G/AG/W/234  
6 de abril de 2023 
(23-2498) Página: 1/16 
Comité de Agricultura  Original:  inglés  
 
  
DETERMINADAS MEDIDAS DE SOSTENIMIENTO DE LOS PRECIOS  
DEL MERCADO PARA EL ARROZ Y EL TRIGO  
APLICADAS POR LA INDIA  
COMUNICACIÓN DE AUSTRALIA, EL CANADÁ, EL PARAGUAY,  
TAILANDIA, UCRANIA Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA  
DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO  18.7 
DEL ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA  
1  CONCESIÓN POR LA INDIA DE UNA AYUDA SUSTANCIAL DESTINADA AL 
SOSTENIMIENTO DE LOS PRECIOS DEL MERCADO PARA EL ARROZ Y EL TRIGO  
1.1.  Utilizando recursos de acceso público, los copatrocinadores (a s aber, Australia, el Canadá, el 
Paraguay, Tailandia, Ucrania y los Estados Unidos de América) han recopilado datos e información 
sobre el sostenimiento de los precios del mercado de la India para el arroz y el trigo . De conformidad 
con lo dispuesto en el ar tículo 18.7 del Acuerdo sobre la Agricultura de la  OMC, los copatrocinadores 
proporcionan esta información a los demás Miembros con miras a promover la transparencia en 
torno a las políticas de sostenimiento de los precios del mercado aplicadas por la Indi a. 
Este documento se presenta para su examen por los Miembros de la Organización Mundial del 
Comercio (OMC) . Algunos aspectos se basan necesariamente en información parcial.  
1.2.  El presente documento se refiere a las campañas de comercialización de  2014/2015 
a 2020/20211, es decir, las campañas de comercialización abarcadas por las notificaciones de la 
India sobre ayuda interna que figuran en los documentos G/AG/N/IND/12, G/AG/N/IND/13, 
G/AG/N/IND/15, G/AG/N/IND/18, G/AG/N/IND/25  y G/AG/N/IND/27 . En la primera  parte se 
presentan las constataciones y los cálculos, y en la segunda parte puede encontrarse una explicación 
de la metodología y las constataciones pertinentes, así como un examen preliminar de su 
importancia.  
1.3.  El presente documento se limita a las cuesti ones específicas que se plantean en relación con el 
sostenimiento de los precios del mercado de la India para el arroz y el trigo . No tiene por objeto 
identificar el valor total de la Medida Global de la Ayuda (MGA) Total Corriente de la India o siquiera 
la cuantía total de la ayuda interna por productos específicos otorgada para el arroz y el trigo .2 
El alcance limitado del presente documento no debe en modo alguno llevar a pensar que no se 
concedió ninguna ayuda por productos específicos adicional para el arroz y el trigo en las campañas 
pertinentes, que no se otorgó ayuda en forma de sostenimiento de lo s precios del mercado ni otros 
tipos de ayuda interna por productos específicos para otros productos, ni que la India no proporcionó 
 
1 El documento G/AG/N/IND/12, presentado a la OMC el 1 de mayo de 2018, abarcaba las campañas de 
comercialización de 2014 /2015 y 2015 /2016. El documento G/AG/N/IND/13, presentado a la  OMC el 20 de 
julio de  2018, abarcaba la campaña de comercialización de  2016/2017. El documento G/AG/N/ IND/15, 
presentado a la  OMC el 29 de marzo de  2019, abarcaba la campaña de comercialización de  2017/2018. 
El documento G/AG/N/IND/18, presentado a la  OMC el 31 de marzo de  2020, abarcaba la campaña de 
comercialización de  2018/2019. El documento G/AG/N/IND/ 25, presentado a la  OMC el 8 de abril de  2021, 
abarcaba la campaña de comercialización de  2019/2020. El documento G/AG/N/IND/27, presentado a la  OMC 
el 1 de abril de 2022, abarcaba la campaña de comercialización de  2020/2021.  
2 En las notificaciones presen tadas por la India se indica que existen otras ayudas para el arroz, pero 
hasta el momento estas no se han notificado. Por ejemplo, en el documento G/AG/N/IND/18 , la India indicó 
que "[u]lteriormente se notificarán otros tipos de ayuda para el arroz, esto  es, de ayuda que no está destinada 
a la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria".  G/AG/W/234  
- 2 - 
  ayuda interna no referida a productos específicos que no era de minimis  en las campañas en 
cuestión.  
2  CONSTATACIONES  
2.1.  Según p arece, la India concede una ayuda importante en forma de sostenimiento de los precios 
del mercado, tanto en valor absoluto como en porcentaje del valor de la producción, para el arroz y 
el trigo . El cuadro que figura a continuación muestra el sostenimiento  aparente de los precios del 
mercado en porcentaje estimado del valor de la producción de arroz y trigo.  
Sostenimiento aparente de los precios del mercado en porcentaje del valor de la 
producción de arroz y trigo  
Producto  Campaña de 
comercia -
lización 
2014/2015  Campaña de 
comercia -
lización 
2015/2016  Campaña de 
comercia -
lización 
2016/2017  Campaña de 
comercia -
lización 
2017/2018  Campaña de 
comercia -
lización 
2018/2019  Campaña de 
comercia -
lización 
2019/2020  Campaña de 
comercia -
lización 
2020/2021  
Arroz 78,6%  80,7%  81,6%  82,6%  88,4%  90,0%  93,9%  
Trigo 77,7%  65,0%  65,3%  72,4%  70,8%  72,0%  81,3%  
 
3  CÁLCULO DE LAS ESTIMACIONES DEL SOSTENIMIENTO DE LOS PRECIOS 
DEL MERCADO  DE LA INDIA PARA EL TRIGO Y EL ARROZ (CAMPAÑAS DE 
COMERCIALIZACIÓN 2014/2015 -2020/2021)  
3.1.  Los cuadros que figuran a continuación muestran el cálculo de las estimaciones del 
sostenimiento de los precios del mercado de la India para el arroz y el trigo correspondientes a las 
campañas de comercialización 2014/2015 -2020/20213, tanto en valor en rupias indias como en 
porcentaje del valor de la producción de esos cultivos en la India . Salvo que se indique otra cosa, 
las notas y las fuentes son las mismas para todos los cuadros.4 
 
3 La campaña de comercialización del arroz va de octubre a septiembre del año siguiente. La del trigo va 
de abril a marzo del año siguiente.  
4 Los precios mínimos de sostenimiento a nivel nacional para el arroz y el trigo pueden 
encontrarse  en: https://eands.dacnet.nic.in/PDF/MSP01062016.pdf  (consultado el 6 de febrero de 2023), 
https://eands.dacnet.nic.in/PDF/MSP -Rabi2018 -19-Eng.pdf  (consultado el 6 de febrero de 2023), y 
https://eands.dacnet.nic.in/PDF/English%20MSP%202021.pdf  (consultado el 6 de febrero de 2023). 
En esas listas oficiales, los precios mínimos de sostenimiento se expresan en rupias por q uintal, como 
resultado  de lo cual es necesario multiplicar los valores por 10 para determinar el precio mínimo de 
sostenimiento en rupias por tonelada métrica. Para consultar los datos sobre los precios exteriores de 
referencia, véase la notificación de la  India que figura en el documento G/AG/AGST/IND (sin fecha), 
páginas  12 y 13. Para consultar los datos sobre la producción a nivel de los estados, véase la publicación 
"Agricultural Statistics at a Glance", de la Dirección de Economía y Estadística del Dep artamento de 
Agricultura  y Cooperación de la India, correspondiente a los años  2016, 2017, 2018, 2019 y 2020, 
cuadros  4.6 b) para el arroz y 4.7  b) para el trigo, y correspondiente a 2021, cuadros 2.4  b) para el arroz 
y 2.5 b) para el trigo, disponible en http://eands.dacnet.nic.in/  (consultado el 6 de febrero de 2023). 
Para consultar los datos sobre la producción a  nivel nacional, véase " Third Advance Estimates of Production of 
Foodgrains  for 2021-22", disponible  en: https://eands.dacnet.nic.in/Advance_Estimate/Time%20Series%203%
20AE%202021 -22%20(English).pdf  (consultado el 6 de febrero de 2023). La inform ación relativa a los precios 
mínimos de sostenimiento y la producción de trigo se refiere al trigo cosechado y comercializado en las 
campañas de comercialización 2014/2015 -2019/2020 (abril -marzo), pero que puede haberse plantado en la 
campaña agrícola ante rior. Los datos sobre el valor de la producción se extrajeron de las estadísticas de las 
cuentas nacionales de la India, " Statement 8.1.2 Crop -wise value of output ", disponible en 
https://www.mospi.gov.in/sites/default/files/reports_and_publication/statistical_publication/National_Accounts
/NAS2022/8.1.2.xlsx  (consultado el 28 de febrero de 2023).    
  G/AG/W/234  
- 3 - 
 
Cuadro 1 - Sostenimiento de los precios del mercado para el arroz y el trigo, campaña de comercialización 2014/2015  
 Designación de los productos  
de base  Precio administrado 
aplicado  Precio exterior de 
referencia  Producción con 
derecho a ayuda  Sostenimiento de los 
precios del mercado : total Valor de la 
producción  Sostenimiento de 
los precios del 
mercado/Valor de 
la producción  
  (Rs/t)  (Rs/t)  (Millones de t)  (Millones de Rs)  
(PAA-PER)*PA  (Millones de Rs)   
1a Arroz ("paddy") común1: total 13.600,00  2.346,67  158,22  1.780.502  2.266.440  78,6%  
2 Trigo: total 14.000,00  3.540,00  95,85  1.002.591  1.290.110  77,7%  
Nota:  
1 
 a) La India anuncia un precio mínimo de sostenimiento distinto para el arroz "paddy" común y el arroz "paddy" de grado A . La variedad común de arroz 
representa  la mayor parte de la producción y de las compras del sector público . La India no ha facilitado datos suficientes para separar la producción con 
derecho  a ayuda respecto de cada variedad y, en consecuencia, los copatrocinadores han considerado todo el arroz indio producido en las campañas de 
comercializació n 2014/2015 -2020/2021 como arroz "paddy" común a los efectos de sus cálculos . Dado que la India tiene un único precio exterior de referencia 
(PER) para el arroz, la consideración por los copatrocinadores de todo el arroz producido durante las campañas de comercializ ación 2014/2015 -2020/2021 
como  arroz "paddy" común da lugar a una subestimación del sostenimiento real de los precios del mercado d e la India para el arroz.  
 b) La India anuncia un precio mínimo de sostenimiento para el arroz "paddy" sin blanquear . El PER notificado por la India corresponde al arroz blanqueado, al igual 
que los datos sobre la producción con derecho a ayuda (PA) . La PA notificada con respecto al arroz blanqueado se multiplica por 1,5 para obtener un volumen 
equivalente de arroz "paddy", ya que una unidad de arroz blanqueado equivale al 66 % aproximadamente del volumen del arroz sin blanquear . El PER se convierte 
al precio equivalente para el arroz "paddy" utilizando la misma tasa de conversión.  
Cuadro 2 - Sostenimiento de los precios del mercado para el arroz y el trigo, campaña de comercialización 2015/2016  
 Designación de los productos  
de base  Precio administrado 
aplicado  Precio exterior de 
referencia  Producción con 
derecho a ayuda  Sostenimiento de los 
precios del mercado : total Valor de la 
producción  Sostenimiento de 
los precios del 
mercado/Valor de 
la producción  
  (Rs/t)  (Rs/t)  (Millones de t)  (Millones de Rs)  
(PAA-PER)*PA  (Millones de Rs)   
1a Arroz ("paddy") común1: total 14.100,00  2.346,67  156,62  1.840.748  2.281.810  80,7%  
2 Trigo: total 14.500,00  3.540,00  86,53  948.369  1.459.390  65,0%  
 
    
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- 4 - 
 
Cuadro 3 - Sostenimiento de los precios del mercado para el arroz y el trigo, campaña de comercialización 2016/2017  
 Designación de los productos  
de base  Precio 
administrado 
aplicado  Precio exterior de 
referencia  Producción con 
derecho a ayuda  Sostenimiento de los 
precios del mercado : total Valor de la 
producción  Sostenimiento de 
los precios del 
mercado/Valor de 
la producción  
  (Rs/t)  (Rs/t)  (Millones de t)  (Millones de Rs)  
(PAA-PER)*PA  (Millones de Rs)   
1a Arroz ("paddy") común1: total    2.045.430  2.506.020  81,6%  
 Precio mínimo de sostenimiento y prima adicional 2 
 1. Madhya Pradesh3 16.700,00  2.346,67  6,35 91.072    
 Todos los demás estados (sin prima)  14.700,00  2.346,67  158,21  1.954.359    
2 Trigo: total 15.250,00  3.540,00  92,29  1.080.716  1.655.260  65,3%  
Nota:  
2 Diversos estados pagan una prima adicional sobre el precio mínimo de sostenimiento anunciado para el arroz y el trigo ("prima") en algu nas campañas . Las cifras 
relativas al sostenimiento de los precios del mercado en cada estado se han redondeado al millón  de rupias más próximo, por lo que es posible que la suma del total de 
los estados no se corresponda con el total nacional.  
3 Las primas otorgadas por el  estado de  Madhya Pradesh para e l arroz en la campaña 2016/2017 y el trigo en las campaña s 2017/2018 y 2018/2019 se obtuvieron en  el 
documento que puede consultarse en el enlace siguiente:  http://mpkrishi.mp.gov.in/hindisite_New/pdfs/MKSY_24042018.pdf  (página 3, consultado el 6 d e febrero 
de 2023). 
Cuadro 4 - Sostenimiento de los precios del mercado para el arroz y el trigo, campaña de comercialización 2017/2018  
 Designación de los productos  
de base  Precio 
administrado 
aplicado  Precio exterior de 
referencia  Producción con 
derecho a ayuda  Sostenimiento de los 
precios del mercado : total Valor de la 
producción  Sostenimiento de 
los precios del 
mercado/Valor de 
la producción  
  (Rs/t)  (Rs/t)  (Millones de t)  (Millones de Rs)  
(PAA-PER)*PA  (Millones de Rs)   
1a Arroz ("paddy") común1: total    2.269.565  2.749.010  82,6%  
Precio mínimo de sostenimiento y prima adicional2, 4 
 1. Chattisgarh  18.500,00  2.346,67  7,40  119.454    
 2. Kerala5 23.300,00  2.346,67  0,78  16.385    
 3. Tamil Nadu  16.000,00  2.346,67  9,96  135.987    
 4. Jharkhand6 17.000,00  2.346,67  7,70  112.800    
 Todos los demás estados (sin prima)  15.500,00  2.346,67  143,31  1.884.939    
2 Trigo: total    1.287.942  1.779.450  72,4%  
Precio mínimo de sostenimiento y prima adicional 2 
 1. Madhya Pradesh3 18.250,00  3.540,00  17,94  263.897    
 Todos los demás estados (sin prima)  16.250,00  3.540,00  80,57  1.024.045    
Nota:  
4 Las primas otorgadas por los estados para el arroz en la campaña 2017/2018 se obtuvieron en  el documento que puede consultarse en el enlace siguiente  
https://cacp.dacnet.nic.in/ViewReports.aspx?Input=2&PageId=39&KeyId=669  (consultado el 6 de febrero de 2023). 
5 Para consultar los datos sobre la producción de arroz de Kerala en la campaña 2017 /2018, véase el cuadro 1 de la página 31 de la publicación " Agricultural 
Statistics  2017-2018", disponible en https://www.ecostat.kerala.gov.in/publication -detail/report -on-agricultural -statistics -2017-18 (consultado el 6 de febrero de 2023). 
6 Para consultar los datos sobre la producción de arroz de Jharkhand en l a campaña 2020 /2021, véase la publicación " Status of Agriculture in Jharkhand State ", disponible 
en http://www.sameti.org/state_profile.php  (consultado el 6 de febrero de 2023).   
  G/AG/W/234  
- 5 - 
 
Cuadro 5 - Sostenimien to de los precios del mercado para el arroz y el trigo, campaña de comercialización 2018/2019  
 Designación de los productos  
de base  Precio 
administrado 
aplicado  Precio exterior de 
referencia  Producción con 
derecho a ayuda  Sostenimiento de los 
precios del mercado : 
total Valor de la 
producción  Sostenimiento de 
los precios del 
mercado/Valor de 
la producción  
  (Rs/t)  (Rs/t)  (Millones de t)  (Millones de Rs)  
(PAA-PER)*PA  (Millones de Rs)   
1a Arroz ("paddy") común1: total    2.738.927  3.098.600  88,4%  
Precio mínimo de sostenimiento y prima adicional2, 7 
 1. Chhattisgarh  25.000,00  2.346,67  9,80  221.889    
 2. Kerala8 25.300,00  2.346,67  0,87  19.909    
 3. Tamil Nadu  18.000,00  2.346,67  9,20  143.932    
 4. Jharkhand6 19.000,00  2.346,67  4,34 72.295    
 Todos los demás estados (sin prima)  17.500,00  2.346,67  150,52  2.280.901    
2 Trigo: total    1.421.366  2.007.660  70,8%  
Precio mínimo de sostenimiento y prima adicional 2 
 1. Madhya Pradesh3 20.000,00  3.540,00  15,91  261.879    
 Todos los demás estados (sin prima)  17.350,00  3.540,00  83,96  1.159.488    
Nota:  
7 Las primas otorgadas por los estados  para el arroz en las campañas 2018/2019 y 2019/2020 se obtuvieron en  el documento que puede consultarse en el enlace 
siguiente  https://cacp.dacnet.nic.in/V iewQuestionare.aspx?Input=2&DocId=1&PageId=39&KeyId=702  (consultado el 6 de febrero de 2023). 
8 Para consultar los datos sobre la producción de arroz de Kerala en la campaña 2018 /2019, véase el cuadro 1 de la página 31 de la publicación " Agricultural 
Statistics 2018-2018", disponible en https://www.ecostat.kerala.gov.in/publication -detail/agricultural -statistics -2018-19 (consultado el 6 de febrero de 2023). 
Cuadro 6 - Sostenimiento de los precios del mercado para el arroz y el trigo, campaña de comercialización 2019/2020  
 Designación de los productos  
de base  Precio 
administrado 
aplicado  Precio exterior de 
referencia  Producción con 
derecho a ayuda  Sostenimiento de los 
precios del mercado : 
total Valor de la 
producción  Sostenimiento de 
los precios del 
mercado/Valor de 
la producción  
  (Rs/t)  (Rs/t)  (Millones de t)  (Millones de Rs)  
(PAA-PER)*PA  (Millones de Rs)   
1a Arroz ("paddy") común1: total    2.910. 526  3.233.540  90,0%  
Precio mínimo de sostenimiento y prima adicional2, 7 
 1. Chhattisgarh  25.000,00  2.346,67  10,16  230.045    
 2. Kerala9 26.950,00  2.346,67  0,88  21.666    
 3. Tamil Nadu  18.650,00  2.346,67  10,76  175.342    
 4. Jharkhand6 20.000,00  2.346,67  5,42 95.661    
 Todos los demás estados (sin prima)  18.150,00  2.346,67  151,10  2.387.812    
2 Trigo: total 18.400,00  3.540,00  103,60  1.539.496  2.139.370  72,0%  
Nota:  
9 Para consultar los datos sobre la producción de arroz de Kerala en la campaña 2019 /2020, véase el cuadro 1 de la página 36 de la publicación " Agricultural 
Statistics  2019-2018", disponible en https://www.ecosta t.kerala.gov.in/publication -detail/agricultural -statistics -2019-2020 (consultado el 6 de febrero de 2023).   
  G/AG/W/234  
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Cuadro 7 - Sostenimiento de los precios del mercado para el arroz y el trigo, campaña de comercialización 2020/2021  
 Designación de los productos  
de base  Precio 
administrado 
aplicado  Precio exterior 
de referencia  Producción con 
derecho a ayuda10 Sostenimiento de los 
precios del mercado : 
total Valor de la 
producción  Sostenimiento de 
los precios del 
mercado/Valor de 
la producción  
  (Rs/t) (Rs/t)  (Millones de t)  (Millones de Rs)  
(PAA-PER)*PA  (Millones de Rs)   
1a Arroz ("paddy") común1: total    3.177. 310  3.382.410  93,9%  
Precio mínimo de sostenimiento y prima adicional 2, 10, 11 
 1. Chhattisgarh  25.000,00  2.346,67  10,74  243.297    
 2. Kerala12 27.480,00  2.346,67  0,95 23.892    
 3. Tamil Nadu 19.180,00  2.346,67  10,92  183.820    
 4. Jharkhand6 20.500,00  2.346,67  7,68 139.502    
 5. Maharashtra13 25.680,00  2.346,67  4,94 115.192    
 Todos los demás estados (sin prima)  18.680,00  2.346,67  151,32  2.471.608    
2 Trigo: total    1.725.857  2.122.630  81,3%  
Precio mínimo de sostenimiento y prima adicional  
 1. Madhya Pradesh14 20.850,00  3.540,00  19,61  339.449    
 Todos los demás estados (sin prima)  19.250,00  3.540,00  88,25  1.368.408    
Nota:  
10 Las primas otorgadas para el arroz por los estados de  Chhattisgarh, Kerala, Tamil Nadu y Jharkhand durante la campaña 2020/2021 se extrajeron de la página 50 de l 
documento que puede consultarse en el enlace siguiente  https://cacp.dacnet.nic.in/ViewQuestionare.aspx?Input=2&DocId=1&PageId=39&KeyId=773  (consultado 
el 6 de febrero de 2023). 
11 Las primas otorgadas para el arroz por el estado de  Maharashtra durante la campaña 2020/2021 se obtuvieron en  el documento que puede consultarse en el enlace 
siguiente  https://www.maharashtra.gov.in/Site/upload/CabinetDecision/Marathi/24 -11-2020%20Cabinet%20Decision%20(Meeting%20No.45).pdf  (consultado el 4 de 
abril de 2022). 
12 Para consultar los datos sobre la producción de arroz de Kerala en la campaña 2020 /2021, véase el cuadro 1 de la página 40 de la publicación " Agricultural 
Statistics  2020-2018", disponible en https://www.ecostat.kerala.gov.in/publication -detail/agricultural -statistics -2020-21 (consultado el 6 de febrero de 2023). 
13 Para consultar los datos sobre la producción de arroz de Maharashtra en la campaña 2020 /2021, véase la publicación " Final Advance Estimates of Area, Production & 
Productivity of Crops in Respect of Maharashtra State for the Year 2020 -21," disponible en https://krishi.maharashtra.gov.in/Site/Upload/GR/STATE_APY_2020_21.pdf  
(consultado el 6 de febrero de 2023). 
14 Las primas otorgadas para el trigo por el estado de  Madhya Pradesh durante la campaña 2020/2021 se extrajeron de  la página 30 del documento que puede consultarse 
en el enlace siguiente https://cacp.dacnet.nic.in/ViewReports.aspx?Input=2&PageId=40&KeyId=682  (consultado el 6 de febrero de 2023). 
 
 G/AG/W/2 34 
 
- 7 - 
 
  4  EXPLICACIÓN DE LAS CONSTATACIONES APARENTES  
4.1  EXPORTACIONES Y AYUDA INTERNA DE LA INDIA  
4.1.  Desde 2014, la India es el segundo productor agr opecuario  del mundo, tras ocupar el tercer 
lugar en 2013 .5 En 2020, sus exportaciones agropecuarias  ascendieron a USD  39.000 millones, con 
lo que la India s e situó en el noveno puesto entre los principales exportadores de productos 
agropecuarios  del mundo .6 El crecimiento de las exportaciones de productos agropecuarios de la 
India, que alcanzó el 65 % entre 2010 y 2020, fue sustentado por las exportaciones de arroz del 
país, que aumentaron un 244 % en el mismo período, y representaron el 24 % de todas las 
exportaci ones de productos agropecuarios de la India por lo que se refiere al valor .7 La India también 
es un actor especialmente importante en el mercado internacional del arroz . Desde 2012, en cada 
uno de los años sobre los que se dispone de estadísticas exportó más arroz que cualquier otro país 
y sus exportaciones representaron anualmente cerca del 40 % de las exportaciones mundiales .8 
Durante varios años, esas exportaciones han representado más del 20 % de la producción nacional 
de la India.9 
4.2.  Además de ser un im portante productor agr opecuario , la India es también un importante 
proveedor de ayuda interna a la agricultura . En la notificación más reciente de la India en materia 
de ayuda interna que se abarca en el presente documento se indicaba la concesión de más de 
USD 44.000 millones de ayuda interna causante de distorsión del comercio conforme al artículo 6 
del Acuerdo sobre la Agricultura10, y durante muchos años la India ha sido uno de los Miembros que 
más ha notificado una concesión del apoyo previsto en el ar tículo 6 .11 Aunque otorga diversos tipos 
de ayuda interna a sus productores, los principales mecanismos de ayuda parecen ser las 
subvenciones a los insumos y los precios mínimos de sostenimiento . Esa ayuda parece haber 
contribuido al aumento de la producci ón y de las existencias públicas, coincidiendo con el incremento 
de las exportaciones.  
4.2  RELACIÓN ENTRE EL SOSTENIMIENTO DE LOS PRECIOS DEL MERCADO Y LA  MGA 
TOTAL CORRIENTE  
4.3.  El artículo 7.2 del Acuerdo sobre la Agricultura dispone que "[c]uando en la Parte  IV de la Lista 
de un Miembro no figure compromiso alguno en materia de MGA Total, dicho Miembro no otorgará 
ayuda a los productores agrícolas por encima del correspondiente nivel de minimis  establecido en el 
párrafo 4 del artículo 6" . La India no tiene ningú n compromiso en materia de MGA Total consignado 
en la Parte IV de su Lista (XII).  
4.4.  En el Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura se indica la ayuda que se "incluirá" en el cálculo 
de la MGA de un Miembro . Ese Anexo establece que "se calculará una Medida Gl obal de la Ayuda 
(MGA) por productos específicos con respecto a cada producto agropecuario de base que sea objeto 
de sostenimiento de los precios del mercado, de pagos directos no exentos o de cualquier otra 
subvención no exenta del compromiso de reducción  ("otras políticas no exentas")" .12 Así pues, el 
Acuerdo sobre la Agricultura dice que el "sostenimiento de los precios del mercado" en favor de 
 
5 "Producción - Valor de la Producción Agrícola", FAOSTAT, disponible en http://www.fao.org/home/es/  
(consultado el 6 de febrero de 2023). Los valores se expresan en dólares corrientes de los Estados Unidos y 
abarc an hasta 2020.  
6 Véase  OMC, Examen estadístico del comercio mundial 2021 , cuadro A14, página 69, disponible en 
https://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/wts2021_s/wts2021_s .pdf. 
7 Datos del Ministerio de Comercio de la India, consultados en Trade Data Monitor utilizando el 
código  1006 del Arancel de Aduanas Armonizado (HTS).  
8 Los datos sobre las exportaciones de la India y las exportaciones mundiales se han extraído 
del IHS GTA utilizando el código 1006 del Arancel de Aduanas Armonizado (HTS).  
9 Los copatrocinadores calculan las exportaciones de arroz de la India en porcentaje de la producción 
nacional dividiendo esas exportaciones de arroz (código 1006 del HTS), según el TD M, por el valor total de la 
producción de arroz, expresado en precios corrientes en las estadísticas de las cuentas nacionales 2021 de la  
India y convertido a dólares de los Estados Unidos al tipo de cambio anual de  2020 de la Reserva Federal de 
los Estado s Unidos, a saber, 74,102 rupias por dólar de los Estados Unidos. Las exportaciones de arroz de la  
India representaron el 21,27 %, 17,38 %, 21,65 %, 20,38 %, 16,41 % y 18,12 % de la producción nacional 
en 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020, respectivamente.  
10 G/AG/N/IND/27.  
11 JOB/AG/219.  
12 Véase  el párrafo 1 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura (sin énfasis en el original).  G/AG/W/2 34 
 
- 8 - 
 
  productos agropecuarios de base es una forma de ayuda interna no exenta y debe incluirse en el 
cálculo de la MG A de un Miembro.  
4.5.  El artículo 6.4 del Acuerdo sobre la Agricultura prevé una exención de la inclusión en la MGA 
Total para la ayuda interna otorgada a productos específicos que no exceda del 5 % del valor total 
de la producción de un producto agropecuario de  base durante el año correspondiente, o del 10 % 
en el caso de los países en desarrollo . En consecuencia, si la India otorga ayuda interna por productos 
específicos, lo que incluye el sostenimiento de los precios del mercado, para un producto 
agropecuario d e base específico que exceda del 10 % del valor de la producción de ese producto 
durante un año dado, incumplirá los compromisos en materia de MGA por ella contraídos en el marco 
del Acuerdo sobre la Agricultura.  
4.3  PRINCIPIOS PARA CALCULAR EL SOSTENIMIENTO DE  LOS PRECIOS DEL MERCADO  
4.6.  El párrafo 1 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura dispone que la MGA "se calculará [ …] 
por productos específicos con respecto a cada producto agropecuario de base que sea objeto de 
sostenimiento de los precios del mercado, de pagos directos no exentos o de cualquier otra 
subvención no exenta del compromiso de reducción" .13 El Anexo 3 establece además una 
metodología de cálculo específica para determinar el valor del "sostenimiento de los precios del 
mercado".  
4.7.  De conformidad con el párrafo 8 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura:  
[L]a ayuda destinada al sostenimiento de los precios del mercado se calculará 
multiplicando la diferencia entre un precio exterior de referencia fijo y el precio 
administrado aplica do por la cantidad de producción con derecho a recibir este último 
precio.  
4.8.  Por consiguiente, el cálculo del "sostenimiento de los precios del mercado" requiere una 
comparación entre el "precio administrado aplicado" (PAA) y el "precio exterior de referenci a fijo" . 
Un PAA sería un precio que se dispensa o prevé en un programa gubernamental .14 El "precio exterior 
de referencia fijo" se define en el párrafo 9 del Anexo 3, que dispone que ese precio "se basará en 
los años 1986 a 1988" .15 La diferencia entre el precio exterior de referencia fijo y el PAA se multiplica 
después por la "cantidad de producción con derecho a recibir este último precio".16 
4.9.  La metodología de cálculo establecida en el párrafo 8 del Anexo 3 con respecto al sostenimiento 
de los precios del mercado se refleja en la siguiente ecuación:  
(Precio administrado aplicado - Precio exterior de referencia fijo) * Cantidad de 
producción con derecho a ayuda = Valor del sostenimiento de los precios del mercado  
 
13 Véase  el párrafo 1 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
14 Es importante señalar que el término "administer" (administrar) se define como "execute or dispense" 
(ejecutar o dispensar), o como "furnish, supply, give (orig.  something beneficial to)" (proporcionar, 
suministrar, dar (originalmente algo beneficioso para). Shorter Oxford English Dictionary , "administer" , 
página  28 (edición de  1993).  
15 Véase  el párrafo 9 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura. Véase  también el párrafo 7 del 
Anexo  3 del Acuerdo sobre la Agricultura (donde se establece que la "MGA se calculará en el punto más 
próximo posible al de la primera venta del producto agropecuario de base de que se trate"). La India notificó a 
la OMC sus precios exteriores de referencia (PER) para el arroz y el trigo en el documento G/AG/AGST/IND 
(sin fecha). Esos precios son de 3.540 rupias/t para el trigo y de 3.520 rupias/t para el arroz blanqueado. Dado 
que la India mantiene un PAA para el arroz "paddy" y no para el arroz blanqueado, aunque ha notificado un 
precio exterior de referencia para este último, en el presente documento se convierte el PER de la In dia al 
precio equivalente del arroz "paddy" usando un factor de conversión de 1,5, en consonancia con la práctica de 
la rama de producción. Se obtiene así un PER para el arroz "paddy" de 2.346,67 rupias/t. La India emplea el 
mismo factor de conversión de 1 ,5. Véanse  los documentos G/AG/N/IND/10, página 8, y  G/AG/N/IND/11, 
página 6.  
16 Párrafo 8 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura.  G/AG/W/2 34 
 
- 9 - 
 
  En el asunto Corea - Diversas med idas que afectan a la carne vacuna , el Órgano de Apelación llegó 
a la misma interpretación del sentido de la expresión "sostenimiento de los precios del mercado" 
que figura en el párrafo 8 del Anexo 3.17 
4.10.   Con arreglo a la metodología de cálculo del sostenim iento de los precios del mercado prevista 
en el párrafo 8 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura, la diferencia de precios que se establece 
debe multiplicarse "por la cantidad de producción con derecho a recibir [el precio administrado 
aplicado]" .18 El sentido corriente de esas palabras indica que la "producción con derecho" es toda la 
producción que tiene derecho o está autorizada a recibir el precio administrado . Es la cantidad de 
producción agrícola que tiene el derecho legítimo de recibir el PAA, con independencia de que esa 
cantidad de producción haya recibido realmente o no el PAA especificado.19 
4.11.   En el asunto Corea - Diversas medidas que afectan a la carne vacuna , el Órgano de Apelación 
examinó el sentido de la expresión "cantidad de producción c on derecho a recibir el precio 
administrado aplicado" y llegó a una interpretación similar .20 Dijo que la expresión "producción con 
derecho a recibir el precio administrado aplicado" (" production eligible to receive the applied 
administered price ") tiene " un significado diferente en el uso corriente de 'producción realmente 
comprada'" .21 El Órgano de Apelación definió además " eligible " (con derecho) como " fit or entitled 
to be chosen " (apto o con derecho a ser elegido)22, y señaló que "[l]a producción que h a sido 
realmente comprada con frecuencia puede ser inferior a la producción con derecho a serlo" .23 De 
este modo, "producción con derecho" en el sentido del párrafo 8 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la 
Agricultura es una producción que es apta para recibir e l precio administrado aplicado o con derecho 
a recibir ese precio, con independencia de que la producción haya sido realmente comprada o no.24 
4.4  RÉGIMEN DE SOSTENIMIENTO DE LOS PRECIOS DEL MERCADO DE LA INDIA PARA EL 
ARROZ Y EL TRIGO  
4.12.   La Comisión de Costos y Precios Agrícolas (CACP) de la India define "la política de precios y 
la estructura de precios relativos" para unas dos docenas de productos agrícolas .25 La Comisión de 
Precios Agrícolas (APC), organismo predecesor de la CACP, fue establecida inicialmente en 1965 por 
el Ministerio de Alimentación y Agricultura (MOA) para "prestar asesoramiento sobre la política de 
 
17 Véase , por ejemplo, el informe del Órgano de Apelación, Corea - Medidas que afectan a las 
importaciones de carne vacuna fresca, refrigerada y congelada , WT/DS161/AB/R, WT/DS169/AB/R, adoptado 
el 10 de enero de 2001 ( Corea - Diversas medidas que afectan a la carne vacuna  (Órgano de Apelación)), 
párrafo 116.  
18 Véase  el párrafo 8 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricul tura. 
19 Véase  también Shorter Oxford English Dictionary, " entitled " (con derecho), página 830 (edición 
de 1993) (" Now (chiefly of circumstances, qualities, etc.) confer on (a person or thing) a rightful claim to 
something or a right to do " (el énfasis figu ra en el original)) (En la actualidad (dícese principalmente de 
circunstancias, cualidades, etc.) conferir (a una persona o cosa) un derecho legítimo a algo o un derecho a 
hacer algo); Shorter Oxford English Dictionary, " fit" (apto), página 960 (edición de  1993) (" Be suited to or 
appropriate for ;" "Meet the requirements of ") (Ser adecuado o apropiado para; cumplir los requisitos de).  
20 Véase  Corea - Diversas medidas que afectan a la carne vacuna  (Órgano de Apelación), párrafo 120.  
21 Véase  Corea - Diversas m edidas que afectan a la carne vacuna  (Órgano de Apelación), párrafo 120 
(las cursivas figuran en el original).  
22 Véase  Corea - Diversas medidas que afectan a la carne vacuna  (Órgano de Apelación), párrafo 120.  
23 Véase  Corea - Diversas medidas que afectan a la carne vacuna  (Órgano de Apelación), párrafo 120.  
24 Véase  Corea - Diversas medidas que afectan a la carne vacuna  (Órgano de Apelación), párrafo 120; 
véase  también el informe del Grupo Especial, Corea - Medidas que afectan a las importaciones de  carne vacuna 
fresca, refrigerada y congelada , WT/DS161/R, WT/DS169/R, adoptado el 10 de enero de 2001, modificado por 
el informe del Órgano de Apelación, WT/DS161/AB/R, WT/DS169/AB/R, ( Corea - Diversas medidas que afectan 
a la carne vacuna  (Grupo Especial )), párrafo 827 (donde se señala que "la producción que se ha de tener en 
cuenta para fines de cálculo del componente de sostenimiento de los precios del mercado de la ayuda corriente 
debe comprender la producción comercializable conjunta de todos los prod uctores que puede ser beneficiaria 
de la ayuda destinada al sostenimiento de los precios, aun cuando la proporción de esa producción que sea 
adquirida por un organismo oficial sea relativamente escasa o incluso nula").  
25 Véanse  "Organisation ", Comisión de Costos y Precios Agrícolas, disponible en: 
http://cacp.dacnet.nic.in/content.aspx?pid=32  (consultado el 6 de febrero de  2023); y " The Terms of 
Reference of the Commission vide Ministry of Agricu lture (Department of Agriculture and Cooperation)'s 
Resolution No.  49011/6/2009 -EA dated 30.7.2009 "; disponible en 
https://cacp.dacnet.nic.in/ViewContents.aspx?Input=1&P ageId=33&KeyId=0  (consultado el 6 de febrero 
de 2023). La CACP ha indicado que establece los precios de 23 productos agrícolas en su sitio web. No  
obstante, la manera de contabilizar los productos puede afectar al número total de productos sujetos al 
régim en de sostenimiento de los precios del mercado.  G/AG/W/2 34 
 
- 10 - 
 
  precios de los productos agrícolas … con miras a lograr una estructura de precios equilibrada e 
integrada …".26 El mandato de la CACP  y los productos para los que esta fija los niveles de los precios 
mínimos de sostenimiento se determinan a través de un documento de "mandato" establecido por 
resolución ministerial .27 La resolución por la que se rige el funcionamiento actual de la CAPC d ice lo 
que sigue:  
El mandato de la Comisión sería el siguiente:  
Prestar asesoramiento sobre la política de precios del arroz "paddy"/arroz, el trigo, el 
sorgo durra, el mijo perla, el maíz, el mijo coracán, la cebada, los garbanzos de la India, 
el guandú, el frijol mungo, el frijol urd, la caña de azúcar, los cacahuetes, las habas de 
soja, las semillas de girasol, las semillas de nabo (nabina), la mostaza, el algodón, el 
yute, el tabaco, el sésamo, las semillas de níger, las lentejas (masur), el cártamo, la  
copra y cualesquiera otros productos que pueda decidir de vez en cuando el Gobierno, 
con miras a lograr una estructura de precios equilibrada e integrada, tomando en 
consideración las necesidades generales de la economía y prestando la debida atención 
a los intereses de los productores y los consumidores.28 
4.13.   La CACP presenta informes sobre la política de precios al Comité Ministerial de Asuntos 
Económicos (CCEA) de la India, que posteriormente anuncia sus decisiones definitivas sobre los 
niveles de los prec ios mínimos de sostenimiento en comunicados de prensa periódicos .29 Estos 
comunicados de prensa del CCEA se publican tres veces al año, por tipo de cultivo : Kharif (junio), 
Rabi y Toria (octubre/noviembre) . La Corporación de Alimentos de la India (FCI), la  Corporación del 
Algodón de la India (CCI), la Corporación del Yute de la India  (JCI) y la Federación Nacional de 
Cooperativas Agrícolas (NAFED) de la India, así como organismos estatales similares, desempeñan 
una función en la adquisición de productos agr opecuarios pertinentes.30 
4.14.   La India no limita la cantidad de arroz y trigo que puede comprar el Gobierno en el marco de 
sus programas de sostenimiento de los precios del mercado . En consecuencia, con arreglo a los 
términos del Acuerdo sobre la Agricultura, toda la producción india de esos productos constituye 
producción con derecho a ayuda a efectos de la determinación del nivel de sostenimiento de los 
precios del mercado de la India para el arroz y el trigo.31 
4.15.   Además del precio mínimo de sosten imiento anunciado por el Gobierno Central de la India, 
determinados estados indios han establecido en ciertos años precios de sostenimiento más altos en 
su territorio . Esos estados pagan el precio más elevado por las cantidades adjudicadas mediante 
licitac ión a organismos estatales en el marco del régimen de sostenimiento de los precios del 
 
26 Véase  Departamento de Alimentación y Agricultura, Ministerio de Alimentación y Agricultura, 
Resolución Nº 6 -2/65, de 8 de enero de 1965, disponible en: 
http://cacp.dacnet.nic.in/ViewQuestionare.aspx?Input=2&DocId=1&PageId=34&KeyId=247  (consultado el  
6 de febrero  de 20 23). 
27 Véase  Departamento de Agricultura y Cooperación, Ministerio de Agricultura y Cooperación, 
Resolución F Nº A 49011/6/2009 -EA, de 30 de julio de 2009, disponible en: 
http://cacp.dacnet.nic.in/ViewQuestionare.aspx?Input=2&DocId=1&PageId=34&KeyId=247  (consultado el  
6 de febrero  de 20 23). 
28 Véase  "Resolution ", Departamento de Agricultura, Ministerio de Agricultura y Cooperación, 
F Nº A 49011/6/2009 -EA, de 30 de julio de  2009, página 1, disponible en: 
http://cacp.dacnet.nic.in/ViewQuestionare.aspx?Input=2&DocId=1&PageId=34&KeyId=247  (consultado el  
6 de febrero de 2023).  
29 Véase "Organisation ", Comisión de Costos y Precios Agrícolas, disponible en: 
http://cacp.dacnet.nic.in/content.aspx?pid=32  (consultado el 6 de febrero de 2023).  
30 Véase  "Organisation ", Comisión de  Costos y Precios Agrícolas, disponible en: 
http://cacp.dacnet.nic.in/content.aspx?pid=32  (consultado el 6 de febrero de 2023).  
31 Según parece, el Gobierno de la India mantiene una política de c ompra de todo el arroz y el trigo 
objeto de licitación, a pesar de que existen determinadas directrices que podrían por lo demás imponer ciertas 
limitaciones a las compras. Por ejemplo, si bien el Gobierno de la India ha publicado determinadas normas de 
calidad, no parece que se cumplan esas normas. El propio Controlador y Auditor General de la India constató 
que la FCI no había establecido ningún mecanismo para garantizar que el arroz cumpliera las normas 
prescritas sobre inocuidad de los alimentos en la e tapa de adquisición. Véase  Ministerio de Consumo, 
Alimentación y Distribución Pública, " Report of the Comptroller and Auditor General of India on Procurement 
and Milling of Paddy for the Central Pool ", Informe Nº  31 de  2015, disponible en: 
https://cag.gov.in/uploads/download_audit_report/2015/Union_Performance_Procurement_Mi lling_of_Paddy_C
entral_Pool_31_2015_chap_3.pdf , páginas 43 y 44 ( consultado  el 6 de febrero de  2023). No se dispone de una 
auditoría más reciente sobre esta cuestión.  G/AG/W/2 34 
 
- 11 - 
 
  mercado . Esos precios más elevados se aplican en consecuencia a toda la producción de arroz y 
trigo que se obtiene dentro del estado.  
4.5  DIFERENCIAS CON LOS CÁLCULOS DE LA INDIA  
4.16.   En las notificaciones de la India correspondientes a las campañas en cuestión parece 
subestimarse enormemente el valor del sostenimiento de los precios del mercado de la India para 
el arroz y el trigo . Por ejemplo, la notificación de la India corresp ondiente a la campaña de 
comercialización 2014/2015 mostraba un valor del sostenimiento, convertido a partir de dólares de 
los Estados Unidos, de 139.388 millones de rupias en el caso del arroz y un valor negativo 
de 45.988  millones de rupias en el del tri go.32 En cambio, los copatrocinadores estiman que el 
sostenimiento de los precios del mercado en la campaña de comercialización 2014/2015 era 
de 1.780.502 millones de rupias en el caso del arroz y de 1.002.591 millones de rupias en el del 
trigo. Las diferencias entre las cifras notificadas por la India y las cifras reales aparentes relativas a 
otras campañas son de magnitud similar . Esas diferencias pueden verse en el cuadro que figura al 
final de la sección 4.5.5.  
4.5.1   Moneda  
4.17.   En el documento AGST de la In dia los compromisos de este país en materia de ayuda interna 
están expresad os en rupias indias . Sin embargo, en todas las notificaciones del cuadro DS.1 de la 
India se utilizan dólares de los Estados Unidos . Aparte de indicar que ha mantenido una coherenci a 
en sus notificaciones, la India no ha explicado en qué se basa para utilizar dólares de los 
Estados  Unidos . Para mantener una coherencia con respecto a los compromisos consignados en la 
Lista de la India, los copatrocinadores han calculado el sostenimien to de los precios del mercado de 
la India utilizando información publicada por el Gobierno de la India en rupias indias.  
4.5.2   Producción con derecho a ayuda  
4.18.   Las notificaciones de la India sobre ayuda interna que figuran en los documentos 
G/AG/N/IND/12, G/AG/N/I ND/13, G/AG/N/IND/15, G/AG/N/IND/18, G/AG/N/IND/25 y 
G/AG/N/IND/27 parecen reflejar únicamente los volúmenes realmente comprados en el marco del 
programa de sostenimiento de los precios del mercado . Esto difiere de la metodología 
utilizada  anteriormente po r la India para notificar la producción con derecho a ayuda . 
El documento  AGST de la India y su primera notificación del cuadro DS.1, correspondiente a la 
campaña de comercialización 1995/1996, se basaban en el total de la producción como producción 
de la India con derecho a beneficiarse de programas similares de sostenimiento de los precios del 
mercado.33 
4.19.   Si bien la India ha reconocido ese cambio de metodología, no ha dado ninguna explicación 
específica al respecto, como se ve en la respuesta que dio a la pregunta AG -IMS ID 63058 en el 
Comité de Agricultura . En otras respuestas a preguntas formuladas en dicho Comité, por ejemplo 
las preguntas AG -IMS ID 63058 y AG -IMS ID 67028, la India ha señalado que la razón de que utilice 
la cantidad comprada como produc ción con derecho a ayuda es que los únicos agricultores que se 
benefician de los precios mínimos de sostenimiento son aquellos cuyos productos son adquiridos por 
un organismo gubernamental.  
4.20.   Los copatrocinadores no han podido identificar ninguna modificació n en el programa de 
sostenimiento de los precios del mercado aplicado por la India entre 1995/1996 y 1996/1997 que 
explique el cambio de la metodología de notificación . Por el contrario, los registros indican que 
durante la campaña de comercialización 1996 /1997 la Comisión de Costos y Precios Agrícolas del 
Ministerio de Agricultura de la India recomendó que las entidades de compra mantuvieran su 
 
32 Para la campaña de comercialización 2014/2015, la India notificó unos valores de -752,1 2 millones de 
dólares en el caso del trigo y de USD 2.279,66 millones de dólares en el del arroz. Los copatrocinadores 
convierten los valores del sostenimiento de los precios del mercado notificados por la India para la campaña de 
comercialización 2014/201 5 de millones de dólares de los Estados Unidos a millones de rupias utilizando el tipo 
de cambio notificado por la India para 2014 /2015, de 61,144 rupias por dólar de los Estados Unidos.  
33 Véase  la notificación de la India que figura en el documento G/AG/N /IND/1 (1998).  G/AG/W/2 34 
 
- 12 - 
 
  disposición a cumplir la obligación de "comprar todas las cantidades de los productos ofrecidos por 
los agriculto res a ese precio [mínimo de sostenimiento o administrado aplicado]".34 
4.21.   Lo que es más importante, la práctica de la India de solo notificar las cantidades compradas 
es directamente contraria a la metodología de cálculo del sostenimiento de los precios del m ercado 
establecida en el párrafo 8 del Anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura, que prevé que el cálculo se 
base en toda la producción con derecho al precio, con independencia de que haya sido o no realmente 
comprada por el Gobierno de un Miembro a ese pr ecio. En consecuencia, en el presente documento 
los copatrocinadores han estimado el sostenimiento de los precios del mercado sobre la base de 
toda la producción con derecho a ayuda, y no únicamente de la parte de la producción realmente 
comprada por entid ades gubernamentales en la India.  
4.5.3   Inclusión de las primas de los estados en el precio administrado aplicado  
4.22.   No está claro si las notificaciones de la India relativas al sostenimiento de los precios del 
mercado, que incluyen el arroz y el trigo, solo reflej an los precios mínimos de sostenimiento a nivel 
nacional o también incluyen todas las primas estatales y otros incentivos que aumentan aún más el 
sostenimiento de los precios del mercado ofrecido a los agricultores . En el caso del arroz y del trigo, 
se han  otorgado "primas de incentivo" adicionales financiadas por los estados, además de los 
"precios mínimos de sostenimiento" establecidos a nivel federal en determinados estados de 
la India.35 El arroz y el trigo adquiridos por el Gobierno en algunos estados fueron comprados a los 
productores al precio mínimo de sostenimiento anunciado más la prima estatal anunciada, lo que 
parece incrementar efectivamente el precio mínimo en esos estados.36 
4.5.4   Valor de producción  
4.23.   La India no ha indicado el valor total de la prod ucción de ningún producto en sus notificaciones 
sobre ayuda interna correspondientes a las campañas 2014/2015 a 2017/2018 . En el 
documento  G/AG/N/IND/18, la India indicó que el valor de la producción de arroz fue de 
USD 43.673,29 millones en la campaña 201 8/2019 . En el documento G/AG/N/IND/25, la India indicó 
que el valor de la producción de arroz fue de USD 46.077,31 millones en la campaña 2019/2020 . 
En el documento G/AG/N/IND/27, la India indicó que el valor de la producción de arroz fue de 
USD 45.569,62 millones en la campaña 2020/2021 . La India proporcionó datos sin fuente sobre el 
valor de la producción de arroz y trigo en 2016/2017 y 2017/2018 en res puesta a las preguntas que 
 
34 Véase  CACP, " Reports of the Commission on Agricultural Costs and Prices for Crops Sown in 1995 96  
Season and 1996 -97 Season ", 1997, página 332, disponible en: 
http://cacp.dacnet.nic.in/ViewReports.aspx?Input=2&PageId=63&KeyId=334  (consultado el 6 de febrero 
de 2023).  
35 Véase  Ministerio de la India y Bienestar de los Agricultores del Gobierno de la India (precio mínimo de 
sostenimiento vigente el 29 de oct ubre de 2014): https://eands.dacnet.nic.in/Archive/MSP29102014.pdf  
(consultado el 6 de febrero de 2023).  
36 Según un informe del Gobierno de la India (" Price Policy for Rabi Crops: The Mark eting 
Season  2013-14"), la ayuda a nivel de los Estados puede ser bastante significativa y puede dar lugar a que los 
Estados controlen el mercado de determinados productos. CACP, " Price Policy for Rabi Crops: The Marketing 
Season 2013 -14", páginas 21 y 22. 
http://cacp.dacnet.nic.in/ViewQuestionare.aspx?Input=2&DocId=1&PageId=40&KeyId=471  (consultado el 
6 de febrero de 2023). Según un ejemplo que se menciona en el informe, con res pecto al trigo, la introducción 
por Madhya Pradesh en 2007 /2008 de una prima estatal (de 100 rupias indias por 100 kg) además del precio 
mínimo de sostenimiento dio lugar a un espectacular aumento de las compras por el Estado, que pasó de 
adquirir el 0,8 % del trigo producido en 2006 /2007 a adquirir el 85 % en 2011 /2012. A nivel nacional, la compra 
de trigo en porcentaje de la producción aumentó del 12 % aproximadamente al 30 % en el mismo período. A  
raíz de la concesión de la prima estatal, según el informe, s e produjo una exclusión del mercado del sector 
privado, y el Gobierno pasó a ser un "cuasi monopsonio" en el mercado del trigo, lo que "no es bueno para la 
eficacia a largo plazo de las operaciones de adquisición, ni para los agricultores". Asimismo, según  otro informe 
del Gobierno de la India (" Price Policy for Rabi Crops: The Marketing Season 2020 -21"), Madhya Pradesh 
anunció una prima de 160 rupias por quintal para 2019 /2020. CACP, " Price Policy for Rabi Crops: The 
Marketing Season 2020 -21", página 30. 
https://cacp.dacnet.nic.in/ViewQuestionare.aspx?Input=2&DocId=1&PageId=40&KeyId=682  (consultado 
el 6 de febrero de 2023).  G/AG/W/2 34 
 
- 13 - 
 
  se le formularon en el Comité de Agricultura de la OMC .37 Estas cifras difieren de las procedentes de 
las estadísticas de las cuentas nacionales de la India . Además del sostenimiento de los precios del 
mercado notificado en porce ntaje del valor de la producción identificado a partir de las estadísticas 
de las cuentas nacionales de la India38, el cuadro que figura a continuación muestra el sostenimiento 
de los precios del mercado en porcentaje de los valores de la producción que fi guran en las 
notificaciones correspondientes a 2018/2019 -2020/2021 y facilitados por la India sin indicación de 
una fuente en respuesta a las preguntas formuladas en el Comité de Agricultura.39 
4.5.5   RESULTADOS GLOBALES  
4.24.   En el cuadro que figura a continuación se compara el sostenimiento de los precios del mercado 
notificado por la India con respecto al arroz y al trigo con lo que parece ser su sostenimiento real de 
los precios del mercado para esos productos:  
 
37 En AG -IMS ID 91174 (25 de junio d e 2019) se señala que el valor de la producción de arroz 
en 2017/2018 fue de USD 42.234 ,29 millones y que el valor de la producción de trigo en 2017/2018 fue de 
USD 26.993,18 millones. En AG -IMS ID 88110 (25 de septiembre de 2018) se señala que el valor de  la 
producción de arroz en 2016/2017 fue de USD 37.855 millones y que el valor de la producción de trigo fue de 
USD 24.646 millones.  
38 Para las campañas de comercialización 2014/2015 -2020/2021, véanse las estadísticas de las cuentas 
nacionales 2022 de la I ndia, Statement 8.1.2, current prices section , disponible en 
https://www.mospi.gov.in/sites/default/files/repo rts_and_publication/statistical_publication/National_Accounts
/NAS2022/8.1.2.xlsx  (consultado el 28 de febrero de 2023).  
39 AG-IMS ID 75019 y AG -IMS ID 85043.   
  G/AG/W/234  
 
- 14 - Sostenimiento de los precios del mercado notificado por la India frente a sostenimiento de los precios del mercado de la Indi a calculado por los 
copatrocinadores40 
 Campaña de 
comercialización 
2014/2015  Campaña de 
comerc ialización 
2015/2016  Campaña de 
comercialización 
2016/2017  Campaña de 
comercialización 
2017/2018  Campaña de 
comercialización 
2018/2019  Campaña de 
comercialización 
2019/2020  Campaña de 
comercialización 
2020/2021  
Arroz  
Sostenimiento de los precios del mercado 
notificado por la India en valor  
(millones de dólares EE.UU.  
millones de rupias indias ) USD 2.279,66  
 
Rs. 139.388  USD 2.030,96  
 
Rs. 132.965  USD 2.524,19  
 
Rs. 169.302  USD 3.745,04  
 
Rs. 241.386  USD 5.004,97  
 
Rs. 349 .962 USD 6.317,52  
 
Rs. 447.893  USD 6.908,60  
 
Rs. 512.825  
Sostenimiento de los precios del mercado 
notificado por la India en porcentaje del 
valor de la producción41 n.d. n.d. 6,67%  8,87%  11,46%  13,71%  15,16%  
Sostenimiento de los precios del mercado 
calculado por los copatrocinadores en valor  
(millones de rupias indias)  Rs. 1.780.502  Rs. 1.840.748  Rs. 2.045.430  Rs. 2.269.565  Rs. 2.738.927  Rs. 2.910.526  Rs. 3.177.310  
Sostenimiento de los precios del mercado 
calculado por los copatrocinadores en 
porcentaje del valor de la producción42 78,6%  80,7%  81,6%  82,6%  88,4%  90,0%  93,9%  
 
40 Los valores monetarios se expresan en millones de rupias. Los valores del sostenimiento de los pr ecios del mercado notificados por la India para las campañas de 
comercialización 2014/2015 -2015/2016 se han extraído del documento G/AG/N/IND/12 (1 de mayo de 2018). Los valores del sostenimiento de los precios del m ercado notificados 
por la India para la campaña de comercialización 2016/2017 se han extraído del documento G/AG/N/IND/13 (20 de julio de 2018). Los valores del sost enimiento de los precios del 
mercado notificados por la India para la campaña de comercialización 2017/2018 se han extraído del doc umento G/AG/N/IND/15 (29 de marzo de 2019). Los valores del 
sostenimiento de los precios del mercado notificados por la India para la campaña de comercialización 2018/2019 se han extraí do del documento G/AG/N/IND/18 (31 de marzo 
de 2020). Los valores del s ostenimiento de los precios del mercado notificados por la India para la campaña de comercialización 2019/2020 se han extraíd o del documento 
G/AG/N/IND/25 (8 de abril de 2021). Los valores del sostenimiento de los precios del mercado notificados por la Ind ia para la campaña de comercialización 2020/2021 se han 
extraído del documento G/AG/N/IND/27 (1 de abril de 2022). Los paréntesis indican valores negativos. Los copatrocinadores con vierten sus cálculos de los valores del 
sostenimiento de los precios del me rcado notificados por la India de millones de dólares de los Estados Unidos a millones de rupias utilizando los tipos de camb io notificados por la 
India para las campañas de comercialización 2014 /2015 (61,14 rupias por dólar de los Estados Unidos), 2015 /2016 (65,47 rupias por dólar de los Estados Unidos), 2016 /2017 
(67,07 rupias por dólar de los Estados Unidos), 2017 /2018 (64,45 rupias por dólar de los Estados Unidos), 2018 /2019 (69,92 rupias por dólar de los Estados Unidos), 2019 /2020 
(70,90 rupias por dólar de los Estados Unidos) y 2020 /2021 (74,23 rupias por dólar de los Estados Unidos).  
41 Como se ha señalado anteriormente, la India no ha indicado el valor de la producción de ningún producto en sus notificaciones  sobre ayuda interna correspondientes a las 
campa ñas de comercialización que van desde 2014/2015 hasta 2017/2018. Para los cálculos de esta fila se han empleado los datos sin f uente sobre el valor de la producción 
facilitados por la India en respuesta a una pregunta que se le formuló en el Comit é de Agricultura de la OMC y los datos sobre el valor de la producción facilitados por la India en 
los documentos G/AG/N/IND/18, G/AG/N/IND/25 y G/AG/N/IND/27. Utilizando los datos sobre el valor de la producción procedentes  de las estadísticas de las cuen tas nacionales 
de la India se obtienen resultados similares. Para cada campaña pertinente, las cifras correspondientes al sostenimiento de l os precios del mercado notificado por la India en 
porcentaje del valor de la producción extraído de las estadísticas  de las cuentas nacionales son las siguientes: 6,15 % (2014/2015); 5,83 % (2015/2016); 6,76 % (2016/2017); 
8,78% (2017/2018); 11,34 % (2018/2019), 13,71 % (2019/2020), 15,16 % (2020/2021).  
42 El valor de la producción se ha extraído de las estadísticas de las cue ntas nacionales de la India. Las cifras correspondientes al sostenimiento de los precios del mercado 
calculado por los copatrocinadores en porcentaje del valor de la producción indicado por la India son similares: 80,56 % (2016/2017); 83,37 % (2017/2018); 89 ,69% (2018/2019); 
89,10 % (2019/2020); 91,94 % (2020/2021).   
  G/AG/W/234  
 
- 15 -  Campaña de 
comercialización 
2014/2015  Campaña de 
comerc ialización 
2015/2016  Campaña de 
comercialización 
2016/2017  Campaña de 
comercialización 
2017/2018  Campaña de 
comercialización 
2018/2019  Campaña de 
comercialización 
2019/2020  Campaña de 
comercialización 
2020/2021  
Trigo  
Sostenimiento de los precios del mercado 
notificado por la India en valor  
(millones de dólares EE.UU.  
millones de rupias indias ) USD (752,12)  
 
Rs. (45 .988) USD (871,66)  
 
Rs. (57 .067) USD (841,15)  
 
Rs. (56 .418) USD 159,68 
 
Rs. 10 .292 USD (30,53)  
 
Rs. (2 .135) USD 256,70 
 
Rs. 18 .199 USD 81,10 
 
Rs. 6.020 
Sostenimiento de los precios del mercado 
notificado por la India en porcentaje del 
valor de la producción indicado por la India 
en respuesta a una pregunta formulada en el 
Comité de Agricultura43  n.d. n.d. (3,41%)  0,59%  n.d. n.d. n.d. 
 
Sostenimiento de los precios del mercado 
calculado por los copatrocinadores en valor  
(millones de rupias indias)  Rs. 1.002.591  Rs. 948.369  Rs. 1.080.716  Rs. 1.287.942  Rs. 1.421.366  Rs. 1.539.496  Rs. 1.725.857  
Sostenimiento de los precios del mercado 
calculado por los copatrocinadores en 
porcentaje del valor de la producción44 77,7%  65,0%  65,3%  72,4%  70,8%  72,0%  81,3%  
 
 
43 Para los cálculos de esta fila se han empleado los datos sin fuente sobre el valor de la producción facilitados por la India en respuesta a una pregunta que se le formuló en 
el Comité de Agricultu ra de la OMC. Utilizando los datos sobre el valor de la producción procedentes de las estadísticas de las cuentas nacionales de la India se obtienen resultados 
similares. Para cada campaña pertinente, las cifras correspondientes al sostenimiento de los pre cios del mercado notificado por la India en porcentaje del valor de la producción 
extraído de las estadísticas de las cuentas nacionales son las siguientes: -3,56% (2014/2015); -3,91% (2015/2016); -3,41% (2016/2017); 0,58 % (2017/2018); -0,11% 
(2018/2019) ; 0,78% (2019/2020) ; 0,28% (2020/2021).  
44 El valor de la producción se ha extraído de las estadísticas de las cuentas nacionales de la India. Las cifras correspondient es al sostenimiento de los precios del mercado 
calculado por los copatrocinadores en porcen taje del valor de la producción indicado por la India en respuesta a una pregunta formulada en el Comité de Agricultura son s imilares: 
65,38 % (2016/2017); 73,79 % (2017/2018).  G/AG/W/234  
 
- 16 - 
 
  5  CONCLUSIÓN  
5.1.  Según parece, la India otorga ayuda en forma de sostenimiento de los precios del mercado 
para el arroz y el trigo muy por encima de la que ha notificado a la OMC . El sostenimiento aparente 
de los precios del mercado de la India para el arroz parece haber excedido del 78 % del valor de la 
producción en cada uno de los siete últimos años respecto de los cuales la India ha notificado datos . 
Su sostenimiento aparente de los precios del mercado para el trigo parece haber excedido del 65 % 
del valor de la producción en cada uno de esos años.  
5.2.  Los copatrocinadores esperan celebrar debates en el futuro, con la India y con otros Miembros, 
sobre la importancia del sostenimiento de lo s precios del mercado de la India respecto del arroz y 
el trigo tanto para el mercado de la India como para los mercados mundiales.  
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