RESTRICTED  
  
G/IT/M/72  
20 de noviembre  de 2020 
(20-8430) Página: 1/12 
Comité de Participantes sobre la Expansión del 
Comercio de Productos de Tecnología de la 
Información   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 30 DE OCTUBRE DE 2020  
PRESIDENTA: SRA. UMA MUNIANDY  
El Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la 
Información celebró su 72ª reunión formal el 30 de octubre de 2020. E l aerograma de esta reunión 
se distribuyó en el documento WTO/AIR/IT/11 ; también se distribuyó el orden del día anotado en el 
documento JOB/IT/26.  
1  EXAMEN DE LA SITUACIÓN DE LA APLICACIÓN DE LA DECLARACIÓN 
MINISTERIAL SOBRE EL COMERCIO DE PRODUCTOS DE TECNOLOGÍA DE LA 
INFORMACIÓN (G /IT/1/REV.58)  ................................ ................................ .....................  2 
1.1  Cuestión de aplicación relativa a la India (G/IT/W/42 y G/IT/W/45)  ................................ .... 2 
1.2  Cuestión de aplicación relativa a China  ................................ ................................ ............  3 
1.3  Cuestión de aplicación relativa a Indonesia  ................................ ................................ ...... 4 
2  EXAMEN DE LOS PRODUCTOS ABARCADOS  ................................ ................................ .. 5 
3  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE MEDIDAS NO ARANCELARIAS  ................................ .... 5 
4  PROYECTO PILOTO RELATIVO A LA COMPATIBILIDAD ELECTROMAGNÉTICA Y 
LA INTERFERENCIA ELECTROMAGNÉTICA  ................................ ................................ ........  6 
4.1  Proyecto de lista de los tipos de procedimientos empleados por los participantes en 
el ATI para evaluar la conformidad en cuanto a la compatibilidad electr omagnética y la 
interferencia electromagnética (G/IT/W/17/Rev.27)  ................................ ................................  6 
5  DISCREPANCIAS EN LA CLASIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE TECNOLO GÍA 
DE LA INFORMACIÓN (G/IT/14/REV.1/ADD.1, G/IT/W/6/REV.3, G/IT/W/33, 
G/IT/W/34, G/IT/27, JOB/IT/12, G/IT/29, G/IT/W/40/ADD.1 -21, 
G/IT/W/40/SUPPL.4 Y JOB/IT/25)  ................................ ................................ ................  8 
5.1  Aplicación de la Decisión relativa a la clasificación de 18 productos del Apéndice B 
(G/IT/27)  ................................ ................................ ................................ ...........................  8 
5.2  Aplicación de la Decisión de 2016 relativa a la clasificación de 15 productos 
adicionales (G/IT/29)  ................................ ................................ ................................ ..........  8 
5.3  Nota de la Secretaría (G/IT/W/40 y sus suplementos y adiciones)  ................................ ...... 8 
5.4  Solicitud de actualización de la "Lista modelo del AT I" - JOB/07/96, de 25 de junio 
de 2007 ................................ ................................ ................................ .............................  9 
6  NUEVOS PARTICIPANTES  ................................ ................................ .............................  9 
7  PROYECTO DE INFORME ANUAL (2020) DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS (G/IT/W/50)  ................................ ................................ .... 10 
8  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ........  10 
8.1  Fecha y pro grama del taller propuesto sobre el ATI  ................................ ........................  10 
8.2  Fecha de la próxima reunión  ................................ ................................ ........................  12 
8.3  Cambios en el personal de la Secretaría que conciernen al Comité  ................................ .... 12 G/IT/M/72  
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  1  EXAMEN DE LA SITUACIÓN DE LA APLICACIÓN DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL 
SOBRE EL COMERCIO DE PRODUCTOS DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN 
(G/IT/1/REV.58)  
1.1.  La Presidenta  informa al Comité de que e n el documento G/IT/1/Rev.58 se reseña la situación 
de la aplicación de la Declaración Ministerial sobre el Comercio de Productos de Tecnología de la 
Información.  
1.2.  Al igual que se ha hecho en anteriores reuniones del Comité, la Presidenta señala la cuestión  
pendiente, a saber, que Marruecos no ha presentado una notificación de conformidad con los 
Procedimientos para la modificación o rectificación de las Listas de concesiones arancelarias de  1980. 
Recuerda que Marruecos adquirió la condición de participante en el ATI el 14 de noviembre de 2003. 
Sin embargo, el país todavía no ha presentado su Lista definitiva de compromisos en el marco 
del ATI. Tampoco se ha recibido aún ninguna respuesta formal de Marruecos, a pesar de que 
anteriores Presidentes del Comité d el ATI se pusieron en contacto con ese país en diversas ocasiones, 
incluso a través de una carta enviada en otoño de 2017 al Ministerio de Economía y Finanzas de 
Marruecos . En este contexto, la Presidenta insta a Marruecos a que presente lo antes posible s u Lista 
de compromisos en el marco del ATI para la modificación o rectificación formales, como exige la 
Decisión de 1980, y sugiere que la cuestión se examine de nuevo en la próxima reunión del Comité.  
1.3.  El Comité toma nota  de la declaración formulada.  
1.1  Cuestión de aplicación relativa a la India (G/IT/W/42 y G/IT/W/45)  
1.4.  La Presidenta  menciona el documento G/IT/W/42, distribuido a petición de las delegaciones de 
los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea, y el documento  G/IT/W/45, distribuido a petición 
de la delegación de la India.  
1.5.  El representante de China  reitera la preocupación de su país por los derechos de aduana 
aplicados por la India a los productos de telecomunicaciones y los productos conexos, en particular 
a los teléfonos móviles y sus componentes . China considera que dichos productos están 
comprendidos en el ámbito de aplicación del ATI de 1996 y que los tipos aplicados por la India 
exceden de sus tipos consolidados en la OMC, lo que es incompatible con sus oblig aciones en virtud 
del ATI y del artículo II del GATT . China insta una vez más a la India a que elimine de inmediato los 
derechos de aduana impuestos a los productos en cuestión, o al menos a que los restablezca al nivel 
de sus tipos consolidados en la OMC.  
1.6.  El representante de Noruega  destaca la importancia que su país concede a esta cuestión.  
1.7.  La representante de los Estados Unidos  lamenta que su país, y muchos otros Miembros, tengan 
que plantear de nuevo la cuestión de las incompatibilidades entre los compr omisos contraídos por 
la India en el marco de la OMC de otorgar acceso libre de derechos a una serie de productos de 
tecnología de la información y las comunicaciones, y los derechos de importación distintos de cero 
(de hasta el 20 % en algunos casos) que l a India sigue imponiendo a productos de importación 
abarcados por el ATI, entre ellos varios productos comercialmente significativos procedentes de los 
Estados Unidos . Su delegación ha dado a la India amplia oportunidad, tanto a nivel bilateral como 
en los  Comités pertinentes, para abordar estas medidas y cumplir sus compromisos . No obstante, 
los incrementos arancelarios han persistido y es posible que continúen . Los Estados Unidos también 
toman nota con interés de la solicitud de celebración de consultas p resentada recientemente por el 
Japón, el Taipei Chino y la Unión Europea, y esperan participar en calidad de tercero en el desarrollo 
de esas diferencias . La oradora exhorta a la India una vez más a que otorgue acceso libre de 
derechos a los productos de T IC y equipos de telecomunicaciones respecto de los cuales la India se 
ha comprometido en la OMC a conceder ese trato.  
1.8.  El representante de Singapur  agradece a China, los Estados Unidos y Noruega que hayan 
incluido este punto en el orden del día . Singapur co mparte las preocupaciones que han manifestado 
oradores anteriores y desea reiterar su interés sistémico y comercial por esta cuestión.  
1.9.  El representante del Canadá  indica que las preocupaciones de su país sobre este tema siguen 
siendo las mismas que se expr esaron anteriormente en el Comité, así como en el Comité de Acceso 
a los Mercados (CAM) y en el Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) . Al igual que los G/IT/M/72  
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  Estados  Unidos, el Canadá también tiene interés en participar, como tercero, en el procedimiento de 
grupo especial iniciado por el Japón, el Taipei Chino y la Unión Europea.  
1.10.   El representante de la República de Corea  reitera las preocupaciones de su país sobre la 
cuestión del aumento por la India de los aranceles impuestos a determinados productos de TIC, 
expresadas ya en varias ocasiones en las reuniones pertinentes anteriores, entre ellas las del Comité 
del ATI y de l CCM . Por consiguiente, Corea exhorta a la India a que conceda un acceso libre de 
derechos a los productos de TIC en cuestión, como se ha comprometido a hacer . Corea seguirá de 
cerca esta cuestión a fin de encontrar una forma de avanzar al respecto.  
1.11.   La representante de Tailandia  reitera las preocupaciones que sigue teniendo su país, a nivel 
sistémico y comercial, con respecto al hecho de que la India vuelva a imponer derechos de aduana 
a productos de TIC . Como otras delegaciones, Tailandia pide a la India que cumpla sus compromisos 
en el marco de la OMC . Además, espera participar como tercero en las diferencias planteadas por el 
Japón, el Taipei Chino y la Unión Europea.  
1.12.   En su respuesta, el representante de la India agradece a las delegaciones de China, Nor uega, 
los Estados Unidos, Singapur, el Canadá, la República de Corea y Tailandia su continuo interés por 
el régimen de aduanas aplicado por la India a determinados productos de telecomunicaciones que 
algunos Miembros consideran abarcados por el ATI . Señala  que la India ya ha aclarado su posición 
sobre esta cuestión en varios órganos de la OMC, a saber, el CCM, el CAM y este Comité, y no 
pretende repetir esas declaraciones . Sin embargo, la India desea reiterar que ha cumplido a 
cabalidad las obligaciones y c ompromisos que le corresponden en virtud del Acuerdo, certificados en 
el documento WT/Let/181 . Además, la India no tiene intención de contraer compromisos que 
excedan de los asumidos en el marco del ATI de 1996. 
1.13.   El orador aduce que la India también ha indi cado en sus intervenciones anteriores que los 
Miembros tienen derecho a corregir los errores cometidos al realizar la transposición arancelaria de 
sus Listas conforme al SA y a presentar la correspondiente solicitud de rectificación al órgano de 
la OMC com petente . En consecuencia, la India presentó su solicitud de rectificación con el fin de 
corregir ciertos errores cometidos en las transposiciones al SA  2007. La solicitud se presentó de 
conformidad con los procedimientos para la modificación o rectificació n de las listas de concesiones 
arancelarias contenidos en la Decisión de  26 de marzo de  1980 en la categoría de "otras 
rectificaciones" . La India insta a los Miembros a tratar esta cuestión sobre la base de dicha solicitud 
de rectificación y, en cualquier caso, si algún Miembro tiene otras opiniones acerca de los aspectos 
técnicos de esos productos y su clasificación, la India está dispuesta a debatir esas cuestiones con 
el Miembro interesado.  
1.14.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
1.2  Cuestión de aplicación relativa a China  
1.15.   El representante del Japón  señala que China continúa imponiendo aranceles a varios artículos 
que antes no estaban sujetos a derechos . El Japón sigue preocupado por estos aranceles y vigilará 
de cerca la situación en lo que respecta al compromiso de China de eliminar en julio de 2021 los 
derechos de aduana con respecto a todos los artículos pertinentes, en consonancia con el 
escalonamiento de la ampliación del ATI . Por lo que respecta a la forma en que China clasifica el 
módulo de alimentación inteligente (IGBT -IPM), el Japón acoge favorablemente el diálogo 
constructivo con China sobre ese asunto, y agradece a China que haya modificado su clasificación 
del IGBT -IPM para incluirlo en la subpartida 8542.39 del SA, permiti endo así resolver las 
preocupaciones del Japón.  
1.16.   La representante de la Unión Europea  señala que su delegación sigue preocupada por los 
derechos que China impone a los semiconductores de componentes múltiples (MCO) . El hecho de 
que varias delegaciones sigan planteando esta cuestión demuestra también que la información que 
China ha facilita do hasta el momento no basta para mitigar sus preocupaciones . En 2019, la 
Secretaría de la OMC aclaró ciertos aspectos útiles en su respuesta a una carta del Presidente de la 
19ª Reunión de Gobiernos y Autoridades sobre Semiconductores (GAMS) . La UE entend ió que, en 
principio, las líneas arancelarias debían desglosarse hasta un nivel más detallado, de modo que el 
proyecto de fichero conforme al SA 2017 reflejase exactamente el mismo nivel de concesiones.  G/IT/M/72  
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  1.17.   Así pues, la UE considera que China podía haber cread o líneas arancelarias nacionales 
adicionales para seguir aplicando un arancel nulo a los productos que anteriormente eran objeto de 
un régimen de franquicia arancelaria, y mantener de ese modo el valor de sus concesiones, 
respetando así el espíritu de la a mpliación del ATI . Pero no lo ha hecho . China tampoco ha celebrado 
consultas previas con otros Miembros, como debería hacerlo . La UE lamenta que esta cuestión siga 
sin resolverse y espera que China cumpla más fielmente sus compromisos . Además, insta a Chin a a 
que corrija la situación de imposición de un derecho a productos que antes estaban exentos, si bien 
ese derecho ha disminuido gradualmente conforme avanza la aplicación de las reducciones 
escalonadas.  
1.18.   La representante del Taipei Chino  afirma que se ha referido a esta cuestión en diferentes 
reuniones de la OMC, por ejemplo en este Comité, en el CAM y en el CCM, y desea reiterar que, 
desde 2017, diez líneas arancelarias que se habían consolidado en niveles de franquicia arancelaria 
en la Lista de China en  la OMC, de las cuales seis estaban incluidas en los compromisos contraídos 
por China en el marco del ATI, estaban sujetas a aranceles en la partida 8542 de su Lista conforme 
al SA  2017. Esta situación no puede justificarse mediante la modificación de la t ransposición al 
SA 2017 que China alega, porque un principio fundamental consiste en que el alcance de las 
concesiones arancelarias otorgadas por los Miembros en el marco de la OMC no se modifique durante 
la transposición arancelaria . La oradora indica que , desde enero de 2020, el tipo arancelario aplicado 
en China al producto identificado por los 8 dígitos 8542.32.10 del SA se modificó y redujo 
temporalmente al pasar del 1,4 % al 0%, lo que es un avance positivo . El Taipei Chino insta a China 
a que, sin dem ora, proceda de la misma manera con respecto a los demás productos MCO en 
cuestión.  
1.19.   El representante de la República de Corea  comparte las preocupaciones expresadas por el 
Japón, la Unión Europea y el Taipei Chino . Considera que todos los Miembros tienen q ue respetar 
plenamente el espíritu del  ATI y cumplir sus compromisos en la mayor medida posible . A tal efecto, 
Corea alienta a China a replantearse su política de aplicación.  
1.20.   La representante de los Estados Unidos  afirma que su país suscribe las declaracio nes y 
preguntas formuladas por el Japón, la UE, el Taipei Chino y Corea, y reitera sus preocupaciones con 
respecto a la modificación de los derechos aplicados por China a determinados productos 
semiconductores . En efecto, se trata de una cuestión que los E stados Unidos han planteado antes 
en este Comité, así como en el CAM y el CCM . Los productos semiconductores en cuestión estuvieron 
libres de derechos durante más de un decenio, pero ahora están sujetos a derechos de importación 
en la frontera . Los Estados  Unidos siguen afirmando que, según la Decisión del Consejo General 
sobre las transposiciones al Sistema Armonizado (SA), el alcance de las concesiones de China ha 
cambiado sustancialmente y que se ha menoscabado su valor.  
1.21.   En su respuesta, el representante  de China  da las gracias a las delegaciones que han 
expresado sus preocupaciones con respecto a esta cuestión . Dice que su delegación ha aclarado en 
muchas ocasiones, incluso en reuniones bilaterales, que su metodología se ajusta a las normas de 
la OMC . China siempre ha cumplido con seriedad los compromisos adquiridos en la OMC en materia 
de reducción de aranceles y, para julio de 2021, habrá eliminado todos los aranceles impuestos a 
los productos MCO, según lo previsto.  
1.22.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
1.3  Cuestión de aplicación relativa a Indonesia  
1.23.   La representante de los Estados Unidos  expresa la preocupación que sigue suscitando 
Indonesia al aplicar a una categoría de productos de TIC aranceles en la frontera que parecen 
exceder de sus compromisos arancelarios consolidados en la OMC . Cita como ejemplo el compromiso 
de franquicia arancelaria contraído por Indonesia para todos los productos clasificados en la 
subpartida arancelaria 8517.62 . No obstante, según los comerciante s estadounidenses e indonesios, 
se está imponiendo un derecho del 10 % a determinados productos pertenecientes a esa categoría 
arancelaria . La oradora indica que los Estados Unidos han planteado esta cuestión en el Comité y en 
el plano bilateral durante más  de un año . A pesar de ello, la cuestión sigue sin resolverse . Por tanto, 
los Estados Unidos piden a Indonesia que explique lo antes posible de qué forma se propone tratar 
la cuestión de los tipos que aplica por encima de sus compromisos arancelarios conso lidados en el 
marco de la OMC.  G/IT/M/72  
- 5 - 
  1.24.   El representante del Japón  agradece a los Estados Unidos que hayan señalado este asunto a 
la atención de los Miembros . El Japón tiene entendido que Indonesia explicó en la reunión del CAM 
celebrada en junio que esta cuestión se debía a problemas técnicos relacionados con las 
transposiciones al SA . Así pues, desea recibir información adicional de Indonesia al respecto, en la 
que se incluyan detalles de su plan para corregir el problema.  
1.25.   La representante de la Unión Europea  sigue interesada en que Indonesia presente más 
información sobre esta cuestión . Como se ha indicado anteriormente, la UE considera que esta 
cuestión merece especial atención, en particular a la luz del compromiso de Indonesia de otorgar 
acceso libre de derecho s a los productos de las líneas arancelarias comprendidas en la 
subpartida  8517.62 . Señala que la UE continuará vigilando de cerca la cuestión y exhorta a Indonesia 
a que se asegure de cumplir los compromisos que ha contraído en el marco del ATI.  
1.26.   En su res puesta, el representante de Indonesia  indica que su país presta especial atención a 
la imposición de derechos de importación a los diversos productos del ATI a que se refieren las dudas 
de los Estados Unidos . Indonesia reafirma sus declaraciones formuladas  en la reunión del Comité 
del ATI de octubre de 2019 y en la reunión del CAM de junio de 2020, e indica que seguirá cumpliendo 
y respetando todos los acuerdos de la OMC, incluidos los compromisos contraídos en virtud del ATI . 
Sin embargo, debido al desarro llo de los productos del ATI y al cambio rápido y dinámico del sector 
en los últimos años, las autoridades técnicas de Indonesia aún deben llevar a cabo las observaciones 
e investigaciones internas necesarias para determinar el origen del problema y su cor respondiente 
mejor solución posible . Indonesia insiste en que no pretende adoptar medidas al margen de sus 
compromisos u obligaciones consignados en el marco del ATI . A efectos de seguimiento, Indonesia 
recibirá con agrado los comentarios y está dispuesta a celebrar nuevos debates con otros Miembros 
sobre la cuestión.  
1.27.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
2  EXAMEN DE LOS PRODUCTOS ABARCADOS  
2.1.  La Presidenta  recuerda que, desde la reunión celebrada por el Comité el 15 de mayo de 2012, 
y a petición de algunas delegaciones, el punto titulado "Examen de los productos abarcados" ha 
pasado a ser un punto ordinario del orden del día de las reuniones del Comité . Eso permite al Comité 
recibir informes e información actualizada de los participantes que están celebrando consultas 
bilaterales y plurilaterales en relación con el examen de los productos abarcados, con arreglo a lo 
dispuesto en el párrafo 3 del Anexo del AT I. 
2.2.  El representante del Canadá  se refiere a la labor realizada por los participantes en el acuerdo 
de ampliación del ATI . Informa al Comité de que casi todos los participantes en ese acuerdo han 
aplicado, sobre una base  NMF, sus compromisos de reducción y eliminación de aranceles en el marco 
de sus listas nacionales anexas al  ATI ampliado . Además, desde la reunión anterior del Comité 
del ATI, un Miembro más, concretamente Colombia, ha  presentado la modificación y rectificación de 
su Lista de concesiones ane xa al GATT de  1994, de  conformidad con lo dispuesto en la Decisión 
de 1980. El documento de certificación de Colombia se distribuyó el 4 de febrero de 2020 con la 
signatura G/MA/TAR/RS/431/Add.1 . El orador reitera que el acuerdo de ampliación del ATI está 
abierto a la participación de todos los Miembros de la OMC, a los que alienta encarecidamente a que 
consideren la posibilidad de participar en esa importante iniciativa . A ese respecto, el grupo de 
participantes en la ampliación del ATI seguirá dirigiéndos e a otros Miembros para facilitarles 
información relativa al acuerdo de ampliación del  ATI y sus ventajas . Los Miembros del grupo están 
dispuestos a proporcionar más información a cualquier Miembro de la OMC que pueda estar 
interesado en incorporarse.  
2.3.  El Comité toma nota  de la declaración formulada.  
3  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE MEDIDAS NO ARANCELARIAS  
3.1.  La Presidenta  recuerda al Comité que el párrafo 3 del Anexo de la Declaración Ministerial 
de 1996 dispone que los participantes deberán reunirse periódicamente a  fin de celebrar consultas 
sobre los obstáculos no arancelarios al comercio de productos de tecnología de la información . 
Reitera que el Comité concede mucha importancia a la cuestión de los obstáculos no arancelarios, 
que, desde el año 2000, ocupa un luga r fundamental en su labor ordinaria.  G/IT/M/72  
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  3.2.  Recuerda asimismo que el 7 de mayo de 2015 se organizó un taller dedicado a los obstáculos 
no arancelarios que afectan al comercio de productos de TIC, sobre la base de las aportaciones del 
sector . Las principales cuest iones que los representantes del sector plantearon en el taller fueron las 
siguientes : i) transparencia, ii) normas para el reconocimiento de los resultados de pruebas, 
iii) etiquetado electrónico y iv) eficiencia energética . En el documento G/IT/28 figura  un informe 
fáctico distribuido por el entonces Presidente . En las reuniones posteriores del Comité, se pidió al 
Presidente que prosiguiese las consultas para el seguimiento del taller sobre los obstáculos no 
arancelarios en el marco del ATI . La Presidenta  también recuerda que en el simposio organizado 
para conmemorar el vigésimo aniversario del ATI, celebrado en junio de 2017, se debatió 
intensamente sobre los obstáculos no arancelarios.  
3.3.  Recuerda además que, en la reunión del Comité de 31 de octubre de 2019, Suiza, en calidad 
de coordinador de las consultas informales sobre los obstáculos no arancelarios que mantiene un 
pequeño grupo de participantes formado por 15 Miembros, informó al Comi té sobre la labor realizada 
por el grupo . El principal objetivo del grupo es hacer avanzar los trabajos sobre las cuestiones 
relacionadas con las medidas no arancelarias en el contexto del ATI . Más concretamente, el grupo 
ha estado trabajando en las siguie ntes cuestiones : los procedimientos de evaluación de la 
conformidad, el reconocimiento de los resultados de pruebas, el etiquetado electrónico y la 
transparencia . La Presidenta invita a la delegación de Suiza a que informe al Comité sobre cualquier 
novedad  que haya habido en relación con este asunto.  
3.4.  El representante de Suiza  dice que la delegación de su país se ha encargado de coordinar un 
grupo informal de trabajo compuesto por 15 Miembros que están interesados en hacer avanzar las 
cuestiones relacionadas  con las medidas no arancelarias en el contexto del ATI y su ampliación . 
El grupo no ha logrado ningún avance de que informar en ese momento . Sin embargo, el orador 
reitera que, si los participantes en el ATI están interesados en seguir trabajando en las c uestiones 
que acaba de mencionar la Presidenta y en profundizar en la labor del grupo, Suiza está dispuesta 
a continuar colaborando con ellos en el formato actual.  
3.5.  Hablando en nombre de la propia Suiza, el orador reitera la importancia de las medidas no 
arancelarias que afectan a los productos de TIC, como el sector puso de relieve en el taller de 2015. 
Esas medidas constituyen el principal obstáculo al comercio en ese sector, dado que los aranceles 
ya son nulos o casi nulos para la mayoría de los productos  de TIC.  
3.6.  La representante de la Unión Europea  da las gracias a Suiza por la información que ha facilitado . 
Señala que el ATI y su ampliación han reportado beneficios considerables en lo que respecta a la 
eliminación de aranceles, y que es fundamental que e sos beneficios vayan acompañados de avances 
en la eliminación de obstáculos no arancelarios con miras a seguir facilitando el comercio de 
productos de TI . Dice además que la UE sigue comprometida con ese objetivo, si bien es consciente 
de las dificultades que entraña lograr compromisos en las esferas normativas en el marco del ATI . 
A tal fin, la UE está dispuesta a hacer su aportación a los debates en pequeños grupos . En efecto, 
la UE está convencida de que avanzar en los trabajos sobre las medidas no aranc elarias supondrá 
beneficios tangibles para las empresas . En conclusión, la oradora dice que la UE espera con interés 
participar en cualquier labor ulterior que pueda llevarse a cabo en esa esfera.  
3.7.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar esa cuestión 
en su siguiente reunión.  
4  PROYECTO PILOTO RELATIVO A LA COMPATIBILIDAD ELECTROMAGNÉTICA Y LA 
INTERFERENCIA ELECTROMAGNÉTICA  
4.1  Proyecto de lista de los tipos de procedimientos empleados por los participantes en 
el ATI para evaluar la conformidad en cuanto a la compatibilidad electromagnética y la 
interferencia electromagnética (G/IT/W/17/Rev.27)  
4.1.  La Presidenta  recuerda que uno de los resultados del Programa de trabajo sobre medidas no 
arancelarias ha sido la ejecución de un proyecto piloto que llevó a la adopción de  las "Directrices 
relativas a los procedimientos de evaluación de la conformidad en materia de compatibilidad 
electromagnética e interferencia electromagnética" . Tras la adopción  de esas Directrices, la 
Secretaría elaboró una nota que contiene el proyecto de lista de los tipos de procedimientos de 
evaluación de la conformidad relacionados con la compatibilidad electromagnética y la interferencia G/IT/M/72  
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  electromagnética empleados por los participantes en el ATI, que figura en el documento G/IT/W/17 
y sus revisiones . La nota contiene las respuestas a la encuesta y otras notificaciones recibidas de 
los participantes sobre los tipos de procedimientos de evaluación de la conformidad para la 
compatibilidad electromagnética y la interferencia electromagnética que utilizan . Los participantes 
en el ATI han indicado en varias ocasiones que la información contenida en el proyecto de lista les 
ha resultado muy útil, y que desean que se complete.  
4.2.  La Presidenta explica que, el 15 de mayo y el 10 de septiembre de 2019, su predecesor envió 
varios recordatorios a los 12 participantes que aún no han facilitado información alguna sobre sus 
procedimientos de evaluación de la conformidad . Desde entonces, la S ecretaría ha recibido dos 
comunicaciones, de Kazajstán e Indonesia . La comunicación de Kazajstán es una respuesta a la 
encuesta, que se ha distribuido con la signatura G/IT/SPEC/Q4/36 . La comunicación de Indonesia 
se recibió el 13 de diciembre de 2019. E n ese contexto, el 10 de enero de 2020 se distribuyó una 
versión actualizada de la Nota de la Secretaría en el documento G/IT/W/17/Rev.27 . Hasta la fecha, 
10 de los 53 participantes en el ATI siguen sin facilitar información sobre sus procedimientos de 
evalu ación de la conformidad.  
4.3.  La Presidenta recuerda que, en la reunión informal del Comité celebrada el 13 de febrero 
de 2020, algunos participantes sugirieron que la Secretaría hiciera una exposición sobre los 
antecedentes del proyecto piloto relativo a la co mpatibilidad electromagnética y la interferencia 
electromagnética para refrescar la memoria de las delegaciones en cuanto al propósito y la evolución 
del proyecto, a fin de que pudieran comprender mejor la utilidad de responder a la encuesta.  
4.4.  Como seguimie nto de las solicitudes de los Miembros, la Secretaría (Sr . Xiaobing TANG) hace 
una presentación sobre los antecedentes del proyecto piloto relativo a la compatibilidad 
electromagnética y la interferencia electromagnética .1 
4.5.  El representante del Japón  considera que la presentación contribuye a que los participantes 
comprendan mejor la labor del Comité relacionada con las medidas no arancelarias . El orador 
encomia los esfuerzos de los participantes y de la Secretaría y alienta encarecidamente a los 
participan tes que no hayan respondido a la encuesta a que faciliten su información lo antes posible . 
Asimismo, pide a todos los participantes que examinen la forma de utilizar mejor la información que 
han reunido.  
4.6.  La representante de la Unión Europea  da las gracias a la Secretaría por la presentación, que es 
un buen recordatorio de los antecedentes del proyecto y de los posibles pasos a seguir . La oradora 
invita a los participantes que aún no han respondido a la encuesta a que lo hagan lo antes posible.  
4.7.  La representa nte del Reino Unido  da las gracias a la Secretaría por la presentación y a los 
Miembros por su continua participación en el proyecto piloto . El Reino Unido apoya el proyecto piloto 
relativo a la compatibilidad electromagnética y la interferencia electromag nética y considera que es 
un ejercicio positivo para mejorar la transparencia . La oradora expresa la intención del Reino Unido 
de presentar su propia respuesta a la encuesta en 2021, una vez finalizado el período de transición 
entre el Reino Unido y la Uni ón Europea.  
4.8.  En resumen, la Presidenta  alienta a las 10 delegaciones que no han facilitado la información a 
la Secretaría a que lo hagan lo antes posible, a fin de que el Comité pueda concluir esta labor . A tal 
efecto, la Presidenta tiene la intención de em prender consultas con las delegaciones pertinentes . 
Como ya se vislumbra la finalización de este proyecto piloto, la Presidenta también pide a los 
participantes que reflexionen sobre las posibles medidas que estarían dispuestos a considerar para 
sacar el m áximo partido a la información reunida . Se invita a los participantes a que compartan, en 
cualquier momento, sus puntos de vista con la Presidenta y la Secretaría, o bien con el Comité en 
pleno.  
4.9.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
 
1 Documento RD/IT/27.  G/IT/M/72  
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  5  DISCREPA NCIAS EN LA CLASIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE TECNOLOGÍA DE LA 
INFORMACIÓN (G/IT/14/REV.1/ADD.1, G/IT/W/6/REV.3, G/IT/W/33, G/IT/W/34, 
G/IT/27, JOB/IT/12, G/IT/29, G/IT/W/40/ADD.1 -21, G/IT/W/40/SUPPL.4 Y 
JOB/IT/25)  
5.1  Aplicación de la Decisión relativa a la c lasificación de  18 productos del Apéndice  B 
(G/IT/27)  
5.1.  La Presidenta  recuerda que, el 20 de julio de  2013, el Comité adoptó la Decisión relativa a la 
clasificación de  18 productos del Apéndice B según el SA 1996, distribuida en el documento G/IT/27 . 
Según l o dispuesto en la Decisión, cada participante reflejará, cuando proceda, las clasificaciones 
acordadas en su Lista de concesiones de la OMC siguiendo los procedimientos expuestos en la 
Decisión de 1980 sobre los procedimientos para la modificación o rectificación de las Listas de 
concesiones arancelarias (I BDD 27S/25).  
5.2.  La Presidenta informa al Comité de que, desde su última reunión, ningún participante ha 
solicitado asistencia técnica a la Secretaría pa ra la modificación de sus listas . Teniendo en cuenta 
que la labor técnica que implica este proceso requiere mucho tiempo y que solo puede llevarse a 
cabo de manera gradual, la Presidenta alienta a los participantes de países en desarrollo que tengan 
dificu ltades para completar el proceso a que se pongan en contacto con la Secretaría para solicitar 
asistencia técnica.  
5.3.  El Comité toma nota  de la declaración de la Presidenta.  
5.2  Aplicación de la Decisión de 2016  relativa a la clasificación de 15 productos 
adiciona les (G/IT/29)  
5.4.  La Presidenta  recuerda que el 18 de abril de 2016 el Comité adoptó la "Decisión relativa a la 
clasificación de  15 productos adicionales del Apéndice B según el SA 2007", distribuida en el 
documento G/IT/29 . La mayoría de los productos abarcad os en la Decisión guardan relación con la 
partida 8486 del SA 2007 (máquinas y aparatos utilizados para la fabricación de semiconductores 
en forma de monocristales periformes u obleas ("wafers")), y un producto guarda relación con la 
partida 8471 (máquinas  automáticas para tratamiento o procesamiento de datos y sus unidades).  
5.5.  La Presidenta informa de que, con respecto a la aplicación de la Decisión de 2016, ningún 
participante ha solicitado asistencia a la Secretaría desde la última reunión del Comité.  
5.6.  El Comité toma nota  del informe de la Presidenta.  
5.3  Nota de la Secretaría (G/IT/W/40 y sus suplementos y adiciones)  
5.7.  La Presidenta  observa, con respecto a la cuestión de los 22 productos restantes del Apéndice  B 
a que se hace referencia en la nota de la Secretarí a titulada "Discrepancias en la clasificación : posible 
clasificación de los 37 productos restantes del Apéndice B según el SA 2007", que la nota se 
distribuyó inicialmente en el documento G/IT/W/40 y se basa en el procedimiento en tres etapas 
propuesto por  Suiza (documento JOB/IT/12).  
5.8.  La Presidenta recuerda que, en la reunión del Comité celebrada el 31 de octubre de 2014, se 
acordó lo siguiente : "Se prevé que los Participantes presenten a la Secretaría, a más tardar el 30 de 
junio de  2015, una comunicación en la que indiquen : a) los productos que, a su juicio, deberían 
clasificarse según códigos distintos de los códigos del SA 2007 que figuran en la columna 8 del anexo 
al presente documento ; y b) la(s) subpartida(s) del SA 2007 que, a su juicio, es(son) la(s ) que 
corresponde usar para clasificar el producto de que se trata" . También se acordó que "[l]a Secretaría 
compilará, en un documento separado, las comunicaciones que reciba . Sobre esa base, los 
participantes deberán luego determinar las medidas que podrí an adoptarse para subsanar las 
discrepancias que subsisten en la clasificación".  
5.9.  La Presidenta  informa de que, hasta la fecha, la Secretaría ha recibido observaciones de 21 
participantes . Las observaciones se han distribuido como adiciones al documento G/IT/W/40 . Se han 
recibido observaciones de los siguientes participantes : Noruega (G/IT/W/40/Add. 1); el Taipei  Chino 
(G/IT/W/40/Add.2) ; Suiza (G/IT/W/40/Add.3) ; la Unión Europea (G/IT/W/40/Add.4) ; Hong Kong, G/IT/M/72  
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  China (G/IT/W/40/Add.5) ; China (G/IT/W/40/Add.6) ; el Japón (G/IT/W/40/Add.7) ; el Canadá 
(G/IT/W/40/Add.8) ; los Estados Unidos (G/IT/W/40/Add.9) ; la India (G/IT/W/40/Add.10) ; Macao, 
China (G/IT/W/40/Add.11) ; El Salvador (G/IT/W/40/Add.12) ; la República de Corea 
(G/IT/W/40/Add.13) ; Panamá (G/IT/W/40/Add.14) ; Tailandia (G/IT/W/40/Add.15) ; Guatemala 
(G/IT/W/40/Add.16) ; Mauricio (G/IT /W/40/Add.17) ; Montenegro (G/IT/W/40/Add.18) ; la 
Federación de Rusia (G/IT/W/40/Add.19) ; Seychelles (G/IT/W/40/Add.20) ; y Nueva Zelandia 
(G/IT/W/40/Add.21).  
5.10.   Todas las observaciones se han refundido en el documento G/IT/W/40/Suppl.4, en el que 
también se ti ene en cuenta la Decisión relativa a la clasificación de 15 productos adicionales, 
de 2016. Por lo tanto, quedan 22 productos del Apéndice B para los que los participantes deben 
presentar observaciones con miras a lograr una clasificación común conforme al  SA. 
5.11.   A este respecto, la Presidenta invita a las delegaciones que todavía no hayan presentado sus 
observaciones sobre la posible clasificación de los 22 productos restantes según el SA 2007 a que lo 
hagan lo antes posible a fin de establecer una clasificac ión común para esos productos conforme a 
la nomenclatura actual del SA y cumplir el mandato establecido en el párrafo 5 del Anexo de la 
Declaración Ministerial sobre el Comercio de Productos de Tecnología de la Información.  
5.12.   El Comité toma nota  de la declar ación de la Presidenta.  
5.4  Solicitud de actualización de la "Lista modelo del ATI" - JOB/07/96, de 25 de junio 
de 2007  
5.13.   La Presidenta  recuerda que, en la reunión del Comité celebrada el 14 de mayo de 2019, la 
delegación de los Estados Unidos solicitó a la Secr etaría que actualizara ese documento JOB 
(JOB/07/96) para incluir las nomenclaturas del SA 2012 y del SA 2017 . En opinión de la delegación 
de los Estados Unidos, este documento permite seguir la cobertura de productos del ATI y las 
discrepancias de clasifi cación en el contexto de los cambios introducidos en la nomenclatura 
desde 1996 hasta  2007. En particular, el documento ha servido a los Estados Unidos para la 
vigilancia y el seguimiento de las cuestiones relativas a la aplicación y las corrientes comerci ales de 
productos del ATI . La Presidenta informa al Comité de que, en respuesta a la solicitud, la Secretaría 
ha actualizado recientemente la Lista modelo del ATI, que se ha distribuido en el documento 
JOB/IT/25.  
5.14.   La Secretaría  (Sr. Eric Ng Shing) hace una presentación sobre el documento JOB/IT/25 .2 
5.15.   El representante del Japón  expresa su agradecimiento a la Secretaría por su ardua labor y su 
informativa presentación . El orador considera que la nueva Lista modelo no solo permite comprender 
mejor la correlació n del SA 2012 y el SA 2017 con las nomenclaturas anteriores del SA, sino que 
también proporciona más claridad sobre las subpartidas abarcadas por el ATI.  
5.16.   El representante de la India da las gracias a la Secretaría por la presentación y pide una copia 
de es ta para compartirla con su capital.  
5.17.   El Comité toma nota  de la presentación y de las declaraciones formuladas.  
6  NUEVOS PARTICIPANTES  
6.1.  La Presidenta  informa al Comité de que actualmente no hay ninguna solicitud pendiente de 
adhesión al Acuerdo . Señala que el f omento de una participación más amplia en el ATI es una de las 
funciones importantes del Comité, y que sus reuniones brindan a los participantes la oportunidad de 
informar sobre sus actividades de divulgación a los no participantes en el ATI.  
6.2.  La representante del Reino Unido  expresa su apoyo a una participación más amplia en el ATI y 
en los debates conexos . Destaca que el Reino Unido siempre ha sido un firme defensor del Acuerdo 
debido a los beneficios que puede aportar una mayor liberalización de los productos de tecnología 
de la información, especialmente a los países en desarrollo . La tecnología mejora la productividad, 
el crecimiento económico y las comunicaciones, que son fundamentales para alcanzar los objetivos 
 
2 Documento RD/IT/28.  G/IT/M/72  
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  de desarrollo . Por consiguie nte, el Reino Unido alienta a que se celebren consultas continuas con los 
Miembros que no son participantes en el ATI, en particular con los países en desarrollo.  
6.3.  El Comité toma nota  de la declaración formulada.  
7  PROYECTO DE INFORME ANUAL (2020) DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS (G/IT/W/50)  
7.1.  La Presidenta  informa al Comité de que el proyecto de informe anual del Comité (2020) al CCM 
se ha distribuido en el documento G/IT/W/50.  
7.2.  El Comité adopta  el proyecto de informe en el entendimiento de que p odrá modificarse para 
incluir información actualizada y reflejar los debates mantenidos en la reunión .3 
8  OTROS ASUNTOS  
8.1.  La Presidenta  informa al Comité de que, en el marco de este punto del orden del día, se ocupará 
de las tres cuestiones siguientes : i) la fecha y el programa del taller propuesto sobre el ATI ; ii) la 
fecha de la próxima reunión ; y iii) un anuncio relativo a los cambios en el personal de la Secretaría 
que conciernen al Comité.  
8.1  Fecha y programa del taller propuesto sobre el ATI  
8.2.  La Presidenta  recuerda que, en el Simposio celebrado los días 27 y 28 de junio de 2017 con 
motivo del 20º aniversario del ATI, algunos participantes propusieron que se organizara otro taller 
sobre el ATI . En respuesta a esa petición, la Secretaría solicitó que en el Plan  Bienal de Asistencia 
Técnica y Formación de la OMC para 2020 -2021 se incluyera un evento sobre el ATI (programado 
para el segundo semestre de 2020). 
8.3.  En la última reunión formal del Comité, celebrada el 31 de octubre de 2019, se acordó que, 
una vez que se hubiera aprobado el plan bienal de asistencia técnica, la Presidenta celebraría 
consultas con las delegaciones interesadas con miras a decidir la fecha exacta y los temas principales 
del evento propuesto sobre el ATI.  
8.4.  El plan bienal de asistencia técnica se aprobó en diciembre de 2019. E l 19 de febrero de 2020, 
los participantes acordaron que el taller propuesto sobre el ATI tendría lugar los días 28 y 29 de 
octubre de 2020. S in embargo, durante las consultas celebradas por la Presidenta con determinadas 
delegaciones en septiembre de 2020, un participante sugirió que el Comité debía celebrar un debate 
de actualización acerca del taller sobre el ATI, dado que la pandemia de COVID -19 había impedido 
al Comité reunirse durant e el primer semestre del año . Por consiguiente, el 22 de septiembre 
de 2020, la Presidenta envió un correo electrónico a los participantes en el ATI para anunciarles que 
el taller sobre el ATI se aplazaría hasta la primavera de 2021. 
8.5.  En cuanto al programa del próximo taller, la Presidenta se refiere al primer proyecto de 
programa preparado por su predecesor, que se distribuyó el 5 de mayo de 2020. C on miras a revisar 
el programa, la Presidenta tiene la intención de celebrar, en los próximos días, consultas informales 
con los participantes interesados . A tal fin, pide a las delegaciones que se pongan en contacto con 
ella y con la Secretaría después de la reunión del Comité, y añade que acogerá con agrado cualquier 
idea o sugerencia sobre los posibles temas, el formato o la estructura del taller sobre el A TI. 
En cuanto al calendario del taller, la Presidenta sugiere que lo ideal es que se celebre coincidiendo 
con la próxima reunión formal del Comité, en la primavera de 2021. 
8.6.  La representante de la Unión Europea  lamenta que no haya sido posible organizar el taller 
coincidiendo con la reunión del Comité, como se había previsto inicialmente, debido a las 
circunstancias inusuales de la pandemia de COVID -19. La oradora pone de relieve que la situación 
creada por la COVID -19 ha demostrado la importancia aún mayor de las soluciones digitales y el  ATI, 
lo que ha hecho todavía más pertinente el taller sobre el ATI en este momento . La oradora indica 
que la industria de la UE ha expresado su gran interés por participar en el taller, y pide 
 
3 El informe final del Comité se ha distribuido con la signatura G/L/1371.  G/IT/M/72  
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  encarecidamente a la President a y a la Secretaría que encuentren la fecha más conveniente para la 
celebración del taller a principios de 2021, y que ultimen el programa lo antes posible.  
8.7.  La representante del Taipei Chino  se muestra partidaria de que el taller sobre el ATI se celebre 
coincidiendo con la próxima reunión formal del Comité . En cuanto a los posibles temas del taller, le 
complace que las sugerencias del Taipei Chino se hayan incluido en un primer proyecto de programa . 
En respuesta a la situación actual, la oradora subraya la importancia de la función que los nuevos 
servicios relacionados con las TIC (como la Industria 4.0, la tecnología 5G, la computación en la 
nube y la inteligencia artificial) pueden desempeñar en la promoción del desarrollo de la industria, 
en particular me diante la mejora del acceso al mercado de esos servicios . La oradora sostiene 
además que el actual desarrollo del comercio electrónico está estrechamente relacionado con los 
productos de TIC y podría facilitar la adaptación de los Miembros a la "nueva norm alidad" y la 
recuperación económica tras la pandemia . En cuanto a los obstáculos no arancelarios que afectan al 
comercio de productos de TIC, la representante cree que podría ser útil que los Miembros 
compartieran su experiencia sobre la aceptación, en tér minos de costo -eficacia, de los resultados de 
la evaluación de la conformidad . Además, podrían también estudiarse más a fondo temas como la 
función del sistema internacional (especialmente la OMC) en el mutuo reconocimiento de los 
resultados de las pruebas  y la forma en que los participantes en el ATI han abordado los obstáculos 
no arancelarios a nivel regional . En cuanto al formato del taller, la oradora considera que, en vista 
de la incertidumbre sobre la situación de la pandemia de cara a la primavera de 2021, sería preferible 
un taller de formato mixto en el que se permitiera participar tanto de forma presencial como virtual.  
8.8.  La representante del Reino Unido  expresa el apoyo de su país a que el taller se celebre 
coincidiendo con la próxima reunión del Co mité, en la primavera de 2021. L a oradora destaca la 
importancia de colaborar para delimitar las oportunidades socioeconómicas que pueden brindar los 
productos de TI y la digitalización, así como los problemas que afectan al comercio de esos 
productos . Al Reino Unido le complace ver que algunos de estos temas figuran en el proyecto de 
programa y espera con interés un debate sobre la forma en que los participantes podrían reducir al 
mínimo la repercusión de los obstáculos no arancelarios en el comercio . El Reino Unido está 
preparando algunas aportaciones y espera con interés poder examinarlas con la Presidenta y los 
Miembros en un futuro próximo.  
8.9.  El representante de Suiza  afirma que su país sigue apoyando la organización de un taller sobre 
el ATI . Ese taller brindará la oportunidad de señalar a la atención de los Miembros las cuestiones 
relacionadas con el ATI y, en particular, los problemas más graves del sector . Las opiniones y 
experiencias compartidas por los representantes de la industria permitirían a los  Miembros 
comprender mejor los obstáculos al comercio en el sector de la tecnología de la información . Esto 
también podría servir para definir posibles esferas para los trabajos futuros en el contexto del ATI y 
su ampliación . Con respecto al contenido del taller, Suiza opina que se deben tratar con carácter 
prioritario las medidas no arancelarias . En cuanto a la fecha del taller, Suiza sigue siendo flexible, 
aunque cree que una buena opción sería celebrarlo coincidiendo con la reunión de primavera del 
Comit é del ATI en 2021.  
8.10.   La representante de los Estados Unidos  está de acuerdo en que se debe seguir reflexionando 
y celebrando consultas sobre la fecha y el programa exactos del taller propuesto sobre el ATI, ya 
que la mayoría de los debates relacionados con e l taller tuvieron lugar durante el invierno anterior 
a la pandemia mundial . Además, en 2021 se conmemora el 25º aniversario del ATI, lo que sería un 
tema importante para incorporar en cualquier taller.  
8.11.   El representante del Japón  considera que sería benefic ioso para todas las partes interesadas 
de la industria examinar lo que está ocurriendo en el sector relacionado con el ATI desde diversas 
perspectivas . El taller sobre el ATI sería una buena oportunidad para ello y el Japón apoya 
firmemente este evento . El Japón es flexible en cuanto al calendario y al tema, pero prefiere que el 
taller se celebre a más tardar en la primavera de 2021. E n cuanto al tema, el Japón desea examinar 
los últimos avances en las tecnologías de la información y los productos de TI, y los representantes 
de la industria japonesa están dispuestos a hacer una presentación sobre este tema.  
8.12.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  G/IT/M/72  
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  8.2  Fecha de la próxima reunión  
8.13.   La Presidenta  informa al Comité de que la próxima reunión del Comité se celebrará en la 
primavera de 2021 (fecha concreta por confirmar).  
8.3  Cambios en el personal de la Secretaría que conciernen al Comité  
8.14.   La Presidenta  informa al Comité de que el Sr . Xiaobing TANG se jub ilará en breve de la 
Secretaría de la OMC y que el Dr . Xiaodong WANG lo sustituirá como Secretario del Comité después 
de esta reunión.  
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