RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
11dediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5463)
Original: inglés Comité delComercio deServicios Financieros
COMUNICACI ÓNDETURQU ÍA
Oferta revisada sobre servicios financieros
Revisión
Lasiguiente comunicación sedistribuye alosmiembros delComité delComercio deServicios
Financieros apetición deTurquía.
_______________
Como continuación delaoferta inicial contenida eneldocumento S/FIN/W/12/Add.12, Turquía
presenta adjunto suProyecto revisado delistadecompromisos específicos ydeexenciones delartículo II
(NMF) enservicios financieros.
LaRepública deTurquía sereserva elderecho amodificar oreducir esteProyecto revisado
delistaenfunción delprogreso quesealcance antes delaconclusión delasnegociaciones.
LaRepública deTurquía también sereserva elderecho aintroducir cambios técnicos enla
oferta ycorregir cualesquiera errores, omisiones oimprecisiones queéstapudiera contener.S/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 2TURQU ÍA
OFERTA INICIAL DECOMPROMISOS ESPEC ÍFICOS
SOBRE SERVICIOS FINANCIEROS
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
7. SERVICIOS FINANCIEROS
1. Turquía adquiere compromisos sobre losservicios financieros deconformidad conlasdisposiciones del"Entendimiento relativo alosCompromisos enmateria
deServicios Financieros" (elEntendimiento).
2. Loscompromisos sobre acceso alosmercados enrelación conlosmodos 1)y2)noseaplican másquealastransacciones indicadas enlospárrafos 3y4,
respectivamente, delasección delEntendimiento quetrata delacceso alosmercados.
3. Laadmisión almercado denuevos productos oservicios financieros puede supeditarse alaexistencia de,ycompatibilidad con,unmarco reglamentario
consagrado allogro delosobjetivos indicados enelartículo 2.1delAnexo sobre Servicios Financieros.
Medidas aplicables atodos lossectores deservicios financieros
Servicios bancarios Elestablecimiento deunbanco, quedebe tener la
forma deunasociedad anónima, ylaapertura dela
primera sucursal deunbanco extranjero, requieren
laautorización delConsejo deMinistros. En
función delascircunstancias queimperen, la
Subsecretaría deHacienda puede exigir condiciones
adicionales, determinadas mediante reglamento,
paraelestablecimiento deunbanco olaapertura
delaprimera sucursal deunbanco extranjero en
Turquía. Unavezestablecido, deben obtener una
licencia delaSubsecretaría deHacienda para
empezar aadmitir depósitos oejecutar operaciones
bancarias.
Losbancos extranjeros quedeseen establecer
sucursales uoficinas derepresentación nodeben
tener prohibida larealización deoperaciones
bancarias ensupaísdeorigen nienlospaíses en
losqueactúen.S/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Elestablecimiento denuevas sucursales porparte
delosbancos depende dequesecumplan los
criterios ycoeficientes exigidos porla
Subsecretaría deHacienda. LaSubsecretaría tiene
elderecho delimitar oprohibir, sifuere necesario,
elestablecimiento desucursales adicionales.
Deconformidad conlaLeydeBancos, loslímites
delospréstamos delassucursales debancos
extranjeros dependen delcapital delasucursal yno
delcapital mundial delbanco.
Elestablecimiento debancos nacionales y
extranjeros, asícomo eldelaprimera sucursal de
losbancos noresidentes, estásujeto alosmismos
requisitos enmateria decapital mínimo. La
adquisición otransferencia deacciones que
representen unaproporción igual osuperior al5,
20,33y50porciento delcapital estásujeta ala
autorización delaSubsecretaría deHacienda.
Seguros Para establecerse enTurquía, lascompañías de
seguros yreaseguros handeestar constituidas en
forma desociedades anónimas osociedades de
socorro mutuo. Lascompañías extranjeras de
seguros yreaseguros también pueden actuar en
Turquía abriendo sucursales.Enlorelativo alosservicios auxiliares delos
seguros, sólosepermite lapresencia comercial
extranjera olapresencia depersonas físicas
extranjeras paraprestar servicios deconsultoría y
evaluación deriesgos.
Sinembargo, lascompañías dereaseguros pueden
desarrollar susactividades sinnecesidad decumplir
lascondiciones deestablecimiento mencionadas
anteriormente.S/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Elestablecimiento decompañías deseguros y
reaseguros ylaapertura desucursales de
compañías extranjeras deseguros yreaseguros
están sujetos aautorización previa delMinisterio
deEstado. Unavezestablecidas, debe obtenerse
delaSubsecretaría deHacienda unalicencia para
quelascompañías deseguros oreaseguros puedan
empezar aoperar.
Lascompañías deseguros oreaseguros extranjeras
quedeseen establecer sucursales enTurquía no
deben tener prohibidas susactividades enelsector
delosseguros ensupaísdeorigen nienlospaíses
enlosqueestén autorizadas aactuar.
Elestablecimiento estásujeto alrequisito decapital
mínimo desembolsado.
Laadquisición otransferencia deacciones que
representen el10,20,33,50porciento omásdel
capital estásujeta alaautorización dela
Subsecretaría deHacienda.
Lacontratación depersonas físicas enelsector del
corretaje oelestablecimiento deempresas de
corretaje deseguros yreaseguros olaapertura de
sucursales deempresas extranjeras decorretaje de
seguros yreaseguros enTurquía están sujetos a
autorización previa yalaconcesión deunalicencia
porparte delaSubsecretaría deHacienda. Tales
empresas handeestar constituidas enforma de
sociedades anónimas odesociedades de
responsabilidad limitada, ycumplir elrequisito de
poseer uncapital desembolsado mínimo.S/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Laspersonas físicas queseancorredores de
seguros yreaseguros tienen queresidir enTurquía
ycontar, como mínimo, concinco años de
experiencia como corredores ensupaísdeorigen.
Mercado devalores
mobiliariosPara elestablecimiento deinstituciones queoperen
enelmercado decapitales *serequiere la
autorización delaJunta delMercado deCapitales.
Silosbancos ocompañías deseguros solicitan
autorización delaJunta paraconstituir fondos
mutuos deinversiones oparaincrementar elcapital
delfondo, debe recabarse eldictamen dela
Subsecretaría deHacienda paracompletar el
trámite. Elestablecimiento desucursales y
agencias porinstituciones deintermediación de
valores mobiliarios establecidas enTurquía
también requiere laautorización delaJunta. Se
requiere laautorización delaJunta paraqueun
soloaccionista (personas físicas ojurídicas) pueda
obtener el5porciento omásdelcapital de
instituciones deintermediación devalores ya
establecidas.Nosepermite elestablecimiento desucursales ni
oficinas derepresentación deinstituciones de
intermediación extranjeras nobancarias.
Lasinstituciones deintermediación, lassociedades
decartera, lassociedades gestoras decarteras ylas
agencias deevaluación crediticia sólopueden
establecerse enforma desociedades anónimas.
*Deconformidad conlaLeysobre elMercado deCapitales, lasinstituciones delmercado decapitales seclasifican delsiguiente modo:
a) Instituciones deintermediación delmercado decapitales.
b) Sociedades decartera.
c) Fondos mutuos deinversiones.
d) Otras instituciones delmercado decapitales autorizadas paradesarrollar actividades enelmercado decapitales, como lascámaras decompensación, instituciones decustodia, empresas deestimación crediticia
einstituciones deauditoría, etc.S/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Además, lasactividades detodas lasinstituciones
queoperan enelmercado decapitales están sujetas
alaautorización delaJunta. Alotorgarla, ésta
expide "certificados deautorización" paralas
actividades quecada institución haya dellevar a
cabo.
Lasagencias deestimación crediticia deben
disponer deunacuerdo deasesoramiento técnico
conunaagencia deestimación crediticia
internacional reconocida porlaJunta. Encasode
asociación conunaagencia internacional de
estimación crediticia reconocida porlaJunta, la
participación dedicha agencia internacional deberá
sersuperior al25porciento delcapital dela
agencia nacional.
OTROS SERVICIOS
FINANCIEROS
A. Empresas de
arrendamiento
financieroLasempresas dearrendamiento financiero
(arrendadores) sólopodrán establecerse enforma
desociedades anónimas.
Elestablecimiento ylaapertura deunasucursal
porunarrendador, asícomo laapertura deuna
sucursal porunarrendador extranjero requieren la
autorización previa delMinisterio deEstado, del
quedepende laSubsecretaría deHacienda.
Para elestablecimiento deunarrendador yparala
apertura deunasucursal deunarrendador
extranjero serequiere uncapital desembolsado
mínimo.Elcapital desembolsado mínimo quenecesita un
arrendador extranjero paraabrir unasucursal es
mayor queelnecesario paraestablecer una
empresa delmismo tipo.S/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 7Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Losarrendadores extranjeros pueden abrir
sucursales enTurquía siempre queensupaísde
origen yenlospaíses enlosquedesarrollen
actividades estén autorizados aefectuar operaciones
dearrendamiento financiero.
B. Servicios defactoring
ydecréditos
personalesLasempresas defactoring ylasempresas de
créditos personales deben establecerse enforma de
sociedades anónimas.
Para elestablecimiento deestas empresas debe
obtenerse laautorización previa delaSubsecretaría
deHacienda yserequiere uncapital desembolsado
mínimo.
C. Instituciones
autorizadas (agentes de
cambio)Para poder realizar actividades como institución
autorizada espreciso obtener laautorización dela
Subsecretaría deHacienda.
Lasinstituciones autorizadas deben estar
constituidas enforma desociedades anónimas. El
establecimiento deunainstitución autorizada yla
apertura deunasucursal deunapersona jurídica
extranjera quedesempeñe actividades análogas
requieren uncapital mínimo.
D. Bolsa demetales
preciososLosintermediarios enelcomercio demetales
preciosos (bancos, instituciones autorizadas,
instituciones deintermediación enelcomercio de
metales preciosos ypersonas físicas ojurídicas
residentes ynoresidentes) pueden operar enla
Bolsa delOrodeEstambul previo obtener una
licencia delaSubsecretaría deHacienda y
registrarse enlaBolsa.S/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 8Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
A. Servicios deseguros y
relacionados con
seguros
a)Seguros directos
i)Seguros distintos de
losdevida1),2)Sinconsolidar, excepto losiguiente:
a)elseguro delcasco deaeronaves,
helicópteros ybuques adquiridos
mediante préstamos extranjeros o
arrendados mediante contratos de
arrendamiento financiero enel
extranjero, siempre queelplazo del
seguro estélimitado alplazo del
crédito odelcontrato de
arrendamiento financiero;
b)losseguros marítimos de
responsabilidad civil;
c)losseguros detransporte de
mercancías importadas yexportadas;
d)losseguros individuales deaccidente y
deenfermedad ydeautomóviles
durante losviajes alextranjero.1),2)Ninguna
3) Ninguna 3) Elseguro obligatorio deaccidentes delos
vehículos amotor depropiedad pública
sólopuede suscribirse encompañías de
seguros enlasquelamayoría delcapital
desembolsado pertenezca aciudadanos
turcos.
4) Ninguna 4) NingunaS/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 9Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
ii)Seguros devida 1) Sinconsolidar 1) Ninguna
2) Ninguna 2) Ninguna
3) Ninguna 3) Alosefectos dedeterminar larenta real
imponible deindividuos ysociedades, de
lossalarios brutos ydelosingresos delas
sociedades sededuce unporcentaje delas
primas deseguros pagadas. Losseguros a
losqueserefiere estadisposición deben
sersuscritos porcompañías deseguros en
Turquía.
4) Ninguna 4) Ninguna
b)Reaseguro yretrocesión 1),2)Después deefectuada laretención, es
necesario ceder determinado porcentaje
obligatorio delasprimas deseguros
distintos delosdevidaalaMilli
Reinsurance Co. Silaretención total que
debe efectuar alaempresa alcanza el75
porciento, sesuprime lacesión
obligatoria.1),2)Ninguna
3) Ninguna 3) Ninguna
4) Ninguna 4) Ninguna
c)Actividades de
intermediación de
seguros1),2)Sinconsolidar paralosintermediarios
dependientes (agencias, productores). Los
intermediarios dependientes sólopueden
actuar porcuenta decompañías deseguros
cuyas actividades enTurquía estén
autorizadas.1),2)NingunaS/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 10Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
3) Loscorredores deseguros yreaseguros y
lasagencias plenamente autorizadas sólo
pueden realizar actividades relacionadas
conseguros.3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto enloqueserefiere
alpersonal administrativo ytécnico.4) Ninguna
d)Servicios auxiliares de
losseguros1),2)Ninguna, excepto enloqueserefiere alos
liquidadores.1),2)Losliquidadores ylosactuarios tienen que
serciudadanos turcos.
3) Ninguna 3) Ninguna
4) Ninguna, excepto enloqueserefiere alos
liquidadores.4) Losliquidadores ylosactuarios tienen que
serciudadanos turcos.
B.Servicios bancarios y
demás servicios
financieros
e)Aceptación dedepósitos 1),2)Ninguna 1),2)Ninguna
3) Nopueden aceptar depósitos personas
físicas ojurídicas distintas delas
autorizadas porlaLeydeBancos uotras
normas específicas.3) Ninguna
4) Ninguna 4) Ninguna
f)Préstamos detodotipo
i)Créditos personales 1),2)Ninguna 1),2)Ninguna
3) Losbancos ylassociedades decréditos
personales pueden conceder créditos
personales.3) Ninguna
4) Ninguna 4) NingunaS/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 11Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
ii)Factoring 1),2)Ninguna 1),2)Ninguna
3) Losbancos ylasempresas defactoring
pueden realizar actividades defactoring.3) Ninguna
4) Ninguna 4) Ninguna
iii)Créditos hipotecarios
yfinanciación de
transacciones
comerciales1),2)Ninguna 1),2)Ninguna
3) Losbancos pueden desarrollar actividades
enesasesferas.3) Ninguna
4) Ninguna 4) Ninguna
g)Arrendamiento
financiero1),2)Loscontratos dearrendamiento financiero
paratransacciones transfronterizas de
arrendamiento financiero deben ser
autorizados porlaSubsecretaría de
Hacienda.1),2)Enrelación conlastransacciones
transfronterizas dearrendamiento
financiero, larenta anual nopuede
serinferior alequivalente
de25.000 dólares EE.UU.
enlibras turcas.
3) Losarrendadores pueden efectuar
transacciones dearrendamiento financiero.3) Ninguna
4) Ninguna 4) Ninguna
h)Todos losservicios de
pago ytransferencia
monetaria1),2)Ninguna 1),2)Ninguna
3) Lastransferencias demoneda extranjera al
exterior deben efectuarse através del
sistema bancario.3) Ninguna
4) Ninguna 4) Ninguna
i)Garantías ycompromisos 1),2)Ninguna, salvo quelasgarantías de
cumplimiento delasoperaciones quese
indican enlaLeysobre Licitaciones
Oficiales deben obtenerse deunbanco en
Turquía.1),2)NingunaS/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 12Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
3) Ninguna 3) Ninguna
4) Ninguna 4) Ninguna
j)Intercambio comercial
porcuenta propia ode
clientes
i)Instrumentos del
mercado monetario1),2)Ninguna 1,2)Ninguna
3) Losbancos ylasinstituciones de
intermediación deseguros pueden efectuar
operaciones comerciales coninstrumentos
delmercado monetario.3) Ninguna
4) Ninguna 4) Ninguna
ii)Moneda extranjera 1),2)Ninguna 1),2)Ninguna
3) Pueden efectuar operaciones comerciales
conmoneda extranjera losbancos ylas
instituciones autorizadas.3) Ninguna
4) Ninguna 4) Ninguna
iii)Productos derivados 1),2)Ninguna
3) Pueden efectuar operaciones comerciales
conestos productos losbancos ylas
instituciones deintermediación conexas.
4) Ninguna1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) NingunaS/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 13Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
iv)Instrumentos delos
mercados cambiario
ymonetario1),2)Ninguna
3) Pueden efectuar operaciones comerciales
conesosinstrumentos losbancos ylas
instituciones deintermediación conexas.
4) Ninguna1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) Ninguna
v)Valores negociables 1),2)Ninguna
3) Pueden efectuar operaciones comerciales
convalores negociables losbancos ylas
instituciones deintermediación devalores.
4) Ninguna1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) Ninguna
vi)Otros instrumentos y
activos financieros
negociables, metal
inclusive1),2)Ninguna
3) Pueden efectuar operaciones comerciales
conestos instrumentos yactivos losbancos
ylasinstituciones deintermediación
conexas. Sólopueden efectuar operaciones
comerciales conmetales losintermediarios
queactúan enelmercado demetales
preciosos enlaBolsa delOrodeEstambul.
4) Ninguna1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) NingunaS/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 14Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
k)Suscripción ycolocación 1),2)Ninguna
3) Losbancos ylasinstituciones de
intermediación devalores pueden ofrecer
servicios desuscripción ycolocación delos
valores queseemitan, previo registro enla
Junta delMercado deCapitales.
4) Ninguna1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) Ninguna
l)Corretaje decambios 1),2),3),4)Véase lanota3)del
encabezamiento delasección de
servicios financieros.
m)Administración de
activos
Administración de
carteras devalores1),2)Ninguna
3) Pueden prestar estos servicios losbancos,
lasinstituciones deintermediación de
valores ylassociedades degestión de
carteras devalores.
4) Ninguna1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) Ninguna
i)Gestión de
inversiones
colectivas1),2)Ninguna
3) Pueden gestionar inversiones colectivas los
fondos mutuos deinversiones ylas
sociedades decartera.
4) Lamayoría delosmiembros delconsejo de
administración delassociedades decartera
deben tener nacionalidad turca.1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) Ninguna
ii)Administración de
fondos depensiones1),2),3),4)Véase lanota3)del
encabezamiento delasección de
servicios financieros.S/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 15Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
iii)Servicios dedepósito
ycustodia y
servicios fiduciarios1),2)Ninguna
3) Losbancos ylasinstituciones de
intermediación devalores queoperen enel
mercado decapitales pueden ofrecer asus
clientes servicios decustodia devalores
hasta quesusórdenes decompra-venta
seanejecutadas.
4) Ninguna1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) Ninguna
n)Servicios depago y
compensación1),2)Ninguna
3) Sólopuede prestar servicios depago y
compensación elTakasbank A.S¸.
4) Ninguna1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) Ninguna
o)Suministro y
transferencia dedatos
financieros1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) Ninguna1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) Ninguna
p)Servicios de
asesoramiento, de
intermediación yotros
servicios auxiliares1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) Ninguna1),2)Ninguna
3) Ninguna
4) NingunaS/FIN/W/12/Add.12/Rev.1
Página 16TURQU ÍA-LISTA DEEXENCIONES DEL ARTÍCULO II(NMF) ENSERVICIOS FINANCIEROS
Sector osubsectorDescripción delamedida conindicación
desuincompatibilidad conelartículo IIPaíses alosquese
aplica lamedidaDuración previstaCondiciones quemotivan la
necesidad deexención
Servicios financieros
Servicios bancariosEncasodequealosbancos nacionales
quedeseen operar creando sucursales en
lospaíses cuyos bancos yahayan creado o
vayan acrear sucursales enTurquía seles
obligue acumplir condiciones más
estrictas, alasqueestarán sujetos en
virtud delalegislación deesospaíses, o
quetales condiciones sehagan
posteriormente másestrictas quelas
impuestas enlaLeysobre laBanca de
Turquía, elConsejo deMinistros podrá
adoptar ladecisión deexigir alosbancos
extranjeros elcumplimiento delasmismas
condiciones ylaanulación delospermisos
deaquellos quenolascumplan.Todos lospaíses Indefinida Deseo deasegurar laigualdad
detrato alosbancos turcos en
losdemás países.