./.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/373
15 de octubre de 1999
(99-4424)
Consejo General Original:  inglés
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Preocupaciones de las economías pequeñas1 en lo que respecta a su comercio
exterior y a su desarrollo
Propuesta a efectos de la adopción de una decisión inmediata en Seattle
Comunicación de Jamaica y Mauricio
Se ha recibido de la Misión Permanente de Jamaica la siguiente comunicación, de fecha
5 de octubre de 1999.
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Antecedentes
1. Los estudios técnicos realizados y los debates que han tenido lugar en diversos foros
intergubernamentales han puesto de relieve una serie de limitaciones que afectan al comercio exterior
y al desarrollo económico de los países pequeños.  A continuación se enumeran algunas de esas
limitaciones:
- La mayor parte de las economías pequeñas carece del tamaño crítico mínimo.  Los
mercados nacionales muy pequeños obstaculizan gravemente la creación de
economías de escala, por lo que resulta difícil apoyarse en el mercado interno para
desarrollar las exportaciones.
- Mayor inestabilidad del crecimiento de los ingresos en relación con los países más
grandes a causa, entre otros factores, de los riesgos de desastres naturales, lo que tiene
como resultado un alto grado de vulnerabilidad.
- Dotación de recursos naturales limitada, lo que da lugar a una elevada concentración
de los productos y los mercados de exportación de estos países.
- Costo elevado de las transacciones comerciales (importaciones, exportaciones)
debido, entre otras cosas, a que se trata de países insulares o sin litoral.
- Limitaciones administrativas, institucionales y de recursos humanos que afectan
negativamente a la eficiencia y a la creación de capacidades en toda la economía.
2. Reconociendo la existencia de éstos y otros factores perturbadores, los gobiernos de varios
países pequeños han solicitado con insistencia que las normas comerciales internacionales y las
                                                     
1 En el presente texto toda referencia a las "econo mías pequeñas" debe entenderse en relación con el
párrafo 6 de la Declaración Ministerial de Ginebra de mayo de 1998 (documento WT/MIN(98)/DEC/1) y con
los documentos WT/COMTD/M/14 y WT/COMTD/W/50 y Corr.1.WT/GC/W/373
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ayudas al desarrollo conexas se ajusten en mayor medida al objetivo de su integración en el sistema
multilateral de comercio y a su nivel global de desarrollo económico.  Las esferas en las que las
normas comerciales pueden adaptarse incluyen las siguientes:
- Preferencias comerciales transitorias.  Los países que siempre han dependido de las
preferencias comerciales otorgadas por sus principales interlocutores comercialesdeberán concluir el proceso de preparación necesario para iniciar un comercio
competitivo y abierto en el contexto de una economía mundializada, con el fin de
fortalecer la posición competitiva de sus exportaciones tradicionales en dichos
mercados.
- Períodos transitorios más largos para la liberalización del comercio, a fin de que estos
países dispongan de un margen más amplio para transformar sus estructuras de
producción y comercialización y aumentar el personal calificado.
- Adopción de medidas concretas para resolver la cuestión de la seguridad alimentaria
en el caso de los países pequeños que sean países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios.
- Asistencia en la modernización de los sectores de los que dependan en gran medida
estos países para la obtención de ingresos procedentes del empleo y de divisas, porejemplo, el sector de los textiles y las prendas de vestir.
- Disposiciones más flexibles para el establecimiento de acuerdos comerciales
regionales que pueden desempeñar una función esencial en el avance del proceso de
desarrollo y facilitar los primeros pasos hacia la integración de estos países en el
sistema multilateral de comercio.
- Umbrales más elevados para las subvenciones a la exportación que no estén sujetas a
medidas compensatorias.
3. Los Ministros, habida cuenta del deseo de los países pequeños de integrarse en el sistema
multilateral de comercio y reconociendo las particularidades de su comercio exterior y de su
desarrollo económico, solicitan al Comité de Comercio y Desarrollo que elabore un programa detrabajo con el fin de resolver el problema de las limitaciones a que hacen frente estos países y que
someta sus recomendaciones al Consejo General para su aprobación antes de la Cuarta Conferencia
Ministerial.
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