ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/DS73/1
GPA/D1/1
DEL COMERCIO 1ºdeabrilde1997
(97-1309)
Original: inglés
JAPÓN-ADQUISICI ÓNDEUNSATÉLITE DENAVEGACI ÓN
Solicitud decelebración deconsultas presentada por
lasComunidades Europeas
Lasiguientecomunicación,defecha26demarzode1997,dirigidaporlaDelegaciónPermanente
delaComisión delasComunidades Europeas alaMisión Permanente delJapón yalÓrgano deSolución
deDiferencias, sedistribuye deconformidad conelpárrafo 4delartículo 4delESD.
______________
Herecibido instrucciones desolicitar lacelebración deconsultas conelJapón, deconformidad
conelartículo XXII delAcuerdo sobre Contratación Pública yelartículo 4delEntendimiento relativo
alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias, enrelación conunanuncio
delicitación publicado recientemente porelMinisterio deTransporte delJapón conmiras alacompra
deunsatélite multifuncional destinado alainstalación deunSistema Mundial deSatélites deNavegación
(MSAS) paralaordenación deltráfico aéreo.
Traslapublicación porelMinisterio deTransporte delJapón delasespecificaciones relativas
alMSAS enagosto de1996, laComisión delasComunidades Europeas, envarias ocasiones, expresó
lapreocupación dequedichas especificaciones serefirieran explícitamente alasespecificaciones
correspondientes alsistema estadounidense WAAS, yqueserequería unaformulación másneutral
quepermitiese unainteroperabilidad másamplia. Deesamanera, seimpediría quelasempresas europeas
resultaran discriminadas yselespermitiría participar enlalicitación, encasodequedesearan hacerlo.
Cuando sepublicó elanuncio delicitación el15denoviembre de1996, nosetuvieron encuenta
laspreocupacionesmanifestadasporlaComunidad.Enconsecuencia,loslicitadoreseuropeosnotuvieron
ninguna posibilidad efectiva departicipar enlalicitación yrecibieron untratomenos favorable que
losproveedores deotrasPartes. Estasituación plantea lacuestión delacompatibilidad delalicitación
mencionada ydelasmedidas conexas conelAcuerdo sobre Contratación Pública, dadoqueelMinisterio
deTransporte delJapón estácomprendido enelAnexo IdelApéndice Ideloscompromisos contraídos
porelJapón envirtud deeseAcuerdo. LaComunidad Europea considera quelareferencia directa
alsistema estadounidense quefigura enlasespecificaciones delalicitación infringe ladisposición general
sobre nodiscriminación contenida enelartículo IIIdelAcuerdo sobre Contratación Pública.
Además, laComunidad considera quelareferencia directa quecontienen lasespecificaciones
delalicitación alsistema estadounidense también infringe lasdisposiciones delpárrafo 3delartículo VI
delAcuerdo sobre Contratación Pública relativas alasespecificaciones técnicas. Dicha disposición
requiere, entreotrascosas, quelasespecificaciones técnicas seformulen enfunción delaspropiedades
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deusoyempleo ynoenfunción deldiseño, yquenosehaganinguna referencia adeterminada marca
defábrica odecomercio, diseño otipoparticular, etc.
Porúltimo, dadoquelasespecificaciones WAAS delosEstados Unidos nosonpúblicas, la
referencia aesasespecificaciones también infringe, alparecer, elpárrafo 2delartículo XIIdelAcuerdo
sobre Contratación Pública. Envirtud deestadisposición, elpliego decondiciones debecontener toda
lainformación necesaria paraquelosproveedores puedan presentar correctamente susofertas. Dicha
documentacióndebeincluirunadescripcióncompletadetodoslosrequisitos,incluidaslasespecificaciones
técnicas, quedeban cumplirse.
Quedo alaespera desurespuesta alapresente solicitud ydelestablecimiento defechas
mutuamente aceptables paralasconsultas.