ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS108/14 
21 de noviembre de 2000 
 (00-4957) 
 Original:   inglés 
  
 
ESTADOS UNIDOS - TRATO FISCAL APLICADO A LAS  
"EMPRESAS DE VENTAS EN EL EXTRANJERO" 
Recurso de las Comunidades Europeas al párrafo 5 del artículo 21 del ESD
 
 La siguiente comunicación, de fecha 17 de noviembre de 2000, dirigi da por la Delegación 
Permanente de la Comisión Europea a la Misión Pe rmanente de los Estados Unidos y al Presidente 
del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye  de conformidad con el párrafo 5 del artículo 21 
del ESD. 
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 El 20 de marzo de 2000, el Órgano de Solución de Diferencias (el "OSD") adoptó el informe 
del Órgano de Apelación y el informe del Grupo Esp ecial, modificado por el Órgano de Apelación, en 
el asunto WT/DS108 (Estados Unidos - Trato fiscal aplicado a las "empresas de ventas en el 
extranjero").  Entre las recomendaciones y resolu ciones del OSD figuraba la recomendación de que 
los Estados Unidos pusieran en c onformidad con sus obligaciones en el marco de la OMC las medidas 
que se hubiera constatado que eran incompatibles con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias ("el Acuerdo SMC") y el Acuerdo sobre la Agricultura, y que los Estados Unidos 
retiraran las subvenciones a la exportación a más tardar el 1º de octubre de 2000. 
 El 12 de octubre de 2000, en una reunión extraordinaria, el OSD accedió a la petición de los 
Estados Unidos de que se fijara como plazo para aplicar las recomendaciones y resoluciones del OSD el 1º de noviembre de 2000. 
 El 15 de noviembre de 2000, el Presidente de los Estados Unidos firmó una Ley del Congreso 
de los Estados Unidos denominada Ley de derog ación de las disposiciones relativas a las EVE y 
exclusión de los ingresos extraterritoriales, de 2000 (l a "Ley de sustitución del régimen de las EVE").  
Las CE tienen entendido, como lo confirmó la Sra. Hayes, Embaja dora de los Estados Unidos ante 
la OMC, en la reunión de OSD de 17 de noviembre de 2000, que los Estados Unidos consideran que 
-con esta Ley, cumplen las recomendaciones y resoluciones del OSD en el asunto WT/DS108. 
 Las Comunidades Europeas están totalmente en desacuerdo con esto.  Las CE consideran que 
los Estados Unidos no cumplieron las recomendaciones y resoluciones del OSD mencionadas supra   
antes del 1º de noviembre de 2000.  Además, se gún parece, la Ley de sustitución del régimen de 
las EVE reproduce las infracciones del Acuerdo sobre la  OMC cuya existencia fue constatada en la 
diferencia inicial, en lugar de eliminarlas. 
 En particular, las Comunidades Europeas consideran que: - al igual que el programa relativo a las EVE, la Ley de sustitución del régimen de las EVE 
tiene como resultado la condonación de ingresos fiscales que en otro caso se percibirían, con 
lo que se confiere una ventaja a los beneficiario s.  Por consiguiente, la Ley de sustitución del WT/DS108/14 
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 régimen de las EVE prevé subvenciones en el  sentido del artículo 1 del Acuerdo SMC y del 
Acuerdo sobre la Agricultura; 
- la Ley de sustitución del régi men de las EVE prevé subvencion es supeditadas a los resultados 
de exportación, contrariamente a lo dispu esto en el párrafo 1 a) del artículo 3 del 
Acuerdo SMC, y específicamente relacionadas c on las exportaciones, contrariamente a lo 
dispuesto en el párrafo e) del Anexo I del Acuerdo SMC; 
- la Ley de sustitución del régimen de las EVE prevé subvenciones suped itadas al empleo de 
productos nacionales con preferencia a los importa dos, contrariamente a lo dispuesto en el 
párrafo 1 b) del artículo 3 del Acuerdo SMC; 
- por consiguiente, la Ley de sustitución del ré gimen de las EVE sigue previendo la concesión 
y el mantenimiento de subvenciones, contrari amente a lo dispuesto en el párrafo 2 del 
artículo 3 del Acuerdo SMC; 
- las subvenciones previstas por la Ley de sustitución del régimen de las EVE también 
constituyen subvenciones a la exportación en el  sentido del párrafo e) del artículo 1 y el 
párrafo 1 a) del artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura y son contrarias a lo dispuesto en 
el artículo 3, el artículo 8 y el párrafo 1 de l artículo 10 del Acuerdo sobre la Agricultura; 
- la Ley de sustitución del régimen de las EV E prevé para los productos importados un trato 
menos favorable que el concedido a los producto s estadounidenses similares, contrariamente 
a lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994; 
- la Ley de sustitución del régimen de las EVE c ontiene disposiciones tr ansitorias que permiten 
que las empresas sigan beneficiándose, más allá de  la fecha límite del 1º de octubre de 2000, 
del programa relativo a las EVE, que es incompa tible con la OMC, con lo que no se retira la 
subvención ni se aplican las recomendaciones y resoluciones del OSD. 
 Por todos estos motivos, las Comunidades Eur opeas consideran que los Estados Unidos no 
han retirado las subvenciones, según exige el párrafo 7 del artículo 4 del Acuerdo SMC, y que, por lo 
tanto, no han cumplido las recomendaciones y resoluciones del OSD. 
 No obstante, y sin perjuicio de los derechos que les corresponden en el marco de la OMC, las 
Comunidades Europeas solicitan por la presente que  los Estados Unidos de América entablen 
consultas de conformidad con el artículo 4 y el párrafo 5 del artíc ulo 21 del Entendimiento relativo a 
las normas y procedimientos por los que se rige la so lución de diferencias (el "ESD"), el artículo 4 del 
Acuerdo SMC, el artículo 19 del Acuerdo sobre la  Agricultura y el párrafo 1 del artículo XXIII 
del GATT del 1994 en relación con la Ley de sustituci ón del régimen de las EVE, para examinar el 
asunto mencionado anteriormente.  En el anexo se incluye una relación de las pruebas de que se 
dispone respecto de la existencia y la naturaleza de las subvenciones.  WT/DS108/14 
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 ANEXO  
 
Relación de las pruebas disponibles  
 
 Las CE disponen de las siguientes pruebas en  el sentido del párrafo 2 del artículo 4 del 
Acuerdo SMC. 
 1. Informes del Grupo Especial y del Órga no de Apelación en el asunto WT/DS108. 
2. Declaraciones de los Estados Unidos al OSD. 
3. Ley de derogación de las disposiciones rela tivas a las EVE y exclusión en los ingresos 
extraterritoriales, de 2000, firmada por el Presidente. 
4. Presupuesto de los Estados Unidos para el 2001. 
5. Documentos del Congreso: 
 - Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Comisión de Medios y Arbitrios, 
informe que acompaña a la Ley de derog ación de las disposiciones relativas a 
las EVE y exclusión de los ingresos extraterritoriales, de 2000, H.R. 4986. 
 - Senado de los Estados Unidos, debate de la Comisión de Finanzas que llevó a la 
aprobación del texto modificado de la Le y de derogación de las disposiciones 
relativas a las EVE y exclusión de los ingresos extraterritoriales, de 2000, H.R. 4986. 
 - Senado de los Estados Unidos, Comisión de Finanzas, descripción de la Ley de 
derogación de las disposiciones relativas a las EVE y exclusión de los ingresos 
extraterritoriales, de 2000, H.R. 4986. 
 - Senado de los Estados Unidos, Comisión de Finanzas, informe que acompaña a la 
Ley de derogación de las disposiciones relativas a las EVE y exclusión de los 
ingresos extraterritoriales, de 2000, H.R. 4986. 
 - Actas del Congreso de 14 de noviembre de 2000 sobre la aprobación por la Cámara 
de Representantes de la enmienda del Senado a la Ley de derogación de las 
disposiciones relativas a las EVE y exclusión de los ingresos extraterritoriales, de 2000, H.R. 4986. 
6. Informe del Servicio de Investigacion es del Congreso titulado "The Foreign Sales 
Corporations ("FSC") tax benefit for exporting and the WTO". 
7. Disposiciones del Código de Rentas Internas de los Estados Unidos. 
8. Documento de posición de los Es tados Unidos sobre las EVE e nviado a los Estados miembros 
de la UE. 
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