ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/WGTCP/W/209
19 de septiembre de 2002
(02-5019)
Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre
Comercio y Política de Competencia
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES, INCLUIDAS LA TRANSPARENCIA,
LA NO DISCRIMINACIÓN Y LA EQUIDAD PROCESAL
Nota de antecedentes preparada por la Secretaría
El presente documento ha sido elaborado bajo la propia responsabilidad
de la Secretaría y sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de
sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.
1. La presente nota se ha preparado en respuesta a la solicitud formulada por el Grupo de
Trabajo durante la reunión informal del 26 de febrero de 2002 de que la Secretaría preparara un
conjunto de documentos de antecedentes sobre la base de las deliberaciones celebradas y de los
materiales examinados en la labor anterior del Grupo.  Los documentos habían de tratar,respectivamente, de cada uno de los cuatro elementos sustantivos indicados en el párrafo 25 de la
Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC /1), a saber:  i) principios fundamentales,
incluidas la transparencia, la no discriminación y la equidad procesal;  ii) disposiciones sobre los
cárteles intrínsecamente nocivos;  iii) modalidades de cooperación voluntaria;  y iv) apoyo para el
fortalecimiento progresivo de las instituciones encargadas de la competencia en los países endesarrollo mediante la creación de capacidad.  La primera nota de esa serie, dedicada a la cuestión del
apoyo para el fortalecimiento progresivo de las instituciones encargadas de la competencia en los
países en desarrollo mediante la creación de capacidad, se publicó como documento
WT/WGTCP/W/182, de fecha 17 de abril de 2002.  La segunda, dedicada a las disposiciones sobre
los cárteles intrínsecamente nocivos, se publicó con la signatura WT/WGTCP/W/191, de fecha 20 dejunio de 2002.  La tercera, dedicada a las modalidades de cooperación voluntaria, se publicó con la
signatura WT/WGTCP/W/192, de fecha 28 de junio de 2002.
2. La presente nota se ocupa de la cuestión de los principios fundamentales, incluidas la
transparencia, la no discriminación y la equidad procesal, tema que el Grupo de Trabajo examinará en
particular en la reunión que celebrará los días 26 y 27 de septiembre de 2002.  La nota tiene por objetopresentar una síntesis de las cuestiones planteadas y las observaciones formuladas por los Miembros
sobre este tema.  Se ha preparado sobre la base de los informes anuales del Grupo de Trabajo, basados
a su vez en las actas de las reuniones del Grupo, y de las comunicaciones que los Miembros han
presentado al Grupo por escrito.  También se hace referencia, cuando corresponde, a una nota
documental de la Secretaría relativa a los principios fundamentales de la OMC de trato nacional, trato
de la nación más favorecida y transparencia (documento WT/WGTCP/W/114, de fecha 14 de abril
de 1999).  En el anexo I al documento figura una lista de las comunicaciones presentadas al Grupo deTrabajo en relación con el tema de los principios fundamentales, incluidas la transparencia, la no
discriminación y la equidad procesal.WT/WGTCP/W/209
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3. Cabe señalar que el párrafo 25 de la Declar ación Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1)
se refiere a los "principios fundamentales, incluidas la transparencia, la no discriminación y la equidad
procesal" (subrayado añadido).  Habida cuenta de ello, en el documento se hace referencia a otroprincipio que, según se ha sugerido, podría formar parte de un marco multilateral sobre política de
competencia, a saber, el principio del trato especial y diferenciado.
1
4. El resto de la presente nota se divide en cuatro secciones que tratan, respectivamente, de:
- La naturaleza y el contenido de los principios fundamentales mencionados, a saber, la
transparencia, la no discriminación y la equidad procesal.
- Las sugerencias que se han presentado en relación con la aplicación de esos
principios en el contexto de un Acuerdo de la OMC sobre legislación y política de
competencia.
- Los argumentos para incorporar los principios fundamentales a un marco multilateral
sobre política de competencia, como se sugiere en las propuestas señaladas
anteriormente.
- Las preguntas, preocupaciones y reservas expresadas por los Miembros en relación
con la aplicación de los principios antes mencionados en el contexto de un Acuerdo
de la OMC sobre política de competencia;  y las respuestas que han facilitado losdemás Miembros a esas preguntas, preocupaciones y reservas.
I. CONTENIDO Y FUNCIÓN EN LA OMC DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
DE TRANSPARENCIA, NO DISCRIMINACIÓN Y EQUIDAD PROCESAL
5. Una nota documental preparada por la Secretaría en abril de 1999 (WT/WGTCP/W/114)
describe el contenido de los principios fundamentales de la OMC de trato nacional, trato de la naciónmás favorecida y transparencia.  En el documento se tratan, para cada principio, las principales
disposiciones que lo consagran;  sus antecedentes y objetivos;  el alcance y la aplicación según se
desprende de las decisiones de los grupos especiales pertinentes y el Órgano de Apelación hasta esa
fecha;  y las excepciones al principio.
2
6. Al reflexionar sobre la función y el contenido de esos principios en el marco de la OMC, se
ha señalado en el Grupo de Trabajo que la importancia de esos principios es mayor que nunca en la
era actual de la mundialización del comercio.3  Con arreglo a la jurisprudencia del GATT/OMC, un
objetivo esencial de los principios de trato nacional y de trato de la nación más favorecida consiste en
promover la igualdad de oportunidades de competencia de los Miembros y de sus bienes, servicios y
empresas respectivos.  Esos principios tratan de evitar distorsiones del proceso competitivo y no de
garantizar resultados concretos en lo que respecta al acceso al mercado.  Teniendo esto presente, se ha
sugerido que existe una relación intrínseca entre la política de competencia y los principios de tratonacional y de trato de la nación más favorecida, en el sentido de que la política de competencia
constituye un instrumento para abordar ciertos tipos de políticas y arreglos discriminatorios que
                                                     
1 Véase el Informe del Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y Política de
Competencia (2001), WT/WGTCP/5, párrafo 32.  (En lo sucesivo en la presente nota, los documentospublicados en la serie WT/WGTCP/1 a 5 se mencionan como "Informe (1997-2001)", se gún corresponda.
Los documentos de la serie WT/WGTCP/M/_ se mencionan como M/_.)
2 Principios fundamentales de la OMC de trato nacional, trato de la nación más favorecida y
transparencia (nota documental de la Secretaría, WT/WGTCP/W/114).
3 Informe (1999), párrafo 11.WT/WGTCP/W/209
Página 3
deniegan iguales posibilidades de competencia a los competidores extranjeros.  Se ha manifestado
también la opinión de que los principios de trato nacional y trato de la nación más favorecida reflejan
y refuerzan un axioma básico de la política de competencia, a saber, que protege la competencia más
que a los competidores individuales.4
7. Se ha manifestado la opinión de que el principio de transparencia es fundamental para la
aplicación equitativa de las leyes y políticas nacionales, incluso las que ponen en aplicación las
obligaciones de los Miembros de la OMC, al de mostrar y promover el cumplimiento por un Miembro
de esas obligaciones con respecto a los demás Miembros y reforzar el apoyo del público en general a
las leyes y políticas pertinentes y al funcionamiento y los objetivos del sistema multilateral de
comercio.  Se ha expresado asimismo el parecer de que la transparencia, según ha sido consagrada en
el  marco de la OMC, tiene por lo menos tres dimensiones:  en primer lugar, la publicación;  en
segundo lugar, la administración uniforme, imparcial y razonable de las medidas que tienen unarepercusión en el comercio;  y en tercer lugar, los derechos de las partes en procedimientos jurídicos
que puedan dar lugar a la adopción de medidas que podrían tener una repercusión en el comercio,
como el derecho a ser oído.  Se ha destacado asimismo que, con arreglo a las normas de la OMC, un
importante requisito relativo al principio de transparencia en la aplicación de la ley sobre la
competencia es la concesión de salvaguardias adecuadas para la protección de la informaciónconfidencial;  esto es esencial para mantener la confianza en la administración de justicia y, en
consecuencia, para lograr el apoyo del público a la ley.
5
8. Se ha observado que los principios de trato nacional y trato de la nación más favorecida, por
un lado, y de transparencia, por el otro, están ampliamente interrelacionados en el sentido de que, si se
mantiene un alto grado de transparencia, es difícil que un organismo encargado de la competencia uotro organismo normativo discrimine de una manera constante durante cierto tiempo, puesto que, de
hacerlo, se sabrá públicamente y no constituirá una postura sostenible.
6
9. En comparación con los principios de la transparencia y la no discriminación, se ha dicho
relativamente poco en el Grupo de Trabajo sobre el contenido del principio de la equidad procesal.
No obstante, en el contexto del debate del Grupo de Trabajo sobre el principio de la transparencia, se
ha indicado que el artículo X del GATT contiene disposiciones sobre la administración uniforme,
imparcial y razonable de las medidas comerciales y el derecho a revisar las medidas adoptadas de
conformidad con éstas.  Disposiciones de la misma índole figuran también en otros muchos Acuerdos
de la OMC, especialmente el AGCS (en particular  el artículo VI), el Acuerdo sobre los ADPIC
(especialmente los artículos 41-42 y 62) y en diversos Acuerdos que figuran en el Anexo IA,
por ejemplo, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medi das Compensatorias, el Acuerdo Antidumping, el
Acuerdo sobre Valoración en Aduana, el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licenciasde Importación y el Acuerdo sobre la  Inspección Previa a la Expedición.
7
II. PROPUESTAS PARA INCORPORAR LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES,
INCLUIDAS LA TRANSPARENCIA, LA NO DISCRIMINACIÓN Y LA EQUIDAD
PROCESAL, A UN MARCO MULTILATERAL SOBRE POLÍTICA DE
COMPETENCIA
10. Los Miembros han realizado varias sugerencias en el Grupo de Trabajo para fortalecer la
aplicación de los principios fundamentales, incluidas la transparencia y la no discriminación, en la
                                                     
4 Informe (1999), párrafo 12.
5 Informe (1999), párrafo 13.
6 Informe (1999), párrafo 11.
7 WT/WGTCP/W/114, párrafo 55.WT/WGTCP/W/209
Página 4
esfera de la legislación y la política de competencia, en particular con relación a la lucha contra las
prácticas anticompetitivas de las empresas que repercuten negativamente en el comercio
internacional.  Aunque difieren en algunos aspectos, entre ellos el grado de detalle en el que se
formulan, estas sugerencias pretenden determinar el modo específico en el que los principios
fundamentales mencionados se aplicarían en la esfera de la legislación y la política de competencia.8
11. Con relación al principio de la no discriminación, una de las sugerencias concretas ha sido
que el Grupo considere la posibilidad de elaborar un principio que exija que se conceda a los
ciudadanos o empresas de países extranjeros un trato no menos favorable que el que se concede a las
empresas o a los nacionales del país anfitrión en lo que respecta a sus derechos en el marco de la
legislación nacional en materia de competencia.  Desde un punto de vista de procedimiento, esto
podría entrañar que se concediera un trato no menos favorable a un producto o empresa extranjero, en
el ejercicio de sus derechos en procedimientos judiciales o administrativos en la esfera de lalegislación y la política de competencia.
9
12. Con respecto al principio de transparencia, se han señalado dos consideraciones concretas.
En primer lugar, conviene velar por la transparencia en lo que respecta al marco jurídico, con
inclusión tanto de la propia ley como de cualquier directriz o reglamentación administrativa conexa.
En segundo lugar, es necesario garantizar la transparencia en el proceso de aplicación, entre otrascosas mediante la publicación de las decisiones pertinentes.  A este respecto, es asimismo esencial
garantizar la debida protección de la información confidencial.
10
13. Por lo que se refiere a la cuestión conexa de la equidad procesal en la aplicación de la ley, se
han señalado las siguientes consideraciones:  primero, la necesidad de que las empresas tengan acceso
a los regímenes legislativos nacionales en materia de competencia, bien mediante la presentación desolicitudes a las autoridades encargadas de la competencia, bien a través del sistema judicial.
En segundo lugar, se ha señalado la importancia de dar a las partes un trato equitativo al aplicar la
ley.
11
14. Asimismo, para reforzar la aplicación del principio de transparencia se ha sugerido
específicamente en el Grupo de Trabajo que los países adopten un sistema de notificación voluntariade la legislación y los reglamentos nacionales sobre la competencia.  También se ha sugerido que un
sistema de exámenes voluntarios por países podía ser un instrumento particularmente útil para
compartir y establecer como puntos de referencia diferentes experiencias nacionales.  Ese sistema
podría contribuir a demostrar las ventajas de la competencia y mostrar de qué manera unas leyes
adecuadas sobre la competencia y una buena aplicación de esas leyes pueden ayudar a los países a
mejorar el bienestar económico.  También se ha sugerido que sería útil publicar periódicamente
informes mundiales sobre la evolución de la competencia, actividad que podría llevar a cabo la OMCcomo parte de su función educativa en esta esfera.
12
                                                     
8 Informe (1999), párrafo 25 e Informe (2001), párrafo 14;  véanse también las Contribuciones de Suiza
(WT/WGTCP/W/89 y 117), la Contribución del Japón (WT/WGTCP/W/120), la Contribución del Canadá(WT/WGTCP/W/174), la Contribución de la Repúbli ca Checa (WT/WGTCP/W/165), y las Contribuciones de la
Comunidad Europea y sus Estados miembros (WT/WGTCP/W/160 y 175, respectivamente).
9 Informe (1999), párrafo 27.
10 Informe (1999), párrafo 28;  véase también Informe (2001), párrafo 29.
11 Informe (1999), párrafo 28.
12 Informe (1999), párrafo 36.WT/WGTCP/W/209
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15. Con relación al ámbito de aplicación de los principios de trato nacional y de trato de la nación
más favorecida, incorporados en un posible marco multilateral, se ha sugerido que se apliquen a la
legislación o la política de competencia como tales y no a la política industrial o de desarrollo en
sentido más amplio.  Fuera del ámbito de la política de competencia, no deberían tener ninguna
incidencia en la cuestión mucho más general del grado de apertura de un mercado a la inversiónextranjera.  Por otra parte, con respecto a la no discriminación, los principios procurarían
exclusivamente asegurar que esa legislación o política no incluyera disposiciones que discriminasen
por motivos de nacionalidad.
13
16. Asimismo, los defensores de un marco multilateral sobre política de competencia han
subrayado que, al propugnar la adopción de un marco que abarque determinados principios básicos,
no abogan por un criterio de validez universal o armonizado respecto del desarrollo de la política
nacional sobre la competencia, y en realidad creen que es importante evitarlo.14  Por lo tanto, el marco
propuesto dejaría una amplia flexibilidad respecto de la mayor parte de los elementos de un régimen
legislativo sustantivo en materia de competencia.15
17. Como se ha indicado, el párrafo 25 de la Declaración Ministerial de Doha
(WT/MIN(01)/DEC/1)  se refiere a los "principios fundamentales, incluidas la transparencia, la no
discriminación y la equidad procesal" (subrayado añadido).  Con relación a los demás principios que
pueden incluirse en un marco multilateral, se ha expresado la opinión de que el principio del trato
especial y diferenciado es otro de los principios fundamentales asociados al sistema multilateral de
comercio que deberían reflejarse en un marco de este tipo.  Esas disposiciones deberían englobar los
conceptos de progresividad, flexibilidad y creación de capacidad, y constituir una parte integrante del
marco multilateral propuesto.16  También  en relación con este punto, se ha expresado la opinión de
que el concepto de flexibilidad se refiere a la posibilidad de que cada país, elija de entre las diversas
prohibiciones que puede abarcar la ley de competencia aquellos aspectos que son pertinentes para su
economía, teniendo en cuenta la estructura de su mercado, su nivel de desarrollo, los tipos de
conducta anticompetitiva predominantes y otras características.  Este enfoque reconoce que algunos
elementos de la ley de competencia pueden no corresponder a una economía determinada, o tal vezhaya que moderarlos para complementar las políticas industriales o de desarrollo, mediante la
aplicación de exenciones y exclusiones.
17  De manera similar, se ha sugerido que el concepto de
progresividad se refiere al enfoque o la metodolog ía empleados para establecer y aplicar un régimen
de competencia.  Por ejemplo, permite la adopción gradual y selectiva de instrumentos de control de
la conducta anticompetitiva.  Se ha expresado la opinión de que esto es importante para ofrecer a las
autoridades encargadas y a los demás departamentos oficiales y las partes interesadas el tiempo
necesario para asimilar los cambios correspondientes y adaptarse a ellos.  La progresividad es deespecial importancia para las pequeñas economías ya que éstas carecen de los recursos humanos y
financieros necesarios para el establecimiento inicial de un régimen de competencia en esos países.
18
                                                     
13 Informe (2001), párrafo 20.
14 M/15, párrafos 7 y 41;  M/14, párrafo 57.
15 M/15, párrafo 7.
16 Informe (2001), párrafo 31.
17 Informe (2001), párrafo 32;  véanse también los argumentos conexos en Informe (1999), párrafo 29.
18 Informe (2001), párrafo 33.WT/WGTCP/W/209
Página 6
III. ARGUMENTOS PARA INCORPORAR LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES,
INCLUIDAS LA TRANSPARENCIA, LA NO DISCRIMINACIÓN Y LA EQUIDAD
PROCESAL, A UN MARCO MULTILATERAL SOBRE POLÍTICA DE
COMPETENCIA
A. IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES , INCLUIDAS LA TRANSPARENCIA , LA NO
DISCRIMINACIÓN Y LA EQUIDAD PROCESAL , PARA LA ADMINISTRACIÓN EFECTIVA DE LA
LEGISLACIÓN Y LA POLÍTICA DE COMPETENCIA
18. Se ha expresado la opinión de que la adhesión a los principios fundamentales de la OMC de
trato nacional, trato de la nación más favorecida y transparencia es esencial para la administración
efectiva de la legislación y la política de competencia.19  De hecho, se ha sugerido que no es posible
concebir una buena política nacional de competen cia sin prestar suma atención a estos principios.20
El principio de proceso con las debidas garantías también se considera fundamental para la aplicación
correcta de la legislación y la política en materia de competencia.21
19. Con respecto al principio de transparencia, se ha dicho que se trata de la mejor garantía de
una aplicación no discriminatoria de la legislación sobre competencia y que, en todo caso, debe ser
una preocupación primordial de las autoridades encargadas de la competencia.  Por ejemplo, la
publicación del marco jurídico básico aplicable en una jurisdicción es esencial para ofrecer certezajurídica a las empresas.  La adhesión al principio de transparencia sirve para mejorar la previsibilidad
y permitir que la industria y el comercio, así como los consumidores, sepan con claridad cuáles son
sus derechos y obligaciones en virtud de la legislación nacional sobre competencia, favoreciendo de
ese modo el cumplimiento voluntario de la legislación.
22
B. IMPORTANCIA DE QUE SE GARANTICEN LA TRANSPARENCIA , LA NO DISCRIMINACIÓN Y LA
EQUIDAD PROCESAL EN LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN Y LA POLÍTICA DE COMPETENCIA
PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS DE LA OMC
20. Se ha expresado la opinión en el Grupo de Tr abajo de que la adhesión de los gobiernos
Miembros a los principios básicos del trato nacional y de la nación más favorecida y la observancia
estricta de unas normas que sólo permitan una desviación limitada de esos principios son crucialespara la función y misión de la OMC.
23  De manera más general, se ha argumentado que, en vista de la
globalización de los mercados, hay una correlación entre la persistencia del crecimiento del comercio
mundial y la represión de los actos tendientes a limitar la competencia, como los cárteles
internacionales que fijan precios o se reparten mercados nacionales.  Tales actos limitan los beneficios
que pueden extraerse de la liberalización del comercio.  Para tratar esas prácticas con eficacia es
esencial ampliar la colaboración en lo relativo a la aplicación de la legislación en materia de
competencia.  Esto, a su vez, exige que se mejoren los programas de fomento institucional y seestablezca un clima de confianza mutua, que se vería facilitado si se acordaran diversos principios
básicos, incluidas la transparencia y la no discriminación.  Unas negociaciones y/o un programa de
trabajo más amplio en materia de política de competencia organizado en torno a esos principios
contribuirían a asegurar el empeño político a favor de las reformas necesarias y la aplicación.
24
                                                     
19 Informe (1998), parte C.II a);  Informe (2001), párrafo 19.
20 Informe (1999), párrafo 11.
21 Informe (2001), párrafo 29.
22 Informe (2001), párrafo 29.
23 Informe (1998), párrafo 60.
24 Informe (2001), párrafo 13.WT/WGTCP/W/209
Página 7
Por otro lado, un marco basado en principios como ésos podría, con independencia de la magnitud de
una economía o un país determinados, servir de fundamento para establecer una política de
competencia que favoreciera tanto el bienestar del consumidor como los objetivos relacionados con el
desarrollo.25  En cualquier caso, se ha expresado la opinión de que, siendo cada vez más los Miembros
que adoptan un régimen legislativo nacional en materia de competencia y aplican sus leyes a lasempresas nacionales e internacionales, es importante llegar a un acuerdo sobre algunas normas
básicas a las que puedan adherirse todos los participantes.
26
21. Haciendo referencia específica al principio de la no discriminación, se ha señalado que con la
globalización y el aumento de la competencia intern acional, las políticas nacionales de competencia
han de hacer frente a las políticas industriales nacionales y grupos conexos de presión que requieren
que se ofrezcan condiciones más favorables a las empresas nacionales.  La aplicación del principio
fundamental de la OMC sobre el trato nacional en la esfera de la legislación y la política decompetencia ayudaría a los gobiernos a resistir esas presiones.  Además, el establecimiento de un
principio vinculante relativo a la no discriminación por motivos de nacionalidad en la aplicación de la
legislación y la política de competencia ayudaría a los países a atraer la inversión extranjera,
garantizando un entorno comercial previsible.
27  Asimismo, se ha sugerido que la aplicación del
principio de la transparencia en la esfera de la legislación y la política de competencia promueve laconfianza en una economía y aumenta su atractivo como lugar de inversión.
28
22. Apoyando la pertinencia general de los principios fundamentales de la OMC en la esfera de la
política de competencia, se ha informado al Grupo de Trabajo de que en los Principios del APEC
para mejorar la competencia y la reforma reglamentaria , que fueron aprobados por los Ministros y
dirigentes del APEC en septiembre de 1999, se hace referencia a los principios fundamentales de nodiscriminación, alcance integral, transparencia y responsabilidad.  El objetivo de esos principios no
vinculantes es contribuir a crear mercados competitivos en las economías de los Miembros y
reconocer las distintas circunstancias de las economías de los Miembros que se proponen aplicarlos.
29
C. MEDIDA EN QUE LA POLÍTICA DE COMPETENCI A DE LA MAYORÍA DE LAS JURISDICCIONES
ESTÁ YA EN CONFORMIDAD CON LOS PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA , NO DISCRIMINACIÓN Y
EQUIDAD PROCESAL
23. Se ha dicho que en muchas jurisdicciones, por no decir en la mayoría, existen leyes sobre la
competencia cuyo contenido y aplicación ya son en general compatibles con los principios
fundamentales de la OMC de trato nacional, trato de la nación más favorecida y transparencia.
Algunos Miembros lo han afirmado así en relación con sus propias leyes y políticas de competencia.
A este respecto, se ha formulado la observación de que la conformidad con el principio de la no
discriminación no significa que en algunos casos no pueda surgir la necesidad de conceder un tratodiferenciado a determinados acuerdos o empresas, o incluso entre empresas extranjeras y nacionales,
pero esa diferencia no debe ser atribuible al motivo de la nacionalidad, sino más bien a factores tales
como los diferentes grados de culpabilidad entre las partes en un caso particular, las distintas pruebas
de que se dispone con respecto a esas partes o las diferencias en cuanto a la naturaleza y el grado de
su cooperación en el contexto de la investigación.  Se ha sugerido que esto muestra el carácter
                                                     
25 Informe (2001), párrafo 14.
26 Informe (2001), párrafo 22.
27 Informe (2001), párrafo 19.
28 M/8, párrafo 13.
29 Informe (1999), párrafo 22.WT/WGTCP/W/209
Página 8
razonable de un compromiso respecto de la aplicación de esos principios en la esfera de la legislación
y la política de competencia en el marco de la OMC.30
D. NECESIDAD DE ADAPTAR LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA OMC A LA ESFERA DE LA
LEGISLACIÓN Y LA POLÍTICA DE COMPETENCIA
24. A pesar del reconocimiento general de que los principios fundamentales de la OMC ya son
aplicables, al menos en cierta medida, a la esfera de la legislación y la política de competencia, según
lo dispuesto en las disposiciones generales del GATT, el AGCS y otros acuerdos31, se ha expresado la
opinión de que la aplicación efectiva de esos principios en esta esfera requiere su adaptación a esa
materia.  En este sentido, se ha señalado que la adaptación de esos principios era necesaria en el caso
de los servicios y de los derechos de propiedad in telectual relacionados con el comercio, en el AGCS
y en el Acuerdo sobre los ADPIC, respectivamente.  Asimismo, se ha sugerido que conviene
determinar los elementos de transparencia y no discriminación que se han considerado importantespara la administración de la legislación y la política de competencia, así como desde la perspectiva del
sistema de comercio internacional.
32
25. De manera similar, se ha manifestado la opinión de que los principios fundamentales de
la OMC se aplican únicamente con respecto a las medidas estatales y no con respecto a las prácticas
privadas, o incluso las prácticas híbridas, como se demostró en el asunto Fuji/Kodak.  Se han citadovarios ejemplos de prácticas anticompetitivas que podían producir efectos restrictivos o
discriminatorios y que no se podían abordar con los instrumentos existentes de la OMC.  Entre éstas
cabe mencionar los boicoteos colectivos, las demandas de exclusión de asociaciones profesionales, los
abusos de una posición dominante que tenían por finalidad impedir la entrada de nuevos
competidores, los cárteles de fijación de precios, los cárteles de exportación e importación, y losacuerdos de reparto del mercado.  También se ha manifestado la opinión de que la aplicación efectiva
de los principios de trato nacional, trato de la nación más favorecida y transparencia en la esfera de la
política de competencia depende de la existencia y el cumplimiento activo de una ley nacional sobre
la competencia bien concebida.  Cuando no existe esa legislación o no se aplica con eficacia, o cuando
las normas relativas a la competencia se aplican por medio de una legislación específica para losdiversos sectores, la pertinencia de los principios fundamentales de la OMC con respecto a las normas
de competencia no está clara.
33
IV. PREGUNTAS, PREOCUPACIONES Y RESERVAS EXPRESADAS EN RELACIÓN
CON LA INCORPORACIÓN DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES A UN
MARCO MULTILATERAL SOBRE POLÍTICA DE COMPETENCIA;  Y
RESPUESTAS FACILITADAS A ESAS CUESTIONES
A. DUDAS SOBRE LA NECESIDAD DE INCORPORAR LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES HABIDA
CUENTA DE QUE , EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS , LA LEGISLACIÓN SOBRE COMPETENCIA EN
LAS JURISDICCIONES QUE LA TIENEN YA ES AMPLIAMENTE COMPATIBLE CON LOS PRINCIPIOS
PERTINENTES
26. Se ha expresado la opinión de que en muchas, por no decir en todas, las jurisdicciones que
tienen leyes sobre la competencia, el contenido y la administración de esas leyes ya es ampliamente
                                                     
30 Informe (2001), párrafo 16.
31 Informe (1999), párrafo 14.
32 Informe (1999), párrafo 15.
33 Informe (1999), párrafo 14;  véase también un argumento similar en Informe (1998), párrafo 64 y
Contribuciones de Suiza (WT/WGTCP/W/89 y 117).WT/WGTCP/W/209
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compatible con los principios fundamentales de la OMC;  en consecuencia, se ha sugerido que no
hace falta que la OMC adopte medida alguna.34  En otras palabras, se ha argumentado que, teniendo
en cuenta la consideración de que las leyes y políticas de competencia de la mayoría de los países son
ampliamente compatibles con los principios básicos de la OMC, la situación actual es aceptable y no
se requieren medidas en el plano multilateral a este respecto.35
27. En respuesta, se ha indicado que, si se toman en consideración ciertos compromisos en el
plano multilateral, no se trata únicamente de determinar si las leyes nacionales vigentes o las leyes de
otros países crean un problema con respecto a esos compromisos.  El punto de partida debería
consistir más bien en examinar si la ley sobre la competencia es pertinente para el sistema de
comercio.  Sobre este aspecto, los debates que se han celebrado en el Grupo hasta ahora han puesto
claramente de manifiesto que la aplicación efectiva de la ley sobre la competencia complementa y
refuerza el proceso de liberalización del comercio de manera importante.36  Habida cuenta de lo
anterior, es lógico estudiar el modo de fortalecer la relación entre esas dos esferas de política.  En este
sentido, un punto de partida evidente se refiere a la aplicación de los principios fundamentales de
la OMC a la legislación y la política de competencia, ya que la adhesión de los gobiernos Miembros a
esos principios y la observancia estricta de las normas que permiten una desviación de esos principios
son cruciales para la función y misión de la OMC.37
B. DUDAS SOBRE LA NECESIDAD DE INCORPORAR LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES HABIDA
CUENTA DE QUE , AL MENOS EN CIERTA MEDIDA , ESOS PRINCIPIOS YA SON APLICABLES
28. Se ha expresado la opinión de que los principios fundamentales de la OMC ya son aplicables
a la ley y política de competencia, en la medida en que afectan al comercio, en virtud del párrafo 4 del
artículo XVI del Acuerdo de Marrakech.38  Teniendo esto presente, se ha planteado la pregunta de si
es realmente necesario incorporar esos principios a un marco multilateral sobre política de
competencia.39
29. Asimismo, se ha manifestado el parecer de que los artículos VIII y IX del AGCS, que se
refieren a los monopolios y a las prácticas comerciales restrictivas en el sector de los servicios, podían
aplicarse a los obstáculos privados al mercado que no podían tratarse, por lo menos no con lasuficiente eficacia, en el marco del propio GATT, al menos en algunos casos.  Esto refleja el hecho de
que el comercio de mercancías está ampliamente interrelacionado con los servicios de distribución.
Entre los servicios de distribución a los que, según esta opinión, se aplica el régimen del AGCS cabe
mencionar los contratos de representación, los acuerdos de distribución, y los acuerdos de
franquicias.
40
                                                     
34 Informe (1999), párrafo 30.
35 Informe (1999), párrafo 16.
36 Informe (2001), párrafo 17.
37 Informe (1998), párrafo 60.
38 Informe (1999), párrafo 14.
39 Informe (2001), párrafo 22;  véase también Lista recapitulativa actualizada de pre guntas formuladas
por los Miembros en 2000 (documento sin signatura Nº 520, distribuido el  24 de enero de 2001), sección III,
pregunta 2.
40 Informe (1999), párrafo 14.WT/WGTCP/W/209
Página 10
30. En respuesta, se ha reiterado la opinión de que, aunque la experiencia en la OMC ha mostrado
efectivamente que las disposiciones generales de los Acuerdos de la OMC relacionadas con la no
discriminación y la transparencia se aplican ampliamente, cuando los principios se consideran
especialmente importantes en un contexto específico se ha estimado adecuado incluir esos principios
en determinados acuerdos relativos a materias específicas.  Este enfoque permite adaptar losprincipios a fin de asegurar que son adecuados para abordar las cuestiones planteadas en una
determinada esfera.  Un buen ejemplo de ello es el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio,
que se ocupa de reglamentos técnicos y normas.  La mayoría estaría de acuerdo en que tales medidas
ya están comprendidas, implícitamente, en los artículos III y X del GATT.  Sin embargo, en la medida
en que los Miembros de la OMC consideren que las cuestiones planteadas en esta esfera concreta les
preocupan lo suficiente como para que haya que abordarlas en un acuerdo separado a nivel
multilateral, se considera útil incluir los principios en disposiciones específicas adaptadas a estamateria.
C. P
REOCUPACIONES POR LAS CONSECUENCIAS DE  LA INCORPORACIÓN DE LOS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES PROPUESTOS (EN ESPECIAL EL PRINCIPIO DE LA NO DISCRIMINACIÓN )
RESPECTO DE LA CAPACIDAD DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO PARA APLICAR POLÍTICASINDUSTRIALES FAVORABLES AL DESARROLLO Y OTRAS POLÍTICAS
31. Se ha expresado la preocupación de que la incorporación de los principios fundamentales, en
particular la no discriminación, a un marco multilateral sobre política de competencia pueda cercenar
o limitar la capacidad de los países en desarrollo para aplicar políticas industriales y/o sociales
favorables al desarrollo.41  A ese respecto, se ha expresado la opinión de que la política de
competencia abarca un ámbito más extenso que la política de comercio y tiene repercusiones en lapolítica y las inversiones industriales, entre otras.  Por lo tanto, el trato nacional en el contexto de la
política de competencia es más complejo.  El objetivo de la política de competencia es aumentar la
eficiencia, lo que incluiría presumiblemente el concepto de "eficiencia en la asignación de recursos".
Sin embargo, puede que una mayor eficiencia en la asignación de los recursos sea menos importante
para los países en desarrollo que la mejora dinámica de la eficiencia o el aumento de la productividad,además de las mejoras imputables a los aumentos de los factores de producción, lo que incluye el
concepto de crecimiento de la productividad total de los factores.  Este crecimiento sólo es posible
mediante un aumento de los conocimientos, la modernización de la tecnología, la mejora de las
técnicas de organización y gestión de la producción y el aumento general de los niveles de educación
y especialización.  Se ha sugerido a este respecto que gran parte de los beneficios del comercio
internacional en el último siglo se ha logrado mediante políticas "de empobrecimiento del vecino" que
los países aplicaban ante la falta de normas vinculantes que impidiesen esas prácticas.  En ciertamedida, esas prácticas se han promovido al subor dinar la política de competencia a las políticas
industriales.
42
32. También se ha observado en relación con lo anterior que al examinar la política de
competencia y su relación con el desarrollo económico se deberían tener en cuenta las preocupaciones
de los países en desarrollo en cuanto a las disposiciones del Acuerdo sobre Medidas en materia deInversiones relacionadas con el Comercio (MIC).  Se ha sugerido que algunas MIC resultan útiles
para controlar las prácticas comerciales restrictivas tanto horizontales como verticales de las empresas
multinacionales.  Asimismo, se ha argumentado que los países receptores podrían utilizar las MIC en
sus negociaciones con las empresas multinacionales.  En términos más generales, se ha sostenido
                                                     
41 Informe (2001), párrafo 20;  véase Lista recapitula tiva actualizada de preguntas formuladas por los
Miembros en 2000, op cit ., sección III, pre gunta 3.
42 Informe (2000), párrafo 12.WT/WGTCP/W/209
Página 11
también que la consideración de un plan de acceso a los mercados en la labor sobre política de
competencia de la OMC podría dar resultados perjudiciales desde un punto de vista del bienestar.43
33. Se ha expresado la opinión de que el proceso de  elaboración de una ley sobre la competencia
conlleva numerosas complejidades;  la aplicación del principio propuesto sobre trato nacional debe
verse a la luz de este hecho.  Por ejemplo, puede ser perfectamente legítimo que la entidad de undeterminado país en desarrollo encargada de la competencia permita la fusión de grandes empresas
nacionales para que de algún modo traten de competir con las transnacionales en condiciones de
mayor igualdad.  La misma entidad puede optar por prohibir las fusiones en las que participen
transnacionales en su territorio basándose en que ya tienen magnitud suficiente para lograr economías
de escala importantes, tanto en el sentido estático como en el dinámico.  La aplicación del trato
nacional se debe examinar cuidadosamente en ese contexto.
44
34. En un sentido conexo, se ha dicho que, a pesar de las seguridades dadas por los proponentes,
pueden producirse conflictos entre el principio de trato nacional y la aplicación de ciertas políticas
económicas o de otro tipo si esas políticas se aplican de una manera que aparentemente no es
discriminatoria pero tiende a beneficiar de facto , únicamente a las empresas nacionales.  Tomando el
ejemplo de los regímenes legislativos especiales que permiten prestar especial consideración a las
pequeñas y medianas empresas, parece plausible que esos tipos de normas puedan basarse en losumbrales de ventas que eliminan de facto  su aplicación a entidades extranjeras.  Igualmente, si bien
puede tener sentido en un contexto nacional promover la capacidad de las empresas nacionales para
competir de manera más efectiva en el ámbito internacional, las disposiciones en ese sentido pueden
no servir, en la práctica, a las empresas no nacionales porque, por definición, ya realizan sus
actividades comerciales al otro lado de la frontera y, por consiguiente, son ya competitivasinternacionalmente, o al menos así se supone.
45
35. En respuesta a las preocupaciones anteriores, los proponentes de un marco multilateral sobre
política de competencia han dicho que la propuesta del marco de la OMC tiene por objeto apoyar la
aplicación de la legislación y la política de competencia como tales, y no invadir las esferas de la
política industrial, social o de desarrollo.  En consecuencia, los principios de trato nacional y de tratode la nación más favorecida, incorporados en el marco multilateral propuesto, se aplicarían a la
legislación o la política de competencia como tales y no a la política industrial o de desarrollo en
sentido más amplio.  Fuera del ámbito de la política de competencia, no tendrían ninguna repercusión
en la cuestión mucho más general del grado de apertura de un mercado a la inversión extranjera.
Por otra parte, con respecto a la no discriminación, no se propone que ese principio sea vinculante
respecto de la forma en que se aplica una ley de competencia, sino del contenido de las leyes
respectivas.
46
36. También se ha señalado en relación con lo anterior que la aplicación del principio de no
discriminación en la esfera de la legislación y la política de competencia no impediría la aprobación
de excepciones, exenciones y exclusiones sectoriales respecto de los regímenes de competencia
nacionales.  Esto último se considera un tema delicado respecto del cual existen múltiples criterios
diferentes entre los Miembros de la OMC.  En consecuencia, el criterio propuesto por los proponentesde un marco multilateral para la cuestión de las exclusiones sectoriales respecto de la ley de
competencia consiste simplemente en permitirlas, sometiéndolas a requisitos de transparencia
                                                     
43 M/11, párrafo 4.
44 Informe (2001), párrafo 24.
45 Informe (2001), párrafo 26.
46 Informe (2001), párrafo 20;  véanse también los argumentos conexos en el párrafo 27.WT/WGTCP/W/209
Página 12
adecuados.  El hecho de prever excepciones daría mayores seguridades de que el compromiso de no
discriminación en la aplicación de las normas internas de competencia no entre en contradicción con
otros objetivos de la política interna, como la promoción de las pequeñas y medianas empresas.47
37. Para apoyar este argumento de que un enfoque a medida en relación con la legislación
nacional sobre competencia puede coexistir con la adhesión a principios fundamentales como la nodiscriminación, se ha hecho referencia a la experiencia de un Miembro cuya legislación se atiene a los
principios de no discriminación, transparencia, debido proceso y flexibilidad y, sin embargo, está
ajustada a las necesidades y condiciones propias del país.  Por ejemplo, en relación con el control de
las fusiones, la legislación de ese Miembro prevé la participación activa de representantes sindicales
en la evaluación de las fusiones.  Se ha establecido este enfoque para tratar un problema interno
concreto.  Al mismo tiempo se ha incorporado en la ley el objetivo de promover las pequeñas
empresas.  Esa promoción se logra mediante cier tas exenciones o exclusiones que son aplicables
siempre que se cumplan criterios concretos.  También hay disposiciones especiales para las
actividades conjuntas relacionadas con la promoción de las exportaciones.  Este grado de adaptación
ha sido posible sin perjuicio del compromiso con los principios fundamentales de transparencia y no
discriminación.
48
D. PREOCUPACIONES MÁS GENERALES POR LAS CONSECUENCIAS DEL DENOMINADO
PLANTEAMIENTO BASADO EN PRINCIPIOS COMO FUNDAMENTO PARA UN MARCO
MULTILATERAL SOBRE POLÍTICA DE COMPETENCIA
38. Se ha expresado la opinión de que en la mayoría de los Acuerdos de la OMC ya se
contemplan las políticas, las medidas y los reglamentos estatales que dan origen a prácticas
anticompetitivas, en términos que imponen el cumplimiento de los principios respectivos.  Además,en la mayoría de los casos las leyes vigentes sobre la competencia no contienen disposiciones
discriminatorias.  En tal situación, se ha sugerido que no resulta clara la necesidad de un marco que
establezca la aplicación de esos principios en la esfera de la legislación y la política de competencia.
49
De manera similar, se ha planteado la preocupación de que, aunque los autores de la propuesta hanmanifestado que no pretenden la armonización de las legislaciones nacionales en materia decompetencia, la propuesta de establecer los principios básicos en las disposiciones sustantivas
conllevaría cierto grado de armonización.
50
39. Se ha replicado a esto que ninguno de los actuales Acuerdos de la OMC trata en forma
sistemática las cuestiones que se plantean en la esfera de la legislación y la política de competencia.
La necesidad de adoptar medidas en la OMC está clara en vista de las pruebas acumuladas de que las
prácticas anticompetitivas están frustrando los beneficios derivados del comercio y, al mismo tiempo,
las perspectivas de desarrollo de los Miembros, por ejemplo mediante la existencia de cártelesinternacionales.  A la vez, no es propósito de los proponentes, que un acuerdo sobre la legislación y la
política de competencia tenga repercusiones más allá del ámbito de esa legislación y esa política.
Por lo tanto, no existen motivos para esperar, a priori , ningún conflicto con otros Acuerdos de
la OMC o con otras políticas económicas nacionales de los Miembros.
51  Ciertamente, los principios
                                                     
47 Informe (2001), párrafo 21.
48 Informe (2001), párrafo 14.
49 Informe (2001), párrafo 18.
50 Informe (2001), párrafo 17.
51 M/14, párrafo 13.WT/WGTCP/W/209
Página 13
propuestos no aplicarían un criterio de validez universal a la legislación y política de competencia
nacionales.52
E. OPINIÓN DE QUE UNA LEY GLOBAL SOBRE LA COMPETENCIA NO ES ESTRICTAMENTE
NECESARIA PARA LLEVAR A EFECTO LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PROPUESTOS EN LA
ESFERA DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA
40. Se ha manifestado el parecer de que una ley sobre la competencia no es estrictamente
necesaria para garantizar la aplicación efectiva de los principios fundamentales de la OMC en la
esfera de la política de competencia.  A este respecto, se ha hecho referencia a los ejemplos de
Hong Kong, China y Singapur que han sido considerados durante años dos de los mercados más
competitivos del mundo, a pesar de que ninguno de esos dos países cuenta actualmente con una ley
global sobre la competencia.  Además, se ha dicho que la propuesta acerca de una prescripción
relativa a una ley global sobre la competencia no tiene en cuenta la diversidad de los sistemasjurídicos y el estado de desarrollo de los Miembros de la OMC considerados individualmente.
Por ejemplo, no está claro por qué un enfoque sectorial no puede funcionar igual de bien que el
enfoque basado en una ley global sobre la competencia, por lo menos en algunas economías.
53
41. En respuesta, se ha señalado que ningún Miembro ha cuestionado la existencia de muchas
otras políticas que contribuyen a promover la competencia y el bienestar económico.  No obstante,existen numerosas pruebas de que una ley sobre la competencia sigue desempeñando una función
importante desde las perspectivas del desarrollo y el comercio internacional.  Aunque bien podría
suceder que, en algunos casos, las consideraciones de política de competencia pudieran reflejarse
también en leyes o reglamentos sectoriales, la cuestión de la interacción entre comercio y política de
competencia en general tiene que ser examinada con referencia a todos los sectores de la economía-de ahí la ventaja de los enfoques globales.
54  También se han discutido en varias ocasiones las
ventajas de que exista una ley general de competencia en lugar de recurrir exclusivamente a enfoques
sectoriales.55
F. PREOCUPACIONES POR LAS CONSECUENCIAS DE  LA INCORPORACIÓN DE LOS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES PARA LAS PRÁCTICAS ACTUALES RELATIVAS A LA COOPERACIÓN ENTRELOS ORGANISMOS ENCARGADOS DE LA COMPETENCIA
42. Se ha expresado la preocupación de que la aplicación del principio de la no discriminación en
un marco multilateral sobre política de competencia puede plantear problemas si un país coopera en
mayor medida con unos países que con otros.  ¿Plantearía esto cuestiones relacionadas con el
trato NMF o se trataría individualmente cada relación bilateral?56  Se ha sugerido que quizás se
necesiten directrices sobre esta cuestión.57
43. Se ha señalado en este sentido que, en cualquier caso, pueden presentarse situaciones en las
que sea necesario tratar a los distintos agentes de diferente manera en el marco de la ley de
competencia debido a su particular situación, o trat ar ciertas informaciones de manera confidencial.
                                                     
52 M/15, párrafos 7 y 41.
53 Informe (1999), párrafo 30;  véanse los argumentos conexos en Informe (2001), párrafo 17.
54 Informe (1999), párrafo 31.
55 Véase, por ejemplo, Informe (2001), párrafo 80.
56 WT/WGTCP/M/18, próximamente.
57 Informe (2001), párrafo 28.WT/WGTCP/W/209
Página 14
Es importante reflexionar cuidadosamente sobre las distinciones que probablemente haya que hacer, a
ese respecto, entre el contenido externo de una ley y los enfoques de observancia conexos, a fin de
preservar la integridad con respecto a la aplicación de la ley en tales situaciones.58
_______________
                                                     
58 Informe (2001), párrafo 25.WT/WGTCP/W/209
Página 15
ANEXO I
Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y Política de Competencia
CONTRIBUCIONES RELACIONADAS CON LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES,
INCLUIDAS LA TRANSPARENCIA, LA NO DISCRIMINACIÓN
Y LA EQUIDAD PROCESAL
SIGNATURA:
(WT/WGTCP/-)MIEMBRO/
OTRA FUENTEPÁRRAFO/
PÁGINA
CORRESPONDIENTECUESTIONES EXAMINADAS
W/26 Hong Kong, China página 1 La liberalización del comercio no
discriminatoria tiende a mejorar la"eficiencia técnica" microeconómica.
W/42 Canadá página 3 Importancia de la no discriminación;
la transparencia;  y la equidad
procesal.
W/45 Comunidad Europea páginas 5-8 Los principios de transparencia y
trato no discriminatorio de lasempresas extranjeras y nacionalesson comunes tanto a la legislaciónsobre la competencia como al sistema
de comercio multilateral.
W/57 Canadá passim Aplicación del principio de trato
nacional a la legislación sobrecompetencia.
W/89 Suiza página 2 y siguientes Elementos preliminares relativos a
la pertinencia de los principios detrato nacional y transparencia.
W/100 Brasil página 3 y siguientes Extensión de los principios de la
OMC de transparencia y trato
nacional a la esfera antimonopolio.
W/115 Comunidad Europea página 3 y siguientes Elementos esenciales de la
legislación y la política sobrecompetencia y su relación con latransparencia y la no discriminación.
página 9 y siguientes Contribución de la legislación sobre
competencia para garantizar la nodiscriminación y la transparencia en
el comercio internacional.WT/WGTCP/W/209
Página 16
SIGNATURA:
(WT/WGTCP/-)MIEMBRO/
OTRA FUENTEPÁRRAFO/
PÁGINA
CORRESPONDIENTECUESTIONES EXAMINADAS
W/115 (Cont.) página 12 y siguientes Posibilidades de establecer en
la OMC principios fundamentales de
la legislación sobre competencia ysu aplicación.
W/117 Suiza página 2 y siguientes Referencia a la experiencia
adquirida en la esfera de los ADPIC.
W/119 Japón página 3 Importancia de los principios
básicos del "trato de nación más
favorecida", el "trato nacional", la
"transparencia" y el "principiobasado en la libre competencia".
W/120 Japón página 1 y siguientes Posibilidad de aplicar los principios
de la OMC a la política decompetencia a la luz de laexperiencia del Japón.
páginas 4-5 Repercusiones que los principios
fundamentales de la política de
competencia tienen para losprincipios de la OMC.
W/131 Estados Unidos página 1 y siguientes Relación entre los principios de
la OMC y la aplicación de lalegislación antimonopolio y la
política de competencia.
W/149 India página 1 Importancia de los principios de no
discriminación y transparencia parael sistema multilateral de comercio.
W/160 Comunidad Europea página 2 Es necesario incluir el principio de
no discriminación en un acuerdomarco de la OMC sobre la
competencia mediante una
disposición específica.
W/165 República Checa página 3 Un acuerdo marco de la OMC
debería basarse en los principios dela no discriminación y latransparencia.
W/173 Canadá y Costa Rica página 1 El Tratado de Libre Comercio entre
el Canadá y Costa Rica incluye un
compromiso con los principios de
transparencia, no discriminación yequidad procesal.WT/WGTCP/W/209
Página 17
SIGNATURA:
(WT/WGTCP/-)MIEMBRO/
OTRA FUENTEPÁRRAFO/
PÁGINA
CORRESPONDIENTECUESTIONES EXAMINADAS
W/174 Canadá página 3 Importancia del compromiso de
transparencia y de no discriminación
en un marco multilateral sobrecompetencia.
W/175 Comunidad Europea páginas 3-4 Forma en que se podrían abordar
diversos intereses y problemas delos países en desarrollo en relación
con determinados principios
fundamentales como latransparencia y la no discriminación.
__________