ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/Q1/MEX/4
G/SCM/Q1/MEX/4
15 de octubre de 2003
(03-5468)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS
en relación con la notificación de MÉXICO1
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 2 de octubre de 2003.
_______________
1. En el artículo 31 del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley de Comercio Exterior (e l "Decreto"), se trata, entre otras cosas, de la
utilización de precios en terceros países como base para la determinación del valor normal.  Sírvanse
explicar cómo el requisito de únicamente utilizar el precio "más alto" en la determinación del valor
normal concuerda con la disposición del párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping que
establece que el precio del tercer país sea "comparable" al precio de exportación.
2. La expresión precio "más alto" que se emplea en el artículo 31 podría interpretarse en el
sentido de que supone que se seleccionará un solo precio de un tercer país como base para determinarel valor normal que se ha de comparar con el promedio ponderado del precio de exportación.
Observamos a este respecto que el artículo 40 del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior
2 de
México dice así:
En términos generales tanto el valor normal como el precio de exportación se
calcularán conforme a las cifras obtenidas de los promedios ponderados que se hayanobservado durante el período de investigación.  Cuando el valor normal se determine
sobre la base de los precios a que se refiere el artículo 31 de la Ley, éstos se
ponderarán según la participación relativa que tenga cada transacción en el volumen
total de ventas en el país de origen de exportación a un tercer país, según
corresponda.
Si el artículo 31 modificado dispone la utilización de un solo precio, ¿refleja esto la opinión de
México de que está autorizada la comparación de transacciones concretas con promedios cuando se
utilizan los precios de terceros países?  ¿Cómo es esto compatible con lo prescrito en el párrafo 4.1
del artículo 2?  ¿Se ha suprimido el artículo 40 del Reglamento?  Si el artículo 31 modificado no
                                                     
1 G/ADP/N/1/MEX/1/Suppl.2.
2 Véase  en la página 16 del documento G/ADP/N/1/MEX/1.G/ADP/Q1/MEX/4
G/SCM/Q1/MEX/4
Página 2
prescribe la utilización de un solo precio como base para la determinación del valor normal, es decir,
si el precio de referencia "más alto" es en realidad una media de precios, ¿cómo se construirá ese
promedio?
3. Sírvanse explicar en qué circunstancias se consideraría que el abogado extranjero de la
empresa demandada en un procedimiento antidumping mexicano es un "representante legal" de dicha
empresa, en el sentido del artículo 51 del Decreto.
4. El artículo 51 del Decreto parece incluir en la expresión "representantes legales" a los
miembros del consejo de administración de las partes interesadas, así como a los abogados de la
asesoría jurídica de las partes interesadas.  El artículo 80 del Decreto establece que la información
confidencial estará disponible a los "representantes legales" de las partes interesadas.  ¿Cómo secompagina este aparente requisito de que las partes interesadas entreguen información confidencial a
los miembros del consejo de administración o a los abogados de la asesoría jurídica de las empresas
competidoras con las prescripciones del párrafo 5 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping?
5. Sírvanse aclarar si se exigirá a las partes interesadas que suministren resúmenes no
confidenciales de la información confidencial, de conformidad con lo previsto en el párrafo 5.1 delartículo 6 del Acuerdo Antidumping.
6. En los artículos 57 y 59 del Decreto se reduce el tiempo de que disponía anteriormente la
autoridad para concluir las investigaciones.  ¿Qué disposiciones, en su caso, permiten a la autoridad
administradora ampliar esos plazos?
7. ¿La revisión del artículo 86 del Decreto obliga a la autoridad administradora a dar vista a la
autoridad competente mexicana de posibles "prácticas monopólicas" descubiertas durante una
investigación en materia de antidumping?  ¿Obliga esta disposición a la autoridad administradora a
informar a las autoridades antimonopolio extranjeras competentes?  En caso afirmativo, ¿es esa
disposición compatible con el párrafo 5 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping que prohíbe revelar
información confidencial sin autorización expresa de la parte que la haya facilitado?  ¿Quéinformación facilitaría la autoridad administradora a la autoridad competente en ese caso?
8. En el apartado II del artículo 39 y en el artículo 42 del Decreto se alude a una "amenaza de
daño".  ¿Cómo se concilia esto con la nota 9 del Acuerdo Antidumping, que habla de "amenaza de
daño importante"?
9. En el apartado III del artículo 39 del Decreto se alude a "[u]n retraso en la creación de una
rama de producción nacional".  ¿Cómo se compagina esto con la nota 9 del Acuerdo Antidumping,
que habla de "un retraso importante"?
10. En qué medida son compatibles con lo prescrito en el párrafo 6 del artículo 2 y en el párrafo 1
del artículo 4 del Acuerdo Antidumping las disposiciones del tercer párrafo del artículo 40 del
Decreto que contemplan la situación en que la totalidad de los productores del producto similar sean
partes vinculadas?G/ADP/Q1/MEX/4
G/SCM/Q1/MEX/4
Página 3
11. a) Con respecto a la acumulación, el párrafo 3 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping
exige que los diferentes países sean objeto simultáneamente de investigaciones, y
exige también un análisis por la autoridad de si procede la acumulación a la luz de las
condiciones de competencia entre los productos importados y entre los productosimportados y el producto nacional similar.  El artículo 43 del Decreto, relativo a la
acumulación no contiene disposiciones de este tenor.  ¿Cómo garantizará México que
el artículo 43 del Decreto se aplique de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3
del artículo 3 del Acuerdo Antidumping?
b) La acumulación prevista en el artículo 43 ¿es obligatoria o discrecional?
__________