./.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/280
29 de julio de 1999
(99-3217)
Consejo General Original:  español
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Negociaciones relativas a un marco multilateral para las inversiones
Propuesta en virtud del apartado b) del párrafo 9
de la Declaración Ministerial
Comunicación de Costa Rica
Se ha recibido de la Misión Permanente de Co sta Rica la siguiente comunicación, de fecha
22 de julio de 1999.
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Propuesta
1. En las próximas negociaciones comerciales que se llevarán a cabo en la OMC debería
desarrollarse un marco multilateral para regular la inversión.  Un acuerdo multilateral de esta
naturaleza debería fundamentarse en el principio básico de no discriminación, para así garantizar unclima más predecible y estable para las inversiones a nivel mundial, el cual beneficiaría tanto a
inversionistas internacionales como a los Estados receptores de la inversión.  Un mayor grado de
estabilidad y predecibilidad para los inversionistas y sus inversiones no solamente promovería mayor
inversión, sino que indudablemente contribuiría al crecimiento y a un mayor desarrollo de la
economía mundial.
Justificación
2. La OMC constituye el foro multilateral apropiado en el cual debería desarrollarse un marco
de principios que regule de forma amplia y comprensiva la materia de inversión.  Actualmente existen
ciertos Acuerdos de la OMC que incorporan ciertas reglas y disciplinas aplicables a la inversión,
como es el caso del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y el Acuerdo sobre Medidas en
materia de Inversiones relacionadas con el Comercio.  Sin embargo, la normativa existente no abarca
una serie de temas de gran trascendencia en esta materia y que se han desarrollado en otrosinstrumentos internacionales de promoción y protección de las inversiones.  Asimismo, un marco
multilateral sobre inversión en el seno de la OMC podría garantizar que se tomen en cuenta los
intereses y objetivos de tanto los países desarrollados como de los países en desarrollo.
3. La existencia de un número elevado de acuerdos bilaterales para la promoción y la protección
de las inversiones evidencia grandes niveles de convergencia en esta materia a nivel mundial.  Deigual forma, también refleja el interés de un gran número de países de garantizar mayor estabilidad a
los inversionistas mediante el establecimiento de reglas claras y transparentes con respecto al
tratamiento que se le otorga a la inversión extranjera.  Sin embargo, esta gran cantidad de acuerdos
bilaterales ha contribuido a que exista una diversidad de regímenes para el tratamiento de lasWT/GC/W/280
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inversiones a nivel mundial, en un mundo con una economía cada vez más globalizada.  Este
fenómeno fomenta la incertidumbre, la poca transparencia y la superposición de disciplinas y
normativas.  Un acuerdo multilateral sobre inversión eliminaría estos problemas y otorgaría garantías
básicas a la inversión y al inversionista, fomentando  un mayor incremento de la inversión extranjera y
beneficiando tanto a los Estados receptores de inversión, como a los exportadores netos de capital.
4. Un acuerdo multilateral sobre inversión debería basarse en el principio de no discriminación,
por lo que las garantías de trato de nación más favorecida y de trato nacional deberían ser dos
elementos fundamentales.  El ámbito de cobertura del acuerdo y el uso de un concepto de inversión
amplio o restringido constituyen factores que también deberían analizarse con gran detenimiento.  Por
otra parte, otros elementos que deberían desarrollarse en un acuerdo de esta naturaleza serían:
requisitos de desempeño, incentivos a la inversión y solución de disputas.
5. El desarrollo de disciplinas multilaterales sobre inversión debería tomar en consideración los
diferentes intereses de todos los Miembros de la OMC y debería contemplarse la flexibilidad sobre el
nivel y cobertura de los compromisos que vayan a ser asumidos.
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