ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/W/130  
9 de febrero de 2000 
 (00-0482) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente  
  
 
EVOLUCIÓN RECIENTE DE LOS ACUERDOS MULTILATERALES 
SOBRE MEDIO AMBIENTE (AMUMA)  
Nota de la Secretaría
 
I. INTRODUCCIÓN  
1. La presente nota ha sido preparada para f acilitar a los miembros del Comité de Comercio y 
Medio Ambiente información actualizada sobre la e volución reciente de dos acuerdos multilaterales 
sobre medio ambiente: 
 - La Quinta Reunión de la Conferencia de l as Partes en el Convenio de Viena para la 
Protección de la Capa de Ozono y la Undéci ma Reunión de las Partes en el Protocolo 
de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono se celebraron 
conjuntamente del 29 de noviembre al 3 de  diciembre de 1999 en Beijing, China.  
En la Reunión se adoptaron 29 decisiones1 relacionadas con el Protocolo de Montreal, 
seis de las cuales pueden interesar directamente a los Miembros y se reproducen a continuación, y también cinco decision es relativas al Convenio de Viena.  
La Duodécima Reunión de las Partes en el Protocolo de Montreal se convocará en diciembre de 2000 en Uagadugú, Burkina Faso .  La Sexta Reunión de la Conferencia 
de las Partes en el Convenio de Vi ena se celebrará conjuntamente con la 
Decimocuarta Reunión de las Partes en el Protocolo de Montreal, en una fecha y un lugar que se establecerá más adelante. 
- La Quinta Conferencia de las Partes en el Convenio de Basilea sobre el Control de los 
Movimientos Transfronterizos de los Dese chos Peligrosos y su Eliminación tuvo 
lugar en Basilea del 6 al 10 de diciembre de 1999.  Durante esta conferencia se 
celebró el décimo aniversario del Convenio de Basilea.  Del 9 al 10 de diciembre de 1999 tuvo lugar una serie de sesiones de alto nivel entre ministros y jefes de delegación.  Las Partes adoptaron 36 decisi ones, la Declaración de  Basilea sobre el 
manejo ambientalmente racional y el  Protocolo sobre responsabilidad e 
indemnización por daños resultantes de los m ovimientos transfronterizos de desechos 
peligrosos y su eliminación.
2  Las siguientes reuniones tendrán lugar durante el 
año 2000: 
                                                      
1 Véase el documento UNEP/OzL.Pro. 11/10.  Los documentos relacionados con el Protocolo de 
Montreal pueden obtenerse del siguiente sitio de Internet:  "www.unep.ch/ozone/home.htm".  Véase también el 
documento WT/CTE/W/104, en el que se informa de la Décima Reunión de las Partes en el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono. 
 
2 Véase el documento UNEP/CHW.5/29, en el que figura un informe del PNUMA sobre la Quinta 
Conferencia de las Partes.  La Declaración sobre el manejo ambientalmente raci onal y el Protocolo sobre 
responsabilidad, además de otras decisiones adoptadas en la Quinta Conferencia de las Partes figuran anexos a 
ese informe.  Estos documentos pueden obtenerse de los siguientes sitios de Internet:  "www.unep.ch" y 
"www.unep.ch/basel". WT/CTE/W/130 
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  • la decimosexta serie de sesiones del Grupo de Trabajo Técnico, que se 
celebrará del 3 al 5 de abril de 2000 (en Ginebra); 
  • una reunión del Grupo de Trabajo sobre cuestiones jurídicas, que se celebrará 
del 6 al 7 de abril de 2000 (en Ginebra); 
  • la decimoséptima serie de sesiones del Grupo de Trabajo Técnico (de tres 
días de duración) y una reunión del Grupo de Trabajo sobre cuestiones 
jurídicas (de dos días de duración), que se celebrarán entre los meses de septiembre y octubre de 2000 (en Ginebra). 
 Las Partes convinieron en celebrar la Sexta Re unión de la Conferencia de las Partes en el 
Convenio de Basilea en Ginebra en mayo de 2002. 
II. PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS QUE AGOTAN 
LA CAPA DE OZONO  
A. N
OTA INTRODUCTORIA  
2. En la Reunión de las Partes se aprobaron tres nuevos ajustes,3 relativos al control y la 
eliminación gradual, por parte de los países desarr ollados, de la producción  de clorofluorocarbonos 
(CFC), halones, otros CFC totalmente halogenados  y bromuro de metilo (sustancias enumeradas en 
los anexos A, B y E) para satisfacer las necesidade s básicas internas de los países en desarrollo.  En 
esa Reunión se modificó también el Protocolo4 mediante la adopción de nuevos controles para 
congelar la producción de hidr oclorofluorocarbonos (HCFC).5  Según el Protocolo, el consumo de 
HCFC tendrá que eliminarse gradualmente hasta desaparecer, en los países desarrollados, a más tardar en 2030 y, en los países en desarrollo, a más tardar en 2040.  En la Enmienda  de Beijing al Protocolo 
se prohibirá también el comercio de HCFC con pa íses que aún no hayan ratif icado la Modificación de 
Copenhague (1992)
6, en la que se estableció la eliminación gradual del consumo de HCFC.7 
3. En la Enmienda de Beijing se exige a los países desarrollados que congelen la producción de 
HCFC en el año 2004 a los niveles existentes en 1989 (medidos como el promedio de los niveles del 
consumo y de la producción) y a los países en desa rrollo que lo hagan en el año 2016 a niveles de 
referencia similares a los que existan en el año 2015 .  Una producción del 15 por ciento por encima de 
esos niveles de referencia permitirá satisfacer la s "necesidades básicas internas" de los países en 
desarrollo.  Además, la producción de un producto qu ímico recientemente elaborado que agota la capa 
                                                      
3 Véase el documento UNEP/OzL.Pro . 11/10, anexos II, III y IV. 
 
4 Véase el documento UNEP/OzL.Pro. 11/10, anexo V.  La Enmienda de Beijing al Protocolo de 
Montreal entrará en vigor el 1° de enero de 2001, a condición de que se hayan depositado por lo menos 
20 instrumentos de ratificación de la Enmienda.  En cas o de no cumplirse esta condición, la Enmienda entrará 
en vigor el nonagésimo día contado a partir de la fecha en que se cumpla esta condición. 
 
5 Los HCFC se elaboraron como el principal sustituto de los CFC.  Aunque mucho menos dañinos que 
los CFC, los HCFC contribuyen también al agotamiento de la capa de ozono. 
 
6 Entró en vigor el 14 de junio de 1994. 
 
7 Se considera que esta disposición relativa a la eliminación gradual de los HCFC puede estimular a 
estos países para que ratifiquen la  Modificación lo antes posible. 
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de ozono (bromoclorometano)8 se eliminará gradualmente hasta d esaparecer por completo en todos 
los países a más tardar el 1° de enero de 2002. 
4. Se ha constatado que algunas Partes no cumple n sus obligaciones de control con arreglo a los 
artículos 2A a 2E del Protocolo de Montreal.  De  conformidad con la lista  indicativa de medidas9, 
estas Partes siguen recibiendo ayuda internacional para  cumplir sus compromisos.  Sin embargo, en 
caso de que no cumplan estos compromisos en los pl azos previstos, las Partes podrían considerar la 
adopción de varias medidas10, como las previstas en el artículo 4 ("Control del comercio con Estados 
que no sean Partes"), concebidas para asegurarse de que  se suspenda el suministro de CFC y halones, 
y de que las Partes exportadoras no contribuyan a prolongar la situación de incumplimiento. 
5. La reunión de Beijing concluyó con la adopción de la Declarac ión de Beijing, en la que se 
reafirma el compromiso de política de los gobiernos  del mundo de acelerar la eliminación progresiva 
de las sustancias que agotan la capa de ozono prot ectora de la estratosfera.   La Declaración hace 
además un llamamiento para que pros igan los esfuerzos encaminados a co mbatir el comercio ilícito de 
sustancias que agotan la capa de ozono. 
B. TEXTO DE DETERMINADAS DECI SIONES ADOPTADAS POR LA UNDÉCIMA REUNIÓN DE LAS 
PARTES  
Decisión XI/7: Reposición del Fondo Multilateral para el período 2000-200211 
1. Aprobar para 2000-2002 un presupuesto de 475.700.000 dólares EE.UU., en el entendimiento 
de que 35.700.000 dólares de esa suma procederán de fondos no asignados en  el período 1997-1999.  
Las Partes tomaron nota de que las contribuciones pendientes de algunas Partes con economías en transición en el período 1997-1999 ascendían a 34.703.856 dólares EE.UU. 
2. Aprobar la escala de cuotas para el Fondo Multilateral basada en una reposición 
de 440.000.000 dólares EE.UU., tal como figura en el anexo VI del informe de la Undécima Reunión 
de las Partes, desglosada en 146.666.666 dólares para 2000, 146.666.666 dólares para 2001 y 146.666.666 dólares para 2002. 
3. Que el Comité Ejecutivo tome medidas para ase gurarse de que en la medida de lo posible la 
totalidad del presupuesto para 2000-2002 se haya co mprometido para fines de 2002, y de que las 
Partes que no operan al amparo del artículo 5 efect úen sus desembolsos puntualmente de conformidad 
con el párrafo 7 de la decisión XI/6. 
                                                     
 
8 Sustancia controlada que figura en el Gr upo III, de nueva creación, del anexo C. 
 
9 La "lista indicativa de medidas que podría adoptar una reunión de las Partes con respecto al 
incumplimiento del Protocolo" figura en el anexo V del informe de la Cuarta Reunión de las Partes en el Protocolo de Montreal. 
 
10 Según el punto C, la lista indicativa permite la "suspensión, de conformidad con las normas 
aplicables del derecho internacional relativas a la suspen sión de la aplicación de un tratado, de derechos y 
privilegios específicos conferidos por el Protocolo, sujetos o no a límites temporales, con inclusión de los 
relativos a la racionalización industrial , la producción, el consumo, el comerc io, la transferencia de tecnología, 
el mecanismo financiero y las disposiciones institucionales". 
 
11 Se estableció un Mecanismo de tipo de cambio fijo para la reposición del Fondo Multilateral  
(decisión XI/6), cuyos fines y objetivos son "reducir algunas de las dificultades administrativas de las Partes 
contribuyentes a raíz de los compromisos asumidos en  moneda diferente a la de sus monedas nacionales, 
fomentar el pago puntual de las contribuciones y aseg urarse de que no se produzcan efectos negativos en el 
nivel de recursos disponibles del F ondo Multilateral".  El mecanismo de tip o de cambio fijo se aplicará con 
carácter de prueba para la reposición (2000-2002), de manera que los desembolsos de las Partes contribuyentes al Fondo para el trienio que comienza en el año 2000 puedan realizarse de conf ormidad con este mecanismo. WT/CTE/W/130 
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Decisión XI/13: Cuarentena e inspección previa a la expedición  
1. Tomar nota de que, aunque el Grupo de Ev aluación Tecnológica y Económica consideraba 
que la fiabilidad de los datos de la investigación era insuficiente para sacar co nclusiones firmes, en el 
informe de abril de 1999 del Grupo se estima que más del 22 por ciento de lo s usos del bromuro de 
metilo no están sujetos a control en virtud de la ex ención de la aplicación de medidas de cuarentena e 
inspección previa a la expedición, y que estos  usos están aumentando en algunos países. 
2. Tomar nota de que el Grupo de Evaluación Ci entífica revisó el potencial del bromuro de 
metilo para agotar la capa de ozono y lo  estimó en 0,4 en su informe de 1998. 
3. Tomar nota de que, de conformidad con una enmienda adoptada en la Undécima Reunión de 
las Partes, cada Parte facilitará a la Secretaría datos estadísticos sobre la cantid ad anual de la sustancia 
controlada enumerada en el ane xo E utilizada en aplicaciones de me didas de cuarentena e inspección 
previa a la expedición.
12 
4. Solicitar que el informe de 2003 del Grupo de Evaluación Tecnológica y Económica:  a) evalúe la viabilidad técnica y económi ca de tratamientos y procedimientos de 
sustitución que puedan reemplazar al br omuro de metilo en las aplicaciones de 
medidas de cuarentena e inspección previa a la expedición; 
 b) estime el volumen de bromuro de metilo  que sería reemplazado por la aplicación de 
opciones técnica y económicamente viabl es con fines de cuarentena e inspección 
previa a la expedición y presente esta  información por producto y/o aplicación. 
5. Pedir a las Partes que revisen sus reglamento s nacionales relativos a vegetales, animales, 
medio ambiente, sanidad y productos almacenados c on objeto de suprimir la obligación de utilizar el 
bromuro de metilo con fines de cuarentena e insp ección previa a la expedición cuando exista una 
alternativa técnica y económicamente viable. 
6. Instar a las Partes a que apliquen procedimient os (si fuera necesario, mediante la utilización 
de una fórmula descrita en el informe de abril de 1999 del Grupo) para vigilar los usos de bromuro de 
metilo, por producto y cantidad, a efectos de cuarente na e inspección previa a la expedición, con el fin 
de: 
 a) perseguir el objetivo de utilizar efic ientemente los recursos para realizar 
investigaciones con miras a desarrollar y ap licar opciones técnica y económicamente 
viables; 
 b) se fomente una pronta identificación de las alternativas técnica y económicamente 
viables al bromuro de metilo utilizado con fines de cuarentena e inspección previa a 
la expedición cuando existan tales opciones. 
7. Incentivar la utilización de tecnologías de r ecuperación y reciclaje del bromuro de metilo 
(cuando sean técnica y económicamente viables) para  reducir las emisiones de bromuro de metilo, 
hasta que se disponga de productos de sustitución del bromuro de metilo en las aplicaciones de 
medidas de cuarentena e inspección previa a la expedición. 
                                                     
 
12 Nota de la Secretaría:  Parece que la presentación de los datos estadísticos sobre la cantidad anual de 
bromuro de metilo utilizada con fines de cuarentena e insp ección previa a la expedición ha sido una solución de 
transacción, dado que algunas Partes habían solicitado me didas mucho más estrictas, como una congelación del 
consumo.  Numerosos países se opusieron a esa propu esta, entre otras razones por sus supuestos efectos 
negativos en el comercio. WT/CTE/W/130 
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Decisión XI/16: Estrategias de gestión de los cloroflu orocarbonos de las Partes que no operan al 
amparo del artículo 5  
1. Recordar que la decisión IV/24 insta a todas l as Partes a tomar todas las medidas a su alcance 
para impedir las emisiones a la atmósfera de sustancias controladas. 
2. Recordar también que la decisión IX/23 solic ita a las Partes que no operan al amparo del 
artículo 5 que estudien la posibilidad de prohibir la  colocación en el mercado y la venta de CFC 
vírgenes, salvo para satisfacer las necesidades básicas internas de Partes que operan al amparo del artículo 5 y para otros usos exentos. 
3. Tomar nota de que otras estrategias, aparte de  las consideradas en la decisión IX/23, podrían 
ayudar a reducir las emisiones de CFC procedentes de los equipos existentes. 
4. Tomar nota de que, en el caso de los halones, la decisión X/7 solicita a las Partes que elaboren 
estrategias para la gestión de los halones, entre ellas para reducir sus emisiones y eliminar definitivamente su utilización. 
5. Solicitar que toda Parte que no opere al amparo del artículo 5 elabore una estrategia para la 
gestión de los CFC, con inclusión de opciones para  su recuperación, reciclado y eliminación y para 
suspender definitivamente su utilización, y la presente  a la secretaría del Ozono a más tardar en julio 
de 2001.  Para preparar esa estrategia, que tendrá en cuenta la viabilidad tecnológica y económica, las 
Partes deberán considerar las siguientes opciones: 
 a) recuperar y, cuando sea necesario, elim inar CFC procedentes de los productos y 
equipos existentes o que no estén en servicio; 
 b) establecer fechas límite para prohibir qu e se vuelvan a cargar y/o utilizar aparatos de 
refrigeración y de aire acondici onado que funcionen con CFC; 
 c) asegurarse de que se adopten medidas ap ropiadas para que los CFC recuperados se 
almacenen de manera segura y eficaz para el medio ambiente, se gestionen y se eliminen definitivamente; 
 d) incentivar el uso de sustitutos y recamb ios de los CFC, que sean aceptables desde el 
punto de vista medioambiental y sanitario y tengan en cuenta tanto sus efectos en la 
capa de ozono como todas las demás cuestiones ambientales. 
Decisión XI/23: Presentación de datos  
1. Tomar nota de la mejoría lograda en la pr esentación puntual de los datos de conformidad con 
el artículo 7 del Protocolo. 
2. Tomar nota de que las Partes tienen que presenta r los datos a más tardar el 30 de septiembre 
del año siguiente de conformidad con su s obligaciones dimanantes del artículo 7. WT/CTE/W/130 
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3. Instar a todas las Partes a que  establezcan sistemas de licencias
13, de conformidad con las 
disposiciones de la decisión IX/8 y el artículo 4B  del Protocolo, para facilitar la exactitud en la 
presentación de los datos en virtud del artículo 7. 
4. Tomar nota de que la recopilación de datos s obre sectores de sustancias que agotan la capa de 
ozono es importante para ayudar a las Partes a que cumplan sus obligaciones dimanantes del 
Protocolo, y de que las Partes podr ían querer considerar la responsab ilidad de recabar los datos de 
esos sectores y de otros datos requeridos en el c ontexto del Protocolo de Montreal en una futura 
reunión. 
5. Tomar nota de que, a raíz de la importante mejoría lograda en la presentación puntual de los 
datos, el Comité de Aplicación pudo examinar en 1 999 la situación con respecto al control en que se 
encontraban las Partes el año anterior (en 1998).  Anteriormente, el Comité de Aplicación había 
examinado únicamente la situación con respecto al control durante los dos años anteriores.  Por consiguiente, se decide solicitar al Comité de Apli cación que inicie, a partir del año 2000, un examen 
completo de los datos durante el año inmediatamente anterior al de la celebr ación de la Reunión de las 
Partes. 
6. Tomar nota de que muchas Partes con ec onomías en transición han establecido, en 
cooperación con el Fondo para el Medio Ambiente  Mundial, un plan de eliminación gradual con 
criterios provisionales específicos. 
7. Instar a las Partes con economías en transición mencionadas en el párrafo 6 supra  a que 
presenten a la Secretaría los planes de eliminación gradual con criterios provisionales específicos elaborados en cooperación con el  Fondo para el Medio Ambiente Mundial, de conformidad con las 
solicitudes formuladas en la Décima Reunión de las Partes. 
Decisión XI/26: Recomendaciones y aclaraciones de la Organización Mundial de Aduanas sobre los 
códigos aduaneros aplicables a las sustanc ias que agotan la capa de ozono y los 
productos que contienen sustancia s que agotan la capa de ozono  
Recordando  las decisiones IX/22 y X/18 de las Partes en el Protocolo de Montreal que hacen 
referencia a los códigos aduaneros aplicables a la s sustancias que agotan la capa de ozono y los 
productos que contienen sustancias que agotan la capa de ozono, 
Tomando nota  de que la cuestión de los códigos aduaneros es de gran importancia para la prevención 
del tráfico ilícito de sustancias que agotan la cap a de ozono y para los fines de la presentación de 
datos de conformidad con el artíc ulo 7 del Protocolo de Montreal, 
1. Tomar nota, con reconocimiento, de las medi das adoptadas hasta la fecha por la Organización 
Mundial de Aduanas para ampliar más la nomenclatura aduanera del Sistema Armonizado relativa a 
las sustancias que agotan la capa de ozono y los productos que contienen sustancias que agotan la 
capa de ozono. 
2. Tomar nota del resumen del proyecto de recomendación de la Organización Mundial de 
Aduanas relativa a la incorporación en las nomen claturas estadísticas nacionales de subpartidas del 
Sistema Armonizado relativas a sustancias que agot an la capa de ozono y productos que contienen 
sustancias que agotan la capa de ozono, y de la aclaración de la clasificación según el Convenio del 
                                                     
 
13 Nota de la Secretaría:  En la Novena Reunión de las Partes se adoptó una enmienda al Protocolo, en 
la que se exigía a todas las Partes que aplicasen un sistema de licencias de im portación y exportación, que 
debería "... asistir a las Partes en la prevención del tráf ico ilícito de sustancias cont roladas, inclusive, cuando 
proceda, mediante notificación y/o in formación periódica de los países ex portadores a los países importadores 
y/o permitiendo la mutua verificación  de información entre los países exportadores e importadores". WT/CTE/W/130 
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Sistema Armonizado del bromuro de metilo que contiene pequeñas cantidades de cloropicrina, 
incluida en el anexo II del informe de la deci monovena reunión del Grupo de Trabajo de composición 
abierta (UNEP/OzL.Pro/WG.1/19/7). 
3. Tomar nota de que el grupo de expertos re unido de conformidad con la decisión X/18 
proseguirá, en colaboración con la Organización Mundial de Aduanas, la labor sobre las 
recomendaciones relativas a los códigos del Sist ema Armonizado aplicables a las mezclas y los 
productos que contienen sustancias que agotan la capa de ozono. 
Decisión XI/28: Suministro de HCFC a las Partes que oper an al amparo del párrafo 1 del artículo 5 
del Protocolo  
 Solicitar al Grupo de Evaluación Tecnológica y Económica que estudie los problemas y las 
opciones que tendrían las Partes que operan al amparo del artículo 5 para obtener HCFC a la luz de la 
congelación de la producción de HCFC en el a ño 2004 en las Partes que no operan al amparo del 
artículo 5, y que presente un informe al respecto a más tardar el 30 de abril de 2003.  En este informe 
debería analizarse si las Partes que operan al am paro del artículo 5 podría n disponer de HCFC en 
cantidad y calidad suficientes y a precios asequibles, teniendo en cuenta el 15 por ciento permitido 
para satisfacer las necesidades básicas internas de las Partes que operan al amparo del artículo 5 y las 
cantidades excedentarias disponibles una  vez alcanzado el límite de consumo autorizado a las Partes 
que no operan al amparo del artículo 5.  Las Pa rtes estudiarán este informe en su Decimoquinta 
Reunión, que se celebrará en el año 2003, con miras a resolver los problemas, si existieran, señalados 
en el informe del Grupo de Evaluación Tecnológica y Económica. 
III. QUINTA CONFERENCIA DE LAS PAR TES EN EL CONVENIO DE BASILEA  
C. NOTA INTRODUCTORIA  
6. Son Partes en el Convenio de Basilea 132 Esta dos y la CE.  Estuvieron representados en la 
Quinta Conferencia de las Partes 130 Miembros y la CE. 
7. Han ratificado 17 Miembros la Enmienda de  1995 relativa a la prohibición, por la que se 
prohíben los movimientos de desechos peligrosos, fundamentalmente desde los países de la OCDE 
hacia los países en desarrollo.  La prohibición entrará en vigor cuando lo ratifiquen 62 Miembros. 
8. Las ONG y los grupos industriales relaciona dos con el medio ambiente participaron 
activamente en la Conferencia.  La cooperación con la industria y las ONG fue el tema objeto de una 
de las decisiones de la Quinta Conferencia de las Partes. 
D. DECLARACIÓN DE BASILEA SOBRE EL MANEJO AMBIENTALMENTE RACIONAL  
9. La Declaración de Basilea sobre el manejo ambientalmente racional14 fue adoptada por el 
Pleno de la Quinta Conferencia de las Partes el  10 de diciembre de 1999.  En esa Declaración se 
resumen las actividades que habrán de realizarse en el próximo decenio para lograr los objetivos del manejo ambientalmente racional de la prevenci ón, la reducción al mínimo, el reciclado, la 
recuperación y la eliminación de los desechos sujetos al Convenio. 
                                                     
 
14 Anexo II del documento UNEP/CHW.5/29. 
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Página 8  
 
E. P
ROTOCOLO SOBRE RESPONSA BILIDAD E INDEMNIZACIÓN (PRI)  POR DAÑOS RESULTANTES DE 
LOS MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE DE SECHOS PELIGROSOS Y SU ELIMINACIÓN15 
10. El Grupo de Trabajo sobre cuestiones jurídi cas celebró amplios debates sobre el PRI durante 
la Quinta Conferencia de las Partes.  Los debates se  centraron principalmente en los casos a los que no 
sería de aplicación el Protocolo, los conflictos c on otros acuerdos en materia de responsabilidad e 
indemnización, los seguros y otras garantías fina ncieras, los mecanismos de indemnización, las 
reservas y las declaraciones formuladas, y en un anexo del artículo 13 del PRI relativo a los límites financieros aplicables a la responsabilidad objetiva. 
11. Un grupo de países formuló algunas reservas en relación con los límites financieros aplicables 
a la responsabilidad objetiva.  Algunos de estos país es declararon que el actual Protocolo tenía altos 
límites financieros y que, si no se modificaba, esta cuestión podría impedir la adopción del PRI.  Los 
altos límites financieros aplicables a la responsabilid ad objetiva harían aumentar en la práctica los 
gastos de seguro y transporte de los desechos pe ligrosos.  Las declaraciones de esos países provocaron 
reacciones de otro grupo de países, que reitera ron que los límites financieros aplicables a la 
responsabilidad objetiva eran crucial es para la efectividad del PRI. 
12. Las diferentes opiniones sobre los límites fina ncieros aplicables a la responsabilidad objetiva 
del PRI pusieron de manifiesto la pos ibilidad de que fuera difícil logr ar un consenso sobre el texto del 
PRI durante la Quinta Conferencia de las Partes.   Sin embargo, el PRI fue adoptado el 10 de 
diciembre de 1999 por el Pleno.  La adopción del PRI fue posible una vez que las Partes acordaran 
reevaluar los límites financieros aplicables a la r esponsabilidad objetiva en la  Sexta Conferencia de 
las Partes. 
__________ 
 
                                                     
 
15 Anexo III del documento UNEP/CHW.5/29.