./.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS195/3 
13 de octubre de 2000 
 (00-4348) 
 Original:   inglés 
  
 
FILIPINAS - MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO 
Y LAS INVERSIONES EN EL SECTOR DE LOS 
VEHÍCULOS AUTOMÓVILES 
 
Solicitud de establecimiento de un Grupo Especial
 
presentada por los Estados Unidos  
   La siguiente comunicación, de fecha 12 de  octubre de 2000, dirigida por la Misión 
Permanente de los Estados Unidos al Presidente de l Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye 
de conformidad con el párrafo  2 del artículo 6 del ESD. 
 
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   Los Estados Unidos consideran que determ inadas medidas adoptadas por Filipinas en el 
marco del Programa de Desarrollo de la Industria  de Vehículos Automóviles de Filipinas (MVDP) 
(que abarca el Programa de Desarrollo de la Industr ia de Automóviles, el Programa de Desarrollo de 
la Industria de Vehículos Comerciales y el Program a de Desarrollo de la Industria de Motocicletas) 
son incompatibles con las obligaciones de ese país en  virtud del Acuerdo sobre la OMC.  Las medidas 
en cuestión requieren que las empresas manufactur eras del sector de los vehículos automóviles 
utilicen partes y componentes producidos en Filip inas y obtengan un porcentaje de las divisas 
necesarias para importar las partes y componentes correspondientes mediante la exportación de vehículos acabados.  Además, las empresas manufactureras del sector han de cumplir esos requisitos para tener derecho a beneficiarse de un tipo arancelar io preferencial en la importación de productos.  
Asimismo, el otorgamiento a los participantes en el MVDP de licencias para importar partes, componentes y vehículos acabados está supedita do al cumplimiento de dichos requisitos. 
 
 Filipinas ha aplicado las medidas en cuestión en  virtud de las siguientes Órdenes Ejecutivas y 
Memorandos Presidenciales:   Orden Ejecutiva 248 (24 de julio de 1987) 
 Memorándum Presidencial 136 (1º de diciembre de 1987) 
 Memorándum Presidencial 157 (9 de febrero de 1988) 
 Memorándum Presidencial 160 (29 de febrero de 1988) 
 Memorándum Presidencial 286 (8 de marzo de 1990) 
 Memorándum Presidencial 68 (21 de diciembre de 1992) 
 Memorándum Presidencial 134 (31 de mayo de 1993) 
 Memorándum Presidencial 210 (31 de mayo de 1994)  Memorándum Presidencial 238 (28 de julio de 1994)  Memorándum Presidencial 242 (2 de diciembre de 1994)  Memorándum Presidencial 346 (26 de febrero de 1996) 
 Memorándum Presidencial 473 (8 de abril de 1998) 
 Memorándum Presidencial 95 (7 de abril de 2000), WT/DS195/3 
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 así como de modificaciones de esas disposiciones, de otras disposiciones legislativas o administrativas 
que se refunden o a las que se da aplicación en esas órdenes ejecutivas y memorandos presidenciales y 
de las medidas de aplicación o los actos administ rativos conexos (incluidos los certificados de 
registro, y sus términos y condiciones, e xpedidos de conformidad con el Memorándum 
Presidencial 136, modificado, y las partidas arancelarias 8702.90.10, 8703.90.10, 8704.90.10 
y 8711.90.10 del Arancel y Códi go de Aduanas de Filipinas). 
  Parece, por tanto, que las medidas en cuestión requieren claramente que las empresas manufactureras del sector de vehículos automóviles logren determinados niveles de compra o utilización de contenido nacional, y limitan la s importaciones por esas empresas de productos 
utilizados en su producción local, o relacionados c on ella, mediante la limitación del acceso a las 
divisas a una cantidad establecida en función del ni vel de ingresos en divisas de las empresas.  El 
cumplimiento de esos requisitos es exigible confor me a la ley y los reglamentos de Filipinas.  
Además, las empresas manufactureras del sector de vehículos automóviles han de cumplirlos para obtener determinadas ventajas arancelarias.  Los Estados Unidos consideran que las medidas de 
Filipinas en cuestión son incompatibles con las obligaci ones de ese país en virtud de los párrafos 4 y 5 
del artículo III y el párrafo 1 del artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio de 1994 (GATT de 1994), y los párrafos 1 y 2 del artículo 2 y 2 y 5 del artículo 5 del 
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio. 
  El 23 de mayo de 2000 el Gobierno de los Estados  Unidos solicitó la ce lebración de consultas 
con el Gobierno de Filipinas de c onformidad con los artículos 1 y 4 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la so lución de diferencias (ESD), el párrafo 1 del 
artículo XXIII del GATT de 1994, el artículo 8 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de 
Inversiones relacionadas con el Come rcio (en la medida en que dicho artículo incorpora por referencia 
el artículo XXIII del GATT de 1994) y los artíc ulos 4 y 30 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias (en la medida en que el artículo 30 incorpora por referencia el 
artículo XXIII del GATT de 1994) con respecto a dichas medidas (WT/DS195/1).  El 12 de julio de 2000 los Estados Unidos y Filipinas celebraron di chas consultas.  Aunque tanto las consultas como 
las respuestas por escrito de Filipinas a las pre guntas de los Estados Unidos proporcionaron algunas 
aclaraciones útiles, no permitieron desgraciadamen te llegar a una solución de la diferencia. 
 
 Por consiguiente, los Estados Un idos solicitan con el debido r espeto al Órgano de Solución de 
Diferencias que establezca un grupo especial con el mandato uniforme previsto en el párrafo 1 del 
artículo 7 del ESD.  Los Estados Unidos solicitan ad emás que la presente solicitud de establecimiento 
de un grupo especial sea incluida en el orden del día de la reunión del Órgano de Solución de 
Diferencias que debe celebrarse el 23 de octubre de 2000. 
 
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