ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 
20 de enero de 2004 
 (04-0163) 
Comité de Prácticas Antidumping 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL 
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
SUDÁFRICA 
 La siguiente comunicación, de fecha 15 de enero de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de Sudáfrica. 
_______________ 
 Con arreglo a los requisitos establecidos en el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias, y de c onformidad con las respectivas decisiones adoptadas 
por los Comités establecidos en virtud de dichos Ac uerdos, tengo el honor de hacer llegar adjuntos un 
ejemplar del texto completo de la Ley de Administ ración del Comercio Internacional, Nº 71 de 2002, 
las partes pertinentes de la Ley de Aduanas e Impuestos Especiales, Nº 91 de 1964, con sus 
modificaciones, y un ejemplar del Reglamento Anti dumping prescrito por el Ministro de Comercio e 
Industria el 14 de noviembre de 2003.  La pr esente notificación sustituye a las notificaciones 
distribuidas por Sudáfrica en el documento G/ADP/N/1/ZAF/1 y G/SCM/N/1/ZAF/1, de 8 de 
diciembre de 1995. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 2 
 
 
PRESIDENCIA 
Nº 123 22 de enero de 2003 
 Por la presente se notifica que el Presidente ha sancionado la siguiente Ley, que se publica 
para conocimiento general: 
LEY DE ADMINISTRACIÓN DEL COME RCIO INTERNACIONAL Nº 71 DE 2002 
(Texto en inglés firmado por el Presidente) 
(Sancionado el 30 de diciembre de 2002) 
LEY 
Por la que se crea la Comisión de Administ ración del Comercio Internacional;  se 
establecen las funciones de la Comisión y sus normas de procedimiento;  se prevé la aplicación 
de determinadas disposiciones del Acuerdo sobr e la Unión Aduanera del África Meridional 
(UAAM) en la República;  se prevé, en el marco del Acuerdo sobre la UAAM, el control 
permanente de las mercancías de importación y exportación y la modificación de los derechos 
de aduana;  y se dispone lo necesario en relación con las materias conexas. 
 PROMÚLGUESE por el Parlamento de la República de Sudáfrica en los términos siguientes: 
ÍNDICE
 
Página  
 
CAPÍTULO 1 ..................................................................................................................... ....................6  
DEFINICIONES, INTERPRETACIÓN, OBJE TO Y APLICACIÓN DE LA LEY.......................6  
1. Definiciones e interpretación .................................................................................................. .6 
2. Objeto de la Ley ............................................................................................................... .........8  
3. Aplicación de la Ley........................................................................................................... .......8  
CAPÍTULO 2 ..................................................................................................................... ....................9  
POLÍTICA COMERCIAL ............................................................................................................. ......9  
4. Aplicación del Acuerdo sobre la UAAM.................................................................................9  
5. Declaraciones y directivas de política comercial..................................................................10  
6. Facultades del Ministro para reglamentar  las importaciones y exportaciones.................10  
CAPÍTULO 3 ..................................................................................................................... ..................11  
COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL COMERCIO IN TERNACIONAL ..........................11  
Parte A ........................................................................................................................ ..........................11  
Establecimiento y constitución ................................................................................................. ............11  
7. Establecimiento e independencia de la Comisión.................................................................11   G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 3 
 
 
8. Constitución de la Comisión ..................................................................................................11  
9. Condiciones que deberán reunir los miembros....................................................................13  
10. Conducta de los miembros .....................................................................................................13  
11. Dimisión y destitución del cargo............................................................................................14  
12. Reuniones y decisiones de la Comisión .................................................................................14  
13. Jefe de la Comisión ............................................................................................................ .....15  
14. Comités ........................................................................................................................ ............15  
Parte B ....................................................................................................................... ...........................16  
Funciones de la Comisión ....................................................................................................... .............16  
15. Funciones generales de la Comisión......................................................................................16  
16. Derechos de aduana, antidumping y compen satorios, y medidas de salvaguardia...........17  
17. Expedición de permisos o certificados ..................................................................................17  
18. Supervisión de las cuestiones comerciales y de otro tipo.....................................................17  
19. Intercambio de información con instit uciones de la UAAM y con los Estados 
miembros ....................................................................................................................... ..........17  
20. Relaciones con la UAAM y con los Estados miembros........................................................18  
21. Relaciones con organismos nacionales ..................................................................................18  
22. Información y notificación públicas ......................................................................................19  
Parte C ........................................................................................................................ ..........................20  
Personal, finanzas y administración de la Comisión...........................................................................20  
23. Personal de la Comisión ........................................................................................................ .20 
24. Finanzas de la Comisión........................................................................................................ .20 
25. Responsabilidad ................................................................................................................ ......21  
CAPÍTULO 4 ..................................................................................................................... ..................21  
PROCEDIMIENTOS DE I NVESTIGACIÓN, EVAL UACIÓN Y DETERMINACIÓN.............21  
Parte A ........................................................................................................................ ..........................21  
Solicitudes .................................................................................................................... .........................21  
26. Solicitudes.................................................................................................................... ............21  
Parte B ....................................................................................................................... ...........................23  
Permisos de control de las importaciones y exportaciones y permisos de desgravación....................23  
27. Autoridad de la Comisión para conceder permisos de importación y exportación 
y permisos de desgravación....................................................................................................2 3 
28. Autoridad de la Comisión para solicitar información comercial .......................................23  
29. Autoridad de la Comisión para suspender o cancelar permisos.........................................24  G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 4 
 
 
Parte C ........................................................................................................................ ..........................24
 
Solicitudes de imposición de  derechos de aduana ...............................................................................2 4 
30. Solicitudes de imposición de derechos de aduana ................................................................24  
31. Solicitudes.................................................................................................................... ............24  
32. Examen del supuesto dumping y de las exportaciones subvencionadas ............................25  
Parte D ........................................................................................................................ ..........................27  
Información confidencial ....................................................................................................... ..............27  
33. Derecho de los informantes a exigir confidencialidad .........................................................27  
34. Determinación por la Comisión.............................................................................................28  
35. Procedimientos aplicables en caso de impugnación de reclamaciones...............................28  
36. Divulgación de información ...................................................................................................29  
37. Utilización restringida de la información .............................................................................29  
Parte E ....................................................................................................................... ...........................30  
Facultades en materia de investigación e inspección..........................................................................30  
38. Nombramiento de oficiales de investigación.........................................................................30  
39. Requerimientos ................................................................................................................. ......30  
40. Testigos ....................................................................................................................... .............31  
41. Inspecciones de control de las im portaciones y las exportaciones......................................31  
42. Realización de visitas y registros ...........................................................................................32  
43. Autoridad para la entrada y el registro por mandato judicial ...........................................33  
44. Autoridad para la entrada y el registro sin mandato judicial ............................................34  
45. Autoridad para la entrada y el registro ................................................................................34  
Parte F ....................................................................................................................... ...........................35  
Revisiones y apelaciones....................................................................................................... ................35  
46. Revisiones ..................................................................................................................... ...........35  
47. Apelaciones .................................................................................................................... ..........36  
CAPÍTULO 5 ..................................................................................................................... ..................36  
EJECUCIÓN DE LA LEY Y REPRESIÓN DEL DELITO............................................................36  
48. Modificación de órdenes........................................................................................................ .36 
49. Norma de la prueba ............................................................................................................. ...36 
50. Abuso de confianza ............................................................................................................. ....36  
51. Obstaculización de la administración de la Ley...................................................................37  
52. Incomparecencia en caso de requerimiento..........................................................................37  
53. Falta de respuesta completa o veraz......................................................................................37  
54. Otros delitos.................................................................................................................. ...........37   G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 5 
 
 
55. Sanciones...................................................................................................................... ............38  
56. Competencia de los juzgados de inst rucción para imponer sanciones...............................39  
57. Entrega de documentos .......................................................................................................... 39 
58. Comprobación de los datos ....................................................................................................39  
CAPÍTULO 6 ..................................................................................................................... ..................39  
DISPOSICIONES GENERALES.......................................................................................................3 9 
59. Reglamentos .................................................................................................................... ........39  
60. Directrices.................................................................................................................... ............39  
61. Sello oficial.................................................................................................................. .............40  
62. La Ley vincula al Estado ....................................................................................................... .40 
63. Mecanismos de transición y derogación de leyes .................................................................40  
64. Título abreviado y entrada en vigor......................................................................................40  
ANEXO 1 ........................................................................................................................ ......................40  
ACUERDO SOBRE LA UAAM.........................................................................................................4 0 
ANEXO 2 ........................................................................................................................ ......................40 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.................................................................................................40 1.
 Definiciones................................................................................................................... ...........39  
2. Aplicación del Acuerdo sobre la UAAM...............................................................................40  
3. Composición de la Comisión..................................................................................................40  
4. Solicitudes pendientes y otras ac tividades de la Junta ........................................................40  
5. Referencias legales ............................................................................................................ ......40  
6. Condición jurídica de los empleados de la Junta y otros ....................................................40  
ANEXO 3 ........................................................................................................................ ......................43 
DEROGACIÓN DE LEYES (PÁRRAFO 2) DEL ARTÍCULO 63)...............................................43 
 
 G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 6 
 
 
CAPÍTULO 1 
DEFINICIONES, INTERPRETACIÓN, OBJETO Y APLICACIÓN DE LA LEY 
1. Definiciones e interpretación 
1.1) En la presente Ley, las referencias a un ar tículo numerado se considerarán referencias a tal 
artículo en el Acuerdo sobre la UAAM. 
2) En la presente Ley, a menos que  el contexto indique otra cosa, 
por "Gabinete"  se entenderá el órgano mencionado en el artículo 91 de la Constitución; 
por "reclamante"  se entenderá la persona que haya presen tado una reclamación con arreglo a lo 
dispuesto en la parte D del capítulo 4 sobr e confidencialidad de la información; 
por "Comisión"  se entenderá Comisión de Administración del Comercio Internacional establecida en 
virtud del artículo 7; 
por "comité"  se entenderá un comité de la Comisión; 
por "Territorio Aduanero Común"  se entenderá el conjunto de los territorios de los Estados 
miembros de la UAAM; 
por "información confidencial"  se entenderá la información que sea: 
a) confidencial por su naturaleza;  o b) considerada confidencial por otros moti vos, según lo dispuesto en la parte D del 
capítulo 4; 
por "derecho compensatorio"  se entenderá un derecho de aduana  impuesto para contrarrestar el 
beneficio resultante de una subvención; 
por "Ley de Aduanas e Impuestos Especiales"  se entenderá la Ley de Aduanas e Impuestos 
Especiales, de 1964 (Ley Nº 91 de 1964); 
por "derecho de aduana"  se entenderá un derecho de aduana tal co mo se define en el artículo 1 de la 
Ley de Aduanas e Impuestos Especiales; 
por "dumping"  se entenderá la introducción en el come rcio de la República o del Territorio 
Aduanero Común de mercancías a un precio de export ación, tal como se prevé en el apartado a) del 
párrafo 2 del artículo 32, inferior al valor normal de esas mercancías, según se define en ese párrafo; 
por "exportación"  se entenderá la expedición o el envío de  mercancías o la adopción de medidas que 
tengan por efecto la expedición o el envío de me rcancías de la República a un país o territorio 
situados fuera de la República; 
por "mercancías"  se entenderá: 
a) todos los productos, artículos, mercaderí as, animales, monedas, materiales u objetos 
de cualquier naturaleza;  y  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 7 
 
 
b) en relación con determinados productos, cualesquiera otros productos que sean 
razonablemente susceptibles de ser sustituidos  por los primeros, habida cuenta de los 
usos comerciales ordinarios y las limitaciones geográficas, técnicas y temporales; 
por "importación " se entenderá la introducción de mercancí as o la adopción de medidas que tengan 
por efecto la introducción de mercancías en la República desde el exterior de la misma; 
por "información de carácter confidencial"  se entenderá la información comercial, económica o 
industrial que: 
a) pertenezca a una persona o al Estado; b) tenga especial valor económico;  y 
c) no sea, en general, accesible a otras pers onas o conocida por ellas, y cuya divulgación 
pueda: 
i) tener efectos adversos significativos pa ra el titular o para la persona que haya 
facilitado la información;  o 
ii) dar una significativa ventaja competitiva a un competidor del titular;   
por "miembro"  se entenderá un miembro de la Comisión; 
por "Estado miembro"  se entenderá un miembro de la UAAM; 
por "Ministro"  se entenderá el miembro del Gabinete r esponsable del comercio y la industria; 
por "Ministro de Hacienda"  se entenderá el miembro del Gabine te responsable de las finanzas 
nacionales; 
por "órgano nacional"  se entenderá un órgano o una instituci ón establecidos o designados por un 
Estado miembro, con arreglo pr evisto en el artículo 14; 
por "órgano del Estado"  se entenderá el significado establecido en el artículo 239 de la 
Constitución; 
el término "persona"  comprenderá, entre sus significados, el de sociedad de gestión; 
el término  "instalaciones"  podrá referirse a la tierra o a cual quier edificio, estructura, vehículo, 
embarcación, barco, buque , aeronave o contenedor; 
por "prescrito"  se entenderá lo dispuesto por reglamentación en relación con la presente Ley; 
por "Ley de Gestión de las Finanzas Públicas"  se entenderá la Ley de Gestión de las Finanzas 
Públicas, de 1999 (Ley Nº 1 de 1999); 
por "reglamentación"  se entenderá una reglamentación realizada en virtud de la presente Ley; 
por "órgano de reglamentación"  se entenderá una entidad establecida con arreglo a la legislación 
nacional o provincial encargada de la reglamenta ción de una rama de producción o un sector de una 
rama de producción; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 8 
 
 por "UAAM"  se entenderá la Unión Aduanera del Á frica Meridional establecida en virtud del 
artículo 3; 
por "Acuerdo sobre la UAAM"  se entenderá: 
a) el acuerdo por el que se establece la  UAAM que se adjunta como Anexo 1 a la 
presente Ley;  y 
b) cualquier anexo a ese Acuerdo elaborado por el Consejo de la UAAM con arreglo a lo 
previsto en el artículo 42, una vez que tal anexo haya pasado a ser ley en la República; 
por "Comisión de la UAAM"  se entenderá la Comisión de la Unión Aduanera establecida en virtud 
del artículo 7; 
por "Consejo de la UAAM"  se entenderá el Consejo de Ministros establecido en virtud del 
artículo 7; 
por "Tribunal  de la UAAM"  se entenderá el Tribunal establecido en virtud del artículo 7; 
por "medida de salvaguardia"  se entenderá un recurso o procedimiento adoptado en respuesta a la 
competencia desorganizadora; 
por "Junta del Arancel"  se entenderá la Junta del Arancel de la UAAM establecida en virtud del 
artículo 7;  y 
la expresión "la presente Ley"  comprenderá las disposiciones y los anexos, a excepción del Anexo 1. 
3) La presente Ley se interpretará: 
a) de forma compatible con la Constitución y en aplicación del objeto establecido  en el 
artículo 2;  y 
b) de forma compatible con los propós itos y fines del Acuerdo sobre la UAAM. 
2. Objeto de la Ley 
2. El objeto de la Ley es favorecer el crecimien to económico y el desarrollo para aumentar los 
ingresos y promover las inversiones y el empleo en  la República y dentro del Territorio Aduanero 
Común mediante el establecimiento de un sistema eficiente y eficaz de administración del comercio 
internacional con sujeción a la presente Ley y al Acuerdo sobre la UAAM. 
3. Aplicación de la Ley  
3.1) Con sujeción a lo dispuesto en el aparta do 2), la presente Ley se aplica a toda actividad 
económica que tenga lugar o efect o dentro de la República. 
2) El artículo 6, el apartado a) del párrafo 1 y el apartado b) del párrafo 2 del artículo 26, y la 
parte B del capítulo 4 no se aplican a la exportaci ón o la importación de merc ancías respecto de las 
cuales el Ministro de Defensa haya publicado un av iso con arreglo al apartado a) del párrafo 1 del 
artículo 4C de la Ley de Desarro llo y Producción de Armamento de 1968 (Ley Nº 57 de 1968), en que 
se prohíba:  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 9 
 
 
a) la exportación o importación de esas mercancías;  o 
b) la exportación o importación de esas mercancías, excepto al amparo de las 
condiciones establecidas en el permiso a que  se refieren los incisos ii) o vi) del 
apartado a) del párrafo 1 del artículo 4C de  la presente Ley y de conformidad con 
tales condiciones. 
CAPÍTULO 2 
POLÍTICA COMERCIAL 
4. Aplicación del Acuerdo sobre la UAAM 
4.1) El Ministro es el principal representante de la República ante el Consejo de la UAAM. 2) El Ministro podrá: 
a) designar a los representantes de la Repúbli ca ante cualquier institución constituida en 
virtud del Acuerdo sobre la UAAM o en su marco;  y 
b) ejercer cualquier derecho reconocido a la República en el Acuer do sobre la UAAM de 
proponer o designar personas para ocupar cu alquier cargo establecido por el Acuerdo 
sobre la UAAM o en su marco. 
3) El Ministro es el principal representante de  la República en cualquier consulta individual o 
colectiva con Estados miembros con arreglo a lo pr evisto en el Acuerdo sobre la UAAM y representa 
a la República en cualquier consulta resultante de lo dispuesto en los párrafos 4) y 5) del artículo 13 y 
en el artículo 15. 
4) La Comisión podrá, de conformidad con la presen te Ley, ejercer el derecho de la República a 
conceder una reducción de los derec hos de aduana, según lo previsto en  el párrafo 3) del artículo 20. 
5) La UAAM se reconoce como persona jurídica a todos los efectos legales en la República. 
6) El Ministro podrá remitir al Ministro de Hacienda cualquier decisión del Consejo de 
Ministros de la UAAM que guarde relación con de rechos de aduana u otras medidas, según lo 
previsto en la Ley de Aduanas e Impuestos Especiales. 
7) El Ministro, mediante anuncio en la Gaceta, debe hacer públicas: 
a) las recomendaciones de la Junta del Arancel de la UAAM, para conocimiento 
público;  y 
b) las decisiones del Consejo de Ministros de la UAAM que afecten directamente a la 
importación de mercancías en la República o su exportación de ella. 
8) El Ministro, mediante anuncio en la Gaceta,  podrá publicar cualquier mandato, procedimiento 
o directriz de política formulados por el Consejo de Ministros de la UAAM o informar sobre su 
aplicación por un Estado miembro de la UAAM. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 10 
 
 
5. Declaraciones y directivas de política comercial 
5. El Ministro podrá, mediante aviso en la Gaceta y de conformidad con los procedimientos y 
requisitos establecidos en la Constitución y demás le yes aplicables, publicar d eclaraciones o directivas 
de política comercial. 
6. Facultades del Ministro para reglament ar las importaciones y exportaciones 
6.1) El Ministro podrá, mediante aviso en la G aceta, prohibir que las mercancías de determinada 
clase o tipo, o las mercancías que no sean de  una clase o un tipo de terminados, puedan: 
a) importarse en la República; b) importarse en la República, salvo autori zación de la Comisión y de conformidad con 
las condiciones establecidas en el permiso por ella expedido; 
c) exportarse de la República;  o d) exportarse de la República, salvo autori zación de la Comisión y de conformidad con 
las condiciones establecidas en el permiso por ella expedido. 
2) A los efectos del apartado 1), las mercancías podrán clasificarse en función de: 
a) su lugar de origen; 
b) su destino intermedio o final; c) las vías utilizadas para su transporte; d) la forma en que se importan o exportan; e) el uso al que se destinan; f) los métodos o procedimientos utilizados para su producción; 
g) la utilización de recursos naturale s no renovables para su producción, y las 
repercusiones de su ciclo de vida en el medio ambiente natural;  o 
h) cualesquiera otros métodos de clasificación establecidos por el Ministro. 
3) Los avisos publicados de c onformidad con el presente artículo se aplican a toda persona que, 
en el momento de la importación de determinadas  mercancías en la República o de su exportación 
desde ella, 
a) sea propietaria de esas mercancías; b) asuma los riesgos relacionados con esas mercancías; c) introduzca o trate de introducir esas mercan cías en la República o las saque o trate de 
sacarlas de ella; 
d) tenga, de cualquier otro modo, interés económico en esas mercancías;  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 11 
 
 
e) actúe en nombre de alguna de las pers onas a que se refieren los cuatro apartados 
precedentes;  o 
f) se haga pasar por alguna de las personas a que se refieren los cinco apartados 
precedentes. 
4) Sin perjuicio de las demás disposiciones de la  presente Ley, un aviso publicado en virtud del 
presente artículo respecto de las mercancías a que se  refiera un aviso publicado por el Ministro de 
Defensa con arreglo al apartado a) del párrafo 1 del artículo 4C de la Ley de Desarrollo y Producción 
de Armamento de 1968 se considerará revoca do a partir de la fecha de ese segundo aviso.  
CAPÍTULO 3 
COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL 
Parte A 
Establecimiento y constitución 
7. Establecimiento e independencia de la Comisión 
7.1) Por la presente disposición, se establece la Comisión de Administración del Comercio 
Internacional, que: 
a) tiene jurisdicción en todo el territorio de la República; b) es una persona jurídica;  y c) deberá ejercer sus funciones de confor midad con la presente Ley y las demás leyes 
aplicables. 
2) La Comisión: 
a) es independiente y está sujeta únicamente a: 
i) la Constitución y la ley; ii) las declaraciones o directivos de política comercial publicadas por el Ministro 
en virtud del artículo 5;  y 
iii) los avisos publicados por el Ministro en virtud del artículo 6;  y 
b) debe ser imparcial y desempeñar sus func iones sin temor, favoritismos ni prejuicios. 
3) Todos los órganos del Esta do deben ayudar a la Comisión a mantener su independencia e 
imparcialidad, y a ejercer sus competencias y desempeñar sus funciones con eficacia. 
8. Constitución de la Comisión 
8.1) a) La Comisión estará compuesta por: 
i) un Jefe y un Jefe Adjunto a tiempo completo;  y G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 12 
 
 
ii) de dos a diez miembros más, a tiem po parcial o completo, que el Presidente 
nombrará por recomendación del Ministro, con sujeción a lo dispuesto  en el artículo 9. 
b) El Ministro deberá, mediante aviso en la Gaceta y en algún periódico nacional, 
solicitar la presentación de candidaturas para el nombramiento de los miembros de la 
Comisión. 
c) Los miembros de la Comisión deberán, en su conjunto, representar amplios sectores 
de la población de la República, incluida  la población femenina, y el Presidente 
deberá poner empeño en asegurar la par ticipación de los principales sectores 
económicos. 
2) El Presidente, al realizar un nombramiento c on arreglo a lo dispuesto en el inciso ii) del 
apartado a) del párrafo 1, deberá determinar: 
a) si la persona designada será miembro de la Comisión a tiempo parcial o completo;  y 
b) la duración del nombramiento, que no podrá exceder de cinco años. 
3) Si se produce una vacante por abandono de un miembro de la Comisión a tiempo completo, el 
Presidente, por recomendación del Ministro, podrá: 
a) dejar el puesto vacante; b) si el mandato del miembro ha expirado, nombrar a ese miembro para un nuevo 
mandato, a reserva de lo dispuesto  en el artículo 9;  o 
c) en cualquier otro caso: 
i) nombrar un nuevo miembro de conf ormidad con el párrafo 2;  o 
ii) a petición de un miembro a tiempo parc ial, transferir a ese miembro para 
cubrir la vacante a tiempo completo, ya sea por: 
aa) el resto del mandato de ese miembro;  o bb) un plazo determinado por el Pr esidente de conformidad con el 
párrafo 2. 
4) Si se produce una vacante por abandono de un miembro de la Comisión a tiempo parcial, el 
Presidente, por recomendación del Ministro, podrá: 
a) dejar el puesto vacante; b) si el mandato del miembro ha expirado, nombrar a ese miembro para un nuevo 
mandato, a reserva de lo dispuesto en el artículo 9;  o 
c) en cualquier otro caso: 
i) nombrar un nuevo miembro a tiempo parcia l de conformidad con el párrafo 2;  
o  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 13 
 
 
ii) a petición de un miembro a tiempo completo, transferir a ese miembro para 
cubrir la vacante a tiempo parcial, ya sea por: 
aa) el resto del mandato de ese miembro;  o bb) un plazo determinado por el Pr esidente de conformidad con el 
párrafo 2. 
5) Nadie podrá ocupar el cargo de Jefe de la Comisión durante más de 10 años consecutivos. 
6) El Ministro deberá, de acuerdo con el Ministro  de Hacienda, determinar  la remuneración, los 
subsidios, las prestaciones y las demás condiciones de  empleo del Jefe, del Jefe Adjunto y de los 
demás miembros de la Comisión. 
7) Durante el mandato de un miembro de la Co misión, el Ministro no podrá reducir el sueldo, 
los subsidios o las prestaciones de ese miembro. 
8) El Ministro podrá determinar cualesquiera otras condiciones de nombramiento no previstas en 
el presente artículo, pero esas condiciones no p odrán ser de tal naturaleza que reduzcan la 
independencia del miembro de la Comisión de que se trate. 
9. Condiciones que deberán reunir los miembros 
9.1) Podrán ser designadas para el cargo de miembros de la Comisión y mantenerse en ese cargo 
las personas que reúnan las condiciones siguientes:  
a) residir habitualmente en la República;  y b) tener la preparación y la experiencia adecuadas en economía, contabilidad, derecho, 
comercio, agricultura, industria o asuntos públicos. 
2) No podrán ser miembros de la Comisión las personas que: 
a) desempeñen cargos en cualquier partido, movimiento, organización o entidad de 
carácter político partidista; 
b) sean insolventes no rehabilitados; c) hayan sido declaradas mentalmente incompetentes por sentencia judicial;  o 
d) hayan sido declaradas culpables de delitos co metidos con posterioridad a la entrada en 
vigor de la Constitución de la República de Sudáfrica en 199 3 (Ley Nº 200 de 1993) y 
sentenciados a pena de prisión si n opción de sanción pecuniaria. 
10. Conducta de los miembros 
10.1) Ningún miembro o funcionario de la Comisión podrá: 
a) participar en actividades que puedan me noscabar la integridad de la Comisión; 
b) participar en investigaciones, audiencias o decisiones relacionadas con asuntos en los 
que ese miembro o funcionario tenga un in terés económico u otro interés personal 
similar, según lo establecido; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 14 
 
 
c) utilizar con fines privados o de lucro cualquier información confidencial obtenida 
como resultado del desempeño de las funciones oficiales de esa persona en la Comisión;  o 
d) comunicar a terceros la información a que se hace referencia en el apartado c), salvo 
si lo requiere el desempeño de las funciones oficiales de esa persona en la Comisión. 
2) El miembro de la Comisión que, en cualquier  momento, considere que una cuestión sometida 
a la consideración de la Comisión guarda relación con sus intereses económicos o personales deberá, 
según lo establecido: 
a) comunicar de modo inmediato y sin reservas la  existencia de esos intereses al Jefe de 
la Comisión o, si es éste el interesado, al Jefe Adjunto. 
b) cesar en cualquier otra  actividad conexa  en la medida exigida por la normativa 
vigente. 
3) Los miembros de la Comisión deberán observar el código de conducta que se establezca para 
ellos. 
11. Dimisión y destitución del cargo 
11. 1) Los miembros de la Comisión podrán, median te comunicación escrita dirigida al Presidente 
con un mes de antelación: 
a) dimitir como miembros de la Comisión;  o b) en el caso del Jefe o del Jefe Adjunto de la Comisión, renunciar al cargo, pero seguir 
perteneciendo a la Comisión como miembros ordinarios. 
2) El Presidente, por recomendación del Ministro: 
a) deberá destituir al miembro de la Comisión que: 
i) deje de tener su residencia  habitual en la República;  o 
ii) realice actividades económicas que constituyan causa de inhabilitación con 
arreglo al párrafo 2) del artículo 9;  y 
b) sólo podrá destituir a un miembro de su cargo en caso de: 
i) falta grave; ii) incapacidad permanente; iii) participación en cualquier actividad que  pueda menoscabar la integridad de la 
Comisión;  o 
iv) incumplimiento de las obligacion es de profesionalidad, asistencia y 
participación en las funciones de la Comisión. 
12. Reuniones y decisiones de la Comisión 
12.1) El Jefe de la Comisión deberá convocar y presidir la primera reunión de la misma.   G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 15 
 
 2) El quórum estará constituido por la mayoría de los miembros de la Comisión presentes en 
cada reunión. 
3) El Jefe de la Comisión deberá nombrar a un mi embro de la Comisión para ocupar el cargo de 
Presidente en sus reuniones. 
4) En ausencia del Presidente, los miembros  presentes en la reunión deberán designar a un 
miembro para que la presida. 
5) La decisión de la mayoría de los miembros de la Comisión que estén presentes y voten sobre 
una cuestión es la decisión de la Comisión respecto de esa cuestión. 
6) En caso de empate, la persona que presida la reunión podrá emitir un voto de calidad, además 
de su voto como miembro deliberante. 
7) La Comisión podrá elaborar unas normas de pr ocedimiento, pero tales normas deberán ser 
compatibles con la presente Ley. 
13. Jefe de la Comisión 
13.1) El Jefe de la Comisión es el principal funci onario ejecutivo de la Comisión, responsable de la 
administración general de la Comisión, y deberá: 
a) desempeñar las funciones atribuidas al Jefe de la Comisión por la presente Ley; b) dirigir y orientar las actividades de la Comisión;  y c) supervisar al personal de la Comisión. 
2) El Jefe Adjunto de la Comisión: 
a) podrá desempeñar cualquier función del Jef e de la Comisión que éste le encomiende;  
y 
b) deberá desempeñar las funciones de Jefe de la Comisión siempre que: 
i) el Jefe de la Comisión sea incapaz, por cualquier motivo, de desempeñar sus 
funciones como tal;  o 
ii) el cargo de Jefe de la Comisión esté vacante. 
3) El Jefe de la Comisión podrá encomendar a otro miembro de la Comisión el desempeño de 
cualesquiera de sus funciones como Jefe de la  Comisión cuando él o el Jefe Adjunto no puedan 
desempeñar tales funciones. 
14. Comités 
14.1) El Ministro podrá, mediante aviso en la Gaceta y a petición de la Comisión: 
a) establecer uno o varios comités de la Comisión con cualquiera de los fines 
comprendidos en las funciones de la Comi sión o complementarios de esas funciones;  
y 
b) nombrar a las personas recomendadas por la Comisión como miembros del comité. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 16 
 
 2) En la petición al Ministro para que establezca un comité, prevista en el párrafo 1, se deberá: 
a) proponer un mandato conc reto para el comité; 
b) indicar si el comité es permanente o se establece para un pe ríodo determinado; 
c) proponer a las personas que formarán parte del comité, así como a su presidente;  y 
d) establecer los plazos en que el comité de berá presentar sus informes a la Comisión. 
3) Los comités podrán estar integrados por personas que no sean miembros de la Comisión, 
pero: 
a) como mínimo, la mitad de los miembros de cada comité deberán ser miembros de la 
Comisión;  y 
b) las personas que no sean miembros de la Comisión no podrán votar. 
4) Cuando un comité tenga carácter permanente, el  Ministro deberá determinar el mandato de 
cada persona nombrada para formar parte de ese comité. 
5) Las decisiones de un comité sólo surtirán efecto si son posteriormente ratificadas por la 
Comisión, a menos que en la resolución por la que se establezca el comité se reconozca expresamente 
que determinada decisión surtirá efecto sin tal ratificación. 
Parte B 
Funciones de la Comisión 
15. Funciones generales de la Comisión 
15.1) La Comisión deberá desempeñar las funcion es que se le asignen en la presente Ley, en otras 
leyes o por el Ministro. 
2) La Comisión deberá desempeñar cualquier f unción resultante de una obligación contraída por 
la República en virtud de un acuerdo comercial, si el Ministro ha asignado esa función a la Comisión. 
3) La Comisión podrá, en la medida requerida  o permitida por el Acuerdo sobre la UAAM, 
remitir cuestiones a cualquier institución constituida en  virtud o en el marco de ese Acuerdo, y podrá 
comparecer ante tal institución. 
4) La Comisión podrá, con sujeción al párrafo 5) del artículo 14, asignar cualquiera de sus 
funciones a: 
a) los miembros de la Comisión; b) un comité establecido en virtud del artículo 14; c) un miembro del personal de la Comisión; d) las personas a que se hace referencia  en el artículo 23;  o 
e) cualquier combinación de las personas a que se hace referencia en el presente párrafo.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 17 
 
 
16. Derechos de aduana, antidumping y comp ensatorios, y medidas de salvaguardia 
16.1) La Comisión deberá investigar y evaluar: 
a) las solicitudes formuladas con arreglo al artículo 26 en relación con casos de supuesto 
dumping o subvención de exportaciones en la República o el Territorio Aduanero 
Común; 
b) las solicitudes formuladas con arreglo al artículo 26 en relación con medidas de 
salvaguardia; 
c) las solicitudes formuladas con arreglo al artículo 26 en relación con la aplicación de 
derechos compensatorios en el Territorio Aduanero Común;  y 
d) las cuestiones relacionadas con medidas de salvaguardia o modificación de derechos 
aduaneros en el Territorio Aduanero Común que: 
i) el Ministro someta a la consideración de la Comisión;  o ii) la Comisión examine por propia iniciativa. 
2) El artículo 26 y el apartado a) del párrafo 1)  del artículo 30, consider ados juntamente con las 
modificaciones requeridas por el contexto, son aplicables a las investigaciones emprendidas por la 
Comisión con arreglo a lo previsto en el apartado d) del párrafo 1).  
3) La Comisión podrá, tras evaluar una cuestión c on arreglo a lo establecido en el párrafo 1), 
adoptar las medidas adecuadas de conformidad con la presente Ley y con el Acuerdo sobre la UAAM, 
e informar al Ministro y a la Junta del Arancel acerca de su evaluación. 
17. Expedición de permisos o certificados 
17. La Comisión podrá examinar y evaluar las solicitudes, adoptar decisiones al respecto y 
expedir los permisos o certificados pertinentes, o recomendar su expedición, de conformidad con: 
a) las disposiciones sobre deducción y devoluc ión de derechos de la Ley de Aduanas e 
Impuestos Especiales;  o 
b) las partes A y B del capítulo 4. 
18. Supervisión de las cuestiones comerciales y de otro tipo 
18. La Comisión: 
a) deberá supervisar y examinar cualquier cuestión que afecte o pueda afectar al 
comercio y a la industria y que el Ministro someta a su consideración, e informar sobre ella al Ministro y, si procede, aconsejarle al respecto;  y 
b) podrá examinar las cuestiones relacionadas con sus funciones de conformidad con la 
presente Ley. 
19. Intercambio de información con institucion es de la UAAM y con los Estados miembros 
19. Con sujeción a lo dispuesto en la parte D del capítulo 4 y en la Ley de Promoción del Acceso 
a la Información, de 2000 (Ley Nº 2 de 2000), la Comisión: G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 18 
 
 
a) deberá facilitar información a la Secret aría de la UAAM o a uno o varios Estados 
miembros, según lo establecido en esa Ley o en el Acuerdo sobre la UAAM; 
b)  podrá solicitar información de ese tipo a la  Secretaría de la UAAM o a uno o varios 
Estados miembros, según lo previsto en el Acuerdo sobre la UAAM;  y 
c) podrá intercambiar información con el órgano nacional establecido por cualquier 
Estado miembro. 
20. Relaciones con la UAAM y con los Estados miembros 
20. La Comisión podrá: 
a) participar con una entidad de la UAAM  o con el órgano nacional de uno o varios 
Estados miembros en actividades conjuntas de investigación, publicación, enseñanza, 
formación de personal y capacitación;  o  
b) en consulta con el Ministro: 
i) participar con una entidad de la UAAM o con el órgano nacional de uno o 
varios Estados miembros en actividad es de intercambio o cesión temporal de 
personal;  o 
ii) prestar asistencia técnica o de personal especializado a una entidad de la 
UAAM o al órgano nacional de un Estado miembro, o solicitar de ellos tal asistencia. 
21. Relaciones con organismos nacionales 
21.1) La Comisión podrá: 
a) suscribir un acuerdo con cualquier autori dad u órgano estatal de reglamentación para 
coordinar y armonizar sus funciones respectivas en materia de comercio internacional, a fin de asegurar el logro de los objetivos de la presente Ley;  y 
b) con respecto a una cuestión determinada dentro de su competencia: 
i) delegar sus funciones en tal autoridad u órgano estatal de reglamentación, con 
arreglo a lo previsto en el ar tículo 238 de la Constitución;  o 
ii) actuar de conformidad con el acuerdo a que se hace referencia en el 
apartado a). 
2) Una autoridad u órgano estatal de regl amentación que, en virtud de una ley, tenga 
competencias en materia de comercio internacional podrá: 
a) suscribir con la Comisión el acuerdo a que se refiere el párrafo 1);  y 
b) con respecto a una cuestión determinada dentro de su competencia: 
i) delegar en la Comisión el  tratamiento de tal cuestión,  con arreglo a lo previsto 
en el artículo 238 de la Constitución;  o  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 19 
 
 
ii) actuar de conformidad con el acuerdo a que se hace referencia en el 
apartado a). 
3) La Comisión podrá: 
a) participar en las actuaciones de cualquier autoridad u órgano estatal de 
reglamentación;  y 
b) asesorar a cualquier autoridad u órgano estatal de reglamentación o recibir 
asesoramiento de ellos. 
22. Información y notificación públicas 
22.1) La Comisión: 
a) deberá adoptar medidas para fomentar el  conocimiento público de las disposiciones 
de la presente Ley;  y 
b) podrá asesorar a la rama de producción o l as personas interesadas de la manera y la 
forma prescritas. 
2) La Comisión deberá informar al Ministro sobre: 
a) cualquier materia que, en general, guar de relación con el cumplimiento de los 
objetivos de la presente Ley;  y 
b) los resultados de cualquier investigación, ejercicio de supervisión o examen llevados 
a cabo de conformidad con el artículo 18. 
3) El Jefe de la Comisión deberá, en el término de los seis meses siguientes al final del ejercicio 
económico de la Comisión, preparar y presentar al Ministro en la forma prescrita un informe anual 
que contenga: 
a) el estado de cuentas verificado, preparado con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 8) 
del artículo 24; 
b) el informe del auditor general, preparado con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 9) 
del artículo 24; 
c) un informe sobre la labor de la Comisión y las actividades llevadas a cabo con arreglo 
a la presente Ley;  y 
d) cualquier otra información que el Ministro pueda necesitar. 
4) En el plazo de los 14 días siguientes a la r ecepción del informe anual, el Ministro deberá 
presentar ese informe al Parlamento, si éste se ha lla en su período ordinario de sesiones o, de no ser 
así, en el plazo de los 14 días siguientes al co mienzo del siguiente período ordinario de sesiones. 
5) El Ministro podrá presentar al Parlamento cu alquier otro informe sometido a su consideración 
en relación con: 
a) una declaración de los progresos logrados dur ante el año anterior en la consecución de 
los objetivos de la presente Ley;  y G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 20 
 
 
b) cualquier otra información que considere oportuna. 
Parte C 
Personal, finanzas y administración de la Comisión 
23. Personal de la Comisión 
23.1) El Jefe de la Comisión podrá: 
a) nombrar personal o suscribir contratos con otras personas para que ayuden a la 
Comisión en el desempeño de sus funciones;  y 
b) en consulta con el Ministro, y con la  conformidad del Ministro de Hacienda, 
determinar la remuneración, los subsidio s, las prestaciones y las demás condiciones 
de nombramiento de cada miembro del personal. 
2) El Ministro podrá, con la conformidad del Mi nistro de Hacienda, determinar la remuneración 
que se pagará a una persona nombrada con arreglo a lo previsto en el párrafo 1), pero que no esté al 
servicio de la Comisión a tiempo completo. 
24. Finanzas de la Comisión 
24.1) La Comisión se financia mediante: 
a) los fondos asignados por el Parlamento; b) las tasas establecidas; c) los ingresos obtenidos mediante la invers ión y el depósito del superavit de efectivo 
con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 6;  y 
d) los fondos de cualquier otra procedencia. 
2) El ejercicio económico de la Comisión se extiende  del 1º de abril de cada año al 31 de marzo 
del año siguiente, excepto el primer ejercicio económ ico, que comienza en la  fecha de entrada en 
vigor de la presente Ley y finaliza el 31 de marzo siguiente a esa fecha. 
3) La Comisión deberá presentar anualmente al Ministro, en la fecha que éste determine, la 
estimación de sus ingresos y gastos y la asignación solic itada al Parlamento para el siguiente ejercicio 
económico. 
4) La Comisión deberá abrir y mantener a su nom bre una cuenta en un banco u otra institución 
financiera autorizados en la República y: 
a) depositar en esa cuenta los fondos que reciba;  y b) efectuar, con cargo a esa cuenta, cuantos pagos se hagan en su nombre. 
5) Los cheque con cargo a la cuenta de la Comi sión deberán ir firmados  en su nombre por dos 
personas autorizadas al efecto median te una resolución de la Comisión. 
6) La Comisión podrá invertir o depositar el di nero que no se necesite de modo inmediato para 
necesidades imprevistas o para cubrir los gastos ordinarios en:  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 21 
 
 
a) una cuenta de depósito a la vista o a plazo  fijo abierta en un banco o una institución 
financiera autorizada en la República;  o 
b) una cuenta de inversiones abierta en la  Corporación de Depósitos Públicos establecida 
de conformidad con el artículo 2 de la Ley de la Corporación de Depósitos Públicos, 
de 1984 (Ley Nº 46 de 1984). 
7) El Jefe de la Comisión es la autoridad contable  de la Comisión con arreglo a lo dispuesto en 
la Ley de Gestión de las Finanzas Públicas.  
8) En el plazo de los seis meses siguientes al fi nal de cada ejercicio financiero, el Jefe de la 
Comisión deberá preparar, de conf ormidad con la práctica, los principios y los procedimientos de 
contabilidad establecidos, los estados financiero s de la Comisión, en los que constarán: 
a) una declaración en que se expongan con sufici ente detalle los ingresos y gastos de la 
Comisión durante el ejercicio económico anterior;  y 
b) un balance en que se muestre el estado de su activo, pasivo y situación financiera al 
final de ese ejercicio económico. 
9) El Auditor General deberá auditar cada a ño los estados financieros de la Comisión. 
25. Responsabilidad 
25. La Ley de Responsabilidades del Estado de 1957 (Ley Nº 20 de 1957), leída con las 
modificaciones requeridas por el contexto, es aplicable  a la Comisión, pero las referencias de esa Ley 
al "Ministro del Departamento in teresado" deberán interpretarse como referencias al Jefe de la 
Comisión. 
CAPÍTULO 4 
PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACIÓN, EVALUACIÓN Y DETERMINACIÓN 
Parte A 
Solicitudes 
26. Solicitudes 
26.1) Una persona podrá solicitar a la Comisión del modo y la forma prescritos: 
a) un permiso de control de las importaciones o las exportaciones, o la modificación de 
un permiso de ese tipo, con arreglo a lo dispuesto en la parte B del presente capítulo y en el reglamento; 
b) un permiso o certificado de desgravaci ón con arreglo a la Ley de Aduanas e 
Impuestos Especiales; 
c) la modificación de los derechos de aduana , incluso respecto de mercancías importadas 
en el Territorio Aduanero Común desde un país que no sea un Estado miembro, en relación con: 
i) derechos antidumping; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 22 
 
 
ii) derechos compensatorios;  o 
iii) derechos de salvaguardia;  o 
d) la imposición de medidas de salvaguardia distintas de la modificación de los derechos 
de aduana. 
2) La Comisión deberá, con sujeción a lo dispu esto en los párrafos 1) y 2) del artículo 30, 
evaluar el fundamento de las distintas solicitudes que reciba y adoptar una decisión respecto de cada 
solicitud: 
a) recibida con arreglo a lo establecido en los apartados a) o b) del párrafo 1), de 
conformidad con la parte B del presente capítulo;  o 
b) recibida con arreglo a lo establecido en los apartados c) o d) del párrafo 1), de 
conformidad con la parte C del presente capítulo. 
3) a) Antes de examinar una solicitud, la  Comisión podrá hacerla pública en la Gaceta. 
b) En tal caso, la Comisión deberá: 
i) conceder a las partes interesadas el plazo previsto para presentar por escrito 
alegaciones relacionadas con la solicitud;  y 
ii) asegurar que el aviso de su decisión o recomendación al respecto se publique 
posteriormente en la Gaceta. 
4) La Comisión podrá: 
a) requerir a un solicitante para que presente información adicional respecto de la 
solicitud;  o 
b) solicitar más información a cualquier pers ona que presente alegaciones con arreglo al 
apartado b) del párrafo 3. 
5) Cualquier persona podrá presentar voluntaria mente a la Comisión cualquier documento, 
certificado o exposición de sus opiniones acerca de la solicitud, u otra información pertinente. 
6) La Comisión podrá modificar o revocar una decisión o recomendación relativa a una solicitud 
si: 
a) la decisión o recomendación se basó en información inexacta y el solicitante o 
proveedor de la información: 
i) fue el responsable del error en la información;  y ii) se benefició o pudo haberse benefici ado de la decisión o recomendación; 
b) la decisión se obtuvo mediante engaño;  o 
c) una persona incumplió una obligación re sultante de la decisión o recomendación.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 23 
 
 
Parte B 
Permisos de control de las importaciones y exportaciones y permisos de desgravación 
27. Autoridad de la Comisión para conceder permisos de importac ión y exportación y 
permisos de desgravación 
27.1) a) Tras evaluar una solicitud formulada en vi rtud de los apartados a) o b) del párrafo 1) 
del artículo 26, la Comisión deberá: 
i) denegar la solicitud;  o ii) aprobar la solicitud en su totalidad o en parte, y con o sin condiciones. 
b) Si aprueba la solicitud, la Comisión deberá adoptar las medidas oportunas para hacer 
efectiva su decisión de conformidad con la  presente Ley o con la Ley de Aduanas e 
Impuestos Especiales. 
2) Un permiso concedido con arreglo al pá rrafo 1) podrá prescribir, con respecto a las 
mercancías de que se trate: 
a) la cantidad o el valor de las mercan cías que podrán ser importadas o exportadas; 
b) el precio al que podrán importarse o exportarse las mercancías; 
c) el plazo durante el cual podrán importarse o exportarse las mercancías; d) el puerto de importación o exportación de las mercancías; e) el país o territorio desde el que podrán  importarse o al que podrán exportarse las 
mercancías; 
f) la forma de importación o exportación de las mercancías; 
g) las condiciones relativas a la posesión, pr opiedad o colocación de las mercancías tras 
su importación, o al uso al que podrán destinarse;  o 
h) cualquier otra condición conexa. 
3) Sin perjuicio de lo establecido en otras di sposiciones de la presente Ley, los permisos 
expedidos con arreglo al presente artículo respecto de mercancías que estén sujetas a la publicación de 
un aviso por el Ministro de Defensa con arreglo al ap artado a) del párrafo 1) del artículo 4C de la Ley 
de Desarrollo y Producción de Armamento de 1968 se considerarán anulados desde la fecha de ese 
aviso. 
28. Autoridad de la Comisión para solicitar información comercial 
28. La Comisión podrá ordenar por escrito a una persona que 
a) importe, exporte o fabrique mercancías o comercie con ellas;  o 
b) en el curso de sus actividades económ icas o comerciales, utilice o controle 
mercancías, G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 24 
 
 que facilite a la Comisión, en un plazo determina do, cualquier información relativa a la importación, 
exportación, fabricación, suministro o almacena miento de las mercancías de que se trate. 
29. Autoridad de la Comisión para suspender o cancelar permisos 
29. La Comisión podrá suspender o cancelar un perm iso expedido en virtud de la presente Ley de 
conformidad con lo dispuesto en este capítulo y en el reglamento. 
Parte C 
Solicitudes de imposición de derechos de aduana 
30. Solicitudes de imposición de derechos de aduana 
30.1) Al recibir una solicitud con arreglo a lo dispuesto en los apartados c) o d) del párrafo 1) del 
artículo 26, la Comisión deberá 
a) notificar la solicitud a la Secretaría de la UAAM;  y b) comprobar si se ha sometido a la consid eración de la institución pertinente de la 
UAAM una solicitud relativa a una cuestión sustancialmente similar o si la institución pertinente de la UAAM ha adoptado alguna  decisión respecto de esa cuestión en los 
seis meses inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud. 
2) Si determina que una solicitud sometida a su consideración trata sobre la cuestión 
sustancialmente similar a que se hace referencia en el apartado b) del párrafo 1), la Comisión podrá: 
a) indicar al solicitante por escrito que la solicitud no se examinará, e informar en 
consecuencia a la Secretaría de la UAAM;  o  
b) examinar y evaluar la solicitud y recomendar a la Junta Arancelaria la aprobación o la 
denegación de la solicitud. 
3) Si determina que una solicitud sometida a su consideración no trata sobre la cuestión 
sustancialmente similar a que se hace referencia en el apartado b) del párrafo 1), la Comisión deberá evaluar el fundamento de la solicitud y recomendar a la Junta Arancelaria la aprobación o denegación 
de la solicitud. 
4) Al evaluar una cuestión con arreglo al presen te artículo, la Comisión deberá aplicar las 
pertinentes normas de análisis establecidas por el Consejo de la UAAM mediante la formulación de 
los mandatos, procedimientos o directrices de políti ca previstos en el párrafo 2) del artículo 8. 
5) a) Al examinar la solicitud a que se hace re ferencia en el apartado c) del párrafo 1 del 
artículo 26, la Comisión podrá pedir al Dele gado del Servicio de Rentas de Sudáfrica 
que imponga el pago provisional previsto en el capítulo VI de la Ley de Aduanas e 
Impuestos Indirectos. 
b) Si ha actuado sobre la base del apar tado a), la Comisión deberá hacer una 
recomendación final a la Junta Arancelaria tras ultimar su evaluación. 
31. Solicitudes 
31.1) La Comisión podrá recibir solicitudes de la UAAM para que:   G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 25 
 
 
a) evalúe una recomendación hecha a la Junta Arancelaria por otro Estado miembro;  o 
b) lleve a cabo una investigación y recopile la información existente en la República 
respecto de tal recomendación.  
2) La Comisión podrá recibir solicitudes del ór gano nacional de un Es tado miembro para que: 
a) evalúe una solicitud de modificación de de rechos aduaneros recibida por ese Estado 
miembro;  o  
b) lleve a cabo una investigación y recopile la información existente en la República 
respecto de tal solicitud. 
3) Al recibir una petición basada en el apartado a)  del párrafo 1) o el apartado a) del párrafo 2), 
la Comisión deberá evaluar la solicitud o reco mendación y hacer una recomendación a la Junta 
Arancelaria sobre la cuestión.  
4) Al recibir una petición basada en el apartado b)  del párrafo 1) o el apartado b) del párrafo 2), 
la Comisión deberá emprender una investigación o recopilar la información solicitada y presentar un 
informe sobre la cuestión a la Junta Arancelaria  o al órgano nacional pertinente, según proceda. 
5) El artículo 26, leído con las modificaciones requeridas por el contexto, es aplicable a las 
peticiones recibidas por la Comisión en virtud de los párrafos 1) ó 2).  
6) La Comisión podrá solicitar al órgano nacional de otro Estado miembro que: 
a) evalúe: 
i) una solicitud de modificación de de rechos de aduana recibida por la 
Comisión;  o 
ii) una recomendación hecha a la Junta Arancelaria por otro Estado miembro;  o 
b) lleve a cabo una investigación y recopile la  información disponible en su jurisdicción 
respecto de tal solicitud o recomendación. 
32. Examen del supuesto dumping y de las exportaciones subvencionadas 
32.1) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 1, en el presente artículo: 
a) por "exportación" se entenderá el acto de introducir en el Territorio Aduanero Común 
o enviar a ese territorio mercancías procedentes de un país o territorio fuera del Territorio Aduanero Común, o de causar tal introducción o envío. 
b) por "exportador" se entenderá la persona que introduzca en el Territorio Aduanero 
Común o envíe a ese territorio mercancías procedentes de un país o territorio fuera del Territorio Aduanero Común, o que  cause tal introducción o envío. 
2) A los fines de examinar una solicitud en  que se denuncie la existencia de dumping o 
exportaciones subvencionadas de mercancías en el Territorio Aduanero Común:  
a) por "precio de exportación" se entenderá, a reserva de lo dispuesto en los párrafos 3) 
y 5), el precio realmente pagado o por pagar por mercancías vendidas para la G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 26 
 
 
exportación, deducidos todos los impuestos , rebajas o reducciones que se otorguen 
efectivamente y se relacionen directamente con la venta respectiva; 
b) por "valor normal" se entenderá, respecto de cualquier mercancía,  
i) el precio comparable efectivamente pagado o por pagar en el curso de 
operaciones comerciales normales por productos similares destinados al 
consumo en el país exportador o en los países de origen;  o 
ii) cuando no exista información sobre el  precio a que se hace referencia en el 
inciso i): 
 (aa) el costo de producción reconstruido de las mercancías en el país de 
origen cuando se destinen al consum o interno, más una cantidad razonable 
para cubrir los gastos de venta, genera les y administrativos y en concepto de 
beneficios;  o 
 (bb) el mayor precio comparable por el cual se estén exportando 
productos similares a un tercer país apr opiado o un país sustitutivo, siempre 
que ese precio sea representativo; 
c) por "exportación subvencionada" se en tenderán las mercancías exportadas al 
Territorio Aduanero Común respecto de  las cuales el gobierno o una institución 
pública de cualquier país: 
i) haya proporcionado: 
aa) cualquier forma de ayuda financiera; 
bb) cualquier forma de asistencia a su producción, fabricación, transporte 
o exportación;  o 
cc) cualquier ayuda similar;  o 
ii) haya sacrificado ingresos en otro caso exigibles por ese gobierno o esa 
entidad pública;  y 
d) por "entidad pública" se entenderá una pe rsona o entidad que actúe en nombre del 
gobierno u otro organismo público de un país. 
3) Al determinar el margen de dumping de las mercancías, la Comisión tomará debidamente en 
consideración las diferencias en las condiciones de venta, impuestos y demás elementos que afecten a 
la comparabilidad de los precios. 
4) Si al evaluar una solicitud en materia de dumping concluye que, debido a la intervención 
gubernamental en el país exportador o el país de origen, el valor nor mal de las mercancías de que se 
trate no se determina con arreglo a los principios de l libre mercado, la Comisión podrá aplicar a esas 
mercancías el valor normal que les corresponda, establ ecido respecto de un tercer país u otro país 
sustitutivo. 
5) Al evaluar una solicitud en materia de dumpi ng que cumpla los criterios establecidos en el 
párrafo 6), y sin perjuicio de la definición de "preci o de exportación" establecida en el párrafo 2), la 
Comisión deberá determinar el precio de exportaci ón de las mercancías de que se trate sobre la base  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 27 
 
 del precio al que las mercancías importad as se revendan por primera vez a un comprador 
independiente, si procede, o sobre una base razonable. 
6) El párrafo 5 es aplicable a cualquier inves tigación del dumping en caso de que, respecto de las 
mercancías de que se trate: 
a) no exista el precio de exportación prev isto en la definición de dumping;   
b) parezca existir una asociación o un mecanismo de compensación respecto del precio 
de exportación entre el exportador o el fabricante extranjero interesado y el importador o el tercero interesado;  o 
c) el precio de exportación realmente pagado o por pagar parezca inadecuado por alguna 
otra razón. 
Parte D 
Información confidencial 
33. Derecho de los informantes a exigir confidencialidad 
33.1) Al facilitar datos a la Comisión, las personas interesadas podrán seleccionar la información 
respecto de la cual reclamen: 
a) que es confidencial;  o b) que desean que se considere confidencial. 
2) Las personas que se acojan a lo dispuesto en  el párrafo 1 deberán apoyar su reclamación 
mediante: 
a) una declaración escrita en el formulario establecido al efecto: 
i) en que se explique, en caso de que la información tenga carácter confidencial, 
de qué forma la información cumple los requisitos establecidos en la definición de "información de carácte r confidencial" enunciados en el 
párrafo 2) del artículo 1. 
ii) en que se expongan los motivos, en el caso de otro tipo de información, por 
los que esa información debería considerarse confidencial;  y  
b) bien: 
i) un resumen escrito de la información en un formulario no confidencial;  o ii) una declaración jurada en que se indiqu en las razones por las que es imposible 
cumplir lo dispuesto en el inciso i). G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 28 
 
 
34. Determinación por la Comisión 
34.1) Cuando una persona formule una reclamación con arreglo al artículo 33, la Comisión deberá: 
a) en caso de que se alegue que la información es de carácter confidencial, determinar si 
la información cumple los requisitos de la  definición de "información de carácter 
confidencial" establecida en el párrafo 2) del artículo 1;  o 
b) si se trata de otro tipo de inform ación, determinar si debería considerarse 
confidencial. 
2) Sí, tras examinar una reclamación con arreglo a lo dispuesto en el apartado a) del párrafo 1), 
la Comisión determina que la información no tiene carácter confidencial:  
a) la Comisión deberá invitar al reclamante  a facilitar una nueva exposición de motivos 
por los que la información habría de cons iderarse, de todos modos, confidencial;  y 
b) si el reclamante presenta tal exposici ón de motivos en el plazo establecido, la 
Comisión deberá examinar de nuevo la recl amación con arreglo al apartado b) del 
párrafo 1). 
3) Al formular una determinación definitiva c on arreglo al párrafo 1) o al apartado b) del 
párrafo 2), la Comisión: 
a) deberá notificar por escrito su determinación al reclamante;  y b) podrá, si ha determinado que la información no tiene carácter confidencial o no 
debería considerarse confidencial de otro modo, indicar al reclamante que la información no se tendrá en cuenta al dete rminar el fundamento de una solicitud u 
otra cuestión. 
35. Procedimientos aplicables en caso de impugnación de reclamaciones 
35.1) Un reclamante afectado por una determinación de la Comisión con arre glo al párrafo 3) del 
artículo 34 podrá interponer recurso contra esa dete rminación ante un Tribunal Superior, con sujeción 
a sus normas y de la forma prescrita.  
2) La persona que trate de tener acceso a info rmación que, según determinación de la Comisión, 
tiene carácter confidencial o debería, en todo caso, considerarse confidencial, podrá: 
a) en primer lugar, pedir que la Comisión actúe como mediadora entre el titular de la 
información y esa persona;  y 
b) de no existir mediación con arreglo al apartado a), solicitar al Tribunal Superior: 
i) una orden en que se anule la de terminación de la Comisión;  o 
ii) cualquier orden procedente sobre el acceso a esa información. 
3) Tras la interposición de un recurso con arregl o al párrafo 1), o de una solicitud basada en el 
apartado b) del párrafo 2), el Tribunal Superior podrá: 
a) determinar si la información:  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 29 
 
 
i) es de carácter confidencial;  o 
ii) debería considerarse de otra forma confidencial;  y 
b) si determina que es confidencial, dictar  la orden pertinente sobre el acceso a esa 
información confidencial. 
36. Divulgación de información 
36.1) La Comisión deberá tratar como confid encial cualquier información que sea objeto de una 
reclamación en virtud de la presente parte hasta que se formule una determinación definitiva respecto 
de tal información. 
2) Una vez formulada una determinación definitiva respecto de cualquier información, ésta será 
confidencial únicamente en la medida en que la determinación definitiva haya reconocido que se trata 
de información confidencial. 
3) A los fines del presente artículo y del artícul o 37, por "determinación definitiva" se entenderá 
una decisión adoptada por: 
a) el Tribunal Superior que no pueda ser ob jeto de recurso con arreglo a las normas de 
procedimiento del tribunal o que no haya sido objeto de recurso en el plazo 
establecido;  o 
b) el Tribunal Supremo de Apelación. 
37. Utilización restringida de la información 
37.1) a) La Comisión podrá tener en cuenta la información confidencial al adoptar una 
decisión con arreglo a la presente Ley. 
b) Si en la exposición de los motivos que justifican la decisión se hiciese pública alguna 
información confidencial, la Comisión deberá, tras publicar su decisión sobre la cuestión, facilitar a la parte interesada, en el plazo establecido, una copia de esa prevista exposición de motivos antes de hacerla pública. 
2) Tras recibir la copia de la exposición de mo tivos prevista, la parte interesada podrá interponer 
recurso ante el Tribunal Superior, con sujeción a sus normas y dentro del plazo previsto en el 
apartado b) del párrafo 1, y solicitar la orden adecuad a para la protección de la confidencialidad de la 
información pertinente. 
3) Si una parte interpone recurso ante el Tribunal Superior con arreglo al párrafo 2), la Comisión 
no deberá publicar la exposición de motivos prev ista hasta que se formule una determinación 
definitiva sobre la cuestión. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 30 
 
 
Parte E 
Facultades en materia de investigación e inspección 
38. Nombramiento de oficiales de investigación 
38.1) El Jefe de la Comisión podrá nombrar oficia l de investigación a cualquier persona que preste 
servicios en la Comisión o a cualquier otra persona idónea. 
2) Los oficiales de investigación recibirán un certificado de nombramiento firmado por el Jefe 
de la Comisión en que se haga constar que el in teresado ha sido nombrado oficial de investigación con 
arreglo a lo dispuesto en la presente Ley. 
3) Los oficiales de investigación que desempeñen funciones previstas en la presente Ley o en 
cualquier otra ley deberán: 
a) estar en posesión de un certificado de nombramiento expedido con arreglo a lo 
dispuesto en el párrafo 2;  y 
b) mostrar ese certificado a cualquier persona afectada por la investigación o, si nadie 
está presente en las instalaci ones, colocar una copia del certificado en un lugar 
destacado y visible de esas instalaciones y proceder a la ejecución de la función 
pertinente. 
39. Requerimientos 
39.1) El Jefe de la Comisión podrá: 
a) dar instrucciones a la Comisión, a un comité o a un oficial de investigación para 
interrogar a cualquier persona bajo juramento o promesa;  o 
b) dar instrucciones en que se prohíba o r estrinja la publicación de pruebas facilitadas a 
la Comisión. 
2) Durante una investigación emprendida al amparo  de la presente Ley, el Jefe de la Comisión 
podrá en todo momento requerir a cualquier persona  que pueda proporcionar información sobre el 
tema de la investigación, o que posea o controle  algún libro, documento u otro objeto que guarde 
relación con ese tema, para que: 
a) comparezca, para ser interrogada, ante el Jefe de la Comisión, la Comisión, un comité 
o una persona autorizada por el Jefe de la Comisión;  o 
b) entregue o muestre cualquier libro, doc umento u otro objeto mencionado en el 
requerimiento al Jefe de la Comisión, a la Comisión, a un comité o a una persona 
autorizada por el Jefe de la Comisión en el momento y lugar determinados en el 
requerimiento. 
3) La Comisión o un comité podrá:  
a) aceptar las comunicaciones orales de cualquier persona; b) admitir como prueba cualquier testimonio oral, documento u otro objeto, con 
independencia de que:  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 31 
 
 
i) se facilite o demuestre o no bajo juramento o promesa;  o 
ii) fuese o no admisible como prueba en un tribunal;  o 
c) negarse a admitir cualquier testimonio oral, documento u otro objeto 
innecesariamente repetitivo. 
4) Cuando oiga el testimonio oral a que se re fiere el párrafo 3), la Comisión o un comité: 
a) podrá requerir al testigo que haya prest ado declaración para que presente  del modo 
prescrito una declaración jurada de la declaración prestada;  y 
b) una vez que el testigo haya cumplido ese trámite, deberá hacer caso omiso del 
testimonio oral de ese testigo y tener únicamente en cuenta la declaración escrita del 
testigo. 
40. Testigos 
40.1) Una persona a la que se interrogue o que preste declaración con arreglo a lo dispuesto  en el 
artículo 39 deberá responder a todas las cuestiones pe rtinentes con veracidad y en la mejor medida 
que pueda. 
2) La ley relativa a las prerrogativas de los testi gos en la jurisdicción penal se aplican igualmente 
a las personas que presten declarac ión al amparo del artículo 39. 
3) Las respuestas o declaraciones autoinculpator ias ante una persona que ejerza las facultades 
previstas en la presente Ley no se admitirán como pr uebas contra la persona que haya formulado tales 
respuestas o declaraciones en los procedimientos pe nales, excepto en los casos de perjurio o delito 
previstos  en el artículo 53 o en el ap artado d) del párrafo 2) del artículo 54. 
41. Inspecciones de control de las importaciones y las exportaciones 
41.1) Un oficial de investigación podrá, a reserva de  lo dispuesto en el párrafo 3) del artículo 38, 
llevar a cabo una inspección para determinar si se cu mplen o se han cumplido las disposiciones de la 
parte B del capítulo 4 o de cualquier aviso publicad o con arreglo al artículo 6 y, a tal efecto, y en 
cualquier momento razonable: 
a) visitar e inspeccionar cualquier lugar, instalaciones o vehículo utilizados para 
almacenar, fabricar, suministrar, manipular, vender, eliminar, transportar o tratar de otro modo mercancías a las que sea aplicable el artículo 6; 
b) pedir información acerca de cualquier artículo o documento al propietario o la 
persona a cargo de las instalaciones o a cual quier persona que tenga control sobre el 
artículo o el documento o a cualquier otra persona que pueda poseer la información; 
c) utilizar cualquier sistema informático existente en las instalaciones o solicitar 
asistencia de cualquier persona presente en las instalaciones para utilizar ese sistema 
informático, con objeto de: 
i) buscar cualquier dato contenido en ese sistema informático o accesible desde 
él;  y 
ii) reproducir cualquier registro de esos datos; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 32 
 
 
d) embargar y, en caso necesario, retirar de  las instalaciones para su examen y custodia 
cualquier objeto que guarde relación con la inspección. 
e) ordenar a cualquier persona que fabri que, suministre, almace ne, manipule, venda, 
elimine, transporte o trate de otro modo mercancías a las que sea aplicable el 
artículo 6, o que haya realizado cualquiera de esas actividades en relación con tales 
mercancías, o al empleado o agente de esa persona, que: 
i) muestre al oficial de investigación tales mercancías o cualquier libro u otro 
documento relacionado con ellas del que esa persona sea custodio o depositario;  o 
ii) proporcione al oficial de investigación cualquier información relacionada con 
esas mercancías que el oficial de investigación le indique; 
f) inspeccionar cualquier mercancía, libro o documento de ese tipo o hacer resúmenes o 
copias de cualquiera de tales libros o documentos;   
g) confiscar cualquier mercancía, libro o documento de ese tipo que pueda proporcionar 
pruebas de la comisión de un delito con arreglo a la presente Ley;  y 
h) colocar en tales mercancías, libros o docu mentos o en el recipiente en que se hallen 
una marca o un sello de identificación. 
2) Las secciones 43 a 45 no son aplicables a las inspecciones llevadas a cabo con arreglo al 
presente artículo. 
42. Realización de visitas y registros 
42.1) La persona que acceda a instalaciones y proced a a su registro deberá llevar a cabo el acceso y 
el registro con estricta observancia de las buenas formas y el orden, y respetando el derecho de cada 
persona a la dignidad, la libertad,  la seguridad y la privacidad. 
2) Durante los registros, sólo los oficiales de  investigación o policías del sexo femenino podrán 
registrar a las mujeres, y sólo los oficiales de investigación o policías del sexo masculino podrán 
registrar a los varones. 
3) Quienes accedan a instalaciones y procedan a su registro deberán, antes de interrogar a 
cualquier persona: 
a) informar a esa persona acerca de su derecho a representación jurídica;  y b) permitir que esa persona ejerza tal derecho. 
4) Quienes retiren del lugar registrado algún objeto deberán: 
a) extender el correspondiente recibo al pr opietario o a la persona a cargo de las 
instalaciones;  y 
b) devolver el objeto tan pronto como sea pos ible, una vez cumplida la finalidad por la 
que fue retirado.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 33 
 
 5) Cualquier persona bajo cuya custodia o c ontrol se hallen las mercancías, los libros o los 
documentos a que se refiere el artículo 41 deberán, c on sujeción a lo dispuesto en el párrafo 6), prestar 
al oficial de investigación la asistencia necesaria pa ra examinar esas mercancías, libros o documentos 
cuando el oficial de investigación lo solicite. 
6) Durante un registro, una persona podrá denegar su permiso para la inspección o retirada de un 
artículo o documento alegando que c ontiene información confidencial. 
7) Si el propietario o la persona a cargo de un artículo o documento se niega, al amparo de lo 
dispuesto en el párrafo 6), a entregar ese artículo o documento a la persona que realiza el registro, ésta 
podrá pedir al secretario u oficial de un tribunal su perior competente en la materia que embargue y 
retire el artículo o documento para su custodia hasta que el tribunal determine si la información es o 
no confidencial. 
8) El párrafo 3) del artículo 40 es aplicable a las respuestas facilitadas a los oficiales de 
investigación o las declaraciones realizadas ante ellos al amparo del artículo 41. 
9) La persona autorizada para acceder a las inst alaciones y proceder a su registro podrá estar 
acompañada por un funcionario de policía y ser asistida por éste. 
10) Los funcionarios de policía que actúen en cumplimiento del párrafo 9) podrán, si se les 
deniega el acceso y el registro, ve ncer la resistencia al  acceso y al registro utilizando la fuerza que sea 
razonablemente necesaria, incluida la rotura de puertas o ventanas de las instalaciones. 
11) Antes de utilizar la fuerza con arreglo a lo previsto en el párrafo 10), los funcionarios de 
policía deberán solicitar de forma audible el acceso  y anunciar la finalidad del mismo, a menos que 
haya motivos justificados para creer que hacerlo  podría inducir a alguien a destruir artículos o 
documentos que sean objeto del registro o deshacerse de ellos. 
12) La Comisión podrá resarcir a quien sufra daños  o perjuicios a causa de una entrada forzosa 
durante un registro llevado a cabo en ausencia de un responsable de las instalaciones. 
43. Autoridad para la entrada y el registro por mandato judicial 
43.1) Los jueces de tribunales superiores o de tribunales territoriales y los magistrados podrán 
dictar mandatos para la entrada a cualesquiera inst alaciones comprendidas dentro de su jurisdicción y 
su registro si, como resultado de información fac ilitada bajo juramento o promesa, existen motivos 
razonables para pensar que algún elemento rela cionado con una investigación con arreglo a la 
presente Ley se halla en posesión o bajo el contro l de una persona ubicada en esas instalaciones. 
2) Los mandatos judiciales de entrada y regist ro podrán dictarse en cualquier momento y 
deberán, de modo expreso: 
a) indicar las instalaciones respecto de las cu ales se autoriza la entrada y el registro;  y 
b) autorizar al oficial de investigación o al funcionario de policía para entrar en las 
instalaciones y proceder a su registro y para llevar a cabo cualquiera de las 
intervenciones a que se refiere el artículo 45. 
3) Un mandato judicial de entrada y registro será válido hasta que: 
a) se ejecute; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 34 
 
 
b) sea cancelado por la persona que lo dict ó o, en ausencia de esa persona, por una 
persona con similar autoridad;   
c) el motivo por el que se dictó ya no exista;  o d) expire por haber transcurrido un mes desde la fecha en que se dictó. 
4) Los mandatos judiciales de entrada y registro  podrán ejecutarse únicamente durante el día, a 
menos que la autoridad que los haya dictado autori ce su ejecución durante la noche, en una hora que 
sea razonable en función de las circunstancias. 
5) La persona que ejecute un mandato judicial  deberá, antes de comenzar su ejecución: 
a) identificarse ante el propietario o la persona a cargo de las instalaciones y exponerles 
la finalidad del mandato;  y 
b) entregar una copia del mandato a esa persona  o a la persona mencionada en el mismo. 
6) Si nadie está presente en las instalaciones, deberá colocarse en las mismas una copia del 
mandato en lugar destacado y visible. 
44. Autoridad para la entrada y el registro sin mandato judicial 
44.1) Un oficial de investigación podrá acceder a in stalaciones y proceder a su registro sin mandato 
judicial cuando tales instalaciones no sean viviendas privadas. 
2) El oficial de investigación encargado de efectua r el registro deberá, antes de proceder a la 
entrada en las instalaciones y a su registro: 
a) creer, con motivo justificado, que, si se solicitase un mandato judicial con arreglo al 
artículo 43, ese mandato se dictaría, y que el  retraso en la obtención de un mandato 
malograría el objeto o la finalidad de la entrada y del registro;  y 
b) identificarse ante el propietario o la persona a cargo de las instalaciones y exponerles 
la finalidad del registro;  u 
c) obtener el permiso de esa persona para acceder a las instalaciones y proceder a su 
registro. 
3) La entrada y el registro sin mandato judici al podrá llevarse a cabo únicamente durante el día, 
a menos que su realización durante la noche esté justificada y sea necesaria. 
45. Autoridad para la entrada y el registro 
45.1) El artículo 42, leído juntamente con las modificaciones requeridas por el contexto, es 
aplicable a las entradas y los registros efectuados en virtud de los artículos 43 ó 44.  
2) Las personas que actúen al amparo de lo dispuesto en los artículos 43 ó 44 podrán: 
a) acceder a esas instalaciones; 
b) registrar esas instalaciones;  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 35 
 
 
c) registrar a cualquier persona que se halle en esas instalaciones si existen motivos 
razonables para pensar que tiene en su p oder un artículo o un documento relacionados 
con la investigación; 
d) examinar cualquier artículo o documento que se halle en esas instalaciones y guarde 
relación con la investigación; 
e) solicitar información acerca de cualquier artículo o documento del propietario de las 
instalaciones o la persona a cargo de las mismas o de cualquier persona bajo cuyo control se halle el artículo o el documento , o de cualquier otra persona que pueda 
poseer la información; 
f) sacar resúmenes o hacer copias de cualquier  libro o documento que se encuentre en 
las instalaciones y tenga relación con la investigación; 
g) utilizar cualquier sistema informático ex istente en las instalaciones o solicitar ayuda 
de cualquier persona que se halle en las instalaciones para utilizar ese sistema informático con objeto de: 
i) buscar datos contenidos en ese si stema informático o accesibles desde el 
mismo;  y 
ii) reproducir cualquier registro de esos datos;  y 
h) embargar y, en caso necesario, sacar de las instalaciones para su examen y custodia 
cualquier objeto que guarde relación con la inspección. 
3) El párrafo 3) del artículo 40 es aplicable a las respuestas facilitadas a los oficiales de 
investigación o las declaraciones realizadas ante e llos con arreglo a lo dispuesto en el presente 
artículo. 
Parte F 
Revisiones y apelaciones 
46. Revisiones 
46.1) Los afectados por determinaciones, recomend aciones o decisiones de la Comisión en virtud 
de lo dispuesto en los artículos 16 ó 17 del presente  capítulo podrán solicitar al Tribunal Superior la 
revisión de esas determinaciones, recomendaciones o decisiones. 
2) Con sujeción a lo dispuesto en el apartado 3)  del punto 2 del anexo 2, las personas afectadas 
por una decisión del Consejo de la UAAM, resultante en su totalidad o en parte de una recomendación 
formulada por la Comisión con arreglo a la presente Ley, podrán solicitar la revisión de esa decisión 
únicamente a una institución designa da o prevista en el Acuerdo sobre la UAAM y de conformidad 
con las normas de esa institución. 
3) En el marco de una revisión c on arreglo al párrafo 1) o al ap artado 3) del punto 2 del anexo 2, 
el Tribunal Superior podrá ordenar el pago de las costas a cualquiera de las partes o a cualquier persona que represente a una parte en el procedimient o, de conformidad con los principios de la ley y 
la equidad. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 36 
 
 
47. Apelaciones 
47.1) Las decisiones del Tribunal Superior sobre cu estiones de su competencia a que se refiere el 
artículo 46 podrán ser objeto de apelación ante el Tribunal Supremo de Apelación o el Tribunal 
Constitucional, siempre que éstos admitan a tr ámite la apelación y con sujeción a sus normas 
respectivas. 
2) El derecho de apelación con arreglo al párrafo 1): 
a) está sujeto a cualquier ley que prevea, limite o excluya expresamente cualquier 
derecho de apelación;  y 
b) no está limitado por el valor monetario o no monetario de la cuestión en litigio. 
3) El tribunal que admita a trámite una ap elación con arreglo al presente artículo podrá 
establecer las condiciones oportunas, incluida la c ondición de que el demandante deposite una fianza 
para cubrir los costos de la apelación. 
4) Los párrafos 1 A) a 3 e) del artículo 21 de la Ley del Tribunal Supremo de 1959 (Ley Nº 59 
de 1959), leídos juntamen te con las modificaciones requeridas po r el contexto, son aplicables a las 
solicitudes de admisión apelaciones ante el Tribunal Supremo de Apelación con arreglo a la presente 
Ley. 
CAPÍTULO 5 
EJECUCIÓN DE LA LEY Y REPRESIÓN DEL DELITO 
48. Modificación de órdenes 
48. La Comisión podrá, por su propio acuerdo o a instancias de una persona afectada por una 
determinación, recomendación o decisión de la Comisión, modificar o anular esa determinación, 
recomendación o decisión:   
a) si en ella hay ambigüedad, o error u om isión obvio, pero modificándola sólo en la 
medida necesaria para corregir tal ambigüedad, error u omisión; 
b) en caso de que se haya solicitado erróneamente en ausencia de una parte afectada por 
ella;  o 
c) si se ha adoptado como resultado de un error común a todas las partes en el 
procedimiento. 
49. Norma de la prueba 
49. En cualquier procedimient o llevado a cabo con arreglo a la presente Ley, salvo en los 
procedimientos penales, la norma de la prue ba se basará en un cálculo de probabilidades.  
50. Abuso de confianza 
50.1) Constituye delito divulgar información confid encial sobre los asuntos de cualquier persona 
que se haya obtenido: 
a) en el desempeño de funciones previstas en la presente Ley;  o  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 37 
 
 
b) como resultado de interponer una demanda  o participar en cualquier procedimiento 
con arreglo a la presente Ley. 
2) El párrafo 1) no es aplicable a la información divulgada: 
a) con miras a la administración o ejecución adecuadas de la presente Ley; 
b) a efectos de la administración de justicia; 
c) a petición de un oficial de investigaci ón o miembro de la Co misión con derecho a 
obtener la información;  o 
d) en virtud de la correspondiente orden de acceso dictada de conformidad con el 
párrafo 2) del artículo 35. 
51. Obstaculización de la administración de la Ley 
51. Constituye delito la obstaculi zación u obstrucción de la labor de  cualquier persona que ejerza 
atribuciones o desempeñe funciones asignadas, conferidas o impuestas a esa persona en virtud de la presente Ley, o la interferencia injustificada en esa labor. 
52. Incomparecencia en caso de requerimiento 
52. En caso de requerimiento con arreglo a lo di spuesto  en el artículo 39, constituye delito:  
a) no comparecer, salvo por causa justificada, en el momento y el lugar indicados o 
abandonar ese lugar antes de obtener autorización para hacerlo;  o  
b) asistir con arreglo al requerimiento, pero: 
i) negarse a prestar juramento o promesa;  o ii) no acatar la orden de facilitar libros, documentos u otros artículos que estén 
en posesión o bajo el control de esa persona. 
53. Falta de respuesta completa o veraz 
53. Incurre en delito la persona que, ha biendo prestado juramento o promesa: 
a) no responda a cualquier pregunta de m odo completo y lo mejor que pueda;  o 
b) preste falso testimonio a sabiendas o con conocimiento de su falsedad. 
54. Otros delitos 
54.1) Constituye delito el incumplimiento de: 
a) un aviso publicado con arreglo al artículo 6; b) una condición establecida en un permis o expedido con arreglo a la parte B del 
capítulo 4; 
c) una directiva dictada en el marco del artículo 28; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 38 
 
 
d) una orden provisional o definitiva di ctada con arreglo a la presente Ley. 
2) Constituye delito: 
a) tratar indebidamente de influir en la Comisión sobre cualquier materia relacionada 
con una investigación; 
b) predecir las conclusiones de la Comisión respecto de una investigación de forma 
calculada para influir en el procedimiento o las conclusiones; 
c) realizar, en relación con una inv estigación, acciones que hubiesen constituido 
desacato si el procedimiento hubiese tenido lugar en un tribunal; 
d) proporcionar, a sabiendas, información falsa a la Comisión; 
e) interrumpir deliberadamente las actuacion es en el lugar en que se lleve a cabo una 
vista pública; 
f) estorbar el cumplimiento de una orden de entrada y registro; g) hacerse pasar falsamente por oficial de investigación. 
55. Sanciones 
55.1) Toda persona convicta de delito con a rreglo a la presente Ley podrá ser sancionada: 
a) en caso de infracción del párrafo 1) de l artículo 54, con una multa no superior a 
500.000 rand o con pena de prisión por un período que no exceda de 10 años, o con 
ambas penas;   
b) en caso de infracción de las secciones 50 ó 53, o de los apartados c) y d) del 
párrafo 2) del artículo 54, con una multa no superior a 250.000 rand o con pena de 
prisión por un período que no exceda de cinco años, o con ambas penas; 
c) en cualquier otro caso, con una multa no s uperior a 20.000 rand o con pena de prisión 
por un período que no exceda de seis meses, o con ambas penas. 
2) Un tribunal que condene a una  persona por importar o exportar,  o por tratar de importar o 
exportar, mercancías en contra de lo dispuesto en un aviso publicado con arreglo al artículo 6, o por 
no cumplir las condiciones de un permiso expedido con arreglo al artículo 27, podrá declarar 
confiscadas a favor del Estado tales mercancías o los derechos de esa persona sobre ellas. 
3) La declaración a que se refiere el párrafo 2) no afectará a los derechos sobre las mercancías en 
cuestión de personas distintas del condenado, a me nos que se demuestre que dichas personas deberían 
razonablemente haber tenido conoc imiento de que el comercio de esas mercancías constituía una 
infracción del aviso o las condiciones mencionados. 
4) El artículo 35 de la Ley de Procedimiento Penal (Ley Nº 51 de 1977), leída juntamente con 
las modificaciones requeridas por el contexto, es ap licable a las confiscaciones efectuadas con arreglo 
al párrafo 2).  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 39 
 
 
56. Competencia de los juzgados de in strucción para imponer sanciones 
56. Con independencia de cualquier disposición en contrario contenida en otra ley, los juzgados 
de instrucción tendrán jurisdicción para imponer l as sanciones previstas en la presente Ley. 
57. Entrega de documentos 
57. Salvo disposición en contrario de la presen te Ley, los avisos, órdenes y demás documentos 
que, con arreglo a dicha Ley, deban entregarse  o facilitarse a una persona se considerarán 
debidamente entregados o facilitados cuando: 
a) se proporcionen a esa persona de la forma prescrita;  o b) se envíen por correo certificado a la última dirección conocida de esa persona. 
58. Comprobación de los datos 
58. En cualquier procedimiento penal llevado a ca bo en el marco de la presente Ley, si se 
demuestra que una declaración, anotación, regist ro o información que figure en un libro, documento, 
plano, dibujo o soporte informático es falsa: 
a) la persona en cuya posesión o bajo cuyo control se halle tal libro, documento, plano, 
dibujo o soporte informático;  y 
b) cualquier persona que tenga o debiera tene r conocimiento de la anotación, el registro 
o la información, deberán, salvo prueba en contrario que justifique una duda 
razonable, ser consideradas responsables de la declaración, la anotación, el registro o la información falsos. 
CAPÍTULO 6 
DISPOSICIONES GENERALES 
59. Reglamentos 
59. El Ministro podrá preparar reglamentos: 
a) relativos a los procedimientos y las funcion es de la Comisión, tras consultar con ésta;   
b) para dar efecto a las disposiciones de la presente Ley;  y  
c) sobre cualquier asunto que pueda o deba ser  objeto de reglamentación en virtud de la 
presente Ley. 
60. Directrices 
60.1) La Comisión podrá dictar directrices sobre su estrategia respecto de cualquier cuestión de su 
competencia. 
2) Las directrices publicadas con arreglo al párrafo 1: 
a) deberán publicarse en la Gaceta;  pero 
b) no serán vinculantes para la Comisión, las instituciones de la UAAM o los tribunales. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 40 
 
 
61. Sello oficial 
61. El Presidente podrá, mediante proclamación en la Gaceta, prescribir un sello oficial para la 
Comisión. 
62. La Ley vincula al Estado 
62. La presente Ley tiene carácter  vinculante para el Estado. 
63. Mecanismos de transición y derogación de leyes 
63.1) En el anexo 2 se reglamentan los mecanismos  de transición aplicables a la administración del 
comercio internacional en la República. 
2) A reserva de lo dispuesto en el párrafo 3)  y en el anexo 2, las leyes especificadas en el 
anexo 3 quedan derogadas en la medi da indicada en su tercera columna. 
3) Con independencia de lo dispuesto en el párrafo 2), toda reglam entación promulgada con 
arreglo a la Ley de Control de las Importaci ones y Exportaciones de 1963 (Ley Nº 45 de 1963) y 
vigente inmediatamente antes de la entrada en vi gor de la presente Ley deberá considerarse como 
reglamentación formulada con arreglo a la presente Ley. 
64. Título abreviado y entrada en vigor 
64.1)  La presente Ley se denomina Ley de Admi nistración del Comercio Internacional de 2002, y 
entrará en vigor en la fecha que determine el Presidente mediante proclamación en la Gaceta. 
2) El artículo 4, el párrafo 3) del artículo 15, el  párrafo 3) del artículo 16, los artículos 19, 20, 30 
y 31, el párrafo 2) del artículo 46 y el párrafo 3)  del punto 2 del anexo 2 no entrarán en vigor hasta 
que el Acuerdo sobre la UAAM haya pasado a form ar parte del ordenamiento jurídico de la 
República. 
ANEXO 1 
ACUERDO SOBRE LA UAAM 
 El Acuerdo sobre la UAAM se insertará de c onformidad con su conclusión definitiva y una 
vez cumplidos los requisitos constitucionales en materia de acuerdos internacionales. 
ANEXO 2 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 
1. Definiciones 
1. En el presente anexo: 
por "Junta"  se entenderá la Junta de Aranceles y Comerc io constituida de conformidad con la Ley 
sobre la Junta de Aranceles y Comercio , de 1986 (Ley Nº 107 de 1986);  y 
por "cuestión pendiente"  se entenderá cualquier cuestión que haya sido admitida a trámite, pero no 
resuelta, por la Junta antes del cierre de sus dependencias el día inmediatamente anterior al de entrada en vigor de la presente Ley.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 41 
 
 
2. Aplicación del Acuerdo sobre la UAAM 
2.1) Antes de que entren en vigor las disposicion es enunciadas en el párrafo 2) del artículo 64, la 
Comisión deberá examinar y evaluar las solicitudes que  haya recibido en virtud de los apartados c) 
o d) del párrafo 1) del artículo 26 de conformidad con el artículo 32, leída conjuntamente con la Ley 
sobre la Junta de Aranceles y Comercio, como si tal Ley no hubiese sido derogada. 
2) A los efectos del presente punto: 
a) el apartado c) del párrafo 1) del artículo 26 deberá considerarse como si su tenor fuese 
el siguiente: 
"c) la modificación de los derechos de adua na, incluso respecto de cualquiera de las 
medidas siguientes, relacionadas con la importación de mercancías en la República: 
i) derechos antidumping; ii) derechos compensatorios;  o iii) derechos de salvaguardia;  o"; 
b) el apartado b) del párrafo 2) del artículo 26 deberá considerarse como si su tenor fuese 
el siguiente: 
"b) recibida con arreglo a lo establecido en los apartados c) o d) del párrafo 1), de 
conformidad con lo dispuesto en el punto 2 del Anexo 2";  y  
c) las referencias de la Ley sobre la Junta de Aranceles y Comercio a la Junta deberán 
considerarse como referencias a la Comisión. 
3) Hasta que el Acuerdo sobre la UAAM estipule la revisión de las decisiones del Consejo de la 
UAAM, según lo previsto en el párrafo 2) del artícul o 46, las personas afectadas por decisiones de ese 
tipo podrán solicitar a un tribunal superior la revi sión de esas decisiones, a menos que tales personas u 
otras conexas hayan solicitado la revisión de la misma decisión con arreglo a la ley de otro Estado 
miembro. 
3. Composición de la Comisión 
3. Con independencia de lo dispuesto  en el ar tículo 8, las personas que fuesen miembros de la 
Junta inmediatamente antes de la entrada en vigor  de la presente Ley son miembros de la Comisión 
por un plazo que expirará en la fecha en que habr ía expirado su nombramiento como miembros de la 
Junta si la presente Ley no hubiese entrado en vigor. 
4. Solicitudes pendientes y otras actividades de la Junta 
4.1) Cualquier cuestión pendiente de tramitación en la Junta inmediatamente antes de la entrada en 
vigor de la presente Ley, y respecto de la cual la Junta no haya informado al Ministro con arreglo a lo 
dispuesto en el apartado b) del párrafo 1) del ar tículo 4 de la Ley sobre la Junta de Aranceles y 
Comercio de 1986, deberá ser tramitada por la Comisión con arreglo a la presente Ley. 
2) Cualquier cuestión respecto de la cual la Junta haya informado al Ministro con arreglo a lo 
dispuesto en el apartado b) del párrafo 1) del ar tículo 4 de la Ley sobre la Junta de Aranceles y G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 42 
 
 Comercio de 1986 antes de la entrada en vigor de la presente Ley se tratará con arreglo a esa Ley como si no hubiese sido derogada. 
3) Todo requerimiento dictado por la Junta en vi rtud del artículo 12 de la Ley sobre la Junta de 
Aranceles y Comercio de 1986 y en virtud del cual la  persona requerida deba  comparecer después de 
que la presente Ley entre en vigor deberá considerarse: 
a) como un requerimiento para comparecer ante la Comisión en la fecha, hora y lugar 
que figure en ese requerimiento;  y  
b) como un requerimiento dictado por el Jefe de la Comisión en virtud de la presente 
Ley. 
4) Las autorizaciones o los avisos expedidos en virtud de la Ley de Control de las Importaciones 
y Exportaciones de 1963 que tuviesen validez inmediat amente antes de la entrada en vigor de la 
presente Ley deberán considerarse como autorizacion es o avisos expedidos con arreglo a la presente 
Ley. 
5. Referencias legales 
5.1) Cualquier referencia hecha en una ley a: 
a) la "Ley sobre la Junta de Aranceles y Co mercio, de 1986" deberá considerarse como 
una referencia a la presente Ley; 
b) la "Junta de Aranceles y Comercio establecida en virtud de la Ley sobre la Junta de 
Aranceles y Comercio, de 1986" deberá c onsiderarse como una referencia a la 
Comisión de Administración del Comercio In ternacional establecida en virtud de la 
presente Ley; 
c) los "informes y recomendaciones al Mi nistro" a que se hace referencia en el 
apartado b) del párrafo 1 del artículo 4 de  la Ley sobre la Junta de Aranceles y 
Comercio de 1986 deberán considerarse, en función del contexto, como referencia a 
una de las dos medidas siguientes: 
i) una "recomendación a la Junta de Aranceles sobre determinada cuestión", con 
arreglo a lo dispuesto  en el artículo 30;  o 
ii) una "determinación" sobre una cuestión con arreglo a lo dispuesto en el 
apartado a) del párrafo 1) del artículo 27;  y 
d) las "investigaciones" a que se hace referenc ia  en el artículo 12 de la Ley sobre la 
Junta de Aranceles y Comercio de 1986 de berán considerarse "investigaciones" con 
arreglo a la presente Ley. 
2) La referencia hecha al "Director General de  Comercio e Industria" en el párrafo 2A) del 
artículo 48 de la Ley de Aduanas e Impuestos Esp eciales deberá considerarse como referencia a la 
Comisión de Administración del Comercio Internacional.   G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 43 
 
 
6. Condición jurídica de los empleados de la Junta y otros 
6.1) La delegación de funciones en un oficia l o empleado del Departam ento de Comercio e 
Industria en virtud del artículo 13 de la Ley sobre la Junta de Aranceles y Comercio de 1986 no podrá 
seguir en vigor con arreglo a la presente Ley. 
2) Las personas que, inmediatamente antes de la entrada en vigor de la presente Ley, hubiesen 
sido designadas para el cargo de oficial de investig ación con arreglo al artícul o 14 de la Ley sobre la 
Junta de Aranceles y Comercio de 1986, o hubiesen  sido designadas para el cargo de inspector con 
arreglo al párrafo 2 del artículo 3A de la Le y de Control de las Importaciones y Exportaciones 
de 1963, no se considerarán oficiales de investigaci ón con arreglo a la presente Ley a menos que sean 
nombradas en virtud de su artículo 38. 
3) Los oficiales o empleados nom brados, con arreglo a la Ley de  Servicios Públicos de 1994 
(Proclamación Nº 103 de 1994), para prestar servicios en la Junta inmediatamente antes de la entrada 
en vigor de la presente Ley seguirán en su puesto de  oficiales o empleados con arreglo a la Ley de la 
Función Pública de 1994. 
4) Si alguno de los oficiales o empleados a que se refiere el apartado 3) es nombrado oficial o 
empleado de la Comisión, el valor acumulado de las contribuciones de esa persona a cualquier fondo 
de pensiones, junto con el valor acumulado de las contribuciones aportadas a ese fondo por su 
empleador, podrán transferirse a un fondo de pensi ones creado para el personal de la Comisión. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 44 
 
 
ANEXO 3 
DEROGACIÓN DE LEYES (PÁRRAFO 2) DEL ARTÍCULO 63) 
Nº y año de 
la Ley Título abreviado  Alcance de la 
derogación  
Ley Nº 107 
de 1986 Ley sobre la Junta de Aranceles y Comercio, de 1986 La totalidad 
Ley Nº 60 
de 1992 Ley de Modificaciones de la Ley sobre la Junta de Aranceles 
y Comercio, de 1992 La totalidad 
Ley Nº 39 
de 1995 Ley de Modificaciones de la Ley sobre la Junta de Aranceles 
y Comercio, de 1995 La totalidad 
Ley Nº 16 
de 1997 Ley de Modificaciones de la Ley sobre la Junta de Aranceles 
y Comercio, de 1997 La totalidad 
Ley Nº 45 
de 1963 Ley de Control de las Importaciones y Exportaciones, 
de 1963 La totalidad 
Ley Nº 61 
de 1967 Ley de Modificaciones de la Ley de Control de las 
Importaciones y Exportaciones, de 1967 La totalidad 
Ley Nº 8 
de 1984 Ley de Modificaciones de la Ley de Control de las 
Importaciones y Exportaciones, de 1984 La totalidad 
Ley Nº 44 
de 1990 Ley de Modificaciones de la Ley de Control de las 
Importaciones y Exportaciones, de 1990 La totalidad G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 45 
 
LEY DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES 
Nº 91 DE 1964 
LEY 
Por la que se dispone la percepción de derechos de aduana e impuestos especiales y un recargo;  
un gravamen sobre combustibles, la prohibición y control de la importación, exportación o 
fabricación de ciertas mercancías;  y sobre cuestiones conexas. 
CAPÍTULO I 
Definiciones 
1) Definiciones 
1) En la presente Ley, a menos que el contexto  indique otra interpretación, se considerará que 
cualquier referencia a derechos de aduana e impuestos  especiales o a cuestiones conexas comprende 
una referencia al recargo y al gravamen sobre combustibles o las cuestiones conexas;  y 
se entenderá por 'destilador agrícola'  cualquier propietario o explotador de una granja en la 
República que:  
a) esté autorizado para instalar un alambique en esa granja;  y 
b) esté autorizado para destilar bebidas espirit uosas exclusivamente a partir de las frutas 
frescas previstas por la ley y cultivad as por él mismo en tal granja;   
se entenderá por 'Delegado' el Delegado del Servicio de Rentas Internas de Sudáfrica; 
se entenderá por 'territorio aduanero común'  el territorio conjunto de la República y los territorios 
con cuyos gobiernos se hayan firmado acuerdos de  unión aduanera con a rreglo al artículo 51. 
se entenderá por 'depósito de contenedores'  cualquier depósito de contenedores previsto en el 
apartado hB) del párrafo 1) del artículo 6. 
se entenderá por 'empresa explotadora de contenedores'  cualquier persona que preste servicios de 
transporte internacional de mercancías en contene dores y haya obtenido autorización del Delegado, en 
virtud del artículo 96A, para la explot ación de contenedores en la República; 
se entenderá por 'terminal de contenedores'  cualquier terminal de contenedores prevista en el 
apartado hA) del párrafo 1) del artículo 6; 
se entenderá por el 'Controlador' , en relación con cualquier zona o materia, el funcionario a quien el 
Delegado haya designado Controla dor de Aduanas e Impuestos Esp eciales respecto de esa zona o 
materia, y la expresión comprenderá a los funciona rios que actúen bajo el control o dirección de 
cualquier funcionario así designado por el Delegado; 
se entenderá por 'tripulación'  toda persona (excepto el capitán o el piloto) empleado para desempeñar 
cualquier función a bordo de buques o aeronaves; 
se entenderá por 'derecho de aduana' , con sujeción a las disposiciones del párrafo 3), cualquier 
derecho aplicable, en virtud de los anexos 1 (e xcepción hecha de sus partes 4 y 5) o 2, a las 
mercancías importadas en la República; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 46 
 
 se entenderá por 'depósito de distribución'  cualquier depósito de distribución de cargas aéreas 
previsto en el apartado hC) del párrafo 1) del artíc ulo 6 y autorizado con arreglo a las disposiciones de 
la presente Ley;  y 
se entenderá por 'operador de distribución'  el concesionario de un depósito de distribución; 
se entenderá por 'operador de depósitos'  la persona que tenga a su cargo cualquier depósito de 
contenedores; 
se entenderá por 'derechos'  cualesquiera derechos cuya percepción corresponda en virtud de la 
presente Ley, con sujeción a las disposiciones siguientes: 
a) artículo 47B: cualquier impuesto sobre el embarque y desembarque de pasajeros de 
transporte aéreo aplicable en virtud de ese artículo;  y 
b) capítulo VA: cualquier derecho ambien tal aplicable en virtud de ese capítulo. 
se entenderá por 'importación a consumo interno'  cualquier importación de partidas comprendidas 
en los Anexos 3, 4 ó 6; 
se entenderá por 'gravamen ambiental'  cualquier gravamen aplicable en virtud de lo dispuesto en la 
parte 3 del Anexo 1 a mercancías fabricadas o importadas en la República; 
se entenderá por 'mercancías sujetas a gravamen ambiental'  cualesquiera mercancías especificadas 
en la parte 3 del Anexo Nº 1 que se haya  fabricado o importado en la República; 
se entenderá por 'mercancías sujetas a impuestos especiales'   cualesquiera mercancías especificadas 
en la parte 2 del Anexo 1 que se haya fabricado o importado en la República; 
se entenderá por 'impuesto especial de consumo' , a reserva de lo dispuesto en el párrafo 3), 
cualquier derecho aplicable en virtud de la parte 2 del Anexo 1 a cualquier mercancía fabricada en la 
República; 
se entenderá por 'valor de consumo'  el valor definido en el artículo 69; 
La expresión 'exportador'  comprenderá a cualquier persona que, en el momento de la exportación: 
a) posea cualesquiera mercancías exportadas; 
b) tenga sobre sí el riesgo de cualesquiera mercancías exportadas; 
c) manifieste ser o actúe como si fuera exportador o propietario de cualesquiera 
mercancías exportadas; 
d) retire efectivamente del territorio de la República cualesquiera mercancías, o intente 
hacerlo; 
e) tenga cualquier clase de interés en cualesquiera mercancías exportadas; 
f) actúe en nombre de cualquier persona de las mencionadas en los cinco incisos 
precedentes;  y, en relación con las mercancías importadas, el término incluirá al fabricante, proveedor o cargador de tales mercancías y a cualquier persona situada en  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 47 
 
 
el interior o fuera de la República que represente a tal fabricante, proveedor o cargador o actúe en su nombre; 
se entenderá por 'gravamen sobre combustibles'  cualquier gravamen aplicable en virtud de la 
parte 5 del Anexo 1 a cualesquiera mercancías fabricadas o importadas en la República; 
se entenderá por 'mercancías sujetas al gravamen sobre combustibles'  cualesquiera mercancías 
especificadas en la parte 5 del Anexo 1 que se hayan fabricado o importado en la República; 
el término 'mercancías'  incluirá todos los productos, artícul os, mercaderías, animales, monedas, 
objetos o cosas; 
se entenderá por 'consumo en el mercado interior'  el consumo o uso en la República; 
se entenderá por 'mercancías ilícitas' , en el caso de las mercancías importadas o sujetas impuestos 
especiales o sobretasas o al gravamen sobre el combustible, las mercancías de ese tipo en relación con las cuales se haya cometido infracción con arreglo a la presente Ley, con inclusión de cualquier preparación u otro producto elaborados parcial o to talmente a partir de bebidas espirituosas u otros 
materiales que constituyan mercancías ilícitas; 
la expresión 'importador'  incluirá a cualquier persona que, en el momento de la importación: 
a) posea cualesquiera mercancías importadas; b) tenga sobre sí el riesgo de cualesquiera mercancías importadas; c) manifieste ser o actúe como si fuera el importador o propietario de cualesquiera 
mercancías importadas; 
d) introduzca efectivamente en el territorio de la República cualesquiera mercancías, o 
intente hacerlo; 
e) tenga cualquier clase de interés en cualesquiera mercancías importadas; f) actúe en nombre de cualquier persona de las mencionadas en los cinco incisos 
precedentes; 
se entenderá por 'Comisión de Administración del Comercio Internacional'  la Comisión de 
Administración del Comercio Internacional establ ecida en virtud del artículo 7 de la Ley de 
Administración del Comercio Internacional, de 2002 (Ley Nº 71 de 2002); 
la expresión 'descargar'  comprende la acción de descarga desde cualquier vehículo; 
se entenderá por 'contenedor de grupaje'  cualquier contenedor con mercancías expedidas por uno o 
varios exportadores y destinadas a varios importadores; 
el término 'manufactura'  incluirá, según lo determine discrec ionalmente el Delegado, cualquier 
procedimiento: 
a) de fabricación o montaje de mercancías sujetas a impuestos especiales o al gravamen 
sobre combustibles; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 48 
 
 
b) de conversión de cualquier mercancía en  productos sujetos a impuestos especiales o 
al gravamen sobre combustibles; 
c) por el cual aumente en cualquier forma la cantidad o valor imponibles de cualquier 
mercancía importada de las indicadas en la Sección B de la Parte 2 de la Lista Nº 1, 
mercancías sujetas a impuestos especiales o mercancías sujetas a gravamen sobre 
combustibles; 
d) de recuperación de mercancías sujetas a impuestos especiales o al gravamen sobre 
combustibles a partir de productos sujeto s a impuestos especiales u otros productos 
cualesquiera;  o 
e) de embalaje o fraccionamiento de cualquier mercancía importada de las indicadas en 
la Sección B de la Parte 2 de la Lista Nº 1, mercancías sujetas a impuestos especiales o mercancías sujetas al gravamen sobre combustibles; 
y los términos ' fabricación', 'fabricar' y 'fabricante'  tendrán significados concordantes con la 
enumeración anterior; 
se entenderá por 'capitán' , en relación con cualquier buque, la pe rsona (distinta del piloto) a cuyo 
cargo está ese buque; 
se entenderá por 'Ministro'  el Ministro de Hacienda; 
se entenderá por 'Oficina'  la Oficina del Delegado de Aduanas e Impuestos Especiales que se 
menciona en el artículo 1A; 
se entenderá por 'oficial'  la persona empleada para el desemp eño de cualquier función relacionada 
con la administración de aduanas y la aplicación de impuestos especiales en virtud de una orden o con 
el asentimiento del Delegado, con independencia de que la  emisión de tal orden o la expresión de tal 
asentimiento hayan tenido lugar antes o despu és del desempeño de la función mencionada; 
la expresión 'propietario'  comprenderá a toda persona que actúe legalmente en nombre del 
propietario; 
se entenderá por 'paquete' cualquier recipiente, envoltura o emba laje y su contenido, o cualquier 
atado o pieza separada en el caso de mercancías sin empaquetar; 
se entenderá por 'piloto' , el relación con cualquier aeronave, la  persona que tenga a su cargo tal 
aeronave; 
la expresión 'planta'  comprenderá los recipientes, utensilios, aparatos y accesorios; 
se entenderá por 'prescrito'  lo establecido en virtud de la presente Ley; 
se entenderá por 'reglamentación'  la reglamentación preparada por el Ministro con arreglo a la 
presente Ley; 
se entenderá por 'norma'  cualquier norma elaborada por el De legado con arreglo a la presente Ley; 
se entenderá por 'buque'  cualquier barco, nave o embarcaci ón (incluidos los hidroaviones) de 
cualquier tipo;  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 49 
 
 se entenderá por 'Servicio de Rentas de Sudáfrica'  el Servicio de Rentas de Sudáfrica establecido en 
virtud del artículo 2 de la Ley del Serv icio de Rentas de Sudáfrica, de 1997; 
se entenderá por 'almacén del Estado'  cualquier instalación proporcionada por el Estado para el 
depósito de mercancías a efectos de garantizar la seguridad de esas mercancías y la percepción de los 
derechos adeudados en relación con ellas o hasta que se cumplan las disposiciones de cualquier ley 
respecto de tales mercancías; 
se entenderá por 'alambique'  cualquier aparato para la destilación de bebidas espirituosas o 
susceptible de ser utilizado con ese fin, con inclusión de cualquiera de sus piezas; 
se entenderá por 'fabricante de alambiques'  cualquier persona que fabr ique o importe alambiques 
para su venta, incluidas las personas que se dedi quen a la reparación rem unerada de alambiques; 
se entenderá por 'sobretasa'  cualquier derecho aplicable, con arreglo a la parte 4 del Anexo 1, a 
mercancías que se hayan importado en la República; 
se entenderá por 'mercancías sujetas a sobretasa'  cualesquiera mercancías indicadas en la parte 4 
del Anexo 1 que se hayan importado en la República; 
la expresión 'la presente Ley'  comprenderá cualquier proclamaci ón, aviso oficial, reglamento o 
disposición dictados, o acuerdo c oncertado o que se considere con certado de conformidad con esta 
Ley, o cualquier proyecto de gravamen previsto en el artículo 58 que haya sido presentado a la Asamblea; 
se entenderá por 'vehículo'  cualquier aeronave, tren, vehículo automóvil, camioneta, camión, carro, 
carretilla u otro medio de transporte de cualquier clase, comprendidos sus accesorios, piezas y equipo, 
así como los animales de carga y sus arreos y jaeces; 
se entenderá por 'Junta de los Vinos y las Bebidas Espirituosas'  la Junta a que se hace referencia en 
el artículo 2 de la Ley de Productos Alcohólicos, de 1989; 
se entenderá por 'viticultor'   un agricultor que se dedique profesionalmente al cultivo de vides en la 
tierra y produzca en esa tierra vino a partir de la uva obtenida de tales vides o entregue la uva 
procedente de tales vides a una cooperativa agríco la de viticultores para la fabricación de vino; 
se entenderá por 'mosto' cualquier sustancia líquida que contenga sacarina antes de que la 
fermentación haya comenzado. 
CAPÍTULO VI 
DERECHOS ANTIDUMPING, DERECHOS COMPENSATORIOS Y DERECHOS DE 
SALVAGUARDIA (artículos 55-57A) 
55. Disposiciones generales relativas a los derechos antidumping, los derechos 
compensatorios y los derechos de salvaguardia  
1) Las mercancías indicadas en la Lista Nº 2 estarán sujetas, una vez declaradas a consumo 
interior, además de cualquier otro gravamen que de ba pagarse conforme a las disposiciones de la 
presente Ley, a los derechos antidumping, los derechos compensatorios o los derechos de 
salvaguardia pertinentes establecidos respecto de esas  mercancías en esa Lista en el momento de tal 
declaración, en caso de que sean importadas adquiriéndolas de un proveedor, o se originen en un territorio, que figuren especificados en esa Lista respecto de tales mercancías. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 50 
 
 2) a) La imposición de cualquier derecho antidumping en caso de dumping conforme a la 
definición de la Ley de la Administraci ón de Comercio Internacional de 2002 (Ley 
Nº 71 de 2002), de un derecho comp ensatorio en caso de exportaciones 
subvencionadas conforme a lo allí definido, o de un derecho de sa lvaguardia en caso 
de competencia causante de desorganizaci ón del mercado conforme a lo allí definido, 
y el tipo de los derechos o las circunstanci as en que hayan de imponerse respecto de 
cualquier mercancía importada, se ajustarán a lo que solicite el Ministro de Comercio e Industria y de Coordinación Económica con arreglo a las disposiciones de la Ley de 
la Administración de Comercio Internacional de 2002. 
b) Podrán imponerse tales derechos antidumping, derechos compensatorios o derechos 
de salvaguardia respecto de las mercancías respectivas conforme a esa solicitud a partir de la fecha en que se haya impuest o cualquier pago provisional relacionado con 
derechos antidumping, derechos compensator ios o derechos de salvaguardia sobre 
esas mercancías con arreglo al artículo 57A. 
3) a) Siempre que se impongan derechos antidumping, derechos compensatorios o 
derechos de salvaguardia sobre cualquier mercancía con arreglo a las disposiciones 
del presente capítulo, el propietario de  tales mercancías que se encuentren 
almacenadas en depósitos de la Administración de Aduanas e Impuestos Especiales deberá presentar la factura y demás documentos referentes a esas mercancías al Controlador, a más tardar en el momento en que la totalidad o cualquier parte de las 
mercancías hayan de retirarse de tal depósito. 
b) No se aplicará lo dispuesto en el aparta do a) cuando se trate de mercancías que han 
ingresado en un depósito de la Administr ación de Aduanas e Impuestos Especiales 
para su exportación. 
4) Los derechos antidumping, derechos compen satorios o derechos de salvaguardia impuestos 
con arreglo a las disposiciones del presente capítulo no se aplicarán a las mercancías 
comprendidas en las disposiciones que correspondan a cualquier punto especificado en las Listas Nº 3 ó 4, a menos que figuren en la Lista Nº 2 respecto de tales mercancías. 
5) No obstante lo dispuesto en los artículos 56, 56A y 57, el Delegado, sujetándose a las 
condiciones que establezca en cada caso, podrá eximir del pago de cualquier derecho antidumping, derecho compensatorio o derec ho de salvaguardia a cualquier mercancía 
importada en condiciones o cantidades que dete rminen que su importación, a juicio del 
Delegado, no constituya una impor tación regular de tales mercancías a efectos comerciales. 
56. Imposición de derechos antidumping 
1) El Ministro, mediante aviso publicado en la  Gaceta Oficial, podrá modificar oportunamente la 
Lista Nº 2 para imponer derechos antidumping de conformidad con l as disposiciones del párrafo 2) 
del artículo 55. 
2) El Ministro, de conformidad con cualquier solic itud del Ministro de Comercio e Industria y de 
Coordinación Económica, podrá cancelar o reducir oportunamente, mediante aviso publicado en la 
Gaceta Oficial, con o sin efecto retroactivo y en la  medida que se determine en el aviso, cualquier 
derecho antidumping impuesto c on arreglo al párrafo 1). 
3) Lo dispuesto en el párrafo 6) del artículo 48 se aplicará, mutatis mutandis , respecto de 
cualquier modificación, cancelación o reducción efectuadas con arreglo a lo dispuesto en los 
párrafos 1) ó 2) de este artículo.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 51 
 
 
56A. Imposición de derechos compensatorios 
1) El Ministro, mediante aviso publicado en la  Gaceta Oficial, podrá modificar oportunamente la 
Lista Nº 2 para imponer derechos compensatorios de  conformidad con las disposiciones del párrafo 2 
del artículo 55. 
2) El Ministro, de conformidad con cualquier solic itud del Ministro de Comercio e Industria y de 
Coordinación Económica, podrá cancelar o reducir oportunamente, mediante aviso publicado en la 
Gaceta Oficial, con o sin efecto retroactivo y en la  medida que se determine en el aviso, cualquier 
derecho compensatorio impuesto con arreglo al párrafo 1. 
3) Lo dispuesto en el párrafo 6 del artículo 48 se aplicará, mutatis mutandis , respecto de 
cualquier modificación, cancelación o reducción efectuadas con arreglo a lo dispuesto en los 
párrafos 1) ó 2) de este artículo. 
57. Imposición de derechos de salvaguardia 
1) El Ministro, mediante aviso publicado en la  Gaceta Oficial, podrá modificar oportunamente la 
Lista Nº 2 para imponer derechos de  salvaguardia de conformidad c on las disposiciones del párrafo 2 
del artículo 55. 
2) El Ministro, de conformidad con cualquier solic itud del Ministro de Comercio e Industria y de 
Coordinación Económica, podrá cancelar o reducir oportunamente, mediante aviso publicado en la 
Gaceta Oficial, con o sin efecto retroactivo y en la  medida que se determine en el aviso, cualquier 
derecho de salvaguardia impuest o con arreglo al párrafo 1. 
3) Lo dispuesto en el párrafo 6 del artículo 48 se aplicará, mutatis mutandis , respecto de 
cualquier modificación, cancelación o reducción efectuadas con arreglo a lo dispuesto en los 
párrafos 1) ó 2) de este artículo. 
57A. Imposición de pagos provisionales 
1) Siempre que la Administración de Comercio  Internacional publique un aviso en la Gaceta 
Oficial para anunciar que está investigando la imposición de derechos antidumping o derechos 
compensatorios sobre mercancías importadas adquirid as de un proveedor u originarias de un territorio 
especificados en el aviso, el Delegado, de conf ormidad con cualquier solicitud de dicha Comisión, 
podrá imponer mediante un aviso publicado en la G aceta Oficial un pago provi sional respecto de esas 
mercancías por el plazo y en la cuantía que la Comisión indique en su solicitud. 
2) El Delegado, en conformidad con cualquier solicitud de la Comisión mencionada, prorrogará 
por medio de un nuevo aviso publicado en la Gaceta Of icial el plazo por el que se haya impuesto el 
pago provisional mencionado en el párrafo 1), o lo cancelará o reducirá con o sin efecto retroactivo y 
en la medida que se le haya  indicado en la solicitud. 
3) Tales pagos provisionales se harán efectivos sobre las mercancías sometidas a ellos en la 
fecha de su declaración a consumo en el mercado interno, como garantía de cualquier derecho antidumping, derecho compensatorio o der echo de salvaguardia que pueda imponerse 
retrospectivamente sobre esas mercancías en virt ud de los artículos 56, 56A ó 57, y podrán 
compensarse con el importe de los respectivos de rechos antidumping, derechos compensatorios o 
derechos de salvaguardia  que corresponda pagar. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 52 
 
 4) Si no se impone ningún derecho antidumping,  derecho compensatorio o derecho de 
salvaguardia antes del vencimiento del plazo para el cual se impuso el pago provisional respecto de 
las mercancías, se reembolsará el importe de dicho pago. 
5) a) Si la cuantía de cualquier pago provisi onal sobre las citadas mercancías excede de la 
cuantía de cualquier derecho antidumping,  derecho compensatorio o derecho de 
salvaguardia impuesto retrospectivamente sobre esas mercancías en virtud de los 
artículos 56, 56A ó 57, se reembolsará la diferencia. 
 b) Si la cuantía de cualquier pago provisional sobre las citadas mercancías es inferior a 
la cuantía de los derechos antidumping, derechos compensatorios o derechos de 
salvaguardia así impuestos, la diferencia no se percibirá. 
 G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 53 
 
AVISO GENERAL 
AVISO Nº 3197 DE 2003 
 Yo, Alec Erwin, en mi condición de Ministro de Comercio e Industria y haciendo uso de las 
facultades que me otorga el artículo 59 de la Le y de la Administración de Comercio Internacional 
(Ley 71 de 2002), dispongo lo siguiente: 
REPÚBLICA DE SUDÁFRICA 
COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE COMERCIO INTERNACIONAL 
REGLAMENTO ANTIDUMPING 
ÍNDICE
 
Página  
 
Parte A - De finiciones ......................................................................................................... .............. 56  
1. Definiciones................................................................................................................... ........ 56  
Parte B – Disposiciones generales.............................................................................................. ...... 56  
2. Confidencialidad ............................................................................................................... ... 59 
3. Investigaciones ................................................................................................................ ..... 60  
4. Representación ................................................................................................................. .... 61  
5. Vistas orales.................................................................................................................. ........ 61  
6. Reuniones con la parte contraria........................................................................................ 61  
Parte C - Pro cedimientos....................................................................................................... ........... 61  
Subparte I – Aspectos generales ................................................................................................ ...... 61  
7. Rama de producción de la UAAM ..................................................................................... 62  
8. Valor normal ................................................................................................................... ..... 63  
9. Productores y revendedores de mercados extranjeros conexos....................................... 66  
10. Precio de exportación reconstruido.................................................................................... 66  
11. Comparación del valor normal con el precio de exportación .......................................... 67  
12. Margen de dumping............................................................................................................. 6 8 
13. Daño importante ................................................................................................................ .. 69 
14. Amenaza de daño importante............................................................................................. 69  
15. Retraso importante en la creación de una rama de producción...................................... 70  
16. Causalidad ..................................................................................................................... ....... 70  
17. Norma del derecho inferior................................................................................................. 71  
18. Verificaciones ................................................................................................................. ...... 72  
19. Informes de verificación...................................................................................................... 7 2 
20. Plazos......................................................................................................................... ............ 72  
Subparte II - Procedimiento previo a la iniciación ........................................................................ 73  
21. Reclamación debidamente documentada........................................................................... 73  
22. Solicitud debidamente documentada ................................................................................. 73  
23. Criterio del valor normal a ef ectos de la iniciación .......................................................... 73  G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 54 
 
 
24.
 Criterio del daño importante a efectos de la iniciación .................................................... 74  
25. Verificación de la rama de producción de la UAAM........................................................ 74  
26. Evaluación del fondo del caso ............................................................................................. 74  
27. Notificación................................................................................................................... ........ 74  
28. Iniciación..................................................................................................................... .......... 74  
Subparte III - Fase de investigación preliminar............................................................................. 75  
29. Respuesta de las partes interesadas.................................................................................... 75  
30. Prórroga del plazo de presentación de comunicaciones ................................................... 76  
31. Deficiencias ................................................................................................................... ........ 76  
32. Falta de cooperación de los exportad ores o los productores extranjeros ....................... 76  
33. Medidas provisionales ......................................................................................................... 7 6 
34. Informe preliminar ............................................................................................................. .7 7 
Subparte IV - Fase de investigación final ...................................................................................... .7 7 
35. Comentarios sobre el informe preliminar ......................................................................... 77  
36. Prórroga de la vigencia de las medidas provisionales ...................................................... 78  
37. Datos esen ciales ............................................................................................................... ..... 78  
38. Derechos antidumping definitivos ...................................................................................... 78  
39. Compromisos relativos  a los precios .................................................................................. 78  
Parte D - Exámenes - Subparte I - Aspectos generales.................................................................. 79  
40. Notificación................................................................................................................... ........ 79  
41. Iniciación..................................................................................................................... .......... 79  
42. Respuestas de las partes interesadas .................................................................................. 79  
43. Datos esen ciales ............................................................................................................... ..... 80  
Subparte II - Exámenes intermedios............................................................................................. .. 80 
44. Calendario ..................................................................................................................... ....... 80  
45. Variación de las circunstancias........................................................................................... 80  
46. Procedimiento de examen.................................................................................................... 80  
47. Recomendación definitiva ................................................................................................... 80  
Subparte III - Exámenes de nuevos exportadores ......................................................................... 81  
48. Admisibilidad .................................................................................................................. ..... 81  
49. Información requerida ........................................................................................................ 81  
50. Suspensión de derechos antidumping ................................................................................ 81  
51. Procedimiento de examen.................................................................................................... 81  
52. Recomendación definitiva ................................................................................................... 81  
Subparte IV - Exámen es por extinción ........................................................................................... 82 
53. Duración de los derechos antidumping.............................................................................. 82  
54. Iniciación del examen por extinción................................................................................... 82  
55. Notificación................................................................................................................... ........ 82  
56. Procedimiento de examen.................................................................................................... 82  
57. Información requerida ........................................................................................................ 83  
58. Falta de cooperación........................................................................................................... .8 3  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 55 
 
 
59. Recomendación definitiva ................................................................................................... 83  
Subparte V - Exámenes relativos a la elusión................................................................................. 83  
60. Elusión........................................................................................................................ ........... 83  
61. Información requerida ........................................................................................................ 85  
62. Procedimiento de examen.................................................................................................... 85  
63. Recomendación definitiva ................................................................................................... 86  
Subparte VI - Revi siones judiciales............................................................................................ ..... 83  
64. Revisiones judiciales .......................................................................................................... .. 86 
Subparte VII - Reembolsos ...................................................................................................... ........ 87  
65. Solicitudes de reembolso...................................................................................................... 8 7 
66. Reembolsos tras exám enes intermedios ............................................................................. 87  
Parte E - Disposiciones finales ................................................................................................ ......... 87  
67. Delegación..................................................................................................................... ........ 87  
68. Aplicación transitoria ......................................................................................................... .8 8 
 G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 56 
 
 
REGLAMENTO 
Parte A - Definiciones 
1. Definiciones 
Por "Comisión"  se entenderá la Comisión de Administración del Comercio Internacional 
establecida en virtud del artículo 7 de la Ley de la Comisión de Administración del Comercio 
Internacional, de 2002  (Ley Nº 71 de 2002). 
Por "precio de exportación reconstruido"  se entenderá el precio de exportación calculado 
en las circunstancias descritas en el párrafo 5) del artículo 32 de la Ley principal. El precio de 
exportación reconstruido podrá determinarse sobre: 
a) la base del precio de venta al primer comprador independiente en la UAAM, menos: 
i) todos los costos reales o imputados que se han producido entre el primer 
precio en fábrica del exportador y el pr imer precio de reventa independiente;  
y 
ii) un margen de beneficio razonable, de terminado con arregl o al párrafo 3 del 
artículo 10;  o 
b) cualquier otra base razonable. Por "valor normal reconstruido"  se entenderá el valor normal determinado con arreglo a lo 
dispuesto en el inciso ii) aa) del apartado b) del párrafo 2) del artículo 32 de la Ley principal. 
Por "fecha límite"  se entenderá la fecha final para la presentación de comunicaciones, 
respuestas, comentarios, peticiones y manifestacion es similares previstas en los diferentes artículos 
del presente Reglamento y, salvo indicación en contrario, se considerará que se cumple a las 
15.00 horas, según el régimen horario oficial de Sudáfrica, de la fecha límite señalada.  
Por "datos disponibles" se entenderá la información de que dispone la Comisión en el 
momento de realizar una determinación, sea prelim inar o definitiva, y cuya veracidad se haya 
comprobado o pueda comprobarse, siempre que se ha yan cumplido todos los requisitos relativos al 
carácter no confidencial y la puntualidad de las comunicaciones recibidas.  En los casos de no 
cooperación por parte de un exportador, los da tos disponibles en cualquier orden podrán ser: 
a) para determinar el valor normal: 
i) los precios aplicados por otro vende dor u otros vendedores en ese mercado; 
ii) la información contenida en la solicitud;  y/o iii) cualquier otra información de que disponga la Comisión. 
b) para determinar los precios de exportación: 
i) la información contenida en la solicitud; ii) la información contenida en las est adísticas de importación facilitadas por el 
Delegado del Servicio de Rentas de Sudáfrica;  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 57 
 
 
iii) cualquier otra información de que disponga la Comisión; 
siempre que, en todos los casos posibles, la Comisión  haya contrastado la información procedente de 
otras fuentes independientes de que disponga. 
La expresión "motivo suficiente"  para la prórroga del plazo de presentación de información 
a que se hace referencia en el párrafo 3) del artículo 19, el párrafo 1) del artíc ulo 30, el párrafo 2) del 
artículo 35, el párrafo 3) del artículo 37, el párrafo 4)  del artículo 42 y el párrafo 3) del artículo 43, no 
comprende la simple alegación de falta de tiempo para dar respuesta cabal a los cuestionarios de la 
Comisión. 
La expresión "partes interesadas"  podrá comprender a determinados: 
a) productores de la UAAM; 
b) exportadores; c) productores extranjeros; d) importadores; e) asociaciones comerciales o económica s cuyos miembros sean productores, 
exportadores o importadores sudafricanos o extranjeros;  y/o 
f) los gobiernos de los países de origen y de exportación 
del producto sujeto a investigación o del producto sim ilar, sin perjuicio de que la Comisión admita de 
oficio a otras partes como partes interesadas en una investigación antidumping. 
Por "período de investigación del dumping"  se entenderá el período respecto del cual se 
evalúe si el dumping ha tenido lugar.  En genera l, ese período será de 12 meses y podrá ser mayor, 
pero en ningún caso será inferior a 6 meses y, en  condiciones normales, finalizará dentro de los 6 
meses inmediatamente anteriores a la fecha de iniciación de la investigación.  El período de investigación del dumping deberá indicarse claramente en el aviso de iniciación que se publique en la 
Gaceta Oficial. 
Por "período de investigación del daño"  se entenderá el período respecto del cual se evalúe 
si la rama de producción de la UAAM ha sufri do daño importante. En general, ese período abarcará 
tres años, y se tendrá también en cuenta la in formación disponible sobre el ejercicio económico 
vigente en la fecha de presentación de la solicit ud, pero la Comisión podrá determinar otro período 
diferente, siempre que el período abarcado sea suficien te para permitir una investigación equitativa. El 
período de investigación del daño de berá indicarse claramente en el aviso de iniciación que se 
publique en la Gaceta Oficial. 
Por "derecho inferior"  se entenderá el pago provisional o derecho antidumping cuya cuantía 
se fije en un nivel inferior al margen de dumping o margen de daño, y que se considere suficiente para 
anular el daño causado por el dumping. 
Por "producto similar"  se entenderá: 
a) un producto que sea idéntico, es decir, similar en todos los respectos al producto 
objeto de examen;  o G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 58 
 
 
b) en ausencia de tal producto, otro prod ucto que, aunque no sea similar en todos los 
respectos, tiene características muy similares a las del producto objeto de examen. 
Al determinar si el producto tiene caracterís ticas muy similares a las del producto objeto de 
examen, la Comisión podrá tener en cuenta: 
i) las materias primas y demás insumos utilizados en la obtención de los 
productos; 
ii) el procedimiento de producción; iii) las características materiales y la apariencia del producto; iv) el uso final del producto; 
v) la posibilidad de sustituir el producto  por el producto objeto de investigación; 
vi) la clasificación arancelaria;  y/o vii) cualquier otro factor que la Comisión considere pertinente. 
Ninguno de esos factores ni el conjunto de va rios de ellos pueden constituir necesariamente 
un criterio decisivo. 
La expresión "Ley principal"  se refiere a la Ley de Administración del Comercio 
Internacional, de 2002 (Ley Nº 71 de 2002). 
Por "margen de dumping"  se entenderá la cuantía en que el valor normal excede del precio 
de exportación, una vez realizados los ajus tes pertinentes a efectos de comparación. 
Por "daño importante"  se entenderá, a menos que del contexto se desprenda claramente lo 
contrario, el daño importante real, la amenaza de  daño importante o el retraso importante en la 
creación de una rama de producción. 
Por "reducción de los precios"  se entenderá la que tenga luga r cuando el precio de venta en 
fábrica de la rama de producción de la UAAM descie nda durante el período objeto de investigación.  
Por "menoscabo de los precios"  se entenderá la cuantía en que el precio del producto 
importado sea inferior al precio de venta sin conten ción de precios del producto similar producido por 
la rama de producción de la UAAM, medidos  en el punto de comparación adecuado. 
La "contención de la subida de los precios"  tiene lugar cuando la razón entre costo y precio 
de la rama de producción de la UAAM aumenta, o cuando la rama de producción de la UAAM vende 
con pérdidas durante el período objeto de investigación o parte del mismo. 
Por "subvaloración de precios"  se entenderá la cuantía en que el precio del producto 
importado es inferior al precio del producto simila r producido por la rama de producción de la 
UAAM, medidos en el punto de comparación adecuado. 
Por "partes conexas"  se entenderá las partes que se consideren relacionadas a efectos de la 
investigación antidumping, y podrá considerarse que las ventas no tienen lugar entre partes independientes si:  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 59 
 
 
a) una de ellas posee, controla o retiene dir ecta o indirectamente el cinco por ciento o 
más del capital social de la otra parte; 
b) una de ellas tiene poder pa ra nombrar o designar directa o indirectamente un director 
entre los administradores de la otra; 
c) una de las partes es agente o director de la empresa de la otra parte; 
d) ambas partes son asociados come rciales legalmen te reconocidos; 
e) una de las partes es empleada de la otra; f) ambas partes se hallan bajo control dire cto o indirecto de una tercera persona; 
g) ambas partes conjuntamente ejercen control directo o indirecto sobre una tercera 
persona; 
h) ambas partes parecen relacionadas entr e sí a juzgar por su comportamiento; 
i) ambas partes están unidas por lazos de  parentesco o relacionadas en virtud de 
matrimonio, asociación de derecho común o adopción;  o 
j) si entre ambas partes existe una relación  de otro tipo que no permita considerar que 
sus intercambios comerciales recíproc os tienen lugar en régimen de plena 
competencia. 
Por "UAAM"  se entenderá la Unión Adua nera del África Meridional. 
Por "rama de producción de la UAAM" se entenderá el conjunto de los productores 
nacionales de productos similares de la UAAM o aquellos de entre ellos cuya producción conjunta 
constituya una proporción importa nte de la producción nacional total de dichos productos  
Por "precio de venta sin contención de precios " se entenderá el precio al que la rama de 
producción de la UAAM habría podido vender los producto s similares de que se trate en ausencia del 
dumping, y podrá determinarse con referencia a: 
a) el rendimiento previsto o el rendimiento  mínimo requerido por la rama de producción 
de la UAAM para los productos similares; 
b) los márgenes de beneficio obtenidos por la rama de producción en relación con los 
productos similares antes de la entrada de las importaciones objeto de dumping; 
c) los precios obtenidos para los product os similares por la rama de producción 
inmediatamente antes de la entrada de las importaciones objeto de dumping;  o 
d) cualquier otra base razonable. 
Parte B - Disposiciones generales 
2. Confidencialidad 
2.1 Las partes interesadas que faciliten informac ión confidencial en cualquier comunicación 
deberán proporcionar resúmenes no confidenciales de esa información.  En esos resúmenes: G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 60 
 
 
a) indicarán, en cada caso, en qué parte se ha omitido la información confidencial; 
b) indicarán en cada caso las raz ones de la confidencialidad;  y 
c) darán suficientes detalles para permitir a las demás partes interesadas un 
entendimiento razonable del fondo de la in formación facilitada a título confidencial. 
2.2 En caso de que la información no pueda resu mirse, deberán exponerse las razones que hagan 
imposible su resumen. 
2.3 En la lista siguiente se indica la información que tiene carácter confidencial con arreglo al 
apartado a) del párrafo 1) del artículo 33 de la Ley principal, leído conjuntamente con el artículo 36 de 
la Ley de Promoción del Acceso a la In formación, de 2000 (Ley Nº 2 de 2000): 
a) las cuentas de gestión; 
b) los estados de cuentas de empresas privadas; c) los precios de venta efectivos y específicos; d) los costos reales, con inclusión del costo de producción y del costo de importación; e) el volumen real de ventas; 
f) los distintos precios de venta; 
g) la información cuya divulgación podría te ner consecuencias grav es para la persona 
que la haya facilitado;  y 
h) la información que con llevaría una notab le ventaja competitiva para un competidor; 
siempre que la parte que facilite la inform ación indique que tiene carácter confidencial. 
2.4 Toda correspondencia en que no se haga constar claramente su carácter confidencial se tratará 
como no confidencial.  
2.5 La Comisión podrá hacer caso omiso de cualquier  información facilitada como confidencial si 
no se acompaña de la correspondiente versión no conf idencial, y devolverá tal información a la parte 
que la haya presentado si esa deficiencia no se subsana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31. 
2.6 La Comisión hará caso omiso de cualquier información cuyo carácter confidencial se haya 
hecho constar, pero que la Comisión no acepte como  confidencial con arreglo al párrafo 1) del 
artículo 34 de la Ley principal. 
3. Investigaciones 
3.1 Sólo se iniciarán investigaciones antidumpi ng previa aceptación de una solicitud escrita 
presentada por la rama de producción de la UAAM o en  su nombre, salvo lo dispuesto en el párrafo 3. 
3.2 Se iniciarán exámenes provisionales, de nue vos exportadores o relativos a la elusión previa 
solicitud escrita presentada por una parte interesada o en  su nombre, salvo lo dispuesto en el párrafo 3.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 61 
 
 3.3 La Comisión podrá iniciar las investigaciones a que se refiere el párrafo 1 o los exámenes 
mencionados en el párrafo 2 sin haber recibido una solicitud por escrito de la parte interesada 
pertinente.  En tales casos, la Comisión deberá ac tuar únicamente si tiene suficientes pruebas de la 
existencia de dumping, daño importante o relaci ón causal o de un cambio significativo en las 
circunstancias relacionadas con el dumping, el daño importante o la relación causal que justifiquen la 
iniciación de tales investigaciones o exámenes.  Una versión no confidencial de la información se pondrá a disposición de todas las partes interesadas conocidas. 
4. Representación 
4.1 Si cualquiera de las partes desea ser representada por un tercero en una investigación o un 
examen, la parte interesada deberá hacer llegar a la Comisión una carta de nombramiento de su 
representante, en la que se indique la identidad de ese representante y el alcance y la duración de la 
representación. 
4.2 Si cualquiera de las partes desea poner fin a la representación a que se hace referencia en el 
párrafo 1, la parte interesa da deberá hacer llegar a la Comisión una carta al efecto. 
4.3 Cuando una de las partes haya nombrado un re presentante, todas las comunicaciones entre la 
Comisión y la parte interesada se realizarán a través de ese representante. 
5. Vistas orales 
5.1 Cualquier parte interesada podrá solicitar la celebración de una vista oral durante las fases 
preliminar y/o final de una investigación, siempre que indique las razones para no basarse únicamente en las comunicaciones por escrito.  La Comisión podrá denegar una vista oral en caso de que su 
celebración retrase injustificadamente la finalizaci ón de una determinación preliminar o definitiva. 
5.2 Tras la publicación de la conclusión preliminar  de la Comisión, el plazo para solicitar una 
vista oral será de 60 días, y el plazo para la celebración de vistas orales será de 90 días. 
5.3 Toda la información facilitada durante una vista oral se pondrá por escrito, y se hará pública 
una versión no confidencial de esa información. 
5.4 Las partes que soliciten una vista oral debe rán facilitar a la Comisión, en el momento de 
efectuar la solicitud, un temario detallado y una ex posición pormenorizada, incluida una versión no 
confidencial, de la información que se examinará en la vista oral. 
5.5 La Comisión podrá limitar la duración de la vista oral.  Al indicar la fecha de la vista, la 
Comisión deberá comunicar cualquier limitación de ese tipo a la parte que haya solicitado la celebración de la vista oral. 
5.6 La Comisión podrá reducir o aumentar el temari o a que se hace referencia en el párrafo 4. 
6. Reuniones con la parte contraria 
6.1 Cualquier parte interesada podrá solicitar a una  parte contraria la celebración de una reunión 
durante las fases preliminar y/o final de una inves tigación, siempre que indique las razones para no 
basarse únicamente en las comunicaciones por escrito.  La Comisión podrá denegar una reunión con 
una parte contraria en caso de que su celebraci ón retrase injustificadamente la finalización de una 
determinación preliminar o definitiva G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 62 
 
 6.2 Tras la publicación de la conclusión preliminar de la Comisión, el plazo para solicitar la reunión con una parte contraria será de 60 días, y el  plazo para la celebración reuniones con partes 
contrarias será de 90 días.  
6.3 Durante la fase preliminar de la investig ación, los productores de la UAAM podrán solicitar 
la celebración de una reunión con una parte contrari a en el plazo de los siete días siguientes a la 
recepción de las respuestas de las partes contrarias. 
6.4 Deberá invitarse a todas las partes interesad as que hayan cooperado durante la investigación a 
asistir a la reunión con la parte contraria.  Tod as las partes así invitadas dispondrán de un plazo de 
siete días para indicar si asistirán o no a esa reunión. 
6.5 Toda la información facilitada durante una  reunión con una parte contraria se pondrá por 
escrito, y se hará pública una versión no confidencial de esa información. 
6.6 Las partes que soliciten la celebración de una  reunión con una parte c ontraria deberán facilitar 
a la Comisión, en el momento de efectuar la  solicitud, un temario detallado y una exposición 
pormenorizada, incluida una versión no confidenci al, de la información que se examinará en la 
reunión con la parte contraria.  La Comisión pondr á el temario a disposición de las demás partes 
interesadas para que introduzcan comentarios y ad iciones.  La Comisión facilitará el temario 
definitivo a todas las partes que asistan a la reunión con la parte contraria con una antelación mínima 
de siete días a la celebración de esa reunión. 
6.7 La Comisión podrá reducir o aumentar los temas que se tratarán durante la vista oral y podrá 
estructurar la reunión del modo que considere oportuno. 
6.8 La Comisión podrá limitar la duración de la reunión con la parte contraria.  Cualquier 
limitación de ese tipo deberá comunicarse a todas las partes que asistan a la reunión cuando se establezca su fecha. 
6.9 En las reuniones con partes contrarias deberá tenerse en cuenta la necesidad de preservar la 
confidencialidad y los intereses de las partes.  La información confidencial podrá proporcionarse a 
puerta cerrada, pero deberá facilitarse a las demás partes interesadas una versión no confidencial de 
esa información. 
6.10 Las partes no estarán obligadas a asistir a una  reunión, y el hecho de que una parte no asista 
no redundará en su perjuicio. 
Parte C - Procedimientos 
Subparte I - Aspectos generales 
7. Rama de producción de la UAAM 
7.1 Salvo en el caso de investigaciones iniciadas con arreglo al párrafo 3 del artículo 3, toda 
solicitud de medidas antidumping será presentada por la rama de producción pertinente de la UAAM 
o en su nombre. 
7.2 Cuando un productor de la UAAM: 
a) esté relacionado con el importador, el exportador o el productor extranjero;  o 
b) sea él mismo importador de los productos objeto de investigación,  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 63 
 
 la expresión "rama de producción de la UAAM" podrá interpretarse como referida al resto de los 
productores de la UAAM. 
7.3 Una solicitud se considerará presentada en nom bre de la rama de producción de la UAAM 
cuando: 
a) la apoyen productores de la UAAM cu ya producción conjunta represente, como 
mínimo, el 25 por ciento del volumen de producción interna;  y 
b) la apoyen productores cuya producción conjunta represente, como mínimo, el 50 por 
ciento del volumen de producción interna de los productores que hayan expresado su 
opinión sobre la solicitud. 
7.4 En el caso de ramas de producción que supongan un número excepcionalmente elevado de 
productores, la Comisión podrá determinar el apoyo y la oposición por referencia al mayor número de 
productores que puedan razonablemente incluirse en  la investigación o mediante la utilización de 
técnicas de muestreo estadísticamen te válidas basadas en la informac ión de que disponga la Comisión 
en el momento de formular sus conclusiones. 
7.5 Si un productor de la UAAM retira la solic itud o su apoyo a la misma después que se haya 
iniciado la investigación, la Comisión podrá: 
a) poner fin a la investigación;  o b) hacer caso omiso del retiro del apoyo y pr oseguir su investigación como si todos los 
requisitos de los párrafos 1, 2 y 3 se hubiesen cumplido. 
8. Valor normal 
8.1 La expresión "valor normal", definida en el inciso i) del apartado b) del párrafo 2) del 
artículo 32 de la Ley principal, debe rá entenderse de forma que signifique: 
a) el precio pagado por los productos similare s vendidos en el curso ordinario de las 
operaciones comerciales para consumo en el  mercado interno del país de exportación 
o del país de origen por el exportador, el productor o la parte vinculada con ellos que 
sea objeto de investigación;  o 
b) en caso de que tal precio no se conozca, el precio al que otro vendedor u otros 
vendedores vendan esos productos similares en el mismo mercado. 
8.2 Las ventas nacionales o ventas de exportación a terceros países podrán considerarse fuera del 
curso ordinario de las operaciones comerciales si la Comisión determina que tales ventas: 
a) tienen lugar a precios inferiores a los co stos totales, con inclusión del costo de 
producción y de los gastos administrativos, de venta, de carácter general y de 
envasado, siempre que tales ventas se realicen 
i) en cantidades sustanciales equivalentes, como mínimo, al 20 por ciento del volumen 
de las ventas internas totales durante el período de investigación;  y 
ii) durante un período de tiempo extenso, que  normalmente será de  un año, pero nunca 
inferior a seis meses; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 64 
 
 
b) se han realizado entre partes vinculadas; 
c) no corresponden a cantidades comerciales normales. 
8.3 Normalmente se considerarán una cantidad su ficiente para determinar el valor normal las 
ventas del producto similar destinado al consumo en el mercado interno del pa ís exportador si dichas 
ventas representan el 5 por ciento o más de l as ventas del producto considerado a la UAAM.  No 
obstante, se considerará suficiente una proporci ón menor cuando tales ventas sean de magnitud 
suficiente para permitir una comparación adecuada. 
8.4 En caso de que los productos no se envíen directamente del país de origen, sino que se 
exporten a la UAAM desde un tercer país, el precio a que se vendan los productos desde el país de 
origen o de exportación a la UAAM se comparará co n el precio comparable en el país de exportación 
o de origen. 
8.5 Podrá considerarse que las exportaci ones son originarias del país indicado  
a) en el certificado de origin;  y/o b) en la declaración de entrada;  y/o 
c) en las estadísticas de importación proporcionadas por el Delegado del Servicio de 
Rentas de Sudáfrica. 
8.6 En los casos en que el número de producto res, exportadores, importadores o tipos de 
productos sea elevado, la investigación podrá limitar se a un número razonable de partes o tipos de 
productos, utilizándose al efecto 
a) el mayor porcentaje de las exportaciones del país de que se trate que pueda 
investigarse razonablemente;  o 
b) muestras que sean estadísticamente válidas sobre la base de la información de que 
disponga la Comisión en el momento de realizar la selección. 
8.7 Si la Comisión decide limitar sus investigaciones con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 6, 
podrá realizarse cualquier selección, previa c onsulta con los exportadores pertinentes. 
8.8 En los casos en que haya limitado su examen de  conformidad con lo dis puesto en el párrafo 6, 
la Comisión determinará, no obstante, el margen  de dumping correspondiente a todo exportador o 
productor extranjero no seleccionado inicialmente que presente la información necesaria a tiempo 
para que sea considerada junto con la informac ión de los exportadores o productores seleccionados, 
salvo que el número de exportadores o productores sea tan grande que los exámenes individuales 
resulten excesivamente gravosos para la Comisión.  
8.9 En el caso de que reconstruya el valor normal, c on arreglo a lo previsto en el inciso ii) aa) del 
apartado b) del párrafo 2) del artículo 32 de la  Ley principal, la Comisión podrá realizar esa 
reconstrucción sobre una base razonable que co mprenda los siguientes elementos, aunque sin 
limitarse a ellos: 
a) el costo del productor o exportador de que se trate; 
b) el costo de otro productor u otros productores del mismo país;  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 65 
 
 
c) la información contenida en la solicitud;  o 
d) cualquier otra información de que disponga la Comisión. 
8.10 Cuando la Comisión reconstruya el valor normal, en el cálculo de los costos se incluirán: 
a) los costos de producción; 
b) los gastos fijos; 
c) los gastos de venta, de car ácter general y administrativos; 
d) cualquier otro gasto considerado necesario por la Comisión para comparar el valor 
normal reconstruido con el precio de exportación;  y 
e) un margen de beneficio razonable. 
8.11 En la reconstrucción del valor normal a que se hace referencia en el párrafo 10 se utilizarán, 
en general, los propios gastos y beneficios  del productor, siempre que tales gastos: 
a) reflejen el costo real del producto; b) sean compatibles con los principios de  contabilidad generalmente aceptados;  y 
c) se hayan mantenido a lo largo del tiempo. 
8.12 Los gastos de venta, de carácter general y administrativos previstos en el párrafo 10 se 
determinarán: 
a) con referencia al producto  objeto de investigación;  o 
b) si se carece de información con arreglo al párrafo a): 
i) con referencia al promedio de lo s gastos de ese tipo soportados por otros 
vendedores en ese mercado;  o 
ii) con referencia a la gama más reducid a de productos que pueda identificarse;  
o 
iii) sobre cualquier otra base razonable. 
8.13 En general, el margen razonable de benefici os que se incluya en el valor normal reconstruido 
se determinará: 
a) con referencia a los beneficios reales obtenidos mediante las ventas del producto 
objeto de investigación; 
b) con referencia a los beneficios reales ob tenidos mediante las ventas de la gama más 
reducida de productos que pueda identificarse;  o 
c) con referencia al promedio de los bene ficios reales obtenidos por otros vendedores 
mediante las ventas de la misma categoría de productos en ese mercado, si el margen 
de beneficio no puede separarse conveniente mente de la información consignada en 
sus registros por el productor objeto de investigación;  o G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 66 
 
 
d) sobre cualquier otra base razonable; 
a condición de que el beneficio así incluido se base, en  general, en el beneficio real obtenido de las 
ventas antes de incorporar partidas extraordinarias,  intereses, impuestos y otros elementos que puedan 
afectar a tal margen de beneficio. 
8.14 En los casos en que el valor normal deba determinarse con arreglo a lo previsto en el 
párrafo 4) del artículo 32 de la Ley principal, la  Comisión podrá determinar el valor normal de los 
productos objeto de examen para el productor extran jero o el país de que se trate sobre la base de: 
a) el valor normal establecido para un tercer país u otro país sustitutivo;  o b) los costos y beneficios resultantes para la empresa de que se trate, de acuerdo con los 
criterios enumerados en el párrafo 10 y con lo previsto en el párrafo 15. 
8.15 En los casos en que la Comisión determine el  valor normal con arreglo a lo previsto en el 
apartado b) del párrafo 14, se reconocerá como costo de los insumos el costo basado en el mercado de 
los distintos insumos, con independencia de que se de termine en ese país o en un tercer país o un país 
sustitutivo. 
8.16 En caso de que, al rellenar una solicitud, al egue que el párrafo 4) del artículo 32 de la Ley 
principal es aplicable a la solicitud, la rama de producción de la UAAM podrá aportar, para reforzar 
su solicitud, la información relativa al valor norma l a que se hace referencia en los párrafos 14 y 15. 
9. Productores y revendedores de mercados extranjeros conexos 
9.1 En caso de que el productor extranjero ve nda el producto objeto de investigación en su 
mercado nacional a través de una parte vinculada:  
a) deberá considerarse como valor normal el  precio de reventa al primer comprador 
independiente, siempre que estén aún pendien tes de realización los ajustes previstos 
en el párrafo 3) del artíc ulo 32 de la Ley principal; 
b) en caso de que tal producto no se re venda posteriormente o no se revenda en las 
condiciones en que se vendió a esa parte vinculada, el valor normal deberá 
determinarse: 
i) con referencia a las ventas a comp radores independientes únicamente;  o 
ii) en caso de que no existan tales ventas a compradores independientes, sobre 
cualquier otra base razonable. 
9.2 En caso de que una parte haya realizado ventas en el mercado interno tanto a través de partes 
vinculadas como no vinculadas, la Comisión podrá op tar por utilizar únicamente esas ventas a partes 
no vinculadas. 
10. Precio de exportación reconstruido 
10.1  En caso de que: 
a) no exista precio de exportación en el momento de la importación;  o 
b) el exportador o el productor extranje ro y el importador estén vinculados;  o  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 67 
 
 
c) el precio de exportación facturado par ezca poco fiable por alguna otra razón;   
el precio de exportación podrá reconstruirse a par tir del primer punto de reventa a un comprador 
independiente. 
10.2 Al reconstruir ese precio de exportación, la Comisión deberá deducir: 
a) todos los costos originados entre el exportador y el importador;  y 
b) un margen de beneficio razonable. 
10.3 El margen de beneficio razonable previsto en el apartado b) del pá rrafo 2 podrá determinarse 
mediante el cálculo de las cantidades siguientes: 
a) los gastos totales del productor o exportador, 
b) los gastos totales del importador, incluidos  todos los gastos originados desde el punto 
de exportación en fábrica del productor o exportador, y 
c) los beneficios totales obtenidos tanto por el productor o exportador como por el 
importador, 
y mediante la distribución de los beneficios en  la misma proporción que los gastos ocasionados a 
ambas partes.  El margen de beneficio razona ble así asignado no deberá ser inferior a cero. 
10.4 En caso de que 
a) el producto importado no se revenda, b) el producto importado no se revenda en las mismas condiciones en que se importó, o c) en caso de que no se disponga de in formación sobre el precio de reventa, 
el precio de exportación podrá reconstruirse sobre cualquier base razonable. 11. Comparación del valor normal con el precio de exportación 
11.1 En el momento de fijar los precios se realizarán  en cada caso los ajustes pertinentes para tener 
en cuenta las diferencias que afecten a la comparabili dad de esos precios, en particular respecto de los 
elementos siguientes, aunque sin limitarse a ellos: 
a) condiciones de venta; 
b) tributación; 
c) diferencias en los niveles comerciales; d) características materiales;  y e) cantidades. 
11.2 Deberá pedirse a las partes interesadas que, en la respuesta original a los cuestionarios 
pertinentes, incluyan los correspondientes ajustes, que: G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 68 
 
 
a) estarán motivados; 
b) serán comprobables; c) guardarán relación directa con la venta objeto de examen;  y d) según toda evidencia,  habrán afectado a la comparabilidad de los precios en el 
momento de fijar esos precios. 
11.3 La comparación entre el valor normal y el precio de exportación deberá realizarse 
normalmente en el nivel "ex fábrica" y entre vent as efectuadas al mismo nivel de comercio, es decir, 
al nivel de distribuidor, de mayorista o de minorista. 
11.4 Normalmente, la comparación se hará en la s mismas condiciones comerciales, inclusive de 
envasado, modalidades de entrega y forma de pago. 
11.5 La comparación entre el valor normal y el  precio de exportación se efectuará normalmente 
sobre la base de los promedios ponderados resp ectivos, pero podrá realizarse al nivel de cada 
transacción si las circunstancias lo requieren. 
11.6 El valor normal establecido sobre la base de  los promedios ponderados podrá compararse a 
los precios de las distintas transacciones de export ación si la Comisión determina que el modelo de 
precios de exportación difiere significativamente en tre los distintos compradores, regiones y períodos 
de tiempo. 
11.7 En los casos en que haya determinado el marg en de dumping con arreglo a lo previsto en el 
párrafo 6, la Comisión hará constar las razones de su decisión en todos los informes posteriores. 
12. Margen de dumping 
12.1 En los casos en que sólo un producto es objet o de investigación, el margen de dumping se 
determinará como la cuantía en que el valo r normal es superior al precio de exportación. 
12.2 En los casos en que varios productos sean objeto de investigación, la Comisión deberá 
normalmente determinar el marg en de dumping del modo siguiente: 
a) si se trata de productos que el Servicio de Rentas de Sudáfrica pueda identificar por 
separado, se calculará el margen de dum ping independiente para cada producto; 
b) si se trata de productos que el Servicio de Rentas de Sudáfrica no pueda identificar 
por separado, la Comisión deberá normalmente 
i) calcular el margen de dumping de cada producto por separado;  y ii) determinar el promedio ponderado de los márgenes de dumping de todos los 
productos sobre la base de los distintos volúmenes de las exportaciones de 
cada producto. 
12.3 El margen de dumping deberá considerarse de minimis  si es inferior al dos por ciento, 
expresado como porcentaje del precio de exportación.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 69 
 
 
13. Daño importante 
13.1 Al determinar el daño importante causado a la rama de producción de la UAAM, la Comisión 
deberá tener en cuenta si ha habido una redu cción o una contención significativas de los precios 
aplicados por la rama de producción de la UAAM. 
13.2 Al determinar el daño importante, la Comisión deberá asimismo tener en cuenta si ha habido 
cambios significativos en la evolución interna de la rama de producción de la UAAM respecto de los 
siguientes factores potenciales de daño: 
a) volumen de ventas; b) ganancias y pérdidas; 
c) producción; 
d) participación en el mercado; e) productividad; f) rendimiento de la inversión; g) utilización de la capacidad; 
h) flujo de efectivo; 
i) existencias; j) empleo; k) salarios; l) crecimiento; m) capacidad para obtener fondos o captar inversiones;  y 
n) otros factores pertinentes sometidos a la consideración de la Comisión. 
13.3 En cualquier fase de una investigación, la Co misión podrá solicitar a la rama de producción 
de la UAAM cualquier otra información sobre el daño.  
13.4 Cada uno de los factores me ncionados en los párrafos 1 y 2 se analizarán únicamente respecto 
del producto objeto de investigación o, si tal aná lisis no es posible, respecto del grupo más restringido 
de productos para el que sea posible dicho análisis.  Sólo en caso de no disponer de tal información, la 
Comisión examinará la información respecto de la  empresa en su conjunto y obrando con especial 
prudencia. 
14. Amenaza de daño importante 
14.1 La determinación de la existencia de una amenaza de da ño importante se basará en hechos y 
no simplemente en alegaciones, conjeturas o pos ibilidades remotas.  La modificación de las 
circunstancias que daría lugar a una situación en la cual el dumping causaría un daño deberá ser 
claramente prevista e inminente. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 70 
 
 14.2 Al llevar a cabo una determinación referent e a la existencia de una amenaza de daño 
importante, la Comisión deberán considerar, además de los factores indicados en el artículo 13, y 
siempre que disponga de la informaci ón pertinente, factores tales como: 
a) una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping en el 
mercado interno de la UAAM; 
b) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento 
inminente y sustancial de la misma; 
c) la existencia de otros mercados de exportación que puedan absorber el posible 
aumento de las exportaciones; 
d) el hecho de que las importaciones en la  UAAM se realicen o se realizarán a precios 
que tendrán en los precios internos de la UAAM el efecto de hacerlos bajar o contener su subida de manera significativa;  y 
e) las existencias del exportador del producto objeto de la investigación. 
15. Retraso importante en la creación de una rama de producción 
15.1 No se iniciarán investigaciones sobre la base del retraso importante en la creación de una 
rama de producción a menos que la rama de pr oducción o la futura rama de producción haya 
proporcionado a la Comisión un plan comercial gene ral en que se ponga de manifiesto que, de no 
haber existido dumping, se habría  creado tal rama de producción. 
15.2 La Comisión podrá solicitar un pago provisi onal o recomendar la imposición de un derecho 
antidumping en caso de que la creación de tal rama  de producción sufra retraso importante a causa de 
las importaciones objeto de dumping. 
15.3 Si durante el año siguiente a la imposi ción de un derecho antidumping con arreglo a lo 
previsto en el párrafo 2 no se han hecho progresos significativos en la creación de una rama de 
producción, la Comisión podrá recomendar la supresión del derecho antidumping.  
16. Causalidad 
16.1 Al examinar si existe relación causal entre el dumping y el daño importante, la Comisión 
deberá tener en cuenta todos los factores per tinentes, incluidos, aunque no exclusivamente, los 
siguientes: 
a) la variación del volumen de importaciones objeto de dumping, sea en términos 
absolutos o en relación con la producción o el consumo en el mercado de la UAAM;   
b) la subvaloración de precios a que ha de hacer frente la rama de producción de la 
UAAM en relación con los productos importados; 
c) la participación en el mercado de  las importaciones objeto de dumping; 
d) la magnitud del margen de dumping;  y e) el precio de las importaciones no sujetas a dumping existentes en el mercado.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 71 
 
 16.2 Normalmente se considerará insignificante el volumen de las exportaciones objeto de 
dumping de un país si el volumen  de importaciones del producto similar procedentes de ese país 
representa menos del 3 por ciento de las importacion es totales del producto similar en el mercado de 
la UAAM, salvo que los países que individualmente representan menos del 3 por ciento del total de 
las importaciones del producto similar en el me rcado de la UAAM representen en conjunto más del 
7 por ciento de esas importaciones. 
16.3 La Comisión sólo podrá evaluar acumulativamen te los efectos de las importaciones objeto de 
dumping si determina que la acumulación es procedente, habida cuenta de: 
a) la competencia entre importaciones de diferentes países;  y 
b) la competencia entre los productos importados y los productos similares de la 
UAAM; 
y si 
c) el volumen de las importaciones procedentes de cada país no es insignificante, según 
lo previsto en el párrafo 3;  y 
d) el margen de dumping, expresado como porcentaje del precio de exportación, es del 
2 por ciento o más. 
16.4 La Comisión establecerá si existe relación causal entre el dumping y el daño importante 
determinado con arre glo al artículo 13. 
16.5 La Comisión examinará todos los factores pe rtinentes distintos del dumping que puedan haber 
contribuido al daño resultante para la rama de  producción de la UAAM, y el daño causado por esos 
otros factores no se atribuirán al dumping, siempr e que una de las partes interesadas haya presentado 
información sobre tales factores o la Comisión haya obtenido esa información de otro modo.  Entre los factores que pueden ser pertinentes a ese respect o figuran, sin ser los únicos, los siguientes: 
a) el volumen y los precios de las importaciones no vendidas a precios de dumping; b) la contracción de la demanda o variaciones de la estructura del consumo; 
c) las prácticas comerciales restrictivas de los productores extranjeros y de la UAAM y 
la competencia entre unos y otros; 
d) la evolución de la tecnología; e) otros factores que influyan en los precios de la UAAM; f) los resultados de la actividad expor tadora de la rama de producción;  y 
g) y la productividad de la rama de producción de la UAAM. 
17. Norma del derecho inferior 
 La Comisión considerará la posibilidad de aplicar  la norma del derecho inferior si tanto el 
importador como el exportador han cooperado sin reservas. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 72 
 
 
18. Verificaciones 
18.1 La Comisión se cerciorará de la exactitud de la información facilitada por las partes 
interesadas cooperantes.  
18.2 La Comisión podrá llevar a cabo las verificaciones de ese tipo que considere necesarias 
respecto de los productores de la UAAM y de  los importadores, exportadores y productores 
extranjeros cooperantes. 
18.3 En caso de que un importador, un exportador o un productor extranjero se nieguen a recibir 
una visita de verificación por la Comisión, denieguen a la Comisión el acceso a la información pertinente o actúen de forma que obstaculicen signi ficativamente la investigación, la Comisión podrá 
hacer caso omiso de la información presentada por esa parte. 
18.4 En caso de que una parte: 
a) no facilite datos probatorios de interés so licitados por los oficiales de investigación en 
el curso de una verificación; 
b) no explique cualquier cálculo que figure en sus comunicaciones;  o 
c) niegue de otro modo su cooperación durante el proceso de investigación; 
la Comisión podrá poner fin al proceso de verificación y la Comisión podrá hacer caso omiso de 
cualquier información o de toda la información presentada  por la parte de que se trate.  No obstante, la 
Comisión podrá tener en cuenta la información que se haya presentado y verificado debidamente. 
18.5 La Comisión informará al gobierno del país de que se trate de las fechas de la visita de 
verificación prevista y llevará a cabo la verifi cación en esas fechas, salvo que el gobierno se oponga. 
18.6 En caso de que el gobierno del país de que se trate se oponga a la verificación de la Comisión, 
ésta podrá adoptar una decisión preliminar o definitiva  sobre la base de los datos disponibles, y podrá 
excluir cualquier información presentada por cualquier parte de ese país. 
19. Informes de verificación 
19.1 Tras llevar a cabo un proceso de verifi cación respecto de un exportador o un productor 
extranjero, la Comisión pondrá a disposición de la empresa interesada un info rme de verificación en 
el que figurará toda la información verificada. Normalmente, tal informe de verificación estará disponible antes de que la Comisión formule su la determinación preliminar. 
19.2 Antes de formular su determinación prelim inar, la Comisión hará pública una copia del 
informe de verificación no confidencial. 
19.3 Las partes dispondrán de siete días para realizar  comentarios sobre el informe de verificación.  
La Comisión podrá prorrogar ese plazo si existe causa justificada. 
20. Plazos 
Todos los exámenes e investigaciones deberán fina lizar en el plazo de los 18 meses siguientes 
a su iniciación.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 73 
 
 
Subparte II - Procedimiento previo a la iniciación 
21. Reclamación debidamente documentada 
21.1 La rama de producción de la UAAM, u otra persona en su nombre, presentarán las 
reclamaciones por escrito, utilizando al efecto el correspondiente cuestionario de la Comisión. 
21.2 Al recibir una reclamación, el departamento de recursos comerciales de la Comisión se 
pondrá en contacto con la rama de producción de la UAAM para asegurarse de que toda la 
información necesaria se ha presentado de la forma requerida. 
22. Solicitud debidamente documentada  
22.1 Al determinar si una reclamación presenta da con arreglo al ar tículo 21 constituye una 
solicitud debidamente documentada, la Comisión cons iderará si la solicitud contiene la información 
de que el solicitante pueda r azonablemente disponer en relaci ón con la información prescrita. 
22.2 La Comisión devolverá al solicitante t odas las solicitudes que no se hayan rellenado 
adecuadamente. 
23. Criterio del valor normal a efectos de la iniciación  
23.1 El solicitante presentará la información de que  razonablemente disponga sobre el precio del 
producto similar vendido en el país de origen o de exportación. 
23.2 A los efectos del párrafo 1, deberán tenerse en cuenta las facturas en que conste el precio, los 
presupuestos de venta en el mercado interno de l producto similar, las listas de precios, las 
publicaciones internacionales o cualquier otra prueba razonable de tal precio en el mercado interno. 
23.3 Si el precio a que se hace referencia en el párrafo 1 no existe al mismo nivel comercial 
utilizado para la exportación, en la solicitudes de berán indicarse los ajustes razonables que permitan a 
la Comisión comparar el valor normal y el precio de exportación presentados. 
23.4 Si, en condiciones razonables, no dispone del precio de venta en el mercado interno a que se 
hace referencia en el párrafo 1, el solicitante indicará las gestiones hechas para obtener tal precio.  Si las gestiones razonables realizadas para obtener el precio del mercado interno a que se refiere el 
párrafo 1 no han dado resultado, el solicitante podrá presentar la información relativa al valor normal: 
a) mediante la reconstrucción de ese valor;  o b) por referencia al precio de exportación de l país exportador o el país de origen a 
cualquier tercer país. 
23.5 En el caso de que el solicitante proporcione un costo reconstruido con arreglo al apartado a) 
del párrafo 4, facilitará el siguiente desglose de ese costo: 
a) gastos directos; 
b) gastos indirectos; c) gastos de venta, de carácter general y administrativos;  y d) margen de beneficio; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 74 
 
 y ofrecerá más detalles cuando sea posible.  Sin impone r una carga excesiva para el solicitante, los 
gastos directos e indirectos deberán justificarse con las publicaciones u otras informaciones pertinentes.  Los gastos de venta, de carácter ge neral y administrativos y el margen de beneficio 
podrán basarse en supuestos razonables. 
23.6 Para justificar el valor normal establecido con arreglo al apartado b) del párrafo 4, el 
solicitante podrá facilitar el precio de exportación del país en examen que figure en las estadísticas de exportación de ese país o cualquier otra prueba raz onable de los precios de exportación de ese país a 
otro país. 
24. Criterio del daño importante a efectos de la iniciación 
 Al determinar el daño importante causado a una rama de producción de la UAAM, la 
Comisión considerará si la información presentada a ese respecto y relativa a los factores enunciados 
en el párrafo 13 permite establecer una presunción prima facie de daño material. 
25. Verificación de la rama de producción de la UAAM 
 La Comisión se asegurará de la exactitud e i doneidad de la información facilitada en la 
solicitud.  Las deficiencias o inexactitudes que no menoscaben la presunción prima facie de existencia 
de dumping causante de daño no darán lugar a re trasos en la iniciación de una investigación. 
26. Evaluación del fondo del caso 
26.1 En su evaluación del fondo del caso, la Comisi ón determinará si existe información suficiente 
para establecer una presunción prima facie de que  el dumping es causa de daño importante para la 
rama de producción de la UAAM.  
26.2 En caso de que la evaluación del fondo tenga  resultado negativo, la Comisión informará al 
solicitante en consecuencia y le expondrá todas las razones en que se ha basado su decisión. 
26.3 Si el solicitante lo pide, la Comisión podrá c onceder a la rama de producción de la UAAM la 
celebración de una vista oral para examinar l as razones de la denegación de una solicitud. 
27. Notificación 
27.1 Tras verificar la información sobre el daño de la rama de producción de la UAAM, pero antes 
de iniciar la investigación, la Comisión notificará al  representante del país de origen y de exportación, 
si procede, que ha recibido una solicitud debida mente documentada con arreglo al artículo 22. 
27.2 Salvo lo dispuesto en el párrafo 1, la Comisión no hará pública la solicitud antes de la 
iniciación de una investigación. 
27.3 Siempre que sea posible, se proporcionará a todas las partes interesadas conocidas una 
versión no confidencial de la solic itud tras la publicación del aviso de iniciación en la Gaceta Oficial, 
de conformidad con lo previsto en el artículo 28. 
28. Iniciación 
28.1 Una investigación se iniciará formalmente mediante la publicación de un aviso de iniciación 
en la Gaceta Oficial.   G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 75 
 
 28.2 En el aviso de iniciación se expondrán las r azones por las que se alega la existencia de 
dumpig, daño importante y causalidad, y se indicarán también, como mínimo, los siguientes datos: 
a) la identidad del solicitante; b) una descripción detallada del producto objet o de investigación, incluida la subpartida 
arancelaria aplicable al producto; 
c) el país o los países objeto de investigación; d) los motivos para alegar la existencia de dumping; 
e) un resumen de los factores en que se basa la alegación de daño; f) la dirección a la que deberán dirigirse las representaciones formuladas por las partes 
interesadas;  y 
g) el calendario para las respuestas de las partes interesadas. 
28.3 Si, durante su investigación, la Comisión cons idera que el producto de que se trate se importa 
dentro de una subpartida arancelaria no incluida inic ialmente en el ámbito de la investigación, podrá 
tener en cuenta las importaciones de ese producto en su análisis del daño.  
28.4 Se considerará que todas las partes interesad as han recibido el aviso de la investigación una 
vez que ésta se ha iniciado en la debida forma con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1, y no se 
examinará la posibilidad de prorrogar los plazo s, según lo previsto en el artículo 30, por 
desconocimiento de la investigación. 
28.5 La Comisión informará sobre la iniciación de la investigación a todas las partes interesadas 
conocidas, y les proporcionará toda la documentaci ón pertinente, a menos que el número de partes 
interesadas lo haga inviable. 
Subparte III - Fase de investigación preliminar 
29. Respuesta de las partes interesadas 
29.1 En sus respuestas a la Comisión, los impor tadores, exportadores y productores extranjeros 
deberán utilizar los cuestionarios específicos de la Comisión. 
29.2 Se considerará que las partes han recibido los cuestionarios siete días después de su envío por 
la Comisión.  
29.3 Tras la recepción de los cuestionarios según lo previsto en el párrafo 2, las partes dispondrán 
de 30 días para presentar sus respuestas a la Comisión.  Tales respuestas deberán llegar al departamento de recursos comerciales de la Comi sión antes de las 15.00 horas de la fecha indicada. 
29.4 Para las partes no informadas directamente por  la Comisión acerca de la investigación, el 
plazo de presentación será de 40 días contados a partir  de la fecha en que se publique el anuncio de 
iniciación de esa investigación en la Gaceta Oficial. 
29.5 Todas las comunicaciones se presentarán en pa pel y en soporte electrónico, a menos que la 
Comisión haya acordado otra cosa por escrito.  El in cumplimiento de la presente disposición podrá 
determinar que la comunicación se considere deficiente. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 76 
 
 
30. Prórroga del plazo de presentación de comunicaciones 
30.1 La Comisión podrá conceder a las partes una pr órroga del plazo si existe causa justificada 
para ello. 
30.2 Cualquier prórroga concedida con arreglo al  párrafo 1 se aplicará únicamente a la empresa 
beneficiaria de la prórroga, y no será aplicable a las demás partes interesadas. 
31. Deficiencias 
31.1 Las comunicaciones podrán considerarse deficientes: 
a) si se ha omitido información de interés; b) si no se ha facilitado un versión no confidencial adecuada;  o 
c) si se dan las circunstancias previstas en el párrafo 5 del artículo 29. 
31.2 Las partes dispondrán de siete días, contados a partir de la fecha de la carta en que la 
Comisión les comunique las deficiencias existentes c on arreglo al párrafo 1, para subsanar dichas 
deficiencias. 
31.3 La Comisión no tendrá en cuenta para su de terminación preliminar las comunicaciones cuyas 
deficiencias no se hayan subsanado tras la finalización del plazo previsto en el párrafo 2. 
32. Falta de cooperación de los export adores o los productores extranjeros 
32.1 En caso de que ningún exportador o produc tor de determinado pa ís coopere en una 
investigación antidumping dentro de los plazos previs tos en los artículos 29 y 30, la Comisión podrá, 
a reserva de lo dispuesto en el párrafo 1 del artíc ulo 33, solicitar inmediatamente la imposición de un 
pago provisional sobre la base de los datos disponibles.  
32.2 En caso de que uno o varios exportadores o productores de determ inado país cooperen, 
mientras que otros exportadores o productores no lo hagan, la Comisión podrá, en lo que respecta a los exportadores o productores no cooperantes, basar su decisión preliminar en la mejor información 
de que disponga.  
32.3 Para agilizar los procedimientos, la Comi sión podrá dividir las investigaciones entre 
exportadores cooperantes y no cooperantes.  
32.4 En caso de que un exportador haya presentado una comunicación incompleta o deficiente de 
otro modo y los plazos previstos en los artículos 29, 30 y 31 hayan vencido, la Comisión no tendrá en cuenta la información contenida en esa comunicación a efectos de su determinación preliminar. 
33. Medidas provisionales 
33.1 No podrán imponerse medidas provisionales hasta que hayan transcurrido 60 días tras la 
iniciación de una investigación.  
33.2 Las medidas provisionales se impondrán, en general, para un período de seis meses. 33.3 La vigencia de los pagos provisionales podrá prorrogarse a nueve meses a petición de 
cualquier exportador interesado.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 77 
 
 33.4 La Comisión podrá determinar el nivel de lo s pagos provisionales impuestos a las partes no 
cooperantes con arreglo a lo dispuest o en el párrafo 2 del artículo 32. 
34. Informe preliminar 
34.1 La Comisión deberá facilitar un informe no conf idencial en el plazo de siete días contados a 
partir de la publicación de su determinación preliminar.  
34.2 El informe preliminar deberá contener , como mínimo, la información siguiente: 
a) la identidad del solicitante; b) una descripción completa del pr oducto objeto de investigación; 
c) la fecha en que la Comisión decidió iniciar la investigación; 
d) la fecha de iniciación y el número del aviso correspondiente; 
e) la fecha de las determinaciones preliminares de la Comisión sobre la existencia de 
dumping y daño; 
f) el margen de dumping; g) la metodología utilizada por la Comisión para determinar el margen de dumping; 
h) los factores de daño examinados; 
i) los factores de causalidad examinados; j) la determinación de la Comisión;  and k) al tiempo que se reservan los requisitos de confidencialidad, todas las cuestiones de 
hecho y de derecho examinadas por la Co misión para adoptar su determinación 
preliminar. 
Subparte IV - Fase de investigación final 
35. Comentarios sobre el informe preliminar 
35.1 Todas las partes interesadas dispondrán de 14 días, contados a partir de la fecha de 
publicación del informe preliminar, para realizar comentarios por escrito. 
35.2 La Comisión podrá conceder a las partes una prórroga cuando exista causa justificada. 
35.3 Cualquier prórroga del plazo previsto en lo s párrafos 1 y 2 deberá solicitarse por escrito con 
una antelación mínima de siete días al vencimiento de ese plazo, haciéndose constar en la solicitud los motivos que la justifican. 
35.4 Salvo lo previsto en el párrafo 5, la Comisión no aceptará nueva información tras la 
formulación de su determinación preliminar.  
35.5 Las partes que hayan facilitado respuestas defici entes, según lo previsto en el artículo 31, y 
hayan subsanado las deficiencias antes de vencer el plazo indicado en el párrafo 1 del presente 
artículo, se considerarán partes cooperantes, y la Co misión tendrá en cuenta su información para su G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 78 
 
 conclusión definitiva, a reserva de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 36 y de la necesidad de 
finalizar una investigación a su debido tiempo. 
36. Prórroga de la vigencia de las medidas provisionales 
36.1 Los exportadores que, según lo previsto en el  artículo 30, presenten información adicional 
para subsanar deficiencias podrán, en caso de que tales deficiencias no se hayan reparado en el plazo 
previsto en el párrafo 1 del artículo 30 y con objet o de que la Comisión disponga de tiempo suficiente 
para examinar la nueva información,  solicitar a la Comisión que amplíe  a nueve meses la vigencia de 
una medida provisional. 
36.2 La Comisión podrá pedir que la duración de cu alquier medida provisional se prorrogue hasta 
un máximo de nueve meses cuando sea necesario para examinar debida y razonablemente 
información que pueda tener efectos en su recomendación definitiva.  
37. Datos esenciales 
37.1 Los datos esenciales que examine la Comisión se comunicarán a todas las partes interesadas. 
37.2 Todas las partes interesadas dispondrán de un pl azo de siete días para realizar comentarios 
sobre los datos esenciales. 
37.3 La Comisión podrá conceder a las partes una  prórroga si existe causa justificada. 
37.4 La Comisión tendrá en cuenta para su conclu sión definitiva todos los comentarios pertinentes 
sobre los datos esenciales.  
38. Derechos antidumping definitivos 
38.1 Los derechos antidumping definitivos se mant endrán en vigor durante un período de cinco 
años contados a partir de la fecha de publicación de la recomendación definitiva de la Comisión, salvo 
indicación en contrario o revisión previa a la expiración del plazo de cinco años. 
38.2 Podrán imponerse derechos antidumping defin itivos con efecto retroactivo, según lo dispuesto 
en la Ley de Aduanas e Impuestos Esp eciales, de 1964 (Ley Nº 91, de 1964). 
39. Compromisos relativos a los precios 
39.1 Se podrán suspender o dar por terminados lo s procedimientos si el exportador comunica que 
asume voluntariamente compromisos satisfactorios de revisar sus precios o de poner fin a las exportaciones a la UAAM a precios de dumping, de  modo que la Comisión quede convencida de que 
se elimina el dumping o su efecto perjudicial y a condición de que, como mínimo, se haya formulado una determinación preliminar sobre la materia. 
39.2 La Comisión podrá decidir qué información habrá de facilitarse en relación con la oferta y el 
mantenimiento de los compromisos, y podrá dar po r terminado un compromiso si no se cumplen las 
condiciones establecidas. 
39.3 No será necesario aceptar los compromisos ofrecidos si la Comisión considera que no sería 
realista tal aceptación, por ejemplo, porque el número de los exportadores sea demasiado grande, o 
por otros motivos, entre ellos motivos de política general.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 79 
 
 39.4 En los casos de incumplimiento de un compromiso, la Comisión podrá adoptar medidas rápidas contra el exportador de que se trate, inclui da la petición inmediata al Delegado del Servicios 
de Rentas de Sudáfrica para que  exija pagos provisionales. 
Parte D - Exámenes 
Subparte I - Aspectos generales 
40. Notificación 
40.1 Con independencia de lo dispuesto en el  artículo 55 en relación con los exámenes por 
extinción, el examen se notificará al gobierno del país de que se trate tan pronto como se haya recibido una solicitud de exam en debidamente documentada. 
40.2 Tan pronto como el examen se haya iniciado me diante la publicación de un aviso en la Gaceta 
Oficial, se proporcionará al gobierno del país de que se trate y a todas las demás partes interesadas 
conocidas toda la información no confidencial pertinente. 
41. Iniciación 
41.1 Todos los exámenes se iniciará n mediante la publicación de un aviso en la Gaceta Oficial.  En 
tal aviso se hará constar, como mínimo, la información siguiente: 
a) la identidad del solicitante; b) el producto objeto de examen; c) los períodos de investigación del dumping y del daño, respectivamente; 
d) el alcance del examen; e) las medidas antidumping en vigor;  y 
f) un resumen que contenga la información esencial en que se basa el examen. 
41.2 Los exámenes por extinción estarán sujetos a las disposiciones sobre la iniciación de 
exámenes por extinción previstas en el artículo 56, además de lo dispuesto en el párrafo 1. 
42. Respuestas de las partes interesadas 
42.1 Todas las partes interesadas deberán utilizar, pa ra sus respuestas, los cuestionarios de la 
Comisión pertinentes. 
42.2 Se considerará que las partes han recibido los cuestionarios siete días después de su envío por 
la Comisión. 
42.3 Tras la recepción de los cuestionarios según lo previsto en el párrafo 2, las partes dispondrán 
de 30 días para presentar sus respuestas a la Comisión. 
42.4 La Comisión podrá conceder a las partes una  prórroga del plazo si se demuestra causa 
justificada. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 80 
 
 
43. Datos esenciales 
43.1 Se informará a todas las partes interesadas sobre los datos esenciales que la Comisión tendrá 
en cuenta para formular su determinación definitiva.  
43.2 Todas las partes dispondrán de 14 días contados a partir de la fecha de envío de la carta de 
datos esenciales para realizar comentarios al respecto. 
43.3 La Comisión podrá conceder a las partes una  prórroga si existe causa justificada. 
43.4 La Comisión tendrá en cuenta para su conclu sión definitiva todos los comentarios pertinentes 
sobre la carta de datos esenciales que realicen la s partes interesadas coopera ntes, siempre que tales 
comentarios se reciban dentro del plazo previsto en los párrafos 2 y 3. 
Subparte II - Exámenes intermedios 
44. Calendario 
Normalmente, la Comisión no tendrá en cuenta una solicitud de examen intermedio antes de 
que transcurran 12 meses desde la publicación de su  conclusión definitiva sobre la investigación 
original o el examen anterior. 
45. Variación de las circunstancias 
45.1 La Comisión sólo iniciará un examen interm edio si la parte que solicite ese examen puede 
probar que se ha producido un cambio si gnificativo de las circunstancias. 
45.2 En caso de que un importador, exportador o pr oductor extranjero no haya cooperado en la 
investigación de la Comisión que determinó la imposición del derecho antidumping y ese importador, 
exportador o productor extranjero desee posteri ormente proporcionar tal información, no se 
considerará que ese cambio de dis posición constituya un cambio signifi cativo de las circunstancias. 
45.3 No se impedirá a ninguna parte solicitar un examen intermedio simultáneamente con un 
examen por extinción para ampliar o limitar el ám bito de aplicación o el nivel de los derechos 
antidumping. 
46. Procedimiento de examen 
46.1 A reserva de lo dispuesto en el párrafo 43,  los exámenes intermedios constarán de una única 
fase de investigación. 
46.2 La Comisión podrá verificar la información si  lo considera necesario para confirmar la 
exactitud e idoneidad de los datos facilit ados por cualquier parte interesada. 
47. Recomendación definitiva 
47.1 La conclusión definitiva de la Comisión, pr esentada en forma de recomendación al Ministro, 
podrá dar lugar al aumento, la reducción, la su presión o la confirmación del derecho antidumping 
vigente 
47.2 La Comisión podrá aumentar, reducir o confirmar el ámbito de aplicación de tal derecho 
antidumping.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 81 
 
 
Subparte III - Exámenes de nuevos exportadores 
48. Admisibilidad 
48.1 Sólo los exportadores que no hubiesen exporta do mercancías a la UAAM durante el período 
original de investigación del dumping podrán  solicitar un examen de nuevos exportadores. 
48.2 El exportador que solicite ese examen deberá facilitar información suficiente para demostrar 
que no está ni ha estado vinculado con ninguna de las partes a las que se haya aplicado el derecho 
antidumping. 
48.3 La Comisión no tendrá en cuenta la petición de  un examen de nuevo exportador antes de que 
se hayan impuesto derechos antidumping definitivos. 
49. Información requerida 
49.1 Los nuevos exportadores deberán facilitar a la  Comisión información completa sobre el valor 
normal, el precio de exportación y cualquier otro dato considerado necesario por la Comisión, y deberán presentar tal información en la forma prescrita. 
49.2 En caso de que el nuevo exportador no haya  exportado productos a la UAAM durante el 
período objeto de examen, facilitará a la Comisión la  información requerida en la forma prescrita. 
50. Suspensión de derechos antidumping 
50.1 Simultáneamente a la iniciación de un ex amen de nuevo exportador, se suprimirán los 
derechos antidumping respecto de ese nuevo exportador.  
50.2 La Comisión podrá solicitar al Delegado de l Servicio de Rentas de Sudáfrica que imponga 
pagos provisionales al mismo nivel que los derec hos antidumping de modo simultáneo a la supresión 
de los derechos antidumping con a rreglo al párrafo 1.  Tales pagos provisionales se mantendrán en 
vigor mientras dure el examen. 
51. Procedimiento de examen 
51.1 Los exámenes de nuevos exportadores cons tarán de una única fase de investigación. 
51.2 La Comisión podrá verificar la información si  lo considera necesario para confirmar la 
exactitud e idoneidad de los datos facilit ados por cualquier parte interesada. 
51.3 En general, el margen de dumping del exporta dor se determinará como la diferencia entre el 
valor normal y el precio de exportación a Sudáfrica.  En caso de que no pueda establecerse el precio 
de exportación a Sudáfrica, la Comisión podrá determ inar el precio de exportación sobre cualquier 
base razonable, incluso por referencia al precio de exportación del nuevo expor tador a un tercer país 
apropiado, entre otros criterios. 
52. Recomendación definitiva 
La conclusión definitiva de la Comisión podr á dar lugar a una recomendación de que:  
a) se imponga un derecho antidumping igual o inferior al margen del dumping;  o 
b) se suprima el pago provisional. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 82 
 
 
Subparte IV - Exámenes por extinción 
53. Duración de los derechos antidumping 
53.1 Los derechos antidumping se mantendrán en  vigor durante un período no superior a cinco 
años desde su imposición o desde el último examen al respecto.  
53.2 Si se ha iniciado un examen por extinción ant es de que expire un derecho antidumping, ese 
derecho se mantendrá en vigor hasta que haya finalizado el examen por extinción. 
54. Iniciación del examen por extinción 
54.1 Unos seis meses antes de que expire un derecho antidumping se publicará en la Gaceta Oficial 
un aviso en que se indique que ese derecho antidumpi ng expirará en determinada fecha, a menos que 
se inicie un examen por extinción. 
54.2 Tan pronto como se haya publicado el aviso a que se hace referencia en el párrafo 1, la 
Comisión informará directamente a las partes interesa das conocidas a raíz de la investigación original 
o del último examen del producto de que se trate ac erca de la inminente expiración de los derechos 
antidumping. 
54.3 Las partes interesadas dispondrán de 30 días, contados a partir de la fecha de publicación del 
aviso a que se hace referencia en el párraf o 1, para solicitar un examen por extinción. 
54.4 Si pide que se mantenga el  derecho antidumping, la rama de  producción de la UAAM deberán 
presentar a la Comisión una solicitud en debida fo rma que contendrá la información necesaria para 
establecer una presunción prima facie  de que la supresión del der echo antidumping daría lugar, 
probablemente, a la continuación o la re petición del dumping causante de daño. 
54.5 Si decide iniciar un examen por extinción, la  Comisión publicará un aviso de iniciación en la 
Gaceta Oficial antes de que expiren tales derechos.  Ese aviso deberá contener la información a que se 
hace referencia en el artículo 41. 
55. Notificación 
55.1 Se informará al gobierno del país de que  se trate acerca de la inminente expiración del 
derecho antidumping con arreglo a lo prev isto en el párrafo 1 del artículo 54. 
55.2 Se notificara al gobierno del país de que se trate y a todos los demás partes interesadas 
conocidas: 
a) la iniciación de la investigación;  o b) la finalización del procedimiento; 
tras la publicación del aviso pertinente en la Gaceta Oficial. 56. Procedimiento de examen 
56.1 Los exámenes por extinción constarán de una única fase de investigación. 
56.2 La Comisión podrá verificar la información que estime necesaria para confirmar la exactitud e 
idoneidad de los datos facilitados por cualquier parte interesada.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 83 
 
 
57. Información requerida 
57.1 Tras la publicación del aviso a que se refiere el párrafo 1 del artículo 54, la rama de 
producción de la UAAM indicará si solicita o no la celebración de un examen por extinción. 
57.2 La rama de producción de la UAAM facilita rá información detallada a la Comisión en la 
forma prescrita, indicando la probabilidad de c ontinuación o repetición del dumping y del daño en 
caso de suprimirse el derecho antidumping. 
57.3 Tras la iniciación del examen por extinción c on arreglo a lo dispuesto en el párrafo 4 del 
artículo 54, se pedirá a los exportadores y los pro ductores extranjeros que presenten información en la 
forma prescrita para que la Comisión pueda formular  una conclusión en relación con el dumping. Los 
exportadores y los productores extranjeros podrán pr esentar cualquier otra información  que estimen 
pertinente. 
57.4 La Comisión podrá solicitar a los impor tadores cualquier información que considere 
necesaria.  Los importadores podrán presentar cualquier  otra información que consideren pertinente. 
58. Falta de cooperación 
58.1 En caso de que, tras la publicación de un avis o con arreglo al párrafo 1 del artículo 54, la 
rama de producción de la UAAM no solicite la celebr ación de un examen por extinción o no facilite la 
información necesaria en el plazo indicado en el párrafo 2 de ese artículo, la Comisión recomendará 
que el derecho antidumping se suprima en la fecha indicada en tal aviso. 
58.2 En caso de que la rama de producción de la UAAM haya facilitado la información requerida y 
ni el exportador ni el productor extranjero cooperen dentro de los plazos previstos en el artículo 42, la 
Comisión podrá basarse en los datos disponibles para adoptar su decisión definitiva. 
59. Recomendación definitiva 
 La recomendación de la Comisión podrá dar lugar a la supresión, modificación o 
confirmación del derecho antidumping original.  
Subparte V - Exámenes relativos a la elusión 
60. Elusión 
60.1 Con independencia de la elusión a que se refi eren los apartados a) y b) del párrafo 2, se 
considerará que existe elusión si se cumplen una o varias de las condiciones siguientes: 
a) un cambio en la estructura del comercio entre terceros países y Sudáfrica o el 
territorio aduanero común de la Un ión Aduanera del África Meridional: 
i) que sea resultado de una prác tica, un proceso o una actividad; 
ii) para el que no exista causa o justificación económica distinta de la 
imposición del derecho antidumping, o esa causa o justificación económica 
sea insuficiente; 
b) menoscabo de los efectos correctores de la medida antidumping en lo que respecta a 
los volúmenes o los precios de los productos objeto de investigación; G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 84 
 
 
c) posibilidad de que exista dumping en re lación con los valores normales anteriormente 
establecidos para productos similares. 
60.2 En relación con la adopción de  medidas contra la elusión, deberán tratarse por separado los 
siguientes tipos de elusión: 
a) declaración inexacta de los datos siguientes: 
i) el valor del producto; ii) el origen del producto;  o iii) la naturaleza o clasificación del producto. 
b) modificaciones poco importantes del producto sujeto al derecho antidumping; 
c) exportación de partes, componentes y pi ezas menores para su m ontaje en un tercer 
país o dentro del territorio aduanero común de la Unión Aduanera del África 
Meridional; 
d) la absorción del derecho antidumping por el exportador o por el importador; 
e) el salto de países, según se define en el párrafo 8 del presente artículo; 
f) la declaración dentro de una partida arancel aria distinta, aun cuando la inclusión en 
esa partida conlleve la tramitación aduanera del producto; 
g) cualquier otra forma de elusión que pueda someterse a la consideración de la 
Comisión. 
60.3 Cualquier caso de elusión previsto en el apar tado a) del párrafo 2 se remitirá al Delegado del 
Servicio de Rentas de Sudáfrica para su investigaci ón más a fondo.  Ello no impedirá a la Comisión 
adoptar medidas antidumping si la información de que  dispone, incluida la obtenida mediante las 
comunicaciones de las partes interesadas, justifica tales medidas. 
60.4 Se considerará que el producto ha sufrido m odificaciones de poca impor tancia si el producto 
posteriormente exportado: 
a) es resultado de los mismos procesos de producción, se ha fabricado con las mismas 
materias primas y tiene básicamente la misma apariencia o características físicas;  o 
b) es sustitutivo del producto en relación con el cual se han impuesto los derechos 
antidumping. 
60.5 Se considerará que el montaje ha tenido l ugar en un tercer país o dentro del territorio 
aduanero común de la Unión Aduane ra del África Meridional si el valor añadido en ese tercer país o 
en el territorio aduanero común de la Unión A duanera del África Meridional no excede del 25 por 
ciento o no se debe a un proceso de transformación im portante.  Tal montaje no conllevará un cambio 
del país de origen. 
60.6 El valor añadido con arreglo al párrafo 5 se determinará sólo con referencia a los costos 
directos e indirectos de producción, y no comprende rá los gastos de venta, de carácter general, 
administrativos o de envasado ni los beneficios.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 85 
 
 60.7 Se considerará que ha habido ab sorción del derecho antidumping si:  
a) el exportador reduce su precio de expor tación de forma que compense al importador o 
a un tercero por la carga adicional impuest a por los derechos antidumping, a menos 
que tenga lugar la correspondiente reducción del valor normal del producto; 
b) el importador no incremente su precio en  consonancia con los derechos antidumping, 
a menos que pueda demostrar que ha absorb ido tales derechos antidumping sin ayuda 
de ninguna otra parte o sólo mediante los ingresos generados por el producto concreto 
de que se trate;  o 
c) en los casos en que se celebren licitaciones, el precio de licitación no aumente por 
efecto del derecho antidumping. 
60.8 Se considerará que se ha producido un salto  de país si, tras la imposición de derechos 
antidumping o pagos provisionales o la inici ación de una investigación antidumping, las 
importaciones se reorientan hacia un proveedor vincul ado al proveedor contra el que se ha llevado o 
se está llevando a cabo una investigación antidumping y establecido en otro país o territorio aduanero. 
61. Información requerida 
61.1 La rama de producción de la UAAM u otra pa rte interesada facilitarán la información de que 
puedan razonablemente disponer para indi car la existencia de la elusión. 
61.2 Cualquier solicitud de examen relativo a la elusión comprenderá información del tipo 
específico de elusión que, supuestamente, está teniendo lugar. 
61.3 La Comisión podrá exigir a cualquier part e interesada que presente la información que 
considere necesaria para llevar a cabo adecuadamente el examen.  
61.4 En caso de que la parte objeto de la recl amación no responda debidamente en el plazo 
establecido, la Comisión podrá adoptar una decisi ón con arreglo a los datos de que disponga. 
62. Procedimiento de examen 
62.1 Los exámenes relativos a la elusión podrán c onstar de una fase preliminar y otra final o sólo 
de una única fase de investigación. 
62.2 Si se presenta a la Comisión una reclamación c ontra la elusión antes de que transcurra un año 
desde la publicación de la determinación definiti va de la Comisión, la rama de producción de 
la UAAM no estará obligada a actualizar  su información sobre el daño. 
62.3  Si se presenta a la Comisión una reclamación contra la elusión antes de que transcurra un año 
desde la publicación de la determinación definitiva de  la Comisión y en relación con cualquiera de las 
formas de elusión previstas en los apartados b), c) , d), e), f) o g) del párrafo 2 del artículo 60, la 
Comisión podrá utilizar los valores normales establecidos  anteriormente para determinar el margen de 
dumping hasta el momento en que el exportador o el productor extranjero presenten la información 
adecuada.  Podrán imponerse pagos provisionales sobre la base del margen de dumping así determinado. 
62.4 En caso de que las partes interesadas pertinentes no hayan presentado la información 
adecuada dentro del plazo previsto en el artículo 42, la Comisión podrá formular una determinación preliminar o definitiva sobre la base de los datos de que disponga. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 86 
 
 62.5 En caso de determinación preliminar adversa,  formulada con arreglo a lo previsto en el 
párrafo 4, y siempre que la parte interesada per tinente haya presentado, como mínimo, una respuesta 
sustancial, aunque deficiente, dentro del plazo previsto en el artículo 42, esa parte tendrá oportunidad de subsanar las deficiencias en un plazo razona ble, y la Comisión tendrá en cuenta, en su 
determinación definitiva, la información adicional así facilitada. 
62.6 En los exámenes relativos a la elusión en que exista absorción, la Comisión podrá reconstruir 
el precio de exportación a partir del primer punto de  reventa, mediante la sustracción de los costos 
indicados en la investigación original. 
62.7 La Comisión podrá llevar a cabo las verificacion es que considere necesarias para confirmar la 
exactitud e idoneidad de los datos facilit ados por cualquier parte interesada. 
63. Recomendación definitiva 
Si la Comisión determina que ha habido elusión, su recomendación definitiva podrá dar por 
resultado:  
a) el incremento de los derechos antidumping para compensar la absorción de tales 
derechos; 
b) la ampliación del ámbito de aplicación de los derechos antidumping a las piezas, los 
componentes o los productos sustitutivos similares, los modelos nuevos y otros 
productos de ese tipo; 
c) la ampliación, al nivel requerido, de lo s derechos antidumping al proveedor del país 
desde el cual se exporta el producto tras la imposición de los pagos provisionales o 
los derechos antidumping originales o la inic iación de la investigación original, con 
inclusión de las piezas, los componentes o los productos sustitutivos similares, los modelos nuevos y otros productos de ese tipo; 
Subparte VI - Revisiones judiciales 
64. Revisiones judiciales 
64.1 Sin que ello suponga limitar la competencia de los tribunales para revisar las decisiones 
definitivas de la Comisión, las partes interesadas  podrán impugnar las decisiones preliminares o los 
procedimientos de la Comisión, antes de que fi nalice la investigación, en los casos en que pueda 
demostrarse que: 
a) la Comisión ha actuado de modo contrario a las disposiciones de la Ley principal o 
del presente reglamento; 
b) la acción u omisión de la Comisión ha cau sado daño grave a la parte reclamante;  y 
c) ese daño no puede repararse mediante la fu tura decisión definitiva de la Comisión. 
64.2 Las partes interesadas deberán avisar a la Comisión con una antelación mínima de 30 días del 
inicio de cualquier procedimiento de revisión judi cial relacionado con determinaciones preliminares o 
definitivas.  G/ADP/N/1/ZAF/2 
 G/SCM/N/1/ZAF/2 
 Página 87 
 
 64.3 Cualquier decisión de la Comisión podrá modificarse para dar cumplimiento a una resolución de un grupo especial de solución de diferencias o del Órgano de Apelación adoptada en el marco del 
Mecanismo de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio. 
64.4 Cualquier decisión de la Comisión podrá modi ficarse para dar cumplimiento a los resultados 
de negociaciones emprendidas en el marco del M ecanismo de Solución de Diferencias de la 
Organización Mundial del Comercio, siempre que la Comisión haya celebrado consultas con las 
partes interesadas afectadas respecto de cualquier modificación propuesta. 
Subparte VII - Reembolsos 
65. Solicitudes de reembolso 
65.1 Los importadores o exportadores podrán solicita r el reembolso de los derechos antidumping 
recaudados cuando se demuestre que el margen de dumping sobre cuya base se pagaron esos derechos 
se ha suprimido o se ha reducido a un nivel inferior al de los derechos en vigor. 
65.2 Con independencia de lo previsto en el artículo 66, cualquier solicitud de reembolso que 
contenga toda la información prescrita se presentará dur ante el mes en que se cumpla el aniversario de 
la imposición del derecho antidumping, y se refe rirá únicamente al período de los 12 meses 
precedentes. 
65.3 Las solicitudes de reembolso se considerarán debidamente basadas en pruebas si contienen 
información precisa sobre la cuantía del reem bolso de derechos antidumping reclamada y se 
acompañan de toda la documentación aduanera re lativa al cálculo y al pago de tales derechos 
antidumping.  En las solicitudes se incluirá tambié n, en relación con el período relativo objeto de 
examen, información sobre los valores normale s y los precios de exportación a la UAAM 
correspondientes al productor o al exportador  al que se aplique el derecho antidumping. 
65.4 Con independencia de que el exportador y el  importador sean partes vinculadas, el exportador 
podrá proporcionar directamente a la Comisión cual quier información prevista en el párrafo 3. 
65.5 La Comisión podrá, en cualquier momento tr as la recepción de una solicitud de reembolso, 
tomar la decisión de iniciar un examen intermedio, en cuyo caso la información y las conclusiones de 
ese examen intermedio se utilizarán para dete rminar si el reembolso está justificado. 
66. Reembolsos tras exámenes intermedios 
Si, tras la celebración de un examen intermedio, la Comisión recomienda que el derecho 
antidumping vigente se reduzca o se suprima, el importador o los importadores afectados podrán solicitar el reembolso de los derechos antidumpi ng en consonancia con las conclusiones de la 
Comisión. 
Parte E - Disposiciones finales 
67. Delegación 
Salvo la facultad de adopción de decisiones definitivas, la Comisión podrá delegar en su 
personal de investigación cualquiera de sus funci ones respecto de las investigaciones antidumping. G/ADP/N/1/ZAF/2 
G/SCM/N/1/ZAF/2 Página 88 
 
 
68. Aplicación transitoria 
68.1 El presente reglamento se aplicará a todas las investigaciones y los exámenes que se inicien 
tras su promulgación.  
68.2 Hasta que se promulgue un reglamento indepe ndiente sobre derechos compensatorios, el 
reglamento antidumping se aplicará, mutatis mutandis , a las investigaciones en materia de derechos 
compensatorios. 
__________