ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/1/TPKM/1
21 de mayo de 2002
(02-2799)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES, REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE MEDIDAS
DE SALVAGUARDIA
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN,
PENGHU, KINMEN Y MATSU
Se ha recibido la siguiente comunicación, de fecha 7 de mayo de 2002, de la Misión
Permanente del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu.
_______________
De conformidad con el párrafo 6 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, el Territorio
Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu se complace en notificar al Comité los
siguientes reglamentos conexos:
1. Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones con respecto a los
textiles y las prendas de vestir.
2. Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones.
* * *
Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones con respecto
a los textiles y las prendas de vestir promulgadas el 2 de junio de 1999
y modificadas el 13 de septiembre de 2000
(De haber alguna discrepancia entre los textos chino e inglés -a partir del cual
se ha hecho esta versión en español- de estas Normas,
habrá de prevalecer el primero)
Capítulo I Disposiciones generales
Artículo 1
Se promulgan las presentes Normas de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 del
artículo 18 de la Ley de Comercio Exterior (en lo sucesivo, "la Ley").
Artículo 2
La expresión "los textiles y las prendas de vestir" que se menciona en adelante significa los
bienes que así ha designado públicamente el Ministerio de Asuntos Económicos conforme a la Ley.G/SG/N/1/TPKM/1
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Artículo 3
La expresión "caso de alivio frente a importaciones con respecto a los textiles y las prendas de
vestir" que se menciona en adelante significa un caso a propósito del cual se ha presentado una
solicitud para que se investigue el daño causado a una rama de producción y para que se adopten
medidas de alivio frente a las importaciones conforme al párrafo 1 del artículo 18 de la Ley.
La determinación de la existencia de daño causado a la rama de producción que se menciona
en el párrafo anterior quiere decir un aumento de las cantidades importadas del producto de que se
trate, que cause a la rama de producción nacional que fabrica productos similares o directamente
competidores un daño o una amenaza de daño grave.
Artículo 4
La expresión "rama de producción nacional" que se menciona en estas Normas significa los
productores nacionales de productos similares o directamente competidores cuya producción conjunta
constituya, como determina la Comisión de Comercio Internacional del Ministerio de Asuntos
Económicos (en lo sucesivo, la "Comisión"), una proporción importante de la producción nacionaltotal de esos productos .
La expresión "productos similares" que menciona estas Normas significa los productos
textiles y prendas de vestir que tengan las mismas características y estén compuestos de los mismos
materiales;  la expresión "productos directamente competidores" se refiere a los productos textiles yprendas de vestir que, a pesar de sus diferentes características, sean productos textiles y prendas de
vestir sustituibles directamente en cuanto a su  objetivo práctico y su competitividad comercial.
Artículo 5
La expresión "parte interesada" mencionada en estas Normas significa:
1. Los productores extranjeros, los exportadores extranjeros, los importadores
nacionales o las asociaciones comerciales o industriales de las que sean miembros;
2. El gobierno o el representante o representantes de los países exportadores o de los
países de origen;
3. Los productores nacionales de productos similares o de productos directamente
competidores o las asociaciones comerciales o industriales de las que sean miembros;
4. Las demás partes interesadas que la Comisión determine.
Artículo 6
Para determinar la existencia de daño grave a la rama de producción nacional, se considerará
el conjunto de los siguientes factores relativos a la rama de producción perjudicada y el cambio o loscambios de circunstancias acaecidos:
i) producción,
ii) productividad,
iii) utilización de la capacidad,iv) inventarios,
v) cuota de mercado,
vi) exportaciones,G/SG/N/1/TPKM/1
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vii) salarios y empleo,
viii) precios internos,
ix) beneficios e inversiones,
x) los demás factores económicos conexos.
Para establecer si existe una amenaza de daño grave se deben considerar tanto los factores
como sus tendencias de cambio que se mencionan en el párrafo precedente, con miras a evaluar si la
rama en cuestión podría resultar gravemente perjudicada de no adoptarse medidas de alivio.
Para determinar el daño al que se alude en los dos párrafos precedentes, el Ministerio de
Asuntos Económicos examinará todos los datos o pruebas obtenidos en la investigación.  Cuando
haya otros factores distintos del aumento de las importaciones que al mismo tiempo causen daño a la
rama de producción nacional, este daño no se atribuirá al incremento de las importaciones.
Artículo 7
El Ministerio de Asuntos Económicos podrá  establecer contingentes de importación como
medidas de alivio si hubiese determinado, con arreglo a estas Normas, que la rama de producción hasufrido daño en un caso que exige medidas de alivio frente a las importaciones.
Todo contingente de importación que se invoque en el marco de las disposiciones de estas
Normas se aplicará país por país y región por región.
Artículo 8
Para aplicar los contingentes de importación citados, país por país o región por región, se
tomarán en cuenta las consideraciones generales siguientes:
1. Aumentos acentuados y sustanciales de las importaciones, efectivos o inminentes, de
ese país/región o de esos países/regiones;
2. Una comparación entre la magnitud del incremento a que se alude en el párrafo
anterior y las importaciones desde otros países o regiones y las cuotas de mercado deesos países y regiones;
3. Una comparación entre los precios de los textiles y las prendas de vestir importados y
los de la rama de producción nacional de nivel comercial equivalente.
Artículo 9
En el caso de una medida de alivio frente a importaciones con respecto a los textiles y las
prendas de vestir, el Ministerio de Asuntos Económicos podrá, a petición de la autoridad competente,
la rama de producción nacional perjudicada, o la asociación comercial que represente a la rama de
producción nacional perjudicada o los organismos pertinentes, transmitir el caso a la Comisión para
que proceda a realizar la investigación pertinente.G/SG/N/1/TPKM/1
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Capítulo II Solicitud
Artículo 10
En caso de que se formule una solicitud de medidas de alivio frente a importaciones, el
solicitante presentará por escrito una petición al Ministerio de Asuntos Económicos, exponiendo lossiguientes pormenores y adjuntando la información pertinente:
1. La demostración de que el solicitante cumple los requisitos prescritos en el artículo 9;2. Una descripción de los textiles y prendas de vestir importados:
i) el nombre y el código de clasificación uniforme de los productos textiles y
prendas de vestir, el código arancelario, las especificaciones y el grado, los
principales procedimientos de producción, la composición, la utilización y
demás características;
ii) los países exportadores, el país de origen, el productor, el exportador
extranjero y el importador nacional;
3. Los siguientes datos de la rama de producción afectada:
i) la producción, la productividad, la utilización de la capacidad, las existencias,
el volumen de exportación, los precios, los beneficios y la inversión, los
salarios y el número de empleados, incluidos los cambios habidos durante los
tres años anteriores a la fecha de la solicitud;
ii) la cantidad, los precios y la cuota de mercado de las importaciones al
mercado nacional de los productos textiles y prendas de vestir mencionados
durante los tres años anteriores a la fecha de la solicitud;
iii) la cantidad y los precios de los mencionados productos textiles y prendas de
vestir importados desde los principales países exportadores en los tres añosanteriores a la fecha de la solicitud;
iv) cualquier otra información que pueda utilizarse para demostrar que la rama
de producción está siendo afectada.
Se podrá dispensar de la presentación de la información y los pormenores establecidos o
requeridos conforme a los apartados ii) y iii) del párrafo anterior, si el solicitante justifica laimposibilidad de suministrar esa información y esos pormenores y la Comisión así lo acuerda.
Artículo 11
Salvo que se presente alguna de las siguientes situaciones que obliguen a rechazar una
petición, el Ministerio de Asuntos Económicos remitirá el caso, dentro de los 30 días posteriores a la
fecha de recepción de la solicitud de medidas de alivio frente a las importaciones, a la Comisión para
que lo examine y decida si se debe o no iniciar una investigación;  siempre y cuando, sin embargo, el
tiempo que el solicitante requiera para completar la información no se compute en el plazo de los
30 días.
1. El solicitante no está habilitado para formular la petición de conformidad con el
artículo 9;G/SG/N/1/TPKM/1
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2. El solicitante no cumple los requisitos establecidos en el párrafo primero del
artículo 10, y no presente la información complementaria en el plazo notificado o no
presente en absoluto la información complementaria.
Independientemente de que se decida iniciar o no una investigación, el Ministerio de Asuntos
Económicos lo notificará inmediatamente por escrito al solicitante y a las partes interesadas conocidasy publicará dicha decisión en la Gaceta del Ministerio de Asuntos Económicos.
Capítulo III Investigación de los daños causados a la rama de producción
Artículo 12
Cuando la Comisión investigue un caso de medidas de alivio frente a importaciones, el
Presidente de la Comisión designará uno o dos Comisarios que se encargarán del caso y, cuando sea
necesario, solicitará al organismo competente que asigne personal o especialistas de la Comisión y
expertos en los ámbitos pertinentes para que, caso por caso, colaboren en la investigación.
Artículo 13
Cuando la Comisión realice una investigación sobre un caso de medidas de alivio frente a
importaciones, observará las siguientes normas:
i) examinará la información facilitada por el solicitante y las partes interesadas, podrá
asignar personal para que realice verificaciones in situ  y, cuando sea necesario, podrá
requerir la presentación de la información complementaria pertinente;  y
ii) celebrará audiencias.
Las audiencias que se mencionan en el apartado ii) del párrafo anterior estarán presididas por
el Comisario que designe el Presidente de la Comisión.
Si el solicitante o las partes interesadas tuviesen aún cualesquiera observaciones
complementarias que presentar después de concluida una determinada audiencia, esas observacionesse presentarán por escrito a la Comisión dentro de los siete días posteriores a la fecha en que hubiese
concluido esa audiencia.
El solicitante o las partes interesadas suministrarán la información que la Comisión solicite;
si dicha información no se presentase dentro del plazo especificado, la Comisión procederá a
examinar el caso basándose en la información de que disponga.
Los procedimientos pertinentes prescritos en las Normas de tramitación de casos de alivio
frente a importaciones se aplicarán entonces mutatis mutandis  a los procedimientos seguidos con las
audiencias públicas que se celebren con arreglo al primer párrafo.
Artículo 14
El solicitante y las partes interesadas indicarán por escrito si la información que suministran
se puede o no divulgar o si debe mantenerse confidencial;  cuando se presente una solicitud de
confidencialidad, se deberá suministrar un resumen que pueda divulgarse.
Si la solicitud de confidencialidad no se justificase o si no se proporcionara una versión
resumida que pueda divulgarse, la Comisión podrá prescindir de esa información.G/SG/N/1/TPKM/1
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Cuando el solicitante o las partes interesadas hayan presentado una solicitud de
confidencialidad que esté justificada, la Comisión no revelará dicha información sin la aprobación del
solicitante o las partes interesadas.
Artículo 15
La Comisión permitirá el acceso a la información no confidencial facilitada por el solicitante
o las partes interesadas.
Artículo 16
La Comisión completará su investigación en los 90 días posteriores a la fecha en que el
Ministerio de Asuntos Económicos notifique al solicitante el inicio de la investigación y convocaráuna reunión de Comisarios para determinar si se ha producido o no daño.
Cuando se determine que la rama de producción ha sufrido daño, la Comisión procederá a
formular recomendaciones relativas a la naturaleza y el alcance de las restricciones que se impondrán
y los países o regiones a los que éstas se aplicarán.
El plazo al que se alude en el primer párrafo podrá prorrogarse por 45 días, de ser necesario, y
por una sola vez;  la Comisión notificará la prórroga y las razones de ella al solicitante y a las partes
interesadas conocidas y la dará a conocer públicamente.
Artículo 17
La determinación a la que se refiere el artículo anterior deberá ser adoptada al menos por la
mitad de los Comisarios presentes en la reunión, a la que deberán asistir por lo menos las dos terceras
partes del número de Comisarios.
Artículo 18
La Comisión elaborará, dentro de los 15 días posteriores a su determinación relativa a las
medidas de alivio frente a las importaciones, una carta de determinación, que enviará al Ministerio deAsuntos Económicos junto con un informe de la investigación.  El Ministerio de Asuntos Económicos
notificará por escrito al solicitante y las partes interesadas conocidas la determinación adoptada y la
dará a conocer públicamente;  en caso de que se haya determinado que la rama de producción ha sido
perjudicada, el Ministerio de Asuntos Económicos lo notificará a los productores y exportadores
conocidos o a los representantes de los gobiernos de los países o regiones a los que se aplicarán las
medidas.
Capítulo IV Medidas de alivio frente a las importaciones
Artículo 19
En la adopción de medidas de alivio frente a las importaciones y de su grado se tendrán en
cuenta el alcance del efecto que cada medida de alivio tendrá en los intereses nacionales, los derechos
e intereses de los consumidores y las ramas de producción pertinentes, y el alcance se limitará a
subsanar o impedir los daños causados por las importaciones a la rama de producción.G/SG/N/1/TPKM/1
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Artículo 20
Cuando el Ministerio de Asuntos Económicos decida no adoptar ninguna medida de alivio, lo
notificará inmediatamente por escrito al solicitante y a las partes interesadas conocidas y lo dará a
conocer públicamente.
Artículo 21
Cuando el Ministerio de Asuntos Económicos decida adoptar medidas de alivio, lo notificará
al Órgano de Supervisión de los Textiles de la Organización Mundial del Comercio (en lo sucesivo,
el "OST"), de conformidad con el Acuerdo sobre lo s Textiles y el Vestido y entablará consultas con
los países o regiones a los que se aplicarán las medidas.
Artículo 22
Una vez que se llegue a un acuerdo sobre los productos textiles y prendas de vestir afectados
como resultado de las consultas, el Ministerio de Asuntos Económicos dará a conocer públicamente
las medidas relativas a los contingentes que se aplicarán y notificará al OST el contenido del acuerdodentro de los 60 días posteriores a la fecha de conclusión del acuerdo.
En la eventualidad de que no se llegase a un acuerdo dentro de los 60 días posteriores a la
fecha de recepción de la solicitud de consultas, el Ministerio de Asuntos Económicos podrá, dentro de
los 30 días posteriores a la expiración del período indicado, anunciar la aplicación de contingentes deimportación y al mismo tiempo remitirá el asunto al OST.
Artículo 23
El nivel de dichos contingentes de importación aplicados al producto de que se trate deberá
fijarse a un nivel que no sea inferior al nivel efectivo de las importaciones o exportaciones procedentes
de los países o regiones exportadores interesados durante el período de 12 meses concluido dos mesesantes del mes en que se haya hecho la solicitud de consultas.
Artículo 24
En circunstancias sumamente desacostumbradas y críticas, en que la demora podría causar un
daño a la rama de producción nacional que sería difícil subsanar, el Ministerio de Asuntos
Económicos podrá aplicar provisionalmente contingentes de importación, siempre que la solicitud de
consultas y la notificación al OST se hagan a más tardar en los cinco días laborables posteriores a laadopción de la medida.
Artículo 25
El período de aplicación de los contingentes de importación no excederá de tres años.  Si los
productos textiles y prendas de vestir afectados no figurasen en el artículo 2 conforme al aviso
público, las medidas indicadas se eliminarán inmediatamente.
Artículo 26
Si la causa de la medida de alivio frente a las importaciones desapareciera o si hubiese un
cambio de circunstancias después de transcurrido un año de la aplicación de los contingentes de
importación, el solicitante o las partes interesadas podrán presentar al Ministerio de AsuntosG/SG/N/1/TPKM/1
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Económicos un informe con miras a la eliminación o la modificación de las medidas de alivio, en el
que se expongan razones concretas que estén acompañadas de las oportunas pruebas.
El Ministerio de Asuntos Económicos podrá eliminar, actuando de oficio o previa petición,
los mencionados contingentes de importación en caso de que durante el período de aplicación del
contingente de importación se produjesen las situaciones siguientes:
1. Un aumento considerable de los precios internos de los productos textiles y prendas
de vestir en cuestión debido a la aplicación de los contingentes de importación,
2. La imposibilidad de mejorar de manera eficaz la estructura de la rama de producción
de textiles y prendas de vestir afectada.
Las disposiciones del Capítulo II se aplicarán mutatis mutandis al trámite de las solicitudes de
los párrafos anteriores.
Respecto de toda solicitud que se presente con arreglo a los párrafos primero y segundo, la
Comisión completará su investigación dentro de los 90 días posteriores a la fecha en que el Ministeriode Asuntos Económicos haya notificado al solicitante el inicio de la investigación.  De ser necesario,
el plazo podrá ampliarse por 45 días y por una sola vez;  la Comisión notificará al solicitante y las
partes interesadas conocidas dicha prórroga y las razones de la misma, y la dará a conocer
públicamente.
Artículo 27
Si durante el período de aplicación de las medidas de alivio los productos textiles y prendas
de vestir en cuestión fuesen importados a través de otro país o región o se utilizase otro método para
eludir la medida, el Ministerio de Asuntos Económicos, actuando de oficio o previa petición delsolicitante y las partes interesadas, podrá iniciar una investigación y lo notificará a los exportadores
extranjeros y los importadores nacionales, así como a la entidad gubernamental o a su representante
del país exportador de los productos textiles y prendas de vestir en cuestión, a fin de que presenten
explicaciones.
En la eventualidad de que el Ministerio de Asuntos Económicos llegase a una conclusión
afirmativa en la mencionada investigación, podrá, a tenor del resultado de la investigación, ajustar los
contingentes de importación de los países o regiones de que se trate en función de la cantidad cuya
elusión se hubiese constatado.
Antes de proceder al ajuste, el Ministerio de Asuntos Económicos podrá entablar consultas
con los países o regiones en cuestión.
Respecto de toda solicitud que se presente con arreglo al primer párrafo, la Comisión
completará su investigación dentro de los 90 días posteriores a la fecha en que el Ministerio de
Asuntos Económicos hubiese notificado al solicitante la iniciación de la investigación.  De ser
necesario, el plazo podrá prorrogarse por 45 días y por una sola vez;  la Comisión notificará alsolicitante y las partes interesadas conocidas dicha prórroga, explicando las razones de la misma, y la
dará a conocer públicamente.G/SG/N/1/TPKM/1
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Capítulo V Disposiciones complementarias
Artículo 28
Durante una año a contar desde la fecha en que haya determinado, en un caso de alivio frente
a importaciones, que la rama de producción no ha sufrido daño o que no se concederán medidas de
alivio a pesar de haber sufrido daño, el Ministerio de Asuntos Económicos no aceptará ninguna
solicitud más relativa a los mismos productos textiles y prendas de vestir importados que se base en el
mismo conjunto de hechos;  sin embargo, esta reserva no se aplicará a las solicitudes en que se
aduzcan justificaciones.
Artículo 29
El aviso público que se emitirá con arreglo a estas Normas se publicará en la Gaceta del
Ministerio de Asuntos Económicos y, además, podrá publicarse en un diario.
Artículo 30
Las cuestiones relativas a la investigación, la determinación y el cálculo de los contingentes
de importación que no se especifiquen en estas Normas se resolverán de conformidad con los
acuerdos internacionales pertinentes.
Artículo 31
Estas Normas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
* * *
Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones
Promulgadas el 1º de junio de 1994 y m odificadas el 30 de diciembre de 1998 y
el 21 de junio de 2000
(De haber alguna discrepancia entre los textos chino e inglés -a partir del cual
se ha hecho esta versión en español- de estas Normas,
habrá de prevalecer el primero)
Capítulo I Disposiciones generales
Artículo 1
Se promulgan las presentes Normas de conformidad con las disposiciones del párrafo 3 del
artículo 18 de la Ley de Comercio Exterior (en lo sucesivo, "la Ley").
Artículo 2
La expresión "casos de alivio frente a las importaciones" que se menciona en adelante
significa un caso a propósito del cual se ha presentado una solicitud para que se investigue el daño
causado a una rama de producción y para que se adopten medidas de alivio frente a las importacionesconforme al párrafo 1 del artículo 18 de la Ley.G/SG/N/1/TPKM/1
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Se determinará que se ha causado a la rama de producción el daño a que se refiere el párrafo
anterior cuando haya un aumento de la cantidad importada del producto en cuestión, o un aumento de
dichas importaciones respecto de la producción nacional, tal que cause o amenace con causar un daño
grave a la rama de producción nacional que fabrica productos similares o directamente competidores.
La expresión "daño grave" del párrafo anterior significa un menoscabo evidente y general a la
rama de producción nacional;  "amenaza de daño grave" significa un menoscabo significativo que aún
no ha ocurrido pero que es a todas luces inminente.
Artículo 3
Para determinar la existencia de daño grave se considerarán globalmente la cantidad y el
ritmo de incremento de las importaciones del producto de que se trate, en términos absolutos y enrelación con la producción nacional, así como los siguientes factores relativos a la rama de producción
nacional afectada y los cambios acaecidos en esa rama de producción:
i) cuota de mercado,
ii) ventas,iii) producción,
iv) productividad,
v) capacidad utilizada,
vi) beneficios y pérdidas,
vii) empleo,viii) los demás factores pertinentes.
Para determinar la existencia de una amenaza de daño grave, además de los factores y sus
tendencias de cambio mencionados en el párrafo anterior, se considerará la capacidad de producción y
de exportación de los principales países exportadores, con miras a evaluar si dicha rama deproducción sufrirá un menoscabo significativo de no adoptarse la oportuna medida de alivio.
Para determinar el daño de conformidad con los dos párrafos anteriores, el Ministerio de
Asuntos Económicos considerará todas las pruebas o informaciones obtenidas en la investigación.
Cuando haya otros factores distintos del aumento de las importaciones que al mismo tiempo causendaño a la rama de producción nacional, este daño no se atribuirá al incremento de las importaciones.
Artículo 4
En los casos de alivio frente a las importaciones en que se haya determinado la existencia o la
amenaza de daño a la rama de producción de confor midad con estas Normas, el Ministerio de Asuntos
Económicos podrá adoptar las siguientes medidas de alivio:
1. Ajuste de los aranceles,2. Imposición de contingentes de importación,
3. Concesión de garantías financieras, subvenciones a la investigación y el desarrollo
tecnológicos, asistencia para cambiar de actividad comercial, capacitación profesional
u otras medidas de ajuste o asistencia.
Las medidas a que se refieren los apartados 1 y 2 del primer párrafo no se adoptarán
simultáneamente.G/SG/N/1/TPKM/1
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La medida mencionada en el apartado 1 del primer párrafo se aplicará de conformidad con las
disposiciones de la Ley de Aduanas, una vez que el Ministerio de Asuntos Económicos la haya
notificado al Ministerio de Finanzas.  La medida a que se refiere el apartado 2 se aplicará con arreglo
al acuerdo pertinente suscrito entre el Ministerio de Asuntos Económicos y los países exportadores.
Cuando se trate de productos agrícolas, la medida a que se refiere el apartado 3 será aplicada por el
Consejo de Agricultura del Yuan Ejecutivo.  Las demás medidas de alivio serán aplicadas por elMinisterio de Asuntos Económicos conjuntamente con los correspondientes organismos oficiales.
Artículo 5
La expresión "rama de producción nacional" a que se refieren estas Normas significa los
productores nacionales de productos similares o directamente competidores cuya producción conjunta
de productos constituya, a juicio de la Comisión de Comercio Exterior del Ministerio de AsuntosEconómicos (en adelante, la "Comisión"), una proporción importante de la producción nacional de
esos productos.
La expresión "productos similares" significa los productos que tienen las mismas
características y están compuestos de los mismos materiales;  la expresión "productos directamentecompetidores" significa los productos que, pese a tener características distintas o estar compuestos de
distintos materiales, son productos directamente sustituibles en cuanto a su objetivo práctico y su
competitividad comercial.
Artículo 6
En el caso de alivio frente a las importaciones, el Ministerio de Asuntos Económicos, a
petición de la autoridad competente, la rama de producción nacional perjudicada, la asociación que
represente a la rama de producción nacional perjudicada o los organismos competentes, podrá
transmitir el caso a la Comisión para que proceda a investigar el daño aducido.
Artículo 7
A menos que estas Normas dispongan otra cosa, la Comisión deberá adoptar una decisión por
mayoría de los Comisarios presentes en una reunión a la que asista la mayoría de los Comisarios.
Capítulo II Solicitudes
Artículo 8
En caso de que se formule una solicitud de medidas de alivio a las importaciones, el
solicitante presentará por escrito una petición al Ministerio de Asuntos Económicos, exponiendo los
siguientes pormenores y adjuntando la siguiente información pertinente:
1. La demostración de que el solicitante cumple los requisitos prescritos en el artículo 6;2. Una descripción de los bienes importados:
i) el nombre y el código de clasificación uniforme de los bienes, el código
arancelario, la calidad, las especificaciones, la utilización y demás
características;
ii) el país exportador, el país de origen, el productor, el exportador, y el
importador;G/SG/N/1/TPKM/1
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3. Los siguientes datos de la rama de producción afectada:
i) la producción, las ventas, las existencias, el producto, los precios, los
beneficios y las pérdidas, la utilización de la capacidad y el empleo en la
rama de producción, y los cambios acaecidos en los tres años anteriores a la
fecha de la solicitud;
ii) la cantidad, los precios y la cuota de mercado de las importaciones en el
mercado nacional durante los tres años anteriores a la fecha de la solicitud;
iii) la cantidad y los precios de los bienes importados desde los principales países
exportadores en los tres años anteriores a la fecha de la solicitud;
iv) cualquier otra información que pueda utilizarse para demostrar que la rama
de producción está siendo afectada;
4. El plan de ajuste y las medidas de alivio que se proponen para que la rama de
producción pueda recuperar su competitividad o cambiar de actividad comercial.
Se podrá dispensar de la presentación de la información y los pormenores establecidos o
requeridos conforme a los apartados ii) y iii) del párrafo anterior, si el solicitante justifican la
imposibilidad de suministrar esa información y esos pormenores y la Comisión así lo acuerda.
El plan de ajuste a que se refiere el apartado 4 del primer párrafo podrá presentarse dentro
de 90 días contados a partir de la presentación de la solicitud.
Artículo 9
Salvo que se presente alguna de las siguientes situaciones que obliguen a rechazar la petición,
el Ministerio de Asuntos Económicos remitirá el caso, en los 30 días posteriores a la recepción de la
solicitud de medidas de alivio frente a las importaciones, a la Comisión para que lo examine y decida
si se debe o no iniciar una investigación;  siempre y cuando, sin embargo, el tiempo que el solicitante
requiera para completar la información no se compute en el plazo de los 30 días.
1. El solicitante no está habilitado para formular la petición, de conformidad con el
artículo 6;  o
2. El solicitante no cumple los requisitos establecidos en el primer párrafo del artículo 8,
y no presente la información complementaria en el plazo notificado o no presente en
absoluto la información complementaria.
Independientemente de que se decida iniciar o no una investigación, el Ministerio de Asuntos
Económicos lo notificará inmediatamente por escrito al solicitante y a las partes interesadas conocidas
y publicará dicha decisión en la Gaceta del Ministerio de Asuntos Económicos.
Capítulo III Investigación de los daños causados a la rama de producción
Artículo 10
Cuando la Comisión investigue un caso de medidas de alivio frente a las importaciones, el
Presidente de la Comisión designará uno o dos Comisarios que se encargarán del caso y, cuando sea
necesario, solicitará al organismo competente que asigne personal o especialistas de la Comisión y
expertos en los ámbitos pertinentes para que colaboren, caso por caso, en la investigación.G/SG/N/1/TPKM/1
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Artículo 11
Cuando la Comisión realice una investigación sobre un caso de medidas de alivio frente a las
importaciones, se atendrá a lo siguiente:
i) examinará la información facilitada por el solicitante y las partes interesadas y podrá
asignar personal para que realice verificaciones in situ  y, cuando sea necesario, podrá
requerir la presentación de la información complementaria pertinente;  y
ii) celebrará audiencias.El solicitante o las partes interesadas suministrarán la información que la Comisión solicite;
si esta información no se presentase, la Comisión podrá proceder a examinar el caso basándose en lainformación de que se disponga.
Artículo 12
La Comisión permitirá el acceso público a la información facilitada por el solicitante o las
partes interesadas, salvo cuando se pida justificadamente que la información se mantenga
confidencial.
Respecto a la petición de confidencialidad a que se refiere el párrafo anterior, la Comisión
podrá exigir la presentación de un resumen que pueda publicarse;  si esta solicitud se denegaseinjustificadamente, la Comisión podrá prescindir de dicha información.
Artículo 13
La Comisión notificará previa y públicamente en los diarios la fecha fijada para cada
audiencia.
La Comisión lo notificará al mismo tiempo al solicitante y a las partes interesadas conocidas
que vayan a asistir a la audiencia.
Artículo 14
La solicitud para asistir a una audiencia deberá presentarse a la Comisión antes de la fecha
fijada para esa audiencia.  El solicitante podrá presentar por escrito a la Comisión sus observaciones
más importantes relativas al caso antes de una determinada audiencia.
Artículo 15
Antes de la celebración formal de una determinada audiencia, la Comisión podrá convocar a
una reunión sobre cuestiones de procedimiento para decidir el orden de las presentaciones, el tiempo
asignado a cada presentación y demás asuntos pertinentes.
Cada audiencia estará presidida por uno o más de los Comisarios, que designará el Presidente
de la Comisión con arreglo al artículo 10.
Artículo 16
Si el solicitante o las partes interesadas todavía tuviesen más observaciones que presentar una
vez concluida una audiencia determinada, las presentarán por escrito a la Comisión dentro de un plazo
de siete días.G/SG/N/1/TPKM/1
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Artículo 17
Una vez concluida la investigación relativa a un caso de alivio frente a las importaciones, la
Comisión convocará una reunión de Comisarios para determinar si la rama de producción nacional ha
resultado dañada.
La decisión a que se refiere el párrafo anterior deberá ser adoptada al menos por dos tercios
de los Comisarios presentes en la reunión, a la que deberán asistir por lo menos dos tercios de los
Comisarios.
Artículo 18
A menos que se disponga otra cosa en el primer párrafo del artículo 19, la Comisión
determinará si la rama de producción ha sufrido daño dentro de los 120 días posteriores a la fecha en
que el Ministerio de Asuntos Económicos haya noti ficado al solicitante el inicio de la investigación.
Si es necesario, el plazo a que se refiere el párrafo anterior podrá ampliarse por 60 días;  la
Comisión notificará dicha prórroga al solicitante y la dará a conocer públicamente.
Artículo 19
Cuando se trate de un caso de alivio frente a las importaciones de productos agrícolas
perecederos, cuyo daño grave sería difícil subsanar si no se adoptasen medidas de alivio a tiempo, elMinisterio de Asuntos Económicos remitirá el caso, dentro de los 20 días posteriores a la fecha de
recepción de la solicitud, a la Comisión para que ésta examine si procede o no iniciar una
investigación, y aplicará además mutatis mutandis  el artículo 9 a los procedimientos relativos a los
complementos de información, la denegación de la solicitud, la notificación y la comunicación
pública.
Cuando se inicie una investigación, la Comisión determinará si la rama de producción ha sido
o no menoscabada dentro de los 70 días posteriores a la fecha en que el Ministerio de Asuntos
Económicos haya notificado al solicitante el inicio de la investigación.
La autoridad central competente en materia agrícola determinará caso por caso lo relativo a
los productos agrícolas perecederos de que trata el párrafo anterior.
Artículo 20
En el caso de una determinación de si una rama de producción ha sido o no perjudicada, la
Comisión redactará, dentro de los 15 días posteriores a la adopción de la decisión, una carta queenviará al Ministerio de Asuntos Económicos junto con un informe de la investigación.  El Ministerio
de Asuntos Económicos notificará por escrito la decisión al solicitante y la publicará en la Gaceta del
Ministerio de Asuntos Económicos.
Si se determinase que la rama de producción ha sufrido daño, la Comisión convocará, dentro
de los 30 días ulteriores a la fecha de la decisión, una audiencia sobre las medidas de alivio frente a
las importaciones que tiene el propósito adoptar y posteriormente presentará al Ministerio de Asuntos
Económicos una recomendación relativa a la conveniencia o no de adoptar medidas de alivio.
Cuando la Comisión presente una recomendación en la que se descarte la adopción de
medidas de alivio y el Ministerio de Asuntos Económicos concuerde con esta recomendación, este
Ministerio dará sin dilación aviso público de que no se aplicará ninguna medida de alivio;  si el
Ministerio de Asuntos Económicos no considerase aceptable la recomendación, ordenará sin dilaciónG/SG/N/1/TPKM/1
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a la Comisión que celebre una audiencia en el plazo de 30 días para tratar de las medidas de alivio que
se adoptarán y que presente ulteriormente su recomendación al Ministerio de Asuntos Económicos.
Las disposiciones de los artículos 13 a 16 se aplicarán mutatis mutandis  al procedimiento para
celebrar audiencias mencionado en el párrafo anterior.
Artículo 21
La recomendación que haga la Comisión al Ministerio de Asuntos Económicos sobre la
conveniencia o no de adoptar medidas de alivio deberá ser aprobada al menos por las dos terceras
partes de los Comisarios presentes en una reunión a la que deberán asistir por lo menos las dos
terceras partes de los Comisarios.
Capítulo IV Medidas de alivio frente a las importaciones
Artículo 22
Una vez que el Ministerio de Asuntos Económicos convenga con la recomendación de la
Comisión sobre la adopción de medidas de alivio frente a las importaciones, decidirá, salvo en lo que
se refiere a la adopción de las medidas de alivio previstas en el apartado 1 del primer párrafo del
artículo 4, que se tratarán conforme a las disposiciones pertinentes de la Ley de Aduanas, en el plazo
de 60 días sobre las medidas de alivio que se adoptarán de oficio o en consulta con los organismos
gubernamentales competentes;  posteriormente, la Comisión comunicará públicamente dichasmedidas de alivio y su aplicación e informará al Yuan Ejecutivo a fines de registro.
Si es necesario, el Ministerio de Asuntos Económicos podrá notificar a los países interesados
y celebrar consultas con ellos antes de tomar la decisión aludida en el párrafo anterior.
Artículo 23
Al aplicar las medidas de alivio frente a las importaciones se tendrá en cuenta los efectos que
cada caso de alivio frente a las importaciones tendrá en los intereses económicos nacionales, los
derechos e intereses de los consumidores y las empresas pertinentes, y el alcance de las medidasestará limitado a subsanar o impedir el daño causado por las importaciones a la rama de producción.
El período de aplicación no excederá de cuatro años.
Artículo 24
Si la causa de la adopción de medidas de alivio frente a las importaciones desapareciese, o si
hubiera un cambio de circunstancias después de la aplicación de las medidas, el solicitante o las partesinteresadas podrán presentar al Ministerio de Asuntos Económicos una solicitud para la eliminación o
modificación de las medidas de alivio, en la que se expondrán razones concretas acompañadas de las
pruebas oportunas.
La solicitud mencionada en el párrafo anterior se presentará a más tardar 90 días antes de la
fecha de expiración del período de aplicación de las medidas.
Con relación a la solicitud mencionada en el primer párrafo, la Comisión realizará una
investigación conforme al procedimiento dispuesto en  Capítulo III y, una vez que decida recomendar
o no la eliminación o la modificación de las medidas de alivio, presentará la recomendación alMinisterio de Asuntos Económicos.  Si el Ministerio aceptase la recomendación, dará a conocer sin
dilación públicamente la eliminación o la modificación de las medidas.G/SG/N/1/TPKM/1
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Artículo 25
Si el solicitante considerase necesario prorrogar el período de aplicación de las medidas de
alivio, presentará al Ministerio de Asuntos Económicos, a más tardar 120 días antes de la expiración
del período de aplicación de las medidas, una solicitud de prórroga de las medidas en la que se
expliquen las razones concretas que la justifiquen y se incluya una descripción del plan de ajuste y dela mencionada rama y sus resultados, acompañada de pruebas.
El Ministerio de Asuntos Económicos adoptará, dentro de los 90 días posteriores a la fecha de
recepción de la solicitud de prórroga, una decisión relativa a la conveniencia o no de prorrogar las
medidas de alivio, y dará a conocer públicamente las medidas aplicadas y el período de prórroga.  Las
disposiciones de los Capítulos II a IV se aplicarán mutatis mutandis  al procedimiento seguido para
establecer la prórroga.
El período de aplicación de las medidas de alivio prorrogadas que se menciona en el primer
párrafo no será superior al de las medidas originales.  La prórroga, que sólo podrá aplicarse una vez,
no excederá de cuatro años.
Artículo 26
La Comisión elaborará un informe anual sobre los resultados y efectos de la aplicación de las
medidas de alivio adoptadas.  Si la Comisión considerase que ha desaparecido la causa que motivó la
aplicación de dichas medidas o que las circunstancias han cambiado, recomendará al Ministerio deAsuntos Económicos la eliminación o modificación de  las medidas.  Si el Ministerio de Asuntos
Económicos aceptase esta recomendación, dará a conocer sin dilación y públicamente la eliminación
o la modificación de las medidas.
La Comisión celebrará una audiencia antes de la elaboración del informe anual.  Las
disposiciones de los artículos 13 a 16 se aplicarán mutatis mutandis  al procedimiento de celebración
de la audiencia pertinente.
Capítulo V Disposiciones complementarias
Artículo 27
Durante un año a contar desde la fecha en que haya determinado, en un caso de alivio frente a
las importaciones, que la rama de producción no ha sufrido daño o que no se concederán medidas de
alivio a pesar de haber sufrido daño, el Ministerio de Asuntos Económicos no aceptará ninguna
solicitud más relativa a productos importados que se base en el mismo conjunto de hechos;  sin
embargo, las solicitudes en que se aduzcan justificaciones quedarán excluidas de esta reserva.
Cuando se hubiesen aplicado medidas de alivio, el Ministerio de Asuntos Económicos no
impondrá medidas de alivio a los mismos productos durante los dos años posteriores a la expiración
del período original de aplicación.  Sin embargo, cuando las medidas de alivio se hubiesen aplicado
por un período superior a dos años, el Ministerio de Economía no podrá imponer dichas medidas a los
mismos productos durante un período equivalente.
No obstante las disposiciones del párrafo anterior, el Ministerio de Asuntos Económicos
podrá imponer a los mismos productos importados una medida de alivio frente a las importaciones,
durante 180 días o menos, si:
1. Se hubiese aplicado una medida de alivio durante 180 días o menos;G/SG/N/1/TPKM/1
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2. Hubiese transcurrido más de un año desde la aplicación de una medida de alivio;
3. Las medidas de alivio no se hubiesen impuesto a los mismos productos importados
más de dos veces en los cinco años anteriores a la fecha de aplicación de las medidas
posteriores.
Artículo 28
Si el Ministerio de Asuntos Económicos determinase, en el curso de la investigación relativa
al daño causado a la rama de producción, la exis tencia de subvenciones o dumping conforme a lo
prescrito en el artículo 46 o el artículo 46-1 de la Ley de Aduanas, lo notificará sin dilación al
Ministerio de Finanzas y al solicitante.
Artículo 29
Estas Normas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
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