WT/L/1153  
1 de noviembre  de 2022 
(22-8180) Página: 1/11 
Consejo General  
19-20 de diciembre de 2022  Original:  inglés  
 
  
ESTADOS UNIDOS - LEY SOBRE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA  
INFORME DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS CORRESPONDIENTE  AL 
AÑO 2021 EN VIRTUD DE LA DECISIÓN DE 30 DE NOVIEMBRE DE 20151 
La siguiente comunicación, de fecha 17 de octubre de 2022, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
_______________  
 
 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El 30 de noviembre de 2015 se concedió a los Estados Unidos una exención (WT/L/970) de las 
obligaciones que les corresponden en virtud del pár rafo 1 del artículo I y de los párrafos 1 y 2 del 
artículo XIII del GATT de 1994 en la medida necesaria para permitir al Gobierno de los 
Estados  Unidos que otorgue el trato de franquicia arancelaria a los productos acreedores al mismo 
que procedan de deter minados países de África Subsahariana que sean beneficiarios de las 
disposiciones de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA), sin que esté obligado 
a aplicar ese mismo trato de franquicia arancelaria a los productos similares de ningún otro Miembro. 
Dicha exención expira el 30 de septiembre de 2025.  
1.2.  En virtud de esta exención, los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un informe 
anual sobre la aplicación de las disposiciones de la AGOA relacionadas con el comercio, con miras a 
facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo por el que se establece 
la OMC.2 El presente informe abarca el año civil 2021.  
2  EL RÉGIMEN DE FRANQUICIA ARANCELARIA PREVISTO EN LA AGOA  
2.1.  La AGOA  se promulgó el 18 de mayo de 2000. El artículo 506A de la Ley de Comercio Exterior 
de 1974, incorporado mediante el artículo 111 de la AGOA, confiere al Presidente de los 
Estados  Unidos la facultad de otorgar un trato de franquicia arancelaria a determina dos productos 
procedentes de los países beneficiarios de África Subsahariana que reúnan las condiciones 
correspondientes, además de a los productos procedentes de estos países que ya se benefician de 
un régimen de franquicia arancelaria en el marco del Sis tema Generalizado de Preferencias (SGP) 
de los Estados Unidos. El Presidente ejerció esta facultad el 18 de diciembre de 2000, al 
designar  1.835 productos a los que se aplicaría un trato de franquicia arancelaria en los 
Estados  Unidos si procedían de un pa ís beneficiario de la AGOA. En virtud del artículo 103 de la Ley 
de Prórroga de la Concesión de Preferencias Comerciales de 2015, las preferencias otorgadas a los 
países beneficiarios de la AGOA para estos productos y para los productos abarcados por el SG P se 
prorrogan hasta el 30 de septiembre de 2025.  
2.2.  En virtud del artículo 506A de la Ley de Comercio Exterior de 1974, el Presidente de los 
Estados  Unidos está facultado asimismo para designar a determinados países de África Subsahariana 
para que se benefic ien de la AGOA. A principios de 2022, 36 países reunían las condiciones para 
recibir las ventajas comerciales previstas en la AGOA, a saber: Angola, Benin, Botswana, 
 
1 WT/L/970.  
2 Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC), disponible 
en: https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04 -wto_s.htm . WT/L/1153  
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  Burkina  Faso, Cabo Verde, Chad, Comoras, Côte d'Ivoire, Djibouti, Eswatini, Gabón, Gambia,  Ghana, 
Guinea -Bissau, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, 
Níger, Nigeria, República Centroafricana, República del Congo, República Democrática del Congo 
(restablecida en 2021), Rwanda (suspensión parcial de las vent ajas), Santo Tomé y Príncipe, 
Senegal, Sierra Leona, Sudáfrica, Tanzanía, Togo, Uganda y Zambia.  
2.3.  En el artículo 112(a) de la AGOA se establece un trato de franquicia arancelaria para 
determinados productos textiles y prendas de vestir procedentes de los pa íses beneficiarios que 
adopten determinados procedimientos destinados a impedir la reexpedición ilícita.3 El artículo 112(c) 
de la AGOA prevé un trato de franquicia arancelaria hasta el 30 de septiembre de 2025 para las 
prendas de vestir fabricadas en los  países beneficiarios "menos desarrollados", independientemente 
del origen del tejido o hilado, con sujeción a un límite cuantitativo anual.4 
3  RESULTADOS DE LA AGOA  
3.1.  Desde su creación en 2000, el programa de la AGOA ha permitido a los países africanos 
benef iciarios ampliar y diversificar sus exportaciones a los Estados Unidos. Al ofrecer nuevas 
oportunidades de mercado a las exportaciones africanas —en especial de productos no tradicionales 
y de mayor valor — la AGOA ha contribuido a que las empresas africana s sean más competitivas en 
el plano internacional, lo que ha impulsado el crecimiento económico de África y ha contribuido a 
mitigar la pobreza en una de las regiones más pobres del mundo. En 2021, en términos de valor, 
más del 85% de las importaciones est adounidenses procedentes de países beneficiarios de la AGOA 
ingresaron a los Estados Unidos en régimen de franquicia arancelaria, en el marco de la AGOA, 
del SGP o de otras disposiciones que prevén derechos nulos. En el marco de la AGOA se prevén 
líneas ar ancelarias libres de derechos adicionales para los países menos desarrollados beneficiarios. 
Sobre la base del número total de líneas del Arancel de aduanas de los Estados Unidos, la cobertura 
de líneas en franquicia arancelaria otorgada por los Estados Un idos a los países menos desarrollados 
beneficiarios de la AGOA fue superior al 97%, mientras que para los demás beneficiarios solo fue 
del 85%.  
3.2.  En 2021, las importaciones de los Estados Unidos en el marco de la AGOA aumentaron un  86%, 
pasando su valor de 3 .200 millones de dólares a 6.000 millones de dólares, debido principalmente 
a un drástico incremento del valor de las importaciones de combustibles y aceites minerales 
(capítulo  27 del Arancel de Aduanas Armonizado (HTS) de los Estados Unidos). En 2021, lo s 
combustibles minerales representaban aproximadamente el 32% de las importaciones 
estadounidenses en el marco de la  AGOA, frente al 21,5% aproximadamente en 2020 y al 61,5% 
en 2019.  
Otras categorías principales en las importaciones de los Estados Unidos q ue registraron un cambio 
positivo, aunque en menor grado, son las prendas de vestir (capítulos 61 y 62 del HTS), 
determinados productos de hierro y acero y oro (en "Todos los demás productos", capítulos 71 y 72 
del HTS) y los productos agrícolas (partida 1 701 del HTS, los demás azúcares de caña en bruto; y 
partida 2105 del HTS, helados, excepto a base de crema o leche). Actualmente Sudáfrica es el 
principal beneficiario de la AGOA en lo que se refiere a los productos distintos del petróleo. Otros 
países ben eficiarios importantes en lo que se refiere a los productos distintos del petróleo son Kenya, 
Ghana, Lesotho, Madagascar, Zambia y Mauricio.  
3.3.  El sector principal de productos distintos del petróleo durante el período 2019 -2021 fue el 
correspondiente a "Todo s los demás productos" (capítulos 25 y 26, 28 a 49 y 64 a 97 del HTS), 
seguido del de las prendas de vestir. La categoría "Todos los demás productos", que comprende el 
hierro y el acero y el oro, alcanzó los 2.100  millones de dólares o el 35% del total de las 
importaciones para consumo realizadas por los Estados Unidos en el marco de la AGOA en 2021, 
mientras que las prendas de vestir y los productos agrícolas representaron el 23% y el 10%, 
respectivamente. Entre 2020 y 2021, los productos de hierro y acero  y de oro (capítulos 71 y 72 
del HTS) registraron uno de los mayores incrementos en términos de valor. Por ejemplo, los collares 
 
3 Al 3 de enero de 2022, los países beneficiarios acreedores a un trato de franquicia arancelaria para 
determinados productos textiles y prendas de vestir eran los sigu ientes: Benin, Botswana, Burkina Faso, 
Cabo Verde, Camerún, Chad, Côte d'Ivoire, Eswatini, Ghana, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, 
Mauricio, Mozambique, Namibia, Nigeria, Senegal, Sierra Leona, Sudáfrica, Tanzanía, Togo, Uganda y Zambia.  
4 De los países enumerados en la nota 2 de pie de página, Sudáfrica es el único que no se ha 
considerado "menos desarrollado" a los efectos de la AGOA.  WT/L/1153  
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  de oro (partida 7113 del HTS) registraron un aumento del 224,7% en términos de valor, pasando 
de 20,5 millones de dólares en 20 20 a 66,7 millones de dólares en 2021. Del mismo modo, 
determinados productos de hierro y acero (capítulo 72 del HTS) registraron un aumento del 125%, 
pasando de 21,2 millones de dólares a 47,8 millones de dólares durante el mismo período.  
3.4.  Las prendas de v estir fueron el segundo principal sector de productos distintos del petróleo 
importados en el marco de la AGOA durante el período 2019 -2021, siguiendo de cerca a la categoría 
"Todos los demás productos". El valor de las importaciones de prendas de vestir e n el marco de la 
AGOA aumentó de 1.100 millones de dólares en 2020 a  1.300  millones de dólares en 2021. Dieciocho 
países beneficiarios de la AGOA han exportado prendas de vestir a los Estados Unidos en el marco 
de la AGOA desde  2001. En 2021, los principal es exportadores de prendas de vestir en el marco de 
la AGOA fueron Kenya, Lesotho, Etiopía, Madagascar, Mauricio, Tanzanía, Ghana y Sudáfrica. Las 
principales exportaciones de prendas de vestir en 2021 comprendieron los siguientes artículos: 
pantalones y p antalones cortos de algodón y camisetas para hombres y niños (capítulo 62 del HTS); 
y "pullovers " de punto, camisetas y pantalones y pantalones cortos (capítulo 61 del HTS).  
3.5.  Durante el período de aplicación del programa, el Gobierno de los Estados Unidos h a prestado, 
en gran medida a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, una 
importante asistencia técnica relacionada con el comercio a los países beneficiarios de la AGOA para 
ayudarlos a aprovechar al máximo las oportuni dades comerciales que esta ofrece. Por ejemplo, la 
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional dirige un centro regional para el 
comercio y la inversión ubicado en Sudáfrica (2016 -2022), dotado con 73,7 millones de dólares, que 
ayuda a l os Gobiernos y las empresas de África a identificar y desarrollar oportunidades de mercado 
en los Estados Unidos para productos africanos, en especial productos de valor añadido y no 
tradicionales, como los abarcados por la AGOA. En 2019, los Estados Unido s pusieron en marcha la 
iniciativa África Próspera (Prosper Africa), que trata de ampliar el comercio y las inversiones 
bilaterales entre los Estados Unidos y África. A través de esta iniciativa, los Estados  Unidos buscan 
oportunidades para realizar negoci os en África y con ella, lo que beneficia a las empresas, los 
inversores y los trabajadores tanto de África como de los Estados Unidos.  
3.6.  En los anexos estadísticos se presenta una descripción detallada de los aspectos comerciales 
del programa de la AGOA ent re 2013 y 2021.  
_______________  
 
 
En el cuadro 1  se presenta información resumida sobre las importaciones para el consumo de los 
Estados Unidos amparadas en las disposiciones de la AGOA entre 2013 y 2021.  
 
En el cuadro 2  se presenta información sobre las p rincipales importaciones para el consumo de los 
Estados Unidos amparadas en las disposiciones de la AGOA entre 2019 y 2021.  
 
En el cuadro 3  se presenta información sobre el comercio de los Estados Unidos con los países 
beneficiarios de la AGOA entre 2013 y  2021.  
 
_______________  
   
  WT/L/1153  
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CUADRO 1  
IMPORTACIONES PARA CONSUMO REALIZADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS EN EL MARCO  
DE LAS DISPOSICIONES  DE LA AGOA, POR SU ORIGEN, 2013 -20215 
Fuente  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
 Valor (en miles de $)  
Sudáfrica  2.578.496,1  1.750.421,2  1.730.100,1  1.858.426,3  1.819.104,8  1.498.020,8  1.224.562,2  1.178.223,0  2.072.295,6  
Nigeria  10.818.896,9  2.798.015,3  1.403.195,4  3.180.715,0  5.807.749,4  4.358.630,1  3.167.447,0  477.446,0  1.398.955,4  
Kenya  336.601,2  417.147,7  428.223,9  391.537,2  402.612,2  466.476,1  512.369,5  430.527,7  516.667,0  
Ghana  60.488,7  57.054,8  9.626,2  29.690,6  312.393,8  330.679,4  416.560,2  106.522,6  303.270,2  
Angola  6.000.957,9  3.539.542,2  1.830.054,3  1.998.268,2  2.270.552,3  1.950.021,2  543.205,3  134.161,5  300.022,9  
Lesotho  320.806,9  288.888,8  299.313,9  295.345,8  290.312,6  319.589,4  301.567,8  256.759,1  291.867,2  
Madagascar  0,0 42,5 39.830,8  93.827,9  150.624,4  190.145,9  233.920,5  193.284,3  274.373,9  
Etiopía  31.714,1  35.675,1  40.897,3  61.830,2  86.611,9  154.250,2  240.105,7  238.041,6  271.482,8  
Congo -Kinshasa  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 216.556,2  
Zambia  8,3 35,7 265,3  32,1 906,6  806,3  1.250,7  376,7  115.744,9  
Mauricio  188.260,4  218.173,3  207.082,8  188.079,4  141.042,4  144.433,9  128.961,8  77.023,1  61.002,2  
Senegal  11,0 23,6 15.544,0  86,1 5.132,8  32.659,4  50.848,4  45.834,4  57.020,4  
Côte d'Ivoire  229,3  554,8  529,6  120,1  37.716,9  177.430,1  1.347,7  1.859,0  34.066,9  
Tanzanía  10.359,7  17.485,9  28.165,6  36.952,3  40.544,5  42.431,4  51.970,7  39.560,1  32.816,1  
Malawi  47.084,2  57.386,2  40.952,5  45.084,5  35.670,2  31.130,5  43.112,8  26.658,4  25.181,2  
Eswatini  53.940,0  59.075,6  0,0 0,0 0,0 4.619,4  1.209,4  12.462,6  17.026,8  
Mozambique  1.361,8  802,2  283,8  1.470,1  2.844,7  823,5  1.730,4  7.522,5  8.770,0  
Uganda  55,9 59,3 144,1  288,0  723,6  1.153,0  1.044,6  3.721,7  5.841,9  
Namibia  0,0 0,0 0,0 0,0 30,7 338,1  1.325,5  3.382,0  4.408,6  
Cabo Verde  146,4  333,2  522,9  586,3  720,2  844,0  1.980,8  2.015,3  3.335,0  
Benin  0,0 0,0 0,0 15,1 17,3 386,4  92,0 131,8  1.050,3  
Rwanda  9,4 187,0  434,7  1.225,9  2.177,0  3.882,6  1.472,1  1.457,7  957,7  
Gabón  924.950,5  607.486,3  167.003,2  60.050,4  99.913,2  147.848,1  311,9  1.077,0  695,2  
Togo 0,0 2,7 10,9 19,6 72,5 10,2 80,1 138,5  528,0  
Djibouti  0,0 411,5  463,6  11,0 1.304,4  226,3  120,5  263,7  237,6  
Guinea  5,6 0,0 4,3 6,9 31,7 63,4 47,8 17,5 173,2  
Malí 0,0 6,1 14,4 13,3 20,3 66,1 29,4 24,5 43,6 
Sierra Leona  0,0 0,0 0,0 522,7  92,5 682,3  55,0 0,0 18,4 
Gambia  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,8 20,0 10,1 13,8 
Burkina Faso  6,6 10,2 2,6 16,9 720,2  587,9  1.866,3  592,1  5,0 
 
5 Los siguientes países no eran acreedores a las ventajas de la AGOA en los años indicados: Burundi (2016 -21), Camerún (2020 -2021), Congo -Kinshasa (2011 -2020), 
Côte d'Ivoire (2010), Eswatini (2015 -2017), Gambia (2015 -2017), Guinea (2010), Guinea -Bissau (2013 -2014), Madagascar (2010 -2013), Malí (2013), Mauritania (2019 -2021), 
Níger (2010) República Centroafricana ( 2010-2016) y Seychelles (2017 -2021). Sudán del Sur puede beneficiarse de la AGOA desde  2013, pero no pudo hacerlo en 2015 -2021.    
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Fuente  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
 Valor (en miles de $)  
Congo -
Brazzaville  1.039.454,2  360.168,1  254.572,3  61.681,1  79.464,4  294.255,3  409.701,0  2,4 1,4 
Liberia  0,0 0,0 0,0 16,7 0,0 12,1 0,4 0,0 0,0 
Chad 2.397.799,1  1.632.681,6  1.478.696,9  775.178,3  590.243,8  601.062,1  5.513,3  0,0 0,0 
República 
Centroafricana  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 250,3  0,0 0,0 
Mauritania  0,0 0,0 0,0 47.711,2  54.853,8  0,0 0,0 0,0 0,0 
Seychelles  0,0 0,0 0,0 33,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Botswana  5.856,1  9.457,6  8.251,1  4.766,5  990,7  0,0 3,6 0,0 0,0 
Guinea -Bissau  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Níger  0,3 2,4 0,0 3,2 1,6 0,0 10,3 0,0 0,0 
Camerún  36.426,7  23.004,6  53,1 6.390,2  393,1  63.313,3  8.488,6  0,0 0,0 
Total 24.853.927,1  11.874.135,2  7.984.239,7  9.140.003,2  12.235.590,6  10.816.882,6  7.352.583,4  3.239.096,7  6.014.429,0  
Nota:  Por motivos de redondeo puede ser que las sumas de las cifras no correspondan exactamente a los totales indicados. Los siguie ntes países, acreedores a las ventajas de 
la AGOA al menos durante parte del período 2008 -2016, no registraron ningún intercambio c omercial amparado en las disposiciones de la AGOA durante este período: 
Burundi, Comoras, Guinea -Bissau, República  Centroafricana, Santo Tomé y Príncipe y Sudán del Sur.  
    
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CUADRO 1 - CONTINUACIÓN  
IMPORTACIONES PARA CONSUMO REALIZADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS  EN EL MARCO  
DE LAS DISPOSICIONES DE LA AGOA, POR SU ORIGEN, 2013 -2021 
Fuente  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
 % del total  
Sudáfrica  10,4 14,7 21,7 20,3 14,9 13,8 16,7 36,4 34,5 
Nigeria  43,5 23,6 17,6 34,8 47,5 40,3 43,1 14,7 23,3 
Kenya  1,4 3,5 5,4 4,3 3,3 4,3 7,0 13,3 8,6 
Ghana  0,2 0,5 0,1 0,3 2,6 3,1 5,7 3,3 5,0 
Angola  24,1 29,8 22,9 21,9 18,6 18,0 7,4 4,1 5,0 
Lesotho  1,3 2,4 3,7 3,2 2,4 3,0 4,1 7,9 4,9 
Madagascar  0,0 a) 0,5 1,0 1,2 1,8 3,2 6,0 4,6 
Etiopía  0,1 0,3 0,5 0,7 0,7 1,4 3,3 7,3 4,5 
Congo -Kinshasa  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,6 
Zambia  a) a) a) a) 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 
Mauricio  0,8 1,8 2,6 2,1 1,2 1,3 1,8 2,4 1,0 
Senegal  a) a) 0,2 a) 0,0 0,3 0,7 1,4 0,9 
Côte d'Ivoire  a) a) 0,0 a) 0,3 1,6 0,0 0,1 0,6 
Tanzanía  0,0 0,1 0,4 0,4 0,3 0,4 0,7 1,2 0,5 
Malawi  0,2 0,5 0,5 0,5 0,3 0,3 0,6 0,8 0,4 
Eswatini  0,2 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,3 
Mozambique  0,0 0,0 a) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 
Uganda  a) a) a) a) 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 
Namibia  0,0 0,0 0,0 0,0 a) a) 0,0 0,1 0,1 
Cabo Verde  a) a) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 
Benin  0,0 0,0 0,0 a) a) a) a) a) 0,0 
Rwanda  a) a) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Gabón  3,7 5,1 2,1 0,7 0,8 1,4 a) 0,0 0,0 
Togo 0,0 a) a) a) a) a) a) a) 0,0 
Djibouti  0,0 a) 0,0 a) 0,0 a) a) 0,0 a) 
Guinea  a) 0,0 a) a) a) a) a) a) a) 
Malí 0,0 a) a) a) a) a) a) a) a) 
Sierra Leona  0,0 0,0 0,0 0,0 a) 0,0 a) 0,0 a) 
Gambia  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 a) a) a) a) 
Burkina Faso  a) a) a) a) 0,0 0,0 0,0 0,0 a) 
Congo -Brazzaville  4,2 3,0 3,2 0,7 0,6 2,7 5,6 a) a) 
Liberia  0,0 0,0 0,0 a) 0,0 a) a) 0,0 0,0 
Chad 9,6 13,7 18,5 8,5 4,8 5,6 0,1 0,0 0,0 
República Centroafricana  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 a) 0,0 0,0 
Mauritania  0,0 0,0 0,0 0,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 
Seychelles  0,0 0,0 0,0 a) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Botswana  0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 a) 0,0 0,0   
  WT/L/1153  
- 7 - 
 
Fuente  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
 % del total  
Guinea -Bissau  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Níger  a) a) 0,0 a) a) 0,0 a) 0,0 0,0 
Camerún  0,1 0,2 a) 0,1 a) 0,6 0,1 0,0 0,0 
Total 100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  
a) Menos del 0,005%.  
Fuente:  Datos recopilados de estadísticas oficiales del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.  WT/L/1153  
- 8 - 
  CUADRO 2  
PRINCIPALES IMPORTACIONES PARA CONSUMO REALIZADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS  
EN EL MARCO DE LAS DISPOSICIONES DE LA AGOA, 2019 -20216 
Partida 
del HTS  Designación  2019  2020  2021  Variación  
2020 -2021    
Valor (en millones de $)  Porcentaje  
Combustibles y aceites minerales (capítulo 27 del HTS)  
2709.00.20  Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso, de 25º A.P.I. o más  4.076,5  596,6  1.645,3  175,8  
2709.00.10  Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso, de menos de 25º A.P.I.  340,2  55,5 136,7  146,2  
2710.12.25  Naftas (con exclusión del carburante 
para motores y de las materias primas 
de mezcla para carburante para 
motores) de aceites de petróleo o de 
mineral bituminoso (excepto los aceites 
crudos) o preparaciones con un 
contenido de aceites de petróleo 
superior o igual al 70% en peso  84,4 11,7 69,6 493,5  
2710.19.11  Fueloils  destilados y residuales 
(incluidos los fueloils mezclados), 
derivados de aceites de petróleo o de 
aceites de minerales bituminosos, de 
25º A.P.I. o más  0,0 16,3 52,3 220,5  
2707.99.55  Metacresol, ortocresol, paracresol y 
metaparacresol (de la destilación de los 
alquitranes de hulla de alta 
temperatura o en los que los 
constituyentes aromáticos predominen 
en peso sobre los no aromáticos), de 
pureza superior o igual al 75% en peso  12,1 7,4 11,1 51,0 
 
Total 4.513,3  687,6  1.914,9  178,5   
Todos los demás  12,8 9,6 0,0 -99,9 
  Total de combustibles y aceites 
minerales  4.526,1  697,2  1.914,9  174,7  
Textiles y prendas de vestir (capítulos 50 a 63 del HTS)  
6203.42.45  Pantalones largos, pantalones cortos 
(calzones) y shorts  de algodón sin 
peto, excepto los de punto, para 
hombres o niños, que no contengan 
15% o más en peso de plumón, etc., 
excepto la ropa exterior de deporte 
especializada  245,3  212,4  245,8  15,7 
6110.30.30  Suéteres (jerseys), " pullovers " y 
artículos similares, de punto, de fibras 
sintéticas o artificiales, n.e.p.  140,0  88,9 132,3  48,8 
6104.63.20  Pantalones largos, pantalones cortos 
(calzones) y shorts , de punto, para 
mujeres o niñas, de fibras sintéticas, 
n.e.p.  103,0  98,7 113,4  14,8 
6203.43.90  Pantalones largos, pantalones cortos 
(calzones) y " shorts " para hombres o 
niños, excepto de punto, de fibras 
sintéticas, con un contenido de 
plumón, etc. inferior al 15% en peso, 
con un contenido de lana inferior 
al 36% en peso, excepto 
impermeables, excepto la ropa exterior 
de deporte especializada  69,7 64,7 81,0 25,1 
 
6 No todos los países eran acreedores a las ventajas de la AGOA en todos los años. Véase el cuadro 1 
para conocer los períodos d e cobertura del programa.  WT/L/1153  
- 9 - 
  Partida 
del HTS  Designación  2019  2020  2021  Variación  
2020 -2021    
Valor (en millones de $)  Porcentaje  
6204.62.80  Pantalones largos, pantalones cortos 
(calzones) y shorts  de algodón, 
excepto de punto, para mujeres o 
niñas, n.e.p, excepto la ropa exterior 
de deporte especializada  106,1  90,0 77,2 -14,2 
6205.20.20  Camisas para hombres o niños, 
excepto las de punto, de algodón, 
n.e.p.  168,0  102,6  77,1 -24,9 
6204.63.90  Pantalones largos, pantalones cortos 
(calzones) y " shorts " para mujeres o 
niñas, excepto de punto, de fibras 
sintéticas, n.e.p., excepto la ropa 
exterior de deporte especializada  57,1 72,4 72,5 0,1 
6109.90.10  "T-shirts ", camisetas interiores, " tops" 
y prendas similares, de punto, de 
fibras sintéticas o artificiales  71,9 51,0 65,1 27,5 
6105.20.20  Camisas de punto para hombres o 
niños, de fibras sintéticas o artificiales 
n.e.p.  88,6 63,0 58,3 -7,5 
6103.43.15  Pantalones largos, pantalones cortos 
(calzones) y shorts , de punto, para 
hombres o niños, de fibras sintéticas, 
n.e.p.  37,0 35,0 45,0 28,7 
 
Total 1.086,7  878,8  967,6  10,1  
Todos los demás  312,4  306,3  409,3  33,6  
Total de los textiles y las prendas de 
vestir  1.399,0  1.185,0  1.376,9  16,2 
Productos agropecuarios (capítulos 1 a 24 del HTS)  
0802.62.00  Nueces de macadamia, sin cáscara  172,3  96,4 97,6 1,3 
1604.14.30  Atunes y listados, excepto en aceite, 
en envases herméticamente cerrados, 
de 7 kg o menos, excepto de 
posesiones de los Estados Unidos, por 
encima del contingente  45,4 43,8 50,8 16,1 
0805.10.00  Naranjas, frescas o secas  25,9 48,3 46,0 -4,9 
1701.14.10  Los demás azúcares de caña en bruto, 
en estado sólido, sin adición de 
aromatizante ni colorante, tal como se 
prevé en la nota complementaria 5 de 
los Estados Unidos del capítulo 17  18,3 19,3 43,5 125,3  
0805.21.00  Mandarinas, incluidas las tangerinas y 
satsumas, frescas o secas  14,2 24,6 36,3 47,3 
2204.21.50  Vino, excepto el de Tokay 
(no carbonatado), de grado alcohólico 
volumétrico no superior al 14% 
volumen, en recipientes con capacidad 
inferior o igual a 2 litros  33,9 35,6 33,9 -5,0 
1803.20.00  Pasta de cacao, desgrasada total o 
parcialmente  0,0 0,0 32,1 NA 
2105.00.50  Helados, excepto a base de crema o 
leche, no descritos en la nota 
complementaria 1 de los Estados 
Unidos del capítulo 4, n.e.p.  6,7 10,7 20,7 93,8 
2207.10.60  Alcohol etílico sin desnaturalizar con 
grado alcohólico volumétrico superior o 
igual al 80% volumen, que no pueda 
utilizarse como bebida  13,5 15,3 17,6 15,4 
2401.20.85  Tabaco total o parcialmente desvenado 
o desnervado, batido o tratado de 
forma similar, distinto del tabaco en 
hojas para cigarros, tal como se prevé 
en la nota complementaria 5 de los 
Estados Unidos del capítulo 24  20,0 15,2 15,9 5,2 
 
Total 350,2  309,2  394,4  27,6  
Todos los demás  115,7  123,7  206,6  67,0 
  Total de la agricultura  465,9  432,9  601,1  38,8 WT/L/1153  
- 10 - 
  Partida 
del HTS  Designación  2019  2020  2021  Variación  
2020 -2021    
Valor (en millones de $)  Porcentaje  
Todos los demás productos (capítulos 25 y 26, 28 a 49 y 64 a 97 del HTS)  
8703.23.01  Vehículos automóviles para transporte 
de personas, con motor de émbolo 
(pistón) alternativo de encendido 
por chispa, de cilindrada superior a 
1.500  centímetros cúbicos pero inferior 
o igual a 3.000  centímetros cúbicos  335,7  538,9  753,5  39,8 
7403.11.00  Cátodos de cobre refinado y secciones 
de cátodos  0,4 0,0 327,9  NA 
7202.41.00  Ferrocromo con un contenido de 
carbono superior al 4% en peso  76,7 0,0 141,3  NA 
7202.30.00  Ferro-sílico-manganeso  86,1 54,8 84,8 54,8 
3823.70.60  Alcoholes grasos industriales, distintos 
de los derivados de sustancias grasas 
de origen animal o vegetal  66,7 56,9 70,7 24,2 
8409.99.91  Partes, n.e.p., destinadas, exclusiva o 
principalmente, a los motores de la 
partida 840 8, de vehículos de las 
partidas 8701.2, 8702, 8703 u 8704  0,4 0,0 68,2 NA 
7113.19.29  Collares de oro (excepto de cuerdas y 
de eslabones desiguales)  24,9 20,5 66,7 224,7  
7202.19.50  Ferromanganeso con un contenido de 
carbono superior al 1% pero inferior o 
igual al 2% en peso  31,9 21,2 47,8 125,0  
7801.10.00  Plomo refinado, en bruto  0,0 0,0 37,0 NA 
2914.12.00  Butanona (metiletilcetona)  29,8 28,5 34,4 20,6  
Total 652,5  720,9  1.632,2  126,4   
Todos los demás  309,1  203,1  489,3  140,9  
  Total de todos los demás productos  961,6  924,0  2.121,5  129,6    
    
  Total general  7.352,6  3.239,1  6.014,4  85,7 
Nota:  Por motivos de redondeo puede ser que las sumas de las cifras no correspondan exactamente a los 
totales indicados. La abreviatura "n.e.p." significa "no especificado ni incluido en otra partida". 
NV indica que la línea arancelaria no era válida ese año. NA indica que el cálculo no procede.  
Fuente:  Datos recopilados de e stadísticas oficiales del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.  WT/L/1153  
- 11 - 
  CUADRO 3  
COMERCIO DE MERCANCÍAS DE LOS ESTADOS UNIDOS CON LOS PAÍSES  
BENEFICIARIOS DE LA AGOA, 2013 -20217 
Año Exportaciones de 
los 
Estados  Unidos8 Porcentaje 
respecto de las 
expor taciones 
totales de los 
Estados Unidos  Importaciones 
de los 
Estados  Unidos9 Porcentaje 
respecto de las 
importaciones 
totales de los 
Estados Unidos  Saldo de la 
balanza 
comercial de los 
Estados Unidos  
 
Millones de $ Porcentaje  Millones de $ Porcentaje  Millones de $ 
2013 21.692,1  1,6 38.203,9  1,7 -16.511,8  
2014 23.041,9  1,6 25.572,7  1,1 -2.530,8  
2015 16.419,2  1,3 19.147,6  0,9 -2.728,4  
2016 12.024,5  1,0 20.015,2  0,9 -7.990,8  
2017 12.654,1  1,0 24.866,7  1,1 -12.212,5  
2018 14.254,6  1,0 24.526,4  1,0 -10.271,8  
2019 13.987,9  1,0 20.675,5  0,8 -6.687,6  
2020 11.898,5  1,0 18.401,7  0,8 -6.503,2  
2021 14.539,6  1,0 27.347,4  1,0 -12.807,9  
Nota:  Por motivos de redondeo puede ser que las sumas de las cifras no correspondan exactamente a los 
totales indicados.  
Fuente:  Datos recopilados de estadísticas oficiales del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.  
__________  
 
7 Las cifras presentadas en este cuadro incluyen todas las importaciones, no solo las que se benefician 
de la AGOA, y todas las exportaciones, y se refieren a los países beneficiarios de la AGOA en el año 
especificado. Los siguien tes países no eran acreedores a las ventajas de la AGOA en los años indicados: 
Burundi (2016 -2018), Camerún (2020), Congo -Kinshasa (2011 -2018), Côte d'Ivoire (2010), 
Eswatini  (2015 -2017), Gambia (2015 -2017), Guinea (2010), Guinea -Bissau (2013 -2014), 
Madaga scar (2010 -2013), Malí (2013), Mauritania (2019 -2020), Níger (2010), República Centroafricana 
(2010 -2016) y Seychelles  (2017 -2018). Sudán del Sur puede beneficiarse de la AGOA desde 2013, pero no 
pudo hacerlo en 2015 -2017.  
8 Exportaciones de productos naci onales, f.a.s.  
9 Importaciones para consumo, valor en aduana.