. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(99)/ST/104
2 décembre 1999
(99-5319)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Troisième session
Seattle, 30 novembre - 3 décembre 1999Original:  anglais
SUÈDE
Déclaration de M. Leif Pagrotsky
Ministre du commerce
L'OMC a un objectif majeur:  promouvoir la prospérité et le développement.
Je n'ai encore rencontré personne qui ne veuille la prospérité et le développement.Il n'en reste pas moins que je lis dans les journaux que des gens se mobilisent contre l'OMC et
une nouvelle série de négociations commerciales.
Et il n'en reste pas moins que nous, les représentants de gouvernements responsables réunis
ici à Seattle, rencontrons de grandes difficultés lorsque nous essayons de convenir d'un programme
pour une nouvelle série de négociations commerciales.
Quelle en est la raison?Je pense qu'une grande partie de nos difficultés sont dues à un problème de crédibilité.  Il
semble que nous n'ayons pas la confiance du grand public.  Mais toute aussi importante est l'apparenteabsence de confiance mutuelle entre nous.
Les manifestants considèrent que le libre-échange n'est pas équitable.  Et nous n'avons
jusqu'ici pas pu les convaincre du contraire.  Cela pourrait-il être parce que la plupart d'entre nous
n'ont pas un comportement cohérent en ce qui concerne le libre-échange?  C'est ce que je pense.  Nousnous prononçons en faveur du concept, mais dans le même temps nous négocions comme si les
importations étaient quelque chose de mauvais pour un pays.  Aussi longtemps que nous agirons de la
sorte, nous ne pourrons pas reprocher aux gens de ne pas nous suivre.  Et aussi longtemps que nous
agirons de la sorte, nous aurons du mal à nous mettre d'accord sur un programme.  Nous devenons des
négociateurs sur la défensive, à un moment où le monde a besoin que nous regardions vers l'avenir etfassions preuve de clairvoyance et de leadership.
Car ce n'est qu'en faisant preuve de clairvoyance, en ayant foi dans les bonnes intentions de
tous, que nous pourrons atteindre nos objectifs.  Nous ne créons pas la prospérité et ne favorisons pas
le développement en nous attachant à réduire au minimum nos prétendues pertes.  Si nous voulons le
progrès, il faut que nous osions nous comporter en défenseurs du libre-échange, et que nous ne nous
contentions pas de parler de ses vertus.
Alors que devons-nous faire ici à Seattle?Je pense que nous devrions faire porter notre attention sur deux éléments fondamentaux:  la
prospérité et le partenariat.WT/MIN(99)/ST/104
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Nous devons garder à l'esprit que l'accès aux marchés est fondamental pour créer la prospérité
et favoriser le développement.  Cela est vrai à la fois pour les pays développés et pour les pays en
développement.  Les droits de douane qui continuent d'être appliqués aux produits industriels sont une
source d'inefficience.  Les obstacles qui continuent d'entraver le commerce des produits agricoles et
des textiles empêchent le développement.  Et les restrictions au commerce des services sontmauvaises pour le consommateur.  Par conséquent, un meilleur accès aux marchés est notre outil le
plus important dans l'optique de la prospérité.  Les effets bénéfiques viendront des exportations
comme des importations.
Pour réussir à promouvoir la prospérité, nous devons créer un sentiment de partenariat entre
nous, entre les Membres de l'OMC.  La méfiance est un obstacle majeur au progrès aujourd'hui.  Les
pays développés doivent montrer qu'ils sont des partenaires sérieux, s'ils veulent compter sur l'aidedes pays peu développés pour s'attaquer aux nouvelles questions commerciales qui préoccupent
beaucoup les citoyens.  C'est pourquoi nous devons nous attacher à être des défenseurs cohérents du
libre-échange, qui méritent la confiance des autres.  Nous devons agir de façon à ce que nos
motivations, lorsqu'il s'agit des questions environnementales et des normes fondamentales du travail,
ne peuvent pas être remises en question.  Il doit être absolument clair que, lorsque nous évoquons laquestion des droits des travailleurs, nous parlons des droits fondamentaux déjà établis par l'OIT.
Nous ne devons pas admettre des idées fantaisistes au sujet du niveau des salaires, par exemple.  Afin
de renforcer la crédibilité, j'appelle tous les Membres de l'OMC à ratifier les conventions pertinentes
de l'OIT.
Mais, je le répète, l'instrument le plus puissant que nous ayons à notre disposition pour créer
la prospérité et accroître le bien-être – mais aussi pour renforcer les droits des travailleurs et les
normes environnementales dans le monde entier – est le libre-échange.  Nous devons mettre fin à la
marginalisation de certains pays dans l'économie mondiale.  Pour commencer, nous devrions décider
ici à Seattle d'accroître la part du budget ordinaire de l'OMC consacrée à l'assistance technique.  Il estessentiel que tous les pays en développement aient la possibilité de mettre en œuvre les accords de
l'OMC.
Nous devons défendre vigoureusement l'idée que le libre-échange est forcément équitable.
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