. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DS253/1
G/L/533G/SG/D24/1
8 de abril de 2002
(02-1850)
Original:  inglés
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS DE SALVAGUARDIA DEFINITIVAS
SOBRE LAS IMPORTACIONES DE DETERMINADOS
PRODUCTOS DE ACERO
Solicitud de celebración de consultas presentada por Suiza
La siguiente comunicación, de fecha 3 de abril de 2002, dirigida por la Misión Permanente de
Suiza a la Misión Permanente de los Estados Unidos y al Presidente del Órgano de Solución de
Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD.
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Suiza solicita por la presente la celebración de consultas con el Gobierno de los Estados
Unidos de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos
por los que se rige la solución de diferencias  (ESD), el párrafo 1 del artículo XXII del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  (GATT de 1994) y el artículo 14 del
Acuerdo sobre Salvaguardias  con respecto a las medidas de salvaguardia definitivas impuestas por los
Estados Unidos a las importaciones de determinados productos de acero.
En virtud de la "Proclamación 7529 de 5 de marzo de 2002 - para facilitar el ajuste positivo a
la competencia de las importaciones de determinados productos de acero" y del "Memorándum de
5 de marzo de 2002 sobre las medidas tomadas por el Presidente de los Estados Unidos en virtud del
artículo 203 de la Ley de Comercio de 1974 con respecto a determinados productos de acero",publicados en el Federal Register , Vol. 67, Nº 45, de 7 de marzo de 2002 los Estados Unidos
impusieron, con efecto a partir del 20 de marzo de 2002, medidas de salvaguardia definitivas a las
importaciones de determinados productos de acero.
Suiza considera que las medidas estadounidenses indicadas constituyen un incumplimiento de
las obligaciones que incumben a los Estados Unidos en virtud del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre
Salvaguardias, en particular, pero no necesariamente de manera exclusiva, de las siguientes:
1. El párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias, porque, entre otras cosas,
las medidas se basan en una determinación deficiente de los productos similares o
directamente competidores, una ausencia de aumento de las importaciones y de las
condiciones prescritas y una ausencia de daño grave o de amenaza de daño grave, ode relación de causalidad.
2. El párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias y el artículo I del GATT
de 1994, porque, entre otras cosas, los Estados Unidos no aplicaron la medida a todaslas importaciones independientemente de su fuente.
3. El párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias conjuntamente con el
párrafo 2 del artículo 2, porque, entre otras cosas, los Estados Unidos no respetaron elrequisito del paralelismo entre el ámbito de la investigación sobre la existencia deWT/DS253/1
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daño resultante de los productos importados y el ámbito de las medidas de
salvaguardia.
4. El artículo 3 del Acuerdo sobre Salvaguardias, porque, entre otras cosas, los
Estados Unidos no expusieron en el informe publicado constataciones y conclusiones
fundamentadas sobre todas las cuestiones pertinentes de hecho y de derecho, incluida
la justificación de la medida concreta impuesta y la justificación de la exclusión del
Canadá y de México de su aplicación.
5. Los párrafos 1 y 2 del artículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias, porque, entre otras
cosas, las medidas no están justificadas por el hecho de que las importaciones hayan
"aumentado en tal cantidad" y/o se realicen "en condiciones tales";  y no lo están por
la ausencia de daño grave o amenaza de daño grave, la ausencia de relación decausalidad y el incumplimiento del requisito del paralelismo entre el ámbito de los
productos importados objeto de la investigación y el ámbito de los productos
importados sujetos a la aplicación de las medidas.
6. El párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre Salvaguardias, ya que, entre otras cosas,
la reparación que ofrecen las medidas sobrepasa "la medida necesaria para prevenir oreparar el daño grave y facilitar el reajuste".
7. El párrafo 1 del artículo 7 del Acuerdo sobre Salvaguardias, dado que, entre otras
cosas, la reparación que ofrecen las medidas sobrepasa "el período … necesario paraprevenir o reparar el daño grave y facilitar el reajuste".
8. El párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo sobre Salvaguardias, porque, entre otras cosas,
los Estados Unidos no mantuvieron un nivel de concesiones y otras obligacionessustancialmente equivalente.
9. El artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, porque, entre otras cosas, los
Estados Unidos no proporcionaron la información pertinente ni dieron "oportunidadesadecuadas" para que se celebraran consultas sobre la aplicación de una medida desalvaguardia.
10. El párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994, dado que, entre otras cosas, la medida
de salvaguardia discrimina entre los productos originarios de Suiza y los productosoriginarios de otros países Miembros de la OMC.
11. El párrafo 1 del artículo XIX del GATT de 1994, porque, entre otras cosas, los
Estados Unidos no demostraron, antes de la aplicación de las medidas, que el
aumento de las importaciones y las condiciones de importación de los productosabarcados por las medidas antes mencionadas fueran consecuencia de la "evolución
imprevista de la circunstancias" y efecto de las obligaciones contraídas por los
Estados Unidos en virtud del GATT de 1994.
Suiza aguarda con interés la respuesta de los Estados Unidos para establecer una fecha y un
lugar mutuamente convenientes para las consultas.
Suiza se reserva todos los derechos que le corresponden de promover los derechos y recursos
previstos en el Acuerdo sobre Salvaguardias y en el Entendimiento sobre Solución de Diferencias.
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