. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/FIN/W/34
20 de noviembre de 2003
(03-6204)
Comité del Comercio de Servicios Financieros Original:  inglés
COMUNICACIÓN DEL TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU
Mecanismo de examen de la transición de conformidad con el párrafo 18
del Protocolo de Adhesión de la República Popular China
La siguiente comunicación, de fecha 19 de noviembre de 2003, enviada por la delegación del
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, se distribuye a los Miembros del
Comité del Comercio de Servicios Financieros.
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1. El Taipei Chino celebra los esfuerzos de la República Popular China por poner sus
reglamentos relativos a los mercados financieros en conformidad con los compromisos de adhesión ala OMC en la esfera de los servicios financieros  Es bien sabido que un régimen regulatorio
transparente redundará en el interés de China como también en el de todos sus interlocutores
comerciales.  Por consiguiente, la delegación de l Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu,
Kinmen y Matsu se complace de la oportunidad que brinda este Mecanismo de Examen de Transición
para plantear las preguntas y formular los comentarios siguientes:
2. De conformidad con nuestra comunicación presentada a efectos del proceso de Mecanismo de
Examen de Transición en 2002 (S/FIN/W/22), nuestra principal preocupación sigue siendo larelacionada con los requisitos de capital mínimo que se aplican a casi todas las operadores financieros
con capital extranjero.  En el caso del capital de operaciones de los bancos, por ejemplo, los requisitos
fluctúan entre 100 y 600 millones de yuan RMB por sucursal, y son así excesivamente elevados con
arreglo a las normas internacionales.  Los niveles de requisitos tienden también a discriminar contra
los bancos pequeños que desean prestar servicios especializados y no parecen francamente seannecesarios en términos de una reglamentación eficaz.
3. Entendemos que China está considerando la posibilidad de reducir los requisitos de capital
mínimo para las empresas de seguros con inversión extranjera.  Desearíamos que las autoridades
competentes de China adoptasen un enfoque similar en los demás sectores financieros.
4. Nuestra segunda preocupación se relaciona con las múltiples etapas del proceso de obtención
de licencias, cuestión planteada por varios Miembros en el ejercicio del Mecanismo de Examen de
Transición del año pasado.  Los procedimientos actuales de obtención de licencias para los bancos
comprenden una etapa de examen inicial y una etapa de aprobación final.  Lo mismo se aplica a las
oficinas de representación de los bancos extranjeros que desean incrementar las operaciones de sus
sucursales una vez cumplidos los dos años previstos en el artículo 7 de las  Normas detalladas de
aplicación de los reglamentos administrativos sobre instituciones financieras con inversión
extranjera  de China.  El procedimiento puede llevar más de ocho meses antes de que se tome una
decisión final de aprobación o denegación.S/FIN/W/34
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5. A este respecto, la delegación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y
Matsu desearía citar el párrafo 308 del Informe del Grupo de Trabajo para que las autoridades
pertinentes Chinas lo examinen.  En ese párrafo China aceptó que "la obtención de licencias no
actuarán como obstáculos al acceso a los mercados ni tendrán un efecto sobre el comercio que sea
más restrictivo que lo necesario".
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