. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/L/548
4 de diciembre de 2003
(03-6445)
Consejo General
15, 16 y 18 de diciembre de 2003Original:  inglés
ESTADOS UNIDOS - ANTIGUOS TERRITORIOS EN
FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO
Informe del Gobierno de los Estados Unidos en virtud
de la Decisión de 14 de octubre de 19961
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 2 de diciembre de 2003.
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1. Introducción
1. El 14 de octubre de 1996 se concedió a los Estados Unidos (WT/L/183) una prórroga de la
exención de las obligaciones que les corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT
de 1994, en la medida necesaria para permitir que el Gobierno de los Estados Unidos otorgue un trato
preferencial a las importaciones estadounidenses acreedoras a ese trato procedentes de las Islas
Marshall, Carolinas y Marianas (excepto la Isla de Guam), que anteriormente formaban parte de los
Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico.  Esta exención fue prorrogada hasta el 31 de
diciembre de 2006.
2. En virtud de esta exención, los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un
informe anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, con
miras a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.
El presente informe abarca el año civil de 2001.  Se facilitan en él datos comerciales correspondientes
al año civil de 2000, el último para el que se dispone de datos completos.
2. El régimen preferencial previsto para los antiguos Territorios en Fideicomiso de las
Islas del Pacífico
3. Al entrar en vigor en 1986 el Pacto que establece el Commonwealth de las Islas Marianas del
Norte y los Convenios de Libre Asociación con los Estados Unidos para la República de las Islas
Marshall y los Estados Federados de Micronesia, y en 1994 el Convenio de Libre Asociación con los
Estados Unidos para la República de Palau, terminó la administración fiduciaria de las Islas del
Pacífico, establecida el 2 de abril de 1947.  La legislación de los Estados Unidos prevé el
mantenimiento del trato comercial preferencial concedido a esas islas en el marco de laadministración fiduciaria.  Esas preferencias son similares a las preferencias históricas que los
Estados Unidos conceden a las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Guam y Samoa Americana, que
eran posesiones de los Estados Unidos el 1º de julio de 1939 y están incluidas en el anexo D del
artículo I del GATT de 1994.  La finalidad primordial del régimen ha sido fomentar la expansión del
                                                     
1 WT/L/183.WT/L/548
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desarrollo comercial y económico de los beneficiarios de manera compatible con los objetivos del
GATT y con las necesidades comerciales, financieras y de desarrollo de los países beneficiarios.
4. De conformidad con la Nota general 3 a) iv) del Arancel de Aduanas de los Estados Unidos
en nomenclatura del Sistema Armonizado, se otorga un trato de franquicia arancelaria a todos los
productos de los antiguos Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, salvo algunas
excepciones.  Los relojes y mecanismos de relojería, así como ciertos productos de la pesca, estánsujetos a limitaciones cuantitativas, y los botones, ciertos textiles, las prendas de vestir, el calzado y
los artículos para equipaje están sujetos a derechos de aduana en algunos o en todos los antiguos
Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico.  Sólo se otorga un trato de franquicia arancelaria a
la cantidad de los productos agropecuarios sujetos a un contingente arancelario que esté comprendida
dentro de éste.
3. Resultados
5. Este programa se aplica a un volumen muy pequeño de la producción y el comercio.
Tomadas en conjunto, las importaciones estadounidenses procedentes de la República de las Islas
Marshall, la República de Palau, los Estados Federados de Micronesia y el Commonwealth de las
Islas Marianas del Norte alcanzan en total un valor de cerca de 900 millones de dólares,
aproximadamente una décima del 1 por ciento de las importaciones de los Estados Unidos:  alrededor
del 20 por ciento es acreedor a las preferencias arancelarias.  Sin embargo, los Estados Unidos sonpara estas islas un importante mercado en cuanto destino de casi el 50 por ciento de sus exportaciones
totales.
6. El Commonwealth de las Islas Marianas, cuya economía es mucho más grande que la de sus
tres islas vecinas, es con mucho el primer exportador y a él corresponde casi el 97 por ciento de las
exportaciones totales a los Estados Unidos de los antiguos Territorios en Fideicomiso.  La Repúblicade Palau y los Estados Federados de Micronesia fueron el segundo exportador en 2003, seguidos por
la República de las Islas Marshall.
7. En el siguiente cuadro se da información resumida sobre las importaciones estadounidenses
procedentes de los antiguos Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico de 1993 a 2002.
Cuadro 1
Importaciones de los Estados Unidos procedentes de los antiguos
Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico
(Valores en millones de dólares)
Origen 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Importaciones totales de los
Estados Unidos 581 663 744 795 871 1.01
31.085 1.059 967 856
República de las Islas Marshall 1 18 1 1474 1 0569
Estados Federados de
Micronesia 14 13 13 11 12 13 10 14 21 15
República de Palau 1 3 6 9 13 14 16 14 15 15
Commonwealth de las Islas
Marianas del Norte 308 332 428 556 799 980 1.049 1.026 925 817
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