RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/C/W/221/Add.1
2 de noviembre de 2000
(00-4595)
Consejo del Comercio de Mercancías Original:  inglés
EXPERIENCIA NACIONAL DE NORUEGA EN MATERIA DE
FACILITACIÓN  DEL  COMERCIO  -  INFORMACIÓN
ADICIONAL SOBRE LOS TRÁMITES ADUANEROS
REALIZADOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS
Addendum
Se ha recibido de la Misión Permanente de Noruega la siguiente comunicación, de fecha
26 de octubre de 2000.
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I. EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE DESPACHO (TVINN)
En Noruega todos los despachos de aduanas (importaciones y exportaciones) se registran en
el sistema electrónico de despacho, llamado "TVINN".  Las declaraciones pueden ser transmitidaselectrónicamente por el comerciante o presentadas manualmente y tramitadas electrónicamente por un
funcionario de aduanas (preferiblemente en el caso de personas físicas).
Todas las declaraciones se someten a una tramitación/comprobación automática en el
sistema TVINN.  La tramitación/comprobación automática puede dividirse en las siguientes dos
etapas:  control de entradas y control dinámico.
1. Control de entradas
En el control de entradas la declaración se somete a una comprobación para determinar si el
mensaje contiene toda la información necesaria, por ejemplo, que los códigos empleados en el
mensaje son válidos y autorizados, y que los tipos de los derechos empleados y los cálculos realizados
sean los correctos.
Si se descubre algún defecto en el control de entradas, la declaración será denegada y
devuelta por medios electrónicos al comerciante con un mensaje de error, en el que se describirátambién los motivos.
2. Control dinámico
El control dinámico está dividido en filtros/parámetros de control centrales, que son
registrados por el Departamento de Aduanas e Impuestos Indirectos, y filtros/parámetros de control
locales, registrados por la oficina de aduanas local.G/C/W/221/Add.1
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a) Los filtros/parámetros de control centrales se dividen a su vez en los siguientes:
Los filtros/parámetros de control establecidos por la Oficina Nacional de Estadística.  Los
filtros/parámetros se basan en información facilitada por los comerciantes en declaraciones
anteriores referente, por ejemplo, a la proporción entre el peso y el valor o el país de origen de
las mercancías declaradas.  Si, por ejemplo, una persona declara 5 kg de oro con el valor de1 dólar, los filtros/parámetros de control centrales reaccionarán.
Los filtros/parámetros de control basados en información relativa a normas vigentes que se
registran en el sistema TVINN a petición de las diferentes autoridades gubernamentales.
b) Una oficina de aduanas local elabora y regula los filtros/parámetros de control locales.  Los
filtros locales pueden estar en vigor en una, varias o en todas las oficinas de aduanas de una
región.
Estos filtros/parámetros locales pueden estar destinados a un control especificado o a una
comprobación aleatoria.  La oficina de aduanas local puede especificar el control de determinados
declarantes, códigos del SA, países de origen, etc., o cualquier combinación de éstos.  A este respecto,
cabe utilizar la mayoría de los asientos de la declaración.  La comprobación aleatoria elige un
porcentaje del número total de declaraciones.
Las declaraciones que no hayan sido objeto de ninguna observación de los diferentes
controles de entradas y controles dinámicos será aceptada automáticamente y devuelta al comerciante,
por lo que las mercancías podrán ser despachadas desde el almacén.
En caso de descubrirse algún defecto en el control de entradas, la declaración será denegada y
devuelta al comerciante con un mensaje de error, en el que se describirá los motivos.
Las declaraciones que no sean aceptadas por el control dinámico pueden ser transferidas para
su tramitación manual.  La tramitación manual lleva aparejada la realización por parte de un
funcionario de aduanas de tramitaciones/controles ad icionales de la declaración.  Una vez finalizado
este proceso de tramitación/control y si el resultado es satisfactorio, la declaración será aceptada y
devuelta al comerciante.  Por lo tanto, las mercancías podrán ser despachadas desde el almacén.
3. Ingresos aduaneros (impuestos indirectos y derechos aduaneros)
No ha sido posible aislar los costos del sist ema TVINN.  Como indicación general de los
resultados del sistema, cabe señalar lo siguiente:
En 1999, los ingresos aduaneros totales ascendieron a 117.000 millones de coronas noruegas
y el presupuesto total para la Administración tributaria, de aduanas e impuestos indirectos fue
de 3.700 millones de coronas noruegas.
II. EL NUEVO RÉGIMEN DE TRÁNSITO INFORMATIZADO
El 4 de septiembre de 2000 empezó a funcionar en Noruega el nuevo régimen de tránsito
informatizado.  En este primer período, muy incipiente, la Oficina de Aduanas introduce los datos de
tránsito en el sistema y estos movimientos van acompañados del nuevo documento de
acompañamiento.  Sin embargo, la mayoría de las declaraciones de tránsito procedentes de Noruega
se siguen iniciando en el "antiguo" sistema de tránsito basado en el papel.G/C/W/221/Add.1
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Actualmente, estamos comprobando las solicitudes de los comerciantes en nuestro sistema
electrónico, así como realizando comprobaciones a nivel internacional en algunos de los países de
la  INA.  Los consignadores autorizados en Noruega deben, a más tardar a mediados de febrero
de 2001, ser capaces de comunicar todos sus movimientos de tránsito por medios electrónicos, a fin
de que puedan mantener su condición de autorizados tras esa fecha.
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