RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/VNM/32 
28 de abril de 2004 
 (04-1886) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Viet Nam  Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE VIET NAM 
Preguntas y respuestas adicionales  
 Las siguientes preguntas y respuestas adicionales se distribuyen a petición de la delegación de 
la República Socialista de Viet Nam.  
_______________ 
 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página i 
 
 
ÍNDICE 
 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................1 
- Régimen de inversiones....................................................................................................... ...................... 2 
- Propiedad estatal y conversión de empresas  estatales en sociedades por acciones ................................... 6 
- Políticas de  preci os......................................................................................................... ........................... 8 
- Política de co mpetencia...................................................................................................... ..................... 10 
III. MARCO PARA LA ELAB ORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS ............10 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................16 
- Derechos de comercio ......................................................................................................... .................... 16 
A. R EGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES ............................................................................21 
- Arancel de aduanas........................................................................................................... ....................... 21 
- Los demás derechos y cargas aplicados a las importaciones pero no a la producción  
 nacional ...................................................................................................................... ............................. 24 
- Contingentes arancelarios y exenciones ar ancelarias.......................................................................... .... 25 
- Derechos y cargas po r servicios prestados .................................................................................... .......... 28 
- Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones, los  
 contingentes y los si stemas de licencias...................................................................................... ............ 29 
- Trámite de licenci as de importación.......................................................................................... .............. 35 
- Aplicación de impuestos in ternos a las importaciones......................................................................... ... 36 
- Valoración en aduana ......................................................................................................... ..................... 39 
- Normas de origen ............................................................................................................. ....................... 43 
- Inspección previa a la expedición............................................................................................ ................ 45 
- Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias............................................. 45 
B. R EGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES ............................................................................46 
- Restricciones a la expo rtación............................................................................................... .................. 46 
- Subvenciones a la expo rtación ................................................................................................ ................ 47 
C. P OLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS ......................48 
- Política industrial, co n inclusión de las po líticas de subvención............................................................ . 48 
- Obstáculos técnicos al comercio, me didas sanitarias y fitosanitarias...................................................... 48 
- Medidas sanitarias  y fitosa nitarias.......................................................................................... ................. 56 
- Medidas en materia de inversione s relacionadas co n el comercio .......................................................... 59 
- Empresas comerc iales del Estado.............................................................................................. .............. 60 
- Contratación  pública ......................................................................................................... ...................... 61 
- Comercio de  tránsito ......................................................................................................... ...................... 62 
- Políticas agr opecuar ias...................................................................................................... ...................... 62 
- Comercio de aeronaves civiles ................................................................................................ ................ 63 
V. RÉGIMEN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
RELACIONADOS CON EL COMERCIO..........................................................................63 
- Generalidades................................................................................................................ .......................... 63 WT/ACC/VNM/32 
Página ii  
 
- Marcas de fábrica y de comercio, con inclusión de las mar cas de servicio............................................. 71 
- Indicaciones geográficas, con inclusió n de las denominaciones de origen ............................................. 72 
- Requisitos relativos a la información no divulgada, con inclusión de los secretos  
 comerciales y los datos de pruebas............................................................................................ .............. 75 
ANEXO I ........................................................................................................................ ......................76 
ANEXO II....................................................................................................................... ......................80 
 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 1 
 
 
 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
Pregunta 1  
 En el párrafo 19 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4 se afirma que "[d]urante 2003, 
todas las restricciones restantes sobre las operaciones corrientes que subsistían en relación con 
los pagos a la importación y a la exportación y a las transferencias de fondos internacionales se 
suprimirían progresivamente" y que "Viet Nam había eliminado casi todas las restricciones a las transferencias internacionales corrientes y a los pagos relacionados con transacciones 
corrientes". 
 ¿Se han llevado a cabo esas medidas? 
 ¿Se mantienen aún las restricciones a las in versiones de capital en el extranjero por 
sociedades vietnamitas y las p rescripciones sobre devolución de préstamos obtenidos en el 
extranjero?  
Respuesta
 
 El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco del Estado de Viet Nam llevan a cabo 
una evaluación técnica para determinar si Viet Nam cumple, de derecho y de hecho, la obligación 
impuesta por el artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI en materia de transferencias internacionales y por cuenta corriente.  Esperamos que, cuando ese proceso concluya, el FMI pueda 
confirmar que Viet Nam cumple la obligación establecida en el artículo VIII de ese Convenio. 
 Con respecto a las inversiones en el extranjero, y de conformidad con el Decreto 
Nº 22/1999/ND-CP sobre inversiones de empresas en el extranjero, las compañías vietnamitas 
deberán:  i) obtener una licencia de inversión en  el extranjero, expedida por el Ministerio de 
Planificación e Inversiones;  ii) abrir una cuenta ex tranjera en un banco autorizado y realizar a través 
de ella todas las transferencias hacia o desde Vi et Nam relacionadas con sus inversiones en el 
extranjero;  y iii) registrar la apertura de su cuen ta extranjera y los movimientos de transferencia de 
capitales de inversión al extranjero en una sucursal  bancaria de la provincia o ciudad en que estén 
ubicadas las oficinas centrales de esas compañías.  
 En la actualidad, Viet Nam no aplica restriccion es al reembolso de préstamos extranjeros por 
empresas locales.  Cuando firman un contrato de préstamo, las empresas deben registrar ese préstamo 
en el Banco del Estado con fines estadísticos y de gestión del volumen total de préstamos comerciales 
extranjeros suscritos por las empresas.  Tras el registro, se expedirá un certificado a esas empresas.  Cuando realizan el reembolso de un préstamo extranjero, las empresas están obligadas únicamente a 
mostrar ese certificado al banco que efectúa la transferencia.  Esa obligación es únicamente de 
carácter formal. 
Pregunta 2
 
 Viet Nam afirma que el artículo XII del AGCS  permite tales restricciones en caso de que 
Viet Nam se enfrente a dificultad es en su balanza de pagos internacional.  ¿Ha indicado el FMI 
que la actual balanza de pagos del Viet Nam justifica tales restricciones?  
Respuesta  
 En el pasado, Viet Nam aplicó algunas rest ricciones a la transfer encia de capitales de 
inversión al extranjero y al reembolso de préstamos ex tranjeros, debido a la cris is financiera asiática.  
Actualmente, esas restricciones ya no se aplican. WT/ACC/VNM/32 
Página 2  
 
Pregunta 3
 
 Con respecto al párrafo 22, sírvanse explicar  qué significa en la práctica la frase 
"garantizar el equilibrio de las necesidades de divisas extranjeras para los inversores 
extranjeros". 
Respuesta  
 Por "garantizar el equilibrio de las necesida des de divisas extranjeras para los inversores 
extranjeros" se entiende lo siguiente: 
 Las empresas con inversión extranjera y las partes extranjeras en contratos de cooperación 
comercial que necesiten divisas para sus tran sacciones corrientes y demás transacciones permitidas 
pueden comprar esas divisas en los bancos autori zados para efectuar operaciones con moneda 
extranjera. 
 Sin embargo, en caso de que esos bancos no puedan atender la demanda de divisas para 
proyectos de inversión de especial  importancia emprendidos en el  marco de programas estatales, 
proyectos de infraestructuras y otros proyectos de grandes proporciones, el Gobierno de Viet Nam asegurará la venta de una cantidad suficiente de di visas a las empresas con inversión extranjera y a las 
partes en contratos de cooperación comercial. 
 A ese respecto, se establecen disposiciones deta lladas en el Decreto Nº 24/2000/ND-CP, de 
31 de julio de 2000, por el que se reglamenta con precisión la aplicación de la Ley de Inversiones 
Extranjeras en Viet Nam, y en el Decreto Nº 27 /2003/ND-CP del Gobierno, de 19 de marzo de 2003, 
sobre la modificación y ampliación de varios artículos del Decreto Nº 24/2000/ND-CP. 
- Régimen de inversiones 
Pregunta 4
 
 ¿Qué significa la frase "Había quedado en  principio suprimido un requisito sobre el 
capital social mínimo para el establecimiento  de empresas", contenida en el párrafo 24?  
Respuesta  
 La Ley de Sociedades (1991) establecía requi sitos de capital social mínimo para cada 
actividad económica.  La Ley de Empresas, vi gente desde 2000 (en sustitución de la Ley de 
Sociedades), sólo establece requisito s de capital social mínimo para varios servicios financieros.  Por 
consiguiente, la mayoría de las actividades no están sujetas a ese requisito. 
Pregunta 5  
 Párrafo 26:  Observamos que, en numeroso s sectores, no existen límites máximos a la 
participación de inversores extranjeros en el capital.  Sírvanse indicar si Viet Nam tiene 
intención de hacer extensiva esta política a otros sectores, por ejemplo los servicios de 
distribución, de transporte y de telecomunicaciones.  
Respuesta  
 En el contexto de las negociaciones bilatera les sobre acceso a los mercados, Viet Nam está 
dispuesto a mantener conversaciones con los Miembr os del Grupo de Trabajo interesados respecto a 
las restricciones de capital en los sectores de servicios.  WT/ACC/VNM/32 
 Página 3 
 
 
Pregunta 6  
 Párrafo 28:  Sírvanse indicar en qué consis ten los derechos y cargas relacionados con las 
inversiones aún vigentes.  
Respuesta  
 Al igual que las organizaciones y los individu os vietnamitas, las empresas con inversión 
extranjera están obligadas a pagar los derechos y car gas establecidos por las le yes, entre ellos, los 
siguientes: 
 - derechos y cargas reglamentados por la Ordenanza sobre tasas y cargas;  y 
 - tasas de la seguridad social, del seguro médico y de otros seguros.   Pregunta 7
 
 Párrafos 29/31 del documento WT/ACC/VNM/4 (también preguntas 9/90 del documento 
WT/ACC/VNM/29):  Nos complace el compromiso de Viet Nam de no aplicar, después de su 
adhesión, el requisito del coeficiente de export ación del 80 por ciento.  Sin embargo, deseamos 
destacar que, incluso actualmente, ese requisito dificulta realmente las operaciones de las 
sociedades con inversión extranjera, e influye nega tivamente en la disposición de esas sociedades 
a realizar nuevas inversiones. 
 Habida cuenta de ello, instamos a Viet Na m a que suprima cuanto antes el requisito del 
coeficiente de exportación aplicable a las compañías con inversión extranjera.  
Respuesta  
 En nuestra opinión, el requisito del coeficient e de exportación del 80 por ciento no infringe el 
Acuerdo sobre las MIC.  Sin embargo, para facilitar las inversiones extranjeras, Viet Nam se ha 
comprometido a suprimir ese requisito cuando se adhi era a la OMC.  C on esa medida, Viet Nam trata 
de mejorar su entorno de inversiones.  Viet Nam desea facilitar las activid ades de los inversores 
extranjeros y está dispuesto a examinar esta cuestión fuera del marco de la OMC.  
Pregunta 8  
 En cuanto a los procedimientos y requisito s en materia de inversiones mencionados en 
los párrafos 33 a 37 del documento WT/ACC/SPEC/ VNM/4, Viet Nam responde a una serie de 
cuestiones planteadas por los Miembros (párrafo  32).  En varias materias, las respuestas del 
Viet Nam indican que se está examinando la posibilidad de modificar los requisitos.  
Agradeceríamos que Viet Nam in formase sobre los progresos realiz ados en el examen de esas 
cuestiones que podrían incluirse en el documento WT/ACC/SPEC/VNM/4.  
Respuesta  
 Con miras a mejorar el clima inversor, Viet Nam ha aplicado diversas medidas para suprimir 
o moderar las restricciones y requisitos impuestos a la s inversiones extranjeras, como por ejemplo las 
siguientes: 
 El Gobierno ha promulgado el Decreto Nº 27/2003/ND-CP sobre modificación y ampliación 
de varios artículos del Decreto Nº 24/2000/ND-CP, que :  i) aumenta el número de actividades en que 
se fomentan las inversiones extranjeras;  ii) reduce el número de proyectos de inversión sujetos a condiciones;  iii) suprime las restricciones en lo que  respecta a la contratación laboral y la aportación WT/ACC/VNM/32 
Página 4  
 
de capital en forma de transferencia de tecnología;  y iv) amplía el régimen de registro para la obtención de licencias de inversión. 
 El Ministerio de Planificación e Inversiones ha presentado al Primer Ministro una propuesta 
de ampliación del régimen de autorizaciones que permite a los comités populares provinciales y las juntas de administración de las zonas industriales conceder licencias de inversión. 
Pregunta 9
 
 Párrafo 34:  Con respecto a la duración del arrendamiento de tierra s, tomamos nota de 
la respuesta del Viet Nam de que, en algunos casos, puede concederse una duración máxima de 
70 años.  Desearíamos saber cuál es la situación actual respecto a las modificaciones de la Ley de la Tierra previstas para el final de 2003.  Con miras a asegurar una gestión estabilizada de las 
empresas con inversión extranjera, pedimos que Viet Nam amplíe esa duración a partir del 
nivel actual de 50 años.  
Respuesta
 
 La normativa sobre la duración de los arrendamientos de tierras aplicable a las empresas con 
inversión extranjera no es menos favorable que la vigente para las empresas nacionales.  Además, esa 
normativa no restringe innecesariamente las operacion es de las empresas con inversión extranjera, ya 
que la duración del arrendamiento de  tierras puede ajustarse con flexibilidad a las necesidades de la 
actividad empresarial.  Por consiguiente, Viet Nam no tiene previsto por ahor a revisar la normativa 
mencionada. 
 La Ley de la Tierra modificada, aprobada  por la Asamblea Nacional en 2003, regula el 
arrendamiento de tierras y establece los principios para determinar ese arrendamiento en función del 
precio del mercado;  la Ley establece también c on detalle las responsabilidades de los organismos 
estatales en materia de planificación y ordenación del territorio;  mejora el procedimiento de 
arrendamiento;  y facilita a las empresas la asignaci ón y contribución de capital en forma de derecho 
de uso de la tierra. 
Pregunta 10  
 Párrafos 32/36:  Valoramos muy positivamente el Decreto de 6 de junio, en el que se 
prevé el establecimiento de un organismo "úni co" para las inversiones extranjeras.  A ese 
respecto, desearíamos tener alguna información sobre el mandato específico del Departamento 
de Inversiones Extranjeras.  Confiamos en que el  Departamento coordine todos los criterios de 
las autoridades competentes para  facilitar los procedimientos administrativos relacionados con 
las IED.  
Respuesta  
 Según el Decreto Nº 61/2003/ND-CP sobre funciones, cometidos, autoridad y estructura 
organizativa del Ministerio de Planificación e Inversi ones, el Organismo de Inversiones Extranjeras se 
estableció para lograr la gestión uniforme de las inversiones extranjeras directas en Viet Nam, así 
como las inversiones de empresas vi etnamitas en el extranjero.  El Organismo se encarga de ayudar al 
Ministro de Planificación e Inversiones a llevar a cabo las tareas siguientes: 
 - formular planes, reglamentaciones y políticas sobre inversiones extranjeras; 
 - promover las inversiones extranjeras en Viet Nam;  - recibir solicitudes de autorización para invertir y conceder licencias de inversión a los 
inversores extranjeros en Viet Nam y a las empresas vietnamitas que inviertan en el extranjero;  y  WT/ACC/VNM/32 
 Página 5 
 
 
 - gestionar proyectos de inversión extranjera  y facilitar la actividad de las empresas con 
inversión extranjera en Viet Nam. 
 
Pregunta 11  
 Párrafo 36:  Con respecto a los sectores sujetos a licencias de inversión, tales como los de 
suministro eléctrico, finanzas, telecomunicaci ones, educación, publicidad y distribución, 
desearíamos que Viet Nam simplificase aún más los procedimientos aplicables y los requisitos 
documentales, de forma que las inversion es extranjeras pudiesen realizarse con rapidez.  
Respuesta  
 Viet Nam toma nota de esa observación, e indica que ha puesto gran empeño en mejorar los 
procedimientos para promover las inversiones extran jeras.  En los últimos tiempos, se ha establecido 
el Organismo de Inversiones Extranjeras para ges tionar de modo uniforme las inversiones extranjeras 
directas en Viet Nam y las inversiones de empresas vietnamitas en el extranjero. 
Pregunta 12  
 Sírvanse indicar qué efectos ha tenido en  las inversiones el Decreto por el que se 
modifican y complementan las listas A, B y C del anexo al Decreto Nº 51/1999/ND-CP de 8 de 
julio de 1999 sobre disposiciones relativas a la Ley de fomento de la inversión nacional (revisada), Nº 35/20002/ND-CP.  
Respuesta
 
 La modificación de las listas A, B y C, promulgada conjuntamente con el Decreto 
Nº 51/1999/ND-CP, ha tenido efectos positivos, al hacer más atractivas las inversiones en los sectores 
y ámbitos en que se fomenta la inversión de conformidad con el programa de desarrollo 
socioeconómico de Viet Nam. 
Pregunta 13  
 En el documento WT/ACC/VNM/29 se afirma, en respuesta a la pregunta 5, que "El 
15 de abril de 2003, la Administración de Viet Nam publicó el Decreto Nº 38/2003/ND-CP por el 
que se permitía la transformación de las em presas de IED en compañías por acciones.  
Asimismo Viet Nam va a examinar una ley de ap licación uniforme a todas las empresas, por la 
que se regirán las inversiones nacionales y extr anjeras, con el fin de establecer un marco 
jurídico común por el que se regule el establecimi ento, la organización y el funcionamiento de 
las empresas con inversiones nacionales y extranjera s."  Sírvanse incluir esa información en el 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo.  Sír vanse facilitar más información sobre la forma y 
la fecha en que se desarrollará  un marco jurídico común.   
Respuesta  
 En su cuarta reunión, la Asamblea Nacional de Viet Nam, aprobó, en noviembre de 2003, el 
programa legislativo para 2004, en el que se prevé la preparación de un proyecto de ley uniforme de inversiones aplicable tanto a las inversiones extran jeras como a las nacionales (la Ley Uniforme de 
Inversiones).  Junto con ese proyecto de Ley, el Gobi erno ha autorizado al Ministerio de Planificación 
e Inversiones, al Ministerio de Justicia y a ot ros ministerios y organismos competentes para que 
examinen la posibilidad de preparar un proyecto de ley uniforme de empresas aplicable a las empresas 
de todos los sectores económicos o formas de  propiedad (la Ley Uniforme de Empresas). WT/ACC/VNM/32 
Página 6  
 
 Los organismos gubernamentales de Viet Nam preparan actualmente las leyes mencionadas, 
con arreglo a las pautas siguientes: 
 - la Ley Uniforme de Inversiones determina las medidas de garantía  de las inversiones, 
los sectores y ámbitos en que se fomenten las inversiones, y los incentivos a la 
inversión y otras disposiciones generalmen te aplicables a los inversores nacionales y 
extranjeros;  y 
 - la Ley Uniforme de Empresas regulará las formas y procedimientos de 
establecimiento, la organización y gestión, la disolución de empresas y otras disposiciones (por ejemplo, sobre formas de propiedad) aplicables a las empresas de todos los sectores económicos. 
 
 Los proyectos de ley mencionados se presentarán a la Asamblea Nacional para la formulación 
de observaciones en su período de sesiones al final de  2004.  La preparación de esos proyectos de ley 
ha puesto de manifiesto la voluntad del Gobierno de  Viet Nam de seguir ultimando el marco jurídico 
de la economía de mercado para aprovechar al máximo  todos los recursos, a fin de lograr el desarrollo 
socioeconómico del país y acelerar la integración de Viet Nam en la economía regional y mundial. 
- Propiedad estatal y conversión de emp resas estatales en so ciedades por acciones 
Pregunta 14
 
 Sírvanse facilitar un cuadro descriptivo de lo s progresos realizados en la privatización y 
la conversión de empresas estatales en sociedades  por acciones, con indicación  del número de 
empresas seleccionadas para el proceso por gr andes sectores y tamaño de las empresas, y 
señalar cuántas transformaciones de ese tipo se ha n llevado a cabo durante los últimos años, en 
total y con desgloses anuales.    
Respuesta  
 Al 31 de diciembre del 2003, eran 1.718 las empresas estatales o partes de ellas que habían 
culminado el proceso de conversión en sociedades por  acciones u otras formas de diversificación de la 
propiedad.  Sólo en 2003 se seleccionaron 604 empr esas y entidades estatales para modificar su forma 
de propiedad;  de ellas, 537 se convirtieron en sociedades por acciones y 67 fueron objeto de traspaso, 
venta o subcontrata. 
Pregunta 15  
 El párrafo 42 parece indicar que, a pesar de  pertenecer al grupo 1 (empresas de interés 
público excluidas de la privatización), las empresa s de ese grupo podrán ser privatizadas si lo 
aprueba un ministro, un presidente de un comité popular o el Primer Ministro. 
 ¿Es correcta esta interpretación?  ¿Cuál es el valor de 10.000 millones de dong  (D) expresado en dólares estadounidenses 
(US$) o euros (€)?  
Respuesta
 
 Entre las empresas estatales no sujetas a convers ión en sociedades por acciones con arreglo al 
artículo I del Decreto Nº 56/CP, de fecha 2 de octubre de 1996, figuran las empresas de interés público.  Sin embargo, esas empresas pueden conve rtirse en sociedades por acciones por decisión del 
Primer Ministro, del ministro competente o de los presidentes de los comités populares de las ciudades o provincias.   WT/ACC/VNM/32 
 Página 7 
 
 
 En el futuro próximo, la referencia a las "empresas de interés público" se sustituirá por una 
mención de los bienes y servicios públicos que pu eda suministrar cualquier compañía mediante 
licitación, en lugar de ciertas compañías autorizadas .  Asimismo, las actuales empresas de interés 
público se reestructurarán (inclusive mediante privatización).   
 Al tipo de cambio vigente, 10.000 mill ones de dong equivalen, aproximadamente, a 
600.000 dólares EE.UU. o 500.000 euros. 
Pregunta 16  
 Párrafo 43:  ¿Por qué es necesario que el Go bierno conserve el control de las empresas 
privatizadas del grupo 2?  
Respuesta  
 El Estado conserva una participación de c ontrol o el 100 por ciento del capital de las 
empresas que ejercen su actividad en sectores rela cionados con la seguridad o la defensa o que son 
vitales para la economía, o de las empresas que sumi nistran productos esenciales a la sociedad o se 
dedican a actividades en las que el sector priva do no puede o no desea participar.  Asimismo, el 
Estado puede prestar apoyo a las em presas convertidas en sociedades por acciones y sus trabajadores 
en el período inicial de actividad tras la conversión. 
 En el futuro próximo se realizará un important e ajuste de política para reducir el alcance de 
las actividades y los tipos de empresas en que el Estado conserva una partic ipación de control en el 
capital. 
Pregunta 17  
 En cuanto al grupo 3 de empresas, ¿qué interés tendrían los inversores privados en 
comprar acciones de empresas qu e Viet Nam describe como "empresas que experimenta[ba]n 
pérdidas de larga data"?  (Nota:  En gen eral, los inversores privados tratan de obtener 
beneficios cuando realizan inversiones en empresas.  Fin de la nota.)  
Respuesta  
 En el grupo 3 se incluyen tanto las empresas que experimentan pérdidas como otras.  Por 
consiguiente, en ese grupo sólo figuran unas pocas empresas estatales que experimentan pérdidas 
desde hace largo tiempo.  El interés de los inversores en comprar acciones de esas empresas obedece a que tales empresas pueden tener pérdidas porque no han explotado plenamente sus recursos 
potenciales, tales como tierras, mercados, mano de obra, personal directivo, etc.  O porque se considera que tienen buenas perspectivas de desarrollo  para el futuro (por ejemplo, un proyecto que 
haya sufrido pérdidas en sus primeros años de actividad puede tener aún perspectivas favorables). 
Pregunta 18
 
 ¿Dónde deberían figurar, dentro del marco de los grupos 1, 2 y 3, las empresas a que se 
hace referencia en el párrafo 44?  ¿Están proh ibidas las inversiones extranjeras fuera de esos 
sectores, es decir, está prohibido establecer una empresa totalmente nueva que entre en competencia con la empresa estatal en vías de privatización?  ¿Cuál es la diferencia entre 
"privatización" y "conversión de empresa s estatales en sociedades por acciones"?  WT/ACC/VNM/32 
Página 8  
 
Respuesta
 
 Los inversores extranjeros pueden adquirir  acciones de las empresas comprendidas en los 
grupos 1 y 2.  Según la Decisión del Gobierno Nº  36/2003/QD-TTg, de fecha 11 de marzo de 2003, 
los inversores extranjeros están autorizados para comprar, como máximo, el 30 por ciento del capital 
social de una compañía.  El artículo 3 de esa Decisión incluye, entre las empresas vietnamitas 
autorizadas para recibir contribuciones de capital de inversores extranjeros y vender acciones a esos 
inversores, las siguientes:  empresas estatales convertidas en sociedades por acciones, sociedades 
anónimas, sociedades limitadas y sociedades personales ("partnerships") con actividad en los sectores 
autorizados por el Primer Ministro o presentados por el Ministro de Planificación e Inversiones como 
autorizados por el Primer Ministro.  Viet Nam no prohíbe a los inversores extranjeros establecer 
nuevas empresas con inversión extranjera en competencia con las empresas estatales en proceso de 
conversión en sociedades por acciones.  Según nuestro  modo de ver, entre "conversión en sociedad 
por acciones" y "privatización" existen las diferencias siguientes: 
Conversión en sociedad por acciones Privatización 
-  es una solución para reestructurar y 
modernizar una empresa estatal y 
aumentar su eficiencia.  La contribución al presupuesto estatal no es el fin último. 
-  requiere una diversidad de propietarios, 
incluido el Estado y los empleados. 
-  se aplica para mantener una empresa en 
funcionamiento y facilitar sus 
operaciones tras la conversión. 
-  se aplica teniendo en cuenta los intereses 
de los empleados tras la conversión. -  reduce los gastos con cargo al presupuesto 
estatal y aumenta los ingresos de ese 
presupuesto. 
-  transfiere la propiedad de una empresa al 
sector privado. 
-  se aplica para obtener beneficios y, por 
ello, una empresa privatizada puede dejar 
de funcionar tras su venta a otro 
propietario. 
-  puede no tener debidamente en cuenta los 
intereses de los empleados. 
 
Pregunta 19  
 Párrafos 45 y 46:  ¿Cuál es la ventaja de la participación parcial en el capital de una 
empresa "convertida en sociedad por acciones " en comparación con la transformación en 
empresa de capital extranjero?  ¿Cómo funciona esta distinción en la práctica?  ¿Pueden las 
empresas "convertidas en sociedades por accion es" participar en el comercio exterior con 
mayor facilidad que las empresas de capital extran jero?  ¿Es la reducción del 50 por ciento del 
impuesto sobre la renta de las sociedad es durante dos años la única ventaja?  
Respuesta  
 Las empresas estatales convertidas en soci edades por acciones no disfrutan de ninguna 
ventaja respecto de las empresas de capital extranje ro.  La única ventaja de las empresas estatales 
convertidas en sociedades por acciones sobre las empr esas de capital extranjero recién establecidas 
puede consistir, en su caso, en que las primeras te ngan ya mercados, proveedores y experiencia.  En 
cuanto a los incentivos fiscales, las empresas de propiedad totalmente extranjera reciben más 
incentivos que las empresas conver tidas en sociedades por acciones. 
- Políticas de precios 
Pregunta 20  
 Párrafo 48:  ¿Se ha derogado el Decreto por el que se autorizaba el establecimiento de 
precios máximos de importación?  En caso afir mativo, sírvanse mencionar el instrumento legal.  
Sírvanse confirmar que, actualmente, no están en vigor medidas de ese tipo.  WT/ACC/VNM/32 
 Página 9 
 
 
Respuesta  
 De conformidad con la Ordenanza sobre los precios Nº 40/2002/PL-UBTVQH10 del Comité 
Permanente de la Asamblea Nacional, de fecha 10 de mayo de 2002, no se aplican precios máximos 
de importación. 
Pregunta 21  
 Párrafo 50:  Según lo expuesto, el mecanismo de dualidad de precios se aplica sólo a la 
electricidad y a las tarifas aéreas internas, y la  diferencia entre los precios aplicados a los 
clientes locales y los extranjeros se reducirá pa ulatinamente hasta su desaparición en 2005.  
Según tenemos entendido, el Gobierno de Viet Nam ha suprimido ya el mecanismo de dualidad de precios respecto de las tarifas aéreas intern as con efecto a partir del comienzo de 2004.  
Sírvanse confirmar si esta información es correcta o no.  
Respuesta
 
 Viet Nam suprimió el mecanismo de dualidad de precios respecto de las tarifas aéreas 
internas el 1º de enero de 2004.  Actualmente, esa dua lidad de precios sólo se aplica a la electricidad.  
Viet Nam eliminará por completo el mecanismo de dualidad de precios en 2005. 
Pregunta 22  
 Sírvanse citar la ley que establece la equipara ción de los precios de la electricidad y las 
tarifas aéreas pagados por los reside ntes vietnamitas y los extranjero s.  Sírvanse indicar la fecha 
precisa en que se suprimirá esa práctica de fi jación de precios discriminatoria contra los 
extranjeros.  
Respuesta  
 Viet Nam suprimirá completamente el mecani smo de dualidad de precios en 2005, según se 
indica en el plan de acción sobre dualidad de precios: 
 En lo que respecta a las tarifas aéreas, Viet Nam eliminará la dualidad en las tarifas aéreas 
nacionales el 1º de enero de 2004, de conformi dad con la Decisión Nº 3226/QD-CHK sobre tarifas 
aéreas nacionales, de 26 de noviembre de 2003, adopta da por el Departamento de Aviación Civil del 
Viet Nam. 
 En cuanto a la electricidad, Viet Nam tiene previsto aplicar, en 2005, una tabla común de 
precios de la electricidad que no hará distinción en tre empresas con inversión ex tranjera o extranjeros, 
y empresas o particulares vietnamitas. 
Pregunta 23  
 Con respecto a la dualidad de precios, nos co mplace la iniciativa vietnamita de eliminar 
gradualmente la diferencia de precios para  2005.  Por ese motivo, desearíamos tener 
información sobre la actual situación de esa inic iativa.  Además, instamos a Viet Nam a eliminar 
toda dualidad de precios antes de su adhesión.  
Respuesta  
 Viet Nam suprimió el mecanismo de dualidad de precios respecto de las tarifas aéreas el 1º de 
enero de 2004.  Actualmente, ese mecanismo sólo se aplica a la electricidad, y Viet Nam lo eliminará 
por completo en 2005. WT/ACC/VNM/32 
Página 10  
 
Pregunta 24
 
 ¿El término "residentes" se aplica a las empr esas extranjeras establecidas en Viet Nam, 
o se considera que tales empresas son clientes "extranjeros" a efectos de ese mecanismo de fijación de precios? 
Respuesta
 
 Las empresas extranjeras establecidas en Viet  Nam se consideran clientes "extranjeros" a 
efectos del mecanismo de dualidad de precios.  Sin embargo, esa distinción pierde gran parte de su 
valor si se tiene en cuenta que el mecanismo de dua lidad de precios se ha suprimido en la mayoría de 
los sectores y se eliminará por completo en 2005. 
- Política de competencia 
Pregunta 25  
 Párrafo 54:  Sírvanse aclarar si, una vez promulgada, la nueva Ley de Competencia se 
aplicará por igual a las empresas estatales, privat izadas, convertidas en sociedades por acciones, 
con inversión extranjera y privadas.  
Respuesta  
 Está preparándose una Ley de Competencia.  La versión más reciente del proyecto de Ley 
puede consultarse en el sitio Web del Ministerio  de Comercio (http://www.mot.gov.vn).  Cuando se 
promulgue esa Ley, Viet Nam notificará su contenido al Grupo de Trabajo. 
Pregunta 26  
 ¿Se permitirá a las empresas total o parcial mente estatales mantener todas sus ventajas 
de competencia respecto de las empresas organiz adas con arreglo a otras formas de propiedad?  
Respuesta  
 Está preparándose una Ley de Competencia.  La versión más reciente del proyecto de Ley 
puede consultarse en el sitio Web del Ministerio  de Comercio (http://www.mot.gov.vn).  Cuando se 
promulgue esa Ley, Viet Nam notificará su contenido al Grupo de Trabajo.  En el documento WT/ACC/VNM/14/Add.1 se notificó la lista de empr esas vietnamitas beneficiarias de determinadas 
prerrogativas en el sentido del artículo XVII del GATT. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
Pregunta 27
 
 En el documento WT/ACC/VNM/31 se indica que la Ordenanza sobre los principios 
NMF y de trato nacional en el comercio int ernacional, Nº 41/2002/PL-UBTVQH10, reglamenta 
la aplicación del trato nacional y del trato NMF. 
 Sírvanse hacer referencia a esa legislación en la sección sobre el MARCO y describir 
expresamente lo dispuesto en ella en relació n con los artículos I y III del GATT y las 
disposiciones similares de los Acuerdos de la OMC. 
 En el párrafo 60 se afirma lo siguiente:  "La legislación de Viet Nam no disponía la 
aplicabilidad directa de los tratados internacionales en el sistema legal nacional, ni prohibía  WT/ACC/VNM/32 
 Página 11 
 
 
tampoco la aplicación directa de tales tratad os."  Sírvanse aclarar expresamente si esa 
afirmación significa o no que los acuerdos y tr atados internacionales, tales como el Acuerdo 
sobre la OMC, no sustituyen a la legislación in terna, ni siquiera después de ser ratificados.  
Respuesta  
 La Ordenanza sobre los principios NMF y de tr ato nacional en el comercio internacional, que 
entró en vigor el 1º de septiembre de 2002, establece los principios generales del trato no 
discriminatorio en el comercio.  Asimismo, la Ordenanza prevé determinadas excepciones del trato 
NMF y del trato nacional rigurosamente conformes con las normas de la OMC. 
 Viet Nam está creando un marco jurídico basado en los tratados para adaptarse a las nuevas 
necesidades de desarrollo del país, incluida la in tegración económica internacional y la adhesión a la 
OMC.  En el programa legislativo de la Asamblea Nacional, la Ley de Tratados se halla en fase de 
redacción, y se prevé que, al final de 2004, se someta  a la consideración de la Asamblea para la 
realización de comentarios en su sexto período de sesiones. 
 Actualmente, Viet Nam aplica la Ordenanza sobre la conclusión y aplicación de tratados 
internacionales, en que se establece la clasificación de los tratados, y el pro ceso y la autoridad para 
proponer, negociar, concluir y aplicar tratados .  La Ordenanza no dispone si un tratado es 
directamente aplicable en el ordenamiento jurídico de Viet Nam. 
 No obstante, casi todos los textos legales de Viet Nam contienen una disposición común 
formulada en los siguientes o parecidos términos:  "en caso de que los tratados en los que Viet Nam es parte dispongan otra cosa, prevalecerán las disposic iones de esos tratados".  Por consiguiente, cabría 
entender que, cuando la misma cuestión se aborda en los textos legales de Viet Nam y en un tratado 
(por ejemplo, el Protocolo de Adhesión de Viet Nam a la OMC, una vez ratificado por la Asamblea 
Nacional de Viet Nam), prevalecerán las disposiciones del tratado.  Sin embargo, debe señalarse que ese principio sólo se aplicará en los casos en que se  estipule expresamente en los textos legales de 
Viet Nam.  Actualmente, no todos los textos  legales de Viet Nam contienen ese principio. 
 Para evitar dificultades en la aplicación de  los tratados y cumplir estrictamente los 
compromisos internacionales asumidos por Viet Nam,  la vigente Ordenanza sobre la conclusión y 
aplicación de tratados internacionales impone a los organismos vietnamitas que propongan, negocien, 
concluyan y apliquen tratados, la obligación de ex aminar las leyes nacionales y proponer las medidas 
de modificación, adición, revo cación o adopción de textos legal es necesarias para cumplir tales 
tratados.  
 Habida cuenta de la situación expuesta, Viet  Nam no ha escatimado esfuerzos para examinar 
los textos legales basados en las normas de la OMC a fin de establecer un programa legislativo para 
aplicar estrictamente su lista de compromisos al adherirse a la OMC.  Al mismo tiempo, Viet Nam espera que la promulgación de la nueva Ley de  Tratados aclarará con más precisión el orden 
jerárquico de los tratados en el or denamiento jurídico de Viet Nam. 
Pregunta 28
 
 Párrafo 63:  En algunos Acuerdos de la  OMC se prevé la posibilidad de realizar 
exámenes transparentes y comentarios sobre las normas y los reglamentos de los organismos 
gubernamentales.  La generalización a otros sectores, en particular en lo que respecta al comercio internacional y los regímenes aduanero s, los servicios y la propiedad intelectual, 
constituiría un inmenso avance para el Viet Nam.  Debería protegerse la efic acia e integridad de 
tal mecanismo. 
 Sírvanse facilitar un ejemplar de la ley modificada. WT/ACC/VNM/32 
Página 12  
 
 Al señalar que "[l]os organismos gubernam entales involucrados en la redacción de 
textos legales est[án] obligados a ofrecer a particulares y organizaciones la oportunidad de formular observaciones sobre tales textos" no se i ndica cómo se cumplirá esa obligación, que, en 
consecuencia, puede quedar desvirtuada.  Viet Nam debería exigir expresamente la publicación 
en un periódico o un sitio Web de Internet de un anuncio con indicaciones claras sobre la forma 
de recopilar los comentarios para su exam en.  Asimismo, debería establecerse un plazo 
prudencial para la presentación de tales comentarios, por ejemplo, de 30 días, como mínimo, 
antes de la entrada en vigor del reglamento u ot ra norma.  ¿Qué planes tiene Viet Nam para 
aumentar la claridad y previsibilidad de ese mecanismo? 
 ¿Qué avances ha realizado Viet Nam en el exam en de las propuestas para pasar en su 
legislación de un enfoque de lista "positiva" a uno de lista "negativa" según el cual las 
actividades se considerarían permitidas a no  ser que se prohibieran expresamente por ley?  
Respuesta
 
 La versión inglesa de la Ley sobre la Aprob ación de Textos Legales se presentó al Grupo de 
Trabajo antes de su séptima reunión de diciembre de 2003. 
 En el artículo 3 de la Ley sobre la Aprobación de Textos Legales modificada se establece lo 
siguiente: 
 - durante el proceso de red acción de textos legales, y depe ndiendo de la naturaleza y el 
contenido del proyecto de ley o versión pr eliminar, el organismo o la organización 
interesados instarán a otros organismos, organizaciones y particulares a participar mediante la exposición de sus puntos de vista y recabarán la opinión de quienes 
resulten directamente afectados por los te xtos legales en la medida y la forma 
adecuadas;  y 
 - se tendrán en cuenta los comentarios formulados en relación con un proyecto o 
versión preliminar de un texto normativo le gal con miras a la revisión de ese proyecto 
o versión preliminar del texto. 
 
 Más concretamente, la Ley modificada estab lece las responsabilidades de cada organismo y 
organización en la recopilación de comentarios sobr e el proyecto de texto legal, en particular 
comentarios de quienes resulten directamente afec tados por tal texto (pá rrafo 4 del artículo 26 y 
párrafo 4 del artículo 61).  Con respecto a los proy ectos de resolución y decreto del Gobierno y a los 
proyectos de decisión e instrucción del Primer Minist ro, el párrafo 2 del artíc ulo 62 y el párrafo 4 del 
artículo 65 de la Ley obligan a la Oficina del Gobi erno a publicar tales proyectos en los medios de 
comunicación y en Internet para que los organismos, organizaciones y particulares puedan realizar comentarios.  En principio, el proceso de so licitud de opiniones debe or ganizarse con flexibilidad, 
dependiendo de la naturaleza, los contenidos y el al cance de los efectos del texto de que se trate.  Por 
consiguiente, la Ley modificada no puede establ ecer una disposición común y "fija" sobre esa 
cuestión. 
 Para aplicar activamente la Ley modificad a, Viet Nam ha llevado a cabo actividades y 
adoptado medidas de diversos tipos, entre ellas, las siguientes: 
 - preparar un proyecto de decreto para regl amentar de forma detallada la aplicación de 
la Ley sobre la Aprobación de Textos Lega les, con la inclusión de un protocolo de 
solicitud de opiniones.  El proyecto dete rminará la responsabilidad de solicitar 
opiniones sobre proyectos de textos legales, la forma de hacerlo y el método aplicable 
al efecto.  Por ejemplo, contendrá  di sposiciones sobre la preparación de las 
cuestiones sujetas a comentarios;  la dirección de envío de esos comentarios;  un plazo adecuado (por ejemplo, 20 días) que el organismo deberá establecer para que  WT/ACC/VNM/32 
 Página 13 
 
 
las entidades, las organizaciones y los particul ares directamente afectados por el texto 
legal de que se trate puedan aportar sus opini ones;  el examen de tales opiniones para 
revisar el proyecto, etcétera.  El proyecto de decreto establece que las listas de las opiniones reunidas deberán adjuntarse a los correspondientes proyectos de ley o versiones preliminares que se presenten a las autoridades competentes para su 
consideración y aprobación; 
 - el proceso de solicitud de opiniones para los proyectos de textos legales adoptados 
por las autoridades locales se tiene en cuenta  para el establecimiento de disposiciones 
explícitas en el proyecto de Ley sobre la Aprobación de Textos Legales por los consejos populares y los comités populares (que, según las previsiones, se someterán 
a la consideración de la Asam blea Nacional en mayo de 2004). 
  La aplicación de la Ley modificada se lle va también a cabo en virtud de las propuestas 
formuladas por diversos organismos: 
 - propuesta para recabar opiniones públicas s obre proyectos legislativos y normativos 
preparados por la Oficina de la Asamblea Nacional; 
 - propuesta del Gobierno para mejorar la calidad de los proyectos legislativos y 
normativos  (preparados por la Oficina de l Gobierno) que el Gobierno presente a la 
Asamblea Nacional y su Comité Permanente, en virtud de la cual se prevé la adopción de los reglamentos siguientes:  Reglamento sobre la incorporación de 
expertos y científicos al proceso de redacci ón y evaluación de los proyectos de textos 
legales y Reglamento sobre la solicitud de opiniones a las personas directamente 
afectadas por los textos legales;  y 
 - programa para mejorar la preparación y redacción y aumentar la calidad de los textos 
legales, llevado a cabo por el Ministerio de Justicia de conformidad con la Decisión 
Nº 909/QD-TTg del Primer Ministro, de 14 de agosto de 2003. 
 
 Muchos textos legales de Viet Nam, inclui da la Constitución y la Ley de Empresas tienen ya 
un enfoque de lista negativa.  Por ejemplo, el artíc ulo 16 de la Constitución dispone lo siguiente:  "...  
Las organizaciones y los particulares de todos los sectores económicos pueden desempeñar actividades productivas y comerciales en los sectores no prohibidos por las leyes, desarrollar su 
actividad a largo plazo y cooperar en pie de igua ldad...";  el artículo 6 de la Ley de Empresas 
establece que las empresas pueden registrarse y ej ercer su actividad discrecionalmente en los sectores 
que no estén sujetos a prohibiciones y listas de condi ciones.  No obstante, el enfoque de lista negativa 
sigue siendo nuevo en Viet Nam y, sin duda, sus ve ntajas e inconvenientes se examinarán y evaluarán 
durante el proceso de reformas legales del país.  
Pregunta 29
 
 Con respecto a la Ley sobre la Aprobación  de Textos Legales modificada, sírvanse 
facilitar información detallada sobre el proced imiento de solicitud de comentarios públicos.  
Tenemos especial interés en co nocer cómo se seleccionan los destinatarios y se publican los 
comentarios recibidos. 
 Nos complace la respuesta de Viet Na m a la pregunta 18 del documento 
WT/ACC/VNM/29.  Esperamos que las autoridades vietnamitas obren con rapidez y eficacia en 
la puesta en conformidad de la legislación, a fin de impedir cualquier interpretación subjetiva, y 
en la ejecución de las sentencias civiles.  WT/ACC/VNM/32 
Página 14  
 
Respuesta
 
 La versión inglesa de la Ley sobre la Apr obación de Textos Legales, modificada para 
aumentar la transparencia del proceso de promulgación de textos legales, se remitió ya a la Secretaría 
para su presentación al Grupo de Trabajo antes de su séptima reunión de diciembre de 2003. 
 En el artículo 3 de la Ley sobre la Aprobación de Textos Legales modificada se establece lo 
siguiente: 
 - durante el proceso de red acción de textos legales, y depe ndiendo de la naturaleza y el 
contenido del proyecto de ley o versión pr eliminar, el organismo o la organización 
interesados instarán a otros organismos, organizaciones y particulares a participar mediante la exposición de sus puntos de vista y recabarán la opinión de quienes 
resulten directamente afectados por los te xtos legales en la medida y la forma 
adecuadas;  y 
 - se estudiarán las opiniones expresadas  en relación con un proyecto o versión 
preliminar de un texto norm ativo legal con miras a la revisión de ese proyecto o 
versión preliminar del texto. 
 
 Más concretamente, la Ley modificada estab lece las responsabilidades de cada organismo y 
organización en la recopilación de comentarios sobr e el proyecto de texto legal, en particular 
comentarios de quienes resulten directamente afec tados por tal texto (pá rrafo 4 del artículo 26 y 
párrafo 4 del artículo 61).  Con respecto a los proy ectos de resolución y decreto del Gobierno y a los 
proyectos de decisión e instrucción del Primer Minist ro, el párrafo 2 del artíc ulo 62 y el párrafo 4 del 
artículo 65 de la Ley obligan a la Oficina del Gobi erno a publicar tales proyectos en los medios de 
comunicación y en Internet para que los organismos, organizaciones y particulares puedan realizar comentarios.  En principio, el proceso de so licitud de opiniones debe or ganizarse con flexibilidad, 
dependiendo de la naturaleza, los contenidos y el al cance de los efectos del texto de que se trate.  Por 
consiguiente, la Ley modificada no puede establ ecer una disposición común y "fija" sobre esa 
cuestión. 
 Para aplicar activamente la Ley modificad a, Viet Nam ha llevado a cabo actividades y 
adoptado medidas de diversos tipos, entre ellas, las siguientes: 
 - preparar un proyecto de decreto para regl amentar de forma detallada la aplicación de 
la Ley sobre la Aprobación de Textos Le gales, con inclusión de un protocolo de 
solicitud de opiniones.  El proyecto dete rminará la responsabilidad de solicitar 
opiniones sobre proyectos de textos legales, la forma de hacerlo y el método aplicable 
al efecto.  Por ejemplo, contendrá  di sposiciones sobre la preparación de las 
cuestiones sujetas a comentarios;  la dirección de envío de esos comentarios;  un plazo adecuado (por ejemplo, 20 días) que el organismo encargado de recabar opiniones deberá establecer para que las entidades, las organizaciones y los 
particulares directamente afectados por el texto legal de que se trate puedan aportar 
esas opiniones;  el examen de tales opiniones para revisar el proyecto, etcétera.  El proyecto de decreto establece que las listas de las opiniones reunidas deberán adjuntarse a los correspondientes proyectos de ley o versiones preliminares que se presenten a las autoridades competentes para su consideración y aprobación; 
 - el proceso de solicitud de opiniones para los proyectos de textos legales adoptados 
por las autoridades locales se tiene en cuenta  para el establecimiento de disposiciones 
explícitas en el proyecto de Ley sobre la Aprobación de Textos Legales por los consejos populares y los comités populares (que, según las previsiones, se someterán a la consideración de la Asam blea Nacional en mayo de 2004). 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 15 
 
 
 La aplicación de la Ley modificada se lle va también a cabo en virtud de las propuestas 
formuladas por diversos organismos: 
 - propuesta para recabar opiniones públicas s obre proyectos legislativos y normativos 
preparados por la Oficina de la Asamblea Nacional; 
 - propuesta del Gobierno para mejorar la calidad de los proyectos legislativos y 
normativos  (preparados por la Oficina de l Gobierno) que el Gobierno presente a la 
Asamblea Nacional y su Comité Permanente, en virtud de la cual se prevé la adopción de los reglamentos siguientes:  Reglamento sobre la incorporación de 
expertos y científicos al proceso de redacci ón y evaluación de los proyectos de textos 
legales y Reglamento sobre la solicitud de opiniones a las personas directamente 
afectadas por los textos legales;  y 
 - programa para mejorar la preparación y redacción y aumentar la calidad de los textos 
legales, llevado a cabo por el Ministerio de Justicia de conformidad con la Decisión 
Nº 909/QD-TTg del Primer Ministro, de 14 de agosto de 2003. 
 Pregunta 30
 
 Párrafo 66:  Sírvanse explicar con más deta lle en este párrafo los procedimientos de 
recurso contra decisiones administrativas en ma terias abarcadas por las disposiciones de la 
OMC, con particular atención a las cuestiones ad uaneras, el régimen de licencias, los derechos, 
los impuestos y las demás prescripciones sobre impo rtación de bienes y servicios, así como a las 
cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual.  
Respuesta  
 Actualmente, de conformidad con la Ley de Reclamaciones y Acusaciones, los particulares y 
las organizaciones (es decir, las organizacion es económicas) están facultados para presentar 
peticiones e interponer recursos de apelación cont ra decisiones o acciones administrativas ante los 
tribunales si consideran que tales decisiones o acci ones no se ajustan a la ley.  Los procedimientos 
para presentar peticiones o interponer recursos de apelación ante los tribunales son los siguientes: 
 La parte reclamante que presente su reclamación por primera vez deberá enviar esa 
reclamación al organismo que haya adoptado la decisi ón administrativa.  El plazo para presentar la 
reclamación es de 90 días, contados a partir de la  fecha de recepción de la decisión administrativa 
(artículo 30 de la Ley de Reclamaciones y Acusaciones).  El plazo para resolver la primera reclamación o acusación será de 30 días  contados a partir de  la fecha de recepción de la reclamación o 
acusación;  en casos complejos, el plazo de reso lución podrá prorrogarse, pero no deberá exceder 
de 45 días;  en zonas aisladas y distantes, esos plazos serán de 45 y 60 días, respectivamente. 
 En los 30 días siguientes a la fecha en que expire el plazo de resolución, en caso de que la 
reclamación no se haya resuelto, o a partir de la fecha de recepción de la decisión en que se haya 
resuelto la primera reclamación, la parte reclaman te podrá interponer nuevo recurso ante un órgano 
administrativo superior o llevar el caso ante un tr ibunal administrativo.  Las cuestiones relativas al 
régimen aduanero, los impuestos, los derechos de licencia y los gravámenes son competencia de los 
tribunales administrativos (artículo 11 de la Or denanza sobre el procedimiento de solución de 
diferencias económicas). 
Pregunta 31
 
 Párrafo 71:  Las seguridades dadas en este pá rrafo no son suficientes.  Sírvanse aclarar 
cuál es la competencia de las au toridades locales en las materias  sujetas a los Acuerdos de la 
OMC y las obligaciones adquiridas por Viet Nam en la OMC e indicar con mayor precisión las WT/ACC/VNM/32 
Página 16  
 
medidas que Viet Nam está dispuesto a adopta r ante una situación en que se infrinjan esas 
obligaciones. 
Respuesta
 
 En lo que respecta a las facultades de las entidades gubernamentales locales respecto de las 
materias sujetas a los Acuerdos de  la OMC y las obligaciones adquiridas por Viet Nam en la OMC, la 
Ley de Organización de Consejos y Comités Populares, de 26 de noviembre de 2003, regula 
claramente las funciones y competencias de lo s comités populares en los diferentes niveles del 
comercio, los servicios y el turismo. 
 Los comités populares provinciales tienen las siguientes funciones:  - establecer planes para desarrollar el comerc io, los servicios y las redes turísticas;  y 
participar en actividades de cooperaci ón internacional en materia de comercio, 
servicios y turismo, según lo establecido en las leyes; 
 - expedir y revocar licencias de empresas de turismo, zonas y lugares turísticos, hoteles 
y agencias locales de viajes a nivel provincial, según lo establecido en las leyes; 
 - organizar la gestión de exportaciones e importaciones, según lo establecido en las 
leyes;  encargar actividades de supervisión de los mercados;  y 
 - organizar la inspección y supervisión de la  observancia de leyes y reglamentos sobre 
comercio, servicios y actividades turísticas. 
  En otras leyes específicas se establece también la descentralización de la gestión de los comités populares a diferentes niveles.  Los comités pop ulares, en sus distintos niveles, sólo ejercen 
funciones administrativas con arreglo a lo estableci do expresamente en los textos legales, a los que 
han de atenerse.  Como resultado, los organi smos gubernamentales locales tienen también que 
cumplir plenamente las obligaciones adquirid as por Viet Nam al adherirse a la OMC. 
Pregunta 32
 
 Con respecto al Plan de Acción Legislativa para la aplicación de los Acuerdos de la 
OMC (documento WT/ACC/VNM/31), desearíamos te ner más información sobre el proceso de 
aplicación.  ¿Avanza ese plan con arreglo a lo previsto? 
Respuesta  
 El Gobierno de Viet Nam ha examinado detenidamente el programa legislativo presentado al 
Grupo de Trabajo.  Ese programa podrá modificarse pa ra adaptar nuestra lista de compromisos hasta 
que Viet Nam llegue a acuerdos definitivos sobre la adhesión a la OMC.  El programa legislativo 
actualizado se facilita a los Miembros del Grupo de Trabajo junto con el presente documento. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos de comercio Pregunta 33
 
 
 Las respuestas de Viet Nam a las preguntas sobre esta cuestión que figuran en el 
documento WT/ACC/VNM/29 son insuficientes y no responden concretamente a las preguntas.   Viet Nam todavía mantiene un régimen asimét rico en el que las empresas con capital 
extranjero no tienen los mismos derechos a impo rtar, importar para la reventa o exportar que 
las empresas nacionales.  Puesto que esto restri nge las importaciones en comparación con la  WT/ACC/VNM/32 
 Página 17 
 
 
producción nacional de productos similares, in fringe los artículos III y IX del GATT y debe 
corregirse antes de la adhesión. 
 
Respuesta   
 
 En cuanto al derecho a importar y exportar,  Viet Nam confirma que las empresas con 
inversión extranjera tienen de recho a exportar como las empresas vietnamitas.  Viet Nam se 
compromete con un programa sobre derechos de importación que se especifica detalladamente en un 
documento adjunto sobre derec hos de comercio (anexo I). 
 Pregunta 34
 
 
 Con respecto a la importación:  En la respuesta se afirma que “Las empresas con 
inversiones extranjeras también pueden importar todo tipo de mercancías con arreglo a sus 
licencias de inversión.” 
 Sírvanse indicar si la diversidad y las cantid ades de productos previstos en el régimen de 
licencias de inversión son idénticos a los que pueden importar  las empresas nacionales.  
 ¿Hay alguna normativa cambiaria específica pa ra la importación que realizan empresas 
con inversión extranjera?  En cuanto a la defi nición del ámbito de actividad de una empresa, 
¿son distintos el proceso o los requisitos para la s empresas extranjeras y las nacionales y en caso 
afirmativo de qué modo? 
 
 También nos preocupa que el actual régimen  de licencias de inversión pueda no ser 
suficientemente amplio y flexible para permit ir cambios en el entorno empresarial, lo que 
podría ser considerado manifiestamente una violac ión del artículo XI del GATT.  Mantenemos 
que las únicas restricciones al comercio deberí an ser aquellas que sean compatibles con los 
artículos XX y XXI del GATT.  
Respuesta
 
 En relación con el derecho a importar y expor tar, Viet Nam confirma que las empresas con 
inversión extranjera tienen de recho a exportar como las empresas vietnamitas.  Viet Nam se 
compromete con un programa sobre derechos de importación que se especifica detalladamente en un 
documento adjunto sobre derec hos de comercio (anexo I). 
  Viet Nam no aplica disposiciones reglamentarias cambiarias en lo que respecta a la importación que sean específicas para empresas con inversión extranjera.  El artículo 67 del Decreto Nº 24/2000/ND-CP que establece disposiciones detalladas sobre la aplicación de la Ley de 
Inversiones Extranjeras en Viet Nam estipula que "Las empresas con capital extranjero o las partes 
extranjeras en contratos de cooperación empresar ial podrán comprar divisas en bancos autorizados 
para venderlas con el fin de atender sus necesida des de transacciones corrientes y otras transacciones 
permitidas de acuerdo con los reglamentos sobre contro l cambiario".  El ámbito de actividad de las 
empresas con inversión extranjera se define en  las licencias de inversión concedidas por las 
autoridades competentes tomando como base los proyectos propuestos por los inversores.  
Igualmente, los inversores nacionales también podr án registrar los tipos de actividades de las 
empresas que se proponen establecer.   En las licencias de inversión no se especifi can las cantidades de mercancías que pueden 
importar las empresas con inversión extranjera.  Como consecuencia de ello, la normativa sobre 
licencias de inversión no viola la obligación de elim inar las restricciones cuantitativas estipulada en el 
artículo XI del GATT.  Al haberse simplificado en Viet Nam el procedimiento para el trámite de WT/ACC/VNM/32 
Página 18  
 
licencias de inversión, en algunos casos la licencia se concede en el plazo de 24 horas.  En 2003 
el 34,9 por ciento de las importaciones total es correspondía a empresas con inversión extranjera. 
 
Pregunta 35
 
 
 En respuesta a la pregunta 22 del documento WT/ACC/VNM/29 Viet Nam afirma que 
"La importación de bienes incompatibles con las li cencias de inversión (es decir, la importación 
para la venta) es una cuestión que af ecta a los servicios de distribución." 
  Esto no es así.  La restricción adopta la fo rma de una incapacidad de importar de las 
empresas extranjeras basada prospectivamente en si las empresas pueden distribuir dichos 
bienes.  El derecho a importar no depende del derecho de distribución y no se pide  que se concedan derechos de distribución a las empresas o particulares extranjeros, sólo el derecho a 
ser el importador registrado. 
 Respuesta
 
  Viet Nam reconoce que la solicitud de der echos de comercio no supone una solicitud de 
derechos de distribución.  Viet Nam se compro mete con un programa sobre derechos de importación 
que se especifica detalladamente en un documento ad junto sobre derechos de comercio (anexo I). 
 Pregunta 36
 
  Con respecto a la exportación:  En las res puestas a las preguntas 19-23 del documento 
WT/ACC/VNM/29  se indica que "Viet Nam confirma que las empresas con inversiones extranjeras pueden exportar igua l que las compañías vietnamitas." 
 
 Con el fin de aclararlo, ¿confirma Viet Na m que los derechos a exportar de las empresas 
con inversión extranjera son idénticos a los de  las empresas nacionales, con independencia del 
producto, procedencia del mercado nacional (vie tnamita) y requisitos en materia de registro? 
  ¿Pueden las empresas con inversión extran jera exportar todos y cada uno de los 
productos que pueden exportar las empresas na cionales?  ¿Qué productos siguen estando 
sometidos a restricciones a la exportación?   Viet Nam debería revisar sus respuestas. 
 Respuesta
 
  Viet Nam confirma que los derechos a exporta r de las empresas con inversión extranjera son 
idénticos a los de las empresas vietnamitas.  Las restricciones de Viet Nam a la exportación se aplican 
por igual a las empresas nacionales y a las que tienen inve rsión extranjera. 
 Pregunta 37
 
  Párrafos 75, 80 y 81:  Pedimos que en la legislación de Viet Nam  haya una disposición  que permita importar y exportar a todas las em presas y particulares extranjeros y nacionales.  
Los argumentos que figuran en el párrafo 81 no entienden correctamente la cuestión. 
 
 En el caso de las importaciones, debe haber margen para que las empresas y los 
particulares sean el importador registrado sin n ecesidad de que las importaciones se destinen a 
la elaboración.  Sin este derecho las mercancías importadas están efectivamente sujetas a requisitos y restricciones que no se aplican a la s mercancías nacionales y por consiguiente se 
aplican los artículos III y XI del GATT.  WT/ACC/VNM/32 
 Página 19 
 
 
 
 El importador registrado es legalmente propietario de las mercancías en el momento de la importación y debería poder distribuirlas en el  país de acuerdo con la legislación nacional.  
No debería haber discriminación en la posib ilidad de que estas mercancías encuentren un 
distribuidor idóneo después de la importación,  pero la cuestión de quién distribuye realmente 
las mercancías es distinta de la cuestión de si las personas y empresas extranjeras pueden 
importar mercancías.   En el caso de las exportaciones, las restricci ones de Viet Nam al derecho de las empresas 
con capital extranjero constituidas legalmente a exportar mercancías no están en conformidad 
con el artículo XI y deben ser eliminadas. 
  ¿Ha considerado Viet Nam la forma de reso lver estos problemas  y establecer el derecho 
a importar y exportar en su régimen comercial? 
 Respuesta
 
  Viet Nam se compromete con un programa sobr e derechos de importación que se especifica 
detalladamente en un documento adjunto sobre derec hos de comercio (anexo I).  No obstante, esos 
compromisos se entienden sin perjuicio de los compromisos en el sector de los servicios de distribución que se debatirán en el contexto de negociaciones bilaterales sobre acceso a los mercados 
en ese sector. 
  En cuanto al derecho a exportar, Viet Nam confirma que los derechos a exportar de las 
empresas con inversión extranjera son  idénticos a los de las empresas vietnamitas. 
 
Pregunta 38
 
 
 En su respuesta a la pregunta 22 Viet Nam ha dicho que la importación de mercancías 
para la venta es una cuestión que corresponde a los servicios de distribución y podrá debatirse 
en el contexto de negociaciones bilaterales sobr e el acceso a los mercados.  Ya hemos dejado 
constancia de nuestro gran interés en este sector y esperamos discutirlo con Viet Nam 
bilateralmente. 
  Párrafos 74/77/80/81:  Además, queremos señalar que, en contra del argumento formulado en el párrafo 80, las empresas extr anjeras no gozan del mismo derecho de comercio 
que las nacionales.  Viet Nam explica en el párra fo 81 que las empresas con inversión extranjera 
pueden definir el ámbito de sus líneas de comerci o y por lo tanto pueden determinar la lista de 
mercancías importadas indicadas en sus certific ados de registro empresarial.  No obstante, 
parece que esto sólo se aplica a empresas con inversión extranjera que se dediquen a la manufactura.  Dicha importación se realiza prin cipalmente para el establecimiento de sus 
activos fijos.  Como se indica en el párrafo 77, las sucursales de agentes extranjeros pueden 
comprar ciertos bienes, sobre to do agrícolas, para la exportac ión.  A esas sucursales se les 
permite importar únicamente algunos productos para su venta en el mercado vietnamita.   
Todavía existen ciertos requisitos aplicables al de recho de importación, tales como el hecho de 
que todas las divisas relacionadas con una impo rtación deben proceder exclusivamente de lo 
obtenido mediante actividades de exportación;  la importación todavía está sujeta a una licencia 
del Ministerio de Comercio.  Es tos requisitos se incorporaron en  el Decreto Nº 45/2000/ND-CP 
en 2000. 
  Por consiguiente, desearíamos sugerir a Vi et Nam que, durante su próximo proceso de 
adhesión, considere la posibilidad de  modificar el Decreto mencionado supra  con el fin de 
ampliar gradualmente las líneas de negocio y suavizar los requisitos aplicables al derecho de 
importación.  WT/ACC/VNM/32 
Página 20  
 
 Respuesta
 
  Viet Nam se compromete con un programa sobr e derechos de importación que se especifica 
detalladamente en un documento adjunto sobre derec hos de comercio (anexo I).  No obstante, esos 
compromisos se entienden sin perjuicio de los compromisos en el sector de los servicios de 
distribución que se estudiarán en el contexto de ne gociaciones bilaterales sobre acceso a los mercados 
en el sector de los servicios.   En cuanto al derecho a exportar, Viet Nam confirma que los derechos a exportar de las 
empresas con inversión extranjera son  idénticos a los  de las empresas vietnamitas. 
 
Pregunta 39
 
 
 Párrafos 80 y 81:  Agradecemos la explicació n que da Viet Nam de la cuestión de los 
derechos de comercio.  No obstante, consideramos que sí existen algunas restricciones para que 
las empresas con inversión extranjera obtengan  derechos de comercio, que no son compatibles 
con el artículo III del GATT.  Pedimos a Viet Na m que elimine esas restricciones aplicables a las 
empresas con inversión extranjera antes de su adhesión.  
Respuesta
 
 
 Viet Nam se compromete con un programa sobr e derechos de importación que se especifica 
detalladamente en un documento adjunto sobre derec hos de comercio (anexo I).  No obstante, esos 
compromisos se entienden sin perjuicio de los compromisos en el sector de los servicios de distribución que se estudiarán en el contexto de ne gociaciones bilaterales sobre acceso a los mercados 
en el sector de los servicios. 
  En cuanto al derecho a exportar, Viet Nam confirma que los derechos a exportar de las 
empresas con inversión extranjera son  idénticos a los  de las empresas vietnamitas. 
 
Pregunta 40
 
 
 En las respuestas a las preguntas 19-23 (WT/ACC/VNM/29) y los párrafos 80-81 del 
documento WT/ACC/SPEC/VNM/4 no se aborda n las preocupaciones de que el régimen 
comercial de Viet Nam en lo que concierne a los derechos de comercio de las empresas con 
inversión extranjera no es compatible con el ar tículo XI del GATT o las disposiciones de la 
OMC sobre trato nacional.  Deseamos una confir mación de que, para cuando Viet Nam se 
adhiera a la OMC, los derechos de comercio será n aplicados de manera compatible con todas 
las disposiciones pertinentes de la OMC. 
 
Respuesta  
 
 Viet Nam se compromete con un programa sobr e derechos de importación que se especifica 
detalladamente en un documento adjunto sobre derec hos de comercio (anexo I).  No obstante, esos 
compromisos se entienden sin perjuicio de los compromisos en el sector de los servicios de distribución que se debatirán en el contexto de negociaciones bilaterales sobre acceso a los mercados 
en ese sector. 
 
 En cuanto al derecho a exportar, Viet Nam confirma que los derechos a exportar de las 
empresas con inversión extranjera son  idénticos a los de las empresas vietnamitas. 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 21 
 
 
Pregunta 41  
  Párrafo 79:  Como estas "empresas especializadas" tienen un derecho especial a comerciar productos que se niegan a otras empresas, pueden ser consideradas empresas comerciales del Estado.  ¿Notificará Viet Nam es tas empresas con arreglo a lo dispuesto en el 
artículo XVII?  ¿Es completa la lista que figura en el documento WT/ACC/VNM/14? 
 
Respuesta
 
  El término "empresas especializadas", que se no tificó en 1997, ya no se utiliza.  Como Viet 
Nam ha confirmado, el derecho especial de comercio para las "empresas especializadas" fue revocado 
(véase el párrafo 74 del documento WT/ACC/SPEC/VNM /4).  En cuanto a la lista completa de 
empresas comerciales del Estado en el sentido del artículo XVII del GATT, véase el documento WT/ACC/VNM/14/Add.1.  
A. R
EGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES  
- Arancel de aduanas 
Pregunta 42  
  Como el propio Viet Nam ha reconocido, "l os frecuentes cambios introducidos en los 
tipos arancelarios limitaban la estabilidad de la  política arancelaria y afectaban a los planes 
comerciales" (página 32, párrafo 85). 
  ¿Se ha modificado la lista arancelaria de Vi et Nam desde la última reunión del Grupo de 
Trabajo?  Sírvanse describir los esfuerzos que se están haciendo  para publicar los cambios en los tipos arancelarios.  ¿Se han publicado y están disponibles en Viet Nam los tipos arancelarios 
contenidos en el documento WT/ACC/VNM/28/Add.1?  
Respuesta
 
  El documento WT/ACC/VNM/28/Add.1 es la lista arancelaria preferencial de Viet Nam publicada mediante  la Decisión Nº 110/2003/QD-BTC de l Ministro de Hacienda, de fecha 25 de julio 
de 2003.  La lista arancelaria se publicó en el Bole tín Oficial y se distribuyó ampliamente antes de su 
entrada en vigor.   Viet Nam es consciente de que los frecuentes cambios introducidos en los tipos arancelarios 
han limitado la estabilidad de la política arancelaria y han afectado a los planes comerciales de las 
empresas.  No obstante, al ser un país en desarrollo con una economía en transición, es inevitable la 
necesidad de modificar la lista arancelaria para crear una estructura económica adecuada, 
especialmente industrias incipientes.   Desde la última reunión del Grupo de Trabajo,  Viet Nam ha restringi do los cambios en sus 
tipos arancelarios de importación.  Concretament e, sólo se han efectuado cambios muy limitados en 
los casos en que productos básicos que tienen una importante repercusión en la economía se vieron 
afectados por grandes fluctuaciones de los precios en el mercado internacional, como por ejemplo la gasolina, y cambios arancelar ios recientes para los productos de hierro y acero. 
 
Pregunta 43
 
 
 Con respecto a la respuesta a la pregunta 27 del documento WT/ACC/VNM/29:  Sírvanse explicar cómo interpreta Viet Nam las di sposiciones NMF en sus acuerdos bilaterales, 
por ejemplo, su Acuerdo Comercial Bilateral co n los Estados Unidos, teniendo en cuenta la WT/ACC/VNM/32 
Página 22  
 
disposición preferencial sobre el trato aplicable a la valoración de los vinos, licores y baldosas de 
cerámica.  
Respuesta
 
 
 En cuanto a la valoración en aduana, según el último Plan de Acción para aplicar el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana presentado al Grupo de  Trabajo junto con este documento, Viet Nam se 
compromete a suprimir los precios mínimos de impor tación en el momento de su adhesión a la OMC. 
 
Pregunta 44  
 
 Pedimos a Viet Nam que responda a las siguie ntes preguntas, que se plantearon en la 
reunión anterior del Grupo de Trabajo.   Viet Nam todavía indica en su oferta arancelaria productos respecto a los cuales quiere 
reservarse el derecho a hacer una conversión a tipos específicos en el futuro.  ¿Podría Viet Nam 
dar más detalles sobre su metodol ogía para realizar tal conversión? 
 
Respuesta
 
  Viet Nam se propone aplicar algunos tipos aran celarios específicos o tipos compuestos (por 
ejemplo, el 30 por ciento o 2 dólares EE.UU. por unidad, el que sea más alto).  Los tipos específicos 
se calculan tomando como base la experiencia de lo s Miembros de la OMC y se añadirán lo antes 
posible a nuestra oferta arancelaria como base para las negociaciones de acceso a los mercados.   Todas las conversiones de aranceles ad valorem  a aranceles específicos o compuestos después 
de la adhesión de Viet Nam se ajustarán a las normas y reglamentos de la OMC sobre modificaciones 
de las listas de compromisos arancelarios de conformidad con el artículo XXVIII del GATT de 1994 y otras disposiciones pertinentes de la OMC.  
Pregunta 45
 
 
 La respuesta a la pregunta 28 no responde a la pregunta.  Repetimos la pregunta.  Para 
muchas líneas arancelarias Viet Nam solicita la posibilidad de convertir en el futuro los 
derechos ad valorem  en derechos específicos (WT/ACC/SP EC/VNM/1/Rev.1).  Nos preocupa 
que esto podría suponer que el valor de las concesiones arancelarias de Viet Nam se verá 
afectado en el futuro, reduciendo tanto la seguridad como la transparencia de sus aranceles.  
Para que la propuesta de Viet Nam sea examinada es necesario que presente: 
  - más información sobre la necesidad de tales conversiones; 
 - una explicación de por qué los proced imientos del artículo XXVIII del GATT no 
son suficientes en caso de que las concesiones arancelarias tengan que 
modificarse en el futuro;  y 
 - una explicación de la metodología que Viet Nam se propone utilizar para 
realizar esas conversiones. 
  Sírvanse facilitar la información solicitada. 
 Respuesta
 
  Viet Nam confirma que todas las conversiones de aranceles ad valorem  a aranceles 
específicos después de su adhesión se ajustarán a las normas y reglamentos de la OMC sobre 
modificaciones de las listas de compromisos arancel arios de conformidad con el artículo XXVIII del 
GATT de 1994 y otras disposiciones pertinentes de la OMC.  WT/ACC/VNM/32 
 Página 23 
 
 
 
Pregunta 46  
  Nos preocupan las intenciones de Viet Nam de reservarse el derecho de convertir 
aranceles ad valorem en derechos específicos en el futuro (última oración del párrafo 85 del 
documento WT/ACC/SPEC/VNM/4 y preguntas 59 y 63 del documento WT/ACC/VNM/29), 
aunque reconocemos que Viet Nam ha reducido el alcance propuesto de esta medida.  No es una 
respuesta adecuada al riesgo de fraude adua nero, que debería abordarse mejorando y la 
capacidad de evaluación y valoración de las autoridades de aduanas.  La transparencia y 
previsibilidad se resentirán con el enfoque que prop one Viet Nam.  En caso necesario Viet Nam 
podría considerar la posibilidad de aplicar ar anceles compuestos o combinados.  No existe 
ningún procedimiento en la OMC para convertir  la base de los derechos, salvo mediante la 
notificación y negociación con arreglo al ar tículo XXVIII del GATT de 1994.  Pedimos a 
Viet Nam que reconsidere su posición a este respecto. 
 Respuesta
 
  Viet Nam se propone aplicar algunos tipos aran celarios específicos o tipos compuestos (por 
ejemplo, el 30 por ciento o 2 dólares EE.UU. por unidad, el que sea más alto).  Los tipos específicos se calculan tomando como base la experiencia de lo s Miembros de la OMC y se añadirán lo antes 
posible a nuestra oferta arancelaria como base para las negociaciones de acceso a los mercados. 
 
 Todas las conversiones de aranceles ad valorem  a aranceles específicos o compuestos después 
de la adhesión de Viet Nam se ajustarán a las normas y reglamentos de la OMC sobre modificaciones de las listas de compromisos arancelarios de conformidad con el artículo XXVIII del GATT de 1994 y otras disposiciones pertinentes de la OMC. 
 
Pregunta 47
 
  Observamos en el párrafo 86 del docu mento WT/ACC/SPEC/VNM/ 4 que la Ordenanza 
de  mayo de 2002 sobre NMF y trato nacional exig e a Viet Nam que se ajuste a las disposiciones 
sobre trato nacional y NMF de los tratados intern acionales.  ¿Puede confirmar Viet Nam si esto 
se ha aplicado plenamente, incluso para asegurar que los países que tienen acuerdos comerciales 
bilaterales con Viet Nam no se vean perjudicad os por los acuerdos preferenciales que Viet Nam 
ha negociado últimamente con algunos países?  
 
Respuesta
 
 
 La Ordenanza sobre NMF y trato nacional, vigente desde el 1º de septiembre de 2002, 
establece el principio de trato no discriminatorio en  el comercio.  La posición general de Viet Nam es 
que el trato no discriminatorio debe aplicarse a los interlocutores comerciales en primer lugar de conformidad con los acuerdos  bilaterales firmados entre Viet Nam y otros países, y una vez que pase 
a ser Miembro de la OMC, de conformidad con l as normas de la OMC y los compromisos de Viet 
Nam  desde el momento de la adhesión. 
  Con respecto a algunos acuerdos que Viet Nam ha negociado últimamente, Viet Nam se ha 
propuesto ampliar el trato NMF a otros interlocutor es de conformidad con los acuerdos comerciales 
bilaterales que han firmado las dos partes. 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 24  
 
- Los demás derechos y cargas aplicados a la s importaciones pero no a la producción 
nacional 
Pregunta 48
 
  En las respuestas de Viet Nam a las preguntas 34-37 del documento WT/ACC/VNM/29 
se evita dar una respuesta sustantiva a varias preguntas importantes. 
  Concretamente, ¿qué productos (por número de línea arancelaria del SA) están sujetos 
actualmente a los demás derechos y cargas y a qu é nivel de aplicación?  ¿Son los productos 
enumerados en los cuadros 1 a) y 1 b)? 
 
 ¿Se modificará esta lista, es decir, se amplia rá?  ¿Ha aumentado el nivel de los demás 
derechos y cargas actuales desde que Viet Nam inició el proceso de adhesión a la OMC?   ¿Ha incluido Viet Nam en su oferta arancel aria información sobre los demás derechos y 
cargas? 
  ¿Hay circunstancias en las que Viet Nam consolidará estos derechos y cargas a un tipo nulo?  Si es así, ¿cuáles son? 
 
Respuesta
 
 
 Actualmente Viet Nam sólo aplica los demás de rechos y cargas a los tubos de acero soldados 
(SA 7306) y al PVC en polvo y granulado (SA 3904) con un tipo de recargo del 10, 5 y 10 por ciento 
respectivamente.  
 La reducción del número de productos sujetos a los demás derechos y cargas es un gran 
esfuerzo del Gobierno de Viet Nam para aumentar la transparencia de la política arancelaria.  El mecanismo para ponerla en práctica consistía en proponer a la Comi sión Permanente de la Asamblea 
Nacional que ajustara los tipos má ximos aplicados por ley para que todos los demás derechos y cargas 
puedan convertirse en derechos de importación.  
 Por consiguiente, Viet Nam está dispuesto a co mprometerse a consolidar los demás derechos 
y cargas a tipos nulos para casi todos los productos d esde el momento de la adhesión, siempre que los 
Miembros de la OMC tomen en consideración los ti pos máximos con el fin de dar a Viet Nam una 
posición flexible frente a peticiones sobre arancele s, especialmente en el c aso de productos sujetos 
anteriormente a los demás derechos y cargas. 
 
 Desde la primera oferta arancelaria hasta la tercera, Viet Nam ya incluía todos los demás 
derechos y cargas vigentes en el momento de presentar las ofertas.  
Pregunta 49
 
 
 Viet Nam afirma que los recargos a la impo rtación y exportación se han trasladado al 
Fondo de Promoción de las Exportaciones (p árrafo 88 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4).  
Agradeceríamos que Viet Nam confirmara si estos demás derechos y cargas aplicables a las 
importaciones figuran en su oferta arancelaria.  También deseamos pedir una actualización de 
las medidas de Viet Nam para convertir los de más derechos y cargas en derechos de aduana 
ordinarios (párrafo 90 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4).  
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 25 
 
 
Respuesta  
  Desde la primera oferta arancelaria hasta la tercera, Viet Nam ya incluía todos los demás 
derechos y cargas vigentes en el momento de presentar las ofertas. 
 
 La reducción del número de productos sujetos a los demás derechos y cargas es un gran 
esfuerzo del Gobierno de Viet Nam para aumentar la transparencia de la política arancelaria.  El mecanismo para ponerla en práctica consistía en proponer a la Comi sión Permanente de la Asamblea 
Nacional que ajustara los tipos má ximos aplicados por ley para que todos los demás derechos y cargas 
puedan convertirse en derechos de importación. 
 
 Actualmente Viet Nam sólo aplica los demás de rechos y cargas a los tubos de acero soldados 
(SA 7306) y al PVC en polvo y granulado  (SA 3904) con un tipo de recargo del 10, 5 y 10 por ciento 
respectivamente.  
 Por consiguiente, Viet Nam está dispuesto a co mprometerse a consolidar los demás derechos 
y cargas a tipos nulos para casi todos los productos d esde el momento de la adhesión, siempre que los 
Miembros de la OMC tomen en consideración los ti pos máximos con el fin de dar a Viet Nam una 
posición flexible frente a peticiones sobre arancele s, especialmente en el c aso de productos sujetos 
anteriormente a los demás derechos y cargas. 
 
Pregunta 50
 
  Con respecto al párrafo 91 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4, desearíamos insistir 
en la necesidad de que Viet Nam se comprometa a consolidar todos los demás derechos y cargas 
a tipos nulos en su Lista de concesiones y compromisos.  
 
Respuesta
 
  Los compromisos relativos a los demás derec hos y cargas dependen de los resultados de las 
negociaciones sobre acceso a los mercados de mercancías.  Por consiguiente, estos compromisos serán actualizados según los resultados  de las negociaciones.  No obstante, Viet Nam está dispuesto a 
incluir los demás derechos y cargas en los derechos de importación con el fin de consolidarlos todos a 
tipos nulos en nuestra Lista definitiva de concesiones.  - Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias 
Pregunta 51
 
 
 Las respuestas a las preguntas 29-33 no dan información sobre la aplicación de los 
contingentes arancelarios ni se ha incorpor ado al documento WT/ACC/SPEC/VNM/4 ninguna 
información sobre productos específicos  sujetos a contingentes arancelarios. 
  Sírvanse indicar dónde figura la info rmación mencionada en las respuestas. 
 
 Sírvanse enumerar los productos a los qu e se aplican contingentes arancelarios. 
 
Respuesta
 
 
 Véase nuestra oferta revisada sobre contingentes arancelarios 
(WT/ACC/SPEC/VNM/1/Rev.3/Add.1), que se ha pr esentado a los miembros del Grupo de Trabajo 
conjuntamente con este documento.  WT/ACC/VNM/32 
Página 26  
 
Pregunta 52
 
 
 La respuesta que figura en el párrafo 93 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4 no 
mitiga nuestras preocupaciones sobre las restricc iones de acceso a los mercados en forma de 
contingentes arancelarios para varios producto s que nos interesan.  Viet Nam afirma que ya 
tiene restricciones aplicables a las importacio nes de productos lácteos y algodón.  Esta 
declaración no está confirmada por la lista de medidas no arancelarias de Viet Nam (documento 
WT/ACC/VNM/25 y sus revisiones y los cuadros 4-6) .  ¿Puede informar Viet Nam con precisión 
sobre las restricciones a la importación que se han aplicado durante los últimos años a las 
importaciones de productos lácteos y algodón y dónde se mencionan en la documentación que 
ha facilitado previamente al Grupo de Trabajo?    
Respuesta
 
  La lista de  medidas no arancelarias (doc umento WT/ACC/VNM/25/Rev.2) y las versiones 
actualizadas se refieren a medidas que Viet Nam se propone mantener desde la fecha de nuestra 
adhesión.  El cuadro 2 de esta lista, por lo tanto, no contiene ningún producto agropecuario.  En cuanto a los productos agropecuarios, Viet Nam se compromete a no aplicar ninguna restricción 
cuantitativa, excepto las permitidas por la OMC, desde el momento de nuestra adhesión.   Viet Nam aplicaba anteriormente restriccion es a la importación de leche, por ejemplo 
mediante limitaciones de acceso a divisas para bienes de consumo, incluida la leche. 
  En cuanto a la información sobre el algodón,  véase la oferta revisada de contingentes 
arancelarios de Viet Nam (documento WT/ACC/SPEC/VNM/1/Rev.3/Add.1).  Pregunta 53
 
 
 Viet Nam anunció en 2003 que introduciría contingentes arancelarios aplicables al 
algodón, el tabaco, la sal, los productos lácteos, los huevos y el  maíz.  Tomamos nota de la 
información facilitada en la oferta de contin gentes arancelarios de Viet Nam (documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/1/Rev.2/Add.1).  No obstante , ¿podría informar Viet Nam de cuáles de 
estos contingentes arancelarios se han aplicado en la práctica y si los contingentes aplicados 
difieren de algún modo de la oferta de Viet Nam? 
 
Respuesta  
 
 En virtud de la Decisión del Primer Ministro  Nº 91/2003/QD-TTg, de 9 de mayo de 2003, se 
han aplicado contingentes arancelarios a los siguientes productos básicos:  algodón, materiales de tabaco, sal, productos lácteos, huevos y maíz.   Para más información sobre la situación de los contingentes arancelarios después de la adhesión, véase nuestra oferta revisada de contingentes arancelarios presentada a los miembros del 
Grupo de Trabajo conjuntamente con este documento. 
 
Pregunta 54
 
  En cuanto a las exenciones arancelarias:  Sírvanse describir las disposiciones del 
artículo 17 de la Ley de Inversiones Extranjeras y el artículo 25 de la Ley de Fomento de la 
Inversión Nacional relacionada s con exenciones arancelarias. 
 
 ¿Estás exentas de derechos arancelarios  todas las exportaciones e importaciones 
realizadas por empresas con capital extranjero y partes extranjeras en contratos de cooperación 
comercial?  WT/ACC/VNM/32 
 Página 27 
 
 
 Respuesta
 
  A continuación figuran las disposiciones s obre exenciones fiscales establecidas en el 
artículo 17 de la Ley de Inversiones Extranjeras: 
 
 Las mercancías exportadas o importadas por empresas con capital extranjero o partes en contratos de cooperación comercial estarán suje tas a derechos de exportación e importación de 
acuerdo con la Ley de Derechos  de Importación y Exportación. 
 
 Las empresas con capital extr anjero y las partes en cont ratos de cooperación comercial 
estarán exentas de los derechos de importación r especto a mercancías importadas para constituir los 
activos fijos, entre ellas:     - el equipo y la maquinaria;   
 - los medios de transporte especializados  que formen parte de una línea tecnológica y 
los medios de  transporte utilizados  para transportar trabajadores;   
 - los componentes, accesorios, piezas, piezas de repuesto, moldes y accesorios 
complementarios de la maquinaria y el equipo y los  medios de transporte especializados mencionados en el ap artado b) de esta disposición;   
 - las materias primas y los materiales utilizados para fabricar equipo y maquinaria en 
líneas tecnológicas o para fabricar componentes, accesorios, piezas, piezas de 
repuesto, moldes y accesorios complementarios de la maquinaria y equipo;   
 - los materiales de construcción que no se producen todavía en el país.   También se aplicará la exención de los derechos de importación a las mercancías importadas 
mencionadas en esta disposición en los casos amplia ción de la escala de un proyecto y de sustitución 
y renovación de la tecnología.   Las materias primas, materiales y componentes importados para producción de proyectos en 
sectores en los que se promueve especialmente la inversión o en regiones con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles estarán exen tos de derechos de importación durante cinco 
años contados a partir del comienzo de la producción. 
  El Gobierno dispondrá la exención o reducción de  los derechos de exportación e importación 
con respecto a otras mercancías especiales que necesiten estímulo a la inversión."  
 A continuación figuran las disposiciones sobr e exenciones de derechos de importación de 
conformidad con el artículo 25 de la Le y de Fomento de la Inversión Nacional: 
  - "Los inversores nacionales que tengan pr oyectos de inversión en sectores o zonas en 
las que se alienta la inversión estarán exentos de los derechos de importación respecto a los siguientes productos no fabricados en el país o fabricados insuficientemente 
para satisfacer la demanda. 
 - Equipo y maquinaria, medios de transpor te especializados que formen parte de una 
línea tecnológica para constituir el activo f ijo de la empresa o para ampliar una 
inversión o modernizar la tecnología;  y 
 - Medios de transporte utilizados  para transportar trabajadores." 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 28  
 
- Derechos y cargas por servicios prestados 
Pregunta 55
 
  ¿Son exhaustivos los derechos enumerados en el cuadro 2?  ¿Se aplican derechos 
adicionales a las importacion es?  ¿Son algunos de ellos ad valorem ? 
 
Respuesta
 
  En el cuadro 2 se enumeran todos los der echos de aduana aplicables a las mercancías 
importadas de conformidad con la Circular Inte rministerial Nº 71/2000/TTLT/BTC-TCHQ, de 19 de 
julio de 2000, del Ministerio de Hacienda y el  Departamento General de  Aduanas que contiene 
directrices sobre procedimientos de recaudaci ón y gestión de los derechos de aduana. 
 
Pregunta 56
 
 
 Como se indicó en la última reunión del Gr upo de Trabajo, las tasas por utilización de 
infraestructuras esenciales, como servicios po rtuarios,  son muy elevadas en Viet Nam. 
  ¿Se han hecho esfuerzos desde la última reunión del Grupo de Trabajo para reducir estas tasas por servicios portuarios con el fin de armonizarlas con el costo de los servicios 
prestados? 
 
Respuesta
 
  Las tasas por servicios portuarios las fijan las empresas de estos servicios y el Estado no controla los precios.  No obstante, las tasas por servicios portuarios se han reducido últimamente de 
manera considerable para facilitar las actividades comerciales.  Concretamente, hubo una reducción 
de aproximadamente el 10 por ciento en 2002 y otra de aproximadamente el 20 por ciento en 2003 y el primer trimestre de 2004.  
Pregunta 57
 
 
 Observamos que derecho correspondiente a la importación o exportación de divisas 
varía con el valor de la transferencia.   Este derecho no cumple los requisitos del artículo VIII del GATT.  Debería ser 
suprimido o modificado para cumplir  los criterios del artículo VIII. 
 
Respuesta
 
  Los derechos de aduana relativos a la impor tación y exportación de divisas se basan en la 
unidad de 100.000 dólares EE.UU., con un derec ho de 100.000 gong (equivalentes a 6,3 dólares 
EE.UU. al tipo de cambio vigente en marzo de  2004) para la primera unidad, 80.000 gong 
(equivalentes a 5 dólares EE.UU.) para la segunda  unidad y no debe exceder de 1.500.000 gong 
(aproximadamente 100 dólares EE.UU.) en total por cada transacción.  Por consiguiente, estos 
derechos son aproximados al costo de los servicios  prestados y por tanto no son incompatibles con el 
artículo VIII del GATT de 1994.   WT/ACC/VNM/32 
 Página 29 
 
 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias  
Pregunta 58  
  En la lista de prohibición de importaciones (WT/ACC/VNM/25/Rev.2) Viet Nam señala 
que se prohíbe la importación de varias categoría s de productos usados.  ¿Podría Viet Nam dar 
más detalles sobre los productos abarcados?  Algunas categorías (por ejemplo la de productos 
electrónicos)  parecen ser sumamente amplias.  
Respuesta
 
 
 En el anexo 01B de la Circular Nº 11/2001/ TT-BTM del Ministerio de Comercio, de 18 de 
abril de 2001 (la lista de productos en 8 dígito s del SA se adjunta a est e documento) se enumeran 
detalles de los productos de segunda mano que figuran  en la lista de prohibición de importaciones 
(WT/ACC/VNM/25/Rev.2).  
 
Pregunta 59  
  Con respecto a la importación de p rendas de vestir de segunda mano: 
  Consideramos que las preocupaciones sob re la salud pública se pueden atender con 
medidas menos restrictivas del comercio.  
 La prohibición de las importaciones no es la medida que puede utilizarse para velar por 
la seguridad pública que causa menos distorsión del comercio y alentamos a Viet Nam a que utilice mecanismos internos que atiendan a las p reocupaciones relativas a la  salud, la seguridad 
y el medio ambiente.  
Respuesta
 
  La prohibición de las importaciones de los productos indicados supra  es la medida más 
factible para proteger la salud  pública que puede  aplicar Viet Nam en las condiciones actuales ya que 
no existe otro mecanismo interno que pueda aplicarse. 
 
Pregunta 60
 
  Viet Nam indica que los productos en umerados en el cuadro 1 del documento 
WT/ACC/VNM/25/Rev.2  no se pueden vender en absoluto en el mercado interno. 
  Sírvanse confirmar que la reventa intern a de estos productos o la reventa de 
manufacturas nacionales también está prohibid a en lo que respecta a todos los bienes de 
consumo, materiales y equipo de segunda mano e numerados en el cuadro.  Si no es así, rogamos 
a Viet Nam que nos explique cómo esta medida  no viola los artículos III y XI del GATT. 
 
Respuesta
 
  No se conceden certificados de registro empresarial a organizaciones o ciudadanos del país para realizar actividades comerciales con los productos de segunda mano mencionados supra . 
 
Pregunta 61
 
  Viet Nam afirma en su respuesta a la pregunta 40 del documento WT/ACC/VNM/29 que las motocicletas de cilindrada superior a 175 cc sólo se pueden importar para uso militar.  WT/ACC/VNM/32 
Página 30  
 
Todas las demás importaciones de  esas motocicletas parecen estar prohibidas por motivos de 
seguridad.   Las motocicletas de este tamaño se fabrican  como un producto comercial para uso no 
militar y se venden en muchos países.  La proh ibición de importación de esas motocicletas no 
parece ser la medida disponible para contro lar problemas de seguridad que cause menos 
distorsión del comercio.  Por consiguien te, pedimos que se suprima esta prohibición. 
 
Respuesta
 
 
 Viet Nam prohibe el registro interno de motocicletas con una capacidad superior a 175 cc con 
el fin de garantizar la seguridad del tráfico.  Sólo se permite la utilización de esas motocicletas con 
fines especiales, por ejemplo para las fuerzas armada s, el personal de segurid ad y para competiciones 
deportivas.  Por consiguiente, la prohibición de las importaciones de motocicletas con capacidad 
superior a 175 cc se deriva de la prohibición de registro interno. 
 
Pregunta 62  
  En cuanto al párrafo 111 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4, acogeríamos con agrado una mayor justificación de las restricciones a la importación aplicables a las piezas de 
recambio de segunda mano para vehí culos de motor y a los cigarrillos. 
 Respuesta
 
  Viet Nam se propone restringir el desarrollo de la industrial nacional de tabaco.  La 
Resolución del Gobierno Nº 10/2000/NQ-CP, de 14 de  agosto de 2000, relativa a la política nacional 
para prevenir los efectos nocivos del tabaco en el período 2000-2010 y el Decreto del Gobierno 
Nº 76/2001/ND-CP, de 22 de octubre de 2001, sobre el  comercio y la producción de tabaco contienen 
normas para restringir la producción y el consumo internos de tabaco.  Viet Nam ha firmado recientemente el Convenio Marco de Lucha contra el Tabaco que fue adoptado por la Organización 
Mundial de la Salud el 25 de mayo de 2003 para limitar el número creciente de muertes causadas por 
las enfermedades relacionadas con el tabaco. 
 
 No obstante, estamos buscando otras medidas co mpatibles con la normativa de la OMC para 
lograr este objetivo.  Viet Nam, por consiguiente, se compromete a eliminar la prohibición de las importaciones de cigarrillos y cigarros en el momento de la adhesión.  
 Con respecto a las piezas de recambio de  segunda mano para vehículos de motor, la 
prohibición de importación es la medida más práctic a que puede aplicar Viet Nam en las condiciones 
actuales para proteger la seguridad puesto que no existe otro mecanismo interno aplicable. 
 
Pregunta 63
 
 
 Tomamos nota de la explicación relativa a la prohibición de productos de tabaco 
importados que figura en la respuesta a la pregunta 41.   Puesto que Viet Nam ha permitido la produ cción de esos productos durante decenios y 
no tiene prevista su eliminación durante cierto tiempo, la prohibición no parece ser compatible 
con los artículos III y XI del GATT.  Ese sist ema diferenciado no parece ser compatible con el 
objetivo anunciado de eliminar el uso de tabaco. 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 31 
 
 
Respuesta  
  Viet Nam se propone restringir el desarrollo de la industrial nacional de tabaco.  La 
Resolución del Gobierno  Nº 10/2000/NQ-CP, de 14 de  agosto de 2000, relativa a la política nacional 
para prevenir los efectos nocivos del tabaco en el período 2000-2010 y el Decreto del Gobierno 
Nº 76/2001/ND-CP, de 22 de octubre de 2001, sobre el  comercio y la producción de tabaco contienen 
normas para restringir la producción y el consumo internos de tabaco.  Viet Nam ha firmado recientemente el Convenio Marco de Lucha contra el Tabaco que fue adoptado por la Organización 
Mundial de la Salud el 25 de mayo de 2003 para limitar el número creciente de muertes causadas por 
las enfermedades relacionadas con el tabaco. 
 
 No obstante, estamos buscando otras medidas co mpatibles con la normativa de la OMC para 
lograr este objetivo.  Viet Nam, por consiguiente, se compromete a eliminar la prohibición de las importaciones de cigarrillos y cigarros en el momento de la adhesión.  Pregunta 64
 
 
 En relación con la prohibición de la import ación de cigarrillos y tabaco elaborado se 
pidió a Viet Nam (pregunta 41 del documento WT/ACC/VNM/29) que diera detalles de cualquier prohibición similar impuesta a la producción o venta nacional.  Viet Nam respondió que no existen restricciones internas equivalent es.  Por consiguiente, la prohibición de las 
importaciones es contraria al párrafo 1 del artícu lo XI del GATT y no está justificada por el 
párrafo 2 del artículo XI o el artículo XX.  Vi et Nam debería tomar medidas para suprimir la 
prohibición de las importaciones para la fecha de  la adhesión.  Resulta pertinente el párrafo 112 
del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4.  ¿Puede Vi et Nam confirmar que ésta, y cualesquiera 
otras prohibiciones a la importación, serán eliminadas para la fecha de adhesión? 
 
Respuesta
 
  Viet Nam se propone restringir el desarrollo de la industrial nacional de tabaco.  La 
Resolución del Gobierno  Nº 10/2000/NQ-CP, de 14 de  agosto de 2000, relativa a la política nacional 
para prevenir los efectos nocivos del tabaco en el período 2000-2010 y el Decreto del Gobierno 
Nº 76/2001/ND-CP, de 22 de octubre de 2001 sobre el  comercio y la producción de tabaco contienen 
normas para restringir la producción y el consumo internos de tabaco.  Viet Nam ha firmado recientemente el Convenio Marco de Lucha contra el Tabaco que fue adoptado por la Organización 
Mundial de la Salud el 25 de mayo de 2003 para limitar el número creciente de muertes causadas por 
las enfermedades relacionadas con el tabaco. 
 
 No obstante, estamos buscando otras medidas co mpatibles con la normativa de la OMC para 
lograr este objetivo.  Viet Nam, por consiguiente, se compromete a eliminar la prohibición de las importaciones de cigarrillos y cigarros en el momento de la adhesión. 
 
Pregunta 65
 
 
 Párrafo 113:  Observamos los esfuerzos de Viet Nam para liberali zar sus restricciones 
cuantitativas a la importación.  No obstante, al examinar el cuadro 5, no podemos sino señalar 
que algunos productos seguirán estando sujetos a restricciones cuantitativas durante algunos 
después de la adhesión de Viet Nam a la OM C.  Pedimos a Viet Nam que elimine todas las 
restricciones cuantitativas a la importac ión para la fecha de su adhesión. 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 32  
 
Respuesta
 
  Viet Nam se compromete a eliminar todas las restricciones cuantitativas a la importación en 
forma de contingentes y licencias restrictivas en el momento de su adhesión y ha revisado de manera 
consecuente sus medidas no arancelarias (documento WT/ACC/VNM/25/Rev.3). 
 
Pregunta 66
 
 
 En el párrafo 113 se dice que "Viet Nam no fi jaba contingentes anuales de importación, 
sino que aplicaba un sistema flexible basado en las diferencias previstas entre la demanda total 
y la oferta de los productos en cuestión.  Lo s volúmenes de los contingentes los decidía el 
Ministerio de Comercio, en consulta con el Ministerio de Planificación e Inversiones y los ministerios que se ocupaban de las mercancías."    ¿Se refiere esto únicamente a los contingent es agrícolas o a todos los que están vigentes 
actualmente?  Este sistema no es transparente y dificulta la utilización de los contingentes.  
Aunque los contingentes estuvieran justificados, su nivel y la forma de acceder a ellos han de 
facilitarse a los comerciantes antes de su aplicación. 
 
Respuesta
 
 
 Viet Nam se compromete a eliminar todas las restricciones cuantitativas a la importación en 
forma de contingentes y licencias restrictivas en el momento de su adhesión y ha revisado de manera 
consecuente sus medidas no arancelarias (documento WT/ACC/VNM/25/Rev.3).  
Pregunta 67
 
 
 Viet Nam no ha respondido completamente a la pregunta 50 (WT/ACC/VNM/29) que en 
lo que concierne a los contingentes actuales pidió a Viet Nam que "facilitar[a] detalles de esos contingentes, por ejemplo los volúmenes de las importaciones permitidas y las condiciones que deben cumplirse".  Observamos que no se facilit an los volúmenes de los contingentes fijos 
correspondientes a todo el año y que los continge ntes se administran flexiblemente sobre la base 
de la diferencia entre la demanda y la oferta.  No obstante, ¿podría Viet Nam informarnos de 
los volúmenes de los contingentes y los volúmenes y valores actuales de las importaciones correspondientes a los tres últimos años, así co mo de las condiciones que deben cumplirse en 
cuanto a los contingentes actuales?  
Respuesta
 
  Viet Nam se compromete a eliminar todas las restricciones cuantitativas a la importación en 
forma de contingentes y licencias restrictivas en el momento de su adhesión y ha revisado de manera 
consecuente sus medidas no arancelarias (documento WT/ACC/VNM/25/Rev.3).  Pregunta 68
 
  Resulta alentador observar el progreso que ha  hecho Viet Nam para eliminar distintas 
restricciones cuantitativas en el momento de la  adhesión, como se indica en el documento 
WT/ACC/VNM/25/Rev.2. 
 
 No obstante, nos sigue preocupando el número de productos para los que está previsto el 
mantenimiento de contingentes durante varios años .  Como reconoció Viet Nam en su respuesta 
a la pregunta 49 del documento WT/ACC/VNM/ 29, esas medidas son incompatibles con las 
normas de la OMC.  Esos contingentes deben se r eliminados en el momento de la adhesión. 
   WT/ACC/VNM/32 
 Página 33 
 
 
 Las justificaciones que se facilitan en el info rme del Grupo de Trabajo no son completas.  
Viet Nam no puede prohibir ni restringir la importación de mercancías que produce y con las 
que comercia internamente y considerar que actúa de manera compatible con las normas de la 
OMC. 
 Respuesta
 
  Viet Nam se compromete a eliminar todas las restricciones cuantitativas a la importación en 
forma de contingentes y licencias restrictivas en el momento de su adhesión y ha revisado de manera 
consecuente sus medidas no arancelarias (documento WT/ACC/VNM/25/Rev.3). 
 
Pregunta 69
 
  Apreciamos las garantías específicas que figura n en el informe del Grupo de Trabajo en 
el sentido de que en lo que respecta a los pro ductos enumerados, las restricciones cuantitativas 
vigentes serán suprimidas en el momento de la adhesión o en un plazo posterior. 
  El calendario facilitado no prevé el comienzo de la supresión de las medidas antes de la 
adhesión.  ¿Ha empezado Viet Nam a suprimir estas medidas ahora, durante el proceso de adhesión?  Si no es así, ¿por qué no?  
 Se ruega que confirmen que la lista que figura en el documento 
WT/ACC/VNM/25/Rev.2 es completa en lo que respecta a los productos no agropecuarios y que todas las demás importaciones no están suje tas a restricciones cuantitativas.  ¿Se podría 
facilitar al Grupo de Trabajo la lista de pr oductos agropecuarios sometidos a contingentes? 
 Respuesta
 
  Viet Nam ha venido aplicando un proceso de eliminación progresiva de las restricciones cuantitativas durante varios años y continuará est e proceso.  Viet Nam se compromete a eliminar 
todas las restricciones cuantitativas a la importación en forma de contingent es y licencias cuantitativas 
en el momento de su adhesión y ha revisado de  manera consecuente sus medidas no arancelarias 
(documento WT/ACC/VNM/25/Rev.3). 
  En cuanto a los productos agr opecuarios, Viet Nam se ha comprometido a no aplicar ninguna 
restricción cuantitativa desde el momento de la adhesión ya que ha recurrido a otras medidas que emplean los Miembros de la OMC, como los contingentes arancelarios. 
 
Pregunta 70
 
 
 Con respecto al párrafo 115 del docume nto WT/ACC/SPEC/VNM/4 y la lista 
proporcionada en el documento WT/ACC/VN M/25/Rev.2, acogeríamos con agrado mayor 
flexibilidad con respecto a la rápida eliminació n de las medidas específicas no arancelarias 
cuando se produzca la adhesión, por ejemplo en  los sectores del papel, acero, motocicletas y 
automóviles. 
 
Respuesta  
 
 Viet Nam se compromete a eliminar todas las restricciones cuantitativas a la importación en 
forma de contingentes y licencias restrictivas en el momento de su adhesión y ha revisado de manera 
consecuente sus medidas no arancelarias (documento WT/ACC/VNM/25/Rev.3).  WT/ACC/VNM/32 
Página 34  
 
Pregunta 71
 
  En el párrafo 115 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4 y los cuadros adjuntos se prevén transiciones para la eliminación de la s restricciones a la importación.  Serían una 
excepción al artículo XI del GATT y no existe autorización para una transición.  En la 
pregunta 51 (WT/ACC/VNM/29) se pedía a Viet Na m que facilitara detalles de las disposiciones 
previstas para eliminar progresivamente las me didas incompatibles con la OMC para las que 
solicita un período de transición.  Se ruega a Viet Nam que informe, respecto a cada restricción cuantitativa enumerada en el cuadro de medidas no arancelarias, sobre los volúmenes de los contingentes, los métodos de administració n, la liberalización progresiva propuesta y demás 
detalles propuestos para cada año del período de transición solicitado. 
 
Respuesta
 
  Viet Nam se compromete a eliminar todas las restricciones cuantitativas a la importación en 
forma de contingentes y licencias restrictivas en el momento de su adhesión y ha revisado de manera 
consecuente sus medidas no arancelarias (documento WT/ACC/VNM/25/Rev.3). 
 
Pregunta 72
 
 
 No nos convence la explicación que figura en el párrafo 116 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/4.  En la pregunta 52 (d ocumento WT/ACC/VNM/29) se indicaba que 
muchos productos están sujetos a gestión de lín eas y se pedía una descripción completa de las 
medidas que Viet Nam se propone conservar despu és de la adhesión, así como una justificación 
de estas medidas en el marco de la OMC.  Seguimos pidiendo que se responda de manera 
completa esta pregunta. 
 
Respuesta  
  Como ya se explica en el párrafo 116 del doc umento WT/ACC/SPEC/VNM/4, el concepto de 
licencias de importación restrictivas sujetas a gestió n de líneas, que estaba vigente anteriormente, no 
existe desde comienzos de 2001.  Como se estipula en  el anexo 3 de la Decisión del Primer Ministro 
Nº 46/2001/QD-TTg de fecha 4 de abril de 2001, lo s productos importados sujetos a gestión de líneas  
con fines de salud, seguridad etc., una vez que su  uso esté permitido en Viet Nam, "se importarán 
previa demanda" y "no estarán limitados en cantidad ni valor".  Esa gestión se aplica para el consumo 
interno (por consiguiente, los pr oductos importados también están suje tos a una gestión similar si se 
destinan al consumo interno) con respecto a los productos farmacéuticos, animales de cría, plantas, 
etc., y es plenamente compatible con los artículos XX y XXI del GATT de 1994 y con las prácticas 
internacionales.  
Pregunta 73
 
  Viet Nam afirma en su respuesta a las preguntas 45 y 46 del documento 
WT/ACC/VNM/29 que el trámite de licencias de im portación conforme al sistema de gestión de 
líneas (cuadro 6.1) no es restrictivo.  ¿Significa esto que satisface la definición del trámite de 
licencias automáticas de importación?  Pe dimos a Viet Nam que explique por qué los 
ministerios tienen que supervisar la calidad de  los productos importados dado que se trata de 
una cuestión que deberían determinar el comprado r y el vendedor.  ¿Hay otros motivos además 
de la calidad y seguridad de los productos?  Si  es así, ¿cuáles son?  Pedimos a Viet Nam que 
aclare, respecto a cada medida de cada línea del SA , el motivo por el que se impone el trámite de 
licencias y las condiciones exactas en virtud de  las cuales no se concederían licencias o serían 
restringidas en volumen o de otro modo.   WT/ACC/VNM/32 
 Página 35 
 
 
Respuesta  
  Como ya se explica en el párrafo 116 del doc umento WT/ACC/SPEC/VNM/4, el concepto de 
licencias de importación restrictivas sujetas a gestió n de líneas, que estaba vigente anteriormente, no 
existe desde comienzos de 2001.  Como se estipula en  el anexo 3 de la Decisión del Primer Ministro 
Nº 46/2001/QD-TTg de fecha 4 de abril de 2001, lo s productos importados sujetos a gestión de líneas  
con fines de salud, seguridad etc., una vez que su  uso esté permitido en Viet Nam, "se importarán 
previa demanda" y "no estarán limitados en cantidad ni valor".  Esa gestión se aplica para el consumo 
interno (por consiguiente, los pr oductos importados también están suje tos a una gestión similar si se 
destinan al consumo interno) con respecto a los productos farmacéuticos, animales de cría, plantas, 
etc., y es plenamente compatible con los artículos XX y XXI del GATT de 1994 y con las prácticas 
internacionales.   Viet Nam se compromete a eliminar todas las restricciones cuantitativas a la importación en 
el momento de su adhesión. 
 
Pregunta 74
 
  Párrafos 110-120:  En el cuadro 2 de la página 4 del documento WT/ACC/VNM/25 se indica que ciertos productos están sujetos a prescripciones en materia de contingentes o 
licencias,  pero otros están sujetos a ambos.  Se gún la explicación facilitada en las Notas, los 
calendarios para la eliminación progresiva de la s prescripciones en materia de contingentes y/o 
licencias no son exactamente los mismos.   Se ruega a Viet Nam que explique exactamente cómo se aplica el sistema descrito en el cuadro.  También agradeceríamos que acla rase más a fondo cómo se relacionan las 
prescripciones en materia de contingentes o li cencias con las relativas a la eliminación 
progresiva. 
 
Respuesta
 
  Viet Nam se compromete a eliminar todas las restricciones cuantitativas a la importación en 
forma de contingentes y licencias restrictivas en el momento de su adhesión y ha revisado de manera 
consecuente sus medidas no arancelarias (documento WT/ACC/VNM/25/Rev.3). 
 
- Trámite de licencias de importación 
Pregunta 75
 
 
 En el documento WT/ACC/VNM/22/Rev.1 Viet Nam indica que los reglamentos necesarios para poner sus normas en conf ormidad con el Acuerdo de la OMC sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación se aplicarán el 1º de enero de 2005. 
  Damos las gracias a Viet Nam por estas gar antías, pero pedimos información sobre lo 
que se está haciendo actualmente para aplicar efectivamente las disposiciones.  ¿Ha empezado 
Viet Nam a redactar los reglamentos?  ¿Qué legisl ación elaborarán o modificarán?  ¿Están ya 
listos para ser examinados algunos de los proyect os mencionados en el Plan de Acción?  El 
Grupo de Trabajo agradecería poder examinarlos en cuanto estén disponibles.  
 ¿Qué tasas conlleva actualmente la obtenc ión de una licencia de importación y serán 
modificadas?  WT/ACC/VNM/32 
Página 36  
 
Respuesta
 
 
 Con el fin de cumplir las disposiciones del Acue rdo sobre Procedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación en el momento de la adhesión, Viet Nam contempla dos soluciones posibles:  1) incluir disposiciones sobre el trámite  de licencias de importación en la Ley de Comercio 
(modificada) que se presentará a la Asamblea Nacional en septiembre de 2004;  o 2) en el caso de que 
la redacción de la ley menciona da no pueda concluirse a tiempo para  cumplir el requisito de la 
adhesión a la OMC, Viet Nam dict aría reglamentos que adoptarían  la forma de una Decisión del 
Gobierno para cumplir plenamente el Acuerdo de la OMC sobre Pro cedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación.  
 Las tasas relacionadas con la obtención de una licencia de importación, en su caso, han sido 
compatibles con la Ordenanza sobre tasas y cargas y,  por consiguiente, son equivalentes al costo de 
los servicios prestados. 
 
- Aplicación de impuestos internos a las importaciones 
Pregunta 76
 
 
 El análisis que figura en los párrafos 100-105 no es claro.  Viet Nam tiene impuestos 
discriminatorios aplicables al tabaco impo rtado, un impuesto menor sobre el consumo 
posiblemente incompatible con las normas de la  OMC aplicable a los vinos a base de hierbas y 
tipos impositivos preferenciales del impuesto sobre el consumo aplicables a la cerveza nacional 
producida por pequeñas fábricas de cerveza y a lo s automóviles.  Las justificaciones ofrecidas 
respecto a estas medidas discriminatorias no son co mpletas.  Viet Nam debería elaborar lo antes 
posible un plan de acción para eliminar las medidas discriminatorias.  
Respuesta
 
 
 Con respecto al tabaco importado:  Viet Nam se compromete a cumplir los principios no 
discriminatorios estipulados en el artículo III del GATT en el momento de la adhesión. 
 
 Con respecto al vino a base de hierbas (la traducción exacta y correcta de la expresión 
vietnamita es "alcohol medicinal" pero la expresi ón "vino medicinal y vino a base de hierbas" se ha 
utilizado en documentos anteriores):  existen difere ncias en el proceso de producción, los insumos y 
los efectos entre el alcohol medicinal y otros tipos de alcohol tales como vinos y otras bebidas alcohólicas.  Concretamente, el alcohol medicinal es un alcohol de bajo costo producido a partir de 
hierbas medicinales y que se utiliza para tratamientos médicos.  El impuesto sobre el consumo se 
utiliza para ajustar el comercio, la producción y el  consumo al aplicar tipos impositivos elevados a 
productos de lujo y mucho valor.  Por consiguiente , los vinos y alcoholes más lujosos están sujetos a 
tipos impositivos mayores del impuesto sobre el consumo.   La exención del impuesto sobre el consumo  para las pequeñas fábricas de cerveza con 
pérdidas se suprimió de conformidad con la Ley modificada del impuesto sobre el consumo 
Nº 08/2003/QH11, de 17 de junio de 2003. 
  Con respecto a los automóviles:  el artículo 16 de la Ley modificada del impuesto sobre el consumo Nº 08/2003/QH11 de 17 de junio de 2003 estipula que la exención y reducción del impuesto 
sobre el consumo para las fábricas de montaje de au tomóviles están sujetas al siguiente calendario de 
eliminación progresiva hasta el 31 de diciembre de 2006:  la exención y reducción para las empresas 
de automóviles nacionales será del 70, 50, 30 y 0 por ciento en 2004, 2005, 2006 y 2007, respectivamente.   WT/ACC/VNM/32 
 Página 37 
 
 
 Viet Nam ha invertido durante 10 años en la  industria incipiente del automóvil y desea 
mantener medidas de apoyo durante los próximos tres años mediante la exención y reducción del 
impuesto sobre el consumo para las empresas naciona les de montaje de automóviles.  No obstante, 
estas medidas están sujetas a un calendario de elimin ación progresiva de tres años.  Por consiguiente, 
Viet Nam no discriminará entre las empresas de montaje de automóviles a partir de finales de 2006 y 
desea que los Miembros de la OMC le permitan manten er este calendario.  A partir de 2006 Viet Nam 
cumplirá plenamente el artículo III del GATT en lo que respecta al impuesto sobre el consumo aplicado a los automóviles importados. 
 
Pregunta 77
 
 
 Observamos que el derecho a una reducción del 95 por ciento del impuesto sobre el 
consumo pagadero por las empresas nacionales de montaje de automóviles dejará de existir a 
finales de 2003.  No obstante, nos preocupa que Viet Nam prorrogue las reducciones durante 
otros cinco años para las empresas nacionales de  montaje de automóviles que sigan sufriendo 
pérdidas (párrafo 103 del documento WT/ACC/SPEC/ VNM/4).   Esto no sería compatible con el 
artículo III del GATT y discrimina a los vehículos importados.  ¿Puede confirmar Viet Nam que 
el impuesto sobre el consumo de vehículos de motor importados se aplicará de manera compatible con el artículo III del GATT para la fecha de la adhesión?  
Respuesta
 
 
 El artículo 16 de la Ley modificada del impuesto sobre el consumo Nº 08/2003/QH11 de 
17 de junio de 2003 estipula que la exención y re ducción del impuesto sobre el consumo para las 
fábricas de montaje de automóviles están sujetas al siguiente calendario de eliminación progresiva 
hasta el 31 de diciembre de 2006:  la exención y reducción para las empresas de automóviles 
nacionales será del 70, 50, 30 y 0 por ciento en 2004, 2005, 2006 y 2007, respectivamente. 
  Viet Nam ha invertido durante 10 años en la industria incipiente de los automóviles y desea 
mantener medidas de apoyo durante los próximos tres años mediante la exención y reducción del 
impuesto sobre el consumo para las empresas naciona les de montaje de automóviles.  No obstante, 
estas medidas están sujetas a un calendario de elimin ación progresiva de tres años.  Por consiguiente, 
Viet Nam no discriminará entre las empresas de montaje de automóviles a partir de finales de 2006 y 
desea que los Miembros de la OMC le permitan manten er este calendario.  A partir de 2006 Viet Nam 
cumplirá plenamente el artículo III del GATT en lo que respecta al impuesto sobre el consumo aplicado a los automóviles importados.  Pregunta 78
 
  En cuanto al impuesto sobre el consumo (párrafos 102, 104):  Acogeríamos con 
satisfacción que se nos facilitara mayor inform ación sobre los criterios que han de aplicarse 
respecto a las reducciones del impuesto sobre el  consumo a que tienen derecho las empresas que 
se enfrentan a problemas debido a desastres naturales o que amplían su capacidad de 
producción. 
  Recordamos que el trato fiscal preferen cial para los productores nacionales de 
cigarrillos no es compatible con el artículo III del GATT.  Por consiguiente, acogeríamos con 
agrado que se nos diera mayor información sobre la modificación de este sistema. 
 Respuesta
 
 
 En cuanto al impuesto sobre el consumo de tabaco, Viet Nam se compromete a cumplir los 
principios no discriminatorios estipulados en el artículo III del GATT en el momento de su adhesión. 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 38  
 
Pregunta 79
 
 
 En relación con el cuadro 3 y el párrafo 100 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4, no 
entendemos la diferencia entre "cerveza a presión" y "cerveza de barril" y por qué difiere el tipo impositivo entre estos productos.  ¿Puede explicarlo Viet Nam? 
 Respuesta
 
 
 Viet Nam aplica un tipo impositivo del 75 por ciento a la cerveza a presión y del 30 por ciento 
a la cerveza de barril debido a las diferencias en los procesos de producción e insumos entre estos 
productos.  Concretamente, la cerveza a presión ex ige un proceso de producción, insumos y normas 
sanitarias y de calidad superiores en comparación con la cerveza de barril (que es una variedad más barata que se debe consumir en el plazo de un día).  Por consiguiente, la cerveza a presión es un 
producto más lujoso.  
 El impuesto sobre el consumo se utiliza para aj ustar el comercio, la producción y el consumo 
social al aplicar tipos impositivos elevados a productos más lujosos y de mucho valor.  Por 
consiguiente, la cerveza a presión, que tiene ma yor valor, se grava al tipo impositivo del 75 por 
ciento. 
 
Pregunta 80
 
 
 Con respecto al IVA:  Sírvanse confirmar que las aplicaciones del IVA enumeradas en el 
documento WT/ACC/VNM/28/Add.2 son exhaustivas  y, con las excepciones indicadas en el 
párrafo 106, se aplican por igual a las impo rtaciones y a los productos nacionales. 
 
 Párrafo 106:  La exención del IVA de la s ventas de los productos agropecuarios no 
elaborados o semielaborados efectuadas por las organizaciones o particulares que los producen 
discrimina estos productos frente a los productos agropecuarios importados y debe ser eliminada o ampliada a los productos importados similares.  ¿Se importa la sal o existe una 
prohibición? 
 Respuesta
 
  Las aplicaciones del IVA enumeradas en el documento WT/ACC/VNM/28/Add.2 son 
exhaustivas en el período de septiembre de 2003.  
 Viet Nam confirma que el impuesto sobre el valor añadido establece en principio la 
aplicación por igual  a los productos importados y nacionales.   La Ley Nº 07/2003/QH11 de 17 de junio de  2003 de modificación y adición de varios 
artículos de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido dispone en el artículo 4, sección 1 que los 
productos agropecuarios no elaborados y semielabo rados y los productos acuáticos de producción 
nacional no están sujeto al impuesto sobre el valor añadido mientras que los mismos productos 
importados están sujetos a un impuesto sobre el valor añadido del 5 por ciento (artículo 8, 
sección 1.G).  Viet Nam confirma que el objetivo de estas disposiciones no es proteger la rama de producción nacional frente a las importaciones.  Estas disposiciones tienen su origen en el hecho de 
que Viet Nam cuenta con una elevada proporción de  la población, en torno al 80 por ciento, dedicada 
a la agricultura.  Como consecuenci a de ello, desde el punto de vista de la gestión fiscal, no resulta 
viable la inclusión de los productos agropecuario s no elaborados y semielaborados y los productos 
acuáticos en la cobertura impositiva ya que ello  supone gestionar a todos los agricultores como 
contribuyentes.  Igualmente, el valor de los prod uctos agropecuarios no elaborados y semielaborados 
y los productos acuáticos vendidos directamente por  los agricultores a los consumidores finales 
representa una proporción muy pequeña del valor total de los productos similares en el mercado.  La  WT/ACC/VNM/32 
 Página 39 
 
 
mayoría de estos productos los venden los agricultor es a las etapas intermediarias de distribución y 
elaboración, que están sujetas a un impuesto sobre el valor añadido del 5 por ciento.  Viet Nam desea recibir asistencia técnica de otros países para supe rar las dificultades en la gestión del IVA y está 
dispuesto a debatir con otros Miem bros de la OMC para aplicar el IVA de conformidad con las 
normas de la OMC. 
 
 La sal está sujeta actualmente a un contingente arancelario  en virtud de la Decisión del Primer Ministro Nº 91/2003/QD-Tg, de 9 de mayo de 2003.  
- Valoración en aduana 
Pregunta 81
 
  Párrafos 121-128:  La descripción fáct ica facilitada debe ser más detallada.  
Proponemos lo siguiente:  
 Confirmación del alcance de la utilización de valores mínimos con fines de valoración, es 
decir, una lista cerrada por número de partida del SA de todos los productos que están sujetos 
actualmente a valoración mínima.   Respuestas revisadas al cuestionario so bre valoración en aduana basadas en las 
disposiciones de la legislación nueva y futura que  Viet Nam se propone aplicar a partir de 2004. 
 
 Adopción de medidas antes de la próxima re unión del Grupo de Trabajo que revisen el 
procedimiento actual de apelación que niega el recurso de apelación ante un tribunal 
independiente salvo que se renuncie a nuevas apelaciones administrativas. 
 Respuesta
 
  Según el último Plan de Acción para aplicar  el Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
presentado al Grupo de Trabajo junto con este documen to, Viet Nam se compromete a eliminar los 
precios mínimos aplicables a las importaciones en el momento de su adhesión a la OMC.  La lista de productos sujetos a precios mínimos se eliminará inmediatamente después de que se promulgue la 
correspondiente legislación que se ocupe de esta cuestión. 
  Con fines de transparencia se describe infra  la lista de productos que están sujetos 
actualmente a precios mínimos , conjuntamente con el código de 4 dí gitos del SA para referencia de 
los miembros del Grupo de Trabajo: 
 
Nº Productos SA 
1 Bebidas, incluidas las comprendidas en el Capítulo 22 de la vigente 
nomenclatura arancelaria de importaciones  2201, 2202, 2203, 2204, 2205, 
2206, 2208 
2 Neumáticos, cámaras y bandas frontales de plástico para 
automóviles, motocicletas y bicicletas  4012, 4013, 4016 
3 Baldosas de cerámica y aparatos sanitarios  6810, 6904, 6907, 6908, 6910 
4 Cristales planos, blancos y coloreados, espejos;  frascos de 
envase al vacío, interiores de vidrio para frascos de envase al 
vacío  7003, 7004, 7005, 7007, 7009, 
7012, 9617 
5 Motores de combustión (de pistón), motores y generadores 
eléctricos  (con exclusión de los utilizados en automóviles, 
motocicletas y vehículos especi alizados, por ejemplo camiones 
grúa, rasadores, etc.) 8407, 8408 
6 Ventiladores eléctricos (con exclusión de los ventiladores 
industriales comprendidos en el código  84145900 del SA) 8414 WT/ACC/VNM/32 
Página 40  
 
Nº Productos SA 
7 Motocicletas y piezas de repuest o 8711, 8714, 7 315, 7318, 7320, 
7415, 8301, 8407, 8408, 8409, 8413, 8414, 8421, 8482, 8483, 
8484, 8507, 8511, 8512, 8539, 
8544, 9405 
8 Hojas y palillos de tabaco, cigarrillos 2401, 2403 
9 Automóviles y piezas de repuest o 7315, 7318, 7 320, 7415, 8301, 
8407, 8408, 8409, 8413, 8414, 
8421, 8482, 8483, 8484, 8507, 8511, 8512, 8539, 8544, 9405, 
8702, 8703, 8704, 8706, 8707, 
8708 
 
 El Ministro de Hacienda ha dictado la Ci rcular Nº 118/2003/TT-BTC, de 8 de diciembre 
de 2003, que sirve de orientación para el Decreto Nº 60 sobre aplicación de la valoración en aduana 
de conformidad con el Acuer do relativo a la aplicación del Artículo VII del GATT de 1994. 
 
 Con arreglo a las normas vigentes, en el plazo de los 30 días siguientes a la fecha en que 
expire el plazo de resolución, en caso de que la reclamación no se haya resuelto, o a partir de la fecha de recepción de la decisión en que se haya resuelto  la primera reclamación, la parte reclamante podrá 
interponer nuevo recurso ante un órgano administra tivo superior o someter el asunto a un tribunal 
administrativo  No obstante, Viet Nam está examin ando las modificaciones y adiciones de la Ley de 
Reclamaciones y Acusaciones actualmente vigente. 
 
Pregunta 82
 
  En cuanto a los valores mínimos de aduana , agradecemos la propuesta de Viet Nam de 
eliminar progresivamente la lista de precios mí nimos para julio de 2007.  Deseamos alentar a 
Viet Nam a que elimine todos los valores mínimos de aduana para la fecha de su adhesión a la 
OMC.   Nos plantea cierta preocupación la lista de productos que están sujetos a valores 
mínimos de aduana en este párrafo.  No creemos que la lista refleje debidamente la situación 
actual.  Una vez más pedimos a Viet Nam que nos facilite una lista exacta que contenga los 
códigos del SA de todos los productos específicos.  
Respuesta
 
  Según el último Plan de Acción para aplicar  el Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
presentado al Grupo de Trabajo junto con este documen to, Viet Nam se compromete a eliminar los 
precios mínimos aplicables a las importaciones en el momento de su adhesión a la OMC.  La lista de productos sujetos a precios mínimos se eliminará inmediatamente después de que se promulgue la 
correspondiente legislación que se ocupe de esta cuestión.  
 Con fines de transparencia se describe infra  la lista de productos que están sujetos 
actualmente a precios mínimos , conjuntamente con el código de 4 dí gitos del SA para referencia de 
los miembros del Grupo de Trabajo:   WT/ACC/VNM/32 
 Página 41 
 
 
Nº Productos SA 
1 Bebidas, incluidas las comprendidas en el Capítulo 22 de la vigente 
nomenclatura arancelaria de importaciones  2201, 2202, 2203, 2204, 2205, 
2206, 2208 
2 Neumáticos, cámaras y bandas frontales de plástico para 
automóviles, motocicletas y bicicletas  4012, 4013, 4016 
3 Baldosas de cerámica y aparatos sanitarios  6810, 6904, 6907, 6908, 6910 
4 Cristales planos, blancos y coloreados, espejos;  frascos de 
envase al vacío, interiores de vidrio para frascos de envase al 
vacío  7003, 7004, 7005, 7007, 7009, 
7012, 9617 
5 Motores de combustión (de pistón), motores y generadores 
eléctricos  (con exclusión de los utilizados en automóviles, 
motocicletas y vehículos especi alizados, por ejemplo camiones 
grúa, rasadores, etc.) 8407, 8408 
6 Ventiladores eléctricos (con exclusión de los ventiladores 
industriales comprendidos en el código  84145900 del SA) 8414 
7 Motocicletas y piezas de repuest o 8711, 8714, 7 315, 7318, 7320, 
7415, 8301, 8407, 8408, 8409, 8413, 8414, 8421, 8482, 8483, 
8484, 8507, 8511, 8512, 8539, 
8544, 9405 
8 Hojas y palillos de tabaco, cigarrillos 2401, 2403 
9 Automóviles y piezas de repuest o 7315, 7318, 7 320, 7415, 8301, 
8407, 8408, 8409, 8413, 8414, 
8421, 8482, 8483, 8484, 8507, 
8511, 8512, 8539, 8544, 9405, 8702, 8703, 8704, 8706, 8707, 
8708 
 
Pregunta 83  
 
 En el párrafo 128 del documento WT/ACC /SPEC/VNM/4, Viet Nam afirma que los 
valores mínimos se eliminaran gradualmente entre el 1º de enero de 2004 y el 1º de julio de 2007.  Consideramos que no está justificado el  mantenimiento de valores mínimos de aduana.  
La aplicación correcta de los métodos de valor ación, por orden jerárquico, junto con la 
existencia legislación nacional que permit a obtener documentación relacionada con las 
transacciones de venta, permitirá obtener valor es de aduana correctos.  Agradeceríamos que 
Viet Nam explicara las modificaciones que tuvieron lugar el 1º de enero de 2004.  ¿Puede explicar Viet Nam por qué se eliminarán los valores mínimos para los productos importados 
que se utilicen como insumos en la producción  nacional tres años antes que para otros 
productos importados (véase el documento WT /ACC/VNM/21/Rev.1)?  ¿En qué disposición de 
la OMC se basan para diferenciar  entre insumos tomando como ba se la utilización prevista en 
la producción nacional?  
Respuesta
 
 
 El párrafo 128 del documento WT/ACC/SPEC/ VNM/4 será actualizado para reflejar 
plenamente el último compromiso de Viet Nam de e liminar la lista de precios mínimos en el momento 
de su adhesión a la OMC. 
 
Pregunta 84  
 
 Las medidas que se describen en el pá rrafo 124 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4 
no son admisibles para este Miembro, especialme nte porque Viet Nam solicita un período de 
transición para mantener hasta julio de 2007 p recios mínimos de import ación incompatibles con 
las normas de la OMC (párrafo 128 del docu mento WT/ACC/SPEC/VNM/4).  ¿Puede explicar WT/ACC/VNM/32 
Página 42  
 
Viet Nam por qué es técnicamente posible elimin ar los valores mínimos en  aduana para las 
importaciones procedentes de algunos Miembros y no para las procedentes de otros?  ¿Puede 
explicar también de qué modo es esa discriminaci ón compatible con sus acuerdos comerciales 
bilaterales vigentes y con el artículo I del GATT de 1994? 
 Respuesta
 
  El párrafo 124 del documento WT/ACC/SPEC/ VNM/4 será actualizado para reflejar el 
compromiso de Viet Nam de aplicar plenamente el Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana en el momento de su adhesión a la  OMC. 
 
 La aplicación de valores mínimos en aduana que se menciona en esta pregunta es únicamente transitoria y se le pondrá fin tan pronto como se redacte y/o revise la legislación pertinente.  
Pregunta 85
 
 
 Igualmente con respecto a los valores mínimo s, Viet Nam ha indicado que "un pequeño 
número de productos está sujeto a distinto s precios mínimos, según sus marcas registradas" 
(última oración del párrafo 128 del docume nto WT/ACC/SPEC/VNM/4 y pregunta 60 del 
documento WT/ACC/VNM/29).  ¿Cuál es la justific ación para esta desviación de la obligación 
fundamental de la OMC de no discriminación entre los proveedores de productos similares? 
 Respuesta
 
  Viet Nam se compromete a eliminar la lista de precios mínimos en el momento de su adhesión a la OMC y por tanto toda determinación di stinta de valores mínimos en aduana, incluidos 
precios distintos según las marcas registradas de  los productos, será suprimida como corresponde. 
 
Pregunta 86
 
 
 Viet Nam no ha respondido todavía a la preg unta de si  aplicará las decisiones sobre la 
valoración de los soportes informáticos con softw are y las disposiciones sobre el trato de los 
intereses (párrafo 126 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4).   
  
Respuesta  
  Viet Nam aplica la valoración en aduana de los soportes informáticos con software y las 
disposiciones sobre el trato de los intereses de c onformidad con los principios básicos del Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994.  Sin embargo, en la práctica la cuestión 
de la valoración en aduana de soportes informáticos es muy comple ja, no sólo en Viet Nam sino 
también en otros Miembros de la OMA o la OM C.  Como consecuencia de ello Viet Nam está 
estudiando la aplicación adecuada a la situación actual de Viet Nam tomando como referencia experiencias internacionales y regionales en esta mate ria.  Viet Nam agradece mucho la ayuda de 
Miembros y organizaciones interesados en este aspecto de la valoración en aduana. 
 
Pregunta 87
 
  WT/ACC/VNM/20/Rev.1:  Acogeríamos con agrado que se nos facilitara mayor 
información sobre la aplicación por etapas del Acuerdo sobre Valoración en Aduana hasta el 
año 2007.   Agradeceríamos que se nos proporcionar a un ejemplar del Decreto Nº 60/2002/ND-CP 
relativo a la legislación sobre valoración 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 43 
 
 
 Rogamos que expliquen con más detalle la ba se de datos sobre precios (párrafo 16).   
Tenemos problemas para ver la  necesidad de este concepto. 
 
Respuesta  
 
 Viet Nam se compromete a aplicar plenamente el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la 
OMC cuando se adhiera a la OMC.   Presentamos a los miembros del Grupo de Tr abajo una versión en inglés del Decreto 
Nº 60/2002/ND-CP sobre valoración en aduana de  los productos importados antes de la séptima 
reunión del Grupo de Trabajo. 
  La base de datos sobre precios mencionada en el párrafo 16 se refiere a un sistema informático, redes y bases de datos dispersas y centralizadas que ayudan al almacenamiento, 
estadísticas y recuperación de información sobre va lores de transacción consultados durante el 
proceso de valoración en aduana y gestión de ri esgos.  Los valores de aduana se identifican de 
acuerdo con distintos métodos de cálculo y mediante  referencia a información sobre los importadores 
y proveedores que pueden conectarse a distintas bases de datos, lo que ayuda a confirmar la idoneidad 
legal mediante otras técnicas de aduana como la inspección posterior al despacho, servicios de información de aduana, etc.  Por consiguiente, la base de datos mencionada en el párrafo 16 es 
importante para apoyar la aplicación del Acuer do sobre Valoración en Aduana.  Viet Nam está 
acelerando el proceso de establecimiento de esta ba se de datos y en su elaboración ha recibido una 
asistencia valiosa de organizaciones multila terales e interlocutores bilaterales. 
 
- Normas de origen 
Pregunta 88
 
 
 En el párrafo 130 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo, Viet Nam parece 
indicar que actualmente no cuenta con legislación sobre normas de origen.  No resulta claro si 
existe alguna ley o reglamento para aplicar el ap artado h) del artículo 2 y el párrafo 3 d) del 
Anexo II del Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen, es decir:  
 - que tanto para el comercio no preferen cial como preferencial, a petición de un 
exportador, de un importador o de cualquier persona que tenga motivos 
justificados para ello, los dictámenes de l origen que atribuyan a un producto se 
emitan lo antes posible y nunca después de  los 150 días siguientes a la petición de 
tal dictamen; 
 - que las solicitudes de esos dictámenes se aceptarán cuando se presenten antes de 
que se inicie el comercio del producto en cuestión y podrán aceptarse en cualquier momento posterior;  y  
 - que tales dictámenes conservarán su va lidez por tres años, siempre que subsistan 
hechos y condiciones, con inclusión de las normas de origen, comparables a los 
existentes en el momento en que se emitieron.  
 
 Si esas disposiciones no existen actualmente,  Viet Nam debería modificar su legislación 
para cumplir este requisito de la OMC y para asegurar que se establezcan adecuadamente todos 
los demás aspectos del Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen.  
 Pedimos la cooperación de Viet Nam para que facilite textos específicos de leyes que 
abarquen las disposiciones anteriores y otra s del Acuerdo, con una marca indicando qué 
aspectos del Acuerdo sobre Normas de Origen se han aplicado. 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 44  
 
Respuesta
 
  Para poner en práctica la gestión estatal respect o al origen de las mercancías, Viet Nam ha 
publicado varios textos jurídicos para regular las importaciones y exportaciones sujetas a las normas de origen preferenciales y no preferenciales de la ASEAN. 
 
 La Decisión del Ministro de Comercio Nº 4 16/TM-DB de 13 de mayo de 1996 por la que se 
dicta el Reglamento de concesión del certificado de origen para mercancías que tienen el formulario de origen D de la ASEAN para gozar de las pref erencias establecidas en el Arancel Preferencial 
Común Efectivo. 
 
 La Circular conjunta del Ministerio de Come rcio y del Departamento  General de Aduanas 
Nº 09/2000/TTLT-BTM-TCHQ, de 17 de agosto de 2000, que rige la identificación y el examen del 
origen de las mercancías.  
 La Circular conjunta del Ministerio de Come rcio y del Departamento  General de Aduanas 
Nº 22/2001/TTLT-BTM-TCHQ, de 2 de octubre de  2001, que modifica diversos aspectos de la 
Circular conjunta Nº 09 mencionada anteriormente.   Estos textos jurídicos sólo tienen rango minister ial.  Por consiguiente, el párrafo 130 de los 
elementos de un  proyecto de informe del Grupo de Trabajo significa que actualmente Viet Nam no 
cuenta con una ley promulgada por la Asamblea Nacional sobre el origen de las mercancías y no 
significa que no tenga textos jurídicos sobre esta materia.   Las Circulares conjuntas mencionadas supra , la del Ministerio de Comercio y el 
Departamento General de Aduanas Nº 09/2000/TT LT-BTM-TCHQ, de 17 de agosto de 2000,  y la 
Circular Nº 22/2001/TTLT-BTM-TCHQ son documentos que regulan normas de origen no 
preferenciales.  Son compatibles con el Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen, aunque no han 
desarrollado plenamente todas las esferas que rige el Acuerdo, incluido el apartado h) del artículo 2.  Viet Nam está considerando la posibilidad de elaborar  un documento jurídico a un nivel superior en el 
que se especificarían con mayor detalle las esferas que  regula el Acuerdo de la OMC sobre Normas de 
Origen.  Viet Nam se compromete a aplicar dicho Acuerdo a partir de su adhesión. 
 
Pregunta 89
 
  En cuanto al párrafo 1 del artículo 7 y el párrafo 2 del artículo 10 de la Ley de Aduanas, agradeceríamos una aclaración sobre la responsa bilidad del certificado de origen.  ¿Es la 
persona que certifica como se menciona en el artí culo 7, o es el propietario de las mercancías 
que se menciona en el artículo 10?  
Respuesta
 
  En el punto 6, sección I de la disposición ge neral contenida en la Circular conjunta del 
Ministerio de Comercio y del Departamento Ge neral de Aduanas Nº 09/2000/TTLT-BTM-TCHQ, de 
17 de agosto de 2000, que rige la  identificación y el examen del origen de las mercancías se dispone 
que "los exportadores y los importador es son legalmente responsables de  la legalidad e idoneidad del 
certificado de origen presentado".  
 Además, en las disposiciones de los artículos 21  y 23 de la Ley de Aduanas y el párrafo 2 del 
artículo 10 del Decreto Nº 101/2001 sobre dere chos y obligaciones de los propietarios de las 
mercancías, declarantes de aduana y agentes que ll evan a cabo los procedimientos de aduanas, son 
legalmente responsables de la legalidad del certific ado de origen los propietarios de las mercancías o 
los declarantes de aduana (autorizados legalmente por los propietarios de las mercancías). 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 45 
 
 
- Inspección previa a la expedición 
Pregunta 90  
  Sabemos que Viet Nam no utiliza actualment e un servicio de inspección previa a la 
expedición.  No obstante,  si hubiera que utili zar uno en el futuro para cualquier actividad 
exigida para el despacho en aduana, para la importación o exportación,  esperamos que las tasas 
estén basadas en el costo del servicio prestado y no  en el valor de la mercancía negociada objeto 
de inspección o en cualquier otra base.   Observamos que el texto relativo al comp romiso que figura entre corchetes sugiere que 
el Gobierno de Viet Nam debería asumir la resp onsabilidad para garantizar que el servicio de 
inspección previa a la expedición respete las disp osiciones de la OMC, entre otras esferas en las 
de valoración en aduana, trámite de licencias de importación, obstáculos técnicos al comercio y 
medidas sanitarias y fitosanitarias, y que prevé el  derecho de recurrir ante el Gobierno en caso 
de conflicto con el comerciante.  Apoyamos esta posición. 
 
Respuesta
 
  Viet Nam no utiliza actualmente este servicio y no ha adoptado ningún texto jurídico en este 
sentido.  En caso de que se deba utilizar y adoptar un texto jurídico en el futuro, Viet Nam se asegurará de que el servicio de inspección previa a la  expedición respete plenamente las disposiciones 
de la OMC y también tendrá en cuenta las observaciones de los Miembros de la OMC. 
 
- Regímenes antidumping, de derechos  compensatorios y de salvaguardias 
Pregunta 91
 
 
 Sugerimos que Viet Nam presente lo antes posi ble su legislación en esta esfera para que 
la examine el Grupo de Trabajo.  Respaldamos el  firme compromiso de Viet Nam de no aplicar 
estas medidas hasta que esté en vigor legislac ión compatible con las normas de la OMC. 
 
Respuesta  
 
 Viet Nam se compromete a cumplir plenamente las normas de la OMC sobre medidas 
antiduming, compensatorias y de salvaguardia.  Viet Nam ha presentado al Grupo de Trabajo la versión en inglés de la Ordenan za sobre salvaguardias.  La Ordenanza sobre medidas antidumping y 
la Ordenanza sobre medidas compensatorias se encuen tran en proceso de elaboración y está prevista 
su promulgación antes de la adhesión de Viet Nam a la OMC.  Una vez promulgadas, Viet Nam las 
remitirá al Grupo de Trabajo.  En el proceso de  elaboración Viet Nam ha recabado las opiniones y 
observaciones de todas las pa rtes y personas interesadas. 
 
Pregunta 92
 
  Acogemos con satisfacción el compromiso de Viet Nam de no aplicar medidas de 
salvaguardia, antidumping o compensatorias ha sta que haya entrado en vigor la legislación 
compatible con las disposiciones de estos Acuerdos de la OMC. 
 
Respuesta
 
 
 Viet Nam se compromete a cumplir plenamente las normas de la OMC sobre medidas 
antiduming, compensatorias y de salvaguardia.  Viet Nam ha presentado al Grupo de Trabajo la versión en inglés de la Ordenan za sobre salvaguardias.  La Ordenanza sobre medidas antidumping y 
la Ordenanza sobre medidas compensatorias se encuen tran en proceso de elaboración y está prevista WT/ACC/VNM/32 
Página 46  
 
su promulgación antes de la adhesión de Viet Nam a la OMC.  Una vez promulgadas, Viet Nam las 
remitirá al Grupo de Trabajo.  En el proceso de  elaboración Viet Nam ha recabado las opiniones y 
observaciones de todas las pa rtes y personas interesadas. 
 
Pregunta 93
 
 
 Pedimos que Viet Nam aclare su intención de hacer todo lo posible en esta esfera 
(párrafo 138 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4 ) hasta que se introduzca y notifique la 
legislación a la OMC, como se explica en el párrafo 139 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4.  
Asimismo, la modificación que Viet Nam propon e del párrafo 139 le permitiría aplicar medidas 
comerciales correctivas sin que tenga en vigor la  correspondiente legislación compatible con las 
normas de la OMC.  Esto no resulta admisible para este Miembro. 
 
Respuesta  
 
 Viet Nam se compromete a cumplir plenamente las normas de la OMC sobre medidas 
antiduming, compensatorias y de salvaguardia.  La Ordenanza sobre salvaguardias se promulgó el 
1º de septiembre de 2002 y se ha presentado al Gr upo de Trabajo la versión en inglés.  Según el 
Programa legislativo presentado al Grupo de Trabajo, Viet Nam promulgará los textos jurídicos sobre 
medidas antidumping y compensatorias antes de la fech a de adhesión a la OMC.  Por consiguiente, la 
última oración del párrafo 138 resulta inadecuada y deber ser suprimida. 
 
B. REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES  
- Restricciones a la exportación 
Pregunta 94  
 
 Los controles a la exportación de Vi et Nam no parecen ser compatibles con las 
disposiciones de la OMC, especialmente en lo que respecta al arroz y la madera.  Viet Nam 
debería trabajar con la Secretaría y las delegac iones para revisar su régimen con el fin de 
encontrar medidas compatibles con la normativ a de la OMC para lograr sus objetivos de 
política en estas esferas y para poner dicho régi men en conformidad con las disposiciones de la 
OMC. 
 
Respuesta  
  Viet Nam sólo restringe la exportación de madera en bruto y aserrada obtenida de bosques 
naturales con fines de protección del medio ambiente y desarrollo sostenible.  Viet Nam no aplica 
actualmente ninguna restricción a la exportación de arroz. 
 
Pregunta 95
 
  Viet Nam ha indicado (párrafo 149 de l documento WT/ACC/SPEC/VNM/4) que tiene 
intención de elaborar un mecanismo flexible de cont rol de la producción y el comercio de arroz.  
Agradeceríamos que Viet Nam ampliara este pá rrafo para incluir más información sobre los 
detalles de esta propuesta, sus efectos comercial es y sobre cuestiones como la transparencia y 
compatibilidad con las normas de la OMC. 
 
Respuesta
 
 
 Viet Nam no aplica en estos momentos ninguna restricción a la exportación de arroz.   WT/ACC/VNM/32 
 Página 47 
 
 
- Subvenciones a la exportación 
Pregunta 96  
 
 En el párrafo 31 del documento WT/A CC/SPEC/VNM/4 se afirma que Viet Nam 
eliminará el requisito del coeficiente de export ación al adherirse a la OMC.  Sin embargo, esto 
no se recoge en el texto del párrafo 154.  
Respuesta
 
  Viet Nam entiende que la revisión del do cumento WT/ACC/SPEC/VNM/4 es responsabilidad 
de la Secretaría.  No obstante, sugerimos que se r econsidere esta observación ya que el párrafo 154 se 
refiere a ciertas subvenciones a la exportación, mientras que el requisito del coeficiente de 
exportación vinculado a las licencias de inversión no se considera una subvención a la exportación. 
 
Pregunta 97
 
 
 Deseamos confirmar nuestro apoyo al texto de l párrafo 155.  Viet Nam no es un país 
menos adelantado y no tiene un derecho automático  a estas flexibilidades.  En caso de que esas 
opiniones se mantengan en el texto del informe del Grupo de Trabajo, pedimos que quede también constancia de nuestras op iniones en sentido contrario. 
 Respuesta
 
  Viet Nam se compromete a eliminar las subvenc iones supeditadas a coef icientes de contenido 
nacional y al empleo preferente de productos naci onales respecto a los importados al adherirse a la 
OMC.  En cuanto a las subvenciones supeditadas a los resultados de exportación en  forma de pagos 
directos, Viet Nam eliminará este tipo de subvenciones en el plazo de cinco años contados a partir de 
la fecha adhesión a la OMC.   En cuanto a las subvenciones en forma de incen tivos a la inversión, Viet Nam desea mantener 
este tipo de subvenciones hasta que su PNB per cápita alcance los 1.000 dólares EE.UU. al año.  La pronta eliminación de estas subvenciones tendrá gran re percusión en el entorno de inversión de Viet 
Nam y en su capacidad para atraer inversión extr anjera directa, especialmente cuando países con un 
nivel de desarrollo económico superior al de Vi et Nam todavía mantienen tales incentivos a la 
inversión.  Dado que el PNB per cápita sólo supe ra ligeramente los 400 dólares al año, Viet Nam 
espera tener la flexibilidad de los miembros de l Grupo de Trabajo que se ha concedido a otros 
Miembros de la OMC. 
 
Pregunta 98
 
  Consideramos que los países en proceso de adhesión deben poner en conformidad con 
las normas de la OMC cualesquiera subvenciones prohibidas a partir de la fecha de adhesión, 
por ejemplo mediante la eliminación de criterios  que dependan de la exportación.  Señalamos 
que la posición de Viet Nam expresada  en los párrafos 156 y 171 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/4 contradice las opiniones ex presadas en el párrafo 155, que nosotros 
compartimos.  Se trata de una cuestión que  habrá que resolver y pedimos a Viet Nam que 
reconsidere su posición. 
 Respuesta
 
  Viet Nam se compromete a eliminar las subvenc iones supeditadas a coef icientes de contenido 
nacional y al empleo preferente de productos naci onales respecto a los importados al adherirse a la 
OMC.  En cuanto a las subvenciones supeditadas a los resultados de exportación en  forma de pagos WT/ACC/VNM/32 
Página 48  
 
directos, Viet Nam eliminará este tipo de subvenciones en el plazo de cinco años contados a partir de 
la fecha adhesión a la OMC.   En cuanto a las subvenciones en forma de incen tivos a la inversión, Viet Nam desea mantener 
este tipo de subvenciones hasta que su PNB per cápit a alcance los 1.000 dólares EE.UU. por año.  La 
pronta eliminación de estas subvenciones tendrá gran repercusión en el entorno de inversión de 
Viet Nam y en su capacidad para atraer inversión extranjera directa, especialmente cuando países con 
un nivel de desarrollo económico superior al de Vi et Nam todavía mantienen tales incentivos.  Dado 
que el PNB per cápita sólo supera ligeramente lo s 400 dólares al año, Viet Nam espera tener la 
flexibilidad de los miembros del Grupo de Trabajo qu e se ha concedido a otros Miembros de la OMC. 
 
C. P
OLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS  
- Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención 
Pregunta 99  
 
 Viet Nam indica que se propone eliminar los incentivos en materia de derechos de 
importación basados en prescripcio nes de contenido nacional para finales de 2006.  Los países 
en proceso de adhesión no tienen derecho auto máticamente a un período de transición para 
aplicar las disposiciones del Acuerdo SMC.  Desearíamos saber por qué son necesarias las transiciones solicitadas.  ¿Hay cuestiones jurídicas?  
 Nos sumamos a la posición adoptada por lo s miembros en el párrafo 170 y pedimos a 
Viet Nam que considere la posibilidad de  eliminar sus subvenciones prohibidas. 
 
Respuesta
 
 
 Viet Nam se compromete a eliminar las subvenc iones supeditadas a coef icientes de contenido 
nacional y al empleo preferente de productos naci onales respecto a los importados al adherirse a la 
OMC.  En cuanto a las subvenciones supeditadas los resultados de exportación en  forma de pagos 
directos, Viet Nam eliminará este tipo de subvenciones en el plazo de cinco años a partir de la fecha 
adhesión a la OMC.  
 En cuanto a las subvenciones en forma de incen tivos a la inversión, Viet Nam desea mantener 
este tipo de subvenciones hasta que su PNB per cáp ita alcance los 1.000 dólares EE.UU.  La pronta 
eliminación de estas subvenciones tendrá gran repercus ión en el entorno de inversión de Viet Nam y 
en su capacidad para atraer inversión extranjera directa, especialmente cuando países con un nivel de 
desarrollo económico superior al de Viet Nam toda vía mantienen tales incentivos.  Dado que el PNB 
per cápita sólo supera ligeramente los 400 dólares al año, Viet Nam espera tener la flexibilidad de los 
miembros del Grupo de Trabajo que se ha c oncedido a otros Miembros de la OMC. 
 
- Obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 100
 
 
 En los párrafos 172-173 se indica que la Dirección de Normas y Calidad (STAMEQ) 
informa al Ministerio de Ciencia y Tecnología sobre cuestiones referentes a la normalización, metrología y gestión de la calidad.   Tenemos entendido que en la Decisión 356 del Ministerio de Ciencia y Tecnología (25 de 
marzo de 2003) se designaba a STAMEQ como Servicio de Información y Órgano Nacional de 
Notificación de OTC a efectos de la aplicación de l Acuerdo OTC en lugar de lo indicado en el  WT/ACC/VNM/32 
 Página 49 
 
 
documento WT/ACC/VNM/3/Add.1, anexo 5 (12 de  marzo de 1998).  Sírvanse confirmarlo y, 
según proceda, aclarar el Resumen Fáctico.   ¿Es STAMEQ un organismo público?  
 ¿Asesora también STAMEQ sobre reglamentos técnicos (como se definen en el Acuerdo 
de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio)?   Asesorarán o asesoran STAMEQ y/o el Ministerio de Ciencia y Tecnología a otros organismos públicos sobre el cumplimiento de la s obligaciones contraídas en el marco de la 
OMC cuando proponen elaborar y/o aplicar regla mentos técnicos y pro cedimientos conexos de 
evaluación de la conformidad?  (es decir, ¿tienen STAMEQ y/o el Ministerio de Ciencia y Tecnología competencia en materia de supervisión reglamentaria?)   ¿Qué proceso utilizará Viet Nam para identificar y suprimir o modificar las normas, 
reglamentos técnicos y procedim ientos de evaluación de la conformidad existentes que a su 
juicio no están en conformidad con las obligacio nes de la OMC?  Por ejemplo, ¿ha pedido el 
Ministerio de Ciencia y Tecnología u otra autori dad a los organismos que revisen los requisitos 
vigentes para determinada fecha con el fin de asegurarse de que cumplan los criterios de no 
discriminación y de no suponer un obstáculo innecesario al comercio?  ¿Están obligados los organismos a presentar justificaciones e información suficiente en el momento en que se redacta 
un proyecto de reglamento técnico o procedimient o de evaluación de la conformidad para que 
pueda realizarse un análisis válido?  ¿Cuál será el proceso?   ¿Cómo define Viet Nam la calidad:  es importante para los miembros del Grupo de Trabajo entender si este término se utiliza para abarcar los reglam entos técnicos que aspiran a 
lograr objetivos tales como la protección de la  salud humana, la seguridad o el medio ambiente, 
o se refiere a las preferencias de los consumidor es (demanda de mercado)?  La distinción es 
importante para saber si Viet Nam puede cump lir las obligaciones en materia de obstáculos 
técnicos al comercio para asegurar que los reglamentos técnicos y los procedimientos de 
evaluación de la conformidad no sea n más restrictivos de lo necesario. 
 
 Sería útil aclarar la respuesta a estas preguntas en el Resumen Fáctico y el futuro 
informe del Grupo de Trabajo.  
Respuesta
 
 
 Viet Nam agradece las observaciones anteri ores y desea responder a cada pregunta de la 
siguiente manera:   La Dirección de Normas y Calidad (STAMEQ) es un organismo de la administración estatal.   El Ministerio de Ciencia y Tecnología y STAMEQ son los responsables de la aplicación y 
seguirán desempeñando esta función cuando Viet Nam pase a ser Miembro de la OMC. 
  En cuanto a los reglamentos técnicos y proced imientos de evaluación de la conformidad:  
durante los últimos años el Gobierno de Viet Nam ha  fomentado el programa de examen de los textos 
legales para asegurar la compatibilidad gradual co n las obligaciones de la OMC.  Como parte del 
sistema de textos legales, los reglamentos técnic os también estaban sujetos a este programa.  El 
servicio de información del Gobierno para este progra ma es el Ministerio de Justicia.  Los textos 
legales redactados por un Ministerio se envían a los Ministerios correspondientes, incluidos el Ministerio de Ciencia y Tecnología y STAMEQ, para que formulen observaciones antes de su 
presentación al Gobierno. 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 50  
 
 En cuanto a las normas técnicas:  el examen de  las normas técnicas es una labor frecuente de 
los Ministerios.  Normalmente la labor se asigna a comités técnicos y de normas antes de su publicación.   El término "calidad" puede entenderse en un sen tido amplio.  La Ordenanza sobre la calidad 
de los productos rige la gestión estatal de la ca lidad mediante reglamentos técnicos con el fin de 
proteger la salud de las personas, la seguridad, el  medio ambiente y otros objetivos legítimos que se 
indican en el Acuerdo OTC.  
Pregunta 101
 
 
 Celebramos el establecimiento reciente de un Servicio de Información y Órgano de Notificación de OTC pero observamos que no es tá previsto que empiecen a funcionar hasta 
finales de 2005 (es decir, después de la fecha  p revista de adhesión de Viet Nam).  ¿Hay alguna 
manera práctica de que estos organismos func ionen antes ya que esperaríamos que funcionasen 
plenamente a más tardar en la fecha de adhesión de Viet Nam?  
Respuesta
 
  En el Plan de Acción presentado en la séptima reunión del Grupo de Trabajo Viet Nam 
notificó que su Servicio de Información y Órgano  Nacional de Notificación de OTC funcionaría y 
cumpliría plenamente las obligaciones indicadas para  finales de 2005.  Viet Nam desea aclarar más 
este plan:   En cuanto a la referencia a finales de 2005,  Viet Nam expresa implícitamente que es la fecha 
prevista de adhesión formal a la OMC.  En caso de que Viet Nam se adhiera a la OMC antes de que 
termine 2005, el Servicio de Información y el  Órgano Nacional de Notificación de OTC estarán 
plenamente operativos antes de esa fecha para at ender las obligaciones de adhesión de Viet Nam. 
  Con el fin de asegurar la aplicación de los compromisos mencionados supra, Viet Nam se ha 
venido esforzando por mejorar la capacidad operativ a del Servicio de Información y el Órgano 
Nacional de Notificación de OTC a fin de cumplir progresivamente la obligación de transparencia 
regulada en el Acuerdo OTC.  Dicha mejora se ha puesto en práctica desde el punto de vista de la 
asignación y aumento de recursos (recursos técnic os y humanos), un mecanismo de coordinación 
entre los órganos pertinentes, etc.  A este respect o, además del esfuerzo nacional, Viet Nam necesita 
asistencia de los Miembros de la OMC para que el  Servicio de Información  y el Órgano Nacional de 
Notificación de OTC satisfagan en breve plenamente las disposiciones indicadas. 
 
Pregunta 102
 
  En el párrafo 174 se hace referencia a dos Orde nanzas actuales y a dos futuras como el 
marco jurídico en materia de normalización, me trología y control de calidad (Ordenanza sobre 
metrología y Ordenanza sobre la calidad de los productos).  También hay una referencia vaga  a 
"otras reglamentaciones afines como decretos o d ecisiones dictados por el Gobierno o el Primer 
Ministro, así como circulares interministeriales o ministeriales y/o decisiones emitidas por ministerios o ministros."   ¿Podría explicarse con mayor detalle de  qué tratan estas reglamentaciones y 
documentos afines (si existen otros además de los documentos especificados en el documento 
WT/ACC/VNM/3/Add.1, Anexo 5 (12 de marzo de  1998),  y en los "elementos" de un informe 
del Grupo de Trabajo?   WT/ACC/VNM/32 
 Página 51 
 
 
 ¿Tienen capacidad las autoridades del gobi erno subcentral para elaborar y aplicar 
reglamentos técnicos en Viet Nam?  En caso af irmativo, sírvanse describir el procedimiento que 
utilizan y la relación con las autoridades del gobierno central.   Tenemos entendido que la Ordenanza sobre la calidad de los productos exige que el 
Gobierno mantenga una lista de productos sujeto s a inspección de calidad pero que, hasta la 
fecha, el Gobierno no ha promulgado dicha lista.  Se ruega que confirmen y aclaren qué significa esto en la práctica.  ¿Significa que la Ordenanza no se aplica actualmente? 
 
Respuesta
 
 
 Las otras reglamentaciones afines que se menci onan en el párrafo 174 son las dictadas por el 
Gobierno, interministerios y ministerios de acuerdo con su competencia para orientar la aplicación de la Ordenanza sobre metrología y la Ordenanza sobr e la calidad de los productos ratificadas por la 
Comisión Permanente de la Asamblea Nacional. 
 
 Los órganos de la administración local tienen co mpetencia para dictar textos legales en el 
plano local destinados a aplicar los textos legales dictados por la Asamblea Nacional, la Comisión  
Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno.   El procedimiento de promulgación por las 
autoridades locales de los textos legales mencionados supra  se rige por la Ley sobre la Aprobación de 
Textos Legales. 
 
 La Ordenanza sobre la calida d de los productos dispone que el Gobierno publicará una lista 
de productos sujetos a inspección obligatoria de calid ad.  No obstante, en caso de que no se haya 
publicado esta lista de acuerdo con la Ordenanza, el  Gobierno permite aplicar la lista que publicó el 
antiguo Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (ahora Ministerio de Ciencia y 
Tecnología) en la Decisión 117/2000/QD-BKHCNMT de fecha 26 de enero de 2000, como se indica 
en el párrafo 178 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4.  
Pregunta 103
 
  En el párrafo 175 se indica que la elaborac ión de proyectos de reglamentos técnicos está 
a cargo de comités técnicos.  También se afirma que Viet Nam está estudiando la cuestión de la 
publicación de proyectos de no rmas y reglamentos técnicos. 
  ¿Cuál es la función de la autoridad reglamen taria específica (por ejemplo, el Ministerio 
de Salud) en el comité técnico?  ¿Inicia el Ministerio competente (por ejemplo, el de Salud) la 
elaboración de un reglamento técnico, el establecimiento de un comité técnico?  ¿Quién decide, 
y en qué momento,  que una norma nacional pasará a ser obligatoria (imperativa, es decir, un reglamento técnico, como se indica en el párrafo 176)?   ¿Quién participa en los comités técnicos?  ¿Cuál es el procedimiento para determinar quién participa?  ¿Hay diferencias entre los comités técnicos que elaboran normas voluntarias y 
los que elaboran reglamentos técnicos obligatorios? 
  ¿Cómo se informa actualmente a las partes in teresadas de que se está elaborando una 
norma o reglamento técnico, o que existe un proyecto?  Se necesita más información para 
entender cuál es el sistema vigente en Viet Nam. 
 
 ¿Qué medidas está tomando Viet Nam para asegurarse de que los avisos sean publicados 
y se dé a las partes interesadas una oportunida d para formular observaciones por escrito sobre 
los proyectos? 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 52  
 
Respuesta
 
  Viet Nam desearía dar más aclaraciones sobre los comités técnicos mencionados en el párrafo 175.  
 De acuerdo con la Ley sobre la Aprobación de los Textos Legales: 
  - con respecto a los reglamentos técnicos dictados por el Gobierno:  el Gobierno 
dispone que encargará al órgano de redacci ón que establezca comités de redacción.  
El comité de redacción está integrado por organismos y organizaciones competentes, 
expertos y científicos;  y 
 - con respecto a los reglamentos técnicos dictados por los ministerios y órganos 
ministeriales:  los ministerios y los órganos ministeriales pueden establecer comités o grupos de trabajo para ayudar en la redacci ón.  Los proyectos de reglamentos técnicos 
se enviarán a los órganos, organizaciones y particulares para que formulen 
observaciones limitadas a su naturaleza y contenido.  Estos comités o grupos de 
trabajo serán disueltos una vez concluido el encargo. 
  Para la elaboración de normas nacionales (normas nacionales de Viet Nam - TCVN), STAMEQ ha establecido 86 comités técnicos y de nor mas y 38 subcomités.  La organización y el 
funcionamiento de estos comités y subcomités sigue n las directrices de la Organización Internacional 
de Normalización (ISO). 
  Con el fin de que todas las partes interesadas presenten observaciones sobre los proyectos de normas, durante los dos últimos años STAMEQ ha anunciado en Internet el programa de elaboración 
de normas de Viet Nam.  Este programa enumer a el nombre de las normas de Viet Nam cuya 
promulgación está prevista, la base para preparar las normas, el nombre de los comités y subcomités 
que intervienen y la fecha de promulgación previs ta.  En caso necesario las partes interesadas pueden 
solicitar los proyectos de normas para su examen y formulación de observaciones (http://www.vsc.org.vn
). 
  Viet Nam acepta modificar el párrafo 175 de l documento WT/ACC/SPEC/VNM/4 de acuerdo 
con la declaración anterior. 
 
Pregunta 104
 
  En el párrafo 176 se menciona una Ordenanza que entró en vi gor el 1º de julio de 2000 y 
que exigía que las mercancías est uvieran sujetas a certificación de la calidad o inspección de la 
calidad.   ¿Sobre qué base o criterios se determina que una determinada mercancía esté sujeta a 
un procedimiento concreto?  ¿Quién lo determin a?  ¿Se especifica en disposiciones concretas? 
 
 ¿Se sustituye ahora la "certificación de la  calidad" mencionada en este párrafo (y 
vigente desde el 1º de julio de 2000) por la " certificación de la seguridad" mencionada en el 
párrafo 177?  (Resulta difícil seg uir la secuencia de la informac ión presentada, por ejemplo, el 
párrafo 163 vuelve sobre un análisis de procedimientos de inspección de 1997.) 
 Respuesta
 
  Según la Ordenanza sobre la calidad de los pr oductos, el Gobierno tiene derecho a incluir una 
mercancía específica en la lista de mercancías suje tas inspección de la calidad y los Ministros tienen 
el mismo derecho en cuanto a la lista de mercancías sujetas a certificación de la calidad. 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 53 
 
 
 La certificación de la calidad de conformidad con las normas de Viet Nam se lleva a cabo con 
carácter voluntario y obligatorio y se aplica principalm ente el primer método.  La certificación de la 
calidad mencionada en el párrafo 176 que es reempl azada por la certificación de la seguridad que se 
indica en el párrafo 177 se refiere al método obligatorio.  Pregunta 105
 
  En el párrafo 177 se indica que Viet Nam está elaborando un sistema de certificación de la seguridad para reemplazar la "certificación obligatoria de la calid ad de los productos". 
 
 ¿Por qué es necesario el nuevo sistema?  ¿Qué problemas aspira a resolver el sistema 
modificado?  ¿Cuál es su finalidad y justificación?   ¿Forma parte del nuevo sistema de certificac ión de la seguridad la introducción de un 
procedimiento de declaración de conformidad del proveedor? 
 
Respuesta
 
  La sustitución se hace para ajustarse a la Orde nanza sobre la calidad de los productos.  Por 
consiguiente, los productos que requieren certificac ión de la calidad son los relacionados con la 
seguridad, higiene y medio ambiente. 
 
 La declaración del proveedor sobre conformi dad de las normas es una forma de certificación 
realizada por la primera parte y también se centra en la seguridad, higiene y medio ambiente.  
Pregunta 106
 
 
 En el párrafo 178 se hace referencia a p rescripciones en materia de inspección 
obligatoria de la calidad establecidas en 1997 para ciertos productos y a que la lista está 
sometida a revisiones.   ¿Se están llevando a cabo las revisiones de esta lista de 1997 de manera conjunta con las 
modificaciones en la certificación mencionadas  supra ?  
 
Respuesta
 
  Como se indica al final del párrafo 113, la inspección obligatoria de la calidad se lleva a cabo 
actualmente de acuerdo con la lista que publicó el an tiguo Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio 
Ambiente (actualmente Ministerio de Ciencia y Tecnología) en la Decisión Nº 117/2000/QD-BKHCNMT de fecha 26 de enero de  2000.  Esta lista sustituye a la publicada 
en 1997.  
Pregunta 107
 
 
 En el párrafo 179 no se da suficientemente in formación acerca de si Viet Nam acepta los 
resultados de los procedimientos de evaluación de  la conformidad de otros Miembros, y cómo lo 
hace, como se prevé en el párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo OTC. 
 
 ¿Reconoce Viet Nam los datos de pruebas y/ o certificación realizados por órganos que 
están fuera de Viet Nam? 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 54  
 
Respuesta
 
  Actualmente hay muchas formas de aceptación de los resultados de pruebas o certificación realizados por organizaciones extranjeras.  
 En la mayoría de los casos los vendedores y compradores aceptan los resultados de pruebas y 
certificaciones realizados por organizaciones extranjeras.   En cuanto a los productos su jetos a inspección y certificación de la calidad, los resultados de 
las pruebas y certificación son aceptables con arreglo a diversas formas, por ejemplo: 
 
 - acuerdos bilaterales y multilaterales de reconocimiento mutuo en los que son partes 
Viet Nam y los países exportadores;   
 - aceptación unilateral por Viet Nam de laboratorios u organizaciones de certificación 
extranjeros;  y 
 - inspección de la calidad de las importaciones (sin duda o queja). 
 
Pregunta 108
 
  El párrafo 180 contiene información sob re los planes de Viet Nam para cumplir 
plenamente el Acuerdo OTC en el momento de la adhesión. 
 
 ¿Qué medidas toma actualmente Viet Na m para revisar y modificar o retirar, según 
proceda, las normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la 
conformidad existentes para asegurar su conf ormidad con el Acuerdo OTC de la OMC?  (El 
texto que figura en el proyecto de "elementos " se refiere sólo a nuevos documentos y no dice 
nada sobre los requisitos actuales.) 
  Tenemos entendido que Viet Nam ha identificado ahora el Ministerio de Ciencia y Tecnología/STAMEQ como encargados del funcio namiento del servicio de información y como 
autoridad en materia de notificación para el Acuerdo OTC.  No obstan te, la información que 
figura en el documento relativo al proyecto de Elementos indica que no funcionarán plenamente 
hasta el fin de 2005.  ¿Qué medidas específica s tiene que adoptar Viet Nam para hacer operativa 
esta función?   Igualmente, ¿qué medidas tiene que adoptar Viet Nam para cumplir lo dispuesto en el 
artículo 4 y el Anexo 3 del Acuerdo OTC -las di sposiciones para la elaboración, adopción y 
aplicación de normas voluntarias-?  (La inform ación señala el año 2006 como fecha para el 
cumplimiento de estas obligaciones.)  
Respuesta
 
  Como se indica en el párrafo 112 de este documento, Viet Nam está revisando los textos 
legales actuales, con inclusión de los textos re lacionados con obstáculos técnicos al comercio. 
  Actualmente se ha establecido en STAMEQ una Oficina para el Servicio de Información y el Órgano Nacional de Notificación de OTC.  Con el fin de que la Oficina cumpla plenamente las obligaciones exigidas por el Acuerdo OTC en el  momento de la adhesión, Viet Nam se está 
esforzando por mejorar su funcionamiento mediante la  consolidación de la estructura organizativa, el 
aumento de recursos (humanos y técnicos) y el establecimiento de un mecanismo de coordinación 
entre órganos afines.  En este sentido, además de los esfuerzos del país, Viet Nam también necesita ayuda de los Miembros de la OMC para que su  Servicio de Información y Órgano Nacional de 
Notificación de OTC puedan cumplir plenamente  las obligaciones indicadas lo antes posible. 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 55 
 
 
 En cuanto a la aplicación de las obligaciones exigidas en el artículo 4 y el Anexo 3 del 
Acuerdo OTC, Viet Nam está adoptando actualmen te las medidas adecuad as, como ultimar el 
funcionamiento de los comités y subcomités, aumentar la capacidad para elaborar normas en el caso de STAMEQ.  Con estas medidas el organismo nacional de normalización de Viet Nam podrá 
notificar su aceptación del Código de Buena Conduc ta para la elaboración, adopción y aplicación de 
normas (Anexo 3 del Acuerdo) cuando se adhiera a la OMC. 
 
Pregunta 109
 
 
 En el documento "elementos" se mencionan una serie de decisiones y decretos del 
Gobierno.  Sírvanse facilitar un ejemplar de los mi smos a la Secretaría de la OMC, si no lo han 
hecho ya,  para información de lo s miembros del Grupo de Trabajo. 
 
Respuesta  
 
 Viet Nam facilita ejemplares de los Decretos  y Decisiones mencionados en el documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/4  conjuntamente con este documento.  
Pregunta 110
 
  Con respecto al punto b) del párrafo 1 del artículo 7 de la Ley de Aduanas, recibiríamos 
con agrado mayor información sobre las mercanc ías para las que se exige una certificación 
escrita de su calidad en una inspección reali zada por una organización encargada de la 
evaluación de mercancías.  
Respuesta
 
 
 La Circular interministerial Nº 37/2 001/TTLT/BKHCNMT-TCHQ, dictada por el antiguo 
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente  y el Departamento General de Aduanas el 28 de 
junio de 2001, rige la inspección de la calidad y el procedimiento de aduana para las mercancías 
importadas sujetas a inspección estatal de la calidad.  En esta Circular se estipula que el propietario de 
las mercancías tiene la responsabilidad legal de importar mercancías con la calidad especificada y 
debe registrarse para la inspección de la calidad ante  el órgano inspector (el formulario de registro se 
facilita en la Circular interministerial Nº 37) cuando importe mercancías su jetas a inspección estatal 
obligatoria de la calidad.  En el plazo de un día há bil desde el despacho en aduana, el propietario de 
las mercancías ha de presentar en el lugar de inspección las mercancías declaradas en su estado 
original con los documentos de despacho de adua nas y demás documentos de conformidad con las 
disposiciones del órgano inspector.  En el plazo de  un día hábil contado desde la recepción  de la 
solicitud del propietario de las mercancías, el órgano inspector debe verificar el registro correspondiente a la inspección estatal de la calid ad o emitir una notificación de exención de la 
inspección para que el propietario la presente al  organismo de aduanas cuando lleve a cabo los 
trámites de importación.  
 La lista de mercancías importadas y exportad as sujetas a inspección estatal de la calidad se 
aplica de acuerdo con la Decisión Nº 117/2000/Q-BKHCNMT dictada por el antiguo Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente el 26 de enero de 2000.  La lista incluye los nombres y códigos del SA de las mercancías sujetas a inspecci ón estatal de la calidad bajo la competencia de 
órganos de inspección especializados del anterior  Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio 
Ambiente;  los Ministerios de Salud, Agricu ltura y Desarrollo Rural;  Industria y Pesca. 
 
Pregunta 111
 
  En cuanto al "Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo de la OMC sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio" WT/ACC/VNM /24/Rev.1 (4 de noviembre de 2003), sírvanse WT/ACC/VNM/32 
Página 56  
 
aclarar sobre qué base se preparó este documento.   No parece que Viet Nam se orientara por las 
categorías sobre ‘compromisos’ que figuran en el  documento WT/ACC/8, "Nota técnica sobre el 
proceso de adhesión", que contiene la Lista ilustrativa de cuestiones en materia de medidas 
sanitarias y fitosanitarias y de obstáculos técn icos al comercio para su consideración en el 
proceso de adhesión.  Sería útil que en una futura revisión del Plan de Acción de Viet Nam se 
tuvieran en cuenta los compromisos es pecíficos que figuran en esa lista. 
 
Respuesta
 
  El Plan de Acción de Viet Nam para aplicar  el Acuerdo OTC se ha preparado tomando como 
base seis elementos básicos enunciados en la Lista ilustrativa de cuestiones en materia de medidas 
sanitarias y fitosanitarias y de obstáculos técnicos al comercio para su consideración en el proceso de 
adhesión.  Viet Nam adjunta con el presente documento el Plan de Acción revisado.  
Pregunta 112
 
 
 El Plan de Acción indica otros dos textos jurídicos que han de prepararse:  la Ordenanza sobre inocuidad e higiene de los alim entos y la Ordenanza sobre normalización.  
Sírvanse aclarar de qué manera se prevé que  estos documentos modifiquen los requisitos 
actuales y qué nuevos requisitos se impondrán co mo consecuencia de ellos.  (Parece que la 
Ordenanza sobre inocuidad e higiene de los alimentos con toda probabilidad será muy 
pertinente para las medidas sa nitarias y fitosanitarias.) 
 
Respuesta
 
  La Ordenanza sobre inocuidad e higiene de lo s alimentos se promulgó en 2003.  Aunque trata 
fundamentalmente de medidas sanitarias y fitosanitar ias, también tiene que ver con los obstáculos 
técnicos al comercio, por ejemplo con respecto a las disposiciones sobre la elaboración de normas 
nacionales sobre alimentos.  Por consiguiente, est a Ordenanza también se menciona en los elementos 
del proyecto de informe del Grupo de Trabajo.  
Pregunta 113
 
 
 Por lo que respecta a otros documentos (orden anzas, decretos, decisiones, etc.) que Viet 
Nam considera indispensables para garantizar la aplicación y el cumplimiento del Acuerdo 
OTC, ¿están enumerados de manera exhaustiva en el documento VNM/31 o en cualquier otro documento? 
 
Respuesta
 
  En el documento WT/ACC/VNM/31 se enumeran los textos jurídicos que han de promulgar 
la Asamblea Nacional y su Comisión Permanente pa ra la aplicación ulterior del Acuerdo OTC. 
 - Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 114
 
  Agradeceríamos que se nos facilitara más información sobre los requisitos actuales de 
Viet Nam en materia sanitaria y fitosanitaria respecto a la importación de carne y aves de 
corral, plantas vivas, productos hortícolas y cereales. 
  También queremos saber más sobre los requis itos técnicos para la certificación, 
etiquetado y embalaje de productos alimentarios. 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 57 
 
 
Respuesta  
  Requisitos actuales de Viet Nam en materia sa nitaria y fitosanitaria:  Importación de carne:  
en general los requisitos impuestos por Viet Nam a la importación de carne se basan en las 
recomendaciones de la OIE, los reglamentos del CODEX y los acuerdos concertados entre Viet Nam 
y los países exportadores.  Los importadores de carne de aves de corral han de obtener el certificado 
sanitario emitido por la Autoridad Nacional Veterinaria del país expor tador en el que se certifique 
que:   - en el país exportador no hay influenza aviar; 
 - la carne sacrificada procede de aves de corral sanas en zonas libres de enfermedades; 
 - las aves de corral se examinan ant es y después del sacrificio y no tienen 
enfermedades infecciosas;  y 
 - cumple las normas de higiene veterina rias y no tiene microorganismos nocivos. 
 
 Importación de plantas:  los productos impor tados para consumo (productos agrícolas y 
cereales) deben:   - estar libres de plagas que motivan la cuarentena de las plantas;  y  - obtener el certificado fitosanitario del país exportador.  
 Las plantas vivas importadas para propagación o plantación deben: 
  - tener un permiso de cuarentena emitido por la autoridad vietnamita competente; 
 - tener el certificado fitosanitario del país exportador;  - estar libres de plagas de plantas que motivan su cuarentena. 
 
 Requisitos técnicos para la certif icación de productos alimentarios: 
  Viet Nam aplica actualmente procedimientos de certificación que se basan en las normas de Viet Nam y en las internacionales.  Viet Nam ta mbién certifica el sistema de gestión de calidad 
basado en la norma ISO 9000, las prácticas adecuadas de fabricación (GMP) y el  análisis de riesgos 
en puntos críticos de control (HACCP) para  las unidades que producen alimentos. 
  El etiquetado y embalaje de los alimentos se lleva a cabo de acuerdo con  la siguiente 
reglamentación:  Decisión del Primer Ministro  Nº  178/1999/QD-TTg, de 30 de agosto de 1999, por la 
que se promulga el Reglamento sobre etique tado de productos de circulación interna e 
importados/exportados;  la Circular Nº 34/1999/TT-BTM, de 15 de diciembre de 1999, que rige la 
aplicación de la Decisión anterior.  
Pregunta 115
 
 
 Agradeceríamos que Viet Nam actualizara lo s progresos realizados para establecer el  
Servicio de Información de MSF, que está pr evisto que esté plenamente operativo a fines 
de 2004 (párrafos 188 y 189 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4). 
 
Respuesta  
 
 Con el fin de establecer el Servicio de Info rmación de MSF de conformidad con el artículo 7 
y el Anexo B, el Gobierno de Viet Nam designó el  Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 
(MARD) como Órgano Nacional de Notificación y Servicio de Información.  Actualmente se encuentran en proceso de apr obación por el Gobierno los procedimientos necesarios para el 
establecimiento de la Oficina.  La Oficina se establecerá para fines de 2004 y estará plenamente 
operativa en el momento de la adhesión a la OMC. WT/ACC/VNM/32 
Página 58  
 
 
Pregunta 116
 
  Viet Nam solicita un período de transición de dos años después de la adhesión para aplicar plenamente  el Acuerdo MSF (párra fo 190 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4).  
Viet Nam tendrá que comprometerse a aplicarlo plenamente para la fecha de la adhesión. 
 
Respuesta
 
  Viet Nam desearía proponer un período de transi ción hasta el 1º de julio de 2008 en lo que 
respecta a 3 de las 11 obligaciones principales del Acuerdo MSF de la OMC.  Viet Nam cumplirá 
plenamente las obligaciones principales establecidas en el Acuerdo MSF, como la transparencia, no 
discriminación, evaluación del riesgo etc.  En el momento de su adhesión a la OMC.  Véase también 
el Plan de Acción revisado sobre la aplicación de l Acuerdo MSF que se presenta conjuntamente con 
este documento. 
 
Pregunta 117
 
  Párrafo 190:  Como se indica en la co lumna 2 del documento WT/ACC/VNM/11/Rev.3 
(Plan de Acción para la aplicación del Acuerd o de la OMC sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias), el plazo para esta obligación de aplicar el Acuerdo MSF es de 
tres años a partir de la fecha de adhesión.  He mos tomado nota de sus razones para solicitar un 
período de transición, pero deseamos pedir a Vi et Nam que explique cómo las MSF, de haber 
algunas, no actuarán como un obstáculo al come rcio durante el período de transición que pueda 
autorizarse a Viet Nam.  
 Como se indica en la columna 6 del Plan de  Acción de Viet Nam sobre MSF, en cuanto a 
seguir firmando acuerdos bilaterales y/o memo randos de entendimiento sobre MSF y normas 
técnicas, desearíamos señalar que las MSF que estén en conformidad con las normas 
internacionales deben ser aceptadas, con in dependencia de qué acuerdos bilaterales o 
memorandos de entendimientos se hayan firmado o no.  
Respuesta
 
  Como se indica en el documento WT/ACC/VNM/11/Rev.4 (el Plan de Acción revisado para la aplicación del Acuerdo MSF), Viet Nam necesita la asistencia técnica de los Miembros de la OMC en cuanto a creación de capacidad, formación, su ministro adicional de equipo y nuevos ajustes, 
modificación y publicación de nuevas normas sobre M SF con el fin de garantizar la compatibilidad de 
estas normas con las prácticas internacionales (CODEX, OIE, CIPF) y el Acuerdo de la OMC sobre MSF.  Cuando se apliquen MSF no crearán obstáculos al comercio durante el período de transición.   En cuanto a la cuestión de seguir firm ando acuerdos bilaterales y/o memorandos de 
entendimiento sobre MSF y normas técnicas como se indica en la columna 6 del Plan de Acción de 
Viet Nam para la aplicación del Acuerdo MSF, Viet Nam garantiza que todas las medidas y normas 
técnicas relacionadas con MSF cumplen las normas in ternacionales así como los acuerdos bilaterales 
o memorandos de entendimiento que se han firmado.  
Pregunta 118
 
 
 Si bien el Plan de Acción de Viet Nam sobre MSF en su versión actual revisada (WT/ACC/VNM/11/Rev.3) establece un marco razonable, no abarca directamente algunos artículos fundamentales del Acuerdo MSF.  En cuan to al párrafo 1 del artículo 5 y el párrafo 2 
del artículo 2, agradeceríamos que Viet Nam exp licara cómo resolverá las situaciones en las que 
no exista una norma internacional o cuando el  nivel de protección conferido por una norma  WT/ACC/VNM/32 
 Página 59 
 
 
internacional no satisfaga el nivel adecuado de pr otección de Viet Nam:  señalamos que en tales 
situaciones Viet Nam tendría que realizar un an álisis del riesgo para confirmar cada medida 
(párrafo 1 del artículo 5) o para confirmar que no existen conocimientos científicos suficientes 
que permitan contar con algo distinto a una medida provisional (párrafo 7 del artículo 5). 
 Respuesta
 
  Véase también el Plan de Acción revisado sobre la aplicación de l Acuerdo MSF que se 
presenta con este documento.  Pregunta 119
 
  ¿Podría aclarar Viet Nam lo que parece se r una contradicción entre la respuesta a la 
pregunta 84 (WT/ACC/VNM/29) y la correspondiente  a la pregunta 85?  En la respuesta a la 
pregunta 84 se afirma que:  "En el párrafo 171 del Resumen Fáctico se confirma que las normas 
que aplica Viet Nam están en conformidad con la s normas internacionales, cuando existen, y 
con el Acuerdo sobre MSF."  En la respuesta a la pregunta 85 Viet Nam indica que:  "Viet Nam es miembro de algunos organismos internacionales de  MSF, tales como el Codex, la OIE, etc.  
Está en proceso de formular sus normas nacion ales adaptándolas a las normas establecidas por 
esos organismos internacionales." 
 Respuesta
 
  Las normas de MSF que se aplican actualmente en Viet Nam están en conformidad con las internacionales, pero en general se encuentran a un ni vel  inferior al internacional para adaptarse a las 
condiciones de producción de Viet Nam.  Viet Na m está tratando de establecer normas nacionales que 
logren un nivel de protección equivalente al de  las internacionales, pero que al mismo tiempo se 
puedan aplicar en Viet Nam.  
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio 
Pregunta 120
 
 
 Viet Nam se ha comprometido a eliminar el requisito del coeficiente de exportación del 
80 por ciento en el momento de su adhesión.  En  el párrafo 194 se indica  que, para los inversores 
extranjeros, se había reducido a 14 el número  de productos sometidos al requisito de 
exportación.  Por otra parte,  los inversores aceptaban con ca rácter voluntario ese tipo de 
requisito.  Suponemos que el Gobierno de Viet  Nam, como planteamiento general, también 
eliminará ese requisito aceptado voluntariamente. 
  Concretamente, agradeceríamos que Viet Nam co nfirmara que todo tipo de requisito de 
exportación enumerado en una licencia de inv ersión, ya sea expedida por la administración 
central o las autoridades locales, ta mbién será eliminado al mismo tiempo. 
 Respuesta
 
  Respecto a los productos no incluidos en la lista adjunta a la Decisión Nº 718/BKH-QD de 
7 de diciembre de 2001 dictada por el Ministerio de Planificación e Inversiones, las empresas con inversión extranjera tienen der echo a determinar ellas mismas sus mercados.  Las autoridades 
competentes de Viet Nam no aplicarán reglament aciones obligatorias ni voluntarias en materia de 
exportación para las empresas que produzcan los produc tos indicados anteriormente.  Se ha eliminado 
el contenido del párrafo 194 del documento WT /ACC/SPEC/VNM/4 relativo al requisito de 
exportación voluntaria con el fin de reflejar c on exactitud la legislación de Viet Nam sobre esta 
cuestión. WT/ACC/VNM/32 
Página 60  
 
  Inmediatamente después de su adhesión a la  OMC, Viet Nam eliminará el requisito de 
exportación obligatoria estipulado en sus textos legales vigentes, así como en las licencias de inversión expedidas por las autorida des centrales y locales competentes. 
 Pregunta 121
 
 
 En cuanto a la petición de Viet Nam para mantener los requisitos de contenido nacional 
hasta finales de 2006, observamos que el período de transición para esos requisitos en el caso de 
los países en desarrollo en el marco del Acuerdo sobre las MIC expiró al final del año 2000.  
Esto debería reflejarse en el proyecto de informe.  
Respuesta
 
  La observación anterior no refleja plenamente  los compromisos de Viet Nam presentados en 
la última reunión del Grupo de Trabajo celebrada en diciembre de 2003.  En dicha reunión Viet Nam 
confirmó el cumplimiento pleno de las obligacion es previstas en el Acuerdo sobre las MIC en el 
momento de su adhesión.  
Pregunta 122
 
 
 ¿Ha indicado el FMI que Viet Nam tiene un problema de balanza de pagos que podría 
resolverse manteniendo MIC?   No nos pronunciamos sobre la solicitud de Viet Nam. 
 Respuesta
 
  Viet Nam promete que aplicará plenamente las disposiciones del Acuerdo sobre las MIC desde el momento de  la adhesión.  
Pregunta 123
 
 
 Para evitar problemas que hemos tenido anteriormente, acogeríamos con agrado el 
compromiso de Viet Nam de no  exigir el cumplimiento de contratos que imponen requisitos 
incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC (véa se el informe del Grupo Especial de la OMC 
sobre el asunto "India - Medidas que afectan  al sector del automóvil", WT/DS146-175, de 
diciembre de 2001).  
Respuesta
 
  Las normas vigentes en Viet Nam en materia de contratos no violan las obligaciones establecidas en el Acuerdo sobre las MIC y no tienen la misma forma que las "medidas que afectan al 
sector del automóvil" que se mencionan en el asunto indicado supra .  
 
- Empresas comerciales del Estado 
Pregunta 124
 
 
 Damos las gracias a Viet Nam por la notifica ción de las empresas comerciales del Estado 
en el documento WT/ACC/VNM/14/Add.1.  ¿Puede n confirmar, de acuerdo con el párrafo 202, 
que Viet Nam ha notificado cada una de las empresas comerciales del Estado comprendidas en 
el ámbito del artículo XVII?   WT/ACC/VNM/32 
 Página 61 
 
 
 ¿Se ha revocado el régimen especial a alguna  empresa comercial de l Estado notificada 
con anterioridad en el proceso de adhesión?  En caso afirmativo, a cuál y por qué motivo. 
 
Respuesta  
 
 Viet Nam ha notificado toda la lista de em presas comerciales del Estado comprendidas en el 
ámbito de aplicación del artículo XVII (WT/ACC/VNM/14/Add.1), así como detalles de sus privilegios y funcionamiento.  
Pregunta 125
 
 
 Observamos que las notificaciones de Viet Nam (WT/ACC/VNM/14 y 
WT/ACC/VNM/14/Add.1) de sus empresas comerci ales del Estado no incluyen varias empresas 
importantes de propiedad estatal que interviene n en el comercio agropecuario y figuran en el 
Apéndice 4 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/3/Add.1.  Por ejemplo, la Empresa Nacional 
del Café de Viet Nam (VINACAFE), la Empresa Nacional del Té de Viet Nam (VINATEA) y la 
Empresa de Productos Lácteos de Viet Nam (VINAM ILK) no están incluidas en la notificación.  
Sin embargo, estas tres empresas, así  como otras importantes empresas comerciales, figuran 
actualmente como empresas estatales en el siti o Web del Centro de Información Comercial de 
Viet Nam ( www.asemconnectvietnam.gov.vn) . 
 
 ¿Puede aclarar Viet Nam por qué ha cons iderado que estas tres empresas, así como 
otras empresas agropecuarias incluidas en el Apéndice 4 del documento WT/ACC/VNM/3/Add.1 y que figuran en el sitio Web del Centro de Información Comercial de 
Viet Nam, no están comprendidas en los requi sitos de notificación del artículo XVII? 
 Respuesta
 
  El término "empresa estatal" se utiliza normalmente en Viet Nam para referirse a las "empresas de propiedad estatal".  El concepto es to talmente distinto del de "empresas comerciales del 
Estado" que se estipula en el artículo XVII del GATT.  Viet Nam confirma que las tres empresas mencionadas supra  no son empresas comerciales del Estado en el sentido del artículo XVII del 
GATT.  Además, la Empresa de Productos Lácteos de  Viet Nam (VINAMILK) ha sido privatizada y 
por consiguiente ya no es una empresa de propiedad estatal.  En aras de la transparencia, adjuntamos 
con este documento la información sobre las tres empr esas anteriores en el modelo de cuestionario de 
empresas estatales para consulta del Grupo de Trabajo.  Véase el anexo II.  - Contratación pública 
Pregunta 126
 
  Exhortamos a Viet Nam a que considere favorablemente las ventajas que podrían 
derivarse de la adhesión al Acuerdo de la OMC so bre Contratación Pública.  Como primer paso 
hacia la adhesión, instamos a Viet Nam a que ob tenga la condición de observador en el Comité 
de Contratación Pública de la OMC cuando se adhiera a la OMC. 
  También exhortamos a Viet Nam a que iden tifique aquellas esferas en las que necesita 
asistencia técnica para aplicar el Acuerdo.  Un diálogo sobre estas cuestiones con las Partes en el 
Acuerdo permitirá al Comité abordar las esferas de dificultad sustantiva relacionadas con la 
posible adhesión de Viet Nam al Ac uerdo sobre Contratación Pública. 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 62  
 
Respuesta
 
  Viet Nam ha desplegado esfuerzos para mejora r el marco jurídico dirigido a aumentar la 
transparencia de la contratación pública y a armoni zar los procesos y procedimientos de licitación de 
acuerdo con las prácticas internacionales.  El Minist erio de Planificación e Inversiones ha puesto en 
marcha últimamente un sitio Web sobre contrata ción pública para publicar información sobre las 
oportunidades de licitación, licitadores y pr ocedimientos y proceso de licitación. 
  Viet Nam todavía no ha  podido estudiar y ente nder las disposiciones de l Acuerdo plurilateral 
de la OMC sobre Contratación Pública.  No obsta nte, Viet Nam está dispuesto a colaborar con los 
miembros del Grupo de Trabajo que deseen ayudarle a entender con mayor claridad este Acuerdo. 
 - Comercio de tránsito 
Pregunta 127
 
 
 Viet Nam ha abordado la cuestión de los d erechos de tránsito y su compatibilidad con el 
artículo VIII del GATT, pero no el problema más importante de facilitar el tránsito al comercio 
de otros Miembros de la OMC, como se dispone en el artículo V.  Las restricciones y requisitos 
vigentes no parecen ser compatibles con las dispos iciones del artículo.  ¿Cómo pondrá Viet Nam 
su régimen en esta esfera en confor midad con las normas de la OMC? 
 
Respuesta  
  Cuando transporta mercancías en tránsito por ví a terrestre o vía navegable, el propietario de 
las mercancías sólo está obligado a solicitar una licenci a de tránsito expedida por el Ministerio de 
Comercio en caso de que las mercancías en trán sito estén sometidas a prohibiciones de importación o 
exportación o se trate de madera redondeada o aserrada.  A las demás mercancías se les permite el 
tránsito una vez que se hayan completado los trámites de aduana.  Viet Nam no considera que estas normas infrinjan el artículo V del GATT y, por cons iguiente, cumplirá plenamente las normas de la 
OMC en esta materia cuando se produzca su adhesión.  
Pregunta 128
 
 
 Acogeríamos con agrado que se justificara má s a fondo el procedimiento de tránsito y 
las condiciones para conceder los permisos de tránsito. 
 
Respuesta  
 
 Cuando transporta mercancías en tránsito por ví a terrestre o vía navegable, el propietario de 
las mercancías sólo está obligado a solicitar una licenci a de tránsito expedida por el Ministerio de 
Comercio en caso de que las mercancías en trán sito estén sometidas a prohibiciones de importación o 
exportación o se trate de madera redondeada o aserrada.  A las demás mercancías se les permite el tránsito una vez que se hayan co mpletado los trámites de aduana. 
 
- Políticas agropecuarias 
Pregunta 129
 
  Las modificaciones del párrafo 233 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/4 que propuso 
Viet Nam en diciembre de 2003 no son admisibles  para este Miembro.  Instamos a Viet Nam a 
que consolide las subvenciones a la exportac ión a un nivel nulo.  Las subvenciones a la 
exportación son el tipo de subvenciones que más distorsionan el comercio y resultan costosas de 
administrar y conceder;  para ayudar a los pr oductores se podrían utilizar como alternativa  WT/ACC/VNM/32 
 Página 63 
 
 
otras medidas del compartimento verde;  en la  actual Ronda de negociaciones de Doha los 
Miembros de la OMC han convenido en elim inar las subvenciones a la exportación. 
 
Respuesta  
 
 Viet Nam se compromete a reducir gradualmente las subvenciones a las exportaciones 
agrícolas de acuerdo con el siguiente plan:   - eliminar las subvenciones a la exportación de café en el momento de la adhesión;  y  - eliminar las subvenciones a la exportación de  otros productos en el plazo de tres años 
contados desde la fecha de adhesión a la OMC.  
  Puesto que se trata de productos respecto a lo s cuales otros Miembros de la OMC también 
mantienen subvenciones a la exportación, Viet Nam confía en poder reservarse estas subvenciones 
durante un plazo breve.  Viet Nam agradecería cont ar con el acuerdo de los Miembros de la OMC 
para eliminar las subvenciones a las exportaciones ag rícolas mencionadas en la pregunta.  Señalamos 
que Viet Nam se comprometió a acatar las normas de la OMC (incluido el acuerdo de la Ronda de 
Doha) sobre subvenciones a las exportaciones agrícol as y sería difícil comprender la solicitud a la luz 
de la información mencionada en la pregunta.  
- Comercio de aeronaves civiles 
Pregunta 130
 
  Sugerimos que Viet Nam se adhiera al Acuerd o sobre el Comercio de Aeronaves Civiles, 
incluido el trato de franquicia arancelaria de  las aeronaves y componentes importados, para 
facilitar el mantenimiento de buenos servic ios aéreos en Viet Nam como parte de la 
infraestructura de servicios indisp ensable para el desarrollo y el crecimiento.  Viet Nam debería 
adherirse al Acuerdo cuando se adhiera a la OMC.  
Respuesta
 
  Viet Nam entiende que la participación en el  Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves 
Civiles no es obligatoria.  No obstante, tomará en  consideración la asistencia de otros países para 
entender esta cuestión, con inclusión de lo s efectos del Acuerdo en el desarrollo. 
 
V. RÉGIMEN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
RELACIONADOS CON EL COMERCIO 
- Generalidades 
Pregunta 131
 
  Somos conscientes de que la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC llevará cierto 
tiempo en Viet Nam, pero nos complacer obser var que se están sentando las bases para ello.  
Estamos convencidos de que Viet Nam está decidi do a aplicarlo plenamente en su momento y 
parece estar asignando recursos y energía a esta cuestió n (y aprovechando casi toda la asistencia 
ofrecida).   Viet Nam está claramente comprometido en est a cuestión en el plano político y la policía 
local, los funcionarios de aduana y los jueces locales participan en un esfuerzo destinado a 
cumplir plenamente las obligacio nes dimanantes de la OMC.  Esperamos que se siga avanzando 
en esta esfera y vigilaremos los esfuerzos de Viet Nam para progresar.  WT/ACC/VNM/32 
Página 64  
 
 Dicho esto, el régimen de Viet Nam no está todavía plenamente en conformidad con el 
Acuerdo sobre los ADPIC, como  se indica en las Respuestas
  dadas a  las preguntas que 
formulamos en la última reunión, en el documento WT/ACC/VNM/29.  Agradecemos el 
resumen bien documentado de cómo se propone ac tuar Viet Nam, que figura en el documento 
WT/ACC/VNM/21/Rev.1, su intenc ión de promulgar disposiciones adicionales para ajustarse a 
lo dispuesto en el Acuerdo.  Para evaluar plenamente el cumplimiento por Viet Nam del 
Acuerdo sobre los ADPIC es necesario esperar al exam en de la legislación adicional (circulares, 
decretos modificados).  En este sentido, y con ca rácter prioritario para propiciar la claridad, 
pedimos una lista consolidada de leyes y reglament os sobre derechos de propiedad intelectual en 
esta esfera. 
 
 Para nosotros tienen interés prioritario los planes de Viet Nam, esbozados en el 
documento VNM/31, para cumplir lo dispuesto en  el artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC 
(que exige el cumplimien to del Convenio de Berna) a finales de 2005.  Tenemos un compromiso 
bilateral de Viet Nam sobre esta cuestión y esp eramos que se resuelva con carácter prioritario.  
Consideramos que la aplicación puntual de nu estros compromisos bilate rales con Viet Nam es 
un indicador de su voluntad de adherirse a las no rmas de la OMC.  Teniendo esto en cuenta, no 
estamos preparados en estos momentos para considerar otras transiciones. 
 
Respuesta  
 
 Lista de leyes y reglamentos sobre propiedad intelectual o relacionados con ella:  Leyes y 
reglamentos sobre protección:   Disposiciones generales:  
 - El Código Civil de 1995 (Parte VI:  disposiciones sobre propiedad industrial y 
derecho de autor). 
  Disposiciones sobre el derecho de autor:   - Decreto del Gobierno 76/CP, de 29 de novi embre de 1996, que rige la aplicación de 
las disposiciones sobre la protección del derecho de autor;  y 
 - Circular 27/2001/TT-BVHTT de 10 de mayo  de 2001 del Ministerio de Cultura e 
Información que rige la aplicación del Decr eto Nº 76/CP de 29 de noviembre de 1996 
y el Decreto del Gobierno Nº 60/CP de 6 de junio de 1997 que rige la aplicación de 
las disposiciones del Código Civil sobre el derecho de autor. 
 
 Disposiciones sobre propiedad industrial:   - Decreto del Gobierno 63/CP de 24 de octubre de 1996 sobre las especificaciones de 
los reglamentos relativos a la propiedad industrial, modificado y complementado por 
el Decreto del Gobierno  Nº 06/2001/ND -CP de 1º de febrero de 2001;   
 - Circular Nº 3055/TT-SHCN de 31 de dici embre de 1996 del Ministerio de Ciencia, 
Tecnología y Medio Ambiente que rige la  aplicación de los procedimientos de 
propiedad industrial establecidos en el Decreto del Gobierno Nº 63/CP de 24 de 
octubre de 1996 sobre las especificaciones de los reglamentos relativos a la propiedad 
industrial; 
 - Circular Nº 29/2003/TT-BKHCN de 5 de  noviembre de 2003 del Ministerio de 
Ciencia y Tecnología que rige la aplicación de  los procedimientos para establecer los 
derechos de propiedad industrial de los dibujos industriales; 
 - Circular Nº 30/2003/TT-BKHCN de 5 de  noviembre de 2003 del Ministerio de 
Ciencia y Tecnología que rige la aplicación de los procedimientos para establecer 
derechos de propiedad industrial de las invenciones/soluciones de utilidad;  WT/ACC/VNM/32 
 Página 65 
 
 
 - Circular Nº 23/TC-TCT de 9 de mayo de  1997 del Ministerio de Hacienda sobre 
derechos y cargas de la propiedad industrial; 
 - Decreto del Gobierno Nº 54/2000/ND-C P, de 3 de octubre de 2000, sobre la 
protección de los derechos de propiedad in dustrial de los secretos comerciales, las 
indicaciones geográficas, los nombres comerciales y la protección de los derechos 
frente a la competencia desleal relacionada con la propiedad industrial;  y  
 - Decreto del Gobierno Nº 42/2003/ND-CP, de 2 de mayo de 2003, sobre la protección 
de los derechos de propiedad industrial de  los esquemas de trazado de los circuitos 
integrados de semiconductores. 
 
 Disposiciones sobre obtenciones vegetales: 
  - Decreto del Gobierno Nº 13/2001/ND-CP, de 20 de abril de 2001, sobre la protección 
de nuevas obtenciones vegetales;  y 
 - Circular Nº 119/2001/TT-BNNPTNT, de 21 de diciembre de 2001, del Ministerio de 
Agricultura y Desarrollo Rural que orient a la aplicación del Decreto del Gobierno 
Nº 13/2001/ND-CP, de 20 de abril de 2001, sobre la protección de nuevas obtenciones vegetales. 
  Leyes y reglamentos sobre observancia:  
Procedimientos civiles
 
  Disposiciones generales:   - La Ordenanza de 1989 sobre procedimient os para el enjuiciamiento de asuntos 
civiles. 
  Disposiciones sobre el derecho de autor:   - Circular conjunta Nº 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BVHTT de 5 de 
diciembre de 2001 del Tribunal Popular Supremo, el Instituto Fiscal Popular 
Supremo y el Ministerio de Cultura e Información que rige la aplicación de 
determinadas disposiciones del Código Civil en procedimientos relativos a derechos 
de autor;  y 
 - Carta oficial Nº 97-KHXX de 21 de agosto  de 1997 del Tribunal Popular Supremo 
sobre competencia en materia de litigios relativos a derecho de autor y propiedad 
industrial. 
 Procedimientos administrativos
 
  Disposiciones generales:  
 - La Ordenanza de 2002 sobre procedimientos  para el enjuiciamiento de infracciones 
administrativas; 
 - La Ley de Aduanas de 2001;  y  - El Decreto del Gobierno Nº 101/2001/ ND-CP de 31 de diciembre de 2001 sobre 
disposiciones detalladas para la aplicación de la Ley de Aduanas. 
 
 Disposiciones sobre el derecho de autor:   - Decreto del Gobierno Nº 31/2001/ND-CP de 26 de junio de 2001 sobre medidas 
administrativas contra infracciones en la esfera de la cultura y la información;  y WT/ACC/VNM/32 
Página 66  
 
 - Circular conjunta Nº 58/2003/TTLT-BVH TT-BTC de 17 de octubre de 2003 del 
Ministerio de Cultura e Información y el Ministerio de Hacienda que regula la protección del derecho de autor de las expor taciones e importaciones en las oficinas 
de aduana. 
 
 Disposiciones sobre propiedad industrial: 
  - Decreto del Gobierno Nº 12/1999/ND-CP,  de 6 de marzo de 1999, relativo a las 
medidas administrativas contra las violaciones en  la esfera de la propiedad industrial;   
 - Circular Nº 825/2000/TT-BKHCNMT del Mini sterio de Ciencia, Tecnología y Medio 
Ambiente, de 3 de mayo de 2000, que ri ge la aplicación del Decreto del Gobierno 
Nº 12/1999/ND-CP, de 6 de marzo de 1999 relativo a las medidas administrativas 
contra las violaciones en la esfera de  la propiedad industrial, modificado y 
complementado por la Circular Nº 49/2001/TT-BKHCNMT, de 14 de septiembre de 2001, de Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente; 
 - Directiva del Primer Ministro Nº 31/19 99/CT-TTg, de 27 de octubre de 1999 contra 
la producción y el tráfico de mercancías falsificadas;  y 
 - Circular conjunta Nº 10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT, de 27 de abril 
de 2000, del Ministerio de Comercio, el Mi nisterio de Hacienda, el Ministerio de 
Seguridad Pública y el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente que rige la aplicación de la Directiva del Primer  Ministro Nº 31/1999/CT-TTg de 27 de 
octubre de 1999. 
  Procedimientos penales:   - Código Penal de 1999 (artículo 131 sobre el  derecho de autor;  artículos 156, 157 y 
158 sobre falsificaciones;  artículos 170 y 171 sobre propiedad industrial);  y 
 - Código de Procedimiento Penal de 1988.   En cuanto al cumplimiento del Convenio de Be rna:  las autoridades competentes de Viet Nam 
están trabajando en lo que respecta a los procedimie ntos para participar en el Convenio de Berna. 
 Pregunta 132
 
  Viet Nam ha indicado que tiene intenc ión de adoptar las siguientes medidas: 
 - adherirse en 2003 a la Unión Internaciona l para la Protección de las Obtenciones 
Vegetales (UPOV),  a la Convención de Roma y al Convenio de Berna; 
- promulgar legislación complementaria para abordar las siguientes cuestiones: 
  - se está elaborando un proyecto de modificación del Decreto del Gobierno 
Nº 76/CP de 26 de noviembre de 1996 sobre la aplicación de ciertas disposiciones 
del Código Civil relativas al derecho de autor pero todavía tiene que 
determinarse el plazo  para la adopción de la modificación; 
 - protección de las señales en clave de los organismos de radiodifusión en el marco 
de textos jurídicos adecuados (sin fecha); 
 - una Circular que sustituye a la Circu lar Nº 3055/TT-SHCN sobre el reglamento 
relativo a las solicitudes de patentes de microorganismos en 2003; 
 - una Circular conjunta con normas sobre la   inversión de la carga de la prueba 
en los procedimientos de patentes en 2003 (o su inclusión en el Código de Procedimiento Civil cuya prom ulgación está prevista en 2004);  
 - un texto jurídico sobre directrices para la aplicación del Decreto 
Nº 54/2000/ND-CP relativo a la protección de  los datos de pruebas no divulgados 
(no se ha fijado la fecha);   WT/ACC/VNM/32 
 Página 67 
 
 
 - una circular sobre la aplicación del D ecreto Nº 63/CP, modificado por el Decreto 
Nº 06/2001/ND-CP sobre procedimientos para el reconocimiento de marcas 
notoriamente conocidas; 
 - un Decreto sobre la modificación del Decreto Nº 12/1999/ND-CP para 
simplificar la aplicación administrativa y establecer procedimientos para 
procesos a puerta cerrada (a finales de 2004); 
 - una Circular por la que se rige la aplicación del Decreto Nº 54/2000/ND-CP 
sobre la protección de los derechos de  propiedad industrial de los secretos 
comerciales, las indicaciones geográficas  y los nombres comerciales, y sobre la 
protección contra la competencia desl eal relacionada  con la propiedad 
industrial; 
 - una Circular por la que se rige la aplicación del Decreto Nº 42/2003/ND-CP 
sobre la protección de los derechos de propiedad industrial respecto de los 
diseños de trazado (topografías) de los circuitos integrados de semiconductores; 
 - una Circular sobre la protección en frontera de los derechos de propiedad 
industrial;  y 
 - una Circular que rige el enjuiciamien to de casos relativos a los derechos de 
propiedad industrial.  
  Asimismo, Viet Nam ha afirmado que "con siderará" la adopción de las siguientes 
medidas: 
 
 - promulgación de disposiciones para aplicar  los párrafos f), k) y l) del artículo 31 
del Acuerdo sobre los ADPIC; 
 - modificación de la Circular 23/TC-TCT  relativa a las tasas (para eliminar la 
discriminación);  y 
 - protección de las copias temporales y las señales previas de programas de 
organismos de radiodifusión en el proceso  de mejora del sistema jurídico sobre 
el derecho de autor y derechos conexos. 
  - En respuesta a preocupaciones de que para asegurar la transparencia es 
necesario un conjunto consolidado de no rmas sobre propiedad intelectual (con 
inclusión de códigos, leyes, ordenanzas y decretos), el representante de Viet Nam 
dijo que se está estudiando y considerando la posibilidad de publicar un Código 
de Propiedad Intelectual en vez de pub licar varios documentos que rijan la 
aplicación del Código Civil y que Viet Na m es consciente de los problemas que 
puede plantear la promulgación de este Código y tendrá cuidado para asegurar 
la unidad y transparencia del sistema jurídico. 
  Nos gustaría saber en qué situación se en cuentran los proyectos de circulares y demás 
medidas previstas citadas supra .  Si estas medidas se han ultimado, sírvanse facilitar ejemplares 
de los textos jurídicos pertinentes.  Si no es así, se ruega especifiquen el plazo para adoptar la medida.  ¿Ha adoptado Viet Nam decisiones en  cuanto a las medidas que "considerará" la 
posibilidad de adoptar que se citan  supra ? 
 
Respuesta
 
  En cuanto a la participación en tratados  internacionales sobre propiedad intelectual: 
 
 La Convención de la UPOV:   En respuesta a una petición presentada por Vi et Nam el 18 de febrero de 2003, el 11 de 
noviembre de 2003 el Consejo de la UPOV formuló una  conclusión sobre la c onformidad del Decreto 
Nº 13/2001/ND-CP de 20 de abril de 2001 sobre la protección de nuevas obtenciones vegetales con el WT/ACC/VNM/32 
Página 68  
 
Instrumento 1991 de la Convención de  la UPOV.  Según la conclusión,  la mayor parte del contenido 
esencial de la Ley de 1991 se ha incorporado a las disposiciones principales del Decreto 
Nº 13/2001/ND-CP y sólo son necesarias algunas aclaraciones o modificaciones.  Viet Nam ha 
incorporado las disposiciones del Decreto Nº 13/2001/ND-CP, teniendo en cuenta las 
recomendaciones del Consejo de la UPOV, en la Ordenanza sobre obtencion es vegetales dictada por 
la Comisión Permanente de la Asamblea Naciona l el 24 de marzo de 2004 (que tiene mayor rango 
jurídico que el Decreto del Gobierno).  Tras la  promulgación de la Ordenanza proseguirán los 
procedimientos  para la adhesi ón a la Convención de la UPOV. 
  El Convenio de Berna y la Convención de Ro ma:  Las autoridades competentes del Estado 
están estudiando la participación en el Convenio de Berna. 
  En cuanto a la preparación y promulgación de leyes y reglamentos:  en 2003 se promulgaron los siguientes textos jurídicos:  
 - Circular Nº 29/2003/TT-BKHCN, de 5 de noviembre de 2003, del Ministerio de 
Ciencia y Tecnología que rige la aplicación de procedimientos para establecer los derechos de propiedad industrial de los diseños industriales (que sustituye a las 
disposiciones respectivas de la Circul ar Nº 3055/TT-SHCN de 31 de diciembre 
de 1996); 
 - Circular Nº 30/2003/TT-BKHCN, de 5 de noviembre de 2003, del Ministerio de 
Ciencia y Tecnología que rige la aplicación de procedimientos para establecer los 
derechos de propiedad industrial de las invenciones/soluciones de utilidad (que 
sustituye a las disposiciones respectivas de  la Circular Nº 3055/TT-SHCN, de 31 de 
diciembre de 1996), con inclusión de dis posiciones sobre la aplicación y examen en 
lo que respecta a los microorganismos. 
 
 Se están elaborando los demás proyectos de textos jurídicos y está previsto que se presenten para su promulgación en el año 2004.  Entre ellos figuran los siguientes:   - Derecho de autor:  Se está preparando un proyecto de modificación del Decreto del 
Gobierno Nº 76/CP, de 6 de noviembre de  1996, relativo a la aplicación de varias 
disposiciones sobre el derecho de autor que figuran en el Código Civil con el fin de 
dar aplicación a las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC.  No obstante, no está claro cuándo se adoptará este proyecto. 
  Propiedad industrial: 
 
 - Una Circular del Ministerio de Cienci a y Tecnología que rige la aplicación de 
procedimientos para establecer los derec hos de propiedad indus trial de las marcas 
comerciales y denominaciones de origen (que sustituye a las respectivas disposiciones de la Circular Nº 3055/ TT-SHCN de 31 de diciembre de 1996); 
 - Una Circular del Ministerio de Cienci a y Tecnología que rige la aplicación de 
procedimientos para establecer los derechos  de propiedad industrial de los esquemas 
de trazado de circuitos integrados  de semiconductores (que aplica el 
Decreto 42/2003/ND-CP de 2 de mayo de 2003); 
 - Una Circular del Ministerio de Cienci a y Tecnología que rige la aplicación del 
Decreto del Gobierno Nº 54/2000/ND-CP de 3 de octubre de 2000 sobre la protección 
de los derechos de propiedad industrial de  los secretos comerciales, las indicaciones 
geográficas, los nombres comerciales y la protección de los derechos frente a la competencia desleal relacionada con la propiedad industrial;  y  
 - Una Circular del Ministerio de Hacienda sobre derechos y cargas en la esfera de la 
propiedad industrial (que sustituye a la Circular Nº 23/TC-TCT, de 9 de mayo 
de 1997).  WT/ACC/VNM/32 
 Página 69 
 
 
  Obtenciones vegetales:   - Una Ordenanza sobre obtenciones vegetales.  
 Observancia civil: 
  - Un Código de Procedimiento Civil;  - Un Decreto del Gobierno sobre recursos civiles en la esfera de la propiedad 
intelectual; 
 - Una Circular conjunta del Tribunal Popul ar Supremo, del Ministerio Fiscal Popular 
Supremo y del Ministerio de Ciencia y Tec nología que rige el enjuiciamiento de 
casos relativos a los derechos de propiedad industrial. 
  Observancia administrativa: 
 
 - Un Decreto del Gobierno que modifica el Decreto Nº 12/1999/ND-CP de 6 de marzo 
de 1999 sobre medidas administrativas contra  las violaciones en la esfera de la 
propiedad industrial; 
 - Una Circular del Ministerio de Ciencia y Tecnología que modifica la Circular 
Nº 825/2000/TT-BKHCNMT, de 3 de mayo de 2000, del Ministerio de Ciencia, 
Tecnología y Medio Ambiente que rige la  aplicación del Decreto del Gobierno 
Nº 12/1999/ND-CP de 6 de marzo de 1999 sobre medidas administrativas contra las 
violaciones en la esfera de la propiedad industrial, modificado por la Circular Nº 49/2001/TT-BKHCNMT de 14 de septiemb re de 2001 del Ministerio de Ciencia, 
Tecnología y Medio Ambiente; 
 - Una Circular conjunta del Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de 
Hacienda sobre medidas de control en la frontera respecto a los derechos de propiedad industrial correspondientes a las importaciones y exportaciones;  y 
 - Una Circular conjunta del Ministerio de Comercio, el Ministerio de Ciencia y 
Tecnología y el Ministerio de Cultura e Información sobre  las medidas de control del mercado y los procedimientos para la tram itación de infracciones de los derechos de 
propiedad intelectual en las actividades de producción, comercio y prestación de 
servicios. 
  Con respecto a las cuestiones "consideradas":  
 - Hasta la fecha no se  ha concedido ni nguna licencia obligatoria en Viet Nam.  
Aunque las condiciones prescritas en los párrafos f), k) y l) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC no están previstas expresamente en textos jurídicos, serán cumplidas durante la aplicación de las disposiciones relativas a la concesión de licencias obligatorias.  Las disposiciones relativas a las condici ones de la concesión 
de licencias obligatorias redactadas conforme a los párrafos f), k) y l) del artículo 31 
del Acuerdo sobre los ADPIC serán promul gadas cuando haya una posibilidad de 
modificar las disposiciones respectivas o ela borar una Ley de propiedad intelectual y 
el reglamento correspondiente;  y 
 - La supresión del trato discriminatorio se ha incluido en el proyecto de Circular del 
Ministerio de Hacienda sobre derechos y cargas en la esfera de la propiedad industrial 
(para sustituir a la Circular Nº 23/TC-TCT de 9 de mayo de 1997), cuya 
promulgación está prevista en el año 2004. 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 70  
 
 La protección de copias temporales y señales previas de programas:   - La redacción de una Ley de propiedad intelectual y el reglamento correspondiente 
para mejorar la transparencia y eficacia del sistema jurídico de Viet Nam en materia 
de propiedad intelectual se decidirá c onjuntamente con la modificación del Código 
Civil en el año 2004.  El sistema jurídico vigente en materia de propiedad intelectual 
establecido en el Código Civil se sigue modificando y completando de acuerdo con el Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC hasta que se promulgue la Ley de propiedad intelectual y su reglamento;  y 
 - La eliminación de la discriminación se ha incorporado en el proyecto de una circular 
que dictará el Ministerio de Hacienda sobre la recaudación, pago, gestión y 
utilización de las cargas en la esfera de la propiedad intelectual, que sustituye a la Circular Nº 23/TT-TCT de 9 de mayo de  1997, y cuya promulgación está prevista 
en 2004. 
 Pregunta 133
 
  Valoramos el compromiso de Viet Nam de  aplicar plenamente el Acuerdo sobre los 
ADPIC sin ningún período de transición.  También agradecemos la presentación del Plan de Acción para la aplicación del Acuerd o sobre los ADPIC (WT/ACC/VNM/21/Rev.1). 
 
 En cuanto al párrafo 292, se alude a que  Viet Nam "no había considerado necesario 
incorporar los párrafos f), k) y l) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC a su legislación".  
Sin embargo, no compartimos esa opinión.  A nu estro juicio, un país Miembro incorporará el 
párrafo f) del artículo 31 a su legislación int erna con el fin de autorizar otros usos.  Por 
consiguiente, instamos a Viet Nam a que inclu ya en su legislación lo s párrafos k) y l) del 
artículo 31 cuando considere la modifi cación de las leyes pertinentes. 
  En cuanto al Acuerdo sobre Transferencia de Tecnología que figura en las preguntas 111 y 112 del documento WT/ACC/ VNM/29, deseamos comentar los siguientes 
aspectos:  
 ¿Puede confirmar Viet Nam específicamente  que no existe ningún límite al período de 
pago en cuestión en relación con la transferencia de tecnología y que dicho período está sujeto a un acuerdo entre las partes?   Instamos a Viet Nam a que liberalice lo ant es posible la limitación sobre las regalías.  
Además consideramos que esa limitac ión debe eliminarse finalmente. 
 
Respuesta
 
  Al comparar los requisitos establecidos en los párrafos f), k) y l) del artículo 31 del Acuerdo 
sobre los ADPIC con sus disposiciones vigentes so bre las condiciones para la concesión de licencias 
obligatorias respecto a las patentes de invenc ión Viet Nam ha constatado lo siguiente: 
  Las licencias obligatorias para una invención se concederán sólo en las circunstancias 
estipuladas en el artículo 802 del Código Civil, que son las siguientes:  
 - si los titulares, sin motivos que lo justif iquen, no hacen uso de la invención o el uso 
que hacen no satisface las n ecesidades de desarrollo económico y social del país; 
 - si el usuario propuesto ha procurado obtener la autorización del titular por un precio 
razonable, pero no ha conseguido llegar c on el titular a un acuerdo sobre el derecho 
de uso de la invención;  WT/ACC/VNM/32 
 Página 71 
 
 
 - el uso de esa invención es necesario para satisfacer las necesidades de la defensa 
nacional, la seguridad nacional, la salud u otras necesidades urgentes de la sociedad. 
  Así pues, con arreglo a dicha disposición, la licencia obligatoria sólo se concede si satisface necesidades del mercado nacional y cumple el requis ito estipulado en el párrafo f) del artículo 31 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  No obstante, Viet Nam examinará la posibilidad de estipular más 
detalladamente esta cuestión cuando estudie la  modificación de la legislación pertinente. 
  En el párrafo k) del artículo 31 del Acuer do sobre los ADPIC se establecen las condiciones 
que permiten a los Miembros no estar obligados a cump lir las disposiciones de los párrafos b) y f) de 
este artículo para luchar contra las prácticas contra rias a la competencia.  En las leyes y reglamentos 
vigentes de Viet Nam no se prevén excepciones como  en los párrafos b) y f).  Por consiguiente, no 
hay una disposición equivalente al párrafo k).  No  obstante, Viet Nam considerará la posibilidad de 
promulgar esas disposiciones cuando se promulgue la Ley sobre Competencia.  
 Viet Nam considerará la posibilidad de pr omulgar una disposici ón adicional sobre las 
condiciones para la concesión de licencias obligatori as para las patentes subsidiarias, como exige el 
párrafo l).   El período de pago de regalías por los derechos de propiedad intelectual en los contratos de 
transferencia de tecnología será acordado po r las partes dentro del plazo de protección 
correspondiente. 
  La eliminación de umbrales sobre pagos de regalías correspondi entes a derechos de propiedad 
intelectual se introdujo en el proyecto de enmienda del Decreto Nº 45/1998/ND-CP sobre 
transferencia de tecnología que se promulgará en 2004. 
 
- Marcas de fábrica y de comercio, co n inclusión de las marcas de servicio 
Pregunta 134
 
 
 Con respecto a las marcas notoriamente cono cidas, Viet Nam ha respondido a la 
pregunta 147 del documento WT/ACC/VNM/23 que a fin de acogerse a la protección, una 
marca de fábrica o de comercio debe ser reconoci da por una autoridad competente del Estado 
en calidad de marca de fábrica o de comercio  notoriamente conocida.  ¿Cómo obtendrán el 
reconocimiento de la autoridad estatal las marca s notoriamente conocidas de terceros países?  
Puesto que el Convenio de París exige que lo s miembros protejan las marcas notoriamente 
conocidas no registradas, ¿de qué modo es co mpatible con las obligaciones de la OMC un 
sistema de registro para las marcas notoriamente conocidas? 
 
Respuesta  
  Las marcas notoriamente conocidas de terceros países serán reconocidas como tales en Viet 
Nam por la autoridad del Estado si la persona que  solicita la protección demuestra satisfactoriamente 
ante la autoridad competente que la marca ha si do notoriamente conocida en el correspondiente sector 
del público en Viet Nam como resultado de la compra, venta, consumo y publicidad, etc. 
  El procedimiento para el reconocimiento de  las marcas notoriamente conocidas no es el de 
registro, sino más bien el procedimiento de examen para reconocer la notoriedad de las marcas antes 
del registro o uso por otras personas de una marca incompatible, es decir, idéntica o similar, a la 
marca notoriamente conocida.  La condición de  Viet Nam para la protección de las marcas 
notoriamente conocidas según la cual  la notoriedad debe reconocerla  la autoridad competente del 
Estado está permitida expresamente en el párrafo 1 del artículo 6 bis del Convenio de París.  Por 
consiguiente, el sistema de r econocimiento de las marcas notoriamente conocidas en Viet Nam es WT/ACC/VNM/32 
Página 72  
 
plenamente compatible con las ob ligaciones de la OMC.  Viet Nam considera que todo sistema de 
protección de marcas notoriamente conocidas exige que siempre que el titular actúe contra terceros la 
notoriedad debe ser reconocida por la  autoridad competente, ya sea judicial o de otra índole.  Viet 
Nam agradecería que este miembro del Grupo de Trab ajo explicara cómo se protege en su país una 
marca notoriamente conocida. 
 
Pregunta 135
 
 
 El artículo 35 del Decreto Nº 63/CP estipula qu e el titular de una marca de fábrica o de 
comercio tendrá la facultad de transferir todo  o parte del derecho de uso de la marca a otra 
persona física o jurídica o a otras instituciones.   ¿Se refieren los términos "todo o parte" a la 
expresión "transferencia de la empresa" utilizada en el artículo 21 del Acuerdo sobre los ADPIC que permite la cesión de una marca de fá brica o de comercio con o sin la transferencia 
de la empresa a que pertenezca la marca?  ¿Pue de el titular de una marca registrada cederla 
con o sin la transferencia de la empresa a que pertenezca la marca? 
 Respuesta
 
 
 Los términos "todo o parte" del artículo 35 del D ecreto Nº 63/CP no se refieren a la expresión 
"transferencia de la em presa" del artículo 21 del Acuerdo sobre los ADPIC sino más bien al alcance 
de una licencia que podrá, como se prevé en la sección 17.3 de la Circular Nº 3055/TT-SHCN, incluir 
todos o algunos de los actos protegidos de utili zación (producción, venta, importación…) con respeto 
a la totalidad o parte del ámbito de protección (todos o algunos de los bienes o servicios respecto a los cuales se registra la marca).   Las leyes y reglamentos de Viet Nam no contienen disposiciones que obliguen al titular de 
una marca de fábrica o de comercio a transferirla con la empresa.  Por lo tanto, el titular de una marca 
registrada puede cederla con o sin la transferencia de la empresa a que pertenezca la marca, y según el 
artículo 17.2, 3 de la Circular Nº 3055/TT-SHCN, el  titular de la marca pue de cederla con respecto a 
todos o algunos de los bienes o servicios registrados.  
- Indicaciones geográficas, con inclusión de las denominaciones de origen  
Pregunta 136
 
 
 En el documento WT/ACC/VNM/29, pregunta 125 (que se remite al párrafo 260), se 
pidió a Viet Nam que aclarara cómo se protegerán  los derechos exclusivos de los titulares de 
marcas con respecto a las indicaciones geográficas  potencialmente infractoras (párrafo 5 del 
artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC).  Viet  Nam respondió que "… los derechos derivados 
de la marca de fábrica o de comercio no se verá n afectados por la protección de la indicación 
geográfica".  Según esta respuesta, al parecer en Viet Nam se permitirá la coexistencia de marcas de fábrica o de comercio con indicaciones geográficas similares que puedan inducir a confusión y sean posteriores.  Sírvanse explicar de qué modo es compatible ese sistema con los 
derechos exclusivos conferidos a los titulares de la s marcas en el párrafo 1 del artículo 16 y el 
párrafo 5 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
Respuesta
 
 
 Los derechos derivados de una marca de fábri ca o de comercio no se verán afectados por la 
protección de una indicación geográfica porque la fina lidad y naturaleza de la protección de estas dos 
categorías de derechos de propiedad intelectual son distintas:  el titular de la marca tiene derecho a 
impedir que otros usen cualquier signo, incluidas indicaciones geográficas, si dicho uso causa confusión en cuanto al origen comercial de las mercancías, mientras que la protección de las indicaciones geográficas tiene por objeto impedir el uso de signos que causen confusión en cuanto al  WT/ACC/VNM/32 
 Página 73 
 
 
origen geográfico de las mercancías y las características de las mercancías originarias de la correspondiente región geográfica.  Esa protección concurrente de una indicación geográfica y una 
marca de fábrica o de comercio no contradice en  modo alguno las disposiciones del párrafo 1 del 
artículo 16 y el párrafo 5 del artíc ulo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 Pregunta 137
 
 
 Sírvanse facilitar un ejemplar del Decreto Nº 54/2000/ND-CP que contiene disposiciones 
sobre las indicaciones geográficas.  Además , sírvanse facilitar un ejemplar del Decreto 
Nº 06/2001/ND-CP que contiene disposiciones sobre las denominaciones de origen. 
 
Respuesta  
  Los ejemplares de los Decretos Nº 54/2000/ ND-CP y Nº 06/2001/ND-CP se han adjuntado 
con el documento WT/ACC/VNM/29. 
 
Pregunta 138
 
  En respuesta a la pregunta 125 del do cumento WT/ACC/VNM/29, y refiriéndose al 
párrafo 257, Viet Nam ha afirmado que  puede ser que una región geográfica no sea una unidad 
administrativa que figure en el mapa administrativo nacional (país, provincia, distrito, pueblo).   
¿De qué modo es compatible esta afirmación co n la parte del párrafo 1 del artículo 22 del 
Acuerdo sobre los ADPIC que dispone que indica ciones geográficas son las que identifiquen un 
producto como originario del territorio de un  Miembro  o de una región o localidad de ese 
territorio?  
Respuesta
 
  Una región geográfica puede no ser una unidad administrativa que figure en el mapa administrativo nacional (país, provincia, dist rito, pueblo) porque una indicación geográfica 
normalmente es un nombre geográfico tradiciona l que se ha desarrollado históricamente, que 
corresponde a una región geográfica definida, mi entras que el nombre y la frontera geográficos 
administrativos pueden cambiar con el tiempo.  Po r consiguiente, en un determinado momento la 
región geográfica definida podrá corresponder, en comparación con el mapa administrativo actual, a una unidad administrativa o sólo una parte de ella , o pertenecer a diferentes unidades administrativas 
o incluso a distintos países.  Esto en modo al guno contradice la dispos ición del párrafo 1 del 
artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC relativ a a la obligación de conferir protección a las 
indicaciones geográficas  correspondientes al territorio de un Miembro o de una región o localidad de 
ese territorio. 
 
Pregunta 139
 
  ¿Qué procedimientos existen para que las partes interesadas o los titulares de 
indicaciones geográficas de terceros países impidan el uso de indicaciones geográficas 
extranjeras? 
 
Respuesta
 
 
 Según el artículo 23 del Decreto Nº 54/2000/ ND-CP, los actos que las infrinjan indicaciones 
geográficas de países extranjeros así como las de Viet Nam se tramitarán de acuerdo con los procedimientos previstos para la tramitación de actos que infrinjan otros derechos de propiedad 
industrial tales como las marcas de fábrica o de co mercio, los dibujos indust riales, las invenciones, 
etc. 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 74  
 
Pregunta 140
 
 
 ¿Cuáles son las sanciones civiles y penal es por el uso ilícito de una indicación 
geográfica?  ¿Quién ejecuta las sentencias relativas  al uso ilícito de una indicación geográfica?  
¿Cómo se calculan los daños en los casos de infracción? 
 
Respuesta  
  Los recursos civiles por el uso ilícito de una indicación geográfica están previstos en el 
párrafo 1 del artículo 21 del Decreto Nº 54/2000/ ND-CP, que incluye un auto de resarcimiento de 
daños y perjuicios. 
  Las sanciones penales por el uso ilícito de una indicación geográfica están previstas en el 
artículo 171 del Código Penal de 1999, que incluyen:  
 - una multa de 20 a 200 millones de dong o la  pena de reeducación sin prisión por un 
período de hasta 2 años en los casos de infracciones con graves consecuencias;  o 
 - pena de prisión de 6 meses a 3 años en caso de infracciones de carácter organizado, 
infracciones reiteradas o que tengan consecuencias especialmente graves;  y 
 - prohibición de ocupar determinados cargos  y ejercer ciertas profesiones durante 1 a 
5 años. 
 
 En caso de uso ilícito de una indicación geográf ica que constituya el delito de fabricación o 
comercialización de mercancías falsificadas las sanciones son las siguientes:   - prisión de 6 meses a 15 años;  una multa de 5 a 50 millones de dong;  confiscación de 
la totalidad o parte de los bienes;  prohibición de ocupar ciertos cargos y ejercer 
ciertas profesiones en un período de 1 a 5 años (artículo 156 del Código Penal 
de 1999); 
 - prisión de 2 años a ca dena perpetua;  una multa de 5 a 50 millones de dong, 
confiscación de la totalidad o parte de los bienes, prohibición de ocupar ciertos cargos y ejercer ciertas profesiones en un período de 1 a 5 años en caso de que las 
mercancías falsificadas sean alimentos o dr ogas para el tratamiento de enfermedades 
humanas (artículo 157 del Código Penal de 1999);  y 
 - prisión de 1 a 15 años;  una multa de 10 a 100 millones de gong, confiscación de la 
totalidad o parte de los bienes, prohibición de ocupar ciertos cargos y ejercer ciertas profesiones en un período de 1 a 5 años en caso de que las mercancías falsificadas 
sean piensos, abonos, drogas para animales, agentes químicos para proteger las 
plantas, obtenciones vegetales y especies animales (artículo 158 del Código Penal de 1999). 
  Las autoridades competentes encargadas de h acer cumplir las sentencias de los tribunales 
civiles son el Organismo de Ejecución de las Senten cias dependiente del Ministerio de Justicia, la 
División de Ejecución de las Sentencias dependiente de  cada Departamento Provincial de Justicia y el 
Equipo de Ejecución de las Sentencias dependiente de  cada Departamento de Distrito.  La autoridad 
competente encargada de hacer cumplir las sente ncias de los tribunales penales es la policía. 
  Las leyes y reglamentos vigentes no contienen  disposiciones sobre el cálculo de los daños y 
perjuicios derivados del uso  ilícito de una indicaci ón geográfica.  El dema ndante tiene que probar los 
daños efectivos de cualquier manera que resulte sa tisfactoria para el tribunal.  Viet Nam tiene 
intención de promulgar un Decreto s obre recursos civiles en la esfera de la propiedad intelectual que 
incluirá disposiciones sobre el cálculo de los daños.   WT/ACC/VNM/32 
 Página 75 
 
 
- Requisitos relativos a la información no  divulgada, con inclusión de los secretos 
comerciales y los datos de pruebas  
Pregunta 141  
  Según la respuesta a la pregunta 131 del do cumento WT/ACC/VNM/29, el Gobierno de 
Viet Nam publicará un circular que regule la aplicación del Decreto Nº 54/2000/ND-CP relativo 
a la protección de los derechos de propiedad indus trial de los secretos comerciales etc.  ¿Cómo 
protegen las autoridades los da tos de pruebas, es decir, la Oficina de Administración de 
Productos Farmacéuticos y la Oficina de Protección Fitosanitaria?  ¿Cuál es el plazo de protección de los datos de pruebas? 
 
Respuesta
 
  Las autoridades competentes,  es decir, la Oficina de Administración de Productos 
Farmacéuticos y la Oficina de Protección Fitosanitari a, están obligadas a proteger de la divulgación 
los datos de pruebas que se les presenten, de acuer do con las normas relativas al mantenimiento del 
secreto por las autoridades administrativas, al igual que la Oficina de Propiedad Intelectual mantiene 
secretas todas las solicitudes de patentes de invenci ón, soluciones de utilidad y dibujos industriales 
hasta que las publica.   De acuerdo con el apartado 2 del artículo 8 de l Decreto Nº 54/2000/ND-CP, los derechos de 
propiedad industrial de los secretos comerciales se rán protegidos mientras se satisfagan plenamente 
los requisitos relativos a la protección establecidos en el apartado 1) del artículo 6 del Decreto.  Por 
consiguiente, los datos de pruebas están proteg idos mientras cumplan todos los requisitos de 
protección.  
 Para tener una idea, Viet Nam agradecería que  este miembro del Grupo de Trabajo tuviera la 
amabilidad de explicar sus propias normas y prácti ca respecto a las cuestiones que le interesan  
mencionadas supra . 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 76  
 
ANEXO I 
 
Compromisos sobre derechos de comercio
 
 1. Viet Nam confirma que a las empresas con inversión exclusivamente vietnamita se les ha 
concedido derecho pleno a comerciar desde el 1º de enero de 2002. 
 2. En el momento de la adhesión, a las empresa s de los sectores de la producción y fabricación 
con inversión extranjera directa, que no sean exclusivamente empresas comerciales de importación y exportación, se les concederá derecho pleno a comerciar, con sujeción a las 
restricciones enumeradas en el cuadro A (adjunto), y siempre que esas empresas se dediquen 
a actividades empresariales importantes en los sectores de la producción y fabricación.  Esas empresas registrarán sus actividades comercia les en los correspondientes organismos de 
registro del Estado. 
 
3. En el momento de la adhesión, los nacional es y las empresas de Miembros de la OMC podrán 
establecer empresas mixtas con socios vietnamitas para realizar actividades de importación y exportación y la participación de capital extranje ro no excederá del 49  por ciento del capital 
social de la empresa mixta.  A más tardar el 1º de enero de 2008, esta limitación será del 
51 por ciento.  A más tardar el 1º de enero de 2009 se podrán establecer empresas con inversión extranjera del 100 por ciento para r ealizar actividades de importación y exportación. 
 
4. Las empresas mixtas y las empresas con inve rsión extranjera directa del 100 por ciento 
mencionadas en el párrafo 3 supra : 
  - tendrán derecho a importar y exportar t odo tipo de mercancías, con sujeción a las 
restricciones enumeradas en el cuadro A (adjunto);  y 
 - registrarán sus actividades comercial es en los correspondientes organismos de 
registro del Estado.  
 5. Los derechos de comercio aquí menci onados no concederán automáticamente a los 
importadores el derecho a distribuir las mercan cías en Viet Nam.  La distribución de 
mercancías y la prestación de servicios de distribución estará sometida a la Lista de 
compromisos específicos de Viet Nam en materia de servicios. 
 6. Los derechos de comercio aquí menciona dos no afectarán en ningún caso al derecho del 
Gobierno de Viet Nam a: 
 
 - adoptar o exigir el cumplimiento de requisitos con fines fiscales y de aduanas;  y  - adoptar o exigir el cumplimiento de di sposiciones con respecto a la importación, 
exportación, reimportación, reexportación y tránsito de mercancías de manera 
compatible con las disposiciones pertinent es de los Acuerdos de la OMC y con los 
compromisos de Viet Nam en el momento de su adhesión a la OMC, como los 
relativos a la concesión de licencias de importación, obstáculos técnicos al comercio 
y medidas sanitarias y fitosanitarias.  
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 77 
 
 
CUADRO A:  PROGRAMA SOBRE DERECHOS DE COMERCIO 
 
(Adjunto al anexo 1 relativo a los Comp romisos sobre derechos de comercio) 
 
Notas:  A los efectos de este cuadro: 
 
 - El programa comienza a partir del 1º de enero del año indicado;  y  - "U" significa "sin consolidar"  
SA Designación Fecha 
  Carne y despojos comestibles  
0201 Carne de animales de la especi e bovina, fresca o refrigerada. 2010 
0202 Carne de animales de la especie bovina, congelada. 2008 
0203 Carne de animales de la especie porcina, fresca, refrigerada o congelada. 2008 
0206 Despojos comestibles de animales de las especies bovina, porcina, ovina, … 2008 
0207 Carne y despojos comestibles de aves de la partida … 2010 
0209 Tocino sin partes magras y grasas sin fundir ni extraer de otro modo de cerdo o de 
ave… 2008 
0210 Carne y despojos, comestibles, salados o en salmuera, ... 2008 
  Leche y productos lácteos  
0401 Leche y nata (crema), sin concentrar, azucarar ni... 2008 
0402 Leche y nata, concentradas, azucaradas o edulcoradas... 2010 
0403 Suero de mantequilla, leche y nata cuajadas, yogur, ... 2010 
0404 Lactosuero, incluso concentrado... 2008 
  Frutos comestibles;  cortezas de agrios...  
0805 Agrios frescos o secos. 2010 
  Cereales  
1005 Maíz (corn). 2008 
1006 Arroz. U 
  Trigo  
1101 Trigo y morcajo (tranquillón) 2010 
  Aceites vegetales  
1507 Aceite de soja (soya) y sus fracciones...  2008 
1508 Aceite de cacahuete (cacahue te, maní) y sus fracciones... 2010 
1511 Aceite de palma y sus fracciones...   2008 
1513 Aceite de coco (de copra) , de almendra de palma o de babasú, y sus fracciones...   2010 
  Carnes elaboradas  
1601 Embutidos y productos similares de carne, de despojos, de sangre... 2008 
1602 Las demás preparaciones/conservas de carne...   2008 
  Azúcar  
1701 Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, estado sólido. 2011 
  Alcohol y cerveza  
2203 Cerveza de malta  2010 
2204 Vino de uvas frescas, incluso encabezado... 2010 
2205 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas... 2010 
2206 Las demás bebidas fermentadas  2010 
2207 Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico  > a 80%... 2010 
2208 Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico < a 80%... 2010 
  Tabaco y productos del tabaco  
2401 Tabaco en rama o sin elaborar;  desperdicios de tabaco U 
2402 Cigarros o puros, cigarrillos U 
2403 Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, elaborados... U 
  Cementos y cementos sin pulverizar (clinka)  
2523 Cemento Portland, cementos aluminosos, etc... 2010 
  Aceites  crudos y productos del petróleo  
2709 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso  U WT/ACC/VNM/32 
Página 78  
 
SA Designación Fecha 
2710 Aceites de petróleo o de mineral bitu minoso, excepto los aceites crudos etc... U 
2711 Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos... 2011 
  Productos farmacéuticos  
3003 Medicamentos  constituidos por productos mezclados entre sí, sin dosificar etc... 2011 
3004 Medicamentos constituidos por productos mezclados o sin mezclar , dosificados etc. 
... 2011 
3006 Preparaciones y artículos fa rmacéuticos a que se refiere la No ta 4 de este capítulo... 2011 
  Abonos  
3102 Abonos minerales o químicos nitrogenados 2010 
3103 Abonos minerales o químicos fosfatados 2010 
3104 Abonos minerales o químicos potásicos 2010 
3105 Abonos minerales o químicos, los demás… 2010 
  Lubricantes  
3403 Preparaciones lu bricantes, preparacione s antiherrumbre o anticorrosión y para el 
ensimado de materias textiles  etc. ... 2008 
  Películas cinematográficas  
3706 Películas cinematográficas, impresionadas y reveladas... U 
  Libros, folletos e impresos similares...  
4901 Libros, folletos e impresos similares... U 
4902 Diarios y publicaciones periódicas, impresos,… U 
4903 Álbumes o libros de estampas para niños y cuadernos infantiles para dibujar y 
colorear... U 
4907 Sellos de correos sin obliterar, billetes de banco;  cheques;  títulos de acciones u 
obligaciones etc. ... U 
4909 Tarjetas postales impresas o ilustr adas, tarjetas impresas con felicitaciones,   etc. ... U 
4910 Calendarios de cualquier clase impres os, incluidos los tacos de calendario  U 
4911 Los demás impresos, incluidas las estampas, grabados y fotografías U 
  Hierro y acero  
7208 Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura superior o 
igual a 600 mm, laminados en caliente, sin chapar ni revestir 2010 
7209 Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura superior o 
igual a 600 mm, laminados en frío, sin chapar ni revestir 2010 
7210 Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura superior o 
igual a 600 mm, chapados o revestidos 2010 
7211 Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura inferior a 600 
mm, sin chapar ni revestir 2010 
7212 Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura inferior a 600 
mm, chapados o revestidos 2010 
7213 Alambrón de hierro  o acero sin alear  2010 
7214 Barras de hierro o acero sin alear, simplemente forjadas, laminadas o extrudidas, en 
caliente , etc. … 2010 
7215 Las demás barras de hierro o acero sin alear  2010 
7216 Perfiles de hierro o acero sin alear  2010 
7217 Alambre de hierro o de acero sin alear 2010 
  Impresoras industriales  
8442 Máquinas etc.  Para componer car acteres, fabricar planchas etc. ... U 
8443 Máquinas y aparatos para imprimir, incluidas las impresoras de chorro de tinta, 
excepto las de la partida Nº 84.71;  sus máquinas auxiliares U 
  Discos, cintas y demás soportes para grabar   
8524 Discos, cintas y demás soportes para grabar sonido o para... U 
  Otra maquinaria  
8525 Emisores de radiotelefonía etc;  cámaras  de televisión y videocámaras de grabación U 
8526 Aparatos de radiodetección y radios ondeo (radar), de radionavegación y de 
radiotelemando U  WT/ACC/VNM/32 
 Página 79 
 
 
SA Designación Fecha 
  Automóviles, motocicletas  
8702 Vehículos automóviles para transporte de diez o más personas, incluido el 
conductor  2011 
8703 Automóviles de turismo y demás vehículos para el transporte de personas   2011 
8704 Vehículos automóviles para tr ansporte de mercancías  2011 
8705 Vehículos automóviles pa ra usos especiales  2011 
8706 Chasis de vehículos automóviles de las partidas 8701 a 8705, equipados con su 
motor 2011 
8707 Carrocerías de vehículos automóviles de las partidas 8701 a 8705, incluidas las 
cabinas  2008 
8708 Partes y accesorios de vehículos autom óviles de las partidas 8701 a 8705 2010 
8709 Carretillas automóvil sin dispositivo de elevación;  carretillas tractor del tipo de las 
utilizadas en estaciones ferroviarias;  sus partes 2010 
8711 Motocicletas (incluidos los ciclomotores) y velocípedos equipados con motor 
auxiliar  2010 
8714 Partes y accesorios de vehículo s de las partidas 8711 a 8713 2010 
8716 Remolques y semirremolques para cualquier vehículo;  los demás vehículos no 
automóviles;  sus partes  2010 
  Aeronaves  
8802 Aeronaves, vehículos espaciales  y sus vehículos de lanzamiento y vehículos 
suborbitales U 
8803 Partes de aeronaves, vehículos espaciales  y sus vehículos de lanzamiento y 
vehículos suborbitales  U 
  Otros productos  
9001 Fibras ópticas y haces de fibras ópticas etc. ;  hojas y placas de materia polarizante;  
demás elementos de óptica de cualquier materia, sin montar 2010 
9704 Sellos (estampillas) de correo, timbres fiscales, sobres primer día  2005 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 80  
 
ANEXO II 
 
Información sobre empresas de los sectores de  productos lácteos, café y té solicitada 
 
por los miembros en la séptima reunión del Grupo de Trabajo  
sobre la Adhesión de Viet Nam a la OMC  
 
- Café  
 I. ENUMERACIÓN DE LA EMPRESA  
A. Identificación de la empresa:
 
  Nombre: Viet Nam National Coffee Corpor ation (VINACAFE) (E mpresa Nacional del 
Café de Viet Nam) 
 Dirección:   05 Ong Ich Khiem, Ba Dinh, Ha Noi, Viet Nam 
 Tel.:  84 4 8232196/8232291 
 Fax:  84 4 8456422  B. Designación de los productos comprendidos (con indicación de los números de las partidas 
arancelarias correspondientes)  
 
- Café en grano (SA 0901.11): 
  - Café en grano robusta   - Café en grano arábica  
- Café elaborado (SA 0901.21): 
  - Café con leche instantáneo  - Café instantáneo  - Café en grano tostado  - Café en polvo 
 
-  Otros:   - Harina de cereales (HS 1102-20)  - Anacardos, azúcar (de caña), pimienta, arroz 
 - Piensos, otros productos agropecuarios 
 - Materiales de construcción, máquinas y equipo para elaboración de café, etc. 
 II. RAZÓN Y OBJETO  A. Razón del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa
 
 
 La Empresa Nacional del Café de Viet Nam se creó en virtud de la Decisión Nº 251/TTg del 
Primer Ministro, de 29 de abril de 1995.  El estatuto de VINACAFE se estipuló en el Decreto del Gobierno Nº 44/CP de 15 de julio de 1995.  Sus funciones principales son las siguientes: 
 
- Comercialización del café, que comprende: 
  - Tomar iniciativas de producción y comercia lización, con inclusión de la elaboración 
de planes de desarrollo, la preparación de pr oyectos de inversión, la movilización de 
fuentes de capital y la ejecución de proyectos de inversión, el suministro de  WT/ACC/VNM/32 
 Página 81 
 
 
materiales y equipo, plantación, fomento agrícola, suministro de obtenciones vegetales, investigación y desarrollo, transferencia de tecnología, etc.;  y 
 - Elaboración, venta, exportación e importación y cooperación empresarial con socios 
extranjeros y nacionales respetando las normas y políticas del Gobierno; 
 
- Desarrollo de actividades ec onómicas en otras esferas para  aprovechar eficazmente la 
capacidad del país desde el punto de vista de la superficie y el clima de acuerdo con las leyes 
y reglamentos pertinentes. 
 A. Principales actividades económicas de la empresa
 
 
 - Plantación de café y cultivos alimentarios e industriales;  elaboración de productos 
agropecuarios como el té, café, caucho, coco, azúcar y melaza, etc.;   
 - Cría de ganado, elaboración de alimentos;  - Fabricación de materiales de construcción como ladrillos, baldosas, planchas de 
tejado;  construcción de obras de transporte  y regadío;  recuperación de terrenos;  
administración y explotación de sistemas de riego con fines agrícolas; 
 - Comercialización de productos agroforestales  y de la pesca;  compra y transporte de 
café, etc.;  y 
 - Suministro de servicios en los sect ores del turismo, hostelería, formación y 
educación, asesoría e investigación, etc. 
 
B. Resumen del fundamento jurídico de la con cesión de los pertinentes derechos o privilegios 
exclusivos o especiales, con indicación de las dis posiciones legales y breve descripción de las 
facultades legales o constitucionales  
 
 Ninguno. 
 III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA  A. Breve exposición que proporcione un pa norama de las operaciones de la empresa
  
 
- VINACAFE cuenta actualmente con 54 sucursales que realizan actividades de 
exportación/importación de café, siembra de café y otros cultivos industriales;  elaboración de café (café instantáneo, café tostado, etc.);  producción de azúcar de caña, arroz, anacardos, 
pimienta, etc.;  comercialización de abonos y fabricación de máquinas y equipo para la 
elaboración del café y otros productos agropecuarios, etc. 
- VINACAFE produce anualmente aproximada mente 500.000 toneladas de café en grano y 
5.000 toneladas de café elaborado y exporta m ás de 200.000 toneladas de café en grano y más 
de 1.000 toneladas de café elaborado.  Su  cifra de negocio anual por exportaciones es 
aproximadamente de 120 millones de dól ares EE.UU. y la de importación es 
aproximadamente de 25 millones de dólares EE. UU. (con inclusión de abonos y materiales 
para la producción de café elaborado y otros productos, etc.). 
 
B. Especificación de los derechos o privilegios  exclusivos o especiales de que goza la empresa
  
  Ninguno.  
C. Tipos de entidades distintas de la empresa que están autorizadas a importar y exportar, y 
condiciones de su participación en estas operaciones  
 - Actualmente no se restringe la participación en la exportación de café; - Pueden exportar café las empresas de todos los sectores económicos (público, privado, con 
inversión extranjera, etc.). WT/ACC/VNM/32 
Página 82  
 
 D. En qué forma fija la empresa los niveles de exportación
 
 - Tomando como base la producción de café; - Tomando como base el análisis de VINACAFE; 
- Tomando como base otros factores:  la oferta y demanda del mercado, los precios del 
mercado, etc. 
 E. En qué forma se determinan los precios de exportación
 
 
- Los precios de compra y venta se basan en los precios de mercado (fundamentalmente de los 
dos principales mercados de café, los de Londres y Nueva York); 
- Otros factores del mercado (oferta y demanda, mercado, clientes, etc.)  F. En qué forma se determinan los precios  de reventa de los productos importados
  
 
- Tomando como base las estaciones, la dema nda de producción y la oferta del mercado; 
- El precio de importación; - Otros costos:  transporte y pago de tasas;  etc.; - Otros factores objetivos que afectan a los mercados de importación etc.  
G. Indíquese si la empresa negocia contratos a la rgo plazo.  Indíquese si se recurre a la empresa 
para cumplir obligaciones contractuales contraídas por la administración pública  
 - La empresa está autorizada a negociar contratos a largo plazo de acuerdo con su capacidad y 
la demanda de los clientes; 
- VINACAFE ha participado en obligaciones cont ractuales contraídas por la administración 
pública (cumplimiento del pago en especie de la deuda de la administración pública mediante 
el proceso de licitación de ésta). 
 H. Breve descripción de la estructura del mercado
 
 
 El mercado de café incluye los siguientes participantes: 
 - Productores:  empresas, explotaciones agrícolas, familias y particulares; - Compradores:  empresas y familias; - Empresas y fábricas de elaboración de café; 
- Empresas de importación-exportación; 
- Consumidores:  hoteles, restaurantes, supermercados y familias.   WT/ACC/VNM/32 
 Página 83 
 
 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA 
 
Cuadro II:  Información sobre exportaciones por productos  
(2000, 2001 y 2002) 
 
Designación 
del producto Exporta-
ciones 
totales Exporta-
ciones de 
VINACAFE Precio 
interno medio 
de compra 
(US$/t) Precio interno 
medio de venta 
(US$/t) Precio medio 
de exportación 
(US$/t) Producción 
nacional 
Año 2000: - Café en   grano 
- Café 
  elaborado  613.871  
171.333 
350 N.D. 
 N.D.  
619 
2.750 N.D. 
Año 2001: 
- Café en  
  grano 
- Café 
  elaborado 931.198 
  
295.563 
400 N.D. 
 N.D.  
338 
2.750 N.D. 
Año 2002: 
- Café en   grano 
- Café  
  elaborado 718.575  
201.683 
503 N.D. 
 N.D.  
444 
2.752 N.D. 
 
- Té  
 I. ENUMERACIÓN DE LA EMPRESA  
A. Identificación de la empresa
 
  Nombre:   Vietnam National Tea Corporation (VINATEA) (Empresa Nacional del Té 
de Viet Nam) 
 Dirección:   46 Tang Bat Ho, Hai Ba Trung Dist., Hanoi, Viet Nam  Tel.:    84 4 9716 230 
 Fax:    84 4 8212 663 
 B. Designación de los productos comprendidos
: 
  Té verde y negro de cualquier tipo (SA 090200) 
 
II. RAZÓN Y OBJETO  A. Razón u objeto del establecimiento  y/o mantenimiento de la empresa
: 
 
- La Empresa Nacional del Té de Viet Nam se creó en virtud de la Decisión 
Nº 394 NN-TCCB/QD, de 29 de diciembre de 1995, del Ministerio de Agricultura y 
Desarrollo Rural.  Las principales funciones de la empresa son realizar actividades comerciales con productos del té, con inclusión de su cultivo, elaboración, venta, importación 
y exportación;  comerciar con materiales y e quipo de producción del té;  realizar otras 
actividades comerciales de acuerdo con las leyes. 
- La Empresa Nacional del Té de Viet Nam está autorizada para realizar actividades 
comerciales, entre ellas la importación y exportación de todo tipo de té, productos 
agropecuarios y forestales, artesanía, bienes de  consumo, materiales, maquinaria, equipos, 
accesorios y medios de transporte;  reali zar obras civiles e industriales;  desempeñar WT/ACC/VNM/32 
Página 84  
 
actividades de inversión e investigación científi ca conexas y prestar servicios de asesoría, 
hostelería, turismo, restauración, transporte y demás servicios previstos en las leyes. 
 B. Resumen del fundamento jurídico de la con cesión de los pertinentes derechos o privilegios 
exclusivos o especiales, con indicación de las dis posiciones legales y breve descripción de las 
facultades legales o constitucionales  
  Ninguno.  III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA 
 
A. Breve exposición que proporcione un pa norama de las operaciones de la empresa
  
 - La Empresa Nacional del Té de Viet Nam se cr eó el 29 de diciembre de 1995.  Es la mayor 
empresa productora y exportadora de té de Vi et Nam, con casi 3.000 hectáreas y 15 fábricas 
de producción de té con una capacidad de 5.000 t oneladas al año.  Los productos de té de la 
empresa se consumen no sólo en el país sino que también se exportan y consumen en 40 mercados extranjeros. 
- Además de la producción y e xportación de té, la empresa ha realizado actividades económicas 
con otros productos y servicios, como la construcción, importación y exportación de materiales y maquinaria. 
 
B. Especificación de los derechos o privilegios  exclusivos o especiales de que goza la empresa
  
  Ninguno.  
C. Tipos de entidades distintas de la empresa que están autorizadas a importar y exportar, y 
condiciones de su participación en estas operaciones  
 - Todas las empresas legalmente constituidas (inclu idas las empresas privadas, las sociedades 
de responsabilidad limitada y las empresas con i nversión extranjera) pueden participar en la 
importación y exportación de productos del té. 
 
D. En qué forma se fijan  los niveles de exportación/importación
 
 - No se aplica ningún contingente a la exportación de té.  Las empresas que exportan a partir de 
5 kilos de té tienen que hacer una declaración de aduana de acuerdo c on la Ley de Aduanas. 
- Las cantidades de importación las determinan las empresas importadoras de acuerdo con los 
pedidos de los clientes nacionales, los precios y las ofertas en los mercados nacional e internacional, etc. 
 E. En qué forma se determinan los precios de exportación
 
 
- Mediante referencia al precio  de mercado y a los costos de producción y demás costos para 
comprobar si el precio ofrecido es razonable; 
- Mediante licitación en caso de contratos importantes.  F. En qué forma se determinan los precios  de reventa de los productos importados
  
 
- Los productos de té se importan de acuerdo con los pedidos nacionales y se revenden al 
precio al por mayor. 
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 85 
 
 
G. Indíquese si la empresa negocia contratos a la rgo plazo.  Indíquese si se recurre a la empresa 
para cumplir obligaciones contractuales contraídas por la administración pública  
 - La empresa está autorizada a negociar contratos a largo plazo y no se recurre a ella para que 
cumpla obligaciones contractuales contraídas por la administración pública. 
 
H. Breve descripción de la estructura del mercado
 
 
 Exportación 
  Durante los últimos años VINATEA ha exportado más de 20.000 toneladas de té al año, con 
una cifra de negocio de más de 30 millones de dólares EE.UU., que representan del 40 al 
45 por ciento de las exportaciones totales de té  del país.  El mercado principal ha sido Irak 
(80 por ciento de las exportaciones totales).  Además, la empresa exporta a más de 40 países, 
entre ellos el Pakistán, Rusia,  los Países Bajos y Alemania.  La proporción de exportaciones 
de té elaborado y envasado es insignificante.  Se exporta cerca del 70-80 por ciento de la 
producción total de té. 
 
 Consumo interno 
 
 La empresa produce variedades tradici onales de té para consumo interno. 
 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA  
Cuadro II:  Exportaciones  por productos de té
 
 
Año Designación 
(SA) Exporta-
ciones 
totales 
(por 
producto, 
en 
toneladas) Exporta-
ciones de 
VINATEA 
(t) Precio medio 
de compra de 
VINATEA 
(1.000 D/t) Precio 
medio 
interno de 
venta de 
VINATEA (1.000 D/t) Precio 
medio de 
exportació
n de 
VINATEA 
(US$/t) Producción 
nacional de 
VINATEA 
2000 53.172 24.427 16.840 N.D. 1.369 21.128 
2001 66.919 29.771 16.351 N.D. 1.271 25.190 
2002 Té verde y 
negro de cualquier 
tipo, SA:  
090200 71.373 24.013 14.314 N.D. 1.279 21.986 
 
 
Cuadro III:  Información sobre actividades nacionales  
 
Año Designación 
(SA) Valor de las 
compras internas 
de VINATEA 
(1.000 D) Producción 
nacional de 
VINATEA 
(t) Ingresos de las 
ventas internas de 
VINATEA 
(1.000 D) Consumo interno 
de VINATEA  
(t) 
2000 513.686.239 21.128 39.153.400 987 
2001 480.025.301 25.190 47.079.111 1.094 
2002 Té verde y 
negro de cualquier 
tipo, 
SA:090200 374.112.819 21.986 32.661.823 1.132 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 86  
 
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR   La empresa VINATEA no importa productos de té .  El objetivo principal de la empresa es 
vender lo que produce y elabora. 
 
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA 
  Ninguna.  - Leche
 
 
I. ENUMERACIÓN DE LA EMPRESA  A. Identificación de la empresa
 
 
 Nombre: Viet Nam Dairy Products Company (VINAMILK) (Empresa de Productos 
Lácteos de Viet Nam) 
 Dirección: 36 - 38 Ngo Duc Ke, District 1, Ho Chi Minh City,  Viet Nam  Tel.:  84 8 299 644 - 8 298 054   Fax:  84 8 294 845  
B. Designación de los productos comprendidos (con indicación de los números de las partidas 
arancelarias correspondientes ) 
  A continuación figuran los principales produc tos relacionados con las operaciones de la 
empresa: 
 
 Insumos/materiales importados   Código SA 
 
 Leche en polvo      0402.10  Aceite de mantequilla     0405.90   Producción/productos exportados   Código SA 
 
 Leche condensada con azúcar    0402.99  Leche en polvo elaborada para niños y adultos  0402.21  Leche fresca esterilizada    0401.20 
 Yogur       0403.10 
 Zumos de frutas      2009  Queso fundido      0406.30   La enumeración anterior tiene fines informati vos.  La empresa no produce ni comercia con 
ningún producto al amparo de privile gios concedidos por el Gobierno. 
 
II. RAZÓN Y OBJETO  A. Razón del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa
 
 
 La Empresa de Productos Lácteos de Viet Na m (VINAMILK) opera con arreglo a la Ley de 
Empresas con las siguientes particularidades: 
 - Convertida en sociedad por acciones de acu erdo con la Decisión Nº 155/2003/QD-BCN de 
1º de octubre de 2003 del Ministerio de Industria.  WT/ACC/VNM/32 
 Página 87 
 
 
- Opera de acuerdo con la Licencia de comerciante de sociedad por acciones Nº 4103001932 de 
fecha 20 de noviembre de 2003 expedida por el Departamento de Planificación e Inversión de 
Ho Chi Minh City. 
- Ámbito comercial:  producción y elaboración de leche y productos lácteos;  fabricación y 
comercialización de embalajes, refrescos, alimentos preparados;  comercialización de equipo, 
piezas de recambio y productos químicos;  impresión de embalajes;  y fabricación y 
comercialización de productos de plástico. 
 B. Resumen del fundamento jurídico de la con cesión de los pertinentes derechos o privilegios 
exclusivos o especiales, con indicación de las dis posiciones legales y breve descripción de las 
facultades legales o constitucionales  
  Ninguno.  III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA 
 
A. Breve exposición que proporcione un pa norama de las operaciones de la empresa
  
 - VINAMILK tiene un capital social de 1,5 bill ones de gong y es la principal empresa del país 
de producción y comercialización de productos lácteos. 
- VINAMILK posee actualmente las siguientes fábricas: 
 
 - Thong Nhat Dairy Factory, situada en el distrito de Thu Duc , Ho Chi Minh City.  - Truong Tho Dairy Factory, situada en el distrito de Thu Duc, Ho Chi Minh City.  - Dielac Dairy Factory, situada en la zona industrial de Bien Hoa, provincia de 
Dong Nai. 
 - Hanoi Dairy Factory situada en el distrito de Gia Lam, Hanoi. 
 - Binh Dinh Joint Venture Dairy Factory, situada en Quy Nhon, provincia de 
Binh Dinh. 
 - Can Tho Dairy Factory, situada en la zona industrial de Tra Noc, Can Tho City.  - VINAMILK cuenta con una red nacional de distribución. 
- VINAMILK ha recibido durante varios años consecutivos el premio " High Quality 
Vietnamese Products ". 
 B. Especificación de los derechos o privilegios  exclusivos o especiales de que goza la empresa
  
 
 Ninguno. 
 C. Tipos de entidades distintas de la empresa que están autorizadas a importar y exportar, y 
condiciones de su participación en estas operaciones  
  Todas las empresas que tengan un registro comercial, ya sean nacionales o con inversión 
extranjera, tienen los mismos derechos y oblig aciones en lo que respecta a la fabricación, 
comercialización, importación y exportación de productos lácteos. 
 D. En qué forma fija la empresa  los niveles de importación/exportación
 
 
- Tomando como base la relación entre la oferta y la demanda, su beneficio y los precios de los 
mercados nacional e internacional. 
 WT/ACC/VNM/32 
Página 88  
 
E. En qué forma se determinan los precios de exportación
 
 - Tomando como base la comparación del precio de costo y los beneficios esperados, con 
referencia a los precios nacionales e inte rnacionales y mediante negociaciones con los 
clientes. 
 
F. En qué forma se determinan los precios  de reventa de los productos importados
 
 - La inmensa mayoría de las importaciones de VINAMILK son materias primas que sirven de 
insumos para su propia producción, no con fines de reventa. 
 
G. Indíquese si la empresa negocia contratos a la rgo plazo.  Indíquese si se recurre a la empresa 
para cumplir obligaciones contractuales contraídas por la administración pública  
 - La empresa concertará contratos a corto y largo plazo basándose en acuerdos alcanzados 
directamente entre VINAMILK y sus socios.  No obstante, normalmente el plazo no es 
superior a un año. 
- La empresa no cumple actualmente ninguna  obligación contractual contraída por la 
administración pública. 
 H. Breve descripción de la estructura del mercado
 
 
- Los productos lácteos de la empresa absorben actualmente en torno al 70 por ciento de la 
cuota del mercado nacional. 
- Los ingresos que obtiene la empresa por las e xportaciones representan cerca del 30 por ciento 
de sus ingresos totales, y la mayoría de las e xportaciones se dirigen a los mercados de Oriente 
Medio. 
 IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (Estadísticas de 2000-2002)  
Cuadro I:  Importaciones por  productos
 
 
Designación 
del producto 
(Código del 
SA) Importaciones 
brutas Importaciones 
(t) de 
VINAMILK Precio 
medio de 
importación 
(US$/t) Precio 
medio 
interno Diferencia 
de precios Producción 
nacional 
Materia prima para leche en 
polvo 
(0402.10) N.D. 156.000 1.800 N.D.* N.D.* N.D. 
Materia 
prima para 
aceite de 
mantequilla 
(0405.90) N.D. 8.700 1.440 N.D.* N.D.* N.D. 
 
Nota:   *VINAMILK importa materias primas  para la producción y no las revende en el mercado interno y por 
consiguiente no hay un precio de reventa para comparar.   
  WT/ACC/VNM/32 
 Página 89 
 
 
Cuadro II:  Exportaciones por productos  
 
Designación 
del producto 
(Código 
del SA) Exportaciones 
brutas Exportaciones 
(tm)de 
VINAMILK 
 Precio medio de 
compra Precio medio de 
exportación 
(US$/tm) Producción 
nacional 
Leche 
condensada 
con azúcar (0402.99) N.D. 782 Producción 
autónoma 1.068 N.D. 
Leche en 
polvo 
elaborada para niños y 
adultos 
(0402.21) N.D. 145.000 Producción 
autónoma 2.700 N.D. 
 
 
Cuadro III:  Actividades nacionales  
 
Designación 
del producto 
(Código 
del SA) Valor de las 
compras internas de 
VINAMILK Producción 
nacional Ingresos nacionales de 
VINAMILK' Consumo nacional 
Materia prima 
para leche en 
polvo 
(0402.10) 0 0 0 N.D. 
Materia prima 
para aceite de mantequilla 
(0405.90) 0 0 0 N.D. 
Leche 
condensada con azúcar 
(0402.99) 0 
(producción 
autónoma, ninguna 
compra interna) N.D. 2,5 billones de D N.D. 
Leche en 
polvo elaborada para 
niños y adultos 
(0402.21) 0 
(producción 
autónoma) N.D. 868.000 millones de D N.D. 
 
 V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR   La empresa importa insumos para atender su  demanda de producción, no para distribución 
interna. 
 VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA   Ninguna. 
 
__________