. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/RL/W/125
16 de junio de 2003
(03-3193)
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:  inglés
OBSERVACIONES FORMULADAS POR AUSTRALIA EN RELACIÓN
CON EL DOCUMENTO DE LOS ESTADOS UNIDOS SOBRE
ALGUNAS CUESTIONES IMPORTANTES EN EL MARCO
DEL ACUERDO ANTIDUMPING Y EL ACUERDO SOBRE
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
(DOCUMENTO TN/RL/W/72)
Se ha recibido de la Misión Permanente de Australia la siguiente comunicación, de fecha
13 de junio de 2003.
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Australia desea agradecer a los Estados Unidos su última contribución, en la que se
identifican esferas adicionales que requieren aclaraciones y mejoras, presentada en la reunión del
Grupo de Negociación sobre las Normas celebrada en febrero de 2003.
• Varias de esas cuestiones no han planteado problemas en la práctica a las autoridades aduaneras
australianas.  No obstante, con respecto a algunas de las cuestiones planteadas por los EstadosUnidos en ese documento, Australia reconoce que tal vez haya falta de claridad en los Acuerdos
de la OMC sobre Medidas Antidumping y sobr e Subvenciones y Medidas Compensatorias en
cuanto a la aplicación y práctica de las disposiciones.  Las esferas identificadas serían las
siguientes:  productos perecederos, estacionales y cíclicos;  tasa correspondiente a "todos los
demás";  exámenes de nuevos exportadores;  y circunstancias críticas.
• Los Estados Unidos señalan que las disposiciones relativas a "circunstancias críticas" y la
resultante aplicación retroactiva de derechos 90 días antes de la determinación preliminar tienenuna eficacia limitada.  Indican también que, como consecuencia, debe considerarse la posibilidad
de aclarar las disposiciones para garantizar que ningún incremento brusco de las importaciones
previo a la imposición de medidas provisionales socave el efecto reparador de dichas medidas.
• Esta cuestión, y en particular los problemas que se plantean cuando hay incrementos bruscos de
las importaciones al preverse una determinación preliminar positiva, ponen de relieve -en nuestraopinión- los efectos que pueden tener las medidas antidumping en los mercados.  Varios
Miembros de la OMC han señalado la importancia de las disposiciones sobre confidencialidad a
la luz del efecto de "paralización del comercio" de una decisión de iniciar una investigación
antidumping.  En algunos aspectos, es el efecto contrario de la situación descrita en el documentode los Estados Unidos.  Por consiguiente, estamos de acuerdo en que es una cuestión que merece
ser objeto de examen.
• Con respecto a la cuestión del dumping o las subvenciones persistentes, los Estados Unidos dan
un ejemplo en el que se producen incrementos bruscos de las importaciones procedentes de países
no abarcados por las medidas antidumping inmediatamente o poco después de haberse aplicadolas medidas a otros Miembros, con lo que se reducen los efectos reparadores de las medidas.  LosTN/RL/W/125
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Estados Unidos sugieren procedimientos acelerados.  Tendríamos que examinar esto muy
detenidamente, especialmente cuando se alegue que esas importaciones causan daño, pero
comprendemos las preocupaciones fundamentales de los Estados Unidos, expresadas también por
otros países, por ejemplo el Canadá (TN/RL/W/47), y en nuestras observaciones anteriores sobre
ese documento (TN/RL/W/62).
• El segundo aspecto que los Estados Unidos plantean bajo el epígrafe "Dumping o subvenciones
persistentes" es cuando se imponen medidas antidumping al mismo producto en numerosos
países, casi con efecto "dominó".  Los Estados Unidos señalan que ello indica que el exportador
decide cambiar de mercado de exportación.
• A Australia le plantea algunas preocupaciones que la cuestión haya de examinarla el Grupo.  Hay
una serie de aspectos o, por lo menos, presunciones que no consideramos deban o puedan
abordarse en el marco del mandato del Grupo.
• Nuestra preocupación fundamental es la necesid ad de distinguir entre dumping y presunto
dumping causante de daño dentro del mercado de un Miembro importador (cuando hay un recurso
legítimo y disponible en forma de procedimiento antidumping).
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