ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEG/SPS/GEN/208
1er novembre 2000
(00-4578)
Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires Original:  anglais
DEMANDE D'ASSISTANCE TECHNIQUE
Communication de la Jordanie
Dans le cadre des obligations qu'elle a contractées envers l'OMC en vertu de ses engagements
au titre de l'Accord SPS, il est essentiel que la  Jordanie mette en œuvre cet accord de manière
efficace.  En conséquence, des analyses de laboratoire suffisantes et de haut niveau doivent être mises
en place afin de garantir l'innocuité, la salubrité et la qualité supérieure des denrées alimentaires
importées et exportées.
Compte tenu des responsabilités qui incombent au Ministère de la santé en vertu de
l'Accord SPS en ce qui concerne la qualité et la salubrité des produits alimentaires, un consultant
s'occupant du programme AMIR a réalisé une év aluation du Laboratoire d'analyse des produits
alimentaires (situé à Aqaba et relevant du Ministère de la santé).  AMIR est une initiative financée par
USAID dont l'objectif est notamment d'aider la Jordanie à satisfaire aux prescriptions de l'OMC, enaccordant une importance particulière à l'Accord SPS.  Il s'agissait d'évaluer les capacités d'analyse
actuelles du laboratoire et de recenser et de recommander des améliorations qui pourraient être
apportées ainsi que des travaux d'analyses novateurs ou plus vastes.
En conséquence, une assistance technique est nécessaire dans les domaines suivants qui
relèvent du Ministère de la santé:
- Instruments:  appareils de mesure analytique
- Matériel:  appareils de traitement
Instruments et matériel dont l'achat est prioritaire
Introduction
Le port d'Aqaba, qui est situé sur la mer Rouge, est le seul endroit où la Jordanie peut accéder
directement aux produits alimentaires et à d'autres marchandises internationales transportées par
bateau.  Ce port est par nature le centre du commerce international effectué par la Jordanie et c'estpourquoi il revêt une importance capitale pour l'économie du pays.  La majorité des denrées
alimentaires importées en Jordanie  entrent sur le territoire par le port d'Aqaba.  Le Laboratoire du
Ministère de la santé (Aqaba) se consacre exclusivement à l'analyse des produits alimentaires
importés via le port.
Généralités
La Jordanie est devenue Membre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en
avril 2000.  Ce statut l'oblige, entre autres, à accepter de se conformer aux prescriptions de l'Accord
de l'OMC sur les mesures phytosanitaires (Accord SPS) et de l'Accord sur les obstacles techniques au
commerce (Accord OTC).  L'article 7 du projet de loi jordanienne sur l'agriculture pour l'année 2000
énumère les objectifs des mesures SPS que doit prendre le gouvernement en vertu de l'Accord SPS.G/SPS/GEN/208
Page 2
Ces mesures englobent la protection de la santé des personnes et des animaux, des risques découlant
des additifs, des contaminants, des toxines ou des organismes pathogènes contenus dans les produits
agricoles (aliments destinés à la consommation humaine ou animale).  En Jordanie, le Ministère de la
santé est tenu, en vertu de la loi, de veiller à la qualité et à la salubrité des produits alimentaires et,
partant, il est l'organisme chargé de garantir le respect de toute mesure SPS spécifique pour autantqu'elle se rapporte aux produits alimentaires destinés à la consommation humaine.
Les laboratoires du Ministère de la santé situés à Aqaba et à Amman effectuent actuellement
tous les examens relatifs à la qualité et à la salubrité des produits alimentaires importés et d'origine
nationale sauf en ce qui concerne les résidus de pesticides.  Ils ne sont pas en mesure d'examiner de
tels résidus et, partant, ils transmettent les échantillons au laboratoire d'analyse des résidus de
pesticides du Ministère de l'agriculture, qui se situe à Al-Baqa, en dehors d'Amman.
Compte tenu des responsabilités qui incombent au Ministère de la santé en ce qui concerne la
qualité et la salubrité des produits alimentaires au  titre de l'Accord SPS, un consultant s'occupant du
programme AMIR a récemment réalisé une évaluation du Laboratoire d'analyse des produits
alimentaires.  AMIR est une initiative financée par USAID dont l'objectif est notamment d'aider laJordanie à satisfaire aux prescriptions de l'OMC, en accordant une importance particulière à
l'Accord SPS.  Il s'agissait d'évaluer les capacités d'analyse actuelles du laboratoire et de recenser et
de recommander des améliorations qui pourraient être apportées ainsi que des travaux d'analyses
novateurs ou plus vastes.
Instruments et matériel nécessaires
Un certain nombre des recommandations formulées pendant l'examen portaient sur les
instruments et au matériel nécessaires pour apporter des améliorations et élargir comme il se doit la
portée des travaux.  (Dans ce contexte, le terme "instruments" renvoie aux appareils de mesureanalytique tels que chromatographes, balances, etc. et le terme "matériel" renvoie aux appareils de
traitement tels que fours, mélangeurs, etc..)
On trouvera ci-après une liste similaire des instruments et du matériel dont l'achat est
recommandé pour le Laboratoire d'analyses des produits alimentaires, ainsi qu'un bref descriptif des
raisons pour lesquelles chacun d'entre eux est nécessaire.  Les éléments d'équipement qui remplacent
des appareils qui ne fonctionnent pas sont indiqués.  Les instruments et le matériel recommandéspeuvent être utilisés au sein des installations existantes et par le personnel actuel.  Toutefois, il sera
nécessaire de dispenser une formation théorique et pratique au personnel pour qu'ils puissent utiliser
les instruments les plus perfectionnés.  Ceux-ci sont identifiés ci-après par un astérisque (*).
Instruments
1. Un chromatographe liquide haute performan ce (CLHP) (*) ayant une capacité d'élution par
gradient et doté d'un détecteur de fluorescence.  Il conviendrait également d'acheter un
assortiment de colonnes et un appareil d'enregistrement, ainsi que du matériel de filtrage et de
dégazage pour les solvants utilisés.  (Pour la détection de résidus d'aflatoxines.)
2. Un deuxième CLHP (voir ci-dessus) (*) mais doté d'un détecteur à longueur d'onde variable
et à l'ultra violet visible.  (Utilisé pour détecter divers additifs et colorants alimentaires.)
3. Un chromatographe en phase gazeuse (*) doté d'un détecteur à ionisation de flamme et d'un
appareil d'enregistrement.  Il conviendrait également d'acheter des colonnes, seringues, etc.
(Permet une analyse rapide de nombreux additifs et de certains contaminants présents dans les
aliments.)G/SPS/GEN/208
Page 3
4. Une scie et un appareil de contrôle des soudures afin d'évaluer l'herméticité des boîtes de
conserve.  Aucun cours de formation ne serait nécessaire étant donné que l'un des analystes
du laboratoire est familiarisé avec l'appareil et pourrait former les autres.  (Les soudures des
boîtes de conserve présentant des micro-fuites peuvent constituer un problème, en particulier
celles qui proviennent des pays en développement qui disposent d'un matériel de soudureinsuffisant.)
5. Deux balances analytiques d'une sensibilité de 0,1 mg.  (Le laboratoire ne dispose pas
actuellement de telles balances qui sont nécessaires pour un pesage précis des étalons et
d'autres matériaux.)
6. Quatre balances électroniques à plateau supérieur.  (Pour le pesage systématique
d'échantillons et pour d'autres tâches.)
Matériel
1. Une hotte de dessus de paillasse à flux laminaire qui sera installée dans le laboratoires de
microbiologie.  (Elle permettra de travailler dans l'atmosphère stérile indispensable à certains
travaux, dont les transferts de cultures.)
2. Un four d'atomisation muni de tubes de gra phite pour le spectromètre d'absorption atomique
existant.  (Pour remplacer celui qui ne fonctionne pas.)  Il conviendrait également d'acheterune pompe de refroidissement à eau.
3. Un four à moufle.  (Pour transformer en cendres sèches les échantillons de résidus de métaux
et remplacer celui qui ne fonctionne pas.)
4. Une deuxième hotte de dessus de paillasse à flux laminaire pour le laboratoire d'analyse des
viandes et des poissons.  (Pour les examens microbiologiques.)
5. Un homogénéisateur centrifuge rapide tel que ceux fabriqués par la société allemande
Reisch GmbH.  (Traitement des produits alimentaires d'une haute teneur en matières grasses
tels que les graines de sésame, analyse des aflatoxines.)
6. Une étuve à vide.  (Pour déterminer le taux d'humidité et remplacer celle qui ne fonctionne
pas.)
7. Un système de purification d'eau par osmose inverse.  (Pour les besoins courants en eau pure.)
8. Deux mélangeurs avec coupelles.  (Pour la préparation d'échantillons.)G/SPS/GEN/208
Page 4
Élément
numéroMatériel Quantité Prix
(en dollars jordaniens)*
1 CLHP 2 120 000
2 Chromatographe en phase gazeuse 2 40 000
3 Spectromètre d'absorption atomique 1 60 000
4 Évaporateur à système rotatif 6 15 000
5 Dispositif de détermination du taux d'humidité 4 10 000
6 Homogénéisateur centrifuge ultra rapide 4 30 000
7 Étude à vide 2 2 000
8 Enceinte de biosécurité 4 40 000
9 Hotte à flux laminaire 3 20 000
10 Four à moufle 4 5 000
11 Balance analytique 6 12 000
12 Balance à plateau supérieur 6 6 000
13 Appareil à couper les aliments 4 2 500
14 Appareil à émincer les aliments 4 400
15 Fraiseuse 4 36 000
16 Bains à vapeur 2 1 400
17 Four à air chaud 20 20 000
18 Incubateur 10 10 000
19 PH 6 2 000
20 Poche à eau 8 6 000
21 Pompe à vide 10 10 000
22 Réchaud 10 5 000
23 Mélangeur 10 2 000
24 Cabinet UV 4 2 000
25 Balance à déclenchement 2 300
26 Ouvre-boîte 6 1 500
27 Secoueur tourbillon 5 75
28 Spectrophotomètre 2 40 000
29 Récipients anaérobics (acier inoxydable) 6 2 000
30 Secoueur rotatif avec
a) embouts pour tubes à essais
b) embouts pour fioles ou bouteilles4
4
42 000
1 000
1 000
31 Ballon Kjeldahl 2 3 000
32 Soxhlet (détermination des matières grasses)
Dispositif d'extraction2 3 000
33 Stomacher 3 5 000
34 Sorbonne 3 9 000
35 Appareil de radiation 2 4 000
36 Microscope stéréoscopique 4 3 000
37 Microscope binoculaire 2 2 000G/SPS/GEN/208
Page 5
Élément
numéroMatériel Quantité Prix
(en dollars jordaniens)*
38 Compteur (électronique) de colonies bactériennes 2 3 000
39 Analyseur de mercure 2 10 000
40 Dispositif de détermination de la teneur en fibres 2 3 000
41 Réfrigérateurs 10 5 000
42 Cryostat 10 13 000
43 Autoclaves 4 4 000
44 Four à micro-ondes 2 2 000
45 Détecteur à indice de réfraction 2 2 000
46 Poids d'étalonnage 4 3 000
47 Compte secondes électroniques numériques 2 2 000
48 Étagères en acier inoxydable 16 200
* 1 dollar jordanien = 1,41 dollar EU.
__________