ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS293/17 
8 de agosto de 2003 
 (03-4177) 
 Original:   español 
  
 
COMUNIDADES EUROPEAS - MEDIDAS QUE AFECTAN A LA APROBACIÓN 
Y COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS BIOTECNOLÓGICOS 
 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada por la Argentina
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 7 de agos to de 2003, dirigida por la Misión Permanente 
de la Argentina al Presidente del Órgano de Soluci ón de Diferencias, se distribuye de conformidad 
con el párrafo 2 del artículo 6 del ESD.  
_______________ 
 
  Tengo el agrado de dirigirme a usted a los efect os de solicitar el establecimiento de un grupo 
especial de conformidad con lo dispuesto por el artículo XXIII del GATT de 1994, los artículos 4 y 6 
del Entendimiento relativo a las normas y procedim ientos por los que se rige la solución de 
diferencias (ESD), el artículo 11 del Acuerdo s obre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF), el 
artículo 19 del Acuerdo sobre la Agricultura y el artículo 14 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos 
al Comercio (OTC), en relación a la moratoria de facto  que las Comunidades Europeas aplican a los 
productos agrícolas de biotecnología.  
 Desde octubre de 1998, las Comunidades Europeas han aplicado una moratoria de facto  a la 
aprobación de productos agrícolas de biotec nología.  La aplicación de esa moratoria de facto
1 condujo 
a la suspensión y no consideración de distintas so licitudes para la aprobación de productos agrícolas 
de biotecnología, así como también a una demora in justificada en la conclusión del tratamiento de 
solicitudes de aprobación de esos productos bajo la normativa comunitaria.2 
 
 Adicionalmente, varios Estados miembros de las Comunidades Europeas han instaurado 
prohibiciones sobre diversos productos agrícolas de biotecnología que ya se encontraban aprobados a 
nivel comunitario.  Con ello se ha infringido , además de normativa OMC, la propia normativa 
comunitaria.  
 Este accionar por parte de las Comunidades Europeas así como de algunos de sus Estados 
miembros afecta a productos agrícolas de bi otecnología procedentes de la Argentina. 
 
                                                     
 
1 Ver anexo I. 
 
2 La normativa de la CE respecto de la aprobación de productos biotecnológicos incluye la 
Directiva 2001/18/CE  del Parlamento y del Consejo de 12 de marzo de 2001, publicada en el Diario Oficial 
Nº 106 de 17 de abril de 2001, p. 0001-0039 (y su antecedente Directiva 90/220  del Consejo de 23 de abril 
de 1990 -publicada en el Diario Oficial Nº 117 de 8 de mayo de 1990-, modificada por la Directiva 94/15 
-publicada en el Diario Oficial Nº 103 de 22 de abril de 1994- y por la Directiva 97/35 -publicada en el Diario 
Oficial Nº 169 de 27 de junio de 1997-) y el Reglamento (CE) Nº 258/1997  del Parlamento y del Consejo de 
27 de enero de 1997 -publicado en el Diario Oficial Nº 043 de 14 de febrero de 1997. 
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  Las medidas que se cuestionan y por las que se solicita la constitución de un grupo especial 
son:   1) la suspensión del tratamiento y la no consideración de distintas solicitudes para el 
otorgamiento o la aprobación de productos agrícolas de biotecnología; 
 
 2) la demora injustificada en la conclusi ón del tratamiento de distintas solicitudes de 
aprobación de productos agrícolas de biotecnología; 
  3) las prohibiciones instauradas a nivel de los Estados miembros
3 de las Comunidades 
Europeas sobre los productos agrícolas de biotecnología en violación de normativa 
OMC y comunitaria. 
  Las medidas en cuestión de las Comunidades Europeas y de varios de sus Estados miembros están infringiendo las siguientes normas de los Acuerdos de la OMC: 
 
 a) los párrafos 2 y 3 del artículo 2, los párrafos  1, 2, 5, 6 del artículo 5 y los artículos 7, 
8 y el párrafo 1 del artículo 10, y los párra fos 1 y 5 del Anexo B y los apartados a), 
b), c), d) y e) del párrafo 1 del Anexo C del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias (AMSF); 
 
 b) el párrafo 2 del artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura (AG); 
  c) el párrafo 1 del artículo I, el párrafo 4 del artículo III, los párrafos 1 y 3 a) del 
artículo X y el párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994; 
 
 d) los párrafos 1, 2, 8, 9, 11 del artículo 2,  los párrafos 1, 2.1, 2.2 2.3, 2.4, 6 y 8 del 
artículo 5 y el artículo 12 del Acuerdo s obre Obstáculos Técnicos al Comercio 
(OTC). 
  Las medidas en cuestión anulan o menoscaban lo s beneficios otorgados a la Argentina bajo 
estos Acuerdos. 
 
 El 14 de mayo de 2003 la Argentina solicitó consultas a las Comunidades Europeas respecto 
de estas medidas de conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 del ESD, párrafo 1 del artículo 11 
del AMSF, artículo 19 del Acuerdo sobre la Agricultu ra, párrafo 1 del artículo 14 del Acuerdo OTC y 
el párrafo 1 del artículo XXII del GATT de 1994. 
 
 Las consultas tuvieron lugar el 19 de juni o de 2003 y, si bien hubo un intercambio de 
información, lamentablemente no se llegó a una solución.   En virtud de lo expuesto, la República Arge ntina solicita el establecimiento de un grupo 
especial con términos de referencia  estándar, conforme al párrafo 1 del artículo 7 del ESD.  A tal fin, 
se solicita que el presente pedido sea registrado en la  agenda de la reunión de l Órgano de Solución de 
Diferencias prevista para el próximo 18 de agosto de 2003. 
 
                                                     
 
3 Ver anexo II. 
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 ANEXO I  
  
Producto agrícola de 
biotecnología Situación de la solicitud de aprobación en las CE, 
y normativa comunitaria 
  
Maíz "GA-21" Solicitud presentada en Gran Bretaña (1997): 
Trámite abandonado, por Directiva 90/220;   trámite por Directiva 2001/18 sin datos 
Maíz "GA-21" Solicitud pres entada en España (1998): 
Remitido a España notificación # E/ES/98/01;   aplicable Directiva 2001/18;  y trámite por Reg. 258/1997 
Maíz "GA-21" Solicitud presentada en los Países Bajos (1998): 
Trámite pendiente en los Países Bajos;  Reg. 258/97 
Maíz "GA-21" Solicitud presentada en los Países Bajos (2000): 
Trámite pendiente en los Países Bajos bajo Reg. 258/97 
  
Maíz "T-14" (Sin información;  aplicables Directiva 2001/18 y Reg. 258/1997) 
  
Maíz "NK-603" Solicitud pres entada en España (2000): 
Remitido a España notificación # C/ES/00/01;   trámite por Directiva 2001/18 
Maíz "NK-603" Trámite pendiente en los Países Bajos;  trámite por Reg. 258/1997
  
Soja "A2704-12" y "A5547-127" Solicitud presen tada en Bélgica (1998);  trámite por  
Directiva 2001/18; trámite fue abandonado; 
Soja "A2704-12" y "A5547-127" Solicitud pr esentada en Portugal (1999);   
trámite por Directiva 90/220 
Soja "A2704-12" y "A5547-127" Solicitud pres entada en Bélgica;  trámite por  
Directiva 2001/18 y Reg. 258/1997 
  
Algodón "Bt-531" Solicitud presentada en España (1997) bajo Directiva 90/220,  
y vuelta a presentar bajo Directiva 2001/18;   
trámite por Reg. 258/1997 
  
Algodón "RRC1445" Solicitud presentada en España (1996) bajo Directiva 90/220,  
y vuelta a presentar bajo Directiva 2001/18;   
trámite por Reg. 258/1997 
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 ANEXO II
 
  
Producto agrícola de 
biotecnología Países de la CE en el que tiene prohibiciones,  
y normativa respectiva 
  
Maíz "Bt-176" Austria:  prohibido conforme al Reglamento Nº 45 del 
Ministerio Federal para la Salud y Protección de los Consumidores ("45.  Verordnun g der Bundesministerien für 
Gesundheit und Konsumentenschutz" ), de fecha 13 de febrero 
de 1997 
 Alemania:  prohibido conforme a la Resolución administrativa modificada BGBI. II, Nº 45/1997 ("Verbot des Inverkehrbringens von gentechnisch verändertem Mais Bt-176" 
-Prohibición del ingreso del maíz modificado genéticamente 
Bt176-, BGBl. II Nr. 45/1997)  Luxemburgo:  prohibido conforme Orden Ministerial de fecha  7 de febrero de 1997, publicada en el Diario Oficial del Gran Ducado con fecha 28 de febrero de 1997 
 
  
Maíz "MON-810" Austria:  prohibido conforme Reglamento Nº 175 del Ministerio 
Federal para Asuntos de la Mujer y Protección del Consumo 
("175.  Verordnung der Bundesministerien für 
Frauenangelegenheiten und Verbrauc herschutz"), de fecha 10 de 
junio de 1999  Italia:  prohibido conforme D ecreto de la Presidencia del 
Consejo de Ministros de fecha 4 de agosto de 2000  
  
Maíz "T-25" Austria:  prohibido conforme Reglamento Nº 120 del Ministerio 
Federal para Protección Social y Generaciones  ("120.  Verordnung der Bundesministerien für soziale Sicherheit und Generationen", de fecha 28 de abril de 2000 
 
Italia:  prohibido conforme D ecreto de la Presidencia del 
Consejo de Ministros de fecha 4 de agosto de 2000  
  
Maíz "Bt-11" Italia:  prohibido confor me Decreto de la Presidencia del 
Consejo de Ministros de fecha 4 de agosto de 2000 
 
 
__________