RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/YEM/5 
22 de junio de 2004 
 
 (04-2701) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Yemen Original:   inglés 
  
 
ADHESIÓN DEL YEMEN 
 
Comunicación de la República del Yemen
 
 
Lista ilustrativa de cuestiones en materia de medidas sanitarias y  
fitosanitarias y de obstáculos técnicos al comercio 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 16 de j unio de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de la República del Yemen. 
 
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 WT/ACC/YEM/5 
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 Lista ilustrativa de cuestiones sobre l as Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
 
 
Compromisos (en el momento de la adhesión)  Situación actual y evaluación en cuanto  
a la aplicación 
1. Statu quo : el establecimiento de nuevas 
normas y reglamentaciones sobre sanidad 
animal e inocuidad de los alimentos deberá 
ser conforme al Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  1. El establecimiento de nuevas normas y 
reglamentaciones sobre sanidad animal e 
inocuidad de los alimentos se hará en 
conformidad con el Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias;  sin embargo, para lograr la plena conformidad con el Acuerdo, se necesitará ayuda financiera y técnica al 
igual que un período de transición 
adecuado. 
2. Establecimiento y funcionamiento de un 
único punto de contacto a efectos de información ("servicio de información"). 2. El Yemen notificará a la OMC el 
establecimiento del servicio de información para las medidas sanitarias y fitosanitarias en el momento de la adhesión. 
3. Transparencia: notificación y acceso a la 
documentación:  
 a) identificación de una autoridad 
responsable de  presentar notificaciones a la OMC y de 
garantizar el constante cumplimiento 
de las obligaciones en materia de transparencia;  a) véase supra  la respuesta 2; 
 b) establecimiento de directrices o de 
leyes que impongan la obligación de publicar las medidas en proyecto en una etapa temprana a efectos de la 
presentación de observaciones;  b) el Yemen tomará en cuenta este punto 
al momento de elaborar un plan de aplicación del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias; 
 c) inclusión en las leyes o en los 
procedimientos administrativos de la 
obligación de facilitar a los Miembros de la OMC ejemplares del texto de las medidas en proyecto;  y  c) véase supra  la respuesta 3 b);  
 d) inclusión en las leyes o en los 
procedimientos administrativos de la obligación de prever un plazo 
prudencial para la formulación de 
observaciones por los Miembros y el público, así como de establecer un proceso para tomar en cuenta dichas observaciones sin discriminación 
alguna.  d) si así se solicita, se tomarán en cuenta 
las observaciones de los Miembros y del público, sin discriminación alguna.  WT/ACC/YEM/5 
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 Compromisos (en el momento de la adhesión)  Situación actual y evaluación en cuanto  
a la aplicación 
4. Necesidad:  las medidas deberán aplicarse 
sólo en cuanto sean necesarias para proteger la salud de las personas y de los animales y para preservar los vegetales. 4. Las medidas sanitarias y fitosanitarias del 
Yemen se aplicarán en cuanto sean necesarias para proteger la salud de las personas y los animales y preservar los 
vegetales. 
5. Justificación científica de las 
reglamentaciones:  las reglamentaciones 
sobre sanidad animal, preservación de los vegetales e inocuidad de los alimentos deberán basarse en pruebas científicas. 5. El Yemen confirma que las 
reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias 
se basarán en las disposiciones del Acuerdo.  
6. Armonización:  en el mayor grado posible, 
los Miembros deberán basar sus medidas sanitarias y fitosanitarias en normas, 
directrices y recomendaciones 
internacionales. 6. El Yemen, como miembro de la Comisión 
del Codex Alimentarius, la CIPF y la OIE, entre otros organismos y convenciones, se 
atiene a las normas, directrices y 
recomendaciones internacionales. 
7. Equivalencia:  los Miembros deberán 
reconocer medidas distintas que logren el mismo nivel de protección. 7. El Yemen reconocerá las medidas 
sanitarias y fitosanitarias diferentes siempre y cuando logren el mismo nivel de protección. 
8. Evaluación del riesgo:  desarrollar 
testimonios científicos y métodos de evaluación del riesgo que garanticen la 
fundamentación científica de las medidas y 
su aplicación sólo en cuanto sean necesarias para proteger la salud. 8. El Yemen procurará aplicar las medidas en 
cuanto sean necesarias para proteger la salud; sin embargo, hará falta asistencia 
técnica es este aspecto.  
9. Condiciones regionales:  las medidas 
deberán tener en cuenta las características regionales tanto de las zonas de origen como de las zonas de destino de los productos. 9. El Yemen procurará tomar en cuenta las 
características regiona les de conformidad 
con lo dispuesto en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  
10. No discriminación:  las medidas no deberán 
discriminar de manera arbitraria o 
injustificable entre los distintos Miembros 
ni entre proveedores nacionales y proveedores extranjeros. 10. El Yemen procurará no utilizar medidas 
que discriminen de manera arbitraria o 
injustificable entre los distintos Miembros 
o entre proveedores nacionales y proveedores extranjeros.  WT/ACC/YEM/5 
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 Compromisos (en el momento de la adhesión)  Situación actual y evaluación en cuanto  
a la aplicación 
11. Procedimientos de control, inspección y 
aprobación:  deberá garantizarse la conformidad con el Acuerdo de estos procedimientos, incluidos los sistemas de 
aprobación del uso de aditivos o de 
establecimiento de tolerancias de contaminantes en los productos alimenticios, en las bebidas o en los piensos. 11. El Yemen observará las disposiciones del 
Acuerdo en lo que respecta a los procedimientos de control, inspección y aprobación; sin embargo, para lograr la 
plena conformidad, se necesitará ayuda 
técnica y financiera.  
  WT/ACC/YEM/5 
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 Lista ilustrativa de cuestiones en materi a de obstáculos técnicos al comercio  
 
Compromisos (en el momentos de la adhesión) Situación actual y evolución en cuanto  
a la aplicación 
1. Statu quo :  el establecimiento de nuevas 
normas y de nuevos reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la 
conformidad deberá ser plenamente conforme al Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. 1. El establecimiento de nuevas normas, 
reglamentos técnicos y procedimientos de 
evaluación de la conformidad  se hará en 
conformidad con los principios del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio; sin embargo, para lograr la plena conformidad, se necesita rá ayuda financiera 
y técnica, al igual que un período de 
transición adecuado.   
2. Presentación de una declaración sobre la 
aplicación. 2. Véase la respuesta 1 supra . El Yemen 
procurará notificar a la OMC la aplicación 
del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio en el momento de la adhesión 
3. Establecimiento y funcionamiento de un 
único punto de contacto a efectos de información ("servicio de información"). 3. El Yemen notificará a la OMC el 
establecimiento del servicio de información para los obstáculos técnicos al comercios en el momento de la adhesión. 
4. Identificación de la autoridad en la que 
recae la responsabilidad de las 
notificaciones, las publicaciones y los 
demás procedimientos internos destinados a garantizar el constante cumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia: 4. Identificación de las publicaciones en las 
que aparecerán los avisos de los proyectos 
de reglamentos técnicos y procedimientos 
de evaluación de la conformidad: 
 a) identificación de las publicaciones en 
las que aparecerán los avisos de 
reglamentos técnicos y de 
procedimientos de evaluación de la conformidad;  a) los avisos de los proyectos de 
reglamentos técnicos se distribuyen 
actualmente a las autoridades 
nacionales competentes.  Dichos avisos se publicarán  en la "Revista de Especificaciones" publicada por la YSMO;  
 b) identificación de la autoridad sobre la 
que recae la responsabilidad de 
presentar notificaciones  a la OMC;  b) véase supra  la respuesta 3; 
 c) directrices/leyes que garanticen la 
consideración no discriminatoria de las 
observaciones por las autoridades de reglamentación al elaborar los reglamentos definitivos;  c) la Ley N° 44/1999 de Normalización, 
Metrología y Control de Calidad, 
(documento WT/ACC/YEM/4/Add.1); WT/ACC/YEM/5 
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 Compromisos (en el momentos de la adhesión) Situación actual y evolución en cuanto  
a la aplicación 
 d) directrices/leyes que garanticen el 
establecimiento por las autoridades de reglamentación de un plazo razonable entre la publicación definitiva de un 
reglamento técnico o de un 
procedimiento de evaluación de la conformidad y su entrada en vigor, para que los proveedores puedan adaptarse;  d) véase supra  la respuesta 4 c); 
 e) publicación y notificación del 
programa de trabajo sobre normas y procedimientos no gubernamentales de 
evaluación de la conformidad, 
incluidas la publicación de avisos de proyectos de normas y la oportunidad para que el público pueda formular observaciones.  e) véase supra  las respuestas 4) a) y c).  
5. Elaboración y aplicación de reglamentos 
técnicos y procedimientos de evaluación de 
la conformidad:  existencia de bases 
jurídicas y/o administrativas (o de "medidas razonables", según proceda) que garanticen el constante cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo en particular en 
lo que respecta a:    
 a) la no discriminación respecto al trato 
de los productos;    a) el Yemen no establece discriminación 
entre los productos nacionales y los 
importados al elaborar y aplicar las especificaciones de las normas (reglamentos técnicos) y los procedimientos de evaluación de la conformidad; 
 b) la prohibición de obstáculos 
innecesarios al comercio internacional 
y la consideración de opciones menos restrictivas para cumplir objetivos legítimos;  b) el Yemen, como miembro de la ISO y 
parte en el Convenio de Basilea, entre 
otros organismos y convenciones, se atiene a las normas, pruebas y recomendaciones internacionales elaboradas por organizaciones internacionales, al elaborar, aprobar y 
aplicar reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad;   WT/ACC/YEM/5 
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 Compromisos (en el momentos de la adhesión) Situación actual y evolución en cuanto  
a la aplicación 
 c) el examen constante de los 
reglamentos técnicos a fin de garantizar que sean idóneos para alcanzar los objetivos legítimos 
buscados;  c) el Yemen revisa constantemente sus 
reglamentos técnicos a fin de garantizar que sean idóneos para alcanzar los objetivos legítimos 
buscados;  
 d) la consideración de normas, guías y 
recomendaciones internacionales 
adecuadas como base de reglamentos técnicos y de procedimientos de evaluación de la conformidad;  d) el Yemen considera las normas, guías y 
recomendaciones internacionales 
apropiadas como base de sus reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad; 
 e) la consideración de reglamentos 
técnicos equivalentes de otros Miembros;  e) el Yemen considerará favorablemente  
los reglamentos técnicos de otros Miembros de conformidad con el 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio; sin embargo, para ello, hará falta una asistencia técnica adecuada; 
 f) la aceptación de los resultados de los 
procedimientos de evaluación de la conformidad llevados a cabo por instituciones de un país exportador Miembro;  f) el Yemen promueve la aplicación del 
régimen de reconocimiento mutuo respecto de la evaluación de la conformidad con otros países, en  el marco de procedimientos de 
verificación no  discriminatorios y 
especificaciones  reconocidas por el Yemen; 
 g) una estructura de derechos no 
discriminatorios y basados en el costo.  g) los derechos y cargas cobrados por la 
evaluación de la conformidad de productos se aplican sin discriminar entre productos nacionales y productos 
importados, y serán proporcionales al 
costo de los servicios prestados. 
6. Formulación y aplicación de normas y 
procedimientos de evaluación de la conformidad:  existencia de bases jurídicas y/o administrativas (o de "medidas razonables" según proceda) que garanticen 
el constante cumplimiento de las 
disposiciones del Acuerdo en particular en lo que respecta a:  
 a) la no discriminación con respecto al 
trato de los productos;  a) el Yemen no discrimina entre los 
productos nacionales y los productos importados al elaborar y aplicar las normas y los procedimientos de 
evaluación de la conformidad; WT/ACC/YEM/5 
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 Compromisos (en el momentos de la adhesión) Situación actual y evolución en cuanto  
a la aplicación 
 b) la prohibición de obstáculos 
innecesarios al comercio internacional;  b) véase supra  la respuesta 5 b). 
 
 c) la consideración de normas, guías y 
recomendaciones internacionales adecuadas como base de las normas;  c) el Yemen considera las normas, guías y 
recomendaciones internacionales como base de sus propias normas nacionales; 
 d) una estructura de derechos no 
discriminatorios y basados en el costo.  d) véase supra  la respuesta 5 g). 
 
 
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