RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SG/M/7
19demarzo de1997
DEL COMERCIO(97-1134)
Comité deSalvaguardias
ACTA DELAREUNI ÓNORDINARIA CELEBRADA
EL25DEOCTUBRE DE1996
Presidente: Sr.A.Buencamino (Filipinas)
1. ElComité deSalvaguardias celebra unareunión ordinaria el25deoctubre de1996.
2. Seadopta elsiguiente orden deldía:
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A. Legislación nacional ................................ 2
i) Examen dedisposiciones legislativas, nuevas omodificadas,
quenohansidoexaminadas anteriormente porelComité
(párrafo 6delarticulo 12) ....................... 3
a) Argentina (G/SG/N/1/ARG/2) ............... 3
b) Brasil (G/SG/N/1/BRA/3) .................. 3
c) ElSalvador (G/SG/N/1/SLV/2) ............... 3
d) Hungría (G/SG/N/1/HUN/2/Add.1,
Suppl.1 ySuppl.2) ....................... 4
e) Israel (G/SG/N/1/ISR/2) ................... 4
f) Japón (G/SG/N/1/JPN/2/Corr.1) .............. 4
g) Noruega (G/SG/N/1/NOR/3) ................ 4
h) Santa Lucía (G/SG/N/1/LCA/1) .............. 4
ii) Examen delasnotificaciones presentadas sintexto
legislativo ................................. 4
a) Côted'Ivoire (G/SG/N/1/CIV/1) .............. 4G/SG/M/7
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Página
b) Kenya (G/SG/N/1/KEN/1) .................. 4
c) Nigeria (G/SG/N/1/NGA/1) ................. 4
iii) Situación delasnotificaciones relativas ala
legislación ................................. 4
B. Notificación deacciones relacionadas conmedidas desalvaguardia ... 5
i) Notificaciones deiniciación deinvestigaciones
(párrafo 1a)delartículo 12)-(G/SG/N/6/KOR/2,
G/SG/N/6/KOR/3, G/SG/N/6/BRA/1) ............... 5
ii) Notificaciones deconstataciones deexistencia de
dañograve oamenaza dedañograve acausa delaumento
delasimportaciones (párrafo 1b)del
artículo 12)-(G/SG/N/8/USA/1) .................. 6
iii) Notificaciones relativas alaaplicación demedidas de
salvaguardia provisional (párrafo 4del
artículo 12)-(G/SG/N/7/BRA/1) ................... 7
iv) Notificaciones relativas alasconsultas (párrafos 4y5del
artículo 12)-(G/SG/3, G/SG/5-G/L/110) ............. 8
C. Examen ysupervisión delasmedidas abarcadas porelpárrafo 1del
artículo 11-(G/SG/N/5/ZAF, G/SG/N/5/EEC/Suppl.1) ......... 9
D. Progresos enlaeliminación gradual delasmedidas abarcadas porel
artículo 10yporelpárrafo 1delartículo 11................ 9
E. Examen delanotificación delaterminación deunainvestigación en
materia desalvaguardias sinproceder alaaplicación demedidas de
salvaguardia -(G/SG/N/9/USA/1) ....................... 10
F. Observadores: organizaciones internacionales -(WT/L/161, anexo 3) 11
G. Otros asuntos ................................... 11
H. Informe anual alConsejo delComercio de
Mercancías -(G/SG/W/181) ........................... 11
I. Fecha delapróxima reunión ordinaria .................... 12
A. Legislación nacional
3. ElPresidente recuerda elprocedimiento aprobado porelComité enlareunión extraordinaria
quecelebró enmayo de1996 paraproseguir elexamen delaslegislaciones, tanto lasnotificadas por
primera vezcomo lasexaminadas anteriormente (G/SG/W/116). Enloquerespecta alasnotificacionesG/SG/M/7
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delegislaciones deben serexaminadas enlareunión, lamayoría delaspreguntas escritas sehanrecibido
cuando yahabía vencido elplazo del4deoctubre. ElPresidente señala que,aunque sepedirá alos
Miembros cuyalegislación vaaserexaminada querespondan atodas lascuestiones queselesplanteen
enlareunión, elretraso enlarecepción delaspreguntas dificulta larespuesta deesosMiembros y
reduce laefectividad delproceso deexamen.
4. ElPresidente recuerda alosMiembros quepodrán plantearse oralmente enlareunión preguntas
complementarias yque,sisedesea recibir porescrito respuesta aesaspreguntas, éstas deberán ser
presentadas porescrito alMiembro cuyanotificación seaobjeto deexamen yalaSecretaría amás
tardar el25denoviembre de1996. Lasrespuestas escritas atodas laspreguntas presentadas porescrito
deberán serentregadas alaSecretaría amástardar el23dediciembre de1996.
5. ElPresidente recuerda alComité elprocedimiento convenido enlareunión extraordinaria de
mayo de1996 paraexaminar legislaciones examinadas anteriormente (G/SG/W/116). Enparticular,
laslegislaciones deesetiposóloseincluirán enelorden deldíadeunareunión sisereciben preguntas
escritas sobre esaslegislaciones amástardar seissemanas antes deesareunión. Deacuerdo conel
procedimiento convenido, laspreguntas deesetipodeberán serrespondidas porescrito amástardar
dossemanas antes delareunión yelexamen quesellevará acaboendicha reunión consistirá enel
seguimiento delaspreguntas yrespuestas escritas quesehayan intercambiado. Nosehanrecibido
preguntas antes delapresente reunión y,porconsiguiente, nosehaincluido estepunto enelorden
deldía.
i) Examendedisposicioneslegislativas,nuevasomodificadas,quenohansidoexaminadas
anteriormente porelComité (párrafo 6delartículo 12)
6. ElComité procede seguidamente alexamen afondo delaslegislaciones incluidas enelorden
deldía.
7. Laspreguntas relativas alalegislación delaArgentina figuran enlossiguientes documentos:
G/SG/Q1/ARG/1 (presentado porelCanadá)
G/SG/Q1/ARG/2 (presentado porCorea)
Lasrespuestas aestaspreguntas figuran enlossiguientes documentos:
G/SG/Q1/ARG/3 (respuestas aCorea)
G/SG/Q1/ARG/4 (respuestas alCanadá)
8. Laspreguntas relativas alalegislación delBrasil figuran enlossiguientes documentos:
G/SG/Q1/BRA/1 (presentado porCorea)
G/SG/Q1/BRA/2 +Corr.1 (presentado porlaCE)
Lasrespuestas aestaspreguntas figuran enlossiguientes documentos:
[NOSEHARECIBIDO HASTA LAFECHA RESPUESTA AESTAS PREGUNTAS]
9. Laspreguntas relativas alalegislación deElSalvador figuran enlossiguientes documentos:
G/SG/Q1/SLV/1 (presentado porCorea)G/SG/M/7
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Lasrespuestas aestaspreguntas figuran enlossiguientes documentos:
G/SG/Q1/SLV/2 (respuestas aCorea)
10. Noseplantean preguntas enlareunión sobre lalegislación deHungría.
11. Noseplantean preguntas enlareunión sobre lalegislación deIsrael.
12. Noseplantean preguntas enlareunión sobre lalegislación delJapón.
13. Noseplantean preguntas enlareunión sobre lalegislación deNoruega.
14. Noseplantean preguntas enlareunión sobre lalegislación deSanta Lucía.
ii) Examen delasnotificaciones presentadas sintexto legislativo
15. Laspreguntas relativas alanotificación deCôted'Ivoire figuran enlossiguientes documentos:
G/SG/Q1/CIV/1 (presentado porlosEstados Unidos)
Lasrespuestas aestaspreguntas figuran enlossiguientes documentos:
[NOSEHARECIBIDO HASTA LAFECHA RESPUESTA AESTAS PREGUNTAS]
16. Laspreguntas relativas alanotificación deKenya figuran enlossiguientes documentos:
G/SG/Q1/KEN/1 (presentado porlosEstados Unidos)
Lasrespuestas aestaspreguntas figuran enlossiguientes documentos:
[NOSEHARECIBIDO HASTA LAFECHA RESPUESTA AESTAS PREGUNTAS]
17. Laspreguntas relativas alanotificación deNigeria figuran enlossiguientes documentos:
G/SG/Q1/NGA/1 (presentado porlosEstados Unidos)
Lasrespuestas aestaspreguntas figuran enlossiguientes documentos:
[NOSEHARECIBIDO HASTA LAFECHA RESPUESTA AESTAS PREGUNTAS]
iii) Situación delasnotificaciones relativas alalegislación
18. ElPresidente informa sobre lasituación delasnotificaciones relativas alalegislación quese
hanrecibido delosMiembros yseñala queelcumplimiento deestaobligación distadesertotal. El
24deoctubre de1996 nosehabían recibido notificaciones relativas alalegislación delossiguientes
45Miembros: Antigua yBarbuda, Bahrein, Bangladesh, Barbados, Belice, Benin, Botswana, Brunei
Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Camerún, Chad, Chipre, Djibouti, Dominica, Emiratos Árabes
Unidos, Fiji,Gabón, Gambia, Granada, Guinea-Bissau, Guyana, Haití, IslasSalomón, Jamaica, Kuwait,
Lesotho, Liechtenstein, Madagascar, Malawi, Malí, Mauritania, Mozambique, Namibia, Papua Nueva
Guinea, Qatar, República Centroafricana, Rwanda, SaintKittsyNevis, SanVicente ylasGranadinas,
Sierra Leona, Suriname, Swazilandia, Tanzanía yTogo. ElPresidente recuerda queseestáaproximando
elsegundo aniversario delaOMC yquedesde haceunañosemantiene prácticamente sincambiosG/SG/M/7
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lalistadelosMiembros quenohanhecho lanotificación relativa alalegislación, queesobligatoria.
ElPresidente señala queesfundamental elcumplimiento delaobligación denotificar laslegislaciones,
quepuede consistir enunanotificación muysimple delosMiembros dequenotienen "ninguna"
legislacióndesalvaguardia,paragarantizarunaplenatransparenciaentretodoslosMiembrosdelaOMC,
yqueelincumplimiento pormásdeuntercio delosMiembros delaOMC deestaobligación genera
unafaltadetransparencia enestaáreamuydesafortunada.
19. ElPresidenterecuerdaalComitélosesfuerzoshorizontalesqueseestánhaciendoentodalaOMC
paramejorar elcumplimiento detodas lasobligaciones denotificación, incluida laelaboración deun
manual parapreparar lasdistintas notificaciones. Instaatodos losMiembros aquecolaboren enestos
esfuerzos alentando alosMiembros quetodavía nolohanhecho aquepresenten notificaciones sobre
lasituación desulegislación, osobre lainexistencia delegislación, loantes posible.
B. Notificación deacciones relacionadas conmedidas desalvaguardia
i) Notificaciones deiniciación deinvestigaciones (párrafo 1a)delartículo 12)
20. ElComité examina lastresnotificaciones deiniciación deinvestigaciones quesehandistribuido
desde lareunión anterior: unainvestigación delBrasil sobre juguetes; unainvestigación deCorea
sobre productos lácteos; yunainvestigación deCorea sobre bicicletas.
21. Noseplantea ninguna pregunta sobre lanotificación delBrasil.
22. Encuanto alainvestigación deCorea sobre productos lácteos, losrepresentantes delosEstados
Unidos, Nueva Zelandia, laCEyelCanadá piden alrepresentante deCorea queinforme sobre la
situación deestainvestigación. Losrepresentantes deNueva Zelandia yelCanadá afirman quedisponen
deinformación dequesehaformulado yaunaconstatación deexistencia dedaño grave ypiden al
representante deCorea confirmación deestedato. Elrepresentante delCanadá manifiesta su
preocupación porlainiciación delainvestigación ypidequeseidentifique alosMiembros afectados
porella.
23. Elrepresentante deNueva Zelandia pideaCorea quedéaconocer losmotivos deesa
determinación, indica quesudelegación nocreequeestéjustificada laconstatación yafirma quees
lamentable queseapliquen medidas desalvaguardia respecto deproductos quehansidoliberalizados
alamparo delasdisposiciones sobre balanza depagos yenelmarco delaRonda Uruguay. Además,
elrepresentante deNueva Zelandia recuerda queelAcuerdo exige queseentablen consultas bilaterales
encasodequeestéprevista laaplicación deunamedida.
24. Elrepresentante delaCEmanifiesta supreocupación antelainiciación delainvestigación e
indica quelaCEtieneuninterés comercial enelasunto. LaCEhaenviado unacartaalaComisión
deComercio Exterior deCorea parapedirinformación complementaria delaquecontiene lanotificación
yacaba derecibir larespuesta, queseestáestudiando. Elrepresentante delaCEindica quela
notificación delainiciación delainvestigación contiene unainformación insuficiente, enparticular
sobre losmotivos oexplicación deesainiciación, ymenciona encomparación lanotificación deCorea
sobre lainiciación delainvestigación sobre bicicletas. Elrepresentante delaCEpropone queseincluya
enlanotificación original lainformación quecontiene lacarta queharecibido delaComisión de
Comercio Exterior deCorea. También señala quelanotificación original tienefecha de11dejunio
de1996 perofuedistribuida el1ºdejuliodeeseañoymanifiesta supreocupación anteesteretraso,
quepuede causar problemas alosMiembros quepudieran necesitar laadopción rápida demedidas
dedefensa legalfrente alainiciación deunainvestigación porotroMiembro.G/SG/M/7
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25. Elrepresentante deCorea lamenta losinconvenientes quehayapodido causar alosMiembros
laposible faltadeinformación enlanotificación eindica quesudelegación noestáencondiciones
defacilitar enesareunión información adicional. PidealosMiembros interesados quedirijan sus
preguntas porescrito aladelegación deCorea eindica queéstaharátodoloposible porfacilitar la
información adicional solicitada, enlamedida enqueestainformación noseaconfidencial.
26. ElPresidente recuerda aladelegación deCorea laobligación denotificar lasdeterminaciones
positivas deexistencia dedañograve debido alaumento delasimportaciones, cuando seformule una
determinación deestetipo.
27. Losrepresentantes delJapón, elCanadá ylosEstados Unidos manifiestan suinterés anteel
hecho dequeCorea hayainiciado unainvestigación sobre bicicletas. Losrepresentantes delJapón
yelCanadá indican quepresentarán porescrito preguntas aCorea sobre lainvestigación.
28. Elrepresentante deCorea afirma quesudelegación responderá atodas esaspreguntas deforma
inmediata.
29. ElComité toma notadelasdeclaraciones.
ii) Notificaciones deconstataciones deexistencia dedañograve oamenaza dedañograve
acausa delaumento delasimportaciones (párrafo 1b)delartículo 12)
30. ElComité examina laúnica notificación deunaconstatación deexistencia dedañograve acausa
delaumento delasimportaciones quesehadistribuido desde lareunión anterior, esdecir, una
notificación delosEstados Unidos sobre lasescobas desorgo.
31. Elrepresentante deMéxico pidequeseaclare porescrito sisehaadoptado alguna medida.
Elrepresentante delosEstados Unidos indica quelaComisión deComercio Internacional delosEstados
Unidos formuló el1ºdeagosto de1996unadeterminación positiva deexistencia dedañograve acausa
delaumento delasimportaciones yqueel30deagosto de1996 elPresidente delosEstados Unidos
aplazó 90díascualquier posible decisión sobre laaplicación deunamedida conelfindedartiempo
parallegar aunasolución negociada queresuelva eldaño grave, facilite elreajuste delarama de
producción yestablezca unequilibrio entrelosintereses enfrentados enjuego. Añade que,como todavía
nohaexpirado eseplazo de90días, nosehaadoptado ninguna decisión peroquelasmedidas que
seadopten olosacuerdos alosquesellegue sobre elasunto serán plenamente compatibles conlas
obligaciones asumidas porlosEstados Unidos envirtud delAcuerdo sobre Salvaguardias.
32. Larepresentante deColombia pregunta cuándo sefacilitará alComité lainformación defondo
sobre elaumento delasimportaciones quedebefigurar enelapartado 2delmodelo pertinente de
notificación, yaqueColombia entiende quesehafacilitado esainformación alPresidente delos
Estados Unidos enagosto de1996. Elrepresentante delosEstados Unidos indica que,deconformidad
conlapráctica habitual delosEstados Unidos ydebido alalongitud delinforme, eldocumento que
contiene elinforme completo delaComisión deComercio Internacional delosEstados Unidos sobre
lainvestigación hasidodepositado enlosarchivos delaSecretaría enlugar deserdistribuido atodos
losMiembros. Larepresentante deColombia afirma que,desde unpunto devista sistémico, la
información aquesehacereferencia enlosformularios denotificación debefigurar enelpropio
formulario yaqueresultaría difícil alasdelegaciones pequeñas yalosfuncionarios delascapitales,
encasocontrario, seguir laevolución deunasituación concreta. Señala quelanotificación inicial de
losEstados Unidos indica quesefacilitará enfecha posterior lainformación pertinente yafirma que
debefacilitarse oactualizarse deotromodo esainformación.
33. ElComité toma notadelasdeclaraciones.G/SG/M/7
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iii) Notificacionesrelativasalaaplicacióndemedidasdesalvaguardiaprovisional(párrafo4
delartículo 12)
34. ElComité examina laúnica notificación relativa alaaplicación deunamedida desalvaguardia
provisional quesehadistribuido desde lareunión anterior, asaber, lanotificación delBrasil sobre
lasimportaciones dejuguetes.
35. Elrepresentante delJapón manifiesta lagrave preocupación desudelegación antelamedida
yafirma quesudelegación comparte especialmente laspreocupaciones manifestadas porlaCEensu
cartaalBrasil(G/SG/3)conrespectoalsignificadodelaexpresión"productosdirectamentecompetidores"
ysobre larelación decausalidad entreelaumento delasimportaciones yeldañograve. Señala también
quelamedida provisional aumenta losaranceles aplicados adoscategorías delSistema Armonizado
(losjuguetes deruedas ylosvideojuegos) porencima delostiposconsolidados. Afirma queestáclaro
quelosjuguetes deruedas ylosvideojuegos sondiferentes debido alaforma ylasocasiones enque
seutilizan yaotrascaracterísticas, loqueplantea graves dudas acerca delacompatibilidad delamedida
conelAcuerdo. Afirma quelosproductores nacionales brasileños noproducen videojuegos yque
lamayoría sonproducidos porlicenciatarios defabricantes extranjeros. Porestemotivo, resulta difícil
aceptar quelosjuguetes delosfabricantes brasileños sondirectamente competidores delosvideojuegos.
Porúltimo indica queelJapón sereserva losderechos quelecorresponden enelmarco delaOMC
conrespecto alamedida.
36. Elrepresentante delJapón plantea acontinuación trespreguntas (queyahansidoremitidas
porescrito aladelegación delBrasil). Laprimera essilamedida provisional seaplica también alos
productos procedentes depaíses miembros delMERCOSUR y,encasocontrario, cuáleselfundamento
jurídico paraexcluirlos habida cuenta delasobligaciones detraton.m.f. queemanan delGATT ydel
Acuerdo sobre Salvaguardias yhabida cuenta delartículo 5delDecreto brasileño sobre salvaguardias
(Decreto 1488/95, de11demayo de1995). Elrepresentante delBrasil afirma quelamedida seaplica
atodos lospaíses peroque,como elTratado constitutivo delMERCOSUR prevé unapreferencia
arancelaria del100porciento enfavor delasimportaciones procedentes depaíses delMERCOSUR,
elefecto delamedida paraestos países esnulo. Elrepresentante delJapón indica quesuGobierno
noseconsidera satisfecho conestaexplicación. Elrepresentante delosEstados Unidos, alavistadel
debate anterior sobre lalegislación desalvaguardia yelsistema jurídico delBrasil, pregunta sila
inefectividad delamedida conrespecto alasimportaciones procedentes depaíses delMERCOSUR
sedebe aqueelTratado constitutivo delMERCOSUR precede jerárquicamente alDecreto de
salvaguardias delBrasil ydeesemodo, conindependencia deladisposición n.m.f. delDecreto, quedaría
excluida laaplicación decualquier medida alospaíses delMERCOSUR. Elrepresentante delBrasil
indica quenoexiste fundamento jurídico alguno paraexcluir aunpaísdelaaplicación deunamedida
desalvaguardia, habida cuenta quelasobligaciones detrato n.m.f. derivan delAcuerdo sobre
Salvaguardias ydelDecreto brasileño. ElTratado deAsunción, quecreólaunión aduanera ylazona
delibrecomerciodelMERCOSUR,establecequecadaunodelosmiembrosdelMERCOSURconcederá
atodos losdemás unapreferencia arancelaria del100porciento (esdecir, queseaplicará unarancel
nulo), preferencia queesaplicable atodos losproductos salvo lospocos enumerados como excepciones.
Porconsiguiente, lacuestión noestriba enqueseaplique unaobligación porencima deotraalos
miembros delMERCOSUR, sinomásbienquesecumplen lasdosobligaciones. Indica además que
seestánegociando enelsenodelMERCOSUR unproyecto dereglamentación común paralaaplicación
demedidasdesalvaguardia,antidumpingycompensatorias.Estareglamentacióndejaráclaroquecuando
seadopten medidas comerciales dereparación dentro delaunión aduanera deberán respetarse lasnormas
quecontenga.
37. Lasegunda pregunta planteada porelrepresentante delJapón serefiere alvolumen yelvalor
durante losúltimos tresañosdelaproducción nacional decadaunodelosproductos afectados porG/SG/M/7
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lamedida. Elrepresentante delBrasil indica queseresponderá porescrito aestapregunta, queya
harecibido también porescrito.
38. Elrepresentante delJapón pregunta porúltimo cuáles sonloscriterios concretos queseutilizan
paradistinguir alosproductos "directamente" competidores delosproductos "indirectamente"
competidoresy,traspedírselequeaclareestapregunta,lareiteraplanteándolaentérminosdeladiferencia
entre productos "directamente competidores" yproductos "nodirectamente competidores". El
representante delBrasil señala queelDecreto desalvaguardias desupaísnoestablece criterios concretos
deestetipoyqueelAcuerdo noobliga aestablecer esoscriterios. Sepregunta siesposible establecer
criterios deesetipo,recuerda alComité ellargo debate queseprodujo ensumomento sobre elconcepto
de"directamente competidor" yseremite alinforme delÓrgano deApelación sobre elcasodelos
licores japoneses, enelqueseabordó estacuestión entre otras. Elrepresentante delaCEseñala su
desacuerdo conparte delarespuesta delBrasil. Aunque elAcuerdo norecoge ninguna obligación
dedefinir loscriterios paradeterminar siunproducto esdirectamente competidor deotro,ono,exige
sinembargo queseformule unadeterminación. Desde estaperspectiva, parece sólounacuestión
semántica decidir siloscriterios están enumerados osólodescritos. Elrepresentante indica que,en
suopinión, lasautoridades brasileñas hanabordado eltema, peroseñala quelacuestión essiloestán
haciendo satisfactoriamente.
39. Elrepresentante delJapón pidequeseconfirme queelBrasil responderá porescrito alas
preguntas queseleplanteen porescrito. ElPresidente pidequeladelegación delJapón presente por
escrito suspreguntas alaSecretaría parapoderlas distribuir alComité. Laspreguntas hansido
posteriormente distribuidas conlasignatura G/SG/Q2/BRA/1. NOSEHARECIBIDO HASTA LA
FECHA RESPUESTA.
40. ElComité toma notadelasdeclaraciones.
iv) Notificaciones relativas alasconsultas (párrafos 4y5delartículo 12)
41. ElComité examina acontinuación lasnotificaciones queharecibido sobre lasconsultas
entre laCEyelBrasil conrespecto alamedida provisional aplicada alosjuguetes (G/SG/3 y
G/SG/5-G/L/110). Elrepresentante delaCEindica quesudelegación estádeacuerdo conla
notificación delBrasil enloquerespecta alresultado yalasituación actual delasconsultas.
Añade quelasconsultas hanayudado aaclarar cuestiones dehecho ymetodológicas, pero que
laCEsigue sinembargo preocupada porlamedida yhadado seguimiento alasconsultas conunas
preguntas escritas sobre algunas delascuestiones debatidas ydeterminadas aclaraciones fácticas,
esperando quesefacilitarán lasrespuestas conunmargen detiempo suficiente paraquelaCE
pueda volver aintervenir enlainvestigación. Acontinuación, pregunta aladelegación delBrasil
sobre elcalendario previsto para elresto delainvestigación. Elrepresentante delos
Estados Unidos indica quesudelegación estátambién interesada enlasrespuestas alaspreguntas
planteadas porlaCE. Elrepresentante delBrasil, enreferencia alaintervención delos
Estados Unidos, recuerda lainformación facilitada através delanotificación delosresultados de
lasconsultas yafirma quelaautoridad investigadora hatomado debida notadetodos lospuntos
debatidos enlasconsultas, quelaautoridad estápreparando lasrespuestas alasnuevas preguntas
quesehanrecibido yquesefacilitarán esasrespuestas enunfuturo próximo. Encuanto al
calendario delainvestigación, elrepresentante delBrasil recuerda que,como yasehanotificado,
lamedida provisional caducará el31dediciembre de1996 yque,porconsiguiente, habrá de
adoptarse antes deesafecha ladecisión deaplicar, ono,unamedida definitiva.
42. ElComité toma notadelasdeclaraciones.G/SG/M/7
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C. Examen ysupervisión delasmedidas abarcadas porelpárrafo 1delartículo 11
43. ElComité examina lasdosnuevas notificaciones decalendarios para laeliminación
progresiva delasmedidas desalvaguardia aquehacereferencia elpárrafo 1delartículo 11quese
hanrecibido ydistribuido desde lareunión anterior, unadeSudáfrica ylaotra,unsuplemento, de
lasComunidades Europeas.
44. Elrepresentante delaCEseñala quedesde quesedistribuyó lanotificación deSudáfrica
laCEhamantenido contactos bilaterales con este país sobre losrubros arancelarios
correspondientes alosneumáticos nuevos quenofueron incluidos enlanotificación deSudáfrica
deloscalendarios deliberalización deloscontroles alaimportación deneumáticos. Las
autoridades sudafricanas haninformado alaCEdequeseestáestudiando lasupresión delos
controles alaimportación aplicados aestos últimos rubros, yquelasupresión podría llevarse a
cabo antes deenero de1997. Elrepresentante delaCEpidealadelegación deSudáfrica
aclaraciones sobre laeliminación deloscontroles alaimportación ysobre lafecha enquese
presentará unacomunicación oficial alrespecto. Elrepresentante deSudáfrica confirma queseha
respetado lafecha límite del31dejulio de1996 fijada paralaeliminación deloscontroles ala
importación delosproductos enumerados enlanotificación desupaís, queesos productos
seguirán bajo vigilancia yqueseconceden licencias deimportación sinlímites. Enloque
respecta alosdemás productos respecto deloscuales nosehanotificado unafecha concreta, los
controles alaimportación serán suprimidos enenero de1997 ysepublicará enelDiario Oficial
deSudáfrica unaviso atalefecto. ElPresidente pidequeSudáfrica presente unanotificación al
respecto.
45. ElComité toma notadelasdeclaraciones.
D. Progresos enlaeliminación gradual delasmedidas abarcadas porelartículo 10yporel
párrafo 1delartículo 11
46. ElPresidente recuerda queelpárrafo 1d)delartículo 13delAcuerdo obliga alComité a
vigilar laeliminación progresiva delasmedidas comprendidas enelartículo 10yenelpárrafo 1
delartículo 11,yqueelComité decidió enlareunión quecelebró el24defebrero de1995 que
estalabor devigilancia sellevaría acabo anualmente. DosMiembros, laCEyCorea, han
notificado medidas yavigentes alamparo delartículo XIXafectadas porelartículo 10.Además,
cinco Miembros (laCE,Chipre, Corea, Eslovenia ySudáfrica) hannotificado medidas dezona
grisyaexistentes junto concalendarios paralaeliminación progresiva detales medidas. Seha
pedido atodos losMiembros quehanhecho notificaciones deestetipoquehagan unabreve
declaración sobre losprogresos quehanhecho enlaeliminación progresiva delasmedidas
notificadas.
47. Elrepresentante deChipre informa dequesupaís sigue cumpliendo elcalendario
notificado previamente, envirtud delcuallasmedidas notificadas serán eliminadas antes del31de
diciembre de1998, ysigue cumpliendo estaobligación.
48. Elrepresentante delaCEindica queseestáprocediendo alaeliminación progresiva delas
medidas incluidas enelpárrafo 1delartículo 11según lonotificado (G/SG/N/5/EEC). Algunas
medidas hansidosuprimidas el1ºdejunio de1995, tresserán suprimidas altérmino de1996 y
unaaltérmino de1997. Lasmedidas incluidas enelámbito delartículo 10,deacuerdo conlas
disposiciones delAcuerdo, serán eliminadas antes del31dediciembre de1999.
49. Elrepresentante deCorea indica queseestáprocediendo, deacuerdo conlanotificación, a
laeliminación progresiva delaslimitaciones voluntarias alaexportación. Indica quesetratadeG/SG/M/7
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medidas convenidas porlosintereses delsector privado deCorea ylospaíses afectados, yqueno
esoportuno introducir ningún cambio enelcalendario desupresión acordado porestos sectores
privados. Recuerda lasfechas desupresión decadaunadelasmedidas: hornos demicroondas
(CEyCorea) -31dediciembre de1998; tubos detelevisión encolor (CEyCorea) -31de
diciembre de1997; artículos planos deacero inoxidable (Reino Unido, Alemania yCorea) -31de
diciembre de1998; ostras envasadas alvacío (todos losMiembros yCorea) -31dediciembre
de1998; ycastañas concáscara (Japón yCorea) -31dediciembre de1998.
50. Losrepresentantes delBrasil, losEstados Unidos, elJapón yelCanadá piden aclaraciones
sobre elcarácter delasmedidas notificadas porCorea. Enparticular, alavistadeladeclaración
deCorea dequesetratademedidas convenidas entre intereses delsector privado deCorea yotros
países Miembros, seplantea lacuestión desiCorea considera quesetrata, ono,demedidas de
salvaguardia incluidas enelámbito delAcuerdo. También seplantea enquémedida elGobierno
deCorea haadoptado medidas decualquier tipopara apoyar estos acuerdos entre intereses
privados.
51. Elrepresentante deCorea afirma quesetrata delimitaciones voluntarias delas
exportaciones quepertenecen exclusivamente alámbito delsector privado, esdecir, quehansido
convenidas entre dossectores privados (importadores yexportadores). Elpapel delGobierno de
Corea conrespecto aestas medidas esgarantizar elcumplimiento delostérminos deesos
acuerdos. Poreso,elGobierno controla lasexportaciones coreanas delosproductos para
asegurarse dequenosesuperan losniveles deloscontingentes convenidos porlaspartes privadas.
Elrepresentante delCanadá responde queestadeclaración indica queelGobierno deCorea tiene
reservado unpapel enelcumplimiento delasmedidas, deforma queelCanadá considera queesas
medidas sonalgomásquemedidas delsector privado exclusivamente. ElGobierno delCanadá
daráseguimiento alacuestión conunaspreguntas escritas.
52. ElPresidente pidequelosMiembros interesados presenten porescrito suspreguntas a
Corea, deforma queestepaíspueda responder porescrito.
53. Elrepresentante deEslovenia recuerda queenenero de1996 supaísnotificó lasfechas
definitivas desupresión delasmedidas notificadas enmarzo de1995. Desde entonces sehan
introducido algunos cambios yhansidoeliminadas yaalgunas medidas. Eslovenia presentará una
notificación enlaqueindicará todos loscambios.
54. Elrepresentante deSudáfrica indica quesuGobierno notiene elpropósito dealejarse de
lasfechas notificadas previamente para laeliminación delasmedidas. Esdecir, elrégimen
discrecional delicencias deimportación depetróleo yproductos petroquímicos sesuprimirá a
finales de1998 yenelcasodelospolímeros ylaspelículas depolipropileno afinales de1996.
Además, como sehaindicado alexaminarse elpunto anterior delorden deldía,el31dejulio
de1996 fueron eliminadas lasmedidas aplicadas aalgunos tipos deneumáticos nuevos ylas
medidas aplicadas alosrestantes neumáticos serán suprimidas enenero de1997.
55. ElComité toma notadelasdeclaraciones.
E. Examen delanotificación delaterminación deunainvestigación enmateria de
salvaguardias sinproceder alaaplicación demedidas desalvaguardia
56. ElPresidente recuerda ladecisión adoptada porelComité enlareunión extraordinaria que
celebró enmayo de1996 deaprobar unmodelo paralanotificación decierto tipodeinformación
sobre laterminación deunainvestigación enmateria desalvaguardias sinproceder alaaplicación
demedidas desalvaguardias. ElComité examina laúnica notificación deestetipoquesehaG/SG/M/7
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recibido ydistribuido desde lareunión anterior, presentada porlosEstados Unidos sobre una
investigación referente alostomates ylospimientos dulces. Nosehacen comentarios nise
plantean preguntas conrespecto aestanotificación.
F. Observadores: organizaciones internacionales
57. ElPresidente recuerda lasdirectrices sobre la"Condición deobservador delas
organizaciones internacionales intergubernamentales enlaOMC" (WT/L/161, anexo 3),del
Consejo General, yenparticular ladisposición queestablece quecada unodelosÓrganos de
laOMC alquesepresente unasolicitud delacondición deobservador examinará casoporcaso
esasolicitud, teniendo encuenta factores talescomo lanaturaleza delalabor delaorganización de
quesetrate, lanaturaleza desucomposición, elnúmero deMiembros delaOMC enesa
organización, lareciprocidad enloqueserefiere aacceso alosdebates, documentos yotros
aspectos delacondición deobservador, ysilaorganización dequesetratehaestado asociada en
elpasado conlalabor delasPARTES CONTRATANTES delGATT de1947. ElPresidente
recuerda además quehasta esemomento elComité, deacuerdo conladecisión queadoptó enla
reunión celebrada losdías13y14dejulio de1995, hainvitado alFMI, laOCDE yelBanco
Mundial aasistir asusreuniones casoporcaso, alaespera delestablecimiento deloscriterios
necesarios para reconocer lacondición deobservador alasorganizaciones internacionales e
intergubernamentales. Alavista dequeelConsejo General haestablecido yaloscriterios
pertinentes, elPresidente propone queseentablen consultas informales sobre lasorganizaciones
internacionales intergubernamentales alasquesereconocerá lacondición deobservador enel
Comité, yalaespera delresultado deesasconsultas, propone queelComité sigainvitando caso
porcasoalasorganizaciones quehanestado siguiendo lasreuniones delComité hasta lafecha.
58. ElComité asíloacuerda.
G. Otros asuntos
59. ElPresidente informa alComité dequeel2demayo de1996 harecibido unacarta del
Presidente delComité deComercio yDesarrollo pidiendo información sobre laaplicación delas
disposiciones relacionadas coneldesarrollo quecontiene elAcuerdo sobre Salvaguardias, con
motivo delosexámenes einformes periódicos quedebellevar acaboypresentar dicho Comité al
Consejo General sobre laaplicación delasdisposiciones especiales delosAcuerdos Comerciales
Multilaterales ylasDecisiones Ministeriales conexas enfavor delospaíses endesarrollo
Miembros yenespecial lospaíses menos adelantados Miembros. Como elComité de
Salvaguardias novolverá areunirse atiempo deresponder aesapetición, elPresidente ha
presentado bajosupropia responsabilidad unarespuesta, quefuesumada porlaSecretaría alas
respuestas delosdemás Comités paraformar eldocumento WT/COMTD/W/16, de27deagosto
de1996, yunAddendum quesedistribuirá enbreve. Elasunto estásiendo examinado porel
Comité deComercio yDesarrollo utilizando como basedicho documento.
60. ElComité toma notadeladeclaración.
H. Informe anual alConsejo delComercio deMercancías
61. ElComité adopta elinforme anual alConsejo delComercio deMercancías
(posteriormente distribuido conlasignatura G/L/129).G/SG/M/7
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I. Fecha delapróxima reunión ordinaria
62. ElComité decide queen1997 celebrará sureunión ordinaria deprimavera durante la
semana del28deabril de1997, esdecir, enconjunción conlasreuniones ordinarias delos
Comités dePrácticas Antidumping ydeSubvenciones yMedidas Compensatorias.
63. ElPresidente recuerda alComité quesóloseincluirán enelorden deldíadelareunión de
primavera lasnotificaciones delegislaciones examinadas previamente sobre lasquesereciban
preguntas delosMiembros amástardar seissemanas antes delareunión, yqueesaspreguntas
deben serpresentadas directamente alMiembro dequesetrateyalaSecretaría. LosMiembros
quereciban laspreguntas deben recordar quetienen quepresentar porescrito susrespuestas amás
tardar dossemanas antes delareunión para quepuedan utilizarse laspreguntas yrespuestas
escritas como basedelosdebates delareunión.
64. Selevanta lasesión.