./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(99)/ST/44
1° de diciembre de 1999
(99-5228)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Tercer período de sesionesSeattle, 30 de noviembre - 3 de diciembre de 1999Original:  inglés
JAPÓN
Declaración distribuida por el Excmo. Sr. Takashi Fukaya,
Ministro de Comercio Internacional e Industria
En nombre del Gobierno del Japón y en el de mi delegación, quisiera extender nuestro más
sincero agradecimiento a los demás ministros y a la Secretaría de la OMC, que han trabajado muy
intensamente desde la Conferencia Ministerial de Ginebra, celebrada en 1998, para poner en marcha
una nueva ronda de negociaciones comerciales multilaterales.  Extendemos asimismo nuestro
agradecimiento al Gobierno de los Estados Unidos por acoger esta reunión muy importante.Permítaseme además manifestar nuestra sincera gratitud a la ciudad de Seattle, a los miembros del
Comité de Organización de Seattle y a todas las demás personas que han participado en la preparación
de esta Conferencia Ministerial por la ejemplar hospitalidad que nos han brindado.
El sistema multilateral de comercio, basado en los principios de libre comercio del GATT y
de la OMC, ha contribuido considerablemente al crecimiento económico mundial desde el final de la
segunda guerra mundial.  Hemos vivido una expansión sin precedentes del comercio mundial como
resultado de las anteriores ocho rondas de negociaciones de liberalización del comercio.  Muchos
países, incluido el nuestro, pudieron despegar, en términos económicos, gracias al comercio.  Ahora
bien, la historia nos enseña también que el sistema de comercio imperante en el mundo ha fluctuado
entre liberalización y proteccionismo.  Un régimen de comercio liberal no es algo que pueda darse por
sentado, como el aire que respiramos.  Para que la economía mundial pueda crecer constantementepor medio del comercio resulta indispensable precaverse del proteccionismo y acrecentar el imperio
de la ley en el comercio.  La OMC, punto focal del orden comercial mundial, no puede darse nunca
por satisfecha.  Tendrá que revisar constantemente las normas que se aplican, así como el ámbito de
sus actividades.
Aquí, en Seattle, estamos dando un paso trascendental hacia la construcción de un nuevo
orden comercial mundial, en el que viviremos en el próximo milenio.  Jamás podré resaltar lo
suficiente la importancia de un buen inicio de la nueva ronda para conseguir que la OMC pueda
cumplir su histórica misión.  Quisiera recalcar los cuatro puntos siguientes en cuanto condiciones
fundamentales para el éxito de esta Conferencia Ministerial.
En primer lugar, para iniciar la ronda sin tropiezos y satisfactoriamente, es preciso que los
beneficios previstos de ella se distribuyan equilibradamente entre todos los participantes.  Si se estima
que los únicos beneficiarios serán unos pocos Miembros, la ronda se frustrará.  Por lo tanto, es
indispensable que en esta Conferencia Ministerial acordemos un programa amplio, bien equilibrado ycompleto.
En segundo lugar, por lo que se refiere a nuevos temas, el programa de la nueva ronda debe
comprender la esfera normativa además del conjunto global de medidas de acceso a los mercados, que
abarca la agricultura, los servicios y los aranceles ap licados a los productos industriales.  En la esfera
normativa, debe prestarse especial atención a la cuestión de las medidas antidumping.  El recurso a
ellas está proliferando en todo el mundo a un ritm o alarmante.  Si no se contiene, esta tendenciaWT/MIN(99)/ST/44
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podría frustrar los beneficios de las reducciones arancelarias de las anteriores rondas.  Por
consiguiente, tenemos la tarea urgente de fortalecer las disciplinas contenidas en el Acuerdo
Antidumping e impedir el abuso del mecanismo con fines proteccionistas.  Otra esfera que merece
nuestra atención es la inversión.  En los últimos años hemos sido testigos de una impresionante
expansión de la inversión extranjera directa.  Si podemos establecer en la ronda un conjunto denormas en materia de inversiones, que pongan especial énfasis en la transparencia, contribuiremos a
facilitar la entrada de las inversiones en los países en desarrollo, ya que las normas crearán un entorno
estable para las inversiones.
En tercer lugar, la OMC debe ser capaz de afrontar los nuevos desafíos del siglo XXI, como la
mundialización y la innovación tecnológica, de la manera más apropiada.  Desde esta perspectiva, es
importante revisar el actual Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, con objeto de que lasnormas internacionales sean más transparentes y aceptables para todos los Miembros.  Es igualmente
importante establecer un nuevo grupo de trabajo en el seno de la OMC para que aborde las nuevas
cuestiones del comercio electrónico.
En cuarto lugar, debe prestarse la debida atención en la nueva ronda a los desafíos y las
dificultades con que se enfrentan los países en desarrollo, que componen el grueso de los Miembros
de la OMC.  Se trata de países que deben ser capaces de aprovechar esta oportunidad para aumentar
su crecimiento.  Por ejemplo, debemos responder adecuadamente a las preocupaciones de los países
en desarrollo abordando la cuestión de la aplicación de los acuerdos existentes, en aquellos aspectos
que les impongan una carga excesiva.  Debemos también emprender negociaciones amplias yambiciosas sobre los aranceles aplicados a los productos industriales, ya que se trata del elemento que
más contribuye al crecimiento de los países en desarrollo.  El abuso de las medidas antidumping debe
también abordarse en este contexto, por cuanto frustra el efecto de las reducciones arancelarias.
Las cuestiones que he subrayado anteriormente son sólo una parte de los desafíos con que nos
enfrentamos en la nueva ronda.  Sin embargo, lo mínimo es que consideremos que el ulterior
desarrollo del sistema de la OMC responde a nuestro interés común.  En otras palabras, a todos nos
conviene que los Miembros, incluidos sus propios ciudadanos, tengan más confianza en la OMC, que
las normas de ésta sean más precisas y previsibles y que se prevengan o resuelvan las diferencias de la
manera más justa posible.  La nueva ronda es nuestra gran oportunidad de elaborar un mejor sistema
de la OMC a partir de los logros del pasado.  Con tal fin avancemos resueltamente en un espíritu de
concordia y buena voluntad para que la OMC pueda ser, tras la ronda, una institución más viable yduradera.
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