RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/REG/W/15
6demayo de1997
DEL COMERCIO(97-1957)
Comité deAcuerdos Comerciales Regionales
DIRECTRICES RELATIVAS ALOSPROCEDIMIENTOS PARA
MEJORAR YFACILITAR ELPROCESO DEEXAMEN1
Nota delPresidente
ElComité deAcuerdos Comerciales Regionales harecibido elmandato de"elaborar, según
convenga, procedimientos parafacilitar ymejorar elproceso deexamen" (apartado c)delpárrafo 1
desumandato).
LasDirectrices, quesehanelaborado bajolaresponsabilidad delPresidente delComité, definen
algunas etapas deprocedimiento quepodrían facilitar ymejorar elproceso deexamen. Sehade
considerar queestas directrices sonevolutivas yquesepueden revisar, alaluzdelaexperiencia
adquirida.
Parafacilitar laconsulta delasdirectrices, sehanagrupado lasetapas deprocedimiento, en
lamedida deloposible, conarreglo alascuatro fasessiguientes respecto delasquesepuede establecer
unarelación entre losacuerdos comerciales regional ylaOMC:2
I. Notificación porlasPartes
II. Información inicial sobre elacuerdo comercial regional
III. Examen conarreglo almandato pertinente
a) intercambiodeopinionessobrelacompatibilidaddelacuerdocomercialregional
conlasnormas pertinentes delaOMC
b) información escrita yoralcomplementaria sobre elacuerdo comercial regional
c) elaboración delinforme sobre elexamen
IV. Decisión delórgano correspondiente sobre lasmedidas apropiadas
1ElComité deAcuerdos Comerciales Regionales, ensureunión de2demayo de1997, tomó notadelas
Directrices relativas alosprocedimientos paramejorar yfacilitar elproceso deexamen.
2La"presentación deinformes sobre elfuncionamiento delosacuerdos comerciales regionales" constituiría
unaquinta fase(véase eldocumento WT/REG/W/3). ElComité también harecibido elmandato de"examinar
laformaenquedeberealizarselapresentacióndelosinformesrequeridossobreelfuncionamientode[losacuerdos
comercialesregionales]yhacerlasrecomendacionesadecuadasalórganocorrespondiente"(apartadob)delpárrafo1
delmandato).WT/REG/W/15
Página 2
PROCEDIMIENTOS PARA MEJORAR YFACILITAR ELPROCESO DEEXAMEN
Directrices delPresidente
1. Conelfindemejorar latransparencia yayudar alComité ensulabor, seinvita alosMiembros
delaOMC queparticipen enelproceso deestablecimiento deunacuerdo comercial regional aque
faciliten lainformación pertinente alComité enlasprimeras fases detalproceso, antes depresentar
lanotificación formal.
2. Enlasreuniones delComité, sedaráalosMiembros laoportunidad desolicitar información
sobre losacuerdos comerciales regionales quenosehayan notificado aún,almargen delproceso de
examen.
_______________
I. Notificación porlasPartes
3. Lasobligaciones delosMiembros delaOMC enmateria denotificación delosacuerdos
comerciales regionales figuran enlasdisposiciones siguientes:
GATT de1994 "Toda partecontratante quedecida formar partedeunaunión aduanera
odeunazonadelibrecomercio, oparticipar enunacuerdo provisional
tendiente alaformación detalunión aduanera odetalzonadelibre
comercio, lonotificará sindemora alasPARTES CONTRATANTES ,
facilitándoles, enloqueconcierne alaunión ozonaenproyecto, todas
lasinformaciones quelespermitan someter alaspartes contratantes
losinformes yformular lasrecomendaciones queestimen pertinentes."
Apartado a)delpárrafo 7delartículo XXIV.
"Toda partecontratante queproceda aadoptar disposiciones alamparo
deloprevisto enlospárrafos 1,2y3oqueproceda después a
modificar oretirar eltratodiferenciado ymásfavorable asíotorgado
lonotificará alasPARTES CONTRATANTES ylesproporcionará todala
información queestimen conveniente sobre lasmedidas quehaya
adoptado."3Cláusula deHabilitación, apartado a)delpárrafo 4.
AGCS "LosMiembros queseanpartes enunacuerdo deltipoaqueserefiere
elpárrafo 1notificarán prontamente alConsejo delComercio de
Servicios eseacuerdo ytodaampliación omodificación significativa
delmismo. Facilitarán también alConsejo lainformación pertinente
queéstepueda solicitarles."4Apartado a)delpárrafo 7delartículo V.
3Elapartado c)delpárrafo 2dicelosiguiente: "losacuerdos regionales ogenerales concluidos entre partes
contratantes endesarrollo conelfindereducir oeliminar mutuamente losaranceles y,deconformidad conlos
criterios ocondiciones quepuedan fijarlasPARTES CONTRATANTES, lasmedidas noarancelarias, aplicables
alosproductos importados enelmarco desucomercio mutuo".
4Elpárrafo 1serefiere alosacuerdos "por[los]queseliberalice elcomercio deservicios entre laspartes
en[losmismos]".WT/REG/W/15
Página 3
4. LasPartes enunacuerdo comercial regional deben proporcionar lostratados oacuerdos
pertinentes alaSecretaría junto coneltexto delanotificación, parasudistribución alosMiembros
como documentos oficiales delaOMC. Trassuconsideración porelórgano correspondiente dela
OMC5,eseórgano adopta, ensucaso, elmandato paraelexamen deunacuerdo comercial regional
notificado yencomienda elexamen alComité.
5. LaSecretaría mantendrá unregistro delainformación facilitada alosMiembros delaOMC
sobre cadaacuerdo comercial regional ylopondrá adisposición delComité periódicamente.
II. Información inicial sobre elacuerdo comercial regional
6. Antes deproceder aunaprimer ronda deexamen deunacuerdo comercial regional notificado,
puede queelComité necesite cierta información básica inicial quelasPartes handefacilitarle:
i) conarreglo alasdirectrices delPresidente sobre un"Modelo uniforme parala
presentación deinformación sobre acuerdos comerciales regionales" (documento
WT//REG/W/6) osobre un"Modelo uniforme paralapresentación deinformación
sobre acuerdos deintegración económica enlaesfera delosservicios"
(documento WT/REG/W/14);
ii) enforma derespuestas escritas alaspreguntas quehayan presentado porescrito los
Miembros interesados.
7. Aunque elusodelosmodelos uniformes esfacultativo, seinstaencarecidamente alasPartes
aquelosutilicen, paraquelainformación inicial sobre losacuerdos comerciales regionales sepresente
deforma estructurada ycompleta.
8. Unavezqueelexamen deunacuerdo comercial regional sehayaencomendado alComité,
elPresidente, enconsulta conlasPartes, debería establecer unprograma detrabajo paraelexamen
delacuerdo comercial regional dequesetrate, enparticular enrelación conlaforma yelmomento
enquesehadepresentar lainformación inicial ylafecha delaprimera reunión deexamen. Sedebería
informar alComité delprograma detrabajo loantes posible.
9. Lainformación facilitada conarreglo alcorrespondiente Modelo uniforme oqueseobtenga
delproceso preliminar depreguntas yrespuestas debería distribuirse alosMiembros como documento
formal almenos tressemanas antes delaprimera ronda deexamen delacuerdo comercial regional.6
III. Examen conarreglo almandato pertinente
10. Enelcasodelosacuerdos comerciales regionales notificados tanto deconformidad conlas
disposiciones delGATT de1994 ycomo conlasdelAGCS, losaspectos relativos alos"bienes" y
los"servicios" deberían examinarse sucesivamente, siempre queseaposible.
11. Debería haber flexibilidad encuanto altiempo quededica elComité alexamen deunacuerdo
comercial regional oalnúmero dereuniones enqueseexamina undeterminado acuerdo comercial
regional. Sepodrían realizar exámenes másbreves sobre unabaseadhoc,cuando todos losMiembros
5ElConsejo delComercio deMercancías, elConsejo delComercio deServicios oelComité deComercio
yDesarrollo, según elcaso.
6Paraagilizarelprocesamientoydifusióndelainformación(incluidoslosdatoscomerciales),lasdelegaciones
deberían presentar lainformación enforma electrónica, siempre queseaposible.WT/REG/W/15
Página 4
interesados convengan enquenohaynecesidad deprofundizar másenlascuestiones examinadas o
formular nuevas preguntas alasPartes enunacuerdo comercial regional.
a) Presentación oraldeinformación sobre elacuerdo comercial regional eintercambio
deopiniones sobre sucompatibilidad conlasnormas pertinentes delaOMC
12. LaSecretaría elaborará actas resumidas delasdeliberaciones delComité enrelación conel
examen delosdistintos acuerdos comerciales regionales.7Lasactas sedeberían poner adisposición
delosMiembros como mínimo tressemanas antes delafecha prevista paraotraronda deexamen del
acuerdo comercial regional dequesetrate.8
b) Información escrita complementaria sobre elacuerdo comercial regional
13. Sepuedesolicitarinformacióncomplementariasobrelosdistintosacuerdoscomercialesregionales
durante todoelproceso deexamen. LosMiembros deberían tratar depresentar laspreguntas porescrito
conlasuficiente antelación paraquelasPartes puedan facilitar lascorrespondientes respuestas alComité
almenos tressemanas antes delafecha prevista paraelexamen delacuerdo comercial regional.
c) Elaboración delinforme sobre elexamen
14. Elinforme constaría deuna"parte fáctica" delexamen ydelas"conclusiones" aquehubiera
llegadoelComité.LasactasresumidasdelasreunionesdelComitédeAcuerdosComercialesRegionales
dedicadas alexamen dedistintos acuerdos comerciales regionales (párrafo 12supra )constituirían la
partefáctica delinforme sobre elexamen, queenglobaría todaslasobservaciones yopiniones expresadas
porlasdelegaciones durante elexamen. Laevaluación porelComité deunacuerdo comercial regional,
conarreglo almandato establecido, constituiría laparte delas"conclusiones" delinforme, quehabría
depresentarse alComité enforma deproyecto parasuconsideración yaprobación.
15. Elinformesobreelexamendecadaunodelosacuerdoscomercialesregionalespodríaelaborarse
conarreglo alproyecto demodelo quefigura acontinuación:
A. Antecedentes
1. Notificacióndelacuerdocomercialregionalalórgano/órganoscorrespondiente(s).
Breve descripción delasprincipales características delacuerdo comercial
regional.
2. Mandato paraelexamen.
B. Parte fáctica delexamen
1. Fechas delasreuniones dedicadas alexamen ypresidencia
2. Lista deladocumentación básica, quefigurará enunanexo
7Lautilización delosmodelos uniformes para presentar lainformación preliminar permitiría quelas
deliberaciones deexamen quetuvieran lugar enlasreuniones estuvieran másestructuradas conarreglo alos
epígrafes quefiguran enlosmodelos yayudaría alaoportuna preparación delasactas resumidas.
8Lascorrecciones fácticas delasactas resumidas seefectuarán mediante corrigendos aldocumento original
yseincorporarán alaversión final yrefundida anexa alinforme sobre elexamen.WT/REG/W/15
Página 5
3. Actas resumidas delasdeliberaciones, quefigurarán enunanexo9
C. Conclusiones delexamen delacuerdo comercial regional deconformidad conel
mandato acordado yalaluzdelasdisposiciones pertinentes delaOMC
16. Losanexos delinforme sobre elexamen, enparticular losindicados enlospuntos B.2y
B.3supra ,serían parte integrante delinforme quehabría deadoptar elComité yqueseremitiría
posteriormente alórgano correspondiente, conarreglo almandato establecido paraelexamen.
IV. Decisión delórgano correspondiente sobre lasmedidas apropiadas
9Lasactas resumidas anexas alinforme sepresentarían enforma dedocumento refundido, siempre quefuera
posible.