ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/W/123 
26 de octubre de 2004 
 
 (04-4553) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  
 
 
 
SUPERVISIÓN Y CONTROL DEL PERSONAL SUPERNUMERARIO 
I. ANTECEDENTES 
1. El incremento significativo de la carga de trabajo de la OMC desde su creación ha dado lugar 
a una situación en la que los puestos de cierto número de personas se financian a largo plazo con 
cargo al presupuesto de personal supernumerario.  La  razón principal de est a evolución ha sido que, 
en muchos casos, los recursos de personal no ha n sido del todo suficientes para poder asumir las 
responsabilidades crecientes de la OMC, tanto en términos de am plitud como de volumen de las 
tareas.  Esta situación ha sido reconocida por el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos en los dos últimos ejercicios pr esupuestarios, y varios puestos, que habían sido 
ocupados por las mismas personas durante al meno s cuatro años en la misma División y eran 
financiados con cargo al presupu esto del personal supernumerario , han sido incorporados a los 
puestos de plantilla de la Organización con un efecto neutro para los costos. 
II. OBJETIVO 
2. Volver a una situación en la que los recu rsos destinados a financiar al personal 
supernumerario se suministren y utilicen  para los fines previstos, a saber: 
a) para períodos temporales  de máximo volumen de trabajo, especialmente en la 
traducción, el tratamiento de textos y, en menor medida, la reproducción de 
documentos; 
b) para situaciones ocasionales en las que se precisan trabajadores manuales para un 
período breve, por ejemplo cuando hay que efectuar un gran número de mudanzas 
entre despachos y el personal de plantilla no puede realizarlas en un plazo razonable; 
c) para la sustitución del pe rsonal con licencias prolongadas de enfermedad o licencias 
por maternidad; 
d) para el programa de pasantías de la OMC, normalmente limitadas a tres meses por 
pasante; 
e) para la contratación de consultores a corto plazo a fin de realizar tareas específicas, 
por ejemplo en la esfera de la informática;  y 
f) para las horas extraordinarias de los func ionarios a quienes se exija que trabajen más 
horas que las correspondientes a la semana laboral normal.  WT/BFA/W/123 
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 III. MEDIDAS PROPUESTAS 
3. Para disminuir el número de puestos que son financiados a largo plazo con cargo al 
presupuesto del personal supernumer ario y reducir lo más posible el riesgo de que se vuelva a 
producir tal situación, podría examinarse el plan de acción siguiente: 
a) los Miembros del Comité de Asuntos Pres upuestarios, Financieros y Administrativos 
podrían aprobar para 2005 la incorporación a la plantilla, con un efecto neutro para 
los costos, de cinco
1 puestos, ocupados cada uno por la misma persona en la misma 
División; 
b) el Comité de Gestión de Recursos Huma nos examinaría los puestos de personal 
supernumerario de largo plazo restant es, con miras a evaluar si siguen siendo 
necesarios;  los puestos, cuya necesidad haya sido confirmada por el Comité, se 
examinarían y se estudiaría si se podría utilizar una reasignación de puestos, incluidos los puestos vacantes, para anunciar un pu esto que correspondiera a las funciones que 
actualmente desempeña el personal supernum erario.  Se reduciría así aún más el 
número de puestos ocupados a largo pl azo por personal supernumerario; 
c) cualquier propuesta de un nuevo contrato  de personal supernumerario de una 
duración superior a tres meses , o cualquier prórroga de  un contrato de personal 
supernumerario (que no se deba a la sustitución de miembr os del personal con 
licencia especial sin sueldo o con licenci as prolongadas de enfermedad o por 
maternidad, limitada a la duración de la licencia) en más de tres meses  debería ser 
aprobada por el Director General Adjunto encargado de las finanzas y la 
administración, quien presentaría un informe anual al Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administ rativos sobre las medidas adoptadas al 
respecto;  
d) volver a examinar en qué medida el personal supernumerario relacionado con 
actividades del Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo 
(FFGPDD) y otros fondos fiduciarios se refleja adecuadamente en los recursos de 
personal disponibles a través de dichos fondos , con objeto de evitar que la ejecución 
de las actividades de asistencia técnica en el marco de esos fondos fiduciarios recaiga 
de una manera desproporcionada en los r ecursos del personal supernumerario del 
presupuesto ordinario. 
IV. OTRAS MEDIDAS QUE PODRÍAN LIMITAR LOS GASTOS EN PERSONAL 
SUPERNUMERARIO 
4. También podrían aplicarse las medidas siguientes con miras a limitar el recurso a personal 
supernumerario: 
a) controlar en mayor medida el recurso a las horas extraordinarias y aplicar una política 
obligatoria para que se tome cierto número de horas extraordinarias como tiempo 
libre compensatorio; 
b) estudiar soluciones creativas para las s ituaciones en que se recurre al personal 
supernumerario o se propone recurrir a él;  y 
                                                     
 
1 Cuatro en la Secretaría de la OMC y uno en la Secretaría del Órgano de Apelación.  WT/BFA/W/123 
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 c) estudiar otras posibilidades de contratación externa que pudieran tener una incidencia 
tanto en los puestos de plantilla co mo en el personal supernumerario. 
5. Quizás el Comité considere oportuno tomar nota de las medidas expuestas en el presente 
documento. 
 
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