ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q2/IND/13
1° de noviembre de 2002
(02-6046)
Comité de Subvenciones
y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
SUBVENCIONES
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1
sobre la notificación nueva y completa de la INDIA2
Se ha recibido de la Misión Permanente de la India la siguiente comunicación, de fecha 31 de
octubre de 2002.
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India - Programas de subvenciones de fertilizantes
Las siguientes preguntas se formulan de conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI
del GATT de 1994 y el párrafo 8 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y MedidasCompensatorias.
Pregunta 1
Se ruega proporcionar información sobre las subvenciones que otorga la India (tales
como el Programa de contención de los precios y subvenciones) con respecto a la producción, la
importación, la venta y/o la distribución de f ertilizantes de fosfato de diamonio.  Se ruega
proporcionar concretamente información sobre lo siguiente:
a) antecedentes y fundamentos jurídicos, forma de las subvenciones y objetivo o
propósito de política, incluida una copia de los antecedentes jurídicos y de las
reglamentaciones de aplicación;
Respuesta
La inmensa mayoría de los terrenos agrícolas de la India están en manos de pequeños
agricultores marginales con ingresos bajos o pobres en recursos que no utilizan fertilizantes a base denitrógeno, fósforo y potasio en forma equilibrada.  Se han adoptado varias medidas de asistencia
destinadas a fomentar el desarrollo agrícola y rural,  entre ellas el suministro de fertilizantes complejos
a precios uniformes y asequibles a los agricultores indios de todo el país.
No hay ningún "Programa de contención de los precios y subvenciones" relativo a los
fertilizantes de fosfato de diamonio.  No obstante, el Gobierno de la India ha instituido un Plan deconcesiones sobre los fertilizantes de este tipo y otros fertilizantes complejos con arreglo al cual el
Gobierno fija un precio máximo para la venta al por menor de fosfato de diamonio a los agricultores
                                                     
1 G/SCM/Q2/IND/12.
2 G/SCM/N/71/IND.G/SCM/Q2/IND/13
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del país.  El criterio principal para la fijación de ese precio es la capacidad adquisitiva de los
agricultores.  El Gobierno fija asimismo el precio que el productor nacional tiene derecho a recuperar
en relación con el fosfato de diamonio;  para ello tiene en cuenta los cambios en los costos variables
de las materias primas, etc.   También existe un acuerdo destinado a ampliar una concesión relativa al
fosfato de diamonio importado y asegurar que los agricultores puedan adquirirlo al precio máximo deventa al por menor.
El principal objetivo del Plan de concesiones es garantizar que los agricultores indios con
ingresos bajos o pobres en recursos puedan obtener fertilizantes de fosfato de diamonio y otros
fertilizantes complejos a precios asequibles.
b) procedimientos para determinar los pagos de subvenciones para el fosfato de
diamonio producido internamente e importado y los pagos reales de
subvenciones hechos para ambas categorías en los últimos tres años;
Respuesta
Generalmente, el Ministerio de Hacienda, previa consulta con otros ministerios y
organizaciones, anuncia en el Presupuesto Anual el precio máximo de venta al por menor establecido
con arreglo al Plan de concesiones sobre fertilizantes de fosfato de diamonio y otros fertilizantes
complejos.
Estamos recogiendo la información sobre los pagos efectuados con arreglo a ese Plan, por lo
que todavía no disponemos de detalles.
c) una explicación de la razón por la cual los pagos de subvenciones difieren entre
el fosfato de diamonio producido internamente e importado y del aumento de la
diferencia a lo largo del tiempo;
Respuesta
Los motivos de una posible diferencia entre los pagos destinados al fosfato de diamonio
producido internamente y al importado se explican en la respuesta a la pregunta 1 a).
d) los pagos de subvenciones por unidad de fosfato de diamonio producido
internamente e importado y el monto anual presupuestado para el fosfato deamonio producido internamente e importado;
Respuesta
El Plan de concesiones no desglosa los pago s por unidades ni por importadores.  La suma
anual pagada con arreglo a ese Plan para el fosfato de diamonio producido internamente y el
importado figura en la respuesta a la pregunta 1 b).
e) la duración del programa de subvenciones;  y
Respuesta
La duración del Plan de concesiones sobre fertilizantes de fosfato de diamonio se determina
cada año al presentar al Parlamento el presupuesto anual.G/SCM/Q2/IND/13
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f) datos estadísticos que permitan una evalua ción de los efectos en el comercio del
programa de subvenciones, incluidos los niveles de las importaciones de fosfato
de diamonio de la India en cada uno de los últimos tres años.
Respuesta
No se dispone de datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos del Plan de
concesiones en el comercio.  Con respecto a los niveles de las importaciones indias de fosfato de
diamonio en los últimos años, se ruega a los Esta dos Unidos que consulten las comunicaciones de la
India a la Base Integrada de Datos (BID).
Pregunta 2
Se ruega proporcionar además información sobre los beneficiarios de este programa en
lo que respecta a la producción, la importación, la venta o la distribución de sulfato de
diamonio.
Respuesta
Los beneficiarios principales previstos en el Plan de concesiones son los agricultores con
ingresos bajos o pobres en recursos, con el fin de garantizarles la adquisición de fosfato de diamonio a
un precio uniforme y asequible.
Pregunta 3
Por último, se ruega explicar si este programa de incluyó como "subvenciones a abonos"
en su "notificación relativa a los compromisos en  materia de ayuda interna para la campaña de
comercialización de 1995-1996" (G/AG/N/IND/1,  de fecha 17 de junio de 1998).  En caso
afirmativo, se ruega explicar la razón.
Respuesta
Se señala a la atención de los Estados Unidos que en la notificación de la India al Comité de
Agricultura (G/AG/N/IND/1), concretamente en el cuadro justificante DS.9 en el que se indica el
cálculo de las subvenciones a los insumos de disponibilidad general, no se menciona la exención de
subvenciones a los insumos concedida a los agricultores con ingresos bajos o pobres en recursos de
los países en desarrollo en los términos al párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura.
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