RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/NG/S/12/Add.1
27 de junio de 2000
(00-2628)
Comité de Agricultura
Serie de reuniones extraordinarias
UTILIZACIÓN POR LOS MIEMBROS DE CATEGORÍAS DE LA
AYUDA INTERNA, SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN
Y CRÉDITOS A LA EXPORTACIÓN
Documento de antecedentes de la Secretaría
Addendum
1. El presente addendum del documento de an tecedentes de la Se cretaría G/AG/NG/S/12, de
fecha 15 de junio de 2000, proporciona más información adicional acerca de cómo utilizan los
Miembros los créditos a la exportación.
2. En una comunicación de la Secretaría remitida por fax, de fecha 9 de junio de 2000, se pidió a
los Miembros que facilitasen información sobre el valor de las exportaciones de productos
agropecuarios que se hubiesen beneficiado de créditos a la exportación con apoyo oficial.  Enrespuesta, la Secretaría ha recibido información del Canadá, las Comunidades Europeas y los Estados
Unidos.  Hay que señalar que los datos que figuran en el cuadro 1 indican el valor de las
exportaciones de productos agropecuarios apoyadas oficialmente mediante créditos a la exportación y
que no deben considerarse reflejo de las subvenciones a la exportación de productos agropecuarios.
3. En un fax anterior de la Secretaría, de fecha 10 de abril de 2000, se pedía a los Miembros que
facilitasen información sobre los créditos a la exportación.  Específicamente hasta que no se analizase
más a fondo la cuestión de los datos que pudieran ser necesarios en esta esfera, se solicitó de losMiembros que estuviesen en condiciones de hacerlo que suministrasen datos, o estimaciones, del total
anual de los desembolsos presupuestarios y los ingresos fiscales sacrificados (correspondientes a cada
año del período de aplicación sobre el que a la sazón se dispusiera de datos) en relación con los
créditos subvencionados a la exportación facilitados por los gobiernos o financiados en virtud de
medidas gubernamentales, con respecto a la exportación de productos agropecuarios.  Para este fin,los créditos a la exportación debían comprender los créditos o la financiación directos, la
refinanciación, el apoyo al tipo de interés y los seguros y garantías de los créditos a la exportación.
4. Además de las respuestas recogidas en el documento G/AG/NG/S/12, la Secretaría ha
recibido información sobre los créditos a la exportación de la República Checa, Estonia, el Japón y
Corea (reproducidos en el anexo del presente addendum).  Salvo en el caso de la República Checa, lasrespuestas fueron negativas en cuanto a la utilización.  En el cuadro 2 se indica la utilización por los
cuatro Miembros en cuestión de la ayuda interna, las subvenciones a la exportación y los créditos a la
exportación correspondiente a 1995-1999.G/AG/NG/S/ 12/Add.1
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Cuadro 1 - Valor de las exportaciones de productos agropecuarios que se han beneficiado de
créditos a la exportación con apoyo oficial, 1995-1999 (millones de dólares de los EE.UU.)
1995 1996 1997 1998 1999
Canadá 570,0 697,0 1.239,0 1.108,0 ..
Comunidades Europeas
Créditos por un período inferior a
un año949,6 820,2 851,1 921,4 ..
Créditos por un período de uno o
más años78,6 55,6 57,6 91,0 ..
Estados Unidos 3.045,3 4.036,7 2.876,1 3.230,1 ..
Notas:
1) ".." indica que no hay información.
2) Los datos corresponden al valor de las exportaciones de productos agropecuarios que reciben ayuda oficial
mediante créditos a la exportación y que no deben considerarse subvenciones a la exportación de productos
agropecuarios.
3) Comunidades Europeas:  los datos son provisionales, se basan en las comunicaciones de los Estados miembros de
la CE y están pendientes de confirmación.  Queda excluido el comercio intracomunitario.  Los datos se refieren a
los créditos con apoyo oficial (excluidas las operaciones comerciales) con créditos por un período inferior a un añoy a los de uno o más años.  Los créditos a la exportación a corto plazo con apoyo oficial (créditos por un períodoinferior a un año), proporcionados en forma de cobertura pura, no contienen elementos de subvención, o bien son
mínimos.
4) Estados Unidos:  los datos representan el total (todos los programas) de garantías de crédito agropecuarias
estadounidenses para el año fiscal que comienza el 1º de octubre y se basan en las solicitudes recibidas de losexportadores.
Cuadro 2 - Utilización de las categorías de la ayuda interna, subvenciones a la exportación y
créditos a la exportación, 1995-1999 (millones de dólares de los EE.UU.)
República Checa 1995 1996 1997 1998 1999
Ayuda interna total 175,6 259,6 154,6 227,7 -
Compartimento verde 132,2 197,4 121,3 196,3 -
Compartimento E y D n.a. n.a. n.a. n.a. -
Compartimento azul 0000 -
De minimis 0000 -
MGA Total Corriente 43,4 62,2 33,2 31,4 -
Total de subvenciones a la
exportación40,1 41,8 40,2 41,8 -
Créditos a la exportación 00 4,8 4,8 7,9G/AG/NG/S/ 12/Add.1
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ESTONIA 1995 1996 1997 1998 1999
Ayuda interna total -
Compartimento verde -
Compartimento E y D -
Compartimento azul -
De minimis -
MGA Total Corriente -
Total de subvenciones a la
exportación0
Créditos a la exportaciónMIEMBRO DESDE EL 13 DE NOVIEMBRE DE 1999
0
JAPÓN 1995 1996 1997 1998 1999
Ayuda interna total 69.607,3 54.912,8 47.748,3 - -
Compartimento verde 32.859,0 25.019,8 21.611,7 - -
Compartimento E y D n.a. n.a. n.a. - -
Compartimento azul 000 - -
De minimis 379,5 331,2 294,2 - -
MGA Total Corriente 36.368,8 29.561,9 25.842,4 - -
Total de subvenciones a la
exportación000 00
Créditos a la exportación 000 00
COREA 1995 1996 1997 1998 1999
Ayuda interna total 8.256,8 9.354,1 8.857,7 5.532,0 -
Compartimento verde 5.173,5 6.442,8 6.093,0 3.828,1 -
Compartimento E y D 26,4 38,4 39,7 29,6 -
Compartimento azul 0000 -
De minimis 365,9 427,3 688,9 559,2 -
MGA Total Corriente 2.690,9 2.445,6 2.036,1 1.115,1 -
Total de subvenciones a la
exportación1,5 3,0 3,2 2,6 -
Créditos a la exportación 0000. .
Leyenda:
"n.a." no se aplica.
"-" no se ha recibido notificación.
".." no hay información.G/AG/NG/S/ 12/Add.1
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ANEXO
Información relativa a los créditos a la exportación
A continuación se reproducen las partes pertinentes de la información relativa a los créditos a
la exportación recibida por la Secretaría:
República Checa
Apoyo al tipo de interés de las exportaciones (miles de dólares de los EE.UU.)
Nombre del producto exportado 1995 1996 1997 1998 1999
Frutas y hortalizas 0 0 189,1 0 0
Mostaza, semillas de amapola,
margarina, aceite0 0 126,0 1,4 0
Huevos, aves de corral 0 0 101,4 0 0
Productos de lino 0 0 42,3 51,1 0
Malta 0 0 3.141,9 3.101,0 2.150,8
Remolacha azucarera 0 0 1.162,7 836,0 0
Productos de temporada 0 0 0 38,5 0
Inversiones en tecnología 0 0 0 566,5 0
Financiación de la tecnología
avanzada0 0 0 194,3 0
Leche 0 0 0 0 5.723,5
Total 0 0 4.763,4 4.788,8 7.874,3
Fuente:  Fondo de Garantía Agropecuaria y Silvícola.
Estonia
"El sistema de crédito y de garantías de la exportación en Estonia se basa en el principio de no
hacer distinciones en función del ámbito de actividad de los solicitantes.  En consecuencia, no hay en
Estonia una institución especial que conceda créditos y garantías a la exportación agropecuaria.
También hay que señalar que hasta el momento no se han concedido créditos ni garantías a la
exportación a solicitantes dedicados a actividades agropecuarias.
El sistema oficial de créditos a la exportación de Estonia se estableció en 1993 mediante la
creación del Fondo Estatal de Créditos a la Exportación de Estonia, cuya función principal era
conceder créditos para cubrir los fondos detraídos de los recursos de las empresas, debido a los largos
plazos de los pagos (en general, de 15 a 60 días).
Puede presentar una solicitud de crédito a la exportación ante el organismo toda persona
jurídica registrada en la República de Estonia, o toda persona física (que no tiene que residir
obligatoriamente en la República de Estonia), cuyas actividades empresariales estén orientadas a la
exportación y que tenga un comprador extranjero.  Los créditos se destinan principalmente a lasG/AG/NG/S/ 12/Add.1
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pequeñas y medianas empresas.  Los tipos de interés se basan en los tipos de interés comerciales1 y,
por consiguiente, no cabe considerar que los créditos sean subvenciones a la exportación.
En 1997, el Fondo Estatal de Créditos a la Exportación de Estonia se reorganizó, pasando a
ser el Organismo Estonio de Créditos y Garantías a la Exportación, que tiene por función crear yponer en funcionamiento un sistema de garantía de las exportaciones, con la condición de no generar
efectos distorsionantes en el comercio. Actualmente,  el Organismo participa en la preparación de un
sistema de seguro del crédito.
El 9 de febrero de 1999, el Parlamento estonio aprobó la Ley de garantía estatal de las
exportaciones, que sirve de base al sistema de garantía estatal de las exportaciones (la Ley está en
vigor desde el 1º de marzo de 1999).
En virtud de esta Ley:
• el límite de las garantías estatales válidas al mismo tiempo no excederá
de 300 millones de coronas;
• la cuantía total de las garantías concedidas a un exportador no excederá
de 30 millones de coronas;
• se compensarán al exportador hasta un 70 por ciento de los daños resultantes de una
transacción de exportación;
• el capital de reserva para cubrir pérdidas no excederá el 10 por ciento del límite de la
garantía prevista en la Ley (= no superior a 30 millones de coronas);
• no se podrán conceder garantías para el tránsito ni para la reexportación de productos,
así como tampoco para productos alimenticios en los que la proporción de materias
primas importadas sea del 20 por ciento o superior.
El Decreto Nº 265 del Gobierno fue promulga do el 7 de septiembre de 1999 y regula la
tramitación de las solicitudes de garantías, su concesión, la evaluación de los riesgos, el cálculo de lasprimas por la garantía y la compensación de pérdidas.
Hasta ahora, las instituciones privadas no prestan servicios específicos de garantía a la
exportación ni de seguros del crédito.  La instauración del plan estatal de garantía de las exportaciones
debería alentar a las compañías de seguros y a los bancos privados a iniciar servicios similares.  Deconformidad con la Ley de garantía estatal de las exportaciones, la compensación del exportador por
                                                     
1 El Organismo Estonio de Créditos y Garantías a la  Exportación ha concedido créditos a la exportación
con los siguientes tipos de interés:  hasta mediados de 1997, el tipo de interés era del 11-15 por ciento;  en abrilde 1997 (momento de máximo auge económico) se fijó un nuevo nivel de tipo de interés del 8-15 por ciento,teniendo en cuenta que el tipo de interés comercial medio también había caído al 8 por ciento.  Sin embargo,sólo se concedió un préstamo con un tipo de interés del 8 por ciento.  En 1998, la gran mayoría de los créditos se
concedieron con un tipo de interés del 13-15 por ciento;  en la actualidad, el tipo de interés mínimo se ha fijado
al nivel del EURIBOR + 6 por ciento.
El Fondo ha seguido siempre la evolución del mercado al determinar su política de tipos de interés, los
cuales se fijan respecto de cada uno de los préstamos con cedidos, teniendo en cuenta los tipos medios de interés
de los préstamos concedidos por los bancos comerciales en coronas estonias (publicados mensualmente por el
Banco Central de Estonia).  Así, por ejemplo, en noviembre de 1998 el tipo comercial era del 14,8 por ciento,
mientras que la cifra correspondiente a los crédito s concedidos por el Fondo era del 15-16 por ciento.G/AG/NG/S/ 12/Add.1
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los daños resultantes de los riesgos comerciales estará asegurada por garantías en la medida en que no
pueda asegurarse mediante un contrato establecido con una compañía aseguradora.
Las primas de las garantías estatales de la exportación se basan en los tipos del mercado.  En
el Decreto del Gobierno sobre garantía de las exportaciones se asume el principio de ganancia nula:"la prima de la garantía será suficiente para cubrir los gastos relativos a la administración de la misma
por el Fondo y las eventuales pérdidas durante un período más prolongado"."
Japón
"Les informo de que durante el período de aplicación, el Japón no concedió ningún crédito a
la exportación."
Corea
"Corea no ha concedido ningún crédito a la exportación durante los años 1995 a 1998."
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