ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/L/472
7 de junio de 2002
(02-3158)
Original:  inglés
REUNIÓN DE LOS MINISTROS DE COMERCIO DEL APEC
PUERTO VALLARTA, MÉXICO
29 Y 30 DE MAYO DE 2002
Comunicación de México
Se ha recibido de la Misión Permanente de México la siguiente declaración del Presidente de
la Reunión de los Ministros de Comercio del APEC con el ruego de que se distribuya a las
delegaciones y a los Presidentes de los órganos pertinentes.
_______________
Declaración del Presidente
1. Los Ministros de Comercio del APEC se reunieron en Puerto Vallarta, México, para deliberar
sobre formas concretas de contribuir a fomentar el crecimiento económico y aprovechar las ventajas
de la nueva economía en la región del APEC, a saber, la aplicación de las medidas y políticas que
deberían adoptarse para lograr esos objetivos.
2. La reunión se celebró en momentos en que se observaban crecientes indicios de que la
economía mundial se estaba recuperando de la de saceleración experimentada desde mediados de 2000
y agravada por los acontecimientos del 11 de septiembre.  En ese contexto los Ministros reafirmaron
la determinación de las economías miembros del APEC de llevar adelante la consecución de los
objetivos comunes de liberalización y apertura del comercio y de las inversiones con miras a la
recuperación económica y el crecimiento económico sostenible en la región.
3.  Para orientar su acción en 2002, el APEC había escogido el lema "Ampliación de los
beneficios de la cooperación para el crecimiento económico y el desarrollo:  aspectos de aplicación".
Los Ministros manifestaron su determinación de que se lograran resultados concretos que beneficiaran
al comercio y al APEC en general mediante la aplicación del Acuerdo de Shanghai y la Declaración
de los Dirigentes sobre la lucha contra el terrorismo.
4. Los Ministros acogieron con beneplácito la aprobación del Programa de Doha para el
Desarrollo, de la OMC, y se comprometieron a hacer aportaciones significativas para que concluyera
de manera satisfactoria y oportuna en 2005.  También celebraron debates sobre las medidas adoptadas
dentro del APEC para aplicar la visión ampliada del APEC ante las transformaciones de la economía
regional y mundial.
Sistema multilateral de comercio
5. Los Ministros acogieron con beneplácito la aprobación del Programa de Doha para el
Desarrollo y tomaron nota del importante papel desempeñado por el APEC en la consecución de eseWT/L/472
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resultado.  La liberalización del comercio multilateral y un sistema de comercio basado en normas
contribuían directamente al crecimiento económico, el desarrollo sostenible y la reducción de la
pobreza.  La conclusión satisfactoria del Programa de Doha para el Desarrollo sería crucial, por lo
tanto, para fomentar el desarrollo de la región y del mundo.  Los Ministros acogieron con beneplácito
el programa de trabajo equilibrado y de base suficientemente amplia del Programa de Doha para el
Desarrollo, que plasmaba los intereses y preocupaciones de todos los Miembros de la OMC,especialmente de las economías en desarrollo.  Los Ministros reconocieron que la conclusión
satisfactoria y oportuna del Programa de Doha para el Desarrollo haría una aportación importante al
desarrollo económico de los países en desarrollo.
6. Los Ministros se comprometieron a intervenir personalmente para garantizar la conclusión de
las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo para la fecha límite acordada del 1º de
enero de 2005 y a realizar progresos en todos los elementos de dicho programa, incluidos el acceso alos mercados, la agricultura, las normas comerciales,  las inversiones, la competencia, la facilitación
del comercio y la transparencia en la contratación pública.
7. Con la mira de hacer realidad ese compromiso, los Ministros acordaron cumplir con los
mandatos y programas establecidos para todos los grupos de trabajo y de negociación pertinentes einstar a los demás Miembros de la OMC a que hicieran lo propio.  En particular, los Ministros
confirmaron su intención de cumplir con la fecha límite de 30 de junio de 2002 para presentar las
solicitudes de servicios iniciales y velar por que las negociaciones de acceso a los mercados no
agrícolas progresaran al mismo ritmo que otras negociaciones en el sector de la agricultura.  A ese
respecto, los Ministros convinieron en que las modalidades de las negociaciones sobre acceso a losmercados no agrícolas se establecerían a más tardar el 30 de abril de 2003, y alentaron a todos los
Miembros de la OMC a que apoyaran ese compromiso.  Señalaron que era apremiante pasar de las
deliberaciones procesales a las deliberaciones sustantivas en Ginebra.  Se comprometieron a colaborar
para generar el impulso necesario en Ginebra, a fin de velar por el éxito de la Quinta Conferencia
Ministerial, que se celebraría en Cancún, México, del 10 al 14 de septiembre de 2003.
8. Los Ministros reafirmaron su promesa de rechazar todo recurso al proteccionismo y su
compromiso de atenerse a las normas multilaterales.  Los Ministros convinieron en que el recurso al
proteccionismo afectaba negativamente a todas las economías del APEC y que el Programa de Doha
para el Desarrollo ofrecía la mejor oportunidad para abordar el proteccionismo en el plano mundial.
9. Los Ministros tomaron nota de las deliberaciones sobre comercio y medio ambiente que se
habían celebrado después de Doha.  Acogieron con beneplácito la oportunidad de mejorar el apoyo
mutuo entre el comercio y el medio ambiente.  Reafirmaron que la labor y las negociaciones de la
OMC sobre la relación entre comercio y medio ambiente se atendrían al mandato de Doha.
10. Los Ministros acogieron con beneplácito la adhesión de China y del Taipei Chino a la OMC y
apoyaron los procesos de adhesión de Rusia y Viet Nam.
11. Los Ministros acogieron con beneplácito la participación de la OMC y del Banco Mundial en
la reunión.
a) Asistencia técnica y creación de capacidad
12. Los Ministros convinieron en que la asistencia técnica y la creación de capacidad eran
esenciales para asegurar la plena participación de las economías en desarrollo en el sistema de
comercio mundial de modo que pudieran aprovechar las ventajas tangibles que prometía.  LosMinistros reafirmaron el compromiso del APEC de continuar sus actividades de asistencia técnica y
creación de capacidad en relación con la OMC, acordaron que la prestación de esa asistencia deberíaWT/L/472
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ser impulsada por la demanda y alentaron a las economías en desarrollo a que participaran
activamente en la identificación de sus necesidades en esa esfera.
13. Los Ministros tomaron nota de que el APEC estaba dirigiendo las gestiones encaminadas a
garantizar que las economías en desarrollo pudieran participar plenamente en el Programa de Doha
para el Desarrollo.  Además del Plan Estratégico del APEC para la Creación de Capacidad en la OMC
y de las contribuciones al Fondo Fiduciario Global de la OMC, las economías del APEC
proporcionaban una importante asistencia bilateral.  Solamente en 2001, las economías del APEC,
incluidas las de Australia, el Canadá, el Japón, Nueva Zelandia y los Estados Unidos, habían
suministrado más de 70 millones de dólares EE.UU.  En concepto de asistencia técnica relacionada
con el comercio en la región del APEC.
14. Los Ministros acogieron con beneplácito la labor de la OMC en materia de asistencia técnica
y creación de capacidad e instaron a que se elaborara una base de datos completa de los programas de
creación de capacidad de los Miembros de la OMC a tiempo para la reunión que celebraría el Comité
de Negociaciones Comerciales en julio de 2002.
15. Los Ministros examinaron los progresos en la aplicación del Plan Estratégico del APEC para
la Creación de Capacidad en la OMC.  En 2001 se habían financiado en total 12 proyectos de creación
de capacidad relacionados con la OMC por un valor superior a 1,2 millones de dólares por conducto
del Fondo del APEC para la Liberalización y Facilitación del Comercio y la Inversión.  Los Ministros
dieron instrucciones a los Altos Funcionarios para que en 2002 atribuyeran máxima prioridad a los
nuevos proyectos de creación de capacidad en la OMC.
16. Los Ministros hicieron hincapié también en la necesidad de contar con la participación
permanente de otras organizaciones internacionales, como la Secretaría de la OMC, el Banco Mundial
y el Banco Asiático de Desarrollo, en el Plan Estr atégico del APEC para la Creación de Capacidad en
la OMC.  En ese contexto, acogieron con beneplácit o el nuevo programa de creación de capacidad del
Banco Asiático de Desarrollo en cooperación con el Japón.
17. Los Ministros acogieron con beneplácito las gestiones del Japón para coordinar mejor la
creación de capacidad en la OMC, en el marco del APEC, mediante la compilación de matrices de
economías que destacaran toda la asistencia intrarregional suministrada por las economías del APEC.También acogieron con beneplácito las gestiones del Canadá para que esa información se pudiera
consultar en línea por medio de un sistema de fácil uso que pusiera a las economías donantes en
condiciones de coordinar mejor sus esfuerzos de creación de capacidad y centrarlos en los sectores en
que las necesidades eran más apremiantes.  Se debía hacer todo lo posible por integrar esa
información a la base de datos que estaba elaborando la Secretaría de la OMC.
b) Fomento de la confianza
18. El APEC había desempeñado un papel clave en el fortalecimiento del sistema multilateral de
comercio.  Se planteaba ahora el reto de continuar esa acción con medidas que fueran más allá de la
asistencia técnica y de la creación de capacidad.  El APEC estaba en excelentes condiciones para
fomentar la confianza en una amplia gama de temas del Programa de Doha para el Desarrollo.
19. Los Ministros examinaron los arbitrios por medio de los cuales el APEC podía contribuir al
éxito de la Quinta Conferencia Ministerial de la OMC y al cumplimiento del Programa de Doha para
el Desarrollo para el 1º de enero de 2005, y dieron instrucciones a los Altos Funcionarios para que
presentaran recomendaciones sobre esas medidas con destino a la reunión de los Dirigentes, inclusoen sectores como las inversiones, la competencia, la facilitación del comercio, la transparencia en la
contratación pública y el comercio y el medio ambiente.  En ese contexto, los Ministros acogieron con
beneplácito el Diálogo sobre Políticas Comerciales del Comité de Comercio e Inversión sobreWT/L/472
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Inversiones, celebrado con ocasión de la Segunda Reunión de Altos Funcionarios, y los que habían de
organizarse en el futuro sobre la política de compet encia y el comercio y la facilitación del comercio.
Aplicación del Acuerdo de Shanghai
20. Los Ministros se comprometieron a aplicar enérgicamente todos los elementos del Acuerdo
de Shanghai.  Reafirmaron la importancia del Acuerdo de Shanghai como un hito que ampliaba la
visión del APEC, establecía mejores mecanismos para la aplicación de los compromisos del APEC e
identificaba importantes iniciativas comerciales.
a) Ampliación del Programa de Acción de Osaka (PAO)
21. Los Ministros convinieron en que la ampliación del Programa de Acción de Osaka (plan
estratégico de ruta del PAO-APEC) para plasmar las transformaciones fundamentales de la economía
mundial después de Osaka, incluidos los acontecimientos en el contexto de la nueva economía y la
labor del APEC para fortalecer la operación de los mercados, pondría al APEC en una vía más rápida
para lograr los objetivos de Bogor en materia de liberalización y apertura del comercio y las
inversiones.  Alentaron a los Altos Funcionarios a que continuaran su labor en esa esfera, hicieronsuyo el informe provisional presentado por los Altos Funcionarios y dijeron que aguardaban con
interés el examen del informe final en el mes de octubre.
b) Iniciativas de precursores
22. Los Ministros reconocieron el papel que podían desempeñar las iniciativas de precursores en
la consecución de los objetivos de Bogor en materia de liberalización y apertura del comercio y de las
inversiones.
23. Acogieron con beneplácito la labor de los foros del APEC para identificar y desarrollar las
iniciativas de precursores.  Dieron instrucciones a los Altos Funcionarios para que continuaran esa
labor con miras a presentar iniciativas a las Reuniones Ministeriales y a las Reuniones de los
Dirigentes en octubre del presente año.
c) Las políticas comerciales en la nueva economía
24. Los Ministros recalcaron los efectos positivos de la nueva economía en el crecimiento y el
desarrollo.  A ese respecto, acogieron con beneplácito la labor de los Altos Funcionarios encaminada
a identificar políticas comerciales claves que propiciaban la liberalización de los servicios y de los
regímenes de aranceles y propiedad intelectual, que servían de sustento a la nueva economía, y
examinaron el informe de los Altos Funcionarios acerca del intercambio de información sobre las
políticas comerciales en esas esferas.  Instaron a todas las economías que aún no hubiesen presentadoinformación a que lo hicieran cuanto antes.
25. Los Ministros recordaron que en el Acuerdo de Shanghai se preveía la formulación de
objetivos con destino a la Reunión Ministerial de octubre sobre la base de información intercambiada
y dieron instrucciones a los Altos Funcionarios para que completaran sus intercambios de informacióny formularan objetivos que los miembros del APEC pudieran lograr en esas esferas.  Recalcaron
también la necesidad de elaborar y aplicar programas concretos de creación de capacidad para mejorar
la gestión en esos sectores sustantivos.WT/L/472
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d) Principios de facilitación del comercio
26. Los Ministros reconocieron que algunos de los trabajos y resultados más importantes del
APEC estaban comprendidos en la esfera de la facilitación de las inversiones y del comercio,
incluidos los Principios del APEC en materia de Facilitación del Comercio
27. Los Ministros encomiaron a los Altos Funcionarios por la elaboración de un marco y un
calendario con destino al Plan de Acción del APEC en materia de Facilitación del Comercio e
hicieron suyo enteramente el Plan de Acción.  Reconocieron que el Plan de Acción serviría de
fundamento para dar efecto a los compromisos que los Dirigentes habían consignado en el Acuerdo de
Shanghai de reducir en 5 por ciento los gastos de transacción en la región para el fin de 2006.
28. Los Ministros destacaron que era importante que todas las economías y foros del APEC
comenzaran a adoptar las medidas necesarias para aplicar el Plan de Acción;  a ese fin, en la próxima
reunión de Altos Funcionarios se debía elaborar un catálogo de opciones y medidas concretas y
viables;  tomaron nota de que las economías y los foros comenzarían a aplicar algunas iniciativas y
medidas a comienzos del próximo año.  Reafirmaron la directiva de los Dirigentes de que el Plan de
Acción se aplicara en estrecha colaboración con el sector privado, incluido el Consejo ConsultivoEmpresarial del APEC (CCEA), a fin de velar por que las medidas adoptadas sirvieran auténticamente
para reducir los costos de las empresas.
29. Los Ministros alentaron la participación del sector privado y de los funcionarios encargados
de aduanas, normalización, comercio electrónico y movilidad empresarial en un próximo taller sobre"Aplicación de los principios del APEC en materia de facilitación de comercio", que organizarían el
Canadá; Hong Kong, China; y Tailandia en Bangkok en el presente año.
30. Los Ministros reconocieron la necesidad de colaborar con otras organizaciones
internacionales en la labor de creación de capacidad del APEC sobre facilitación del comercio y a eserespecto acogieron con beneplácito el proyecto titulado "Evaluación de los beneficios económicos de
la facilitación del comercio en el APEC y recomendaciones para una creación coordinada de
capacidad", que estaban elaborando el APEC y el Banco Mundial y que presentaría ideas sobre los
beneficios económicos de la facilitación del comercio y claras recomendaciones para llevar adelante
la labor del APEC en esa esfera.  También acogieron con beneplácito un estudio de Australia quefomentaría las prácticas óptimas del APEC en la aplicación de las reformas de facilitación del
comercio.
31. Los Ministros acogieron con beneplácito el anuncio de Indonesia de que se incorporaría al
sistema de Tarjeta para Viajes de Negocios del AP EC.  Los viajeros de negocios procedentes de 13
economías se beneficiarían de la simplificación de los requisitos de entrada y salida en las economías
miembros participantes.
32. Los Ministros acogieron con beneplácito el anuncio de Australia y Singapur de que serían las
primeras economías signatarias de las etapas II  y III del Acuerdo de Re conocimiento Mutuo (ARM)
del APEC sobre evaluación de la conformidad del equipo eléctrico y electrónico, así como la
intención de Nueva Zelandia de presentar en breve la solicitud respectiva.  Alentaron a otraseconomías del APEC a que hicieran lo propio.  Asimismo, acogieron con beneplácito la iniciativa del
comercio transfronterizo con documentación electrónica, liderada por el Taipei Chino y copatrocinada
por Australia; Hong Kong, China; el Japón; y Singapur.
e) Principios de transparencia
33. Los Ministros recordaron la directiva de los Dirigentes adoptada el año pasado de llevar
adelante la aplicación de los principios de transparencia del APEC y examinaron la marcha de esosWT/L/472
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trabajos.  Encomendaron a los Altos Funcionarios que intensificaran esos trabajos a fin de fomentar la
confianza empresarial en el APEC y presentar un conjunto de principios de transparencia para su
adopción por los Dirigentes en su reunión de octubre.
f) Planes de Acción Individuales (PAI)
34. Los Ministros reafirmaron su determinación de adoptar las medidas enunciadas en sus
respectivos PAI para lograr los objetivos de Bogor.  Prometieron que continuarían mejorando los PAI
y los harían más comprensibles para el público, porque reconocían que para hacer progresos era
esencial que el público y, en particular, el sector privado tomaran conciencia de la importancia del
APEC.  Hicieron suyos los planes preliminares para  el Mejoramiento de los PAI en 2002 presentados
por las economías miembros y alentaron a las economías a que persistieran en sus esfuerzos
individuales para liberalizar y facilitar el comercio y la inversión con miras a la consecución de esosobjetivos.
35. Los Ministros acogieron con beneplácito los progresos del APEC en su acción encaminada a
fortalecer el Proceso de Exámenes Colegiados de los PAI, teniendo presente que un mecanismo de
aplicación era válido solamente si iba acompañado de procedimientos de supervisión y evaluación.La participación por primera vez de expertos externos y el papel más importante que había de
desempeñar el sector privado coadyuvarían a que los exámenes de los PAI fueran rigurosos y válidos.
Encomiaron al Japón y a México por haberse ofrecido a ser los primeros en presentar sus PAI para su
examen en el marco del nuevo enfoque, y acogieron con beneplácito los ofrecimientos de Australia; el
Canadá; Hong Kong, China; Corea; Nueva Zelandia; y Tailandia de presentar los suyos en 2003 y losde Chile, el Perú y Singapur de hacer lo propio en 2004.  También alentaron a otras economías
miembros a que presentaran sus PAI para esos exámenes colegiados en el futuro.  Acogieron con
beneplácito también las iniciativas de los Altos Funcionarios relativas a que el informe de las
reuniones de exámenes colegiados se publicara en el sitio Web del APEC.
g) Planes de Acción Colectivos (PAC)
36. Los Ministros acogieron con beneplácito el informe sobre la marcha de los trabajos relativos
al examen y la evaluación de la aplicación de los PAC y su eficacia en la consecución de los objetivos
de Bogor.
37. La reunión examinó la marcha del proceso de los PAC con miras a realzar su pertinencia para
el sector empresarial y producir resultados tangibles en el comercio de la región, según lo acordado en
la Reunión de Ministros de Comercio el año pasado.  Los Ministros tomaron nota de los beneficios
que dimanarían de la adopción de la Convención  revisada de Kyoto para la Simplificación y
Armonización de los Regímenes Aduaneros e hicieron un llamamiento a aquellas economías
miembros que aún no la hubiesen adoptado para que lo hicieran lo antes posible.
38. Los Ministros examinaron también las formas de mejorar la observancia de los derechos de
propiedad intelectual, incluida la propuesta del Japón relativa al establecimiento de una red de centros
de servicios sobre derechos de propiedad intelectual, y dieron instrucciones a los Altos Funcionarios
para que continuaran sus deliberaciones con la mira de presentar la propuesta de un mecanismoadecuado en la próxima Reunión Ministerial.  Hicieron un llamamiento a los miembros del APEC
para que alentaran la amplia participación del sector empresarial en el próximo "Seminario del APEC
sobre capital de riesgo y compañías incipientes", que se celebraría en Beijing en el mes de diciembre.WT/L/472
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La nueva economía
a) Aplicación de la estrategia del APEC electrónico para la nueva economía
39. Los Ministros reconocieron el papel que la tecnología de la información y las comunicaciones
(TIC) podía desempeñar en la reactivación económica.  Reafirmaron la importancia de aplicarpolíticas adecuadas para fomentar el uso de la TIC y difundir los beneficios de la nueva economía.
Confirmaron la determinación del APEC de aplicar la estrategia del APEC electrónico y acogieron
con beneplácito el informe preliminar del Grupo de tareas del APEC electrónico sobre su aplicación.
 b) Comercio electrónico
40. Los Ministros reconocieron la incidencia de la TCI en la reducción de los costos del comercio
y la inversión.  Acogieron con beneplácito los progresos en la consecución de los objetivos del APEC
en materia de comercio transfronterizo con documen tación electrónica, como lo ponían de manifiesto
los PAI de comercio con documentación electrónica presentados por Australia; Hong Kong, China;
Indonesia; el Japón; Corea; México; el Taipei Chino;  Tailandia; y Viet Nam.  Los Ministros instaron a
las economías a que adoptaran nuevas medidas para hacer realidad los objetivos del APEC en materiade comercio con documentación electrónica.
41. Los Ministros acogieron con beneplácito la iniciativa de China de celebrar una Feria del
Comercio Electrónico del APEC en Yantai, en abril de 2003, e hicieron un llamamiento a todas las
economías miembros del APEC para que promovieran la amplia participación en la Feria de altosfuncionarios de gobierno, académicos y empresarios.
42. Los Ministros acogieron con beneplácito el informe del Taipei Chino sobre la marcha de los
trabajos de la segunda etapa del proyecto titulado Transformación de las diferencias en el sector
digital en una oportunidad digital que se ejecutaría en 2002.
Crecimiento económico
a) Fortalecimiento de la operación de los mercados
43. Los Ministros reafirmaron que los esfuerzos del APEC por fortalecer la operación de los
mercados eran fundamentales para fomentar la confianza de inversores y empresarios y para velar por
que las economías pudieran sacar una ventaja plena y sostenida de las oportunidades y beneficios que
ofrecían los mercados abiertos.  Acogieron con beneplácito la labor emprendida por el APEC,
incluidas las gestiones del Proceso de los Ministros de Finanzas, con la mira de fortalecer los
mercados y el buen gobierno de la economía y de las empresas.
44. En particular, los Ministros acogieron con beneplácito el informe del Perú sobre el Segundo
Taller de la Iniciativa de Cooperación APEC-OCDE de Reforma Reglamentaria y los informes del
Japón sobre la marcha de los trabajos relativos al Fortalecimiento de la infraestructura jurídica en el
ámbito económico (SELI), incluidos el segundo Simposio del SELI, que copatrocinarían Australia e
Indonesia en Yakarta en el mes de julio, y el proyecto sobre las PYMES y el nuevo apoyoempresarial.  Alentaron a las economías del APEC a que continuaran haciendo auténticos progresos
en la aplicación de los Principios del APEC para mejorar la competencia y la reforma reglamentaria,
así como las demás actividades del APEC en relación con el fortalecimiento de la infraestructura
jurídica en el ámbito económico y la mejora de las prácticas de gobierno de las empresas.WT/L/472
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b) Pequeñas empresas
45. Los Ministros acogieron con beneplácito la publicación del estudio conjunto del APEC
titulado "Las pequeñas empresas y el comercio en el APEC".  Tomaron nota del papel clave
desempeñado por las pequeñas empresas, incluidas las microempresas, en la expansión de las
exportaciones en las economías desarrolladas y en desarrollo y en el sustento del crecimientoeconómico y del empleo y el desarrollo.  En el  APEC, por término medio, las pequeñas empresas
representaban más del 98 por ciento de todas las empresas, y generaban el 30 por ciento de las
exportaciones directas (calculadas en 930.000 millones de dólares), el 10 por ciento de la inversión
extranjera directa en valor y el 60 por ciento de los puestos de trabajo en el sector privado.  Tomaron
nota de la importancia que para el APEC tenían las principales comprobaciones del estudio, según el
cual los progresos en el ámbito del APEC en mate ria de facilitación del comercio y la eliminación de
los obstáculos no arancelarios podían traducirse en un aumento de 1,18 billones de dólares de lasexportaciones de las pequeñas empresas en los próximos cinco años.  El estudio subrayaba que el
programa del APEC tenía cada vez más pertinencia e importancia para potenciar al máximo a las
pequeñas empresas de la región.
La lucha contra el terrorismo y la facilitación del comercio en el APEC
46. El terrorismo, en todas sus formas, era una amenaza para la estabilidad económica del APEC,
así como también para la paz y la seguridad regionales.  Como lo habían indicado los Dirigentes del
APEC en su Declaración sobre la lucha contra el terrorismo en Shanghai el año pasado, el terrorismo
era un reto directo para la visión del APEC de unas economías abiertas, libres y prósperas.Reconociendo las amenazas que planteaba el terr orismo, los Ministros del APEC reafirmaron la
necesidad de aplicar plenamente la Declaración de los Dirigentes del APEC 2001 sobre la lucha
contra el terrorismo.
47. Los Ministros examinaron un informe provisional preparado por la secretaría del APEC sobre
las medidas adoptadas por el APEC en cumplimiento de la Declaración de los Dirigentes del
APEC 2001 sobre la lucha contra el terrorismo.  Tomaron nota del sustancial progreso que se había
logrado en la aplicación de los compromisos específicos de los Dirigentes para reprimir la
financiación del terrorismo, mejorar la seguridad marítima y aérea, reforzar la seguridad en materia de
energía, fortalecer la protección de los sectores críticos y realzar la cooperación relacionada con laseguridad en fronteras y aduanas.  Hicieron un ll amamiento a todos los grupos de trabajo y subforos
pertinentes del APEC para que intensificaran sus esfuerzos a fin de dar cumplimiento a la Declaración
de los Dirigentes mediante políticas y medidas encaminadas a aumentar el crecimiento económico y
garantizar un entorno estable y seguro para el comercio, la inversión, los viajes y el turismo.
48. Los Ministros tomaron nota de las diversas medidas sustantivas adoptadas internamente por
las economías del APEC, como se indicaba en el in forme provisional de la secretaría del APEC, y de
las iniciativas de las economías pertinentes del APEC por cooperar plenamente en la lucha contra el
terrorismo en otros foros internacionales, en particular en las Naciones Unidas, y mediante la
aplicación de las Resoluciones 1373 y 1678 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.  Los
Ministros acordaron que las economías del APEC deberían continuar su acción en esa esfera.
49. Los esfuerzos individuales y colectivos de las economías del APEC habían limitado las
secuelas económicas de los ataques del 11 de septiembre y fortalecido la determinación de los
Ministros de llevar adelante el ambicioso programa del APEC en materia de liberalización y
facilitación del comercio y las inversiones.  Los Ministros tomaron nota de la importancia de lograr
los objetivos gemelos de mejorar la seguridad contra las amenazas terroristas y continuar facilitandoel movimiento de las mercancías, el capital y las personas, y dieron instrucciones a los Altos
Funcionarios del APEC a fin de que identificaran programas prioritarios para la consecución de esos
objetivos, de modo de darles efecto en la reunión que los Dirigentes celebrarían en octubre.  HaciendoWT/L/472
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un llamamiento a las "economías mentoras" para que ayudaran a otras economías a mejorar sus
capacidades para luchar contra el terrorismo, encomendaron también a los Altos Funcionarios del
APEC que estudiaran la mejor forma de ayudar a la creación de capacidad en las economías en
desarrollo.
Actividades de divulgación
a) Diálogo con el CCEA
50. El CCEA desempeñaba una func ión singular, pues proporcionaba asesoramiento sobre las
iniciativas concretas que el APEC debería adoptar para mejorar el entorno del comercio en la región
de Asia y el Pacífico.  Los Ministros acogieron con beneplácito la presentación y el examen del
informe preliminar del CCEA respecto de sus recomendaciones a los Dirigentes.  Los Ministros secomprometieron a examinar detenidamente esas recomendaciones, con la mira de adoptar medidas
concretas en la reunión de los Dirigentes en octubre.  Destacaron la necesidad de continuar
fortaleciendo la relación entre el Estado y el sector privado.  Reconocieron que el informe contenía
recomendaciones nuevas sobre cuestiones transversales de actualidad, tales como seguridad global,
tecnología, finanzas, facilitación empresarial, PY MES y supervisión de los PAI del APEC, así como
recomendaciones importantes de años anteriores que el APEC tenía todavía en examen.
51. Los Ministros tomaron nota de la propuesta hecha por el CCEA para desarrollar un corredor
transpacífico de transporte multimodal de primera línea, una iniciativa para construir un corredor
multimodal moderno entre América del Norte y Asia.
52. Los Ministros encargaron a los Altos Funcionarios que examinaran las recomendaciones
contenidas en el informe preliminar del CCEA y, según el caso, procedieran a su aplicación.
b) Diálogos de la industria automotriz y de la industria química
53. Los Ministros acogieron con beneplácito los informes sobre el Cuarto Diálogo de la Industria
Automotriz, celebrado del 16 al 19 de abril de 2002, y sobre el Primer Diálogo de la Industria
Química, celebrado el 22 y 23 de mayo de 2002.
54. En lo relativo al diálogo de la industria automotriz, los Ministros acogieron con beneplácito la
decisión de los Estados Unidos de embarcarse en un proceso informal de exámenes colegiados y
elogiaron al Japón y a Corea por su ofrecimiento de emprender un proceso similar "de examen
colegiado" en la próxima reunión del Comité Directivo.  Los Ministros alentaron a otras economías a
proceder de igual forma.
55. Los Ministros tomaron nota de la recomendación de que se usaran los Principios revisados de
armonización de la reglamentación técnica de la industria automotriz para que sirvieran de orientación
a sus programas reglamentarios y de armonización, y también tomaron nota de la carta enviada por el
Presidente del Diálogo al Director General de la OMC, Sr. Mike Moore, en la que se manifestaba el
interés del Diálogo en la nueva Ronda y en las contribuciones que el Diálogo podría hacer a ella.
56. Los Ministros agradecieron a Australia por su excelente contribución como Presidente del
Diálogo de la Industria Automotriz y dieron la bienvenida a Indonesia como Presidente entrante.
57. Los Ministros hicieron suya la recomendación del Primer Diálogo de la Industria Química de
que, tras su aprobación por las Naciones Unidas en el corriente año, el mayor número posible deeconomías del APEC adoptara, con carácter volu ntario, el Sistema Armonizado Global sobre
clasificación del riesgo y etiquetado de productos químicos y fichas técnicas de seguridad para 2006,WT/L/472
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e instaron a los Altos Funcionarios a que realizaran trabajos con esa mira, incluida la creación de
capacidad.
c) Diálogo sobre mundializaci ón y prosperidad compartida
58. Los Ministros acogieron con beneplácito los felices resultados del Diálogo del APEC sobre
mundialización y prosperidad compartida, celebrado el 26 de mayo de 2002 en Mérida.  Reconocieron
la importancia que para fomentar el crecimiento económico cabía atribuir a las políticas atinadas de
reforma económica interna, las instituciones bien establecidas y la formación técnica.  Tomaron nota
de la importancia que el Diálogo había atribuido a la dimensión social de la globalización y a la
necesidad de adoptar medidas adecuadas para ayudar a la fuerza de trabajo a ajustarse a las nuevas
circunstancias y adquirir los conocimientos y calificaciones necesarios para prosperar en la nueva
economía.  Reconocieron también la necesidad de crear redes de protección social que mitigaran losefectos sobre los trabajadores desplazados por el cambio económico y que facilitaran la
reincorporación al empleo y la protección de las familias afectadas.  Instaron a que se formularan
estrategias de comunicación para difundir y explicar cabalmente los beneficios y problemas del
proceso a todos los interesados.
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