RESTRICTED  
  
WT/GC/M/200  
21 de octubre  de 2022 
(22-7899) Página:  1/144 
Consejo  General  
25-26 de julio de 2022  Original:  inglés  
 
  
ACTA  DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA  EN EL CENTRO  WILLIAM  RAPPARD  Y EN FORMATO  VIRTUAL  
DEL 25 AL 26 DE JULIO  DE 2022 
Presidente : Excmo . Sr. Didier Chambovey  (Suiza)  
El Presidente  y la Directora  General  se despiden  de la Embajadora  Gloria  Abraham  Peralta  
(Costa  Rica); el Embajador  Harald  Aspelund  (Islandia) ; la Embajadora  Vesna  Batistić  Kos (Croacia) ; 
el Embajador  Stephen  de Boer (Canadá) ; el Embajador  Dagfinn  Sørli (Noruega)  y la Embajadora  
Elisabeth  Tichy-Fisslberger  (Austria),  y les expresan  su agradecimiento  por la valiosa  contribución  
que han hecho  durante  su mandato  como  Representantes  Permanentes.  
Asuntos  tratados1: 
1  INFORME DE LA PRESIDENTA DEL COMITÉ DE NEGOCIACIONES COMERCIAL ES E 
INFORME DE LA DIRECTORA GENERAL  ................................ ................................ .............  2 
2  CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN DE LOS MANDATOS DE LA CM12  ..............  2 
3  APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE BALI, NAIROBI Y  
BUENOS AIRES  - DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE  ................................ .........................  44 
4  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS  - INFORME DE  
LA PRESIDENTA DEL COMITÉ DE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE EN  
SESIÓN ESPECÍFICA  ................................ ................................ ................................ ...... 49 
5  COMITÉ DE ASUNTOS PRESUPUESTARIOS, FINANCIEROS Y ADMINISTRATIVOS  - 
INFORME SOBRE LAS REUNIONES DEL 5 DE MAYO DE 2022 Y  
EL 24 DE MAYO DE 2022  ................................ ................................ ................................  53 
6  PÁRRAFO 8 DE LA DECISIÓN MINISTERIAL RELATIVA AL ACUERDO SOBRE  
LOS ADPIC ADOPTADA EL 17 DE JUNIO DE 2022  - DOCUMENTO WT/MIN(22)/30 
(DECISIÓN MINISTERIAL R ELATIVA AL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  
DE 17 DE JUNIO DE 2022)  - SOLICITUD DE SUDÁFRICA, LA INDIA, INDONESIA,  
EGIPTO, EL PAKISTÁN Y LA ARGENTINA EN NOMBRE DE LOS COPATROCINADORES  
DEL DOCUMENTO IP/C/W/669/REV.1  ................................ ................................ ...........  56 
7  DESAFÍOS RELACIONADOS CON EL COMERCIO A LOS QUE SE ENFRENTAN LOS  
PAÍSES MENOS ADELANTADOS Y CAMINO A SEGUIR  - SOLICITUD DE DJIBOUTI  
EN NOMBRE DEL GRUPO DE PMA  ................................ ................................ ....................  69 
8  PROYECTO DE DECISIÓN DEL CONS EJO GENERAL SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA AUMENTAR LA TRANSPARENCIA Y MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS 
PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE NOTIFICACIÓN PREVISTAS EN LOS ACUERDOS  
DE LA OMC  - ALBANIA; ARGENTINA; AUSTRALIA; BRASIL; CANADÁ; CHILE;  
COLOMBIA; REPÚBLIC A DE COREA; COSTA RICA; ESTADOS UNIDOS; FILIPINAS; 
ISLANDIA; ISRAEL; JAPÓN; LIECHTENSTEIN; MACEDONIA DEL NORTE; MÉXICO; 
REPÚBLICA DE MOLDOVA; MONTENEGRO; NORUEGA; NUEVA  ZELANDIA; PARAGUAY; 
PERÚ; REINO  UNIDO; SINGAPUR; SUIZA; TAILANDIA; TERRITORIO ADUANERO 
DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU; UNIÓN  EUROPEA; Y  
URUGUAY (JOB/GC/204/REV.11 - JOB/CTG/14/REV.11)  ................................ ..............  78 
 
1 El orden  del día propuesto  se distribuyó  con la signatura  WT/GC/W/853.  WT/GC/M/200  
- 2 - 
  9  FORTALECER LA OMC PARA PROMOVER EL DESARROLLO Y LA INCLUSIÓN  - 
COMUNICACIÓN DEL GRUPO AFRICANO, CUBA, INDIA Y PAKISTÁN  ..............................  90 
10  EXENCIONES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO IX DEL ACUERDO SOBRE  
LA OMC  ................................ ................................ ................................ ..........................  98 
10.1  Examen de exenciones de conformidad con el artículo IX.4 del Acuerdo sobre la OMC  ........  98 
10.1.1   Países menos adelantados Miembros  - Obligaciones en virtud del artículo 70.8 y  
el artículo 70.9 del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos,  
exención otorgada el 30 de noviembre de 2015 ha sta el 1 de enero de 2033  ............................  98 
10.1.2   Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley para los diamantes en bruto,  
exención oto rgada el 26 de julio de 2018 hasta el 31 de diciembre de 2024  .............................  98 
10.1.3   Canadá  - CARIBCAN, exención otorgada el 28 de julio de 2 015 hasta  
el 31 de diciembre de 2023  ................................ ................................ ...............................  98 
10.1.4   Unión  Europea  - Aplicación del régimen preferencial autónomo a  
los Balcanes Occ identales, exención otorgada el 28 de julio de 2021 hasta  
el 31 de diciembre de 2026  ................................ ................................ ...............................  98 
11  PLAN DE PENSIONES DE LA OMC  - ELECCIÓN DE UN MIEMBRO TITULAR  .................  99 
12  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ...... 99 
12.1.1   Presidencia del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria  - Declaración  
del Presidente  ................................ ................................ ................................ .................  99 
12.2  Declaración del Presidente en relación con las medidas administrativas aplicables  
a los Miembros con atrasos en el pago de las contribuciones  ................................ ................  100 
ANEXO 1  - DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS EN LA REUNIÓN INFORMAL  
DE JEFES DE DELEGACIÓN CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE 2022  ................................ ... 102  
ANEXO 2  - DECLARACIÓN CONJUNTA DE LA ARGENTINA, EL BRASIL, COLOMBIA, 
COSTA  RICA, GUATEMALA, EL PERÚ Y EL URUGUAY SOBRE PESCA SOSTENIBLE  
PARA UNA PROTECCIÓN AMBICIOSA DEL OCÉANO  ................................ ......................  143  
 
 
1  INFORME  DE LA PRESIDENTA  DEL COMITÉ  DE NEGOCIACIONES  COMERCIALES  E 
INFORME  DE LA DIRECTORA  GENERAL  
2  CUESTIONES  RELATIVAS  A LA APLICACIÓN  DE LOS MANDATOS  DE LA CM12  
2.1.  El Presidente  señala  que ha propuesto,  con la voluntad  de garantizar  un desarrollo  eficaz  de 
los debates,  que el Consejo  General  aborde  conjuntamente  los puntos  1 y 2 y abra el turno  de 
intervenciones  solo una vez. En este contexto,  recuerda  el amplio  debate  mantenido  en la reunión  
informal  de Jefes de Delegación  celebrada  el 7 de julio, que la Directora  General  y él mismo  habían  
convocado,  en la cual habían  intervenido  48 delegaciones . Por consiguiente,  no espera  que tenga  
lugar un largo debate  sobre  esos puntos  del orden  del día. Invita a las delegaciones  a intervenir  si 
tienen  algo que añadir . Asimismo,  señala  que todas  las declaraciones2 formuladas  el 7 de julio se 
reflejarán  en el acta de la presente  reunión  del Consejo  General,  salvo que una delegación  
comunique  lo contrario . A este respecto,  se insta a las delegaciones  que aún no hayan  presentado  
sus declaraciones  a la Secretaría  a que lo hagan  lo antes  posible.  
 
2 A petición  suya,  las declaraciones  formuladas  en la reunión  informal  de Jefes de Delegación  celebrada  
el 7 de julio se reproducen  a continuación  en el anexo  del presente  documento  como  parte  del acta de la 
reunión  del Consejo  General:  Brasil;  Botswana;  Australia;  Jamaica  (ACP);  Indonesia;  Cabo Verde;  Malasia;  
Nicaragua;  Camerún  (Grupo  Africano);  Suiza;  Singapur;  China;  Camboya;  Chile;  Bangladesh;  México;  
Colombia;  Unión  Europea;  Ecuador;  Sudáfrica;  Nepal;  Barbados  (CARICOM);  Japón,  India;  Nigeria;  
Taipei  Chino;  Federación  de Rusia;  Vanuatu  (Grupo  del Pacífico);  Paraguay;  Túnez;  Türkiye;  El Salvador;  
Canadá;  Filipinas;  Antigua  y Barbuda  (OECO);  Perú;  Zimbabwe;  Nueva  Zelandia;  Estados  Unidos;  Chad (PMA);  
Costa  Rica; Estado  Plurinacional  de Bolivia;  Reino  Unido;  Kazajstán;  Egipto;  Uganda;  República  Bolivariana  de 
Venezuela;  y Panamá.  WT/GC/M/200  
- 3 - 
  2.2.  La Directora  General  y Presidenta  del Comité  de Negociaciones  Comerciales  presenta a 
continuación su informe.3 
2.3.  En primer  lugar,  quisiera  darles  a todos  ustedes  los buenos  días y sumarme  al Presidente  del 
Consejo  General  para brindar  una calurosa  bienvenida  a los nuevos  representantes  permanentes . 
Y es literalmente  una calurosa  bienvenida,  pues hace mucho  calor en Ginebra . Creo que el tiempo  
está cooperando  para asegurarse  de que se sientan  ustedes  como  en casa. Llegan  aquí en un 
momento  importante  en la historia  de la OMC,  tan solo semanas  después  de que los Miembros  
superaran  años de estancamiento  y lograran  obtener  10 resultados  multilaterales  en la Duodécima  
Conferencia  Ministerial  (CM12) . Pero espero  que hayan  venido  preparados  para trabajar  
intensamente . Lejos de dormirnos  en los laureles,  tenemos  ahora  que aplicar  los nuevos  acuerdos . 
Y debemos  aprovechar  el impulso  generado  por la CM12  para encontrar  formas  de conseguir  
resultados  en otros ámbitos,  como  el mandato  de larga data relativo  a la reforma  de la agricultura,  
la reforma  de la OMC y otras esferas  de interés  para los Miembros.  
2.4.  Pasaré  ahora  a mi informe  como  Presidenta  del CNC y Directora  General . Después  de la reunión  
de mayo  del Consejo  General,  facilité  información  actualizada  a las delegaciones  en la reunión  
extraordinaria  del Consejo  General  celebrada  en junio antes  de la CM12,  y posteriormente  en la 
séptima  reunión  informal  de Jefes de Delegación  que convoqué  el 7 de julio junto con el Presidente  
del Consejo  General . Mis informes  de esas reuniones  se distribuyeron  a las delegaciones  con las 
signaturas  JOB/GC/312  y JOB/TNC/104,  respectivamente.  
2.5.  Desde la reunión  de Jefes de Delegación,  he seguido  manteniendo  contactos  con dirigentes,  
ministros  y partes  interesadas . Hemos  dado la bienvenida  a la OMC a dirigentes  y ministros  —al 
Excmo . Sr. José Ulisses  Correia  e Silva,  Primer  Ministro  de Cabo Verde,  y al Excmo . Sr. Hồ Đức Phớc, 
Ministro  de Hacienda  de Viet Nam—, así como  a sus respectivas  delegaciones . Asimismo,  me he 
reunido  con el Sr. Houlin Zhao,  Secretario  General  de la UIT, y he participado  en una reunión  de 
Ministros  de Finanzas  y Gobernadores  de los Bancos  Centrales  del G20. También  he asistido  
recientemente  como  invitada,  junto con el Excmo . Sr. Charles  Michel,  Presidente  del Consejo  
Europeo,  a la Cuarta  Reunión  de Coordinación  de Mitad  de Año de los dirigentes  de la Unión  Africana,  
celebrada  en Lusaka . Quiero hacerles  saber  que, en esa reunión,  el Presidente  Michel  expresó  ante 
los presidentes  africanos  su profundo  agradecimie nto a la OMC por los resultados  de la CM12 . Junto 
con el Embajador  Adamu  Abdulhamid  (Nigeria),  me he reunido  también  en Nigeria  con la Ministra  
de Estado  de Industria,  Comercio  e Inversión  para hablar  del seguimiento  de los resultados  de 
la CM12  y de las próximas  etapas.  
2.6.  Excelencias,  puedo  decirles  que me siguen  resultando  alentadoras  las muestras  de apoyo  a 
la OMC por la labor que realizaron  los Ministros  y ustedes  mismos  para lograr  los resultados  
obtenidos  en la CM12 . La acogida  que me dispensaron  en la reunión  de la Unión  Africana  (UA) fue 
muy cálida . Me gustaría  realmente  expresar  mi agradecimiento  a los Embajadores  de la UA y a la 
Coordinación  de África . Excmo . Sr. Embajador  Salomon  Eheth  (Camerún),  le ruego  que transmita  a 
la Unión  Africana  nuestro  agradecimiento  por la cálida  acogida  dispensada  a la OMC y por el 
seguimiento  de los resultados  de la CM12  que han prometido  hacer  los presidentes  y la 
Unión  Africana . Al mismo  tiempo,  el hecho  de haber  obtenido  resultados  el mes pasado  ha generado  
expectativas  de que se logren  más en el futuro.  
2.7.  En lo que respecta  a las subvenciones  a la pesca,  como  dije en la reunión  informal  de Jefes de 
Delegación,  si bien la adopción  del nuevo  Acuerdo  en la CM12  es realmente  un logro histórico,  no 
podemos  permitirnos  quedarnos  de brazos  cruzados,  pues el Acuerdo  no podrá  empezar  a generar  
cambios  hasta  que esté en vigor. Dada la urgencia  de la situación  de los océanos  y de nuestros  
recursos  pesqueros,  es imperativo  que esto se logre lo antes  posible . Eso significa  que cada Miembro  
debe adoptar  medidas  de conformidad  con su propio  sistema  para aceptar  formalmente  el Acuerdo  
y depositar  su instrumento  de aceptación  ante la Secretaría,  es decir,  ante mí, en mi calidad  de 
depositario  de la OMC. A tal efecto,  la semana  pasada  se distribuyeron  a todos  los Miembros  las 
copias  autenticadas  del Acuerdo  en los tres idiomas . Así pues,  les pido de nuevo  hoy que examinen  
y lleven  a cabo rápidamente  sus procedimientos  internos  de aceptación . En muchos  casos  se tratará  
de un simple  procedimiento  administrativo  que podrá  llevarse  a cabo con rapidez,  mientras  que en 
otros casos  tal vez sea un poco más complicado,  por lo que es realmente  importante  comenzar  
inmediatamente . Sé que algunos  de ustedes  ya han iniciado  esta labor,  lo cual agradezco  muchísimo . 
Me resultó  alentador  en mi propio  país constatar  que el Ministerio  ya ha adoptado  sólidas  medidas  
 
3 El informe  se distribuyó  asimismo  con la signatura  JOB/GC/315.  WT/GC/M/200  
- 4 - 
  para iniciar  ese proceso . Cuanto  antes  recibamos  los instrumentos  de aceptación  de la masa  crítica  
constituida  por dos tercios  de los Miembros,  antes  entrará  en vigor el Acuerdo  y empezará  a reportar  
beneficios  a los Miembros  y a nuestros  océanos . Normalmente  tardamos  mucho  en ratificar  los 
acuerdos,  pero espero  que en este caso, dada la urgencia  de la situación,  nos fijemos  como  objetivo  
unos meses  para lograrlo,  no unos años. Por supuesto,  la Secretaría  está dispuesta  a prestar  
asesoramiento  y asistencia  técnica  al respecto,  según  sea necesario . Y, en lo concerniente  a la 
asistencia  técnica  y la creación  de capacidad,  también  estamos  trabajando  arduamente  con el fin de 
establecer  el Mecanismo  de Financiación  para la Pesca . Asimismo,  estamos  manteniendo  
deliberaciones  con el Comité  de Asuntos  Presupuestarios,  Financieros  y Administrativos  sobre  las 
próximas  etapas . La Directora  General  Adjunta  Ellard  también  ha venido  informando  a dicho  Comité  
acerca  de esta cuestión.  
2.8.  Los dirigentes  y Ministros  han reconocido  igualmente  la importancia  de la Decisión  relativa  al 
Acuerdo  sobre  los ADPIC . En particular,  en Lusaka  escuché  decir que la Unión  Africana  daba prioridad  
a la ampliación  del compromiso  relativo  a la exención  a los medios  de diagnóstico  y los tratamientos,  
ya que la COVID -19 sigue  propagándose  por el continente  y por el mundo . Tengo entendido  que 
esta cuestión  se abordará  en el marco  de los puntos  2 y 6 de la presente  reunión  del Consejo  
General,  y espero  con interés  los debates . Por mi parte,  quisiera  alentar  a las delegaciones  a trabajar  
con rapidez  para encontrar  una solución  mutuamente  aceptable.  
2.9.  La seguridad  alimentaria  sigue  siendo  una cuestión  vital y la OMC ha recibido  elogios  por la 
Declaración  de la CM12  y la Decisión  sobre  el Programa  Mundial  de Alimentos . A este respecto,  
quisiera  remitirles  a la Declaración  Conjunta  sobre  la Crisis  Mundial  de la Seguridad  Alimentaria  
emitida  el 15 de julio por los jefes de la FAO, el FMI, el Grupo  Banco  Mundial,  la OMC y el PMA, en 
la que subrayamos  la necesidad  de adoptar  medidas  a corto y largo plazo en cuatro  esferas : 
i) prestación  de ayuda  inmediata  a las poblaciones  vulnerables,  ii) facilitación  del comercio  y del 
suministro  internacional  de alimentos,  iii) incremento  de la producción,  y iv) inversión  en una 
agricultura  resiliente  al clima . Acabamos  de presenciar  la reciente  firma de un acuerdo  para enviar  
cereales  de Ucrania  a través  del mar Negro . Este acuerdo  nos resultó  alentador  y confiamos  en que 
funcione,  especialmente  para aliviar  a los 378 millones  de personas  que padecen  hambre  en el 
mundo . Esperamos  también  que este acuerdo  facilite  el comercio  de abonos  y otros insumos . 
Cruzamos  los dedos  con fuerza  para que esta señal alentadora  se materialice  en términos  prácticos . 
Insto a los Miembros  a trabajar  todos  juntos  para que la OMC siga contribuyendo  de manera  eficaz  
a resolver  la crisis alimentaria  actual,  entre otras cosas  aplicando  la Declaración  de la CM12  sobre  
la Respuesta  de Emergencia  a la Inseguridad  Alimentaria  y la Decisión  de la CM12  sobre  el Programa  
Mundial  de Alimentos . Confío en que nuestros  esfuerzos  de vigilancia  y transparencia  puedan  ayudar  
a los Miembros  a cumplir  los acuerdos  y las decisiones  que han adoptado.  
2.10.  Tenemos  que aprovechar  este apoyo  y este impulso  para proseguir  nuestros  esfuerzos  por 
revitalizar  y reactivar  todas  las funciones  básicas  de la OMC,  a fin de poder  seguir  cumpliendo  
nuestra  misión  de forma  idónea  en una economía  mundial  en constante  evolución  y obtener  más 
resultados  para las personas  de todo el mundo . Tengo entendido  que el Presidente  del Consejo  
General  hablará  más en su declaración  acerca  de la forma  de avanzar  en relación  con el mandato  
de la CM12  sobre  la reforma  de la OMC.  
2.11.  En esta etapa,  simplemente  quiero  reiterar  la necesidad  de llegar  a un entendimiento  común  
sobre  la reforma,  y a partir  de ahí actuar  con sentido  de urgencia,  entre otras cosas  para resolver  
la cuestión  del Órgano  de Apelación,  que ha sido planteada  por muchos  dirigentes . En estos 
momentos,  deseo  expresar  mi agradecimiento  a los Estados  Unidos  por la labor de divulgación  que 
están  haciendo  a nivel técnico  sobre  esta cuestión  en particular . No olvidemos  que una organización  
"idónea  para su propósito"  es una organización  capaz  de atender  las preocupaciones  de sus 
miembros  abordando  las cuestiones  más apremiantes.  
2.12.  La última  esfera  a la que quiero  referirme  es la de la agricultura . Como todos  ustedes  saben,  
los Miembros  no pudieron  ponerse  de acuerdo  sobre  el proyecto  de texto propuesto  por la Presidenta  
del Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria . Además,  no pudimos  hacer  avanzar  el texto 
revisado  que transmitimos  a los Ministros  para su consideración  en la CM12 . Por lo tanto,  como  
dijimos  en la última  reunión  informal  de Jefes de Delegación,  se necesitan  nuevas  ideas para salir 
del punto  muerto  en que se encuentran  estas negociaciones,  que empezaron  en 2000. A este 
respecto,  como  recordarán,  yo había  propuesto  la idea de organizar  un retiro  después  de la pausa  
estival . Espero  que procedamos  a hacerlo,  ya que esta idea parece  contar  con el apoyo  de muchos  
Miembros . Confiamos  en que esto ayude  a catalizar  nuevas  ideas y nuevas  formas  de pensar . WT/GC/M/200  
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  También  tenemos  entendido  que el Grupo  de Cairns  va a organizar  su propio  retiro,  y queremos  
agradecérselo . Queremos  darles  las gracias . Esto les ayudará  asimismo  a catalizar  nuevos  enfoques  
y nuevas  formas  de tratar  de hacer  negocios  en el sector  de la agricultura,  lo que será muy bien 
recibido . Anunciaremos  la fecha  del otro retiro  a su debido  tiempo,  cuando  hayamos  mantenido  un 
buen debate  con el Presidente  del Consejo  General  y con otros Miembros.  
2.13.  Ahora, con su permiso  Señor  Presidente,  quisiera  invitar  a la Embajadora  Peralta,  Presidenta  
del Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria,  a decir unas palabras  sobre  la reciente  reunión  
de dicho  Comité  y a presentar  también  sus reflexiones  como  Presidenta  saliente.  
2.14.  La Embajadora  Gloria  Abraham  Peralta  (Costa  Rica),  Presidenta  del Comité  de Agricultura  en 
Sesión  Extraordinaria , presenta a continuación su informe.4 
2.15.  Como muchos  de ustedes  saben,  la reunión  de hoy es mi última  reunión  del Consejo  General . 
Por consiguiente,  quisiera  hacer  un breve  informe  acerca  de la última  reunión  del Comité  de 
Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  y compartir  con ustedes  algunas  reflexiones  sobre  el camino  
a seguir.  
2.16.  La reunión  del Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  tuvo lugar el pasado  
jueves  21 de julio. Dado que era la primera  que se celebraba  desde  la CM12  y también  mi última  
como  Presidenta,  su principal  objetivo  era informar  acerca  de la CM12  y deliberar  sobre  el camino  a 
seguir . Mi informe  completo  al Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  se distribuirá  en breve  
a todos  los Miembros.  
2.17.  Muchos  Miembros  reconocieron  el éxito de la CM12 . Esta Conferencia  demostró  la capacidad  
de la OMC de lograr  resultados  para las personas  de todo el mundo,  en particular  con la adopción  
de un acuerdo  histórico  sobre  las subvenciones  a la pesca . En la esfera  de la agricultura,  mostró  
también  que los Miembros  son capaces  de dar respuestas  oportunas  a los desafíos  actuales,  
mediante  la adopción  de la Declaración  sobre  la Respuesta  de Emergencia  a la Inseguridad  
Alimentaria  y la Decisión  sobre  la Exención  de las Prohibiciones  o Restricciones  a la Exportación  para 
las Compras  de Alimentos  Realizadas  por el PMA. 
2.18.  Al mismo  tiempo,  aunque  celebramos,  con razón,  el resultado  de la CM12,  muchos  Miembros  
lamen taron  que la Conferencia  no hubiera  logrado  resultados  en las negociaciones  sobre  la 
agricultura . Desgraciadamente,  las diferencias  subsistentes  con respecto  a varias  cuestiones  
fundamentales  no pudieron  reducirse  a tiempo . Como resultado,  aún queda  mucho  trabajo  por hacer  
en las negociaciones  sobre  la agricultura,  iniciadas  hace más de 20 años,  para proseguir  la reforma  
del comercio  de productos  agropecuarios.  
2.19.  Las posiciones  y prioridades  expresadas  con respecto  al fondo  seguían  siendo  las mismas,  lo 
que era de esperar  tan solo un mes después  de la Conferencia  Ministerial . Para ahorrar  tiempo,  no 
las voy a repetir,  ya que todos  ustedes  las conocen . No obstante,  muchos  Miembros  que hicieron  
uso de la palabra  pidieron  nuevos  enfoques,  nuevas  ideas y nuevas  formas  de negociar . También  
subrayaron  la necesidad  de cambiar  la dinámica  de las negociaciones  y de establecer  un objetivo  
común  de negociación.  
2.20.  En resumen,  parece  existir  un amplio  entendimiento  de que la forma  de negociar  tiene que 
cambiar,  aunque  manteniendo  los principios  fundamentales  de inclusión  y transparencia . Además,  
la manera  en que se reanuden  las negociaciones  en los próximos  meses  será importante,  ya que 
marcará  el rumbo  de las negociaciones  de cara a la próxima  Conferencia  Ministerial.  
2.21.  En este contexto,  quisiera  exponer  algunas  reflexiones  sobre  la labor posterior  a la CM12  que 
podrían  orientar  los trabajos  futuros  si los Miembros  las consideran  útiles:  
a. Las negociaciones  basadas  en datos  siguen  siendo  esenciales  para generar  confianza  y 
adoptar  decisiones  fundamentadas : En consecuencia,  en la mayor  medida  posible,  debe 
presentarse  información  más exacta  y oportuna  a la Secretaría,  ya sea en forma  de 
notificación  o en las respuestas  a los cuestionarios,  teniendo  en cuenta  las diferentes  
 
4 El informe  de la Presidenta  del Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  figura  en el anexo  1 del 
documento  JOB/GC/315.  WT/GC/M/200  
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  capacidades  de los Miembros . A este respecto,  apoyo  iniciativas  tales como  la 
herramienta  para la ayuda  interna  propuesta  por el Canadá  y otros Miembros . También  
puede  ser útil organizar  eventos  con oradores  externos  sobre  cuestiones  de 
importancia.  
b. No hay que malograr  lo conseguido  hasta  ahora : No desperdicien  la excelente  labor 
realizada,  aprovéchenla  más bien para avanzar . Se ha planteado  un sinfín  de ideas que 
podrían  ser de utilidad  a los Miembros  para tratar  de avanzar.  
c. No hay que perder  de vista el panorama  general : El panorama  general  incluye  desafíos  
antiguos  y nuevos  como  la seguridad  alimentaria  y el cambio  climático,  por lo que 
también  cambian  los objetivos  y las políticas . Habrá que hacer  tal vez varias  
concesiones,  en particular  por el uso limitado  de los recursos  naturales  y financieros . 
Centrarse  en un único  concepto  o herramienta  normativa  nos hará perder  de vista el 
panorama  general . Un Miembro  sugirió  que convendría  hacerse  esta pregunta : si el 
Acuerdo  sobre  la Agricultura  se redactara  hoy, ¿cómo  debería  ser? Creo que se trata de 
una pregunta  perfecta  sobre  la que reflexionar  durante  las vacaciones  de verano . 
Y, por último , 
d. Hay que encontrar  y utilizar  diferentes  maneras  de intercambiar  ideas y colaborar : 
En este sentido,  apoyo  la idea de un retiro  para intercambiar  ideas y considerar  las 
diferentes  cuestiones  que se están  negociando  desde  nuevos  puntos  de vista. Pero 
también  deberán  tratarse  nuestros  procesos  de negociación ; lo que funciona,  lo que no 
funciona  y por qué; y qué otras vías podrían  explorarse.  
2.22.  Sin embargo,  las palabras  no bastarán . Como dice un proverbio  nigeriano  que viene  muy al 
caso: "Con las buenas  palabras  no se producen  alimentos" . Estoy de acuerdo : necesitamos  más 
acción  y menos  palabras.  
2.23.  Este proverbio  me ofrece  una transición  perfecta  a mi parte final. Como esta es mi última  
reunión,  me gustaría  concluir  dándole  las gracias,  Señora  Directora  General,  por su liderazgo  y sus 
acciones,  que fueron  fundamentales  para obtener  el resultado  sobre  la agricultura  que logramos  en 
la CM12 . También  quiero  expresar  mi agradecimiento  a todos  los Miembros  por su labor y por su 
apoyo  a lo largo de estos últimos  dos años. Estos dos años han sido muy enriquecedores  y 
gratificantes . Estoy muy satisfecha  con los resultados  de la CM12  y confío  en que los Miembros  
sabrán  obtener  pronto  un resultado  sobre  la agricultura.  
2.24.  Quiero reconocer  la ardua  labor realizada  por el equipo  de la Secretaría,  al que agradezco  
sumamente  su apoyo,  así como  por el de la Misión  de mi país, que han multiplicado  sus esfuerzos  
para permitirme  cumplir  el compromiso  que asumí  con respecto  al proceso  del Comité  de Agricultura  
en Sesión  Extraordinaria . Gracias  a todos.  
2.25.  La Directora  General  y Presidenta  del Comité  de Negociaciones  Comerciales  prosiguió  con su 
informe .5 
2.26.  Muchas  gracias,  Gloria . Quisiera  felicitarla  de nuevo  por su excelente  labor y sus 
contribuciones . Le deseo  buena  suerte . Estoy segura  de que es más un "à bientôt"  que un 
"au revoir" . Como usted  ha dicho,  tenemos  que encontrar  una forma  dinámica  de avanzar  para que 
podamos  iniciar  una cultura  de obtención  de resultados . La apoyo  totalmente  en su petición  de no 
malograr  lo conseguido  hasta  ahora . Como ha señalado,  la gente  lleva esperando  más de dos 
decenios  a que esta Organización  consiga  resultados  sobre  la agricultura . Si centramos  nuestra  
atención  en ello, podemos  lograrlo  y lo lograremos.  
2.27.  Tengo entendido  que, en consonancia  con el Reglamento,  el Presidente  del Consejo  General  
va a abordar  la cuestión  del nombramiento  del próximo  Presidente  del Comité  de Agricultura  en 
Sesión  Extraordinaria . A este respecto,  insto a todos  los Miembros  a que participen  
constructivamente  en el proceso . Si los Miembros  quieren  realmente  lograr  resultados  sobre  la 
agricultura,  su primera  prueba,  al menos  en mi opinión,  consiste  en con qué rapidez  pueden  ustedes  
ponerse  de acuerdo  sobre  quién  será el próximo  Presidente . Espero  que lleven  adelante  esta cuestión  
 
5 El informe  se distribuyó  con la signatura  JOB/GC/315.  WT/GC/M/200  
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  con seriedad  ayudando  al Presidente  del Consejo  General  a llegar  a una rápida  conclusión  de la 
misma  para que podamos  avanzar.  
2.28.  Ahora, antes  de terminar,  desearía  realizar  dos anuncios . En primer  lugar,  como  ustedes  
saben,  más avanzada  la semana  en curso,  del 27 al 29 de julio, celebraremos  el Examen  Global  de 
la Ayuda  para el Comercio . El Examen  Global  de este año, el octavo  que se celebra  desde 2007, 
lleva por título "Posibilitar  un comercio  conectado  y sostenible" . En estas seis palabras  se inspiran  
las 53 sesiones  que comienzan  ya hoy a la hora del almuerzo  con un programa  previo  dedicado  a la 
política  comercial  y la igualdad  de género.  
2.29.  Este tema del empoderamiento  económico  de las mujeres  se tratará  directamente  en varias  
otras sesiones,  e imagino  que se mencionará  en muchas  más. Los informes  que vamos  a presentar  
el miércoles  también  reflejan  un panorama  alentador  de cómo  se impulsa  el empoderamiento  de las 
mujeres  en la programación  de la Ayuda  para el Comercio.  
2.30.  Esta es una de las ideas derivadas  del ejercicio  conjunto  de vigilancia  y evaluación  de la OCDE  
y la OMC que presentaré  en las publicaciones  de la OMC y la OCDE  el miércoles  por la mañana . 
En esos informes  se analiza  la forma  en que la COVID -19 ha cambiado  las necesidades  de los países  
en desarrollo  y los países  menos  adelantados . También  se examina  en qué se han gastado  los más 
de USD 556.000 millones  desembolsados  en concepto  de Ayuda  para el Comercio  desde  que se puso 
en marcha  la iniciativa  en 2006. Y se analizan  las lagunas  existentes  y las esferas  en las que 
podríamos  hacer  más, como  la conectividad  digital,  la sostenibilidad  y muchas  otras.  
2.31.  El Examen  Global  brinda  una importa nte oportunidad  para profundizar  el debate  sobre  la 
forma  de hacer  avanzar  la aplicación  en las esferas  en las que obtuvimos  resultados  en la CM12,  
como  las subvenciones  a la pesca,  y en las esferas  que sabemos  que tendremos  que abordar,  como  
el cambio  climático . Lo que estamos  viviendo  actualmente  en relación  con el cambio  climático  nos 
tiene que abrir los ojos y todos  debemos  centrarnos  en lograr  que el comercio  sea parte de la 
solución  a este problema,  pues estoy  convencida  de que lo es. Espero  contar  con su participación  
esta semana  y trabajar  con ustedes  para posibilitar  un comercio  conectado  y sostenible.  
2.32.  En segundo  lugar,  una vez que regresemos  de la pausa  estival,  la OMC organizará  de nuevo  
el Foro Público,  que tendrá  lugar del 27 al 30 de septiembre . En esta ocasión,  el título es "Hacia  una 
recuperación  sostenible  e inclusiva : de la ambición  a la acción" . Se abordarán  numerosos  temas,  
por ejemplo  los siguientes : aprovechar  la tecnología  para una recuperación  inclusiva,  establecer  un 
programa  de comercio  para un futuro  sostenible,  y definir  el futuro  del comercio . Muchos  Miembros  
han propuesto  interesantes  sesiones  para el Foro Público,  y las van a organizar . Quiero agradecerles  
su entusiasmo  y su participación  en esta labor. Invito a todos  a que marquen  este Foro Público  en 
sus calendarios . Van ustedes  a ver en el Foro cosas  interesantes  y distintas,  un poco diferentes  de 
lo que solíamos  hacer  antes . Así pues,  deseo  realmente  que todos  ustedes  participen  activamente  
en los debates.  
2.33.  El Presidente  presenta  a continuación  su informe.6 
2.34.  Ahora  formularé  mi propia  declaración  en el marco  del punto  2 del orden  del día, titulado  
"Cuestiones  relativas  a la aplicación  de los mandatos  de la CM12".  Considero  que este es un punto  
orientado  al futuro.  En la reciente  reunión  informal  de Jefes de Delegación  que se celebró  el 7 de 
julio realizamos  un interesante  seguimiento  de la CM12,  así como  un balance  de la situación.  Ahora  
nos corresponde  a nosotros  proseguir  esta labor positiva,  aprovechar  el éxito de la CM12  y garantizar  
que aplicamos  los mandatos  ministeriales.   
2.35.  Permítanme  también  señalar  que, en el marco  del punto  3 del orden  del día de hoy, haremos  
un seguimiento  de la aplicación  de las Decisiones  Ministeriales  anteriores,  a saber,  las de Bali, Nairobi  
y Buenos  Aires;  parte de este seguimiento  se deriva  también  de la CM12.  
2.36.  Como  mencioné  en mi informe  del 7 de julio con la signatura  JOB/GC/314,  tenemos  por 
delante  una larga lista de tareas  pendientes.  A este respecto,  quisiera  remitirles  una vez más al 
cuadro  sumamente  útil elaborado  por la Secretaría  que figura  en el documento  RD/WTO/13.  
 
6 Ese informe  se distribuyó  con la signatura  JOB/GC/316.  WT/GC/M/200  
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  Déjenme  subrayar  que el contenido  del cuadro  se entiende  sin perjuicio  de las opiniones  y posiciones  
de los Miembros  y que en él no se interpreta  ninguno  de los mandatos  de la CM12.   
2.37.  Deseo  señalar  de forma  positiva  que prosigue  la labor tras la CM12.  Algunos  órganos  de 
la OMC ya se han reunido  y han estudiado  el posible  seguimiento  y la labor de aplicación  de los 
mandatos  de la CM12  para el segundo  semestre  de este año civil, entre  ellos, el Comité  de 
Agricultura,  el Comité  MSF, el Consejo  de los ADPIC  y el Consejo  del Comercio  de Mercancías,  por 
nombrar  algunos.  Esto es alentador,  y aprovecho  esta oportunidad  para agradecer  a los Presidentes  
los esfuerzos  y la ardua  labor que han realizado  para ayudar  a los Miembros  a garantizar  la aplicación  
efectiva  de los mandatos  de la CM12.  Debemos  hacer  lo que sea necesario  para mantener  este 
impulso.   
2.38.  Por consiguiente,  quiero  alentar  a los órganos  de la OMC pertinentes  a que establezcan  planes  
de trabajo  a partir  de los mandatos  de la CM12,  que podrían  constituir  otra herramienta  útil para 
alcanzar  nuestro  objetivo  de aplicación.   
2.39.  A la vuelta  de la pausa  estival  tengo  la intención  de celebrar  consultas  sobre  una serie de 
cuestiones,  entre ellas:  i) la reforma  de la OMC;  ii) el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  
Electrónico  y la moratoria;  y iii) el lugar y la fecha  de la CM13.  Dicho  esto, también  habrá  otros 
temas  con respecto  a los cuales  celebraré  consultas,  incluidos  los puestos  vacantes  de presidentes.  
2.40.  Permítanme  pronunciar  unas palabras  con respecto  al mandato  sobre  la reforma  de la OMC 
contenido  en los párrafos  3 y 4 del documento  final de la CM12.  En el párrafo  3 se establece  el punto  
de partida  para los debates  sobre  la reforma,  impulsados  por los Miembros,  abiertos,  transparentes  
e inclusivos.  En él también  se estipula  que el Consejo  General  y sus órganos  subsidiarios  llevan  a 
cabo la labor,  examinan  los progresos  y consideran  las decisiones,  según  proceda,  que habrán  de 
presentarse  a la próxima  Conferencia  Ministerial.  Como  saben,  hay una nota de pie de página  en la 
que se aclara  que esto no impide  a las agrupaciones  de Miembros  de la OMC reunirse  para examinar  
cuestiones  pertinentes  o presentar  comunicaciones  para su examen  por el Consejo  General  o sus 
órganos  subsidiarios.  En el párrafo  4, los Ministros  reconocieron  específicamente  los retos y 
preocupaciones  con respecto  al sistema  de solución  de diferencias,  incluidos  los relacionados  con el 
Órgano  de Apelación.  Los Ministros  reconocieron  la importancia  y la urgencia  de hacer  frente  a esos 
retos y preocupaciones  y se comprometieron  a celebrar  debates  con miras  a tener un sistema  de 
solución  de diferencias  plenamente  operativo  y que funcione  debidamente,  accesible  a todos  los 
Miembros,  para 2024.   
2.41.  En cuanto  a la organización  de nuestra  labor,  el 7 de julio recordé  que ya había  
comunicaciones  relativas  a la reforma  de la OMC,  y algunas  propuestas  específicas  en determinadas  
esferas,  que los Miembros  o grupos  de Miembros  presentaron  al Consejo  General  y sus órganos  
subsidiarios  antes  de la CM12.  Me gustaría  invitar  a los Miembros  a que reflexionaran,  incluso  
durante  la pausa  estival,  sobre  cómo  organizar  las actividades  cuando  reanudemos  nuestra  labor,  a 
la luz del mandato  actual.  Esto es precisamente  de lo que tratarán  mis consultas  en septiembre.   
2.42.  Permítanme  decir unas palabras  acerca  del Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  
y la moratoria.  Como  comenté  el 7 de julio en la reunión  de Jefes de Delegación,  los Miembros  
tendrán  que trabajar  intensamente  sobre  esta cuestión,  de conformidad  con el mandato  de la CM12.  
A este respecto,  cabe señalar  que ya han comenzado  los debates,  en particular  en las reuniones  del 
Consejo  del Comercio  de Mercancías  (CCM)  y del Comité  de Comercio  y Desarrollo  (CCD)  celebradas  
recientemente.  Recordarán  que en la Decisión  de la CM12  se pedía  que se revitalizara  el Programa  
de Trabajo,  en particular  en consonancia  con su dimensión  de desarrollo.  Por lo tanto,  es alentador  
que se hayan  celebrado  debates  en el CCD y que se haya reconocido  de manera  general  la necesidad  
de abordar  la brecha  digital.  Asimismo,  cabe señalar  que uno de los temas  principales  del próximo  
examen  de la Ayuda  para el Comercio,  que tendrá  lugar esta semana,  es la conectividad  digital.  
En lo que respecta  a la labor realizada  en otros órganos,  tengo  entendido  que el Consejo  del 
Comercio  de Servicios  (CCS)  proseguirá  sus debates  y su labor con miras  a elaborar  un plan de 
trabajo  relativo  a la aplicación  del mandato  de la CM12.  Confío  en que todos  los Miembros  participen  
activamente  en esta cuestión.  Tengo  la intención  de celebrar  consultas  después  de la pausa  estival,  
entre  otras cosas  sobre  la mejor  manera  de organizar  nuestra  labor para asegurar  la 
complementariedad  entre  la labor realizada  en los órganos  respectivos  y la del Consejo  General.   WT/GC/M/200  
- 9 - 
  2.43.  En cuanto  al lugar y la fecha  de la Decimotercera  Conferencia  Ministerial,  quiero  recordar  que 
tanto la República  del Camerún  como  los Emiratos  Árabes  Unidos  se han ofrecido  a acoger  la próxima  
Conferencia  Ministerial.  Los Ministros  nos han proporcionado  una indicación  con respecto  a la posible  
fecha  de la CM13.  Por consiguiente,  celebraré  consultas  de manera  prioritaria  sobre  estas cuestiones  
tras la pausa  estival.  Cuanto  antes  estemos  en condiciones  de tomar  una decisión,  mejor.  De este 
modo:  i) se proporcionaría  al posible  Gobierno  anfitrión  tiempo  suficiente  para prepararse,  y ii) se 
ayudaría  a los Miembros  a gestionar  la aplicación  de los resultados  de la CM12  de manera  efectiva  
y orientada  a los resultados.  
2.44.  También  con respecto  a la aplicación  de los mandatos  de la CM12,  y en el marco  de la 
respuesta  de la OMC a la pandemia  de COVID -19, los Ministros  adoptaron  una Decisión  Ministerial  
relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  (WT/MIN(22)/30).  Esta Decisión  tiene por objeto  mejorar  la 
capacidad  de los países  en desarrollo  Miembros  para producir  y suministrar  vacunas  contra  
la COVID -19 a otros Miembros  admisibles.  En el párrafo  8 de dicho  instrumento,  se acordó  que, a 
más tardar  seis meses  después  de la Decisión,  los Miembros  adoptarían  una decisión  sobre  su 
ampliación  a la producción  y el suministro  de medios  de diagnóstico  y tratamientos  contra  
la COVID -19. En este contexto,  tengo  entendido  que el Consejo  de los ADPIC  inició los debates  en 
el marco  de este mandato  en su reunión  formal  del 6 de julio de 2022,  y que el Presidente  del 
Consejo  de los ADPIC,  Embajador  Gberie,  invitó  a los Miembros  a una reunión  abierta  informal  
adicional  para seguir  trabajando  sobre  la cuestión  en septiembre.  Permítanme  señalar  que un punto  
del orden  del día de hoy se refiere  a esta cuestión  (el punto  6, titulado  "Párrafo  8 de la Decisión  
Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC"),  tal como  lo habían  solicitado  los proponentes  del 
documento  IP/C/W/669/Rev.1.  
2.45.  Antes  de darles  la palabra,  quisiera  también  recordarles  que, en mi informe  del 7 de julio, 
hice hincapié  en varias  sugerencias  formuladas  por los Miembros  sobre  las posibles  mejoras  en 
cuanto  a la preparación  y el desarrollo  de las futuras  Conferencias  Ministeriales.  Las lecciones  
aprendidas,  por así decirlo.  Mi puerta  permanece  abierta  para cualquier  delegación  que tenga  más 
sugerencias.  
2.46.  Sin duda alguna,  nos espera  un segundo  semestre  de gran intensidad,  en vista de lo cual 
aliento  a los coordinadores  de grupo  y a las delegaciones  a que empiecen  a reflexionar  sobre  estas 
cuestiones  ahora.  Como  Presidente  del Consejo  General,  sigo dispuesto  a ayudar  a los Miembros  a 
llevar  adelante  la labor de esta Organización,  y propongo  que volvamos  a hacer  un balance  en la 
próxima  reunión  ordinaria  del Consejo  General,  que se celebrará  en octubre.   
2.47.  Con esto, abro el turno  de intervenciones  en relación  con los puntos  1 y 2. Tengo  entendido  
que el Presidente  del Consejo  de los ADPIC  desea  hacer  una declaración  en el marco  de este punto,  
por lo que daré la palabra  en primer  lugar al Excmo.  Sr. Embajador  Gberie.   
2.48.  El Excmo.  Sr. Embajador  Lansana  Gberie  (Sierra  Leona),  Presidente  del Consejo  de los ADPIC,  
formula la declaración siguiente . 
2.49.  En el marco  de este punto  sobre  las "Cuestiones  relativas  a la aplicación  de los mandatos  de 
la CM12",  deseo  informar  brevemente,  bajo mi propia  responsabilidad,  de la manera  en que el 
Consejo  de los ADPIC  ha seguido  las instrucciones  ministeriales  pertinentes  de la CM12.   
2.50.  Permítanme  centrarme  en la Decisión  probablemente  más importante  adoptada  en el marco  
del Consejo  de los ADPIC:  la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  
(WT/MIN(22)/30).  Recordarán  que esta fue una de las últimas  Decisiones  adoptadas  por la CM12;  
las negociaciones  que condujeron  a ella fueron  muy arduas.  Esta Decisión  es un resultado  adaptado  
y específico  que ayudará  a los Miembros  a reforzar  y diversificar  la capacidad  de producción  de 
vacunas,  al ofrecer  una vía simplificada  para exportar  a los países  que lo necesitan,  ya sea 
directamente  o a través  de programas  humanitarios  internacionales.   
2.51.  Señor  Presidente,  como  usted  mencionó,  en una reunió n formal  del Consejo  de los ADPIC  
celebrada  el 6 de julio de 2022,  los Miembros  iniciaron  el examen  del párrafo  8 de la Decisión  
Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  que dispone  lo siguiente:  "[a] más tardar  seis meses  
después  de la fecha  de la presente  Decisión,  los Miembros  adoptarán  una decisión  sobre  su 
ampliación  a la producción  y el suministro  de medios  de diagnóstico  y tratamientos  contra  
la COVID -19". El objetivo  de la reunión  que celebramos  era intercambiar  ideas sobre  la mejor  WT/GC/M/200  
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  manera  de abordar  esta cuestión  para lograr  un resultado  en el plazo establecido  en la Decisión  
Ministerial,  esto es, el 17 de diciembre  de 2022 a más tardar.  
2.52.  En el animado  debate,  la mayoría  de los Miembros  que hicieron  uso de la palabra  subrayaron  
firmemente  que el proceso  de negociación  sobre  esta cuestión  debería  realizarse  de manera  abierta,  
transparente  e inclusiva,  y que era necesario  escuchar  a todos  los Miembros  en cuanto  al desarrollo  
de cualquier  resultado.  Muchos  Miembros  reiteraron  que el acceso  equitativo  a los tratamientos  y 
medios  de diagnóstico  era fundamental  para ayudar  a detectar  nuevos  casos  y variantes  de 
la COVID -19, e hicieron  hincapié  en la urgencia  de esta ampliación.   
2.53.  En lo que respecta  a la continuación  del proceso,  en un documento  de sala distribuido  justo 
antes  del comienzo  de la reunión,  los copatrocinadores  de la propuesta  de exención  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  sugirieron  un calendario  indicativo  de reuniones  intensivas  en las próximas  semanas  
y meses,  incluidas  las reuniones  de julio, y propusieron  presentar  un informe  al Consejo  General  en 
la presente  reunión.  Otros  Miembros  indicaron  que estaban  todavía  en curso  las consultas  internas  
con las partes  interesadas  pertinentes,  y que necesitaban  más tiempo  para llevar  a cabo análisis  
fácticos  de los mercados  en relación  con los medios  de diagnóstico  y los tratamientos,  y para obtener  
los correspondientes  mandatos  de negociación  antes  de poder  participar  de manera  sustantiva.  
Varios  Miembros  consideraron  también  que no era necesario  ni estaba  justificado  el procedimiento  
para informar  formalmente  al Consejo  General  en este momento.   
2.54.  Dichos  Miembros  dejaron  claro que estarían  dispuestos  a participar  de manera  más centrada  
y constructiva  después  de la pausa  estival.  Algunos  Miembros  también  subrayaron  la importancia  de 
una negociación  basada  en pruebas.  Recordarán  que, en las negociaciones  que tuvieron  lugar antes  
de la CM12  y durante  la Conferencia  Ministerial,  algunos Miembros  dijeron  que no tenían  un mandato  
para considerar  la posibilidad  de abarcar  los medios  de diagnóstico  y los tratamientos,  y que 
necesitarían  tiempo  para debatir  la cuestión  a nivel interno  y obtener  ese mandato.   
2.55.  El único  punto  importante  de convergencia  durante  los debates  fue que el proceso  conducente  
a una decisión  sobre  esta cuestión  debería  ser abierto,  inclusivo  y transparente,  y debería  permitir  
que todos  los Miembros  pudieran  expresar  su opinión.  Como  es habitual,  el Consejo  de los ADPIC  
tiene una reunión  preparatoria  en un grupo  reducido  unos días antes  de la reunión  formal.  Algunos  
delegados  expresaron  su malestar  en esa reunión  ya que, en su opinión,  adolecía  de transparencia  
e inclusividad.  
2.56.  He subrayado  en mis observaciones  finales  a este respecto  la importancia  de celebrar  debates  
significativos  en cuanto  todas  las delegaciones  estén  dispuestas  a participar  en el fondo  de la 
cuestión,  lo que sugiere  la reanudación  de los debates  después  de la pausa  estival.  Asimismo,  tras 
recordar  la importancia  de los debates  bilaterales  y con pequeñas  partes  interesadas  durante  las 
negociaciones  anteriores,  insto a las delegaciones  que estén  dispuestas  a entablar  negociaciones  en 
ese marco a que estudien  opciones,  mientras  las demás  delegaciones  llevan  a cabo sus consultas  
para participar  de manera  constructiva.  Aliento  a los Miembros  a que informen  individualmente  
acerca  de los progresos  realizados  en esta reunión  del Consejo  General.   
2.57.  A fin de hacer  balance  de esa participación,  y de proseguir  el debate  en un entorno  abierto,  
transparente  e inclusivo,  he invitado  a las delegaciones  a una reunión  informal  abierta  del Consejo  
de los ADPIC  el 16 de septiembre  de 2022.  Confío  en que, para entonces,  todos  los Miembros  estén  
dispuestos  a participar  en debates  significativos,  en particular  sobre  la forma  en que el Consejo  de 
los ADPIC  debe abordar  su labor y completar  su tarea a más tardar  el 17 de diciembre  de 2022.  
2.58.  Por lo que respecta  a otros aspectos  pertinentes  derivados  de la CM12,  el Consejo  de 
los ADPIC  ha tomado  nota del párrafo  24 de la Declaración  Ministerial  sobre  la Respuesta  de la OMC 
a la Pandemia  de COVID -19 y la Preparación  para Futuras  Pandemias  (WT/MIN(22)/31).  
De conformidad  con lo dispuesto  en ese párrafo,  el Consejo  de los ADPIC  continuará  sus intercambios  
sobre  las experiencias  en materia  de propiedad  intelectual  relacionadas  con la COVID -19, como  
viene  haciendo  desde  junio de 2020,  y agradec erá cualesquiera  propuestas  que los Miembros  puedan  
hacer  a este respecto.   WT/GC/M/200  
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  2.59.  Además,  tal como  se le encomienda  en la Decisión  relativa  a las reclamaciones  no basadas  en 
una infracción  y las reclamaciones  en casos  en que existe  otra situación  en el ámbito  de los ADPIC  
(WT/MIN(22)/26),  el Consejo  de los ADPIC  contin úa examinando  el alcance  y las modalidades  de 
esas reclamaciones  en el marco  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  con miras  a formular  recomendaciones  
a la CM13.  
2.60.  Por último,  puesto  que los Ministros  ampliaron  de nuevo  el Programa  de Trabajo  sobre  el 
Comercio  Electrónico  (WT/MIN(22)/32)  —que incluye  instrucciones  para el Consejo  de los ADPIC —, 
he recordado  a los Miembros  el mandato  del Consejo  de los ADPIC  a este respecto  y previsto  los 
informes  pertinentes  que habrían  de presentarse  para su examen  periódico  por el Consejo  General.  
2.61.  Señor  Presidente,  entiendo  que hay un punto  centrado  en el Consejo  de los ADPIC,  y es 
evidente  que mi sentir  no es neutral,  sino que, como  Presidente  del Consejo  de los ADPIC,  permitiré  
que los debates  prosigan  y abordaremos  esta cuestión  el 16 de septiembre  de 2022 en una reunión  
informal  abierta.  Con esto concluye  mi intervención  sobre  este punto.  
2.62.  El Presidente  recuerda  a las delegaciones  que el 7 de julio ya se había  mantenido  un debate  
exhaustivo  y que las declaraciones  de esa reunión  se reflejarán  en el acta de la reunión  ordinaria  
del Consejo  General,  salvo indicación  en contrario  de cualquier  delegación.  Invita  a las delegaciones  
a hacer  uso de la palabra  si tienen  algo que añadir.  
2.63.  El representante  de Noruega  formula  la declaración  siguiente . 
2.64.  Dado que no hicimos  uso de la palabra  en la reunión  extraordinaria  del 7 de julio, quisiera  
formular  la siguiente  declaración,  tratando  de "mirar  hacia adelante",  como  ha solicitado,  
Señor  Presidente.  En primer  lugar,  Noruega  desea  sumarse  a las demás  delegaciones  en la 
celebración  de los resultados  positivos  logrados  en la CM12.  La conclusión  del Acuerdo  sobre  
Subvenciones  a la Pesca  constituye  un logro de enorme  importancia  —para los recursos  marinos  
mundiales  y, lo que es más importante,  para las personas  que dependen  de esos recursos — tanto 
para la generación  actual  como  para las generaciones  futuras.  Nuestra  primera  tarea consiste  en 
asegurar  que el Acuerdo  pueda  entrar  en vigor lo antes  posible.  Todos  debemos  otorgar  la máxima  
prioridad  a iniciar  y completar  los procedimientos  necesarios  a nivel interno.  Quisiera  hacer  una 
petición  específica  a los Miembros  que no son naciones  pesqueras  y, por lo tanto,  tal vez no tienen  
un sentido  de urgencia  en comparación  con otros Miembros:  no esperen  a depositar  su instrumento  
de aceptación  porque  necesitamos  contar  con el empeño  de todos  los Miembros.  Por consiguiente,  
todos  somos  conscientes  de que el trabajo  no está terminado  y que tenemos  que cumplir  todas  las 
partes  del mandato  enunciado  en el ODS 14.6. Tenemos  que elaborar  y acordar  disciplinas  eficaces  
sobre  las subvenciones  que contribuyen  a la sobrecapacidad  y la sobrepesca.  Debemos  iniciar  esta 
labor inmediatamente  después  de la pausa  estival.  Los años de negociaciones  han demostrado  que 
no estamos  en condiciones  de llegar  a un acuerdo  sobre  prohibiciones  inequívocas  y absolutas  de 
las subvenciones  más perjudiciales.  La CM12  nos muestra  que algunos  Miembros  en desarrollo  no 
pueden  aceptar  excepciones  claras  para las pequeñas  naciones  pesqueras.  En este contexto,  
sugerimos  centrarnos,  en otoño,  en la reformulación  del antiguo  párrafo  5.1.1,  a fin de que, por un 
lado, la demostración  de los efectos  de las medidas  no cree una escapatoria  para algunos  y, por 
otro, que el párrafo  5.1.1 sea accesible  para todos.   
2.65.  Otra cuestión  prioritaria  para Noruega  en el marco  del seguimiento  de la CM12  es la reforma  
de la OMC.  Es fundamental  restablecer  el sistema  de solución  de diferencias  y acogemos  con 
satisfacción  las conversaciones  informales  que se han iniciado  recientemente.  Sin embargo,  en algún  
momento  debemos  complementar  este debate  con un proceso  más formal.  Después  de todo, hemos  
asumido  el compromiso  de "contar  con un sistema  de solución  de diferencias  plenamente  operativo  
y que funcione  debidamente,  accesible  a todos  los Miembros,  para 2024".  Asimismo,  tenemos  que 
mejorar  las funciones  de vigilancia  y deliberación  de la OMC,  en particular  reforzando  la 
transparencia  y mejorando  la labor de los comités  de la Organización.  Esta labor ya ha estado  en 
marcha  desde  hace algún  tiempo,  incluso  a través  de la iniciativa  en el marco  del punto  8 del orden  
del día de la reunión  de hoy. Queremos  que la OMC funcione  de forma  eficiente  en su labor cotidiana.  
Queremos  dar a los Miembros  la oportunidad  de mantener  debates  sustanciales  e interactivos  que 
puedan  conducir  a un entendimiento  común  acerca  de los beneficios  y los costos  de las reformas  del 
comercio  y las relacionadas  con este ámbito.  Además,  tenemos  que cambiar  y reforzar  la función  de 
negociación  de la OMC de manera  que podamos  responder  a las realidades  económicas  y comerciales  
del siglo XXI. Como  otros han señalado,  si no se logran  acuerdos  en el seno de la OMC,  se concluirán  
en otros lugares.  Esto dará lugar inevitablemente  a que algunos  Miembros  queden  al margen  de los WT/GC/M/200  
- 12 - 
  Acuerdos  concluidos,  y se perderá  el carácter  universal  del sistema  basado  en normas.  Por último,  
la forma  de hacer  operativo  el trato especial  y diferenciado  figura  entre  las cuestiones  clave 
relacionadas  con las negociaciones  futuras.  El principio  del trato especial  y diferenciado  está 
firmemente  consagrado  en el conjunto  de normas  de la OMC.  Noruega  no pone en tela de juicio  esta 
cuestión.  Sin embargo,  no existe  una sola modalidad  operativa  y predefinida  de ese trato que pueda  
aplicarse,  sin excepción,  a cada asunto  que esté sujeto  a negociación.  Las modalidades  de trato 
especial  y diferenciado  deben  negociarse,  pero ello no puede  hacerse  de forma  abstracta.  Deben  
negociarse  en un contexto  específico.  El trato especial  y diferenciado  consiste  en encontrar  
soluciones  prácticas  y pragmát icas a problemas  específicos  de desarrollo.   
2.66.  Señor  Presidente,  "el final está próximo",  tanto respecto  de esta declaración  como  de mi 
mandato  en Ginebra.  Ha sido un privilegio  representar  a mi país y trabajar  con tantas  personas  
competentes  y entregadas  de todo el mundo.  Les doy las gracias  especialmente  a usted,  
Señora  Directora  General,  por su energía  y por su compasión,  y por su amplia  perspectiva  sobre  la 
función  de esta Organización  y sobre  la función  del comercio  como  motor  del desarrollo  social  y 
económico.  Gracias  también  por sus amables  palabras  esta mañana.  También  quiero  dar las gracias  
a nuestros  cuatro  Directores  Generales  Adjuntos  por sus contribuciones  y su disposición  a servir  a 
esta Organización  y a nosotros  como  Miembros.  Quiero  dar las gracias  al personal  de la Secretaría  
por todos  sus esfuerzos.  Puesto  que he tenido  el honor  de asumir  la presidencia  de dos comités,  
quiero  dar las gracias  a los equipos  que me han apoyado  en el desempeño  de estas funciones,  en el 
seno del Comité  de Asuntos  Presupuestarios,  Financieros  y Administrativos  y del Consejo  de 
los ADPIC.  Su profesionalidad,  su dedicación  y su lealtad  merecen  nuestro  respeto  y gratitud  más 
sinceros.  También  doy las gracias  a mi equipo  de colegas de la Misión  de Noruega  por todo el apoyo  
que me han brindado  y por su ardua  labor.  Por último,  doy las gracias  a mis colegas:  los 
representantes  permanentes  y los delegados.  Tal vez discrepemos  profundamente  al examinar  un 
asunto  específico  del orden  del día, pero nosotros  —o por lo menos  la mayoría  de nosotros — 
seguimos  unidos  por nuestra  convicción  de alcanzar  un objetivo  común  superior.  Esta Organización  
está integrada  por amigos  del sistema  y por firmes  defensores  del sistema  multilateral  de comercio  
basado  en normas.  Por esta razón,  confío  plenamente  en que no se aproxima  el final, sino más bien 
el comienzo  de un nuevo  amanecer.  Doy las gracias  tanto a los que se marchan  como  a los que se 
quedan  por su apoyo,  su cooperación  y su amistad.  Les deseo  mucho  éxito en sus proyectos  futuros.  
Seguiré  trabajando  en la política  comercial,  por lo que regresaré  antes  de lo que puedan  pensar.  
2.67.  El representante  del Camerún , en nombre  del Grupo  Africano , formula  la declaración  
siguiente . 
2.68.  El Grupo  Africano  se congratula  una vez más por los esfuerzos  desplegados  por todos,  que 
han dado lugar al éxito de la Duodécima  Conferencia  Ministerial.  Deseamos  subrayar  el encomiable  
compromiso  mostrado  y los esfuerzos  desplegados  por la Directora  General,  que no ha escatimado  
ni su tiempo  ni su energía  para facilitar  la comprensión  y el acuerdo  entre  los Miembros.  El Grupo  
Africano  acoge  con satisfacción  la contribución  ejemplar  de usted,  Señor  Presidente,  y de todos  los 
Miembros.  También  es importante  extraer  enseñanzas  y avanzar  en las cuestiones  pendientes.  Por 
lo tanto,  damos  las gracias  a la Directora  General  por su informe  y tomamos  nota de los elementos  
que contiene.  Lo examinaremos  y sugeriremos  eventualmente  formas  de facilitar  las reuniones  
formales  del Comité  de Negociaciones  Comerciales,  para hacer  avanzar  las negociaciones  pendientes  
desde  hace mucho  tiempo  sobre  temas  de importancia  para nuestro  Grupo  como  el desarrollo  y la 
agricultura.  El Grupo  da las gracias  a la Secretaría  por la elaboración  y distribución  del documento  
RD/WTO/13,  en el que se recopilan  los resultados  de la CM12,  se identifican  las cuestiones  que 
requieren  la adopción  de medidas  y los órganos  que podrían  realizar  el seguimiento.  Este cuadro  
ilustrativo  hace que nuestra  tarea sea fácil y merece  ser complementado  con algunos  elementos  que 
los Miembros  consideren  importantes,  en caso necesario.  De hecho,  cabe destacar  que este cuadro  
podría  considerarse  la nueva  brújula  de nuestros  trabajos  y prioridades,  así como  de nuestro  
mandato.  Sin embargo,  es importante  señalar  que los resultados  de la CM12  no extinguieron  los 
mandatos  preexistentes,  como  el relativo  a una solución  permanente  para la constitución  de 
existen cias públicas  con fines de seguridad  alimentaria.  Por lo tanto,  debemos  mantener  una actitud  
abierta  y hacer  todo lo posible  para avanzar  en todas  las cuestiones  de interés.  Con este fin, como  
de costumbre,  el Grupo  Africano  hará su contribución  determinada  al éxito de nuestra  labor en todas  
las esferas,  incluidas  la agricultura,  el desarrollo,  la propiedad  intelectual,  las MSF y el comercio  
electrónico.  En consecuencia,  instamos  a todos  los Miembros  a que colaboren  de manera  
constructiva  para forjar  un futuro  mutuamente  beneficioso.   
2.69.  El representante  del Brasil  formula  la declaración  siguiente . WT/GC/M/200  
- 13 - 
  2.70.  Gracias,  Señor  Presidente,  por el documento  RD/WTO/13,  que contiene  las cuestiones  que 
han de abordarse  en los resultados  alcanzados  en la CM12.  El Brasil  considera  este documento  como  
una contribución  a nuestra  reflexión  colectiva,  y no como  un instrumento  de orientación  o una hoja 
de ruta precisa.  Las prioridades  de nuestra  labor posterior  a la CM12,  en opinión  del Brasil,  guardan  
relación  con un asunto  de larga data sobre  el que no hemos  alcanzado  un acuerdo  en la CM12,  esto 
es, la agricultura,  y con otro asunto  sobre  el que hemos  logrado  un consenso  en el documento  final, 
a saber,  la reforma  de la OMC.  Permítanme  destacar  tres breves  observaciones  que he planteado  
hace unos días. En primer  lugar,  ha llegado  el momento  de que la OMC mire más allá de 
controversias,  asuntos  y conceptos  antiguos  que ya no pueden  conducir  a un consenso.  El período  
posterior  a la CM12  es una oportunidad  para abordar  el modo  en que el comercio  internacional  puede  
contribuir  realmente  a cuestiones  como  el desarrollo,  la seguridad  alimentaria  y la sostenibilidad.  
En segundo  lugar,  la falta de un resultado  específico  en materia  de agricultura  en la CM12  es un 
resultado  en sí mismo:  marca  el final de un ciclo y el comienzo  de una nueva  etapa  para las 
negociaciones  sobre  la agricultura.  La antigua  arquitectura  de negociación  y los antiguos  conceptos  
heredados  de la Ronda  de Doha ya no constituyen  los principios  rectores  de la CM13.  El único  punto  
objeto  de consenso  que tenemos  en esta esfera  es el artículo  20 del Acuerdo  sobre  la Agricultura,  
es decir,  el único  mandato  al que debemos  ceñirnos  todos  para empezar  de nuevo.  Debemos  
aprovechar  este nuevo  comienzo  en la esfera  de la agricultura  para reflexionar  acerca  de la necesaria  
modernización  conceptual  de las negociaciones  sobre  la agricultura.  Esta modernización  conceptual  
incluirá,  entre  otras cosas,  una evaluación  de la manera  en que se tratarán  con arreglo  a nuevos  
parámetros  los dos principales  temas  de las negociaciones  sobre  la agricultura,  a saber,  la ayuda  
interna,  incluida  la constitución  de existencias  públicas,  y el acceso  a los mercados.  En tercer  lugar,  
con respecto  a la reforma,  tenemos  que examinar  la manera  en que las negociaciones  pueden  
producir  resultados  de forma  efectiva,  incluso  mediante  nuevas  vías multilaterales  flexibles.  También  
hemos  asumido  el compromiso  de "celeb rar debates  con miras  a tener  un sistema  de solución  de 
diferencias  plenamente  operativo  y que funcione  debidamente,  accesible  a todos  los Miembros,  
para 2024".  El Brasil  ha presentado  una propuesta  sobre  las Conferencias  Ministeriales  anuales,  
como  forma  de, entre  otras cosas,  aumentar  la eficacia  y la capacidad  de respuesta  de la OMC.  
La expresión  clave que utilizamos  es "restar  dramatismo"  a las Conferencias  Ministeriales.  Se trata 
de una decisión  que deberíamos  adoptar  lo antes  posible  en el Consejo  General.  No obstante,  
respecto  de algunas  cuestiones,  consideramos  útil el contenido  facilitado  en el documento  como,  por 
ejemplo,  sobre  las subvenciones  a la pesca.  Hemos  logrado  un resultado  importante  y notable,  pero 
todavía  tenemos  que trabajar  en las esferas  de la sobrecapacidad  y la sobrepesca.  Es de suma  
importancia  que los Miembros  participen  constructivamente  en las negociaciones  para mejorar  el 
Acuerdo,  en particular  en estas cuestiones.  El Brasil  está dispuesto  a reanudar  la labor y a contribuir  
al logro del consenso  necesario  de cara a la CM13.  
2.71.  El representante  de Colombia  formula  la declaración siguiente . 
2.72.  Quisiéramos  llamar  la atención  de la Membresía  sobre  la reciente  declaración  conjunta  de 
varios  países  latinoamericanos  en el marco  de la Conferencia  sobre  los Océanos  en Lisboa.  En ella, 
Argentina,  Brasil,  Costa  Rica, Guatemala,  Perú, Uruguay  y mi país Colombia,  se comprometieron  
con la pronta  ratificación  del Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca  y con la pronta  implementación  
de sus disposiciones,  incluso  antes  de que el Acuerdo  entre en vigor.  Teniendo  en cuenta  el criterio  
de sostenibilidad  que orienta  a este Acuerdo,  creemos  que el tiempo  juega  en nuestra  contra,  de 
modo  que debemos  redoblar  esfuerzos  para lograr  una entrada  en vigor lo más rápida  posible,  
además  de comenzar  a adecuar  e implementar  sus disposiciones  a nivel nacional  cuanto  antes.  
En nuestro  caso, queremos  dar a conocer  que ya iniciamos  los procedimientos  para lograr  la 
ratificación  del Acuerdo  en nuestro  Congreso  y nuestra  Corte  Constitucional,  y ya comenzamos  los 
preparativos  reglamentarios  para su adopción,  debida  implementación  y adecuación  de nuestros  
programas  de subsidios  a las nuevas  normas.  Animamos  a toda la Membresía  a unirse  a este 
propósito  y a hacer  lo propio  en sus respectivas  jurisdicciones.  Es ahora  nuestro  deber.  En la versión  
escrita  de esta intervención,  que haremos  llegar  a la Secretaría,  incluiremos  el texto completo  de la 
declaración  conjunta  impulsada  en Lisboa  en el marco  de la Conferencia  ya mencionada.7 Permítame  
finalizar  agradeciendo  al Señor  Presidente  y a la Secretaría  por el documento  resumen  de los asuntos  
relativos  a la implementación  de las Decisiones  de la Conferencia  Ministerial.  Es un documento  muy 
útil. Debemos  aprovechar  el impulso  y mantener  el vigor con el que la Membresía  actuó  en la 
Conferencia  Ministerial  y por el cual debe felicitarse.  
 
7 A solicitud  de la delegación  de Colombia,  se incluye  el texto completo  de la declaración  conjunta  en el 
anexo  2 del presente  documento.  WT/GC/M/200  
- 14 - 
  2.73.  El representante  de Malasia  formula  la declaración siguiente . 
2.74.  En el marco  del punto  2 del orden  del día, Malasia  desea  dejar constancia,  una vez más, de 
su agradecimiento  a la Señora  Directora  General,  y a usted,  Señor  Presidente,  por los buenos  
resultados  de la CM12,  pues ambos  han sabido  guiar la OMC para lograr  resultados  tangibles.  Esto 
demuestra  que hoy la OMC sigue siendo  pertinente  para regir el sistema  internacional  de comercio.  
Malasia  ha participado  activamente  en las negociaciones  y ha apoyado  el papel  constructivo  de los 
Miembros  en lo que respecta  a la consecución  del histórico  acuerdo  sobre  las subvenciones  a la 
pesca,  la respuesta  de la OMC a la pandemia,  la seguridad  alimentaria,  la moratoria  sobre  el 
comercio  electrónico  y el mandato  para la labor sobre  la reforma  de la OMC.  Permítanme  referirme  
brevemente  a algunos  de estos resultados.  En cuanto  a las subvenciones  a la pesca,  acogemos  con 
satisfacción  las nuevas  orientaciones  de la Directora  General  y del Presidente  del Grupo  de 
Negociación  sobre  las Subvenciones  a la Pesca,  Embajador  Wills,  con respecto  al establecimiento  de 
un proceso  más claro y la forma  de avanzar.  En lo concerniente  a la reforma  de la OMC,  nuestros  
Ministros  han acordado  iniciar  el proceso  de reforma  de la OMC con el objetivo  de lograr  resultados  
para la CM13.  A este respecto,  la prioridad  de Malasia  es restablecer  el sistema  de solución  de 
diferencias  de doble  instancia.  Confiamos  en que podamos  lograrlo  antes  de la CM13,  siempre  que 
todos  los Miembros  estén  dispuestos  a demostrar  pragmatismo  en nuestros  futuros  trabajos.  
En cuanto  a la respuesta  de la OMC a la pandemia,  estamos  a favor de que se pongan  en práctica  
los esfuerzos  y se siga luchando  contra  la pandemia.  No debemos  caer en la complacencia  y debemos  
seguir  fortaleciendo  la cooperación  multilateral  para garantizar  una respuesta  inclusiva  que tome en 
cuenta  a todos  los Miembros.  Para finalizar,  quisiera  agregar  que seguiremos  apoyando  el consenso  
sobre  los planes  para la CM13.  En cuanto  al mandato  de la CM12,  instamos  a todos  los Miembros  a 
que colaboren  y contribuyan  de manera  constructiva  a apoyar  el sistema  multilateral  de comercio,  
que debe contar  con todas  las herramientas  para hacer  frente  a los desafíos  del siglo XXI, que 
van cambiando.  
2.75.  El representante  de Guatemala  formula  la declaración siguiente . 
2.76.  Con relación  a las subvenciones  a la pesca,  Guatemala  quiere  felicitar  a la Membresía,  a la 
Secretaría  y en especial  al Embajador  Wills por cumplir  con nuestra  meta de adoptar  el Acuerdo  
sobre  Subvenciones  a la Pesca.  Este es un resultado  que tardó  más de 20 años en llegar,  pero que 
finalmente  podemos  decir que lo hemos  alcanzado.  Guatemala  quisiera  resaltar  que, a nuestro  
parecer,  el área de la pesca  ilegal,  no declarada  y no reglamentada,  está ampliamente  cubierta  y a 
pesar  de contener  un tiempo  transitorio,  el mismo  no afecta  el impacto  del Acuerdo.  Por otro lado, 
Guatemala  desea  manifestar  su satisfacción  con respecto  a la prohibición  plena  y sin excepciones  
de otorgar  subvenciones  a la pesca  en mar abierto,  es decir fuera de la jurisdicción  de un Estado  
costero  o de las áreas  de competencia  de las OROP.  Consideramos  que este tipo de subvenciones  
son unas de las más dañinas  ya que carecen  de control  y han contribuido  a la reducción  de especies  
marinas  en el mundo.  Consideramos  que lo más importante  ahora  es acelerar  el proceso  de 
aprobación  a nivel nacional  para que el Acuerdo  cobre  vigencia,  y esperamos  tener  más información  
sobre  los avances  en este proceso.  Estamos  conscientes  que aún queda  camino  por recorrer,  y que 
el artículo  12 del Acuerdo  nos incita  a continuar  las negociaciones  para obtener  un Acuerdo  más 
amplio,  por lo que nos comprometemos  a continuar  participando  activamente  en estas negociaciones  
para lograr  dicho  objetivo.  
2.77.  Con relación  a las negociaciones  sobre  la agricultura,  antes  que nada,  permítame  agradecer  
el reporte  brindado  por la Embajadora  Gloria  Abraham,  de la última  reunión  del Comité  de Agricultura  
en Sesión  Extraordinaria  como  Presidente  del Grupo  de Negociaciones  sobre  la Agricultura.  Merecido  
reconocimiento  a su liderazgo  y compromiso,  en tender  puentes  en los temas  durante  su gestión.  
Su profesionalismo,  paciencia,  parcialidad,  buen humor,  y apertura  al diálogo,  es algo que ha 
caracterizado  y ha sido clave en este proceso.  En nombre  del Gobierno  de Guatemala,  agradecemos  
su labor siendo  la primera  mujer  en ser Presidenta  de la sesión  especial  de agricultura  y que proviene  
de la región  centroamericana,  dejando  un legado  para las nuevas  generaciones.  Las negociaciones  
de agricultura  son unas de las más difíciles  dentro  de esta Organización,  lo que no es una tarea fácil. 
Guatemala  reconoce  su trabajo  en tratar  de alcanzar  que las discusiones  se realizar an con un nivel de 
detalle  y haber  obtenido  los acuerdos  en tema de inseguridad  alimentaria  durante  la 12ª Conferencia  
Ministerial.  En relación  con las negociaciones  de agricultura,  es necesario  resaltar  que queda  mucho  
trabajo  pendiente  por realizar,  y ese trabajo  corresponde  a nosotros  los Miembros,  el querer  avanzar  
y cómo  avanzar.  Es importante  relanzar  las negociaciones  agrícolas  y reflexionar  sobre  la estructura  
y procesos,  con el objetivo  de alcanzar  la tan esperada  reform a agrícola,  en particular  para el pilar 
de apoyos  internos.  Resaltamos,  que los niveles  de distorsión  al comercio  agrícola  siguen  creciendo  WT/GC/M/200  
- 15 - 
  y esto es preocupante.  La crisis alimentaria  que estamos  enfrentando  y que según  las noticias  se 
intensificará  el próximo  año, nos deja la gran responsabilidad  de buscar  un comercio  equitativo  y 
justo para los productores  agrícolas  en particular  de los países  en desarrollo  y de las pequeñas  
economías  vulnerables.  Nuestro  mayor  mandato  es el Acuerdo  sobre  la Agricultura,  en el artículo  20 
del proceso  de reforma,  en donde  todos  nos hemos  comprometido  desde  el inicio a reformar  el 
comercio  agrícola,  sin excepción.  Por lo que Guatemala  está dispuesto  a seguir  trabajando  de forma  
constructiva  en las negociaciones  para lograr  avanzar  el proceso  de negociación.  
2.78.  El representante  de Australia  formula  la declaración siguiente . 
2.79.  Quisiéramos  mencionar  de manera  especial  a la Embajadora  de Samoa  Nella.  Nos complace  
dar la bienvenida  a una nueva colega  y a una nueva  misión.  Este es un paso sumamente  importante  
para el Grupo  del Pacífico,  especialmente  porque  esa región  tiene una influencia  cada vez mayor  en 
esta Organización.  Samoa  ha sido un Miembro  de larga data de la OMC y ahora  tiene una presencia  
aquí. En adelante,  nuestras  prioridades  y nuestra  atención  deben  centrarse  en la reconstrucción  de 
la autoridad  de las normas  de esta Organización,  lo que incluye  lograr  la convergencia  para 
restablecer  la función  de examen  en apelación.  El mecanismo  de solución  de diferencias  debe 
recuperar  plenamente  sus funciones,  y, Señor Presidente,  apoyaremos  cualquier  proceso  que usted  
elija aplicar  para lograr  la convergencia  sobre  esta cuestión.  La CM12  nos ha enseñado  que es 
necesario  un cambio  fundamental  en nuestro  enfoque  con respecto  a la elaboración  de normas  en 
el ámbito  de la agricultura.  El Grupo  de Cairns  está dispuesto  a hacer  su contribución.  De hecho,  
celebraremos  un retiro  a nivel interno  los días 16 y 17 de septiembre,  y estamos  muy interesados  
en colaborar  con otros interlocutores,  por lo que invitamos  a todos  los Miembros  a participar.  
Organizaremos  una sesión  para los asociados,  de modo  que alentamos  a los Miembros  que estén  
interesados  en trabajar  con nosotros  para encontrar  un nuevo  planteamiento  en el ámbito  de la 
agricultura  a aprovechar  esta oportunidad.  La Presidenta  saliente  del Comité  de Agricultura  en 
Sesión  Extraordinaria  ha señalado  que tenemos  que mantener  la vista en el panorama  general.  
Estamos  de acuerdo  con ella. Por lo que respecta  a las emisiones  netas,  sencillamente  no 
alcanzaremos  el objetivo  de reducirlas  a cero si el sector  agrícola  recibe  cada año 
USD 800.000  millones  en concepto  de ayuda.  En cuanto  a las subvenciones  a la pesca,  estoy  de 
acuerdo  con la Directora  General,  el Presidente,  Noruega  y otros Miembros  en que tenemos  que 
ratificar  estos textos  certificados  lo antes  posible  y hacer  que entren  en vigor antes  de lo que ha 
ocurrido  en el caso de otros acuerdos.  No se necesita  otro proceso,  solo la ratificación  interna.  Con 
respecto  a la nueva  propuesta  del Brasil  de que la Conferencia  Ministerial  de la OMC se celebre  cada 
año, nosotros  también  tenemos  un gran interés  en que se desdramaticen  estas Conferencias  en el 
futuro.  La CM12  concluyó  de manera  sumamente  satisfactoria,  pero también  fue una experiencia  
agitada.  Por eso es necesario  que analicemos  detenidamente  nuestro  enfoque  con respecto  a estas 
reuniones  ministeriales.  Como  dijo el Brasil,  este es el final de un ciclo en varios  aspectos  y de lo 
que se trata ahora  es que nos replanteemos  la manera  de elaborar  las normas.  Tenemos  que 
asegurarnos  de que no se pongan  demasiadas  expectativas  en esas reuniones  y de que 
verdaderamente  se les quite dramatismo.  Reflexionaremos  detenidamente  sobre  la propuesta  del 
Brasil  teniendo  presentes  esos objetivos.  
2.80.  El representante  de Türkiye  formula  la declaración siguiente . 
2.81.  Como  indicamos  en la reunión  informal  de Jefes de Delegació n celebrada  el 7 de julio, estamos  
muy satisfechos  de que se haya podido  asegurar  un párrafo  sobre  la reforma  de la OMC en el 
documento  final de la CM12,  que consideramos  es indispensable.  Es realmente  fundamental  contar  
con un sistema  internacional  de comercio  que funcione  adecuadamente  en el marco  de la OMC.  Esto 
es necesario  no solo por la ambivalencia  del comercio  internacional  debido  a la recuperación  después  
de la pandemia,  la guerra  en Ucrania  y las condiciones  geopolíticas  conexas,  sino también  por la 
necesidad  de adaptarse  a las nuevas  formas  de comerciar.  Por lo tanto,  tenemos  que emprender  un 
proceso  de reforma  inclusivo  y equilibrado,  con objetivos  claros  y planes  de trabajo  concretos,  con 
carácter  urgente,  pues es necesario  que la OMC vuelva  a desempeñar  plenamente  sus funciones.  
La OMC debe retomar  plenamente  sus funciones  de negociación,  de vigilancia  y de solución  de 
diferencias  y debemos  velar por que continúe  siendo  el principal  foro para la gobernanza  del 
comercio  internacional.  En cuanto  al estancamiento  del Órgano  de Apelación,  tenemos  que 
salvaguardar  el sistema  de solución  de diferencias  de doble  instancia  y vinculante  de la OMC,  pues,  
de no hacerlo,  se pondría  en peligro  el funcionamient o de todo el sistema  de la OMC.  Para ello, 
tenemos  que elaborar  un conjunto  de orientaciones  explícitas  que permitan  mejorar  el sistema  y, 
para lograrlo,  debemos  ser inclusivos  en nuestros  debates.  Asimismo,  debemos  establecer  nuevas  
normas  que reflejen  la situación  mundial  actual  ya que, a falta de estas,  la OMC corre el riesgo  de WT/GC/M/200  
- 16 - 
  perder  su lugar central  como  encarnación  de las normas  y los principios  del comercio  mundial.  De la 
misma  manera,  el desarrollo  debe ser un concepto  central  en el proceso  de reforma.  Un proceso  que 
debe ser inclusivo  para garantizar  que el comercio  pueda  ser sostenible  y beneficioso  para todos.  
Por tanto,  debemos  esforzarnos  por encontrar  una zona de entendimiento  mutuamente  aceptable  
para que el principio  del trato especial  y diferenciado  funcione,  sin perturbar  los derechos  otorgados  
a los países  en desarrollo  con los Acuerdos  de la OMC.  Como  firmes  defensores  del sistema  
multilateral,  nos tomamos  muy en serio la reforma  de la OMC y, por ello, estamos  dispuestos  a 
colaborar  con todos  los Miembros  para lograr  resultados  eficaces  en este proceso.  En lo que respecta  
al comercio  electrónico,  nos complace  que se haya llegado  a un consenso  razonable  y amplio  sobre  
la "Decisión  relativa  al Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  y a la moratoria".  
Teniendo  en cuenta  los plazos  establecidos  en la Decisión,  instamos  a todos  los Miembros  a que 
inicien  el debate  sobre  el alcance,  la definición  y el impacto  de la moratoria  lo antes  posible.  En este 
contexto,  apoyamos  la práctica  de examinar  las cuestiones  relacionadas  con el Programa  de Trabajo  
en los órganos  competentes  de la OMC e informar  sobre  los resultados  de esos debates  al Consejo  
General.  Además,  creemos  que celebrar  sesiones  específicas  regulares  o formar  un grupo  de trabajo  
sobre  la moratoria  sería beneficioso  para debatir  en detalle  el alcance,  la definición  y el impacto  de 
la moratoria  y llegar  a un consenso  sobre  estas cuestiones,  de conformidad  con los plazos  
establecidos  en la Decisión.  De conformidad  con este objetivo,  Türkiye  está dispuesta  a participar  
activa  y constructivamente  en los debates  relacionados  con el Programa  de Trabajo  sobre  el 
Comercio  Electrónico  y la moratoria.  
2.82.  El representante  de Filipinas  formula  la declaración siguiente . 
2.83.  Permítanme  exponer  nuestra  perspectiva  en relación  con este punto  del orden  del día y el 
informe  de la Directora  General.  No estuve  presente  en la reciente  reunión  de Jefes de Delegación  
celebrada  el 7 de julio, pero me parece  que hay un espíritu  renovado  entre  los Miembros  en el 
sentido  de que debemos  ser creativos  y adaptar  nuestro  planteamiento  y comportamiento  a fin de 
orientarse  más a los resultados,  ser más perspicaces  y responder  mejor  al mundo  diferente en el 
que nos encontramos  hoy. Señora  Directora  General,  usted  nunca  cejó en su tenacidad  y su liderazgo  
para asegurar  el éxito de la CM12,  y lo logró.  La felicito  por ello y saludo  la competencia  de los 
Directores  Generales  Adjuntos  y de la Secretaría,  su colaboración  con los Ministros  políticos  y la 
ayuda  de todas  las delegaciones  y todos  los Embajadores  aquí en Ginebra.  El 15 de julio tuve la 
oportunidad  de informar  personalmente  al nuevo  Presidente  de mi país, como  Jefe Ejecutivo  y 
Ministro  de Agricultura,  sobre  los resultados  de la CM12.  Es evidente  que las prioridades  del 
Presidente  se ajustan  a las del programa  de la OMC,  a saber,  fortalecer  la seguridad  alimentaria  y 
la capacidad  agrícola,  desarrollar  la resiliencia  frente  a la pandemia  y las futuras  emergencias  de 
salud  pública  y abordar  las cuestiones  del cambio  climático  y la sostenibilidad  ambiental.  Filipinas  
desea  dar las gracias  a la Secretaría  por la elaboración  del documento  RD/WTO/13,  que nos 
proporciona  una útil instantánea  de la labor necesaria  para cumplir  los mandatos  de la CM12  para 
la CM13.  
2.84.  Deseamos  reiterar  nuestro  apoyo  a la propuesta  de la Directora  General  de organizar  un retiro  
en septiembre  para definir  formas  de avanzar  en las negociaciones  sobre  la agricultura.  
Es imprescindible  que se nombre  lo antes  posible  a un nuevo  Presidente  del Comité  de Agricultura  
en Sesión  Extraordinaria.  Idealmente,  a una persona  que provenga  de un Miembro  en desarrollo  y 
que pueda  representar  un término medio  creíble  en las cuestiones  sensibles  de la ayuda  interna,  la 
constitución  de existencias  públicas  con fines de seguridad  alimentaria  y el mecanismo  de 
salvaguardia  especial.  Filipinas  también  cree que los Miembros  se beneficiarían  de un retiro  
específico  para examinar  la reforma  de la OMC,  a la que es previsible  que tengamos  que dedicar  una 
parte considerable  de nuestra  labor con miras  a la CM13.  El retiro  podría  organizarse  en diversos  
formatos  para mejorar  la participación  informal  y llevarse  a cabo conforme  a la Regla  de 
Chatham  House.  Además,  debemos  mantener  el impulso  de la CM12  y reanudar  la labor sobre  las 
subvenciones  a la pesca,  incluidos  los trabajos  preparatorios  para la creación  de un Comité  de 
Subvenciones  a la Pesca  y el establecimiento  del mecanismo  de financiación  de la OMC,  mientras  
los Miembros  finalizan  los procedimientos  internos.  Filipinas  acoge  con satisfacción  el acuerdo  
histórico  alcanzado  en las negociaciones  sobre  las subvenciones  a la pesca  en la CM12,  que elevó  el 
valor que atribuyen  todos  los Miembros  a la necesidad  de garantizar  la sostenibilidad  de nuestros  
océanos,  nuestros  mares  y nuestros  recursos  marinos.  El Acuerdo  ha demostrado  la solidaridad  de 
la Organizaci ón para hacer  frente  a la sobrepesca  y ha sancionado  la pesca  ilegal,  no declarada  y no 
reglamentada  mediante  un régimen  transparente  y no discriminatorio,  y también  ha confirmado  el 
compromiso  de la OMC de actuar  de manera  compatible  con el Objetivo  de Desarrollo  
Sostenible  14.6 de las Naciones  Unidas.  Teniendo  en cuenta  el mandato  del Grupo  de Negociación  WT/GC/M/200  
- 17 - 
  sobre  las Normas  de proseguir  las negociaciones  sobre  las cuestiones  pendientes  con miras  a 
formular  recomendaciones  en la CM13  para lograr  un acuerdo  completo  sobre  las subvenciones  a la 
pesca,  Filipinas  suscribe  la expresión  en latín "carpe  diem"  o "aprovecha  cada día". Para emplear  
bien el tiempo,  los Miembros  tienen  que aprovechar  el que queda  para cumplir  los requisitos  
esenciales  establecidos  en el Acuerdo,  mientras  ultiman  los procedimientos  internos  teniendo  en 
cuenta  el Protocolo  adjunto  al Acuerdo.  Filipinas  mantiene  su compromiso  de participar  en debates  
sobre  los requisitos  necesarios  para la correcta  aplicación  del Acuerdo.  Asimismo,  agradece  la 
adopción  de la Declaración  sobre  Cuestiones  Sanitarias  y Fitosanitarias  para la CM12,  que impulsará  
a los Miembros  a adoptar  enfoques  más sólidos,  basados  en principios  científicos,  para evaluar  la 
inocuidad  de los produc tos alimenticios  y agropecuarios  en el comercio  mundial.  Consideramos  que 
se trata de un paso en la dirección  correcta  para demostrar  que las medidas  sanitarias  y fitosanitarias  
deben  contribuir  al crecimiento  económico,  la reducción  de la pobreza,  la seguridad  alimentaria  y la 
protección  del medio  ambiente.  Mientras  elaboramos  un programa  de trabajo  para mejorar  la 
aplicación  del Acuerdo  MSF, los Miembros  de la OMC deben  aprovechar  las tecnologías,  los 
mecanismos  y otras innovaciones  disponibles  en el ámbito  de la agricultura  para promover  la 
inocuidad  de los alimentos  y la protección  de la vida y la salud  de las personas  y de los animales  así 
como  la preservación  de los vegetales.  Estos  enfoques  e innovaciones  deben  permitir  responder  a 
los desafíos  y a las nuevas  presiones  que supone  la aplicación  del Acuerdo  MSF. Además,  el programa  
de trabajo  debe tener  en cuenta  las necesidades  especiales  de los países  en desarrollo  y menos  
adelantados  Miembros  a fin de mejorar  su capacidad  para responder  a los desafíos  sanitarios  y 
fitosanitarios  y mejorar  la sostenibilidad  agrícola.  Filipinas  está dispuesta  a cooperar  en los trabajos  
del Comité  MSF y en la puesta  en práctica  de las actividades  que se establecerán  en el programa  de 
trabajo.  Asimismo,  Filipinas  sigue apoyando  la prórroga  de la moratoria  sobre  la imposición  de 
derechos  de aduana  al comercio  electrónico  y aboga  firmemente  por la revitalización  de la labor en 
el marco  del Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico.  También  tomamos  nota de los 
progresos  realizados  en los debates  paralelos  sobre  la Iniciativa  relacionada  con la Declaración  
Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico.  Consideramos  que debemos  aprovechar  este impulso,  pues 
el comercio  electrónico  desempeña  un papel  fundamental  en la recuperación  mundial  después  de 
la pandemia.  
2.85.  Permítanme  concluir  expresando  una vez más nuestro  apoyo  al llamamiento  de la Directora  
General  para organizar  retiros  específicos  que tengan  como  objetivo  dar seguimiento  al éxito de 
la CM12  y lograr  resultados  para la CM13.  En este sentido,  quisiera  citar y hacer  mías las palabras  
pronunciadas  por el Presidente  de Filipinas  en su discurso  de investidura,  en el que hizo un 
llamamiento  a la unidad  y la continuidad  para lograr  la prosperidad  del pueblo  filipino:  "Seamos  
parte de la solución  que escojamos,  pues en ello reside  el poder  para concretarla.  Estemos  siempre  
abiertos  a las opiniones  diferentes  pero siempre  unidos  para lograr  el objetivo  que nos hayamos  
propuesto  alcanzar" . 
2.86.  La representante  de Chile formula  la declaración siguiente . 
2.87.  La CM12  demostró  que la OMC sigue  siendo  una institución  fundamental  para el ordenamiento  
económico  internacional,  pero también  nos dejó mandatos  claros,  con los cuales  quiero  manifestar  
sin duda alguna,  que Chile está completamente  comprometido.  Mi país está a total disposición,  para 
retomar  los trabajos  a la brevedad,  para implementar  lo acordado  y procurar  su materialización,  así 
como  con miras  a estar preparados  para la CM13.  Respecto  de la implementación  de los resultados  
de la CM12,  destacamos,  en primer  lugar,  la continuación  del trabajo  relativo  al Acuerdo  sobre  
Subvenciones  a la Pesca,  uno de los principales  hitos.  Al respecto,  quedan  disciplinas  pendientes  con 
gran relevancia  para la sustentabilidad.  En ello, Chile,  país que mira al océano,  tendrá  siempre  una 
activa  participación.  Por otro lado, nuestra  vocación  productora  y exportadora  de aliment os nos lleva 
a tener  un gran compromiso  con las discusiones  en materia  agrícola.  Las dinámicas  hasta  ahora  no 
han permitido  avanzar,  lo que se ha hecho  aún más crítico  en estos tiempos  difíciles,  en los que a 
nivel mundial  en lugar de progresar  en la mejora  de la seguridad  alimentaria  estamos  retrocediendo.  
Es por ello que valoramos  positivamente  la propuesta  de la Directora  General  sobre  tener un retiro,  
en el cual los Miembros  podamos  reflexionar  nuevas  alternativas  en materia  de negociaciones  
agrícolas,  así como  la consideración  que ha alcanzado  la discusión  sobre  seguridad  alimentaria  en el 
seno de la Organización,  y el avance  para la implementación  del plan de trabajo  en MSF. En todo, 
Chile participará  sin duda muy activa  y constructivamente.  En este punto,  permítanme  asimismo  
referirme  a la encomiable  labor de la Embajadora  de Costa  Rica, Gloria  Abraham,  que asumió  el 
difícil desafío  de conducir  las discusiones  en el marco  del Comité  de Agricultura  en Sesión  
Extraordinaria.  Ello, dando  muestras  de prestancia,  sabiduría  y también  de templanza  en los 
momentos  más complejos.  Otros  temas  que son de altísima  relevancia  y en los cuales  vamos  a estar WT/GC/M/200  
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  más que disponibles  para retomar  el trabajo  son las discusiones  sobre comercio,  salud  y propiedad  
intelectual,  que nos permitan  seguir  respondiendo  a la pandemia  de COVID -19; sobre  comercio  
electrónico,  y en especial  su moratoria;  así como  en materia  de servicios.  Chile está asimismo  muy 
atento  a avanzar  en las discusiones  sobre  la Reforma  de la OMC.  Los resultados  obtenidos  en la 
pasada  Ministerial,  así como  el impacto  y alcance  de los desafíos  actuales,  exigen  una Organización  
que sea capaz  de seguir  respondiendo  adecuadamente.  Ello requiere  de un óptimo  funcionamiento  
de todas  sus facetas,  incluyendo  contar  con un órgano  de solución  de diferencias  operativo  y 
accesible  para todos  los Miembros.  Reafirmo  entonces  nuestro  total compromiso  con la Organización,  
ahora  y a futuro,  aportando  por un comercio  próspero,  sostenible  e inclusivo.  
2.88.  También  quisiera  aprovechar  la oportunidad  para informar  a los Miembros  sobre  la evolución  
reciente  de la Iniciativa  Conjunta  sobre  la Facilitación  de las Inversiones  para el Desarrollo  (FID),  
que tengo  el privile gio de cooperar  con el Embajador  Jung Sung Park de la República  de Corea.  
Como  ustedes  saben,  más de 110 Miembros,  que representan  dos tercios  de los Miembros  de la OMC,  
participan  en esta iniciativa  conjunta  abierta  y orientada  al multilateralismo.  Los participantes  están  
decididos  a concluir  las negociaciones  basadas  en el texto de un acuerdo  sobre  facilitación  de las 
inversiones  para el desarrollo  para finales  de 2022,  con arreglo  a lo dispuesto  en la Declaración  
Conjunta  del pasado  mes de diciembre.  Recientemente,  hemos  celebrado  dos rondas  de reuniones  
muy constructivas  y productivas,  del 6 al 8 de julio y del 18 al 20 de julio, respectivamente.  Los 
participantes  reiteraron  su compromiso  de trabajar  arduamente,  en las reuniones  y entre  reuniones,  
para cumplir  este ambicioso  plazo.  Los participantes  pasaron  de las palabras  a los hechos  
demostrando  flexibilidad  y presentando  textos  de transacción  que allanaron  el camino  para 
establecer  posibles  zonas  de entendimiento  respecto  a varias  cuestiones  claves.  Entre  estos textos  
se presentó  una propuesta  de texto conjunta  sobre  una disposición  relativa  al trato NMF, una 
contribución  de texto conjunta  sobre  la definición  de "autorización",  así como  posibles  zonas  de 
entendimiento  para las exclusiones  del ámbito  de aplicación  del futuro  acuerdo.  En términos  más 
generales,  las negociaciones  sobre  el texto del acuerdo  están  bastante  avanzadas  gracias  a la 
colaboración  activa  de los participantes.  Ahora  tenemos  un "texto  de convergencia"  para la mayoría  
de las secciones  principales  del futuro  acuerdo,  como  por ejemplo,  para la sección  II, "Transparencia  
de las medidas  en materia  de inversiones";  la sección  III, "Racionalización  y agilización  de los 
procedimientos  administrativos";  la sección  IV, "Centros  de coordinación,  coherencia  de la 
reglamentación  interna  y cooperación  transfronteriza";  y, lo que es importante,  para la sección  V, 
"Trato  especial  y diferenciado".  La sección  sobre  el trato especia l y diferenciado  se basa en el enfoque  
del AFC, que permite  a los Miembros  en desarrollo  y a los PMA Miembros  determinar  por sí mismos  
su ritmo  de aplicación,  así como  sus necesidades  de asistencia  técnica  y apoyo  para la creación  de 
capacidad  para una aplicación  satisfactoria.  La Iniciativa  Conjunta  sobre  la Facilitación  de las 
Inversiones  para el Desarrollo  está avanzando  por dos vías principales.  Por una parte,  las 
negociaciones  sobre  el texto del acuerdo,  basadas  en el denominado  "texto  de Pascua"  (actualmente  
la revisión  6); y por otra, la labor en curso  sobre  las evaluaciones  de las necesidades  en materia  
de FID, inspirada  en el enfoque  del AFC, para ayudar  a los Miembros  en desarrollo  y a los PMA 
Miembros  a aplicar  el futuro  acuerdo.  En cuanto  a la evaluación  de las necesidades  en materia  
de FID, la labor que se está realizando  sobre  un proyecto  de guía para la autoevaluación,  coordinada  
por la Secretaría  de la OMC en cooperación  con las organizaciones  internacionales  asociadas,  está 
avanzando  de manera  constante.  Los Miembros  que participan  en la Iniciativa  Conjunta  han asignado  
alta prioridad  a la realización  de evaluaciones  de las necesidades  en materia  de facilitación  de las 
inversiones.  Por consiguiente,  se espera  tener un primer  proyecto  de esa guía listo a tiempo  para 
que los Miembros  lo examinen  en septiembre.  Así, en la reunión  de septiembre,  en la que estarán  
presentes  las organizaciones  internacionales  asociadas,  se ha previsto  una sesión específica  sobre  
la Guía para la Autoevaluación  en materia  de Facilitación  de las Inversiones.  Los co-coordinadores  
tenemos  previsto  distribuir  una nueva  revisión  del "texto  de Pascua"  (revisión  7) después  de la pausa  
estival,  que refleja  los importantes  avances  logrados  desde  febrero,  con inclusión  de las nuevas  
"zonas  de entendimiento".  Para organizar  mejor  los trabajos  en la segunda  parte de 2022,  
distribuimos  a todos  los Miembros  de la OMC un calendario  de reuniones  y un plan de trabajo  titulado  
"Ámbitos  de trabajo  prioritarios"  para el período  comprendido  entre  septiembre  y diciembre.  Aun 
cuando  se trata de un ambicioso  plan de trabajo,  recibió  el apoyo  de los participantes  en la reunión  
de los días 18 a 20 de julio, y estos reiteraron  su compromiso  de trabajar  con miras  a concluir  las 
negociaciones  basadas  en el texto para finales  de este año. Teniendo  presente  que se trata de una 
iniciativa  "promultilateral",  se invita  a todos  los Miembros  de la OMC a asistir  a las reuniones  y a 
participar  en las negociaciones.  Todos  los documentos  están  disponibles  en el portal  de FID en el 
sitio web de la OMC.  La iniciativa  sobre  la FID se encuentra  en una etapa  decisiva.  Por ello, es muy 
importante  que los Miembros  hagan  oír sus voces  en las negociaciones  lo antes  posible  para WT/GC/M/200  
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  contribuir  a dar formar  al futuro  acuerdo  FID. El Embajador  Park y yo estamos  dispuestos  a dialogar  
con ustedes  sobre  cualquier  cuestión  que deseen  debatir.  
2.89.  El representante  de Suiza  formula  la declaración siguiente . 
2.90.  Además  de la intervención  que hicimos  en la reunión  informal  de Jefes de Delegación  
celebrada  el 7 de julio, Suiza  desea  destacar  la decisión  adoptada  por los Ministros  de revitalizar  el 
Programa  de Trabajo  y mantener  la moratoria  sobre el comercio  electrónico,  ya que representa  una 
señal positiva  para los operadores  económicos  y los consumidores.  Estamos  dispuestos  a reflexionar  
acerca  de la manera  de intensificar  los debates  sobre  la moratoria  y esperamos  con interés  poder  
colaborar  con los Miembros  interesados.  
2.91.  El representante  de Kenya , en nombre del Grupo ACP , formula  la declaración siguiente . 
2.92.  En cuanto  al informe  presentado  por la Directora  General  en su calidad  de Presidenta  del CNC, 
y por lo que respecta  a este punto  del orden  del día sobre  los resultados  de la CM12,  reiteramos  una 
vez más nuestro  agradecimiento  a la Directora  General,  al Presidente  de la CM12  y a todos  los 
Presidentes  y Facilitadores,  y felicitamos  a todas  las delegaciones  por su notable  resiliencia  a lo largo 
de lo que fue una Conferencia  laboriosa.  Valoramos  que, en la reunión  informal  de Jefes de 
Delegación  celebrada  el 7 de julio, los Miembros  expresaran  su preocupación  por los obstáculos  
encontrados  en el proceso  durante  la CM12  y plantearan  que podríamos  buscar  juntos  la manera  de 
mejorar  nuestra  forma  de proceder.  Existen  varias  maneras  en las que podemos  mejorar  el proceso  
para la CM13  y el Grupo  ACP propone  que los Miembros  de la OMC reflexionen  sobre  esta cuestión.  
Asimismo,  consideramos  que estos temas  deben  formar  parte de lo que queramos  abordar  en el 
marco  de la reforma  de la OMC.  Fue reconforta nte escuchar  que los Miembros  estaban  dispuestos  a 
hacer  avanzar  esta cuestión  y que se resistieran  a adoptar  el enfoque  de "el fin justifica  los medios",  
que ha afectado  a todas  las Conferencias  Ministeriales  de la OMC.  Al mismo  tiempo,  reconocemos  
que hubo ciertas  necesidades  inusuales  y difíciles  en materia  de proceso  debido  a que estamos  en 
plena  reconstrucción  a raíz de la pandemia  que nos ha azotado  y a la luz del contexto  mundial  al 
que nos enfrentamos  actualmente.  A nivel interno,  el Grupo  ACP ha intercambiado  sus opiniones  
preliminares  sobre  los resultados  de la CM12.  Esperamos  que en los próximos  meses  los Miembros,  
a través  del Consejo  General  y de los órganos  competentes,  comiencen  a aplicar  los resultados.  
Como  declaramos  en la reunión  de Jefes de Delegación  del 7 de julio, la CM12  nos brindó  la 
oportunidad  de reflexionar  sobre  la función  de la OMC en el comercio  y el desarrollo  y de valorar  la 
importancia  de la participación  de los Ministros  en el proceso  y, sobre  todo, el carácter  esencial  de 
la inclusión  y la transparencia  en la labor de la Organización.  Por ello, aunque  los resultados  de 
la CM12  no sean perfectos,  debemos  sentirnos  orgullosos  de lo que hemos  logrado,  pues hemos  
adquirido  enseñanzas  importantes  y, sobre  todo, hemos  podido  obtener  mandatos  ministeriales  
sobre  cuestiones  críticas.  
2.93.  En lo que respecta  a las subvenciones  a la pesca,  el mandato  de la OMC para cumplir  la 
meta 14.6 de los ODS sigue  en curso.  Se concluyó  un acuerdo  sobre  subvenciones  a la pesca  con 
todas  las disposiciones  que se presentaron  a los Ministros  incluidas  en el texto,  con excepción  de 
determinados  párrafos  fundamentales  del artículo  5 sobre  la sobrecapacidad  y la sobrepesca.  
El Acuerdo  abarca,  entre  otras cosas,  disciplinas  fundamentales  sobre  las subvenciones  que 
benefician  a la pesca  INDNR,  la pesca  de poblaciones  que estén  en situaci ón de sobreexplotación  y 
la pesca  en las zonas  no reguladas  de alta mar. Si bien consideramos  que debería  centrarse  la 
atención  en lograr  la ratificación  del Acuerdo,  también  debemos  asegurarnos  de que se dé prioridad  
a las negociaciones  relacionadas  con la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  si queremos  que el Acuerdo  
sea fiable  y permita  cumplir  plenamente  la meta 14.6 de los ODS. Durante  décadas,  no hemos  
podido  llegar  a un acuerdo  en relación  con la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  pero ahora  tenemos  
la oportunidad  de concluir  estas negociaciones  para la CM13.  Estamos  interesados  en conocer  los 
planes  de la Secretaría  por lo que respecta  a la ratificación  a fin de que se pueda  alcanzar  el umbral  
para la entrada  en vigor lo antes  posible.  Además,  el Grupo  de Negociación  sobre  las Normas  debería  
volver  a reunirse  pronto  para la revisión  jurídica  del texto a fin de abordar  las discrepancias  que 
puedan  existir  en el documento.  Aunque  se haya adoptado  el procedimiento  utilizado  para el AFC, 
la revisión  jurídica  sigue  siendo  una debida  diligencia  y un paso necesario  para cualquier  acuerdo,  
con o sin un procedimiento  formal.  La revisión  jurídica  no solo incluye  una verificación  entre los tres 
idiomas  oficiales,  sino que garantiza  el respeto  de todas  las convenciones  de redacción,  la debida  
edición  del texto y la comprobación  de las redundancias.  Se trata de una práctica  común  en la 
elaboración  de tratados  y contratos  que garantiza  la confianza  cuando  los Miembros  tienen  que 
ratificar  y aceptar  el acuerdo.  Esto no altera  las decisiones  de los Ministros,  sino que puede  ayudar  WT/GC/M/200  
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  a garantizar  que el acuerdo,  en su conjunto,  se ajuste  a las normas  jurídicas  establecidas.  Por ello, 
instamos  a los Miembros  a que avancen  rápidamente  en la verificación  jurídica.  Agradecemos  el 
informe  de la Directora  General  sobre  los planes  por lo que respecta  al fondo  fiduciario,  aunque  
también  solicitamos  claridad  acerca  de la aplicación  del artículo  7 sobre  asistencia  técnica  y creación  
de capacidad.  
2.94.  En cuanto  a la Declaración  sobre  la respuesta  de la OMC a la pandemia  y la preparación  para 
futuras  pandemias,  es importante  que los Presidentes  de los consejos,  comités  y grupos  de trabajo  
incluyan  en el orden  del día de sus próximas  reuniones  un debate  sobre  la forma  en que sus órganos  
respectivos  contribuirán  a la aplicación  de los diversos  elementos  de la Declaración.  Por lo que se 
refiere  a la reforma  de la OMC,  debemos  empezar  a elaborar  los diversos  elementos  que querríamos  
ver en un paquete  de reformas.  Por ello, debemos  tratar  de presentar  un amplio  paquete  de medidas  
a los Ministros  en la CM13  o, por lo menos,  un texto vertical  simplificado  que represente  una etapa  
avanzada  de las negociaciones  sobre  la cuestión.  El Grupo  ACP está trabajando  en una propuesta  
de reformas  que esperamos  comunicar  pronto  a los Miembros.  En cuanto  a la agricultura,  nos 
decepciona  que en la CM12  no se haya llegado  a un acuerdo  sobre  un programa  de trabajo  revisado  
para las negociaciones.  La agricultura  es una cuestión  de importancia  vital para el Grupo  ACP. 
En nuestra  opinión,  podemos  iniciar  debates  sobre  los parámetros  para obtener  resultados  en 
esferas  como  la constitución  de existencias  públicas , la ayuda  interna  y el MSE y, así, tal vez 
podamos  presentar  textos  simplificados  y no solo programas  de trabajo  en la CM13.  Debemos  
proceder  de tal manera  que se respeten  las líneas  rojas de los demás  y se tengan  en cuenta  los 
intereses  de todos  los Miembros.  Valoramos  los debates  mantenidos  en el Comité  de Agricultura  en 
Sesión  Extraordinaria  la semana  pasada  y las observaciones  de la Presidenta.  Como  ya prepara  su 
partida  de Ginebra,  le damos  las gracias  por todos  los esfuerzos  que ha hecho  para ayudarnos  a 
avanzar  y a lograr  resultados  durante  la CM12  en relación  con las compras  del Programa  Mundial  de 
Alimentos  y la respuesta  de emergencia  de la OMC a la inseguridad  alimentaria.  La Presidenta  ha 
realizado  una contribución  positiva  a las negociaciones  y esperamos  con interés  poder  trabajar  con 
su sucesor  para llevar  adelante  la labor.  Deseamos  a la Presidenta  mucho  éxito en sus actividades  
futuras.  La declaración  sobre  el comercio  y la seguridad  alimentaria  es muy oportuna  y el Comité  de 
Agricultura  y otros órganos  competentes  deberían  iniciar  debates  sobre  la manera  de aplicarla.  
También  es importante  que el Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  celebre  un debate  
sobre  la forma  en que puede  contribuir  al proceso  de aplicación.  Asimismo,  deseamos  conocer  la 
hoja de ruta de la Secretaría  por lo que respecta  a los casos  en que sea necesaria  la colaboración  
con partes  interesadas  externas.  
2.95.  En esta intervención,  también  deseamos  abordar  el punto  3 del orden  del día para decir que 
acogemos  con satisfacción  las afirmaciones  y la nueva  orientación  reflejadas  en las instrucciones  
dadas  por los Ministros  en la CM12  en relación  con la aplicación  de las Decisiones  de Bali y Nairobi,  
en particular,  para los PMA, en el párrafo  8 del documento  final de la CM12,  y los mandatos  relativos  
a la agricultura.  En cuanto  a las reclamaciones  no basadas  en una infracción  y las reclamaciones  en 
casos  en que existe  otra situación  en el ámbito  de los ADPIC,  instamos  a que se llegue  a una solución  
en este ámbito  y a que se dé carácter  permanente  a la moratoria.  Habida  cuenta  de los nuevos  
plazos  para la moratoria  sobre  el comercio  electrónico,  esperamos  que las preguntas  planteadas  por 
los Miembros  puedan  resolverse  a tiempo  para la CM13  y que el programa  de trabajo  se utilice  para 
abordar  estas  cuestiones,  así como  otras cuestiones  más allá de la moratoria,  como  la brecha  digital,  
los sistemas  de pago,  los impuestos  internos,  la localización,  el código  fuente  y otras cuestiones  que 
se plantean  actualmente  en el comercio  electrónico.  Por su parte,  el Grupo  ACP planteará  cuestiones  
que son de interés  para sus Miembros,  en particular  en relación  con la dimensión  de desarrollo  del 
Programa  de Trabajo.  Pedimos  que el Consejo  General,  los Presidentes  de los consejos,  comités  y 
grupos  de trabajo  encargados  de aplicar  estos resultados  de la CM12  incluyan  en el orden  del día de 
sus próximas  reuniones  un debate  sobre  la forma  en la que sus órganos  respectivos  contribuirán  a 
la aplicación  de los diversos  elementos  de la declaración.  
2.96.  El representante  del Japón  formula  la declaración siguiente . 
2.97.  Felicitamos  a los Miembros  porque  en la CM12,  y por primera  vez en seis años y medio,  ha 
sido posible  obtener  una Declara ción Ministerial  y se ha indicado  el camino  en ámbitos  clave.  
Creemos  que la CM12  ha dado un impulso  para la labor futura  en la OMC.  El Japón  considera  que, 
para poder  avanzar,  es importante  que los Miembros  apliquen  los resultados  obtenidos  en la CM12,  
de los cuales  el más importante  es el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca.  Este Acuerdo  no solo 
contribuirá  al logro de los ODS, sino que también  promoverá  la ordenación  de los recursos  pesqueros  
mundiales.  Por consiguiente,  es necesario  que los Miembros  prosigan  rápidamente  con los WT/GC/M/200  
- 21 - 
  procedimientos  internos  de ratificación  para poner  en vigor este Acuerdo.  En cuanto  al Japón,  
haremos  todo lo posible  para ello. Además,  los Miembros  deberían  reanudar  el debate  lo antes  
posible  con miras  a llegar  a un acuerdo  amplio.  En lo que concierne  a las negociaciones  sobre  la 
agricultura,  participaremos  activamente  en el proceso  para hacer  avanzar  las negociaciones,  en 
particular,  mediante  el intercambio  de opiniones  en retiros,  como  ha sugerido  la Directora  General.  
Con respecto  al calendario  de los retiros,  consideramos  importante  que se dé a los Miembros  un 
tiempo  suficiente  de preparación  para que los delegados,  incluidos  los funcionarios  de las capitales,  
puedan  tener  un debate  fructífero  en la reunión.  En cuanto  a la reforma  de la OMC,  el Japón  considera  
que es necesario  reformar  las funciones  de vigilancia,  elaboración  de normas  y solución  de 
diferencias.  En particular,  los Miembros  deben  iniciar  el debate  lo antes  posible  para lograr  un 
sistema  de solución  de diferencias  plenamente  operativo  y que funcione  debidamente  y sea accesible  
a todos  los Miembros.  Asimismo,  tenemos  que iniciar  el debate  sobre  la reforma  de la OMC,  no solo 
la reforma  del mecanismo  de solución  de diferencias,  de manera  flexible  e inclusiva.  Por lo que se 
refiere  a la moratoria  sobre  la imposición  de derechos  de aduana  a las transmisiones  electrónicas,  
es importante  continuar  esta práctica  y, en última  instancia,,  hacerla  permanente  para no socavar  
las oportunidades  comerciales  de muchas  de las empresas  de países  en desarrollo  Miembros  que se 
dedican  al diseño  y el procesamiento  de datos  en la cadena  de valor mundial  de las industrias  
manufactureras.  Los Miembros  deben  revitalizar  la labor en el marco  del Programa  de Trabajo  sobre  
el Comercio  Electrónico  para que la moratoria  sea permanente.  
2.98.  Para terminar,  quisiera  informarles  brevemente  sobre  la labor realizada  en el marco  de la 
Iniciativa  relacionada  con la Declaración  Conjunta  sobre  el Comercio  Electrónico,  en nombre  de los 
coorganizadores:  Australia,  el Japón  y Singapur.  Después  del informe  anterior,  los coorganizadores  
celebraron  en mayo  una reunión  de transparencia  para facilitar  información  actualizada  sobre  
nuestra  negociación  a los Miembros.  En esta reunión,  establecimos  la puesta  en marcha  de dos 
nuevos  pequeños  grupos,  a saber,  sobre  privacidad  y disciplinas  relativas  a los servicios  de 
telecomunicaciones.  Durante  la CM12,  los Ministros  de Australia,  el Japón  y Singapur  emitieron  una 
declaración  conjunta  y acogieron  con satisfacción  los buenos  resultados  logrados  hasta  la fecha  en 
estas negociaciones.  Asimismo,  los Ministros  también  se comprometieron  a concluir  oportunamente  
las negociaciones  y para ello, se comprometieron  a publicar  un texto de negociación  refundido  
revisado  para finales  de 2022.  Los coorganizadores  y Suiza  también  pusieron  en marcha  el Marco  
de Creación  de Capacidad,  que, a nuestro  juicio,  permitirá  ofrecer  una asistencia  técnica  eficaz,  en 
particular  con respecto  a la elaboración  de normas  en el ámbito  del comercio  electrónico,  para los 
países  en desarrollo  y los PMA Miembros.  Después  de la CM12,  modificamos  la modalidad  de nuestro  
proceso  de negociación  y celebramos  reuniones  plenarias  y reuniones  en pequeños  grupos  en 
formato  híbrido  durante  tres días consecutivos  en julio, lo que, a nuestro  juicio,  contribuirá  a acelerar  
nuestras  negociaciones.  Fue la primera  vez que celebrábamos  estas reuniones  en formato  híbrido  
desde  la pandemia,  pero hubo bastante  convergencia  en ese momento  con respecto  a algunos  de 
los textos,  por ejemplo,  sobre  el marco  para las transacciones  electrónicas  y la ciberseguridad.  Tras 
la pausa  estival,  celebraremos  reuniones  periódicas  con arreglo  a esta nueva  modalidad,  y 
esperamos  que sea con una mayor  participación  de las capitales,  con el fin de que se pueda  avanzar  
más en esa negociación  este año. Queremos  dar las gracias  a todos  los participantes  por su intensa  
labor y esperamos  seguir  avanzando  satisfactoriamente  este año. 
2.99.  El representante  de la Unión  Europea  formula  la declaración siguiente . 
2.100.   Tomamos  nota de la sugerencia  del Presidente  del Consejo  General  de que se utilice  mejor  
el reglamento  del Consejo  General  para ser más eficaces.  El otoño  será intenso,  y así tiene que ser. 
Esperamos  poder  trabajar  en un espíritu  de cooperación  en las cuestiones  que se plantean  tras 
la CM12  y que se pueda  hacer  frente  a los desafíos  actuales,  incluidos  los humanitarios.  Nos parece  
terrible  que, apenas  alcanzado  el acuerdo  para desbloquear  las exportaciones  de cereales  
provenientes  de Ucrania,  la Federación  de Rusia  ya bombardeara  el puerto  de Odesa  el día siguiente.  
La Unión  Europea  insta a la Federación  de Rusia  a poner  fin de inmediato  a su agresión  militar  contra  
Ucrania  pues es la única  forma  de acabar  con la crisis humanitaria  y de seguridad  alimentaria.  
2.101.   La representante  de Botswana  formula  la declaración siguiente . 
2.102.   Mi delegación  se asocia  a la declaración  formulada  por el Camerún  en nombre  del Grupo  
Africano.  Como  esta es la primera  reunión  que celebra  el Consejo  General  después  de la CM12  y 
tras la reunión  de Jefes de Delegación  organizada  a principios  de este mes, quiero  reiterar  que mi 
delegación  acoge  con satisfacción  los resultados  de la CM12.  Creemos  que todavía  queda  mucho  
trabajo  por hacer  para lograr  la plena  aplicación  de sus resultados.  Es importante  que este proceso  WT/GC/M/200  
- 22 - 
  sea inclusivo  y lo más transparente  posible.  Mi delegación  sigue  comprometida  y dispuesta  a 
participar  en el trabajo  de aplicación  de los resultados  y a resolver  las cuestiones  pendientes,  en el 
marco  de los preparativos  para la próxima  Conferencia  Ministerial.  Señor  Presidente,  le agradecemos  
su informe  y tomamos  nota de las cuestiones  que ha planteado.  Acogemos  con satisfacción  el 
documento  no oficial  RD/WTO/13  sobre  la aplicación  del mandato  de la CM12  en tanto que 
documento  de trabajo  y pedimos  que se dé a los Miembros  la oportunidad  de reflexionar  sobre  él, 
para tratar  de que refleje  fielmente  todos  los resultados  y la línea de acción  fijada.  Reiteramos  
nuestra  determinación  de aplicar  esos resultados  con la mayor  rapidez  posible.  Por razones  de 
tiempo,  no repetiremos  las observaciones  que formulamos  en la reunión  de los Jefes de Delegación  
del 7 de julio sobre  los asuntos  relacionados  con la aplicación  de los mandatos  de la CM12.  
En cambio,  sí queremos  reiterar  la importancia  y la urgencia  de que los Miembros  adopten  medidas  
inmediatas  para aplicar  los resultados  dentro  de los plazos  estipulados,  especialmente  en relación  
con las cuestiones  pendientes,  en particular,  entre otras,  los resultados  relacionados  con el Acuerdo  
sobre  los ADPIC,  con los que se busca  permitir  la producción  y el suministro  de medios  de diagnóstico  
y tratamientos  contra  la COVID -19, así como  las disposiciones  adicionales  del Acuerdo  sobre  
Subvenciones  a la Pesca,  en preparación  de la CM13,  cuestiones  todas  ellas objeto  de debate.  
2.103.   El representante  de Islandia  formula  la declaración siguiente . 
2.104.   La CM12  ha sido un éxito para la OMC y ha demostrado  la capacidad  de esta institución  de 
lograr  resultados  concretos  en un entorno  de trabajo  difícil y exigente.  Es importante  alcanzar  
resultados  multilaterales  sobre  las crisis alimentarias  inmediatas  y la pandemia,  que respondan  
directamente  a esos retos.  En el documento  final de la CM12  se reitera  nuestro  compromiso  común  
de fortalecer  el sistema  multilateral  de comercio.  Nos hemos  comprometido  a acelerar  la reforma  y 
restablecer  un sistema  de solución  de diferencias  que funcione  debidamente  en un plazo de dos 
años.  También  nos hemos  puesto  de acuerdo  por primera  vez sobre  la importancia  de promover  
adecuadamente  el empoderamiento  económico  de las mujeres  y dar respuesta  a los problemas  
ambientales.  Se ha realizado  un gran progreso  en las negociaciones  sobre  la pesca.  Es importante  
que prosigamos  las negociaciones  sobre  las subvenciones  a la pesca  perjudiciales  que todavía  no 
están  comprendidas  en el ámbito  de aplicación  del nuevo  Acuerdo.  También  es importante  prestar  
un apoyo  adecuado  a los Miembros  menos  adelantados  para que apliquen  las disciplinas  acordadas;  
Islandia  apoya  plenamente  el estable cimiento  del Mecanismo  de Financiación  para la Pesca  a tal 
efecto.  Debe ponerse  pronto  en marcha  un proceso  inclusivo  y transparente  que haga avanzar  la 
reforma  de la OMC,  y tenemos  que seguir  debatiendo  sobre  los problemas  ambientales  y el 
empoderamiento  económico  de las mujeres  e imprimir  un mayor  ritmo  a los debates.  
2.105.   Islandia,  que copreside  el Grupo  de Trabajo  Informal  sobre  Comercio  y Cuestiones  de 
Género,  está plenamente  decidida  a continuar  la buena  labor que ha realizado  este Grupo  desde  su 
establecimiento.  En los próximos  meses,  el Grupo  seguirá  progresando  y profundizando  en sus 
debates,  con miras  a potenciar  el empoderamiento  económico  de las mujeres,  como  se indica  en el 
documento  final. Invito  una vez más a todos  los Miembros  que todavía  no lo han hecho  a participar  
en esta importante  tarea.  Aprovecho  mi partida  de Ginebra  dentro  de unos días para dar a todos  las 
gracias  por hacer  estos años tan memorables  para mí. Esta ocasión  me llena a la vez de tristeza  y 
orgullo.  Tristeza  porque  los cinco últimos  años han sido difíciles  y agitados,  y porque  he tenido  el 
privilegio  de trabajar  con muchos  amigos  y colegas  maravillosos  de la OMC.  Siempre  recordaré  y 
estaré  orgulloso  de los meses  que he pasado  en este edificio  con el Embajador  Walker  y el Embajador  
Castillo,  conformando  la troika  que permitió  la elección,  totalmente  certera,  de la nueva  Directora  
General.  Siento  un profundo  orgullo  por lo que representa  la OMC,  así como  por su papel  en hacer  
de este mundo  un lugar mejor.  Gracias  a todos  por permitirme  dar por concluida  mi estancia  aquí, 
en Ginebra,  con una exitosa  Conferencia  Ministerial  de la OMC.  Doy de forma  especial  las gracias  a 
esta increíble  Secretaría.  
2.106.   El representante  de la Argentina  formula  la declaración siguiente . 
2.107.   En relación  con el punto  1, la Argentina  considera  que, si bien la CM12  tuvo algunos  
resultados  concretos,  estos no solo resultaron  parciales,  sino que no abordaron  la mayor  deuda  
pendiente  que tiene esta Organización  con la reforma  de las reglas  del comercio  agrícola,  
particularmente  en materia  de los pilares  de ayuda  interna  y acceso  a los mercados.  Los desafíos  
globales  actuales  urgen  reducir  sustancialmente  la ayuda  interna  distorsionante  de la producción  y 
del comercio,  que simultáneamente  afecta  al medio  ambiente,  y mejorar  las condiciones  de acceso  
a los mercados  de los productos  agrícolas  producidos  de un modo  eficiente  y sustentable,  que 
continúan  viéndose  particularmente  afectados  por barreras  arancelarias  y no arancelarias  sin WT/GC/M/200  
- 23 - 
  fundamento  científico.  Con miras  a la CM13,  entendemos  que la Membresía  de esta Organización  
tiene prioridades  divergentes,  pero al mismo  tiempo  consideramos  que debemos  pasar  de este juego  
de suma  cero, que solo beneficia  a quienes  se benefician  con el statu quo, a uno en el que se vean 
reflejados  los intereses  de todos  los Miembros.  Por eso para la próxima  CM deberíamos  proponernos  
objetivos  realistas  y brindar  el apoyo  político  necesario  para alcanzarlos.  Por lo que se refiere  al 
punto  2, la Argentina  se asocia  a la declaración  presentada  por Colombia  en nombre  de mi país, del 
Brasil,  Costa  Rica, Guatemala,  el Perú y el Uruguay  sobre  la pesca  sostenible  para una protección  
ambiciosa  de los océanos  en relación  a la necesidad  de una pronta  ratificación  del Acuerdo  sobre  
Subvenciones  a la Pesca.  Hacemos  un llamado  a que comiencen  las discusiones  y negociaciones  con 
el objetivo  de acordar  disposiciones  adicionales  para lograr  un acuerdo  completo  que incluya  las 
disciplinas  sobre  ciertas  formas  de subvenciones  a la pesca  que contribuyen  a la sobrecapacidad  y 
sobrepesca,  reconociendo  que un trato especial  y diferenciado  apropiado  y efectivo  para los países  
en desarrollo  Miembros  y los PMA deberá  formar  parte integrante  de estas negociaciones.  
2.108.   El representante  de la India formula  la declaración siguiente . 
2.109.   Esta mañana  la India ha tenido  el privilegio  de asistir  al nombramiento  de una nueva  
Presidenta.  La Sra. Droupadi  Murmu  ha asumido  el cargo  y se ha convertido  en la 15ª Presidenta  de 
la India.  En palabras  de nuestra  Primera  Ministra,  "Estamos  ante un punto  de inflexión,  en particular  
para las capas  pobres,  oprimidas  y marginadas  de la sociedad".  Por lo que se refiere  al punto  1 del 
orden  del día, aprovecho  la oportunidad  que nos brinda  esta reunión,  la primera  del Consejo  General  
después  de la CM12,  para agradecer  a los Gobiernos  de Kazajstán  y Suiza  y a la Secretaría  de la OMC 
la organización  de esta exitosa  Conferencia  Ministerial.  Aprovecho  asimismo  esta ocasión  para 
felicitar  una vez más a todos  los Miembros  y a la Directora  General  por los resultados  satisfactorios  
de la Conferencia  Ministerial.  Es importante  que cumplamos  los mandatos  establecidos  en la 
Duodécima  Conferencia  Ministerial.  Tampoco  debemos  perder  de vista los pilares  de negociación  en 
los que no hemos  podido  obtener  resultados  durante  la Conferencia  Ministerial,  así como  las 
cuestiones  y mandatos  pendientes  de anteriores  Conferencias  Ministeriales.  Así pues,  permítanme  
destacar  muy brevemente  las prioridades  fundamentales  de la India en el trabajo  que habríamos  de 
realizar  después  de la CM12:  hallar  una solución  permanente  a la constitución  de existencias  públicas  
con fines de seguridad  alimentaria  y una solución  al MSE en la esfera  de la agricultura.  Ambas  
cuestiones  siguen  siendo  nuestra  prioridad  absoluta,  y hemos  de recuperar  el impulso  que se había  
generado  en torno  a la constitución  de existencias  públicas  durante  el proceso  conducente  a la 
Conferencia  Ministerial.  En cuanto  a las subvenciones  a la pesca,  la India espera  que se proceda  a 
una rápida  revisión  jurídica  del texto del Acuerdo,  tal vez antes  de finales  de julio o durante  la pausa  
estival,  a fin de que, cuando  reanudemos  los trabajos  formales  en septiembre,  podamos  volver  a 
negociar  realmente  sobre  el acuerdo  general  y el proceso  de ratificación.  Las delegaciones  podrían  
recalcar  la necesidad  o la pertinencia  de un trato especial  y diferenciado  efectivo,  de acuerdo con 
sus prioridades.  Sin embargo,  la India desea  subrayar  que un trato especial  y diferenciado  apropiado,  
que prevea  en particular  un margen  de actuación  adecuado  para los países  en desarrollo  Miembros,  
incluidos  los PMA, debería  formar  parte integrante  de todas  estas negociaciones,  en particular  las 
relativas  a la pesca.  Por consiguiente,  cuando  reanudemos  nuestra  labor,  hemos  de preservar  los 
principios  de las responsabilidades  comunes  pero diferenciadas  y de quien  contamina  paga como  
criterios  rectores  de las futuras  negociaciones.  Espero  que, tras la pausa  estival,  el CNC acelere  la 
labor en los pilares  de las negociaciones  y trabaje  para lograr  resultados  iniciales.  
2.110.   Con respecto  al punto  2, abordaré  la cuestión  de los ADPIC  en mi declaración  en el marco  
del punto  6. En cuanto  a la Decisión  Ministerial  relativa  al Programa  Mundial  de Alimentos,  instaré  
al PMA a que presente  periódicamente  información  sobre  sus actividades  de contratación  al Consejo  
General,  a fin de comprender  mejor  la eficacia  de la Declaración  Ministerial.  Esta información  nos 
ayudará  a supervisar  la eficacia  de la Decisión  y a determinar  qué regiones  se encuentran  en 
situación  de inseguridad  alimentaria.  Deberíamos  procurar  cumplir  el mandato  estab lecido  dentro  
del plazo fijado,  sobre  la base de las propuestas  de Egipto  y Sri Lanka  para los países  en desarrollo  
importadores  netos  de productos  alimenticios  (PDINPA),  a fin de que se tengan  en cuenta  los 
problemas  y desafíos  de esos países,  incluidos  los PMA. En cuanto  al Programa  de Trabajo  sobre  el 
Comercio  Electrónico  y la moratoria  sobre  la imposición  de derechos  de aduana  a las transmisiones  
electrónicas,  el proceso  de comprensión  del alcance  y la repercusión  de la moratoria  ha de comenzar  
rápidamente,  para lo cual los Miembros  deben  trabajar  de manera  concertada  y respetando  los 
plazos  en el Consejo  General  y en otros órganos  ordinarios  de la OMC,  a fin de llegar  a un 
entendimiento  común.  También  subrayamos  la importancia  de revitalizar  el Programa  de Trabajo,  
en particular  por lo que se refiere  a su dimensión  de desarrollo,  y, como  ha señalado  Usted  también  
en su informe,  en todos  los Consejos  y Comités  que tienen  un mandato  al respecto.  La India,  junto WT/GC/M/200  
- 24 - 
  con Sudáfrica,  ya ha presentado  en el Consejo  de Comercio  y Desarrollo  un documento  para su 
examen  en noviembre  de 2021,  con objeto  de hacer  progresar  el debate.  Por último,  en la última  
reunión  de Jefes de Delegación,  celebrada  el 7 de julio, muchos  Miembros  expresaron  su 
preocupación  por los problemas  de procedimiento  a los que se habían  enfrentado  los Miembros  
durante  la Conferencia  Ministerial  y formularon  algunas  sugerencias  útiles.  La India también  ha 
formulado  y formulará  nuevas  propuestas  al respecto,  y espero  que se tome nota de ellas. 
2.111.   El representante  de Singapur  formula  la declaración siguiente . 
2.112.   Doy las gracias  al Presidente  y expreso  nuestro  agradecimiento  a la Directora  General  y a la 
Secretaría  por haber  recopilado  este documento  tan útil (RD/WTO/13),  que ofrece  a los Miembros  
una valiosa  lista recapitulativa  cuando  nos planteamos  qué camino  seguir  después  de la CM12.  
Mientras  aprovechamos  este impulso  positivo  y estudiamos  cómo  podemos  pensar,  trabajar  y actuar  
de manera  diferente,  permítanme  proponer  que tengamos  en cuenta  tres esferas  prioritarias.  
En primer  lugar,  hemos  de abordar  de forma  sostenible  la moratoria  sobre  la imposición  de derechos  
de aduana  a las transmisiones  electrónicas  y el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico.  
El rápido  ritmo  de la transformación  digital  es una realidad  que está transformando  el comercio  
mundial,  y los Miembros  deben  aprovechar  las oportunidades  de prestar  ayuda  inmediata  a las 
mipymes  y las mujeres  empresarias  y ampliar  sus mercados.  Así pues,  los Miembros  tienen  que 
cambiar  de mentalidad  y ver la moratoria  no como  una moneda  de cambio,  sino como  un elemento  
capital  en la construcción  de la economía  digital  y la reducción  de la brecha  digital.  Habida  cuenta  
de que tanto la comunidad  internacional  como  la comunidad  empresarial  atribuyen  gran importancia  
a la moratoria,  no podemos  permitirnos  utilizarla  sistemáticamente  como  moneda  de cambio  de 
último  recurso.  En el futuro  deberíamos  hacer  balance  general  de las preocupaciones  de los 
Miembros,  detectar  las discrepancias  y tratar  de colmar  las brechas  y encontrar  una solución  
sostenible;  de lo contrario,  socavaríamos  los esfuerzos  de los Miembros  por acometer  la 
transformación  digital  y aprovechar  las oportunidades  que brinda  un mundo  cada vez más digital.  
En segundo  lugar,  hemos  de proseguir  nuestra  labor sobre  la respuesta  de la OMC a la pandemia  de 
forma  pragmática  y realista.  Por desgracia,  la pandemia  dista de haber  concluido,  y la OMS ha 
informado  de que en las seis últimas  semanas  se han triplicado  los casos  de COVID -19 en Europa.  
La OMC deberá  por lo tanto proseguir  sus esfuerzos  para contribuir  a dar una respuesta  global  y 
holística  a la pandemia  y basarse  urgentemente  en la labor que ha llevado  a cabo hasta  ahora.  Los 
Ministros  nos han encomendado  además  que aprendamos  de las dificultades  padecidas  durante  la 
pandemia  de COVID -19. En este contexto,  los Miembros  deben  centrarse  en una forma  efectiva  y 
realis ta de salvar  vidas,  garantizando  que las vacunas  lleguen  a quienes  más las necesitan.  En tercer  
lugar,  los Ministros  también  nos han encomendado  en la CM12  el mandato  claro de proceder  a la 
reforma  de la OMC,  y debemos  movilizarnos  rápidamente  para hacer  avanzar  los debates.  
Reconocemos  que 164 Miembros  tienen  intereses  y preocupaciones  muy diversos.  Sin embargo,  
dada la importancia  crucial  de blindar  a la OMC de cara al futuro,  hemos  de dar muestra  de 
pragmatismo  sobre  las modalidades,  a fin de progresar  en las negociaciones.  Como  ha sugerido  el 
Ministro  de Comercio  e Industria  de mi país en la sesión  temática  sobre  la reforma  de la OMC 
celebrada  en la CM12,  quizá  convenga  explorar  la idea del multilateralismo  flexible.  A este respecto,  
Singapur  es partidario  de que el Presidente  del Consejo  General  comience  a consultar  de forma  
estructurada  y lo antes  posible  a los Miembros  y desempeñe  un papel  activo  en estos debates.  
2.113.   El representante  del Reino  Unido  formula  la declaración siguiente . 
2.114.   Permítanme,  en primer  lugar,  felicitar  de forma  oficial  a la Directora  General,  a la Secretaría  
y a Kazajstán,  que, como  Presidente  de la CM12,  ha desempeñado  un papel  vital en la Conferencia  
Ministerial.  Ha sido un resultado  notable  para esta Organización  y para el sistema  de comercio,  pero 
también  para el multilateralismo,  en un momento  en que algunos  dudaban  de que este pudiera  
aportar  una respuesta  a los desafíos  de quienes  cuestionaban  el sistema  basado  en normas.  
Permítanme  abordar  tres pequeños  puntos.  El primero  se refiere  a la aplicación.  Quiero  agradecer  
al Presidente  y a la Secretaría  la labor que están  llevando  a cabo para determinar  cómo  vamos  a 
aplicar  los resultados  de la CM12,  y creo que la importancia  de este trabajo  reside en que nos 
mantendrá  centrados  en la aplicación.  Permítanme  también  destacar  dos esferas  específicas,  como  
ya han hecho  otros,  la primera  de las cuales  es la ratificación  del Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la 
Pesca,  que, a fin de cuentas,  es un acuerdo  innovador  de esta Organización,  nuestro  primer  acuerdo  
ambiental,  de importancia  capital  para las pesquerías  del mundo  y para las comunidades  que 
dependen  de ellas. Estoy  de acuerdo  con los oradores  que han dicho  que tenemos  que continuar  
profundizando  en este Acuerdo.  Además,  ahora  que los Miembros  se esfuerzan  por ratificar  los logros  
alcanzados,  quisiera  sumarme  a la declaración  de Singapur  acerca  del comercio  electrónico.  WT/GC/M/200  
- 25 - 
  Es fundamental  que renovemos  esa moratoria.  Es fundamental  que no olvidemos  por qué la 
moratoria  es tan importante  para las empresas  de todo el mundo,  tanto de los países  desarrollados  
como  de los países  en desarrollo,  tanto para las microempresas  como  para las empresas  más 
grandes  de la economía  mundial.  Es un motor  del crecimiento  digital  en el conjunto  de la economía  
mundial,  y hemos  de irle prestando  apoyo  a medida  que avanzamos.  El segundo  punto  se refiere  a 
extraer  enseñanzas  de la CM12:  aunque  ha sido exitosa,  podemos  y debemos  obtener  mejores  
resultados  en la CM13.  El Brasil  ha formulado  algunas  propuestas  realmente  útiles,  que acogemos  
con gran satisfacción,  acerca  de la frecuencia  de nuestras  reuniones  ministeriales.  Pero no basta  con 
esas propuestas.  Podemos  y debemos  ser más eficaces,  tanto a la hora de desdramatizar  las 
reuniones  ministeriales  como  en su preparación,  para lo cual habremos  de revisar  nuestros  métodos  
de trabajo  y tratar  de que satisfagan  las necesidades  de la Organización  en la década  de 2020.  
En tercer  lugar,  por lo que se refiere  al contenido,  otros oradores  ya han ensalzado  a quienes  
abandonan  estos lares y dado la bienvenida  a quienes  llegan  a Ginebra.  Creo que las observaciones  
formuladas  esta mañana  nos recuerdan  las cuestiones  pendientes  de esta Organización.  Han dado 
en la diana  acerca  del contenido  de los problemas  que afrontamos.  Aunque  es cierto  que hacemos  
bien en felicitarnos  por los logros  cosechados  en la CM12,  hemos  de ser conscientes  al mismo  tiempo  
de los resultados  que no pudimos  alcanzar,  tanto en el terreno  de la agricultura  como  en el de los 
servicios,  el comercio  digital  o los bienes  y servicios  ecológicos.  Fuera  de esta sala, ante los desafíos  
a los que nos enfrentamos  debido  al cambio  climático,  la hambruna  que padece  el Cuerno  de África  
como  resultado  de años de sequía  y los retos que afronta  la economía  mundial  a raíz de la invasión  
de Ucrania  por Rusia,  no debemos  perder  de vista nuestro  objetivo  de mayor  calado,  a saber,  la 
forma  en que esta Organización,  el comercio  mundial  y las normas  que establecemos  deben  propiciar  
la transición  ecológica  y la transición  a la neutralidad  climática;  la forma  en que podemos  lograr  que 
se respeten  las normas  multilaterales  y el orden  basado  en normas  y de velar por que la transición  
verde  sea beneficiosa  para todos,  para los países  desarrollados  y en desarrollo,  las microempresas  
y las empresas  más grandes,  para nuestros  trabajadores,  nuestros  consumidores,  nuestras  
sociedades  y nuestro  planeta.  Al tratar  de aplicar  la CM12  no debemos  perder  de vista la perspectiva  
general  de cómo  puede  el comercio  mundial  contribuir  a alcanzar  estos  objetivos  comunes  
más amplios.  
2.115.   El representante  de la República  de Corea  formula  la declaración siguiente . 
2.116.   Quisiera  referirme  a cuatro  cuestiones  específicas,  a saber,  la reforma  de la OMC,  las 
negociaciones  sobre  las subvenciones  a la pesca,  la agricultura  y el comercio  electrónico.  La reforma  
de la OMC merece  nuestra  atención  prioritaria.  A mi modo  de ver, no tiene por objeto  buscar  la 
perfección  en el funcionamiento  de la Organización  ni en nuestra  forma  de trabajar,  sino más bien 
mejorar  en la práctica  unos modos  eficaces  de trabajar,  centrándonos  en los temas  adecuados,  a fin 
de que la OMC siga siendo  pertinente.  Llevamos  mucho  tiempo  hablando  de la reforma  de la OMC.  
No podemos  permitirnos  dedicar  más tiempo  a prepararnos  y ajustar  el punto  de mira.  Ha llegado  
el momento  de disparar.  Tenemos  que actuar.  Creemos  que la reforma  de la OMC no debe comenzar  
exclusivamente  por el Consejo  General,  sino en todas  las reuniones  que celebramos  a diferentes  
niveles  en la Organización.  Opino  que el mejor  modo  de proceder  con la reforma  es hacer  que cada 
Comité  ponga  en marcha  sus propias  iniciativas  de reforma  y empiece  a hacer  las cosas  de forma  
distinta,  en lugar de esperar  a que instancias  superiores  acuerden  un mandato.  Otra esfera  prioritaria  
podría  ser la facilitación  del proceso  de elaboración  de normas  de la OMC.  El punto  de partida  
evidente  en esta esfera  es impulsar  las negociaciones  en curso,  en particular  las de las iniciativas  
relacionadas  con declaraciones  conjuntas,  además  de ultimar  el proceso  de certificación  en la 
reglamentación  nacional  y concluir  rápidamente  las negociaciones  sobre  la facilitación  de las 
inversiones  y el comercio  electrónico.  Ultimar  estas negociaciones  e incorporar  sus resultados  al 
marco  de la OMC constituiría  un hito importante  en la actualización  de nuestro  acervo  de normas.  
Además,  no debemos  hacer  caso omiso  de cuestiones  emergentes  relacionadas  con el medio  
ambiente,  en particular  el cambio  climático,  que está causando  estragos  en todo el mundo.  
Concentrar  nuestra  energía  en debates  específicos  sobre  comercio  y medio  ambiente  hará que 
la OMC tenga  mayor  pertinencia  para el mundo  exterior  y para los principales  colectivos  interesados.  
Creo que deberíamos  iniciar  nuestro  debate  tratando  de redefinir  el papel  de la Conferencia  
Ministerial.  Corea  considera  que no deberíamos  esperar  a que la Conferencia  Ministerial  adopte  
grandes  decisiones  o alcance  resultados  sobre  conjuntos  imponentes  de medidas.  Deben  reducirse  
al mínimo  las diferencias  entre  el proceso  del Consejo  General  y el de la Conferencia  Ministerial.  Por 
consiguiente,  apoyamos  la propuesta  del Brasil  de celebrar  anualmente  la Conferencia  Ministerial  
como  ejercicio  de balance  y esperamos  que los Miembros  de la OMC comiencen  pronto  a debatir  
sobre  esta cuestión.  WT/GC/M/200  
- 26 - 
  2.117.   En cuanto  a las subvenciones  a la pesca,  mi Gobierno,  como  los de otros Miembros,  seguirá  
el proceso  interno  de aceptación  del resultado  de las negociaciones.  Por lo que se refiere  a las futuras  
negociaciones,  si bien estamos  de acuerdo  en la necesidad  de que se adopte  un nuevo  punto  de 
vista,  quiero  reiterar  que, como  se indica  en la Decisión  Ministerial,  hemos  de basarnos  en nuestra  
labor anterior.  Por ejemplo,  hemos  necesitado  más de 20 años para acordar  un enfoque  híbrido  
acerca  de la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  tras haber  puesto  a prueba  varios  enfoques.  
No tenemos  que tratar  de reinventar  la rueda.  Como  siempre,  Corea  está dispuesta  a colaborar  
constructivamente  con los Miembros  de la OMC.  En cuanto  a la agricultura,  creo que no haber  logrado  
elaborar  un programa  de trabajo  sobre  la agricultura  en la CM12  a pesar  de los intensos  debates  
mantenidos  por los Miembros  demuestra  claramente  que, a menos  que el resultado  de los debates  
refleje  la sensibilidad  de cada Miembro  de manera  equilibrada,  será difícil llegar  a un acuerdo.  Corea  
considera  que será vital abordar  más seriamente  la cuestión  de la transparencia  de las restricciones  
a la exportación  en el futuro  programa  de trabajo,  a la luz de la actual  crisis alimentaria.  Por último,  
la Decisión  relativa  a la moratoria  y el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  adoptada  
en la CM12  es fruto de un compromiso  equilibrado  y pragmático  y ha sido bien acogida  por las 
empresas,  en particular  las mipymes,  así como  los consumidores  de todo el mundo.  En cuanto  al 
Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico,  Corea  opina  que debe diseñarse  de manera  que 
propicie  un mundo  digital  más estable  e inclusivo,  en el que se escuchen  las voces  de todas  las 
partes  interesadas,  incluidas  las empresas  grandes  y las pequeñas,  los trabajadores  y los 
consumidores.  Eso nos permitirá  dar respuesta  a la preocupación  sobre  la brecha  digital  y promover  
la inclusión  digital.  Por otra parte,  como  firme defensor  de la prórroga  con carácter  permanente  de 
la moratoria  sobre  la imposición  de derechos  de aduana  a las transmisiones  electrónicas,  Corea  
también  desea  alentar  a los Miembros  a que trabajen  juntos  para renovar  oportunamente  dicha  
moratoria,  mucho  antes  de la CM13.  En la era de la transformación  digital,  jamás  se insistirá  lo 
suficiente  en la importancia  de elaborar  normas  mundiales  sobre  el comercio  electrónico.  Los 
participantes  se comprometen  a concluir  las negociaciones  para finales  de 2022 y poner  en marcha  
el Marco  de Creación  de Capacidad  sobre  el Comercio  Electrónico,  cuya finalidad  es fortalecer  la 
inclusión  digital  y ayudar  a los países  en desarrollo  y los PMA Miembros.  Corea  desea  invitar  a los 
Miembros  que aún no han participado  en los debates  a que se sumen  a nosotros.  
2.118.   La representante  de Tailandia  formula  la declaración siguiente . 
2.119.   Aunque  alcanzamos  más resultados  de lo previsto,  ello no debe ser en modo  alguno  motivo  
de complacencia  porque,  como  ha indicado  el Presidente,  todavía  queda  mucho  trabajo  por delante.  
Quisiera  formular  cuatro  observaciones  sobre  las enseñanzas  extraídas  de la CM12.  En primer  lugar,  
los Miembros  deben  conversar  entre  ellos constantemente,  sin esperar  a la Conferencia  Ministerial  
para hacerlo.  Entablar  conversación  mucho  antes  de las conferencias  para comprender  las posiciones  
mutuas,  en lugar de repetir  las mismas  posiciones  durante  las reuniones,  será beneficioso  para las 
futuras  negociaciones,  especialmente  al mayor  nivel:  la Conferencia  Ministerial.  En segundo  lugar,  
la transparenc ia se ha echado  en falta en varias  ocasiones.  No quiero  extenderme  sobre  este tema,  
porque  muchas  delegaciones  ya lo han comentado.  Comparto  su sensación  de que no hubo 
transparencia  hasta  el final de la Conferencia  Ministerial.  ¿Cómo  vamos  a resolver  este problema  en 
el futuro?  Mi delegación  reconoce  la necesidad  de celebrar  debates  en pequeños  grupos.  Hemos  de 
hallar  la forma  de hacer  que sean transparentes  y mantener  informados  a los Miembros  durante  los 
debates.  En tercer  lugar,  he observado  que en la CM12  han surgido  nuevas  ideas creativas,  como  la 
cláusula  de extinción  y la opción  de participar  o no. Este mecanismo  podría  aplicarse  o utilizarse  
provechosamente  en futuras  negociaciones,  pero no me gustaría  que se volviera  a presentar  en el 
último  minuto.  En el marco  de la reforma  de la OMC podríamos  debatir  sobre  la forma  de aplicar  
este mecanismo,  para que nadie  vuelva  a ser tomado  por sorpresa.  En cuarto  lugar,  en la CM12  
destacaron  varias  cuestiones  emergentes,  que guardan  relación  con los mandatos  vigentes  de 
la OMC pero no han sido planteadas  formalmente,  como  el cambio  climático,  que está vinculado  con 
numerosas  cuestiones,  como  la seguridad  alimentaria,  la agricultura  o el medio  ambiente,  y también  
cuestiones  relacionadas  con la economía  digital,  un aspecto  que hemos  de tener  en cuenta  cuando  
incorporemos  estas cuestiones  emergentes  en el futuro  programa  de trabajo  de la OMC.  
2.120.   Así pues,  ¿cómo  deberíamos  avanzar  en las negociaciones  posteriores  a la Conferencia  
Ministerial?  En primer  lugar,  debemos  aprovechar  los trabajos  anteriores.  Tal vez sea necesario  pedir 
a los Presidentes  que consulten  a los Miembros  sobre  la conveniencia  de volver  a presentar  algunas  
de sus propuestas.  Deberíamos  hacer  balance  de las propuestas  existentes  y comprobar  si los 
Miembros  siguen  opinando  lo mismo,  a fin de discernir  claramente  de qué elementos  disponemos  y 
hallar  el mejor  modo  de avanzar.  En suma,  no debemos  olvidar  la buena  labor realizada  por todos  
los Presidentes,  así como  las propuestas  de los Miembros.  En segundo  lugar,  quisiera  sumarme  a WT/GC/M/200  
- 27 - 
  las palabras  que tuvo la Presidenta  del Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  en la reunión  
sobre  agricultura,  a saber,  que las futuras  negociaciones  de la OMC deben  basarse  en elementos  
fácticos,  y que no debemos  negociar  en base a emociones  o hablar  sin el respaldo  de información.  
Espero  que los Miembros,  al igual que la Secretaría,  la Directora  General  y los Directores  Generales  
Adjunto s, realicen  nuevas  aportaciones  en forma  de documentos  de investigación  y análisis  
sustantivos,  a fin de que las futuras  negociaciones  se basen  en información,  elementos  fácticos  y un 
estudio  de política  sólido.  Espero  asimismo  que la Secretaría,  el mundo  académico,  las empresas  y 
la sociedad  civil participen  en mayor  medida  en los futuros  debates  de la OMC.  En tercer  lugar,  como  
he dicho  antes,  el Consejo  General  debe tratar  de averiguar  la forma  de incorporar  las nuevas  
cuestiones.  ¿Cómo  entran  ahora  en juego  cuestiones  horizontales  como  el cambio  climático,  la 
economía  digital  y las cuestiones  relativas  al desarrollo,  que desempeñaron  un importante  papel  
durante  la CM12?  En cuarto  lugar,  todos  los Miembros  deben  hablar  con todos,  no solo con los de 
ideas afines,  sino con quienes  no comparten  sus ideas,  para comprender  la razón  de ser de sus 
opiniones  y, en particular,  saber  qué quieren  realmente  y cuál es su posición.  Quisiera  mencionar  a 
una delegación  que se puso en contacto  con Tailandia  antes  de la CM12,  la de Egipto,  para explicar  
detalladamente  su situación  en materia  de seguridad  alimentaria,  y que ha seguido  tratando  de 
contactar  a otros Miembros.  Creo que, en el futuro,  en la OMC debería  haber  más actitudes  de este 
tipo. Hay que tener también  en cuenta  los trabajos  de varios  órganos,  por ejemplo  en el terreno  del 
medio  ambiente,  y pensar  cómo  promoverlos  y examinar  la forma  de trabajar  en bloques.  Por último,  
Tailandia  seguirá  considerando  prioritar ias las principales  esferas,  como  las subvenciones  a la pesca,  
la agricultura,  la reforma  de la OMC y las exenciones  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  pero quiero  
destacar  dos cuestiones.  En cuanto  a la reforma  de la OMC,  suscita  numerosas  cuestiones  de gran 
calado.  Espero  que encontremos  una forma  mejor  de llevar  adelante  estas  cuestiones,  que no 
deberían  agruparse  en una sola cesta,  porque  deberíamos  conocer  mejor  su alcance  y saber  cómo  
tratarlas  como  cestas  distintas.  Otra cuestión  es la del desarrollo.  Tailandia  es un país en desarrollo  
Miembro,  y ha llegado  el momento  de comenzar  a debatir  sobre  las cuestiones  de desarrollo  y los 
mecanismos  conexos  con pragmatismo,  pero sin olvidar  las necesidades  de los Miembros.  
2.121.   El representante  de Túnez  formula  la declaración siguiente . 
2.122.   Mi delegación  se suma  a las que han acogido  con satisfacción  los resultados  acordados  
colectivamente  en la CM12.  Damos  las gracias  a todos  los Miembros  que han trabajado  para 
encontrar  soluciones  de transacción  sobre  la mayoría  de las cuestiones  prioritarias  examinadas,  
demostrando  que la OMC es capaz  de proponer  soluciones  a las crisis y abordar  los desafíos  actuales  
y futuros  mediante  compromisos  comerciales  concretos  que benefician  a nuestras  poblaciones.  
También  agradecemos  la importante  función  desempeñada  por la Directora  General,  que, gracias  a 
su sabio liderazgo  y determinación  inquebrantable  en los momentos  difíciles,  pudo mantener  el 
impulso  necesario  en las negociaciones,  al tiempo  que les daba una dimensión  humanitaria  y las 
impregnaba  de un espíritu  de solidaridad,  lo que resultó  esencial  para alcanzar  estos resultados  
históricos.  Damos  las gracias  asimismo  a los Facilitadores  y a los Presidentes  de los grupos  de 
negociación.  Agradecemos  de manera  especial  a la Secretaría  su constante  apoyo  a los esfuerzos  de 
los Miembros  durante  los preparativos  de la CM12,  en la propia  Conferencia,  y ahora  al preparar  la 
recopilación  de los resultados.  Además,  el cuadro  ilustrativo  (RD/WTO/13)  será sin duda útil para 
los Miembros  y se beneficiaría  de nuevas  aportaciones.  La Organización  ha vivido  varias  Conferencias  
satisfactorias,  pero no tantas  han estado  a la altura  de las expectativas  que habían  despertado.  Los 
resultados  solo pasan  a la posteridad  cuando  el sistema  multilateral  y las poblaciones  se benefician  
de ellos, principalmente  en esferas  esenciales  como  la respuesta  a la pandemia,  la seguridad  
alimentaria  y la resiliencia  económica.  Los Miembros  deberán  medir  adecuadamente  la importancia  
de la CM13  y lo que se juegan  en ella, pues la CM12  le va a transferir  una larga lista de decisiones  
que adoptar,  un programa  de trabajo  que examinar  y recomendaciones  que validar.  Debemos  seguir  
guiándonos  por la fe y el sentido  de responsabilidad  de que hemos  dado muestra  en la CM12,  
trabajando  con el mismo  espíritu  y con el mismo  impulso.  A este respecto,  mi delegación  considera  
que, para velar por una aplicación  mutuamente  satisfactoria  de los resultados  de la CM12,  
deberíamos  cumplir  en particular  el plazo límite  de seis meses  para la adopción  de una decisión  
sobre  la prórroga  de la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  por lo que se refiere  a los medios  de 
diagnóstico  y los tratamientos  contra  la COVID -19, con miras  a buscar  una solución  holística  e 
impulsar  la credibilidad  de la Decisión  Ministerial.  Asimismo,  debemos  determinar  de inmediato  las 
prioridades  de las negociaciones  sobre  la agricultura  de cara a la CM13.  Una nueva  Conferencia  en 
la que no se obtuviera  un resultado  sobre  la agricultura  perdería  su credibilidad.  Opinamos  que 
temas  objeto  de mandato  desde  hace mucho  tiempo  como  la constitución  de existencias  públicas  
con fines de seguridad  alimentaria;  la ayuda  interna;  el desarrollo  de la capacidad  productiva  en los 
países  en desarrollo,  en particular  en los PDINPA;  y las oportunidades  para los pequeños  agricultores  WT/GC/M/200  
- 28 - 
  deben  ser una parte fundamental  de cualquier  resultado.  También  tenemos  que seguir  trabajando  
con el mismo  impulso  en la esfera  de las subvenciones  a la pesca,  con el fin de adoptar  rápidamente  
decisiones  sobre  el pilar de la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  que es fundamental  para lograr  un 
resultado  eficaz  e integral  sobre  la sostenibilidad  de la pesca.  Además,  es esencial  establecer  
rápidamente  el mecanismo  de financiación  y asistencia  previsto  en el Acuerdo  para ayudar  a los 
países  en desarrollo  y menos  adelantados  a aplicarlo  adecuadamente.  También  deberíamos  
revitalizar  el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  acordando  una matriz  clara que 
contenga  los ejes que han de elaborarse,  en particular  una evaluación  del alcance  y la eficacia  de la 
moratoria.  Deberíamos  basar  la reforma  de la OMC en el documento  final de la CM12,  a fin de 
progresar  en el fortalecimiento  del marco  multilateral  basado  en normas,  teniendo  en cuenta  todas  
las preocupaciones  de los Miembros,  en particular  la consecución  de los objetivos  de desarrollo.  
Además,  consideramos  que el respeto  del plazo límite  de 2024 para restablecer  un sistema  de 
solución  de diferencias  operativo  devolvería  a la OMC el equilibrio  que perdió  a finales  de 2019.  
Mi delegación  reitera  su compromiso  de contribuir  constructivamente  al cumplimiento  del mandato  
de la CM12  y reforzar  la confianza  renovada  en nuestra  Organización.  Suscribimos  las declaraciones  
formuladas  en nombre  del Grupo  Africano  y del Grupo  Árabe.  
2.123.   El representante  del Reino  de la Arabia  Saudita  formula  la declaración siguiente . 
2.124.   Permítanme  aprovechar  esta oportunidad  para felicitarnos  a todos  por nuestro  éxito colectivo  
en la CM12.  Queremos  expresar  nuestro  sincero  agradecimiento  a la Directora  General  por su 
competente  liderazgo  y su determinación,  que han propiciado  el éxito de la CM12.  También  
queremos  manifestar  nuestro  profundo  agradecimiento  al Presidente  del Consejo  General,  a los 
Presidentes  de los diversos  órganos  de la OMC,  a los Facilitadores  y a la Secretaría  por sus 
incansa bles esfuerzos  por conducir  a la CM12  al éxito.  El logro del Paquete  de Ginebra  en la CM12  
es un hito digno  de elogio.  Los resultados  alcanzados  son sin duda fruto de nuestros  esfuerzos  
colectivos,  nuestra  firme determinación  y nuestro  arduo  trabajo.  Demuestran  que la OMC es 
competente,  forma  parte de la solución  para hacer  frente  a las crisis sin precedentes  de nuestros  
tiempos  y da una respuesta  a los desafíos  actuales.  Hemos  demostrado  al mundo  que los Miembros  
de la OMC son capaces  de reunirse  para encontrar  soluciones  y lograr  resultados  constructivos  que 
beneficien  a la población.  De cara a la CM13  nos hemos  de guiar por la misma  fe y sentido  de 
responsabilidad  con respecto  al sistema  multilateral  de comercio.  Podemos  mostrar  una larga lista 
de resultados  y hemos  de aprovechar  el impulso  y seguir  trabajando  con el mismo  talante  que vimos  
en la CM12.  A la luz de lo anterior,  deseamos  subrayar  que los resultados  de la CM12  deben  aplicarse  
de manera  satisfactoria  para todos.  Después  de la pausa  estival,  tendremos  la responsabilidad  
colectiva  de acelerar  el proceso  de aplicación  de todos  los elementos  de un conjunto  de resultados  
sobre  la respuesta  de la OMC a las emergencias,  en particular  la Declaración  Ministerial  sobre  la 
Respuesta  de Emergencia  a la Inseguridad  Alimentaria,  la Decisión  Ministerial  sobre  la Exención  de 
las Prohibiciones  o Restricciones  a la Exportación  para las Compras  de Alimentos  Realizadas  por el 
Programa  Mundial  de Alimentos,  la Declaración  Ministerial  sobre  la Respuesta  de la OMC a la 
Pandemia  de COVID -19 y la Preparación  para Futuras  Pandemias,  y la Decisión  Ministerial  relativa  
al Acuerdo  sobre  los Aspectos  de los Derechos  de Propiedad  Intelectual  relacionados  con el Comercio.  
2.125.   Dicho  esto, permítanme  destacar  ahora  las opiniones  del Grupo  Árabe  acerca  de 
determinados  resultados  de la CM12.  En cuanto  a la reforma  de la OMC,  nos complace  el acuerdo  
alcanzado  por nuestros  Ministros  en la CM12  sobre  un proceso  abierto,  transparente  e inclusivo  para 
abordar  dicha  reforma,  con objeto  de perfeccionar  todas  las funciones  de la Organización  y poder  
presentar  decisiones  al respecto  en la Decimotercera  Conferencia  Ministerial  de la OMC.  Nos 
congratulamos  también  por el compromiso  asumido  por nuestros  Ministros  de celebrar  debates  para 
abordar  los retos y preocupaciones  acerca  del sistema  de solución  de diferencias  de la OMC,  a fin de 
hacer  que el sistema  sea plenamente  operativo,  funcione  debidamente  y sea accesible  para todos  
los Miembros  para 2024.  Por lo que se refiere  a las subvenciones  a la pesca,  acogemos  con 
satisfacción  el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca,  que nos brinda  la oportunidad  de cumplir  un 
importante  Objetivo  de Desarrollo  Sostenible,  el de poner  fin a las subvenciones  que contribuyen  a 
la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  así como  a la pesca  ilegal,  no declarada  y no reglamentada.  
En cuanto  a la agricultura,  destacamos  su importancia  primordial  para nuestras  economías.  Todos  
somos  conscientes  de que las cuestiones  que giran en torno  a la agricultura  no son fáciles  de 
conciliar,  pero instamos  a todos  los Miembros  a colaborar  estrechamente  después  de la pausa  estival  
y tratar  de obtener  resultados  concretos  en la CM13.  Por lo que respecta  a la adhesión,  elogiamos  
el compromiso  contraído  por nuestros  Ministros  en la CM12  de facilitar  la conclusión  de las 
adhesiones  en curso,  especialmente  de los países  menos  adelantados,  en plena  consonancia  con las 
directrices  del Consejo  General  sobre  la adhesión  de los PMA, y de prestar  asistencia  técnica  cuando  WT/GC/M/200  
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  corresponda,  también  en la fase posterior  a la adhesión.  Por último,  el Grupo  Árabe  sigue  
determinado  a trabajar  de manera  constructiva  después  de la CM12  y a lograr  resultados  
significativos  en la CM13,  que satisfagan  los intereses  de todos  los Miembros  de la OMC.  
2.126.   El representante  de Bangladesh  formula  la declaración  siguiente . 
2.127.   Bangladesh  se suma  a la declaración  formulada  en nombre  de los PMA. Al examinar  las 
cuestiones  relativas  a la aplicación  de los mandatos  de la CM12,  debemos,  además  de celebrar  los 
logros,  admitir  nuestra  decepción  con respecto  a algunas  cuestiones  clave de procedimiento  durante  
la CM12.  Bangladesh  felicita  a la Directora  General  por haber reconocido  con franqueza  en las 
observaciones  introductorias  que formuló  en la reunión  de Jefes de Delegación  del 7 de julio, 
recogidas  en el documento  JOB/GC/314,  que hubo lagunas  en la comunicación  y que podríamos  
haberlo  hecho  mejor.  Al tratarse  de la primera  reunión  formal  del Consejo  General  tras la CM12,  y 
tal y como  el Presidente  ha tenido  a bien sugerir,  la declaración  de Bangladesh  pronunciada  el 7 de 
julio en la reunión  de Jefes de Delegación  en relación  con el proceso  de la CM12  quedará  recogida  
en el acta de la presente  reunión.  Bangladesh  espera  con interés  trabajar  con todos  los Miembros  y 
con los Presidentes  de los diferentes  órganos  de la OMC para dar aplicación  a los resultados  de 
la CM12,  en particular  en lo que respecta  a la agricultura,  la seguridad  alimentaria,  el Programa  de 
Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico,  los servicios,  la reforma  de la OMC,  las cuestiones  relativas  
al desarrollo,  las subvenciones  a la pesca,  la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  y la Respuesta  
de la OMC a la Pandemia,  entre  otras cuestiones.  Mi delegación  solicita  a los Miembros  que concedan  
también  prioridad  a las cuestiones  relacionadas  con los PMA, recogidas  en el párrafo  8 del documento  
final de la CM12,  así como  a la graduación  de los PMA, a que se refiere  el párrafo  5, cuando  
prosigamos  nuestra  labor tras la pausa  estival.  
2.128.   El representante  de Indonesia  formula  la declaración  siguiente . 
2.129.   Los resultados  de la CM12  se han convertido  en nuestro  logro más destacado,  pero este no 
es el final de la historia.  Los momentos  de celebración  y entusiasmo  no deben  hacernos  olvidar  la 
labor destinada  a dar aplicación  a los mandatos  de la CM12.  Lo más importante  es garantizar  que 
estos resultados  beneficien  a nuestros  ciudadanos,  sean viables,  se puedan  aplicar,  y den respuesta  
a los retos a los que se enfrentan  los Miembros,  especialmente  los Miembros  en desarrollo  y los PMA. 
Respecto  a la Decisión  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  debemos  asegurar  un acces o equitativo  
a las contramedidas  mediante  la ampliación  de dicha  Decisión  a los tratamientos  y medios  de 
diagnóstico  este mes de diciembre.  Con un plazo tan breve,  esta cuestión  debería  ser la primera  en 
nuestro  orden  del día de este año. Abordaré  este asunto  con más detalle  en el punto  correspondiente  
del orden  del día. En cuanto  a la Decisión  sobre  las Subvenciones  a la Pesca , debemos  seguir  
trabajando  para colmar  las lagunas  en las cuestiones  clave pendientes  y poder  lograr  un acuerdo  
amplio.  Entre  dichas  cuestiones  figuran  el establecimiento  de disciplinas  relativas  a las subvenciones  
perjudiciales  que contribuyen  a la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  con inclusión  de un trato especial  
y diferenciado  apropiado  y efectivo  para los Miembros  en desarrollo  y los PMA. Además,  la adopción  
del mes pasado  carecerá  de sentido  si se deja a los Miembros  con ambigüedades  e incertidumbres  
en relación  con el proceso  de ratificación.  Por lo tanto,  con miras  a facilitar  el proceso  de ratificación  
a nivel interno,  consideramos  que el próximo  paso es examinar  y aclarar  para los Miembros  varios  
aspectos  jurídicos,  como  la compatibilidad  del artículo  7 con el artículo  19 del Reglamento  Financiero.  
Tras el acuerdo  alcanzado  por los Ministros  en relación  con la moratoria  sobre  la imposición  de 
derechos  de aduana  y el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico,  debemos  continuar  
nuestra  labor para alcanzar  un consenso  lo antes  posible  sobre  el alcance,  la definición  y el impacto  
de los derechos  de aduana.  Es fundamental  que los Miembros  comprendan  claramente  el impacto  a 
largo plazo de la moratoria,  en particular  para los países  en desarrollo  Miembros.  A juicio  de 
Indonesia,  centrar  nuestra  labor en este asunto  será fundamental  para abordar  la dimensión  de 
desarrollo  que rodea  al comercio  digital.  A raíz de nuestras  deliberaciones  sobre  la reforma  de la OMC 
en la CM12,  los Miembros  han de concentrar  sus esfuerzos  en reactivar  el correcto  funcionamiento  
de todos  los pilares  de la OMC,  en particular  del sistema  de solución  de diferencias.  Es importante  
restablecer  el sistema  de solución  de diferencias  de doble  instancia  de la OMC para mantener  la 
pertinencia  del sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas.  Y, por último,  pero no por ello 
menos  importante,  aunque  no hemos  podido  alcanzar  resultados  en la CM12  en el ámbito  de la 
agricultura,  es necesario  que continuemos  las negociaciones  sobre  la base de los mandatos  
existentes.  Expondré  con más detalle  el punto  de vista de Indonesia  sobre  esta cuestión  en el marco  
del punto  3 del orden  del día. 
2.130.   El representante  de Nepal  formula  la declaración  siguiente . WT/GC/M/200  
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  2.131.   Mi delegación  desea  referirse  a la declaración  formulada  en la reunión  de Jefes de Delegación  
celebrada  el 7 de julio y reitera  que Nepal  acoge  con gran satisfacción  el Paquete  de Ginebra  
adoptado  en la CM12.  Sin embargo,  mi delegación  quisiera  dejar constancia  de su descontento  con 
el proceso  en su etapa  final, algo que también  ha señalado  la Directora General  al comienzo  de la 
reunión  del 7 de julio y que se refleja  en el documento  JOB/GC/314  - JOB/TNC/104.  También  
lamento  constatar  que el Paquete  de Ginebra  concluyó  sin ninguna  decisión  sobre  cuestiones  
específicas  de los PMA. Nepal  felicita  a todos  los Miembros  por reconocer  los retos concretos  que 
plantea  la graduación,  en particular  la pérdida  de medidas  de apoyo  internacionales  relacionadas  
con el comercio  en el momento  de la exclusión  de la categoría  de PMA. Los Miembros  han reconocido  
el papel  que pueden  desempeñar  determinadas  medidas  en la OMC para facilitar  una transición  fluida  
y sostenible  para estos Miembros  tras su graduación  de la categoría  de PMA. En este contexto,  es 
necesario  que contemos  con un plan de trabajo  claro para hacer  avanzar  este asunto.  La reforma  
de la OMC se ha convertido  en el asunto  más importante  y urgente  para que la institución  pueda  
funcionar  de acuerdo  con el preámbulo  y las disposiciones  del Acuerdo  de Marrakech  y teniendo  en 
cuenta  el contexto  cambiante  del sistema  mundial  de comercio.  A este respecto,  mi delegación  
quisiera  expresar  su satisfacción  por el párrafo  3 del documento  final de la CM12.  El comercio  es 
dinámico  y está en constante  evolución,  por lo que debemos hacer  los ajustes  necesarios  en nuestra  
mentalidad,  nuestras  leyes y nuestras  prácticas  para poder  contar  realmente  con un sistema  
multilateral  de comercio  basado  en normas,  transparente,  previsible,  inclusivo  y justo.  Mi delegación  
espera  que para poner  en aplicación  la declaración  se siga un proceso  plenamente  inclusivo,  
participativo,  transparente  e impulsado  por los Miembros,  que respete  y tenga  en cuenta  el 
preámbulo  del Acuerdo  de Marrakech,  así como  el principio  fundamental  del multilateralismo.  Resulta  
esencial  que haya igualdad  de condiciones  en lo que respecta  a la arquitectura  jurídica,  las prácticas  
en materia  de adhesión  y el funcionamiento  de la OMC.  Mi delegación  está dispuesta  a participar  en 
todo el proceso  de reforma  y a contribuir  a que se concluya  de manera  oportuna  e inclusiva.  
La pandemia  de COVID -19 ha representado  un desafío  para el mundo  y el número  de personas  
contagiadas  ha empezado  a aumentar  de nuevo.  El futuro  se presenta  más difícil para los PMA, tanto 
para salvar  la vida de los más pobres  como  para proseguir  el proceso  de desarrollo  socioeconómico.  
Por consiguiente,  la Declaración  Ministerial  sobre  la Respuesta  de la OMC a la Pandemia  de COVID -19 
y la Preparación  para Futuras  Pandemias  debe aplicarse  plenamente  y de manera  oportuna,  
atendiendo  a la gravedad  de la situación  de los PMA y los PDSL,  especialmente  en lo que se refiere  
a la recuperación  y a la construcción  de un futuro  mejor  tras la pandemia.  Señor Presidente,  puede  
contar  con el firme apoyo  de Nepal  para acelerar  la aplicación  del Paquete  de Ginebra.  
2.132.   La representante  de Guyana , en nombre  del Grupo  de la CARICOM , formula  la declaración  
siguiente . 
2.133.   En relación  con el punto  2 del orden  del día, y en particular  con el Programa  de Trabajo  sobre  
el Comercio  Electrónico  y la moratoria,  el Grupo  de la CARICOM  reitera  la importancia  del comercio  
electrónico,  especialmente  en lo que se refiere  a nuestra  capacidad  para participar  de manera  
significativa  en el comercio  internacional.  Al Grupo  le complace  que en la CM12  los Miembros  se 
unieran  finalmente  en torno  a una Decisión  Ministerial  destinada  a revitalizar  el Programa  de Trabajo  
en consonancia  con su dimensión  de desarrollo.  Asimismo,  acogemos  con satisfacción  que se hayan  
intensificado  conforme  a lo prescrito  los debates  acerca  de la moratoria  sobre  la imposición  de 
derechos  de aduana  a las transmisiones  electrónicas,  así como  la decisión  relativa  a su prórroga.  
A este respecto,  el Grupo  ha tomado  buena  nota de las preocupaciones  planteadas  por las 
delegaciones,  durante  la CM12  y antes  de ella, y está dispuesto  a seguir  dialogando  de buena  fe 
sobre  el tema.  Respecto  a las subvenciones  a la pesca  y al resultado  ministerial,  tras 20 años de 
negociaciones  hemos  alcanzado  un acuerdo  provisional  sobre  la reducción  de las subvenciones  
perjudiciales  que contribuyen  a la pesca  ilegal,  no declarada  y no reglamentada,  las poblaciones  de 
peces  sobreexplotadas  y la prohibición  de las subvenciones  a la pesca  en las zonas  no reguladas  de 
alta mar. El Grupo  de la CARICOM  felicita  a todos  los Miembros  por su ardua  labor y dedicación  en 
este asunto.  Sin embargo,  debemos  continuar  trabajando  para prohibir  las subvenciones  
perjudiciales  que contribuyen  a la sobrepesca  y a la sobrecapacidad,  con un trato especial  y 
diferenciado  apropiado  y efectivo  para los países  en desarrollo  y los PMA Miembros.  De este modo,  
podremos  adoptar  un enfoque  holístico  y específico  que nos permita  cumplir  el mandato  establecido  
en la meta 14.6 de los ODS. El Grupo  de la CARICOM  está dispuesto  a proseguir  el debate  sobre  la 
base del documento  WT/MIN(22)/W/20.  Seguimos  examinando  la Decisión  Ministerial  en nuestras  
capitales  y comunicaremos  nuevas  reflexiones  cuando  concluya  el proceso  de consulta  regional.  
Consideramos  que, entretanto,  el Grupo  de Negociación  sobre  las Normas  debería  realizar  un 
proceso  de examen  o revisión  jurídica  del texto,  como  es práctica  habitual  en las negociaciones  
sobre  tratados  internacionales.  En cuanto  a la reforma  de la OMC,  acogemos  con satisfacción  el WT/GC/M/200  
- 31 - 
  párrafo  3 del documento  final. Los Miembros  en desarrollo  vienen  pidiendo  desde  hace tiempo  
reformas  que permitan  establecer  igualdad  de las condiciones  entre  los Miembros  desarrollados  y 
en desarrollo  y lograr  que el comercio  funcione  mejor  para ellos. Reconocemos  que en el período  
previo  a la CM12  surgieron  importantes  divergencias  en torno  al proceso  de reforma  de la OMC.  
Al disponer  de un margen  de tiempo  limitado  antes  de la CM13,  debemos  trabajar  con diligencia  en 
el Consejo  General  y sus órganos  subsidiarios  para definir  los elementos  de dicha  reforma.  Nos 
parece  que esta iniciativa  podría  incluir,  entre otras cosas,  elementos  relacionados  con la 
transparencia  y el restablecimiento  del sistema  de solución  de diferencias  de doble  instancia  de 
la OMC.  También  trabajaremos  para plantear  cuestiones  que revistan  una importancia  específica  
para la CARICOM.  En materia  de inseguridad  alimentaria,  el Grupo  de la CARICOM  apoya  firmemente  
la decisión  de contar  con un programa  de trabajo  en el Comité  de Agricultura  destinado  a apoyar  las 
necesidades  de los PMA y los PDINPA,  así como  la iniciativa  especial  encaminada  a aumentar  la 
respuesta  ante la grave  situación  de inestabilidad  alimentaria  que existe  en nuestros  países.  
En situaciones  de emergencia,  resulta  fundamental  reforzar  la producción  agrícola  y la seguridad  
alimentaria  interna.  Nuestro  Grupo  se suma  a la declaración  formulada  en nombre  del Grupo  ACP. 
2.134.   El representante  de Hong Kong,  China  formula  la declaración  siguiente . 
2.135.   En lo que respecta  al punto  2 del orden  del día, concretamente  a las subvenciones  a la pesca,  
Hong Kong,  China  celebra  que por fin hayamos  conseguido  acordar  unas normas  multilaterales  
destinadas  a eliminar  las subvenciones  a la pesca  perjudiciales.  El Acuerdo  demuestra  que la función  
de negociación  de la OMC sigue activa  y llevándose  a cabo adecuadamente,  y que el sistema  
multilateral  de comercio  basado  en normas  es capaz  de lograr  resultados  en nuevos  temas  que 
revisten  importancia  para las economías  de todo el mundo.  Hong Kong,  China  está decidida  a poner  
en marcha  oportunamente  los preparativos  para ratificar  el Acuerdo,  y espera  que todos  los 
Miembros  mantengan  la dinámica  y actúen  con prontitud  para que este significativo  Acuerdo  entre  
en vigor y se preparen  para la siguiente  fase de las negociaciones  sobre  la pesca.  En lo que respecta  
al comercio  electrónico,  la prórroga  de la moratoria  sobre  la imposición  de derechos  de aduana  a las 
transmisiones  electrónicas  también  demuestra  que en la OMC somos  capaces  de responder  a las 
peticiones  de los círculos  empresariales  de todo el mundo,  con inclusión  de las mipymes.  Dicho  esto, 
queda  muy claro que nuestra  labor en este importante  asunto  debe continuar.  Hong Kong,  China  
siempre  ha considerado  la moratoria  como  una medida  clave que contribuye  a mantener  un entorno  
estable,  previsible  y propicio  para el comercio  electrónico.  Seguimos  decididos  a revitalizar  la labor 
en el marco  del Programa  de Trabajo  y a intensificar  los debates  sobre  la moratoria,  tal y como  se 
acordó  en la Decisión  Ministerial  de la CM12,  con vistas  a llegar  a una solución  permanente  para 
la CM13.  Mantenemos  una actitud  abierta  en cuanto  al formato  para la celebración  de los debates.  
Por último,  en lo que respecta  al sistema  de solución  de diferencias,  nunca  insistiremos  lo suficiente  
en la importancia  de restablecer  el pleno  funcionamiento  del sistema  de solución  de diferencias  de 
doble  instancia,  que constituye  un pilar clave del sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas  
de la OMC.  Hong Kong,  China,  desea  reiterar  su compromiso  de participar  de forma  constructiva  en 
cualquier  debate  con los demás  Miembros  para introducir  los cambios  y mejoras  necesarios  en el 
sistema  actual  y de ese modo  restablecer  un sistema  de solución  de diferencias  plenamente  
operativo  y que funcione  debidamente,  accesible  a todos  los Miembros,  para 2024,  tal y como  se 
recoge  en el documento  final de la CM12.  
2.136.   El representante  de Mauritania , en nombre  del Grupo  de PMA, formula  la declaración  
siguiente . 
2.137.   El Grupo  de PMA acoge  con satisfacción  los resultados  con respecto  a la exención  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  y la respuesta  de la CM12  en relación  con la seguridad  alimentaria  en el contexto  
del Programa  Mundial  de Alimentos,  así como  los resultados  sobre  las subvenciones  a la pesca.  Con 
respecto  al párrafo  8 del documento  final de la CM12,  relativo  a las instrucciones  de los Ministros  en 
relación  con la exención  en el ámbito  de los servicios,  el acceso  a los mercados  libre de derechos  y 
de contingentes  y las normas  de origen,  cada uno de estos asuntos  debe debatirse  en el marco  de 
un punto  específico  del orden  del día en los órganos  competentes  de la OMC,  y la labor 
correspondiente  debe continuar  en estos  órganos,  tal y como  se establece  en el documento  final de 
la CM12.  Todas  estas cuestiones  deben  abordarse  con vistas  a la CM13.  No debemos  perder  tiempo.  
Debemos  cumplir  urgentemente  estos  mandatos  relacionados  con los PMA. El documento  final de 
la CM12  también  hace referencia  a la reforma  de la OMC.  Somos  partidarios  de que la labor se lleve 
a cabo en el contexto  del Consejo  General  e instamos  a los Miembros  a que tengan  en cuenta  las 
propuestas  de los PMA que figuran  en el documento  JOB/GC/223/Rev.1.  A este respecto,  el Grupo  
de PMA también  se suma  a la comunicación  que figura  en el documento  WT/GC/W/778/Rev.5  relativa  WT/GC/M/200  
- 32 - 
  al punto  9. Los Miembros  deben  llevar  a cabo este proceso  de una manera  abierta,  transparente  e 
inclusiva.  La inclusión  también  significa  tener en cuenta  los intereses  de todos  los Miembros,  y esto 
comprende  las prioridades  de desarrollo  de los PMA. En este sentido,  agradecemos  la labor realizada  
sobre  el acceso  a los mercados  para los PMA, y en particular  que se hayan  tenido  en cuenta  nuestras  
recomendaciones  en el contexto  de la reforma  de la OMC.  Instamos  a todos  los Miembros  a que 
aborden  estas cuestiones  de una manera  sistémica  más amplia  a fin de que la labor de nuestra  
Organización  adquiera  mayor  relevancia  y pertinencia.  Esto debería  contribuir  a que las Conferencias  
Ministeriales  se celebren  de forma  inclusiva,  transparente  y abierta,  y no a través  de pequeños  
grupos.  Todos  deberíamos  poder  participar  en los debates  sobre  las decisiones  importantes  que 
están  pendientes  de adopción.  En lo que respecta  a la seguridad  alimentaria  y a la decisión  relativa  
al Programa  Mundial  de Alimentos,  acogemos  con satisfacción  que estas propuestas,  así como  la 
redacción  sugerida,  hayan  quedado  reflejadas  en el texto,  gracias  a la participación  activa  del 
coordinador  de los PMA. La respuesta  de la OMC a la pandemia  constituye  una gran prioridad,  habida  
cuenta  del papel  fundamental  que desempeña  el comercio  para el acceso  a bienes  esenciales  en 
caso de emergencia.  Es necesario  que examinemos  este sistema  cada año para detectar  posibles  
lagunas  y que analicemos  los desafíos  a los que puedan  enfrentarse  los Miembros  en desarrollo  y 
los PMA Miembros.  Instamos  a los Presidentes  de los órganos  de la OMC pertinentes  a que examinen  
específicamente  las necesidades  de los PMA y a que propicien  un espacio  abierto  para debatir  sobre  
estas cuestiones.  El Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca  es algo inédito  en la OMC.  Pero también  
debemos  concluir  las negociaciones  pendientes  para eliminar  la pesca  INDNR  y abordar  la cuestión  
de la sobrepesca,  entre otras.  Los PMA han propuesto  textos  al respecto.  El Grupo  de PMA está 
dispuesto  a participar  activamente  en esta esfera,  en la que es necesario  seguir  trabajando  y 
tomando  medidas  y, en particular,  insta a los Miembros  a que tengan  en cuenta  las necesidades  de 
los PMA a la hora de debatir  la cuestión  del fondo  fiduciario  para la pesca.  
2.138.   La representante  de Vanuatu , en nombre  del Grupo  del Pacífico , formula  la declaración  
siguiente . 
2.139.   Formulo  esta declaración  en nombre  del Grupo  del Pacífico  y hago nuestra  la declaración  
del Grupo  ACP. Quisiera  dar una cordial  bienvenida  a la Embajadora  de Samoa,  Excma.  Sra. Nella 
Tavita  Levy,  una nueva  integrante  de la familia  del Pacífico.  Esta es la primera  reunión del Consejo  
General  después  de la CM12  y el Grupo  del Pacífico  desea  expresar  su satisfacción  por los 
importantes  logros  alcanzados  en la CM12.  Dichos  logros  han permitido  a la OMC responder  a los 
acuciantes  retos actuales,  en particular  la pandemia  de COVID -19 y la crisis alimentaria  que se está 
desencadenando.  La CM12  también  arrojó  resultados  parciales  sobre  algunas  cuestiones  pendientes  
de larga data, en particular  las subvenciones  a la pesca.  En cuanto  a la prosecución  de la labor 
del CNC, el Grupo  del Pacífico  desea  subrayar  lo siguiente:  en lo que respecta  a las subvenciones  a 
la pesca,  nos decepcionó,  como  es natural,  que en la CM12  no se pudiera  alcanzar  un acuerdo  
completo.  Por lo tanto,  para el Grupo,  concluir  las negociaciones  sobre  las subvenciones  a la pesca,  
con el fin de incluir  la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  continúa  siendo  una prioridad.  Dichas  
negociaciones  deben  incluir,  como  parte  integrante  del resultado,  un trato especial  y diferenciado  
apropiado  y efectivo.  Solo entonces  se podrá  considerar  que el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la 
Pesca  es creíble  y cumple  plenamente  el mandato  establecido  en la meta 14.6 de los ODS. Instamos  
a los Miembros  a que intensifiquen  su labor en este ámbito,  a fin de que se puedan  formular  
recomendaciones  claras  a la CM13,  en consonancia  con la decisión  de la CM12.  En el ámbito  de la 
agricultura,  los Miembros  han de reflexionar  para encontrar  ideas innovadoras  que permitan  acercar  
posiciones.  La crisis alimentaria  puede  seguir  agravándose  con el inicio de la crisis climática  a la que 
nos enfrentamos,  que amenazará  la seguridad  alimentaria  en el futuro.  Debemos  encontrar  
soluciones  para hacer  avanzar  la labor destinada  a garantizar  un sistema  de comercio  agropecuario  
justo y eficiente,  teniendo  en cuenta  la situación  de los PDINPA.  Por último,  es preciso  seguir  
trabajando  en las cuestiones  relativas al desarrollo  y hacer  que las disposiciones  sobre  trato especial  
y diferenciado  sean precisas,  eficaces  y operativas,  a fin de respaldar  la diversificación  económica  
de los países  en desarrollo,  incluidos  los pequeños  Estados  insulares  en desarrollo.  El Grupo  del 
Pacífico  continúa  abierto  y dispuesto  a colaborar  en estos y otros asuntos  prioritarios  de interés  
para nosotros.  
2.140.   Respecto  de las cuestiones  relativas  a la aplicación  dimanantes  de la CM12,  el Grupo  del 
Pacífico  les da las gracias  a usted,  Señora  Directora  General,  así como  a la Secretaría  de la OMC,  
por la distribución  del documento  RD/WTO/13,  que recoge  las principales  decisiones  adoptadas  en 
la CM12  y una matriz  de aplicación.  Se trata de un documento  muy útil para orientar  a los Miembros  
pequeños  como  nosotros  acerca  de las prioridades  de aplicación.  Aunque todos  los mandatos  
derivados  de la CM12  son importantes,  el Grupo  del Pacífico  subraya  las siguientes  prioridades:  en WT/GC/M/200  
- 33 - 
  primer  lugar,  la ratificación  del Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca  destinado  a prohibir  las 
subvenciones  a la pesca  INDNR  y con respecto  a las poblaciones  sobreexplotadas.  También  es 
necesario  intensificar  las negociaciones  relativas  a las cuestiones  pendientes,  entre  ellas la 
sobrecapacidad,  la sobrepesca  y el trato especial  y diferenciado,  con el fin de poder  formular  
recomendaciones  concretas  a la CM13  en consonancia  con la decisión  de la CM12.  En segundo  lugar,  
como  Miembros  sumamente  dependientes  de las importaciones,  subrayamos  la importancia  de 
garantizar  el acceso  a suministros  esenciales,  como  productos  alimenticios  y medicamentos,  a 
precios  asequibles.  Por lo tanto,  apoyamos  la aplicación  de la respuesta  de la OMC a la pandemia  
de COVID -19, en particular  la preparación  de cara al futuro  y el párrafo  8 de la Decisión  relativa  al 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  para ampliar  la exención  de dicho  Acuerdo  a los tratamientos  y medios  de 
diagnóstico  en un plazo de seis meses,  que se deben  llevar  adelante.  Respaldamos  asimismo  el 
documento  de sala presentado  por los copatrocinadores  como  plan de trabajo  práctico  para cumplir  
este mandato  para diciembre  de 2022,  así como  la aplicación  de las declaraciones  relativas  a la 
seguridad  alimentaria  y las MSF. En tercer  lugar,  la revitalización  del Programa  de Trabajo  sobre  el 
Comercio  Electrónico,  con inclusión  de su dimensión  de desarrollo.  Esta labor debe centrarse  en 
abordar  la brecha  digital  a la que se enfrentan  los países  en desarrollo,  debido  a unas 
infraestructuras  precarias,  un marco  reglamentario  deficiente,  unas competencias  limitadas,  un bajo 
nivel de acceso  a Internet,  unos altos costos  de conectividad  y unos sistemas  de pago electrónico  
deficientes,  entre otros factores.  En cuarto  lugar,  respaldamos  la labor encaminada  a avanzar  en las 
cuestiones  relacionadas  con los PMA, entre ellas, el acceso  a los mercados  libre de derechos  y de 
contingentes  y la puesta  en práctica  de la exención  en la esfera  de los servicios.  Por último,  el Grupo  
del Pacífico  acoge  con satisfacción  la inclusión  del tema del comercio  y el medio  ambiente  en el 
documento  final, y esperamos  colaborar  para encontrar  vías que permitan  al sistema  multilateral  de 
comercio  aportar  soluciones  eficaces  a la crisis climática  y a otras preocupaciones  ambientales.  
2.141.   La representante  de Sudáfrica  formula  la declaración  siguiente . 
2.142.   Nos sumamos  a las declaraciones  formuladas  por el Grupo  Africano  y por el Grupo  ACP. 
Sudáfrica  considera  que el CNC continúa  siendo  un foro importante  en el marco  de su mandato  para 
hacer  avanzar  las cuestiones  del Programa  de Doha para el Desarrollo  (PDD),  y esperamos  con 
interés  la celebración  de sesiones  específicas  del CNC, que siguen  siendo  fundamentales.  A la 
declaración  formulada  el 7 de julio cabe añadir  que, si bien es loable  que la CM12  haya sido fructífera,  
debemos  reconocer  que en las cuestiones  más importantes  lo que hemos  obtenido  son resultados  
parciales.  Por lo tanto,  tenemos  mucho  trabajo  por delante  mientras  nos preparamos  para la CM13,  
de modo  que no debemos  caer en la autocomplacencia.  Habida  cuenta  de los numerosos  desafíos  a 
los que se enfrenta  la economía  mundial,  tenemos  que reflexionar  sobre  la función  de la OMC para 
lograr  una recuperación  económica  mundial  inclusiva.  Por este motivo,  Sudáfrica  cree firmemente  
que la OMC debe cumplir  el mandato  de desarrollo,  lo que incluye  abordar  las cuestiones  pendientes  
del PDD, que siguen  siendo  esenciales  para garantizar  un sistema  multilateral  de comercio  inclusivo.  
En lo que respecta  a la agricultura,  debemos  asegurarnos  de que en el futuro  el programa  de trabajo  
permita  cumplir  los objetivos  en materia  de seguridad  alimentaria  y medios  de subsistencia  de forma  
más práctica  y tangible.  No basta  con formular  declaraciones  sobre  esta importante  cuestión.  Hay 
una serie de propuestas,  entre ellas la del Grupo  Africano,  el Grupo  ACP y el G33 sobre  la constitución  
de existencias  públicas,  así como  las diversas  propuestas  del Grupo  Africano  sobre  varias  cuestiones  
objeto  de negociación,  que proporcionan  una base sólida  para proseguir  nuestra  labor.  Hace tiempo  
que se necesitan  disciplinas  eficaces  en relación  con la ayuda  interna  causante  de distorsión  del 
comercio,  y los debates  inconclusos  al respecto  contribuyen  a mantener  los desequilibrios  que 
existen  actualmente  en el comercio  mundial.  Respecto  a la pesca,  hemos  progresado  notablemente  
en el pilar de la pesca  INDNR  y las poblaciones  sobreexplotadas,  pero aún nos queda  mucho  trabajo  
por delante  para concluir  las negociaciones  relativas  al pilar de la sobrepesca  y la sobrecapacidad.  
Debemos  asegurarnos  de que el resultado  se centre  en la pesca  en aguas  distantes  y se ajuste  al 
principio  de responsabilidad  común  pero diferenciada,  que ha de seguir  guiando  las cuestiones  
relacionadas  con el patrimonio  común.  En última  instancia,  el acuerdo  debe garantizar  que los 
responsables  del estado  de los océanos  asuman  una mayor  responsabilidad  y debe proporcionar  a 
los países  en desarrollo  un margen  de actuación  suficiente  para desarrollar  su sector  pesquero  de 
manera  sostenible.  Hacemos  nuestra  la declaración  del Grupo  ACP acerca  de la necesidad  de una 
revisión  jurídica,  que no tiene por qué ser un proceso  largo,  pero que es necesaria.  En cuanto  a la 
reforma  de la OMC,  es encomiable  que hayamos  incluido  ahora,  de manera  firme,  esta cuestión  en 
la agenda  de la OMC.  A juicio  de Sudáfrica,  para que la reforma  de la OMC culmine  
satisfactoriamente,  debe conducir  a un comercio  inclusivo,  lo que requiere  de un programa  de 
reforma  orientado  al desarrollo.  Y lo que es más importante,  el proceso  debe reequilibrar  las normas  
comerciales  a fin de proporcionar  un margen  de actuación  para la industrialización  africana.  En lo WT/GC/M/200  
- 34 - 
  que respecta  al comercio  electrónico,  la política  comercial  constituye  un imperativo  nacional,  y 
debemos  reconocer  que la moratoria  se concibió  como  una iniciativa  temporal,  por lo que se ha de 
garantizar  que las normas  de la OMC respalden  una industrialización  digital  inclusiva.  Valoramos  
positivamente  los debates  mantenidos  en la CM12,  en particular  el reconocimiento  de que la 
moratoria  tiene que concluir  en algún  momento  y, en Sudáfrica,  consideramos  que la prórroga  actual  
debe ser la última,  que concede  al sector  privado  el tiempo  suficiente  para adaptarse  y prepararse  
para su conclusi ón, de manera  que podamos  utilizar  los aranceles  como  un importante  instrumento  
de política  industrial,  al igual que ocurre  en los demás  sectores.  La revitalización  del programa  de 
trabajo,  en especial  su dimensión  de desarrollo,  continúa  siendo  nuestra  gran prioridad.  
2.143.   El representante  del Perú formula  la declaración  siguiente . 
2.144.   Quisiera  centrarme  en cuatro  asuntos  específicos,  teniendo  presente  la declaración  que 
formulamos  el pasado  7 de julio. En primer  lugar,  consideramos  que la reforma  de la OMC es un 
asunto  fundamental,  y en particular  el mandato  impartido  por los Ministros  de garantizar  que 
tengamos  un sistema  de solución  de diferencias  plenamente  operativo  para 2024.  Se trata de una 
cuestión  de naturaleza  muy sistémica,  y debemos  asegurarnos  de que avanzamos  a un ritmo  
sostenido  en este asunto.  De lo contrario,  corremos  el riesgo  de no cumplir  el plazo fijado,  lo que 
pondría  en grave  peligro  uno de los pilares  fundamentales  del sistema  multilateral  de comercio.  
En cuanto  a las subvenciones  a la pesca,  insto a todos  los Miembros  a que ratifiquen  el Acuerdo  lo 
antes  posible.  Este es un llamamiento  que hizo el Perú en la declaración  que formuló  con ocasión  de 
la última  Conferencia  de las Naciones  Unidas  sobre  los Océanos,  junto con la Argentina,  el Brasil,  
Colombia,  Costa  Rica, Guatemala  y el Uruguay.  El Perú acoge  con satisfacción  los resultados  
parciales  obtenidos.  Son de gran valor y ofrecen  enormes  posibilidades  en lo que respecta  a la 
sostenibilidad  de nuestros  recursos  marinos . Dichos  resultados  también  son significativos  porque  
ponen  de manifiesto  que estamos  en condiciones  de responder  a los retos actuales.  Quisiera  
aprovechar  para subrayar  que se trata de una oportunidad;  y digo oportunidad  porque  aún no hemos  
llegado  al final del camino.  Todavía  tenemos  que asegurarnos  de poner  en aplicación  lo acordado  
hasta  la fecha.  El verdadero  valor de lo acordado  por nuestros  Ministros  solo se materializará  cuando  
apliquemos  el Acuerdo  con buen juicio,  de forma  transparente  y con la debida  vigilancia.  Asimismo,  
hemos  de considerar  la siguiente  etapa  de estas negociaciones  sobre  las disciplinas  en relación  con 
la sobrepesca  y la sobrecapacidad.  Se trata de ámbitos  muy importantes,  puesto  que permitirán  
alcanzar  un tratado  completo,  equitativo  y realmente  eficaz  que nos ayude  a cumplir  los objetivos  
que hemos  fijado.  Así lo acordamos  también  en nuestra  declaración  conjunta  como  países  
latinoamericanos  representados  en la Conferencia  de las Naciones  Unidas  sobre  los Océanos.  
Debemos  asegurarnos  de que contamos  con un acuerdo  que no sea solo un acuerdo  sobre  el papel.  
Tenemos  que velar por la sostenibilidad  de nuestros  océanos.  En tercer  lugar,  nos gustaría  referirnos  
a la cuestión  de la reforma  agrícola.  Acogemos  con satisfacción  los resultados  logrados  en relación  
con la inseguridad  alimentaria  y la prórroga  de la exención  de las prohibiciones  o restricciones  con 
respecto  a las exportaciones  realizadas  bajo los auspicios  del PMA. Tenemos  decisiones  que 
demuestran  que podemos  hacer  frente  a problemas  reales  del mundo  real. Me refiero,  por ejemplo,  
a la necesidad  de proporcionar  alimentos  a las personas  más vulnerables,  o a la facilitación  del 
comercio  y el suministro  de alimentos  e insumos  agrícolas.  Estos  resultados  se pusieron  de 
manifiesto  cuando  la Directora  General  los mencionó  en su declaración  junto al Banco  Mundial,  
la FAO, el FMI y el Programa  Mundial  de Alimentos.  Debemos  hacernos  eco de quienes  han expresado  
su preocupación  por el hecho  de que no hayamos  conseguido  aún reformar  el comercio  de productos  
agropecuarios.  Tenemos  que redoblar  nuestros  esfuerzos  en esta esfera,  ya que necesitamos  
conseguir  un sistema  agropecuario  internacional  más justo,  transparente,  previsible  y resiliente  que 
nos permita  lograr  un desarrollo  sostenible  y la seguridad  alimentaria.  En cuarto  lugar,  en lo que 
respecta  al comercio  electrónico,  el Perú desea  agradecer  a los Miembros  que han mostrado  
flexibilidad  en la cuestión  de la moratoria  sobre  la imposición  de derechos  de aduana  a las 
transmisiones  electrónicas.  Quisiéramos  reiterar  nuestro  apoyo  a la moratoria.  Esta ha permitido  a 
nuestras  microempresas  y pequeñas  empresas  avanzar  en la internacionalización  de su oferta  y 
formar  parte de las cadenas  de valor mundiales.  De no haber  adoptado  este enfoque,  su 
competitividad  se habría  visto mermada,  habrían  tenido  que hacer  frente  a costos  adicionales  y 
posiblemente  la economía  digital  se habría  ralentizado,  lo que habría  causado  problemas  para el 
comercio  en línea.  Acogemos  con satisfacción  la decisión  contenida  en el documento  
WT/MIN(22)/32,  y reiteramos  nuestro  compromiso  de participar  activamente  en los exámenes  y 
debates  periódicos  que se celebren  en los órganos  compet entes  de la OMC.  De este modo,  podremos  
tener  un enfoque  específico  sobre  estos  asuntos  con vistas  a 2023.  
2.145.   La representante  de Panamá  formula  la declaración  siguiente . WT/GC/M/200  
- 35 - 
  2.146.   Respecto  a los puntos  1 y 2 del orden  del día, Panamá  considera  que para preparar  el camino  
es importante  establecer  sin demora  programas  de trabajo  para nuestra  labor futura.  Estos  
programas  de trabajo  no deben  limitarse  a la labor que ha sido encomendada  a los órganos  
subsidiarios  en la CM12.  Para la labor de todos  los órganos  en sesión  extraordinaria,  incluida  la labor 
sobre  las normas  relativas  a la pesca  y la agricultura,  también  se deben  elaborar  programas  de 
trabajo,  a fin de reactivar  las negociaciones.  Como  mencionó  el Ministro  de Panamá  en la sesión  
inaugural  informal  de la CM12,  es importante  fomentar  la confianza  entre  los Miembros  para poder  
avanzar  en temas  o sectores  concretos  cuando  no sea posible  avanzar  en todos  los temas  o sectores  
en paralelo.  Para lograrlo,  debemos  alejarnos  de la mera reiteración  de las propias  prioridades  y 
hacer  algo más que solo afirmar  que se está dispuesto  a hablar  de los intereses  de los demás.  Las 
conferencias  a nivel ministerial  o de alto nivel también  son un instrumento  importante  para reactivar  
las negociaciones.  Una vez más, los Miembros  deben  dejar de decir simplemente  lo que quieren  y 
comenzar  a exponer  qué están  dispuestos  a ofrecer  a cambio.  Panamá  espera  con interés  participar  
activamente  en cualquier  consulta  sobre  la revitalización  de las negociaciones  y la labor ordinaria  de 
la OMC.  
2.147.   El representante  de Nigeria  formula  la declaración  siguiente . 
2.148.   Para comenzar,  Nigeria  se suma  a la declaración  formulada  en nombre  del Grupo  Africano.  
Asimismo,  hacemos  nuestra  la declaración  pronunciada  sobre  las iniciativas  relacionadas  con las 
Declaraciones  Conjuntas  sobre  la facilitación  de las inversiones  y el comercio  electrónico,  
respectivamente,  y seguimos  alentando  a los Miembros,  en particular  a los Miembros  de África,  a 
que se sumen  a estas iniciativas  para que juntos  podamos  conseguir  resultados  que complementen  
al AfCFTA.  Damos  las gracias  a todos  aquellos  que han trabajado  incansablemente  para asegurar  el 
éxito de la CM12.  Felicitamos  a la Directora  General  por su notable  liderazgo,  que ha propiciado  el 
logro de un conjunto  de acuerdos  y declaraciones  sin precedentes  en la CM12.  También  le damos  
las gracias  por su informe.  Tomamos  nota de sus recomendaciones  y aseguramos  a los Miembros  
de la OMC que Nigeria  participará  de forma  constructiva  en los debates  y negociaciones  posteriores  
a la CM12  con el fin de fomentar  el consenso.  En cuanto  a las cuestiones  relativas  a la aplicación  
dimanantes  de los mandatos  de la CM12,  quisiéramos  informar  de que Nigeria  ha puesto en marcha  
los procesos  internos  para la aplicación  oportuna  de las decisiones  de la CM12.  Depositaremos  
nuestro  instrumento  de aceptación  del protocolo  de enmienda  para insertar  el Acuerdo  sobre  
Subvenciones  a la Pesca  en el Anexo  1A del Acuerdo  de Marrakech  en poder  de la Directora  General,  
como  depositario,  en un tiempo  récord.  Para nosotros,  se trata de una cuestión  tanto de credibilidad  
como  de reputación.  Agradecemos  a la Secretaría  de la OMC la distribución  de la matriz  del plan de 
acción  sobre  la labor posterior  a la CM12,  que figura  en el documento  RD/WTO/13.  Seguiremos  
participando  de forma  constructiva  en esta y otras esferas  de trabajo  que no figuran  en la matriz,  
especialmente  en el contexto  más amplio  de las negociaciones  sobre  la agricultura,  en las que 
buscamos  resultados  que permitan  abordar  las causas  estructurales  de la inseguridad  alimentaria  y 
movilizar  la capacidad  productiva  de los países  en desarrollo.  En suma,  quisiéramos  señalar  a la 
atención  de los Miembros  el proverbio  nigeriano  que tan acertadamente  recoge  la declaración  de la 
Presidenta  del Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria,  Embajadora  Gloria  (Costa  Rica),  
"con las buenas  palabras  no se producen  alimentos".  Por consigu iente,  alentamos  a los Miembros  a 
que se preparen  de cara a septiembre  para cooperar  de manera  intensiva,  constructiva  y flexible  
con el fin de favorecer  el consenso  en todas  las esferas  de trabajo  de la OMC.  
2.149.   El representante  de Ucrania  formula  la declaración  siguiente . 
2.150.   Como  muchos  Miembros  han señalado,  la CM12  fue sumamente  fructífera.  Por favor,  
aprovechemos  el impulso  para hacer  todos  los esfuerzos  posibles;  a nuestro  juicio,  este impulso  se 
logró gracias  al trabajo  combinado  de los Embajadores  y los Ministros.  Por lo tanto,  necesitamos  
explorar  este modus  operandi  entre  las Conferencias  Ministeriales.  Quisiera  profundizar  en la idea, 
mencionada  por el Embajador  de Noruega,  de que, si los temas  comerciales  no se debaten  aquí, se 
tratarán  en otra instancia.  Como  ustedes  ya saben,  con el apoyo  de las Naciones  Unidas,  Ucrania  y 
Türkiye  pusieron  en marcha  una iniciativa  para reanudar  la logística  de cereales  y abonos  desde  los 
puertos  ucranianos  del Mar Negro.  Lamentablemente,  la Federación  de Rusia  intenta  presentar  esta 
iniciativa  como  algo parecido  a un comercio  soberano  que depende  de la gracia  de los asesinos  rusos  
vestidos  de militar.  Los bombardeos  de la Federación  de Rusia  contra  el puerto  marítimo  de Odesa  
inmediatamente  después  de la firma de la iniciativa  nos recordaron  al comercio  colonial  armado.  
Todos  creemos  que estos asuntos  pertenecen  al pasado,  no al futuro.  Se trata de un ejemplo  de los 
intentos  por deteriorar  el conjunto  de norma s de la OMC y las libertades  comerciales  fundamentales.  
Los retos actuales  (seguridad,  cambio  climático,  pandemias  y escasez  de alimentos)  incitan  a un WT/GC/M/200  
- 36 - 
  papel  más activo  de los Gobiernos  que tienden  a intervenir  en el comercio.  Nuestra  fórmula  para 
hacer  frente  a estos retos consiste  en mejorar  la eficiencia  del comercio  basado  en el sector  privado  
por medio  de la coordinación  con los Gobiernos,  y no del intervencionismo.  A tal fin, necesitamos  
más normas  vitales  que todos  respeten  y garanticen  el desarrollo  de la agricultura.  Los resultados  
de la CM12  y las deliberaciones  de la Conferencia  reflejan  la dirección  general  que guiará  la labor 
futura  en sobre  la agricultura  y la seguridad  alimentaria.  Las declaraciones  e ideas manifestadas  en 
la CM12  constituyen  la mejor  base para elaborar  un ambicioso  marco  de política  centrado  en el 
comercio  que fomente  la agricultura  sostenible,  especialmente  en los PDINPA  y en los PMA. Para 
concluir,  combinar  la labor de Embajadores  y Ministros  antes  de la próxima  Conferencia  Ministerial  
constituye  la mejor  manera  de encontrar  soluciones  audaces  y eficaces  a las cuestiones  que figuran  
en el programa  de trabajo  de la OMC.  Estamos  dispuestos  a apoyar  a los Presidentes  para facilitar  
el logro de un consenso  entre  los Miembros  de la OMC en todos  los temas  importantes  del programa  
de la Organización.  
2.151.   El representante  de Sri Lanka  formula  la declaración  siguiente . 
2.152.   Aprovecho  esta oportunidad  para referirme  brevemente  a uno de los resultados  clave de 
la CM12,  que requiere  una atención  urgente,  el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca.  En relación  
con el punto  2, tomamos  nota de los enérgicos  llamamientos  que instan  a los Miembros  de la OMC 
a ratificar  dicho  Acuerdo.  Si bien los procesos  internos  ya están  en marcha  para que los Miembros  
avancen  hacia la rápida  aplicación  del Acuerdo,  quedan  algunas  cuestiones  que requieren  la atención  
urgente  de la OMC a fin de ayudar  a su pronta  ratificación  y así hacer  posible  su entrada  en vigor.  
De conformidad  con las prácticas  anteriores,  tanto en el marco  de la OMC como  en el de la 
celebración  de acuerdos  comerciales  regionales,  el proceso  habitual  es llevar  a cabo un examen  o 
una revisión  jurídica.  Por lo general,  dicho  proceso  tiene lugar una vez concluidas  las negociaciones  
y con la incorporación  de los textos  jurídicos  definitivos  de los acuerdos  comerciales  a la legislación  
interna  de los Miembros.  El proceso  permite  a estos últimos  examinar  el texto y abordar  las 
incompatibilidades  jurídicas,  en su caso, con el fin de garantizar  la coherencia  interna  del acuerdo,  
por ejemplo,  la coherencia  terminológica  en todo el texto y la seguridad  jurídica,  de modo  que el 
acuerdo  sea lo suficientemente  detallado  y claro como  para que todos  los signatarios  entiendan  el 
texto de la misma  manera,  incluso  cuando  se lea o interprete;  también  permite  garantizar  la 
coherencia  lingüística  entre  los textos  redactados  en diferentes  idiomas.  Los Miembros  disponen  de 
poco tiempo  para abordar  estas incompatibilidades  jurídicas.  Si no se abordan  con carácter  urgente,  
se corre el riesgo  de que se retrasen  aún más los procedimientos  internos  de ratificación  de los 
Miembros,  en los que es más probable  que se detecten  estas ambigüedades  cuando  los Miembros  
examinen  el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca  para determinar  su compatibilidad  con el 
derecho  internacional  y las demás  obligaciones  internacionales  asumidas  por los Miembros.  
La revisión  jurídica  también  evitará  retrasos  adicionales  en relación  con la aplicación,  así como  
litigios  costosos  y prolongados  sobre  la redacción  que podrían  resolverse  fácilmente  durante  el 
proceso  de examen  o revisión.  Es una práctica  de elaboración  de normas  responsable  realizar  un 
examen  para mejorar  la comprensión  común  del Acuerdo  por parte  de los Miembros,  aunque  el texto 
definitivo  haya sido fruto de reuniones  en pequeños  grupos  y de la Sala Verde  en la CM12.  El Acuerdo  
no fue evaluado  en su totalidad  por la mayoría  de los Miembros  antes  de su adopción.  Asimismo,  
conviene  señalar  que no existe  ningún  memorándum  relativo  a los artículos  que se modificaron  justo 
antes  de la CM12  o durante  esta. En definitiva,  se espera  que la OMC lleve a cabo un proceso  urgente  
de revisión  jurídica  que permita  facilitar  los procesos  internos  de ratificación  y la aplicación  del 
Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca.  A tal efecto,  está justificado  convocar  con carácter  urgente  
una reunión  del Grupo  de Negociación  sobre  las Normas.  Con miras  a lograr  la rápida  ratificación  del 
Acuerdo,  se adoptará  la decisión  de crear un Comité  Preparatorio  que, en primer  lugar,  lleve a cabo 
un examen  jurídico  del texto para garantizar  la coherencia  y la seguridad  jurídica  y corregir  o aclarar,  
en caso necesario,  el texto del Acuerdo.  El Consejo  General  adoptará  las modificaciones  propuestas  
que recomiende  el Comité  Preparatorio.  Mi delegación  está firmemente  convencida  de que es 
urgente  que los Miembros  de la OMC adopten  rápidamente  las medidas  que permitan  a Sri Lanka  y 
a otros países  llevar  a cabo sus procesos  nacionales  de ratificación  y adherirse  al Acuerdo  lo 
antes  posible.  
2.153.   La representante  de los Estados  Unidos  formula  la declaración  siguiente . 
2.154.   Quisiera  formular  algunas  observaciones  sobre  el documento  de recopilación  que es el tema 
del segundo  punto  del orden  del día. Agradecemos  a la Secretaría  su elaboración.  Nosotros  mismos  
habíamos  elaborado  un documento  similar  para intentar  hacer  un recopilación  y tener una idea de 
la labor que tenemos  por delante.  Sin embargo,  nos parece  que el documento  no es más que una WT/GC/M/200  
- 37 - 
  recopilación  de los asuntos  que ya acordamos  acometer.  De algunos  de ellos ya nos estamos  
ocupando.  Por lo tanto,  se nos plantea  un pequeño  problema  si empezamos  a pensar  en esto como  
un mandato.  Antes  de llegar  aquí, no era partidaria  de la palabra  "mandato".  Y cuanto  más tiempo  
paso aquí, menos  simpatizo  con la palabra,  porque  está claro que para cada persona  tiene un 
significado  distinto.  Da a entender  que hemos  acordado  un resultado  cuando  lo que realmente  hemos  
convenido  en los documentos  finales,  en su mayoría,  es el trabajo,  algo que también  deberíamos  
celebrar.  Convinimos  en el trabajo  que estamos  dispuestos  a hacer.  Quisiera  ser muy clara,  no nos 
estamos  alejando  de lo convenido,  pero lo enfocamos  como  una labor que nos hemos  encomendado  
a nosotros  mismos,  que no representa  la totalidad  del trabajo  que tenemos  por delante.  Solo hemos  
podido  ponernos  de acuerdo  en algunas  cuestiones,  mientras  que, en muchas  otras,  algunas  de las 
cuales  se han mencionado  aquí por diferentes  motivos,  no ha habido  acuerdo  ni consenso,  aunque  
sabemos  que nos queda  trabajo  por hacer.  Una de las preocupaciones  que nos plantea  el considerar  
esta recopilación  como  el universo  de los mandatos  acordados  en la CM12  es que se espera  que 
invirtamos  nuestra  energía  en ello y no en otros asuntos  que son importantes.  Algunas  cuestiones  
son importantes  para mí y otras lo son para los demás.  Ya tratamos  este tema en el contexto  de la 
reforma,  que se trata de un proceso  dirigido  por los Miembros  y que estos deben  poder  poner  sobre  
la mesa  el trabajo  que consideren  útil. No nos estamos  apartando  de lo acordado.  Únicamente  
queremos  ser muy cuidadosos  en cuanto  a la manera  en que nos referimos  al tema y lo tratamos.  
No quisiéramos  que se convirtiera  en lo único  en lo que nos centráramos  de cara a la CM13.  
2.155.   Respecto  a esta cuestión,  estamos  totalmente  de acuerdo  y hemos  oído a varios  Miembros  
referirse  a esta idea de desdramatizar  las Conferencias  Ministeriales.  A mi juicio,  hay ciertas  cosas  
que van unidas  porque  deberían  ser parte de la labor ordinaria  y deberíamos  ocuparnos  de cualquier  
tarea que tengamos  por delante  y que debamos  acometer.  Pero no deberíamos  empezar  ya a poner  
un árbol de Navidad  y a colocarle  todos  los adornos  navideños  e intentar  lograr  un gran conjunto  de 
resultados  para la CM13,  sea cuando  sea. De nuevo,  estamos  totalmente  de acuerdo  en que 
debemos  pensar  en las Conferencias  Ministeriales.  Podemos  celebrar  Conferencias  Ministeriales  para 
que nuestros  Ministros  dialoguen  sobre  su visión  de la institución,  pero no necesariamente  para que 
adopten  el próximo  gran conjunto  de medidas.  Si hay medidas  que adoptar,  entonces  estupendo.  
Pero, en mi opinión,  si empezamos  a prepararnos  para el gran circo de la CM13,  estaremos  
obstaculizando  el trabajo  real que tenemos  que hacer,  la labor cotidiana  que se realiza  y que debería  
realizarse  en los comités.  Me hago eco de las observaciones  del Embajador  de Singapur  sobre  la 
necesidad  de pensar,  trabajar  y actuar  de manera  diferente,  y esto es lo que estamos  tratando  de 
hacer  y analizar  ahora  que empezamos,  no necesariamente  el camino  hacia la CM13,  sino la labor 
que tenemos  de cara al futuro.  En la lista que elaboramos  sobre  la labor derivada  de la CM12,  uno 
de los puntos  que yo había  incluido,  porque  varias  delegaciones  lo habían  mencio nado,  es esta 
cuestión  que se ha planteado  hoy un par de veces  acerca  de la revisión  jurídica  y lingüística  del 
Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca.  Es cierto  que, en la práctica  de los acuerdos  de libre 
comercio,  llevamos  a cabo revisiones  jurídicas  y lingüísticas.  Hemos  llegado  al punto  en el que 
estamos  con el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca,  pero eso no debería  impedirnos  realizar  un 
examen  para asegurarnos  de que no hay errores.  A menudo  se detectan  cuando  se efectúa  la 
revisión  lingüística.  De modo  que no tengo  muy claro en qué punto  nos encontramos  en esta 
cuestión,  ya que se ha planteado  en varias  ocasiones  y no estoy  segura  de si se ha programado  algo 
al respecto.  He preguntado  a mi equipo  en Washington  encargado  de esta cuestión,  y la respuesta  
ha sido "no tenemos  constancia  de nada".  No tiene por qué llevar  mucho  tiempo.  No tiene por qué 
ser complejo.  Pero es un ejercicio  que merece  la pena llevar  a cabo.  Debería  formar  parte de la 
reforma.  Se trata de documentos  jurídicos  y hemos  de tratarlos  como  tales.  Son importantes  y 
resulta  un tanto sorprendente  que este tipo de proceso  no forme  parte de la labor habitual  y que no 
nos tomemos  el tiempo  necesario  para hacerlo  aquí. Deberíamos  reflexionar  al respecto.  
2.156.   La representante  del Ecuador  formula  la declaración  siguiente . 
2.157.   Quisiera  reiterar  que mi país acoge  con satisfacción  los acuerdos  alcanzados  durante  la 
Conferencia  Ministerial.  En particular,  la OMC ha logrado  un consenso  sobre  una declaración  relativa  
a la seguridad  alimentaria  y la respuesta  a las cuestiones  de la alimentación  y la salud.  Se trata de 
un tema muy urgente  en la agenda  mundial.  Sin embargo,  la dinámica  de trabajo  en nuestra  
Organización  ha hecho  que dedicáramos  demasiado  tiempo  a encontrar  una solución  al problema  de 
la COVID -19, en lo referente  a la seguridad  alimentaria,  pero también  a la crisis de los suministros  
y de las importaciones.  Esta situación  ha sido provocada  por la guerra  contra  Ucrania.  El Ecuador  
celebra  el párrafo  sobre  la reforma  de la OMC que figura  en el documento  final de la CM12  y 
agradecemos  la labor realizada  para llegar  a un documento  exhaustivo  que recoge  un párrafo  
específico  sobre  cuestiones  de género  y mipymes.  Consideramos  fundamental  trabajar  de manera  WT/GC/M/200  
- 38 - 
  conjunta  y con espíritu  constructivo  para contribuir,  desde  la perspectiva  del comercio,  a la solución  
de problemas  que afectan  a todo el planeta,  como  son la igualdad  de género,  el desarrollo  sostenible  
y las medidas  para luchar  contra  el cambio  climático,  la contaminación  y la pérdida  de biodiversidad.  
En lo que respecta  a las subvenciones  a la pesca,  se han dado los primeros  pasos  para ratificar  el 
Acuerdo.  Instamos  a todos  los Miembros  a que hagan  lo mismo.  Lo que se necesita  es hacer  una 
labor específica,  y perseverancia,  como  ya ha demostrado  la Directora  General.  Consideramos  de 
especial  importancia  dirigir  la atención  a los Estados  ribereños  y a la conservación  de una enorme  
reserva  marina  en las islas Galápagos.  Si bien queda  mucho  por hacer  para lograr  un acuerdo  más 
amplio,  estamos  dispuestos  a contribuir  de manera  constructiva  a tal fin. A este respecto,  me 
gustaría  referirme  a lo ya apuntado  por los Estados  Unidos  en cuanto  a la recepción  de información  
jurídica  sobre  los instrumentos.  Se trata de un tema muy importante.  Consideramos  que conviene  
prestar  atención  a todos  los puntos  de los documentos  completados  y las decisiones  adoptadas  en 
la Conferencia  Ministerial  para que ningún  documento  o acuerdo  se quede  atrás.  En definitiva,  esto 
responde  a la forma  de entender  el paquete  ministerial  y, por consiguiente,  su aplicación  debe seguir  
la misma  línea de trabajo  positiva  que ha sido acordada  por los Miembros  respecto  a todos  los temas,  
y a los componentes  específicos  de todos  y cada uno de ellos. Si bien no se alcanzó  un acuerdo  
respecto  a muchas  cuestiones  relacionadas  con el comercio  de productos  agropecuarios,  en las que 
se echan  muy en falta resultados,  el Ecuador  considera  que precisamente  por esta razón  la OMC 
debe sin demora  volver  a ocuparse  de esas cuestiones.  Nos parece  útil examinar  la propuesta  de la 
Directora  General  de prever  un retiro  o tiempo  de receso  para reflexionar  sobre  esta cuestión  y así 
poder  determinar  qué está funcionando  y qué no, y qué se puede  hacer  para contribuir  de manera  
constructiva  a este debate.  No es necesario  insistir  en la importancia  que tiene para nosotros  la 
agricultura,  y diría que sobre  todo para los países  en desarrollo  como  el Ecuador.  Varios  países  de 
América  Latina  aprobaron  una declaración  sobre  este tema durante  la Conferencia  Ministerial.  
Necesitamos  una respuesta  al respecto.  Somos  grandes  productores  agropecuarios,  garantes  de la 
seguridad  alimentaria  mundial.  Dieciséis  Miembros  de la región  respaldaron  esta declaración.  
Reiteramos  nuestro  compromiso  en nombre  proprio  y nos sumamos  a los demás  países  para hacer  
frente  a los problemas  del comercio  y la agricultura  en un espíritu  de solidarida d y de cooperación  
internacional.  Por último,  como  ya se señaló  en la reunión  del 7 de julio, por la experiencia  de mi 
delegación  durante  la Conferencia  Ministerial,  así como  la de otros Miembros,  consideramos  oportuno  
revisar  la forma  en que se desarrollan  los procedimientos  de trabajo  en nuestra  Organización,  en 
particular  en las Conferencias  Ministeriales.  La experiencia  de la Conferencia  Ministerial  nos ayuda  a 
mejorar  la transparencia,  como  tiene que ser en un organismo  multilateral.  Cada persona  debe poder  
contribuir  de manera  constructiva.  Esto es esencial.  Es importante  poder  aprender  de las enseñanzas  
extraídas  y adoptar  medidas  concretas  para mejorar  estos procedimientos.  
2.158.   La representante  de Mauricio  formula  la declaración  siguiente . 
2.159.   Quisiera  expresarle  mi agradecimiento,  Señor  Presidente,  por haber  sabido  conducir  un 
proceso  tan difícil junto a su predecesor,  el Embajador  Castillo,  así como  a todos  los demás  jefes de 
los grupos  de negociación  y a la Secretaría.  No ha sido fácil. Damos  las gracias  a la Directora  General,  
a los Directores  Generales  Adjuntos,  al Director  de Gabinete  y, de hecho,  a todo el equipo  en general,  
que intentaron  mantenernos  al tanto de las consultas  a medida  que avanzaban  e informarnos  de lo 
que estaba  sucediendo.  Nos dimos  cuenta  de que a la Directora  General  no siempre  le resultaba  fácil 
recoger  las distintas  perspectivas  y tratar  de materializarlas  en un resultado.  Pero ella dijo su verdad,  
como  siempre,  y nosotros  la nuestra.  Y aun así encontramos  la manera  de plasmarlas  en un 
resultado.  Así pues,  le damos  las gracias  a usted,  Señora  Directora  General,  por esa energía  y por 
impulsar  las situaciones  para llegar  a una determinación,  gracias  por ello. Se han mencionado  
muchas  cuestiones  esta mañana,  y me parece  que estamos  escuchando  sobre  todo muchas  listas 
de lo que debería  ser prioritario  y de lo que debería  surgir  de nuestros  debates.  Creo que no debemos  
subestimar  lo que ocurrió  en la CM12.  Fue sin duda un paso importante  y una reafirmación  del 
multilateralismo.  En el caso de la OMPI,  hemos  asistido  a la misma  reafirmación  del multilateralismo  
después  de dos decenios,  por lo que a mi juicio  avanzamos  por el buen camino.  Pero esto es solo 
un primer  paso.  El segundo  deberá  darse  en la CM13.  Por lo que respecta  a mi delegación,  no 
enumeraremos  una lista de cuestiones,  pero sí queremos  señalar  que vemos  dos conjuntos  de 
resultados  posibles  y que nuestro  enfoque  debe seguir  siendo  práctico  y realista  en todo momento.  
En primer  lugar,  hay resultados  sustantivos  basados  en las sugerencias  formuladas  por las 
delegaciones  esta mañana.  Dichos  resultados  deben  medirse  en todo momento  teniendo  en cuenta  
su contribución  al bien común  y a los objetivos  de desarrollo  sostenible.  No podemos  llegar  a todo, 
pero debe darse  prioridad  a aquello  que contribuya  al bien común.  El segundo  conjunto  de 
resultados,  tal y como  nosotros  lo vemos,  está relacionado  con el proceso;  por ejemplo,  qué más 
deberíamos  hacer  para que el proceso  de la Conferencia  Ministerial  sea más transparente  e inclusivo.  WT/GC/M/200  
- 39 - 
  2.160.   El representante  del Taipei  Chino  formula  la declaración  siguiente . 
2.161.   Además  de la declaración  que formulé  en la reunión  informal  de Jefes de Delegación  el 7 de 
julio, quisiera  añadir  un punto  más acerca  del enfoque  de nuestra  labor futura.  Para las cuestiones  
más difíciles  que se nos plantean,  es importante  el alcance  de nuestros  esfuerzos.  A este respecto,  
me sumo  a otros colegas  que han señalado  la necesidad  de estar preparados  para otra ronda  de 
encuentros  activos  y constructivos  inmediatamente  después  de la pausa  estival.  Sin embargo,  
también  cabe indicar  que no se trata solo de cuánto  tiempo  y esfuerzos  dediquemos.  También  podría  
tratarse  de qué nuevo  enfoque  podemos  identificar  para abordar  las cuestiones  difíciles  que no 
hemos  sido capaces  de resolver  con el enfoque  actual.  Como  sugirió  el Embajador  de Singapur:  
pensar  de manera  diferente  y actuar  de manera  diferente.  En este sentido,  acogemos  con 
satisfacción  la idea de un retiro  para reflexionar  sobre  la agricultura.  Es una manera  de desarrollar  
la colegialidad  entre las delegaciones  para así construir  la confianza  necesaria.  También  es una forma  
de buscar  el enfoque  que permita tratar  adecuadamente  las cuestiones  de esta naturaleza.  Además  
del retiro  sobre  la agricultura,  los Miembros  podrían  considerar  la posibilidad  de organizar  ciertas  
configuraciones,  por ejemplo,  un formato  similar  al del retiro,  u otros formatos  útiles,  para abordar  
otros temas  importantes  pero igualmente  difíciles,  como  la sobrecapacidad  y la sobrepesca  en el 
ámbito  de las subvenciones  a la pesca,  la moratoria  y el programa  de trabajo  en el ámbito  del 
comercio  electrónico,  e incluso  cuestiones  emergentes  como  la economía  digital  y el cambio  
climático.  
2.162.   El representante  de México  formula  la declaración  siguiente . 
2.163.   En la reunión  del 7 de julio hice una intervención,  la misma  que solicito  que se integre  al 
registro  de la reunión  del día de hoy, así que no repetiré  mis consideraciones  sobre  el proceso  y los 
resultados  de la CM12,  así como  los temas  de substancia.  Quisiera  hacer  eco de lo referido  por el 
Presidente  del Consejo  General  respecto  a la importancia  de hacer  un mayor  esfuerzo  para eficientar  
estas reuniones ; será importante  repensarlas,  buscando  que sean de mucha  menor  duración.  
Considerando  que ya estamos  a finales  de julio, me voy a permitir  expresar  algo políticamente  
incorrecto.  En sus dos décadas  y media  de existe ncia, no hay elementos  que permitan  acusar  a esta 
Organización  de que aquí se habla  poco,  ocurre  más bien lo opuesto.  Respetuosamente,  mi 
consideración  es que en esta Organización  tenemos  que hablar  menos  y hacer  más. El tiempo  no 
nos sobra,  los retos globales  son tan inocultables  como  numerosos.  Según  entiendo,  el Presidente  
del Consejo  está abierto  a sugerencias  que contribuyan  a que las reuniones  del Consejo  General,  y 
tal vez las de otras instancias  en la Organización,  se conduzcan  con un ingrediente  valioso  pero que 
sigue  siendo  escaso,  la brevedad.  
2.164.   El representante  del Senegal  formula  la declaración  siguiente . 
2.165.   El Senegal  se suma  a las declaraciones  realizadas  en nombre  del Grupo  Africano,  el 
Grupo  ACP y el Grupo  de PMA. Nos complacen  los resultados  de la CM12,  y también  acogemos  con 
satisfacción  el documento  de la Secretaría  distribuido  con la signatura  RD/WTO/13,  que trata de la 
aplicación  de los resultados  de la CM12.  Como  han indicado  algunos  delegados,  es necesario  
centrarnos  más en celebrar  debates  y negociaciones  sobre  nuevas  bases  con respecto  a las 
cuestiones  pendientes,  en particular  las subvenciones  a la pesca  y la agricultura,  así como  disponer  
de un informe  más completo  sobre  la graduación  de los PMA. Esta cuestión  tiene mucho  interés  para 
nosotros.  Aunque  reconocemos  que el párrafo  5 del documento  final de la CM12  la menciona,  no se 
ha previsto  ninguna  estructura  particular  para proseguir  los debates  sobre  esta cuestión.  Por esta 
razón,  les alenta mos a que se sumen  a la propuesta  realizada  de elaborar  un plan de trabajo  al 
respecto  de aquí a la CM13.  
2.166.   El representante  del Pakistán  formula  la declaración  siguiente . 
2.167.   Los escucho  cuando  se quejan  de que las declaraciones  son extensas,  pero eso, me temo,  
es un problema  en parte autoinfligido,  ya que parece  haber  desaparecido  la reunión  del CNC de un 
día de duración  previa  a las reuniones  ordinarias  del Consejo  General.  Quizá  debamos  debatir  esta 
cuestión  de forma  más abierta.  Al menos  a mí la situación  me parece  un poco confusa.  Asimismo,  
quisiera  aprovechar  esta oportunidad  para plantear  algunos  de los puntos  y ambiciones  de cara al 
futuro.  Puesto  que la mayoría  de nuestras  opiniones  sobre  diversos  asuntos  son bien conocidas,  no 
las repetiremos  aquí. Pero sí diré lo siguiente:  aquellos  asuntos  que siguieron  un proceso  
transparente  e inclusivo  han tenido  más posibilidades  de sobrevivir  al rigor y a las presiones  de la WT/GC/M/200  
- 40 - 
  Conferencia  Ministerial.  Por lo tanto,  extraigamos  esta enseñanza  clave de cara al futuro.  El proyecto  
elaborado  sobre  subvenciones  a la pesca  ha de someterse  a la revisión  jurídica  habitual  para así 
poder  proceder  a su ratificación  y retomar  las negociaciones  sobre  las cuestiones  pendientes.  
Tenemos  que trabajar  con denuedo  para combatir  la inseguridad  alimentaria  que afecta  a varias  
partes  del mundo,  especialmente  a los países  importadores  netos  de productos  alimenticios.  Esta 
situación  de inseguridad  viene  provocada  por diversas  perturbaciones  externas  que, 
lamentablemente,  han coincidido  más o menos  en los dos últimos  años,  como  los conflictos.  Por 
consiguiente,  la sostenibilidad  y la resiliencia  deberían  ocupar  un lugar importante  en cualquier  
conversación  sobre  la agricultura,  pues son nuestro  pan de cada día. Respecto  al punto  2, 
consideramos  que la matriz  (RD/WTO/13)  resulta  útil como  nota de la Secretaría  indicativa  de las 
esferas  de trabajo.  Somos  conscientes  de que no son concluyentes  y estamos  dispuestos  a seguir  
trabajando  en ellas. 
2.168.   El representante  de la Federación  de Rusia  formula  la declaración  siguiente . 
2.169.   Quisiera  señalar  a su atención  que algunos  elementos  de las declaraciones  formuladas  hoy 
por un par de delegaciones  contradicen  claramente  la petición  que usted  formuló  en su comunicación  
del 8 de julio. Repiten  el mismo  discurso  politizado  que ya hemos  oído antes  y evidentemente  
pretenden  utilizar  el Consejo  General  para difundir  información  falsa sobre  cuestiones  que van más 
allá del orden  del día de este Consejo  y del mandato  de la OMC en general.  Le ruego,  Señor  
Presidente,  que se dirija a esas delegaciones  en el marco  de sus esfuerzos  por agilizar  la labor del 
Consejo  General  y que las invite  a dejar de utilizar  este órgano  como  plataforma  para su propaganda  
política  sesgada.  En lo que respecta  al fondo  de la presente  reunión,  no cabe duda de que la CM12  
ha sido nuestro  logro colectivo.  La cartera  de decisiones  tan necesarias  adoptada  en la Conferencia  
ha demostrado  sin lugar a dudas  que la OMC sigue  siendo  pertinente  e indispensable  para promover  
y regular  el comercio  internacional.  Sin embargo,  solo hemos  recorrido  la mitad  del camino.  Tenemos  
que empezar  a aplicar  las decisiones  adoptadas,  así como  entablar  debates  sobre  las cuestiones  
objeto  de mandato,  principalmente  la reforma  de la OMC y su sistema  de solución  de diferencias.  
La Federación  de Rusia  acoge  con gran satisfacción  la Decisión  Ministerial  de poner  en marcha  el 
proceso  de negociación  para abordar  los retos y preocupaciones  relacionados  con el mecanismo  de 
solución  de diferencias  de la OMC,  que se paralizó  en diciembre  de 2019.  Los Miembros  se 
comprometieron  a encontrar  una solución  y restablecer  un sistema  plenamente  operativo  y que 
funcione  debidamente  para 2024.  Para la Federación  de Rusia,  estas palabras  se traducen  
fundamentalmente  en un sistema  de doble  instancia,  eficaz  y previsible.  Se trata de un acuerdo  
factible,  pero solo si las soluciones  reflejan  los intereses  y preocupaciones  de todos los Miembros.  
A este respecto,  el proceso  deberá  organizarse  bajo los auspicios  de los órganos  competentes  de 
la OMC,  es decir,  habrá  de ser inclusivo  y transparente.  Además,  consideramos  que el proceso  y los 
posibles  resultados  no deben  vincularse  a las negociaciones  sobre  otras cuestiones.  Con respecto  al 
Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca,  la Federación  de Rusia  está plenamente  de acuerdo  en que 
los Miembros  de la OMC deben  desplegar  todos  los esfuerzos  posibles  para acelerar  los 
procedimientos  internos  necesarios  y ratificar  el Acuerdo  lo antes  posible.  En el ámbito  de la 
agricultura,  consideramos  que cualquier  debate  sobre  seguridad  alimentaria  debe celebrarse  
estrictamente  dentro  del mandato  de la Declaración  Ministerial  sobre  la Respuesta  de Emergencia  a 
la Inseguridad  Alimentaria  adoptada  en la CM12.  Para avanzar  en todos  los temas  objeto  de 
mandato,  es importante  tener  presente  que la CM12  fue productiva  únicamente  porque  decidimos  
superar  nuestras  diferencias  y trabajar  juntos  por el bien común.  Debe fomentarse  el espíritu  de 
cooperación  constructiva  y nuestra  labor debe desarrolla rse de forma  inclusiva  y con miras  a la 
obtención  de resultados.  En este sentido,  los principios  fundamentales  de las negociaciones  en el 
marco  de la OMC,  a saber,  apertura,  inclusión  y transparencia,  deben  respetarse  con diligencia.  
La preparación  y el contexto  de la CM12  demostraron  claramente  que se necesita  una revisión  
exhaustiva  del enfoque  general  adoptado  para el proceso  de negociación  en esta casa. Estoy  seguro  
de que, para la mayoría  de las delegaciones  aquí presentes,  es sencillamente  inaceptable  que unos 
cuantos  países  se reúnan  para elaborar  un proyecto  de decisión,  mientras  que los demás  Miembros  
de la OMC saben  muy poco de lo que ocurre  a puerta  cerrada.  Estas  prácticas  resultaron  
problemáticas  y los Miembros  las toleraron  únicamente  por las limitaciones  de tiempo  de la CM12  y 
su compromiso  común  de lograr  un conjunto  de decisiones  significativas.  Puede  que no ocurra  lo 
mismo  la próxima  vez. Por lo tanto,  cualquier  debate  posterior  sobre  temas  generales,  como  la 
reactivación  del mecanismo  de solución  de diferencias  y la reforma  más amplia  de la OMC,  debe 
incluir  la participación  directa  de todos  los Miembros  y reflejar  sus posiciones,  o estará  condenado  
al fracaso.  Dicho  esto, quisiera  asegurarles  que la Federación  de Rusia  está dispuesta  a entablar  un 
diálogo  constructivo  con todas  las partes  interesadas  sobre  cualq uier asunto  pendiente.  WT/GC/M/200  
- 41 - 
  2.170.   El representante  del Canadá  formula  la declaración  siguiente . 
2.171.   El Canadá  apoya  a la población  de Ucrania  y condena  rotundamente  la invasión  injustificada  
de Ucrania  perpetrada  por el Presidente  Putin.  Esta guerra  ilegal y no provocada  ha tenido,  y sigue  
teniendo,  efectos  devastadores  en Ucrania  y sus vecinos,  así como  en las personas  de todo el mundo.  
No hay forma  de ocultar  la responsabilidad  de la Federación  de Rusia  mediante  la desinformación:  
ella sola, y no las sanciones  aplicadas  para poner  fin a su injusta  y brutal  guerra  en Ucrania,  es la 
causante  de esta crisis.  El Canadá  exhorta  a los dirigentes  rusos  a abandonar  esta vía bélica,  retirar  
inmediatamente  sus tropas  del territorio  de Ucrania  y asumir  su responsabilidad  de restablecer  y 
mantener  la paz y la seguridad  internacionales.  El Canadá  expresa  su firme apoyo  a Ucrania  y su 
población.  Seguiremos  trabajando  con nuestros  aliados  y buscando  la manera  de utilizar  el comercio  
para ayudar  a Ucrania  a reconstruir  su economía  y su sociedad.  El Canadá  se suma  a otros Miembros  
para expresar  su satisfacción  por los resultados  logrados  en la CM12.  Aunque  no son tan ambiciosos  
como  esperábamos,  refuerzan  el sistema  multilateral  de comercio  y crean  vías de progreso  
significativas.  En este sentido,  el Canadá  sigue decidido  a colaborar  con otros Miembros  en los 
elementos  pendientes  del texto sobre  la pesca  a fin de garantizar  la sostenibilidad  del sector  del 
pescado  y los mariscos  y preservar  las poblaciones  mundiales  de peces  para las generaciones  
venideras,  en consonancia  con la meta 14.6 de los ODS. Asimismo,  participaremos  activamente  en 
la labor destinada  a responder  a futuras  pandemias.  De conformidad  con las instrucciones  impartidas  
por los Ministros  en la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  el Canadá  también  
mantiene  su compromiso  de participar  constructivamente  en los debates  sobre  la exención  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  con todos  los Miembros  de la OMC.  Si bien el Canadá  sigue  aspirando  a 
una prohibición  multilateral  permanente  de la imposición  de derechos  de aduana  sobre  las 
transmisiones  electrónicas,  celebramos  el resultado  satisfactorio  de la CM12,  que brindará  la 
certidumbre  y previsibilidad  que necesitan  los consumidores  y las empresas.  El Canadá  espera  con 
interés  proseguir  el debate  sobre  los aspectos  pertinentes  del comercio  electrónico  relacionados  con 
el comercio  en el marco  del Programa  de Trabajo.  Del mismo  modo,  aguardamos  con interés  
participar  en el programa  de trabajo  del Comité  MSF con miras  a examinar  las vías que permitirán  
seguir  mejorando  la aplicación  del AMSF  y de ese modo  poder  responder  a los nuevos  desafíos  y 
promover  un comercio  basado  en la ciencia  y en las normas.  El Canadá  lamenta  que no hayamos  
podido  alcanzar  un resultado  en el ámbito  de la agricultura  durante  la CM12.  Consideramos  que este 
revés  exige  que reflexionemos  acerca  de la estructura  de las negociaciones  en esta esfera  y que 
tracemos  un camino  diferente  para avanzar.  Efectivamente,  los retos a los que nos enfrentamos  
durante  la CM12  han puesto  de relieve  las razones  por las que el Canadá  ha sido uno de los primeros  
en reclamar  una reforma  significativa  de la OMC.  Necesitamos  una OMC sólida  y eficaz  que pueda  
ofrecer  resultados  a todos  los Miembros  con independencia  de su nivel de desarrollo.  Una forma  de 
conseguirlo  es a través  de las negociaciones  sobre  las iniciativas  relacionadas  con declaraciones  
conjuntas,  en las que el Canadá  desea  que se alcancen  y apliquen  con celeridad  resultados  
ambiciosos.  El Canadá  mantiene  su firme compromiso  con los ideales  y objetivos  de la OMC,  y 
seguiremos  desempeñando  un papel  destacado  en el fomento  de un sistema  multilateral  de comercio  
sólido  y basado  en normas  para todos  los Miembros.  
2.172.   El representante  de China  formula  la declaración  siguiente . 
2.173.   Para la OMC,  el resultado  positivo  de la CM12  es como  la dulce  lluvia  que llega después  de 
una larga sequía,  como  una buena  cosecha  al cabo de 20 años de hambruna.  Ha demostrado  al 
mundo  que, mientras  mantengamos  el espíritu  de solidaridad  y cooperación,  la Organización  puede  
seguir  logrando  resultados  y respondiendo  a los retos mundiales.  China  desea  rendir  un homenaje  
especial  a la Directora  General  por su firme liderazgo.  Nuestro  agradecimiento  también  se extiende  
a los Miembros,  por sus enormes  esfuerzos  y aportaciones.  Aunque  todavía  estemos  inmersos  en la 
alegría  del éxito,  somos  plenamente  conscientes  de que el camino  por recorrer  aún puede  ser arduo  
y rocoso.  Con miras  a aprovechar  el impulso,  China  tiene tres sugerencias:  en primer  lugar,  convertir  
la cosecha  obtenida  con tanto esfuerzo  en sabrosos  manjares  mediante  la aplicación  de los mandatos  
ministeriales.  Esta labor debe llevarse  a cabo de forma  bien organizada  y estructurada.  China  
agradece  a la Secretaría  la distribución  de la lista de cuestiones  relativas  a la aplicación  dimanantes  
de los mandatos  de la CM12  (RD/WTO/13).  Para la siguiente  etapa,  el Consejo  General  y los órganos  
subsidiarios  competentes  deben  celebrar  consultas  con los Miembros  y elaborar  un calendario  de 
aplicación  que establezca  unos plazos  claros.  Asimismo,  la pronta  ratificación  del Acuerdo  sobre  
Subvenciones  a la Pesca  dará un gran impulso  a los Miembros  para negociar  las cuestiones  que 
siguen  planteando  problemas,  como  la sobrepesca  y la sobrecapacidad.  En segundo  lugar,  en lo que 
concierne  a las cuestiones  controvertidas  de larga data, como  la ayuda  interna,  tenemos  que innovar  
y explorar  nuevas  formas  de avanzar,  en lugar de repetir  una y otra vez el mismo  fracaso  con los WT/GC/M/200  
- 42 - 
  métodos  existentes.  Respecto  al retiro  para reflexionar  sobre  la agricultura,  acogemos  con 
satisfacción  la propuesta  y esperamos  que, mediante  un debate  franco,  podamos  sentar  una buena  
base para impulsar  las negociaciones  en este ámbito.  Para que el debate  sea fructífero,  debe darse  
a los Miembros  tiempo  suficiente  para reflexionar  y pensar.  Por lo tanto,  tal vez a finales  de otoño,  
la temporada  de cosecha  sea la mejor  opción.  En tercer  lugar,  puesto  que la negociación  sobre  el 
breve  párrafo  relativo  a la reforma  que figura  en el documento  final fue extremadamente  difícil,  la 
aplicación  de la reforma  será sin duda más compleja.  Para avanzar,  la reforma  debe basarse  en 
algunos  entendimientos  comunes.  A juicio  de China,  la premisa  de la reforma  debe ser preservar  los 
principios  fundamentales  de la OMC,  en particular  el trato NMF y la adopción  de decisiones  basadas  
en el consenso;  el objetivo  debe ser velar por el buen funcionamiento  y la pertinencia  de la OMC,  lo 
que incluye  el restablecimiento  del Órgano  de Apelación;  y las cuestiones  relativas  al desarrollo  
deben  ser siempre  parte integrante  del futuro  proceso  de reforma.  
2.174.   La Directora  General  formula  la declaración  siguiente . 
2.175.   Quisiera  expresar  mi agradecimiento  a los Miembros  por las utilísimas  declaraciones  y a 
veces  sugerencias  que hemos  escuchado  en relación  con la CM12  y su seguimiento.  Yo pensaba  que, 
dadas  las largas  intervenciones  realiz adas en la reunión  informal  de Jefes de Delegación,  las 
intervenciones  de hoy iban a ser más breves.  Pero no lo han sido. Eso me lleva a la cuestión  
planteada  por el Embajador  Muhammad  Mujtaba  Piracha  (Pakistán).  Se siente  confundido  por el 
hecho  de que no se vaya a celebrar  la reunión  del CNC de un día de duración.  No creo que deba 
sentirse  confundido.  La cuestión  es que, a veces  cuando  escucho,  oigo las mismas  declaraciones  en 
el CNC que oye usted  en el Consejo  General.  Y pensé  que, como  no teníamos  ante nosotros  ningún  
gran programa  de negociación,  ahorraríamos  tiempo  a los Miembros  si celebrábamos  únicamente  la 
reunión  del Consejo  General  y distribuíamos  un informe.  Pero el CNC no se va a ninguna  parte.  Está 
ahí. Solo hemos  procedido  de ese modo  para ser más eficientes  y ahorrarnos  el tiempo  que supone  
celebrar  otra reunión  más. Por eso lo hemos  hecho.  
2.176.   Quisiera  asimismo  referirme  a una o dos cuestiones  que se han planteado.  En lo que respecta  
a las cuestiones  relativas  a la aplicación  y el cuadro  distribuido  por la Secretaría  (RD/WTO/13),  
quiero  asegurar  a todos  que no se trata de una lista de mandatos  ni de un intento  de que los 
Miembros  hagan  cosas  que no desean  hacer,  sino que fue un intento  de elaborar  una guía o lista de 
las cosas  de las que podríamos  hacer  un seguimiento.  Muchos  Miembros  dijeron  que podría  ser de 
utilidad.  Debajo  del cuadro  figura  una clara nota de pie de página  que reza como  sigue:  "El presente  
cuadro  está destinado  únicamente  a facilitar  los debates  de los Miembros  sobre  las cuestiones  
relativas  a la aplicación  derivadas  de las Decisiones  y Declaraciones  de la CM12.  No supone  en modo  
alguno  una interpretación  de los mandatos  y se entiende  sin perjuicio  de las opiniones  o posiciones  
de los Miembros".  Pusimos  esa advertencia,  tratando  simplemente  de ser de utilidad.  Debo confesar  
algo. A veces  aquí, cuando  se trata de ser útil, se puede  hacer  más mal que bien, pero seguiremos  
intentándolo.  El cuadro  no está compl eto ni se pretende  que sea una especie  de mandato  que haya 
que seguir.  Si los Miembros  lo desean,  podríamos  introducir  adiciones  en él, si tienen  más 
sugerencias  sobre  el seguimiento  que falte. Si no lo consideran  útil, entonces  no tienen  que utilizarlo  
como  guía. En la Secretaría  nos ayudará  a mantenernos  al tanto de lo que tenemos  que hacer  a 
efectos  de seguimiento.  La otra observación  que me gustaría  hacer  es que me alegra  que muchos  
Miembros  hayan  subrayado  que, aunque  la CM12  se considere  un éxito o nosotros  hayamos  logrado  
algunas  cosas,  todavía  no hemos  llegado  a destino.  Queda  aún mucha  labor por hacer.  No podría  
estar más de acuerdo.  Confío  en que los Miembros  estén  dispuestos  a regresar  rápidamente  para 
tratar  de reanudar  esa labor.  Eso es todo lo que quería  decir.  Nos queda  mucho  por lograr  antes  de 
que finalice  el año y espero  que tengamos  el deseo  de tratar  de conseguirlo.  
2.177.   Actualmente  nos enfrentamos  a tiempos  muy difíciles  con respecto  a la forma  en que 
negociamos.  Todo el mundo  lo sabe.  Ha sido un milagro  que pudiéramos  obtener  los resultados  que 
obtuvimos,  dada la dura situación  de negociación  en la que nos encontramos.  Creo que todos  saben  
de lo que estoy  hablando.  Parece  que la gente  se ha olvidado  de que son tiempos  difíciles  y de que 
estamos  tratando  de hacer  las cosas  lo mejor  posible.  No nos hallamos  en una situación  ideal en lo 
que se refiere  a cómo  negociamos,  pero tuvimos  que encontrar  una forma  de hacerlo.  Me resulta  
interesante  que, a veces,  al escuchar  a los Miembros,  se creería  casi que tres cuartas  partes  de ellos 
no estuvieron  en algunas  de las salas de negociación  a juzgar  por los comentarios  que he oído. Pero 
no es así. La mayoría  se encontraba  en esas salas.  Quiero  realmente  insistir  en eso. Tan solo quiero,  
de nuevo,  echar  un poco la vista atrás.  Si permitimos  que continúen  esos comentarios,  se volverán  
un hecho.  Y eso no es un hecho.  La mayoría  de la gente  estaba  en las salas.  Había  algunas  personas  
que no estaban  en algunas  salas.  Y había  razones  por las que organizamos  esas salas como  lo WT/GC/M/200  
- 43 - 
  hicimos,  a saber,  porque  nos encontramos  actualmente  en una situación  difícil en lo que respecta  a 
la manera  en que negociamos  en esta Organización.  No podemos  hacerlo  como  solíamos  hacerlo  
antes.  Tuvimos  que ser muy creativos,  y esa creatividad  nos llevó a obtener  algunos  resultados.  Tan 
pronto  como  mejore  esta situación,  volveremos  al modo  habitual  de hacer  las cosas.  Pero, hasta  
entonces,  tenemos  que ser creativos,  y ruego  a los Miembros  que comprendan  y respalden  nuestros  
intentos  de lograr  resultados  a pesar  de las difíciles  circunstancias.  
2.178.   Quiero  también  plantear  la cuestión  de la revisión  jurídica  del Acuerdo  sobre  Subvenciones  
a la Pesca.  A este respecto,  me gustaría  dar la palabra  al Embajador  Santiago  Wills (Colombia),  
Presidente  del Grupo  de Negociación  sobre  las Normas.  
2.179.   El Embajador  Santiago  Wills (Colombia),  Presidente  del Grupo  de Negociación  sobre  las 
Normas , formula  la declaración  siguiente .8 
2.180.   Hoy, algunas  delegaciones  han aludido  a un posible  proceso  de revisión  jurídica  basado  en 
el proceso  que se siguió  para el Acuerdo  sobre  Facilitación  del Comercio  (AFC)  tras la Conferencia  
Ministerial  de Bali, celebrada  en 2013.  Permítanme  reiterar  lo que dije al respecto  en la reunión  de 
Jefes de Delegación  del 7 de julio. 
2.181.   Recordemos  que las decisiones  relativas  a las subvenciones  a la pesca  en la CM12  son 
sustancialmente  diferentes  a las relacionadas  con el AFC. En concreto,  en la CM12  los Ministros  
decidieron  adoptar,  en los tres idiomas,  el protocolo  por el que se modifica  el Anexo  1A del Acuerdo  
de Marrakech  insertando  el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca  en el momento  en el que entrara  
en vigor y abrir inmedi atamente  el Acuerdo  a la aceptación  de los Miembros.  Y debo añadir  que se 
adjunta  al protocolo  el Acuerdo  en los tres idiomas.  En consecuencia,  desde  el 17 de junio de 2022 
el Acuerdo  está abierto  a la aceptación  sin que se adopten  más medidas  aparte,  obviamente,  de los 
procedimientos  internos  de los Miembros  para depositar  los instrumentos  de aceptación.  Se trata 
exactamente  del mismo  procedimiento  seguido  para la enmienda  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  
en 2005.  En Bali, en cambio,  aunque  los Ministros  decidieron  que habían  concluido  las negociaciones  
de fondo  del AFC, también  decidieron  establecer  un Comité  Preparatorio  para realizar  una revisión  
jurídica  del AFC a fin de prepararlo  para la aceptación.  Habida  cuenta  de las dificultades  que se 
plantearon  a lo largo del proceso,  el protocolo  por el que realmente  quedó  abierto  el AFC a la 
aceptación  fue aprobado  por el Consejo  General  alrededor  de un año después  de la Conferencia  
Ministerial.  Esta es una postura  jurídica  fundamentalmente  distinta  a lo que los Ministros  acordaron  
en la CM12.  
2.182.   En lo que respecta  a las traducciones  del Acuerdo,  recuerdo  que los Miembros  deberían  estar 
familiarizados  con las versiones  en español  y en francés  del texto,  ya que todas  las versiones  del 
proyecto  de texto que he facilitado  a los Miembros  para su examen  desde  junio de 2020 se han 
distribuido  inmediatamente  en los tres idiomas.  Entre  esas versiones  se encuentran  las distribuidas  
en los documentos  WT/MIN(21)/W/5  y WT/M IN(22)/W/20,  que se enviaron  a los Ministros  en 
noviembre  del año pasado  y en junio de este año, antes  de la CM12.  Dicho  esto, aliento  a todas  las 
delegaciones  que deseen  plantear  cuestiones  a que se pongan  en contacto  conmigo  lo antes  posible.  
De conformidad  con los procedimientos  bien conocidos  aplicables  a los tratados,  si los Miembros  
aceptan  correcciones  en la traducción,  el procedimiento  permite  al depositario  (la Directora  General)  
distribuir  rectificaciones  técnicas  para su aprobación  por los Miembros.  
2.183.   Debo añadir  también  que algunos  Miembros  me han informado  ya de que han iniciado  sus 
procedimientos  internos  de aceptación  del instrumento,  en particular,  por ejemplo,  de que ya han 
presentado  el texto adoptado  del Acuerdo  a su Congreso  o Parlamento.  En otras palabras,  los 
procedimientos  internos  de los Miembros  ya han comenzado  sobre  la base de lo que se decidió  en 
la CM12.  
2.184.   Dicho  esto, si tienen  preocupaciones  específicas  en relación  con la coherencia,  las 
traduccio nes o cualquier  otra cosa, les ruego  que se pongan  en contacto  conmigo.  Como  mencioné  
en la reunión  de Jefes de Delegación  del 7 de julio cuando  compartí  los detalles  del proceso  que 
estoy  reiterando  hoy, mi puerta  sigue  abierta  a todas  las delegaciones  que deseen  ponerse  en 
contacto  conmigo  y mantener  las conversaciones  que sean necesarias.  
 
8 La declaración  del Presidente  del Grupo  de Negociación  sobre  las Normas  figura  en el anexo  2 del 
documento  JOB/GC/315.  WT/GC/M/200  
- 44 - 
  2.185.   La Directora  General  formula  la declaración  siguiente . 
2.186.   Muchas  gracias,  Embajador  Wills.  Me hago eco de sus palabras.  Gracias  a todos  por sus 
observaciones  de hoy. Como  todos  decimos,  mi puerta  sigue  abierta  a todo aquel  que desee  hacer  
alguna  observación.  
2.187.   El Consejo  General  toma nota de los informes  de la Directora  General,  la Presidenta  del 
Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  y el Presidente  del Consejo  General,  de la declaración  
del Presidente  del Consejo  de los ADPIC  y de las demás  declaraciones  formuladas.  
3  APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE BALI, NAIROBI Y BUENOS AIRES  - DECLARACIÓN 
DEL PRESIDENTE  
3.1.  El Presidente  formula la declaración  siguiente.9 
3.2.  El punto 3, "Aplicación de los resultados de Bali, Nairobi y Buenos Aires", sigue figurando en el 
orden del día para que el Consejo General pueda continuar, de manera horizontal y transparente, el 
seguimiento de la aplicación de las Decisiones Ministeriales correspondientes.  
3.3.  Mi declaración en relación con este punto se basa en la información y las actualizaciones 
proporcionadas por los Presidentes de los órganos ordinarios sobre la labor realizada en sus 
respec tivas esferas. Huelga decir que algunas de las cuestiones que examinamos en el marco de 
este punto del orden del día se entrelazan con los resultados de la CM12. En lo que respecta al 
Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico y la moratoria sobre l a imposición de derechos 
de aduana a las transmisiones electrónicas, les remito a la declaración que formulé en el marco del 
punto anterior.  
3.4.  En cuanto a la Decisión relativa a las reclamaciones no basadas en una infracción en el ámbito 
de los ADPIC, tras l a prórroga de la moratoria en la CM12 no ha habido novedades sustantivas. En  la 
reciente reunión del Consejo de los ADPIC, los Miembros reiteraron ampliamente sus posiciones 
conocidas con respecto a la aplicabilidad de las reclamaciones no basadas en una i nfracción y las 
reclamaciones en casos en que existe otra situación en la esfera de los ADPIC en general. 
El Presidente del Consejo de los ADPIC seguirá solicitando la colaboración de los Miembros con miras 
a la próxima reunión del Consejo de los ADPIC que  se celebrará en octubre.  
3.5.  Con respecto al seguimiento de la Decisión de Bali sobre la administración de los contingentes 
arancelarios, los Miembros compartieron ideas iniciales en la 101ª reunión del Comité de Agricultura, 
celebrada los días 27 y 28 de jun io, con la intención de profundizarlas para el primer examen trienal 
del funcionamiento de la Decisión de Bali sobre los contingentes arancelarios.  
3.6.  En lo que concierne a la aplicación de la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las 
exportaciones, el séptimo debate anual específico tuvo lugar en la 101ª reunión del Comité de 
Agricultura. La situación relativa a la modificación de las listas de conformidad con la Decisión de 
Nairobi no ha evolucionado desde mi último informe.  
3.7.  En cuanto a la aplicación d e la Decisión Ministerial de Bali sobre la constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria, la última notificación correspondiente al año 2020 -2021 
del único Miembro en desarrollo que hasta ahora había invocado la Decisión fue objet o de examen 
en la reciente reunión del Comité de Agricultura. En la misma reunión, un grupo de Miembros informó 
al Comité de que habían iniciado consultas con ese Miembro en virtud del párrafo  6 de la Decisión 
para abordar sus preocupaciones relacionadas c on la transparencia.  
3.8.  En lo que respecta a las normas de origen preferenciales para los PMA, en el párrafo 8 del 
documento final de la CM12, los Ministros acogieron con satisfacción la Decisión sobre las Normas 
de Origen Preferenciales y la Aplicación de la  Decisión Ministerial de Nairobi (G/RO/95), adoptada 
en abril por el Comité de Normas de Origen y encomendaron al Comité que informara de su labor al 
Consejo General antes de la CM13.  
 
9 La declaración  del Presidente  se distribuyó  posteriormente  con la signatura  JOB/GC/317.  WT/GC/M/200  
- 45 - 
  3.9.  En cuanto a la exención para los PMA en la esfera de los servicios, tamb ién en el párrafo 8 del 
documento final de la CM12, los Ministros encomendaron al Consejo del Comercio de Servicios que 
examinara y promoviera su puesta en práctica y que proporcionara orientaciones adicionales 
al respecto.  
3.10.  En lo que concierne a la Decisió n de Bali relativa al acceso a los mercados libre de derechos 
y de contingentes para los PMA, hace ya varios años que la Secretaría no ha podido preparar su 
informe sobre los regímenes de los Miembros en materia de acceso a los mercados libre de derechos 
y de contingentes con miras al examen anual, conforme a lo prescrito en la Decisión Ministerial de 
Bali relativa a esta cuestión. Esto se debe a la divergencia de opiniones entre algunos Miembros 
sobre el alcance y la cobertura del informe. En el párrafo 8 del documento final de la CM12 también 
se encomienda al Comité de Comercio y Desarrollo que vuelva a iniciar el proceso de examen anual 
del acceso preferencial a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA.  
3.11.  En vista de que la situación no  ha cambiado con respecto al Mecanismo de Vigilancia del Trato 
Especial y Diferenciado, me remito a las declaraciones anteriores formuladas en relación con 
este punto.  
3.12.  Con respecto al comercio y la transferencia de tecnología, en la reunión del Grupo de Tr abajo 
celebrada en mayo, el Brasil presentó su comunicación titulada "Propiedad intelectual, transferencia 
de tecnología y creación de capacidad para la COVID -19 y más allá" (WT/GC/W/845), presentada 
inicialmente en la reunión del Consejo General de mayo. Los Miembros respaldaron el objetivo 
principal de la comunicación e invitaron al Brasil a proporcionar propuestas específicas adicionales 
que pudieran revitalizar la labor del Grupo de Trabajo. En lo que concierne a las posibles 
recomendaciones sobre las m edidas que podrían adoptarse para aumentar las corrientes de 
tecnología hacia los países en desarrollo, la India dijo que estaba estudiando la manera de revitalizar 
la labor del Grupo de Trabajo y que informaría al Grupo de Trabajo en su próxima reunión. 
El Presidente sugirió que se organizara un taller para intercambiar experiencias nacionales e 
identificar las mejores prácticas de transferencia de tecnología.  
3.13.  En cuanto al Acuerdo sobre la Facilitación del Comercio , la tasa de ratificación sigue siendo 
del 94,5%, y quedan ocho Miembros que aún no lo han ratificado. El porcentaje de los compromisos 
de aplicación se sitúa actualmente en el 75% para la totalidad de los Miembros y en algo más 
del 67% para los países en desarrollo y los PMA. El porcentaje de los  compromisos de aplicación 
para los PMA se sitúa en algo más del 43%. Tengo entendido que el 22 de agosto será una fecha de 
notificación importante para los PMA, ya que será el día en que notifiquen las fechas definitivas para 
la aplicación de sus disposic iones de la categoría C. En cuanto a los países en desarrollo sin litoral , 
el Comité celebrará una sesión específica sobre las cuestiones relacionadas con el tránsito durante 
su próxima reunión de primavera, de conformidad con el párrafo 9 del documento fi nal de la CM12 
y el primer examen cuatrienal del AFC (G/TFA/2).  
3.14.  Y, por último, en lo que respecta a la Ayuda para el Comercio, la OMC acogerá el Octavo 
Examen Global de la Ayuda para el Comercio del 27 al 29 de julio. En total, se celebrarán 53 sesiones, 
la mitad de las cuales serán presenciales; no obstante, se podrá acceder a todas las sesiones en 
línea. El tema de esta edición del Examen Global es "Posibilitar un comercio conectado y sostenible". 
Este título abarca tres pilares principales, a saber:  i) la función que puede desempeñar la Ayuda 
para el Comercio en el contexto del empoderamiento económico de las mujeres y cómo puede 
favorecer su inclusión en el comercio; ii)  cómo puede impulsar la conectividad digital y contribuir al 
desarrollo del comercio electrónico en los países en desarrollo; y iii)  qué debería hacer la Ayuda para 
el Comercio para respaldar una transición justa hacia el desarrollo ambiental.  
3.15.  Durante el Examen Global se presentarán los informes de la Ayuda para el Comercio 
elaborados por la OMC y la OCDE, con la participación de expertos de otras organizaciones. En estos 
informes se examinan los resultados y el análisis del ejercicio de vigilancia y evaluación y la dirección 
de las corrientes financieras. Aliento a todos los Miembros a par ticipar activamente en el Examen 
Global, a fin de que el evento sea lo más significativo posible.  
3.16.  La representante de los Estados Unidos  formula la declaración siguiente.  WT/GC/M/200  
- 46 - 
  3.17.  Agradecemos la información facilitada por el Presidente, pero nos preguntamos por qué  este 
punto permanece en el orden del día del Consejo General. No nos consta que se siga considerando 
"pendiente" ningún resultado de estas Conferencias Ministeriales. En aras de mejorar nuestra labor 
en el Consejo General, sugerimos que los Miembros renun cien a incluir este punto en el orden del 
día de la próxima reunión del Consejo General. Si  algún Miembro considera que un resultado 
concreto sigue pendiente, podría solicitar la inclusión de un punto del orden del día para abordar esa 
cuestión específica.  
3.18.  El representante del Camerún , en nombre del Grupo Africano , formula la declaración 
siguiente.  
3.19.  Habida cuenta de los resultados de Bali, el Grupo Africano, junto con el Grupo de PMA y el  G33 
presentaron una propuesta de Decisión Ministerial sobre la constit ución de existencias públicas para 
los países en desarrollo Miembros que figura en el documento WT/MIN(22)/W/4. Lamentamos que 
en su duodécimo período de sesiones la Conferencia Ministerial no haya logrado llegar a una solución 
permanente para la constituc ión de existencias públicas que satisfaga las necesidades de todos los 
países en desarrollo y los países menos adelantados. Los países africanos son particularmente 
vulnerables a los desafíos crecientes que plantea la seguridad alimentaria agrícola. La cre ación de 
una solución permanente para la constitución de existencias públicas es un instrumento eficaz para 
apoyar a los productores nacionales en la producción agrícola. Ha llegado el momento de dar 
respuesta de manera eficaz a esta importante cuestión y el Grupo está dispuesto a trabajar con 
todos los Miembros en este sentido. Expresamos nuestro agradecimiento a los Miembros que han 
expresado su disposición a trabajar con nosotros y con otros a este respecto y exhortamos a los 
demás a que se sumen a nosot ros para mejorar las normas del comercio internacional con fines de 
seguridad alimentaria.  
3.20.  El representante de la India formula la declaración siguiente.  
3.21.  Nos gustaría mantener este punto del orden del día en las deliberaciones del Consejo General, 
ya que a sí nos recordaría al menos las cuestiones dimanantes de los mandatos o Decisiones 
Ministeriales anteriores que están pendientes. De lo contrario, independientemente de lo que se 
debata en la CM12 y en la CM13, si guardamos silencio sobre algunas de estas D ecisiones de 
la CM12, aunque sean trabajos en curso, podríamos acabar empezando de cero, borrando de nuestra 
memoria todas las Decisiones tomadas en la CM12. Como hemos dicho antes y reiteramos, las 
cuestiones relativas a la constitución de existencias púb licas tienen un mandato ministerial claro y 
las negociaciones sobre la constitución de existencias públicas para encontrar una solución 
permanente deben llevarse a cabo por separado y con celeridad. Cualquier intento de vincular esos 
debates con otros pila res, como observamos antes de la CM12, socava el mandato ministerial. 
Lamentablemente, se han emprendido algunas iniciativas de este tipo y no hemos conseguido 
encontrar una solución permanente para la constitución de existencias públicas en la CM12. 
La ausencia de resultados al respecto en la CM12 fue un fracaso de dimensiones colosales, al menos 
para la India. Se trata de un verdadero contratiempo. Ha transcurrido mucho tiempo, incluso para 
los estándares de la OMC, desde la Decisión de Bali y las posteri ores Decisiones del Consejo General 
en 2014 y de la Conferencia Ministerial de Nairobi en 2015. En ocasiones, algunos Miembros 
sostienen que la constitución de existencias públicas es una de las soluciones para garantizar la 
seguridad alimentaria, pero no la única. Permítanme aclarar una vez más que nunca hemos 
pretendido lo contrario. Tal como hemos podido comprobar en los dos últimos años, el libre comercio 
es una de las soluciones, pero no la única, para obtener la seguridad alimentaria de tantos países y 
personas vulnerables. Algunos Miembros han solicitado consultas con la India, en virtud del párrafo  6 
de la Decisión de Bali, sobre la concepción y la aplicación de los programas de constitución de 
existencias públicas, lo que en sí constituye una prueba  para los demás países. Como a las pruebas 
me remito, este programa en la India nos ha permitido de hecho proporcionar seguridad alimentaria 
a 1.400  millones de personas en nuestro país, incluso durante el período de crisis de los últimos dos 
años. También  ha servido para ayudar a países necesitados que han pedido apoyo bilateral a la India 
para garantizar la seguridad alimentaria de su población, cuando consideraban que el libre comercio 
no les había permitido lograrlo. Mientras hablo, más de 800  millones de personas en la India reciben 
a domicilio, sin coste alguno para ellas, una cantidad adicional de alimentos para satisfacer sus 
necesidades alimentarias básicas . Todo ello gracias al programa de constitución de existencias 
públicas que estamos llevando a  cabo. Por lo tanto, en lugar de celebrar un debate teórico, tomemos 
nota de un modelo de constitución de existencias públicas que ha tenido éxito, a saber, el modelo 
de la India, y ayudemos a los países a implantar con éxito sus propios modelos sin crear obstáculos 
innecesarios y sin arrastrarlos a debates interminables, incluidos los que tienen lugar aquí en el WT/GC/M/200  
- 47 - 
  Consejo General. Todos tenemos que aprender del fracaso de la cuestión agrícola en la CM12. 
No hace falta que me extienda sobre ello. Estoy seguro  de que estas lecciones son totalmente obvias 
y todo el mundo lo sabe. Aun así, permítanme abordar cuatro o cinco de ellas. Las negociaciones 
sobre la agricultura no progresarán de forma significativa hasta que se resuelvan las cuestiones 
objeto de mandato . Los tiempos han cambiado desde 1994; el comercio internacional ha 
evolucionado. Los Miembros tienen un mejor conocimiento de la OMC y los países en desarrollo 
Miembros ahora conocen mejor sus derechos. Puede que los países en desarrollo Miembros no 
dispo ngan de los medios necesarios para promover sus intereses, pero son lo suficientemente sabios 
como para, al menos, protegerlos. También escucho en la sala que no podemos resolver los 
problemas aplicando el mismo conjunto de soluciones que han demostrado su  ineficacia. Pero, 
sorprendentemente, los mismos Miembros llevan 25 años defendiendo las mismas soluciones. Esto 
da la falsa sensación de que esos Miembros saben más y predican mejor. Todo lo que puedo decir 
es que la citación selectiva de mandatos en la O MC no ha sido beneficiosa en el pasado y no lo será 
en el futuro. No pueden pasarse por alto los mandatos impartidos por nuestros Ministros en Bali y 
en Nairobi y delegados por este Consejo General en diciembre de 2014. Tal actitud no contribuirá a 
reforza r la credibilidad de la OMC. El hecho de guardar silencio sobre los mandatos de la CM12 
durante la CM13 no permitirá hacer tabla rasa después de la CM13 de las Decisiones adoptadas en 
la CM12. Concluyo mi intervención con este recordatorio.  
3.22.  El representant e de Nepal  formula la declaración siguiente.  
3.23.  Mi delegación acoge con satisfacción el informe y le felicita a usted por sus continuos esfuerzos 
por aplicar las decisiones adoptadas anteriormente. La OMC ha celebrado 12 Conferencias 
Ministeriales en los últi mos 27 años y la mayoría de ellas han permitido adoptar de forma exitosa 
decisiones acertadas en favor de los PMA. Mi delegación felicita a todos los Miembros que han 
emprendido iniciativas oportunas para aplicar esas decisiones de manera eficaz, como la i niciativa 
"Todo menos armas" de la Unión  Europea y el Reino  Unido, y determinadas iniciativas en materia 
de normas de origen y de puesta en práctica de la exención en el ámbito de los servicios por parte 
de algunos Miembros. Asimismo, mi delegación acoge c on satisfacción el párrafo 8 del documento 
final de la CM12, que refleja acertadamente la cuestión de la mejora exigida en la aplicación de las 
decisiones anteriores en favor de los PMA. Nepal desea instar a los Miembros a que respeten las 
decisiones en fa vor de los PMA y el párrafo 8 del documento final. La puesta en práctica efectiva de 
la exención en el ámbito de los servicios, la simplificación de las normas de origen, la movilización 
de recursos adicionales para la aplicación de las medidas de la categ oría C del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio y otras medidas ayudarían a los PMA a integrarse en el sistema mundial 
de comercio y a beneficiarse de él. Los PMA tienen una capacidad limitada para hacer un seguimiento 
efectivo de estas decisiones, ya q ue ni siquiera son capaces de hacer un seguimiento de la aplicación 
de sus propias disposiciones legales y de las decisiones adoptadas en los países de origen. Por lo 
tanto, es esencial garantizar este seguimiento regular en los respectivos órganos y en es te Consejo 
General. Mi delegación desea que esta cuestión siga siendo un punto permanente del orden del día 
del Consejo General.  
3.24.  El representante de Indonesia  formula la declaración siguiente.  
3.25.  En relación con este punto, Indonesia considera que debemos seguir impulsando los mandatos 
ministeriales existentes y aplicando los resultados de las Decisiones de Bali y Nairobi. A este 
respecto, Indonesia sigue decidida a aplicar los mandatos ministeriales y desea reiterar su prioridad 
de obtener resultad os en las cuestiones objeto de mandato en la esfera de la agricultura a fin de 
lograr el establecimiento de una solución permanente para la cuestión de la constitución de 
existencias públicas, así como un resultado global y equilibrado en relación con el m ecanismo de 
salvaguardia especial. Indonesia cree que, como Miembros de una Organización basada en normas, 
nuestros trabajos se basan en mandatos a los que nos hemos de adherir. No se admitirá intento 
alguno de revocar cualquier mandato ministerial. Se nec esita con urgencia una reforma agrícola para 
crear una disciplina equitativa y equilibrada que aborde los desafíos actuales y sus repercusiones en 
la seguridad alimentaria y en la seguridad de los medios de subsistencia. En esas condiciones, 
también podría n avanzar las negociaciones sobre otros pilares prioritarios, a saber, la ayuda interna, 
el acceso a los mercados y el algodón. Además, Indonesia acoge con satisfacción la iniciativa de la 
Directora General de celebrar un retiro en los próximos meses para debatir las negociaciones sobre 
agricultura. Sin embargo, si bien una iniciativa de este tipo puede recabar ideas nuevas e inéditas, 
no debemos partir de cero ni desatender los mandatos existentes.  
3.26.  El representante de Nigeria  formula la declaración siguien te. WT/GC/M/200  
- 48 - 
  3.27.  Nigeria desea sumarse a la declaración formulada en nombre del Grupo Africano. A Nigeria le 
preocupa que, a pesar de la gravedad de las dificultades en materia de seguridad alimentaria a las 
que se enfrentan los países en desarrollo y de la comunicació n conjunta presentada por el Grupo 
Africano, el Grupo ACP y el G33, no haya sido posible, probablemente por falta de tiempo, llegar a 
un resultado en la CM12 acerca de la cuestión de la constitución de existencias públicas, que es 
objeto de un mandato de l arga data y es un instrumento fundamental de apoyo a la seguridad 
alimentaria. Creemos que para lograr la seguridad alimentaria en los países en desarrollo es 
necesario aumentar la ayuda destinada a mejorar la capacidad de producción y las oportunidades 
económicas de los pequeños agricultores. Los programas en materia de constitución de existencias 
públicas son fundamentales para sostener la producción y el consumo, que son necesarios para 
alcanzar los objetivos esenciales de seguridad alimentaria de los se ctores pobres y marginados de 
la población de los países en desarrollo. Por lo tanto, debemos intensificar nuestra labor para lograr 
un resultado equilibrado en materia de constitución de existencias públicas en la CM13. 
En conclusión, Señor Presidente, se guimos pidiendo a los Miembros que actúen con la flexibilidad 
necesaria para adoptar la decisión oportuna sobre la cuestión relativa a la constitución de existencias 
públicas objeto de mandato.  
3.28.  La representante de Sudáfrica  formula la declaración siguiente . 
3.29.  Creemos que es importante mantener este punto que permite a los Miembros de la OMC 
interrogarse sobre si se están cumpliendo los mandatos ministeriales. La incapacidad de la OMC de 
aplicar las decisiones y mandatos acordados sigue siendo un motivo de pre ocupación. Contribuye a 
la desigualdad que observamos en los beneficios dimanantes del sistema multilateral de comercio. 
Esta situación se ha visto agravada por la pandemia de COVID -19 y la actual crisis alimentaria, que 
está contribuyendo al aumento de la  inseguridad alimentaria, lo que pone de relieve la necesidad de 
cumplir el mandato previsto en el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura, incluida la necesidad 
de concluir los trabajos en curso sobre las disciplinas relativas a la ayuda interna caus ante de 
distorsión del comercio, el establecimiento de una solución permanente para la cuestión de la 
constitución de existencias públicas, las disciplinas relativas al algodón y el mecanismo de 
salvaguardia especial. Por lo tanto, acogemos con satisfacció n la iniciativa de la Directora General 
de organizar un retiro sobre la agricultura y esperamos que sus resultados proporcionen el impulso 
necesario para hacer avanzar los trabajos. Ante todo, tenemos que llegar a un resultado con respecto 
a las cuestiones  pendientes del Programa de Doha para el Desarrollo, que es esencial para que 
la OMC cumpla su mandato de desarrollo. Por lo tanto, instamos a los Miembros a que den prioridad 
al cumplimiento de los mandatos ministeriales pendientes.  
3.30.  El representante de Sri Lanka  formula la declaración siguiente.  
3.31.  Mi delegación desea sumarse a la declaración formulada por Indonesia, que preside el G33, 
sobre los mandatos relativos a la agricultura. Sri  Lanka otorga gran importancia a las negociaciones 
sobre la constitución d e existencias públicas y el mecanismo de salvaguardia especial, que son 
cuestiones encomendadas por los Ministros en el marco de las negociaciones sobre agricultura. 
No es necesario que los Miembros vuelvan a redactar los mandatos ministeriales sobre estas  dos 
cuestiones, puesto que están sobre la mesa desde hace muchos años, lo que justifica su pertinencia. 
La Declaración Ministerial de Nairobi establece lo siguiente:  "Los trabajos en relación con todas las 
Decisiones Ministeriales adoptadas en la Parte II  de la presente Declaración seguirán siendo un 
elemento importante de nuestro programa futuro". La Parte II contempla específicamente la 
constitución de existencias públicas y el mecanismo de salvaguardia especial. Por lo tanto, mi 
delegación desea reitera r que las Decisiones Ministeriales anteriores no pueden ser olvidadas ni 
relegadas a un segundo plano. Sri  Lanka, así pues, reitera que es necesario abordar la aplicación de 
todas las Decisiones Ministeriales, incluidos los resultados de Doha y Bali, y de Nairobi y 
Buenos  Aires. Según lo dispuesto en la Decisión Ministerial de Bali, debemos proseguir nuestro 
debate sobre la constitución de existencias públicas en el Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria para poder llegar a una solución permanente a ntes de la CM13. Mi delegación desea 
subrayar que la propuesta armonizada sobre la constitución de existencias públicas presentada por 
el G33, el Grupo Africano y el Grupo ACP debe servir de base para nuestra labor futura. Conforme 
al mandato impartido ant eriormente por nuestros Ministros, debemos proseguir las negociaciones 
sobre un mecanismo de salvaguardia especial (MSE) para los países en desarrollo Miembros en 
sesiones específicas del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria. Los Miembros deben 
participar de manera constructiva a fin de establecer el mecanismo de salvaguardia especial no más 
tarde de la CM13. Ya tenemos sobre la mesa varias propuestas para el mecanismo de salvaguardia 
especial, incluidas las del G33 y el Grupo Africano. Las negoci aciones deben basarse en ellas. WT/GC/M/200  
- 49 - 
  Por último, Sri  Lanka insta a que este punto se mantenga como un punto permanente del orden del 
día del Consejo General.  
3.32.  El representante del Pakistán  formula la declaración siguiente.  
3.33.  Aunque acaba de terminar otra Conferenc ia Ministerial, nos gustaría resaltar que se sigue sin 
dar aplicación a los mandatos de esas Conferencias Ministeriales. Como hemos señalado 
repetidamente en nuestras declaraciones anteriores en relación con este punto, no se están 
abordando las cuestiones  de desarrollo destinadas a asegurar los medios de subsistencia y las 
perspectivas de desarrollo de las poblaciones de los países en desarrollo. Además, hemos expresado 
constantemente nuestra preocupación con respecto a los desequilibrios en la agricultura  y la 
aplicación de las propuestas del G90 en materia de trato especial y diferenciado. Reiteramos el 
llamamiento a establecer un mecanismo en el que los mandatos incumplidos y las decisiones no 
aplicadas se pongan de relieve periódicamente en este Consejo  y en las Conferencias Ministeriales 
a modo de recordatorio para que actuemos de forma adecuada. Ahora que acaba de finalizar 
la CM12, es el momento oportuno para poner en marcha dicho mecanismo, ya que hemos recibido 
más mandatos de la CM12 y debemos darles cumplimiento al tiempo que resolvemos todas las 
cuestiones pendientes. Para que el mundo considere que la OMC es una organizac ión que logra los 
resultados encomendados, debemos encontrar la manera de hacer balance de dichos mandatos 
y decisiones.  
3.34.  El representante del Uruguay  formula la declaración siguiente.  
3.35.  Hoy hemos escuchado varios argumentos que ya hemos discutido en otras op ortunidades. 
Podríamos hacer una larga intervención y referirnos a temas legales sobre los mandatos, los 
tratados, la diferente jerarquía de las normas, etcétera, pero no lo haremos hoy. Tomemos lo 
mencionado por la Directora General y otras delegaciones:  es bueno que nos demos el tiempo de 
reflexionar sobre las cosas y buscar nuevas formas de abordar los temas correspondientes a las 
negociaciones en agricultura. Algunos han hablado de retiros o seminarios en la materia. Tal vez sea 
bueno que nos demos el t iempo de reflexionar y ver si podemos encontrar una forma de abordar 
estos temas con mente abierta y creativa, o pensando "out of the box" . 
3.36.  El representante de Bangladesh  formula la declaración siguiente.  
3.37.  Bangladesh apoya que este punto se mantenga como pu nto permanente del orden del día de 
las reuniones del Consejo General. Para los países en desarrollo, incluidos los PMA, es imperativo 
que las anteriores Decisiones Ministeriales y los mandatos impartidos por nuestros Ministros se sigan 
y apliquen en su to talidad. Las Decisiones Ministeriales adoptadas en favor de los países en desarrollo 
y los PMA son sumamente importantes, ya que muchas de las Decisiones adoptadas en las anteriores 
Conferencias Ministeriales aún no se han aplicado plenamente. Sería útil h acer un seguimiento de 
estos trabajos y rendir informe periódicamente al Consejo General. Bangladesh está dispuesto a 
colaborar con otros Miembros a este respecto.  
3.38.  El Consejo General toma nota  del informe del Presidente del Consejo General y de las 
declara ciones formuladas.  
4  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS  - INFORME DE LA 
PRESIDENTA DEL COMITÉ DE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE EN SESIÓN ESPECÍFICA  
4.1.  El Presidente  recuerda que, de conformidad con lo acordado en el Consejo General en 2002, el 
Program a de Trabajo sobre las Pequeñas Economías es un punto permanente del orden del día, y 
que el Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica presenta informes periódicos sobre el 
avance de los trabajos. En la CM12, los Ministros reafirmaron su comprom iso con el Programa de 
Trabajo y encomendaron al Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) en Sesión Específica que 
prosiguiera sus trabajos bajo la responsabilidad general del Consejo General. A este respecto, la 
Presidenta del CCD ha presentado informes peri ódicos de situación sobre el avance de los trabajos 
en curso en cada reunión ordinaria del Consejo General. A continuación, invita a la Embajadora 
Dwarka -Canabady (Mauricio), Presidenta del CCD, a tomar la palabra para proporcionar una 
actualización sobre el trabajo en curso en el Comité.  WT/GC/M/200  
- 50 - 
  4.2.  La Embajadora Usha Chandnee Dwarka -Canabady (Mauricio), Presidenta del Comité de 
Comercio y Desarrollo , formula la declaración siguiente.  
4.3.  Permítanme en primer lugar acoger con satisfacción la Decisión relativa al Programa de Trabajo 
sobre las Pequeñas Economías adoptada por los Ministros en la CM12, que figura en el documento 
WT/MIN(22)/25 -WT/L/1136.  
4.4.  En la Decisión Ministerial se reafirma, entre otras cosas, el compromiso de los Miembros, a 
nivel ministerial, con el Program a de Trabajo sobre las Pequeñas Economías. Asimismo, se toma 
nota de toda la labor llevada a cabo hasta la fecha, y se encomienda al CCD que prosiga sus trabajos 
en la Sesión Específica sobre las Pequeñas Economías bajo la responsabilidad general del Conse jo 
General. La Sesión Específica seguirá supervisando el progreso de las propuestas de las pequeñas 
economías en los órganos y en los grupos de negociación de la OMC, con la finalidad de aportar lo 
antes posible respuestas a las cuestiones relacionadas con  el comercio identificadas con miras a la 
mayor integración de las economías pequeñas y vulnerables  en el sistema multilateral de comercio.  
4.5.  En lo que se refiere a la labor futura de la Sesión Específica, en la Decisión se encomienda a la 
Secretaría de la O MC que proporcione la información y el análisis fáctico pertinentes para su examen 
por los Miembros en relación con el tema de la "Integración de las pequeñas economías en la 
economía después de la COVID -19: efectos de la pandemia, retos y oportunidades".  
4.6.  Señor Presidente, cabe recordar que, de hecho, el texto de esta Decisión Ministerial ya había 
sido acordado el pasado mes de octubre en la Sesión Específica del CCD sobre las Pequeñas 
Economías, de modo que el Consejo General pudo transmitir el texto a la Conferencia Ministerial 
para su adopción el pasado mes de noviembre.  
4.7.  Debido a que este asunto se resolvió hace algunos meses, los debates pudieron avanzar este 
año en la Sesión Específica del CCD sobre las Pequeñas Economías, incluso antes de que la Decisi ón 
fuera adoptada formalmente por los Ministros en la CM12.  
4.8.  En particular, en la reunión de la Sesión Específica del 20 de mayo, el Comité aceptó una 
propuesta de esbozo para el documento de antecedentes sobre "Integración de las pequeñas 
economías en la e conomía después de la COVID -19: efectos de la pandemia, retos y oportunidades", 
presentado por el Grupo de EPV. El documento de la Secretaría, que será de naturaleza sustantiva 
y estadística, servirá de base para los debates que tendrán lugar en la Sesión Específica sobre 
este tema.  
4.9.  Como ya he informado al Comité, seguiré en contacto con la Secretaría después de las 
vacaciones de verano para supervisar el progreso en la preparación del documento de antecedentes. 
Mantendré informados a los Miembros sobre est e asunto. Una vez finalizado y distribuido el 
documento, se convocará una reunión de la Sesión Específica para que los Miembros puedan iniciar 
los debates sobre el importante tema de la integración de las pequeñas economías en la economía 
después de la COV ID-19. 
4.10.  Permítanme concluir alentando a todos los Miembros a participar activamente en los debates 
que tendrán lugar en la Sesión Específica. En términos más generales, aprovecho esta oportunidad 
para reiterar mi llamamiento a todos los Miembros para que co ntinúen participando a fin de aportar 
respuestas a las cuestiones relativas al comercio identificadas con miras a la mayor integración de 
las EPV en el sistema multilateral de comercio. Con esto concluye mi intervención.  
4.11.  La Directora General  formula la dec laración siguiente.  
4.12.  Celebro y apoyo la decisión relativa al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías 
adoptada por los Ministros; se trata de un subgrupo muy importante de nuestros Miembros que se 
enfrenta a preocupaciones y vulnerabilidades específicas. Por lo tanto, me satisface que nuestros 
Ministros, al tiempo que reafirman el compromiso de los Miembros de la OMC con el Programa de 
Trabajo sobre las Pequeñas Economías, hayan hecho igualmente un llamamiento a los Miembros 
para que ayuden a las pequeñas economías en l a recuperación económica después de la COVID -19. 
Me complace observar en el informe de la Embajadora Canabady que los Miembros han acordado 
que la Secretaría prepare un documento de antecedentes sobre este tema. Estoy segura de que el 
trabajo que se realiz ará sobre esta cuestión en el marco del CCD en Sesión Específica sobre las WT/GC/M/200  
- 51 - 
  Pequeñas Economías será muy valioso. Es sumamente importante que continúe la labor en la OMC 
para abordar las cuestiones  que interesan y preocupan a las pequeñas economías. También me 
gustaría alentar a las pequeñas economías a que sigan presentando propuestas en los grupos de 
negociación y otros órganos de la OMC, de modo que los Miembros sean conscientes de sus 
necesidades específicas. Tengamos presente el objetivo que se propusier on los Miembros al 
establecer el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, que consiste en formular 
respuestas a las cuestiones relativas al comercio identificadas con miras a la mayor integración de 
las economías pequeñas y vulnerables en el siste ma multilateral de comercio. Estoy convencida de 
que la labor de la Secretaría contribuirá a avanzar en esa dirección.  
4.13.  El representante de Guatemala , en nombre del Grupo de EPV , formula la declaración siguiente.  
4.14.  Al Grupo de EPV le gustaría dar las gracias a la Presidenta del CCD por su informe sobre el 
Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías. Como ya se ha mencionado, la Decisión 
Ministerial relativa al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías es para nosotros un 
resultado importante de la CM12. Los Ministros reafirmaron su compromiso con el Programa de 
Trabajo sobre las Pequeñas Economías y encomendaron el trabajo sobre la "Integración de las 
pequeñas economías en la economía después de la COVID -19: efectos de la pandemia, retos y 
oportunid ades". El Grupo desea agradecer a todos los Miembros su apoyo y espera que el trabajo 
conduzca a propuestas concretas que garanticen una mejor integración de las EPV en el sistema 
multilateral de comercio. Observamos que, de conformidad con este mandato, l a Secretaría ya está 
trabajando en una nota de antecedentes que proporcionará información fáctica para orientar los 
debates sobre el tema acordado en la Sesión Específica del CCD. El Grupo espera recibir pronto 
el documento de antecedentes y aguarda con in terés el inicio de los trabajos sobre  este 
importante  tema.  
4.15.  El representante de Barbados  formula la declaración siguiente.  
4.16.  El acuerdo alcanzado por los Ministros en la CM12 sobre la Decisión relativa al Programa de 
Trabajo es un aspecto importante de la la bor de la OMC y marca asimismo el compromiso de los 
Miembros con la integración de las pequeñas economías en el sistema multilateral de comercio y, 
por ello, damos las gracias a todos los Miembros. Habida cuenta de nuestros desafíos estructurales 
inherente s, las economías pequeñas y vulnerables se ven desproporcionadamente afectadas por las 
perturbaciones ambientales y económicas. La crisis económica resultado de la pandemia ilustra esto 
a la perfección. Por lo tanto, acogemos con satisfacción que se haya a cordado abordar este tema, a 
saber, la pandemia de COVID -19 y la economía después de la COVID, los efectos de la pandemia y 
los retos y oportunidades. Esperamos con interés el siguiente paso inmediato en relación con esta 
decisión, esto es, la celebración de debates sobre este tema. Creemos firmemente que el impacto 
continuado de la pandemia, agravado por los efectos asociados a la crisis climática y las crisis 
alimentaria, energética y financiera que se perfilan, nos obligará a considerar las vulnerabilida des, 
así como las circunstancias comerciales y económicas de las economías pequeñas con mayor deuda. 
Para que el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías tenga una repercusión significativa 
en los países, también debemos procurar poner en práctica la siguiente etapa de la Decisión, en 
virtud de la cual se encargó a la Sesión Específica sobre las Pequeñas Economías que considerara 
más detenidamente las diversas comunicaciones recibidas hasta la fecha, examinara las propuestas 
adicionales que los Miem bros desearan presentar y, en la medida de lo posible y en el marco de su 
mandato, formulara recomendaciones al Consejo General sobre cualquiera de esas propuestas. 
En este contexto, el Consejo General tiene el mandato de disponer que los órganos subsidiar ios 
pertinentes formulen respuestas a las cuestiones relativas al comercio identificadas por el CCD con 
miras a formular recomendaciones encaminadas a la acción. Barbados espera con interés trabajar 
con los Miembros en el marco del Consejo General y del Co mité de Comercio y Desarrollo en relación 
con el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías y expresa su voluntad de trabajar con la 
Presidenta del CCD para determinar la manera en que podemos, con la ayuda de la Secretaría, 
aplicar eficazmente la De cisión adoptada en la CM12. Para concluir, Barbados desea manifestar su 
apoyo a las declaraciones del Grupo de la CARICOM y del Grupo de EPV en relación con este punto 
del orden del día.  
4.17.  El representante de Kenya , en nombre del Grupo ACP , formula la declar ación siguiente.  
4.18.  El Grupo ACP acoge favorablemente la Decisión adoptada en la CM12 sobre el Programa de 
Trabajo sobre las Pequeñas Economías. El trabajo que se ha realizado, y que se seguirá realizando, 
sobre la reducción de los costos comerciales, las opo rtunidades y los desafíos que se presentan a WT/GC/M/200  
- 52 - 
  las pequeñas economías para atraer inversiones y el impacto económico y comercial de los desastres 
naturales en las pequeñas economías ha sido útil para las pequeñas economías. Esperamos con 
interés continuar nu estros debates en las sesiones específicas del CCD sobre las pequeñas 
economías con miras a aplicar el Programa de Trabajo. La pandemia de COVID -19 ha tenido efectos 
significativos en las actividades económicas y los resultados comerciales de las pequeñas economías. 
Por lo tanto, esperamos con interés los debates sobre cómo integrar las pequeñas economías en la 
economía después de la COVID -19, considerando los efectos de la pandemia, y los retos y 
oportunidades.  
4.19.  El representante de Trinidad y Tabago , en nom bre de la CARICOM , formula la declaración 
siguiente.  
4.20.  Nos sumamos a la declaración de Guatemala en nombre del Grupo de EPV. Acogemos con 
satisfacción la Decisión Ministerial relativa al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías 
como un elemento funda mental de los resultados de la CM12, y deseamos agradecer a los Miembros 
su apoyo. Para las EPV como las de la CARICOM, la pandemia de COVID -19 fue un desafortunado 
recordatorio de lo mucho que nuestras economías están expuestas a las perturbaciones exógenas. 
En consecuencia, reafirmamos nuestro compromiso con el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas 
Economías y la labor encomendada sobre la "Integración de las pequeñas economías en la economía 
después de la COVID -19: efectos de la pan demia, retos y oportunidades". Tomamos nota de que, 
como parte del mandato, la Secretaría elaborará una nota de antecedentes fácticos para orientar las 
discusiones, y esperamos con interés recibir este documento a su debido tiempo. Nuestra labor a lo 
largo de los años en el marco del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías ha puesto de 
manifiesto la importancia de adoptar medidas significativas para ayudar a las EPV a superar sus 
vulnerabilidades para integrarse plenamente en el sistema multilatera l de comercio. La CARICOM 
considera que nuestras limitadas bases de producción y otros problemas estructurales han 
demostrado que los simples y anticuados parámetros de renta per cápita no reflejan plenamente las 
dificultades específicas a las que se enfre ntan nuestros países ni sus profundas consecuencias  en 
nuestra capacidad de desarrollarnos. Por lo tanto, continuamos destacando la importancia de contar 
con flexibilidades específicas, asistencia técnica y creación de capacidad para fomentar el desarrollo  
económico en las EPV de la CARICOM. EL Grupo de la CARICOM espera con interés que todos los 
Miembros participen en esta y en otras esferas de la labor del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías.  
4.21.  El representante de Maldivas  formula la declaració n siguiente.  
4.22.  Maldivas desea sumarse a la declaración presentada en nombre del Grupo de EPV. Las EPV 
como Maldivas dependen en gran medida del comercio, y en ese contexto, la atracción de inversiones 
en apoyo de sectores importantes como el turismo es un el emento principal. Los complejos turísticos 
requieren capital y materiales que deben adquirirse del extranjero. Como pequeño Estado insular de 
baja altitud, somos conscientes de los efectos de los desastres naturales en nuestra economía, como 
el tsunami de 2004, que causó daños por un valor equivalente al 62% de nuestro PIB y supuso un 
retroceso de varios años en el progreso socioeconómico del país. Es fundamental que las EPV puedan 
satisfacer sus necesidades a través del comercio  para asegurar con éxito su desarrollo y su 
integración en el sistema multilateral de comercio. Una vez más, Maldivas agradece a la Presidenta 
del CCD su informe, ya que proporcionará información valiosa para impulsar el Programa de Trabajo. 
Seguimos decididos a colaborar de forma co nstructiva en este tema y aguardamos con interés los 
avances que se logren en el futuro.  
4.23.  El representante del Brasil  formula la declaración siguiente.  
4.24.  Acogemos igualmente con satisfacción la adopción de la "Decisión Ministerial relativa al 
Programa de Trab ajo sobre las Pequeñas Economías" en la CM12. Creemos que esta iniciativa 
ayudará a las economías pequeñas y vulnerables a afrontar desafíos específicos y beneficiarse en 
mayor medida del sistema multilateral de comercio. El Programa de Trabajo también ser á una 
valiosa contribución para hacer frente a los efectos de la pandemia de COVID -19 en esos países, 
muchos de los cuales se han visto gravemente afectados por las crisis. Esperamos con interés la 
publicación del documento de antecedentes sobre la "Integr ación de las pequeñas economías en la 
economía después de la COVID -19", que será elaborado por la Secretaría, con el fin de apoyar la 
celebración de nuevos debates sustantivos sobre esa cuestión.  WT/GC/M/200  
- 53 - 
  4.25.  El representante de Vanuatu , en nombre del Grupo del Pacífic o, formula la declaración 
siguiente.  
4.26.  Nuestro Grupo también suscribe igualmente las declaraciones del Grupo de EPV y del 
Grupo  ACP. También acogemos con satisfacción la ampliación del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías en la CM12, y el trabajo  previsto en este marco. Las economías pequeñas y 
vulnerables se enfrentan a importantes desafíos comerciales. Somos economías abiertas muy 
pequeñas, dependemos de un número muy reducido de exportaciones, somos sumamente 
vulnerables a las perturbaciones ec onómicas y no somos competitivas debido a los altos costos 
comerciales a los que nos enfrentamos como consecuencia de nuestra lejanía, tamaño reducido y 
fragmentación geográfica. Estas características estructurales se ven agravadas por el cambio 
climático y los frecuentes desastres naturales. La COVID -19 ha exacerbado aún más estas 
vulnerabilidades, ya que nuestros principales sectores económicos, como el turismo, se han visto 
afectados negativamente y las exportaciones y las remesas disminuyen. No se debe permitir que 
esta labor se prolongue eternamente prorrogando el Programa de Trabajo en cada Conferencia 
Ministerial sin obtener resultados tangibles. Debemos centrarnos en la formulación de respuestas 
con miras a la mayor integración de las economías peque ñas y vulnerables en el sistema multilateral 
de comercio, como se establece en el párrafo 35 del Programa de Doha. Por lo tanto, exhortamos a 
los Miembros a mantener un diálogo constructivo a fin de aportar respuestas significativas para 
integrar a las EPV  en el sistema multilateral de comercio.  
4.27.  La representante del Ecuador  formula la declaración siguiente.  
4.28.  El Ecuador, como economía pequeña y vulnerable, se suscribe a la declaración realizada en 
nombre del Grupo de EPV. Apoyamos la adopción de un Programa d e Trabajo conforme a la 
Declaración Ministerial y nos comprometemos a trabajar constructivamente con la Presidenta 
del CCD a este respecto.  
4.29.  El Consejo General toma nota  del informe de la Presidenta del CCD, de la declaración 
formulada por la Directora Gene ral y de las demás declaraciones formuladas.  
5  COMITÉ  DE ASUNTOS  PRESUPUESTARIOS,  FINANCIEROS  Y ADMINISTRATIVOS  - 
INFORME  SOBRE  LAS REUNIONES  DEL 5 DE MAYO  DE 2022  (WT/BFA/203)  Y EL 24 DE 
MAYO  DE 2022  (WT/BFA/204)  
5.1.  La Embajadora  Bettina  Waldmann  (Alemania),  Presidenta  del Comité  de Asuntos  
Presupuestarios,  Financieros  y Administrativos , formula  la declaración  siguiente . 
5.2.  Mis observaciones  se centrarán  en las reuniones  del Comité  celebradas  los días 5 y 24 de mayo  
de 2022.  Los informes  resumidos  de esas reuniones  se recogen  en los documentos  con las signaturas  
WT/BFA/203  y WT/BFA/204.  También  expondré  algunos  aspectos  destacados  de la continuación  de 
los debates  que han tenido  lugar desde  mayo.  
5.3.  Permítanme  comenzar  con la importante  cuestión  del pasivo  a largo plazo.  Las dos principales  
fuentes  del pasivo  a largo plazo son: 1) el Plan de Pensiones  de la OMC; y 2) el seguro  de salud  
después  de la separación  del servicio.  
5.4.  El Consejo  de Administración  del Plan de Pensiones  de la OMC ha empezado  a trabajar  en 
propuestas  para hacer  frente  al déficit  actuarial  a largo plazo que se anunció  recientemente.  Cabe 
esperar  que ese déficit  repercuta  en la salud  financiera  de la Organización  en el futuro.  El Consejo  
recomendará  medidas  correctivas  a su debido  tiempo  y se estudiarán  opciones  en el Comité.  
Se mantendrá  informadas  a las partes  interesadas.  Debo añadir  que las pensiones  se están  pagando.  
En ese sentido,  no hay una urgencia  inmediata.  Sin embargo,  tendremos  que planificar  con 
antelación.  Por ejemplo,  el aumento  de la esperanza  de vida implica  que se pagarán  prestaciones  a 
los jubilados  durante  períodos  más largos.  Este es un problema  real y habrá  que adoptar  medidas  
para encontrar  una solución  a más largo plazo.  
5.5.  Permítanme  pasar  ahora  a la cuestión  del pasivo  del seguro  de salud  después  de la separación  
del servicio.  Se trata de una estimación  de los costos  futuros  del pago de las prestaciones  en 
concepto  de seguro  de salud  después  de la separación  del servicio  para los funcionarios  y jubilados  
actuales.  Debido  al envejecimiento  de la población  y a la inflación  de los gastos  médicos,  el pasivo  WT/GC/M/200  
- 54 - 
  sigue  creciendo  de forma  constante.  La cuestión  del pasivo  del seguro  de salud  después  de la 
separación  del servicio  también  se mantendrá  en el orden  del día del Comité  en el futuro.  
5.6.  En cuanto  al proceso  de transformación  de la OMC,  el proceso  de transformación  de la 
Secretaría  seguirá  inscribiéndose  en el orden  del día del Comité  a medida  que avance,  centrándose  
en última  instancia  en la dirección  estratégica  de la Secretaría.  Este proceso  revestirá  una 
importancia  fundamental  para la configuración  de la Organización  de cara al futuro.  
5.7.  Las dos primeras  etapas  de la labor de diseño  se refirieron  a la gestión  del talento  y las formas  
de trabajar  en la Secretaría.  Comprendieron  la labor de diseño  referente  a las compras,  las 
perspectivas  de carrera,  la contratación,  la movilidad  del personal,  los ascensos  y otras recompensas  
y la gestión  de los riesgos.  Desde  finales  de mayo,  la atención  se ha centrado  en la tecnología  y las 
herramientas  digitales.  La Directora  General  Adjunta  Ellard  proporcionó  información  actualizada  útil 
por escrito  y de forma  verbal  a las delegaciones  en la reunión del Comité  celebrada  el 15 de julio. 
Después  de la pausa  de verano,  organizó  una sesión  informativa  para los Miembros  junto con la 
Oficina  para la Transformación;  también  se han mantenido  sesiones  de consulta  específicas  con los 
Miembros  sobre  la tecnología  y las herramientas  digitales.  
5.8.  Por lo que respecta  a la coherencia  en la gestión  y administración  de los fondos  fiduciarios  de 
la OMC,  el Comité  también  ha llevado  a cabo trabajos  en relación  con ellos. Me complace  informar  
de que el Comité  ha aprobado  las recomendaciones  encaminadas  a mejorar  la gestión,  la gobernanza  
y la administración  de las contribuciones  voluntarias.  Me referí  brevemente  a este asunto  en mi 
informe  al Consejo  General  el 9 de mayo.  Quisiera  expresar  mi agradecimiento  y reconocimiento  a 
la Presidenta  del Grupo  de Trabajo  sobre  los Fondos  Fiduciarios,  Sra. Alicia Goujon  de México,  que 
condujo  el proceso  a buen puerto.  También  quisiera  reconocer  el valioso  apoyo  que ha prestado  la 
Secretaría  a esta labor y agradecer  a los Miembros  su participación  positiva  y constructiva.  Las 
recomendaciones  aprobadas  por el Comité  figuran  en los párrafos  3.10 a 3.13 del documento  
WT/BFA/203.  
5.9.  El próximo  paso de la Secretaría  será comenzar  a elaborar  las políticas  y directrices  necesarias  
para garantizar  que la gobernanza  y gestión  de los fondos  fiduciarios  de la OMC y de las 
contribuciones  voluntarias  respeten  los principios  recomendados  por el Grupo  de Trabajo  en un plazo 
determinado.  
5.10.  En cuanto  a otra importante  labor para más adelante  este año, la cuestión  del examen  a mitad  
de período  del presupuesto,  probablemente  se inscribirá  en el orden  del día del Comité  en octubre.  
A este respecto,  podría  ser pertinente  que los Miembros  reflexionaran  sobre  las consecuencias  
presupuestarias  de los requisitos  de aplicación  derivados  de los resultados  obtenidos  en la CM12,  
teniendo  en cuenta  también  la coyuntura  económica  en la que nos encontramos.  
5.11.  La Directora  General  formula  la declaración  siguiente . 
5.12.  Tomo  la palabra  para agradecer  a la Presidenta  del Comité  de Asuntos  Presupuestarios,  
Financieros  y Administrativos  su informe  y la información  actualizada,  que resulta  muy útil. También  
quisiera  recordar  las novedades  que comuniqué  sobre  el proceso  de transformación  en curso  y dar 
las gracias  a la Directora  General  Adjunta  Ellard  por informar  a todos  los Miembros  al respecto  en la 
última  reunión  del Comité.  Asimismo,  me gustaría  en particular  expresar  mi agradecimiento  a 
las 43 delegaciones  que participaron  en las consultas  a los Miembros  sobre  el uso de las 
herramientas  digitales  de la Secretaría,  que se celebraron  los días 11 y 21 de julio. Las aportaciones  
de los Miembros  durante  esas consultas  y a lo largo de todo el proceso  contribuirán  en gran medida  
a que la Secretaría  funcione  mejor  y preste  un mejor  servicio  a los Miembros  de la OMC.  He recibido  
información  actualizada  sobre  el punto  en el que nos encontramos  en la transformación.  Por ejemplo,  
en lo que se refiere  a la aplicación,  ahora  nos estamos  centrando  en la puesta  en práctica  de algunas  
cosas  que se han diseñado  en el marco  de la transformación.  Quisiera  dar las gracias  a la Oficina  
para la Transformación  dirigida  por Victoria  Donaldson  y a los numerosos  funcionarios  que han 
participado  en ese proceso.  
5.13.  Una de las cosas  que estamos  intentando  hacer  es rediseñar algunos  de los elementos  que ya 
existen,  mejorándolos  y reforzándolos.  Por ejemplo,  en lo que respecta  a las recompensas  al margen  
de los ascensos,  esas recompensas  ya existen,  pero vamos  a realizar  algunos  cambios  para poder  
reforzarlas  y que sean más adecuadas  para reconocer  el trabajo  de nuestro  personal,  el trabajo  en WT/GC/M/200  
- 55 - 
  equipo  sobresaliente,  la innovación  y la excelencia  en la gestión.  También  estamos  intentando  
implantar  un sistema  modificado  de adjudicación  de primas  anuales  en función  de la actuación  
profesional  a fin de hacerlo  más justo y transparente  y de asegurar  que las vinculaciones  entre  esas 
recompensas  y la actuación  profesional  real sean más claras.  Asimismo,  con la distinción  de la 
cuantía  de la prima  adjudicada  a un pequeño  grupo  de funcionarios  con una actuación  sobresaliente  
y a otros funcionarios  con una actuación  plenamente  satisfactoria,  queremos  implantar  una cultura  
más sólida  de reconocimiento  y elogio  continuos.  
5.14.  Estas  son solo algunas  de las cosas  que estamos  empezando  a implementar,  y la puesta  en 
práctica  estará  dirigida  por la Oficina  para la Transformación  y los propios  miembros  del personal.  
Espero  que muchos  Miembros  que desean  saber  más aprovechen  esta oportunidad  para conocer  en 
detalle  lo que se está haciendo  en el marco  de la transformación.  También  quisiera  decir algo sobre  
otro cambio  en el que estamos  trabajando,  que es la política  de género.  Como  les mencioné  antes,  
cuando  asumí  este cargo,  descubrí  que no teníamos  una política  de género  interna.  Me sorprendió  
verdaderamente  que, a diferencia  de muchas  organizaciones  internacionales,  no contábamos  con 
una política  de este tipo. Se llevaba  trabajando  siete años en una política  que nunca  se puso en 
práctica,  así que analizamos  esa política  y vimos  que era realmente  necesario  llevar  a cabo una 
auditoría  de género  para poder  detectar  dónde  estaban  las lagunas  en la Secretaría  y que eso nos 
ayudara  a elaborar  una política  de género  para la OMC,  algo que considero  realmente  importante  y 
con lo que estoy  muy comprometida.  Como  saben,  traté de marcar  la pauta  en el equipo  de la alta 
dirección  diciendo  por primera  vez que el 50% de los miembros  de ese equipo  debían  ser mujeres.  
Por lo tanto,  estoy  decidida  a velar por que nos ocupemos  de esta cuestión  y establezcamos  
realmente  una política  de género.  Contratamos  a Edge Consulting  Group  para que realizase  esa 
auditoría  de género  y hace dos semanas  presentaron  algunas  de las principales  conclusiones,  que 
me parecen  muy interesantes.  Por compartir  con ustedes  una o dos de ellas, pues no disponemos  
de mucho  tiempo,  les diré que se constató  que las mujeres  estaban  sobrerrepresentadas  en los 
grados  más bajos,  los grados  2 a 5 y 6 y 7, e infrarrepresentadas  en los niveles  superiores.  Eso es 
muy parecido  a lo que ocurre  en muchas  organizaciones,  ya sean organizaciones  multilaterales  o 
incluso  del sector  privado.  Se trata de una constatación  bastante  común  y nosotros  no somos  
distintos.  
5.15.  Otra de las principales  conclusiones  se refiere  a la desigualdad  salarial  entre hombres  y 
mujeres;  por la información  que han visto hasta  ahora,  no parece  que los resultados  sean muy 
malos,  pero están  profundizando  en la cuestión  para que, si existe  algún  problema,  podamos  intentar  
corregirlo.  Una tercera  conclusión,  más problemática,  atañe  al acoso  sexual  y la discriminación.  Las 
mujeres  no se sienten  seguras  a la hora de señalar  conductas  indebidas  por miedo  a represalias,  
unas veces  por desconocimiento  de nuestros  procesos  y otras porque  consideran  que los 
supervisores  no reaccionan  o que no se toman  las medidas  adecuadas  cuando  señalan  esas 
conductas ; así pues,  eso es algo que evidentemente  tenemos  que arreglar  dentro  de la Organización.  
5.16.  Y, por último,  otra conclusión  importante:  a pesar  de todo esto, una de las cosas  más 
interesantes  es que la gran mayoría  del personal,  tanto mujeres  como  hombres,  recomendarían  la 
Organización  a sus amigos  y colegas.  Esto está relacionado  con los ascensos,  la contratación  y la 
gestión  de la actuación  profesional.  Estas  conclusiones  son muy similares  a las del informe  McKinsey,  
por lo que me parece  muy interesante  que otra organización,  analizando  la situación  desde  otra 
perspectiva,  llegue  a las mismas  conclusiones.  Pues bien, estas son las esferas  en las que tenemos  
que trabajar,  y por eso quería  compartir  con ustedes  algunas  de las cosas  que haremos  para reforzar  
las recompensas  al margen  de los sueldos  y la remuneración  y mejorar  lo que ya existe.  Vamos  a 
crear grupos  de discusión  después  del verano  para intentar  tomar  todo esto como  base y elaborar  
una política  de género  para la Secretaría,  y me alegraré  mucho  cuando  eso se haya hecho.  
5.17.  El Consejo  General  toma nota de la declaración  de la Presidenta  del Comité  de Asuntos  
Presupuestarios,  Financieros  y Administrativos  y de la declaración  de la Directora  General,  y adopta  
los dos informes  que figuran  en los documentos  WT/BFA/203  y WT/BFA/204.  WT/GC/M/200  
- 56 - 
  6  PÁRRAFO  8 DE LA DECISIÓN  MINISTERIAL  RELATIVA  AL ACUERDO  SOBRE  LOS ADPIC  
ADOPTADA  EL 17 DE JUNIO  DE 2022  - DOCUMENTO  WT/MIN(22)/30  (DECISIÓN  
MINISTERIAL  RELATIVA  AL ACUERDO  SOBRE  LOS ADPIC  DE 17 DE JUNIO  DE 2022)  - 
SOLICITUD  DE SUDÁFRICA,  LA INDIA,  INDONESIA,  EGIPTO,  EL PAKISTÁN  Y LA 
ARGENTINA  EN NOMBRE  DE LOS COPATROCINADORES  DEL DOCUMENTO  
IP/C/W/669/REV.1  
6.1.  El representante  de Sudáfrica  formula  la declaración  siguiente . 
6.2.  Nuestra  delegación  está preocupada  por la falta de premura  con la que se está tratando  el 
mandato  ministerial  del párrafo  8. El 6 de julio distribuimos  un documento  de sala destinado  a 
ayudar  a los Miembros  a cumplir  ese mandato.  Nuestra  delegación  no recibió  un apoyo  institucional  
adecuado  a ese respecto.  Tomamos  nota de las observaciones  informales  formuladas  por el 
Embajador  de Sierra  Leona  bajo su propia  responsabilidad  en el marco  del punto  2 del orden  del día. 
Habida  cuenta  de que el mandato  del párrafo  8 se inscribe  en el marco  de las negociaciones  sobre  
la exención  en virtud  del artículo  IX del Acuerdo  de Marrakech,  es esencial  que el Presidente  del 
Consejo  de los ADPIC  mantenga  la práctica  de presentar  un informe  fáctico  formal  al Consejo  
General.  Formulamos  esta solicitud  que, lamentablemente,  se denegó.  El mandato  ministerial  
enunciado  en el párrafo  8 de la Decisión  de la OMC relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  está sujeto  
a un plazo determinado  y requiere  que trabajemos  con celeridad,  por lo que es urgente  proseguir  
los debates  sobre  este importante  punto  que afecta  a la vida de las personas.  En los párrafos  14 
y 15 de nuestro  documento  de sala, los 65 copatrocinadores  de la propuesta  de exención  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  solicitaron  que el Consejo  de los ADPIC  se reuniese  a finales  de julio y que rindiera  
informe  al Consejo  General.  Como  se ha indicado  anteriormente,  esta última  solicitud  sería una mera 
continuación  de la práctica  habitual.  Ninguna  de esas solicitudes  ha sido atendida  y no nos queda  
claro qué impide  continuar  con la práctica  existente  de presentar  un informe  fáctico  al Consejo  
General.  Esas solicitudes  no se han atendido  a pesar  de que muchas  delegaciones  tomaron  la palabra  
en la reunión  del Consejo  de los ADPIC  del 6 de julio para señalar  que el calendario  indicativo  
propuesto  en el documento  RD/IP/49  es razonable.  El cumplimiento  del mandato  del párrafo  8 es 
una cuestión  de máxima  prioridad  para que la OMC pueda  dar una respuesta  creíble  a la pandemia.  
6.3.  Señor Presidente,  la OMS ha sido meridianamente  clara sobre  la necesidad  de hacer  frente  a 
la pandemia  de COVID -19 de forma  integral.  El Director  General  de la OMS,  Dr. Ghebreysus,  ha 
dicho  que "las vacunas  por sí solas no acabarán  con la pandemia.  Muchos  países  necesitan  medios  
de diagnóstico  y tratamientos  que salvan  vidas,  en particular  oxígeno  y apoyo  para el suministro  de 
vacunas".  Señor Presidente,  es injustificable  que los Miembros  de la OMC se limiten  a aportar  una 
solución  para uno solo de los productos  necesarios  para dar una respuesta  integral  a la pandemia.  
El martes  19 de julio, la OMS reveló  que los casos  de coronavirus  se han triplicado  en toda Europa  
en las últimas  seis semanas  y representan  casi la mitad  de todas  las infecciones  a nivel mundial.  
Teniendo  en cuenta  la relativa  falta de acceso  a pruebas  de detección  en los países  de ingreso  bajo, 
todos  los cuales  son países  en desarrollo,  es probable  que los casos  en esos países  no sean 
registrados  en su mayoría.  Los elogios  que recibimos  por el resultado  de la CM12  no nos librarán  de 
rendir  cuentas  el 17 de diciembre  a los Ministros  y la ciudadanía,  ante los que tenemos  que responder  
y que esperarán  de nosotros  que hayamos  cumplido  el mandato  del párrafo  8. Esto exige  que 
trabajemos  con celeridad  para ofrecer  una solución  integral  que aborde  todos  los aspectos  de la 
pandemia  de COVID -19. Instamos  a esta institución  a que evite caer en la autocomplacencia.  
Pongámonos  a trabajar  y obtengamos  resultados  que beneficien  a nuestras  poblaciones.  
6.4.  La representante  de Djibouti , en nombre  del Grupo  de PMA, formula  la declaración  siguiente . 
6.5.  El Grupo  de PMA es uno de los copatrocinadores  de la propuesta  de exención  recogida  en el 
documento  IP/C/W/669/Rev.1,  que se refleja ahora  en una decisión  separada  de la CM12  
(WT/MIN(22)/30).  El Grupo  está dialogando  ahora  con los copatrocinadores  de la comunicación  
inicial  relativa  a la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  y respalda  la propuesta  que se presenta  
en respuesta  al mandato  enunciado  en el párrafo  8 de la Decisión  Ministerial.  El Grupo  de PMA da 
las gracias  al Presidente  del Consejo  de los ADPIC,  a la Directora  General,  a la Directora  General  
Adjunta  y a todas  las delegaciones  por su esfuerzo  colectivo  para lograr  un resultado  sobre  la 
exención  temporal  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  Esa decisión  ha sido muy postergada;  sin embargo,  
se espera  que resulte  útil para aumentar  la producción  de vacunas  contra  la COVID -19. WT/GC/M/200  
- 57 - 
  6.6.  Existe  una necesidad  urgente  de ampliar  la fabricación  a nivel mundial  y diversificar  el 
suministro  de vacunas,  tratamientos  y otros productos  médicos  para luchar  eficazmente  contra  la 
pandemia.  Los Ministros  también  establecieron  ese objetivo  en la Declaración  de la CM12  sobre  la 
respuesta  de la OMC a la pandemia.  Debido  a la escasez  de productores,  hay importantes  
limitaciones  de suministro  de los tratamientos  recomendados  por la OMS y de tratamientos  
potencialmente  nuevos.  Asimismo,  las pruebas  diagnósticas  son fundament ales para detectar  casos,  
identificar  nuevas  variantes  y comprender  mejor  la magnitud  de la infección.  También  permiten  la 
adopción  de medidas  rápidas  y la interrupción  de la cadena  de transmisión.  En los países  en 
desarrollo,  especialmente  en los países  menos  adelantados,  las pruebas  de diagnóstico  siguen  siendo  
escasas.  El Grupo  se ha enterado  de que la mayoría  de las empresas  que tienen  patentes  sobre  
instrumentos,  reactivos  y métodos  desalientan  la competencia  y no comparten  los conocimientos  
especializados  y otra información  esencial  para aumentar  la producción.  El Grupo  de PMA está 
dispuesto  a colaborar  de forma  constructiva  con los Miembros  para ampliar  la Decisión  de la CM12  
relativa  a la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  a la producción  y el suministro  de medios  de 
diagnóstico  y tratamientos  contra  la COVID -19. 
6.7.  El representante  del Camerún , en nombre  del Grupo  Africano , formula  la declaración  siguiente . 
6.8.  La COVID -19 sigue atenazando  al mundo.  Es esencial  adoptar  un enfoque  integral  para luchar  
contra  la pandemia.  El Grupo  Africano  ha dicho  en repetidas  ocasiones  que la Decisión  relativa  al 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  debe ser integral  y englobar  flexibilidades  para la producción  y el suministro  
de vacunas,  tratamientos  y medios  de diagnóstico  como  enfoque  holístico  para hacer  frente  a la 
pandemia.  El acceso  a medios  de diagnóstico  y medicamentos  que salvan  vidas es limitado  y, cuando  
estos están  disponibles,  son inasequibles  en la mayoría  de los países  en desarrollo,  y en particular  
en África.  Además,  un considerable  número  de países  están  excluidos  de los acuerdos  de concesión  
voluntaria  de licencias  del Banco  de Patentes  de Medicamentos.  
6.9.  Con respecto  a los medios  de diagnóstico,  la Organización  Mundial  de la Salud  (OMS)  ha 
insistido  en que las pruebas  de detección  de la COVID -19 son esenciales  para frenar  la pandemia.  
Son importantes  en la medida  en que son el único  medio  de detección  de casos.  Ayudan  a los países  
a elaborar  estadísticas  adecuadas  sobre  el nivel de contagios  o la aparición  de nuevas  variantes  en 
la población  y permiten  adoptar  medidas  preventivas  fundamentadas.  Sin embargo,  la producción  
de medios  de diagnóstico  sigue  estando  concentrada  en países  de ingreso  alto. Los Estados  
africanos,  como  muchos  otros países  en desarrollo,  dependen  en demasía  de los medios  de 
diagnóstico  importados  que se suministran  a precios  más elevados.  La diversificación  geográfica  de 
la producción  y de la oferta  sigue  siendo  una manera  eficaz  de hacer  frente  a la desigualdad  actual  
en el acceso  a los medios  de diagnóstico,  en particular  en África.  Por lo tanto,  quiero  aprovechar  
esta oportunidad  para reiterar  nuestro  llamamiento  a favor de la ampliación  de la Decisión  adoptada  
sobre  los ADPIC  para que abarque  los medios  de diagnóstico  de la COVID -19. 
6.10.  Del mismo  modo,  la producción  de tratamientos  se concentra  en los países  de ingreso  alto. 
No se puede  insistir  lo suficiente  en la importancia  de los medicamentos  que salvan  vidas.  Los 
medicamentos  contra  la COVID -19 como  Paxlovid  reducen  el riesgo  de formas  graves  de la 
enfermedad  y muerte.  Sin embargo,  esos medicamentos  escasean  y, cuando  están  disponibles  en 
los países  en desarrollo,  son inasequibles,  en particular  en África.  Esta situación  también  exige  
ampliar  la Decisión  adoptada  sobre  los ADPIC  para que abarque  los tratamientos  contra  la COVID -19. 
6.11.  El Grupo  Africano  quisiera  instar  a los Miembros  a que cumplan  el mandato  enunciado  en el 
párrafo  8 de la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  adoptada  el 17 de junio 
de 2022.  Los copatrocinadores  de la propuesta  de exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  han 
presentado  el documento  RD/IP/49,  que establece  un calendario  indicativo  para las negociaciones  
relativas  a los tratamientos  y los medios  de diagnóstico.  
6.12.  Por último,  Señor  Presidente,  la fase de negociación  prevista  en el párrafo  8 se inscribe  en los 
debates  sobre  la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  que se han celebrado  en virtud  del artículo  IX 
del Acuerdo  de Marrakech  y esperamos  que el Consejo  de los ADPIC  mantenga  la práctica  de 
presentar  informes  de situación  fácticos  al Consejo  General.  
6.13.  El representante  del Pakistán  formula  la declaración  siguiente . WT/GC/M/200  
- 58 - 
  6.14.  El Pakistán  desea  sumarse  a la declaración  formulada  por Sudáfrica  en nombre  de los 
copatrocinadores  de la Decisión  inicial  relativa  a la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  y hacerla  
suya.  Esa Decisión,  que acogemos  con agrado  por considerarla  un paso en la buena  dirección  al 
contribuir a nuestra  lucha  contra  la pandemia  de COVID -19, sigue resultando , no obstante,  
insuficiente  para hacer  frente  a todas  las dificultades  que entraña  contener  la enfermedad.  De hecho,  
la solución  a los abrumadores  desafíos  a los que se enfrentan  los países  en desarrollo  en su actual  
lucha  contra  la COVID -19 es muy limitada  si se circunscribe  a las vacunas  y no abarca  los 
tratamientos  y medios  de diagnóstico.  
6.15.  Quisiéramos  señalar  que el mund o no ha conseguido  mantener  a raya la COVID -19, que sigue  
mutando  y propagándose.  La reciente  aparición  de la variante  centauro  es ejemplo  de ello, y 
generará  un aumento  de la presión  sobre  la salud  pública  y, en última  instancia,  sobre  la economía  
en general.  Ahora  mismo  solo prevemos  y esperamos  que las sucesivas  mutaciones  provoquen  
una COVID  leve, pero esa es una creencia  generalizada  basada  tan solo en una suposición,  que una 
variante  atípica  podría  tumbar  fácilmente,  algo que no podemos  descartar  totalmente,  sobre  todo 
por la forma  en que está evolucionando  este decenio  hasta  ahora.  No podemos  permitirnos  otra 
sucesión  de confinamientos,  que causarían  estragos  en la economía  mundial  y añadirían  una capa 
más de dificultades  a las economías  de los países  en desarrollo,  que todavía  están  sufriendo  los 
devastadores  efectos  que tuvo la COVID  en 2020 y 2021.  
6.16.  La ampliación  de la exención  para que abarque  los medios  de diagnóstico  y los tratamientos  
no es un mero argumento  económico  si queremos  luchar  eficazmente  contra  la COVID -19. Se trata 
de la responsabilidad  social,  moral  y política  de todas  las naciones  del mundo  de luchar  contra  la 
pandemia  de la manera  más eficaz  posible.  La ampliación  de la exención  a los tratamientos  y los 
medios  de diagnóstico,  que cada vez cobran  mayor  importancia  en esta lucha,  se encuadra  
indudablemente  en esa responsabilidad  colectiva.  En la reunión  del Consejo  de los ADPIC  de los 
días 6 y 7 de julio de 2022,  los copatrocinadores  distribuyeron  un documento  de sala que contiene  
un calendario  concreto  para cumplir  nuestro  mandato  ministerial  de manera  oportuna  y eficaz.  
Quisiéramos  pedir a los Miembros  que estudien  ese calendario  que se ha presentado  y que trabajen  
de forma  positiva,  constructiva  y significativa  para emitir  una decisión  sobre  la ampliación  de la 
exención  a los tratamientos  y los medios  de diagnóstico  dentro  del plazo establecido.  
6.17.  El representante  de Kenya , en nombre  del Grupo  ACP, formula  la declaración  siguiente . 
6.18.  El Grupo  ACP pide el rápido  cumplimiento  del mandato  del párrafo  8 de la nueva  Decisión  
relativa  a la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  adoptada  por los Ministros  en la CM12.  Las 
infecciones  por COVID -19 han aumentado  considerablemente  en las últimas  semanas,  lo que 
demuestra  que la pandemia  está lejos de haber  acabado  y la importancia  de las estrategias  de 
detección  y tratamiento.  
6.19.  En la reunión  del Consejo  de los ADPIC  del 6 de julio de 2022,  los copatrocinadores  del 
documento  IP/C/W/669/Rev.1  presentaron  el documento  RD/IP/49,  que contiene  un calendario  
indicativo  de reuniones  destinado  a ayudar  a los Miembros  a cumplir  el mandato  del párrafo  8. 
Muchas  delegaciones  tomaron  la palabra  para indicar  que el calendario  de reuniones  propuesto  era 
razonable.  Quisiéramos  instar  a los Miembros  a que procedan  de acuerdo  con el calendario  
propuesto,  a menos  que se aduzcan  razones  de peso que impidan  cumplirlo.  
6.20.  El mandato  del párrafo  8 se inscribe  en el marco  de las negociaciones  sobre  la exención  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  mantenidas  en virtud  del artículo  IX del Acuerdo  de Marrakech.  Así pues,  
debe mantenerse  la práctica  del Consejo  de los ADPIC  de presentar  informes  fácticos  al 
Consejo  General.  Abandonar  esa práctica  plantearía  dudas  sobre  el compromiso  de la OMC de 
concluir  la labor que nos encomendaron  los Ministros  en la CM12,  y no vemos  la razón  para hacerlo.  
El Grupo  ACP está comprometido  con el cumplimiento  del mandato  del párrafo  8, que aumentaría  la 
disponibilidad  de tratamientos  y medios  de diagnóstico  contra  la COVID -19 en los países  en 
desarrollo  y contribuiría  considerablemente  a los esfuerzos  mundiales  para acabar  con la pandemia.  
6.21.  El representante  de Antigua  y Barbuda , en nombre  de la CARICOM , formula  la declaración  
siguiente . WT/GC/M/200  
- 59 - 
  6.22.  Para empezar,  suscribimos  la declaración  formulada  en nombre  del Grupo  ACP. La CARICOM  
toma nota de los avances  realizados  respecto  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  que se reflejan  en la 
Decisión  Ministerial  adoptada  en la CM12.  Sin embargo,  el resultado  ha sido parcial,  pues se han 
abarcado  únicamente  las vacunas.  La Decisión  no tiene en cuenta  futuras  pandemias,  que deberían  
considerarse  igual de importantes.  Tomamos  nota de la Declaración  Ministerial  sobre  la Respuesta  
de la OMC a la Pandemia  de COVID -19 y la Preparación  para Futuras  Pandemias,  en la que se pide 
a los Miembros  que desarrollen  soluciones  eficaces  en relación  con la propiedad  intelectual  y la 
transferencia  de tecnología  que se puedan  aplicar  a futuras  pandemias.  
6.23.  La CARICOM  reconoce  la labor que están  llevando  a cabo Sudáfrica,  la India,  Indonesia,  
Egipto,  el Pakistán  y la Argentina  en nombre  de los copatrocinadores  del documento  
IP/C/W/6 69/Rev.1  sobre  la aplicación  del párrafo  8 de la Declaración  Ministerial  relativa  al Acuerdo  
sobre  los ADPIC,  que se recoge  en el documento  RD/IP/49.  Estamos  estudiando  la comunicación  y 
les presentaremos  observaciones  más sustantivas  próximamente.  
6.24.  Las señales  del impacto  de la pandemia  de COVID -19 todavía  se ven y se sienten.  Por lo 
tanto,  la CARICOM  insta al Consejo  de los ADPIC  a que cumpla  su obligación  hacia los Miembros  de 
proseguir  este importante  debate  sobre  el párrafo  8 de la Declaración  Ministerial  para abarcar  el 
suministro  y la producción  de medios  de diagnóstico  y tratamientos  contra  la COVID -19. Por último,  
esperamos  con interés  la próxima  reunión  del Consejo  de los ADPIC,  prevista  en principio  para 
mediados  de septiembre,  a fin de continuar  los debates  sobre  la accesibilidad  de las tecnologías  de 
vacunas  para los países  en desarrollo  Miembros.  
6.25.  El representante  de Barbados  formula  la declaración  siguiente . 
6.26.  Barbados  acoge  con beneplácito  la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre los ADPIC  
adoptada  el 17 de junio de 2022.  Constatamos  que la Decisión  contiene  una disposición  conforme  a 
la cual los Miembros  deben  adoptar  una decisión  sobre  su ampliación  a la producción  y el suministro  
de medios  de diagnóstico  y tratamientos  contra  la COVID -19 a más tardar  seis meses  después  de 
la fecha  de la Decisión.  Si tenemos  en cuenta  lo que está ocurriendo  en todo el mundo,  no cabe 
duda de que el tiempo  no está de nuestro  lado. Por lo tanto,  agradecemos  a los copatrocinadores  
del documento  IP/C/W/669/Rev.1  su declaración  formulada  hoy y su enfoque  activo  para llevar  este 
debate  al Consejo  General  en una etapa  temprana.  Estamos  examinando  de forma  exhaustiva  la 
Declaración  Ministerial  en nuestra  capital,  con el objetivo  de ver exactamente  cómo  puede  sernos  
beneficioso  su contenido  y cómo  podemos  contribuir  a los próximos  pasos  en nuestras  deliberaciones  
sobre  esta cuestión.  Seguimos  comprometidos  con los debates  sobre  esta Decisión  relacionados  con 
la labor del Consejo  General  así como  del Consejo  de los ADPIC.  Para concluir,  Barbados  suscribe  
las declaraciones  de la CARICOM  y del Grupo  ACP. 
6.27.  La representante  de la Argentina  formula  la declaración  siguiente . 
6.28.  Argentina  celebra  la Decisión  relativa  al Acuerdo sobre  los ADPIC  adoptada  en la Conferencia  
Ministerial  de la OMC y se asocia  a las palabras  de Sudáfrica,  y espera  que se tengan  en cuenta  las 
preocupaciones  mencionadas  en su declaración.  Mi delegación  apoya  la iniciativa  de establecer  un 
cronograma  de reuniones  para dar cumplimiento  al mandato  multilateral  del párrafo  8 de la Decisión,  
a fin de extender  la exención  a los medios  diagnósticos  y tratamientos  para combatir  la COVID -19. 
Es imprescindible  que los Miembros  continuemos  el trabajo  que permita  ampliar  el acceso  a la salud  
de forma  equitativa  y universal  para terminar  con la pandemia  y salvar  vidas en todos  los rincones  
del planeta.  Argentina  alienta  a las delegaciones  a considerar  positivamente  el esquema  de 
encuentros  propuestos  para avanzar  en estas discusiones.  
6.29.  El representante  de Suiza  formula  la declaración  siguiente . 
6.30.  El párrafo  8 de la Declaración  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  establece  un 
mandato  para que los Miembros  decidan  a más tardar  en seis meses  si ampliar  o no la Decisión  para 
que abarque  la producción  y el suministro  de medios  de diagnóstico  y tratamientos  contra  
la COVID -19. Sobre  la base de este mandato,  los debates  comenzaron  en el Consejo  de los ADPIC  
el 6 de julio. Se reanudarán  el 16 de septiembre.  WT/GC/M/200  
- 60 - 
  6.31.  Así pues,  no hay mucho  que se pueda  decir sobre  este punto  del orden  del día; en nuestra  
opinión,  celebrar  un debate  en el Consejo  General  sobre  este asunto  en este momento  no es 
necesario  ni añade  valor.  En la reunión del Consejo  de los ADPIC  del 6 de julio, muchas  delegaciones  
recalcaron  que necesitaban  tiempo  para prepararse  para dialogar  sobre  el fondo  de esta compleja  
cuestión.  Antes  de poder  mantener  un debate  significativo  en el Consejo  de los ADPIC,  debe 
realizarse  un análisis  fáctico  y deben  mantenerse  consultas  con las partes  interesadas  nacionales.  
6.32.  El alcance  de los productos  abarcados  por el mandato  del párrafo  8 puede  ser muy amplio,  y 
los tratamientos  y los medios  de diagnóstico  contra  la COVID -19 pueden  servir  para múltiples  fines 
terapéuticos  al margen  de la pandemia  de COVID -19. Por lo tanto,  el debate  debe basarse  en datos  
y en hechos  y, en primer  lugar,  tenemos  que conocer  la situación  sobre  el terreno  (incluidas  las 
actividades  existentes  de concesión  de licencias  y las condiciones  del mercado  de los productos  en 
cuestión).  Mi delegación  está examinando  actualmente  estos y otros factores  a nivel interno  para 
prepararse  de manera  provechosa  para el debate  en el Consejo  de los ADPIC,  debate  que debe ser 
abierto,  transparente  e inclusivo.  En cuanto  a la cuestión  de los informes,  en el mandato  ministerial  
no se prevé  la obligación  de presentar  un informe  intermedio  al Consejo  General  sobre  el debate  en 
el Consejo  de los ADPIC.  Por lo tanto,  mi delegación  no considera  necesario  que el Consejo  de 
los ADPIC  rinda informe  al Consejo  General.  
6.33.  El representante  de Indonesia  formula  la declaración  siguiente . 
6.34.  Indonesia  suscribe  la declaración  hecha  por Sudáfrica  y otro copatrocinador.  Esperamos  con 
impaciencia  un mundo  libre de la pandemia,  pero nuestra  labor está lejos de haber  concluido,  y 
deberíamos  aprovechar  el impulso  para crear un sistema  mundial  de salud  más resiliente,  no solo 
para responder  a las necesidades  actuales,  sino también  para hacer  frente  a los desafíos  futuros.  
El documento  IP/C/W/669/Rev.1  presentado  por los copatrocinadores  de la exención  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  durante  la reunión  anterior  del Consejo  de los ADPIC  destaca  la necesidad  imperiosa  
de adoptar  contramedidas  integrales  frente  a la pandemia  y orienta  nuestra  labor sobre  las 
principales  cuestiones  pendientes  en relación  con los tratamientos  y los medios  de diagnóstico.  
Seguimos  en plena  pandemia  y en algunos  países,  entre ellos Indonesia,  están  aumentando  los 
nuevos  casos.  Tan solo ayer en Indonesia  los datos  mostraban  4.048  nuevos  casos  y 14 muertes.  
El número  de nuevos  casos  supone  un incremento  de alrededor  del 15% en comparación  con el del 
día anterior.  Por lo tanto,  consideramos  que los tratamientos  y los medios  de diagnóstico  son una 
parte integral  e indisociable  de las contramedidas  adoptadas  en el marco  de la pandemia,  y la 
ampliación  de la Decisión  a esos productos  debería  ultimarse  antes  de diciembre  de este año. En esta 
coyuntura,  quisiera  pedir a los Miembros  que consideren  favorablemente  el documento  presentado  
por los copatrocinadores,  realicen  aportaciones  positivas  y trabajen  de manera  constructiva  en él. 
Indonesia,  junto con los demás  copatrocinadores,  está dispuesta  a dialogar  y colaborar  con todos  
los Miembros.  
6.35.  El representante  de Bangladesh  formula  la declaración  siguiente . 
6.36.  La delegación  de Bangladesh  se suma  a la declaración  hecha  por Djibouti  en nombre  de 
los PMA. Bangladesh  acoge  con satisfacción  la Decisión  relativa  a la exención  temporal  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  adoptada  en la CM12  para apoyar  la producción  y el suministro  asequible  y oportuno  
de vacunas  de COVID -19 y la posibilidad  de ampliar  la Decisión  a los tratamientos  y los medios  de 
diagnóstico  en el futuro.  
6.37.  Se calcula  que la pandemia  de COVID -19 ha causado  la muerte  de casi 15 millones  de 
personas  en todo el mundo,  un 13% más que la tasa habitual  calculada  en los dos últimos  años.  
La pandemia  no ha terminado.  Sus efectos  devastadores  ya han revertido  los avances  logrados  a lo 
largo de muchos  años por numerosos  países  en desarrollo,  entre ellos los PMA. De hecho,  los PMA 
son los más afectados,  tanto en el aspecto  social  como  en el económico.  Cientos  de miles de personas  
se ven abocadas  a vivir en condiciones  de pobreza  extrema.  A causa  de la pandemia,  la pobreza  
extrema  en el mundo  aumentó  en 2020 por primera  vez en 20 años.  Según  las estimaciones  del 
Banco  Mundial  de finales  de 2021, alrededor  de 100 millones  de personas  más están  viviendo  
actualmente  con menos  de 1,90 dólares  al día. 
6.38.  La tasa de vacunación  contra  la COVID -19 es muy baja en los PMA y sobre  todo en el 
continente  africano.  La tasa media  diaria  de pruebas  de detección  en los países  en desarrollo  es una 
ochentava  parte (1/80)  de la de los países  desarrollados.  En una declaración  reciente  de la OMS WT/GC/M/200  
- 61 - 
  (22 de abril de 2022)  se destaca  que "mejorar  el acceso  a las pruebas  y el diagnóstico  tempranos  
en los entornos  de atención  primaria  de salud  será fundamental  para la distribución  mundial  de este 
tratamiento".  La Decisión  de la CM12  sobre  una exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  para las 
vacunas  contra  la COVID -19 constituye  un avance  parcial.  La ampliación  de la Decisión  relativa  a la 
exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  para abarcar  la producción  y el suministro  de tratamientos  y 
medios  de diagnóstico  contra  la COVID -19 ayudará  enormemente  a los países  en desarrollo  de 
ingreso  mediano  y bajo y los PMA. Los Ministros  destacaron  también  las cuestiones  relativas  al 
tratamiento  y los medios  de diagnóstico  en su Declaración  sobre  la respuesta  de la OMC a 
la pandemia.  
6.39.  Bangladesh  insta encarecidamente  a los Miembros  a que examinen  el documento  de sala 
(RD/IP/49)  distribuido  por Sudáfrica  y otras delegaciones  en nombre  de los proponentes  el 6 de julio 
de 2022.  En el documento  de sala se propone  un calendario  provisional  para concluir  el debate  y 
acordar  una decisión  positiva  lo antes  posible  en los próximos  meses  antes  de diciembre  de 2022.  
Bangladesh  espera  que los Miembros  de la OMC logren  adoptar  una Decisión  relativa  a una exención  
del Acuerdo  sobre  los ADPIC  más completa  y reforzada,  que incluya  los tratamientos  y medios  de 
diagnóstico.  Mi delegación  está dispuesta  a seguir  trabajando  en esta cuestión.  
6.40.  El representante  del Reino  Unido  formula  la declaración  siguiente . 
6.41.  Permítanme  comenzar  dando  las gracias  al Presidente,  a la Directora  General  y a las demás  
personas  que han participado  en la elaboración  de la respuesta  de la OMC a la pandemia,  incluida  la 
Decisión  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  adoptada  en la CM12.  Ese resultado  fue claramente  
importante  para demostrar  que el comercio  puede  contribuir  a la respuesta  a la pandemia.  Fue 
importante  tanto desde  el punto  de vista sustantivo  como  de la credibilidad  de la OMC.  Como  han 
dicho  otros hoy, la pandemia  evidentemente  no ha terminado  y siguen  existiendo  problemas  
importantes  relacionados  con la equidad  en materia  de vacunas  y el acceso  a ellas. El Reino  Unido  
sigue  totalmente  comprometido  con la lucha  contra  la inequidad  en materia  de vacunas  y cree que 
la OMC es fundamental  para ayudar  a encontrar  soluciones  para afrontar  los retos actuales  a los que 
nos enfrentamos,  como  las limitaciones  de producción  y los problemas  en las cadenas  de suministro,  
incluidas  las restricciones  a la exportación  y los obstáculos  arancelarios  en lo que respecta  a 
productos  esenciales  contra  la COVID -19. 
6.42.  Siempre  hemos  mantenido  que la propiedad  intelectual  forma  parte de la respuesta  a la 
pandemia.  Nos estamos  centrando  en la forma  de seguir  utilizando  el marco  de la propiedad  
intelectual  para afrontar  problemas  reales  que estamos  viendo  ahora  conforme  evoluciona  la 
pandemia.  Recuerdo,  en ese contexto,  los comentarios  realizados  el viernes  por el Director  Ejecutivo  
de la Gavi, Seth Berkley,  de que ahora  vivimos  en un "mundo  de abundancia  de vacunas",  en el que 
están  teniendo  que trabajar  con las empresas  farmacéuticas  para minimizar  el despilfarro  en el 
sistema.  Así pues,  tenemos  que estar atentos  a lo que ocurre  en el mundo  real y no a cómo  
percibíamos  la situación  hace uno o dos años.  El Reino  Unido  seguirá  participando  de manera  
constructiva  y de buena  fe en los debates  relativos  a la ampliación  de la Decisión  a los tratamientos  
y los medios  de diagnóstico.  El foro apropiado  para esos debates  es el Consejo  de los ADPIC.  
La opinión  del Reino  Unido  sobre  este asunto  y sobre  los próximas  etapas  consta  en el acta de la 
última  reunión  del Consejo  de los ADPIC,  por lo que no voy a repetirla  aquí. Nos centraremos  en 
hacer  el trabajo  que nos corresponde  durante  el verano  para que podamos  mantener  un debate  
fundamentado  con base empírica  cuando  retomemos  el tema en septiembre.  Espero  que otros 
Miembros  de esta Organización  hagan  lo mismo.  
6.43.  La representante  del Perú formula  la declaración siguiente.  
6.44.  Los debates  y negociaciones  destinados  a dar efecto  al párrafo  8 de la Decisión  Ministerial  
relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  deberían  basarse  en los principios  de apertura,  transparencia  e 
inclusión.  Estamos  de acuerdo  en que convendría  hacer  un uso eficiente  del limitado  tiempo  de que 
disponemos,  ya que debería  tomarse  una decisión  antes  de finales  de diciembre.  Podría  adoptarse  
un programa  de reuniones  indicativo  a fin de orientar  nuestro  trabajo.  Nos complace  que se haya 
acordado  iniciar  esos debates  en el mes de septiembre  y creemos  además  que, dada la naturaleza  
de la decisión  que debemos  adoptar  y la rapidez  de los avances  en esta esfera,  los debates  del 
Consejo  de los ADPIC  deberían  basarse  en pruebas  científicas  actualizadas,  de modo  que pueda  
utilizarse  la información  de otras organizaciones,  como  la OMPI  y la OMS.  Los tratamientos  y los 
medios  de diagnóstico  son un elemento  fundamental  de nuestra  estrategia  integral  de lucha  contra  
el virus,  y esto también  es así en un contexto  en el que se han producido  nuevas  olas de infección  WT/GC/M/200  
- 62 - 
  en diferentes  partes  del mundo.  Ahora  bien, nuestros  debates  deberían  basarse  en información  y 
pruebas  científicas  actualizadas  que nos permitan  comprender  si la ampliación  es necesaria  o no. 
6.45.  El representante  de Noruega  formula  la declaración siguiente.  
6.46.  La Decisión  Ministerial  adoptada  el 17 de junio representa  un enfoque  equilibrado  entre velar 
por que los derechos  de propiedad  intelectual  no constituyan  un obstáculo  a la solución  de una crisis 
sanitaria  actual  o futura,  por una parte,  y el mantenimiento  de los incentivos  a la innovación,  por 
otra. Como  todos  sabemos,  nuestro  trabajo  al respecto  no ha terminado.  De hecho,  ya han 
comenzado  las labores  de seguimiento  del párrafo  8 de la Decisión  Ministerial  en el marco  del 
Consejo  de los ADPIC.  Noruega  seguirá  participando  de forma  constructiva  en nuestra  búsqueda  
común  de una solución  equilibrada  que permita  alcanzar  un consenso.  Como  de costumbre,  
esperamos  que las negociaciones  se lleven  a cabo de manera  abierta,  transparente  e inclusiva.  
6.47.  El representante  de Nepal  formula  la declaración siguiente.  
6.48.  Apoyo  la declaración  formulada  por Sudáfrica  y otros proponentes  en favor de este punto  del 
orden  del día. Mi delegación  acoge  con satisfacción  la decisión  adoptada  en la CM12  relativa  a la 
exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  que es histórica  en el funcionamiento  de la OMC.  Sin duda,  
esta decisión  contribuiría  a salvar  vidas en todo el mundo,  especialmente  de los miles de millones  
de personas  más desfavorecidas.  La decisión  por sí sola no es suficiente.  Necesitamos  redoblar  
nuestros  esfuerzos,  dando  muestra  de flexibilidad  y colaborando  de manera  constructiva  a fin de 
adoptar  una decisión  sobre  su ampliación  a la producción  y el suministro  de medios  de diagnósticos  
y tratamientos  contra  la COVID -19 de manera  oportuna,  de conformidad  con el mandato  establecido  
en el párrafo  8 de la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC.  Dado que el número  
de personas  infectadas  ha vuelto  a aumentar  en diferentes  partes  del mundo  durante  las últimas  
semanas,  esta cuestión  debe tratarse  con carácter  urgente  y prioritario.  
6.49.  El representante  de Maldivas  formula  la declaración siguiente.  
6.50.  Quisiera  empezar  destacando  el claro mandato  que nos ha sido confiado  en el párrafo  8 de la 
exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  por los Ministros  en la CM12  para tomar  una decisión  sobre  
la ampliación  de la exención  a los medios  de diagnóstico  y tratamientos  utilizados  contra  
la COVID -19. Dado que el corto plazo de seis meses  establecido  para adoptar  esa decisión  está cada 
vez más cerca,  debemos  trabajar  y debatir  esta cuestión  con diligencia.  La variante  ómicron  y sus 
subvariantes  posteriores  han alterado  el curso  de la pandemia.  Las subvariantes  más recientes,  BA.4 
y BA.5,  han reducido  progresivamente  la inmunidad  proporcionada  por las vacunas.  La variante  
ómicron  provocó  un primer  aumento  en el número  de casos  entre  finales  de 2021 y principios  de 
este año, y esta cepa altamente  contagiosa  ya ha mutado  al menos  cuatro  veces  hasta  ahora.  
La gran velocidad  a la que se producen  estas mutaciones  plantea  un verdadero  problema  para los 
sistemas  de respuesta,  ya que los científicos  no logran  crear vacunas  eficaces  al mismo  ritmo. Si bien 
las vacunas  siguen  siendo  un componente  necesario  e importante  en la respuesta  a la pandemia,  
ómicron  ha dejado  claro que estas,  por si solas,  no bastan.  
6.51.  La ampliación  de la exención  a los medios  de diagnóstico  y los tratamientos  mejorará  
considerablemente  la capacidad  de detección  en los países  en desarrollo  Miembros.  Las pruebas  son 
fundamentales,  ya que permiten  a nuestros  sistemas  sanitarios  vigilar  e identificar  nuevas  variantes  
y favorece  el desarrollo  de nuevos  tratamientos.  También  permiten  una gestión  más eficaz  de la 
propagación  de nuevas  variantes  resistentes  a las vacunas,  al brindar  a las autoridades  y al público  
información  precisa  y rápida  para actuar  en consecuencia.  Es necesario  ampliar  la exención  a los 
tratamientos  para abarcar  las situaciones  en las que las pruebas,  el distanciamiento  y la vacunación  
adecuados  no bastan.  Actualmente,  se está desarrollando  una amplia  gama  de tratamientos  
prometedores  para las personas  afectadas  por la COVID -19, pero esto conlleva  también  grandes  
dificultades  para navegar  por el sistema  de patentes  de esos tratamientos  emergentes.  Ampliar  la 
exención  a los tratamientos  conforme  se desarrollen  será fundamental  para garantizar  una respuesta  
a la pandemia  y una gestión  de esta que sean eficaces  para todos  los Miembros.  
6.52.  Maldivas  subraya  la necesidad  de entablar  debates  sustantivos  acerca  del cumplimiento  del 
mandato  establecido  por los Ministros  en la CM12  para dar efecto  al párrafo  8 de la exención  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC.  Apoyamos  el programa  de reuniones  propuesto  en el documento  de sala WT/GC/M/200  
- 63 - 
  distribuido  por el grupo  básico  y esperamos  seguir  participando  y trabajando  en esta cuestión  
fundamental.  
6.53.  El representante  de Sri Lanka  formula  la declaración siguiente.  
6.54.  Sri Lanka  quiere  agradecer  a Sudáfrica  la declaración  que formuló  en nombre  de los 
copatrocinadores  de la propuesta  que figura  en el documento  IP/C/W/669/Rev.1.  La pandemia  
de COVID -19 está evolucionando  a nivel mundial.  Según  se observa,  los anticuerpos  activados  por 
la vacunación  son menos  eficaces  para responder  a las nuevas  variantes,  como  ómicron,  e incluso  
las personas  vacunadas  y con dosis de refuerzo  son vulnerables  a múltiples  infecciones  de nuevas  
variantes.  Por otra parte, los países  en desarrollo  no disponen  de las opciones  terapéuticas  frente  a 
la COVID -19 recomendadas  por la OMS,  o bien se trata de opciones  que no se pueden  permitir.  
6.55.  Los monopolios  de propiedad  intelectual,  especialmente  los relacionados  con las patentes,  
siguen  siendo  un obstáculo  de primer  orden  para aumentar  la producción  y facilitar  un acceso  
equitativo.  Se prevé  que en 2022 continúen  las limitaciones  de suministro,  incluso  en el caso de los 
productos  para los que se han concedido  licencias  voluntarias.  Existen  importantes  limitaciones  de 
suministro  de los tratamientos  recomendados  por la OMS y de tratamientos  nuevos  debido  a la 
escasez  de productores.  Los medios  de diagnóstico  son fundamentales  para el uso eficaz  de los 
tratamientos.  Las pruebas  permiten  identificar  nuevas  variantes  de la COVID -19 y elaborar  vacunas  
y tratamientos  eficaces.  En los países  en desarrollo,  especialmente  en los PMA, la realización  de 
pruebas  sigue  en niveles  absurdamente  bajos.  
6.56.  A este respecto,  Sri Lanka  desea  reiterar  que la actual  decisión  relativa  al Acuerdo  sobre  
los ADPIC  no proporcionará  ninguna  solución  creíble  a la COVID -19 si no se amplía  inmediatamente  
su alcance  a los tratamientos  y medios  de diagnóstico.  Por lo tanto,  el acceso equitativo  y asequible  
a terapias  y medios  de diagnósticos  sigue  siendo  un gran desafío  para los países  en desarrollo  y 
los PMA. Teniendo  en cuenta  las actuales  dificultades  y experiencias  comunes  a muchos  países  en 
relación  con la pandemia  de COVID -19, la delegación  de Sri Lanka  desea  reiterar  la necesidad  de 
ampliar  la decisión  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  a la producción  y el suministro  de medios  de 
diagnóstico  y tratamientos  contra  la COVID -19. 
6.57.  Sri Lanka  considera  que las negociaciones  sobre  esta cuestión  deberían  comenzar  lo antes  
posible  para que pueda  alcanzarse  una decisión  definitiva  dentro  del plazo de seis meses  que se 
impartió  en la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  adoptada  el 17 de junio en 
la CM12.  Hace suyas  las preocupaciones  expresadas  por los copatrocinadores  de la propuesta,  
especialmente  en relación  con la falta de claridad  sobre  el camino  a seguir  para lograr  un resultado  
final sobre  la Decisión  Ministerial  pendiente  antes  de finales  de 2022.  Reitera  su apoyo  a la última  
propuesta  que figura  en el documento  de sala no oficial  RD/IP/49,  de fecha  6 de julio, que 
presentaron  los copatrocinadores.  Por último,  seguirá  participando  constructivamente  en todos  los 
futuros  debates sobre  esta cuestión  tan importante.  
6.58.  El representante  de la Unión  Europea  formula  la declaración siguiente.  
6.59.  La Unión  Europea  acoge  con satisfacción  el resultado  alcanzado  en la Conferencia  Ministerial  
de la OMC celebrada  en junio sobre  una serie de aclaraciones  y una exención  de determinadas  
obligaciones  establecidas  en virtud  del Acuerdo  sobre  los ADPIC;  con arreglo  a dicha  exención,  los 
Miembros  de la OMC que cumplan  determinadas  condiciones  pueden  autorizar  a una empresa  a 
producir  y exportar  vacunas  contra  la COVID -19 de manera  rápida  y simplificada  sin el 
consentimiento  del titular  de la patente.  La solución  respalda  y aclara  las flexibilidades  que ya figuran  
en el Acuerdo  sobre  los ADPIC.  Simplifica  el proceso  de exportación  de vacunas  y sus ingredientes  
a otros países  en desarrollo,  lo que debería  ayudar  a superar  las dificultades  relacionadas  con la 
aplicación  interna  de las flexibilidades  previstas  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC  y ayudar  a los países  
en desarrollo  a aumentar  su capacidad  de producción  y suministrar  vacunas  a otros países  en 
desarrollo.  
6.60.  El resultado  y los debates  que hemos  mantenido  durante  el último  año deberían  también  llevar  
a todos  los Miembros  de la OMC a dotarse  de marcos  legislativo s ágiles  y eficaces  que aprovechen  
plenamente  todas  las flexibilidades  que ya ofrece  el Acuerdo  sobre  los ADPIC.  El resultado  mantiene  
la protección  de la propiedad  intelectual,  un elemento  clave para que los países  en desarrollo  no solo 
se beneficien  de la innovación  respaldada  por el sistema,  sino que también  dispongan  de un entorno  WT/GC/M/200  
- 64 - 
  que incentive  las inversiones  necesarias  en el sector  farmacéutico.  La Unión  Europea  está dispuesta  
a participar  constructivamente  en los debates  sobre  la ampliación  del mecanismo  acordado  por la 
Conferencia  Ministerial  de la OMC a los tratamientos  y medios  de diagnóstico.  Actualmente  estamos  
analizando  la situación  del mercado  en lo que respecta  a estos productos  con el fin de preparar  
consultas  con nuestros  Estados  miembros.  
6.61.  El representante  de Malasia  formula  la declaración siguiente.  
6.62.  Para empezar,  permítanme  dar las gracias  a la Señora  Directora  General,  a la Señora  Directora  
General  Adjunta  González  y a usted,  Señor  Presidente,  por su liderazgo  colectivo  en la consecución  
de la primera  Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC.  Constituye un testimonio de 
nuestra capacidad para lograr un resultado cuando actuamos con pragmatismo y flexibilidad . Dada 
la reciente  Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  creemos  que la equidad  vacunal  
puede  mejorarse  en las partes  vulnerables  del mundo  de manera  oportuna.  No olvidamos  la función  
de los derechos  de propiedad  intelectual  en materia  de investigación  y desarrollo.  Sin embargo,  la 
experiencia  de la COVID -19 nos ha enseñado  que la respuesta  a las situaciones  pandémicas  que 
ponen  en peligro  la vida, ahora  y en el futuro,  requiere  intervenciones  más integrales  y decisivas.  
Por consiguiente,  seguiremos  esforzándonos  para que la OMC dé una respuesta  integradora  a 
la pandemia.  
6.63.  El representante  del Japón  formula  la declaración siguiente.  
6.64.  Los derechos  de propiedad  intelectual  y el Acuerdo  sobre  los ADPIC  han desempeñado  una 
importante  función  en el desarrollo  de medios  de diagnóstico  y tratamientos  contra  la COVID -19, 
así como  de vacunas  para luchar  contra  esa enfermedad.  Con respecto  al párrafo  8 del documento,  
los debates  sobre  la ampliación  de la exención  a los medios  de diagnóstico  y los tratamientos  
deberían  basarse  en hechos  y pruebas.  En particular,  es ampliamente  reconocido  que los medios  de 
diagnóstico  y los tratamientos  difieren  de las vacunas  en términos  de propiedades,  contexto  de uso 
y modalidades  de distribución.  Por lo tanto,  en el debate  sobre  este tema debería  tenerse  en cuenta  
tales hechos  y las pruebas  observadas  en el mercado  y las cadenas  de suministro.  El Japón  siempre  
ha participado  de forma  constructiva  en los debates  sobre  la propiedad  intelectual  de las vacunas  
en el marco  de la reciente  Decisión  Ministerial  de la CM12,  y seguirá  haciéndolo  en los futuros  
debates  sobre  esta cuestión.  
6.65.  La representante  de Chile formula  la declaración siguiente.  
6.66.  Nuestra  delegación  quisiera  hacer  uso de esta oportunidad  para celebrar  el acuerdo  alcanzado  
durante  la Duodécima  Conferencia  Ministerial  cuyo objetivo  es mejorar  la distribución  y producción  
de las vacunas  contra  la COVID -19 a nivel global.  Para nuestra  delegación  es importante  que las 
discusiones  que tendremos  en torno  a este tema sean inclusivas  y transparentes.  En términos  de 
procedimiento,  consideramos  de suma  importancia  que todas  las delegaciones  tengan  la oportunidad  
de presentar  sus propuestas  y ser oídas durante  la discusión,  asegurando  así un debate  constructivo  
que nos permita  llegar  a un resultado  que logre consenso.  
6.67.  Por su parte,  consideramos  clave que las delegaciones  no pierdan  el sentido  de urgencia  y 
adoptar  un enfoque  pragmático  y basado  en evidencia  a la hora de intercambiar  visiones  
considerando  las particulares  necesidades  y desafíos  de los países  en desarrollo  a la hora de hacer  
frente  a la pandemia.  Quisiera  reafirmar  el compromiso  de Chile con la Declaración  Ministerial  sobre  
la Respuesta  de la OMC a la Pandemia  de COVID -19 y la Preparación  para Futuras  Pandemias,  la 
cual tiene como  objetivo  identificar  soluciones  eficaces.  Como  lo hemos  señalado  en sesiones  
pasadas,  estamos  convencidos  de que una respuesta  de carácter  holístico  es la mejor  forma.  
Reafirm amos  que nuestra  delegación  participará  constructivamente  durante  las discusiones  bajo 
este punto  de la agenda.  
6.68.  El representante  de la República  de Corea  formula  la declaración siguiente.  
6.69.  Corea  acoge  con satisfacción  la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  
adoptada  en la CM12  como  un logro significativo  en la respuesta  de la OMC a la pandemia  
de COVID -19. Mi delegación  seguirá  colaborando  estrechamente  con los Miembros  en los próximos  
debates  sobre  el párrafo  8. Las pasadas  negociaciones  fueron  un proceso  destinado  a encontrar  un 
equilibrio  adecuado  entre  los dos valores  fundamentales  del mundo  de la propiedad  intelectual,  a WT/GC/M/200  
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  saber,  promover  la innovación  en el campo  de los medicamentos  esenciales  y propiciar  un acceso  
equitativo  a las vacunas.  Los próximos  debates  sobre  el párrafo  8 nos llevarán  a encontrar  otro 
delicado  equilibrio,  que se logrará  mediante  debates  fundamentados  basados  en pruebas  que tengan  
en cuenta  lo que ocurre  sobre  el terreno.  
6.70.  Al mirar  atrás,  en las negociaciones  pasadas,  una de las cuestiones  que más controversia  
suscitó  hasta  el último  minuto  fue el alcance  de la materia  objeto  de una patente  que abarcaría  la 
decisión.  Para determinar  ese alcance,  debe llevarse  a cabo un análisis  de los posibles  efectos  de la 
decisión  sobre  las partes  interesadas.  Por lo tanto,  en nuestros  debates  sobre  la ampliación  de la 
decisión  a los medios  de diagnóstico  y tratamientos  contra  la COVID -19, debemos  tener en cuenta  
la naturaleza  y las circunstancias  diferentes  del alcance  de las patentes  para los medios  de 
diagnóstico  y los tratamientos.  A este respecto,  tengo  entendido  que, en preparación  para los futuros  
debates,  se están  celebrando  consultas  con partes  interesadas  en muchos  países,  entre ellos Corea.  
Asimismo,  esperamos  con interés  trabajar  con los Miembros  en el marco  del mandato  establecido  
en la decisión  y participar  constructivamente  en los próximos  debates.  
6.71.  El representante  de Colombia  formula  la declaración siguiente.  
6.72.  Colombia  apoya  una extensión  simple  de la decisión  de la exención  a medicamentos  
terapéuticos  y a tecnologías  de diagnóstico.  El problema  global  de la COVID  no ha terminado,  y 
la OMC debe mostrar  la misma  flexibilidad  y fortaleza  que demostró  en el caso de vacunas,  también  
para terapias  y diagnósticos.  Nuestras  alternativas,  además,  son limitadas.  Colombia  considera  que 
reabrir  un proceso  de negociación  del texto para estos nuevos  elementos  sería una opción  muy 
complicada.  También,  la opción  de "no decisión"  es una mala alternativa,  por las mismas  razones  
que nos llevaron  a adoptar  la primera  decisión.  El mundo  sigue observándonos,  así que lo más 
práctico  y plausible  sería extender,  simple  y llanamente,  la decisión  a las dos nuevas  categorías  de 
terapias  en salud.  
6.73.  Colombia  desea,  por último,  manifestar  su preocupación  por el texto resultante  del pie de 
página  uno, relativo  a la elegibilidad  de la exención.  Este era un tema que, todos  sabemos,  en 
principio  interesaba  de manera  particular  a dos Miembros,  y todos  confiábamos  en una solución  que 
acomodara  a ambos  Miembros.  Lo cual se logró y fue bienvenido.  El texto resultante,  sin embargo,  
fue más allá e introdujo  aspectos  que abarcaron  elementos  adicionales  a las condiciones  planeadas  
solo para estos dos Miembros.  Colombia  puede  vivir con ello, pero desea  dejar en el acta de este 
Consejo  General  que la solución  que le fue confiada  a los negociadores  terminó  por tener  
afectaciones  para todos.  Colombia  anima,  en todo caso, a una decisión  de extensión  simple  de la 
decisión  adoptada.  Y no solo simple,  sino también  rápida.  Creemos  que la simpleza  también  nos 
otorga  eficacia,  y podríamos  responder  de manera  mucho  más rápida  que dentro  de los seis meses  
inicialmente  previstos,  y afrontar  así de mejor  manera  las voces  de quienes  dicen  que la OMC tardó  
demasiado  tiempo  en lograr  dar el paso.  
6.74.  El representante  del Brasil  formula  la declaración siguiente.  
6.75.  El Brasil  ha participado  activamente  en los debates  que dieron  lugar a la Decisión  Ministerial  
relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  durante  la CM12.  En nuestra  opinión,  dicha  Decisión  representa  
un resultado  equilibrado  que preserva  la integridad  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  y, al mismo  tiempo,  
mejora  y racionaliza  la utilización  de las licencias  obligatorias  especiales.  Creemos  que utilizar  el 
mismo  razonamiento  para los debates  en curso  sobre  la ampliación  de esta decisión  a los 
tratamientos  y medios  de diagnóstico  podría  ser beneficioso.  Seguimos  dispuestos  a examinar  las 
propuestas  de los Miembros  a este respecto.  
6.76.  La representante  del Estado  Plurinacional  de Bolivia  formula  la declaración siguiente.  
6.77.  Nos sumamos  a la declaración  formulada  por Sudáfrica.  Como  hemos  señalado  en anteriores  
reuniones  del Consejo  de los ADPIC,  apoyamos  la decisión  adoptada  en la CM12,  y debemos  
proseguir  nuestros  debates  sobre  los tratamientos  y medios  de diagnóstico.  La decisión  que se 
adopte  no debería  retrasar  el curso  de las cosas,  por lo que necesitamos  contar  con un programa  de 
reuniones  para seguir  adelante  con nuestros  trabajos  sobre  este asunto.  Solo nos quedan  seis 
meses.  Creemos  que los debates  deberían  ser transparentes  e inclusivos,  y apoyamos  un sistema  
de patentes  en el que puedan  participar  todos  los países,  de modo  que puedan  trabajar  de forma  
muy constructiva  para que podamos  avanzar.  WT/GC/M/200  
- 66 - 
  6.78.  La representante  de Angola  formula  la declaración siguiente.  
6.79.  La Decisión  Ministerial  contiene  la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  y aclaraciones  
relativas  a las vacunas  contra  la COVID -19 (ahora  excedentarias)  y pospone  además  la referencia  a 
las pruebas  y los tratamientos,  cuyo acceso  suele ser más desigual.  Se trata de un verdadero  desafío  
para los PMA y los países  en desarrollo,  por lo que solo podemos  tomar  debida  nota de esa situación  
y esperar  que pronto  se encuentre  una solución.  También  es probable  que la fórmula  de exención  
de la Decisión  Ministerial  limite,  explícita  o implícitamente,  los países  que pueden  exportar  vacunas  
con arreglo  a una licencia  obligatoria  a los productores  con menos  del 10% de la capacidad  mundial  
de exportación  de vacunas  contra  la COVID -19, excluyendo  así a los mayores  exportadores  
mundiales  de vacunas  y medicamentos.  
6.80.  Asimismo,  la excepción  a las restricciones  a la exportación  prevista  en la Decisión  Ministerial  
solo durará  cinco años.  En la actualidad,  ninguna  vacuna  de los PMA o de los países  en desarrollo  se 
produce  en virtud  de una licencia  obligatoria.  Para que la decisión  tenga  alguna  utilidad  en el 
contexto  de las vacunas,  un PMA o un país en desarrollo  tendría  que conceder  una licencia  obligatoria  
para una vacuna,  obtener  la aprobación  reglamentaria  correspondiente  y exportar  más del 50% de 
la producción.  Por lo tanto,  parece  que, en el mejor  de los casos,  la comercialización  de una nueva  
vacuna  contra  la COVID -19 podría  tardar  entre dos y tres años,  dadas  las dificultades  cada vez 
mayores  para obtener  la aprobación  reglamentaria.  En estas circunstancias,  el desarrollador  contaría  
solo con unos cuantos  años de ventas  en virtud  de la excepción  si, con los recursos  necesarios,  
empezara  a trabajar  en ello ahora.  Así pues,  podemos  afirmar  sin temor  a equivocarnos  que la 
Decisión  Ministerial  no daría lugar a la fabricación  de ninguna  vacuna  nueva  en el mundo,  y mucho  
menos  en los PMA y los países  en desarrollo.  
6.81.  Pese a esas incongruencias,  Angola  respaldó  en la CM12  la adopción  de la Decisión  Ministerial  
sobre  esta cuestión,  princip almente  debido  a las aclaraciones  relativas  a las "flexibilidades"  
reconocidas  actualmente  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC,  incluido  el sistema  de salvaguardias  del 
artículo  39.3 y la compleja  enmienda  de 2003 al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  conocida  como  
artículo  31bis, en particular  en lo que respecta  al proceso  de notificación  y a la lucha  contra  la 
desviación  del comercio  mediante  textos  más cortos  y fáciles  de utilizar.  Por consiguiente,  cabe 
recordar  que, en los 19 años transcurridos  desde  su adopción,  el mecanismo  previsto  en el 
artículo  31bis del Acuerdo  sobre  los ADPIC  enmendado  solo ha sido utilizado  con éxito una vez, por 
Apotex  en el Canadá,  para exportar  un medicamento  contra  el VIH a Rwanda.  Sin embargo,  Apotex  
ha indicado  que nunca  volvería  a tratar  de utilizar  ese mecanismo  debido  a las grandes  dificultades  
y retrasos  que ha experimentado  hasta  la fecha.  
6.82.  La Decisión  Ministerial  objeto  de debate  forma  parte de un conjunto  mucho  más amplio  de 
declaraciones  adoptadas  en la CM12  sobre  graves  problemas  relacionados  con las pandemias  
actuales  y futuras,  el cambio  climático  o la seguridad  alimentaria.  Por consiguiente,  Angola  desea  
invitar  al Consejo  General  y sus órganos  subsidiarios  a adoptar  una visión  más global  y 
multidisciplinaria.  Por último,  Señor Presidente,  Angola,  como  país en proceso  de abandonar  la 
categoría  de PMA, apoya  la pronta  aplicación  del párrafo  8 de la Decisión  Ministerial  relativa  al 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  adoptada  el 17 de junio de 2022 (WT/MIN (22)/30)  y la ampliación  de la 
exención  según  los principios  previstos  en el documento  IP/C/W/669/Rev.1.  
6.83.  El representante  de Egipto  formula  la declaración siguiente.  
6.84.  Hago extensivos  nuestros  saludos  y agradecimientos  al Presidente  y a la Directora  General  
por sus sinceros  esfuerzos  para que la Conferencia  Ministerial  fuera un éxito.  Quisiera  también  
saludar  y dar las gracias  a los distinguidos  Embajadores  que nos dejan  y dar la bienvenida  a los 
nuevos  Representantes  Permanentes,  a quienes  deseo  mucho  éxito en su labor.  Egipto  apoya  las 
declaraciones  formuladas  por la delegación  del Camerún,  en nombre  del Grupo  Africano,  y por 
Sudáfrica,  en nombre  de los copatrocinadores.  Nuestra  posición  es bien conocida,  por lo que no la 
repetiremos  hoy; ahora  bien, debemos  reiterar  que si nuestros  debates  en aras de una decisión  han 
de basarse  en pruebas,  entonces  la decisión  sobre  los ADPIC  debería  ampliarse  a los tratamientos  y 
medios  de diagnóstico  de inmediato.  Invitamos  a nuestros  interlocutores  comerciales  a dialogar  con 
nosotros  sobre  la base de las pruebas  presentadas  o preparadas  por los organismos  internacionales  
pertinentes,  en particular  la OMS,  y del programa  que hemos  propuesto  en nuestro  documento  de 
sala. La OMC debería  adoptar  una respuesta  integral  a la pandemia  tomando  una decisión  positiva  
en diciembre  y aprobando  la ampliación  de la exención  a los tratamientos  y medios  de diagnóstico.  WT/GC/M/200  
- 67 - 
  6.85.  Por cuestiones  de tiempo,  mi delegación  decidió  hacer  uso de la palabra  una sola vez hoy, por 
lo que, con su permiso,  añadiré  lo siguiente  sobre  los puntos  1, 2 y 3 del orden  del día. Egipto  afirma  
su compromiso  con la aplicación  de las decisiones  adoptadas  en la Duodécima  Conferencia  Ministerial  
y en las Conferencias  Ministeriales  de Bali y Nairobi.  Respaldamos  las intervenciones  formuladas  por 
el Grupo  Africano  y el Grupo  Árabe  en relación  con estos puntos  del orden  del día. También  nos 
gustaría  confirmar  el contenido  de la declaración  que formuló  mi delegación  en las reuniones  de 
Jefes de Delegación  celebradas  este mes. 
6.86.  La representante  de Zimbabwe  formula  la declaración siguiente.  
6.87.  Zimbabwe  se suma  a las declaraciones  del Grupo  Africano  y del Grupo  ACP y suscribe  la 
comunicación  de Sudáfrica  sobre  el punto  objeto  de debate.  En la decisión  adoptada  por los Ministros  
en la CM12  se estableció  un plazo de seis meses  para que realizáramos  nuestro  trabajo,  y el tiempo  
no está de nuestro  lado. La COVID -19 sigue entre nosotros,  y los ciudadanos  de los países  que aquí 
representamos  cuentan  con que resolvamos  la cuestión  de la fabricación  de productos  relacionados  
con la COVID -19; de ahí la necesidad  de iniciar  las labores.  Zimbabwe  está preparado  y dispuesto  a 
trabajar  con los Miembros  en esta cuesti ón de forma  transparente  y plenamente  integradora.  
6.88.  La representante  de China  formula  la declaración siguiente.  
6.89.  China  desea  agradecer  los esfuerzos  desplegados  por todas  las partes  durante  la CM12  que 
permitieron  adoptar  la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  para las vacunas,  lo que para muchos  
era una cuestión  importante  para el éxito de la CM12.  Este resultado  no solo contribuye  a que las 
vacunas  contra  la COVID -19 sean más accesibles  y asequibles,  sino que también  demuestra  la buena  
fe y la cooperación  en el seno de esta Organización.  En cuanto  al mandato  establecido  en el párrafo  8 
de la Decisión  Ministerial,  cabe citar el proverbio  chino:  "golpea  mientras  el hierro  está caliente",  es 
decir,  debemos  mantener  una actitud  positiva  y comenzar  nuestro  trabajo  inmediatamente,  ya que 
solo nos quedan  cinco meses  por delante.  China  agradece  a los proponentes  el documento  de sala 
distribuido  en la reunión  del Consejo  de los ADPIC;  aprovecharemos  al máximo  la pausa  estival  para 
llevar  a cabo consultas  y análisis  a nivel nacional  y para prepararnos  para los debates  tras la pausa,  
con vistas  a lograr  un resultado  acorde  con el mandato  impartido  por los Ministros  en la CM12.  
También  me gustaría  aprovechar  esta oportunidad  para sumar  a China  a la declaración  formulada  
por Indonesia,  como  coordinador  del G33, en el marco  del punto  3 sobre  la constitución  de 
existencias  públicas.  
6.90.  El representante  de Singapur  formula  la declaración siguiente.  
6.91.  Singapur  acoge  con satisfacción  el resultado  de la decisión  relativa  a la exención  del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  en la CM12,  que demostró  la capacidad  de los Miembros  de trabajar  juntos  y ser 
flexibles  cuando  la situación  lo requiere.  A este respecto,  Singapur  agradece  a los copatrocinadores  
el documento  de sala RD/IP/49,  en el que se propone  un programa  de reuniones  para debatir  el 
párrafo  8 de la Decisión  Ministerial.  Se trata de un primer  paso concreto  para iniciar  el debate  sobre  
este importante  tema.  En primer  lugar,  cabe recordar  que el objetivo  fundamental  de la exención  
del Acuerdo  sobre  los ADPIC  es salvar  vidas,  ya que, con base en los datos  científicos,  la vacunación  
sigue  siendo  la mejor  medida  para hacer  frente  a la pandemia.  Según  la respetada  revista  médica  
The Lancet , la vacunación  evitó al menos  14,4 millones  de muertes  en 185 países  en 2021.  Sin 
embargo,  hasta  la fecha,  solo hemos  alcanzado  una tasa mundial  de vacunación  del 68,8%, lo que 
significa  que más de 2.000  millones  de personas  no han recibido  su primera  dosis de vacuna.  Esta es 
una situación  insostenible  e indeseable,  dado el excedente  mundial  de vacunas  contra  la COVID -19. 
En segundo  lugar,  la prioridad  más urgente  es eliminar  los cuellos  de botella  que han impedido  que 
las vacunas  lleguen  a las personas  no vacunadas.  Debemos  examinar  detenidamente  si la propiedad  
intelectual  ha impedido  el acceso  equitativo  a las vacunas,  los tratamientos  y los medios  de 
diagnóstico,  y de qué manera,  así como  actuar  con rapidez  para resolver  los problemas.  En tercer 
lugar,  debemos  seguir  adoptando  una visión  a largo plazo y asegurarnos  de mantener  los incentivos  
para la innovación,  de modo  que estemos  mejor  preparados  para responder  a futuras  pandemias.  
Singapur  está dispuesto  a colaborar  estrechamente  con todos  los Miembros  de forma  pragmática  y 
flexible  para garantizar  que la OMC pueda  formular  una respuesta  integral  y realista  a la pandemia.  
6.92.  El representante  de la India formula  la declaración siguiente.  WT/GC/M/200  
- 68 - 
  6.93.  En nombre  de los copatrocinadores  de la propuesta  distribuida  en el documento  
IP/C/W/669/Rev.1,  quisiera  dar las gracias  a todos  los participantes  en este debate.  Permítanme  
también  felicitar  a la Directora  General  y a todos  los Miembros  por haber  logrado  este importante  
resultado  en la Conferencia  Ministerial.  Este resultado  tan esperado  no es en absoluto  perfecto  ni 
satisface  todas  las expectativas  de los copatrocinadores  de la propuesta  de exención  que figura  en 
el documento  IP/C/W/669/Rev.1.  Sin embargo,  no es poca cosa. Demuestra  que los Miembros  de 
la OMC,  a pesar  de sus profundas  diferencias,  pueden  lograr  resultados.  La decisión  brinda  a la 
Organización  una nueva  oportunidad  de seguir  cumpliendo  el mandato  establecido  en el párrafo  8 
de la Decisión  Ministerial  y de optar  por ampliar  el alcance  de la exención  a los tratamientos  y medios  
de diagnóstico  contra  la COVID -19. 
6.94.  Los copatrocinadores  distribuyeron  el 6 de julio el documento  de sala RD/IP/49  para proponer  
un programa  de reuniones  que nos ayudara  a planificar  y priorizar  nuestro  trabajo  en el Consejo  de 
los ADPIC  a fin de cumplir  el mandato  establecido  en el párrafo  8 dentro  del plazo previsto  de seis 
meses.  Nos complació  comprobar,  durante  el debate  de los días 6 y 7 de julio, que los Miembros  
acogieron  con agrado  la propuesta  en la reunión  más reciente  del Consejo  de los ADPIC.  Sin 
embargo,  nos sorprende  en cierto  modo  ver esta indecisión  por parte de la institución.  No podemos  
proseguir  los debates  en el Consejo  de los ADPIC  y esperamos  la pausa  estival  y la reanudación  de 
los trabajos  posiblemente  en septiembre.  Ahora  bien, eso significaría  que, del plazo de seis meses  
previsto,  habrían  transcurrido  tres al momento  de convocar  la reunión  del Consejo  de los ADPIC  en 
septiembre.  Así que vuelvo  a pedir a la Secretaría  que convoque  una reunión  del Consejo  de 
los ADPIC,  y durante  la pausa  estival  seguiremos  trabajando  con las partes  interesadas  nacionales,  
y con los delegados  que estén  presentes  en Ginebra  o que puedan  participar  por videoconferencia.  
6.95.  Quisiera  recordar  que la intensificación  de la producción  de tratamientos  y medios  de 
diagnóstico  ha sido objeto  de amplios  debates  en diferentes  formatos  en muchas  ocasiones  durante  
los dos últimos  años.  Por consiguiente,  en lo que respecta  a los debates  basados  en pruebas,  los 
proponentes  ya aportaron  numerosos  documentos  al presentar  la propuesta  que figura  en el 
documento  IP/C/W/669/Rev.1,  a la que siguieron  tres o cuatro  documentos  muy detallados.  
Solicitaré  a los Miembros  que piden  pruebas  nuevas  que examinen  esos documentos,  así como  los 
publicados  por la OMS,  que ha reconocido  claramente  que los tratamientos  y medios  de diagnóstico  
son parte integrante  de una estrategia  integral  de prevención,  detección  y tratamiento  para luchar  
contra  la pandemia.  
6.96.  No olvidemos  que la pandemia  aún no ha terminado.  No repetiré  las cifras  de nuevos  casos,  
hospitalizaciones  y fallecimientos  que ya se han mencionado.  La emergencia  de salud  pública  de 
importancia  internacional  sigue vigente.  Actualmente,  es bien sabido  que las pruebas  y los 
tratamientos  son aspectos  esenciales  para controlar  la COVID -19 y hacerle  frente.  Por lo tanto,  para 
seguir  el modelo  de detección  y tratamiento,  necesitamos  que los tratamientos  y medios  de 
diagnóstico  no solo estén  disponibles,  sino que también  sean asequibles  y accesibles.  Pido entonces  
a los Miembros  que se pongan  manos  a la obra. Procuremos  cumplir  este mandato  para la próxima  
reunión  del Consejo  General  de octubre  y no esperemos  hasta  la última  reunión  del año. Incluso,  si 
trabajamos  para obtener  un resultado  para la reunión  de octubre  del Consejo  General  y no lo 
logramos  podemos  celebrar  una reunión  extraordinaria  del Consejo  General  antes  de la reunión  de 
diciembre  a fin de cumplir  este mandato.  Estamos  dispuestos  a trabajar  en el Consejo  de los ADPIC  
y en diversas  configuraciones  para llevar  este punto  del orden  del día a buen puerto  en el Consejo  
General  de octubre.  Trabajemos  todos  juntos  para que así sea. 
6.97.  El representante  de los Estados  Unidos  formula  la declaración siguiente.  
6.98.  Quisiera  referirme  muy rápidamente  a la conversación  que mantuvimos  acerca  del párrafo  8 
de la Decisión  sobre  los ADPIC,  en particular  a un comentario  que realicé  sobre  los mandatos.  Quiero  
dejar muy claro que no consideramos  que el párrafo  8 sea un mandato,  sino simplemente  un plazo.  
No se trata de un mandato  para obtener  un resultado,  sino de un plazo para tomar  una decisión  
sobre  si se amplía  o no lo acordado  a los tratamientos  y medios  de diagnóstico.  Desde  nuestro  punto  
de vista,  esta diferencia  es muy importante.  No entraré  a examinar  de fondo  si la exención  debería  
ampliarse  o no, pero me gustaría  dejar muy claro que no se trata de un mandato  para ampliar  dicha  
exención,  sino para celebrar  debates  al respecto  y decidir  su posible  ampliación.  
6.99.  El representante  de Botswana  formula  la declaración siguiente.  WT/GC/M/200  
- 69 - 
  6.100.   Agradecemos  a las delegaciones  de Sudáfrica,  la India,  Indonesia,  Egipto,  el Pakistán  y la 
Argentina,  en nombre  de los copatrocinadores,  su declaración.  De conformidad  con el párrafo  8 de 
la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  mi delegación  reitera  la necesidad  de que 
los Miembros  trabajen  colectiva  y rápidamente  para concluir  las negociaciones  sobre  la ampliación  
de dicha  decisión  a la producción  y suministro  de medios  de diagnóstico  y tratamientos  contra  
la COVID -19, en el plazo establecido  de seis meses,  de conformidad  con la Decisión  Ministerial.  
6.101.   El representante  del Canadá  formula  la declaración  siguiente.  
6.102.   El Canadá  valoró  positivamente  que la comunidad  internacional  se reuniera  para encontrar  
una solución  multilateral  relativa  a la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  en la CM12,  como  parte  
del resultado  más amplio  de la CM12  en lo que respecta  a la respuesta  de la OMC a la pandemia.  
El Canadá  hace tiempo  que reconoce  y promueve  la importancia  de que haya un equilibrio  en los 
marcos  de propiedad  intelectual  que ofrezca  incentivos  a la innovación  y, al mismo  tiempo,  haga 
posible  que los Miembros  de la OMC persigan  importantes  objetivos  de política  pública,  como  la salud  
pública.  El Canadá  reconoce  asimismo  que la gestión  mundial  de la COVID -19 se basa en una amplia  
gama  de factores,  entre  ellos los obstáculos  relacionados  con la cadena  de suministro  y 
consideraciones  relacionadas  con la distribución  y la realización  de las intervenciones  médicas.  
6.103.   A este respecto,  el Canadá  sigue  apoyando  una amplia  gama  de soluciones  a corto plazo  
para mejorar  la inmunización  y el acceso  a las intervenciones  médicas  y los medios  de diagnóstico  
contra  la COVID -19, incluidas  las medidas  previstas  en la respuesta  de la OMC a la pandemia,  como  
las medidas  para hacer  frente  a las limitaciones  de la cadena  de suministro  y las restricciones  a la 
exportación,  así como  el apoyo  que se está dando  al Acelerador  del acceso  a las herramientas  contra  
la COVID -19 y sus pilares  en lo que respecta  a las vacunas,  tratamientos  y medios  de diagnóstico.  
6.104.   De conformidad  con la directriz  impartida  por los Ministros  en la Decisión  Ministerial  relativa  
al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  el Canadá  sigue  decidido  a trabajar  de manera  constructiva  con todos  
los Miembros  de la OMC en lo que respecta  al alcance  de la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
El Canadá  sigue  estando  dispuesto  a entablar  un diálogo  basado  en pruebas  con los Miembros  sobre  
las dificultades  encontradas  en la producción  de medios  de diagnóstico  y tratamientos,  y/o el acceso  
a estos,  con miras  a determinar  si los Miembros  se han enfrentado  a dificultades  relacionadas  con 
el Acuerdo  sobre  los ADPIC  o derivadas  de este. Esperamos  con interés  la reanudación  de estos  
debates  en la próxima  reunión  del Consejo  de los ADPIC,  el día 16 de septiembre.  
6.105.   El Consejo  General  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
7  DESAFÍOS  RELACIONADOS  CON EL COMERCIO  A LOS QUE SE ENFRENTAN  LOS PAÍSES  
MENOS  ADELANTADOS  Y CAMINO  A SEGUIR  (WT/GC/W/807)  - SOLICITUD  DE DJIBOUTI  
EN NOMBRE  DEL GRUPO  DE PMA 
7.1.  La representante  de Djibouti , en nombre  del Grupo  de PMA, formula  la declaración siguiente.  
7.2.  Pese a la decepción  del Grupo  porque  en la CM12  no se examinase  finalmente  la propuesta  de 
los PMA sobre  un acuerdo  provisional  para la graduación  fluida  de estos países,  el Grupo  de PMA 
desea  retomar,  en el marco  de este punto  del orden  del día, la posibilidad  de adoptar  una decisión  
que permita  prorrogar  las medidas  para aquellos  Miembros  que abandonen  la categoría  de PMA. 
El Grupo  de PMA ha deliberado  sobre  el actual  texto introductorio  que figura  en el párrafo  5 del 
documento  final de la CM12,  el cual constituye  el primer  reconocimiento  de esta cuestión  
multilateralmente  convenido  por los Miembros  de la OMC en una Conferencia  Ministerial.  Sin 
embargo,  esta disposición  debía  abordarse  junto con una decisión  provisional  distinta  para la CM12,  
hasta  que el Grupo  de PMA pudiera  reunirse  de nuevo  para realizar  los trabajos  adicionales  
necesarios  para satisfacer  las expectativas  de los Ministros  de los PMA. 
7.3.  Nuestra  propuesta  no es nueva  y damos  las gracias  a todas  las delegaciones  que han prestado  
un apoyo  continuo  a los PMA. La pérdida  de la condición  de PMA no resolverá  los desafíos  heredados  
a los que nos enfrentamos  de la noche  a la mañana.  Sin embargo,  todos  los PMA terminarán  por 
graduarse,  ya que también  se trata de un objetivo  fijado  por la comunidad  internacional  y la OMC 
no puede  quedarse  atrás.  La repercusión  que tendrá  en el comercio  internacional  una decisión  de 
la OMC para prorrogar  las flexibilidades  específicas  para los PMA durante  algunos  años más tras su 
graduación  de dicha  categoría  será insignificante.  Por otra parte,  una disposición  prospectiva  de este WT/GC/M/200  
- 70 - 
  tenor  constituirá  un enorme  estímulo  para que todos  los PMA se gradúen.  Nos gustaría  mencionar  
que actualmente  hay 26 PMA en proceso  de graduación.  
7.4.  El Grupo  desea  seguir  debatiendo  para recabar  el apoyo  de todos  los Miembros  en favor de un 
resultado  positivo  a este respecto.  Estamos  dispuestos  a escucharlos  a todos.  El Grupo  de PMA 
espera  que tanto antes  como  durante  la CM13,  la próxima  Conferencia  Ministerial  dé prioridad  a su 
propuesta  actual  en cuanto  a tiempo  y resultados.  
7.5.  El representante  de Bangladesh  formula  la declaración siguiente.  
7.6.  Bangladesh  se suma  a la declaración  formulada  por Djibouti  en nombre  del Grupo  de PMA. 
La graduación  de los PMA es una de las prioridades  fundamentales  del Grupo  de PMA. Esta propuesta  
ya se ha examinado  varias  veces  en el Consejo  General  de la OMC desde  diciembre  de 2020.  El Grupo  
de PMA también  presentó  una hoja informativa  sobre  el proceso  de graduación  que expone  el estado  
actual  del comercio  y la economía  en los PMA. En octubre  de 2021,  habida  cuenta  de las limitaciones  
de tiempo  existentes  antes  de la CM12,  que debía  celebrarse  ese año, el Grupo  de PMA presentó  un 
proyecto  de decisión  en forma  de acuerdo  provisional  sobre  la graduación  de los PMA con dos 
secciones.  Conforme  se fue acercando  la fecha  de la CM12,  rebajamos  nuestras  expectativas  al nivel 
de máximo  empeño,  para dar tranquilidad  a las delegaciones.  Sin embargo,  no logramos  adoptar  
una decisión  y la CM12  de junio de 2022 concluyó  sin ningún  resultado  específico  para los PMA. 
7.7.  Damos  las gracias  a todas las delegaciones  que han prestado  un apoyo  continuo  a los PMA. 
Como  ha señalado  el Coordinador  de los PMA, la pérdida  de la condición  de PMA no resolverá  los 
desafíos  heredados  a los que nos enfrentamos  de la noche  a la mañana.  Sin embargo,  todos  los PMA 
terminarán  por graduarse,  ya que se trata de un objetivo  fijado  por la comunidad  internacional.  
La repercusión  que tendrá  en el comercio  internacional  una decisión  de la OMC para prorrogar  las 
flexibilidades  específicas  para los PMA durante  algunos  años más tras su graduación  de dicha  
categoría  será insignificante.  
7.8.  En el párrafo  5 del documento  final de la CM12  de la OMC (WT/MIN/(22)/24  y WT/L/1135),  se 
reconocen  los retos particulares  que plantea  la graduación,  incluida  la pérdida  de medidas  de ayuda  
internacional  relacionada  con el comercio,  a los PMA Miembros  que abandonan  dicha  categoría.  Los 
Ministros  reconocen  además  que, mediante  determinadas  medidas,  la OMC puede  facilitar  una 
transición  fluida  y sostenible  para estos  Miembros  tras su graduación  de la categoría  de PMA. 
El Grupo  de PMA desea  tomar  como  base este gesto  de buena  voluntad  y espera  seguir  dialogando  
con los Miembros  para obtener  un resultado  positivo  sobre  esa comunicación.  Junto  con el Grupo  
de PMA, la delegación  de Bangladesh  espera  que la propuesta  sea apoyada  y ultimada  por los 
Miembros  mucho  antes  de que se celebre  la próxima  Conferencia  Ministerial.  
7.9.  La representante  de Angola  formula  la declaración siguiente.  
7.10.  Mi delegación  se suma  a las declaracione s hechas  por Djibouti,  en nombre  del Grupo  de 
PMA, por Jamaica,  en nombre  del Grupo  ACP, y por el Camerún,  en nombre  del Grupo  Africano.  
7.11.  El documento  final definitivo  de la CM12  (WT/MIN(22)/24  y WT/L/1135)  subraya,  en sus 
párrafos  segundo,  cuarto  y octavo,  la urgencia  de aplicar  un trato diferenciado  a los PMA tanto en 
el comercio  de mercancías  como  en el de servicios,  mientras  que en el quinto  párrafo  se reconoce  
la necesidad  de una graduación  fluida  de los PMA, con la concesión  a nuestros  países  de preferencias  
comerciales  unilaterales  y acceso  preferencial  a los mercados.  Las demás  declaraciones  de la CM12  
y el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca  también  expresan  o aplican  otras excepciones  en relación  
con los PMA y prometen  mecanismos  de apoyo  especiales.  
7.12.  Desde  la CM9, celebrada  en Bali en 2013,  se han hecho  numerosas  declaraciones  en la OMC 
para brindar  un mayor  apoyo  a la plena  integración  de los PMA en el sistema  multilateral  de comercio  
mundial.  Sin embargo,  no se ha cumplido  íntegramente  el Programa  de Acción  de Estambul  
para 2011-2022,  en el que se preveía  que los PMA duplicarían  su contribución  al comercio  mundial.  
La propuesta  sobre  "Los desafíos  relacionados  con el comercio  a los que se enfrentan  los PMA y 
camino  a seguir  (WT/GC/W/807)",  con fecha  de diciembre  de 2020,  es un intento  crítico  de 
reconstruir  una nueva  respuesta  mundial  a los serios  problemas  y desafíos  actuales  a los que se 
enfrentan  los PMA. Desde  la fecha  de este documento,  ha sido objeto  de debate  en incontables  
reuniones  de los consejos  y los comités  de la OMC y se ha distribuido  ampliamente  entre los WT/GC/M/200  
- 71 - 
  Miembros  y observadores  de la CM12.  Por consiguiente,  es hora de aplicar  todas  las decisiones  de 
anteriores  Conferencias  Ministeriales  que se reafirmaron  en la CM12  en apoyo  de los PMA. 
7.13.  Angola  sigue apoyando  la presente  propuesta  objeto  de debate,  encaminada  a prorrogar  todas  
las medidas  de ayuda  que benefician  a los PMA que dejan  de pertenecer  a esa categoría  durante  un 
período de 12 años después  de su graduación,  de manera  que se elimine  gradualmente  su acceso  
preferencial  a los mercados  y otras preferencias  y exclusiones,  en particular  la exención  de las 
obligaciones  en virtud  de los párrafos  8 y 9 del artículo  70 del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  También  
somos  partidarios  de un acuerdo  provisional  para una transición  fluida  de los PMA que inste a los 
Miembros  de la OMC a otorgar  preferencias  comerciales  unilaterales  a estos países,  y a prorrogar  y 
a eliminar  gradualmente  sus regímenes  de acceso  preferencial  a los mercados  para los países  
graduados  durante  un período  de entre  seis y nueve  años.  
7.14.  Por último,  durante  varios  años ha quedado  claro,  y se ha hecho  evidente  durante  la crisis 
mundial  ocasionada  por la pandemia,  que sin una transformación  estructural  que dé prioridad  a la 
diversificación  económica  y aborde  las limitaciones  institucionales  y de capacidad,  en particular  en 
materia  de salud  y otros servicios  públicos  primarios,  los PMA seguirán  siendo  vulnerables  a diversas  
perturbaciones  socioeconómicas,  sanitarias  y ambientales.  Por consiguiente,  reiteramos  la 
importancia  de adoptar  un marco  pragmático,  con una batería  de medidas  de apoyo  concretas  en 
favor de una transición  fluida  de los PMA, como  el propuesto  para su adopción  en la próxima  Quinta  
Conferencia  de las Naciones  Unidas  sobre  los Países  Menos  Adelantados  (PMA5).  
7.15.  El representante  de Kenya , en nombre  del Grupo  ACP, formula  la declaración siguiente.  
7.16.  El Grupo  ACP sigue  respaldando  plenamente  esta importante  comunicación  en nombre  del 
Grupo  de PMA. Resulta  lamentable  que en la CM12  no se dedicase  tiempo  a examinar  la propuesta  
provisional.  No obstante,  estamos  dispuestos  a reanudar  el examen  del documento  WT/GC/W/807.  
El Grupo  ACP sigue creyendo  que la graduación  nunca  ha estado  acompañada  automáticamente  de 
condiciones  favorables  que justifiquen  la renuncia  inmediata  a las flexibilidades  de los PMA. 
Señalamos  a la atención  de los Miembros  las observaciones  que hemos  formulado  desde  la inclusión  
de esta propuesta  en el orden  del día del Consejo  General.  Habida  cuenta  de que entre nuestros  
Miembros  se encuentran  varios  PMA, instamos  a todos  los Miembros  a que respondan  
favorablemente  a la propuesta,  a fin de alcanzar  un acuerdo  que sea aceptable  para los PMA y que 
cumpla  de manera  efectiva  el mandato  de las Naciones  Unidas  en el sentido  de que se facilite  una 
transición  fluida  de todos  los PMA cuando  dejen  de tener  tal condición.  
7.17.  El represe ntante  de Camboya  formula  la declaración siguiente.  
7.18.  Mi delegación  desea  sumarse  a la declaración  formulada  por Djibouti  en nombre  del Grupo  
de PMA. Tras el trabajo  intensivo  llevado  a cabo para la CM12,  creemos  que ya es hora de reactivar  
esta propuesta  para abordar  la cuestión  de una transición  fluida  de los países  que se gradúan  de la 
categoría  de PMA. Me gustaría  destacar  que la graduación  de la categoría  de PMA es indicativa  de 
los logros  y el nivel de desarrollo  de un país, pero también  plantea  para el país recién  graduado  
nuevos  desafíos  que deberá  afrontar.  
7.19.  Un acuerdo  en favor de una transición  fluida  constituiría  un estímulo  para que los PMA se 
esforzasen  por promover  el desarrollo  y, por ende,  la graduación.  Los PMA ya se enfrentan  a 
numerosos  desafíos  y la graduación  añadiría  otro nivel de dificultad  que es necesario  abordar.  Por 
lo tanto,  la prórroga  propuesta  proporcionará  a los países  graduados  el tiempo  que tanto necesitan  
para adaptarse  al nuevo  entorno  y realizar  los ajustes  pertinentes  para mantener  su nivel de 
desarrollo.  
7.20.  En este momento,  me gustaría  destacar,  una vez más, que la participación  de los PMA en las 
exportaciones  mundiales  de mercancías  es actualmente  del 1,01% y que se mantendrá  en torno  a 
ese porcentaje  en un futuro  próximo,  considerando  a los PMA que se benefician  de un acceso  
preferencial  a los mercados.  En relación  con esto, debo señalar  que hasta  la fecha  no hemos  
alcanzado  la meta del ODS 17.11,  que plantea  duplicar  la participación  de los PMA en las 
exportaciones  mundiales  para el año 2020.  Por lo tanto,  el período  de transición  propuesto  
contribuirá  en gran medida  a sostener  y acelerar  el nivel de desarrollo  de los países  que dejan  de 
tener  la condición  de PMA y a evitar  que el avance  en materia  de desarrollo  se estanque.  Me gustaría  WT/GC/M/200  
- 72 - 
  señalar  que el Grupo  de PMA ha escuchado  las opiniones  de todos  los Miembros  y ha realizado  los 
ajustes  pertinentes,  lo cual refleja  una gran flexibilidad  y un compromiso  pleno  de nuest ra parte.  
7.21.  Deseamos  instar  una vez más a todos  los Miembros  a que trabajen  con talante  constructivo  
en esta propuesta,  cuyos  detalles  ya han sido expuestos  por Djibouti,  en nombre  del Grupo  de PMA 
y por Bangladesh,  el centro  de coordinación  de la graduación.  Quisiera  reiterar  que estamos  
plenamente  dispuestos  a dialogar  con todos  los interlocutores  para examinar  esta propuesta  con 
miras  a lograr  un resultado  positivo.  
7.22.  El representante  de Nepal  formula  la declaración siguiente.  
7.23.  Me sumo  a la declaración  formulada  por Djibouti  en nombre  del Grupo  de PMA y deseo  añadir  
algunos  aspectos.  Este punto  del orden  del día ha sido objeto  de debates  continuos  desde  diciembre  
de 2020 y gran parte de los Miembros  ha manifestado  una opinión  favorable  al respecto.  Doy las 
gracias  a todos  los Miembros  que mantuvieron  un diálogo  constructivo  antes  de la CM12  con la 
expectativa  de que se adoptase  una decisión  necesaria.  El Grupo  de PMA demostró  además  una 
flexibilidad  suficiente  para dar cabida  a las preocupaciones  de los Miembros.  
7.24.  Sin embargo,  lamentablemente  esta cuestión  no pudo incluirse  en la lista de esferas  
prioritarias  de la CM12  cuando  se ultimaron  sus decisiones  y declaraciones.  Nosotros,  los PMA, 
hemos  hecho  todo lo posible  por nuestra  parte pero no se nos ha escuchado  adecuadamente  y esta 
cuestión  se ha dejado  de lado. El Grupo  de PMA ha vuelto  a plantear  ahora  esta cuestión,  refiriéndose  
al párrafo  5 del documento  final, con miras  a que se alcance  una conclusión  lo antes  posible.  
7.25.  No me voy a detener  en todas  las motivaciones  y justificaciones  que hemos  presentado  en 
diversas  rondas  de debates  previos  a la CM12  desde  diciembre  de 2020.  Solo me gustaría  reseñar  
tres aspectos:  en primer  lugar,  los PMA no piden  nada nuevo,  sino la mera continuidad  de las 
facilidades  y la flexibilidad  existentes  durante  algunos  años más tras la graduación,  para garantizar  
la sostenibilidad  de esta. En segundo  lugar,  esta cuestión  no debe vincularse  con ninguna  otra de la 
reforma  de la OMC ni de la reforma  de las disposiciones  sobre  trato especial  y diferenciado,  porque  
no se prevé  su vigencia  durante  un largo período  de tiempo  y además  no es un tema nuevo.  
En tercer  lugar,  no se trata de una demanda  de los PMA per se, sino de un elemento  esencial  
acordado  por los dirigentes  mundiales  en diferentes  foros internacionales.  Por último,  mi delegación  
expresa  su sincero  agradecimiento  a todos  los Miembros  que han apoyado  este objetivo e insta al 
conjunto  de los Miembros  a considerarlo  una cuestión  urgente  y especial,  sin vincularla  con 
otras cuestiones  del funcionamiento  de la OMC.  Mi delegación  está dispuesta  a colaborar  
constructivamente  con los Miembros  para alcanzar  sin demora  una conclusión  al respecto.  
7.26.  La representante  de Sudáfrica  formula  la declaración siguiente.  
7.27.  Damos  las gracias  a Djibouti  y al Grupo  de PMA por la propuesta  que figura  en el documento  
WT/GC/W/807.  Apoyamos  la declaración  formulada  por el Grupo  ACP y el Grupo  Africano.  El tema 
de la graduación  de los PMA ha suscitado  un creciente  interés  desde  la adopción  de la Declaración  
Ministerial  de los PMA en 2017,  en la que se pide que se adopten  medidas  positivas  en relación  con 
la pérdida  de la condición  de PMA. Desde  entonces,  el Grupo  de PMA ha presentado  varias  propuestas  
relacionadas  con la graduación  en diversos  órganos  de la OMC.  Es lamentable  que en la CM12  no se 
alcanzase  resultado  alguno  sobre  esta importante  cuestión.  Como  se afirma  correctamente  en la 
comunicación,  aunque  cumplir  los criterios  de graduación  es un logro importante,  los países  que 
dejan  de tener  la condición  de PMA siguen  enfrentándose  a importantes  desafíos  en materia  de 
comercio  y desarrollo.  Graduarse  de la categoría  de PMA supone  perder  el acceso  a medidas  de 
apoyo  internacional  que contribuyen  al desarrollo  socioeconómico,  en particular  medidas  
relacionadas  con el comercio  como  las disposiciones  sobre  acceso  preferencial  a los mercados  o trato 
especial  y diferenciado  previstas  en las normas  de la OMC.  Si no se gestionan  adecuadamente,  tales 
circunstancias  hacen  que los países  que dejan  de integrar  la lista de PMA corran  el riesgo  de volver  
a esa categoría  si sus avances  no se mantienen.  Por consiguiente,  es necesario  que la OMC elabore  
un mecanismo  que promueva  la transición  fluida  de los PMA que dejan  de tener  tal condición.  
Consideramos  que se trata de uno de los aspectos  esenciales  del mandato  de desarrollo  y es 
fundamental  cumplir  la Resolución  59/209  de 2004 de la Asamblea  General  de las Naciones  Unidas.  
Sudáfrica  ha sido una firme defensora  de la integración  de los PMA en el sistema  multilateral  de 
comercio  y apoya  todos  los esfuerzos  por aumentar  su participación  en el comercio  mundial.  
Observamos  que, si bien la graduación  de la condición  de PMA marca  un hito importante  en la senda  WT/GC/M/200  
- 73 - 
  del desarrollo  de cada PMA, la eliminación  de las medidas  de ayuda  asociadas  con la condición  
de PMA podría  dificultar  los esfuerzos  de aquellos  países  que pierden  tal condición  por seguir  
integrándose  en la economía  mundial.  Como  se destaca  en la comunicación,  los PMA sufren  diversas  
limitaciones  de capacidad  y vulnerabilidades  económicas.  Por consiguiente,  el fortalecimiento  de la 
capacidad  comercial  sigue  siendo  una prioridad  para los PMA que se gradúan  y el diseño  de cualquier  
ayuda  que se les preste  debe tener  en cuenta  las prioridades  comerciales  y los desafíos  que los PMA 
han identificado.  Resulta  esencial,  por lo tanto,  que los PMA y la comunidad  internacional  garanticen  
una mayor  cooperación  para mejorar  la ayuda  a todos  los PMA con miras  a lograr  una graduación  
sostenible.  Sudáfrica  es partidaria  de que se produzca  una transición  integral  y fluida de los PMA 
que abandonan  esta categoría  en el marco  del sistema  de la OMC.  Consideramos  que, con unas 
medidas  de ayuda  apropiadas,  los PMA que se gradúen  podrán  formular  estrategias  y dispondrán  de 
un entorno  previsible  y fiable.  Instamos  a todos  los Miembros  a dialogar  con talante  constructivo  
sobre  esta cuestión,  con el fin de brindarles  a los países  que dejan  de pertenecer  a la categoría  
de PMA una mejor  oportunidad  para integrarse  en el sistema  multilateral  de comercio.  
7.28.  El representante  del Senegal  formula  la declaración siguiente.  
7.29.  No deseo  volver  a repetir  lo que han dicho  los oradores  anteriores,  en particular  la declaración  
de Nepal,  por lo que nos gustaría  sumarnos  a la declaración  formulada  por Djibouti  en nombre  del 
Grupo  de PMA. La OMC no debe quedarse  atrás en lo que se refiere  a una transición  fluida  para 
los PMA que se gradúan  de dicha  categoría.  Como  se indica  en la propuesta,  las Naciones  Unidas  ya 
han recomendado  que los Miembros  de la OMC concedan  un período  de transición  a los PMA, de 
modo  que estos países  puedan  seguir  beneficiándose  de las flexibilidades  y ciertos  acuerdos  
existentes.  No debería  resultar  difícil cumplir  tal recomendación,  que se encuentra  también  en 
resoluciones  pertinentes  de 2004 y 2012,  por lo que deberíamos  tener  esto en cuenta.  Se han 
desplegado  esfuerzos,  también  en la CM12,  para adoptar  una decisión  sobre  esta cuestión.  Pese al 
empeño  que se ha puesto,  en una serie de reuniones  con diferentes  Miembros,  y a que la Directora  
General  también  celebró  consultas  con varios  Miembros  sobre  esta cuestión,  tenemos  que lamentar  
que no se haya adoptado  una decisión.  En mi opinión,  como  ha declarado  Sudáfrica,  debería  existir  
un mecanismo  para que los PMA cuenten  con un período  de transición  fluida.  
7.30.  La representante  de Vanuatu , en nombre  del Grupo  del Pacífico , formula  la declaración 
siguiente.  
7.31.  El Grupo  del Pacífico  agradece  al Grupo  de PMA que mantenga  activa  esta propuesta  para 
apoyar  la transición  fluida  de los Miembros  que se gradúan  de la categoría  de PMA. También  
apoyamos  la declaración  formulada  por el Grupo  ACP. Aparte  de la pérdida  de las preferencias  
comerciales  y el apoyo  de la Ayuda  para el Comercio  tras la graduación,  los PMA afrontan  desafíos  
persistentes  provocados  por el cambio  climático  y por catástrofes  naturales  graves  y frecuentes  
que socavan  sus esfuerzos  de desarrollo.  En particular  los PMA del Pacífico  tenemos  que hacer  frente  
a elevados  costos  comerciales  relacionados  con nuestra  lejanía  y nuestro  reducido  tamaño.  
La graduación  no eliminará  estos problemas  estructurales.  
7.32.  Por lo tanto,  el Grupo  del Pacífico  reitera  su apoyo  a esta propuesta,  ya que aumentará  la 
certidumbre  y la previsibilidad  para los PMA Miembros  al mantener,  durante  12 años tras la 
graduación,  el acceso  a los mercados  y la Ayuda  para el Comercio  que reciben.  Tales condiciones  
son necesarias  para facilitar  su transición  fluida  y satisfactoria  y su mejor  integración  en el sistema  
multilateral  de comerc io. Por lo tanto,  animamos  a los Miembros  a respaldar  esta propuesta.  
Muchas  gracias.  
7.33.  El representante  de Nigeria  formula  la declaración siguiente.  
7.34.  Hacemos  nuestra  la declaración  formulada  en nombre  del Grupo  ACP y del Grupo  Africano.  
Damos  las gracias  a Djibouti  y al Grupo  de PMA por su propuesta.  Nigeria  desea  reafirmar  su apoyo  
a la propuesta  porque  cree que los PMA que salen de dicha  categoría  necesitan  apoyo  durante  su 
período  de transición  para fomentar  la estabilidad.  Los PMA que pierden  dicha  condición  han de 
poder  recurrir  a las flexibilidades  específicas  para los PMA durante  el período  de transición  dentro  de 
un plazo convenido.  Asimismo,  deseamos  instar  a los Miembros  que otorgan  preferencias  
comerciales  unilaterales  a que consideren  la posibilidad  de ampliar  los beneficios  a los PMA que se 
gradúen  durante  un período  razonable.  Además,  esperamos  con interés  la propuesta  destinada  a 
lograr  un resultado  concreto  al respecto.  WT/GC/M/200  
- 74 - 
  7.35.  El representante  del Reino  Unido  formula  la declaración siguiente.  
7.36.  Seguimos  celebrando  enormemente  la graduación  de los PMA; que un país deje de tener  esa 
condición  es motivo  de celebración.  No obstante,  al igual que han hecho  otras delegaciones,  
reconocemos  los desafíos  a los que se enfrentan  los PMA cuando  se gradúan  de esa categoría.  Esa 
es una de las razones  por las que seguiremos  ofreciendo  un período  de transición  y preferencias  aún 
más generosas  en el tan esperado  régimen  de comercio  con los países  en desarrollo,  que 
anunciaremos  a bombo  y platillo  más adelante  durante  este año. Además,  compartimos  la 
frustración  de esta sala al pensar  que probablemente  podríamos  haber  logrado  un resultado  sobre  
esta cuestión  en la CM12.  Por nuestra  parte,  hemos  tratado  de poner  nuestro  granito  de arena  para 
alcanzar  un entendimiento  común  con otras delegaciones.  También  agradecemos  a la República  de 
Corea,  entre otros,  los esfuerzos  desplegados  en ese mismo  sentido.  Damos  las gracias  al Grupo  
de PMA por su flexibilidad  y por abordar  estos debates  con espíritu  de compromiso.  Llegar  a una 
conclusión  satisfactoria  sobre  esta cuestión  nos va a exigir  a todos  flexibilidad,  apertura  y la asunción  
de compromisos  proactivos.  Seguimos  decididos  a trabajar  con otras delegaciones  presentes  para 
ayudar  a los PMA y a los PMA graduados  a seguir  integrándose  en el sistema  multilateral  de comercio  
y a disfrutar  de los frutos  del crecimiento  económico  derivados  de ello. 
7.37.  El representante  de Noruega  formula  la declaració n siguiente.  
7.38.  Para Noruega,  es una cuestión  de máxima  prioridad  apoyar  a los PMA, por canales  tanto 
bilaterales  como  multilaterales.  Al igual que otras delegaciones,  celebramos  el hecho  de que una 
serie de PMA estén  preparados  para graduarse  de dicha  categoría.  Reconocemos  que los Miembros  
que salen de la lista de PMA seguirán  encarando  desafíos  y acogemos  con satisfacción  un debate  
sobre  la mejor  forma  de ayudarles  a abordarlos  y superarlos.  De hecho,  así lo han reconocido  y 
destacado  nuestros  Ministros  en el párrafo  5 del documento  final. 
7.39.  Por lo que se refiere  a los elementos  específicos  objeto  de debate,  es importante  recordar  que 
los arreglos  comerciales  preferenciales  son concesiones  unilaterales,  específicas  de los Miembros.  
Debe tenerse  en cuenta  este hecho,  pues no existe  un único  arreglo  aplicable  en todos  los casos.  
Sin embargo,  sí que podemos  aprender  unos de otros y actuar  como  fuente  de inspiración  mutua.  
Nuestro  sistema  SGP propio  ya integra  los períodos  de transición  entre las distintas  categorías  de 
ingresos.  Con respecto  al acceso  a la asistencia  técnica  y la creación  de capacidad  después  de la 
graduación,  estamos  abiertos  a examinar  arreglos  prácticos  en el marco  de las facilidades  de ayuda  
pertinentes.  De hecho,  algunas  facilidades,  como  el STDF y el MIM, ya incluyen  algunas  disposiciones  
transitorias.  
7.40.  La delegación  de la Unión  Europea  formula  la declaración siguiente.  
7.41.  La Unión  Europea  es consciente  de las dificultades  a que se enfrentan  los países  menos  
adelantados  para integrarse  en el sistema  mundial  de comercio.  En la CM12,  los Miembros  
reconocieron  los desafíos  particulares  que plantea  la pérdida  de la condición  de PMA. La UE escuchó  
las preocupaciones  de los PMA y dialogó  con estos  a lo largo de todo el período  previo  a la CM12.  
La Unión  Europea  seguirá  apoyando  iniciativas  constructivas  para integrar  mejor  a los Miembros  con 
limitaciones  de capacidad  en el sistema  multilateral  de comercio  y para tener en cuenta  a ese 
respecto  la situación  específica  de los PMA que se gradúan.  Alentamos  en particular  los debates  
basados  en un análisis  que muestre  en qué puntos  existen  dificultades  específicas.  
7.42.  La representante  de los Estados  Unidos  formula  la declaración siguiente.  
7.43.  Los Estados  Unidos,  junto con otros muchos  Miembros  que otorgan  preferencias,  trabajaron  
con ahínco  antes  de la CM12  para concebir  un posible  resultado  que abordase  una cuestión  a nuestro  
juicio  prioritaria  para los PMA que dejan  de tener tal condición,  es decir,  un resultado  que hubiera  
reconocido  la situación  de los PMA que se gradúan  de esa categoría  y alentase  a los Miembros  a 
considerar  un período  de transición  para esos países  en el marco  de sus programas  de aranceles  
preferenciales  internos.  Ese enfoque  fue rechazado  por los PMA. 
7.44.  Hemos  indicado  que estamos  dispuestos  a tener en cuenta  la flexibilidad  en futuras  
negociaciones  con respecto  a los países  en desarrollo  que hayan  perdido  recientemente  la condición  
de PMA, siempre  que otros países  en desarrollo  que se encuentren  en una situación  similar  tengan  
acceso  a las mismas  flexibilidades  adaptadas.  También  hemos  señalado  estar abiertos  a alentar  a WT/GC/M/200  
- 75 - 
  los Miembros  a que incorporen  períodos  de transición  en sus programas  de preferencias  en materia  
de mercancías.  Sin embargo,  los PMA han indicado  no estar interesados  en ninguno  de esos 
elementos.  Habida  cuenta  del estancamiento  actual,  creemos  que el mejor  modo  de proceder  será 
trasladar  al ámbito  técnico  los futuros  debates  sobre  esta cuestión.  
7.45.  El representante  de la India formula  la declaración siguiente.  
7.46.  Es decepcionante  que durante  la celebración  de la Duodécima  Conferencia  Ministerial  no se 
haya alcanzado  un resultado  sobre  las cuestiones  relacionadas  con los PMA. Todos  reconocemos  que 
los PMA se han visto afectados  de manera  desproporcionada  por la pandemia  y más recientemente  
por la crisis alimentaria,  por lo que esta Organización  ha de escuchar  y abordar  sus preocupaciones.  
La India da las gracias  a Djibouti,  en su calidad  de coordinador  de los PMA, y a Bangladesh,  como  
centro  de coordinación  sobre  este tema en relación  con el Grupo  de PMA, por volver  a poner  sobre  
la mesa  este punto  del orden  del día para que deliberemos  sobre  él y obtengamos  resultados.  
La India sigue  decidida  a trabajar  para lograr  una integración  significativa  de los PMA en el sistema  
multilateral  de comercio  como  interlocutor  fiable  y de confianza.  Reitero  el apoyo  inequívoco  de la 
India a un período  de transición  razonable  e insto a los Miembros  a que dialoguen  de manera  
constructiva  y trabajen  con prontitud  para lograr  un resultado.  
7.47.  El representante  del Pakistán  formula  la declaración siguiente.  
7.48.  Queremos  dar las gracias  al Grupo  de PMA por presentar  su propuesta  en el día de hoy. En el 
texto introductorio  del Acuerdo  de Marrake ch se reconoce  la necesidad  de realizar  esfuerzos  positivos  
para que los países  en desarrollo,  y especialmente  los menos  adelantados,  obtengan  una parte del 
incremento  del comercio  internacional  que corresponda  a las necesidades  de su desarrollo  
económico.  La graduación  ya constituye  de por sí un gran paso.  De cara al futuro,  será necesario  un 
mecanismo  de transición  adecuado  para esos países.  Por consiguiente , reconocemos  esta necesidad  
de una transición  fluida.  Queremos  pedir a los Miembros  que consideren  positivamente  esta 
propuesta  y dialoguen  de manera  constructiva  con el fin de contribuir  a esa transición  fluida  para 
los PMA. 
7.49.  El representante  de Indonesia  formula  la declaración siguiente.  
7.50.  Indonesia  desea  dar las gracias  al Grupo  de PMA por su comunicación  sobre  una transición  
fluida  en favor de los países  que dejan  de pertenecer  a la categoría  de PMA. Indonesia  reconoce  los 
desafíos  comerciales  y en materia  de desarrollo  a los que se enfrentan  los países  menos  adelantados.  
Indonesia  comparte  la opinión  de que el trato especial  y diferenciado  en las normas  comerciales  es 
uno de los instrumentos  fundamentales  para abordar  los problemas  relacionados  con el comercio,  
en particular  en el caso de los PMA Miembros.  Teniendo  esto presente,  la OMC debería  contribuir  a 
la creación  de normas  que sean favorables  para todos  los Miembros  prorrogando  el plazo durante  el 
cual los PMA que dejan  de tener tal condición  pueden  beneficiarse  de un período  neto de seguridad  
en el marco  del trato especial  y diferenciado.  Este período  de gracia  sería una condición  favorable  
para que los PMA pudieran  integrarse  plenamente  en el sistema  mundial  de comercio  a pesar  de los 
desafíos  que encaran.  Por consiguiente,  Indonesia  apoya  la propuesta  del Grupo  de PMA que figura  
en el documento  WT/GC/W/807  y pide a todos  los Miembros  que la consideren  positivamente.  
7.51.  El representante  de China  formula  la declaración siguiente.  
7.52.  La transición  fluida  de los PMA que dejan  de tener  tal condición  es una de las cuestiones  
prioritarias  del Grupo  de PMA. La propuesta  refleja  las opiniones  de los Miembros  y muestra  la 
positiva  implicación  del Grupo  de PMA. Es de lamentar  que en la CM12  no se registrase  ningún  
avance  importante  sobre  esta cuestión.  China  seguirá  otorgando  un trato preferencial  a los PMA que 
hayan  dejado  de pertenecer  a esa categoría  y apoyará  su transición  fluida.  En cuanto  a la labor 
posterior  a la CM12,  pedimos  que se celebren  debates  constructivos  y que todos  los Miembros  
participen  de manera  proactiva.  Resulta  esencial  garantizar  una mayor  cooperación  y mejorar  la 
ayuda  a todos  los PMA con miras  a lograr  una graduación  sostenible.  China  mantendrá  su 
compromiso  de ayudar  a los PMA a participar  plenamente  en la recuperación  mundial  y reducir  al 
mínimo  los efectos  negativos  de la pandemia  de COVID -19, el cambio  climático  y la persistencia  de 
la crisis energética  y alimentaria.  
7.53.  El representante  de Australia  formula  la declaración siguiente.  WT/GC/M/200  
- 76 - 
  7.54.  Para Australia,  una de las prioridades  fundamentales  es que los PMA se integren  
correctamente  en el sistema  multilateral  de comercio.  El sistema  de preferencias  comerciales  
unilat erales  de Australia  ya prorroga  las concesiones  arancelarias  otorgadas  a los PMA durante  más 
de 12 años después  de la graduación.  Reconocemos  que los Miembros  deberían  disponer  de la 
flexibilidad  necesaria  para ajustar  las prórrogas  a sus necesidades,  en consulta  con el país que se 
gradúa  de la lista de PMA. Australia  acoge  con satisfacción  la labor y los esfuerzos  del Grupo  de PMA 
para identificar  la convergencia  en esta esfera.  Para ser más eficaces,  todo acuerdo  debería  
adaptarse  a las diversas  circunstancias  económicas  y necesidades  de cada país en proceso  de 
graduación.  Australia  apoya  el enfoque  expuesto  en las resoluciones  de la Asamblea  General  de las 
Naciones  Unidas  a que se hace referencia  en la comunicación  del Chad relativa  a los documentos  
WT/GC/W/807  y WT/GC/W/829  - El trato especial  y diferenciado  específico  para los PMA debería  
prorrogarse  por un período  adecuado  en función  de la situación  de desarrollo  del país que sale de la 
categoría  de PMA. El documento  W829  refleja  mejor  este enfoque  y también  pone de manifiesto  los 
progresos  realizados  en los debates  hasta  la fecha.  Esperamos  seguir  colaborando  con el Grupo  
de PMA sobre  esta cuestión.  Nuestra  recomendación  es que mantener  la útil colaboración  y el 
compromiso  que nos condujeron  a la elaboración  del documento  WT/GC/W/829  sería una forma  
adecuada  y constructiva  de hacer  avanzar  los debates.  
7.55.  El representante  del Japón  formula  la declaración siguiente.  
7.56.  El Japón  reconoce  la importancia  de establecer  medidas  especiales  para que los países  en 
desarrollo  y los PMA participen  en el sistema  multilateral  de comercio  con un período  de transición  
fluida.  Por ello, ha ofrecido  un trato preferencial  especial  a los PMA, así como  un sistema  generalizado  
de preferencias  a un número  más amplio  de países  en desarrollo,  y sigue haciéndolo.  En cuanto  a la 
propuesta  del Grupo  de PMA, los sistemas  de aranceles  preferenciales  y el período  durante  el que 
estos se aplican  reflejan  normalmente  la situación  del país otorgante  y de sus beneficiarios.  Por lo 
tanto,  debemos  analizar  detenidamente  la cuestión  de preestablecer  una norma  con respecto  al 
período  de prórroga.  Así, consideramos  que es necesario  celebrar  debates  de índole  técnica en un 
foro apropiado,  como  el Subcomité  de PMA, para hacer  avanzar  los trabajos  sobre  esta materia  en 
función de las necesidades  en lo que atañe a las pruebas . El Japón  seguirá  participando  de manera  
constructiva  en este debate.  
7.57.  El representante  del Brasil  formula  la declaración siguiente.  
7.58.  Nos gustaría  dar las gracias  al Grupo  de PMA por sus propuestas.  El Brasil  ha participado  de 
manera  sistemática  en debates  encaminados  a fortalecer  el sistema  multilateral  de comercio  y 
asegurar  que siga siendo  beneficioso  para todos  sus Miembros.  Atribuimos  gran importancia  al trato 
especial  y diferenciado  para los PMA Miembros,  que les proporciona  la flexibilidad  necesaria  para 
integrarse  plenamente  en el sistema  multilateral  de comercio.  En este sentido,  acogemos  con 
satisfacción  los debates  sobre  la cuestión  de la graduación.  La pérdida  de la condición  de PMA es un 
hito en la senda  de desarrollo  de estos  países,  que deben  recibir  el apoyo  adecuado  para no 
experimentar  reveses  que les obliguen  a regresar  a la lista de PMA. Reiteramos  nuestra  disposición  
a colaborar  con el Grupo  de PMA para avanzar  en esta cuestión  e instamos  a todos  los Miembros  a 
que participen  en los debates  con talante  constructivo.  
7.59.  La representante  de Botswana  formula  la declaración siguiente.  
7.60.  Mi delegación  desea  sumarse  a otras delegaciones  para apoyar  la propuesta  presentada  por 
el Grupo  de PMA en el documento  WT/GC/W/807.  También  lamentamos  que durante  la CM12  se 
avanzase  tan poco sobre  esta cuestión.  Como  antiguo  PMA que dejó de tener  la condición  de país 
de ingresos  medianos  hace algunos  años,  el hecho  de que sigamos  experimentando  graves  
problemas,  especialmente  tras la COVID -19, demuestra  que se trata de una cuestión  que merece  la 
atención  y la intervención  colectiva  de todos  los Miembros  de la OMC.  Permítanme,  por lo tanto,  
terminar  expresando  la esperanza  de que esta sea una cuestión  a la que podamos  dar una respuesta  
multilateral  satisfactoria  de cara al futuro  como  Miembros  de la OMC.  
7.61.  El representante  de Egipto  formula  la declaración siguiente.  
7.62.  Egipto  apoya  la demanda  de los países  menos  adelantados  de que exista  un período  de 
transición  fluida  después  de su graduación.  Estamos  dispuestos  a abordar  la cuestión con el fin de 
encontrar  modalidades  apropiadas  que permitan  alcanzar  esa causa  legítima,  teniendo  en cuenta  los WT/GC/M/200  
- 77 - 
  elementos  de la propuesta  presentada  a este respecto  por los países  beneficiarios  y también  a la luz 
de los elementos  de la intervención  de Djibouti  sobre  esta cuestión  en nombre  del Grupo  de PMA. 
7.63.  El representante  de Bangladesh  formula  la declaración siguiente.  
7.64.  Bangladesh  da las gracias  a todas  las delegaciones  que han hecho  uso de la palabra  y brinda  
su apoyo  a esta comunicación.  En alusión  a la declaración  de una delegación,  Bangladesh  desea  
aclarar  que el Grupo  de PMA no ha rechazado  nunca  ninguna  propuesta  a la que mínimamente  
pudiéramos  haber  dado cabida.  Es probable  que no hayamos  tenido  tiempo  suficiente  para escuchar  
las preocupaciones  de las delegaciones  que consideraban  problemática  nuestra  propuesta.  
No obstante,  queremos  renovar  nuestro  espíritu  y empezar  a trabajar,  pues como  suele decir 
siempre  nuestra  Directora  General,  hay vida después  de la CM12.  Como  hemos  señalado  
anteriormente,  queremos  aprovechar  el párrafo  5 del documento  final de la CM12  y pedimos  el 
apoyo  de todos  los Miembros  para alcanzar  un resultado  positivo  en este sentido.  
7.65.  El representante  del Canadá  presenta  la declaración siguiente.  
7.66.  El Canadá  da las gracias  al Grupo  de PMA por su propuesta  provisional  sobre  una transición  
fluida  hacia la graduación.  En general  apoyamos  los esfuerzos  encaminados  a facilitar  la transición  
de los PMA que abandonan  dicha  categoría.  En lo que respecta  tanto a la propuesta  inicial  como  a 
la provisional,  tenemos  algunas  preguntas  sobre  la duración  del período  de transición  y sobre  la 
importancia  atribuida  a garantizar  que las medidas  se apliquen  de manera  automática,  igualitaria  e 
incondicional.  Por ejemplo,  en relación  con el período  de transición,  nos gustaría  comprender  mejor  
la razón  de ser de la elección  de 6, 9 y 12 años,  en particular  la relación  que guardan  tales opciones  
con el proceso  dirigido  por las Naciones  Unidas  con respecto  a la graduación.  
7.67.  La Directora  General  formula  la declaración siguiente.  
7.68.  En primer  lugar,  deseo  dar las gracias  a todas  las delegaciones  por su gran espíritu  
constructivo  y su enfoque  con respecto  a los PMA y a la cuestión  planteada  por estos países.  El tema 
de la pérdida  de la condición  de PMA y de un período  de transición  apropiado  para adaptarse  no es 
nuevo,  ni tampoco  el hecho  de que realmente  pueden  volver  a la lista de PMA si no se adoptan  las 
medidas  apropiadas.  En realidad,  esta es la pauta  que están  siguiendo  la mayoría  de las 
organizaciones  y creo que la OMC no puede  quedarse  atrás.  Me complace  enormemente  que 
Bangladesh  se haya referido  finalmente  al párrafo  5 del documento  final, pues lo considero  una base 
muy sólida  para hacer  avanzar  esta cuestión.  No cabe duda de que ha sido decepcionante  no haber  
alcanzado  una conclusión  a este respecto  en la CM12.  Eso habría  sido lo ideal,  pero sí se sentó  una 
base que el Grupo  de PMA puede  aprovechar  —en ocasiones  he tenido  la sensación  de que, en lugar 
de dar pasos  hacia delante,  en realidad  estábamos  retrocediendo  con respecto  a la situación  anterior  
en la que nos encontrábamos —. Por lo tanto,  insto al Grupo  de PMA a que aproveche  el párrafo  5 
para avanzar  en esta materia.  Me alegra  sumamente  haber  escuchado  al Coordinador  del Grupo  y a 
Bangladesh  mencionar  el espíritu  constructivo  que se percibe  en esta sala para que podamos  
alcanzar  realmente  un resultado  sobre  esta cuestión.  Creo que está a nuestro  alcance  y debemos  
poner  nuestro  empeño  en conseguirlo.  
7.69.  El Presidente  recuerda  que esta cuestión  se examinó  y fue objeto  de consultas  durante  el 
período  previo  a la CM12 . No se llegó a un entendimiento  común  ni a un consenso  sobre  ella porque  
las posiciones  seguían  siendo  divergentes.  Por lo tanto,  alienta  al Grupo  de PMA y a los Miembros  a 
que interactúen  entre sí con miras  a reducir  las diferencias.  
7.70.  El Consejo  General  toma nota de las declaraciones  formuladas.  WT/GC/M/200  
- 78 - 
  8  PROYECTO  DE DECISIÓN  DEL CONSEJO  GENERAL  SOBRE  LOS PROCEDIMIENTOS  PARA  
AUMENTAR  LA TRANSPARENCIA  Y MEJORAR  EL CUMPLIMIENTO  DE LAS PRESCRIPCIONES  
EN MATERIA  DE NOTIFICACIÓN  PREVISTAS  EN LOS ACUERDOS  DE LA OMC - ALBANIA;  
ARGENTINA;  AUSTRALIA;  BRASIL;  CANADÁ;  CHILE;  COLOMBIA;  REPÚBLICA  DE COREA;  
COSTA  RICA;  ESTADOS  UNIDOS;  FILIPINAS;  ISLANDIA;  ISRAEL;  JAPÓN;  LIECHTENSTEIN;  
MACEDONIA  DEL NORTE;  MÉXICO;  REPÚBLICA  DE MOLDOVA;  MONTENEGRO;  NORUEGA;  
NUEVA  ZELANDIA;  PARAGUAY;  PERÚ;  REINO  UNIDO;  SINGAPUR;  SUIZA;  TAILANDIA;  
TERRITORIO  ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU;  
UNIÓN  EUROPEA;  Y URUGUAY  (JOB/GC/204/REV.11  - JOB/CTG/14/REV.11)  
8.1.  La representante  de los Estados  Unidos  formula  la declaración  siguiente . 
8.2.  Como  saben  los Miembros,  los copatrocinadores  han pedido  aportaciones  de todos  los 
Miembros,  dirigiéndose  activamente  a ellos, en particular  en los dos últimos  años.  Después  de la 
última  reunión  del Consejo  General,  los copatrocinadores  reanudaron  los contactos  con los Miembros  
—en particular  los países  en desarrollo  y los PMA— mediante  una serie de desayunos  de trabajo,  
debates  bilaterales  y reuniones  en diversas  configuraciones  para tratar  sus preocupaciones  
pendientes.  
8.3.  En esta revisión  se han introducido  ajustes  destinados  a resolver  esas preocupaciones  
específicas.  Cabe destacar  que ahora  se reconocen  en mayor  medida  en varias  partes  del texto las 
dificultades  y las limitaciones  de capacidad  que tienen  los Miembros  en desarrollo  y los PMA 
Miembros  en relación con las notificaciones.  Esas dificultades  se reconocen  en la parte introductoria  
y en los párrafos  3 y 7. Otros  ajustes  reflejan  directamente  las prioridades  de los Miembros  en 
desarrollo  y los PMA Miembros  que se compartieron  durante  las consultas,  como  la utilización  de 
herramientas  digitales  para facilitar  el acceso  a la información  sobre  las notificaciones.  Además,  
hemos  eliminado  el texto del párrafo  8 en el que se alentaba  a los Miembros  con notificaciones  
atrasadas  a que facilitaran  información  actualizada  sobre  la situación  cada seis meses.  Ahora  ese 
párrafo  se centra  en la prestación  de una asistencia  técnica  y creación  de capacidad  más específicas  
en materia  de notificación,  lo cual es posible  cuando  los Miembros  comparten  información  sobre  sus 
problemas  de notificación  específicos.  Los copatrocinadores  también  dan la bienvenida  a Albania  
como  nuevo  copatrocinador,  con lo que el número  total de copatrocinadores  asciende  a más de un 
tercio  de los Miembros  de la OMC.  
8.4.  Tuve el agrado  de trabajar  personalmente  en la elaboración  de esta propuesta  durante  mi 
estancia  en Washington,  D.C. La propuesta  ha evolucionado  mucho  desde  que se presentó  por 
primera  vez, hace cuatro  años.  Constituye  un esfuerzo  sincero  por hacer  avanzar  la labor práctica  y 
técnica  encaminada  a mejorar  la capacidad  de notificación  de los Miembros  en los órganos  del CCM. 
Comprende  un proceso  ascendente,  inclusivo,  impulsado  por los Miembros,  en el marco  de un Grupo  
de Trabajo  abierto  a todos  ellos, que permitirá  identificar  y recomendar  mejoras  de los procesos  y 
procedimientos  de notificación  que beneficiarán  a todos  los Miembros.  El primer  paso consiste  en 
establecer  el Grupo  de Trabajo  al aprobar  la propuesta  hoy, como  espero  que hagamos.  
8.5.  El representante  de China  formula  la declaración  siguiente . 
8.6.  La transparencia  es fundamental  para el buen funcionamiento  de la OMC.  China  agradece  a los 
Estados  Unidos  y a los demás  copatrocinadores  por haber  distribuido  esta propuesta  revisada  con 
respecto  a la transparencia  y la notificación.  Acogemos  con satisfacción  el esfuerzo  de los 
copatrocinadores  por atender  las preocupaciones  de los Miembros,  en particular  reconociendo  las 
limitaciones  de capacidad  y las necesidades  específicas  de asistencia  técnica  de los Miembros  en 
desarrollo  y los PMA y eliminando  todas  las medidas  administrativas  y las notificaciones  de 
contabilidad.  También  queremos  dar las gracias  a los Estados  Unidos  y al Canadá  por su colaboración  
bilateral  con nosotros  y por responder  a nuestras  preguntas  sobre  la propuesta  revisada.  Sin 
embargo,  China  aún tiene algunas  preocupaciones  con respecto  a esta propuesta;  por ejemplo,  
puesto  que no se da ninguna  definición  de "notificación  completa",  la palabra  "completa"  que figura  
en el párrafo  2 puede  dar lugar a distintas  interpretaciones  y evaluaciones  en cuanto  a la aplicación  
de las prescripciones  en materia  de notificación  por parte de los Miembros.  Asimismo,  nos preocupa  
el párrafo  3 e) relativo  al informe  de la Secretaría  sobre  la actualización  de la lista de obligaciones  
de notificación  y el cumplimiento  de las mismas.  En este sentido,  nos preguntamos  cómo  informará  
la Secretaría  sobre  el cumplimiento  y qué criterios  se espera  que utilice  para evaluarlo.  China  espera  
con interés  seguir  manteniendo  diálogos  constructivos  con los copatrocinadores  en relación  con 
esta propuesta.  WT/GC/M/200  
- 79 - 
  8.7.  El representante  de Ucrania  formula  la declaración  siguiente . 
8.8.  Ucrania  sigue  apoyando  firmemente  los esfuerzos  de la OMC por garantizar  la transparencia  de 
las políticas  comerciales  de los Miembros  y expresa  su agradecimiento  a todos  los copatrocinadores  
del documento  por su empeño  en mejorar  las prácticas  en materia  de transparencia  y la capacidad  
para cumplir  las obligaciones  de notificación.  La iniciativa  coincide  con el convencimiento  de Ucrania  
de que solo es posible  comprender  claramente  las políticas  y prácticas  de los Miembros  de la OMC 
si se respetan  plenamente  los procedimientos  de notificación.  
8.9.  Junto  con los copatrocinadores  de la iniciativa,  Ucrania  reconoce  que la transparencia  cumple  
una función  esencial  en la aplicación  de los Acuerdos  de la OMC,  y considera  que las notificaciones  
constituyen  un instrumento  importante  e indispensable  para evaluar  el cumplimiento  de los 
compromisos  sustantivos  contraídos  en el marco  de la OMC.  Asimismo,  consideramos  que la 
transparencia  y las notificaciones  son instrumentos  clave que nos permiten  restablecer  la confianza  
y fortalecer  la cooperación  entre los Miembros.  Ucrania  apoya  plenamente  el planteamiento  del 
documento  que ofrece  a cada Miembro  la oportunidad  de mejorar  su capacidad  de cumplir  las 
obligaciones  de notificación  en el marco  de sus compromisos  actuales  en virtud  de los Acuerdos  de 
la OMC.  
8.10.  Asimismo,  es importante  que el documento  cree nuevas  oportunidades,  como  la asistencia  
técnica  y la creación  de capacidad,  para los países  en desarrollo  con unos recursos  humanos  y una 
capacidad  institucional  limitados.  Estamos  convencidos  de que los esfuerzos  que realizan  los 
Miembros  para mejorar  el cumplimiento  de las obligaciones  de notificación  contribuirán  
positivamente  al fortalecimiento  y la mejora  del sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas.  
A pesar  de todo el horror  de la guerra  desencadenada  por Rusia,  Ucrania  sigue cumpliendo  sus 
obligaciones  de notificación.  A la luz de lo anterior  y para mostrar  el compromiso  de Ucrania  con las 
normas  fundamentales  de la OMC,  queremos  aprovechar  esta oportunidad  para expresar la voluntad  
de Ucrania  de copatrocinar  el documento.  Asimismo,  alentamos  a los demás  Miembros  a que apoyen  
esta iniciativa.  
8.11.  El representante  del Camerún , en nombre  del Grupo  Africano , formula  la declaración  
siguiente . 
8.12.  El Grupo  Africano  sigue  celebrando  consultas  sobre  los aspectos  técnicos  de la comunicación.  
Hoy queremos  compartir  algunas  de nuestras  opiniones,  que hemos  expuesto  con más detalle  en el 
pasado.  Agradecemos  que los proponentes  hayan  respondido  a algunas  de nuestras  preocupaciones,  
pero consideramos  que en esta undécima  revisión  aún quedan  elementos  que no se han abordado.  
8.13.  Hemos  señalado  sistemáticamente  que los objetivos  de esta propuesta  deberían  añadir  valor 
al desafío  más amplio  que es el cumplimiento  efectivo  de las obligaciones  existentes,  en lugar de 
establecer  nuevas  normas  que aumenten  la carga  del cumplimiento,  lo que afecta  de manera  
desproporcionada  a los países  en desarrollo  y los países  menos  adelantados.  El Grupo  necesita  más 
tiempo  para reflexionar  sobre  la forma  en que este enfoque  horizontal,  tal y como  se ha propuesto  
en el proyecto  de Decisión,  añadiría  valor a la importante  labor que se ha llevado  a cabo y que sigue  
en curso  en los comités.  A nuestro  juicio,  las propuestas  de modificación  relativas  al informe  de 
examen  de las políticas  comerciales  deberían  presentarse  en realidad  durante  el proceso  de 
evaluación  del MEPC,  que comienza  en el segundo  semestre  de 2022.  
8.14.  El representante  de Barbados , en nombre  de la CARICOM , formula  la declaración  siguiente . 
8.15.  El Grupo  de la CARICOM  sigue  opinando  que la transparencia  y las notificaciones  son un 
elemento  crucial  del buen funcionamiento  de la OMC y de los derechos  y obligaciones  de los 
Miembros.  En este sentido,  nuestro  Grupo  agradece  a los copatrocinadores  la undécima  versión  de 
su proyecto  de Decisión  sobre  los procedimientos  para aumentar  la transparencia  y mejorar  el 
cumplimiento  de las prescripciones  en materia  de notificación  previstas  en los Acuerdos  de la OMC.  
8.16.  Agradecemos  a los copatrocinadores  su activa  interacción  con nuestro  Grupo.  Vemos  que se 
han tenido  en cuenta  algunas  de nuestras  observaciones.  Nuestros  Miembros,  tanto aquí en Ginebra  
como  en las capitales,  están  examinando  esta versión  del documento  y volveremos  a formular  
observaciones  más completas  a su debido  tiempo.  A título indicativo,  seguimos  observando  que la 
propuesta  establece  que todo Miembro  puede  recurrir  a actividades  de asistencia  técnica  y creación  WT/GC/M/200  
- 80 - 
  de capacidad.  Solicitamos  a los copatrocinadores  que nos comuniquen  el tipo de asistencia  técnica  
y creación  de capacidad  que se prevé  para los países,  aparte  de los países  en desarrollo  y los países  
menos  adelantados.  Sobre  esta cuestión,  reiteramos  que las dificultades  de muchos  países  en 
desarrollo  y menos  adelantados  van más allá de la disponibilidad  de asistencia  técnica  y creación  de 
capacidad.  La asistencia  técnica  no corregirá  el problema  estructural  intrínseco.  Por tanto,  nos 
preocuparía  que las solicitudes  de asistencia  técnica  se examinasen  con independencia  de nuestras  
realidades  sobre  el terreno.  
8.17.  Somos  conscientes  de que en el proceso  de examen  de las políticas  comerciales  ya figuran  
las obligaciones  de notificación  relativas  a esferas  concretas,  y de que la Secretaría  recuerda  
sistemáticamente  a los Miembros  sus obligaciones  de notificación  específicas.  Sería útil que los 
copatrocinadores  explicaran  con más detalle  cómo  sería el apartado  específico  y normalizado  que se 
propone  incluir  sobre el cumplimiento  por el Miembro  de sus obligaciones  de notificación  y cómo  
esto podría  aumentar  la transparencia  y mejorar  el cumplimiento  de las prescripciones  de 
notificación  previstas  en los Acuerdos  de la OMC.  El Grupo  de la CARICOM  espera  con interés  las 
respuestas  a estas preguntas  y sigue dispuesto  a continuar  colaborando  con los copatrocinadores  y 
con otros Miembros  en la cuestión  de la mejora  de la transparencia  y la vigilancia  en la OMC.  
8.18.  El representante  de Sri Lanka  formula  la declaración  siguiente . 
8.19.  Mi delegación  desea  dar las gracias  a los copatrocinadores  por su propuesta  y formular  
algunas  observaciones  iniciales.  Mi delegación  observa  que en el texto revisado  se han abordado  
algunas  de las preocupaciones  de los países  en desarrollo.  No obstante,  el texto no puede  adoptarse  
tal y como  está redactado  actualmente  debido  a las preocupaciones  relativas  al alcance  de la 
Decisión,  así como  a su aplicabilidad.  Existen  varios  tipos de notificaciones,  como  las notificaciones  
ordinarias,  las notificaciones  que se efectúan  una sola vez y las notificaciones  ad hoc. La mayoría  de 
las prescripciones  en materia  de notificación  son de carácter  ad hoc, ya que se trata de notificaciones  
que solo se deben  presentar  cuando  un Miembro  interesado  adopta  una determinada  medida,  por 
ejemplo,  las notificaciones  MSF u OTC. En la propuesta  no se establece  ninguna  distinción  entre  esos 
tipos de notificación.  Mi delegación  solicita  a los proponentes  que aclaren  qué tipo de notificaciones  
abarcaría  la propuesta.  
8.20.  El ámbito  de aplicación  de la propuesta  es selectivo,  dado que no se refiere  al AGCS  ni al 
Acuerdo  sobre  los ADPIC.  Mi delegación  desearía  saber  si hay razones  específicas  por las que no se 
abarcan  estos dos Acuerdos.  A mi delegación  le preocupan  los términos  "prescripciones  en materia  
de notificación"  y "obligaciones  de notificación".  Los proponentes  deberían  aclarar  si se utilizan  
indistintamente  o si su significado  difiere.  
8.21.  Además,  hay algunas  preocupaciones  relacionadas  con las disposiciones  institucionales.  
Se observa  que la decisión  prevé  la reactivación  del Grupo  de Trabajo  sobre  Obligaciones  y 
Procedimientos  de Notificación.  Sabemos  que el CCM supervisa  muchos  Acuerdos.  Por consiguiente,  
sería más lógico  utilizar  como  foro el CCM, en lugar de revitalizar  el Grupo  de Trabajo.  En los diversos  
comités  se ha realizado  una gran labor en materia  de transparencia  a lo largo de los años,  y los 
Miembros  necesitan  tiempo  para reflexionar  sobre  la medida  en que un enfoque  horizontal,  tal y 
como  se propone  en esta Decisión,  añadiría  valor a esa labor que sigue en curso  en los comités.  
8.22.  Es necesario  aclarar  la relación  que existe  entre esta propuesta  y las propuestas  relativas  a 
la transparencia  en la esfera  de la agricultura.  De lo contrario,  se producirá  una duplicación  de la 
labor entre  el Grupo  de Trabajo  que se propone  restablecer  y el Comité  de Agricultura.  En lo que 
respecta  al examen  de las políticas  comerciales,  consideramos  que es más pertinente  analizar  esta 
cuestión  en el contexto  de la evaluación  del MEPC.  En cuanto  a la "reafirmación  de los compromisos  
existentes",  mi delegación  desea  señalar  que en el caso de las notificaciones  ad hoc es más difícil 
determinar  cuándo  una notificación  es "oportuna".  
8.23.  Los proponentes  deberían  aclarar  si el compromiso  renovado  se aplica  a las notificaciones  que 
deban  presentarse  en el futuro  o a todas  las notificaciones  anteriores  que no se hayan  presentado.  
Mi delegación  querría  que los copatrocinadores  aclararan  las principales  preocupaciones  
mencionadas  anteriormente  y está dispuesta  a participar  de forma  constructiva  en futuros  debates.  
8.24.  El representante  del Reino  de la Arabia  Saudita  formula  la declaración  siguiente . WT/GC/M/200  
- 81 - 
  8.25.  Quiero  dar las gracias  a los proponentes  de la reciente  comunicación,  de fecha  14 de julio 
de 2022,  sobre  los procedimientos  para aumentar  la transparencia  y mejorar  el cumplimiento  de las 
prescripciones  en materia  de notificación  previstas  en los Acuerdos  de la OMC.  Esta propuesta  sigue  
siendo  objeto  de una evaluación  interna  en la capital.  El Reino  de la Arabia  Saudita  apoya  las 
reformas  del funcionamiento  de la OMC y considera  que la transparencia  es un principio  fundamental  
del sistema  multilateral  de comercio.  Mejorar  la transparencia  potenciará  el entorno  empresarial,  
haciéndolo  más predecible.  
8.26.  Dicho  esto, quisiera  hacer  hincapié  en que los debates  sobre  cualquier  pilar de la reforma  de 
la OMC deberían  tener  en cuenta  la complementariedad  y el equilibrio  con los demás  pilares,  así 
como  los avances  logrados  en esas esferas.  Es difícil avanzar  en una esfera  si las otras quedan  
rezagadas.  Todo resultado  relativo  a la necesaria  reforma  de la OMC debe ser equilibrado,  inclusivo  
y multilateral.  
8.27.  El representante  del Senegal  formula  la declaración  siguiente . 
8.28.  La delegación  del Senegal  se suma  a las declaraciones  formuladas  por el Camerún  y Kenya  
en nombre  del Grupo  Africano  y el Grupo  ACP. Nuestra  delegación  da las gracias  a los 
copatrocinadores  del proyecto  de Decisión  revisado  y desea  formular  las siguientes  observaciones  
preliminares,  a la espera  de las observaciones  de nuestra  capital.  Dado que el alcance  del proyecto  
de Decisión  se limita  a las obligaciones  de notificación  relacionadas  con las mercancías,  sería una 
buena  idea considerar  la posibilidad  de añadir  al título las siguientes  palabras:  "sobre  el comercio  
de mercancías".  Propuesta  relativa  a la definición  del término  "notificación"  (párrafo  1): "A los 
efectos  de la presente  Decisión,  por 'notificación ' se entenderá  la información  facilitada  por los 
Miembros  en virtud  de sus obligaciones  en materia  de transparencia  en relación  con cada uno de los 
Acuerdos,  Entendimientos  y Decisiones  de la OMC que se enumeran  a continuación".  Propuesta  para 
añadir  un párrafo  bajo el título "Asistencia  técnica  y creación  de capacidad"  del proyecto  de Decisión.  
El párrafo  que se ha de añadir  es el siguiente:  "Se alienta  a los Miembros  a que muestren  flexibilidad  
y actúen  con moderación  al examinar  las notificaciones  presentadas  por los PMA".  
8.29.  La representante  de Brunei  Darussalam  formula  la declaración  siguiente . 
8.30.  Brunei  Darussalam  acoge  con satisfacción  el último  proyecto  de Decisión revisado,  Rev.11,  y 
agradece  los esfuerzos  de los proponentes  por aumentar  la transparencia  y mejorar  el cumplimiento  
de las prescripciones  en materia  de notificación  previstas  en los Acuerdos  de la OMC.  Reiteramos  
que compartimos  la opinión  de que la transparencia  es un elemento  importante  para el 
funcionamiento  básico  de una organización  basada  en normas  como  la OMC.  No menos  importante  
es la necesidad  de garantizar  que todos  los Miembros  participen  de forma  inclusiva  y efectiva,  y que 
esto constituya  un aspecto  importante  de la transparencia,  además  de las notificaciones.  Por lo 
tanto,  se debería  considerar  la posibilidad  de conceder  a los Miembros  el tiempo  y la asistencia  
suficientes  para hacer  frente  a la causa  principal  de los retrasos  en la elaboración  y la presentación  
de las notificaciones.  En este sentido,  seguiremos  colaborando  con los proponentes  y otros Miembros  
en relación  con este punto  del orden  del día a fin de tratar  las cuestiones  pendientes,  en particular  
las pregu ntas de China.  
8.31.  La representante  de Vanuatu , en nombre  del Grupo  del Pacífico , formula  la declaración  
siguiente . 
8.32.  El Grupo  del Pacífico  da las gracias  a los Estados  Unidos  y a los copatrocinadores  por esta 
última  revisión  de la propuesta  sobre  una mayor  transparencia,  que hemos  remitido  a nuestras  
capitales  a fin de obtener  orientaciones.  Reconocemos  que la transparencia  es uno de los principios  
fundamentales  de la OMC y que promoverla  nos permite  estar al corriente  de las políticas  y medidas  
comerciales  de todos  los Miembros  de la OMC.  Si bien intentamos  hacer  todo lo posible,  al ser 
pequeños  Miembros,  nos enfrentamos  a importantes  y verdaderos  desafíos  a la hora de presentar  
las notificaciones,  especialmente  las que son de carácter  técnico.  Dicho  esto, observamos  que la 
propuesta  contiene  algunos  elementos  positivos,  en particular  la labor prevista  en el marco  del Grupo  
de Trabajo  relativa  a la identificación  de mejoras,  como  la simplificación  de los modelos  de 
notificación,  una mayor  utilización  de los sistemas  electrónicos  de notificación,  la actualización  de 
las prescripciones  en materia  de presentación  de información,  el uso de nuevas  herramientas  
digitales  para facilitar  el cumplimiento  de las prescripciones  en materia  de notificación,  el envío  
automático  de recordatorios  destinados  a los Miembros  antes  del vencimiento  del plazo para WT/GC/M/200  
- 82 - 
  presentar  una notificación,  así como  la prestación  de asistencia  técnica  y creación  de capacidad.  
Examinar  la aplicación  de la Decisión  tres años después  de su adopción  también  permitirá  a los 
Miembros  evaluar  su eficacia  y la medida  en que añade  valor a los mecanismos  de notificación  
existentes  y a la inmensa  labor que ya realizan  la mayoría  de los comités  con miras  a lograr  una 
mayor  transparencia  en el sistema  multilateral  de comercio.  Tal vez, en relación  con este último  
punto,  solicitamos  que se aclare  si la función  del mecanismo  horizontal  constituido  por el Grupo  de 
Trabajo  no duplicará  la labor de los comités  existentes  que se ocupan  de la notificación.  No obstante,  
seguimos  dispuestos  a debatir  esta propuesta.  
8.33.  La representante  de Sudáfrica  formula  la declaración  siguiente . 
8.34.  Señor  Presidente,  Sudáfrica  agradece  a los Estados  Unidos  y a los copatrocinadores  el 
proyecto  de Decisión  revisado  sobre  los procedimientos  para aumentar  la transparencia  y mejorar  
el cumplimiento  de las prescripciones  en materia  de notificación  previstas  en los Acuerdos  de la OMC,  
que figura  en el documento  JOB/GC/204/ Rev.11.  Nos sumamos  a las declaraciones  formuladas  por 
el Grupo  Africano  y el Grupo  ACP, y recordamos  nuestras  declaraciones  anteriores  sobre  este tema 
y sobre  la propuesta.  Además,  observamos  y reconocemos  el intento  de los copatrocinadores  de 
abordar  algunas  de las preocupaciones  que planteamos  en relación  con la propuesta  de Decisión  del 
Consejo  General.  En ocasiones  anteriores,  Sudáfrica  ha expresado  sistemáticamente  la opinión  de 
que uno de los pilares  importantes  del sistema  multilateral  de comercio  es, efectivamente,  la 
transparencia.  Nuestra  opinión  y perspectiva  en relación  con la transparencia  se recoge  
detalladamente  en la comunicación  que copatrocinamos,  titulada  "Un enfoque  inclusivo  de la 
transp arencia  y las prescripciones  en materia  de notificación  en la OMC",  y que figura  en el 
documento  JOB/GC/218/Rev.2.  Todo intento  de mejorar  la transparencia  en la OMC ha de ser 
exhaustivo,  además  de tener  en cuenta  y abordar  deliberadamente  las verdaderas  limitaciones  de 
capacidad  de los países  en desarrollo,  incluidos  los PMA. Aún debemos  examinar  y aclarar  amplios  
elementos  de la propuesta,  entre otros,  el alcance  del proyecto  de Decisión,  la naturaleza  real de 
las medidas  o los tipos de notificaciones  a los que se refiere  esta Decisión,  la aparente  superposición  
y duplicación  de la labor que ya se está llevando  a cabo en diversos  comités,  así como  el valor 
jurídico  del Grupo  de Trabajo  sobre  Obligaciones  y Procedimientos  de Notificación  y su mandato  real. 
Debemos  seguir  examinando  con detenimiento  las consecuencias  del enfoque  horizontal  de la 
transparencia  previsto  en la propuesta  antes  de poder  aceptar  su adopción.  
8.35.  Sudáfrica  sigue  considerando  que la Decisión  no debe limitarse  a una mejora  estética,  sino 
que ha de crear un nuevo  conjunto  de obligaciones  de gran alcance  en virtud  de los Acuerdos  y 
Entendimientos  enumerados  en el párrafo  1 de la propuesta,  e introducir  a la vez procesos  
fundamentalmente  nuevos  y cambios  estructurales  en la labor de diversos  comités  de la OMC.  Por 
ejemplo,  ¿cuál sería la relación  entre el Grupo  de Trabajo  y el Comité  del Comercio  de Mercancías  
en cuanto  órgano  principal  encargado  de las obligaciones  de notificación?  Solicitamos  que se aclare  
este punto.  Asimismo,  observamos  que la propuesta  de proyecto  de Decisión  sigue  abarcando  
solamente  los Acuerdos  que figuran  en el Anexo  1A. Una vez más, pedimos  que se aclare  la razón  
de ser de este enfoque  selectivo,  en particular  teniendo  en cuenta  las deficiencias  de otros acuerdos  
abarcados,  que también  destacamos  en el documento  JOB/GC/218/Rev.2.  Asimismo,  observamos  
que en la propuesta  revisada  se sigue  solicitando  que se utilicen  los informes  de los EPC de los 
Miembros  como  base para hacer  cumplir  obligaciones  específicas  o imponer  nuevos  compromisos  de 
política  a los Miembros.  Sería más prudente,  a nuestro  juicio,  que el proceso  de evaluación  del MEPC  
se llevara  a cabo como  un proceso  de acumulación  progresiva,  sin resultados  a priori. Esperamos  
con interés  colaborar  con los proponentes  para comprender  mejor  las revisiones  introducidas  hoy 
en su propuesta  y para examinar  los aspectos  que nos preocupan.  
8.36.  El representante  de Nigeria  formula  la declaración  siguiente . 
8.37.  Para empezar,  Nigeria  desea  sumarse  a la declaración  formulada  por el Camerún  en nombre  
del Grupo  Africano.  Si bien esta propuesta  se está examinando  en nuestra  capital,  deseamos  solicitar  
algunas  aclaraciones  a los proponentes  en relación  con la exclusión  del alcance  del proyecto  de 
Decisión  de algunas  obligaciones  de notificación  en virtud  de las disposiciones  de los Acuerdos  de 
la OMC,  como  el artículo  III.3 del AGCS.  A Nigeria  le interesa  mejorar  la transparencia  del modo  4 
del AGCS  y nos preguntamos  por qué se excluyó  este del alcance  del proyecto  de Decisión.  Las 
respuestas  a estas preguntas  nos permitirán  tomar  una decisión  fundamentada  sobre  esta cuestión.  
8.38.  La representante  de Nicaragua  formula  la declaración  siguiente . WT/GC/M/200  
- 83 - 
  8.39.  En relación  al punto  de la agenda  que estamos  abordando,  tengo  a bien resaltar  la importancia  
de la transparencia  como  pilar fundamental  de los Acuerdos  de la OMC,  por lo que agradecemos  la 
propuesta  contenida  en el documento  JOB/GC/204/Rev.11.  Recibimos  con agrado  la sugerencia  de 
implementar  mayores  actividades  que promuevan  la creación  de capacidad,  en beneficio  de los 
Miembros  en desarrollo  y menos  adelantados;  consideramos  que estas actividades  contribuirían  en 
parte a facilitar el cumplimiento  de los compromisos.  No obstante,  Nicaragua  considera  que esta 
propuesta  suma  nuevos  compromisos  a la larga lista de notificaciones  que los Miembros  deben  
presentar  cada año, es decir que va más allá de lo consignado  en los Acuerdos  de la OMC.  Por lo 
cual expresamos,  como  Miembros  en desarrollo,  que no estamos  en condiciones  de asumir  
compromisos  adicionales  a los ya establecidos.  Resaltamos  que muchas  veces  las notificaciones  
pendientes  no obedecen  al desconocimiento  de los procesos  por parte de los Miembros.  En ocasiones  
la problemática  va más allá, por ejemplo,  la coordinación  necesaria  entre las diferentes  autoridades  
nacionales  para preparar  estas notificaciones  se ve afectada  por la falta de recursos  técnicos  y 
financieros,  que es exacerbada  por las medidas  unilaterales  coercitivas  implementadas  por 
economías  desarrolladas  en contra  de diversos  Miembros  de esta casa. Por lo anterior,  instamos  a 
los Miembros  a reconsiderar  su propuesta,  atendie ndo las realidades  de los Miembros  en desarrollo  
y menos  adelantados.  Muchas  gracias.  
8.40.  El representante  de la India formula  la declaración  siguiente . 
8.41.  La India desea  agradecer  a los copatrocinadores  por presentar  este punto  del orden  del día al 
Consejo  General  y, en particular,  a la delegación  de los Estados  Unidos  por su colaboración  en 
relación  con este tema.  Reconocemos  que el proyecto  actual  tiene en cuenta  gran parte de las 
observaciones  que formulamos  en las anteriores  reuniones  del Consejo  General.  Además,  
observamos  que esta propuesta  prevé  que la labor se lleve a cabo en el Grupo  de Trabajo  sobre  
Obligaciones  y Procedimientos  de Notificación,  cuyo último  informe  se presentó  en 1996 con la 
signatura  G/NOP/W/16/Rev.1,  y que tenía un mandato  específico,  que se establecía  en el párrafo  4 
de ese documento  de septiembre  de 1996.  
8.42.  "En su primera  reunión,  el Grupo  de Trabajo  tomó nota de que había  de realizar  un examen  
detenido  de todas  las obligaciones  de notificación  estipuladas  en los 12 Acuerdos  enumerados  en el 
Anexo  1A del Acuerdo  sobre  la OMC,  así como  en el GATT  de 1994,  incluidos  los seis Entendimientos  
relativos  a la interpretación  de determinados  artículos  del mismo.  El mandato  no incluía  los Acuerdos  
sobre  Servicios,  ADPIC,  ESD, MEPC  ni los Acuerdos  Comerciales  Plurilaterales".  Cuando  el Grupo  de 
Trabajo  concluyó  su labor,  reflexionó  sobre  el mandato  y la necesidad  de examinar  de manera  
holística  las obligaciones  y los procedimien tos de notificación  en el marco  de la OMC.  Ya entonces,  
se consideró  necesario  no limitarse  de manera  vertical  a las mercancías  en el marco  del GATT.  En el 
párrafo  81 del informe  de la Secretaría  sobre  este Grupo  de Trabajo  también  se refleja  esta opinión.  
"No obstante,  el Grupo  también  consideraba  provechoso  que se realizaran  exámenes  periódicos  del 
funcionamiento  de todo el proceso  de notificación  desde  una perspectiva  más objetiva  y global  con 
arreglo  a un mandato  de orientación  semejante  a la del actual  Grupo  de Trabajo.  Se estimó  que eso 
podía  lograrse:  a) mediante  la ampliación  del mandato  del Grupo  de Trabajo  actual;  b) mediante  el 
establecimiento  de un nuevo  grupo  de trabajo  por el Consejo  del Comercio  de Mercancías,  en el 
momento  adecuado,  para abordar  los acuerdos  del Anexo  1A, o c) por medio  del establecimiento,  
en el momento  adecuado,  de un nuevo  grupo  de trabajo  adscrito  al Consejo  General,  para abordar  
las obligaciones  de notificación  de los Anexos  1A, B y C". 
8.43.  En el momento  en que se concibió  la idea, se reconoció  que cualquier  debate  sobre  la 
transparencia  no debía  limitarse  solo a los Acuerdos  del Anexo  1A. A pesar  de la disposición  de 
habilitación  relativa  a la labor futura  que los copatrocinadores  han incluido  en el párrafo  11 de esta 
propuesta  a raíz de nuestras  observaciones,  mi delegación  sigue  prefiriendo  que se elabore  una 
propuesta  que sea exhaustiva  y abarque  todos  los Acuerdos  de la OMC,  incluidos  el Acuerdo  sobre  
los ADPIC  y el AGCS.  Señor  Presidente,  solicitamos  que nos permita  esforzarnos  no solo por 
promover  el cumplimiento,  sino también  por mejorar  la eficiencia  y la agilidad  y rediseñar  una OMC 
que esté en sintonía  con las necesidades  de un mundo  en rápida  evolución,  en particular  para el 
mundo  en desarrollo.  Solicito  a los copatrocinadores  que tomen  nota del párrafo  6 del documento  
WT/GC/W/778/Rev.5,  que figura  en el punto  9 del orden  del día de la reunión  del Consejo  General  
de hoy, y en el que se plantean  sugerencias  muy específicas  y concretas  sobre  el pilar de la 
transparencia.  Nuestra  preocupación  en relación  con esta propuesta  es asegurarnos  de que las 
recomendaciones  mencionadas  no entreabran  la puerta  o den pie a nuevas  obligaciones.  Solicitamos  
que las recomendaciones  que se prevén  en la propuesta  se circunscriban  a las obligaciones  de 
notificación  existentes.  Del mismo  modo,  la idea de revisar  el documento  G/L/223  y, por tanto,  de WT/GC/M/200  
- 84 - 
  recomendar  mejoras  en la presentación  de informes  no debería  dar pie al establecimiento  de nuevas  
obligaciones,  como  tampoco  debería  hacerlo  el párrafo  10 de la propuesta,  que permite  al Consejo  
General  encomendar  al Grupo  de Trabajo  que elabore  nuevas  recomendaciones.  
8.44.  La India ha sostenido  que, en la esfera  de la transparencia,  es necesario  cumplir  las 
obligaciones  existentes  sin añadir  más obligaciones  onerosas  en aras de la transparencia,  habida  
cuenta  de los recursos  limitados.  Además,  ni los Miembros  ni la Secretaría  deben  menoscabar  el 
proceso  de notificación  de los Miembros  en aras de una mayor  transparencia.  A este respecto,  en 
mi país hay una creencia  popular,  que seguro  comparten  otros países,  según  la cual si no presentas  
una notificación,  te preguntarán  "¿Cuándo  vas a presentar  esa notificación?".  Si presentas  esa 
notificación  después  de pasar  por todo el proceso  de recopilación  de datos  y coordinación  con 
múltiples  organismos,  te harán  100 preguntas  simplemente  por preguntar.  Por lo tanto,  la decisión  
que han de tomar  los organismos  en mi país es si prefieren  que se les haga una sola pregunta  o si 
están  dispuestos  a responder  a 100. Por consiguiente,  insisto  en que esta tendencia  a formular  
nuevas  preguntas  sobre  las notificaciones  impide  mejorar  el cumplimiento  y que los países  que están  
dispuestos  a presentar  notificaciones,  incluso  dentro  de los plazos  pese a los limitados  recursos  de 
que disponen,  consideran  que es muy difícil gestionar  la situación  si reciben  100 preguntas  al 
respecto.  Me estoy  refiriendo  a algunas  de las recientes  reuniones  del Comité  en que las preguntas  
se centraron  en un país en particular.  
8.45.  El representante  de Bangladesh  formula  la declaración  siguiente . 
8.46.  La delegación  de Bangladesh  se suma  a la declaración  formulada  por Djibouti  en nombre  de 
los PMA. Bangladesh  da las gracias  a los Estados  Unidos  y a los demás  copatrocinadores  por 
presentar  la undécima  revisión  del documento  JOB/GC/204.  Mi delegación  valora  los cambios  
introducidos  en el documento  con respecto  a las versiones  anteriores  y acoge  con satisfacción  la 
colaboración  continua  y constructiva  de los copatrocinadores  con las demás  delegaciones.  
Bangladesh  siempre  ha insistido  en que la transparencia  es un pilar esencial;  sin embargo,  para 
garantizarla  no basta  con unos pocos  modelos  o rituales  de notificación.  
8.47.  Bangladesh  da las gracias  a los copatrocinadores  por reconocer  las dificultades  y limitaciones  
de capacidad  con que tropiezan  algunos  Miembros  para cumplir  las prescripc iones en materia  de 
notificación.  Para resolver  esas dificultades,  se propone  en el proyecto  celebrar  consultas  con los 
comités  competentes  y otros grupos  de trabajo  y órganos  para identificar  mejoras  tanto sistémicas  
como  específicas,  como  la introducción  de modelos  de notificación  simplificados,  la actualización  de 
las prescripciones  en materia  de presentación  de información,  la organización  de cursos  y talleres  
adicionales  a nivel de los comités  y la utilización  de nuevas  herramientas  digitales,  que puedan  
ayudar  a los Miembros  a mejorar  el cumplimiento  de las obligaciones  de notificación.  Bangladesh  
acoge  con satisfacción  estos  propósitos  honorables.  No obstante,  mi delegación  reitera  también  que 
los programas  de asistencia  técnica,  incluidos  los talleres  y las actividades  de formación  ad hoc, no 
pueden  compensar  las limitaciones  de recursos  humanos  que hay en muchas  de nuestras  capitales  
y en Ginebra.  Necesitamos  dialogar  más sobre  estas cuestiones.  
8.48.  Dentro  de los límites  de nuestra  capacidad  para contribuir,  acogemos  con satisfacción  toda 
propuesta  constructiva  que mejore  la labor de la OMC.  Al ser un PMA, no podemos  asumir  ningún  
compromiso  que vaya más allá de nuestras  capacidades  administrativas  e institucionales.  Esto 
también  está consagrado  en el artículo  11.2 del Acuerdo  de Marrakech.  Mi delegación  opina  que se 
debe proseguir  los debates  sobre  el proyecto  de propuesta  para evitar  la incertidumbre  sistémica  y 
las preocupaciones  de muchos  Miembros,  incluidos  los PMA. Bangladesh  tiene sumo  interés  en 
colaborar  con los copatrocinadores  y los demás  Miembros  a tal fin. 
8.49.  La representante  de Chile formula  la declaración  siguiente . 
8.50.  En nuestra  visión,  esta propuesta  es un aporte  sustantivo  a la promoción  de la transparencia  
y la búsqueda  de la mejora  de capacidades  de los Miembros  para el cumplimiento  de sus obligaciones  
de notificación.  El debido  cumplimiento  de los compromisos  en materia  de transparencia  es parte  
esencial  del buen funcionamiento  de la OMC,  de la mejora  en la aplicación  de los Acuerdos  
Comerciales  Multilaterales,  y la creación  de un entorno  estable  y previsible  para los distintos  actores  
comerciales.  Las actuales  obligaciones  de notificación  ya tienen  más de 25 años,  y fueron  negociadas  
en un contexto  muy diferente  al actual,  por lo que resulta  relevante  poder  mejorar  nuestros  
procedimientos  a la luz de las actuales  necesidades  y avances  tecnológicos.  El bajo nivel de WT/GC/M/200  
- 85 - 
  cumplimiento  en materia  de notificaciones  es un problema  serio para la transparencia  y la 
credibilidad  de la OMC.  
8.51.  La presente  propuesta  es una contribución  para abordar  dicho  desafío  e incorpora  diversas  
visiones  expresadas  por la Membresía.  Consideramos  que la propuesta  actual  no establece  nuevas  
obligaciones  de notificación,  ni tampoco  amplía  el alcance  de las ya existentes.  Su objetivo  es 
encontrar  formas  que permitan  que los Miembros  cumplan  sus compromisos  actuales,  haciéndose  
cargo  también  de las dificultades  que muchos  Miembros  presentan.  Por esa razón  se incorpora  la 
asistencia  técnica  como  un elemento  central.  Chile hace un llamado  a los Miembros  a considerar  
positivamente  el presente  documento,  ya que beneficiaría  al buen funcionamiento  de esta 
Organización  en su conjunto,  en un contexto  internacional  complejo  y en el que requerimos  de más 
y mejor  multilateralismo.  
8.52.  El representante  de Indonesia  formula  la declaración  siguiente.  
8.53.  Indonesia  agradece  la comunicación  del grupo  de Miembros  para aumentar  la transparencia  
y mejorar  el cumplimiento  de las prescripciones  en materia  de notificación  que se establecen  en los 
Acuerdos  de la OMC.  Indonesia  comparte  además  las opiniones  sobre  la importancia  de la 
transparencia  para garantizar  la previsibilidad  del comercio.  El fortalecimiento  del sistema  de 
vigilancia  permitirá  a los Miembros  tener  igual acceso  a la información  sobre  las leyes,  los 
reglamentos,  las medidas  y las políticas  vigentes,  además  de ayudarles  a prever  determinadas  
repercusiones  en el comercio  de las medidas  adoptadas  por los Miembros.  Indonesia  entiende  que 
se ha perfeccionado  y revisado  el proyecto  de propuesta.  Sin embargo,  debemos  tener en cuenta  
las limitaciones  de capacidad  y las dificultades  a las que se enfrentan  los PMA y países  en desarrollo  
Miembros,  que no pueden  recibir  el mismo  trato que los Miembros  desarrollados.  Tampoco  debemos  
considerar  el cumplimiento  en materia  de transparencia  como  un mecanismo  de "supervisión"  que 
pueda  limitar  el margen  de actuación  de los Miembros  en materia  de políticas.  Por consiguiente,  
Indonesia  opina  que es importante  utilizar  el mecanismo  existente  en la OMC,  al tiempo  que reafirma  
su compromiso  con respecto  a esta obligación.  Tenemos  que aprovechar  al máximo  los instrumentos  
que actualmente  ofrece  el sistema  de la OMC.  Por lo tanto,  este mecanismo  de vigilancia  no debe 
ser una copia de los que ya existen,  a fin de evitar  su multiplicación,  como  ocurre  con la propuesta  
de creación  de un grupo  de trabajo.  
8.54.  El representante  del Brasil  formula  la declaración  siguiente.  
8.55.  El Brasil  se enorgullece  de ser uno de los copatrocinadores  de esta iniciativa.  En nuestro  
documento  sobre  "Hacer  avanzar  a la OMC"  (con signatura  JOB/GC/253,  de marzo  de 2021),  hicimos  
hincapié  en la importancia  de aumentar  la transparencia  y reforzar  el sistema  de notificaciones,  que 
debe ser una parte indispensable  de la reforma  de la OMC.  Damos  la bienvenida  a los nuevos  
copatrocinadores  y esperamos  poder  contar  con más Miembros  para poder  adoptar  este documento  
lo antes  posible.  
8.56.  El representante  de Suiza  formula  la declaración  siguiente.  
8.57.  Agradecemos  a los Estados  Unidos  sus observaciones  introductorias  y esta versión  de la 
propuesta  que ha sido objeto  de revisión.  Quisié ramos  recordar  que la transparencia,  a través  del 
cumplimiento  de nuestras  obligaciones  de notificación,  es un requisito  previo  para la vigilancia  
efectiva  de nuestras  respectivas  políticas  comerciales,  un pilar fundamental  de la OMC.  Y lo que tal 
vez sea más importante,  la transparencia  también  contribuye  a la generación  de confianza  entre  los 
Miembros  de la OMC.  En la actualidad,  el grado  de cumplimiento  de las obligaciones  de notificación  
admite  margen  de mejora.  Teniendo  presente  este objetivo,  la propuesta  en cuestión  ofrece  
soluciones  pragmáticas,  por lo que Suiza  apoya  su adopción  por el Consejo  General  y pide a todos  
los Miembros  que hagan  lo mismo.  
8.58.  El representante  de Kenya , en nombre  del Grupo  ACP, formula  la declaración  siguiente.  
8.59.  El Grupo  ACP agradece  la undécima  propuesta  revisada  de los proponentes,  en la que ya se 
han suprimido  medidas  punitivas  y de otro tipo. Observamos  también  otros ajustes  en este proyecto  
más reciente,  en particular  referencias  explícitas  a los países  en desarrollo  y menos  adelantados  
Miembros.  Pese a la introducción  de algunos  ajustes  positivos  y a los evidentes  intentos  de los WT/GC/M/200  
- 86 - 
  proponentes  por responder  a las preocupaciones  planteadas,  la propuesta  podría  beneficiars e de 
una mayor  reflexión,  entre otras cosas  con respecto  a su alcance.  
8.60.  También  creemos  que el Grupo  ACP y otros Miembros  trabajaron  con ahínco  en la CM12  para 
llegar  a un acuerdo  sobre  un proceso  de reforma,  en particular  con respecto  a la cuestión  de las 
notificaciones,  que permita  a todos  los Miembros  presentar  propuestas  y dialogar.  Acogemos  con 
satisfacción  el compromiso  que figura  en el párrafo  3 del documento  final de la CM12  y, por lo tanto,  
el Consejo  General  debe empezar  ahora  a avanzar  en el cumplimiento  de este mandato.  
8.61.  El representante  del Uruguay  formula  la declaración  siguiente.  
8.62.  Tomamos  la palabra  como  copatrocinadores  de esta propuesta.  La propuesta  no crea nuevas  
obligaciones  de notificación,  sino que apunta  a mejorar  la eficiencia  de las ya existentes.  Todos  los 
Miembros  parecen  estar de acuerdo  en la necesidad  de la transparencia  y en su incremento.  Pero 
queremos  hacer  énfasis  en otro aspecto  de esta propuesta,  y es que esta nos permitiría  actualizar  
la información  de que disponemos.  Nos preguntamos  cómo  vamos  a encarar  las próximas  
negociaciones  en la OMC cuando  tenemos  información  atrasada  e incompleta.  Esta propuesta  apunta  
a solucionar  estos problemas,  actualizar  la información  de que disponemos  y tener información  
completa.  Debemos  mirar  el tema de la eficacia  de las negociaciones  en adelante.  Por eso nos 
sumamos  al llamado  de Chile e invitamos  a los Miembros  a acompañar  esta propuesta.  
8.63.  La delegación  de la Unión  Europea  formula  la declaración  siguiente.  
8.64.  Hemos  escuchado  atentamente  las diversas  intervenciones.  En los últimos  meses,  los 
Estados  Unidos  y otros copatrocinadores  han desplegado  importantes  esfuerzos  para conversar  
activamente  con los Miembros  y dar cabida  a las observaciones  y las preocupaciones  planteadas.  
La propuesta  ha experimentado  ajustes  significativos.  Ahora  se centra  en los incentivos:  la decisión  
se refiere  a las prescripciones  vigentes  en materia  de notificación;  en esencia,  pondrá  en marcha  un 
proceso  abierto  a todos  los Miembros  para estudiar  la forma  de ayudarles  a presentar  sus 
notificaciones  pendientes;  y se centra  de manera  especial  en el apoyo  y la asistencia  a los Miembros.  
8.65.  Todos  estamos  de acuerdo  en que la transparencia  y las notificaci ones son fundamentales.  
La CM12  demostró  que, cuando  hay voluntad  política,  podemos  adoptar  medidas  que nos sitúan  en 
la senda  correcta.  Esta propuesta  se refiere  al inicio de un proceso  positivo,  sin perjuicio  del 
resultado.  Como  han indicado  varios  Miembros  que han intervenido  antes  que nosotros,  resulta  
fundamental  disponer  de información  actualizada  y exacta.  Hemos  tomado  buena  nota de las 
observaciones  sobre  que la propuesta  se centra  en el Anexo  1A (mercancías).  Sin duda,  "tenemos  
que empezar  por alguna  parte"  y esta concentración  inicial  en las mercancías  no es óbice para 
abordar  posteriormente  los ADPIC  y el AGCS.  Debemos  tomar  medidas  inmediatas  para modernizar  
la Organización.  
8.66.  El representante  de la República  de Corea  formula  la declaración  siguiente.  
8.67.  Corea  desea  sumarse  a otros oradores  que han destacado  la importancia  de la transparencia  
en diversos  trabajos  de la OMC.  La transparencia  es, de hecho,  uno de los elementos  que reviste  
suma  importancia  para el funcionamiento  de la OMC,  pues proporciona  mayor  previsibilidad  y 
estabilidad  ante la actual  incertidumbre  del entorno  comercial  mundial.  Mi delegación  considera  que 
una mayor  transparencia  en la OMC es un bien público.  Por consiguiente,  es de esperar  que los 
Miembros  sigan  estudiando  métodos  para mejorar  el cumplimiento  de las prescripciones  vigentes  en 
materia  de notificación  que se establecen  en un gran número  de Acuerdos  de la OMC.  Como  han 
reiterado  los Estados  Unidos  y otros Miembros,  durante  el proceso  de perfeccionamiento  de la 
propuesta  revisada,  los copatrocinadores  han puesto  especial  empeño  en abordar  una dificultad  de 
los Miembros  derivada  de las limitaciones  de capacidad  o de circunstancias  imprevistas,  dando  
cabida  a diferentes  voces  y diversas  perspectivas  de manera  inclusiva.  Lo más importante  es que el 
objetivo  de esta propuesta  no es introducir  ninguna  otra carga  ni obligación  más para los Miembros  
añadida  a los compromisos  existentes.  Pese a todo esto, es de lamentar  que varios  Miembros  sigan  
teniendo  dificultades  para aceptarla.  Como  copatrocinador,  Corea  insta una vez más a los Miembros  
escépticos  a dialogar  activamente  con los copatrocinadores  para que se pueda  adoptar  la propuesta  
lo antes  posible.  Muchas  gracias.  WT/GC/M/200  
- 87 - 
  8.68.  El representante  de Australia  formula  la declaración  siguiente.  
8.69.  La transparencia  es un requisito  fundamental  de la labor que se realiza  en la OMC.  Como  ha 
declarado  la República  de Corea,  se trata de un bien público  mundial.  De las intervenciones  
realizadas  en el día de hoy se desprende  que todo el mundo  está de acuerdo  con la noción  de que, 
en la OMC,  podemos  y debemos  hacer  más para promover  la transparencia.  No obstante,  pese a 
tratarse  de un elemento  crucial,  algunas  delegaciones  han respondido  al planteamiento  de un 
proceso  que así lo refleje  con un "pero/sin  embargo/tal  vez". A lo largo del debate  de hoy también  
han proliferado  este tipo de respuestas.  Los copatrocinadores  de esta propuesta  han desplegado  
esfuerzos  extraordinarios  para revisarla  y ajustarla  a las preocupaciones  de los Miembros.  Esta 
propuesta  no impone  penalización  alguna,  ni nuevas  obligaciones,  solo mejora  los incentivos.  
Su objetivo  es facilitar  el cumplimiento  de las obligaciones  en materia  de transparencia,  no 
dificultarlo.  Debo decir que el debate  de hoy no constituye  un buen augurio  para los trabajos  de 
reforma  de la OMC,  si ni siquiera  podemos  alcanzar  la convergencia  en relación  con propuestas  
sencillas  como  esta. Pedimos  un poco más de comprensión  y esfuerzo  para llegar  a un acuerdo  sobre  
esta propuesta.  Entendemos  que existan  ciertas  dudas  y desconfianza  al respecto.  Sin embargo,  
podemos  asegurarles  que, si prestan  atención  a la propuesta  en sí, verán  que constituye  un esfue rzo 
de buena  fe por facilitar  un valor de referencia  para el adecuado  cumplimiento  de nuestras  
obligaciones  en materia  de transparencia.  Estamos  abiertos  a escuchar  ideas concretas  sobre  cómo  
avanzar  hacia el consenso.  Esperamos  que esta propuesta  se reciba  con el espíritu  con el que se ha 
presentado,  a saber,  iniciar  un proceso  participativo  para examinar  estas cuestiones  que todos  
coincidimos  en que son esenciales.  Deseamos  agradecer  a los Estados  Unidos  y a los otros 
copatrocinadores  el trabajo  que han realizado  en la propuesta.  Este será un próximo  paso 
fundamental  en nuestro  viaje hacia la reforma  de la OMC.  
8.70.  El representante  del Japón  formula  la declaración  siguiente.  
8.71.  Al igual que los oradores  anteriores,  como  copatrocinador  de esta propuesta,  el Japón  
considera  que la consecución,  a la mayor  brevedad,  de un consenso  para mejorar  el sistema  de 
notificaciones  —el sistema  de transparencia  de esta Organización — por parte de los Miembros  es un 
paso de suma  importancia  para mejorar  los programas  informáticos  de la OMC.  La finalidad  de esta 
propuesta  es que todos  los Miembros  debatan  sobre  posibles  mejoras  del actual  sistema  de 
notificación,  teniendo  presentes  las dificultades  a las que se enfrentan  los PMA y otros países  en 
desarrollo  Miembros.  Consideramos  que, como  han señalado  los oradores  anteriores,  no se imponen  
nuevas  obligaciones.  Esta propuesta  se centra,  en cambio,  en una asistencia  técnica  más específica  
y en la creación  de capacidad.  Nos gustaría  que se llegase  a un consenso  y, para ello, el Japón  está 
dispuesto  a entablar  conversaciones  con los Miembros  interesados.  
8.72.  El representante  de Egipto  formula  la declaración  siguiente.  
8.73.  Egipto  apoya  las declaraciones  formuladas  por la delegación  del Camerún,  en nombre  del 
Grupo  Africano,  y por Sudáfrica,  en nombre  de los copatrocinadores.  Nuestra  posición  es bien 
conocida,  por lo que no la repetiremos  hoy; ahora  bien, debemos  reiterar  que si nuestros  debates  
en aras de una decisión  han de basarse  en pruebas,  entonces  la decisión  sobre  los ADPIC  debería  
ampliarse  a los tratamientos  y medios  de diagnóstico  sin más demora . Invitamos  a nuestros  
interlocutores  comerciales  a dialogar  con nosotros  sobre  la base de las pruebas  presentadas  o 
preparadas  por los organismos  internacionales  pertinentes,  en particular  la OMS,  y del programa  
que hemos  propuesto  en nuestro  documento  de sala. Señor Presidente,  la OMC debería  adoptar  una 
respuesta  integral  a la pandemia  tomando  una decisión  favorable  y ampliar el ámbito de aplicación 
de la decisión.  
8.74.  Por cuestiones  de tiempo,  mi delegación  decidió  hacer  uso de la palabra  una sola vez, por lo 
que, con su permiso,  añadiré  lo siguiente  sobre  los puntos  1, 2 y 3 del orden  del día. Egipto  reafirma  
su compromiso  de aplicar  las decisiones  de la Duodécima  Conferencia  Ministerial  y de las 
Conferencias  Ministeriales  de Bali y Nairobi,  y deseamos  apoyar  las intervenciones  del Grupo  Africano  
y del Grupo  Árabe  en el marco  de esos puntos  del orden  del día. También  nos gustaría  confirmar  el 
contenido  de la declaración  que formuló  mi delegación  en las reuniones  de Jefes de Delegación  
celebradas  este mes. 
8.75.  El representante  del Reino  Unido  formula  la declaración  siguiente.  WT/GC/M/200  
- 88 - 
  8.76.  En primer  lugar,  damos  las gracias  a los Estados  Unidos  y a los copatrocinadores,  queremos  
agradecerles  los contactos  que han mantenido  con otras delegaciones  a este respecto.  
La transparencia  es una pieza esencial  de la labor que realiza  esta Organización.  Estamos  actuando  
correctamente,  pero podemos  mejorar.  Y de eso trata esta propuesta,  de mejorar  el trabajo  actual  
sin introducir  nuevas  obligaciones  pero sí algunos  nuevos  incentivos.  Al igual que en la CM12  
llegamos  a acuerdos  sobre  algunas  cuestiones  respecto  de las cuales  distintas  delegaciones  
albergaban  preocupaciones  diferentes  por medio  de la convergencia,  espero  que podamos  ponernos  
de acuerdo  sobre  esta propuesta,  alcanzar  un consenso  y mejorar  la labor de nuestra  Organización  
en beneficio  de todos  los Miembros.  
8.77.  El representante  del Canadá  formula  la declaración  siguiente.  
8.78.  El Canadá  apoya  la adopción  de esta decisión.  El Canadá  espera  que los resultados  de la labor 
que se requiere  para ello reporten  beneficios  a largo plazo a todos  los pilares  de nuestra  
Organización.  Sin duda ha transcurrido  mucho  tiempo  desde  la última  reunión  del Grupo  de Trabajo  
sobre  Obligaciones  y Procedimientos  de Notificación.  Ha llegado  el momento  de reactivarlo  y ponerse  
a trabajar  en la tarea que nos ocupa.  
8.79.  El representante  de Filipinas  formula  la declaración  siguiente.  
8.80.  Deseamos  reiterar  que la transparencia  es uno de los pilares  fundamentales  de un sistema  
multilateral  de comercio  eficaz  basado  en normas.  No cabe duda de que es uno de los elementos  
más importantes  para garantizar  la previsibilidad  y un entorno  empresarial  estable.  El proyecto  de 
decisión  en su forma  actual  reafirma  las obligaciones  de notificación  existentes  de los Miembros  de 
la OMC en materia  de transparencia  y trata de mejorar  el cumplimiento.  Reconociendo  los desafíos  
a los que se enfrentan  algunos  Miembros,  en particular  los países  en desarrollo  y menos  adelantados,  
para cumplir  plenamente  tales obligaciones,  el proyecto  de decisión  da cabida  a las disposiciones  
sobre  asistencia  técnica  y creación  de capacidad.  Así pues,  agradecemos  a los patrocinadores  que 
hayan  abordado  estas preocupaciones  que se han expresado  en el día de hoy. Filipinas  acaba  de 
reiterar  que considera  muy útil aplicar  esta decisión  como  parte de nuestros  esfuerzos  de reforma  
de la OMC.  Y como  ha dicho  el Embajador  del Reino  Unido:  hagámoslo  mejor,  continuemos  con el 
trabajo  tras la CM12  y sigamos  el ejemplo  del Programa  Mundial  de Alimentos  de la FAO. Tal vez 
solo se necesiten  algunas  explicaciones  más para conseguirlo  y, dado que se me conoce  por mi 
optimismo,  creo que este es solo un pequeño  tropiezo  en el proceso  de adaptación  de este proyecto  
de decisión.  
8.81.  El representante  de Singapur  formula  la declaración  siguiente.  
8.82.  No tenía la intención  de hacer  uso de la palabra,  pero después  de escuchar  el debate,  
simplemente  quería  añadir  rápidamente  tres consideraciones.  En primer  lugar,  como  han destacado  
nuestros  colegas  del Reino  Unido  y Australia,  la transparencia  es un bien común  mundial,  
fundamental  para el sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas.  En segundo  lugar,  la 
pertenencia  a cualquier  organización,  incluida  la OMC,  comporta  privilegios,  pero también  
responsabilidades  y, como  Miembros,  tenemos  la responsabilidad  de tomarnos  en serio la 
transparencia.  En tercer  y último  lugar,  quiero  hacerme  eco de lo que nuestros  colegas  han puesto  
de relieve  anteriormente,  a saber,  que esta es una propuesta  sencilla  pero significativa  y resulta  
decepcionante  e inquietante  que los Miembros  no puedan  siquiera  llegar  a un acuerdo  sobre  una 
propuesta  de estas características.  
8.83.  El representante  del Perú formula  la declaración  siguiente.  
8.84.  Como  acaba  de declarar  el Embajador  de Singapur,  no tenía intención  de hacer  uso de la 
palabra  en relación  con este asunto.  Sin embargo,  estamos  aquí, en una reunión  de los Miembros,  
y deberíamos  estar en disposición  de demostrar  que, a pesar  de las diferencias  de opinión,  logramos  
concluir  con éxito la CM12.  Obtuvimos  resultados  en materia  de pesca  y también  con respecto  a la 
seguridad  alimentaria  y otras cuestiones,  pero no voy a enumerar  todos  los resultados  positivos  de 
nuestra  Conferencia  Ministerial,  que todos  valoramos  mucho.  Sin embargo,  habida  cuenta  de dicha  
situación,  me parece  decepcionante  que, debido  a malentendidos  o dificultades,  este intento  de 
mejorar  uno de los pilares  fundamentales  de nuestra  Organización  (la transparencia)  se esté 
considerando  con algunas  dudas  y sospechas.  Por supuesto,  hay margen  de mejora,  se pueden  
perfeccionar  las iniciativas  y los textos,  pero como  han dicho  el delegado  del Uruguay  y otros WT/GC/M/200  
- 89 - 
  Miembros,  el objetivo  no es, en ningún  caso, añadir  obligaciones  de notificación  sino mejorar  las 
cosas.  Por lo tanto,  instamos  a las delegaciones  que alberguen  reservas,  tengan  a bien esforzarse  
por comprender  esta cuestión  en su conjunto  y traten  de pedir aclaraciones,  a fin de que podamos  
comprobar  si existe  el menor  atisbo  de incremento  de las obligaciones  y podamos  avanzar  juntos  a 
este respecto.  
8.85.  El representante  de México  formula  la declaración  siguiente.  
8.86.  Seré breve.  Solo deseo  manifestar  que estoy  de acuerdo  con mis colegas  de Chile y del 
Uruguay,  así como  con otros Miembros  que han expresado  su apoyo  a la propuesta.  Durante  algún  
tiempo  se ha trabajado  con ahínco  en esta propuesta  y, como  copatrocinadores,  vamos  a estar en 
disposición  de mantener  conversaciones  con algunas  delegaciones.  Me sorprende  bastante  escuchar  
que algunas  de las dudas  con respecto  a esta propuesta  en realidad  no se refieran  realmente  a sus 
elementos  centrales.  Debemos  asegurarnos  de que todos  entendamos  que la transparencia  es 
fundamental  para esta Organización.  También  debemos  recordar  y tener presente  que no podremos  
trabajar  en la reforma  de esta Organización  si no somos capaces de formular otra propuesta  tan 
clara y sencilla  como  esta. 
8.87.  La representante  de los Estados  Unidos  formula  la declaración  siguiente.  
8.88.  Ha sido interesante  escucharles.  Doy las gracias  a los que han apoyado  la propuesta,  pues 
han formulado  declaraciones  muy atinadas.  No voy a responder  a todas  las preocupaciones  que se 
han planteado,  pero por supuesto  que seguiremos  adelante,  no voy a abandonar  esta cuestión.  
Como  se ha señalado,  la transparencia  es fundamental.  Sin ella, no tenemos  nada y, como  creo que 
Australia,  el Canadá  y otros países  han argumentado,  es necesaria  una reforma.  Si queremos  
avanzar,  debemos  reformar  el enfoque  de la transparencia  de esta Organización.  Por lo tanto,  
seguiremos  dialogando  con todos  los Miembros,  pero quiero  hacer  algunas  observaciones.  Les ruego  
que lean la propuesta,  pues no hay en ella normas  ni obligaciones  nuevas.  Su propósito  es ayudar  
a cumplir  las obligaciones  que ya nos hemos  comprometido  a asumir  todos,  no hay normas  nuevas.  
Estaré  encantado  de reunirme  personalmente  con quien  considere  que en esta propuesta  se 
establecen  normas  y obligaciones  nuevas,  para poder  conversar  sobre  ello. Está claro que no existe  
ninguna  obligación  nueva  y que el objetivo  es crear un proceso  en el que todos  podamos  participar  
para discernir  cómo  mejorar  la forma  en que realizamos  las notificaciones  en la OMC.  No existe  
ningún  resultado  predeterminado,  sino que se establece  un proceso  para perfeccionar  el método  de 
realización  de las notificaciones  y prestar  asistencia.  
8.89.  Respecto  a la cuestión  del alcance,  me parece  interesante  que una de las razones por las que 
no estamos de acuerdo sea el punto de partida de la propuesta . Creo que ha sido la UE quien  ha 
formulado  esta observación,  tenemos  que empezar  por alguna  parte.  Si hubiéramos  empezado  por 
aplicar  la propuesta  a todas  las obligaciones  de notificación,  se hubiera  planteado  la preocupación  
de que abarcábamos  demasiado.  Sin embargo,  una vez más, en el párrafo  11 se prevé  la posibilidad  
de ampliar  la propuesta.  Si así lo deseamos  todos,  puede  ampliarse  a otras obligaciones  de 
notificación.  La otra observación  que he oído, y que ya he escuchado  antes,  es que los incentivos  
previstos  en la propuesta  en el marco  de la asistencia  técnica,  aplicados  a todos  los Miembros,  han 
sido negativos.  Los Miembros  pueden  experimentar  dificultades  por todo tipo de razones.  
Independientemente  de su tamaño  y condición  en materia  de desarrollo,  a los Miembros  puede  
resultarles  difícil cumplir  con sus obligaciones  de notificación  y esto es algo que nos parece  lógico  si 
un Miembro  presenta  necesidades  específicas.  Una vez más, les remito  al párrafo  7 que trata sobre  
lo siguiente:  los Miembros  presentan  a la Secretaría  sus necesidades  específicas  y entonces  
decidimos  qué asistencia  técnica  y qué ayuda  ha de prestarse.  Por lo tanto,  creo que el objetivo  de 
este párrafo  es que se aplique  a todos  los Miembros,  por lo que me parece  curioso  y algo triste que 
se considere  negativo.  China  ha planteado  una pregunta  muy específica  sobre  qué significa  
"notificación  oportuna  y completa",  así que podemos  comentarlo.  Esperamos  participar  en un gran 
número  de conversaciones  y, sin duda, mantendremos  más contactos  con todos  los Miembros.  Pero, 
con respecto  a la cuestión  de las "notificaciones  oportunas  y completas",  lo único  que señalaré  en 
este momento  es que se trata de un concepto  que aparece  en múltiples  ocasiones  en los documentos  
de la OMC.  Solo destacaría  que consiste  en realizar  y facilitar  la presentación  de las notificaciones  
oportunas  y completas,  por lo tanto,  no veo cuál es el problema,  y es posible  que no haya entendido  
la pregunta.  Terminaré  dando  las gracias  a Ucrania  por unirse  a nosotros  como  copatrocinadores,  
en particular,  habida  cuenta  de sus dificultades.  Resulta  sumamente  alentador  y es una nota 
muy positiva.  WT/GC/M/200  
- 90 - 
  8.90.  El representante  de Djibouti , en nombre  del Grupo  de PMA, formula  la declaración  siguiente.  
8.91.  El Grupo  de PMA agradece  a los copatrocinadores  su propuesta  sobre  los procedimientos  para 
aumentar  la transparencia  y mejorar  el cumplimiento  de las prescripciones  en materia  de notificación  
previstas  en los Acuerdos  de la OMC.  El Grupo  de PMA toma nota de las modificaciones  introducidas  
en su propuesta,  con las que se eliminan  determinadas  disposiciones  que eran problemáticas.  
El Grupo  de PMA sigue examinando  la propuesta  y celebrará  consultas  internas  tras las vacaciones,  
cuando  nuestros  miembros  hayan  regresado.  El Grupo  desea  recordar  además  la comunicación  de 
los PMA que figura  en el documento  JOB/GC/223/Rev.1,  sobre  la reforma  de la OMC,  en la que se 
describe  detalladamente  su opinión  sobre  las notificaciones  y la transparencia.  Se hace hincapié  en 
las limitaciones  de capacidad  con que tropiezan  los distintos  países  Miembros  y en que la prestación  
de asistencia  técnica,  por sí sola, no dará lugar a cambios  significativos.  El apoyo  debe ir 
acompañado  de asistencia  financiera  para aumentar  la ayuda  concreta  disponible  en la capital.  
El Grupo  de PMA también  insta a que se intensifique  el diálogo  sobre  esta cuestión  en el Consejo  
General,  en el marco  del proceso  relativo  a la reforma  de la OMC,  con el ánimo  de formular  un 
conjunto  más amplio  de recomendaciones  orientadas  a las necesidades  de los países  menos  
adelantados.  Por último,  el Grupo  de PMA desea  recordar  el artículo  XI.2 del Acuerdo  de Marrakech,  
el cual indica  que los PMA "solo deberán  asumir  compromisos  y hacer  concesiones  en la medida  
compatible  con las necesidades  de cada uno de ellos en materia  de desarrollo,  finanzas  y comercio  
o con sus capacidades  administrativas  e institucionales".  
8.92.  El Consejo  General  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
9  FORTALECER  LA OMC PARA  PROMOVER  EL DESARROLLO  Y LA INCLUSIÓN  - 
COMUNICACIÓN  DEL GRUPO  AFRICANO,  CUBA,  INDIA  Y PAKISTÁN  
(WT/GC/W/778/REV.5)  
9.1.  El representante  del Camerún , en nombre  del Grupo  Africano , formula  la declaración  siguient e. 
9.2.  El Grupo  Africano  aprovecha  esta oportunidad  para dar la bienvenida  al Pakistán  como  
copatrocinador  adicional  de esta comunicación  revisada  con la signatura  WT/GC/W/778/Rev.5  del 
documento  que presentamos  al Consejo  General  en febrero  de este año, titulado  "Fortalecer  la OMC 
para promover  el desarrollo  y la inclusión".  Como  esta es la primera  reunión  del Consejo  General  
tras la celebración  de una exitosa  Duodécima  Conferencia  Ministerial  el mes pasado,  acogemos  con 
satisfacción  el acuerdo  sobre  la OMC alcanzado  por nuestros  Ministros  en la CM12  y somos  
plenamente  conscientes  de que el compromiso  contenido  en el párrafo  3 del documento  final de 
la CM12  es solo el comienzo  de un camino  hacia la renovación  del sistema  multilateral  de comercio.  
9.3.  Como  señalamos  en el Consejo  General  de los días 23 y 24 de febrero,  nuestra  comunicación  
tiene por objeto  reflejar  una perspectiva  de desarrollo  sobre  las operaciones  de la OMC y definir  un 
programa  de reforma  de la Organización  que se refiera  a las aspiraciones  de larga data de los países  
en desarrollo  sobre  las cuestiones  pertinentes  de su interés.  Sin duda,  desde  la conclusión  de la 
Ronda  Uruguay  en 1996,  una de nuestras  principales  demandas  ha sido que se reequilibren  las 
normas  de la OMC en favor de un desarrollo  económico  equitativo,  de la equidad  y del apoyo  a la 
transformación  estructural  de las economías  africanas.  
9.4.  Reiteramos  nuestra  convicción  de que deben  protegerse  y preservarse  los principios  
fundacionales  fundamentales  en los que se sustentan  la OMC y el sistema  multilateral  de comercio,  
como  son la inclusión,  la igualdad,  la transparencia  y la adopción  de decisiones  por consenso,  incluida  
la defensa  del carácter  de la OMC como  organización  dirigida  por sus Miembros.  Para el Grupo  
Africano,  la reforma  de la OMC debe basarse  fundamentalmente  en el desarrollo  económico  y en 
"elevar  los niveles  de vida" y "lograr  el pleno  empleo",  tal como  se reconoce  en el Acuerdo  de 
Marrakech  por el que se establece  la OMC.  Debe reforzar  el trato especial  y diferenciado  como  un 
principio  básico  de la OMC,  sus acuerdos  y futuras  negociaciones;  y debe abordar  fundamentalmente  
los desequilibrios  de larga data existentes  en las normas  de la OMC.  
9.5.  Los debates  sobre  la reforma  posteriores  a la CM12  deben  ajustarse  a las realidades  
ocasionadas  por los efectos  negativos  de las crisis de la COVID -19 y de seguridad  alimentaria,  que 
se está agravando  actualmente,  cuyos  efectos  en los países  en desarrollo  han sido 
desproporcionados.  Ahora  más que nunca,  los países  en desarrollo  necesitan  todo el apoyo  y el 
margen  de actuación  en materia  de políticas  que sean necesarios  para dirigir  sus economías  hacia WT/GC/M/200  
- 91 - 
  la recuperación  económica  y hacia trayectorias  de crecimiento  sostenible.  La reforma  debe promover  
el acceso  a instrumentos  de política  que favorezcan  la consecución  de los objetivos  de 
industrialización  de los Miembros  en desarrollo,  en particular  la tan esperada  resolución  de las 
cuestiones  de desarrollo  de la Ronda  de Doha.  
9.6.  Los debates  sobre  la reforma  deberían  atribuir  un sentido  práctico  e infundir  mayor  ímpetu  a 
los objetivos  y el llamamiento  del Acuerdo  de Marrakech  en relación  con la realización  de "esfuerzos  
positivos  para que los países  en desarrollo,  y especialmente  los menos  adelantados,  obtengan  una 
parte del incremento  del comercio  internacional  que corresponda  a las necesidades  de su desarrollo  
económico".  Ciertamente  no es este el momento  de insistir  en normas  que limiten  el margen  de 
actuación  en materia  de políticas  de los Miembros  en desarrollo  para avanzar  hacia una senda  de 
industrialización  sostenible  y convertirse  en actores  significativos  del comercio  mundial.  
9.7.  La reforma  del sistema  de solución  de diferencias  debe ser nuestra  máxima  prioridad,  además  
de abordar  simultáneamente  los obstáculos  sistémicos  que hacen  que el sistema  de solución  de 
diferencias  esté fuera del alcance  de la mayoría  de los países  en desarrollo.  El restablecimiento  del 
Órgano  de Apelación  es fundamental  para el mantenimiento  del equilibrio  de los derechos  y las 
obligaciones  que se negociaron  con esmero  en el Entendimiento  sobre  Solución  de Diferencias.  
La transparencia  y la apertura  deberían  permear  el proceso  emprendido  para debatir  sobre  la 
reforma  de la OMC y el desempeño  general  de la labor realizada  en los órganos  de la OMC.  A este 
respecto,  la organización  de los trabajos  deberá  tener  en cuenta  las capacidades  y las limitaciones  
de recursos  de los Miembros  y los Grupos  de Miembros.  También  es importante  que el papel  y las 
funciones  de las Presidencias  de los órganos  de la OMC,  la Secretaría  de la OMC y también  de las 
partes  interesadas  pertinentes  y las organizaciones  intergubernamentales  e internacionales  se 
informen  y rijan asimismo  por los principios  fundamentales  que hemos  señalado.  
9.8.  En conclusión,  el Grupo  Africano  espera  con interés  colaborar  constructivamente  con todos  los 
Miembros  sobre  nuestra  comunicación  y visión  de la reforma.  Confiamos  en que el proceso y el 
programa  de reforma  de la OMC respondan  a las necesidades  del Grupo  Africano  y aborden  
realmente  las aspiraciones  de los países  en desarrollo  en general.  
9.9.  La representante  de Sudáfrica  formula  la declaración  siguiente.  
9.10.  Sudáfrica  hace suya la declaración  formulada  por el Grupo  Africano  y se hace eco de la 
declaración  de los países  ACP. También  provechamos  esta oportunidad  para dar la bienvenida  al 
Pakistán  como  copatrocinador  del documento  WT/GC/W/778/Rev.5  titulado  "Fortalecer  la OMC para 
promover  el desarrollo  y la inclusión".  Reiteramos  plenamente  nuestra  opinión  de que la reforma  de 
la OMC debe centrarse  fundamentalmente  en el desarrollo.  El proceso  de reforma  debe contribuir  a 
configurar  una recuperación  económica  más equitativa  y justa de los efectos  de la COVID -19, y más 
recientemente  del alarmante  incremento  de la inseguridad  alimentaria  mundial  y la volatilidad  
asociada  en los mercados  mundiales.  Las normas  de la OMC presentan  un gran número  de 
desequilibrios  y desigualdades  que han perjudicado  los intereses  comerciales  y de desarrollo  de los 
países  en desarrollo  en particular.  La reforma  de la OMC no debe suponer  la aceptación  de 
desigualdades  heredadas,  sino que debe orientarse,  por el contrari o, a reequilibrar  las normas  
comerciales,  a fin de que los países  africanos  dispongan  de un margen  de actuación  en materia  de 
políticas  para perseguir  sus objetivos  estratégicos  y de industrialización,  en particular  abordando  las 
asimetrías  existentes  en los Acuerdos  de la OMC.  
9.11.  Debemos  resolver  de manera  urgente  la disfuncionalidad  del Órgano  de Apelación,  pues 
resulta  fundamental  para la certidumbre  y como  reafirmación  del imperio  de la ley en el desarrollo  
de nuestras  relaciones  comerciales.  Al valorar  positivamente  y reflexionar  sobre  los pasos  siguientes  
para cumplir  el mandato  de la CM12  en relación  con la reforma  de la OMC,  Sudáfrica  reitera  que 
siguen  siendo  pertinentes  los siguientes  principios  fundamentales:  1. la preservación  y el 
fortalecimiento  del carácter  multilateral  de la OMC,  lo que incluye  el mantenimiento  de la adopción  
de decisiones  por consenso,  la igualdad,  la inclusión  y la transparencia  en las actividades  de la OMC;  
2. la preservación  de la naturaleza  de la OMC como  organización  dirigida  por sus Miembros;  3. la 
preservación  de los instrumentos  de política  destinados  a que los países  en desarrollo  promuevan  la 
recuperación  económica,  así como  de una flexibilidad  normativa  que permita  su transformación  
estructural  e industrialización;  4. la reafirmación  del principio  de trato especial  y diferenciado  para 
los países  en desarrollo  de la OMC;  5. la reafirmación  de la importancia  del desarrollo  en el marco  
de la OMC mediante  el cumplimiento  de mandatos  de larga data en materia  de desarrollo;  6. el 
restablecimiento  de un sistema  de solución  de diferencias  operativo,  independiente  y eficaz  que sea WT/GC/M/200  
- 92 - 
  accesible  a todos.  Sudáfrica  espera  con interés  dialogar  de manera  constructiva  sobre  el contenido  
y la naturaleza  de las reformas  que preveamos  conjuntamente  en consonancia  con los mandatos  
ministeriales  de la CM12.  
9.12.  El representante  del Pakistán  formula  la declaración  siguiente.  
9.13.  Deseamos  dar las gracias  y sumarnos  a la declaración  formulada  por el Grupo  Africano  en 
nombre  de los copatrocinadores.  La propuesta  a la que nos hemos  unido  como  copatrocinadores  
refleja  de manera  concienzuda  nuestras  prioridades  para lograr  una OMC que cumpla  su cometido  y 
el tipo de reforma  que necesita  esta Organización.  Una OMC que cumpla  su cometido  necesitará  un 
mecanismo  para aplicar  los mandatos  actuales  que llevan  largo tiempo  pendientes,  y para abordar  
los desequilibrios  y las desigualdades.  Esto exige  que se preserven  sus principios  fundamentales,  
como  la adopción  de decisiones  basadas  en el consenso,  y el trato especial  y diferenciado  para los 
países  en desarrollo.  El trato especial  y diferenciado  debe ser incondicional  y no recíproco,  según  
determinen  los propios  Miembros.  El restablecimiento  de un sistema  de solución  de diferencias  de 
doble  instancia  plenamente  funcional  es también  crucial  para la legitimidad  de la Organización  y 
para infundir  confianza  al mundo  sobre  la credibilidad  de la OMC.  
9.14.  Nuestro  mundo  se enfrentará,  cada vez en más ocasiones,  a problemas  del patrimonio  común  
y a cuestiones  mundiales  que necesitan  una respuesta  colectiva  y cooperativa  por parte de esta 
Organización.  Ya hemos  sido testigos  de una situación  así con la pandemia  de COVID -19 y también  
se ha declarado  una emergencia  de salud  pública  a nivel mundial  debido  a la viruela  del mono.  Del 
mismo  modo,  las crisis alimentarias  en curso  y los efectos  devastadores  de los modelos  de cambio  
climático  están  añadiendo  nuevos  niveles  de dificulta d, en particular  para las economías  en 
desarrollo.  Al adentrarnos  en la tormenta  de la reforma  de la OMC,  debemos  tener presente  que 
ninguno  de estos desafíos  puede  superarse  adoptando  enfoques  competitivos.  Tenemos  que 
conseguir  que la OMC cumpla  su cometido  si queremos  que esta Organización  ponga  solución  a los 
problemas  del patrimonio  común.  Nuestro  historial  deja mucho  que desear  pero sin duda podemos  
mejorar  y, tras la CM12,  hay esperanza.  Por consiguiente,  instamos  a los Miembros  a que consideren  
esta propuesta  de manera  significativa  y dialoguen  con talante  constructivo  sobre  ella, a fin de 
avanzar  hacia una reforma  auténtica  y creíble  de la institución.  Arreglemos  lo que sea necesario,  
pero sin reinventar  la rueda,  y no nos detengamos  en conceptos  que están  arraigados  ni en 
perturbaciones,  pues esto puede  debilitar  los cimientos  de la Organización.  
9.15.  La representante  de Nueva  Zelandia  formula  la declaración  siguiente . 
9.16.  Nueva  Zelandia  acoge  con satisfacción  el compromiso  colectivo  que nuestros  Ministros  
asumieron  en la CM12  con respecto  a la reforma  de la OMC.  Contar  con esta clara afirmación  de los 
Ministros  acerca  de la importante  tarea que tenemos  por delante  es fundamental.  Quisiéramos  dar 
las gracias  a los copatrocinadores  de este documento  por su continua  contribución  al debate  sobre  
las cuestiones  relativas  a la reforma.  Tomamos  nota del gran número  de temas  que se tratan  en el 
documento,  entre ellos cuestiones  de fondo  como  la agricultura,  y la manera  en que llevamos  a cabo 
nuestra  labor.  Aguardamos  con interés  la oportunidad  de dialogar  con los copatrocinadores  y, de 
hecho,  con todos  los demás  Miembros,  así como  con el Presidente  del Consejo  General,  sobre  la 
forma  de avanzar  en la cuestión  de la reforma  de la OMC en septiembre.  Aprovecharemos  el verano  
para reflexionar  sobre  lo que podríamos  aportar  a este debate,  en particular  en lo que se refiere  al 
establecimiento  de prioridades  y a qué ideas,  de entre  las diversas  propuestas  que surjan  del debate  
sobre  la reforma,  convendría  impulsar  en primer  lugar.  
9.17.  El representante  de Nepal  formula  la declaración  siguiente . 
9.18.  Doy las gracias  a todos  los proponentes  por esta propuesta.  Asimismo,  felicito  a la India y 
Sudáfrica  por destacar  brevemente  la esencia  de la cuestión.  Al examinar  el preámbulo  del Acuerdo  
de Marrakech  por el que se establece  la Organización  Mundial  del Comercio,  comprendemos  la 
importancia  y el valor del desarrollo  y la inclusión  en el funciona miento  de la OMC,  tanto en lo 
relativo  al proceso  como  a las repercusiones.  Permítanme  poner  un ejemplo  de mi propio  país. 
La relación  entre  las exportaciones  y las importaciones  en el comercio  de mercancías  de Nepal  era 
de 1:2,5  cuando  se adhirió  a la OMC en 2004.  Sin embargo,  el país no pudo beneficiarse  de la 
pertenencia  a la OMC como  se esperaba  y tuvo que hacer  frente  a enormes  problemas  de 
desequilibrio  comercial,  lo que dio lugar a una relación  entre las exportaciones  y las importaciones  
de aproximadamente  1:16,5  en el año 2018.  Esto demuestra  la urgencia  de hacer  que la OMC sea WT/GC/M/200  
- 93 - 
  más inclusiva  y de emprender  iniciativas  destinadas  a respaldar  el desarrollo  socioeconómico  de los 
Miembros  que sufren  un enorme  desequilibrio  comercial  desde  que se adhirieron  a la OMC.  Se trata 
de un asunto  que incumbe  a la OMC,  si se respeta  rigurosamente  el preámbulo  y los principios  
fundamentales  del Acuerdo  de Marrakech.  En este contexto,  mi delegación  apoya  en principio  la 
propuesta.  Las cuestiones  planteadas  por los proponentes  son legítimas  y han de examinarse  
favorablemente.  
9.19.  Sin embargo,  quisiera  asimismo  pedir a los proponentes  que tengan  en cuenta  los cuatro  
puntos  siguientes  al avanzar  hacia la conclusión  de este asunto:  en primer  lugar,  la inclusión  no 
puede  lograrse  si no se atienden  los desafíos  específicos  a los que se enfrentan  los PMA y los países  
en desarrollo  sin litoral  a la hora de participar  en el sistema  multilateral  de comercio.  Por lo tanto,  
es necesario  responder  adecuadamente  a las limitaciones  de capacidad  relacionadas  con la oferta  y 
a la escasa  capacidad  productiva  de estos  países.  En segundo  lugar,  la graduación  de los PMA se ha 
convertido  en un fenómeno  mundial.  La pobreza  es el mayor  reto al que se enfrentan  los PMA, y es 
bien sabido  que la pobreza,  dondequiera  que sea, es un reto en todo el mundo.  Por consiguiente,  
también  podría  formar  parte de la propuesta  el modo  en que la dimensión  de desarrollo  y la inclusión  
responden  a los retos específicos  que afrontan  los países  que se han graduado  de la categoría  
de PMA. En tercer  lugar,  deberían  evaluarse  y tenerse  en cuenta  los logros  y progresos  de los países  
en la mejora  de la competitividad  de las exportaciones,  la capacidad  productiva  y la generación  de 
empleo  nacional  como  resultado  de su participación  en el comercio  mundial.  Por último,  el desarrollo  
y la inclusión  también  deberían  dar respuesta  a las limitaciones  de capacidad  que afectan  al 
segmento  más débil de los Miembros  para que así puedan  participar  y beneficiarse  de las nuevas  
oportunidades  y superar  los retos.  Por ejemplo,  es urgente  hacer  frente  a la enorme  brecha  digital  
y las deficiencias  de capacidad  para así sacar  partido  de la economía  digital  y, en particular,  del 
comercio  electrónico,  especialmente  en los PMA y los países  en desarrollo  sin litoral.  Mi delegación  
está dispuesta  a colaborar  constructivamente  con los proponentes  y los demás  Miembros,  con miras  
a acelerar  los debates  sobre  esta cuestión  de una manera  más centrada  en los resultados.  
9.20.  El representante  de Bangladesh  formula  la declaración  siguiente . 
9.21.  En nombre  de Djibouti,  Coordinador  del Grupo  de PMA, el Grupo  agradece  al Camerún  la 
presentación  del documento  WT/GC /W/778/Rev.5,  en nombre  de los copatrocinadores,  y respalda  
los principios  recogidos  en la comunicación.  El Grupo  de PMA pide que esta comunicación  y la 
presentada  por el Grupo  en el documento  JOB/GC/223/Rev.1  se tengan  plenamente  en cuenta  en 
la labor futura  del Consejo  General  relativa  a la reforma  de la OMC.  Los miembros  del Grupo  de PMA 
están  dispuestos  a trabajar  de forma  constructiva  con todas  las delegaciones.  La delegación  de 
Bangladesh  agradece  al Grupo  Africano,  Cuba,  la India y el Pakistán  la comunicación  que figura  en 
el documento  WT/GC/W/778/Rev.5  y acoge  con satisfacción  su versión  revisada.  Mi delegación  
también  respalda  la declaración  formulada  por Djibouti  en nombre  del Grupo  de PMA. El desarrollo  
es un concepto  multifacético  y el desarrollo  inclusivo  es uno de los requisitos  previos  para lograr  la 
sostenibilidad.  Mi delegación  reconoce  que, si bien no todos  los Miembros  cuentan  con el mismo  
nivel de capacidades  técnicas  o administrativas,  todos  merecen  el respeto  y el reconocimiento  de 
los demás.  Los desafíos  que afrontan  muchos  países  en desarrollo,  en particular  los PMA y los países  
que dejan  de pertenecer  a esa categoría,  son únicos,  y esos Miembros  siguen  necesitando  el trato 
especial  y diferenciado,  en el que, además,  descansan  los principios  inherentes  e indisociables  de 
la OMC.  
9.22.  La comunicación  ha puesto  de manifiesto  que las reformas  en la OMC se deben  basar  en los 
principios  de inclusión  y desarrollo  y deben  responder  a las causas  subyacentes  de la actual  reacción  
contra  el comercio  y de las dificultades  que los Miembros  en desarrollo  siguen  encontrando  para 
superar  los retos que plantea  su industrialización.  La reforma  de la OMC ha de ser una tarea extensa  
que debe llevarse  a cabo de manera  abierta,  inclusiva  y transparente.  El Grupo  de PMA también  ha 
destacado  varios  principios  importantes  y temas  de debate  sobre  la reforma  de la OMC que figuran  
en el documento  JOB/GC/223/Rev.1.  El Grupo  de PMA sostiene  que la inclusión  implica  
necesariamente  preservar  la adopción  de decisiones  por consenso  en la OMC.  El párrafo  3 del 
documento  final de la CM12  (WT/L/1135)  dispone  que la labor encaminada  a la reforma  estará  
impulsada  por los Miembros  y será abierta,  transparente  e inclusiva,  y deberá  abordar  los intereses  
de todos  los Miembros,  incluidas  las cuestiones  relacionadas  con el desarrollo.  Bangladesh  acoge  
con agrado  la idea de la inclusión  en los objetivos  generales  de desarrollo,  que además  se alinea  de 
forma  significativa  con el principio  fundamental  de los ODS de no dejar a nadie  atrás.  El desarrollo  
inclusivo  requiere  que los debates  y la toma de decisiones  en la OMC se basen  en la participación.  
Esto es lo que entendemos  por responsabilidad  colectiva.  La delegación  de Bangladesh  respalda  WT/GC/M/200  
- 94 - 
  plenamente  los valores  de colaboración,  desarrollo  compartido  e inclusión  que se plasman  en la 
comunicación.  Mi delegación  espera  con interés  trabajar  de manera  constructiva  con los Miembros  
en este asunto.  
9.23.  El representante  de la India formula  la declaración  siguiente . 
9.24.  En primer  lugar,  quisiera  dar la bienvenida  al nuevo  copatrocinador  y agradecer  al Camerún  
que haya presentado  esta propuesta  en nombre  del Grupo  Africano  y de los demás  copatrocinadores.  
En la CM12  los Ministros  nos encomendaron  un mandato  claro en materia  de reformas,  reformas  de 
la OMC,  y tenemos  que trabajar  conjuntamente  para dar respuesta  a los desafíos  a los que se 
enfrenta  la Organización.  Todos  somos  muy conscientes  de estos desafíos  y de la necesidad  de 
reformas,  por lo que la reafirmación  por parte de los Ministros  de los principios  fundacionales  de 
la OMC en el contexto  de la reforma  indica  claramente  que estas últimas  deben  ir en consonancia  
con los principios  fundamentales  de la OMC,  tener en cuenta  los intereses  de todos  los Miembros,  y 
velar asimismo  por las cuestiones  de desarrollo.  Los resultados  sin precedentes  alcanzados  en 
la CM12  han desmontado  por completo  la falsa idea de que la función  de negociación  de la OMC no 
funciona.  La CM12  ha demostrado  que, si estamos  dispuestos  a comprender  las preocupaciones  de 
los demás,  a trabajar  para reducir  las diferencias  y a aceptar  compromisos,  podemos  conseguir  
resultados.  Pese a los buenos  resultados  de la función  de negociación  de la OMC en la CM12,  siguen  
existiendo  obstáculos  relacionados  con otras funciones  que debemos  solventar  sin demora.  
El mandato  de restablecimiento  del Órgano  de Apelación  para 2024 es quizá  la decisión  más 
importante  que los Ministros  han adoptado  en el contexto  de las reformas  de la OMC.  Esperamos  
participar  activamente  en este proceso  en las próximas  semanas  y meses.  
9.25.  De conformidad  con el mandato  encomendado  por los Ministros  para la reforma  de la OMC,  la 
comunicación  conjunta  pone de relieve  los asuntos  que revisten  importancia  para los países  en 
desarrollo  y examina  las cuestiones  fundamentales  relacionadas  con el desarrollo  y la inclusión.  
En este sentido,  la India también  quisiera  señalar  a la atención  de los Miembros  una comunicación  
similar  presentada  por el Grupo  de PMA durante  la reunión  del Consejo  General  de mayo  de 2022,  
recogida  en el documento  JOB/GC/223/Rev.1,  que se hace eco de las mismas  cuestiones  
identificadas  en nuestro  documento  relativo  a la reforma.  Dado que en anteriores  reuniones  del 
Consejo  General  ya debatimos  en profundidad  los elementos  de nuestra  actual  propuesta,  no 
pensaba  repetirlos  una vez más. Sin embargo,  como  la transparencia  es el tema del día, y teniend o 
en cuenta  el debate  de hoy en el marco  del punto  8 del orden  del día, permítanme  aprovechar  esta 
oportunidad  para señalar  algunas  de las disposiciones  en materia  de transparencia  de nuestra  
propuesta  de reforma.  En dicha  propuesta  indicamos  que los propios  Miembros  desarrollados  deben  
dar ejemplo  presentando  notificaciones  completas,  puntuales  y exactas.  No obstante,  hemos  
constatado  que no siempre  lo han hecho,  por lo que no cabe duda de que deben  reconocerse  
cabalmente  las limitaciones  de recursos  de los países  en desarrollo.  
9.26.  Permítanme  darles  algunos  ejemplos.  En la esfera  de la agricultura,  los Miembros  
desarrollados  que tienen  niveles  autorizados  de Medida  Global  de la Ayuda  (MGA)  Final Consolidada  
deberán  presentar  sus notificaciones  dentro  de los tres meses  siguientes  al final de cada año. Esta 
es, sin duda,  una disposición  de transparencia  que no ha sido respetada  por la mayoría  de los países  
desarrollados,  que han tardado  hasta  dos años o más en hacerlo.  El segundo  ejemplo  se sitúa en el 
ámbito  de los servicios,  en concreto  en el artículo  III.3 del AGCS,  que dispone  que cada Miembro  
informará  con prontitud,  y por lo menos  anualmente,  al Consejo  del Comercio  de Servicios  del 
establecimiento  de nuevas  leyes,  reglamentos  o directrices  administrativas  que afecten  
significativamente  al comercio  de servicios  abarcado  por sus compromisos  específicos  en virtud  del 
presente  Acuerdo,  o de la introducción  de modificaciones  en los ya existentes.  El informe  de la 
Secretaría  presentado  en 2020 en el documento  JOB(09)/10/Rev.10  indica  muy claramente  que los 
Miembros  no lo han hecho,  en particular  los países  desarrollados  antes  de la pandemia,  una situación  
que se ha agravado  aún más durante  esta última.  Me complace  observar  que, en la propuesta  de 
transparencia  que figura  en el punto  8 del orden  del día, los párrafos  5 y 6 no distinguen  entre  países  
desarrollados  y en desarrollo.  Por lo tanto,  solicito  que los países  desarrollados  comiencen  a tener 
acceso  al apoyo  y la creación  de capacidad  por parte de la Secretaría  para poder  notificar  
oportunamente  estos asuntos.  Asimismo,  hemos  observado  que algunos  Miembros,  en particular  los 
desarrollados,  no han respetado  plenamente  los compromisos  contraídos  en el marco  de la OMC en 
materia  de transparencia,  por lo que la reforma  también  deberá  resolver  el menoscabo  de dichos  
compromisos.  Permítanme  dar cuatro  ejemplos  al respecto:  i) la notificación  regular  de las medidas  
relacionadas  con la entrad a que afectan  a los compromisos  existentes  contraídos  por los Miembros  
con respecto  al modo  4 no se han notificado  de forma  transparente;  ii) artículo  66.2 del Acuerdo  WT/GC/M/200  
- 95 - 
  sobre  los ADPIC.  Los países  desarrollados  tienen  una obligación  jurídica  con respecto  a los PMA en 
la esfera  de la transferencia  de tecnología.  Un mayor  grado  de transparencia  en esta esfera  
respaldaría  los esfuerzos  de los PMA para establecer  una base tecnológica  viable;  iii) divulgación  del 
origen  de los recursos  genéticos  y/o los conocimientos  tradicionales  conexos  en las solicitudes  de 
patente;  iv) transparencia  de los aranceles:  los aranceles  no ad valorem  se deberán  notificar  en 
términos  ad valorem  o convertir  en aranceles  ad valorem . No tenía intención  de enumerar  una lista 
tan larga de ejemplos  de reformas  que se deberían  emprender  en el ámbito  de la transparencia,  
pero me he visto obligado  a hacerlo  a raíz del debate  previo  en el marco  del punto  8 del orden  del 
día, en el que se ha vuelto  a dar una falsa imagen  de "nosotros"  contra  "ellos".  Así pues,  insisto  en 
que todos  nosotros  adolecemos  de falta de transparencia  y de notificaciones.  Trabajemos  juntos  
para lograr  la reforma  de la OMC,  colaborando  estrecha  y conjuntamente  sin convertirnos  en 
"nosotros"  contra  "ellos",  al menos  en lo que respecta  a la transparencia.  
9.27.  El representante  de Cuba formula  la declaración  siguiente . 
9.28.  Mi delegación  comparte  las opiniones  expresadas  por el Camerún  en nombre  del Grupo  
Africano, la India y Sudáfrica,  así como  el Pakistán,  que se incorpora  como  copatrocinador  de este 
documento.  Luego  de concluida  la Conferencia  Ministerial,  vistos  sus resultados,  e incluso  
escuchando  en estos días dudas  sobre  lo que se considera  o no un mandato,  consideramos  que este 
documento  adquiere  mayor  importancia.  Los Miembros  en desarrollo  llevan  pidiendo  reformas  desde  
la conclusión  de la Ronda  Uruguay  para corregir  las desigualdades  y los desequilibrios  existentes  en 
algunas  normas  comerciales  multilaterales  y crear el margen  de actuación  necesario  para 
industrializar  sus economías.  En la actualidad  continúan  sin ser abordadas  las promesas  incumplidas  
de la Ronda  de Doha para el desarrollo,  en cuyo programa  fue incorporado  el programa  de reformas  
propuesto  por los PED. La "reforma  de la OMC"  no significa  aceptar  desigualdades  heredadas  ni 
nuevas  propuestas  que agravarían  los desequilibrios,  especialmente  después  de la pandemia  
de COVID -19, cuyos  efectos  en muchos  países  en desarrollo y menos  adelantados  Miembros  se 
traducen  en un retroceso  de los avances  logrados  a lo largo de muchos  años.  La reforma  se debe 
basar  en los principios  de inclusión  y desarrollo.  Debe contribuir  a preservar  los principios  del 
Sistema  Multilateral  de Comercio  haciendo  del desarrollo  un elemento  central  del trabajo.  Debe 
reforzar  el carácter  multilateral  de la OMC y proseguir  las negociaciones  en curso  que son objeto  de 
mandato  multilateral  incluyendo  en ellas el principio  de Trato Especial  y Diferenciado.  Finalmente,  
deseo  recordar  las palabras  de la Jefa de la delegación  cubana  en la pasada  Conferencia  Ministerial:  
"No hay modelos  económicos  únicos.  La OMC debe reconocer  la existencia  de modelos  económicos  
diferentes  en virtud  de la importancia  de las políticas  gubernamentales  para hacer  frente  a las fallas 
del mercado  o para alcanzar  sus objetivos  de desarrollo ". 
9.29.  El representante  de China  formula  la declaración  siguiente . 
9.30.  Agradecemos  a los copatrocinadores  esta propuesta  renovada.  China  la respalda  y comparte  
muchos  puntos  de vista recogidos  en la propuesta  sobre  la reforma  de la OMC.  En primer  lugar,  la 
reforma  deberá  responder  a las necesidades  de desarrollo  de los Miembros  en desarrollo,  por lo que 
resulta  fundamental  solucionar  el déficit  existente  en este ámbito  en las normas  vigentes  de la OMC,  
resolver  las dificultades  que afrontan  estos países  para integrarse  en la globalización  económica  y 
ayudarlos  a hacer  frente  a los múltiples  desafíos  sin precedentes,  como  la pandemia,  la seguridad  
alimentaria,  las perturbaciones  de la cadena  de suministro,  etc. El trato especial  y diferenciado  es 
un derecho  consagrado  en los Acuerdos  y no negociable  de los Miembros  en desarrollo.  En segundo  
lugar,  la reforma  de la OMC solo podrá  prosperar  en un clima de confianza  mutua  y pleno  respeto  
de las diferencias  de los Miembros,  incluidos  sus diversos  antecedentes  históricos  y culturales  y sus 
diferentes  modelos  económicos  y vías de desarrollo.  En tercer  lugar,  el sistema  de solución  de 
diferencias  de doble  instancia  es esencial  para proporcionar  seguridad  y previsibilidad  al sistema  
multilateral  de comercio.  Acogemos  con satisfacción  las recientes  conversaciones  informales  sobre  
la reforma  de la solución  de diferencias  dirigidas  por los Estados  Unidos,  y confiamos  en que este 
ejercicio  pueda  ayudarnos  a contar  con un sistema  de solución  de diferencias  plenamente  operativo  
y que funcione  debidamente  para 2024.  Por último,  pero no por ello menos  importante,  deben  
preservarse  los principios  básicos  de la OMC de no discriminación,  apertura  y adopción  de decisiones  
por consenso.  La reforma  nunca  es una tarea fácil, pero los resultados  positivos  de la CM12  nos han 
brindado  una oportunidad  única  para llevarla  a cabo.  Aprovechemos  esta oportunidad  para generar  
impulso  y confianza,  y trabajemos  juntos  por el buen funcionamiento  de la Organización.  
9.31.  El representante  de la Unión  Europea  formula  la declaración  siguiente . WT/GC/M/200  
- 96 - 
  9.32.  La Unión  Europea  agradece  la implicación  de los Miembros  en la búsqueda  de fórmulas  para 
reformar  la OMC.  Estamos  examinando  detenidamente  los puntos  de vista y las ideas expuestas  en 
esta comunicación,  ya que creemos  en un proceso  en el que tengan  cabida  todo tipo de opiniones.  
La CM12  demostró  que podemos  encontrar  formas  de avanzar  si trabajamos  juntos  de forma  
constructiva.  En la CM12,  los Miembros  también  acordaron  reformar  la OMC para mejorar  su 
capacidad  de responder  eficazmente  a los retos a los que se enfrenta  el sistema  multilateral  de 
comercio.  En este contexto,  la UE insta a todos  los Miembros  a participar  de forma  constructiva  en 
la reforma  de la OMC.  De cara al futuro,  deberemos  desglosar  los distintos  component es de la 
reforma:  1. la función  de vigilancia  y deliberación,  2. la función  de negociación,  y 3. la solución  de 
diferencias,  respecto  de la cual hemos  acordado  que para 2024 el sistema  de solución  de diferencias  
deberá  estar plenamente  operativo.  La Unión  Europea  se propone  participar  en las deliberaciones  
con una mentalidad  abierta,  a fin de que las reformas  sean significativas  y respondan  a las 
expectativas  de todos  los Miembros  de la OMC.  Será importante  lograr  mejoras  concretas  para 
la CM13.  Estamos  dispuestos  a colaborar  con los Miembros  en relación  con las propuestas  
presentadas  anteriormente  en este contexto,  así como  con las que se presenten  en el futuro.  
La integración  de los países  en desarrollo  en el sistema  multilateral  de comercio  es uno de los 
principales  propósitos  de los objetivos  de desarrollo  sostenible.  Mantenemos  la opinión  de que se 
debe proporcionar  asistencia  y flexibilidad  a los países  en desarrollo.  La Unión  Europea  está 
dispuesta  a examinar  ideas que promuevan  un compromiso  más orientado  al futuro  en materia  de 
desarrollo.  Esperamos  con interés  seguir  participando  en los debates  sobre  la reforma  en otoño.  
9.33.  El representante  de Indonesia  formula  la declaración  siguiente . 
9.34.  Indonesia  quisiera  agradecer  al Grupo Africano,  Cuba,  la India y el Pakistán  su comunicación  
destinada  a fortalecer  la OMC para promover  el desarrollo  y la inclusión.  Esta propuesta  refleja  la 
necesidad  de los Miembros  en desarrollo  de incluir  la perspectiva  de desarrollo  y el crecimiento  
inclusivo  en la OMC,  así como  el continuo  llamamiento  de estos Miembros  para dar respuesta  a las 
cuestiones  de desarrollo.  La propuesta  también  describe  los desequilibrios  inherentes  a la OMC que 
podrían  solventarse  fortaleciendo  la Organización  a través  de sus tres funciones  y respetando  los 
principios  fundamentales  del sistema  multilateral  de comercio,  como  los derechos  de trato especial  
y diferenciado  de los Miembros  en desarrollo.  Por lo tanto,  Indonesia  respalda  esta propuesta  con 
miras  a que el desarrollo  siga ocupando  un lugar central  en todos  nuestros  trabajos.  Esta 
comunicación  proporciona  a los Miembros  las prioridades  principales  de la reforma  de la OMC en 
todas  sus funciones,  en particular  las prioridades  relativas  a la respuesta  de la OMC a la pandemia  
de COVID -19, que es importante  para el futuro  seguimiento  de los resultados  de la CM12  en relación  
con la respuesta  a la pandemia  y la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
9.35.  El representante  de Egipto formula  la declaración  siguiente . 
9.36.  Hemos  pedido  la palabra  para dar la bienvenida  al Pakistán  como  nuevo  copatrocinador  del 
documento  WT/GC/W/778/Rev.5.  Nos sumamos  a las declaraciones  formuladas  por el Camerún  en 
nombre  del Grupo  Africano.  Como  ha mencionado  Sudáfrica,  la reforma  debería  generar  resiliencia  
económica,  incrementar  la producción  y la productividad  en los países  en desarrollo  y aumentar  la 
participación  de estos en el comercio  mundial.  Además,  la reforma  deberá  ser transparente,  inclusiva  
y resolver  los desequilibrios  existentes  en diversas  disposiciones  de la OMC.  En lo que respecta  a la 
reforma  y la transparencia,  creemos  que la declaración  formulada  por la India describe  bastante  
bien la cuestión  y la manera  de abordarla.  La reforma  deberá  brindar  el margen  de actuación  
adecuado  para que los países  en desarrollo  puedan  cumplir  sus propias  aspiraciones  en materia  de 
desarrollo  y que, a su vez, esta esfera  ocupe  una posición  central  en nuestra  labor.  Se trata de 
permitir  que todos  los Miembros  se ocupen  debidamente  de problemas  graves,  como  las pandemias  
y la seguridad  alimentaria,  en consonancia  con sus necesidades  legítimas.  
9.37.  El representante  del Reino  Unido  formula  la declaración  siguiente . 
9.38.  Resulta  evidente  que, si escuchamos  este debate,  todos  deseamos  la reforma  de la 
Organización.  Sin embargo,  todos  tenemos  ideas muy diferentes  sobre  lo que significa  reformar,  por 
lo que tomo buena  nota de lo que recoge  esta comunicación  y de las observaciones  formuladas  por 
los colegas  esta mañana.  Creo que debemos  ser conscientes  de que, como  Miembros  diferentes,  
tenemos  opiniones  diferentes,  distintos  puntos  de vista y, cuando  retomemos  esta labor en 
septiembre  conforme  a sus orientaciones  y consultas,  tenemos  que encontrar  el modo  de hallar  
puntos  de convergencia  como  ya hicimos  en la Conferencia  Ministerial,  y no suponer  que una única  
visión  puede  dar respuesta  a las necesidades  de toda la Organización.  WT/GC/M/200  
- 97 - 
  9.39.  La representante  del Estado  Plurinacional  de Bolivia  formula  la declaración  siguiente . 
9.40.  Agradecemos  al Grupo  Africano,  Cuba,  la India y el Pakistán  su propuesta,  y valoramos  los 
elementos  que recoge  el documento  sobre  la necesaria  reforma  de todas  las funciones  de la OMC.  
Consideramos  que se trata de una contribución  significativa  destinada  a poner  en marcha  una labor 
esencial  para nuestra  Organización  y a estar a la altura  de los retos que plantean  las circunstancias  
actuales.  Debemos  llevar  a cabo un procedimiento  creíble  que tenga  como  prioridad  el desarrollo,  
por lo que la OMC debe modernizar  y actualizar  las normas  que han permanecido  estáticas  durante  
decenios  y que ya no se ajustan  a las necesidades  de desarrollo  de sus Miembros.  Necesitamos  
urgentemente  el restablecimiento  del sistema  de solución  de diferencias  de doble  instancia,  puesto  
que desde  la creación  de la Organización  las asimetrías  entre los Miembros  se han acentuado,  y por 
ello la reforma  de la OMC debe incluir  necesariamente  medidas  efectivas  en materia  de trato especial  
y diferenciado  que aseguren  la participación  de los países  en desarrollo  y menos  adelantados  en el 
comercio  mundial  sin coartar  sus posibilidades  de desarrollo  para industrializar  sus economías  y 
reactivar  su actividad  económica , así como  para garantizar  su soberanía  alimentaria.  Bolivia  
manifiesta  su interés  y compromiso  de trabajar  constructivamente  con los copatrocinadores  y los 
demás  Miembros  en este asunto.  
9.41.  El representante  de Botswana  formula  la declaraci ón siguiente . 
9.42.  Mi delegación  se suma  a la declaración  formulada  por el Camerún  en nombre  del Grupo  
Africano.  Consideramos  que preservar  los principios  fundacionales  de la OMC es fundamental  para 
reflejar  la diversidad  de los Miembros  y garantizar  que los Acuerdos  de la OMC redunden  en beneficio  
de todos,  teniendo  en cuenta  los distintos  niveles  de desarrollo  a fin de promover  la integración  de 
los países  en desarrollo  en el sistema  mundial  de comercio.  Es de gran importancia  contar  con un 
programa  de reformas  que contemple  la transformación  estructural  de estos países  y la preservación  
de un sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas  que sea transparente  e inclusivo.  
9.43.  El representante  del Canadá  formula  la declaración  siguiente . 
9.44.  Como  ya se ha indicado,  coincidimos  en que es necesario  reformar  y actualizar  la OMC;  en lo 
que diferimos  es en el mejor  enfoque  para lograr  este objetivo.  La OMC es una organización  dirigida  
por sus Miembros.  Todas  las decisiones  importantes,  incluida  la conclusión  de negociaciones  
multilaterales,  se han adoptado  por consenso.  Este mecanismo  de toma de decisiones  es el eje 
central  del sistema  multilateral  de comercio.  No hay Miembros  de segunda  clase.  Para funcionar  
eficazmente,  la OMC debe estar preparada  para ocuparse  de las nuevas  cuestiones  relacionadas  con 
el comercio  y mejorar  la manera  de abordar  las cuestiones  que siguen  pendientes  desde  hace 
tiempo.  En varias  esferas,  la creación  de nuevas  normas  comerciales  o la modificación  de las ya 
existentes  se hace esperar  desde  hace mucho  tiempo.  
9.45.  En algunos  casos,  la forma  más eficaz  de proceder  es multilateralmente.  En otros,  el modelo  
de iniciativas  relacionadas  con declaraciones  conjuntas  brinda  una vía pragmática  y realista  para 
que los Miembros  interesados  alcancen  sus objetivos  comunes.  Las negociaciones  de esas iniciativas  
son inclusivas,  transparentes  y están  abiertas  a todos  los Miembros  de la OMC.  Observamos  una 
mayor  participación  de los Miembros  en desarrollo.  Sería prematuro  prejuzgar  la arquitectura  jurídica  
de dichas  iniciativas,  ya que cada una es singular.  Sin embargo,  sería muy preocupante  que algún  
Miembro  planteara  preocupaciones  sobre  un resultado  que favoreciera  la liberalización  del comercio  
o aumentara  la previsibilidad  del entorno  comercial  mundial.  
9.46.  Respecto  a la solución  de diferencias,  el Canadá  es firme partidario  de un sistema  vinculante  
de doble  instancia  y coincide  en que contar  con un sistema  multilateral  plenamente  operativo  y que 
funcione  debidamente  debe ser una prioridad.  Sin embargo,  no consideramos  que esto deba ser un 
requisito  previo  para entablar  negociaciones  constructivas  sobre  nuevas  normas.  En cuanto  a la 
cuestión,  más amplia,  del comercio  y el desarrollo,  quisiera  dejar claro que para el Canadá  el 
desarrollo  es un elemento  fundamental  de la Organización,  por lo que los Miembros  deben  hallar  la 
forma  de garantizar  que la OMC cumpla  su objetivo  de integrar  por completo  a los Miembros  en 
desarrollo  en el sistema  multilateral  de comercio.  
9.47.  Asimismo,  nos comprometemos  a garantizar  que la OMC sea inclusiva  y transparente  y que 
refleje  las necesidades  y expectativas  de las partes  interesadas  que son propias  del siglo XXI. Cabe 
señalar  que no existe  un enfoque  único  aplicable  a todos  los casos  que permita  satisfacer  las WT/GC/M/200  
- 98 - 
  necesidades  legítimas  de desarrollo  de los Miembros  de la OMC.  Más bien, debemos  buscar  enfoques  
adaptados  que respondan  tanto al tema en cuestión  como  a las capacidades  y situaciones  
individuale s de los Miembros.  Compartimos  la inquietud  de que la Organización  está en riesgo  de 
volverse  irrelevante  si no podemos  ir más allá de las posiciones  tradicionales  y buscar  formas  
pragmáticas  y viables  de plantear  un nexo comercial  y de desarrollo  que funcione  para todos  
los Miembros.  
9.48.  El Consejo  General  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
10  EXENCIONES  DE CONFORMIDAD  CON EL ARTÍCULO  IX DEL ACUERDO  SOBRE  LA OMC 
10.1  Examen  de exenciones  de conformidad  con el artículo  IX.4 del Acuerdo  sobre  la OMC 
10.1.1   Países  menos  adelantados  Miembros  - Obligaciones  en virtud  del artículo  70.8 y el 
artículo  70.9 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  con respecto  a los productos  farmacéuticos,  
exención  otorgada  el 30 de noviembre  de 2015  hasta  el 1 de enero  de 2033  (WT/L/971)  
10.1.2   Sistema  de Certificación  del Proceso  de Kimberley  para los diamantes  en bruto,  
exención  otorgada  el 26 de julio de 2018  hasta  el 31 de diciembre  de 2024  (WT/L/1039)  
10.1.3   Canadá  - CARIBCAN,  exención  otorgada  el 28 de julio de 2015  hasta  el 31 de 
diciembre  de 2023  (WT/L/958,  WT/L/1146)  
10.1.4   Unión  Europea  - Aplicación  del régimen  preferencial  autónomo  a los Balcanes  
Occidentales,  exención  otorgada  el 28 de julio de 2021  hasta  el 31 de diciembre  de 2026  
(WT/L/1114,  WT/L/1147)  
10.1.  El Presidente  señala  que, en relación  con el examen  de las exenciones,  de conformidad  con el 
párrafo  4 del artículo  IX del Acuerdo  sobre  la OMC,  "toda  exención  otorgada  por un período  de más 
de un año será objeto  de examen  por la Conferencia  Ministerial  a más tardar  un año después  de 
concedida,  y posteriormente  una vez al año hasta  que quede  sin efecto".  El Consejo  General  tiene 
ante sí cuatro  exenciones  para su examen  en el marco  del orden  del día propuesto.  Esas exenciones  
ya han sido aprobadas  por el Consejo  General  y están  en vigor.  En otras palabras,  no se prevé  que 
el Consejo  General  adopte  ninguna  decisión  nueva  sobre  su prórroga,  u otra distinta,  en esta 
reunión.  En dos de las exenciones  objeto  de examen  se dispone  que el Miembro  interesado  debe 
presentar  un informe  anual  sobre  el funcionamiento  o la aplicación  de esas exenciones  a fin de 
facilitar  su examen  anual  por el Consejo  General.  Los informes  del Canadá  y de la Unión  Europea  se 
distribuyeron  en los documentos  WT/L/1146  y WT/L/1147,  respectivamente.  
10.2.  El representante  de las Bahamas , en nombre  de la CARICOM , que interviene  en calidad  de 
observador , formula  la declaración  siguiente . 
10.3.  Formulo  esta declaración  en nombre  del Grupo  de la CARICOM.  La CARICOM  agradece  al 
Gobierno  del Canadá  las disposiciones  relacionadas  con el comercio  que figuran  en los documentos  
WT/L/958  y WT/L/1146.  En 1985,  en la Reunión  de Jefes de Gobierno  del Commonwealth  celebrada  
en Nassau  (Bahamas),  el Canadá  se comprometió  con sus Estados  hermanos  de la región  del Caribe  
a contribuir  al desarrollo  económico  promoviendo  el comercio  y los ingresos  de exportación,  las 
oportunidades  de inversión  y la integración  y cooperación  económicas  mediante  un programa  de 
asistencia  para el desarrollo  comercial  denominado  CARIBCAN.  Desde  su creación,  los Estados  
miembros  de la CARICOM  se han visto beneficiados  por el CARIBCAN  y esperamos  que este acuerdo  
siga progresando.  El acceso  preferencial  al mercado  canadiense,  ya sea en el marco  del CARIBCAN  
o del Arancel  Preferencial  General  (GPT),  es crucial  para nuestra  región,  ya que favorece  directa  e 
indirectamente  a las microempresas  y a las medianas  empresas,  a los ingresos  en divisas  y a nuestra  
mayor  integración  en la economía  mundial.  El documento  WT/L/1146  desta ca el comercio  total en 
el marco  del CARIBCAN,  que asciende  a 1.750  millones  de dólares  canadienses/1.350  millones  de 
dólares  estadounidenses.  Las importaciones  canadienses  procedentes  de la región  CARICOM  han 
experimentado  un crecimiento  constante  en el marco  de este acuerdo,  aunque  se ha registrado  un 
leve descenso  como  consecuencia  de la pandemia  de COVID -19. No obstante,  los intercambios  
comerciales  entre la región  y el Canadá  se encuentran  actualmente  en una fase positiva  de 
recuperación.  Los datos  presentados  indican  los beneficios  que los Estados  miembros  de la CARICOM  
obtienen  del Gobierno  del Canadá  a través  del CARIBCAN,  y aprovechamos  esta oportunidad  para WT/GC/M/200  
- 99 - 
  expresar  al Canadá  nuestra  gratitud  por la asistencia  económica,  comercial  y de desarrollo  prestada  
a nuestra  región  y por su informe  de 2022.  
10.4.  El representante  del Canadá  formula  la declaración  siguiente . 
10.5.  El CARIBCAN  refleja  la relación  especial  entre  el Canadá  y los países  caribeños  del 
Commonwealth.  Desde  1986, ha contribuido  a mejorar  las perspectivas  de desarrollo  comercial  y 
económico  de la región.  Habida  cuenta  de la importancia  que siguen  teniendo  las consideraciones  
en que se basa el CARIBCAN,  los objetivos,  el alcance  y el ámbito  de la iniciativa  no han variado.  
El Canadá  da las gracias  a los Miembros  que han expresado  su apoyo  al programa  del CARIBCAN  y 
a la exención  conexa  de la OMC.  
10.6.  La representante  de Barbados  formula  la declaración  siguiente . 
10.7.  En primer  lugar,  Barbados  quisiera  dejar constancia  de que apoya  la declaración  formulada  
por las Bahamas  en nombre  del Grupo  de la CARICOM.  Agradecemos  al Canadá  su informe  de 2022 
sobre  las disposiciones  del CARIBCAN  relacionadas  con el comercio,  y la asistencia  técnica  continua  
que presta  a Barbados  y a los demás  países  caribeños  del Commonwealth  en materia  de desarrollo  
económico  y comercial.  A lo largo de los años,  el programa  ha contribuido  positivamente  a nuestros  
ingresos  provenientes  del comercio  y las exportaciones,  ha mejorado  nuestras  perspectivas  de 
desarrollo  comercial  y económico  y ha generado  nuevas  oportunidades  de inversión  para Barbados.  
Señor Presidente,  esperamos  seguir  colaborando  en los próximos  meses  con el Canadá  y todos  los 
demás  Miembro s en relación  con este asunto.  
10.8.  El Consejo  General  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
11  PLAN  DE PENSIONES  DE LA OMC - ELECCIÓN  DE UN MIEMBRO  TITULAR  
(WT/GC/W/852)  
11.1.  El Presidente  recuerda  que el artículo  4 del Estatuto  del Plan de Pensiones  de la OMC 
(WT/L/282)  prevé  el establecimiento  de un Consejo  de Administración,  integrado,  entre otros,  por 
cuatro  miembros  titulares  y cuatro  suplentes  elegidos  por el Consejo  General,  y cuatro  miembros  
titulares  y cuatro  suplentes  nombrados  por el Director  General.  La composición  actual  del Consejo  
ha de renovarse  en julio de 2023.  Como  ha indicado  el Presidente  del Consejo  de Administración,  
Sr. Jean-Marc Van Dril, en la comunicación  que se distribuyó  a las delegaciones  con la signatura  
WT/GC/W/852,  el Sr. Van Dril celebró  consultas  en junio para identificar  a un miembro  titular  que 
pudiera  ser elegido  por el Consejo  General  por el período  restante  del mandato  actual  de tres años,  
con posibilidad  de renovación  en 2023.  Por consiguiente,  en su comunicación,  y como  resultado  del 
proceso  de consultas,  el Sr. Van Dril proponía  a un representante  identificado  para su elección  como  
miembro  titular.  Asimismo,  invitaba  a las delegaciones  a presentar  observaciones  sobre  las 
candidatu ras propuestas  antes  del cierre  de las oficinas  el 14 de julio de 2022.  El Sr. Van Dril ha 
informado  a las delegaciones  de que no se han recibido  observaciones  sobre  la candidatura.  Por lo 
tanto,  propone  que el Consejo  General  nombre  al Sr. Leong  Darryl  (Singapur)  miembro  titular  del 
Consejo  de Administración  para el resto del mandato,  es decir,  hasta  julio de 2023.  
11.2.  El Consejo  General  así lo acuerda . 
12  OTROS  ASUNTOS  
12.1.1   Presidencia  del Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  - Declaración  del 
Presidente  
12.1.  El Presidente  recuerda  que, como  se indicó  al inicio de la reunión,  tras la inminente  partida  
de la Embajadora  Gloria  Abraham  Peralta  de Costa  Rica, los Miembros  necesitan  cubrir  el puesto  de 
Presidente  del Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria.  El Presidente  comenzará  las consultas  
inmediatamente  después  de la pausa  estival,  reuniéndose  con los coordinadores  de los cuatro  
grandes  grupos,  a saber:  i) Miembros  desarrollados;  ii) África;  iii) Asia y el Pacífico;  y iv) América  
Latina  y el Caribe  - GRULAC.  De conformidad  con las Directrices  para el nombramiento  de 
presidentes  y con las "disposiciones  prácticas"  para mejorar  su aplicación,  lo asistirán  en el proceso  
la Presidenta  del OSD, Excma.  Sra. Embaja dora Dra. Athaliah  Lesiba  Molokomme,  y el antiguo  
Presidente  del Consejo  General,  Excmo.  Sr. Embajador  Dacio  Castillo.  El Presidente  insta a los WT/GC/M/200  
- 100 - 
  coordinadores  de los cuatro  grupos  a que entablen  consultas  con sus representados  lo antes  posible,  
para así cubrir  la vacante  sin demora.  
12.2.  La Directora  General  formula  la declaración  siguiente . 
12.3.  En relación  con esta cuestión  en particular,  tan solo quisiera  instar  a los Miembros  a que 
intenten  colaborar  con el Presidente  del Consejo  General  en la labor de designar  al Presidente  del 
Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria.  Es realmente  importante  actuar  con rapidez.  Todos  
estamos  de acuerdo  en que la agricultura  debe tomar  un nuevo  rumbo,  y cuanto  más se retrase  la 
designación  de un Presidente,  más parecerá  que no nos lo tomamos  en serio.  Por lo tanto,  lo único  
que quisiera  decirles  es que, antes  de las vacaciones  de verano,  por favor,  celebren  consultas  entre  
ustedes  para que así el Presidente  pueda  contar  con ayuda  y llegar  a una pronta  conclusión  cuando  
regresemos  en septiembre.  
12.4.  El Consejo  General  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
12.2  Declaración  del Presidente  en relación  con las medidas  administrativas  aplicables  a 
los Miembros  con atrasos  en el pago  de las contribuciones  
12.5.  El Presidente  recuerda  que, con arreglo  a los procedimientos  del Consejo  General  para los 
Miembros  y observadores  sujetos  a medidas  administrativas,  que figuran  en el documento  
WT/BFA/132,  al final de cada reunión  del Consejo  General,  el Presidente  del Comité  de Asuntos  
Presupuestarios,  Financieros  y Administrativos  debe indicar  qué Miembros  y observadores  están  
sujetos  a medidas  administrativas.  
12.6.  La Embajadora  Bettina  Waldmann  (Alemania),  Presidenta  del Comité  de Asuntos  
Presupuestarios,  Financieros  y Administrativos , formula  la declaración  siguiente . 
12.7.  Las medidas  administrativas  aplicables  a los Miembros  y observadores  con atrasos  en el pago 
de sus contribuciones  llevan  en vigor desde  el 1 de marzo  de 2013.  Las medidas  administrativas  se 
detallan  en el anexo  B del Reglamento  Financiero  contenido  en el documento  WT/L/156/Rev.3.  
De conformidad  con una decisión  anterior  del Consejo  General,  procederé  a enumerar  a todos  los 
Miembros  y observadores  comprendidos  en todas las categorías  de medidas  administrativas.  Sin 
embargo,  antes  de eso, quisiera  dar acuse  de recibo  de los pagos  efectuados  por 10 Miembros  desde  
que les presentara  mi último  informe  el 9 de mayo.  Por consiguiente,  los siguientes  Miembros  ya no 
están  sujetos  a medidas  administrativas:  Camerún,  Congo,  Gabón,  Gambia,  Níger,  República  
Kirguisa,  Togo y Zimbabwe.  Asimismo,  Antigua  y Barbuda,  que antes  pertenecía  a la categoría  III, 
se encuentra  actualmente  en la categoría  II. Además,  Cuba,  que antes  estaba  en la categoría  III, 
está actualmente  en la categoría  I. En cuanto  a los observadores,  las Comoras,  que antes  estaban  
en la categoría  II, se encuentran  actualmente  en la categoría  I. Esto significa  que Antigua  y Barbuda,  
las Comoras  y Cuba están  sujetos  a un menor  número  de medidas  administrativas  que antes.  Esto 
se debe a los pagos  que han efectuado.  Quisiera  dar las gracias  a estos Miembros  por los pagos  
realizados.  
12.8.  Por consiguiente,  a 25 de julio de 2022,  sigue habiendo  19 Miembros  y 10 observadores  
sujetos  a medidas  administrativas.  Los ocho Miembros  siguientes  se encuentran  actualmente  en la 
categoría  I: Bolivia,  Estado  Plurinacional  de; Cabo Verde;  Cuba;  Dominica;  El Salvador;  Rwanda;  
Uganda;  y Zambia.  Los cinco Miembros  siguientes  se encuentran  en la categoría  II: Antigua  y 
Barbuda,  Djibouti,  Mauritania,  Papua  Nueva  Guinea  y Yemen.  Los seis Miembros  siguientes  se 
encuentran  en la categoría  III: Burundi*;  Chad*;  Guinea;  Guinea -Bissau*;  República  
Centroafricana*;  y Venezuel a, República  Bolivariana  de (* Miembros  que han incumplido  las 
condiciones  del plan de pagos).  Los cuatro  observadores  siguientes  se encuentran  en la categoría  I: 
Comoras,  Etiopía,  República  Libanesa  y Sudán  del Sur. Los dos observadores  siguientes  se 
encuentran  en la categoría  II: Irán e Iraq. Los cuatro  observadores  siguientes  se encuentran  en la 
categoría  III: Libia,  Santo  Tomé  y Príncipe,  Siria y Somalia.  
12.9.  El representante  de Cuba formula  la declaración  siguiente . WT/GC/M/200  
- 101 - 
  12.10.   Las medidas  coercitivas  unilaterales  de los Estados  Unidos  contra  Cuba,  recrudecidas  de 
manera  creciente  desde  2017,  continúan  teniendo  una incidencia  negativa  en los esfuerzos  del 
Gobierno  y la sociedad  cubanos  para hacer  sostenible  la contención  de la pandemia  de COVID-19, 
lograda  por el empeño  de los científicos  y personal  médico  del país, y para paliar  las consecuencias  
económicas  y sociales  que han ocasionado  la pandemia.  
12.11.   Mantiene  plena  vigencia  y se agudiza  el alcance  extraterritorial  de las medidas  restrictivas  
impuestas  por el Gobierno  de los Estados  Unidos  como  parte del bloqueo  contra  Cuba.  El Gobierno  
de los Estados  Unidos  mantiene  vigente  la inclusión  de empresas  y entidades  cubanas  vinculadas  al 
comercio  en listas arbitrarias  emitidas  por el Departamento  de Estado  y otras agencias,  a través  de 
las cuales  se establece  la prohibición  a personas  naturales  y jurídicas,  bajo la jurisdicción  
estadounidense,  de sostener  relaciones  con las entidades  listadas.  Empresas  registradas  en 
diferentes  países  del mundo,  que son subsidiarias  de compañías  estadounidenses,  tienen  prohibido,  
por ley de los Estados  Unidos,  realizar  comercio  con empresas  cubanas . El Gobierno  estadounidense  
prohíbe  a las entidades  bajo su jurisdicción  la importación  de productos  cubanos,  incluyendo  bienes  
de marcas  notorias  y reconocido  prestigio  en el mercado  internacional  de ron, tabaco,  mariscos,  
entre  otros.  Las empresas  estadounidenses  que obtienen  licencias  específicas  para exportar  
productos  agrícolas  a Cuba tienen  prohibido  por ley de su país el ofrecimiento  de crédito  o algún  tipo 
de financiamiento  para dar cobertura  a esas exportaciones.  
12.12.   La aplicación  de sanciones  por parte  de agencias  del Gobierno  de los Estados  Unidos  a los 
buques  y navieras  que participan  en la transportación  de bienes  que se comercializan  con Cuba 
constituye  un obstáculo  a las exportaciones  e importaciones  cubanas.  La aplicación  de sanciones  por 
parte del Departamento  del Tesoro  y otras agencias  del Gobierno  de los Estados  Unidos  a entidades  
bancarias  y financieras  que participan  en el comercio  con Cuba constituye  un obstáculo  a las 
exportaciones  e importaciones  cubanas  y a las de empresas  de otros países  interesadas  en el 
comercio  con Cuba,  que requieren  de rutas bancarias  seguras  para ejecutar  las operaciones.  Todas  
las medidas  referidas  y otras restringen  el espacio  del mercado  internacional  al cual pueden  acceder  
las exportaciones  e importaciones  cubanas.  La restricción  al acceso  de empresas  cubanas  al mercado 
internacional  resultado  de las medidas  del Gobierno  de los Estados  Unidos  obstaculiza  las 
importaciones  de insumos  y equipos  indispensables  para acometer  inversiones  en el país vinculadas  
a su desarrollo  económico  y las exportaciones  que se deriven  de dichas  inversiones,  lo cual 
constituye  una prioridad  para incrementar  los ingresos  del país. 
12.13.   Dichas  restricciones  inciden  igualmente  en la marcha  de las inversiones  extranjeras  en Cuba 
y la comercialización  de los bienes  de exportación  que de ellas se deriven.  A estas limitaciones  se 
adicionan,  entre  otras,  la imposibilidad  de utilizar  el dólar estadounidense  en las transacciones  
comerciales  y financieras  con el exterior,  la cancelación  de operaciones  bancarias  y de acuerdos  de 
corresponsalía  firmados,  la solicitud  de cierre  de cuentas  por parte de entidades  bancarias  
extranjeras,  la negativa  de bancos  foráneos  a realizar  transferencias  de fondos  desde  o hacia Cuba 
y a prestar  otros servicios  bancarios,  así como  la devolución  de transacciones  bancarias  cubanas.  
A pesar  de esta situación,  y como  prueba  de la firme determinación  de Cuba de honrar  sus 
compromisos  financieros  internacionales,  incluidos  sus compromisos  con el presupuesto  de la OMC,  
hemos  realizado  una contribución  importante  que ha permitido  ir actualizando  el estado  de nuestros  
compromisos.  
12.14.   El Presidente , también  de conformidad  con lo dispuesto  en los procedimientos  del Consejo  
General,  pide a los Miembros  y observadores  incluidos  en las categorías  II y III de las medidas  
administrativas  que informen  a la Secretaría  de la fecha  en que cabe esperar  el pago de los atrasos.  
12.15.   El Consejo  General  toma nota de las declaraciones  formuladas.  
 
_______________  
 
 
  WT/GC/M/200  
- 102 - 
  ANEXO  1 
DECLARACIONES  DE LOS MIEMBROS  EN LA REUNIÓN  INFORMAL  DE 
JEFES  DE DELEGACIÓN  CELEBRADA  EL 7 DE JULIO  DE 2022  
Tras las declaraciones  efectuadas  por el Presidente  del Consejo  General  y la Directora  General  en la 
reunión  mencionada  supra , las declaraciones  pronunciadas  por las delegaciones  siguientes  se 
reproducen  a continuación  como  parte del acta de la reunión  del Consejo  General:  Brasil;  Botswana;  
Australia;  Jamaica  (ACP);  Indonesia;  Cabo Verde;  Malasia;  Nicaragua;  Camerún  (Grupo  Africano);  
Suiza;  Singapur;  China;  Camboya;  Chile;  Bangladesh;  México;  Colombia;  Unión  Europea;  Ecuador;  
Sudáfrica;  Nepal;  Barbados  (CARICOM);  Japón;  India;  Nigeria;  Taipei  Chino;  Federación  de Rusia;  
Vanuatu  (Grupo  del Pacífico);  Paraguay;  Túnez;  Türkiye;  El Salvador;  Canadá;  Filipinas;  Antigua  
y Barbuda  (OECO);  Perú;  Zimbab we; Nueva  Zelanda;  Estados  Unidos;  Chad (PMA);  Costa  Rica; 
Estado  Plurinacional  de Bolivia;  Reino  Unido;  Kazajstán;  Egipto;  Uganda;  República  Bolivariana  de 
Venezuela  y Panamá.  
 
_______________  
 
 
1. Brasil  
La OMC obtuvo  buenos  resultados  en la CM12.  La importancia  de la reunión  ministerial  radica  en lo 
que conseguimos  lograr  de forma  colectiva:  un acuerdo  sobre  la pesca  y resultados  relacionados  con 
los ADPIC  y la salud  pública,  la seguridad  alimentaria  y la reforma.  Su importancia  también  reside  
en el hecho  de que conseguimos  que las normas  actuales  del sistema  multilateral  de comercio,  en 
particular  las relativas  a la agricultura,  no sufrieran  retrocesos.  
Con la CM12  se cierra  un ciclo. Ha llegado  el momento  de reposicionar  a la OMC y mirar  más allá de 
las viejas  controversias,  los viejos  problemas  y los viejos  conceptos  con los que ya no se puede  
alcanzar  un consenso.  El período  posterior  a la CM12  brinda  la oportunidad  de abordar  la manera  en 
que el comercio  internacional  puede  contribuir  realmente  al desarrollo,  la seguridad  alimentaria  y la 
sostenibilidad.  
Ahora  tenemos  ante nosotros  un mandato  sobre  la reforma,  una necesidad  anterior  a la CM12  y que 
los ministros  reconocieron  de forma  unánime.  Acogemos  con satisfacción  la disposición  de los 
Estados  Unidos  de abordar  el actual  punto  muerto  en torno  a la solución  de diferencias.  Se trata de 
un asunto  que hemos  de afrontar  colectivamente  en el período  posterior  a la CM12,  dado que nos 
hemos  comprometido  a celebrar  debates  con miras  a tener un sistema  de solución  de diferencias  
plenamente  operativo  y que funcione  debidamente,  accesible  a todos  los Miembros,  para 2024.  
También  tenemos  que estudiar  de qué manera  se pueden  llevar  a cabo las negociaciones  de forma  
eficaz,  entre  otras cosas  recurriendo  a formatos  de negociación  nuevos  y flexibles.  
Por otra parte,  hemos  presentado  una propuesta  relativa  a la celebración  anual  de las reuniones  
ministeriales,  como  forma  de, entre  otras cosas,  aumentar  la eficacia  y la capacidad  de respuesta  
de la OMC.  
Tenemos  que conseguir  que la OMC vuelva  a adecuarse  al propósito  para el que fueron  concebidas  
las negociaciones  comerciales  y tenemos  que pensar  en establecer  prioridades  de negociación  para 
la CM13.  A medida  que avanzamos  hacia la CM13,  debemos  guiarnos  por el mismo  espíritu  de 
compromiso  con el multilateralismo  y las soluciones  constructivas  que China  ha mostrado  durante  
la CM12.  Las economías  emergentes,  como  el Brasil  y China,  hemos  demostrado  con claridad  nuestro  
sentido  de la responsabilidad  con el sistema  de la OMC.  
En cuanto  a las subvenciones  a la pesca,  el resultado  que hemos  logrado  en relación  con la pesca  
INDNR  y las poblaciones  sobreexplotadas  es importante  y creíble,  y por ello felicitamos  una vez más 
a todos  los Miembros  y a la Directora  General.  Con todo, aún nos queda  trabajo  por hacer  en lo que 
respecta  a los pilares  de la sobrecapacidad  y la sobrepesca.  Para cumplir  eficazmente  los mandatos  
de las Naciones  Unidas  y de la OMC y contribuir  realmente  al desarrollo  sostenible,  es de suma  
importancia  y premura  que los Miembros  participen  constructivamente  en las negociaciones  para 
mejorar  el Acuerd o, especialmente  en lo tocante  a estas cuestiones.  El Brasil  sigue comprometido  WT/GC/M/200  
- 103 - 
  con esta iniciativa  y seguirá  participando  en nuevas  conversaciones.  Por último,  pero no por ello 
menos  importante,  instamos  a todos  los Miembros  a que ratifiquen  el instrumento  sin demora.  
En cuanto  a la agricultura,  hemos  adoptado  la Decisión  sobre  el Programa  Alimentario  Mundial  y la 
Declaración  Ministerial  sobre  la Inseguridad  Alimentaria.  Sin embargo,  no fue posible  alcanzar  un 
consenso  sobre  los próximos  pasos  hacia la ansiada  reforma  de las normas  multilaterales  por las 
que se rige el comercio  agrícola.  
La falta de un resultado  específico  en materia  de agricultura  en la CM12  representa  un resultado  en 
sí mismo:  marca  el final de un ciclo y el comienzo  de una nueva  etapa  de las negociaciones.  
La vieja estructura  de negociación  y los viejos  conceptos  heredados  de la Ronda  de Doha ya no 
pueden  servir  como  principios  rectores  de la CM13.  No debemos  repetir  los mismos  errores  
esperando  que se obtenga  un resultado  diferente.  
Habida  cuenta  del evidente  desacuerdo  que existe  entre los Miembros  sobre  gran parte de la agenda  
agrícola  actual,  lo que parece  obvio  es que el único  punto  de contacto  entre  las distintas  posturas  
es el artículo  20 del Acuerdo  sobre  la Agricultura,  y ese es el único  mandato  al que todos  debemos  
atenernos  para empezar  de nuevo.  
De cara a los próximos  meses,  proponemos  que se aproveche  la situación  que se presenta  en materia  
de agricultura  para empezar  de cero y reflexiona r sobre  la necesaria  modernización  de la estructura  
de negociación  agrícola,  que presupone  la consideración  de nuevos  formatos  y temas  acordes  con 
los desafíos  contemporáneos  que plantea  el comercio  agrícola,  entre ellos la seguridad  alimentaria  
y la sostenibilidad.  Todo ello sin perder  de vista nuestro  mandato  previsto  en el artículo  20: perseguir  
una reforma  continua  para disminuir  cada vez más la distorsión  del comercio  y el proteccionismo.  
Esta modernización  conceptual  también  comprenderá  una evaluación  de la manera  en que se 
tratarán  los dos principales  temas  de las negociaciones  sobre  la agricultura,  a saber,  la ayuda  
interna,  incluida  la constitución  de existencias  públicas,  y el acceso  a los mercados.  
El Brasil  está dispuesto  a trabajar  de forma  constructiva  a medida  que reflexionamos  colectivamente  
sobre  el futuro  de la OMC y los desafíos  que se nos planteen  de cara a la CM13.  
Por último,  permítanme  dar las gracias  a la Directora  General  por su liderazgo  antes  y durante  
la CM12,  así como  a los Directores  Generales  Adjuntos  y la Secretaría  por la función  desempeñada . 
2. Botswana  
Señora  Directora  General,  Señor  Presidente  del Consejo  General,  Excelencias  y estimados  colegas:  
Permítanme  aprovechar  esta oportunidad  para expresarles  a todos  ustedes  mi más sincero  
agradecimiento  por el éxito de la CM12  y, en concreto,  a la Directora  General  y a la Secretaría  por 
los incansables  esfuerzos  realizados  en nuestro  apoyo  durante  la Conferencia.  Gracias  también  al 
Sr. Didier  Chambovey,  Presidente  del Consejo  General,  por su mano  firme en los preparativos  de la 
Conferencia  y por su habitual  y discreta  magia  durante  la CM12.  
Hubo un momento  durante  la semana  de la CM12  en el que parecía  que no se alcanzaría  ningún  
resultado  en la Conferencia;  sin embargo,  eso no desanimó  a los Miembros,  hábilmente  presididos  
por Kazajstán,  y en este punto  debo elogiar  específicamente  a mi amiga,  la Embajadora  Zhanar,  por 
no mencionar  a nuestra  firme Directora  General,  la Dra. Ngozi,  por su perseverancia.  Nuestro  
agradecimiento  también  se extiende  a los Presidentes  y Facilitadores  de los distintos  temas  por su 
ardua  labor y su papel  en los resultados  que hemos  alcanzado.  
Botswana  desea  hacerse  eco de las opiniones  expresadas  por otras delegaciones  que ya han tomado  
la palabra,  a fin de mostrar  su satisfacción  por los resultados  de la CM12,  las Declaraciones  y 
Decisiones  Ministeriales  y el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca.  
Tras dos decenios  de negociaciones  en torno  al Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca,  merece  la 
pena celebrar  que por fin hayamos  concluido  el Acuerdo;  debemos  comenzar  a trabajar  para 
proseguir  los debates  sobre  las cuestiones  pendientes  relativas  a las disposiciones  adicionales  en 
preparació n de la CM13,  de conformidad  con la Decisión  Ministerial.  WT/GC/M/200  
- 104 - 
  Excelencias,  el papel  de la Organización  Mundial  del Comercio  (OMC)  en el comercio  mundial  sigue  
siendo  pertinente.  Sus principales  funciones  destinadas  a garantizar  unas corrientes  comerciales  
libres  y justas  son esenciales,  por lo que será conveniente  que, tras la CM12,  se defina  y se dé 
prioridad  al programa  de reformas,  al tiempo  que se mantienen  los principios  fundamentales  de 
la OMC:  la transparencia,  la apertura,  la pertinencia  y la dimensión  de desarrollo.  
Botswana  se muestra  satisfecha  con la Declaración  Ministerial  sobre  la Respuesta  de Emergencia  a 
la Inseguridad  Alimentaria,  por la que se prevé  el establecimiento  de un programa  de trabajo  
específico  sobre  los países  en desarrollo  importadores  netos  de productos  alimenticios  y los países  
menos  adelantados,  cuyo objetivo  consistirá  en abordar  sus preocupaciones  específicas  en materia  
de seguridad  alimentaria  a través  del Comité  de Agricultura.  
Asimismo,  nos sentimos  satisfechos  con la Declaración  Ministerial  sobre  la Respuesta  de la OMC a 
la Pandemia  de COVID -19 y la Preparación  para Futuras  Pandemias.  
Como  país en desarrollo  importador  neto de alimentos,  Botswana  se ha visto afectada  
negativamente  por el brote  de la pandemia  y la actual  escasez  de alimentos  e insumos  de 
producción.  
En este sentido,  creemos  que ambas  Declaraciones  redundarán  en nuestro  beneficio  y contribuirán  
a amortiguar  las inminentes  amenazas  en materia  de inseguridad  alimentaria  que plantean  los 
desafíos  actuales.  Botswana  confía  en que los Miembros  de la OMC adopten  medidas  de forma  
inmediata  para hacer  frente  a la escasez  de alimentos  y al aumento  de los precios  de los alimentos  
y garantizar  que la población  más vulnerable  pueda  acceder  a la ayuda  alimentaria  de emergencia,  
tal y como  se destaca  en la Decisión  Ministerial  sobre  la Exención  de las Prohibiciones  o Restricciones  
a la Exportación  para las Compras  de Alimentos  Realizadas  por el Programa  Mundial  de Alimentos.  
Somos  conscientes  de la función  vital que desempeña  el comercio  agrícola  en la mejora  de la 
seguridad  alimentaria  y de la necesidad  de crear una resiliencia  a largo plazo en los mercados  
agrícolas.  También  queremos  sumarnos  a lo expresado  en la Decisión  en el sentido  de que los 
Miembros  deben  adoptar  medidas  concretas  para facilitar  el comercio  y no imponer  restricciones  
innecesarias  a las exportaciones,  garantizando  al mismo  tiempo  la transparencia  del proceso.  
Excelencias,  a medida  que reflexionamos  y trazamos  el camino  a seguir  después  de la CM12,  deseo  
reiterar  la opinión  de Botswana  de que la agricultura  es un sector  de suma  importancia  para los 
países  en desarrollo.  Es lamentable  que no hayamos  podido  alcanzar  ningún  resultado  en materia  
de agricultura,  y deseamos  implorar  a los Miembros  que le den prioridad  para lograr  un resultado  
significativo  en la CM13.  
En relación  con el resultado  en torno  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  nos gustaría  instar  a los Miembros  
a trabajar  colectivamente  y sin descanso  con vistas  a deliberar  y concluir  las negociaciones  sobre  la 
ampliación  que permita  la producción  y suministro  de medios  de diagnóstico  y tratamientos  
terapéuticos  contra  la COVID -19, en el plazo establecid o de seis meses,  de conformidad  con la 
Decisión  Ministerial.  
Excelencias,  mi delegación  ha tomado  nota de que, al igual que otros,  ustedes  han recordado  que 
nuestro  modesto  éxito en la CM12  es solo un punto  de partida  y que, como  Miembros,  debemos  
centrar  todos  nuestros  esfuerzos  en la aplicación  de estas Decisiones.  Quedan  muchos  asuntos  
pendientes  y debemos  emplearnos  a fondo  para avanzar.  
Mi delegación  también  ha tomado  nota de las observaciones,  a las que se suma,  realizadas  con 
respecto  a la necesidad  de mejorar  nuestra  preparación  y garantizar  la transparencia,  así como  una 
mejor  comunicación.  Esto reviste  especial  importancia  para las delegaciones  pequeñas  como  la mía, 
ya que así se evita que se sientan  marginadas  o excluidas  del proceso.  
Excelencias,  en este sentido,  permítanme  finalizar  prometiendo  el compromiso  y el apoyo  de mi 
delegación  a la labor que tenemos  por delante,  la aplicación  de los resultados  de la CM12  y la 
conclusión  de las cuestiones  restantes  del Programa  de Doha para el Desarrollo.  Mantenemos  
nuestro  compromiso  con un sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas  que sea 
transparente  e inclusivo.  Muchas  Gracias.  WT/GC/M/200  
- 105 - 
  3. Australia  
Enhorabuena  a todos  por el éxito de la CM12.  
No cabe sino insistir  en la importancia  de lo que hemos  logrado  en esta Conferencia  Ministerial  tanto 
para la vitalidad  de la OMC como  para su prestigio.  El compromiso  relativo  al restablecimiento  del 
mecanismo  de solución  de diferencias  también  nos da nuevas  esperanza s sobre  la continuidad  de la 
autoridad  en materia  de derecho  del comercio  mundial.  
El liderazgo  necesario  provino  de todas  partes:  tanto desde  arriba  —de la Directora  General,  de los 
Presidentes  de los grupos  de negociación,  del Presidente  de la Conferencia  y del Presidente  del 
Consejo  General — como  desde  lugares  que no son los tradicionales.  Fue el vehemente  llamamiento  
del Sr. Faiyaz  Koya,  Ministro  de Fiji, en relación  con las subvenciones  a la pesca,  lo que nos impulsó  
a salvar  el acuerdo  a altas horas  de la noche  del jueves  15 de junio.  Su contribución  fue excepcional.  
Una lección  que hemos  aprendido  es que ahora  debemos  evitar  que las Conferencias  Ministeriales  
sean un "todo  o nada".  No podemos  seguir  sobrecargando  estas Conferencias  con demasiadas  
expectativas  y grandes  apuestas,  ya que corremos  el riesgo  de dañar  nuestra  credibilidad.  Ninguna  
otra organización  internacional  se exige  a sí misma  la necesidad  de demostrar  constantemente  que 
puede  renovar  su sistema  de tratados  cada vez que se reúnen  los Ministros.  ¿Por qué nosotros  sí? 
Esta vez hemos  logrado  algo parecido  a un pequeño  milagro  en materia  de pesca,  pero sospechamos  
que este tipo de acuerdo  plenamente  multilateral  no es fácilmente  reproducible;  de hecho,  tan solo 
se ha logrado  dos veces  en dos decenios  y medio.  
Así pues,  debemos  desdramatizar  estas Conferencias  Ministeriales.  En este contexto  de 
desdramatización  de las reuniones,  estamos  sopesando  la idea de celebrar  las Conferencias  
Ministeriales  anualmente.  Nuestra  preocupación  radica  en no crear cargas  innecesarias  con una 
frecuencia  doble  a la actual.  No obstante,  nos mantenemos  receptivos  y seguiremos  reflexionando  
sobre  si la idea de celebrar  reuniones  anuales  permite  de algún  modo  participar  de forma  más 
rutinaria.  
En cuanto  a la reglamentación,  la enseñanza  que se extrajo  fue la siguiente:  si bien se logró un 
pequeño  milagro  en materia  de subvenciones  a la pesca,  puede  que este no sea reproducible.  
Tampoco  se ha logrado  un acuerdo  semejante  —salvo en una ocasión — en el último  cuarto  de siglo 
en materia  de agricultura.  Hacer  pasar  los intereses  de 164 Miembros  por el ojo de una aguja  no es 
una tarea realista  que se pueda  solicitar  con regularidad.  Los milagros  son posibles,  pero deberíamos  
dejar de confiar  en ellos. 
Como  es lógico,  para Australia  y el Grupo  de Cairns  fue una gran decepción  el hecho  de no haber  
podido  avanzar,  una vez más, en materia  de agricultura,  pero esto ha puesto  de manifiesto  que el 
modo  actual  de negociar,  sencillamente,  no funciona.  Necesitamos  adoptar  un nuevo  enfoque,  
basado  en un nuevo  consenso  político  y en un nuevo  modelo  de negociación.  Los USD 817.000  
millones  de ayuda  que se destinan  cada año a la agricultura  mundial  representan  una suma  varias  
veces  superior  a los flujos  mundiales  de ayuda.  Por lo que respecta  a las emisiones  de carbono  y al 
cambio  climático,  también  se trata de una suma  que no nos permitirá  lograr  una cifra neta de valor 
cero en 2050.  
Así pues,  tenemos  que pasar  a la acción.  El Grupo  de Cairns  está estudiando  la posibilidad  de celebrar  
un retiro  en septiembre  en el que reflexionar  sobre  las enseñanzas  que hemos  extraído  y la manera  
de avanzar.  Nos reunimos  a principios  de esta semana;  tenemos  el firme propósito  de trabajar  en 
colaboración  con otros Miembros  que estén  dispuestos  a aunar  esfuerzos.  Por favor,  hágannos  saber  
si desean  venir y participar  en parte de nuestro  retiro  o pensar  juntos  en cómo  seguir  adelante.  
Nuestros  esfuerzos  por llevar  esto a cabo de forma  colectiva  —tendiendo  puentes  entre  los 
miembros — van a ser fundamentales  para las perspectivas  de éxito.  
En cuanto  a las subvenciones  a la pesca,  en nuestra  opinión,  todos  deberíamos  dar un paso atrás y 
reflexionar,  también  sobre  esa cuestión.  Deberíamos  pensar  cuál es la mejor  manera  de evitar  que 
nos arrincone  el artículo  5 relativo  a la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  y tal vez, antes  de lanzarnos  
de lleno,  considerar  detenidamente  los distintos  modelos  de los que podríamos  disponer.  
Una vez más, enhorabuena  a todos  por este éxito.  WT/GC/M/200  
- 106 - 
  Celebrémoslo.  
Permitámonos  hacer  nuestra  esta historia  y difundámosla  con confianza.  
Y procuremos  aprender  las lecciones  de esta Conferencia  para poder  aprove char al máximo  
la próxima.  
4. Jamaica  (Grupo  ACP)  
Gracias,  Señor  Presidente.  El Grupo  ACP desea  darle las gracias  por haber  organizado  esta reunión,  
que brinda  a las delegaciones  la oportunidad  de intercambiar  puntos  de vista sobre  el camino  a 
seguir  tras la CM12.  
El Grupo  ACP aprovecha  esta ocasión  para dar las gracias  a la Directora  General  y al Presidente  de 
la CM12,  así como  a todos  los Presidentes  y Facilitadores,  y para agradecer  a todos  los colegas  la 
notable  resiliencia  demostrada  a lo largo de lo que fue una ardua  Conferencia.  
El Grupo  ACP está reflexionando  actualmente  sobre  los resultados  de la CM12.  Por lo tanto,  nuestra  
intervención  de hoy es preliminar  dado que esperamos  los resultados  de nuestras  deliberaciones  
internas.  
La CM12  nos brindó  la oportunidad  de reflexionar  sobre  la función  de la OMC en el comercio  y el 
desarrollo  y de valorar  la importancia  de la participación  de los Ministros  en el proceso  y, sobre  todo, 
el carácter  esencial  de la inclusión  y la transparencia  en la labor de la Organización.  Por ello, aunque  
los resultados  de la CM12  no sean perfectos,  debemos  sentirnos  orgullosos  de lo que hemos  logrado,  
pues hemos  adquirido  enseñanzas  y hemos  podido  obtener  mandatos  ministeriales  sobre  cuestiones  
críticas.  Existen  varias  maneras  en las que podemos  mejorar  el proceso  para la CM13  y el Grupo  ACP 
propone  que los Miembros  de la OMC reflexionen  sobre  esta cuestión.  
Nos complace  saber  que la Secretaría  ya ha puesto  en marcha  iniciativas  dirigidas  a facilitar a los 
Miembros  la aplicación  de los mandatos  ministeriales.  
En lo que respecta  a las subvenciones  a la pesca,  el mandato  de la OMC para aplicar  la meta 14.6 
de los ODS sigue en curso.  Acogemos  con satisfacción  el acuerdo  sobre  elementos  como  la 
pesca  INDNR.  Si bien consideramos  que debería  centrarse  la atención  en lograr  la ratificación  del 
Acuerdo,  también  debemos  asegurarnos  de que se dé prioridad  a las negociaciones  relacionadas  con 
la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  ya que nuestros  pescadores  siguen  siendo  víctimas  de este tipo 
de actividades.  Durante  décadas,  no hemos  podido  llegar  a un acuerdo  en relación  con la 
sobrecapacidad  y la sobrepesca,  pero ahora  tenemos  la oportunidad  de concluir  estas negociaciones  
para la CM13.  
Convendría  conocer  los planes  de la Secretaría  para fomentar  la ratificación  a fin de que se pueda  
alcanzar  el umbral  para la entrada  en vigor lo antes  posible.  Además,  el Grupo  de Negociación  sobre  
las Normas  debería  volver  a reunirse  pronto  para la revisión  jurídica  del texto a fin de abordar  las 
discrepancias  que puedan  existir  en el documento.  La revisión  jurídica  no altera  ni debe alterar  la 
decisión  de los Ministros,  sino que puede  ayudar  a garantizar  que el acuerdo,  en su conjunto,  se 
ajuste  a las normas  jurídicas  establecidas.  Asimismo,  solicitamos  que se informe  a los Miembros  
sobre  los planes  para la aplicación  del artículo  7. 
En cuanto  a la Declaración  sobre  la respuesta  de la OMC a la pandemia  y la preparación  para futuras  
pandemia s, es importante  que los Presidentes  de los consejos,  comités  y grupos  de trabajo  incluyan  
en el orden  del día de sus próximas  reuniones  un debate  sobre  la forma  en que sus órganos  
respectivos  contribuirán  a la aplicación  de los diversos  elementos  de la Declaración.  
Por lo que se refiere  a la reforma  de la OMC,  debemos  empezar  a elaborar  los diversos  elementos  
que querríamos  ver en un paquete  de reformas.  Por ello, debemos  tratar  de presentar  un amplio  
paquete  de medidas  a los Ministros  en la CM13  o, por lo menos,  un texto vertical  simplificado  que 
represente  una etapa  avanzada  de las negociaciones  sobre  la cuestión.  El Grupo  ACP está trabajando  
en una propuesta  de reformas  que esperamos  comunicar  pronto  a los Miembros.  WT/GC/M/200  
- 107 - 
  En cuanto  a la agricultura,  nos decepciona  que en la CM12  no se haya llegado  a un acuerdo  sobre  
un programa  de trabajo  revisado  para las negociaciones.  La agricultura  es una cuestión  de 
importancia  vital para el Grupo  ACP. En nuestra  opinión,  podemos  iniciar  debates  sobre  los 
parámetros  para obtener  resultados  en esferas  como  la constitución  de existencias  públicas,  la ayuda  
interna  y el MSE y, así, tal vez podamos  presentar  textos  simplificados  y no solo programas  de 
trabajo  en la CM13.  
Debemos  proceder  de tal manera  que se respeten  las líneas  rojas de los demás  y se tengan  en 
cuenta  los intereses  de todos  los Miembros.  
Señor  Presidente,  la declaración  sobre  la seguridad  alimentaria  es muy oportuna  y el Comité  de 
Agricultura  y otros órganos  compe tentes  deberían  iniciar  debates  sobre  la manera  de aplicarla.  
Asimismo,  deseamos  conocer  la hoja de ruta de la Secretaría  por lo que respecta  a los casos  en que 
sea necesaria  la colaboración  con partes  interesadas  externas.  
En cuanto  a la cuestión  del proceso,  nuestro  Grupo  está dispuesto  a trabajar  para encontrar  
soluciones  que mejoren  la claridad,  la transparencia  y el carácter  inclusivo  de las Conferencias  
Ministeriales,  con vistas  a garantizar  la participación  de todos  los Miembros.  Gracias,  Señor  
Presidente.  
5. Indonesia  
Muchas  gracias,  Señor  Presidente,  por concederme  la palabra.  En primer  lugar,  me gustaría  
sumarme  al resto de oradores  para transmitir  nuestro  más sincero  agradecimiento  a la Señora  
Directora  General  por sus incansables  esfuerzos  y su determinación,  que nos han llevado  a una 
exitosa  CM12.  También  me gustaría  transmitir  nuestro  más sincero  agradecimiento  a la Secretaría,  
que ha trabajado  con gran dedicación  y ha apoyado  nuestro  trabajo  en todo momento.  
Y, por supuesto,  también  me gustaría  dar la enhorabuena  a todos  nosotros  por los resultados  
alcanzados  en la CM12,  que han demostrado  nuestro  firme compromiso,  nuestro  arduo  trabajo  y 
nuestra  paciencia  a la hora de alcanzar  consensos  y soluciones  de compromiso.  Estos  resultados  
son, en efecto,  el fruto de esfuerzos  y éxitos  colectivos.  
Si bien en la CM12  se han obtenido  resultados  sustanciales  sobre  una amplia  gama  de cuestiones,  
como  respuesta  a los desafíos  actuales … ahora  debemos  asegurarnos  de que estos resultados  
beneficien  a nuestra  gente  en casa, sean viables  y aplicables,  y aborden  los desafíos  a los que se 
enfrentan  los Miembros,  en particular  los Miembros  en desarrollo  y los PMA. 
En estos momentos  tenemos  sobre  la mesa  una larga lista de resultados,  como  la Decisión  sobre  las 
Subvenciones  a la Pesca,  la Declaración  sobre  la Respuesta  de Emergencia  a la Inseguridad  
Alimentaria,  la Decisión  sobre  la Exención  de las Prohibiciones  o Restricciones  a la Exportación  para 
las Compras  de Alimentos  Realizadas  por el PMA, la Declaración  sobre  la Respuesta  de la OMC a la 
Pandemia,  la Decisión  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el Programa  de Trabajo  sobre  el 
Comercio  Electrónico.  
Sin embargo,  no debemos  confiarnos  demasiado  porque  este es el momento  de reflexionar  
detenidamente.  Aunque  consideremos  la CM12  como  un gran avance,  hay muchas  cuestiones  a las 
que debemos  dar seguimiento … y otras necesitan  ser revitalizadas,  como  la agricultura.  Es innegable  
que el verdadero  trabajo  no ha hecho  más que empezar.  
Teniendo  esto presente,  Indonesia  opina  que debemos  aprovechar  el tirón y seguir  trabajando  en 
los principales  pilares  siguientes:  
En primer  lugar,  en cuanto  a la agricultura,  tenemos  que mejorar  las negociaciones  y replantear  la 
narrativa  para evitar  los repetidos  fracasos  sin resultado.  En torno  a este pilar, tenemos  que 
proseguir  nuestras  negociaciones  para abordar  los desequilibrios  con el fin de crear una disciplina  
justa y equilibrada.  
A este respecto,  me gustaría  hacer  hincapié  en nuestra  continua  prioridad  para lograr  resultados  
sobre  la solución  permanente  encomendada  relativa  a la constitución  de existencias  públicas  con 
fines de seguridad  alimentaria  y sobre  el mecanismo  de salvaguardia  especial.  Además,  la futura  WT/GC/M/200  
- 108 - 
  labor sobre  la constitución  de existencias  públicas  debe tener  en cuenta  la propuesta  conjunta  del 
Grupo  Africano,  el Grupo  ACP y los Miembros  copatrocinadores  del G33. Entretanto,  también  deben  
avanzar  otros pilares,  como  la ayuda  interna  y el acceso  a los mercados.  
En segundo  lugar,  en cuanto a la Decisión  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  los tratamientos  y 
medios  de diagnóstico  son parte indisociable  de las contramedidas  previstas  en la estrategia  de 
cuatro  pilares  de la Organización  Mundi al de la Salud,  que incluye  también  protocolos  de vacunación  
y sanitarios.  Se ha demostrado  que son esenciales  en la prevención,  contención  y tratamiento  de 
la COVID -19. 
Por consiguiente,  debemos  garantizar  un acceso  equitativo  a contramedidas  mediante  la ampliación  
de la Decisión  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  para abarcar  los tratamientos  y medios  de 
diagnóstico  en menos  de seis meses  a partir  de ahora.  Con un plazo tan breve,  tenemos  que empezar  
a trabajar  en este asunto  lo antes  posible.  
En tercer  lugar,  tras la Decisión  sobre  el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico,  es 
imperativo  que se considere  prioritaria  la reactivación  del programa  de trabajo,  centrando  la atención  
de esta labor en el aspecto  del desarrollo.  Para ello, es necesario  aclarar  el alcance  y la definición  
de la moratoria  sobre  los derechos  de aduana … y tener una idea clara sobre  el impacto  a largo plazo 
de la moratoria,  en particular  para los países  en desarrollo,  que ha durado  24 años.  
En cuarto  lugar,  con respecto  a la Decisión  sobre  las Subvenciones  a la Pesca,  tenemos  que seguir  
trabajando  para subsanar  las deficiencias  que quedan  pendientes  en cuestiones  clave,  como  la 
disciplina  de las subvenciones  perjudiciales  que contribuye n a la sobrecapacidad  y sobrepesca,  al 
tiempo  que se incluye  un trato especial  y diferenciado  apropiado  y efectivo  para los Miembros  en 
desarrollo  y los PMA, con el fin de lograr  un acuerdo  completo.  
Por último,  en cuanto  a la reforma  de la OMC,  Indonesia  opina  que los Miembros  deben  mantener  el 
impulso  actual  a fin de centrarse  en los esfuerzos  para reactivar  el buen funcionamiento  de todos  
los pilares  de la OMC,  en particular  en lo que respecta  al sistema  de solución  de diferencias.  
Restablecer  el sistema  de solución  de diferencias  de doble  instancia  de la OMC es importante  para 
mantener  la pertinencia  del sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas.  
En conclusión,  Señor  Presidente,  sería una negligencia  que cesáramos  la labor tras la consecución  
del "Paquete  de Ginebra".  Debemos  continuar  y redoblar  nuestros  esfuerzos  para concluir  los 
trabajos  restantes  y resolver  los asuntos  pendientes.  
Debemos  tener  siempre  presente  que el multilateralismo  en el marco  de la OMC debe prevalecer  
para demostrar  al mundo  la pertinencia  y la credibilidad  de esta Organización.  Las cuestiones  de 
desarrollo  y el trato especial  y diferenciado  para los Miembros  en desarrollo  y los PMA también  
deberían  ocupar  siempre  un lugar central  en esta Organización.  Mientras  tanto,  la igualdad  en el 
acceso,  la inclusividad  y la transparencia  también  deben  mantenerse  en las negociaciones,  donde  
todos  los Miembros  participen  y nadie  quede  fuera de los procesos  de toma de decisiones.  
Y con esto, Señor  Presidente,  termino  mi intervención.  Permítanme  concluir  reiterando  el pleno  
compromiso  de Indonesia  para continuar  trabajando  en torno  a todas  las cuestiones;  estamos  
dispuestos  a comprometernos  con todos  los Miembros  para hacer  avanzar  las negociaciones.  
Gracias,  Señor  Presidente.  
6. Cabo  Verde  
Mi delegación  también  desea  suscribir  la declaración  realizada  por el Grupo  ACP y la que va a realizar  
nuestro  colega  del Camerún  en nombre  del Grupo  Africano.  También  me gustaría  sumarme  a las 
palabras  de quienes  han intervenido  antes  que yo para expresarles  nuestra  sincera  gratitud  a 
ustedes  y a todos  los Ministros  y partes  interesadas  por el éxito de la CM12.  Esta ha sido 
verdaderamente  una extraordinaria  Conferencia  Ministerial.  Estamos  muy agradecidos  por su 
liderazgo  y la energía  sin límites  que han demostrado.  Sin ustedes,  nada de esto habría  sido posible,  
así que muchas  gracias.  El Acuerdo  sobre  las Subvenciones  a la Pesca  es uno de los resultados  que 
contribuirá  positivamente  al crecimiento  sostenido  de los países  insulares  en desarrollo  más 
pequeños  como  el mío. Me gustaría  aprovechar  esta oportunidad  para felicitar  al Embajador  Wills 
por el excelente  trabajo  que ha realizado  al respecto  y por todos  sus esfuerzos . Al trabajar  juntos  WT/GC/M/200  
- 109 - 
  en torno  a algunos  ámbitos  pendientes  desde  hace tiempo,  en particular  el comercio  de productos  
agrícolas,  y con la vista puesta  en la CM13,  creemos  que no debemos  perder  de vista la confianza  y 
la buena  fe en nuestras  negociaciones.  Seguimos  comprometidos  con el sistema  multilateral  de 
comercio  y su importancia,  y confiamos  en lograr  futuras  victorias  aquí en la OMC.  Pueden  contar  
con nosotros  para proseguir  nuestra  labor de forma  constructiva.  
7. Malasia  
Gracias,  Señora  Presidenta.  Malasia  desea  expresar  su agradecimiento  a los Gobiernos  de Kazajstán  
y Suiza,  así como  a la Secretaría  de la OMC,  por haber  acogido  con éxito la Duodécima  Conferencia  
Ministerial  de la OMC (CM12).  También  deseamos  elogiar  a la Directora  General,  al Presidente  del 
Consejo  General,  al Presidente  de la Conferencia  y a los Vicepresidentes  por su excelente  liderazgo  
para hacer  de la CM12  un éxito.  
En un momento  en que las soluciones  globales  son esenciales,  hemos  demostrado  al mundo  que los 
Miembros  de la OMC pueden  trabajar  juntos  para abordar  problemas  mundiales  y elaborar  el Paquete  
de Ginebra,  que contiene  una serie de decisiones  sobre,  entre otras cosas,  las subvenciones  a la 
pesca  y la respuesta  de la OMC a las emergencias,  y que demuestra  el notable  compromiso,  la 
tenacidad  y la flexibilidad  mostradas  por todos  los Miembros  para garantizar  la consecución  de 
resultados  aceptables.  
Tras la CM12,  sigamos  trabajando  juntos  para cumplir  lo acordado  por nuestros  Ministros hace 
tres semanas.  
En cuanto  al proceso,  deseamos  compartir  nuestros  puntos  de vista sobre  los acuerdos  alcanzados  
en la CM12  y las lecciones  aprendidas  —o las posibilidades  de mejora —, como  usted  ha dicho  esta 
tarde,  en preparación  de la CM13:  
En lo que respecta  a la transparencia,  es motivo  de preocupación  que los Miembros  no tuvieran  
suficientes  oportunidades  de revisar  el proyecto  de acuerdo  y textos  antes  de su adopción.  Los 
resultados  de los debates  en pequeños  grupos  no se compartieron  y algunas  decisiones  se tomaron  
a través  de esos mismos  debates.  De cara al futuro,  nos gustaría  ver un proceso  de negociación  
abierto,  transparente  y de carácter  inclusivo  para todos  los Miembros.  
En cuanto  al programa  de la CM12,  la lista de las sesiones  temáticas  y la lista de los Ministros  y 
Facilitadores  debería  difundirse  con antelación,  es decir,  dos semanas  antes  de la Conferencia  y no 
el mismo  día (12 de junio).  Esto facilitaría  a nuestra  capital  el poder  gestionar  mejor  la participación  
de nuestros  Ministros.  
Por último,  Malasia  seguirá  apoyando  el sistema  multilateral  de comercio.  Nuestro  compromiso  
colectivo  en la CM12  ha devuelto  a la OMC a la senda  de la pertinencia.  Debemos  arrimar  el hombro  
para impulsar  el proceso  de recuperación  hacia una economía  mundial  sostenible  y resiliente.  
Gracias , Señora  Presidenta.  
8. Nicaragua  
Su Excelencia  Sr. Didier  Chambovey,  Presidente  del Consejo  General,  Dra. Ngozi  Okonjo -Iweala,  
Directora  General  de la OMC,  estimados  colegas,  Jefes de Delegación , en nombre  del Gobierno  de 
Reconciliación  y Unidad  Nacional  y del pueblo  de Nicaragua,  transmito  a ustedes  un saludo  fraternal.  
Mi delegación  agradece  esta reunión  y valora  mucho  la oportunidad  para expresar  nuestra  
apreciación  sobre  cómo  se desarrollaron  las negociaciones  durante  la Duodécima  Conferencia  
Ministerial  de la OMC.  
La CM12  fue calificada  como  exitosa  ante la comunidad  internacional;  sin embargo,  todos  sabemos  
que hay hechos  que solo conocemos  los Miembros  de esta casa, que deben  expresarse  para ser 
corregidos,  de lo contrario  se convertirán  en una costumbre,  y en mi país se dice que "la costumbre  
se hace ley". WT/GC/M/200  
- 110 - 
  Nuestra  apreciación  de la CM12  es que fue excluyente,  las decisiones  fueron  tomadas  por los grandes  
países  Miembros,  sin la posibilidad  de estudiar  los textos,  ni expresar  nuestra  posición  sobre  esos 
acuerdos  alcanzados.  
Por otro lado, la falta de transparencia  era preocupante ; por ejemplo  el texto del Acuerdo  sobre  
Subsidios  a la Pesca  sufrió  grandes  cambios  en relación  al texto que se presentó  al inicio de la CM12,  
no obstante  no contamos  con un canal oficial  de comunicación  que informara  oportunamente  dichos  
cambios  a los Miembros  excluidos  de las negociaciones,  y enviados  a horas  que humanamente  no 
son las más adecuadas,  sin tiempo  para enviar  a consultas  a capitales.  
Además,  la falta de organización  fue patente,  desde  las comunicaciones  logísticas  previas  un poco 
confusas  y el mal manejo  de los tiempos.  Consideramos  como  una falta de respeto  para las 
delegaciones  la extensión  de la Conferencia  Ministerial ; en este punto  recalco  que las delegaciones  
tienen  sus agendas  comprometidas  y otros temas  que atender  de relevancia  para nuestros  países.  
En este sentido,  sugerimos  establecer  agendas  con mayor  holgura,  considerando  los riesgos de 
retrasos  en las negociaciones.  
Por lo anterior,  estamos  abiertos  a propuestas  que mejoren  esta Organización,  que ofrezcan  
transparencia  e inclusión  a todos  los Miembros,  especialmente  a las economías  pequeñas  como  
la nuestra.  
Nuestra  labor futura  deberá  centrarse  en extender  la Decisión  Ministerial  Relativa  al Acuerdo  sobre  
los ADPIC,  acordada  en la CM12,  a los métodos  de diagnóstico  y tratamiento  contra  la COVID -19; 
avanzar  en los debates  de los programas  de trabajo  establecidos  en la CM12  y alcanzar  resultados  
concretos  en materia  de agricultura,  que atienda  la problemática  de inseguridad  alimentaria  de las 
poblaciones  desfavorecidas.  
Muchas  gracias.  
9. Camerún (Grupo Africano)  
Señor Presidente del Consejo General, Señora Directora General. Formulo esta declaración en 
nombre del Embajador del Camerún, que es el Coordinador del Grupo Africano y que ha tenido que 
ausentarse por un compromiso de última hora.  En esta primera reunión tras la CM12 quisiera dar 
las gracias a la Directora General, al Presidente del Consejo General, al Presidente de la Conferencia, 
a los Vicepresidentes, a los Facilitadores, al Gobierno de Suiza y a todos los que trabajaron 
incansa blemente en paralelo para asegurar que la CM12 fuese un éxito histórico. Gracias al liderazgo 
de la Directora General, los Miembros de la OMC pudieron superar las expectativas e imponerse a 
las dificultades, y acordaron resultados que reflejaban las priori dades de todos los Miembros. 
La CM12 ha dado un nuevo impulso y un nuevo sentimiento de confianza y cooperación en la OMC. 
A la luz de ello, el Grupo Africano desea subrayar que los resultados de la CM12 deben aplicarse de 
manera satisfactoria para todos. No tenemos mucho tiempo, por lo que no examinaremos todos los 
detalles de los resultados de la CM12, pero quisiéramos destacar cinco esferas fundamentales que, 
a nuestro parecer, deberían revestir la máxima prioridad en la labor de la OMC durante el segund o 
semestre de este año.  
Exenciones del Acuerdo sobre los ADPIC:  con respecto a la Decisión Ministerial relativa al Acuerdo 
sobre los ADPIC, opinamos que el debate debería iniciarse antes de la pausa estival y reanudarse 
inmediatamente después, a fin de pod er adoptar una decisión sobre la prórroga de la decisión 
relativa a la COVID -19 a finales de noviembre de 2022.  
En cuanto a la agricultura, nuestro grupo seguirá insistiendo en su importancia fundamental para 
nuestras economías. Es de lamentar que en la CM 12 no hayamos logrado resultados sobre la 
constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria, ni sobre el algodón o la 
ayuda interna. Estos elementos son fundamentales para nuestro grupo, y seguiremos esforzándonos 
por lograr resultado s en torno a esos resultados multilaterales que nos permitan remediar los 
problemas existentes y abrir un espacio de política en el que se pueda liberar capacidad positiva  para 
los países en desarrollo y nuevas oportunidades económicas para los pequeños pa rticipantes  del 
sector agrícola. También examinaremos la forma de avanzar y determinar las prioridades para la 
CM13, porque estas cuestiones realmente tienen que ser elementos fundamentales de nuestra labor.  WT/GC/M/200  
- 111 - 
  Reforma de la OMC:  en cuanto a la reforma de la OMC, el Grupo Africano felicita a todos por iniciar 
un proceso encaminado a reformar la OMC. Reiteramos nuestra opinión de que el proceso de reforma 
de la OMC debería ser abierto y representativo de todos sus Miembros. De este modo se garantizará 
que se te ngan debidamente en cuenta las opiniones y preocupaciones de todos los Miembros, 
incluidos los países en desarrollo y los países menos adelantados, y seguimos decididos a establecer 
un sistema de solución de diferencias plenamente operativo para 2024. En l o que respecta al 
desarrollo, a pesar del tiempo y los considerables esfuerzos dedicados por el G90, así como de los 
importantes compromisos contraídos por nuestros asociados, no hemos hecho progresos 
significativos, por lo que instamos a todos los Miembro s de la OMC a que colaboren de buena fe en 
este proceso, en las negociaciones y los debates sobre esa esfera mientras nos preparamos para 
la CM13.  
Con respecto a las subvenciones a la pesca, el Grupo Africano felicita a los Miembros de la OMC por 
el Acuerdo sobre las Subvenciones a la Pesca, que se adoptó en la CM12. Instamos a los Miembros 
a que completen sus procesos de ratificación para que el Acuerdo pueda entrar en vigor y las 
disciplinas acordadas se mantengan y empiecen a aplicarse, de forma qu e contribuyan efectivamente 
a la consecución del ODS  14.6. También estamos de acuerdo en que la labor sobre diversos aspectos 
de las disciplinas, como la sobrecapacidad y la sobrepesca, debería empezar sin demoras indebidas. 
El texto que hemos acordado ser á una buena base para el debate. Para concluir, quisiera reiterar 
nuestro compromiso con el sistema multilateral de comercio y de asegurar que sea justo, 
transparente e inclusivo, de manera que apoye nuestro objetivo de desarrollo.  
10. Suiza  
Suiza comparte las  sensaciones positivas expresadas en esta sala. Más allá de los resultados 
concretos, el éxito de la CM12 radica en el hecho de que los Miembros pudieron encontrar el camino 
para llegar a una solución de transacción. Se trata de una señal alentadora, y esp eramos que se 
mantenga este espíritu, sin el cual será difícil seguir avanzando. Con respecto a la mejora del flujo 
de información en las Conferencias Ministeriales, nos complace tomar nota del catálogo de medidas 
elaborado por la Secretaría. Suiza seguirá  comprometida con los procesos transparentes e inclusivos 
en la OMC, y naturalmente estamos dispuestos a proseguir con la reflexión iniciada en torno a las 
Conferencias Ministeriales. En la CM12, la OMC pudo dar una respuesta de emergencia a la crisis 
alimentaria mundial. En esta respuesta se trata la importancia de reducir al mínimo las distorsiones 
del comercio a corto plazo y se reconoce la complejidad de garantizar la seguridad alimentaria 
mundial, así como la necesidad de adoptar un enfoque holístico. Con el fin de garantizar la seguridad 
alimentaria, deben formar parte de nuestras deliberaciones elementos tales como las prácticas 
agrícolas sostenibles y los sistemas alimentarios. Mi delegación está dispuesta a colaborar 
constructivamente para lograr es te objetivo común y toma nota de la sugerencia de debatir esta 
cuestión en el marco de un retiro. En cuanto a la respuesta a la pandemia, esta es de carácter 
holístico y abarca elementos sobre aspectos relacionados con el comercio y con la propiedad 
intele ctual. Se trata de una importante indicación de la pertinencia de la Organización y de su 
capacidad para responder a las crisis. Suiza seguirá contribuyendo activamente a los diversos 
debates de seguimiento teniendo en cuenta las enseñanzas extraídas y las  dificultades surgidas 
durante la pandemia de COVID -19. Por último, durante esta Conferencia Ministerial los Miembros se 
encomendaron el mandato de iniciar un proceso de reforma de la OMC. Suiza valora positivamente 
este resultado e insta a trabajar en cad a una de las funciones de la Organización, en particular la de 
solución de diferencias. Si bien la CM12 ha dado algunos resultados, todavía quedan muchas esferas 
en las que Suiza desearía ver progresos. Entre ellas, permítanme mencionar el comercio de serv icios. 
Esta esfera del comercio internacional ofrece un gran potencial de crecimiento y puede contribuir al 
desarrollo sostenible. Asimismo, esperamos que el tiempo disponible entre ahora y la próxima 
Conferencia Ministerial nos permita seguir profundizand o nuestros intercambios sobre comercio 
electrónico. Esto incluye la moratoria sobre las transmisiones electrónicas, que representa una 
importante contribución de la OMC a la gobernanza del comercio digital.  
11. Singapur  
Gracias, Señora Directora General, por convocarnos esta tarde a esta reunión. Los resultados 
positivos de la CM12 han supuesto un aliciente para la OMC, y Singapur elogia su liderazgo, así como 
la labor de los Presidentes, Facilitadores, la Secretaría y todos y cada uno de los Miem bros en esta 
sala. En  efecto, los resultados de la CM12 fueron inesperados pero muy bien recibidos. Además de 
celebrar la CM12, es igualmente importante, si no más, centrarnos en el camino que tenemos por 
delante. De cara al futuro, los desafíos a los que se enfrenta la OMC siguen siendo formidables, pero WT/GC/M/200  
- 112 - 
  podemos aprovechar las enseñanzas extraídas de la CM12. Permítanme compartir tres sugerencias 
generales para avanzar.  
En primer lugar, los Miembros deben pensar de manera diferente. Debemos abordar cada 
Conferencia Ministerial con una nueva mentalidad y no esperar que cada Conferencia sea un suceso 
extraordinario. Antes bien, las Conferencias Ministeriales deberían convertirse en puntos de control 
en los que los Ministros hagan balance de las negociaciones y proporcionen orientación política. 
No obstante, reconozco que es más fácil decirlo que hacerlo, porque conlleva desprenderse de una 
mentalidad muy arraigada. Para evitar cenar bocadillos fríos y trabajar intensamente de madrugada, 
y por el bien de nuestr o propio bienestar físico y mental, debemos evitar otro drama en la CM13.  
En segundo lugar, los Miembros deben trabajar de manera diferente. Esto significa que todos 
nosotros, en Ginebra, debemos orientar nuestro trabajo para lograr resultados. Por esto, e l CNC, el 
Consejo General y los diversos comités deben dejar de ser plataformas en las que manifestar o 
marcar posiciones. También deberíamos pensar de manera innovadora y mirar hacia delante, en 
lugar de mirar constantemente en el retrovisor. Con respecto  a algunas cuestiones, como la reforma 
de la OMC, es posible que incluso tengamos que pulsar el botón de reiniciar y empezar de nuevo.  
En tercer lugar, los Miembros deben actuar de manera diferente. Muchos de nosotros hemos 
proclamado nuestro compromiso de  apoyar la OMC y el multilateralismo. Ahora debemos pasar de 
las palabras a los hechos y comprometernos a negociar en serio, de buena fe y con la atención 
puesta en lograr resultados beneficiosos para todos que respondan tanto a nuestros intereses 
nacional es como a los de la OMC. En otras palabras, no debemos insistir en que "se hace a mi  manera 
o no se hace". En sus observaciones introductorias en la CM12 dijo, citando a Martin Luther King Jr.: 
"Puede que todos hayamos venido en diferentes barcos, pero tod os estamos ahora en el mismo 
barco. O nos salvamos juntos o nos hundimos juntos". Afortunadamente, hemos evitado hundirnos 
juntos en la CM12. El desafío que tenemos ante nosotros es aprovechar el impulso para mantener 
el rumbo del barco y estar mejor prepa rados para la próxima tormenta. Muchas gracias.  
12. China  
La CM12 es un éxito que supera con creces nuestras expectativas. Demuestra que la OMC aún puede 
lograr resultados y responder a nuestros desafíos mundiales, si defendemos el espíritu de solidaridad 
y cooperación. China desea rendir especial homenaje al firme liderazgo de la Directora General para 
hacernos progresar antes y a lo largo de la CM12. Asimismo, agradecemos a todos los Presidentes 
y Facilitadores, a la Secretaría y a los Miembros por sus enorme s esfuerzos y contribuciones. 
La CM12 ha dado un fuerte ímpetu a la labor futura. Debemos seguir trabajando contra viento y 
marea con el fuerte impulso actual para lograr el éxito en la CM13. Podremos seguir logrando 
resultados con el mismo espíritu de sol idaridad y cooperación. Sin embargo, tenemos que darnos 
cuenta de que el camino hacia delante aún puede ser accidentado y pedregoso. Para avanzar, 
tenemos que ser pragmáticos, innovadores y abiertos.  
En primer lugar, debemos velar por la plena aplicación d e los resultados de la CM12 traduciendo en 
medidas concretas la buena voluntad y el apoyo mostrados en ella. Esta labor debería organizarse 
y estructurarse, y los consejos o comités pertinentes podrían elaborar sus propios planes con arreglo 
a los resultad os de la Conferencia Ministerial.  
En segundo lugar, para las cuestiones controvertidas de larga data, tenemos que pensar de manera 
innovadora y explorar nuevas formas de avanzar, por ejemplo en lo que respecta a la agricultura. 
China apoya la idea de la Di rectora General de dedicar un retiro a intercambiar opiniones sobre la 
manera de avanzar, en lugar de repetir una y otra vez el mismo fracaso con el método actual.  
Con respecto a las subvenciones a la pesca, los huesos más duros de roer son todas las cuest iones 
pendientes. Hemos intentado abordar la sobrecapacidad y la sobrepesca de muchas maneras, pero 
ninguna de ellas funciona. Se alienta a los Miembros a que reflexionen seriamente sobre el 
estancamiento actual y a que piensen creativamente en posibles ma neras de salir de él. Entretanto, 
la pronta ratificación del Acuerdo dará impulso a los Miembros para negociar las cuestiones 
problemáticas pendientes.  
En tercer lugar, mantengamos una actitud abierta con respecto a la reforma de la OMC. Habida 
cuenta de q ue los Miembros han deliberado detenidamente cada palabra en la negociación del WT/GC/M/200  
- 113 - 
  párrafo relativo a la reforma, el progreso futuro de la reforma está destinado a ser más difícil. Para 
avanzar deberán intercambiarse ideas con actitud abierta y con arreglo a algunos entendimientos 
comunes, que China considera que son otros tres. En primer lugar, deberían preservarse 
debidamente los principios básicos de la OMC, como el trato NMF y la adopción de decisiones por 
consenso. En segundo lugar, deberían examinarse en foques para garantizar el buen funcionamiento 
y la pertinencia de la OMC. Por último, pero no por ello menos importante, las cuestiones relativas 
al desarrollo deberían formar siempre parte esencial e integral del futuro proceso de reforma. Con 
esto termin o mi intervención.  
13. Camboya  
Gracias, Señora Directora General. En primer lugar, deseo sumarme a la declaración que formulará 
el Chad en nombre del Grupo de PMA. Quisiera sumarme a los demás para felicitarla a usted, al 
Presidente de la Conferencia Ministeri al y a toda la delegación de Kazajstán, al Presidente del Consejo 
General, a todos los Presidentes y Facilitadores y a la Secretaría por los resultados alcanzados en 
la CM12. Como dijo el Ministro de mi país, debemos utilizar esta CM12 para fortalecer el 
multilateralismo en la OMC y aprovechar la oportunidad para llegar a un consenso, a fin de producir 
resultados que aborden las cuestiones a las que se enfrentan todas las partes implicadas y vayan 
en beneficio de todos, lo cual sin duda logramos, al alcanza r resultados multilaterales de importancia 
y repercusión mundiales, por lo que me sumo a los demás para aplaudir este gran logro. A nivel 
personal y profesional, recordaré con afecto la CM12 y el tiempo que pasamos esperando con 
preocupación, anticipación e inquietud las últimas noticias sobre las negociaciones y los resultados 
finales. Puedo recordar con agrado el ambiente que había fuera del edificio, junto al lago. Era como 
una fiesta, y afortunadamente al final el resultado justificó el ambiente festivo . 
Señor Presidente, quisiera sumarme a los demás y comentar brevemente el proceso en lo que 
respecta a la transparencia y la inclusión, que en mi opinión podría haber sido mucho mejor. Durante 
gran parte de la CM12 carecimos de información sobre lo que aco ntecía en las salas de negociación. 
Necesitamos representaciones en todas las cuestiones objeto de negociación para informar a los 
Miembros, para que estén al corriente de lo que sucede y no les sorprendan los resultados. Tenemos 
algo de tiempo antes de la  CM13, por lo que dediquemos este momento para reflexionar y hacer 
que las futuras Conferencias Ministeriales sean más organizadas, transparentes e inclusivas.  
Antes de concluir, quisiera señalar que en la CM12 no se pudo lograr un importante resultado par a 
los PMA, que es la graduación fluida de los Miembros que pierden la condición de PMA. Quisiera 
agradecer a todos los Miembros que colaboraron constructivamente con nosotros antes y a lo largo 
de la CM12 para llevar esta cuestión a su conclusión, y espero  seguir contando con su apoyo para 
resolver este punto del orden del día en la CM13. Asimismo, Señora  Directora General, Señor 
Presidente del Consejo General, esperamos seguir contando con su apoyo al Grupo de PMA en esta 
empresa. Con respecto a otras cues tiones igualmente importantes, como la agricultura, la pesca, la 
reforma de la  OMC y la respuesta a la pandemia y a la inseguridad alimentaria, entre otras, 
seguiremos siendo constructivos en nuestra participación y aplicación. Muchas gracias.  
14. Chile  
Esta e s la primera reunión de Jefes de Delegación en la que participo como Representante 
Permanente de Chile ante la OMC; y me siento muy agradada de que coincida con la primera que 
se sostiene desde la Duodécima Conferencia Ministerial, justamente con el objeti vo de reflexionar 
sobre los resultados de la misma y abordar los trabajos futuros de la Organización. Tuve el gran 
honor de formar parte de la delegación de mi país que particip ó en la Conferencia Ministerial , por lo 
que pude presenciar el desarrollo de la s negociaciones y las actividades que en ella se llevaron 
a cabo.  
En primer lugar, com o lo han hecho quienes han intervenido con anterioridad, quisiera reconocer los 
resultados obtenidos en un contexto económico y políticamente complejo, marcado p or import antes 
desafíos que se superponen y se interrelacionan, así coma p or el escepticismo. Quisiera felicitar a 
los Miembros; a los Presidentes y Facilitadores de los distintos procesos —varios de ellos destacados 
representantes de la región de América Latina y el Caribe, a la cual Chile pertenece —; a la Secretaría 
y a la Directora General, por su conducción. Se ha demostrada que es posible alcanzar resultados 
cuando se trabaja con pragmatismo y flexibilidad en la consecución de intereses comunes.  WT/GC/M/200  
- 114 - 
  La Conferencia Ministerial y el Paquete de Ginebra representan un paso importante y positivo para 
la OMC y un sistema multilateral de comercio basado en reglas claras, transparentes y no 
discriminatorias que le dé estabilidad y predictibilidad al comercio internacional, así com o que sea 
un promotor clave para un desarrollo inclusivo y sostenible. Con todo ello mi país está totalmente 
comprometido.  
Ahora debemos poner nuestra atención en el camino que marc ó la Conferencia, aprovechando el 
impulso de los acuerdos alcanzados , así com o reflexionar s obre los retos en adelante.  
En primer lugar, debemos enfocarnos en la implementación de lo acordado y procurar su 
materialización de la manera más expedita posible. En materia de subsidios a la pesca  debemos 
continuar el trabajo par a lograr un resultado ambicioso s obre las disciplinas pendientes, incluyendo 
la sobrepesca y sobrecapacidad. Para ello debemos reflexionar s obre las lecciones de la Conferencia 
Ministerial, ya que hoy existe mayor urgencia para que logremos un resultado en la materia.  
Asimismo, la Declaración Ministerial s obre la "respuesta de la OMC a la pandemia de COVID -19 y la 
preparación para futuras pandemias" ha fijado una ruta de trabajo al interior de esta casa, en donde 
esperamos que las discusiones te ngan un enfoque pragmático y ajustado a evidencia. Ciertamente 
Chile reitera su compromiso a trabajar en este tema constructivamente y seguimos convencidos de 
que una respuesta de carácter holístico es la mejor.  
Adicionalmente, debemos continuar trabajando  en dar una respuesta efectiva y oportuna a la crisis 
de seguridad alimentaria  global, agravada por el cambio climático, los efectos de la pandemia 
por COVID -19 y el conflicto en Ucrania. El comercio agroalimentario es fundamental para hacer 
frente a este reto, el cual no debemos olvidar que afecta especialmente a los más vulnerables. Como 
país estamos completamente comprometidos en este sentido.  
En segundo lugar, debemos retomar desde ya los trabajos relacionados con la labor futura de la 
organización, rec onociendo que hay mucho por hacer en períodos de tiempo reducidos.  
• Aún es necesario avanzar en el tan ansiado programa de reforma de la agricultura . 
• Completar el acuerdo de subsidios a la pesca . 
• Comenzar la implementación del plan de trabajo en Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias  lanzado en la reciente declaración derivada de la Conferencia Ministerial, 
esencial para exportadores netos de alimentos como mi país.  
• Continuar con el programa de trabaj o sobre comercio electrónico, y en especial sobre 
la moratoria, así como en materia de servicios , entre otros.  
• Asimismo, es importante que acordemos c ómo vamos a abordar los aspectos 
relacionados con el comercio en asuntos tan centrales hoy en día para nue stras 
sociedades como la respuesta al cambio climático, la sostenibilidad de los océanos y la 
inclusión de las mipymes y las mujeres. Como antes dije, lograr un comercio que 
contribuya decididamente al desarrollo sostenible e inclusive.  
La labor futura de esta Organización también debe considerar avanzar en las iniciativas conjuntas, 
en las cuales nos interesa como país seguir muy activos, y las que concebimos como 
complementarias al proceso multilateral.  
Asimismo, la Reforma  de la OMC debe ocupar un lugar central en las próximas discusiones y en 
consecuencia resulta fundamental estructurar bien ese trabajo. El impacto y alcance global de los 
desafíos actuales exigen una Organización que sea capaz de responder adecuadamente. Ello requiere 
de un óptimo funcio namiento de todas sus facetas, incluyendo contar con un órgano de solución de 
diferencias operativo y accesible para todos los Miembros. Muchas gracias.  WT/GC/M/200  
- 115 - 
  15. Bangladesh  
Gracias, Señora Directora General. En primer lugar, deseo sumar mi declaración a la que form ulará 
el Chad en nombre del Grupo de PMA. Quisiera sumarme a otros colegas para felicitarla a usted, 
Directora General Dra.  Ngozi, y a todo su equipo, al Presidente del Consejo General, Embajador 
Chambovey, al Gobierno de Kazajstán y al Gobierno de la Conf ederación Suiza por haber organizado 
con éxito la tan esperada CM12 y lograr algunos resultados concretos. La Conferencia Ministerial 
demostró que el compromiso, las aptitudes profesionales, el arte de la transacción y la orientación 
política adecuada de n uestros Ministros pueden hacer posible lo imposible. Bangladesh comparte 
con todos los Miembros la satisfacción por el éxito colectivo de la OMC:  que la OMC aún puede 
producir resultados y que esta Organización multilateral todavía es pertinente. Como todo s sabemos, 
aún tenemos algunas tareas pendientes, que debemos completar en el plazo establecido. Debemos 
reactivarnos y acometer los trabajos pendientes aprovechando el impulso generado.  
Señora Directora General, si bien celebramos el éxito, también hay cu estiones que algunos colegas 
ya han destacado. Empezaré primero con una cuestión logística. Durante los largos días que duró 
la CM12, muchos Ministros de los PMA tuvieron que abandonar Ginebra, ya que estaban patrocinados 
por el Fondo de la OMC y resultaba  complicado cambiar los vuelos y el alojamiento. Como todos 
sabemos, las decisiones fundamentales se adoptaron el 16 de junio y en las primeras horas del  17 de 
junio. Muchos de nuestros Ministros no pudieron estar presentes. Esperamos que en el futuro el 
departamento pertinente de la OMC tenga esto en cuenta a la hora de organizar los viajes.  
La segunda cuestión trata de la transparencia y la inclusión, que también han mencionado varias 
delegaciones. Como ya se ha dicho, en muchas decisiones clave no se dio  a los Miembros la 
oportunidad de examinar los documentos acordados:  las decisiones se tomaron en pequeños grupos 
o a través del proceso de la Sala Verde con determinados Miembros. Esto resultó frustrante para 
muchos de nosotros que no teníamos el privilegio de participar en el proceso de la Sala Verde.  
En tercer lugar, en esta Conferencia Ministerial solo tuvimos una comunicación específica sobre 
los PMA. Se trataba de una decisión no vinculante sobre la graduación de los PMA. Rebajamos 
nuestras ex pectativas al nivel de máximo empeño para dar tranquilidad a las delegaciones. Sin 
embargo, no logramos adoptar una decisión y la Conferencia Ministerial concluyó sin ningún 
resultado específico para los PMA.  
En cuarto lugar, como grupo existe la sensación  de que el Grupo de PMA no recibió un trato equitativo 
durante las reuniones informales. Me refiero en concreto a las reuniones de la Sala Verde: 
aguardamos la oportunidad de debatir nuestra propuesta relativa a la graduación, incluso hasta el 
último momen to, cuando la mayoría de las demás cuestiones ya se habían zanjado, pero se nos 
ignoró. Evidentemente, el Grupo de PMA se sintió excluido.  
Huelga decir que hemos extraído muchas lecciones que nos ayudarán a avanzar. Aún somos 
optimistas. Queremos creer que  la integración de los PMA en el comercio internacional sigue siendo 
una de las prioridades de la OMC. Por nuestra parte, seguiremos colaborando con los demás 
Miembros de la OMC para contribuir a la labor de este órgano y lograr un mejor resultado en el 
futuro, cuando nos centremos en las modalidades de aplicación de los resultados acordados en esta 
Conferencia Ministerial. Gracias por su amable atención.  
16. México  
Me permito felicitar y agradecer a la DG, al Presidente del Consejo General, a los DDGs y a los 
Facilitadores por su liderazgo y tenacidad para haber tenido una CM12 exitosa. Asimismo agradezco 
al Secretariado por su gran labor de apoyo, que reafirma una vez más que la OMC cuenta con uno 
de los mejores equipos en el mundo multilateral. Es un Secretar iado muy profesional y trabaja de 
manera muy efectiva.  
Sin duda, los resultados de la CM12 superaron a un el escenario más optimista y son un viento fresco 
a la credibilidad de la Organización ; utilicemos dicho viento de marera prudencial, siendo objetivos 
en el dimensionamiento de los que se alcanzó. Sabemos que hay mucho por hacer, habrá que 
espantar la complacencia y ser efectivos en la implementación y seguimiento a lo recientemente 
acordado. Por otra parte, los retos por delante demandan un espíritu ren ovado de cooperación y 
creatividad.  WT/GC/M/200  
- 116 - 
  Los problemas referidos por algunos miembros sobre insuficiencia en la comunicación y la 
transparencia durante el transcurso de la Ministerial son un tema que deberá atenderse para 
minimizarlos en el futuro y contribuir a tener, en lo subsecuente, un proceso más satisfactorio para 
la Membresía en general.  
Coincido con el Presidente del CG y algunos colegas en que será relevante diseñar un programa de 
trabajo ; la secuencia en el mismo será muy importante. Algunos temas pue den iniciar a la brevedad, 
pero otros demandan una deliberación previa que ubique las discusiones lejos de callejones 
sin salida.  
Respecto a la Reforma de la OMC, es aconsejable retomarla con ojos frescos y evitar enfrascarnos 
en propuestas previas que no generaron mucha tracción.  
La discusión sobre la moratoria a transmisiones electrónicas, será importante no recaer en 
monólogos desgastados y polarizantes como los que vivimos por más de dos años. Demos voz a 
verdaderos expertos ; un análisis serio y respons able será la mejor vitamina para que, 
eventualmente, se tome una decisión razonable sobre un tema de tanta trascendencia.  
Como lo refirió la DG, el tema agrícola requiere una deliberación especial, una creatividad 
negociadora inédita y una voluntad política generosa, habrá que pensar calculadoramente qu é 
camino se decide emprender. Me parece muy razonable la propuesta de realizar retiros para 
replantear la temática y el proceso ; es posible que si algunos negociadores no regresan del retiro, 
avanzarem os más rápido . 
En subsidios a la pesca, sin duda en la CM12 se tuvo un gran logro, pero es importante reconocer 
que el tema pendiente de Sobrecapacidad y Sobre pesca es un reto no menor ; creatividad y voluntad 
política serán fundamentales para enfrentarlo.  
Estaremos atentos a las consultas que emprenda el Presidente del CG y las diversas instancias de 
la OMC que se involucren en organizar los futuros trabajos ; refrendamos la voluntad de MX en 
contribuir con sus mejores esfuerzos en la inacabable labor de for talecer la relevancia de la OMC y 
apuntalar su mandato como garante del Sistema Multilateral de Comercio.  
Finalmente, aprovecho para darle la bienvenida a nuestra colega de Chile ; le deseo el mayor de los 
éxitos en su nueva responsabilidad en esta casa. Mu chas gracias, Señora Directora General.  
17. Colombia  
Gracias Señor Presidente, Señora DG ; Señor Presidente, no debemos ser tímidos en congratularnos 
por los resultados alcanzados:  un acuerdo multilateral en subsidios a la pesca, una decisión clave y 
difícil en  relación con el waiver , acompañada de un mandato de trabajo transversal sobre respuesta 
a la pandemia, las dos moratorias, y mandatos expresos en el tema de crisis alimentaria, entre otras 
importantes decisiones y declaraciones. La OMC ha retomado su pues to en las discusiones globales 
y debemos estar contentos por ello; debemos, asimismo, aprovechar y fortalecer este impulso.  
Sobre siguientes pasos, déjenme dar dos mensajes:  
Por un lado, de la CM12 surtieron varias acciones y mandatos que la Membresía debe  cumplir. 
No quiero ir en detalle en cada uno de ellos, entonces me detendré en una acción que es 
indispensable desde el punto de vista de Colombia, y que además es una acción individual para cada 
Miembro:  Colombia quisiera animar a todos los Miembros a de positar con prontitud el instrumento 
de aceptación del Acuerdo sobre Subvenciones Pesqueras. De la mano de Argentina, Brasil, 
Costa  Rica, Guatemala, Perú y Uruguay, la semana pasada impulsamos en la Conferencia de 
Naciones Unidas sobre los Océanos, un llam ado en este sentido, y animamos a otros Miembros a 
unirse o a promover acciones internas en la misma línea lo más pronto posible.  
Sin entrar en las demás acciones o mandatos específicos, el segundo mensaje que quisiera 
compartir, es que debemos reflexionar  sobre cómo se trabaja en esta Organización. Debemos tener 
un momento de introspección y empezar a pensar en nuevas formas de trabajo, en nuevos tipos de 
procesos, en nuevos niveles de discusión, en usar la tecnología disponible para facilitar las 
discusio nes y toma de decisiones —en otras palabras, debemos estar preparados para trabajar de WT/GC/M/200  
- 117 - 
  manera diferente —. Nuestros procesos, que en su mayoría son estáticos, siguen amarrados a un 
contexto que era vigente hace varias décadas. Y debo decir que, en su mayorí a, están amarrados al 
pasado desde un punto de vista mental, de cultura de trabajo; no legalmente, no estatutariamente. 
El mundo ha cambiado y nosotros debemos ajustarnos a esos cambios. No podemos seguir 
trabajando de la misma manera, esperando resultados  diferentes. El cambio no solo debe ser formal 
o en papel, el cambio requerido también debe ser un cambio de mentalidad.  
La CM12 fue un éxito contundente, pero esta fue la excepción; será difícil repetir esta hazaña, si no 
nos ajustamos a una nueva realida d. Aprovechemos este éxito; aprovechemos este impulso para 
evolucionar. Colombia está lista.  
Antes de terminar, quisiera aprovechar para felicitar a todos los Miembros por los avances 
alcanzados en la CM12, y felicitar asimismo al Presidente de la Conferen cia Ministerial 
(por intermedio de la delegación de Kazajstán), al Presidente del Consejo General, Didier, y por 
supuesto, a la Directora General, Dra.  Ngozi —a todos por un extraordinario trabajo y muestra 
indiscutible de liderazgo —. Gracias, Señor Presid ente. 
18. Unión Europea  
El Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca es un logro importante y lo acogemos con satisfacción, 
ya que demuestra que la función de negociación multilateral de la OMC puede dar resultados 
significativos, en particular en relación con la sostenibilidad, que es un aspecto nuevo para la 
Organización. Alentamos a todos los Miembros de la OMC a que concluyan rápidamente sus procesos 
de ratificación interna para que el Acuerdo pueda entrar en vigor lo antes posible.  
Desaconsejamos vivamente rea brir el texto. La Decisión Ministerial al respecto se refiere 
explícitamente a que los Miembros inicien el proceso de ratificación de este texto. A diferencia de la 
primera Decisión Ministerial relativa al AFC, en la Decisión adoptada en la CM12 no se prev é ninguna 
revisión jurídica. Por tanto, si bien no debería haber cambios en el texto inglés acordado, podríamos 
convenir en un proceso específico para las versiones traducidas, pero esto no debería demorar el 
proceso de refrendar este acuerdo lo antes posi ble. 
La UE está dispuesta a debatir las disposiciones adicionales relativas a la sobrecapacidad y la 
sobrepesca y los elementos conexos relacionados con el trato especial y diferenciado para que 
la OMC pueda cumplir plenamente el ODS 14.6 para la CM13.  
Con respecto a la reforma, la decisión adoptada en la CM12 de dar prioridad a la reforma de la OMC 
es una oportunidad histórica para revitalizar el sistema de comercio. Tenemos que escuchar y debatir 
las opiniones de todos los Miembros para determinar una man era de avanzar que refuerce la 
Organización. De cara al futuro, probablemente tendremos que desglosar los distintos componentes 
de la reforma:  la función de vigilancia y deliberación, la función de negociación y la función de 
solución de diferencias, a cuy o respecto hemos acordado que para 2024 debería haber en vigor un 
sistema de solución de diferencias plenamente operativo. La UE tiene la intención de participar en 
todas las deliberaciones con actitud abierta, para asegurar que todas las reformas acordada s sean 
significativas y respondan a las expectativas del conjunto de los Miembros. Será importante lograr 
mejoras concretas para la CM13.  
Con respecto a la agricultura, apoyamos la necesidad de adoptar un nuevo enfoque. Se necesitan 
más reformas, y los Mie mbros deben acordar nuevas formas de lograrlo. Las cuestiones relacionadas 
con la reducción de la ayuda interna causante de distorsión del comercio, la transparencia en todos 
los pilares de la agricultura y una solución permanente para los programas de con stitución de 
existencias públicas han de considerarse prioridades para la CM13. Es muy necesaria una mejor 
participación de los Miembros en una etapa temprana.  
Con respecto a la propiedad intelectual, sería importante decidir lo antes posible las modalidad es 
para el debate sobre los tratamientos y medios de diagnóstico.  
Por último, con respecto al comercio electrónico, tenemos que recurrir más al Programa de Trabajo 
sobre el Comercio Electrónico para entablar debates sobre los aspectos de la transformación digital 
relacionados con el comercio y sus oportunidades para nuestras economías, en particular la de los 
países en desarrollo y los PMA. Asimismo, tenemos que debatir el papel de la moratoria sobre el WT/GC/M/200  
- 118 - 
  comercio electrónico en el sistema y asegurarnos de ac ordar una decisión ministerial sobre la 
moratoria y el Programa de Trabajo con suficiente antelación a la CM13, ya que es fundamental para 
la previsibilidad de la actividad económica. Esta cuestión reviste importancia sistémica para la 
Organización y su ca pacidad para lograr resultados para las empresas en el siglo XXI.  
19. Ecuador  
Es un placer estar en esta reunión como oportunidad para reflexionar colectivamente sobre los 
resultados de la CM12 e iniciar un debate sobre la labor futura de esta Organización sob re la base 
de esos resultados. Quisiera reiterar que mi país celebra los acuerdos alcanzados. Consideramos 
que los resultados son positivos porque abordan cuestiones apremiantes en la actualidad. En efecto, 
nuestra Organización ha podido llegar a acuerdos sobre la seguridad alimentaria, el Programa 
Mundial de Alimentos, las respuestas a las vacunas contra la COVID -19, y hemos adoptado un 
acuerdo ministerial con miras a examinar la reforma de la OMC de manera inclusiva, abierta y 
transparente. Consideramos q ue en la labor de la OMC es muy importante establecer un vínculo 
entre la crisis del comercio y la del medio ambiente, así como el papel de las mujeres en el trabajo. 
Sin pasar por alto los aspectos positivos de lo que se ha logrado, observamos que, debido  a la 
dinámica del trabajo y a la forma en que se lleva a cabo en nuestra Organización, hemos tardado 
demasiado en adoptar una posición con respecto a la COVID -19 y la respuesta de la OMC a la 
pandemia en general. En cualquier caso, confiamos en que, en el  futuro, aplicaremos eficazmente 
los acuerdos alcanzados y nos adaptaremos a las circunstancias según sea necesario, y que 
colaboraremos constructivamente para aportar soluciones a los problemas que sin dudan afectan a 
todo el planeta. Como ha dicho hace u nos instantes el Presidente del Consejo General y la Directora 
General, los Miembros deberán empezar a trabajar en los diferentes compromisos contraídos en las 
comunicaciones, las declaraciones y los documentos finales, así como en relación con las 
subvenc iones a la pesca, lo que constituye un importante paso adelante tras años de negociaciones. 
Mi querido colega y amigo el Embajador Wills se merece una felicitación especial por haber logrado 
este resultado. Señor Presidente, Señora Directora General, deber íamos prestar atención a todos 
los puntos de los acuerdos alcanzados en la CM12 para que nada quede atrás. Responden a lo que 
se denomina "un  paquete" resultante de la CM12, y su aplicación debería abordarse de manera 
holística. Agradezco a la Secretaría e l documento distribuido en la sala sobre la aplicación de los 
mandatos derivados de la CM12. Todavía no he tenido oportunidad de examinarlo a fondo, apenas 
de manera rápida, pero presentaremos nuestras observaciones a la Secretaría a su debido tiempo.  
Más allá del mandato resultante de la CM12, deseo señalar que, si bien no se ha llegado a un acuerdo 
en relación con varias cuestiones relacionadas con la agricultura, lo que lamentamos, el Ecuador 
considera que, por esta razón, la Organización debería reanuda r su labor teniendo presentes estos 
objetivos. Acogemos con satisfacción la propuesta de la Directora General de celebrar un retiro que 
nos permita inyectar un nuevo dinamismo a esos debates específicos y evitar las trampas en que 
hemos caído en el pasado.  No es necesario que explique la importancia del comercio agrícola para 
las economías y sociedades de nuestros países, en particular para los países en desarrollo. Durante 
la CM12, varios países de América Latina formularon una declaración sobre comercio y  agricultura, 
en la que se trató de proponer un enfoque proactivo basado en los principios que rigen la labor de 
esta Organización. Formulamos esa declaración basándonos en las necesidades de varios de 
nuestros países para poder asegurar la previsibilidad de ese comercio.  
También quisiera señalar que, a raíz de la experiencia de la CM12, mi delegación considera que es 
urgente examinar el funcionamiento de los procedimientos de trabajo de esta casa en este tipo de 
reuniones. Agradezco a la Directora General su referencia al respecto en su declaración inicial de 
esta tarde. En todos los foros multilaterales es bastante natural que haya reuniones informales entre 
Miembros especialmente interesados en determinadas negociaciones. Es una manera positiva de 
procede r que acelera el trabajo. Sin embargo, es necesario disponer de información oportuna sobre 
la forma en que se celebran esas reuniones cuando tienen lugar en una conferencia tan importante 
y cuando las propuestas atañen a todos los Miembros de la Organizaci ón. Estoy seguro de que la 
confusión que se produjo fue el resultado de la complejidad de las negociaciones y la falta de tiempo 
disponible, pero debemos garantizar la transparencia a todos los Miembros, porque la información 
debida es un pilar de la adopc ión de decisiones, si los Miembros deben adoptar esas decisiones de 
manera fundamentada. Con miras al futuro, debemos adoptar las medidas mencionadas por la 
Directora General, ya que surgen de las ideas de los Miembros y de las contribuciones y la labor de  
aplicación que realiza la Secretaría. Tenemos que adoptar medidas concretas para organizar nuestra 
labor de publicación de los calendarios de las reuniones, facilitar el trabajo sobre determinadas 
cuestiones y distribuir los documentos de trabajo de maner a oportuna, en particular los documentos WT/GC/M/200  
- 119 - 
  que deben ser aprobados, ya que deben distribuirse a los Miembros para que puedan celebrar 
consultas internas antes de contraer compromisos. Esto evitaría la confusión y nos permitirá respetar 
los principios de gest ión multilateral, y reforzaría la eficacia de la adopción de decisiones en esta 
casa. Para terminar, doy la bienvenida a la nueva Representante Permanente de Chile, a quien deseo 
el mayor de los éxitos en su nueva función y con quien estamos dispuestos a c olaborar 
estrechamente.  
20. Sudáfrica  
Muchas  gracias,  Señora  Presidenta,  por darme  la palabra.  Sudáfrica  suscribe  la declaración  hecha  
por el Camerún  en nombre  del Grupo  Africano  y se suma  a las felicitaciones  a los Miembros  por 
haber  logrado  10 resultados  multilaterales,  algo que no había  ocurrido  desde  la Ronda  Uruguay.  
Reconocemos  el papel  que ha desempeñado  la Directora  General,  en el cual no se puede  insistir  lo 
bastante.  En lo que respecta  al proceso,  los Miembros  deberían  reflexionar  conjuntamente  sobre  la 
manera  de mejorar  la inclusividad  y la transparencia  de los debates.  Si bien hay motivos  para 
celebrar  los logros  colectivos  de la CM12,  los Miembros  deben  aprovechar  estos resultados.  
Me gustaría  ofrecer  la perspectiva  de mi delegación  sobre  algunos  de los aspectos  fundamentales  
que han de abordarse  en el futuro.  ADPIC:  la Decisión  Ministerial  de la OMC relativa  al Acuerdo  sobre  
los ADPIC  ha ampliado  el conjunto  de opciones  de política  de que disponen  los Miembros  para tratar  
de facilitar  la producción  y el suministro  de productos  sanitarios  relacionados  con la COVID -19. Estos  
esfuerzos  siguen  estando  incompletos  si la Decisión  no abarca  también  los tratamientos  y los medios  
de diagnóstico.  Por consiguiente , el mandato  ministerial  impartido debe cumplirse  antes  del 17 de 
diciembre.  Con este fin, los copatrocinadores  de la propuesta  de exención  del Acuerdo  sobre  los 
ADPIC  que lleva la signatura  IP/C/W/669/Rev.1  han presentado  el documento  RD/IP/49,  en el que 
se exponen  las razones  por las que los tratamientos  y los medios  de diagnóstico  son importantes  
para hacer  frente  a todos  los aspectos  de la pandemia  de COVID -19. En su calidad  de órgano  
decisorio  supremo  entre conferencias,  el Consejo  General  debería  incluir  el mandato  del párrafo  8 
como  punto  permanente  de su orden  del día conforme  a la práctica  actual  y cumplir  dicho  mandato  
antes  de su reunión  de diciembre.  El mandato  establecido  en los párrafos  23 y 24 de la Declaración  
Ministerial  sobre  la Respuesta  de la OMC a la Pandemia  de COVID -19 y la Preparación  para Futuras  
Pandemias  guarda  relación  con esto, y se debe trabajar  en él en todos  los comités  pertinentes,  
incluido  el Consejo  de los ADPIC.  Pesca:  en lo que respecta  a la pesca,  el Acuerdo  exige  que se lleve 
a cabo cuanto  antes  un proceso  de revisión  jurídica  desde  el punto  de vista técnico  y lingüístico,  
necesario  para proporcionar  la seguridad  necesaria  a los Miembros  para poner  en vigor el Acuerdo  
mediante  las ratificaciones  requeridas.  La labor relativa  a la sobrecapacidad  y la sobrepesca  es 
crucial  para cumplir  plenamente  el mandato  del objetivo  14.6. En consecuencia,  el trato especial  y 
diferenciado  en este pilar debe responder  a las necesidades  de todos  los países  en desarrollo.  
Agricultura:  en la esfera  de la agricultura,  los Miembros  deben  centrar  su labor en la seguridad  
alimentaria,  la protección  de los medios  de subsistencia  de los agricultores  rurales  y el desarrollo  
rural.  Elaborar  disciplinas  aplicables  a las subvenciones  internas  causantes  de distorsión  del comercio  
sigue  siendo  crucial  para la seguridad  alimentaria  y la protección  de los medios  de subsistencia  en 
los países  en desarrollo.  La constitución  de existencias  públicas  y el mecanismo  de salvaguardia  
especial,  dos cuestiones  importantes  que llevan  mucho  tiempo  pendientes,  son cruciales  para lograr  
que el programa  de seguridad  alimentaria  tenga  una repercusión  real. Reforma  de la OMC:  nuestra  
delegación  está decidida  a participar  de manera  constructiva  en la reforma  de la OMC,  de 
conformidad  con los principios  fundacionales  establecidos  en el Acuerdo  de Marrakech.  Esta labor,  
que deberá  llevarse  a cabo en el Consejo  General,  debe atender  los intereses  de todos  los Miembros.  
Con respecto  a la nota de pie de página  del párrafo  3 del documento  final, es importante  señalar  
que en la Sala Verde  quedó  entendido  que no se refería  a los acuerdos  plurilaterales.  Para Sudáfrica,  
la cuestión  fundamental  que ha de abordarse  en el marco  del programa  de reforma  es cómo  
reequilibrar  las normas  comerciales  para que respondan  al imperativo  del desarrollo  industrial  de 
África.  El Grupo  Africano  ha presentado  un documento  en el que se abordan  algunas  de estas 
cuestiones  y estamos  dispuestos  a entablar  este debate  con los Miembros  en el Consejo  General  y 
en sus órganos  subsidiarios.  Parte del programa  de reforma  se refiere  al restablecimiento  del pleno  
funcionamiento  del OSD, incluido  el sistema  de doble  instancia.  Sudáfrica  participa  activamente  en 
los debates  en curso  sobre  el OSD. Es necesario  aclarar  más los objetivos  de los debates  actuales  
para facilitar  la eficacia  de la labor en curso.  Comercio  electrónico:  es importante  revitalizar  el 
Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  para abordar  los aspectos  del comercio  
electrónico  relacionados  con el desarrollo.  Las cuestiones  relativas  al alcance  y la definición,  que 
llevan  mucho  tiempo  pendientes,  tienen  que aclararse.  En cuanto  a la moratoria,  el párrafo  4 de la 
Decisión  Ministerial  sobre  dicho  Programa  de Trabajo  establece  una fecha  de fin clara.  La prórroga  WT/GC/M/200  
- 120 - 
  acordada  en la CM12  ofrece  a las entidades  del sector  privado  afectadas  la oportunidad  de adaptarse  
al fin de la moratoria,  algo que debería  haber  ocurrido  hace tiempo.  Muchas  gracias.  
21. Nepal  
Gracias,  Señora  Presidenta,  por convocar  esta reunión  y darme  la palabra.  
Permítanme  comenzar  felicitándola  a usted,  Señora  Presidenta,  y al Presidente  del Consejo  General  
por sus incansables  esfuerzos  y su participación  constructiva  en aras de concluir  con éxito la 
Duodécima  Conferencia  Ministerial  con algunos  resultados  positivos.  Felicito  a todos  los dirigentes,  
delegados  y funcionarios  de la Secretaría  por este logro.  Mi delegación  acoge  con satisfacción  los 
resultados  de la CM12,  aunque  no incluyan  ninguna  decisión  específica  sobre  los PMA. Me sumo  a 
la declaración  que formulará  el Chad en nombre  del Grupo  de PMA, a la que deseo  añadir  
algunos  puntos.  
Todos  los Miembros  trabajaron  y prepararon  los proyectos  de documentos  para la CM12  de manera  
conjunta  durante  la fase preparatoria.  Sin embargo,  hemos  observado  que los PMA fueron  ignorados  
y particularmente  poco tenidos  en cuenta  al ultimar  los resultados  de la CM12.  Los PMA, que 
engloban  al 14% de la población  mundial  y al 22% de los Miembros  de la OMC,  fueron  dejados  de 
lado en el proceso.  El documento  no tiene debidamente  en cuenta  las preocupaciones  y prioridades  
de los PMA, excepto  en unas pocas  esferas  que revisten  interés  para ellos.  Hemos  concluido  la 
Conferencia  Ministerial  sin ninguna  decisión  específica  sobre  los PMA. 
En 2020,  el Grupo  de PMA presentó  una propuesta  para extender  las facilidades  y flexibilidades  a 
los países  que hubieran  salido  de la categoría  de PMA. La propuesta  suscitó  un intenso  debate  en el 
Consejo  General  y fue respaldada  sin reservas  por un número  representativo  de Miembros.  Habida  
cuenta  de la reserva  expresada  por unos pocos  Miembros,  el Grupo  de PMA rebajó  su postura,  
mostró  la máxima  flexibilidad  y presentó  una propuesta  revisada  de acuerdo  provisional  en 2021.  
Esperábamos  mantener  un último  debate  y adoptar  una decisión  sobre  esta propuesta  durante  la 
Conferencia  Ministerial.  Nos mostramos  dispuestos  a ser aún más flexibles  con miras  a lograr  una 
decisión  significativa  en el marco  de esta Conferencia.  Y esta era la única  propuesta  del Grupo  
de PMA. 
Ahora  tenemos  diversas  decisiones  y declaraciones  de la CM12  pero ninguna  decisión  concreta  sobre  
las cuestiones  relativas  a los PMA. Decimos  que la OMC está dirigida  por sus Miembros  y se 
compromete  a garantizar  que el proceso  de la Conferencia  Ministerial  sea transparente  e inclusivo.  
Sin embargo,  para nuestra  sorpresa,  el proceso  de la Sala Verde  en la fase final no pudo ser inclusivo  
y transparente.  Los debates  y los logros  ocurridos  allí podrían  al menos  haberse  compartido  con 
todos  los Miembros  de forma  que estos tuvieran  la oportunidad  de exponer  sus preocupaciones.  
Además,  los Miembros  que no participaban  en el proceso  de la Sala Verde  casi no tuvieron  tiempo  
de examinar  los documentos  finales  ni de formular  observaciones.  
Permítanme  hablar  ahora  de la labor posterior  a la CM12.  Hay algunas  tareas  que deben  completarse  
en un plazo determinado,  como  las reformas  de la OMC (en particular  el establecimiento  de un 
mecanismo  de solución  de diferencias  funcional),  la ampliación  del alcance  de la exención  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  y otras.  Los PMA todavía  tienen  la esperanza  de que se siga debatiendo  
nuestra  propuesta  y de que se concluya  lo antes  posible.  Mi delegación  está dispuesta  a colaborar  
de forma  constructiva  en toda esta labor posterior  a la CM12.  Ruego  a todos  los Miembros  y a la 
Secretaría  de la OMC que velen  por que toda esta labor sea plenamente  transparente,  participativa,  
inclusiva  y dirigida  por los Miembros.  Gracias.  
22. Barbados  (CARICOM)  
En nombre  del Grupo  de la CARICOM  en Ginebra,  me gustaría  empezar  dando  las gracias  a la 
Directora  General  y al Presidente  del Consejo  General  por convocar  esta reunión  y, con ello, expresar  
nuestra  satisfacción  por la oportunidad  de participar  en una reflexión  colectiva  sobre  la CM12  y sus 
resultados  y de analizar  conjuntamente  la labor que tenemos  por delante.  Nuestro  grupo  se suma  a 
los demás  en sus elogios  a los Ministros  de todos  los Miembros  de cualquier  nivel de desarrollo  por 
el éxito de la CM12.  Nuestra  capacidad  colectiva  de llegar  a un consenso  sobre  un conjunto  de 
resultados  demostró  el tipo de liderazgo  político  moral  que se necesita  para todo nuestro  trabajo  
aquí en la OMC,  y es una señal de que esta Organización  sigue  siendo  pertinente  como  organismo  WT/GC/M/200  
- 121 - 
  de reglamentación  y de elaboración  de normas  comerciales.  Por consiguiente,  les damos  las gracias,  
Señora Directora  General  y Señor Presidente  del Consejo  General,  por haber  contribuido  a superar  
las diferencias  y encontrar  puntos  de convergencia,  cuando  ha sido posible,  durante  la CM12.  Damos  
las gracias  especialmente  a la Directora  General  por su tremenda  entereza  y su gran liderazgo,  en 
particular  a la hora de tratar  de lograr  un consenso  en torno  a cuestiones  críticas.  La labor del 
Presidente  de la CM12  y de los Ministros  Facilitadores  fue indispensable  y clave para el logro del 
amplio  conjunto  de resultados  alcanzados.  Lo mismo  cabe decir de la labor de los Presidentes  de los 
grupos  de negociación.  Estamos  de acuerdo  en que, a pesar  de estos logros,  el proceso  seguido  
durante  la CM12  no fue perfecto  y en que, una vez concluida  la CM12,  hemos  de dedicar  algún  
tiempo  a reflexionar  sobre  cómo  estos procesos  pueden  hacerse  más transparentes  e inclusivos  para 
todos  los Miembros.  En el marco  de esa reflexión,  es necesario  respetar  y reconocer  muy claramente  
el hecho  de que no todas  las agrupaciones  o configuraciones  regionales  de la OMC tienen  el mandato  
de negociar  sobre  cuestiones  sustantivas  en nombre  de sus Miembros.  Por lo tanto,  hay ciertos  
límites  que hay que evitar  confundir  o cruzar,  y como  país pequeño  y parte de aquellos  que algunos  
podrían  considerar  Miembros  menos  poderosos  de la OMC,  nos alegró  comprobar  que esos rasgos  
no tenían  por qué significar  en absoluto  que países  como  el nuestro  pudieran  volverse  invisibles  o 
prescindibles  en el marco  del principal  órgano  decisorio  de esta Organización.  Con respecto  al futuro,  
reconocemos  que las próximas  etapas  dependerán  de cada resultado  específico  de la CM12.  Si bien 
algunos  de los resultados  requieren  una reflexión  sobre  la aplicación,  otros incorporan  plazos  
cruciales  que o bien nos obligan  a rendir  informe  a nuestros  Ministros  en una fecha  posterior  o bien 
exigen  que tomemos  más medidas,  como  en el caso de la ampliación  de la Decisión  de la CM12  
relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  a la producción  y el suministro  de medios  de diagnóstico  y 
tratamientos  contra  la COVID -19. Estamos  reflexionando  sobre  los resultados  en nuestras  capitales  
y consideramos  necesario  prever  un período  de reflexión  similar  al respecto  en la OMC.  Sin embargo,  
no podemos  dormirnos  en los laureles  si queremos  garantizar  la transparencia  y la inclusión,  en 
particular  en las esferas  comprendidas  en los mandatos  de la CM12  o en esferas  en las que hay 
divergencias  bien conocidas.  Debemos  tratar  de evitar  una situación  en la que nos veamos  obligados  
a negociar  con prisas  sobre  cuestiones  importantes  y, en consecuencia,  comprometamos  la 
capacidad  de las delegaciones  pequeñas  como  la nuestra  de participar  en todas  las esferas  que 
revisten  interés  para ellas. Nuestro  grupo  sigue atribuyendo  gran importancia  al multilateralismo  y 
al logro de resultados  multilaterales  en esta Organización.  Esos resultados  y debates  deben  tener  
en cuenta  las cuestiones  y posiciones  de todos  los Miembros,  en particular  las de los pequeños.  
Esperamos  con interés  participar  en esferas  como  la reforma  de la OMC;  las subvenciones  a la pesca;  
los servicios;  la seguridad  alimentaria;  y el comercio,  la deuda  y las finanzas,  entre otras.  
Por lo que respecta  a las subvenciones  a la pesca,  tomamos  nota del acervo  del texto del Presidente  
de 10 de junio,  en particular  en lo que se refiere  a la sobrepesca  y la sobrecapacidad  y los plazos  
implícitos  para la ultimación  de disciplinas  completas.  Nuestro  grupo  está dispuesto  a colaborar  con 
el objetivo  de seguir  avanzando  en esta esfera.  
En cuanto  al Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico,  somos  conscientes  de que se ha 
hecho  especial  hincapié  en la moratoria  sobre  la imposición  de derechos  a las transmisiones  
electrónicas.  Para nosotros  reviste  igual importancia  que podamos  seguir  debatiendo  y trabajando  
con los Miembros  en cuestiones  comprendidas  en el Programa  de Trabajo  de 1998,  que influyen  
positiva  o negativamente  en nuestro  desarrollo.  Por consiguiente,  la OMC debe centrar  sus esfuerzos  
en conseguir  revitalizar  el Programa  de Trabajo  conforme  al mandato  impartido  por nuestros  
Ministros.  Es cierto  que seremos  nosotros  y otros Miembros  los que debamos  presentar  documentos  
y propuestas  para avanzar  en los diversos  órganos  elegidos  para trabajar  en el marco  del Programa  
de Trabajo.  Nuestra  delegación  se compromete  a trabajar  en este sentido.  
En los últimos  años hemos  comprobado  que la reforma  de la OMC es realmente  necesaria  y urgente.  
Aunque  sabemos  que ya se están  dando  pasos  en el marco  de la reforma,  será esencial  definir  los 
parámetros  de lo que se entiende  por ese término  si queremos  asegurarnos  de incluir  las cuestiones  
de interés  para todos  los Miembros  de un modo  que permita  la participación  y la apropiación  de un 
proceso  impulsado  por los Miembros  que garantice  que la OMC sea una organización  adaptada  a sus 
objetivos  y que todos  sus Miembros,  en particular  los pequeños  y vulnerables,  estén  integrados  en 
el sistema  multilateral  de comercio.  
En conclusión,  el Grupo  de la CARICOM  reafirma  su disposición  y voluntad  de colaborar  con todos  
los Miembros  y de participar  en los procesos  que lleven  a cabo la Directora  General  y el Presidente  
del Consejo  General.  El Grupo  de la CARICOM  se suma  a la declaración  formulada  por Jamaica  en 
nombre  del Grupo  ACP. WT/GC/M/200  
- 122 - 
  23. Japón  
Suscribimos  las observaciones  favorables  sobre  la CM12  que han resumido  el Presidente  del Consejo  
General  y otros Miembros.  Hemos  de aprovechar  este trabajo  y aumentar  la confianza  en la 
Organización  para avanzar.  A este respecto,  me gustaría  compartir  con los demás  Miembros  algunos  
elementos  específicos.  
Empezaré  por las negociaciones  sobre  la agricultura.  El Japón  apoyó los debates  basados  en el texto 
del Presidente  que tuvieron  lugar en la serie de procesos  previos  a la CM12.  Habida  cuenta  de las 
circunstancias  después  de la Conferencia,  tenemos  intención  de participar  activamente  en el proceso  
para definir  el rumbo  futuro  de las negociaciones,  en particular  en el intercambio  de opiniones  que 
tendrá  lugar en el retiro  propuesto  por la Directora  General.  
En cuanto  a las subvenciones  a la pesca,  el Japón  considera  significativo  que los Miembros  lograran  
concertar  un acuerdo  multilateral,  por lo que conlleva  para la protección  de los recursos  pesqueros  
y porque  demuestra  que la función  de elaboración  de normas  de la OMC sigue  activa  y funciona.  Los 
Miembros  deberían  iniciar  los procedimientos  internos  de ratificación  lo antes  posible.  Como  se indica  
en el párrafo  4 de la Decisión  Ministerial,  los Miembros  abordarán  las cuestiones  pendientes  sobre  
la base del texto pertinente  y deberán  reanudar  los debates  a fin de alcanzar  el resultado.  En lo 
referente  a la respuesta  a la COVID,  el Japón  reconoce  que la OMC consiguió  lograr  resultados  
acordes  a lo que el mundo  esperaba.  En cuanto  a la ampliación  de la exención  del Acuerdo  sobre  
los ADPIC  a los tratamientos  y los medios  de diagnóstico  contra  la COVID -19, creemos  que es 
necesario  celebrar  debates  basados  en hechos  sobre  la necesidad  específica  de esa exención.  
Pasaré  ahora  a la reforma  de la OMC.  Como  se señala  en los párrafos  3 y 4 del documento  final de 
la CM12,  el Japón  valora muy positivamente  el acuerdo  alcanzado  por los Ministros  sobre  las 
reformas  de la OMC,  incluida  la reforma  de la solución  de diferencias.  Como  punto  específico,  el 
Japón  desea  que los Miembros  lleguen  a un consenso  sobre  la propuesta  relativa  a los 
procedimientos  para aumentar  la transparencia  y mejorar  el cumplimiento  de las prescripciones  en 
materia  de notificación  en la próxima  reunión  del Consejo  General,  pues será un paso adelante  en 
el proceso  de reforma  de la OMC.  
Por último,  en relación  con la moratoria  sobre  el comercio  electrónico,  en la CM12  los Ministros  
convinieron  en revitalizar  la labor llevada  a cabo en el marco  del Programa  de Trabajo  sobre  el 
Comercio  Electrónico  y prorrogar  la moratoria.  Aunque  el Japón  considera  que la moratoria  debería  
ser permanente,  el acuerdo  alcanzado  en la CM12  fue un logro.  Participaremos  constructivamente  
en los debates  que se celebren  en el marco  de este Programa  de Trabajo.  
24. India  
Gracias,  Señora  Directora  General,  y buenas  tardes,  estimados  colegas.  En primer  lugar,  la India 
desea  dar las gracias  a Kazajstán  y al Gobierno  de Suiza  por la buena  organización  de la CM12.  
También  quisiera  sumarme  a los otros colegas  para felicitarla  a usted,  al Presidente  del Consejo  
General,  al Presidente  de la Conferencia  Ministerial,  a todos  los Miembros  y a la Secretaría  de la OMC 
por el éxito de la CM12,  en la que, en efecto,  se han logrado  resultados  insólitos.  A pesar  de la falta 
de sueño  que todos  acumulamos,  creo que todos  nos hemos  recuperado  de eso y le estamos  
agradecidos.  Me parece  que he olvidado  mencionar  la hospitalidad  del Gabinete  de la Directora  
General,  que, durante  esas tres o cuatro  noches  en las que echábamos  de menos  nuestros  hogares  
y la Sala D era nuestra  segunda  casa, nos ofreció  comida  rica y suntuosa  dentro  y fuera de la sala 
para poder  aguantar  las largas  noches.  Gracias  por eso. Señora  Directora  General,  me gustaría  
destacar  la importancia  de la labor posterior  a la CM12,  tanto para aplicar  el mandato  impartido  por 
nuestros  Ministros  como  para acelerar  la labor en las esferas  objeto  de mandato  en las que, 
lamentablemente,  no se pudieron  adoptar  decisiones.  Para la India,  las más importantes  de esa lista 
son las relativas  a una solución  permanente  a la constitución  de existencias  públicas,  el mecanismo  
de salvaguardia  especial  en la agricultura  y la propuesta  del G90 sobre  trato especial  y diferenciado.  
En lo que respecta  a los resultados  específicos  alcanzados,  la India considera  que los 10 documentos  
son aún una labor en curso,  ya que todavía  no hemos  llegado  a la etapa  final en el marco  de ninguno  
de ellos. WT/GC/M/200  
- 123 - 
  Con respecto  a las subvenciones  a la pesca,  permítanme  comenzar  señalando,  en relación  con lo 
que hemos  logrado,  que la India espera  con interés  que se proceda  a la revisión  jurídica,  se suma  a 
otros Miembros  que han planteado  esta cuestión  de los textos,  sin entrar  en debate,  y espera  que 
se establezca  un plazo para la revisión  jurídica  de modo  que antes  de la pausa  estival  podamos  dar 
por concluida  esa tarea y avanzar  en el proceso  con miras  a la ratificación  acelerada  del acuerdo  por 
parte de los Miembros.  
En cuanto  al comienzo  de las negociaciones  relativas  a un acuerdo  completo  en el sector  de la pesca,  
que incluya  nuevas  disciplinas  sobre  determinadas  subvenciones  que contribuyen  a la 
sobrecapacidad  o la sobrepesca,  mi delegación  desea  hacer  hincapié  en la necesidad  de un trato 
especial  y diferenciado  apropiado  y efectivo  para que los países  en desarrollo  Miembros,  incluidos  
los PMA Miembros,  formen  parte integrante  de estas negociaciones.  
En lo que concierne  a la decisión  sobre  el PMA, pedimos  a la Secretaría  de la OMC que comience  a 
recabar  información  del Programa  Mundial  de Alimentos  y empiece  a informar  de las compras  
realizadas  después  de esta declaración  para que podamos  entender  mejor  la eficacia  y utilidad  de 
dicha  declaración.  
En cuanto  a la declaración  sobre  la inseguridad  alimentaria,  recordamos  a los Miembros  que 
deberíamos  fijarnos  un plazo para cumplir  el mandato  establecido  sobre  la base de las propuestas  
de Egipto  y Sri Lanka  a fin de que se tengan  en cuenta  los problemas  o desafíos  de los países  menos  
adelantados  y de los países  en desarrollo  importadores  netos  de productos  alimenticios.  
Con respecto  a la reforma  de la OMC,  esperamos  con interés  el inicio del proceso  en el Consejo  
General.  Insistimos  una vez más en que son el Consejo  General  y sus órganos  subsidiarios  los que 
deberían  llevar  a cabo el proceso  de reforma  conforme  a lo prescrito  por nuestros  Ministros.  
Asimismo,  permítanme  aprovechar  esta oportunidad  para reiterar  a los Miembros  que el objetivo  de 
la nota de pie de página  relativa  al párrafo  sobre  la reforma  de la OMC no es que sirva de introducción  
para las iniciativas  relativas  a declaraciones  conjuntas,  sino que los Miembros  presenten  propuestas  
al Consejo  General  y a sus órganos  subsidiarios  sobre  la reforma  de la OMC.  Por tanto,  esperamos  
que los Miembros  respeten  el acuerdo  al que se llegó en la etapa  final de las negociaciones  sobre  
esta cuestión  durante  esos debates  a altas horas  de la noche.  
En cuanto  al trato especial  y diferenciado  prescrito  por nuestros  Ministros,  esperamos  que se agilice  
la labor relativa  a las cuestiones  vinculadas  al CCD en Sesión  Extraordinaria,  ya que llevan  
pendientes  mucho  tiempo.  Mi delegación  está dispuesta  a trabajar  activamente  para que avance  la 
labor en esta esfera.  
Por lo que respecta  a la respuesta  de la OMC a la pandemia,  presentaremos  nuestras  sugerencias  
por escrito,  por lo que no me detendré  mucho  en esto. 
En relación  con la moratoria  y el Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico,  el proceso  
destinado  a comprender  el alcance  de la moratoria  debe empezar  ya. Los Miembros  tienen  que 
fijarse  un plazo concreto  y trabajar  de manera  coordinada  en el Consejo  General  y en otros órganos  
ordinarios  de la OMC para llegar  a un entendimiento  común  sobre  el alcance  de esta moratoria.  
Asimismo,  subrayamos  la importancia  de revitalizar  el Programa  de Trabajo  en todos  los consejos  y 
comités  comprendidos  en el mandato  y reiteramos  que la India,  junto con otros Miembros,  ya 
presentó  un documento  en el Consejo  de Comercio  y Desarrollo  en noviembre  de 2021.  Alentamos  
a los Miembros  a que se involucren  en este tema.  
En cuanto  a la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  tenemos  que acelerar  y llevar  adelante  la 
labor relativa  al párrafo  8 de la Decisión  Ministerial.  La comunicación  presentada  el 6 de julio por los 
copatrocinadores  de la propuesta  de exención,  que Sudáfrica  ha mencionado  también  en su 
intervención,  contiene  un calendario  indicativo  para ayudar  a planificar  y priorizar  la labor 
encomendada  dentro  del plazo estimado.  No me detendré  demasiado  en el Acuerdo  sobre  los ADPIC,  
ya que abordaremos  el tema en nuestra  comunicación  escrita.  
Con respecto  al proceso  durante  la CM12,  al que muchas  delegaciones  se han referido  aquí con 
descontento,  también  nosotros  experimentamos  considerables  dificultades  debido  a la limitación  del 
número  de delegados  que podían  asistir  al mismo  tiempo  a las reuniones  en los locales  de la OMC y 
a que, como  saben,  a veces  se celebraban  múltiples  reuniones  simultáneamente  y también  nosotros  WT/GC/M/200  
- 124 - 
  nos sentimos  excluidos  de algunas  de ellas. Así pues,  pediríamos  que se revisara  el proceso  de la 
Sala Verde  y la Sala D o cualquier  otro proceso  en pequeños  grupos  para que podamos  tener  una 
representación  adecuada.  A este respecto,  solicitamos  a la Secretaría  de la OMC que prepare  un 
catálogo  de las propuestas  recibidas  de los Miembros,  al que la India está dispuesta  a contribuir.  
Por último,  el hecho  de no dar tiempo  suficiente  a los Miembros  para revisar  los textos  de negociación  
definitivos  es un problema  que se ha venido  repitiendo  en diversas  Conferencias  Ministeriales,  por 
lo que tengo  la certeza  de que los Miembros  examinarán  conjuntamente  esta cuestión  y analizarán  
estos problemas  con suficiente  antelación  a la CM13  a fin de extraer  enseñanzas  de la CM12.  
25. Nigeria  
Mi delegación  desea  darle las gracias  por convocar  esta reunión  y expresar  su agradecimiento  a 
Kazajstán  y Suiza  por haber  organizado  con éxito la CM12.  Para empezar,  deseamos  sumarnos  a las 
declaraciones  formuladas  por el Camerún  en nombre  del Grupo  Africano  y por Jamaica  en nombre  
del Grupo  ACP. Nigeria  desea  aprovechar  esta oportunidad  para felicitarla  a usted,  al Presidente  del 
Consejo  General,  a los Directores  Generales  Adjuntos,  al Presidente  y los Vicepresidentes  de la CM12  
y a los Facilitadores,  así como,  en efecto,  a los Miembros  y al personal  de la Secretaría  de la OMC 
por el notable  éxito de la CM12.  En especial,  debo felicitar  a la Directora  General  por haber  cumplido  
en un año la mayoría  de las promesas  de campaña  que hizo a los Miembros.  Señora  Directora  
General,  ha establecido  un récord  de excelencia  en la CM12  al asegurarse  de que los Miembros  
trabajaran  juntos  para obtener  10 decisiones  ministeriales,  lo que constituye  un hecho  histórico.  
Estas  decisiones  realmente  devolvieron  su imagen  y dignidad  a la OMC y restablecieron  la confianza  
en la Organización.  En consecuencia,  el sistema  multilateral  de comercio  está de nuevo bien 
encaminado  para lograr  más éxitos.  Valoramos  que, gracias  a la dirección  actual,  los Miembros  
hayan  podido  obtener  un conjunto  de acuerdos  y declaraciones  que influirán  positivamente  en la 
vida de las personas  de todo el mundo,  en especial  de los más vulnerables,  en un momento  en que 
tienen  que lidiar con los duros  efectos  económicos  y sociales  de la pandemia  de COVID -19 y otras 
consecuencias  de la incertidumbre  económica  mundial.  Creemos  que para que los beneficios  del 
conjunto  de resultados  de la CM12  lleguen  a los ciudadanos,  los Miembros  han de cumplir  los 
compromisos  contraídos  y los acuerdos  alcanzados  y trabajar  proactivamente  en aras de su 
aplicación.  A este respecto,  deseamos  compartir  nuestra  opinión  sobre  algunas  cuestiones  a las que 
debería  darse  prioridad  en la OMC,  sobre  todo después  de la pausa  estival.  
En el ámbito  de la agricultura,  debemos  entablar  un debate  constructivo  en el marco  del programa  
de trabajo  previsto  en el párrafo  8 de la Declaración  Ministerial  sobre  la Respuesta  de Emergencia  a 
la Inseguridad  Alimentaria  teniendo  en cuenta  el párrafo  9 de dicha  Declaración  con miras  a lograr  
resultados  que promuevan  la creación  de un sector  agrícola  resiliente  en los países  en desarrollo  
importadores  netos  de productos  alimenticios  y los PMA. También  debemos  participar  de manera  
constructiva  en las negociaciones  del Comité  de Agricultura  en Sesión  Extraordinaria  a fin de lograr  
resultados  que permitan  a los países  en desarrollo  y los PMA adaptar  la ayuda  interna  a las reformas  
necesarias  para establecer  condiciones  de competencia  equitativas  en el mercado  agrícola  mundial.  
Asimismo,  acogemos  con agrado  la propuesta  de la Directora  General  sobre  la necesidad  de 
organizar  un retiro,  en concreto  para redefinir  una estrategia  que nos permita  adoptar  un enfoque  
diferente  en las negociaciones  sobre  la agricultura  para alcanzar  resultados  positivos.  
En cuanto  a la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  debemos  entablar  debates  
de buena  fe sobre  la ampliación  de la decisión  a la producción  y el suministro  de medios  de 
diagnóstico  y tratamientos  contra  la COVID -19 antes  de finales  de 2022.  Lo mismo  cabe decir del 
resultado  relativo  a las subvenciones  a la pesca,  que se espera  que los Miembros  ratifiquen  y pongan  
en vigor con la esperanza  de que se actúe  en relación  con la sobrepesca  y la sobrecapacidad.  
También  nos interesa  presenciar  cuanto  antes  el comienzo  del proceso  de reforma  de la OMC,  que 
esperamos  que sea abierto,  transparente  e inclusivo  y tenga  en cuenta  las preocupaciones  de los 
países  en desarrollo.  En conclusión,  seguiremos  instando  a los Miembros  a que prioricen  la obtención  
de resultados  centrados  en el desarrollo  en todas  las esferas  de trabajo  de la OMC.  WT/GC/M/200  
- 125 - 
  26. Taipei  Chino  
Gracias,  Señora  Presidenta.  Siguiendo  su sugerencia,  permítanme  exponer  sucintamente  los 
siguientes  puntos:  
En relación  con las subvenciones  a la pesca,  estamos  satisfechos  con el proceso  llevado  a cabo bajo 
la dirección  del Embajador  Wills.  De cara a la próxima  ronda  de negociaciones  sobre  la 
sobrecapacidad  y la sobrepesca,  creemos  que el último  proyecto  de texto del Presidente  sobre  este 
tema es una muy buena  base para empezar.  Mi impresión  es que en el capítulo  relativo  a la 
sobrecapacidad  y la sobrepesca  de dicho  texto hay muchos  elementos  en los que la mayoría  de los 
Miembros  pueden  estar de acuerdo.  Los Miembros  pueden  empezar  a debatir  cómo  ajustar  nuestro  
enfoque  para equilibrar  minuciosamente  las necesidades  prácticas  de los países  en desarrollo  
Miembros  y las expectativas  en materia  de conservación  pesquera.  
En cuanto  a las cuestiones  generales  relativas  a la reforma  de la OMC,  opinamos  que tenemos  que 
mejorar  la función  de negociación  de la OMC y que deberíamos  examinar  si hay normas  sustantivas  
que puedan  mejorarse  para garantizar  una competencia  leal. En relación  con la reforma  específica  
del mecanismo  de solución  de diferencias,  nuestra  opinión  es que recopilar  y compilar  problemas  
anteriores  y analizar  si existen  instrumentos  que no se estén  utilizando  en el marco  del ESD u otros 
acuerdos  pueden  ser un primer  paso para que todos  los Miembros  tengan  una visión  más completa  
de los aspectos  que hay que resolver.  A este respe cto, acogemos  con agrado  la oportunidad  de 
celebrar  consultas  con el Presidente  del Consejo  General  después  de la pausa  estival.  
En lo que respecta  al comercio  electrónico,  no hay duda de que los Miembros  deben  seguir  
manteniendo  serios  debates  sobre  la posibilidad  de hacer  permanente  la moratoria  y revitalizar  el 
Programa  de Trabajo.  Esto es sumamente  importante  para las empresas  de todos  los Miembros.  
La decisión  debe tomarse  mucho  antes  de la CM13  para garantizar  un entorno  empresarial  estable  
y previsible.  
Por lo que se refiere  a la salud  pública,  sin duda deberíamos  proseguir  el debate  sobre  las cuestiones  
de la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  relativas  a los medios  de diagnóstico  y los tratamientos.  
Tampoco  debemos  olvidar  que tenemos  que prepararnos  para cualquier  posible  crisis de salud  
pública  futura  de naturaleza  similar.  Es muy importante  determinar  cómo  aprovechar  al máximo  la 
experiencia  que ya hemos  adquirido  esta vez en el contexto  de la pandemia  de COVID -19 y cómo  
aplicarla  ante un suceso  futuro.  
Por último,  comparto  la opinión  expresada  por algunos  Miembros  de que la Conferencia  Ministerial  
podría  haber  sido más transparente,  de modo  que, antes  de adoptar  el resultado  final, los Miembros  
que no estaban  en la sala de negociación  hubieran  tenido  un mínimo  de tiempo  para revisar  los 
compromisos  alcanzados  en dicha  sala antes  de que se aceptaran.  
27. Federación  de Rusia  
Como  ha señalado  acertadamente  la Directora  General,  el éxito de la CM12  se produjo  en un 
contexto  de muchos cambios  externos,  y ese éxito se debe en gran medida  al enfoque  constructivo  
de la mayoría  de los Miembros,  incluida  mi delegación,  que no permitieron  que los resultados  se 
politizaran.  Todos  los documentos  finales  se elaboraron  de manera  plenamente  profesional  y se 
ciñeron  al mandato  de la OMC.  Eso permitió  a Rusia  y a todos  los demás  Miembros  aceptarlos.  
Al mismo  tiempo,  a nuestro  juicio,  el enfoque  de "deslocalización  entre  aliados"  que, por algún  
motivo  en particular,  algunos  Miembros  escogieron  adoptar  en las negociaciones  intoxicaron  
seriamente  el proceso  de preparación  y el contenido  de la Conferencia.  Eso contribuyó  al déficit  de 
transparencia  e inclusión  que ya han mencionado  varios  oradores  anteriores,  a pesar  de los enormes  
esfuerzos  desplegados  por la Directora  General,  el Presidente  del Consejo  General,  los Presidentes  
de los grupos  de negociación  y la Presidencia  de Kazajstán,  que apreciamos  mucho.  Ese déficit  tuvo 
como  consecuencia,  por ejemplo,  que muchas  delegaciones,  incluida  la nuestra,  obtuvieron  el texto 
definitivo  del acuerdo  sobre  la pesca  solo unos minutos  antes  de su adopción  en la sesión  de 
clausura,  y yo mismo  vi que muchas  otras delegaciones  solo tuvieron  conocimiento  del texto en 
papel  después  de haberse  aprobado  formalmente.  Además,  un día antes,  el hecho  de que algunos  
Miembros  más pequeños  no hubieran  participado  en las negociaciones  expuso  todo el acuerdo  a un 
riesgo  sistémico.  La pregunta  es "¿esa  práctica  ahora  debería  considerarse  normal  en la OMC?".  
Ninguno  de nosotros  hizo públicas  esas historias;  al contrario,  en los medios  de comunicación  WT/GC/M/200  
- 126 - 
  defendimos  el acuerdo  sobre  la pesca  como  el primer  acuerdo  multilateral  adoptado  por la OMC en 
los últimos  nueve  años,  lo que es totalmente  cierto  y un gran logro.  Sin embargo,  creo que 
aprendimos  una lección  y que es una cuestión  sobre  la que todos  debemos  reflexionar,  y la reunión  
de hoy parece  ser la ocasión  adecuada  para hacerlo.  Muchas  gracias,  Señora  Directora  General,  
por haber  admitido  esos errores  en el desarrollo  de la CM12,  que usted  calificó  de problemas  de 
comunicación,  aunque  me temo que los problemas  a los que nos enfrentamos  son 
mucho  más amplios.  No es solo una cuestión  de transparencia,  sino del derecho  de cualquier  
Miembro  —independientemente  de su tamaño,  situación,  posición  negociadora  o cualquier  otro 
factor — a sentirse  parte del proceso  de negociación.  Por lo menos  a mí me resultaría  bastante  difícil,  
por no decir imposible,  convencer  la próxima  vez a mis superiores  de que firmaran  otro acuerdo,  
decisión  o documento  que se hubiera  elaborado  sin la participación  o implicación  directa  de mi 
delegación.  Por lo tanto,  si algunos  Miembros  mantienen  la práctica  de negociar  a puerta  cerrada  
solo con los asociados  con los que quieren  hacerlo,  dudo mucho  que podamos  adoptar  cualquier  otra 
decisión  consensuada  en la OMC,  ya sea sobre  la aplicación  de los resultados  de la CM12  o sobre  el 
aprovechamiento  de los logros  de la Conferencia.  Estamos  convencidos  de que solo podemos  lograr  
verdaderos  avances  si trabajamos  en un entorno  realmente  multilateral.  
28. Vanuatu  (Grupo  del Pacífico)  
Nosotros  también  compartimos  las sensaciones  positivas  expresadas  por varias  delegaciones.  
Asimismo,  hacemos  esta declaración  en nombre  del Grupo  del Pacífico  y suscribimos  la declaración  
formulada  por el Grupo  ACP. Damos  las gracias  por su informe  y por el informe  del Presidente  del 
Grupo  de Negociación  sobre  las Normas  y por convocar  esta reunión  para reflexionar  conjuntamente  
sobre  la CM12.  Hemos  analizado  los resultados  de la CM12  y no formularemos  observaciones  sobre  
otras cuestiones  aparte  de las relativas  a las subvenciones  a la pesca,  que, como  todos  saben,  
constituyen  un asunto  prioritario  para la región  del Pacífico.  Estamos  muy satisfechos  con los 
resultados  y reconocemos  que aún habrá  trabajo  por hacer,  pero dadas  las circunstancias  que rodean  
al resultado  parcial  del Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca , centrarse  en la pesca  INDNR  o las 
poblaciones  de peces  y la transparencia  era un paso necesario  y positivo  para luchar  contra  las dos 
formas  de subvenciones  perjudiciales.  Debemos  seguir  trabajando  con ahínco  para resolver  el 
desequilibrio  del actual  acuerdo  concluyendo  negociaciones  que integren  la sobrecapacidad  en todos  
los pilares  del acuerdo  relativos  a la pesca,  como  ya han indicado  algunos  Miembros.  
En cuanto  al proceso  de la CM12,  encomiamos  el formato  ágil y pragmático  elegido  para la 
Conferencia  y la inclusión  de las sesiones  temáticas,  que permitieron  a todos  los Miembros  participar.  
Evidentemente,  albergamos  algunas  preocupaciones  respecto  a lo que parece  ser, como  se ha 
mencionado,  cierta  falta de transparencia  e inclusión  en algunos  de los procesos  de la CM12  que 
parecen  haber  determinado  los resultados.  Debemos  reflexionar  sobre  la forma  de mejorar  la 
participación  de todos  los Miembros  en las decisiones.  
De cara al futuro,  debemos  priorizar  la labor que nos lleve a concluir  las negociaciones  relativas  al 
Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca  y llevar  adelante  el trabajo  en el ámbito  de la agricultura.  
Apoyamos  algunas  de las propuestas  formuladas  esta tarde en favor de un retiro.  Además,  queremos  
pensar  que la labor sobre  las reformas  de la OMC progresará  con miras  a restablecer  el Órgano  de 
Apelación  y mejorar  la inclusividad  y transparencia  de los procesos  en las Conferencias  Ministeriales.  
29. Paraguay  
Gracias,  Señora Directora  General.  El Paraguay  reconoce  que a pesar  de las dificultades  que enfrentó  
el sistema  multilateral  de comercio,  con pandemia  y crisis geopolítica  de por medio,  los Miembros  
dejamos  de lado las diferencias  y apostamos  por una Conferencia  Ministerial  con resultados.  En este 
sentido,  entendemos  que los consensos  alcanzados  en moratoria  de comercio  electrónico,  seguridad  
alimentaria,  respuesta  a la pandemia  incluida  la exención  para las vacunas  contra  la COVID -19 y 
subvenciones  a la pesca  permitirán  continuar  los trabajos  para lograr  mayor  profundidad  y alcance  
en los resultados,  en particular  en la reforma  de la Organización  donde  queda  aún mucho  camino  
por recorrer.  
Por otro lado, a pesar  de no haber  obtenido  resultados  satisfactorios  en agricultura,  quisiéramos  
hacer  énfasis  en que continuaremos  trabajando  de manera  constructiva  con miras  a avanzar  hacia 
una verdadera  reforma  agrícola  en todos  los pilares,  en especial  el de acceso  a mercados,  siguiendo  
el mandato  del artículo  20 del Acuerdo  sobre  la Agricultura.  WT/GC/M/200  
- 127 - 
  Señora  Directora  General,  quisiéramos  aprovechar  esta reunión  para hacer  una reflexión  respecto  
al proceso  de toma de decisiones  durante  la CM12.  Nos hubiera  gustado  ver mayor  transparencia  
en el manejo  de las discusiones  y tener  la oportunidad  de contar  con mayor  tiempo  para evaluar  los 
textos  de negociación,  en reuniones  formato  de Jefes de Delegación,  de manera  de garantizar  un 
proceso  transparente,  abierto  e inclusivo,  y dar mayor  legitimidad  a los resultados  del paquete  
ministerial.  Este es un desafío  que tenemos  todos  los Miembros  por delante.  
De igual manera,  en el futuro  nos gustaría  ver un manejo  más balanceado  de los intereses  de países  
en desarrollo  y en particular  de la región  de América  Latina,  que tanto hemos  aportado  al sistema  
multilateral.  El hecho  de que el Paraguay  se haya sumado  al consenso  no significa  que se encuentre  
satisfecho  con lo acordado.  
Nuestro  deseo  para las próximas  ministeriales  es que todos  los Miembros  seamos  no solo parte del 
resultado , sino también  del proceso  y la toma de decisiones.  
Para concluir,  quisiéramos  felicitar  nuevamente  a usted  y a su equipo,  así como  a los Facilitadores  
de los grupos  negociadores,  en particular  a la Embajadora  Gloria  Abraham  de Costa  Rica, al 
Embajador  Santiago  Wills de Colombia y al Embajador  Dacio  Castillo  de Honduras,  quienes  dejaron  
en alto el nombre  de nuestra  región.  Señora Directora  General,  cuente  con mi delegación  para 
avanzar  constructivamente  en la hoja de ruta que marcamos  hacia la CM13,  apostando  a la reforma  
de la OMC y construyendo  una OMC para todos.  Gracias.  
30. Túnez  
Mi delegación  acoge  con satisfacción  el resultado  alcanzado  en la CM12  y deseamos  dar las gracias  
a todos  los Miembros  que han mostrado  la flexibilidad  necesaria  para llegar  a un consenso  sobre  la 
mayoría  de las prioridades  que tenemos  ante nosotros,  y también  queremos  dar las gracias  al 
Presidente  de la CM12,  al Presidente  del Consejo  General,  a los Facilitadores,  los Ministros  y los 
Presidentes  de los grupos  de negociación,  a la Secretaría  y en especial  a usted,  Señora Directora  
General,  por haber  infundido  motivación  en los negociadores  con su particular  forma  de llevar  a cabo 
esas negociaciones  y, sin duda,  por su dedicación;  no estamos  acostumbrados  a esa humanidad  en 
las negociaciones  en el marco  de esta Organización,  y creo que es una auténtica  clave para el éxito 
histórico  que hemos  logrado.  En lo que a mí respecta,  era mi primera  Conferencia  y me complace  
seguir  trabajando  en esta Organización,  que ha dado muestras  de una renovada  credibilidad  y una 
verdadera  convicción  de alcanzar  compromisos.  Esa fue la buena  noticia  de la CM12,  que llegó al 
término  de toda una noche  de negociaciones,  pero si esa es la forma  adecuada  para avanzar,  
¿por qué no programar  sesiones  nocturnas  para todas  las reuniones  ministeriales  de toma de 
decisiones?  Creo que los Miembros  podrían  acceder  a ello. Dicho  esto, Señora Directora  General,  
debemos  estar satisfechos  con lo que hemos  logrado,  pero, al mismo  tiempo,  no debemos  olvidar  
los problemas  que hubo con el proceso  de la CM12,  a los que usted  misma  se ha referido  en su 
informe.  Tomamos  nota de lo que ha dicho,  pero es evidente  que vamos  a tener  que mejorar  la 
transparencia  y la inclusividad  del proceso  de cara a futuras  reuniones,  incluso  en el proceso  de la 
Sala Verde,  que parece  haber  sustituido  a otros procesos,  y al cual varios  Ministros,  a pesar  de la 
flexibilidad  que mostraron  quedándose  más tiempo,  no fueron  invitados  y simplemente  esperaron  
en los pasillos  para intentar  obtener  noticias,  algo que muchas  de nuestras  delegaciones  encontraron  
lamentable.  Debemos  evaluar  lo que está en juego  en la CM13,  ya que la CM12  parece  haber  
postergado  muchas  decisiones  que debían  tomarse,  y porque  aún hay mucho  trabajo  por hacer  y 
muchas  recomendaciones  que requieren  aprobación.  No voy a entrar  en todos  los detalles  de los 
diferentes  mandatos,  pero quisiera  simplemente  esbozar  las prioridades  de mi delegación  respecto  
del camino  a seguir.  
En primer  lugar,  adoptar  una decisión  sobre  la ampliación  de la cobertura  a los medios  de diagnóstico  
y los tratamientos  contra  la COVID -19 en el marco  de la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
Inmediatamente  después  de la pausa  estival,  se debería  proceder  a ello con carácter  prioritario  para 
poder  llegar  a un acuerdo  holístico  y reforzar  la credibilidad  de la Decisión  Ministerial  alcanzada.  
En segundo  lugar,  seguimos  lamentando  la falta de resultados  en el ámbito  de la agricultura,  una 
situación  que ya no debería  ser aceptable.  Debemos  identificar  esferas  y comenzar  de inmediato  la 
labor preparatoria  de cara a la CM13;  se trata de una prioridad  absoluta.  El tan anhelado  acuerdo  
sobre  la constitución  de existencias  públicas  con fines de seguridad  alimentaria,  la ayuda  interna,  el 
fortalecimiento  de las capacidades  de los países  en desarrollo,  en particular  para la importación  neta WT/GC/M/200  
- 128 - 
  de productos  alimenticios,  y el apoyo  a los pequeños  agricultores  también  debería  formar  parte  
integrante  del resultado.  
En lo que respecta  a las subvenciones  a la pesca,  debemos  aprovechar  al máximo  este impulso  sin 
precedentes  para trabajar  muy estrechamente  y centrarnos  en la cuestión  de la sobrecapacidad  y la 
sobrepesca,  que es absolutamente  indispensable  si queremos  lograr  un acuerdo  mundial  sobre  la 
sostenibilidad  de la pesca.  También  es fundamental  establecer  lo más rápidamente  posible  el 
mecanismo  de financiación  y asistencia  previsto  en el acuerdo  para ayudar  a los países  en desarrollo  
y los PMA a aplicarlo  eficazmente.  
En lo que respecta  al comercio  electrónico,  hemos  de revitalizar  el Programa  de Trabajo,  y eso es 
algo que debe trascender  el discurso  y verse  reflejado  en la práctica,  por lo que debemos  contar  con 
una matriz  clara con los principales  ejes de trabajo  y evaluar  el alcance  y la eficacia  de la moratoria.  
Por último,  en lo que respecta  a la reforma  de la OMC,  juzgamos  preciso  mantener  el impulso  para 
fortalecer  el marco  multilateral  basado  en normas,  teniendo  en cuenta  las preocupaciones  de todos  
los Miembros  y respaldando  los ODS, y consideramos  que debe respetarse  el plazo fijado  en 2024 
para lograr  un sistema  de solución  de diferencias  operativo,  en defecto  de lo cual corremos  el riesgo  
de socavar  la credibilidad  de las decisiones  adoptadas  en la OMC.  Para concluir,  reiteramos  nuestro  
compromiso  de participar  de manera  constructiva  y contribuir  a que se aplique  el mandato,  y de 
velar en adelante  por mantener  esta renovada  confianza  en nuestra  Organización.  Respaldamos  la 
declaración  formulada  por el Camerún  en nombre  del Grupo  Africano.  
31. Türkiye  
Quisiéramos  darle las gracias  a usted,  Señor Presidente  de la Conferencia  Ministerial,  a Kazajstán,  
a Suiza  y a todos  los Miembros  y el personal  de la Secretaría  por sus incansables  esfuerzos,  que han 
contribuido  a que la CM12  sea un éxito.  El Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca  constituye  un 
logro histórico  y muestra  que aquí, en la OMC,  podemos  seguir  negociando  de manera  eficaz.  Es, a 
nuestro  juicio,  muy significativo  que podamos  elaborar  un acuerdo  en esta esfera  y estar dispuestos  
a poner  de nuestra  parte para lograr  un acuerdo  más integral,  así como  a respetar  el texto actual.  
También  nos complace  haber  conseguido  por fin elaborar  un documento  que corrobora  la pertinencia  
del comercio  y la OMC en relación  con la pandemia.  De ahora  en adelante  nos corresponde  hacer  
que funcione  realmente  en el contexto  de la pandemia  actual  y de futuras  pandemias.  Este 
documento  debe servirnos  como  guía para encontrar  una respuesta  más rápida  e inteligente  frente  
a futuras  pandemias,  teniendo  presentes  las lecciones  aprendidas.  En este sentido,  estamos  seguros  
de que el ejercicio  de balance  que debe llevar  a cabo el Consejo  General  será efectivo  a ese fin. 
En relación  con la moratoria  sobre  el comercio  electrónico,  nos complace  que se haya llegado  a un 
consenso  razonable  y global.  Teniendo  en cuenta  los plazos  establecidos  en la Decisión,  instamos  a 
todos  los Miembros  a que inicien  el debate  sobre  el alcance,  la definición  y el impacto  de la moratoria  
lo antes  posible.  Türkiye  está dispuesta  a participar  activa  y constructivamente  en los debates  
relacionados  con el Programa  de Trabajo.  
El lograr  mantener  en el documento  final de la Conferencia  Ministerial  la necesidad  de reformar  
la OMC también  ha sido un hito importante.  Si bien ello ha requerido  duras  rondas  de negociaciones,  
ha valido  la pena.  Ahora  sabemos  que tenemos  que emprender  un proceso  de reforma  inclusivo  y 
equilibrado,  con objetivos  claros  y planes  de trabajo  concretos,  con carácter  urgente.  Es necesario  
que la OMC vuelva  a desempeñar  plenamente  sus funciones.  Esta debe retomar  plenamente  sus 
funciones  de negociación,  de vigilancia  y de solución  de diferencias  y debemos  velar por que continúe  
siendo  el principal  foro para la gobernanza  del comercio  internacional.  Türkiye  está dispuesta  a 
participar  en la labor futura  a tal efecto.  
En conclusión,  nos congratulamos  del éxito de la Conferencia  Ministerial  y seguiremos  trabajando  
de forma  cooperativa  en la OMC.  WT/GC/M/200  
- 129 - 
  32. El Salvador  
Gracias,  Señora  Presidenta,  le agradezco  por convocar  esta reunión.  
Deseo  agradecer  y reconocer  sus esfuerzos  incansables  y liderazgo,  extensivo  al Presidente  del 
Consejo  General  y todo el equipo  de la Secretaría.  
El paquete  derivado  de la Conferencia  Ministerial  representa  un hito en la historia  de la Organización,  
por varias  razones:  
• contiene  decisiones  y acuerdos  sustantivos  que van más allá de lo comercial  y abordan  
temas  de sostenibilidad  y en materia  de comercio  y salud,  que tienen  impacto  positivo  
en la vida de nuestras  poblaciones;  
• siendo  uno de los paquetes  más importantes  alcanzados  en encuentros  de este tipo, 
rompe  con el paradigma  de que es difícil contar  con resultados  concretos  en 
Conferencias  Ministeriales  que se llevan  a cabo en Ginebra;  
• quedó  en evidencia  el espíritu  constructivo  y la cooperación  de todos  los Miembros,  así 
como  la moderación,  que sin duda contribuyeron  a alcanzar  estos  importantes  logros.  
Compartimos,  Señora  Directora  General,  sus apreciaciones  sobre  el trabajo  a futuro  de la 
Organización  y la urgencia  de retomar  las discusiones  a la mayor  brevedad  en aquellos  temas  que 
quedaron  pendientes,  así como  la implementación  de los acuerdos  alcanzados.  A pesar  de los 
resultados  positivos  de la Organización,  tenemos  mucho  trabajo  por delante.  
Señora  Directora  General,  en relación  con el proceso  preparatorio  y el desarrollo  de la Conferencia  
Ministerial,  existen  espacios  de mejora  con base en las lecciones  aprendidas,  a las que usted  y otros 
Miembros  se han referido.  Haré énfasis  únicamente  en algunos  de ellos:  
• El flujo de información  oficial  debe mejorarse  en futuros  encuentros,  así como  
incrementar  el número  de reuniones  de transparencia,  necesarias  para mantener  
informados  a todos  los Miembros.  Se debe contar  de forma  oportuna  y oficial,  con los 
avances  y/o estado  de las discusiones  pequeñas.  
• Los documentos  oficiales  distribuidos  antes  de la Conferencia  Ministerial,  así como  los 
acuerdos  o declaraciones  finales,  deben  distribuirse  con suficiente  tiempo,  para permitir  
el debido  proceso  de análisis  y consultas  entre los Miembros.  
• Consultar  de forma  inclusiva  los cambios  sustanciales  que se realicen  a los textos  
durante  las negociaciones  que se lleven  a cabo durante  la Conferencia  Ministerial,  ya 
que estos pueden  alterar  el balance  de los textos  para algunos  Miembros.  
Agradecemos  las ideas que han sido presentadas  para mejorar  estos procesos,  incluyendo  el 
documento  de la Secretaría.  
Señora  Presidenta,  es importante  que mientras  continuamos  impulsando  acuerdos  y resultados  de 
fondo,  guardemos  a la vez la forma  y aseguremos  que los principios  de transparencia  e inclusión  a 
los cuales  siempre  nos referimos  sean preservados  y puestos  en práctica  de forma  efectiva.  
Aprovecho  para saludar  a nuestra  colega  de Chile y desearle  el mayor  de los éxitos  en sus nuevas  
funciones.  Gracias,  Señora  Presidenta.  
33. Canadá  
Quiero  dar las gracias  a la Directora  General,  al Presidente  del Consejo  General  y al anterior  
Presidente  del Consejo  General  por los esfuerzos  que han desplegado  para lograr  resultados  en 
la CM12.  
El Canadá  se suma  a otros Miembros  para expresar  su satisfacción  por estos resultados.  WT/GC/M/200  
- 130 - 
  Aunque  no son tan ambiciosos  como  esperábamos,  refuerzan  el sistema  multilateral  de comercio  y 
crean  vías de progreso  significativas.  
En este sentido,  el Canadá  sigue  decidido  a colaborar  con otros Miembros  en los elementos  
pendientes  del texto sobre  la pesca  a fin de garantizar  la sostenibilidad  del sector  del pescado  y los 
mariscos  y preservar  las poblaciones  mundiales  de peces  para las generaciones  venideras,  en 
consonancia  con la meta 14.6 de los ODS. 
También  participaremos  activamente  en la labor relativa  a la respuesta  a futuras  pandemias.  
Aprovechando  la prórroga  del Programa  de Trabajo  sobre  el Comercio  Electrónico  y la moratoria,  el 
Canadá  espera  con interés  proseguir  los debates  sobre  los aspectos  pertinentes  de esta importante  
cuestión  relacionados  con el comercio.  
Asimismo,  aguardamos  con interés  participar  en el programa  de trabajo  del Comité  MSF con miras  
a examinar  las vías que permitirán  seguir  mejorando  la aplicación  del AMSF  y de ese modo  poder  
responder  a los nuevos  desafíos  y promover  un comercio  basado  en la ciencia  y en las normas.  
[Como  han mencionado  los Estados  Unidos,  consideramos  que la adopción  por los Miembros,  en la 
próxima  reunión  del Consejo  General,  de la propuesta  para examinar  y determinar  formas  de 
mejorar  la transparencia  es otra vía importante  que puede  reforzar  las bases  del sistema.]  
El Canadá  lamenta  que no se haya podido  alcanzar  un resultado  en el ámbito  de la agricultura  
durante  la CM12.  Consideramos  que este revés  exige  que reflexionemos  acerca  de la estructura  de 
las negociaciones  en esta esfera  y que tracemos  un camino  diferente  para avanzar.  
Efectivamente,  los retos a los que nos enfrentamos  durante  la CM12  han puesto  de relieve  las 
razones  por las que el Canadá  ha sido uno de los primeros  en reclamar  una reforma  significativa  de 
la OMC.  
Necesitamos  una OMC sólida  y eficaz  que pueda  ofrecer  resultados  a todos  los Miembros  con 
independencia  de su nivel de desarrollo.  
Una forma  de conseguirlo  es a través  de las negociaciones  sobre  las iniciativas  relacionadas  con 
declaraciones  conjuntas,  en las que el Canadá  desea  que se alcancen  y apliquen  con celeridad  
resultados  ambiciosos.  
El Canadá  mantiene  su firme compromiso  con los ideales  y objetivos  de la OMC,  y seguiremos  
desempeñando  un papel  destacado  en el fomento  de un sistema  multilateral  de comercio  sólido  y 
basado  en normas  para todos  los Miembros.  
Por último, Señora Presidenta,  el Canadá  condena  firmemente  la invasión  injustificable  de Ucrania  
por el Presidente  Putin y exhorta  a los dirigentes  rusos  a retornar  inmediatamente  sus tropas  
a Rusia.  
Rusia  sola es responsable  de esa guerra  ilegal y no provocada,  que sigue  teniendo  unos efectos  
catastróficos  en Ucrania,  los países  vecinos  y el mundo  entero.  
El apoyo  del Canadá  a Ucrania  y a su población  es inquebrantable,  y trabajaremos  para encontrar  
formas  de utilizar  el comercio  para apoyar  a Ucrania  a reconstruir  su economía  y su sociedad.  
34. Filipinas  
Filipinas  desea  felicitar  a la Directora  General,  el Presidente  de la Conferencia  Ministerial,  el 
Presidente  del Consejo  General,  los Facilitadores,  los Presidentes  de los grupos  de negociación,  los 
altos funcionarios  y la Secretaría  por el liderazgo  y la entereza  que han mostrado  a la hora de lograr  
la convergencia  en las últimas  horas  de la Conferencia  Ministerial.  El paquete  de Ginebra  debe 
considerarse  un éxito.  Ha mejorado  la visibilidad  de la Organización  y ha restablecido  la confianza  
en la OMC como  institución.  Filipinas  espera  con interés  aprovechar  los resultados  concretos  sobre  
las subvenciones  a la pesca  y el desarrollo  sostenible,  el comercio  y la salud  y la seguridad  
alimentaria.  También  pudimos  mantener  la previsibilidad  con respecto  al comercio  digital  y lograr  WT/GC/M/200  
- 131 - 
  un claro compromiso  de acelerar  la reforma  integral  de la OMC.  Dicho  esto, abundamos  en las 
opiniones  expresadas  por otras delegaciones  en el sentido de que nuestros  métodos  de trabajo  en 
lo que respecta  a las negociaciones  y la transparencia  deben  mejorarse  significativamente  con miras  
a la CM13.  Apoyamos  los esfuerzos  realizados  para mejorar  la confianza  entre las delegaciones  y 
examinar  nuevas  modalidades  de participación.  En este sentido,  apoyamos  la idea de organizar  un 
retiro  para estudiar  nuevos  enfoques  sobre  la agricultura,  y quizá  también  abordar  el debate  sobre  
la reforma  de la OMC.  También  seguimos  abiertos  a la propuesta  de convocar  Conferencias  
Ministeriales  con más frecuencia  y regularidad,  posiblemente  con un programa  y un formato  
agilizados.  
35. Antigua  y Barbuda  (OECO)  
Agradecemos,  Señora Directora  General,  el uso de la palabra  y la importante  declaración  que ha 
pronunciado  al comienzo.  Realizamos  esta declaración  en nombre  de los miembros  de la OECO  y 
nos sumamos  a las declaraciones  formuladas  por Barbados  en nombre  del Grupo  de la CARICOM  y 
por Jamaica  en nombre  del Grupo  ACP. Señora Presidenta,  la OECO  desea  felicitarlos  a usted,  al 
Presidente  del Consejo  General  y a todo el equipo  de la Secretaría  por la celebración  exitosa  de 
la CM12.  Felicitamos  asimismo  a todos  los Miembros  de la OMC y debemos  estar orgullosos  de haber  
logrado  un resultado  importante  y significativo  en nombre  de todas  las personas  y de haber  
preservado  la integridad  del sistema  multilateral  de comercio.  Sin embargo,  no podemos  permitirnos  
regodearnos  en autofelicitaciones  hasta  el punto  de olvidarnos  del gran trabajo  que tenemos  por 
delante  para garantizar  el cumplimiento  de los respectivos  mandatos  de los Ministros.  
Con respecto  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  nos congratulamos  de que los Ministros  hayan  podido  
llegar  a un acuerdo  sobre  una exención  limitada  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  relativa  a las vacunas  
contra  la COVID -19. No se trata de un gesto  puramente  simbólico;  para los países  que siguen  
enfrentando  dificultades  a la hora de acceder  a vacunas  para luchar  contra  la COVID -19, la decisión  
relativa  a la exención  podría  contribuir  de manera  significativa  a los esfuerzos  desplegados  en ese 
sentido.  Atraemos  ahora  la atención  sobre  el párrafo  8 de la decisión  relativa  a la exención  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  y apoyamos  las razones  expuestas  ayer en la reunión  del Consejo  de 
los ADPIC,  y nuevamente  hoy aquí por Sudáfrica  y otros Miembros,  para encaminar  los trabajos  
hacia una decisión  sobre  la ampliación  de la exención  a fin de abarcar  los medios  de diagnóstico  y 
los tratamientos.  Después  de tres años de lucha  contra  la COVID -19, lo que está claro es que 
debemos  desplegar  todos  los instrumentos  disponibles  para combatir  este virus mortal.  En los 
próximos  seis meses  tendremos  la oportunidad  de dar prioridad  a las personas,  sus vidas y sus 
medios  de subsistencia  por encima  de los beneficios  y la rigidez  jurídica.  
Las subvenciones  a la pesca  son otra esfera  en la que hemos  logrado  un resultado  fundamental,  
aunque  con un nivel de ambición  reducido.  Celebramos  el hecho  de tener un acuerdo  que nos permita  
reducir  y eliminar  en última  instancia  las subvenciones  que contribuyen  a la pesca  ilegal,  no 
declarada  y no reglamentada,  y las que contribuyen  a que haya poblaciones  sobreexplotadas.  
También  acogemos  con satisfacción  la puesta  en marcha  del Mecanismo  de Financiación  para la 
Pesca.  Empero,  nos decepciona  que no seamos  capaces  de finalizar  el pilar de la sobrecapacidad  y 
la sobrepesca,  en particular  en lo que respecta  al trato especial  y diferenciado  apropiado  y efectivo  
para los países  en desarrollo  y los PMA. Así pues,  atraemos  la atención  sobre  el artículo  12 del 
Acuerdo  y recalcamos  a los Miembros  la necesidad  de reanudar  los trabajos  con suficiente  antelación  
al plazo para la activación  de la cláusula  de extinción,  a fin de elaborar  las disciplinas  generales  
pendientes.  A nadie  le interesa  permitir  que este acuerdo  fracase.  
Con respecto  al comercio  electrónico,  durante  todo el proceso  hemos  mantenido  que lo más 
razonable  sería renovar  tanto el Programa  de Trabajo  como  la moratoria.  El hecho  de que estas 
negociaciones  se prolongaran  hasta  el último  momento  refleja  hasta  qué punto  algunos  Miembros  
se sintieron  decepcionados  por la falta de voluntad  evidente  de entablar  un diálogo  constructivo  
sobre  los asuntos  que revisten  importancia  para ellos, como  la respuesta  a la brecha  digital  y la 
aclaración  del alcance  y la cobertura  de la moratoria,  así como  las cuestiones  relativas  a los ingresos.  
No debemos  perder  de vista estas preocupaciones  y pedimos  que se convoquen  en breve  los intensos  
debates  previstos  en la Decisión  Ministerial.  
Con respecto  al Programa  de Trabajo  sobre  las Pequeñas  Economías,  la Decisión  Ministerial  es clara 
y pedimos  que se empiece  rápidamente  a trabajar  en esta esfera.  Atraemos  su atención  sobre  los 
párrafos  3 y 4 del documento  final. La OECO  se compromete  a participar  en los debates  sobre  la 
reforma,  y deseamos  que se pongan  en marcha  los trabajos  sobre  la reforma  en el marco  del Consejo  WT/GC/M/200  
- 132 - 
  General  y de sus órganos  subsidiarios,  conforme  a lo encomendado  por nuestros  Ministros.  Hemos  
de señalar  también  el anhelo  y la necesidad  de contar  con un sistema  de solución  de diferencias  de 
doble  instancia.  Pedimos  que se reconstituya  con urgencia  el Órgano  de Apelación  y recordamos  a 
los Miembros  que son principalmente  responsables  del estancamiento  actual  que podemos  
reconstituir  el Órgano  de Apelación  y al mismo  tiempo  participar  en debates  y procesos  para abordar  
las preocupaciones  que puedan  tener  los Miembros.  Estas  dos posibilidades  no se excluyen  
mutuamente.  
Por último,  faltaríamos  a nuestro  deber  si no señaláramos  la gran prioridad  que atribuimos  a los 
principios  de transparencia,  inclusión,  apertura  y adopción  de decisiones  por consenso.  Rechazamos  
todos  y cada uno de los intentos  de subvertir  estos  principios.  Si bien es posible  que algunas  
cuestiones  complejas  deban  ser tratadas  primero  por o entre los Miembros  con preocupaciones  
específicas  sobre  la cuestión,  nuestro  modus  operandi  no puede  ni debe ser uno por el que quedemos  
sistemáticamente  excluidos  de los procesos  y luego  se nos presenten  resultados  que se espera  que 
adoptemos.  De la misma  manera  que elogiamos  los éxitos  logrados  en la CM12,  ahora  tenemos  la 
ocasión  de adoptar  una auténtica  mirada  introspectiva.  Alentamos  un mayor  diálogo  en todos  los 
niveles  e invitamos  a los Miembros  a que participen  en actividades  de fomento  de la fe y la confianza.  
Cada uno de nosotros  tiene un papel  que desempeñar  en el multilateralismo  comercial  y no hay en 
esta Organización  nadie  más importante  que el resto,  pues todas  las voces  cuentan.  
36. Perú  
En primer  lugar,  quiero  agradecerles  a usted  y a su equipo,  a los Directores  Generales  Adjuntos,  a 
los Facilitadores  y a los Presidentes  de los grupos  de negociación  la excelente  labor realizada  y los 
incansables  esfuerzos  de que hemos  sido testigo.  Gracias  a su liderazgo  hemos  sido capaces  de 
fortalecer  el sistema  internacional  de comercio  basado  en normas.  Los logros  de la CM12  han sido 
absolutamente  históricos,  debido  al contexto  en el que se han materializado;  como  ya se ha dicho  
antes,  hemos  alcanzado  logros  aun no habiendo  grandes  expectativas.  Nos enfrentamos  a una 
pandemia  en medio  de un conflicto  y de una crisis econó mica mundial.  Así y todo, 164 Miembros  
logramos  dejar nuestras  aspiraciones  a un lado para lograr  acuerdos  basados  en el consenso,  
acuerdos  con los que cabría  vivir, como  diríamos.  Uno de los instrumentos  más importantes  es el 
documento  sobre  las subvenciones  a la pesca,  alcanzado  después  de 20 años de negociaciones.  Es el 
primer  documento  en establecer  un objetivo,  dentro  de esta Organización,  para proteger  el medio  
ambiente.  Se han mencionado  otros resultados  importantes.  En concreto,  la exención  relativa  a las 
vacunas,  el mandato  para la reforma  de la OMC,  la cuestión  central  del sistema  de solución  de 
diferencias  y la directriz  expresa  de los Ministros  de que esté plenamente  operativo  dentro  de un 
plazo,  y, por supuesto,  la moratoria  sobre  el comercio  electrónico,  que afecta  en particular  al Perú 
y a nuestras  pymes.  
Por supuesto,  Señora Directora  General,  ahora  no es el momento  de ser fatalistas,  pero debemos  
ser realistas.  Debemos  reconocer  que, efectivamente,  se han adoptado  decisiones  y acuerdos,  pero 
se han eludido  algunas  cuestiones  fundamentales.  Señora  Directora  General,  la reforma  del comercio  
agrícola  se dejó de lado. Se trata de una cuestión  importante  en nuestra  Organización  y que 
preocupa  mucho  al Perú y a otros Miembros.  Debemos  volver  a tratar  este asunto  lo antes  posible.  
Además,  como  ya se ha mencionado,  la Conferencia  no abordó  las cuestiones  de la falta considerable  
de negociaciones,  la falta de transparencia,  las dificultades  para obtener  acceso  oport uno a la 
información  y las lagunas  en los textos  definitivos.  Le agradecemos  enormemente  las explicaciones  
realistas  que ha dado al comienzo  de esta reunión  y deseamos  brindarle  todo nuestro  apoyo  para 
abordar  eficazmente  estas cuestiones.  El Perú cree que debemos  ponernos  manos  a la obra lo antes  
posible  y velar por que la labor en esta esfera  esté impulsada  por los Miembros.  Instamos  a todos  
nuestros  colegas  a que sean más proactivos,  se impliquen  y se comprometan  a dialogar,  y no se 
limiten  únicamente  a esperar  a que lleguen  las Conferencias  Ministeriales,  sino que realmente  
participen  en las reuniones  organizadas  en Ginebra  con antelación  a las Conferencias.  Como  ha 
indicado,  contamos  con importantes  instrumentos  que nos ayudan  a reflexionar  sobre  estas 
cuestiones,  pero tal vez necesitamos  soluciones  innovadoras.  Tenemos  que ser creativos,  mirar  más 
allá de lo convencional.  Debemos  aprender  las lecciones  del pasado  y no cometer  los mismos  errores  
una y otra vez esperando  resultados  diferentes.  Seguiremos  contribuyendo  de manera  constructiva  
a la compleja  labor que tenemos  por delante.  WT/GC/M/200  
- 133 - 
  37. Zimbabwe  
Mi delegación  se suma  a los demás  Miembros  para agradecerle  su liderazgo.  Damos  las gracias  
también  a los Miembros  de la Organizaci ón por su determinación  y a todo el equipo  de la Secretaría  
que ha trabajado  incansablemente  para lograr  el éxito,  aunque  los resultados  de la CM12  que 
estamos  examinando  oportunamente  sean menos  ambiciosos  de lo que esperábamos.  Zimbabwe  se 
adhiere  a las declaraciones  formuladas  por el Camerún  en nombre  del Grupo  Africano  y por Jamaica  
en nombre  del Grupo  ACP. A este respecto,  queremos  hacer  hincapié  en que los resultados  de 
la CM12  proporcionan  a la Organización  una base creíble  para dar un renovado  impulso  a fin de 
trabajar  más arduamente  y adoptar  una nueva  mentalidad  y un espíritu  más abierto  que se presten  
a alcanzar  las expectativas  de desarrollo  sostenible  de los Miembros.  
La agricultura  es fundamental  para nuestras  economías.  Dado que en la CM12  no se alcanzaron  
resultados  sobre  esta importante  cuestión,  Zimbabwe  insta a que se entablen  y lleven  a buen 
término  conversaciones  serias  en apoyo  de este sector,  conforme  al mandato  impartido  por 
los Ministros.  
En cuanto  a la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  nos complace  que en la reunión  del Consejo  
de los ADPIC  celebrada  ayer los Miembros  hayan  subrayado  la necesidad  de trabajar  con premura  
antes  de la pausa  estival  e incluso  inmediatamente  después.  Esto comprende  la necesidad  urgente  
de abordar  las preocupaciones  relativas  a la producción  y el suministro  de medios  de diagnóstico  y 
tratamientos  contra  la COVID -19. 
Para terminar,  Zimbabwe  está dispuesto  a contribuir  de manera  constructiva  y trabajar  arduamente  
en esas esferas  a fin de aprovechar  al máximo  las ventajas  del sistema  multilateral  de comercio.  Por 
lo tanto,  insistimos  en que la inclusividad  y la transparencia  son principios  fundamentales  que deben  
tomarse  en consideración  en el contexto  de las negociaciones  de la reforma  de la OMC para poder  
abarcar  de manera  plena  y completa  las opiniones  y preocupaciones  de todos  los Miembros.  
38. Nueva  Zelandia  
Antes  que nada,  quisiéramos  sumarnos  a los demás  para felicitarla  a usted,  al Presidente  del Consejo  
General,  a la Secretaría,  a Suiza  y a Kazajstán  por el resultado  de la CM12,  y para darle las gracias  
en particular  a usted,  Señora Directora  General,  por su inquebrantable  fe en la capacidad  de los 
Miembros  de obtener  resultados  tangibles.  Nueva  Zelandia  suscribe  la declaración  que ha 
pronunciado  antes  en el sentido  de que debemos  sacar  el máximo  partido  del impulso  que el éxito 
de la CM12  ha dado a nuestra  Organización  y al sistema  multilateral  de comercio.  Nuestra  delegación  
ha tenido  la ocasión  de reflexionar  detenidamente  sobre  cómo  podemos  contribuir  de la mejor  
manera  a acatar  las directrices  impartidas  por los Ministros  de cara a la CM13.  En particular,  
aprovechamos  la oportunidad  para aportar  nuevas  ideas y dar un nuevo  ímpetu  a nuestras  
deliberaciones  en el marco  de las negociaciones  sobre  la agricultura.  Como  saben,  Nueva  Zelandia  
siempre  ha otorgado  a la agricultura  un lugar prioritario  en su compromiso  en el marco  de la OMC y 
nos alienta  escuchar  hoy que existe  una voluntad  colectiva  de avanzar  en el programa  de reforma  
de la agricultura.  Esperamos  con interés  participar  en todos  los debates,  en cualesquiera  de sus 
formatos,  sobre  el fondo  del programa  sobre  la agricultura  y los procesos  mediante  los cuales  se 
llevará  a cabo.  Quisiera  hacer  un último  apunte  sobre  la pesca,  y me sumo  en ese sentido  a las 
observaciones  formuladas  por la Unión  Europea  en respuesta  a una propuesta  que hemos  oído hoy 
acerca  de la necesidad  de proceder  a una revisión  o un desbroce  jurídicos  del texto.  No estamos  de 
acuerdo  con esa propuesta  y tampoco  entendemos  su razón  de ser. El texto de la CM12  está abierto  
a la aceptación.  Nueva  Zelandia,  y probablemente  otras delegaciones  también,  ya ha iniciado  el 
proceso  para someter  el texto de la CM12  a nuestros  procesos  parlamentarios  para que sirva de 
base a nuestro  instrumento  de aceptación.  Esto no excluye  la celebración  de consultas  sobre  la 
armonización  de las traducciones,  como  ha propuesto  hoy el Embajador  Wills.  
39. Estados  Unidos  
Quiero  dar las gracias  a todos,  y me refiero  a todos  y cada uno de ustedes,  porque  todos  han 
contribuido  al éxito de la CM12.  En particular  a quienes  a las 5.30 h de la mañana  del viernes  17 
pensaron  en alzar su placa y no lo hicieron.  Así pues,  gracias  por habernos  permitido  dar el golpe  
de mazo  para poner  término  a la reunión.  Se ha hablado  mucho  de algunas  deficiencias  por lo que 
respecta  a la transparencia.  Es bueno  que todos  reconozcamos  que las cosas  pueden  hacerse  mejor,  WT/GC/M/200  
- 134 - 
  y también  hemos  de reconocer  que las Conferencias  Ministeriales  son lo que son y se tornan  
desordenadas  hacia el final. También  debemos  reconocer  que somos  nosotros  quienes  actuamos  así, 
no la OMC.  Nos hacemos  esto a nosotros  mismos,  y mientras  nos complacemos  en acometer  la labor 
que tenemos  por delante  y esperamos  impacientemente  la CM13,  que si todo sale según  lo previsto  
no está tan lejos,  deberíamos  tener presentes  estas lecciones,  porque  somos  nosotros  los que 
debemos  cambiar  nuest ra forma  de actuar.  Estoy  totalmente  de acuerdo  con el colega  de Singapur.  
Tenemos  que pensar  de manera  diferente,  trabajar  de manera  diferente  y actuar  de manera  
diferente,  y eso incluye  también  la manera  en que interactuamos  y en que nos preparamos  para 
acontecimientos  como  las Conferencias  Ministeriales.  Según  la delegación  de los Estados  Unidos,  
una gran parte  de la reforma  depende  de ello, y ningún  proceso  que establezcamos  para la reforma  
podrá  prosperar  si no cambiamos  también  la forma  en que interactuamos  y en que hacemos  las 
cosas  en la Organización.  Creo que Singapur,  en otro contexto,  también  dijo que debíamos  
comportarnos  de manera  que reforzáramos  la unidad  del grupo,  y cuando  rememoro  la CM12,  hacia 
el principio  de la Conferencia  que parece  que era, yo no decía necesariamente  eso. En cambio,  hacia 
el final sí que veía las cosas  más desde  ese ángulo,  y espero  que sea algo que muchos  de ustedes,  
si no todos,  compartan:  que nos esforzamos  y que había  un deseo  sincero  de lograr  el consenso.  
No significa  que tengamos  que llegar  a un acuerdo  sobre  todo, sino que debemos  aceptar  que 
estamos  aquí para tratar  de lograr  resultados,  y creo que la Sala D se inscribía  en este 
planteamiento,  sencillamente  al igual que las diferentes  conversaciones  y los intercambios  entre  
unos y otros,  y espero  que mantengamos  esta dinámica  conforme  avanzamos.  David  y yo 
bromeábamos  ya el otoño  pasado,  mientras  esperábamos  impacientemente  la CM12  que debía  
celebrarse  en noviembre/diciembre,  con que el tema sería la renovación  de los votos  de los Miembros  
de la OMC con la OMC,  y eso es en cierto  modo  lo que vimos  hacia el final de la CM12.  Estamos  aquí 
y debemos  sacar  el máximo  partido;  estamos  aquí y tenemos  la determinac ión y la voluntad  de 
encontrar  formas  de trabajar,  de hacer  lo que Singapur  propone,  es decir,  pensar,  trabajar  y actuar  
de manera  diferente.  Estamos  haciendo  esto en el seno del equipo  de los Estados  Unidos,  y estamos  
examinando  en todos  los comités  cómo  podemos  trabajar  mejor,  cómo  podemos  revitalizar  el orden  
del día en algunos  comités,  así que me pondré  en contacto  con algunos  Presidentes  de los comités,  
pero también  invito  a quienes  lo deseen  a que conversemos  juntos  sobre  la manera  en que podemos  
revitalizar  los trabajos,  pues aquí se realiza  un muy buen trabajo  y a veces  se pierde.  En nuestra  
opinión,  repito,  la reforma  debería  consistir  en gran parte en esto. Otra cosa que quiero  decir,  
mientras  esperamos  con interés  acometer  la labor que tenemos  por delante  y aguardamos  la CM13,  
es que la idea de que debemos  dejar que los Ministros  decidan  todo no es realmente  una buena  
idea, y he oído a algunas  personas  quejarse,  con razón,  de la gestión  del tiempo  y del hecho  de que 
la Conferencia  Ministerial  se tuviera  que prorrogar  y que algunas  personas  tuvieran  que irse porque  
tenían  compromisos  que atender;  pero la responsabilidad  es nuestra,  porque  dejamos  todo por 
decidir,  y recuerdo  haber  mantenido  conversaciones  a este respecto  en las semanas  previas  a la 
Conferencia  Ministerial  donde  se habló  de que todas  las decisiones  debían  tomarlas  los Ministros.  
Esta idea es errónea  y no es el camino  al éxito.  Todavía  esta última  vez logramos  salir airosos,  pero 
creo que no deberíamos  confiarnos.  
En cuanto  a la reforma,  diré una vez más que estamos  comprometidos  con ella, pero para nosotros  
la reforma  no es simplemente  poner  en marcha  un proceso.  Conlleva  cambiar  nuestra  forma  de 
comportarnos,  y ello debe hacerse  en todos  los niveles.  Ya percibo,  y lo he constatado  hoy, que 
tenemos  algunas  opiniones  divergentes  sobre  lo que realmente  acordamos  respecto  al párrafo  
relativo  a la reforma,  pero no pasa nada,  porque  en lo que sí convenimos  es en que debía  ser abierto,  
transparen te y servir  a todos  los Miembros,  y seguiremos  insistiendo  en ello por todos  los medios.  
Me gustaría  dar una cordial  bienvenida  a la nueva  representante  de Chile,  con quien  esperamos  con 
interés  trabajar.  
40. Chad  (Grupo  de PMA)  
Señor  Presidente,  formulo  esta declaración  a petición  de Djibouti,  en su calidad  de nuevo  coordinador  
del Grupo  de PMA de la OMC.  
El Grupo  de PMA se felicita  de las decisiones  y declaraciones  adoptadas  en la CM12  y la felicita  a 
usted,  Señora  Directora  General,  y a todos  los delegados  y a los demás  Miembros  de la OMC que 
han demostrado  voluntad  política  y determinación  para lograr  un resultado  ministerial.  Somos  
conscientes  de las difíciles  circunstancias  en las que tuvo lugar la CM12.  Sin embargo,  como  en toda 
Conferencia  Ministerial,  surgieron  algunos  obstáculos  en el proceso,  los cuales  esperamos  rectificar  
para la CM13.  WT/GC/M/200  
- 135 - 
  En particular,  con respecto  a nuestra  propuesta  de solución  provisional  para la reclasificación  de 
los PMA, valoramos  los esfuerzos  que realizaron  en los días previos  a la Conferencia  Ministerial  usted,  
Señor  Presidente,  y la Directora  General.  También  damos  las gracias  a los Miembros  que han 
trabajado  con nosotros  para tratar  de llegar  a un acuerdo  en la Conferencia  Ministerial.  Es preciso  
señalar  que durante  la CM12  se nos dio la oportunidad  de celebrar  consultas  con un Miembro  en 
particular  y en la última  reunión  de Sala Verde,  cuando  se nos pidió que esperásemos  a que 
concluyeran  las deliberaciones  sobre  la pesca.  
Los PMA celebraron  varias  reuniones  bilaterales  con diversos  Miembros  sobre  el modo  de llegar  a 
una solución  de avenencia  sobre  las distintas  formulaciones  de la propuesta.  Sabemos  que la 
Conferencia  ya se había  prolongado  más allá de la fecha  final prevista.  Esto ha ocurrido  en varias  
Conferencias  Ministeriales  de la OMC.  Y en este sentido  nos alegramos  de que se nos invitara  a la 
Sala Verde.  Sin embargo,  después  de cuatro  horas  de espera,  nos comunicaron  que no había  tiempo  
para facilitar  un encuentro  con nosotros.  
En este punto,  retomamos  el punto  del orden  del día del Consejo  General  con el objetivo  de alcanzar  
una decisión  que permita  prorrogar  las medidas  para los Miembros  que abandonen  la categoría  
de PMA. 
Hemos  deliberado  sobre  el actual  texto introductorio  que figura  en el párrafo  5 del documento  final 
de la CM12,  el cual constituye  el primer  reconocimiento  de esta cuestión  multilateralmente  convenido  
por los Miembros  de la OMC en una Conferencia  Ministerial.  Este párrafo,  así como  nuestra  propuesta  
en el Consejo  General,  son importantes  para nuestro  futuro.  Esperamos  que en el período  previo  a 
la CM13  y durante  esta se dé prioridad  a nuestra  propuesta  en lo que respecta  al tiempo  asignado  
y a los resultados.  
Por lo que se refiere  a otros resultados,  esperamos  con interés  proseguir  los trabajos  que se han 
iniciado  en relación  con la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC  y nuestras  recomendaciones  para 
los debates  sobre  la reforma  de la OMC.  
El Grupo  de PMA valora  la adopción  del párrafo  8 del documento  final, en el que se reafirma  el 
compromiso  de los Miembros  con las decisiones  ministeriales  en favor de los PMA, en particular  las 
instrucciones  adicionales  impartidas  al Consejo  del Comercio  de Servicios  sobre  la aplicación  de la 
exención  para los PMA en el ámbito  de los servicios  y las instrucciones  impartidas  al Comité  de 
Comercio  y Desarrollo.  
También  nos felicitamos  de la adopción  de nuestra  propuesta  en el Comité  de Normas  de Origen  y 
de las instrucciones  adicionales.  
En cuanto  a la agricultura,  nos decepciona  que los debates  sobre  el algodón  no hayan  arrojado  los 
resultados  previstos.  
El documento  sobre  la respuesta  a la pandemia  fue un logro prioritario  para nosotros,  en un 
momento  en el que la OMC salía de la pandemia.  Antes  de la Duodécima  Conferencia  Ministerial,  el 
Grupo  de PMA contribuyó  a este documento  y desea  dar la gracias  al Facilitador,  Embajador  Castillo,  
por su excelente  labor,  así como  al Ministro  Walcott  de Barbados  por haber  facilitado  el encuentro  
ministerial.  La OMC puede  mostrar  al mundo  que está comprometida  y resuelta  a aplicar  las normas  
y procedimientos  de la OMC sobre  la respuesta  a la pandemia.  
Los proyectos  de textos  del Grupo  de PMA sobre  las subvenciones  a la pesca  están  recogidos  en el 
acuerdo  adoptado  en la CM12.  El acuerdo  constituye  un logro importante  y sin precedentes  para 
la OMC,  que se ha comprometido  a eliminar  las subvenciones  a la pesca  INDNR  y las poblaciones  de 
peces  que están  en situación  de sobrepesca,  así como  las subvenciones  que dan lugar a una pesca  
perjudicial  en las zonas  no reguladas  de alta mar. 
No obstante  la cláusula  del artículo  12, debemos  avanzar  hacia la entrada  en vigor del acuerdo  y 
terminar  el trabajo  pendiente  en las demás  esferas  acordadas  en la Duodécima  Conferencia  
Ministerial.  WT/GC/M/200  
- 136 - 
  Pedimos  que se tenga  en cuenta  a los PMA en el fondo  especial  para la pesca.  Agradeceríamos  recibir  
más información  sobre  las próximas  etapas  a este respecto.  
Para terminar,  esperamos  seguir  avanzando  sobre  la base de un programa  de trabajo  y confiamos  
en que se pueda  llegar  a una convergencia  de opiniones  sobre  las cuestiones  importantes  para todos  
nosotros  en una organización  multilateral  basada  en normas,  entre  otras la capacidad  de respuesta  
a las necesidades  de los PMA. 
Pedimos  que esta declaración  conste  en el acta de la próxima  reunión  oficial  del Consejo  General.  
Gracias.  
41. Costa  Rica 
Costa  Rica valora  positivamente  los resultados  de la CM12  y agradece  el liderazgo  asumido  y la 
incansable  labor realizada.  También  queremos  dar las gracias  al Presidente  y a los Facilitadores.  Los 
logros  alcanzados  son significativos  y la OMC ha demostrado  que es una organización  capaz  de lograr  
resultados  y que sigue siendo  pertinente.  Además  de los resultados  en materia  de lucha  contra  la 
pandemia  y seguridad alimentaria , así como  del trabajo  realizado  en relación  con las subvenciones  
a la pesca,  doy las gracias  a Santiago  por su compromiso  y dedicación,  y también  por el éxito y los 
resultados  en materia  de comercio  electrónico  y reforma  de la OMC.  
Asimismo,  cabe reconocer  la ausencia  de retrocesos  en determinados  temas,  que por sí sola reviste  
ya suma  importancia  para el futuro  de la OMC y del sistema  multilateral  de comercio.  Ahora  tenemos  
que examinar  la aplicación  de los resultados  y seguir  trabajando  en los temas  pendientes.  Debemos  
seguir  siendo  pragmáticos  y flexibles,  pues ha sido esa actitud  lo que nos ha permitido  alcanzar  
dichos  logros  en la CM12  y nos ayudará  en el futuro.  
En la esfera  de la agricultura,  acogemos  con beneplácito  la forma  en que estamos  abordando  esta 
cuestión  y creemos  que es importante  examinar  cómo  vamos  a tratar  en un futuro  próximo  el tema 
de la agricultura  y las negociaciones  sobre  esta materia.  Este tema lleva muchos  años pendiente  y 
consideramos  que es fundamental  que concluyamos  las negociaciones  sobre  la agricultura.  La falta 
de acuerdos  ha dado lugar a las cifras  mencionadas  y a ayuda  interna  con una repercusión  negativa  
en la sostenibilidad  de los recursos  y la provocación  de distorsiones  en el comercio.  
Nuestro  país está comprometido  con el sistema  multilateral  de comercio.  Pueden  contar  con nuestro  
apoyo  y con una labor proactiva  de nuestra  parte para llevar  a cabo las tareas  pendientes  y alcanzar  
además  las nuevas  metas  que nos hemos  fijado  en la reunión  ministerial.  Aprovecho  esta 
oportunidad  para saludar  a nuestra  colega  de Chile y desearle  el mayor  de los éxitos  en sus nuevas  
funciones.  
42. Estado  Plurinacional  de Bolivia  
Intervengo  en nombre  de mi Embajador,  que ha tenido  que asistir  a una reunión  del Consejo  de 
Derechos  Humanos.  Les damos  las gracias  tanto a usted  como  al Presidente  del Consejo  General  
por convocar  esta reunión,  que nos brinda  una primera  oportunidad  para analizar  los resultados  de 
esta Duodécima  Conferencia  Ministerial.  Agradecemos  los esfuerzos  que ha desplegado,  Señora 
Directora  General,  y también  damos  las gracias  a quienes  han trabajado  en las sesiones  temáticas  
y a la Secretaría  por la labor desempeñada.  Los logros  alcanzados  en esta reunión  han sido positivos  
y nos han permitido  conseguir  un equilibrio  sumamente  delicado.  No obstante,  nos preocupa  lo que 
queda  por hacer  y la necesidad  de adoptar  decisiones  de una manera  inclusiva  y transparente,  que 
satisfaga  las expectativas  de todos  los Miembros  de esta Organización.  Entendemos  que, en el 
futuro,  no podemos  emplear  una práctica  similar  a la adoptada  durante  la Conferencia  Ministerial,  y 
esperamos  que se envíen  los documentos  cuando  corresponda  para que podamos  proceder  a su 
análisis.  Creemos  que tenemos  que cumplir  el mandato  que se nos ha encomendado.  A nuestro  
juicio,  algunos  de los temas  prioritarios  son los siguientes.  
Con respecto  a la respuesta  a la pandemia  y los ADPIC,  tenemos  que proseguir  con los debates  para 
hacer  posible  un enfoque  más equitativo.  Además,  somos  conscientes  del hecho  de que aún quedan  
temas  por abordar  y otras negociaciones  que celebra r. WT/GC/M/200  
- 137 - 
  En cuanto  a la reforma  de la OMC,  tenemos  que reanudar  su examen  lo antes  posible.  También  
debemos  seguir  trabajando  en el sistema  de solución  de diferencias,  para que resulte  más accesible  
para los países  en desarrollo.  Hemos  de continuar  con el trabajo  en materia  de agricultura  y 
subvenciones  a la pesca,  y podemos  iniciar  debates  constructivos  en relación  con la moratoria  sobre  
el comercio  electrónico,  además  de debates  sobre  los ADPIC,  con el fin de encontrar  una solución  
que resulte  satisfactoria  para todos  los Miembros.  
También  hemos  de decidir  la fecha  de la próxima  Conferencia  Ministerial  para poder  prepararnos  
adecuadamente.  Tendremos  que llevar  a cabo las reflexiones  y el trabajo  que sea necesario,  y 
defender  el sistema  multilateral  de comercio  basado  en normas.  Reiteramos  que estamos  dispuestos  
a trabajar  con espíritu  constructivo  para lograr  los objetivos  fijados.  
43. Reino  Unido  
Muchas  gracias,  procuraré  ser breve.  Quisiera  empezar  dando  las gracias  a la Señora Directora  
General,  el Presidente  del Consejo  General,  el anterior  Presidente  del Consejo  General,  los 
Presidentes  de todas  las negociaciones,  los Directores  Generales  Adjuntos  y la Embajadora  de 
Kazajstán.  Sus incansables  esfuerzos  fueron  fundamentales  para lograr  resultados  en la CM12  y no 
podemos  agradecerles  lo suficiente  su liderazgo  y la ardua  labor realizada.  La CM12  supuso  un 
trabajo  ingente,  hasta  horas  intempestivas,  debates  complejos  y todo ello en un contexto  tan difícil.  
Por lo tanto,  queremos  transmitir  nuestra  enhorabuena  a todos  los que participaron.  Como  han 
afirmado  los Estados  Unidos,  todos  los que estamos  aquí, nuestros  Ministros  y nuestros  equipos,  
hemos  hecho  posible  este impresionante  paquete  de resultados.  Hemos  superado  las expectativas  
y hemos  cambiado  el discurso  de la OMC.  Hemos  demostrado  que podemos  cumplir,  y que 
efectivamente  cumplimos,  nuestro  cometido.  
Como  siempre,  tal como  se ha manifestado  en muchas  intervenciones,  aún queda  trabajo  por hacer.  
Valoramos  positivamente  que la Secretaría  se centre  en la aplicación,  que es un punto  fundamental  
del orden  del día y debe ser nuestra  máxima  prioridad  a la hora de dar seguimiento  a la CM12.  
En concreto,  cada Miembro  debe centrarse  en la ratificación  interna del acuerdo  sobre  la pesca,  para 
que pueda  entrar  en vigor.  Si bien nuestro  deseo  es que se avance  con rapidez,  creemos  que resulta  
útil dedicar  un breve  período  a la reflexión.  Tenemos  que reconocer  los resultados  sin precedentes  
conseguidos  en la CM12,  pero también  dedicar  un tiempo  a extraer  las enseñanzas  aprendidas.  
La Directora  General  ha puesto  de relieve  algunas  de esas enseñanzas,  pero no se preocupen,  que 
no voy a corregir  su definición  sumamente  precisa  de la transparencia.  Tenemos  que conseguir  que 
todos  los Miembros  se sumen  a nosotros  en estos próximos  pasos  críticos,  por lo que resulta  
tranquilizador  escuchar  los planes  expuestos  para conseguirlo,  a fin de que, en este momento  
realmente  crítico,  todos  tengamos  la oportunidad  de hacer  aportaciones  y saber  cómo  
avanzar  juntos.  
Deseamos  destacar  especialmente  que, habida  cuenta  de los desafíos  que plantean  algunos  de 
nuestros  debates  y que las cuestiones  que examinamos  son sensibles  y complejas,  sería útil que 
empezásemos  ya a acometer  las tareas  que se nos han encomendado.  Tenemos  que reflexionar  
sobre  nuestras  posiciones,  recabar  evidencias  en las que poder  fundamentar  los debates  y buscar  
nuevos  enfoques  que nos ayuden  a obtener  resultados.  Estamos  de acuerdo  con muchas  de las 
declaraciones  que se han formulado  aquí en el día de hoy, es necesario  que dejemos  atrás antiguos  
debates  y nos centremos  en lo importante  para el sistema  de comercio  mundial,  así como  en los 
desafíos  a los que se enfrenta  en la actualidad.  Debemos  desdramatizar  las Conferencias  
Ministeriales,  no podemos  esperar  resultados  diferentes  si seguimos  confiando  todo a los Ministros  
y sometiendo  estos acontecimientos  a tanta presión.  Estamos  plenamente  de acuerdo  con Australia,  
Singapur  y los Estados  Unidos,  que han descrito  esta situación  con suma  claridad,  debemos  pensar  
de manera  diferente  y actuar  de manera  diferente.  
Por último,  pese a que la política  del Reino  Unido  es ligeramente  desconcertante  en este momento,  
solo quiero  decir que nuestro  Gobierno  sigue  siendo  el mismo  y el Reino  Unido  está dispuesto  a 
participar  plenamente  en la CM13,  la cual espera  con interés.  Ya nos encontramos,  por fin, en el 
mundo  posterior  a la CM12  y antes  de ceder  el uso de la palabra,  me gustaría  aprovechar  esta 
oportunidad  para dar la bienvenida  a la nueva  Embajadora  de Chile.  Le deseamos  todo el éxito en 
su traslado  a Ginebra  y esperamos  mantener  con ella una estrecha  colaboración.  Muchas  gracias.  WT/GC/M/200  
- 138 - 
  44. Kazajstán  
Me gustaría  comenzar  diciendo  que esta Conferencia  Ministerial,  la CM12,  ha sido la tercera  
Conferencia  Ministerial,  después  de las de Nairobi  y Buenos  Aires,  en la que ha participado  mi país, 
Kazajstán,  como  Miembro  de pleno  derecho  de la OMC.  En este sentido,  para nosotros  como  recién  
llegados,  ha supuesto  cuando  menos  un honor  ostentar  la Presidencia  y la función  de coanfitrión  de 
esta Conferencia  Ministerial,  y también  una enorme  responsabilidad  en sí misma.  Al mismo  tiempo,  
ha sido una experiencia  difícil, debido  a los diversos  aplazamientos  de la Conferencia  Ministerial  a 
causa  de la COVID -19. Sin embargo,  al mirar  atrás,  lo único  que lamentamos  es que no haya podido  
celebrarse  en Kazajstán,  como  habíamos  planeado  inicialmente.  Ya que, como  he mencionado,  esta 
ha sido nuestra  tercera  Conferencia  Ministerial,  esperamos  sinceramente  poder  recibirles  en 
Kazajstán  en el futuro,  no solo con motivo  de otras Conferencias  Ministeriales,  sino también  de 
retiros  y reuniones.  Cuando  el Presidente  de la Conferencia  Ministerial  llegó a Ginebra,  le informé  y 
le comenté  que si conseguíamos  un resultado  en relación  con una o dos áreas  temáticas,  incluido  el 
documento  final de la Conferencia  Ministerial,  el correcto  funcionamiento  de la Conferencia  sería un 
gran logro para nosotros,  para Kazajstán  y para la Presidencia  de la Conferencia  Ministerial  que 
asumimos.  Pero este resultado  sin precedentes,  de 10 decisiones,  no era algo que se esperase.  
Ni siquiera  a las dos de la madrugada  del último  día, cuando  formulábamos  esta solución  de 
conjunto,  estábamos  seguros  de que fuera a salir adelante.  Por lo tanto,  creo que esta ha sido una 
demostración  de esfuerzo  colectivo  y de voluntad  política  colectiva,  así como  de la máxima  
flexibilidad  por parte de los Miembros  para alcanzar  resultados  significativos  y dar el máximo  posible.  
Esto demuestra  que la OMC sigue siendo  pertinente  y puede  hacer  frente  a todos  estos desafíos  
apremiantes  del comercio  mundial.  Esto no habría  sido posible,  Señora Directora  General,  sin su 
gran liderazgo,  dedicación  y diálogo  con los diversos  Gobiernos,  Ministros  y Jefes de Gobierno,  
durante  la preparación  de la CM12  y también  durante  su celebración.  Me gustaría  darle las gracias  
por su liderazgo.  Creo que ha cumplido  las promesas  que realizó  durante  la campaña  para ocupar  
este puesto.  
También  deseo  aprovechar  esta oportunidad  para dar las gracias  a los Directores  Generales  
Adjuntos,  por su importante  participación  en las esferas  temáticas,  en las que se ha garantizado  la 
obtención  de un resultado  como  consecuencia  de la CM12.  Además,  quiero  dar las gracias  al 
Presidente  del Consejo  General,  Sr. Didier,  por su firme liderazgo  y por garantizar  que haya un 
documento  final con los elementos  que tanto deseábamos  que se incluyesen  en él, en particular  en 
lo concerniente  a las reformas  de la OMC.  Asimismo,  quiero  dar las gracias  a mis colegas,  a Santiago  
por la función  que ha desempeñado,  puesto  que junto con el Presidente  de la Conferencia  Ministerial,  
se aseguró,  hasta  las cinco de la madrugada,  de que hubiera  un documento  sobre  la pesca  y se 
consiguiese  un resultado  en esta materia.  Quiero  dar las gracias  a Gloria  por la función  
desempeñada,  así como  a Dacio,  por su papel  en relación  con la respuesta  de la OMC a la COVID.  
Como  Presidenta  de las negociaciones  sobre  los servicios,  me gustaría  dar las gracias  a todos  los 
Miembros  por la flexibilidad  que han demostrado.  Sé que, para algunos,  el párrafo  que tenemos  en 
el documento  final no es ambicioso,  pero tengo  entendido  que es la primera  vez en más de 10 años 
que se ha mencionado  el papel  de los servicios  en el comercio  mundial  en un documento  final 
multilateral  de la Conferencia  Ministerial  basado  en el consenso.  Espero  sinceramente  que podamos  
aprovechar  este impulso  y utilizar  la OMC como  foro para potenciar  el papel  de los servicios,  en 
particular  la participación  de los países  en desarrollo  en los debates  sobre  esta materia  y el uso de 
los servicios  como  respuesta  sólida  a la recuperación  económica,  así como  al desarrollo  económico  
de los países  Miembros.  
En calidad  de país que ha asumido  la Presidencia  de la Conferencia  Ministerial,  quisiera  mencionar  
la magia  que han obrado  las notas  de pie de página  de las Decisiones  Ministeriales.  Creo que gracias  
a las notas  de pie de página,  se ha garantizado  que en el documento  final haya un párrafo  sobre  la 
reforma,  además  de incluir  también  un párrafo  sobre  el empoderamiento  económico  de las mujeres  
y sobre  las mipymes,  porque  las notas  de pie de página  han obrado  su magia  y han garantizado  que 
se hayan  abordado  en el documento  final de la Conferencia  Ministerial  las preocupaciones  con 
respecto  a estos  tres elementos  principales.  
Por lo que se refiere  a las preocupaciones  expresadas  y las recomendaciones  formuladas  en relación  
con las deficiencias  en materia  de comunicación,  en calidad  de Presidencia,  tomamos  buena  nota de 
todas  ellas. Consideramos  que esta es una de las lecciones  más importa ntes que hemos  extraído  de 
la CM12.  No obstante,  durante  las tres noches  sin dormir,  sin ánimo  de utilizarlo  como  excusa,  a 
quienes  participaron  en dichas  negociaciones  les resultó  sumamente  difícil prestar  atención  a cada WT/GC/M/200  
- 139 - 
  aspecto  individual.  Con todo, tomamos  buena  nota de ello y creemos  que esto también  pone de 
relieve  el papel,  que es necesario  potenciar,  de los coordinadores  regionales,  los coordinadores  de 
diversos  grupos  regionales  y otros grupos  para garantizar  una comunicación  bidireccional,  en primer  
lugar que represente  los intereses  de los miembros  del grupo  y, en segundo  lugar,  que garantice  
que los miembros  estén  bien informados  sobre  lo que ocurre  en las salas de negociación,  los 
formatos  de Sala Verde  y también  de Sala D. Por consiguiente,  creo que se trata de un aspecto  en 
el que trabajaremos  juntos.  Estamos  dispuestos  a colaborar  y reflexionar  más a fondo  para que 
queden  reflejados  los intereses  de todos  los Miembros  y para que estos estén  bien informados  y 
hagan  suyas  las decisiones  que los Ministros  han adoptado  en esta Conferencia  Ministerial.  
Deseo  dar las gracias  a todos  los Miembros  por su participación,  su gran implicación  y su apoyo  a 
Kazajstán  como  país que ha asumido  la Presidencia  de la Conferencia  Ministerial.  Estamos  dispuestos  
a seguir  dialogando  constructivamente  sobre  la aplicación  de las decisiones  adoptadas  en la CM12.  
45. Egipto  
Muchas  gracias,  Señor Presidente.  Formulo  esta declaración  en nombre  del Excmo.  Sr. Embajador,  
Dr. Gamaledin,  que lamenta  no poder  participar  como  consecuencia  de otras obligaciones  
apremiantes.  
Transmitimos  nuestra  enhorabuena  al Señor Presidente,  la Señora Directora  General,  los Directores  
Generales  Adjuntos,  la Secretaría  de la OMC y sobre  todo al conjunto  de los Miembros  por el éxito 
de la CM12.  Esto demuestra  que hay vida en la OMC,  en el centro  del sistema  multilateral  de 
comercio,  y representa  el multilateralismo.  Aprovecho  esta oportunidad  para expresar  nuestra  
satisfacción,  reconocer  una victoria  y manifestar  nuestro  agradecimiento  al Presidente  de la CM12,  
los Vicepresidentes  y los Gobiernos  de Kazajstán  y Suiza,  así como  a los Ministros  Facilitadores  por 
su contribución  a dicho  éxito.  
También  queremos  dar las gracias  a la Secretaría  y al equipo  del Consejo  por el enorme  esfuerzo  
desplegado  en los procesos.  
A pesar  de todos  los obstáculos  y las dificultades  encontrados  en las negociaciones,  nuestra  paciencia  
colectiva,  perseverancia  y sabiduría,  respaldadas  por un diálogo  constructivo  de buena  fe dieron  
lugar a este resultado  inesperado  con el que podremos  cumplir  nuestro  cometido  y abordar  los 
desafíos  que tenemos  por delante.  
Señor Presidente,  el éxito de la CM12  dependerá  a partir  de ahora  de los logros  que se consigan  al 
aplicar  sus resultados.  A este respecto,  mi delegación  cree que debemos  aprovechar  el impulso  
generado  por la CM12,  estableciendo  modalidades  y un calendario  específicos  para la aplicación  de 
los compromisos  estipulados  en los diversos  resultados  de la Conferencia  Ministerial,  además  de 
concluir  las cuestiones  pendientes  conexas,  en particular  los aspectos  inconclusos  del Acuerdo  sobre  
Subvenciones  a la Pesca  y el programa  de trabajo  en relación  con la seguridad  alimentaria  en 
los PDINPA  y los PMA. 
Sin duda,  debería  darse  prioridad  a las cuestiones  relacionadas  con la reforma  de la OMC,  las 
negociaciones  en materia  de agricultura  y el desarrollo.  
Ahora  bien, también  subrayamos  la necesidad  de iniciar  rápidamente  un programa  de trabajo  
específico  para la aplicación  y vigilancia  efectivas  de la Decisión  de Marrakech  sobre  las medidas  
relativas  a los posibles  efectos  negativos  del programa  de reforma  en los PMA y los PDINPA,  a fin de 
atender  urgentemente  las necesidades  de esos países  y aumentar  su resiliencia  frente  a la 
inseguridad  alimentaria,  en particular  proporcionándoles  las flexibilidades  necesarias  para reforzar  
su producción  agrícola  y mejorar  su seguridad  alimentaria  interna  en situaciones  de emergencia.  
El programa  de trabajo  específico  se basará  en las enseñanzas  extraídas  y en las propuestas  
presentadas  por los Miembros.  Tenemos  que concluir  esta cuestión  antes  de que termine  2022.  
Asimismo,  Señor Presidente,  en relación  con el párrafo  8 de la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  
sobre  los ADPIC,  se ha reconocido  de manera  global  que, para controlar  la COVID -19, se requiere  
un enfoque  integral  que trascienda  las vacunas.  Es indiscutible  que los tratamientos  y los medios  de 
diagnóstico  son esenciales  para gestionar  eficazmente  la COVID -19 y asegurar  la recuperación  
socioeconómica.  Debemos  centrar  y optimizar  la labor realizada  sobre  este documento  para poder  WT/GC/M/200  
- 140 - 
  alcanzar  un acuerdo  de aquí a diciembre  de 2022 sobre  la ampliación  de esta decisión,  a fin de que 
incluya  también  los tratamientos  y los medios  de diagnóstico.  
En cuanto  a la respuesta  de la OMC a la pandemia  y a la preparación  para futuras  pandemias,  
instamos  a los Miembros  a que formulen  ideas sobre  el tipo de resultado  que deseamos  de cara a 
la CM13  y, por consiguiente,  presenten  propuestas  en los órganos  pertinentes  de la OMC,  tomando  
como  base el mandato  y de conformidad  con los plazos  especificados  en los párrafos  23 y 24 de 
esta Decisión.  
A este respecto,  subrayamos  la importancia  de adoptar  medidas  urgentes  para iniciar  las 
negociaciones  antes  de la pausa  estival.  
Señor Presidente,  como  siempre,  Egipto  está dispuesto  a participar  de manera  constructiva  en todas  
las cuestiones,  a fin de lograr  resultados  consensuados  y significativos.  Esperamos  seguir  
cosechando  éxitos  de manera  colectiva  de cara a la CM13,  bajo el hábil liderazgo  de nuestra  estimada  
Directora  General.  
Por último,  mi delegación  se suma  a la declaración  formulada  por el Camerún  en nombre  del Grupo  
Africano  (y a la declaración  de la Arabia  Saudita  en nombre  del Grupo  Árabe).  Muchas  gracias.  
46. Uganda  
En primer  lugar,  permítanme  comenzar  agradeciendo  el cálido  recibimiento  que me han dado en el 
día de hoy, así como  los incansables  esfuerzos  desplegados  y la contribución  realizada  al éxito de 
la CM12.  También  deseo  expresar  nuestro  agradecimiento  al Presidente  del Consejo  General,  al 
Presidente  de la Conferencia,  a los Vicepresidentes,  a los Ministros  Facilitadores  y al Gobierno  suizo 
por hacer  posible  la Conferencia.  Mi delegación  se suma  a las declaraciones  formuladas  por el Grupo  
Africano  y el Grupo  ACP. Tras casi tres años de pandemia  de COVID -19, sigue  siendo  una prioridad  
para mi país y otros países  en desarrollo  y menos  adelantados  que han soportado  la mayor  parte de 
los efectos  de una pandemia  a dos velocidades  aprovechar  el impulso  de la CM12  y hacer  avanzar  
las negociaciones  sobre  el párrafo  8 de la Decisión  Ministerial  relativa  al Acuerdo  sobre  los ADPIC,  
que se refiere  a la ampliación  de la exención  sobre  propiedad  intelectual  para abarcar  la producción  
y el suministro  de medios  de diagnóstico  y tratamientos  contra  la COVID -19. Esto contribuirá  en 
gran medida  a que las secuelas  de una respuesta  a dos velocidades  a la pandemia  y la indiferencia  
ante las preocupaciones  de los países  en desarrollo  y los países  menos  adelantados  no se conviertan  
en la norma  y a que esta situación  deje de existir.  
Las actuales  crisis económic a y alimentaria  mundiales  significan  que es necesario  dar prioridad  a las 
negociaciones  sobre  la agricultura,  con los objetivos  de lograr  resultados  tangibles  para la CM13.  
Asimismo,  mi delegación  desea  hacer  hincapié  en la necesidad  de priorizar  las reformas  de la OMC 
en un proceso  que, en primer  lugar,  busque  un entendimiento  común  sobre  cómo  sería una OMC 
que cumple  su cometido  y lo que haría falta para hacer  frente  eficazmente  a los desafíos  
institucionales  a los que se enfrenta  la Organización,  incluidos  los desequilibrios  en las normas  que 
han repercutido  en los Miembros,  y en particular  en los países  en desarrollo  y los países  menos  
adelantados,  a la hora de configurar  las normas  o influir  en la adopción  de decisiones  en la OMC de 
manera  efectiva.  También  pedimos  la urgente  reconstitución  del Órgano  de Apelación  y el 
establecimiento  de normas  de procedimiento  para superar  las dificultades  que plantea  y aumentar  
su eficacia.  Entretanto,  es necesario  mejorar  urgentemente  la programación  de las reuniones  para 
evitar  superposiciones  y preparar  informes  resumidos  fácticos  de manera  oportuna,  lo que 
contribuiría  en gran medida  a facilitar  una participación  más equitativa  de todas  las delegaciones.  
47. República  Boliva riana  de Venezuela  
Señora Directora  General,  reconocemos  y valoramos  su liderazgo,  junto con el de los Directores  
Generales  Adjuntos,  el Presidente  de la Conferencia,  el Presidente  del Consejo  General,  los 
Presidentes  de los organismos  de negociación,  los Facilitadores , las autoridades  suizas  y la 
Secretar ía, durante  la Duodécima Conferencia  Ministerial  de la OMC.  
Coincidimos  en que los resultados  de la CM12 dan un renovado  impulso  a la Organización.  Ello fue 
posible  tanto por el liderazgo  de los protagonistas  centrales,  como  por el voto de confianza  que, a 
última  hora, pese a profundas  incertidumbres,  dimos  todos  los 164 Miembros  que integramos  esta WT/GC/M/200  
- 141 - 
  Organización,  con el mayor  espíritu  constructivo,  y pese a la exclusión  recibida  por muchos  durante  
el proceso.  
En lo que respecta  a esta convocatoria,  nuestra  primera  gran reflexión,  la cual a su vez nos genera  
mucha  preocupación,  es la utilización  desmedida  de las denominad as "reuniones de la Sala Verde" 
durante  la CM12,  lo cual demuestra  que el proceso  no respetó  los principios  de transparencia  e 
inclusión  en las negociaciones  y la toma de decisiones.  
Preocupa  más aún que pese al reconocimiento  que parece  emerger  sobre  lo lesivo de este proceder  
para garantizar  la transparencia  e inclusividad  necesaria,  justo dos días antes  de esta misma  reunión  
de hoy, se volvieron a convocar las denominadas "reuniones de la Sala Verde" , como  antesala  para 
abordar  en esencia  exactamente  las mismas  reflexiones  sobre  la CM12 que hoy podamos  hacer  en 
este plenario  todos  los excluidos,  pero de manera  muy resumida,  ya que el tiempo  apremia.  
Lo ocurrido  en la Duodécima Conferencia  Ministerial  no puede  volver  a suceder.  Los Miembros  no 
dispusieron  de tiempo  suficiente  para examinar  todos  los textos  de negociación.  Dos textos  de 
negociación  críticos  no se distribuyeron  a los Miembros  antes  de ser presentados  para su adopción  
(Decisión  sobre  los ADPIC  y Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca).  El artículo  23 del Reglamento  
de la Conferencia  Ministerial  establece  que las propuestas  y enmiendas  de propuestas  se presentarán  
normalmente  por escrito  y se distribuirán  a todos  los representantes  a más tardar  12 horas  antes  
de que se abra la sesión  en el curso  de la cual deban  ser examinadas.  
Las sesiones  temáticas  se convirtieron  en plenarios  para mantener  ocupada  a la mayoría  de los 
delegados,  mientras  se negociaban  los documentos  en las reuniones de la Sala Verde . 
Las sesiones  informales  de los Jefes de Estado  o de Gobierno  se utilizaron  arbitrariamente  con fines 
de "transparencia",  pero no informaron  sustancialmente  sobre  los avances  en la Sala Verde.  
En suma,  fuimos  invitados  de un proceso  atropellado  y exclusivo  con algunos  resultados  de 
negociación  importantes,  pero con poca ambición.  Ahora  toca rectificar  procesos  para reconstruir  la 
confianza  necesaria  entre  todos.  Confiamos  en su liderazgo.  Aquí nos encontramos  y estamos  
comprometidos.  
Finalmente,  le damos  la bienvenida  a los nuevos  Representantes  Permanentes  de Chile y Uganda.  
Muchas  gracias.  
48. Panamá  
Muchas  gracias,  Señora Directora  General,  y gracias  también  al Presidente  del Consejo  General.  
Puesto  que esta es la última  intervención  de hoy, seré lo más breve  posible.  En primer  lugar,  quisiera  
dar la bienvenida  a nuestra  nueva  colega  de Chile y también  a nuestro  colega  de Uganda.  Seguro  
que en los próximos  días llegarán  nuevos  colegas  de otros países  y siempre  es un verdadero  placer  
trabajar  con compañeros  nuevos,  así que sean bienvenidos.  
En cuanto  a los resultados,  estamos  de acuerdo  con muchas  de las intervenciones  realizadas  en el 
día de hoy en las que se ha afirmado  que los resultados  no fueron  exactamente  los que queríamos.  
Sin embargo,  han sido significativos  y tienen  una función  importante  que desempeñar  en la vida de 
la OMC.  Como  decían  los Rolling Stones,  tal vez no siempre  consigamos  lo que queremos,  pero a 
veces  es posible  que consigamos  lo que necesitamos  en ese momento  y lo que necesitamos  de 
manera  urgente.  Por ello, me gustaría  felicitar  a todos  los que participaron,  a quienes  facilitaron  las 
reuniones  y quienes  las presidieron,  y también  me gustaría  felicitar  a quienes  demostraron  
flexibilidad  para que pudiéramos  lograr  resultados.  Hoy se ha hablado  mucho  del proceso.  No tengo  
nada concreto  que añadir,  solo haré algunas  observaciones.  Siempre  hay lecciones  que aprender,  
enseñanzas  que extraer  y sobre  todo, aprendizajes  que aplicar.  Por lo tanto,  me gustaría  centrarme  
en el futuro,  en el trabajo  que está por hacer.  Los resultados  conseguidos  nos han proporcionado  
una serie de mandatos  y asignado  la realización  de diversas  tareas  y queda  mucho  por hacer.  
Ante todo, quiero  dar las gracias  a la Secretaría  y a su oficina,  Señora Directora  General,  por la lista 
que se ha preparado  y los temas  que deben  aplicarse  para dar seguimiento  a la CM12.  Estamos  
examinando  con atención  dicho  documento  y nos centraremos  en toda la gama  de cuestiones  que 
tenemos  ante nosotros,  no solo en aquellas  que resulten  especialmente  "atractivas"  para nuestros  WT/GC/M/200  
- 142 - 
  intereses.  Para nosotros,  sin duda sería buena  idea que se avanzase  en la esfera  de la pesca,  la 
agricultura  y la exención  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  pero habida  cuenta  de que se trata de algo 
importante  para nosotros  y de que no disponemos  de mucho  tiempo  para dedicarle,  tenemos  que 
trabajar  con gran rapidez.  
En lo que respecta  a la pesca,  tenemos  que terminar  nuestra  labor en el marco  de los ODS —el 
artículo  5, por ejemplo —. Queda  mucho  por hacer  para poder  tener  la satisfacción  de que realmente  
nos hemos  ocupado  de todo lo que hay que abordar,  tomando  como  base el mandato  que nos han 
encomendado  nuestros  Jefes de Estado  y de Gobierno.  Por lo tanto,  sería una buena  idea examinar  
también  los documentos  en español  y francés,  a fin de asegurarnos  de que sean coherentes  con el 
idioma  utilizado  durante  las negociaciones  (el inglés).  Esto no significa  que tengamos  que reabrir  los 
documentos  ni renegociar,  pero sí tenemos  que asegurarnos  de que haya coherencia  entre  los tres 
idiomas  oficiales,  dado que todos  ellos tienen  el mismo  carácter  oficial.  
En lo que se refiere  a la agricultura,  nos complace  sumamente  esa idea de un retiro,  de realizar  un 
ejercicio  de intercambio  de ideas para reflexionar  sobre  cómo  podemos  avanzar  en estas 
negociaciones.  Quisiera  sugerir  que también  deberíamos  llevar  a cabo un intercambio  de ideas sobre  
otras cuestiones,  no solo sobre  la agricultura.  En la declaración  formulada  por mi Ministro  en el 
marco  de la reunión  informal  celebrada  el primer  día de la Conferencia,  una declaración  sobre  el 
estado  del sistema  multilateral  de comercio,  el Ministro  formuló  varias  propuestas  concretas  con 
respecto  a la forma  en que podemos  volver  a mantener  negociaciones  reales  en lugar de que se 
presenten  constantemente  las respectivas  posiciones  mantenidas.  También  he comentado  este tema 
con mis colegas,  en particular  con Gloria  Abraham,  que actualmente  es, por supuesto,  Presidenta.  
Espero  que podamos  contribuir  de manera  constructiva  a los procesos  que se lleven  a cabo y a la 
labor sobre  las cuestiones  pendientes  a lo largo del proceso  de consultas.  El Presidente  del Consejo  
General  sugirió  que podían  participar  los Presidentes  de los órganos  ordinarios  y los órganos  
subsidiarios,  y que podíamos  elaborar  planes  de trabajo.  Me gustaría  sugerir  que también  se les 
plantease  esto a los Presidentes  de los grupos  en sesión  extraordinaria,  pues sería especialmente  
importante  en relación  con ciertas  cuestiones,  como  la reforma.  
Con respecto  a la reforma,  hay una serie de aspectos,  como  la solución  de diferencias,  que 
tendremos  que tratar  en una sesión  extraordinaria  y creo que es buena  idea que no intentemos  
reinventar  la rueda  ni crear nuevos  órganos  de debate,  negociación  o consulta  cuando  ya existan  
foros al efecto.  Para las delegaciones  pequeñas  como  la nuestra,  este sería un aspecto  de suma  
importancia,  que también  es relevante  para favorecer  la coherencia  en la celebración  de los debates.  
Además,  con los planes  de trabajo  sobre  esa sesión  extraordinaria,  quizás  podamos  reactivar  los 
trabajos  sobre  cuestiones  que han estado  presentes  durante  años o que hemos  dejado  de lado para 
centrarnos  en otros asuntos.  
 
_______________  
 
 
  WT/GC/M/200  
- 143 - 
  ANEXO  2 
DECLARACIÓN  CONJUNTA  DE LA ARGENTINA,  EL BRASIL,  COLOMBIA,  
COSTA  RICA,  GUATEMALA,  EL PERÚ  Y EL URUGUAY  SOBRE  PESCA  
SOSTENIBLE  PARA  UNA PROTECCIÓN  AMBICIOSA  DEL OCÉANO  
La siguiente  declaración  conjunta  se adjunta  como  anexo  al acta de esta reunión  del Consejo  General  
a petición  de la delegación  de Colombia.  
 
_______________  
 
 
Declaración  conjunta  sobre  pesca  sostenible   
para una protección  ambiciosa  del océano  
Los Gobiernos  de la Argentina,  el Brasil,  Costa  Rica, Guatemala,  el Perú, el Uruguay  y mi propio  
país, Colombia,  
RECONOCIENDO  que el océano  desempeña  un papel  fundamental  en la lucha  contra  el cambio  
climático,  que los puertos  constituyen  una gran parte de la biodiversidad  del planeta  y que sus 
recursos  contribuyen  al desarrollo  sostenible,  la erradicación  de la pobreza  y la seguridad  
alimentaria;  
RECONOCIENDO  la urgente  necesidad  de actuar  de manera  inmediata  y efectiva  para recuperar  los 
océanos,  en particular  en lo que respecta  a la conservación  y el uso sostenible  de sus recursos  vivos;  
RECORDANDO  la importancia  del Objeti vo de Desarrollo  Sostenible  14 "[c]onservar  y utilizar  
sosteniblemente  los océanos,  los mares  y los recursos  marinos"  y, en particular,  de la meta 14.6 que 
prescribe  la celebración  de una negociación  en la OMC para prohibir  ciertas  formas  de subvenciones  
a la pesca  que contribuyen  a la sobrecapacidad  y la pesca  excesiva,  eliminar  las subvenciones  que 
contribuyen  a la pesca  ilegal,  no declarada  y no reglamentada  y abstenerse  de introducir  nuevas  
subvenciones  de esa índole,  reconociendo  un trato especial  y diferenciado,  apropiado  y efectivo  para 
los países  en desarrollo  y los países  menos  adelantados;  
CONSCIENTES  de los efectos  negativos  de determinadas  formas  de subvenciones  a la pesca  que 
contribuyen  a la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  y de que la pesca  INDNR  sigue  siendo  una amenaza  
para un desarrollo  sostenible  y para la biodiversidad  marina,  especialmente  para los países  en 
desarrollo;  
ACOGIENDO  con satisfacción  el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca,  adoptado  en Ginebra  
el 17 de junio de 2022,  en la Organización  Mundial  del Comercio  (OMC),  que prohíbe  conceder  
subvenciones  a quienes  practiquen  la pesca  INDNR,  en relación  con la pesca  de poblaciones  
sobreexplotadas  y la pesca  en alta mar no reglamentad a; 
TOMANDO  NOTA  del mandato  impartido  por la Conferencia  Ministerial  de la OMC,  de proseguir  las 
negociaciones  para elaborar  disposiciones  adicionales  que permitan  lograr  un acuerdo  completo  
sobre  las subvenciones  a la pesca,  en particular  mediante  disciplinas  adicionales  sobre  ciertas  formas  
de subvenciones  a la pesca  que contribuyen  a la sobrecapacidad  y la sobrepesca.  
Deciden:  
1. Proseguir  con sus esfuerzos  para profundizar  en el diálogo  en favor de la consecución  de una 
pesca  sostenible.  
2. Comprometerse  a ratificar  sin dilación,  de manera  compatible  con sus leyes y reglamentos  
nacionales  aplicables,  el Acuerdo  sobre  Subvenciones  a la Pesca,  con miras  a su pronta  entrada  
en vigor.  
3. Cooperar  en favor de una aplicación  efectiva  de las disposiciones  en virtud  del Acuerdo  sobre  
Subvenciones  a la Pesca  de la OMC,  en particular  en esferas  en las que se pueda  perseguir  su 
aplicación  antes  de la entrada  en vigor del acuerdo.  WT/GC/M/200  
- 144 - 
  4. Participar  plenamente  en futuras  negoc iaciones  en el marco  de la OMC,  con miras  a elaborar  
disposiciones  adicionales  que permitan  lograr  un acuerdo  completo  sobre  las subvenciones  a la 
pesca,  en particular  mediante  disciplinas  adicionales  sobre  ciertas  formas  de subvenciones  a la pesca  
que contribuyen  a la sobrecapacidad  y la sobrepesca,  reconociendo  que un trato especial  y 
diferenciado  apropiado  y efectivo  para los países  en desarrollo  Miembros  y los países  menos  
adelantados  Miembros  deberá  formar  parte integrante  de estas negociaciones.  
Lisboa  (Portugal),  29 de junio de 2022. 
__________