RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/WPPS/M/11
16deoctubre de1997
DEL COMERCIO(97-4495)
Grupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales
NOTA SOBRE LAREUNI ÓNCELEBRADA
EL22DESEPTIEMBRE DE1997
Nota delaSecretaría
1. ElGrupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales celebró sudécima reunión el22de
septiembre de1997. Elorden deldíadelareunión figuraba enelaerograma WTO/AIR/667.
2. Traslaadopción delorden deldía,elPresidente indicó quesehabía recibido ydistribuido
alosMiembros unasegunda cartadelaFIC(Documento sinsignatura Nº5069*),sobre disciplinas
adicionalesparalasprescripcionesyprocedimientosenmateriadetítulosdeaptitudylasnormastécnicas.
Labor prevista enelpárrafo 2a)delaDecisión relativa alosservicios profesionales
3. ElPresidente señaló alaatención delosparticipantes lanotainformal delaSecretaría, titulada
Disciplines onDomestic Regulation intheAccountancy Sector (Disciplinas paralareglamentación
nacional delsector delacontabilidad), defecha 15deagosto (Documento sinsignatura Nº4520*).
ElPresidente presentó lanotadelaSecretaría, indicando quesetrataba deunacompilación delas
propuestas presentadas anteriormente porlosMiembros ynodeunaaproximación alasdisciplinas
finales. Además, eldocumento nooficial delJapón (Documento sinsignatura Nº4296*)yla
comunicación presentada recientemente porlaIndia (W/19) nosehabían incorporado aún. Los
participantes acordaron iniciar eldebate sobre labasedelanotadelaSecretaría, yseplantearon las
siguientes cuestiones importantes.
4. Enloconcerniente alasobservaciones decarácter general, muchas delegaciones dijeron que
consideraban quelanotadelaSecretaría eraunarecopilación fieldelaspropuestas delosMiembros,
peroqueerafundamental rellenar prontamente lassecciones correspondientes alosobjetivos generales
ylasdefiniciones, eincluir elcontenido delacomunicación delaIndia ylasobservaciones delJapón.
Enelproyecto actual había unaduplicación considerable quedebía sereliminada. Sedebería cambiar
elorden delosepígrafes, demodo quelasprescripciones enmateria delicencias ylasprescripciones
enmateria detítulos deaptitud figuraran antes quelosprocedimientos enmateria delicencias ylos
procedimientos enmateria detítulos deaptitud, respectivamente. Erapreciso revisar osuprimir algunas
subsecciones. También eranecesario evitar laduplicación devarias delasdisciplinas propuestas con
lasmedidas existentes delAGCS.
5. Enloconcerniente alasección III,relativa alatransparencia delareglamentación, las
delegaciones dijeron quedeberían eliminarse lasdistintas subsecciones relativas alatransparencia y
quetodas lasdisposiciones queéstascontenían deberían agruparse bajounsoloepígrafe referente a
latransparencia. Unadelegación dijoquetalvezfuera conveniente enunciar lasdisciplinas existentes
delAGCS queafectaban alsector delacontabilidad, asícomo cualquier nueva disciplina quepudiera
establecerse, conelfindequetodas lasdisciplinas pertinentes estuvieran agrupadas. Algunas
delegaciones pusieron enteladejuicio lanecesidad deincluir unasección sobre transparencia, y
*Eninglés solamente.
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preguntaron sieranecesario irmásalládelasdisposiciones existentes delartículo IIIdelAGCS y,
deserasí,sobre québase. Aesterespecto, también seplanteó lacuestión delacarga administrativa
queentrañan lasdisciplinas multilaterales. Varias delegaciones contestaron diciendo quelasdisciplinas
adicionales quepudieran adoptarse tendrían porobjeto "añadir valor" alAGCS, alayudar alos
encargados delaelaboración denormas yaclarar lasprescripciones existentes delAGCS.
6. Enloconcerniente alasección IV,relativa alprocedimiento enmateria delicencias, varias
delegaciones dijeron quelapropuesta dequeseexigiera quelasautoridades reguladoras indicaran
claramente losmotivos deladenegación deunasolicitud deberían limitarse apeticiones concretas de
lossolicitantes, enlugar deserunaprescripción deaplicación general. Varias delegaciones sugirieron
quesesustituyeran términos tales como "designated" (designada) y"conveyed" (comunique) se
sustituyeran por"indicated" (indicada) y"made available" (ponga adisposición), respectivamente.
Algunas delegaciones dijeron queerainnecesaria lainclusión deltérmino "promptly" (conprontitud),
mientras queotras consideraban quedebía mantenerse.
7. Algunas delegaciones pidieron quesesustituyeran losplazos indicados enalgunas propuestas
porlaexpresión "within areasonable period" (enunplazo prudencial), mientras queotrasdelegaciones
dijeron quesenecesitaban plazos concretos paraaplicar lasdisciplinas encuestión. Otradelegación
dijoqueelconcepto de"strictest confidence" (estrictamente confidencial), referente altrámite delas
solicitudes, estaría encontradicción conlasdisposiciones detransparencia contenidas enlalegislación
interna. También sepidió quesedefinieran lostérminos "onerous conditions" (requisitos onerosos)
y"additional constraints" (limitaciones adicionales) quefiguraban enlasdisciplinas propuestas. Por
loqueserefiere alasdisciplinas enmateria dederechos delicencia, varias delegaciones dijeron que
talvezsejustificara aplicar derechos máselevados alossolicitantes extranjeros, perosolamente en
lamedida enquereflejaran costos reales máselevados.
8. Enloconcerniente alasección V,relativa alasprescripciones enmateria delicencias, varias
delegaciones dijeron quelapropuesta referente aladisponibilidad delistas deprofesionales titulares
delicencia debería referirse alaslistas existentes enlasjurisdicciones dequesetratara, enlugar de
unalistanacional refundida. LosMiembros dijeron quedeberían agruparse laspropuestas coincidentes
relativas alaobjetividad, yeliminar asíladuplicación. Algunas delegaciones dijeron quelapropuesta
relativa alaparticipación enorganizaciones profesionales erademasiado detallada, mientras queotras
pidieron quesemantuviera sinmodificaciones.
9. Muchas delegaciones dijeron quelesplanteaban dificultades lasdisciplinas propuestas para
losrequisitosenmateriaderesidenciaynacionalidad,incluidasuevidentecoincidenciaconlasdisciplinas
existentes delosartículos XVIyXVII delAGCS, ypidieron queseexcluyeran deltexto. Otras
delegaciones estaban endesacuerdo conlaformulación deciertas propuestas, perodestacaron la
importancia defortalecer lasdisciplinas existentes enestaesfera. Algunas delegaciones dijeron que
lapropuestarelativaalautilizacióndenombresdeempresaserainnecesaria,mientrasqueotradelegación
dijoquedebería incluirse lapalabra "international" (internacionales). Unadelegación señaló quela
propuesta relativa alasprescripciones mínimas internacionalmente convenidas paralaslicencias no
estabaenunciadaenformadedisciplina;otradelegacióndijoquecoincidíaconotrasmedidaspropuestas.
Algunas delegaciones dijeron quelacuestión delasconsultas entre lasautoridades delpaísreceptor
yelpaísdeorigen eraunacuestión bilateral; otrasdijeron quelapropuesta encuestión eraútil,pero
queteníaqueaclararse.
Fecha delapróxima reunión
10. Seacordó reanudar elexamen delanotainformal delaSecretaría enunareunión delGrupo
deTrabajo quesecelebraría el10deoctubre. Seacordó quelaSecretaría preparara unaversión revisada
delanotainformal defecha 15deagosto de1997, enlaqueseincorporaran lascuestiones más
importantes quehubieran surgido deldebate, asícomo lasquesehubieran planteado enrelación con
eldocumento nooficial delJapón ylacomunicación delaIndia.