ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/N/2/IND/1
15 de julio de 2002
(02-3909)
Comité de Valoración en Aduana Original:  inglés
INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y LA ADMINISTRACIÓN
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA
Lista de cuestiones
INDIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de la India la siguiente comunicación, de fecha 10 de
julio de 2002.
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1. Cuestiones concernientes al artículo 1
a) Ventas entre personas vinculadas:
i) ¿Son objeto de disposiciones especiales las ventas entre personas vinculadas?
Las ventas entre personas vinculadas están sujetas a las disposiciones del párrafo 3) del
artículo 4 del Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las
Mercancías Importadas), de 1988, que corresponde al párrafo 2 del artículo 1 del Acuerdo
relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles y Comerciode 1994.
ii) ¿Se estima que los precios entre empresas constituyen una presunción de la existencia de
razones para considerar que los respectivos precios han sido influidos?
Las transacciones entre dos empresas se tratan como relacionadas en caso de que la naturaleza
de la transacción esté incluida en el ámbito de personas vinculadas según la definición del
párrafo 3) del artículo 4 del Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del Precio
de las Mercancías Importadas), de 1988.
iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar por escrito estas razones al importador que lo
pida (artículo 1.2 a))?
Con arreglo al derecho administrativo de la India, los funcionarios encargados de la
evaluación deben seguir los principios del derecho natural en el desempeño de sus funcionesparajudiciales, que comprenden el rechazo del valor declarado por cualquier importador.  El
funcionario está obligado a dar aviso por escrito al importador y ofrecerle la oportunidad de
ser oído personalmente antes de emitir por escrito una orden por la que se rechaza el valor de
transacción, que debería explicar los motivos para proceder de ese modo.G/VAL/N/2/IND/1
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iv) ¿Cómo se ha aplicado el artículo 1.2 b)?
Se ha dado efecto al artículo 1.2 b) mediante la promulgación del párrafo 3 b) del artículo 4
del Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las Mercancías
Importadas), de 1988.
b) Precio de las mercancías perdidas o averiadas:
Existen dos disposiciones en la Ley de Aduanas de 1962 que disponen la reducción/remisión
de los derechos que gravan las mercancías dañadas o deterioradas o las mercancías perdidas,
destruidas o abandonadas.  A continuación se reproducen los extractos pertinentes de estas
disposiciones:
"Artículo 22. Reducción del derecho imponible a mercancías averiadas o deterioradas:1) Cuando,  a satisfacción del Comisario Asistente de Aduanas o del Comisario Adjunto
de Aduanas, se demuestre que:
a) en cualquier momento anterior o simultáneo a la descarga de las mercancías en la
India, éstas han resultado averiadas o deterioradas;   o
b) en cualquier momento posterior a la descarga en la India de las mercancías
importadas, distintas de las almacenadas, pero antes de su examen con arreglo al
artículo 17, tales mercancías han resultados averiadas a causa de algún accidente no
debido a un acto intencionado, negligencia o falta del importador, su empleado o su
agente;   o que en cualquier momento anterior a su despacho para consumo interno las
mercancías almacenadas han resultados averiadas a causa de algún accidente nodebido a ningún acto intencionado, negligencia o falta del propietario, de su
empleado o de su agente, tales mercancías estarán sujetas a derechos de conformidad
con las disposiciones del párrafo 2).
2) El derecho a imponer a las mercancías a que se refiere el párrafo 1) guardará con
respecto al derecho exigible a las mercancías con anterioridad a la avería o al deterioro la
misma proporción que guarde el valor de las mercancías averiadas o deterioradas con respectoal valor de las mercancías con anterioridad a la avería o al deterioro."
"Artículo 23. Remisión de derechos por mercancías perdidas, destruidas o abandonadas.1) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 13, cuando, a satisfacción del Comisario
Asistente de Aduanas o el Comisario Adjunto de Aduanas, se demuestre que en cualquier
momento antes de su despacho para consumo interno las mercancías importadas se han
perdido (por causa no debida a hurto) o han resultado destruidas, el Comisario Asistente de
Aduanas o el Comisario Adjunto de Aduanas condonará el derecho que grave dichas
mercancías.
2) En cualquier momento antes de haberse di ctado una orden de despacho de mercancías
para su consumo interno con arreglo al artículo 47 o una orden que autorice el depósito de
mercancías en un almacén con arreglo al artículo 60, el propietario de las mercancías
importadas podrá renunciar a su derecho sobre éstas, quedando con ello libre del pago delderecho correspondiente a las mismas."G/VAL/N/2/IND/1
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2. ¿Cómo se ha aplicado la disposición del artículo 4 en virtud de la cual se da al
importador la opción de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6?
El artículo 6A del Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las
Mercancías Importadas), de 1988, establece que el orden de aplicación del método del valor deductivo
y el método del valor reconstruido podrá invertirse a petición del importador.  Este procedimientopodrá aplicarse una vez obtenida la aprobación del funcionario de aduanas.
A este respecto, la India había formulado una reserva acogiéndose a lo dispuesto en el
párrafo 3 del anexo III del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.  Con sujeción a esta reserva, el artículo 4 ha sido
adoptado con la modificación, de poca importancia, de que el importador habrá de obtener la
aprobación del funcionario de aduanas antes de aplicar en orden inverso los métodos previstos en losartículos 5 y 6.
3. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 5.2?
El párrafo 3) del artículo 7 del Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del
Precio de las Mercancías Importadas), de 1988, incorpora las disposiciones del párrafo 2 del artículo 5del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994.  No obstante, con sujeción a la reserva formulada por la India
acogiéndose a lo dispuesto en el párrafo 4 del anexo III de dicho Acuer do, el método prescrito en
dicho párrafo 3) del artículo 7 podrá adoptarse sin consentimiento del importador.
4. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 6.2?
En la nota al artículo 7A de las Notas Interpretativas que figuran en el Reglamento de
Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las Mercancías Importadas), de 1988, se aclara
que el uso del método del valor reconstruido se limitará a aquellos casos en que el productor esté
dispuesto a proporcionar la necesaria información sobre costos.
5. Cuestiones concernientes al artículo 7
a) ¿Qué disposiciones se han tomado para determinar el valor de conformidad con el artículo 7?
El artículo 8 del Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las
Mercancías Importadas), de 1988, incorpora lo dispuesto en el artículo 7 del Acuerdo.
b) ¿Qué disposición existe para informar al importador del valor en aduana determinado de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7?
c) ¿Se han puntualizado las prohibiciones estipuladas en el artículo 7.2?
6. ¿En qué sentido se han concretado las opciones  previstas en el artículo 8.2?  En el caso
de que se apliquen precios f.o.b., ¿se aceptan también los precios franco fábrica?
Tal como dispone el párrafo 2) del artículo 8 del Acuerdo, el artículo 9 del Reglamento de
Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las Mercancías Importadas), de 1988, establece
que el valor de las mercancías incluirá los elementos de los gastos en concepto de transporte, seguro,carga, descarga y manipulación que conlleve la importación de las mercancías importadas.G/VAL/N/2/IND/1
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7. ¿Dónde se publica el tipo de cambio, de conformidad con lo prescrito en el artículo 9.1?
Según lo dispuesto en la normativa, el Gobier no de la India notifica de cuando en cuando el
tipo de cambio en la Gaceta Oficial.
8. ¿Qué medidas se han tomado para garantizar el carácter confidencial, de conformidad
con lo prescrito en el artículo 10?
La Ley de Aduana de la India, de 1962, contiene las debidas disposiciones para garantizar el
carácter confidencial.  He aquí un extracto del párrafo 3) de su artículo 136:
"Si un funcionario de aduanas, salvo en el desempeño de buena fe de sus funciones oficiales o
en cumplimiento de una obligación impuesta por alguna ley vigente a la sazón, desvelara respecto de
alguna mercancía detalles a los que hubiese tenido acceso por su condición de funcionario, podrá sersancionado con pena de prisión que puede llegar hasta seis meses, o con una multa que puede llegar
hasta 1.000 rupias, o con ambas penas."
9. Cuestiones concernientes al artículo 11
a) ¿Qué derecho de recurso tiene a su alcance el importador o cualquier otra persona?
En virtud de la Ley de Aduanas de 1962, el importador y su agente podrán recurrir en primera
instancia ante el Comisario (Recursos) contra una decisión en materia de valoración.  Cabe también
un segundo recurso ante el Tribunal de Apelaciones en Materia de Derechos de Aduana, Impuestos
Especiales y Oro.  Dicho Tribunal está compuesto por miembros procedentes del Servicio de Aduanas
e Impuestos Especiales de la India así como de la judicatura.  Contra la sentencia de este Tribunal sólopuede recurrirse ante el Tribunal Superior o el Tribunal Supremo de la India, la más alta instancia
judicial del país.
b) ¿Cómo se le debe informar de su derecho a interponer otros recursos?
Las instancias sentenciadoras y de apelación informan invariablemente a los importadores de
su derecho de recurso en los fallos que dictan.
10. Comunicación de información, de conformidad con lo estipulado en el artículo 12, sobre
la publicación de:
a) 
i) Las leyes nacionales pertinentes;
Ley de Aduanas de 1962, que contiene la legislación aduanera pertinente en materia de
valoración.
ii) Los reglamentos relativos a la aplicación del Acuerdo;
Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del Precio de las Mercancías
Importadas), de 1998, que es el reglamento pertinente en cuanto a la aplicación del Acuerdosobre Valoración en Aduana en la India.G/VAL/N/2/IND/1
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iii) Las decisiones judiciales y disposiciones administrativas de aplicación general relativas al
Acuerdo;
La legislación nacional relativa a la valoración de mercancías importadas está recogida en la
Ley de Aduanas de 1962 y en el Reglamento de Valoración en Aduana (Determinación del
Precio de las Mercancías Importadas), de 1988, promulgado en virtud de la Ley de Aduanas.La Ley y el Reglamento se publican en la Gaceta Oficial.  Las decisiones judiciales se
publican en prestigiosas revistas de derecho.  La Administración de Aduanas de la India ha
creado un sitio Web especializado en cuestiones sobre valoración y en el cual aparecen las
decisiones importantes del Tribunal Supremo de la India.
iv) La legislación general o específica a que se haga referencia en los reglamentos de ejecución
o aplicación:
b) ¿Se prevé la publicación de ulteriores reglamentos?  ¿Qué asuntos abarcarán?
11. Cuestiones concernientes al artículo 13
a) ¿Cómo se da cumplimiento en la respectiva legislación a la obligación estipulada en el
artículo 13 (última frase)?
b) ¿Se han estipulado explicaciones adicionales?
El artículo 18 de la Ley de Aduanas de 1962 y el Reglamento de Aduanas (Fijación
Provisional de Derechos), de 1963, permiten al importador retirar sus mercancías de la aduana en
espera de la determinación definitiva del valor prestando fianza en forma de aval, depósito de garantía
o garantía bancaria.
12. Cuestiones concernientes al artículo 16:
a) ¿Figura en la legislación nacional correspondiente una disposición que obligue a las
autoridades aduaneras a dar una explicación escrita del método según el cual se ha
determinado el valor en aduana?
El párrafo 2) del artículo 10A del Reglamento  de Valoración en Aduana (Determinación del
Precio de las Mercancías Importadas), de 1988, dispone que, a petición del importador, el funcionario
competente dará a conocer por escrito al importador los motivos que existan para dudar de la
autenticidad o la exactitud del valor declarado de las mercancías importadas.  Seguidamente, se ha de
dar al importador una oportunidad razonable de ser oído antes de adoptar una decisión definitiva sobre
el asunto.
b) ¿Existe algún otro reglamento relativo a la obligación a que se hace referencia en la pregunta
anterior?
13. ¿Cómo se han incorporado las No tas Interpretativas del Acuerdo?
Las Notas Interpretativas del Acuerdo han sido incorporadas en forma de anexo al
Reglamento de Valoración en Aduana (Determin ación del Precio de las Mercancías Importadas),
de 1988.G/VAL/N/2/IND/1
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14. ¿Cómo se han aplicado las disposiciones de la Decisión de 26 de abril de 1984 sobre el
trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas
(VAL/6/Rev.1)?
A esta Decisión se le ha dado aplicación en virtud de instrucciones administrativas.
15. En el caso de los países que aplican el párrafo 2 de la Decisión de 24 de septiembre
de 1984 sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de
proceso de datos (VAL/8), ¿cómo se han aplicado las disposiciones de este párrafo?
La India no aplica el párrafo 2 de dicha Decisión.
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