ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/GEN/19 
15 de septiembre de 2004 
 
 (04-3857) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:  inglés 
  
 
PROPUESTAS SOBRE CUESTIONES RELACIONADAS CON  
LAS PARTES AFILIADAS 
 
Comunicación del Brasil;  Colombia;  Costa Rica;  Hong Kong, China;  el Japón;  Noruega;  
 
la República de Corea;  Singapur;  Suiza;  Ta ilandia;  y el Territorio Aduanero Distinto  
de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
   La siguiente comunicación, de fecha 13 de sep tiembre de 2004, se distribuye a petición de las 
delegaciones del Brasil;  Colombia;  Costa Rica;  Hong Kong, China;  el Japón;  Noruega;  la 
República de Corea;  Singapur;  Suiza;  Tailandia;  y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu.   Las delegaciones que las presentan han solic itado que el presente documento, que fue 
presentado al Grupo de Negociación sobre las Normas como documento informal (JOB(04)/125) se 
distribuya también como documento formal. 
 
_______________ 
 
 
I. DESCRIPCIÓN DE LOS PROBLEMAS 
 La cuestión de la "afiliación" aparece en varios lugares del Acuerdo Antidumping, por 
ejemplo en el cálculo del valor normal y la utili zación del precio de exportación reconstruido, y tiene 
una función esencial en la determinación de los márgenes de dumping.
1  A pesar de ello, el Acuerdo 
Antidumping no ofrece un conjunto claro y concreto  de criterios para de terminar cuándo pueden 
considerarse "afiliadas" las partes y no trata adecuad amente las situaciones en las cuales la posible 
existencia de partes afiliadas afecta al cálculo de lo s márgenes de dumping.  Dada la importancia de 
estas cuestiones, es preciso reconsiderar la cuestión de la afiliación y asegurar que el Acuerdo 
Antidumping defina clara y apropiadamente estas cuestiones. 
1. Problemas debidos a la ausencia de una definición clara de "partes afiliadas" 
Las autoridades realizan con frecuencia inv estigaciones sustanciales relacionadas con las 
transacciones llevadas a cabo entre una parte declarante  y otra parte, calificada alternativamente de 
"vinculada", "asociada" o "afiliada", para determ inar los márgenes de dumping, alegando que es 
posible que las ventas de la parte declarante a sus compradores asociados no se hagan en condiciones 
de igualdad y plena competencia, o no se hagan "en el curso de operaciones comerciales normales", 
en el sentido del artículo 2, o "que las compras de materias primas o de servicios a proveedores 
afiliados no reflejan "razonablemente los costos asociados a la producción y venta del producto 
                                                      
1 La definición de "partes afiliadas" en el presen te documento corresponde a los párrafos 2 y 3 del 
artículo 2 del Acuerdo Antidumping.  Los Amigos de las negociaciones antidumping abordarán el término 
"vinculados" que aparece en la nota a pi e de página 11 (cfr. definición de rama de producción nacional) y el 
párrafo 5 del artículo 9 (cfr. examen de nuevos exportadores) en una fase ulterior. TN/RL/GEN/19 
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 considerado".  Por ejemplo, las autoridades so licitan a menudo a la parte declarante que presente 
todos los datos relacionados con las ventas en el  país exportador de las partes afiliadas a los 
compradores no afiliados.  En otros casos, las autori dades solicitan a los proveedores afiliados que les 
comuniquen los costos de producción o de los ser vicios, además de los precios de las compras 
realizadas por cuenta propia por la parte declar ante a proveedores afiliados y no afiliados.  En otros 
casos, las autoridades solicitan a la parte declarante que presente datos sobre la reventa y los costos de 
un comprador en el país importador para u tilizar el precio de exportación reconstruido. 
 En muchos de los casos mencionados, las auto ridades llevan estas peticiones de información 
mucho más allá de lo necesario para determinar  el margen de dumping apropiado de la parte 
declarante.  A menudo solicitan información acerca de  una parte "afiliada" en  cuyo capital la parte 
declarante solo posee una pequeña cantidad de ac ciones y sobre la cual no tiene de hecho ningún 
control.  Algunas autoridades consideran que la parte declarante está afiliada a los proveedores o los 
compradores incluso cuando su participación en el cap ital de éstos no es superior al 5 por ciento.  En 
otros casos, las autoridades solic itan datos innecesariamente pormenorizados que las partes "afiliadas" 
conservan.  En otros casos, el declarante no puede juzgar si sus compradores/proveedores serán 
considerados como partes afiliadas porque la de finición de partes afiliadas establecida por las 
autoridades no es clara.  Estas peticiones de información suponen una carga excesiva e innecesaria 
para la parte declarante.  En muchos casos, la parte declarante es incapaz  de responder a todas las 
peticiones, lo que motiva la utilización de los h echos "adversos" de que se tenga conocimiento. 
2. Problemas debidos a la ausencia de normas para el trato de las transacciones entre 
partes afiliadas  
 Algunas autoridades han aplicado normas especiales para incrementar o reducir los precios de 
venta y los costos registrados en el sistema normal de contabilidad financiera y de los costos de la 
parte declarante, debido a una presunta afiliación entre las partes.  Por ejemplo, 
• Cuando se constata una relación de afili ación entre una parte declarante y un 
comprador, se solicita a la parte declarante que presente los datos sobre la reventa por el comprador a unas partes independientes, con independencia de que el precio de 
venta de la parte declarante sea fiable o no.   Esta práctica consistente en negar la 
fiabilidad de datos reales carece de jus tificación y sirve únicamente para dar a las 
autoridades la oportunidad de recurrir a lo s hechos de que se tenga conocimiento y 
calcular márgenes de dumping artificialmente elevados. 
• Los gastos de venta de los servicios de tr ansporte prestados por una parte afiliada, que 
deben descontarse de los precios facturados al calcular el valor normal al nivel "ex 
fábrica", se rechazan aunque el proveedor de servicios afiliado preste servicios 
similares al mismo precio a partes independientes.  Este rechazo provoca también el aumento del valor normal y la creación y el aumento del margen de dumping. 
• De la misma forma, el costo de producción de  la parte declarante se incrementa hasta 
alcanzar el valor más elevado
 de las cuantías siguientes:  los costos sufragados por el 
proveedor afiliado, el precio de compra a sus proveedores no afiliados o el precio de compra real al proveedor afiliado.  Este método no tiene más justificación que 
incrementar los costos de producción de la pa rte declarante hasta el nivel más elevado 
que se puede imaginar, lo que provoca la creación y el aumento del margen de dumping.   
• En otros casos, las autori dades hacen caso omiso de los precios de exportación 
cuando son superiores a los precios de exportación a importadores independientes, pero los utilizan cuando esos precios  cobrados a un importador asociado son  TN/RL/GEN/19 
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 inferiores a los precios de exportación a un comprador independiente.  Esta práctica 
constituye un uso indebido o un abuso de la discrecionalidad aneja a la utilización del 
precio de exportación reconstruido. 
 La combinación de una definición excesivamente abierta de las partes asociadas, afiliadas o 
vinculadas (algunas autoridades consideran que la parte declarante está afiliada a los proveedores o 
los compradores incluso cuando su participación en el  capital de éstos no es superior al 5 por ciento) 
con la ausencia de normas sobre el trato de las transacciones entre estas partes ha creado cargas excesivas y ha distorsionado los resultados.  La de finición de "partes afiliadas" debería aplicarse 
uniformemente en todas las situaciones, y habrían de aplicarse normas específicas tanto para la determinación de la existencia de afiliación como para el trato adecuado de las transacciones entre 
partes afiliadas.   
II. ELEMENTOS DE LA SOLUCIÓN 
1. Definición de "parte afiliada" 
Propuesta: 
 Añadir una disposición (o un anexo independien te) en la que se establezca la definición de 
"partes afiliadas" que deberá apli carse en todas las determinaciones de la existencia de dumping en 
que las partes estén vinculadas, asociadas o afiliadas y en que exista la posibilidad de que los precios 
de las transacciones entre esas partes no sean fiab les.  La definición propuesta es la siguiente: 
 Por "parte afiliada" se entenderá cualquier parte de la que se considera que controla, directa o 
indirectamente, a otra parte o es controlada por otra parte o está bajo el control común de una 
tercera parte.  A los efectos de la presente definición, por "control" se entenderá el poder de 
dirigir las políticas financieras y operativas de una empresa, porque se posea: 
 a) más de la mitad de los votos en esa empresa;  b) el control de más de la mitad de los votos, en virtud de un acuerdo suscrito con otros 
inversores; 
 c) tales votos y control en virtud de los estat utos sociales de la empresa o de un acuerdo; 
 d) el poder de nombrar o destituir a la mayoría de los miembros del Consejo de 
Administración o un órgano directivo equivalente;  o 
 e) el poder de emitir la mayoría de lo s votos en las reuniones del Consejo de 
Administración o un órgano directivo equivalente. 
 En el párrafo 3 del artículo 2, el término "asociación" debería reemplazarse por "partes 
afiliadas", respetándose la definición unificada.   TN/RL/GEN/19 
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 Explicación: 
 El párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo Anti dumping no hace ninguna referencia específica a 
la asociación o vinculación entre las partes en co nexión con la determinaci ón del valor normal.  
El párrafo 3 del artículo 2 del Acuerdo Antidum ping establece que, cuando no exista precio de 
exportación o cuando, a juicio de la autoridad comp etente, el precio de exportación no sea fiable por 
existir una asociación o un arreglo compensatorio entr e el exportador y el importador o un tercero, el 
precio de exportación podrá reconstruirse, pero no da una orientación clara sobre los tipos de 
afiliación que requieren la utilización del precio de exportación reconstruido.   
 En relación con las partes afiliadas, preocupa que una parte pueda realizar transacciones con 
otra parte en condiciones que no sean comerciales.  En las economías de mercado, se da por sentado 
que una parte no da un regalo a otra parte en forma de una venta cuyo precio no se ha fijado en 
condiciones comerciales.  En realidad, debe pr esumirse que, a menos que exista una identidad 
sustancial de intereses económicos entre las entidades afectadas, el precio de la transacción se fijará 
en condiciones de igualdad y plena competencia.  Eso implica a su vez que la identidad de los 
intereses económicos depende del grado de participac ión mutua y de la capacidad de los propietarios 
de una de las partes de controlar las acciones de la otra parte.  
La cuestión del grado de vinculación que es necesa ria para que pueda hablarse de identidad de 
intereses económicos y atribución de la capacidad de  control ha sido analizada con detalle en el 
contexto de las prácticas contables empresaria les e incorporada a la Norma Internacional de 
Contabilidad 27 (IAS 27), "Estados financieros consolidados y cont abilidad de las inversiones en 
filiales".  Creemos que los criterios contenidos en la IAS 27, que adoptamos en la presente propuesta, 
tienen un gran arraigo y aceptación, y por lo tanto ofr ecen la base más fiable para abordar la cuestión 
de la afiliación entre dos entidades.  Además, incor porar estos criterios en el Acuerdo Antidumping 
tiene la ventaja de incrementar la transparen cia y previsibilidad del régimen antidumping y de 
garantizar la coherencia en la aplicación de las nor mas antidumping por los distintos Miembros.  En la 
práctica, la presente propuesta define las partes afilia das como similares a las que están consolidadas 
en un estado financiero consolidado, en el que una  parte declarante también estará consolidada, de 
conformidad con las normas contables aplicables en muchos países. 
Cabe señalar que la capacidad de una parte de influir  en los precios de otra no es un criterio 
apropiado para la determinación de la existencia de una "parte afilia da".  Por ejemplo, un comprador 
con una relación comercial antigua o que efectúe  compras voluminosas puede utilizar su poder de 
compra para influir en el vendedor, con objeto de que  le ofrezca un precio mejor.  Esta influencia es la 
esencia misma del curso de las operaciones comercia les normales y no constitu ye una prueba de que 
se ejerza un "control" sobre la otra parte.  La re lación de parentesco también podría ser una forma de 
"influir" en el funcionamiento de una empresa pero  no demuestra el poder necesario para "controlar" a 
la otra parte por sí misma y, por lo tanto, no debe ría considerarse un factor decisivo para calificar de 
no fiable el precio de venta. 
2. Cálculo de los márgenes de dumping en  las transacciones entre partes afiliadas  
1) Las ventas a partes afiliadas en la determinación del valor normal  
Propuesta: 
• Modificar el párrafo 2 del artículo 2 para aclar ar que, al determinar el valor normal, las 
autoridades excluirán todas las ventas efectuadas por la parte declarante a sus partes afiliadas 
de las ventas en el país exportador (o al ter cer país), únicamente si el precio medio ponderado  TN/RL/GEN/19 
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 de las ventas por la parte declarante a las pa rtes afiliadas difiere en más de un "W" por ciento2 
del precio medio ponderado de las ventas a t odas las partes no afiliadas (comparación entre 
promedios), y si el precio medio ponderado de la s ventas de la parte d eclarante a las partes 
afiliadas es superior al precio medio ponderado má s alto de las ventas a cada una de las partes 
no afiliadas o inferior al precio medio ponderado más bajo de las ventas de cada una de las 
partes no afiliadas, calculado mediante comparación entre las empresas. 
• Además, aclarar que esta comparación debe realiz arse para los mismos productos vendidos en 
el mismo nivel comercial y teniendo en cuenta  las diferencias en la gama de productos. 
• Además, aclarar que cuando las autoridades excluyan esas ventas en las condiciones 
mencionadas anteriormente, los datos excluidos no serán reemplazados por ningún otro dato. 
• Además, aclarar que, en caso de que las ventas de  la parte declarante a partes no afiliadas sean 
nulas o demasiado escasas para efectuar las comparaciones mencionadas, las autoridades harán caso omiso de todas las ventas efectuadas en  el país exportador y determinarán el valor 
normal basándose en el valor reconstruido de conformidad con el párrafo 2 del artículo 2. 
• Modificar el párrafo 2 del artículo 2 para aclar ar que en ningún caso pedirán las autoridades a 
una parte declarante que presente información sobre las ventas efectuadas a terceros por las partes afiliadas. 
• Además, aclarar que las autori dades no tienen ninguna facultad discrecional para decidir si 
aplicar o no en cada caso concreto los procedimientos mencionados. 
Explicación: 
 La finalidad de la presente propuesta es aclarar y simplificar las normas sobre el trato de las 
ventas por una parte declarante a su s partes afiliadas al determinar el valor normal.  El párrafo 2 del 
artículo 2 del Acuerdo Antidumping no contiene ninguna refe rencia específica al trato de las ventas 
entre partes asociadas o afiliadas en relación con la determinación del valor normal.  Ante esta 
ausencia de normas explícitas en el Acuerdo An tidumping, los Miembros han elaborado varias 
pruebas para determinar si las ventas a las partes afiliadas son fiables o no.  Los Miembros también 
han elaborado normas sobre el trato de las ventas a partes afiliadas, cuando se ha constatado que estas 
ventas no se han realizado en condiciones de igualdad y plena competencia.  A medida que se ha ido desarrollando el régimen antidumping, estas pruebas y normas se han ido volviendo tan complejas que los resultados se han hecho impredecibles y, al mismo tiempo, han creado una carga excesiva para las partes declarantes.  Para resolver estos problemas y aclarar la idea básica de que la afiliación no es por 
sí sola condición suficiente para considerar no fi able el precio de las transacciones entre partes 
afiliadas, el objeto de nuestra propuesta es raciona lizar las normas, para que todos los Miembros 
puedan aplicarlas sin problemas, reducir la carga que representan tanto para las autoridades como para 
las partes declarantes e incrementar la previsib ilidad del régimen antidumping para todos los que 
efectúan transacciones comerciales internacionales.  Por ejemplo, algunas autoridades piden a una 
parte declarante que presente datos detallados relati vos a la reventa por el comprador afiliado, pero 
esta práctica debería prohibirse explícitamente, por que genera una carga excesiva tanto para las 
autoridades como para los declarantes y es lame ntable recurrir a los hechos de que se tenga 
conocimiento. 
                                                     
 
2 El valor apropiado de las cifras porcentuales mencionadas en el presente documento ("W", "Y", "T" y 
"V") se debatirá en una fase ulterior de las negociaciones. TN/RL/GEN/19 
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 2) Gastos de venta cobrados por lo s proveedores de servicios afiliados  
Propuesta: 
 Añadir disposiciones para aclarar que los gastos de venta de una parte declarante (es decir, los 
gastos de venta que se tienen debidamente en cuenta  en la comparación entre el precio de exportación 
y el valor normal en el mismo nivel comercial) por  servicios prestados por partes afiliadas se basarán 
en el precio real cobrado a la parte declarante por  el proveedor afiliado, a menos que el gasto de venta 
sea un gasto principal y que las pruebas que constan en  el expediente revelen que los gastos cobrados 
por el proveedor afiliado por esos servicios difieren  significativamente de los gastos comparables 
cobrados por el mismo servicio por los proveedores de  servicios no afiliados, o difieren de los gastos 
comparables cobrados por el proveedor afiliado por el mismo servicio a las partes no afiliadas, y que 
esta diferencia afecta sustancial mente a la comparación de los precios.  Incluso cuando no haya 
precios comparables, los gastos de venta de los proveedores afiliados se basarán en el precio real cobrado a la parte declarante por el proveedor afilia do, a menos que el gasto principal sea inferior al 
costo sufragado por el proveedor afiliado para prestar ese servicio.  Más concretamente: 
• se utilizará el precio real cobrado por el provee dor afiliado, a menos que los gastos de venta 
sean un gasto principal; 
• cuando los gastos de venta sean un gasto principal y: 
i) cuando la parte declarante contrate el mismo servicio de un proveedor afiliado y un 
proveedor no afiliado, las autoridades tendrán en cuenta el precio comparable cobrado 
por el proveedor no afiliado en lugar del pr ecio real cobrado por el proveedor afiliado, 
únicamente si el precio real cobrado por el proveedor afiliado difiere en más de un "Y" por ciento del precio comparable c obrado por el proveedor no afiliado para 
prestar el mismo servicio;  de lo contrario, se utilizará el precio real cobrado por el 
proveedor afiliado, 
ii) cuando la parte declarante NO contrate el mismo servicio de un proveedor no afiliado, 
las autoridades solicitarán a la parte declaran te que presente los datos sobre los costos 
sufragados por el proveedor afiliado para prestar ese servicio.   
a)  En ese caso, la parte declarante podrá presentar un precio comparable cobrado 
por el proveedor afiliado por el mismo servicio a partes no afiliadas.  En tal 
caso, las autoridades tendrán en cuenta el precio comparable cobrado por el 
proveedor afiliado a las partes no afiliadas en lugar del precio real cobrado por el proveedor afiliado, únicamente si el precio real cobrado por el proveedor afiliado difiere en más de un "Y" por ciento del precio comparable 
cobrado por el proveedor afiliado para prestar por el mismo servicio a las 
partes no afiliadas;  de lo contrario, se utilizará el precio real cobrado por el proveedor afiliado.  
b)  Si la parte declarante no presenta el precio comparable mencionado antes, las 
autoridades tendrán en cuenta el costo sufragado por el proveedor afiliado en lugar del precio real cobrado por el proveedor afiliado, únicamente si el 
precio real cobrado por el proveedor afiliado es inferior al costo sufragado por 
el proveedor afiliado para prestar esos servicios;  de lo contrario, se utilizará el precio real cobrado por el proveedor afiliado. 
 Además, aclarar que las autoridades no tiene n ninguna facultad discrecional para decidir si 
han de aplicar o no en cada caso concreto  los procedimientos mencionados.    TN/RL/GEN/19 
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 Explicación:  
 La finalidad de la presente propuesta es evitar cálculos excesivamente labor iosos de los gastos 
de venta (es decir, los gastos de venta que forman parte de los que se tienen debidamente en cuenta en 
la comparación entre el precio de exportación y el valor normal en el mismo nivel comercial, normalmente el nivel "ex fábrica").  En ocasiones, las autoridades someten a un examen exhaustivo 
los gastos de venta, como los de transporte, cobra dos por una parte afiliada pero, en la mayoría de los 
casos, esto suele provocar sólo leves ajustes en los precios inscritos en los registros contables del 
declarante.  La presente propuesta puntualiza que las autoridades no deberían imponer cargas 
innecesarias a la parte declarante cuando es probable que el examen detenido de esos gastos sólo dé 
lugar a un ajuste menor y, por lo tanto, no afecte sustancialmente al margen de dumping de la parte 
declarante, con independencia de que los gastos de  venta se tengan debidamente en cuenta en el 
cálculo del valor normal o los precios de exportación .  Además, las autoridades deberían respetar los 
precios efectivamente cobrados por una parte afiliada y registrados en el estado contable de la parte 
declarante, a menos que los precios difieran signifi cativamente de los precios comparables cobrados a 
las partes no afiliadas o por ellas.  La presente propuesta puntualiza también que las autoridades no 
deberían obligar a un declarante a presentar datos ad icionales relativos a la parte afiliada siempre que 
se disponga de un precio comparable para compr obar la fiabilidad de los gastos registrados. 
3) Costos de los proveedores afiliados  
Propuesta: 
 Con respecto a los costos (costos de producción y de venta establecidos en el párrafo 1 b) ii) 
del artículo VI del GATT
3), modificar el párrafo 2.1.1 del artícul o 2 para aclarar que los costos de una 
parte declarante por los insumos proporcionados por  proveedores afiliados se basarán en los precios 
reales cobrados a la parte declarante por lo s proveedores afiliados, a menos que el insumo sea un 
"insumo principal" y las pruebas que constan en el  expediente muestren que el precio del insumo 
principal difiere significativamente del precio co mparable cobrado por los proveedores no afiliados 
por el mismo insumo o del precio comparable cobra do por el proveedor afiliado por el mismo insumo 
a partes no afiliadas, y que esta diferencia afecte su stancialmente al cálculo de los costos.  Incluso 
cuando no haya precios comparables, el precio cobr ado por los proveedores afiliados se basará en el 
precio real cobrado a la parte declarante por los proveedores afiliados, a menos que el insumo 
principal se venda a la parte declarante a un preci o inferior al costo sufragado por el proveedor 
afiliado para suministrarlo.  Más concretamente: 
• se utilizará el precio real cobrado por el provee dor afiliado, a menos que la partida de gastos 
de que se trate corresponda a un insumo principal; 
• cuando la partida de gastos de que se tr ate corresponda a un insumo principal y: 
i)  cuando la parte declarante adquiera el mismo insumo de un proveedor afiliado y de un 
proveedor no afiliado, las autoridades tendrán en cuenta el precio comparable cobrado 
por el proveedor no afiliado en lugar del pr ecio real cobrado por el proveedor afiliado, 
únicamente si el precio real cobrado por el proveedor afiliado difiere en más de un "T" por ciento del precio comparable c obrado por el proveedor no afiliado para 
suministrar el mismo insumo;  de lo contrario, se utilizará el precio real cobrado por 
el proveedor afiliado, 
                                                     
 
3 Véase la propuesta 4.3 de nuestro documento relativo a la "determinación del valor normal" 
(TN/RL/W/150). TN/RL/GEN/19 
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 ii)  cuando la parte declarante NO adquiera el mismo insumo de un proveedor no afiliado, 
las autoridades solicitarán a la parte declaran te que presente los datos sobre los costos 
sufragados por el proveedor afiliado para suministrar ese insumo.   
a)  En ese caso, la parte declarante podrá presentar un precio comparable cobrado 
por el proveedor afiliado por el mismo insumo a partes no afiliadas.  En tal 
caso, las autoridades tendrán en cuenta el precio comparable cobrado por el 
proveedor afiliado a partes no afiliadas en lugar del precio real cobrado por el proveedor afiliado, únicamente si el precio real cobrado por el proveedor afiliado difiere en más de un "T" por ciento del precio comparable cobrado por el proveedor afiliado por el mismo insumo a partes no afiliadas;  de lo 
contrario, se utilizará el precio real cobrado por el proveedor afiliado.   
b)  Si la parte declarante no presenta el precio comparable mencionado antes, las 
autoridades tendrán en cuenta el costo sufragado por el proveedor afiliado en lugar del precio real cobrado por el proveedor afiliado, únicamente si el precio real cobrado por el proveedor afiliado es inferior al costo sufragado por 
el proveedor afiliado para suministrar ese insumo;  de lo contrario, se utilizará 
el precio real cobrado por el proveedor afiliado.   
 Además, aclarar que las autoridades no tiene n ninguna facultad discrecional para decidir si 
han de aplicar o no en cada caso concreto  los procedimientos mencionados.   
Explicación: 
 Para las partes declarantes, responder a l as preguntas innecesariamente exhaustivas de las 
autoridades sobre sus proveedores afiliados ha repres entado una carga pesada.  Es necesario equilibrar 
la carga que recae sobre una parte declarante y la  necesidad de información adicional por parte de las 
autoridades.  Al igual que en el caso de los gast os de venta, para lograr este equilibrio, proponemos 
que el Acuerdo Antidumping aclare las condiciones en las cuales las autoridades pueden pedir datos adicionales sobre los gastos;  el insumo principa l representa al menos un porcentaje especificado de 
los costos totales examinados y el precio cobrado por  el insumo principal difiere significativamente de 
un precio comparable cobrado por partes no afiliadas.  La presente propuesta da también a la parte 
declarante la posibilidad de utilizar otros datos sobre los costos que la parte afiliada cobra a las partes 
no afiliadas por el mismo suministro, en caso de que la parte declarante optara por no presentar la información pertinente sobre los costos.  El obje tivo debería ser hallar una forma fiable pero más 
sencilla de llegar a una alternativa, y no intensifi car la carga que recae sobre los declarantes.   
4) Exportaciones a partes afiliadas (precio de exportación reconstruido)
4 
Propuesta: 
• Modificar el párrafo 3 del artículo 2 para aclarar aún más que las autoridades 
descartarán el precio de exportación por carecer de fiabilidad y utilizarán el precio de exportación reconstruido únicamente si el  precio medio ponderado de las ventas de 
exportación de la parte declarante a los importadores afiliados difiere en más de un 
"V" por ciento del precio medio ponderado de las ventas de exportación a todos los 
                                                     
 
4 La existencia de un "arreglo co mpensatorio" entre dos partes no gu arda relación con el hecho de que 
dichas partes estén o no "afiliadas".  La cuestión del cálculo del valor normal y del precio de exportación en caso de que haya un arreglo compensatorio u otros acuer dos contractuales que pudieran afectar a la fiabilidad 
del precio, con independencia de que se trate de partes af iliadas o no, no se aborda en la presente propuesta.  
Será objeto de examen en otro documento.  TN/RL/GEN/19 
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 importadores no afiliados (comparación entre promedios), y si el precio medio 
ponderado de las ventas de exportación de la pa rte declarante al importador afiliado es 
superior al precio medio ponderado más alto de las ventas de exportación a cada uno 
de los importadores no afiliados o inferior al precio medio ponderado más bajo de las 
ventas de exportación a cada una de las pa rtes no afiliadas, calculado mediante una 
comparación entre las empresas. 
• Además, aclarar que esta comparación debe  realizarse para los mismos productos 
vendidos en el mismo nivel comercial y tenie ndo en cuenta las diferencias en la gama 
de productos. 
• Además, aclarar que en caso de que las vent as de exportación de la parte declarante a 
partes no afiliadas sean nulas o demasiado escasas para efectuar las comparaciones mencionadas, las autoridades harán caso om iso de todas las ventas de exportación y 
reconstruirán el precio de exportación con arreglo al párrafo 3 del artículo 2 del 
Acuerdo Antidumping. 
• Además, aclarar que las autoridades no tienen ninguna facultad discrecional para 
decidir si aplicar o no en cada caso concreto los procedimientos mencionados.   
Explicación: 
 De acuerdo con la práctica vigente, el recurs o excesivo al precio de exportación reconstruido 
ha generado una carga mayor para los declar antes y una mayor frecuencia de abuso de las 
comparaciones asimétricas por las autoridades.  Pa ra aclarar en qué condiciones debería utilizarse el 
precio de exportación reconstruido, la presente propuest a tiene la finalidad de especificar qué examen 
debe realizarse con respecto a las ventas de export ación de una parte afiliada.  La idea principal de la 
propuesta es similar a la expuesta en relación con las ventas a una parte afiliada en el mercado 
interno;  por lo tanto, las ventas de exportación a una parte afiliada deberían formar parte del examen 
que proponemos a efectos de analizar la fiabilidad  de los precios de las transacciones entre partes 
afiliadas, porque la afiliación no es por sí sola condici ón suficiente para considerar no fiable el precio 
de esas transacciones.  Con todo, dado que las ventas de exportación son el objeto mismo de las 
investigaciones antidumping, no deberían excluirse del cálculo de los márgenes de dumping, aunque 
sí deberían descartarse en el caso de las ventas en el  mercado interno.  Por el contrario, las ventas de 
exportación deberían reconstruirse sobre la b ase del precio al que los productos importados se 
revendan por primera vez a un comp rador independiente, como se establece en el párrafo 3 del 
artículo 2.  Por consiguiente, la presente propuest a aclara las condiciones de utilización del precio de 
exportación reconstruido y trata de evitar que se recurra a él de forma excesiva. 
 
__________