.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/RL/W/132
11 de julio de 2003
(03-3772)
Grupo de Negociaciones sobre las Normas Original:  español
CONTRIBUCIÓN DE VENEZUELA SOBRE DIVERSOS ASPECTOS
DEL ACUERDO ANTIDUMPING
Y DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
QUE PODRÍAN REQUERIR ACLARACIÓN Y MEJORA
Se ha recibido de la Misione Permanente de Venezuela la siguiente comunicación, de
fecha 10 de julio de 2003.
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El contenido de esta contribución no refleja co mpletamente la visión y posición de Venezuela
sobre la totalidad de las disposiciones de los Acuerdos Antidumping (AAD) y de Subvenciones y
Medidas Compensatorias (ASMC) que podrían requerir aclaración y mejora. Si bien algunos de losasuntos y disposiciones sustantivas de los Acue rdos mencionados en esta comunicación han sido
referidos en otras contribuciones de los miembros, se proporcionan algunos elementos que podrían ser
novedosos y ayudarían a completar el ejercicio de identificación de disposiciones susceptibles de
aclaración y  de mejora.
1.  ASUNTO:  CRITERIOS DE ACUMULACIÓN EN LA EVALUACIÓN DE LA
SIGNIFICACIÓN DE LAS IMPORTACIONES.
DISPOSICIONES RELEVANTES:   Artículo 5.8 AAD.
REFERENCIAS A OTRAS CONTRIBUCIONES QUE SE REFIEREN A LAS
MISMAS DISPOSICIONES: De la serie TN/RL/W, los documentos publicados bajos los números 4
de India, 45 “Amigos·, 56 de Egipto, 59 Australi a, 64 Brasil, 83 “Amigos” y 122  de Australia.
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA : En el artículo 5.8 del AAD se permite a la autoridad
investigadora evaluar acumulativamente las importaciones, sin establecer los criterios aplicables en
aquellas investigaciones donde estén involucrados países Miembros y no Miembros.
ACLARATORIA:  En este último caso ¿pudieran acumularse las importaciones de todos los
orígenes sin importar que forme parte o no de la OMC?; consideramos fundamental aclarar esta
disposición, pues dependiendo del tipo de interpretación que la autoridad competente efectúe sobre
este aspecto, los resultados de las investigaciones pueden variar.
2.  ASUNTO:  DEFINICIÓN DE IMPORTACIONES OBJETO DE DUMPING.
DISPOSICIONES RELEVANTES:   Artículo 3.1. del AAD.
REFERENCIAS A OTRAS CONTRIBUCIONES QUE SE REFIEREN A LAS
MISMAS DISPOSICIONES:  De la serie TN/RL/W, los documentos publicados bajos los números
4 de India, 56 de Egipto, 59 y 121 de Australia.TN/RL/W/132
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DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA :  Consideramos que el párrafo 1 del artículo 3 indica
claramente que las importaciones que deben ser tomadas en cuenta para el análisis del daño son
aquellas que son objeto de dumping, por lo que no podría una autoridad, a los efectos del análisis de la
evolución de las importaciones objeto de dumping y su impacto sobre los precios de los bienes
similares en el mercado interno, así como sobre las variables de la industria nacional productora de
bienes similares; incluir importaciones sobre las cuales no se haya demostrado la existencia de
dumping, ya que de no existir el dumping di chas importaciones no podrían ocasionar daño.
ACLARATORIA:   Aún cuando nos parece que el Acuerdo es claro en este aspecto, a los
fines de evitar que se presenten situaciones como las descritas en el ejemplo, se podría incluir una
nota al artículo que aclare que las importaciones objeto de dumping corresponden a aquellasprocedentes u originaria de un país o empresa para las cuales se haya determinado un margen de
dumping positivo superior al de minimis.
3. ASUNTO:  DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN PERTINENTE A SU DEBIDO
TIEMPO.
DISPOSICIONES RELEVANTES :  Artículos 12.3 del ASMC y 6.4 del AAD.
REFERENCIAS A OTRAS CONTRIBUCIONES QUE SE REFIEREN A LAS
MISMAS DISPOSICIONES:  De la serie TN/RL/W, los documentos publicados bajos los números
35 de los Estados Unidos y 43 de Australia.
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA :  El artículo 12.3 del ASMC y el artículo 6.4 del AAD
establecen que las autoridades deberán permitir a las partes examinar la información no confidencial a
su debido tiempo, con el propósito de dar amplia oportunidad para la presentación de alegatos.   
ACLARATORIA :  En tal sentido, consideramos conveniente establecer una definición de la
frase “a su debido tiempo”, a fin de clarificar tal periodo de tiempo y hablar de un lapso definido, en
aras de garantizar el derecho a la defensa de las partes involucradas y la trasparencia a lo largo de todo
el 
PROCEDIMIENTO , evitando además la diversidad de interpretaciones de una misma
disposición, por parte de la autoridad competente de cada país Miembro.
4. ASUNTO :  NIVEL DE DETALLE EN LAS DETERMINACIONES.
DISPOSICIONES RELEVANTES :  Artículo 22 del ASMC y 12 del AAD.
DESCRIPCION DEL PROBLEMA :  El artículo 22 del ASMC y el artículo 12 del AAD
estipulan que las autoridades deberán incluir en sus determinaciones suficientes detalles acerca de las
decisiones adoptadas, no definen o especifican lo que se considera como “detalles suficientes”.   
ACLARATORIA : Ciertamente que, establecer algunos lineamientos orientadores respecto
del nivel de detalle exigido pudiera ser provechoso para una mejor comprensión de las
determinaciones emanadas de la autoridad competente.
5. ASUNTO :  INICIO Y PUBLICIDAD DE LA SOLICITUD.
DISPOSICIONES RELEVANTES :  Artículos 5.5 del AAD y 11.5 del ASMC.
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA :  Consideramos conveniente aclarar la forma a través
de la cual se da cumplimiento a lo previsto en el artículo 5.5 del AAD y 11.5 del ASMC, relacionadoscon la obligación de la autoridad de no publicitar la solicitud presentada por algún productor nacionalTN/RL/W/132
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antes de decidir iniciar la investigación, en conjunción con la obligatoriedad de notificar al gobierno
del Miembro exportador previo al inicio.  Esta situación es aun más evidente en el caso de
investigaciones por subvenciones, dado que una vez recibida la solicitud de apertura y antes de iniciar,
debe llamarse a consultas.
ACLARATORIA : Convendría aclarar como converge la disposición de notificar al Gobierno
del Miembro exportador, con la obligación de evitar toda publicidad al respecto.
6. ASUNTO:  INFORME DE HECHOS ESENCIALES.
DISPOSICIONES RELEVANTES :  Artículo 6.9 del AAD y 12.8 del ASMC.
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA : Los artículos 6.9 del AAD y 12.8 del ASMC
contemplan la obligación de informar a las partes sobre los hechos esenciales considerados en la
determinación definitiva.
ACLARATORIA : No se estipula el lapso necesario para que las partes formulen sus
observaciones en atención a la defensa de sus intereses, ni se establece una lista indicativa de los
aspectos que debe contener este informe, razón por la cual podría ser conveniente abordar estos
aspectos, con el objeto de unificar criterios y evitar diferencias sustanciales entre una investigación y
otra, dependiendo de cada país Miembro.
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