RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/TPKM/8/Rev.2
11 de junio de 1999
(99-2343)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión del Taipei ChinoOriginal:  inglés
ADHESIÓN DEL TAIPEI CHINO
Notificación de conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994
y el párrafo 1 del artículo 28  del Acuerdo sobre Subvenciones
y Medidas Compensatorias
Subvenciones industriales
Revisión
Se ha recibido de la Representación del Terr itorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu,
Kinmen y Matsu la siguiente comunicación, con el ruego de que se distribuya a los miembros del
Grupo de Trabajo.
_______________
ÍNDICE
Programa Página
i. Bonificaciones fiscales para la creación de marcas reconocidas
internacionalmente2
ii. Ausencia de reembolso de derechos de aduana ni impuestos por la
maquinaria y el equipo importados revendidos a un parque industrial
científico (el “Parque”)4
iii. Ausencia de reembolso de derechos de aduana ni impuestos por la
maquinaria y el equipo importados revendidos a la zona de elaboración
económica6
iv. Beneficios fiscales por la compra de equipo de automatización o
favorables al medio ambiente8
v. Deducción fiscal por automóviles y motocicletas que empleen ciertos
componentes de diseño nacional11WT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 2
1. Título del programa
Bonificaciones fiscales para la creación de marcas reconocidas internacionalmente.
2. Período que abarca la notificación
Ejercicios fiscales de 1995 a 1997 (julio de 1994 a junio de 1997).
3. Objetivos y/o finalidad de política
El principal objetivo de este incentivo fiscal es alentar a las empresas privadas a que
creen sus propias marcas recono cidas internacionalmente.
4. Antecedentes y autoridades responsables
a) Ley:
- Estatuto para el Mejoramiento de las Industrias (llamado en adelante "SUI"),
artículo 6.
El SUI se promulgó el 29 de diciembre de 1990, fue enmendado el 10 de enero de 1995 y
dejará de estar en vigor el 31 de diciembre de 1999.
b) Autoridades responsables:
- Oficina de Desarrollo Industrial de l Ministerio de Asuntos Económicos;
- Ministerio de Finanzas.
5. Forma de subvención
Bonificación fiscal aplicable al impuesto sobre la renta de sociedades.
6. A quién y cómo se concede la ayuda
Todas las sociedades que inviertan en la creación de marcas reconocidas
internacionalmente tienen derecho a esta bonificación fiscal. Podrá deducirse del impuesto
sobre la renta de sociedades exigible a las empresas hasta el 15 por ciento de los gastosrealizados para promover en el mercado internacional cualquier marca de fábrica o de
comercio o marca de servicio o certificación creadas por la propia sociedad y registradas en la
Oficina de Normas del MAE.
Si los gastos totales llegan a los 3 millones  de nuevos dólares de Taiwán (NTD) en un
mismo ejercicio fiscal, podrá deducirse el 10 por ciento de esa cantidad del impuesto sobresociedades exigible ese año;  si dichos gasto s totales llegan a 5 millones de nuevos dólares de
Taiwán y se utiliza con la marca en cuestión la "Marca Nacional de Productos de Alta Calidad"
autorizada por el MAE, se podrá deducir el 15 por ciento del gasto total del impuesto sobre la
renta exigible ese año.  En el caso de que la cantidad correspondiente al impuesto sobre la renta
de sociedades del año en curso sea inferior a la  cuantía de la bonificación fiscal, la cantidad
restante de dicha subvención podrá traspasarse a los cuatro años siguientes.
El reglamento relativo a la creación de marcas internacionales será modificado de
manera que, en el momento de la adhesión, sea compatible con las prescripciones de la OMC sin
recurso alguno a un período de transición.  Los programas que en lo sucesivo pudiera haber enWT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 3
esta esfera serían compatibles con las pres cripciones de la OMC y no reintroducirían
subvenciones prohibidas.
7. Cuantía
No disponible
Unidad: miles de nuevos dólares de Taiwán
Año Nº de casos Cuantía de la deducción fiscal
1994 16 16.304
1995 31 31.574
1996 34 18.987
Total 81 66.865
8. Duración
El programa se inició en 1991 y terminará cuando expire el Estatuto.
9. Efectos sobre el comercio o datos estadísticos conexos
Dado el ámbito y la naturaleza del programa, no es posible determinar qué efectos sobre
el comercio, si los hubiere, se derivarán del mismo.WT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 4
1. Título del programa
Ausencia de reembolso de derechos de aduana ni impuestos por la maquinaria y el
equipo importados revendidos a un parque industrial científico (el “Parque”)
2. Período que abarca la notificación
Año civil de 1998
3. Objetivo y/o finalidad de política
El contexto legislativo de esta política es la mejora de la eficacia administrativa
mediante la reducción de la carga administrativa y la pérdida de recursos en el seguimiento de
la maquinaria y el equipo importados.  Para il ustrar un supuesto hipotético, el importador real
(ubicado fuera del parque) de la maquinaria y el equipo debería ser el receptor legítimo de
cualquier reembolso por derechos de aduana o impuestos en el momento de la reventa de los
productos importados al Parque. No obstante, los productos importados pueden haber sido
objeto de diversas transacciones o “cambios de manos” antes de la reventa, por lo que resultaría
difícil determinar quién es importador real de la maquinaria y el equipo, el destinatario legítimo
de cualquier reembolso de derechos de aduana o impuestos tras una serie de transacciones.
4. Antecedentes y autoridades responsables
a) Leyes y reglamentos:
- Párrafo 1 del artículo 18 del Estatuto para el Establecimiento y la
Administración de un Parque Industrial Científico.
b) Autoridades responsables:
- La Administración del Parque Industrial Científico, el Consejo Científico
Nacional
- 
- La Dirección General de Aduanas, Ministerio de Finanzas
5. Forma de la subvención
Tratamiento fiscal y aduanero favorable en lo que respecta a la maquinaria y el equipo
nacionales.
6. A quién y cómo se concede la ayuda
Si una empresa ubicada en áreas sujetas a arancel vende productos a las empresas del
Parque, éstos se considerarán como mercancías de exportación. La empresa no tendrá derecho
al reembolso de derechos de aduana e impuesto so bre el consumo si el producto es maquinaria o
equipo importados debidamente gravados. Por otra  parte, el reembolso no afecta a la venta de
maquinaria y equipo nacionales al Parque, pues no está sujeta a derechos de aduana ni
impuesto sobre el consumo.WT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 5
7. Cuantía
No disponible.
8. Duración
a) De conformidad con los artículos 5 a 12 del Estatuto del Impuesto sobre el Consumo, la
maquinaria y los equipos no están sujetos al impuesto.  Por consiguiente, no se aplica en
la práctica la disposición del artículo 18 del Parque relativa a que “no se reembolsará el
impuesto sobre el consumo por la maquinaria y el equipo importados debidamente
gravados”.
b) El Taipei Chino sólo permite el reembolso de  derechos de aduana cuando así lo establece
claramente la ley, para garantizar la estabilidad y la previsibilidad del régimen fiscal.
No es una práctica infrecuente en el mundo. La ley prevé muy pocos casos de reembolso
de derechos de aduana. Un ejemplo es el artículo 36 de la Ley de Aduana.
c) El Taipei Chino modificará el artículo 18 del Parque, suprimiendo la disposición
relativa a que “no se reembolsarán derechos de aduana ni impuestos sobre el consumo
por la maquinaria y el equipo importados debidamente gravados”, en el momento de la
adhesión a la OMC.
9. Efectos sobre el comercio o datos estadísticos conexos
La mayor parte de la maquinaria y el equipo utilizados por las empresas del Parque
suelen ser de alta tecnología y precisión, no fabricados por empresas locales y, por tanto,
habitualmente importados de forma directa del extranjero por las empresas del Parque.
En 1997, la cuantía total de la maquinaria y los equipos importados por estas empresas ascendió
a 3.400 millones de dólares EE.UU., con sólo 32 millones de dólares EE.UU. correspondientes a
la producción local, incluida la maquinaria y el equipo nacionales.  La tasa de
aprovisionamiento local es de sólo el 0,94 por ciento, lo que claramente indica un efecto
de minimis  sobre el comercio.WT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 6
1. Título del programa
Ausencia de reembolso de derechos de aduana ni impuestos por la maquinaria y el
equipo importados revendidos a la  zona de elaboración económica.
2. Período que abarca la notificación
Año civil de 1998
3.  Objetivo y/o finalidad de política
El contexto legislativo de esta política es la mejora de la eficacia administrativa
mediante la reducción de la carga administrativa y la pérdida de recursos en el seguimiento de
la maquinaria y el equipo importados.  Para il ustrar un supuesto hipotético, el importador real
(ubicado fuera de la zona de elaboración económica) de la maquinaria y el equipo debería ser el
receptor legítimo de cualquier reembolso por der echos de aduana o impuestos en el momento de
la reventa de los productos importados a la zona de elaboración económica.  No obstante, los
productos importados pueden haber sido objeto de diversas transacciones o “cambios de
manos” antes de la reventa, por lo que resultaría difícil determinar quién es importador real dela maquinaria y el equipo, destinatario legítimo de cualquier reembolso de derechos de aduana
o impuestos.
4.  Antecedentes y autoridades responsables
a) Leyes y reglamentos:
- Párrafo 1 del artículo 17 del Estatuto para el Establecimiento y la
Administración de la Zona de Elaboración Económica
b) Autoridades responsables:
- La Administración de la Zona de El aboración Económica, el Ministerio de
Asuntos Económicos
- La Dirección General de Aduanas, Ministerio de Finanzas
5. Forma de subvención
Tratamiento fiscal y aduanero favorable a la maquinaria y el equipo nacionales.
6. A quién y cómo se concede la ayuda
Si una empresa ubicada en zonas sujetas a arancel vende productos a las empresas de la
zona de elaboración económica, éstos se considerarán mercancías de exportación. La empresa
no podrá reclamar el reembolso de derechos de aduana e impuestos si el producto consiste en
maquinaria o equipo importados debidamente gra vados. Por otra parte, el reembolso no afecta
a la venta de maquinaria y equipo nacionales a la zona de elaboración económica, pues no está
sujeta a derechos de aduana ni impuestos.
7. Cuantía
No disponible.WT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 7
8. Duración
a) De conformidad con los artículos 5 a 12 del Estatuto del Impuesto sobre el Consumo, la
maquinaria y el equipo no están sujetos al impuesto, por lo que no se aplica en la
práctica la disposición del artículo 17 de la Ley de Zonas de Elaboración Económica
relativa a que “no se reembolsará el impuesto pagado por la maquinaria y el equipoimportados”.
b) El Taipei Chino sólo permite el reembolso de  derechos de aduana cuando así lo establece
claramente la ley, para garantizar la estabilidad y la previsibilidad del régimen fiscal.
No es una práctica infrecuente en el mundo.  La ley prevé muy pocos casos de reembolso
de derechos de aduana. Un ejemplo es el artículo 36 de la Ley de Aduana.
c) En el momento de la adhesión del Taipei Chino a la OMC se suprimirá la disposición del
artículo 17 de la Ley de Zonas de Elaboración Económica relativa a que “no se
reembolsarán derechos de aduana ni impuestos pagados por la maquinaria y el equipo
importados”.
9. Efectos sobre el comercio o datos estadísticos conexos
No hay datos estadísticos conexos para la maquinaria y el equipo importados vendidos a
las empresas de la zona por empresas de zonas sujetas al arancel, por lo que no es posible
determinar qué efectos sobre el comercio, si los hubiera, puede producir esta normativa desubvenciones.WT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 8
1. Título del programa
Beneficios fiscales por la compra de equipo de automatización o favorables al medio
ambiente
2. Objetivo y/o finalidad de política
El principal objetivo del incentivo fiscal es favorecer el crecimiento económico mediante
la reestructuración industrial, fomentando la inversión en determinadas esferas pertinentes,
tales como la automatización, la conservación de la energía, el control de la contaminación, la
recuperación de recursos y la reutilización de aguas industriales.
3. Fecha de establecimiento del programa
El programa se inició en 1990.
4. Antecedentes y autoridades responsables
a) Ley:
- El Estatuto para el Perfeccionamiento de las Industrias (llamado en adelante
"SUI"), artículo 6.
El SUI se promulgó el 29 de diciembre de 1990, fue enmendado el 10 de enero de 1995 y
dejará de estar en vigor el 31 de diciembre de 1999.
b) Autoridades responsables:
Las empresas deben obtener un certificado del organismo gubernamental competente
para solicitar los beneficios fiscales ante  las autoridades de recaudación fiscal. Los
organismos gubernamentales competentes para la expedición de dichos certificados son:
i) Para la industria de fabricación y de servicios técnicos: la Oficina de Desarrollo
Industrial del Ministerio de Asuntos Económicos;
ii) Para el ahorro de energía: la Comisión de Energía del Ministerio de Asuntos 
Económicos;
iii) Para la industria de la construcción: la Administración de Construcción y
Planeamiento del Ministerio del Interior;
iv) Para la industria mayorista: el Departamento de Comercio del MOEA;v) Para el sector agrícola: el Consejo de la Agricultura, Yuan Ejecutivo
vi) El Ministerio de Finanzas
5. Forma de subvención
Bonificación fiscal aplicable al impuesto sobre la renta de sociedades.WT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 9
6. A quién y cómo se concede la ayuda
La empresa puede disfrutar bonificaciones de hasta el 20 por ciento del importe de los
fondos desembolsados para cualquiera de los siguientes fines, con cargo al impuesto sobre la
renta de las sociedades a pagar en el año en curso:
a) inversión en equipos para la automatización de la producción;
b) inversión en equipos empleados para la recu peración de recursos o el control de la
contaminación;
c) inversión en equipos para el ahorro de energía o el reciclaje de aguas industriales.
Si la cuantía del impuesto sobre la renta de las sociedades aplicado durante el ejercicio
en curso fuera inferior a la cuantía del beneficio fiscal, el saldo podrá trasladarse a los siguientes
cuatro años. La cuantía total de la bonificación por inversión con cargo al impuesto en cada año
no debe exceder del cincuenta por ciento (50%) de la cuantía del impuesto sobre la renta de las
sociedades aplicado en el año en curso. No obstante , esta limitación no es de aplicación el último
año.
El ámbito y período de aplicación y el tipo de la bonificación fiscal serán establecidos
por el Yuan Ejecutivo y podrán ajustarse bianualmente.
Todas las empresas, con independencia de la categoría industrial a la que pertenezcan,
tienen derecho a las bonificaciones fiscales, por lo que la ayuda no debería ser específica, en el
sentido del artículo 2 del Acuerdo.
Para las industrias de fabricación, el tipo de bonificación por inversión aplicable a la
compra de equipo para la automatización de fabricación nacional es del 20 y el 10 por ciento
para los de fabricación extranjera.  El tipo de la bonificación por inversión aplicable a la
compra de equipamientos para el control de la contaminación de fabricación nacional es del 20
y el 10 por ciento para los de fabricación extranjera. La diferencia de tipos se eliminará en el
momento de la adhesión del Taipei Chino a la OMC.
La cuantía de la bonificación por inversión en los tres últimos años es la siguiente:WT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 10
(Unidad:  miles de nuevos dólares de Taiwán)
Ejercicio fiscal 1997 Ejercicio fi scal 1996 Ejercicio fiscal 1995
Nº de casos Cuantía de la
deducción fiscalNº de casos Cuantía de la
deducción fiscalNº de casos Cuantía de la
deducción fiscal
Bonificación por inversión en lacompra de equipo para la
automatización de fabricación
extranjera2.164 3.613.817 3.489 2.471.107 2.269 2.149.039
Bonificación por inversión en la
compra de equipo para la
automatización de fabricación
nacional14.371 4.809.894 953 1.847.189 770 1.810.162
Bonificación por inversión en la
compra de equipo para el control
de la contaminación de fabricación
nacional458 245.370 155 263.808 133 207.732
Bonificación por inversión en la
compra de equipo para el controlde la contaminación de fabricación
extranjera77 70.558 49 60.557 39 48.963WT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 11
1. Título del programa
     Deducción fiscal por piezas de automóviles de diseño propio  por automóviles y motocicletas
que empleen ciertos componentes de diseño nacional.
2. Objetivos y/o finalidad de política
El principal objetivo del incentivo es fomentar el diseño propio  nacional , la investigación y
capacidad de fabricación de automóviles, motocicletas y sus componentes .
3. Fecha de establecimiento del programa
El programa se inició en 1984.
4. Antecedentes y autoridades responsables
a) Ley:
             Párrafo 2 del artículo 12 del Estatuto del Impuesto sobre el Consumo.
b) Autoridades responsables:
- Ministerio de Asuntos Económicos (MOEA)
- Ministerio de Finanzas (MOF)
5. Forma de subvención
Los expertos competentes designados por el MOEA y el MOF realizarán una revisión de los
componentes del automóvil de diseño propio (motores, carrocerías o chasis). Tras su aprobación, cada
elemento podrá beneficiarse de una reducción fiscal  del 3por ciento en el impuesto sobre el consumo.
Pueden disfrutar la deducción en el impuesto sobre el consumo los automóviles y
motocicletas que empleen ciertos componentes de diseño nacional.
6. A quién y cómo se concede la ayuda
Con el fin de mejorar la capacidad independiente de diseño de automóviles del Taipei Chino,
los motores, carrocerías o chasis de  vehículos diseñados por las empresas nacionales podrán disfrutar,
desde el momento de la salida de fábrica del primer vehículo, una reducción fiscal del 3% en el
impuesto sobre el consumo, previa revisión y aproba ción por los peritos competentes, el MOEA y el
MOF.
Con el fin de mejorar la capacidad independiente de diseño de automóviles y
motocicletas del Taipei Chino, y previa revisión y aprobación por el MOEA y el MOF, los
automóviles que empleen motores, carrocerías o chasis de diseño nacional disfrutarán, por cadaelemento utilizado y desde la fecha de salida del modelo, de una deducción del 3 por ciento en el
impuesto sobre el consumo por un período de cuatro años. Por otra parte, las motocicletas que
empleen motores, cuadros y modelos de marcas au todesarrolladas y diseño nacional certificados
por el MOEA podrán disfrutar de una deducción del 3 por ciento en el impuesto sobre el
consumo por un período de tres años desde la salida del modelo.WT/ACC/TPKM/8/Rev.2
Página 12
7. Cuantía
Ejercicio fiscal1995 Ejercicio fiscal1996 Ejercicio fiscal1997
Nº de casos Cuantía de la
deducción
fiscalNº de casos Cuantía de la
deducción
fiscalNº de casos Cuantía de la
deducción fiscal
3 425.607 3 340.192 3 264.868
Unidad: miles de nuevos dólares de Taiwán
 Ejercicio fiscal
1995Ejercicio fiscal
1996Ejercicio fiscal
1997
Componentes de
diseño nacionalNº de
casosCuantía de la
deducción fiscalNº de
casosCuantía de la
deducción fiscalNº de
casosCuantía de la
deducción fiscal
Carrocería deautomóvil1 86.371 2 49.172 2 21.534
Chasis y
carrocería de
automóvil2 339.260 1 289.184 1 242.525
Cuadro, motor y
carrocería de
motocicleta12 264.475 10 217.601 11 121.032
Total 15 690.106 13 555.957 14 385.091
8. Duración
El Taipei Chino derogará el incentivo fiscal asignado al diseño nacional y empleo de piezas
de automóviles  sus disposiciones legislativas relativas al incentivo fiscal para automóviles y
motocicletas que empleen componentes de diseño na cional, en particular el motor, el chasis (o
marco) y la carrocería el 31 de diciembre de 2000. El Taipei Chino no ampliará el programa
mediante el aumento, por ejemplo, de las piezas  los componentes  cubiertos o la cuantía del incentivo.
Por otra parte, la concesión de incentivos a empresas adicionales se limitará a la medida autorizadapor la ley del Taipei Chino.
9. Efectos sobre el comercio o datos estadísticos conexos
En el ejercicio fiscal de 1997, por ejemplo, el valor de producción de la totalidad de los
vehículos  automóviles  en el Taipei Chino fue de 200.300 millones de nuevos dólares de Taiwán. El
impuesto sobre el consumo reducido ascendió a 264.868.000  385.091.000 nuevos dólares de Taiwán,
el 0,19 por ciento del valor de la producción anual de vehículos de motor.
__________