ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/1/PER/2/Suppl.1
3 de noviembre de 2003
(03-5844)
Comité de Salvaguardias Original:  español
NOTIFICACIÓN DE LAS LEYES, REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA
PERÚ
Suplemento
Se ha recibido de la Misión Permanente del Perú la siguiente comunicación de fecha 21 de
octubre de 2003.
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Al respecto, esta Representación Permanente tiene a bien notificar, de conformidad con las
prescripciones en materia de notificación del Acuerdo sobre Salvaguardias y del Acuerdo sobre los
Textiles y el Vestido, el Decreto Supremo Nº 023-2003-MINCETUR, de fecha 9 de octubre de 2003,
el cual reglamenta "las salvaguardias de transición al amparo de las normas y compromisos asumidospor los Miembros de la Organización Mundial del Comercio".
Sobre el particular, mucho se agradecerá a la Secretaría de la Organización Mundial del
Comercio, transmitir a los Miembros copia de la presente comunicación.
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MINCETUR
Reglamentan las salvaguardias de transición al amparo de normas y compromisos
asumidos por los Miembros de la Organización Mundial del Comercio.
DECRETO SUPREMO Nº 023-2003-MINCETUR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Legislativa Nº 26407, publicada en el Diario Oficial El Peruano
el 18 de diciembre de 1994 y vigente desde el 1º  de enero de 1995, el Congreso Constituyente
Democrático aprobó el "Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio(OMC) y los Acuerdos Comerciales Multilaterales c ontenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay"
suscrito en Marrakech, Marruecos, el 15 de abril de 1994;
Que, el Acuerdo sobre los Textiles y el Ve stido de la Organización Mundial del Comercio
prevé un mecanismo de salvaguardia de transición, que puede ser aplicado cuando se demuestre quelas importaciones de determinado producto han aumentado en tal cantidad que causan o amenazan
causar un perjuicio grave a la rama de producción nacional que produce productos similares o
directamente competidores, a excepción de aquellos  que hayan sido integrados en el GATT de 1994;
Que, el Protocolo de Adhesión de la República Popular China prevé un mecanismo de
salvaguardia de transición, el cual requiere ser regulado;
Que, en el marco de la OMC, existen disposiciones complementarias para la aplicación de
salvaguardias de transición que requieren ser reguladas;
Que, es necesario diseñar un procedimiento especial para la aplicación de medidas de
salvaguardia de transición, el mismo que debe enmarcarse dentro de lo dispuesto por las normas ycompromisos asumidos por los Miembros de la Organización Mundial del Comercio;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artículo 118 de la Constitución Política
del Perú;
DECRETA:
Artículo 1 - Objeto
El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar las salvaguardias de transición, al
amparo de las normas y compromisos asumidos por los Miembros de la Organización Mundial del
Comercio.
Artículo 2 - Autoridad investigadora
La Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios del Instituto Nacional de Defensa de
la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) será la autoridad
investigadora encargada de elaborar el informe técnico que evalúe la existencia de la desorganizaciónG/SG/N/1/PER/2/Suppl.1
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de mercado, perjuicio o amenaza de perjuicio grave para la aplicación de una salvaguardia de
transición, según sea el caso.
Artículo 3 - Autoridad competente para la aplicación de salvaguardias
Créase la Comisión Multisectorial encargada de aplicar las medidas de salvaguardia de
transición a que se refiere el artículo 1 del presente  Decreto Supremo, la cual estará conformada por el
Ministro de Comercio Exterior y Turismo, el Ministro de Economía y Finanzas, y el Ministro del
sector afectado.  Las decisiones adoptadas por la Comisión Multisectorial se formalizarán mediante
Decreto Supremo del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, refrendado por los Ministros que
conforman la Comisión Multisectorial.
Artículo 4 - Procedimiento
El procedimiento conducente a determinar la aplicación de la medida de salvaguardia de
transición se iniciará de oficio o previa solicitud de parte con legítimo interés, dirigida a la autoridad
investigadora.
Las notificaciones y consultas que corresponda realizarse, tanto a los órganos
correspondientes de la OMC, así como al Miembro o Miembros afectados, estarán a cargo del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Artículo 5 - Plazos y requisitos para la aplicación
El informe técnico elaborado por la autoridad investigadora será remitido de manera
inmediata a los miembros de la Comisión Multisectorial a la que se refiere el artículo 3 de la presente
norma, la misma que deberá instalarse dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles, de recibidoel mismo.
Una vez instalada, la Comisión Multisectorial dispondrá de un plazo máximo de diez
(10) días hábiles para evaluar el informe técnico y determinar si el volumen de las importaciones se ha
incrementado en tal magnitud que causa o amenaza causar desorganización de mercado o perjuicio
grave.  Para efectos de dicha determinación, se considerarán factores objetivos, entre ellos, el
volumen de las importaciones, el efecto de las importaciones sobre los precios de artículos similares odirectamente competidores y el efecto de esas importaciones sobre la rama de producción nacional
que produce productos similares o directamente competidores.
La Comisión Multisectorial podrá prorrogar el plazo señalado en el párrafo anterior, por única
vez, por diez (10) días hábiles adicionales, en caso que requiera mayor información por parte de laautoridad investigadora.
Artículo 6 - Salvaguardia de transición provisional
En circunstancias críticas en las que cualquier demora entrañaría un perjuicio difícilmente
reparable a la rama de producción nacional, la autoridad investigadora podrá recomendar a la
Comisión Multisectorial la adopción de una medida de salvaguardia de transición provisional, en
virtud de una determinación preliminar de que las importaciones han causado o amenazan causar una
desorganización de mercado o perjuicio grave a la rama de producción nacional.
En caso de que la Comisión Multisectorial decida la aplicación de la salvaguardia de
transición provisional, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo deberá presentar al Miembro o
Miembros afectados y a los órganos correspondientes de la OMC la solicitud de consultas y la
notificación respectiva dentro de los plazos establecidos en las normas de la OMC.G/SG/N/1/PER/2/Suppl.1
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Artículo 7 - Publicidad y transparencia
Las decisiones que impongan medidas, que modifiquen o pongan fin a las mismas, deberán
ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano.
El procedimiento regulado en el presente reglamento asegurará a las partes interesadas
oportunidades adecuadas para que expongan sus opiniones y pruebas de la adecuación de la medida
propuesta y de si redundará en beneficio del interés público.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. - Modifíquese el artículo 1 y la tercera disposición final del Decreto Supremo
Nº 020-98-ITINCI en el sentido de excluir del procedimiento establecido en dicho Decreto Supremo
la aplicación de la salvaguardia de transición a que se refiere el artículo 6 del Acuerdo sobre los
Textiles y el Vestido de la OMC.
Segunda.  - Deróguese las disposiciones transitorias del Decreto Supremo Nº 020-98-ITINCI.
Tercera.  - Las negociaciones que se realicen durante las consultas entabladas con los
Miembros de la OMC que se deriven de la aplicac ión del presente Decreto Supremo estarán a cargo
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y de la autoridad investigadora.
Cuarta.  - El presente Decreto Supremo será refrendado por la Presidenta del Consejo de
Ministros, el Ministro de Economía y Finanzas, el  Ministro de Comercio Exterior y Turismo y el
Ministro de la Producción.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete días del mes de octubre del año
dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
BEATRIZ MERINO LUCERO
Presidenta del Consejo de Ministros
JAIME QUIJANDRIA SALMÓN
Ministro de Economía y Finanzas
RAÚL DIEZ CANSECO TERRY
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
JAVIER REATEGUI ROSSELLÓ
Ministro de la Producción
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