ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/L/591
21 de noviembre de 2002
(02-6474)
INFORME (2002) DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LAS
EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
I. ORGANIZACIÓN DE LA LABOR DEL GRUPO DE TRABAJO
1. El Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado fue establecido por el
Consejo del Comercio de Mercancías en su reunión de 20 de febrero de 1995, de conformidad con el
párrafo 5 del Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (denominado en adelante "el Entendimiento").  Pueden
formar parte del Grupo de Trabajo todos los Miembr os que lo deseen.  Los gobiernos que tienen la
condición de observador en el Consejo General de  la OMC gozan también de esta condición en el
Grupo de Trabajo.  Durante el período de que se trata (del 9 de octubre de 2001 al 19 de noviembre
de 2002), actuaron como Presidentes del Grupo de Trabajo primero la Sra. Maija Manika (Letonia) y
luego el Sr. Aliyu Abubakar (Nigeria).
2. Conforme a lo dispuesto en el párrafo 5 del Entendimiento, el mandato del Grupo de Trabajo
consiste en:  i) examinar las notificaciones y contranotificaciones sobre el comercio de Estado;ii) examinar, a la luz de las notificaciones recibidas, la idoneidad del cuestionario sobre el comercio
de Estado (IBDD 9S/184) y la cobertura de las empresas comerciales del Estado notificadas en virtud
de lo dispuesto en el párrafo 1 del Entendimiento;  y iii) elaborar una lista ilustrativa en la que se
indiquen los tipos de relaciones existentes entre los gobiernos y las empresas, y los tipos de
actividades realizadas por estas últimas que puedan ser pertinentes a efectos de lo dispuesto en el
artículo XVII del GATT de 1994.  En lo relativo al examen de las notificaciones, el Grupo de Trabajo,
tras terminar la revisión encomendada del cuestionario sobre el comercio de Estado, examina en laactualidad las notificaciones a la luz del cuestionario revisado que se adoptó el 2 de abril de 1998
(G/STR/3).  En lo relativo a la Lista ilustrativa de relaciones y actividades en la esfera del comercio
de Estado, el Grupo de Trabajo terminó su mandato con la adopción por el Consejo del Comercio de
Mercancías de la Lista ilustrativa el 15 de octubre de 1999 (G/STR/4).
3. Este informe se presenta de conformidad con el párrafo 5 del Entendimiento.  En él se
exponen las actividades del Grupo de Trabajo en el período que se examina.
4. Hasta el momento han participado en las reuniones del Grupo de Trabajo los siguientes
Miembros:  Argentina;  Australia;  Bangladesh;  Brasil;  Brunei Darussalam;  Burundi;  Canadá;
Chile;  China;  Chipre;  Colombia;  Comunidades Europeas;  Corea;  Costa Rica;  Cuba;  Egipto;
El Salvador;  Estados Unidos;  Filipinas;  Guatemala;  Honduras;  Hong Kong, China;  Hungría;India;  Indonesia;  Islandia;  Israel;  Japón;  Letonia;  Lituania;  Malasia;  Malta;  Marruecos;
Mauricio;  México;  Noruega;  Nueva Zelandia;  Pakistán;  Paraguay;  Perú;  Polonia;  República
Checa;  República Eslovaca;  Rumania;  Singapur;  Sudáfrica;  Suiza;  Tailandia;  Territorio Aduanero
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu;  Trinid ad y Tabago;  Turquía;  Uruguay;  Venezuela y
Zambia.  Han participado en calidad de observadores Arabia Saudita, Etiopía, Federación de Rusia,Jordania, Sudán y Viet Nam.G/L/591
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5. Durante el período que se examina, el Grupo de Trabajo celebró una reunión formal, el día
19 de noviembre de 2002.  Las actas de esa reunión se distribuirán en el documento G/STR/M/12.
II. NOTIFICACIÓN Y EXAMEN DE LAS ACTIVIDADES DE COMERCIO DE
ESTADO DE LOS MIEMBROS
6. En virtud de lo dispuesto en el artículo XVII del GATT de 1994 y el párrafo 1 del
Entendimiento, todos los Miembros de la OMC están obligados a presentar cada año notificaciones de
las actividades de sus empresas comerciales del Estado.  Al principio, en 1995, hubo que presentar
notificaciones nuevas y completas y, a partir de entonces, cada tres años;  en cada uno de los años
intermedios se han de presentar notificaciones de actualización en que se indiquen todos los cambios
que se hayan producido desde la presentación de la última notificación nueva y completa.  En la
reunión formal celebrada durante el período examinado, el Presidente hizo una declaración acerca de
la necesidad de cumplir oportunamente los requisitos de notificación.
7. Se han recibido notificaciones de actualización para 2002 de 21 Miembros.  Se han recibido
notificaciones nuevas y completas para 2001 de 43 Miembros y para 1998 de 49 Miembros.1  (Véase
el anexo de este informe.)
8. En la reunión que celebró el 19 de noviembre de 2002, el Grupo de Trabajo procedió al
examen de 50 notificaciones:  las notificaciones de actualización para 2002 de Bulgaria;  Estonia;Georgia;  Guatemala;  Hong Kong, China;  H ungría;  Indonesia;  Jordania;  Liechtenstein;
Macao, China;  Malta;  Mauricio;  Nigeria;  Pakistán;  Panamá;  República Checa;  Rumania;
Sudáfrica;  Suiza;  Taipei Chino y Zambia;  las notificaciones nuevas y completas para 2001 de
Argentina;  Bulgaria;  Chile;  Comunidad Europea;   Costa Rica;  Filipinas;  Georgia;  Honduras;
Hungría;  India;  Indonesia;  Jordania;  Lituania;  Moldova;  Nigeria;  Noruega;  Pakistán;  Polonia;
Venezuela y Zambia;  las notificaciones de actualización para 2000 de Argentina;
Comunidad Europea;  Costa Rica;  Filipinas;  Nigeria y Túnez;  las notificaciones de actualización
para 1999 de Comunidad Europea;  Costa Rica;  Fi lipinas;  Nigeria y Túnez;  las notificaciones
nuevas y completas para 1998 de Canadá;  Filipinas;  Nigeria y Túnez;  las notificaciones de
actualización para 1997 de Comunidad Europea y Túnez.  En esa reunión, el Grupo de Trabajo
también adoptó su informe anual al Consejo del Comercio de Mercancías para 2002.
9. En la reunión que celebró el 19 de noviembre  de 2002, el Grupo de Trabajo reflexionó sobre
la situación de las notificaciones en el ámbito de las empresas comerciales del Estado y el examen de
esas notificaciones.  A propuesta del Presidente, el Grupo de Trabajo decidió emprender un proceso
de búsqueda de soluciones al problema del cumplimiento de las obligaciones de notificación y, como
primer paso de este proceso, decidió mantener un a reunión informal en febrero de 2003, en la que se
analizará detenidamente esta cuestión.
                                                     
1 Las Comunidades Europeas y sus Estados miembros cuentan como un solo Miembro.G/L/591
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ANEXO
NOTIFICACIONES PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS DE LA OMC
DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO  A) DEL PÁRRAFO 4 DEL
ARTÍCULO XVII DEL GATT DE  1994 Y EL PÁRRAFO 1 DEL
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LA INTERPRETACIÓN
DEL ARTÍCULO XVII DEL GATT DE 1994
Situación al 19 de noviembre de 20022
MiembroNotificación
nueva
y completa
(1998)
G/STR/N/4Notificación
de
actualización
(1999)
G/STR/N/5Notificación
de
actualización
(2000)
G/STR/N/6Notificación
nueva
y completa
(2001)
G/STR/N/7Notificación
de
actualización
(2002)
G/STR/N/8
Albania n.a. n.a.
Angola
Antigua y Barbuda
Argentina X X X X
Australia X X
Bahrein X X X
Bangladesh
Barbados
Belice
Benin
Bolivia X X X
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Bulgaria XX
Burkina Faso
Burundi X
Camerún
Canadá X
C h a d XX XX
C h i l e XX XX
China n.a. n.a. n.a. n.a.
Chipre
Colombia X
Comunidades Europeas X X X X
Congo
Costa Rica X X X X
Côte d'Ivoire
Croacia n.a. n.a. n.a.
Cuba
                                                     
2"X" indica que se ha hecho la notificación;  "n.a." indica que no se exigió la obligación de notificación al país en
cuestión puesto que en ese momento no era Miembro de la OMC.G/L/591
Página 4
MiembroNotificación
nueva
y completa
(1998)
G/STR/N/4Notificación
de
actualización
(1999)
G/STR/N/5Notificación
de
actualización
(2000)
G/STR/N/6Notificación
nueva
y completa
(2001)
G/STR/N/7Notificación
de
actualización
(2002)
G/STR/N/8
Djibouti
Dominica X X X
Ecuador
Egipto X
El Salvador X X X
Emiratos Árabes Unidos
Eslovenia X X X X
Estados Unidos
Estonia n.a. n.a. X X
Fiji X
Filipinas X X X X
Gabón
Gambia
Georgia n.a. n.a. X X
Ghana X
Granada
Guatemala X X X X X
Guinea-Bissau
Guyana
Haití X X X
Honduras X
Hong Kong, China X X X X X
Hungría X X X X X
India X
Indonesia X X X
Islandia X X
Islas Salomón
Israel
Jamaica X
Japón X X
Jordania n.a. n.a. X X X
Kenya
Kuwait
Lesotho
Letonia X X X X
Liechtenstein X X X X X
Lituania n.a. n.a. n.a. X
Macao, China X X X X X
Madagascar
MalasiaG/L/591
Página 5
MiembroNotificación
nueva
y completa
(1998)
G/STR/N/4Notificación
de
actualización
(1999)
G/STR/N/5Notificación
de
actualización
(2000)
G/STR/N/6Notificación
nueva
y completa
(2001)
G/STR/N/7Notificación
de
actualización
(2002)
G/STR/N/8
Malawi
Maldivas
Malí X
Malta X X X X
Marruecos
Mauricio X
Mauritania
México X X X
Moldova n.a. n.a. n.a. X
Mongolia X X X X
Mozambique
Myanmar
Namibia X X X
Nicaragua
Níger
Nigeria X X X X X
Noruega X X X X
Nueva Zelandia X X X X
Omán n.a. n.a. X
P a k i s t á n XX XX X
P a n a m á XX XX X
Papua Nueva Guinea
Paraguay X
Perú
Polonia X X X X
Qatar X
República Centroafricana
República Checa X X X X X
República de Corea X
República de Guinea
República Democrática
del Congo
República Dominicana
República Eslovaca X X X
República Kirguisa n.a.
Rumania X X X X X
Rwanda
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y las Granadinas X X X
Santa LucíaG/L/591
Página 6
MiembroNotificación
nueva
y completa
(1998)
G/STR/N/4Notificación
de
actualización
(1999)
G/STR/N/5Notificación
de
actualización
(2000)
G/STR/N/6Notificación
nueva
y completa
(2001)
G/STR/N/7Notificación
de
actualización
(2002)
G/STR/N/8
Senegal
Sierra Leona
Singapur X X X
Sri Lanka
Sudáfrica X X X X X
Suiza X X X X X
Suriname
Swazilandia
Tailandia X
Tanzanía
Territorio Aduanero Distinto
de Taiwán, Penghu, Kinmen
y Matsun.a. n.a. n.a. n.a. X
Togo
Trinidad y Tabago X
Túnez X X X
Turquía X X X
Uganda X X X
Uruguay
Venezuela X X X X
Zambia X X X X
Zimbabwe
Número de Miembros
notificantes/Número totalde Miembros
349/117 43/119 40/124 43/127 21/144
__________
                                                     
3 El numerador y el denominador empleados reflejan el hecho de que, para cada obligación, las Comunidades
Europeas presentan una sola notificación que abarca sus 15 Estados miembros.  El número total de Miembros de la OMC(144 en el momento de la adopción de este informe el 26 de septiembre de 2002) incluye las Comunidades Europeas más sus15 Estados miembros.