ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/N/USA/28
16 de noviembre de 1999
(99-4978)
Comité de Agricultura Original:  inglés
NOTIFICACIÓN
El 12 de noviembre de 1999 se recibió de la delegación de los Estados Unidos  la notificación
adjunta relativa a la introducción o modificación de medidas de ayuda interna exentas de reducción
(cuadro DS.2 ).G/AG/N/USA/28
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Cuadro DS.2
AYUDA INTERNA:  Estados Unidos
Notificación de conformidad con el párrafo 3 del artículo 18 del Acuerdo:
Introducción o modificación de medidas de ayuda interna exentas de reducción
1) Denominación completa de la medida:  Programa de incentivos para mejorar la calidad del
medio ambiente.
2) Referencia a la legislación nacional:  Ley Federal de Mejora y Reforma de la Agricultura
de 1996 (P.L. 104-127, 4 de abril de 1996)
3) Descripción detallada de la medida con referencia a los criterios establecidos,
respectivamente, en:
Las disposiciones son compatibles con los criterios establecidos en el párrafo 12 del Anexo 2.
El objetivo del Programa de incentivos para mejorar la calidad del medio ambiente es alentar
a los agricultores y ganaderos a utilizar métodos que mitiguen los problemas de recursos y
medioambientales relacionados con la agricultura en esferas particularmente sensibles al medioambiente o con intereses importantes en relación con el agua, el suelo o los recursos naturales
conexos.  El Programa ofrece asistencia financiera, educativa y técnica destinada a la implantación o
la puesta en práctica de métodos estructurales, de cultivo y de gestión (consignados en contratos con
una duración de 5 a 10 años), en relación con la mayoría de los usos de las tierras destinadas a la
agricultura.  Todas las actividades del Programa deberán llevarse a cabo de conformidad con un plan
de conservación.
De conformidad con las disposiciones relativas a la repartición de los gastos, el Departamento
de Agricultura de los Estados Unidos puede pagar hasta el 75 por ciento de los gastos relacionados
con determinadas prácticas de conservación, como desherbar desagües, la instalación de fajas
filtrantes, las instalaciones de manipulación del estiércol, y otras prácticas destinadas a mejorar y
mantener en buenas condiciones los recursos naturales de la zona.  Los pagos también pueden estardestinados a alentar a los productores a adoptar determinados métodos de gestión de las tierras, como
la gestión de los nutrientes, el estiércol, el hábitat de la fauna y flora silvestres, y la gestión integrada
de las plagas. Se pueden establecer pagos para un período máximo de tres años, con el fin de alentar a
los productores a aplicar métodos de gestión que sólo puedan utilizarse con arreglo al Programa.  En
todos los casos, el medio ambiente debe beneficiar se al máximo de cada dólar gastado con cargo al
Programa, siendo efectivos ciertos límites en los pagos relativos a la repartición de los gastos y la
explotación de las tierras.
4) Costo de la medida:  Se pueden solicitar fondos con cargo al Programa en una cuantía
máxima de 200 millones de dólares por año hasta 2002.  La financiación del Programa ascendió a130 millones de dólares en el ejercicio económico 1996, 196 millones de dólares en el ejercicio
económico 1997, y 174 millones de dólares en los ejercicios económicos 1998 y 1999.  La cuantía
total de la inversión autorizada por el Gobierno Federal para el período 1996-2002 es
de 1.300 millones de dólares.
5) Fecha de entrada en vigor:  El Proyecto de Ley P.L. 104-127 se firmó como Ley el 4 de
abril de 1996.  El Programa se introdujo de forma progresiva y provisional durante un períodode 180 días, y sus normas definitivas se anunciaron el 22 de mayo de 1997.G/AG/N/USA/28
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6) Período de aplicación:  1996-2002.
7) Productos que se benefician principalmente de la medida (si se benefician de ella
productos concretos):   Todos los productores agrícolas tienen derecho al Programa.G/AG/N/USA/28
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Cuadro DS.2
AYUDA INTERNA:  Estados Unidos
Notificación de conformidad con el párrafo 3 del artículo 18 del Acuerdo:
Introducción o modificación de medidas de ayuda interna exentas de reducción
1) Denominación completa de la medida:  Programa de indemnización del ganado
2) Referencia a la legislación nacional:   Ley de asignaciones complementarias y de
emergencia (P.L. 105-18) correspondiente al ejercicio económico 1997;  Leyes de asignaciones a la
agricultura, el desarrollo rural, la administración de productos alimenticios y farmacéuticos yorganismos conexos (P.L. 105-86;  P.L. 106-78) correspondientes a los ejercicios económicos 1998
y 2000;  Ley de asignaciones al comercio, la just icia, el Estado y organismos conexos (P.L. 105-119)
correspondiente al ejercicio económico 1998;  Ley de asignaciones complementarias y de emergencia
(P.L. 106-31) correspondiente al ejercicio económico 1999.
3) Descripción detallada de la medida con referencia a los criterios establecidos,
respectivamente, en:
Las disposiciones son compatibles con los criterios establecidos en el párrafo 8 del Anexo 2.
El Programa de indemnización del ganado es un Programa de emergencia destinado a prestar
asistencia a los ganaderos que han sufrido pérdidas de ganado provocadas por desastres naturales
recientes.  Los ganaderos con derecho a la ayuda pueden solicitar un reembolso parcial de las pérdidas
de ganado.
Podrán solicitar asistencia con cargo al Programa de indemnización del ganado los ganaderos
de todas las zonas en las que:
1. Haya tenido lugar un desastre natural en un período determinado;  y2. A consecuencia del desastre natural, se haya solicitado y aprobado posteriormente
una declaración presidencial o designación por la Secretaría correspondiente relativaal desastre en cuestión.  Sólo se podrá prestar asistencia a los condados damnificados
por desastres naturales de primera magnitud.
Para el cálculo de las tasas de pago nacionales se utilizan las categorías de animales y los
valores aplicables del mercado correspondientes al período en que se produjo el desastre natural, asícomo las tasas de mortalidad habituales.  La cuantía de la indemnización no sobrepasaba el costo total
que representaba la sustitución de las pérdidas de ganado (sólo se cubría el 30 por ciento de las
pérdidas con derecho a la ayuda).
4) Costo de la medida :  En el ejercicio económico 1997, se utilizaron 50 millones de dólares
para poner en funcionamiento el Programa de indemnización del ganado;  en el ejercicio
económico 1998 la cuantía total de la ayuda autorizada con cargo al Programa fue de 8 millones de
dólares, y en el ejercicio económico 1999 fue de 3 millones de dólares.  Para el ejercicio económico 
2000, la cuantía de los fondos autorizados con cargo al Programa ascendió a 200 millones de dólares.
5) Fecha de entrada en vigor:  El Programa se autorizó por primera vez en virtud de la Ley de
asignaciones complementarias y de emergencia (P.L. 105-18) correspondiente al ejercicio económicode 1997, que fue promulgada el 12 de junio de 1997.G/AG/N/USA/28
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6) Período de aplicación:  Ejercicios económicos correspondientes al período 1997-2000.
7) Productos que se benefician principalmente de la medida (si se benefician de ella
productos concretos):   Ganadería.G/AG/N/USA/28
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Cuadro DS.2
AYUDA INTERNA:  Estados Unidos
Notificación de conformidad con el párrafo 3 del artículo 18 del Acuerdo:
Introducción o modificación de medidas de ayuda interna exentas de reducción
1) Denominación completa de la medida:  Programa de conservación de las marismas.
2) Referencia a la legislación nacional:   La vigencia del Programa se prorrogó en virtud de la
Ley Federal de Mejora y Reforma de la Agricultura de 1996 (P.L. 104-127, 4 de abril de 1996);  el
Programa fue inicialmente autorizado en virtud de la Ley de Alimentos, Agricultura, Conservación yComercio de 1990 (P.L. 101-624), que fue promulgada el 28 de noviembre de 1990.
3) Descripción detallada de la medida con referencia a los criterios establecidos,
respectivamente, en:
Las disposiciones son compatibles con los criterios establecidos en el párrafo 12 del
Anexo 2.
El objetivo del Programa de conservación de las marismas es rehabilitar y proteger las
marismas mediante el retiro de tierras o la implantación y puesta en práctica de un plan derehabilitación.  El Programa ofrece a los propietarios de las tierras tres opciones para la conservación
y protección de las marismas:  servidumbres perman entes, servidumbres de 30 años de duración, y
acuerdos de repartición de los gastos de la rehabilitación con una duración mínima de 10 años (de
conformidad con una nueva disposición).
En el caso de las servidumbres permanentes (es decir, servidumbres de conservación a
perpetuidad), el pago ascenderá a la menor de las cantidades siguientes:  el valor agrícola de la tierra,un pago máximo establecido o una cantidad ofrecida por el propietario de la tierra.  El pago relativo a
la servidumbre de 30 años asciende al 75 por ciento del pago correspondiente a una servidumbre
permanente.  En el marco de los acuerdos de repartición de los gastos de rehabilitación (mediante
contratos de 10 años de duración), el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos desembolsa
el 75 por ciento de la actividad de rehabilitación.
4) Costo de la medida :  Depende del número de acres que se autoriza anualmente.
La superficie máxima que puede beneficiarse del Programa asciende a 975.000 acres.
5) Fecha de entrada en vigor:  El Proyecto de Ley P.L. 104-127 se firmó como Ley
el 4 de abril de 1996.
6) Período de aplicación: 1996-2002.
7) Productos que se benefician principalmente de la medida (si se benefician de ella
productos concretos):   Tienen derecho a acogerse al Programa todas las marismas convertidas en
tierras agrícolas y cultivadas, así como las tierras conexas, que puedan rehabilitarse y sean aptas para
el desarrollo de la fauna y la flora silvestres.
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