RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/ACC/OMN/5
21demarzo de1997
DEL COMERCIO(97-1139)
Original: inglés
ADHESI ÓNDELASULTAN ÍADEOMÁN
Preguntas yrespuestas referentes alMemorándum
sobre elrégimen delcomercio exterior
(Documento WT/ACC/OMN/2)
ElGobierno delaSultanía deOmán, mediante comunicación defecha 22deabrilde1996,
distribuida conlasignatura WT/ACC/OMN/1, solicitó suadhesión alaOrganización Mundial del
Comercio (OMC) deconformidad conelartículo XIIdelAcuerdo sobre laOMC. Elmandato del
Grupo deTrabajo correspondiente figura eneldocumento WT/ACC/OMN/4. Eneldocumento
WT/ACC/OMN/2 seinvitaba alosMiembros aqueformularan preguntas porescrito sobre elrégimen
delcomercio exterior delaSultanía deOmán. Acontinuación sereproducen laspreguntas formuladas
porlosMiembros ylasrespuestas facilitadas alasmismas porelGobierno delaSultanía deOmán.
Lasdelegacionesquedeseenplantearpreguntasadicionalessobreelrégimendelcomercioexterior
deOmán deberán informar aladelegación deOmán (concopia alaSecretaría) delaspreguntas que
formularán antesdelareunión delGrupo deTrabajo, deforma queelGobierno delaSultanía deOmán
pueda facilitar alosMiembros durante lareunión delGrupo deTrabajo unarespuesta meditada alas
mismas.
_______________WT/ACC/OMN/5
Página ii
ÍNDICE
Página Pregunta
I. INTRODUCCI ÓN 1 1-2
II. ECONOM ÍA,POLÍTICAS ECON ÓMICAS
YCOMERCIO EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones 2 3-15
Controles delosprecios 9 16-19
c) Sistema cambiario ydepagos 10 20
d) Política enmateria deinversiones extranjeras 11 21-31
ynacionales
3. Comercio exterior debienes yservicios 15 32-36
III. MARCO PARA LAELABORACI ÓNYAPLICACI ÓNDE
LASPOLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO EXTERIOR
DEMERCANC ÍASYALCOMERCIO DESERVICIOS
1. Facultades delospoderes ejecutivo, legislativo 17 37-49
yjudicial
2. Entidades gubernamentales encargadas deelaborar 21 50-52
yaplicar laspolíticas queafectan alcomercio
exterior
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO
DEMERCANC ÍAS
1. Reglamentación delasimportaciones
a) Requisitos deregistro pararealizar actividades de 22 53-59
importación
b) Características delarancel nacional 24 60-72
c) Contingentes arancelarios yexenciones arancelarias 29 73-81
d) Demás derechos ycargas 31 82-86
e) Restricciones cuantitativas alaimportación, con 33 87-108
inclusión delasprohibiciones, loscontingentes ylos
sistemas delicencias
h) Valoración enaduana 39 109-119
j) Inspección previa alaexpedición 42 120
k) Aplicación deimpuestos internos alasimportaciones 43 121-127
l) Normas deorigen 45 128-133
mao)Régimen antidumping, régimen dederechos 47 134-136
compensatorios yrégimen desalvaguardias
2. Reglamentación delasexportaciones
a) Requisitos deregistro pararealizar actividades de 48 137-140
exportación
b) Nomenclatura delarancel deaduana ytipos dederechos 49 141
c) Restricciones cuantitativas alaexportación, coninclusión 49 142-147
delasprohibiciones, contingentes yregímenes delicencias
f) Financiación delasexportaciones, subvenciones ala 51 148-156
exportación ypolíticas depromoción delasexportacionesWT/ACC/OMN/5
Página iii
Página Pregunta
h) Sistema dedevolución delosderechos deimportación 54 157
3. Políticas internas queafectan alcomercio exterior demercancías
a) Política industrial, coninclusión delaspolíticas desubvención 54 158-172
b) Reglamentos técnicos ynormas, coninclusión delasmedidas 61 173-198
adoptadas enlafrontera respecto delasimportaciones (anexo 5)
c) Medidas sanitarias yfitosanitarias, coninclusión delas 70 199-208
medidas adoptadas respecto delasimportaciones
e) Prácticas delcomercio deEstado 73 209-217
f) Zonas francas 77 218-219
g) Zonas deactividad económica libre 77 220-221
l) Prácticas decontratación pública, coninclusión delrégimen 78 222-223
jurídico ylosprocedimientos delicitación, tramitación delas
licitaciones yadjudicación deloscontratos
Estadísticas 78 224-226
Estructura degestión 79 227-228
Autoridad supervisora 79 229
Recursos legales 80 230
Publicidad 80 231
Procedimientos decontratación pública 80 232
Criterios paralaadjudicación deloscontratos 80 233-235
Compensaciones 81 236
Discriminación contra losextranjeros 81 237
Tecnología delainformación 82 238
Participación internacional 82 239
Legislación 82 240-241
4. Políticas queafectan alcomercio exterior deproductos
agropecuarios
b) Exportaciones 83 242
c) Prohibiciones yrestricciones delasexportaciones 83 243-245
d) Créditos alaexportación, garantías delcrédito alaexportación 84 246
oprogramas deseguro delcrédito alaexportación
e) Políticas internas 84 247-253
V. RÉGIMEN COMERCIAL DELAPROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales 86 254-258
2. Normas sustantivas deprotección
a) Derecho deautor yderechos conexos 87 259-270
b) Marcas defábrica odecomercio, incluidas lasmarcas deservicios 90 271-285
c) Indicaciones geográficas, incluidas lasdenominaciones deorigen 94 286-287
d) Dibujos ymodelos industriales 94 288-289
e) Patentes 94 290-304
f) Protección delasobtenciones vegetales 99 305-306
g) Esquemas detrazado (topografías) deloscircuitos integrados 99 307-308
h) Prescripciones relativas alainformación nodivulgada, 100 309-310
incluyendo lossecretos comerciales ylosdatos sobre pruebasWT/ACC/OMN/5
Página 1
I. INTRODUCCI ÓN
Pregunta 1
Omán debería señalar losaspectos desurégimen comercial quereconozca quenoson
conformes alasprescripciones delaOMC, ydebería indicar enlaprimera reunión delGrupo
deTrabajo lasmedidas específicas queestátomando para subsanar esasdeficiencias. Sírvanse
describir lasmedidas quesehanadoptado recientemente, además delapromulgación delaLey
deProtección delDerecho deAutor, paraarmonizar elrégimen comercial delaSultanía conlas
normas delaOMC.
Respuesta
Creemos queelrégimen delcomercio exterior delaSultanía deOmán noestáenconformidad
conlasdisposiciones delaOMC endosaspectos, asaber: valoración enaduana yaspectos delos
derechos depropiedad intelectual relacionados conelcomercio.
Elsistema vigente devaloración enaduana noestáenconformidad conlasdisposiciones del
Acuerdo correspondiente delaOMC. Igualmente, elrégimen depropiedad intelectual delaSultanía
noestáenconformidad conlasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC. Aunque exista unaLey
deMarcas deFábrica odeComercio yunaLeydeDerecho deAutor ylaSultanía aplique elSistema
GeneraldePatentesdelConsejodeCooperacióndelGolfo(CCG),nohapromulgadoningunalegislación
sobre losdibujos ymodelos industriales, lostrazados (topografías) decircuitos integrados, nisobre
lasindicaciones geográficas. También esposible quelaLeydeMarcas deFábrica odeComercio
ylaLeydeDerecho deAutor noestén, enalgunos aspectos, enplena conformidad conlasdisposiciones
delAcuerdo sobre losADPIC.
Somos conscientes deestaslagunas peroalmismo tiempo hemos asumido elcompromiso de
respetar todas lasobligaciones derivadas delAcuerdo sobre laOMC ysusanexos. Noobstante, no
esrealista esperar queunpequeño paísendesarrollo como Omán pueda declarar quesulegislación,
mucho antesdeunirse alaOMC, estáyaenplena conformidad contodas ycadaunadelasdisposiciones
delaOMC. Prestaremos lamáxima atención alaspreguntas, comentarios yobservaciones delospaíses
Miembros delaOMC sobre nuestro régimen decomercio ytomaremos cuidadosa notaparaadoptar
lasmedidas queresulten convenientes.
Unavezdicho esto, debemos advertir yaquelaSultanía deOmán necesitará unperíodo de
transición parapoder poner enconformidad conlasdisposiciones delaOMC susleyes, reglamentos
yprocedimientos.
Pregunta 2
Sírvanse describir lasdemás modificaciones específicas queseestén introduciendo ose
proyecte introducir enunfuturo próximo afindearmonizar elrégimen comercial conlas
prescripciones delaOMC.
Respuesta
Sírvanse remitirse alarespuesta dadaalapregunta 1.WT/ACC/OMN/5
Página 2
II. ECONOM ÍA,POLÍTICAS ECON ÓMICAS YCOMERCIO EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones
Pregunta 3
Sírvanse facilitar alGrupo deTrabajo unejemplar delQuinto Plan Quinquenal de
Desarrollo.
Respuesta
Seestápreparando laversión inglesa delPlan. Encuanto estéultimada, seenviará copia de
lamisma alaOMC.
Pregunta 4
Sírvanse describir lasmedidas específicas queOmán hatomado osepropone tomar para
desarrollar ypromover losproyectos basados enelgasnatural.
Respuesta
Sector delgas
Enelaño2020 seespera queelsector delgasgenere alrededor del(10porciento) delPIB
deOmán, frente al(1,5porciento) aproximadamente afinales de1995. Paraellosenecesita queel
valor añadido porelsector registre unatasadecrecimiento alta,entorno aun(11,1 porciento) de
crecimiento medio anual. Esteimportante saltoenelvolumen deproducción ylacontribución del
sector delgasalPIBhabrá deatribuirse alosiguiente:
i) laposibilidad dedisponer deunaparteimportante delasreservas actuales confirmadas
degasnatural mundiales, parte secifraenunos16billones depiescúbicos, además
delaclaraexpectativa dequesedescubran nuevos depósitos importantes enelfuturo;
ii) lapolítica delGobierno depromover einducir laparticipación delsector privado
nacional yextranjero enlaexportación deesterecurso vital;
iii) lainstalación deindustrias quedependen delautilización degascomo insumo básico,
porejemplo, elproyecto deexportar gasnatural licuado yotros grandes proyectos
industriales queutilizan elgasylaenergía como materia prima, porejemplo, la
producción depolietileno.
Programa debúsqueda degasnatural
Elprograma debúsqueda degasnatural tieneporfinaumentar lasreservas deesteproducto
mediante exploraciones ysondeos yconfirmar cuáles sonlascantidades reales quepueden extraerse.
PoresoelPlanatribuye unaespecial importancia aesteproyecto. También tieneunagranrepercusión
sobre lasposibilidades deéxitodelaestrategia dediversificación económica adoptada porlaPerspectiva
delaEconomía deOmán, queatribuye lamáxima prioridad alautilización degasnatural, especialmente
alproyecto deexploración degasnatural licuado. Elprograma dediversificación ascendente es
financiado directamente porelGobierno, mientras quePetroleum Development Oman Co.seencarga
delaejecución delprograma conlaautorización delMinisterio dePetróleo yMinerales. EnelQuinto
PlanQuinquenal sedestina aesteprograma unaasignación totalde42millones derials.WT/ACC/OMN/5
Página 3
Pregunta 5
Sírvanse describir alGrupo deTrabajo losobjetivos delQuinto Plan Quinquenal
relacionados coneldesarrollo delsector delpetróleo ydelsector petroquímico.
Respuesta
Entre losobjetivos delQuinto PlanQuinquenal enloquerespecta alpetróleo ylosproductos
petroquímicos cabemencionar losiguiente:
i) Aumentar elritmo deproducción decrudos depetróleo paraaproximarlo aunamedia
de880.000 barriles diarios durante losañosdevigencia delPlan, sinqueellorepercuta
enelmantenimiento deunos requisitos técnicos básicos destinados aprolongar lo
máximo posible elplazo previsto deexplotación delosyacimientos.
ElPlantieneporfinalidad aumentar elritmo deproducción decrudos depetróleo conelfin
deamortiguar elefecto delaestabilización delosprecios delpetróleo aunnivelde15dólares/barril,
queeselprecio asumido paracalcular losingresos derivados delpetróleo enlasestimaciones delQuinto
Plan. También seplantea como objetivo transferir alFondo deReserva General delEstado todos los
beneficios quepuedan derivarse delaumento delprecio asumido delpetróleo hasta unnivel de
17dólares/barril. Losobjetivos deproducción depetróleo fijados enelPlansebasan enlasconclusiones
deunamplio estudio delasituación delsector delpetróleo enelquesepasórevista atodas las
infraestructuras básicas delsector. Losobjetivos sebasan también enlaexpectativa dequeaumentará
mucho elvolumen delasreservas depetróleo yque,porconsiguiente, elaumento planeado dela
producción nosetraducirá enlasaturación delasoperaciones extractivas oenunaaceleración dela
tasaanual deagotamiento delasreservas totales acumuladas porencima del6porciento y,por
consiguiente, noseinfringirán losrequisitos técnicos establecidos paraprolongar elplazo deexplotación
previsto delosyacimientos depetróleo.
ii) Diversificarlasfuentesnacionalesdeingresosaumentandoelporcentajecorrespondiente
alossectores nodependientes delpetróleo enelProducto Interior Bruto hasta el
(68,8 porciento) aproximadamente afinales delaño2000.
Enloquerespecta aladiversificación económica, elPlancentra susesfuerzos enlosiguientes
objetivos:
- utilización delasreservas degas;
- unagranexpansión delasindustrias petroquímicas.
Losobjetivos másimportantes asignados aPetroleum Development Oman Co.enelQuinto
PlanQuinquenal adoptado porlaJunta Directiva delacompañía, encoordinación conelMinisterio
dePetróleo yMinerales, sonlossiguientes:
i) aumentar elritmo deproducción diaria depetróleo delaempresa durante elQuinto
PlanQuinquenal hasta846.000 barriles/día, frente aunos731.000 barriles enelCuarto
PlanQuinquenal, esdecir, unaumento del(15,7 porciento);
ii) proteger lasreservas depetróleo yaumentarlas conelfindepoder cumplir lastasas
deproducción previstas, según proceda mediante laexploración deyacimientos, la
reestimación deloscampos petrolíferos, laintensificación delosestudios delsector
petrolero ylapreparación denuevos métodos deexploración yformas deextracción.WT/ACC/OMN/5
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Alrespecto, estáprevisto quelasreservas depetróleo aumenten encadaunodelos
cinco añosdelPlan320millones debarriles/día, esdecir, un(3,6porciento) porencima
delobjetivo decrecimiento delatasadeproducción anual previsto enelPlan, loque
setraducirá enunaumento delasreservas demostradas enelaño2000deun(1,1por
ciento) aproximadamente conrespecto alnivel de1995;
iii) racionalizar yreducir loscostos, usando tecnologías modernas deacuerdo conlas
recomendaciones delgrupo detrabajo queseformó paraanalizar loscostos de
producción yqueincluyó arepresentantes delGobierno ydesocios extranjeros;
iv) absorber lassubidas deprecios previstas enelmercado nacional ylosmercados
internacionales. Lasestimaciones delprograma deinversiones delaempresa se
prepararon asumiendo unatasadeinflación anual del(3porciento) aproximadamente.
Pregunta 6
¿Seindican enelQuinto Plan deDesarrollo, oencualquiera delosplanes anteriores,
determinados sectores deactividad oempresas quehayan deapoyarse opromoverse?
Respuesta
Lamaterialización delaPerspectiva deOmán paraelaño2020 enloquerespecta ala
diversificación delaeconomía, exige queéstapaseporlatransición dedepender deunasolafuente
norenovable deingresos, queademás estáinfluida continuamente porfactores económicos ypolíticos
externos, adisponer devarias fuentes renovables deingresos. Paralograrlo espreciso adoptar una
seriedepolíticas acordes conelobjetivo estratégico dediversificar laeconomía.
Eldesarrollo delsector industrial tienevarias dimensiones entrelasquecabecitarlassiguientes:
1. Unaestrategia paraaumentar elvalor añadido:
Estaestrategia secentra sobre todoenlasindustrias quesecaracterizan porelusodemétodos
deproducción conunagranintensidad decapital. También depende deunasactividades deinvestigación
ydesarrollo dealtonivel yavanzadas enlasesferas delatecnología ylaciencia, actividades quea
suvezdependen delaoferta nacional derecursos humanos capacitados enloscampos delaingeniería,
latécnica ylaadministración yqueademás seancapaces deponer enpráctica estaestrategia eficazmente.
Paraquelaestrategia tenga unaltogrado deéxitoseadoptarán varias políticas. Acontinuación
enumeramos lasmásimportantes:
a) Desarrollar elsector privado ydestacar sufunción enlaeconomía nacional.
b) Destacar lafunción estratégica, orientadora ysupervisora delGobierno.
c) Desarrollar losrecursos humanos ylosmecanismos demercado deforma talque
aumente elvolumen relativo delafuerza detrabajo nacional ymejore laefectividad
delmercado laboral.
d) Promover industrias quedependan delosrecursos locales ydarprioridad alasindustrias
quedependan delgascomo insumo importante. Básicamente laestrategia pretende
centrarse enlassiguientes industrias:WT/ACC/OMN/5
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- lasquetienen porfinlaproducción yexportación derecursos naturales con
unvalor añadido;
- lasqueutilizan como insumo productos industriales derivados derecursos
nacionales delossectores delaagricultura, lapesca ylaextracción de
minerales;
- lasquepermitan lasustitución deimportaciones, siempre queéstasea
económicamente viable;
- lasquedependan delautilización detecnologías tradicionales;
- lasindustrias deexportación quepuedan beneficiarse delasituación estratégica
delaSultanía;
- lasindustrias subsidiarias ydependientes quepermitan lograr undesarrollo
industrial equilibrado;
- lasindustrias deextracción deminerales ydefabricación demateriales de
construcción, promoviéndose elestablecimiento deplantas deensamblaje.
2. Desarrollo delaspequeñas ymedianas empresas:
LaSultanía concede unagranimportancia aldesarrollo deindustrias medianas ypequeñas,
queaportarán grandes beneficios alaeconomía deOmán.
Paracumplir estaestrategia, elGobierno adoptará lassiguientes políticas quelepermitirán
establecer elritmo deavance yladirección delaeconomía:
- facilitar lostrámites ydesarrollar unsistema deinformación centrado especialmente
enlosmercados exteriores;
- facilitar yobtener lafinanciación necesaria (capital ypréstamos blandos) mediante el
establecimiento deunfondo especial paraestefin(Fondo deCapital deRiesgo);
- establecer un"Centro Empresarial" queofrecerá susservicios (oficinas yservicios
decoordinación) alasempresas pequeñas ymedianas.
Pregunta 7
Sírvanse describir cualquier medida relacionada conelcomercio queOmán estétomando
otenga laintención detomar paraproteger elmedio ambiente, porsectores oramas deproducción
afectados. ¿Cómo sepropone Omán hacer frente alosefectos negativos quepueden tener los
esfuerzos delasempresas privatizadas porreducir loscostos?
Respuesta
Paraproteger elmedio ambiente laSultanía deOmán noaplica nitieneelpropósito deaplicar
medidas relacionadas conelcomercio.WT/ACC/OMN/5
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Pregunta 8
Omán declara quetiene "planes encaminados areducir ladependencia delpetróleo"
(WT/ACC/OMN/2, página 5,párrafo 25,apartado ii)).Sírvanse explicar másendetalle cómo
sepropone Omán alcanzar eseobjetivo.
Respuesta
Losplanes paralograr esteobjetivo estándetallados enlaPerspectiva delaEconomía deOmán
enelpróximo cuarto desigloquetermina enelaño2020. ElGobierno hapublicado uninforme que
contiene suestrategia económica paraOmán (el"Informe delaConferencia" dedicada alaPerspectiva
deOmán paraelaño2020). EneseInforme delaConferencia seexplican losobjetivos dedesarrollo
fijados paralaeconomía deOmán hastaelaño2020, entrelosquecabemencionar: i)daralaeconomía
unmarco macroeconómico estable, mejorando elequilibrio entre losingresos ylosgastos públicos,
aumentando latasadeahorro ypromoviendo lacompetencia enelmercado; ii)reducir elpesodel
Estado enlaoferta deproductos yservicios comerciales, mejorando almismo tiempo elnivel yla
calidad delosservicios públicos básicos; iii)aumentar losniveles deeducación yformación profesional;
iv)promover ladiversificación económica, alentando lasinversiones enindustrias yservicios de
exportación norelacionados conelpetróleo; v)desarrollar elsector privado mediante políticas de
privatización yreducción delosobstáculos alaentrada decapitales privados enlossectores dela
manufactura ylosservicios; vi)estrechar lasrelaciones económicas conotros países.
ElQuinto Planpretende queelporcentaje correspondiente alossectores distintos delpetróleo
enelPIBhayaaumentado al69porciento enelaño2000. Ellosupone eldesarrollo ylapromoción
deempresas basadas enlaexplotación delgasnatural. Elporcentaje correspondiente alsector dela
manufactura enelPIBdeberá aumentar hasta el15porciento antes delaño2020, cuando amediados
deldecenio de1990secifraba enel5-6porciento. Algunos proyectos industriales importantes (planta
deabonos, planta deproducción degasnatural licuado, planta deproducción dealuminio yplanta
deproducción depolietileno) representarán unacontribución significativa aladiversificación dela
economía deOmán ylareducción desudependencia delpetróleo. Paralograr estos resultados se
estáfomentando lainversión nacional yextranjera ysehaelevado hastael53porciento laparticipación
delsector privado enlainversión totaldurante elQuinto Plan.
Pregunta 9
Omán declara que"elGobierno fijará latarifa máxima uniforme quedeberán pagar todos
losconsumidores delaSultanía" (WT/ACC/OMN/2, página 6,párrafo 25,apartado iv),
sexto inciso). ¿Serefiere estoalosservicios yatodas lasmercancías?
Respuesta
Serefiere exclusivamente alosservicios públicos básicos.
Pregunta 10
¿Hay restricciones delaparticipación extranjera enelprograma deprivatización (por
ejemplo, sectores específicos delosqueestéexcluida laparticipación extranjera orestricciones
generales talescomo límites máximos delaparticipación extranjera)?WT/ACC/OMN/5
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Respuesta
ElRealDecreto Nº42/96, quepromulgó lapolítica deprivatizaciones yloscontroles dela
misma, pretende promover laparticipación extranjera enlosproyectos deprivatización conelfinde
queelpaíssebeneficie delcapital extranjero ydesusconocimientos técnicos. Estaparticipación se
regirá porlaLeydeInversiones deCapital Extranjero. Lascompañías queseestablezcan parahacerse
cargo deempresas privatizadas deberán sersociedades anónimas yofrecer asuscripción pública al
menos el40porciento desusacciones. Laparticipación decapital extranjero enestas sociedades
podrá elevarse hasta el49porciento.
Enningún sector concreto queda excluida laparticipación extranjera enlosprogramas de
privatización.
Pregunta 11
¿Qué sectores están excluidos delprograma deprivatización?
Respuesta
Ningún sector estáexcluido expresamente delprograma deprivatización.
Pregunta 12
¿Seimpone alguna condición alaparticipación deinversionistas extranjeros enelprograma
deprivatización?
Encasoafirmativo, ¿seaplican también esasrestricciones alosinversionistas nacionales
potenciales?
Respuesta
Nohayninguna restricción delaparticipación extranjera enelprograma deprivatizaciones.
Lareglamentación delproceso deprivatizaciones (Real Decreto 42/96) establece quelosaccionistas
omaníes deben poseer almenos el51porciento delasacciones delasociedad queasuma elprograma
deprivatizaciones.
Pregunta 13
¿Cómo concilia Omán elobjetivo declarado de"promover laactividad comercial [...]y
suprimir lasrestricciones [...queentorpecen] laconsolidación delasactividades delibremercado
ylalibre competencia" (WT/ACC/OMN/2, página 4,párrafo 21,inciso viii)) conlaspolíticas
siguientes:
- Real Decreto 10/91, queautoriza laconcesión depréstamos para proyectos del
sector privado enlasesferas delaindustria ydelturismo, siempre queel75por
ciento delcapital seadepropiedad omaní durante latotalidad delavigencia del
préstamo o,sino,siempre quelosproyectos seandepropiedad omaní enun51por
ciento ycontribuyan alaeconomía nacional;
- Decisión Ministerial 49/91, porlaqueseautoriza laconcesión depréstamos para
proyectos industriales siempre queenlosproyectos seexporte másdeun10por
ciento delaproducción, seutilice un20porciento dematerias primas locales enWT/ACC/OMN/5
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elproceso deproducción yseemplee másdeun25porciento demano deobra
omaní;
- Decisión Ministerial 49/91, porlaqueseautoriza laconcesión depréstamos
preferenciales para proyectos relacionados conelturismo sienéstos seemplea
almenos un25porciento demano deobra omaní enelcasodelosproyectos
existentes yun15porciento enelcasodelosproyectos nuevos;
- Decisión Ministerial 49/91, porlaqueseautoriza laconcesión depréstamos
industriales para talleres defabricación deladrillos, carpinterías yherrerías,
siempre queseandepropiedad exclusiva deomaníes.
Respuesta
LaSultanía deOmán aplica lapolítica depromover yconsolidar lasactividades delibremercado
ylibrecompetencia. Nocreemos quelasdisposiciones delRealDecreto 10/91 ydelaDecisión
Ministerial 49/91, quesecitanenlapregunta, seanincompatibles conlosprincipios delalibertad de
mercado.
Todaslasempresaspuedensolicitarpréstamosalosbancoscomercialesenlasmismascondiciones
ysinninguna condición orequisito específico.
Lascondicionesmencionadasenlapreguntasóloseaplicanalasempresasquesolicitanpréstamos
ainstituciones financiadas porelEstado.
Lospréstamosparaladrillos,carpinteríayherreríaseofrecenapequeñosempresariosindividuales
conelfindeayudarles ainiciar yponer enmarcha unpequeño negocio yreducir eldesempleo.
Estas políticas serefieren sóloapréstamos sininterés ydeben seranalizadas desde laperspectiva
dequeOmán esunpaísendesarrollo, enlasprimeras etapas desudesarrollo industrial. LaSultanía
haempezado prácticamente desde lanadaen1970 elproceso dedesarrollo económico, careciendo
casitotalmente deunaclaseindígena deempresarios. Poresoestáprevisto queestaspolíticas sirvan
deherramienta paracrearyproteger aunaclasedeempresarios omaníes, loquerepresenta unrequisito
previo paraeldesarrollo económico, paraofrecer oportunidades deempleo alosomaníes yfinalmente
estaspolíticas sirven deinstrumento paraladistribución delarenta.
Omán tieneelpropósito dediversificar sueconomía suprimiendo laenorme dependencia del
petróleo ypromoviendo otros sectores ajenos aesteúltimo sector, ytransferir lainversión delsector
público alsector privado. Laspolíticas antes mencionadas tienen porfinmotivar alosomaníes a
contribuir allogro deestos objetivos.
Lospaíses desarrollados avanzados también ofrecen incentivos yapoyan aalgunos sectores
delaeconomía, porejemplo laagricultura. Esonoquiere decir quenoestén promoviendo políticas
delibertad demercado engeneral. Lomismo cabedecir deOmán.
Pregunta 14
EnelMemorándum sehacereferencia alobjetivo consistente enequilibrar losingresos
ygastos fiscales (WT/ACC/OMN/2, página 5,párrafo 25,apartado i)).
¿Hasta quépunto sonlosderechos deaduana unafuente esencial deingresos fiscales?WT/ACC/OMN/5
Página 9
¿Afectará estoalacapacidad delGobierno deOmán, enelcontexto desuadhesión ala
OMC, para reducir losobstáculos alasimportaciones yconsolidar susaranceles aunnivel
razonable?
Respuesta
Elpetróleo eslaprincipal fuente deingresos delaSultanía. Actualmente elarancel noesuna
fuente esencial deingresos fiscales paraelGobierno.
ElGobierno estádispuesto aconsolidar aranceles sobre labasedelaventaja mutua ydeforma
compatible conelnivel dedesarrollo ydeindustrialización deOmán.
Pregunta 15
Agradeceríamos dieran másdetalles sobre losprogresos hechos yprevistos enlaejecución
delosplanesdeprivatizacióndeOmán(WT/ACC/OMN/2,páginas6y7,párrafo25,apartadoiv)).
Respuesta
Omán sehabeneficiado yadelasventajas delaprivatización gracias alaoferta decontratos
degestión ensectores deservicios como laelectricidad yelagua, queatribuyen alsector privado la
explotación yelmantenimiento deplantas deproducción eléctrica ydedesalinización deagua. Esto
eraantes dequeseformulara oficialmente lapolítica deprivatización. Enelsector delaelectricidad,
elPresidente delGobierno haadjudicado en1995laconcesión delproyecto AlManah aunaempresa
privada, deacuerdo conlapolítica deconstrucción -propiedad -operación -transferencia (BOOT).
Estaadjudicación serealizó mediante licitación. Elproyecto supone laconstrucción deunacentral
eléctrica de90MWenManah ylaconstrucción delaredasociada detransmisión ydistribución que
servirá parainterconectar laplanta eléctrica conlaredactual. Esteproyecto eshoyplenamente operativo
einició lasprimeras operaciones comerciales enoctubre de1996.
Enelsector delasaguas residuales, elGobierno haconvocado lapresentación deplicas para
laprivatización delossistemas deMuscat ySalalah. Lasplicas hansidoyaevaluadas yseestá
procediendo alaselección delconsorcio ganador, queseencargará derealizar losproyectos. Seespera
pronto unadecisión, parapoder ultimar loscontratos deconcesión.
Enlossectores delaelectricidad yelagua, elGobierno estáanalizando varias alternativas
paraintroducir planes deprivatización. ElGobierno estáevaluando también propuestas deprivatizar
elsector delastelecomunicaciones ylascarreteras.
Enelsector delospuertos, sehaelegido unconsorcio privado queasumirá lapropiedad y
lagestión delpuerto deRaysut, alsurdelpaís.
Controles delosprecios
Pregunta 16
EnelMemorándum sobre elrégimen delcomercio exterior nohayninguna información
sobre lautilización decontroles delosprecios enlaSultanía deOmán. ¿Hay precios fijados por
lasautoridades omaníes? Encasoafirmativo, sírvanse indicar todos losbienes oservicios alos
queseapliquen controles delosprecios, porpartidas arancelarias siprocede, explicando porqué
seaplican talescontroles yesbozando losplanes deOmán enloqueserefiere atalescontroles
enelfuturo (porejemplo, ¿seliberalizarán losprecios?).WT/ACC/OMN/5
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Respuesta
ElGobierno fijalosprecios delpetróleo, laelectricidad, elaguaylastelecomunicaciones.
Estos controles deprecios seejercen enbeneficio delosconsumidores, conelfindeofrecerles estos
servicios aprecios razonables. Nohayplanes deliberalizarlos. Noseaplican controles deprecios
aningún otroproducto.
Pregunta 17
Sírvanse indicar cómo determina elGobierno deOmán aquébienes oservicios sedeben
aplicar controles delosprecios ycómo sedeterminan losniveles delosprecios reglamentados.
Respuesta
ElConsejo deMinistros determina cuáles sonesosproductos ylosprecios, teniendo encuenta
lasnecesidades yelbienestar delosciudadanos.
Pregunta 18
¿Qué Ministerio seocupa deloscontroles delosprecios yenquéleyseleautoriza ahacerlo?
Respuesta
Laresponsabilidad estáatribuida alConsejo deMinistros, noaunMinisterio concreto.
Pregunta 19
¿Hay bienes oservicios sometidos acontroles delosprecios? Encasoafirmativo, sírvanse
dardetalles.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 16.
c) Sistema cambiario ydepagos
Pregunta 20
Enestasección sedeclara que"noseaplican restricciones cambiarias alosingresos opagos
decapital deresidentes onoresidentes". Sírvanse confirmar quenoexisten restricciones del
movimientodecapitalesentreOmányotrospaíses.Sihayrestricciones,indíqueseenquéconsisten.
Respuesta
No,noexisten restricciones delmovimiento decapitales.WT/ACC/OMN/5
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d) Política enmateria deinversiones extranjeras ynacionales
Pregunta 21
Sírvanse explicar másendetalle cómo fomenta Omán lasinversiones delsector privado,
como sedeclara enelpárrafo 32.
Respuesta
Omán fomenta lainversión delsector privado ylapromueve através desupolítica de
privatizaciones. Sehanprevisto unasinversiones de1.008 millones derials(2.620 millones dedólares
EE.UU)enproyectosdeprivatizaciónduranteelperíodo1996-2000.Sehacalculadoquelaparticipación
delsector privado enlasinversiones totales previstas enelQuinto Planascenderá al53porciento,
esdecir, 3.900 millones derials.
ElGobierno estáadoptando todas lasmedidas posibles paraeliminar losobstáculos de
procedimiento yadministrativos quedificultan laentrada decapital privado enlossectores delas
mercancías ylosservicios.
Seestárenovando lalegislación comercial ydeinversiones deOmán parapromover las
inversiones privadas (incluida lainversión extranjera) enelpaís. ElMinisterio deComercio eIndustria
haestablecido unservicio deventanilla única parapromover lasinversiones delsector privado enOmán.
Pregunta 22
¿Está considerando elGobierno algún incentivo delasinversiones extranjeras?
Respuesta
Seofrecen lossiguientes incentivos alosinversores extranjeros:
1. Sepermite alosinversores extranjeros establecer empresas enOmán yposeer hasta
el100porciento desucapital siempre quecontribuyan aldesarrollo delaeconomía
nacional ysiempre queelcapital invertido enelproyecto noseainferior a500.000 rials
(equivalentes a1.300.000 dólares EE.UU). Entodos losdemás proyectos sepermite
unaparticipación decapital extranjero queoscila entre el49yel65porciento.
2. Análisis gratuitos delasoportunidades deinversión industrial, ypagoosubvención
deloscostos quegeneran losestudios deviabilidad económica ytécnica deindustrias
deimportancia paralaeconomía nacional.
3. Losproyectosdeinversiónquedaránexentosdederechosaduanerossinecesitanimportar
maquinaria, equipo ymaterias primas parasusactividades deproducción.
4. Zonas industriales dotadas detodos losservicios, enlasquepueden obtenerse parcelas
dedistintos tamaños ydotadas deinstalaciones avanzadas, mediante usufructo o
arrendamiento alargo plazo conrentas nominales.
5. Disponibilidad deunaoferta fiable deelectricidad, agua, gasnatural, yservicios de
tratamiento deresiduos, contasasreducidas.WT/ACC/OMN/5
Página 12
6. Oferta depréstamos públicos sininterés yacceso apréstamos blandos sisecumplen
ciertas condiciones.
7. Exención delimpuesto sobre larenta desociedades durante cinco años(estaexención
puede serrenovada porotroplazo decinco años). Cumplidos losplazos, seaplican
unostiposimpositivos queoscilan entreel5yel25porciento enfunción delporcentaje
departicipación decapital extranjero, deacciones ofrecidas alpúblico enelmercado
deOmán ydelacuantía delosingresos imponibles obtenidos. Además, elsistema
dearrastre delaspérdidas acumuladas durante elperíodo deexención, quepermite
amortizarlas unavezfinalizado éste,esmuygeneroso.
Pregunta 23
¿PodríadetallarOmánlascircunstanciasenquesepuedenconfiscaroexpropiarpormotivos
de"interés público" lasempresas coninversiones extranjeras, asícomo losprocedimientos para
laindemnización consiguiente (WT/ACC/OMN/2, página 9,párrafo 34)?
Respuesta
Sisedeclara unestado deemergencia nacional puede producirse laconfiscación oexpropiación
deempresas concapital extranjero. Perosólopueden adoptarse medidas deestetipoporunmotivo
deinterés público autorizado porley,deforma nodiscriminatoria según lasleyes delaSultanía ya
cambio deunacompensación. Deacuerdo conlalegislación deOmán, estacompensación, hadeser
igual alvalor delainversión inmediatamente antes delaexpropiación oantes dequesehagapública
lafutura expropiación. Lacompensación serálibremente convertible ytransferible. Losinversores
aceptados recibirán untratonomenos favorable queelotorgado alosnacionales deOmán oalos
nacionales decualquier tercer Estado enloquerespecta alasrestituciones, lascompensaciones, ylas
indemnizaciones ocualquier otramedida.
Pregunta 24
¿Enquécircunstancias puede unaempresa coninversiones extranjeras deun100porciento
contribuiral"desarrollodelaeconomíanacional"y,porconsiguiente,serautorizadaporelConsejo
deMinistros previa recomendación delMinistro deComercio eIndustria (WT/ACC/OMN/2,
página 9,párrafo 35)?
Respuesta
Nohayunoscriterios uniformes alrespecto, yaquelosproyectos sonexaminados casopor
caso. Perogeneralmente seconsidera queunaempresa concapital extranjero contribuye aldesarrollo
delaeconomía nacional sisetratadeunaindustria estratégica quecumple lossiguientes requisitos:
- contribuye aldesarrollo económico deOmán fuera deláreadelacapital;
- transfiere tecnología mediante laoferta deformación profesional industrial, laconcesión
delicencias deprocesos industriales olainvestigación yeldesarrollo, deforma que
ayude adiversificar laeconomía;
- aplique nuevas tecnologías paramejorar lainfraestructura existente.WT/ACC/OMN/5
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Pregunta 25
¿QuéincentivosdaOmánalosinversionistasextranjeros?¿Sonesosincentivoscompatibles
conelAcuerdo sobre lasMIC (WT/ACC/OMN/2, página 9,párrafos 34y35)?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 22.
Noparece quelosincentivos seanincompatibles conelAcuerdo sobre lasMICyaqueOmán
noutiliza MICprohibidas.
Pregunta 26
¿Podría Omán darmásdetalles sobre susnormas enmateria depropiedad, especialmente
sobre cualquier norma queexija quelascompañías extranjeras compren productos alimenticios
ysuministros similares enelmercado nacional envezdeimportarlos directamente?
¿Podrían lasnormas omaníes enmateria depropiedad aplicables aesterespecto constituir
unamedida enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio demercancías quesea
incompatible conlaobligación deeliminar engeneral lasrestricciones cuantitativas enunciada
enelpárrafo 1delartículo XIdelGATT de1994?
Respuesta
Lasempresas extranjeras pueden realizar importaciones según seexplica enlasrespuestas a
laspreguntas 53y57.Noestán obligadas acomprar enelmercado nacional. Nocreemos queesta
medida suponga ninguna medida enmateria deinversiones relacionada conelcomercio nininguna
restricción alaimportación.
Pregunta 27
Desearíamos queOmán confirmase quetiene laintención dequelasmedidas destinadas
apromover ladiversificación económica yeldesarrollo noseapliquen másquedeconformidad
conlasdisposiciones delaOMC, porejemplo enloqueserefiere alassubvenciones, las
restricciones delcomercio ylasmedidas enmateria deinversiones relacionadas conelcomercio
demercancías.
Respuesta
LaSultanía deOmán confirma quecumplirá fielmente lasobligaciones queleimpongan las
normas delaOMC ynomantendrá niadoptará políticas omedidas queseanincompatibles conlas
disposiciones delaOMC.
Pregunta 28
Sírvanse describir lasmedidas específicas enmateria decomercio ydeinversiones que
Omán utiliza oproyecta utilizar ensuestrategia dedesarrollo ydediversificación. ¿Tienen derecho
losinversionistas extranjeros abeneficiarse enlasmismas condiciones quelosinversionistas
nacionales deesasmedidas específicas enmateria deinversión?WT/ACC/OMN/5
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Respuesta
Véase elpárrafo 110delMemorándum ylarespuesta alapregunta 22.Generalmente los
inversionistas extranjeros pueden acceder alosincentivos enlosmismos términos quelosinversores
nacionales conlaexcepción dequelosprimeros nopueden obtener préstamos sininterés sisu
participación enelcapital social deunaempresa essuperior al25porciento.
Pregunta 29
Sírvanse darinformación específica ydetallada sobre laspolíticas oprogramas queOmán
tenga intención deutilizar para reforzar susector agropecuario.
Respuesta
LaSultanía deOmán seesfuerza porlograr lossiguientes objetivos dedesarrollo delsector
agrícola:
- Promover losrecursos agrícolas yprotegerlos, asícomo lograr unautilización óptima
delosmismos quegarantice unaproducción agrícola sostenible, procurando almismo
tiempo aplicar lassiguientes políticas:
- alentar alsector privado (tanto eldedicado aunaproducción comercial como
eldedicado aunaproducción tradicional) aqueintervenga entodotipode
actividades económicas, porejemplo, producción, comercialización y
elaboración, yentodos losservicios conexos.
ElGobierno deOmán, lomismo quelosgobiernos detodos lospaíses queadoptan unsistema
delibertad económica, secompromete alosiguiente:
- establecer unapolítica deproducción ycomercialización enelsector agrícola, controlar
suaplicación yevaluar losresultados;
- ofrecer lainfraestructura necesaria paralostrabajos agrícolas, cifrada enlaconstrucción
decentros deextensión agraria, centros deinvestigación agropecuaria, presas de
realimentación delossistemas deriego ymantenimiento delosfalajs paraproteger
losrecursos hídricos, etc;
- ofrecer servicios agrícolas básicos orientados inicialmente hacia elsector tradicional,
formado poragricultores enpequeña escala, porejemplo, servicios deextensión agraria
paramejorar laproductividad;
- ofrecer incentivos adecuados para mejorar laproductividad delosagricultores
tradicionales yfamiliarizarles conelusodeinsumos agrícolas modernos;
- considerar prioritaria laexpansión vertical delaproducción, mediante laaplicación
detécnicas agrícolas modernas quedepende delaintensificación delaagricultura;
- racionalizar elconsumo delaguaderiego mediante eldesarrollo demétodos decultivo
detierras deregadío ylainstalación desistemas modernos deriegoenlasexplotaciones
agrarias deOmán;WT/ACC/OMN/5
Página 15
- subrayar elprincipio deeficiencia económica enlaproducción agrícola, mediante la
recomendación deciclos decultivos ylafijación decriterios deventaja comparativa
paracadaregión, enfunción delresultado deestudios sociales, económicos ytécnicos;
- centrarse enelobjetivo deaumentar elvalor añadido delaproducción agrícola,
prestando másatención alacalidad delosproductos einformando alosagricultores
sobre elcontrol delacalidad, loquecontribuirá aqueaumente elvalordelaproducción
agrícola yaqueseestablezcan sistemas modernos decomercialización;
- planificar deforma integrada lapolítica deproducción delsector agrícola, considerando
quelasactividades deproducción, comercialización, elaboración yfinanciación son
elementos integrantes deuntodo yporconsiguiente deben serconsideradas
simultáneamente enelmarco delapolítica agrícola;
- laSultaníadeOmánpracticaunapolíticadelibertadeconómicaenlaesferadelcomercio
exterior, enlamedida enqueelsector privado esquien seencarga deimportar y
exportar losproductos agrícolas ylosinsumos através delosmecanismos delmercado.
Pregunta 30
Sírvanse indicar todos lossectores delaeconomía enlosqueestén prohibidas orestringidas
lasinversiones extranjeras. Describan detalladamente todas esasrestricciones.
Respuesta
Lainversión extranjera noestáprohibida nirestringida enningún sector.
Pregunta 31
Sírvanse describir laspolíticas deOmán enmateria deinversiones extranjeras enelsector
petroquímico, conparticular referencia acualquier incentivo enlafijación deprecios delas
materias primas yalasexoneraciones fiscales.
Respuesta
Noexiste ninguna política específica referente alasinversiones enelsector petroquímico ni
seofrecen incentivos especiales aestesector cuando sefijanlosprecios delasmaterias primas ylas
exoneraciones fiscales.
3. Comercio exterior debienes yservicios
Pregunta 32
Sírvanse indicar todas lasleyes, decretos yreglamentos vigentes enlosquesedisponga
laadopción demedidas arancelarias onoarancelarias paraproteger laproducción interna contra
lacompetencia delasimportaciones; describan susdisposiciones, eidentifiquen lasautoridades
omaníes queaplican esasnormas.WT/ACC/OMN/5
Página 16
Respuesta
Enelanexo 2delMemorándum sobre elrégimen delcomercio exterior deOmán (documento
WT/ACC/OMN/2) están enumeradas todas lasleyes yreglamentos vigentes. Enelanexo 2seindica
también cuáles sonlasautoridades responsables delaadministración delasdistintas leyes.
Pregunta 33
Sírvanse describir laestructura delapropiedad ydelaentidad queseencarga enlaSultanía
deOmán delaproducción yexportación depetróleo crudo ydesusderivados.
Respuesta
Elpetróleo crudo ysusderivados sonpropiedad exclusiva delGobierno deOmán.
Laempresa Petroleum Development Omán (PDO) ennombre delEstado seencarga dela
producción depetróleo crudo ygasnatural ydelaexportación depetróleo crudo. Elcapital dePDO
sedivide entre elGobierno (un60porciento) yaccionistas privados (un40porciento), entre losque
figuran Shell (34porciento), Total (4porciento) yPartex (2porciento).
Oman Refinery Company (ORC) seencarga delaelaboración delpetróleo crudo deOmán
paraobtener productos refinados. Elúnico producto quelarefinería exporta esfuel-oil. Delas
exportaciones seencarga lapropia ORC.
LaORC fueestablecida porRealDecreto como sociedad comercial deresponsabilidad limitada
delEstado deOmán al100porciento.
Pregunta 34
Sírvanse describir elsistema utilizado porOmán paraobtener ingresos delpetróleo ypara
gravar losingresos procedentes delpetróleo.
Respuesta
Noexiste talsistema.
Pregunta 35
Sírvanse dardetalles sobre losaspectos específicos delapolítica deomanización destinados
aaumentar laparticipación omaní enlafuerza detrabajo, conparticular referencia acualquier
restricción aplicada alamano deobra extranjera oacualquier trato diferente dado alamano
deobra extranjera.
Respuesta
Lapolítica deomanización pretende lograr queaumente elporcentaje demano deobranacional
enelmercado laboral. Enelmarco delQuinto Plan, elGobierno estáexaminando yadoptando distintas
medidas paraofrecer másoportunidades deempleo alosomaníes.
Primero, programas deformación profesional paraomaníes conelfindeprepararlos como
trabajadores especializados ycualificados, junto conplanes deincentivos alsector privado paraque
ofrezca empleo aomaníes.WT/ACC/OMN/5
Página 17
Segundo, ampliación delsector nopetrolero gracias alQuinto Plan, creando oportunidades
laborales enlossectores delturismo, laelaboración deproductos agropecuarios, elcomercio exterior
ylapetroquímica.
Tercero, seespera quelaomanización delsector privado pasedel15porciento en1995
al75porciento enelaño2020.
Cuarto, participación delsector privado enlaformulación depolíticas destinadas amejorar
laeducación técnica ylaformación profesional.
Quinto, deacuerdo conlasproyecciones delQuinto Plan, secrearán 150.000 puestos detrabajo
ysólohabrá unaoferta de110.000 omaníes, debiendo cubrirse elrestodepuestos detrabajo conmano
deobraextranjera; cuando lademanda essuperior alaoferta noseplantea lacuestión deimponer
restricciones alamano deobraextranjera.
Pregunta 36
Sírvanse enumerar ydescribir lasleyes yreglamentos deOmán porlosqueserigela
participación internacional ensusector delosservicios.
Respuesta
Lasleyesyreglamentos deOmán porlosqueserigelaparticipación internacional ensusector
deservicios sonlasenumeradas enelpárrafo 5a)delanexo 2deldocumento WT/ACC/OMN/2 -
Memorándum sobre elrégimen delcomercio exterior deOmán. Sehafacilitado copia delasleyes
yreglamentos alaSecretaría delaOMC. Entiéndase quenoresulta posible describir enestedocumento
todas esasleyes yreglamentos.
III. MARCOPARALAELABORACIÓNYAPLICACIÓNDELASPOLÍTICASQUEAFECTAN
ALCOMERCIO EXTERIOR DEMERCANC ÍASYALCOMERCIO DESERVICIOS
1. Facultades delospoderes ejecutivo, legislativo yjudicial
Pregunta 37
Sírvanse confirmar quenohayningún órgano legislativo facultado para promulgar o
modificar lasleyes, decretos, etc.,relativos alcomercio debienes ydeservicios.
Respuesta
Según seindica enelpárrafo 48delMemorándum deOmán, documento WT/ACC/OMN/2,
todas lasleyes ydecretos sonpromulgados porSuAlteza elSultán deOmán. Nohayningún órgano
legislativo facultado parapromulgar omodificar leyes.
Pregunta 38
Sírvanse indicar todos losconsejos especializados establecidos porSuMajestad quese
ocupan decuestiones concernientes alcomercio debienes ydeservicios, ydescriban sumandato
ysucomposición.WT/ACC/OMN/5
Página 18
Respuesta
Nohayconsejos especializados queseocupen decuestiones concernientes alcomercio debienes
ydeservicios.
Pregunta 39
¿Han depublicarse enelBoletín Oficial todas lasdisposiciones legales yadministrativas
referentes alcomercio?
Respuesta
Todas lasleyes, estatutos, reglamentos deaplicación ydecisiones ministeriales importantes
sepublican enelBoletín Oficial. Noobstante, lasdecisiones administrativas ordinarias nosepublican
enelBoletín Oficial.
Pregunta 40
Enrelación conlaúltima frase delpárrafo 48,sírvanse aclarar lascircunstancias enque
SuMajestad elSultán deOmán puede decidir queuntratado, unaconvención ounpacto no
deben pasar aformar parte delderecho interno aunque hayan sidoratificados.
Respuesta
Laúltima frase delpárrafo 48delMemorándum deOmán noquiere decir quelostratados,
convenciones ypactos ratificados porSuAlteza elSultán puedan noserrespetados ynopasar aformar
parte delderecho interno deOmán. Elpropósito delafraseestransmitir laideadequenormalmente
lostratados, etc,pasan aformar partedelderecho interno deOmán apartir delafecha desupublicación
enelBoletín Oficial. Sinembargo, esposible queenalgún casoSuAlteza elSultán considere
conveniente decidir queuntratado, convención, etc,paseaformar partedelderecho interno deOmán
apartir deunafecha posterior aladesupublicación enelBoletín Oficial.
Pregunta 41
Sírvanse describir cómo Omán procederá alaratificación delconjunto desuscondiciones
deadhesión unavezqueelConsejo General delaOMC lashaya aprobado yqueOmán haya
firmado suProtocolo deAdhesión.
Respuesta
ElProtocolo deAdhesión yelpaquete demedidas correspondiente serán sometidos porel
Ministro deComercio eIndustria alConsejo deMinistros, quien asuvezlosometerá aSuAlteza
elSultán acompañado desusrecomendaciones. Trasserratificado porSuAlteza, sepromulgará un
RealDecreto quesepublicará enelBoletín Oficial.
Pregunta 42
¿Qué función tendrán, ensucaso, losconsejos especializados enloqueserefiere ala
aprobación delconjunto delascondiciones deadhesión deOmán alaOMC?WT/ACC/OMN/5
Página 19
Respuesta
Ninguna
Pregunta 43
¿Habrá quepromulgar disposiciones legislativas deaplicación afindellevar acabo los
trámites nacionales para laadhesión alaOMC?
Respuesta
Sí
Pregunta 44
¿Serán directamente aplicables conarreglo alderecho omaní losAcuerdos queadministra
laOMC?
Respuesta
Sí
Pregunta 45
Sírvanse dardetalles sobre lajerarquía delasdisposiciones legislativas. ¿Qué lugar ocupan
enesajerarquía lostratados internacionales talescomo elAcuerdo porelqueseestablece laOMC?
Respuesta
Lajerarquía delasdisposiciones legislativas enOmán eslasiguiente:
- LaLeyBásica deOmán (constitución);
- Reales Decretos;
- Decretos yReglamentos deAplicación;
- Decisiones Ministeriales yAdministrativas.
Lostratadosinternacionales,comoeldelaOMC,tienenelmismorangoquelosRealesDecretos.
Pregunta 46
Sírvanse describir conalgún detalle cómo estáorganizada ycómo funciona laAutoridad
encargada delasolución dediferencias comerciales, indicando, porejemplo, lacomposición de
eseórgano, laforma enqueseincoan losasuntos, lasobligaciones impuestas alosdemandantes
yalosdemandados, etc.
Respuesta
LaAutoridad encargada delasolución dediferencias comerciales hasidoestablecida porReal
Decreto. Estáformada porunPresidente, unPresidente Adjunto, varios jueces nombrados porRealWT/ACC/OMN/5
Página 20
DecretoyvariosmiembrosdelaCámaradeComercioeIndustriadeOmánseleccionadosporelMinistro
deComercio eIndustria deacuerdo conlasrecomendaciones delaJunta Directiva delaCámara.
Loscasos sonsometidos alveredicto dejurados, cuyos miembros sonelegidos porelPresidente.
Cadajurado estáformado porunVicepresidente (quepreside), dosjueces ydosmiembros delaCámara.
Lasapelaciones contra lasdecisiones delosjurados sepresentan anteelJurado enApelación
delaAutoridad. Losjurados enApelación estánformados porunPresidente (queocupa lapresidencia),
dosjueces ydosmiembros delaCámara. Estos jueces ymiembros delaCámara nopueden haber
formado parte deljurado quedecidió originalmente sobre elcaso.
Lasreclamaciones sonpresentadas alaAutoridad porlosreclamantes, quienes tienen que
presentar lareclamación porescrito firmado porelmismo osuabogado. Lareclamación debeincluir
loshechos delcasoylosmotivos porlosqueelreclamante solicita unamedida correctora. La
reclamación dalugar alpagodehonorarios.
LaAutoridad envía copia delareclamación alreclamado, quien estáobligado aresponder por
escrito alreclamante enunplazo dediezdíascontados apartir desurecepción.
Lafecha delaaudiencia delcasosefijaantes detranscurridos 30díasdesde larecepción de
larespuesta escrita delreclamado.
Elreclamante yelreclamado sonoídos poreljurado yéste,trashaber analizado elcasoy
sopesado losargumentos, emite unadecisión escrita yrazonada delaquesehacellegar copia alas
partes.
Pregunta 47
Sírvanseindicarhastaquépuntolascontroversiassuscitadasporlasmedidascomprendidas
enelAcuerdo porelqueseestablece laOMC yenlosAcuerdos Comerciales Multilaterales
contenidos ensusanexos noserían examinadas porlaAutoridad encargada delasolución de
diferencias comerciales.
Respuesta
ElMinisterio deAsuntos Jurídicos estáexaminando lasfunciones delaAutoridad encargada
delasolución dediferencias comerciales conrespecto alaOMC ylosAcuerdos Comerciales
Multilaterales.
Pregunta 48
Sírvanse describir endetalle cómo, enelcasodequeunimportador impugnase ladecisión
delasautoridades deaduanas enelmomento delaimportación, dirimirían ladiferencia: a)las
autoridades encargadas delaaplicación delasleyesyreglamentos deOmán; yb)lasautoridades
judiciales.
Respuesta
Lasdiferencias sobre cuestiones aduaneras seremiten alasautoridades superiores deAduanas.WT/ACC/OMN/5
Página 21
Pregunta 49
¿Hay derecho aapelar contra lasdecisiones delaAutoridad encargada delasolución de
diferencias comerciales?
Respuesta
Como seindica enlarespuesta alapregunta 46,lasapelaciones contra lasdecisiones delos
jurados quedirimieron originalmente elcasodeben dirigirse alJurado enApelación delaAutoridad.
2. Entidades gubernamentales encargadas deelaborar yaplicar laspolíticas queafectan alcomercio
exterior
Pregunta 50
¿Podría Omán darmásdetalles sobre lanaturaleza delaayuda prestada alossectores
agropecuario ypesquero porelMinisterio deAgricultura yPesca (WT/ACC/OMN/2, página 12,
párrafo 56)?
Respuesta
Lanaturaleza delaayuda prestada alaagricultura seexplica eneldocumento WT/ACC/4,
quesedistribuirá porseparado. Noseconceden ayudas alossectores delapesca ylaganadería.
Pregunta 51
EnelMemorándum sedeclara queenlaactualidad noseproyecta modificar lasleyes
oreglamentos queregulan elcomercio exterior (WT/ACC/OMN/2, página 12,párrafo 59).
¿Haemprendido Omán unestudio desusleyes, reglamentos yprácticas administrativas
afindedeterminar quémodificaciones habrá queintroducir enellosparacumplir lasobligaciones
deOmán como futuro Miembro delaOMC?
Encasoafirmativo, ¿sepuede proporcionar información sobre lasmedidas queserá
necesario adoptar?
Respuesta
LaSultanía deOmán procederá allevar acabounestudio desusleyes, reglamentos yprácticas
administrativas enfunción delaspreguntas, comentarios yobservaciones quehanformulado los
Miembros delaOMC enlaprimera reunión delGrupo deTrabajo sobre laAdhesión deOmán.
Pregunta 52
Enelpárrafo 7deldocumento WT/ACC/OMN/2 sedeclara quelaSultanía "tiene previsto
adoptar medidas para armonizar surégimen coneldelaOMC". Encambio, enelpárrafo 59
seafirma que"Noexisten enlaactualidad programas niplanes legislativos demodificación del
régimen normativo".
Enlasdeclaraciones quehaceeneldocumento WT/ACC/OMN/2, Omán haconvenido
enquealgunos aspectos desurégimen, porejemplo laprotección delapropiedad intelectual y
lavaloración enaduana, nosonconformes alasdisposiciones delaOMC. Creemos quehayWT/ACC/OMN/5
Página 22
otros sectores delrégimen comercial quehabrán desermodificados para cumplir lasnormas
delaOMC.
¿Podría aclarar Omán quévaahacer enrelación conlosaspectos desurégimen comercial
quedurante lasnegociaciones sehacomprobado quehandemodificarse para cumplir las
disposiciones delaOMC?
Concretamente, ¿cómo proyecta Omán promulgar nuevas leyes yreglamentos para
armonizar surégimen comercial conlasprescripciones delaOMC enelmomento desuadhesión
ypara poner enpráctica lasdisposiciones delAcuerdo porelqueseestablece laOMC ylas
disposiciones desusanexos?
Respuesta
ElGobierno delaSultanía deOmán sehacomprometido aasumir todas lasobligaciones
dimanantes delAcuerdo porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio ydelosdistintos
Acuerdos anexos alanterior. Cuando proceda, modificará lasleyes yreglamentos queseconstate
quenoestán enconformidad conlasnormas delaOMC. LaSultanía deOmán estátambién dispuesta
apromulgar lasnuevas leyes yreglamentos quepuedan considerarse necesarios paracumplir las
prescripciones delaOMC. Lanaturaleza yelalcance deestasmedidas serán consecuencias delas
deliberaciones delGrupo deTrabajo enelcurso delasnegociaciones sobre laadhesión alaOMC.
Siprocediera, laSultanía deOmán establecerá también períodos detransición.
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN ALCOMERCIO DEMERCANC ÍAS
1. Reglamentación delasimportaciones
a) Requisitos deregistro pararealizar actividades deimportación
Pregunta 53
Sírvanse describir losrequisitos enmateria deregistro paraqueunaempresa ounapersona
física puedan a)realizar actividades comerciales enOmán yb)efectuar importaciones o
distribuir productos deimportación enOmán.
Respuesta
Elrequisito dequeunaempresa estéregistrada parapoder realizar actividades comerciales
enOmán secifraensolicitar alMinisterio deComercio eIndustria talregistro endebida forma,
acompañando losestatutos yelconvenio constitutivo delaempresa yladocumentación queacredite
laidentidad delossocios odirectivos delaempresa. Lassociedades anónimas ylasempresas anónimas
sometidas alaLeydeInversiones deCapital Extranjero estánobligadas afinalizar lostrámites previstos
enlaLeydeSociedades Comerciales ylaLeydeInversiones deCapital Extranjero respectivamente
antes desolicitar suinscripción enelRegistro deComercio.
Todas lasempresas inscritas enelRegistro deComercio pueden importar odistribuir
importaciones enOmán siempre queestaimportación odistribución deimportaciones estéprevista
enlosestatutos yelconvenio constitutivo delaempresa.
Laspersonas individuales quequieran inscribirse como propietarios únicos enelRegistro de
Comercio deben sernacionales deOmán, notener menos de18añosdeedad, tener sucentro de
operaciones enOmán, nohaber sidocondenados porundelito ynohaber sidodeclarados enquiebra.WT/ACC/OMN/5
Página 23
Pregunta 54
¿Enquéconsiste elproceso deregistro enelMinisterio deComercio eIndustria?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 53.
Pregunta 55
Sírvanse dardetalles sobre lasleyes pertinentes mencionadas enestasección.
Respuesta
Lasleyes pertinentes son:
- LeydeComercio deOmán;
- LeydeSociedades Comerciales;
- LeydeInversiones deCapital Extranjero.
Pregunta 56
Sírvanse enumerar las"leyes aplicables" enloqueserefiere alregistro yproporcionar
copias desutraducción alaSecretaría delaOMC para suexamen porelGrupo deTrabajo.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 55.Sehafacilitado alaOMC copia deestasleyes.
Pregunta 57
Sírvanse confirmar quelasempresas extranjeras ylaspersonas físicas extranjeras están
autorizadas aactuar como agentes comerciales enOmán, operando ensectores tales como los
delaimportación ylacomercialización, enlasmismas condiciones quelasentidades nacionales.
Respuesta
Lasempresasextranjeraspuedenimportarydistribuirimportacionessiemprequehayancumplido
losrequisitos delaLeydeInversiones deCapital Extranjero (véase elpárrafo 35delMemorándum
deOmán), yhayan cumplido laobligación deregistro según sedetalla enlarespuesta alapregunta 53.
Encuanto alosciudadanos extranjeros, noestán autorizados aimportar odistribuir
importaciones.
Pregunta 58
¿Pueden losciudadanos extranjeros ylasempresas extranjeras registrarse enlasmismas
condiciones quelosciudadanos omaníes ylasempresas omaníes? Encasonegativo, ¿por qué
no?WT/ACC/OMN/5
Página 24
Respuesta
Véanse lasrespuestas alaspreguntas 53y57.Anuestro entender, aunque lasnormas dela
OMC obliguen alospaíses Miembros aofrecer untratonacional alasmercancías importadas, noparece
queobliguen aofrecer untratonacional alosciudadanos yempresas extranjeros.
Pregunta 59
Sírvanse describir lasdisposiciones delaLeydeAgencias Comerciales mencionada en
elanexo 2delMemorándum. ¿Cuál eselfundamento deesaLeyycuál essurelación
cona)elregistro comercial aquesehace referencia enelpárrafo 66deldocumento
WT/ACC/OMN/2 yb)elderecho delaspersonas físicas yempresas nacionales yextranjeras a
efectuar importaciones oadistribuir productos deimportación enOmán?
Respuesta
LaLeydeAgencias Comerciales contiene disposiciones queregulan lasrelaciones entre la
empresa principal proveedora ysuagente enOmán. LaLeynoobliga alaempresa principal proveedora
anombrar unagente comercial, peroestablece quesinombra unagente deestetipo: i)sisetrata
deunaempresa, laparticipación omaní enelcapital nodebeserinferior al51porciento; ii)sise
tratadeunapersona individual, debeserunciudadano deOmán. Elobjetivo delaLeyesproteger
losintereses delosconsumidores yagentes comerciales deOmán. Losagentes comerciales están
obligados porleyaofrecer servicios postventa delasmercancías quevenden enOmán yatener una
reserva adecuada derecambios ycomponentes. Esteeselobjetivo principal ylajustificación dela
Ley,puesencasocontrariolosconsumidorespodríanencontrarsesinserviciosdepostventanirecambios
paraelequipo olosartículos quecompren.
LaLeydeAgencias Comerciales nopretende deningún modo ofrecer protección alos
productores nacionales.
Losagentes comerciales estánobligados ainscribirse enelRegistro deComercio pararealizar
actividades comerciales yparaimportar ydistribuir mercancías importadas, lomismo quelasdemás
empresas ysociedades, según sedescribe enlarespuesta alapregunta 53.
Lasempresas extranjeras pueden importar odistribuir mercancías importadas según sedescribe
enlasrespuestas alaspreguntas 53y57.Sinembargo, losciudadanos extranjeros nopueden realizar
actividades comerciales enOmán ytampoco pueden importar mercancías odistribuir mercancías
importadas.
b) Características delarancel nacional
Pregunta 60
¿Cuál eselsistema utilizado actualmente para laclasificación delasmercancías?
Respuesta
Omán noutiliza ningún sistema declasificación demercancías parafinesaduaneros.WT/ACC/OMN/5
Página 25
Pregunta 61
Sírvanse explicar porquéenOmán seutilizan dossistemas diferentes paralaclasificación
estadística ypara laclasificación aduanera.
Respuesta
LaSultanía deOmán estáadoptando medidas parautilizar también elSAparafines de
clasificación aduanera. Enlaactualidad noutiliza estesistema paraesefindebido adificultades
administrativas ylogísticas delasAduanas.
Pregunta 62
¿Qué versión delSistema Armonizado (1988, 1992ó1996) seutiliza aefectos estadísticos?
Respuesta
Omán utiliza aefectos estadísticos laversión delSAde1988.
Pregunta 63
¿Cuándo sepropone Omán armonizar sunomenclatura arancelaria paralaclasificación
delasmercancías aefectos aduaneros conelSistema Armonizado de1996?
Respuesta
Omán estáestudiando laposibilidad deutilizar laversión de1996delSAparalaclasificación
aduanera delasmercancías yseestán adoptando medidas paraello. Omán espera queelsistema sea
operativo antes desuadhesión alaOMC.
Pregunta 64
¿Cuándo decidirá Omán sivaonoautilizar elSistema Armonizado paralaclasificación
delasmercancías aefectos aduaneros (WT/ACC/OMN/2, página 13,párrafo 67,ypágina 16,
párrafo 96)?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 63.
Pregunta 65
¿Secomprometerá Omán aaplicar plenamente elSistema Armonizado aefectos aduaneros
antes desuadhesión yaadaptar alanomenclatura delSistema Armonizado lalistaparaelacceso
almercado demercancías?
Respuesta
Sí,Omán aplicará elSAaefectos aduaneros antes desuadhesión yestablecerá sulistade
concesiones ycompromisos deacceso alosmercados deacuerdo conelSA.WT/ACC/OMN/5
Página 26
Pregunta 66
Agradeceríamos proporcionasen másinformación sobre elrégimen arancelario deOmán:
EnelMemorándum sedeclara queseaplican aranceles nulos a"todas lasmercancías
importadas para usooficial" (WT/ACC/OMN/2, página 13,párrafo 69). ¿Cuáles sonlas
"mercancías importadas para usooficial"? ¿Seaplica laexoneración dederechos solamente a
lasmercancías importadas para suutilización porlospropios poderes públicos otambién alas
mercancías destinadas asureventa comercial?
Observamos queOmán aplica derechos especiales aunaseriedeproductos. ¿Tiene Omán
laintención demodificar oreducir losderechos aplicados aesosartículos (WT/ACC/OMN/2,
página 13,párrafo 70)?
EnelMemorándum seafirma queelactual régimen arancelario global sehalla envigor
desde comienzos de1986 yquelostipos arancelarios nosehanrevisado desde entonces
(WT/ACC/OMN/2, página 14,párrafo 72). ¿Sepropone Omán estudiar, enelcontexto desu
adhesión alaOMC, sipuede reducir losderechos aplicables acualquier producto? ¿Qué
procedimientos internos existen para quelaspartes interesadas soliciten larevisión delostipos
arancelarios aplicables aunproducto determinado ypara queotras partes seopongan atales
cambios?
Respuesta
i) Lasmercancías importadas porelGobierno parausooficial ynoparasureventa
comercial están exentas dederechos aduaneros.
ii) Lostipos delosderechos mencionados enelpárrafo 70delMemorándum
(WT/ACC/OMN/2) sonlosderechos aduaneros ordinarios aplicables alosproductos
enumerados. Nosetratadederechos especiales. Demomento nohayplanes dereducir
estos derechos.
iii) LaSultanía deOmán estádispuesta ainiciar negociaciones arancelarias debuena fe,
basadas enelprincipio deventaja mutua propio delaOMC. Estádispuesta aconsolidar
compromisos. Quizás seaprematuro hablar delnivel delasconsolidaciones. Las
consolidaciones serán objeto denegociación.
iv) Laspartes interesadas quepretendan obtener unarevisión delostipos arancelarios
pueden dirigirse alMinisterio deHacienda. Laspartes queseopongan atalescambios
también pueden dirigirse alMinisterio deHacienda. EsteMinisterio, trassopesar los
argumentos, examinar elimpacto sobre laeconomía nacional yconsultar alos
Ministerios interesados, haráunarecomendación alConsejo deMinistros, elcual
adoptará ladecisión final.
Pregunta 67
¿Puede Omán darmásinformación sobre lazona delibre comercio delConsejo de
CooperacióndelGolfo(CCG)(WT/ACC/OMN/2,página14,párrafo73,ypágina28,párrafo193)?
¿Comprende todos losproductos?
¿Sehaneliminado todos losobstáculos comerciales dentro delazonadelibrecomercio?WT/ACC/OMN/5
Página 27
¿Abarca elcomercio deservicios?
¿Escompatible conelartículo XXIV delGATT yconelartículo VdelAGCS?
Respuesta
Lazonadelibrecomercio delConsejo deCooperación delGolfo (CCG) comprende todos
losproductos, agrícolas eindustriales. Dentro delazonadelibrecomercio sehaneliminado todos
losobstáculos alcomercio.
Aunque lazonadelibrecomercio delCCG cubre algunos servicios, ennuestra opinión no
constituye enelsector deservicios unazonaclara delibrecomercio.
ElAcuerdo deconstitución delazonadelibrecomercio delCCG fuenotificada alGATT por
Kuwait en1982. Damos porsupuesto quesihubiera sidoincompatible hubiera sidoexaminado por
elGATT yque,sinohasidoexaminado alolargo deestosañosquizás seaporque hasidoconsiderado
porelGATT compatible conelartículo XXIV. Ennuestra opinión, escompatible conelartículo XXIV
delAcuerdo General.
Pregunta 68
¿Podría Omán proporcionar alGrupo deTrabajo, deserposible enformato electrónico,
losaranceles deaduanas utilizados aefectos aduaneros ylosaranceles deaduanas quesiguen
lanomenclatura delSistema Armonizado utilizados aefectos estadísticos?
Respuesta
Noexiste unarancel deaduanas como tal,salvo losderechos indicados enlospárrafos 69a71
delMemorándum.
Seestán tomando medidas paraenviar alaOMC enformato electrónico elArancel adaptado
alSAqueseutiliza aefectos estadísticos.
Pregunta 69
Sírvanse proporcionar, deserposible enformato electrónico, datos sobre lasimportaciones
realizadas de1993 a1995, porpartidas delSistema Armonizado yporpaíses proveedores.
Respuesta
Seestán tomando medidas paraenviar alaOMC enformato electrónico datos sobre las
importaciones.
Pregunta 70
Según elpárrafo 69delMemorándum, seaplican aranceles nulos alosproductos
alimenticios, como lacarne (exceptuada ladecerdo), laleche, lasgrasas yaceites decocina, los
cereales, elté,elazúcar ylafruta ylashortalizas frescas. Sírvanse identificar esosproductos
agropecuarios porpartidas arancelarias yporepígrafes estadísticos basados enelSistema
Armonizado.WT/ACC/OMN/5
Página 28
Respuesta
Como laSultanía deOmán noutiliza elSAaefectos aduaneros, resulta imposible identificar
deacuerdo conlaspartidas delSAlosproductos quepueden serimportados enrégimen defranquicia
arancelaria.
Lalistacompleta delosproductos quepueden serimportados enrégimen defranquicia esla
siguiente:
- semillas, abonos, plantas vivas (incluidas lasplantas paraflores);
- frutos frescos ylegumbres yhortalizas, detodotipo;
- arroz, trigo, harina detrigo, cebada, maíz, azúcar;
- leche detodotipo,condensada yedulcorada, evaporada, enpolvo oesterilizada, pero
noaromatizada;
- aceites paracocinar detodotipo,noincluida lamantequilla nilamargarina;
- carne, fresca ocongelada;
- té;
- cemento;
- libros detodotipo;
- herramientas agrícolas;
- insecticidas destinados especialmente ausosagrícolas;
- lingotes deoroyplata;
- monedas (incluidos lossoberanos deoro).
Pregunta 71
Según elpárrafo 71delMemorándum, todos losproductos, excepto losmencionados
expresamente enlospárrafos 69y70,están sometidos auntipoarancelario del5porciento.
Enelpárrafo 69seindica queelcemento estásujeto aunos aranceles nulos. Sinembargo, se
noshainformado porotroconducto dequeseaplica untipoarancelario del15porciento alos
productos depoliuretano yalaspinturas, ydequeseaplica untipodel20porciento alastuberías
yalcemento. Sírvanse confirmar queseaplica untipoarancelario nuloalcemento yuntipo
del5porciento alosproductos depoliuretano, alaspinturas yalastuberías.
Respuesta
Confirmamos queeltipodelderecho aplicable alcemento esnuloyqueeltipodelosderechos
aplicables alosproductos depoliuretano, alaspinturas yalastuberías esdel5porciento.
Pregunta 72
¿Está Omán dispuesto aconsolidar sutipoarancelario nulopara todos losproductos
mencionados enelpárrafo 69(losproductos alimenticios, elcemento, losabonos, losmateriales
impresos, elequipo agrícola ytodas lasmercancías importadas para usooficial)?
Respuesta
Elniveldelasconsolidacionesdependerádelasnegociacionesarancelarias.Asudebidotiempo,
laSultanía deOmán presentará unaoferta inicial einiciará negociaciones arancelarias conlosMiembros
delaOMC interesados.WT/ACC/OMN/5
Página 29
c) Contingentes arancelarios yexenciones arancelarias
Pregunta 73
¿Seaplican sobre labaseNMF lasexenciones arancelarias (excepto lasaplicadas enel
contexto deunaunión aduanera deunacuerdo delibre comercio)?
Respuesta
Sí,lasexenciones arancelarias seaplican sobre unabasen.m.f.
Pregunta 74
Sírvanse explicar másendetalle elsignificado delaexención arancelaria aplicada alas
"mercancías importadas para usooficial". ¿Qué productos están incluidos enesaexención?
Respuesta
Seaplican exenciones arancelarias, esdecir, unarancel nulo, atodos losproductos quese
importan parausooficial ynoparasureventa comercial.
Pregunta 75
Siprocede, sírvanse proporcionar unalistadetodos losproductos alosqueseconceda
expresamente elderecho aserimportados enfranquicia para suusooficial. Delocontrario,
sírvanse confirmar quetodos losproductos incluidos enelarancel deaduanas deOmán seimportan
enfranquicia siestán destinados ausooficial.
Respuesta
Todos losproductos queseimportan parausooficial ynoparasureventa comercial están
exentos dederechos aduaneros. Noexiste unalistaespecial olimitada.
Pregunta 76
¿Hacen importaciones lospoderes públicos (porejemplo, losministerios olosorganismos
oficiales) porsupropia cuenta, oautorizan lospoderes públicos aorganismos nogubernamentales
oaempresas aefectuar importaciones para laadministración pública?
Respuesta
ElGobierno deOmán importa mercancías porcuenta propia. Noautoriza aorganismos no
gubernamentales niaempresas ofirmas aimportar mercancías paraelGobierno oensunombre.
Pregunta 77
¿Cómo utilizan esosproductos lospoderes públicos deOmán? Sírvanse aclarar quelas
"mercancías importadas para usooficial" selimitan alosartículos utilizados porlospoderes
públicos ensusactividades cotidianas ynoincluyen losinsumos destinados asuulterior elaboración
y/oventa comercial enOmán.WT/ACC/OMN/5
Página 30
Respuesta
Lasmercancías importadas parausooficial estánexentas dederechos aduaneros. Estaexención
noseaplica alasmercancías importadas parasureventa comercial nialasmercancías importadas
como insumos parasuulterior elaboración yventa comercial.
Pregunta 78
Específicamente, ¿importan lospoderes públicos deOmán mercancías para suulterior
elaboración odistribución?
Respuesta
No.
Pregunta 79
Encasoafirmativo: a)¿seimportan enfranquicia esasmercancías?, b)¿compiten esos
productos conotras mercancías nacionales oimportadas? yc)sírvanse enumerar lasempresas
oentidades queimportan, elaboran odistribuyen mercancías ennombre delospoderes públicos
deOmán.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 78.
Pregunta 80
Encasoafirmativo, ¿cómo determinan lospoderes públicos lascantidades quehande
importarse yelprecio decompra delasmercancías? ¿Sepropone Omán liberalizar estesistema
enelmarco desuadhesión alaOMC?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 78.
Pregunta 81
¿Hay otras exenciones arancelarias, porejemplo para lasmisiones diplomáticas, para
lasmercancías importadas enconcepto deayuda humanitaria, etc.?Encasoafirmativo, sírvanse
dardetalles sobre esasexenciones.
Respuesta
Lasmercancías importadas porlasmisiones diplomáticas estánexentas dederechos aduaneros.
Lasmercancías importadas enconcepto deayuda humanitaria pueden serobjeto deunaexención caso
porcaso, dependiendo delanecesidad delaayuda ydelascredenciales delaorganización quelaofrece.WT/ACC/OMN/5
Página 31
d) Demás derechos ycargas
Pregunta 82
Sírvanse indicar ydescribir endetalle, mencionando sucuantía, todos losderechos ytasas
porservicios prestados conlosquepueden gravarse lasmercancías importadas.
Respuesta
ElGobierno delaSultanía deOmán noimpone ningún derecho nicarga conmotivo dela
importación oexportación demercancías, aparte delosderechos deimportación.
PortServices Corporation, empresa comercial enlaqueelGobierno tieneunaparticipación
del35porciento, cobra lassiguientes tasasycargas porlosservicios quepresta:
a) Cargas porservicios demanutención yalmacenamiento demercancías enlosmuelles:
i) carga general, incluida lacarga
empaquetada distinta deproductos
alimenticios, medicinas ypiensos;1,500 rialsomaníes portonelada deflete
(latonelada defletesedeterminará por
elpesooporlasdimensiones sielresultado
enestecasoesmayor)
ii) productos alimenticios, medicinas y
piensos;1,000 rialsomaníes portonelada deflete
iii) barras,tuberías,tubos,canalones,vallas,
vigas, planchas yángulos dehierro y
acero;2,000 rialsomaníes portonelada deflete
iv) madera chapada ycontrachapada,
tablones, tableros departículas ytableros
similares, tableros laminados yotros
productos similares laminados enjaulas;2,000 rialsomaníes portonelada deflete
v) madera contrachapada enpiezas sueltas; 3,000 rialsomaníes portonelada deflete
vi) madera empaquetada; 2,000 rialsomaníes portonelada deflete
vii) madera porpiezas sueltas; 3,000 rialsomaníes portonelada deflete
viii) vehículos sueltos, equipo mecánico,
remolques ycaravanas;
- deunpesoinferiora
2,5toneladas porunidad
- deunpeso entre 2,5 y
5,0toneladas porunidad
- deunpesosuperior a5toneladas
porunidad10,000 rialsomaníes
20,000 rialsomaníes
25,000 rialsomaníes
ix) aparatos elevadores pesados
(5toneladas omás,excluidos vehículos
yequipo mecánico);2,000 rialsomaníes portonelada deflete
x) cemento ycalhidráulica ensacos. 1,200 rialsomaníes portonelada deflete
b) demoras (para cargas deimportación y
exportación);
i) porlos10primeros díasdespués dela
descarga finaloantes delacarga-carga
general,productosalimenticios,SincargasWT/ACC/OMN/5
Página 32
medicinas, hierro yacero, madera y
madera pretensada;
ii) porlos7primeros díasdespués dela
descarga finaloantes delacarga-carga
distinta delaenumerada enelapartado
i)supra ;Sincarga
iii) porlos21díasposteriores alperíodo sin
cargas:
- cargageneral,productos
alimenticios, medicinas, hierro
yacero, madera ymadera
pretensada;
- vehículossueltos,equipo
mecánico,remolquesy
caravanas:
- menos de5toneladas
porunidad;
- másde5toneladas por
unidad;
- cemento ycalhidráulica en
sacos;0,300 rialsomaníes portonelada deflete
4,900 rialsomaníes
9,900 rialsomaníes
0,200 rialsomaníes portonelada deflete
iv) apartir delos21díasposteriores al
período sincargas:
- cargageneral,productos
alimenticios, medicinas, hierro
yacero, madera ymadera
pretensada;
- vehículossueltos,equipo
mecánico,remolquesy
caravanas:
- menos de5toneladas
porunidad;
- másde5toneladas por
unidad;
- cemento ycalhidráulica en
sacos.1,200 rialsomaníes portonelada deflete
15,000 rialsomaníes
30,000 rialsomaníes
1,000 rialsomaníes portonelada deflete
c) Horas extraordinarias
Nosecargan horas extraordinarias porlaentrega orecepción decargas paralaexportación
unavezfinalizado elhorario normal detrabajo siempre quesedéelaviso correspondiente conuna
antelación de24horas.
Sinoseanuncia elhecho conunaantelación de24horas secobran lashoras extraordinarias
aplicándose unascargas de0,500 rialsomaníes porlosservicios deunapersona/hora (ounafracción
delamisma) yunmínimo de2horas.
Pregunta 83
¿Cómo sedetermina elimporte delosderechos ydelastasas porservicios prestados?
¿Selimita elimporte delosderechos odelastasas alcosto aproximado delservicio prestado?WT/ACC/OMN/5
Página 33
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.Como antes seindicó, elGobierno deOmán noaplica
tasasnicargas. Lasempresas comerciales aplican tasasycargas enfunción delosservicios prestados.
Pregunta 84
¿Aplica Omán derechos ycargas comprendidos enelsentido delartículo VIIIdelGATT
de1994?
Respuesta
No.
Pregunta 85
¿Cuál eselnivel delastasas aplicadas poralmacenamiento?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 82.
Pregunta 86
¿Aplica Omán derechos estacionales? Encasoafirmativo, sírvanse dartodos losdetalles
pertinentes sobre losproductos alosqueseaplican losderechos, elnivel deéstos, etc.
Respuesta
No,Omán noaplica ningún derecho estacional.
e) Restricciones cuantitativas alaimportación, coninclusión delasprohibiciones, loscontingentes
ylossistemas delicencias
Pregunta 87
Enelanexo 7delMemorándum figura unalistademercancías cuya importación está
prohibidaorestringida.Sírvanseindicarlosproductosmencionadosenelanexo7cuyaimportación
estáprohibida yaquellos otros cuya importación estárestringida, yexpongan lasrazones que
justifican, desde elpunto devistadelGATT/OMC, cadaunadeesasprohibiciones yrestricciones.
Respuesta
Seadjunta unalistadelasmercancías cuyaimportación estáprohibida orestringida, incluyendo
unajustificación delaprohibición orestricción desde elpunto devistadelaOMC.
Pregunta 88
Paracadaunodelosproductosenumeradosenelanexo7,sírvanseindicarsisuimportación
estátotalmente prohibida osipuede efectuarse enciertas circunstancias.WT/ACC/OMN/5
Página 34
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 87.
Pregunta 89
Sírvanse describir losprocedimientos vigentes paraaplicar lasprohibiciones yrestricciones
tanto enelcasodelasmercancías importadas como eneldelasmercancías nacionales.
Respuesta
Lasprohibiciones yrestricciones sonaplicadas porlasaduanas enlasfronteras. Lasaduanas
nopermiten laimportación demercancías prohibidas, porloquelasconfiscan ydestruyen. Encuanto
alasmercancías deimportación restringida, lasaduanas permiten laimportación sólosiselespresenta
unpermiso delasautoridades pertinentes.
EnOmán estáprohibida laproducción ycirculación interna demercancías prohibidas.
Pregunta 90
Cuando alguno delosproductos enumerados enelanexo 7pueda importarse enciertas
circunstancias, sírvanse dardetalles sobre lasrestricciones aplicables aesaimportación.
Respuesta
Sefacilitará información posteriormente enlareunión delGrupo deTrabajo.
Pregunta 91
Para cada unodelosproductos enumerados enelanexo 7,sírvanse explicar lasrazones
porlasquesemantiene laprohibición orestricción desuimportación.
Respuesta
Suimportación estáprohibida orestringida pormotivos demoralidad pública yreligión ypara
proteger lavidaolasalud delaspersonas oanimales oparapreservar losvegetales. Encuanto alas
justificaciones enelmarco delaOMC, véase larespuesta alapregunta 87.
Pregunta 92
¿Puede Omán confirmar quenosepropone establecer enelfuturo ninguna prohibición
deimportación, salvo cuando estéjustificado conarreglo alasnormas delaOMC?
Respuesta
Sí,laSultaníadeOmánconfirmaquenointroduciráenelfuturoningunaprohibiciónorestricción
alaimportación quenoestéjustificada conarreglo alasnormas delaOMC.WT/ACC/OMN/5
Página 35
Pregunta 93
Según lospárrafos 77a79delMemorándum, elGobierno deOmán fijacontingentes de
importación para laleche, loshuevos, lasfrutas ylashortalizas. Sírvanse describir endetalle
lasrestricciones queseaplican aesosproductos, incluyendo elvolumen deloscontingentes de
cadaproducto encadaunodeloscinco últimos años, unalistadelospaíses queproporcionaron
loscontingentes encadaunodeloscinco últimos años, loscriterios paratener derecho aparticipar
enuncontingente yunadescripción delmétodo utilizado para asignar loscontingentes.
Respuesta
Lainformación facilitada enlospárrafos 77al79debesermodificada enlamedida enque
sólosefijancontingentes deimportación paralaleche yloshuevos enciertos meses delaño.Encuanto
alasfrutas ylegumbres yhortalizas, nohaycontingentes. Enalgunos añosenqueseproduce un
exceso deofertas deciertas frutas ylegumbres yhortalizas, suimportación puede serprohibida.
Seinformará posteriormente delvolumen deloscontingentes deleche yhuevos enlos
últimos 5añosylasimportaciones efectivas deestos productos procedentes dediferentes países.
Loscontingentes songlobales; noestánasignados porpaíses. Laasignación deloscontingentes
alosimportadores serealiza enfunción delosresultados precedentes.
Pregunta 94
Sírvanse exponer lasrazones quejustifican laimposición decontingentes sobre cadauno
delosproductos mencionados enestasección.
Respuesta
Loscontingentes ylasprohibiciones seimponen paraofrecer protección alosproductores
nacionales.
Pregunta 95
Paracadaproducto,¿cuáleshansidolosnivelesdeloscontingentesenlostresúltimosaños?
¿Cómo seasignan esoscontingentes?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 93.
Pregunta 96
¿Qué planes tiene Omán para eliminar lasrestricciones consistentes encontingentes
estacionales?
Respuesta
LaSultanía deOmán sustituirá estoscontingentes poraranceles cuando seadhiera alaOMC.WT/ACC/OMN/5
Página 36
Pregunta 97
Sírvanse describir laestructura delaAutoridad Pública deComercialización deProductos
Agropecuarios, queestáencargada dedeterminar loscontingentes anuales deimportación delas
frutas ylashortalizas.
Respuesta
ElGobierno hatomado yaladecisión deprivatizar laAutoridad Pública deComercialización
deProductos Agropecuarios. Ladecisión estáenproceso deejecución. Como yasemencionó en
larespuesta alapregunta 93,noseaplican contingentes alaimportación defrutas ylegumbres y
hortalizas.
Pregunta 98
¿Cómo seimponen esasrestricciones enlafrontera? ¿Aplica Omán límites internos a
laproducción deesosproductos?
Respuesta
Lasrestriccionessonaplicadasporlasaduanas.Noexistenrestriccionesinternasalaproducción
deleche yhuevos.
Pregunta 99
¿Puede Omán confirmar quenosepropone establecer enelfuturo ningún otrocontingente
deimportación?
Respuesta
Sí,Omán puede confirmar queenelfuturo nointroducirá ningún otrocontingente de
importación.
Pregunta 100
ElAcuerdo sobre laAgricultura delaOMC prohíbe lasrestricciones cuantitativas delas
importaciones deproductos agropecuarios. Enelcontexto desuadhesión alaOMC, los
contingentes deOmán handeeliminarse ysustituirse pormedios deprotección compatibles con
laOMC.
Respuesta
Omán sustituirá estos contingentes poraranceles cuando seadhiera alaOMC.
Pregunta 101
¿Puede confirmar Omán quenosepropone establecer enelfuturo unrégimen restrictivo
delicencias deimportación?WT/ACC/OMN/5
Página 37
Respuesta
Sí,Omán puede confirmar queenelfuturo noestablecerá unrégimen restrictivo delicencias
deimportación.
Pregunta 102
Dentro delasrestricciones cuantitativas alaimportación delasquetratan lospárrafos 77,
78y79delMemorándum, seaplican contingentes deimportación alaleche, loshuevos, lasfrutas
ylashortalizas. Sírvanse explicar cómo seaplican loscontingentes deimportación.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 93.
Pregunta 103
Enelcasodequeseaplique unrégimen delicencias deimportación, ¿cómo asegurará
Omán latransparencia ylaimparcialidad enloqueserefiere alaselección delassolicitudes,
aloscriterios para laexpedición delaslicencias, etc.?
Respuesta
Latransparencia estáasegurada porque seinforma atodos losinteresados delvolumen del
contingente ydelafecha deapertura delmismo. Laimparcialidad estáasegurada porque seasignan
loscontingentes enfunción delosresultados precedentes.
Pregunta 104
¿Qué razones justifican laaplicación anual oestacional derestricciones cuantitativas a
laimportación deleche, huevos, frutas yhortalizas porelMinisterio deAgricultura yPesca y
porlaAutoridad Pública deComercialización deProductos Agropecuarios (WT/ACC/OMN/2,
página 14,párrafos 77a79)?
¿Son compatibles conelartículo XIdelGATT lasconclusiones delosestudios realizados
alrespecto?
¿Cómo proyecta Omán suprimir loscontingentes deimportación deesosproductos en
consonancia conelAcuerdo sobre laAgricultura delaOMC?
Respuesta
Véanse lasrespuestas alaspreguntas 93y94.Como seindicó enlarespuesta alapregunta 93,
noseaplican contingentes deimportación alasfrutas ylegumbres yhortalizas.
Loscontingentes deimportación delecheyhuevos serán sustituidos poraranceles. Enelfuturo,
laimportación defrutas ylegumbres yhortalizas seregulará también através delosaranceles.WT/ACC/OMN/5
Página 38
Pregunta 105
¿Podría Omán aclarar sicontinúa vigente laprohibición deimportar productos depetróleo
encircunstancias enquelaRefinería dePetróleo deOmán puede suministrar esosproductos en
cantidad suficiente para satisfacer lasnecesidades delpaís(véase WT/L/33, página 4,IIId))?
Encasoafirmativo, ¿cuándo esprobable queselevante esaprohibición (teniendo encuenta
queestáenconflicto conlosartículos IIIyXIdelGATT)?
Respuesta
Laprohibición sigue vigente.
Omán harálonecesario paracumplir lasobligaciones quelecorresponden enelmarco dela
OMC.
Pregunta 106
Sírvanse indicar, porlíneas arancelarias oporcategorías, losproductos importados a
losqueseaplican prescripciones enmateria deetiquetado. Describan esasprescripciones y
expliquen lasrazones porlasquesehanimpuesto, indicando especialmente laforma enquese
aplican lasprescripciones alosproductos nacionales similares.
Respuesta
Todoslosproductosalimenticiospreparadosypreempaquetadosestánsometidosaprescripciones
deetiquetado. Lasprescripciones deetiquetado seadaptan alasnormas deetiquetado delosalimentos
preempaquetados delCCG. Suobjetivo esdesvelar lacomposición delartículo ylasfechas de
manufactura ycaducidad. Lasetiquetas deben estarredactadas eninglés yenárabe. Elobjetivo de
lasprescripciones deetiquetado eslaprotección delosconsumidores.
Elpersonal delaDirección General deEspecificaciones yMedidas seencarga devigilar que
losproductos nacionales cumplen lasmismas prescripciones deetiquetado mediante inspecciones
periódicas yporsorpresa afábricas ysupermercados.
Pregunta 107
Además delasrestricciones yprohibiciones delaimportación queseaplican alosproductos
enumeradosenelanexo7delMemorándumylasrestriccionesconsistentesencontingentesdescritas
enlospárrafos 77a79,sírvanse indicar cualquier otrarestricción cuantitativa, deseguridad o
protectora queseaplique alasimportaciones, señalando losproductos afectados, lanaturaleza
delarestricción ylaforma enqueseimpone ésta. Sírvanse indicar lasdisposiciones delaOMC
queabarcan estas restricciones.
Respuesta
Nohayotras prohibiciones orestricciones.WT/ACC/OMN/5
Página 39
Pregunta 108
Según elpárrafo 80delMemorándum, enOmán nohayprescripciones niprocedimientos
enmateria deconcesión delicencias. Tenemos entendido queOmán aplica normas yprescripciones
sanitarias/fitosanitarias alasimportaciones. Además, Omán impone restricciones cuantitativas
alasimportaciones deciertos productos agropecuarios. Nocomprendemos cómo Omán puede
aplicar talsistema sinestablecer procedimientos para laconcesión delicencias deimportación.
Respuesta
Seestápreparando larespuesta alcuestionario sobre procedimientos paraeltrámite delicencias
deimportación, queseenviará posteriormente alaOMC.
h) Valoración enaduana
Pregunta 109
¿Podría Omán darmásdetalles sobre laforma enqueregula lasrestricciones no
arancelarias enlafrontera talescomo lasmencionadas másarriba, describiendo losprocedimientos
para laaplicación delasrestricciones ylaasignación deloscontingentes deimportación enuna
respuesta alcuestionario sobre procedimientos para eltrámite delicencias deimportación?
Respuesta
Sedarárespuestaalcuestionariosobreprocedimientosparaeltrámitedelicenciasdeimportación
posteriormente.
Pregunta 110
¿Cuál eslabaselegislativa delsistema devaloración enaduana deOmán?
Sírvanse proporcionar alGrupo deTrabajo eltextodeladisposición legislativa pertinente.
Respuesta
Omán nocuenta conninguna leyoreglamento queregule porescrito elsistema devaloración
enaduana.
Pregunta 111
Según elpárrafo 83delMemorándum, elsistema devaloración enaduana noseajusta
entodos susaspectos alAcuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC nialaDefinición del
Valor enAduana deBruselas. Además, lainformación contenida enelanexo 4confirma que
elrégimen legalaplicable paralavaloración enaduana enOmán noabarca todas lasdisposiciones
delAcuerdo delaOMC. Sírvanse facilitar unatraducción delareglamentación utilizada por
losfuncionarios deaduana omaníes paraaplicar lasdisposiciones sobre valoración delaLeyde
Aduanas alasimportaciones.
Respuesta
Noexisten reglamentos escritos sobre valoración enaduana.WT/ACC/OMN/5
Página 40
Pregunta 112
Sírvanse indicar ydescribir losaspectos delrégimen devaloración enaduana quenosean
conformes alAcuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC.
Respuesta
ElrégimendevaloraciónenaduanadeOmánnocuentaconningunadisposiciónquecorresponda
alassiguientes disposiciones delAcuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC:
- noexiste ninguna disposición detallada quecorresponda alospárrafos 1y2del
artículo 1delAcuerdo sobre Valoración enAduana, aunque elsistema devaloración
enaduana deOmán sebasaenelvalor detransacción;
- noexiste ninguna disposición correspondiente alosartículos 2y3delAcuerdo sobre
Valoración enAduana;
- noexisteningunadisposicióncorrespondientealartículo5delAcuerdosobreValoración
enAduana;
- noexisteningunadisposicióncorrespondientealartículo6delAcuerdosobreValoración
enAduana;
- noexisteningunadisposicióncorrespondientealartículo7delAcuerdosobreValoración
enAduana;
- noexisteningunadisposicióncorrespondientealartículo8delAcuerdosobreValoración
enAduana.
Pregunta 113
¿Cree Omán quehabrá algún problema para aplicar plenamente elAcuerdo sobre
Valoración enAduana delaOMC apartir delafecha deadhesión alaOMC?
Respuesta
LaSultanía deOmán nopodrá aplicar elAcuerdo sobre Valoración enAduana desde lafecha
desuadhesión alaOMC yaquetendrá queelaborar nuevas leyes yreglamentos detallados conformes
conelAcuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC; tendrá quepreparar manuales, procedimientos
administrativos einstrucciones paraaplicar elAcuerdo; tendrá queformar alpersonal deaduanas
paraquepueda aplicar elAcuerdo ytendrá queinformar alosimportadores yagentes deaduanas y
familiarizarles conelnuevo sistema devaloración. Todo esorepresenta unalabor monumental ylenta
paraunpequeño paíscomo Omán, ysenecesitará tiempo paratodoello. Dehecho, Omán puede
necesitar asistencia técnica delaOMC ydelospaíses Miembros parapoder aplicar elAcuerdo sobre
Valoración enAduana.
Pregunta 114
¿Podría Omán proporcionar eltexto desusdisposiciones legislativas referentes ala
valoración enaduana?WT/ACC/OMN/5
Página 41
¿Enquédifiere elsistema deOmán delAcuerdo delaOMC sobre Valoración enAduana
(WT/ACC/OMN/2, página 15,párrafo 83,ypágina 44,anexo 4)?
¿Tiene Omán laintención demodificar sulegislación antes delaadhesión para poder
cumplir plenamente apartir delafecha delaadhesión lasobligaciones impuestas porlaOMC
enmateria devaloración enaduana?
Respuesta
Omán nodispone delegislación escrita sobre valoración enaduana.
Véase larespuesta alapregunta 112referente alasdiferencias entre elsistema deOmán y
elAcuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC.
Como seindicó enlarespuesta alapregunta 113,Omán nopodrá aplicar elAcuerdo sobre
Valoración enAduana delaOMC desde lafecha desuadhesión.
Pregunta 115
Sírvanse describir endetalle elprocedimiento decálculo delvalor deimportación cuando
sedetermina queelvalor detransacción noesaplicable como baseparalavaloración enaduana.
Respuesta
Sinoseacepta elvalor detransacción, elvalor delasmercancías importadas sedetermina
enfunción delprecio defacturación demercancías idénticas osimilares quehayan sidoimportadas
conanterioridad.
Pregunta 116
¿Utiliza Omán precios mínimos paracalcular elvalor deimportación? Sírvanse describir
lascircunstanciasenqueseaplicantalespreciosmínimosyelprocedimientoseguidoparaaplicarlos,
ysírvanse enumerar, porpartidas arancelarias, todos losproductos enrelación conloscuales
seaobligatorio ocorriente seguir eseprocedimiento. Sírvanse indicar elprecio mínimo aplicado
ylaforma enquesedetermina eseprecio.
Respuesta
No,Omán noutiliza valores mínimos.
Pregunta 117
Apreciamos lafranqueza conqueOmán describe laslimitaciones desuactual sistema
devaloración encomparación conelsistema delaOMC. Noscomplacería colaborar conOmán
para facilitar laadopción deunsistema basado enlasnormas delaOMC. Sírvanse describir
lasdisposiciones legislativas yadministrativas queserá necesario adoptar para armonizar
plenamente elsistema devaloración enaduana conlasprescripciones delaOMC; porejemplo,
lapromulgación delasdisposiciones delAcuerdo enelderecho deOmán ylaadopción deun
calendario para llevar acabo estalabor antes delaadhesión alaOMC.WT/ACC/OMN/5
Página 42
Respuesta
LaSultanía deOmán agradece laoferta deasistencia paraaplicar elAcuerdo sobre Valoración
enAduana delaOMC. Porlasrazones queyasehanexpuesto enlarespuesta alapregunta 113,
Omán nopodrá aplicar elAcuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC apartir delafecha de
suadhesión alaOMC. LaSultanía deOmán necesitará unperíodo detransición adecuado parallevar
acaboesalabor.
Pregunta 118
Enrelación conloscasos enquelosimportadores olosexportadores impugnan la
clasificación, lavaloración olafijación dederechos porlosfuncionarios deaduanas, sírvanse
describir másendetalle lasposibilidades deapelar ylosprocedimientos deapelación existentes,
asícomo proporcionar latraducción delasleyes oreglamentos relativos alprocedimiento de
apelación.
Respuesta
Noexisten normas oreglamentos escritos queregulen lasapelaciones encasodeimpugnación
delaclasificación, lavaloración olafijación dederechos porlosfuncionarios deaduanas. Noobstante,
laspartes queseconsideren lesionadas podrán dirigirse alfuncionario deaduanas responsable delpuerto,
aeropuerto opasofronterizo terrestre. Sinoseconsidera satisfecho conladecisión delfuncionario
responsable, podrá dirigirse enapelación alDirector General deAduanas.
Pregunta 119
¿Serecurre entales casos alaAutoridad encargada delasolución dediferencias
comerciales? ¿Eseseórgano independiente delasautoridades deaduanas? ¿Cuántas apelaciones
enmateria devaloración enaduana, clasificación ofijación dederechos hatenido queestudiar
esaAutoridad durante losúltimos tresaños? ¿Cuál fueladuración media delasactuaciones
desde lainterposición delaapelación contra lavaloración olafijación dederechos hasta la
resolución final deladiferencia porlaAutoridad encargada delasolución dediferencias
comerciales?
Respuesta
No.
j) Inspección previa alaexpedición
Pregunta 120
¿Secomprometerá Omán aque,siseestablece enelfuturo cualquier sistema deinspección
previa alaexpedición, elfuncionamiento detalsistema seacompatible conlosAcuerdos pertinentes
delaOMC, enparticular elAcuerdo sobre Inspección Previa alaExpedición yelAcuerdo sobre
Valoración enAduana?
Respuesta
Sí,laSultanía deOmán secompromete aquesiseestablece enelfuturo unsistema deinspección
previa alaexpedición, elfuncionamiento detalsistema serácompatible conlasdisposiciones yWT/ACC/OMN/5
Página 43
prescripciones delosAcuerdos sobre Inspección Previa alaExpedición ysobre Valoración enAduana
delaOMC.
k) Aplicación deimpuestos internos alasimportaciones
Pregunta 121
¿Puede Omán confirmar quenoaplica ningún impuesto interno talcomo elimpuesto sobre
elvalor añadido (IVA) olosimpuestos sobre elconsumo?
Respuesta
Omán confirma quenoaplica ningún impuesto interno, talcomo elIVA, elimpuesto sobre
lasrentas oimpuestos indirectos alconsumo.
Pregunta 122
¿Puede Omán confirmar quelosproductos vendidos dentro delpaísnoestán gravados
conimpuestos internos tales como elimpuesto sobre elvalor añadido, losimpuestos sobre el
consumo olosimpuestos sobre lasventas (WT/ACC/OMN/2, página 15,párrafo 90)?
Siexistentalesimpuestos,¿seaplicanporigualalosproductosimportadosyalosproductos
nacionales?
Respuesta
Omán confirma quenoaplica ningún impuesto interno talcomo elimpuesto sobre elvalor
añadido, impuestos sobre elconsumo oimpuestos sobre lasventas nialasmercancías importadas ni
alasmercancías deproducción nacional.
Pregunta 123
Según elpárrafo 90delMemorándum, nohayningún impuesto interno enelsentido del
artículo IIIdelGATT de1994 queseaplique alasimportaciones. Fuera deesto, el
documento WT/ACC/OMN/2 nocontiene másinformación sobre losdemás aspectos delsistema
tributario deOmán. Sírvanse explicar lanaturaleza delaspalabras "enelsentido delartículo
IIIdelGATT de1994" quefiguran enelpárrafo 90.
Respuesta
Lafrase citada delpárrafo 90delMemorándum hacereferencia alosimpuestos internos
aplicables alasmercancías talcomo elIVA, elimpuesto sobre lasventas ylosimpuestos indirectos
alconsumo. Ennuestra opinión, elartículo IIInoserefiere alosimpuestos directos.
Pregunta 124
Sintener encuenta elartículo IIIdelGATT de1994, sírvanse describir elsistema de
tributación aplicado porlaSultanía alaspersonas físicas yjurídicas; porejemplo, elimpuesto
sobre larenta, elimpuesto sobre losbeneficios, elimpuesto sobre lanómina, elIVA, losimpuestos
sobre elconsumo, losimpuestos deltimbre yotros impuestos indirectos sobre elcomercio. (Nota:
sienOmán noexisten ciertos regímenes fiscales, sírvanse confirmarlo.)WT/ACC/OMN/5
Página 44
Respuesta
LaSultanía deOmán noaplica impuestos indirectos, impuestos sobre lasventas, IVA,derechos
detimbre niimpuestos sobre lasnóminas.
Omán sóloaplica unimpuesto sobre lasrentas. (Para másdetalles véase larespuesta ala
pregunta 125.)
Pregunta 125
Paracadatipoosistema deimpuestos indicado, sírvanse describir lanaturaleza yelalcance
delosimpuestos, sunivel deincidencia ylosproductos y/opersonas alosqueseaplican.
Respuesta
Elúnico impuesto queaplica laSultanía deOmán (aparte delosderechos deaduanas) esel
impuesto sobre larenta. EnOmán, elimpuesto sobre larenta grava sóloalasempresas. EnOmán
noexiste unimpuesto sobre larenta personal. Elimpuesto sobre larenta grava losbeneficios delas
empresas queoperan enOmán. Eltipodelimpuesto varía enfunción delnivel decapital extranjero,
delsiguiente modo:
- sisetratadeempresas omaníes sinparticipación decapital extranjero, eltipomáximo
delimpuesto esel7,5porciento;
- silasempresas tienen unaparticipación decapital omaní inferior al10porciento se
lesaplica unaescala móvil conuntipomáximo del50porciento;
- lasempresas omaníes conparticipación decapital extranjero del90porciento, omenos,
están gravadas delsiguiente modo:
a) lassociedades anónimas estángravadas conuntipomáximo del7,5porciento
siempre que: i)el51porciento desucapital seapropiedad deciudadanos
y/oempresas deOmán; yii)laempresa hayaofrecido alasuscripción pública
almenos el40porciento desusacciones. Sinosecumplen lascondiciones
i)yii)eltipodelimpuesto oscila entre el15yel25porciento;
b) lasdemás empresas, esdecir, todas aquellas quenosonsociedades anónimas,
estángravadas conimpuestos cuyos tipososcilan entreel15yel25porciento;
- lasempresas extranjeras conestablecimiento permanente enOmán yqueperciben
regalías uhonorarios enconcepto degestión, alquiler demaquinaria yequipo,
conocimientos técnicos oinvestigación ydesarrollo deempresas residentes enOmán
están gravadas conunos tipos del10porciento, queseaplican sobre lacifrade
negocios;
- losingresos procedentes delaventa minorista degasolina yproductos delpetróleo
están gravados conunos tipos del55porciento. Lasempresas dedicadas ala
exploración yproducción depetróleo generalmente están gravadas deacuerdo con
normas especiales quesefijanenelcorrespondiente contrato deconcesión.WT/ACC/OMN/5
Página 45
Pregunta 126
Sírvanse indicar cualquier impuesto queseaplique alasmercancías importadas oalas
personas extranjeras, peronoalasmercancías nacionales oalaspersonas nacionales. Señalen
cualquier impuesto queseaplique alasmercancías importadas oalaspersonas extranjeras a
untipodiferente deaquel aqueseaplica alasmercancías nacionales oalaspersonas nacionales.
Respuesta
Noseaplica ningún impuesto interno nialasmercancías importadas nialasmercancías
nacionales. Tampoco seaplican impuestos nialosextranjeros nialosnacionales deOmán.
Encuantoalosimpuestosdirectosaplicadosalasempresas,véaselarespuestaalapregunta125.
Pregunta 127
Sírvanse indicar entérminos generales elporcentaje delosingresos públicos totales
representado poresosimpuestos yporlosaranceles.
Respuesta
Elporcentaje delosingresos públicos totales procedente delosderechos deaduanas ylos
impuestos sobre larentadelasempresas seelevó al1,4porciento en1991yal2,5porciento en1995.
l) Normas deorigen
Pregunta 128
Según elpárrafo 91delMemorándum, Omán aplica normas deorigen alasimportaciones
procedentes delosEstados miembros delCCG. EnelMemorándum noparece describirse cómo
determina Omán lasnormas deorigen quehandeutilizarse eninstrumentos depolítica comercial
nopreferencial (algunos deloscuales pueden noaplicarse todavía enOmán), tales como la
aplicacióndeltratoNMF,losderechosantidumpingycompensatorios,lasmedidasdesalvaguardia,
lasprescripciones enmateria demarcas deorigen, lasrestricciones cuantitativas ocontingentes
arancelariosdiscriminatoriosylasestadísticassobrelacontrataciónpúblicayelcomercio.Sírvanse
proporcionar latraducción delasleyes, decretos oreglamentos porlosqueserigen lasnormas
deorigen aplicadas enOmán alcomercio preferencial yalcomercio nopreferencial.
Respuesta
LaSultanía deOmán noaplica ninguna norma deorigen alcomercio nopreferencial.
Pregunta 129
Sírvanse describir elrégimen omaní denormas deorigen utilizado eninstrumentos de
política comercial nopreferencial, señalando cuándo lasdisposiciones vigentes cumplen (ono
cumplen) lasprescripciones delAcuerdo sobre Normas deOrigen delaOMC.
Respuesta
Omán noaplica normas deorigen alcomerio nopreferencial.WT/ACC/OMN/5
Página 46
Pregunta 130
Tratamos dequelasdisposiciones delaOMC sobre lasnormas deorigen seapliquen en
elrégimen comercial deOmán.
Respuesta
LaSultanía deOmán, desde suadhesión alaOMC, cumplirá lasobligaciones queleimponen
todos losAcuerdos delaOMC, incluido elAcuerdo sobre Normas deOrigen.
Pregunta 131
¿Esnecesario demostrar elorigen delosproductos queproceden decualquier paísosólo
eldelosproductos queproceden depaíses queexportan aOmán alamparo deunplanpreferencial?
Cuando serequiere laprueba delorigen, ¿enquéconsiste esaprueba?
Respuesta
Sóloserequiere prueba delorigen cuando setratadeproductos originarios depaíses delCCG
yqueforman parte delazonadelibrecomercio delCCG.
Elcertificado deorigen seconsidera prueba delorigen.
Pregunta 132
¿Cómo sedetermina actualmente elpaísdeorigen?
Respuesta
Seacepta loquedigaelcertificado deorigen.
Pregunta 133
Omán parece aplicar lasnormas deorigen preferenciales solamente alasimportaciones
procedentes delospaíses delCCG (WT/ACC/OMN/2, página 15,párrafo 91).
Teniendo estoencuenta, ¿cómo cumplirá Omán lasobligaciones queasumirá envirtud
delAcuerdo sobre Normas deOrigen?
¿Qué plazo proyecta fijarOmán paralaformulación yaplicación denormas enestesector?
Respuesta
Enlaactualidad, laSultanía deOmán nocuenta conninguna legislación referente alasmedidas
antidumping, losderechos compensatorios ylassalvaguardias. Cuando disponga deunalegislación
deesetipoyconsidere necesario aplicar medidas enesasesferas, establecerá lasnormas deorigen
adecuadas paratalfin.Cuando lohaga, respetará estrictamente lasdisposiciones delAcuerdo sobre
Normas deOrigen. Elmomento adecuado paraellopodría seralgún tiempo después delaadhesión
deOmán alaOMC.WT/ACC/OMN/5
Página 47
m)ao) Régimenantidumping,régimendederechoscompensatoriosyrégimendesalvaguardias
Pregunta 134
EnOmán noestávigente actualmente ninguna leyoreglamento antidumping oenmateria
demedidas compensatorias odesalvaguardias (WT/ACC/OMN/2, páginas 15y16,párrafos 92
a94).
¿Puede confirmar Omán que,afaltadetallegislación, lasentidades oficiales notienen
facultades discrecionales para imponer talesmedidas?
¿Sepropone Omán promulgar disposiciones legislativas pararegular esasmedidas antes
desuadhesión alaOMC?
Encasoafirmativo, ¿sepresentarán talesdisposiciones legislativas alGrupo deTrabajo
para quelasexamine?
Respuesta
OmánconfirmaqueningúnfuncionarioniMinisteriotienefacultadesdiscrecionalesparaimponer
medidas antidumping, derechos compensatorios omedidas desalvaguardia.
LaSultanía deOmán regulará legislativamente estasáreas después desuadhesión alaOMC.
Lalegislación prevista seráestrictamente conforme conlasdisposiciones delosAcuerdos delaOMC
pertinentes. Asudebido tiempo, Omán someterá alaOMC losproyectos deleyantesdepromulgarlos
definitivamente.
Pregunta 135
Enlospárrafos 92a94delMemorándum sedeclara queenOmán noestávigente ninguna
ley,decreto oreglamento sobre laaplicación demedidas antidumping, derechos compensatorios
omedidas desalvaguardia. ¿Cómo vaaproceder elGobierno deOmán paraestablecer labase
legalapropiada paradarcumplimiento alasdisposiciones delosAcuerdos pertinentes delaOMC?
SiOmán tiene laintención deaplicar cualquiera detales restricciones después desuadhesión
alaOMC, deberá hacerlo enelcontexto deunrégimen legal compatible conlasdisposiciones
delosAcuerdos delaOMC.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 134.
Pregunta 136
¿Podría confirmar Omán quenoestávigente nienpreparación ninguna disposición
legislativa sobre lassalvaguardias?
Sinoeseseelcaso, sírvanse proporcionar eltexto detaldisposición legislativa odetal
proyecto dedisposición legislativa enunodelosidiomas delaOMC.WT/ACC/OMN/5
Página 48
Respuesta
Sí,Omán confirma quenoestávigente nienpreparación ninguna disposición legislativa sobre
salvaguardias.
2. Reglamentación delasexportaciones
a) Requisitos deregistro pararealizar actividades deexportación
Pregunta 137
Enelpárrafo66delMemorándumseseñalaque"cualquierempresaopersonafísicainscrita
enelMinisterio deComercio eIndustria deconformidad conlasleyes aplicables puede realizar
actividades deimportación". ¿Seaplica estotambién alosexportadores? Esdecir, ¿tiene que
estar inscrita enelMinisterio deComercio eIndustria "deconformidad conlasleyes aplicables"
todaempresa opersona física para realizar actividades deexportación?
Respuesta
Laspersonasfísicasolasempresasquequieranllevaracabocualquiertipodeactividadmercantil
deben inscribirse enelRegistro deComercio. Noserequiere ninguna inscripción independiente o
específica parallevar acaboactividades deexportación.
Pregunta 138
¿Enquédifieren losrequisitos enmateria deregistro, asícomo cualesquiera otros requisitos
para laexportación, delosrequisitos aplicables a:a)laimportación yb)elcomercio yla
distribución internos?
Respuesta
Como seindicó enlarespuesta alapregunta 137,noserequiere ningún registro independiente
oespecífico pararealizar actividades deexportación.
Pregunta 139
¿Qué función desempeñan lasagencias comerciales enlaexportación?
Respuesta
Ninguna.
Pregunta 140
Sírvanse confirmar quecualquier persona física ojurídica, seaonoomaní, puede realizar
directamente actividades deexportación.
Respuesta
Laspersonas físicas ylasempresas deben estarregistradas parapoder llevar acaboactividades
mercantiles. Laspersonas físicas ylasempresas queesténregistradas pueden llevar acaboactividades
deexportación.WT/ACC/OMN/5
Página 49
Parainscribirse enelRegistro, laspersonas físicas deben tener lanacionalidad deOmán, no
menos de18añosytener suprincipal centro deactividades enOmán.
Elprocedimiento paraelregistro deunaempresa estádescrito enlarespuesta alapregunta 53.
b) Nomenclatura delarancel deaduana ytipos dederechos
Pregunta 141
Enelpárrafo 97sedeclara quenoseaplican derechos deexportación. ¿Grava Omán
lasexportaciones de,porejemplo, petróleo?
Respuesta
No,noseaplican derechos deexportación alpetróleo.
c) Restricciones cuantitativas alaexportación, coninclusión delasprohibiciones, contingentes
yregímenes delicencias
Pregunta 142
¿Por quérazón serequiere laautorización delMinisterio deAgricultura yPesca para
exportar plantones depalmera dedátiles ypescado deciertas especies?
Respuesta
Laprincipal razón delanecesidad deautorización delMinisterio deAgricultura yPesca para
exportar plantones depalmeras dedátiles eslaprotección delasespecies yvariedades locales.
Lajustificación delasrestricciones alaexportación depescado eseltemor alaextinción de
algunas especies rarasdepeces degranvalor económico yqueestán sometidas aunexceso decapturas
enaguas deOmán. Paralograr eseobjetivo, sehanfijado épocas depesca deestasespecies conel
findeasegurar sureproducción durante lasépocas deveda.
Pregunta 143
Sírvanse enumerar lasespecies depescado cuya exportación hadeserautorizada porel
Ministerio.
Respuesta
Sólohaytresespecies depeces sometidas arestricciones alaexportación durante determinados
períodos delaño,esdecir, durante lasépocas dereproducción ycría.
Estas tresespecies sonlassiguientes:
- langosta demar;
- orejas demar(abalones);
- tiburones.WT/ACC/OMN/5
Página 50
Pregunta 144
Sírvanse explicar cómo hayqueproceder para obtener elpermiso deexportación de
plantones depalmera dedátiles ypescado deciertas especies.
Respuesta
a) Laexportación deplantones depalmera dedátiles estáprohibida.
b) Paraexportar pescado deciertas especies elprocedimiento aseguir eselsiguiente:
- laempresa exportadora debeestarregistrada como empresa omaní dedicada
alcomercio depescado yconactividades exportadoras, ydisponer deuna
licencia otorgada porlaautoridad competente;
- elpescado quevaya aserexportado debe estar registrado como capturas
almacenadas porlaempresa antes dequefinalice latemporada depesca de
cadaespecie quefijanlosReglamentos ejecutivos delaLeydepesca marítima;
- elpescado quevayaaserexportado debeajustarse alasespecificaciones y
condiciones queestablezca elMinisterio.
Pregunta 145
¿Qué criterios aplica elMinisterio deAgricultura yPesca para decidir siconcede ono
esepermiso?
¿Tiene algún elemento cuantitativo esarestricción delaexportación? Encasoafirmativo,
sírvanse dardetalles yexplicar porqué.
Respuesta
Loscriterios ycondiciones queseaplican sonlossiguientes:
- laempresa exportadora debeestarregistrada como empresa omaní dedicada alcomercio
depescado yconactividades exportadoras ydisponer deunalicencia otorgada por
laautoridad competente;
- elpescado quevayaaserexportado debeestarregistrado como capturas almacenadas
porlaempresa antes dequefinalice latemporada depesca decadaespecie quefijan
losReglamentos ejecutivos delaLeydepesca marítima;
- elpescado quevayaaserexportado debeajustarse alasespecificaciones ycondiciones
queestablezca elMinisterio;
- noexisten límites cuantitativos.WT/ACC/OMN/5
Página 51
Pregunta 146
¿Podría Omán dardetalles sobre lascondiciones previas establecidas porelMinisterio
deAgricultura yPesca paraautorizar laexportación deplantones depalmera dedátiles ypescado
deciertas especies (WT/ACC/OMN/2, página 16,párrafo 99)?
¿Constituyen directa oindirectamente esascondiciones previas contingentes deexportación
incompatibles conelartículo XIdelGATT?
Respuesta
Véanse lasrespuestas alaspreguntas 144y145. Nocreemos quelasrestricciones impuestas
alaexportación depescado equivalgan auncontingente. Elobjetivo delarestricción esevitar elexceso
deexplotación deunosrecursos marinos escasos.
Pregunta 147
¿SeproponeOmánaplicarenelfuturoacualquierproductoa)prohibicionesdeexportación
ob)contingentes deexportación?
Respuesta
No,Omán noestablecerá ninguna prohibición deexportar niningún contingente deexportación
queseaincompatible conlasnormas delaOMC.
f) Financiación delasexportaciones, subvenciones alaexportación ypolíticas depromoción de
lasexportaciones
Pregunta 148
¿Concede Omán alguna subvención alaexportación otiene laintención deconcederla
enelfuturo?
Respuesta
LaSultanía deOmán noconcede ninguna subvención alaexportación nitiene laintención
deconcederla enelfuturo.
Pregunta 149
¿Considera Omán queelsistema desubvención delosintereses (WT/ACC/OMN/2,
página 16,párrafo 103)constituye unasubvención alaexportación enelsentido delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias ydelAcuerdo sobre laAgricultura?
Respuesta
No,Omán noconsidera queelsistema desubvención delosintereses constituya unasubvención
alaexportación yaquenodepende dequehayaunaexportación.WT/ACC/OMN/5
Página 52
Pregunta 150
Según elpárrafo 103delMemorándum, laDependencia deGarantías alaExportación
yFinanciación delasExportaciones, delBanco deDesarrollo deOmán, ayuda alosfabricantes
aobtener préstamos mediante elsistema desubvención delosintereses, asícomo mediante la
financiación delasexportaciones. ¿EselBanco deDesarrollo deOmán unaentidad depropiedad
pública osometida acontrol público? ¿Concede elGobierno deOmán alguna forma deasistencia
financiera alBanco deDesarrollo, paraqueejerza actividades deseguro oparaqueayude alos
fabricantes aobtener préstamos comerciales conelsistema desubvención delosintereses?
Respuesta
ElBanco deDesarrollo deOmán esunaempresa poracciones omaní establecida porReal
Decreto. Elcapital accionarial delBanco secifra actualmente en10millones derialsomaníes,
ascendiendo laparticipación delGobierno deOmán aun54porciento delcapital. ElBanco realiza
susoperaciones deacuerdo concriterios comerciales.
LaDependencia deGarantías alaExportación yFinanciación delasExportaciones opera el
seguro decrédito alaexportación ylossistemas desubvención delosintereses ydefinanciación de
lasexportaciones. Cuando secreó, elGobierno delaSultanía deOmán asumió sutotalfinanciación.
Sinembargo, laDependencia cobra primas porsusoperaciones deaseguramiento decréditos ala
exportación, loquelepermite cubrir alargo plazo loscostos deesasoperaciones ylaspérdidas que
seproduzcan.
Enlarespuesta alapregunta 151seexplica elmecanismo definanciación delsistema de
subvenciones delosintereses yelsistema definanciación delasexportaciones.
Pregunta 151
Sírvanse describir endetalle lossistemas desubvención delosintereses ydefinanciación
delasexportaciones, indicando suámbito deaplicación, loscriterios aplicados parapoder acogerse
aesossistemas, lasfuentes definanciación ylostipos deinterés cargados encomparación con
lostipos comerciales percibidos porpréstamos similares.
Respuesta
Desde 1991, laDependencia ofrece alosexportadores omaníes asistencia parasufragar los
costos deloscréditos alaexportación unavezhechas lasexpediciones. Enmuchos casos sereducen
lostipos brutos deinterés. Alfinaldecadameselbanco financiador pidealaDependencia la
subvención adecuada, lacualseacredita enlacuenta delusuario alospocos días.
Elprincipal criterio deselección esquelasmercancías exportadas deben cumplir unrequisito
devalor añadido del25porciento omásdelvalor totaldeventa, quepuede estarrepresentado por
costos laborales, intereses, depreciación, impuestos ybeneficio neto. Elsegundo criterio deselección
esqueladeuda hadeseruncrédito asegurado porlaDependencia.
LaDependencia haconvenido conlosprincipales bancos comerciales deOmán que,unavez
hecha laexpedición, faciliten adelantos enrialsomaníes yauntipodeinterés preferencial del7por
ciento anual atodos losexportadores quehayan asegurado suscréditos alaexportación descontando
lasfacturas desusexportaciones. Sinembargo, losadelantos posexpedición seconcederán sólopor
unperíodo nosuperior a180díasacontar desde elmesdelafecha delafactura delaexportación.WT/ACC/OMN/5
Página 53
Enloquerespecta alsistema definanciación delasexportaciones, losbancos comerciales no
conceden préstamos sinunagarantía quelescubra contra elriesgo deimpago. Lapóliza deseguro
decréditos alaexportación emitida porlaDependencia enfavor deunexportador puede sercedida
aunbanco comercial como garantía queasegure elcobro deunpréstamo. Deestemodo, gracias
alagarantía delapóliza deseguro, elexportador puede disponer demayores facilidades financieras.
Pregunta 152
Sírvanse confirmar queOmán notiene subvenciones alaexportación nipolíticas de
financiación distintas delossistemas desubvención delosintereses ydefinanciación delas
exportaciones.
Respuesta
Omán confirma quenotienesubvenciones alaexportación nipolíticas definanciación.
Pregunta 153
Enrelación conlafijación delosprecios delasmaterias primas para laproducción de
exportaciones, ¿cuál eslapolítica deOmán enloqueserefiere alsector petroquímico y
particularmente alpropano, albutano yalanafta? ¿Cuál eslapolítica deOmán encuanto a
lafijación deprecios paralaexportación ylasentregas enelmercado interno dematerias primas?
Respuesta
Lapolítica deprecios queseaplica alasmaterias primas queutilizan lasempresas exportadoras
sebasaenelprincipio dequenodeben estar subvencionadas. Porconsiguiente, deberecuperarse
elcosto totaldelaobtención yentrega delasmaterias primas alsector exportador, además deunmargen
quedebereflejar, porlomenos, elprecio delcapital. Alaplicar estapolítica setieneenconsideración
el"valor añadido" queaporta cadaempresa individual alaeconomía global deOmán.
Apartir deenero de1995, todas lasentregas internas dematerias primas, porejemplo, alsector
energético oparaladesalinización deagua, secobran alprecio fijado porunadirectiva delConsejo
delaEnergía, esdecir, 1,5dólares/mscf. Esteprecio representa 1/12deunprecio delpetróleo crudo
equivalentea18dólares/barril(aproximadamente1/2delequivalenteenergéticodeunpreciodelpetróleo
crudo de18dólares/barril).
Pregunta 154
Sírvanse proporcionar latraducción decualquier ley,decreto oreglamento aplicable a
lafijación delosprecios delasmaterias primas.
Respuesta
Noexisten leyes, reglamentos odecretos deestetipo.
Pregunta 155
¿ProporcionaOmánbutanouotrasmateriasprimasparalaproduccióndeMTBEdestinado
alaexportación aprecios másbajos quelosdemás precios delmercado interno? ¿Vende Omán
butano acompradores quelodestinan alaexportación aprecios iguales aloscobrados alos
productores nacionales deMTBE?WT/ACC/OMN/5
Página 54
Respuesta
Noseproduce MTBE enelpaís.
Pregunta 156
¿Sepropone Omán adoptar enelfuturo políticas destinadas afomentar laproducción
ylasexportaciones deMTBE?
Respuesta
Puesto quenohayproducción, tampoco hayningún programa destinado aaumentar la
producción.
h) Sistema dedevolución delosderechos deimportación
Pregunta 157
Losderechos deimportación sereembolsan silasmercancías importadas sereexportan
enlamisma forma (WT/ACC/OMN/2, página 17,párrafo 105).
Porconsiguiente, entendemos quenosepuede obtener ladevolución delosderechos si
lasmercancías importadas seincorporan enotras mercancías osetransforman dealgún otro
modo. ¿Escorrecta estainterpretación?
¿Hasta quépunto tiene quehaberse transformado unamercancía para quesepierda el
derecho alreembolso?
Respuesta
Sí,losderechos deimportación nosereembolsan silasmercancías importadas seincorporan
enotras mercancías osetransforman dealgún otromodo.
Seconsidera quelasmercancías hansidotransformadas cuando pierden sucarácter oidentidad.
Loscambios menores, quenoafectan alcarácter delasmercancías, nohacen quesepierda elderecho
aladevolución.
3. Políticas internas queafectan alcomercio exterior demercancías
a) Política industrial, coninclusión delaspolíticas desubvención
Pregunta 158
Enelpárrafo 106delMemorándum seesbozan losobjetivos delaspolíticas deOmán
encaminadas aexpandir elsector industrial. Setrata de"fomentar lasindustrias exportadoras",
"integrar yfortalecer lasinterconexiones enelsector industrial", "fomentar laindustria pesada
detransformación derecursos naturales" y"utilizar deforma óptima losrecursos nacionales
disponibles", ysehacereferencia alaintención deOmán de"adoptar unapolítica desustitución
deimportaciones paraalgunas industrias". Sírvanse describir lasmedidas ymedios queOmán
sepropone emplear para darefecto asupolítica desustitución deimportaciones, asícomo la
relación deesasmedidas ymedios conlasdisposiciones delaOMC. ¿Qué industrias sehan
seleccionado paralapolítica desustitución deimportaciones? ¿Cómo seaplicarán esasmedidas
alasempresas extranjeras quehaninvertido enOmán?WT/ACC/OMN/5
Página 55
Respuesta
Losobjetivos delapolítica industrial deOmán mencionados enelpárrafo 106delMemorándum
yquesecitanenlapregunta sonobjetivos generales, indicativos. Nosehandetallado metas concretas
paralograrlos niestán previstas medidas específicas niincentivos particulares paralograr cadauno
deestos objetivos.
Losincentivos ofrecidos alasindustrias porelGobierno delaSultanía deOmán sonlos
mencionados enelpárrafo 110delMemorándum, asaber:
i) evaluación gratuita delasoportunidades deinversión enlaindustria yconcesión de
créditos encondiciones favorables pararealizar estudios previos deviabilidad;
ii) créditos oficiales sinintereses ycréditos encondiciones favorables delBanco de
Desarrollo deOmán (enlarespuesta alapregunta 150sedescribe laestructura del
Banco);
iii) importación demaquinaria, equipo, piezas derepuesto ymaterias primas enrégimen
defranquicia arancelaria.
Enlasrespuestas alaspreguntas 171y172seencuentra unadescripción detallada delos
préstamos sininterés yencondiciones favorables. Estos préstamos seofrecen atodas lasindustrias
sindiscriminaciones. Tanto lasempresas nacionales como lasempresas extranjeras (esdecir, las
sociedades extranjeras queestén debidamente constituidas enOmán deconformidad conlaLeyde
Sociedades Comerciales y/olaLeydeInversiones deCapital Extranjero) pueden obtener enlasmismas
condiciones préstamos blandos.
Todas lasempresas omaníes ylasempresas extranjeras conunaparticipación decapital omaní
noinferior al75porciento pueden acceder enlasmismas condiciones apréstamos sininterés.
Todas lasindustrias ytodaslasempresas, nacionales oextranjeras, sindiscriminaciones, pueden
obtener unaexención dederechos aduaneros paraimportar maquinaria, equipo ypiezas derecambio.
También puede obtenerse laexención delosderechos aduaneros aplicados alasmaterias primas durante
unperíodo inicial decinco años, prorrogable pordosnuevos plazos decinco añoscadauno. Esta
exención seconcede enlasmismas condiciones atodas lasindustrias yatodas lasempresas, nacionales
yextranjeras (porsupuesto, lasdebidamente constituidas enOmán).
También pueden beneficiarse delincentivo querepresentan lasevaluaciones gratuitas delas
oportunidades deinversión ylospréstamos encondiciones favorables todas lasindustrias ytodas las
empresas, nacionales oextranjeras.
Noexisten medidas específicas enfavor delasindustrias quesustituyen importaciones nise
hanseleccionado industrias porpracticar estapolítica. Como antes sehaseñalado, lasempresas
extranjeras pueden beneficiarse también delosincentivos, salvo delospréstamos sininterés alosque
sólopueden acceder lasempresas extranjeras conunaparticipación decapital omaní noinferior al75por
ciento.WT/ACC/OMN/5
Página 56
Pregunta 159
¿Cómo sepropone Omán fomentar lasindustrias orientadas alaexportación?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 158. Noseofrecen incentivos especiales alasindustrias
orientadas alaexportación. Parafacilitar lasexportaciones sóloseadoptan medidas generales de
promoción delasmismas.
Pregunta 160
Sírvanse describir todos losincentivos utilizados porelGobierno deOmán parafomentar
lasindustrias orientadas alaexportación. ¿Qué industrias sehanseleccionado para hacerlas
objeto deesosincentivos? ¿Qué función desempeñarán enesapolítica defomento delas
exportacioneslassubvencionesalaexportación,lasexoneracionesfiscales,laconcesióndepréstamos
sinintereses ylassubvenciones delatierra ydelequipo? ¿Tienen lasempresas extranjeras derecho
abeneficiarse deesosincentivos enlasmismas condiciones quelasempresas nacionales?
Respuesta
Véanse lasrespuestas alaspreguntas 158y159. Nosepractican medidas detipostalescomo
subvenciones alaexportación, exenciones deimpuestos, préstamos sininterés, etc.
Pregunta 161
Sírvanse describir todos losincentivos utilizados porelGobierno deOmán paraintegrar
yreforzar lasinterconexiones enelsector industrial. ¿Pueden beneficiarse deesasmedidas las
empresas enlasquesehanhecho inversiones extranjeras?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 158.
Nosehanadoptado medidas concretas nisehanofrecido incentivos paraintegrar yreforzar
lasinterconexiones enelsector industrial.
Pregunta 162
Sírvanse describir todos losincentivos utilizados para fomentar laindustria pesada de
transformación derecursos naturales ylasindustrias ligeras conunelevado valor añadido.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 158.
Nosehanadoptado medidas concretas nisehanofrecido incentivos parafomentar laindustria
pesada detransformación derecursos naturales ylasindustrias ligeras conunelevado valor añadido.WT/ACC/OMN/5
Página 57
Pregunta 163
¿Cómo sepropone Omán "fomentar laindustria pesada detransformación derecursos
naturales ylasindustrias ligeras conunelevado valor añadido"?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 162.
Pregunta 164
Sírvanse describir todas lasmedidas adoptadas parafomentar lautilización dematerias
primas yproductos intermedios deproducción nacional, particularmente derivados delpetróleo
yproductos petroquímicos. ¿Qué incentivos daosepropone darOmán para fomentar las
inversiones eninstalaciones deproducción deproductos petroquímicos, tales como MTBE y
metanol?
Respuesta
Nosehanadoptado medidas nisehanofrecido incentivos paralograr talobjetivo nisepropone
Omán recurrir aninguna medida oincentivo específico.
Pregunta 165
¿CómodecideOmánquéempresasdebenbeneficiarsedelaimportacióndeciertosproductos
enrégimen defranquicia arancelaria?
¿Sebeneficia actualmente alguna empresa deeseincentivo?
Respuesta
Todas lasempresas industriales, incluidas lasempresas extranjeras, pueden optaraestaexención
enlasmismas condiciones.
Sonmuchísimas lasempresas quesebenefician deestaconcesión.
Pregunta 166
Sírvanse darmásdetalles sobre elobjetivo deOmán deadoptar políticas desustitución
deimportaciones enalgunas industrias. ¿Aquéindustrias seaplicarán esaspolíticas? ¿Qué forma
adoptarán esaspolíticas?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 158.
Pregunta 167
¿Podría Omán darmásinformación sobre lasmedidas noarancelarias queseaplican para
expandir elsector industrial, enparticular laspolíticas desustitución deimportaciones aplicadas
aalgunas industrias (WT/ACC/OMN/2, página 17,párrafo 106)?WT/ACC/OMN/5
Página 58
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 158. Noexisten medidas específicas niincentivos. Loúnico
quehayesunadisposición delaLeydeOrganización yFomento delaIndustria (párrafo 4del
artículo 19)queautoriza alGobierno agravar conaranceles máselevados lasmercancías importadas
queseansimilares amercancías deproducción nacional, oprohibir orestringir suimportación. Sin
embargo, setratadeunadisposición latente quenohasidoutilizada enlosúltimos 15años.
Pregunta 168
Dado queOmán sepropone expandir considerablemente susector manufacturero enel
curso delospróximos 25años(WT/ACC/OMN/2, página 17,párrafo 108), ¿puede Omán dar
seguridadesdequeesoseharádeformacompatibleconlasobligacionesdimanantesdelosAcuerdos
delaOMC, incluyendo lasrelativas alassubvenciones?
Respuesta
LaSultanía deOmán puede confirmar, yasegurar, quelaspolíticas queadopte serán plenamente
conformes conlasnormas delaOMC, incluidas lasnormas relativas alassubvenciones.
Pregunta 169
Agradeceríamos quesedieran másdetalles sobre laconcesión deincentivos alaindustria
porOmán, incluyendo lascondiciones paralaobtención depréstamos sinintereses ydepréstamos
encondiciones favorables ypara laconcesión defranquicia arancelaria para laimportación de
maquinaria, equipo, piezas derepuesto ymaterias primas (WT/ACC/OMN/2, página 18,
párrafo 110).
Respuesta
Véanse lasrespuestas alaspreguntas 158,171y172.
Losincentivos ylasmedidas notienen ninguna relación conlosresultados deexportación.
Pregunta 170
Enrelación conlosincentivos alaindustria mencionados enelpárrafo 110,sírvanse dar
másinformación.¿Puedenbeneficiarsedeesosincentivostodaslasempresas,incluidaslasentidades
extranjeras odepropiedad extranjera? ¿Seconceden esosincentivos entodos lossectores?
¿Depende laconcesión deesosincentivos delcumplimiento decualquier condición especial?
Respuesta
Losincentivos ymedidas quesehandescrito enelpárrafo 110delMemorándum yenla
respuesta alapregunta 158están abiertos atodas lasindustrias ytodas lasempresas, nacionales y
extranjeras, salvo sisetratadepréstamos sininterés, alosquesólopueden acceder empresas enlas
quelaparticipación decapital omaní noesinferior al75porciento.
Laconcesión deestosincentivos depende dequelaindustria obtenga uncertificado deregistro
delMinisterio deComercio eIndustria (quelepermite realizar actividades comerciales). Laconcesión
delpréstamo depende dequeelproyecto disponga delicencia industrial ydelapresentación deun
estudio deviabilidad quedemuestre queelproyecto estécnicamente posible yeconómicamente viable.WT/ACC/OMN/5
Página 59
Pregunta 171
Sírvanse darmásinformación sobre losrequisitos paralaobtención depréstamos oficiales
sinintereses ydepréstamos encondiciones favorables delBanco deDesarrollo deOmán. ¿En
quécondiciones pueden lasempresas quesondepropiedad total oparcial deinversionistas
extranjeros recibir asistencia enforma depréstamos sinintereses odepréstamos encondiciones
favorables?
Respuesta
Requisitos paraobtener préstamos oficiales sininterés paraelsector industrial:
- laempresa debetener carácter industrial ydisponer delicencia industrial/certificado
deregistro;
- elcapital debeestar totalmente desembolsado enelmomento enquesesolicita el
préstamo;
- laempresa debellevar unacontabilidad independiente siopera enelmarco deuna
sociedad condistintas actividades;
- el75porciento delcapital debeserpropiedad deomaníes alolargo detodoelperíodo
devigencia delpréstamo. Noobstante, elMinistro deComercio eIndustria, previa
aprobación delConsejo deMinistros, puede eximir deesterequisito alasempresas
quecontribuyen alapromoción delaeconomía nacional, siempre quelaparticipación
omaní noseainferior al51porciento delcapital delaempresa;
- enloquerespecta alospréstamos blandos delBanco deDesarrollo deOmán, los
requisitos sonlossiguientes:
a) laempresa debededicarse alamanufactura olosservicios enlossectores de
laindustria, lapesca, elpetróleo olaminería;
b) elproyecto debe estar promovido porunaempresa sometida alaLeyde
Sociedades Comerciales yestarregistrada enlaSultanía deOmán;
c) deben haberse obtenido todos lospermisos gubernamentales pertinentes. Sin
embargo, tratándose deproyectos industriales pueden solicitarse préstamos
antes dehaberse obtenido lospermisos;
d) debeestarlocalizada enlaSultanía deOmán;
e) debesertécnicamente posible yeconómicamente viable;
f) suspromotores deben tener buena reputación.
Pregunta 172
Sírvanse explicar silospréstamos sinintereses ylospréstamos encondiciones favorables
concedidos alaindustria sonconformes alasnormas delaOMC, incluyendo elAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias, osemodificarán paraquelosean. Sírvanse describir
lascondicionesenquenormalmenteseconcedenesospréstamos,talescomolimitacionesdelimporteWT/ACC/OMN/5
Página 60
delpréstamo, condiciones dereembolso, tipos deinterés aplicables, requisitos encuanto a
resultados, etc.¿Cuáles fueron lascuantías anuales totales delospréstamos sinintereses yde
lospréstamos encondiciones favorables concedidos encadaunodelostresúltimos años? ¿Qué
porcentaje deesospréstamos seclasifican como préstamos fallidos?
Respuesta
Actualmente están siendo revisados lospréstamos oficiales sininterés ylosprogramas de
préstamos delBanco deDesarrollo deOmán conelfindeunificar lostiposdeinterés. Lascondiciones
habituales delospréstamos sininterés máscomunes sonlossiguientes:
- sisetratadeempresas queadoptarán laforma desociedad anónima omaní oserán
propiedad desociedades deestetipoyquehancubierto nomenos del25porciento
desucapital mediante suscripción pública, elpréstamo seelevará al100porciento
delcapital desembolsado siestánsituadas enlaGobernación deMuscat yaun125por
ciento delcapital desembolsado, conunlímite máximo, siestán situadas fuera dela
gobernación deMuscat;
- cadaempresa podrá recibir unmáximo dedospréstamos dentro deloslímites delcapital
desembolsado delasociedad;
- lospréstamos sonsininterés yreembolsables en10plazos anuales queempezarán a
contarse delsiguiente modo:
a) unaveztranscurridos cinco añoscontados apartir delafecha deinicio dela
producción odelafecha delarecepción delúltimo tramo delpréstamo siesta
última fuera anterior;
b) transcurridos cinco añosdesde lafecha decompra delamaquinaria yequipo
necesarios paralaexpansión delacapacidad deproducción delaempresa o
desde lafecha derecepción delúltimo tramo delpréstamo siestaúltima fuera
anterior;
c) transcurridos tresañosdesde lafecha enquesehizoefectivo elúltimo tramo
delpréstamo, sisetratadeempresas queatraviesan pordificultades financieras;
- entodos loscasos elplazo dedevolución noserásuperior alplazo deexistencia previsto
paralaempresa;
- sehipotecarán enfavor delEstado todos losactivos delasempresas alasquese
concedan préstamos;
- secobrará uninterés anual del10porciento siseproduce demora enelpagodeun
plazo vencido. Encasodeimpago durante másdeseismeses contados apartir de
lafecha devencimiento, todos losdemás plazos seconsiderarán vencidos ytendrán
queserabonados deunasolavez;
- lacuantía delospréstamos concedidos enlosúltimos tresañoseslasiguiente:WT/ACC/OMN/5
Página 61
Millones derials Manufactura Turismo
1994 7,6 0,4
1995 17,3 8,0
1996 16,8 6,9
(Hasta finales denoviembre)
ElBanco deDesarrollo deOmán concede préstamos encondiciones favorables aempresas
dedicadas alamanufactura ylosservicios enlossectores delaindustria, lapesca, elpetróleo yla
minería. ElBanco cobra actualmente untipodeinterés del9porciento. Sinembargo, elGobierno
delaSultanía deOmán sehacecargo departe deesosintereses mediante unasubvención del3por
ciento anual delasempresas localizadas enlazonadeMuscat ydeun5porciento anual enelcaso
delasempresas localizadas fuera deláreadeMuscat.
Antes deiniciarse elpagodelosplazos dereembolso, seconcede unperíodo degracia deuno
odosañosenfunción delosflujos deefectivos previstos. Elperíodo degracia normalmente empieza
acontarse apartir delafecha delafirma delcontrato depréstamo. Elplazo devigencia delpréstamo
oscila entre tresy10años.
Pueden acceder apréstamos encondiciones favorables todas lasempresas, nacionales y
extranjeras, enlasmismas condiciones.
Lacuantía delospréstamos aprobados porelBanco enlosúltimos tresañoseslasiguiente:
1994 12.190.000 rialsomaníes
1995 19.390.000 rialsomaníes
1996 22.190.000 rialsomaníes
A31dediciembre de1996, lospréstamos fallidos delBanco representaban 6,55porciento
delospréstamos vigentes.
Losdossistemas antesdescritos sonsubvenciones permisibles deconformidad conelAcuerdo
delaOMC sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias. Noestán incluidos enlacategoría de
subvenciones prohibidas, yaqueninguno deestos dostipos depréstamos depende deresultados de
exportación nidelusodemercancías nacionales enlugar deimportadas.
Tendemos también apensar queninguno delosdostiposdepréstamos esunasubvención no
recurrible enelsentido deloprevisto porelAcuerdo sobre Subvenciones, yaquenosereservan
específicamente aempresas oindustrias ogrupos deempresas oindustrias. Pueden acceder aellos
todas lasempresas ytodas lasindustrias.
b) Reglamentos técnicos ynormas, coninclusión delasmedidas adoptadas enlafrontera respecto
delasimportaciones (anexo 5)
Pregunta 173
Sírvanse proporcionar latraducción detodas lasleyes, decretos yreglamentos pertinentes
porlosqueserigeelproceso deestablecimiento denormas enOmán ylaforma enqueseaplican
lasnormas alasimportaciones.WT/ACC/OMN/5
Página 62
Respuesta
SeadjuntalatraducciónalinglésdelosRealesDecretosqueregulanelprocesodeestablecimiento
denormas enOmán.
EnlaSultanía deOmán, laDirección General deEspecificaciones yMedidas (DGEM) esel
órgano encargado delasnormas nacionales. Fuecreada porelRealDecreto 39/1976, de20deoctubre
de1976. LaDGEM esresponsable detodas lasactividades denormalización ymedición enOmán.
Todos losreglamentos técnicos ynormas queadopte, promulgue ypublique laDGEM sondeobligado
cumplimiento porley.Lasnormas omaníes destinadas aproteger lasalud pública, laseguridad yel
medio ambiente sonobligatorias.
Lasactividades degarantía delacalidad ycertificación deproductos sonmuyamplias yabarcan
múltiples productos yaquelaDGEM lleva acabounprograma anual deinspecciones detodos los
productos,tantoimportadoscomodeproducciónnacional,paracontrolarelcumplimientodelasnormas,
conelfindeofrecer alosconsumidores laseguridad esencial dequeestán cumpliendo seriamente
lasprescripciones derendimiento yseguridad quecontienen lasnormas técnicas.
Losfabricantes/exportadores tienen querespetar lasnormas oreglamentos técnicos deOmán
ydemostrar laconformidad desusproductos yservicios condichas normas yreglamentos. Igualmente,
todos losimportadores tienen querespetar lasnormas ypresentar, siasíselesolicita, prueba del
cumplimiento delasnormas porcadaexpedición.
Pregunta 174
Sírvanse indicar cómo seaplican lasnormas deOmán alasimportaciones y,enparticular,
hasta quépunto esnecesario unpermiso, certificado olicencia paralaimportación. Aesterespecto,
desearíamos quesediera información sobre elrégimen denormas aplicables alasimportaciones
enOmán, enunarespuesta alcuestionario sobre losprocedimientos paraeltrámite delicencias
deimportación contenido eneldocumento WT/ACC/1.
Respuesta
Todas lasnormas omaníes destinadas aproteger lasalud pública, laseguridad yelmedio
ambiente sonobligatorias tanto paralosproductos importados como paralosproductos nacionales.
Todos losfabricantes/exportadores tienen que demostrar laconformidad desus
productos/servicios conlasnormas omaníes, siempre quelashaya, oconlasnormas internacionales.
Todoslosimportadores,siasíselessolicita,tienenquepresentarpruebadequelasimportaciones
querealizan cumplen lasnormas. Losimportadores noestánobligados apresentar elpermiso olicencia
deimportación delasmercancías importadas. Losimportadores pueden serobligados apresentar la
prueba delaconformidad delasmercancías importadas conlasnormas.
Pregunta 175
Según elpárrafo 111delMemorándum, lamayoría delasnormas ymedidas omaníes
sebasan ennormas internacionales. ParaqueelGrupo deTrabajo delaOMC comprenda mejor
lasprescripciones omaníes enmateria denormas, certificación yetiquetado, sírvanse contestar
íntegramente aloscuestionarios sobre obstáculos técnicos alcomercio ysobre procedimientos
para eltrámite delicencias deimportación.WT/ACC/OMN/5
Página 63
Respuesta
Comoanexo5,seadjuntaalMemorándumdeOmánlarespuestaalcuestionariosobreobstáculos
técnicos. Lasrespuestas alcuestionario sobre licencias deimportación sefacilitarán posteriormente.
Pregunta 176
Sírvanse describir cómo seaplican esasprescripciones alosproductos nacionales.
Respuesta
Lasactividades degarantía delacalidad ycertificación deproductos sonmuyamplias yabarcan
múltiples productos yaquelaDGEM llevaacabounprograma anual deinspecciones detodos los
productos,tantoimportadoscomodeproducciónnacional,paracontrolarelcumplimientodelasnormas,
conelfindeofrecer alosconsumidores laseguridad esencial dequeseestán cumpliendo seriamente
lasprescripciones derendimiento yseguridad quecontienen lasnormas técnicas. Todos losproductos
sonsometidos periódicamente apruebas paradeterminar suconformidad conlasnormas.
Pregunta 177
¿Hay algún obstáculo para queOmán acepte ycumpla lasobligaciones dimanantes del
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio apartir delafecha desuadhesión?
Respuesta
Noparece quehayaningún obstáculo paraqueOmán acepte elAcuerdo. Sinembargo, cuando
estémáspróxima lafecha deadhesión yenfunción delaspreguntas yobservaciones delospaíses
Miembros delaOMC, Omán determinará siacepta elAcuerdo inmediatamente onecesita unperíodo
detransición.
Pregunta 178
Desearíamos queOmán aplicase elAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio apartir
delafecha desuadhesión, yqueremos colaborar conOmán enrelación conlosaspectos desu
régimen actual quenosonplenamente conformes conlasdisposiciones delaOMC.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 177. Recibiríamos conagradecimiento asistencia técnica de
países amigos.
Pregunta 179
Omán tendrá queadherirse alAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio apartir
deldíadesuadhesión alaOMC. ¿Qué medidas estátomando oproyecta tomar Omán para
prepararse para laadhesión aeseAcuerdo?
Respuesta
Omán estáestudiando lacompatibilidad desusistema conelAcuerdo sobre Normas. Elestudio
seprofundizará enfunción delaspreguntas, comentarios yobservaciones queformulen losMiembros
delaOMC enlaprimera reunión delGrupo deTrabajo.WT/ACC/OMN/5
Página 64
Pregunta 180
¿PodríaOmándarinformaciónmásdetalladasobrelabaselegaldesusreglamentostécnicos
ynormas?
Respuesta
LaDGEM eselórgano encargado delasnormas nacionales enlaSultanía deOmán yfuecreado
porelRealDecreto Nº39/1976 de20deoctubre de1976; esresponsable detodas lasactividades
denormalización ymedición enlaSultanía deOmán. Losreglamentos técnicos ynormas queapruebe
ypublique laDGEM yotrasautoridades públicas delaSultanía deOmán sonobligatorias porimposición
delaley.
Pregunta 181
¿Podría Omán facilitar unareseña delosreglamentos relativos alosdiferentes productos
ogrupos deproductos?
Respuesta
Lasnormas técnicas omaníes afectan alossiguientes productos:
a) productos alimenticios;
b) productos químicos;
c) materiales deconstrucción;
d) textiles;
e) productos eléctricos yelectrónicos;
f) productos metálicos ymecánicos;
g) vehículos demotor;
h) seguridad industrial yreglamentaciones sanitarias.
Pregunta 182
¿Sonvoluntarias ofacultativas lasnormas aplicadas enOmán? Sisonobligatorias, ¿podría
Omán indicar larazón deello?
Respuesta
Todas lasnormas técnicas omaníes destinadas aproteger lasalud pública, laseguridad yel
medio ambiente sonobligatorias. Sonobligatorias paraproteger lasalud ylaseguridad delapoblación.
Pregunta 183
¿Podría Omán darinformación másdetallada sobre losprocedimientos yprescripciones
referentes alsistema obligatorio y/oalsistema voluntario decertificación? Porejemplo, ¿seadmite
enelsistema decertificación omaní laposibilidad deutilizar ladeclaración delfabricante? ¿Se
utiliza enOmán lacertificación previa alacomercialización encualquier sector deproductos?
Respuesta
a) Lasactividades decontrol delacalidad ycertificación deproductos sonmuyamplias
yabarcan muchos sectores. LaDGEM lleva acabonormalmente unprograma deWT/ACC/OMN/5
Página 65
inspecciones detodos losproductos importados odeproducción nacional paravigilar
elcumplimiento delasnormas omaníes, delGolfo ointernacionales, conelfinde
ofrecer alosconsumidores lagarantía básica dequeseestán cumpliendo debidamente
losrequisitosdefuncionamientoyseguridadfijadosporlasnormastécnicas.LaDGEM
colabora conlosfabricantes enestasactividades paraencontrar lamejor solución para
cumplir losrequisitos decalidad desusproductos. Parte delosservicios deapoyo
alosclientes delaDGEM ensusactividades decontrol delacalidad eslapreparación
denotas orientativas paraayudar alasdiferentes industrias omaníes ainterpretar la
serie9000 delaISOyaplicarla ensusempresas.
b) LaDGEM acepta lossistemas deterceros decertificación deproductos siempre que
seanconformes conlosprincipios ynormas delasGuías 16-1978(E) y28-1982(E)
delaISO/CEI. Lasventajas queofrece lacertificación porterceros adquieren cada
vezmayor importancia enlosmercados competitivos dehoyyaqueofrece unaprueba
aceptada portodos delcumplimiento delasnormas.
c) LaDGEM acepta también ladeclaración delfabricante derespeto delasnormas o
especificaciones técnicas según loprevisto enlaGuía22-1982(E) delaISO/CEI, pero
esonoesobstáculo paraqueOmán tenga derecho apedir lacertificación porterceros
delaconformidad delosproductos ycontrolar elcumplimiento delasnormas
pertinentes.
d) LaDGEM tiende enelfuturo autilizar laserieISO9000yllevar acaboinspecciones
enlamayor parte delasáreas delcomercio ylaindustria, tanto delsector privado
como delsector público.
e) LaDGEM tieneprevisto también enelfuturo establecer unamarca decalidad deOmán
como símbolo delcompromiso delosfabricantes locales demantener ymejorar la
calidad yseguridad desusproductos ycumplir lasnormas omaníes. Estamarca de
calidad delosproductos ayudará alosfabricantes yexportadores alograr susobjetivos
comerciales ymejorar sucompetitividad enlosmercados mundiales.
Pregunta 184
¿AceptaOmáncomoequivalentesloscertificadosexpedidospororganismosdecertificación
deterceros países?
Respuesta
Sí,Omán acepta loscertificados deterceros.
Pregunta 185
¿Haadoptado Omán unsistema degarantía delacalidad? ¿Podría Omán darmás
información sobre esesistema osobre cualquier planexistente para elaborarlo?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 183.WT/ACC/OMN/5
Página 66
Pregunta 186
¿Acepta Omán losresultados delaspruebas ylasevaluaciones delaconformidad realizadas
porentidades calificadas delospaíses exportadores?
Respuesta
Sí,Omán acepta lossistemas deterceros países decertificación deproductos siempre quesean
conformes conlosprincipios ynormas delasGuías 16-1978(E) y28-1982(E) delaISO/CEI.
Ománaceptatambiénlosresultadosdelaspruebasylasevaluacionesdelaconformidadrealizadas
porlaboratorios acreditados deconformidad conlaGuía23delaISO/CEI, dedicada alosmétodos
paraindicar laconformidad conlasnormas mediante sistemas decertificación deterceros, laGuía28
dedicada alasnormas generales deunmodelo desistema decertificación deproductos porparte de
terceros ylaGuía38dedicada alosrequisitos generales paralaaceptación deloslaboratorios deprueba.
Pregunta 187
Enelpárrafo 115delMemorándum sedeclara quelaDirección General deEspecificaciones
yMedidas (DGEM) velaporquelosproyectos denormas sedistribuyan para queseformulen
observaciones alrespecto antes dedarles suforma definitiva. Sírvanse describir losprocedimientos
seguidos porlaDGEM para queseinforme atodas laspartes sobre losproyectos denormas a
findequesepuedan formular observaciones. ¿Cuál eselplazo para lapresentación de
observaciones sobre losproyectos denormas, losreglamentos técnicos ylosprocedimientos de
laevaluación delaconformidad?
Respuesta
Lasnormas omaníes seelaboran enconsulta conlaspartes interesadas, losfabricantes, los
usuarios, organizaciones deinvestigación, departamentos delaadministración pública, laboratorios
deprueba yconsumidores, todos loscuales forman parte dedistintos comités técnicos. Eltrabajo es
coordinado porelpersonal delaDGEM, lacualactúa como secretaría técnica deloscomités técnicos
enlosqueestánrepresentados losorganismos afectados. Elprimer proyecto delasnormas espreparado
porelpersonal técnico delaDGEM. Losproyectos sondistribuidos atodas laspartes interesadas,
lascuales disponen deunplazo dedosacuatro meses paraformular susobservaciones. Traslarecepción
deéstas, obiensepublica unsegundo proyecto obiensepublica lanorma definitiva. Encasode
queseprepare unsegundo proyecto, seconcede unplazo deunmesparaformular nuevas observaciones.
Todas lasobservaciones alprimer proyecto yalsegundo sonexaminadas cuidadosamente por
elcorrespondiente comité técnico.
Actualmente Omán nopublica losproyectos. Elprocedimiento quesesigue esenviar los
proyectos denormas atodas laspartes interesadas paraqueéstaspuedan formular suscomentarios.
Elmismoprocedimientosesigueconlosreglamentostécnicosylosprocedimientosdeevaluación
delaconformidad.
Pregunta 188
LaDGEM estáencargada delapreparación delasnormas omaníes ydelasactividades
relacionadas conlanormalización ylasmedidas, ypublica reglamentos administrativos yórdenes.
¿Están obligados laDGEM uotros organismos, porleyoporreglamento, apublicar losproyectosWT/ACC/OMN/5
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denormas paralaformulación deobservaciones porelpúblico? ¿Cuál eselplazo recomendado
para laformulación deobservaciones porelpúblico sobre losproyectos denormas? ¿Disponen
lasleyesolosreglamentos quelaDGEM uotros organismos consideren lautilización delasnormas
internacionales apropiadas cuando estén preparando normas?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 187. Losproyectos denormas nosepublican. Sinembargo,
seenvían atodas laspartes interesadas pararecibir susobservaciones, según seexplica enlarespuesta
alapregunta 187.
Omán basasusnormas ennormas internacionales ydehecho lamayoría desusnormas sebasa
ennormas internacionales.
Pregunta 189
Según elanexo 5delMemorándum, lasnormas yreglamentos técnicos sepublican en
elBoletín Oficial delaSultanía deOmán. ElAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio
delaOMC exige quesepubliquen losprocedimientos para laevaluación delaconformidad y
losanuncios deproyectos denormas ydereglamentos técnicos, antes desupuesta enpráctica,
paraquelaspartes interesadas formulen observaciones. ¿Publica laDGEM, paraqueformulen
observaciones laspartes interesadas, losprocedimientos para laevaluación delaconformidad
ylosanuncios deproyectos denormas ydereglamentos técnicos? ¿Cuánto tiempo sedejapara
quehagan observaciones laspartes interesadas?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 187.
Pregunta 190
¿Cuánto tiempo hadetranscurrir entre lapublicación deunproyecto denorma yla
promulgación delanorma definitiva? ¿Notifica Omán conantelación asusinterlocutores
comerciales lapublicación delasnormas definitivas? ¿Envía Omán unanotificación alospaíses
cuyas observaciones hansidorechazadas?
Respuesta
Normalmente transcurre nomenos deunañoentre lapublicación deunproyecto denorma
técnica ylapromulgación delanorma definitiva ydelcorrespondiente Decreto Ministerial. Todos
losinterlocutores comerciales están invitados aparticipar enlasreuniones deloscomités técnicos en
quesellevaacabolalabor ypueden hacerse representar porsusagentes. Además, lasnormas técnicas
entran envigor seismeses después depromulgarse suversión definitiva yelcorrespondiente Decreto
Ministerial.
Noseinforma alospaíses individualmente delasobservaciones suyas quesonrechazadas.
Paraenterarse deben participar enlasreuniones deloscomités técnicos.
Pregunta 191
¿Podría Omán describir endetalle lasdiferencias entre supolítica enmateria denormas
yelrégimen delasnormas internacionales? ¿Qué seestáhaciendo paraquelasnormas omaníesWT/ACC/OMN/5
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sebasen enmayor medida enlasnormas internacionales (WT/ACC/OMN/2, página 18,
párrafo 111)?
Respuesta
Lasnormas omaníes sebasan fundamentalmente enlasnormas internacionales siempre que
éstasseanlasadecuadas yseadapten alosniveles deprotección fijados porOmán paralasalud pública,
laseguridad yelmedio ambiente. Porejemplo, seutilizan métodos deevaluación microanalítica y
microbiológica nosóloparadetectar contaminantes sinotambién paraestablecer otras características
quepueden influir directamente enlaseguridad deunproducto alimenticio. Unejemplo denorma
omaní eslareferente alosvehículos demotor importados alaSultanía deOmán; estosvehículos deben
estarpreparados paraserutilizados enunascondiciones atmosféricas caracterizadas porlaabundancia
depolvo yarena, unaltoporcentaje dehumedad, unastemperaturas ambientes elevadas yunascarreteras
difíciles, todolocualafecta especialmente alosradiadores (tipoytamaño), lasbaterías, losneumáticos
ylossistemasdesuspensión;además,losvehículosdemotordebencumplirlosrequisitosfundamentales
deseguridad yelmotor debeestarpreparado paraconsumir gasolina ydiesel deproducción nacional
(contenido deplomo yoctanos) yloscontaminantes gaseosos delaatmósfera nodeben superar los
límites admisibles queestablecen lasnormas omaníes sobre eltema. Otroejemplo sonlasnormas
omaníes queafectan alosproductos eléctricos yelectrónicos importados: éstos deben cumplir los
requisitos delanorma OS270/1995 referente alvoltaje delosartículos eléctricos paraelhogar yotros
productos eléctricos parausodoméstico, etc.
Pregunta 192
Sírvanse explicar endetalle hasta quépunto elsistema denormas deOmán esconforme
alasdisposiciones delaOMC.
Respuesta
Como seexplicó enlasrespuestas alasanteriores preguntas, elsistema deOmán seadapta
totalycompletamente alasnormas delaOMC. Elúnico problema quehemos encontrado esqueno
sepublican losproyectos denormas técnicas pararecibir comentarios. Entodos losdemás aspectos
creemos quenuestro sistema estáenconformidad conlasnormas delaOMC.
Pregunta 193
Sírvanse indicar lasnormas ymedidas quenoseanconformes alasnormas internacionales.
Respuesta
Lasnormas omaníes sebasan fundamentalmente enlasnormas internacionales. Engeneral,
lasnormas omaníes establecen losrequisitos mínimos quedebecumplir undeterminado producto.
Lasnormas nacionales pueden seriguales omásexigentes quelasnormas internacionales debido al
nivel deprotección sanitaria propio delpaís(valoración deriesgos) oalascondiciones climáticas y
ambientales delpaís.
Pregunta 194
Según lospárrafos 54y111delMemorándum, todas lasmercancías importadas o
producidas enelpaíshandecumplir lasnormas ymedidas omaníes. ¿Formula laDGEM normas
para cada producto alimenticio queseimporta enOmán? Sírvanse describir cómo seaplicanWT/ACC/OMN/5
Página 69
lasnormas alaimportación deproductos similares perodiferentes cuando noexisten normas
específicas.
Respuesta
Cuando noexisten normas técnicas concretas, losproductos alimenticios importados porOmán
sonsometidos apruebas paragarantizar laseguridad delosalimentos, controlándose enconcreto las
siguientes cuestiones:
- ausencia deresiduos depesticidas ydefármacos veterinarios enlosalimentos, de
acuerdo conelcódigo depráctica internacional recomendado (Codex Alimentarius);
- conformidad delosaditivos delosalimentos conelCodex Alimentarius;
- conformidad delosniveles deradionucleidos enlosalimentos conelCodex
Alimentarius;
- métodos microbiológicos paraelexamen dealimentos; prueba delaesterilidad
comercial: compendio demétodos paraelexamen microbiológico delosalimentos,
preparado porAPHA;
- lasetiquetas detodos losalimentos preempaquetados deben informar enárabe yen
inglés sobre todos lospuntos queestablezcan lasnormas omaníes.
Pregunta 195
¿Están sometidos alasmismas normas yalosmismos procedimientos deinspección los
productos alimenticios importados ylosproductos alimenticios deproducción nacional?
Respuesta
Sí.
Pregunta 196
Sírvanse darunalistadetodos losproductos alimenticios importados quelaDGEM somete
aprueba para comprobar sisonconformes alasnormas.
Respuesta
Todos losproductos alimenticios importados sonsometidos aprueba. Lalistacomprendería
miles deproductos.
Pregunta 197
Sírvanse describir losprocedimientos desolución dediferencias queseaplican pararesolver
losproblemas relacionados conlasnormas aplicables alosproductos alimenticios.
Respuesta
Encasodediferencia, lamuestra puede sersometida anuevas pruebas oenviada aunlaboratorio
fuera deOmán paraqueésteefectúe laspruebas. Enestecaso, lasmercancías nosonretenidas enWT/ACC/OMN/5
Página 70
laAduana. Lasmercancías pueden serdespachadas ytransportadas alosalmacenes delimportador,
peroéstenopuede venderlas odisponer deellasparaelconsumo público hasta quenoseresuelva
definitivamente ladiferencia.
Pregunta 198
Según elpárrafo 113delMemorándum, lasnormas ymedidas omaníes tienen encuenta
lascondiciones ambientales existentes enlaSultanía deOmán. Sírvanse dardetalles sobre la
forma enqueOmán aplica lasnormas ymedidas paratener encuenta lascondiciones ambientales
delaSultanía. ¿Cuáles sonlasprincipales preocupaciones deOmán enloqueserefiere alas
normas aplicables alasimportaciones deproductos alimenticios?
Respuesta
Debido alasdifíciles condiciones climáticas deOmán, losproductos alimenticios pueden dejar
deseraptos paraelconsumo humano enunplazo másbreve queenotros países conclima moderado.
Poreso,Omán establece unosplazos másbreves paralaventa deproductos alimenticios.
Omán exige además elcumplimiento deunos requisitos específicos paraeltransporte y
almacenamiento deproductos alimenticios yparaelmantenimiento deproductos alimenticios enlos
supermercados.
EnOmánseaplicaelCódigoInternacionalrecomendadodeprácticasparalaelaboración,manejo,
almacenamiento ytransporte deproductos alimenticios, especialmente alimentos refrigerados o
congelados, debido alascondiciones climáticas delpaís.
c) Medidas sanitarias yfitosanitarias, coninclusión delasmedidas adoptadas respecto delas
importaciones
Pregunta 199
¿Cree Omán quehabrá dificultades paraaplicar plenamente elAcuerdo sobre laAplicación
deMedidas Sanitarias yFitosanitarias apartir delafecha desuadhesión?
Respuesta
No.
Pregunta 200
SírvansedescribirexactamentecómoseproponeOmánaplicarlasdisposicionesdelAcuerdo
sobre laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias.
Respuesta
Ennuestra opinión, elrégimen omaní escompatible conlasdisposiciones delAcuerdo sobre
laAplicación deMedidas Sanitarias yFitosanitarias. Noobstante, siseconsiderara deficiente enalgún
sentido seintroducirían loscambios necesarios enlasleyes, reglamentos yprocedimientos.WT/ACC/OMN/5
Página 71
Pregunta 201
Sírvanse indicar cómo seaplican lasprescripciones sanitarias yfitosanitarias alas
importaciones, yenparticular hasta quépunto esnecesario unpermiso, certificado olicencia
para laimportación. Aesterespecto, desearíamos quesediera información sobre elrégimen
omaní demedidas sanitarias yfitosanitarias aplicable alasimportaciones enlarespuesta al
cuestionario sobre losprocedimientos para eltrámite delicencias deimportación contenido en
eldocumento WT/ACC/1.
Respuesta
LaLeyRealNº49,de1977, obliga alaadopción demedidas sanitarias yfitosanitarias. Para
obtener unalicencia deimportación delMinisterio deAgricultura yPesca elúnico requisito esfigurar
enelregistro delMinisterio deComercio eIndustria. Elprocedimiento paraobtener licencias de
importación eselsiguiente: laparte interesada estáobligada arellenar unasolicitud ypresentarla en
eldepartamento deasuntos agrícolas, elcualcontrola queelsolicitante reúne losrequisitos exigidos
yquelasolicitud eslegalmente correcta. Siseaprueba lalicencia, éstaesliberada alsolicitante.
Enelcasodemercancías quellegan apuerto sinlicencia, eltiempo necesario paraobtener autorización
desudespacho puede oscilar entre unaspocas horas ydosdías(enfunción delacantidad, lacalidad
yeltipodemercancías), yseaplican todaslasmedidas yreglamentos fitosanitarios. Lalicencia obtenida
esválida porunplazo detresmeses ynosedebepagar ninguna tasaparaobtenerla. Lascargas por
inspección delasmercancías, paradecidir sideben sersometidas acuarentena, sonlassiguientes:
1rialomaní portonelada hasta unmáximo de100rialsomaníes, cifraquenoaumenta pormucho
queaumente eltonelaje. Silaexpedición necesita untratamiento, lacarga seeleva a1rialomaní
portonelada conunmáximo de100rialsomaníes, lomismo queantes. Lasmercancías entránsito
reciben untratosimilar alasmercancías importadas. Enloquerespecta alassemillas yplantas, hay
unalistadeimportaciones yexportaciones prohibidas, porejemplo, todas lasvariedades depalmeras.
Además, hayunalistadepesticidas prohibidos yrestringidos, mientras quenohaylímites paratodos
losdemás.
Puede obtenerse unpermiso deimportación antes delaimportación decadaexpedición de
animales, avesuorganismos vivos.
Todas lasexpediciones deben llegar como carga.
Cada expedición tienequellegar acompañada de:
- uncertificado oficial desalud veterinaria, expedido porlasautoridades veterinarias
delpaísdeorigen;
- sisetratadeanimales importados paraelmatadero oparacría,unadeclaración del
capitán delbarco oaeronave confirmando quelaexpedición llegadirectamente desde
elúltimo puerto deescala enelpaísdeorigen osisetratadeimportaciones porvía
aérea dequenohansidodescargados omezclados conotros animales nodestinados
alaimportación aOmán.
Todas lasexpediciones deben someterse aunperíodo decuarentena alallegada. Siempre
quetodos losdocumentos seancorrectos ylosanimales estén sanos, elimportador podrá obtener un
permiso deentrada.
Enelcuestionario sobre licencias deimportación sefacilitará másinformación.WT/ACC/OMN/5
Página 72
Pregunta 202
Sírvanse describir cómo seaplican esasprescripciones alosproductos nacionales.
Respuesta
Lasmedidas sanitarias yfitosanitarias seaplican alosproductos nacionales através deun
programa deinspecciones periódicas.
Pregunta 203.
¿Sepropone Omán armonizar susnormas sanitarias yfitosanitarias conlasdirectrices
internacionalmente aceptadas (Codex Alimentarius)?
Respuesta
Omán cumple yalasdirectrices internacionalmente aceptadas (Codex Alimentarius).
Pregunta 204
Sírvanse explicar hasta quépunto lasnormas delConsejo deCooperación delGolfo
aplicables alosproductos alimenticios están incorporadas enlasleyes omaníes relativas alos
alimentos. Describan cómo aplica Omán lasmedidas sanitarias yfitosanitarias alosproductos
alimenticios.
Respuesta
Omán cumple yaplica totalmente lasnormas delCCG aplicables alosproductos alimenticios.
Pregunta 205
Sírvanse proporcionar traducciones delasleyes, reglamentos ydirectivas porlosquese
establecen normas enmateria desanidad ehigiene para losproductos alimenticios importados.
Respuesta
Nosedispone deunaversión inglesa. Sefacilitará alaOMC unatraducción alinglés.
Pregunta 206
Sírvanse darunalistacompleta delosproductos importados queestán prohibidos o
sumamenterestringidosporrazonessanitariasofitosanitarias,indicandolapartidacorrespondiente
delSistema Armonizado, ysírvanse exponer lasrazones quejustifican esasmedidas.
Respuesta
Seadjunta unalista.WT/ACC/OMN/5
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Pregunta 207
Enrelaciónconcadaproducto,sírvansedescribirlasprescripcionesenmateriadeinspección
veterinaria ydecuarentena aplicables alganado, alosproductos deorigen animal, alpescado,
alosmedicamentos utilizados enveterinaria yalospiensos ydemás alimentos para animales.
Respuesta
A. Animales vivos
Alallegada, unveterinario oficial, encargado delascuarentenas, examina alosanimales
importados yadopta lasmedidas necesarias encasodequeencuentre algún síntoma deenfermedad
infecciosa.
Todos losanimales deben cumplir unperíodo decuarentena de21días(15díasenelcaso
delasaves), según establecen losreglamentos.
Sinosecumple alguna delascondiciones paralaimportación (véase larespuesta ala
pregunta 201), seniega laentrada enOmán alanimal, queesdevuelto alpaísdeorigen aexpensas
delpropietario.
B. Productos delreino animal
Unavezllegada laexpedición, elveterinario oficial delpuerto deentrada recibe copia del
certificado sanitario original, inspecciona laexpedición ylleva acabo losanálisis delaboratorio
necesarios paraasegurarse dequelaexpedición esaptaparaelconsumo humano.
Unavezconvencido dequelaexpedición esaptaparaelconsumo humano, elveterinario oficial
delpuerto deentrada emite unpermiso deentrada, yentrega laexpedición.
ElDepartamento deSanidad Animal pedirá todos losdemás certificados necesarios para
asegurarse dequelaexpedición esaptaparaelconsumo humano, etc.(certificado alal,certificado
deausencia deradiaciones ycertificados deanálisis delaboratorio).
Pregunta 208
Sírvanse describir lasposibilidades deapelación administrativa yjudicial dequedisponen
losimportadores ylosexportadores enloqueserefiere alaaplicación delasprescripciones
sanitarias yfitosanitarias alasimportaciones.
Respuesta
PuedenapelarantelosescalonesmásaltosdelMinisteriodeAgricultura.Noexistelaposibilidad
deapelar anteunórgano judicial.
e) Prácticas delcomercio deEstado
Pregunta 209
Conrespecto alasprácticas delcomercio deEstado, enlospárrafos 119y120del
Memorándum semencionan lasdosempresas siguientes:WT/ACC/OMN/5
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i) laAutoridad Pública deComercialización deProductos Agropecuarios, y
ii) laAutoridad Pública deAlmacenes yReservas deAlimentos.
¿Podría Omán explicar cómo operan efectivamente esasempresas?
Respuesta
i) ElGobierno delaSultanía deOmán haadoptado ladecisión deprivatizar laAutoridad
Pública deComercialización deProductos Agropecuarios. Dejará puesdeseruna
Autoridad; seráunaempresa comercial. Ladecisión seestállevando alapráctica.
Porlotanto, dejará deserunaempresa estatal.
ii) LaAutoridad Pública deAlmacenes yReservas deAlimentos fueestablecida en1980
através delRealDecreto Nº62/80. Suobjetivo esalmacenar reservas estratégicas
dealimentos ydisponer deellasenelmomento necesario. LaAutoridad compra y
almacena productos alimenticios básicos decarácter estratégico, losdistribuye yrehace
elnivel deestas reservas continuamente. Lascompras, ladistribución yel
mantenimiento delosniveles sonactividades queforman unproceso continuo. La
Autoridad mantiene unasreservas quelepermiten atender durante seismeses alas
necesidades delaSultanía.
Losproductos básicos alimenticios quealmacena laAutoridad sonlossiguientes: arroz, azúcar,
té,leche enpolvo yaceites comestibles. Salvo arroz, laAutoridad noimporta ninguno delosotros
cuatro productos. Estos productos básicos loscompra enOmán aimportadores, losalmacena, los
distribuye periódicamente yrehace lasreservas haciendo nuevas compras.
Enelcasodelarroz, laAutoridad importa esteproducto através delicitaciones públicas.
Noobstante, notieneningún derecho exclusivo oespecial. Otros importadores pueden importar arroz
ydehecho lohacen sinninguna restricción. Portanto, laAutoridad compite conlosimportadores.
LaAutoridad hacesuscompras atendiendo aconsideraciones puramente comerciales.
Pregunta 210
Omán enumera dosempresas decomercio deEstado enestasección (WT/ACC/OMN/2,
página 19,párrafo 119).
¿PodríaOmánexplicarmásafondolafuncióndeesasdosempresas,dadoque,porejemplo,
enelpárrafo79seindicaquelaAutoridadPúblicadeComercializacióndeProductosAgropecuarios
fijacontingentes deimportación para lasfrutas ylashortalizas?
¿NoeslaAutoridad Pública deComercialización deProductos Agropecuarios unaempresa
estatal conarreglo aladefinición delartículo XVII yalEntendimiento relativo alainterpretación
delartículo XVII delGATT de1994?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 211.WT/ACC/OMN/5
Página 75
Pregunta 211
Según elMemorándum, Omán notieneempresas decomercio estatal, talcomo sedefinen
éstas enelartículo XVII delGATT. Sinembargo, dosempresas estatales, laAutoridad Pública
deComercialización deProductos Agropecuarios ylaAutoridad Pública deAlmacenes yReservas
deAlimentos, realizan actividades deimportación yexportación. Para mayor transparencia,
sírvanse describir, enunarespuesta alcuestionario sobre elcomercio deEstado, cada unade
esasdosempresas ysusactividades.
Respuesta
Comosehaseñaladoenlarespuestaalapregunta209,laAutoridadPúblicadeComercialización
deProductos Agropecuarios estáencurso deprivatización.
EncuantoalaAutoridadPúblicadeReservasdeAlimentos,nosetratadeunaempresacomercial
delEstado enelsentido delartículo XVII delGATT de1994 oenelsentido delEntendimiento de
laRonda Uruguay sobre elartículo XVII. Enrealidad noesunaempresa comercial delEstado
atendiendo acualquier definición ocriterio.
Noobstante, notenemos ninguna objeción quehacer afacilitar lainformación solicitada.
Pregunta 212
Sírvanse enumerar todos losproductos enquecomercian esasempresas. ¿Qué proporción
aproximada delasimportaciones yexportaciones deesosproductos corresponde anualmente a
esasempresas?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 209.Encuanto alasegunda partedelapregunta, nosedispone
deinformación estadística sobre lacuestión actualmente.
Pregunta 213
¿CuáleslafuentedefinanciacióndelaAutoridadPúblicadeComercializacióndeProductos
Agropecuarios ydelaAutoridad Pública deAlmacenes yReservas deAlimentos? ¿Qué productos
compran yvenden, aquién venden esosproductos ycuáleslafunción deesasempresas enla
distribución interna deesosproductos? ¿Cómo determinan esasempresas losprecios delos
productos quecompran yvenden?
Respuesta
Lafuente definanciación delaAutoridad Pública deComercialización deProductos
Agropecuarios eselGobierno. Sinembargo, como seindicó enlarespuesta alapregunta 209,la
Autoridad estásiendo privatizada.
LaAutoridad Pública deAlmacenes yReservas deAlimentos seautofinancia ensusoperaciones
decompra yventa. ElGobierno leofrece unamodesta aportación parasufragar elespacio de
almacenamiento ysuscostos ylosgastos generales.
Estasegunda Autoridad compra yvende arroz, azúcar, té,leche enpolvo yaceites comestibles.
Estos productos sevenden através desureddevendedores, perotambién losvende enlosmercadosWT/ACC/OMN/5
Página 76
abiertos pararenovar susreservas. LaAutoridad compite enelmercado interno concomerciantes
privados.
Losprecios decompra yventa están determinados porelmercado.
Pregunta 214
Según elpárrafo 79delMemorándum, laAutoridad Pública deComercialización de
Productos Agropecuarios fijacontingentes deimportación para lasfrutas ylashortalizas.
¿Interviene también esaAutoridad enlaasignación deloscontingentes deimportación delasfrutas
ylashortalizas?
Respuesta
Debe modificarse elpárrafo 79delMemorándum yaquelaAutoridad noestablece contingentes
deimportación paralasfrutas ylashortalizas. Estáencargada derecomendar unaprohibición total
delasimportaciones defrutas yhortalizas enlasépocas enqueexiste unexceso deoferta interna.
Portanto, laAutoridad nointerviene deningún modo enlaasignación decontingentes.
Como yaseindicó, laAutoridad estásiendo privatizada yconelloperderá susfunciones en
elproceso deprohibición deimportaciones.
Pregunta 215
¿Puede garantizar Omán quelasdosempresas depropiedad estatal mencionadas enesta
sección actúan demanera compatible conlosprincipios generales detrato nodiscriminatorio
establecidos enelGATT de1994 para lasmedidas oficiales queafectan alasimportaciones o
exportaciones deloscomerciantes privados?
Respuesta
Lasdosempresasestatalesrealizansusoperacionesatendiendoexclusivamenteaconsideraciones
comerciales como cualquier otraempresa comercial privada. LaSultanía deOmán declara queestas
empresas actúan demanera compatible conlosprincipios deltratonodiscriminatorio.
Pregunta 216
¿Puede confirmar Omán quenohayninguna otraempresa, seaonodepropiedad estatal,
queestécomprendida enelámbito deaplicación delartículo XVII delGATT de1994 odel
artículo VIIIdelAGCS?
Respuesta
No,nohayninguna otraempresa.
Pregunta 217
Enrelación conelrégimen aplicable alaproducción yexportación depetróleo, gasnatural
yproductos petroquímicos, sírvanse esbozar laestructura deesarama deactividad enloque
serefiere alaproducción yalcomercio. ¿Posee Omán alguna empresa queconsuscompras
yventas pueda influir enelvolumen delasimportaciones oexportaciones depetróleo, gasnatural
oproductos petroquímicos? ¿Han conferido lospoderes públicos acualquier empresa derechosWT/ACC/OMN/5
Página 77
exclusivos oespeciales oprivilegios enelejercicio deloscuales esaempresa pueda influir, mediante
suscompras oventas, enelvolumen, laprocedencia oeldestino delasimportaciones o
exportaciones deesosproductos? Sírvanse identificar ydescribir esasempresas enunarespuesta
alcuestionario sobre elcomercio deEstado.
Respuesta
Posteriormente sefacilitará másinformación através delasrespuestas alcuestionario.
f) Zonas francas
Pregunta 218
¿Hay enOmán disposiciones legislativas sobre laszonas francas? Encasoafirmativo,
sírvanse dardetalles.
Respuesta
No.
Pregunta 219
¿Tiene Omán laintención deestablecer alguna zona franca enelfuturo?
Respuesta
No.
g) Zonas deactividad económica libre
Pregunta 220
¿Hay enOmán disposiciones legislativas sobre laszonas deactividad económica libre?
Encasoafirmativo, sírvanse dardetalles.
Respuesta
No
Pregunta 221
¿Tiene Omán laintención deestablecer alguna zona deactividad económica libre enel
futuro?
Respuesta
No.WT/ACC/OMN/5
Página 78
l) Prácticas decontratación pública, coninclusión delrégimen jurídico ylosprocedimientos de
licitación, tramitación delaslicitaciones yadjudicación deloscontratos
Pregunta 222
Desearíamos queOmán seadhiriera alAcuerdo sobre Contratación Pública enelcontexto
desuadhesión alaOMC. Alentamos aOmán aquedeclare suintención dellegar aserparte
enelAcuerdo sobre Contratación Pública yaquetransmita alComité deContratación Pública
unaoferta inicial deunalistadeentidades dentro delostresmeses siguientes asuadhesión a
laOMC.
Respuesta
ElAcuerdo sobre Contratación Pública esunodeloscuatro acuerdos plurilaterales cuya
aceptación noesobligatoria paraadherirse alaOMC. Laspartes enelAcuerdo sonmuypocas y
lagranmayoría delosMiembros delaOMC nosonpartes enelAcuerdo. LaSultanía deOmán no
veninguna ventaja ensumarse alAcuerdo. Reconsiderará supostura sielAcuerdo pasaatener un
carácter universal yloaceptan todos losMiembros delaOMC.
Pregunta 223
¿Tiene Omán laintención dellegar aserparte enelAcuerdo sobre Contratación Pública?
Encasonegativo, ¿por quéno?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 222.
Estadísticas
Pregunta 224
¿PodríaelGobiernodeOmánpresentarundesglosedelmercadodelacontrataciónpública,
tanto porentidades contratantes como portipos deproductos?
Respuesta
Nosedispone deestadísticas.
Pregunta 225
¿Cuál eselvalor global delascompras delsector público enOmán, ycuáles sonlas
principales entidades queseencargan delacontratación pública?
Respuesta
Nosedispone deestadísticas.
Pregunta 226
¿Qué estadísticas reúne elGobierno deOmán sobre lacontratación pública? ¿Podría el
Gobierno deOmán proporcionar alGrupo deTrabajo esasestadísticas, asícomo eltexto desu
leymásreciente sobre lacontratación pública?WT/ACC/OMN/5
Página 79
Respuesta
Nosecompilan estadísticas sobre lacontratación pública.
Estructura degestión
Pregunta 227
¿Cuál eslaestructura degestión delsistema decontratación pública deOmán?
Respuesta
Elsistema decontratación pública deOmán estágestionado porunaJunta deLicitaciones,
dealtonivel, queesunaautoridad independiente novinculada aningún Ministerio oDepartamento.
Cuenta consupropio presidente, supropia secretaría ysupropio personal. LaJunta deLicitaciones
recibe asistencia devarios comités delicitación establecidos endistintos Ministerios.
Loscontratos públicos porunvalorinferior a250.000 rialsomaníes sontramitados yfinalizados
porloscomités delicitación delosMinisterios. Todas laslicitaciones porunvalor igual osuperior
a250.000 rialsomaníes sonanunciadas, tramitadas yadjudicadas porlaJunta deLicitaciones dealto
nivel.
Pregunta 228
Hayunorganismo central, laJunta deLicitaciones, queseencarga delacontratación
ennombre detodos losórganos delaadministración central. Ahora bien, ¿cómo segestiona
lacontratación porcuenta delosórganos delaadministración localydeotras entidades sometidas
acontrol público talescomo lasempresas decomercio deEstado?
Análogamente, ¿cómo segestiona lacontratación enelcasodelasentidades queoperan
enlossectores delpetróleo, elgas,laelectricidad, lostransportes yelagua?
Respuesta
Losórganos delaadministración local están incluidos dentro delajurisdicción delaJunta
deLicitaciones ydeben seguir losprocedimientos establecidos porésta.
Lasempresasestatalesylosserviciospúblicos,salvolosserviciosdeelectricidad,abastecimiento
deaguaytransportes, nopertenecen alámbito dejurisdicción delaJunta deLicitaciones. Tienen
suspropios procedimientos ysuspropios comités delicitación.
Autoridad supervisora
Pregunta 229
¿Existe unorganismo central quecontrole laaplicación delareglamentación oquevigile
lasinfracciones delalegislación enmateria decontratación pública?
Respuesta
Sí,setratadelaJunta deLicitaciones.WT/ACC/OMN/5
Página 80
Recursos legales
Pregunta 230
¿Pueden losproveedores queimpugnan laadjudicación deuncontrato solicitar reparación
recurriendo alostribunales judiciales nacionales oaotros tribunales?
¿Qué recursos existen (porejemplo, unmecanismo para obtener unaindemnización de
daños yperjuicios opara proceder aunanueva licitación)?
Respuesta
No.
Publicidad
Pregunta 231
¿Existen normas detalladas sobre elrequisito dequesepubliquen losavisos delicitación
ydeadjudicación decontratos?
Encasoafirmativo, ¿qué información deben contener esosavisos ydónde sepublican?
Respuesta
Según lasnormas vigentes, losavisos delicitación deben serpublicados enperiódicos locales
yenelBoletín Oficial. También seanuncian portelevisión yradio. Noobstante, nosepublican avisos
delaadjudicación decontratos.
Procedimientos decontratación pública
Pregunta 232
¿Cuáles sonlasprescripciones para lapreselección deloscandidatos enelcasodelas
licitaciones restringidas?
Respuesta
Losrequisitos quedeben cumplirse paralapreselección deproveedores enlaslicitaciones
restringidas selimitan afijarlascalificaciones quedeben tener loscandidatos, esdecir, laexperiencia
exigida alosproveedores, demostración documentada desusanteriores actuaciones, desusituación
financiera ydequedisponen depersonal profesional.
Criterios paralaadjudicación deloscontratos
Pregunta 233
Sírvanse describir losprocedimientos existentes paraefectuar laslicitaciones yadjudicar
loscontratos públicos.WT/ACC/OMN/5
Página 81
Respuesta
Seutilizan diferentes métodos deevaluación dependiendo deltipodelicitación ydelórgano
evaluador (queincluyen representantes delMinisterio odelaentidad encuestión). Algunas licitaciones
sonevaluadas porelMinisterio encuestión, juntoconsusconsultores ylaJunta deLicitaciones. Otras
pueden serevaluadas sinayuda deconsultores. Elprecio noeselúnico criterio aplicado paraevaluar
lasofertas.
Pregunta 234
¿Cómo seevalúan lasofertas? ¿Eselprecio elúnico criterio aplicado para evaluar las
ofertas, oseevalúan loscontratos teniendo encuenta también elcriterio dela"oferta
económicamente másventajosa"?
Encasoafirmativo, ¿enquécondiciones seutilizan losdiferentes métodos deevaluación?
Respuesta
Seutilizan diferentes métodos paraevaluar lasofertas dependiendo deltipodelicitación yla
naturaleza delasmercancías. Elprecio noeselúnico criterio aplicado paraevaluar lasofertas.
Pregunta 235
Sírvanse describir endetalle elsistema depreferencias enmateria deprecios aplicado
alascompañías omaníes yalascompañías delCCG alevaluar lasofertas.
Respuesta
Silacalidad ylasespecificaciones delasmercancías extranjeras yomaníes odelCCG son
comprables, seaceptará laoferta delaempresa/proveedor omaní siempre quenoseamásdeun10por
ciento máscara. Sinoparticipa enlalicitación ninguna empresa omaní, seaceptará elprecio fijado
porlaempresa/proveedor delCCG sinoesmásdeun5porciento superior.
Compensaciones
Pregunta 236
¿Seestablecen enlalegislación omaní relativa alacontratación pública prescripciones
enmateriadecompensación,porejemplosobretransferenciadetecnologíaoacuerdosderecompra?
Respuesta
Lalegislación noaborda expresamente estacuestión.
Discriminación contra losextranjeros
Pregunta 237
¿Hay enlalegislación omaní alguna disposición quediscrimine contra laparticipación
delosextranjeros enlacontratación pública?WT/ACC/OMN/5
Página 82
Respuesta
Véase elpárrafo 132delMemorándum ylarespuesta alapregunta 235.
Tecnología delainformación
Pregunta 238
¿Hay algún planpara establecer enOmán unsistema electrónico delicitación para la
contratación pública?
Respuesta
No.
Participación internacional
Pregunta 239
¿Haconcertado Omán algún acuerdo decompra conterceros países?
Encasoafirmativo, ¿con quépaíses?
¿Podría Omán proporcionar también alGrupo deTrabajo eltexto deesosacuerdos?
Respuesta
No.
Legislación
Pregunta 240
Sírvanse presentar alGrupo deTrabajo eltexto delReglamento deLicitaciones Públicas
(Real Decreto Nº86/84, de29deoctubre de1984) ydelReglamento General delCCG sobre la
prioridad delosproductos nacionales ydelosproductos originarios deEstados miembros del
Consejo enlacontratación pública (Decisión Ministerial Nº18/87).
Respuesta
Nosedispone actualmente deunatraducción completa alinglés delReglamento deLicitaciones
nidelReglamento General. Seadjunta unatraducción delasdisposiciones másimportantes.
Pregunta 241
¿Podría Omán presentar alGrupo deTrabajo eltexto delRealDecreto Nº86/84, de29de
octubre de1984, ydelaDecisión Ministerial Nº18/87 (páginas 19y20delMemorándum)?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 240.WT/ACC/OMN/5
Página 83
4. Políticas queafectan alcomercio exterior deproductos agropecuarios
b) Exportaciones
Pregunta 242
Según elpárrafo 138delMemorándum, Omán noconcede subvenciones alaexportación
deproductos agropecuarios. Lassubvenciones alaexportación sonlaforma deayuda alsector
agropecuario quemásdistorsionan elcomercio. Alentamos aOmán aquemantenga libre de
subvenciones surégimen deexportación yaqueconsolide anivel cerosucompromiso enmateria
desubvenciones alaexportación. Sírvanse hacer observaciones.
Respuesta
LaSultanía deOmán mantendrá libredesubvenciones alaexportación surégimen decomercio
exterior. Estádispuesta aasumir uncompromiso enesesentido.
c) Prohibiciones yrestricciones delasexportaciones
Pregunta 243
Sírvanseindicar,mencionandolaspartidasarancelariascorrespondientesdelSA,lasespecies
depescado queestán sometidas arestricciones delaexportación.
Respuesta
Lasespecies sometidas arestricciones son: lalangosta, laoreja demar(abalones) ylos
tiburones.
Pregunta 244
¿Podría Omán explicar lanaturaleza ylajustificación desusrestricciones alaexportación
deplantones depalmera dedátiles yciertas especies depescado? Sírvanse describir lostrámites
quehayqueseguir para queseautorice laexportación deesosproductos.
Respuesta
a) Laprohibición deexportar plantones depalmera dedátiles tieneporfinproteger las
variedades raras deOmán.
b) Unadelasjustificaciones deestarestricción eslaconservación dealgunas especies
rarasdepeces dealtovalor económico queestánamenazadas porelexceso decapturas
enaguas deOmán. Paralograr esteobjetivo, sehanfijado temporadas depesca de
estasespecies conelfindegarantizar sureproducción durante laépoca deveda. Para
exportar estasespecies senecesita como requisito previo disponer deunalicencia de
laautoridad competente dentro delMinisterio.
Pregunta 245
Afalta dedisposiciones delaOMC sobre tales restricciones, desearíamos queOmán
conviniese eneliminarlas apartir delafecha desuadhesión. Sisenecesitan otras medidas para
regular elcomercio deesosproductos, talesmedidas deben sercompatibles conlasdisposiciones
delaOMC.WT/ACC/OMN/5
Página 84
Respuesta
LaSultanía deOmán aceptará yseadherirá alasobligaciones delaOMC alrespecto. Siestas
obligaciones exigieran aOmán eliminar/modificar/sustituir estasrestricciones, asíloharía. Lasmedidas
sustitutivas serían compatibles conlaOMC.
d) Créditos alaexportación, garantías delcrédito alaexportación oprogramas deseguro del
crédito alaexportación
Pregunta 246
Segúnelpárrafo140delMemorándum,enOmánnohaycréditosalaexportación,garantías
delcrédito alaexportación oprogramas deseguro delcrédito alaexportación enelcasodelos
productos agropecuarios. Ahora bien, enelpárrafo 103delMemorándum sedeclara quela
Dependencia deGarantías alaExportación yFinanciación delasExportaciones delBanco de
Desarrollo deOmán asegura yfinancia lasexportaciones. ¿Están excluidos delámbito deactividad
deesaDependencia losproductos agropecuarios?
Respuesta
LaDependencia deGarantías alaExportación yFinanciación delasExportaciones incluye
ensuámbito deactividad alosproductos agropecuarios.
e) Políticas internas
Pregunta 247
Sírvanse describir laspolíticas agropecuarias deOmán proporcionando lainformación
solicitada eneldocumento titulado "Información quedebe facilitarse sobre laayuda interna y
lassubvenciones alaexportación enlaesfera delaagricultura" (WT/ACC/4) antes delaprimera
reunión delGrupo deTrabajo.
Respuesta
Seresponderá aldocumento WT/ACC/4 posteriormente.
Pregunta 248
SírvanseproporcionarlainformaciónsolicitadaeneldocumentoWT/ACC/4sobrelaayuda
interna ylassubvenciones alaexportación. Nosreservamos elderecho devolver aocuparnos
deestas cuestiones unavezquesehaya facilitado esainformación.
Respuesta
Seresponderá aldocumento WT/ACC/4 posteriormente.
Pregunta 249
Observamos queOmán tieneunaseriedeprogramas deayuda interna (WT/ACC/OMN/2,
página 21,párrafo 142). ¿Podría Omán presentar unalistacompleta deesasmedidas ydelos
gastos efectuados enrelación concada unodeesosprogramas?WT/ACC/OMN/5
Página 85
Respuesta
Noseofrecen subvenciones alosagricultores. Noobstante, seofrecen ayudas menores para
laintroducción deinnovaciones enlaslabores agrícolas detodotipo. Debe tratarse deinnovaciones
consideradas necesarias paralaactividad agraria, recomendadas después deinvestigaciones eincluidas
enelprogramadeextensiónagraria.Cualquieragricultorpuedeserseleccionado,perosóloseselecciona
encada áreaaunnúmero limitado deagricultores paraintroducir lasinnovaciones yservir de
demostraciónalosdemásagricultores.Losprimerosquesedirigenalosserviciosdeextensiónpidiendo
ayuda paraintroducir lainnovación, queaceptan quesusexplotaciones agrarias seutilicen como centro
dedemostración paraotrosagricultores, yqueestándispuestos acooperar conlosservicios deextensión,
sonseleccionados.
Pregunta 250
Sírvanse proporcionar información detallada sobre lanaturaleza yelalcance delas
subvenciones otorgadas alospequeños agricultores ysobre lassubvenciones para lacompra de
maquinaria agrícola. ¿Para quéinsumos seconceden lassubvenciones? ¿Qué requisitos hay
quecumplir para tener derecho aobtener lassubvenciones?
Respuesta
Noseotorga ninguna subvención oapoyo salvo losmencionados enlarespuesta ala
pregunta 249. Elpárrafo 142delMemorándum deOmán puede considerarse suprimido.
Pregunta 251
Sírvanse indicar cada unodelosproductos agropecuarios actualmente subvencionados
ydescribir endetalle losprogramas ypolíticas desubvenciones aplicables.
Respuesta
Noseconcede ninguna subvención niapoyo alaproducción agrícola.
Pregunta 252
¿Ayuda elGobierno deOmán alosproductores agropecuarios subvencionando elagua
yelequipo deriego? ¿Qué otras subvenciones alaproducción concede elGobierno alos
productores agropecuarios?
Respuesta
Ninguna. Elpárrafo 142delMemorándum puede considerarse suprimido.
Pregunta 253
Sírvanse dardetalles sobre elvolumen ylostipos delaasistencia agropecuaria prestada
porlospoderes públicos enlosúltimos años.WT/ACC/OMN/5
Página 86
Respuesta
Lainformación solicitada eneldocumento WT/ACC/4 sefacilitará posteriormente.
V. RÉGIMEN COMERCIAL DELAPROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales
Pregunta 254
Omán tiene laintención dellegar asermiembro delaOrganización Mundial dela
Propiedad Intelectual. ¿Qué medidas hatomado elGobierno deOmán aeserespecto?
Respuesta
LaSultanía deOmán esyamiembro delaOrganización Mundial delaPropiedad Intelectual.
Pregunta 255
¿Seadherirá Omán también aotros acuerdos internacionales enlaesfera delapropiedad
intelectual, talescomo elConvenio deBerna, elConvenio deParís olaConvención deRoma?
Encasoafirmativo, ¿enquéplazo lohará?
Respuesta
Entendemos queelAcuerdo sobre losADPIC noexige alospaíses miembros adherirse al
Convenio deBerna, elConvenio deParís olaConvención deRoma. Sólolesobliga aaplicar sus
disposiciones.
Pregunta 256
EnelMemorándum (WT/ACC/OMN/2) seafirma queOmán otorga eltrato nacional y
eltrato NMF alosciudadanos deotros países enloquerespecta alaspatentes, alasmarcas de
fábrica odecomercio yalderecho deautor ylosderechos conexos. ¿Significa estoqueenotros
sectores delapropiedad intelectual noseaplican estos principios?
Respuesta
LaSultanía deOmán nocuenta actualmente conlegislación sobre esosotros sectores.
Pregunta 257
¿Considera Omán quesuactual régimen jurídico nacional essuficiente paralaprotección
adecuada yefectiva delosderechos depropiedad intelectual?
¿Cómo sepropone Omán subsanar cualquier deficiencia?
Respuesta
LaSultanía deOmán cuenta actualmente conlegislación referente alasmarcas defábrica o
decomercio yalderecho deautor. Peronocuenta conlegislación enotras esferas. Ensudebido
momento promulgará leyes yreglamentos compatibles conelAcuerdo sobre losADPIC.WT/ACC/OMN/5
Página 87
Pregunta 258
¿Qué medidas vaatomar Omán enrelación conlaobligación queleimpone elAcuerdo
sobre losADPIC dehacer respetar losderechos depropiedad intelectual?
Respuesta
Ensudebido momento promulgará leyes, reglamentos yprocedimientos compatibles conlos
artículos 42a61delAcuerdo sobre losADPIC.
2. Normas sustantivas deprotección
a) Derecho deautor yderechos conexos
Pregunta 259
Sírvanse describir lalegislación omaní deprotección delderecho deautor. ¿Qué obras
están incluidas? ¿Cuál eselplazo deprotección? ¿Seconcede eltrato nacional enloqueserefiere
alaprotección delderecho deautor? Encasonegativo, ¿cuáles sonlasexcepciones?
Respuesta
LaLeydeProtección delDerecho deAutor delaSultanía deOmán tieneunorigen reciente;
entró envigor enjunio de1996yrepresenta unpasoadelante dadoporOmán parapreparar suadhesión
alaOMC.
LaLeydefine elobjeto delaprotección; señala elámbito deprotección, losderechos delos
autores, elplazo deprotección, losmedios paraproteger losderechos delosautores ydisposiciones
sobre penas porlainfracción delosderechos.
Lalistadeobras abarcadas figura enelpárrafo 150delMemorándum deOmán. Elplazo
deprotección esde50años, según seindica enelpárrafo 153delMemorándum deOmán.
Laprotección delderecho deautor seconcede deacuerdo conelprincipio deltratonacional.
Pregunta 260
¿Proyecta Omán llegar aserparte enelConvenio deBerna paralaProtección delasObras
Literarias yArtísticas yenelConvenio deGinebra sobre losFonogramas antes deadherirse a
laOMC? ¿Qué modificaciones habrá queintroducir enlaLeydeProtección delDerecho deAutor
para cumplir losrequisitos delConvenio deBerna ydelConvenio deGinebra?
Respuesta
Entendemos quenoesobligatorio adherirse alConvenio deBerna parapoder serMiembro
delaOMC. Omán tendrá querespetar lasdisposiciones delConvenio deBerna, loqueharáfielmente
cuando seaMiembro delaOMC. Seintroducirán todos loscambios necesarios enlaLeydeProtección
delDerecho deAutor enconsulta conlaOMC ylaOMPI. Paraesonecesitaremos laasistencia técnica
deambas organizaciones.WT/ACC/OMN/5
Página 88
Pregunta 261
¿Qué modificaciones habrá queintroducir para armonizar lalegislación omaní sobre el
derecho deautor conelAcuerdo sobre losADPIC? ¿Cuál eslasituación actual deesas
modificaciones?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 260.
Pregunta 262
¿Regula lalegislación deOmán losderechos dearrendamiento? Sírvanse dardetalles.
Respuesta
Sí,lalegislación deOmán regula losderechos dearrendamiento. Lasdisposiciones
correspondientes seencuentran enelartículo 11delaLeydeProtección delDerecho deAutor. Para
quelosderechos seanválidos tienen queestardetallados porescrito enuncontrato atalfin.
Pregunta 263
Sírvanse describir lasdisposiciones delaLeydeProtección delDerecho deAutor relativas
alosderechos dearrendamiento deprogramas deordenador ydeobras cinematográficas. ¿A
quéobras seaplica lanorma dequelosautores ysusderechohabientes pueden autorizar oprohibir
elarrendamiento comercial delosoriginales ocopias desusobras?
Respuesta
Lalegislación nocontiene ninguna disposición concreta sobre losderechos dearrendamiento
deprogramas deordenador ydeobras cinematográficas.
Pregunta 264
¿Cómo seprotege alosartistas intérpretes oejecutantes, alosproductores defonogramas
yalosorganismos deradiodifusión?
Respuesta
Están protegidos porelartículo 2delaLeydeProtección delDerecho deAutor deOmán.
Elplazo deprotección esde50años, salvo enelcasodelaspelículas, cuyo plazo deprotección es
de25años.
Pregunta 265
¿Cómo protege laLeydeProtección delDerecho deAutor lasgrabaciones desonido, las
compilaciones dedatos ylosprogramas deordenador?WT/ACC/OMN/5
Página 89
Respuesta
Lasgrabaciones sonoras, programas decomputadoras ylasbases dedatos están protegidas
porelartículo 2delaLeydeProtección delDerecho deAutor deOmán como obras literarias. Éstas
están protegidas durante 50años.
Pregunta 266
¿Podría Omán facilitar eltexto delaLeydeProtección delDerecho deAutor promulgada
porelRealDecreto Nº47/96 (WT/ACC/OMN/2, página 22,párrafo 150)?
Respuesta
Seadjunta copia delaLeytraducida alinglés.
Pregunta 267
¿Enquécircunstancias decidiría elGobierno delaSultanía deOmán publicar oreproducir
unacompilación nopublicada porlosherederos oderechohabientes delautor, conloquesepondría
enmarcha unmecanismo deindemnización (WT/ACC/OMN/2, página 24,párrafo 159)?
Respuesta
Elartículo 10delaLeydeProtección delDerecho deAutor deOmán establece quecuando
elinterés público exija lapublicación oreproducción deunacompilación quenofuepublicada por
losherederos oderechohabientes delautor, elMinistro deComercio eIndustria podrá decidir la
publicación delacompilación ycompensar equitativamente alosherederos oderechohabientes del
autor. Sinembargo, elMinistro sólopuede adoptar taldecisión después dehaber pedido oficialmente
alosherederos lapublicación delacompilación ydespués detranscurrido unplazo deseismeses sin
respuesta aesapetición.
Pregunta 268
¿Disfrutan losextranjeros delmismo trato quelosciudadanos omaníes encuanto alos
procedimientos penales yalaspenas quepueden imponerse encasodeinfracción delosderechos
depropiedad intelectual?
¿Son esos procedimientos conformes alartículo 61delAcuerdo sobre losADPIC
(WT/ACC/OMN/2, página 24,párrafos 160a162)?
Respuesta
LaLeydeProtección delDerecho deAutor deOmán prevé penas encasodeinfracción de
susdisposiciones (artículo 16)peronocontiene ninguna disposición detallada sobre laobservancia.
Aesterespecto, esposible quelaLeynocumpla todos losrequisitos delAcuerdo sobre losADPIC.
Sinembargo, laSultanía secompromete aasumir todas lasobligaciones delaOMC, incluidas las
obligaciones dimanantes delAcuerdo sobre losADPIC, aaplicar ésteyaintroducir todos loscambios
necesarios ensulegislación.WT/ACC/OMN/5
Página 90
Pregunta 269
¿Cuál eselcampo deaplicación delrégimen delicencias obligatorias enelcasodelasobras
susceptiblesdeprotecciónporelderechodeautor?¿Enquécondicionespuedenconcederselicencias
obligatorias?
Respuesta
LaLeydeProtección delDerecho deAutor deOmán nocontiene ninguna disposición referente
alicencias obligatorias.
Pregunta 270
Sírvanse describir elproceso derepresión delasinfracciones delderecho deautor ylos
recursos disponibles tanto enderecho civilcomo enderecho penal. ¿Qué plazo medio transcurre
entre lapresentación deunademanda porinfracción deunderecho deautor ylaresolución final
dellitigio?
Respuesta
LaLeydeProtección delDerecho deAutor castiga penalmente lasinfracciones. Nocontiene
disposiciones dederecho civilparaproteger laobservancia. Sinembargo, laspersonas cuyos derechos
hayan sidoinfringidos pueden dirigirse alaAutoridad encargada delasolución dediferencias
comerciales.
Como laLeydeProtección delDerecho deAutor esdeorigen reciente (junio de1996) no
existe constancia deladuración media deloslitigios.
b) Marcas defábrica odecomercio, incluidas lasmarcas deservicios
Pregunta 271
SírvanseindicarlasmodificacionesquehabráqueintroducirenlaLeydeMarcasdeFábrica
odeComercio paracumplir lasprescripciones delAcuerdo sobre losADPIC. ¿Cuándo seharán
esasmodificaciones?
Respuesta
Omán reconoce quelaLeydeMarcas deFábrica odeComercio puede noserplenamente
compatible conlasdisposiciones delAcuerdo sobre losADPIC. Sincontar conlaasistencia técnica
delaOMC ylaOMPI nonosresulta posible establecer quémodificaciones habrá queintroducir. A
sudebido tiempo seharán loscambios necesarios. Necesitaremos unperíodo detransición paralograr
talfin.
Pregunta 272
Sedeclara queelplazo deprotección delasmarcas defábrica odecomercio esde10años
ypuede renovarse. ¿Podría aclarar elGobierno deOmán siesaposibilidad sólopuede utilizarse
unavezosielregistro puede renovarse indefinidamente?WT/ACC/OMN/5
Página 91
Respuesta
Elregistro puede renovarse indefinidamente.
Pregunta 273
Según elpárrafo 154delMemorándum, elplazo deprotección delasmarcas defábrica
odecomercio esde10años yelregistro puede renovarse. ¿Puede renovarse elregistro
indefinidamente, como loexige elartículo 18delAcuerdo sobre losADPIC?
Respuesta
Elregistro delasmarcas defábrica odecomercio puede renovarse indefinidamente.
Pregunta 274
¿Seexige queseutilicen lasmarcas defábrica odecomercio paraconservar losderechos?
Respuesta
Silasmarcas defábrica odecomercio noseutilizan durante cinco añosconsecutivos puede
anularse suinscripción, salvo sielpropietario presenta justificación delafaltadeuso.
Pregunta 275
Enelcontexto delrequisito dequeseutilicen lasmarcas defábrica odecomercio, ¿qué
razones válidas habría para noutilizarlas? Sírvanse dardetalles.
Respuesta
Lajustificación delafaltadeusodebeserfacilitada poreltitular delamarca. Cualquier
justificación razonable puede serunarazón válida paranoutilizar lamarca. Pueden serrazones
aceptables paranoutilizar unamarca lassiguientes: motivos queescapen alcontrol deltitular dela
marca, porejemplo, dificultades paraobtener lamateria prima necesaria parafabricar elproducto o
cualquier otromotivo queescape asucontrol, ocomo otroejemplo, elboicoteo delospaíses que
exportan lamercancía encuestión.
Pregunta 276
¿Essuficiente elregistro deunamarca para queseconsidere quesehanotificado alos
infractores potenciales elderecho exclusivo deltitular? ¿Tiene eltitular delderecho laobligación
dehacer efectivamente unanotificación alinfractor para poder exigirle responsabilidades?
Respuesta
DeAcuerdo conelartículo 2delaLeydeMarcas deFábrica odeComercio deOmán, la
persona quehayaregistrado unamarca esconsiderada supropietario exclusivo. Elregistro bastacomo
notificación alosposibles infractores delderecho exclusivo delpropietario. Lostitulares delosderechos
noestán obligados legalmente anotificar materialmente quelosonalosposibles infractores.WT/ACC/OMN/5
Página 92
Pregunta 277
¿PodríaexplicarelGobiernodeOmáncómoseprotegenlasmarcasdefábricaodecomercio
quesonbienconocidas?
Respuesta
Lalegislación deOmán nocontiene ninguna disposición queproteja alasmarcas defábrica
odecomercio notoriamente conocidas.
Pregunta 278
¿Están protegidas conarreglo alaLeydeMarcas deFábrica odeComercio lasmarcas
quesonbienconocidas? ¿Cómo sedefinen lasmarcas bienconocidas ycuáleselalcance dela
protección queselesdispensa? ¿Protege elderecho omaní lasmarcas bienconocidas quenose
hanregistrado enOmán? ¿Qué derechos específicos tieneeltitular deunamarca noregistrada?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 277.
Pregunta 279
¿Cuáles sonlosderechos queseconfieren altitular deunamarca defábrica odecomercio?
Sírvanse dardetalles.
Respuesta
Eltitular deunamarca defábrica odecomercio registrada disfruta delderecho exclusivo a
producir, importar odistribuir mercancías conesamarca ytieneademás derecho aimpedir queotra
persona utilice esamarca sinsupermiso. Eltitular tienetambién derecho aceder otransferir lamarca,
sinnecesidad detransferir elproyecto oempresa queproduzca lasmercancías. Eltitular tienetambién
derecho aconceder licencias.
Pregunta 280
¿Tiene eltitular deunamarca defábrica odecomercio enOmán derecho aceder lamarca
oaconceder licencias sobre losderechos porellaconferidos? ¿Enquécondiciones?
Respuesta
Sí,eltitular tiene derecho aceder lamarca oaconceder licencias sobre susderechos. En
Omán sepuede ceder unamarca sinnecesidad detransferir lapropiedad delaempresa oelproyecto.
Pregunta 281
¿Esnecesario registrar lacesión deunamarca defábrica odecomercio? ¿Qué derechos
sepierden sinoseregistra lacesión?WT/ACC/OMN/5
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Respuesta
Esnecesario registrar lacesión deunamarca defábrica odecomercio. Sinoseregistra, la
inscripción noservirá deprueba frente aterceros.
Pregunta 282
¿Porquérazones puede elRegistro deMarcas deFábrica odeComercio negarse aregistrar
unamarca?
Respuesta
ElRegistro puede negarse aregistrar unamarca siconcurren lascircunstancias descritas en
elartículo 2delaLeydeMarcas deFábrica odeComercio. ElRegistro puede también negarse a
registrar unamarca siyaestáregistrada anombre decualquier otrapersona olasolicitud esimpugnada
porotraparte. Entalcaso, elRegistro debeesperar ladecisión delaAutoridad encargada delasolución
dediferencias comerciales.
Pregunta 283
¿Cuál eslafunción delRegistro deMarcas deFábrica odeComercio enloqueserefiere
alasacciones porinfracción dederechos? ¿Tiene elRegistro queaprobar talesacciones oque
emitir undictamen sobre ellas?
Respuesta
ElRegistro notieneninguna función enlasacciones porinfracción dederechos.
Pregunta 284
¿Sepuede apelar antelostribunales judiciales contra lasdecisiones desfavorables del
Registro deMarcas deFábrica odeComercio? ¿Contra quédecisiones delRegistro sepuede
apelar? Sírvanse describir elproceso deapelación.
Respuesta
Elartículo 12delaLeydeMarcas deFábrica odeComercio establece quepuede apelarse
contra unadecisión delRegistro derechazar elregistro osometerlo adeterminadas condiciones ante
laAutoridad encargada delasolución delasdiferencias comerciales, enunplazo de30díascontados
apartir delafecha deladecisión delRegistro.
Pregunta 285
¿Tienen límites mínimos omáximos laspenas quesepueden imponer porinfracción de
lasmarcas defábrica odecomercio?
Respuesta
Existe unlímite máximo alaspenas: laspenas deprisión nopueden sersuperiores atresaños
ylasmultas nodeben sersuperiores a500rialsomaníes. Noexisten penas mínimas.WT/ACC/OMN/5
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c) Indicaciones geográficas, incluidas lasdenominaciones deorigen
Pregunta 286
¿Podría elGobierno deOmán explicar elactual sistema deprotección delasindicaciones
geográficas?
Respuesta
LaSultanía deOmán nocuenta actualmente conleyes oreglamentos deprotección delas
indicaciones geográficas ylasdenominaciones deorigen.
Pregunta 287
EnelMemorándum noparece mencionarse laprotección delasindicaciones geográficas
ydelasdenominaciones deorigen. Sírvanse describir elrégimen omaní deprotección delas
indicaciones geográficas ydelasdenominaciones deorigen, eindiquen cualquier disposición que
seaincompatible conlasprescripciones delAcuerdo sobre losADPIC delaOMC.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 286.
d) Dibujos ymodelos industriales
Pregunta 288
EnelMemorándum noparece mencionarse laprotección delosdibujos ymodelos
industriales. Sírvanse describir elrégimen omaní deprotección delosdibujos ymodelos
industriales, eindiquen cualquier disposición queseaincompatible conlasprescripciones del
Acuerdo sobre losADPIC delaOMC.
Respuesta
LaSultanía deOmán nocuenta actualmente conleyesoreglamentos deprotección delosdibujos
ymodelos industriales.
Pregunta 289
¿Cómo seprotegen losdibujos ymodelos industriales, incluyendo losdibujos ymodelos
textiles? Sírvanse dardetalles.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 288.
e) Patentes
Pregunta 290WT/ACC/OMN/5
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¿Podría elGobierno deOmán describir másendetalle elsistema previsto deprotección
delaspatentes (esdecir, materia patentable, licencias obligatorias, usoporlospoderes públicos,
etc.)? ¿Cuál eselplazo previsto para laentrada envigor deesenuevo sistema?
Respuesta
Elsistema previsto deprotección delaspatentes tendrá lassiguientes características:
- laspatentes quepodrán registrarse sereferirán ainvenciones oideas innovadoras que
puedan darlugar aunamanufactura ynoseanincompatibles conlasdisposiciones de
lalegislación islámica niconlasnormas deconducta;
- licencias obligatorias: LaJunta delaOficina dePatentes delCCG puede otorgar una
licencia obligatoria silainvención patentada noesutilizada enlosEstados delCCG,
debiendo presentar lapersona interesada unasolicitud después detranscurridos dos
añosapartir delafecha delaconcesión delapatente (odelaexpiración delplazo
posterior aesosdosañosencasodequelaJunta hubiera prorrogado lapatente), pero
elsolicitante debe demostrar ensupetición queestáencondiciones deutilizar
industrialmente lainvención yabonar unacompensación equitativa porlapatente;
- usopúblico: cuando elinterés público lorequiera, elGobierno delaSultanía deOmán
podrá establecer queunodesusórganos utilice unainvención sieltitular delapatente
seniega aello,previa aprobación delaJunta yprevio pago deunacompensación
equitativa quedeberá establecerse enladecisión deutilizar lapatente. Noobstante,
puede apelarse contra lasdecisiones deestetipo.
ElSistema dePatentes delCCG tienequeseraplicado simultáneamente portodos lospaíses
miembros delCCG, porloqueseestán estudiando losplazos parasuentrada enfuncionamiento y
pronto seadoptará unadecisión.
Pregunta 291
¿Cómo seprotegen actualmente laspatentes? Sírvanse darmásdetalles.
Respuesta
Enlaactualidad noexiste unsistema deprotección delaspatentes. Sehaaceptado elSistema
General dePatentes delCCG yseestán tomando medidas paraaplicarlo.
Pregunta 292
Eneldocumento WT/ACC/OMN/2 seafirma queelplazo deprotección delaspatentes
esde15años, conlaposibilidad deunaprórroga decinco años. ¿Hay quecumplir algún requisito
para ello? Encasoafirmativo, ¿cuáles sonesosrequisitos? Sírvanse dardetalles.
Respuesta
Elrequisito esquelasolicitud deprórroga sepresente almenos 90díasantes delafecha de
expiración delplazo original.
Pregunta 293WT/ACC/OMN/5
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Según elpárrafo 157delMemorándum, elplazo deprotección delaspatentes esde15años
contados apartir delafecha desuconcesión. Ahora bien, elartículo 33delAcuerdo sobre los
ADPIC exige unperíodo deprotección de20años contados desde lafecha depresentación de
lasolicitud. ¿Tiene Omán laintención dearmonizar suplazo deprotección delaspatentes con
lasprescripciones delAcuerdo sobre losADPIC antes delaadhesión alaOMC?
Respuesta
Sí,loharáencuanto empiece aaplicar elAcuerdo sobre losADPIC.
Pregunta 294
Sírvanse proporcionar eltexto delaleydepatentes actualmente envigor ydelas
disposiciones deaplicación delSistema General dePatentes delConsejo deCooperación delGolfo.
Respuesta
Noexiste actualmente envigor ninguna leydepatentes. Lasdisposiciones deaplicación del
Sistema General dePatentes delCCG hansidoelaboradas porelpropio CCG yserán aplicadas por
Omán.
Pregunta 295
¿Esconforme alAcuerdo sobre losADPIC laleydepatentes actualmente envigor? ¿Qué
medidas estátomando Omán paraarmonizar suleydepatentes conlasprescripciones delAcuerdo
sobre losADPIC? ¿Cuándo espera Omán quesuleydepatentes seaplenamente conforme al
Acuerdo sobre losADPIC?
Respuesta
Noexiste actualmente envigor ninguna leydepatentes. LaSultanía deOmán haaceptado
adoptar elSistema General dePatentes delCCG, queempezará aaplicarse enbreve. Seestáestudiando
laconformidad deestesistema conelAcuerdo sobre losADPIC.
Pregunta 296
¿Tiene Omán laintención dellegar aserparte enelConvenio deParís paralaProtección
delaPropiedad Industrial antes desuadhesión alaOMC? ¿Qué modificaciones habría que
introducir enlaleydepatentes para cumplir lasprescripciones delConvenio deParís?
Respuesta
Entendemos quenoesobligatorio serparteenelConvenio deParís como condición necesaria
paraconvertirse enMiembro delaOMC. Lacondición esaplicar lasdisposiciones delConvenio de
París recogidas enelAcuerdo sobre losADPIC. Enconsulta conlosdemás miembros delCCG,
estudiaremos loscambios necesarios.
Pregunta 297
¿Qué materias nopueden patentarse conarreglo alderecho omaní?WT/ACC/OMN/5
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Respuesta
Estáexcluida lapatentabilidad delosiguiente:
1. Descubrimientos,teoríascientíficas,métodosmatemáticosyprogramasdecomputadoras.
2. Planes, normas ymétodos paralaactividad mercantil, pararealizar actos puramente
mentales, oparautilizar juegos.
3. Obtenciones vegetales, especies deanimales oprocesos biológicos utilizados para
producir plantas oanimales, conexcepción delosprocesos microbiológicos ysus
productos.
4. Métodos detratamiento quirúrgico oterapéutico delcuerpo humano oanimal ymétodos
dediagnóstico aplicados aloshumanos oanimales, conexcepción delosproductos
utilizados alaplicar estos métodos.
Pregunta 298
¿SereconocenenlaleydepatentesdeOmántodoslosderechosenumeradosenelartículo28
delAcuerdo sobre losADPIC conrespecto alaspatentes deproductos yalaspatentes de
procedimientos? Encasonegativo, ¿qué derechos nosereconocen?
Respuesta
Sí.
Pregunta 299
¿Hay alguna restricción delacapacidad deltitular para ceder otransmitir losderechos
dimanantes deunapatente opara conceder licencias sobre esosderechos?
Respuesta
Lacesión otransferencia deunderecho depatente auntercero sólopuede hacerse siseceden
otransmiten almismo tiempo todos loselementos deunaempresa.
Eltitular delderecho puede conceder licencia aotros parallevar acabotodos losactos que
supone laexplotación delapatente, oparte deellos. Elcontrato delicencia debehacerse porescrito
yserfirmado porambas partes, yserademás aprobado porlaautoridad competente deunodelos
países delCCG. Elcontrato delicencia debeserinscrito enelregistro delaOficina dePatentes y
deben abonarse lastasasestablecidas
Pregunta 300
Sírvanse describir lasdisposiciones delaleydepatentes relativas alasprescripciones en
materia deexplotación. ¿Satisface laimportación lasprescripciones enmateria deexplotación?
Respuesta
Normalmente, laspatentes deben serexplotadas enunaescala industrial suficiente enlosEstados
delCCG enunplazo dedosañoscontados apartir delafecha deconcesión delapatente. Sinembargo,WT/ACC/OMN/5
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laobligacióndeexplotaciónpuedesersuplidaconimportacionesduranteunperíodotransitorio,mientras
seconsigue unnivel suficiente deexplotación industrial delainvención enlosEstados delCCG.
Pregunta 301
¿Enquécondiciones pueden otorgarse licencias obligatorias, incluyendo laslicencias para
lautilización porlospoderes públicos yporterceras partes autorizadas porlospoderes públicos?
¿Cumple laleydepatentes lasprescripciones delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC?
Respuesta
ElGobierno puede autorizar aunodesusorganismos aexplotar unapatente siasíloexige
elinterés público. Noobstante, ladecisión debeseraprobada porlaJunta Directiva delaOficina
dePatentes delCCG yestácondicionada alabono deunacompensación equitativa altitular delderecho.
LaJuntaDirectivadelaOficinadePatentesdelCCG,respondiendoalasolicituddeunapersona,
puede conceder unalicencia obligatoria silapatente nohasidoexplotada poreltitular delderecho
durante unperíodo dedosañoscontados apartir delafecha desuconcesión. Elsolicitante delalicencia
tiene quedemostrar ensusolicitud queescapaz deexplotar suficientemente lainvención patentada
enlospaíses delCCG. Debe abonarse unacompensación equitativa altitular delderecho.
Nosgustaríaconocerlasopinionesdenuestrosinterlocutorescomercialessobrelacompatibilidad
deestadisposición conelartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC.
Pregunta 302
¿Qué tamaño tiene laOficina dePatentes deOmán? ¿Desde cuándo funciona laOficina
dePatentes?
Respuesta
Lospaíses delCCG tendrán unaOficina dePatentes común localizada enRiyadh.
Pregunta 303
¿Cuántas solicitudes sepresentan anualmente? ¿Cuál eselplazo medio detramitación
deunasolicitud? ¿Cuántas patentes sehanexpedido hasta lafecha? ¿Enquécategorías
tecnológicas?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 302. Elproceso deestablecimiento delaOficina dePatentes
estáencurso.
Pregunta 304
¿Puede apelarse contra lasdecisiones derevocación depatentes, como loexige elartículo 32
delAcuerdo sobre losADPIC?WT/ACC/OMN/5
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Respuesta
Sí,puede apelarse contra unadecisión delaOficina dePatentes; lasapelaciones sedirigen
alComité delSistema General dePatentes delCCG.
f) Protección delasobtenciones vegetales
Pregunta 305
Según elpárrafo 158delMemorándum, elSistema General dePatentes delCCG noprevé
laprotección delasobtenciones vegetales. ¿Cómo sepropone Omán proteger lasobtenciones
vegetales, como loexige elartículo 27delAcuerdo sobre losADPIC?
Respuesta
LaSultanía deOmán promulgará, asudebido tiempo, leyes yreglamentos queprotejan las
obtenciones vegetales.
Pregunta 306
ElGobiernodeOmánexplicaquelasobtencionesvegetalesnoestánprotegidasenelSistema
General dePatentes. ¿Tiene Omán laintención deestablecer unsistema deprotección?
Encasoafirmativo, ¿cuáles serían susprincipales elementos yelplazo para supuesta
enpráctica?
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 305.
g) Esquemas detrazado (topografías) deloscircuitos integrados
Pregunta 307
EnelMemorándum noparece quesemencione laprotección delosesquemas detrazado
(topografías) deloscircuitos integrados. Sírvanse describir elrégimen omaní deprotección de
esosesquemas eindicar cualquier disposición queseaincompatible conlasprescripciones del
Acuerdo sobre losADPIC.
Respuesta
Actualmentenoexisteningunalegislacióndeproteccióndelosesquemasdetrazados(topografía)
deloscircuitos integrados.
Pregunta 308
¿Cómo están protegidos losesquemas detrazado (topografías) deloscircuitos integrados?
Sírvanse dardetalles.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 307.WT/ACC/OMN/5
Página 100
h) Prescripciones relativas alainformación nodivulgada, incluyendo lossecretos comerciales
ylosdatos sobre pruebas
Pregunta 309
EnelMemorándum noparece mencionarse laprotección delainformación nodivulgada,
incluyendo lossecretos comerciales ylosdatos sobre pruebas. Sírvanse describir elrégimen omaní
deprotección delainformación nodivulgada, incluyendo lossecretos comerciales ylosdatos sobre
pruebas, eindiquen cualquier disposición queseaincompatible conlasprescripciones delAcuerdo
sobre losADPIC.
Respuesta
Noexiste ninguna legislación concreta sobre eltema.
Pregunta 310
¿Cómo seprotege lainformación nodivulgada? Sírvanse dardetalles.
Respuesta
Véase larespuesta alapregunta 309.