ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/ST/10
18demayo de1998
DEL COMERCIO(98-2009)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período desesiones
Ginebra, 18y20demayo de1998
DINAMARCA
Declaración distribuida porelSr.Niels Helveg Petersen
Ministro deAsuntos Exteriores
Perspectiva global yprioridades principales
Elimpacto enormemente positivo delsistema multilateral decomercio enelcrecimiento, el
empleo ylaestabilidad hasidodecisivo paralaeconomía mundial enlosúltimos 50años. Lacelebración
simultáneadelasegundaConferenciaMinisterialdelaOMCydelCincuentenariodelsistemamultilateral
decomercio ofrece laoportunidad dehacer uninventario deloslogros conseguidos hasta lafecha,
yentraña también paralosMiembros delaOMC laresponsabilidad dehacer frente alasdificultades
queplantea lafutura cooperación comercial internacional. Setratadeunatareadeenorme importancia,
ynoenmenor medida paraDinamarca cuyaeconomía espequeña yabierta. Nuestro compromiso
conelsistema multilateral decomercio esmásfirme quenunca.
Dinamarca haobservado congransatisfacción eldesarrollo delaOMC, queesahora una
institución fuerte yeficaz enelámbito delapolítica comercial internacional ydelascuestiones conexas.
Enparticular, laconstante disminución delosobstáculos alcomercio, laampliación delasactividades
comprendidas enelprograma delaOMC yelcreciente número deMiembros detodos lospuntos
geográficos subrayan larelevancia yelvigor delaOrganización enlosalbores delnuevo milenio.
Además, elsistema desolución dediferencias, fructífero desde susinicios, esunaprueba delaeficacia
deestaOrganización.
Noobstante, estedesarrollo rápido, íntimamente ligado alaglobalización delaeconomía
mundial, impone nuevas exigencias alaOMC. Concretamente, seráfundamental velar porquela
opinión pública apoye demanera permanente alaOMC. Paraelloesnecesario afrontar losdesafíos
complejos queplantea lainteracción entre elcomercio ylascuestiones relacionadas conundesarrollo
social yequitativo, querespete elmedio ambiente. Esimprescindible, ynada menos quepara
salvaguardar elpropio sistema multilateral decomercio, queelprograma delaOMC avance
sustancialmente encuestiones como elmedio ambiente, lasnormas fundamentales deltrabajo, la
integración delospaíses endesarrollo ylaapertura.
Todas éstassonesferas alasqueDinamarca asigna máxima prioridad paraeldesarrollo futuro
delsistema multilateral decomercio, prestando almismo tiempo unmuyfirme apoyo aunamayor
liberalización entodas lasesferas delprograma detrabajo delaOMC. Consideramos necesario un
programa amplio ybienequilibrado paradarunarespuesta alosintereses detodos losMiembros de
laOMC. Emprender nuevas negociaciones globales conunprograma abierto seríaportantoelmejor
avance quepodríamos hacer paramantener laeficacia ylacredibilidad delaOMC.WT/MIN(98)/ST/10
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- Llevar adelante elprograma sobre comercio ymedio ambiente ...
Larelación entre comercio ymedio ambiente esunacuestión queestáadquiriendo cadavez
másrelieve enelámbito internacional. Latomadeconciencia ylapreocupación delaopinión pública
porlaprotección delmedio ambiente seestáextendiendo rápidamente portodoelmundo.
Enestecontexto, noparece probable queenlapróxima década pueda adoptarse yaplicarse
aescala mundial unimportante paquete demedidas deliberalización económica sinelapoyo manifiesto
delaopinión pública, tanto enlospaíses desarrollados como enlospaíses endesarrollo. Por
consiguiente, esnecesario darunnuevo ímpetu alalabor querealiza laOMC enmateria decomercio
ymedio ambiente conobjeto defomentar laconsecución deresultados concretos ydeincluir esteasunto
como elemento clave enlaspróximas negociaciones globales.
Dinamarca esunodelosmásfieles defensores deunaliberalización delcomercio sostenida,
enunmarco multilateral. Dinamarca seopone firmemente acualquier utilización delascuestiones
ambientales confinesproteccionistas. Debe tomarse plenamente enconsideración lasituación especial
delospaíses endesarrollo aliravanzando elprograma sobre comercio ymedio ambiente.
Almismo tiempo, lasnormas delaOMC nodeberían entorpecer elmejoramiento delasnormas
ambientales anivel nacional, regional omundial. Estosupone también quelaOMC debereconocer
lainclusión demedidas comerciales enlosacuerdos multilaterales sobre medio ambiente cuando sea
necesario concertar objetivos ambientales anivel mundial.
Enresumidas cuentas, laOMC debeaspirar aunaintegración másfirme delasconsideraciones
ylosprincipios ambientales conmiras apotenciar almáximo lasrespectivas ventajas delcomercio
yelmedio ambiente paraeldesarrollo sostenible.
- Respetar lasnormas fundamentales deltrabajo ...
Dinamarca atribuye unagran importancia alapromoción yalrespeto delasnormas
fundamentales deltrabajo. Aunque tenemos lafirme convicción dequelaOMC hadejugar unpapel
primordial enlamateria, rechazamos enérgicamente lautilización delasnormas deltrabajo confines
proteccionistas. Nodebecuestionarse enabsoluto laventaja comparativa delospaíses, enparticular
delospaíses endesarrollo debajos salarios.
Conestasmuyclaras premisas, sedebería incluir alasnormas fundamentales deltrabajo en
elprograma delaOMC. EnlaDeclaración deSingapur seconfirmó quelaOMC tieneunpapel que
desempeñar enlapromoción delasnormas deltrabajo. Esperamos quesedéunnuevo empuje aeste
debate enbeneficio delascondiciones sociales ydevidaentodoelmundo.
- Continuar elproceso deintegración delospaíses endesarrollo ...
Labúsqueda deunamayor liberalización delcomercio multilateral debecentrarse enasegurar
laplena integración yparticipación delospaíses endesarrollo. LaOMC debería conceder máxima
prioridad amejorar lasoportunidades comerciales delospaíses endesarrollo, haciendo especial hincapié
enlosproblemas delospaíses menos adelantados.
Losresultados obtenidos enlaReunión deAltoNivel de1997, lacualabordó losproblemas
comerciales delospaíses menos adelantados, hansupuesto unprimer pasoalentador tanto desde el
punto devistadelacceso alosmercados como delaasistencia técnica relacionada conelcomercio.
Esimportante darunagranprioridad alasiniciativas quesehanpuesto enmarcha, asícomo al
seguimiento delasmismas portodos losMiembros delaOMC.WT/MIN(98)/ST/10
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Además, sonnecesarias nuevas iniciativas tanto enmateria deacceso alosmercados como
deasistencia. Lalabor realizada porlaOMC, asícomo porsusMiembros, debellevarse adelante
conhechos concretos, querefuercen elpapel delospaíses menos adelantados enelcomercio
internacional. Dinamarca apoyará todos losesfuerzos queserealicen enesesentido.
- Aumentar laapertura ylatransparencia delaOMC ...
Dado elcreciente interés delaopinión pública porlapolítica comercial internacional, también
sehanhecho másfuertes lascríticas relacionadas conlatransparencia, laapertura ylademocracia.
Escadavezmásnecesario quelaOMC encuentre elmodo deabordar esecreciente interés delpúblico
ensusdecisiones yenelproceso deadopción delasmismas. Además deproteger alaOMC delas
críticas, unamayor transparencia podría serunfactor claveparamostrar lasventajas delaliberalización
delcomercio. Asuvez,segeneraría unmayor apoyo delpúblico hacia laOMC.
Porconsiguiente, Dinamarca secompromete parahacer unaOMC mástransparente yabierta.
Almismo tiempo, esimportante destacar queninguna iniciativa enmateria deapertura debeponer
enpeligro laeficiencia delaOMC. Ennuestra opinión, noexiste ningún conflicto intrínseco entre
apertura yeficiencia.
Aunque Dinamarca reconoce elvalordelasmedidas yaemprendidas porlaOMC, estádispuesta
apromover enlaOMC lacuestión delaapertura. Conobjeto deestablecer unproceso permanente
conrespecto aestaimportante cuestión, unadelasvíaspodría serlacreación enlaOMC deungrupo
detrabajo sobre apertura ytransparencia.
- Hacer frente alosdesafíos delaglobalización ...
Laglobalización haimpuesto nuevas exigencias alaOMC. Enconsecuencia, losaspectos
delcomercio internacional relacionados conlainversión ylacompetencia adquieren cadadíamayor
relevancia. Hoyendía,lasprácticas queafectan alacompetencia yalainversión tienen quizá mayor
impacto sobre lascorrientes internacionales debienes yservicios quelosactuales obstáculos alcomercio.
Dinamarca apoya plenamente lalabor permanente querealiza laOMC enesteámbito. Lascuestiones
relacionadas conlainversión ylacompetencia deben integrarse enelfuturo programa detrabajo del
sistema multilateral decomercio -incluyéndolas también enlaspróximas negociaciones.
ElcomercioelectrónicoesotrotemadeactualidadalquedebeprestaratenciónlaOMC. Debería
impulsarse lalabor llevada acaboenesteámbito eincluirse formalmente enelprograma detrabajo
delaOMC.
Demanera similar, gracias alamundialización yaldesarrollo tecnológico, lafacilitación del
comercio esaúnmásnecesaria ysehaampliado suámbito deaplicación. LaOMC estállamada a
dirigir lamodernización ysimplificación delosprocedimientos aduaneros ydelosprocedimientos
querigen elcomercio. Dadas lasenormes ventajas potenciales queestán enjuego, seríaconveniente
quelaOMC acelerara lalabor quellevaacaboenmateria defacilitación delcomercio.
- Seguir avanzando entodas lasesferas ...
Esnecesario adelantar elprograma detrabajo delaOMC enotrasvarias cuestiones yesferas
conarreglo alosplazos convenidos. Dinamarca participará demanera constructiva enlasnegociaciones
previstasenelprogramaincorporadosobrelaagriculturaylosservicios,sinolvidarsedelsectormarítimo
donde esdevitalimportancia queseproduzca unaliberalización sustancial. ElAcuerdo sobre la
Aplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias yelAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio
sonotras esferas fundamentales enelprograma detrabajo delaOMC, aligual quelalabor llevadaWT/MIN(98)/ST/10
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acaboenlarevisión delAcuerdo sobre Contratación Pública ydelAcuerdo sobre losAspectos de
losDerechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio.
Asimismo, Dinamarca celebra losresultados obtenidos desde laConferencia deSingapur, en
especial losacuerdos deliberalización enlossectores delosproductos detecnología delainformación,
losservicios financieros ylosservicios detelecomunicaciones. Tenemos pordelante laimportante
tarea deampliar elámbito deaplicación delAcuerdo sobre Tecnología delaInformación.
Otroproblema decisivo quetienequeafrontar laOMC eseldelaumento delnúmero desus
Miembros. ParaDinamarca esimportante quelaadhesión searápida ysincomplicaciones, sobre todo
siseconsidera laenorme importancia política yeconómica quetiene paralossolicitantes. Resulta
portantobastante evidente quelaadhesión alaOMC debería basarse enlaobservancia delasnormas
delaOrganización enloquerespecta alfuncionamiento delaspolíticas comerciales yaloscompromisos
deacceso sustancial ynodiscriminatorio alosmercados.
- Aplicación deloscompromisos existentes ...
LaRonda Uruguay ylaConferencia Ministerial deSingapur handadolugar alaadopción de
acuerdos ycompromisos enmateria deliberalización degranalcance. Laplena aplicación deestos
compromisos portodos losMiembros delaOMC dentro delosplazos convenidos esdesuma
importancia.
Cabelaposibilidad dequelospaíses endesarrollo tengan problemas específicos aesterespecto.
Dinamarca apoyará lasiniciativas destinadas aayudar alospaíses endesarrollo durante losperíodos
detransición mediante asistencia técnica, financiera ydeotrotipo.
- Iniciar lacelebración denuevas negociaciones globales
Porsupuesto, responder atodos losdesafíos mencionados anteriormente representa unaingente
labor. Setrata, ennuestra opinión, deunatareaquesólopuede resolverse conelestablecimiento de
unprograma amplio yequilibrado paralasfuturas negociaciones, donde esténrepresentados losintereses
detodos lospaíses Miembros delaOMC.
Dinamarca creefirmemente enellanzamiento, en1999, denuevas negociaciones globales,
preferiblemente deunanueva Ronda. EstaConferencia Ministerial esunescalón fundamental enla
preparacióndelterrenoparaesasnegociaciones.Laadopcióndeunadecisiónsobrefuturasnegociaciones
impulsaría enelsenodelaOMC unacooperación enmateria depolíticas comerciales másprofunda
yamplia.
Lograr compromisos conjuntos enprodeunamayor liberalización delcomercio multilateral
seríatambién lapromesa másconvincente contra elproteccionismo. Laeconomía mundial nopodría
pedir unagarantía comercial másconstructiva yfiable quelacelebración denuevas negociaciones
comerciales globales enlaOMC.
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