RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/Q/MAC/1
IP/Q2/MAC/1IP/Q3/MAC/1
IP/Q4/MAC/1
18 de agosto de 2000
(00-3339)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN
MACAO, CHINA1
En este documento se transcribe la declaración inicial presentada por la delegación de Macao,
China, las preguntas que se formularon al respecto y las respuestas que se ofrecieron en relación con
el examen de la legislación efectuado en el período de sesiones del Consejo que tuvo lugar del 26
al 29 de junio de 2000.2  Se transcribe también la declaración formulada por la delegación de Macao,
China al final del examen de la legislación de su país.
_______________
I. DECLARACIÓN INICIAL
El sistema jurídico de Macao, China se integra en el sistema del derecho romano.  Ello se
debe a que Macao estuvo bajo la administración de Portugal desde el siglo XVI hasta el 19 de
diciembre de 1999.  En esa fecha, tras la firma en 1987 del tratado entre China y Portugal denominado
Declaración Conjunta Sinoportuguesa, el territorio volvió a ser administrado por China y constituye
ahora una de las regiones administrativas especiales de la República Popular China.
Una región administrativa especial es una entidad jurídica dotada de un elevado nivel de
autonomía, esto es, dotada de poder legislativo, judicial y ejecutivo.  La condición política de Macao,
China se expresa en la Ley Fundamental, que es una ley constitucional aprobada en 1983 por el
Congreso Nacional Popular de China y que entró en vigor el 20 de diciembre de 1999, al mismo
tiempo que se restableció la administración de China.  La Ley Fundamental constituye, pues, lacúpula del sistema jurídico de Macao, China.
Puesto que se trata de un sistema de derecho romano de descendencia portuguesa, la
legislación de Macao, China está codificada, es decir, radicada en unos cuantos códigos que contienen
las principales disciplinas de las distintas ramas jurídicas, de los cuales son sin duda los másimportantes el Código Civil, el Código de Procedimiento Civil, el Código Penal, el Código de
Procedimiento Penal y el Código de Comercio.
                                                     
1 Se hace referencia a las leyes y disposiciones notificadas por Macao, China en virtud del párrafo 2 del
artículo 63 del Acuerdo en los documentos IP/N/1/MAC/1/Rev.1 y Rev.1/Add.1, IP/N/1/MAC/C/1/Rev.1,IP/N/1/MAC/I/1 y 2, IP/N/1/MAC/T/1 y 2 y IP/N/6/MAC/1.
2 Las actas de esa reunión han sido distribuidas como documento IP/C/M/27.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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Todos los códigos que están ahora en vigor, así como muchas otras leyes, fueron
promulgados en el decenio de 1990, en particular en la segunda mitad de ese decenio, gracias a un
esfuerzo de modernización legislativa que emprendieron las autoridades del país en preparación de la
transferencia de administración.
Esta iniciativa de modernización comprendió también la legislación de propiedad intelectual,
es decir, el hacerla compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC.
Cuando se firmó el Acuerdo sobre la OMC en 1994, la legislación de Macao se atenía al Acta
de Bruselas de 1948 del Convenio de Berna para la Protección de Obras Literarias y Artísticas y al
Acta de Estocolmo de 1967 del Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial.Gozaban ya también de protección los productores de fonogramas y videogramas.  Macao tuvo que
mejorar su legislación con objeto de hacerla compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC, y a veces
fue más allá de lo que exigía dicho Acuerdo.
La propiedad intelectual en Macao, China está tradicionalmente separada en dos ámbitos
principales y dos leyes principales:  la Ley de derecho de autor y derechos conexos por un lado y la
Ley de la Propiedad Industrial por otro.
La vigente Ley de derecho de autor y derechos conexos se promulgó en agosto de 1999 y en
ella quedan reflejados los principios del droit d'auteur .  Comprende también la protección de los
artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y videogramas y los organismos de
radiodifusión, pero, como es característico de los sistemas de droit d'auteur , están claros los límites
entre el derecho de autor y los derechos conexos.
Entre las principales modificaciones que Macao tuvo que hacer a la legislación anteriormente
vigente, cabe destacar la introducción de los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes y los
organismos de radiodifusión, así como la declaración explícita de que los programas informáticos y
las bases de datos gozan de la protección del derecho de autor, aunque esa protección de los
programas informáticos y las bases de datos ya estaba implícita en la legislación anterior.
La Ley de derecho de autor y derechos conexos se ve complementada por una ley también
promulgada en 1999, el Decreto Ley 51/99/M, de 27 de septiembre, que reglamenta exclusivamente lafabricación y el comercio de discos ópticos.
La Ley de la Propiedad Industrial fue promul gada en diciembre de 1999.  Abarca todos los
derechos de propiedad intelectual sometidos a registro, incluidos los esquemas de trazado de los
circuitos integrados, que gozan por primera vez de protección en Macao, China y están protegidos porun derecho sui generis .
La única materia de la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC que no figura ni en la Ley de
derecho de autor y derechos conexos ni en la Ley de la Propiedad Industrial es la protección de la
información no divulgada, que en Macao, China está protegida a tenor de las normas sobrecompetencia desleal del Código de Comercio.
Esa legislación sobre propiedad intelectual que se ha mencionado se ve complementada con
otra legislación que no está específicamente dedicada a la propiedad intelectual.  De hecho, dado que
el sistema jurídico de Macao se deriva del derecho romano, la legislación sobre propiedad intelectualno abarca toda la legislación que es pertinente con respecto a la propiedad intelectual, sino
únicamente la que es exclusivamente propiedad intelectual.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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Por lo que se refiere a los aspectos que no son exclusivamente de propiedad intelectual, cabe
referirse a la legislación de carácter más general, esto es, a los cinco Códigos que se han mencionado.
Por ejemplo, no se encontrará ni una línea acerca de un proceso civil en la legislación sobre propiedad
intelectual de Macao, China, puesto que ese tema está ya reglamentado en la Ley de EnjuiciamientoCivil.  Repetirlo en la legislación de propiedad intelectual se juzgaría superfluo y supondría, por tanto,
un error de índole técnica.
Ese rasgo puede resultar evidente a los juristas de países cuya legislación se deriva del
derecho romano, pero, en nuestra experiencia, es con frecuencia difícil de comprender para los
colegas juristas de los países cuya legislación se basa en el derecho anglosajón y ha provocado
malentendidos con algunos de los interlocutores comerciales de Macao.  Ese es el motivo de queofrezcamos esta explicación.
Como consecuencia de todo lo dicho, la compatibilidad de la legislación de Macao con el
Acuerdo sobre los ADPIC deberá ser evaluada teniendo en cuenta mucho más que la principal
legislación dedicada a la propiedad intelectual.
En general, puede decirse que en Macao, China la propiedad intelectual, al igual que ocurre
en muchos otros sistemas jurídicos, goza de protección en tres vertientes, pues está protegida a la vez
por el derecho civil, el derecho penal y el derecho administrativo.
1. En Macao, China la propiedad intelectual está protegida por el derecho civil, en
cuanto que, por cada derecho exclusivo otorgado por la legislación de propiedad intelectual,
el sistema jurídico concede también al titular de ese derecho los medios de ejecución precisos
para obligar a su observancia y reparar su infracción.
2.  La propiedad intelectual está protegida por el derecho penal, en cuanto que muchas
de las formas de infracción más corrientes, como la reproducción o venta no autorizada a
escala comercial, son punibles con sanciones penales.
3. Por último, la propiedad intelectual está protegida por el derecho administrativo en la
medida en que se establecen en la ley muchas obligaciones secundarias cuya infracción es de
naturaleza administrativa y que se sancionan con medidas administrativas, como por ejemplola obligación de usar el código SID en los discos ópticos.
Esas tres vertientes de protección jurídica pueden sin duda superponerse en la práctica, pero
no se excluyen entre sí.
Tras este esbozo de la legislación nacional, me gustaría informarles de que, además del
Acuerdo sobre los ADPIC, son aplicables en Macao, China los siguientes tratados:  el Convenio de
Berna (Acta de París, de 1971), la Convención Un iversal sobre Derecho de Autor (Acta de París,
de 1971), el Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial (Acta de Estocolmo,
de 1967), el Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas (Acta de Estocolmo,de 1967) y el Arreglo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para
el Registro de Marcas (Acta de Ginebra, de 1977).
Como Macao, China no es un Estado, la aplicación de los tratados de los que únicamente los
Estados pueden ser miembros se logró anteriormente por medio de la afiliación de Portugal.  Antes dereanudar su soberanía, China acordó con Portugal continuar en la posición de este último en cuanto a
la aplicación de esos convenios a Macao, China.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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En el tema de los tratados internacionales cabe subrayar que, conforme a lo que constituye un
principio general del sistema jurídico de Macao, tienen predominio sobre la legislación nacional.
Si bien, como ya quedó señalado, casi toda la legislación que está en vigor en estos momentos
fue promulgada en la segunda mitad del decenio de 1990, la legislación de propiedad intelectual que
tenemos no es más que la evolución natural de la legislación que ha sido aplicable a Macao, China
durante muchas décadas.  Aun así, pese a haber contado con esa legislación desde hace mucho
tiempo, es bastante escasa en Macao, China la experiencia en la práctica de propiedad intelectual.
Puedo enumerar varias razones para que así sea:
1. En primer lugar, como se comprende fácilmente, Macao, China es un pequeño
productor de materia de propiedad intelectual y es también un mercado pequeño para esa
materia.  Hablamos de un territorio de 20 kilómetros cuadrados aproximadamente y con
menos de 500.000 habitantes.  Los litigios, por tanto, han sido escasos y como es natural hay
pocos abogados, pocos magistrados y aún menos funcionarios públicos que tengan
conocimiento de causa en materia de propiedad intelectual;
2. Además, hasta tiempos muy recientes no hubo ninguna entidad en Macao, China que
representase a los titulares de derechos y que pudiese contribuir a que tomasen conciencia de
ellos y al mismo tiempo obligar a la observancia de sus derechos y la de los de los titulares de
derechos extranjeros.  Por fin, con ayuda considerable de la Administración, se estableció unaasociación a finales de 1999.  Esa asociación, sin embargo, está dando aún sus primeros pasos
y habrá que esperar a ver cuánto éxito tiene su labor;
3. Por último, hasta 1995 los derechos de propiedad industrial que existían en Macao,
China eran simplemente una extensión de los registros que se hacían en Lisboa.  En 1995 seestableció un registro local sólo para marcas de fábrica o de comercio, mientras que el registro
local de los demás derechos de propiedad industrial, esto es, de las patentes, fue solamente
posible después de la entrada en vigor de la Ley de la Propiedad Industrial de 1999.  Por
consiguiente hasta ahora, aparte de las marcas de fábrica o de comercio, no nos hemos
ocupado directamente del registro de patentes u otros derechos de propiedad industrial y este
es ciertamente un ámbito en el que nos falta experiencia y en el que tendremos que aprender a
movernos.
Tras esta visión panorámica muy breve del sistema jurídico de Macao, desearía terminar con
una observación acerca de las respuestas que hemos ofrecido a las preguntas formuladas por los
Miembros de la OMC.  Recibimos 10 preguntas del Japón, 43 de las Comunidades Europeas y sus
Estados miembros, 67 de los Estados Unidos y 2 del Canadá, lo que quiere decir que se recibieron entotal 122 preguntas entre el 5 de mayo y el 15 de junio.
Confiamos en haber dado respuestas claras, pero cabe subrayar que tuvimos que escribirlas
con apresuramiento debido a que tenemos menos personal del preciso y a que se nos enviaron todas
las preguntas después de la fecha límite de 17 de abril.  En todo caso, conseguimos responder a todoslas preguntas antes de esta reunión y nos gustaría que ese esfuerzo nuestro se interpretase como
prueba de la dedicación del Gobierno de Macao, China al cumplimiento de sus obligaciones
internacionales, en la protección de la propiedad intelectual y en la lucha contra la piratería.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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II. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR EL CANADÁ
1. ¿Qué recursos tienen a su alcance los titulares de derechos frente a la falsificación
dolosa de marcas de fábrica o de comercio o la piratería lesiva del derecho de autor a escala
comercial, como dispone el artículo 61?
A tenor del artículo 291 de la Ley de la Propiedad Industrial, la falsificación dolosa de marcas
de fábrica o de comercio a escala comercial constituye delito que se castiga con pena de prisión de
hasta de tres años o multa de entre 80 y 180 "días".
La piratería lesiva del derecho de autor a escala comercial constituye asimismo delito.  La
reproducción no autorizada de materia objeto de protección se sanciona con pena de prisión de entreuno a cuatro años y la venta de copias no autorizadas se sanciona con pena de prisión de hasta tres
años o multa de hasta 240 "días" (artículos 211 y 212 de la Ley de derecho de autor y derechos
conexos).
El "día" de una multa es una unidad establecida por el tribunal de entre 50 y 10.000 MOP, que
es la moneda de Macao, China (artículo 45 del Código Penal).
El procesamiento por esos delitos no depende de que haya habido querella o acusación
privada.
2. ¿Qué protección da a las obras extranjeras la legislación de Macao, China relativa al
derecho de autor?
Resumimos a continuación la protección que se otorga a los autores no residentes
(artículos 49 a 54 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos, y párrafo 3 del artículo 1 del
Código Civil):
a) en general los autores no residentes gozan de la misma protección que se otorga a los
autores residentes, siempre que haya reciprocidad;
b) se concede plena protección, cualquiera que sea el lugar de residencia o la
reciprocidad, a los autores de:
i) obras publicadas por primera vez, o simultáneamente, en Macao;
ii) obras de arquitectura construidas en Macao;iii) obras artísticas encuadradas en un edificio situado en Macao;iv) obras audiovisuales producidas por residentes en Macao, con independencia
de quién sea el autor.
c) cuando resulte algo diferente de lo mencionado supra  de un convenio internacional
aplicable en Macao, prevalecerá este último.  Por lo tanto a los nacionales de los
países Miembros de la OMC se les concede trato nacional (es decir, el trato que se
concede a los residentes).IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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III. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LAS COMUNIDADES
EUROPEAS Y SUS ESTADOS MIEMBROS
A. DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
1. ¿En qué disposición del Acuerdo sobre los ADPIC se basan las limitaciones o
excepciones en relación con los derechos de los cesionarios de derechos de autor que figuran en
el capítulo V de la Ley de Derecho de Autor, en particular en los artículos 36 y 38 de la Ley?
La pregunta parece suponer que esas limitaciones infringen obligaciones o contravienen
prohibiciones del Acuerdo sobre los ADPIC, pero no indica cuáles son las obligaciones o
prohibiciones en cuestión.  No constatamos que haya ninguna infracción de las obligaciones
dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC.
Preguntas complementarias:
A. En vista de los amplios derechos conferidos por el Acuerdo sobre los ADPIC y el
Convenio de Berna al titular de los derechos y la circunscripción de las limitaciones y
excepciones que figuran en el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC a "determinados casos
especiales que no atenten contra la explotación normal de la obra […]", ¿cuál es el fundamento
de los derechos residuales que se otorgan "al creador intelectual o su sucesor" para reclamar
contra los beneficios "manifiestamente despropo rcionados" del cesionario, como se estipula en
el artículo 36 del Decreto sobre el derecho de au tor o para el cumplimiento de las "necesidades
razonables del público", como se establece en el artículo 38 del Decreto sobre el derecho de
autor?
En el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC no queda claro lo que deberá entenderse por
"la explotación normal de la obra" ni por "perjuicio injustificado a los intereses legítimos del titular delos derechos" y por tanto el legislador nacional goza de mucha libertad al respecto.  A nuestro
entender, ese artículo debe interpretarse en consonancia con los principios que se estipulan en el
artículo 7 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Habida cuenta de que la protección del creador intelectual es el primer objetivo del droit
d'auteur , el propósito del artículo 36 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos es permitir que
todo creador obtenga beneficios de la explotación económica de su obra, es decir, cuando haya una
enorme desproporción entre el precio que el autor cobró por la cesión de sus derechos y elsubsiguiente resultado económico de la explotación de su obra.
Subrayamos que, a nuestro entender, existen estipulaciones análogas en la legislación de
algunos Estados miembros de la UE, como por ejemplo Portugal ( Código do Direito de Autor e dos
Direitos de Autor , artículo 49), Francia ( Code de la Propriété Intellectuelle , artículo L 131-5) y
Alemania (artículo 36).
El artículo 38 se justifica por motivos de interés público;  tiene como objeto poner de nuevo a
disposición del público obras que ya no se pueden conseguir cuando el posterior titular del derecho se
niega a reproducirlas sin una buena razón para ello y a pesar de su derecho a obtener remuneración.
Es, en definitiva, una cuestión semejante a la de la expropiación de propiedad tangible fundándose en
el interés público, es decir, una restricción aceptable de los derechos privados en atención al interéscolectivo.
Lo mismo puede decirse del artículo 52 del Código do Direito de Autor e dos Direitos de
Autor portugués.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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B. ¿Hay alguna directriz en la legislación de Macao, China en cuanto a cómo deberán ser
interpretadas y aplicadas por los cesionarios u otros titulares de derecho de autor estipulaciones
tales como a las que se ha hecho referencia supra ?
No hay ninguna otra directriz salvo las que están escritas en dichos artículos.
2. ¿Qué se entiende por "reciprocidad sustancial" en el artículo 50 de la Ley de derecho de
autor?
Se entiende por "reciprocidad sustancial", tal como figura en el párrafo 2 del artículo 50 de la
Ley de derecho de autor y derechos conexos, que se concederá todo derecho a un autor no residente
en virtud de la ley de Macao, China siempre que se conceda el mismo derecho a un autor de Macao,China en el país de ese autor no residente.  Por ejemplo, para que un autor no residente pueda gozar
en Macao del derecho que se estipula en el artículo 36 es preciso que ese mismo derecho se conceda
en su país a los residentes de Macao, China.  Esa interpretación del concepto se basa en la doctrina
jurídica, dado que no hay derecho jurisprudencial.  No obstante, debido a la preponderancia del
derecho internacional sobre la legislación del país (artículo 54), el requisito de reciprocidad no esaplicable a los nacionales de países Miembros de la OMC.
3. ¿Cuáles son las limitaciones impuestas a la excepción del uso privado (articulo 6 de la
Ley de Derecho de Autor) que evitan que la excep ción atente contra la explotación normal de la
obra y que impiden que cause un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del titular delos derechos?
El párrafo 1 del artículo 62 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos sigue de cerca
el conocido principio del artículo 9 2) del Convenio de Berna.  Se trata de un principio genérico que
cabe a los tribunales interpretar.  La ley no enumera circunstancias que se juzgue que atenten contra laexplotación normal de la obra o que puedan causar perjuicio a los intereses legítimos del autor.  Por el
contrario, en el apartado a) del párrafo 2 del artículo 60 de la Ley se enumeran dos situaciones que se
consideran de uso privado, y que por tanto no atentan contra la explotación normal de la obra ni
causan perjuicio a los intereses legítimos del autor:
a) la reproducción de la obra efectuada exclusivamente para fines privados de la persona
que la hace;
b) la interpretación o ejecución de una obra teatral o una obra teatral y musical, la
proyección de una obra cinematográfica, la lectura de una obra literaria, la
interpretación o ejecución de una obra musical y cualquier otra forma de
comunicación de una obra divulgada o publicada, cuando se hace sin ánimo de lucroy en un lugar que no esté abierto al público.
Pregunta complementaria:
Especialmente por lo que se refiere al uso privado y a los fines científicos y
humanitarios, ¿hay algún fundamento en la legislación de Macao, China para predecir cómo
pondrán en ejecución los tribunales lo estipulado en el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC
en el sentido de que las limitaciones o excepciones deberán circunscribirse a "casos especiales
que no atenten contra la explotación normal de la obra ni causen un perjuicio injustificado a los
intereses legítimos del titular de los derechos."
No lo hay.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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4. ¿Qué se entiende por la expresión "resida o no resida en el territorio" que se aplica a la
presunción de consentimiento en el artículo 175 de la Ley de Derecho de Autor?
Significa que el plazo que se aplica para la respuesta al usuario es de ocho días cuando el
titular de los derechos vive en Macao, China y de 20 días cuando vive en el extranjero.
Pregunta complementaria:
¿Cuál es el fundamento jurídico en el Acuerdo sobre los ADPIC para la limitación de
"presunción de consentimiento" con respecto a los derechos exclusivos del titular de los
derechos?
Macao, China cree que ese "presunto consentimiento" no es contrario a ninguna de las
obligaciones o prohibiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  Por consiguiente, el fundamento jurídico
al respecto es la libertad que el Acuerdo sobre los ADPIC deja al legislador nacional.
5. Al parecer, el artículo 179 de la Ley de Derecho de Autor establece una presunción en el
sentido de que puede grabarse y reproducirse la difusión autorizada de una interpretación sin elconsentimiento del artista intérprete o ejecutante.  Sírvanse aclarar si es correcta esta
interpretación y, en caso afirmativo, en qué sent ido se aplica a este respecto el párrafo 1 del
artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.
El artículo 179 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos dispone que cuando se
concede autorización para la difusión de una interpretación o ejecución, se presume que se concede
también autorización para la grabación de esa difusión y para la reproducción de la grabación.
Lógicamente, la presunción sólo existe cuando el que concede la autorización no decide otra cosa.
Por consiguiente:
a) la grabación y reproducción de la interpretación o ejecución objeto de difusión sólo es
legal cuando se haya concedido autorización para la propia difusión;
b) el que concede la autorización de la difusión puede en esa misma autorización
prohibir la grabación y reproducción.
Además, si lo que está en cuestión es una actividad criminal (por ejemplo el delito que figura
en el artículo 211 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos), el titular de los derechos tiene
todavía a su alcance otros medios para impedir el resultado que no se desea.  Así pues, esa presunción
es compatible con el párrafo 1 del artículo 14 de l Acuerdo sobre los ADPIC, que, de conformidad con
la Convención de Roma, sólo dispone "la facultad de impedir [...]" .
6. ¿En qué circunstancias permite la legislación de Macao, China la confiscación y
decomiso de productos piratas y qué disposiciones jurídicas establecen las normas sobre
confiscación y decomiso?
Puesto que son el resultado de una actividad criminal (artículo 211 de la Ley de derecho de
autor y derechos conexos) las mercancías falsificadas son confiscadas y los tribunales pueden ordenar
su destrucción (artículo 163 del Código de Procedimiento Penal y artículo 101  del Código Penal).
Pregunta complementaria:
¿Se dispone de recursos, en virtud de procedimientos penales o de otro género, que
dispongan la confiscación, decomiso y destrucción de materiales e instrumentos utilizados en laIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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perpetración de un delito o duras sentencias para los reincidentes con miras a disuadir de
infracciones ulteriores?
Es preceptiva la confiscación de materiales e instrumentos que se hayan utilizado en la
perpetración de un delito penal (por ejemplo, la reproducción o venta no autorizada, a escala
comercial, de materia objeto de protección de propiedad intelectual) (párrafo 1 del artículo 163 del
Código de Procedimiento Penal).
En general, el decomiso de tales materiales e instrumentos es preceptivo cuando los tribunales
juzguen que suponen una amenaza a la seguridad de las personas, o a la moralidad, o al orden público,
o cuando hay peligro de que se usen en la perpetración de otros delitos (párrafo 1 del artículo 101 del
Código Penal).  Cuando se trata de derechos de propiedad industrial (es decir "derechos registrables")el decomiso es siempre preceptivo, se estipulen o no esas prescripciones (párrafo 1 del artículo 296 de
la Ley de la Propiedad Industrial).
En general, los tribunales pueden ordenar el decomiso de los materiales e instrumentos de un
delito cuando la ley no estipula un destino diferente para dichos materiales e instrumentos (como es el
caso en delitos relativos a la propiedad intelectual) (párrafo 3 del artículo 101 del Código Penal).  Sinembargo, es preceptivo el decomiso en relación con los derechos de propiedad industrial cuando no es
posible eliminar la parte del objeto que constituye la infracción o, si esa eliminación es posible,
cuando el titular de los derechos no autorice ningún otro destino (párrafo 2 del artículo 296 de la Ley
de la Propiedad Industrial).
 Las sanciones penales quedan establecidas en la ley como un marco constituido por un
máximo y un mínimo (por ejemplo, pena de prisión de entre dos y cinco años), aumentando el mínimo
en una tercera parte cuando haya reincidencia (artículo 70 del Código Penal).  El mismo criterio se
aplica a la reincidencia en los delitos administrativos  en el ámbito de los derechos de la propiedad
industrial (artículo 308 de la Ley de la Propiedad Industrial).
Pregunta complementaria sobre el derecho de autor:
Sírvanse explicar cómo el párrafo 3 del artículo 22 de la Ley de derecho de autor y
derechos conexos está de conformidad con los artículos 7 1) y 7 bis del Convenio de Berna
mediante el artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC.
El párrafo 3 del artículo 22 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos estipula que el
derecho de autor en obras colectivas y obras creadas por otros expira 50 años después de lapublicación.  La compatibilidad con el artículo 7 bis del Convenio de Berna (esto es, la duración de la
protección de las obras de autoría conjunta) no está en cuestión a ese respecto.  De hecho, el párrafo 3
del artículo 22 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos no trata de ese tema, que está en
cambio reglamentado en el párrafo 1 del artículo 22.
Las obras colectivas quedan definidas en el párrafo 2 del artículo 16 de la Ley de derecho de
autor y derechos conexos.  Por lo que respecta a la compatibilidad de la duración de la protección que
se establece en el párrafo 3 del artículo 22 con el artículo 7 1) del Convenio de Berna, deberá tenerse
en cuenta que el objeto de la obra colectiva no es la creación intelectual senso strictu .  Por lo que a
ésta respecta, se aplica el plazo de protección de 50 años post mortem auctoris  (párrafo 1 del
artículo 21, ex vi párrafo 4 del artículo 22 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos).
Con respecto a la duración de la protección que se otorga a obras creadas por otros, creemos
que puede haber habido una inconsecuencia del legislador en el párrafo 3 del artículo 22 de la Ley de
derecho de autor y derechos conexos, como se explica a continuación:IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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a) el párrafo 3 del artículo 22 no indica claramente si significa primera titularidad (de la
persona para quien se hizo la obra) o no;
b) pese a ello, deberá interpretarse como queriendo decir primera titularidad, puesto que
de otro modo habría que aceptar que la cesión de la obra podría modificar la duración
de la protección;
c) aun así, la ley no consagra una situación en que la persona para quien se creó la obra
sea el primer titular del derecho de autor, lo que significa que la duración de la
protección que consta en el párrafo 3 del artículo 22 no tendrá aplicación con respecto
a obras creadas para otros.
B. MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
7. Sírvanse dar la definición de signo de conformidad con su legislación nacional y explicar
en qué condiciones es objeto de protección.
El artículo 197 de la Ley de la Propiedad Industrial indica que:
"La presente Ley puede prestar protección como marca de fábrica o de comercio únicamente
a un signo o combinación de signos que puedan ser representados gráficamente, tales como
palabras, incluidos los nombres de persona, dibujos, letras, numerales, sonidos, la forma delproducto o su empaquetado, y que son capaces de distinguir los productos o servicios de una
empresa de los de otras empresas."
Para constatar los límites reales del concepto habría que tener también en cuenta los
artículos 198 (prescripciones lingüísticas) y 199 (excepciones a la protección).
8. Sírvanse confirmar si los servicios constituyen una materia objeto de protección en la
legislación sobre marcas de su país.  Agradeceríamos que confirmasen si puede otorgarse
protección a signos tales como los nombres comerciales.  Sírvanse indicar si puede otorgarse
protección a elementos tales como sonidos, perfumes y envases.
Las marcas de fábrica o de comercio para los servicios son explícitamente materia objeto de
protección (artículos 197 y 201 e) de la Ley de la Propiedad Industrial).  Los nombres comerciales, los
sonidos y los envases figuran en el artículo 197, pero los perfumes no cumplen los requisitos al
respecto.
9. Sírvanse explicar si existen prescripciones de utilización como condición para el registro
de una marca de fábrica o de comercio.  Agradeceríamos que nos facilitasen la definición deutilización y las condiciones de mantenimiento de un registro a ese respecto.
El uso no es requisito para el registro.  Sin embargo, el registro de una marca de fábrica o de
comercio expira si no ha sido objeto de uso serio durante un período ininterrumpido de tres años
(apartado b) del párrafo 1 del artículo 231 de la Ley de la Propiedad Industrial) y no hay causajustificable.  El "uso serio" se define en el artículo 231:
1. Se considera uso serio de una marca de fábrica o de comercio:
a) El uso, en los términos de la presente Ley, por el titular del registro o el
debidamente registrado cesionario de la marca de fábrica o de comercio talIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 11
como fue registrada o sin diferir de ella más que en pormenores que no
modifican su carácter distintivo;
b) El uso de la marca de fábrica o de comercio, como queda definida en el
párrafo anterior, para productos o servicios destinados únicamente a la
exportación;
c) El uso de la marca de fábrica o de comercio por un tercero, siempre que se
haga bajo la supervisión de titular y con el fin de mantener el registro.
2. El uso serio de una marca de asociación se juzgará según los que hagan uso de esa
marca con el consentimiento del titular .
3. El uso serio de una marca de certificación se juzgará según las personas calificadas
para usarla.
4. El comienzo o la reanudación del uso serio antes de que hayan transcurrido tres
meses inmediatamente antes de la presentación de una demanda de decomiso, comenzando
desde el final de un período ininterrumpido de tres años de falta de uso, no se tendrá en cuenta
si las medidas para el comienzo o la reanudación del uso se adoptan únicamente después de
que el titular se entere de que se va a presentar petición de decomiso.
5. Será incumbencia del titular del registro o su cesionario, si lo hubiere, probar el uso
de la marca de fábrica o de comercio, sin lo cual se juzgará que la marca de fábrica o de
comercio no ha sido utilizada.
10. Sírvanse confirmar si la legislación de su país permite o no que el registro de marcas de
fábrica o de comercio sea renovable indefinidamente.
El registro de marcas de fábrica o de comercio es renovable indefinidamente (párrafo 1 del
artículo 218 de la Ley de la Propiedad Industrial).
11. Describan, en caso afirmativo, las prescripciones especiales existentes en la legislación de
su país en lo concerniente al uso de una marca de fábrica o de comercio.
Además de lo ya indicado en la respuesta a la pregunta 9, pueden ser pertinentes las siguientes
disposiciones:
Artículo 198
(Prescripciones lingüísticas)
1. Las palabras que figuran en las marcas de fábrica o de comercio estarán
escritas en portugués, chino o inglés, y podrán combinar elementos de esos distintos
idiomas.
2. Las marcas de fábrica o de comercio de productos destinados únicamente a la
exportación podrán estar escritas en cualquier idioma, pero su uso en Macao se
determinará cuando caduquen.
3. El carácter obligatorio del uso de portugués, chino o inglés no se aplicará a
las solicitudes de registro de marcas internacionales, con arreglo a la respectivaIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 12
disposición reglamentaria, ni a las marcas cuyo solicitante no esté domiciliado o
establecido en el Territorio ni tenga su oficina central en éste.
Artículo 221
(Caducidad de la acción a causa de tolerancia)
1. El titular de una marca de fábrica o de comercio registrada que, a sabiendas
del hecho, haya tolerado el uso de una marca de fábrica o de comercio registrada
posteriormente por un período de tres años ininterrumpidos tras su registro perderá el
derecho, basado en su marca de fábrica o de comercio anteriormente registrada, de
solicitar la anulación del registro de la marca de fábrica o de comercio posterior o deoponerse a su uso en relación con los productos o servicios para los que la marca
posterior se haya utilizado, salvo si el registro de la marca de fábrica o de comercio
posterior fue hecho de mala fe.
2. El período de tres años previsto en el párrafo anterior se contará y caducará
desde el momento en que el titular se entere del hecho.
3. El titular de la marca de fábrica o de comercio registrada posteriormente no
tendrá derecho a oponerse al derecho anterior, incluso si ese derecho ya no puede
invocarse contra la marca de fábrica o de comercio posterior.
Artículo 223
(Uso optativo de la marca de fábrica o de comercio)
Pese a la disposición que rige la pérdida legal del derecho a la marca de fábrica o de
comercio, el uso de la misma será optativo, salvo cuando los productos o servicios con respecto a los
cuales se utiliza la marca registrada se declaren obligatorios en virtud de una disposición jurídica.
Artículo 231
(Caducidad del registro de una marca de fábrica o de comercio)
1. .......................................
2. El registro de la marca de fábrica o de comercio caducará también si después
de la fecha en que fue efectuado:
a) ……………….
b) ……………….
c) La marca de fábrica o de comercio fue utilizada en Macao en casos
en que fue registrada únicamente para exportación.
3. El registro de una marca colectiva será declarado caduco:
a) ……………….IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 13
b) Si el órgano empresarial a favor del cual fue registrada la marca
consiente en que se utilice de manera contraria a su propósito general
o a las disposiciones de los artículos de asociación de ese órgano.
4. ……………..5. ……………..
C. I
NDICACIONES GEOGRÁFICAS
12. Sírvanse indicar si el organismo encargado del registro de marcas de su país rechaza o
no una solicitud de marcas en caso de que ésta contenga una indicación geográfica.
Los signos que consisten únicamente en indicaciones que pueden ser utilizadas
comercialmente para designar el origen geográfico de un producto no son objeto de protección comomarcas de fábrica o de comercio.  Además se denegará el registro cuando la marca de fábrica o de
comercio o alguno de sus elementos contenga signos que es probable que induzcan al público a error,
es decir con respecto a la naturaleza, cualidades, utilidad u origen geográfico del producto o servicio
para el que se utilizará la marca (apartado a) del párrafo 1 del artículo 199 y apartado a) del párrafo 2
del artículo 214 de la Ley de la Propiedad Industrial).
13. Sírvanse indicar la definición de una indica ción geográfica a tenor de la legislación de su
país.
Una indicación geográfica que pueda ser objeto de protección podrá ser el nombre de una
región, localidad específica o, en casos excepcionales, país o territorio que se utilice para designar oidentificar un producto como originario de  esa región, localidad específica o país o territorio, cuya
reputación, calidad determinada u otra característica pueda ser imputable a ese origen geográfico y
cuya producción y/o transformación y/o creación se lleve a cabo en la zona geográfica demarcada
(párrafo 2 del artículo 254 de la Ley de la Propiedad Industrial).
14. Sírvanse describir y explicar las disposiciones de su legislación por las que se establece
un vínculo, en caso existente, entre las caracterís ticas de una indicación y su origen geográfico.
Además del párrafo 2 del artículo 254 de la Ley de la Propiedad Industrial ( supra ), cabe
señalar que:
a) cuando exista la posibilidad de que la indicación induzca al público a error, esto es, en
cuanto a la naturaleza, calidad y origen geográfico del producto respectivo, se
denegará el registro y, si ha sido aceptado, podrá ser anulado (artículos 256 c)
y 261 b));
b) las palabras integrantes de una indicación geográfica que esté definida, protegida y
supervisada legalmente no podrán aparecer, en ninguna forma, en designaciones,
marbetes, etiquetas, publicidad o ningún otro documento relativo a productos que no
sean originarios de las respectivas regiones demarcadas (párrafo 2 del artículo 259);
c) la prohibición a la que se hace referencia en el párrafo anterior será aplicable incluso
si se menciona el verdadero origen de los productos o si las palabras que constituyen
las designaciones o indicaciones van acompañadas de expresiones tales como "clase",
"tipo", "calidad" u otras análogas y abarcará el uso de toda expresión, despliegue oIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 14
combinación gráfica que pueda crear confusión en el público (párrafo 3 del
artículo 259).
15. Sírvanse explicar si existe o no protección adicional en la legislación de su país para los
vinos y bebidas espirituosas y de qué forma se aplica.  Sírvanse mencionar otros tipos de
productos, en caso de que existan, abarcados por esa protección adicional.
Los productos vitícolas, las aguas minerales medicinales y otros productos cuya
denominación geográfica de origen está sujeta a legislación especial de protección y supervisión en el
país o territorio respectivo son una excepción a la disposición de que el registro caducará, a petición
de una parte interesada cuando, en virtud de prácticas comerciales y establecidas bona fide, la
indicación geográfica se convierte en una simple designación genérica con respecto a un sistema de
fabricación o a un determinado tipo de producto (artículo 262 de la Ley de la Propiedad Industrial).
16. Sírvanse explicar de qué forma se utiliz an en su jurisdicción las excepciones del
artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Sírvanse proporcionar ejemplos del uso de lasexcepciones por tribunales o listas de nombres considerados genéricos en su jurisdicción.
La única disposición que se aproxima a una excepción (a tenor del párrafo 6 del artículo 24
del Acuerdo sobre los ADPIC) figura en el apartado b) del párrafo 1 del artículo 262 de la Ley de la
Propiedad Industrial, que estipula que el registro de una indicación geográfica caducará, a petición deun parte interesada, cuando, en virtud de prácticas comerciales tradicionales y establecidas bona fide ,
la denominación de origen o la indicación geográfica se convierte en una simple designación genérica
con respecto a un sistema de fabricación o a un determinado tipo de producto.  No tenemos
jurisprudencia ni listas de indicaciones que se consideren "genéricas" en Macao, China.
D. D
IBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
17. Sírvanse explicar si su legislación abarca  la protección a los dibujos y modelos guiándose
básicamente por consideraciones técnicas o funcionales.  Expliquen de qué modo se protegen los
dibujos y modelos textiles.
La legislación no excluye la posibilidad de registro de dibujos y modelos dictados
esencialmente por consideraciones técnicas o funcionales.  Sin embargo, en virtud del párrafo 2 delartículo 156 de la Ley de la Propiedad Industrial, el registro no protege:
a) las características visibles de un producto resultantes exclusivamente de su función
técnica;  y
b) las características visibles de un producto que deberá por fuerza ser reproducido en su
forma y dimensiones exactas para que el producto al que se incorporará o aplicará el
modelo o dibujo industrial, bien sea conectado mecánicamente al otro producto o
insertado dentro, alrededor o contra ese otro producto, puedan ambos desempeñar su
función.
El número 2 añade que, pese a la disposición del apartado b) supra  y siempre que se hayan
cumplido los requisitos de innovación y singularidad, es posible el registro de un dibujo o modelo
industrial si su propósito es permitir un ensamblaje múltiple de productos intercambiables o la
interconexión de éstos para formar un sistema modular.
En los artículos 186 a 196 de la Ley de la Propiedad Industrial figuran disposiciones
especiales sobre los textiles:IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 15
Artículo 186
(Materia objeto de solicitud de protección previa)
Podrá presentarse una solicitud de protección previa con respecto a dibujos o modelos
industriales de textiles o prendas de vestir, así como los de cualquier otra industria
especificada por un fallo administrativo.
Artículo 187
(Depósito de muestras o reproducciones)
1. La solicitud de protección previa a la que se hace referencia en el anterior
artículo irá precedida del depósito de las muestras o reproducciones respectivas.
2. El Depósito (DES) puede firmar protocolos con entidades idóneas para los
fines que se prevén en el párrafo anterior.
3. Se presentará la solicitud de protección previa en el DES antes de que hayan
transcurrido 15 días desde que fueron depositadas esas muestras o reproducciones,
siendo posible prorrogar ese plazo, con un plazo de la misma duración, por un motivojustificado que merezca ser tenido en cuenta.
Artículo 188
(Secreto y archivo)
1. Las muestras o reproducciones a las que se hace referencia en el anterior
artículo se mantendrán secretas durante el período de validez de la protección previa
y quedarán archivadas más allá de ese período de validez.
2. Si surgiese conflicto por lo que respecta a la prioridad en solicitudes de
protección previa, se tendrá en cuenta la fecha en que se depositó la muestra.
Artículo 189
(Formulario de solicitud de protección previa)
1. La solicitud de protección previa de un dibujo o modelo industrial se
presentará por escrito en un idioma oficial del Territorio, indicando el nombre o estilo
comercial del solicitante, su nacionalidad y domicilio o ubicación, e irá acompañada
de los siguientes elementos:
a) El número de muestras o reproducciones que se van a registrar, que
serán 50 como máximo;
b) el título o título resumido que sintetiza la materia o materias objeto
de protección para la que se solicita protección o el propósito de esa
materia objeto;
c) el nombre y país o territorio de residencia del creador.
2. Las expresiones de fantasía que se utilicen para designar el modelo o dibujo
industrial no serán materia objeto de protección.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 16
Artículo 190
(Prueba de depósito de muestras)
La solicitud de protección previa irá acompañada de un certificado otorgado por las
entidades a las que se hace referencia en el artículo 187 2), que identifique al
solicitante, e indique la fecha en que se recibieron las muestras o reproducción y el
número asignado al depósito.
Artículo 191
(Duración de la protección previa)
La protección previa se obtendrá por tres meses contados desde la fecha en que la
correspondiente solicitud se recibe en el Depósito de muestras y reproducciones.
Artículo 192
(Derechos conferidos)
La protección previa conferirá derecho de prioridad a efectos de toda solicitud de
registro, de conformidad con lo estipulado en los artículos 160 et seq.
Artículo 193
(Caducidad de la protección previa)
La protección previa caducará en el plazo previsto en el artículo 191 o cuando se
presente solicitud para registrar alguno de los modelos o dibujos abarcados por esa
protección previa, en virtud de los artículos 160 et seq.
Artículo 194
(Conversión de la solicitud de protección previa)
Durante el período de protección previa, el solicitante podrá en cualquier momento
comenzar el proceso de registro estipulado en los artículos 160 [ et seq ] con respecto a
los mismos dibujos o modelos para los que se presentó la solicitud de protección
previa.
Artículo 195
(Solicitud de registro para actos administrativos o acción judicial)
Si el solicitante de protección previa tiene intención de intervenir en los
procedimientos administrativos contra la concesión de registro o si tiene intención de
entablar acción judicial en cuanto al modelo o dibujo industrial, presentará al
Depósito de muestras y reproducciones solicitud de registro y examen de
conformidad con los artículos 167 y 168.
Artículo 196
(Pago de derechos)
1. Habrá que abonar derechos, fijados con ese fin, con respecto a cada solicitud
de protección previa y según el número de muestras y reproducciones que contenga.
2. El impago de los derechos a los que se hace referencia en el apartado anterior
hará que no sea posible la recepción de la solicitud de protección previa.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 17
Los dibujos y modelos pueden también gozar de protección a tenor de la Ley de derecho de
autor siempre que cumplan los requisitos correspondientes (artículo 179 de la Ley de la Propiedad
Industrial).
18. Sírvanse explicar cómo protege su legislación a los titulares de derechos de un dibujo o
modelo frente a la importación de artículos con un dibujo o diseño incorporado o copiado.
Se concede al titular de los derechos el derecho exclusivo de importación a tenor del párrafo 2
del artículo 177 de la Ley de la Propiedad Industrial.  Por consiguiente, el titular tiene
automáticamente el derecho a usar todos los medios que se estipulan en el Código de Procedimiento
Civil para impedir la infracción de su derecho o poner remedio a una infracción que ya ha sido
cometida.  Además, la importación con fines comerciales es delito punible con pena de prisión de
hasta dos años o multa de entre 60 y 120 días (artículo 290).  Si bien no es preciso que haya denuncia
para el enjuiciamiento de ese delito, el titular del derecho puede ciertamente denunciarlo con objeto
de hacer que las autoridades se enteren de lo ocurrido.  Éstas después deberán actuar ex officio  de
conformidad con el Código de Procedimiento Penal.
19. Sírvanse indicar si la legislación de su país confiere el derecho a otorgar una licencia
obligatoria en lo que respecta a los dibujos y diseños industriales.
No hay licencias obligatorias.
20. Sírvanse indicar durante qué período de tiempo la legislación de su país otorga
protección a los dibujos y modelos industriales.
La duración del registro será de cinco años desde la fecha de la solicitud, renovable por
períodos análogos hasta alcanzar el límite de 25 años (párrafo 1 del artículo 176 de la Ley de laPropiedad Industrial).
21. Sírvanse explicar cómo define la legislación de su país los conceptos de novedad,
invención y aplicación industrial.
Los primeros requisitos figuran en los artículos 152 a 154 de la Ley de la Propiedad
Industrial:
Artículo 152
(Requisitos para el registro)
1. Pueden registrarse los modelos y dibujos que:
a) Sean nuevos;b) Sean originales.
2. El carácter innovador del dibujo o mode lo industrial no se verá disminuido si,
aunque no sea totalmente nuevo, supone combinaciones nuevas de elementos
conocidos o una distribución diferente de elementos que ya han sido utilizados, que
dotan a la correspondiente materia de un carácter singular.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 18
Artículo 153
(Novedad)
1. El dibujo o modelo industrial se considerará nuevo si antes del
correspondiente registro o solicitud prioritaria no se publicó ningún diseño o modelo
industrial idéntico dentro o fuera del Territorio.
2. Los dibujos o modelos industriales que difieren sólo en pormenores
insignificantes se considerarán idénticos.
Artículo 154
(Carácter singular)
1. Se considerará que un dibujo o modelo industrial es de carácter singular si la
impresión que crea en conjunto al usuario informado difiere de la impresión en
conjunto que causa a ese usuario un dibujo o modelo industrial que haya sido
publicado antes de la fecha de la solicitud de registro o reclame prioridad.
2. Al apreciar la singularidad del carácter se tendrá en cuenta el grado de
libertad que el creador tuvo para crear el dibujo o modelo industrial.
La ley no define la aplicación industrial en relación con los dibujos o modelos.  Únicamente
dispone la ley una definición de la aplicación industrial cuando se trata de invenciones (artículo 67):
se considera que una invención es susceptible de aplicación industrial si la materia puede ser fabricada
o utilizada en un tipo de actividad industrial o comercial.
E. PATENTES
22. Sírvanse especificar si en la legislación de su país las patentes o los derechos de patente
se otorgan sin ningún tipo de exclusión.  En caso de que existan exclusiones, descríbase
detalladamente la forma en que éstas se aplican en términos legales y prácticos.
Suponemos que la pregunta se refiere a lo que constituye la materia patentable.  Algunas
excepciones a la patentabilidad provienen de los artículos 61 a 64 de la Ley de la Propiedad Industrial:
Artículo 61
(Requisitos de la patentabilidad)
Será patentable toda invención, en cualquier ámbito de la tecnología, relativa a
productos o procedimientos de obtención de productos, sustancias o combinaciones,
incluso si interviene un producto formado por materia biológica o que contiene
materia biológica o un procedimiento que permite la producción, transformación o
utilización de materia biológica, siempre que esas invenciones:
a) sean nuevas;b) entrañen una actividad inventiva;  y
c) sean susceptibles de aplicación industrial.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 19
Artículo 62
(Excepciones y limitaciones a la patentabilidad)
1. Lo siguiente no será patentable:
a) los descubrimientos, así como las teorías científicas y los
métodos matemáticos;
b) los materiales o las sustancias que ya existen naturalmente y
la materia nuclear;
c) las creaciones estéticas;
d) los programas, reglas y métodos para ejecutar actividades
mentales, juegos o actividades comerciales así como los
programas informáticos, como tales;
e) la presentación o información.
2. Del mismo modo, lo siguiente no puede ser patentado:
a) Invenciones cuya explotación comercial sería ilegal,
contraria al orden público, a la salud pública o a la
moralidad;
b) Métodos terapéuticos y quirúrgicos para el tratamiento de
personas o animales y métodos de diagnósticos aplicados a
personas o animales, con exclusión de productos, sustancias
o combinaciones utilizadas en cualquiera de esos métodos;
c) Variedades vegetales o crías de animales, así como los
procedimientos esencialmente biológicos para la producción
de plantas o animales.
3. A tenor del párrafo 2(a) supra , lo siguiente es específicamente no
patentable:
a) El cuerpo humano, en las distintas etapas de su formación y
desarrollo, así como el simple descubrimiento de uno de sus
elementos, incluida la secuencia o secuencia parcial de un
gen;
b) Los procedimientos de clonación humana;
c) Los procedimientos de modificación de la identidad genética
y germinal de las personas;
d) El uso de embriones humanos para fines industriales o
comerciales;IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 20
e) Los procedimientos de modificación de la identidad genética
de animales que pueden causar a éstos sufrimiento sin ningún
beneficio médico sustancial para los seres humanos o los
animales, así como los animales que se obtengan con esosprocedimientos.
4. La disposición del párrafo 1 excluye la patentabilidad únicamente
cuando la materia para la que se solicita la patente se limita a los elementos
mencionados en dicho párrafo como tales.
5. A efectos del apartado a) del párrafo 2, la patentabilidad de la
invención no puede ser excluida por el simple hecho de que la explotación
comercial de la misma esté prohibida por la ley o por disposicionesreglamentarias.
Artículo 63
(Casos especiales de patentabilidad)
1. Las disposiciones del artículo anterior no excluirán la patentabilidad de:
a) Una sustancia o combinación incluida en el artículo anterior que se
utilice en el funcionamiento de uno de los métodos indicados en el
apartado b) del párrafo 2 de dicho artículo, siempre que su uso para
alguno de los métodos mencionados en dicho párrafo no esté incluido
en el artículo anterior;
b) Un elemento aislado del cuerpo humano o producido de alguna otra
forma mediante un proceso técnico, incluida la secuencia o secuencia
parcial de un gen, incluso si la estructura de ese elemento es idéntica
a la de un elemento natural;
c) Una invención cuyo materia objeto de protección sea materia vegetal
o animal si su viabilidad técnica no queda limitada a una determinadavariedad vegetal o especie animal;
d) Una sustancia biológica aislada de su ambiente natural o producida
con base en un procedimiento técnico, incluso si preexiste en el
estado natural;
e) Una invención cuya materia objeto de protección es un
procedimiento microbiológico u otro procedimiento técnico o
productos obtenidos mediante esos procedimientos.
2. A efectos del apartado b) del párrafo 1 supra , la aplicación industrial de una
secuencia o secuencia parcial de un gen deberá estar concretamente estipulada en la
solicitud de patente.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 21
Artículo 64
(Definiciones de los procedimientos biológicos y de la materia biológica)
A efectos de los artículos 62 y 63:
a) Se entenderá como procedimiento esencialmente biológico para la obtención
de materia vegetal o animal un procedimiento que consista en su totalidad de
fenómenos naturales tales como cruce o selección;
b) Se entenderá como procedimiento microbiológico un procedimiento que
utilice materia microbiológica, en el que intervenga la manipulación de
materia microbiológica o que produzca materia microbiológica;
c) Se entenderá como materia biológica una materia que contenga información
genética y pueda reproducirse a sí misma o ser reproducida en un sistemabiológico.
Puede ser pertinente también añadir que el artículo 105 de la Ley de la Propiedad Industrial
establece algunas restricciones a los derechos de patente:
Artículo 105
(Limitación a los derechos conferidos por una patente)
Entre los derechos conferidos por una patente no figurarán:
a) La preparación de medicinas hechas por farmacéuticos en la propia farmacia
para casos particulares con receta médica, ni los actos relativos a medicinaspreparadas de esa forma;
b) Los actos ejecutados exclusivamente con fines de prueba o experimentales,
incluidos experimentos que se lleven a cabo en preparación para los
procedimientos administrativos precisos para la aprobación de productos por
los órganos oficiales pertinentes, debido a que la explotación industrial ocomercial de esos productos no puede dar comienzo antes de comprobar que
la patente que los protege ha caducado.
c) El uso a bordo de buques de otros países o territorios Miembros de la OMC o
de la Unión de la materia objeto de la invención patentada en el armazón del
buque, la maquinaria, los mástiles, el equipo y otros accesorios, cuando
temporalmente o por accidente entran en aguas del Territorio, en tanto en
cuanto dicha invención se utilice exclusivamente para las necesidades delbuque;
d) El uso de la materia objeto de la invención patentada bien en la construcción
u operación de vehículos de transporte por aire o por tierra de otros países o
territorios Miembros de la OMC o de la Unión o de accesorios de esos
vehículos, cuando temporalmente o acci dentalmente entran en el Territorio;
e) Los actos previstos en el artículo 27 del Convenio sobre Aviación Civil
Internacional, de 7 de diciembre de 1944, si en esos actos están involucradasIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 22
aeronaves de otro Estado pero a los que se aplican las disposiciones de dicho
artículo;
f) Los actos ejecutados en el marco del uso privado, sin fines comerciales.
23. Sírvanse explicar si su legislación estipula la exclusión de invenciones de la
patentabilidad basándose en el orden público o la moralidad.  En ese caso, les rogamos
expliquen el artículo pertinente de su legislación, así como su formulación.  Desearíamos
también saber si éste se ha aplicado en la práctica.
Sírvanse remitirse al apartado a) del párrafo 2 del artículo 62, supra , de la Ley de la
Propiedad Industrial.  El párrafo 3 del artículo 62 estipula unas cuantas excepciones a la
patentabilidad que están fundadas en razones morales.  Son éstas:
a) El cuerpo humano, en las distintas etapas de su formación y desarrollo, así como el
simple descubrimiento de uno de sus elementos, incluida la secuencia o secuencia
parcial de un gen;
b) Los procedimientos de clonación humana;
c) Los procedimientos de modificación de la identidad genética germinal humana;d) El uso de embriones humanos con fines industriales o comerciales;e) Los procedimientos para la modificación de la identidad genética de los animales que
pueden causar sufrimiento a éstos sin ningún beneficio sustancial para las personas o
los animales, así como los animales obtenidos mediante esos procedimientos.
No se aceptará el registro de una patente de ese tipo y, si se hubiere aceptado, se anulará e
invalidará (artículos 47 y 118 de la Ley de la Propiedad Industrial).  Esa situación nunca ha ocurrido
en la práctica.
24. Sírvanse explicar si los métodos de di agnóstico, terapéuticos y quirúrgicos están
excluidos de la patentabilidad en su legislación.  Si es así, sírvanse explicar el artículo pertinente
de su legislación, así como su formulación.
Sírvanse remitirse al apartado b) del párrafo 2 del artículo 62 supra  de la Ley de la Propiedad
Industrial.
25. Sírvanse explicar si las plantas, los anim ales y los procesos esencialmente biológicos
están o no excluidos de la patentabilidad en su  legislación.  En caso afirmativo, les rogamos
aclaren el artículo pertinente de su legislación, así como su formulación.
Sírvanse remitirse al apartado c) del párrafo 2 del artículo 62, supra,  de la Ley de la
Propiedad Industrial.
26. Sírvanse indicar de qué forma los microorganismos, los procesos no esencialmente
biológicos, los procesos microbiológicos y las obtenciones vegetales están protegidos en su
legislación.  Sírvanse explicar a este respec to los artículos pertinentes de su legislación.
Sírvanse remitirse a los artículos 63 y 64 supra  de la Ley de la Propiedad Industrial.  Pueden
ser también pertinentes los artículos 78, 94, 95 y 101:IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 23
Artículo 78
(Descripción de las invenciones biotécnicas)
En caso de que una invención pretenda referirse a materia biológica que no sea
accesible al público y que no pueda describirse en el formulario de la patente de
manera tal que permita su realización por una persona especializada en la técnica, o
suponga el uso de materia de ese tipo, la descripción por sí sola será suficiente a
efectos de obtener la patente, si:
a) llegada la fecha de presentación de la solicitud de la patente, la materia
biológica ha sido depositada en una institución depositaria reconocida, conarreglo a las condiciones que se definirán en una decisión del Gobernador y
se publicarán en el Boletín Oficial;
b) en la solicitud de la patente figura la información pertinente de que dispone el
solicitante con respecto a las características de la materia biológica
depositada;
c) en la solicitud de la patente se indica la institución depositaria y el número de
depósito.
Artículo 94
(Acceso al material biológico depositado y sustitución del mismo)
1. Se asegurará el acceso al material biológico depositado mediante facilitación
de una muestra:
a) hasta la primera publicación de la solicitud de patente, únicamente a
las personas que tengan acceso a las actuaciones;
b) entre la primera publicación de la solicitud y la concesión de la
patente, a todo el que lo solicite o, si así lo pide el depositante,
únicamente a un experto independiente;
c) después de la concesión de la patente, e incluso si la patente caduca
debido a que ya no es válida o ha caducado, a cualquiera que lo
solicite.
2. La muestra se entregará únicamente si la persona que la solicita se
compromete, mientras dure la patente:
a) a no facilitar a terceros una muestra del material biológico que ha
sido depositado o de ningún material que se derive de éste;
b) a no usar una muestra del material depositado ni de ningún material
derivado de éste, salvo con fines experimentales, a no ser que haya
una renuncia expresa de ese compromiso por parte del solicitante odel titular de la patente.
3. Si la solicitud de patente fuese denegada o retirada, el acceso al material
depositado podrá, a petición del depositante, quedar limitado a un expertoIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 24
independiente durante 20 años desde la fecha de presentación de la solicitud de
patente y, en ese caso, se aplicará lo dispuesto en el párrafo anterior.
4. Las solicitudes del depositante a que se hace referencia en el apartado b) del
párrafo 1 y en el párrafo anterior podrán presentarse solamente hasta la fecha en quese considere que quedan finalizadas las preparaciones técnicas para la publicación de
las solicitudes de patente.
Artículo 95
(Nuevo depósito)
1. Cuando el material biológico que haya sido depositado de conformidad con
lo dispuesto en el artículo anterior deje de estar disponible en la institucióndepositaria reconocida, se autorizará un nuevo depósito del material con arreglo a las
condiciones que se prevén en el Tratado de Budapest sobre el reconocimiento
internacional del depósito de microorganismos a los fines del procedimiento en
materia de patentes, de 28 de abril de 1977.
2. Todo nuevo depósito irá acompañado de una declaración, firmada por el
depositante, en la que se certifique que el material biológico que forma el nuevo
depósito es idéntico al depositado inicialmente.
Artículo 101
(Alcance de la protección)
1. El alcance de la protección conferida por la patente estará determinada por el
contenido de las reivindicaciones, la descripción y los dibujos que sirvan para fines
de interpretación.
2. Si la materia de la patente corresponde a un procedimiento, los derechos
conferidos por esa patente abarcarán los productos directamente obtenidos por elprocedimiento patentado.
3. La protección conferida por una patente relativa a un material biológico al
que la invención haya dotado de determinadas propiedades abarcará todo material
biológico obtenido de dicho material biológico mediante reproducción o
multiplicación, en idéntica o distinta forma, y dotado de esas mismas propiedades.
4. La protección conferida por una patente relativa a un procedimiento para
producir un material biológico al que la invención haya dotado de determinadaspropiedades abarcará el material biológico obtenido directamente mediante ese
procedimiento y cualquier otro material biológico obtenido del material biológico
directamente obtenido, mediante reproducción o multiplicación, en idéntica o distinta
forma, y dotado de esas mismas propiedades.
5. La protección conferida por una patente relativa a un producto que contiene
información genética o que consiste en información genética, abarcará, a tenor del
apartado a) del párrafo 3 del artículo 62, todo material en el que esté incorporado el
producto y en el que esté contenida y ejercida su función.
6. No obstante lo dispuesto en los párrafos 3 a 5, la venta a un agricultor por el
titular de la patente, o con su consentimiento, de cualquier otra forma deIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 25
comercialización de material de reproducción vegetal, o animales de cría u otro
material de reproducción animal, supondrá que el agricultor tiene permiso para usar
los animales protegidos, el material de reproducción animal o el producto de su
cosecha para proceder él mismo a reproducir o multiplicar especies vegetales oanimales exclusivamente para fines de su propia explotación agrícola.
7. A no ser que se acuerde de otro modo por las partes, el permiso a que se hace
referencia en el párrafo anterior no dará derecho al agricultor a ejercer ninguna
actividad de reproducción con fines comerciales o como parte de una actividad
comercial.
27. Sírvanse explicar de qué forma protege su legislación a los titulares de derechos de
patentes frente a la importación y frente al ofrecimiento para la venta de una invenciónpatentada.
La importación y oferta para la venta son derechos exclusivos del titular de la patente
(artículo 104 de la Ley de la Propiedad Industrial), que puede por tanto acudir a todos los medios
facilitados por el Código de Procedimiento Civil para impedir la infracción de su derecho o para lareparación de una infracción que se haya cometido.  Esas actividades constituyen también delito
punible con pena de prisión de hasta dos años o multa de entre 60 y 120 días (artículo 289 de la Ley
de la Propiedad Industrial).  Aunque no se precisa denuncia para incoar procedimiento en ese caso, el
titular de los derechos puede ciertamente denunciar a fin de que las autoridades se enteren del delito.
Una vez enteradas, las autoridades deberán actuar ex officio  de conformidad con el Código de
Procedimiento Penal.
28. Sírvanse indicar si la legislación de su país estipula la protección mediante patente de
productos químicos farmacéuticos y agrícolas.  En caso afirmativo, sírvanse indicar la
referencia jurídica.
La patentabilidad de productos químicos farmacéuticos y agrícolas, siempre que cumplan las
prescripciones generales, resulta a contrario sensu  del hecho de que no están excluidos de la
patentabilidad.  Además, el artículo 3 de la Ley de la Propiedad Industrial estipula que la propiedad
industrial comprende todos los sectores de actividad económica, incluidas las actividades agrícolas,
forestales, ganaderas y pesqueras, las actividades de extracción y elaboración, las industrias, el
comercio y los servicios, así como todos los productos naturales o manufacturados.
29. Sírvanse aclarar si la protección de patentes de un proceso, según está estipulado en su
legislación, abarca el producto obtenido directamente mediante ese proceso.
A tenor del párrafo 2 del artículo 101 de la Ley de la Propiedad Industrial, cuando la materia
de la patente corresponda a un proceso, los derechos conferidos por esa patente incluirán los
productos directamente obtenidos mediante el proceso patentado.
30. Sírvanse explicar las condiciones adicionales, si las hay, existentes en su legislación,
además de la divulgación suficiente de la invención contenida en el artículo 29 del Acuerdosobre los ADPIC (a saber, presentación de justificación en lo que respecta al acceso a material
genético o consentimiento previo a su utilización).  Si esas condiciones adicionales existen,
indíquese la legislación pertinente y descríbanse las condiciones adicionales detalladamente.
Se indica una condición adicional en el artículo 78 de la Ley de la Propiedad Industrial:IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 26
Artículo 78
(Descripción de invenciones biotécnicas)
Cuando una invención alega referirse a materia biológica que no sea accesible al
público y que no puede describirse en el formulario de la patente de tal manera que
sea posible su realización por una persona especializada en la técnica, o intervenga el
uso de materia de ese tipo, la descripción por sí sola se considerará suficiente para
fines de obtener la patente si:
a) llegada la fecha de la presentación de solicitud de la patente, la
materia biológica ha sido depositada en una institución depositaria
reconocida, con arreglo a las condiciones que se definirán en unadecisión del Gobernador y se publicarán en el Boletín Oficial;
b) en la solicitud de patente figura la información pertinente de que
dispone el solicitante en cuanto a las características de la materia
biológica depositada;
c) en la solicitud de patente figura la institución depositaria y el número
de depósito.
Artículo 94
(Acceso al material biológico depositado y sustitución del mismo)
1. Se asegurará el acceso al material biológico depositado mediante la
facilitación de una muestra:
a) hasta la primera publicación de la solicitud de la patente, únicamente
a las personas que tengan acceso a las actuaciones;
b) entre la primera publicación de la solicitud y la concesión de la
patente, a todo el que lo solicite o, a petición del solicitante,únicamente a un experto independiente;
c) después de la concesión de la patente, e incluso si la patente caduca
por haber perdido validez o haber prescrito, a todo el que lo solicite.
2. Sólo se entregará la muestra si la persona que la solicita se compromete,
mientras dure la patente:
a) a no facilitar a terceros una muestra del material biológico depositado
o de material que se derive del mismo;
b) a no usar ninguna muestra del material depositado o ningún material
que se derive del mismo, salvo con fines experimentales, a no ser que
haya renuncia expresa de dicho compromiso por parte del solicitante
o del titular de la patente.
3. Si la solicitud de patente fuese denegada o retirada, el acceso al material
depositado podrá, a petición del depositante, quedar limitado a una experto
independiente durante 20 años desde la fecha de presentación de la solicitud de la
patente y, en ese caso, se aplicará lo dispuesto en el párrafo anterior.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 27
4. Las solicitudes del depositante a que se hace referencia en el párrafo 1 b) y en
el párrafo anterior podrán presentarse únicamente hasta la fecha en que las
preparaciones técnicas para la publicación de las solicitudes de patente se consideren
finalizadas.
Artículo 95
(Nuevo depósito)
1. Cuando la materia biológica depositada de conformidad con lo dispuesto en
el artículo anterior deja de estar disponible en la institución depositaria reconocida, se
autorizará un nuevo depósito del material con arreglo a las condiciones previstas en el
Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de nuevosmicroorganismos a los fines del procedimiento en materia de patentes, de 28 de abril
de 1977.
2. Todo nuevo depósito irá acompañado de una declaración, firmada por el
depositante, en el que se certifique que el material biológico que forma el nuevo
depósito es idéntico al depositado inicialmente.
31. Sírvanse indicar si su legislación prevé excepciones limitadas a los derechos exclusivos
concedidos por una patente.  En caso afirmativo, sírvanse mencionar la legislación pertinente.
Sírvanse remitirse a la pregunta 22 in fine (esto es, el artículo 105 de la Ley de la Propiedad
Industrial).  Véase a continuación también el artículo 106:
Artículo 106
(No infracción de la patente)
1. No se juzgará que han sido infringidos los derechos conferidos por la patente
cuando alguien, de buena fe, en el Territorio y antes de la fecha de aplicación o de
prioridad, alegue que:
a) supo de la invención por sus propios medios;  y
b) la usó o llevó a cabo preparaciones serias y efectivas con miras a
utilizarla.
2. La carga de la prueba de las situaciones previstas en el párrafo anterior
recaerá en todo el que se beneficie de la presunción de no infracción.
3. El uso previo o las preparaciones para ese uso, fundándose en las
divulgaciones a que se hace referencia en el apartado a) del párrafo 1 del artículo 68
no irán en menoscabo de la buena fe.
4. En los casos que se contemplan en el párrafo 1, el beneficiario tendrá derecho
a continuar o a comenzar a usar la invención, en la medida de su conocimientoprevio, para fines de su propia empresa, pero podrá transmitirlo únicamente junto con
el establecimiento comercial en el que se utiliza la invención.
32. Sírvanse explicar si la legislación de su país prevé el otorgamiento de licencias
obligatorias.  En caso afirmativo, explique detalladamente las condiciones en las cuales puedeIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 28
concederse una licencia obligatoria.  Especialmente, sírvanse explicar de qué forma su
legislación nacional considera los méritos indivi duales en la autorización de esa utilización.
Véanse a continuación los artículos que se refieren a las licencias obligatorias:
Artículo 110
(Normas generales sobre las licencias obligatorias)
1. Las licencias obligatorias sólo podrán concederse cuando el posible
beneficiario haya intentado obtener una licencia contractual del titular de la patente en
términos comerciales aceptables y esos intentos no hayan surtido efecto en un plazo
prudencial.
2. Mientras una licencia obligatoria esté en vigor, no podrá obligarse al titular
de la patente a conceder otra licencia antes de que haya caducado la licencia
obligatoria.
3. El titular de la patente para la que se concede una licencia obligatoria tendrá
derecho a:
a) remuneración adecuada en cada caso concreto, habida cuenta del
valor económico de la licencia;
b) solicitar la revisión judicial de la decisión de conceder o denegar esa
remuneración.
4. Las licencias obligatorias podrán ser cedidas únicamente a la parte de la
empresa o del establecimiento que las explota.
5. El titular de una patente con respecto a la cual se ha concedido una licencia
obligatoria facilitará al beneficiario de la licencia, al conceder la licencia, todos los
elementos de carácter técnico de los que tenga conocimiento en ese momento y que
sean necesarios para la explotación de la invención.
Artículo 111
(Licencias obligatorias concedidas cuando no hay explotación de la
patente o esa explotación es inadecuada)
1. Cuando una patente no sea explotada o sea inadecuadamente explotada, habrá
fundamento para solicitar una licencia obligatoria si el titular de la patente, sin un
buen motivo o sin motivos legales, en los cuatro años siguientes a la fecha de
solicitud de la patente o los 3 años siguientes a la fecha de la concesión, cualquieraque sea el plazo más largo:
a) no ha comenzado la explotación ni se han llevado a cabo
preparaciones efectivas para ese fin, ni se han concedido licencias
para la invención patentada en el Territorio o en cualquier otro país o
territorio Miembro de la OMC;
b) no se ha explotado la invención de tal manera que los resultados
satisfagan las prescripciones del mercado en el Territorio.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 29
2. Otro fundamento para solicitar una licencia obligatoria será el de que, sin
buenos motivos legales, el titular de una patente no haya explotado la invención, bien
en Macao, China o en cualquier otro país o territorio Miembro de la OMC, durante
tres años ininterrumpidos.
3. Se considerarán buenas razones los problemas objetivos de carácter técnico o
jurídico, independientes de la voluntad y situación del titular de la patente, que hagan
imposible explotar o explotar suficientemente la invención, pero no los problemas
económicos o financieros.
Artículo 112
(Licencias interdependientes)
1. Cuando no sea posible la explotación de una invención protegida por una
patente sin perjudicar los derechos conferidos por una patente anterior, sólo podrá
concederse la licencia obligatoria si la invención posterior supone un avance técnico
importante con respecto a la invención anterior.
2. Una vez que se haya concedido la licencia obligatoria, cualquiera de los
titulares de la licencia tendrá derecho a solicitar una licencia obligatoria con respecto
a la patente del otro.
Artículo 113
(Interés público)
1. Podrá concederse una licencia obligatoria para la explotación de una
invención en nombre del interés público.
2. Se juzga que el interés público hace al caso cuando el comienzo, el aumento
o la generalización de la explotación de la invención o la mejora de las condiciones
en las que se explota la invención son de importancia primordial para la salud o laseguridad pública.
Artículo 114
(Solicitud de licencias obligatorias)
1. Se presentará la solicitud para la concesión de una licencia obligatoria en
el DES, acompañada de los elementos precisos para probar los correspondientes
fundamentos.
2. Las solicitudes de licencias obligatorias se examinarán en el orden en que se
hayan presentado al DES.
3. Una vez que se haya recibido la solicitud en el DES para una licencia
obligatoria, se notificará al titular de la patente, a fin de que, antes de que hayan
transcurrido dos meses, dicho titular pueda indicar lo que desea hacer al respecto,presentando la prueba correspondiente.
4. El DES tendrá a continuación dos meses para analizar los argumentos
alegados por las partes y las garantías que ofrece el solicitante de la licencia
obligatoria de que explotará la invención, preparar la correspondiente opinión yIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 30
presentar las actuaciones para la decisión del Gobernador, que será anunciada en el
transcurso de un mes.
5. Cuando la solicitud de licencia obligatoria se funde en los intereses públicos a
los que se hace referencia en el artículo anterior, el proceso será presentado a laapreciación del Gobernador solamente tras haber obtenido la opinión del Comité de
Ciencia, Tecnología e Innovación y, si fuere aplicable, de los Servicios de Salud de
Macao o de la Dirección de los Servicios de Seguridad de Macao, y tras haber tenido
el titular la oportunidad de tomar posición acerca del tenor de esas opiniones.
6. Los plazos para la emisión de las opiniones y respuesta del titular de la
patente, con arreglo a las condiciones establecidas en el párrafo anterior, los fijará
el DES y serán de uno a tres meses.
7. Si la solicitud se ve diferida, el DES nombrará un experto y notificará a
ambas partes para que en el transcurso de un mes nombren sus propios expertos,
correspondiendo después a los tres expertos, en el transcurso de dos meses, ponerse
de acuerdo sobre las condiciones de la licencia obligatoria y la remuneración que se
pagará al titular de la patente.
Artículo 115
(Cancelación y revaluación de la licencia obligatoria)
1. La licencia obligatoria puede ser cancelada si:
a) el beneficiario de la licencia no cumple las condiciones impuestas
con respecto a la concesión o los fines para los que fue concedida;
b) las circunstancias en que se fundó la concesión ya no son del caso y
es improbable que se repitan.
2. La iniciativa de entablar procedimientos para cancelar la licencia
corresponderá al titular de la patente y, en su caso, a los otros beneficiarios de lalicencia.
3. El titular de la patente tendrá derecho, siempre que alegue motivos
suficientes, a solicitar la revaluación de las condiciones y circunstancias a tenor de las
cuales se concedió la licencia obligatoria.
Artículo 116
(Notificación y apelación con respecto a la concesión, denegación
o cancelación de una licencia)
1. El DES notificará a las partes la concesión y las condiciones de explotación
respectivas, así como la denegación o cancelación de la licencia.
2. En el transcurso de tres meses desde la fecha de la notificación podrá
entablarse apelación ante el tribunal civil competente contra la decisión delGobernador de conceder, denegar o revocar la licencia obligatoria, o tan sólo contra
las condiciones con arreglo a las cuales fue concedida.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 31
3. La concesión sólo entrará en vigor una vez que la decisión sea definitiva y se
haya registrado en el DES, y después de que se haya presentado prueba del abono de
los derechos pagaderos, como si fuese una licencia ordinaria.
33. Sírvanse explicar cómo asegura su legislación explícitamente que un potencial usuario
ha intentado obtener autorización del titular de los derechos en términos y condiciones
comerciales razonables y que esos esfuerzos no han surtido efecto en un plazo prudencial.  En
ese contexto, ¿cómo definen ustedes la expresión "plazo prudencial"?  Sírvanse explicar
también de qué forma su legislación garantiza que se autorizará el uso de una licencia
obligatoria principalmente para abastecer el m ercado interno del Miembro que autorice tal uso.
Sírvanse remitirse al párrafo 1 del artículo 110 supra  de la Ley de la Propiedad Industrial (en
respuesta a la pregunta 32).  La ley no define lo que constituye un "plazo prudencial".
34. Sírvanse indicar si su legislación otorga protección adicional a las innovaciones una vez
transcurrido el período de 20 años otorgado por la patente.
No se otorga protección adicional a las innovaciones.
35. Sírvanse explicar de qué forma su legislación estipula el incremento de la protección
mediante patente o solicitudes de patente en trámite al 1° de enero de 1995.
Suponemos que la pregunta se refiere a la obligación estipulada en el párrafo 7 del artículo 70
del Acuerdo sobre los ADPIC.  La protección que se otorgaba a las patentes en Macao en virtud de lalegislación anteriormente en vigor estaba ya muy cercana a la protección que se otorga en virtud de la
nueva Ley de la Propiedad Industrial.  Además, no había solicitudes de patente pendientes en Macao
en la fecha de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.  En todo caso, las solicitudes de patente
pueden ser modificadas en virtud del artículo 89 de la Ley de la Propiedad Industrial.
Artículo 89
(Enmiendas a las reivindicaciones, la descripción o los dibujos)
1. El solicitante tendrá derecho a hacer enmiendas a las reivindicaciones, la
descripción y los dibujos:
a) una sola vez hasta que se presente la solicitud de que se lleve a cabo
el informe de examen o hasta que se reciban en el DES losdocumentos a los que se hace referencia en los apartados b) y c) del
párrafo 1 del artículo 86;
b) una sola vez después de haberse presentado en el DES los
documentos a que se hace referencia en los apartados b) y c) del
párrafo 1 del artículo 86 o después de haberse recibido el informe delexamen;
c) una sola vez cuando se presenta una solicitud divisible.
2. Una solicitud de patente no podrá enmendarse de tal manera que su materia
supere el contenido de la solicitud tal como presentó al principio.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 32
3. El derecho de enmienda que se estipula en el presente artículo incluirá el
derecho a adaptar el título de la invención y el resumen, así como a presentar un
breve comentario.
4. El derecho de enmienda que se concede en virtud del apartado b) del
párrafo 1 se ejercerá en el transcurso de cuatro meses después de haber ocurrido los
hechos a que se hace referencia.
5. El derecho de enmienda que se concede en virtud del apartado c) del
párrafo 1 podrá ser ejercido en el transcurso de cuatro meses después de la
presentación de una solicitud divisible siempre que no sobrepase la fecha límite a la
que se hace referencia en el párrafo anterior.
6. Cada enmienda estará sujeta al pago de los derechos fijados con ese fin.
36. Sírvanse explicar de qué forma su legislación prevé la revocación de la carga de la
prueba en lo que respecta a las patentes de procesos.
La reversión de la carga de la prueba queda estipulada en el artículo 102 de la Ley de la
Propiedad Industrial de la forma siguiente:
Artículo 102
(Reversión de la carga de la prueba)
1. Si la materia de una patente es un procedimiento para la fabricación de un
nuevo producto, se juzgará que, salvo prueba de lo contrario, el mismo producto
fabricado por un tercero ha sido fabricado mediante el procedimiento patentado.
2. Durante la presentación de pruebas, el tribunal tendrá en cuenta el interés
legítimo de la parte sobre la que recae la carga de la prueba en conservar su secreto
comercial.
F. ESQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFÍAS ) DE LOS CIRCUITOS INTEGRADOS
37. Sírvanse describir cómo protege la legislación de su país las topografías.
Las topografías gozan de protección mediante un derecho sui generis (artículos 136 a 149 de
la Ley de la Propiedad Industrial).
38. Sírvanse explicar qué protección otorga la  legislación de su país a los titulares de
derechos frente a la importación ilícita, la venta o la distribución para fines comerciales de
topografías, comprendidos los circuitos integr ados o un artículo que incorpore un circuito
integrado en el sentido del artícu lo 36 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Véase a continuación el artículo 143 de la Ley de la Propiedad Industrial, que estipula los
derechos que se otorgan con el registro de un topografía:
Artículo 143
(Derechos conferidos por el registro)
1. El registro de una topografía conferirá al titular el derecho a hacer uso
exclusivo de esa topografía en todo el Territorio mediante la producción, fabricación,IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 33
venta o explotación de la topografía o los artículos en los que se aplica, junto con la
obligación de hacerlo con eficacia y con arreglo a las necesidades del mercado.
2. El registro de la topografía otorgará además al titular el derecho a autorizar o
prohibir cualquiera de los siguientes actos:
a) La reproducción de la topografía protegida;
b) La importación, venta o distribución en cualquier otra forma con
fines comerciales de una topografía protegida, un circuito integrado
en el que esté incorporada una topografía protegida, o un artículo que
incorpore un circuito integrado de esa índole, en la medida y sólo en
la medida en que éste siga conteniendo una topografía ilícitamente
reproducida.
39. Sírvanse explicar cómo prevé su legislación la derogación del artículo 36, según se
especifica en el artículo 37 del Acuerdo sobre los ADPIC, cuando la persona que realice esos
actos no supiera o no tuviera motivos razonables para saber, al adquirir el circuito integrado o
el artículo que incorpora tal circuito inte grado, que incorporaba un esquema de trazado
reproducido ilícitamente.
Véase a continuación el artículo 144 de la Ley de la Propiedad Industrial:
Artículo 144
(Limitación de los derechos conferidos por el registro)
1. Los derechos que confiere el registro de la topografía no incluirán:
a) La reproducción en privado de una topografía con fines no
comerciales;
b) La reproducción con fines de análisis, evaluación o enseñanza;c) La creación de una topografía diferente, que comience a partir del
análisis o evaluación a que se hace referencia en el apartado anterior,
que pueda a su vez beneficiarse de la protección prevista en la
presente ley;
d) La realización de cualquiera de los actos a que se hace referencia en
el párrafo 2 del artículo 143 en relación con un circuito integrado que
incorpore una topografía ilícitamente reproducida o un artículo queincorpore un circuito integrado de ese tipo, si la persona que realice u
ordene esos actos no supiera ni tuviera motivos razonables para
saber, al adquirir el circuito integrado o el artículo que incorpora tal
circuito integrado, que ese artículo incorporaba una topografía
reproducida ilícitamente.
2. Una vez que la persona a que se hace referencia en el apartado d) del
párrafo 1 haya recibido aviso suficiente de que la topografía fue reproducida
ilícitamente, dicha persona podrá realizar cualquiera de los actos en cuestión en
relación con los productos que están en su posesión o que hayan sido pedidos hasta
ese momento, pero deberá pagar al titular del registro una suma equivalente a laIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 34
regalía adecuada que podría exigirse a tenor de la protección de una licencia
libremente negociada en relación con una topografía de ese tipo .
40. Sírvanse indicar la duración de la protección otorgada por su legislación a las
topografías.
Véase a continuación el artículo 142 de la Ley de la Propiedad Industrial:
Artículo 142
(Duración)
El registro tendrá una duración de 10 años desde la fecha de la correspondiente
solicitud o desde la fecha en que la topografía fue explotada por primera vez en
cualquier parte del mundo, si ésta fuere anterior.
G. PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
41. Sírvanse explicar si su le gislación otorga o no un período de tiempo definido para la
protección de la información no divulgada.  En caso afirmativo, se ruega especificar la duración.
No se estipula un período de tiempo definido.
42. Sírvanse explicar cómo define su legislac ión el término "información no divulgada".
La información no divulgada se protege en calidad de secreto empresarial .  Este último queda
definido en el párrafo 2 del artículo 166 del Código de Comercio (promulgado en virtud del Decreto
Ley N° 40/99/M, de 3 de agosto de 1999) como información técnica o comercial siempre que cumpla
los siguientes requisitos:
a) deberá tener aplicación práctica;
b) deberá suponer una ventaja económica para el que la posee;c) no deberá ser conocida por el público;d) quien la posea deberá haber adoptado las medidas de seguridad precisas para
mantenerla secreta.
43. Sírvanse explicar cómo define su legislación los datos presentados a gobiernos u
organismos gubernamentales.
No existe en la legislación una definición genérica de los datos a los efectos del párrafo 3 del
artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC.
La comercialización de productos farmacéuticos en Macao, China depende de la presentación
de una información que puede tener cabida en el concepto de datos que se menciona en el párrafo 3
del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC (es decir, breve descripción del proceso de fabricación,composición química y resultado de algunas pruebas científicas).  Todos esos datos se clasifican como
secretos (Decreto Ley 58/90/M, de 19 de septiembre).  Además, siempre que cumplan lo estipulado en
el párrafo 2 del artículo 166 del Código de Comercio, los datos gozan de protección contra todo uso
comercial desleal (sírvanse remitirse a la respuesta a la pregunta 42).IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 35
Por lo que se refiere a los productos químicos agrícolas, no hay ninguna actividad agrícola en
Macao y por lo tanto no hay ni mercado interno para los productos agrícolas ni legislación a ese
respecto.
IV. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR EL JAPÓN
A. DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
1. Sírvanse indicar qué protección reciben las obras, los fonogramas, las interpretaciones o
ejecuciones y las radiodifusiones de otros Miembros de la OMC en virtud de la Ley de Derecho
de Autor y Derechos Conexos de Macao, China (d enominada en adelante la "Ley de Derecho de
Autor y Derechos Conexos").  Sírvanse indicar ta mbién qué disposiciones de la Ley de Derecho
de Autor y Derechos Conexos establecen la concesión de trato nacional y trato de la nación másfavorecida, conforme a lo prescrito en los artículos 3 y 4 del Acuerdo sobre los ADPIC y en el
párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, que incorpora el párrafo 1) del artículo 5
del Convenio de Berna.
Debemos recordar que, como Macao, China no es un Estado, no existe una nacionalidad
macaense propiamente dicha.  En consecuencia, por trato nacional en Macao, China debe entenderse
el trato dado a los residentes, teniendo en cuenta la norma general de que los no residentes gozan de
los mismos derechos civiles que los residentes en todas las cuestiones de carácter civil (Artículo 13
del Código Civil, promulgado por Decreto Ley 39/99 /M, de 3 de agosto de 1999).  De conformidad
con esta norma general, el párrafo 2) del artículo 50 de la Ley de derecho de autor y derechos conexosestablece que, por regla general, los autores no residentes reciben el mismo trato que los autores
residentes a los efectos de la protección, a condición de que exista reciprocidad.  No obstante, en lo
referente a las obras de nacionales de Miembros de la OMC debemos tener presente lo dispuesto en el
artículo 54 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos.  Según este artículo, las normas
relativas a la protección internacional de los artículos 49 a 53 no obstan para la aplicación decualquier norma de un convenio internacional que sea vinculante para Macao, China, lo que excluye
la reciprocidad con los Miembros de la OMC.  En lo relativo a los fonogramas, las interpretaciones o
ejecuciones y las radiodifusiones, el artículo 174 de la Ley de Derecho de autor y derechos conexos
debe interpretarse en el mismo sentido.
Esto significa que los convenios internacionales prevalecen sobre el derecho local y son
compatibles con el párrafo 3) del artículo 1 del Código Civil de Macao, que establece la primacía delderecho internacional de los tratados como principio general de nuestro ordenamiento jurídico.  Este
principio es fundamental para entender la protecci ón de los nacionales de Miembros de la OMC en
Macao, China.
Por consiguiente, el trato dado a los residentes en Macao, China en lo que respecta a las
obras, fonogramas, interpretaciones o ejecuciones y radiodifusiones es el mismo que se concede a los
nacionales de otros Miembros de la OMC.  Lo dicho anteriormente acerca de la primacía del derecho
internacional es igualmente válido para el trato de la nación más favorecida.
2. Sírvanse indicar si existe alguna excepción o exención del trato nacional y del trato de la
nación más favorecida conforme a la Ley de derechos de autor y derechos conexos, como lo
permiten los artículos 3 y 4 del Acuerdos sobre los ADPIC.
No hay excepciones previstas del trato nacional.  En cuanto a las exenciones del trato de la
nación más favorecida, el párrafo 2) del artículo 50 y el párrafo 2) del artículo 174 de la Ley dederecho de autor y derechos conexos prevén la reciprocidad, que sólo es efectiva cuando no quedaIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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anulada por las disposiciones de un convenio internacional (prevalencia del derecho internacional de
los tratados).
3. Sírvanse indicar si Macao, China facilita protección retroactiva, y de qué modo, a las
obras, los fonogramas y las interpretaciones o ejecuciones de otros Miembros de la OMC,
conforme a lo prescrito en los artículos 9.1, 14.6 y 70.2 del Acuerdo sobre los ADPIC, que
aplican, mutatis mutandis , el artículo 18 del Convenio de Berna.  Sírvanse indicar la fecha hasta
la que retrocede esa protección con respecto a cada categoría de materia objeto de la misma.
Como regla general, la duración de la protección es de 50 años post mortem autoris
(párrafo 1) del artículo 21), de 50 años cuando se trata de obras colectivas, obras destinadas alarrendamiento cuando el derecho de autor se atribuye al empleador o al comitente, obras anónimas y
obras audiovisuales (párrafo 3) del artículo 22, párrafo 1) del articulo 23 y artículo 106), de 25 años
contados a partir de su realización para las obras de arte aplicado y las obras fotográficas
(artículos 148 y 155), de 50 años desde que haya tenido lugar la interpretación o ejecución
(artículo 182), de 50 años desde que se haya grabado el fonograma (artículo 188), y de 20 años desdeque se haya realizado la emisión (artículo 192).  La protección retroactiva de la materia objeto de la
misma de otros Miembros de la OMC debe calcularse en consecuencia.
4. En lo que respecta a las disposiciones de protección de "programas de ordenador"
contenidas en la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, sírvanse indicar si la protecciónabarca los programas de ordenador, sean programas fuente o programas objeto, como lo
establece el párrafo 1 del artículo 10 del Acu erdo sobre los ADPIC.  ¿Están protegidos esos
programas de ordenador como obras literarias, tal como lo establece el párrafo 1) del artículo 2
del Convenio de Berna?
Según el párrafo 1) del artículo 2 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos los
programas de ordenador se consideran expresamente obras literarias.  La Ley no distingue entre los
programas fuente y los programas objeto;  por consiguiente, según el principio de interpretación ubi
lex non distinguit nec nos distinguere debemus  (cuando la ley no distingue, el intérprete debe
distinguir) hemos de llegar a la conclusión de que la protección abarca ambos tipos de programas.
5. Sírvanse aclarar si las "bases de datos" que figuran en la Ley de Derecho de Autor y
Derechos Conexos abarcan las compilaciones de datos en forma legible por máquina.  Sírvanse
explicar cómo cumple esa Ley lo establecido en el párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
El legislador de la Ley de derecho de autor y derechos conexos no incluyó una definición de
"bases de datos", probablemente por el temor a que la evolución internacional en este campo privara
de validez a la eventual definición.  Así pues, el concepto se presta a la interpretación.  Según el
párrafo 1) o) del artículo 2, la protección abarca "las bases de datos informatizadas y las
compilaciones de datos, a condición de que sean originales en el criterio de organización de los datos
o en la selección de su contenido".  Las compilaciones en forma legible por máquina que semencionan en la pregunta están desde luego incluidas en las bases de datos informatizadas a que se
refiere expresamente la Ley.  En cuanto a las bases de datos no informatizadas, éstas pueden quedar
protegidas como "compilaciones de datos", en virtud de la segunda parte del mencionado párrafo.
El párrafo 3) del artículo 2 establece claramente que la protección concedida a las bases y a
las compilaciones de datos no se extiende a los propios datos, aunque éstos pueden ser sujeto de otros
derechos, entre ellos el de autor.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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6. Sírvanse indicar si los discos compactos, como los CD-ROM, consistentes
principalmente en música y acompañados de caracteres, imágenes fijas, películas o cualquier
otro tipo de datos que no sean audio, están protegidos como "bases de datos" en la Ley de
derecho de autor, y si esos datos, incluida la música, se pueden recuperar.
Como se ha indicado anteriormente, la Ley no contiene ninguna definición de base de datos,
pero ello no excluye del concepto a los medios ópticos indicados en la pregunta.  De nuevo hemos de
aplicar el principio ubi lex non distinguit nec nos distinguere debemus .  Nosotros entendemos que
nada de lo dispuesto en la Ley impide que las mencionadas obras estén comprendidas en el concepto
de base de datos.  Además es evidente que, cuando interpreten este concepto, los tribunales deberán
tener en cuenta las tendencias internacionales prevalecientes.
B. PATENTES
7. Sírvanse explicar cómo se aplican el pá rrafo 2 del artículo 34 y el párrafo 3 del
artículo 34 del Acuerdo sobre los ADPIC, en materi a de transferencia de la carga de la prueba
en los procedimientos civiles por infracción de patente, en la legislación de Macao, China.
El párrafo 1) del artículo 102 de la Ley de propiedad industrial (Decreto Ley 97/99/M, de
13 de diciembre de 1999) transfiere únicamente la carga de la prueba en las circunstancias previstas
en el párrafo 1 a) del artículo 34 del Acuerdo s obre los ADPIC, o sea, si el producto obtenido por el
procedimiento patentado es nuevo.  En las circunstancias del párrafo 1 b) del artículo 34 de estemismo Acuerdo no hay transferencia de la carga de la prueba.
El párrafo 2 del artículo 102 de la Ley añade que, cuando se presente la prueba, el tribunal
deberá tener en cuenta los intereses legítimos de la parte que asuma la carga de la prueba en lo
relativo a la protección de sus secretos comerciales.
C. O
BSERVANCIA DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
8. Sírvanse indicar los recursos que ordenan las autoridades judiciales con respecto de los
derechos de propiedad intelectual, incluidos lo s mandamientos judiciales, daños y perjuicios,
gastos, destrucción o eliminación de las mercancías infractoras y de los materiales o
instrumentos para su producción.  Sírvanse ex plicar cuáles son los criterios y el método de
cálculo para decidir el importe de los perjuicios que las autoridades judiciales ordenan quepague la persona que infringe los derechos de propiedad intelectual al titular de los derechos.
Por lo general, las autoridades judiciales de Macao, China pueden ordenar recursos civiles o
aplicar sanciones penales.  Además, para algunas infracciones se prevén sanciones administrativas, de
cuya ejecución se encargan los órganos de la administración.  En lo tocante a los primeros (penales yciviles), la completa protección otorgada en Macao, China es resultante no sólo de la legislación sobre
la propiedad intelectual sino también del derecho civil, el derecho procesal civil, el derecho penal y el
derecho procesal penal, que principalmente están codificados en el Código Civil, el Código de
Procedimiento Civil, el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal respectivamente.  En
resumidos términos, los recursos civiles y penales son los siguientes:
a) Derecho penal:1. Varios comportamientos que infringen los derechos de propiedad intelectual están
tipificados como delito (véanse los artículos 209 a 214 de la Ley de derecho de autory derechos conexos y los artículos 289 a 294 de la Ley de la propiedad industrial);IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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2. Las principales penas previstas son las de prisión y las sanciones pecuniarias;
3. No obstante, existen penas accesorias como la prohibición temporal de una
determinada actividad profesional, el cierre de un establecimiento comercial o lapublicación de la sentencia (artículos 92 a 95 del Código penal, artículos 203 a 208 de
la Ley de derecho de autor y derechos conexos y artículos 10 a 17 de la Ley 6/96/M,
aplicable en virtud del artículo 298 de la Ley de la propiedad industrial);
4. Las mercancías infractoras, así como los materiales y los instrumentos para su
producción, son confiscados y pueden ser destruidos (artículo 296 de la Ley de la
propiedad industrial y artículos 101 a 104 del Código Penal).
b) Derecho civil:1. A todo derecho corresponde una acción judicial destinada a verificar su validez,
impedir su violación u ofrecer reparación por un delito ya cometido (párrafo 2) delartículo 1 del Código de Procedimiento Civil);
2. Además, existen procedimientos urgentes (procedimientos cautelares) para impedir la
comisión de un delito, que pueden ordenarse inaudita altera parte  (artículos 326 a
337 del Código de Procedimiento Civil);
3. El titular del derecho puede reclamar, por concepto de daños y perjuicios, el importe
total de los daños sufridos realmente y probados ante el tribunal, incluido el lucro
cesante (párrafo 1) del artículo 467 y artículos 556 y 558 del Código Civil).  A título
excepcional, cuando el delito sea debido a una simple negligencia, el tribunal podráfijar una indemnización inferior al importe real de los daños (artículo 487 del Código
Civil).
9. Sírvanse indicar títulos de leyes y reglamentos y las disposiciones de los mismos en que
se prescriba la suspensión del despacho de mercancías de marca de fábrica o de comercio
falsificadas o mercancías pirata que lesionan el derecho de autor, como se estipula en el
artículo 51 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Sírvanse señalar los tipos de derechos de propiedadintelectual en virtud de los cuales se puede efect uar una suspensión si el titular de los derechos
presenta una demanda.
Las fronteras de Macao, China están bajo la jurisdicción de la Policía Marítima y Fiscal, que
tiene facultades para controlar la importación y la exportación de mercancías (artículo 2 del DecretoLey 2/95/M, de 27 de enero de 1995).  Unas de las obligaciones de la Policía es impedir de oficio, en
la medida de lo posible, las consecuencias de cualquier delito, y hacer todo lo que sea necesario para
conservar la prueba (párrafo 2) del artículo 44), del Código de Procedimiento Penal en general, y, para
los derechos de propiedad industrial, artículo 295 de la Ley de la propiedad industrial).
En Macao, China, la importación de mercancías que infrinjan derechos de autor, patentes,
topografías de los circuitos integrados o dibujos y modelos industriales constituye delito (artículo 212
de la Ley de derecho de autor y derechos conexos).  Por consiguiente la policía está facultada a
suspender la importación, de oficio o a raíz de una denuncia.  Toda persona, incluido el titular del
derecho, puede denunciar el delito a las autoridades, oralmente o por escrito (artículos 227 y 229 delCódigo de Procedimiento Penal).  En lo relativo a las marcas de fábrica o de comercio y a las
indicaciones geográficas, el artículo 286 del Ley de la propiedad industrial dispone expresamente que
la Policía Marítima y Fiscal debe confiscar de oficio las mercancías infractoras, que están siendo
importadas o exportadas.  El titular del derecho puede ciertamente presentar una denuncia en esteIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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sentido, de conformidad con las reglamentaciones generales (artículos 227 y 229 del Código de
Procedimiento Penal).
Independientemente de que se haya cometido un delito, los titulares de los derechos podrán
recurrir al procedimiento cautelar previsto en los artículos 326 a 337 del Código de Procedimiento
Civil para impedir la importación de mercancías que infrinjan un derecho de propiedad intelectual.
Este procedimiento es un recurso judicial urgente cuya finalidad consiste en impedir la violación de
un derecho, y cuyo éxito depende de una acción judicial principal que deberá entablarse en breve
plazo.
En un futuro próximo se prevé que se promulguen nuevas leyes arancelarias, que podrán tener
consecuencias para la aplicación de los artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre los ADPIC.
10. Sírvanse explicar el tipo y la cuantía de  las sanciones penales, incluidas la pena de
prisión y las sanciones pecuniarias, relativas a los derechos de propiedad intelectual.  En
particular, ¿se persiguen los delitos sólo cuando la parte perjudicada haya presentado unaacusación formal?  Sírvanse explicar también si las sanciones son compatibles con el artículo 61
del Acuerdo sobre los ADPIC, que exige que las sanciones sean suficientemente disuasorias,
coherentes con el nivel de las sanciones aplicadas por delitos de gravedad correspondiente.
Las principales sanciones penales son la pena de prisión y las sanciones pecuniarias, aunque
también pueden imponerse penas accesorias (véase la respuesta a la pregunta 8).  De ordinario la ley
faculta al tribunal a elegir entre una pena de prisión y una sanción pecuniaria.  Las sanciones
pecuniarias se calculan en "días", y por cada día debe abonarse una suma de 50 a 10.000 patacas
(MOP, la moneda de Macao, China).  Además, el tribunal está facultado para determinar el valor de
cada "día".
Los diversos delitos relacionados con la propiedad intelectual están tipificados en los
artículos 209 a 214 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos, y en los artículos 289 a 294 de
la Ley de la propiedad industrial.
Las penas más severas contempladas en la Ley de derecho de autor y derechos conexos son
de uno a cuatro años de prisión (sin que se pueda imponer ninguna sanción pecuniaria) para lafalsificación de obras o fonogramas protegidos (artículo 211) y de un máximo de cuatro años, o una
sanción pecuniaria de un máximo de 360 días, por la usurpación de una obra no publicada (párrafo 1)
y 2) del artículo 209).  El comercio de obras y fonogramas falsificados (artículo 212), entre otros
delitos, está castigado con una pena máxima de dos años de prisión, o una sanción pecuniaria máxima
de 240 días.
La pena más severa prevista por la Ley de la propiedad industrial que es un máximo de tres
años de prisión, o una sanción pecuniaria de 90 a 180 días, por la falsificación o utilización ilegítima
de una marca de fábrica o de comercio (artículo 291).  Las personas jurídicas que participen en delitos
contra la propiedad industrial podrán ser disueltas judicialmente (artículo 9 de la Ley 6/96/M, del15 de julio de 1996, aplicable en virtud del artículo 298 de la Ley de la propiedad industrial).
El enjuiciamiento no tiene que ir precedido necesariamente de una acusación o una
reclamación, salvo en los delitos previstos en los artículos 209 (usurpación de una obra protegida)
y 210 (publicación no autorizada de una obra no publicada) de la Ley de derecho de autor y derechosconexos, para los que basta con una simple reclamación (no una acusación).IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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V. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS
A. DISPOSICIONES GENERALES
1. Sírvanse explicar, con respecto a cada una de las formas de propiedad intelectual
incluidas en el ámbito de la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC, incluida la protección de las
obtenciones vegetales, en qué forma las leyes de Macao garantizan que los nacionales de otros
Miembros de la OMC reciben el trato nacional y el trato de la nación más favorecida según
establecen los artículos 3 y 4 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Permítasenos recordar que, dado que Macao no es un Estado, no existe una nacionalidad
macaense.  Así pues, deberá entenderse el trato nacional en Macao como el trato que se da a los
residentes, siendo la norma general al respecto que los no residentes gozan de los mismos derechosciviles que los residentes en todas las cuestiones de carácter civil (artículo 13 del Código Civil,
promulgado por el Decreto Ley 39/99/M, de 3 de agosto de 1999).
De conformidad con esa norma general, el párrafo 2 del artículo 50 de la Ley de derecho de
autor y derechos conexos estipula que, por regla general, los autores no residentes reciban el mismotrato que los autores residentes a efectos de protección, siempre que exista reciprocidad.  No obstante,
por lo que se refiere a las obras de nacionales de Miembros de la OMC, deberá tenerse en cuenta el
artículo 54 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos (promulgada en virtud del Decreto
Ley 43/99/M, de 16 de agosto).  Ese artículo estipula que las normas sobre protección internacional
que figuran en los artículos 49 a 53 no obstaculizan la aplicación de cualquier norma establecida entratados internacionales que sea vinculante para Macao, China y excluye por tanto la reciprocidad con
respecto a los Miembros de la OMC.  Por lo que se refiere a los productores de fonogramas, artistas
intérpretes o ejecutantes y organismos de radiodifusión, tiene idéntico sentido el artículo 174 de la
Ley de derecho de autor y derechos conexos.  Ello significa que los convenios internacionales tienen
predominancia sobre la legislación nacional y está en conformidad con el párrafo 3 del artículo 1 delCódigo Civil de Macao, que estipula la preponderancia del derecho internacional de los tratados como
principio general del sistema jurídico de Macao.  Ese principio tiene importancia fundamental para
comprender la protección de que gozan los nacionales de los Miembros de la OMC en Macao, China.
Por lo que se refiere a todos los demás derechos de propiedad intelectual, la Ley de la
Propiedad Industrial (Decreto Ley 97/99/M, de 13 de  diciembre) estipula de modo explícito que es
aplicable a los nacionales de los Miembros de la OMC (apartado c) del párrafo 1 del artículo 2).
Por consiguiente, el trato que se da a los residentes de Macao, China con respecto a los
derechos de propiedad intelectual es de aplicación a los nacionales de los demás Miembros de la
OMC.
Lo que se indica supra  acerca de la preponderancia del derecho internacional se aplica
también al trato de la nación más favorecida.
B. D
ERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
2. Sírvanse explicar si la legislación de Macao, China sobre el derecho de autor cumple las
disposiciones del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC que obligan a los Miembros a
observar los artículos 1 a 21 del Convenio de Berna (1971), excepto el artículo 6 bis, ya que en
virtud de dicho Acuerdo ningún Miembro tiene derechos ni obligaciones con respecto al artículo
citado, y cómo lo hace.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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Problemas de tiempo, surgidos del hecho de que las preguntas de los Estados Unidos se
presentaron bastante después de la fecha límite del 17 de abril y de que queríamos presentar esa
respuesta antes de la reunión del Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio que tuvo lugar en la última semana de junio de 2000, hicieronimposible que explicásemos con todo detalle cómo toda obligación dimanante del Convenio de Berna
está encuadrada en la Ley de derecho de autor y derechos conexos.  Aun así, se enviaron ejemplares
de esa ley con anterioridad al Gobierno de los Estados Unidos a través del Consulado General de
Hong Kong, así como a la Secretaría de la OMC.
3. Sírvanse explicar cómo protege la legislación de Macao, China sobre el derecho de autor
los programas de ordenador como obras literarias y como compilaciones de datos, segúnestablece el artículo 10 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Véanse a continuación los apartados a) y o) del párrafo 1 del artículo de la Ley de derecho de
autor y derechos conexos:
Artículo 2
(Obras protegidas)
1. Las siguientes en particular son obras protegidas en la medida en que sean
originales:
a) obras literarias, periodísticas, científicas y otros escritos, incluidos
los programas de ordenador;
………
o) bases de datos y otras compilaciones de datos que sean originales en
la disposición de su materia o la selección de sus contenidos.
4. El artículo 11 del Acuerdo sobre los ADPIC protege el derecho de arrendamiento de
programas de ordenador y obras cinematográficas.  Sírvanse describir y citar las disposiciones
pertinentes de la legislación de Macao, China sobre el derecho de autor.
Véanse a continuación los apartados f) y o) del párrafo 3 del artículo 56 de la Ley de derecho
de autor y derechos conexos:
3. El autor tendrá en particular el derecho exclusivo a llevar a cabo o autorizar
lo siguiente:
……………
f) la distribución al público del original o ejemplares de la obra por
cualquier medio, incluido, cuando se trata de obras cinematográficasy programas de ordenador, el arrendamiento comercial, pero excluido
el préstamo;
5. Sírvanse explicar cómo se interpretan los términos traducidos al inglés como "material
reciprocity" (reciprocidad en la materia), que figuran en el párrafo 2 del artículo 50 del Decreto
Ley sobre Derecho de Autor de Macao, para determinar si una obra extranjera tiene derecho aprotección.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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La "reciprocidad en la materia" que figura en el párrafo 2 del artículo 50 de la Ley de derecho
de autor y derechos conexos significa que se otorgarán todos los derechos en virtud de la ley de
Macao, China a un autor no residente siempre que se otorgue el mismo derecho a un autor de Macao,
China en el país del primero.  Por ejemplo, para que un autor no residente pueda gozar en Macao delderecho estipulado en el artículo 36, es preciso que se otorgue ese mismo derecho en su país a los
residentes de Macao, China.  Esta interpretación del concepto se funda en la doctrina jurídica, ya que
no hay jurisprudencia.  Aun así, debido a que prima el derecho internacional de los tratados sobre la
legislación nacional (artículo 54), la prescripción de reciprocidad no es aplicable a los nacionales de
países Miembros de la OMC.
6. Sírvanse explicar qué tipos de actividade s están abarcadas por la excepción al derecho
de autor que contiene el párrafo 1 del artículo 61, traducidas al inglés como actividades para
"scientific or humanitarian purposes" (para fines científicos o humanitarios).
La investigación científica, por ejemplo.  Cabe subrayar que la excepción se refiere solamente
a obras que no están disponibles en el mercado.
7. Sírvanse indicar la duración y las condiciones de la protección que la legislación de
Macao sobre el derecho de autor ofrece a una obra que no sea fotográfica o de arte aplicado y la
disposición legal pertinente .
La duración de la protección de una obra en general es de 50 años post mortem auctoris
(párrafo 1 del artículo 21).  Véanse a continuación los demás artículos pertinentes de la Ley de
derecho de autor y derechos conexos (salvo si se trata de obras fotográficas o de arte aplicado):
Artículo 22
(Obras de autoría conjunta, obras colectivas y obras creadas para otros)
1) El derecho de autor relativo a obras de autoría conjunta como un todo
expirará 50 años después del fallecimiento del último de los coautores.
2) A efectos del párrafo anterior, únicamente se juzgarán coautores las personas
en cuyos nombres la obra se haya divulgado o publicado, a tenor de lo dispuesto en el
párrafo 4 del artículo 14.
3) A no ser que se disponga en contrario, el derecho de autor relativo a una obra
colectiva o devengado a una entidad para la que se haya hecho la obra caducará
50 años después de la primera divulgación o publicación.
4) La duración del derecho de autor devengado por separado a los creadores
intelectuales de una obra de autoría conjunta o una obra colectiva en relación con suscontribuciones personales tal como puedan ser reconocidas será la estipulada en el
párrafo 1 del artículo anterior.
Artículo 23
(Obras anónimas y obras que se estiman anónimas)
1) El derecho de autor relativo a una obra anónima o una obra divulgada o
publicada sin que haya sido revelada la verdadera identidad del autor caducará
50 años después de la divulgación o publicación.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 43
2) Cuando el uso de un nombre, aunque no sea el propio del autor, no deje
ninguna duda en cuanto a su identidad o cuando el autor lo revele antes de que haya
transcurrido el período al que se hace referencia en el párrafo anterior, la duración de
la protección será la que se otorga a las obras divulgadas o publicadas en el propionombre del autor.
Artículo 24
(Protección de partes, volúmenes o entregas de obras)
1) Cuando las diversas partes, volúmenes o entregas de una obra no sean
publicadas al mismo tiempo, la duración de la protección será calculada por separado.
2) El párrafo anterior se aplicará también a los números o entregas de una obra
colectiva que se publique periódicamente, como puede ser un periódico o una revista.
Artículo 106
(Caducidad del derecho de autor)
El derecho de autor relativo a una obra audiovisual caducará 50 años después de su
divulgación.
Artículo 182
(Caducidad)
Los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes caducarán 50 años después de la
interpretación o ejecución.
Artículo 188
(Caducidad)
Los derechos de los productores de fonogramas y videogramas caducarán 50 años
después de la grabación.
Artículo 192
(Caducidad)
Los derechos de los organismos de radiodifusión caducarán 20 años después de la
emisión.
8. Sírvanse describir qué protección otorga la legislación sobre derecho de autor y
derechos conexos de Macao, China a los intérp retes, indicando el plazo de protección.
Los artistas intérpretes o ejecutantes gozan de los derechos que se estipulan en el artículo 178
de la Ley de derecho de autor y derechos conexos:IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 44
Artículo 178
(Derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes)
Será precisa la autorización del artista intérprete o ejecutante para:
a) la emisión o la comunicación al público, por cualquier medio que sea, de su
interpretación o ejecución, excepto cuando la interpretación o ejecución
utilizada ya haya sido emitida o grabada;
b) la grabación de una interpretación o ejecución que no haya sido nunca
grabada;
c) la reproducción de una grabación de las interpretaciones o ejecuciones del
artista que no haya sido autorizada cuando la reproducción se haga con finesdistintos de los que fueron acordados, o cuando la grabación se haya hecho en
virtud de lo dispuesto en el artículo 173 y la reproducción se haga con fines
distintos de los estipulados en ese artículo.
Por lo que se refiere a la duración de la protección, sírvanse remitirse al artículo 182 supra  de
la Ley de derecho de autor y derechos conexos (en respuesta a la pregunta 7).
9. El párrafo 2 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC establece que los productores
de fonogramas tendrán el derecho de autorizar o prohibir la reproducción directa o indirecta de
sus fonogramas.  Así pues, dicho párrafo obliga a reconocer a los productores de fonogramas el
derecho de autorizar o prohibir el arrendamiento comercial al público de los originales o copiasde sus fonogramas.  Sírvanse describir cómo cumple la legislación de Macao sobre el derecho de
autor y derechos conexos estas obligaciones, e indicar el plazo de protección.
Los derechos exclusivos de los productores de autorizar la reproducción directa o indirecta y
el arrendamiento de fonogramas quedan explícitamente estipulados en los apartados a) y b) delartículo 185 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos:
Artículo 185
(Derechos de los productores)
Será precisa la autorización del productor para:
a) la reproducción directa o indirecta del fonograma o videograma;b) la distribución al público de originales o copias, con inclusión del
arrendamiento comercial pero con exclusión del préstamo;
………
Por lo que se refiere a la duración de la protección, sírvanse remitirse al artículo 188 de la Ley
de derecho de autor y derechos conexos supra  (en respuesta a la pregunta 7).
C. M
ARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
10. El párrafo 1 del artículo 14 del Decreto Ley Nº 56/95 de Macao establece que podrá
constituir una marca de fábrica o de comercio una o más palabras o uno o más signos
figurativos o emblemáticos que, aplicados a mercancías o a sus envases, distingan a esasIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 45
mercancías de otras idénticas o similares.  El párrafo 1 del artículo 15 establece que las palabras
de que se componga una marca de fábrica o de comercio han de ser portuguesas, chinas o
inglesas.  Sírvanse explicar cómo garantiza Macao, China que las marcas de fábrica o de
comercio que comprendan palabras inventadas, como Kodak o Xerox, se pueden registrar yproteger en su territorio.
El Decreto Ley 56/95 fue derogado y sustituido por la nueva Ley de la Propiedad Industrial
promulgada por el Decreto Ley 97/ 99, de 13 de diciembre de 1999, que entró en vigor el 6 de junio
de 2000.  Los artículos pertinentes son ahora el 197 y el 198:
Artículo 197
(Materia objeto de protección de la marca de fábrica o de comercio)
La presente Ley otorgará protección como marca de fábrica o de comercio
únicamente a un signo o grupo de signos que sean capaces de ser representados
gráficamente, es decir, palabras, incluidos los nombres de persona, dibujos, letras,numerales, sonidos, la forma del producto o su empaquetado, y que sean capaces de
distinguir los productos o servicios de una empresa de los de otras empresas.
Artículo 198
(Prescripciones lingüísticas)
1. Las palabras que figuran en las marcas de fábrica o de comercio estarán
escritas en portugués, chino o inglés, y podrán combinar elementos de esos distintos
idiomas.
2. Las marcas de fábrica o de comercio de productos destinados únicamente a la
exportación podrán estar escritas en cualquier idioma, pero su uso en Macao, Chinase determinará cuando caduquen.
3. El carácter obligatorio del uso de portugués, chino o inglés no se aplicará a
las solicitudes de registro de marcas internacionales, con arreglo a la respectiva
disposición reglamentaria, ni a las marcas cuyo solicitante no esté domiciliado o
establecido en el Territorio ni tenga su oficina central en éste.
Palabras como Kodak y Xerox no se considerarán "expresiones" a efectos del párrafo 1 del
artículo 198.  La cuestión ni siquiera se plantea en el caso de los párrafos 2 y 3 del artículo.
11. El apartado d) del artículo 43 del Decreto Ley Nº 56/95 autoriza que se niegue el registro
de una marca de fábrica o de comercio cuando el solicitante es probable que practique una
competencia desleal, o si tal hecho podría suced er por motivos fuera de su control.  Sírvanse
describir detalladamente qué se pretende con es te artículo, describir el procedimiento que se
sigue para establecer esa probabilidad y ofrecer ejemplos que indiquen el alcance de las normas.
La legislación pertinente la constituye ahora el apartado c) del párrafo 1 del artículo 9 de la
Ley de la Propiedad Industrial, que es similar al apartado d) del artículo 43 del Decreto Ley 56/95,
derogado por dicha Ley.  La competencia desleal se juzga como una cuestión fronteriza en generalcon la propiedad industrial.  Los diversos actos que se juzgan competencia desleal se enumeran en los
artículos 156 a 173 del Código de Comercio, promul gado por el Decreto Ley 40/99/M de 3 de agosto.
Por lo que se refiere a las marcas de fábrica o de comercio, es particularmente pertinente el párrafo 1
del artículo 159:IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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"Se estima desleal todo acto que pueda crear confusión con la empresa, los productos,
los servicios o la buena voluntad de los competidores."
Así pues, este es un argumento más para que la administración pueda denegar el registro de
una marca de fábrica o de comercio que no sea capaz de distinguir entre los productos o los servicios.Dado que puede lograrse el mismo resultado con la aplicación de la legislación sobre propiedad
intelectual por sí sola, la excepción de competencia desleal no se ha utilizado en la práctica.
12. El párrafo 1 del artículo 45 del Decreto Ley Nº 56/95 de Macao, China autoriza a los
titulares de marcas notoriamente conocidas en Macao, China para que se opongan al registro de
una marca de fábrica o de comercio que sea idéntica o similar a otra marca usada en
mercancías idénticas o similares, o una traducción de ésta.  El párrafo 1 b) del artículo 74 prevé
la cancelación de un registro por motivos similares.  Sírvanse describir cómo la legislación de
Macao, China, además de autorizar a los titulares de marcas notoriamente conocidas para que
se opongan al registro de marcas al amparo de dicho artículo, protege las marcas de fábrica o
de comercio notoriamente conocidas.
La legislación pertinente en cuanto a marcas de fábrica o de comercio notoriamente conocidas
la constituyen ahora los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 214 c), el apartado b) del párrafo 1
y los párrafos 2 y 3 del artículo 230, y los apartados d) y e) del artículo 291 de la nueva Ley de la
Propiedad Industrial:
Artículo 214
(Fundamentos para la denegación del registro)
1. Se denegará el registro de la marca de fábrica o de comercio si:
……………………………
b) Una parte esencial de la marca de fábrica o de comercio la constituye
una reproducción, imitación o traducción de otra que es notoriamente
conocida en Macao, si se aplica a productos o servicios idénticos o
similares y con los que puede confundirse, o si esos productos
podrían indicar una conexión con el titular de la marca de fábrica o
de comercio notoriamente conocida;
c) La marca de fábrica o de comercio, aunque esté destinada a
productos o servicios con los que no tiene conexión, constituye una
reproducción, imitación o traducción de una marca de fábrica o de
comercio anterior que goza de prestigio en Macao, China, y cuando
el uso de la marca de fábrica o de comercio posterior trate de obtener
ventaja o prestigio indebido del carácter distintivo de la marca defábrica o de comercio o pueda dañar ese carácter o prestigio.
…………………………
4. Una parte interesada en la denegación del registro de la marca de fábrica o de
comercio a la que se hace referencia en el apartado b) del párrafo 1 podrá intervenir
en los correspondientes procedimientos únicamente si puede probar que ya hasolicitado el correspondiente registro en Macao, China o si lo hace al mismo tiempo
que solicita la denegación.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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5. Una parte interesada en la denegación del registro de la marca de fábrica o de
comercio a que se hace referencia en el apartado c) del párrafo 1 podrá intervenir en
el correspondiente proceso únicamente si prueba que ya ha solicitado el
correspondiente registro en Macao, China de los productos o servicios que leconfirieron prestigio, o si lo hace al mismo tiempo que presenta la reclamación.
Artículo 230
(Anulación del registro de una marca de fábrica o de comercio)
1. El registro de una marca podrá ser anulado (……) cuando se concedió la
titularidad:
…………………………b) En contravención de lo estipulado en los apartados b) y c) del
párrafo 1 y el párrafo 2 del artículo 214.
2. Toda parte interesada en la anulación de una marca de fábrica o de comercio
con objeto de proteger marcas de fábrica o de comercio notoriamente conocidas podrá
intervenir en los procedimientos únicamente si prueba que el correspondiente registroya ha sido solicitado en Macao, China o si presenta al mismo tiempo la solicitud de
anulación.
3. Toda parte interesada en la anulación de una marca de fábrica o de comercio
con objeto de proteger marcas prestigiosas podrá intervenir en el procedimiento
únicamente si prueba que el correspondiente registro ya ha sido solicitado en Macao,China para los productos o servicio que confirieron ese prestigio o si presenta al
mismo tiempo la solicitud de anulación.
………………………………
Artículo 291
(Falsificación, imitación y uso ilegítimo de marcas de fábrica o de comercio)
La obtención de un beneficio ilícito para uno mismo o para un tercero en el marco de
una actividad empresarial sin el consentimiento del titular del derecho de propiedad
industrial será punible con pena de prisión de hasta tres años o multa que sume de 90
a 180 días en los casos siguientes:
…………………………………
d) El uso, la falsificación o la imitación de marcas de fábrica o de
comercio notoriamente conocidas cuyo registro ya haya sido
solicitado en Macao, China;
e) el uso de marcas de fábrica o de comercio, aunque sea en productos o
servicios que no sean idénticos o semejantes, que son una traducción,
igual o similar a marcas de fábrica o de comercio anteriores cuyoregistro ha sido solicitado y que gozan de prestigio en Macao, cuando
el uso de la marca de fábrica o de comercio posterior trate, sin justo
motivo, de obtener ventajas indebidas gracias al carácter distintivo oIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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el prestigio de la marca de fábrica o de comercio anterior o pueda
dañarla de algún modo.
……………………………………
El titular de una marca de fábrica o de comercio está también indirectamente protegido por la
legislación sobre competencia desleal.
13. El texto en inglés del párrafo 1 del artículo 69 del Decreto Ley Nº 56/95 de Macao,
China, que figura en el documento IP/N/1/MAC/T/1, hace referencia a "the right to the
invention".  Sírvanse confirmar que se trata de un error de traducción y que el término correcto
es "trademark".
Sí, fue un error de traducción.  De todos modos esa ley ya no está en vigor.
14. El artículo 76 del Decreto Ley Nº 56/95 de Macao establece sanciones penales para las
infracciones de una marca de fábrica o de comercio.  Sírvanse describir detalladamente y citarlas disposiciones a las que puede recurrir el titular de una marca de fábrica o de comercio
registrada para iniciar una acción civil co ntra quien infrinja la marca registrada.
La legislación pertinente al respecto es ahora el artículo 291 de la nueva Ley de la Propiedad
Industrial.  Los recursos civiles y las demandas judiciales se rigen principalmente por el Código Civil(promulgado en virtud del Decreto Ley 39/99/M, de 3 de agosto) y el Código de Procedimiento Civil
(promulgado en virtud del Decreto Ley 55/99/M, de 8 de octubre), respectivamente.  En resumen:
a) el titular cuyos derechos de marca de fábrica o de comercio se vieron infringidos, o
están en peligro de verse infringidos, tiene derecho a entablar una demanda judicialcon objeto de aseverar sus derechos, o impedir la infracción de los mismos, o poner
remedio a una infracción que ya ha sido cometida, o hacer efectivos sus derechos por
medios coercitivos (párrafo 2 del artículo 1 del Código de Procedimiento Civil);
b) la infracción de un derecho de marca de fábrica o de comercio constituye también un
ilícito civil, e impone responsabilidad civil al transgresor de la ley (artículo 477 del
Código Civil).
D. I
NDICACIONES GEOGRÁFICAS
15. El párrafo 1 a) del artículo 252 del Decreto Ley Nº 16/95 de Macao, China establece que
en las solicitudes del registro de denominaciones de origen o indicaciones geográficas ha de
indicarse el nombre de las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, con capacidad paraobtener el registro.  Sírvanse explicar qué fact ores determinan qué persona física o jurídica
tiene capacidad para obtener tal registro y qué persona física o jurídica puede presentar una
solicitud de registro.
El Decreto Ley 16/95 fue también reemplazado por la nueva Ley de la Propiedad Industrial.
El artículo pertinente es ahora el siguiente:
Artículo 255
(Solicitud de registro)
1. La solicitud de registro de una denominación de origen o una indicación
geográfica se presentará por escrito en el idioma oficial del Territorio, indicando elIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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nombre de las personas particulares u organismos empresariales, públicos o privados,
que tienen derecho a adquirir el registro, e irá acompañada de los siguientes datos:
a) el nombre del producto o los productos con respecto a los cuales se
tiene intención de usar la denominación de origen o la indicacióngeográfica;
b) las condiciones tradicionales o reglamentadas para el uso de la
denominación de origen o la indicación geográfica y los límites de la
correspondiente localidad o región.
2. En el certificado de registro constará, en la sección pertinente, el texto del
proceso de registro del nombre y emblema del establecimiento.
Este artículo deberá ser interpretado de conformidad con el párrafo 3 del artículo 254, que
estipula lo siguiente:
Las designaciones de origen y las indicaciones geográficas, una vez registradas,
constituirán la propiedad común de los residentes o las personas que están efectiva y
seriamente establecidas en la región en cuestión y pueden ser utilizadasindiscriminadamente por personas que, en esa región, exploten alguna zona de
producción característica cuando estén debidamente autorizadas por el titular del
registro para hacerlo.
Se presume en la ley que el registro de las indicaciones geográficas sólo puede ser solicitado
por entidades jurídicamente reconocidas como representantes de la zona geográfica de que se trate,con objeto de evitar la aceptación de registros presentados por quienes no tengan ninguna conexión
con la realidad que la indicación se propone proteger.
E. D
IBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
16. Sírvanse describir detalladamente la protección que se ofrece a los dibujos o modelos
textiles, con inclusión de la forma en que se adquieren derechos, el carácter de estos derechos y
su plazo de vigencia.
Los dibujos o modelos textiles pueden gozar de la protección que se otorga a los dibujos y
modelos industriales en virtud de los artículos 150 a 185 de la Ley de la Propiedad Industrial.  Se
otorga especial protección adicional (por ejemplo protección previa) en particular a los textiles en
virtud de los artículos 186 a 196.
El registro otorga el derecho exclusivo a utilizar el dibujo o modelo y a prohibir su uso por
terceros sin el consentimiento del titular.  El uso a que se hace referencia en el párrafo anterior
comprende, particularmente, el ofrecimiento, la venta en el mercado, la importación, la exportación o
el uso de un producto en el que ese dibujo o modelo industrial está incorporado, o al que estáaplicado, así como el almacenamiento de ese producto con esos mismos fines (artículo 177).
La duración del registro será de cinco años contados desde la fecha de la solicitud, renovables
por períodos de la misma duración hasta alcanzar el límite de 25 años (artículo 176).
La solicitud de protección previa confiere derecho de prioridad, durante tres meses, para fines
de registro (artículos 191 y 192).IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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F. PATENTES
17. El párrafo 2 del artículo 47 del Decreto Ley Nº 16/95 de Macao, China establece que son
patentables las invenciones de procesos, pero el párrafo 2 del artículo 96 parece especificar sólo
los actos que justificarán que el titular de una patente de una invención de un producto impidaque terceros infrinjan su patente.  Sírvanse explicar qué derechos se atribuyen al titular de una
patente de procesos, citando las disposiciones legales pertinentes.
La patentabilidad de los procedimientos en general está ahora permitida en virtud del
artículo 61 de la Ley de la Propiedad Industrial:
Artículo 61
(Prescripciones de patentabilidad)
Toda invención, en cualquier campo de la tecnología, que se refiera a productos o
procedimientos para la obtención de productos, sustancias o combinaciones, incluso
si en ello interviene un producto formado por materia biológica o que contienemateria biológica o un procedimiento que permita la producción, la elaboración o el
uso de materia biológica, será patentable siempre que esa invención:
a) sea nueva;
b) entrañe una actividad inventiva;  y
c) sea susceptible de aplicación industrial.Los derechos del titular por lo que se refiere a potentes de procedimiento constan en
los párrafos 2 y 4 del artículo 101 y en el artículo 104:
Artículo 101
(Alcance de la protección)
………………
2. Cuando la materia de la patente sea un procedimiento, los derechos
conferidos por esa patente comprenderán los productos directamente obtenidos por el
procedimiento patentado.
………………
4. La protección otorgada por una patente en relación con un procedimiento
para la producción de material biológico dotado por la invención de determinadaspropiedades abarcará el material biológico directamente obtenido por ese
procedimiento y cualquier otro material biológico obtenido del material biológico
directamente obtenido, por reproducción o multiplicación, en forma idéntica o
diferente, y dotado de esas mismas propiedades.
………………IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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Artículo 104
(Derechos conferidos por la patente)
1. Al adquirir validez, la patente conferirá a su titular:
a) el derecho exclusivo a explotar la invención en el Territorio;
b) el derecho a oponerse a todo acto que constituya una infracción de su
patente y específicamente a impedir que terceros, sin su
consentimiento, fabriquen, ofrezcan, almacenen, comercialicen o
utilicen un producto abarcado por la patente, o importen o posean el
mismo para cualquiera de los fines mencionados.
2. Los derechos conferidos por la patente no podrán exceder del alcance
definido por lo reivindicado.
3. La patente se otorgará sin ninguna garantía en cuanto a la exactitud de las
descripciones y no podrá presumirse su validez en virtud del hecho de que se otorgase
el correspondiente certificado.
18. El artículo 101 prevé la concesión de licencias obligatorias de patentes sobre materias
que constituyan un monopolio legal.  Sírvanse identificar qué monopolios legales existen en
Macao, China.  Además, sírvanse explicar detalladamente cómo se cumplen cada uno de los
criterios que establece el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.
En la legislación vigente en la actualidad no hay ninguna estipulación similar a la del
artículo 101 del Decreto Ley 16/95.  Véanse a continuación los artículos 109 a 116 de la Ley de la
Propiedad Industrial, que se refieren específicamente a las licencias obligatorias:
Artículo 109
(Admisibilidad de las licencias obligatorias)
Por orden del Gobernador, pueden concederse licencias obligatorias de carácter no
exclusivo con respecto a una determinada patente cuando haya habido o haya:
a) explotación inexistente o inadecuada de la invención patentada;
b) interdependencia de patentes;
c) motivos de interés público.
Artículo 110
(Normas generales sobre las licencias obligatorias)
1. Las licencias obligatorias sólo podrán concederse cuando el posible
beneficiario haya intentado obtener una licencia contractual del titular de la patente en
términos comerciales aceptables y esos intentos no hayan surtido efecto en un plazoprudencial.
2. Mientras una licencia obligatoria esté en vigor, no podrá obligarse al titular
de la patente a conceder otra licencia antes de que haya caducado la licencia
obligatoria.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 52
3. El titular de la patente para la que se concede una licencia obligatoria tendrá
derecho a:
a) remuneración adecuada en cada caso concreto, habida cuenta del
valor económico de la licencia;
b) solicitar la revisión judicial de la decisión de conceder o denegar esa
remuneración.
4. Las licencias obligatorias podrán ser cedidas únicamente a la parte de la
empresa o del establecimiento que las explota.
5. El titular de una patente con respecto a la cual se ha concedido una licencia
obligatoria facilitará al beneficiario de la licencia, al conceder la licencia, todos los
elementos de carácter técnico de los que tenga conocimiento en ese momento y quesean necesarios para la explotación de la invención.
Artículo 111
(Licencias obligatorias concedidas cuando no hay explotación de
la patente o esa explotación es inadecuada)
1. Cuando una patente no sea explotada o sea inadecuadamente explotada, habrá
fundamento para solicitar una licencia obligatoria si el titular de la patente, sin un
buen motivo o sin motivos legales, en los cuatro años siguientes a la fecha de
solicitud de la patente o los tres años siguientes a la fecha de la concesión, cualquiera
que sea el plazo más largo:
a) no ha comenzado la explotación ni se han llevado a cabo
preparaciones efectivas para ese fin, ni se han concedido licencias
para la invención patentada en el Territorio o en cualquier otro país o
territorio Miembro de la OMC;
b) no se ha explotado la invención de tal manera que los resultados
satisfagan las prescripciones del mercado en el Territorio.
2. Otro fundamento para solicitar una licencia obligatoria será el de que, sin
buenos motivos legales, el titular de una patente no haya explotado la invención, bien
en Macao, China o en cualquier otro país o territorio miembro de la OMC, durante
tres años ininterrumpidos.
3. Se considerarán buenas razones los problemas objetivos de carácter técnico o
jurídico, independientes de la voluntad y situación del titular de la patente, que haganimposible explotar o explotar suficientemente la invención, pero no los problemas
económicos o financieros.
Artículo 112
(Licencias interdependientes)
1. Cuando no sea posible la explotación de una invención protegida por una
patente sin perjudicar los derechos conferidos por una patente anterior, sólo podrá
concederse la licencia obligatoria si la invención posterior supone un avance técnico
importante con respecto a la invención anterior.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 53
2. Una vez que se haya concedido la licencia obligatoria, cualquiera de los
titulares de la licencia tendrá derecho a solicitar una licencia obligatoria con respecto
a la patente del otro.
Artículo 113
(Interés público)
1. Podrá concederse una licencia obligatoria para la explotación de una
invención en nombre del interés público.
2. Se juzga que el interés público hace al caso cuando el comienzo, el aumento
o la generalización de la explotación de la invención o la mejora de las condiciones
en las que se explota la invención son de importancia primordial para la salud o laseguridad pública.
Artículo 114
(Solicitud de licencias obligatorias)
1. Se presentará la solicitud para la concesión de una licencia obligatoria en
el DES, acompañada de los elementos precisos para probar los correspondiente
fundamentos.
2. Las solicitudes de licencias obligatorias se examinarán en el orden en que se
hayan presentado al DES.
3. Una vez que se haya recibido la solicitud en el DES para una licencia
obligatoria, se notificará al titular de la patente, a fin de que, antes de que hayan
transcurrido dos meses, dicho titular pueda indicar lo que desea hacer al respecto,
presentando la prueba correspondiente.
4. El DES tendrá a continuación dos meses para analizar los argumentos
alegados por las partes y las garantías que ofrece el solicitante de la licenciaobligatoria de que explotará la invención, preparar la correspondiente opinión y
presentar las actuaciones para la decisión del Gobernador, que será anunciada en el
transcurso de un mes.
5. Cuando la solicitud de licencia obligatoria se funde en los intereses públicos a
los que se hace referencia en el artículo anterior, el proceso será presentado a la
apreciación del Gobernador solamente tras haber obtenido la opinión del Comité de
Ciencia, Tecnología e Innovación y, si fuere aplicable, de los Servicios de Salud deMacao o de la Dirección de los Servicios de Seguridad de Macao, y tras haber tenido
el titular la oportunidad de tomar posición acerca del tenor de esas opiniones.
6. Los plazos para la emisión de las opiniones y respuesta del titular de la
patente, con arreglo a las condiciones establecidas en el párrafo anterior, los fijará
el DES y serán de uno a tres meses.
7. Si la solicitud se ve diferida, el DES nombrará un experto y notificará a
ambas partes para que en el transcurso de un mes nombren sus propios expertos,
correspondiendo después a los tres expertos, en el transcurso de dos meses, ponerse
de acuerdo sobre las condiciones de la licencia obligatoria y la remuneración que se
pagará al titular de la patente.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 54
Artículo 115
(Cancelación y revaluación de la licencia obligatoria)
1. La licencia obligatoria puede ser cancelada si:
a) el beneficiario de la licencia no cumple las condiciones impuestas
con respecto a la concesión o los fines para los que fue concedida;
b) las circunstancias en que se fundó la concesión ya no son del caso y
es improbable que se repitan.
2. La iniciativa de entablar procedimientos para cancelar la licencia
corresponderá al titular de la patente y, en su caso, a los otros beneficiarios de la
licencia.
3. El titular de la patente tendrá derecho, siempre que alegue motivos
suficientes, a solicitar la revaluación de las condiciones y circunstancias a tenor de las
cuales se concedió la licencia obligatoria.
Artículo 116
(Notificación y apelación con respecto a la concesión, denegación
o cancelación de una licencia)
1. El DES notificará a las partes la concesión y las condiciones de explotación
respectivas, así como la denegación o cancelación de la licencia.
2. En el transcurso de tres meses desde la fecha de la notificación podrá
entablarse apelación ante el tribunal civil competente contra la decisión del
Gobernador de conceder, denegar o revocar la licencia obligatoria, o tan sólo contra
las condiciones con arreglo a las cuales fue concedida.
3. La concesión sólo entrará en vigor una vez que la decisión sea definitiva y se
haya registrado en el DES, y después de que se haya presentado prueba del abono delos derechos pagaderos, como si fuese una licencia ordinaria.
4. Se publicará en el Boletín Oficial un resumen del registro al que se hace
referencia en el párrafo anterior.
19. El artículo 102 del Decreto Ley Nº 16/95 de  Macao establece expresamente la posibilidad
de expropiación de los derechos de patente para fines públicos y previo pago de una
indemnización.  Sírvanse explicar por qué se ha considerado necesaria esta disposición dada la
flexibilidad de las disposicione s del artículo 31, indicando qué disposiciones del Acuerdo sobre
los ADPIC autorizarían tal expropiación.
La expropiación figura ahora en el artículo 108 de la Ley de la Propiedad Industrial:
Artículo 108
(Pérdida y expropiación de la patente)
1. Cualquier persona puede verse privada legalmente de un patente por tener
que cumplir compromisos contraídos con otra persona o por habérsele expropiado
para fines públicos.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 55
2. Toda patente puede ser expropiada, previo pago de indemnización, para ser
utilizada en interés del bien público si la necesidad de divulgar la invención o de
hacerla disponible para su uso por entidades públicas así lo exige.
3. Se aplicarán mutatis mutandis las condiciones establecidas en la Ley de
Expropiación por Utilidad Pública, en virtud del Decreto Ley Nº.  43/97/M, de 29 de
octubre de 1997.
Además de las licencias obligatorias, se decidió mantener en la legislación la posibilidad de
expropiar una patente como si se tratase de cualquier otra propiedad.  Esa medida no se ha utilizado
en la práctica.  No constatamos que haya ninguna disposición en el Acuerdo sobre los ADPIC que
prohíba la expropiación.
20. El artículo 103 prevé la concesión de una licencia obligatoria si el titular de la patente no
"explota" la invención en Macao, China o en el territorio de la Comunidad Europea.  El
artículo 104 parece exigir que la manufactura se realice en Macao o en el territorio de la
Comunidad Europea.  A la vista de las disposiciones del párrafo 1 del artículo 27 del Acuerdo
sobre los ADPIC, sírvanse verificar que el requisito de explotación se puede cumplir mediante laimportación del producto al territorio de Macao, China.  De no ser éste el caso, sírvanse explicar
cómo puede justificarse esta discriminación basada en si el producto es importado o producido
localmente, teniendo en cuenta la prohibición de  tal discriminación que establece el párrafo 1
del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Sírvanse explicar además cómo puede justificarse
la excepción a favor de la explotación en el territorio de la Comunidad Europea sin incluir enesa excepción la explotación dentro del territorio de todos los demás Miembros de la OMC
teniendo en cuenta las disposiciones de l artículo 4 del Acuerdo sobre los ADPIC.
En la legislación que está en vigor en la actualidad no hay disposiciones como las que se
mencionan en la pregunta (Artículos 103 y 104 del Decreto Ley 16/95).
21. El párrafo 1 b) del artículo 104 y el artículo 106 prevén que se concedan licencias
obligatorias con destino a la producción para la  exportación.  Sírvanse explicar cómo puede
justificarse este hecho teniendo en cuenta las disposiciones del apartado f) del artículo 31 del
Acuerdo sobre los ADPIC.
No existe tal disposición en la legislación que está ahora en vigor.
G. E
SQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFÍAS ) DE LOS CIRCUITOS INTEGRADOS
22. Sírvanse explicar detalladamente qué protección se ofrece a los esquemas de trazado
(topografías) de los circuitos integrados en la legislación de Macao, China.
Los esquemas de trazado están protegidos en Macao, China en virtud de un derecho sui
generis .  Véanse a continuación los artículos pertinentes (136 a 149 de la Ley de la Propiedad
Industrial):
Artículo 136
(Materia objeto de protección)
1. A tenor de la presente Ley únicamente pueden ser protegidas mediante la
concesión de un certificado de registro de una topografía las topografías de
semiconductores que sean resultado del esfuerzo intelectual del creador y no se
conozcan en el sector de los semiconductores.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 56
2. Del mismo modo gozarán también de amparo jurídico las topografías que
comprendan elementos conocidos en el sector de los semiconductores y en las que las
combinaciones de esos elementos en su conjunto cumplan las condiciones que se
contemplan en el párrafo anterior.
3. La protección abarcará únicamente la configuración de circuitos electrónicos,
con exclusión de toda idea, procedimiento, sistema técnico o información codificada
que esté incorporada en la topografía.
Artículo 137
(Definición de producto semiconductor)
A efectos de la protección otorgada por la presente Ley, se entenderá que un producto
semiconductor es la forma definitiva o intermedia de un producto que,
acumulativamente:
a) consiste en un organismo material que incluye una capa de material
semiconductor;
b) posee una o más capas formadas por material conductor, aislante o
semiconductor, estando dispuestas las capas con arreglo a un modelo
tridimensional determinado de antemano;
c) está trazado para llevar a cabo una función electrónica bien por sí sola o
juntamente con otras funciones.
Artículo 138
(Definición de la topografía de un producto semiconductor)
La topografía de un producto semiconductor es el grupo de imágenes relacionadas, ya
sean fijadas o codificadas, que están representadas por el esquema de trazado
tridimensional de las capas de que está formado el producto, y en el que cada imagentiene el trazado o parte del trazado de una superficie del mismo producto, en
cualquier etapa de su fabricación.
Artículo 139
(Limitaciones temporales del ejercicio de los derechos)
El derecho a registrar una topografía de un producto semiconductor no podrá ser
ejercido si:
a) han transcurrido ya dos años desde la primera explotación comercial de la
topografía en cualquier lugar del mundo;
b) han transcurrido ya 15 años desde que se fijó o codificó la topografía por
primera vez, si nunca fue explotada.
Artículo 140
(Elementos adicionales de la solicitud)
Además de los otros elementos que se exigen, el solicitante que aspira a registrar una
topografía deberá indicar también en la solicitud:IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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a) La fecha en que se fijó o codificó la topografía por primera vez;
b) Si la topografía ya fue explotada comercialmente y, de ser así, la fecha en que
comenzó la explotación.
Artículo 141
(Fundamentos para denegar el registro de una topografía)
1. Se denegará la solicitud de registro de una topografía cuando:
a) se constate alguno de los fundamentos de carácter general para
denegar el otorgamiento de derechos de propiedad industrial, de
conformidad con lo estipulado en el párrafo 1 del artículo 9;
b) la solicitud no se presente a su debido tiempo, en contravención de
los plazos estipulados en el artículo 139.
2. Los fundamentos de la denegación, tal como se estipulan en el párrafo 1 del
artículo 9, podrán utilizarse contra el solicitante únicamente si se deduce del informe
del examen que la topografía no podrá ser registrada, o si no fue posible llegar a una
conclusión acerca de si podía ser registrada, debido a que el material presentado conla solicitud no permitía llegar a una conclusión, por ser inadecuado, irregular,
contradictorio o confuso.
Artículo 142
(Duración)
El registro tendrá una duración de 10 años desde la fecha de la correspondiente
solicitud o desde la fecha en que la topografía fue explotada por primera vez en
cualquier parte del mundo, si ésta fuere anterior.
Artículo 143
(Derechos conferidos por el registro)
1. El registro de una topografía conferirá al titular el derecho a hacer uso
exclusivo de esa topografía en todo el Territorio mediante la producción, fabricación,
venta o explotación de la topografía o los artículos en los que se aplica, junto con la
obligación de hacerlo con eficacia y con arreglo a las necesidades del mercado.
2. El registro de la topografía otorgará además al titular el derecho a autorizar o
prohibir cualquiera de los siguientes actos:
a) La reproducción de la topografía protegida;
b) La importación, venta o distribución en cualquier otra forma con
fines comerciales de una topografía protegida, un circuito integrado
en el que esté incorporada una topografía protegida, o un artículo que
incorpore un circuito integrado de esa índole, en la medida y sólo enla medida en que éste siga conteniendo una topografía ilícitamente
reproducida.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 58
Artículo 144
(Limitación de los derechos conferidos por el registro)
1. Los derechos que confiere el registro de la topografía no incluirán:
a) La reproducción en privado de una topografía con fines no
comerciales;
b) La reproducción con fines de análisis, evaluación o enseñanza;
c) La creación de una topografía diferente, que comience a partir del
análisis o evaluación a que se hace referencia en el apartado anterior,
que pueda a su vez beneficiarse de la protección prevista en la
presente Ley;
d) La realización de cualquiera de los actos a que se hace referencia en
el párrafo 2 del artículo 143 en relación con un circuito integrado que
incorpore una topografía ilícitamente reproducida o un artículo que
incorpore un circuito integrado de ese tipo, si la persona que realice u
ordene esos actos no supiera ni tuviera motivos razonables parasaber, al adquirir el circuito integrado o el artículo que incorpora tal
circuito integrado, que ese artículo incorporaba una topografía
reproducida ilícitamente.
2. Una vez que la persona a que se hace referencia en el apartado d) del
párrafo 1 haya recibido aviso suficiente de que la topografía fue reproducidailícitamente, dicha persona podrá realizar cualquiera de los actos en cuestión en
relación con los productos que están en su posesión o que hayan sido pedidos hasta
ese momento, pero deberá pagar al titular del registro una suma equivalente a la
regalía adecuada que podría exigirse a tenor de la protección de una licencia
libremente negociada en relación con una topografía de ese tipo .
Artículo 145
(Indicación del registro)
Mientras dure la validez del registro, el titular podrá marcar los productos
semiconductores fabricados mediante la utilización de topografías protegidas con una
letra "T" mayúscula, en una de las siguientes formas:
T, T ", [T], T, T* o  T
Artículo 146
(Licencia obligatoria de explotación)
Las disposiciones de los artículos 109 a 116 se aplicarán a las topografías de
semiconductores únicamente cuando las licencias obligatorias tengan una finalidadpública y no comercial.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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Artículo 147
(Anulación del registro de la topografía)
Además de las causas generales de anulación de los derechos de propiedad industrial
que se contemplan en el artículo 47, el registro de las topografías de semiconductores
podrá declararse también nulo y sin valor debido a que:
a) el título o título abreviado que se dio a la invención comprenda una materia
distinta;
b) la materia no esté descrita de tal manera que permita la ejecución de la
topografía por una persona conocedora de la técnica;
c) la materia del registro abarque más que el contenido de la solicitud inicial.
Artículo 148
(Anulación parcial o cancelación)
1. Una o más reivindicaciones podrán ser declaradas nulas o canceladas, pero
una reivindicación no podrá ser decretada parcialmente anulada o cancelada.
2. Si el registro de una topografía se declara anulado o parcialmente anulado,
seguirá vigente en sus partes restantes cuando puedan constituir materia de un
registro de topografía independiente.
Artículo 149
(Remisión)
Siempre que no sean incompatibles con la naturaleza de las topografías de los
semiconductores, se aplicarán las disposiciones de la sección I del capítulo anterior,
con las consideraciones especiales que se establecen en el presente capítulo.
H. PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
23. Aparentemente, el apartado i) del artículo 260 considera un delito el uso sin
autorización de secretos comerciales y establece las sanciones máximas.  Sírvanse describir qué
información se considerará secreto industrial o comercial e indicar el carácter de las pruebas
necesarias para demostrar que se ha producido el uso sin autorización.
Los secretos comerciales están ahora protegidos en cuanto que su divulgación constituye
ilícito civil a tenor de las disposiciones sobre competencia desleal del Código de Comercio(promulgado en virtud del Decreto Ley 40/99/M, de 3 de agosto de 1999).  El secreto comercial queda
ahora definido (párrafo 2 del artículo 166) como información técnica o comercial, siempre que
cumpla los requisitos siguientes:
a) tener aplicación práctica;b) suponer una ventaja económica para el titular;c) no ser conocida por el público;IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 60
d) que el titular haya adoptado las medidas de seguridad precisas para mantenerla
secreta.
Podrá probarse el uso sin autorización con toda clase de pruebas aceptables con arreglo a la
ley, tales como documentos, testigos, etc.
24. Sírvanse describir detalladamente la protección otorgada a la información que se
necesita presentar para obtener autorización  para comerciar productos farmacéuticos o
productos químicos agrícolas, indicando el organismo público competente y citando las
disposiciones legales pertinentes.
La comercialización de productos farmacéuticos en Macao depende de que se presente a los
Servicios de Salud de Macao información que pueda tener cabida en el concepto de "datos"  que se
menciona en el párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC (por ejemplo, la breve
descripción del procedimiento de fabricación, la composición química y el resultado de algunas
pruebas científicas).  Todos esos datos se clasifican como secretos (Decreto Ley 58/90/M, de 19 deseptiembre) y la violación del secreto por un funcionario constituye delito punible con pena de prisión
de hasta tres años o multa (artículo 348 del Código Penal).
Además los datos están protegidos contra todo uso comercial desleal en virtud del Código de
Comercio siempre y cuando cumplan las prescripciones establecidas en el párrafo 2 del artículo 166de dicho Código (sírvanse remitirse a la respuesta a la pregunta 23).
Por lo que se refiere a los productos químicos agrícolas, no hay actividad agrícola en Macao,
China y, por lo tanto, no hay ni mercado interno para productos agrícolas ni legislación al respecto.
I. O
BSERVANCIA :  DISPOSICIONES GENERALES
25. Sírvanse describir brevemente de qué forma cumple Macao, China las disposiciones de
los párrafos 1, 2, 3 y 4 del artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En particular, sírvanse
explicar cómo establecen las leyes de Macao, China medidas eficaces contra cualquier acción
infractora de los derechos de propiedad intelectual, según prevé el párrafo 1 del artículo 41 del
Acuerdo sobre los ADPIC.
En términos generales, los derechos de propiedad intelectual están protegidos
simultáneamente en Macao por tres estratos de legislación que pueden superponerse en parte:
a) a tenor del derecho civil toda infracción de un derecho de propiedad intelectual
constituye ilícito civil y concede al titular el derecho a la reparación de daños, bien
sean económicos o personales;
b) a tenor del derecho penal la reproducción no autorizada de materia protegida a escala
comercial, así como otros tipos de infracción, son punibles con sanciones penales,
habitualmente pena de prisión o multa;
c) a tenor del derecho administrativo existen obligaciones con respecto a la
Administración (por ejemplo la obligación de los fabricantes y comerciantes al por
menor de discos ópticos de solicitar una licencia antes de iniciar su actividad) cuya
infracción se sanciona con una multa administrativa.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 61
Si bien los titulares de derechos, o sus representantes, deberán tomar la iniciativa si quieren
beneficiarse de la protección que ofrece el derecho privado, las autoridades actuarán ex officio  cuando
se trate de una infracción penal o administrativa.
El derecho civil y el derecho penal se aplican de modo coercitivo, siempre que sea necesario,
mediante un sistema judicial que funciona en tres niveles.  Está garantizada la apelación a un tribunal
superior.
Se encarga del cumplimiento del derecho administrativo la Administración, contra cuyas
decisiones puede apelarse al Tribunal Administrativo.  Éste es uno de los tribunales que constituyen la
categoría más baja del sistema judicial.
Tanto las decisiones de los tribunales como las de la Administración se hacen por escrito y en
forma razonada.  La obligación de dar audiencia a una parte contra la que pueda adoptarse una
decisión es un principio general del sistema jurídico y tiene efecto en el derecho procesal civil, el
derecho procesal penal y el derecho administrativo.  La única excepción la forman los procedimientoscautelares, esto es, los procedimientos civiles urgentes y simplificados en que puede
excepcionalmente tomarse una decisión inaudita altera parte  y cuyo destino depende de una acción
civil principal que debe ser entablada en un breve plazo.
26. Sírvanse identificar los tribunales que tengan la competencia jurisdiccional inicial para
intervenir en los casos de infracción de los derechos de propiedad intelectual y los tribunales
que tengan la competencia jurisdiccional para examinar en apelación las decisiones de los
primeros.  ¿A qué limitaciones legales está sometida la capacidad de una parte de hacer que los
órganos de apelación que hayan indicado revisen las decisiones sobre el procedimiento y las
resoluciones finales?  (Artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC)
Los ilícitos civiles y las infracciones criminales incumben ambos a la jurisdicción del tribunal
judicial de primera instancia, es decir, el tribunal con jurisdicción ordinaria de más baja jerarquía.  Las
decisiones de ese tribunal pueden ser revisadas por el tribunal de segunda instancia (segundo nivel de
jerarquía) o el tribunal de última instancia (tercer nivel de jerarquía).
La posibilidad de presentar una apelación contra una decisión judicial adoptada en una acción
civil dependerá fundamentalmente de la cuantía del asunto.  No obstante hay decisiones contra las que
se puede apelar cualquiera que sea la cuantía (por ejemplo cuando la decisión se haya adoptado en
sentido contrario a la jurisprudencia vinculante).
J. OBSERVANCIA :  PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS CIVILES Y ADMINISTRATIVOS
27. El Decreto Ley Nº 16/95 de Macao parece prever medidas y sanciones penales contra la
infracción de los derechos incluidos en el  ámbito del Acuerdo, pero no detalla los
procedimientos que han de seguirse en el ámbito civil para lograr la observancia.  Sírvanse
detallar los procedimientos civiles que se pueden utilizar para lograr la observancia de los
derechos de propiedad intelectual.
En Macao, China los procedimientos civiles figuran en su mayor parte en el Código de
Procedimiento Civil (promulgado en virtud del Decreto Ley 55/99/M, de 8 de octubre), que se aplica
a la propiedad intelectual así como a cualquier otro ámbito del derecho civil.  Es imposible abarcar en
esta respuesta todos los pormenores relativos al procedimiento civil.  Básicamente, puede entablarseuna acción civil para lograr la observancia de todo derecho de propiedad intelectual y puede apelarse
contra las decisiones judiciales ante un tribunal superior según la cuantía del proceso.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 62
28. Sírvanse describir los procedimientos seguidos por los tribunales y/u órganos
administrativos para notificar a los demandados que se ha iniciado contra ellos un
procedimiento judicial civil.  Sírvanse describi r también el tipo de información que se facilita
con el aviso.  (Artículo 42 del Acuerdo sobre los ADPIC).
La primera notificación que recibe el demandado forma parte fundamental del procedimiento
civil.  Los artículos 180 a 199 del Código de Procedimiento Civil se refieren únicamente a esa
notificación inicial.  Ello puede hacerse de distintas maneras según sean las circunstancias, es decir:
a) por correo certificado, que es lo corriente.
b) en persona, por un funcionario de los tribunales;
c) mediante publicación de un edicto, cuando no se conoce el domicilio o la identidad de
todos los demandados.
La notificación deberá comprender (Código de Procedimiento Civil, artículo 181):
a) información de que se presentó demanda contra la persona en cuestión;b) copia de todos los documentos presentados ante el tribunal por el demandante;c) identidad del tribunal ante el que se presentó la demanda;d) el plazo que concede la ley al demandado para contestar a la demanda;
e) información acerca de si se precisará representación por un abogado;
f) información acerca de las consecuencias legales si el demandado no contesta a la
demanda.
29. ¿Tienen las partes derecho a estar representadas por un abogado independiente en las
causas judiciales y administrativas civiles por infracción de los derechos de propiedadintelectual?  ¿Está sometido este derecho a alguna limitación?  Sírvanse describir, en su caso, las
disposiciones especiales referentes a la comparecencia personal obligatoria de las partes.
(Artículo 42 del Acuerdo sobre los ADPIC).
Las partes pueden siempre estar representadas por un abogado en el procedimiento civil y
administrativo en general.  La comparecencia personal sólo es obligatoria en las actuaciones penales y
en los procedimientos administrativos relativos a la aplicación de sanciones.
30. ¿Qué requisitos ha de cumplir una parte extranjera para iniciar un procedimiento ante
los tribunales y órganos administrativos anteri ormente identificados que no se exijan a los
nacionales o residentes en el país?
No existen requisitos especiales al respecto.
31. Sírvanse describir las limitaciones que se impongan a la capacidad de las partes para
sustanciar sus alegaciones o presentar todas las pruebas pertinentes en las causas judiciales y
administrativas civiles por infracción de derech os de propiedad intelectual.  (Artículo 42 del
Acuerdo sobre los ADPIC).IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 63
No comprendemos claramente a qué clase de limitaciones prohibidas en virtud del artículo 42
del Acuerdo sobre los ADPIC se refiere la pregunta.
32. Sírvanse describir los mecanismos que se utilizan para identificar y proteger la
información confidencial en las causas judicial es y administrativas civiles por infracción de
derechos de propiedad intelectual.  (Párrafo 1 del artículo 43 del Acuerdo sobre los ADPIC).
La información confidencial se protege mediante la prohibición de divulgar o utilizar secretos
que obliga no sólo a los funcionarios sino también a todo aquel que tenga conocimiento del secreto
por motivos profesionales.  La infracción de esa prohibición es delito punible según el Código Penal
(artículos 189, 190 y 348).
33. ¿Qué disposiciones garantizan que las causas por infracción de derechos de propiedad
intelectual son tramitadas con diligencia y qué disposiciones permiten impedir que una parte
provoque deliberadamente un retraso en un procedimiento?  ¿Bajo qué circunstancias se
aplican estas disposiciones?
En el procedimiento civil el tribunal tiene facultades para imponer multa y sentenciar a
indemnización por daños y perjuicios a la parte que , con intención deliberada o por pura negligencia
(Código de Procedimiento Civil, artículos 385-388):
a) haga una alegación a sabiendas de que es infundada;
b) mienta u oculte hechos que sepa que son pertinentes para la decisión del tribunal;c) infrinja gravemente el deber de colaborar con el tribunal;d) use el procedimiento de manera que merezca reproche, es decir, para lograr un
propósito ilegítimo, para evitar que se descubra la verdad, para obstaculizar la
actividad del tribunal o para retrasar sin un buen motivo la conclusión del
procedimiento.
34. Sírvanse describir cómo y bajo qué circunstancias los funcionarios judiciales y
administrativos podrán ordenar a las partes que presenten las pruebas pertinentes en una causa
judicial o administrativa civil por infracción de derechos de propiedad intelectual.  ¿Qué tipo de
pruebas o de información podrá exigirse que se presente antes del juicio y cuánto tiempo dura
en general este período anterior al juicio durante el que puede exigirse la presentación de
pruebas o información?  (Párrafo 2 del artículo 43 del Acuerdo sobre los ADPIC).
Toda parte en un procedimiento civil podrá pedir al tribunal que requiera a la otra parte para
que presente un documento ( lato sensu ) que esté en su posesión y que esa parte quiera usar como
prueba (artículo 455 del Código de Procedimiento Civil).  El concepto de documento  significa el
material que consta de una información (artículo 355 del Código Civil).
La negativa a entregar el documento al tribunal tiene las consecuencias siguientes
(artículo 456 y párrafo 2 del artículo 442 del Código de Procedimiento Civil):
a) se impondrá multa a la parte que se niegue a entregar el documento, con
independencia del uso por el tribunal de me dios judiciales coercitivos para obtener el
documento;IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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b) el tribunal estimará como juzgue apropiado la conducta de la parte que se niegue a
someterse a lo dispuesto;
c) se invertirá la carga de la prueba.Por lo que se refiere a la presentación de pruebas antes del juicio, la ley autoriza la grabación
de declaraciones, la inspección llevada a cabo por el tribunal y la inspección llevada a cabo por los
peritos antes del juicio, e incluso antes de la presentación de la demanda, cuando haya peligro de que
se haga muy difícil presentar las pruebas pertinentes (artículo 445 del Código de Procedimiento
Civil).
35. ¿Qué tipo de medidas pueden adoptar los funcionarios judiciales y administrativos si
una parte no presenta la información necesaria?  Sírvanse describir las circunstancias en que
normalmente se recurre a estas medidas en los procedimientos judiciales y administrativos
civiles para lograr la observancia de derechos de propiedad intelectual.  (Párrafo 2 del
artículo 43 del Acuerdo sobre los ADPIC).
Sírvanse remitirse a la primera parte de la respuesta a la pregunta 34.
36. ¿Están facultados los jueces y funcionarios  administrativos para dictar mandamientos
(o medidas equivalentes) de que una parte desista de una infracción y para impedir que losproductos importados que infrinjan derechos de propiedad intelectual entren en los circuitos
comerciales?  Sírvanse describir detalladamente el procedimiento que se sigue para dictar tales
mandamientos.  (Párrafo 1 del artículo 44 del Acuerdo sobre los ADPIC).
Los medios de que dispondrá el titular de los derechos dependerán de si la actividad infractora
es de carácter penal o no lo es.  Dado que la reproducción y venta no autorizada de materia protegida
en general constituye delito, con arreglo a las disposiciones pertinentes de la Ley de la Propiedad
Industrial y la Ley de derecho de autor y derechos conexos, en la mayor parte de los casos la actividad
infractora tiene carácter penal.
Siempre que haya indicios del carácter penal de un acto, las autoridades policiales están
facultadas para hacer todo lo que sea preciso para hacer cesar la infracción e incautarse del productodel delito.  Deberán hacerlo ex officio , no obstante la posibilidad de denuncia por el titular de los
derechos o por cualquier otra persona.  No hay trámites especiales para esa denuncia y puede incluso
hacerse de palabra (artículos 227 y 229 del Código de Procedimiento Penal).
Además de los delitos que se tipifican en la Ley de la Propiedad Industrial (por ejemplo la
importación no autorizada de marcas de fábrica o de comercio) es aplicable, ex vi  el artículo 298, el
artículo 18 de la Ley 6/96/M, de 15 de julio.  De conformidad con este último, el tribunal puede
ordenar ex officio  a un infractor que desista inmediatamente de una infracción de carácter penal.
Aunque se trata de un procedimiento ex officio , el titular de los derechos podrá pedirlo al tribunal, al
que incumbe la decisión definitiva.  El incumplimiento del requerimiento judicial constituye delito dedesacato.
Con independencia del carácter penal de la actividad infractora, el titular del derecho puede
en última instancia hacer uso del procedimiento civil de urgencia que se establece en los artículos 326
a 337 del Código Civil para pedir al tribunal que ordene al infractor que desista de una infracción quepuede ocasionarle perjuicios.  Este procedimiento de urgencia puede utilizarse al mismo tiempo que
se entabla una acción penal.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 65
37. ¿Cuánto tiempo se necesita por lo general, en la práctica, para obtener un mandamiento
(o medida equivalente) desde que se presenta la solicitud hasta su concesión?  ¿Qué pruebas han
de presentarse normalmente para establecer el derecho de una parte a cada uno de los tipos de
recursos que se hayan identificado y qué condiciones se imponen para poder utilizar talesrecursos?  (Artículo 44 del Acuerdo sobre los ADPIC).
No tenemos estadísticas acerca del promedio de tiempo.  La ley no impone límites a las
pruebas que podrán presentarse.
38. El párrafo 2 del artículo 44 constituye una excepción a las disposiciones del párrafo 1
cuando se trate de la utilización por el Gobierno o por terceros autorizados por el Gobierno, encuyo caso se limitan los recursos contra la infr acción al pago de una compensación adecuada de
conformidad con lo dispuesto en el apartado h) del artículo 31.  ¿Establecen las leyes de Macao,
China límites de este tipo a los recursos disponibles?
No existen tales limitaciones (no obstante las licencias obligatorias "normales" ).
39. Sírvanse explicar si los funcionarios judi ciales y administrativos están facultados para
ordenar al infractor que pague al titular del derecho un resarcimiento adecuado para
compensar el daño causado por la infracción y los gastos del titular del derecho, incluidos los
honorarios de los abogados.  ¿Qué factores se consideran para establecer la cuantía de los
daños?  (Artículo 45 del Acuerdo sobre los ADPIC).
En virtud de la legislación sobre responsabilidad civil, las autoridades judiciales están
facultadas para condenar a indemnización por daños y perjuicios a toda persona que infrinja un
derecho de propiedad intelectual, siempre que la infracción haya ocasionado auténticos perjuicios altitular del derecho.  La cuantía de la indemnización depende únicamente de la cuantía de auténticos
daños y perjuicios que el titular del derecho consigue probar, comprendiendo el concepto de daños y
perjuicios  no sólo los perjuicios directamente ocasionados por el acto infractor sino también los
beneficios económicos que el titular del derecho se vio privado de obtener debido a ese propio acto
(cese de beneficios ).  El tribunal podrá tener también en cuenta los futuros perjuicios cuando sean
previsibles (artículos 477 a 491 y 556 a 566 del Código Civil).
Excepcionalmente, cuando la infracción se debió a mera negligencia y no a intención
premeditada (es decir, dolo), y teniendo en cuenta el grado de infracción, la situación económica del
infractor y otras circunstancias del asunto, la indemnización concedida por el tribunal podrá ser menor
que la auténtica cuantía de los perjuicios (artículo 487 del Código Civil).
Por lo que se refiere a los honorarios de los abogados, el artículo 383 del Código de
Procedimiento Civil autoriza al abogado a reclamar el pago total o parcial de sus honorarios, mediante
las costas judiciales que el cliente tenga derecho a recibir de la otra parte.
40. Sírvanse describir las medidas correctivas adicionales (por ejemplo, destrucción de las
mercancías y de los materiales e instrumentos que  se hayan utilizado para la producción de los
bienes infractores) que los funcionarios judiciales y administrativos podrán adoptar en las
causas judiciales y administrativas por infracción  de derechos de propiedad intelectual, y las
circunstancias en que se podrá recurrir a tales medidas correctivas.  ¿Qué factores se
consideran para determinar qué tipo de recurso se utilizará?  (Artículo 46 del Acuerdo sobrelos ADPIC).IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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Las medidas del tipo de las mencionadas en la pregunta, es decir el embargo y la destrucción
de mercancías falsificadas, no están disponibles en el procedimiento civil.  Esas medidas son
características del procedimiento penal.  Sin embargo, teniendo en cuenta que:
a) las pertinentes infracciones que ocasionan un daño al titular del derecho (por ejemplo, la
reproducción no autorizada de materia protegida) constituyen simultáneamente delito en
Macao, China;  y que
b) el titular de un derecho está autorizado a reclamar indemnización por daños y perjuicios en el
procedimiento penal,
es improbable que una infracción pertinente desemboque en un mero procedimiento civil.
Además, el titular de un derecho puede intervenir en el procedimiento penal como acusador
privado , es decir, una especie de colaborador del fiscal, a quien está subordinado.  En su calidad de
acusador privado  el titular del derecho tiene derecho a presentar pruebas, a pedir diligencias al
tribunal, a formular una acusación diferente de la acusación del fiscal y a apelar contra las decisiones
del tribunal (artículos 57 a 59 del Código de Procedimiento Penal).
En el procedimiento penal el tribunal se incautará de las mercancías que se obtuvieron
mediante el delito y de los instrumentos que se utilizaron con fines delictivos y podrá ordenar sudestrucción (artículos 101 a 104 del Código Penal y artículo 296 de la Ley de la Propiedad Industrial).
El tribunal se incautará también de todo valor o beneficio económico que haya sido adquirido
por el infractor mediante el delito (artículo 103 del Código Penal).
Cuando el titular de los derechos pida indemnización en el procedimiento penal y la
indemnización no sea pagada por el infractor, el tribunal podrá conceder al primero las mercancías o
valores que fueron incautados (artículo 122 del Código Penal).
Pueden imponerse también al infractor penas accesorias:  fianza (es decir, una suma
determinada depositada por el infractor que será incautada si surge una nueva infracción), prohibición
temporal del ejercicio de determinadas profesiones o actividades, cierre temporal o definitivo delestablecimiento comercial y publicación de la sentencia (Ley 6/96/M, de 15 de julio, aplicable ex vi
artículo 298 de la Ley de la Propiedad Industrial, y artículos 203 a 208 de la Ley de derecho de autor
y derechos conexos).
Por último, puede aplicarse también la incautación de mercancías y la prohibición de
determinadas actividades a los infractores de normas administrativas concretas sobre la fabricación y
venta de discos ópticos (obligación de usar el código SID, obligación de mantener registro de la
producción, etc.)
41. Sírvanse indicar si los funcionarios judiciales y administrativos están facultados para
ordenar a los infractores que informen al titula r del derecho sobre la identidad de los terceros
que hayan participado en la producción y distri bución de los bienes o servicios infractores, y
sobre sus circuitos de distribución, y describir las circunstancias en que se ejerce tal facultad
(artículo 47 del Acuerdo sobre los ADPIC).
Las autoridades judiciales no gozan de esa posibilidad en general.  Aun así, cuando la
infracción es de carácter penal, probablemente se revelará la información pertinente en las
actuaciones.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 67
42. Sírvanse explicar si las autoridades públicas y los funcionarios están exentos de
responsabilidad en caso de abuso del procedimiento de observancia y describir las
circunstancias en que no se aplica esta exenci ón.  (Artículo 48 del Acuerdo sobre los ADPIC).
No están exentos.
K. OBSERVANCIA :  MEDIDAS PROVISIONALES
43. Sírvanse identificar las medidas provisionales que pueden adoptarse de conformidad
con las leyes de Macao, China para evitar que se produzca la infracción de cualquier derecho de
propiedad intelectual y preservar las pruebas pertinentes relacionadas con la presunta
infracción.  (Artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC).
En general, cuando la infracción es de carácter penal, como ocurre habitualmente, tanto las
autoridades policiales como el fiscal pueden adoptar, bien ex officio  o a raíz de denuncia, las medidas
necesarias para evitar la consumación del delito (incluido el arresto de personas) y salvaguardar las
pruebas.
Con independencia del delito, el titular de un derecho podrá siempre hacer uso de los
procedimientos de urgencia estipulados en el Código de Procedimiento Civil para evitar la
consumación de una infracción de sus derechos de propiedad intelectual.  Podrá también exigir la
presentación de pruebas por adelantado (artículos 444 y 445 del Código de Procedimiento Civil).
44. Sírvanse describir brevemente:
a) los requisitos que han de cumplirse para establecer el "daño irreparable" al
titular del derecho.  (Párrafo 2 del artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC)
b) los factores que considerarán las autoridades judiciales y administrativas para
determinar si existe "un riesgo demostrable de destrucción de pruebas".
(Párrafo 2 del artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC).
a) La ley no establece requisito alguno con respecto a la definición de lo que constituye
daño irreparable ;
b) puede exigirse la presentación de pruebas por adelantado en el procedimiento civil
cuando haya razones fundadas para creer que más tarde será muy difícil, o imposible
incluso, la audiencia de determinadas personas o la confirmación de determinados
hechos mediante inspección llevada a cabo por  el tribunal o por peritos (artículos 444
y 445 del Código de Procedimiento Civil).  En el procedimiento penal las autoridades
policiales deberán adoptar ex officio  las medidas precisas para salvaguardar las
pruebas (esto es, incautarse de los bienes) de conformidad con el artículo 232 del
Código de Procedimiento Penal.
45. ¿Qué tipo de pruebas se exigen a los titulares de cada tipo de derecho de propiedad
intelectual que esté incluido en el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC para establecer la
titularidad de la propiedad intelectual en cuestión y que su derecho ha sido infringido?
(Párrafo 3 del artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC).
No se impone ninguna limitación especial a la pruebas que pueden presentarse, es decir, el
titular de un derecho puede presentar todo tipo de prueba que sea aceptable en el procedimiento civil
para probar su titularidad.  Por lo que se refiere a los derechos de propiedad intelectual que dependenIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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del registro, es sin duda importante presentar prueba de la titularidad del registro en cuestión mediante
los documentos pertinentes.
46. ¿Están obligados los titulares de un derecho a aportar una fianza o garantía equivalente
para proteger al demandado y evitar abusos?  ¿Cómo se determina la cuantía?  (Párrafo 3 del
artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC).
Los tribunales están facultados para exigir el pago de una fianza adecuada  por el titular del
derecho (párrafo 2 del artículo 335 del Código de Procedimiento Civil).
47. Sírvanse describir brevemente lo siguiente:
a) El fundamente jurídico que los funcionarios judiciales y administrativos tengan
para adoptar medidas provisionales sin haber oído a la otra parte y las medidas
que podrán adoptarse inaudita altera parte .  (Párrafo 4 del artículo 50 del
Acuerdo sobre los ADPIC);
b) ¿Exige el ejercicio de las facultades antes mencionadas una orden judicial?
(Párrafo 4 del artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC).
a) Las autoridades judiciales pueden actuar inaudita altera parte  cuando dar audiencia a
la otra parte pueda perjudicar la eficacia del procedimiento (párrafo 1 del artículo 330
del Código de Procedimiento Civil).  Pueden ordenar cualquier medida que sea
adecuada para asegurar el derecho en cuestión.  La Policía Marítima y Fiscal, bien
ex officio  o en virtud de una solicitud, puede también incautarse en frontera de las
mercancías cuando haya fuertes indicios de que esas mercancías infringen derechosrelativos a marcas de fábrica o de comercio o a indicaciones geográficas (artículo 286
de la Ley de la Propiedad Industrial);
b) únicamente el tribunal podrá decidir las medidas, salvo en el caso que se indica en la
segunda parte del apartado a).
48. ¿Cuánto tiempo transcurre en general entre la solicitud de cada una de las medidas
antes indicadas y su aprobación?
No se dispone de estadísticas al respecto, pero las medidas gozan de prioridad en relación con
las tareas habituales del tribunal.
49. Sírvanse describir el procedimiento de notificación a las partes afectadas de la ejecución
de las medidas provisionales y el inicio de una revisión.  (Párrafo 4 del artículo 50 del Acuerdo
sobre los ADPIC).
Cuando la medida es adoptada por el tribunal inaudita altera parte  , la parte afectada recibe
notificación a posteriori  del mismo modo que cualquier demandado recibe notificación de una
demanda judicial que se haya presentado contra él (párrafo 5 del artículo 330 del Código de
Procedimiento Civil).
En el caso de que haya habido incautación de mercancías en frontera por la Policía Marítima
y Fiscal, por alegación de infracción de marcas de fábrica o de comercio o de indicaciones
geográficas, se deberá notificar a la parte interesada por los medios más rápidos con que se pueda
hacer la notificación (párrafo 2 del artículo 286 de la Ley de la Propiedad Industrial y artículo 100 de
la Ley de Procedimiento Penal), por ejemplo:IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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a) por llamada telefónica que se confirmará después por correo postal;
b) en persona, por un funcionario;c) por correo postal,en último término por publicación de un edicto.
50. Sírvanse describir el tipo de información que se exige a los demandantes para identificar
las mercancías que están sometidas a medidas provisionales.  (Párrafo 5 del artículo 50 delAcuerdo sobre los ADPIC).
Los demandantes pueden presentar cualquier tipo de información que sirva para identificar las
mercancías.
51. Sírvanse describir el carácter de las pruebas exigidas a los demandantes para que se
concedan las medidas provisionales, haciendo referencia a cada uno de los tipos de propiedad
intelectual protegidos por el Acuerdo sobre los ADPIC.  (Artículo 50 del Acuerdo sobre
los ADPIC).
Sírvanse remitirse a la respuesta a la pregunta 45.
52. Sírvanse describir el procedimiento para revocar o dejar sin efecto de otro modo unas
medidas provisionales derivadas de actuaciones judiciales y administrativas de observancia de
las normas si el procedimiento conducente a una decisión sobre el fondo del asunto no se iniciaen un plazo razonable.  ¿Qué se entiende por un "plazo razonable" para iniciar el
procedimiento?  (Párrafo 6 del artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC).
Las medidas adoptadas por orden del tribunal caducarán automáticamente si el principal
procedimiento no se inicia:
a) antes de que hayan transcurrido 30 días seguidos después de habérsele notificado al
demandante que se accedió a la medida;  o
b) cuando se haya adoptado la medida inaudita altera parte , 10 días seguidos después
de que se haya notificado al demandante que la parte afectada ha sido notificada de la
medida (artículo 334 del Código de Procedimiento Civil).
La incautación por la Policía Marítima y Fiscal de mercancías que se alegue que infringen
derechos de marcas de fábrica o de comercio o de indicaciones geográficas caducará automáticamente
si no se pide confirmación al tribunal antes de que hayan transcurrido 10 días seguidos.
53. Sírvanse indicar si los funcionarios judiciales y administrativos están facultados para
ordenar que el demandado sea indemnizado por cualquier daño que sufra a consecuencia de la
revocación o caducidad de las medidas provisionales.  (Párrafo 7 del artículo 50 del Acuerdo
sobre los ADPIC)
El demandante está obligado a indemnizar por el daño que sufra la otra parte cuando:
a) la medida caduque debido a una acción u omisión del demandante;IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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b) se pruebe en el principal procedimiento que la medida estaba injustificada y que hubo
negligencia por parte del demandante (artículo 335 del Código de Procedimiento
Civil).
L. OBSERVANCIA :  MEDIDAS EN FRONTERA
54. Sírvanse identificar qué autoridad está facultada en Macao, China para aceptar las
solicitudes de suspensión del despacho de a duana de las supuestas mercancías infractoras.
(Artículo 51 del Acuerdo sobre los ADPIC).
Si se trata de una infracción de carácter penal (que es lo habitual) puede presentarse una
denuncia al Fiscal, o a la Policía Marítima y Fiscal o a la Inspección de Actividades Económicas (quees una dependencia de los Servicios Económicos).
Si el titular del derecho quiere hacer uso del procedimiento de urgencia estipulado en el
Código de Procedimiento Civil, deberá presentarse una instancia ante el tribunal judicial de primera
instancia.
55. Sírvanse describir el procedimiento de pr otección de la propiedad intelectual en la
frontera (por ejemplo, solicitud, información exigida, procedimiento y plazos para notificar al
demandante la aceptación, período efectivo de las medidas de protección en la frontera).
(Artículo 52 del Acuerdo sobre los ADPIC).
El control de las fronteras es en la actualidad competencia de la Policía Marítima y Fiscal.
Sin embargo se espera que se creará en breve un servicio de aduana y se promulgará nueva legislación
en ese campo.  Mientras tanto, la suspensión de bienes en la frontera habrá de hacerse o en virtud del
procedimiento de urgencia estipulado en el Código de Procedimiento Civil o en virtud de las normasgenerales del Código de Procedimiento Penal cuando la importación constituya delito.  Esto es lo que
se da por supuesto en las respuestas que damos a continuación.
Como ya se indicó, el procedimiento civil de urgencia deberá iniciarse ante el tribunal judicial
de primera instancia, mientras que la denuncia de una infracción penal podrá hacerse ante la Policía
Marítima y Fiscal, el Fiscal o la Inspección de Actividades Económicas.  La parte interesada podrá
presentar toda tipo de información o pruebas que hagan al caso.
56. Sírvanse describir el procedimiento que ha  de seguirse, en su caso, para impedir la
exportación de mercancías infractoras y en tránsito, citando las disposiciones legales
pertinentes.
Sírvanse remitirse a la respuesta a las preguntas supra .
57. Sírvanse explicar qué pruebas permiten establecer la presunción de una infracción a los
efectos del artículo 52 del Acuerdo sobre los ADPIC.
La única directriz que existe acerca de cómo interpretar el concepto de prima facie  se
encuentra en el artículo 286 de la Ley de la Propiedad Industrial, en virtud del cual la policía deberá
incautarse de todas las mercancías que contengan señales evidentes de infracción de un derecho de
marca de fábrica o de comercio o de indicación geográfica.
58. Sírvanse verificar que las autoridades que se hayan identificado anteriormente como
competentes están facultadas para exigir fianza s o garantías equivalentes.  (Artículo 53 del
Acuerdo sobre los ADPIC).IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 71
Cuando el tribunal ordene una suspensión, como resultado de un procedimiento de urgencia,
puede tener lugar el depósito de fianza.  Sírvanse remitirse a la respuesta a la pregunta 46.
59. Sírvanse identificar qué formas de propiedad intelectual están sometidas, en su caso, a
las disposiciones del párrafo 2 del artículo 53 del Acuerdo sobre los ADPIC.
La suspensión de mercancías relacionadas con la serie de derechos de propiedad intelectual
que se mencionan en el párrafo 2 del artículo 53 del Acuerdo sobre los ADPIC puede ocurrir
únicamente por decisión del tribunal (excepción hecha de cuando se trata de una infracción penal).
No se cumple, por tanto, una de las prescripciones que se establecen en dicha disposición.
60. Sírvanse describir el procedimiento previsto por la legislación aduanera de Macao para
notificar a los demandantes la suspensión del despacho de aduana.  (Artículo 54 del Acuerdo
sobre los ADPIC).
Estando la suspensión basada en un procedimiento civil de urgencia, la notificación se hará en
virtud de lo dispuesto en los artículos 200 a 207 del Código de Procedimiento Civil, es decir, se
enviará habitualmente por correo certificado al despacho profesional del abogado del demandante.
61. Sírvanse identificar los foros en que el demandante o una parte podrán iniciar un
procedimiento sobre el fondo de la cuestión para que las autoridades aduaneras puedan
prolongar la suspensión del despacho de las mercancías por un plazo superior a 10 días hábiles.
(Artículo 55 del Acuerdo sobre los ADPIC)
El foro en que se decida el procedimiento de urgencia depende de la acción civil principal que
se entable en el tribunal judicial de primera instancia.
62. Sírvanse explicar el procedimiento establecido para dar al titular del derecho la
oportunidad de inspeccionar mercancías sosp echosas que hayan sido retenidas por las
autoridades aduaneras.  (Artículo 57 del Acuerdo sobre los ADPIC)
La clara aplicación de esta obligación depende de la reorganización de las aduanas de Macao.
63. Sírvanse aclarar si las importaciones insignificantes están excluidas por la legislación de
Macao, China de medidas en frontera.  En caso positivo, ¿qué se entiende por una importación
"insignificantes?  (Artículo 60 del Acuerdo sobre los ADPIC).
La legislación no excluye de los derechos exclusivos de importación que se otorgan a los
titulares de derechos las importaciones insignificantes, aunque no constituyen delito.  No existe una
definición jurídica de lo que son importaciones insignificantes.
M. PROCEDIMIENTOS PENALES
64. Sírvanse explicar si en los casos de falsificación dolosa de marcas de fábrica o de
comercio o de piratería del derecho de autor los recursos disponibles comprenden la
confiscación, el decomiso y la destrucción de las mercancías infractoras y de todos los materiales
y accesorios utilizados, y en qué circunstancias, y describir las condiciones en que han de
cumplirse para que se impongan tales sanciones.  (Artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC).
El decomiso y la destrucción de las mercancías infractoras son la norma en el procedimiento
penal.  Sírvanse remitirse a la respuesta a la pregunta 40.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 72
65. Sírvanse presentar información estadística sobre las medidas civiles adoptadas para
mantener la observancia del derecho de autor, las marcas de fábrica o de comercio, las
indicaciones geográficas, los dibujos y modelos industriales, las patentes, los esquemas detrazado (topografías) de los circuitos integrados y el sector comercial en los años 1998 y 1999,
con inclusión del número de procedimientos iniciados;  mandamientos judiciales emitidos;  los
productos infractores confiscados;  el equipo infractor confiscado;  los casos resueltos (con
inclusión de posibles acuerdos);  y la cuantía de las compensaciones por daños causados que se
hayan concedido.
Las estadísticas de que se dispone (véase el anexo) no corresponden exactamente a los datos
que se piden en la pregunta.
66. Sírvanse presentar información estadística sobre las medidas penales para proteger la
observancia de las leyes que se hayan adoptado con respecto a la piratería del derecho de autor
y las infracciones de las marcas de fábrica o de comercio en los años 1998 y 1999, con inclusióndel número de actuaciones policiales, denuncias, procesamientos y/o penas de prisión (con
inclusión de información acerca de si se pagaro n las multas y se cumplieron realmente las penas
de prisión o éstas fueron suspendidas) y cualquier otra información que demuestre que el
sistema penal actúa con eficacia como disuasor de la piratería del derechos de autor y la
falsificación de marcas de fábrica o de comercio.
Las estadísticas de que se dispone (véase el anexo) no corresponden exactamente a los datos
que se piden en la pregunta.
67. Sírvanse describir las iniciativas que puedan estarse planificando para mejorar la
observancia de los derechos de propiedad intelectual en Macao, China, en particular las
iniciativas con respecto a medidas de carácter penal.
Las iniciativas que se tomaron estos últimos años en Macao para proteger la propiedad
intelectual han gozado de éxito y han reducido drásticamente las infracciones más graves.  Es nuestra
intención continuar vigilando la aplicación y efectividad de la legislación acerca de la propiedad
intelectual.  Confiamos también en poder contar en el futuro con una mayor ayuda y dedicación porparte de los titulares de derechos y sus representantes.
VI. DECLARACIÓN FINAL
En general, cabe clasificar las preguntas que se recibieron en tres grupos.  En las del primer
grupo se pidió una explicación de cómo se aborda una cuestión particular en Macao, China.  Esasfueron bastante fáciles de contestar.  En las del segundo grupo se pidió que se explicase un punto
particular de la legislación de Macao en relación con un determinado artículo del Acuerdo sobre los
ADPIC.  En las del tercer grupo se preguntó el fund amento jurídico de un punto particular en virtud
del Acuerdo sobre los ADPIC, y esas fueron las más difíciles de contestar.  Cuando un Miembro
pregunta cuál es el fundamento jurídico de algo en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC, damos porsupuesto que el Miembro que formula la pregunta cree que la disposición pertinente de la legislación
de Macao, China es incompatible con el Acuerdo sobre los ADPIC.  Tenemos que llegar a la
conclusión, sin embargo, de que a menudo no es ese el caso.
Puede dividirse el Acuerdo sobre los ADPIC en una lista de obligaciones y prohibiciones y
otra lista de derechos y libertades.  Esos derechos y libertades no son sólo los que se disponen demanera explícita en el Acuerdo, puesto que lo que no está prohibido en el Acuerdo sobre los ADPIC
está de hecho permitido.  Es difícil establecer el límite entre una libertad y una prohibición, pero, enIP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 73
caso de duda, deberá prevalecer la libertad.  Los límites son el producto de un conflicto, y esto se
aplica también a los límites entre entidades intangibles, tales como los que surgen entre las libertades
y las prohibiciones a tenor del Acuerdo sobre los ADPIC.  Macao, China ha tratado, con absoluta
buena fe, de establecer el límite entre lo que autoriza el Acuerdo y lo que prohíbe.  Conforme anuestro entendimiento de ese límite, el Gobierno de Macao, China ha establecido algunas normas en
su legislación que otros Miembros podrían considerar incompatibles.  El debate acerca de las
indicaciones geográficas en la presente reunión es un ejemplo de la ambigüedad de los textos jurídicos
internacionales y de las distintas perspectivas que puede haber en su interpretación.
Hemos recibido algunas preguntas complementarias formuladas por las Comunidades
Europeas y sus Estados miembros.  Algunos aspectos de nuestras respuestas iniciales no estaban
claros, ya que tuvimos que escribirlas con prisa y además porque parte de la legislación no estádisponible en un idioma de trabajo de la OMC, como ocurre con los Códigos, que están disponibles
únicamente en chino y portugués.  Facilitaremos respuestas por escrito a las preguntas
complementarias.IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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ANEXO
DILIGENCIAS EJECUTIVAS EN MATERIA DE PROPIEDAD INTELECTUAL
1998 1999 2000
(al 31 de
mayo)
POR LA INSPECCIÓN DE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
En lugares de producción
Número de diligencias 346 210 71
Número de discos ópticos incautados: 141.266 8.961 0
- CD 3.030 352 0
- VCD 138.235 1.963 0
-  D V D 090
- CD-ROM 0 11 0
- Discos ópticos vírgenes 0 6.626 0
- Troqueles 1 0 0
Número de líneas de producción cerradas 25 18 1
Número de líneas de producción no cerradas 22 10 1
Número de líneas de producción todavía cerradas 3 10 10
En lugares de venta al por menor
Número de diligencias relativas a mercancías pirata 1 9 74
Número de mercancías pirata incautadas 52 18.726 59.347
Número de diligencias relativas a discos ópticos 147 91 51
Número de discos ópticos incautados 127.836 268.608 57.492
- CD 40.840 54.759 16.694
- VCD 82.896 152.607 28.443
- DVD 378 1.068 1.568
- CD-ROM 3.596 38.174 453
- CD-R 0 0 4
- Juegos 126 9.780 133
- Karaoke 0 12.030 3.457
- VHS 0 0 4.487
- Casetes de vídeo 0 190 2.253IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 76
DILIGENCIAS EJECUTIVAS EN MATERIA DE PROPIEDAD INTELECTUAL
(CONTINUACIÓN)
1998 1999 2000
(al 31 de
mayo)
POR LA POLICÍA MARÍTIMA Y ADUANERA DE MACAO, CHINA
Número de diligencias 61 61 15
Número de discos ópticos incautados 1.279.524 798.573 35.709
- Todavía incautados 496.532 762.087 35.709
- Retornados al Territorio 774.992 36.486 0
- Devueltos al titular 8.000 0 0
Número de matrices incautadas 0 18 0
- Devueltas al titular 10 10 0
- Retornadas al Territorio 0 1 0
Número de otros equipos y partes incautados 3 6 0
- Todavía incautados 2 6 0
- Devueltos al titular 1 0 0
Número de troqueles incautados 81 0 0
- Todavía incautados 80 0 0
- Retornados al Territorio 1 0 0
POR EL CUERPO DE POLICÍA DE MACAO, CHINA
Número de discos ópticos incautados 210.300 0 0
POR EL LEAL SENADO DE MACAO, CHINA
Número de discos ópticos incautados 468 0 0IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
Página 77
PROCESOS INSTRUIDOS
1998 1999 2000
(al 31 de
mayo)
PROCESOS ADMINISTRATIVOS INSTRUIDOS
En virtud del Decreto Ley Nº 66/95/M 61 61 15
Condenas a multa
Número de procesos 44 25 1
Total (en patacas) $32.674.495 $1.554.688 $5.000
Multa ya pagada
Número de procesos 24 13 0
Total (en patacas) $470.481 $72.838 $0
En virtud de los Decr etos Ley Nº 17/98/M y
Nº 51/99/M76 67 14
- En lugares de producción 17 7 2
- En lugares de venta al por menor 59 60 12
Condenas a multa
- Número de procesos 68 29 0
- En lugares de producción 14 3 0
Total (en patacas) $5.202.267 $3.560.779 $0
- En lugares de producción $960.000 $1.030.000 $0
- En lugares de venta al por menor $4.242.267 $2.530.779 $0
Multa ya pagada
Número de procesos 21 3 0
- En lugares de producción 9 1 0
- En lugares de venta al por menor 12 2 0
Total (en patacas) $790.470 $484.071 $0
- En lugares de producción $510.000 $415.000 $0
- En lugares de venta al por menor $280.470 $69.071 $0IP/Q/MAC/1, IP/Q2/MAC/1,
IP/Q3/MAC/1, IP/Q4/MAC/1
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PROCESOS INSTRUIDOS (CONTINUACIÓN)
1998 1999 2000
(al 31 de
mayo)
PROCESOS PENALES
Número de procesos 94 87 108
Discos pirata
- En lugares de producción 15 12 0
- En lugares de venta al por menor 78 66 44
Otras mercancías pirata 1 9 64
Número de asuntos enviados al fiscal 92 77 24
Discos pirata
- En lugares de producción 15 10 0
- En lugares de venta al por menor 76 65 21
Otras mercancías pirata 1 2 3
Número de procesos con sentencia ejecutada 23 9 2
Discos pirata
- En lugares de producción 3 2 0
- En lugares de venta al por menor 20 7 2
Otras mercancías pirata 0 0 0
__________