ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/46/Add.8 
11 de noviembre de 2004 
 
 (04-4816) 
Grupo de Negociación sobre  
el Acceso a los Mercados  
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE OBSTÁCULOS NO ARANCELARIOS 
 
Addendum  
 
 
I. ESTADOS UNIDOS ................................................................................................................. 2 
 
   
 TN/MA/W/46/Add.8 
Página 2 I. ESTADOS UNIDOS 
 Los Estados Unidos consideran que el examen de los obstáculo s no arancelarios es parte integrante e importante del mandato de Doha relativo al 
acceso a los mercados para los productos no ag rícolas, y celebran que el Consejo Genera l haya hecho hincapié en los obstáculos no arancelarios en el 
párrafo 14 del Anexo B del Programa de Trabajo de Doha, que adoptó el  1° de agosto de 2004.  Los Estados Unidos reconocen que l os debates sobre los 
obstáculos no arancelarios se entienden sin perjuicio de la faculta d de los Miembros para perse guir objetivos de reglamentación  legítimos en forma 
compatible con las normas de la OMC.  
 Los Estados Unidos se complacen en remitir adjunta la lista indicativa de obstáculos no arancelarios en respuesta a la petició n de notificaciones 
relativas a esos obstáculos formulada en el  párrafo 14.  La lista refleja las preo cupaciones expresadas por ramas de producción  muy diversas.  Si bien en la 
lista no identificamos al Miembro o los Miem bros que mantienen los obstáculos, cabe se ñalar que en ella se recogen obstáculos m antenidos tanto por 
Miembros desarrollados como por Miembros en desarrollo. 
 La lista indicativa adjunta incluye 13 ejemplos representativos  de obstáculos no arancelarios, en una variedad de sectores, se leccionados a raíz de las 
amplias consultas mantenidas con nuestra industria.  En la colu mna "Tratamiento del obstáculo",  exponemos nuestras ideas acerca  de cómo se podían tratar 
determinados obstáculos no arancelarios en las negociaciones, in cluidos los debates "verticales" sobre los mismos, que se centr arían en una amplia gama de 
cuestiones de interés para una sola rama  de producción.  Para atender esas preoc upaciones, se podrían promover medidas de liber alización concretas en el 
foro de negociación pertinente del Programa de Doha, que podrían comprender diversas modalidades, en su caso.  Como parte del e nfoque vertical, 
consideramos que los Miembros deberían explorar iniciativas " positivas", conforme a las cuales los Miembros interesados acordar ían aplicar normas o 
procedimientos nuevos o más claros que afecten al comercio de un grupo conc reto de productos.   
 En reconocimiento de que el Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Merca dos para los productos no agrícolas tal vez no sea  siempre el foro más 
apropiado para tratar un obstáculo no arancelario determinado, la lista indicativa adjunta no incluye ninguna reclamación relat iva a esos obstáculos que se 
refiera directamente a preocupaciones acerca de  la compatibilidad con las normas de la OMC de medidas existentes mantenidas por  los Miembros de la 
Organización.  Tampoco incluimos obstáculos no arancelarios que conc iernen a las aduanas, ya que esperamos que esos obstáculos sean tratados en las 
negociaciones sobre la facilitación del comercio. 
 Los Estados Unidos desean subrayar que la lista adjunta es i ndicativa y no constituye en modo al guno una lista completa de los  obstáculos no 
arancelarios que afectan a nuestros exportadores.  Nos reservamos el  derecho de plantear otras cuestiones en el curso de las ne gociaciones en caso necesario.  
Presentamos esta lista con la finalidad de poner de relieve los tipos de obstáculos identificados  por la industria estadouniden se, que a nuestro juicio afectan no 
sólo a las empresas estadounidenses sino también a otros produc tores de Miembros desarrollados y en desarrollo.   
  
  TN/MA/W/46/Add.8
 Página 3Participante 
que mantiene 
el obstáculo Productos afectados por el 
obstáculo Carácter del obstáculo Efectos comerciales 
del obstáculo Categoría 
del 
catálogo Disposiciones 
pertinentes 
de 
la OMC Tratamiento del 
obstáculo 
1 2 3 4 5 6 7 
 Vehículos automóviles  Muchos Miembros man tienen límites estrictos 
y/o reglamentaciones excesivamente gravosas 
que coartan la capacidad del sector financiero 
privado para ofrecer financiamiento para la 
adquisición de vehículos automóviles. Entorpece la venta 
de vehículos 
automóviles. I-D AGCS Explorar en negociaciones 
sobre los servicios, 
iniciativas verticales para 
el sector del automóvil y/o 
peticiones/ofertas 
bilaterales 
 Vehículos automóviles Algunos Miembros mantiene n restricciones a la 
aportación de capital extranjero que traen 
consigo la limitación o manipulación de las 
inversiones en la produc ción de automóviles. Entorpece o prohíbe 
la inversión 
extranjera IV-L  No está 
contemplado 
actualmente Explorar mediante 
iniciativas verticales para 
el sector del automóvil y/o 
peticiones/ofertas 
bilaterales sobre 
mercancías  
 Vehículos automóviles Varios Miembros esta blecen los impuestos 
sobre los vehículos en función de la cilindrada del motor, lo que supone una carga 
desproporcionada para los fabricantes que 
producen vehículos con motores de mayor 
tamaño. Entorpece la venta 
de vehículos con motores grandes;  
ofrece una ventaja 
competitiva a los 
fabricantes de vehículos con 
motores más 
pequeños. III-B GATT Explorar mediante 
iniciativas verticales para el sector del automóvil y/o 
peticiones/ofertas 
bilaterales sobre 
mercancías 
 Productos farmacéuticos, 
vehículos automóviles Los canales de distribución no están abiertos a 
los productos importados. Obstaculiza o impide 
el acceso a los 
mercados I-D, IV-L AGCS Explorar en negociaciones 
sobre los servicios, 
iniciativas verticales para 
el sector del automóvil y/o 
peticiones/ofertas 
bilaterales 
 Textiles confeccionados para 
su ensamblaje, hilados, 
textiles, prendas de vestir Existencia de requisitos excesivos en materia de 
certificación técnica (control de calidad) y de 
prescripciones costosas y difíciles de cumplir en 
materia de marca do y etiquetado. Obstaculiza o impide 
el acceso a los 
mercados III-C, IV-K  Explorar verticalmente, 
mediante el apoyo a una 
iniciativa positiva que 
tenga como objetivo lograr 
una mayor uniformidad a 
nivel internacional de las 
prescripciones en materia 
de marcado y etiquetado de 
los textiles  
 TN/MA/W/46/Add.8 
Página 4 Participante 
que mantiene 
el obstáculo Productos afectados por el 
obstáculo Carácter del obstáculo Efectos comerciales 
del obstáculo Categoría 
del 
catálogo Disposiciones 
pertinentes 
de 
la OMC Tratamiento del 
obstáculo 
1 2 3 4 5 6 7 
 Productos forestales Concebido de manera que  limita la expansión 
de los productos de la madera en los mercados 
de la construcción regl amentados.  Por ejemplo, 
la aplicación en cierta medida de normas 
basadas en el diseño más que en las propiedades 
de uso y empleo restri nge innecesariamente el 
uso de productos de la madera en la 
construcción. Obstaculiza o impide 
el acceso a los 
mercados III-A, III-B GATT, OTC Explorar mediante un 
enfoque vertical general 
los productos forestales, 
con inclusión de iniciativas 
positivas que apoyen los 
esfuerzos destinados a 
lograr una mayor 
uniformidad de las normas 
y reglamentos técnicos 
relativos a productos en 
que se basan los códigos 
de la construcción 
 Productos forestales, equipos 
médicos, productos de 
tecnología de la información 
y otros No se reconocen los resu ltados de las pruebas 
para productos que tengan propiedades de uso y 
empleo similares sin la repetición de pruebas 
costosas. Obstaculiza o impide 
el acceso a los 
mercados III-C OTC Explorar mediante 
enfoques verticales, con 
inclusión de iniciativas 
positivas, cada sector 
concreto 
 Equipos médicos, material 
pesado, textiles, vehículos 
automóviles y otros Prohibición de la importación y venta de 
productos usados o reelaborados. Impide el acceso a 
esos mercados IV-B GATT, OTC Explorar mediante 
enfoques verticales, con 
inclusión de iniciativas 
positivas, cada sector 
concreto 
 Equipos e instrumentos 
médicos y científicos, productos forestales, 
cosméticos, productos de 
tecnología de la información, 
artículos de uso doméstico, maquinaria eléctrica, aparatos 
de calefacción, ventilación y 
acondicionamiento de aire, y 
otros Normas excesivamente prescriptivas centradas 
en el diseño más que en las propiedades de uso 
y empleo del producto. Productos que 
objetivamente se ajustan a los 
parámetros de 
seguridad, calidad y 
propiedades de uso y empleo quedan fuera 
del mercado III-B GATT, OTC Explorar mediante 
enfoques verticales, con inclusión de iniciativas 
positivas, cada sector 
concreto  
  TN/MA/W/46/Add.8
 Página 5Participante 
que mantiene 
el obstáculo Productos afectados por el 
obstáculo Carácter del obstáculo Efectos comerciales 
del obstáculo Categoría 
del 
catálogo Disposiciones 
pertinentes 
de 
la OMC Tratamiento del 
obstáculo 
1 2 3 4 5 6 7 
 Vehículos automóviles, partes 
de vehículos automóviles, 
textiles y prendas de vestir, 
bienes ambientales, productos 
forestales, motocicletas, 
productos de tecnología de la 
información, bebidas 
alcohólicas y otros Muchos Miembros man tienen procedimientos 
especiales de pruebas y certificación y normas y 
reglamentos diversos (incluidos los relativos al 
etiquetado). Impone costos 
innecesarios y 
gravosos a los 
importadores y 
retrasa la entrada de 
los productos en el 
mercado. III-C OTC Explorar mediante 
enfoques verticales cada 
sector concreto;  explorar 
mediante iniciativas 
positivas, incluido el apoyo 
a foros de debate existentes 
sobre normas 
internacionales, como el 
Grupo de Trabajo 29 de las 
Naciones Unidas 
 Motocicletas Muchos Miembros prohíben el uso de 
motocicletas con determinadas cilindradas y/o 
el uso de motocicletas en autopistas de peaje. Limita las 
posibilidades de 
exportación de 
motocicletas a esos 
mercados. III-B OTC Explorar en negociaciones 
bilaterales basadas en 
peticiones/ofertas 
 Productos químicos, 
electrónicos y otros Falta de transparencia en cuanto a las medidas 
administrativas, incluidos los reglamentos y los 
procedimientos de registro de los productos Perturbación del 
comercio, 
incertidumbre, costos adicionales 
para los fabricantes 
y los consumidores. III-B GATT, OTC, 
MSF Explorar, sobre una base 
horizontal, esfuerzos de 
cooperación para lograr una mayor apertura y 
transparencia en cuanto a 
los reglamentos y los 
procedimientos de registro 
de los productos, incluida 
la justificación y razón de 
ser de los reglamentos 
propuestos 
 Equipos médicos y otros 
productos sanitarios Diversas medidas restringe n la capacidad de las 
empresas extranjeras pa ra suministrar productos 
a los mercados de ciertos Miembros. Productos que 
objetivamente se 
ajustan a los 
parámetros de 
seguridad, calidad y 
propiedades de uso y 
empleo quedan fuera 
del mercado. III-A, B y 
C;  IV-A, F 
y H GATT, OTC Explorar verticalmente, 
incluso mediante 
iniciativas positivas y/o 
peticiones/ofertas 
bilaterales 
 
 
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