ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/N/2/COL/1
24 de enero de 2001
(01-0364)
Comité de Valoración en Aduana Original:  español
INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA
Lista de cuestiones
COLOMBIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Colombia la siguiente comunicación, de fecha 10
de enero de 2001.
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Lista de cuestiones
1. Cuestiones concernientes al artículo 1:
a) Ventas entre personas vinculadas:
i) ¿Son objeto de disposiciones especiales  las ventas entre personas vinculadas?
No
ii) ¿Se estima que los precios entre empresas constituyen una presunción de la
existencia de razones para considerar que los respectivos precios han sido
influidos?
No
iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar por escrito estas razones al
importador que lo pida? (artículo 1.2 a))
Ver el artículo 178° Influencia de la vinculación en el precio pagado o por pagar de la
Resolución 4240 del 2000 de la Direcci ón de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN)
iv) ¿Cómo se ha aplicado el artículo 1.2 b)?
La Resolución 4240 del año 2000 de la DIAN en sus artículos 179° y 180° reglamenta
la utilización de los valores criterio previstos por el Acuerdo.
b) Precio de las mercancías perdidas o averiadas:G/VAL/N/2/COL/1
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¿Existen disposiciones especiales o arreglos de tipo práctico relativos a la valoración de
mercancías perdidas o averiadas?
Si. Artículo 205° mercancías averiadas, dañadas o deterioradas de la Resolución 4240
del 2000 de la DIAN.
2. ¿Cómo se ha aplicado la disposición del artículo 4 en virtud de la cual se da al
importador la opción de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6?
Hasta la fecha, ningún importador ha solicitado invertir el orden de aplicación de los artículos
5 y 6 del Acuerdo.
3. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 5.2?
Hasta la fecha no se ha aplicado este artículo.
4. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 6.2?
Hasta la fecha no se ha aplicado este artículo.
5. Cuestiones concernientes al artículo 7:
a) ¿Qué disposiciones se han tomado para determinar el valor de conformidad con el
artículo 7?
Ver los artículos 192° a 217° (aplicación del método del “último recurso”, prohibiciones y
casos especiales) de la Resolución 4240 de la DIAN.
b) ¿Qué disposición existe para informar al importador del valor en aduana determinado
de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7?
Las disposiciones son de carácter general según se estipula en la legislación aduanera
nacional (Capítulo XIV Sección II del Decreto 2685 de 1999 y Título XIII Capítulo III de la
Resolución 4240 de la DIAN).
c) ¿Se han puntualizado las prohibiciones estipuladas en el artículo 7.2?
Sí. Ver artículo 193° de la Resolución 4240 del 2000 de la DIAN.
6. ¿En qué sentido se han concretado las opciones  previstas en el artículo 8.2?  En el caso
de que se apliquen precios f.o.b., ¿se aceptan también los precios franco fábrica?
La Resolución 4240 de la DIAN establece en su artículo 182° que los gastos de que trata el
artículo 8.2 del Acuerdo, incluyen el acarreo, manipulación, adaptación para la exportación,manejo y entrega de la mercancía hasta el puerto o lugar de embarque, los fletes desde el
primer lugar de embarque hasta el lugar de importación en Colombia y el seguro pagado por
el transporte de la mercancía.
Colombia aplica precios CIF para la valoración. Sin embargo, cuando se aceptan precios
FOB, también se aceptan precios franco fábrica, entendidos como “ex – works” según los
INCOTERMS y se procede a realizar los ajustes que correspondan de acuerdo con el
artículo 8.
7. ¿Dónde se publica el tipo de cambio, de conformidad con lo prescrito en el artículo 9.1?G/VAL/N/2/COL/1
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El tipo de cambio se publica por parte del Banco Central (Banco de La República) y la
División de Valoración de la Dirección de  Impuestos y Aduanas Nacionales divulga
semanalmente la información correspondiente a través de la red electrónica de datos de
consulta interna y externa y de circulares de conocimiento general (e-mail:www.dian.gov.co).
8. ¿Qué medidas se han tomado para garantizar el carácter confidencial, de conformidad
con lo prescrito en el artículo 10?
El artículo 258 del decreto 2685 de 1999 prevé que cuando la información suministrada para
efectos de la valoración aduanera, por su naturaleza es confidencial, no será revelada por laautoridad aduanera sin expresa autorización de la persona o del gobierno que la haya
proporcionado.
9. Cuestiones concernientes al artículo 11:
a) ¿Qué derecho de recurso tiene a su alcan ce el importador o cualquier otra persona?
En relación con la determinación del valor en aduana, la legislación aduanera colombiana
reconoce el derecho al recurso de reconsideración.
b) ¿Cómo se le debe informar de su derecho a interponer otro recurso?
Además del recurso de reconsideración, en Colombia existe el derecho a acudir a la
jurisdicción contencioso administrativa, mediante el cual se otorga un recurso adicional al
mencionado en la respuesta a la pregunta anterior.
10. Comunicación de información, de conformida d con lo estipulado en el artículo 12, sobre
la publicación de:
a) i) las leyes nacionales pertinentes;
Publicadas en el Diario Oficial ( www.imprenta@colomsat.net.co )
ii) los reglamentos relativos a la aplicación del Acuerdo;
Publicados en el Diario Oficial ( www.imprenta@colomsat.net.co)
iii) las decisiones judiciales
Publicadas en la Gaceta de la Corte Constitucional
y las disposiciones administrativas de aplicación general relativas al Acuerdo;
Publicadas en el Diario Oficial
iv) la legislación general o específica a que se haga referencia en los reglamentos de
ejecución o aplicación
Publicada en el Diario Oficial
b) ¿Se prevé la publicación de ulteriores reglamentos? ¿Qué asuntos abarcarán?G/VAL/N/2/COL/1
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Se prevé una modificación de la Resolución 4240 de la DIAN relativa al desarrollo de los
procedimientos para la aplicación de las disposiciones que rigen la valoración aduanera,
contenidas en el decreto 2685 de 1999. Así mismo, se prevé reglamentar la aplicación del
artículo 214° de la mencionada Resolución 4240 en lo relativo a la valoración del software
educativo y del software de entretenimiento.
11. Cuestiones concernientes al artículo 13:
a) ¿Cómo se da cumplimiento en la respectiva le gislación a la obligación estipulada en el
artículo 13 (última frase)?
El artículo 172° de la Resolución 4240 de l 2000 de la DIAN, otorga al importador la
posibilidad de constituir garantía cuando la aduana tenga dudas sobre el valor declarado o sea
necesario demorar la valoración definitiva de las mercancías.
b) ¿Se han estipulado explicaciones adicionales?
No
12. Cuestiones concernientes al artículo 16:
a) ¿Figura en la legislación nacional correspondiente una disposición que obligue a las
autoridades aduaneras a dar una explicación escrita del método según el cual se ha
determinado el valor en aduana?
El artículo 509 del decreto 2685 de 1999 establece el término y las condiciones para la
formulación de requerimientos especiales aduaneros dentro de un plazo de treinta díasdespués de establecida la presunta comisión de una infracción administrativa aduanera. Dicho
requerimiento debe contener, entre otros, la propuesta de la liquidación oficial formulada
mediante la aplicación de un método de valoración aduanera, el que a su vez se identifica en
la misma providencia.
b) ¿Existe algún otro reglamento referente a la obligación a que se hace referencia en la
pregunta anterior?
Sí: Título XIII, capítulo III de la  Resolución 4240 del 2000 de la DIAN.
13. ¿Cómo se han incorporado las No tas Interpretativas del Acuerdo?
Las Notas Interpretativas del Acuerdo están contenidas en la Decisión Andina 378 de 1995
mediante la cual se adopta el Acuerdo de Valo ración de la OMC.  No han sido incorporadas
de manera expresa en la legislación nacional, pues de conformidad con el artículo 3° del
Tratado de Creación del Tribunal Andino de Justicia (Protocolo de Cochabamba de 1996), las
Decisiones del Acuerdo de Cartagena no requieren de ley interna para su incorporación a lalegislación doméstica: “Las decisiones del Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores de la Comisión y las Resoluciones de la Secretaría General, serán directamente
aplicables en los Países Miembros a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial
del Acuerdo...”
14. ¿Cómo se han aplicado las disposiciones de la  Decisión sobre el trato de los intereses en
el valor en aduana de las mercancías importadas?
Para los efectos de las deducciones en el precio pagado o por pagar, el artículo 184° de la
Resolución 4240 de la DIAN dispone que el valor en aduana no comprenderá los gastos porG/VAL/N/2/COL/1
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concepto de intereses, de acuerdo con los requisitos establecidos en el artículo 7° de la
Decisión Andina 378, la que a su vez está basada en la correspondiente Decisión del Comité
de Valoración Aduanera.
15. En el caso de los países que aplican el párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración de los
soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos ¿cómo se han
aplicado las disposiciones de este párrafo?
El artículo 214° de la Resolución 4240 del 2000 de la DIAN determina la aplicación de lo
dispuesto en la Decisión del Comité sobre valoración de los soportes informáticos con
software.
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