ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/SPS/GEN/505 
28 juin 2004 
 
 (04-2768) 
Comité des mesures sanita ires et phytosanitaires Original:   espagnol 
  
 
ÉTAT D'AVANCEMENT DU PROGRAMME D'ÉRADICATION 
DE LA FIÈVRE APHTEUSE 
 
Communication du Paraguay
 
 
Réunion des 22 et 23 juin 2004  
  
Historique 
 1. Au Paraguay, pays agricole par excellence, l es exportations de viande  et de produits carnés 
ont toujours représenté une proportio n significative du commerce extérieur.  Dans ce contexte, la lutte 
contre les maladies animales, et en particulier c ontre la fièvre aphteuse, constitue une priorité 
nationale. 
2. La longue lutte contre la fièvre aphteuse a commencé en 1966, avec la mise en place d'un 
programme officiel de lutte. 
Programme d'éradication 
 
3. La mise en œuvre du programme d'éradication de  la fièvre aphteuse au niveau national a 
débuté en 1992 et a permis l'élimination de foyers en 1994. 
4. En mai 1997, le Paraguay a obtenu de l'Organisa tion mondiale de la santé animale (OIE) une 
certification internationale en tant que "pays inde mne de fièvre aphteuse avec vaccination".  La 
certification de ce statut sanitaire a été renouvel ée successivement jusqu'en 2002, année où le 
Paraguay a perdu ce statut à cause de l'appariti on d'un foyer à la frontière avec le Brésil. 
5. Par la suite, l'application de mesures de pr évention pour maintenir la situation sanitaire a 
permis l'arrêt de la vaccination le 1
er août 1999, en vue d'obtenir le certificat de "pays indemne de 
fièvre aphteuse sans vaccination". 
6. Néanmoins, compte tenu de l'apparition de foye rs de fièvre aphteuse dans la région en 
août 2000, ainsi que dans certaines  zones du Brésil (Río Grande do Sul) et de l'Argentine (provinces 
du nord et du centre) limitrophes du Paraguay, et eu  égard au risque très élevé de réintroduction du 
virus dans le pays, la vaccination des bovins a été rétablie pour diverses raisons techniques car elle 
était considérée comme le moyen technique le plus pratique et le plus a pproprié pour maintenir le 
statut sanitaire qui avait été obtenu. 
7. En conséquence, dans un premier temps, en  vertu du Décret n° 10.009/2000, un plan de 
vaccination stratégique a été mis en œuvre en août  et septembre 2000, pour tous les bovins touchés 
dans les zones frontalières du Brésil et de l'Arge ntine, puis, en vertu du Décret n° 10.863 du 
23 octobre 2000, il a été décidé de rendre obligatoire la vaccination contre la fièvre aphteuse sur tout 
le territoire national.  Ces mesures ont permis au  Paraguay d'obtenir à nouveau en 2000 et 2001 le 
certificat de pays indemne de fièvre aphteuse avec vaccination. G/SPS/GEN/505 
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 8. Outre le plan de vaccination du programme  d'éradication, un plan de surveillance 
séroépidémiologique a été mis en œuvre en 2001 sur l'ensemble du territoire national, une attention 
particulière étant accordée aux zones considérées co mme présentant le plus grand risque, afin de 
compléter les activités de surveillance menées habitue llement dans les installations frigorifiques et les 
foires et expositions, ainsi qu'aux postes de contrô le fixes et mobiles mis en place par le service 
vétérinaire officiel (SENACSA). 
9. De plus, en avril 2002, le SENACSA a mis en place un système, par déclaration sous serment, 
pour l'enregistrement et l'agrément des médecins  vétérinaires professionnels qui exercent dans le 
secteur privé et qui sont chargés de délivrer d es certificats sanitaires pour les animaux destinés aux 
entrepôts frigorifiques agréés pour l'exportation. 
10. Parallèlement, un système a été mis en place, également par déclaration sous serment, pour 
l'enregistrement des exploitations d'élevage bovin habilitées à approvisionner en animaux les 
entrepôts frigorifiques où la viande est transfor mée en vue de son exportation.  Ce système, 
conjointement avec le système susmentionné, permet de contrôler plus rigoureusement à la source les 
conditions hygiéno-sanitaires des animaux. 
11. Vers la fin de 2002 et le m ilieu de 2003, le déroulement du programme d'éradication a été 
affecté par l'apparition, dans le pays, de deux épis odes de fièvre aphteuse qui sont à l'origine de la 
perte du statut de "pays indemne avec vaccination" et ont entraîné de lourdes pertes économiques pour 
le pays.  Le premier épisode s'est produit le 31 octobre 2002 dans une exploitation d'élevage bovin 
située dans le département de Cani ndeyu, à la frontière avec le Brés il.  Le deuxième est survenu le 
12 juillet 2003 dans une communauté i ndigène de la localité de Pozo  Hondo dans le département de 
Boquerón, tout près des frontières avec l'Argentine et la Bolivie.  Ces deux épisodes ont été 
communiqués à l'OIE et à d'autres organismes compétents, ainsi qu'aux principaux partenaires commerciaux, et il en a été dûment débattu avec l es membres du Comité SPS à ses vingt-cinquième et 
vingt-huitième réunions. 
12. Depuis, le Paraguay s'est fixé comme priorité  de retrouver son statut sanitaire de "pays 
indemne de fièvre aphteuse avec vaccination" et a par conséquent mis en œuvre diverses mesures, 
parmi lesquelles: 
• obtention de déclarations sous serment concernant la possession d'animaux; 
• vaccination sous contrôle de t ous les bovins deux fois par an; 
• échantillonnage sérologique au niveau national; 
• réalisation d'activités conjointes aux niveaux bilatéral et régional; 
• constitution, au niveau national, de commiss ions de la santé animale, composées de 
représentants des organisations publiques et privées; 
• mise en place d'un système informatisé pour les postes de contrôle sanitaire; 
• adoption de mesures visant à uniformiser  et à renforcer les services vétérinaires 
du pays. 
 Dans le cadre de la "vaccination a nnuelle sous contrôle", la premiè re vaccination du bétail bovin s'est 
déroulée entre le 1
er et le 30 juin 2003 et la seconde, en novembre et décembre.  L'une et l'autre ont eu 
une large couverture. 
 
Situation actuelle 
 
13. La première étape de la vaccination généra le des bovins pour 2004 s'est déroulée entre 
le 15 mai et le 30 juin.  G/SPS/GEN/505 
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 14. Les résultats favorables de l'échantillonnage sérol ogique réalisé au niveau national suivant le 
plan élaboré avec PANAFTOSA permettent aujourd'hui  d'établir le document pertinent en vue de sa 
communication à l'OIE. 
15. À la date du présent rapport, il n'y a pas de foyers  de fièvre aphteuse et la présence du virus de 
la maladie n'a pas été détectée dans le pays.  Dans  les prochains mois, un rapport sera présenté à l'OIE 
et le Paraguay espère que lors de la réunion de cet  organisme international, qui se tiendra début 2005, 
il pourra à nouveau obtenir le certificat de "pay s indemne de fièvre aphteuse avec vaccination". 
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