RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/W/417
1ºdemayo de1998
DEL COMERCIO(98-1761)
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
PROCEDIMIENTO PARA ELARBITRAJE PREVISTO ENELPÁRRAFO 5
DEL ARTÍCULO 8DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y
MEDIDAS COMPENSATORIAS
Adoptado adreferendum el24deabrilde1998*
Introducción
ElComité deSubvenciones yMedidas Compensatorias haanalizado contododetalle las
disposiciones contenidas enelpárrafo 5delartículo 8delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias. Envistadelaimportancia deestasdisposiciones, asícomo delbreve plazo queen
elpárrafo 5delartículo 8seestablece paralaterminación delasactuaciones dearbitraje ylafalta
deorientaciones pormenorizadas parasurealización, elComité haelaborado elsiguiente procedimiento
conobjeto defacilitar eldesarrollo delasactuaciones arbitrales ymejorar paratodos losMiembros
latransparencia yprevisibilidad delaaplicación delartículo 8delAcuerdo. ElComité afirma que,
dado queelarbitraje previsto enelpárrafo 5delartículo 8determina lacondición deunprograma
notificado odecasos individuales desubvención enelmarco delartículo 8,losresultados decualquier
arbitraje deesetiposonaplicables porigualatodos losMiembros. Elloseentiende sinperjuicio del
derecho detodoMiembro asolicitar arbitraje.
ElComité señala quenoesposible enrigor considerar lasdisposiciones delpárrafo 5del
artículo 8enforma aislada, yaqueesasdisposiciones forman parteintegrante delconjunto delaParte IV
delAcuerdo. Enestesentido, elComité reconoce laimportancia delprocedimiento deexamen previsto
enelpárrafo 4delartículo 8ylaseriedad conqueseespera quelosMiembros lotraten. Enparticular,
enlamedida enquelosMiembros tuvieran dudas sobre lacompatibilidad deunprograma notificado
conlascondiciones ycriterios previstos enlasdisposiciones delpárrafo 2delartículo 8,elComité
esperaría quelosMiembros hicieran unusopleno ysustantivo delprocedimiento estipulado enel
párrafo4delartículo8afindeaclarartodaslascuestionespertinentesrelativasaunprogramanotificado.
Enestemismo contexto, elComité señala que,deconformidad conelpárrafo 3delartículo 8,un
Miembro quenotifique unprograma deberá facilitar información losuficientemente precisa paraque
losdemás Miembros evalúen lacompatibilidad delprograma conlascondiciones ycriterios pertinentes
delpárrafo 2delartículo 8.ElComité esperaría, porconsiguiente, quelosMiembros quepresentaran
notificaciones cooperaran lomásplenamente posible alresponder alaspreguntas deotros Miembros
durante elprocedimiento deexamen previsto enelpárrafo 4delartículo 8.
Enresumen, elComité exhorta atodos losMiembros aqueparticipen constructivamente y
debuena feenelproceso denotificación yexamen previsto enlospárrafos 3y4delartículo 8,de
modo queseresuelvan lomásoportunamente posible todas laspreguntas ydudas quepuedan surgir
enrelaciónconlosprogramasnotificados.Sereconocequedentrodeesosesfuerzosquedacomprendida,
*Estadecisión pasará aserdefinitiva unmesdespués delafecha dedistribución delpresente documento,
amenos queantes deesafecha algún Miembro comunique alaSecretaría suobjeción.G/SCM/W/417
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cuando procede, laposibilidad dequelosMiembros dequesetrateentablen consultas informales antes
depedirunarbitraje conobjeto deevitar solicitudes innecesarias enesesentido. Porúltimo, sinperjuicio
delosderechos queasisten alosMiembros envirtud delodispuesto enelpárrafo 5delartículo 8,
elComité señala que: i)eninterés delaclaridad, laprevisibilidad yunamayor seguridad jurídica,
lomásconveniente seríaquelassolicitudes dearbitraje referentes alasdeterminaciones delComité
previstas enelpárrafo 4delartículo 8(oelhecho dequeelComité nohubiera llegado aformular
unadeterminación) sepresentaran tanpronto como seafactible traslaterminación delprocedimiento
previsto enelpárrafo 4delartículo 8;yii)elprocedimiento dearbitraje sefacilitaría silosMiembros
solicitantes identificaran ydescribieran plenamente aquellas cuestiones quenohubieran sidoplanteadas
durante elprocedimiento aqueserefiere elpárrafo 4delartículo 8.
Procedimiento
ElComité deSubvenciones yMedidas Compensatorias decide, deconformidad conladecisión
delConsejo General de31deenero de1995(WT/GC/M/1), adoptar elsiguiente procedimiento aplicable
alarbitraje vinculante previsto enelpárrafo 5delartículo 8delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias. Esteprocedimiento noaumenta nidisminuye losderechos yobligaciones delos
Miembros envirtud delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias odecualquier otro
Acuerdo delaOMC.
I. SOLICITUDES DEARBITRAJE
1. Todo Miembro quedesee someter unacuestión aarbitraje conarreglo alpárrafo 5delartículo 8
dirigirá unasolicitud porescrito enesesentido alPresidente delComité deSubvenciones yMedidas
Compensatorias ("elComité"). Lasolicitud incluirá:
a) elfundamento delasolicitud, esdecir, unadeterminación delComité envirtud del
párrafo 4delartículo 8,elhecho dequeelComité nohayallegado aformular tal
determinación, y/olainfracción encasos individuales desubvención delascondiciones
enunciadas enunprograma desubvenciones notificado envirtud delpárrafo 3del
artículo 8;
b) lascuestiones específicas quehayadetratar elórgano arbitral, enrelación conlas
prescripciones previstas enlasdisposiciones delpárrafo 2delartículo 8,ylaposición
tomada porelMiembro quesolicite elarbitraje conrespecto acadaunadetales
cuestiones;
c) unbreve resumen delainformación enquesebaselasolicitud.
2. Toda solicitud dearbitraje sedistribuirá inmediatamente alosMiembros.
3. Sinperjuicio delderecho detodoMiembro asolicitar unarbitraje, losMiembros deberían tener
encuenta lanecesidad deevitar lamultiplicación indebida deactuaciones dearbitraje conrespecto
almismo programa, ydeberían porconsiguiente recurrir alprocedimiento previsto enelpárrafo 4
paraconstituirse enPartes enunarbitraje oalprocedimiento previsto enelpárrafo 17paraconstituirse
enTerceras Partes enunarbitraje.
4. Paraconstituirse enPartes enunarbitraje, losdemás Miembros dispondrán deunplazo
de15díascontados apartir delafecha dedistribución delasolicitud dearbitraje parapresentar al
PresidentedelComitéunacomunicación,queseráconformealasprescripcionesrelativasalassolicitudes
dearbitraje enunciadas enelpárrafo 1.Talcomunicación sedistribuirá inmediatamente alosMiembros.G/SCM/W/417
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5. Durante elperíodo de30díasalqueserefiere elpárrafo 10,lasPartes también podrán convenir,
areserva delodispuesto enlasección VI,enalgún procedimiento dearbitraje conarreglo alpárrafo 5
delartículo 8quecomplemente osirvadealternativa alprocedimiento aquíespecificado, acondición
queeseprocedimiento complementario oalternativo noseaincompatible conelpárrafo 5delartículo 8.
Todo procedimiento complementario oalternativo deesetiposeránotificado conprontitud alos
Miembros. Sinollegan aunacuerdo todas lasPartes respecto detalprocedimiento complementario
oalternativo, elprocedimiento queaquíseespecifica seráelqueseaplique concarácter exclusivo
yensutotalidad.
II. REMISI ÓNALARBITRAJE
6. Encuanto sehayadecidido lacomposición delórgano arbitral, sedistribuirá conprontitud
alosMiembros unaviso enesesentido.
7. Alosefectos delpárrafo 5delartículo 8,seconsiderará quelafecha dedistribución delaviso
previsto enelpárrafo 6eslafecha enlacuallacuestión seremite alórgano arbitral.
III. PARTES ENELARBITRAJE1
8. LasPartes enelarbitraje serán elMiembro quehayanotificado elprograma desubvenciones
dequesetrate, elMiembro quesolicite elarbitraje ycualquier otroMiembro quesehayaconstituido
enParte enelarbitraje deconformidad conelpárrafo 4.
IV. COMPOSICI ÓNDEL ÓRGANO ARBITRAL
9. Elórgano arbitral estará integrado portresárbitros, amenos quelasPartes convengan enun
número impar diferente.
10. Losmiembros delórgano arbitral ysupresidente senombrarán poracuerdo entre lasPartes.
SilasPartes nollegan aunacuerdo dentro delos30díassiguientes alafecha dedistribución dela
solicitud dearbitraje, amenos quelasPartes convengan enunplazo máslargo, cualquier Parte podrá
solicitar alDirector General delaOMC quenombre, enconsulta conelPresidente delComité, elárbitro
olosárbitros todavía nonombrados. Seprocederá atalnombramiento, trasconsultar conlasPartes,
dentro delos10díassiguientes alasolicitud alDirector General.
11. Salvo quelasPartes acuerden locontrario, losárbitros noserán nacionales deninguna delas
Partes oTerceras Partes enelarbitraje.2
12. Losárbitros seelegirán entre laspersonas quetengan lacompetencia jurídica, económica,
financiera otécnica pertinente, incluida lacompetencia enelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, conrespecto alacuestión remitida alórgano arbitral.
13. Sobre labasedelascandidaturas presentadas porlasdelegaciones yaprobadas porelComité,
laSecretaría mantendrá unalistaindicativa depersonas calificadas delacualpodrán elegirse losárbitros.
Enestalistafigurarán losantecedentes ytítulos deaptitud, académicos y/oprofesionales, decada
persona.
1Según seutilizan entodoestetexto, lostérminos "Parte" y"Partes" noabarcan lostérminos de"Tercera
Parte" y"Terceras Partes" aqueserefiere lasección VIinfra.
2Encasodequeunaunión aduanera ounmercado común seaParte oTercera Parte enunarbitraje, esta
disposición seaplicará alosnacionales detodos lospaíses miembros delaunión aduanera oelmercado común.G/SCM/W/417
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14. Cuando unaParte enunarbitraje seaunpaísendesarrollo Miembro, elórgano arbitral incluirá,
siasílosolicita elpaísendesarrollo Miembro, unárbitro almenos procedente deunpaísendesarrollo
Miembro.
V. MANDATO DEL ÓRGANO ARBITRAL3
15. Silacuestión sometida aarbitraje serefiere aunadeterminación delComité envirtud del
párrafo 4delartículo 8,oalhecho dequeelComité nohayallegado aformular taldeterminación,
elórgano arbitral determinará, alaluzdelascuestiones específicas planteadas conarreglo alos
párrafos 1y4porlasPartes enelarbitraje, sielprograma desubvenciones notificado envirtud del
párrafo 3delartículo 8nocumple lascondiciones ycriterios fijados enelpárrafo 2deesemismo
artículo.
16. Siunasolicitud dearbitraje serefiere aunasupuesta infracción encasos individuales delas
condicionesenunciadasenunprogramadesubvencionesnotificadoconarregloalpárrafo3delartículo8,
elórgano arbitral determinará alaluzdelascuestiones específicas planteadas deconformidad con
lospárrafos 1y4porlasPartes enelarbitraje, siloscasos individuales desubvención infringen o
nolascondiciones enunciadas enelprograma desubvenciones notificado conarreglo alpárrafo 3del
artículo 8.Elórgano arbitral también determinará, siunaParte asílosolicita conarreglo alpárrafo 1
oalpárrafo 4,sielprograma dequesetratanocumple lascondiciones ycriterios fijados enelpárrafo 2
delartículo 8.
VI. TERCERAS PARTES
17. UnMiembro quenodesee constituirse enParte enelarbitraje, peroquedesee encambio
participar enelarbitraje demanera limitada, dispondrá deunplazo de20díascontado apartir dela
fecha dedistribución delasolicitud dearbitraje parainformar porescrito alPresidente delComité
dequedesea constituirse enTercera Parte enelarbitraje. UnaTercera Parte sólopodrá intervenir
conrespecto acuestiones específicas planteadas porlasPartes.
18. UnMiembro quedeconformidad conelpárrafo 17hayainformado alComité desuinterés
enparticipar como Tercera Parte enlasactuaciones arbitrales tendrá elderecho depresentar una
comunicación escrita alórgano arbitral yderecibir copias delascomunicaciones escritas presentadas
porlasPartes enelarbitraje, tendrá laoportunidad deseroídoenlasreuniones delórgano arbitral
ytendrá porlodemás elderecho departicipar enlasactuaciones arbitrales conarreglo aloespecificado
enotrasdisposiciones delpresente procedimiento. UnaTercera Parte nopodrá participar enlaelección
delosárbitros nienelestablecimiento delprocedimiento detrabajo delórgano arbitral.
VII. PROCEDIMIENTO DETRABAJO
19. Lasactuaciones arbitrales sellevarán acabosobre labasedecomunicaciones ydocumentos
porescrito. LasPartes ylasTerceras Partes enelarbitraje presentarán comunicaciones escritas dentro
delosplazos quehadedeterminar elórgano arbitral trasconsultar conlasPartes. Elórgano arbitral
decidirá sisenecesitan nuevas comunicaciones escritas y,trasconsultar conlasPartes, fijará unplazo
paralapresentación detalescomunicaciones.
20. Elórgano arbitral también podrá celebrar reuniones conlasPartes, ycelebrará unareunión
conellassiunaParte asílosolicita enunaetapa apropiada delasactuaciones. Entodareunión de
esaíndole estarán normalmente incluidas lasTerceras Partes. Siencircunstancias excepcionales el
3Estemandato seaplicará también alassolicitudes deunsegundo arbitraje odearbitrajes posteriores.G/SCM/W/417
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órganoarbitralcelebraunareuniónconlasPartessolamente,celebrarátambién,apeticióndeunaTercera
Parte,unareuniónparaquelasTercerasPartesexpongansusopiniones,yenesareunióntendránderecho
aestarpresentes lasPartes. Sepresentarán alórgano arbitral lostextos escritos delasdeclaraciones
formuladas oralmente porlasPartes yporlasTerceras Partes, yesostextos estarán constituidos sólo
porlasinformaciones yopiniones queenefecto sehayan expuesto oralmente.
VIII. SUSTANCIACI ÓN
21. Lasactuaciones delórgano arbitral tendrán carácter confidencial. Lascomunicaciones por
escrito alórgano arbitral seconsiderarán confidenciales. Elórgano arbitral ytodas lasPartes yTerceras
Partes enunarbitraje considerarán confidencial todainformación facilitada alórgano arbitral alaque
laParte quelapresenta hayaatribuido talcarácter. Ninguna disposición delpresente procedimiento
impedirá aunaParte oaunaTercera Parte enunarbitraje hacer públicas susposiciones.
22. UnaParte ounaTercera Parte enunarbitraje facilitará atodas lasdemás Partes yTerceras
Partes suscomunicaciones escritas. Apetición deunMiembro, unaParte ounaTercera Parte podrá
también facilitar unresumen noconfidencial delainformación contenida ensuscomunicaciones escritas
quepueda hacerse público. Cuando sefacilite unresumen noconfidencial, unaParte oTercera Parte
tomará debidamente encuenta lanaturaleza expeditiva deestasactuaciones.
23. Nohabrá comunicaciones exparte conelórgano arbitral enrelación conasuntos sometidos
asuconsideración.
24. Antes depresentar susconclusiones, elórgano arbitral facilitará alasPartes yalasTerceras
Partes unresumen escrito delainformación sobre laqueseproponga basar susconclusiones. Elórgano
arbitral daráalasPartes yalasTerceras Partes laoportunidad deformular observaciones, dentro de
unplazo quehadeestablecer elórgano arbitral, sobre elresumen escrito. Cada Tercera Parte sólo
tendrá derecho aformular observaciones sobre lassecciones delresumen escrito queguarden relación
conlascuestiones específicas alasquesehayareferido esaTercera Parte.
25. Lasactuaciones dearbitraje tendrán lugarenlasededelaOrganización Mundial delComercio.
26. LaSecretaría delaOMC prestará losservicios desecretaría alórgano arbitral ydesempeñará
todas lasfunciones administrativas necesarias paraauxiliar alórgano arbitral, incluidas larecepción
ydistribución delascomunicaciones relacionadas conlassolicitudes dearbitraje yelmantenimiento
deunexpediente permanente organizado decadaarbitraje.
IX. INFORMACI ÓNQUE TENDR ÁANTE SÍELÓRGANO ARBITRAL
27. Elórgano arbitral procederá sobre labasedelainformación quetenga antesí,coninclusión
delosiguiente enlamedida enqueexista yseapertinente:
a) lasnotificaciones delprograma desubvenciones dequesetratey,ensucaso, las
actualizaciones anuales detalesnotificaciones;
b) lasconclusiones delaSecretaría, lasactasdelComité yladeterminación delComité
queseregistren enelcurso delprocedimiento previsto enelpárrafo 4delartículo 8;
c) losdocumentos yargumentos presentados alaSecretaría yelComité enelmarco del
procedimiento previsto enelpárrafo 4delartículo 8;G/SCM/W/417
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d) elexpediente olosexpedientes detodo arbitraje anterior oarbitrajes anteriores
relacionados conelmismo programa;
e) todainformación facilitada alórgano arbitral porlasPartes yTerceras Partes enel
marco delpresente procedimiento;
f) todainformaciónoasesoramientotécnicoobtenidoporelórganoarbitraldeconformidad
conlasdisposiciones delospárrafos 28,29y30.
28. LosMiembros deberán darunarespuesta pronta ycompleta acualquier solicitud quelesdirija
unórgano arbitral paraobtener lainformación queconsidere necesaria ypertinente.
29. Elórgano arbitral tendrá elderecho derecabar información yasesoramiento técnico decualquier
persona oentidad queestime conveniente. Noobstante, antesderecabar talinformación oasesoramiento
técnico deunapersona oentidad sometida alajurisdicción deunMiembro, elórgano arbitral lo
notificará alasautoridades dedicho Miembro.
30. LasPartes ylasTerceras Partes tendrán pleno acceso acualesquiera solicitudes deinformación
oasesoramiento técnico formuladas conarreglo alpresente párrafo oalosdospárrafos precedentes,
asícomo atodainformación oasesoramiento técnico obtenidos enrespuesta aesassolicitudes. Cuando
elórgano arbitral solicite información oasesoramiento técnico conarreglo alpresente párrafo oalos
dospárrafos precedentes, obtendrá elasentimiento delapersona, entidad oMiembro pararevelar a
lasPartes yalasTerceras Partes lainformación oasesoramiento técnico dequesetrateensuintegridad.
LasPartes ylasTerceras Partes considerarán confidencial todainformación oasesoramiento técnico
alqueunapersona, entidad oMiembro hayan atribuido talcarácter. Elórgano arbitral daráalasPartes
yalasTerceras Partes laoportunidad deformular observaciones sobre todainformación oasesoramiento
técnico obtenido conarreglo alpresente párrafo oalosdosprecedentes.
X. NORMAS DECONDUCTA
31. Envirtud delodispuesto enelpárrafo 1delartículo IVdelasNormas deConducta parala
aplicación delEntendimiento relativo alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución
dediferencias, lasNormas deConducta sonaplicables alosárbitros queactúen deconformidad con
elpárrafo 5delartículo 8yalosmiembros delaSecretaría designados paraprestar asistencia enlos
arbitrajes previstos enelpárrafo 5delartículo 8.LasNormas deConducta serán además aplicables
atodapersona delaqueserecabe información oasesoramiento técnico deconformidad conlos
párrafos 28,29y30delpresente procedimiento.
XI. CONCLUSIONES DEL ÓRGANO ARBITRAL
32. Lasconclusiones delórgano arbitral consistirán enladeterminación, alaluzdelascuestiones
específicas planteadas deconformidad conlospárrafos 1y4porlasPartes enelarbitraje, desiel
programa desubvenciones notificado conarreglo alpárrafo 3delartículo 8nocumple lascondiciones
ycriterios fijados enelpárrafo 2delartículo 8,y/odesiloscasos individuales desubvención infringen
onolascondiciones enunciadas enelprograma desubvención notificado conarreglo alpárrafo 3del
artículo 8.
33. Elórgano arbitral presentará alosMiembros susconclusiones ylasrazones enquesebasen
esasconclusiones enforma deunadecisión única ycolegiada, dentro delos120díassiguientes ala
fecha dedistribución delaviso previsto enelpárrafo 6.
34. Dichas conclusiones serán vinculantes deconformidad conelpárrafo 5delartículo 8.G/SCM/W/417
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XII. REVISI ÓNDEL PRESENTE PROCEDIMIENTO
35. Sinperjuicio delodispuesto enelartículo 31delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, elComité, amástardar cinco añosdespués delaadopción delpresente procedimiento,
revisará sufuncionamiento ypodrá decidir enesaoportunidad siconviene efectuar alguna modificación
enél.
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