. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/GEN/16 
29 de abril de 2004 
 
 (04-1914) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente Original:   inglés 
  
 
DECLARACIÓN DEL PNUMA 
Declaración del PNUMA en la reunión ordinaria del Comité de Comercio 
 
y Medio Ambiente celebrada el 20 de abril de 2004  
1. Desearía informar al CCMA sobre las activid ades actuales y futuras que el PNUMA tiene 
previsto realizar en la esfera del comercio y el medio ambiente. 
2. El PNUMA, en colaboración con la UNCTAD en  el marco del Grupo de Trabajo para el 
mejoramiento de la capacidad en materia de co mercio, medio ambiente y desarrollo (GTMC), ha 
organizado talleres y seminarios coincidiendo co n los seminarios regionales de la OMC sobre 
comercio y medio ambiente celebrados en Fiji, Ci udad del Cabo y Jamaica.  Los talleres se centraron 
en cuestiones específicas que revisten importancia para los países de estas regiones, tales como la interacción entre los AMUMA y la OMC y las eval uaciones integradas de las políticas relacionadas 
con el comercio.  Esta colaboración entre la OMC y el GTMC constituye una herramienta poderosa y 
rentable para reunir a los funcionarios encargados del comercio y el medio ambiente con el fin de 
explorar y consolidar sinergias s obre cuestiones y políticas específicas. 
3. Está previsto celebrar en Nairobi, en julio de 2004 un taller del PNUMA y la UNCTAD sobre 
medio ambiente, comercio y desarrollo sostenible d estinado a los países africanos de habla inglesa.  
Su objetivo principal es satisfacer las necesidades de creación de capacidad identificadas en el taller 
del GTMC celebrado en Ciudad del Cabo en mayo de 2003, con inclusión de la capacitación en 
cuestiones como la evaluación integrada, el acceso a los mercados y las interacciones entre la OMC y 
los AMUMA. 
4. El PNUMA participa en varios programas de creación de capacidad pertinentes al comercio y 
al medio ambiente.  A fin de mejorar su eficaci a en este sentido, recientemente el PNUMA y el 
Ministerio de Medio Ambiente de Corea organi zaron conjuntamente una reunión, que tuvo lugar los 
días 27 y 28 de marzo en la Isla de Jeju, sobre la creación de capacidad en favor del desarrollo 
sostenible a través de la formulación de políticas comerciales y ambientales integradas 
complementarias.  La reunión contó con más de  140 participantes procedentes de 48 gobiernos 
nacionales, cuatro acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente, seis organismos de las Naciones 
Unidas, la Secretaría de la OMC, 15 instituciones académicas y 55 organizaciones 
intergubernamentales, internacionales, regionales, nacionales y no gubernamentales.  En la reunión, 
los participantes deliberaron sobre las formas de me jorar la eficacia de los programas de creación de 
capacidad para facilitar la formulación y aplicaci ón de políticas integradas en las esferas de la 
economía, el comercio y el medio ambiente.  Entr e otras cosas, los partic ipantes en la reunión 
volvieron a hacer hincapié en que la elaboración de políticas ambientales, comerciales y económicas 
que sean complementarias es esencial para optimizar la contribución del comercio y otras actividades económicas al desarrollo sostenible. 
5. Desde 1997, el PNUMA ha llevado a cabo tres ciclos  de proyectos por países en un total de 
18 países, centrándose en la evaluación integrada de  las políticas relacionadas con el comercio.  Estos 
proyectos han sido enteramente dete rminados por las preferencias nacionales – concebidos, diseñados 
y realizados por instituciones nacionales y minister ios gubernamentales.  Ha quedado manifiesto que WT/CTE/GEN/16 
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 estos proyectos han contribuido a mejorar la coor dinación horizontal y vertical entre los sectores de 
política y los ministerios gubernamentales;  se han ma ntenido con el fin de mejorar la comprensión de 
las interrelaciones existentes entre las po líticas sociales, económicas y ambientales. 
6. Además de estos proyectos ya concluidos, el PNUMA inició recientemente una nueva 
iniciativa destinada a fomentar las capacidades de los países en desarrollo para utilizar la planificación 
y la evaluación integrada como medio de promover el comercio sostenible y la reducción de la 
pobreza.  Estos proyectos se llevan a cabo en ocho países de varias regiones del mundo. 
7. Basándose en la experiencia adquirida a través de los proyectos por países y los estudios 
temáticos ulteriores, el PNUMA elaboró un Manual de referencia para la evaluación integrada de políticas relacionadas con el comercio.  El Manual de referencia está destinado especialmente a los 
responsables de formular las políticas y los profesion ales para ayudarlos a evaluar las repercusiones 
de la política comercial y la liberalización del co mercio en la economía, el medio ambiente y la 
sociedad.  Dada la importancia capital del sector agrícola para  la reducción de la pobreza y sus 
vínculos fundamentales con el medio ambiente, el PNUMA elabora actualmente un manual específico 
para la evaluación integrada de las políticas en este sector. 
8. El PNUMA elabora asimismo varios módulos de  capacitación pertinent es al comercio y al 
medio ambiente bajo los auspicios del GTMC.  El  primero de esta serie, titulado "Introduction into 
Capacity Building for Environment, Trade and Sust ainable Development" (Introducción a la creación 
de capacidad para el medio ambiente, el comercio  y el desarrollo sostenible), se ha finalizado y se 
distribuirá en breve.  El objetivo de este módul o introductorio es impartir formación relativa a los 
enfoques y las herramientas de creación de capacid ad y ayudar a los países a identificar las 
prioridades de la creación de capaci dad relacionada con el comercio. 
9. El PNUMA continúa su trabajo sobre otras cuestiones relativas a la Declaración de Doha.  
Actualmente está preparando un documento en el  que se examina la utilización de las medidas 
relacionadas con el comercio de los acuerdos multilate rales sobre el medio ambiente.  En concreto, el 
documento proporcionará una clasifica ción preliminar de las medidas re lacionadas con el comercio de 
los AMUMA a fin de facilitar el debate y la negociación en este ámbito.  El PNUMA ya ha distribuido un primer proyecto de este documento a las secretarías de los AMUMA para que formulen 
observaciones y colaborará estrechamente con ellas para finalizarlo.  El PNUMA se felicita asimismo 
de la colaboración de la Secretaría de la OMC en la elaboración de este documento. 
10. Como probablemente sabrán, el PNUMA tambié n organiza un Taller sobre subvenciones a la 
pesca y ordenación pesquera sostenible que se celebr ará los días 26 y 27 de abril de 2004 en el Palacio 
de las Naciones, en Ginebra mismo.  El talle r tiene por objeto promover una comprensión más 
profunda de las cuestiones técnicas en torno a los efectos de las subvenciones a la pesca y los medios 
de mejorar las políticas pesqueras.  Concretamente, este taller se propone propo rcionar un foro abierto 
para la interacción entre los expertos gubernamen tales y no gubernamentales en las esferas de la 
ordenación de la pesca y la política comercial, dado que es esencial una buena integración de las 
políticas en estas esferas para la adopción de soluci ones acertadas y eficaces.  En el taller también se 
examinarán los esfuerzos internacionales actu ales por reformar y someter a disciplinas las 
subvenciones a la pesca, tanto en la OMC como en  los órganos intergubernamentales responsables de 
la política pesquera y la ordenación de la pesca. 
11. Finalmente, el PNUMA, en cooperación con el Instituto Internacional de Desarrollo 
Sostenible (INDS), procede a la actualización del manual sobre comercio y medio ambiente del 
PNUMA y el INDS.  El objeto del Manual es promover una comprensión más clara de las 
interconexiones existentes entre el comercio y el medio ambiente, y se actualiza para que refleje la evolución más reciente en la materia.  Prevemos que la nueva versión estará disponible en el verano. 
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