ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/114/DOM 
7 de julio de 2004 
 (04-2921) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES 
Prórroga de conformidad con el párrafo  4 del artículo 27 del Acuerdo SMC del  
período de transición para la eliminación  de las subvenciones a la exportación  
con arreglo al procedimiento establecido en el documento G/SCM/39  
Notificación de actualización  
REPÚBLICA DOMINICANA 
 La siguiente comunicación, de fecha 22 de j unio de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Dominicana. 
_______________ 
 Por medio de la presente, tengo a bien notifi carle de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994 y el  párrafo 2 del artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias  de la OMC, y en virtud de lo establecido en los apartados d) 
y e) del párrafo 1 del "Procedimiento para la concesi ón de las prórrogas previstas en el párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo sobre Subve nciones y Medidas Compensatorias de la OMC a determinados 
países en desarrollo Miembros" (contenido en el documento G/SCM/39, de 20 de noviembre 
de 2001), la notificación anual a fin de continuar l as prórrogas concedidas mediante la Decisión de 
22 de noviembre de 2002, contenida en el documen to G/SCM/64, y mediante la Decisión de 28 de 
octubre de 2003, contenida en el documento G/SCM/64/Add.1. 
 Esta notificación se realiza a fin de cumplir con las prescripciones en materia de transparencia 
y statu quo  establecido en los párrafos 3 y 4 del documento G/SCM/39.  Como lo requiere dicho 
documento, el programa notificado según el docum ento G/SCM/N/71/DOM no ha sido objeto de 
modificación alguna en el sentido de hacerlo más favor able.  Lo anterior sin perjuicio de los derechos 
que le corresponden a la República Dominicana en virtud de los Acuerdos de la OMC. 
 Siguiendo el modelo del cuestionario conten ido en el documento G/SCM/6, elaborado y 
adoptado por el Comité de S ubvenciones y Medidas Compensatorias, se notifica lo siguiente: 
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o 
identificación de la subvención  
 Ley Nº 8-90 que "fomenta nuevas zonas francas y el crecimiento de las existentes", la cual 
crea un programa de exención fiscal para las empresas manufactureras de bienes y para las empresas de servicios incorporados en la producción de  bienes, instaladas dentro de áreas geográficas, 
denominadas zonas francas, cuya producción debe ser destinada en su mayor parte a la exportación. G/SCM/N/114/DOM 
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 2. Período que abarca la notificación  
 Esta notificación comprende hasta el 31 de diciembre de 2003. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 El programa está destinado a la creación de pu estos de trabajo, capacitación de mano de obra, 
fomento de programas de ayuda social, fomento al  equilibrio de la balanza de pagos, creación de 
programas regionales de desarrollo comunitario, entre otros objetivos. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede)  
 Los fundamentos del programa consiste en:  cap acitación, transferencia de tecnología y en la 
atracción de inversión local y extranjera para la cre ación de puestos de trabajo en distintos puntos del 
territorio nacional, incluidas las zonas económ icamente deprimidas, tales como las zonas 
correspondientes a la frontera con Haití.  Este pr ograma está concebido en virtud de la Ley Nº 8-90 
de 15 de enero de 1990. 
5. Forma de la subvención (es decir, dona ción, préstamo, desgravación fiscal, etc.)  
 Las empresas dedicadas a la manufactura de bienes y a la prestación de servicios agregados 
para la producción de estos bienes, que operan bajo el régimen de la Ley Nº 8-90, estarán exoneradas 
del pago del impuesto sobre la rent a y del pago de derechos arancelar ios para la importación de las 
materias primas, equipos y maquinarias, que se utilizan en la producción de bienes. 
6. A quién y cómo se abona la subvención (s i son productores, exportadores, u otras 
personas;  mediante qué mecanismo;  si se trata de una suma fija o de una cantidad 
variable;  en este último caso, indíquese cómo se determina)  
 El programa aplica una exoneración de los impuestos y derechos descritos en el punto 5 de 
este cuestionario, en beneficio de las personas físicas o jurídicas acogidas a lo establecido en la 
Ley Nº 8-90, las cuales exportarán los bien es producidos dentro de las zonas francas. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea  posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indicación, a ser posible, de la subvención 
medida por unidad en el año precedente).  Cu ando no sea posible indicar la subvención 
por unidad (para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una explicación completa  
 La Ley Nº 8-90 no prevé la fiscalización a las empresas que operan dentro de las zonas 
francas sobre las operaciones de manufacturas que se realizan dentro de las zonas francas, ni por unidad ni por resultados de operación,  para fines de estimación del costo fiscal que representa para el 
Estado dominicano la atracción de inversión privada para la creación de estas fuentes de empleo. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier ot ro plazo que pueda afectarla, incluida la 
fecha de inicio/comienzo  
 Las empresas que se acogen a los beneficios otorgados por la Ley Nº 8-90, son acreditadas 
con un permiso de operación dentro  de una zona franca, usualmen te por un período máximo de 
20 años en la zona fronteriza con Haití, mientras que  para el resto del país es de 15 años.  Una vez 
vencido este plazo, los beneficiarios pueden solic itar una renovación de su permiso de operación.  G/SCM/N/114/DOM 
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 9. Datos estadísticos que permitan una evaluación  de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específi cos de dichas estadísticas se dejan a criterio 
del Miembro que notifica.  No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o 
determinable, es conveniente que esa informac ión incluya estadísticas de la producción, 
del consumo, de las importaciones y de las exportaciones del (de los) productos(s) o 
sector(es) subvencionado(s)  
 a) correspondientes a los tres años más reci entes de los que existan estadísticas,  
 b) correspondientes a un año representativo anterior que, en lo posible y si es un 
período característico, deberá ser el año que proceda inmediatamente a la creación de la subvención o a la última modificación importante de que haya sido 
objeto. 
 G/SCM/N/114/DOM 
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 III. VISIÓN HISTÓRICA DE LAS ZONAS FRANCAS 
Cuadro 1 
Evolución de las principales variables de las zonas francas de exportación 
(1993-2003*)  
Años Parques 
existentes Empresas Empleos Exportaciones
(millones de 
$EE.UU.) Divisas 
(millones de 
$EE.UU.) Nº de naves 
construidas*** Extensión 
de naves 
en uso 
(P2) Exportaciones 
de textiles**
(millones de 
$EE.UU.) 
1993 31 462 164.296 2.511,1 401,0 n.d. 12.000.000 1.457,70 
1994 32 476 176.311 2.716,1 441,4 563 12.700.000 1.616,40 
1995 33 469 165.571 2.907,4 509,0 620 14.120.000 1.786,60 
1996 36 436 164.639 3.107,3 545,0 657 13.782.496 1.802,10 
1997 40 446 182.174 3.596,4 701,0 714 15.603.755 2.272,50 
1998 43 496 195.193 4.100,0 826,5 786 17.540.407 2.395,00 
1999 44 484 189.458 4.331,5 887,3 803 16.820.049 2.385,20 
2000 46 481 195.262 4.770,6 1.018,6 844 21.068.186 2.451,18 
2001 51 512 175.078 4.481,6 977,9 863 21.738.332 2.274,48 
2002 53 520 170.833 4.317,3 886,5 895 21.923.764 2.173,30 
2003* 54 531 173.367 4.398,7 810,8 923 22.066.221 2.128,40 
Crecimiento 
%         
2002-2003 1,9 2,1 1,5 1,9 -8,5 3,1 0,6 -1,5 
 
* Cifras preliminares. ** Estas exportaciones de textiles son al mercado norteamericano. 
*** Los datos de naves construidas fueron revisados en toda la serie histórica. 
 
Cuadro 2 
Saldo de exportaciones versus  importaciones de zonas francas 
(1993-2003*) 
(En millones de $EE.UU.) 
Año Exportaciones Importaciones Saldo 
1993 2.511,08 1.875,70 635,4 
1994 2.716,01 1.911,50 804,5 
1995 2.907,40 2.006,20 901,2 
1996 3.107,30 2.146,30 961,0 
1997 3.596,40 2.416,70 1.179,7 
1998 4.100,00 2.700,70 1.399,3 
1999 4.331,50 2.834,30 1.497,2 
2000 4.770,60 3.062,50 1.708,1 
2001 4.481,60 2.826,40 1.655,2 
2002 4.317,30 2.600,30 1.717,0 
2003* 4.398,70 2.617,60 1.781,1 
 
* Cifras preliminares. 
 Fuente : Banco Central de la República Dominicana.  G/SCM/N/114/DOM 
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__________ 
 Gráfico 2  
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1 Saldo de las Exportaciones Versus  Importaciones de Zonas Francas 
Exportaciones
 Importaciones
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003*  Saldo de las exportaciones versus  importaciones de zonas francas 
(1993-2003)  
Exportaciones
 Importaciones