RESTRICTEDORGANIZACIÓN  MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/BFA/W/82
5 de noviembre de 2002
(02-6111)
Comité de Asuntos Presupuestarios,
Financieros y Administrativo
DOTACIÓN DE PERSONAL Y ORGANIZACIÓN
DE LA SECRETARÍA DE LA OMC
1. En el contexto del examen preliminar que ha realizado de las propuestas de puestos
adicionales contenidas en el Proyecto de Presupuesto para 2003, el Comité de AsuntosPresupuestarios, Financieros y Administrativos ha indicado que sería útil analizar la evolución
reciente de la dotación de personal y los cambios en la organización de la OMC, a fin de evaluar
mejor las necesidades tal como han sido presentadas por el Director General.
2. Cabe recordar que un consultor externo realizó en 2001 un estudio y presentó un informe
titulado Examen Estratégico de la Organización:  Estructura y Dotación de Personal de la Secretaría
de la Organización Mundial del Comercio  (WT/BFA/W/69).  El informe fue examinado brevemente
en el Comité en diciembre de 2001 y más a fondo en mayo de 2002 (WT/BFA/59).
3. En parte sobre la base del informe del consultor, el Director General introdujo algunos
cambios en la organización de la Secretaría a partir del 1° de enero de 2002.  Además, se aprobaron
ocho nuevos puestos en el presupuesto ordinario para 2002 y se determinó que se necesitaban19 puestos "L"
1 en apoyo a la aplicación del programa de asistencia técnica, principalmente en el
marco del Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo.
4. En el cuadro (Anexo 1) que figura en la página siguiente se indican en forma resumida:
i) los cambios introducidos en la organización de la Secretaría en enero de 2002;  ii) los servicios en
los que se aprobaron los nuevos puestos en el presupuesto para 2002;  iii) los servicios en los que se
solicitaron los puestos "L"; y  iv) las propuestas específicas de nuevos puestos, financiados por
seis meses, que figuran en el proyecto de presupuesto para 2003, con indicación de si se trata depuestos profesionales o de apoyo y si los puestos son para divisiones operativas o de apoyo.
5. El Anexo 2 proporciona información relativa a las estimaciones de gastos para 2003 y 2004
2
respecto de los 12 puestos nuevos propuestos.
6. En el Anexo 3 se indica la justificación de cada uno de los puestos propuestos.
                                                     
1 Los puestos "L" son puestos que se cubren con personal supernumerario, por un período máximo de
cinco años, y se financian con cargo a fondos fiduciarios.  Los puestos en cuestión fueron objeto de avisos de
vacante con vistas a una contratación internacional.
2 Sobre la base de las estimaciones de gastos para 2003.WT/BFA/W/82
Página 2ANEXO 1
Cambios en la
organización de la
SecretaríaPuestos nuevos
para 2002Puestos L Propuestas de puestos nuevos para 2003
DivisiónPuesto
profesionalPuesto
de
apoyoDivisión
operativaDivisión
de
apoyo
Director General
GABINETE DEL DIRECTORGENERAL
Órgano de Supervisión de los Textiles
DEPARTAMENTO (RA)
Administración y Servicios
Generales
Sección de Recursos Humanos1 puesto nuevo
(RecursosHumanos, grado 7)1 puesto para la administración del programa
de seguridad social de la OMC (pensiones yseguros)
Sección de Presupuesto y
Control2 puestos (grado 6/7):
1 para la Unidad de
FondosExtrapresupuestarios,
1 para la Unidad de
Logística de la AT
Informática 1 puesto (grado 8)1 puesto para hacer frente al incremento de las
actividades de mantenimiento y desarrollo de
aplicaciones en particular en la asistenciatécnica relacionada con el comercio, la
automatización del sitio Web, el Sistema de
gestión de los datos del directorio telefónico ylos servicios de Conferencias
Servicios Lingüísticos yDocumentación
Acceso a los Mercados 1 puesto (grado 10)1 puesto para prestar asistencia a la Secretaría
del Comité de Acceso a los Mercados y al
Grupo de Negociación sobre Acceso a los
Mercados
Comercio y Medio Ambiente1 puesto transferido de la
División del Consejo1 puesto (grado 7)
Examen de las Políticas
ComercialesTransferencia de la Unidad
de ACR de la División deDesarrollo2 puestos nuevos
(grados 4 y 7)½ puesto (grado 7)1 puesto para prestar asistencia en la
preparación de los Exámenes de las políticascomerciales, en sustitución del puesto
trasladado al Gabinete del DG
DEPARTAMENTO (KR)
Desarrollo y Estudios
EconómicosFusión de 2 Divisiones;
transferencia de la Unidad
de ACR a la División de
Examen de las Políticas
Comerciales;  1 puesto
transferido a la División deCooperación Técnica1 puesto nuevo
(grado 9)1 puesto (grado 8)1 puesto para las cuestiones de desarrollo, en
particular para prestar servicios a los diversos
órganos del CCDWT/BFA/W/82
Página 3Cambios en la
organización de la
SecretaríaPuestos nuevos
para 2002Puestos L Propuestas de puestos nuevos para 2003
DivisiónPuesto
profesionalPuesto
de
apoyoDivisión
operativaDivisión
de
apoyo
Estadística1 puesto nuevo
(grado 7)1 puesto (grado 8)1 puesto de ayudante de estadística que ha de
ser asignado a la Sección de Comercio deMercancías para el diseño, procesamiento,
edición y verificación de los cuadros y
gráficos para las Estadísticas del comerciointernacional
Cooperación Técnica1 puesto transferido de la
División de Desarrollo1 y ½ puestos
(grado 7)
Auditoría de la CooperaciónTécnica
Textiles
Centro de Información sobre elComercio Internacional1 puesto (grado 9)
Instituto de Formación de la
OMC3 puestos nuevos
(grados 4, 8 y 9)1 puesto (grado 8)1 puesto para prestar asistencia en la
enseñanza, la dirección de estudios y la
elaboración de material de formación
DEPARTAMENTO (FT)
Agricultura y Productos Básicos 1 puesto (grado 8)
Consejo y CNCFusión de 2 Divisiones
(Consejo y Ministerial);
1 puesto transferido de laDivisión del Consejo a la
División de Adhesiones y
1 puesto transferido a la
División de Comercio y
Medio Ambiente
Relaciones Exteriores
Propiedad Intelectual 2 puestos (grado 9)1 puesto para prestar asistencia al funcionario
profesional superior que se ocupa de las
cuestiones de contratación pública
Comercio y Finanzas 1 puesto (grado 10)1 puesto para ocuparse de la cuestión del
comercio, la deuda y las finanzas
DEPARTAMENTO (RY)
Adhesiones1 puesto transferido de la
División del Consejo1 puesto (grado 7)
Información y Relaciones con
los Medios de Comunicación1 puesto de diseñador de páginas Web para
aprovechar al máximo el sistema de gestión
del contenido Web (CMS)
Asuntos Jurídicos 1 puesto (grado 8)1 puesto de apoyo para prestar servicios de
secretaría
Normas 1 puesto (grado 9)
Comercio de Servicios 1 puesto (grado 9) 1 puesto de ayudante para la base de datos
Órgano de Apelación
Total:  8 Total:  19 Total:  12WT/BFA/W/82
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ANEX0 2
Gastos previstos para 12 puestos nuevos
Gastos de personal Puestos Año 1Gastos adicionales para
financiar plenamente los
puestos en el año 2Aumento/
(diminución)
año 2
Sueldos y gastos comunes de personal112 1.214.400 1.214.400 1.214.400
Gastos de contratación 452.400 (452.400)
Material y equipo permanente 120.000 (120.000)
Otros (publicidad) 60.000 (60.000)
Seguros 2.400 2.400 2.400
Total 1.849.200 584.400
1Financiados por seis meses en 2003.
N.B.: Todos los gastos basados en el proyecto de presupuesto para 2003.WT/BFA/W/82
Página 5
ANEXO 3
Administración y Servicios Generales
Se necesita un puesto adicional a fin de liberar al Jefe de la Sección de algunas de las
funciones adicionales resultantes de la transferencia del puesto de Director a la Auditoría de la
Cooperación Técnica.  El titular se encargaría de administrar el programa de seguridad social, que
incluye el Plan de Pensiones, el plan de seguro mé dico y los planes de seguro facultativo contra los
riesgos de fallecimiento e invalidez.
Desarrollo y Estudios Económicos
Se necesita un puesto adicional a fin de reforzar los recursos humanos en el sector del
desarrollo, para el que la División cuenta solamente con dos puestos con cargo al presupuesto
ordinario.  En 2002 la División consiguió hacer frente al volumen de trabajo sólo gracias a una serie
de disposiciones provisionales.  Sin éstos, la División habría seguido retrasando mucho su trabajo,sobre todo en lo que respecta a la prestación de servicios para las reuniones y la elaboración de
informes.  Sin los recursos de personal necesarios para llevar a cabo la labor en materia de desarrollo
y las funciones relativas al programa de Doha, la División no estará en condiciones de cumplir sus
objetivos.
Informática
Se necesita un puesto adicional en la  Secci ón de Coordinación de Proyectos, que se encarga
de la administración de proyectos, la concepción, desarrollo, apoyo y mantenimiento de más de
veinte sistemas complejos.  Algunos de esos sistemas están actualmente a cargo de un únicofuncionario, lo que supone un riesgo importante en caso de ausencia del funcionario en cuestión.
Para 2003 se han solicitado nuevos sistemas informatizados diseñados para proporcionar información
útil a los Miembros, al personal y al público.  La dotación actual de personal es insuficiente para hacer
frente a la demanda en esta esfera de vital importancia.
Información y relaciones con los Medios de Comunicación
Se necesita un puesto adicional para mantener y mejorar aún más el sitio de la OMC en
la Web.  El titular del puesto velaría por que se aproveche plenamente el potencial del sistema de
gestión del contenido Web (CMS), y se encargaría de mejorar las plantillas para nuevas páginas en el
CMS, programar las interfaces Web para las bases de datos actuales y futuras y reforzar la integración
entre las bases de datos y el sitio Web.  El sitio de la OMC en la Web se ha convertido en uno de los
principales instrumentos de transparencia y de comunicación con el público a escala mundial.El número de usuarios del sitio Web ha aumentado a una tasa media mensual del 10 por ciento
durante los tres últimos años y en la actualidad atrae por mes a 500.000 usuarios de 170 países.
El constante crecimiento en el número de usuarios se refleja en el incremento de la demanda de
actualizaciones del contenido de la Web, de respuestas a preguntas y de materiales adicionales.
Propiedad Intelectual
Se necesita un puesto adicional para proporcionar asistencia al funcionario profesional
superior a cargo de las cuestiones de contratación pública, respecto de las cuales habrá un volumen de
trabajo considerable derivado del ejercicio de transparencia y del Acuerdo plurilateral.  En laactualidad, esta asistencia la suministra un funcionario, cuyos servicios comparten los funcionarios
superiores encargados de la política de competencia y de la contratación pública.WT/BFA/W/82
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Asuntos Jurídicos
Se necesita un puesto adicional para reforzar los servicios de secretaría de la División, que
actualmente sólo cuenta con un puesto y medio de secretario para el Director y los 13 profesionales.
Acceso a los Mercados
Se necesita un puesto adicional para prestar asistencia a la Secretaría del Comité de Acceso a
los Mercados y al Grupo de Negociación sobre Acceso a los Mercados, según se indica a
continuación:
- preparar las reuniones de ambos órganos y ocuparse de su seguimiento,
- participar en actividades de formación y de asistencia técnica,
- responder a solicitudes ad hoc  respecto de todas las cuestiones relativas al acceso a
los mercados,
- representar a la OMC en reuniones de organismos internacionales,
- prestar apoyo a los grupos especiales de solución de diferencias,- mantener las partes pertinentes del sitio Web de la OMC.
Estadística
Se necesita un puesto adicional para que la División pueda desempeñar las tareas
anteriormente asignadas a la División de Estudios y Análisis Económicos y a la División de
Información y Relaciones con los Medios de Comuni cación.  El personal actual se ha hecho cargo de
algunas de esas tareas, pero la tarea corriente de preparar trabajos estadísticos y gráficos para las
"Estadísticas del comercio internacional" ha tenido que ser asumida por personal supernumerario
desde 1996.
Comercio y Finanzas
Se necesita un puesto adicional para los servicios de secretaría del Grupo de Trabajo sobre
Comercio, Deuda y Finanzas.  El titular del puesto suministrará apoyo técnico y logístico al
Presidente y a los Miembros, redactará documentación especializada, servirá de enlace con otras
organizaciones intergubernamentales y proporcionará asistencia técnica a los Miembros cuando seanecesario.
Comercio de Servicios
Se necesita un puesto adicional a fin de suministrar apoyo técnico para el mantenimiento y la
actualización de la base de datos electrónica de la División, que es de importancia crucial para el
almacenamiento de la información sobre la estructura de los compromisos actuales en el marco
del AGCS.  Dada la complejidad de esos compromisos, resulta necesario que un solo funcionario se
ocupe del mantenimiento y el desarrollo de la base de datos, y desempeñe funciones de ayudante de
investigación cuando sea necesario.
Instituto de Formación
Se necesita un puesto adicional a fin de que el Instituto de Formación pueda desarrollar una
serie completa de material didáctico para apoyar las actividades del Instituto, de la Secretaría dela OMC y de los capacitadores en general.  La labor no se puede llevar a cabo con los recursos
actuales del Instituto, que ya se utilizan al máximo habida cuenta del mandato ampliado del Instituto.
El puesto adicional no se solicita para prestar servicios en los cursos regionales que pudieran ser
encomendados por los Miembros.WT/BFA/W/82
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Examen de las Políticas Comerciales
El programa de trabajo para 2003 es el más am bicioso que se ha emprendido hasta ahora, con
18 exámenes previstos.  Además, el habitual proceso de examen prevé ahora la realización de un
seminario y un ejercicio relativo a las "necesidades y prioridades" en materia de asistencia técnicapara muchos Miembros.  El programa de trabajo incluirá también la finalización de los informes
de 2002 para su publicación y la revista general anual de la evolución de la política comercial
en 2003.  Este intenso programa requiere la creación de un puesto adicional.
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