RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/W/1/Add.24
8defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0498)
Original: inglés Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDELAINDIA
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Revisión
Lasiguiente comunicación sedistribuye alosmiembros delGrupo sobre Telecomunicaciones
Básicas apetición delaIndia.
________________
Véase elproyecto deoferta delaIndia sobre telecomunicaciones básicas contenido enel
documento S/NGBT/W/12/Add.32 de25deabrilde1996, ylalistadeexenciones delartículo II
contenida eneldocumento S/NGBT/W/19 de25deabrilde1996. Lalistadeexenciones delartículo II
semantiene sincambios.
LaIndiapresenta suproyecto revisado deoferta sobre telecomunicaciones básicas. Estaoferta
escondicional. LaIndia sereserva elderecho demodificar, reducir oretirar estaoferta, entodoo
enparte, encualquier momento antes delaconclusión delasnegociaciones sobre telecomunicaciones
básicas.
LaIndia sereserva asimismo elderecho deintroducir modificaciones técnicas enlaoferta y
corregir cualquier error, omisión oinexactitud.S/GBT/W/1/Add.24
Página 2INDIA -PROYECTO REVISADO DEOFERTA
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
2. SERVICIOS DE
COMUNICACIONES
C. Servicios de
telecomunicaciones
a. Servicios detelefonía
(CCP 7521**)
Limitados alosservicios
locales/de larga distancia
parausopúblico
prestados pormedio de
unaredpública de
transporte de
telecomunicaciones
Porcable (para redes
fijasdeabonados)1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar
3) Seautorizará laprestación delservicio
solamente después delaobtención deuna
licencia delaautoridad designada que
determinará siesnecesario onoemitir
nuevas licencias. Lascondiciones aque
estará sujeta lalicencia serán las
establecidas porlaautoridad designada o
porelGobierno, oporlalegislación en
vigor enelpaís.
Habrá unaempresa deexplotación, aparte
delDepartamento deTelecomunicaciones
[DOT]/Mahanagar Telephone Nigam Ltd.
[MTNL], encada zona deservicio durante
unperíodo de10años contados apartir de
laconcesión delalicencia, después delo
cualsevolverá aexaminar lasituación.
Laempresa deexplotación privada deberá
estar constituida enlaIndia yla
participación total decapital extranjero no
podrá exceder del25porciento.1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar
3) SinconsolidarLasdefiniciones y
principios relativos al
marco reglamentario de
losservicios de
telecomunicaciones
básicas suscritos porla
India figuran enelanexo
titulado "Documento
explicativo delos
compromisos adicionales
delaIndia".S/GBT/W/1/Add.24
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Seautorizará alaempresa desuministro de
servicios aprestar servicios delarga
distancia dentro delazona paralaquese
haya concedido lalicencia.
Noseautorizará lareventa deservicios de
telefonía. Sinembargo, lostitulares de
licencias pueden otorgar concesiones, sobre
labasedeunacompensación, para
suministrar servicios deoficinas públicas
decomunicaciones.
Lascondiciones detalladas aqueestará
sujeta laprestación delservicio serán las
indicadas enlalicencia.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
c. Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación decircuitos
(CCP 7523**)1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar
3) Losproveedores deservicios detelefonía
titulares delicencias podrán suministrar
servicios detransmisión dedatos porlared
telefónica pública conconmutación (RTPC)
enlazona deservicio abarcada porla
licencia.3) Sinconsolidar
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
f. Servicios defacsímil
(CCP 7521**)1) Sinconsolidar 1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar 2) SinconsolidarS/GBT/W/1/Add.24
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
3) Losproveedores deservicios detelefonía
titulares delicencias podrán suministrar
servicios defacsímil porlaredtelefónica
pública conconmutación (RTPC) enla
zona deservicio abarcada porlalicencia.
Losconcesionarios delosproveedores de
servicios pueden prestar servicios
comerciales defacsímil.3) Sinconsolidar
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
g. Servicios decircuitos
privados arrendados
(CCP 7522**)1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar
3) Losproveedores deservicios deteléfono
titulares delicencias estarán autorizados a
suministrar circuitos arrendados solamente
asususuarios parausopropio deéstos en
lazona deservicio abarcada porla
licencia. Noseautorizará lareventa de
estos circuitos arrendados.3) Sinconsolidar
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
o. Otros 1) Sinconsolidar 1) Sinconsolidar
Servicios detelefonía
móvil celular2) Sinconsolidar 2) SinconsolidarS/GBT/W/1/Add.24
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
3) Laempresa sólopodrá prestar elservicio
después dehaber obtenido unalicencia de
laautoridad designada, laquedeterminará
siesnecesario onoemitir nuevas
licencias. Lascondiciones aqueestará
sujeta lalicencia serán lasestablecidas por
laautoridad designada oporelGobierno, o
porlalegislación envigor enelpaís.3) Sinconsolidar
Sóloseautorizará elempleo detecnología
digital (GSM) ysolamente cuando esté
basada eninstalaciones terrenales.
Habrá dosempresas deservicios celulares
encada zona. Lasituación seexaminará
nuevamente después deunperíodo de
10años. Estáreservado elderecho del
DoT/MTNL deoperar encada zona.
Laempresa privada deexplotación habrá
deestar constituida enlaIndia yla
participación decapital extranjero no
excederá del25porciento.
Lascondiciones detalladas aqueestará
sujeta laprestación delservicio serán las
indicadas enlalicencia.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.24
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DOCUMENTO EXPLICATIVO SOBRE LOSCOMPROMISOS
ADICIONALES DELAINDIA
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirquelosproveedoresdeserviciosempleen
osigan empleando prácticas anticompetitivas como lassiguientes:
a) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
b) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.
2. Interconexión
2.1 Estasección serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:S/GBT/W/1/Add.24
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a) conunacalidad nomenos favorable quelafacilitada parasuspropios servicios similares
oparaservicios similares deproveedores deservicios noafiliados oparasusfiliales
uotras sociedades afiliadas;
b) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios según lascondiciones delalicencia, aunprecio
mutuamente acordado.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano dereglamentación nacional, pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias
conrespecto alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos no
hayan sidoestablecidos previamente.
3. Servicio universal
LaIndia sereserva elderecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsidera quelasobligaciones deesanaturaleza seananticompetitivas perse,ya
queserán administradas demanera transparente ynodiscriminatoria.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
5. Órgano dereglamentación
Lasdecisiones delórgano dereglamentación ylosprocedimientos aplicados serán imparciales
conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva yoportuna.