. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/378
26 de octubre de 1999
(99-4645)
Consejo General Original:  inglés
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Adhesión de los PMA
Comunicación de Fiji, Papua Nueva Guinea e Islas Salomón
Se ha recibido de la Misión Permanente de las Islas Salomón la siguiente comunicación, de
fecha 13 de octubre de 1999.
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Antecedentes
1. En virtud de las disposiciones del artículo XII del Acuerdo de Marrakech los territorios
aduaneros distintos pueden negociar su adhesión a la OMC en condiciones precisas que cada uno de
ellos habrá de convenir con los Miembros de la OMC.  En la actualidad, 29 países han solicitado su
adhesión, seis de los cuales son PMA:  Camboya, Laos, Nepal, Samoa, Sudán y Vanuatu.  Samoa es
miembro del Foro del Pacífico Sur, y Vanuatu es miembro de ese Foro y del Grupo subregional de
Avanzada de Melanesia.  Hasta el momento, ni nguno de los PMA ha completado las negociaciones de
adhesión en el marco de la OMC.
2. Los problemas a que hacen frente los países que han solicitado su adhesión estriban en que,
esos países carecen de los derechos adquiridos por los Miembros en el marco de la OMC, y en que la
ausencia de normas detalladas de adhesión les obligan a negociar las condiciones de adhesión en
función exclusivamente de su poder relativo de negociación.  Por consiguiente, las negociaciones se
entablan entre el solicitante de la adhesión y los Miembros de la OMC que forman parte del Grupo de
Trabajo, que suelen ser los mayores países Miembros de la OMC, los cuales tienen más posibilidadesde asistir a las reuniones que se celebran en Ginebra para negociar la adhesión.  La ausencia de
normas de negociación claras y el hecho de que el solicitante sea un país en desarrollo pequeño que
no está en condiciones de imponer costos a los Miembros de la OMC, en caso de que éstos no estén
de acuerdo con su adhesión, obliga a prolongar las negociaciones y, en definitiva, se traduce en
concesiones sustanciales, del solicitante, en condiciones que exceden cada vez más de lo requeridopor la OMC.  El caso más evidente y manifiestamente injusto de disparidad de poder en las
negociaciones de adhesión se da cuando el soli citante es un PMA.  Las Comunidades Europeas
(WT/GC/W/153) y Bangladesh (WT/GC/W/251) han planteado los problemas con los que se
enfrentan los PMA en el proceso de adhesión, y han sugerido posibles soluciones.
3. La posición relativamente débil de los PMA y la importancia que revisten las negociaciones
anteriores para la determinación de las condiciones de adhesión de países más grandes que no son
Miembros de la OMC hacen imprescindible el establ ecimiento de una vía separada para la adhesión
de los PMA, y, por ende, de normas que regulen la adhesión de esos países.  De este modo, el proceso
de adhesión se integrará en el sistema basado en normas y se sustraerá a las relaciones basadas
exclusivamente en el poder de negociación del solicitante frente a los países que ya son Miembros deWT/GC/W/378
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la OMC, lo que, a su vez, reforzará el sistema multilateral de comercio al facilitar la posibilidad de
convertirse en Miembros de la OMC a países que no han podido negociar efectivamente su adhesión y
que, han permanecido al margen de ese sistema.
Propuestas4. Que, en la primera reunión del Grupo de Trabajo, los Miembros de la OMC reconozcan
formalmente la condición de países menos adelantados a los PMA que hayan solicitado su adhesión, y
que se apliquen automáticamente y sin que medie negociación alguna todas las disposiciones en
materia de trato especial y diferenciado de los Acuerdos de la OMC.
5. Que se concedan, automáticamente y sin que medie negociación alguna, a todos los PMA en
proceso de adhesión a partir de la fecha de adhesión los mismos períodos transitorios para el
cumplimiento de las obligaciones en el marco de la OMC de las que se benefician los PMA que sonMiembros de la OMC.
6. Que el proceso de adhesión de los PMA se complete en dos reuniones, como máximo, del
Grupo de Trabajo.
7. Que sólo se lleven a cabo negociaciones bilaterales a petición de los abastecedores
principales, de conformidad con los principios enunciados en el artículo XXVIII y en elEntendimiento relativo a la interpretación del artículo XXVIII.
8. Que no se solicite a los PMA que asuman obligaciones en relación con la participación en los
acuerdos plurilaterales.
9. Que el alcance de los compromisos en materia de acceso a los mercados de los PMA en
proceso de adhesión corresponda al de los compromisos de los Miembros de la OMC de tamaño ynivel de desarrollo similares.
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