RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/BFA/SPEC/100
3 de noviembre de 2003
(03-5845)
Comité de Asuntos Presupuestarios
Financieros y Administrativos
2004-2005
PROYECTO DE PRESUPUESTO
Propuesta del Director GeneralWT/BFA/SPEC/100
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ÍNDICE
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PREFACIO ....................................................................................................................... ..................................... 5
PARTE I
INGRESOS PREVISTOS PARA 2004-2005.............................................................................................. ....... 15
INDICADORES DEL VOLU MEN DE TRABAJO ......................................................................................... 16
ANEXO A-1 ...................................................................................................................... ..................... 18
ANEXO A-1 ...................................................................................................................... ..................... 19
ANEXO A-2 ...................................................................................................................... ..................... 21
ANEXO A-3 ...................................................................................................................... ..................... 23
ANEXO B-1...................................................................................................................... ...................... 24
ANEXO B-2...................................................................................................................... ...................... 26
ANEXO B-3...................................................................................................................... ...................... 28
ANEXO C........................................................................................................................ ....................... 29
ANEXO D........................................................................................................................ ....................... 30
ANEXO E........................................................................................................................ ....................... 31
ANEXO F ........................................................................................................................ ....................... 32
ESTIMACIONES PRESUPUESTARIAS DETALLADAS PARA 2004-2005............................................... 36
PARTE II
Dirección...................................................................................................................... ......................................... 69
Gabinete del Di rector General.................................................................................................. .......................... 70
División de Adhesiones......................................................................................................... ............................... 71
División de Administración  y Servicios Generales............................................................................... ............. 74
Gastos comunes................................................................................................................. ................................... 79
División de Agricultur a y Productos Básicos .................................................................................... ................ 81
División del Consejo y del Comité  de Negociaciones Comerciales ................................................................. .8 7
División de  Desarrollo ......................................................................................................... ................................ 91
División de Estudios Ec onómicos y Estadística.................................................................................. ............... 95
División de Relaci ones Exteriores .............................................................................................. ...................... 102
División de Informática........................................................................................................ ............................. 107WT/BFA/SPEC/100
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Página
División de Información y Relaciones  con los Medios de Comunicación...................................................... 110
Instituto de Formación y Cooperación  Técnica ................................................................................... ........... 115
División de Propie dad Intelectual .............................................................................................. ...................... 118
División de Servicios Ling üísticos y Documentación............................................................................. ......... 124
División de Asunt os Jurídicos.................................................................................................. ......................... 128
División de Acceso a los Mercados .............................................................................................. ..................... 131
División de Normas............................................................................................................. ............................... 140
División de Auditoría de la Cooperación  Técnica................................................................................ ........... 145
División de los Textiles ....................................................................................................... ............................... 148
Órgano de Supervisión de los Textiles .......................................................................................... ................... 152
División de Comerci o y Medio Ambiente .......................................................................................... .............. 155
División de Com ercio y Finanzas ................................................................................................ ..................... 159
División de Comerci o de Servicios .............................................................................................. ..................... 162
División de Examen de las Políticas Comerciales ................................................................................ ........... 166
Órgano de Apelación............................................................................................................ ............................. 170WT/BFA/SPEC/100
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PREFACIO
Los retos que se plantean a la OMC en momentos en que está a punto de entrar, en 2004, en
su décimo año de existencia no son menos formidables que los que ha tenido que afrontar la
Organización en sus nueve primeros años.  Si bien han sido muchos los logros desde 1995, nosenfrentamos a nuevos e importantes desafíos.  Los Miembros se impusieron metas ambiciosas cuando
aprobaron el Programa de Doha para el Desarrollo hace dos años y -algo no menos importante-
esperan, con razón, que la OMC continúe adquiriendo mayor eficiencia y transparencia tanto en sus
trabajos en curso como en la utilización de sus recursos.
Este año, en la preparación del proyecto de presupuesto, mis colegas y yo nos encontramos en
una situación un tanto distinta de la de años anteriores.  En particular, cabe señalar que presentamos
propuestas presupuestarias para el bienio 2004-2005, que abarca dos ejercicios económicos anualesbien diferenciados.  Los Miembros han subrayado dos elementos importantes, a saber, la
previsibilidad y la flexibilidad.  Las propuestas que tienen ante ustedes, consistentes en dos
presupuestos anuales, se pueden considerar como un ejercicio piloto para la Secretaría.  Esperamos
sus respuestas al documento de propuestas presupuestarias, y agradeceríamos toda sugerencia que
tengan a bien presentar.  Confío en que los Miembros consideren que los elementos fundamentales deprevisibilidad y flexibilidad han sido respetados en esta primera presentación bienal de la OMC.
Para la Secretaría, un reto particularmente difícil ha sido evaluar, no tanto la orientación que
tomarán las negociaciones en los próximos dos años, sino el ritmo y la intensidad de esas
negociaciones, que evidentemente tienen una re percusión importante en el presupuesto.  Una de
nuestras principales preocupaciones debe ser disponer de recursos adecuados para hacer frente a losretos que se nos plantean y ser capaces de responder de la mejor manera posible al ritmo de las
negociaciones a medida que éstas se desarrollen.  He subrayado también la importancia de vigilar los
volúmenes de trabajo en curso y la evolución futura con miras a reasignar los recursos de personal, en
el caso y el momento en que ello se justifique.  Los eventuales recursos adicionales de personal se
proponen teniendo presente esta consideración.
Es asimismo necesario disponer de recursos adecuados para abordar con eficacia y eficiencia
el procedimiento de solución de diferencias, tanto a nivel de los grupos especiales como del Órgano
de Apelación.  La precisión en esta esfera se complica por la dificultad de conocer de antemano el
número de asuntos que pueden someterse a los grupos especiales y de apelaciones que pueden
presentarse.
Me preocupa también que dos actividades en curso muy importantes tengan asegurado un
nivel previsible y razonable de recursos, lo que actualmente no es el caso.  Mis propuestas para
2004-2005 reflejan esa preocupación con respecto a la financiación del Fondo de Funcionamiento del
Órgano de Apelación y la asignación para las Conferencias Ministeriales.
Las propuestas que examinarán reflejan asimismo la importancia que tiene para mí hallar los
medios para que mejoremos la relación costo-eficacia como organización.  No se trata únicamente de
buena gestión, sino también de tener en cuenta las difíciles situaciones financieras con que se enfrentaun número cada vez mayor de Miembros de la OMC.  Después de un examen detenido, ciertos
sectores se mantendrán en los niveles actuales, mientras que para otros se prevén disminuciones.
Los Miembros tienen derecho a estar orgullosos, como de hecho lo estoy yo mismo, de los
progresos que ha realizado la OMC en sus nueve primeros años de existencia.  Pienso en particular en
el establecimiento y funcionamiento de una gran fuerza internacional para ampliar el comercio en elmundo, con la finalidad de aportar beneficios a una mayor proporción de la población mundial.
Pienso asimismo en la ampliación del número de Miembros de la OMC, tanto entre las grandesWT/BFA/SPEC/100
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economías como entre las pequeñas.  Podemos sentirnos también satisfechos de haber fortalecido el
procedimiento de solución de diferencias, así como de nuestros esfuerzos mutuos, que incluyen el
establecimiento del Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo, por dotar a los
Miembros más pequeños y menos adelantados de los medios para participar más plena y eficazmente
en el comercio mundial.  Además, la reciente decisión que facilitará a los países más pobres la
importación de medicamentos menos costosos para combatir las enfermedades que asuelan a suspueblos constituye uno de los mayores logros de la OMC.
Quisiera expresar mi reconocimiento, que se refleja frecuentemente en mis conversaciones
con delegados y autoridades nacionales, por el empeño del personal de la OMC, cuya profesionalidad,
integridad y sentido de la responsabilidad han sido factores fundamentales de los progresos realizados
en los nueve primeros años de existencia de la Organización.
No debemos perder de vista estos acontecimientos tan positivos.  Sin embargo, es indudable
que hay aún un largo camino por recorrer, muchas mejoras por realizar, una mayor eficiencia porconseguir y numerosos desafíos por superar.  Los presupuestos para 2004-2005 deberán sentar las
bases que nos permitan avanzar en esas direcciones con determinación y confianza.
Supachai Panitchpakdi
Director GeneralWT/BFA/SPEC/100
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PARTE IWT/BFA/SPEC/100
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INTRODUCCIÓN
1. El Director General presenta en este docume nto el proyecto de presupuesto de gastos e
ingresos de la Organización Mundial del Comercio (OMC) para los años 2004 y 2005.
Proyecto de presupuesto para 2004
2. En comparación con el presupuesto aprobado  para 2003 (FS 154,95 millones), el proyecto de
presupuesto global para la Secretaría de la OMC y el Órgano de Apelación y su secretaría asciende a
FS 165,65 millones, cifra que supone un aumento global del 6,89 por ciento, equivalente a
FS 10,69 millones.
3. Se presentan además en este documento por separado proyectos de presupuesto detallados
para la Secretaría de la OMC y para el Órgano de Apelación y su secretaría.  Para mayor claridad de
la exposición, la introducción se referirá al total global de los dos presupuestos, que se cifran enFS 160,83 millones para la Secretaría de la OMC y en FS 4,82 millones para el Órgano de Apelación
y su secretaría.
4. Los proyectos de presupuesto de la OMC se elaboran utilizando la técnica de presupuestación
de base cero, es decir, todas las funciones y necesidades orgánicas se examinan íntegramente y todos
los gastos previstos para el siguiente ejercicio se evalúan en sí y de por sí.  Por consiguiente, ladiferencia porcentual con respecto al año en curso es simplemente una derivada matemática de la
técnica utilizada y se presenta únicamente a efectos de información.
5. En el siguiente cuadro se muestran las diversas categorías de cambios con respecto al
presupuesto del año 2003:
Análisis de las diferencias propuestas para 2004
Millones de FS %
Aumentos reglamentarios y otros
aumentos inevitables:
Aumentos reglamentarios 3,86 2,49
Reposición del Fondo deFuncionamiento del Órgano de
Apelación 1,80
1,16
Total parcial:  aumentos
reglamentarios/inevitables 5,66 3,65
Otros aumentos/(disminuciones) en
la OMC
Recursos adicionales de
personal 4,14 2,67
Conferencia Ministerial 0,30 0,19
Otras disminuciones (netas) (0,16) (0,10)
Total parcial:  otros
aumentos/(disminuciones) en la OMC 4,28 2,76
Aumento en la OMC 9,94 6,41
Centro de Comercio Internacional 0,75 0,48
Aumento total 10,69 6,89WT/BFA/SPEC/100
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Aumentos reglamentarios:  FS 3,86 millones - 2,49 por ciento
6. La evolución de los gastos de personal en lo que respecta a los sueldos, la contribución al
fondo de pensiones y otros gastos comunes de personal, que representan el 84 por ciento
(FS 3,30 millones) de los aumentos reglamentarios, consiste principalmente en i) las consecuencias
financieras del método aplicable a los futuros ajustes de los sueldos, aprobado por el Consejo General
el 15 de mayo de 2003 (WT/GC/M/80); ii) el sistema de retribución en función de la actuaciónprofesional conforme a la cláusula 6.4 del Estatuto del Personal, que especifica que la OMC
establecerá y mantendrá programas destinados a otorgar a los funcionarios retribuciones de acuerdo
con su actuación y resultados profesionales y que las retribuciones relacionadas con la actuación
profesional no superarán, en conjunto, el 2 por ciento del presupuesto de sueldos netos;  iii) la
financiación complementaria/total de los seis nuevos puestos para 2003, que se financiaron para seis
meses;  y iv) los aumentos previstos del plan de seguro de enfermedad del personal de la OMC.  En el
contexto de los cálculos de los gastos en concepto de personal de plantilla, se revaluó la estructurageneral del personal de la OMC
1, lo que dio lugar a una reducción de FS 1,89 millones.  Por otra
parte, se estableció un factor de puestos vacantes de FS 900.000, que dio lugar a la reducción
correspondiente de la asignación propuesta.
7. Otros elementos reglamentarios fueron:  i) la supresión de gastos de carácter excepcional
relacionados con la contratación de personal para ocupar los seis nuevos puestos aprobados para 2003,y ii) el incremento de los gastos de los seguros relacionados con el servicio, prescritos en la
cláusula 8.2 del Estatuto del Personal de la OMC, que recientemente han aumentado
considerablemente.  Tener en cuenta esos dos elementos representa el 16 por ciento (FS 621.800) del
aumento reglamentario total.
Reposición del Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación:  FS 1,80 millones - 1,16 por
ciento
8. Se recuerda que el proyecto de presupuesto para 2003 contenía un crédito para la reposición
del Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación (FFOA), pero finalmente ese crédito no se
incluyó en el presupuesto aprobado, con la esperanza de que la financiación para el año en curso
pudiera asegurarse con un saldo positivo de la Cuenta de Superávit en 2002.  Dado que, de hecho, laCuenta de Superávit no registró un saldo positivo, el FFOA arroja actualmente déficit.
2  Los gastos de
los años 1997 a 2002 han variado entre FS 1,10 millones (el primer año) y FS 2,01 millones en 2001.
Se propone que en el proyecto de presupuesto pa ra 2004 se incluya una cantidad de FS 1,80 millones.
Recursos adicionales de personal:  FS 4,14 millones - 2,67 por ciento
9. Las propuestas de recursos adicionales de personal incluyen 14 nuevos puestos y fondos para
personal supernumerario.  Las estimaciones relacionadas con los puestos adicionales se basan en los
sueldos, pensiones y gastos comunes de personal habituales durante seis meses, así como en los gastos
relacionados con la contratación (viaje y mudanza, subsidios de instalación, anuncios, entrevistas,
etc.), y representan el 52,4 por ciento (FS 2,17 millones) de la cantidad total propuesta para recursos
adicionales de personal.  Se facilitarán por separado información completa y justificaciones.
                                                     
1 Con inclusión de las consecuencias del movimiento del personal por el hecho de que los funcionarios
nuevos se contratan a menudo con un grado más bajo, o una posición más baja dentro del mismo grado, que elde aquéllos a los que sustituyen, la variación de los der echos a prestaciones por hijos y cónyuges a su cargo, las
vacaciones en el lugar de origen, etc.
2 El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos ha examinado este año esa
situación, así como posibles modos de proceder al respecto (WT/BFA/W/106).WT/BFA/SPEC/100
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10. El resto de la propuesta sobre recursos adicionales de personal, equivalente al 47,6 por ciento
(FS 1,97 millones), se refiere a sectores de personal supernumerario que padecen de insuficiencia
crónica de financiación y en los que año tras año se producen excesos de gastos.  El 92,6 por ciento de
los recursos adicionales de personal supernumerario propuestos abarca gastos relacionados con i) la
traducción y la preparación de documentos, y ii) la interpretación en reuniones, en ambos casos
promovidos por los Miembros.
Conferencia Ministerial:  FS 0,30 millones - 0,19 por ciento
11. El costo que representan para la Secretaría las Conferencias Ministeriales, celebradas
normalmente cada dos años, se cubre con asignaciones anuales en el presupuesto de la OMC,
asignaciones que tienen por objeto proporcionar la mitad de los recursos necesarios para cada
Conferencia Ministerial.  El nivel actual de financiación disponible para cada Conferencia
(FS 800.0003) sólo abarca en definitiva de un 55 a un 60 por ciento del costo real para la OMC.  Los
recursos adicionales solicitados (FS 300.000 anuales) pondrán la financiación de cada Conferencia enun nivel más realista y estarán en consonancia con las pautas de gastos corrientes de las Conferencias
celebradas recientemente.
Otras disminuciones (netas):  (FS 0,16 millones) - (0,10 por ciento)
12. El total de otros aumentos y disminuciones que figura en el cuadro resumido (anexo A-1)
representa un incremento total de FS 0,89 millones.  No obstante, tras tener en cuenta las propuestasde aumentar la financiación de i) la Conferencia Ministerial en FS 0,30 millones (véase el párrafo 11)
y ii) el Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC en FS 0,75 millones, el resultado neto es
una reducción de FS 0,16 millones.  Las estimaciones presupuestarias detalladas que figuran más
adelante en el presente documento van acompañadas de explicaciones de los diversos aumentos y
disminuciones, pero las principales variaciones incluyen aumentos en las secciones de edificios einstalaciones y gastos generales de personal, y disminuciones en las de material y equipo permanente
y cursos de formación en política comercial.
Incorporación de puestos de personal supernumerario [A.A5] a la plantilla en 2004:  efecto neutro
sobre los costos
13. Se recordará que en febrero de  2003 el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos recomendó al Consejo General (WT/BF A/65) la transferencia de 24 puestos cubiertos
con contratos de plazo fijo de la partida de personal supernumerario a la partida de gastos del personal
de plantilla del presupuesto de la OMC.  La condición aplicable a esa transferencia era que la persona
llevara trabajando en el mismo puesto cuatro años como mínimo.  Las transferencias eran enteramente
de personal de apoyo.
14. En el curso de 2004 un máximo de 10 personas llevarán cuatro años trabajando como
personal supernumerario en la División de Informática, la División de Servicios Lingüísticos y
Documentación, la División de Est udios Económicos y Estadística, la División de Administración y
Servicios Generales, la División de Relaciones Exteriores y el Órgano de Apelación y su secretaría.
Habrá quedado clara la continua necesidad de esos servicios, puesto que cada persona llevará
proporcionándolos cuatro años.  Se propone que en 2003, cuando esas personas hayan cumplido la
condición relativa a los cuatro años, se acuerde la transferencia de esos puestos cubiertos concontratos de plazo fijo de la partida de personal supernumerario a la partida de gastos del personal de
plantilla del presupuesto de la OMC.  Se recuerda que la incorporación tendría un efecto neutro sobre
                                                     
3 Basado en la Conferencia celebrada en Ginebra en 1998, que sólo duró tres días.WT/BFA/SPEC/100
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los costos, como muestran los cuadros resumidos (columna de incorporación) de los anexos A-1, 2
y 3.
Aumento en la OMC
15. El efecto global de los elementos expuestos en los párrafos 6 a 14 supra  para 2004 representa
un aumento del 6,41 por ciento (FS 9,94 millones) con relación al presupuesto aprobado para 2003.
Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC:  FS 0,75 millones - 0,48 por ciento
16. En mayo del año en curso el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos tomó nota del Esbozo preliminar de  presupuesto para 2004 (ITC/BUD/45), en el que
se hacía una estimación global de FS 32,40 millones, que habían de financiar por partes iguales las
Naciones Unidas y la OMC, después de tener en cuenta los ingresos diversos.  En la actual propuesta
de presupuesto la estimación es de FS 32,49 millones y, tras tener en cuenta ingresos diversos por un
importe de FS 0,24 millones, entraña una contribución de la OMC para 2004 de FS 16,13 millones.
En el documento ITC/B UD/47 figura la propuesta íntegra sobre el CCI.
Aumento global para 2004
17. El efecto combinado de los aumentos para la propia OMC (párrafo 15) y para el Centro de
Comercio Internacional (párrafo 16) asciende a FS 10,69 millones, lo que equivale a un incremento
del 6,89 por ciento.
Proyecto de presupuesto para 2005
18. Las estimaciones para 2005 se basan en la mejor evaluación posible por parte de la Secretaría
de la evolución prevista para ese año, especialmente en lo que se refiere a los aumentos
reglamentarios y los factores inflacionistas.  Se recuerda que en las directrices para la aplicación de la
presupuestación bienal se prevé que, si fuera necesario, se efectúe una revisión del presupuesto bienal
con respecto al segundo año.4
19. En comparación con el presupuesto propuesto para 2004 (FS 165,65 millones), el proyecto de
presupuesto global de 2005 para la Secretaría de la OMC y el Órgano de Apelación y su secretaría
asciende a FS 173,69 millones, cifra que representa un aumento general del 4,85 por ciento,
equivalente a FS 8,05 millones.  La información relativa a 2005 que figura a continuación se refiere al
total de los dos presupuestos, de FS 168,82 millones el de la Secretaría de la OMC y FS 4,87 millonesel del Órgano de Apelación y su secretaría.
                                                     
4 ... si es necesario debido a cambios imprevistos en las tasas de inflación y otros elementos (por
ejemplo, los niveles de recursos de traducción necesarios para hacer frente a un mayor o menor volumen de
documentación) previstos cuando se aprobó el presupuesto bienal ..., el Comité examinaría una Revisión
aplicable al segundo año del presupuesto bienal preparada por el Director General, en la que se podríanproponer aumentos, disminuciones o reasignaciones de recursos para el segundo año, y formularía larecomendación apropiada al Consejo General para su aprobación.  Esta flexibilidad podría resultar
particularmente necesaria en el primer bienio.  Además , este enfoque parecería proporcionar el nivel deseado de
previsibilidad y tener en cuenta al mismo tiempo las consideraciones expuestas por algunos Miembros ...
(WT/BFA/W/105/Rev.1).WT/BFA/SPEC/100
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20. En el siguiente cuadro pueden verse las diversas categorías de diferencias propuestas en el
proyecto de presupuesto para 2005 con respecto al de 2004:
Análisis de las diferencias propuestas para 2005
Millones de FS %
Aumentos reglamentarios y otros
aumentos inevitables:
Inflación 0,16 0,10
Aumentos reglamentarios 5,21 3,14
Total parcial:  aumentos
reglamentarios/inevitables 5,37 3,24
Otros aumentos/(disminuciones) en
la OMC
Recursos adicionales de
personal 2,48 1,49
Otros aumentos (netos) 0,02 0,01
Total parcial:  otros
aumentos/(disminuciones) en la OMC 2,50 1,50
Aumento en la OMC 7,87 4,74
Centro de Comercio Internacional 0,18 0,11
Aumento total 8,05 4,85
Inflación:  FS 0,16 millones - 0,10 por ciento
21. Aunque por el momento las proyecciones con respecto a la inflación en 2005 no pueden ser
firmes, en las propuestas se ha incluido una modesta previsión para las secciones que tienen mayores
probabilidades de verse afectadas:  por ejemplo, edificios e instalaciones, material y equipopermanente, material y equipo fungible, y viajes oficiales.  En total, las previsiones ascienden a
FS 0,16 millones, lo que equivale a un incremento del 0,10 por ciento con respecto al proyecto de
presupuesto para 2004.
Aumentos reglamentarios:  FS 5,21 millones - 3,14 por ciento
22. Las proyecciones con respecto a los aumentos reglamentarios en 2005 abarcarían los mismos
elementos expuestos en el párrafo 6 supra , es decir, la aplicación del método adoptado para los ajustes
de los sueldos, el sistema de retribución en función de la actuación profesional, la financiación totalde los puestos adicionales propuestos para 2004, etc.  Es evidente que las proyecciones tendrán que
revisarse a finales de 2004, para verificar su exactitud cuando se disponga de datos más precisos.
Recursos adicionales de personal:  FS 2,48 millones - 1,49 por ciento
23. Las propuestas de recursos adicionales de personal incluyen nueve puestos y medio nuevos y
fondos para personal supernumerario.  Las estim aciones relacionadas con los puestos adicionales se
basan en los sueldos, pensiones y gastos comunes de personal habituales durante seis meses, así como
en los gastos relacionados con la contratación (viaje y mudanza, subsidios de instalación, anuncios,
entrevistas, etc.), y representan el 59,4 por ciento (FS 1,47 millones) de la cantidad total propuesta
para recursos adicionales de personal.  Se facilitarán por separado información completa y
justificaciones.WT/BFA/SPEC/100
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24. El resto de la propuesta sobre recursos adicionales de personal, equivalente al 40,6 por ciento
(FS 1,00 millones), se refiere principalmente (72 por ciento) a recursos para traducción,
documentación e interpretación, y se basa en los aumentos del volumen de trabajo y de los gastos de
los últimos años.
Otros aumentos (netos):  FS 0,02 millones - 0,1 por ciento
25. El total de otros incrementos y disminuciones que figura en el cuadro resumido (anexo B-1)
representa un incremento total de FS 0,20 millones (0,12 por ciento).  No obstante, tras tener en
cuenta las propuestas de aumentar la financiación del Centro de Comercio Internacional
UNCTAD/OMC en FS 0,18 millones, el resultado neto es un incremento de FS 0,02 millones.  Las
estimaciones presupuestarias detalladas que figuran más adelante en el presente documento van
acompañadas de explicaciones de los diversos au mentos y disminuciones, pero las principales
variaciones son disminuciones en las secciones de edificios e instalaciones y material y equipo
permanente, y aumentos en las de servicios por contrata y gastos generales de personal.
Incorporación de puestos de personal supernumerario a la plantilla en 2005:  efecto neutro sobre los
costos
26. En estos momentos se prevé que en el curso de 2005 unas 15 personas llevarán cuatro años
trabajando como personal supernumerario.  Es mu y probable que el número de personas que reúnen
las condiciones que se han establecido para la incorporación disminuya por reducción natural entre elmomento actual y el período comprendido entre ener o y diciembre de 2005.  Como antes, los casos se
dan principalmente entre el personal de apoyo de la División de Servicios Lingüísticos y
Documentación, la División de Normas, la Divisi ón de Administración y Servicios Generales, la
División de Comercio de Servicios y el  Órgano de Apelación y su secretaría.
27. La transferencia de créditos mostrada en los cuadros de los anexos B-1, 2 y 3 refleja el
número máximo de funcionarios que cumplirían las condiciones en 2005.  En el otoño de 2004 se
revisará el número de funcionarios que reúnen las condiciones requeridas y las consecuencias, en su
caso, se incorporarán en una revisión del presupuesto para 2005, para su examen en el Comité de
Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos.
Aumento en la OMC
28. El efecto global de los elementos expuestos en los párrafos 21 a 27 supra  para 2005
representa un aumento del 4,74 por ciento (FS 7,87 millones) con relación al presupuesto propuesto
para 2004.
Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC:  FS 0,18 millones - 0,11 por ciento
29. En mayo del año en curso el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos tomó nota del Esbozo preliminar de  presupuesto para 2005 (ITC/BUD/45), en el que
se hacía una estimación global de FS 32,84 millones, que habían de financiar por partes iguales las
Naciones Unidas y la OMC.  Tras tener en cuenta ingresos diversos por un importe de
FS 0,24 millones, se propone una contribución de la OMC para 2005 de FS 16,31 millones.  En el
documento ITC/BUD/47 se facilita información comp lementaria sobre el proyecto de presupuesto del
CCI para 2005.WT/BFA/SPEC/100
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Aumento total para 2005
El efecto global de los aumentos para la propia OMC (párrafo 28) y para el Centro de
Comercio Internacional (párrafo 29) asciende a FS 8,05 millones, lo que equivale a un incremento del
4,85 por ciento.
*
**
*WT/BFA/SPEC/100
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INGRESOS PREVISTOS PARA 2004-2005
30. Se propone que el presupuesto total de 2004 para la Secretaría de la OMC (FS 160.829.350) y
los costos del Órgano de Apelación y su secretaría (FS 4.815.800), que suman un total de
FS 165.645.150, así como las cifras indicativas correspondientes a 20055, se financien con los
ingresos siguientes:
FS
2004FS
2005
Contribuciones señaladas a los Miembros de la OMC 164.400.000 172.400.000
Ingresos diversos 1.245.150 1.290.250
TOTAL 165.645.150 173.690.250
31. El desglose de los ingresos diversos es el siguiente:
Ingresos diversosIngresos
efectivos
de 2002
FSPresupuesto
de 2003
FSEstimaciones
para 2004
FSEstimaciones
para 2005
FS
Venta de publicaciones 68.813 100.000 100.000 120.000
Ganancias (o pérdidas) en el cambio
de moneda (96.378) - - -
Economías en la liquidación de
obligaciones pendientes del añoanterior 358.683 105.000 155.000 160.000
Alquiler a terceros de salas de reunión,despachos y plazas de estacionamientodel Centro William Rappard 161.695 130.000 140.000 140.000
Contribuciones de los paísesobservadores 674.372 680.000 700.000 720.000
Otros ingresos:
- Intereses de la cuenta corriente 18.323 35.000 40.000 40.000
- Varios (4.872) 104.350 110.150 110.250
TOTAL 1.180.636 1.154.350 1.245.150 1.290.250
32. Sobre la base del presupuesto de gastos propuesto para 2004, se ha de señalar a los Miembros
la suma de FS 164.400.000 en forma de contribuciones.   El proyecto de escala de contribuciones, que
figura en el anexo F, prevé una contribución mínima del 0,015 por ciento para los Miembros cuya
participación en el comercio total de todos los Miembros sea inferior al 0,015 por ciento.  El proyecto
de escala tiene en cuenta las sumas que han de deducirse de las contribuciones pertinentes para 2004
con arreglo al Plan de incentivos para el pronto pago de las contribuciones.  El cálculo con respecto
                                                     
5 FS 168.815.450 para la Secretaría de la OMC y FS 4.874.800 para el Órgano de Apelación y su
secretaría, que suman en total FS 173.690.250.WT/BFA/SPEC/100
Página 16
a 2005 se basará en estadísticas actualizadas del comercio correspondientes a 2004, como se prevé en
el párrafo 3 b) del artículo 12 del Reglamento Financiero revisado de la OMC.6
INDICADORES DEL VOLUMEN DE TRABAJO
33. Los gráficos que figuran en las siguientes páginas muestran la evolución del volumen de
trabajo en varias esferas clave de las actividades de la OMC financiadas con cargo al presupuestoordinario.
I. Traducción y documentación
Traducción y documentación:  número de palabras en el idioma original por traducir
                                                     
6 Véase también el documento WT/BFA/W/105/Rev.1, párrafo 3 d).0
Número de palabras 8.556.290 9.450.967 14.170.492 14.992.274 14.456.912 16.319.752 17.687.131
Variación porcentual 10,5% 49,9% 5,8% (3,6%) 12,9% 8,3%1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(Enero-agosto)
2.500.0005.000.0007.500.00010.000.00012.500.00015.000.00017.500.00020.000.000WT/BFA/SPEC/100
Página 17
II. Reuniones
Reuniones** (enero-agosto)
**Formales, informales y privadas
Reuniones:  días de intérpretes temporeros (enero-agosto)01.0002.0003.0004.0005.000
1.139 1.340 1.710 1.701 2.186 2.402 2.966 2.941 4.207
Variación porcentual17,7% 27,6% (0,53%) 28,5% 9,9% 23,5% (0,8%) 43,0%1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
05001.0001.5002.0002.500
Número de días de intérpretes temporeros 614 725 806 1.017 1.353 1.157 1.812 2.047 2.268
Variación porcentual 18,1% 11,2% 26,2% 33,0% (14,5%) 56,6% 12,9% 10,8%1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003WT/BFA/SPEC/100
Página 18
III. Grupos especiales de solución de diferencias
Grupos especiales de solución de diferencias:  gastos
*Sobre la base de los gastos efectivos al 31 de agosto de 2003.
Grupos especiales de solución de diferencias:  gasto medio mensual0200.000400.000600.000800.0001.000.0001.200.000
FS 292.700 475.800 880.800 1.195.300 972.662 910.325 1.169.586 1.125.7301996 1997 1998 1999 2000 2001 20022003
Estimaciones *
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000100.000
FS 24.392 39.650 73.400 99.600 81.055 75.860 97.465 93.815
Variación porcentual 62,6% 85,1% 35,7% (18,6%) (6,4%) 28,5% (3,75%)1996 1997 1998 1999 2000 2001 20022003
Estimacio-
nesWT/BFA/SPEC/100
Página 19
ANEXO A-1
PROYECTO DE PRESUPUESTO GLOBAL DE 2004 DE LA SECRETARÍA DE LA OMC
Y EL ÓRGANO DE APELACIÓN Y SU SECRETARÍA
(en francos suizos)
OMC/
CCIParte SecciónPresupuesto
de 2003
ajustadoInfla-
ciónRegla-
mentarioInevi-
tableIncre-
mento de
personalIncorpo-
raciónOtros
incre-
mentos/
(dismi-
nuciones)Total de
incre-
mentos/
disminu-
cionesEstima-
ciones
para 2004
OMC
A
Secc. 1  Años de trabajo
a) Sueldos 69.420.500 2.643.300 865.900 460.800 3.970.000 73.390.500
b) Pensiones 13.909.300 529.500 174.300 158.400 862.200 14.771.500
c) Otros gastos comunes depersonal 13.195.400 67.000 913.400 980.400 14.175.800
Secc. 2  Personalsupernumerario 15.508.580 - 1.972.370 (516.000) - 1.456.370 16.964.950
B
Secc. 3  Comunicaciones
a) Telecomunicaciones 754.500 - - 30.000 30.000 784.500
b) Gastos de correo 1.587.000 - - (2.000) (2.000) 1.585.000
Secc. 4  Edificios einstalaciones
a) Alquiler 292.400 - - 20.000 20.000 312.400
b) Agua, electricidad y
calefacción 1.632.500 - - 13.000 13.000 1.645.500
c) Mantenimiento y seguros 1.068.000 - - 160.000 160.000 1.228.000
Secc. 5  Material y equipopermanente 3.697.600 (36.000) 126.000 (170.250) (80.250) 3.617.350
Secc. 6  Material y equipo
fungible 1.412.370 - - (2.370) (2.370) 1.410.000
Secc. 7  Servicios por contrata
a) Reproducción de
documentos 1.445.800 - - (800) (800) 1.445.000
b) Ofimática 2.245.800 (6.000) 14.000 - 8.000 2.253.800
c) Otros 321.000 - - (54.000) (54.000) 267.000
C
Secc. 8  Gastos generales de
personal
a) Formación 480.000 - - 65.000 65.000 545.000
b) Seguros 1.210.700 678.800 3.500 13.000 695.300 1.906.000
c) Servicios comunes 542.000 15.000 - 90.000 105.000 647.000
d) Gastos diversos 78.500 (30.000) 70.000 40.000 118.500
Secc. 9  Misiones
a) Misiones oficiales 1.191.100 - - - - 1.191.100
b) Misiones de cooperación
técnica 1.383.200 - - - - 1.383.200
Secc. 10  Cursos de formaciónen política comercial 4.297.500 - - (416.500) (416.500) 3.881.000
Secc. 11  Gastos varios
a) Representación yatenciones sociales 284.000 - - - - 284.000
b) Grupos especiales de
solución de diferencias 1.287.000 - - - 1.287.000
d) Miembros del Órgano deApelación 618.200 - - 1.800 1.800 620.000WT/BFA/SPEC/100
Página 20
OMC/
CCIParte SecciónPresupuesto
de 2003
ajustadoInfla-
ciónRegla-
mentarioInevi-
tableIncre-
mento de
personalIncorpo-
raciónOtros
incre-
mentos/
(dismi-
nuciones)Total de
incre-
mentos/
disminu-
cionesEstima-
ciones
para 2004
e) Biblioteca 586.900 - - 30.100 30.100 617.000
f) Publicaciones 230.000 - - 55.000 55.000 285.000
g) Actividades de
información al público 210.000 - - - - 210.000
h) Auditores externos 50.000 - - - 50.000
i) Fondo de Funcionamiento
de la Conferencia Ministerial 400.000 - - 300.000 300.000 700.000
j) ISO 57.500 - - (500) (500) 57.000
k) Otros 83.000 - - 7.000 7.000 90.000
l) Fondo de Funcionamiento
del Órgano de Apelación - - 1.800.000 - (103.200) 1.696.800 1.696.800
Secc. 12  Gastos imprevistos 100.000 - - - 100.000
Total parcial:  OMC 139.580.350 3.861.600 1.800.000 4.139.470 -138.480 9.939.550 149.519.900
CCI
D
Secc. 13  Contribución al CCI 15.374.000 - - 751.250 751.250 16.125.250
Total parcial:  CCI 15.374.000 - - 751.250 751.250 16.125.250
TOTAL 154.954.350 3.861.600 1.800.000 4.139.470 -889.730 10.690.800 165.645.150
Porcentaje con respecto al presupuestode 2003 ajustado 0,00% 2,49% 1,16% 2,67% 0,00% 0,57% 6,89%WT/BFA/SPEC/100
Página 21
ANEXO A-2
PROYECTO DE PRESUPUESTO DE 2004 DE LA SECRETARÍA DE LA OMC
(en francos suizos)
OMC/
CCIParte SecciónPresupuesto
de 2003
ajustadoInfla-
ciónRegla-
mentarioInevi-
tableIncre-
mento de
personalIncorpo-
raciónOtros
incre-
mentos/
(dismi-
nuciones)Total de
incre-
mentos/
disminu-
cionesEstima-
ciones
para 2004
OMC
A
Secc. 1  Años de trabajo
a) Sueldos 67.841.400 2.614.300 865.900 384.000 3.864.200 71.705.600
b) Pensiones 13.594.600 520.500 174.300 132.000 826.800 14.421.400
c) Otros gastos comunes depersonal 12.896.400 75.500 913.400 988.900 13.885.300
Secc. 2  Personal
supernumerario 15.472.580 - 1.972.370 (516.000) - 1.456.370 16.928.950
B
Secc. 3  Comunicaciones
a) Telecomunicaciones 748.000 - - 30.000 30.000 778.000
b) Gastos de correo 1.587.000 - - (2.000) (2.000) 1.585.000
Secc. 4  Edificios e
instalaciones
a) Alquiler 292.400 - - 20.000 20.000 312.400
b) Agua, electricidad y
calefacción 1.619.500 - - 13.000 13.000 1.632.500
c) Mantenimiento y seguros 1.063.000 - - 160.000 160.000 1.223.000
Secc. 5  Material y equipo
permanente 3.653.600 (36.000) 126.000 (149.250) (59.250) 3.594.350
Secc. 6  Material y equipofungible 1.394.670 - - (4.670) (4.670) 1.390.000
Secc. 7  Servicios por contrata
a) Reproducción dedocumentos 1.430.800 - - (800) (800) 1.430.000
b) Ofimática 2.245.800 (6.000) 14.000 - 8.000 2.253.800
c) Otros 321.000 - - (54.000) (54.000) 267.000
C
Secc. 8  Gastos generales depersonal
a) Formación 480.000 - - 40.000 40.000 520.000
b) Seguros 1.205.700 674.800 3.500 13.000 691.300 1.897.000
c) Servicios comunes 542.000 15.000 - 90.000 105.000 647.000
d) Gastos diversos 76.500 (30.000) 70.000 40.000 116.500
Secc. 9  Misiones
a) Misiones oficiales 1.181.100 - - - - 1.181.100
b) Misiones de cooperacióntécnica 1.383.200 - - - - 1.383.200
Secc. 10  Cursos de formaciónen política comercial 4.297.500 - - (416.500) (416.500) 3.881.000
Secc. 11  Gastos varios
a) Representación y
atenciones sociales 283.000 - - - - 283.000
b) Grupos especiales desolución de diferencias 1.287.000 - - - 1.287.000
e) Biblioteca 581.900 - - 27.100 27.100 609.000
f) Publicaciones 230.000 - - 55.000 55.000 285.000WT/BFA/SPEC/100
Página 22
OMC/
CCIParte SecciónPresupuesto
de 2003
ajustadoInfla-
ciónRegla-
mentarioInevi-
tableIncre-
mento de
personalIncorpo-
raciónOtros
incre-
mentos/
(dismi-
nuciones)Total de
incre-
mentos/
disminu-
cionesEstima-
ciones
para 2004
g) Actividades de
información al público 210.000 - - - - 210.000
h) Auditores externos 50.000 - - - 50.000
i) Fondo de Funcionamiento
de la Conferencia Ministerial 400.000 - - 300.000 300.000 700.000
j) ISO 57.500 - - (500) (500) 57.000
k) Otros 83.000 - - 7.000 7.000 90.000
Secc. 12  Gastos imprevistos 100.000 - - - 100.000
Total parcial:  OMC 136.609.150 3.828.100 4.139.470 -127.380 8.094.950 144.704.100
CCI
D
Secc. 13  Contribución al CCI 15.374.000 - - 751.250 751.250 16.125.250
Total parcial:  CCI 15.374.000 - - 751.250 751.250 16.125.250
TOTAL 151.983.150 3.828.100 4.139.470 -878.630 8.846.200 160.829.350
Porcentaje con respecto al presupuestode 2003 ajustado 0,00% 2,52% 0,00% 2,72% 0,00% 0,58% 5,82%WT/BFA/SPEC/100
Página 23
ANEXO A-3
PROYECTO DE PRESUPUESTO DE 2004 DE LA SECRETARÍA DEL ÓRGANO DE APELACIÓN
(en francos suizos)
OMC/
CCIParte SecciónPresupuesto
de 2003
ajustadoInfla-
ciónRegla-
mentarioInevi-
tableIncre-
mento de
personalIncorpo-
raciónOtros
incre-
mentos/
(dismi-
nuciones)Total de
incre-
mentos/
disminu-
cionesEstima-
ciones
para 2004
OMC
A
Secc. 1  Años de trabajo
a) Sueldos 1.579.100 29.000 - 76.800 105.800 1.684.900
b) Pensiones 314.700 9.000 - 26.400 35.400 350.100
c) Otros gastos comunes depersonal 299.000 (8.500) - (8.500) 290.500
Secc. 2  Personal
supernumerario 36.000 - - - 36.000
B
Secc. 3  Comunicaciones     
a) Telecomunicaciones 6.500 - - - 6.500
Secc. 4  Edificios e
instalaciones
b) Agua, electricidad ycalefacción 13.000 - - - 13.000
c) Mantenimiento y seguros 5.000 - - - 5.000
Secc. 5  Material y equipo
permanente 44.000 - - (21.000) (21.000) 23.000
Secc. 6  Material y equipofungible 17.700 - - 2.300 2.300 20.000
Secc. 7  Servicios por contrata
a) Reproducción dedocumentos 15.000 - - - 15.000
C
Secc. 8  Gastos generales de
personal
a) Formación - - - 25.000 25.000 25.000
b) Seguros 5.000 4.000 - 4.000 9.000
d) Gastos diversos 2.000 - - - 2.000
Secc. 9  Misiones
a) Misiones oficiales 10.000 - - - - 10.000
Secc. 11  Gastos varios
a) Representación yatenciones sociales 1.000 - - - 1.000
d) Miembros del Órgano de
Apelación 618.200 - - 1.800 1.800 620.000
e) Biblioteca 5.000 - - 3.000 3.000 8.000
l) Fondo de Funcionamientodel Órgano de Apelación - - 1.800.000 - (103.200) 1.696.800 1.696.800
Total parcial:  OMC 2.971.200 33.500 1.800.000 - - 11.100 1.844.600 4.815.800
TOTAL 2.971.200 33.500 1.800.000 - - 11.100 1.844.600 4.815.800
Porcentaje con respecto al presupuesto
de 2003 ajustado 0,00% 1,13% 60,58% 0,00% 0,00% 0,37% 62,08%WT/BFA/SPEC/100
Página 24
ANEXO B-1
PROYECTO DE PRESUPUESTO GLOBAL DE 2005 DE LA SECRETARÍA DE LA OMC
Y EL ÓRGANO DE APELACIÓN Y SU SECRETARÍA
(en francos suizos)
OMC/
CCIParte SecciónPresupuesto
de 2004
ajustadoInfla-
ciónRegla-
mentarioInevi-
tableIncre-
mento de
personalIncorpo-
raciónOtros
incre-
mentos/
(dismi-
nuciones)Total de
incre-
mentos/
disminu-
cionesEstima-
ciones
para 2005
OMC
A
Secc. 1  Años de trabajo
a) Sueldos 73.390.500 4.480.200 587.600 384.000 5.451.800 78.842.300
b) Pensiones 14.771.500 905.100 118.300 132.000 1.155.400 15.926.900
c) Otros gastos comunes depersonal 14.175.800 (49.400) 619.700 - 570.300 14.746.100
Secc. 2  Personalsupernumerario 16.964.950 - 1.005.000 (516.000) 489.000 17.453.950
B
Secc. 3  Comunicaciones
a) Telecomunicaciones 784.500 - - - 20.000 20.000 804.500
b) Gastos de correo 1.585.000 - - - 20.000 20.000 1.605.000
Secc. 4  Edificios einstalaciones
a) Alquiler 312.400 - - - - 312.400
b) Agua, electricidad y
calefacción 1.645.500 16.000 - - - 3.000 19.000 1.664.500
c) Mantenimiento yseguros 1.228.000 9.000 - - - (62.000) (53.000) 1.175.000
Secc. 5  Material y equipopermanente 3.617.350 6.000 (126.000) 85.500 - (374.000) (408.500) 3.208.850
Secc. 6  Material y equipofungible 1.410.000 5.000 - - - 35.000 40.000 1.450.000
Secc. 7  Servicios porcontrata
a) Reproducción dedocumentos 1.445.000 - - - - 1.445.000
b) Ofimática 2.253.800 (14.000) 9.500 - 146.000 141.500 2.395.300
c) Otros 267.000 - - - 10.000 10.000 277.000
C    
Secc. 8  Gastos generales de
personal
a) Formación 545.000 - - - 195.000 195.000 740.000
b) Seguros 1.906.000 83.500 2.400 - 6.000 91.900 1.997.900
c) Servicios comunes 647.000 - - - - 647.000
d) Gastos diversos 118.500 (70.000) 47.500 - (22.500) 96.000
Secc. 9  Misiones
a) Misiones oficiales 1.191.100 36.000 - - - - 36.000 1.227.100
b) Misiones de cooperacióntécnica 1.383.200 41.000 - - - - 41.000 1.424.200
Secc. 10  Cursos de
formación en política
comercial 3.881.000 - - - - 3.881.000
Secc. 11  Gastos varios
a) Representación y
atenciones sociales 284.000 - - - - 284.000
b) Grupos especiales desolución de diferencias 1.287.000 29.000 - - - 29.000 1.316.000WT/BFA/SPEC/100
Página 25
OMC/
CCIParte SecciónPresupuesto
de 2004
ajustadoInfla-
ciónRegla-
mentarioInevi-
tableIncre-
mento de
personalIncorpo-
raciónOtros
incre-
mentos/
(dismi-
nuciones)Total de
incre-
mentos/
disminu-
cionesEstima-
ciones
para 2005
d) Miembros del Órgano de
Apelación 620.000 - - - - 620.000
e) Biblioteca 617.000 18.000 - - - 15.000 33.000 650.000
f) Publicaciones 285.000 - - - - 285.000
g) Actividades de
información al público 210.000 - - - - 210.000
h) Auditores externos 50.000 - - - - 50.000
i) Fondo deFuncionamiento de la
Conferencia Ministerial 700.000 - - - - - 700.000
j) ISO 57.000 - - - - 57.000
k) Otros 90.000 - - - 5.000 5.000 95.000
l) Fondo de
Funcionamiento del
Órgano de Apelación 1.696.800 - - - - 1.696.800
Secc. 12  Gastos imprevistos 100.000 - - - - 100.000
Total parcial:  OMC 149.519.900 160.000 5.209.400 2.475.500 - 19.000 7.863.900 157.383.800
CCI
D
Secc. 13  Contribución al CCI 16.125.250 - - - 181.200 181.200 16.306.450
Total parcial:  CCI 16.125.250 - - -181.200 181.200 16.306.450
TOTAL 165.645.150 160.000 5.209.400 2.475.500 -200.200 8.045.100 173.690.250
Porcentaje con respecto al proyecto de
presupuesto para 2004 0,10% 3,14% 0,00% 1,49% 0,00% 0,12% 4,86%WT/BFA/SPEC/100
Página 26
ANEXO B-2
PROYECTO DE PRESUPUESTO DE 2005 DE LA SECRETARÍA DE LA OMC
(en francos suizos)
OMC/
CCIParte SecciónEstimaciones
para 2004Infla-
ciónRegla-
mentarioInevi-
tableIncre-
mento de
personalIncorpo-
raciónOtros
incre-
mentos/
(dismi-
nuciones)Total de
incre-
mentos/
disminu-
cionesEstima-
ciones
para 2005
OMC
A
Secc. 1  Años de trabajo
a) Sueldos 71.705.600  4.439.900  587.600 384.000 5.411.500  77.117.100
b) Pensiones 14.421.400  897.300  118.300 132.000 1.147.600  15.569.000
c) Otros gastos comunes de
personal 13.885.300  (55.300)  619.700 - 564.400  14.449.700
Secc. 2  Personal
supernumerario 16.928.950  -  1.005.000 (516.000) 489.000  17.417.950
B      
Secc. 3  Comunicaciones       
a) Telecomunicaciones 778.000 - - - 20.000   20.000  798.000
b) Gastos de correo 1.585.000 - - - 20.000   20.000  1.605.000
Secc. 4  Edificios e
instalaciones    
a) Alquiler 312.400 - - - -  312.400
b) Agua, electricidad y
calefacción 1.632.500 16.000 - - - 3.000   19.000  1.651.500
c) Mantenimiento y seguros 1.223.000 9.000 - - -  (62.000) (53.000)  1.170.000
Secc. 5  Material y equipo
permanente   3.594.350 6.000 (126.000)  85.500 - (374.000) (408.500)  3.185.850
Secc. 6  Material y equipo
fungible   1.390.000 5.000 - - - 35.000 40.000  1.430.000
Secc. 7  Servicios por contrata     
a) Reproducción de
documentos 1.430.000  - - - -  1.430.000
b) Ofimática 2.253.800  (14.000)   9.500 - 146.000 141.500  2.395.300
c) Otros 267.000  - - - 10.000   10.000  277.000
C    
Secc. 8  Gastos generales de
personal     
a) Formación 520.000  - - - 190.000 190.000  710.000
b) Seguros 1.897.000  83.500   2.400 - 6.000   91.900  1.988.900
c) Servicios comunes 647.000  - - - -  647.000
d) Gastos diversos 116.500  (70.000)  47.500 - (22.500)  94.000
Secc. 9  Misiones      
a) Misiones oficiales 1.181.100 36.000 - - - -   36.000  1.217.100
b) Misiones de cooperación
técnica 1.383.200 41.000 - - - -   41.000  1.424.200
Secc. 10  Cursos de formación
en política comercial 3.881.000  - - - -  3.881.000
Secc. 11  Gastos varios    
a) Representación y
atenciones sociales 283.000  - - - -  283.000
b) Grupos especiales de
solución de diferencias 1.287.000 29.000 - - -   29.000  1.316.000
e) Biblioteca 609.000 18.000 - - - 15.000   33.000  642.000
f) Publicaciones 285.000  - - - -  285.000WT/BFA/SPEC/100
Página 27
OMC/
CCIParte SecciónEstimaciones
para 2004Infla-
ciónRegla-
mentarioInevi-
tableIncre-
mento de
personalIncorpo-
raciónOtros
incre-
mentos/
(dismi-
nuciones)Total de
incre-
mentos/
disminu-
cionesEstima-
ciones
para 2005
g) Actividades de
información al público 210.000  - - - -  210.000
h) Auditores externos 50.000  - - - -  50.000
i) Fondo de Funcionamiento
de la Conferencia Ministerial 700.000  - - - - -  700.000
j) ISO 57.000  - - - -  57.000
k) Otros 90.000  - - - 5.000  5.000  95.000
Secc. 12  Gastos imprevistos 100.000  - - - -  100.000
Total parcial:  OMC 144.704.100  160.000 5.155.400  2.475.500 - 14.000 7.804.900 152.509.000
      
CCI       
D      
Secc. 13  Contribución al CCI 16.125.250 - - - 181.200 181.200 16.306.450
Total parcial:  CCI 16.125.250 - - - 181.200 181.200 16.306.450
   
TOTAL 160.829.350  160.000 5.155.400  2.475.500 - 195.200 7.986.100   168.815.450
Porcentaje con respecto al proyecto de
presupuesto para 2004 0,10% 3,21% 0,00% 1,54% 0,00% 0,12% 4,97%WT/BFA/SPEC/100
Página 28
ANEXO B-3
PROYECTO DE PRESUPUESTO DE 2005 DE LA SECRETARÍA DEL ÓRGANO DE APELACIÓN
(en francos suizos)
OMC/
CCIParte SecciónEstimaciones
para 2004Infla-
ciónRegla-
mentarioInevi-
tableIncre-
mento de
personalIncorpo-
raciónOtros
incre-
mentos/
(dismi-
nuciones)Total de
incre-
mentos/
disminu-
cionesEstima-
ciones
para 2005
OMC
A
Secc. 1  Años de trabajo
a) Sueldos  1.684.900  40.300 - - 40.300 1.725.200
b) Pensiones 350.100  7.800 - - 7.800 357.900
c) Otros gastos comunes de
personal 290.500  5.900 - - 5.900 296.400
Secc. 2  Personal
supernumerario 36.000  - - - -  36.000
B   
Secc. 3  Comunicaciones    
a) Telecomunicaciones 6.500  - - - - 6.500
Secc. 4  Edificios e
instalaciones    
b) Agua, electricidad y
calefacción 13.000 - - - - -  13.000
c) Mantenimiento y seguros 5.000  - - - - 5.000
Secc. 5  Material y equipo
permanente 23.000  - - - - -  23.000
Secc. 6  Material y equipo
fungible 20.000  - - - -  20.000
Secc. 7  Servicios por contrata    
a) Reproducción de
documentos 15.000  - - - -  15.000
C   
Secc. 8  Gastos generales de
personal    
a) Formación 25.000  - - - 5.000 5.000  30.000
b) Seguros 9.000  - - - - - 9.000
d) Gastos diversos 2.000  - - - - 2.000
Secc. 9  Misiones    
a) Misiones oficiales 10.000  - - - - -  10.000
Secc. 11  Gastos varios    
a) Representación y
atenciones sociales 1.000  - - - - 1.000
d) Miembros del Órgano de
Apelación 620.000  - - - - 620.000
e) Biblioteca 8.000  - - - - 8.000
l) Fondo de Funcionamiento
del Órgano de Apelación  1.696.800  - - - -   1.696.800
Total parcial:  OMC  4.815.800 - 54.000 - - 5.000 59.000 4.874.800
   
TOTAL  4.815.800 - 54.000 - - 5.000 59.000 4.874.800
Porcentaje con respecto al proyecto de
presupuesto de 2003 0,00% 1,12% 0,00% 0,00% 0,00% 0,10% 1,23%WT/BFA/SPEC/100
Página 29
ANEXO C
EVOLUCIÓN ORGÁNICA DESDE 1995
OMC
AñoCréditos consignados
FSRecursos humanos
Años de trabajo Supernumerarios
P y
categorías
superioresSG Total P y categorías
superioresSG
FSTOTAL
FS
1995 105.389.500 a/ 200 245 445 5.647.500 2.307.000 7.954.500
1996 115.693.503 250 263 513 4.720.000 2.323.000 7.043.000
1997 114.111.750 b/ 246 261 507 6.098.000 2.723.000 8.821.000
1.581.000 c/ 4 2 6 - 4.500 4.500
1998 114.399.250 b/ 248 259 507 6.098.000 2.723.000 8.821.000
1.579.600 c/ 4 2 6 - 4.500 4.500
1999 120.204.500 b/
1.990.950 c/524
99.336.750
4.500
2000125.386.460
2.310.550b/
c/530
99.826.850
18.000
2001131.305.610
2.778.000b/
c/539
1311.443.050
108.500
2002140.313.850
2.816.000b/
c/547
1313.205.100
36.000
2003151.983.150
2.971.200b)
c)577
1316.504.580
36.000
2004160.829.350
4.815.800d)
e)591
1316.928.950
36.000
2005168.815.450
4.874.800d)
e)600,5*
1317.417.950
36.000
a/ OMC/GATT.
b/ Secretaría de la OMC.
c/ Órgano de Apelación (costos permanentes).d/ Proyecto de presupuesto de la OMC.
e/ Proyecto de presupuesto del Órgano de Apelación (costos permanentes).
*No incluye incorporaciones propuestas.WT/BFA/SPEC/100
Página 30
ANEXO D
CUADRO DE LOS PUESTOS DE PLANTILLA EN 2003
(en años de trabajo)
DivisiónGrados
1 a 10Grados
11 y 12
DirectoresDirección Total
Dirección 5,5 1 5 11,5
Gabinete del Director General 9 5 14
Auditoría de la Cooperación Técnica 1 1
División de Acceso a los Mercados 14 1 15
División de Adhesiones 7,4 1 8,4
División de Administración y Servicios Generales 97,6 1 98,6
División de Agricultura y Productos Básicos 15 1 16
División de Asuntos Jurídicos 16 1 17
División de Comercio de Servicios 15 1 16
División de Comercio y Finanzas 7 1 8
División de Comercio y Medio Ambiente 9 1 10
División de Desarrollo 6,5 1 7,5
División de Estudios Económicos y Estadística 49 1 50
División de Examen de las Políticas Comerciales 33 1 34
División de Información y Relaciones con los Medios
de Comunicación 20,5 1 21,5
División de Informática 22,5 1 23,5
División de los Textiles 3 1 4
División de Normas 15 1 16
División de Propiedad Intelectual 13,5 1 14,5
División de Relaciones Exteriores 8 1 9
División de Servicios Lingüísticos y Documentación 141 1 142
División del Consejo y del CNC 10,5 1 11,5
Instituto de Formación y Cooperación Técnica 25 1 26
Órgano de Supervisión de los Textiles 1 1 2
Total parcial 545 26 6 577
Órgano de Apelación 12 1 13
TOTAL 557 27 6 590WT/BFA/SPEC/100
Página 31
ANEXO E
CUADRO DEL PERSONAL SUPERNUMERARIO
(en francos suizos)
Presupuesto
de 2003Estimaciones
para 2004Estimaciones
para 2005
  - Intérpretes 1.494.000 1.901.000 2.101.000
  - Traductores 7.503.000 8.000.000 8.100.000
  - Otro personal profesional 839.550 839.550 944.550
  - Sustituciones 475.000 600.000 600.000
  - Consultores en informática 1.762.500 1.647.300 1.632.100
  - Secretarios/as, auxiliares 272.000 223.700 204.900
  - Correctores de pruebas 25.000 0 0
  - Mecanógrafos 668.000 768.000 768.000
  - Ordenanzas, choferes, guardias,
trabajadores manuales874.030 1.116.400 1.266.400
  - Personal de reprografía 236.000 281.500 281.500
  - Personal de conferencias 21.000 91.000 91.000
  - Horas extraordinarias 500.000 500.000 500.000
  - Pasantes 208.500 208.500 208.500
  - Gastos comunes de personal 630.000 788.000 756.000
  TOTAL 15.508.580 16.964.950 17.453.950WT/BFA/SPEC/100
Página 32
ANEXO F
PROYECTO DE ESCALA DE CONTRIBUCIONES PARA 2004
(Contribución mínima del 0,015 por ciento)
Contribución
para 2003Contribución para 2004Intereses
devengados7Contribución neta
para 2004 MIEMBROS
FS % FS FS FS
Albania 23.070 0,015 24.660 34 24.626
Alemania 13.718.960 8,885 14.606.940 14.961 14.591.979
Angola 106.122 0,080 131.520 103 131.417
Antigua y Barbuda 23.070 0,015 24.660 24.660
Argentina 713.632 0,462 759.528 759.528
Armenia 0,015 24.660 24.660
Australia 1.757.934 1,154 1.897.176 3.631 1.893.545
Austria 2.111.674 1,376 2.262.144 4.227 2.257.917
Bahrein 106.122 0,073 120.012 160 119.852
Bangladesh 163.028 0,105 172.620 43 172.577
Barbados 30.760 0,019 31.236 39 31.197
Bélgica 4.107.998 2,682 4.409.208 5.341 4.403.867
Belice 23.070 0,015 24.660 24.660
Benin 23.070 0,015 24.660 24.660
Bolivia 38.450 0,025 41.100 69 41.031
Botswana 58.444 0,035 57.540 84 57.456
Brasil 1.424.188 0,950 1.561.800 842 1.560.958
Brunei Darussalam 63.058 0,041 67.404 110 67.294
Bulgaria 144.572 0,097 159.468 45 159.423
Burkina Faso 23.070 0,015 24.660 24.660
Burundi 23.070 0,015 24.660 24.660
Camerún 38.450 0,026 42.744 84 42.660
Canadá 6.067.410 3,940 6.477.360 10.806 6.466.554
Chad 23.070 0,015 24.660 24.660
Chile 446.020 0,311 511.284 384 510.900
China, República Popular 4.852.390 3,261 5.361.084 7.687 5.353.397
Chipre 93.818 0,061 100.284 150 100.134
Colombia 324.518 0,219 360.036 6 360.030
Comunidades Europeas 0 0,000 0 0
Congo 35.374 0,024 39.456 39.456
Corea, República de 3.640.446 2,415 3.970.260 6.582 3.963.678
Costa Rica 149.186 0,101 166.044 270 165.774
Côte d'Ivoire 96.894 0,063 103.572 103.572
                                                     
7 Intereses percibidos en 2002 en el marco del Pl an de incentivos para el pronto pago de las
contribuciones (L/6384) que serán deducidos de la contribución para 2004.WT/BFA/SPEC/100
Página 33
Contribución
para 2003Contribución para 2004Intereses
devengados7Contribución neta
para 2004 MIEMBROS
FS % FS FS FS
Croacia 204.554 0,138 226.872 276 226.596
Cuba 107.660 0,064 105.216 200 105.016
Dinamarca 1.462.638 0,954 1.568.376 2.623 1.565.753
Djibouti 23.070 0,015 24.660 24.660
Dominica 23.070 0,015 24.660 24.660
Ecuador 118.426 0,082 134.808 201 134.607
Egipto 398.342 0,258 424.152 784 423.368
El Salvador 90.742 0,060 98.640 105 98.535
Emiratos Árabes Unidos 855.128 0,523 859.812 678 859.134
Eslovenia 246.080 0,159 261.396 467 260.929
España 3.740.416 2,411 3.963.684 3.218 3.960.466
Estados Unidos de América 24.452.662 15,735 25.868.340 4.725 25.863.615
Estonia 98.432 0,064 105.216 192 105.024
ex República Yugoslava de
Macedonia 0,025 41.100 41.100
Fiji 23.070 0,016 26.304 41 26.263
Filipinas 850.514 0,562 923.928 4 923.924
Finlandia 987.396 0,635 1.043.940 1.982 1.041.958
Francia 8.108.336 5,212 8.568.528 14.040 8.554.488
Gabón 52.292 0,035 57.540 57.540
Gambia 23.070 0,015 24.660 24.660
Georgia 23.070 0,015 24.660 24.660
Ghana 66.134 0,038 62.472 62.472
Granada 23.070 0,015 24.660 42 24.618
Grecia 632.118 0,409 672.396 502 671.894
Guatemala 96.894 0,063 103.572 152 103.420
Guinea 23.070 0,015 24.660 24.660
Guinea-Bissau 23.070 0,015 24.660 24.660
Guyana 23.070 0,015 24.660 24.660
Haití 23.070 0,015 24.660 2 24.658
Honduras 59.982 0,038 62.472 97 62.375
Hong Kong, China 4.869.308 3,196 5.254.224 10.083 5.244.141
Hungría 641.346 0,427 701.988 528 701.460
India 1.307.300 0,799 1.313.556 786 1.312.770
Indonesia 1.190.412 0,811 1.333.284 1.314 1.331.970
Irlanda 1.847.138 1,149 1.888.956 3.571 1.885.385
Islandia 69.210 0,043 70.692 138 70.554
Islas Salomón 23.070 0,015 24.660 24.660
Israel 873.584 0,563 925.572 1.185 924.387
Italia 6.361.168 4,156 6.832.464 9.676 6.822.788WT/BFA/SPEC/100
Página 34
Contribución
para 2003Contribución para 2004Intereses
devengados7Contribución neta
para 2004 MIEMBROS
FS % FS FS FS
Jamaica 83.052 0,055 90.420 66 90.354
Japón 9.780.142 6,394 10.511.736 4.340 10.507.396
Jordania 93.818 0,064 105.216 98 105.118
Kenya 67.672 0,045 73.980 109 73.871
Kuwait 292.220 0,196 322.224 322.224
Lesotho 23.070 0,015 24.660 24.660
Letonia 75.362 0,050 82.200 147 82.053
Liechtenstein 38.450 0,025 41.100 83 41.017
Lituania 116.888 0,081 133.164 206 132.958
Luxemburgo 530.610 0,343 563.892 856 563.036
Macao, China 95.356 0,064 105.216 178 105.038
Madagascar 23.070 0,015 24.660 44 24.616
Malasia 1.948.646 1,302 2.140.488 3.707 2.136.781
Malawi 23.070 0,015 24.660 24.660
Maldivas 23.070 0,015 24.660 15 24.645
Malí 23.070 0,015 24.660 24.660
Malta 75.362 0,047 77.268 140 77.128
Marruecos 239.928 0,155 254.820 253 254.567
Mauricio 58.444 0,039 64.116 121 63.995
Mauritania 23.070 0,015 24.660 24.660
México 3.486.646 2,231 3.667.764 1.760 3.666.004
Moldova 23.070 0,015 24.660 4.864 19.796
Mongolia 23.070 0,015 24.660 29 24.631
Mozambique 23.070 0,015 24.660 4 24.656
Myanmar, Unión de 49.216 0,033 54.252 69 54.183
Namibia 41.526 0,027 44.388 47 44.341
Nicaragua 30.760 0,019 31.236 63 31.173
Níger 23.070 0,015 24.660 24.660
Nigeria 292.220 0,191 314.004 314.004
Noruega 1.261.160 0,855 1.405.620 2.369 1.403.251
Nueva Zelandia 373.734 0,250 411.000 736 410.264
Omán 161.490 0,111 182.484 239 182.245
Países Bajos, Reino de los 5.353.778 3,422 5.625.768 6.589 5.619.179
Pakistán 235.314 0,157 258.108 212 257.896
Panamá 175.332 0,115 189.060 228 188.832
Papua Nueva Guinea 47.678 0,030 49.320 63 49.257
Paraguay 79.976 0,051 83.844 83.844
Perú 193.788 0,130 213.720 213.720
Polonia 1.068.910 0,701 1.152.444 1.820 1.150.624
Portugal 879.736 0,567 932.148 472 931.676WT/BFA/SPEC/100
Página 35
Contribución
para 2003Contribución para 2004Intereses
devengados7Contribución neta
para 2004 MIEMBROS
FS % FS FS FS
Qatar 127.654 0,070 115.080 115.080
Reino Unido de Gran Bretaña e
Irlanda del Norte 8.800.436 5,689 9.352.716 17.630 9.335.086
República Centroafricana 23.070 0,015 24.660 24.660
República Checa 767.462 0,510 838.440 1.598 836.842
República Democrática delCongo 24.608 0,019 31.236 31.236
Republica Dominicana 196.864 0,125 205.500 205.500
República Eslovaca 304.524 0,191 314.004 504 313.500
República Kirguisa 23.070 0,015 24.660 24.660
Rumania 256.846 0,176 289.344 492 288.852
Rwanda 23.070 0,015 24.660 24.660
Saint Kitts y Nevis 23.070 0,015 24.660 41 24.619
San Vincente y las Granadinas 23.070 0,015 24.660 26 24.634
Santa Lucía 23.070 0,015 24.660 26 24.634
Senegal 33.836 0,022 36.168 72 36.096
Sierra Leona 23.070 0,015 24.660 24.660
Singapur 3.034.474 2,022 3.324.168 3.587 3.320.581
Sri Lanka 144.572 0,093 152.892 100 152.792
Sudáfrica 739.778 0,488 802.272 279 801.993
Suecia 2.208.568 1,397 2.296.668 4.502 2.292.166
Suiza 2.251.632 1,463 2.405.172 4.314 2.400.858
Suriname 23.070 0,015 24.660 24.660
Swazilandia 24.608 0,016 26.304 54 26.250
Tailandia 1.461.100 0,991 1.629.204 2.919 1.626.285
Taipei Chino 3.123.678 2,000 3.288.000 635 3.287.365
Tanzanía 36.912 0,024 39.456 39.456
Togo 23.070 0,015 24.660 24.660
Trinidad y Tabago 63.058 0,040 65.760 47 65.713
Túnez 195.326 0,129 212.076 353 211.723
Turquía 1.150.424 0,740 1.216.560 770 1.215.790
Uganda 27.684 0,017 27.948 8 27.940
Uruguay 89.204 0,057 93.708 1 93.707
Venezuela 486.008 0,326 535.944 535.944
Zambia 23.070 0,016 26.304 26.304
Zimbabwe 69.210 0,044 72.336 69 72.267
TOTAL 153.800.000 100,000 164.400.000 181.224 164.218.776WT/BFA/SPEC/100
Página 36
ESTIMACIONES PRESUPUEST ARIAS DETALLADAS PARA 2004-2005
Secretaría de la OMC8
Parte A - Personal
La parte A de las propuestas relativas al presupuesto incluye los gastos en concepto de sueldos y
pensiones y los gastos comunes de personal correspondientes al personal de plantilla y el personal
supernumerario.  En lo que respecta al personal de plantilla, se ha utilizado el costo estándar.  Elcosto estándar está constituido por varios elementos de las partidas de sueldos y gastos comunes de
personal;  éstos pueden variar de año en año en función de los cambios que se hayan operado en el
costo de la vida, las condiciones de servicio, los lugares de contratación, el número de jubilaciones
previstas y las vacaciones en el país de origen (concedidas cada dos años).  Desde el 1º de enero
de 1999, se aplican las condiciones de servicio de la OMC.  Estas condiciones de servicio incluyen,
entre otras cosas, la prescripción de que "los sueldos … serán los establecidos en una escala
unificada que abarque todos los niveles de las funciones …".
9
EVOLUCIÓN DE LOS COSTOS ESTÁNDAR EN 2003-2005
34. En el cuadro que figura a continuación se indica la evolución de los costos estándar entre el
presupuesto de 2003 y el proyecto de presupuesto de 2005, y se da información más detallada en los
párrafos 35 a 39.
Costos estándar relativos al personal de la OMC FS
Presupuesto
de 2003Proyecto de
presupuesto
de 2004Proyecto de
presupuesto
de 2005
a) Sueldos 121.100 123.400 129.500
b) Contribución al Plan de Pensiones de la OMC 24.300 24.800 26.000
c) Otros gastos comunes de personal:
- seguro de enfermedad 6.000 6.200 6.900
- subsidio de alquiler 600 400 300
- prima de separación del servicio 1.400 1.000 800
- prestaciones familiares 6.500 6.700 6.900
- subsidios de educación 4.600 4.600 4.600
- gastos de viaje por vacaciones en el país de origen 1.800 1.800 1.800
- otros gastos comunes diversos de personal
(subsidios de no residente, primas de idiomas,primas de repatriación y subsidio de instalación ypagos por separación del servicio)2.100
23.0001.800
22.5001.500
22.800
TOTAL 168.400 170.700 178.300
                                                     
8 No incluye el Órgano de Apelación y su secretaría .  Para examinar el presupuesto propuesto para la
Secretaría de la OMC se puede consultar el cuadro desp legable de la última página del presente documento, a
fin de identificar las esferas de proyectos que abarcan varias secciones del presupuesto.
9 Documento WT/L/282, anexo 2, Concepción de las remuneraciones, párrafo 10.WT/BFA/SPEC/100
Página 37
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS GENERALES DE PERSONAL, 2003-2005
35. Con respecto a los sueldos, los cambios en los efectivos de personal, así como las
prestaciones reglamentarias, representan en 2004 un incremento de FS 2,6 millones.  En virtud de su
Decisión de 15 de mayo de 2003 (documento WT/GC/M/80), el Consejo General, previa
recomendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos (documentoWT/BFA/64), aprobó el método apli cable a los futuros ajustes de los sueldos en la OMC.  Además,
como prescribe la cláusula 6.4 del Estatuto del Personal de la OMC, el Consejo General ya había
aprobado el sistema de retribución en función de la actuación profesional (SRAP) el 8 de febrero
de 2001 (documento WT/GC/M/63), que sustituye al an terior sistema de escalones dentro del grado,
utilizado en el régimen común y anteriormente aplicado en el GATT y después en la OMC.
36. Otros elementos incluidos en el aumento neto de los sueldos de FS 2,6 millones son la
financiación completa de los nuevos puestos presupuestados por seis meses en 2003, los créditos parareclasificaciones y la disminución de FS 1,45 millones resultante de la revaluación de la estructura
general del personal.  Además, se ha introducido el factor de puestos vacantes, lo que ha provocado
una disminución de FS 900.000 en el crédito recomendado (FS 720.000 para los sueldos y FS 180.000
para cotizaciones a la caja de pensiones).
37. Con respecto a 2005, la cifra correspondiente a las prestaciones reglamentarias en concepto
de sueldos se estima por el momento
10 en FS 4,3 millones, e incluye las implicaciones de i) el método
de ajuste de los sueldos, ii) la financiación completa de los puestos adicionales propuestos para 2004,
y iii) el sistema de retribución en función de la actuación profesional.
38. Las razones de la evolución de los costos correspondientes a las cotizaciones al Plan de
Pensiones y a otros gastos comunes de personal en 2004 y 2005 son básicamente las mismas que lasindicadas en relación con los sueldos;  la revaluación de la estructura general del personal ha dado
lugar a una disminución total de FS 0,44 millones en estos conceptos.  No obstante, se ha de tener en
cuenta que los créditos debidos al ajuste de los sueldos, las remuneraciones en función de la actuación
profesional y las reclasificaciones, aunque repercuten en las cotizaciones a la caja de pensiones, no
tienen ninguna influencia en otros gastos comunes de personal.
39. En el cuadro siguiente, relativo a 2004-2005, figura un resumen de la información anterior:
                                                     
10 Véase la nota 4 de la Introducción.WT/BFA/SPEC/100
Página 38
SueldosCotizaciones
al Fondo de
PensionesOtros gastos
comunes de
personalTotal
FS FS FS FS
Consignaciones aprobadas para 2003 67.841.400 13.594.600 12.896.400 94.332.400
Financiación completa de los nuevos puestos
de 2003 382.200 76.200 149.400 607.800
Gastos de contratación de nuevos puestosen 2003 - - (226.200) (226.200)
Transferencia del seguro de pérdida de
ingresos (210.000) (210.000)
Revaluación de la estructura (1.447.200) (417.300) (20.700) (1.885.200)
Aumento de los sueldos en 2004 1.794.000 363.000 2.157.000
Incorporación de puestos en 2003 1.075.200 369.600 - 1.444.800
Reclasificaciones en 2004 155.000 31.000 186.000
SRAP en 2004 1.375.100 278.000 1.653.100
Seguro médico en 2004 383.000 383.000
Supresión del factor de puestos vacantes (720.000) (180.000) (900.000)
Prestaciones reglamentarias en 2004 2.614.300 520.500 75.500 3.210.300
Incorporación en 2004* 384.000 132.000 516.000
Nuevos puestos en 2004 865.900 174.300 913.400 1.953.600
Total 2004 71.705.600 14.421.400 13.885.300 100.012.300
Aumento de los sueldos en 2005 1.927.000 390.000 118.700 2.435.700
Financiación completa de los nuevos puestos
de 2004 865.900 174.300 320.800 1.361.000
Costos de contratación de nuevos puestos
en 2004 (592.600) (592.600)
Prestaciones reglamentarias en 2005 (338.000) (338.000)
Seguro médico en 2005 435.800 435.800
SRAP en 2005 1.487.000 301.000 1.788.000
Reclasificaciones en 2005 160.000 32.000 192.000
Prestaciones reglamentarias en 2005 4.439.900 897.300 (55.300) 5.281.900
Incorporación en 2005* 384.000 132.000 516.000
Nuevos puestos en 2005 587.600 118.300 619.700 1.325.600
Total 2005 77.117.100 15.569.000 14.449.700 107.135.800
* Véanse los anexos A-2 y B-2, que indican, en la columna relativa a la incorporación, una disminución
correspondiente en concepto de personal supernumerario para 2004 y 2005, respectivamente.WT/BFA/SPEC/100
Página 39
Sección 1 - Años de trabajo
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalIncorpo-
raciónProyecto de
presupuesto para
2003 94.332.400 3.210.300 1.953.600 516.000 100.012.300 2004
2004 100.012.300 5.281.900 1.325.600 516.000 107.135.800 2005
2005 107.135.800
Presupuesto de 2003 FS 93.300.400
Gastos previstos para 2003 FS 90.066.280Gastos de 2002 FS 82.326.076
Gastos de 2001 FS 79.639.611
a) Sueldos
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalIncorpo-
raciónProyecto de
presupuesto para
2003 67.841.400 2.614.300 865.900 384.000 71.705.600 2004
2004 71.705.600 4.439.900 587.600 384.000 77.117.100 2005
2005 77.117.100
Presupuesto de 2003 FS 67.073.400
Gastos previstos para 2003 FS 65.122.230
Gastos de 2002 FS 58.815.042Gastos de 2001 FS 58.181.890
40. La escala de sueldos del personal de la OMC y su ajuste anual se basan en la cláusula 6.2 del
Estatuto del Personal de la OMC.  Las estimaciones para 2004 y 2005 representan el costo de los
sueldos correspondientes a 591 y 600,5 años de trabajo en la Secretaría de la OMC, respectivamente,sin inclusión de las incorporaciones propuestas de puestos supernumerarios a la plantilla.
11  E n
comparación con el presupuesto de 2003, hay un aume nto de FS 3,9 millones, FS 2,6 millones de los
cuales son de carácter reglamentario.  Se proponen 14 puestos nuevos para 2004 y 9,5 para 2005.  Se
ofrecen por separado datos sobre los puestos específicos propuestos y su justificación.
b) Cotizaciones al Plan de Pensiones de la OMC
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalIncorpo-
raciónProyecto de
presupuesto para
2003 13.594.600 520.500 174.300 132.000 14.421.400 2004
2004 14.421.400 897.300 118.300 132.000 15.569.000 2005
2005 15.569.000
Presupuesto de 2003 FS 13.330.600
Gastos previstos para 2003 FS 12.555.200Gastos de 2002 FS 11.402.930
Gastos de 2001 FS 11.009.709
                                                     
11 Véanse los párrafos 13, 14, 26 y 27 de la Introducción.WT/BFA/SPEC/100
Página 40
41. Las cotizaciones al Plan de Pensiones de la OMC se basan en los artículos 20 y 21 del
Reglamento del Plan de Pensiones de la OMC.  Las cotizaciones del afiliado y de la OMC
corresponden al 7,5 por ciento y al 15 por ciento respectivamente de la remuneración pensionable.  En
comparación con el presupuesto de 2003, en 2004 se prevé un aumento total de FS 0,83 millones,
según se detalla en el cuadro del párrafo 39.
42. El crédito para 2005 registra un incremento de FS 1,15 millones, como se especifica en el
cuadro del párrafo 39, y tiene en cuenta las consecuencias de los 9,5 puestos adicionales propuestos
para 2005.
c) Otros gastos comunes de personal
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 12.896.400 75.500 913.400 13.885.300 2004
2004 13.885.300 (55.300) 619.700 14.449.700 2005
2005 14.449.700
Presupuesto de 2003 FS 12.896.400
Gastos previstos para 2003 FS 12.388.850
Gastos de 2002 FS 12.108.103
Gastos de 2001 FS 10.448.012
43. La estimación de los gastos comunes de personal comprende créditos para el seguro de
enfermedad, las prestaciones familiares, las primas de idiomas, los subsidios de educación, los gastos
de viaje por vacaciones en el país de origen, los subsidios de instalación, los gastos de viaje y
mudanza y otros gastos comunes de personal tales como las primas de repatriación y los subsidios dealquiler.  Estos costos se han calculado en función de los derechos a prestación establecidos en el
Estatuto del Personal de la OMC.  Se basan en la situación real del personal e incluyen las
proyecciones relativas a las jubilaciones y el movimiento de personal previstos.
44. Los gastos comunes de personal previstos para 2004 reflejan un incremento general de
FS 0,99 millones respecto del presupuesto de 2003, y el 93 por ciento de esa suma corresponde a los
nuevos puestos que se proponen para 2004.  El 7 por ciento restante del aumento en la asignación se
debe principalmente a:  i) los cambios en la composición del personal de la OMC;  ii) la repercusiónde los resultados del estudio de los sueldos, y iii) el aumento de los costos de seguro médico.
45. Los gastos comunes de personal acusan en 2005 un incremento general de FS 0,56 millones,
debido principalmente a los 9,5 puestos adicionales propuestos.
Sección 2 - Personal supernumerario
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalIncorpo-
raciónProyecto de
presupuesto para
2003 15.472.580 1.972.370 (516.000) 16.928.950 2004
2004 16.928.950 1.005.000 (516.000) 17.417.950 2005
2005 17.417.950
Presupuesto de 2003 FS 16.504.580
Gastos previstos para 2003 FS 20.127.530
Gastos de 2002 FS 19.952.687
Gastos de 2001 FS 16.957.142WT/BFA/SPEC/100
Página 41
46. El crédito para personal supernumerario abarca a intérpretes y traductores temporeros,
consultores, secretarios, auxiliares, mecanógrafos y otro personal supernumerario.  Abarca también la
sustitución de funcionarios durante licencias prolongadas de enfermedad o por maternidad.  El crédito
propuesto para 2004 registra un incremento de FS 1,5 millones en comparación con el presupuesto
de 2003.  El aumento se debe principalmente a la necesidad de traductores, intérpretes y personal de
apoyo, y a la sustitución de funcionarios durante licencias prolongadas de enfermedad o pormaternidad.  En el cuadro que figura en el anexo E se presenta un desglose de los diversos elementos
que integran el personal supernumerario.
47. El crédito propuesto para 2005 presenta un aumento de FS 0,5 millones respecto al de 2004.
Parte B - Gastos administrativos
Los gastos administrativos incluyen el mantenimiento y el seguro del edificio y de las instalaciones
conexas, el material y equipo permanente y fungible, los gastos de comunicaciones, los gastos
relacionados con la reproducción de documentos y los de informática/ofimática.
Sección 3 - Comunicaciones
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 2.335.000 28.000 2.363.000 2004
2004 2.363.000 40.000 2.403.000 2005
2005 2.403.000
Presupuesto de 2003 FS 2.335.000
Gastos previstos para 2003 FS 2.126.370
Gastos de 2002 FS 2.235.785Gastos de 2001 FS 1.901.509
a) Telecomunicaciones
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 748.000 30.000 778.000 2004
2004 778.000 20.000 798.000 2005
2005 798.000
Presupuesto de 2003 FS 748.000
Gastos previstos para 2003 FS 741.150
Gastos de 2002 FS 663.579
Gastos de 2001 FS 558.116
48. La estimación de FS 778.000 está destinada a sufragar todos los gastos de
telecomunicaciones, así como el alquiler de líneas telefónicas.  El incremento de FS 30.000 con
respecto al presupuesto de 2003 se debe principalmente al aumento del volumen de las
comunicaciones y a la suscripción anual de la red de transmisores-receptores portátiles, que permiten
una rápida comunicación entre los guardias de la OMC.WT/BFA/SPEC/100
Página 42
49. En comparación con 2004, el crédito propuesto para 2005 refleja un incremento de FS 20.000,
basado en la evolución de los gastos en años recientes.
b) Gastos de correo
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 1.587.000 (2.000) 1.585.000 2004
2004 1.585.000 20.000 1.605.000 2005
2005 1.605.000
Presupuesto de 2003 FS 1.587.000
Gastos previstos para 2003 FS 1.385.220
Gastos de 2002 FS 1.572.206
Gastos de 2001 FS 1.343.394
50. La estimación cubre los gastos de franqueo y el costo de los servicios de valija diplomática
(por intermedio de las Naciones Unidas), así como los gastos de flete y transporte.  La asignación
para 2004 disminuye en FS 2.000.
51. En comparación con 2004, el crédito propuesto para 2005 registra un incremento de
FS 20.000, basado en el aumento previsto de las tarifas y del volumen.
Sección 4 - Edificios e instalaciones
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 2.974.900 193.000 3.167.900 2004
2004 3.167.900 25.000 (59.000) 3.133.900 2005
2005 3.133.900
Presupuesto de 2003 FS 2.974.900
Gastos previstos para 2003 FS 3.092.180
Gastos de 2002 FS 3.549.448
Gastos de 2001 FS 2.628.811
a) Alquiler de locales
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 292.400 20.000 312.400 2004
2004 312.400 312.400 2005
2005 312.400
Presupuesto de 2003 FS 292.400
Gastos previstos para 2003 FS 297.160Gastos de 2002 FS 229.191
Gastos de 2001 FS 49.485WT/BFA/SPEC/100
Página 43
52. Esta estimación abarca el alquiler de espacio para almacenamiento y aparcamiento.  El
incremento de FS 20.000 se debe principalmente al alquiler de espacio para el almacenamiento de
archivos y documentos.
53. El crédito para 2005 se mantiene en el mismo nivel que el previsto para 2004.
b) Agua, electricidad y calefacción
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 1.619.500 13.000 1.632.500 2004
2004 1.632.500 16.000 3.000 1.651.500 2005
2005 1.651.500
Presupuesto de 2003 FS 1.619.500
Gastos previstos para 2003 FS 1.583.630Gastos de 2002 FS 1.578.126
Gastos de 2001 FS 1.501.364
54. La estimación cubre los gastos de electricidad, agua y calefacción, así como el costo de los
servicios de limpieza por contrata de todo el Centro William Rappard (CWR).  El incremento deFS 13.000 con respecto al presupuesto de 2003 se debe principalmente a los gastos de limpieza y
calefacción.
55. El crédito para 2005 presenta un incremento de FS 19.000 debido a la inflación prevista.
c) Mantenimiento y seguros
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 1.063.000 160.000 1.223.000 2004
2004 1.223.000 9.000 (62.000) 1.170.000 2005
2005 1.170.000
Presupuesto de 2003 FS 1.063.000
Gastos previstos para 2003 FS 1.211.390
Gastos de 2002 FS 1.742.132
Gastos de 2001 FS 1.077.962
56. Este crédito abarca el mantenimiento del edificio, el equipo de lucha contra incendios, la
limpieza de la nieve, las renovaciones, el seguro del edificio, el equipo sanitario y las medidas de
seguridad.  Se propone que el crédito para 2004 aumente en FS 160.000.  Según las condiciones
previstas en el Acuerdo relativo a la Sede, las autoridades suizas se encargan del mantenimiento
básico, mientras que la OMC es responsable de la labor de mantenimiento diario del CWR.  El
incremento neto se debe principalmente a los diversos trabajos de renovación y reforma necesarios en
los locales de la OMC y en la Rue Rothschild, incluidos los de mampostería, pintura y sustitución delrevestimiento del suelo, así como los de electricidad debidos principalmente a un grupo electrógeno
auxiliar de emergencia para el sistema informático.WT/BFA/SPEC/100
Página 44
57. El crédito para 2005 refleja una disminución de FS 53.000 en comparación con 2004, debida
principalmente a una reducción de los gastos de renovación y reforma de los locales de la OMC.
Sección 5 - Material y equipo permanentes
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 3.653.600 (36.000) 126.000 (149.250) 3.594.350 2004
2004 3.594.350 6.000 (126.000) 85.500 (374.000) 3.185.850 2005
2005 3.185.850
Presupuesto de 2003 FS 3.653.600
Gastos previstos para 2003 FS 3.789.590
Gastos de 2002 FS 3.254.866
Gastos de 2001 FS 3.678.215
58. Esta sección cubre los costos de los materiales y equipos permanentes que tengan un valor
superior a FS 5.000 y/o una vida útil de más de cinco años.  Comprende los gastos de compra y de
arrendamiento.
FS
2003 2004 2005
Muebles de oficina (incluida la reposición) 326.500 441.000 311.000
Equipo informático 1.505.100 1.529.100 1.715.600
Equipo audiovisual 255.000 38.000 38.000
Equipo de comunicaciones 120.000 125.000 91.000
Fotocopiadoras de oficina, máquinas para la reproducción de
documentos y muebles (arrendamiento) 55.000 63.000 60.000
Otro material y equipo (incluidos vehículos oficiales, sistemas deseguridad, etc.) 80.000 115.250 86.250
Total parcial compras 2.341.600 2.311.350 2.301.850
Equipo permanente (contratos de arrendamiento, por ejemplo de
ordenadores, máquinas de reproducción de documentos, sistemas
de seguridad, etc.) 1.312.000 1.283.000 884.000
TOTAL 3.653.600 3.594.350 3.185.850
59. Para los dos próximos años se prevé una reducción general neta de las necesidades de
asignación para el equipo permanente cifrada en FS 467.750.  Esta reducción se debe principalmente a
la compra de equipo permanente mediante contratos de arrendamiento que, al alcanzar su fecha devencimiento, no requieren la continuación de la asignación;  esta disminución es de FS 428.000.
También se prevé una reducción de FS 39.750 en la compra de equipo permanente;  esta partida
incluye el equipo permanente necesario para los 14 y 9,5 puestos adicionales solicitados para 2004
y 2005, respectivamente.
60. Para 2004 y 2005, el programa de muebles de oficina incluye la sustitución y renovación de
muebles a causa de su desgaste natural, así como el costo de los muebles para los nuevos puestos.  Las
necesidades informáticas incluyen:  i) la compra de equipo informático, soporte físico, impresoras,
escáners, lectores de CD-ROM y soporte lógico y los gastos informáticos relacionados con el personal
nuevo, y ii) el contrato de arrendamiento con el que se financia la concepción y aplicación del sistemaWT/BFA/SPEC/100
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de retribución en función de la actuación profesional12 así como el soporte lógico relacionado con el
presupuesto descentralizado y la gestión de las actividades de fondo fiduciario.  El equipo audiovisual
comporta:  i) la compra de dictáfonos (utilizados sobre todo por los traductores), una cámara digital,
auriculares y pedales digitales y la mejora del equipo de montaje de vídeos, y ii) el arrendamiento del
equipo de interpretación simultánea para las nuevas salas destinadas a los cursos de política
comercial.  El crédito propuesto para equipo de comunicación abarca la compra de la ampliaciónnecesaria de la centralita telefónica, faxes y teléfonos móviles.
61. El arrendamiento de muebles y equipo comprende principalmente fotocopiadoras de oficina y
máquinas para la reproducción de documentos.  Entre las demás necesidades figuran la sustitución de
un vehículo oficial (principalmente para los desplazamientos del personal entre el anexo de la OMC y
el Centro William Rappard) y un grupo electrógeno auxiliar de emergencia para evitar la pérdida o
alteración de datos del sistema informático.
Sección 6 - Material y equipo fungibles
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 1.394.670 (4.670) 1.390.000 2004
2004 1.390.000 5.000 35.000 1.430.000 2005
2005 1.430.000
Presupuesto de 2003 FS 1.394.670
Gastos previstos para 2003 FS 1.377.400
Gastos de 2002 FS 1.303.197
Gastos de 2001 FS 1.306.440
62. La estimación correspondiente al material y equipo fungibles cubre el material de papelería y
demás artículos generales de oficina, materiales de procesamiento de datos (tóner para impresoras,
piezas de repuesto), papel y otros suministros para el equipo de reproducción,
instrumentos/suministros eléctricos y de otra índole para el mantenimiento del edificio y uniformespara guardias y choferes.  Se propone disminuir la asignación para 2004 en FS 4.670, en comparación
con la del presupuesto de 2003.  Esto se debe principalmente a la reducción de las necesidades de
suministros para reproducción.  En cuanto a 2005, el crédito propuesto refleja un incremento de
FS 40.000, debido principalmente a la inflación y al aumento previsto de suministros para el edificio y
para procesamiento de datos.  La asignación propuesta se puede resumir como sigue:
                                                     
12 La puesta en aplicación del sistema de retribució n en función de la actuación profesional exige que
se conciba un programa informático totalmente nuevo para el cálculo de los sueldos.  En el sistema anterior, lossueldos se calculaban con arreglo a una escala única y el sueldo de un funcionario correspondía a su grado y
escalón.  El nuevo sistema otorga incrementos por mérito en función de la evaluación del funcionario.  Estosaumentos podrán ser pensionables o no pensionables, según que el funcionario se encuentre o no en el nivel
máximo de la horquilla de sueldos correspondiente a su grado.WT/BFA/SPEC/100
Página 46
FS
Material y equipo fungibles
2004 2005
Artículos de oficina 280.000 293.000
Materiales de procesamiento de datos (tóner y suministros diversos) 163.000 188.000
Gastos de reproducción (papel y otros suministros) 720.000 720.000
Suministros para el edificio 182.000 188.000
Otros suministros 45.000 45.000
TOTAL 1.390.000 1.430.000
Sección 7 - Servicios por contrata
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 3.997.600 (6.000) 14.000 (54.800) 3.950.800 2004
2004 3.950.800 (14.000) 9.500 156.000 4.102.300 2005
2005 4.102.300
Presupuesto de 2003 FS 3.997.600
Gastos previstos para 2003 FS 3.935.940
Gastos de 2002 FS 3.542.780
Gastos de 2001 FS 3.845.552
a) Reproducción
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 1.430.800 (800) 1.430.000 2004
2004 1.430.000 1.430.000 2005
2005 1.430.000
Presupuesto de 2003 FS 1.430.800
Gastos previstos para 2003 FS 1.361.980
Gastos de 2002 FS 1.104.110
Gastos de 2001 FS 1.209.346
63. La estimación relativa a la reproducción de documentos incluye todos los gastos de alquiler
de la totalidad de las máquinas reprográficas y el costo que supone producir los documentos con ese
equipo en la Sección de Reproducción y Distribuci ón de Documentos.  Se estima que el volumen de
ejemplares asciende a 115 millones de páginas.  En comparación con el presupuesto de 2003, la suma
prevista para 2004 ha disminuido en FS 800.  La asignación para 2005 se mantiene en el mismo nivel
que en 2004.  A continuación se indican los detalles:WT/BFA/SPEC/100
Página 47
FS
Reproducción
2004 2005
Costo de los ejemplares 250.000 250.000
Gastos de alquiler del equipo de reproducción de documentos 1.150.000 1.150.000
Mantenimiento 30.000 30.000
Otros costos 0 0
TOTAL 1.430.000 1.430.000
b) Ofimática/Informática
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 2.245.800 (6.000) 14.000 2.253.800 2004
2004 2.253.800 (14.000) 9.500 146.000 2.395.300 2005
2005 2.395.300
Presupuesto de 2003 FS 2.245.800
Gastos previstos para 2003 FS 2.292.630Gastos de 2002 FS 2.192.788
Gastos de 2001 FS 2.443.671
64. La estimación para 2004 incluye:  i) los créditos para la utilización de ordenadores del Centro
Internacional de Cálculos Electrónicos (CICE) (mantenimiento del sitio en la red, almacenamiento de
datos, alquiler y mantenimiento de líneas, centro de computación de datos, licencias y servidores de
datos cifrados, etc.), por valor de FS 1.275.600;  ii) el seguro del equipo de procesamiento de datos,por valor de FS 22.000;  y iii) los gastos de mantenimiento y mejora del equipo de procesamiento de
datos, la compra de programas y el costo de las licencias, por valor de FS 956.200.  El aumento en la
asignación prevista a FS 8.000, se debe principalmente a la propuesta de crear nuevos puestos.
65. La asignación para 2005 refleja un aumento general de FS 141.500.  La estimación abarca:
i) FS 1.320.600 para el CICE, ii) el seguro del equipo de procesamiento de datos, por valor deFS 23.000, y iii) los gastos de mantenimiento del equipo de procesamiento de datos, por valor de
FS 1.051.700.
c) Otros gastos
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 321.000 (54.000) 267.000 2004
2004 267.000 10.000 277.000 2005
2005 277.000
Presupuesto de 2003 FS 321.000
Gastos previstos para 2003 FS 281.330
Gastos de 2002 FS 245.882
Gastos de 2001 FS 192.535WT/BFA/SPEC/100
Página 48
66. Esta estimación cubre los gastos de mantenimiento y reparación de los vehículos oficiales, la
gasolina, el aceite y los seguros conexos, así como los gastos de mantenimiento del equipo de oficina.
Como la sustitución del sistema de interpretación simultánea en las salas de conferencia ya se llevó a
cabo en 2003, se propone la reducción del presupuesto de 2004 en FS 54.000.
67. La asignación propuesta para 2005 acusa un incremento de FS 10.000, debido principalmente
a los gastos de mantenimiento y seguro previstos.
Parte C - Otros gastos
Estos gastos abarcan los gastos generales de personal (formación, seguros y costos relacionados
con los servicios comunes), las misiones, los gastos de representación y atenciones sociales, los
grupos especiales de solución de diferencias, el Grupo Permanente de Expertos, los cursos de
política comercial, las actividades de información al público, los auditores externos, la contribución
al Centro de Comercio Internacional y los gastos imprevistos.
Sección 8 - Gastos generales de personal
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 2.304.200 659.800 73.500 143.000 3.180.500 2004
2004 3.180.500 13.500 49.900 196.000 3.439.900 2005
2005 3.439.900
Presupuesto de 2003 FS 2.304.200
Gastos previstos para 2003 FS 2.843.560
Gastos de 2002 FS 2.340.291
Gastos de 2001 FS 1.915.307
a) Formación
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 480.000 40.000 520.000 2004
2004 520.000 190.000 710.000 2005
2005 710.000
Presupuesto de 2003 FS 480.000
Gastos previstos para 2003 FS 440.730Gastos de 2002 FS 479.549
Gastos de 2001 FS 402.097
68. El crédito propuesto para la formación comprende el costo de los cursos de idiomas
organizados por las Naciones Unidas, la formación relacionada con los programas informáticos y laformación en gestión para funcionarios de la OMC.  El aumento de FS 40.000 propuesto para 2004 se
debe al incremento de las necesidades de formación en informática:  FS 10.000;  formación en
gestión:  FS 15.000, y cursos de idiomas:  FS 15.000.WT/BFA/SPEC/100
Página 49
69. El incremento de FS 190.000 propuesto para 2005 se debe al aumento de las necesidades de
formación en informática:  FS 60.000;  formación en gestión:  FS 120.000;  y cursos de idiomas:
FS 10.000.
b) Seguro
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 1.205.700 674.800 3.500 13.000 1.897.000 2004
2004 1.897.000 83.500 2.400 6.000 1.988.900 2005
2005 1.988.900
Presupuesto de 2003 FS 1.205.700
Gastos previstos para 2003 FS 1.599.990
Gastos de 2002 FS 1.195.248Gastos de 2001 FS 1.064.380
70. Este crédito cubre el costo de los seguros de responsabilidad civil y del seguro del equipo
permanente de la Organización, así como, respecto del personal de la Secretaría, el costo de los
seguros estipulados en la Regla 110.5 del Reglamento del Personal de la OMC, que se refiere a laindemnización por enfermedad, lesiones o muerte imputables al servicio.  El incremento de este
crédito se debe principalmente al aumento del costo de los seguros por enfermedad, lesiones o muerte
imputables al servicio, previstos en la cláusula 8.2 del Estatuto del Personal.
71. En comparación con 2004, se propone que la asignación de 2005 se incremente en FS 91.900,
principalmente para los aumentos previstos de los seguros.
c) Servicios comunes
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 542.000 15.000 90.000 647.000 2004
2004 647.000 647.000 2005
2005 647.000
Presupuesto de 2003 FS 542.000
Gastos previstos para 2003 FS 756.590
Gastos de 2002 FS 645.557Gastos de 2001 FS 397.027
72. Esta estimación abarca la parte correspondiente a la OMC en los gastos de funcionamiento
del Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo, el Comité Consultivo en
Asuntos Administrativos y el Servicio Común de Co mpras.  También abarca los gastos relacionados
con el funcionamiento de un servicio médico en la OMC.  Frente al presupuesto de 2003, hay un
incremento de FS 105.000 sobre la base de las indicaciones preliminares del Servicio Médico Común.Sin embargo, se prevé que, tras el establecimiento de un Servicio Médico de la OMC, habrá un mayor
nivel de control y previsibilidad de los gastos.  Este cambio implicará también una redistribución de la
asignación, pero se prevé una reducción de los gastos totales.WT/BFA/SPEC/100
Página 50
73. Se ha producido asimismo un aumento de la demanda que debe atender el Servicio Médico en
la OMC, como resultado del aumento del número de funcionarios, los cursos de formación en política
comercial, una proporción mayor de personal en el anexo de la OMC y un incremento del número de
pasantes.  Además, hay ahora un médico con una dedicación parcial del 50 por ciento, en lugar de la
del 20 por ciento, que se consideraba insuficiente para las necesidades de la Organización.
74. El crédito para 2005 se mantiene en el mismo nivel que en 2004.
d) Gastos diversos
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 76.500 (30.000) 70.000 116.500 2004
2004 116.500 (70.000) 47.500 94.000 2005
2005 94.000
Presupuesto de 2003 FS 76.500
Gastos previstos para 2003 FS 46.250
Gastos de 2002 FS 19.937
Gastos de 2001 FS 51.804
75. Esta estimación se refiere a algunos gastos administrativos, como los relacionados con la
expedición de laissez-passer  y pasaportes, y la publicidad de los avisos de vacante.  El incremento del
crédito propuesto está directamente relacionado con los gastos de publicidad de los avisos de vacante
para los puestos adicionales propuestos.
Sección 9 - Misiones
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 2.564.300 2.564.300 2004
2004 2.564.300 77.000 2.641.300 2005
2005 2.641.300
Presupuesto de 2003 FS 2.564.300
Gastos previstos para 2003 FS 2.545.750
Gastos de 2002 FS 2.325.442
Gastos de 2001 FS 2.139.059
76. Hay que señalar que, a causa del mayor interés por la OMC y de la mayor notoriedad de la
Organización, continúa aumentando la necesidad global  de misiones, ya sea para celebrar consultas
con los gobiernos, asistir a las reuniones de otras organizaciones internacionales (Banco Mundial,
Fondo Monetario Internacional, OCDE) o celebrar consultas con ellas, o bien para prestar asistencia
con actividades de cooperación técnica a países en desarrollo.  La cooperación técnica con los países
menos adelantados y los países en desarrollo se financia con cargo a dos fuentes:  i) el presupuestoanual de la OMC y ii) los fondos fiduciarios.  Estas estimaciones abarcan el pago de los gastos de
viaje, dietas y gastos varios.  Aunque no se propone ningún cambio para 2004, los viajes oficiales son
una de las escasas asignaciones para las que se propone un factor de inflación en 2005.WT/BFA/SPEC/100
Página 51
a) Misiones oficiales
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 1.181.100 1.181.100 2004
2004 1.181.100 36.000 1.217.100 2005
2005 1.217.100
Presupuesto de 2003 FS 1.181.100
Gastos previstos para 2003 FS 1.181.050
Gastos de 2002 FS 1.152.602
Gastos de 2001 FS 1.028.206
b) Cooperación técnica
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 1.383.200 1.383.200 2004
2004 1.383.200 41.000 1.424.200 2005
2005 1.424.200
Presupuesto de 2003 FS 1.383.200
Gastos previstos para 2003 FS 1.364.700
Gastos de 2002 FS 1.172.840
Gastos de 2001 FS 1.110.853
Sección 10 - Cursos de formación en política comercial
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 4.297.500 (416.500) 3.881.000 2004
2004 3.881.000 3.881.000 2005
2005 3.881.000
Presupuesto de 2003 FS 4.297.500
Gastos previstos para 2003 FS 3.177.140Gastos de 2002 FS 2.935.745
Gastos de 2001 FS 1.362.569
77. Esta asignación está destinada a costear cuatro cursos regulares de formación en política
comercial en 2004 y 2005 en Ginebra.
13  A estos cursos pueden asistir funcionarios de todos los países
en desarrollo que desempeñen o puedan desempeñar en el futuro funciones relacionadas con la
formulación y aplicación de la política de comercio exterior.  Se ha fijado en 27 el número departicipantes en cada curso de formación.  Además, se prevén dos cursos especiales y dos cursos
introductorios para los PMA, y tres cursos sobre solución de diferencias.  También está previsto
                                                     
13 Además, se organizan cursos especiales a petición de los gobiernos patrocinadores con cargo a
fondos fiduciarios.WT/BFA/SPEC/100
Página 52
celebrar una Semana en Ginebra en 2004 y 2005.  En comparación con el presupuesto de 2003, el
crédito para 2004 se reduce en FS 416.000.  El crédito para 2005 se mantiene en el mismo nivel que el
de 2004.
FS FS
2004 2005
Costo por
cursoTotalCosto por
cursoTotal
Cuatro cursos regulares de formación en
política comercial
 Alojamiento 230.000 920.000 230.000 920.000
 Dietas 230.000 920.000 230.000 920.000
 Viajes (a y desde Ginebra) 75.000 300.000 75.000 300.000
 Varios 10.000 40.000 10.000 40.000
Dos cursos especiales 180.000 360.000 180.000 360.000
Dos cursos de introducción para PMA 240.700 481.400 240.700 481.400
Tres cursos para solución de diferencias 60.000 180.000 60.000 180.000
Semana en Ginebra 679.600 679.600
TOTAL 3.881.000 3.881.000
Sección 11 - Gastos varios
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 3.182.400 388.600 3.571.000 2004
2004 3.571.000 47.000 20.000 3.638.000 2005
2005 3.638.000
Presupuesto de 2003 FS 3.182.400
Gastos previstos para 2003 FS 3.525.330
Gastos de 2002 FS 2.961.646
Gastos de 2001 FS 3.488.472
a) Gastos de representación y atenciones sociales
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 283.000 283.000 2004
2004 283.000 283.000 2005
2005 283.000
Presupuesto de 2003 FS 283.000
Gastos previstos para 2003 FS 281.150Gastos de 2002 FS 249.858
Gastos de 2001 FS 251.516WT/BFA/SPEC/100
Página 53
78. La asignación está destinada a cubrir los subsidios para gastos de representación del Director
General y los Directores Generales Adjuntos.  Los gastos en atenciones sociales, principalmente en
almuerzos y cenas de trabajo, son autorizados previamente en cada caso por el Director General, o en
nombre de éste, y los reembolsos se efectúan de conformidad con las normas y procedimientos de
la OMC.  Se propone mantener el crédito para 2004 y 2005 en el mismo nivel que el crédito de 2003.
b) Grupos especiales de solución de diferencias
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 1.287.000 1.287.000 2004
2004 1.287.000 29.000 1.316.000 2005
2005 1.316.000
Presupuesto de 2003 FS 1.287.000
Gastos previstos para 2003 FS 1.167.690
Gastos de 2002 FS 1.169.586
Gastos de 2001 FS 923.366
79. El crédito está destinado a cubrir los gastos de viaje, dietas y honorarios de los integrantes de
los grupos especiales de solución de diferencias.  Sobre la base del nivel actual de actividades, se
propone mantener el crédito para 2004 en el mismo nivel que en 2003, y se propone un incremento de
FS 29.000 en 2005 para cubrir los efectos de la inflación sobre las tarifas de los vuelos.
c) Grupo Permanente de Expertos/Arbitraje en el marco del AGCS
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 2004
2004 2005
2005
Presupuesto de 2003 Ninguno
Gastos previstos para 2003 Ninguno
Gastos de 2002 FS  12.824
Gastos de 2001 Ninguno
80. En virtud del artículo 24 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, que
forma parte del Anexo 1A del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial
del Comercio, se convino en que el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias estableciera
un Grupo Permanente de Expertos.  Además, el Consejo del Comercio de Servicios ha aprobado un
procedimiento (documento S/C/M/38) para la aplicación del artículo XXI del Acuerdo General sobre
el Comercio de Servicios (AGCS) que prevé un proc eso de arbitraje.  No se contempla ningún crédito
para 2004 y 2005.
d) Órgano de Apelación
81. Los costos permanentes del Órgano de Apelación y su secretaría figuran en los párrafos 95
a 115.WT/BFA/SPEC/100
Página 54
e) Biblioteca
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 581.900 27.100 609.000 2004
2004 609.000 18.000 15.000 642.000 2005
2005
Presupuesto de 2003 FS 581.900
Gastos previstos para 2003 FS 576.970
Gastos de 2002 FS 592.190
Gastos de 2001 FS 565.436
82. Esta estimación se destina a la compra de libros y al pago de la suscripción a publicaciones
periódicas, diarios y documentación en microfichas, así como a los gastos de encuadernación de las
publicaciones de consulta.  El incremento en FS 27.100 del crédito para 2004 con respecto a 2003 se
debe principalmente al aumento de las necesidades y los costos de suscripción a publicaciones
periódicas y de compra de libros.
83. Se propone aumentar el crédito para 2005 en  FS 33.000, debido a i) la inflación (FS 18.000) y
ii) el aumento previsto de las necesidades de libros y suscripciones (FS 15.000).
f) Publicaciones
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 230.000 55.000 285.000 2004
2004 285.000 285.000 2005
2005 285.000
Presupuesto de 2003 FS 230.000
Gastos previstos para 2003 FS 154.950Gastos de 2002 FS 199.076
Gastos de 2001 FS 198.884
84. La suma prevista va destinada a sufragar los gastos de producción de las publicaciones.
Desde 1999 los gastos sufragados con cargo a esta línea presupuestaria conciernen sobre todo a laspublicaciones distribuidas gratuitamente a las delegaciones.  Estos costos incluyen la impresión, los
bocetos y el suministro de papel.  Los trabajos se adjudican a las imprentas cuyas ofertas representan
los costos de producción más bajos.  A la luz del déficit continuado y creciente de la venta de
publicaciones en la línea de ingresos diversos, resultante de la distribución gratuita cada vez más
amplia de publicaciones costosas que realizan las divisiones de la OMC en el curso de sus actividades
oficiales, se ha decidido que en adelante el costo de esas publicaciones se incluya en una asignación
presupuestaria para actividades financiada con cargo al presupuesto ordinario y en estimaciones
presupuestarias específicas para posibles actividades financiadas con cargo a los fondos fiduciarios.
El crédito para 2004 supone un incremento de FS 55.000 respecto del de 2003, debido principalmente
al crédito para publicaciones distribuidas gratuitamente a las delegaciones.
85. El crédito para 2005 se mantiene en el mismo nivel de 2004.WT/BFA/SPEC/100
Página 55
g) Actividades de información al público
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 210.000 210.000 2004
2004 210.000 210.000 2005
2005 210.000
Presupuesto de 2003 FS 210.000
Gastos previstos para 2003 FS 162.720
Gastos de 2002 FS 209.268
Gastos de 2001 FS 217.772
86. La suma prevista abarca el costo de todas las actividades de promoción de la OMC, incluida
la producción de una presentación en vídeo de la ronda de negociaciones del Programa de Doha para
el Desarrollo organizada por la OMC y los gastos de copia de los vídeos existentes.  También cubre
los costos de fotografía relacionados con las actividades de información al público, información y
suscripción para un servicio de noticias del CICE, los gastos de impresión de material de prensa con
fines informativos, la participación en ferias internacionales del libro y otros gastos diversos.  Sepropone mantener en 2004 y 2005 el mismo nivel de financiación que en 2003.
h) Auditores externos
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 50.000 50.000 2004
2004 50.000 50.000 2005
2005 50.000
Presupuesto de 2003 FS 50.000
Gastos previstos para 2003 FS 44.630
Gastos de 2002 FS 18.909
Gastos de 2001 FS 70.000
87. La suma prevista abarca los gastos de viaje y las dietas del equipo de auditores.  La
estimación mantiene en 2004 y 2005 el mismo nivel de financiación que en 2003.
i) Conferencia Ministerial
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 400.000 300.000 700.000 2004
2004 700.000 700.000 2005
2005 700.000
Presupuesto de 2003 FS 400.000
Gastos previstos para 2003 FS 1.000.000
Gastos de 2002 FS 400.000
Gastos de 2001 FS 1.127.041WT/BFA/SPEC/100
Página 56
88. Como se recordará, los fondos utilizados para financiar las anteriores Conferencias
Ministeriales de la OMC provinieron tanto del presupuesto ordinario como de fuentes
extrapresupuestarias.  En 1997, el informe del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos (documento WT/BFA/32, párrafo 9)  indicó que "el Comité podría considerar la
posibilidad de financiar [entre otras cosas, las conferencias] con cargo al presupuesto ordinario …  No
obstante, la financiación … debería hacerse de forma que no hubiese fluctuaciones presupuestariasimportantes".  En vista de la importancia mundial de las Conferencias Ministeriales de la OMC, así
como de los gastos reales de las dos últimas Conferencias, se propone aumentar la asignación
para 2004 en FS 300.000 (véase también el párrafo 11 de la Introducción).  En 2005 se propone
mantener el mismo nivel de financiación que en 2004.
j) Organización Internacional de Normalización (ISO)
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 57.500 (500) 57.000 2004
2004 57.000 57.000 2005
2005 57.000
Presupuesto de 2003 FS 57.500
Gastos previstos para 2003 FS 57.120
Gastos de 2002 FS 44.148
Gastos de 2001 FS 59.067
89. Como se recordará, la Decisión Ministerial adoptada por el Comité de Negociaciones
Comerciales el 15 de diciembre de 1993 estipulaba que la OMC debería llegar a un entendimiento con
la ISO con miras a establecer un sistema de información para las notificaciones de las instituciones
con actividades de normalización que hubieran aceptado el Código de Buena Conducta.  El crédito de
FS 57.000 está destinado a sufragar los gastos de apoyo de la publicación del Repertorio ISO/OMC
de instituciones con actividades de normalización que han aceptado el Código de Buena Conducta de
la OMC , información en el ISO Bulletin  sobre las instituciones con actividades de normalización que
han aceptado el Código de la OMC y otros gastos administrativos.
k) Otros gastos
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 83.000 7.000 90.000 2004
2004 90.000 5.000 95.000 2005
2005 95.000
Presupuesto de 2003 FS 83.000
Gastos previstos para 2003 FS 80.000
Gastos de 2002 FS 65.788Gastos de 2001 FS 75.390
90. Dentro de este crédito, se propone destinar la cantidad de FS 50.000 a cubrir los gastos
bancarios y otros gastos conexos y la de FS 28.000 al  pago de los honorarios del consorcio del Global
Trade Analysis Project.  Se propone además seguir manteniendo un crédito de FS 10.000 para que laOrganización patrocine por su cuenta, o conjun tamente con otras organizaciones radicadas enWT/BFA/SPEC/100
Página 57
Ginebra, visitas a la OMC de uno a dos días de dur ación de especialistas independientes que residan
en Europa Occidental o que estén de paso por otros motivos.  Se propone aumentar la asignaciónde 2004 en FS 7.000 y la de 2005 en FS 5.000, debido al incremento de los gastos bancarios.
Sección 12 - Gastos imprevistos
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 100.000 100.000 2004
2004 100.000 100.000 2005
2005 100.000
Presupuesto de 2003 FS 100.000
Gastos previstos para 2003 Ninguno
Gastos de 2002 FS 48.000
Gastos de 2001 Ninguno
91. Se propone mantener en 2004 y 2005 la asignación para gastos imprevistos al mismo nivel del
presupuesto de 2003.
Sección 13 - Contribución al CCI
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 15.374.000 751.250 16.125.250 2004
2004 16.125.250 181.200 16.306.450 2005
2005 16.306.450
Presupuesto de 2003 FS 15.374.000
Gastos previstos para 2003 FS 15.374.000
Gastos de 2002 FS 14.654.857Gastos de 2001 FS 13.874.831
92. El crédito previsto en esta sección cubre la contribución al Centro de Comercio Internacional
UNCTAD/OMC, establecido de conformidad con una decisión adoptada por las PARTES
CONTRATANTES el 22 de noviembre de 1967 (documento SR.24/14) y con la Resolución 2297(XXII) adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 12 de diciembre de 1967, con
efecto a partir del 1º de enero de 1968, en virtud de las cuales la UNCTAD y el GATT dirigirían
conjuntamente y con carácter permanente al CCI, en pie de igualdad.  Posteriormente, la OMC haasumido las responsabilidades del GATT a ese respecto (documento WT/GC/M/3, punto 6).
93. Actualmente se están aplicando nuevas disposiciones administrativas, sobre la base de una
decisión adoptada por el Consejo General de la OMC en 1995 (documento WT/GC/M/3).  El
presupuesto del CCI está sujeto a los mismos procedimientos de preparación y presentación deinformes que el propio presupuesto de la OMC.
94. Se recordará que el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos
examinó el Esbozo preliminar de presupuesto para el año 2004  (documento ITC/BUD/45) en su
reunión de 14 de mayo de 2003 (documento WT/B FA/65).  El Comité tomó nota del Esbozo de
presupuesto en esa ocasión.  Los detalles del proyecto de presupuesto del CCI para 2004 y 2005
figuran en el documento ITC/BUD/47, que el Comité examinará por separado.WT/BFA/SPEC/100
Página 58
ESTIMACIONES PRESUPUESTARIAS DETALLADAS
Órgano de Apelación y su secretaría
Costos permanentes14
Parte A - Personal
Sección 1 - Años de trabajo
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalIncorpo-
raciónProyecto de
presupuesto para
2003 2.192.800 29.500 103.200 2.325.500 2004
2004 2.325.500 48.100 2.379.500 2005
2005 2.379.500
Presupuesto de 2003 FS 2.192.800
Gastos previstos para 2003 FS 2.142.450Gastos de 2002 FS 1.983.079
Gastos de 2001 FS 1.954.043
95. El costo estándar del personal consta de tres elementos:  sueldo, contribución al Plan de
Pensiones de la OMC y otros gastos comunes de personal.  La composición del costo estándar es lamisma que se utiliza para la Secretaría de la OMC (véanse los párrafos 35 y 39).  Los factores que
influyen en los diversos elementos del sueldo, la contribución al Plan de Pensiones y los gastos
comunes de personal son los mismos que se describen en relación con la Secretaría de la OMC.
a) Sueldos
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalIncorpo-
raciónProyecto de
presupuesto para
2003 1.579.100 29.000 76.800 1.684.900 2004
2004 1.684.900 40.300 1.725.200 2005
2005 1.725.200
Presupuesto de 2003 FS 1.579.100
Gastos previstos para 2003 FS 1.597.490
Gastos de 2002 FS 1.405.362
Gastos de 2001 FS 1.130.151
96. La suma prevista para 2004 refleja un incremento de FS 105.800 frente a 2003.  Se debe
principalmente a factores reglamentarios y a la incorporación de puestos supernumerarios a la
plantilla.
                                                     
14 En la presentación de las propuestas presupuestarias relativas a los costos permanentes del Órgano de
Apelación y su secretaría se sigue la misma división en partes y secciones que en el presupuesto de la Secretaría
de la OMC.  No obstante, en algunas partidas no se prevén costos.  Por lo tanto, solamente se mencionan
aquellas secciones en las que se han identificado costos.WT/BFA/SPEC/100
Página 59
97. El crédito para 2005 refleja un incremento de FS 40.300 respecto del previsto para 2004,
debido a factores reglamentarios.
b) Cotizaciones al Plan de Pensiones de la OMC
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalIncorpo-
raciónProyecto de
presupuesto para
2003 314.700 9.000 26.400 350.100 2004
2004 350.100 7.800 357.900 2005
2005 357.900
Presupuesto de 2003 FS 314.700
Gastos previstos para 2003 FS 308.610
Gastos de 2002 FS 258.889
Gastos de 2001 FS 205.539
98. La suma prevista para 2004 refleja un incremento de FS 35.400 respecto a 2003, debido
principalmente a factores reglamentarios, así como a la propuesta de incorporación de un puestosupernumerario a la plantilla.  La suma propuesta para 2005 muestra un incremento de FS 7.800.
c) Gastos comunes de personal
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 299.000 (8.500) 290.500 2004
2004 290.500 5.900 296.400 2005
2005 296.400
Presupuesto de 2003 FS 299.000
Gastos previstos para 2003 FS 236.350
Gastos de 2002 FS 318.828
Gastos de 2001 FS 618.353
99. Estas estimaciones representan el costo de los 13 puestos de plantilla que figuran actualmente
en la secretaría del Órgano de Apelación.  En comparación con 2003, el costo general registra unadisminución neta de FS 8.500.  Los elementos son los mismos que para la Secretaría de la OMC(véase el párrafo 43).
Sección 2 - Personal supernumerario
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 36.000 36.000 2004
2004 36.000 36.000 2005
2005 36.000
Presupuesto de 2003 FS 36.000
Gastos previstos para 2003 FS 49.910
Gastos de 2002 FS 52.254
Gastos de 2001 FS 123.330WT/BFA/SPEC/100
Página 60
100. Se propone que la asignación para personal supernumerario, destinada exclusivamente a
financiar los puestos de pasantes que aportan una ayuda valiosa a la vez que adquieren unaexperiencia profesional sólida, se mantenga en 2004 y 2005 en el mismo nivel que en 2003.
Parte B - Gastos administrativos
Sección 3 - Telecomunicaciones
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 6.500 6.500 2004
2004 6.500 6.500 2005
2005 6.500
Presupuesto de 2003 FS 6.500
Gastos previstos para 2003 FS 5.670Gastos de 2002 FS 6.712
Gastos de 2001 FS 7.696
101. El crédito para los gastos por concepto de telecomunicaciones en 2004 y 2005 se mantiene en
el mismo nivel que en 2003.
Sección 4 - Edificios e instalaciones
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 18.000 18.000 2004
2004 18.000 18.000 2005
2005 18.000
102. El crédito para edificios e instalaciones se mantiene en 2004 y 2005 en el mismo nivel que
en 2003.
Presupuesto de 2003 FS 18.000
Gastos previstos para 2003 FS 15.000
Gastos de 2002 FS 13.790
Gastos de 2001 FS 14.193
b) Agua, electricidad y calefacción
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 13.000 13.000 2004
2004 13.000 13.000 2005
2005 13.000
Presupuesto de 2003 FS 13.000
Gastos previstos para 2003 FS 10.000
Gastos de 2002 FS 11.000Gastos de 2001 FS 11.000WT/BFA/SPEC/100
Página 61
103. El crédito para los gastos de agua, electricidad y calefacción se mantiene en 2004 y 2005 en el
mismo nivel que en 2003.
c) Mantenimiento y seguros
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 5.000 5.000 2004
2004 5.000 5.000 2005
2005 5.000
Presupuesto de 2003 FS 5.000
Gastos previstos para 2003 FS 5.000
Gastos de 2002 FS 2.790
Gastos de 2001 FS 3.193
104. El crédito para cubrir los gastos de seguros y de trabajos de mantenimiento se mantiene
en 2004 y 2005 en el mismo nivel que en 2003.
Sección 5 - Material y equipo permanentes
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 44.000 (21.000) 23.000 2004
2004 23.000 23.000 2005
2005 23.000
Presupuesto de 2003 FS 44.000
Gastos previstos para 2003 FS 39.540
Gastos de 2002 FS 26.871
Gastos de 2001 FS 59.264
105. El crédito cubre el suministro de muebles y equipo de oficina así como de equipo de
procesamiento de datos.  En comparación c on el presupuesto de 2003, para 2004 se propone una
disminución de FS 21.000.  El crédito previsto para  2005 se mantiene en el mismo nivel que en 2004.
Sección 6 - Material y equipo fungibles
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 17.700 2.300 20.000 2004
2004 20.000 20.000 2005
2005 20.000
Presupuesto de 2003 FS 17.700
Gastos previstos para 2003 FS 15.000Gastos de 2002 FS 9.043
Gastos de 2001 FS 14.927WT/BFA/SPEC/100
Página 62
106. El crédito se destina principalmente a artículos generales de oficina y suministros para la
reproducción de documentos.  Se prevé aumentar la asignación para 2004 en FS 2.300.  El crédito
previsto para 2005 se mantiene en el mismo nivel que en 2004.
Sección 7 - Servicios por contrata
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 15.000 15.000 2004
2004 15.000 15.000 2005
2005 15.000
Presupuesto de 2003 FS 15.000
Gastos previstos para 2003 FS 12.280
Gastos de 2002 FS 17.414Gastos de 2001 FS 15.703
a) Reproducción
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 15.000 15.000 2004
2004 15.000 15.000 2005
2005 15.000
Presupuesto de 2003 FS 15.000
Gastos previstos para 2003 FS 12.000
Gastos de 2002 FS 16.710
Gastos de 2001 FS 13.398
107. Se prevé mantener la asignación para 2004 y 2005 en el mismo nivel que en 2003.
b) Ofimática/Informática
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 2004
2004 2005
2005
Presupuesto de 2003 Ninguno
Gastos previstos para 2003 FS 280
Gastos de 2002 Ninguno
Gastos de 2001 FS 2.305WT/BFA/SPEC/100
Página 63
c) Otros gastos
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 2004
2004 2005
2005
Presupuesto de 2003 Ninguno
Gastos previstos para 2003 Ninguno
Gastos de 2002 FS  704
Gastos de 2001 Ninguno
Parte C - Otros gastos
Sección 8 - Gastos generales de personal
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 7.000 4.000 25.000 36.000 2004
2004 36.000 5.000 41.000 2005
2005 41.000
Presupuesto de 2003 FS 7.000
Gastos previstos para 2003 FS 14.250
Gastos de 2002 FS 8.006Gastos de 2001 FS 52.184
a) Formación
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 25.000 15.000 2004
2004 25.000 5.000 30.000 2005
2005 30.000
Presupuesto de 2003 Ninguno
Gastos previstos para 2003 FS 1.020
Gastos de 2002 FS 1.850
Gastos de 2001 Ninguno
108. La asignación prevista para 2004 es de FS 15.000 y abarca los gastos de formación en gestión
para el personal.  Se prevé que en 2005 el crédito aumente en FS 5.000 respecto a 2004.WT/BFA/SPEC/100
Página 64
b) Seguro
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 5.000 4.000 9.000 2004
2004 9.000 9.000 2005
2005 9.000
Presupuesto de 2003 FS 5.000
Gastos previstos para 2003 FS 12.000
Gastos de 2002 FS 4.308
Gastos de 2001 FS 4.187
109. Esta asignación cubre, respecto del personal de la Secretaría, el costo de los seguros
estipulados en la Regla 110.5 del Reglamento del Personal de la OMC, que se refiere a la
indemnización por muerte, lesiones o enfermedad imputables al servicio.  Se propone un incremento
de FS 4.000 del crédito para 2004, debido principalmente a factores reglamentarios.  El crédito
para 2005 se mantiene en el mismo nivel que en 2004.
d) Gastos diversos
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 2.000 2.000 2004
2004 2.000 2.000 2005
2005 2.000
Presupuesto de 2003 FS 2.000
Gastos previstos para 2003 FS 1.230
Gastos de 2002 FS 1.847
Gastos de 2001 FS 47.998
110. Se propone que el crédito en 2004 y 2005 se mantenga en el mismo nivel que en 2003.
Sección 9 - Misiones
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 10.000 10.000 2004
2004 10.000 10.000 2005
2005 10.000
Presupuesto de 2003 FS 10.000
Gastos previstos para 2003 FS 9.680
Gastos de 2002 FS 3.586Gastos de 2001 FS 4.511WT/BFA/SPEC/100
Página 65
111. El crédito propuesto está destinado a sufragar los gastos de misiones para el personal del
Órgano de Apelación y su secretaría en 2004 y 2005 y se mantiene en el nivel actual.
Sección 12 - Gastos varios
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 624.200 1.800.000 (103.200) 4.800 2.325.800 2004
2004 2.325.800 2.325.800 2005
2005 2.325.800
Presupuesto de 2003 FS 624.200
Gastos previstos para 2003 FS 625.080
Gastos de 2002 FS 646.183
Gastos de 2001 FS 651.380
a) Gastos de representación y atenciones sociales
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 1.000 1.000 2004
2004 1.000 1.000 2005
2005 1.000
Presupuesto de 2003 FS 1.000
Gastos previstos para 2003 FS 990Gastos de 2002 FS 362
Gastos de 2001 FS 632
112. El crédito propuesto para 2004 y 2005, que se mantiene en el mismo nivel que en 2003, está
destinado a sufragar los gastos en atenciones sociales, que se administran de conformidad con lasnormas y procedimientos de la OMC.
d) Miembros del Órgano de Apelación
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 618.200 1.800 620.000 2004
2004 620.000 620.000 2005
2005 620.000
Presupuesto de 2003 FS 618.200
Gastos previstos para 2003 FS 618.900
Gastos de 2002 FS 638.860
Gastos de 2001 FS 645.278WT/BFA/SPEC/100
Página 66
113. Las condiciones generales de servicio de los miembros del Órgano de Apelación se enuncian
en la Decisión del Órgano de Solución de Diferencias sobre el Establecimiento del Órgano de
Apelación (documento WT/DSB/1), así como en los contratos de los miembros del Órgano de
Apelación.  En comparación con 2003, el crédito propuesto para 2004 registra un incremento de
FS 1.800.  El crédito para 2005 se mantiene en el mismo nivel que en 2004.
e) Biblioteca
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalOtros
incrementos/
disminucionesProyecto de
presupuesto para
2003 5.000 3.000 8.000 2004
2004 8.000 8.000 2005
2005 8.000
Presupuesto de 2003 FS 5.000
Gastos previstos para 2003 FS 5.190
Gastos de 2002 FS 6.961
Gastos de 2001 FS 5.435
114. La asignación propuesta está destinada a hacer frente a gastos diversos menores y gastos de
biblioteca del Órgano de Apelación y su secretaría.  Se propone que el crédito aumente en FS 3.000
en 2004.  El crédito propuesto para 2005 se mantiene en el mismo nivel que en 2004.
l) Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación
Año Presupuesto InflaciónAumento
reglamen-
tarioAumento
inevitableIncremento
de personalIncorpo-
raciónProyecto de
presupuesto para
2003 1.800.000 (103.200) 1.696.800 2004
2004 1.696.800 1.696.800 2005
2005 1.696.800
115. En vista de que no existe superávit de las cuentas de 2002 para reponer el Fondo de
Funcionamiento del Órgano de Apelación (FFOA), y considerando los gastos efectuados en los años
recientes, se propone que la reposición de recursos del FFOA para 2004 y 2005 se financie con cargo
al presupuesto ordinario (véase el párrafo 8 de la Introducción).WT/BFA/SPEC/100
Página 67
PARTE IIWT/BFA/SPEC/100
Página 68
Nota: Los cuadros del presupuesto que figuran a continuación se han obtenido a partir de las
estimaciones presupuestarias para 2004-2005.
i) Los costos por concepto de sueldos se basan en costos estándar;
ii) el reparto de las asignaciones para el pe rsonal supernumerario, los proyectos PED y
las misiones se efectuarán cuando haya concluido el examen de las necesidades;  y
iii) en espera de la decisión sobre los nuevos puestos, los costos correspondientes se
incluyen en el presupuesto de gastos comunes.WT/BFA/SPEC/100
Página 69
Dirección
Dotación de personal
Fuera de escala 5
Otros funcionarios 6,5
Presupuesto
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.419.100
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata*
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal 2.500
Misiones**
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 203.600
-O t r o s
TOTAL 1.625.200
* El crédito asignado en reserva para PED es gestionado por el Comité Directivo de
Informática.
** El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 70
Gabinete del Director General
Dotación de personal
Director 5
Otros funcionarios 9
Presupuesto
FS PARTE SECCIÓN
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.727.600
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
Otros
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 1.728.400
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 71
División de Adhesiones
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Llevar adelante y facilitar las negociaciones entre los Miembros de la OMC y los Estados y
entidades que soliciten su adhesión a la OMC, alentando a estos últimos a integrarse en elsistema multilateral de comercio mediante la liberalización efectiva de sus regímenes de
comercio de bienes y servicios;
• facilitar y acelerar la adhesión de los PMA, siguiendo las directrices adoptadas por el
Consejo General en el documento WT/L/508;  y
• actuar como centro de coordinación de los esfuerzos generales de los Miembros de la OMC
por conseguir un sistema multilateral de comercio abierto y liberal de mayor alcance ycobertura.
Antecedentes
Actualmente desarrollan sus actividades 25 grupos de trabajo sobre adhesiones, en diferentes
etapas del proceso.  Cuatro solicitudes de adhesión están pendientes de una decisión del Consejo
General (Afganistán, Irán, Libia y Siria).  Hay indicios de que algunos otros países solicitarán laadhesión.
Principales actividades
• Facilitar la labor de los grupos de trabajo sobre adhesiones y prestar asistencia en las
negociaciones bilaterales y multilaterales entre los Miembros de la OMC y los gobiernos enproceso de adhesión.
• Prestar asistencia técnica a todos los gobiernos en proceso de adhesión en diferentes etapas
- desde la fase de acopio de información hasta la preparación de la legislación de aplicación,
pasando por la facilitación de las negociaciones sobre el acceso a los mercados en las esferas
de los bienes, la agricultura y los servicios.  Se presta asistencia técnica en el marco del Plan
de Asistencia Técnica y fuera de él, en respuesta a problemas específicos planteados por los
gobiernos en proceso de adhesión.
• Los funcionarios de la División también realizan misiones en las capitales de los gobiernos en
proceso de adhesión para acompañar a los presidentes de los grupos de trabajo.  Estas
misiones están relacionadas con la formulación de políticas más que con la asistencia técnica
y, en consecuencia, comprenden la celebración de reuniones de alto nivel con Ministros,
parlamentarios, funcionarios gubernamentales clave, la industria privada, grupos de
consumidores y medios de comunicación.
Resultados previstos
• Está previsto que 2004 y 2005 vuelvan a ser años de gran actividad para la División de
Adhesiones, ya que es probable que concluya  una serie de negociaciones de adhesión.
• Es probable que concluyan en 2004 los procesos de adhesión de Samoa (PMA) y Tonga.WT/BFA/SPEC/100
Página 72
• Se intensificarán los trabajos en relación con las adhesiones de la Federación de Rusia y de
Arabia Saudita, lo que requerirá un aumento significativo de la carga de trabajo de la
División.
• A lo largo de 2004 y 2005 continuarán los trabajos en los procesos de adhesión de Argelia,
Azerbaiyán, Belarús, Kazajstán, la República Libanesa, Ucrania, Uzbekistán, Viet Nam y la
República Federativa de Yugoslavia.
• Se intensificarán los trabajos en relación con las adhesiones de Bosnia y Herzegovina y el
Sudán (PMA);  los grupos de trabajo correspondientes celebraron su primera reunión en 2003.
• Se iniciarán los trabajos en los procesos de adhesión de PMA en los que aún no se han
celebrado reuniones de grupos de trabajo:  Bhután, Cabo Verde, Etiopía, la República
Democrática Popular Lao y el Yemen.
• En consecuencia, la División tiene previsto programar entre dos y cuatro reuniones de grupos
de trabajo al mes.
Estimación de la horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- personal con cargo al presupuesto ordinario:
En toda la labor relacionada con las adhesiones hay un importante componente de asistencia
técnica, en lo que respecta tanto a cuestiones detalladas de índole técnica como a la orientación de
política general a los gobiernos en proceso de adhesión.
- personal con cargo a los fondos fiduciarios:
El puesto de grado 7 provisto con arreglo al procedimiento acelerado continúa aumentando
significativamente la capacidad de la División en material de asistencia técnica.WT/BFA/SPEC/100
Página 73
División de Adhesiones
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 7,4
Presupuesto de la División
FS PARTE SECCIÓN
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.036.560
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 1.037.360
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 74
División de Administración y Servicios Generales
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Garantizar el funcionamiento eficaz de los servicios en lo que respecta a:  a) todas las
cuestiones financieras, con inclusión de la preparación y el control del presupuesto, lacontabilidad y las nóminas, b) las cuestiones relativas a los recursos humanos, c) las cuestiones
logísticas relacionadas con las estructuras físicas, y d) la organización de las misiones y otros
viajes.
• Vigilar el presupuesto descentralizado y los fondos fiduciarios e informar oportunamente a las
Divisiones.
• Velar por el buen funcionamiento administrativo del Comité de Asuntos Presupuestarios,
Financieros y Administrativos.
• Suministrar información a la Dirección para asegurar el funcionamiento eficaz de la
Organización.
• Garantizar el apoyo administrativo y logístico para la coordinación de las actividades
nacionales y de cooperación técnica.
Antecedentes
La División de Administración y Servicios Generales ha sido reestructurada en 2001 y está
encargada i) del funcionamiento de los servicios de la Organización con respecto a todos los asuntosfinancieros, con inclusión de la preparación y control del presupuesto, la contabilidad y las nóminas, ii) la
gestión de los recursos humanos, iii) las cuestiones logísticas relacionadas con las estructuras físicas,
y iv) la organización de las misiones y otros viajes.  Presta servicios al Comité de Asuntos
Presupuestarios, Financieros y Administrativos.  La Divi sión está dividida en i) Sección de Presupuesto y
Control, ii) Sección de Finanzas y Contabilidad, iii) Sección de Recursos Humanos, y iv) Sección deInfraestructura.
Principales actividades
• La División continuará velando por que los gastos de la Secretaría de la OMC, así como los
del Órgano de Apelación y su secretaría, se efectúen en conformidad con el presupuesto
aprobado por los Miembros de la OMC.
• La División se encargará de los movimientos de efectivo de la Organización y de su
vigilancia:  i) registrará diariamente todas las operaciones financieras, como los recibos de las
contribuciones y las ventas de publicaciones y artículos de recuerdo, ii) efectuará el pago
mensual de los sueldos y las prestaciones al personal, así como de las dietas del personal
destinado a misiones, y iii) efectuará los pagos a los suministradores, al Órgano de Apelación
y al Instituto de Formación y Cooperación Técnica y sufragará las actividades
extrapresupuestarias.  Además, la División procederá en caso necesario a la sustitución delequipo, los muebles y el material general de oficina de conformidad con la asignación
aprobada.  El Centro William Rappard será as egurado y mantenido debidamente todo el año.WT/BFA/SPEC/100
Página 75
• La División gestionará los recursos humanos  de la Organización de conformidad con el
Reglamento del Personal y el Estatuto del Personal.  Se encargará de i) cubrir las vacantes y
desarrollar un sistema de solicitud en línea para facilitar la tramitación de las candidaturas,
ii) elaborar y aplicar políticas de personal, en particular el sistema de retribuciones por
actuación profesional y el programa de pasantías, iii) clasificar puestos de conformidad con
las normas de clasificación, iv) organizar y llevar a cabo programas de formación para el
personal, v) cumplir las funciones regulares de administración de un personal de alrededor de600 funcionarios de plantilla y unas 300 personas que tienen contratos de corta duración:
contratos, remuneraciones, perspectivas de carrera, derecho a prestaciones, seguridad social y
cese del servicio, y vi) asesorar a los funcionarios.  También gestionará el plan de pensiones
de la OMC.
• La División preparará el Informe Presupuestario y Financiero del Director General, los
Informes de las Divisiones sobre Objetivos y Gastos y el Informe sobre los Fondos
Extrapresupuestarios para 2004 y 2005 y preparará, en 2004, una revisión del Proyecto de
Presupuesto del segundo año del bienio 2004-2005, si procede.  También preparará en 2005 el
Proyecto de Presupuesto para el bienio 2006-2007.  Prestará asistencia a los auditores
externos para que puedan llevar a cabo su labor de auditoría.
• La División distribuirá cada trimestre a todas las Divisiones el informe de la situación
presupuestaria y proporcionará las aclaraciones que éstas soliciten.
• La División organizará aproximadame nte 11 reuniones del Comité de Asuntos
Presupuestarios, Financieros y Administrativos cada año, y preparará los proyectos de orden
del día y los documentos conexos, que habrán de distribuirse 10 días hábiles antes de lacelebración de las reuniones.  Los miembros de la División trabajarán en estrecho contacto
con el Presidente en las cuestiones que afecten al Comité y en otras cuestiones que puedan
surgir y que deban ser señaladas a la atención del Comité.  De igual modo, previa petición del
Comité y/o de la Dirección, organizará grupos de trabajo en el marco del Comité para tratar
cuestiones específicas.
• La División se asegurará de que los fondos fiduciarios sean administrados del mismo modo
que los del presupuesto ordinario.
• La Unidad de Logística coordinará y prestará el apoyo administrativo y logístico necesario
para las actividades de asistencia técnica nacionales y regionales que habrán de incluirse en el
plan de asistencia técnica para 2004.  Los miembros de la Unidad de Logística se encargarán
de la coordinación, la preparación, la ejecución y el seguimiento de más de 100 actividades
regionales que se realizarán para países Miembros y observadores en África, Asia, EuropaCentral y Oriental, América Latina y la región del Pacífico Sur.  La Unidad cooperará con el
Instituto de Formación y Cooperación Técnica, las Divisiones, las Secciones y los
funcionarios encargados de la asistencia técnica, así como con las Misiones Permanentes, los
Ministerios y otras instituciones para prestar servicios logísticos adecuados.  Sobre la base de
la experiencia logística proporcionada y los resultados obtenidos en los años anteriores, laUnidad hará todos los esfuerzos necesarios para mejorar, cuando proceda, los servicios
prestados actualmente tanto a nivel interno como externo.
• En el contexto de la próxima Conferencia Ministerial, la Unidad de Logística continuará
coordinando todos los servicios necesarios prestados a los funcionarios de los PMA,patrocinados conjuntamente por el país anfitrión y la Secretaría de la OMC, además de
considerar y elaborar los servicios necesarios que habrán de prestarse a las Delegaciones, laprensa y las ONG.  La Unidad se encargará, en coordinación con el equipo de trabajo de laWT/BFA/SPEC/100
Página 76
OMC, de preparar el mandato, que será mejorado y complementado con los servicios y
medios adicionales necesarios.  El principal objetivo general será garantizar mejores
resultados para todas las partes interesadas.
• La Unidad de Logística hará lo necesario para obtener mejores condiciones de trabajo en dos
ámbitos principales:  consolidación de los contratos de los funcionarios y equiposinformáticos fiables y eficaces.
Resultados previstos
• Se asegurará el flujo de caja de la Organización:
• Se efectuarán los pagos mensuales de los sueldos y otras prestaciones al personal a
unos 600 funcionarios de plantilla y a 300 funcionarios supernumerarios de laOrganización.
• Se recaudarán y tramitarán las primas de pensión y de seguro médico para el Plan de
Pensiones de la OMC y J. Van Breda & Co. International, respectivamente.
• Se gestionarán los asuntos financieros relativos a las misiones (financiadas con cargo
al presupuesto ordinario o a los fondos fiduciarios), tales como la tramitación de
los PT8 y las solicitudes de reembolso de los gastos de viaje.
• Se recibirán y tratarán las contribuciones señaladas a los países Miembros para el
presupuesto de funcionamiento de la OMC, así como al Fondo de Operaciones.Asimismo, se recibirán y tratarán las contribuciones señaladas a los países
observadores con respecto a los servicios recibidos de la Secretaría.
• Se tratarán los fondos extrapresupuestarios.
• Se tratarán los recibos de las ventas de publicaciones y artículos de recuerdo.
• Se administrarán y supervisarán el presupuesto ordinario descentralizado de la OMC y los
fondos extrapresupuestarios:
• Se prepararán trimestralmente los presupuestos de las divisiones, que se notificarán a
todas las divisiones, dándose también aclaraciones a las que lo soliciten.
• El Centro William Rappard será asegurado y se mantendrá adecuadamente, y se
adquirirán y sustituirán el equipo, el mobiliario y los artículos generales de oficinaque sean necesarios con arreglo a la asignación aprobada.
• Se autorizarán y supervisarán los gastos de los proyectos realizados con cargo a los
fondos extrapresupuestarios.
• Se prepararán el Informe Presupuestario y Financiero del Director General, los
informes de las divisiones sobre Objetivos y Gastos y el Informe sobre los Fondos
Extrapresupuestarios  para 2003 y 2004, y se prestará asistencia a los auditoresexternos que la soliciten.WT/BFA/SPEC/100
Página 77
• En 2004 se llevará a cabo un examen del Proyecto de Presupuesto para el segundo
año del bienio 2004-2005 y en 2005 se preparará el Proyecto de Presupuesto para el
bienio 2006-2007.
• Se gestionarán los recursos humanos de conformidad con el Reglamento del Personal y el
Estatuto del Personal:
• Seguirá aplicándose el sistema de retribuciones por actuación profesional así como el
programa de pasantías.
• Se cubrirán cada año unas 20 vacantes externas y 5 vacantes internas.  Se asesorará al
personal sobre los problemas relacionados con el trabajo y la vida en Ginebra.
• Se elaborarán políticas que afronten las necesidades principales de la Organización.
• Se organizarán las reuniones del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y
Administrativos y se prepararán los documentos e informes conexos.
• La Unidad de Logística espera una mayor cooperación y entendimiento del Instituto de
Formación y Cooperación Técnica, las Divisiones, las Secciones y los funcionariosencargados de las actividades de asistencia técnica nacionales y regionales.  La Unidad
esperará además que los procedimientos y normas sobre los plazos administrativos que
permiten la buena coordinación, preparación, ejecución y seguimiento de las actividades sean
tomados debidamente en cuenta y respetados cuidadosamente por todos los funcionarios.  Siasí ocurriera, los objetivos propuestos podrían lograrse de manera satisfactoria.  La Unidad
espera también buena cooperación, comprensión y la disciplina necesaria de las partes
externas que se benefician directamente de las actividades de asistencia técnica.
• La Unidad de Logística espera asimismo que la Administración dé con prontitud una buena
respuesta en términos de comprensión, gestión, seguimiento y resultados a fin de obtener las
mejores condiciones de trabajo mencionadas en sus objetivos.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a actividades de asistencia técnica:
- personal con cargo al presupuesto ordinario:  13.044
- personal con cargo a los fondos fiduciarios:  15.060.WT/BFA/SPEC/100
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División de Administración y Servicios Generales
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 97,6
Presupuesto de la División
FS PARTE SECCIÓN
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 12.167.240
Personal supernumerario 2.076.400
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
- Formación
- Servicios conjuntos520.000
15.000
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 1.200
-O t r o s
TOTAL 14.779.840
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 79
Gastos comunes
Estos gastos abarcan:  i) los gastos correspondientes a la OMC en su conjunto;  ii) los costos
no imputables fácilmente a Divisiones concretas;  y iii) los costos que se prorratearán posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 80
Gastos comunes
Presupuesto
PARTE SECCIÓNFS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 28.810.500
Personal supernumerario* 1.732.750
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOSComunicaciones
Edificios e instalaciones2.335.000
3.167.900
Material y equipo permanente 1.197.250
Material y equipo fungible 587.000
Servicios por contrata
- Reproducción 75.000
- Ofimática
-O t r o s 267.000
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
- Seguro 1.897.000
- Servicios conjuntos 619.000
-V a r i o s 114.000
Misiones*
- Oficiales 1.181.100
- De cooperación técnica 1.198.200
Cursos de formación en política
comercial 679.600
- Gastos de representación y
atenciones sociales 26.200
Gastos varios
- Auditores externos 50.000
- Publicaciones en venta 63.000
- Fondo de Funcionamiento de la
Conferencia Ministerial 700.000
-O t r o s 62.000
Gastos imprevistos 100.000
Contribución al CCI 16.125.250
TOTAL 60.987.750
* El crédito se prorrateará posteriormente entre las Divisiones.WT/BFA/SPEC/100
Página 81
División de Agricultura y Productos Básicos
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
El objetivo general de la División de Agricultur a y Productos Básicos es ayudar a los Miembros a
aplicar las normas y compromisos de la OMC en relación con el comercio de productos
agropecuarios y productos alimenticios y en las negociaciones en curso sobre la agricultura.  De
manera más específica, la División:
• Prestará ayuda eficaz, en la forma necesaria, en todos los asuntos relacionados con las
negociaciones sobre agricultura en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo.
• Prestará apoyo para la aplicación sin obstáculos de las normas establecidas y los
compromisos contraídos en la OMC en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura y velará
por que la labor que desarrolle el Comité de Agricultura en todas las esferas, y en particular
en el proceso de examen multilateral de dichos compromisos, se organice y lleve a cabo deforma eficiente.
• Contribuirá activamente a la aplicación efectiva del Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias abordando, en particular, las dificultades a que se
enfrentan los países en desarrollo.
• Prestará el apoyo necesario para la aplicación de la Decisión sobre medidas relativas a los
posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y enlos países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.
• Prestará de forma eficiente servicios eficaces para la solución de diferencias en la esfera de
la agricultura y las medidas sanitarias y fitosanitarias.
• Prestará asistencia técnica y cooperación con respecto a todas las cuestiones abarcadas por
el ámbito de competencia de la División.
• Prestará apoyo a la Dirección y a otras Divisiones en cuestiones relacionadas con el
comercio de productos agropecuarios, forestales y pesqueros, así como con las medidas
sanitarias y fitosanitarias.
• Cooperará o establecerán enlaces, cuando corresponda, con organizaciones internacionales
competentes, con el sector privado y con organizaciones no gubernamentales.
Antecedentes
La División de Agricultura y Productos Básicos se encarga de realizar las tareas de la
Secretaría relacionadas con las negociaciones sobre la agricultura que se están llevando a cabo
actualmente y con la aplicación de las normas y compromisos vigentes en las esferas de la agricultura,
las medidas sanitarias y fitosanitarias y el comercio de productos pesqueros y forestales.
Las negociaciones sobre la agricultura se han celebrado principalmente en el marco de
reuniones formales e informales del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, y de consultas
conexas mantenidas de diversas formas.  La dirección que tomen los trabajos el próximo añodependerá, entre otras cosas, del resultado de la reunión del Consejo General que ha de celebrarseWT/BFA/SPEC/100
Página 82
el 15 de diciembre.  Teniendo en cuenta que la próxima etapa que debe cubrirse es el establecimiento
de modalidades para los nuevos compromisos, serán necesarias posteriormente negociaciones
intensivas a fin de llegar a un consenso sobre las cifras para las reducciones de la ayuda y la
protección y de finalizar las negociaciones sobre los elementos relacionados con las normas.  Cuando
proceda, la División prestará asistencia en cuestiones administrativas, de organización y sustantivas a
los participantes y al Presidente en toda esa labor y, en el momento oportuno, también prestará a losparticipantes la asistencia necesaria para la preparación de sus proyectos de listas de concesiones.
La aplicación del Acuerdo sobre la Agricultura y de la Decisión sobre medidas relativas a los
posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en
desarrollo importadores netos de productos alimenticios se supervisa en las reuniones ordinarias del
Comité de Agricultura.  En 2004 el Comité se reunirá al menos tres veces para examinar las
cuestiones planteadas por los Miembros y las notificaciones por ellos presentadas sobre sus
compromisos en relación a los contingentes arancelarios, la ayuda interna, las subvenciones a laexportación y las restricciones de la exportación.  Además, se presentan notificaciones acerca de los
niveles de ayuda alimentaria prestada por los Miembros.  Frecuentemente se pide a la División que
ayude a los Miembros en la preparación de estas notificaciones, y todos los proyectos recibidos se
examinan cuidadosamente y se finalizan antes de su distribución.  En el año que terminó el 1º de
septiembre de 2003 se recibieron más de 160 notificaciones.  Además, la División prepara notas,documentos de antecedentes y otros documentos relacionados con la labor del Comité, según proceda.
El Comité MSF se reúne normalmente tres veces al año para supervisar la aplicación del
Acuerdo MSF y brindar a los Miembros una oport unidad de examinar las medidas y actividades en
esta esfera.  Además de las reuniones formales, la División también organiza talleres y reuniones
extraordinarias centradas en las disposiciones concretas del Acuerdo que revisten el máximo interéspara los países en desarrollo Miembros.  El Comité ha sido un foro de debate muy eficaz, ha
contribuido considerablemente a una mejor comprensión del Acuerdo por los Miembros y los países
observadores y ha contribuido a evitar varias diferencias.  Hasta el 1º de septiembre de 2003 se han
distribuido unas 715 notificaciones de reglamentos nuevos o revisados.  La División recibe a menudo
consultas de los Miembros para la preparación de estas notificaciones, y examina cuidadosamentecada una de ellas antes de finalizarla para su distribución.
La División también participa en diferencias en las que se alega infracción del Acuerdo sobre
la Agricultura o el Acuerdo MSF, bien facilitando servicios de secretaría al grupo especial encargado
de la diferencia o proporcionando expertos para los debates sustantivos del grupo especial.  En la
actualidad la División participa en cinco diferencias:
• Comunidades Europeas:  Subvenciones a la  exportación de azúcar, planteada por
Australia (DS265), el Brasil (DS266) y Tailandia (DS283);
• Estados Unidos:  Subvenciones al algodón americano (Upland), planteada por el
Brasil (DS267);
• Australia:  Determinadas medidas que afectan a la importación de frutas y hortalizas
frescas, planteada por Filipinas (DS270);
• Australia:  Régimen de cuarentena para las importaciones, planteada por las CE
(DS287);  y
• Comunidades Europeas:  Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de
productos biotecnológicos, planteada por el Canadá (DS292), los Estados Unidos
(DS291) y la Argentina (DS293).WT/BFA/SPEC/100
Página 83
Las diferencias relativas a los productos agropecuarios suelen ser complejas y políticamente
sensibles.  Además, las diferencias en el marco del Acuerdo MSF requieren la designación y
participación de expertos científicos que asesoren al grupo especial.  Contra los informes de grupos
especiales se presentan siempre recursos de apelación y también ha sido frecuente el recurso al
párrafo 5 del artículo 21 y al párrafo 6 del artículo 22 del ESD.  Por consiguiente, los grupos
especiales y el arbitraje son actividades que requieren mucho tiempo y a las que la División ha deasignar recursos suficientes.
Se prevé un aumento de la actividad de solución de diferencias en 2004, en particular si los
progresos de las negociaciones sobre la agricultura son insuficientes.  Asimismo, las nuevas
diferencias en la esfera de las medidas sanitarias y fitosanitarias son especialmente complejas y
sensibles.  En consecuencia, la División tendrá que asignar recursos adicionales a esta esfera.
La cooperación técnica es otro elemento importante de las actividades generales de la
División.  Se brinda asesoramiento técnico y sobre política general a los Miembros y los países enproceso de adhesión acerca de la amplia variedad de cuestiones abarcadas por el Acuerdo MSF y el
Acuerdo sobre la Agricultura y los compromisos con ellos relacionados.  En el ámbito de las medidas
sanitarias y fitosanitarias, los países en desarrollo, en particular, tropiezan con dificultades relativas a
las prescripciones técnicas implícitas en el Acuerdo MSF.  En la esfera de la agricultura, gran parte de
las actividades de asistencia técnica está relacionada con las negociaciones en curso y, como se indicasupra , una vez que se establezcan las modalidades para los nuevos compromisos, puede preverse que
muchos participantes solicitarán asistencia para la preparación de sus listas.  En ambas esferas la
demanda de asistencia de los Miembros ha crecido rápidamente en los últimos años, y se espera un
mayor incremento de la demanda en 2004-2005.
Principales actividades
• La División, en estrecha colaboración con el Presidente, apoyará las negociaciones sobre la
agricultura prestando servicios de secretaría a las reuniones en Sesión Extraordinaria y otros
formatos utilizados para las negociaciones.  Esta actividad comprenderá hacerse cargo de
todos los aspectos administrativos y de organi zación de las reuniones y consultas formales e
informales, asesoramiento técnico y de otro tipo al Presidente, asesoramiento y asistencia alos participantes, inclusive mediante la elaboración de documentos de antecedentes, asistencia
en la preparación de proyectos de propuestas, preparación de informes resumidos y notas
informativas y otras tareas, según proceda.
• La División, en estrecha colaboración con el Presidente, prestará los servicios de secretaría a
al menos tres reuniones ordinarias del Comité de Agricultura al año, así como a reuniones
informales del Comité y consultas oficiosas entre los Miembros.  Velará por que la amplia
serie de notificaciones requeridas por el Comité y presentadas por los Miembros puedan
examinarse de manera eficiente.  La División ayudará al Comité y a cada uno de los
Miembros a abordar de forma sistemática y a fondo las cuestiones de aplicación de carácter
general o particular que es probable que sigan surgiendo del proceso de examen del Comité.La División facilitará la documentación, los documentos de base y cualquier otra ayuda que
soliciten los Miembros.
• La División prestará el apoyo adecuado para vigilar la aplicación del Acuerdo MSF y ayudar
al Comité MSF y a su Presidente a abordar las cuestiones generales, técnicas o de otra
naturaleza que se planteen en relación con su aplicación.  Prestará todos los servicios
necesarios para la organización de tres o cuatro reuniones ordinarias del Comité más las
reuniones y consultas informales, y en este contexto preparará, según proceda, las notas, los
proyectos de directrices, los proyectos de decisiones, los informes resumidos, etc.  LaWT/BFA/SPEC/100
Página 84
División prestará la ayuda necesaria para atender a las distintas preocupaciones relativas a la
aplicación planteadas por los países en desarrollo Miembros.
• Como en el pasado, la División proporcionará asesoramiento de la Secretaría y/o de expertos
a los grupos especiales establecidos para examinar las diferencias relativas al Acuerdo sobre
la Agricultura y al Acuerdo MSF.  Como se ha señalado supra , varios grupos especiales han
iniciado ya sus trabajos, y es probable que se produzca un nuevo aumento del número degrupos especiales en 2004, tanto en la esfera de las medidas sanitarias y fitosanitarias como
de la agricultura.  El nivel de recursos asignado a esta actividad tendrá que incrementarse en
consecuencia.
• La asistencia técnica se prestará:  i) casi a diario en la sede a las delegaciones destinadas en
Ginebra y a los visitantes, ii) mediante tel ecomunicaciones con los funcionarios de las
capitales, y iii) por medio de misiones a las capitales y a otros destinos (seminarios nacionales
y regionales, talleres, etc., incluso en cooperación con otras organizaciones internacionales).
Aunque existe una demanda creciente para que la División tome parte en la asistencia técnica,
la capacidad de la División de participar en misiones estará supeditada al volumen de trabajo
constituido por la prestación de servicios a las negociaciones, las reuniones ordinarias de losComités y las diferencias.
• Se facilitará, según proceda, a los Miembros, a los países en proceso de adhesión, a otras
organizaciones internacionales competentes y al sector privado información y asesoramientoen las esferas de la pesca, la silvicultura, los productos tropicales y otros productos basados en
la explotación de recursos naturales.
• Con respecto a todas las cuestiones que corresponden al ámbito de responsabilidad de la
División, el programa de trabajo incluirá el asesoramiento técnico, jurídico y en materia de
políticas a la Dirección de la Secretaría y aporte s sustantivos a la labor de otras Divisiones, así
como el enlace y la cooperación, en la forma que proceda, con otras organizaciones
internacionales y el sector privado, incluso participando en reuniones y congresos, dando
conferencias, pronunciando discursos, comenta ndo documentos externos y mediante debates
con los visitantes y telecomunicaciones.
Resultados previstos
• En la medida en que el entorno de negociación lo permita y dentro de los límites de las
responsabilidades de la División, la conclusión con éxito de las negociaciones sobre laagricultura.  Ello no sólo hará avanzar las reformas de las políticas agrícolas relacionadas con
el comercio, sino que contribuirá de forma más general al Programa de Doha para el
Desarrollo, además de fortalecer la confianza en el sistema de la OMC.
• Continuación de la aplicación sin dificultades del Acuerdo sobre la Agricultura y del Acuerdo
MSF, incluso ayudando a los Miembros a ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones y
contribuyendo a que el Comité de Agricultura y el Comité MSF lleven a cabo su labor
ordinaria de manera eficiente y eficaz.
• Resolución ordenada de las diferencias comerciales relacionadas con la agricultura.
• Una mejor comprensión práctica del sistema de la OMC por lo que se refiere a la agricultura,
que, entre otras cosas, contribuirá a que los Miembros puedan aprovechar mejor las
oportunidades de desarrollo económico creadas por el Acuerdo sobre la Agricultura y el
Acuerdo MSF.WT/BFA/SPEC/100
Página 85
• Una mejor evaluación de los beneficios que aporta la reforma del comercio agropecuario, a la
que contribuirán también la asistencia técnica prestada a los Miembros y a los países en
proceso de adhesión, así como nuestros contactos y la cooperación con otras organizaciones
internacionales intergubernamentales, las ONG y el sector privado.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica en su
División, en porcentaje del tiempo de la División:
- personal con cargo al presupuesto ordinario:  25 por ciento
- personal con cargo a los fondos fiduciarios:  10 por ciento.WT/BFA/SPEC/100
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División de Agricultura y Productos Básicos
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 15
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓNFS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.974.400
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOSComunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y
atenciones sociales 800
-O t r o s
TOTAL 1.975.200
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
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División del Consejo y del Comité de Negociaciones Comerciales
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Garantizar la gestión eficaz de todas las reuniones (ordinarias, informales o en Sesión
Extraordinaria, además de todas las consultas conexas) del Consejo General, del Comitéde Negociaciones Comerciales (CNC) y del Órgano de Solución de Diferencias (OSD),
incluidas todas las tareas relacionadas con la preparación y la celebración de dichas
reuniones, así como con la coordinación de las actividades de seguimiento.
• Garantizar el desarrollo normal y la conclusión oportuna de los preparativos sustantivos
para el próximo período de sesiones de la Conferencia Ministerial;  organizar y celebrar
reuniones formales y sesiones de trabajo durante la Conferencia;  y coordinar la labor de
seguimiento de la Secretaría resultante de las decisiones adoptadas en la Conferencia.
• Proporcionar un alto nivel de asesoramiento y apoyo al Director General y a los
Presidentes de los cuatro órganos de la OMC citados supra  (así como a otros miembros de
la Dirección) en relación con sus responsabilidades en estos ámbitos, incluidas la
organización de los procesos de consulta que emprendan y la prestación de servicios en
los mismos.
Antecedentes
La División fue creada el 1º de enero de 2002 mediante la fusión de la División de Períodos
de Sesiones Ministeriales y la División del Consejo, con vistas a reducir los gastos y aumentar la
eficiencia combinando las funciones afines de prestación de servicios al recientemente creado CNC y
al Consejo General.  La División también se encarga de prestar servicios a la Conferencia Ministerialy al OSD, incluso en las negociaciones celebradas en el OSD en Sesión Extraordinaria (en
colaboración con la División de Asuntos Jurídicos).
En 2003, la División ha tenido una carga de trabajo continua y creciente, que ha implicado la
organización de numerosas reuniones formales e informales, así como consultas, y la prestación de
apoyo a los presidentes de los órganos a los que presta servicios, así como al Director General y a laDirección.  Esta carga de trabajo creciente se debe no sólo a la creación del CNC, sino también al
número cada vez mayor de asuntos sometidos al sistema de solución de diferencias que requieren que
el OSD se reúna con más frecuencia.  Otro factor importante es la clara tendencia a largo plazo hacia
el aumento de los procesos informales de consulta, en respuesta a las solicitudes de los Miembros de
una mayor transparencia y participación en los trabajos de la OMC, especialmente del ConsejoGeneral y del CNC.
Muchas de las principales tareas de la División en 2003 estuvieron orientadas a los preparativos
de la Quinta Conferencia Ministerial celebrada en Cancún en septiembre de 2003, tanto al nivel del
Consejo General como del Comité de Negociaciones Comerciales, y a garantizar la celebración sin
obstáculos de las reuniones formales y las sesiones de trabajo de la Conferencia y facilitar los esfuerzoscon el fin de lograr resultados satisfactorios.  La División tiene un compromiso sustancial de asistencia al
Presidente del Consejo General y al Director General en la realización de la labor que les encomendaron
los Ministros con miras a reorientar las negociaciones para el 15 de diciembre de 2003.WT/BFA/SPEC/100
Página 88
Resulta más difícil prever en este momento cuál será en 2004 y 2005 el nivel de actividad en
el CNC y en las actividades del Consejo General en relación con el programa de trabajo de Doha.  Sin
embargo, dado que en Cancún los Ministros reafirmaron todos los compromisos contraídos en Doha -que
incluían el calendario de la Ronda- cabe suponer que la División seguirá estando sometida a fuertes
exigencias en relación con los procesos de consulta y las reuniones conexas con el Programa de Doha
durante 2004.  Además, aunque aún está por decidir la fecha del sexto período de sesiones de laConferencia Ministerial, de conformidad con las normas de la OMC debería celebrarse a más tardar en
septiembre de 2005.  Evidentemente, podría celebrarse antes de esa fecha.  En cualquier caso, sería
imprudente suponer que los preparativos de este acontecimiento no tendrán que comenzar en 2004 y,
como en el pasado, este proceso representará un importante compromiso para la División.
Principales actividades
• Prestar servicios en un número cada vez mayor de reuniones de los órganos de la OMC de los
cuales se ocupa la División, incluidas todas las tareas relacionadas con la preparación, la
celebración y el seguimiento de dichas reuniones.
• Prestar apoyo en las consultas que mantenga el Presidente del Consejo General en el marco de
sus actividades en relación con las cuestiones objeto de examen en dicho órgano.
• Prestar apoyo al Director General en su labor como Presidente del CNC.
• Prestar servicios en el proceso preparatorio de la Conferencia Ministerial.
• Organizar las reuniones formales y las sesiones de trabajo de la Conferencia, así como
cualquier proceso de consultas que pueda ser necesario, y prestar servicios en los mismos.
• Coordinar el seguimiento por la Secretaría de las decisiones y los programas de trabajo
resultantes de la Conferencia, con inclusión de la asistencia al Presidente del Consejo Generaly al Director General en la realización de la labor encomendada por los Ministros.
• Mantener contactos frecuentes con las delegaciones respecto de todas las cuestiones
comprendidas en el ámbito de competencia de los órganos de los que se ocupa la División.
• Responder a las solicitudes de reuniones informativas, información, asesoramiento y
asistencia sobre cuestiones técnicas, sustantivas y de procedimiento recibidas de las
delegaciones, otros funcionarios gubernamentales, personal de la Secretaría y el público en
general.
• Mantener la Lista indicativa de expertos gubernamentales y no gubernamentales para el OSD.
• Compilar los volúmenes anuales de los Instrumentos Básicos y Documentos Diversos
(IBDD).
Resultados previstos
• Funcionamiento eficaz del Consejo General, del CNC y del OSD.
• Gestión eficaz y oportuna de los preparativos para las actividades sustantivas del próximo
período de sesiones de la Conferencia Ministerial y de su desarrollo.WT/BFA/SPEC/100
Página 89
• Preparación de todas las cuestiones que han de someterse a los Ministros para facilitar la
eficacia en la adopción de decisiones.
• Coordinación rápida del seguimiento por la Secretaría de las decisiones y los programas de
trabajo resultantes de la Conferencia.
• Prestación de un asesoramiento y un apoyo adecuados al Director General y a los Presidentes
de los cuatro órganos de la OMC a los que presta servicios la División (y otros miembros de
la Dirección) en relación con sus competencias en estas esferas.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- personal con cargo al presupuesto ordinario: 250
- personal con cargo a los fondos fiduciarios:     0.WT/BFA/SPEC/100
Página 90
División del Consejo y del Comité de Negociaciones Comerciales
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 10,5
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.419.100
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 1.419.900
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 91
División de Desarrollo
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Llevar a cabo trabajos en relación con el Prog rama de Doha para el Desarrollo y proseguir
las actividades en curso sobre las cuestiones relativas al desarrollo comprendidas en el
ámbito de competencia de la División de Desarrollo;  y velar por que la labor ordinaria
sobre las actividades relativas al desarrollo en el marco de la OMC se lleve a caboconforme al mandato encomendado por los Miembros.
• La División acoge la Dependencia de los PMA, que es el centro de coordinación de todas
las cuestiones relativas a los PMA en la Secretaría de la OMC.  De esta función se deriva el
objetivo de la División de encargarse de todas las cuestiones de política de interés paralos PMA que queden abarcadas en el ámbito de actividad de la OMC.
Antecedentes
En la Declaración Ministerial de Doha se ha he cho considerable hincapié en la dimensión del
desarrollo en las relaciones comerciales internacionales a fin de velar por que se reconozcan yatiendan las necesidades y los intereses de los países en desarrollo dentro del sistema multilateral de
comercio.  Un aspecto importante del trabajo en este ámbito es facilitar un diálogo adecuado sobre
todos los aspectos de la dimensión del desarrollo, para asegurarse de que se presta la debida atención
a las necesidades y prioridades de los países en desarrollo y los países menos adelantados.  Además, la
Dependencia de los PMA actúa como secretaría del Marco Integrado para los Países Menos Adelantados(MI).  La comunidad del MI está formada por seis organizaciones multilaterales, los PMA y la
comunidad de donantes.  Esta función genera por sí sola una considerable carga de trabajo, que aumenta a
medida que se incrementa el número de funciones y de países abarcados por el MI.  Dado que las
cuestiones relacionadas con el desarrollo son de carácter horizontal, gran parte de los trabajos
relacionados con el desarrollo se lleva a cabo también en el marco de los programas de trabajo deotros órganos de la OMC.  Al mismo tiempo, la División actúa en la OMC como centro de
coordinación para las cuestiones relacionadas con las políticas de desarrollo, y se le han confiado
varias responsabilidades específicas que se exponen en detalle en la siguiente sección.  Esta labor
aumentará sustancialmente a medida que nos acerquemos a la conclusión de las negociaciones de la
Ronda de Doha.
Principales actividades
• La División se encarga de prestar servicios a los siguientes órganos:
• Comité de Comercio y Desarrollo (CCD).
• Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria.
• Sesión específica del Comité de Comercio y Desarrollo.
• Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología.
• Subcomité de PMA.
• Grupo de Trabajo del Marco Integrado.
• Comité Directivo del Marco Integrado (CDMI).
• Otros órganos ad hoc , como el Grupo Consultivo de los PMA y el Grupo Africano.WT/BFA/SPEC/100
Página 92
• El CCD es el órgano que supervisa las cuestiones de política relacionadas con el desarrollo,
incluidas las actividades de asistencia técnica y formación.  También recibe informes del
Subcomité de Países Menos Adelantados.  El Comité en Sesión Extraordinaria trata las
cuestiones del trato especial y diferenciado derivadas del mandato sobre la aplicación y de la
Declaración de Doha, y presenta informes sobre diferentes aspectos de su labor al Consejo
General y al Comité de Negociaciones Comerciales.  En las sesiones específicas se ocupa delprograma de trabajo encomendado en Doha sobre las pequeñas economías y presenta
informes al Consejo General.  El Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de
Tecnología ejecuta el programa de trabajo sobre transferencia de tecnología acordado en
Doha.
• El Subcomité de PMA es el órgano de la OMC que presta particular atención a los problemas
especiales y específicos de los PMA.  En el contexto del Programa de Doha para el Desarrollo,
el Subcomité está supervisando la aplicación del Programa de Trabajo de la OMC para los
PMA.  Con cierta frecuencia se organizan tamb ién seminarios especiales para los PMA.  El
Marco Integrado para los PMA es una iniciativ a internacional mediante la cual el Banco
Mundial, el CCI, el FMI, la OMC, el PNUD y la UNCTAD combinan sus esfuerzos con los de
los países menos adelantados y los donantes para responder a las necesidades de desarrollocomercial de los PMA.  El Grupo de Trabajo del Marco Integrado está a cargo de la gestión
general del MI, con inclusión de la supervisión y la evaluación de los recursos sobre el terreno
y la supervisión del Fondo Fiduciario del MI.  El Grupo de Trabajo está formado por
representantes de las seis organizaciones multilaterales, dos representantes de los PMA y dos
de los países donantes, seleccionados de manera rotatoria.  El Grupo de Trabajo está presididopor la OMC.  El Comité Directivo del Marco Integrado (CDMI) supervisa la labor del Grupo
de Trabajo y ofrece orientación política, evalúa los progresos y garantiza la plena
transparencia del proceso del MI.  El CDMI es un acuerdo tripartito y tiene representación de
las seis organizaciones multilaterales, los donantes y los PMA.  Todos los Miembros y
observadores de la OMC pueden participar en el CDMI.
• En el contexto del MI, la prestación de servicio s al Grupo de Trabajo y al CDMI incluye todas
las funciones normales de secretaría relacionadas con las actividades y deliberaciones de estos
órganos.  Además, la secretaría del MI se encarga del mantenimiento de registros y lapresentación de informes.  Una función adicional muy importante es la de comunicación,
destinada a mantener a la comunidad del MI informada de la evolución y las actividades.
• La División mantiene contactos con las deleg aciones sin representación en Ginebra y organiza
para ellas la "Semana en Ginebra".
• La prestación de servicios a los órganos mencionados comprende la preparación de
documentos de antecedentes, actas e informes periódicos sobre las actividades.  También
pueden organizarse bajo los auspicios del CCD y otros órganos seminarios sobre cuestiones
relacionadas con el comercio y el desarrollo.
• La División rinde informes y transmite información a la Dirección sobre las cuestiones
comprendidas en su esfera de competencia cuando se planteen o previa solicitud.  Con
frecuencia se pide a los funcionarios de la División que asesoren al personal de las misiones
ante la OMC, así como a los visitantes oficiales de los países en relación con cuestiones que
son de competencia de la División.
• Se solicita con frecuencia a funcionarios de la División que representen a la OMC en las
reuniones que celebran otras organizaciones intergubernamentales sobre cuestiones de
comercio y desarrollo, incluidas las reuniones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobreWT/BFA/SPEC/100
Página 93
Comercio y Desarrollo (UNCTAD), las comisiones regionales de las Naciones Unidas, la
Organización de Cooperación y Desarrollo Ec onómicos (OCDE), el Banco Mundial, los
bancos regionales, etc.  Asimismo, se solicita a sus funcionarios que realicen misiones de
cooperación técnica sobre cuestiones de comercio y desarrollo y que den conferencias en los
cursos de formación de la OMC.  La Dependencia de los PMA participa también en las
reuniones relacionadas con el MI a invitación de los PMA, los donantes u otros organismos.
Resultados previstos
• Se espera que la labor de la División ayudará a hacer avanzar el Programa de Doha para el
Desarrollo en las esferas relacionadas con el desarrollo, tanto en lo que respecta a las
negociaciones como a otros aspectos del programa de trabajo.
• La labor de la División también debería contribuir a una comprensión más profunda de los
vínculos entre el comercio y el desarrollo y, por ende, a fortalecer los efectos de los Acuerdos
de la OMC en el desarrollo, y a la prestación de asistencia a los países en desarrollo para que
éstos se integren más plenamente en el sistema de la OMC.
• La labor de la División debería promover una mejor comprensión de las cuestiones
comerciales, especialmente en relación con el desarrollo, contribuyendo de este modo a la
calidad de los debates y de las negociaciones y a la consecución de los objetivos de la OMC.
• En su función como centro de coordinación para todas las cuestiones de interés para los PMA,
la Dependencia de los PMA contribuirá a lograr los resultados indicados centrándoseespecíficamente en los países menos adelantados.
• En su calidad de secretaría del MI, la Dependencia de los PMA continuará desempeñando el
papel central y coordinador dentro de la comunidad del MI y para todas las actividadesrelacionadas con él.  Con el aumento de difusión del MI y de interés en él, se prevé que la
labor y posiblemente el ámbito de actividad de la secretaría del MI continúe incrementándose
en el futuro.  Actualmente se está evaluando el MI, y los resultados previstos dependerán en
cierta medida del resultado de esa evaluación.
• También se espera que la labor de la División ayude a concluir los trabajos que se están llevando
a cabo en relación con las cuestiones de desarrollo en el marco del Programa de Doha para el
Desarrollo.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- personal con cargo al presupuesto ordinario:  500 horas
- personal con cargo a los fondos fiduciarios:  3.000 horas.WT/BFA/SPEC/100
Página 94
División de Desarrollo
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 6,5
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 925.500
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 926.300
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 95
División de Estudios Económicos y Estadística
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
Funciones de estudio
• Velar por la calidad y la pertinencia de los estudios y análisis previos sobre las cuestiones
concernientes al desarrollo y demás cuestiones pertinentes para hacer avanzar la labor de la
Organización, en particular en apoyo de los trabajos de otras Divisiones.
• Seguir desarrollando la producción de la División en materia de publicaciones, haciendo
especial hincapié en el mantenimiento y la mejora de la calidad de la nueva y emblemáticapublicación de la Secretaría de la OMC, el Informe sobre el Comercio Mundial, junto conlas series de documentos de trabajo, documentos de debate y estudios especiales.
• Intensificar los contactos y la colaboración con la comunidad académica en materia de
investigación, especialmente en los países en desarrollo, en el marco de los esfuerzos de
creación de capacidad por parte de la Secretaría.
Funciones de estadística
• Mejorar la coherencia, el valor analítico, el alcance y la accesibilidad de las estadísticas
compiladas y divulgadas por la OMC.
• Mejorar la disponibilidad, el alcance, la comparabilidad y la complementariedad de las
estadísticas compiladas y reunidas a nivel nacional e internacional, mediante, entre otrascosas, la promoción de la cooperación y la división del trabajo entre las organizaciones
internacionales.
Servicios de biblioteca
• Garantizar el acceso a la base de datos de la Biblioteca y a las páginas Web conexas a través
de Internet, prestando especial atención a las necesidades de los círculos académicos y los
países en desarrollo Miembros, mediante la facilitación del acceso al catálogo general, las
bibliografías, los enlaces pertinentes y las publicaciones electrónicas gratuitas (supeditado auna asignación presupuestaria).
• Mejorar el acceso al fondo de la Biblioteca mediante el perfeccionamiento de los registros
bibliográficos;  adquirir nuevas colecciones.
• Preparar bibliografías y nuevos enlaces de Internet pertinentes para las necesidades actuales
de la Organización.
• Seguir facilitando puntual y eficientemente información y documentación detalladas a la
Secretaría, los países Miembros, los círculos académicos y el público en general;  seguir de
cerca la labor sustantiva del personal de la OMC para satisfacer de manera más específicasus necesidades inmediatas.WT/BFA/SPEC/100
Página 96
Antecedentes
Funciones de estudio
Las funciones de estudio de la División se centran en primer lugar en las cuestiones
concernientes al desarrollo.  El objeto de esta labor de apoyo, ya sea en lo que se refiere al propio
programa de trabajo de la División, las solicitudes de las delegaciones o las necesidades de los
órganos de la OMC, es proporcionar la información y el análisis previos necesarios.  Lo másimportante es aclarar hechos, no promover ideas.  Con esta labor se pretende profundizar en la
comprensión de las cuestiones, enriquecer el debate y contribuir a que los Miembros tengan una
opinión mejor informada para debatir y negociar cuestiones importantes en el ámbito del desarrollo.
Además de la investigación y el análisis relacionados con el desarrollo, la División se ocupa de
aspectos más amplios del trabajo de análisis que se centran en las cuestiones económicas pertinentes
para todos los aspectos del mandato de la OMC.
Además, la División participa cada vez más en actividades de creación de capacidad mediante
el establecimiento de vínculos con la comunidad a cadémica de los países en desarrollo, con el fin de
apoyar la investigación, emprender actividades conjuntas de investigación y facilitar el acceso a la
información y a los bancos de datos para realizar actividades de investigación.
Funciones de estadística
Bajo la supervisión del Oficial Principal de Estadística, desempeñan las funciones de
estadística de la División tres secciones:  la Sección de Estadísticas del Comercio Internacional, la
Sección de la Base Integrada de Datos  (BID) y la Sección de Desarrollo de Sistemas y Producción.
La primera compila, reúne y completa las series de estadísticas del comercio de mercancías y
servicios.  La Sección de la BID gestiona las bases de datos que contienen datos sobre el comercio y
las políticas comerciales.  La Sección de Desarrollo de Sistemas y Producción tiene a su cargo eldesarrollo de sistemas y servicios de producción de información estadística.
Servicios de Biblioteca
La Biblioteca de la OMC es la memoria institucional del GATT/OMC y proporciona a la
Secretaría de la OMC, los representantes de los gobiernos, los círculos académicos, los estudiantes y
el público en general información puntual sobre la economía internacional y el derecho mercantilinternacional, así como sobre las nuevas cuestiones relacionadas con la OMC.  La Biblioteca está
dividida en tres secciones:  la biblioteca principal, la biblioteca de estadísticas y los archivos, que se
remontan a 1946.  La Biblioteca recibe 8.000 visitantes al año y numerosas peticiones externas de
otras bibliotecas y de investigadores universitarios.
Principales actividades
Las tres esferas fundamentales de actividad de la División -estudio, estadísticas y biblioteca-
son esferas conexas que proporcionan servicios al resto de la Secretaría, las delegaciones y el público
en general.  Sólo algunos aspectos de la labor de la División pueden planificarse de antemano con
precisión.  Es inevitable que otros aspectos de su labor no puedan preverse, dadas las cambiantes e
inesperadas necesidades de los diversos usuarios a los que atiende.  La División se compone de más
de 50 funcionarios, entre personal de plantilla y supernumerario, apoyados por una importante
comunidad de pasantes.  Por lo general, la fuerza numérica de la División es suficiente para cumplirsus obligaciones ordinarias.  No obstante, las solicitudes especiales de servicios o apoyo ejercen en
ocasiones cierta presión sobre la labor de la División, lo que se traduce en horas extraordinarias de
trabajo.WT/BFA/SPEC/100
Página 97
Funciones de estudio
• Los funcionarios de la División prestan ayuda analítica a los órganos de la OMC que lo
solicitan.  La demanda de esa ayuda varía con las actividades de las demás Divisiones y nosiempre puede preverse.  Recientemente la División ha desempeñado una activa función
prestando apoyo a las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no
agrícolas y facilitando análisis económicos en casos de solución de diferencias.
• La División informa regularmente a la Dirección de la evolución de las políticas económicas
y comerciales, previa solicitud.  La información suele ir en apoyo de actividades específicas
(en su mayoría relacionadas con viajes) de la Dirección.  Se recurre también a los miembros
de la División para que asesoren y faciliten información al personal de las misiones
diplomáticas ante la OMC, así como a los visitantes oficiales de las capitales.
• Con frecuencia los funcionarios de la División deben representar a la OMC en las reuniones
sobre cuestiones de política comercial que celebran otras organizaciones
intergubernamentales, entre ellas la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio yDesarrollo (UNCTAD), las comisiones regionale s de las Naciones Unidas, la Organización de
Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), el  Banco Mundial, los bancos regionales, etc.
• Los funcionarios de la División representan también a la OMC en conferencias
internacionales, seminarios y talleres sobre cuestiones relacionadas con el comercio yla OMC, lo que puede considerarse como una actividad de divulgación encaminada a explicar
la naturaleza de la labor y de los procesos de la OMC con el fin de lograr apoyo para los
objetivos de la OMC en los círculos académicos y empresariales y en otros sectores de la
sociedad civil.  La participación en esas reuniones permite también obtener información útilpara la labor sustantiva de la División.
• Los funcionarios de la División tienen que realizar misiones de cooperación técnica en el
marco de las actividades de asistencia técnica de la Secretaría.  Dada la mayor importancia
que se atribuye a la creación de capacidad, la División asume una función de liderazgo, en
estrecha colaboración con el Instituto de Formación y Cooperación Técnica, en el
establecimiento de relaciones de asociación con círculos académicos (especialmente de lospaíses en desarrollo).  Esas relaciones tienen por objeto apoyar las actividades de
investigación mediante la divulgación de información y recursos de investigación, así como
emprender proyectos conjuntos de investigación con instituciones y círculos académicos de
países en desarrollo.
• La División mantiene contactos con otras organizaciones y con la comunidad académica en
general con vistas a realizar actividades relacionadas con la investigación.  A ese respecto, se
están desplegando especialmente esfuerzos para crear vínculos de asociación con la
comunidad académica de los países en desarrollo, con el fin de potenciar la capacidad de los
Miembros para identificar y defender con mayor eficacia sus intereses nacionales en la OMC.
• La División está encargada de la elaboración del Informe sobre el Comercio Mundial, que es
la publicación emblemática de la Secretaría.  Mantiene asimismo una serie de documentos de
debate, otra de estudios especiales y otra, en formato electrónico, de documentos de trabajo.Los documentos de debate son breves estudios sobre cuestiones de actualidad relacionadas
con las políticas comerciales.  Los estudios especiales son estudios más largos y detallados, y
la serie de documentos de trabajo representa la labor en curso.  Los miembros de la División
producen una gran proporción del contenido de esas series, pero también las gestionan para
otros autores de dentro y fuera de la Secretaría que deseen contribuir.WT/BFA/SPEC/100
Página 98
Funciones estadísticas
• El personal de estadística compila datos sobre el comercio de bienes y servicios para las
publicaciones de la OMC, los Miembros, la Secretaría de la OMC y el público en general.
• Se ocupa asimismo de la Base Integrada de Datos (BID) y la Base de Datos de Listas
Arancelarias Refundidas (Base de Datos LAR) para facilitar las negociaciones arancelarias y
la labor ordinaria relativa a las políticas comerciales.  Esta tarea incluye el procesamiento de
comunicaciones, la actualización de la Base de Datos LAR, la creación de un enlace entre esta
última y la BID, el funcionamiento efectivo de la infraestructura del soporte lógico y eldesarrollo de herramientas de análisis para los Miembros:  por ejemplo, la aplicación de
transferencia de archivos de Internet a la BID y la Base de Datos LAR, la función de análisis
de la BID por Internet y el CD-ROM de la BID.
• Proporciona apoyo y asesoramiento técnico a los Miembros en la esfera del comercio y los
aranceles, incluidas simulaciones arancelarias.  En estrecha colaboración con el personal de
investigación, apoya la labor del Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados paralos productos no agrícolas.  Ayuda asimismo al Comité de Acceso a los Mercados y a otros
Comités que lo necesiten.
• Ayuda a los Miembros de la OMC a cumplir los requisitos de notificación a la BID y a
mejorar su capacidad para utilizar la información de la BID y de la Base de Datos LARnecesaria en el contexto de las negociaciones en curso y para la formulación de sus políticas
comerciales, mediante la prestación de asistencia técnica en Ginebra y en las capitales.
• Coopera con otras instituciones para mejorar la calidad, el alcance y la comparabilidad de las
estadísticas del comercio internacional de bienes y servicios y los aranceles.  Esas funcionesse desempeñan en parte por conducto del Grupo de Tareas Interinstitucional sobre
Estadísticas del Comercio Internacional  (convocado por la OMC) y el Grupo de Tareas
Interinstitucional sobre Estadísticas del Comercio Internacional de Servicios.
• Participa activamente en importantes reuniones internacionales sobre estadística y en tareas
conexas realizadas en colaboración, como las de la Comisión de Estadística de las NacionesUnidas y el Comité de coordinación interinstitucional sobre actividades estadísticas.
• Colabora asimismo con otros organismos internacionales y representa a la OMC como
principal organismo de compilación de indicadores comerciales para el proyecto de las
Naciones Unidas sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Servicios de biblioteca
• El personal atiende las necesidades de los usuarios (la División de Estudios Económicos y
Estadística y otras Divisiones, las delegaciones, los investigadores y el público en general)mediante la preparación de bibliografías, la búsqueda y el análisis de información en
diferentes sitios Web de interés para la OMC, la formación de los usuarios sobre el catálogoen línea de acceso público, etc.
• Adquiere libros y se suscribe a publicaciones periódicas, estadísticas, "literatura gris",
documentos y fuentes electrónicas, y obtiene la demás información especializada que necesite
la Secretaría para desempeñar su trabajo.  Ello requiere un gran conocimiento de las
cuestiones corrientes y de las nuevas cuestiones que van surgiendo en la OMC.WT/BFA/SPEC/100
Página 99
• Facilita a los usuarios que lo solicitan información y documentación especializadas y
detalladas y les ayuda en la búsqueda de información dentro o fuera de la OMC (otras
bibliotecas, Internet, bases de datos en línea, etc.).
Resultados previstos
Función de estudio
• Cabe esperar que la labor de la División ayude a hacer avanzar el Programa de Doha para el
Desarrollo en esferas en las que es preciso un estudio y análisis previos, tanto en lo que
respecta a las negociaciones como a otros aspectos del programa de trabajo.
• La labor de la División también debería contribuir a una comprensión más profunda de los
vínculos entre el comercio, el crecimiento y el desarrollo y, por ende, a fortalecer laefectividad de la OMC como institución.  El apoyo analítico que presta debería asimismo
promover una mejor comprensión de las cuestiones comerciales, especialmente en relación
con el desarrollo, contribuyendo de ese modo a la calidad de los debates y las negociaciones.
• Del mismo modo, las actividades de divulgación de la División en lo relativo a la
investigación deberían contribuir a una mejor comprensión, tanto por parte de los Miembros
como del público en general, de la OMC y de sus objetivos, prioridades y actividades.
Función de estadística
• Se están adoptando medidas específicas con miras a reducir la duplicación y promover la
coherencia de las estadísticas divulgadas por diferentes Divisiones de la OMC.
• Se están elaborando perfiles estadísticos detallados de los países para uso interno (Intranet).
Con el desarrollo de una nueva plataforma Web se logrará también mejorar el alcance, la
presentación y la accesibilidad de las estadísticas fundamentales de la OMC.  Se estáperfeccionando asimismo la base de datos sobre las negociaciones para apoyar las
negociaciones arancelarias en la esfera de las mercancías.
• Se están desarrollando funciones adicionales de análisis para la BID y la Base de Datos LAR:
por ejemplo, versiones multilingües y portátiles de la función de análisis por Internet einformes y características adicionales.  El aumento del alcance de la BID y el establecimiento
de un enlace entre la BID y la Base de Datos LAR a nivel de línea arancelaria se traducirán
también en mejores niveles del servicio.
• El personal seguirá facilitando puntualmente estadísticas pertinentes y de calidad para las
publicaciones de la OMC, como el Informe sobre el Comercio Mundial y las Estadísticas del
Comercio Internacional, y para la fijación de las contribuciones de los Miembros de la OMC
al presupuesto de la Organización.
• Se está desarrollando una base común para el almacenamiento e intercambio de información
sobre aranceles y comercio con el CCI y la UNCTAD, con el fin de aprovechar plenamente lacomplementariedad entre la labor de esas organizaciones y la de la OMC, y mejorar la
capacidad analítica de la OMC en relación con las cuestiones relativas al acceso a losmercados.
• Prosigue la labor relativa a la compilación coordinada de datos detallados sobre el comercio
de servicios y estadísticas sobre el comercio de servicios de filiales extranjeras por parte deWT/BFA/SPEC/100
Página 100
organizaciones internacionales.  Participan en esas actividades el FMI, las Naciones Unidas,
la UNCTAD, la OCDE y EUROSTAT.
• El personal facilita material de orientación (por ejemplo, una guía del compilador) para
ayudar a los compiladores nacionales a facilitar estadísticas sobre el comercio de servicios
pertinentes al AGCS, de acuerdo con el Manual de estadísticas del comercio internacional de
servicios.  Esa labor está realizándose también en colaboración con otras organizaciones
internacionales.
• Se seguirán realizando esfuerzos para establecer un conjunto común de datos sobre el
comercio de mercancías para las organizaciones internacionales.  La OMC está coordinandoesa labor.
Servicios de biblioteca
• El acceso a la base de datos de la biblioteca y las páginas Web conexas, a través de Internet,
beneficiará a los países Miembros, especialmente los países en desarrollo y menos
adelantados, las universidades, los investigadores especializados y el público en general.Asimismo, aportará algunos instrumentos nuevos de creación de capacidad y aumentará la
transparencia de la OMC.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- personal con cargo al presupuesto ordinario:  1.600
- personal con cargo a los fondos fiduciarios:  3.000.WT/BFA/SPEC/100
Página 101
División de Estudios Económicos y Estadística
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 49
Presupuesto de la División
FS PARTE SECCIÓN
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 6.170.000
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
Gastos de representación y atencionessociales800
- Biblioteca 609.000
- Otros 28.000
TOTAL 6.807.600
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 102
División de Relaciones Exteriores
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Seguir mejorando y fortaleciendo las relaciones con las organizaciones
intergubernamentales cuyos mandatos estén relacionados con las actividades de la OMC
para garantizar, dentro del mandato de la OMC, la colaboración y la coherencia en materiade políticas.
• Seguir ampliando e intensificando las relaciones con las organizaciones no gubernamentales
(ONG), así como con las organizaciones parlamentarias, los parlamentos y losparlamentarios.
• Seguir aumentando la eficacia del Registro de la OMC.
Antecedentes
• La mayor colaboración y comunicación entre la OMC y las organizaciones
intergubernamentales, especialmente las que tienen actividades que atañen al comercio y aldesarrollo, ha contribuido a aclarar la función y la labor de las distintas instituciones.
• Las actividades de la OMC han sido de gran interés tanto para los legisladores como para la
sociedad civil.
• El interés de los legisladores ha amentado desde la Conferencia Ministerial de Seattle, en la
que 100 parlamentarios presentes en el marco de sus delegaciones nacionales decidieron
establecer, por primera vez, una dimensión parlamentaria en la OMC.  Desde entonces, laUnión Interparlamentaria y el Parlamento Eu ropeo, con apoyo de la OMC, han organizado
regularmente reuniones paralelas a las Conferencias Ministeriales y también reuniones
anuales en Ginebra.  En Cancún más de 300 parlamentarios asistieron a las reuniones
organizadas por la Unión Interparla mentaria y el Parlamento Europeo.
• Con respecto a las ONG, desde Singapur el número de participantes se ha más que
sextuplicado.
ONG con derecho
a asistirONG que asistieron Nº de participantes
Singapur 1996 159 108 235
Ginebra 1998 153 128 362
Seattle 1999 776 686 aprox. 1.500
Doha 2001 651 370 370
Cancún 2003 961 795 1.578
• Desde 2003 la OMC organiza actividades de divulgación destinadas a las ONG y los
parlamentarios de los países en desarrollo.  Preparan esas actividades funcionarios de laDivisión de Relaciones Exteriores, que también asisten a ellas.WT/BFA/SPEC/100
Página 103
• El Registro, que está encargado del procesamiento de la correspondencia enviada y recibida,
lleva a cabo desde 1996 la automatización del proceso.  Ha desarrollado el llamado Sistema
de Automatización del Registro para registrar electrónicamente toda la correspondencia
oficial.
Principales actividades
Organizaciones intergubernamentales
• Encargarse del seguimiento de las principales conferencias y procesos de las Naciones Unidas
vinculados a la labor de la OMC.
• Participar como observador en las reuniones de diversos organismos del sistema de las
Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales, en particular el Comité deComercio de la OCDE.
• Preparar la participación del Director General y los Directores Generales Adjuntos en
reuniones de organismos del sistema de las Naciones Unidas y otras organizacionesintergubernamentales.
• En estrecha colaboración con otras Divisiones, hacer las contribuciones apropiadas a informes
de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales.
• Actuar como centro de coordinación para recibir solicitudes de la condición de observador de
organizaciones intergubernamentales.
• Coordinar la asistencia a reuniones:  actuar en la Secretaría como centro de coordinación de la
asistencia a las reuniones de otras organizaciones.
ONG
• Seguir celebrando reuniones con los representantes de las ONG e informándoles de la labor y
las actividades de la OMC, y realizar actividades de divulgación destinadas a los
representantes de la sociedad civil de los países en desarrollo.
• Responder de manera positiva siempre que sea posible y asistir a las conferencias y
seminarios organizados por ONG, para dar respuesta cuando sea necesario a quienes seoponen a la OMC.
• Seguir organizando diversos talleres y seminarios y el simposio público anual de la OMC
(que atrae cada año a más de 700 participantes) en los que se debaten cuestionesfundamentales relacionadas con la OMC y el  Programa de Doha para el Desarrollo.
• Seguir identificando cuestiones fundamentales de interés para las ONG y elaborar estrategias
adecuadas al respecto.  A tal efecto, después de Cancún, tal vez haya llegado el momento de
reexaminar los procedimientos de registro y, en particular, de establecer criterios más
precisos.  Una cuestión que podrían también abordar los Miembros es el registro permanente
de las ONG.
Parlamentarios
• Seguir manteniendo relaciones de trabajo con las instituciones parlamentarias que puedan
contribuir a reforzar el apoyo a la OMC.WT/BFA/SPEC/100
Página 104
• Realizar más actividades de divulgación destinadas a los parlamentarios de los países en
desarrollo.
• Colaborar estrechamente con la Unión Interparlamentaria y el Parlamento Europeo en el
seguimiento de las diversas reuniones organizadas para desarrollar una dimensiónparlamentaria en la OMC.
• Establecer contactos con delegaciones, personal e investigadores que sean clave en los
parlamentos y proporcionarles periódicamente noticias actualizadas sobre las actividades dela OMC.
La organización de la Sexta Conferencia Ministerial, que se celebrará en principio en 2005,
repercutirá en la labor de la División de Relaciones Exteriores, encargada del registro de las ONG y
la preparación de muchos actos conexos.  Según la decisión que adopten los Miembros, los objetivos
establecidos para  2005 tendrán que revisarse en consecuencia.
Registro
• Como la correspondencia aumenta regularmente (en 2002 quedó constancia en el Registro de
más de 12.000 cartas recibidas), se está desarrollando una nueva fase del Sistema de
Automatización del Registro para escanear toda la correspondencia recibida.
Varios
• Protocolo:  tiene a su cargo las relaciones oficiales con los Miembros, incluidas las cuestiones
de protocolo y las relacionadas con el país anfi trión de las reuniones, en estrecho contacto con
el Gabinete del Director General.  Mantiene actualizado el Directorio, del que publica
versiones periódicas.  Se está elaborando una versión del Directorio compatible con Internetpara informar a los Miembros con mayor rapidez de las modificaciones introducidas en la
lista de representantes ante la OMC.
Resultados previstos
• Como el sistema de las Naciones Unidas ha establecido una vinculación entre los objetivos
fijados en las diversas conferencias mundiales de las Naciones Unidas (la Declaración del
Milenio, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Financiación para el Desarrollo, la
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible) y el Programa de Doha para el Desarrollo, se
seguirán manteniendo contactos formales e informales para dar seguimiento a esasConferencias, con miras a garantizar, dentro del mandato de la OMC, la cooperación y la
coherencia en materia de políticas.
• El establecimiento de relaciones más estrechas con las ONG y los parlamentarios y los
intercambios periódicos de información contribuyen a la mejor comprensión de la labor dela OMC y de los beneficios que se derivan del sistema multilateral de comercio basado en
normas y de la liberalización del comercio.
• La mayor participación de los parlamentarios -funcionarios elegidos que tienen vínculos
estrechos con grupos de la sociedad civil- tanto de los países en desarrollo como de los paísesdesarrollados puede mejorar aún más esa comprensión y aumentar el apoyo a la OMC y a las
negociaciones decididas en Doha actualmente en curso.
• La nueva fase del Sistema de Automatización del Registro agilizará la divulgación de los
archivos del registro a las Divisiones interesadas y facilitará la organización de los archivos.WT/BFA/SPEC/100
Página 105
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
En la División de Relaciones Exteriores la asistencia técnica se dedica a actividades de
divulgación destinadas a los parlamentarios y la sociedad civil de los países en desarrollo y las
economías en transición.  Tiempo estimado:  3.000 horas.WT/BFA/SPEC/100
Página 106
División de Relaciones Exteriores
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 8
Presupuesto de la División
FS PARTE SECCIÓN
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.110.600
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y
atenciones sociales800
-O t r o s
TOTAL 1.111.400
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 107
División de Informática
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Llevar a cabo las funciones esenciales de la División:  investigación, gestión y
mejoramiento de la infraestructura de la tecnología de la información y las comunicacionesy los sistemas de tecnología de la información (TI);  facilitar a los usuarios lo mejor en
apoyo y formación;  y prestar servicios a la Secretaría y a los Miembros.
• Mantener y perfeccionar los sistemas utilizados en relación con la nómina y los recursos
humanos.
• Mejorar continuamente la política de seguridad de la TI para protegerse contra amenazas
permanentes y más sofisticadas, así como salvaguardar los recursos de la Organización en
materia de información, incluida la recuperación en caso de catástrofes y la continuidad de
las actividades.
• Introducir instalaciones y servicios de TI cuando y donde sea necesario, por ejemplo la
automatización de los servicios de conferencia (que no se inició en 2003 por falta de
fondos).
• Satisfacer todas las necesidades de TI de las Conferencias Ministeriales de la OMC.
Antecedentes
Una buena parte de los recursos de la Divi sión se dedica a mantener en funcionamiento
productivo la infraestructura y los sistemas e instrumentos de información, y a facilitar apoyo y
formación a los usuarios.  En este sentido, los objetivos son los mismos todos los bienios, pero los
sistemas de información de las Divisiones que es preciso mantener y el personal al que hay que
prestar apoyo aumentan constantemente.  Los demás recursos se dedican a desarrollar nuevas
aplicaciones con la participación de asesores externos, si es necesario.  El Oficial de Seguridad de laTecnología de la Información aplica gradualmente y supervisa de cerca los diversos aspectos de la
política de seguridad de la TI.
Aproximadamente cada cuatro años, parte de los recursos se dedica al estudio y prueba de
nuevos entornos de ordenadores y de red, y a la posterior migración a esos entornos.  Esto se realiza
en la medida en que aparecen nuevas tecnologías y en que los fabricantes ya no prestan apoyo a lasantiguas.  En el segundo semestre de 2005 habrá que  emprender de nuevo un estudio de esta índole.
Principales actividades
• Estrategia e investigación de la tecnología de la información para conciliar la evolución
constante de la tecnología con las necesidades de la Organización.
• Mantenimiento, funcionamiento y evolución de la infraestructura existente, que abarca los
ordenadores de mesa, la Red de Área Local, Intranet/Internet, el correo electrónico, las
videoconferencias, las presentaciones en PowerPoint para las salas de reunión y los sistemas
de las Divisiones.
• Seguridad de la TI.WT/BFA/SPEC/100
Página 108
• Análisis, elaboración y aplicación de los proyectos de TI que soliciten las Divisiones.
• Presupuesto y gastos de TI, administración de los activos de TI, formación en TI y apoyo a
los usuarios.
• Apoyo a acontecimientos especiales (Semana en Ginebra, reuniones de Alto Nivel,
Conferencia Ministerial de la OMC).
• Participación en equipos de trabajo y comités interorganismos relacionados con la TI.
• Mejorar la capacidad de acceso a distancia.
• Participación en la creación de nuevos Centros de Referencia de la OMC, en la actualización
de los existentes y en las actividades de asistencia técnica que requieran el uso de TI.
Resultados previstos
• Dentro de las asignaciones presupuestarias esperadas, lo más probable es que se lleven a cabo
todas las tareas definidas en los objetivos.
Estimación de las horas de trabajo asignadas este año a las actividades de asistencia técnica en su
División:
Se estima que dentro de la contribución de la División a la creación de Centros de Referencia
de la OMC se prestarán 50 días de asistencia técnica.WT/BFA/SPEC/100
Página 109
División de Informática
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 22,5
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓNFS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 2.899.900
Personal supernumerario 1.573.800
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente 2.137.100
Material y equipo fungible 163.000
Servicios por contrata
- Ofimática 2.253.800
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
- Servicios conjuntos 13.000
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 9.041.400
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 110
División de Información y Relaciones con los Medios de Comunicación[S.A.L.22]
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Un objetivo general y plurianual de la División es adoptar un enfoque proactivo en el
suministro de información que fomente la comprensión y el apoyo del público a la función yla labor de la OMC.  La importancia de este objetivo fue reafirmada recientemente por los
Miembros en la Declaración de Doha:  "promov[er] … una mejor comprensión pública de
la OMC y da[r] a conocer los beneficios de un sistema multilateral de comercio liberal y
basado en normas".  Los logros obtenidos en prosecución de este objetivo pueden evaluarse
por medio de las encuestas de opinión realizadas por los Miembros, una mayor cobertura de
la OMC por los medios de comunicación y una información de mayor calidad y precisión
sobre la OMC.
• El segundo objetivo plurianual se centra en facilitar información que fomente una mayor
transparencia en las actividades y la adopción de decisiones de la OMC.  Este objetivo guarda
relación con diversas decisiones de la OMC encaminadas a una mayor transparencia, incluidoel párrafo 10 de la Declaración de Doha:  "estamos comprometidos a hacer más transparentes
las actividades de la OMC, incluso mediante la difusión más eficaz y rápida de la
información, y a mejorar el diálogo con el público".
Los logros alcanzados en el marco de este objetivo pueden apreciarse en el aumento constante
del número de usuarios del sitio Web de la OMC.  Nuestro objetivo específico al respecto es
llegar a un promedio mensual de 650.000 sesiones de usuario en 2004 y 700.000 en 2005, y
ampliar la base de datos de los usuarios registrados a 65.000 para 2004 y 80.000 en 2005.
• El tercer objetivo plurianual es proseguir la expansión y la utilización efectiva de múltiples
medios para difundir información a escala mundial, mediante tecnologías de la información yrelaciones convencionales con los medios de comunicación, publicaciones y presentaciones.
Uno de los elementos principales será la publicación de una nueva guía trilingüe detallada de
la OMC:  Entender la OMC.  Los logros podrán medirse por el número de publicaciones
gratuitas distribuidas (en papel y descargas del sitio Web), libros, vídeos y CD vendidos, y
presentaciones hechas para los visitantes.
• Un objetivo específico durante el período 2004-2005 será facilitar información para
contribuir a la conclusión satisfactoria de las negociaciones del Programa de Doha, y preparar
y gestionar las actividades relacionadas con los medios de comunicación en la próximaconferencia ministerial en Hong Kong, China.
Antecedentes
La División de Información y Relaciones con los Medios de Comunicación es el punto de
contacto entre la OMC y sus distintas audiencias, incluidos los medios de comunicación y el público
en general.  Como tal, es un cauce para la información de la OMC procedente de varias Divisiones de
la Organización.  Está encargada de interpretar y presentar esa información manteniendo los mensajes
esenciales de la OMC y sus objetivos de comunicación, utilizando un lenguaje accesible y claro y
empleando una variedad de medios impresos y electrónicos para la difusión más amplia posible.Realiza esa labor en los tres idiomas oficiales de la OMC:  español, francés e inglés.  La División está
organizada según orientaciones operativas, pero existe un constante apoyo mutuo entre las actividades
de sus funcionarios, de acuerdo con sus respectivos conocimientos especializados y competencias.WT/BFA/SPEC/100
Página 111
Los grandes ámbitos de actividad son las relaciones con los medios de comunicación, la información
pública, las publicaciones impresas y electrónicas y los servicios de Internet.
La División coopera con todas las Divisiones directivas y operativas para difundir
información.  Colabora de forma más específica y regular con la oficina del Director General con
respecto a las noticias, con la División de Estudios Económicos para las publicaciones y con el
Instituto de Formación y Cooperación Técnica[S.A.L.27] para el apoyo a los Centros de Referencia yla producción de materiales de formación en línea y en CD.
Principales actividades
• La División de Información y Relaciones  con los Medios de Comunicación se ha
comprometido a mejorar su proyección hacia el público, tanto ampliando los contactos conlos medios de comunicación como distribuyendo mejor sus publicaciones informativas, de
investigación y de consulta.  Se prestará una atención especial a la explicación pormenorizada
de las negociaciones celebradas en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo.
• Una de las actividades más importantes de la División en 2004-2005 será la próxima
Conferencia Ministerial.  El número de periodistas se duplicó de Doha a Cancún (de 900
a 1.800) y está previsto que aumente aún más en Hong Kong, China.  Al mismo tiempo, ha
aumentado sustancialmente la demanda de asistencia para la celebración de sesiones de
información y conferencias de prensa por las delegaciones (especialmente las de los países en
desarrollo).  Estos cambios requieren un Centro de Prensa mayor, más salas para las sesiones
de información y la ampliación del equipo de la División que presta servicios en lasconferencias ministeriales.  La División comenzará los preparativos para la próxima
conferencia ministerial en el momento oportuno, trabajando en forma intensiva con el
Gobierno anfitrión para conseguir los mejores servicios e instalaciones posibles para la prensa
con el fin de satisfacer las necesidades de un mayor número de periodistas, facilitando la
acreditación de los periodistas haciendo más fá cil el proceso por Internet, y fomentando el
contacto entre las delegaciones y los medios de comunicación durante la conferencia.
• La División asistirá a las reuniones de unos 70 órganos de la OMC y difundirá información
sobre las mismas.  El número y la frecuencia de reuniones irán en aumento, y la demanda de
información crecerá, a medida que cobre impulso la labor relacionada con el Programa de
Doha para el Desarrollo y se vaya aproximando la Conferencia Ministerial en Hong
Kong, China.
• Los oficiales de prensa no sólo seguirán valiéndose de las relaciones que han establecido con
los periodistas, sino que ampliarán su acción para llegar a reporteros que puedan no estarfamiliarizados con la labor de la Organización.
• Además de las sesiones normales de información sobre la labor de los órganos de la OMC, la
División tiene previsto seguir adelante con los programas destinados a periodistas que notengan experiencia en asuntos relacionados con la Organización.  La División organizará seis
seminarios de información de tres días de duración en 2004-2005 para periodistas procedentesde países en desarrollo y países desarrollados.  En promedio asistirán 15 periodistas a cada
seminario.  La fundación alemana Friedrich Ebert Stiftung financiará el viaje, el alojamiento y
las dietas de unos 10 periodistas de países en desarrollo por cada seminario.  Los periodistas
de los países desarrollados costearán su propia asistencia.
• Internet se está convirtiendo en nuestro medio más eficaz de difusión de información de
la OMC al público en general a escala mundial.  Actualmente, el sitio Web atrae a un
promedio de 600.000 visitantes al mes, que se elevó a la cifra sin precedentes deWT/BFA/SPEC/100
Página 112
838.000 visitantes durante el período de la Conferencia Ministerial de Cancún.  El equipo
informático se esforzará por mejorar la interacción con los usuarios actuales del sitio Web,
facilitar el acceso a su contenido y aplicar programas informáticos que hagan más fácil que
los usuarios encuentren exactamente la información que necesiten.  La División utilizará el
sistema de gestión del contenido (CMS) Tridion para estabilizar las necesidades de dotación
de personal en un entorno en que el volumen de trabajo crece constantemente.  Los resultadosse considerarán satisfactorios si para finales de 2005 se sigue contando con un equipo de sólo
cuatro miembros que trabaje en el sitio Web público, y si el CMS funciona para la tramitación
automatizada de noticias.  A fin de evaluar la eficacia del sitio Web, en 2004 y 2005 se
llevarán a cabo encuestas de usuarios basadas en la Web, cuyos resultados se compararán con
los de una encuesta similar realizada en 2002.  Además, la División aumentará el número de
usuarios registrados en la base de datos de contacto a 65.000 para finales de 2004 y a
80.000 para finales de 2005.  Se espera alcanzar un promedio mensual de sesiones de usuarioen el sitio Web de 650.000 a finales de 2004 y 700.000 a finales de 2005.
• En una labor concertada con el Instituto de Formación y Cooperación Técnica, la División de
Información y Relaciones con los Medios de  Comunicación seguirá prestando apoyo a los
Centros de Referencia de la OMC, especialmente mediante la preparación de nuevas
herramientas de información y formación disponibles en CD-ROM y en Internet.
• La División colaborará con otras Divisiones a través del Comité de Publicaciones, a fin de
determinar toda la gama de publicaciones impresas y electrónicas que ha de producir la OMC.
La División alentará a que se preste una mayor atención a los estudios e informes pertinentes
para el Programa de Doha para el Desarrollo.  Toda la información, tanto en papel como en
formato electrónico, será objeto de las actualizaciones necesarias de manera que refleje la
evolución de la labor ordinaria de la OMC e informe de los progresos alcanzados en el
Programa de Doha para el Desarrollo.
• El grupo de publicaciones de la División ampliará sus actividades en asociación con el sector
privado para la publicación y distribución del material de la OMC, a fin de aumentar elalcance y la difusión de las publicaciones (versiones impresas y electrónicas) y los CD en
todo el mundo.  Estas formas de asociación han ampliado el alcance de la distribución de
publicaciones y han reducido los costos de impresión/producción en 600.000 francos suizos
anuales.
Los miembros de la División mantendrán y ampliarán, según proceda, sus contactos con el
público, mediante conferencias y seminarios or ganizados por la División para estudiantes,
grupos empresariales, ONG y funcionarios públicos.  En el período 2001-2003 han asistido a
estas presentaciones más de 15.000 visitantes de la OMC, representando a más de 450 grupos
y organizaciones.
• El uso de material en vídeo para fomentar un  mejor entendimiento de la OMC se mantendrá a
través de la producción de una visita virtual de 20 minutos de duración de la OMC y de lautilización oportuna de comunicados de prensa en vídeo para los acontecimientos
importantes.  La evolución de las tecnologías de Internet permitirá que la División haga un
uso más eficaz de las emisiones a través de la Web para distribuir sus vídeos y comunicados
de prensa electrónicos.  También se seguirá utilizando material de vídeo en CD-ROM para ladistribución, especialmente en apoyo de las actividades de asistencia técnica.
Resultados previstos
• Una mayor comprensión de la OMC por el público y un aumento del apoyo a la liberalización
del comercio.WT/BFA/SPEC/100
Página 113
• Sensibilización de los medios de comunicaci ón y de la opinión pública con respecto a los
objetivos del Programa de Doha y la evolución de las negociaciones.
• Una mayor eficacia del sitio Web como medio para la difusión de informaciones y datos de
la OMC, y un continuo aumento del núm ero de usuarios en todo el mundo.
• Una lista creciente de publicaciones de información, investigación y consulta que alcancen
una elevada calidad por su contenido editorial, su estilo y su presentación.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
3.680 horas para:
• el establecimiento de Centros de Referencia de la OMC;
• la creación de herramientas de formación en línea;
• la elaboración y el mantenimiento de páginas y sitios Web de asistencia técnica;
• el suministro de resúmenes diarios de noticias y otros contenidos informativos a los
Centros de Referencia de la OMC.WT/BFA/SPEC/100
Página 114
División de Información y Relaciones con los Medios de Comunicación
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 20,5
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS
C. OTROS GASTOSAños de trabajo/Sueldos
Personal supernumerario
Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanenteMaterial y equipo fungible
Servicios por contrata
Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y
atenciones sociales
- Publicaciones- Actividades de información al
público
-O t r o s2.653.100
5.000
185.000
210.000
TOTAL 3.053.100
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 115
Instituto de Formación y Cooperación Técnica
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
● Prestar asistencia técnica a los Miembros de la OMC y a los observadores, de conformidad
con la Declaración Ministerial de Doha.
● Aplicación (responsabilidad general) de la Nueva Estrategia de Cooperación Técnica dela OMC y desarrollo de una política de cooperación técnica, según proceda.
● Desarrollo de una política para unas actividades de cooperación técnica y creación decapacidad sostenibles más allá de las negociaciones decididas en Doha.
● Conseguir que los participantes comprendan mejor el sistema multilateral de comercio y elderecho mercantil internacional, así como las actividades, ámbito y estructura de la OMC.
● Ayudar a los países beneficiarios de la asistencia técnica a aplicar las normas comercialesinternacionales convenidas y contribuir al desarrollo de los recursos humanos.
Antecedentes
En el Instituto de Formación y Cooperación Técnica interactúan de forma compleja las
funciones y las responsabilidades de la Secretaría.  Por consiguiente, su ámbito de actividad abarcatanto la política sustantiva como las cuestiones financieras.
La asistencia técnica es una función fundamental de la Secretaría de la OMC, encomendada
por los Ministros.  La asistencia técnica de la OMC ayuda a los Miembros y a los observadores a
comprender los Acuerdos y a participar efectivamente en los trabajos en el marco del Programa de
Doha para el Desarrollo.
Los países en desarrollo y los países menos adelantados han dejado claro que la prosecución
de su participación en las negociaciones y de su apoyo a las mismas depende de la realización deactividades adecuadas de asistencia técnica y creación de capacidad.  Los países desarrollados así lo
han reconocido aportando recursos adicionales.
Las responsabilidades globales del Instituto de Formación y Cooperación Técnica
comprenden la formulación de políticas relativas a la asistencia técnica y la creación de capacidad;  la
función de punto de contacto en la Secretaría para los donantes, los beneficiarios y los organismosregionales e internacionales;  la elaboración de los programas anuales de asistencia técnica que han de
ser ejecutados por la Secretaría;  la coordinación y la supervisión de la ejecución de los programas
anuales;  la asistencia en la realización de las actividades; la prestación de servicios de secretaría a los
comités relacionados con el desarrollo;  y, en coordinación con la Auditoría de la Cooperación
Técnica, supervisión y evaluación adecuadas de las actividades de asistencia técnica de la OMC.
Principales actividades
● Aplicar los Planes de Asistencia Técnica de la OMC para 2004 y 2005.
● Formular los Planes de Asistencia Técnica de la OMC para 2005 y 2006.WT/BFA/SPEC/100
Página 116
● Coordinar la cooperación técnica y la creación de capacidad de la OMC en el seno del Comité
de Gestión de la Asistencia Técnica de la Secretaría de la OMC, con los Miembros de la
Organización y con otros organismos multilaterales.
● Realizar actividades conjuntas de asistencia técnica con los organismos participantes en elMarco Integrado.
● Gestionar la Base de Datos conjunta de la OMC y la OCDE sobre asistencia técnica y
creación de capacidad relacionadas con el comercio del Programa de Doha para el Desarrollo.
● Planificar, organizar y llevar a cabo las siguientes actividades:  talleres y seminarios(regionales y nacionales) de cooperación técnica que abarquen todas las actividades
relacionadas con la OMC;  cursos de política comercial de tres meses de duración a nivel
regional y en Ginebra;  cursos de introducción de tres semanas de duración;  cursos
especializados (por ejemplo, sobre la solución de diferencias, las negociaciones comerciales y
el AGCS);  cursos de introducción de un día de duración;  formación para instructores;enseñanza a distancia;  cooperación con universidades y otras instituciones de enseñanza;
coordinación y aplicación de la política de la OMC relativa a la contratación externa para la
realización de actividades de formación y cooperación técnica e información sobre el registro
oficial de la OMC para la contratación externa;  perfeccionamiento del material didáctico y de
los métodos de formación;  prestación de servicios al Consejo Consultivo Mixto sobreFormación;  prestación de asistencia a la Asociación de antiguos participantes en los cursos
de política comercial del GATT y la OMC;  en caso necesario, preparación, organización y
realización de otros cursos.
Resultados previstos
● Los resultados previstos para los países beneficiarios de la asistencia técnica comprenden:
● una mejor comprensión de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC;
● la identificación de las oportunidades dimanantes de los Acuerdos de la OMC;
● la creación de una mayor capacidad para aplicar los Acuerdos;  y
● el apoyo a los esfuerzos que realizan para aumentar su capacidad de aprovechar los
beneficios del sistema de comercio (en asociación con los principales organismos ydonantes bilaterales).
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- personal con cargo al presupuesto ordinario:  25 puestos (24 a tiempo completo y 2 a
medio tiempo) durante 12 meses.
- personal con cargo a los fondos temporales:  9,5 puestos durante 12 meses.
Nota: Todos los miembros del Instituto de Formación y Cooperación Técnica dedican el 100 por
ciento de su tiempo a las actividades de asistencia técnica.WT/BFA/SPEC/100
Página 117
Instituto de Formación y Cooperación Técnica
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 25
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 3.208.400
Personal supernumerario 440.500
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones 28.000
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
- Misiones técnicas 185.000
Cursos de formación en política
comercial 3.201.400
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 14.800
- Grupos especiales de solución de
diferencias 1.287.000
- Publicaciones 37.000
-O t r o s
TOTAL 8.402.100
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 118
División de Propiedad Intelectual
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
A. PROPIEDAD INTELECTUAL
Objetivos
● Prestar servicios eficaces en las reuniones ordinarias del Consejo de los ADPIC y en sus
reuniones en Sesión Extraordinaria, en particular para facilitar los progresos y la conclusiónen el plazo previsto de las negociaciones y programas de trabajo en curso, a la luz de los
mandatos existentes y de toda nueva decisión que puedan adoptar los Miembros, así como a
los grupos especiales de solución de diferencias en la esfera de la propiedad intelectual.
● Mantener y, si es posible, incrementar la asistencia que se proporciona a los Miembros dela OMC mediante la cooperación técnica, en particular en colaboración con la OMPI, y
mediante el suministro de información y asesoramiento en general.
● Mantener y desarrollar líneas de comunicación con otras organizaciones
intergubernamentales, las ONG, las personas que ejercen actividades relacionadas con lapropiedad intelectual y la comunidad académica, a fin de que puedan tener unacomprensión cabal del Acuerdo sobre los ADPIC y de los procesos de la OMC.
● Prestar su contribución a otras actividades de la Secretaría relacionadas con los derechos depropiedad intelectual, entre ellas las que conciernen a las indicaciones geográficas y otrascuestiones pendientes relativas a la aplicación en la esfera de los ADPIC.
Antecedentes
● La División de Propiedad Intelectual está encargada de prestar servicios al Consejo delos ADPIC en sus reuniones ordinarias y en las reuniones en Sesión Extraordinaria, e
igualmente, junto con la División de Asuntos Jurídicos, a los grupos especiales de solución de
diferencias que se establezcan en el ámbito de la propiedad intelectual.  El Consejo de losADPIC ha tenido un intenso programa de trabajo, como consecuencia de su programa
incorporado y de las decisiones adoptadas en Doha, particularmente en las esferas de la salud
pública, las indicaciones geográficas, y la biotecnología, la biodiversidad y los conocimientos
tradicionales, y es previsible que esa intensa labor prosiga durante 2004-2005.
● Se plantean cuestiones relativas a la propiedad intelectual en otras esferas de trabajo de
la OMC, por ejemplo en relación con las cuestiones pendientes relativas a la aplicación, el
trato especial y diferenciado, el examen de las políticas comerciales y las investigaciones
económicas.
● Como el Acuerdo sobre los ADPIC es uno de los Acuerdos de la OMC más exigentes desdeel punto de vista de la aplicación, es de particular importancia la cooperación técnica.  Dentrode los límites de sus recursos, la División trata de prestar esa asistencia como puede,
centrándose en los aspectos en los que posee especiales conocimientos y colaborando cuando
es posible con la OMPI y otras organizaciones internacionales pertinentes.
● En el debate público que tiene lugar sobre la globalización y el papel de la OMC, el Acuerdosobre los ADPIC es un tema frecuente de análisis y de opiniones, por ejemplo, con respecto a
asuntos tales como las repercusiones en la salud pública y la relación entre la protección de laWT/BFA/SPEC/100
Página 119
propiedad intelectual y la conservación y utilización sostenible de la biodiversidad.  De
conformidad con el mandato impartido a la Secr etaría por el Consejo General, la División
procura que ese debate esté tan documentado como sea posible en los asuntos relacionados
con la OMC.
Principales actividades
● Si bien de aquí al 15 de diciembre de 2003 el Consejo General puede dar una orientación
ulterior sobre ciertas actividades, es probable que las principales actividades del Consejo de
los ADPIC comprendan la continuación de los trabajos sobre las indicaciones geográficas
(que en la actualidad lleva a cabo en Sesión Extraordinaria así como en sus reuniones
ordinarias) y sobre el conjunto de cuestiones relacionadas con la biotecnología, la
biodiversidad y los conocimientos tradicionales y el folclore.  Además, el Consejo tiene que
preparar una enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC que sustituya a la Decisión sobre la
aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y laSalud Pública.  Por otra parte, el Consejo proseguirá su labor relativa a varias otras
cuestiones, entre ellas el examen de la legislación nacional, la cooperación técnica, y la
transferencia de tecnología de conformidad con el párrafo 2 del artículo 66.
● Con respecto a la cooperación técnica, una de las tareas en 2004-2005 será continuar con laaplicación de la iniciativa conjunta OMPI/OMC sobre cooperación técnica en favor de lospaíses menos adelantados.  La División tiene previsto también hacer hincapié en la
cooperación técnica para facilitar la "operacionalización" de la Decisión sobre la aplicación
del párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud
Pública, y está previsto que se celebren varios talleres regionales con ese fin.  Además, los
miembros de la División seguirán participando, según sea necesario, en otros seminarios ytalleres que se celebren en países en desarrollo, y seguirán prestando asesoramiento a las
delegaciones en Ginebra y a los funcionarios visitantes, y, por escrito o por comunicación
oral, a los expertos de las capitales.
● Con respecto a otras organizaciones intergubernamentales, la División mantiene estrechasrelaciones de cooperación con la OMPI, con la cual la OMC tiene un acuerdo de cooperación.También colabora, siempre que es posible, con otras organizaciones intergubernamentales
como la UPOV, la OMS y el CDB.  Con respec to a la "sociedad civil", la División intenta
responder al firme interés de las ONG, las asociaciones industriales, los profesionales de la
propiedad intelectual y la comunidad académica recibiendo a los visitantes, atendiendo las
consultas y participando en sus reuniones cuando ello es posible.
Resultados previstos
● El Consejo de los ADPIC deberá llegar a un acuerdo a mediados de 2004 en relación con la
enmienda que sustituya a la Decisión de 30 de agosto de 2003 sobre la aplicación del
párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública.
● Además, en sus reuniones ordinarias, así como en Sesión Extraordinaria, el Consejo de
los ADPIC deberá completar o hacer avanzar los trabajos en otras esferas, con arreglo a los
plazos que para el 15 de diciembre de 2003 establezca el Consejo General.
● Asistencia a los países en desarrollo para ayudarles a aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC, así
como la Declaración y las Decisiones relativas a los ADPIC y la Salud Pública, de una
manera que les permita alcanzar sus objetivos nacionales de desarrollo.WT/BFA/SPEC/100
Página 120
B. CONTRATACIÓN PÚBLICA
Objetivos
● Prestar servicios eficientes al Comité establecido en virtud del Acuerdo plurilateral sobre
Contratación Pública, en particular con el fin de facilitar la conclusión de la renegociación
del Acuerdo de conformidad con el calendario decidido por el Comité (1º de enero de 2005)
así como la adhesión de nuevas Partes, y a los grupos especiales de solución de diferenciasque puedan establecerse.
● Prestar servicios eficientes con respecto a la labor ulterior sobre la transparencia de lacontratación pública, según decidan los Miembros.
● Facilitar cooperación técnica e información y asesoramiento a los Miembros de la OMC.
● Mantener y desarrollar líneas de comunicación con otras organizacionesintergubernamentales, los medios empresariales, las ONG, los círculos académicos, etc.
● Cooperar con otros servicios de la Secretaría en las cuestiones relacionadas con lacontratación pública.
Antecedentes
● La División se encarga de prestar servicios en el marco del Acuerdo plurilateral sobreContratación Pública, incluso a su Comité, en lo relativo, entre otras cosas, a las listas, el
trabajo en curso sobre la renegociación del Acuerdo y (junto con la División de Asuntos
Jurídicos) los procedimientos de solución de diferencias que puedan iniciarse.
● Se prevé que a más tardar el 15 de diciembre de 2003 el Consejo General dé orientacionessobre la labor ulterior que ha de desarrollar la OMC en materia de transparencia de la
contratación pública.
● En la Declaración Ministerial de Doha se reconoce la necesidad de potenciar la asistencia
técnica y el apoyo a la creación de capacidad en la esfera de la transparencia de la
contratación pública, y cada vez es mayor el interés por la información sobre ese Acuerdo
plurilateral.
● Varias otras organizaciones intergubernamentales participan activamente en la esfera de lacontratación pública, incluidos el Banco Mundial y los bancos regionales de desarrollo,la CNUDMI, la OCDE y el CCI, y hay necesidad de cooperación y coordinación con esas
organizaciones.
Principales actividades
● Cabe esperar que continúe un alto nivel de actividad en el marco del Acuerdo plurilateral, en
particular con el fin de completar para fin de año la renegociación del Acuerdo (quecomprende el texto y el ámbito de aplicación), así como el proceso de adhesión en curso de
un gran número de Miembros de la OMC (actualmente 16).  Además, la División también
prestará servicios (junto con la División de Asuntos Jurídicos) a los grupos especiales que
puedan establecerse en el ámbito del Acuerdo.WT/BFA/SPEC/100
Página 121
● Las actividades principales que se llevarán a cabo con respecto a la transparencia de la
contratación pública dependerán de la orientación a más tardar el 15 de diciembre de 2003
que han de dar los Miembros.
● A reserva de esa orientación, la Secretaría realizará sus actividades de cooperación técnica deconformidad con el plan presentado al Comité de Comercio y Desarrollo.
Resultados previstos
● El Comité de Contratación Pública se ha fijado como objetivos concluir en la primavera
de 2004, aunque sea de forma provisional, la renegociación del texto del Acuerdo sobre
Contratación Pública, y concluir para el 1º de enero de 2005 las negociaciones en su conjunto,
incluido el ámbito de aplicación.
● Con respecto a la transparencia de la contratación pública, los resultados previstos dependeránde las decisiones que deberán adoptar los Miembros no más tarde del 15 de diciembre
de 2003.
● Las actividades de cooperación técnica de la Secretaría deberán permitir una mejor
comprensión, por parte de los encargados de la formulación de políticas en los países en
desarrollo, de las posibles opciones para potenciar la cooperación multilateral en la esfera de
la transparencia de la contratación pública y, cuando se solicite, del pro y el contra de la
adhesión al ACP y los procedimientos y requisitos para dicha adhesión.  En el caso de lospaíses en proceso de adhesión al ACP, la cooperación técnica de la Secretaría deberán
ayudarles en sus negociaciones y en su aplicación efectiva o prevista de las disposiciones del
Acuerdo.
C. COMERCIO Y POLÍTICA DE COMPETENCIA
Objetivos
● Prestar servicios eficientes en la labor ulterior sobre la interacción entre comercio y política
de competencia, según decidan los Miembros.
● Facilitar cooperación técnica, junto con la UNCTAD y otras organizacionesintergubernamentales cuando proceda, y proporcionar en general información yasesoramiento a los Miembros de la OMC con arreglo a la orientación ulterior que éstosimpartan.
● Mantener y desarrollar líneas de comunicación con otras organizacionesintergubernamentales, los medios empresariales, las ONG, los círculos académicos, etc.
● Prestar su contribución a las demás actividades de la Secretaría relacionadas con lascuestiones de política de competencia.
Antecedentes
● Se prevé que a más tardar el 15 de diciembre de 2003 el Consejo General dé orientaciones
sobre la labor ulterior que ha de desarrollar la OMC en la esfera del comercio y la política de
competencia.
● En la Declaración Ministerial de Doha se reconoce la necesidad de potenciar la asistenciatécnica y la creación de capacidad en la esfera del comercio y la política de competencia.WT/BFA/SPEC/100
Página 122
● Se plantean cuestiones relativas a la política de competencia en otras esferas de trabajo de la
Secretaría, por ejemplo en relación con los Acuerdos de la OMC que ya contienen
disposiciones en materia de política de competencia, el examen de las políticas comerciales,
los estudios económicos, etc.
Principales actividades
● Las principales actividades que se lleven a cabo en esta esfera dependerán de la orientación
que no más tarde del 15 de diciembre de 2003 han de impartir los Miembros.
● A reserva de esa orientación, la Secretaría realizará sus actividades de cooperación técnica deconformidad con el plan presentado al Comité de Comercio y Desarrollo.
Resultados previstos
● Los resultados previstos dependerán de las decisiones que deberán adoptar los Miembros no
más tarde del 15 de diciembre de 2003.
● Las actividades de cooperación técnica de la Secretaría deberán permitir una mejor
comprensión, por parte de los encargados de la formulación de políticas en los países en
desarrollo, de los vínculos existentes entre la política de competencia, el comercio y el
desarrollo, así como de las posibles opciones en el marco de la OMC para potenciar la
cooperación multilateral en esta esfera.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- Propiedad intelectual 20 por ciento
- Contratación pública 30 por ciento
- Política de competencia 50 por ciento.WT/BFA/SPEC/100
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División de Propiedad Intelectual
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 13,5
Presupuesto de la División
FS PARTE SECCIÓN
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.789.300
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 1.790.100
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 124
División de Servicios Lingüísticos y Documentación
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
● Para la División en general:  Seguir prestando servicios lingüísticos, de conferencias y de
documentación de forma eficaz y oportuna.
● Servicios de conferencias:  Mejorar los servicios prestados durante las Conferencias
Ministeriales.  Mejorar las aplicaciones relacionadas con la gestión de las salas de reuniones
en Ginebra y en el exterior.  Crear una aplicación interna para inscribir a los participantes en
la Sexta Conferencia Ministerial.  Mejorar la portada del sitio de los Miembros incluyendo
la publicación y actualización electrónicas del calendario de reuniones.
● Servicios de documentación:  Mejorar los servicios prestados a los Miembros, a losobservadores y al público en general.  Se dedicará especial atención a la sustitución de
Documentos en línea y su integración a los módulos de las conferencias y de las
delegaciones.
● Servicios de traducción:  Reducir la excesiva dependencia de los recursos externos medianteel refuerzo de la capacidad interna de traducción y revisión, especialmente en la esfera
jurídica.  Mejorar la infraestructura y las aplicaciones de comunicaciones.  Perfeccionar y
potenciar los sistemas de ayuda a la traducción y demás herramientas de traducción asistidapor ordenador.
Antecedentes
En los últimos años, la demanda de servicios lingüísticos, de documentación y de reuniones
ha aumentado enormemente.  Entre 1997 y 2002, el volumen de trabajo anual de traducción creció en
un 75 por ciento, de 14 a 24 millones de palabras anuales en el idioma original.  El número total de
reuniones se ha duplicado (aunque el número de reuniones formales ha permanecido relativamenteestable, el de reuniones informales, privadas y bilaterales se ha duplicado con creces).  El número de
trabajos de impresión ha aumentado en un 75 por ciento y el número de páginas originales que se
imprimen se ha multiplicado por más de dos.  Según las proyecciones, el nivel de actividad de 2003
será seguramente similar al de 2002.
En el ámbito de la traducción, la División ha procurado satisfacer este aumento de la demanda
de manera eficaz en función de los costos, valiéndose de la disponibilidad de material y equipo más
sofisticados y de nuevas aplicaciones informáticas, así como ampliando sus diversos tipos de recursos
de traducción:  traductores temporeros internos, traductores con contrato de servicios especiales y
traductores externos por contrata.  Es importante combinar acertadamente todos estos tipos de
recursos de traducción, junto con el personal de plantilla, para lograr los objetivos fundamentales decalidad, rapidez y buena relación costo-eficacia.  No obstante, se ha hecho evidente que la
dependencia de los recursos externos ha llegado al punto de crear ineficiencias a causa del atasco de la
revisión interna (siendo la revisión interna el instrumento esencial para garantizar la calidad).  Ya se
ha dejado sentir la necesidad de reforzar la capacidad de traducción y revisión internas, especialmente
en el ámbito sumamente delicado de la solución de diferencias, y resulta claramente indispensable y
apremiante convertir líneas de personal supernumerario en cierto número de puestos adicionales del
nivel requerido.WT/BFA/SPEC/100
Página 125
En cuanto a la impresión de documentos, la División también ha sido muy proactiva
(y productiva) al tratar de atender este aumento de la demanda de forma eficaz en función de los
costos.  La aplicación de diversas medidas (en particular, la inversión en nuevos equipos, que
permiten un mayor volumen de impresión en respuesta a la demanda y reducen así las existencias, la
difusión electrónica y la utilización de un papel más ligero) ha permitido moderar e incluso invertir la
tendencia.  Por tanto, aunque el número de página s originales enviadas a impresión ha aumentado de
manera constante (en un 265 por ciento entre 1995 y 2003), el número de páginas imprimidas sólo ha
crecido en un 65 por ciento (de 1995 a 2003), frente a un 91 por ciento entre 1995 y 2001;  y el
número de envíos por correo, que se había elevado en un 25 por ciento (1995-2000), ahora de hecho
ha disminuido ligeramente (-1,30 por ciento) si se compara 2003 con 1995.  En general, el costo total
de una página impresa ha caído de 0,08 a 0,025 francos suizos, aproximadamente.
Principales actividades
I. Proyectos en marcha:
● Gestión del flujo de trabajo.  Organización más precisa de los procesos de trabajo para
permitir una mejor coordinación e integración de las operaciones de traducción y tratamiento
de textos entre el Centro William Rappard y la Rue Rothschild, incluido el teletrabajo de los
colaboradores externos.
● Sistema de Gestión de Documentos (DMS).  Ampliación y perfeccionamiento de varios
módulos del DMS en función de las exigencias adicionales y las necesidades de los usuarios.
● Documentos en línea.  Mejora de los servicios de investigación y consulta para los Miembrosy observadores, incluida una mayor integración en el RCN y los servicios de conferencia.
● Sistemas de ayuda a la traducción.  Perfeccionam iento de las aplicaciones existentes, incluida
la ampliación de las memorias de traducción y el estudio de nuevas concepciones yaplicaciones.
● Equipo de imprenta.  Culminación de la sust itución del equipo obsoleto de reproducción de
documentos a fin de adoptar técnicas de reproducción en función de la demanda totalmente
digitales.
● Mejora de los servicios de infraestructura y comunicaciones para el personal y los
colaboradores externos que trabajan fuera de la sede.
II. Nuevos proyectos:
● Desarrollo de una aplicación interna para permitir la acreditación en línea de los participantes
en las Conferencias Ministeriales (la aplicación para Cancún fue desarrollada en gran parte
por el gobierno anfitrión).
● Desarrollo de nuevos módulos del DMS, especialmente los relacionados con la organización
de las Conferencias Ministeriales.
● Sustitución de Documentos en línea (las herramientas de desarrollo y mantenimientoutilizadas para la aplicación existente pronto dejarán de recibir el apoyo del fabricante).
● Ampliación de los cursos de formación sobre cuestiones relacionadas con la documentaciónen línea y los servicios de conferencias.WT/BFA/SPEC/100
Página 126
● Estudio e introducción de nuevas funciones en el ámbito de la sincronización de textos, la
traducción con ayuda de máquinas y el reconocimiento de voz y escritura para los traductores
internos y externos.
● Mayor desarrollo de la producción de artes gráficas.  Introducción de un nuevo módulo parala transmisión de trabajo en formato electrónico y en papel.
Resultados previstos
● Un mejor servicio a los Miembros y a la Secretaría.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia
técnica:  "NINGUNA".WT/BFA/SPEC/100
Página 127
División de Servicios Lingüísticos y Documentación
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 141
Presupuesto de la División
FS PARTE SECCIÓN
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 17.522.800
Personal supernumerario 11.105.500
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente 260.000
Material y equipo fungible 640.000
Servicios por contrata
- Reproducción de documentos 1.355.000
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 30.884.100
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 128
División de Asuntos Jurídicos
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Asistir a los Miembros de la OMC y a su Director General en cuanto a la composición en
los plazos prescritos de los grupos especiales de solución de diferencias.
• Prestar asesoramiento jurídico a los grupos especiales y prestar ayuda en general para la
preparación de los informes de los grupos especiales, de manera adecuada y rápida.
• Prestar asesoramiento jurídico al Gabinete del Director General, a los órganos de la OMC y
a las demás Divisiones, incluida la prestación de servicios a la secretaría de la ComisiónParitaria de Recurso y la asistencia jurídica a la División de Administración y Servicios
Generales.
• Participar en actividades de asistencia técnica, sobre todo en relación con la formación, y
más generalmente ayudar a cumplir el mandato establecido en el párrafo 3 del artículo 27del Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD) y en la Declaración Ministerial deDoha en relación con la formación.
• Preparar, publicar y tener al día el Índice Anal ítico de la OMC y otras publicaciones, como
la "Situación de los instrumentos jurídicos", los informes sobre solución de diferencias y el
folleto sobre solución de diferencias.
• Cumplir las funciones de depositario atribuidas al Director General con respecto a los
Acuerdos de la OMC.
• Crear y mantener un Registro de Solución de Diferencias.
Antecedentes
Los cuatro primeros objetivos mencionados supra  están relacionados con las funciones de la
Secretaría y de la División de Asuntos Jurídicos, que han ido aumentando constantemente en los
últimos años y que, después de la Conferencia de Cancún, es de prever sigan aumentando en el futuro
inmediato y a medio plazo.
Principales actividades
• Las actividades principales guardan relación con los siete objetivos mencionados supra .
Además, la División de Asuntos Jurídicos presta cada vez más asesoramiento jurídico con
carácter informal a los distintos Miembros de la Organización, y los funcionarios de la
División asesoran a título personal a los demás funcionarios de la Secretaría sobre sus
derechos conforme al Estatuto y al Reglamento del Personal.  En general puede decirse que
tanto el asesoramiento jurídico interno como el facilitado a los distintos Miembros han venidocreciendo con rapidez y probablemente seguirán haciéndolo.
Resultados previstos
• La División tiene previsto asistir en cuanto a la composición de unos 12 a 15 grupos
especiales durante el año 2004 y prestar servicios a los mismos (incluidos los gruposWT/BFA/SPEC/100
Página 129
especiales que entienden en los procedimientos sustanciados de conformidad con el párrafo 5
del artículo 21 y el párrafo 6 del artículo 22) y a un número similar en 2005.
• La División debería poder responder a toda petición razonable de formación y de actividades
de enseñanza en el marco de la asistencia técnica.  La demanda de tales servicios está en
continuo crecimiento y no se puede considerar que sirva sólo para "llenar el tiempo" cuando
momentáneamente haya menos grupos especiales a los que atender.
• La División debería poder prestar asesoramiento jurídico de manera más eficiente y
preferentemente antes de que se produzcan los hechos y no  a posteriori .  Sin embargo, ello
dependerá de que los Miembros, los Presidentes de los comités y los funcionarios de laSecretaría (incluido el personal directivo) de la OMC sometan oportunamente a la
consideración de la División las cuestiones que puedan presentar posibles repercusiones
jurídicas.
• El Índice Analítico se actualizará una vez al año.  Se publicará una nueva edición con una
periodicidad de tres a cinco años.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- personal financiado con cargo al presupuesto ordinario;
- personal financiado con cargo a los fondos fiduciarios.
• La función de asistencia técnica de la División está establecida en el Acuerdo de Marrakech
(principalmente en relación con la formación;  véase el artículo 27 del ESD) y en laDeclaración Ministerial de Doha.  Como en los últimos años, estimamos que más del 10 al
15 por ciento del trabajo de los juristas de la División está consagrado a la asistencia técnica.
Esta labor sigue repartiéndose entre los juristas de la División.  Desde octubre de 2002, la
División de Asuntos Jurídicos se ha beneficiado de la presencia de una funcionaria del Fondo
de Apoyo a los Programas (FAP) que distribuye su tiempo en partes aproximadamente igualesentre las actividades de asistencia técnica y las relacionadas con la solución de diferencias.WT/BFA/SPEC/100
Página 130
División de Asuntos Jurídicos
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 16
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓNFS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 2.097.800
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 2.098.600
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 131
División de Acceso a los Mercados
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
Consejo del Comercio de Mercancías (CCM)
• Los objetivos del CCM en 2004-2005 estarán en gran medida relacionados con las
actividades de sus órganos subsidiarios.  El Consejo supervisa los acuerdos comerciales
multilaterales y las decisiones ministeriales relativos al sector de las mercancías y toma
disposiciones, cuando procede, sobre las cuestiones planteadas por los distintos comités que
dependen de él.
• Entre esas disposiciones figuran las siguientes:  examinar y aprobar las solicitudes de
exenciones y de prórroga de exenciones, adoptar el mandato con arreglo al cual han deexaminarse los acuerdos de libre comercio, y tomar nota de la situación en lo que respecta
al cumplimiento de las obligaciones pertinentes en materia de notificación.  El CCM puede
también ocuparse de los asuntos de fondo sobre las cuestiones relacionadas con las
mercancías, incluido el examen de conformida d con el artículo 9 del Acuerdo sobre las MIC
y el Examen de Transición de China.
• Facilitación del comercio:  Se espera del CCM que, sobre la base de la Comunicación
Ministerial de Cancún y las orientaciones impartidas por el Consejo General, prosiga sulabor relativa a la facilitación del comercio con arreglo al mandato de Doha, que dispone
que el CCM a) examinará y, según proceda, aclarará y mejorará los aspectos pertinentes de
los artículos V, VIII y X del GATT;  y b) identificará las necesidades y prioridades de los
Miembros, en particular los que son países en desarrollo y menos adelantados, en materia de
facilitación del comercio.  También se prevé que los trabajos abarquen la asistencia técnica
y el apoyo a la creación de capacidad en esta esfera, sobre la base del compromiso de los
Miembros de asegurar dicho apoyo.
Comité de Acceso a los Mercados
• Avanzar lo más posible en los trabajos en curso para la introducción de los cambios del
SA 2002 en las Listas de concesiones.
• Completar la introducción de los cambios del SA 96 en las Listas de concesiones.
• Completar la transposición de las Listas de concesiones pendientes al Sistema Armonizado.
• Trabajar en estrecha colaboración con la División de Estadística en lo relativo a la BID y a
la Base de Datos LAR.
• Participar en las reuniones del Comité del Sistema Armonizado de la OMA.
• Proporcionar información y prestar asesoramiento a los países en proceso de adhesión, las
delegaciones, otras organizaciones internacionales intergubernamentales, los particulares ylas demás Divisiones de la Secretaría sobre cuestiones relativas al acceso a los mercados,incluido el artículo XXVIII.
• Tramitar y distribuir rápidamente las notificaciones recibidas.WT/BFA/SPEC/100
Página 132
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados
• Tras la reanudación de las negociaciones, lograr un acuerdo sobre las modalidades para las
negociaciones sobre el acceso a los mercados.
• Establecer un programa de reuniones y un programa de trabajo para proseguir las
negociaciones.
• Asegurar la prestación de asistencia técnica.
• Ayudar a la compilación y el análisis de las notificaciones de obstáculos no arancelarios.
• Proporcionar información y asesoramiento sobre las negociaciones a los Miembros.
Comité de Valoración en Aduana
• Seguir de cerca la evolución de la legislación de los Miembros y la aplicación por éstos del
Acuerdo.
• Seguir ocupándose de las cuestiones relativas a la aplicación en la esfera de la valoración en
aduana, de conformidad con el párrafo 8.3 de la Decisión de Doha sobre las cuestiones y
preocupaciones relativas a la aplicación, y, según sea necesario, los incisos del párrafo 7 deldocumento JOB(01)/152/Rev.1.
• Facilitar información y prestar asesoramiento a las delegaciones, otras organizaciones
internacionales, los particulares y las demás Divisiones de la Secretaría sobre cuestiones
relativas a la valoración en aduana.
• Informar a los Miembros sobre las necesidades de asistencia técnica y la disponibilidad de
la misma y colaborar con otros donantes y proveedores para prestar esa asistencia.
• Organizar misiones de cooperación técnica para acelerar la aplicación, y participar en ellas.
• Ocuparse de recibir y tramitar las notificaciones de legislación.
• Participar en las reuniones del Comité Técnico de Valoración (en Aduana de la
Organización Mundial de Aduanas) y de otros órganos pertinentes, según sea necesario.
• Realizar actividades de supervisión y administración concernientes a algunos aspectos
relacionados con el Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición.
Comité de Normas de Origen (CNO)
• Según lo dispuesto en la Parte IV del Acuerdo sobre Normas de Origen (el Acuerdo), el
objetivo principal del CNO es armonizar las normas de origen no preferenciales.  El CNO ha
estado trabajando sobre el proyecto de armonización de las normas de origen no
preferenciales desde 1995.  Actualmente hay 138 cuestiones pendientes, de las cuales
94 cuestiones fundamentales de política fueron remitidas en julio de 2002 al Consejo
General para que las examinara y adoptara una decisión al respecto.  En su reunión de julio
de 2003, el Consejo General prorrogó hasta julio de 2004 el plazo para ultimar esas94 cuestiones y acordó que el CNO concluiría el resto de la labor para finales de 2004.
• De conformidad con el párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo, el CNO también examinará
anualmente la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo.WT/BFA/SPEC/100
Página 133
Comité de Licencias de Importación
• Seguir de cerca la evolución de los regímenes de licencias de importación de los Miembros y
la aplicación por éstos del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de
Importación.
• Examinar anualmente la aplicación por Chin a de sus compromisos en el ámbito de las
licencias de importación.
• Examinar cada dos años la aplicación y funcionamiento del Acuerdo, de conformidad con el
párrafo 1 del artículo 7 del Acuerdo.
• Ocuparse de recibir y tramitar las notificaciones de legislación, las respuestas al
cuestionario, los nuevos procedimientos para el trámite de licencias de importación y las
modificaciones de los procedimientos existentes para el trámite de licencias, presentadas de
conformidad con los artículos 1, 5, 7 y 8 del Acuerdo.
• Proporcionar información y prestar asesoramiento a las delegaciones, otras organizaciones
internacionales, los particulares y las demás Divisiones de la Secretaría sobre cuestiones
relativas a las licencias de importación.
• Organizar misiones de asistencia técnica y participar en ellas.
Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la
Información
• Avanzar en el Programa de Trabajo sobre Medidas No Arancelarias.
• Examinar los productos comprendidos.
• Examinar las cuestiones relativas a la clasificación.
• Promover la participación con la inclusión de nuevos Miembros.
• Vigilar y examinar las cuestiones relativas a la aplicación.
• Examinar otras cuestiones relativas al comercio de productos de tecnología de la
información.
• Organizar talleres y actividades de asistencia técnica, según sea necesario.
Otros:  Restricciones cuantitativas
• Supervisar las notificaciones bienales de restricciones cuantitativas de conformidad con las
decisiones que figuran en los documentos G/L/59 y G/L/60.
• Mantener y actualizar la base de datos sobre restricciones cuantitativas.
• Velar por la exactitud de la información facilitada en las notificaciones y la puntualidad de
éstas y, en caso necesario, comprobar con las delegaciones.WT/BFA/SPEC/100
Página 134
Información arancelaria disponible en la División de Acceso a los Mercados
• Obtener de las delegaciones la información arancelaria más reciente de que dispongan para
archivarla en la Biblioteca de la División de Acceso a los Mercados.  Actualizar los
aranceles nacionales en función de las modificaciones que remitan los Miembros en forma
impresa.
• Realizar una compilación de todos los aranceles nacionales en forma impresa y en versión
electrónica o en otro formato que se encuentren en la Secretaría para poder tener una ideaprecisa de lo que está disponible.
• Actualizar la documentación sobre la base de los aranceles más recientes que se hayan
recibido.
Antecedentes
Consejo del Comercio de Mercancías
• El CCM fue establecido de conformidad con el párrafo 5 del artículo IV del Acuerdo de
Marrakech por el que se establece la OMC.  Supervisa los acuerdos comerciales multilaterales
y las decisiones ministeriales relativos al sector de las mercancías y toma disposiciones,cuando procede, sobre las cuestiones planteadas por los distintos comités que dependen de él.
- facilitación del comercio
• Los trabajos sobre la facilitación del comercio se basan en el párrafo 27 de la Declaración
Ministerial de Doha, como fue reafirmado en la Comunicación Ministerial de Cancún.
Comité de Acceso a los Mercados
• El Comité de Acceso a los Mercados fue establecido, de conformidad con el párrafo 7 del
artículo IV del Acuerdo sobre la OMC, por el Consejo General en su reunión de 30 de enerode 1995, y su mandato figura en el documento WT/L/47.
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados
• El Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados fue establecido por el CNC en su
reunión de 1º de febrero de 2002 con el fin de que llevara a cabo la labor prevista en elpárrafo 16 de la Declaración Ministerial de Doha.
Comité de Valoración en Aduana
• El Comité de Valoración en Aduana fue establecido de conformidad con el artículo 18 del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  El mandato para las cuestiones y preocupacionesrelativas a la aplicación que guardan relación con la valoración en aduana figura en la
Decisión de Doha sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación y en el
párrafo 12 de la Declaración Ministerial de Doha.
Comité de Normas de Origen
• El Comité de Normas de Origen fue establ ecido de conformidad con el párrafo 1 del
artículo 4 del Acuerdo sobre Normas de Origen.  El mandato para la armonización de las
normas de origen figura en la Parte IV de ese Acuerdo.WT/BFA/SPEC/100
Página 135
Comité de Licencias de Importación
• El Comité de Licencias de Importación fue establecido de conformidad con el artículo 4 del
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación con el fin de que
sirviera de foro para la celebración de consultas sobre cualquier cuestión relacionada con el
Acuerdo o la consecución de sus objetivos.  El mandato para los exámenes anuales de la
aplicación por China de sus compromisos en relación con las licencias de importación figuraen la sección 18 del Protocolo de Adhesión de China.
Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la
Información
• El Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de
la Información fue establecido bajo los auspicios del Consejo del Comercio de Mercancías,
según lo dispuesto en la Declaración Ministerial sobre el Comercio de Productos de
Tecnología de la Información (WT/MIN(96)/16) y en el documento relativo a la aplicación de
la Declaración Ministerial sobre el Comercio de Productos de Tecnología de la Información
(G/L/160).
Principales actividades
Consejo del Comercio de Mercancías
• Organizar unas seis reuniones del Consejo del Comercio de Mercancías al año (preparación
de proyectos de orden del día, notas para las intervenciones, informes de las reuniones,documentos informales, informes al Consejo General, etc., y, en la medida en que sea
necesario, coordinación de las actividades de los órganos subsidiarios del CCM).
• Organizar consultas formales e informales antes de las reuniones a fin de resolver cuestiones
delicadas.
• Es probable que se aborden las cuestiones siguientes:  el Mecanismo de Examen de
Transición de China, la posible continuación de los trabajos sobre el examen previsto en el
párrafo 9 del Acuerdo sobre las MIC, información actualizada sobre la situación de las
notificaciones presentadas en el marco de los Acuerdos de la OMC administrados por los
órganos subsidiarios del CCM;  y otros asuntos ordinarios remitidos por el Comité de Acceso
a los Mercados.
• Velar de manera efectiva y eficaz por que la labor ordinaria del CCM se siga desarrollando
sin dificultades.
• Continuar los trabajos sobre la facilitación del comercio de conformidad con el párrafo 27 de
la Declaración Ministerial de Doha, sobre la base de la Comunicación Ministerial de Cancún
y las orientaciones impartidas por el Consejo General.
• Organizar y participar en misiones de asistencia técnica en relación con la facilitación del
comercio en los países en desarrollo, de conformidad con el Plan de Asistencia Técnica
para 2004-2005.WT/BFA/SPEC/100
Página 136
Comité de Acceso a los Mercados
• Organizar tres o cuatro reuniones formales del Comité (preparación de notas para las
intervenciones, informes de las reuniones, documentos de antecedentes, etc.).  También será
necesario organizar reuniones informales.
• Asistir a dos reuniones del Comité del Sistema Armonizado de la OMA en Bruselas.
• Verificar de forma electrónica las comunicaciones relativas al SA 2002.
• Continuar los exámenes multilaterales de la situación de las comunicaciones relativas al
SA 96.
• Prestar asistencia técnica en la preparación de las comunicaciones relativas al SA 2002.
• Examinar regularmente la situación de las exenciones.
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados
• Organizar reuniones formales del Grupo de Negociación (preparación de notas para las
intervenciones, informes resumidos y actas de las reuniones, notas de antecedentes, etc.) y
convocar reuniones informales, cuando proceda.
• Preparar documentos y proporcionar información sobre cuestiones específicas en el contexto
de la creación de capacidad y la asistencia técnica.
• Llevar a cabo misiones de asistencia técnica en relación con las negociaciones sobre el acceso
a los mercados.
• Base de datos sobre obstáculos no arancelarios:  crear una nueva base de datos para ayudar en
el proceso de negociación sobre los obstáculos no arancelarios en las negociaciones de acceso
a los mercados para los productos no agrícolas.
Comité de Valoración en Aduana
• Vigilar y examinar anualmente la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.
• Asesorar a los Miembros con respecto a las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en
Aduana y del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición.
• Organizar y preparar cuatro o cinco reuniones del Comité de Valoración en Aduana al año
(preparación de proyectos de orden del día, notas para las intervenciones, informes de las
reuniones, documentos informales, informes al Consejo del Comercio de Mercancías, etc. y
ayudar al Presidente en las consultas entre los Miembros).
• Ocuparse de la labor (notas de antecedentes, consultas del Presidente, informes de las
reuniones, etc.) relacionada con las cuestiones de aplicación de conformidad con el
párrafo 8.3 de la Decisión de Doha sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la
aplicación y el párrafo 12 de la Declaración Ministerial de Doha.
• Asistir, normalmente dos veces al año, a las reuniones del Comité Técnico de Valoración en
Aduana que se celebran en la Organización Mundial de Aduanas en Bruselas.WT/BFA/SPEC/100
Página 137
• Organizar misiones de asistencia técnica en relación con la valoración en aduana y la
inspección previa a la expedición en los países en desarrollo y participar en ellas, de
conformidad con los Planes de Asistencia Técnica para 2004 y 2005.
• Vigilar la aplicación del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición.
• Asegurar el funcionamiento eficaz de la entidad de examen independiente a que se refiere el
artículo 4 del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición, en cooperación con la
Cámara de Comercio Internacional y la Federación Internacional de Organismos de
Inspección.
Comité de Normas de Origen
• Organizar las reuniones del Comité de Normas de Origen (preparación de proyectos de orden
del día, notas para las intervenciones, informes de las reuniones, informes al CCM, etc., yayudar al Presidente en las consultas entre los Miembros).
• Ocuparse de la labor relacionada con el programa de trabajo de armonización de las normas
de origen no preferenciales.  Se celebrarán intensas consultas informales individuales, enpequeños grupos y de composición abierta, así como reuniones formales tanto en el Consejo
General como en el Comité de Normas de Origen.  Los miembros de la División trabajarán enconstante consulta con el Presidente sobre cuestiones específicas de un alto grado de
complejidad técnica y de problemáticas repercusiones en cuanto a opción política.  Además,
los miembros de la División proporcionarán información y prestarán asesoramiento a las
delegaciones.
• Vigilar y examinar anualmente la aplicación del Acuerdo sobre Normas de Origen a la luz de
las disciplinas establecidas en el Acuerdo.
• Asistir en Bruselas a las reuniones del Comité Técnico de Normas de Origen de la OMA.
• Organizar misiones de cooperación técnica en relación con las normas de origen y participar
en ellas.
Comité de Licencias de Importación
• Organizar las reuniones del Comité de Licencias de Importación (preparación de proyectos de
orden del día, notas para las intervenciones, informes de las reuniones, informes al CCM, etc.,y ayudar al Presidente a organizar consultas entre los Miembros).
• Asesorar a los Miembros sobre las disposiciones del Acuerdo sobre Procedimientos para el
Trámite de Licencias de Importación y otros Acuerdos de la OMC pertinentes a las licencias
de importación.
• Organizar misiones de asistencia técnica en los países en desarrollo y participar en ellas, con
arreglo a los Planes de Asistencia Técnica para 2004 y 2005;  participar en las actividades de
asistencia técnica organizadas a nivel interno.
• Vigilar y examinar la aplicación del Acuerdo y el cumplimiento por los Miembros de sus
obligaciones de notificación.WT/BFA/SPEC/100
Página 138
• Examinar cada dos años la aplicación y funcionamiento del Acuerdo, de conformidad con el
párrafo 1 del artículo 7 (preparación de informes fácticos para esos exámenes).
• Examinar anualmente la aplicación por China de sus compromisos en relación con las
licencias de importación e informar al CCM sobre los resultados de esos exámenes.
Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la
Información
• Proporcionar asistencia técnica e información a los participantes en proceso de adhesión.
• Examinar la aplicación del ATI.
• Continuar los trabajos técnicos y de otra índo le sobre los obstáculos no arancelarios y las
cuestiones relativas a la clasificación.
• En relación con el examen de los productos comprendidos (ATI II), prestar continuamente
apoyo en las negociaciones y en su seguimiento en caso necesario.  De llegarse a un acuerdo,
diseñar una plantilla informática que sirva para las listas y para la verificación electrónica de
las mismas.
Restricciones cuantitativas
• Procesar la información proporcionada en las notificaciones para introducirla en la base de
datos sobre restricciones cuantitativas.
• Ponerse en contacto con las delegaciones cuando sea necesario para verificar y corregir la
información contenida en las notificaciones.
• Asesorar a las delegaciones sobre cómo cumplir sus obligaciones en virtud de las decisiones
que figuran en los documentos G/L/59 y G/L/60.
Resultados previstos
• Velar por que se puedan desarrollar y llevar a cabo sin dificultades las tareas asignadas a los
diferentes órganos de los que se ocupa la División.
Estimación del tiempo que se dedicará a las actividades de asistencia técnica en 2004-2005
calculado sobre la base de un año = 2.080 horas (es decir, 40 horas x 52 semanas)
- personal con cargo al presupuesto ordinario:
Estimación del número TOTAL DE HORAS para el bienio 2004-2005
(5.522 horas x 2)
- personal con cargo a los fondos fiduciarios:  un puesto
con cargo al FAP, es decir, 2.080 horas11.044 horas
Estimación del número TOTAL DE HORAS para el bienio 2004-2005
(2.080 horas x 2)4.160 horas
NÚMERO TOTAL DE HORAS PARA LA DIVISIÓN DE
ACCESO A LOS MERCADOS15.204 HORASWT/BFA/SPEC/100
Página 139
División de Acceso a los Mercados
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 14
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.851.000
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y
atenciones sociales800
-O t r o s
TOTAL 1.851.800
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 140
División de Normas
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Asegurar el funcionamiento eficiente del Grupo de Negociación sobre las Normas, y ayudar a
los Miembros a alcanzar soluciones de consenso, a fin de que el Grupo de Negociación pueda
contribuir al logro de un resultado global equilibrado y significativo del Programa de Doha
para el Desarrollo.
• Prestar los mejores servicios de secretaría al número cada vez mayor de grupos especiales en
la esfera de las normas, a fin de facilitar una resolución oportuna y profesional de las
diferencias.
• Ayudar a los Miembros a recurrir eficazmente a los órganos ordinarios competentes en
materia de normas para lograr la transparencia y claridad en la aplicación de los acuerdos
sobre normas, incluso mediante la formulación de recomendaciones relativas a prácticas
antidumping y la adopción de decisiones respecto a la prórroga de los períodos de transición
previstos para los países en desarrollo a efectos de la eliminación gradual de las subvencionesa la exportación.
• Mejorar la capacidad de los Miembros para comprender sus derechos y obligaciones y atenerse a
ellos en el marco de los acuerdos sobre normas, inclusive mediante la aportación de
conocimientos obtenidos en la práctica y de asistencia técnica a las autoridades encargadas de las
investigaciones en materia de recursos comerciales y de asesoramiento práctico para laobservancia de las disciplinas sobre subvenciones.
Antecedentes
La competencia de la División de Normas abarca todos los aspectos, incluida la solución de
diferencias, de las siguientes esferas de trabajo de la OMC:  recursos comerciales especiales (medidasantidumping, compensatorias y de salvaguardia), disciplinas en materia de subvenciones, empresas
comerciales del Estado (artículo XVII), y comercio de aeronaves civiles.  Los órganos a los que la
División presta servicios son:  el Grupo de Negociación sobre las Normas;  el Comité de Prácticas
Antidumping y el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias;  el Comité de Salvaguardias;
el Comité del Comercio de Aeronaves Civiles;  el Subcomité Técnico del Comité del Comercio deAeronaves Civiles;  el Grupo de Trabajo sobre la s Empresas Comerciales del Estado;  el Grupo de
Trabajo sobre las Notificaciones de Subvenciones;  el Grupo Permanente de Expertos;  el Grupo
Informal sobre las Medidas contra la Elusión;  y el Grupo de Trabajo sobre la Aplicación.
Principales actividades
• La División aporta el personal del Grupo de Ne gociación sobre las Normas en relación con las
negociaciones sobre medidas antidumping y compensatorias y subvenciones.  Esta actividadcomprende la organización de las reuniones del Grupo de Negociación y la prestación de los
servicios que requieran tales reuniones, la celebración de consultas con el Presidente, las
delegaciones y el personal directivo sobre cuestiones relacionadas con las negociaciones, la
preparación de documentos y notas de antecede ntes y la prestación de cualquier otro tipo de
asistencia que pueden solicitar los participantes.  La División se mantiene también al corriente
de los temas conexos tratados en otros foros, como por ejemplo las negociaciones de laWT/BFA/SPEC/100
Página 141
OCDE sobre el acero, mediante la participación en las reuniones en calidad de observador y la
prestación de asesoramiento especializado cuando se le solicite.  Además, la División
mantiene en vigor un programa de prestación de asistencia técnica a los países en desarrollo
en relación con las negociaciones, cuyas actividades se llevan a cabo tanto en Ginebra como
en las capitales.
• La División presta servicios a los grupos especiales de solución de diferencias relacionados
con sus esferas de competencia poniendo a su disposición asesores jurídicos y personal
secretarial.  Los grupos especiales de la esfera de las normas desempeñan una proporción
importante de las actividades de solución de diferencias de la OMC.  El actual nivel de
actividad -con un promedio de cuatro a seis grupos especiales trabajando simultáneamente-
absorbe ya más tiempo de trabajo del personal que cualquier otra actividad, y casi todos los
funcionarios de la División prestan servicios en uno o varios grupos especiales, además de
atender otras responsabilidades.  La presión que esa actividad ejerce sobre los recursos de la
División es considerable.  El número creciente de grupos especiales constituidos en estaesfera -estimado, para el futuro previsible, en un promedio de seis a diez grupos especiales
sobre normas funcionando simultáneamente- requerirá una cantidad cada vez mayor de
tiempo de trabajo del personal y es posible que no pueda gestionarse debido a las limitaciones
de recursos.
• La División proporciona person al a numerosos órganos ordinarios.  Además de las actividades
normales en materia de notificaciones y transparencia de examen de leyes, prácticas y
medidas nacionales, etc., existen varias tareas concretas que se espera que desempeñen esos
órganos.  Por ejemplo, los Ministros reunidos en Doha encomendaron al Comité de
Subvenciones y Medidas Compensatorias que considerase si prorrogaba o no el período de
transición para la eliminación gradual de las subvenciones respecto de numerosos Miembros y
que adoptase la decisión correspondiente, una tarea que debe repetirse cada año.  La Divisiónparticipa también en actividades conexas de otros órganos, por ejemplo, como observador en
las reuniones del Grupo de la OCDE de Participantes en el Acuerdo relativo a las directrices
para los créditos a la exportación concedidos con apoyo oficial, al que facilita información
general y asesoramiento especializado en caso necesario.  El Grupo de Trabajo sobre la
Aplicación sigue formulando recomendaciones en materia de prácticas antidumping, para suadopción por el Comité de Prácticas Antidumping.
• La División seguirá ejecutando sus programas de asistencia a los Miembros en la
comprensión y el cumplimiento adecuado de las obligaciones adquiridas en la OMC en
materia de normas.  Esta actividad consiste principalmente en prestar ayuda a los Miembros y
países en proceso de adhesión que aplican medidas comerciales especiales para que lo hagan
de forma compatible con las normas de la OMC y ayudar a los Miembros en desarrollo acomprender la forma y el grado en que pueden alcanzar sus metas sin conceder subvenciones
prohibidas.  Para realizar esos propósitos, la División:  1) presta asistencia, si se le solicita,
para preparar la legislación pertinente, incluido el examen detallado, con comentarios escritos,
de los proyectos de leyes y reglamentos y (en algunos casos) la ayuda directa en el proceso de
redacción;  2) presta asistencia, si se le solicita, en el establecimiento o la mejora de lossistemas nacionales de recursos comerciales, para asegurar la compatibilidad de las medidas
que se adopten en su marco con las normas de la OMC;  3) elabora leyes tipo y manuales
prácticos para los Miembros;  4) imparte formación práctica detallada para la realización de
investigaciones sobre remedios comerciales especiales;  5) celebra consultas con las distintas
delegaciones sobre determinados aspectos de la interpretación y aplicación de los acuerdos
pertinentes;  6) facilita información sobre las prácticas adoptadas por los distintos Miembros
para aplicar los acuerdos relacionados con las normas;  7) actualiza continuamente la base dedatos relativa a todos los recursos comerciales especiales adoptados desde 1980;  8) prestaWT/BFA/SPEC/100
Página 142
asistencia a los Miembros de la OMC que se beneficien de períodos de transición para
identificar los programas de subvenciones que puedan ser objeto de prohibición una vez
concluido el período de transición y para formular estrategias destinadas a su supresión
gradual o su modificación;  9) presta asistencia en la preparación de las notificaciones
requeridas;  y 10) coopera con otras instituciones internacionales (en particular con las
instituciones regionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)) en laorganización de la asistencia técnica regional sobre cuestiones relativas a las normas.
• La División continuará participando en misiones de cooperación técnica y otras formas de
asistencia técnica (preparación de herramientas de ayuda técnica como diagramas,
transparencias, resúmenes de los Acuerdos, sitios de Internet, etc. y dictando conferencias en
diversos cursos para países en desarrollo organizados por la OMC, tanto si se trata de
actividades propias de la Organización como si se han realizado conjuntamente con otros
organismos internacionales).
• La División ayudará a los Miembros en toda nueva tarea que decidan emprender, y se
ocupará, según proceda, de los problemas que puedan surgir en la esfera de las subvenciones
y medidas compensatorias, las medidas antidumping, las salvaguardias, el comercio de Estado
y las aeronaves civiles.
Resultados previstos
• En lo que respecta a la solución de diferencias, la División no escatimará esfuerzos para
seguir facilitando el asesoramiento oportuno y competente y la ayuda en la elaboración de
documentos que permitan a los grupos especiales resolver las diferencias de los Miembros.Sin embargo, el aumento constante de las actividades de solución de diferencias, unido a la
insuficiencia de recursos de personal, puede hacer difícil, si no imposible, la prestación
satisfactoria y/o puntual de toda la asistencia solicitada por los grupos especiales.
• En cuanto a las negociaciones sobre normas, la División ayudará a los Miembros a alcanzar
un consenso respecto de las propuestas de negociación, principalmente mediante la aportación
de conocimientos técnicos especializados y de información de antecedentes.
• En relación con los trabajos en curso de los órganos a los que presta sus servicios la División,
ésta seguirá asegurando el funcionamiento puntual, regular y eficaz de esos órganos.Además, la División 1) proporcionará los conocimientos especializados y la asistencia que
hagan posible el acuerdo de los Miembros sobre las recomendaciones prácticas aplicables a
las medidas antidumping;  2) facilitará los conocimientos técnicos especializados que
permitan a los Miembros en desarrollo aplicar programas de subvenciones compatibles conlas normas de la OMC.
• En materia de asistencia técnica y cooperación, es probable que la insuficiencia de los
recursos de personal plantee dificultades a la División para responder cabalmente a todas las
solicitudes, tras haberse reducido ya la actividad en los últimos años.  No obstante, y en la
medida de lo posible, la División proseguirá su  labor para lograr que los Miembros apliquen
sus regímenes de recursos comerciales y sus programas de subvenciones de maneracompatible con las normas de la OMC.WT/BFA/SPEC/100
Página 143
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica
Las actividades de asistencia técnica se mantienen por debajo del nivel de los años de máxima
actividad (6.000 horas).  Personal de plantilla:  +/- 3.000/3.500 horas.  Personal local (una
persona al 1º de septiembre de 2003):  500 horas.  A esas cifras hay que añadir el tiempo
requerido por los viajes (aproximadamente, 1.000 horas, con frecuencia en fines de semana).WT/BFA/SPEC/100
Página 144
División de Normas
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 15
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.974.400
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
- Grupo Permanente de Expertos
-O t r o s
TOTAL 1.975.200
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 145
División de Auditoría de la Cooperación Técnica
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Las Divisiones operativas de la OMC y los administradores y funcionarios del Instituto de
Formación y Cooperación Técnica solicitan periódicamente información y datos sobre resultados
de las evaluaciones de las actividades de asistencia técnica y formación llevadas a cabo por laDivisión de Auditoría de la Cooperación Técnica y los proveedores de asistencia técnica, a fin de
integrar esa información y esos datos en las decisiones relativas a las políticas y los programas.
Prioridades
• El sistema de vigilancia y evaluación está ultimado y listo para su aplicación en todo el
servicio.
• La División de Auditoría de la Cooperación Técnica o los proveedores de asistencia técnica
evaluarán periódicamente todas las actividades de asistencia técnica comprendidas en el ámbitode aplicación del sistema de vigilancia y evaluación de la OMC, de las que se dará cuenta a
través de los informes de fin de misión.
• Las recomendaciones resultantes de la evaluación de las actividades de asistencia técnica son
objeto de seguimiento periódico.
• El Comité de Comercio y Desarrollo examinará y aprobará el informe de evaluación anual
preparado por la División de Auditoría de la Cooperación Técnica.
Antecedentes
La unidad, que se creó hace tres años, se encarga de desarrollar y perfeccionar el sistema de
vigilancia y evaluación, crear capacidad interna para evaluar las actividades de asistencia técnica y
formación, y difundir la experiencia adquirida en la Secretaría.  El funcionamiento del sistema de
vigilancia y evaluación, a pesar de hallarse en fase de prueba, ha empezado a generar información
sobre los efectos y repercusiones de las actividades de asistencia técnica y formación para los
donantes y beneficiarios y los Miembros en general.  El sistema de vigilancia y evaluación y losprocedimientos conexos requieren operaciones periódicas de mantenimiento y adaptación para
responder a las necesidades y características específicas de la asistencia técnica de la OMC, sin
hacerla demasiado onerosa y burocrática.
Principales actividades
• Se dará prioridad al establecimiento definitivo de los conceptos, instrumentos y
procedimientos de vigilancia y evaluación aplicables en 2004.
• La División facilitará con regularidad datos sobre resultados e impartirá sesiones de
información a las divisiones operativas y al Instituto de Formación y Cooperación Técnica para
asegurar que los conceptos de vigilancia y evaluación se comprendan cabalmente y se
apliquen de forma adecuada.  Más concretamente, la División prestará ayuda a los
proveedores de asistencia técnica a través del ciclo de desarrollo de los proyectos, es decir,desde la evaluación y determinación de las necesidades, la fijación de los objetivos y la
formulación de los indicadores de resultados de la asistencia técnica hasta las consideracionesWT/BFA/SPEC/100
Página 146
en materia de vigilancia y evaluación.  Este enfoque se aplica a todos los productos incluidos
en el Plan Anual de Asistencia Técnica.
• Preparación de un CD-ROM que contenga información básica sobre políticas y
procedimientos de evaluación, ejemplos de la s prácticas más idóneas y otros documentos de
apoyo.
• Evaluación por la División de las actividades de asistencia técnica y formación.  El número de
evaluaciones de ese tipo dependerá de los recursos de que disponga la unidad.  El objetivo es
llevar a cabo, como mínimo, 20 evaluaciones in situ  cada año.
• En función de los recursos adicionales disponibles, se experimentarán nuevos tipos de
evaluación, por ejemplo, evaluaciones a posteriori  de las repercusiones de los cursos de
política comercial de larga duración en la labor de los participantes y el entorno de trabajo.
• Los documentos relativos a la evaluación, con inclusión del sistema y los procedimientos de
vigilancia y evaluación, se pondrán a disposición de los interesados mediante la red interna(Intranet) de la Secretaría.
• Se mantendrán contactos con los beneficiarios, los donantes y las instituciones asociadas.
Resultados previstos
Para el final del bienio:
• Los proveedores de asistencia técnica no sólo proporcionarán asistencia y formación de alta
calidad, sino que también prestarán más atención al logro de los efectos y repercusiones
previstos.
• Los conceptos y herramientas de vigilancia y evaluación se utilizan sistemática y
adecuadamente, y el resultado es una mejor preparación de las actividades de asistenciatécnica y los informes de evaluación (informes de fin de misión).
• La aplicación del sistema de vigilancia y evaluación a la planificación y ejecución de los
programas contribuirá a vincular las actividades de asistencia técnica y formación con losobjetivos de nivel superior de las divisiones y la gestión basada en los resultados.
• La información relativa a las evaluaciones se facilita de modo regular y puede consultarse en
la Intranet de la OMC.
• Los proveedores de asistencia técnica utilizan sistemáticamente servicios de apoyo, como
reuniones informativas, información sobre los resultados, etc.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- personal financiado con cargo al presupuesto ordinario: 100 por ciento
- personal financiado con cargo a los fondos fiduciarios: 100 por ciento.WT/BFA/SPEC/100
Página 147
División de Auditoría de la Cooperación Técnica
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 123.400
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Cursos de formación en política comercial
Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 124.200
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 148
División de los Textiles
Objetivos y programa de trabajo para 2003
Objetivos
La División de los Textiles proporciona:
• Asesoramiento técnico a los Miembros de la OMC y a los países en proceso de adhesión
sobre los derechos y las obligaciones de los Miembros, el proceso de aplicación del ATV y
otros asuntos relacionados con los textiles.
• Servicios técnicos y de secretaría al Órgano de Supervisión de los Textiles.
• Servicios a los grupos especiales establecidos de conformidad con el ESD en los asuntos
relacionados con el ATV.
• Información y asesoramiento a las organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales, el sector privado, las asociaciones mercantiles y profesionales y lasinstituciones académicas.
La División de los Textiles también mantiene:
• Estrechos contactos con otras Divisiones de la OMC en todos los asuntos relacionados con
el sector de los textiles y participa en las actividades de formación y cooperación técnica
de la OMC.
• Una amplia base de conocimientos sobre la evolución política, económica y social del
comercio mundial de los textiles y el vestido y sobre las políticas y medidas adoptadas porlos gobiernos en esta esfera.
Antecedentes
• Desde 1974 el comercio de textiles y vestido estuvo regulado en gran parte por el Acuerdo
Multifibras (AMF).  Este Acuerdo, que constituía una excepción al principio de no
discriminación del GATT, sentó las bases sobre las cuales muchos países industrializados
establecieron contingentes, mediante acuerdos bilaterales o medidas unilaterales, para las
importaciones de textiles y vestido procedentes de países en desarrollo más competitivos.El AMF quedó sin efecto el 31 de diciembre de 1994, cuando entró en vigor el Acuerdo sobre
la OMC y, con él, el nuevo Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV).
• El ATV fija las normas para la eliminación progresiva del anterior régimen de contingentes
del AMF mediante la integración gradual de los productos textiles y el vestido en las normasdel GATT, a lo largo de 10 años (1995-2004).  Se basa en la transferencia de los actuales
contingentes al Acuerdo de la OMC, como punto de partida para la transición;  a medida que
los productos se van integrando en las normas del GATT, los contingentes sobre estos
productos deben suprimirse. Los coeficientes de crecimiento de los restantes contingentes se
irán aumentando gradualmente, en un proceso de liberalización.  Asimismo se prevé una
cláusula especial de salvaguardia a modo de protección contra los aumentos perjudiciales de
las importaciones que se produzcan repentinamente durante la transición.  La aplicación delAcuerdo es supervisada por el Órgano de Supervisión de los Textiles, que es un órgano
permanente compuesto de un presidente y diez miembros.WT/BFA/SPEC/100
Página 149
• En 2004, el ATV llegará al último año del período de transición de 10 años, después del cual
quedarán sin efecto el ATV y las normas especiales por las que se rige el comercio en este
sector.  En ese último año, el OST deberá preparar un informe completo sobre la aplicación
del ATV durante su tercera etapa (2002-2004) y presentarlo al CCM.
Principales actividades
• Prestación de asesoramiento técnico y orientación sobre los derechos y las obligaciones de los
Miembros en relación con la aplicación de las disposiciones del Acuerdo sobre los Textiles y
el Vestido de la OMC, destinados:  1) a los Miembros de la OMC, en Ginebra y en lascapitales, así como a los países en proceso de adhesión;  y 2) a una amplia gama de
organizaciones y particulares.  En 2004, la Divi sión responderá, en particular, a las preguntas
relativas a la ejecución de la tercera etapa del proceso de integración del ATV, así como a
cualquier asunto relacionado con el ATV que pueda ser resultado del proceso de Doha.
• Servicio de secretaría del Órgano de Supervisión de los Textiles, que incluye la participación
en aproximadamente 15 reuniones en el transcurso del año, el suministro de asesoramiento e
información a los miembros del OST y la preparación de documentos e informes, entre los
que figura el informe completo sobre el ATV durante su tercera etapa.
• Servicio de secretaría para los grupos especiales establecidos con arreglo al ESD sobre
cuestiones relacionadas con los textiles y sobre la aplicación del ATV.  Esto supone organizarreuniones, tramitar comunicaciones, facilitar  información y orientación a la División de
Asuntos Jurídicos, a los representantes de los Miembros que participan en las diferencias y a
los miembros de los grupos especiales, redactar la parte expositiva de los informes de los
grupos especiales al OSD y participar en la preparación de las constataciones y conclusionesde los grupos especiales.
• Asesoramiento a las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, a las
asociaciones comerciales y a las instituciones académicas sobre la estructura, las políticas y
los programas de la OMC, con referencia concreta al sector de los textiles y el vestido, y
suministro a estas organizaciones y personas de información acerca del ATV y su posible
repercusión económica.  La División facilita también a esas entidades información y análisisde la evolución y las tendencias del comercio mundial de los textiles y el vestido y las
perspectivas para el futuro.
• Funciones de enlace con las demás Divisiones de la OMC, a las que proporcionará
información acerca de las disposiciones del Acuerdo sobre los Textiles y del comerciomundial y regional de los textiles y su evolución, así como sobre las obligaciones de
notificación y el cumplimiento de las mismas.
• Preparación y presentación de ponencias detalladas sobre las disposiciones y la aplicación
del ATV y el futuro del comercio de los textiles y el vestido cuando ese Acuerdo llegue a sutérmino, así como sobre los aspectos económicos, comerciales y políticos del comercio de
textiles y vestido, destinadas al Instituto de Formación y los seminarios de la División de
Cooperación Técnica.  Presentaciones en reuniones de otras organizaciones públicas y
privadas, y en numerosas reuniones con delegaciones de los Miembros y de los países enproceso de adhesión que visiten Ginebra.
• Asistencia a los Miembros en la aplicación del Programa de Doha para el Desarrollo en lo
relativo al sector de los textiles y el vestido.WT/BFA/SPEC/100
Página 150
Resultados previstos
• Asistir a los Miembros, tanto al nivel de las delegaciones en Ginebra como al de las
administraciones en las capitales, a cumplir sus obligaciones en el marco del ATV,comprender perfectamente sus derechos en ese contexto, y participar en todos los debates
sobre el Acuerdo.
• Ayudar a los Miembros a comprender mejor los problemas y las oportunidades derivados de
la expiración del ATV el 31 de diciembre de 2004.
• Ayudar a los Miembros a comprender mejor los problemas y oportunidades que entrañan las
negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo en lo que respecta al sector de los
textiles y el vestido.
• Asistir al OST en la preparación del informe completo sobre la aplicación del ATV durante la
tercera etapa del proceso de integración, y ayudar al Presidente del CCM, así como a los
Miembros de la OMC, a llevar a cabo el examen general previsto en el párrafo 11 del
artículo 8 del ATV.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica en su
División:
- personal financiado con cargo al presupuesto ordinario: 500
- personal financiado con cargo a los fondos fiduciarios: 250.WT/BFA/SPEC/100
Página 151
División de los Textiles
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 3
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 493.600
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 494.400
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 152
Órgano de Supervisión de los Textiles
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
• Contribuir al funcionamiento eficiente del Órgano de Supervisión de los Textiles (OST)
prestándole servicios completos para que pueda desempeñar sus tareas durante el último añode vigencia del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV).
• Asegurar la preparación y la adopción oportuna por el OST de su informe completo sobre la
aplicación del ATV durante la tercera etapa del proceso de integración (2002-2004).
• Garantizar la tramitación y distribución opor tuna a los Miembros de la OMC, a fin de
tenerlos informados, de las notificaciones y demás comunicaciones dirigidas al OST y de losinformes por él adoptados.
• Prestar asistencia al OST, en particular, en la realización de su examen de cualesquiera
diferencias y cuestiones no resueltas que puedan someterle los Miembros de la OMC.
• Salvaguardar la transparencia en todas las cuestiones relacionadas con las actividades
del OST.
Antecedentes
El ATV prevé un período de transición de 10 años (del 1º de enero de 1995 al 31 de
diciembre de 2004) para la integración del sector de los textiles y el vestido en las normas generales
del GATT de 1994.  Por consiguiente, 2004 será el último año de aplicación del Acuerdo y, a su
término, el ATV y todas las restricciones aplicadas en su marco quedarán sin efecto el 1º de enero
de 2005, fecha en la que el sector de los textiles y el vestido quedará plenamente integrado en elGATT de 1994.
Según el ATV, la tarea del OST consiste en supervisar la aplicación del Acuerdo, examinar
todas las medidas adoptadas en el marco del mismo y la conformidad con él de tales medidas y tomar
las medidas que le exija expresamente el Acuerdo.  El ATV establece, en varias de sus disposiciones,
las obligaciones concretas del OST en relación con el tipo de medidas que ha de adoptar o aplicar al
ocuparse de las cuestiones que se sometan a su consideración en el contexto de la disposicióndeterminada del ATV invocada.
Como órgano permanente, el OST debe reunirse periódicamente.  Como el OST fue
establecido en virtud del ATV, cesará también en su actividad el 1º de enero de 2005, al expirar el
Acuerdo.
De conformidad con el párrafo 11 del artículo 8 del ATV, el OST deberá preparar y adoptar,
no más tarde del final de julio de 2004, un informe completo sobre la aplicación del Acuerdo durante
la tercera etapa de su proceso de integración (2002-2004).  Ese informe completo se elevará al
Consejo del Comercio de Mercancías para ayudarle a llevar a cabo su tercer examen general de la
aplicación del ATV, que deberá tener lugar en el otoño de 2004.WT/BFA/SPEC/100
Página 153
Principales actividades
• Organizar y preparar las reuniones del OST, cuya celebración está prevista una vez al mes.
• Prestar pleno apoyo a los miembros y suplentes del OST en la preparación y el desarrollo de
las reuniones de este Órgano (preparación de los proyectos de informe y notas de
antecedentes, etc.).
• Proponer un esquema detallado del informe completo que ha de elaborar el OST.  Sobre la
base de los debates que se celebrarán durante las reuniones respectivas, preparar un proyecto
de informe general completo que comprenda todos los aspectos relacionados con la aplicacióndel ATV durante el período iniciado el 1º de enero de 2002.
• Tramitar y distribuir a los Miembros de la OMC para su información todos los documentos
relacionados con las actividades del OST (las notificaciones recibidas y los informes
adoptados por el Órgano).
• Prestar asistencia a los Miembros de la OMC en el cumplimiento de sus obligaciones
dimanantes del ATV.
• Prestar asistencia técnica cuando sea necesario.
• Prestar asistencia a los miembros y suplentes del OST de nombramiento reciente cuando
entren en funciones, entre otras cosas proporcionándoles documentos de antecedentes y
ofreciéndoles reuniones de información detalladas.
Resultados previstos
• Al ejercer su función supervisora de conformidad con las disposiciones del ATV, el OST
contribuirá a asegurar la aplicación completa y oportuna del Acuerdo, que culminará, el 1º deenero de 2005, en la plena integración del sector de los textiles y el vestido en las normas y
disciplinas generales del GATT de 1994.
• Llevar a cabo las tareas que prescribe al OST el ATV.  Examinar detenidamente todas las
notificaciones y demás comunicaciones dirigida s al Órgano.  Efectuar un examen a fondo de
todas las cuestiones que se sometan a su consideración, incluidas las posibles diferencias; y
formular las conclusiones, observaciones y recomendaciones necesarias, según proceda.
Respetar los plazos establecidos por el AT V y mantener la transparencia en todas las
cuestiones relacionadas con las actividades del Órgano.
• Preparar, adoptar a su debido tiempo y elevar al Consejo del Comercio de Mercancías el
informe completo del OST sobre la aplicación del ATV durante la tercera etapa del procesode integración, con miras a asistir al Consejo en el examen general que llevará a cabo en el
otoño de 2004.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:  200.WT/BFA/SPEC/100
Página 154
Órgano de Supervisión de los Textiles
Dotación de personal
Fuera de escala 1
Otros funcionarios 1
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 246.800
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 17.000
-O t r o s
TOTAL 263.800
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 155
División de Comercio y Medio Ambiente
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
● Prestar un servicio eficiente al CCMA ordinario y en Sesión Extraordinaria en la ejecución
del programa de trabajo acordado por los Ministros.
● Promover una mejor comprensión de las normas de la OMC entre los funcionarios
encargados del medio ambiente, así como en la "sociedad civil".  Esto es aplicable también
a las normas de la OMC relacionadas con las cuestiones abarcadas por los AMUMA, o queestán siendo negociadas en el marco de esos acuerdos.
● Proporcionar asistencia técnica.
Antecedentes
La Decisión Ministerial de 1994 sobre Comercio y Medio Ambiente pidió el establecimiento
de un Comité de Comercio y Medio Ambiente  (CCMA).  Se acordó un amplio mandato para
el CCMA consistente, en resumen, en determinar la relación existente entre las medidas comerciales y
las medidas ambientales con el fin de promover un desarrollo sostenible, y hacer recomendacionesoportunas sobre si eran necesarias modificaciones de las disposiciones del sistema multilateral de
comercio.  A fin de que las políticas comerciales y ambientales se apoyen mutuamente, el programa
de trabajo del CCMA ordinario comprende cierto número de cuestiones concretas, entre ellas el efecto
de las medidas ambientales en el acceso a los mercados y los beneficios para el medio ambiente de la
supresión de las restricciones y las distorsiones del comercio (situaciones de triple ganancia).Además, en el párrafo 32 de la Declaración Ministerial de Doha se encomienda al Comité que preste
particular atención a determinados puntos del programa de trabajo.
La labor del CCMA en Sesión Extraordinaria es objeto de mandato en el párrafo 31 de la
Declaración Ministerial de Doha, que prevé negociaciones sobre la relación entre las normas vigentes
de la OMC y las obligaciones comerciales específicas establecidas en los AMUMA;  losprocedimientos para el intercambio regular de información entre las secretarías de los AMUMA y los
Comités pertinentes de la OMC, y los criterios para conceder la condición de observador;  la
reducción o, según proceda, la eliminación de los obstáculos arancelarios y no arancelarios a los
bienes y servicios ambientales.
Principales actividades
● Prestar servicios a la presidencia y a los miembros del Comité de Comercio y Medio
Ambiente ordinario y en Sesión Extraordinaria.
● Prestar servicios de secretaría a cualquier grupo especial de solución de diferencias pertinente.
● Facilitar asistencia técnica e información/asesoramiento a los países en desarrollo, los PMA ylas economías en transición mediante, entre otras cosas, misiones de cooperación técnica y
actividades paralelas organizadas en reuniones de los AMUMA.
● Mantener el diálogo con las organizaciones no gubernamentales (ONG), los círculos
académicos y el sector privado sobre cuestiones de interés mutuo.WT/BFA/SPEC/100
Página 156
● Cooperar con las secretarías de los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente y con las
organizaciones intergubernamentales pertinentes, incluida la participación en sus reuniones.
● Ocuparse de una abundante correspondencia.
● Prestar servicios al personal directivo superior y coordinar las actividades con otras
Divisiones de la OMC.
Resultados previstos
● Contribución a la ejecución del programa de trabajo del CCMA, incluida la labor objeto de
mandato en el párrafo 32 de la Declaración de Doha.
● Contribución al logro de resultados satisfactorios en las negociaciones relacionadas con elpárrafo 31 de la Declaración de Doha.
● Mayor sensibilización sobre los vínculos existentes entre el comercio, el medio ambiente y eldesarrollo sostenible.
● Promoción del diálogo entre los responsables de las políticas comerciales y del medio
ambiente.
● En general, facilitación del consenso en un sector políticamente sensible.
Obstáculos técnicos al comercio
Objetivos
● Prestar un servicio eficiente al Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio.
● Proporcionar asistencia técnica.
Antecedentes
El Acuerdo OTC trata de las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de
la conformidad de las mercancías.  Cada vez más se considera que estas medidas constituyen
importantes obstáculos no arancelarios al comercio.  El Acuerdo tiene por finalidad reducir a unmínimo estos obstáculos al comercio, y ha suscitado una creciente atención de los Miembros y el
sector empresarial privado.  Diversas cuestiones relacionadas con los OTC están siendo debatidas en
el Comité OTC y en otras organizaciones internacionales y regionales.  La coordinación y la
cooperación con estas organizaciones son esenciales.
Principales actividades
● Prestar servicios a la presidencia y a los miembros del Comité OTC.
● Llevar a cabo el programa de trabajo sobre los procedimientos de evaluación de la
conformidad y la cooperación técnica relacionada con los OTC resultante del Tercer Examen
Trienal.
● Prestar asistencia en la aplicación de los procedimientos en materia de transparencia en el
marco del Acuerdo.WT/BFA/SPEC/100
Página 157
● Facilitar apoyo de secretaría a los grupos especiales pertinentes.
● Mantener contactos con las organizaciones internacionales y regionales pertinentes, y asistir alas reuniones que organicen.
● Proporcionar asistencia técnica a los países en desarrollo, los PMA y las economías entransición.
● Preparación de instrumentos de formación relacionados con las actividades del Comité OTC.
● Organizar talleres, sesiones de información y simposios sobre cuestiones relacionadas conlos OTC (procedimientos para el intercambio de información, procedimientos de evaluación
de la conformidad).
● Prestar servicios al personal directivo superior de la OMC y proporcionar asesoramientotécnico de expertos a otras Divisiones de la Organización.
Resultados previstos
● Aplicación y funcionamiento efectivos del Acuerdo OTC.  Funcionamiento del Comité sin
problemas.
● Es de esperar, menos problemas de aplicación en los países en desarrollo y un acceso másfácil de sus exportaciones a los mercados gracias al Acuerdo.
OMC y OIT
Objetivos/Antecedentes
● Como señalaron los Ministros en la reunión Ministerial de Singapur de 1996, "las
Secretarías de la OMC y la OIT proseguirán su actual cooperación".
Principales actividades
● La División de Comercio y Medio Ambiente se mantiene al corriente de las novedades de
interés y asiste a las reuniones de la OIT, en particular de su Consejo de Administración, la
Conferencia anual y el Grupo de Trabajo sobre la Dimensión Social de la Mundialización, por
cuanto los temas de su programa pueden guardar relación con cuestiones comerciales.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- personal con cargo al presupuesto ordinario: 1.600
- personal con cargo a los fondos fiduciarios: 1.100.WT/BFA/SPEC/100
Página 158
División de Comercio y Medio Ambiente
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 9
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.234.000
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y
atenciones sociales 800
- ISO 57.000
-O t r o s
TOTAL 1.291.800
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 159
División de Comercio y Finanzas
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
● Los previstos en el mandato de Doha:  abordar los problemas de aplicación con que
tropiezan los Miembros en las esferas de las MIC y de la balanza de pagos (párrafo 12);
lograr un consenso explícito respecto de las modalidades de las negociaciones sobrecomercio e inversiones (párrafo 20);  conclu ir el examen de la relación entre comercio,
deuda y finanzas, y formular recomendaciones al respecto (párrafo 36);  reforzar y hacer
más precisas, eficaces y operativas las disposiciones sobre trato especial y diferenciado
contenidas en el Acuerdo sobre las MIC y el Entendimiento sobre las disposiciones en
materia de balanza de pagos (párrafo 44).
● Velar por la aplicación efectiva de las normas y compromisos vigentes de la OMC enrelación con las disposiciones sobre MIC y balanza de pagos, y concluir el examen delAcuerdo sobre las MIC previsto en su artículo 9.
● De conformidad con el mandato de Marrakech sobre la coherencia, reforzar la contribución
de la OMC al logro de una mayor coherencia en la formulación de políticas económicas a
escala mundial.  Fortalecer la cooperación in stitucional entre la OMC, el FMI y el Banco
Mundial.
● Prestar servicios a los grupos especiales y demás instancias del procedimiento de soluciónde diferencias en las esferas de responsabilidad de la División.
● Prestar asistencia y cooperación técnicas en las esferas de responsabilidad de la División.
Antecedentes
Mientras los Miembros no proporcionen una orientación ulterior sobre la forma en que desean
proseguir con el Programa de Doha para el Desarrollo en las esferas abarcadas por la División, el
programa seguirá siendo el mismo que en 2003.
Principales actividades
● Prestar servicios al Grupo de Trabajo sobre la Relación entre Comercio e Inversiones y al
Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas, establecidos en virtud de laDeclaración de Doha, y trabajar sobre las cuestiones relacionadas con las MIC y la balanza de
pagos de conformidad con el Programa de Trabajo de Doha.  Las decisiones que adopten los
Miembros sobre la manera de proseguir esas actividades en 2004-2005 determinarán el
tiempo y los recursos que la División tenga que dedicarles.
● Prestar servicios al Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el
Comercio, al Comité de Restricciones por Balanza de Pagos y al Consejo del Comercio de
Mercancías en lo concerniente a las cuestiones relativas a las MIC que se derivan de los
artículos 5 y 9 del Acuerdo sobre las MIC.
● Prestar servicios a los grupos especiales y demás instancias del procedimiento de solución dediferencias en las esferas de responsabilidad de la División.WT/BFA/SPEC/100
Página 160
● Prestar asistencia y cooperación técnicas en las esferas de responsabilidad de la División.
● Prestar apoyo a la Dirección y cooperar con las demás Divisiones.
● Cooperar con las organizaciones internacionales pertinentes, las ONG y el sector privado.
Resultados previstos
● Desde el punto de vista técnico, dentro del ejercicio presupuestario es posible alcanzar todos
los objetivos relacionados con el Programa de Doha para el Desarrollo y el examen delAcuerdo sobre las MIC previsto en su artículo 9, así como fortalecer la cooperación en
diversas esferas con el FMI y el Banco Mundial a fin de apoyar el Programa de Doha para el
Desarrollo.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- incluida la labor ulterior sobre comercio e inversiones - 30 por ciento
- sin incluir la labor ulterior sobre comercio e inversiones - 5 por ciento.WT/BFA/SPEC/100
Página 161
División de Comercio y Finanzas
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 7
Presupuesto de la División
FS PARTE SECCIÓN
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 987.200
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-I S O
-O t r o s
TOTAL 988.000
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 162
División de Comercio de Servicios
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
● La División de Comercio de Servicios está integrada por 1 Director, 11 Profesionales y
4 Secretarios/as.  Durante períodos de gran volumen de trabajo, entre los que figuran los de
las negociaciones (por ejemplo, la presentación de ofertas, la asistencia técnica, lapreparación de la documentación de base y la prestación de servicios a los grupos
especiales), a menudo resulta necesario contratar asistencia temporal para garantizar el
cumplimiento de modo satisfactorio de todas las tareas necesarias.  También es importante
la utilización frecuente de pasantes para llevar a cabo labores de investigación básica y de
estadística.  Cada uno de los profesionales de la División tiene responsabilidades
sectoriales particulares, pero se produce un continuo intercambio de información entre los
profesionales sobre los distintos sectores y cuestiones, cuyo fin es garantizar unfuncionamiento eficaz y coherente de la División.  A menudo, este intercambio deinformación exige que los profesionales de la División le dediquen tiempo adicional.
● Las negociaciones sobre los servicios se encontrarán en su quinto y sexto año.  Aunque los
objetivos de la División sigan siendo esencialmente los mismos que en 2003,
probablemente exijan más de ésta, debido a que las negociaciones entrarán en una fase
avanzada.  Las negociaciones sobre nuevos compromisos en todos los sectores de servicios
así como las negociaciones sobre las disciplinas en materia de servicios en virtud
del AGCS, incluida la aclaración de algunos as pectos del propio acuerdo, exigirán la plena
movilización de los recursos de la División.  Las negociaciones de compromisos tendránlugar bajo los auspicios del Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria,
mientras que otros aspectos de las labores en el marco del AGCS tendrán lugar en las
reuniones ordinarias del Consejo y de sus órganos subsidiarios.  También es posible, dado
que las negociaciones entrarán en su momento en una fase avanzada, que los Miembros
decidan establecer órganos subsidiarios adicionales consagrados a determinados sectores(por ejemplo, las telecomunicaciones) o cues tiones concretas (por ejemplo, el modo 4).
● Por consiguiente, la División continuará prestando apoyo al Consejo del Comercio de
Servicios y los demás órganos establecidos en el marco del AGCS, a saber:
● el Comité de Comercio de Servicios Financieros;
● el Grupo de Trabajo sobre la Reglam entación Nacional (en relación con la
elaboración de disciplinas de conformidad con el párrafo 4 del artículo VI);
● el Grupo de Trabajo sobre las Normas de l AGCS (en relación con la elaboración de
disciplinas relativas a las subvenciones y a la contratación pública de servicios, así
como a las salvaguardias, en cuyo caso las negociaciones se han prolongado hastamarzo de 2004);
● el Comité de Compromisos Específicos;
● cualesquiera otros órganos establecidos por el Consejo;
● cualesquiera grupos especiales de solución de diferencias que se ocupen decuestiones relacionadas con los servicios.WT/BFA/SPEC/100
Página 163
Además, la División también se encargará de:
● Prestar apoyo al Comité de Acuerdos Comerciales Regionales en su labor relativa al
artículo V del AGCS, y a los grupos de trabajo sobre la adhesión de nuevos Miembros en
lo concerniente a los servicios.
● Seguir participando activamente en actividades de cooperación técnica y otros tipos deactividades de difusión pública del AGCS, y prestar asesoramiento y asistencia a lasdelegaciones en Ginebra.
● Supervisar la aplicación del AGCS en lo que respecta a las notificaciones y alcumplimiento de los compromisos asumidos y de los nuevos compromisos que secontraigan.
● Ampliar los conocimientos de la División sobre sectores específicos de servicios y facilitarel acceso a la base de datos de servicios que se está estableciendo.
● Prestar un asesoramiento técnico y jurídico continuo a las delegaciones que se encuentrenen el proceso de negociaciones sobre las peticiones y ofertas.
● Facilitar apoyo y proporcionar información a la Dirección en lo concerniente a todas lascuestiones relacionadas con los servicios.
● Mantener y ampliar los contactos con las organizaciones del sector privado.
Antecedentes
Con el comienzo de la presentación de ofertas iniciales el 31 de marzo de 2003, la nueva
ronda de negociaciones ha cobrado un nuevo impulso con el comienzo de las negociaciones sobre
compromisos de acceso a los mercados.  Por consiguiente, se espera un aumento considerable del
nivel de actividad de la División en forma de prestación de asistencia a las delegaciones en relación
con los aspectos técnicos de los procedimientos de consignación en listas y de negociación en general.
El hecho de que las negociaciones estén en curso dará lugar también a que las industrias de servicios yel público se interesen más por las cuestiones relacionadas con el AGCS;  en consecuencia, la
División hará frente a una demanda mayor de participación en actividades de asistencia técnica y en
otras formas de presentación pública de las cuestiones que se planteen.  Este tipo de actividades
representa ya una parte muy importante de la labor de la División, pues el AGCS es aún un acuerdo
reciente, que no siempre se interpreta correctamente.  El trabajo con las ONG y las OIG tambiénseguirá constituyendo una parte esencial de las labores de la División.
Principales actividades
● La actividad más importante de la División continuará siendo la prestación de servicios al
Consejo y los demás órganos permanentes.  Teniendo en cuenta que las negociaciones se
continuarán celebrando y probablemente se intensificarán, cabe esperar que se haga especialhincapié en cuestiones como los aspectos técnicos de la consignación en listas y la
clasificación de los servicios.  Asimismo, cabe prever que en 2004 y 2005 el programa de
reuniones para todos los órganos sea tan intenso como lo fue en 2002 y 2003.  Es importante
señalar que, además de las negociaciones propiamente dichas y la administración del
funcionamiento normal del Acuerdo, la División está ejecutando un programa
extremadamente cargado de asistencia técnica.WT/BFA/SPEC/100
Página 164
● Los grupos especiales de solución de diferencias también necesitarán que les presten servicios
expertos en sectores concretos y juristas profesionales.
● Habida cuenta del tiempo y los recursos que le han sido asignados, la segunda prioridad de laDivisión es y continuará siendo la cooperación técnica.  La apertura de negociaciones ha
suscitado ya un aumento de las peticiones de misiones de asistencia, y hay que suponer que la
demanda de esas misiones seguirá aumentando.
● Otra actividad importante será el establecimiento de contactos con las industrias de servicios
y el público en general, a fin de explicar el AGCS y la finalidad de las negociaciones en
curso, especialmente a la vista de los malentendidos, cuando no de la hostilidad, que han
manifestado algunos comentaristas y ONG.
● El hecho de que los servicios que se suministran electrónicamente sean muy numerosos yaumenten cada vez más significa que el comercio electrónico seguirá requiriendo los recursos
de la División.
Resultados previstos
● No se prevé que las negociaciones sobre los servicios finalicen en el plazo original.  Por ello,
no cabe esperar resultados definitivos de este importante elemento de la labor de la División
en el año 2004.  En 2005 habrán de revisarse las expectativas tomando en cuenta la situación
general.  Por lo demás, los resultados consistirán más bien en unos progresos significativos enlas negociaciones y, en particular, en el proceso de peticiones y ofertas.  Hasta la fecha se han
presentado 38 ofertas y se esperan muchas más una vez que se reanuden las negociaciones.
● El resultado de la labor realizada en la esfera de la asistencia técnica será una participaciónmás plena de los países en desarrollo (especialmente de los países pequeños y de los menos
adelantados) en las negociaciones y en todos los aspectos relacionados con el comercio deservicios.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
Teniendo en cuenta la experiencia adquirida en 2002 y 2003, el presupuesto de la asistencia
técnica, incluidos los viajes, el tiempo de preparación y las conferencias en Ginebra, debería
comprender, como mínimo, 400 días hábiles  (es decir, 3.200 horas).  Esa cifra representa
aproximadamente el 20 por ciento  del tiempo de trabajo de 11 profesionales y el Director.  De lo
dicho anteriormente se desprende que la experiencia adquirida en los dos últimos años tal vez no sea
una base totalmente adecuada para la planificación, puesto que es probable que la intensificación de
las negociaciones genere una demanda adicional.  Por consiguiente, la cifra mencionada debe
entenderse como una estimación moderada.WT/BFA/SPEC/100
Página 165
División de Comercio de Servicios
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 15
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 1.974.000
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y
atenciones sociales 800
-O t r o s
TOTAL 1.975.200
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
Página 166
División de Examen de las Políticas Comerciales
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
● La División de Examen de las Políticas Comerciales es la que se ocupa en la Secretaría de
los aspectos funcionales del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales  y es el
centro de coordinación para las cuestiones que atañen a la relación entre la OMC y los
acuerdos comerciales regionales (ACR).
● De conformidad con el Anexo 3 del Acuerdo so bre la OMC, la División de Examen de las
Políticas Comerciales elabora informes y organiza las reuniones del Órgano de Examen de
las Políticas Comerciales, en las que se llevan a cabo los exámenes de los Miembros.  Conarreglo al Anexo 3, la División prepara también la revista general anual del Director
General sobre la evolución de la política comercial, desempeña una labor importante en la
preparación del Informe Anual de la OMC y, en el contexto del proceso de examen,
participa cada vez más en las actividades de cooperación técnica, en particular, en lo
relativo al Marco Integrado.  En el marco de este mandato, el objetivo consiste en
proporcionar a los Miembros unos informes coherentes y analíticos que contribuyan a un
mejor funcionamiento del sistema multilateral de comercio , gracias a una mayor
transparencia en las políticas y las prácticas comerciales de los Miembros y a unacomprensión mejor de las mismas.
● La División también presta sus servicios al Comité de Acuerdos Comerciales Regionales
(CACR) y, en lo relativo a las negociaciones sobre las disciplinas y los procedimientos
relativos a los ACR conforme a lo dispuesto en la Declaración Ministerial de Doha, al
Grupo de Negociación sobre las Normas.  El objetivo es revitalizar la labor relacionada
con los acuerdos comerciales regionales y sus repercusiones en el sistema multilateral decomercio.   En este contexto, en el que casi todos los Miembros son partes en un acuerdo
comercial regional, hay una sinergia cada vez mayor, en particular en lo relativo a la
transparencia, entre los trabajos de la División sobre los ACR y los exámenes de laspolíticas comerciales.
Antecedentes
Examen de las Políticas Comerciales:  Con 146 Miembros y dadas las prescripciones del
Anexo 3 de la Ronda Uruguay relativas a la frecuencia de los exámenes, el OEPC debería estar
llevando a cabo los exámenes de unos 23 Miembros al año (contando a la UE como un soloMiembro).  La División dista de poder alcanzar es te objetivo;  además, en el presupuesto de 2003 se
redujeron los recursos.  A diferencia de lo que ocurría en el pasado, los exámenes se realizan ahora en
función de la demanda, especialmente en el caso de los países menos adelantados;  y los Miembros
por separado los consideran cada vez más como un elemento importante de sus respectivos
procedimientos nacionales de formulación de políticas  y en conjunto los conciben como un elemento
necesario para comprender a sus interlocutores comerciales y estructurar adecuadamente los
programas de creación de capacidad y de asistencia técnica, especialmente para el MI.  Además, larevista general anual del Director General ha adquirido mayor importancia.  A la vista de este
contexto general, la División padece una grave insuficiencia de personal.  A ello se debe que
para 2004 sólo se hayan previsto 13 fechas de exámenes, correspondientes como mucho a17 Miembros (es decir una reducción con respecto a la media de 16 fechas de los años anteriores
debida a los recortes presupuestarios de 2003).  Será necesario recuperar el terreno perdidoWT/BFA/SPEC/100
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en 2004-2006 (y cada vez es mayor el apremio en ese sentido).  La preparación de los exámenes dura
de 8 a 10 meses, por lo tanto la recuperación tendrá que empezar en 2004 y continuar en 2005;
además, en 2004 será necesario empezar a trabajar sobre el primer examen de China, que será difícil yexigirá una aplicación intensiva de recursos y en 2005 empezarán los trabajos correspondientes al
primer examen del Taipei Chino.  Según las prescripciones sobre la frecuencia de los exámenes del
Anexo 3 con respecto a los Miembros que han sido objeto de examen al menos una vez, normalmenteen 2005 se deberían someter a examen 18 Miembros (con exclusión de Chipre, Hungría y Polonia a
raíz de su adhesión a la UE), sin contar los Miembros no examinados previamente;  en 2006 la pauta
es similar.  En 2005 serán pues necesarias como mínimo 16 fechas de examen;  en 2006, como
mínimo se necesitarán 17 fechas de examen.  Las propuestas de presupuesto para 2004 y 2005 para
los exámenes que realice la División de Examen de las Políticas Comerciales se basan en estas
consideraciones generales.
Acuerdos comerciales regionales (ACR):  Como consecuencia tanto del creciente número
de ACR como de la labor en curso y de los resultados obtenidos por el Grupo de Negociación sobre
las Normas del Programa de Doha para el Desarro llo, la Sección de Acuerdos Comerciales Regionales
de la División de Examen de las Políticas Comerciales debe proceder cada vez en mayor medida a
labores de preparación y análisis, especialmente con respecto a los aspectos relativos a la
transparencia del orden del día del CACR.  Ahora se ha solicitado a la Sección, a título de prueba, queprepare informes fácticos (análogos a los elaborados en el marco del Mecanismo de Examen de las
Políticas Comerciales) sobre dos grupos regionales.  También recibe solicitudes constantes de
asistencia técnica.  Los recursos actuales no son suficientes para atender a ese incremento de las
necesidades (demandas).
Principales actividades
● En 2004, la División preparará para el OEPC el examen de las políticas comerciales de los
siguientes Miembros (por orden cronológico):  Estados Unidos, Gambia, Sri Lanka, Rwanda,
Singapur, Benin/Burkina Faso/Malí, Belice/Suriname, Unión Europea, República de Corea,
Noruega, Jamaica, Brasil, Suiza/Liechtenstein.
● Además, la División dejará listos para su publicación los documentos relativos a unos
6 Miembros que han sido objeto de examen en 2003, iniciará la preparación de los exámenes
de otros 10 Miembros en el primer semestre de 2004 y elaborará la revista general anual del
Director General sobre la evolución de la política comercial en 2004.
● Como se explicó en el epígrafe "Antecedentes", en 2005 será necesario prever un programaalgo más cargado, que comprenda como mínimo 16 fechas de examen.
ACR
● En 2003, el CACR celebrará tres reuniones, como mínimo, y se espera que el Grupo de
Negociación sobre las Normas se reúna al menos en cinco ocasiones, en sesión formal.  La
División de Examen de las Políticas Comerciales preparará la documentación necesaria para
cada una de estas reuniones.  Se prevé que ambos órganos solicitarán documentos sustantivos
sobre cuestiones sistémicas y que será necesario redactar documentos para la Sexta
Conferencia Ministerial de la OMC.  En relación con los ACR, la División también prestaráasistencia técnica a los países en desarrollo y a las economías en transición, la mayoría de los
cuales están intensificando su grado de participación en acuerdos regionales.
Resultados previstos
● Finalización del programa de trabajo en el plazo previsto.WT/BFA/SPEC/100
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Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- el personal financiado con cargo al presupuesto ordinario - cinco años/hombre,
aproximadamente;
- el personal financiado con cargo a los fondos fiduciarios - seis años/hombre,
aproximadamente.WT/BFA/SPEC/100
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División de Examen de las Políticas Comerciales
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 33
Presupuesto de la División
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 4.195.600
Personal supernumerario
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
Material y equipo permanente
Material y equipo fungible
Servicios por contrata
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
Misiones*
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 800
-O t r o s
TOTAL 4.196.400
* El crédito para misiones se asignará posteriormente.WT/BFA/SPEC/100
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Órgano de Apelación
Objetivos y programa de trabajo para 2004-2005
Objetivos
● Asistir al Órgano de Apelación en el examen de los recursos de apelación interpuestos
contra los informes de los grupos especiales y los arbitrajes, de conformidad con lo
dispuesto en el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige
la solución de diferencias  ("ESD") facilitando asesoramiento y apoyo de elevada calidad,
con eficacia e independencia.
● Participar, según proceda, en la asistencia técnica y otras actividades de formación de
la OMC.
Antecedentes
El Órgano de Apelación fue creado en 1995 de conformidad con el párrafo 1 del artículo 17
del ESD.  El mandato del Órgano de Apelación es entender en las apelaciones contra los informes de
los grupos especiales.  El Órgano de Apelación está integrado por siete personas, de reconocida
autoridad y demostrada competencia profesional en derecho, en comercio internacional y, en general,
en el campo de aplicación de los acuerdos abarcados.  Los miembros del Órgano de Apelación sonrepresentativos en términos generales de la composición de la OMC.  Se exige a las personas que
prestan servicios al Órgano de Apelación que estén disponibles en todo momento y en breve plazo
para conocer de las apelaciones en Ginebra.  También se pide a miembros concretos del Órgano de
Apelación que actúen como árbitros, de conformida d con el párrafo 3 c) del artículo 21 del ESD.
En la fecha de 24 de octubre de 2003, el Órgano de Apelación ha emitido 56 informes del
Órgano de Apelación, 16 laudos arbitrales y 1 informe arbitral (en un asunto que las partes resolvieron
entre ellas).
En el párrafo 7 del artículo 17 del ESD se dispone lo siguiente:  "Se prestará al Órgano de
Apelación la asistencia administrativa y jurídica que sea necesaria."  El personal de la secretaría del
Órgano de Apelación presta esta asistencia.  La secretaría del Órgano de Apelación está integrada por
un Director, diez juristas, un asistente administrativo y tres secretarios.  Habitualmente colaboran con
el personal dos pasantes contratados por plazos de tres meses y, de vez en cuando, juristas contratadoscon contratos de corta duración conforme sea necesario en función del volumen de trabajo.
Principales actividades
● La secretaría del Órgano de Apelación presta asistencia jurídica y administrativa a los
miembros del Órgano de Apelación en su función de examinar los recursos de apelación
interpuestos contra los informes de los grupos especiales y de entender y resolver en losasuntos sometidos al arbitraje de determinados  miembros del Órgano de Apelación.  Además,
la secretaría del Órgano de Apelación participa activamente en las actividades de asistencia
técnica y otras actividades de formación de la OMC.WT/BFA/SPEC/100
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Resultados previstos
● Es imposible prever con alguna exactitud los volúmenes de trabajo de 2004 y 2005, dado que
el número de apelaciones y arbitrajes depende por completo de las decisiones de los
Miembros de la OMC, sobre las cuales la se cretaría del Órgano de Apelación no tiene control
alguno.  Sin embargo, sobre la base de la actual actividad de los grupos especiales y las
proporciones de apelación pasadas, nuestra estimación para 2004 es de 10 a 14 apelaciones yde 2 a 3 arbitrajes.  Para 2005, nuestra estimación sería de 10 apelaciones y 3 arbitrajes.  La
secretaría del Órgano de Apelación prestará asistencia jurídica y administrativa al Órgano de
Apelación en el examen de las apelaciones y los arbitrajes.
● Se recurre regularmente a la secretaría del Órgano de Apelación para que contribuya a lasactividades de asistencia técnica y formación de la OMC.  Sobre la base de las actividades
realizadas en el pasado, cabe prever que el personal de la secretaría del Órgano de Apelación
participará aproximadamente en 25 misiones de asistencia técnica y actividades de formaciónen 2004 y en 25 actividades de asistencia técnica y actividades de formación en 2005.
Estimación de las horas de trabajo anuales asignadas a las actividades de asistencia técnica:
- personal financiado con cargo al presupuesto ordinario - 500 horas de trabajo,
aproximadamente para 2004 y 2005;
- personal financiado con cargo a los fondos fiduciarios - 3.500 horas de trabajo,
aproximadamente para 2004 y 2005.WT/BFA/SPEC/100
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Órgano de Apelación
Dotación de personal
Director 1
Otros funcionarios 12
Presupuesto
PARTE SECCIÓN FS
2004
A. GASTOS DE PERSONAL Años de trabajo/Sueldos 2.325.500
Pensiones y gastos comunes de personal
Personal supernumerario 36.000
B. GASTOS
ADMINISTRATIVOS Comunicaciones y edificios e
instalaciones
- Comunicaciones 6.500
- Edificios e instalaciones 18.000
Material y equipo permanente 23.000
Material y equipo fungible 20.000
Servicios por contrata 15.000
C. OTROS GASTOS Gastos generales de personal
- Formación 25.000
- Seguros 9.000
- Otros 2.000
Misiones 10.000
Gastos varios
- Gastos de representación y atenciones
sociales 1.000
- Miembros del Órgano de Apelación 620.000
- Biblioteca 8.000
- Fondo de Funcionamiento del Órgano
de Apelación 1.696.800
TOTAL 4.815.800
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