RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(01)/DEC/W/1
14 de noviembre de 2001
(01-5769)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Cuarto período de sesiones
Doha, 9 - 14 de noviembre de 2001
PROYECTO DE DECLARACIÓN MINISTERIAL
1. El sistema multilateral de comercio plasmado en la Organización Mundial del Comercio ha
contribuido de manera significativa al crecimiento económico, el desarrollo y el empleo a lo largo de
los últimos 50 años.  Estamos resueltos, en particular ante la desaceleración de la economía mundial, a
mantener el proceso de reforma y liberalización de las políticas comerciales, para garantizar así que el
sistema cumpla plenamente la parte que le corresponde en la tarea de favorecer la recuperación, el
crecimiento y el desarrollo.  En consecuencia, reafirmamos enérgicamente los principios y objetivosenunciados en el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del
Comercio, y nos comprometemos a rechazar todo recurso al proteccionismo.
2. El comercio internacional puede desempeñar una función de importancia en la promoción del
desarrollo económico y el alivio de la pobreza.  Reconocemos la necesidad de que todos nuestros
pueblos se beneficien del aumento de las oportunidades y los avances del bienestar que genera elsistema multilateral de comercio.  La mayoría de los Miembros de la OMC son países en desarrollo.
Pretendemos poner sus necesidades e intereses en el centro del Programa de Trabajo adoptado en la
presente Declaración.  Recordando el preámbulo del Acuerdo de Marrakech, continuaremos
realizando esfuerzos positivos para que los países en desarrollo, y especialmente los menos
adelantados, obtengan una parte del incremento del comercio internacional que corresponda a las
necesidades de su desarrollo económico.  A ese respecto, serán factores importantes el acceso
mejorado a los mercados, las normas equilibradas y los programas de asistencia técnica y de creaciónde capacidad con objetivos bien definidos y financiación sostenible.
3. Reconocemos la particular vulnerabilidad de los países menos adelantados y las dificultades
estructurales especiales con que tropiezan en la economía mundial.  Estamos comprometidos a hacer
frente a la marginación de los países menos adelantados en el comercio internacional y a mejorar su
participación efectiva en el sistema multilateral de  comercio.  Recordamos los compromisos asumidos
por los Ministros en nuestras reuniones de Marrakech, Singapur y Ginebra, y por la comunidad
internacional en la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados
celebrada en Bruselas, para ayudar a los países menos adelantados a lograr una integración
provechosa y significativa en el sistema multilateral de comercio y en la economía mundial.  Estamos
resueltos a que la OMC cumpla su cometido desarrollando eficazmente esos compromisos en elmarco del Programa de Trabajo que establecemos.
4. Recalcamos nuestra fidelidad a la OMC como único foro para la elaboración de normas
comerciales y la liberalización del comercio a escala mundial, reconociendo asimismo que los
acuerdos comerciales regionales pueden desempeñar un papel importante en la promoción de la
liberalización y expansión del comercio y en el fomento del desarrollo.
5. Somos conscientes de que no es posible hacer frente sólo con medidas adoptadas en el campo
del comercio a los desafíos que se plantean a los Miembros en un entorno internacional en rápida
evolución.  Continuaremos trabajando junto con las instituciones de Bretton Woods en pro de una
mayor coherencia en la formulación de la política económica a escala mundial.WT/MIN(01)/DEC/W/1
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6. Reafirmamos decididamente nuestro compromiso con el objetivo del desarrollo sostenible,
enunciado en el preámbulo del Acuerdo de Marrakech.  Estamos convencidos de que los objetivos de
respaldar y salvaguardar un sistema multilateral de comercio abierto y no discriminatorio y de actuar
para la protección del medio ambiente y la promoción del desarrollo sostenible pueden y deben
apoyarse mutuamente.  Tomamos nota de los esfuerzos de los Miembros por realizar, sobre una basevoluntaria, evaluaciones ambientales a nivel nacional de las políticas comerciales.  Reconocemos que,
en virtud de las normas de la OMC, no deberá impedirse a ningún país que adopte medidas para la
protección de la salud y la vida de las personas y los animales o la preservación de los vegetales, o
para la protección del medio ambiente, a los niveles que considere apropiados, a reserva de la
prescripción de que esas medidas no se apliquen de manera que constituya un medio de
discriminación arbitrario o injustificable entre los países en que prevalezcan las mismas condiciones,
o una restricción encubierta del comercio internacional, y de que en lo demás sean conformes a lasdisposiciones de los Acuerdos de la OMC.  Acogemos favorablemente la continuación de la
cooperación con el PNUMA y otras organizaciones intergubernamentales que se ocupan del medio
ambiente.  Alentamos los esfuerzos destinados a promover la cooperación entre la OMC y las
organizaciones internacionales pertinentes que se ocupan del medio ambiente y del desarrollo,
especialmente en la preparación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible que secelebrará en Johannesburgo, Sudáfrica, en septiembre de 2002.
7. Reafirmamos el derecho que asiste a los Miembros en virtud del Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios de reglamentar el suministro de servicios y establecer nuevas
reglamentaciones al respecto.
8. Reafirmamos la declaración que formulamos en la Conferencia Ministerial de Singapur con
respecto a las normas fundamentales del trabajo internacionalmente reconocidas.  Tomamos nota de la
labor en curso en la Organización Internacional del Trabajo (OIT) acerca de la dimensión social de la
globalización.
9. Tomamos nota con particular satisfacción de que la presente Conferencia ha llevado a término
los procedimientos de adhesión a la OMC de China y el Taipei Chino.  También acogemos consatisfacción la adhesión como nuevos Miembros, desde nuestro pasado período de sesiones, de
Albania, Croacia, Georgia, Jordania, Lituania, Moldova y Omán, y tomando nota de los amplios
compromisos en materia de acceso a los mercados ya contraídos por esos países en el momento de la
adhesión.  Estas adhesiones fortalecerán en alto grado el sistema multilateral de comercio, como lo
harán las de los 28 países que actualmente negocian la suya.  Atribuimos, por consiguiente, gran
importancia a que los procedimientos de adhesión se concluyan lo más rápidamente posible.
En particular, estamos comprometidos a acelerar la adhesión de los países menos adelantados.
10. Reconociendo los desafíos que plantea el número cada vez mayor de Miembros de la OMC,
confirmamos nuestra responsabilidad colectiva de velar por la transparencia interna y por la
participación efectiva de todos los Miembros.  Al tiempo que subrayamos el carácter
intergubernamental de la Organización, estamos comprometidos a hacer más transparentes las
actividades de la OMC, incluso mediante la difusión más eficaz y rápida de la información, y amejorar el diálogo con el público.  Por lo tanto, continuaremos promoviendo a nivel nacional y
multilateral una mejor comprensión pública de la OMC y dando a conocer los beneficios de un
sistema multilateral de comercio liberal y basado en normas.
11. En vista de estas consideraciones, convenimos en emprender el Programa de Trabajo amplio
y equilibrado que se enuncia a continuación.  Éste comprende un programa de negociación ampliadoy otras decisiones y actividades importantes, necesarias para hacer frente a los desafíos que tiene ante
sí el sistema multilateral de comercio.WT/MIN(01)/DEC/W/1
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PROGRAMA DE TRABAJO
CUESTIONES Y PREOCUPACIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN
12. Atribuimos la máxima importancia a las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación
planteadas por los Miembros y estamos resueltos a hallar soluciones apropiadas para ellas.  A este
respecto, y teniendo en cuenta las Decisiones del Consejo General de 3 de mayo y 15 de diciembrede 2000, adoptamos además la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la
aplicación que figura en el documento WT/MIN(01)/W/10 con objeto de abordar cierto número de
problemas de aplicación con que tropiezan los Miembros.  Convenimos en que las negociaciones
sobre las cuestiones pendientes relativas a la aplicación serán parte integrante del programa de trabajo
que establecemos, y en que los acuerdos a que se llegue en una etapa inicial de dichas negociaciones
se tratarán de conformidad con las disposiciones del párrafo 47  infra .  A tal efecto, procederemos del
modo siguiente:  a) en los casos en que establecemos un mandato de negociación específico en lapresente Declaración, las cuestiones de aplicación pertinentes se tratarán con arreglo a ese mandato;
b) las demás cuestiones pendientes relativas a la aplicación serán tratadas con carácter prioritario por
los órganos competentes de la OMC, que, no más tarde del final de 2002, presentarán informe al
Comité de Negociaciones Comerciales, establecido en virtud del párrafo 46  infra , con miras a una
acción apropiada.
A
GRICULTURA
13. Reconocemos la labor ya realizada en las negociaciones iniciadas a principios de 2000 en
virtud del artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura, incluido el gran número de propuestas de
negociación presentadas en nombre de un total de 121 Miembros.  Recordamos el objetivo a largo
plazo, mencionado en el Acuerdo, de establecer un sistema de comercio equitativo y orientado almercado mediante un programa de reforma fundamental que abarque normas reforzadas y
compromisos específicos sobre la ayuda y la protección para corregir y prevenir las restricciones y
distorsiones en los mercados agropecuarios m undiales.  Reconfirmamos nuestra adhesión a dicho
programa.  Basándonos en la labor llevada a cabo hasta la fecha y sin prejuzgar el resultado de las
negociaciones nos comprometemos a celebrar negociaciones globales encaminadas a lograr:  mejorassustanciales del acceso a los mercados;  reducciones de todas las formas de subvenciones a la
exportación, con miras a su remoción progresiva;  y reducciones sustanciales de la ayuda interna
causante de distorsión del comercio.  Convenimos en que el trato especial y diferenciado para los
países en desarrollo será parte integrante de todos los elementos de las negociaciones y se incorporará
a las Listas de concesiones y compromisos y, según proceda, a las normas y disciplinas que han de
negociarse, de modo que sea operacionalmente efectivo y permita a los países en desarrollo tener
efectivamente en cuenta sus necesidades en materia de desarrollo, con inclusión de la seguridadalimentaria y el desarrollo rural.  Tomamos nota de las preocupaciones no comerciales recogidas en
las propuestas de negociación presentadas por los Miembros y confirmamos que en las negociaciones
se tendrán en cuenta las preocupaciones no comerciales conforme a lo previsto en el Acuerdo sobre la
Agricultura.
14. Las modalidades para los nuevos compromisos, con inclusión de disposiciones en materia de
trato especial y diferenciado, se establecerán no más tarde del 31 de marzo de 2003.  Los participantes
presentarán sus proyectos de Listas globales basadas en esas modalidades no más tarde de la fecha del
quinto período de sesiones de la Conferencia Minist erial.  Las negociaciones, con inclusión de las
relativas a las normas y disciplinas y los textos jurídicos conexos, se concluirán como parte y en la
fecha de conclusión del programa de negociación en su conjunto.WT/MIN(01)/DEC/W/1
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SERVICIOS
15. Las negociaciones sobre el comercio de servicios se llevarán a cabo con el propósito de
promover el crecimiento económico de todos los interlocutores comerciales y el desarrollo de los
países en desarrollo y menos adelantados.  Reconocemos la labor ya realizada en las negociaciones,
iniciadas en enero de 2000 en virtud del artículo XIX del Acuerdo General sobre el Comercio deServicios, y el gran número de propuestas presentadas por los Miembros sobre una amplia variedad de
sectores y varias cuestiones horizontales, así como sobre el movimiento de personas físicas.
Reafirmamos que las Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de
servicios, adoptadas por el Consejo del Comercio de Servicios el 28 de marzo de 2001, constituyen la
base para la continuación de las negociaciones con miras a la consecución de los objetivos del
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, establecidos en el preámbulo y en los artículos IV
y XIX de dicho Acuerdo.  Los participantes presentarán las peticiones iniciales de compromisosespecíficos no más tarde del 30 de junio de 2002 y las ofertas iniciales no más tarde del 31 de marzo
de 2003.
A
CCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS
16. Convenimos en celebrar negociaciones que tendrán por finalidad, según modalidades que se
acordarán, reducir o, según proceda, eliminar los aranceles, incluida la reducción o eliminación de lascrestas arancelarias, los aranceles elevados y la progresividad arancelaria, así como los obstáculos no
arancelarios, en particular respecto de los productos cuya exportación interesa a los países en
desarrollo.  La cobertura de productos será amplia y sin exclusiones a priori .  En las negociaciones se
tendrán plenamente en cuenta las necesidades e intereses especiales de los países en desarrollo y
menos adelantados participantes, previendo, entre otras cosas, que no haya una reciprocidad plena enlos compromisos de reducción, de conformidad con las disposiciones pertinentes del
artículo XXVIII bis del GATT de 1994 y las disposiciones citadas en el párrafo 50 infra .  A tal fin, las
modalidades que se acuerden incluirán estudios y medidas de creación de capacidad apropiados
destinados a ayudar a los países menos adelantados a participar efectivamente en las negociaciones.
A
SPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO
17. Recalcamos la importancia que atribuimos a que el Acuerdo relativo a los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) se
interprete y aplique de manera que apoye la salud pública, promoviendo tanto el acceso a los
medicamentos existentes como la investigación y desarrollo de nuevos medicamentos, y, a este
respecto, adoptamos una Declaración aparte.
18. Con miras a completar la labor iniciada en el Consejo de los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Consejo de los ADPIC) sobre la aplicación delpárrafo 4 del artículo 23, convenimos en negociar el establecimiento de un sistema multilateral de
notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas para el quinto
período de sesiones de la Conferencia Ministerial.  Tomamos nota de que las cuestiones relativas a la
extensión de la protección de las indicaciones geográficas prevista en el artículo 23 a productos
distintos de los vinos y las bebidas espirituosas se abordarán en el Consejo de los ADPIC deconformidad con el párrafo 12 de la presente Declaración.
19. Encomendamos al Consejo de los ADPIC que, al llevar adelante su programa de trabajo,
incluso en el marco del examen previsto en el párrafo 3 b) del artículo 27, del examen de la aplicación
del Acuerdo sobre los ADPIC previsto en el párrafo 1 del artículo 71 y de la labor prevista en
cumplimiento del párrafo 12 de la presente Declaración, examine, entre otras cosas, la relación entreel Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica, la protección de los
conocimientos tradicionales y el folclore, y otros nuevos acontecimientos pertinentes señalados por
los Miembros de conformidad con el párrafo 1 del ar tículo 71.  Al realizar esta labor, el Consejo deWT/MIN(01)/DEC/W/1
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los ADPIC se regirá por los objetivos y principios enunciados en los artículos 7 y 8 del Acuerdo sobre
los ADPIC y tendrá plenamente en cuenta la dimensión de desarrollo.
RELACIÓN ENTRE COMERCIO E INVERSIONES
20. Reconociendo las razones en favor de un marco multilateral destinado a asegurar condiciones
transparentes, estables y previsibles para las inversiones transfronterizas a largo plazo, en particular
las inversiones extranjeras directas, que contribuirá a la expansión del comercio, y la necesidad de
potenciar la asistencia técnica y la creación de capacidad en esta esfera, como se indica en el
párrafo 21, convenimos en que después del quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial
se celebrarán negociaciones sobre la base de una decisión que se ha de adoptar, por consenso
explícito, en ese período de sesiones respecto de las modalidades de las negociaciones.
21. Reconocemos las necesidades de los países en desarrollo y menos adelantados de potenciar el
apoyo a la asistencia técnica y la creación de capacidad en esta esfera, incluidos el análisis y la
formulación de políticas para que puedan evaluar mejor las consecuencias de una cooperación
multilateral más estrecha para sus políticas y objetivos de desarrollo, y el desarrollo institucional y
humano.  A tal fin, trabajaremos en cooperación con otras organizaciones intergubernamentales
pertinentes, incluida la UNCTAD, y por conducto de los canales regionales y bilaterales apropiados,para facilitar una asistencia reforzada y dotada de recursos suficientes en respuesta a dichas
necesidades.
22. En el período que transcurra hasta el quinto período de sesiones, la labor ulterior en el Grupo
de Trabajo sobre la Relación entre Comercio e Inversiones se centrará en la aclaración de lo siguiente:
alcance y definición;  transparencia;  no discriminación;  modalidades de compromisos previos alestablecimiento basados en un enfoque de listas positivas del tipo previsto en el AGCS;  disposiciones
sobre el desarrollo;  excepciones y salvaguardias por razones de balanza de pagos;  y celebración de
consultas y solución de diferencias entre los Miembros.  Cualquier marco posible deberá reflejar de
forma equilibrada los intereses de los países de origen y los países receptores, y tener debidamente en
cuenta las políticas y objetivos de desarrollo de los gobiernos receptores así como su derecho areglamentar en función del interés público.  Deberán tenerse en cuenta como parte integrante de
cualquier marco posible las necesidades especiales de desarrollo, comercio y finanzas de los países en
desarrollo y menos adelantados, lo que deberá hacer posible que los Miembros contraigan
obligaciones y compromisos proporcionales a sus necesidades y circunstancias individuales.  Deberá
prestarse la debida consideración a otras disposiciones pertinentes de la OMC.  Deberán tenerse en
cuenta, según proceda, los acuerdos bilaterales y regionales vigentes sobre inversiones.
I
NTERACCIÓN ENTRE COMERCIO Y POLÍTICA DE COMPETENCIA
23. Reconociendo las razones en favor de un marco multilateral destinado a mejorar la
contribución de la política de competencia al comercio internacional y al desarrollo, y la necesidad de
potenciar la asistencia técnica y la creación de capacidad en esta esfera, como se indica en el
párrafo 24, convenimos en que después del quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerialse celebrarán negociaciones sobre la base de una decisión que se ha de adoptar, por consenso
explícito, en ese período de sesiones respecto de las modalidades de las negociaciones.
24. Reconocemos las necesidades de los países en desarrollo y menos adelantados de potenciar el
apoyo a la asistencia técnica y la creación de capacidad en esta esfera, incluidos el análisis y la
formulación de políticas para que puedan evaluar mejor las consecuencias de una cooperaciónmultilateral más estrecha para sus políticas y objetivos de desarrollo, y el desarrollo institucional y
humano.  A tal fin, trabajaremos en cooperación con otras organizaciones intergubernamentales
pertinentes, incluida la UNCTAD, y por conducto de los canales regionales y bilaterales apropiados,
para facilitar una asistencia reforzada y dotada de recursos suficientes en respuesta a dichas
necesidades.WT/MIN(01)/DEC/W/1
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25. En el período que transcurra hasta el quinto período de sesiones, la labor ulterior en el Grupo
de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y Política de Competencia se centrará en la aclaración
de lo siguiente:  principios fundamentales, incluidas la transparencia, la no discriminación y la
equidad procesal, y disposiciones sobre los cárteles intrínsecamente nocivos;  modalidades de
cooperación voluntaria;  y apoyo para el fortalecimiento progresivo de las instituciones encargadas dela competencia en los países en desarrollo mediante la creación de capacidad.  Se tendrán plenamente
en cuenta las necesidades de los países en desarrollo y menos adelantados participantes y se preverá la
flexibilidad apropiada para tratarlas.
T
RANSPARENCIA DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
26. Reconociendo las razones en favor de un acuerdo multilateral relativo a la transparencia de la
contratación pública y la necesidad de potenciar la asistencia técnica y la creación de capacidad enesta esfera, convenimos en que después del quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial
se celebrarán negociaciones sobre la base de una decisión que se ha de adoptar, por consenso
explícito, en ese período de sesiones respecto de las modalidades de las negociaciones.  En dichas
negociaciones se desarrollarán los progresos realizados hasta ese momento en el Grupo de Trabajo
sobre la Transparencia de la Contratación Pública y se tendrán en cuenta las prioridades de losparticipantes en materia de desarrollo, especialmente las de los países menos adelantados
participantes.  Las negociaciones se limitarán a los aspectos relativos a la transparencia y por
consiguiente no restringirán las posibilidades de los países de dar preferencia a los suministros y
proveedores nacionales.  Nos comprometemos a asegurar la asistencia técnica y el apoyo a la creación
de capacidad adecuados, durante las negociaciones y después de su conclusión.
F
ACILITACIÓN DEL COMERCIO
27. Reconociendo las razones en favor de agilizar aún más el movimiento, el despacho de aduana
y la puesta en circulación de mercancías, incluidas las mercancías en tránsito, y la necesidad de
potenciar la asistencia técnica y la creación de capacidad en esta esfera, convenimos en que despuésdel quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial se celebrarán negociaciones sobre la base
de una decisión que se ha de adoptar, por consenso explícito, en ese período de sesiones respecto de
las modalidades de las negociaciones.  En el período que transcurra hasta el quinto período de
sesiones, el Consejo del Comercio de Mercancías examinará y, según proceda, aclarará y mejorará los
aspectos pertinentes de los artículos V, VIII y X del GATT de 1994 e identificará las necesidades y
prioridades de los Miembros, en particular los que son países en desarrollo y menos adelantados, en
materia de facilitación del comercio.  Nos comprometemos a asegurar la asistencia técnica y el apoyoa la creación de capacidad adecuados en esta esfera.
N
ORMAS DE LA OMC
28. A la luz de la experiencia y de la creciente aplicación de estos instrumentos por los
Miembros, convenimos en celebrar negociaciones encaminadas a aclarar y mejorar las disciplinasprevistas en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, preservando al mismo tiempo los conceptos y
principios básicos y la eficacia de estos Acuerdos, y de sus instrumentos y objetivos, y teniendo en
cuenta las necesidades de los países en desarrollo y menos adelantados participantes.  En la fase
inicial de las negociaciones, los participantes indicarán qué disposiciones, incluidas las disciplinassobre prácticas que distorsionan el comercio, pretenden aclarar y mejorar en la fase siguiente.  En el
contexto de estas negociaciones, los participantes también procurarán aclarar y mejorar las disciplinas
de la OMC con respecto a las subvenciones a la pesca, habida cuenta de la importancia de este sector
para los países en desarrollo.  Observamos que también se hace referencia a las subvenciones a la
pesca en el párrafo 31.WT/MIN(01)/DEC/W/1
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29. Convenimos también en celebrar negociaciones encaminadas a aclarar y mejorar las
disciplinas y procedimientos previstos en las disposiciones vigentes de la OMC aplicables a los
acuerdos comerciales regionales.  En las negociaciones se tendrán en cuenta los aspectos de los
acuerdos comerciales regionales relativos al desarrollo.
ENTENDIMIENTO SOBRE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
30. Convenimos en celebrar negociaciones sobre mejoras y aclaraciones del Entendimiento sobre
Solución de Diferencias.  Las negociaciones deberán basarse en la labor realizada hasta ahora, así
como en las propuestas adicionales que presenten los Miembros, e ir encaminadas a acordar mejoras y
aclaraciones no más tarde de mayo de 2003, momento en el que adoptaremos disposiciones para
asegurarnos de que los resultados entren en vigor en el más breve plazo posible.
COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE
31. Con miras a potenciar el apoyo mutuo del comercio y el medio ambiente, convenimos en
celebrar negociaciones, sin prejuzgar su resultado, sobre:
i) la relación entre las normas vigentes de la OMC y las obligaciones comerciales
específicas establecidas en los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente(AMUMA).  El ámbito de las negociaciones se limitará a la aplicabilidad de esas
normas vigentes de la OMC entre las partes en el AMUMA de que se trate.  Las
negociaciones se harán sin perjuicio de los derechos que corresponden en el marco de
la OMC a todo Miembro que no sea parte en ese AMUMA;
ii) procedimientos para el intercambio regular de información entre las secretarías de los
AMUMA y los Comités pertinentes de la OMC, y los criterios para conceder la
condición de observador;
iii) la reducción o, según proceda, la eliminación de los obstáculos arancelarios y no
arancelarios a los bienes y servicios ecológicos.
Tomamos nota de que las subvenciones a la pesca forman parte de las negociaciones previstas en el
párrafo 28.
32. Encomendamos al Comité de Comercio y Medio Ambiente que, al proseguir la labor sobre
todos los puntos de su orden del día en el marco de su mandato actual, preste particular atención a losiguiente:
i) el efecto de las medidas medioambientales en el acceso a los mercados,
especialmente en relación con los países en desarrollo y en particular los menos
adelantados, y aquellas situaciones en que la eliminación o reducción de las
restricciones y distorsiones del comercio pueda beneficiar al comercio, al medioambiente y al desarrollo;
ii) las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio;  y
iii) las prescripciones relativas al etiquetado para fines medioambientales.
La labor sobre estas cuestiones deberá incluir la identificación de cualquier necesidad de aclarar las
normas pertinentes de la OMC.  El Comité presentará un informe al quinto período de sesiones de la
Conferencia Ministerial y formulará recomendaciones, según proceda, con respecto a la acción futura,incluida la conveniencia de celebrar negociaciones.  Los resultados de esta labor, así como lasWT/MIN(01)/DEC/W/1
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negociaciones llevadas a cabo de conformidad con los apartados i) y ii) del párrafo 31, serán
compatibles con el carácter abierto y no discriminatorio del sistema multilateral de comercio, no
aumentarán ni disminuirán los derechos y obligaci ones de los Miembros en el marco de los Acuerdos
vigentes de la OMC, en particular el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, ni alterarán el equilibrio de estos derechos y obligaciones, y tendrán en cuenta lasnecesidades de los países en desarrollo y menos adelantados.
33. Reconocemos la importancia de la asistencia técnica y la creación de capacidad en la esfera
del comercio y el medio ambiente para los países en desarrollo, en particular los menos adelantados.
También propugnamos que se compartan los conocimientos técnicos y la experiencia con los
Miembros que deseen llevar a cabo exámenes medioambientales a nivel nacional.  Se preparará un
informe sobre estas actividades para el quinto período de sesiones.
C
OMERCIO ELECTRÓNICO
34. Tomamos nota de la labor realizada en el Consejo General y otros órganos pertinentes desde
la Declaración Ministerial de 20 de mayo de 1998 y convenimos en continuar el Programa de Trabajo
sobre el Comercio Electrónico.  La labor realizada hasta la fecha demuestra que el comercio
electrónico plantea nuevos desafíos y crea nuevas oportunidades de comercio para los Miembros entodas las etapas de desarrollo, y reconocemos la importancia de crear y mantener un entorno favorable
al futuro desarrollo del comercio electrónico.  Encomendamos al Consejo General que considere las
disposiciones institucionales más apropiadas para ocuparse del Programa de Trabajo, y que informe al
quinto período de sesiones de la Conferencia Minist erial sobre los nuevos progresos que se realicen.
Declaramos que los Miembros mante ndrán hasta el quinto período de sesiones su práctica actual de no
imponer derechos de aduana a las transmisiones electrónicas.
P
EQUEÑAS ECONOMÍAS
35. Convenimos en establecer un programa de trabajo, bajo los auspicios del Consejo General,
para examinar cuestiones relativas al comercio de las pequeñas economías.  El objetivo de esta labor
es formular respuestas a las cuestiones relativas al comercio identificadas con miras a una mayorintegración de las economías pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de comercio, y no
crear una subcategoría de Miembros de la OMC.  El Consejo General examinará el programa de
trabajo y formulará al quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial recomendaciones
encaminadas a la acción.
C
OMERCIO , DEUDA Y FINANZAS
36. Convenimos en que se lleve a cabo, en un grupo de trabajo bajo los auspicios del Consejo
General, un examen de la relación entre comercio, deuda y finanzas, y de posibles recomendacionessobre las medidas que cabría adoptar en el marco del mandato y la competencia de la OMC a fin de
mejorar la capacidad del sistema multilateral de comercio para contribuir a una solución duradera del
problema del endeudamiento externo de los países en desarrollo y menos adelantados y de reforzar la
coherencia de las políticas comerciales y financieras internacionales, con miras a salvaguardar el
sistema multilateral de comercio frente a los efectos de la inestabilidad financiera y monetaria.El Consejo General informará al quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial sobre los
progresos realizados en el examen.
C
OMERCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
37. Convenimos en que se lleve a cabo, en un grupo de trabajo bajo los auspicios del Consejo
General, un examen de la relación existente entre el comercio y la transferencia de tecnología, y deposibles recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC
para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo.  El Consejo GeneralWT/MIN(01)/DEC/W/1
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informará al quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial sobre los progresos realizados
en el examen.
COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD
38. Confirmamos que la cooperación técnica y la creación de capacidad son elementos básicos de
la dimensión de desarrollo del sistema multilateral de comercio, y acogemos con satisfacción yrespaldamos la Nueva Estrategia de Cooperación Técnica de la OMC para la Creación de Capacidad,
el Crecimiento y la Integración.  Encomendamos a la Secretaría que, en coordinación con los demás
organismos competentes, apoye los esfuerzos internos de incorporación del comercio a los planes
nacionales de desarrollo económico y a las estrategias de reducción de la pobreza.  La prestación de
asistencia técnica de la OMC estará encaminada a ayudar a los países en desarrollo y menos
adelantados, así como a los países en transición de ingreso bajo, a ajustarse a las normas y disciplinas
de la OMC y cumplir las obligaciones y ejercer los derechos que corresponden a los Miembros,incluido el de aprovechar los beneficios de un sistema multilateral de comercio abierto y basado en
normas.  Se atribuirá prioridad a las economías pequeñas y vulnerables y las economías en transición,
así como a los Miembros y observadores que no tienen representación en Ginebra.  Reafirmamos
nuestro apoyo al valioso trabajo del Centro de Comercio Internacional, que se debería potenciar.
39. Subrayamos la urgente necesidad de coordinar de forma eficaz la prestación de asistencia
técnica con los donantes bilaterales, en el Comité de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE y las
instituciones intergubernamentales internacionales y regionales competentes dentro de un marco de
políticas y un calendario coherentes.  En la prestación coordinada de asistencia técnica,
encomendamos al Director General que celebre consultas con los organismos competentes, los
donantes bilaterales y los beneficiarios para identificar formas de mejorar y racionalizar el MarcoIntegrado para la Asistencia Técnica relacionada con el Comercio en apoyo de los países menos
adelantados y el Programa Integrado Conjunto de Asistencia Técnica (JITAP).
40. Convenimos en que es necesario que esta asistencia se beneficie de una financiación segura y
previsible.  Por consiguiente, encomendamos al Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos que elabore un plan, para su adopc ión por el Consejo General en diciembre de 2001,
que garantice la financiación a largo plazo de la asistencia técnica de la OMC a un nivel general no
inferior al del año en curso y acorde con las actividades mencionadas supra .
41. Hemos establecido compromisos firmes en materia de cooperación técnica y de creación de
capacidad en diversos párrafos de la presente Declaración Ministerial.  Reafirmamos esos
compromisos específicos contenidos en los párrafos 16, 22, 25-27, 33, 38-40, 42 y 43, y también
reafirmamos el entendimiento del párrafo 2 acerca de la importante función de los programas de
asistencia técnica y de creación de capacidad con financiación sostenible.  Encomendamos al DirectorGeneral que informe al quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial, mediante un informe
provisional al Consejo General en diciembre de 2002 sobre la aplicación y la adecuación de esos
compromisos en los párrafos identificados.
P
AÍSES MENOS ADELANTADOS
42. Reconocemos la gravedad de las preocupaciones expresadas por los países menos adelantados
(PMA) en la Declaración de Zanzíbar adoptada por sus Ministros en julio de 2001.  Reconocemos que
la integración de los PMA en el sistema multilateral de comercio exige un acceso a los mercados
significativo, ayuda para la diversificación de su base de producción y de exportación, así como
asistencia técnica relacionada con el comercio y creación de capacidad.  Coincidimos en que la
integración significativa de los PMA en el sistema de comercio y la economía mundial conllevaráesfuerzos por parte de todos los Miembros de la OMC.  Nos comprometemos con el objetivo del
acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos originarios de los PMA.
A este respecto, acogemos con agrado las mejoras significativas del acceso a los mercados logradasWT/MIN(01)/DEC/W/1
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por los Miembros de la OMC con anterioridad a la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre
los PMA (PMA-III), celebrada en Bruselas en mayo de 2001.  Nos comprometemos además a
considerar medidas adicionales para obtener mejoras progresivas en el acceso a los mercados para los
PMA.  La adhesión de los PMA sigue siendo una prioridad para los Miembros de la OMC.
Convenimos en esforzarnos por facilitar y acelerar las negociaciones con los PMA en proceso deadhesión.  Encomendamos a la Secretaría que refleje en los planes anuales de asistencia técnica la
prioridad que atribuimos a las adhesiones de los PMA.  Reafirmamos los compromisos que asumimos
en la PMA-III, y convenimos en que la OMC deberá tener en cuenta, al formular su programa de
trabajo relativo a los PMA, los elementos relacionados con el comercio de la Declaración y Programa
de Acción de Bruselas aprobados en la PMA-III, acordes con el mandato de la OMC.  Encomendamos
al Subcomité de Países Menos Adelantados que formule ese programa de trabajo, e informe sobre el
programa de trabajo convenido al Consejo General en su primera reunión de 2002.
43. Respaldamos el Marco Integrado para la Asistencia Técnica relacionada con el Comercio en
apoyo de los países menos adelantados (MI) como modelo viable para el desarrollo del comercio de
los PMA.  Exhortamos a los asociados para el desarrollo a que aumenten significativamente sus
contribuciones al Fondo Fiduciario del MI y a los fondos fiduciarios extrapresupuestarios de la OMC
en favor de los PMA.  Instamos a los organismos participantes a que, en coordinación con losasociados para el desarrollo, estudien la mejora del MI con miras a atender las limitaciones de los
PMA en relación con la oferta y la ampliación del modelo a todos los PMA, tras el examen del MI y
la evaluación del Programa Piloto en curso en determinados PMA.  Pedimos al Director General que,
previa coordinación con los jefes de los demás organismos, presente un informe provisional al
Consejo General en diciembre de 2002 y un informe completo en el quinto período de sesiones de laConferencia Ministerial sobre todas las cuestiones que afectan a los PMA.
T
RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO
44. Reafirmamos que las disposiciones sobre trato especial y diferenciado son parte integrante de
los Acuerdos de la OMC.  Tomamos nota de las preocupaciones expresadas con respecto a su
funcionamiento a la hora de hacer frente a las limitaciones específicas con que tropiezan los países endesarrollo, en particular los países menos adelantados.  En relación con ello también tomamos nota de
que algunos Miembros han propuesto un acuer do marco sobre trato especial y diferenciado
(WT/GC/W/442).  Por consiguiente, convenimos en que se examinarán todas las disposiciones sobre
trato especial y diferenciado con miras a reforzarlas y hacerlas más precisas, eficaces y operativas.
A este respecto, respaldamos el programa de trabajo sobre trato especial y diferenciado establecido en
la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación.
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROGRAMA DE TRABAJO
45. Las negociaciones que se han de llevar a cabo en virtud de la presente Declaración se
concluirán no más tarde del 1º de enero de 2005.  La Conferencia Ministerial, en su quinto período de
sesiones, hará un balance de los progresos realizados en las negociaciones, impartirá la orientación
política que se requiera y adoptará las decisiones que sean necesarias.  Cuando se hayan establecido
los resultados de las negociaciones en todas las esferas, se celebrará un período extraordinario desesiones de la Conferencia Ministerial para adoptar decisiones con respecto a la adopción y aplicación
de dichos resultados.
46. Supervisará el desarrollo general de las negociaciones un Comité de Negociaciones
Comerciales, bajo la autoridad del Consejo General.  El Comité de Negociaciones Comerciales
celebrará su primera reunión no más tarde del 31 de enero de 2002.  Establecerá los mecanismos denegociación apropiados que sean necesarios y supervisará la marcha de las negociaciones.WT/MIN(01)/DEC/W/1
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47. Excepción hecha de las mejoras y aclaraciones relativas al Entendimiento sobre Solución de
Diferencias, el desarrollo y la conclusión de las negociaciones y la entrada en vigor de sus resultados
se considerarán partes de un todo único.  No obstante, los acuerdos a que se llegue en una etapa inicial
podrán aplicarse con carácter provisional o definitivo.  Se tendrán en cuenta los acuerdos iniciales al
evaluar el equilibrio general de las negociaciones.
48. Podrán participar en las negociaciones:
i) todos los Miembros de la OMC;  y
ii) los Estados y territorios aduaneros distintos actualmente en proceso de adhesión y
aquéllos que informen a los Miembros, en una reunión ordinaria del Consejo General,
de su intención de negociar las condiciones de su adhesión y para los cuales se
establezca un grupo de trabajo sobre la adhesión.
Las decisiones sobre los resultados de las negociaciones serán adoptadas por los Miembros de
la OMC únicamente.
49. Las negociaciones se desarrollarán de manera transparente entre los participantes, con objeto
de facilitar la participación efectiva de todos.  Se llevarán a cabo con miras a asegurar beneficios para
todos los participantes y lograr un equilibrio general en los resultados de las negociaciones.
50. Las negociaciones y los demás aspectos del Programa de Trabajo tendrán plenamente en
cuenta el principio del trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y los países menos
adelantados consagrado en:  la Parte IV del GATT de 1994;  la Decisión de 28 de noviembre de 1979
sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países en
desarrollo;  la Decisión de la Ronda Uruguay relativa a las medidas en favor de los países menos
adelantados, y todas las demás disposiciones pertinentes de la OMC.
51. El Comité de Comercio y Desarrollo y el Comité de Comercio y Medio Ambiente actuarán,
cada uno en el marco de su respectivo mandato, como foro para identificar y debatir los aspectos de
las negociaciones relacionados con el desarrollo y el medio ambiente, a fin de contribuir al logro del
objetivo de hacer que en las negociaciones se refleje de manera adecuada el desarrollo sostenible.
52. También se atribuye alta prioridad a los elementos del Programa de Trabajo que no conllevan
negociaciones.  Éstos se tratarán bajo la supervisión general del Consejo General, que informará al
quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial sobre los progresos realizados.
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