Referencia: Expediente Nº EX -2018 -07187920 -APN-DD#INV Límite de Agua 
Tecnológica para uso de Productos y Prácticas Enológicas  
VISTO el Expediente Nº EX -2018 -07187920 -APN-DD#INV, la Ley General de 
Vinos Nº 14.878, las Resoluciones Nros. C.2 de fecha 17 de  febrero de 2014 y 
C.31 de fecha 12 de octubre de 2016 y la RESOL -2019 -5-APN-INV#MYPT de 
fecha 4 de enero de 2019,y  
CONSIDERANDO:  
Que a través del expediente citado en el Visto, se tramitó establecer un límite 
máximo de agua tecnológica en los vinos, prove niente del ejercicio de prácticas 
enológicas aprobadas, las cuales incluyen el uso de productos enológicos 
autorizados por el INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA (INV).  
Que parte de los productos enológicos autorizados por este Organismo, se 
presentan en  estado sólido y deben ser disueltos en agua, mosto, vino o una 
mezcla de agua -mosto/vino, de acuerdo a las recomendaciones de uso de los 
fabricantes, como también lo establecido en el Codex Enológico Internacional de 
la Organización Internacional de la Vi ña y el Vino (OIV).  
Que los vinos elaborados en la República Argentina,  en cumplimiento con la 
normativa nacional, Ley Nº 14.878, en materia de prácticas enológicas se 
encuentran amparados por las resoluciones recomendadas y publicadas por la 
Organización  Internacional de la Viña y el Vino (OIV).  
Que las reglamentaciones de los principales países productores de vino, como 
Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda, Chile, la Unión Europea, permiten 
prácticas enológicas ampliamente aceptadas, incluyendo, pero  no limitadas, las 
recomendadas por la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV), que 
requieren el uso de agua para disolver productos enológicos y llevar a cabo otras 
prácticas y tratamientos enológicos autorizados.  
Que resulta del caso analiz ar que la Ley General de Vinos Nº 14.878, en sus 
Artículos 20 inciso a) y 23 inciso a) prohíbe cualquier adición de agua en vinos y 
mostos  y, por otra parte, en su Artículo 19 establece las prácticas enológicas 
lícitas sobre vinos y mostos y en su artículo  21 otorga al INSTITUTO NACIONAL 
DE VITIVINICULTURA la facultad de establecer los límites legales de los 
componentes del vino.  
Que en el supuesto de conflicto o contracción de normas, la PROCURACION 
DEL TESORO DE LA NACION tiene dicho que: “…no resulta adm isible la 
pretensión de hacer decir a la ley lo que la ley no dice, o dejar de cumplir lo que 
inequívocamente ordena. …ante una aparente contradicción no es solución 
jurídica técnicamente aceptable tener en cuenta sólo algunas normas y no otras. 
La interpr etación de las leyes debe realizarse teniendo en cuenta la totalidad de 
sus disposiciones y el restante ordenamiento jurídico, beneficiando el sentido que las concilie y deje a todas con valor y efecto. …en caso de encuentro de 
cláusulas que parecen brinda r soluciones diferentes, debe privar la interpretación 
que preserve el valor de ellas, poniéndolas a todas en vigor y en su propio campo 
de aplicación, armonizándolas y compatibilizándolas.” (PTN, Dictámenes 
233:274).  
Que también ha sostenido la Alta Casa de Asesoramiento que: “Por encima de 
lo que las leyes parecen decir literalmente, es propio de la interpretación indagar 
lo que ellas dicen jurídicamente, es decir, en conexión con las demás normas 
que integran el ordenamiento general del país. En esta ind agación no cabe 
prescindir de las palabras de la ley, pero tampoco debe atenerse rigurosamente 
a ellas cuando la interpretación razonable y sistemática así lo requiere (conforme 
Fallos 241:227; 244:129 y Dictámenes 201:12; 205:91; 206:95; 209:290; 
214:298) . … La inconsecuencia o la falta de previsión no se suponen en el 
legislador y por esto se reconoce como principio que las leyes deben 
interpretarse siempre evitando darles un sentido que ponga en pugna sus 
disposiciones, destruyendo las unas por las otras , y adoptando como verdadero 
el que las concilie y deje a todas con valor y efecto (conforme Fallos 300:1080; 
301:460 y Dictámenes 163:212; 201:205; 203:30; 204:104, 121; 217:222; 
218:136) (PTN, Dictámenes 249:438)”, más aún en este caso en estudio, donde 
esta conexión o interpretación debe hacerse dentro de las disposiciones o 
preceptos de la misma norma legal, es decir, de su propio articulado.  
Que así entonces, una interpretación ajustada a las pautas mencionadas debe 
darle valor a todos los preceptos es tablecidos en la Ley Nº 14.878 y, por tanto, 
diferenciar en el texto legal el agua que haya sido utilizada para la disolución de 
productos enológicos aprobados y autorizados o de prácticas enológicas 
aprobadas por el INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA , de aquella 
cuyo agregado no haya derivado de estas alternativas . Aquellas deben 
permitirse como lógica consecuencia de la actividad con el límite y condiciones 
que se establezca  y éstas estarán prohibidas cualquiera sea la cantidad, forma 
o momento de adi ción, tal lo sostenido por la Ley Nº 14.878.  
Que la Subgerencia de Investigación para la Fiscalización ha llevado a cabo un 
estudio técnico sobre los productos enológicos, considerando el Vademécum de 
productos enológicos aprobados por este Organismo, teni endo en cuenta 
aquellos que pueden ser disueltos en agua, mosto o vino o mezcla de 
agua/mosto/vino para ser agregado al mosto o al vino , conforme el informe de 
Orden 2 de la Subgerencia de Investigación para la Fiscalización de la Gerencia 
de Fiscalización  de este Instituto, identificado como Nota Nº NO -2018 -07216346 -
APN-SIF#INV de fecha 16 de febrero de 2018.  
Que de los estudios llevados a cabo se concluye que se entiende por agua 
tecnológica, aquélla utilizada durante el proceso de elaboración del vino a  fin de disolver los productos de uso enológicos y  realizar las prácticas enológicas,  
necesarios para conducir tal proceso.  
Que a los efectos de garantizar la genuinidad de los productos elaborados en la 
República Argentina, resulta necesario legislar so bre la posible presencia de 
agua tecnológica como resultado de la aplicación de prácticas enológicas 
autorizadas  
Que asimismo,  para fijar el límite máximo posible,  se tuvo en cuenta que los 
establecimientos vitivinícolas deben cumplir con las denominadas  Buenas 
Prácticas de Manufactura (BPM) y Procedimientos Operativos Estandarizados 
de Saneamiento (POES) conforme a lo normado por la Resolución Nº C.31 de 
fecha 12 de octubre de 2016 de este Organismo, a fin de garantizar las mejores 
condiciones de inocuid ad alimentaria en razón que el vino y mosto son alimentos 
de consumo humano y por tanto deben ser inocuos, sanos y saludables, en 
cumplimiento del bien jurídico principal tutelado por la Ley Nº 14.878 que no es 
otro que la protección de la salud de la pobl ación.  
Que el INV cuenta con instrumental de última generación para llevar a cabo un 
adecuado control, normado a través de la Resolución Nº C.2 de fecha 17 de 
febrero de 2014.  
Que se han incorporado en estas actuaciones, las presentaciones de las 
entidades  empresarias, expresando sus opiniones técnicas sobre el objeto de la 
presente norma, como así también, referencias que han sido consideradas, 
analizadas y explicadas en reuniones de la Comisión Asesora Técnica del Sector 
Vitivinícola, entre otras, de fech a 14 de diciembre de 2018.  
Que finalmente, el Artículo 8º, incisos e) y f) de la Ley Nº 14.878, facultan al 
suscripto a adoptar las medidas necesarias para el mejor y mayor desarrollo y 
perfeccionamiento de la producción, la industria y el comercio vitivin ícola, y las 
medidas tendientes a la mejor fiscalización de los productos comprendidos en 
su articulado.  
Que la Subgerencia de Asuntos Jurídicos del INV, ha tomado la intervención de 
su competencia.  
Por ello, y en uso de las facultades conferidas por las L eyes Nros. 14.878, 24.566 
y el Decreto N° 155/16,  
EL PRESIDENTE DEL  
INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA  
RESUELVE:  
ARTÍCULO 1º. - Se define como AGUA TECNOLÓGICA el agua utilizada durante 
el proceso de vinificación para disolver los productos de uso enológ ico permitidos y realizar otras prácticas enológicas autorizadas. El agregado de agua para diluir 
o aumentar el volumen del vino no es una práctica enológica autorizada. Podrá 
aceptarse una presencia máxima de DOS COMA OCHO POR CIENTO (2,8%) 
de agua tecnol ógica en el vino.  
ARTÍCULO 2º. - Todas las prácticas enológicas autorizadas para la elaboración 
de vino en la República Argentina excluirán la adición de agua, excepto cuando 
las necesidades técnicas específicas lo requieran.  
ARTÍCULO 3°. - Todo vino elabora do en la República Argentina que no cumpla 
con lo establecido en la presente Resolución, será clasificado como: 
“PRODUCTO NO GENUINO AGUADO - ARTÍCULO 23, INCISO a) DE LA LEY 
Nº 14.878”, y sancionado por el Artículo 24 inciso h) de la Ley Nº 14.878.  
ARTÍCU LO 4°. - Derógase la RESOL -2019 -5--APN-INV#MYPT.  
ARTÍCULO 5º. - Regístrese, comuníquese, publíquese, dese a la Dirección 
Nacional del Registro Oficial para su publicación y cumplido, archívese.