ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/N/1/MDA/1
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12 de febrero de 2002
(02-0676)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias
Comité de SalvaguardiasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18, EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12
DE LOS ACUERDOS
MOLDOVA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Moldova la siguiente comunicación, de fecha 7 de
febrero de 2002.
_______________
Con referencia al párrafo 5 del artículo 18 del Acuerdo relativo a la Aplicación del
Artículo VI del GATT de 1994, Moldova tiene el honor de notificar al Comité de Prácticas
Antidumping que las disposiciones del mencionado Acuerdo han sido aplicadas en la República de
Moldova mediante la Ley sobre Medidas Antidumping, Derechos Compensatorios y Salvaguardias,
Nº 820 - XIV, de 17 de febrero de 2000.
ÍNDICE
Página
CAPÍTULO I: CUESTI ONES GENE RALES ....................................................................... 2
CAPÍTULO II: MEDID AS ANTIDUM PING......................................................................... 3
CAPÍTULO III: MEDIDAS  COMPENSA TORIAS................................................................. 26
CAPÍTULO IV: S ALVAGUARDI AS ...................................................................................... 48
CAPÍTULO V: DISPOSICIONES FI NALES Y TRANS ITORIAS........................................ 54G/ADP/N/1/MDA/1
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LEY SOBRE MEDIDAS ANTIDUMPING, DERECHOS
COMPENSATORIOS Y SALVAGUARDIAS
Nº 820 - XIV de 17 de febrero de 2000
Monitorul Oficial de la República de Moldova (Nº 5-7/13 de 18 de enero de 2001)
El Parlamento adopta por la presente la Ley orgánica siguiente:
CAPÍTULO I:  CUESTIONES GENERALES
Artículo 1.  Ámbito de aplicación de la Ley
Se establecerán en la presente Ley las medidas de protección aplicables a las importaciones
que son objeto de dumping o son subvencionadas por su país de origen o de exportación, así como a
las importaciones que -debido a su cantidad o a las condiciones de su entrada en el país- causan undaño a los fabricantes nacionales de productos similares o directamente competidores o amenazan
causar ese daño.
Artículo 2.  Principales términos utilizados
A efectos de la presente Ley, los siguientes términos tendrán el significado que figura a
continuación:
se entenderá por dumping (un acto de dumping) la  introducción de un producto en el mercado
a un precio inferior a su valor normal o cuando su precio de exportación en el momento en
que se exporte de un país a otro sea menor que el precio comparable, en el curso de
operaciones comerciales normales, de un producto similar destinado al consumo en el país
exportador;
se entenderá por subvención la concesión de apoyo financiero a entidades económicas,
realizada directa o indirectamente por una autoridad pública a fin de hacer más rentables las
operaciones de exportación;
se entenderá por derecho antidumping un derecho especial que deberá pagarse sobre las
importaciones de productos realizadas a un precio inferior a su valor normal en el paísexportador en el momento de la importación;
se entenderá por derecho compensatorio un derecho especial que deberá pagarse para
neutralizar cualquier contribución financiera hecha directa o indirectamente a fin de estimular
la producción o la exportación de un producto;
se entenderá por medidas de salvaguardia las medidas que se aplicarán cuando un producto se
importe en cantidades y/o en condiciones que causen o amenacen causar un daño grave a una
rama de producción nacional;
el país exportador será normalmente el país de origen de las mercancías.  No obstante, podrá
ser un tercer país, salvo en los casos en que los productos hayan entrado en él en tránsito o no
se produzcan en él o en que no pueda descubrirse en ese país un precio comparable para los
productos de que se trate;G/ADP/N/1/MDA/1
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se entenderá por rama de producción nacional el conjunto de los productores moldovos de los
productos similares o aquellos de entre ellos cuya producción conjunta constituya una
proporción importante de la producción nacional total de dichos productos;
se entenderá por valor normal el valor correspondiente al precio que realmente hayan pagado
o que podrían pagar por los productos similares, en una transacción comercial realizada en
condiciones de plena competencia, los consumidores del país exportador;
se entenderá por margen de dumping la diferencia entre el precio de exportación y el valor
normal de los productos investigados;
se entenderá por "daño", salvo indicación en contrario, un daño importante causado a una
rama de producción nacional, una amenaza de daño importante a una rama de producciónmoldova o un retraso importante en la creación de esta rama de producción;
se entenderá por productos investigados los productos que son objeto de una investigación;
se entenderá que la expresión "producto similar" significa un producto que sea idéntico, es
decir, igual en todos los aspectos al producto investigado, o, cuando no exista ese producto,
otro producto que, aunque no sea igual en todos los aspectos, tenga características muyparecidas a las del producto investigado.  Al determinar cuáles son los productos similares, se
tendrán también en cuenta la calidad y la reputación de los productos y la existencia de un
nombre comercial o una marca de fábrica o de comercio.
Se entenderá por partes interesadas:
- los exportadores o productores extranjeros o los importadores de los productos
investigados o las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en las que una
mayoría abrumadora de los miembros sean productores, exportadores o importadores
de esos productos;
- el gobierno del país exportador;  y
- los productores de los productos similares en la República de Moldova o las
asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en las que una mayoría
abrumadora de los miembros sean productores de los productos similares en la
República de Moldova.
Se entenderá por autoridad investigadora una autoridad pública de la República de Moldova
responsable de elaborar, reglamentar y supervisar las medidas antidumping, los derechos
compensatorios y las salvaguardias.
CAPÍTULO II:  MEDIDAS ANTIDUMPING
Artículo 3.  Principios generales
1) Podrá aplicarse un derecho antidumping a cualquier producto objeto de dumping que cause un
daño a los productores nacionales, siempre que exista una relación causal entre el acto de dumping y
ese daño.G/ADP/N/1/MDA/1
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2) Sólo se considerará que un producto es objeto de dumping cuando su precio de exportación
-en el momento de su entrada en Moldova- sea menor  que el precio habitualmente pagado, en el curso
de operaciones comerciales normales, por los productos similares destinados al consumo en elmercado nacional del país exportador.
Artículo 4.  Determinación de las actividades de dumping
1) Cuando el exportador no produzca o venda productos similares en el país exportador, el valor
normal del producto podrá determinarse sobre la base de los precios cobrados por otros vendedores o
productores.
Los precios cobrados en transacciones que tengan lugar entre partes entre las que parezca
existir una asociación o un arreglo compensatorio no podrán considerarse precios habituales cobradosen el curso de operaciones comerciales normales ni podrán utilizarse para determinar el valor normal,
a menos que se haya comprobado que no influyen en ellos las relaciones existentes entre las partes.
2) Las ventas de productos similares destinados al consumo en el país exportador se
considerarán habitualmente suficientes para determinar el valor normal si representan por lo menos el
5 por ciento de las ventas totales del producto investigado en la República de Moldova.  No obstante,podrá utilizarse una proporción menor de las ventas totales cuando sea suficiente para permitir una
comparación adecuada.
3) Cuando las ventas de productos similares sean inexistentes o insignificantes en el curso de las
operaciones comerciales normales en el mercado interno del país exportador o cuando -a causa de las
características especiales de dicho mercado interno- tales ventas no permitan una comparaciónadecuada, el valor normal de los productos similares se calculará sobre la base de:
a) el costo de producción en el país de origen, más una cantidad razonable por concepto
de gastos administrativos, de venta y de carácter general, así como por concepto de
beneficios;  o
b) los precios de exportación utilizados en el curso de operaciones comerciales normales
con un tercer país apropiado, a condición de que dichos precios sean representativos.
4) Las ventas de productos similares en el mercado interno del país exportador o las ventas de
exportación a un tercer país a precios inferiores a los costos unitarios totales (fijos y variables) de
producción más los gastos administrativos, de venta y de carácter general se considerarán
desviaciones de las operaciones comerciales normales debido al nivel de precios y no se tomarán en
cuenta en el cálculo del valor normal, pero únicamente cuando esas ventas se hayan efectuado durante
un período prolongado en cantidades sustanciales y a precios que no permitan recuperar todos loscostos dentro de un plazo razonable.
Si, en el momento de la venta, el precio es inferior al costo unitario del producto pero es, no
obstante, superior a los costos unitarios medios ponderados correspondientes al período objeto de
investigación, se considerará que ese precio permite recuperar los costos dentro de un plazo
razonable.
El "período prolongado" será normalmente de un año y nunca inferior a seis meses.G/ADP/N/1/MDA/1
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Se considerará que se han efectuado ventas a precios inferiores a los costos unitarios del
producto en cantidades sustanciales cuando la autoridad investigadora establezca que la media
ponderada de los precios de venta es inferior a la media ponderada de los costos unitarios o que elvolumen de las ventas efectuadas a precios inferiores a los costos unitarios representa por lo menos el
20 por ciento de las ventas totales consideradas para el cálculo del valor normal.
5) Los costos se calcularán normalmente sobre la base de los registros que lleve la parte objeto
de investigación, siempre que tales registros estén en conformidad con los principios de contabilidad
generalmente aceptados del país exportador y reflejen realmente los costos asociados a la producción
y venta del producto objeto de investigación.
Se tomarán en consideración las pruebas presentadas acerca de la imputación adecuada de los
costos, siempre que ésta haya sido utilizada tradicionalmente.  Si no existe un método más apropiado,
se dará preferencia a la imputación de los costos basada en los volúmenes de ventas.  A menos que se
reflejen ya en las imputaciones de los costos de conformidad con las prescripciones del presente
apartado, los costos se ajustarán debidamente para tener en cuenta los gastos no reembolsables
destinados a beneficiar a la producción futura y/o actual.
Cuando, durante una determinada parte del período de recuperación de los costos, éstos hayan
sido afectados por la utilización de nuevas técnicas productivas destinadas a aumentar la producción y
que requieran una inversión adicional importante o por bajas tasas de utilización de la capacidad
debidas al ajuste y la adaptación durante el período objeto de investigación, los costos medios de la
adaptación pertinentes se aplicarán -de conformidad con las normas sobre la imputación de los costosanteriormente mencionadas- al final de esa fase y se incluirán -al nivel correspondiente al período de
que se trate- en la media ponderada de los costos a que se hace referencia en el apartado 2 del
párrafo 4).  La duración de la fase de adaptación se determinará según las circunstancias particulares
del productor o exportador interesado pero no superará la parte inicial razonable del período de
recuperación de los costos.  A los efectos de este ajuste de los costos aplicable al período objeto deinvestigación, se tendrá en cuenta la información relativa a la duración de la fase de adaptación más
allá del período objeto de investigación, siempre que esa información se haya presentado antes de la
visita de verificación y dentro de un plazo de tres meses contados desde la iniciación de la
investigación.
6) Los gastos administrativos, de venta y de carácter general, así como los beneficios, se
determinarán a partir de datos reales relacionados con la producción y las ventas de los productos
similares por el exportador o el productor objeto de investigación en el curso de operacionescomerciales normales.  Cuando esos costos no se puedan determinar sobre esta base, se calcularán
sobre la base de:
a) la media ponderada de los costos reales de producción y venta de los productos
similares en el mercado interno del país de origen, calculada para otros exportadores
o productores objeto de investigación;
b) los costos reales de producción y venta de la misma categoría general de productos
que haya sufragado el exportador o el productor de que se trate en el mercado interno
del país de origen en el curso de operaciones comerciales normales;
c) cualquier otro método razonable, siempre que los beneficios establecidos de ese
modo no excedan del beneficio obtenido normalmente por otros exportadores oproductores en las ventas de productos de la misma categoría general en el mercado
interno del país de origen.G/ADP/N/1/MDA/1
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7) En el caso de las importaciones procedentes de países de economía centralizada, el valor
normal se determinará sobre la base del precio o el valor reconstruido de los productos similares en un
tercer país de economía de mercado o del precio de exportación de ese tercer país a otros países o-si lo anterior fuera imposible- sobre cualquier otra base razonable, incluido el precio realmente
pagado o por pagar por los productos similares en el mercado de Moldova, debidamente ajustado,
cuando sea necesario, para incluir un margen de beneficio razonable.
Con fines de referencia, se seleccionará de manera razonable un tercer país de economía de
mercado, teniendo en cuenta cualquier información pertinente de que se disponga en el momento de la
selección.  Se tomarán también debidamente en consideración los plazos.  Cuando sea posible, se
seleccionará un tercer país de economía de mercado que sea objeto de una investigación similar.
Se informará a las partes interesadas en la investigación, poco después de la iniciación de
ésta, de la eventual selección a efectos de referencia de un tercer país de economía de mercado,
concediéndoles 10 días para presentar sus observaciones al respecto.
8) El precio de exportación será el precio realmente pagado o por pagar por un producto vendido
para ser exportado a la República de Moldova.
9) Cuando no exista precio de exportación o cuando la autoridad investigadora crea que existe
una asociación o un arreglo compensatorio entre el exportador y el importador o un tercer país, o
cuando el precio realmente pagado por el produ cto vendido exportado no pueda utilizarse como
precio de referencia por alguna otra razón, el precio de exportación podrá reconstruirse sobre la base
del precio al que los productos importados se revendan por vez primera a un comprador independienteo sobre cualquier otra base razonable, si los productos no se revendiesen a un comprador
independiente o no se revendiesen en el mismo estado en que se importaron inicialmente.
En esos casos, se realizarán ajustes para tener en cuenta todos los gastos, con inclusión de los
derechos e impuestos, pagados entre la importación y la reventa, así como los beneficios
correspondientes.  En esos gastos se incluirán todos aquellos en que incurra normalmente elimportador, que paguen los asociados que desarrollen sus actividades en Moldova o en el extranjero y
que estén previstos en el acuerdo de asociación o un arreglo compensatorio con el importador o el
exportador.
Se realizarán ajustes para tener en cuenta  los costos del transporte, los seguros, la
manipulación y la carga y la descarga, los costos auxiliares, los derechos de aduana, los derechos
antidumping, otros impuestos que deban pagarse en Moldova y costos generales y beneficios
razonables, así como las comisiones habituales o acordadas.
10) Se realizará una comparación equitativa entre el precio de exportación y el valor normal.
Esta comparación se hará en el mismo nivel comercial y sobre la base de ventas efectuadas en fechas
lo más próximas posibles.
Cuando el valor normal establecido y el precio de exportación no sean totalmente
comparables, se tendrán debidamente en cuenta en cada caso las diferencias que influyan en su gradode comparabilidad, entre otras, las diferencias en las condiciones de venta, las de tributación, las
diferencias en los niveles comerciales, en las cantidades y en las características físicas.
Los ajustes se realizarán de manera que permita evitar cualquier duplicación, en particular en
relación con las rebajas, las reducciones, las cantidades o el nivel comercial.  Cuando se observen
estas condiciones, deberán realizarse ajustes para tener en cuenta los factores siguientes:G/ADP/N/1/MDA/1
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a) Características físicas
Se realizará un ajuste para tener en cuenta las diferencias en las características físicas del
producto objeto de investigación.  El grado de ajuste reflejará una estimación razonable de ladiferencia en los valores en el mercado libre.
b) Impuestos a la importación e impuestos indirectos
El valor normal se ajustará por una cuantía correspondiente a cualesquiera impuestos a la
importación o impuestos indirectos que se apliquen a los productos similares y a los materiales
físicamente incorporados a éstos cuando estén destinados al consumo en el país exportador, siempre
que esos impuestos no sean aplicables a los productos exportados a la República de Moldova o sean
reembolsables en el caso de éstos.
c) Rebajas, reducciones y cantidades
Se realizará un ajuste para tener en cuenta las diferencias en rebajas y reducciones, incluidas
las concedidas por diferencias en las cantidades, cuando su cuantía se haya justificado y se haya
demostrado que se han cuantificado adecuadamente y están directamente relacionadas con las ventas
de que se trate.  También podrá realizarse un ajuste para tener en cuenta las rebajas y reducciones
aplazadas cuando la posibilidad de éstas se base en prácticas aplicadas uniformemente duranteperíodos anteriores, inclusive en el cumplimiento de las condiciones necesarias para tener derecho a larebaja o reducción.
d) Nivel comercial
Se concederá un ajuste para tener en cuenta las diferencias en los niveles comerciales,
inclusive cualesquiera que puedan surgir en las ventas del fabricante de equipo original, cuando, en
relación con la cadena de distribución en ambos mercados, se compruebe que el precio de exportación
(incluido el precio de exportación reconstruido) corresponde a un nivel comercial distinto que el valor
normal y se demuestre la existencia de la diferencia, que ha influido en la comparabilidad de losprecios, sobre la base de diferencias uniformes y claras en las funciones y los precios de los
vendedores correspondientes a distintos niveles comerciales en el mercado interno del país
exportador.  La cuantía del ajuste se basará en una estimación razonable del valor de mercado de ladiferencia.
e) Costos del transporte, los seguros, la manipulación y la carga y costos auxiliares
Se realizará un ajuste para tener en cuenta las diferencias en los costos directamente conexos
a que dé lugar el traslado del producto de que se trate de los locales del exportador a los del
comprador independiente, cuando estos costos se incluyan en los precios cobrados.  Dichos costosserán los del transporte, los seguros, la manipulación y la carga y los costos auxiliares.
f) Embalaje
Se realizará un ajuste para tener en cuenta las diferencias en los costos del embalaje del
producto objeto de investigación.
g) Crédito
Se realizará un ajuste para tener en cuenta las diferencias en los costos de cualquier crédito
concedido para las ventas objeto de investigación, siempre que este factor se tome en consideración al
determinar los precios cobrados.G/ADP/N/1/MDA/1
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h) Costos posventa
Se realizará un ajuste para tener en cuenta las diferencias en el costo directo del suministro de
las garantías, la asistencia técnica y los servicios previstos por la ley y/o en el contrato de venta.
i) Comisiones
Se realizará un ajuste para tener en cuenta las diferencias en las comisiones pagadas en
relación con las ventas objeto de investigación.
j) Conversión de monedas
Cuando la comparación de los precios requiera la conversión de monedas, ésta se realizará
aplicando el tipo de cambio vigente en la fecha de la venta, salvo cuando la venta de divisas
extranjeras en los mercados a término esté directamente relacionada con la venta de exportación deque se trate, en cuyo caso se aplicará el tipo de cambio de la venta a término.  Habitualmente, la fecha
de la venta será la fecha de la factura, pero se podrá utilizar la fecha del contrato, la orden de compra
o la confirmación del pedido, si éstas establecen más adecuadamente las condiciones importantes de
la venta.  Se ignorarán las fluctuaciones de los tipos de cambio y se concederán a los exportadores
60 días para ajustar los precios de exportación a fin de reflejar cualquier movimiento sostenido de lostipos de cambio durante el período de investigación.
11) La cuantía del ajuste se calculará sobre la base de los datos pertinentes relativos al período de
investigación o al período en que tuvo lugar la última operación financiera disponible.  No se tendrán
en cuenta las solicitudes de ajustes que tendrían una influencia insignificante en el precio o el valor de
transacción de que se trate, es decir, una influencia no superior al 0,5 por ciento de ese precio o valorde transacción.
12) La existencia de márgenes de dumping durante el período de investigación se establecerá
normalmente sobre la base de:
a) una comparación entre los diversos valores normales y los diversos precios de
exportación a la República de Moldova, transacción por transacción;  o
b) una comparación de un promedio ponderado del valor normal y un promedio
ponderado de los precios de todas las transacciones de exportación a la República de
Moldova.
En los casos en que sea imposible utilizar los métodos indicados en los apartados a) y b) del
presente párrafo, la comparación se efectuará entre un promedio ponderado del valor normal y los
precios de todas las transacciones de exportación individuales a la República de Moldova.  El valor
normal establecido sobre la base de un promedio ponderado podrá compararse con los precios detodas las transacciones de exportación individuales a la República de Moldova si la pauta de los
precios de exportación es significativamente diferente según los distintos compradores, regiones o
períodos y si el nivel total del dumping practicado no puede reflejarse mediante los métodos indicados
en los apartados a) y b) del presente párrafo.
El presente párrafo no impedirá la utilización del muestreo de conformidad con el artículo 19.
13) Cuando los márgenes de dumping varíen, se podrá establecer un promedio ponderado de
ellos.G/ADP/N/1/MDA/1
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Artículo 5:  Determinación de la existencia de daño
1) La determinación de la existencia de daño se basará en pruebas positivas y comprenderá un
examen objetivo:
a) del volumen de las importaciones objeto de dumping y del efecto de éstas en los
precios de productos similares en el mercado moldovo;  y
b) de la repercusión de las importaciones objeto de dumping sobre la rama de
producción nacional.
2) En lo que respecta al volumen de las importaciones objeto de dumping, se tendrá en cuenta si
ha habido un aumento significativo de las mismas, en términos absolutos o en relación con la
producción o el consumo en la República de Moldova.  En lo tocante al efecto de las importaciones
objeto de dumping sobre los precios, se tendrá en cuenta si ha habido una significativa subvaloración
de precios de las importaciones objeto de dumping en comparación con el precio de un productosimilar de la rama de producción nacional, o bien si el efecto de tales importaciones es hacer bajar de
otro modo los precios en medida significativa o impedir en medida significativa la subida que en otro
caso se hubiera producido.  Ninguno de estos factores aisladamente ni varios de ellos juntos bastaránnecesariamente para obtener una orientación decisiva.
3) Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean objeto
simultáneamente de investigaciones antidumping, sólo se podrán evaluar acumulativamente los
efectos de esas importaciones si se determina que:
a) el margen de dumping establecido en relación con las importaciones de cada país
proveedor es más que de minimis , según la definición que de ese término figura en el
párrafo 2) del artículo 11, y el volumen de las importaciones procedentes de cada país
no es insignificante;  y
b) procede la evaluación acumulativa de los efectos de las importaciones a la luz de las
condiciones de competencia entre los productos importados y el producto nacionalsimilar.
4) El examen de la repercusión de las importaciones objeto de dumping sobre la rama de
producción nacional de que se trate incluirá una evaluación de todos los factores e índices económicos
pertinentes que influyan en el estado de esa rama de producción, incluidos el hecho de que la rama de
producción aún se esté recobrando de los efectos de dumping o subvenciones que se hayan producido
en el pasado, la magnitud del margen real de dumpin g, la disminución real y potencial de las ventas,
los beneficios, el volumen de producción, la participación en el mercado, la productividad, el
rendimiento de las inversiones o la utilización de la capacidad;  los factores que afecten a los preciosen el mercado de Moldova;  los efectos negativos reales o potenciales en el flujo de caja, las
existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, la capacidad de reunir capital o la inversión.
Esta enumeración no es exhaustiva, y ninguno de estos factores aisladamente ni varios de ellos juntosbastarán necesariamente para obtener una orientación decisiva.
5) Habrá de demostrarse, mediante todas las pruebas pertinentes presentadas en relación con el
párrafo 1), que las importaciones objeto de dumping causan daño en el sentido del presente capítulo.
Concretamente, esto implicará que se demuestre que el volumen y/o los niveles de precios
identificados de conformidad con el párrafo 2) son responsables de una repercusión sobre la rama de
producción moldova, tal como se prevé en el párrafo 4), y que la medida de esa repercusión permiteque se la clasifique como importante.G/ADP/N/1/MDA/1
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6) Se examinarán también cualesquiera otros factores de que se tenga conocimiento, distintos de
las importaciones objeto de dumping, que al mismo tiempo perjudiquen a la rama de producción
nacional, a fin de asegurar que el daño causado por esos otros factores no se atribuya a lasimportaciones objeto de dumping de conformidad con el párrafo 6).  Entre los factores que pueden ser
pertinentes a este respecto figuran el volumen y los precios de las importaciones no vendidas a precios
de dumping, la contracción de la demanda o variaciones de la estructura del consumo, las prácticas
comerciales restrictivas de los productores de terceros países y nacionales y la competencia entre unos
y otros, la evolución de la tecnología y los resultados de la actividad exportadora y la productividadde la rama de producción moldova.
7) El efecto de las importaciones objeto de dumping se evaluará en relación con la producción
de la rama de producción nacional de los productos similares cuando los datos disponibles permitan
identificarla separadamente con arreglo a criterios tales como el proceso de producción, las ventas delos productores y sus beneficios.  Si no es posible efectuar tal identificación separada de esa
producción, los efectos de las importaciones objeto de dumping se evaluarán examinando la
producción del grupo o gama más restringido de productos que incluya el producto similar y a cuyorespecto pueda proporcionarse la información necesaria.
8) La determinación de la existencia de una amenaza de daño importante se basará en hechos y
no simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas.  La modificación de las
circunstancias que daría lugar a una situación en la que el dumping causaría un daño deberá serclaramente prevista e inminente.
Al llevar a cabo una determinación referente a la existencia de una amenaza de daño
importante, se deberán considerar factores como los siguientes:
a) una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping en el
mercado moldovo que indique la probabilidad de que aumenten sustancialmente lasimportaciones;
b) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento
inminente y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento
sustancial de las exportaciones objeto de dumping a la República de Moldova,teniendo en cuenta la existencia de otros mercados de exportación que puedanabsorber el posible aumento de las exportaciones;
c) el hecho de que las importaciones se realicen a precios que harán bajar los precios o
contendrán la subida que de lo contrario se habría producido de manera significativay que probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas importaciones;  y
d) las existencias del producto objeto de investigación.
Ninguno de los factores enumerados por sí sólo bastará necesariamente para obtener una
orientación decisiva, pero todos ellos juntos han de llevar a la conclusión de la inminencia de nuevas
exportaciones a precios de dumping y de que, a menos que se adopten medidas de protección, se
producirá un daño importante.
Artículo 6:  Definición de rama de producción nacional
1) Independientemente de la definición de la expr esión prevista en el artículo 2 de la presente
Ley, cuando unos productores nacionales estén vinculados a los exportadores o a los importadores osean ellos mismos importadores del producto objeto del supuesto dumping, podrá interpretarse que laexpresión "rama de producción nacional" se refiere al resto de los productores.G/ADP/N/1/MDA/1
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2) En circunstancias excepcionales, el mercado total de la República de Moldova podrá estar
dividido, a los efectos de la producción de que se trate, en dos o más segmentos competidores y los
productores de cada segmento podrán ser considerados como una rama de producción distinta si:
a) los productores de ese segmento venden la totalidad o la casi totalidad de su
producción del producto de que se trate en ese segmento;  y
b) en ese segmento la demanda no está cubierta en grado sustancial por productores del
producto objeto de investigación situados en otro lugar de la República de Moldova.
En estas circunstancias, se podrá considerar que existe daño incluso cuando no resulte
perjudicada una porción importante de la rama de producción nacional total siempre que haya una
concentración de importaciones objeto de dumping en ese mercado aislado y que, además, lasimportaciones objeto de dumping causen daño a los productores de la totalidad o la casi totalidad de la
producción en ese segmento.
3) A los efectos del párrafo 1), únicamente se considerará que los productores están vinculados a
los exportadores o a los importadores en los casos siguientes:
a) si uno de ellos controla directa o indirectamente al otro;b) si ambos están directa o indirectamente controlados por una tercera persona;  o
c) si juntos controlan directa o indirectamente a una tercera persona.
Las disposiciones del presente párrafo se aplicarán siempre que existan razones para creer o
sospechar que el efecto de la vinculación es de tal naturaleza que motiva de parte del productor
considerado un comportamiento diferente del de los productores no vinculados.  A los efectos de estepárrafo, se considerará que una persona controla a otra cuando la primera esté jurídica u
operativamente en situación de imponer limitaciones o de dirigir a la segunda.
4) Cuando se haya interpretado que "rama de producción nacional" se refiere a los productores
de cierta región, se dará a los exportadores la oportunidad de ofrecer compromisos de conformidad
con el artículo 10 respecto de la región de que se trate.  En esos casos, cuando se evalúe el interésnacional de las medidas, se tendrán especialmente en cuenta los intereses de esa región.  Si no se
ofrece prontamente un compromiso suficiente o si existen las situaciones a que se hace referencia en
los párrafos 5) y 6) del artículo 10, podrá establecerse un derecho antidumping provisional o
definitivo para el país en su conjunto.  En esos casos, si ello es factible, los derechos podrán quedar
limitados a productores o exportadores determinados.
Artículo 7:  Iniciación del procedimiento
1) Cualquier persona natural o jurídica o cualquier asociación carente de personalidad jurídica
que actúe en nombre de la rama de producción nacional a la que se crea que la importación de
productos objeto de dumping ha causado daño o amenaza causar daño y que posea pruebas de la
existencia, el grado y los efectos de ese supuesto dumping, podrá presentar una reclamación por
escrito solicitando que se inicie una investigación.  Se considerará que la reclamación ha sido
presentada en la fecha en que la reciba la autoridad investigadora.  Ésta deberá anotarla en su registroy entregar al reclamante una confirmación de su recepción.G/ADP/N/1/MDA/1
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2) Con la reclamación se incluirán pruebas suficientes de la existencia de dumping, daño y una
relación causal entre las importaciones supuestamente objeto de dumping y el supuesto daño.
La  reclamación contendrá información sobre los siguientes puntos:
a) identidad del reclamante y descripción del volumen y valor de la producción nacional
del producto similar.  Cuando la reclamación escrita se presente en nombre de la rama
de producción nacional, en ella se identificará la rama de producción en cuyo nombre
se formule la reclamación por medio de una lista de todos los productores nacionalesde los productos similares conocidos (o de las asociaciones de productores nacionales
de los productos similares) y se facilitará una descripción del volumen y valor de la
producción nacional del producto simila r que representen dichos productores;
b) una descripción completa del producto presuntamente objeto de dumping, los
nombres del país o países de origen o exportación de que se trate, la identidad de cada
exportador o productor extranjero conocido y una lista de las personas que se sepa
importan el producto objeto de investigación;
c) datos sobre los precios a los que se venda el producto de que se trate cuando se
destine al consumo en los mercados internos del país o países de origen o de
exportación o, cuando proceda, datos sobre los precios a los que se venda el producto
desde el país o países de origen o de exportación a un tercer país o a terceros países, o
sobre el valor reconstruido del producto, así como sobre los precios de exportación o,
cuando proceda, sobre los precios a los que el producto se revenda por primera vez aun comprador independiente en la República de Moldova;
d) datos sobre las variaciones del volumen de las importaciones supuestamente objeto de
dumping, el efecto de esas importaciones en los precios del producto similar en el
mercado moldovo y la consiguiente repercusión de las importaciones en la rama deproducción nacional, según vengan demostrado s por los factores e índices pertinentes
que influyan en el estado de esa rama de producción nacional, tales como los
enumerados en los párrafos 2) y 4) del artículo 5.
3) La autoridad investigadora examinará la exactitud y pertinencia de las pruebas presentadas
con la reclamación para determinar si existen pruebas suficientes que justifiquen la iniciación de unainvestigación.
4) No se iniciará una investigación si no se ha determinado, sobre la base del examen del grado
de apoyo o de oposición a la reclamación expresado por los productores nacionales del productosimilar, que la reclamación ha sido hecha por o en nombre de la rama de producción nacional.
La reclamación se considerará hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella cuando
esté apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta represente más del 50 por ciento
de la producción total del producto similar producido por la parte de la rama de producción nacional
que manifieste su apoyo o su oposición a la reclamación.  No obstante, no se iniciará ningunainvestigación cuando los productores nacionales que apoyen expresamente la reclamación representen
menos del 25 por ciento de la producción total del producto similar producido por la rama de
producción nacional.
5) A menos que se haya adoptado la decisión de iniciar una investigación, la autoridad
investigadora evitará toda publicidad acerca de la reclamación por la que se haya pedido la iniciación
de una investigación.  No obstante, después de la recepción de una reclamación debidamente
documentada y antes de proceder a iniciar la investigación, ello se notificará al gobierno del país deorigen o al país de exportación de que se trate.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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6) Las pruebas de la existencia del dumping y del daño se examinarán simultáneamente en el
momento de decidir si se inicia o no una investigación.  La reclamación se rechazará cuando no
existan pruebas suficientes del dumping o del daño que justifiquen la continuación del procedimientorelativo al caso.  No se iniciarán procedimientos contra países cuyas importaciones representen una
participación inferior al 1 por ciento en el mercado de la República de Moldova, salvo que esos países
representen en conjunto el 3 por ciento o más del consumo nacional de Moldova.
7) La reclamación podrá retirarse antes de que se inicie la investigación, en cuyo caso se pondrá
fin al procedimiento, siempre que esa terminación de la investigación redunde en interés de la
República de Moldova.
8) Si, aunque no se haya formulado una reclamación, la autoridad investigadora tiene pruebas
suficientes del dumping y del consiguiente daño a la rama de producción nacional, podrá iniciar una
investigación sin haber recibido una reclamación.
9) Cuando sea evidente que existen pruebas suficientes para justificar la iniciación de un
procedimiento, la autoridad investigadora lo iniciará dentro de los 45 días siguientes a la presentación
de la reclamación y publicará el aviso correspondiente en el Boletín Oficial de la República deMoldova.  Cuando las pruebas presentadas no sean suficientes, se informará de ello al reclamante
dentro de los 45 días siguientes a la fecha en que se haya presentado la reclamación a la autoridad
investigadora.
10) En el aviso de iniciación de la investigación, se indicará el producto y los países de que se
trate, se resumirá la información recibida y se dispondrá que toda la información pertinente debecomunicarse a la autoridad investigadora;  se establecerán también los plazos de que dispondrán las
partes interesadas para presentar sus opiniones por escrito o para solicitar que las oiga la autoridad
investigadora de conformidad con el párrafo 3) del artículo 8.
11) La autoridad investigadora informará oficialmente a los exportadores e importadores
interesados, así como a los representantes del país exportador y a los reclamantes, de la iniciación delprocedimiento.
12) Una investigación antidumping no será obstáculo para el despacho de aduana del producto
supuestamente objeto de dumping.
Artículo 8:  Investigación antidumping
1) La investigación antidumping iniciada abarcará tanto el dumping como el daño, y ambos se
investigarán simultáneamente.  Se seleccionará un período de investigación que, en el caso del
dumping, normalmente será un período no inferior a seis meses inmediatamente anterior a lainiciación del procedimiento.  Normalmente no se tendrá en cuenta la información relativa a un
período posterior al período de investigación.
2) Se dará a las partes a quienes se envíen los cuestionarios utilizados en una investigación
antidumping un plazo de 30 días como mínimo para la respuesta.  Los plazos dados a los exportadores
se contarán a partir de la fecha de recibo del cuestionario, el cual, a tal efecto, se considerará recibidouna semana después de la fecha en que haya sido en viado al exportador o transmitido al representante
diplomático competente del país exportador.  Podrá concederse una prorroga de 30 días, teniendo
debidamente en cuenta los plazos de la investigación, siempre que la parte demuestre que sus
circunstancias particulares justifican dicha prorroga.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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3) Se oirá a las partes interesadas si, dentro del plazo prescrito en el aviso publicado en el
Boletín Oficial de la República de Moldova, solicitan por escrito la celebración de una audiencia,
demostrando que son partes interesadas que probablemente resultarán afectadas por el resultado delprocedimiento y que existen razones especiales para que sean oídas.
4) A solicitud de las partes que se hayan dado a conocer de conformidad con el párrafo 10) del
artículo 7, la autoridad investigadora les dará la oportunidad de reunirse con aquellas partes que
tengan intereses contrarios para que puedan exponerse tesis opuestas y argumentos refutatorios.
Al proporcionar esa oportunidad, se habrán de tener en  cuenta la necesidad de salvaguardar el carácter
confidencial de la información y la conveniencia de las partes.  Ninguna parte estará obligada a asistir
a tal reunión, y su ausencia no irá en detrimento de su causa.  La información facilitada oralmente alos efectos de este párrafo sólo se tendrá en cuenta si a continuación se confirma por escrito.
5) Los reclamantes, importadores y exportadores y las asociaciones que los representen, así
como las organizaciones de usuarios y consumi dores, que se hayan dado a conocer de conformidad
con el párrafo 10) del artículo 7, y los representantes del país exportador, podrán, previa solicitud,
examinar toda la información proporcionada por cualquier parte en la investigación (a excepción delos documentos internos preparados por las autoridades de la República de Moldova) que sea
pertinente para la presentación de sus argumentos, no tenga carácter confidencial en el sentido del
artículo 21 y se utilice en la investigación.  Tales partes podrán responder a esa información, y sus
observaciones se tomarán en consideración, siempre que se justifiquen suficientemente en la
respuesta.
6) Salvo en los casos previstos en el artículo 20, se comprobará, en la medida de lo posible, la
exactitud de la información facilitada por las partes interesadas en la que éstas basen sus
declaraciones.
7) La investigación concluirá cuando se le ponga fin o cuando se adopte la resolución de
establecer un derecho antidumping.  Normalmente, la investigación deberá concluir en el plazo de unaño.  En los casos previstos en los artículos 10 y 11, deberá concluir en un plazo de 15 meses
contados desde su iniciación.
Artículo 9:  Medidas antidumping provisionales
1) Podrán imponerse derechos provisionales si se ha iniciado un procedimiento de conformidad
con el artículo 7, se ha dado un aviso a tal efecto y se han dado a las partes interesadas oportunidades
adecuadas de presentar información y dar a conocer sus opiniones, y se ha llegado a una
determinación preliminar positiva de la existencia de dumping y del consiguiente daño a una rama deproducción nacional.  No se impondrán derechos provisionales antes de transcurridos 60 días desde la
fecha de iniciación del procedimiento ni después de transcurridos nueve meses desde esa fecha.
2) La cuantía del derecho antidumping provisional no excederá del margen de dumping
provisionalmente establecido pero deberá ser inferior al margen si ese derecho inferior basta para
eliminar el daño a la rama de producción nacional.
3) Los derechos provisionales podrán estar garantizados por una fianza, y la liberación de los
productos objeto de investigación para que circulen libremente en la República de Moldova dependerá
del suministro de esa fianza.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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4) Los derechos provisionales podrán imponerse por un período de seis meses y prorrogarse
otros tres meses o podrán imponerse por un período de nueve meses.  No obstante, sólo podrán
prorrogarse o imponerse por un período de nueve meses cuando lo soliciten o no se opongan a elloexportadores que representen un porcentaje significativo del comercio de que se trate.
5) Los derechos antidumping provisionales se aplicarán de conformidad con las disposiciones
pertinentes del artículo 11.
Artículo 10:  Compromisos
1) Se podrán dar por terminadas las investigaciones sin imposición de derechos provisionales o
definitivos si el exportador comunica a la autoridad investigadora que asume voluntariamente
compromisos satisfactorios de revisar sus precios en una medida que elimine el margen de dumping oel efecto perjudicial del dumping.  Los aumentos de precios estipulados en dichos compromisos no
serán superiores a lo necesario para compensar el margen de dumping provisionalmente calculado y
deberán ser inferiores al margen de dumping si así bastan para eliminar el daño a la rama de
producción nacional.
2) La autoridad investigadora podrá sugerir compromisos, pero no se obligará a ningún
exportador a aceptarlos.  El hecho de que un exportador no ofrezca tales compromisos o no acepte la
invitación a hacerlo no prejuzgará en modo alguno el examen del asunto.  No obstante, la autoridad
investigadora podrá determinar que es más probable que una amenaza de daño llegue a materializarse
si continúan las importaciones objeto de dumping.  No se recabarán ni se aceptarán compromisos de
los exportadores excepto en el caso de que se haya formulado una determinación preliminar positivade la existencia de dumping y de daño causado por ese dumping.  Salvo en circunstancias
excepcionales, no podrán ofrecerse compromisos después de terminado el período durante el cual
pueden formularse representaciones de conformidad con el párrafo 5) del artículo 22.
3) Se comunicarán al exportador interesado los motivos del rechazo del compromiso ofrecido y
se le dará la oportunidad de formular observaciones al respecto.  Los motivos del rechazo seexpondrán en la decisión definitiva.
4) La autoridad investigadora celebrará consultas con el Gobierno de Moldova acerca de la
posibilidad de aceptar los compromisos ofrecidos por los exportadores y, sobre la base de esas
consultas, presentará al Gobierno un informe en el que sugerirá que se ponga fin a la investigación.
Ésta se considerará terminada, a menos que el Gobierno decida lo contrario en un plazo de un mes.
5) Aunque se acepten compromisos, la investigación de la existencia de dumping y daño se
llevará normalmente a término.  En tal caso, si se formula una determinación negativa de la existenciade dumping o de daño, el compromiso quedará extinguido automáticamente, salvo en los casos en que
dicha determinación se base en gran medida en la existencia de un compromiso.  En tales casos, se
podrá exigir que se mantenga el compromiso durante un período prudencial.  Cuando se formule una
determinación definitiva de la existencia de dumping o de daño, el compromiso seguirá siendo válido
conforme a sus términos y condiciones y a las disposiciones del presente capítulo.
6) La autoridad investigadora pedirá a cualquier exportador del que se haya aceptado un
compromiso que suministre periódicamente inform ación relativa al cumplimiento de tal compromiso
y que permita la verificación de los datos pertinentes.  El incumplimiento de estos requisitos se
considerará una violación del compromiso.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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7) En caso de violación o denuncia del compromiso por cualquiera de las partes, se impondrá un
derecho definitivo de conformidad con el artículo 11, sobre la base de los hechos establecidos en el
contexto de la investigación que dio lugar al compromiso, siempre que esa investigación terminaracon una determinación de la existencia de dumping y de daño y que se diera al exportador interesado,
salvo cuando él mismo haya denunciado el compromiso, la oportunidad de formular observaciones al
respecto.
8) Podrá establecerse un derecho provisional de conformidad con el artículo 9 sobre la base de la
información disponible cuando existan razones para creer que se está violando un compromiso o, en
caso de violación o denuncia de un compromiso, cuando la investigación que dio lugar a dicho
compromiso no haya terminado.
Artículo 11:  Terminación sin adopción de medidas y establecimiento de derechos definitivos
1) Cuando se retire la reclamación, se dará por terminado el procedimiento a menos que esa
terminación no redunde en interés de Moldova.  También se pondrá fin a la investigación o el
procedimiento cuando sean innecesarias medidas proteccionistas.
2) En los procedimientos iniciados de conformidad con el párrafo 9) del artículo 7, el daño se
considerará normalmente insignificante cuando las importaciones de que se trate sean inferiores a los
volúmenes indicados en el párrafo 6) de dicho artículo.  Se pondrá inmediatamente fin a estos
procedimientos cuando se determine que el margen de dumping, expresado como porcentaje del
precio de exportación, es inferior al 2 por ciento;  no obstante, cuando el margen correspondiente a
determinados exportadores sea inferior al 2 por ciento sólo se dará por terminada la investigación;  los
exportadores seguirán sometidos al procedimiento, y la investigación sobre ellos podrá reanudarse
automáticamente en cualquier examen posterior del país de que se trate realizado de conformidad con
el artículo 13.
3) Cuando los hechos finalmente establecidos demuestren la existencia de dumping y de un daño
causado por éste, la autoridad investigadora impondrá un derecho antidumping definitivo, cuyacuantía no excederá del margen de dumping establecido pero deberá ser inferior al margen si ese
derecho inferior basta para eliminar el daño a la rama de producción nacional.
4) Se establecerá un derecho antidumping definitivo, en la cuantía apropiada en cada caso y sin
discriminación, sobre las importaciones de un producto, cualquiera que sea su procedencia, declaradas
objeto de dumping y causantes de daño, a excepción de las importaciones procedentes de fuentes de
las que se hayan aceptado compromisos en virtud de lo establecido en el presente capítulo.  En la
decisión de la autoridad investigadora por la que se establezca el derecho se especificará el derechocorrespondiente a cada proveedor o, si esto es impracticable y como norma general en los casos a que
se hace referencia en el párrafo 7) del artículo 4, al país proveedor de que se trate.
5) Cuando la autoridad investigadora haya limitado su examen de conformidad con el
artículo 19, cualquier derecho antidumping aplicado a las importaciones de exportadores o
productores que se hayan dado a conocer de conformidad con el artículo 19 pero no hayan sidoincluidos en el examen no excederá del promedio ponderado del margen de dumping establecido para
las partes incluidas en la muestra.  A los efectos del presente párrafo, la autoridad investigadora no
tendrá en cuenta los márgenes nulos y de minimis  ni los márgenes establecidos en las circunstancias a
que se hace referencia en el artículo 20.  Se aplicarán derechos individuales a las importaciones de
cualquier exportador o productor al que se conceda el tratamiento individual previsto en el artículo 19.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
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Artículo 12:  Retroactividad
1) Sólo se aplicarán medidas antidumping o derechos antidumping definitivos a los productos
que comiencen a circular libremente en la República de Moldova después de la fecha en que entre en
vigor la decisión adoptada de conformidad con el párrafo 1) del artículo 9, con las excepciones que se
indican en el presente capítulo.
2) Podrá percibirse un derecho antidumping definitivo sobre los productos que se hayan
declarado a consumo 90 días como máximo antes de la fecha de aplicación de las medidas
provisionales pero no antes de la iniciación de la investigación, siempre que las importaciones se
hayan registrado de conformidad con el párrafo 5) del artículo 17, que la autoridad investigadora hayadado a los importadores de que se trate la oportunidad de formular observaciones y que:
a) haya, para el producto de que se trate, antecedentes de dumping durante un período
prolongado o que el importador supiera o debiera haber sabido que se practicaba el
dumping, tanto en lo que respecta a la cuantía de éste como al daño supuesto ocomprobado;  y
b) independientemente del nivel de las importaciones causantes del daño durante el
período de investigación, haya un nuevo aumento importante de las importaciones
que, por su momento, su volumen y otras circunstancias (como el rápido incremento
de las existencias del producto importado), probablemente debilite gravemente el
efecto reparador del derecho antidumping definitivo que haya de aplicarse.
3) Cuando los hechos finalmente establecidos demuestren la existencia de daño (pero no de
amenaza de daño o de retraso importante en la creación de una rama de producción) o la existencia deamenaza de daño, cuando el efecto de las importaciones objeto de dumping podría dar lugar a un
daño, de no aplicarse medidas provisionales, se podrán percibir retroactivamente derechos
antidumping por el período en que se hayan aplicado las medidas provisionales.
4) Si el derecho antidumping definitivo es superior al derecho provisional pagado o por pagar, o
a la cuantía de la garantía, no se exigirá la diferencia.  Si el derecho definitivo es inferior al derechoprovisional pagado o por pagar, o a la cuantía de la garantía, se calculará de nuevo el derecho.
5) Excepto en los casos previstos en el párrafo 3) del presente artículo, cuando se determine la
existencia de amenaza de daño o retraso importante en la creación de una rama de producción sin quese haya causado todavía un daño real, sólo se podrá establecer derechos antidumping definitivos apartir de la fecha en que se haya determinado la existencia de amenaza de daño o retraso importante.
6) Cuando la determinación definitiva de la autoridad investigadora sea negativa, se procederá a
reembolsar cualquier garantía proporcionada duran te el período de aplicación de las medidas
provisionales en un plazo de 45 días laborables.
Artículo 13:  Duración, exámenes y devoluciones
1) Una medida antidumping sólo permanecerá en vigor durante el tiempo y en la medida
necesarios para contrarrestar el dumping que esté causando daño.
2) Una medida antidumping definitiva será suprimida en un plazo de cinco años contados desde
la fecha de su imposición o desde la fecha del último examen que haya abarcado tanto el dumping
como el daño, salvo que se determine en un examen que la supresión daría probablemente lugar a la
continuación o la repetición del dumping y del daño.  En estos casos, la medida seguirá aplicándose ala espera del resultado del examen.G/ADP/N/1/MDA/1
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Se iniciará un examen de la supresión cuando la solicitud contenga pruebas suficientes de que
la supresión de las medidas daría probablemente lugar a la continuación o la repetición del dumping y
del daño.  Por ejemplo, pueden indicar esa probabilidad  las pruebas de la continuación del dumping y
del daño, las pruebas de que la eliminación del daño se debe, total o parcialmente, a la existencia de
medidas o las pruebas de que las circunstancias de los exportadores o las condiciones del mercado son
tales que indicarían la probabilidad de nuevo dumping causante de daño.
Al realizar investigaciones de conformidad con el presente párrafo, se dará a los exportadores
y demás partes interesadas la oportunidad de formular observaciones sobre las cuestiones incluidas en
la solicitud de examen.  Se llegará a conclusiones teniendo debidamente en cuenta todas las pruebas
pertinentes y adecuadamente documentadas presentadas en relación con la cuestión de si seríaprobable o improbable que la supresión de las medidas diera lugar a la continuación o la repetición del
dumping y del daño.
Se publicará en el Boletín Oficial de la República de Moldova un aviso de la inminencia de la
supresión en un momento oportuno del último año del período de aplicación de las medidas definido
en el presente párrafo.
3) Podrá examinarse también la necesidad de mantener las medidas, siempre que haya
transcurrido un período prudencial de un año como  mínimo desde el establecimiento de la medida
definitiva, a petición de cualquier exportador o importador o de los productores nacionales cuando la
petición contenga pruebas suficientes que justifiquen la necesidad de ese examen provisional.
Se iniciará un examen provisional cuando la petición contenga pruebas suficientes de la
necesidad de eliminar o modificar la medida que contrarresta el dumping y/o el daño.
Al realizar investigaciones de conformidad con el presente párrafo, la autoridad investigadora
examinará si las circunstancias en lo que se refiere al dumping y al daño han cambiado en forma
significativa o si las medidas vigentes están consiguiendo los resultados de eliminación del daño
anteriormente establecido de conformidad con el artículo 5 que se pretendía alcanzar.  En relación conestos aspectos, en la determinación definitiva se tendrán en cuenta todas las pruebas pertinentes y
debidamente documentadas.
4) Se realizará también un examen para determinar los márgenes individuales de dumping que
puedan corresponder a los nuevos exportadores del país exportador en cuestión que no hayan
exportado el producto durante el período objeto de investigación en el que se basaron las medidas.
El examen se iniciará cuando un nuevo exportador o productor pueda demostrar que no está vinculado
a ninguno de los exportadores o productores del país exportador que son objeto de medidasantidumping sobre el producto o cuando pueda demo strar que ha asumido la obligación contractual
irrevocable de exportar una cantidad importante a la República de Moldova.
La decisión de la autoridad investigadora de iniciar un examen derogará el derecho vigente
por lo que se refiere al nuevo exportador de que se trate, modificando la decisión que estableció ese
derecho y exigiendo el registro de las importaciones de conformidad con el párrafo 4) del artículo 17 afin de asegurar que, si el examen da lugar a una determinación de la existencia de dumping en
relación con ese exportador, podrán aplicarse retroactivamente derechos antidumping hasta la fecha
de iniciación del examen.
Las disposiciones del presente párrafo no se aplicarán cuando los derechos se hayan
establecido de conformidad con el párrafo 5) del artículo 11.G/ADP/N/1/MDA/1
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5) Las disposiciones pertinentes del presente capítulo sobre procedimientos y sobre la
realización de investigaciones, excluidas las relativas a los plazos, serán aplicables a los exámenes
realizados de conformidad con los párrafos 2), 3) y 4).  Dichos exámenes se realizarán rápidamente, ynormalmente se terminarán dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de su iniciación.
6) Los exámenes efectuados en virtud del presente artículo serán iniciados por la autoridad
investigadora.  Cuando los exámenes lo justifiquen, las medidas se derogarán o se mantendrán de
conformidad con el párrafo 2) o se derogarán, se ma ntendrán o se modificarán de conformidad con los
párrafos 3) y 4).  Cuando se deroguen las medidas para determinados exportadores pero no para el
país en su conjunto, estos exportadores seguirán sometidos al procedimiento, y la investigación sobre
ellos podrá reanudarse automáticamente en cualquier examen posterior que se realice sobre ese paísde conformidad con el presente artículo.
7) Cuando, al final del período de aplicación de las medidas definido en el párrafo 2), esté en
curso un examen de éstas de conformidad con el párrafo 3), ese examen abarcará también las
circunstancias a que se hace referencia en el párrafo 2).
8) En todas las investigaciones con fines de examen o de devolución que se realicen de
conformidad con el presente artículo, la autoridad investigadora aplicará la misma metodología
utilizada en la investigación que dio lugar al establecimiento del derecho, teniendo debidamente en
cuenta las disposiciones del párrafo 12) del artículo 4 y el párrafo 13) del artículo 19.
10) En cualquier investigación realizada en virtud del presente artículo, la autoridad investigadora
examinará la fiabilidad de los precios de exportación de conformidad con el artículo 4.  No obstante,si se decide reconstruir el precio de exportación de  conformidad con el párrafo 9) de ese artículo, lo
calculará sin deducir la cuantía de los derechos antidumping pagados cuando se aporten pruebas
concluyentes de que el derecho queda debidamente reflejado en los precios de reventa y en los precios
de venta posteriores en la República de Moldova.
Artículo 14:  Devolución de derechos antidumping
1) No obstante lo dispuesto en el párrafo 2) del artículo 13, un importador puede solicitar la
devolución de derechos percibidos cuando se demuestre que el margen de dumping en el que se basó
el pago de los derechos ha sido eliminado o reduci do a un nivel inferior al nivel del derecho aplicado.
2) Para solicitar la devolución de los derechos antidumping, el importador presentará una
petición a la autoridad investigadora.  Esa petición deberá presentarse en un plazo de seis meses
contados desde la fecha en que se haya establecido la cuantía de los derechos antidumping definitivos
o en que se haya adoptado la decisión definitiva acerca del suministro de garantías en relación con laaplicación de derechos provisionales.
3) La petición de devolución sólo se consid erará debidamente apoyada por pruebas cuando
contenga información precisa acerca de la cuantía de la devolución de derechos antidumping
reclamada y toda la documentación aduanera relativa al cálculo y el pago de esa cuantía.  Contendrá
también pruebas, relativas a un período representativo, de los valores normales y los precios deexportación a la República de Moldova correspondientes al exportador o productor al que se aplique
el derecho.  En los casos en que el importador no esté vinculado con el exportador o el productor de
que se trate y no se disponga inmediatamente de esa información o en que el exportador o el
productor no desee comunicársela al importador, la petición contendrá una declaración formulada por
el exportador o el productor de que el margen de dumping ha sido reducido o eliminado, deconformidad con lo especificado en el presente artículo, y de que se proporcionarán a la autoridadG/ADP/N/1/MDA/1
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investigadora las pruebas pertinentes.  Cuando el e xportador o el productor no faciliten esas pruebas
dentro de un plazo prudencial, se rechazará la petición.
4) Basándose en las pruebas, la autoridad investigadora decidirá si se debe acceder a la petición
y en qué medida, y también podrá decidir en cualquier momento iniciar un examen provisional, en
cuyo caso la información resultante de ese examen realizado de conformidad con las disposiciones
aplicables a tales exámenes y las conclusiones del mismo se utilizarán para determinar si está
justificada la devolución y en qué medida.  Las devoluciones de derechos se efectuarán normalmente
en un plazo de 12 meses, y en ningún caso de más de 18 meses, a contar de la fecha en que el
importador del producto sometido al derecho antidumping haya presentado una petición de
devolución debidamente apoyada por pruebas.  La devolución autorizada se hará en un plazo de90 días contados a partir de la fecha de la mencionada decisión.
Artículo 15:  Reanudación de la investigación
1) Cuando la rama de producción nacional presente información suficiente que muestre que las
medidas antidumping no han dado lugar a un movimiento de los precios de reventa o los precios de
venta posteriores en la República de Moldova o han dado lugar a un movimiento insuficiente, lainvestigación podrá reanudarse para examinar si la medida ha tenido efectos en los mencionados
precios.
2) Durante una investigación reanudada de conformidad con el presente artículo, se dará a los
exportadores, los importadores y los productores nacionales la oportunidad de aclarar la situación en
lo que se refiere a los precios de reventa y los precios de venta posteriores:  si se llega a la conclusiónde que la medida debería haber dado lugar a movimientos de esos precios, a fin de eliminar el daño, se
evaluarán de nuevo los precios de exportación de conformidad con el artículo 4 y se calcularán de
nuevo los márgenes de dumping para tener en cuenta los precios de exportación revaluados.  Cuando
se considere que la falta de movimiento de los precios en la República de Moldova se debe a un
descenso de los precios de exportación ocurrido antes o después de la imposición de medidas, podráncalcularse de nuevo los márgenes de dumping para tener en cuenta esos precios de exportación
inferiores.
3) Cuando la investigación reanudada de conformidad con el presente artículo muestre que ha
habido un aumento del dumping, la autoridad investigadora modificará las medidas vigentes de
conformidad con las nuevas conclusiones sobre los precios de exportación.
4) Las disposiciones pertinentes de los artículos 7 y 8 se aplicarán a cualquier examen realizado
de conformidad con el presente artículo, salvo que esos exámenes deberán realizarse rápidamente yterminarse normalmente en un plazo de seis meses contados desde la fecha de reanudación de la
investigación.
5) Las supuestas modificaciones del valor normal sólo se tendrán en cuenta de conformidad con
el presente artículo cuando se proporcione a la autoridad investigadora información completa sobre
los valores normales revisados, debidamente apoyada por pruebas, dentro de los plazos establecidosen el aviso de iniciación de la investigación.  Cuando la investigación implique un nuevo examen de
los valores normales, las importaciones podrán quedar sometidas a registro de conformidad con el
párrafo 4) del artículo 17 a la espera del resultado de la investigación reanudada.G/ADP/N/1/MDA/1
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Artículo 16:  Elusión
1) Los derechos antidumping establecidos de conformidad con la presente reglamentación
podrán aplicarse a las importaciones de productos similares o partes de los mismos procedentes deterceros países cuando se estén eludiendo las medidas en vigor.  Se entenderá por elusión una
modificación de la estructura del comercio entre terceros países y la República de Moldova de resultas
de una práctica, un proceso o una actividad cuya causa o justificación económica distinta del
establecimiento del derecho sea insuficiente, cuando existan pruebas de que los efectos reparadores
del derecho están siendo debilitados por lo que respecta a los precios y/o las cantidades de los
productos similares y pruebas de la existencia de dumping en relación con los valores normales
anteriormente determinados para el producto o los productos similares.
2) Deberán iniciarse investigaciones de conformidad con el presente artículo cuando la petición
contenga pruebas suficientes acerca de los factores a que se hace referencia en el párrafo 1).
La iniciación tendrá lugar por decisión de la autoridad investigadora, que encomendará también a las
autoridades aduaneras que lleven un registro de las importaciones de conformidad con el párrafo 4)
del artículo 17 o soliciten garantías.  Las investigaciones serán realizadas por la autoridadinvestigadora, que podrá contar con la asistencia de las autoridades aduaneras, y deberán terminarse
en un plazo de nueve meses.  Cuando los hechos establecidos justifiquen la prorroga de las medidas,
la autoridad investigadora adoptará una decisión sobre su aplicación a partir de la fecha en la que se
introdujo el registro de conformidad con el párrafo 4) del artículo 17 o se solicitaron las garantías.
3) Los productos no deberán ser anotados en el registro de conformidad con el párrafo 4) del
artículo 17 ni ser objeto de medidas antidumping  cuando vayan acompañados por un certificado de
aduanas en el que se declare que su importación no constituye una elusión.  Estos certificados podrán
expedirse a los importadores, previa solicitud, por decisión de la autoridad investigadora.  Seguirán
siendo válidos en las condiciones y durante el período previstos en ellos.
4) Nada en este artículo impedirá la aplicación normal de las disposiciones vigentes acerca de
los derechos de aduana.
Artículo 17:  Disposiciones generales sobre derechos antidumping
1) Los derechos antidumping provisionales o definitivos se establecerán por decisión de la
autoridad investigadora y se percibirán en la forma y según el tipo especificados y de conformidad
con los demás criterios prescritos en la decisión por la que se establezcan.  Estos derechos se
percibirán independientemente de los derechos de aduana, impuestos y demás cargas normalmente
aplicados a las importaciones.  No se aplicarán al mismo tiempo derechos antidumping y derechoscompensatorios a ningún producto.
2) Las decisiones por las que se establezcan derechos antidumping provisionales o definitivos y
aquellas por las que se acepten compromisos o se ponga fin a investigaciones o procedimientos se
publicarán en el Boletín Oficial de la República de Moldova.  Dichas decisiones contendrán, habida
cuenta debidamente de la protección de la información confidencial, los nombres de los exportadoreso de los países de que se trate, una descripción del producto y un resumen de los hechos y las
consideraciones importantes pertinentes a las determinaciones sobre la existencia del dumping y del
daño.  En cada caso, se enviará un ejemplar de la decisión a las partes interesadas conocidas.
Las disposiciones del presente párrafo se aplicarán mutatis mutandis  a los exámenes.
3) En interés de Moldova, las medidas establecidas de conformidad con el presente capítulo
podrán ser suspendidas durante un período de nueve meses por decisión de la autoridad investigadora.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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La suspensión podrá prorrogarse por un período adicional no superior a un año.  Las medidas sólo
podrán suspenderse cuando las condiciones del mercado se hayan modificado temporalmente hasta tal
punto que sea poco probable que vuelva a producirse el daño de resultas de la suspensión y siempreque se hayan tenido en cuenta las observaciones formuladas por la rama de producción nacional.
Las medidas podrán restablecerse en cualquier momento si ya no es aplicable la razón por la que se
llevó a cabo la suspensión.
4) La autoridad investigadora podrá encomendar a las autoridades aduaneras la adopción de las
disposiciones apropiadas para el registro de las importaciones, de manera que se puedan aplicar
posteriormente medidas antidumping a esas importaciones a partir de la fecha del registro.
Las importaciones podrán quedar sometidas a la inscripción en el registro cuando así lo solicite larama de producción nacional, acompañando la solicitud de pruebas suficientes para justificarlo.
El registro se introducirá por decisión de la autoridad investigadora, que especificará la finalidad de
esa introducción y, cuando proceda, la cuantía estimada de la posible responsabilidad futura.
Las importaciones no podrán ser objeto de registro durante más de nueve meses.
Artículo 18:  Visitas de verificación
1) La autoridad investigadora realizará, cuando lo considere procedente, visitas destinadas a
examinar los registros de los importadores, los exportadores, los comerciantes, los agentes, los
productores y las asociaciones y organizaciones comerciales y a verificar la información
proporcionada sobre el dumping y el daño.  Si no se  recibe oportunamente la debida respuesta, la
visita de verificación no podrá realizarse.
2) La autoridad investigadora podrá realizar investigaciones en terceros países, según sea
necesario, siempre que obtenga la conformidad de las empresas interesadas, que lo notifique a los
representantes del gobierno del país de que se trate y que éste no se oponga a la investigación.
Tan pronto se haya obtenido la conformidad de las empresas interesadas, la autoridad investigadora
deberá notificar a las autoridades del país exportador los nombres y domicilios de las empresas quehayan de ser visitadas y las fechas acordadas.
3) Se notificará a las empresas interesadas la naturaleza de la información que se haya de
comprobar durante las visitas de verificación y de cualesquiera otros datos que deban facilitar durante
esas visitas.  Esto no debería impedir que, durante la verificación, se soliciten nuevos detalles a la luz
de la información obtenida.
Artículo 19:  Muestreo
1) En los casos en que el número de reclamantes, exportadores o importadores, tipos de
productos o transacciones sea grande, la investigación podrá limitarse a un número prudencial de
partes, productos o transacciones, utilizando muestras que sean estadísticamente válidas sobre la base
de la información de que se disponga en el momento de la selección, o al mayor volumen
representativo de producción, ventas o exportaciones que pueda razonablemente investigarse dentro
del plazo disponible.
2) La selección final de las partes, los tipos de productos o las transacciones realizada de
conformidad con estas prescripciones sobre muestreo corresponderá a la autoridad investigadora,
aunque se dará preferencia a la selección de la muestra en consulta con las partes interesadas y con su
consentimiento, siempre que esas partes se den a conocer y faciliten información suficiente para
permitir que se seleccione una muestra en un plazo de tres semanas contadas desde la iniciación de lainvestigación.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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3) En los casos en que se haya limitado el examen de conformidad con el presente artículo, se
calculará, no obstante, el margen de dumping co rrespondiente a todo exportador o productor no
seleccionado inicialmente que presente la información necesaria dentro de los plazos previstos en lapresente reglamentación, salvo que el número de exportadores o productores sea tan grande que los
exámenes individuales resulten excesivamente gravosos e impidan concluir oportunamente la
investigación.
4) Cuando se decida tomar una muestra, y algunas o la totalidad de las partes seleccionadas
muestren un grado de no cooperación que probablemente tenga una influencia importante en el
resultado de la investigación, se podrá seleccionar una nueva muestra.  No obstante, si persiste un
grado importante de no cooperación o si no hay tiempo suficiente para seleccionar una nueva muestra,se aplicarán las disposiciones pertinentes del artículo 20.
Artículo 20:  No cooperación
1) En los casos en que una parte interesada niegue el acceso a la información necesaria o no la
facilite dentro de los plazos previstos en el presente capítulo o entorpezca significativamente la
investigación, podrán formularse conclusiones preliminares o definitivas, positivas o negativas, sobrela base de los hechos de que se tenga conocimiento.  Cuando se descubra que una parte interesada ha
proporcionado información falsa o que induzca a error, se descartará esa información y se podrán
utilizar los hechos disponibles.  Deberá informarse a las partes interesadas de las consecuencias de la
falta de cooperación.
2) No se considerará que el hecho de no dar una respuesta informatizada equivale a una falta de
cooperación, siempre que la parte interesada demuestre que la presentación de la respuesta en la
forma pedida daría lugar a una carga adicional fuera de razón o a un aumento desproporcionado de los
costos.
3) Cuando la información facilitada por una parte interesada no sea óptima en todos los aspectos,
no deberá descartarse no obstante, siempre que las deficiencias no sean tales que creen dificultadesindebidas para llegar a una conclusión razonablemente exacta, que la información se presente
oportunamente en la forma apropiada y sea comprobable y que la parte haya procedido en toda la
medida de sus posibilidades.
4) Si no se aceptan pruebas o informaciones, la parte que las haya facilitado deberá ser
informada inmediatamente de las razones que hayan inducido a ello y se le deberá dar la oportunidad
de presentar nuevas explicaciones dentro del plazo fijado.  Si las explicaciones no se consideran
satisfactorias, en las conclusiones que se publiquen se expondrán las razones por las que se hayanrechazado las pruebas o las informaciones.
5) Si las determinaciones, incluidas las relativas al valor normal, se basan en las disposiciones
del párrafo 1), inclusive en la información proporcionada en la reclamación, la autoridad
investigadora comprobará dicha información, teniendo debidamente en cuenta los plazos de la
investigación, por referencia a la información procedente de otras fuentes independientes que puedanestar disponibles, como listas de precios publicadas, estadísticas oficiales de importación y
declaraciones de aduanas, o a información obtenida de otras partes interesadas durante la
investigación.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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Artículo 21:  Confidencialidad
1) Toda información facilitada por una parte interesada durante la investigación o después de
terminada ésta será tratada como confidencial por la autoridad investigadora de conformidad con elpárrafo 2) del presente artículo.
2) Toda información que, por su naturaleza, sea confidencial (por ejemplo, porque su
divulgación implicaría una ventaja significativa para un competidor o tendría un efecto
significativamente desfavorable para la persona que proporcione la información o para un tercero de
quien la haya recibido) o que las partes en una investigación antidumping faciliten con carácter
confidencial será, previa justificación suficiente al respecto, tratada como tal por la autoridad
investigadora.
3) La autoridad investigadora exigirá a las partes interesadas que faciliten información
confidencial que suministren resúmenes no confidenciales de la misma.  Tales resúmenes serán lo
suficientemente detallados para permitir una comprensión razonable del contenido sustancial de la
información facilitada con carácter confidencial.  En circunstancias excepcionales, esas partes podrán
señalar que dicha información no puede ser resumida y deberán exponer las razones por las que no esposible resumirla.
4) Si la autoridad investigadora estima que una petición de que se considere confidencial una
información no está justificada, y si la persona que la haya proporcionado no quiere autorizar su
divulgación, la autoridad investigadora podrá no tener en cuenta esa información.
5) El presente artículo no impedirá la divulgación por las autoridades moldovas de información
de carácter general y, en particular, de las razones de las decisiones adoptadas de conformidad con el
presente capítulo o de las pruebas en que se basen dichas autoridades, en la medida en que sea
necesario explicarlas en un procedimiento judicial.  Esta divulgación deberá tener en cuenta el interés
legítimo de las partes interesadas en que no se divulguen sus secretos comerciales.
6) La autoridad investigadora no revelará, sin autorización específica de quien la haya facilitado,
ninguna información recibida de conformidad con el presente capítulo para la que aquél haya
solicitado un trato confidencial.
7) La información recibida de conformidad con el presente capítulo sólo se utilizará para los
fines para los que se haya pedido.
Artículo 22:  Divulgación
1. Los reclamantes, importadores y exportadores y sus respectivas asociaciones, así como los
representantes del país exportador, podrán solicitar la divulgación de los detalles de los hechos yconsideraciones esenciales en que se haya basado el establecimiento de medidas provisionales.
La solicitud de esa divulgación se realizará por escrito inmediatamente después del establecimiento de
las medidas provisionales, y la divulgación se efectuará por escrito lo antes posible después de la
solicitud.
2. Las partes mencionadas en el párrafo 1) podrán solicitar la divulgación final de los hechos y
consideraciones esenciales sobre la base de los cuales se tenga intención de recomendar el
establecimiento de medidas definitivas o la terminación de una investigación o un procedimiento sin
imponer medidas.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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3. Las solicitudes de la divulgación final definida en el párrafo 2) se dirigirán por escrito a la
autoridad investigadora y deberán ser recibidas, en los casos en que se haya aplicado un derecho
provisional, no más de un mes después de la publicación del establecimiento de ese derecho.  Cuandono se haya aplicado un derecho provisional, las partes podrán solicitar la divulgación final dentro de
los plazos fijados por la autoridad investigadora.
4. La divulgación final se efectuará por escrito y tendrá lugar, habida cuenta debidamente de la
protección de la información confidencial, no menos de un mes antes de la decisión definitiva o de la
presentación por la autoridad investigadora de cualquier propuesta de medidas definitivas de
conformidad con el artículo 11.  Cuando la autoridad investigadora no esté en situación de divulgar
determinado hechos o consideraciones en ese momento, éstos se divulgarán lo antes posible despuésde esa fecha.  La divulgación no prejuzgará cualquier decisión posterior que pueda adoptar la
autoridad investigadora pero, si esa decisión se basa en hechos y consideraciones distintos, éstos se
divulgarán lo antes posible.
5. Las representaciones formuladas después de la divulgación final sólo se tomarán en
consideración si se reciben dentro de un plazo de 10 días como mínimo que establecerá la autoridadinvestigadora en cada caso, teniendo debidamente en cuenta la urgencia de la cuestión.
Artículo 23:  Interés nacional
1. La determinación formulada de conformidad con el presente artículo sobre si el interés
nacional requiere una intervención se basará en una estimación de todos los diversos intereses
considerados en su conjunto, incluidos los intereses de la rama de producción nacional y de losusuarios y consumidores;  sólo se formulará una determinación cuando se haya dado a todas las partes
la oportunidad de dar a conocer sus opiniones de conformidad con el párrafo 2).  En ese examen, se
tendrá especialmente en cuenta la necesidad de eliminar los efectos de distorsión del comercio del
dumping causante de daño y restablecer la competencia eficaz.  Las medidas cuya necesidad se
determine sobre la base de la comprobación de la existencia de dumping y daño podrán no aplicarsecuando la autoridad investigadora, basándose en toda la información que se le haya facilitado, pueda
llegar a la clara conclusión de que la aplicación de esas medidas no redunda en interés nacional.
2. A fin de proporcionar una base sólida para que las autoridades puedan tener en cuenta todas
las opiniones y la información al decidir si el establecimiento de medidas redunda o no en interés
nacional, los reclamantes, los importadores y sus asociaciones representativas, así como las
organizaciones representativas de usuarios y cons umidores, podrán, dentro de los plazos indicados en
el aviso de iniciación de la investigación antidumping, darse a conocer y facilitar información a laautoridad investigadora.
3. Las partes que hayan actuado de conformidad con el párrafo 2) podrán pedir que se celebre
una audiencia.  Se accederá a esas peticiones cuando se presenten dentro de los plazos establecidos en
el párrafo 2) y en ellas se expongan los motivos de interés nacional por los que se deba oír a las
partes.
4. Las partes que hayan actuado de conformidad con el párrafo 2) podrán formular
observaciones sobre la aplicación de cualesquiera derechos provisionales establecidos.  Para que se
tengan en cuenta, esas observaciones deberán recibirse en un plazo de un mes contado desde la fecha
de aplicación de las medidas, y las observaciones, o resúmenes apropiados de las mismas, deberán
ponerse a disposición de las demás partes, que tendrán derecho a responder a ellas.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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5. Las partes que hayan actuado de conformidad con el párrafo 2) podrán solicitar que se les
comuniquen los hechos y consideraciones en los que probablemente se basen las decisiones
definitivas.  Dicha información se les comunicará en la medida de lo posible y sin perjuicio decualquier decisión adoptada posteriormente por la autoridad investigadora.
6. La información sólo se tendrá en cuenta cuando esté apoyada por pruebas reales, que
demuestren su validez.
CAPÍTULO III:  MEDIDAS COMPENSATORIAS
Artículo 24:  Principios
1. Se considerará que un producto está subvencionado si se beneficia de una subvención que
puede ser objeto de medidas compensatorias, tal como se define en los artículos 25 y 26.
2. Esta subvención podrá ser concedida por el gobierno del país de origen del producto
importado o por el gobierno de un tercer país desd e el que se exporte el producto a la República de
Moldova.  Se entenderá por "gobierno", a los efectos de presente capítulo, un gobierno o cualquier
organismo público en el territorio del país de origen o de exportación.
3. Cuando los productos no se importen directamente del país de origen sino que se exporten a
la República de Moldova desde un tercer país, serán plenamente aplicables las disposiciones del
presente capítulo y, cuando proceda, se considerará que la transacción o transacciones se realizan
entre el país de origen y la República de Moldova.
Artículo 25:  Definición de una subvención
1. Se considerará que existe subvención cuando:
1) a) haya una contribución financiera de un gobierno del país de origen o de exportación,
es decir, cuando:
i) la práctica de un gobierno implique una transferencia directa de fondos
(por ejemplo, donaciones, préstamos y aportaciones de capital) o posibles
transferencias directas de fondos o de pasivos (por ejemplo, garantías depréstamos);
ii) se condonen o no se recauden ingresos públicos que en otro caso se
percibirían (por ejemplo, incentivos tales como bonificaciones fiscales);
a este respecto, no se considerarán subvenciones la exoneración, en favor de
un producto exportado, de los derechos o impuestos que graven el producto
similar cuando éste se destine al consumo interno, ni la remisión de estos
derechos o impuestos en cuantías que no excedan de los totales adeudados oabonados;
iii) un gobierno proporcione bienes o servicios que no sean de infraestructura
general o compre bienes;
iv) un gobierno:
- realice pagos a un mecanismo de financiación, oG/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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- encomiende a una entidad privada una o varias de las funciones
descritas en los incisos i) a iii) que normalmente incumbirían al
gobierno, o le ordene que las lleve a cabo, y la práctica no difiera, enningún sentido real, de las prácticas normalmente seguidas por los
gobiernos;  o
b) haya alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el sentido del
artículo XVI del GATT de 1994;
2) se otorgue además un beneficio.
Artículo 26:  Subvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatorias
1) Las subvenciones sólo serán objeto de medidas compensatorias cuando sean específicas con
arreglo a la definición que figura en los párrafos 2), 3) y 4).  Sólo podrán adoptarse medidas contra las
subvenciones prohibidas o recurribles cuando éstas sean específicas para una empresa o rama de
producción o un grupo de empresas o ramas de producción.
2) Para determinar si una subvención es especí fica para una empresa o rama de producción o un
grupo de empresas o ramas de producción (denominados en adelante "determinadas empresas") dentrode la jurisdicción de la autoridad otorgante, se aplicarán los principios siguientes:
a) cuando la autoridad otorgante, o la legislación en virtud de la cual actúe la autoridad
otorgante, límite explícitamente el acceso a la subvención a determinadas empresas,
tal subvención se considerará específica;
b) cuando la autoridad otorgante, o la legislación en virtud de la cual actué la autoridad
otorgante, establezca criterios o condiciones objetivos que rijan el derecho a obtener
la subvención y su cuantía, se considerará que no existe especificidad, siempre que el
derecho sea automático y que se respeten estrictamente tales criterios o condiciones;
c) si hay razones para creer que la subvención puede en realidad ser específica aún
cuando de la aplicación de los principios enunciados en los apartados a) y b) resulteuna apariencia de no especificidad, podrán considerarse otros factores.  Esos factores
son los siguientes:  la utilización de un programa de subvenciones por un número
limitado de determinadas empresas, la utilización predominante por determinadas
empresas, la concesión de cantidades desproporcionadamente elevadas de
subvenciones a determinada empresas y la forma en que la autoridad otorgante haya
ejercido facultades discrecionales en la decisión de conceder una subvención.  A este
respecto, se tendrá en cuenta, en particular, la información sobre la frecuencia conque se denieguen o aprueben solicitudes de subvención y los motivos en los que se
funden esas decisiones.
3) Se considerarán específicas las subvenciones que se limiten a determinadas empresas situadas
en una región geográfica designada de la jurisdicción de la autoridad otorgante.  No se considerará
subvención específica a los efectos de la presente Ley el establecimiento o la modificación de tiposimpositivos de aplicación general por todos los niveles de gobierno facultados para hacerlo.
4) A excepción de las subvenciones previstas en los párrafos 2) y 3), así como de las
subvenciones agrícolas, se considerarán específicas las siguientes subvenciones:G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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a) las subvenciones supeditadas de jure o de facto  a los resultados de exportación, como
condición única o entre otras varias condiciones, con inclusión de las citadas a título
de ejemplo en el anexo a la presente Ley;
b) las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los
importados, como condición única o entre otras varias condiciones.
5) Las determinaciones de especificidad que se formulen de conformidad con las disposiciones
del presente artículo deberán estar claramente fundamentadas en pruebas positivas.
Artículo 27:  Subvenciones que no pueden ser objeto de medidas compensatorias
1) No serán objeto de medidas compensatorias las siguientes subvenciones:
a) las subvenciones que no sean específicas en el sentido de los párrafos 2) y 3) del
artículo 26;
b) las subvenciones que sean específicas en el sentido del artículo 26 pero que cumplan
las condiciones establecidas en los párrafos 2), 5) o 6) del presente artículo.
2) No serán objeto de medidas compensatorias las subvenciones para actividades de
investigación realizadas por empresas o por instituciones de enseñanza superior o investigacióncontratadas por empresas si las subvenciones cubren no más del 75 por ciento de los costos de las
actividades de investigación industrial o del 50 por ciento de los costos de las actividades de
desarrollo precompetitivas, y a condición de que tales subvenciones se limiten exclusivamente a:
a) los gastos de personal (investigadores, técnicos y demás personal auxiliar empleado
exclusivamente en las actividades de investigación);
b) los costos de los instrumentos, equipo, terrenos y edificios utilizados exclusiva y
permanentemente para las actividades de investigación (salvo cuando hayan sido
enajenados sobre una base comercial);
c) los costos de los servicios de consultores y servicios equivalentes utilizados
exclusivamente para las actividades de investigación, con inclusión de la compra deresultados de investigaciones, conocimientos técnicos, patentes, etc.;
d) los gastos generales adicionales en que se incurra directamente como consecuencia de
las actividades de investigación;
e) otros gastos de explotación (tales como los costos de materiales, suministros y
renglones similares) en que se incurra directamente como consecuencia de las
actividades de investigación.
El primer apartado no se aplicará a las investigaciones sobre aeronaves civiles, ya que estos
casos están reglamentados por las disposiciones de acuerdos multilaterales específicos.
3) A efectos del presente artículo, los niveles admisibles de subvenciones que no pueden ser
objeto de medidas compensatorias a que se hace referencia en el párrafo 2) se establecerán en función
del total de los gastos computables efectuados a lo largo de un proyecto concreto.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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4) En el caso de programas que abarquen "investigación industrial" y "actividades de desarrollo
precompetitivas", el nivel admisible de subvenciones que no pueden ser objeto de medidas
compensatorias no será superior al promedio aritmético de los niveles admisibles de subvenciones queno pueden ser objeto de medidas compensatorias aplicables a las dos categorías antes indicadas,
calculados sobre la base de todos los gastos computables que se detallan en los apartados a) a e) del
párrafo 2).
5) Las subvenciones para regiones desfavorecidas situadas en el territorio del país de origen y/o
de exportación, concedidas con arreglo a un marco general de desarrollo regional y que serían no
específicas si se aplicarán a cada región acreedora a ellas de que se trate los criterios establecidos en
los párrafos 2) y 3) del artículo 26, no serán objeto de medidas compensatorias, a condición de que:
a) cada región desfavorecida sea una región geográfica continua claramente designada,
con identidad económica y administrativa definible;
b) la región se considere desfavorecida sobre la base de criterios imparciales y objetivos,
que indiquen que las dificultades de la región tienen su origen en circunstancias que
no son meramente temporales;
c) los criterios incluyan una medida del desarrollo económico que se basará en uno, por
lo menos, de los factores siguientes:
- la renta per capita , los ingresos familiares per capita  o el PIB per capita , que
no deben superar el 85 por ciento de la media del territorio del país de origen
o de exportación de que se trate,
- la tasa de desempleo, que debe ser al menos el 110 por ciento de la media del
territorio del país de origen o de exportación de que se trate;
medidos durante un período de tres años;  esa medición, no obstante, puede ser compuesta e incluir
otros factores.
6) Las subvenciones para promover la adaptación de instalaciones existentes a nuevas exigencias
ambientales impuestas mediante leyes y/o reglamentos que supongan mayores obligaciones o una
mayor carga financiera para las empresas no serán objeto de medidas compensatorias, a condición de
que la subvención:
a) sea una medida excepcional no recurrente;  y
b) se limite al 20 por ciento de los costos de adaptación;  y
c) no cubra los costos de sustitución y funcionamiento de la inversión objeto de la
subvención, que han de recaer por entero en las empresas;  y
d) esté vinculada directamente y sea proporcionada a la reducción de las molestias y la
contaminación prevista por una empresa y no cubra ningún ahorro en los costos de
fabricación que pueda conseguirse;  y
e) esté al alcance de todas las empresas que puedan adoptar el nuevo equipo o los
nuevos procesos de producción.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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Artículo 28:  Cálculo de la cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas
compensatorias
1) A los efectos del presente capítulo, la cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de
medidas compensatorias se calculará en función del beneficio conferido al receptor cuya existencia se
determine durante el período de investigación de las subvenciones.  Normalmente, este período será el
año contable más reciente del beneficiario, pero podrá ser cualquier otro período de seis meses como
mínimo anterior a la iniciación de la investigación sobre el que se disponga de datos financieros y
otros datos pertinentes fiables.
2) La autoridad investigadora determinará los métodos para el cálculo del beneficio conferido al
receptor.  En cada caso concreto, la aplicación del método elegido será transparente y suficientemente
explicada, y se aplicarán en relación con el método elegido las normas siguientes:
a) no se considerará que la aportación de capital social por el gobierno confiere un
beneficio, a menos que la inversión pueda considerarse incompatible con la práctica
habitual en materia de inversiones de los inversores privados en el territorio del país
de origen y/o de exportación;
b) no se considerará que un préstamo del gobierno confiere un beneficio, a menos que
haya una diferencia entre la cantidad que paga por dicho préstamo la empresa que lo
recibe y la cantidad que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable
que pudiera obtener efectivamente en el mercado.  En este caso, el beneficio será la
diferencia entre esas dos cantidades;
c) no se considerará que una garantía crediticia facilitada por el gobierno confiere un
beneficio, a menos que haya una diferencia entre la cantidad que paga por un
préstamo garantizado por el gobierno la empresa que recibe la garantía y la cantidad
que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable sin la garantía del
gobierno.  En ese caso, el beneficio será la diferencia entre esas dos cantidades,ajustada para tener en cuenta cualquier diferencia en concepto de comisiones;
d) no se considerará que el suministro de bienes o servicios o la compra de bienes por el
gobierno confiere un beneficio, a menos que el suministro se haga por una
remuneración inferior a la adecuada, o la compra se realice por una remuneración
superior a la adecuada.  La adecuación de la remuneración se determinará en relación
con las condiciones reinantes en el mercado para el bien o servicio de que se trate, en
el país de suministro o de compra (incluidas las de precio, calidad, disponibilidad,comerciabilidad, transporte y demás condiciones de compra o de venta).
3) La cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatorias se
determinará por unidad del producto subvencionado exportada a la República de Moldova.
4) Al establecer esta cuantía, podrán deducirse de la subvención total los siguientes elementos:
a) cualquier tasa de solicitud, u otros costos en que se incurra necesariamente para tener
derecho a la subvención o para obtenerla;
b) los impuestos, derechos u otras cargas a la exportación percibidos sobre las
exportaciones del producto a la República de Moldova con el objeto específico decompensar la subvención.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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5) Cuando la subvención no se conceda por referencia a las cantidades fabricadas, producidas,
exportadas o transportadas, la cuantía de la subvención que puede ser objeto de medidas
compensatorias se determinará distribuyendo el valor de la subvención total, según proceda, enfunción del nivel de producción, las ventas o las exportaciones de los productos de que se tratedurante el período de investigación para la determinación de la existencia de subvención.
6) Cuando la subvención pueda vincularse a la adquisición o la futura adquisición de activos
fijos, la cuantía de la subvención que puede ser objeto de medidas compensatorias se calcularárepartiendo la subvención a lo largo de un período que refleje la depreciación normal de esos activos
en la rama de producción de que se trate.  La cuantía así calculada que sea atribuible al período de
investigación, inclusive la resultante de activos fijos adquiridos antes de ese período, se distribuirácomo se describe en el párrafo 5).
7) Cuando una subvención no pueda vincularse a la adquisición de activos fijos, la cuantía del
beneficio recibido durante el período de investigación se atribuirá en principio a ese período y se
distribuirá como se describe en el párrafo 5), a menos que surjan circunstancias especiales quejustifiquen su atribución a un período diferente.
Artículo 29:  Determinación de la existencia de daño
1) La determinación de la existencia de daño se basará en pruebas positivas y comprenderá un
examen objetivo:
a) del volumen de las importaciones subvencionadas y del efecto de éstas en los precios
de productos similares en el mercado moldovo, y
b) de la repercusión consiguiente de esas importaciones sobre la rama de producción
nacional.
2) En lo que respecta al volumen de las importaciones subvencionadas, se tendrá en cuenta si ha
habido un aumento significativo de las mismas, en términos absolutos o en relación con la produccióno el consumo de la República de Moldova.  En lo tocante al efecto de las importaciones
subvencionadas sobre los precios, se tendrá en cuenta si ha habido una significativa subvaloración de
precios de las importaciones subvencionadas en co mparación con el precio de un producto similar de
la República de Moldova, o bien si el efecto de tales importaciones es hacer bajar de otro modo los
precios en medida significativa o impedir en medida significativa la subida que en otro caso sehubiera producido.  Ninguno de estos factores aisl adamente ni varios de ellos juntos bastarán
necesariamente para obtener una orientación decisiva.
3) Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean objeto
simultáneamente de investigaciones en materia de derechos compensatorios, sólo se podrán evaluaracumulativamente los efectos de esas importaciones si se determina que:
a) la cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatorias
establecida en relación con las importaciones de cada país proveedor es más que
de minimis , según la definición que de ese término figura en el apartado 4) del
artículo 35, y el volumen de las importaciones procedentes de cada país no esinsignificante;  y
b) procede la evaluación acumulativa de los efectos de las importaciones a la luz de las
condiciones de competencia entre los productos importados y el producto nacionalsimilar.G/ADP/N/1/MDA/1
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4) El examen de la repercusión de las importaciones subvencionadas sobre la rama de
producción nacional de que se trate incluirá una evaluación de todos los factores e índices económicos
pertinentes que influyan en el estado de esa rama de producción, incluidos el hecho de que la rama deproducción aún se esté recobrando de los efectos de subvenciones o dumping que se hayan producido
en el pasado, la magnitud de la cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas
compensatorias, la disminución real y potencial de las ventas, los beneficios, la producción, la
participación en el mercado, la productividad, el re ndimiento de las inversiones o la utilización de la
capacidad;  los factores que afecten a los precios en el mercado de Moldova;  los efectos negativos
reales o potenciales en el flujo de caja, las existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, la
capacidad de reunir capital o la inversión.  Esta enumeración no es exhaustiva, y ninguno de estosfactores aisladamente ni varios de ellos juntos bastarán necesariamente para obtener una orientación
decisiva.
5) Habrá de demostrarse, mediante todas las pruebas pertinentes presentadas en relación con el
párrafo 1), que las importaciones subvencionadas causan daño en el sentido de la presente Ley.
Concretamente, esto implicará que se demuestre que el volumen y/o los niveles de preciosidentificados de conformidad con el párrafo 2) son responsables de una repercusión sobre la rama de
producción nacional, tal como se prevé en el párrafo 4), y que la medida de esa repercusión permite
que se la clasifique como importante.
6) Se examinarán también los factores de que se tenga conocimiento, distintos de las
importaciones subvencionadas, que perjudiquen a la  rama de producción nacional, a fin de asegurar
que el daño causado por esos otros factores no se atribuya a las importaciones subvencionadas de
conformidad con el párrafo 5).  Entre los factores que pueden considerarse a este respecto figuran el
volumen y los precios de las importaciones no subvencionadas, la contracción de la demanda o
variaciones de la estructura del consumo, las prácticas comerciales restrictivas de los productores
extranjeros y nacionales y la competencia entre unos y otros, la evolución de la tecnología y losresultados de la actividad exportadora y la productividad de la rama de producción nacional.
7) El efecto de las importaciones subvencionadas se evaluará en relación con la producción del
producto similar por la rama de producción nacional cuando los datos disponibles permitan
identificarla separadamente con arreglo a criterios tales como el proceso de producción, las ventas de
los productores y sus beneficios.  Si no es posible efectuar tal identificación separada de esa
producción, los efectos de las importaciones subvencionadas se evaluarán examinando la producción
del grupo o gama más restringido de productos que incluya el producto similar y a cuyo respectopueda proporcionarse la información necesaria.
8) La determinación de la existencia de una amenaza de daño importante se basará en hechos, no
simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas.  La modificación de las
circunstancias que daría lugar a una situación en la cual la subvención causaría un daño deberá ser
claramente prevista e inminente.
Al llevar a cabo una determinación referente a la existencia de una amenaza de daño
importante, se deberán considerar factores como los siguientes:
a) la naturaleza de la subvención o subvenciones de que se trate y los efectos que es
probable tengan esa subvención o subvenciones en el comercio;
b) una tasa significativa de incremento de las importaciones subvencionadas en el
mercado interno que indique la probabilidad de que aumenten sustancialmente las
importaciones;G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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c) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento
inminente y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento
sustancial de las exportaciones subvencionadas al mercado moldovo, teniendo encuenta la existencia de otros mercados de exportación que puedan absorber el posible
aumento de las exportaciones;
d) el hecho de que las importaciones se realicen a precios que harán bajar los precios o
contendrán la subida que de lo contrario se habría producido de manera significativa
y que probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas importaciones;  y
e) las existencias del producto objeto de la investigación.
Ninguno de los factores mencionados por sí solo bastará necesariamente para obtener una
orientación decisiva, pero todos ellos juntos han de llevar a la conclusión de la inminencia de nuevas
exportaciones subvencionadas y de que, a menos de que se adopten medidas de protección, se
producirá un daño importante a la rama de producción nacional.
Artículo 30:  Definición de rama de producción nacional
1) Independientemente de la definición que figu ra en el artículo 2, cuando unos productores
estén vinculados a los exportadores o a los importadores o sean ellos mismos importadores del
producto objeto de la supuesta subvención, podrá interpretarse que la expresión "rama de producción
nacional" se refiere al resto de los productores.
2) En circunstancias excepcionales, el territorio de la República de Moldova, podrá estar
dividido, a los efectos de la producción de que se trate, en dos o más mercados competidores, y losproductores de cada mercado podrán ser considerados como una rama de producción distinta si:
a) los productores de ese mercado venden la totalidad o la casi totalidad de su
producción del producto de que se trate en ese mercado, y
b) en ese mercado la demanda no está cubierta en grado sustancial por productores del
producto de que se trate situados en otro lugar de la República de Moldova.
En estas circunstancias, se podrá considerar que existe daño incluso cuando no resulte
perjudicada una porción importante de la rama de producción nacional total siempre que haya una
concentración de importaciones subvencionadas en ese mercado aislado y que, además, las
importaciones subvencionadas causen daño a los productores de la totalidad o la casi totalidad de la
producción en ese mercado.
3) A los efectos del párrafo 1), únicamente se considerará que los productores están vinculados a
los exportadores o a los importadores en los casos siguientes:
a) si uno de ellos controla directa o indirectamente al otro;  o
b) si ambos están directa o indirectamente controlados por una tercera persona;  o
c) si juntos controlan directa o indirectamente a una tercera persona.G/ADP/N/1/MDA/1
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Las presentes disposiciones se aplicarán siempre que existan razones para creer o sospechar
que el efecto de la vinculación es de tal naturaleza que motiva de parte del productor considerado un
comportamiento diferente del de los productores no vinculados.  Se considerará que una personacontrola a otra cuando la primera esté jurídica u operativamente en situación de imponer limitaciones
o de dirigir a la segunda.
4) Cuando se entienda que la expresión "rama de producción nacional" se refiere a los
productores de una determinada región, se dará a los exportadores la oportunidad de asumir
compromisos de conformidad con el artículo 34 respecto de la región de que se trate.  En esas
circunstancias, al evaluar las medidas desde el punto de vista del interés nacional, se tendrán sobre
todo en cuenta los intereses de esa región.  Si no se ofrece un compromiso adecuado o si se planteaalguna de las situaciones previstas en los párrafos 5) y 6) del artículo 34, el derecho compensatorio,
provisional o definitivo, podrá aplicarse a escala nacional.  En esas circunstancias, cuando sea
factible, los derechos podrán aplicarse únicamente a determinados productores o exportadores.
Artículo 31:  Iniciación del procedimiento
1. Cualquier persona natural o jurídica o cualquier asociación carente de personalidad jurídica
que actúe en nombre de la rama de producción nacional a la que se crea que los productos importados
subvencionados han causado daño o amenazan causar daño y que posea pruebas de la existencia, el
grado y los efectos de esas supuestas subvenciones podrá presentar una reclamación por escrito
solicitando que se inicie una investigación.  Se considerará que la reclamación ha sido presentada en
la fecha en que la reciba la autoridad investigadora.  Ésta deberá anotarla en su registro y entregar alreclamante una confirmación de su recepción.
2. Con la reclamación se incluirán suficientes pruebas de la existencia de subvenciones que
puedan ser objeto de medidas compensatorias, un daño y una relación causal entre las importaciones
supuestamente subvencionadas y el supuesto daño.  La reclamación contendrá la información que
razonablemente tenga a su alcance el reclamante sobre los siguientes puntos:
a) la identidad del reclamante y una descripción realizada por dicho reclamante del
volumen y valor de la producción nacional del producto similar.  Cuando la
reclamación escrita se presente en nombre de la rama de producción nacional, en ella
se identificará la rama de producción en cuyo nombre se formule la reclamación por
medio de una lista de todos los productore s nacionales del producto similar conocidos
(o de las asociaciones de productores nacionales del producto similar) y se facilitará
una descripción del volumen y valor de la producción nacional del producto similarque representen dichos productores;
b) una descripción completa del producto presuntamente subvencionado, los nombres
del país o países de origen y/o exportación de que se trate, la identidad de cada
exportador o productor extranjero conocido y una lista de las personas que se sepa
importan el producto de que se trate;
c) pruebas acerca de la existencia, cuantía, naturaleza y posibilidad de ser objeto de
medidas compensatorias de las subvenciones de que se trate;
d) datos sobre la evolución del volumen de las importaciones supuestamente
subvencionadas, el efecto de esas importaciones en los precios del producto similar
en el mercado moldovo y la consiguiente repercusión de las importaciones en la ramade producción nacional, según vengan demostrados por los factores e índicesG/ADP/N/1/MDA/1
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pertinentes que influyan en el estado de la rama de producción nacional, tales como
los enumerados en los párrafos 2) y 4) del artículo 29.
3. La autoridad investigadora examinará la exactitud e idoneidad de las pruebas presentadas con
la reclamación a fin de determinar si son suficientes para justificar la iniciación de una investigación.
4. Podrá iniciarse una investigación para determinar si las supuestas subvenciones son o no
específicas en el sentido de los párrafos 2) y 3) del artículo 26.
5. También podrá iniciarse una investigación sobre las subvenciones que no pueden ser objeto
de medidas compensatorias de conformidad con los párrafos 2), 3) o 4) del artículo 27 para determinar
si se han cumplido o no las condiciones establecidas en esos párrafos.
6. No se iniciará una investigación si no se ha determinado, sobre la base del examen del grado
de apoyo o de oposición a la reclamación expresado por los productores nacionales del producto
similar, que la reclamación ha sido formulada por o en nombre de la rama de producción nacional.
La reclamación se considerará formulada por la rama de producción nacional o en nombre de ella
cuando esté apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta represente más del 50 por
ciento de la producción total del producto similar producido por la parte de la rama de producciónnacional que manifieste su apoyo o su oposición a la reclamación.  No obstante, no se iniciará ninguna
investigación cuando los productores moldovos que apoyen expresamente la reclamación representen
menos del 25 por ciento de la producción total del producto similar producido por la rama de
producción nacional.
7. A menos que se haya adoptado la decisión de iniciar una investigación, la autoridad
investigadora evitará toda publicidad acerca de la reclamación por la que se haya pedido la iniciación
de una investigación.  No obstante, tan pronto como sea posible después de la recepción de una
reclamación debidamente documentada, y en cualquier caso antes de la iniciación de la investigación,
la autoridad investigadora lo notificará al gobierno del país de origen y/o de exportación de que se
trate.
8. Las pruebas de la existencia de la subvención y del daño se examinarán simultáneamente en
el momento de decidir si se inicia o no una investigación.  La reclamación se rechazará cuando no
existan pruebas suficientes de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatorias o
del daño que justifiquen la continuación del procedimiento relativo al caso.  No se iniciarán
procedimientos contra países cuyas importaciones a la República de Moldova representen una
participación en el mercado inferior al 1 por ciento, salvo que esos países representen en conjunto el
3 por ciento o más del consumo de la República de Moldova.
9. La reclamación podrá retirarse antes de que se inicie la investigación, en cuyo caso se pondrá
fin al procedimiento, siempre que esa terminación de la investigación redunde en interés de la
República de Moldova.
10. Cuando la autoridad investigadora tenga pruebas suficientes de la existencia de esas
subvenciones, así como del daño a una rama de producción nacional, y de una relación causal entreambas cosas, podrá iniciar independientemente una investigación incluso sin haber recibido una
reclamación.
11. Cuando la autoridad investigadora crea que existen pruebas suficientes para justificar la
iniciación de un procedimiento, lo iniciará dentro de los 45 días siguientes a la presentación de la
reclamación y publicará el aviso correspondiente en el Boletín Oficial de la República de Moldova.G/ADP/N/1/MDA/1
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Cuando las pruebas presentadas no sean suficientes, se informará de ello al reclamante dentro de los
45 días siguientes a la fecha en la que se haya presentado la reclamación a la autoridad investigadora.
12. En el aviso de iniciación del procedimiento se indicará el producto y los países de que se
trate, se resumirá la información recibida y se dispondrá que toda la información pertinente debe
comunicarse a la autoridad investigadora;  se establecerán también los plazos de que dispondrán las
partes interesadas para darse a conocer, presentar sus opiniones por escrito y someter información o
para solicitar que las oiga la autoridad investigadora de conformidad con el párrafo 3) del artículo 32.
13. La autoridad investigadora informará a los exportadores, los importadores y las asociaciones
que representen a importadores o exportadores de las que se sepa que están interesadas en el asunto,así como al país de origen y/o de exportación y a los reclamantes, de la iniciación del procedimiento.
14. Una investigación en materia de derechos compensatorios no será obstáculo para el despacho
de aduana del producto supuestamente subvencionado.
Artículo 32:  Investigación en materia de derechos compensatorios
1. La investigación en materia de derechos compensatorios abarcará tanto las subvenciones
como el daño, y ambos se investigarán simultáneamente.  Se seleccionará un período de investigación,
que normalmente será un período no inferior a seis meses inmediatamente anterior a la iniciación dela investigación.  Normalmente no se tendrá en cuenta la información relativa a un período posterioral período de investigación.
2. Se dará a las partes a quienes se envíen los cuestionarios utilizados en una investigación en
materia de derechos compensatorios un plazo de 30 días como mínimo para la respuesta.  Estos plazosse contarán a partir de la fecha de recibo del cuestionario, el cual, a tal efecto, se considerará recibido
una semana después de la fecha en que haya sido enviado al destinatario o transmitido al
representante diplomático competente del país de origen y/o de exportación.  Podrá concederse una
prórroga del plazo de 30 días, teniendo debidamente en cuenta los plazos de la investigación, siempre
que la parte demuestre que sus circunstancias particulares justifican dicha prórroga.
3. Las partes interesadas podrán ser oídas por la autoridad investigadora si, dentro del plazo
prescrito en el aviso publicado en el Boletín Oficial de la República de Moldova, solicitan la
celebración de una audiencia, demostrando que son partes interesadas que probablemente resultarán
afectadas por el resultado del procedimiento y que existen razones especiales para que sean oídas.
4. La autoridad investigadora dará a las partes interesadas que se hayan dado a conocer de
conformidad con el párrafo 12) del artículo 31, previa solicitud, la oportunidad de reunirse con
aquellas partes que tengan intereses contrarios para que puedan exponerse tesis opuestas y argumentos
refutatorios.  Al proporcionar esa oportunidad, se habrán de tener en cuenta la necesidad desalvaguardar el carácter confidencial de la información y la conveniencia de las partes.  Ninguna parte
estará obligada a asistir a tal reunión, y su ausencia no irá en detrimento de su causa.  La información
facilitada oralmente a los efectos de este párrafo se tendrá en cuenta si a continuación se reproducepor escrito.
5. Los reclamantes, los representantes del país de origen y/o de exportación, los importadores y
exportadores y las asociaciones que los representen, así como las organizaciones de usuarios y
consumidores, que se hayan dado a conocer de conformidad con el párrafo 12) del artículo 31 podrán,
previa solicitud, examinar toda la información proporcionada por cualquier parte en la investigación,
aunque no los documentos internos preparados por la autoridades de la República de Moldova,siempre que dicha información sea pertinente para la defensa de sus intereses, no tenga carácterG/ADP/N/1/MDA/1
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confidencial en el sentido del artículo 45 y se utilice en la investigación.  Tales partes podrán
responder a esa información, y sus observaciones podrán tomarse en consideración en la medida en
que se justifiquen suficientemente en la respuesta.
6. Salvo en las circunstancias previstas en el artículo 44, se examinará, en la medida de lo
posible, la exactitud de la información facilitada por las partes interesadas en la que se basen
conclusiones.
7. La investigación concluirá cuando se le ponga fin o cuando se adopte la resolución de
establecer un derecho compensatorio.  Normalmente, la investigación deberá concluir en el plazo de
un año contado desde su iniciación.  En los casos previstos en los artículos 34 y 35, deberá concluir en
un plazo de 15 meses contados desde su iniciación.
Artículo 33:  Medidas compensatorias provisionales
1) Podrán aplicarse medidas compensatorias provisionales si se ha iniciado un procedimiento de
conformidad con las disposiciones del artículo 31, se ha dado un aviso público a tal efecto y se han
dado a las partes interesadas oportunidades adecuadas de presentar información y hacer
observaciones, y se ha llegado a una determinación preliminar de que el producto importado se
beneficia de subvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatorias y de que hay el
consiguiente daño a la rama de producción nacional.  No se aplicarán medidas provisionales antes de
transcurridos 60 días desde la fecha de iniciación del procedimiento ni después de transcurridos nueve
meses desde esa fecha.
2) La cuantía del derecho compensatorio provisional no excederá de la cuantía total de las
subvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatorias provisionalmente establecidas pero
deberá ser inferior a esa cuantía si ese derecho inferior basta para eliminar el daño a la rama de
producción nacional.
3) Los derechos compensatorios provisionales podrá estar garantizados por una fianza, y la
liberación de los productos de que se trate para que circulen libremente en la República de Moldova
dependerá del suministro de esa fianza.
4) Los derechos compensatorios provisionales tendrán una período máximo de validez de cuatro
meses.
Artículo 34:  Compromisos
1. Se podrán dar por terminadas las investigaciones sin imposición de derechos compensatorios
provisionales o definitivos si la autoridad investigadora acepta compromisos voluntarios satisfactorios
con arreglo a los cuales cualquier exportador se compromete a revisar sus precios de modo que la
autoridad investigadora quede convencida de que la cuantía de las subvenciones que pueden ser
objeto de medidas compensatorias queda compensada o de que se elimina el efecto perjudicial de lasubvención.  Los aumentos de precios estipulados en dichos compromisos no serán superiores a lo
necesario para compensar la cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas
compensatorias provisionalmente establecidas y deberán ser inferiores a la cuantía de dichas
subvenciones, si así bastan para eliminar el daño a la rama de producción nacional.
2. La autoridad investigadora podrá sugerir compromisos, pero no se obligará a ningún
exportador a aceptarlos.  El hecho de que un exportador no ofrezca tales compromisos o no acepte la
invitación a hacerlo no prejuzgará en modo alguno el examen del asunto.  No obstante, la autoridadG/ADP/N/1/MDA/1
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investigadora podrá determinar que es más probable que una amenaza de daño llegue a materializarse
si continúan las importaciones subvencionadas.  No se recabarán ni se aceptarán compromisos de los
exportadores excepto en el caso de que se haya formulado una determinación preliminar positiva de laexistencia de subvención y de daño causado por esa subvención.  Salvo en circunstancias
excepcionales, no podrán ofrecerse compromisos después de terminado el período durante el cual
pueden formularse representaciones de conformidad con el párrafo 5) del artículo 46.
3. Se comunicarán al exportador de que se trate los motivos por los que se propone el rechazo de
su oferta de compromiso y se le dará la oportunidad de formular observaciones al respecto.
Los motivos del rechazo se expondrán en la decisión definitiva.
4. La autoridad investigadora celebrará consultas con el Gobierno de Moldova acerca de la
posibilidad de aceptar los compromisos ofrecidos por los exportadores y, sobre la base de esas
consultas, presentará al Gobierno un informe en el que sugerirá que se ponga fin a la investigación.
Ésta se considerará terminada, a menos que el Gobierno decida lo contrario en un del plazo de un
mes.
5. Si se acepta el compromiso, la investigación de la existencia de subvención y daño se llevará
normalmente a término.  En tal caso, si se formula una determinación negativa de la existencia de
subvención o de daño, el compromiso quedará extinguido automáticamente, salvo en los casos en que
dicha determinación se base en gran medida en la existencia de un compromiso.  En tales casos, las
autoridades podrán exigir que se mantenga el compromiso durante un período prudencial.  En caso de
que se formule una determinación positiva de la existencia de subvención y de daño, el compromisose mantendrá conforme a sus términos y a las disposiciones del presente capítulo.
6. La autoridad investigadora podrá pedir a cualquier exportador del que se haya aceptado un
compromiso que suministre periódicamente inform ación relativa al cumplimiento de tal compromiso
y que permita la verificación de los datos pertinentes.  El incumplimiento de estos requisitos se
considerará una violación del compromiso.
7. En caso de violación o denuncia del compromiso por cualquiera de las partes, se impondrá un
derecho definitivo de conformidad con el artículo 35, sobre la base de los hechos establecidos en el
contexto de la investigación que dio lugar al compromiso, siempre que esa investigación terminara
con una determinación definitiva de la existencia de subvención y de daño y que se diera al
exportador interesado, salvo cuando él mismo haya denunciado el compromiso, la oportunidad de
formular observaciones al respecto.
8. Puede establecerse un derecho provisional de conformidad con el artículo 33 sobre la base de
la información disponible cuando existan razones para creer que se está violando un compromiso o,
en caso de violación o denuncia de un compromiso, cuando la investigación que dio lugar a dicho
compromiso no haya terminado.
Artículo 35:  Terminación sin adopción de medidas y establecimiento de derechos compensatorios
definitivos
1) Cuando se retire la reclamación, el procedimiento podrá darse por terminado, a menos que esa
terminación no redunde en interés de Moldova.  También se pondrá fin a la investigación y el
procedimiento cuando sean innecesarias medidas de protección.G/ADP/N/1/MDA/1
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2) Cuando se determine que la cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas
compensatorias es de minimis , de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4), o cuando el volumen
de las importaciones reales o potenciales subvencionadas o el daño sean insignificantes se pondráinmediatamente fin al procedimiento.
3) En el caso de todos los procedimientos iniciados de conformidad con el párrafo 11) del
artículo 31, el daño se considerará normalmente insignificante cuando la participación en el mercado
de las importaciones sea inferior a las cantidades previstas en el párrafo 8) de dicho artículo.  Por lo
que se refiere a las investigaciones relativas a importaciones procedentes de países en desarrollo, el
volumen de las importaciones subvencionadas se considerará también insignificante si representa
menos del 4 por ciento de las importaciones totales del producto similar a la República de Moldova, amenos que las participaciones de los distintos países en desarrollo en las importaciones totales, pese a
quedar situadas dentro del mencionado porcentaje, representen en conjunto mas del 9 por ciento de las
importaciones totales del producto similar a la República de Moldova.
4) Normalmente se considerará de minimis  la cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto
de medidas compensatorias cuando sea inferior al 1 por ciento ad valorem.  En el caso de las
investigaciones relativas a importaciones procedentes de países en desarrollo, el umbral de minimis
será el 2 por ciento ad valorem , y si se trata de países en desarrollo Miembros de la OMC que reciben
un trato especial, el umbral de minimis  de la subvención será el 3 por ciento ad valorem .
5) Cuando los hechos finalmente establecidos demuestren la existencia de subvenciones que
pueden ser objeto de medidas compensatorias y de un daño causado por estas, la autoridadinvestigadora impondrá un derecho compensatorio definitivo, a menos que se supriman la subvención
o subvenciones.  La cuantía del derecho compensatorio no excederá de la cuantía de las subvenciones
que pueden ser objeto de medidas compensatorias de las que se haya comprobado que se beneficiaron
los exportadores pero deberá ser inferior a la cuantía total de las subvenciones que pueden ser objeto
de medidas compensatorias si ese derecho inferior basta para eliminar el daño a la rama de producciónnacional.
6) Se establecerá un derecho compensatorio definitivo en la cuantía apropiada en cada caso, sin
discriminación, sobre las importaciones de un producto, cualquiera que sea su procedencia, declaradas
beneficiarias de subvenciones y causantes de daño, a excepción de las importaciones procedentes de
fuentes de las que se hayan aceptado compromisos en virtud de lo establecido en el presente capítulo.
En la decisión de la autoridad investigadora por la que se establezca el derecho se especificará la
cuantía de éste correspondiente a cada proveedor o, si esto es impracticable, al país proveedor de quese trate.
7) Cuando la autoridad investigadora haya limitado su examen de conformidad con el
artículo 43, cualquier derecho compensatorio aplicado a las importaciones procedentes de
exportadores o productores que se hayan dado a conocer de conformidad con el artículo 43 pero no
hayan sido incluidos en el examen no excederá del promedio ponderado de la cuantía de lassubvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatorias establecida para las partes incluidas
en la muestra.  A los efectos del presente párrafo, la autoridad investigadora no tendrá en cuenta la
cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatorias nulas y de minimis  ni
la cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatorias establecida en las
circunstancias a que se hace referencia en el artículo 44.  Se aplicarán derechos individuales a lasimportaciones de cualquier exportador o productor para el que se haya calculado una cuantía
individual de subvención de acuerdo con lo previsto en el artículo 43.G/ADP/N/1/MDA/1
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Artículo 36:  Retroactividad
1) Sólo se aplicarán medidas compensatorias provisionales o derechos compensatorios
definitivos a los productos que se declaren a consumo en la República de Moldova después de la
fecha en que entre en vigor la decisión adoptada de conformidad con el párrafo 1) del artículo 33, con
las excepciones que se indican en el presente capítulo.
2) Podrá percibirse un derecho compensatorio definitivo sobre los productos que se hayan
declarado a consumo 90 días como máximo antes de la fecha de aplicación de las medidas
provisionales pero no antes de la iniciación de la investigación, siempre que las importaciones se
hayan registrado de conformidad con el párrafo 4) del artículo 41, que la autoridad investigadora hayadado a los importadores de que se trate la oportunidad de formular observaciones, y que:
a) haya circunstancias críticas en las que respecto del producto subvencionado de que se
trate importaciones masivas, efectuadas en un período relativamente corto, de un
producto que goce de subvenciones que puedan ser objeto de medidas compensatorias
de conformidad con lo dispuesto en el presente capítulo causen un daño difícilmente
reparable;  y
b) se estime necesario, para impedir que vuelva a producirse el daño, percibir
retroactivamente derechos compensatorios sobre esas importaciones.
3) Cuando los hechos finalmente establecidos demuestren la existencia de daño (pero no de
amenaza de daño o de retraso importante en la creación de una rama de producción) o la existencia de
amenaza de daño, en cuyo caso el efecto de las importaciones subvencionadas podría dar lugar a un
daño, de no aplicarse medidas provisionales, se podrán percibir retroactivamente derechoscompensatorios por el período en que se hayan aplicado medidas provisionales.
4) Si el derecho compensatorio definitivo es superior al derecho provisional pagado o por pagar,
no se exigirá la diferencia.  Si el derecho definitivo es inferior al derecho provisional pagado o por
pagar, se calculará de nuevo el derecho.
5) Excepto en los casos previstos en el párrafo 3) del presente artículo, cuando se determine la
existencia de amenaza de daño o retraso importante en la creación de una rama de producción sin que
se haya causado todavía un daño real, sólo se podrá establecer derechos compensatorios definitivos a
partir de la fecha en que se haya determinado la existencia de amenaza de daño o retraso importante.
6) Cuando la determinación definitiva de la autoridad investigadora sea negativa, se procederá a
reembolsar cualquier garantía prestada durante el período de aplicación de las medidas provisionalesen un plazo de 45 días laborables.
Artículo 37:  Duración de las medidas compensatorias y exámenes
1) Una medida compensatoria sólo permanecerá en vigor durante el tiempo y en la medida
necesarios para contrarrestar las subvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatoriascausantes de daño.
2) Una medida compensatoria definitiva será suprimida en un plazo de cinco años contados
desde la fecha de su imposición o desde la fecha del último examen que haya abarcado tanto lasubvención como el daño, salvo que la autoridad investigadora determine en un examen que la
supresión daría probablemente lugar a la continuación o la repetición de la subvención y del daño.
En estos casos, la medida seguirá aplicándose a la espera del resultado del examen.G/ADP/N/1/MDA/1
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3) Se iniciará un examen de la supresión cuando la solicitud contenga pruebas suficientes de que
la supresión de las medidas daría probablemente lugar a la continuación o la repetición de la
subvención y del daño.  Por ejemplo, pueden indicar esa probabilidad las pruebas de la continuación
de la subvención y del daño, las pruebas de que la eliminación del daño se debe, total o parcialmente,
a la existencia de medidas o las pruebas de que las circunstancias de los exportadores o las
condiciones del mercado son tales que indicarían la probabilidad de nuevas subvenciones causantes de
daño.
4) Al realizar investigaciones, se dará a las partes interesadas la oportunidad de formular
observaciones sobre las cuestiones incluidas en la solicitud de examen.  Se llegará a conclusiones
teniendo debidamente en cuenta todas las pruebas pertinentes y adecuadamente documentadaspresentadas en relación con la cuestión de si sería probable o improbable que la supresión de las
medidas diera lugar a la continuación o la repetición de la subvención y del daño.
5) Se publicará en el Boletín Oficial de la República de Moldova un aviso de la inminencia de la
supresión en un momento oportuno del último año del período de aplicación de las medidas.
6) Podrá examinarse también la necesidad de mantener las medidas, siempre que haya
transcurrido un período prudencial de un año como  mínimo desde el establecimiento de la medida
definitiva, a petición de cualquier exportador o importador o de los productores nacionales.
7) Se iniciará un examen provisional cuando la petición contenga pruebas suficientes de la
necesidad de modificar o eliminar la medida que contrarresta la subvención que puede ser objeto de
medidas compensatorias y el daño causado por ésta.
8) Cuando los derechos compensatorios establecidos sean inferiores a la cuantía de las
subvenciones que pueden ser objeto de medidas compensatorias cuya existencia se haya comprobado,
se iniciará un examen provisional si los productores moldovos proporcionan pruebas suficientes de
que los derechos no han dado lugar a un movimiento de los precios de reventa del producto importado
en la República de Moldova o han dado lugar a un movimiento insuficiente.  Si la investigacióndemuestra que las alegaciones son exactas, podrán elevarse los derechos compensatorios a fin de
obtener el aumento de los precios necesario para  eliminar el daño;  sin embargo, el derecho
aumentado no excederá de la cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas
compensatorias.
9) Al realizar investigaciones de conformidad con los párrafos 6), 7) y 8), la autoridad
investigadora examinará si las circunstancias en lo que se refiere a la subvención y al daño han
cambiado en forma significativa o si las medidas vigentes están consiguiendo los resultados deeliminación del daño anteriormente establecido de conformidad con el artículo 29 que se pretendía
alcanzar.  En relación con estos aspectos, en la determinación definitiva se tendrán en cuenta todas las
pruebas pertinentes y debidamente documentadas.
10) Cualquier exportador cuyas exportaciones sean objeto de un derecho compensatorio
definitivo pero que no fuera investigado individualmente durante la investigación inicial por habersenegado a cooperar con la autoridad investigadora tendrá derecho, previa solicitud, a que se efectúe un
examen acelerado, a fin de que la autoridad investigadora pueda establecer prontamente el tipo del
derecho compensatorio que le corresponda.G/ADP/N/1/MDA/1
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Artículo 38:  Devoluciones
1) No obstante lo dispuesto en los párrafos 2) a 5) del artículo 37, un importador puede solicitar
la devolución de derechos percibidos cuando se demuestre que la cuantía de las subvenciones quepueden ser objeto de medidas compensatorias en que se basó el pago de los derechos ha sido
eliminada o reducida a un nivel inferior al nivel del derecho aplicado.
2) Para solicitar la devolución de los derechos compensatorios, el importador presentará una
petición a la autoridad investigadora.  Esa petición deberá presentarse en un plazo de seis meses
contados desde la fecha en que se haya determinado debidamente la cuantía de los derechos
definitivos que debían establecerse o en que se haya adoptado definitivamente la decisión de percibir
las cantidades garantizadas mediante el derecho provisional.
3) La petición de devolución sólo se consid erará debidamente apoyada por pruebas cuando
contenga información precisa acerca de la cuantía de la devolución de derechos compensatorios
reclamada y toda la documentación aduanera relativa al cálculo y el pago de esa cuantía.  Contendrá
también pruebas, relativas a un período representativo, de la cuantía de las subvenciones que pueden
ser objeto de medidas compensatorias correspondientes al exportador o productor al que se aplique elderecho.  En los casos en que el importador no esté  vinculado con el exportador o el productor de que
se trate y no se disponga inmediatamente de esa información o en que el exportador o el productor no
desee comunicársela al importador, la petición contendrá una declaración formulada por el exportador
o el productor de que la cuantía de las subvenciones que pueden ser objeto de medidas
compensatorias ha sido reducida o eliminada, de conformidad con lo especificado en el presenteartículo, y de que se proporcionarán a la autoridad investigadora las pruebas pertinentes.  Cuando el
exportador o el productor no facilite esas pruebas dentro de un plazo prudencial, se rechazará la
petición.
4) Basándose en las pruebas, la autoridad investigadora decidirá si se debe acceder a la petición
y en qué medida, y también podrá decidir en cualquier momento iniciar un examen provisional.La información resultante de ese examen y las conclusiones del mismo se utilizarán para determinar si
está justificada la devolución y en qué medida.  Las devoluciones de derechos se efectuarán
normalmente en un plazo de 12 meses, y en ningún caso de más de 18 meses, a contar de la fecha en
que se haya presentado la petición de devolución debidamente apoyada por pruebas.  El pago de
cualquier devolución autorizada se hará normalmente en un plazo de 90 días contados a partir de la
fecha de la mencionada decisión.
Artículo 39:  Disposiciones generales sobre exámenes y devoluciones
1) Las disposiciones pertinentes de los artículos 31 y 32, excluidas las relativas a los plazos,
serán aplicables a los exámenes realizados de conformidad con el artículo 37.  Dichos exámenes se
realizarán rápidamente, y normalmente se terminarán dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de
su iniciación.
2) Los exámenes efectuados en virtud del artículo 37 serán iniciados por la autoridad
investigadora.  Cuando los exámenes lo justifiquen, las medidas se derogarán o se mantendrán de
conformidad con los párrafos 2) a 5) del artículo 37 o se derogarán, se mantendrán o se modificarán
de conformidad con los párrafos 6) a 10) de dic ho artículo.  Cuando se deroguen las medidas para
determinados exportadores pero no para el país en su conjunto, estos exportadores seguirán sometidos
al procedimiento, y la investigación sobre ellos podrá reanudarse automáticamente en cualquierexamen posterior que se realice sobre ese país de conformidad con el artículo 37.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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3) Cuando, al final del período de aplicación de las medidas definido en los párrafos 2) a 5) del
artículo 37, esté en curso un examen de éstas de conformidad con los párrafos 6) a 9) de dicho
artículo, las medidas se investigarán también de conformidad con lo dispuesto en los párrafos 2) a 5)del artículo 37.
4) En todas las investigaciones con fines de examen o de devolución que se realicen de
conformidad con los artículos 37 y 38, la autoridad investigadora aplicará la misma metodología
utilizada en la investigación que dio lugar al establecimiento del derecho, teniendo debidamente en
cuenta los artículos 28 y 43.
Artículo 40:  Elusión
1) Los derechos compensatorios establecidos de conformidad con la presente Ley podrán
aplicarse a las exportaciones de productos similares o partes de los mismos procedentes de terceros
países cuando se estén eludiendo las medidas compensatorias en vigor.  Se entenderá por elusión una
modificación de la estructura del comercio entre terceros países y la República de Moldova resultante
de una práctica, un proceso o una actividad cuya causa o justificación económica distinta del
establecimiento del derecho sea insuficiente, cuando existan pruebas de que los efectos reparadoresdel derecho están siendo debilitados por lo que respecta a los precios y/o las cantidades de los
productos similares y de que el producto similar importado y/o las partes del mismo siguen
beneficiándose de la subvención.
2) Deberán iniciarse investigaciones de conformidad con el presente artículo cuando la petición
contenga pruebas suficientes acerca de los factores a que se hace referencia en el párrafo 1).Las investigaciones serán iniciadas por la autoridad investigadora, que encomendará también a las
autoridades aduaneras que lleven un registro de las importaciones de conformidad con el párrafo 4)
del artículo 41 o soliciten garantías.  Las investigaciones serán realizadas por la autoridad
investigadora, que podrá contar con la asistencia de las autoridades aduaneras, y deberán terminarse
en un plazo de nueve meses.  Cuando los hechos finalmente establecidos justifiquen la prórroga de lasmedidas, la autoridad investigadora las prorrogará a partir de la fecha en la que se introdujo el registro
de conformidad con el párrafo 4) del artículo 41 o se solicitaron las garantías.
3) Los productos no deberán ser anotados en el registro de conformidad con el párrafo 4) del
artículo 41 ni ser objeto de medidas compensatorias cuando vayan acompañados por un certificado de
aduanas en el que se declaré que su importación no constituye una elusión.  Estos certificados podrán
expedirse a los importadores, previa solicitud escrita, por decisión de la autoridad investigadora.
Seguirán siendo válidos en las condiciones y durante todo el período previstos en ellos.
4) Nada en este artículo impedirá la aplicación normal de las disposiciones vigentes acerca de
los derechos de aduana.
Artículo 41:  Disposiciones generales sobre derechos compensatorios
1) Los derechos compensatorios provisionales o definitivos se establecerán por decisión de la
autoridad investigadora y se percibirán en la forma y según el tipo especificados y de conformidadcon los demás criterios prescritos en la decisión por la que se establezcan.  Estos derechos se
percibirán también independientemente de los derechos de aduana, impuestos y demás cargas
normalmente aplicados a las importaciones.  No se aplicarán derechos antidumping y derechos
compensatorios a ningún producto.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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2) Las decisiones por las que se establezcan derechos compensatorios provisionales o definitivos
y aquellas por las que se acepten compromisos o se ponga fin a investigaciones o procedimientos se
publicarán en el Boletín Oficial de la República de Moldova.  Dichas decisiones contendrán, habidacuenta debidamente de la protección de la información confidencial, los nombres de los exportadores
o de los países de que se trate, una descripción del producto y un resumen de los hechos y las
consideraciones pertinentes a las determinaciones sobre la existencia de la subvención y del daño.
En  cada caso, se enviará un ejemplar de la decisión a las partes interesadas conocidas.
Las  disposiciones del presente párrafo se aplicarán mutatis mutandis  a los exámenes.
3) En interés nacional, las medidas establecidas de conformidad con el presente capítulo podrán
ser suspendidas durante un período de nueve meses por decisión de la autoridad investigadora.La suspensión podrá prorrogarse por un período adicional no superior a un año.  Las medidas sólo
podrán suspenderse cuando las condiciones del mercado se hayan modificado temporalmente hasta tal
punto que sea poco probable que vuelva a producirse el daño de resultas de la suspensión y siempre
que se hayan tenido en cuenta las observaciones formuladas por la rama de producción nacional.
Las medidas podrán restablecerse en cualquier momento si ya no es aplicable la razón por la que sellevó a cabo la suspensión.
4) La autoridad investigadora podrá encomendar a las autoridades aduaneras la adopción de las
disposiciones apropiadas para el registro de las importaciones, de manera que se puedan aplicar
posteriormente medidas a esas importaciones a partir de la fecha del registro.  Las importaciones
podrán quedar sometidas a la inscripción en el registro cuando así lo solicite la rama de producciónnacional, acompañando la solicitud de pruebas suficientes para justificarlo.  El registro se introducirá
por decisión de la autoridad investigadora, que especificará la finalidad de esa introducción y, cuando
proceda, la cuantía estimada de la posible responsabilidad futura.  Las importaciones no podrán ser
objeto de registro durante más de nueve meses.
Artículo 42:  Visitas de verificación
1) La autoridad investigadora realizará, cuando lo considere procedente, visitas destinadas a
examinar los registros de los importadores, los exportadores, los comerciantes, los agentes, los
productores y las asociaciones y organizaciones comerciales y a verificar la información
proporcionada sobre la subvención y el daño.  Si no se recibe oportunamente la debida respuesta, la
visita de verificación no podrá realizarse.
2) La autoridad investigadora podrá realizar investigaciones en países extranjeros, según sea
necesario, siempre que obtenga la conformidad de las empresas interesadas, que lo notifique al país deque se trate y que éste no se oponga a la investigación.  Tan pronto se haya obtenido la conformidad
de las empresas interesadas, la autoridad investigadora deberá notificar al país exportador los nombres
y domicilios de las empresas que hayan de ser visitadas y las fechas acordadas.
3) Se notificará a las empresas interesadas la naturaleza de la información que se haya de
comprobar durante las visitas de verificación y de cualesquiera otros datos que deban facilitar duranteesas visitas, aunque esto no debería impedir que, durante la verificación, se soliciten nuevos detalles a
la luz de la información obtenida.
Artículo 43:  Muestreo
1) En los casos en que el número de reclamantes, exportadores o importadores, tipos de
productos o transacciones sea grande, la investigación podrá limitarse a un número prudencial departes, productos o transacciones, utilizando muestras que sean estadísticamente válidas sobre la baseG/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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de la información de que se disponga en el momento de la selección, o al mayor volumen
representativo de producción, ventas o exportaciones que pueda razonablemente investigarse dentro
del plazo disponible.
2) La selección final de las partes, los tipos de productos o las transacciones realizada de
conformidad con las prescripciones sobre muestreo corresponderá a la autoridad investigadora,
aunque se dará preferencia a la selección de la muestra en consulta con las partes interesadas y con su
consentimiento, siempre que esas partes se den a conocer y faciliten información suficiente para
permitir que se seleccione una muestra representativa en un plazo de tres semanas contadas desde la
iniciación de la investigación.
3) En los casos en que se haya limitado el examen de conformidad con el presente artículo, se
calculará, no obstante, la cuantía de la subvención que pueda ser objeto de medidas compensatorias
correspondiente a todo exportador o productor no seleccionado inicialmente que presente la
información necesaria dentro de los plazos previstos en la presente Ley, salvo que el número de
exportadores o productores sea tan grande que los exámenes individuales resulten excesivamente
gravosos e impidan concluir oportunamente la investigación.
4) Cuando se decida tomar una muestra, y algunas o la totalidad de las partes seleccionadas
muestren un grado de no cooperación que probablemente tenga una influencia importante en el
resultado de la investigación, se podrá seleccionar una nueva muestra.  No obstante, si persiste un
grado importante de no cooperación o si no hay tiempo suficiente para seleccionar una nueva muestra,
se aplicarán las disposiciones pertinentes del artículo 44.
Artículo 44:  No cooperación
1) En los casos en que una parte interesada niegue el acceso a la información necesaria o no la
facilite de otro modo dentro de los plazos previstos en la presente Ley o entorpezca significativamente
la investigación, podrán formularse conclusiones preliminares o definitivas, positivas o negativas,
sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento.  Cuando se descubra que una parteinteresada ha proporcionado información falsa o que induzca a error, se descartará esa información y
se podrán utilizar los hechos disponibles.  Deberá informarse a las partes interesadas de las
consecuencias de la falta de cooperación.
2) No se considerará que el hecho de no dar una respuesta informatizada equivale a una falta de
cooperación, siempre que la parte interesada demuestre que la presentación de la respuesta en la
forma pedida daría lugar a una carga adicional fuera de razón a un aumento desproporcionado de los
costos.
3) Cuando la información facilitada por una parte interesada no sea optima en todos los aspectos,
no deberá descartarse, no obstante, siempre que las deficiencias no sean tales que creen dificultades
indebidas para llegar a una conclusión razonablemente exacta, que la información se presente
oportunamente en la forma apropiada y sea comprobable y que la parte haya procedido en toda la
medida de sus posibilidades.
4) Si no se aceptan pruebas o informaciones, la parte que las haya facilitado deberá ser
informada inmediatamente de las razones que hayan inducido a ello y se le deberá dar la oportunidad
de presentar explicaciones dentro del plazo fijado.  Si las explicaciones no se consideran
satisfactorias, en las conclusiones que se publiquen se expondrán las razones por las que se hayan
rechazado las pruebas o las informaciones.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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5) Si las determinaciones, incluidas las relativas a la cuantía de las subvenciones que pueden ser
objeto de medidas compensatorias, se basan en las disposiciones del párrafo 1), inclusive en la
información proporcionada en la reclamación, cuando sea factible, la autoridad investigadoracomprobará dicha información, teniendo debidamente en cuenta los plazos de la investigación, por
referencia a la información procedente de otras fuentes independientes que puedan estar disponibles,
como listas de precios publicadas, estadísticas oficiales de importación y declaraciones de aduanas, oa información obtenida de otras partes interesadas durante la investigación.
Artículo 45:  Confidencialidad
1) Toda información facilitada por una parte interesada durante la investigación o después de
terminada ésta será tratada como confidencial por la autoridad investigadora en los casos previstos en
el párrafo 2) del presente artículo.
2) Toda información que, por su naturaleza, sea confidencial (por ejemplo, porque su
divulgación implicaría una ventaja significativa para un competidor o tendría un efecto
significativamente desfavorable para la persona que proporcione la información o para un tercero de
quien la haya recibido) o que las partes en una investigación faciliten con carácter confidencial será,previa justificación suficiente al respecto, tratada como tal por la autoridad investigadora.
3) La autoridad investigadora exigirá a las partes interesadas que faciliten información
confidencial que suministren resúmenes no confidenciales de la misma.  Tales resúmenes serán lo
suficientemente detallados para permitir una comprensión razonable del contenido de la informaciónfacilitada con carácter confidencial.  En circunstancias excepcionales, esas partes podrán señalar que
dicha información no puede ser resumida y deberán exponer las razones por las que no es posible
resumirla.
4) Si la autoridad investigadora estima que una petición de que se considere confidencial una
información no está justificada, y si la persona que la haya proporcionado no quiere autorizar sudivulgación, la autoridad investigadora podrá no tener en cuenta esa información.
5) El presente artículo no impedirá la divulgación por las autoridades de Moldova de
información de carácter general y, en particular, de las razones de las decisiones adoptadas de
conformidad con la presente Ley o de las pruebas en que se basen las autoridades de Moldova, en la
medida en que sea necesario explicarlas en un pro cedimiento judicial.  Esta divulgación deberá tener
en cuenta el interés legítimo de las partes interesadas en que no se divulguen sus secretos comercialesu oficiales.
6) La autoridad investigadora no revelará, sin autorización específica de quien la haya facilitado,
ninguna información recibida de conformidad con la presente Ley para la que aquel haya solicitado un
trato confidencial.
7) La información recibida de conformidad con la presente Ley sólo se utilizará para los fines
para los que se haya pedido.
Artículo 46:  Divulgación
1) Los reclamantes, importadores y exportadores y sus respectivas asociaciones, así como los
representantes del país exportador, podrán solicitar la divulgación de los detalles de los hechos y
consideraciones esenciales en que se haya basado el establecimiento de medidas provisionales.
La solicitud de esa divulgación se realizará por escrito inmediatamente después del establecimiento delas medidas provisionales, y la divulgación se efectuará por escrito lo antes posible después de lasolicitud.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
G/SG/N/1/MDA/1
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2) Las partes mencionadas en el párrafo 1) podrán solicitar la divulgación final de los hechos y
consideraciones esenciales sobre la base de los cuales se tenga intención de recomendar el
establecimiento de medidas definitivas o la terminación de una investigación o un procedimiento sinimponer medidas.
3) Las solicitudes de la divulgación final definida en el párrafo 2) se dirigirán por escrito a la
autoridad investigadora y deberán ser recibidas, en los casos en que se haya aplicado un derecho
provisional, no más de un mes después de la publicación del establecimiento de ese derecho.  Cuando
no se haya aplicado un derecho provisional, se dará a las partes la oportunidad de solicitar la
divulgación final dentro de los plazos fijados por la autoridad investigadora.
4) La divulgación final se efectuará por escrito y tendrá lugar, habida cuenta debidamente de la
protección de la información confidencial, lo antes posible y normalmente no menos de un mes antes
de la decisión definitiva o de la presentación por la autoridad investigadora de cualquier propuesta de
medidas definitivas de conformidad con el artículo 35.  Cuando la autoridad investigadora no esté en
situación de divulgar determinados hechos o consideraciones en ese momento, éstos se divulgarán lo
antes posible después de esa fecha.  La divulgación no prejuzgará cualquier decisión posterior quepueda adoptar la autoridad investigadora, pero, si esa decisión se basa en hechos y consideraciones
distintos, éstos se divulgarán lo antes posible.
5) Las representaciones formuladas después de la divulgación final sólo se tomarán en
consideración si se reciben dentro de un plazo de 10 días como mínimo que establecerá la autoridad
investigadora en cada caso, teniendo debidamente en cuenta la urgencia de la cuestión.
Artículo 47:  Interés nacional
1) La determinación sobre si el interés nacional requiere una intervención se basará en una
estimación de todos los diversos intereses considerados en su conjunto, incluidos los intereses de la
rama de producción nacional y de los usuarios y consumidores;  sólo se formulará una determinación
de conformidad con el presente artículo cuando se haya dado a todas las partes la oportunidad de dar aconocer sus opiniones de conformidad con el párrafo 2).  En ese examen se tendrá especialmente en
cuenta la necesidad de eliminar los efectos de distorsión del comercio de las subvenciones causantes
de daño y restablecer la competencia eficaz.  Las medidas cuya necesidad se determine sobre la base
de la determinación de la existencia de subvención y daño podrán no aplicarse cuando las autoridades,
basándose en toda la información que se les haya facilitado, puedan llegar a la clara conclusión de que
la aplicación de esas medidas no redunda en interés nacional.
2) A fin de proporcionar una base sólida para que la autoridad investigadora pueda tener en
cuenta todas las opiniones y la información al decidir si el establecimiento de medidas redunda o no
en interés nacional, los reclamantes, los importadores y sus asociaciones representativas, así como las
organizaciones representativas de usuarios y cons umidores, podrán, dentro de los plazos indicados en
el aviso de iniciación de la investigación en materia de derechos compensatorios, darse a conocer y
facilitar información a la autoridad investigadora.
3) Las partes que hayan actuado de conformidad con el párrafo 2) podrán pedir que se celebre
una audiencia.  Se accederá a esas peticiones cuando se presente dentro de los plazos establecidos en
el párrafo 2) y en ellas se expongan los motivos de interés nacional por los que se deba oír a las
partes.G/ADP/N/1/MDA/1
G/SCM/N/1/MDA/1
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4) Las partes que hayan actuado de conformidad con el párrafo 2) podrán formular
observaciones sobre la aplicación de cualesquiera derechos provisionales establecidos.  Para que se
tengan en cuenta, esas observaciones deberán recibirse en un plazo de un mes contado desde la fechade aplicación de las medidas, y las observaciones, o resúmenes apropiados de las mismas, deberán
ponerse a disposición de las demás partes, que tendrán derecho a responder a ellas.
5) Las partes que hayan actuado de conformidad con el párrafo 2) podrán solicitar que se les
comuniquen los hechos y consideraciones en los que probablemente se basen las decisiones
definitivas.  Dicha información se les comunicará en la medida de lo posible y sin perjuicio de
cualquier decisión adoptada posteriormente por la autoridad investigadora.
6) La información sólo se tendrá en cuenta cuando esté apoyada por pruebas reales, que
demuestren su validez.
CAPÍTULO IV:  SALVAGUARDIAS
Artículo 48:  Principios generales
Sólo se impondrán medidas de salvaguardia (limitaciones de las importaciones de un
producto o de determinados productos) cuando la autoridad investigadora haya determinadopositivamente que esos productos entran en la República de Moldova en cantidades excesivas
comparadas, en términos absolutos o relativos, con la producción y el consumo nacionales y/o cuando
un producto se importe en condiciones tales que causen o amenacen causar un daño grave a una rama
de producción nacional.
Artículo 49:  Procedimiento de investigación
1) Con la investigación se intentará determinar si las importaciones del producto en cuestión
causan o amenazan causar un daño grave a los productores moldovos de que se trate.
2) A los efectos del presente capítulo, se aplicarán las siguientes definiciones:
a) se entenderá por "daño grave" un menoscabo general significativo de la situación de
los productores moldovos;
b) se entenderá por "amenaza de daño grave" la clara inminencia de un daño grave;
c) se entenderá por "productores nacionales" el conjunto de los productores de los
productos similares o directamente competidores que operen dentro del territorio de
la República de Moldova o aquellos cuya producción conjunta de productos similares
o directamente competidores constituya una proporción importante de la producción
nacional total de esos productos.
Artículo 50:  Iniciación de la investigación
1) Cuando la autoridad investigadora considere evidente que existen pruebas suficientes para
justificar la iniciación de una investigación:
a) iniciará una investigación, publicando un aviso en el Boletín Oficial de la República
de Moldova;  ese aviso contendrá un resumen de la información recibida y en él se
dispondrá que toda la información pertinente debe comunicarse a la autoridadG/ADP/N/1/MDA/1
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investigadora y se establecerá el plazo en el que las partes interesadas podrán dar a
conocer sus opiniones por escrito y presentar información;  se establecerá también en
él el plazo en el que las partes interesadas podrán solicitar que las oiga la autoridadinvestigadora de conformidad con el párrafo 3);
b) comenzará la investigación.
2) La autoridad investigadora recabará toda la información que estime necesaria, y cuando lo
consideré preciso, adoptará las disposiciones apropiadas para comprobar esa información con los
importadores, los comerciantes, los agentes, los productores y las asociaciones y organizaciones
comerciales.
Las partes interesadas que se hayan dado a conocer de conformidad con el apartado a) del
párrafo 1) y los representantes del país exportador podrán, previa solicitud por escrito, inspeccionar
toda la información que se haya facilitado a la autoridad investigadora en relación con la
investigación, salvo los documentos internos preparados por las autoridades moldovas, siempre que
esa información sea pertinente a la presentación de su argumentación, no sea confidencial en el
sentido del artículo 53 y sea utilizada por la autoridad investigadora en la investigación.  Las partesinteresadas que se hayan dado a conocer podrán comunicar sus opiniones sobre la información en
cuestión a la autoridad investigadora, y esas opiniones podrán tenerse en cuenta cuando estén
apoyadas por pruebas suficientes.
3) La autoridad investigadora podrá oír a las partes interesadas.  Éstas deberán ser oídas cuando
lo hayan solicitado por escrito dentro del plazo establecido en el aviso publicado en el Boletín Oficialde la República de Moldova, demostrando que es realmente probable que resulten afectadas por el
resultado de la investigación y que existen razones especiales para que sean oídas.
4) Cuando la información no se facilite dentro de los plazos previstos en la presente Ley o se
entorpezca significativamente la investigación, podrán formularse conclusiones sobre la base de los
hechos de que se tenga conocimiento.  Cuando la autoridad investigadora compruebe que una parteinteresada le ha proporcionado información falsa o que induzca a error, descartará esa información y
utilizará los hechos disponibles.
Artículo 51:  Resultados de la investigación
1) Cuando la autoridad investigadora considere, dentro de un plazo de nueve meses contados a
partir de la iniciación de la investigación, que no son necesarias medidas de vigilancia o de
salvaguardia, se pondrá fin a la investigación en el plazo de un mes.  La decisión de dar por terminada
la investigación se publicará en el Boletín Oficial de la República de Moldova y en ella se indicaránlas principales conclusiones de la investigación y un resumen de las razones de su terminación.
2) Si la autoridad investigadora considera que son necesarias medidas de vigilancia o de
salvaguardia, adoptará las decisiones que procedan de conformidad con los artículos 55, 56 y 57, a
más tardar nueve meses después de la iniciación de la investigación.  En circunstancias excepcionales,
este plazo podrá prorrogarse otro período máximo de dos meses;  en ese caso, la autoridadinvestigadora publicará en el Boletín Oficial de la República de Moldova un aviso en el que se
indicará la duración de la prórroga y se resumirán los motivos de la misma.G/ADP/N/1/MDA/1
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Artículo 52:  Medidas de salvaguardia provisionales
1) Las disposiciones de los artículos 49 a 54 no impedirán, en ningún momento, la adopción de
medidas de vigilancia de conformidad con los artículos 55 o 56 o de medidas de salvaguardiaprovisionales de conformidad con el artículo 57.
2) Las medidas de salvaguardia provisionales se aplicarán:
a) en circunstancias críticas en las que cualquier demora entrañaría un perjuicio
difícilmente reparable, que hacen necesaria la adopción inmediata de medidas, y
b) cuando una determinación preliminar proporcione pruebas claras de que el aumento
de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave.
3) La duración de estas medidas no excederá de 200 días.4) Las medidas de salvaguardia provisionales deberán adoptar la forma de incrementos del nivel
existente de los derechos de aduana (sean éstos nulos o superiores a cero) si es probable que de ese
modo se evite o se repare el daño grave.
5) Si se derogan las medidas de salvaguardia provisionales porque no existe un daño grave o una
amenaza de daño grave, los derechos de aduana percibidos de resultas de las medidas provisionales sereembolsarán automáticamente lo antes posible.
Artículo 53:  Confidencialidad
1) La información recibida de conformidad con la presente Ley sólo se utilizará para los fines
para los que se haya pedido.
2) La autoridad investigadora no revelará ninguna información de naturaleza confidencial
recibida de conformidad con la presente Ley ni ninguna información facilitada con carácter
confidencial sin autorización específica de quien la haya proporcionado.
3) En cada petición de confidencialidad, se indicarán las razones de que la información sea
confidencial.  Sin embargo, si es evidente que la petición de confidencialidad no está justificada y siquien facilitó la información no desea hacerla pública, dicha información podrá no tenerse en cuenta.
4) La información se considerará, en cualquier caso, confidencial si es probable que su
divulgación tenga un efecto significativamente desfavorable para la persona o la fuente de la que
proceda.
5) Los párrafos anteriores no impedirán la referencia por las autoridades de Moldova a
información de carácter general y, en particular, a las razones de las decisiones adoptadas de
conformidad con la presente reglamentación.  Sin embargo, las mencionadas autoridades tendrán en
cuenta el interés legitimo de las personas naturales y jurídicas interesadas en que no se divulguen sussecretos comerciales.
Artículo 54:  Daño grave
1) El examen de la tendencia de las importaciones, de las condiciones en que éstas tengan lugar
y del daño grave o la amenaza de daño grave a la rama de producción nacional de resultas de esas
importaciones abarcará, en particular, los siguientes factores:G/ADP/N/1/MDA/1
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a) el volumen de las importaciones, en particular cuando haya habido un aumento
significativo de las mismas, en términos absolutos o en relación con la producción o
el consumo en la República de Moldova;
b) el precio de las importaciones, en particular cuando haya habido una significativa
subvaloración de éste en comparación con el precio de un producto similar en la
República de Moldova;
c) el efecto consiguiente en los productores moldovos, indicado por la tendencia de
determinados factores económicos como la producción, la utilización de la capacidad,
las existencias, las ventas, la participación en el mercado, los niveles de precios, los
beneficios, el rendimiento del capital em pleado, el flujo de caja o el empleo;
d) los factores (distintos de las tendencias de las importaciones) que estén causando o
puedan haber causado un daño o una amenaza de daño a los productores moldovos de
que se trate.
2) Cuando se alegue una amenaza de daño grave, la autoridad investigadora examinará también
si es claramente previsible que una determinada situación desemboque probablemente en un dañoreal.  A este respecto, se pueden tomar en consideración factores como los siguientes:
a) la tasa de aumento de las exportaciones a la República de Moldova;
b) la capacidad de exportación del país de origen o el país exportador, tal como sea en
esos momentos o como será probablemente en un futuro previsible, y la probabilidad
de que esa capacidad se utilice para exportar a la República de Moldova.
Artículo 55:  Medidas de vigilancia
1) Cuando la tendencia de las importaciones de un producto amenace causar un daño a los
productores moldovos y cuando el interés nacional así lo exija, la importación de ese producto podrá
ser objeto, según proceda, de:
a) vigilancia retrospectiva realizada de conformidad con la decisión de la autoridad
investigadora;
b) vigilancia previa realizada de conformidad con el artículo 56.
2) Las medidas de vigilancia tendrán un período de validez limitado.  A menos que se disponga
lo contrario en la decisión de la autoridad investigadora, dejarán de ser válidas al final del segundo
período de seis meses siguiente a los seis meses en que se introdujeron las medidas.
Artículo 56:  Vigilancia previa
1) Los productos sometidos a vigilancia preliminar sólo podrán ponerse libremente en
circulación en la República de Moldova previa presentación de un documento de vigilancia.
Este documento será aprobado gratuitamente por la autoridad investigadora, para cualquier cantidad
que se solicite y en un plazo máximo de cinco días laborables contados desde la recepción de una
solicitud presentada por cualquier importador.  La solicitud de un documento de vigilancia formulada
por el importador deberá contener:  el nombre y el domicilio del solicitante (incluido un teléfono decontacto), el número de registro a efectos de la percepción del IVA, la descripción de las mercancíasG/ADP/N/1/MDA/1
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de que se trate, junto con su nombre comercial, su clave, su lugar de origen y de expedición, su
cantidad en kilogramos o en otra unidad de peso, su valor, su precio CIF (costo, seguro, flete) en la
frontera de Moldova y una declaración fechada y firmada por el solicitante, redactada en lossiguientes términos:  "Yo, el abajo firmante, confirmo por la presente que la información contenida en
mi solicitud es cierta y correcta y que estoy debidamente registrado como residente de la República de
Moldova".  Podrá exigirse otra información, además de la prevista en el mencionado formulario.
2) La conclusión de que el precio unitario aplicado en la transacción supera el indicado en el
documento de importación en menos del 5 por ciento o de que el valor o la cantidad total de los
productos presentados para la importación supera el valor o la cantidad indicados en el documento de
importación en menos del 5 por ciento no impedirá que se permita la libre circulación del producto encuestión.  La autoridad investigadora podrá, teniendo en cuenta la naturaleza de los productos y otras
características especiales de las transacciones de que se trate, establecer un porcentaje diferente que,
sin embargo, no deberá superar normalmente el 10 por ciento.
3) Los documentos de importación sólo podrán utilizarse mientras las disposiciones para la
liberalización de las importaciones estén en vigor respecto de las transacciones de que se trate.En ningún caso podrán utilizarse cuando haya expirado un plazo que se establecerá al mismo tiempo y
por el mismo procedimiento que la vigilancia.
4) Cuando la decisión adoptada de conformidad con el artículo 55 lo requiera, deberá
demostrarse el origen de los productos sometidos a vigilancia mediante un certificado de origen.
Artículo 57:  Medidas de salvaguardia
1) Cuando la importación de un producto a la República de Moldova haya aumentado en tal
cantidad y/o se realice en condiciones tales que cause o amenace causar un daño grave a la rama de
producción nacional, la autoridad investigadora podrá, a fin de salvaguardar los intereses nacionales:
a) limitar el plazo de validez de los documentos de importación en el sentido del
artículo 56 que hayan de aprobarse después de la entrada en vigor de esta medida;
b) modificar las normas aplicables a la importación del producto en cuestión haciendo
depender su libre circulación de la presentación de una autorización de importación,
cuya concesión se regirá por las disposiciones y estará sometida a los límites que
establezca la autoridad investigadora.
Las medidas a que se hace referencia en los apartados a) y b) surtirán efecto inmediatamente.
2) Las medidas a que se hace referencia en el párrafo 1) sólo se adoptarán cuando se cumplan las
dos condiciones indicadas en el primer apartado de dicho párrafo.
3) Si se establece un contingente, deberán tenerse en cuenta, en particular:
a) la conveniencia de mantener, en la medida de lo posible, las corrientes comerciales
tradicionales;
b) el volumen de las mercancías exportadas en virtud de contratos concertados en las
condiciones normales antes de la entrada en vigor de una medida de salvaguardia,siempre que esos contratos se hayan puesto en conocimiento de la autoridad
investigadora;G/ADP/N/1/MDA/1
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c) la necesidad de evitar poner en peligro el logro del objetivo que se pretendió alcanzar
con el establecimiento del contingente.
4) Cualquier contingente que se establezca no será inferior al nivel medio de las importaciones
durante los tres últimos años representativos sobre los que se disponga de estadísticas, a menos que
sea necesario un nivel distinto para evitar o reparar un daño grave.
5) En los casos en que se distribuya un contingente entre los países proveedores, la distribución
podrá ser objeto de un acuerdo con aquellos que tengan un interés sustancial en el suministro del
producto de que se trate con fines de importación a la  República de Moldova.  Si esto no es posible, el
contingente se distribuirá entre los países proveedores proporcionalmente a su participación en las
importaciones del producto de que se trate a la República de Moldova durante un períodorepresentativo anterior, teniendo debidamente en cuenta los factores especiales que puedan haber
afectado o estar afectando al comercio de ese producto.
6) Las medidas de salvaguardia a que se hace referencia en el presente artículo se aplicarán a
todos los productos cuya puesta en libre circulación sea posterior a su entrada en vigor.
7) No obstante, estas medidas no impedirán la libre circulación de los productos que ya estén en
camino hacia la República de Moldova, siempre que su lugar de destino no pueda modificarse y que
los productos que, de conformidad con los artículos 55 y 56, sólo puedan circular libremente previa
presentación de un documento de importación estén, de hecho, acompañados por ese documento.
Artículo 58:  Productos originarios de países en desarrollo
No se aplicarán medidas de salvaguardia contra un producto originario de un país en
desarrollo Miembro de la OMC cuando la parte que corresponda a éste en las importaciones
realizadas por Moldova del producto considerado no exceda del 3 por ciento, a condición de que los
países en desarrollo Miembros con una participación en las importaciones menor del 3 por ciento no
representen en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto en cuestión a la
República de Moldova.
Artículo 59:  Duración de las medidas de salvaguardia
1) La duración de las medidas de salvaguardia deberá quedar limitada al período de tiempo
necesario para prevenir o reparar el daño grave y facilitar el reajuste por parte de los productores
moldovos.  Ese período no excederá de cuatro años, a menos que se prorrogue de conformidad con el
párrafo 2).
2) Ese período inicial podrá prorrogarse a condición de que se determine que:
a) la medida de salvaguardia sigue siendo necesaria para prevenir o reparar el daño
grave,
b) y que hay pruebas de que los productores moldovos están en proceso de reajuste.
3) El período total de aplicación de una medida de salvaguardia, con inclusión del período de
aplicación de cualquier medida provisional, del período de aplicación inicial y de toda prórroga del
mismo, no excederá de ocho años.G/ADP/N/1/MDA/1
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4) Si la medida tiene una duración superior a un año, deberá liberalizarse progresivamente, a
intervalos regulares, durante el período de aplicación, incluido el período de prórroga.
5) Cuando las importaciones de un producto ya hayan estado sujetas a una medida de
salvaguardia, no volverá a aplicarse ninguna medida de esa índole al producto hasta que transcurra un
período igual a la duración de la medida anterior.  Ese período será como mínimo de dos años.
6) No obstante lo dispuesto en el párrafo 5), podrá volver a aplicarse a un producto una medida
de salvaguardia cuya duración sea de 180 días o menos cuando:
a) haya transcurrido un año como mínimo desde la fecha de introducción de una medida
de salvaguardia relativa a la importación de ese producto;  y
b) no se haya aplicado tal medida de salvaguardia al mismo producto más de dos veces
en el período de cinco años inmediatamente anterior a la fecha de introducción de la
medida.
CAPÍTULO V:  DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artículo 60:  Autoridad investigadora
1) Las facultades y la estructura organizativa de la autoridad investigadora serán establecidas por
la decisión del Gobierno al efecto.  La mitad de los miembros de la autoridad investigadora serán
seleccionados entre el personal del Ministerio de Economía de Moldova y la otra mitad serán
representantes de otras entidades de la administración pública central.
2) En un plazo de seis meses, el Ministro de Economía y Reformas preparará y presentará al
Gobierno, para que éste los apruebe, el reglamento y los procedimientos internos de la autoridadinvestigadora y aprobará reglamentos para la aplicación de la presente Ley.
Artículo 61:  Exámenes de la legislación vigente
El Gobierno de la República de Moldova examin ará, en un plazo de tres meses contado desde
la fecha efectiva de promulgación de la presente Ley, todas las disposiciones legales vigentes que
están en contradicción con ella.
Artículo 62:  Entrada en vigor
La presente Ley entrará en vigor el día de su promulgación, a reserva de la ratificación previa
por la República de Moldova de su adhesión a la Organización Mundial del Comercio.
Presidente del Parlamento (Dumitru Diacov)
Chisinau, 17 de febrero de 2000
Nº 820 - XIVG/ADP/N/1/MDA/1
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ANEXO
LISTA ILUSTRATIVA DE SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN
1) El otorgamiento por los gobiernos de subvenciones directas a una empresa o rama de
producción haciéndolas depender de sus resultados de exportación.
2) Sistemas de no retrocesión de divisas o prácticas análogas que implican la concesión de una
prima a las exportaciones.
3) Tarifas de transporte interior y de fletes para las exportaciones, proporcionadas o impuestas
por las autoridades, más favorables que las aplicadas a los envíos internos.
4) El suministro por el gobierno o por organism os públicos, directa o indirectamente por medio
de programas impuestos por las autoridades, de productos o servicios importados o nacionales parauso en la producción de mercancías exportadas, en condiciones más favorables que las aplicadas al
suministro de productos o servicios similares o directamente competidores para uso en la producción
de mercancías destinadas al consumo interno, si (en el caso de los productos) tales condiciones son
más favorables que las condiciones comerciales que se ofrezcan a sus exportadores en los mercados
mundiales.
5) La retención, remisión o aplazamiento total o parcial, relacionados específicamente con las
exportaciones, de los impuestos directos o de las cotizaciones de seguridad social que paguen o deban
pagar las empresas industriales y comerciales.
6) La concesión, para el cálculo de la base sobre la cual se aplican los impuestos, de deducciones
especiales directamente relacionadas con las exportaciones o los resultados de exportación, superioresa las concedidas respecto de la producción destinada al consumo interno.
7) La exención o remisión de impuestos indirectos sobre la producción y distribución de
productos exportados por una cuantía que exceda de los impuestos percibidos sobre la producción y
distribución de productos similares cuando se venden en el mercado interno.
8) La exención, remisión o aplazamiento de los impuestos indirectos en cascada que recaigan en
etapas anteriores sobre los bienes o servicios utilizados en la elaboración de productos exportados,
cuando sea mayor que la exención, remisión o aplazamiento de los impuestos indirectos en cascada
similares que recaigan en etapas anteriores sobre los bienes y servicios utilizados en la producción de
productos similares cuando se venden en el mercado interno;  sin embargo, la exención, remisión o
aplazamiento, con respecto a los productos exportados, de los impuestos indirectos en cascada que
recaigan en etapas anteriores podrá realizarse incluso en el caso de que no exista exención, remisión o
aplazamiento respecto de productos similares cuando se venden en el mercado interno, si dichosimpuestos indirectos en cascada se aplican a insumos consumidos en la producción del producto
exportado.
9) La remisión o la devolución de cargas a la importación por una cuantía que exceda de las
percibidas sobre los insumos importados que se consuman en la producción del producto exportado;
sin embargo, en casos particulares una empresa podrá utilizar insumos del mercado interno en igualcantidad y de la misma calidad y características que los insumos importados, en sustitución de éstos y
con objeto de beneficiarse de la presente disposición, si la operación de importación y laG/ADP/N/1/MDA/1
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correspondiente operación de exportación se realizan ambas dentro de un período prudencial, que no
ha de exceder de dos años.
10) La creación por los gobiernos (u organismos especializados bajo su control) de sistemas de
garantía o seguro del crédito a la exportación, de sistemas de seguros o garantías contra alzas en el
coste de los productos exportados o de sistemas contra los riesgos de fluctuación de los tipos de
cambio, a tipos de primas insuficientes para cubrir a largo plazo los costes y pérdidas de
funcionamiento de esos sistemas.
11) La concesión por los gobiernos (u organismos especializados sujetos a su control y/o que
actúen bajo su autoridad) de créditos a los exportadores a tipos inferiores a aquéllos que tienen que
pagar realmente para obtener los fondos empleados con este fin (o a aquéllos que tendrían que pagarsi acudiesen a los mercados internacionales de capital para obtener fondos al mismo plazo, con las
mismas condiciones de crédito y en la misma moneda que los créditos a la exportación), o el pago de
la totalidad o parte de los costes en que incurran los exportadores o instituciones financieras para la
obtención de créditos, en la medida en que se utilicen para lograr una ventaja importante en las
condiciones de los créditos a la exportación.
12) Cualquier otra carga para la Cuenta Pública que constituya una subvención a la exportación
en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994.
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