CONTINÚACOMUNICADO
DE PRENSA
PRESS/TPRB/186
21 de enero de 2002
(02-0305)
ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
EXAMEN DE GUATEMALA
EVALUACIÓN DEL OEPC
El Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) llevó a cabo su primer Examen de las Políticas Comerciales de Guatemala los días
16 y 18 de enero de 2002.  Adjunto figura el texto de las observaciones del Presidente a modo de
conclusión, donde se reseñan los puntos más destacados que se plantearon durante los debates.
Este tipo de exámenes permite al OEPC realizar a intervalos regulares una evaluación
colectiva de todas las políticas y prácticas comerciales de cada país Miembro, para seguir de cerca las
tendencias y acontecimientos importantes que puedan tener repercusiones en el sistema mundial de
comercio.
El examen se basa en dos informes, uno de la Secretaría de la OMC y otro del Gobierno
objeto de examen, en los que se consideran todos los aspectos de las políticas comerciales del país deque se trate, entre ellos sus leyes y reglamentos nacionales, el marco institucional, los acuerdos
bilaterales y regionales y otros acuerdos preferenciales, las necesidades económicas más generales y
el entorno exterior.  Más adelante se publicará la documentación completa del examen de las políticas
comerciales de Guatemala, que comprenderá, además de esos dos informes, un acta del debate y el
resumen del Presidente.  Esa documentación podrá solicitarse a la Secretaría de la OMC, CentroWilliam Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21.PRESS/TPRB/186
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CONTINÚADesde diciembre de 1989 se han llevado a cabo los siguientes exámenes:  Argentina
(1992 y 1999), Australia (1989, 1994 y 1998), Austri a (1992), Bahrein (2000), Bangladesh (1992
y 2000), Benin (1997), Bolivia (1993 y 1999), Botswana (1998), Brasil (1992, 1996 y 2000),
Brunei Darussalam (2001), Burkina Faso (1998), Camerún (1995 y 2001), Canadá (1990, 1992, 1994,
1996, 1998 y 2000), Chile (1991 y 1997), Chipre (1997), Colombia (1990 y 1996), Comunidades
Europeas (1991, 1993, 1995, 1997 y 2000), Corea, Rep. de (1992, 1996 y 2000), Costa Rica (1995
y 2001), Côte d'Ivoire (1995), Egipto (1992 y 1999) , El Salvador (1996), Estados Unidos (1989, 1992,
1994, 1996, 1999 y 2001), Fiji (1997), Filipinas ( 1993 y 1999), Finlandia (1992), Gabón (2001),
Ghana (1992 y 2001), Guatemala (2002), Guinea (1999), Hong Kong (1990, 1994 y 1998),
Hungría (1991 y 1998), India (1993 y 1998), Indone sia (1991, 1994 y 1998), Islandia (1994 y 2000),
Israel (1994 y 1999), Islas Salomón (1998), Jamaica (1998), Japón (1990, 1992, 1995, 1998 y 2000),
Kenya (1993 y 2000), Lesotho (1998), Macao (1994 y 2001), Madagascar (2001), Malasia (1993,
1997 y 2001), Malí (1998), Marruecos (1989 y 1996), Mauricio (1995 y 2001), México (1993y 1997), Mozambique (2001), Namibia (1998), Nica ragua (1999), Nigeria (1991 y 1998), Noruega
(1991, 1996 y 2000), Nueva Zelandia (1990 y 1996), OECO  (2001), Pakistán (1995), Papua Nueva
Guinea (1999), Paraguay (1997), Perú (1994 y 2000), Polonia (1993 y 2000), República Checa (1996
y 2001), República Dominicana (1996), República Eslovaca (1995 y 2001), Rumania (1992 y 1999),
Senegal (1994), Singapur (1992, 1996 y 2000), Sri Lanka (1995), Sudáfrica (1993 y 1998), Suecia(1990 y 1994), Suiza (1991, 1996 y 2000 (junto con Liechtenstein)), Swazilandia (1998), Tailandia
(1991, 1995 y 1999), Tanzanía (2000), Togo (1999),  Trinidad y Tabago (1998), Túnez (1994),
Turquía (1994 y 1998), Uganda (1995 y 2001), Ur uguay (1992 y 1998), Venezuela (1996), Zambia
(1996) y Zimbabwe (1994).PRESS/TPRB/186
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CONTINÚAÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
EXAMEN DE GUATEMALA
OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL PRESIDENTE
A MODO DE CONCLUSIÓN
El primer examen de las políticas comerciales de Guatemala ha sido detenido y completo, y
tengo la certeza de que hemos aprendido mucho del mismo.  Ello se debe en gran medida a que el
Ministro Montenegro y su delegación han partic ipado en forma plena y franca, así como a la
participación activa de numerosos Miembros.  A través de nuestro diálogo hemos logrado comprender
mejor las políticas y las prácticas relacionadas con el comercio vigentes, la evolución reciente y loscambios previstos.  Permítaseme desde el principio destacar también el apoyo de los Miembros en
favor de los esfuerzos de modernización y liberalización que despliega actualmente Guatemala, así
como su reconocimiento de los progresos que ha realizado desde la firma de los Acuerdos de Paz
en 1996.
Los Miembros han tomado nota del papel importante desempeñado por el comercio en la
promoción del crecimiento en Guatemala, la mayor economía de América Central.  Han reconocido
los esfuerzos dedicados a mejorar las condiciones sociales y económicas en Guatemala, y han
alentado a las autoridades a mantener y, por cierto, a reforzar, las políticas que han contribuido
considerablemente a esa mejora.  En este contex to, algunos Miembros han sugerido que Guatemala
siguiese racionalizando su régimen fiscal y redujese su dependencia con respecto a los impuestos a la
importación.  Los Miembros han felicitado a Guatemala por haber aplicado su programa de
privatización, si bien han destacado la necesidad de seguir llevando adelante dicho programa,
fomentar la competencia en el mercado interno y realizar otras iniciativas con objeto de consolidar los
recientes avances económicos y elevar el nivel de vida.
Los Miembros han elogiado a Guatemala por su activa participación en el sistema multilateral
de comercio.  Han tomado nota de su convicción manifi esta en el sentido de que la liberalización del
comercio mundial constituye un pilar central del desarrollo económico.  La delegación de Guatemala
también afirmó claramente que no recurriría a medidas proteccionistas pese a las difícilescircunstancias que enfrenta su economía en el plano nacional e internacional.
Los Miembros han observado asimismo la creciente participación de Guatemala en acuerdos
preferenciales y han solicitado información adicional sobre algunos.  Han tomado nota de la
preferencia manifestada por Guatemala en favor de los tratados de libre comercio, en lugar de las
preferencias unilaterales.  Algunos Miembros han planteado preocupaciones acerca de la capacidad
administrativa de Guatemala para participar eficaz y simultáneamente en todas esas iniciativas.
Se ha tomado nota de que ha beneficiado a Guatemala su participación en el sistema
multilateral de comercio.  No obstante, en opinión de algunos, Guatemala se ha enfrentado con
limitaciones especiales por ser un pequeño país en desarrollo;  han señalado la necesidad de
proporcionarle asistencia técnica relacionada con el comercio.  Algunos Miembros han indicado sudisponibilidad para proporcionar esa asistencia, y solicitado a Guatemala que especificara las
necesidades al respecto.
Los Miembros han manifestado su aprecio por el nivel relativamente bajo de los aranceles
aplicados por Guatemala.  Sin embargo, varios Miembros han sugerido que reduciendo aún más laimportante disparidad existente entre los aranceles aplicados y los consolidados se podría aumentar la
previsibilidad del régimen de importación.  Varios Miembros se mostraron preocupados por laPRESS/TPRB/186
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compatibilidad con los principios multilaterales de un impuesto recientemente introducido, que se
aplica a determinadas bebidas alcohólicas.  Algunos  Miembros han formulado preguntas acerca de los
procedimientos aduaneros y de facilitación del comercio vigentes en Guatemala;  algunos le han
encarecido que introdujese mejoras en esas esferas.  Guatemala ha indicado las medidas concretas que
tomaba al respecto.
En relación con las políticas sectoriales, los Miembros han manifestado especial interés en el
desarrollo de los sectores agropecuario y de la pesca, así como en las actividades relativas a los
servicios.  Varios Miembros han observado que los aranceles aplicados y consolidados en relación
con los productos agrícolas era particularmente elevados.  Los Miembros han manifestado su apoyo a
la reforma en curso del sector financiero de Guatemala y han solicitado más información sobre lo que
sucede actualmente.  Observando que los compromisos de Guatemala contraídos en el marco del
AGCS eran relativamente limitados, varios Miembros han invitado a Guatemala a ampliar y aumentarsus compromisos durante las negociaciones en curso sobre servicios.
Los Miembros también han solicitado aclaraciones sobre determinados temas, entre los que
figuran:
- las estadísticas comerciales y los esfuerzos encaminados a mejorarlas;
- los procedimientos de importación y exportación, incluidos los requisitos en materia
de seguros;
- el régimen de importación del azúcar;
- las normas, los reglamentos técnicos y las medidas sanitarias y fitosanitarias,- las inversiones especiales y los regímenes comerciales;- la política de competencia y la legislación en la materia;- la contratación pública y la posible participación en el Acuerdo sobre Contratación
Pública de la OMC;
- la participación en el Acuerdo sobre Tecnología de la Información;  y- la protección de los derechos de propiedad intelectual.La delegación de Guatemala ha proporcionado respuestas escritas y orales a las preguntas
formuladas durante el Examen.  Las respuestas facilitadas representaron una contribuciónfundamental a la presente reunión, y fueron altamente apreciadas por los Miembros.
Como conclusión, este Examen nos ha permitido apreciar en forma directa los logros
alcanzados por Guatemala desde la firma de los Acuerdos de Paz, así como los desafíos futuros.  En
mi opinión, los Miembros han valorado sobremanera los esfuerzos realizados por Guatemala paramejorar sus condiciones económicas y sociales y la han estimulado a persistir en ese empeño con
miras a ampliar sus perspectivas de crecimiento económico sostenible y de desarrollo social.  El
crecimiento económico ha tenido lugar a la par que la liberalización comercial y otros esfuerzos de
modernización, y los Miembros han invitado a Guatemala a que cuente con la ayuda de la comunidad
internacional tanto para lograr una estabilidad institucional duradera, como para reforzar suparticipación en la economía mundial.
FIN