ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/76
11dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5246)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
BOTSWANA
Declaración delExcmo. Sr.K.G.Kgoroba
Ministro deComercio ydeIndustria
Esungranhonor paraBotswana participar enestaprimera Conferencia Ministerial dela
Organización Mundial delComercio ydisfrutar delagenerosa hospitalidad alaqueSingapur nosha
acostumbrado enestos días. Singapur esparatodos lospaíses endesarrollo unejemplo claro delo
queunpequeño paíspuede conseguir enmateria dedesarrollo económico. Esporconsiguiente un
homenaje apropiado quelaprimera Conferencia delaOMC secelebre aquí.
Espero quealfinaldelaConferencia habremos llegado aunconsenso sobre muchos puntos
delorden deldíadeestaConferencia. Lostemas queserán objeto denuestras deliberaciones son
numerosos ynadafáciles. Conestefin,seránecesario combinar nuestros esfuerzos paralograr que
lasnormas establecidas paraorientar laliberalización delcomercio nocoloquen endesventaja aningún
paísogrupo depaíses.
AlaOMC seencomendó, desde elmomento desufundación, unprograma muynutrido.
Sedesprende claramente delosdocumentos preparados paraestaConferencia quelaOMC harealizado
progresos enalgunos temas, ytodos debemos elogiar alDirector General yasupersonal porlos
esfuerzos desplegados enestos dosaños.
Todavía queda mucho porrealizar enmateria deconsolidación ydesarrollo delasiniciativas
aprobadas enMarrakech. Botswana, paísendesarrollo importador netodeproductos alimenticios,
estárealizando unapolítica dediversificación económica yparticipará conmucho interés enestas
importantes negociaciones internacionales.
El"programa incorporado" incluye muchos temas complejos quetienen graves repercusiones
enelcomercio yeneldesarrollo delospaíses endesarrollo. Permítanme hacerles partícipes denuestro
punto devistasobre algunos deesostemas.
Enprimer lugar, apesar delafelizconclusión delasnegociaciones delaRonda Uruguay,
losarancelessiguensiendounasuntoimportanteparaunamayorliberalizacióndelcomercio.Enopinión
deBotswana, esposible reducir aúnmáslosaranceles. Creemos queesnecesario acelerar urgentemente
todos loscompromisos delaRonda Uruguay enmateria dereducciones arancelarias, particularmente
loscompromisos relativos alosproductos querevisten importancia paralospaíses endesarrollo.
Ensegundo lugar, lalentitud delosprogresos alcanzados enlaprestación deasistencia técnica
esunmotivo degrave preocupación paraBotswana. Muchos denosotros nosesforzamos porcumplir
lasprescripciones deconformidad ynotificación delosAcuerdos delaOMC. Hayunaclaranecesidad
deestablecer ydesarrollar estructuras institucionales enlospaíses endesarrollo paraqueéstospuedan
hacer frente alasexigencias delaOMC. Estetrabajo nohaempezado aúnyesdeimportancia
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fundamental quelaasistencia técnica aesospaíses seintensifique yseacelere. Nosreferimos, por
ejemplo, aesascuestiones técnicas como laelaboración delegislación ylaprotección delosderechos
depropiedad intelectual. Hasta ahora hemos recibido unaplétora deofrecimientos deasistencia de
varios organismos quenoparecen estarbiencoordinados parapoder prestar unaasistencia práctica.
Entiendo queelprograma detrabajo actual sobre elAcuerdo General sobre elComercio de
Servicios prevé nuevas negociaciones sobre lassalvaguardias, lassubvenciones ylasmedidas
compensatorias relacionadas conelcomercio deservicios. Esimportante quelosMiembros delaOMC
secomprometan allevar acaboestasnegociaciones yagarantizar laparticipación activa detodos en
elsector deservicios, queexhibe unarápida expansión.
ElAcuerdo sobre laAgricultura establece unprograma paralareforma gradual delcomercio
deproductos agropecuarios conmiras aestablecer unsistema comercial justoyequitativo, orientado
haciaelmercado. Botswana apoya elrumbo general delasreformas encaminadas areducir losaranceles,
asícomo lassubvenciones yloscontingentes conexos. Sinembargo, esimportante reconocer quese
tratadeunsector delicado paralaseconomías delospaíses endesarrollo. ParaBotswana sería
importante mantener lasmedidas deayuda interna afindeproteger alospequeños agricultores de
forma selectiva. También respaldamos laopinión dequedeberían permitirse períodos detransición
máslargos paralosacuerdos comerciales queexisten enmateria deproductos agropecuarios, tales
como loscontraídos envirtud delConvenio deLomé olasconcesiones delSGP. Asítendríamos más
tiempo paraadaptarnos alosretos queentraña unamayor competencia.
Botswanaapoyaelregionalismocomounprocesoimportanteparahaceravanzarlaliberalización
delcomercio. Paranosotros, enelÁfricaMeridional, losacuerdos comerciales regionales ofrecen
elprimer punto deentrada enunsistema multilateral decomercio demayor amplitud. PorelloBotswana
haparticipado activamente enlaComunidad deDesarrollo delÁfricaMeridional (SADC) yenla
elaboración delrecién concluido Protocolo Comercial delaSADC. Creemos quelaregión delaSADC
ofrece unnuevo punto decrecimiento enelcontinente africano yquedebería sernutrida ysostenida
plenamente.
Botswana formula estas observaciones parasubrayar elhecho dequelaOMC ylaspartes
contratantes tienen mucho trabajo pendiente enloqueserefiere alaaplicación delosnuevos
procedimientos, alasmedidas acordadas enMarrakech paraprestar asistencia alospaíses menos
adelantados yalospaíses endesarrollo, asícomo alafinalización delprograma incorporado.
Lasnuevas cuestiones quefiguran enelorden deldíadeestaConferencia interesan, pues,
aBotswana. Muchos deestos temas llevan lasnegociaciones aámbitos enlosquemuchas partes
contratantes tienen pocaexperiencia. Sontambién cuestiones difíciles técnicamente ydelicadas desde
elpunto devistapolítico. Merefiero alaspropuestas relativas alcomercio ylasnormas deltrabajo,
elcomercio ylasinversiones, lapolítica decompetencia ylacontratación pública. Estos temas tienen
graves consecuencias paralaseconomías endesarrollo. Porconsiguiente, seríaprudente quelaOMC
ylaspartes contratantes dejaran queestos temas difíciles ydelicados fueran estudiados yexaminados
porlasorganizaciones internacionales apropiadas.
Porúltimo, conrespecto altema delcomercio yelmedio ambiente, observamos queseha
establecido unComité paraexaminar losvínculos entre laspolíticas comerciales yambientales afin
degarantizar quelasnormas aprobadas enambas esferas seancomplementarias ycompatibles. Parecería
quelosdebates sehancentrado hastaahora enlosefectos delaindustrialización sobre elmedio ambiente.
Nosotros creemos, encambio, queelproblema delcomercio ymedio ambiente nodebería examinarse
sólodesde unpunto devista. Nospreocupa particularmente elvínculo entreelcomercio, laconservación
ylagestión denuestros recursos naturales.