ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/L/718 
16 de noviembre de 2004 
 
 (04-4936) 
Comité de Valoración en Aduana  
  
 
INFORME (2004) DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA 
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
 
 
A. A
NTECEDENTES  
1. El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artícul o VII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 (el Acuerdo) entró en  vigor el 1º de enero de 1995.  El presente 
informe se refiere al año 2004 y examina la labor llevada a cabo por el Comité de Valoración en Aduana (el Comité) respecto de lo s objetivos del Acuerdo que son:  conseguir una mayor uniformidad 
y certidumbre en la aplicación de lo dispuesto en el artículo VII del GATT de 1994;  establecer un 
sistema equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana de las mercancías que excluya la 
utilización de valores arbitrarios o ficticios;  garanti zar que la base para la va loración en aduana de las 
mercancías debe ser en la mayor medida posible su valor de transacción;  y lograr beneficios adicionales para el comercio intern acional de los países en desarrollo. 
2. Durante el período objeto de examen, el Comité  celebró dos reuniones fo rmales, el día 8 de 
marzo (G/VAL/M/37) bajo la presidencia del Sr. Ivan Lee (Hong Kong, China); y el 25 de octubre 
(G/VAL/M/38) bajo la Presidencia del Sr. Robin Twyman (Reino Unido).  En la reunión del 25 de 
octubre, el Comité eligió Presiden te para 2004-2005 al Sr. Robin Twyman.  
3. La participación en el Comité es tá abierta a todos los Miembros de  la OMC.  Además, asistieron 
como observadores a las reuniones del Comité los gob iernos a los que el Consejo General de la OMC 
había concedido la condición de ob servador.  En la reunión celebr ada en abril de 1997, el Comité 
concedió la condición de observador a las or ganizaciones a las que se había reconocido ad hoc  tal 
condición, a saber la UNCTAD y la OMA, así como el  Grupo ACP y el BID.  El Comité tomó nota de 
que el Banco Mundial y el FMI tenían la condición de observador en virtud de  los Acuerdos firmados 
entre esas organizaciones y la OMC. 
4. En el documento G/L/146 figura el reglamento de l Comité, que fue aprobado por el Consejo del 
Comercio de Mercancías. 
B. A
PLICACIÓN DEL ACUERDO  
5. Durante el período objeto de examen, ningún país en desarrollo Miembro mantenía la 
moratoria para la aplicación de las disposiciones de l Acuerdo de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 1 del artículo 20 del Acuerdo.  Hasta la fecha de distribución del presente informe, ningún 
Miembro mantenía la prórroga de la moratoria de conformidad con las dispos iciones del párrafo 1 del 
Anexo III.  Se ha llegado a un entendimiento en el Comité para que los textos de las legislaciones 
nacionales de estos países en desarrollo Miembros se presenten al Comité antes de que dichos países 
comiencen a aplicar las disposiciones del Acuerdo (G/VAL/5, inciso ii) del apartado B.2).  Además, 
hasta la fecha de distribución del presente informe,  cuatro Miembros mantenían las reservas que se les 
habían concedido con arreglo al párrafo 2 del Ane xo III para los valores mínimos, o con arreglo a las 
disposiciones sobre exenciones del artículo IX (E l Salvador, Guatemala, Senegal y Sri Lanka). G/L/718 
Página 2  
 
 6. Hasta la fecha, 68 Miembros han notifica do su legislación nacional sobre valoración en 
aduana (cifra que incluye a los 14 Miembros que han presentado comunicaciones indicando que su 
legislación nacional notificada en el marco del Acue rdo sobre Valoración en A duana de la Ronda de 
Tokio sigue siendo válida respecto del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, y no incluye 
a los 25 Miembros individuales de la CE).  Cinc uenta y cinco Miembros todavía no han presentado 
ninguna notificación (véase el anexo). 
C. A
CTIVIDADES DEL COMITÉ  
7. En la reunión del 8 de marzo de 2004: 
 El Comité:  
 
 - concluyó el examen de la legislaci ón de Chile.  Acordó volver a ocuparse de la 
legislación de Armenia, Burkina Faso, China, el Perú, Tailandia y de las modificaciones de la legislación de la India y China en la próxima reunión.   
  - tomó nota de la información contenida en el documento G/VAL/2/Rev.18, en el que 
se reproducía una lista de Miembros que se habían acogido a las disposiciones del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana refere ntes al trato especial y diferenciado.  
Asimismo, tomó nota del documento G/VAL/ W/76/Add.7, que contenía una relación 
actualizada de las prescripciones en materia de notificación previstas para los Miembros 
a los que se habían concedido prórrogas o que  podían mantener reservas en materia de 
valores mínimos, así como de las notif icaciones presentadas con arreglo a las 
Decisiones relativas a la prórroga de la mora toria y a las reservas en materia de valores 
mínimos; 
  - tomó nota de que el período de demora había expirado para todos los países en 
desarrollo, que deberían ya estar aplicando el Acuerdo.  La delegación de Rwanda, 
que tenía una petición pendiente  de prórroga del período de  demora la retiró tras la 
aplicación por este país del Acuerdo desde el 1º de enero de 2004; 
  - tomó nota de los cinco documentos que contienen los exámenes anuales, a saber 
G/VAL/W/29, G/VAL/W/43, G/VAL/W/ 77, G/VAL/W/89, G/VAL/W/108, y 
G/VAL/W/124/M, y acordó volver a examinar  este punto en la próxima reunión; 
 
 - acordó volver a examinar el punto de las preguntas de la Indi a sobre determinadas 
políticas de valoración de las Comunidades Europeas en su próxima reunión; 
  - la cuestión de celebrar otro examen del Acuerdo sobre Inspección Previa a la 
Expedición continuaba sin decidirse y se aco rdó volver a examinar este asunto en la 
próxima reunión; 
  - acordó volver a examinar el punto del párrafo 8.3 de la Decisión sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación en  la próxima reunión dado que no se había 
producido ningún nuevo acont ecimiento relacionado con esta cuestión; 
 
 - tomó nota de que el Comité de Comerc io y Desarrollo de la OMC había adoptado el 
Plan de Asistencia Técnica de 2004 (que figura en el documento 
WT/COMTD/W/119/Rev.3) y señaló también la necesidad de evitar dos ejercicios 
paralelos y repetitivos.  No obstante, se alen tó a los Miembros a continuar informando 
al Comité acerca de las diversas actividades de asistencia técnica efectuadas por éstos 
en la esfera bilateral y en otras esferas;  G/L/718 
 Página 3 
 
 
  - tomó nota del informe sobre los trabajos en curso del Comité Técnico. 
 8. En la reunión del 25 de octubre de 2004: 
 El Comité: 
 
 - eligió Presidente para 2004-2005 al Sr. Robin Twyman (Reino Unido); 
  - concluyó el examen de las legislac iones nacionales del Paraguay, Filipinas y 
Tanzanía, y acordó volver a ocuparse de l as legislaciones nacionales de Armenia, 
Burkina Faso, China, la India, México, el Perú y Tailandia; 
 
 - tomó nota de la información contenida en el documento G/VAL/2/Rev.19, en el que 
se reproducía una lista de Miembros que se habían acogido a las disposiciones del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana refere ntes al trato especial y diferenciado.  
Asimismo, tomó nota del documento G/VA L/W/76/Add.8, que c ontenía una relación 
actualizada de las prescripciones en materia de notificación previstas para los Miembros 
a los que se habían concedido prórrogas o que  podían mantener reservas en materia de 
valores mínimos, así como de las notif icaciones presentadas con arreglo a las 
Decisiones relativas a la prórroga de la mora toria y a las reservas en materia de valores 
mínimos.  Se mantuvo un debate sobre las ob ligaciones de los Miembros dimanantes de 
determinadas Decisiones del Comité y las exenciones del artículo IX por las que se 
concede la posibilidad de mantener reserv as en materia de valores mínimos.  Los 
Miembros acogieron con satisfacción las notificaciones hechas por Guatemala, El Salvador y los Emiratos Árabes Unidos, en l as que se intentaba explicar la forma en 
que estos Miembros estaban cumpliendo dichas obligaciones.  Los Miembros pidieron a la Secretaría que se pusiera en contact o con todos los Miembros a los que se 
hubieran concedido prórrogas de la moratoria o que pudieran mantener reservas en 
materia de valores mínimos para recordarl es su responsabilidad de  presentar informes 
de situación al Comité; 
  - acordó volver a ocuparse en una reunión posterior de la solicitud de una nueva 
prórroga de la reserva en materia de valores mínimos presentada por Sri Lanka, a la 
espera del resultado de las consultas que ese país estaba celebrando con los Miembros 
interesados; 
  - llevó a cabo el Mecanismo de Examen de Transición de conformidad con la 
Sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República Popular China (G/VAL/57 
y Corr.1); 
  - adoptó su informe anual al Con sejo del Comercio de Mercancías; 
  - acordó volver a ocuparse de la cuestión de las políticas de valoración de las 
Comunidades Europeas, a la espera del examen por el Brasil de las respuestas de las 
CE a sus preguntas anteriores; 
  - acordó volver a ocuparse en su próxima reunión de la cuestión de los exámenes 
anuales cuarto a décimo (G/VAL/W/136); 
 
 - acordó volver a ocuparse en su próxima  reunión de la cues tión del examen del 
artículo 6 del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición;   
 G/L/718 
Página 4  
 
  - acordó que el Presidente celebrara consultas informales sobre el párrafo 8.3 de la 
Decisión sobre las cuestiones y preocupaci ones relativas a la aplicación y volver a 
examinar este punto en la próxima reunión, o antes si se producía algún cambio en las 
posiciones de los Miembros; 
  
 - tomó nota del informe sobre los trabajos en curso del Comité Técnico.  G/L/718 
 Página 5 
 
 
 ANEXO1 
 
Notificaciones  
 
Miembros  Miembros que han 
indicado que su 
legislación sigue 
siendo válida en el 
marco del Acuerdo de 
la OMC 
(G/VAL/M/1)  Miembros que han presentado 
sus legislaciones o 
modificaciones de 
conformidad con los 
párrafos 1 y 2 del artículo 22 
del Acuerdo  Miembros que han 
presentado sus 
respuestas a la lista de 
cuestiones 
(G/VAL/5)  Miembros que han 
retrasado la aplicación 
del Acuerdo en virtud 
del párrafo 1 del 
artículo 20, o el 
párrafo 1 del 
Anexo III del 
Acuerdo o el 
artículo IX del  
Acuerdo sobre la 
OMC 
Albania  n.d. G/VAL/N/1/ALB/1    
Angola n.d.     
Antigua y Barbuda  n.d.    
Argentina G/VAL/N/1/ARG/1 VAL/1/Add.22 + Suppl.1-4 
+Suppl. 2/Rev.1 VAL/2/Rev.2/Add.4  
Armenia  G/VAL/N/1/ARM/1 G/VAL/N/2/ARM/1  
Australia G/VAL/N/1/AUS/1 VAL/1/Add.14 + Suppl.1-4 
G/VAL/N/1/AUS/2 VAL/2/Rev.1/Add.12 + 
Suppl.1  
Bahrein  n.d.    
Bangladesh n.d.    
Barbados n.d.    
Belice  n.d.    
Benin  n.d.    
Bolivia n.d. G/VAL/N/1/BOL/1   
Botswana   VAL/1/Add.16   
Brasil  G/VAL/N/1/BRA/1 VAL/1/Add.20 + Suppl.1 
G/VAL/N/1/BRA/2 y 3 VAL/2/Rev.2/Add.3  
Brunei Darussalam n.d. G/VAL/N/1/BRN/1 G/VAL/N/2/BRN/1  
Bulgaria n.d. G/VAL/N/1/BGR/1 G/VAL/N/2/BGR/1  
Burkina Faso n.d. G/VAL/N/1/BFA/1   
Burundi n.d.    
Camboya n.d.    
Camerún  n.d.    
Canadá  G/VAL/N/1/CAN/1 VAL/1/Add.17 + Suppl.1-3  
G/VAL/N/1/CAN/2 VAL/2/Rev.1/Add.14 
G/VAL/N/2/CAN/1  
Chad n.d.    
Chile n.d.    
China n.d. G/VAL/N/1/CHN/1, 2, 3 y 4 G/VAL/N/2/CHN/1  
Colombia n.d. G/VAL/N/1/COL/1 G/VAL/N/2/COL/1  
Comunidades 
Europeas  G/VAL/N/1/EEC/1  VAL/1/Add.2 + Suppl.1-13 + 
Suppl.1 
G/VAL/N/1/EEC/1/Rev.1 VAL/2/Rev.1/Add.6  
                                                      
1 Las signaturas que empiezan con el símbolo "VAL" se refieren a docume ntos distribuidos en el marco 
de la Ronda de Tokio.  El cuadro refleja la situación en la fecha de distribución del presente informe. 
 G/L/718 
Página 6  
 
 Miembros  Miembros que han 
indicado que su 
legislación sigue 
siendo válida en el 
marco del Acuerdo de 
la OMC 
(G/VAL/M/1)  Miembros que han presentado 
sus legislaciones o 
modificaciones de 
conformidad con los 
párrafos 1 y 2 del artículo 22 
del Acuerdo  Miembros que han 
presentado sus 
respuestas a la lista de 
cuestiones 
(G/VAL/5)  Miembros que han 
retrasado la aplicación 
del Acuerdo en virtud 
del párrafo 1 del 
artículo 20, o el 
párrafo 1 del 
Anexo III del 
Acuerdo o el 
artículo IX del  
Acuerdo sobre la 
OMC 
Congo n.d.    
Congo, Rep. Dem.del  n.d.    
Corea  G/VAL/N/1/KOR/1 VAL/1/Add.19 + Suppl.1-4 
+ Suppl.3/Corr.1 
G/VAL/N/1/KOR/2 VAL/2/Rev.2/Add.1  
+ Suppl.1  
Costa Rica n.d. G/VAL/N/1/CRI/1 G/VAL/N/2/CRI/1  
Côte d'Ivoire  n.d. G/VAL/N/1/CVI/1   
Croacia  n.d. G/VAL/N/1/HRV/1 G/VAL/N/2/HRV/1  
Cuba n.d. G/VAL/N/1/CUB/1 G/VAL/N/2/CUB/1  
Djibouti  n.d.    
Dominica  n.d. G/VAL/N/1/DMA/1   
Ecuador n.d.    
Egipto  n.d.    
El Salvador n.d.    
Emiratos Árabes 
Unidos  n.d.    
Estados Unidos de América
 G/VAL/N/1/USA/1 VAL/1/Add.1 + Suppl.1-5 VAL/2/Rev.1/Add.1  
Ex Rep. Yugoslava de Macedonia
 n.d.    
Fiji n.d. G/VAL/N/1/FJI/1 G/VAL/N/2/FJI/1  
Filipinas  n.d. G/VAL/N/1/PHL/1 G/VAL/N/2/PHL/1  
Gabón  n.d. G/VAL/N/1/GAB/1   
Gambia n.d.    
Georgia  n.d. G/VAL/N/1/GEO/1   
Ghana  n.d.    
Granada  n.d.    
Guatemala n.d.    
Guinea, Rep. de  n.d.    
Guinea-Bissau  n.d.    
Guyana  n.d.    
Haití n.d.    
Honduras n.d.    
Hong Kong, China G/VAL/N/ 1/HKG/1 VAL/1/Add.9 n.d.  
India G/VAL/N/1/IND/1 VAL/1/Add.24 + Suppl.1 
G/VAL/N/1/IND/2 y 3 VAL/2/Rev.2/Add.6 
G/VAL/N/2/IND/1 
+ Corr.1   
Indonesia n.d. G/VAL/N/1/IDN/1 G/VAL/N/2/IDN/1+ 
Corr.1   G/L/718 
 Página 7 
 
 
 Miembros  Miembros que han 
indicado que su 
legislación sigue 
siendo válida en el 
marco del Acuerdo de 
la OMC 
(G/VAL/M/1)  Miembros que han presentado 
sus legislaciones o 
modificaciones de 
conformidad con los 
párrafos 1 y 2 del artículo 22 
del Acuerdo  Miembros que han 
presentado sus 
respuestas a la lista de 
cuestiones 
(G/VAL/5)  Miembros que han 
retrasado la aplicación 
del Acuerdo en virtud 
del párrafo 1 del 
artículo 20, o el 
párrafo 1 del 
Anexo III del 
Acuerdo o el 
artículo IX del  
Acuerdo sobre la 
OMC 
Islandia  n.d. G/VAL/N/1/ISL/1 G/VAL/N/2/ISL/1  
Islas Salomón  n.d.    
Israel n.d. G/VAL/N/1/ISR/1 + Corr.1 G/VAL/N/2/ISR/1  
Jamaica n.d. G/VAL/N/1/ JAM/1 G/VAL/N/2/JAM/1  
Japón G/VAL/N/1/JPN/1 VAL/1/Add.7 VAL/2/Rev.1/Add.8 
G/VAL/N/2/JPN/1  
Jordania  n.d. G/VAL/N/1/JOR/1 G/VAL/N/2/JOR/1  
Kenya  n.d. G/VAL/N/1KEN/1 G/VAL/N/2/KEN/1  
Kuwait  n.d.    
Lesotho   VAL/1/Add.21 + Suppl.1 VAL/2/Rev.2/Add.2  
Liechtenstein  n.d. G/VAL/N/1/LIE/1 n.d.  
Macao, China  n.d. G/VAL/N/1/MAC/1 n.d.  
Madagascar n.d. G/VAL/N/1/MDG/1   
Malasia  n.d. G/VAL/N/1/MYS/ 1 G/VAL/N/2/MYS/1  
Malawi  G/VAL/N/1/MWI/1 VAL/1/Add.27   
Maldivas  n.d.    
Malí n.d.    
Marruecos  n.d. G/VAL/N/1/MAR/1 y 2 
G/VAL/N/1/MAR/1/Rev.1+ 
Corr.1  G/VAL/N/2/MAR/1 
G/VAL/N/2/MAR/2  
Mauricio  n.d. G/VAL/N/1/MUS/ 1 G/VAL/N/2/MUS/1  
Mauritania n.d.    
México  n.d. VAL/1/Add.25 + Suppl. 1-3 
+ Suppl.1/Rev.1 
G/VAL/N1/MEX/1 VAL/2/Rev.1/Add.10 
VAL/2/Rev.2/Add.8 
G/VAL/N/2/MEX/1 y 
Corr.1  
Moldova  n.d. G/VAL/N/1/MDA/1 G/VAL/N/2/MDA/1  
Mongolia n.d.    
Mozambique  n.d.    
Myanmar  n.d.    
Namibia n.d. G/VAL/N/1/NAM/1   
Nepal n.d.    
Nicaragua n.d.    
Níger n.d.    
Nigeria n.d.    
Noruega  G/VAL/N/1/NOR/1 VAL/1/Add.11 + Corr.1 
+ Suppl.1-2 VAL/2/Rev.1/Add.7  
Nueva Zelandia  G/VAL/N/1/NZL/1 VAL/1/Add.12 + Suppl.1 VAL/2/Rev.1/Add.10  
Omán  n.d. G/VAL/N/1/OMN/1 G/VAL/N/2/OMN/1  G/L/718 
Página 8  
 
 Miembros  Miembros que han 
indicado que su 
legislación sigue 
siendo válida en el 
marco del Acuerdo de 
la OMC 
(G/VAL/M/1)  Miembros que han presentado 
sus legislaciones o 
modificaciones de 
conformidad con los 
párrafos 1 y 2 del artículo 22 
del Acuerdo  Miembros que han 
presentado sus 
respuestas a la lista de 
cuestiones 
(G/VAL/5)  Miembros que han 
retrasado la aplicación 
del Acuerdo en virtud 
del párrafo 1 del 
artículo 20, o el 
párrafo 1 del 
Anexo III del 
Acuerdo o el 
artículo IX del  
Acuerdo sobre la 
OMC 
Pakistán  n.d. G/VAL/N/1/PAK/1   
Panamá  n.d. G/VAL/N/1/PAN/1 G/VAL/N/2/PAN/1  
Papua Nueva Guinea  n.d.    
Paraguay n.d. G/VAL/N/1/PRY/1   
Perú n.d.    
Qatar n.d.    
República Centroafricana
 n.d.    
República 
Dominicana  n.d. G/VAL/N/1/DOM/1   
República Kirguisa  n.d. G/VAL/N/1/KGZ/1 G/VAL/N/2/KGZ/1  
Rumania  n.d. VAL/1/Add.8 + Suppl.1-2 
G/VAL/N/1/ROM/1 y 2 VAL/2/Rev.1/Add.9  
Rwanda  n.d.    
Saint Kitts y Nevis  n.d.    
San Vicente y las 
Granadinas  n.d.    
Santa Lucía  n.d.    
Senegal n.d. G/VAL/N/1/SEN/1   
Sierra Leona  n.d.    
Singapur  n.d. G/VAL/N/1/SGP/1 G/VAL/N/2/SGP/1  
Sri Lanka n.d.    
Sudáfrica  n.d. VAL/1/Add.15 + Corr.1 
+ Suppl.1-3 G/VAL/N/1/ZAF VAL/2/Rev.1/Add.13  
Suiza G/VAL/N/1/CHE/1 VAL/1/Add.5 n.d.  
Suriname  n.d. G/VAL/N/1/SUR/1   
Swazilandia  n.d.  G/VAL/N/2/SWZ/1  
Tailandia  n.d. G/VAL/N/1/THA/1 G/VAL/N/2/THA/1  
Tanzanía  n.d.  G/VAL/N/2/TZA/1  
Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y 
Matsu (Taipei Chino)  n.d. G/VAL/N/1/TPKM/1 G/VAL/N/2/TPKM/1-2  
Togo n.d.    
Trinidad y Tabago  n.d. G/VAL/N/1/TTO/1 G/VAL/N/2/TTO/1  
Túnez  n.d. G/VAL/N/1/TUN/1   
Turquía  G/VAL/N/1/TUR/1 VAL/1/Add.29 
G/VAL/N/1/TUR/ 2 G/VAL/N/2/TUR/1  
Uganda n.d.     G/L/718 
 Página 9 
 
 
 Miembros  Miembros que han 
indicado que su 
legislación sigue 
siendo válida en el 
marco del Acuerdo de 
la OMC 
(G/VAL/M/1)  Miembros que han presentado 
sus legislaciones o 
modificaciones de 
conformidad con los 
párrafos 1 y 2 del artículo 22 
del Acuerdo  Miembros que han 
presentado sus 
respuestas a la lista de 
cuestiones 
(G/VAL/5)  Miembros que han 
retrasado la aplicación 
del Acuerdo en virtud 
del párrafo 1 del 
artículo 20, o el 
párrafo 1 del 
Anexo III del 
Acuerdo o el 
artículo IX del  
Acuerdo sobre la 
OMC 
Uruguay n.d. G/VAL/N/1/URY/1 G/VAL/N/2/URY/1  
Venezuela, Rep. 
Bolivariana de  n.d. G/VAL/N/1/VEN/1 G/VAL/N/2/VEN/1  
Zambia  n.d. G/VAL/N/1/ZMB/1   
Zimbabwe  G/VAL/N/1/ZWE/1 VAL/1/Add.23 VAL/2/Rev.2/Add.5  
TOTAL NOTIFICACIONES
   
682  48  
 
__________ 
  
                                                     
 
2 Esta cifra total incluye las notificaciones de los Miembros que han indicado que su legislación sigue 
siendo válida en el marco del Acuerdo de la OMC (es decir, los de la primera columna del cuadro) y las 
efectuadas con arreglo al artículo 22 del Acuerdo y a la Decisión sobre las notificaciones (G/VAL/5).