RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q2/JPN/26/Suppl.1
30 de agosto de 1999
(99-3565)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  inglés
SUBVENCIONES
Respuestas a las preguntas de la COMUNIDAD EUROPEA1, MÉXICO2,
los ESTADOS UNIDOS3, CHILE4 y POLONIA5 en relación con la
nueva notificación completa del JAPÓN6
Suplemento
Se ha recibido de la Misión Permanente del Japón la siguiente comunicación, de fecha 29 de
abril de 1999.
_______________
A continuación figuran las respuestas pend ientes a las preguntas formuladas por la
Comunidad Europea, México y los Estados Unidos, así como las respuestas a las preguntasformuladas por Chile y Polonia.
El Japón sigue trabajando sobre algunas preguntas pendientes formuladas por la CE.
PREGUNTAS DE LA COMUNIDAD EUROPEA
II. PROGRAMAS QUE NO SE HAN NOTIFICADO A LA OMC
A. P
ROGRAMAS NACIONALES
Pregunta 5
Subvención para financiar proyectos de desarrollo/mejoramiento en bancos de pesca
costeros.
                                                     
1 G/SCM/Q2/JPN/21.
2 G/SCM/Q2/JPN/24.
3 G/SCM/Q2/JPN/22.
4 G/SCM/Q2/JPN/23.
5 G/SCM/Q2/JPN/25.
6 G/SCM/N/38/JPN y Suppl.1.G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
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Respuesta
Este programa es un proyecto público cuya finalidad es mejorar los bancos de pesca costeros
para utilizar más efectivamente la zona económica exclusiva del Japón.  Se espera que este proyecto
contribuya a la conservación de los recursos pesqueros y del medio marino.  La subvención se
concede a los gobiernos de las prefecturas y no tiene por objetivo brindar ayuda económica a ningunaempresa o industria a través de los gobiernos de las prefecturas.  El Japón no considera que esta
subvención esté sujeta al requisito de notificación del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias.
Pregunta 6
Subvención para financiar un estudio sobre el desarrollo/mejoramiento en bancos de
pesca costeros.
Respuesta
Esta subvención se concede para realizar un estudio vinculado a los proyectos de
desarrollo/mejoramiento en bancos de pesca costeros.  Por consiguiente, el objetivo de política de este
estudio es el mismo que el de los proyectos.
Pregunta 7
Subvención para financiar el desarrollo de los recursos pesqueros de altura.
Respuesta
Esta subvención se concede al Centro de Desarrollo de Recursos Pesqueros Marinos del
Japón para el estudio de los recursos pesqueros marinos y su finalidad es que la información obtenida
en él se distribuya ampliamente entre el público en general, incluida la sociedad internacional.  Este
programa no brinda ayuda económica a ninguna empres a o industria.  El Japón no considera que esta
subvención esté sujeta al requisito de notificación del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias.
Pregunta 8
Donación para las actividades de difusión de alta tecnología para la actividad pesquera.
Respuesta
Parecería que la "donación para las actividades de difusión de alta tecnología para la actividad
pesquera", mencionada por la Comunidad Europea, se refiere al beneficio concedido a los servicios de
divulgación de la pesca.  Este beneficio cubre parte de los gastos administrativos necesarios en que
incurren los gobiernos de las prefecturas para suministrar servicios de asesoramiento destinados a la
distribución de tecnologías, y a impartir conocimientos en relación con la pesca.  Se concede a los
gobiernos de las prefecturas para cubrir los gastos de personal de la administración de la prefectura, y
por su intermedio no se brinda ninguna ayuda ec onómica a ninguna empresa.  El Japón no considera
que esta subvención esté sujeta al requisito de notificación del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias.G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
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Pregunta 9
Subvención para financiar proyectos de gobiernos regionales con el propósito de
promover el desarrollo de la industria pesquera.
Respuesta
Este programa se notificará este año en aras de la transparencia.
Pregunta 10
Subvención para financiar actividades de organizaciones privadas para promover el
desarrollo de la industria pesquera.
Respuesta
Este programa se notificará este año en aras de la transparencia.
Pregunta 57
(Aumento de los gastos de investigación)  La bonificación fiscal es más bien del 20 por
ciento que del 10 por ciento.  ¿Cuál es la cifra correcta?
Respuesta
1. La bonificación fiscal del 10 por ciento por el aumento de los gastos de I+D se aplica a las
empresas designadas de conformidad con la Ley de  medidas provisionales para facilitar la innovación
industrial.  El importe de la bonificación fiscal es el 10 por ciento del aumento experimentado por losgastos de I+D en un determinado ejercicio contable con respecto a los gastos más elevados durante el
ejercicio contable previo a aquel que incluya el 1º de enero de 1995 y los posteriores.
Nota: Este régimen fiscal ha sido derogado en la reforma fiscal del ejercicio económico de 1999.
2. Además, la bonificación fiscal del 20 por ciento por el aumento de los gastos de I+D se aplica
a todas las empresas, si los gastos exceden de los más elevados del pasado.  Las empresas específicasdesignadas en la Ley de medidas provisionales para facilitar la innovación industrial y mencionadas
en el párrafo 1 pueden optar entre esta bonificación fiscal del 20 por ciento o la bonificación fiscal del
10 por ciento mencionada en el párrafo 1.
Nota: En la reforma fiscal del ejercicio económico de 1999, este régimen fiscal ha sido enmendado.
El importe de la bonificación fiscal será del 15 por ciento del aumento experimentado en los gastos
con respecto a la media de los tres importes más elevados de gastos en los ejercicios contables de los
últimos cinco años.
Pregunta 61
(Technopolis)  ¿No se aplica acaso la depreciación especial inicial durante 16 años
contados a partir de la aprobación del plan, y en los porcentajes que figuran a continuación, y
no durante 14 años como se ha notificado?
Maquinaria, edificios, etc.
14 años - 15 años 10 por ciento 5 por ciento
15 años - 16 años 9 por ciento 5 por cientoG/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
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Respuesta
Los porcentajes de depreciación para este régimen fiscal especial aplicados en el ejercicio
económico de 1997 (de abril de 1997 a marzo de 1998) son los que se notificaron en la notificación
del año pasado.
Sin embargo, en la reforma fiscal del ejercicio económico de 1998, el período de aplicación
del régimen fiscal se prorrogó de 14 años después de la aprobación del plan "Technopolis" a 16 años.
Además, los porcentajes de depreciación correspondientes al período prorrogado sufrieron las
siguientes modificaciones:
- maquinaria adquirida 14 años - 15 años después de la aprobación del plan 10 por ciento
- edificios, etc. adquiridos 14 años - 15 años después de la aprobación del plan 5 por ciento
- maquinaria adquirida 15 años - 16 años después de la aprobación del plan 9 por ciento
- edificios, etc. adquiridos 14 años - 15 años después de la aprobación del plan 5 por ciento
Pregunta 67
(Barcos de pesca)  El porcentaje de depreciación adicional es más bien del 20 por ciento
que del 16 por ciento.  ¿Cuál es la cifra correcta?
Respuesta
En la reforma fiscal del ejercicio económico de 1997, el porcentaje de depreciación para los
barcos de pesca en relación con el plan para la mejora estructural de las pequeñas empresas pesqueras
se redujo del 20 por ciento al 16 por ciento.
Pregunta 74
(Nuevos yacimientos minerales)  La cuantía máxima de la reserva habrá de ser la menor
de las dos cantidades siguientes:  1) el 12 por ciento del importe de las ventas de minerales;
2) el 50 por ciento de los ingresos mineros pr oducidos por esas ventas.  ¿Es esto correcto?
Respuesta
Sí, la afirmación es correcta.  La cuantía máxima de la reserva es la menor de las dos
cantidades siguientes:  1) el 12 por ciento del importe de las ventas de minerales;  2) el 50 por cientode los ingresos mineros producidos por la venta de los minerales.
Nota:  El porcentaje mencionado en el punto 1) ha sido reducido del 13 por ciento al 12 por ciento en
la reforma fiscal del ejercicio económico de 1998.B. P
ROGRAMAS SUBNACIONALES
1. Notificaciones anterioresa) Iwate:  Fondo para la gestión estable de las industrias de la madera
División de Finanzas del Departamento de Asuntos Generales del Gobierno de la Prefectura
de Iwate.G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
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El objetivo de política de este programa es fomentar la gestión estable de las industrias de la
madera y las virutas de madera.  Se brinda este Fondo al Banco Shokochukin, el cual presta el dinero
para los gastos de explotación a la asociación conjunta de cooperativas de la industria de la madera,
las asociaciones cooperativas de la industria de la madera pertenecientes a la asociación conjunta y la
asociación de cooperativas de la industria de las virutas de madera.  Por consiguiente, este programaresulta ajeno a las exportaciones.
b) Tottori:  Subvenciones para la implantación de empresas en el Parque Industrial de
Takeuchi
División de Finanzas del Departamento de Asuntos Generales del Gobierno de la Prefectura
de Tottori.
El objetivo de política de este programa es fomentar las inversiones en el Parque Industrial de
Takeuchi.  Esta subvención se brinda a quienes constituyan empresas en este Parque.  Porconsiguiente, este programa resulta ajeno a las exportaciones.
c) Ishikawa:  Subvención para fomentar las inversiones en Core Noto
División de Finanzas del Departamento de Asuntos Generales del Gobierno de la Prefectura
de Ishikawa.
Este programa terminó en el ejercicio económico de 1995.  Además, el objetivo de política de
este programa era fomentar las inversiones en Core Noto.  Esta subvención se brindaba a quienes
creasen fábricas en Core Noto.  Por consiguiente, el programa resultaba ajeno a las exportaciones.
d) Fukuoka:  Donaciones para determinadas áreas
División de Finanzas del Departamento de Asuntos Generales del Gobierno de la Prefectura
de Fukuoka.
Este programa terminó en el ejercicio económico de 1996.  Además, el objetivo de política de
este programa era fomentar las inversiones en áreas determinadas.  Esta subvención se brindaba a
quienes creasen empresas de manufactura y programas de ordenador en áreas determinadas.  Por
consiguiente, este programa resultaba ajeno a las exportaciones.
e) Fukui:  Fondo para la industria del vidrio
División de Finanzas del Departamento de Asuntos Generales del Gobierno de la Prefectura
de Fukui.
El objetivo de política de este programa es fomentar el avance de la industria del vidrio.  Este
Fondo se brinda a la asociación de seguros de crédito de Fukui, la cual deposita el dinero en los
bancos correspondientes, y éstos a su vez conceden préstamos a las empresas del vidrio que quieren
crear estructuras empresariales sólidas mediante la implantación de un sistema de manufactura de bajo
costo, etc.  Por consiguiente, este programa resulta ajeno a las exportaciones.
No se aplican donaciones en virtud del "Saga:  Programa para el Desarrollo Regional".
Todas las subvenciones mencionadas en los epígrafes B1 y B2 están siendo examinadas en la
actualidad y las que estén sujetas a notificación figurarán en la notificación de 1999.G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
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PREGUNTAS FORMULADAS POR MÉXICO
Pregunta 4
En el caso de los Programas 78:  Medidas sobre el arroz, el trigo y la cebada,
79:  Medidas sobre la soja y la colza y 80:  Medidas sobre el azúcar, ¿cuáles son los criterios de
otorgamiento de estas subvenciones y qué condiciones deben cubrir los beneficiarios?(páginas 97, 99 y 100).
¿Cuáles son los efectos de estos programas en el comercio?
Respuesta
Medidas sobre el arroz, el trigo y la cebada
Este programa abarca el arroz, el trigo y la cebada, y su finalidad es estabilizar el equilibrio
entre la oferta y la demanda, de estos cultivos de primera necesidad así como su precio.  A tal fin, el
gobierno brinda subvenciones y ayuda, con las siguientes medidas:
i) el gobierno compra arroz, trigo y cebada a los productores (quienes los venden al
gobierno), y los vende a los mayoristas y usuarios;
ii) el gobierno subvenciona a los productores que transportan el arroz puesto
voluntariamente en el mercado;
iii) el gobierno subvenciona a las organizaciones de usuarios de cebada para piensos que
compran ésta a los productores.
El Japón considera que estas medidas no tienen efectos negativos en el comercio de estos
productos, ya que aplica el Acuerdo de la Ronda Uruguay relativo a la importación de estos
productos.
Medidas sobre la soja y la colza
La subvención se concede a los productores que confían de antemano la venta del producto a
cooperativas agrícolas, etc., por el importe de la diferencia entre el precio normalizado del gobierno y
el precio corriente de venta cuando este último es inferior a aquél, de conformidad con la Ley de
medidas provisionales relativas a las subvenciones para la soja y la colza.
Los beneficiarios deben ser los productores de soja y colza que confían la venta de las mismas
a cooperativas agrícolas, etc.
Se considera que este programa tiene efectos mínimos en el comercio, porque el Japón
depende de las importaciones para la mayoría de su consumo de soja y colza (en 1996 la cantidad de
soja y colza importada fue de 6,79 millones de toneladas, mientras que la producción nacional fue
de 0,15 millones de toneladas).
Medidas sobre el azúcar
La subvención se concede a la Asociación de Industrias Agrícolas y Ganaderas, la cual
compra y vende el azúcar de caña y de remolacha producido en determinadas zonas, por el importe de
la diferencia entre el precio de venta y el precio de compra, de conformidad con la Ley de
estabilización del precio del azúcar y la Ley de la Asociación de Industrias Agrícolas y Ganaderas.G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
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El Japón considera que este programa tiene efectos mínimos en el comercio, porque la medida
tiene por finalidad estabilizar el precio del azúcar, favorecer el firme progreso de la industria nacional
del azúcar y, en consecuencia, contribuir a garantizar los ingresos de los agricultores que cultivan
productos a partir de los cuales se obtienen edulcorantes.
Pregunta 9
En relación con el Programa 91:  Subvención a la Asociación para la Financiación de la
Agricultura, la Silvicultura y la Pesca, ¿cuáles son sus efectos en los mercados de estos
productos? (página 112).
Respuesta
La subvención de este programa se concede a la Asociación para la Financiación de la
Agricultura, la Silvicultura y la Pesca a fin de sufragar los costos necesarios para financiar a los
productores de productos agrícolas, forestales y pesqueros que necesitan fondos para invertir en lamejora de sus estructuras de gestión y sus infraestructuras de producción, etc.
Esta subvención no tiene, pues, efectos directos en el precio de mercado ni en la oferta y
demanda de productos agrícolas, forestales y pesqueros.  En consecuencia, no es posible calcular los
efectos que pudiera tener este programa en los mercados de productos de la agricultura, la silvicultura
y la pesca.
PREGUNTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS
Pregunta 1
El término que se utiliza con más frecuencia en la notificación para indicar el tipo de
asistencia que se concede (es decir, la forma de la subvención) es "asistencia presupuestaria".
Sírvanse explicar en detalle el significado de este término.
Respuesta
En el sistema legislativo japonés, el propio presupuesto constituye un acto jurídico o una
forma de materia de derecho si no acompaña a ninguna ley.  El término "asistencia presupuestaria"
indica que la subvención no se basa en ninguna ley específica, sino que se concede en virtud del
presupuesto que ha sido aprobado por la Dieta.
Pregunta 12
En cuanto a los programas "Bonificación fiscal para sufragar el aumento de los gastos
de investigación", y "Depreciación especial sob re la maquinaria", se afirma en la notificación
que las empresas que presenten planes de innova ción empresarial al Ministro competente están
habilitadas para solicitar una bonificación fiscal .  No obstante, la respuesta no aclara quiénes
pueden presentar un plan de innovación empresarial.  ¿Puede cualquier empresa presentar un
plan y solicitar una bonificación fiscal?
Respuesta
Estos regímenes fiscales especiales se brindan a las empresas cuyos planes de innovación
industrial hayan sido aprobados por los Ministros competentes y que hayan sido designadas por los
Ministros como empresas habilitadas para solicitar tales regímenes fiscales.G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
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La Ley de medidas provisionales para facilitar la innovación industrial estipula que las
empresas que pertenezcan a las industrias designadas pueden formular sus planes de innovación
industrial y solicitar su aprobación.
Con arreglo a la Ley, las industrias designadas son las siguientes:
i) las que pertenezcan a los sectores minero o manufacturero en los que la producción y
el empleo hayan disminuido a causa de los cambios estructurales y de otra naturaleza
en el entorno económico nacional e internacional;  o
ii) las que pertenezcan a los sectores de la distribución y el comercio al por menor
estrechamente relacionados con los sectores minero y manufacturero mencionados
supra .
La Orden Ministerial que desarrolla la Ley designa 145 industrias.
Las condiciones para la aprobación por parte de los Ministros competentes son las siguientes:i) que las ventas de las industrias designadas no sean inferiores al 20 por ciento de la
media de las ventas totales de los tres años anteriores;
ii) que el importe de las ventas anuales de cada uno de los dos últimos años sea inferior
al importe más alto de ventas de los 10 años anteriores.
En la reforma fiscal para el ejercicio económico de 1999, la bonificación fiscal para empresas
designadas en virtud de la Ley de medidas provisio nales para facilitar la innovación industrial ha sido
suprimida.
Pregunta 13
Según el programa "Medidas fiscales para reforzar la gestión de empresas pequeñas y
medianas", pueden solicitar una bonificación fiscal las empresas pequeñas y medianas "queestén afectadas por cambios estructurales de la economía".  Sin embargo, la respuesta no aclara
a qué sectores industriales pertenecen las pequeña s y medianas empresas que pueden solicitar la
bonificación.  ¿Qué industrias se encuentr an afectadas por cambios estructurales de la
economía?
Respuesta
Este régimen fiscal especial se brinda a las pequeñas y medianas empresas que desarrollan las
actividades económicas específicas designadas en la "Ley provisional relativa a las medidas para la
adaptación flexible a los cambios estructurales de la economía mediante la introducción de
determinadas pequeñas y medianas empresas en los nuevos ámbitos", tales como la manufactura, la
imprenta, los programas informáticos o los servicios de procesamiento de la información.
Pregunta 14
En cuanto al programa "Depreciación especial sobre la maquinaria para la innovación
empresarial", la notificación señala que pueden beneficiarse de las medidas fiscales especiales
las empresas pequeñas y medianas que realizan actividades correspondientes a los principales
sectores industriales  en el ámbito de la activación de las acumulaciones de conocimientos
técnicos creativos.  ¿Es éste un ámbito específico?G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
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Respuesta
Este régimen fiscal especial se brinda a las empresas que realizan actividades
correspondientes a los sectores industriales centrales, básicos, designados en los planes para acumular
conocimientos técnicos creativos formulados por cada prefectura.  La Ley sobre medidas
provisionales para la activación de determinadas aglomeraciones industriales regionales ydeterminados conocimientos técnicos creativos designa 249 industrias específicas del sector central.
Pregunta 15
En cuanto al programa "Depreciación especial sobre la maquinaria", la notificación
indica que las empresas que desarrollan actividades comerciales en los ámbitos que se
consideran "necesarios para las mejoras estructurales inmediatas" pueden beneficiarse de
medidas fiscales especiales.  ¿Qué sectores o industrias se considera que necesitan "mejoras
estructurales inmediatas"?
Respuesta
Este régimen fiscal especial se brinda a industrias específicas en virtud de la Ley de
promoción de la modernización de las pequeñas y medianas empresas.  La orden del Consejo de
Ministros que desarrolla la Ley designa a 45 industrias.
Dado que está previsto abolir la Ley en julio de 1999, se suprimirá también al mismo tiempo
el régimen fiscal especial.
Pregunta 16
En el caso del programa "Depreciació n especial sobre el pago a determinadas
asociaciones", la notificación señala que pueden beneficiarse de medidas fiscales especiales los
"miembros de determinadas asociaciones".  Si n embargo, no se nombran esas "determinadas
asociaciones".  ¿Podría especificar cuáles son?
Respuesta
Este régimen fiscal especial se brinda a los miembros de las "asociaciones especiales" en
virtud de las siguientes leyes:
1. Ley relativa a la asociación de investigación para la tecnología de la minería y la fabricación;2. Ley de promoción de la modernización de las pequeñas y medianas empresas;
3. Ley sobre medidas extraordinarias para la mejora estructural de la industria textil;
4. Depreciación especial sobre las instalaci ones (en relación con la Ley sobre medidas
provisionales para la mejora de la industria de transformación de productos agropecuarios);
5. Ley sobre medidas provisionales para la activación de determinadas aglomeraciones
industriales regionales;
6. Ley para promover los productos artesanales tradicionales;7. Ley relativa a las medidas provisionales de promoción de actividades comerciales para el uso
racional de la energía y la utilización de recursos reciclados;G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
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8. Ley provisional relativa a las medidas para la adaptación flexible a los cambios estructurales
de la economía mediante la introducción de determinadas pequeñas y medianas empresas en
los nuevos ámbitos, etc.;
9. Ley temporal sobre medidas para promover la creatividad empresarial en las empresas
pequeñas y medianas;  y
10. Ley sobre las medidas temporales para mejorar el método de control de la transformación de
los productos alimentarios.
Pregunta 17
No se estipulan con claridad los plazos máximos ni la duración de la subvención en los
programas siguientes:
- Subvención para la promoción de I+D sobre nuevos tipos de buques
- Medidas sobre el arroz, el trigo y la cebada- Medidas sobre la soja y la colza
- Medidas sobre el azúcar
- Medidas sobre la leche y los productos lácteos
- Medidas sobre la carne de bovino y porcino
- Medidas sobre los huevos- Medidas sobre las hortalizas
- Medidas sobre las frutas
- Programa de promoción de las reservas de salmón
- Medidas sobre los capullos de seda
- Subvención al Fondo de Pensiones de los Agricultores- Subvención de intereses para el  Fondo de Modernización Agrícola
- Subvención de intereses para el Fondo de Modernización de la Pesca
- Subvención a la Asociación para la Financiación de la Agricultura, la Silvicultura
y la Pesca
- Subvención al Fondo de Depósito de la Pesca- Fondos de Mejora de la Industria de la Madera.
Respuesta
Estos programas no tienen una duración determinada.  Dado que no están sujetos a ninguna
fecha fija de terminación, su continuación depende de cada presupuesto anual de la Dieta.G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
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Pregunta 18
Por último, sírvanse explicar la razón de que el siguiente programa de subvención no se
haya incluido en la notificación:
Ley de Reforma Empresarial (o "Ley sobre medidas especiales para facilitar la reforma
empresarial en determinadas actividades com erciales especialmente seleccionadas"/Ley Nº 61
de 1995)
La Ley de Reforma Empresarial del Japón otor ga diversos tipos de asistencia a empresas
de determinadas categorías que se encuentran afectadas por cambios es tructurales del entorno
económico nacional e internacional.  Numerosas empresas de categorías industriales diversas
reciben ayuda del gobierno en forma de préstamos a bajo interés, reducción  del impuesto sobre el
registro empresarial y del impuesto de I+D, depreci ación especial, y reducci ón de impuestos sobre
la adquisición de propiedades y la sustitución de  activos a largo plazo.  Esta Ley estará vigente
hasta el 30 de junio de 2002.
Respuesta
El préstamo a bajo interés ya se notificó bajo la rúbrica "Apoyo a la innovación empresarial"
en el epígrafe Nº 2 del documento G/SCM/N/38/JPN (notificación del Japón correspondiente a 1998).
Por lo que respecta a los regímenes fiscales especiales, las bonificaciones fiscales para sufragar elaumento de los gastos de investigación y la depreciación especial sobre la maquinaria en relación con
la Ley de medidas provisionales para facilitar la innovación industrial ya fueron notificados en la
misma notificación.
Debe señalarse que la pregunta Nº 12 está relacionada con esta cuestión.
PREGUNTAS DE CHILE
Pregunta 1
¿Cuáles son los efectos esperados y reales, si los hay, de la medida Nº 85 sobre
importaciones de frutas?
Respuesta
El efecto de la medida notificada sobre importaciones de frutas se considera insignificante
porque el importe de los pagos realizados en virtud de este programa resulta extremadamente
reducido en comparación con el total de la producción nacional de fruta (0,095 por ciento de la
producción en 1996).
Pregunta 2
¿Cuáles son los efectos esperados y reales, si los hay, de la medida Nº 86 sobre
importaciones de salmón?
Respuesta
No es posible prever qué efectos, si los hay, puede tener este programa sobre el comercio,
puesto que su objetivo es mantener la estabilidad de las reservas japonesas de salmón.G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
Página 12
Pregunta 3
¿Cuáles son los efectos esperados y reales, si los hay, de la medida Nº 93 sobre
importaciones de madera?
Respuesta
No es posible prever qué efectos, si los hay, puede tener sobre el comercio este programa
puesto que no se dispone de los datos correspondientes.
PREGUNTAS DE POLONIA
Pregunta 1
Bonificación fiscal para sufragar el aumento de los gastos de investigación (57)
Depreciación especial sobre la maquinaria (62 y 65)
Se ruega al Japón que facilite más información acerca de los criterios que se deban
satisfacer para beneficiarse de estos programas, ya que la decisión al respecto parece ser engran medida una decisión discrecional del Ministro.
Respuesta
Estos regímenes fiscales especiales se brindan a las empresas cuyos planes de innovación
industrial hayan sido aprobados por los Ministros competentes y que hayan sido designadas por los
Ministros como empresas habilitadas para solicitar tales regímenes fiscales.
La Ley de medidas provisionales para facilitar la innovación industrial estipula que las
empresas que pertenezcan a las industrias designadas pueden formular sus planes de innovación
industrial y solicitar su aprobación.
Con arreglo a la Ley, las industrias designadas son las siguientes:
i) las que pertenezcan a los sectores minero o manufacturero en los que la producción y
el empleo hayan disminuido a causa de los cambios estructurales y de otra naturaleza
en el entorno económico nacional e internacional;  o
ii) las que pertenezcan a los sectores de la distribución y el comercio al por menor
estrechamente relacionados con los sectores minero y manufacturero mencionados
supra .
La Orden Ministerial que desarrolla la Ley designa 145 industrias.
Las condiciones para la aprobación por parte de los Ministros competentes son las siguientes:
i) que las ventas de las industrias designadas no sean inferiores al 20 por ciento de la
media de las ventas totales de los tres años anteriores;
ii) que el importe de las ventas anuales de cada uno de los dos últimos años sea inferior
al importe más alto de ventas de los 10 años anteriores.G/SCM/Q2/JPN /26/Suppl.1
Página 13
En la reforma fiscal para el ejercicio económico de 1999, la bonificación fiscal para empresas
designadas en virtud de la Ley de medidas provisio nales para facilitar la innovación industrial ha sido
suprimida.
Pregunta 2
Depreciación especial o bonificación fiscal sobre el equipo de producción ante el
aumento de las importaciones de productos
Desearíamos recibir información más detallada acerca de los sectores de producción que
abarca este programa.
¿Cuáles son los procedimientos de solicitud en relación con este programa?
Respuesta
1. Sectores de producción que abarca el programa
Este régimen fiscal especial se brinda a "las empresas cuya actividad principal sea la
fabricación" y cuyas ventas relacionadas con la fabricación (comprendidos los sectores industriales,
de la energía eléctrica y el gas, el suministro de calefacción, la minería, la construcción y las
actividades de telecomunicaciones de Tipo 1 designadas en la Ley del Sector de las
Telecomunicaciones), excedan el 50 por ciento de las ventas totales.
2. Procedimientos de solicitud
Para solicitar este régimen fiscal, las empresas deberán presentar cuentas detalladas sobre el
cálculo de la bonificación fiscal o el límite de los gastos por depreciación junto con sus declaraciones
fiscales.
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