RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/C/M/14
5dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5102)
Consejo delComercio deServicios
INFORME DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL30DEOCTUBRE DE1996
Nota delaSecretaría
1. ElConsejo delComercio deServicios celebró unareunión el30deoctubre de1996. Elorden
deldíadelareunión figura enelpárrafo 2delaerograma WTO/AIR/465 yAdd.1. Enelpunto otros
asuntos, elrepresentante deNoruega hizounadeclaración sobre lanotificación delAcuerdo concerniente
almercado común detrabajo delosPaíses Nórdicos.
A. PREPARATIVOS PARA LACONFERENCIA MINISTERIAL DE1996 ENSINGAPUR
-INFORME DELCONSEJO DELCOMERCIO DESERVICIOS ALCONSEJO GENERAL
2. LaPresidenta recordó queunprimer proyecto delinforme delConsejo alConsejo General
sehabía distribuido conunanotadelaPresidenta, defecha 7deoctubre de1996. LaParte Idedicho
proyecto seocupaba delasactividades delConsejo en1996. LaParte IIabarcaba lasrecomendaciones
relativas alalabor futura delConsejo. Posteriormente sehabía distribuido unarevisión dedicho
proyecto, acompañada deunanotadelaPresidenta defecha 23deoctubre de1996. Estaversión
ampliaba eltextoanterior porque había incorporado elcontenido delosinformes presentados porlos
órganos subsidiarios. LaPresidenta había realizado consultas informales sobre larevisión fechada
23deoctubre. Deestasconsultas había surgido unasegunda revisión quefuedistribuida confecha
29deoctubre de1996. Estaba compuesta pordospartes: unapartereferente aloshechos, quecontenía
lalabor realizada porelConsejo ylosórganos subsidiarios, yunasegunda parte quecontenía las
recomendaciones sobre lalabor futura. LaPresidenta declaró quesibienlaParte Inoparecía plantear
ningún problema serio, laParte IInecesitaba máselaboración. Porlotanto elConsejo noestaba en
condiciones deaprobar suinforme enestareunión. Agregó quelascuestiones pendientes eran
principalmente deénfasis ydeoportunidad. Reconoció queeranecesario realizar másconsultas con
lascapitales.
3. Losrepresentantes deCanadá, Chile, Hong Kong, elJapón, México yColombia declararon
quesusdelegaciones apoyaban elinforme talcualestaba ensutotalidad. Ensuopinión ambas partes
conseguían unequilibrio adecuado.
4. Larepresentante delasComunidades Europeas declaró quesudelegación noteníadificultades
conlaParte Idelinforme; peroquelaParte IIlesplanteaba varios problemas. Lanumeración de
lospárrafos enesaParte noreflejaba lasprioridades deltrabajo. Sugirió quelaParte IIcomenzara
conlascuestiones pendientes, siguiera conlostrabajos encurso y,finalmente, seocupara delalabor
futura. Laoradora presentó, además, otraspropuestas específicas sobre laredacción delpárrafo 42,
enrelación conlalabor futura delConsejo.
5. Elrepresentante delaIndia declaró quesudelegación apoyaba laprimera parte delinforme
talcualestaba,peronolasegunda.EstuvodeacuerdoconlarepresentantedelasComunidadesEuropeas
enquehabía quereordenar lospárrafos delaParte IIparaquereflejaran elorden deprioridades.S/C/M/14
Página 2
Elorador estaba preocupado porque lasdecisiones sobre negociaciones futuras seestaban realizando
conunaprisa quenosejustificaba. Lapropuesta presentada porChile eneldocumento S/C/W/16
eraaceptable parasudelegación siempre quenoselavinculara conotras propuestas. Sudelegación
estaba interesada enunintercambio deinformación quepermitiría alospaíses endesarrollo participar
enunaforma másefectiva enlasnegociaciones futuras. Conrespecto alapropuesta presentada por
Australia eneldocumento S/C/W/17 elorador agregó quesenecesitaban másdetalles parapoder evaluar
susconsecuencias. Yaexistía unvoluminoso programa detrabajo ysudelegación vacilaba enacometer
enforma precipitada unalabor adicional sobre cuestiones queserelacionaban conlapróxima ronda
denegociaciones.
6. Larepresentante deFilipinas, hablando ennombre delospaíses delaASEAN declaró que
elinforme eraaceptable talcualestaba. Peroquehabría quetener ladebida consideración conlos
MiembrosquetodavíaestuviesenenprocesodeformularsuspropiaspolíticascuandoelConsejorealizara
elprograma deintercambio deinformación. Laoradora agregó quelaparticipación endicho programa
debería servoluntaria.
7. Elrepresentante deMarruecos apoyó lasopiniones deladelegación delaIndia enrelación
concualquier decisión sobre nuevos temas detrabajo. También coincidió conlarepresentante delas
Comunidades Europeas enquedebían reacomodarse lospárrafos delaParte IIparareflejar elorden
deprioridades.
8. Elrepresentante deCorea declaró quesudelegación tenía varios problemas conlaParte II
delinforme, especialmente conelpárrafo 42.Sugirió queendicho párrafo sesuprimiera elsegundo
sangrado.
9. Elrepresentante delPerúdeclaró quesudelegación sereservaba elderecho deaprobar del
informe. Elrepresentante deCuba declaró quesudelegación podía aceptar laParte I,peroquetodavía
esperaba instrucciones desucapital conrespecto alaParte II.
10. ElrepresentantedelosEstadosUnidosdeclaróqueconsiderabanaceptablelaParteIdelinforme,
asícomo prácticamente casitodalaParte II.Peroquesudelegación nopodía aceptar lasegunda frase
delpárrafo 47relativa alosservicios financieros.
11. Larepresentante deAustralia declaró quetodavía nopodía aceptar elinforme talcualestaba.
Noveíaningún problema conreordenar lospárrafos delaParte II,siempre queelpárrafo 42,referente
alalabor delConsejo, continuara alcomienzo delaParte II.Laoradora noentendía porquéalgunas
delegaciones encontraban difícil aceptar lostérminos relacionados conpuntos delprograma incorporado.
12. Elrepresentante deEgipto declaró quesudelegación podía aceptar laParte Idelinforme.
PeroquelaParte IIrequería másconsultas.
13. Losrepresentantes delBrasil ySuiza sehicieron ecodelasopiniones delasComunidades
Europeas ylaIndia respecto delareorganización delospárrafos enlaParte IIdelinforme. El
representante delBrasil también propuso suprimir elsegundo sangrado delpárrafo 42.
14. LaPresidenta sugirió queelConsejo tomase notadelasdeclaraciones efectuadas, yacordó
queserealizaran nuevas consultas sobre lascuestiones pendientes yqueelConsejo celebrara unareunión
el5denoviembre de1996 paraexaminar larevisión delproyecto deinforme.
15. Asíquedó acordado.S/C/M/14
Página 3
B. NOTIFICACIONES DECONFORMIDAD CON ELARTÍCULO III.3DEL AGCS
16. LaPresidenta señaló alaatención delosparticipantes lasnotificaciones quesehabían hecho
alConsejo encumplimiento delpárrafo 3delartículo IIIdelAGCS conrespecto amodificaciones
delasdisposiciones aplicables alosservicios enaquellos sectores donde sehabían consignado enlas
listas decompromisos específicos. Lasnotificaciones eranlassiguientes:
i) CANAD Á (S/C/N/9)
ii) NORUEGA (S/C/N/10)
iii) PERÚ (S/C/N/11)
iv) POLONIA (S/C/N/12)
v) ESLOVENIA (S/C/N/16)
vi) PERÚ (S/C/N/19)
vii) SUIZA (S/C/N/20)
LaPresidenta sugirió queelConsejo tomase notadelasnotificaciones.
17. Asíquedó acordado.
C. NOTIFICACIONES DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 7DEL ARTÍCULO V
DEL AGCS
18. LaPresidenta señaló lasnotificaciones realizadas deconformidad conelpárrafo 7delartículo V
delAGCS. ElComité, enreuniones anteriores, yahabía tenido antesílasprimeras tresnotificaciones
delasiguiente lista:
i) CANAD Á,ESTADOS UNIDOS YMÉXICO (S/C/N/4)
ii) CEYSUSESTADOS MIEMBROS (S/C/N/6)
iii) NUEVA ZELANDIA YAUSTRALIA (S/C/N/7)
iv) CEYSUSESTADOS MIEMBROS
YLAREPÚBLICA ESLOVACA (S/C/N/23)
v) CEYSUSESTADOS MIEMBROS
YLAREPÚBLICA DEHUNGR ÍA (S/C/N/24)
vi) CEYSUSESTADOS MIEMBROS
YLAREPÚBLICA DEPOLONIA (S/C/N/25)
vii) CEYSUSESTADOS MIEMBROS
YLAREPÚBLICA CHECA (S/C/N/26)
viii) CEYSUSESTADOS MIEMBROS
YRUMANIA (S/C/N/27)
ix) CEYSUSESTADOS MIEMBROS Y
ELREINO DENORUEGA, LAREPÚBLICA
DEISLANDIA YELPRINCIPADO DE
LIECHTENSTEIN (S/C/N/28)
19. Larepresentante deAustralia, hablando ennombre deAustralia ydeNueva Zelandia, dijo
queseestaba preparando unanotificación finaldelProtocolo sobre elComercio deServicios anexo
alAcuerdoComercialporelqueseestrechanlasrelacioneseconómicasentreAustraliayNuevaZelandia
yqueseenviaría alaSecretaría alabrevedad. Sudelegación también estaba preparando unanotificación
delAcuerdo Transtasmanio deReconocimiento Mutuo deBienes yProfesiones, concluido enjulio
de1996.S/C/M/14
Página 4
20. LaPresidenta sugirió queelConsejo tomara notadelasnotificaciones ydeladeclaración de
ladelegación deAustralia.
21. Asíquedó acordado.
D. NOTIFICACIONES DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 4DEL ARTÍCULO VII
DEL AGCS
22. LaPresidenta señaló lassiguientes notificaciones realizadas encumplimiento delpárrafo 4
delartículo VIIdelAGCS relativas alosacuerdos dereconocimiento:
i) CHILE (S/C/N/8)
ii) ARGENTINA (S/C/N/13)
iii) NORUEGA (S/C/N/14)
iv) MACAO (S/C/N/15)
v) ELSALVADOR (S/C/N/17)
vi) BRASIL (S/C/N/18)
vii) COLOMBIA (S/C/N/21)
viii) CUBA (S/C/N/22)
23. ElrepresentantedeSingapurdeclaróquerecientementesudelegaciónhabíahechounanotificación
deconformidad conelpárrafo 4delartículo VIIdelAGCS.
24. LaPresidenta sugirió queelConsejo tomase notadelanotificación yladeclaración realizadas
porladelegación deSingapur.
25. Asíquedó acordado.
E. EXAMEN DEACUERDOS DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 7DEL
ARTÍCULO V-SOLICITUD DELOSESTADOS UNIDOS
26. LaPresidentarecordóqueenlareuniónanteriordelConsejoladelegacióndelosEstadosUnidos,
enelpunto otrosasuntos, había pedido queseexaminaran algunos acuerdos comprendidos enelámbito
deaplicación delartículo VdelAGCS (Integración económica). Sehabía acordado queelConsejo
volvería atratar elasunto ensusiguiente reunión.
27. Elrepresentante delosEstados Unidos volvió asolicitar queelConsejo tomara ladecisión
deexaminar, deconformidad conelapartado a)delpárrafo 7delartículo V,lossiguientes acuerdos:
a) Protocolo sobre elComercio deServicios anexo alAcuerdo Comercial porelquese
estrechan lasrelaciones económicas entre Australia yNueva Zelandia (S/C/N/7).
b) Acuerdo Europeo entre lasComunidades Europeas ysusEstados miembros yla
República Eslovaca (S/C/N/23).
c) Acuerdo Europeo entre lasComunidades Europeas ysusEstados miembros yla
República deHungría (S/C/N/24).
d) Acuerdo Europeo entre lasComunidades Europeas ysusEstados miembros yla
República dePolonia (S/C/N/25).S/C/M/14
Página 5
28. LaPresidenta sugirió queelConsejo decidiera remitir estos acuerdos alComité deAcuerdos
Comerciales Regionales paraquelosexaminara deconformidad conelapartado a)delpárrafo 7del
artículo VdelAGCS.
29. Asíquedó acordado.
F. CONDICI ÓNDEOBSERVADOR DELASORGANIZACIONES INTERNACIONALES
INTERGUBERNAMENTALES
30. LaPresidenta recordó que,deconformidad conelprocedimiento especial quehabía acordado
elConsejo conrespecto alaparticipación delasorganizaciones internacionales intergubernamentales
como observadores enlasreuniones delosórganos delaOMC, elConsejo delComercio deServicios
había invitado asusreuniones, concarácter adhoc,acuatro organizaciones deestetipomientras el
Consejo General noaprobara lasdirectrices relativas alacondición deobservador dedichas
organizaciones. ElConsejo General, ensureunión del18dejuliode1996, aprobó las"Directrices
sobre elreconocimiento delacondición deobservador alasorganizaciones internacionales
intergubernamentales". LaPresidenta dijoquecelebraría consultas informales paradecidir acuáles
organizaciones internacionales intergubernamentales selesreconocería lacondición deobservador
permanente anteelConsejo delComercio deServicios. Hasta queseconcluyeran dichas consultas
yelConsejo tomara unadecisión alrespecto, debería seguir invitándose concarácter adhocalasmismas
cuatro organizaciones, esdecir, lasNaciones Unidas, laUNCTAD, elFMIyelBanco Mundial, a
participar como observadores enlasreuniones delConsejo.
31. ElConsejo asíloacordó.
G. OTROS ASUNTOS
32. Elrepresentante deNoruega declaró querecientemente sudelegación había notificado alAGCS
elAcuerdo concerniente almercado común detrabajo delosPaíses Nórdicos yelProtocolo anexo
almismo, deconformidad conelartículo VbisdelAGCS. ElAcuerdo entró envigor el1ºdeagosto
de1993, sustituyendo elanterior Acuerdo Nórdico de22demayo de1954. Elorador explicó que
seaplicaba enNoruega deforma compatible conelAcuerdo sobre elEspacio Económico Europeo.
Deconformidad conlasdisposiciones delAcuerdo, losnacionales delaspartes contratantes tenían
elderecho deentrar libremente almercado laboral decualquier otropaíssignatario. Estaban exentos
decumplir losrequisitos relativos alaresidencia yelpermiso detrabajo. Lasreglamentaciones del
mercado laboral deninguno delospaíses contratantes podían poner alosnacionales delosdemás países
signatarios enunasituación menos favorable queladesuspropios nacionales.
Elorador agregó quelosnacionales deunpaíssignatario empleados encualquier otropaís
signatario recibirían elmismo tratoquelospropios nacionales dedicho paísenmateria deremuneración
ydemás condiciones detrabajo. Losotros Miembros delaOMC signatarios delAcuerdo eran
Dinamarca, Islandia, Finlandia ySuecia.