. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(01)/ST/90
11 novembre 2001
(01-5685)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Quatrième session
Doha, 9 - 13 novembre 2001Original:  anglais
DOMINIQUE
Déclaration de S.E. M. George Williams
Ambassadeur, Représentant permanent auprès de l'OMC
Je me joins à ceux qui ont remercié avant moi le gouvernement du Qatar pour l'excellence des
dispositions prises et la généreuse hospitalité témoignée à l'occasion de la présente conférence.
Après l'échec de Seattle, l'attention s'est concentrée à juste raison sur le rétablissement de la
confiance en l'OMC et le système commercial multilatéral.  Le revers essuyé à Seattle et les causes
qui y ont présidé ont conduit un grand nombre à se poser la question de la légitimité même du projet
de l'OMC.  À Seattle, les pays en développement avaient exprimé d'une voix forte et unique leur
profonde insatisfaction du processus suivi jusqu'alors par l'OMC.  Ils aspiraient à un changement quipermettrait de reconnaître leurs problèmes de développement et d'en tenir compte et, à ce sujet
également, ils demandaient qu'une attention particulière soit accordée aux intérêts particuliers des
petits États vulnérables disposant de peu de ressources, en particulier des petits pays insulaires en
développement.
Deux ans après Seattle et à la veille de l'ouverture éventuelle de nouvelles négociations sous
l'égide de l'OMC, nombreux sont ceux qui pensent que les leçons de Seattle ont à peine été tirées.L'appel semble avoir été largement ignoré et l'instauration de la confiance n'a pas beaucoup progressé.
C'est la raison pour laquelle le Commonwealth de la Dominique appuie pleinement la déclaration faite
à Bruxelles le 6 novembre dernier par les Ministres du commerce extérieur du groupe des pays
d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique et qui a été distribuée aux participants à la présente
conférence.
C'est dans ce contexte que le Commonwealth de la Dominique apporte sa réponse à l'appel,
lancé principalement par les pays industrialisés, en faveur d'un nouveau cycle dit "cycle du
développement".  Nous avons écouté les argume nts avancés en faveur d'un cycle, y compris
l'argument selon lequel un cycle portant sur de nouvelles questions est le seul moyen pour les pays endéveloppement de voir dûment prises en compte leurs préoccupations relatives, entre autres, à la mise
en œuvre des accords existants et aux déséquilibres qui s'y rapportent.
Pour des petits États insulaires en développement comme le Commonwealth de la Dominique,
avec une population de moins de 100 000 habitants, le lancement éventuel d'un cycle global denégociations commerciales multilatérales est une source de vive inquiétude.  Plus tôt cette année, en
juin, la Dominique a fait l'objet de deux examens prescrits dans le cadre de l'OMC, à savoir l'examen
de ses politiques commerciales et un examen de sa législation en matière de propriété intellectuelle.
Ces deux seules opérations ont représenté la limite extrême de nos capacités à mettre en œuvre les
obligations et les engagements déjà contractés au titre des accords du Cycle d'Uruguay.  On
comprendra donc aisément que pour cette simple raison de capacité de mise en œuvre, nous ne
pouvons envisager avec enthousiasme d'assumer de nouvelles obligations du type de celles quidécouleraient inévitablement des négociations que certains pays souhaitent maintenant engager.WT/MIN(01)/ST/90
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Pour ce qui est des bénéfices qu'un pays comme le mien pourrait espérer tirer - augmentation
des flux d'investissement et des échanges -, l'expérience ne pousse pas à l'optimisme.  Lorsque
j'entends les chiffres cités à cette tribune au sujet des gains qui ont été enregistrés dans le domaine du
commerce international et des recettes globales qui ont découlé des accords du Cycle d'Uruguay, jesuis plein d'envie.  Toute cette croissance m'a échappé.  Les exportations de la Dominique sont
inférieures à ce qu'elles étaient il y a même cinq ans et elles continuent à diminuer en grande partie à
cause des incertitudes concernant l'avenir des préférences accordées à un ou deux produits
d'exportation qui représentent plus de 70 pour cent du total des exportations.
Nous entendons parler des flux massifs d'investissement résultant de la mondialisation.
Certains d'entre nous ont fait d'énormes efforts, notamment en adoptant les meilleures pratiquesinternationales, pour mettre en place des mesures visant à attirer les investissements nécessaires pour
restructurer et diversifier l'économie.  Ceux-ci ne se sont toutefois pas matérialisés et la jouissance des
fruits de la prospérité mondiale reste un rêve inaccessible.
En dépit de cette expérience, la Dominique entend continuer à respecter pleinement les
engagements qu'elle a souscrits dans le cadre de l'OMC.  Elle est membre fondatrice de
l'Organisation.  Elle est fermement convaincue qu'un système de règles fondé sur le droit international
est sa meilleure garantie contre des mesures prises unilatéralement et arbitrairement par des États plus
puissants.  Elle continuera, dans la mesure de ses faibles moyens, à soutenir ceux qui œuvrent au
renforcement et à l'amélioration du système commercial multilatéral, afin que celui-ci soit plus àmême de répondre aux réels problèmes de développement qui se posent à l'ensemble des Membres.
C'est dans cette optique que la Dominique se joint à d'autres petits États insulaires en développement
et à d'autres petits pays pour demander à l'OMC de prendre en compte leur vulnérabilité et de mettre
en œuvre des mesures spéciales pour les aider à surmonter leur handicap particulier et à mieux
s'intégrer dans l'économie mondiale.  À cet égard, la Dominique apporte son soutien sans réserve ets'associe pleinement à la déclaration faite par le représentant de Maurice au nom des petits pays en
développement.
Un des problèmes que rencontrent ces pays et qui pourrait se résoudre facilement s'il y avait
un véritable engagement international en faveur de la participation est qu'à Genève, ils ne sont ni vus
ni entendus.  Peu d'entre eux peuvent se permettre d'y maintenir une représentation permanente.
Cependant, il se passe beaucoup de choses à Genève qui influent profondément sur la vie quotidiennede leurs citoyens.  Ils ne peuvent ni défendre ni promouvoir leurs intérêts vitaux et ont peu de moyens
d'influencer les décisions prises à Genève.
Les petits États en développement comme la Dominique ont besoin d'une assistance de la
communauté internationale qui aille au-delà de la traditionnelle assistance technique et qui les aide àfaire face aux contraintes qui pèsent sur leur capacité de production et qui sont le principal obstacle à
leur participation à une prospérité mondiale que d'autres connaissent.
Je voudrais pour conclure congratuler la République populaire de Chine pour son accession à
l'OMC.  Nous attendons en outre avec intérêt de souhaiter, un peu plus tard dans la journée, labienvenue parmi nous au Taipei chinois.  L'accession de ces nouveaux Membres confirme une fois de
plus l'universalité de l'OMC.  Dans cet esprit , la Dominique demande aux Membres de l'OMC de
faciliter l'accession rapide des pays les moins développés et des petits États vulnérables en mettant au
point une procédure accélérée qui tienne compte du niveau de développement et de la capacité de
négociation de ces pays.
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