. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(99)/ST/124
2 décembre 1999
(99-5302)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Troisième session
Seattle, 30 novembre - 3 décembre 1999Original:  anglais
MONGOLIE
Déclaration de Mme Nyamosor Tuya
Ministre des relations extérieures
C'est, pour ma délégation et moi-même, un privilège d'assister à la troisième Conférence
ministérielle de l'OMC et de prendre part aux discussions très intéressantes qui ont lieu dans cette
enceinte depuis maintenant trois jours, discussions qui portent sur des questions importantes qui ontune incidence directe sur la vie de tous les peuples et qui sont cruciales pour leur avenir.  Je tiens à
remercier nos hôtes, le gouvernement des États-Unis d'Amérique et la ville de Seattle, pour tout le
travail effectué en vue de la préparation et de la tenue de cette Conférence, et je souhaite également
signaler les efforts déployés par le Directeur général et le Secrétariat pendant les difficiles préparatifs
de cette Conférence.
Je souhaite m'associer aux nombreux délégués qui, avant moi, ont souligné l'importance du
commerce en tant que moyen de promouvoir le dével oppement et d'assurer la prospérité.  À l'heure de
la mondialisation, développement et prospérité ne sont possibles que si nous joignons nos forces et
cherchons à répondre aux besoins d'un monde futur toujours plus interdépendant et à la pointe des
techniques.  À la veille d'un nouveau siècle, nous devrions nous demander si, dans quelques
décennies, nos enfants vivront encore dans un monde divisé en pays développés et pays endéveloppement, si 3 milliards de personnes vivront encore avec moins de 2 dollars par jour - quel
affront à la dignité humaine! - si, compte tenu de la nature déjà complexe des défis mondiaux
auxquels nous devons faire face, nous serons capables de maintenir stabilité et paix si la pauvreté n'est
pas réduite et si le commerce ne procure pas des avantages économiques aux déshérités d'aujourd'hui,
et devrais-je dire à ceux de demain.  Ce sont autant de questions qui, nous le savons, nécessitent uneréponse urgente.  Une des réponses consisterait à créer une prospérité partagée et à garantir une
croissance partagée grâce à l'expansion et à la libéralisation du commerce, notamment, à une
meilleure intégration des économies en développement dans le système commercial international et à
l'instauration d'un système qui soit avantageux p our les pays en développement et réponde aux
préoccupations des économies en transition.
Mon pays, la Mongolie, est Membre de l'OMC depuis maintenant trois ans.  Cette accession
s'est inscrite dans le cadre d'un vaste programme de réforme économique engagé depuis plusieurs
années.  Elle s'inscrivait également dans la logique de notre politique de libéralisation des échanges,
dont l'un des objectifs est de réduire les coûts élevés supportés par les sociétés comme lesconsommateurs du fait de l'enclavement de la Mongolie qui, de facto , constitue un obstacle naturel à
notre expansion commerciale.  Nous considérons également que la libéralisation commerciale peut
nous aider à atteindre nos objectifs de développement en contribuant au transfert de technologies et de
connaissances.  La Mongolie a désormais adopté un régime commercial des plus libéral qui se
caractérise par des droits de douane peu élevés et l'absence de restrictions quantitatives et de
subventions à l'exportation, quelles qu'elles soient.WT/MIN(99)/ST/124
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En ce moment, les travaux se poursuivent en Mongolie pour faire en sorte que règles,
procédures et lois nationales soient conformes aux règles de l'OMC.  Cet exercice s'est révélé difficile
et requiert une formation et des connaissances spécialisées plus approfondies.  Par conséquent, mon
gouvernement est convaincu que la coopération tec hnique liée au commerce et l'assistance technique
aux pays en développement devraient être accrues pour renforcer leurs capacités institutionnelles ethumaines dans le domaine du système commercial multilatéral.  Nous considérons également que les
actuelles procédures de notifications et les prescriptions en la matière doivent être simplifiées et
harmonisées, sans toutefois porter préjudice à la transparence du système.
En Mongolie, nous croyons qu'un système commercial multilatéral fondé sur des règles est
souhaitable et nous sommes convaincus qu'il doit encore être renforcé afin d'élever les niveaux de vie
des individus, grâce au commerce.  Toutefois, à moins que l'OMC ne tienne compte des besoinsspécifiques des économies en développement, ces acquis pourraient se révéler fugaces.  La Mongolie
est donc favorable à l'introduction d'une disposition relative aux petites économies dans la Déclaration
ministérielle et à la proposition prévoyant de donner pour instruction au Comité du commerce et du
développement d'élaborer un programme de travail visant à faciliter l'intégration des petites
économies dans le système commercial multilatéral.
Nous sommes favorables à l'introduction dans la Déclaration ministérielle d'un paragraphe
soulignant l'importance que continue d'avoir le principe du traitement spécial et différencié dont
bénéficient les pays en développement, principe qui leur permet de tirer davantage profit de leur
participation à l'Organisation pendant qu'ils décident de leurs objectifs de développement.  S'agissantde l'agriculture, nous pensons que les questions relatives aux subventions et à un meilleur accès des
produits en provenance des pays en développement doivent être examinées.
La Mongolie soutient sans réserve une plus grande ouverture du secteur des services, secteur
qui est selon nous décisif pour le développement des investissements étrangers, la création d'emploiset le développement des compétences.  Les technologies de l'information nous offrent des possibilités
illimitées d'accroître nos échanges, notamment grâce au commerce électronique.  Nous pensons que la
pratique actuelle, qui consiste à n'imposer aucun droit de douane sur les transmissions électroniques,
doit être maintenue.  En tant que pays en développement enclavé, nous pensons aussi que la liberté du
transport de transit devrait faire l'objet d'un examen plus détaillé à l'OMC.  Nous devrions envisager lapossibilité d'élaborer des règles plus claires et plus précises concernant la liberté de transit telle qu'elle
est prévue à l'article V du GATT de 1994.
En ce qui concerne la facilitation des échanges, nous estimons qu'il conviendrait d'examiner
de près la création d'un cadre de disciplines ou de lignes directrices pour la gestion des questions
relatives aux procédures commerciales et des questions douanières.
La Chine et la Russie, les deux seuls voisins et principaux partenaires commerciaux de la
Mongolie, ne sont pas encore Membres de l'OMC.  Cela constitue une grande faiblesse pour le
système commercial mondial, faiblesse à laquelle il convient de remédier dans les plus brefs délais.
Nous félicitons par conséquent la Chine pour l'achèvement de ses négociations avec les États-Unis et
souhaitons que les efforts déployés par la Russie en vue d'accéder à l'OMC soient récompensés.  Pourque l'OMC devienne une véritable organisation commerciale mondiale, l'accession de la Chine et de
la Russie est essentielle.
Ma délégation espère qu'au cours de cette Conférence les Ministres ne ménageront aucun
effort pour faire avancer le système commercial et se rapprocher de notre objectif final, qui est laprospérité de tous.
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