. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEG/AG/NG/W/84
28 novembre 2000
(00-5102)
Comité de l'agriculture
Session extraordinaireOriginal:  anglais
QUATRIÈME SESSION EXTRAORDINAIRE DU
COMITÉ DE L'AGRICULTURE
15-17 NOVEMBRE 2000
Déclaration du Swaziland
Traitement spécial et différencié (G/AG/NG/W/55)Introduction
Le Swaziland est en train de formuler sa position concernant les trois piliers de l'Accord sur
l'agriculture (à savoir l'accès aux marchés, le soutien interne et la concurrence à l'exportation ainsi que
les questions intersectorielles que constituent les considérations autres que d'ordre commercial et le
traitement spécial et différencié).  À ce stade, il a été jugé opportun de faire quelques remarquespréliminaires sur le document présenté par l'ANASE.
Importance du document
Le document présenté par l'ANASE contient des idées intéressantes sur le traitement spécial
et différencié pour les pays en développement.  On y note à juste titre que "le sous-développement
même de l'agriculture dans les pays en développement limite leur capacité de mettre en œuvre desréformes au même niveau et au même rythme que les pays développés".  Il est noté ensuite que le
traitement différencié ne doit pas se limiter à l'octroi de délais plus longs pour la mise en œuvre des
engagements mais doit aussi tenir compte de la nature, la portée et la substance de l'engagement.  Le
Swaziland souhaite s'associer à ces points de vues.
Subventions à l'exportation
Tout en partageant l'opinion selon laquelle les pays en développement doivent continuer de
bénéficier de la flexibilité prévue en ce qui concerne les subventions à l'exportation, nous pensons
qu'imposer aux pays développés d'éliminer immédiatement ces dernières et de les interdire de manièreinconditionnelle est une mesure trop sévère et stricte.  Nous préférerions une réduction progressive
surtout lorsque de telles subventions à l'exportation ont des répercussions sur le bien-être des pays en
développement du point de vue de la production ou de la consommation.
Soutien interne
La suggestion selon laquelle les "pays développés doivent s'engager à faire une contribution
initiale substantielle en réduisant leur soutien global et spécifique" nous pose problème, dans la
mesure où cela laisse entendre que même les produits sensibles ne doivent pas être exclus.  De
nombreux pays en développement exportent des pr oduits vers les pays développés dans le cadre
d'arrangements préférentiels.  Ils sont en mesure de développer et diversifier leurs économies en
raison précisément des arrangements préférentiels qui sont liés à des mesures de soutien interne dansG/AG/NG/W/84
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les pays développés.  En conséquence, il faudrait se focaliser sur une réduction progressive et
régulière plutôt que des contributions substantielles et des interdictions.
Accès aux marchés
Nous souscrivons au principe de la libéralisation complète du commerce des produits
tropicaux moyennant les réductions des tarifs ainsi que l'élimination des crêtes tarifaires et de la
progressivité des droits.  Nous souscrivons égal ement aux principes de non-discrimination et de
non-réciprocité dans le contexte du système généralisé de préférences puisqu'ils sont conformes à la
lettre et l'esprit de la "Clause d'habilitation".  Toutefois, nous tenons à souligner que les pays en
développement qui ont recours à des arrangements commerciaux préférentiels pour développer leurs
économies ne doivent pas être arrêtés net par cette proposition.  À cet égard, nous souscrivonspleinement aux observations faites par Fidji et Maurice concernant la proposition du Groupe de
Cairns reproduite sous  la cote G/AG/NG/W/54.
Conclusion
Le document de l'ANASE est extrêmement utile pour fixer les idées sur le traitement spécial
et différencié.  On peut l'appuyer dans ses grandes lignes, mais quelques aspects doivent être
examinés avec attention.  Aucun pays en développement ne doit se trouver en situation de recul du
fait que l'on essaye d'améliorer le bien-être d'autres pays en développement.
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