RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/300
10 de julio de 2001
(01-3440)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  francés
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN
Respuestas del Congo a las preguntas formuladas por
el Canadá, los Estados Unidos, el Japón y Suiza
Mediante comunicación de su Misión Permanente, de fecha 21 de junio de 2001, el Congo ha
enviado a la Secretaría las siguientes respuestas a las preguntas formuladas por el Canadá, los Estados
Unidos, el Japón y Suiza, que se distribuyeron en los documentos IP/C/W/245, 240, 238 y 239.
_______________
CANADÁ
1. Se ruega que describan de qué manera se han aplicado las obligaciones en materia de
observancia (artículos 41-61 del Acuerdo sobre los ADPIC).
De conformidad con la legislación congoleña re visada (Acuerdo de Bangui revisado) se han
adoptado disposiciones que se acomodan a los artículos 41 a 61 del Acuerdo sobre los ADPIC, en
particular los artículos 58 a 67 del Anexo I relativo a las patentes del Acuerdo de Bangui:
• artículo 58:  los delitos de falsificación se castigarán con una multa de 1 a 3 millones
de francos CFA y, en caso de reincidencia, con pena de prisión de uno a seis meses;
• en los artículos 61 y 62 se definen las condiciones para la iniciación de medidas
correccionales y las competencias del tribunal correccional;
• en el artículo 64 se define el procedimiento de confiscación de productos falsificados
por orden del tribunal civil a través de un ujier asistido por los aduaneros y por un
experto para la designación y la descripción detallada de los objetos supuestamente
falsificados;
• artículo [ ]:  el plazo para iniciar el procedimiento en cuanto al fondo será de 10 días
hábiles a partir de la fecha de la confiscación o de la descripción;
• El artículo 66 dispone que corresponderá al falsificador la carga de la prueba;
• en el artículo 67 se definen las demás sanciones vinculadas a las infracciones de los
derechos de patente:
- la confiscación o destrucción de los objetos falsificados o, en los casos
pertinentes, los instrumentos destinados a su fabricación;IP/C/W/300
Página 2
- la entrega de los objetos confiscados al propietario de la patente, sin perjuicio
de daños e intereses más amplios y de la publicación de la sentencia, si
procede.
Otros tipos de sanciones previstas por el Acuerdo de Bangui, que constituye la legislación
congoleña en materia de propiedad intelectual:
Modelos de utilidad (Anexo II del Acuerdo de Bangui)
Artículo 37 Toda usurpación de un modelo de utilidad en carteles, prospectos, marcas o
distintivos se castigará con una multa de 1 a 3 millones de francos CFA.
Artículo 41 El delito de falsificación de un modelo de utilidad se castigará con multa
de 1 a 6 millones de francos CFA.
Marcas de bienes o de servicios (Anexo III)
Artículo 38 Multa de 1 a 2 millones de francos CFA y pena de prisión de 15 días a 6 meses.Dibujos y modelos industriales (Anexo IV)
Artículo 25 La sanción por infracciones de los derechos está fijada entre 1 y 6 millones de
francos CFA.
Nombres comerciales (Anexo V del Acuerdo de Bangui)
Artículo 16 Sanción de 1 a 6 millones de francos CFA y pena de prisión de tres meses a un año.Indicaciones geográficas (Anexo VI)
Artículo 17 Sanción de 1 a 6 millones de francos CFA y pena de prisión de tres meses a un año.Esquemas de trazado (topografías) de los circuitos integrados (Anexo IX)
Artículo 36 Sanción por infracción de los derechos de 1 a 6 millones de francos CFA.Protección de las obtenciones vegetales (Anexo X)
Artículo 51 Las sanciones comprenden una multa de 400.000 a 1 millón de francos CFA.2. ¿Qué protección da a las "obras extranjeras " la legislación sobre derecho de autor de
su país?
Esta cuestión tiene que ver con la norma del trato nacional.  En el artículo 2 de la Ley 24/82
sobre derecho de autor y derechos conexos se invoca de manera implícita el principio del trato
nacional.  Además, en el artículo 3 de la Ley citada se impone una condición sobre la utilización de
obras extranjeras que no se benefician de la protección de esta Ley, que consiste en presentar una
declaración previa ante el organismo profesional de autores (BCDA) y en el pago de regalías en
condiciones similares a las aplicadas para las obras protegidas.  Esto puede explicarse por el destinode esas regalías, que figura en el segundo apartado del mismo artículo, pero también para evitar que
los usuarios encuentren pretextos para no pagar las regalías del derecho de autor.IP/C/W/300
Página 3
ESTADOS UNIDOS
A. DISPOSICIONES GENERALES
1. Sírvanse describir, en relación con cada una de las formas de propiedad intelectual
comprendidas en el Acuerdo sobre los ADPIC, incluida la protección de las obtenciones vegetales, de
qué modo se aplica el trato nacional y el trato de la nación más favorecida a los nacionales de losotros Miembros de la OMC.
Derecho de autor y derechos conexos
En lo que se refiere al derecho de autor y los derechos conexos, los artículos 1 y 2, así como
el artículo 5 de la Ley son claros.
Propiedad industrial
El principio del trato nacional, en los términos en que lo define el artículo 3 del Acuerdo
sobre los ADPIC, indica que "[c]ada Miembro conced erá a los nacionales de los demás Miembros un
trato no menos favorable que el que otorgue a sus propios nacionales con respecto a la protección dela propiedad intelectual […]".  Dicho de otro modo, los nacionales y los extranjeros de los países
Miembros de la OMC tienen las mismas obligaciones en lo que respecta a los procedimientos de
registro.
Esta disposición está prevista en el Acuerdo de Bangui revisado en los siguientes artículos:- artículo 4 del anexo III relativo a las marcas de bienes o de servicios, que estipula que
los extranjeros disfrutan del beneficio del presente anexo si cumplen las condiciones
que se fijan en el mismo;
- artículo 3 del Acuerdo de Bangui revisado, según el cual los solicitantes pueden
invocar en su interés las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.
En cuanto al principio de la nación más favorecida, en el artículo 4 del Acuerdo sobre los
ADPIC se indica que toda ventaja, favor, privilegio o inmunidad que conceda un Miembro a los
nacionales de cualquier otro país se otorgará inmediatamente y sin condiciones a los nacionales de
todos los demás Miembros, en relación con las sanciones en caso de infracción impuestas por lostribunales del país.
Esta disposición está prevista en los siguientes artículos del Acuerdo de Bangui:- Artículo 3.2) del Acuerdo de Bangui revisado, que otorga a los titulares el derecho de
invocar en beneficio propio las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.
- Artículos 47 y 51 del anexo X (protección de las obtenciones vegetales) que se
refieren, respectivamente, a las usurpaciones y los fraudes y en que el término
"cualquiera" utilizado es sin acepción de personas y coloca a los nacionales y losextranjeros en pie de igualdad desde el punto de vista de las ventajas, favores y
privilegios ante los tribunales.IP/C/W/300
Página 4
B. DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
2. Sírvanse explicar si la legislación sobre de recho de autor del Congo cumple y en qué forma
con lo dispuesto en el artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC que estipula que los Miembros
observarán los artículos 1 a 21 del Convenio de Berna (1971), excepto el artículo 6 bis, ya que ningún
Miembro tendrá derechos ni obligaciones respecto del referido artículo en el marco del Acuerdosobre los ADPIC.
La legislación congoleña cumple efectivamente el artículo 9, en la medida en que el título II
se ocupa de obras protegidas y obras derivadas (artículos 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14).  Los
artículos 21 a 27 se ocupan de las obras cinematográficas.
El título III se ocupa de los derechos patrimoniales, los derechos morales y de los titulares de
derecho de autor.  En el título IV figuran las disposiciones relativas a los derechos conexos.
3. Sírvanse explicar cómo la legislación sobre derecho de autor del Congo protege los
programas de ordenador como obras literarias y las compilaciones de datos tal como lo exige el
artículo 10 del Acuerdo sobre los ADPIC.
La Ley congoleña, que data de 1982, no se ocupa explícitamente de los programas de
ordenador, pero su asimilación en tanto que obras literarias figura claramente en los artículos 7 y 8.
Este último, que tiene carácter muy flexible, permite la inclusión de este tipo de obras en el ámbito de
la Ley:  "las obras se protegen independientemente de su valor o su destino, de su modo y de su forma
de expresión …".
4. El artículo 11 del Acuerdo sobre los ADPIC establece que se conferirán derechos de
arrendamiento respecto de los programas de ordenador y de las obras cinematográficas.  Sírvanse
citar la correspondiente disposición de la legislación sobre derecho de autor del Congo.
En la Ley congoleña no se prevé el arrendamiento de los programas de ordenador ni de las
obras cinematográficas.
5. Sírvanse indicar la duración y las condiciones de protección que se prevén en la legislación
sobre derecho de autor del Congo para una obra que no sea fotográfica o de arte aplicado y citar la
disposición jurídica pertinente.
Los derechos de autor se protegen durante el período de vida del autor y 50 años después de
su muerte.  Si se trata de una obra en colaboración los derechos se protegen en vida del último
superviviente y 50 años después de su muerte.  Están previstos otros casos en los artículos 63 y 64 y,
en lo que se refiere a las modalidades de protección, se citan los artículos 28 y 29.
6. Sírvanse describir la protección que otorga la legislación sobre derecho de autor del Congo
a los artistas intérpretes o ejecutantes y el plazo de la protección.
Los artículos 86 y siguientes protegen a los artistas intérpretes o ejecutantes y la duración de
esta protección es de 20 años (artículo 89).
7. El párrafo 2 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC dispone que los productores de
fonogramas tendrán el derecho de autorizar o prohibir la reproducción directa o indirecta de sus
fonogramas.  El referido párrafo dispone que los productores de fonogramas tienen el derecho de
autorizar o prohibir el arrendamiento comercial al público de los originales o copias de sus
fonogramas.  Sírvanse describir cómo la legislación sobre derecho de autor del Congo dacumplimiento a esas obligaciones e indicar el plazo de protección.IP/C/W/300
Página 5
La Ley congoleña de derecho de autor prevé, en sus artículos 93 y 94, el derecho de los
productores de fonogramas de autorizar o prohibir la reproducción directa o indirecta de sus
fonogramas, pero esta Ley no menciona el arrendamiento comercial.
C. MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
8. Sírvanse describir las materias comprendidas en las marcas de fábrica o de comercio de
conformidad con la respectiva legislación congoleña.
Según el artículo 2 del anexo III del Acuerdo de Bangui revisado, se considera marca de
bienes o de servicios todo signo visible utilizado o que se prevea utilizar y que sea capaz de distinguir
los bienes o servicios de una empresa cualquiera y, en particular, los nombres patronímicos en sí
mismos o bajo una forma distintiva, las denominaciones particulares, arbitrarias o de fantasía, laforma característica del bien o de su acondicionamiento, las etiquetas, embalajes, emblemas,
impresiones, timbres, sellos, viñetas, orlas, combinaciones o disposiciones de colores, dibujos,
relieves, letras, cifras, divisas, seudónimos.
9. Sírvanse describir el procedimiento que se ha de seguir en el Congo para registrar una
marca de fábrica o de comercio, citar las disposiciones pertinentes de la ley y describir los derechosque puede ejercer el titular de una marca registrada de fábrica o de comercio.
El procedimiento para registrar una marca se define en los artículos 8, 9, 10 y 11 del
anexo III.  En el artículo 8 se establece que "quien desee obtener el registro de una marca debe
presentar o enviar por correo certificado con solicitud de acuse de recibo al Director General de la
Organización o al Ministerio encargado de la propiedad intelectual una solicitud que incluya:
Contenido de la solicitud:
a) el formulario M301 en el que figuren las siguientes menciones obligatorias:
• la dirección completa, el domicilio y la nacionalidad del solicitante del registro;
• la reproducción de la marca;
• la reivindicación de colores, si es pertinente;
• la lista de bienes o servicios;
• las clases de bienes o servicios:  en el sistema de la OAPI en vigor, la solicitud se
hace de manera diferente según se trate de bienes o de servicios:
• en su caso, la dirección del agente;
• la fecha, el número y el país de la solicitud anterior cuando se reivindica prioridad;
• la fecha de la solicitud, la firma y el sello del solicitante o del agente.  Si el solicitante
es una persona jurídica, debe indicarse la identidad y la categoría del signatario;
• el modo de pago de los impuestos y el desglose de dichos impuestos."
b) la justificación del pago de los impuestos prescritos;
c) un poder a título privado, sin sello, si el solicitante está representado por un agente;IP/C/W/300
Página 6
d) en su caso, la reproducción de la marca en el formulario M301;
e) en su caso, el documento de prioridad.
El derecho de prioridad vinculado a una solicit ud anterior debe reivindicarse en el momento
de la solicitud de registro de la marca o, a más tardar, en los tres meses siguientes.
Modalidades de solicitud:
Las solicitudes procedentes directamente del Congo se efectúan mediante solicitud indirecta.
La solicitud se trasmite a la OAPI por correo acompañado de una carta debidamente firmada por el
Ministro de Industria.  Las solicitudes de los no residentes en el Congo se efectúan a través de un
representante autorizado residente en uno de los Estados miembros de la OAPI.
Emisión del certificado de registro:
La emisión del certificado de registro se produce aproximadamente siete meses después de la
presentación de la solicitud, tras un examen definitivo.
Los derechos que puede ejercer el titular de una marca registrada se definen en el artículo 7
del anexo III del Acuerdo de Bangui, relativo a las marcas, de la manera siguiente:
- El registro de la marca otorga a su titular el derecho exclusivo a su utilización o a un
signo que se le parezca en relación con los bienes o servicios para los cuales ha sido
registrada, y los bienes o servicios similares.
- El registro de la marca otorga asimismo al titular el derecho exclusivo de impedir que
cualesquiera terceros, sin su consentimiento, utilicen en el curso de operaciones
comerciales signos idénticos o similares para bienes o servicios similares a aquellos
para los que se ha registrado la marca de bienes o de servicios, cuando ese uso dé
lugar a probabilidad de confusión.  En el caso de que se use un signo idéntico parabienes o servicios idénticos, se presumirá que existe probabilidad de confusión.
- El registro de la marca no otorga a su titular el derecho de prohibir a terceros la
utilización de buena fe de su nombre, su dirección, un seudónimo, un nombre
geográfico o indicaciones exactas relativas al tipo, la calidad, la cantidad, el destino,
el valor, el lugar de origen o la época de producción de sus bienes o de la prestaciónde sus servicios, siempre que se trate de una utilización limitada a fines de simple
identificación o de información y que no pueda inducir al público a error acerca de la
procedencia de los bienes o servicios.
- El registro de la marca no otorga a su titular el derecho de prohibir a un tercero la
utilización de la marca en relación con los bienes que se hayan vendido de manera
lícita con esa marca en el territorio nacional del Estado miembro en el que se ejerce el
derecho de prohibición, a condición de que dichos productos no hayan sufrido ningúncambio.
10. Sírvanse indicar la duración y los plazos de la protección que la legislación sobre marcas de
fábrica y de comercio del Congo contempla para dicha marca.
En cuanto a la duración de la marca, el artículo 19 del anexo III del Acuerdo de Bangui
establece que el registro de la marca tiene una validez de 10 años, a partir de la fecha de presentaciónIP/C/W/300
Página 7
de la solicitud de registro:  sin embargo, es posible conservar la propiedad de la marca sin limitación
de duración mediante renovaciones sucesivas que pueden efectuarse cada 10 años.
D. INDICACIONES GEOGRÁFICAS
11. Sírvanse describir, en detalle, cómo la legislación congoleña dispone el reconocimiento y la
protección de las indicaciones geográficas previstas en el párrafo 2 del artículo 22 del Acuerdo sobrelos ADPIC, citar las disposiciones pertinentes de  las leyes y los reglamentos y dar ejemplos de
indicaciones geográficas así protegidas.
Tal como está previsto en el párrafo 2 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC, en los
artículos 15, 16 y 17 del anexo III del Acuerdo de Bangui se definen las condiciones para impedir la
utilización ilícita de las indicaciones geográficas protegidas, las medidas civiles y penales para luchar
contra la competencia desleal y los actos ilícitos de utilización de las indicaciones geográficas
protegidas.
En lo que se refiere a las condiciones de protección de las indicaciones geográficas, se
protegen como tales si han sido registradas por la OAPI o si un efecto de registro resulta de una
convención internacional en la que los Estados miembros sean partes (título II, artículo 4 del anexo VI
del Acuerdo de Bangui).
Las indicaciones geográficas extranjeras sólo pueden ser registradas por la Organización si
ello está previsto por una convención internacional en la que los Estados miembros de la
Organización sean partes o por la ley que aplique esa convención.
Quedan excluidas de la protección las indicaciones geográficas:
a) que no sean conformes con las indicaciones que sirven para identificar un producto
como originario de un territorio o de una región o localidad de ese territorio;
b) que sean contrarias a la moralidad o el orden público o que, en particular, puedan
inducir al público a error acerca de la naturaleza, la procedencia, el modo defabricación, las cualidades, características o la posibilidad de empleo de los productos
considerados;
c) que no estén protegidas o hayan dejado de estarlo en su país de origen, o que hayan
caído en desuso en ese país.
12. Sírvanse describir, en detalle, la forma en que se aplica el nivel superior de protección
requerido para vinos y bebidas espirituosas en virtud de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 23
del Acuerdo sobre los ADPIC, citar las disposiciones pertinentes de las leyes y los reglamentos y dar
ejemplos de indicaciones para dichos productos.
En lo que se refiere a la protección de los vinos y bebidas espirituosas prevista en el párrafo 2
del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC, la legislación congoleña prevé una disposición
particular para los vinos y las bebidas espirituosas en los artículos 15 y 17, más concretamente en el
párrafo 6 del artículo 15 del anexo VI del Acuerdo de Bangui.
E. D
IBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
13. Sírvanse describir el procedimiento que se ha de seguir para obtener la protección de los
dibujos y modelos industriales, citar las disposiciones de la legislación congoleña y describir la
naturaleza de la protección acordada.IP/C/W/300
Página 8
En el artículo 8 del anexo IV se define el procedimiento para presentar solicitudes de registro
de dibujos y modelos industriales, de la manera siguiente:
Toda persona que desee obtener el registro de un dibujo o modelo industrial debe presentar o
enviar por correo al Director General de la Organización Africana de Propiedad Intelectual pormediación del Ministerio encargado de la propiedad intelectual o de un agente la siguiente
documentación:
a) el formulario DM 401 en el que figuran las siguientes menciones obligatorias:
• la dirección completa, el domicilio y la nacionalidad del solicitante;
• nombre y dirección del agente, en su caso;
• designación precisa del producto al que debe incorporarse el dibujo o modelo;
• la clase de productos;
• la fecha, el número y el país de la solicitud anterior cuando se reivindica
prioridad;
• la fecha de la solicitud, la firma y el sello del solicitante o del agente.  Si el
solicitante es una persona jurídica, deben indicarse la identidad y la categoría
del signatario;
• el modo de pago de los impuestos y el desglose de dichos impuestos;
b) el justificante de pago de los impuestos prescritos;
c) un poder sin legalizar, sin sello, si el solicitante está representado por un agente;
d) dos ejemplares idénticos de una representación o de una muestra del dibujo o modelo,
en sobre cerrado;
e) el documento de prioridad, en su caso.
14. Sírvanse describir el procedimiento que se ha de seguir para obtener la protección de los
dibujos y modelos textiles, y citar las disposiciones pertinentes de las leyes o reglamentos.
La legislación congoleña no prevé una disposición especial relativa únicamente a la
protección de los dibujos o modelos textiles.
F. P
ATENTES
15. Sírvanse describir, en detalle, la forma en que la legislación de patentes del Congo aplica el
artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC, indicar las excepciones previstas e incluir detalles sobre la
protección de los microorganismos y los procedimientos no biológicos y microbiológicos, y las
obtenciones vegetales.  Sírvanse citar las disposiciones pertinentes de la ley.
El Acuerdo de Bangui, en su anexo I relativo a las patentes de invenciones (artículos 2, 3, 4, 5
y 6) garantiza la aplicación del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC.IP/C/W/300
Página 9
16. Sírvanse describir, en detalle, los derechos conferidos a los titulares de patentes con arreglo
a la legislación de patentes del Congo y citar las disposiciones pertinentes de la ley.
Los derechos otorgados por la patente figuran en el artículo 7 del anexo I del Acuerdo de
Bangui y consisten en:
- derecho exclusivo de explotación de la invención patentada;
- derecho de prohibir a toda persona la explotación de la patente.
Se entiende por explotación:
- cuando la patente se ha otorgado para un producto:
• la fabricación;
• la importación;
• la oferta para la venta;
• la venta.
- cuando la patente se ha otorgado para un procedimiento:
• el empleo del procedimiento, además de lo citado en el caso de la explotación
de la patente de producto.
17. Sírvanse describir, en detalle, las disposiciones de la legislación del Congo que permitan el
uso no autorizado de una patente, citar las disposiciones pertinentes de la ley, y describir, en detalle,
la condiciones en que ese uso pueda ocurrir.
El Acuerdo de Bangui prevé la utilización no autorizada de una patente a través de las
licencias no voluntarias (véase la pregunta A, 3 del cuestionario).
18. ¿Qué plazo de protección para las patentes prevé la legislación de patentes del Congo?
Sírvanse describir las disposiciones contempladas par a prorrogar el plazo de protección y citar las
normas pertinentes de la ley.
Según la legislación congoleña, en los artículos 9, 40 y 68 del anexo I del Acuerdo de Bangui
se prevé que el plazo de protección para las patentes será de 20 años a partir de la fecha de
presentación.
La legislación congoleña no prevé la prolongaci ón del plazo de protección de las patentes más
allá de los 20 años.
G. ESQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFÍAS ) DE LOS CIRCUITOS INTEGRADOS
19. Sírvanse describir, en detalle, la protección de los esquemas de trazado de los circuitos
integrados prevista en la legislación congoleña, incluido el plazo de protección, y citar las
disposiciones pertinentes de la ley.
El Acuerdo de Bangui revisado, en su anexo X, dedica 38 artículos a la protección de los
esquemas de trazado (topografías) de los circuitos integrados.  El plazo de protección es de 10 años a
partir de la fecha de entrada en vigor (fecha de la primera explotación comercial del esquema), a
condición de que la solicitud de protección sea presentada por el titular de dicho esquema.IP/C/W/300
Página 10
H. INFORMACIÓN NO DIVULGADA
20. Sírvanse describir, en detalle, cómo la legislación del Congo establece la protección de la
información no divulgada como lo exige el párrafo  2 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC y
citar las disposiciones pertinentes de la ley.
El Acuerdo de Bangui revisado, en el artículo 6 del anexo VIII, prevé de manera general la
protección de la información no divulgada en el marco de la competencia desleal relativa a la
información confidencial, en particular, la divulgación, adquisición o utilización comercial por
terceros sin el consentimiento del titular legítimo.  El Acuerdo no define el plazo de protección de la
información no divulgada.
21. Sírvanse describir, en detalle, cómo la legislación congoleña protege los datos de prueba
relativos a productos farmacéuticos y químicos agrícolas presentados al gobierno a fin de aprobar la
comercialización de esos productos en el Congo y citar las disposiciones pertinentes de la ley.
Las preguntas 21 y 22 son tratadas en el marco general de la protección contra la competencia
desleal.
22. ¿Se faculta a solicitantes posteriores, que tratan de aprobar la comercialización de sus
propias versiones de productos farmacéuticos y químicos agrícolas aprobados con anterioridad, para
depender de datos presentados por el solicitante anterior?  En caso afirmativo, ¿qué plazo deexclusividad se otorga al solicitante anterior sin que se faculte a los terceros para depender de sus
datos?
Las preguntas 21 y 22 son tratadas en el marco general de la protección contra la competencia
desleal.
I. O
BSERVANCIA - O BLIGACIONES GENERALES , PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS CIVILES Y
ADMINISTRATIVOS Y MEDIDAS PROVISIONALES
23. Sírvanse describir, en detalle, de qué modo la legislación congoleña prescribe medidas
eficaces contra cualquier acción infractora de los derechos de propiedad intelectual como lo dispone
el párrafo 1 del artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC.
El Acuerdo de Bangui, en su artículo 58 del título V del anexo I relativo a la falsificación,
indica los medios de observancia de los derechos de propiedad industrial según lo previsto en el
artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC.  El delito de falsificación se castiga con una multa
de 1 a 3 millones de francos CFA.
En el artículo 64 se hace referencia la confiscación de falsificaciones en presencia de un
agente judicial y de un experto para la designaci ón y descripción detalladas, con o sin confiscación de
los objetos supuestamente falsificados.
En cuanto a las marcas, en el anexo III se hace referencia a la observancia de los derechos en
el artículo 48 del título VII del Acuerdo de Bangui, en el que se prevé la confiscación de las
falsificaciones.
También se menciona la observancia de los derechos en relación con los dibujos y modelos
industriales, en el anexo IV, artículo 25 del título V, relativo a las sanciones por infracción de los
derechos, penada con una multa de 100.000 a 600.000 francos CFA.IP/C/W/300
Página 11
24. El párrafo 1 del artículo 43 del Acuerdo sobre los ADPIC establece que los jueces estarán
facultados para ordenar que se aporte la prueba necesaria para sustanciar las alegaciones de una
parte cuando ésta no haya podido obtener esa prueba por encontrarse bajo el control de la parte
contraria.  Sírvanse describir cómo las leyes o reglamentos del Congo otorgan esa facultad, y citar
las disposiciones legales o reglamentarias pertinentes.
El párrafo 1 del artículo 43 del Acuerdo sobre los ADPIC constituye una nueva disposición,
en el sentido de que se prevé que se otorgue a los jueces la facultad de obtener las pruebas necesarias.
El Acuerdo de Bangui no tiene ninguna disposici ón análoga.  El Congo podrá inspirarse en esa
disposición en el futuro a efectos de adaptarla a nuestra legislación.
25. Sírvanse describir, en detalle, todos los recursos civiles de que disponen los titulares de
derechos en el contexto de la legislación congoleña, y citar las disposiciones legales o reglamentarias
pertinentes.
Los recursos civiles de que disponen los titulares de derechos se enumeran en el artículo 64,
que se refiere a la confiscación de las falsificaciones por un agente judicial en presencia de un
experto.  Este artículo se refiere a las patentes de invenciones, pero también es válido para los signos
distintivos.
26. Sírvanse describir, en detalle, los procedimientos y recursos provisionales al alcance de los
titulares de derechos en conformidad con la legislación del Congo, citar las disposiciones legales y
reglamentarias pertinentes e indicar cualquier condición en virtud de la cual el titular del derecho
podrá valerse de esos procedimientos y recursos.
En general, los recursos provisionales se refieren a la confiscación de las falsificaciones y a
las medidas penales, que consisten en condenas o pagos de multas.  Además, existe la defensa de losderechos otorgados a todo titular de un derecho de licencia, de requerir al titular de una patente que
inicie las medidas necesarias para la obtención de sanciones civiles o penales contra toda infracción
de los derechos dimanantes de la patente, según lo indica el artículo 54 del título IV del Acuerdo de
Bangui.
J. O
BSERVANCIA - P RESCRIPCIONES ESPECIALES RELACIONADAS CON LAS MEDIDAS EN
FRONTERA
27. Sírvanse describir, en detalle, los procedim ientos contemplados en la legislación congoleña
que establezcan prescripciones especiales en frontera para reprimir, al menos, por la falsificación de
marcas de fábrica o de comercio y la piratería lesiva del derecho de autor, identificar la autoridad
competente y citar las disposiciones pertinentes de la ley o el reglamento.
En el Acuerdo de Bangui no se prevén medios relativos a la observancia en frontera, aunque
en varios anexos se hace mención del delito de falsificación que consiste en introducir en un paísproductos falsificados.
En lo que se refiere al derecho de autor, en los artículos 62, 63 y 64 del anexo VII se exponen
los medios de que disponen los aduaneros para hacer respetar los derechos de propiedad industrial en
la frontera.
28. Sírvanse indicar si los titulares de otras formas de propiedad intelectual pueden recurrir a
medidas de observancia en frontera y, en caso afirmativo, sírvanse describir los procedimientos y
recursos con que cuentan en relación con cada una de las formas de propiedad intelectual, y citar las
disposiciones pertinentes de la ley.IP/C/W/300
Página 12
La otra forma de derecho de propiedad intelectual reconocida es la propiedad literaria y
artística o el derecho de autor del anexo VII del Acuerdo de Bangui, que faculta a los aduaneros para
actuar (artículo 62).
29. El artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC determina los procedimientos que se han de
seguir cuando las autoridades competentes puedan actuar de oficio.  Sírvanse explicar si lasautoridades competentes del Congo están facultadas para actuar de oficio y, en caso afirmativo,
sírvanse identificar las esferas de la propiedad intelectual sujetas a las medidas de oficio.
De conformidad con el artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC, el artículo 56 del título IV
del Acuerdo de Bangui relativo a las patentes expone las condiciones en las cuales los poderes
públicos pueden obtener una licencia de oficio por motivos de interés vital para la economía, la salud
o la defensa nacional o cuando la ausencia o la insuficiencia de explotación compromete gravemente
la satisfacción de las necesidades del país.
El artículo 46 del título IV sobre las licencias no voluntarias es otra muestra de la voluntad del
legislador de otorgar al Estado medios para tomar medidas de oficio.
K. O
BSERVANCIA - PROCEDIMIENTOS PENALES
30. Sírvanse describir, en detalle, cómo las leyes del Congo aplican el artículo 61 del Acuerdo
sobre los ADPIC que prescribe que los Miembros establecerán procedimientos y sanciones penales,que comprenderán penas de prisión y/o la imposición de sanciones pecuniarias suficientemente
disuasorias, al menos para los casos de falsificación dolosa de marcas de fábrica o de comercio y de
infracción de derechos de propiedad intelectual a escala comercial.  Sírvanse citar las disposiciones
legales y reglamentarias pertinentes.
Los procedimientos y sanciones penales están previstos en la Ley sobre las patentes de
invención (artículos 58, 59 y 67 del anexo I).  A título de ejemplo, el artículo 37 del anexo III relativo
a las marcas de bienes o servicios, castiga la explotación ilícita de una marca registrada con una multa
de 1 a 6 millones de francos CFA y con pena de prisión de tres meses a dos años.
También se puede citar en este sentido el artículo 64 relativo al derecho de autor.
31. El artículo 61 estipula que, cuando proceda, entre los recursos disponibles figurarán también
la confiscación, el decomiso y la destrucción de las mercancías infractoras y de todos los materiales y
accesorios utilizados predominantemente para la comisión del delito.  Sírvanse describir las
disposiciones de la legislación congoleña que prevén tales recursos y señalar las circunstancias en
que éstos se aplicarían, y citar las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.
El artículo 58 del título V del Acuerdo de Bangui, acerca de la falsificación, los procesos y las
sanciones, define lo que constituye falsificación.  El artículo 64 sobre la confiscación de las
falsificaciones establece las condiciones aplicables a las operaciones ante el agente judicial, losfuncionarios públicos o de Ministerios, incluidos los aduaneros.  El artículo 64 prevé además que la
confiscación de las falsificaciones se realice en virtud de una orden del presidente del tribunal civil.
32. Asimismo, el artículo 61 indica que los Miembros podrán prever la aplicación de
procedimientos y sanciones penales en otros casos de infracción dolosa de otras formas de la
propiedad intelectual.  Sírvanse describir las disposiciones de la legislación congoleña queestablezcan esos procedimientos y recursos, y citar las disposiciones legales y reglamentarias
pertinentes.IP/C/W/300
Página 13
La otra forma de derecho de propiedad intelectual es el derecho de autor que, cuando se
infringe, es objeto del artículo 64 del anexo VII relativo a las sanciones penales.  En él se prevé que,
de conformidad con el código de procedimiento penal, toda infracción de un derecho protegido se
castiga con una pena de prisión o con una multa suficientemente disuasoria, o con ambas sanciones.
El tribunal puede duplicar el límite superior de las penas impuestas:- ordenar la confiscación y la distinción de las obras falsificadas así como los
materiales que hayan servido para cometer la infracción;
- ordenar la difusión pública de la condena a cargo del condenado.
L. I
NFORMACIÓN ESTADÍSTICA
33. Sírvanse proporcionar información estadística referente a derechos civiles de autor, marcas
de fábrica y de comercio, indicaciones geográficas, dibujos y modelos industriales, patentes,
esquemas de trazado de circuitos integrados y la observancia de secretos comerciales compiladosdurante el año 2000, incluyendo el número de casos presentados;  los mandamientos expedidos;  las
mercancías infractoras confiscadas;  los equipos infractores confiscados;  los casos resueltos
(incluidos los arreglos);  y el importe de los perjuicios indemnizados.
En el ejercicio de 2000, el Congo no ha registrado los procesos iniciados ni en lo civil ni en lo
penal en materia de propiedad industrial.
34. Sírvanse proporcionar información estadística referente a la observancia penal en la esfera
de la piratería lesiva del derecho de autor y la infracción de marcas de fábrica y de comercio
compilados durante el año 2000, incluyendo el númer o de operativos, procesos, condenas, el importe
de las multas y/o penas de prisión (con inclusión de las multas pagadas y de las penas de prisión
realmente cumplidas o suspendidas) y cualquier otra  información que establezca que el sistema penal
funciona eficazmente para disuadir la piratería lesiva del derecho de autor y la infracción de marcas
de fábrica y de comercio.
En el ejercicio de 2000, el Congo no ha registrado los procesos iniciados ni en lo civil ni en lo
penal en materia de propiedad industrial.IP/C/W/300
Página 14
JAPÓN
A. DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
1. Sírvanse explicar cuáles son las excepciones o exenciones al trato nacional y al trato de la
nación más favorecida que habría en la legislación sobre derecho de autor y derechos conexos, talcomo lo admiten los artículos 3 y 4 del Acuerdo sobre los ADPIC.
En el artículo 2 de la Ley 24/82 sobre derecho de autor y derechos conexos se invoca de
manera implícita el principio del trato nacional.  Además, en el artículo 3 de la Ley citada se impone
una condición sobre la utilización de obras extranjeras que no se benefician de la protección de esta
Ley, que consiste en presentar una declaración previa ante el organismo profesional de autores
(BCDA) y del pago de regalías en condiciones similares a las aplicadas para las obras protegidas.Esto puede explicarse por el destino de esas regalías, que figura en el segundo apartado del mismo
artículo, pero también para evitar que los usuarios encuentren pretextos para no pagar las regalías del
derecho de autor.
SUIZA
A. P
ATENTES
1. Según su legislación, ¿se pueden obtener patent es por todas las categorías de productos? En
particular, ¿son patentables todos los productos farmacéuticos? ¿Hay excepciones? De ser así,
sírvanse exponer detalladamente cuáles son esas excepciones y cómo se ajustan a lo dispuesto en el
artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC.
a) En la legislación congoleña (Acuerdo de Bangui) existe una categoría de productos que no es
patentable.  Se trata de los que figuran en el artículo 6 del anexo I, que estipula que:  además
de las invenciones cuya explotación sea contraria al orden público y a la moralidad, este
acuerdo no otorga patentes para:
i) los descubrimientos;ii) las filosofías científicas y los métodos matemáticos;
iii) las obtenciones vegetales, las razas animales, los procedimientos esencialmente
biológicos de obtención de vegetales o animales;
iv) planes o métodos comerciales, ejercicio de actividades puramente mentales o juegos;
v) métodos para el tratamiento quirúrgico o terapéutico del cuerpo humano y métodos
de diagnóstico;  las simples presentaciones de órdenes, los programas de ordenador,
las creaciones de carácter exclusivamente ornamental;  las obras literarias,arquitectónicas y artísticas o cualquier otra creación estética.
b) Todos los productos farmacéuticos son patentables a condición de que el producto objeto de
la invención responda a los tres criterios de patentabilidad citados en los artículos 2, 3, 4 y 5
del título I del Acuerdo de Bangui, a saber:  novedad, actividad inventiva y aplicación
industrial.
c) Las condiciones de patentabilidad que figuran en el Acuerdo de Bangui son compatibles con
el artículo 27 del Acuerdo sobre los APDIC.IP/C/W/300
Página 15
2. ¿Considera su legislación, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 27 en el contexto del
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, que la  importación es una forma de "explotación de una
patente" (y excluye por tanto el otorgamiento de una licencia obligatoria, si se importa un producto)?
No existe ninguna disposición en el Acuerdo de Bangui que considere que la importación de
un producto sea equivalente a la explotación de la patente.
3. ¿Están las licencias obligatorias sujetas en su legislación a todas las condiciones
enumeradas en el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC?  Sírvanse indicar las disposiciones
correspondientes de la ley.
En cuanto a las licencias obligatorias, el Acuerdo de Bangui prevé:
- las licencias no voluntarias por falta de explotación (artículo 46);
- las licencias no voluntarias por patente de dependencia (artículo 47);
- las licencias de oficio (artículo 56 del anexo I del Acuerdo de Bangui).
La licencia no voluntaria por falta de explotación se otorga cuando la patente no se explota en
el territorio de un Estado miembro al cuarto año de la fecha de concesión de la patente.
La licencia no voluntaria por patente de dependencia se otorga cuando una parte de la
invención protegida infringe el derecho vinculado a una patente anterior cuyo titular niega laautorización para utilizarla y las condiciones comerciales razonables.
La licencia de oficio se otorga cuando la patente presenta un interés vital para la economía del
país, la salud pública o la defensa nacional o cuando la ausencia o insuficiencia de explotación
compromete gravemente la satisfacción de las necesidades del país.
4. ¿Prevé su legislación el principio de la inversión de la carga de prueba en los litigios
relativos a patentes de procedimientos?  Sírvanse indicar las disposiciones correspondientes de
la ley.
El Acuerdo de Bangui prevé en su artículo 66 del anexo I la carga de la prueba en los casos de
falsificación, y estipula que "… si el objeto de la patente es un procedimiento de obtención de un
producto, las autoridades judiciales tienen la facultad de ordenar al acusado que pruebe que elprocedimiento utilizado para obtener un producto idéntico es distinto del procedimiento patentado en
una de las siguientes situaciones:
a) el producto obtenido por el procedimiento es nuevo;
b) existe una probabilidad sustancial de que el producto idéntico se haya obtenido
mediante ese procedimiento y el titular de la patente no haya podido establecer
mediante esfuerzos razonables cuál ha sido el procedimiento efectivamente
utilizado".
B. P
ROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
5. Sírvanse indicar de forma detallada si su legislación garantiza que los datos de pruebas u
otros no divulgados y confidenciales presentados por un solicitante al organismo oficial competente
en el marco del procedimiento prescrito para autorizar la comercialización de un producto
farmacéutico o de un producto químico para la agricultura quedan protegidos contra todadivulgación y contra todo uso comercial desl eal por un competidor, por ejemplo mediante la
prohibición impuesta a un segundo solicitante de fundarse en los datos originales del primerIP/C/W/300
Página 16
solicitante o de remitirse a ellos en el marco de su posterior solicitud de autorización de
comercialización de su propio producto.  ¿Establ ece su legislación excepciones a tal respecto?  De
ser así, ¿con sujeción a qué condiciones resultarían éstas aplicables? ¿Establece su legislación un
plazo concreto de protección de la información no divulgada en lo que respecta a esos datos de
pruebas del primer solicitante?
El Acuerdo de Bangui revisado prevé en su ar tículo 6 del anexo VIII la protección de la
información no divulgada en el marco de la competencia desleal relativa a la información
confidencial, en particular la divulgación, la adquisición o utilización comercial por terceros sin el
consentimiento del titular legítimo.  El Acuerdo no define el plazo de protección de la información no
divulgada.
__________