ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/STR/N/5/TUR
24 de enero de 2000
(00-0267)
Grupo de Trabajo sobre las
Empresas Comerciales del EstadoOriginal:  inglés
COMERCIO DE ESTADO
Notificación de actualización conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo a
la interpretación del Artículo XVII
TURQUÍA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Turquía la siguiente comunicación, de fecha 17 de
diciembre de 1999.
_______________
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
Código del SA Designación de la mercancía
22.03 Cerveza de malta
22.04 Vino de uvas frescas, incluso encabezado;  mosto de uva, excepto el de la
partida Nº 20.09 (excluidas las subpartidas 2204.10 y 2204.30)
22.05 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o sustancias
aromáticas
22.06 Las demás bebidas fermentadas (por ejemplo:  sidra, perada o aguamiel),
mezclas de bebidas fermentadas y bebidas no alcohólicas no especificadas o
incluidas en otro lugar
22.07 Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico
superior o igual a 80 por ciento vol.;  alcohol etílico y aguardiente
desnaturalizados, de cualquier graduación
22.08 Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico
inferior a 80 por ciento vol.;  aguardientes, licores y demás bebidas
espirituosas (excluida la subpartida 2208.30)G/STR/N/5/TUR
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B. MEDIA LUNA ROJA TURCA
Código del SA Designación de la mercancía
1211.90.95.00.14 Quina
2827.60.00.30.00 Yoduro de potasio
2939.21.29 Alcaloides de la quina y sus derivados
II. RAZÓN Y OBJETO DE LA CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS EMPRESAS
COMERCIALES DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
1. El objetivo primordial de esta empresa es reducir las consecuencias negativas del consumo de
alcohol, controlando la circulación de bebidas alcohólicas y aguardientes de todo tipo.  La empresa,
monopolio del Estado, no tiene la finalidad de obtener beneficios para el Gobierno.  Su política de
compras toma en consideración la demanda interna.  Además, la función más importante de la
empresa es evitar el comercio ilegal y la obtención de beneficios ilegales mediante un eficaz control
del comercio de alcohol y bebidas alcohólicas.
2. La empresa (TEKEL) tiene derechos exclusivos sobre la importación y la venta en el mercado
interno de ciertos aguardientes y bebidas que contienen alcohol y alcohol etílico (licores y demás
bebidas espirituosas, vino y vino de frutas, cerveza y alcohol etílico) así como sobre la producción de
algunas bebidas alcohólicas distintas de la cerveza, el vino y el vino de frutas.  Por otra parte, no
posee derechos de monopolio sobre la importación del whisky y del vino espumoso natural
(Ley Nº 4250 de 1942).
B. MEDIA LUNA ROJA TURCA
1. Se ha concedido un derecho exclusivo a la Media Luna Roja Turca para importar ciertas
mercancías enumeradas en la sección I b) a fin de permitir a esta institución combatir el paludismo y
la sífilis.
2. La Media Luna Roja Turca, que es una organiza ción de ayuda benéfica y sin fines de lucro en
el ámbito de la salud, posee derechos exclusivos sobre la importación a Turquía de quina, yoduro de
potasio y los alcaloides de la quina y sus derivados (Ley Nº 2767 sobre los fármacos utilizados contra
el paludismo y la sífilis de 1935).
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS COMERCIALES
DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
- El único privilegio que se ha concedido a TEKEL se expone en la sección II.
- Esta empresa no tiene privilegio alguno en sus actividades comerciales por
comparación con otras empresas privadas.G/STR/N/5/TUR
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- Tanto la importación de vino espumoso natural y de whisky por los importadores
como la exportación de malta y vino por los productores son libres (Ley Nº 4250).
- El volumen de importaciones/exportaciones se determina en función de la demanda
interior/exterior.
- TEKEL determina los precios de exportación atendiendo a:
- el coste de producción y,
- el tipo impositivo que grava las bebidas alcohólicas en los países
importadores.
- TEKEL determina el precio de venta interno de las mercancías importadas
basándose en:
- los precios CIF de las bebidas importadas,
- los tipos impositivos que se aplican a estos productos,
- para algunas bebidas, el precio de venta en el mercado interno de productos
similares.
- TEKEL no ha contraído ninguna obligación contractual a largo plazo.  El Gobierno
no influye de ningún modo en los niveles de importación y exportación de esta
empresa.
B. MEDIA LUNA ROJA TURCA
- La Media Luna Roja Turca es una organización benéfica de ayuda de 130 años de
antigüedad.  Sus actividades se rigen por las disposiciones comerciales del Derechoprivado.  La Media Luna Roja Turca realiza misiones humanitarias y sanitarias en
circunstancias ordinarias y extraordinarias.
- La Media Luna Roja Turca no tiene más privilegios que los que se citan en la
sección II.
- El volumen de las importaciones se determina en función de las necesidades
nacionales.
- La Media Luna Roja Turca determina los precios de venta en el mercado interno de
las mercancías importadas añadiendo un margen de beneficio razonable al precio de
costo.
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Véanse los cuadros anexos.G/STR/N/5/TUR
Página 4CUADRO I.A
Comercio de Estado:  Monopolio estatal turco (TEKEL)
Información estadística:  Importaciones
Designación de los
productos (incluido el
Nº del SA)Cantidad total importada
(Miles de litros)Cantidad total importada
por las empresas
comerciales del Estado
(Miles de litros)Precio medio de importación
(US$/litro)Precio medio representativo de
venta en el mercado interior
(US$/litro)Producción nacional
(Miles de litros)
1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998
22.03 Cerveza 84,5 417,9 477,7 164,3 378,6 1,41 0,89 3,41 3,89 3,27 668.000 735.880 812.162
22.04 Vino 168,2 174,4 209,7 79,1 164,0 1,63 1,35 17,51 8,65 7,70 40.021 43.217 47.808
22.05 Vermut, etc. 22,8 14,4 53,3 22,8 14,4 45,3 0,99 1,48 1,91 1,62 1,96 1,76 246 245 254
22.06 Las demás
bebidas
fermentadas 0,9 0,0
22.07 Alcohol 2.806,9 15.687,3 4.046,1 2.761,9 15.683,0 4.046,1 2,93 2,41 2,10 1,57 1,86 1,71 15.855 9.952 5.338
22.08 Las demás
bebidas
alcohólicas 2.624,1 2.332,3 2.777,3 974,4 472,1 413,8 12,11 5,17 7,66 5,80 6,88 5,79 89.330 85.992 93.555G/STR/N/5/TUR
Página 5CUADRO I.B
Comercio de Estado:  Media Luna Roja Turca (Kizilay)
Información estadística:  Importaciones
Designación de
los productos
(partida del SA)Cantidad total importadaCantidad importada por la empresa
comercial del EstadoPrecio medio de importación (FOB)Precio medio de venta representativo en el
mercado interno
1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998
1211.90.95.00.14Q u i n a - - - -- - ------
2827.60.00.30.00Yoduro de potasio 15.452 kg 41.365 kg 10.334 kg 15.452 kg 41.365 kg 10.334 kg18,63
US$/kg 17 US$/kg22,38
US$/kg 21 US$/kg 21 US$/kg 21 US$/kg
2939.21.11.00.00
Clorhidrato de
quinina - - --
-     - - - - - - 54 US$/kg
2939.21.90.00.00Sulfato de
arabinopalactana dequinidina 280 kg 150 kg 150 kg 280 kg 150 kg 150 kg 1.930 FF/kg 1.930 FF/kg 1.930 FF/kg 2.425 FF/kg 2.425 FF/kg 2.425 FF/kg
2939.21.90.00.00Sulfato dequinidina 200 kg 200 kg 100 kg 200 kg 200 kg 100 kg 235 DM/kg 235 DM/kg 235 DM/kg 300 DM/kg 300 DM/kg 300 DM/kg
2939.29.00.00.11
Barbiturato
feniletílico dequinidina 240 kg 200 kg 100 kg 240 kg 200 kg 100 kg 1.400 FF/kg 1.400 FF/kg 1.400 FF/kg 1.800 FF/kg 1.800 FF/kg 1.800 FF/kgG/STR/N/5/TUR
Página 6CUADRO II
Comercio de Estado:  Monopolio estatal turco (TEKEL)
Información estadística:  Exportaciones
Designación
de los
productos
(partida
del SA)Cantidad total exportada
(Miles de litros)Cantidad total exportada por la
empresa comercial
del Estado
(Miles de litros)Precio medio de compra
(US$/litro)Precio medio representativo de
venta en el mercado interior
(US$/litro)Precio medio de
exportaciónProducción nacional
(Miles de litros)
1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998
22.03
Cerveza 55.901,8 42.224,5 33.637,8 0,27 0,49 0,29 0,57 0,59 0,55 668.000 735.880 812.162
22.04
Vino 3.492,4 10.816,9 4.807,9 466,1 7.995,0 1.296,9 0,60 0,48 0,50 0,99 1,30 1,11 1,01 0,37 1,22 40.021 43.217 47.808
22.05
Vermut, etc. 249,1 37,3 0,5 26,4 0,79 0,91 0,82 1,62 1,96 1,75 2,56 246 245 254
22.06
Las demás
bebidas
fermentadas 20,9 21,3
22.07Alcohol 49,0 1.622,0 13,0 40,6 30,6 11,8 1,11 1,19 0,81 1,57 1,86 1,70 0,73 0,72 15.855 9.952 5.338
22.08Las demás
bebidas
alcohólicas 2.928,8 2.316,4 2.196,2 1.231,2 1.772,6 1.745,5 1,25 1,45 1,28 5,80 6,88 5,92 5,60 2,90 3,37 89.330 85.992 93.555G/STR/N/5/TUR
Página 7CUADRO III
Comercio de Estado:  Monopolio estatal turco (TEKEL)
Información estadística:  Actividades internas
Designación de los
productos (partida
del SA)Compras internas de la empresa
comercial del Estado
(Miles de litros)Producción nacional
(Miles de litros)Ventas internas de la empresa
comercial del Estado
(Miles de litros)Consumo nacional
(Miles de litros)
1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998 1996 1997 1998
22.03 Cerveza 668.000 735.880 812.162 8.081 6.041 12.040 673.000 731.041 654.040
22.04 Vino 40.021 43.217 47.808 14.146 11.551 14.476 31.968 26.446 32.871
22.05 Vermut, etc.
246 245 254 245 249 266 245 249 266
22.06 Las demás
bebidas
fermentadas
22.07 Alcohol 11.258 14.727 15.159 15.855 9. 952 5.338 18.522 11.671 6.487 18.522 11.671 6.487
22.08 Las demás
bebidas
alcohólicas 89.330 85.992 93.555 83.648 79.52 6 90.704 83.404 79.277 90.437
__________