G/SG/N/8/VNM/3/Suppl.4  
G/SG/N/10/VNM /2/Suppl.3  
G/SG/N/11/VNM/4/Suppl.4  
24 de marzo  de 2023 
(23-2145) Página: 1/6 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 12.1 C) DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS CUANDO SE ADOPTE LA DECISIÓN DE APLICAR  
UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA  
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 DEL ARTÍCULO 9  
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
VIET NAM 
Determinados productos semiacabados y acabados de acero aleado o sin alear  
Suplemento  
La siguiente comunicación, fechada y recibida el 24 de marzo de 2023 , se distribuye a petición de 
la delegación de Viet Nam.  
 
_______________  
 
 
El Ministerio de Industria y Comercio de la República Socialista de Viet Nam adjunta una notificación, 
de conformidad con el artículo 12.1 c) y la nota 2 al artículo 9 del Acuerdo sob re Salvaguardias de 
la OMC, relativa a la decisión de prorrogar una medida de salvaguardia sobre las importaciones de 
determinados productos semiacabados y acabados de acero aleado o sin alear clasificados en los 
códigos 7207.11.00 ; 7207.19.00 ; 7207.20.29 ; 7207.20.99 ; 7224.90.00 ; 7213.10.00 ; 7213.91.20 ; 
7214.20.31 ; 7214.20.41 ; 7229.90.00 ; 7228.30.10 ; 9811.00.10 del SA.  
De conformidad con el artículo 12.3 del Acuerdo sobre Salvaguardias, el Ministerio de Industria y 
Comercio está dispuesto a celebrar consult as con los Miembros que tengan un interés sustancial 
como exportadores del producto de que se trata.  
A. NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LOS ARTÍCU LOS 7 .2 Y 12.1 C) DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA DECISIÓN DE PRORROGAR UNA MEDIDA DE 
SALVAGUARDIA  
1. Pruebas de que la medida de salvaguardia sigue siendo necesaria para prevenir o 
reparar el daño grave o la amenaza de daño grave a causa del aumento de las 
importaciones y de que la rama de producción afectada está en proceso de reajuste  
La investigación ha estado a cargo de las autoridades investigadoras de Viet Nam . Con el fin de 
examinar la situación de la rama de producción nacional tras la imposición de la medida de 
salvaguardia, se ha realizado una evaluación de todos los factores pert inentes de carácter objetivo 
y cuantificable durante el período considerado, que abarca de 2019  a 2022 . Los datos utilizados en 
este análisis fueron presentados por las empresas solicitantes, que representan una proporción 
importante de la producción nacio nal total del producto objeto de la investigación según las cifras 
de 2022 . G/SG/N/8/VNM/3/Suppl.4 • G/SG/N/10/VNM/2/Suppl.3 • G/SG/N/11/VNM/4/Suppl.4  
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  a. Determinados productos semiacabados de acero aleado o sin alear  
Los productos importados no han tenido ningún efecto en la rama de producción nacional 
desde 2020. 
La industria manufacturera nacional representa el 100 % de la participación en el mercado y no ha 
sufrido los efectos de la importación de productos des de 2020. L a rama de producción nacional 
cuenta con inversiones más que suficientes en la producción y es aut osuficiente con respecto al 
suministro de materias primas, por lo que ya no hay necesidad de importar productos semiacabados 
para atender la producción . La rama de producción no solo satisface la demanda nacional, sino que 
además exporta a varios mercados de todo el mundo, observándose una tendencia al alza en el 
volumen de las exportaciones.  
Los indicadores de la producción y las actividades comerciales muestran una mejora significativa . 
Aunque determinados indicadores reflejan todavía la existencia de dañ o grave, según la evaluación 
de la autoridad competente, estas dificultades se deben principalmente a la venta de productos 
acabados como las armaduras, el alambrón, etc.  
b. Productos acabados de acero aleado o sin alear  
Descripción  Unidad  Año 
2019  2020  2021  2022  
Producción  Índice  100 111 130 129 
Utilización de la capacidad  Índice  100 93 95 89 
Ventas en el mercado interno  Índice  100 111 122 121 
Cuota de mercado del solicitante  Índice  100 114 116 112 
Ingresos  Índice  100 100 142 147 
Beneficios  Índice  100 119 348 49 
Inventario  Índice  100 62 149 125 
Empleo  Índice  100 107 138 134 
 
Según se muestra en el cuadro supra , los resultados de la rama de producción nacional pueden 
describirse como sigue:  
 
- La producción también empezó a disminuir en 2022, reduciéndose un 1,5 % en 
comparación con 2021.  
- En 2022, la tasa de utilización de la capacidad alcanzó el nivel más bajo del período 
comprendido entre 2019 y 2022, cifrándose en un 65,6 %. 
- En 2022, el volumen de las ventas en el mercado interno de la rama de producción 
nacional también disminuyó un 0,9 % en comparación con 2021.  
- En 2022, los beneficios de las ventas en el mercado interno de la rama de producción 
nacional se redujeron drásticamente, disminuyendo un 86 % en comparac ión con 2021.  
- El margen de beneficio también disminuyó considerablemente, situándose en solo 
un 2,1% en 2022, el más bajo des de 2019 . 
- Ante las dificultades registradas en 2022, la rama de producción nacional también tuvo 
que reducir su mano de obra, co n lo que el número de empleados disminuyó un 6,8 % 
en comparación con 2021.  
- Además, en el segundo semestre de 2022 , muchas empresas de la rama de producción 
nacional se enfrentaron a graves dificultades y pérdidas . En los últimos meses del año, 
algunas de  las empresas de mayor tamaño tuvieron que suspender sus actividades o 
cerrar sus altos hornos, como Hoa Phat Dung Quat, Hoa Phat Hung Yen, Pomina, 
Formosa y Thai Nguyen Steel, o no lograron cumplir sus planes de producción, como 
Southern Steel y Maruichi Sunsco . Por consiguiente, muchas empresas de la rama de 
producción nacional tuvieron que despedir a sus trabajadores e interrumpir la 
producción, con lo que no han podido responder a los cuestionarios relacionados con 
esta investigación . Si hubiera datos c ompletos de todas las empresas manufactureras G/SG/N/8/VNM/3/Suppl.4 • G/SG/N/10/VNM/2/Suppl.3 • G/SG/N/11/VNM/4/Suppl.4  
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  de la rama de producción nacional, la difícil situación a la que esta se enfrenta sería aún 
más evidente.  
c. Reajuste de la rama de producción nacional  
La rama de producción nacional ha realizado planes de reaj uste destinados a aumentar su 
productividad y la calidad de sus productos, que conllevan reajustes de la producción, la línea de 
producción, la tecnología, el empleo, la gestión y la comercialización.  
2. Información sobre si las importaciones han aumentado  en términos absolutos o en 
relación con la producción nacional  
Las cifras de las importaciones del período considerado se presentan en el cuadro infra. Además de 
las cifras que abarca el período considerado, se facilitan las estadísticas sobre las importa ciones de 
los primeros períodos de tres meses de 2021  y de 2022  como información suplementaria.  
Año 2019  2020  2021  2022  Últimos 3 meses 
de 2021  Últimos 3 meses 
de 2022  
Productos semiacabados de acero aleado o sin alear  
Importaciones (t)  98.545  0 0 0 0 0 
Tendencia (%)  - - - - - - 
Productos acabados de acero aleado o sin alear  
Importaciones (t)  343.458  324.669  316.989  183.482  36.910  42.810  
Tendencia (%)  - -5,5 -2,4 -42,1. - 16.0 
 
Tras siete años de aplicación de la medida de salvaguardia, el volumen de las importaciones del 
producto semiacabado objeto de examen ha disminuido notablemente, lo que es prueba de los 
efectos positivos de la medida . Desde 2020 , Viet Nam no ha importado productos semiacabados.  
En cambio, el volumen de las importacion es del producto acabado todavía se mantiene en un nivel 
considerable . Los datos más recientes sobre las importaciones de los productos acabados muestran 
un aumento en términos absolutos : en el último trimestre de 2022 , el volumen de importaciones se 
increm entó en un 16 %, en comparación con el mismo período del año anterior.  
3. Descripción precisa del producto afectado  
Determinados productos semiacabados y acabados de acero aleado o sin alear clasificados en los 
códigos del SA siguientes : 7207.11.00, 7207.19 .00, 7207.20.29, 7207.20.99, 7224.90.00, 
7213.10.00, 7213.91.20, 7214.20.31, 7214.20.41, 7229.90.00, 7228.30.10 y 9811.00.10.  
4. Descripción de cualquier parte del producto importado que dejará de estar sujeta a la 
medida durante la prórroga  
Determinados p roductos semiacabados y acabados de acero aleado o sin alear clasificados en los 
códigos del SA siguientes : 7207.11.00 ; 7207.19.00 ; 7207.20.29 ; 7207.20.99 ; 7224.90.00.  
5. Descripción precisa de la medida propuesta  
Se propone prorrogar la medida de salvagua rdia por tres años, desde el 22 de marzo de 2023  hasta 
el 21 de marzo de 2026  (inclusive), en forma de derechos ad valorem , como se muestra en las 
columnas correspondientes del cuadro siguiente.  
Calendario  Productos acabados de acero aleado  
o sin alear  
Del 22 de marzo de 2023  al 21 de marzo 2024  6,3%  
Del 22 de marzo de 2024  al 21 de marzo 2025  6,2%  
Del 22 de marzo de 2026  al 21 de marzo 2026  6,1%  
Del 22 de marzo de 2026  en adelante  0% 
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  6. Fecha prevista de introducción de la medida  
Véase la respuesta al punto 5 supra . 
7. Duración prevista de la medida  
Véase la respuesta al punto 5 supra . 
8. Si se trata de una medida cuya duración exceda de tres años, sírvanse indicar la fecha 
prevista del examen que (en virtud de lo dispuesto en el artículo 7.4) ha de realizarse a 
más tardar al promediar el período de aplicación de la medida, en caso de que se haya 
fijado ya la fecha de dicho examen  
No se aplica.  
9. Plazo previsto para la liberalización progresiva de la medida  
Véase la respuesta al punto 5 supra . 
10. En caso de que la notificación se refiera solo a una constatación de la existencia de 
daño grave o de amenaza de daño grave, y no a una decisión de aplicar o prorrogar una 
medi da de salvaguardia  
No se aplica.  
11. En caso de que la medida haya de prorrogarse, sírvanse además:  
i) presentar pruebas de que la rama de producción afectada está en proceso de reajuste 
y de que la medida de salvaguardia sigue siendo necesaria para preven ir o reparar el 
daño grave : tales pruebas se han presentado en el punto 1;  
ii) referencia al documento de la OMC en que se notificó la aplicación inicial de la medida:  
 G/SG/N/8/VNM/3, G/SG/N/10/VNM/2, G/SG/N/11/VNM/4;  
iii) duración de la medida desde su aplicación inicial hasta la fecha en que se prorrogará:  
la medida de salvaguardia inicial se aplicó del 22 de marzo de 2016  al 21 de marzo 
de 2020. V iet Nam prorroga ahora la medida de salvaguardia hasta el 21 de marzo 
de 2026 (inclusive);  y 
iv) describir de forma precisa la medida en vigor antes de la fecha de prórroga (a este 
respecto, sírvanse tomar nota de que la última frase del artículo 7.4 dispone que : "Las 
medidas prorrogadas de conformidad con el párrafo 2 no serán más restrictivas que al 
final del  período inicial, y se deberá proseguir su liberalización").  
Calendario  Productos acabados de acero  
aleado o sin alear  
Del 22 de marzo de 2016  (fecha en que entra en vigor la medida de 
salvaguardia provisional) al 1 de agosto de 2016  (un día antes de 
que entre en vigor la medida de salvaguardia definitiva)  14,2%  
(medida de salvaguardia provisional)  
Del 2 de agosto de 2016  (fecha en que entra en vigor la medida de 
salvaguardia definitiva) al 21 de marzo de 2017  15,4%  
Del 22 de marzo de 2023  al 21 de marzo 2024  6,3%  
Del 22 de marzo de 2024  al 21 de marzo 2025  6,2%  
Del 22 de marzo de 2025  al 21 de marzo 2026  6,1%  
Del 22 de marzo de 2026  en adelante  0% 
 
12. En caso de que la notificación se refiera a una decisión de aplicar o prorrogar una 
medida de salvaguardia, se insta a los Miembros a que faciliten la siguiente información:  
i) Miembros de los que proceden principalmente las importaciones del producto afectado.  G/SG/N/8/VNM/3/Suppl.4 • G/SG/N/10/VNM/2/Suppl.3 • G/SG/N/11/VNM/4/Suppl.4  
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  ii) En caso de que haya Miembros exportadores que no estén sujetos a la medida por 
cualquier motivo distinto de la aplicación del artículo 9.1, los nombres  de esos Miembros 
y los motivos para no aplicar la medida.  
No se aplica.  
13. Se alienta a los Miembros a que adjunten, en formato electrónico, el documento o 
documentos que estén a disposición del público y que contengan la decisión o decisiones 
pertinente s adoptadas por la autoridad competente . Dicho documento podrá estar 
redactado en el idioma original del Miembro, aunque no sea uno de los idiomas oficiales 
de la OMC . El documento no se traducirá ni se distribuirá al Comité, pero la Secretaría lo 
pondrá a  disposición de los Miembros que lo soliciten.  
Se puede acceder a los documentos oficiales relativos a la investigación y la decisión definitiva 
utilizando el enlace que figura a continuación.  
http://www.trav.gov.vn/  
B. NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA N OTA 2  DEL ARTÍC ULO 9  DEL ACUERDO 
SOBRE SALVAGUARDIAS  
1. Medida  
Se propone imponer una medida de salvaguardia en forma de derechos ad valorem , que se 
liberalizará progresivamente según se explica en el punto 5 del apa rtado A supra . 
2. Producto sujeto a la medida  
La medida se aplica a los productos descritos en el punto 3 del apartado A supra . 
3. Países en desarrollo a los que no se aplica la medida de conformidad con lo previsto en 
el artículo 9.1 del Acuerdo sobre Salvaguardias  
Los países en desarrollo que se enumeran a continuación quedan excluidos de la medida al amparo 
de lo dispuesto en el artículo 9.1 del Acuerdo sobre Salvaguardias.  
3.1. África Subsahariana  
Angola  Madagascar  Nigeria  
Benin  Malawi  Rwanda  
Botswana  Malí Santo Tomé y Príncipe  
Burkina  Faso Mauritania  Senegal  
Burundi  Mauricio  Sierra Leona  
Cabo Verde  Mozambique  Somalia  
Camerún  Namibia  Sudáfrica  
República Centroafricana  Níger  Sudán del Sur  
Chad Gabón  Sudán  
Comoras  Gambia  Swazilandia  
Congo, República Democrática del  Ghana  Tanzanía  
Congo, República del  Guinea  Togo 
Côte d'Ivoire  Guinea -Bissau  Uganda  
Eritrea  Kenya  Zambia  
Etiopía  Lesotho  Zimbabwe  
  Liberia    
 
3.2. Asia y el Pacífico  
Samoa Americana  Myanmar  
Camboya  Palau  
Fiji Papua Nueva Guinea  
Kiribati  Filipinas  
Corea, Rep . Dem. Samoa  G/SG/N/8/VNM/3/Suppl.4 • G/SG/N/10/VNM/2/Suppl.3 • G/SG/N/11/VNM/4/Suppl.4  
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  RDP Lao  Islas Salomón  
Islas Marshall  Timor -Leste  
Micronesia, Estados Fed. de  Tonga  
Mongolia  Tuvalu  
Malasia  Vanuatu  
Tailandia  Indonesia  
 
3.3. Europa y Asia Central  
Albania  Macedonia, Ex Rep . Yug. de  
Armenia  Moldova  
Azerbaiyán  Montenegro  
Belarús  Rumania  
Bosnia y Herzegovina  Serbia  
Bulgaria  Tayikistán  
Georgia  Turquía  
Kazajstán  Turkmenistán  
Kosovo  Ucrania  
República Kirguisa  Uzbekistán  
 
3.4. América Latina y el Caribe  
Belice  Guyana  
Bolivia  Haití 
Brasil  Honduras  
Colombia  Jamaica  
Costa Rica  México  
Cuba Nicaragua  
Dominica  Panamá  
República Dominicana  Paraguay  
Ecuador  Perú 
El Salvador  Santa Lucía  
Granada  San Vicente y las Granadinas  
Guatemala  Suriname  
3.5. Oriente Medio y África del Norte  
Argelia  Libia 
Djibouti  Marruecos  
Egipto, República Árabe de  República Árabe Siria  
Irán, República Islámica del  Túnez  
Iraq Ribera Occidental y Gaza  
Jordania  Yemen, República del  
Líbano    
3.6. Asia Meridional  
Afganistán  Maldivas  
Bangladesh  Nepal  
Bhután  Pakistán  
India Sri Lanka  
 
La información acerca de los procedimientos y los plazos pertinentes relativos a la investigación 
figura en la notificación de iniciación (G/SG/N/6/VNM/5/Suppl.2).  
Sírvanse enviar más información y observaciones a:  
ORGANISMO DE MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS DE VIET  NAM - MINISTERIO DE 
INDUSTRIA Y COMERCIO  
Dirección : 23 Ngo Quyen Street, Hoan Kiem District, Hanói, Viet Nam  
Teléfono : (+84 24 ) 7303.7898 (ext. : 126) 
Fax: (+84 24) 7303.7897  
Email: trongnd@moit.gov.vn ; cuongnth@moit.gov.vn.  
 
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