ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/L/200
28deoctubre de1997
DEL COMERCIO(97-4708)
INFORME (1997) DEL COMITÉ DESALVAGUARDIAS
I. GENERALIDADES
1. Esteinforme sepresenta deconformidad conelpárrafo 1a)delartículo 13delAcuerdo sobre
Salvaguardias, quedispone queelComité deSalvaguardias debepresentar anualmente uninforme al
Consejo delComercio deMercancías sobre laaplicación general delAcuerdo. Elpresente informe
abarca elperíodo transcurrido desde elúltimo informe anual delComité (G/L/129), esdecir, desde
noviembre de1996 aoctubre de1997.
2. Durante elperíodo objeto delexamen, elComité celebró dosreuniones ordinarias, el5de
mayo de1997(G/SG/M/9) yel22deoctubre de1997(G/SG/M/10). ElComité también celebró una
reunión extraordinaria, apetición delasComunidades Europeas, el21defebrero de1997(G/SG/M/8).
3. LosgobiernosquetienenlacondicióndeobservadoresenelConsejoGeneraldelaOMCtambién
tienen esacondición enelComité. Ensureunión ordinaria del5demayo de1997, elComité tomó
notadequesehabía reconocido alFMIyalBanco Mundial lacondición deobservador enelComité,
deconformidad conlodispuesto enlosAcuerdos entre laOMC yesasorganizaciones. Enlamisma
reunión, elComité también decidió conceder lacondición deobservador ordinario alaUNCTAD,
sobre labasedequehabría reciprocidad enloqueserefiere alosdocumentos, losdebates yotros
aspectos delacondición deobservador. Ensusdosreuniones ordinarias, elComité examinó lasolicitud
delaOCDE ydecidió aplazar ladecisión sobre esasolicitud pormotivos relacionados conla
reciprocidad, aunque mientras tanto seinvitó alaOCDE aquesiguiera asistiendo alasreuniones del
Comité concriterio adhoc.Ensureunión ordinaria de22deoctubre de1997, elComité acordó invitar
alGrupo ACP aqueasistiera asusreuniones concriterio adhoc,enespera delosresultados delas
consultas horizontales sobre lasolicitud delacondición deobservador envarios órganos delaOMC
presentada porelGrupo ACP.
4. Ensureunión ordinaria de5demayo de1997, elComité eligió alSr.S.Nagatsuka (Japón)
como Presidente, yalSr.Dmitrij Grcar (Eslovenia) como Vicepresidente.
II. NOTIFICACI ÓNYEXAMEN DELASLEYES YREGLAMENTOS DELOS
MIEMBROS ENMATERIA DEMEDIDAS DESALVAGUARDIA
5. Durante elperíodo objeto deexamen, elComité siguió examinando lasnotificaciones relativas
alalegislación nacional enmateria desalvaguardias. ParalosMiembros quedisponen detalesleyes
y/oreglamentos, esasnotificaciones consisten eneltexto completo yrecopilado delasleyes o
reglamentos pertinentes. LosMiembros quenodisponen deleyesy/oreglamentos alrespecto mediante
lasnotificaciones deben informar deelloalComité.G/L/200
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6. Hasta el22deoctubre de1997, 72Miembros1habían notificado alComité susmedidas
legislativas enmateria desalvaguardias ohecho comunicaciones aeserespecto (G/SG/N/1 yadiciones).
Cuarenta ycinco Miembros nohabían hecho, enesafecha, ninguna notificación deconformidad con
elpárrafo 6delartículo 12delAcuerdo, aunque elplazo límite paratalesnotificaciones erael15de
marzo de1995. Enelanexo seindica lasituación delasnotificaciones previstas enelpárrafo 6del
artículo 12delAcuerdo. Lacuestión delamedida enquenosehabía cumplido esaobligación de
notificación ylasconsecuencias deelloseexaminaron enreuniones delComité comprendidas enel
período objeto deexamen (G/SG/M/9 yG/SG/M/10).
7. Delos72Miembrosquepresentaronnotificaciones,41comunicaronquenoteníandisposiciones
legislativas queseaplicasen específicamente alassalvaguardias, 12notificaron susnuevas medidas
legislativasy19notificaronsusdisposicionesanterioresalaOMCtodavíavigentes.Delos60Miembros
quenotificaron quecarecían dedisposiciones legislativas enmateria desalvaguardias oqueesas
disposiciones erananteriores alaOMC yestaban todavía vigentes, 19indicaron quetenían intención
deadoptar nuevas disposiciones legislativas oquelasestaban redactando. Además, 13delosMiembros
quehabían notificado quecarecían dedisposiciones legislativas indicaron queelAcuerdo sobre laOMC
teníafuerza deleyensuterritorio.
8. Durante elperíodo objeto deexamen, elComité siguió examinando lasnotificaciones delas
medidas legislativas yreglamentos nuevos omodificados delossiguientes Miembros: Argentina y
Brasil. Elexamen delanotificación deHonduras, incluido enelorden deldíadelareunión ordinaria
del22deoctubre de1997, seaplazó hastalareunión ordinaria delComité correspondiente alaprimavera
de1998.
9. ElComité también examinó durante eseperíodo lasnotificaciones noacompañadas detextos
legislativos delossiguientes Miembros: Bahrein, Botswana, Brunei Darussalam, Emiratos Árabes
Unidos, Fiji,Ghana, Liechtenstein, Senegal yUganda.
10. Laesencia delexamen delasnotificaciones delasdisposiciones legislativas serefleja enlas
preguntas escritas hechas alosMiembros yenlasrespuestas dadas porescrito aesaspreguntas. Las
referencias alaspreguntas yrespuestas correspondientes acadanotificación figuran enlasactas de
lasreuniones enqueseexaminaron lasnotificaciones (G/SG/M/9 yG/SG/M/10).
11. Deconformidad conelprocedimiento quehabía adoptado paralosexámenes futuros delas
notificaciones relativas alaslegislaciones (G/SG/W/116), elComité realizó unexamen deseguimiento
delalegislación notificada porCorea (G/SG/N/1/KOR/1 yG/SG/N/1/KOR/2). Lasreferencias alas
preguntas yrespuestas formuladas figuran enlasactasdelasreuniones enlasquetuvolugar elexamen
deseguimiento (G/SG/M/9 yG/SG/M/10).
12. Notodas laspreguntas escritas hechas alosMiembros enelcurso delasreuniones deexamen
delaslegislaciones tuvieron surespuesta alfinaldelperíodo objeto delpresente informe. Enparticular,
noserecibieron enlosplazos fijados respuestas escritas alaspreguntas sobre lalegislación deCôte
d'Ivoire, Nigeria yZimbabwe.
III. NOTIFICACIONES DEACCIONES RELACIONADAS CON MEDIDAS DE
SALVAGUARDIA
13. Durante elperíodo objeto delpresente informe, elComité recibió yexaminó unanotificación
sobre lainiciación deunainvestigación. Ensureunión ordinaria del5demayo de1997, elComité
1LaCEcuenta como unsoloMiembro alosefectos delanotificación delasdisposiciones legislativas.G/L/200
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examinó lanotificación delaArgentina sobre lainiciación deunainvestigación relativa alaexistencia
dedañograve oamenaza dedañograve relativo alcalzado ylasrazones delamisma. Lasobservaciones
delosMiembros acerca deestanotificación figuran enlasactasdelareunión pertinente (G/SG/M/9).
Además, serecibió unanotificación delosEstados Unidos sobre lainiciación deunainvestigación
relativa algluten detrigo(G/SG/N/6/USA/4). Como esanotificación serecibió después delafecha
límite fijada paralainclusión deasuntos enelorden deldíadelareunión del22deoctubre de1997,
noseexaminó durante elperíodo objeto delpresente informe.
14. Durante elperíodo objeto deexamen, elComité recibió yexaminó unanotificación sobre una
medida provisional aplicada porlaArgentina alcalzado, deconformidad conelpárrafo 1c)del
artículo 12(G/SG/N/7/ARG/1). Lasobservaciones delosMiembros acerca deesanotificación figuran
enelactadelareunión de5demayo de1997 (G/SG/M/9).
15. Durante elperíodo objeto deexamen, elComité recibió yexaminó cuatro notificaciones de
conformidad conelpárrafo 1b)delartículo 12relativas aconstataciones dedañograve odeamenaza
acausa delaumento delasimportaciones. Unadeesasnotificaciones eradelBrasil sobre juguetes
(G/SG/N/8/BRA/1), dosdeCorea sobre productos lácteos (G/SG/N/8/KOR/1) ybicicletas
(G/SG/N/8/KOR/2) yotradelaArgentina sobre calzado (G/SG/N/8/ARG/1). Lastresprimeras
notificaciones seexaminaron enlareunión ordinaria delComité de5demayo de1997, ylacuarta
enlareunión ordinaria delComité de22deoctubre de1997. Lasobservaciones delosMiembros
sobre esasnotificaciones figuran enlasactas deesasreuniones (G/SG/M/9 yG/SG/M/10).
16. Durante elperíodo correspondiente alinforme elComité recibió yexaminó notificaciones de
decisiones deaplicar medidas desalvaguardia respecto decuatro investigaciones. Laprimera eradel
Brasil sobre juguetes (G/SG/N/10/BRA/1), lasegunda deCorea sobre productos lácteos
(G/SG/N/10/KOR/1 +Corr.1 +Suppl.1 +Suppl.1/Corr.1), latercera delosEstados Unidos
sobre escobas desorgo paraescoba (G/SG/N/10/USA/1) ylacuarta delaArgentina sobre calzado
(G/SG/N/10/ARG/1 +Corr.1 +Suppl.1 +Suppl.2). Lasnotificaciones delBrasil ydelos
Estados Unidos seexaminaron enlareunión ordinaria delComité de5demayo de1997(G/SG/M/9),
ladeCorea seexaminó enlasreuniones ordinarias delComité de5demayo y22deoctubre de1997
(G/SG/M/9) y(G/SG/M/10) yladelaArgentina enlareunión ordinaria delComité de22deoctubre
de1997 (G/SG/M/10).
17. ElComité recibió unanotificación sobre laterminación deunainvestigación enlaquenose
habían impuesto medidas desalvaguardia. ElComité examinó esanotificación deCorea yreferente
alasbicicletas (G/SG/N/9/KOR/1), ensureunión ordinaria de5demayo de1997 (G/SG/M/9).
18. ElComité recibió notificaciones enelcontexto decuatro investigaciones sobre lanoaplicación
demedidas desalvaguardia enpaíses endesarrollo cuyas importaciones eran inferiores alos
correspondientes niveles deumbral queestablece elAcuerdo (párrafo 1delartículo 9).Tresdeesas
notificaciones, unadelBrasil sobre juguetes (G/SG/N/11/BRA/1), otradeCorea sobre productos lácteos
(G/SG/N/11/KOR/1) ylatercera delosEstados Unidos sobre escobas desorgo para escoba
(G/SG/N/11/USA/1) seexaminaron enlareunión ordinaria delComité de5demayo de1997
(G/SG/M/9). Lacuarta, delaArgentina yreferente alcalzado (G/SG/N/11/ARG/1 +Corr.1 +Suppl.1
+Suppl.2) seexaminó enlareunión ordinaria delComité de22deoctubre de1997 (G/SG/M/10).
19. ElComité recibió yexaminó unaseriedenotificaciones relativas alasconsultas previstas en
elartículo 12delAcuerdo. LosEstados Unidos notificaron losresultados desusconsultas sobre las
escobas desorgo paraescoba (G/L/136-G/SG/6). LasComunidades Europeas, Australia yNueva
Zelandia notificaron sussolicitudes deconsulta conCorea sobre losproductos lácteos (G/SG/7, G/SG/8,
G/SG/9 yG/SG/10), yCorea notificó losresultados deesasconsultas (G/L/156-G/SG/11). Las
Comunidades Europeas notificaron unasolicitud deconsultas conlaArgentina sobre elcalzado, ylaG/L/200
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Argentina notificó surespuesta alasolicitud (G/SG/12 yG/SG/13). ElComité examinó esas
notificaciones ensureunión ordinaria de5demayo de1997 (G/SG/M/9). Además, serecibieron
notificaciones sobre losresultados delasconsultas celebradas porlaArgentina conlasComunidades
Europeas ylosEstados Unidos enrelación conelcalzado (G/SG/14-G/L/195 yG/SG/14/Suppl.1-
G/L/195/Suppl.1). Esasnotificaciones seexaminaron enlareunión ordinaria delComité de22de
octubre de1997(G/SG/M/10). Durante esareunión también seexaminó enesecontexto lainvestigación
enmateria desalvaguardias iniciada porlaRepública deCorea sobre losproductos lácteos (G/SG/M/10).
IV. REUNIONES EXTRAORDINARIAS
20. Durante elperíodo objeto deexamen elComité celebró unareunión extraordinaria el21de
febrero de1997. Lareunión secelebró apetición delasComunidades Europeas paraexaminar la
investigación enmateria desalvaguardias iniciada porCorea sobre losproductos lácteos. Elactade
esareunión figura eneldocumento G/SG/M/8.
V. AVANCES ENLAELIMINACI ÓNPROGRESIVA DEMEDIDAS YAVIGENTES
21. Enlareunión ordinaria de22deoctubre de1997 cuatro deloscinco Miembros quehabían
notificado medidas yavigentes alamparo delartículo XIXymedidas sujetas aprohibición yeliminación
conarreglo alpárrafo 1delartículo 11delAcuerdo (lasComunidades Europeas, Corea, Eslovenia
ySudáfrica) informaron sobre losavances realizados enlaeliminación progresiva detalesmedidas.
Lasobservaciones delosMiembros sobre estacuestión figuran enelactadelareunión (G/SG/M/10).
ElComité pidió alquinto Miembro, Chipre, quepresentara unadeclaración escrita sobre esteasunto.
VI. OTROS PUNTOS TRATADOS
22. Seguimiento delaConferencia Ministerial deSingapur: ElComité recordó lasdeclaraciones
formuladas porlosMinistros enSingapur sobre laaplicación delosAcuerdos delaOMC, las
notificaciones ylalegislación, ylasituación particular delospaíses endesarrollo Miembros. Enellas
sereconocía queseprecisaba unmayor esfuerzo porparte delosMiembros paralaaplicación yel
cumplimiento delasobligaciones enmateria denotificación ylegislación, sesugería quelosórganos
competentesdebíanadoptarmedidasparapromoverelcumplimientocabalyalavezexaminarpropuestas
prácticas desimplificación delproceso denotificación, ysetomaba notadequelosMinistros habían
acordado mejorar ladisponibilidad deasistencia técnica paralospaíses endesarrollo. ElComité expresó
suapoyo alprograma detalleres yotros esfuerzos deformación quellevaacabolaSecretaría enel
sector delasmedidas comerciales especiales, ymanifestó suestímulo porelapoyo facilitado porlos
Miembros alaSecretaría aesterespecto. Estedebate figura enelactadelareunión ordinaria de5de
mayo de1997 (G/SG/M/9).
23. Recomendación delGrupo deTrabajo sobre Obligaciones yProcedimientos deNotificación:
ElComité recordó lasrecomendaciones delGrupo deTrabajo sobre Obligaciones yProcedimientos
deNotificación enloquerespecta alosmodelos denotificación yalcumplimiento delasobligaciones
denotificación. Estedebate figura enelactadelareunión ordinaria de5demayo de1997(G/SG/M/9).G/L/200
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ANEXO
NOTIFICACIONES DELEGISLACI ÓNENMATERIA DESALVAGUARDIAS
Miembro Notificación presentada
Angola Ninguna
Antigua yBarbuda Ninguna
Argentina G/SG/N/1/ARG/3 +Suppl.1
Australia G/SG/N/1/AUS/1
Bahrein G/SG/N/1/BHR/1
Bangladesh Ninguna
Barbados Ninguna
Belice Ninguna
Benin Ninguna
Bolivia G/SG/N/1/BOL/1
Botswana G/SG/N/1/BWA/1
Brasil G/SG/N/1/BRA/3 +Suppl.1
Brunei Darussalam G/SG/N/1/BRN/1
Bulgaria G/SG/N/1/BGR/1
Burkina Faso Ninguna
Burundi Ninguna
Camerún Ninguna
Canadá G/SG/N/1/CAN/2
Chad Ninguna
Chile Ninguna
Chipre Ninguna
Colombia G/SG/N/1/COL/1
Comunidad Europea G/SG/N/1/EEC/1
Congo Ninguna
Corea G/SG/N/1/KOR/3
Costa Rica G/SG/N/1/CRI/1 +Corr.1
Côted'Ivoire G/SG/N/1/CIV/1
Cuba G/SG/N/1/CUB/1G/L/200
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Miembro Notificación presentada
Djibouti Ninguna
Dominica Ninguna
Ecuador G/SG/N/1/ECU/1
Egipto G/SG/N/1/EGY/1
ElSalvador G/SG/N/1/SLV/2
Emiratos Árabes Unidos G/SG/N/1/ARE/1
Eslovenia G/SG/N/1/SVN/1
Estados Unidos G/SG/N/1/USA/1
Fiji G/SG/N/1/FJI/1
Filipinas G/SG/N/1/PHL/1
Gabón Ninguna
Gambia Ninguna
Ghana G/SG/N/1/GHA/1
Granada Ninguna
Guatemala G/SG/N/1/GTM/1
Guinea-Bissau Ninguna
Guyana Ninguna
Haití Ninguna
Honduras G/SG/N/1/HND/2
Hong Kong, China G/SG/N/1/HKG/1
Hungría G/SG/N/1/HUN/2 +Add.1 +Suppl. 1y2
India G/SG/N/1/IND/1
Indonesia G/SG/N/1/IDN/1
Islandia G/SG/N/1/ISL/1
IslasSalomón Ninguna
Israel G/SG/N/1/ISR/2
Jamaica Ninguna
Japón G/SG/N/1/JPN/2 +Corr.1
Kenya G/SG/N/1/KEN/1
Kuwait Ninguna
Lesotho NingunaG/L/200
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Miembro Notificación presentada
Liechtenstein G/SG/N/1/LIE/1
Macao G/SG/N/1/MAC/2
Madagascar Ninguna
Malasia G/SG/N/1/MYS/1
Malawi Ninguna
Maldivas G/SG/N/1/MDV/1
Malí Ninguna
Malta G/SG/N/1/MLT/1
Marruecos G/SG/N/1/MAR/1
Mauricio G/SG/N/1/MUS/1
Mauritania Ninguna
México G/SG/N/1/MEX/1
Mongolia Ninguna
Mozambique Ninguna
Myanmar G/SG/N/1/MYM/1
Namibia Ninguna
Nicaragua G/SG/N/1/NIC/1
Níger Ninguna
Nigeria G/SG/N/1/NGA/1
Noruega G/SG/N/1/NOR/3
Nueva Zelandia G/SG/N/1/NZL/1
Pakistán G/SG/N/1/PAK/1
Panamá Ninguna
Papua Nueva Guinea Ninguna
Paraguay G/SG/N/1/PRY/1
Perú G/SG/N/1/PER/1
Polonia G/SG/N/1/POL/1
Qatar Ninguna
República Centroafricana Ninguna
República Checa G/SG/N/1/CZE/1
República Democrática delCongo NingunaG/L/200
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Miembro Notificación presentada
República Dominicana G/SG/N/1/DOM/1
República Eslovaca G/SG/N/1/SVK/2
República deGuinea G/SG/N/1/GIN/1
Rumania G/SG/N/1/ROM/1
Rwanda Ninguna
Saint KittsyNevis Ninguna
SanVicente ylasGranadinas Ninguna
Santa Lucía G/SG/N/1/LCA/1
Senegal G/SG/N/1/SEN/1
Sierra Leona Ninguna
Singapur G/SG/N/1/SGP/1
SriLanka G/SG/N/1/LKA/1
Sudáfrica G/SG/N/1/ZAF/1
Suiza G/SG/N/1/CHE/1
Suriname Ninguna
Swazilandia Ninguna
Tailandia G/SG/N/1/THA/1 +Rev.1
Tanzanía Ninguna
Togo Ninguna
Trinidad yTabago G/SG/N/1/TTO/1
Túnez G/SG/N/1/TUN/1
Turquía G/SG/N/1/TUR/2 1Rev.1 +Rev.1/Corr.1
Uganda G/SG/N/1/UGA/1
Uruguay G/SG/N/1/URY/1
Venezuela G/SG/N/1/VEN/1 +Corr.1
Zambia G/SG/N/1/ZMB/1
Zimbabwe G/SG/N/1/ZWE/2