G/VAL/Q/EU/2  
4 de abril de 2023 
(23-2331) Página: 1/3 
Comité de Valoración en Aduana  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO  22 DEL  
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII  
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES  
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  
RESPUESTAS DE LA UNIÓN EUROPEA A LAS PREGUNTAS DE CHINA  
EN RELACIÓN CON EL DOCUMENTO G/VAL/N1/EU/1  
UNIÓN EUROPEA  
La siguiente comunicación, de fecha 30 de marzo de 2023, se distribuye a petición de la delegación 
de la Unión Europea.  
 
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PREGU NTA 1: 
En el párrafo 6 del artículo 142 del Reglamento de Ejecución (UE) de la Comisión se dispone que el 
valor en aduana de determinadas mercancías perecederas mencionadas en el Anexo 23 -02 
importadas en el régimen comercial de la venta en consignación podrá determinarse directamente 
de conformidad  con el método deductivo, sobre la base de los precios unitarios notificados por los 
Estados miembros a la Comisión que esta dé a conocer, cuya validez será de 14 días.  
Sin embargo, de conformidad con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana (AVA), la primera  base 
para la determinación del valor en aduana debe ser el "valor de transacción" ; los métodos 
alternativos deben utilizarse en orden cuando no pueda aplicarse el método del valor de transacción ; 
debe excluirse la utilización de valores en aduana arbitrar ios o ficticios.  
Pregunta 1.1  
¿Podría la UE explicar si el artículo 142 del Reglamento de Ejecución (UE) de la Comisión está en 
conformidad con los principios generales y las disposiciones pertinentes del AVA?  
Respuesta  
El "método deductivo" del artículo 142 del Reglamento de Ejecución 2015/2447 ( acto de ejecución 
del CAU, AE CAU) es conforme con los principios y las disposiciones pertinentes del Acuerdo . El valor 
de transacción sigue siendo la primera base para la determina ción del valor en aduana . La aplicación 
del artículo 142 .6 del AE CAU se limita estrictamente a determinadas mercancías perecederas 
(enumeradas en el anexo 23 -02 del AE CAU) e importadas en el régimen comercial de la venta en 
consignación (es decir, en aus encia de un valor de transacción válido en el momento de la 
importación).  
Pregunta 1.2  
¿Podría la UE explicar  cómo se formulan los precios unitarios de las mercancías perecederas (dados 
a conocer por la Comisión).  G/VAL/Q/EU/2  
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  Respuesta  
Los Estados miembros de la UE notifican a la Comisión los precios unitarios por 100 kg netos para 
cada categoría de mercancías enumerada en e l anexo 23 -02 del AE CAU, que se calculan siguiendo 
una metodología detallada en los párrafos 4 y 5 del anexo 23 -02 del AE CAU . A continuación, la 
Comisión Europea da a conocer esa información a través del sistema electrónico TARIC en EUR por 
100 kg netos.  
PREGU NTA 2 
En el párrafo 5 del artículo 135 del Reglamento de Ejecución (UE) de la Comisión se estipula lo 
siguiente : "A efectos del artículo 71, apartado 1, letra b), inciso iv), del Código, los costes de 
investigación y de los croquis de diseño prelimin ares no se incluirán en el valor en aduana".  
De conformidad con el artículo 8.1 b) iv) del AVA : "Para determinar el valor en aduana de 
conformidad con lo dispuesto en el  artículo 1 , se añadirán al precio realmente pagado o por pagar 
por las mercancías importadas : b) el valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y 
servicios, siempre que el comprador, de manera directa o indirecta, los haya suministrado 
gratuitamente o a precios reducidos para que se utilicen en la producción y venta para la exportación 
de las mercancías importadas y en la medida en que dicho valor no esté incluido en el precio 
realmente pagado o por pagar : iv) ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, 
diseños, y planos y croquis realizados fuera del país de importación y necesarios para la producción 
de las mercancías importadas".  
¿Podría la UE explicar la diferencia entre la expresión  "investigación y ... diseño preliminar[]" del 
párrafo 5 del artículo 135 del Reglamento de Ejecución de la Comisión y la expresión "creación y 
perfeccionamiento [y] diseños" del artículo 8.1 b) iv) del AVA, así como si mediante el párrafo 5 del 
artículo 1 35 del Reglamento de Ejecución se aplica alguna disposición del AVA?  
Respuesta  
El artículo 71.1  b) iv) del Reglamento 952/2013 (CAU) refleja las disposiciones del artículo  8.1 b) iv) 
del Acuerdo . Los costos descritos en el artículo 135.5 del AE CAU precede n a los descritos en el 
artículo 71.1  b) iv) del CAU en el proceso de adquisición de conocimientos y por lo general se reflejan 
de manera diferente desde el punto de vista contable . Esto se ajusta a la Decisión sobre 
armonización terminológica de la expres ión "creación y perfeccionamiento" en el artículo 8.1 b) iv), 
que figura en el documento G/VAL/5.  
PREGU NTA 3 
En el párrafo 3 del artículo 136 del Reglamento de Ejecución (UE) de la Comisión se estipula lo 
siguiente : "Si los cánones o derechos de licencia s e relacionan en parte con las mercancías objeto 
de valoración y en parte con otros componentes o elementos constitutivos incorporados a las 
mercancías después de su importación o con prestaciones o servicios posteriores a la importación, 
se efectuará un aj uste adecuado".  
En este caso, ¿puede entenderse por "ajuste adecuado" el reparto de los cánones y los derechos de 
licencia ? Con todo, el reparto del ajuste previsto en el artículo 8 se prevé expresamente en el 
artículo  8.1 b), mientras que en el artículo 8 .1 c) no se dispone nada al respecto . ¿Podría la UE 
explicar si mediante el párrafo 3 del artículo 136 del Reglamento de Ejecución se aplica alguna 
disposición del AVA?  
Respuesta  
El artículo 136.3 del AE CAU da aplicación al artículo 8.3 y la nota relativa  al artículo 8 del Acuerdo.  
PREGU NTA 4 
En el párrafo 1 del artículo 73 del código aduanero de la Unión (CAU) se estipula lo siguiente : 
"Previa  solicitud, las autoridades aduaneras podrán autorizar que las siguientes cantidades se 
determinen sobre la base d e criterios específicos, cuando estas no sean cuantificables en la fecha 
en que se admita la declaración de aduanas".  G/VAL/Q/EU/2  
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  Pregunta 4.1  
¿Podría la UE explicar o aclarar si el artículo 73 del CAU se ajusta a los principios del AVA?  
Respuesta  
El artículo 73 del CAU es conforme a los principios y las disposiciones del Acuerdo . Además, se ajusta 
al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, que prevé la simplificación de las prescripciones en 
materia de importación con miras a facilitar el despacho rápido de las mercancías y aplicar la medida 
menos restrictiva del comercio que cumpla el objetivo de política pertinente.  
Pregunta 4.2  
¿Podría la UE explicar o aclarar si mediante el artículo 73 se aplica alguna disposición del AVA?  
Respuesta  
Véase la respuesta anterior . El artículo 73 del CAU es una disposición de facilitación del comercio y, 
como tal, es conforme tanto con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana como con el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio.  
Pregunta 4.3  
¿Podría la UE explicar o a clarar si existe un procedimiento uniforme para la determinación de los 
"criterios específicos" en cada caso?  
Respuesta  
Los criterios específicos utilizados en las autorizaciones en virtud del artículo 73 del CAU se 
determinan en función del tipo de cantid ades a las que sustituyan . En virtud del artículo 71.1)  b) del 
Reglamento 2015/2446 ( acto delegado del CAU, AD CAU), sol amente  podrá concederse una 
autorización en virtud del artículo 73 del CAU si el valor en aduana determinado no difiere 
significativamen te del determinado en ausencia de una autorización.  
Pregunta 4.4  
¿Podría la UE explicar o aclarar el trato aplicable cuando las cantidades reales difieren ampliamente 
de las cantidades determinadas sobre la base de "criterios específicos"?  
Respuesta  
Las ca ntidades  en cuestión  no pueden diferir significativamente de los criterios específicos, teniendo 
en cuenta que se trata de una prescripción legal para la concesión de la autorización con arreglo al 
artículo 71.1)  b) del AD CAU . Si difiriesen significativam ente por circunstancias excepcionales o 
imprevistas, las autoridades aduaneras tienen la posibilidad de, entre otras cosas, modificar o 
revocar la autorización en virtud del artículo 28 del CAU.  
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