ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/160
10 octobre 2003
(03-5375)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  espagnol
ÉQUATEUR
Déclaration de S.E. Mme Ivonne Juez de Baki
Ministre du commerce extérieur, de l'industrie, de la pêche et de la compétitivité
Je voudrais tout d'abord féliciter M. le Ministre Luis Ernesto Derbez et remercier le
gouvernement et le peuple mexicains pour l'excellente organisation de la Conférence et leur
merveilleux accueil, qui ont facilité les négociations que nous menons pour promouvoir le commerceinternational.
Le commerce, au sens correct et juste du terme, est avant tout un échange entre les pays, les
régions, les races et les cultures.  Le commerce exige et implique de dialoguer, de donner et de
recevoir;  c'est un engagement en vue de jeter des ponts et d'établir des liens qui permettront de
surmonter les différences qui opposent les peuples, de favoriser l'établissement de règles et de loiséquitables afin que l'on puisse tirer parti des avantages offerts par le commerce et mettre ainsi fin aux
affrontements et aux guerres.  Cet échange de biens et de services, propice aux échanges d'idées,
contribue à promouvoir la paix dans un cadre légal.  Le commerce est sans pareil lorsqu'il s'agit de
créer des lieux et des possibilités qui favorisent l'émergence de peuples souverains et libres, grâce au
développement des relations entre les hommes.
L'ouverture des marchés internationaux est l'un des principaux objectifs de l'OMC et celui-là
même qui a incité l'Équateur à se joindre à l'Organisation.
Poursuivant cet objectif dans le cadre du libre-échange, mon pays a fait d'énormes sacrifices
et a procédé à des réformes pour concrétiser le processus d'accession.
Aujourd'hui, comme de nombreux autres Membres de l'OMC, l'Équateur attend et espère que
soient remplis les mandats qui permettront d'ouvrir les marchés des produits agricoles, sur lesquels
nos pays peuvent être très compétitifs.
Pour l'Équateur, cette Conférence ministérielle n'est pas seulement l'occasion de déterminer le
niveau des droits de douane ou de clarifier les règles qui régissent le commerce, mais c'est surtout une
bonne occasion de promouvoir le développement économi que, qui se renforce jour après jour dans la
mesure où l'on instaure des échanges plus libres, plus exempts de distorsions et plus équitables.
Ces derniers temps, les Présidents du Conseil général, du Comité des négociations
commerciales et des différents groupes de négociation ont travaillé d'arrache-pied pour trouver des
consensus et proposer des solutions de rechange qui tiennent compte des intérêts de tous les Membres
de l'OMC.  Nous constatons cependant avec préoccupation qu'un certain nombre de pays sont peu
disposés à faire preuve de flexibilité et peu enclins à exécuter intégralement le mandat de Doha.
Des échanges commerciaux libres et équitables favorisent le développement, et c'est pourquoi
le défi consiste à remplir le mandat de Doha grâce à nos travaux à Genève, à Cancún et au-delà.WT/MIN(03)/ST/160
Page 2
Les négociations en cours ont des objectifs ambitieux et je pense que nous pouvons les
atteindre si nous faisons preuve de la flexibilité et du courage nécessaires pour arriver à un accord
équilibré qui soit acceptable pour tous.
Certes, nous devons tous contribuer à accroître les échanges commerciaux en améliorant
l'accès aux marchés, par la réduction des obstacles tarifaires et non tarifaires et l'élimination despratiques ayant des effets de distorsion.  Néanmoins, pour que le partage de la charge soit équitable,
cette contribution doit être proportionnelle aux bénéfices escomptés et doit donc tenir compte du
degré de développement des économies des Membres de l'OMC.
L'Équateur constate avec inquiétude que plusieurs pays restent attachés à des pratiques
commerciales que nous étions convenus de réformer, de réduire et d'éliminer.  C'est le cas
précisément des négociations sur l'agriculture, qui revêtent un intérêt particulier pour mon pays.
Pour sa part, l'Équateur a donc clairement dit dans les différentes instances de négociation
que, tant que n'aura pas été mis en œuvre ce qui a été convenu en matière de subventions agricoles,
plus précisément en ce qui concerne la réduction des subventions à l'exportation en vue de leur
élimination et la réduction significative du soutien interne ayant des effets de distorsion des échanges
de produits agricoles, il n'acceptera pas des réductions tarifaires qui rendraient son marché vulnérable.
Je dois souligner, à cet égard, que l'Équateur a contribué au processus de négociation en
soutenant des initiatives proposées par un groupe important de pays en développement qui, faisant
preuve d'un sens aigu des responsabilités, a présenté d'autres modalités viables pour les négociations.
Cette initiative répond à celle présentée par les États-Unis et les Communautés européennes,
qui comporte une timide proposition de négociation, insuffisante notamment en ce qui concerne le
traitement des subventions et le traitement spécial et différencié en faveur des pays en développement.
L'Équateur estime que les ambitions des délégations doivent être proportionnelles à ce
qu'elles espèrent obtenir dans les différents domaines.  Il est inacceptable que, d'une part, des pays
développés comme le Japon, l'Union européenne ou la Suisse cherchent à maintenir un niveau de
protection très élevé pour leurs marchés agricoles et que, d'autre part, ils exigent des pays en
développement des réductions tarifaires substantielles pour les produits manufacturés qui lesintéressent.
On doit, en outre, tenir compte du fait que les pays en développement ont besoin d'une plus
grande flexibilité dans la mise en œuvre de leur politique tarifaire pour faciliter l'élaboration d'une
politique industrielle conforme à leurs besoins économiques et à leurs objectifs de développement.
S'agissant des négociations dans les domaines du commerce des services et de la propriété
intellectuelle, l'Équateur a grandement intérêt à ce que celles-ci ne visent pas uniquement à maintenir
les grands déséquilibres existants au détriment des pays en développement.
L'OMC doit relever le défi qui consiste à inclure tous les pays en développement dans ces
domaines, qui offrent des perspectives nouvelles de croissance économique aux pays les plus pauvres.
Les négociations sur les services doivent prendre en compte les propositions des pays en
développement, notamment celles qui concernent la fourniture de services au titre du mode 4, car elles
traitent de la possibilité que les populations qui ém igrent puissent fournir des services sur des marchés
plus ouverts.
D'autre part, les régimes de propriété intellectuelle ne peuvent pas, dans le cadre de l'OMC,
imposer de nouvelles obligations qui engendrent des effets de distorsion des échanges, comme onWT/MIN(03)/ST/160
Page 3
voudrait le faire en élargissant les indications géographiques à des produits autres que les vins et
spiritueux.
L'Équateur est disposé à participer aux négociations dans tous les domaines prévus dans la
Déclaration de Doha et y prendra part de manière active et responsable, en défendant toujours ses
intérêts mais en exigeant que les autres respectent les engagements convenus.
D'une manière générale, les négociations ne permettront pas d'obtenir grand-chose dans les
autres secteurs si l'on ne tient pas compte des préoccupations des pays en développement dans les
principaux domaines de négociation, notamment l'agriculture.  Des sujets tels que la relation entre le
commerce et l'environnement, les disciplines dans le domaine de la concurrence, les investissements
ou la facilitation des échanges constituent sans aucun doute des domaines d'action de l'OMC dans
lesquels les pays en développement jouent un rôle très important.
L'Équateur assume ses responsabilités en relevant les défis dans ces domaines et s'engage à
œuvrer au succès des négociations, mais souligne que l'on ne saurait accorder de l'intérêt aux
nouveaux thèmes au détriment des activités fondamentales de l'Organisation, à savoir la mise en
œuvre de ce qui a déjà été convenu dans les accords en vigueur et l'application correcte et intégrale de
ces accords dans le cadre du Programme pour le développement.
__________