RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/RO/M/22
17 de mayo de 1999
(99-1985)
Comité de Normas de Origen
ACTA DE LA REUNIÓN DEL DÍA 23 DE ABRIL DE 1999
Presidente:  Sr. R. Wells (Australia)
El Comité de Normas de Origen (CNO)  adopta el siguiente orden del día:
Página
1. Informe del Comité Técnico de Normas de Origen al Comité de Normas de
Origen sobre los progresos realizados en su decimosexta sesión (G/RO/35) ........... 1
2. Estructura general de las normas de origen armonizadas (G/RO/33 y 35,
G/RO/W/41) ................................................................................................................... 2
3. Repercusiones de la aplicación de la s normas de origen armonizadas en los
demás Acuerdos de la OMC (G/RO/W/28/Rev.1, G/RO/W/30-34, 38 y 42) ............ 2
4. Notificaciones de conformidad con el artículo 5 y el párrafo 4 del Anexo II
del Acuerdo sobre Normas de Origen (G/RO/N/25) .................................................. 3
5. Elección de la Mesa ....................................................................................................... 3
6. Otros asuntos ............................................................................................................... .. 3
1. Informe del Comité Técnico de Normas de Origen al Comité de Normas de Origen sobre
los progresos realizados en su decimosexta sesión (G/RO/35)
1.1 El Sr. Claypole, Presidente del Comité Técnico de Normas de Origen (CTNO) realizó un
informe sobre los trabajos en curso tras la decimosexta sesión del CTNO.  El informe se ha
distribuido a los Miembros con la signatura G/RO/35.
1.2 La representante de la India manifiesta que si bien el CTNO ha efectuado avances
significativos tras su decimosexta sesión, aún quedan varias cuestiones técnicamente complicadas y
difíciles que es necesario seguir analizando.  En este contexto, acoge con beneplácito el enfoque
adoptado por el CTNO para su decimoséptima sesión así como para los períodos entre sesiones, elcual constituye una manera útil de explorar la posibilidad de alcanzar el consenso sobre las cuestiones
pendientes.  Señalando a la atención el hecho de que la decimoséptima sesión del CTNO será su
última reunión dedicada al Programa de Trabajo de  Armonización, según lo acordado por el CNO en
su reunión de los días 1º y 7 de julio de 1998, sugiere que se envíe una carta en ese sentido al
Presidente del CTNO.
1.3 El representante del Japón observa que la carta sugerida por la India no debe basarse en
especulación alguna sobre los resultados de los trabajos del CTNO tras su decimoséptima sesión.G/RO/M/22
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1.4 Los representantes de Colombia, las CE , Corea , los Estados Unidos , Filipinas , Honduras ,
México, el Pakistán , la República Dominicana  y Suiza  apoyan la propuesta de la India de enviar la
carta al Presidente del CTNO.
1.5 El CNO toma nota de las declaraciones efectuadas y encomienda  al Presidente que envíe la
carta, según lo acordado, al Presidente del CTNO.1
2. Estructura general de las normas de or igen armonizadas (G/RO/33 y 35, G/RO/W/41)
2.1 El Presidente recuerda que en la reunión del CNO celebrada los días 22 y 26 de febrero
de 1999 se ha considerado necesario aclarar los puntos nuevos planteados por las delegaciones en
relación con determinados aspectos administrativos de la aplicación de las tres opciones contenidas en
la ficha (G/RO/30), así como los puntos planteados en relación con cuestiones sustantivas.  Según lo
acordado, en un fax de fecha 3 de marzo de 1999, la Secretaría ha remitido esas preguntas a los
autores de las opciones A, B y C propuestas, así como al CTNO, que tal vez desease considerar laposibilidad de contribuir a aclararlas (G/RO/34, G/ RO/W/41).  Como se indica en los párrafos 4 a 6
del documento G/RO/35, el CTNO, en este contexto, examinó las intenciones que animan las tres
opciones y llegó a algunas interpretaciones comunes.  El CTNO decidió que un "texto único"
propuesto por la secretaría de la OMA constituiría la base de las discusiones futuras.  Así pues, existe
la posibilidad de que las opciones A, B y C ya no reflejen fielmente las posturas de sus autores.
2.2 El representante de las Comunidades Europeas recuerda que en la última reunión del CTNO
se ha tratado de investigar un nuevo enfoque en lugar de los métodos señalados en las opciones A, B
y C.  Sobre la base de la propuesta presentada por la Secretaría de la OMC y las consultas informales
celebradas por las CE con otras delegaciones, parece posible que el CTNO siga investigando la
propuesta de la Secretaría de la OMC en su próxima reunión, a fin de tratar de llegar a un acuerdosobre un enfoque diferente para la estructura general, lo cual resolverá la discrepancia planteada en las
opciones A, B y C.
2.3 El Comité toma nota de las declaraciones efectuadas y acuerda
 volver a examinar esta
cuestión en su próxima reunión.
3. Repercusiones de la aplicación de las no rmas de origen armonizadas en los demás
Acuerdos de la OMC (G/RO/W/28/Rev.1, G/RO/W/30-34, 38 y 42)
3.1 El Presidente recuerda que, con respecto a este punto del orden del día, se han recibido cinco
comunicaciones:  de la India (G/RO/W/28/Rev.1, G/RO/W/30);  de los Estados Unidos (G/RO/W/32);
de la República Dominicana y Honduras (G/RO/W/33);   de El Salvador (G/RO/W/34);  y de Corea
(G/RO/W/38).  Además, la Secretaría ha distribuido  una nueva propuesta presentada por la India con
la signatura G/RO/W/42.
3.2 El representante de la India señala que en marzo y abril de 1998 la India propuso que la
Secretaría de la OMC preparara un análisis en el que destacaran las repercusiones de las principales
propuestas de armonización de las normas de origen en las corrientes comerciales y los derechos y
obligaciones dimanantes para los Miembros de los distintos Acuerdos de la OMC.  Varios Miembros
han apoyado la propuesta, pero no ha sido unánime el pedido a la Secretaría de que preparara el
documento técnico imparcial.  Habida cuenta de lo expuesto y como entre tanto había pasado casi unaño, la India tuvo que llevar a cabo consultas extensas con expertos en el funcionamiento de los
diversos Acuerdos de la OMC, en particular el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (el ATV), y
también varios otros Acuerdos.  Ese análisis de las repercusiones de algunas de las principales
                                                     
1 La carta del Presidente se ha distribuido a los Miembros con la signatura G/RO/36.G/RO/M/22
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propuestas para la armonización de las normas de origen que se encuentran a consideración del
Comité se sintetizó en un documento que la India distribuyó a los Miembros con la signatura
G/RO/W/42.  Algunas de esas repercusiones también son pertinentes en el contexto del Acuerdo sobre
Salvaguardias y de los casos relativos a los derechos compensatorios, las prescripciones en materia de
marcas de origen y el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994.  En efecto,algunas de las principales propuestas para la armonización de las normas de origen parecen tener
repercusiones graves y claras en los derechos y obligaciones que corresponden a los Miembros en
virtud de esos Acuerdos y requerir una amplia renegociación, que no está prevista en los Acuerdos.
El ATV contiene una disposición sobre la renegociación en el caso de que algunas normas relativas al
comercio de los textiles y el vestido se modifiquen, pero no parece ser la solución perfecta;  además,
la renegociación se desarrolla exclusivamente en un contexto bilateral, mientras que el fundamento
principal del ATV es el marco multilateral.  El objetivo del documento de la India no es criticarninguna propuesta en particular, sino promover la comprensión de las cuestiones pendientes.  Su
interés principal es facilitar el desarrollo del comercio sobre la base de unas normas previsibles y que
no afectan al comercio.  Debe haber una aceptación general del principio de que las normas de origen
se elaboren de tal manera que no produzcan efectos negativos en el comercio.  A tal efecto, el CNO
podría examinar la posibilidad de establecer un mecanismo específico para garantizar que se adhiere aese principio.
3.3 Los representantes de Colombia; las Comunidades Europeas
; Corea ; El Salvador ; los Estados
Unidos; Filipinas ; Honduras ; Hong Kong, China ; México ; el Pakistán ; la República Dominicana  y
Suiza acogen con beneplácito el documento de la India y señalan que necesitan más tiempo para
estudiarlo.
3.4 El Comité toma nota de las declaraciones efectuadas y acuerda  volver a examinar esta
cuestión en su próxima reunión.
4. Notificaciones de conformidad con el artículo 5 y el párrafo 4 del Anexo II del Acuerdo
sobre Normas de Origen (G/RO/N/25)
4.1 El Presidente recuerda que, desde la última reunión, la Secretaría ha distribuido un documento
en el que se ha informado a las delegaciones de las nuevas notificaciones recibidas (G/RO/N/25).
Hasta la fecha, 71 Miembros han presentado notificaciones de sus normas de origen no preferenciales
y 74 Miembros han presentado notificaciones de normas de origen preferenciales.  Le preocupa que
un número significativo de Miembros no hayan cumplido sus obligaciones en materia de notificación,
e insta a los Miembros que no hayan presentado aún sus notificaciones a que lo hagan lo antes
posible.
4.2 El Comité toma nota de las notificaciones y de la declaración del Presidente.
5. Elección de la Mesa
5.1 El CNO elige al Sr. S. Moroz (Canadá) como Presidente del CNO para 1999.  El Comité
acuerda aplazar la elección de Vicepresidente y volver a ocuparse de la cuestión en su próxima
reunión.
6. Otros asuntos
6.1 El Presidente propone  que el Comité celebre su próxima reunión el lunes 28 de junio de 1999.
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