. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/266
21 de julio de 1999
(99-3042)
Consejo General Original:  inglés
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Negociaciones sobre los aranceles aplicados a los productos
industriales y las medidas no arancelarias
Comunicación de Suiza
Se ha recibido de la Misión Permanente de Suiza la siguiente comunicación, de fecha 20 de
julio de 1999.
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Propuesta
1. Las negociaciones tendrán por finalidad eliminar los aranceles para el [X por ciento] como
mínimo de las líneas arancelarias en el sector industrial y reducir sustancialmente los aranceles para
las demás líneas arancelarias, incluida la eliminación o reducción sustancial de las crestas
arancelarias, la progresividad arancelaria y la diferencia entre los aranceles consolidados y los
aplicados.  Se ampliará significativamente el alcance de las consolidaciones arancelarias entre todos
los Miembros.  Además, se reexaminará el concepto de derechos de primer negociador.
Las negociaciones tendrán también por finalidad dar un paso más en la eliminación progresiva de lasmedidas no arancelarias.
Antecedentes
2. Desde 1947, ocho rondas de negociaciones comerciales multilaterales han dado lugar a una
importante reducción de los aranceles aplicados a los productos industriales.  Sin embargo, en
numerosos países el tipo consolidado medio se mantiene en un nivel muy elevado.  Además, las
medidas no arancelarias siguen siendo un gran problema para los exportadores, ya que pueden
constituir un grave obstáculo al comercio y socavar las ventajas resultantes de las reducciones
arancelarias.  Por consiguiente, Suiza considera esencial que el acceso a los mercados de losproductos industriales figure en el orden del día de las próximas negociaciones multilaterales.
3. El mandato de negociación propuesto por Suiza es  ambicioso y se basa en un método en dos
etapas.  Comienza con la supresión de los derechos de aduana con respecto al mayor porcentaje
posible de líneas arancelarias, que se determinará mediante negociación.  Para las demás líneas
arancelarias habrá que proceder a reducciones sustanciales, teniendo especialmente en cuenta lascrestas arancelarias que siguen existiendo en numerosos sectores, la progresividad arancelaria, que
concierne a todos los Miembros, y la diferencia entre tipos consolidados y aplicados, que genera una
incertidumbre jurídica para los agentes económicos.WT/CG/W/266
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4. También es necesario progresar en lo relativo a las consolidaciones.  De hecho, no todos los
países Miembros han consolidado plenamente sus aranceles a raíz de la Ronda Uruguay y el
porcentaje de líneas arancelarias que no se han consolidado varía entre el 1 y el 82 por ciento.
5. Los derechos de primer negociador son importantes para los Miembros con economías
pequeñas o medianas, ya que es poco frecuente que sean primeros abastecedores o abastecedoresprincipales.  Por la manera en que se han consignado hasta ahora estos derechos no es posible saber la
identidad exacta de los titulares de los mismos.  Por ende, una vez negociados deberían figurar en las
listas de concesiones de los Miembros, lo que mejoraría la transparencia del sistema y otorgaría a los
Miembros interesados un derecho de negociación en los casos en que se modifique o se retire una
concesión.
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