RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/Q/IRL/1
24deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4444)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
EXAMEN DELALEGISLACI ÓNSOBRE ELDERECHO
DEAUTOR YDERECHOS CONEXOS
Irlanda1
Enelpresente documento sereproducen laspreguntas formuladas aladelegación deIrlanda
ylasrespuestas ofrecidas durante elexamen delalegislación sobre elderecho deautor yderechos
conexos quesellevó acaboenlareunión delConsejo celebrada del22al25dejuliode1996.2
Respuestas alaspreguntas formuladas porlosEstados Unidos
1. Sírvanse explicar silalegislación irlandesa protege lasobras, fonogramas einterpretaciones
oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC y,encasoafirmativo, silosprotege ycómo,
conarreglo alcriterio deltrato nacional, según loprescrito enlosartículos 3(engeneral, con
respecto atodos losderechos deautor yderechos conexos) y9.1(queincorpora elartículo 5.1)
delConvenio deBerna) delAcuerdo sobre losADPIC. Enparticular, explique cómo sedispensa
eltrato nacional conrespecto aladistribución delosgravámenes sobre lascopias parausoprivado
establecidos enlasdisposiciones pertinentes desulegislación.
Irlanda protege lasobras yfonogramas conarreglo alasLeyes deDerecho deAutor 1963-1987
ylasinterpretaciones oejecuciones conarreglo alaLeydeProtección delosArtistas Intérpretes o
Ejecutantes de1968.
Enelartículo 43delaLeydeDerecho deAutor de1963 sefaculta alGobierno deIrlanda
aqueextienda losbeneficios delasLeyes dederecho deautorirlandesas aotrospaíses. Enelartículo 12
delaLeydeProtección delosArtistas Intérpretes oEjecutantes de1968 seconfieren facultades
semejantes conrespecto alasinterpretaciones oejecuciones.
Lalegislación irlandesa protege, entre otras cosas, lasobras yfonogramas delosdemás
Miembros delaOMC conarreglo alcriterio deltratonacional envirtud delaOrden relativa alDerecho
deAutor (países extranjeros), 1996-S.I.Nº36de1996yprotege lasinterpretaciones oejecuciones
conarreglo alcriterio deltratonacional envirtud delaOrden relativa alaProtección delosArtistas
1Lanotificación presentada porIrlanda desusleyes yreglamentos enmateria dederecho deautor yderechos
conexos deconformidad conelpárrafo 2delartículo 63delAcuerdo sehadistribuido conlassignaturas
IP/N/1/IRL/1 eIP/N/1/IRL/C/1.
2Elactadelareunión sehadistribuido conlasignatura IP/C/M/8.IP/Q/IRL/1
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Intérpretes oEjecutantes (países extranjeros) (enmienda) de1996 -S.I.Nº39de1996. Envirtud
deestasÓrdenes seotorga laprotección deconformidad conlasLeyes deDerecho deAutor de1963-87
ylaLeydeProtección delosArtistas Intérpretes oEjecutantes de1968alospaíses quehanratificado
elAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio, hecho en
Marrakech el15deabrilde1994, osehanadherido aél.
Sinembargo, enlosartículos 1a21delConvenio deBerna existen algunas disposiciones a
lascuales Irlanda nosehaadherido hasta ahora. EnelActadeParís de1971 sehanintroducido
modificaciones enelConvenio sobre 1)lastraducciones deobras oficiales, 2)laprotección deobras
dearquitectura, 3)losderechos morales delosautores, 4)lasobras anónimas ypseudónimas, 5)la
propiedad delosderechos relativos alasobras cinematográficas y6)elreconocimiento delosórganos
reconocidos afindeproteger losderechos deautores desconocidos deobras inéditas. LasLeyes de
Derecho deAutor 1963-1987 nocontienen disposiciones sobre estos aspectos delActa deParís.
Sinembargo, elGobierno irlandés estáestudiando afondo unamodificación desulegislación enmateria
dederecho deautor yprepara activamente unanueva LeydeDerecho deAutor queabarcará todas
lasobligaciones internacionales deIrlanda.
Enlalegislación irlandesa, noseprevén gravámenes sobre lascopias parausoprivado. Sin
embargo, éstaesotradelasesferas queestamos examinando cuidadosamente alpreparar unanueva
legislación amplia enmateria dederecho deautor.
2. ¿Aplica Irlanda la"norma delplazo másbreve" alosfonogramas einterpretaciones o
ejecuciones delosdemás Miembros delaOMC? Encasoafirmativo, sírvanse explicar cómo
justifican estamedida, teniendo encuenta lasdisposiciones delartículo 4delAcuerdo sobre
losADPIC.
EnelReglamentoS.I.Nº158de1995-ComunidadesEuropeas(plazodeproteccióndelderecho
deautor), 1995 seestipula unplazo deprotección de50añosparalosfonogramas deconformidad
conlaDirectiva 93/98 CEE delConsejo porlaquesearmoniza elplazo deprotección delderecho
deautoryalgunos derechos conexos. EnlaLeydeprotección delosArtistas eIntérpretes oEjecutantes
de1968 seprohíbe lafabricación dediscos, obras cinematográficas oemisiones noautorizadas de
interpretaciones oejecuciones.
Enelartículo 43delaLeydeDerecho deAutor de1963sefaculta alGobierno irlandés para
queextienda losbeneficios deestaleyaotros países. Enelartículo 12delaLeydelosArtistas
Intérpretes oEjecutantes de1968 seconfieren facultades semejantes respecto alasinterpretaciones
oejecuciones.Lalegislaciónirlandesaprotege,entreotrascosas,losfonogramasdelosdemásMiembros
delaOMC mediante laOrden relativa alDerecho deAutor (países extranjeros) de1996-S.I.Nº36
de1996 ylasinterpretaciones yejecuciones seprotegen enlaOrden relativa alaProtección delos
Artistas Intérpretes oEjecutantes (países extranjeros) (enmienda) de1996 -S.I.Nº39de1996. En
virtud deestasÓrdenes seotorga laprotección delderecho deautor alospaíses quehanratificado
elAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio, hecho en
Marrakech el15deabrilde1994, osehanadherido aél.
3. Sírvanse explicar siIrlanda brinda protección, yenquéforma, contra lareproducción
directa eindirecta defonogramas, según loprescrito enelartículo 14.2delAcuerdo sobre los
ADPIC, incluso portransmisión digital enelcontexto delosservicios desuscripción ointeractivos.
Enelartículo 17delaLeydeDerecho deAutor, 1963 deIrlanda sebrinda protección tanto
contra lareproducción directa como lareproducción indirecta defonogramas.IP/Q/IRL/1
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Sinembargo, enelartículo 13delaLeydeDerecho deAutor, 1963seestipulan excepciones
especiales conrespecto alasgrabaciones deobras musicales. Setratadeunaesfera queestásiendo
estudiada cuidadosamente enelmarco delapreparación delanueva legislación irlandesa sobre derecho
deautor. Lanueva Leyabarcará todas lasobligaciones internacionales deIrlanda.
Enelartículo 43delaLeydeDerecho deAutor, 1963 sefaculta alGobierno irlandés para
queextienda losbeneficios deestaLeyaotros países. LaOrden relativa alDerecho deAutor (países
extranjeros) de1996-S.I.Nº36de1996(que, entreotrascosas, brinda protección alosfonogramas)
extiende laprotección delderecho deautor alospaíses quehanratificado elAcuerdo deMarrakech
porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio, hecho enMarrakech el15deabril
de1994, osehanadherido aél.
Latransmisión digital enelcontexto delosservicios desuscripción ointeractivos nofueparte
delasnegociaciones quesellevaron acaboalestablecerse elAcuerdo sobre losADPIC.
[Pregunta complementaria]
¿Comprende elderecho dereproducción defonogramas previsto enlaLeydeDerecho
deAutor irlandesa lasreproducciones efectuadas apartir deunaemisión odeunatransmisión
digital?
Enelartículo 17.4delaLeydeDerecho deAutor, 1963seestipulan específicamente losactos
restringidos porelderecho deautor enunagrabación sonora. Entre ellosfiguran lasreproducciones
efectuadas apartir deunaemisión y,ajuicio nuestro, lasreproducciones resultantes deunatransmisión
digital. Enloquerespecta alastransmisiones digitales, setratadeunacuestión quedeben interpretar
lostribunales ynoexiste hasta lafecha jurisprudencia alrespecto.
4. Sírvanse explicar siIrlanda otorga, yenquéforma, protección retroactiva plena alas
obras, fonogramas einterpretaciones oejecuciones delosdemás Miembros delaOMC, según
lodispuesto enelartículo 18delConvenio deBerna, incorporado enlosartículos 9.1y14.6del
Acuerdo sobre losADPIC, eindiquen aquéfecha seremonta dicha protección para cada clase
dematerias.
Irlanda otorga protección retroactiva plena alasobras, fonogramas einterpretaciones o
ejecuciones.
Enelartículo 174delaParte VIdelaLeydePropiedad Industrial yComercial
(Protección), 1927 -Mantenimiento delosderechos deautor existentes-, sedice, entre otras cosas:
"1) Laabrogación delaLeydeDerecho deAutor 1911porlapresente Leynoaumentará
nidisminuirá niafectará deotramanera, amenos queestéexpresamente previsto en
estaparte delapresente Ley,ningún derecho autor niningún otroderecho adquirido
antes del6dediciembre de1921, conarreglo delaLeydeDerecho deAutor de1911,
oenvirtud deella,odecualquier orden dictada deconformidad conella."
LaLeydeDerecho deAutor, 1963 contiene unanueva disposición conrespecto alderecho
deautor yasuntos conexos.
Elartículo 38delaParte VIIIdelaLeydeDerecho deAutor, 1963 dicelosiguiente:
"1) Conexcepción deloqueestáprevisto expresamente enelpresente anexo, las
disposiciones delapresente Leyseaplicarán respecto delascosas existentes alentrarIP/Q/IRL/1
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envigor dichas disposiciones encuanto seaplican respecto delascosas queempiecen
aexistir másadelante.
2) Alosefectos detodareferencia enelpresente anexo aobras, grabaciones sonoras o
cintascinematográficasfabricadasantesdeentrarenvigorunadisposicióndelapresente
Ley,unaobra, grabación ocintacinematográfica, cuyafabricación sehayaprolongado
durante cierto plazo, noseconsiderará como fabricada enesemomento amenos que
sufabricación sehayacompletado antes deentrar envigor ladisposición."
LaLeydeProtección deArtistas Intérpretes oEjecutantes de1968 prohíbe lafabricación de
grabaciones,cintascinematográficasyemisionesnoautorizadasbasadaseninterpretacionesoejecuciones.
Enelartículo 43delaLeydeDerecho deAutor de1963, sefaculta alGobierno irlandés a
extender losbeneficios dedicha Leyaotros países; enelartículo 12delaLeydeProtección delos
Artistas Intérpretes oEjecutantes de1968, seconfieren poderes semejantes conrespecto alas
interpretaciones oejecuciones. LaOrden relativa alDerecho deAutor (países extranjeros) -S.I.Nº36
de1996 (queestipula, entre otrascosas, laprotección delasobras yfonogramas) ylaOrden relativa
alaProtección delosArtistas Intérpretes oEjecutantes (países extranjeros) (enmienda) de1996-
S.I.Nº39de1996(queprotege lasinterpretaciones oejecuciones) extiende laprotección alospaíses
quehanratificado elAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece laOrganización Mundial del
Comercio, hecho enMarrakech el15deabrilde1996, osehanadherido aél.
[Pregunta complementaria]
i) Sírvanse explicar lasexcepciones alaprotección retroactiva aquesehacereferencia
enelpárrafo 1delartículo 38delaParte VIIIdelaLeydeDerecho deAutor
irlandesa.
ii) ¿Seaplica laLeydeProtección delosArtistas Intérpretes oEjecutantes de1968
alasinterpretaciones oejecuciones preexistentes y,encasoafirmativo, aquéfecha
seremonta laprotección?
Lasexcepcionesalaprotecciónretroactivaaquesehacereferenciaenelpárrafo1delartículo38
delaParte VIIIdelaLeydeDerecho deAutor irlandesa figuran enelPrimer Anexo delaLeyque
serefiere alasDisposiciones Transitorias. (Seadjunta unacopia delPrimer Anexo delaLey.)
i) Lainterpretación deestasdisposiciones corresponde alostribunales y,enlamedida
enquehemos podido comprobarlo, noexiste enlostribunales irlandeses jurisprudencia
sobre dichas disposiciones transitorias. Hasta elmomento enquesedisponga deesa
jurisprudencia, seguirá sujeto ainterpretación elcontenido exacto delasdisposiciones.
ii) LaLeydeProtección delosArtistas Intérpretes oEjecutantes de1968 noseaplica
alasinterpretaciones oejecuciones preexistentes.
5. Noestáclaro sielartículo 8delaLeydeDerecho deAutor protege losprogramas de
ordenador como obras literarias ysiestán protegidas lascompilaciones dedatos enforma legible
pormáquina. Sírvanse explicar silalegislación irlandesa protege losprogramas deordenador
ylasbases dedatos yotras compilaciones y,encasoafirmativo, cómo dispensa dicha protección.
Losprogramas deordenador están protegidos como obras literarias porlaleyirlandesa. La
Directiva Nº91/250/CEE delConsejo, queprotege alosprogramas deordenador como obras literarias,IP/Q/IRL/1
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pasóaformar parte delaleyirlandesa envirtud delReglamento delasComunidades Europeas
(protección jurídica delosprogramas deordenador), 1993 (S.I.Nº26de1993).
Laprotección delosprogramas deordenador como obras literarias estácomprendida además
enlaOrden relativa alDerecho deAutor (países extranjeros) de1996-S.I.Nº36de1996, queextiende
laprotección delderecho deautor alospaíses quehanratificado elAcuerdo deMarrakech porelque
seestablece laOrganización Mundial delComercio, hecho enMarrakech el15deabrilde1994, o
sehanadherido aél.
Enelartículo 2.1delaLeydeDerecho deAutor de1963 ladefinición de"obra literaria"
abarca todocuadro ocompilación escrita. Losactos restringidos porelderecho deautor enrelación
conunaobraliteraria, dramática omusical seexponen endetalle enelartículo 8.6dedicha Ley.
LaDirectiva 96/9/CEE delParlamento Europeo ydelConsejo sobre laprotección jurídica
delasbases dedatos debeaplicarse enlaleyirlandesa. Estoseharáenelcontexto denuestra nueva
LeydeDerecho deAutor queactualmente seencuentra enpreparación.
6. Sírvanse identificar yexplicar ladisposición delalegislación irlandesa queestipula un
derecho dearrendamiento paralosproductores degrabaciones sonoras, obras cinematográficas
yprogramas deordenador, según loprevisto enlosartículos 11y14.4 delAcuerdo sobre
losADPIC.
Noexisten actualmente enlaleyirlandesa disposiciones queestipulen underecho de
arrendamiento paralosproductores degrabaciones sonoras, obras cinematográficas yprogramas de
ordenador.
Existe otraesfera queestásiendo examinada cuidadosamente enelcontexto delactual examen
quellevaacaboIrlanda delderecho deautor ydelapreparación denuestra nueva LeydeDerecho
deAutor. Másaún,ladirectiva delConsejo delaUEde19denoviembre de1992 sobre elderecho
dearrendamiento, elderecho depréstamo yalgunos derechos relativos alderecho deautor enlaesfera
delapropiedad intelectual deben aplicarse enlaleyirlandesa mediante estanueva legislación.
[Pregunta complementaria decarácter general]
Enrespuesta alaspreguntas 1,3y6Irlanda haindicado queestáexaminando
cuidadosamente ciertos aspectos desusleyesenlapreparación deunanueva leyamplia dederecho
deautor, afindeaplicar plenamente todas lasobligaciones internacionales deIrlanda. Sírvanse
indicarelcalendarioprevistoparaestanuevalegislacióny,enrelaciónconlosaspectosmencionados
enlasrespuestas alaspreguntas antes mencionadas, proporcionar todainformación disponible
encuanto aloscambios quesellevarán acabo enlaleyirlandesa.
i) Enloquerespecta alcalendario previsto delanueva legislación irlandesa, Irlanda está
elaborando actualmente losanteproyectos paraelRedactor Parlamentario, quien
preparará elproyecto deleyapropiado. Nuestra intención escompletar estos
anteproyectos paracomunicarlos alRedactor Parlamentario afinesdelpresente año.
Acontinuación sepresentará anteelParlamento unproyecto deleyloantes posible.
Sehanasignado recursos adicionales alatareaeIrlanda otorga prioridad aestacuestión.
ii) Conrespecto acualesquiera cambios quedeban hacerse enlaleyirlandesa, noesposible
darunaindicación absoluta deloqueseráelcontenido deltextofinal, pueslacuestión
debeserdebatida enelParlamento. Sinembargo, enelproyecto deleysetendrá en
cuenta lanecesidad decumplir connuestras obligaciones internacionales.