ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/93/Add.1/Suppl.1
9 de diciembre de 2003 
 (03-6511) 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
PRÓRROGA DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 4  
DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS 
COMPENSATORIAS PARA LA ELIMINACIÓN DE LAS SUBVENCIONES  
A LA EXPORTACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO 6  
DEL PÁRRAFO 10 DE LA DECISIÓN MINISTERIAL SOBRE  
LAS CUESTIONES Y PREOCUPACIONES RELATIVAS  
A LA APLICACIÓN 
 
COLOMBIA 
 
Régimen de zonas francas  
 
Decisión de 8 de diciembre de 2003 
 
Suplemento  
 
 La siguiente comunicación, de fecha 8 de dici embre de 2003, se distribuye a petición de la 
Delegación de Colombia.  
_______________ 
 
  
 G/SCM/93/Add.1/Suppl.1 
Página 2 ACCIONES Y PLAZOS PARA PONER EN VIGENCIA LA LEY REFORMATORIA DE LAS ZONAS RANCAS 
 
El presente cronograma de trabajo incluye las acciones que ha venido adelantando el Mini sterio de Comercio, Industria y turismo  y que adelantara en el futuro , al igual que lo s tiempos ordinarios dentro de los cuales bajo 
circunstancias normales se tramitan los proy ectos de ley que abordan cu estiones similares a las que son objeto de la decisión G /SC/93. 
 
2003 2004 2005 
 Observaciones Nº Actividades/procesos 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12   
 Fase I 
Enero  a diciembre de 2003.                           
1 Convocatoria del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo a 
las entidades gubernamentales 
para informarles de la decisión tomada por el Comité de 
Subvenciones y Medidas 
Compensatorias de la OMC que mediante documento G/SCM/93 
del 17 de diciembre de 2002. __   
                        
2 Análisis por parte de las 
diferentes entidades estatales de 
la implementación de los compromisos contenidos en el 
documento G/SCM/93 del 17 de 
diciembre de 2002.   __   
                      
3 Estudio de propuestas presentadas 
por las entidades 
gubernamentales tendientes a dar cumplimiento a los compromisos 
adquiridos por Colombia en el 
documento G/SCM/93 del 17 de diciembre de 2003.      _ _                      
4 Convocatoria a los Usuarios 
Industriales de Bienes y Servicios 
de las Zonas Francas y Usuarios 
de Zonas Especiales Económicas de Exportación para presentar 
propuestas dirigidas a adoptar las 
medidas necesarias para dar cumplimiento a los compromisos 
adquiridos por Colombia en el 
documento G/SCM/93 del 17 de diciembre de 2003.         _ _                   
5 Elaboración del proyecto de 
decreto que permita poner en 
conformidad la legislación 
nacional con los compromisos asumidos por Colombia en el 
documento G/SCM/93 del 17 de 
diciembre de 2003 (Proyecto de 
decreto reformatorio del Decreto 2233 de 1996 enviado a Ginebra 
el 26 de junio de 2003).          
   _ _                   
  G/SCM/93/Add.1/Suppl.1
 Página 32003 2004 2005 
 Observaciones Nº Actividades/procesos 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12   
6 Recepción de observaciones y 
discusión sobre el mejor 
instrumento legal que debería usarse para adecuar la legislación 
colombiana a los compromisos 
asumidos en el documento G/SCM/93 del 17 de diciembre 
de 2003.           _ _                 
 Fase II 
Enero  a diciembre de 2004.                            
7 Convocatoria a los diferentes 
entes estatales, Usuarios 
Industriales de Bienes y Servicios de la Zonas Francas y Usuarios 
de las Zonas Especiales 
Económicas de Exportación para ambientar el Proyecto de Ley 
(P.L.) por el cual se eliminan las 
subvenciones prohibidas a las exportaciones, conforme a los 
compromisos asumidos por 
Colombia en el documento G/SCM/93 del 17 de diciembre de 2003.            
  _ _               
8 Definición de la  exposición de 
motivos, por el cual se eliminan 
las subvenciones prohibidas a las 
exportaciones, conforme a los compromisos asumidos por 
Colombia en el documento 
G/SCM/93 del 17 de diciembre de 2003.              
 _ _              
9 Presentación a los partidos 
políticos representados en el 
Congreso de la República.                 _ _             
10 Presentación del Proyecto de Ley 
por el cual se eliminan las 
subvenciones prohibidas a las exportaciones por parte de los 
Ministerios de Hacienda y 
Crédito Público y de Comercio,  Industria y Turismo ante la 
secretaria de la Cámara de 
Representantes. (Art. 143 Ley 5 de 1992). ( Esta presentación se 
deberá realizar de conformidad 
con la Decisión XXXXXX no mas tarde del 1º de julio del 2004 .                  _ _         P r e s e n t a c i ó n  d e l  
Proyecto de Ley 
el 30 de junio de 
2004  
1 1  I n i c i o  d e l  t r á m i t e  l e g i s l a t i v o .                           T r á m i t e *   
 G/SCM/93/Add.1/Suppl.1 
Página 4 2003 2004 2005 
 Observaciones Nº Actividades/procesos 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12   
12 Sancionado el P.L. debe 
publicarse en el diario oficial 
(Art. 119 Ley 489 de 1998).                         -   1  y  2  
 
Observaciones:  
 
 1. El Estatuto del Congreso de la República (Ley 5ª de 1992), esta blece dentro del trámite ordinario de todo Proyecto de Ley, etap as que no tienen término fijo para su ev acuación y la posibilidad de que se presenten 
etapas adicionales, según lo demande n los resultados de los debates. 
 2. Entre dichas etapas adicionales o extraord inarias, las Comisiones de Cámara y Senado pueden citar a los Viceministros del ramo para la discusión del proyecto de ley; y ta nto la Cámara de Representantes como el 
Senado de la República, pueden citar a los señores Ministros de Hacienda y Crédito P úblico y de Comercio, Industria y Turismo, para la discusión del proyecto de ley en las se siones plenarias. Para el efecto, se elabora 
un cuestionario que debe ser enviado al func ionario citado, con una antel ación no mayor de diez días calendario, al cuál debe d arse respuesta escrita, dentro de los cinco días calendario siguientes. 
 
 
 
* La Secretaria de la Cámara de Representantes ordena la pub licación del P.L. en la Gaceta del Congreso y el reparto a la Comisi ón permanente respectiva (Art. 144 Ley 5 de 1992) 
 
Radicación del P.L. en la Comisión perman ente respectiva (Art. 149 Ley 5 de 1992). 
 
El Presidente de la Comisión designa Pone nte dentro de los 15 días hábiles siguientes a la radicación del P.L  y establece el p lazo para la rendición de ponencia , según el volumen de trabajo en la Comisión. (Arts. 150 y 153 
Ley 5 de 1992).  El Ponente presenta su informe de ponencia sobre el P.L. dentro del plazo establecido por  el Presidente de la Comisión y se pub lica dicho informe en la Gaceta del congreso dentro de los tres  días hábiles siguientes a la 
presentación del informe (Art. 156 Ley 5 de 1992) 
 Publicado el P.L. va a primer debate en la Comisión. Cada artículo del P.L. debe te ner discusión en dos se siones de la Comisión  (Arts. 157 y 164  Ley 5 de 1992). 
Aprobado el informe del Ponente en primer debate, el P.L. regresa al Ponente para la redacción del informe para el segundo deba te  (Art. 165 Ley 5 de 1992). 
 Entre el primero y segundo debates debe  mediar un plazo mínimo de ocho dí as hábiles (Art. 168 Ley 5 de 1992) 
 
Aprobado el P.L. en la Comisión, su Presidente designa Ponente para  el debate en la sesión plenaria de la Cámara de Representan tes y fija el plazo para la rendición del inform e, según el volumen de trabajo de la Comisión 
(Art. 174 Ley 5 de 1992). 
 
Celebrado y finalizado el debate, el Ponente elabora el resp ectivo informe dentro de los cinc o días hábiles siguientes (Art. 18 2 Ley 5 de 1992). 
 
El Presidente de la Cámara de Representantes envía el P.L. al senado de la República. El debate en el Senado debe iniciarse mín imo quince días hábiles después de la aprobaci ón del P.L. en la Cámara de Representantes 
(Art. 183 Ley 5 de 1992).  
De conformidad con el artículo 185 de la Le y 5 de 1992, en el Senado de la República de be surtirse el mismo trámite seguido ant e la Cámara de Representantes.  
 Dicho trámite es el siguiente: 
 
La Secretaria del Senado de la República ordena la publicación del P.L. en la Gaceta del Congreso y el reparto a la Comisión pe rmanente respectiva (Art. 144 Ley 5 de 1992) 
 
Radicación del P.L. en la Comisión perman ente respectiva (Art. 149 Ley 5 de 1992). 
 El Presidente de la Comisión designa Pone nte dentro de los 15 días hábiles siguientes a la radicación del P.L  y establece el p lazo para la rendición de ponencia , según el volumen de trabajo en la Comisión. (Arts. 150 y 153 
Ley 5 de 1992).  
  G/SCM/93/Add.1/Suppl.1
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El Ponente presenta su informe de ponencia sobre el P.L. dentro  del plazo establecido por el Presidente de la Comisión y se pub lica dicho informe en la Gaceta del Congreso dent ro de los tres días hábiles siguientes a la 
presentación del informe (Art. 156 Ley 5 de 1992) 
 
Publicado el P.L. va a primer debate en la Comisión. Cada artículo del P.L. debe te ner discusión en dos se siones de la Comisión  (Arts. 157 y 164  Ley 5 de 1992). 
Aprobado el informe del Ponente en primer debate, el P.L. regresa al Ponente para la redacción del informe para el segundo deba te  (Art. 165 Ley 5 de 1992). 
 
Entre el primero y segundo debates debe  mediar un plazo mínimo de ocho dí as hábiles (Art. 168 Ley 5 de 1992) 
 
Aprobado el P.L. en la Comisión, su Presidente designa Ponente para el debate en la sesión plenaria del Senado de la República y fija el plazo para la rendición del informe, según el volumen de trabajo de la Comisión (Art. 
174 Ley 5 de 1992).  
Celebrado y finalizado el debate, el Ponente elabora el resp ectivo informe dentro de los cinc o días hábiles siguientes (Art. 18 2 Ley 5 de 1992). 
 Aprobado el P.L. en la sesión plenaria de l Senado de la República pasa a sanción presidencial. El Presidente de la República di spone de un plazo de seis días há biles para sancionar el P.L. si tiene hasta veinte artículos; de 
diez días hábiles, si tiene entre veintiuno y cincuenta artículos; y de veinte días há biles, si tiene más de cincuenta artículo s (Art. 196 Ley 5 de 1992 y art. 166 de la Constitución Política). 
 
 
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