CONTINÚACOMUNICADO
DE PRENSA
BOLETÍN SOBRE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE
PRESS/TE/036
  6 de julio de 2001
(01-3385)
REPRESENTANTES DEL PNUMA Y LOS AMUMA PARTICIPAN EN LA
SESIÓN INFORMATIVA DEL CCMA SOBRE CUMPLIMIENTO Y
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS.  EL CCMA DELIBERA SOBRE
LA RELACIÓN ENTRE LA OMC Y LOS AMUMA, LAS
MERCANCÍAS CUYA VENTA ESTÁ PROHIBIDA EN
EL PAÍS DE ORIGEN, EL CONVENIO SOBRE LA
DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y EL ACUERDO
SOBRE LOS ADPIC, EL ETIQUETADO
ECOLÓGICO Y LA REFORMA
DE LAS SUBVENCIONES
AL SECTOR PESQUERO
En la reunión del Comité de Comercio y Medio Ambiente de la OMC (CCMA) celebrada los
días 27 y 28 de junio de 2001, los Miembros ma ntuvieron un animado debate sobre diversos
elementos clave del programa de trabajo del Comité bajo la presidencia del Embajador Alejandro Jara(Chile).
El CCMA organizó una sesión informativa sobre cumplimiento y solución de diferencias en
la OMC y los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente (AMUMA), con representantes
del PNUMA y de ocho AMUMA.  Esta sesión se desarrolló paralelamente a una reunión celebrada en
Ginebra el 26 de junio bajo los auspicios del PNUMA sobre las sinergias entre las reglas del comercio
y del medio ambiente.  Como en reuniones anteriores, el PNUMA contribuyó a ampliar la
participación en el Comité financiando los gastos de casi dos docenas de funcionarios del medio
ambiente procedentes de países en desarrollo.
La reunión se centró en los vínculos entre los programas multilaterales de medio ambiente y
de comercio, concretamente en la relación entre la OMC y los AMUMA, las mercancías cuya ventaestá prohibida en el país de origen y las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC.  Los
Miembros también formularon observaciones sobre una nueva propuesta suiza destinada a reforzar las
disciplinas del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC en relación con el
etiquetado.  Asimismo, se ocuparon de los resultados potencialmente beneficiosos de la liberalizaciónPRESS/TE/036
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CONTINÚAdel comercio tanto para el comercio, como para el medio ambiente y el desarrollo.  Se dedicó gran
atención al sector pesquero sobre el que se presentaron tres documentos informativos de la Secretaría
para poner al día a los Miembros acerca de la labor que se estaba realizando en relación con las
subvenciones a la pesca.  Los representantes del Convenio sobre la Diversidad Biológica, la FAO,
la UNCTAD, el PNUMA y la OMPI informaron sobre sus recientes actividades en relación con
el CCMA.
Se hizo referencia al simposio que las ONG iban a celebrar en la OMC, en Ginebra,
los días 6 y 7 de julio y que incluiría una reunión sobre comercio y medio
ambiente sobre los problemas a que debía hacer frente el sistema de comercio mundial.
(http://www.wto.org/english/forums_e/ngo_e/ngo_symp_2001_e.htm).
La próxima reunión del CCMA está prevista para los días 3 y 4 de octubre de 2001.  La
Secretaría de la OMC ha preparado este boletín bajo su propia responsabilidad.  Los documentos que
se mencionen, accesibles en el sitio Web de la OMC (http://docsonline.wto.org/), han sido facilitados
por la División de Comercio y Medio Ambiente de la Secretaría de la Organización.  En el documento
WT/CTE/INF/3 figura una lista actualizada de los documentos del CCMA distribuidos entre enero
de 1995 y diciembre de 2000.
RESUMEN DE LOS PRINCIPALES PUNTOS
• La sesión informativa relativa a los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente
(AMUMA) , centrada en el cumplimiento y solución de diferencias en la OMC y
los AMUMA, y en la que las secretarías del PNUMA y ocho AMUMA presentaron diversas
ponencias, se basó en los debates de la reunión que celebró el Programa ambiental sobre este
tema el 26 de junio.  Los Miembros acogieron favorablemente un documento conjunto de las
Secretarías de la OMC, el PNUMA y los AMUMA sobre cumplimiento y solución de
diferencias, y formularon preguntas a las secretarías de estos últimos al respecto.  Se observóque la OMC y los AMUMA son representativos de los esfuerzos de la comunidad
internacional para conseguir objetivos comunes en sus respectivos ámbitos.  En el desarrollo
de una relación de mutuo apoyo entre ellos deben tomarse debidamente en consideración
ambos instrumentos.
• El tema principal de la reunión fueron los vínculos entre los programas multilaterales de
medio ambiente y de comercio .
• Respecto de la relación entre la OMC y los AMUMA  los Miembros destacaron la
importancia de las notificaciones para supervisar el cumplimiento, un elemento existente
tanto en los acuerdos de la primera como en los segundos.  Se insistió en la necesidad de una
mayor coordinación a nivel nacional de las políticas de comercio y de medio ambiente.
Muchos Miembros pidieron una mayor creación de capacidades y un aumento de lastransferencias financieras y tecnológicas para ayudar a los países en desarrollo a cumplir sus
obligaciones en el marco de los AMUMA.  Se hizo referencia a las recientes propuestas de
Nueva Zelandia, Suiza y las Comunidades Europeas para que se aclarara la relación entre la
OMC y los AMUMA.  Los representantes de algunos de estos acuerdos subrayaron la
importancia de debatir problemas concretos, y no hipotéticos, en relación con los vínculosexistentes entre unos y otros instrumentos.
• En lo que se refiere a la exportación de mercancías cuya venta esta prohibida en el país de
origen , la secretaría de la Naciones Unidas encargada de preparar la Lista Consolidada de
esta Organización de los productos cuyo cons umo y/o venta han sido prohibidos o retiradosPRESS/TE/036
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CONTINÚAdel mercado, o que han sido sometidos a restri cciones rigurosas, informó al CCMA de sus
actividades.  En opinión de un gran número de participantes, una mayor difusión de esta Lista
favorecería el intercambio de información en este ámbito de gran interés para los países en
desarrollo.
• Se abordaron diversos aspectos de los vínculos entre el Acuerdo sobre los ADPIC  y el
Convenio sobre la Diversidad Biológica.  Varios Miembros comentaron que estos dos
acuerdos se sustentaban mutuamente.  Se hizo referencia a documentos relativos a la relación
entre ambos instrumentos presentados en el Consejo de los ADPIC en el contexto del examen
del apartado b) del párrafo 3 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC.
• Se deliberó en relación con el etiquetado ecológico  sobre la base de una comunicación de
Suiza en la que se instaba a reforzar las disciplinas del Acuerdo OTC sobre marcado y
etiquetado a fin de evitar el proteccionismo y obstáculos innecesarios al comercio.  Varios
Miembros consideraron que estas cuestiones genéricas sobre el etiquetado debían tratarse en
el Comité OTC.
• Los Miembros también estudiaron los resultados "triplemente beneficiosos" , para el
comercio, el medio ambiente, y el desarrollo, que podrían derivarse de la supresión de las
restricciones y las distorsiones comerciales en varios sectores.  La atención se centró en las
subvenciones a la pesca, al pedir varios Miembros que la reforma de las subvenciones a este
sector se abordara en la Conferencia Ministerial de Qatar.  La FAO y el PNUMA informaron
de la labor que habían realizado sobre estas subvenciones.  También se hizo referencia a los
sectores de la energía, la agricultura y la silvicultura.
• Se publicó la Base de datos de la OMC sobre el medio ambiente  de 2000 con una lista de
las medidas o disposiciones ambientales notificadas por los Miembros de la OMC.  El
PNUMA informó de su labor sobre las evaluaciones ambientales  de las negociaciones
comerciales.  La UNCTAD aludió a su reunión de expertos sobre las oportunidades de
exportación de productos orgánicos  procedentes de países en desarrollo.
• El estudio de las solicitudes para la obtención de la condición de observador  quedó
pospuesto a la espera de la evolución de este asunto en el Consejo General.  Los
representantes del Convenio sobre la Diversidad Biológica pidieron, con el apoyo de muchasdelegaciones, la condición de observador en el Consejo de los ADPIC, donde se estaba
debatiendo en esos momentos la relación entr e este Convenio y el Acuerdo sobre los ADPIC.
RESEÑA DETALLADA DE LAS CUESTIONES ABORDADAS
Sesión informativa con los AMUMA
Paralelamente a una reunión del PNUMA sobre cumplimiento y solución de diferencias en
la OMC y en los AMUMA se celebró en el CCMA una sesión informativa con representantes de estos
últimos instrumentos.  Los debates se basaron en un documento conjunto de las Secretarías dela OMC, el PNUMA y los AMUMA sobre es ta cuestión (WT/CTE/W/191).  Los Miembros
consideraron que ambas sesiones fueron instructivas y habían favorecido el diálogo, y se
congratularon por el compromiso de los AMUMA, dada la importancia de los acuerdos multilaterales
para atajar los problemas ambientales y la necesidad de aumentar las sinergias concretas entre éstos y
la OMC.PRESS/TE/036
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CONTINÚALos siguientes ocho AMUMA contaron con re presentantes en las sesiones del PNUMA y
la OMC1:
• Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres (CITES).
• Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los
desechos peligrosos y su eliminación.
• Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.
• Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica.
• Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
• Convenio de Rotterdam (consentimiento fundamentado previo).
• Convenio de Estocolmo (contaminantes orgánicos persistentes).
• Acuerdo de las Naciones Unidas sobre las poblaciones de peces.
Varios AMUMA observaron que la mayoría de los acuerdos ambientales se centran en la
elaboración de mecanismos para ayudar a las Partes a cumplir sus obligaciones de manera flexible y
no conflictiva, previniendo de esta forma la aparición de diferencias.  Mientras que la CITES y elProtocolo de Montreal disponen desde hace tiempo de mecanismos para facilitar el cumplimiento,
otros AMUMA, como el Convenio de Basilea y los recientes Convenios de Rotterdam
(consentimiento fundamentado previo) y Estocolmo (contaminantes orgánicos persistentes) estaban
elaborando regímenes de no cumplimiento.  El representante de la Convención Marco sobre el
Cambio Climático hizo una detallada exposición del régimen de no cumplimiento previsto para elProtocolo de Kyoto, en el que el cumplimie nto se rige por instrumentos del mercado.
Tras las exposiciones, los Miembros hicieron preguntas y dieron su opinión sobre la relación
entre la OMC y los AMUMA.  Los debates se centraron en la necesidad de resaltar los aspectos
prácticos, y no en los hipotéticos conflictos entre estos dos organismos, equiparables en rango de
derecho internacional.  Chile dio cuenta de su experiencia concreta con los peces espada;  el
representante de la CITES observó que los debates siempre son acalorados cuando se trata de laintroducción de medidas comerciales en la Convención.
Se destacó que el cumplimiento y la aplicación en el marco de los AMUMA, al igual que en
el de la OMC, constituyen procesos dinámicos.  Los primeros han sido concebidos para facilitar el
cumplimiento mediante la creación de incentivos y transferencias financieras y tecnológicas;  contodo, no hay un enfoque único para cumplir los AMUMA.
Se subrayó la importancia de las notificaciones como elemento clave para la transparencia y
el cumplimiento en el marco de la OMC y de los AMUMA.  Se destacó el clásico problema de la
coordinación de las políticas a nivel nacional, que no  se circunscribe al comercio y al medio ambiente.
                                                     
1 La Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA) y la Convención sobre
la Conservación de los Recursos Marinos del Antártic o (CCRMVA) también participaron en la preparación del
documento conjunto.PRESS/TE/036
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CONTINÚASe hizo un llamamiento general a favor de la creación de capacidades en los países en desarrollo y la
transferencia tecnológica y financiera, habida cuenta de que el incumplimiento de los AMUMA se
debe, no a la falta de voluntad, sino a la escasez de recursos.  A este respecto, se hizo referencia al
grupo de trabajo PNUMA-UNCTAD para el mejoramiento de la capacidad en materia de comercio,
medio ambiente y desarrollo ( http://www.unep-unctad.org/cbtf ), así como a los mecanismos
disponibles en los AMUMA y los seminarios regionales de la OMC.
Puntos pertinentes en relación con las vinculaciones entre el programa multilateral del medio
ambiente y el del comercio
Puntos 1 y 5 - Relación entre los AMUMA y la OMC
Los debates sobre la relación entre la OMC y los AMUMA estuvieron estrechamente
vinculados al diálogo que llevaron a cabo los Miembros en la sesión informativa relativa a los
segundos. Los Miembros reconocieron que la relaci ón en evolución entre los AMUMA y el sistema
de comercio multilateral era compleja y que podían plantearse diversos interrogantes.  Una manera de
seguir propiciando el entendimiento mutuo y estimulando el diálogo era la celebración de sesiones
informativas con los AMUMA, en el CCMA y en el PNUMA.  Este Programa observó que, pese a lagran variedad de estos acuerdos, cada uno se ocupaba de los problemas ambientales del planeta sobre
una base de cooperación, centrándose en promover el cumplimiento en la mayor medida posible.
Los Miembros reiteraron sus posturas y propuestas respecto de la relación entre la OMC y
los AMUMA.  Mientras que muchos señalaron que las reglas en vigor de la Organización bastabanpara dar cabida a estos acuerdos, habida cuenta, en particular de la reciente evolución de la
jurisprudencia en la OMC, otros veían necesario aclarar la condición jurídica de esta relación a fin de
no prolongar indefinidamente la situación de incertidumbre o menoscabar las negociaciones
ambientales.
Dado que rara vez los AMUMA incluyen medidas comerciales (sólo en torno al 20 por ciento
de los más de 200 acuerdos de este tipo existentes) y de que hasta la fecha no se habían producido
conflictos, varios Miembros estimaron que no debían exagerarse las posibilidades de controversia
entre los AMUMA y la OMC.  La India se mostró partidaria de que las cuestiones relativas a estos
acuerdos multilaterales se resolvieran en los propios AMUMA mediante transferencias financieras ytecnológicas y el mejoramiento de la capacidad.  El Senegal, Gambia y Ghana reiteraron la
importancia de la mejora de la capacidad.
Se aludió al mecanismo consultivo voluntario de carácter informal propuesto por Nueva
Zelandia (WT/CTE/W/180) ( véase  PRESS/TE/035).  Este mecanismo era una forma práctica y
flexible de prevenir las diferencias comerciales en relación con los AMUMA, en particular entre las
partes en estos acuerdos.  Suiza y la UE recordaron sus propuestas de que se aclarara la relación entrela OMC y los AMUMA y dar plena cabida a estos últimos en la Organización.  Suiza reiteró su
propuesta de elaborar un entendimiento interpretativo basado en un enfoque de apoyo mutuo
(WT/CTE/W/168, véase  PRESS/TE/033).  El Japón subrayó que las directrices que propuso
(WT/CTE/W/31) seguían teniendo pertinencia.  El Canadá coincidió con Nueva Zelandia, Suiza y la
Comunidad Europea en señalar que, tanto por motivos ambientales como comerciales, conveníaaclarar la relación entre la OMC y los AMUMA.
Australia recordó el consenso reflejado en el informe del CCMA a la Conferencia Ministerial
de Singapur de 1996 sobre la posibilidad de que la OMC abarcara las cuestiones ambientales
(WT/CTE/1), una interpretación que ni los grupos especiales ni el Órgano de Apelación contradijeron.El Canadá señaló que correspondía principalmente a los Miembros de la OMC y no al sistema de
solución de diferencias aclarar la relación entre la OMC y los AMUMA.PRESS/TE/036
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CONTINÚAAlgunos Miembros, entre ellos Australia, observaron que los mecanismos de solución de
diferencias de la OMC y los AMUMA intentaban especialmente que las Partes evitaran las diferencias
buscando soluciones mutuamente satisfactorias.  Las CE recordaron la particular importancia que
otorgaba el Consejo de Administración del PNUM A al fomento del cumplimento de los AMUMA y a
los proyectos de directrices que estaba elaborando el Programa a este respecto.  Los Estados Unidosafirmaron que el cumplimiento dependía de la aplicación de las medidas nacionales y que convenía
centrarse en ejemplos prácticos para consolidar las sinergias y mejorar la coordinación de políticas.
Chile, la CE y otros países señalaron que el artículo 13 del Entendimiento sobre Solución de
Diferencias da cierto margen de flexibilidad a los grupos especiales de la OMC para tener en cuenta la
opinión de los expertos.
La Secretaría distribuyó información sobre 14 instrumentos ambientales en una versión
revisada de la Matriz de las medidas comerciales adopta das en el marco de determinados AMUMA
(WT/CTE/W/160/Rev.1), una bibliografía anotada de la documentación utilizada para preparar el
informe sobre cumplimiento y solución de diferencias (WT/CTE/W/197), información actualizada en
relación con el Protocolo de Cartagena sobre Segu ridad de la Biotecnología (WT/CTE/W/190) y el
Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, recientemente aprobado(WT/CTE/W/193).
El representante del PNUMA distribuyó el resu men del Presidente de la Reunión de Alto
Nivel del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente sobre formulación de políticas de
respaldo mutuo en materia de comercio y medio ambiente, celebrada en Berlín del 20 al 22 de marzode 2001 (WT/CTE/W198), y señaló que la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible que tendrá
lugar el próximo año brindaba a los dirigentes mundiales la oportunidad de promover una relación
constructiva entre los sistemas internacionales de gestión económica y ambiental.
Punto 7 - Mercancías cuya venta está prohibida en el país de origen
Los Miembros acogieron favorablemente la exposición de la secretaría de las
Naciones Unidas sobre la Lista Consolidada de las Naciones Unidas de productos cuyo consumo y/o
venta han sido prohibidos, sometidos a restricciones rigurosas y/o no aprobados por los gobiernos
sobre las mercancías abarcadas (WT/CTE/W194).  Esta lista ha sido concebida para permitir a losgobiernos mantenerse al corriente de las decisione s en materia de reglamentación adoptadas por otros
países y ayudarles a determinar el alcance de las eventuales medidas reglamentarias.  Los Miembros
destacaron la necesidad de dar la mayor difusión posible a esta lista, a través, entre otras cosas, de
Internet.  En el documento de la Secretaría WT/CTE/W161 se facilita más información al respecto.
Los Miembros subrayaron la importancia de la asistencia técnica, el mejoramiento de la
capacidad y la difusión de información para ayudar a los países en desarrollo a controlar lasimportaciones de estos productos e impedir el comercio ilegal.  El Senegal, Gambia, la India, Cuba y
Venezuela abogaron por un refuerzo de los mecanismos a fin de permitir una vigilancia efectiva y la
elaboración de legislación nacional sobre estas mercancías.
Punto 8 - Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio
(ADPIC)
Los debates se centraron en distintos aspectos de la relación entre el Acuerdo sobre
los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica.  Al tiempo que destacaban que estos dos
acuerdos se apoyaban mutuamente, el Brasil, Noruega, el Japón y otros países subrayaron lanecesidad de garantizar que uno y otro se aplicaran de forma complementaria.  En opinión de
Tailandia e Indonesia, era indispensable elaborar un marco internacional para proteger los recursosPRESS/TE/036
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CONTINÚAgenéticos, por cuanto la legislación nacional era necesaria pero no suficiente.  El Perú recordó su
comunicación y el documento informativo del Brasil sobre el acceso a los recursos genéticos y la
protección del conocimiento tradicional ( véase  PRES/TE/035).
Varias organizaciones intergubernamentales informaron al Comité de las actividades que
habían llevado a cabo en relación con esta cuestión.  Los representantes del Convenio sobre laDiversidad Biológica se refirieron a la labor que estaban realizando con arreglo al artículo 8 j) y a la
recomendación específica formulada en mayo de 2000 por la Conferencia de las Partes en este
instrumento de que la OMC examinara los vínculos entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio.
Se hizo referencia a las negociaciones en el marco del Compromiso Internacional de la FAO sobre
Recursos Fitogenéticos.  La OMPI informó acerca de la primera reunión de su Comité
Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y
Folclore, celebrada del 30 de abril al 3 de mayo de 2001 (WT/CTE/W/196-IP/C/W/297).
El Brasil destacó las sinergias entre el actual examen del párrafo 3 b) del artículo 27 del
Acuerdo sobre los ADPIC y este punto del programa de trabajo del CCMA, así como con la labor que
están llevando a cabo otras organizaciones intergubernamentales tales como el Convenio sobre la
Diversidad Biológica, la OMPI y la FAO.  Noru ega y el Brasil se refirieron al artículo 16.5 del
Convenio sobre la Diversidad Biológica en el que se reconocían los vínculos entre el Acuerdo sobre
los ADPIC y dicho Convenio y la necesidad de garantizar que los derechos de propiedad intelectual
respaldaban al segundo.  Noruega también recordó el documento que presentó en el Consejo de
los ADPIC sobre la relación entre el Acuerdo correspondiente y el Convenio sobre la Diversidad
Biológica (IP/C/W/293).  Se observó que los debates acerca del apoyo mutuo entre estos dosinstrumentos influían en la relación entre la OMC y los AMUMA.  Varios países, entre ellos el Perú y
Túnez, dieron cuenta de su experiencia en la aplicación del Convenio y el Acuerdo sobre los ADPIC
(véase PRESS/TE/035).
Suiza recordó la propuesta que formuló en el Consejo de los ADPIC de crear una base de
datos para aumentar la comprensión de los conocimientos tradicionales y compartir las ventajas de su
utilización (IP/C/W/284).  Corea dijo que el esta blecimiento de bases de datos sobre conocimientos
tradicionales, permitiría a los funcionarios encargados de examinar las patentes un acceso más fácil al
estado de la técnica pertinente.  Venezuela informó a los Miembros de la celebración, del 16 al 19 de
julio de 2001, de un taller andino sobre acceso a los recursos genéticos y los conocimientostradicionales.
Muchos Miembros reiteraron su apoyo a la petición de la condición de observador en el
Consejo de los ADPIC de la secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica, habida cuenta, en
particular, de los documentos objeto de debate en este órgano sobre la relación entre el Convenio y el
Acuerdo correspondiente.
Puntos relativos al acceso a los mercados
Punto 2 - Principios de política ambiental y comerciales
El PNUMA anunció la finalización de su Manual de referencia sobre la evaluación integrada
de las políticas relacionadas con el comercio , en el que se establecen opciones para realizar las
evaluaciones nacionales de los efectos ambientales y socioeconómicos de la liberalización del
comercio.PRESS/TE/036
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CONTINÚAPunto 3 b) - Etiquetado ecológico
Suiza presentó un documento sobre las Prescripciones en materia de marcado y etiquetado  en
el CCMA y el Comité OTC (G/TBT/W/162-WT/CTE/W/192) en el que se abogaba por que se
aclararan las disciplinas OTC en materia de etiquetado a fin de reforzar las disposiciones y evitar así
obstáculos innecesarios al comercio y la aplicación de medidas proteccionistas.  La CE, el Japón y laRepública Checa apoyaron el documento suizo como base para ulteriores deliberaciones.  Noruega
subrayó la necesidad de actuar con pragmatismo y sobre bases concretas;  Colombia recordó su
comunicación respecto a la experiencia nacional sobre el etiquetado ecológico y las flores cortadas.
A juicio de muchos Miembros, las disposiciones del OTC eran ya suficientemente claras y se
sentían preocupados por que la aclaración pudiese debilitar el Acuerdo OTC, en vez de fortalecerlo.
Así, Malasia;  Tailandia;  Indonesia;  Chile;  Cana dá;  Venezuela;  Guatemala;  Hong Kong, China, y
otros países opinaron que las cuestiones genéricas del etiquetado planteadas en el documento de Suiza
deberían tratarse en el Comité OTC.  Los Estados Unidos recordaron su comunicación a este Comité
en relación con una variedad de cuestiones relativas al etiquetado, entre ellas la transparencia y los
obstáculos innecesarios al comercio (G/TBT/W/165).
Algunos Miembros coincidieron con Suiza en considerar que la existencia de una gran
variedad de etiquetados estaba causando problemas de acceso a los mercados a las exportaciones de
los países en desarrollo, en particular por la mayor referencia al análisis del ciclo biológico y a los
métodos de procesamiento y producción no relacion ados con el producto.  Hong Kong, China,
observó que este aumento tenía repercusiones en la definición de "producto similar" y que eletiquetado debía abordarse caso por caso.  Túnez dijo que los obstáculos no arancelarios al comercio
basado en un etiquetado en función de los mét odos de procesamiento y producción no relacionados
con el producto, aunque fuese voluntario, perjudicaba las exportaciones de los países en desarrollo.
La República Checa, el observador de China y otros países pusieron de manifiesto las posibilidades de
utilización indebida del etiquetado ecológico con fines proteccionistas.  Las deliberaciones debíangarantizar que esto no ocurriría.  La CE estimó que una aclaración reduciría el riesgo de utilización
con fines proteccionistas de los métodos de procesamiento y producción no relacionados con el
producto, favorecería la previsibilidad, reduciría las fricciones comerciales y ayudaría a los
responsables de la formulación de políticas a elaborar medidas que respondieran a las preocupaciones
políticas con una mayor confianza en la compatibilidad de las medidas con las reglas comerciales.
Gambia, Cuba, Túnez, Indonesia, Filipinas, Tailandia y Venezuela entre otros, pidieron un
aumento de la creación de capacidades y de las transferencias tecnológicas y financieras, y una mayor
participación de los países en desarrollo en los organismos con actividades de normalización.
Punto 4 - Medidas comerciales utilizadas con fines ambientales y medidas y prescripciones
sobre medio ambiente que tienen efectos comerciales
La Secretaría distribuyó la Base de Datos sobre Medio Ambiente de la OMC que contiene
medidas o disposiciones ambientales notificad as por los Miembros en 2000 (WT/CTE/W/195).
Punto 6 - Efectos de las medidas ambientales sobre el acceso a los mercados y beneficios
resultantes para el medio ambiente de la liberalización del comercio
Respecto al análisis sectorial de los beneficios ambientales de la liberalización comercial, se
hicieron declaraciones sobre la agricultura, la energía, la pesca, los metales no ferrosos y los serviciosambientales.  Los Miembros observaron que, en adelante, el CCMA debía centrarse en iniciativas quePRESS/TE/036
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pusieran de manifiesto las ventajas que se derivarían a la vez para la protección del medio ambiente,
la liberalización del comercio y el desarrollo.
Pesca  - La FAO informó de los resultados de su consulta de expertos sobre incentivos
económicos y pesca responsable (28 de noviembre - 1º de diciembre de 2000), la reunión del Comité
de Pesca de la FAO (26 de febrero - 2 de marzo de 2001) y la primera reunión interinstitucionaldestinada a reforzar la colaboración en materia de subvenciones a la pesca (WT/CTE/W/189).  El
representante de esta organización, con el apoyo de Nueva Zelandia, Islandia y otros países, dijo que
una de las conclusiones fundamentales de la consulta interinstitucional fue que la información y el
análisis eran aún inadecuados.  Nueva Zelandia señaló que se precisaba un trabajo más pormenorizado
para establecer la naturaleza y el alcance de las transferencias y las subvenciones.
La Secretaría de la OMC distribuyó información actualizada sobre la labor en materia de
subvenciones a la pesca llevada a cabo en foros internacionales competentes (WT/CTE/W/167/Add.1)
y una lista de notificaciones hechas de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo SMC
(WT/CTE/W/80/Add.2).  La CE y otros países señalaron la importancia de notificar las subvenciones
de conformidad con el Acuerdo SMC.  Tailandia observó que más de la mitad de las subvenciones a
la pesca estuvieron destinadas a las actividades de captura.  Los Miembros pidieron a las secretaríasde los diversos foros en que se estaban debatiendo cuestiones relativas a las subvenciones a la pesca
que siguieran informando al CCMA.
Islandia, Nueva Zelandia, los Estados Unidos, Australia, Chile, el Perú y Noruega, entre otros
Miembros, pidieron, que la cuestión de las subvenciones a la pesca se tratara en la ConferenciaMinisterial de Qatar.  La pesca era un sector de recursos naturales clave en el que la reforma de las
subvenciones, principalmente en los países desarrollados, podría ser beneficiosa para el medio
ambiente, el comercio y el desarrollo.  A fin de lograr el equilibrio, subrayó Australia, esta reforma
debería llevarse a cabo en el contexto de la contribución de la OMC al desarrollo sostenible.  A este
respecto, varios Miembros de países en desarrollo observaron que la pobreza es el principal enemigodel medio ambiente.
El Japón y Corea subrayaron la necesidad de mantener un enfoque integral para las cuestiones
relativas a la pesca en general y de considerar las subvenciones en el contexto del aprovechamiento
sostenible de los recursos pesqueros.  Para Corea resultaba fundamental definir las subvenciones a lapesca.  La CE, el Japón y Corea reiteraron que la FAO era el principal foro de debate sobre la pesca y
los diferentes aspectos de la ordenación de este sector.  La CE comunicó que estaba examinando su
marco de ordenación de la pesca e hizo referencia al Libro Verde de la Comisión
sobre el futuro de la política pesquera común en la Comunidad Europea
(http://europa.eu.int/comm/fisheries/greenpaper/green1_en.htm).
Energía  - Se debatieron algunos aspectos del documento informativo que se había pedido a la
Secretaría para la reunión de octubre sobre el sector energético.  El PNUMA informó de los talleres
regionales que había celebrado con el Organismo Internacional de la Energía sobre la contribución de
la reforma de las subvenciones a la energía al desarrollo sostenible.
Agricultura  - la Argentina señaló a la atención de los Miembros la comunicación que
presentó en el Comité de Agricultura y el CCMA (G/AG/NG/W/88 y WT/CTE/W/188) sobre las
preocupaciones no comerciales legítimas en el marco de las negociaciones sobre la agricultura, que
examinarían en la reunión de octubre del Comité de Comercio y Medio Ambiente.  La comunicación
aborda tres preocupaciones no comerciales:  la pobreza rural, el desempleo y la degradación
ambiental.PRESS/TE/036
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Silvicultura  - El Camerún destacó la importancia de la silvicultura para su desarrollo
económico;  los obstáculos no arancelarios al comercio en este sector ponían en peligro las
exportaciones del país.
FIN