ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/COMTD/W/48
20 de octubre de 1998
(98-4042)
Comité de Comercio y Desarrollo
PROGRAMA DE LA OMC PARA LA COOPERACIÓN TÉCNICA
Plan Trienal (1999-2001)
Nota de la Secretaría
Introducción
1. En las directrices para la cooperación técnica de la OMC, adoptadas por el Comité de
Comercio y Desarrollo el 15 de octubre de 1996, se estipula que el Plan Trienal para la cooperación
técnica deberá ser presentado al Comité de Comercio y Desarrollo.  El plan que se adjunta abarca el
período comprendido entre los años 1999 y 2001.
2. Las actividades de la Secretaría de la OMC destinadas a facilitar asistencia técnica y
cooperación desde la sede, en respuesta a las solicitudes de asistencia para la solución de cuestiones yproblemas específicos de los Miembros correspondientes, continuaron en 1998.  Estas actividades
incluyen la prestación de asistencia técnica y cooperación mediante i) contactos en Ginebra con
delegaciones y representantes de las capitales (también en forma de seminarios/talleres), y
ii) contactos directos con funcionarios de las capit ales por medio de telecomunicaciones. El plan que
se adjunta no abarca este tipo de actividades, y se centra en actividades de la Secretaría que requierentrabajos sobre el terreno y en actividades que incluyen financiación para sufragar los gastos de viaje a
Ginebra de expertos de las capitales.
3. Los cursos de Política Comercial también son un componente importante de las actividades
de cooperación técnica de la OMC en la sede.  En el anexo 2 al presente documento se indican las
actividades llevadas a cabo en este contexto, así como los planes futuros para los próximos tres años
(1999-2001).
Antecedentes
4. A principios de 1999 se presentará al Comité de Comercio y Desarrollo un informe completo
sobre las actividades de cooperación técnica de la OMC realizadas en 1998.  Un examen preliminar
permite advertir que a finales de año serán más de 280 las actividades distintas que la Secretaría habrá
organizado, o en las que habrá participado, mientras que, de acuerdo con los informes presentados al
Comité, en 1995, es decir el primer año de existencia de la OMC, se llevó a cabo un totalde 79 actividades, en 1996 se efectuaron 124 actividades y en 1997 se llevaron a cabo
227 actividades.  Esta evolución corresponde a un aumento aproximado del 56 por ciento en las
actividades entre 1995 y 1996, un 83 por ciento entre 1996 y 1997, y aproximadamente un 24 por
ciento entre 1997 y 1998.  En este último año muchas de estas actividades se desarrollaron en el plano
regional, con lo que se llegó a un mayor número de participantes, y tuvieron una duraciónconsiderablemente mayor que los seminarios/talleres habituales, que duran entre dos o tres días y una
semana.  Si se prescinde de las consideraciones de financiación, cabe prever que la tendencia
creciente en las solicitudes de cooperación técnica continúe en los próximos tres años.WT/COMTD/W/48
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5. Además, se confirmó en 1998 la tendencia hacia el aumento de actividades en el plano
regional mencionada en el plan trienal anterior (documento WT/COMTD/W/32/Rev.1).  Ésta se
mantuvo gracias a los considerables recursos financieros proporcionados por las generosas
contribuciones voluntarias de determinados Miembros, y en una colaboración estrecha con otras
organizaciones, entre ellas el Banco Mundial, el CCI y la UNCTAD, así como bancos regionales de
desarrollo.  La experiencia de los últimos cuatro años, especialmente de 1997 y 1998, demuestra la
creciente eficiencia y la relación costo-eficacia cada vez más favorable de esta forma de prestación,
especialmente para la OMC, en concreto en relación con el desarrollo y formación de recursos
humanos y con la divulgación de información y aclaración de cuestiones tanto tradicionales como
nuevas.
6. La situación descrita en los párrafos anteriores no hace más que confirmar el creciente
dinamismo de las actividades de cooperación técnica de la OMC.  De una forma u otra, varias partesde la Secretaría intervienen diariamente en la prestación de asesoramiento y ayuda técnica a los
Miembros.  Hasta ahora, la Secretaría ha absorbido el creciente volumen de trabajo, tanto de fondo
como de administración, logística y coordinación, con el mismo personal básico de los últimos tres
años y con ajustes internos mínimos.  Sin embargo, cabe prever la posibilidad de que los recursos
humanos que durante este período se han dedicado a las actividades de cooperación técnica sedestinen en el futuro a otras funciones, con el inicio del proceso que llevará a la Tercera Reunión
Ministerial, y más adelante, con el comienzo de las negociaciones objeto de mandato, además de un
aumento del empleo de los procedimientos de solución de diferencias.  En esta situación, quizás no
sea posible mantener la tendencia al aumento de las actividades de cooperación técnica.
7. Frente al aumento constante del trabajo, pueden introducirse en las actividades actuales una
serie de mejoras y ajustes que, con la base de recursos humanos actual, aumentarían la productividad.
Estas ideas, sujetas a la disponibilidad de recursos financieros suficientes, incrementarían la
productividad de los recursos humanos de que actualmente se dispone, mediante una utilización más
intensa de las nuevas tecnologías.  Entre ellas, se están considerando las siguientes:  - preparación de
un curso en vídeo sobre la OMC;  - desarrollo de "manuales" de buenas prácticas (por ejemploproyectos de legislación sobre valoración en aduana, ADPIC, etc., publicación de folletos de
instrucciones sobre distintos acuerdos, como los de Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, etc.);  - mayor utilización de videoconferencias para reuniones y
seminarios;  - desarrollo de programas informáticos de formación más detallados.
Orientación futura
8. Aunque constantemente se introducen mejoras y ajustes en las actividades de cooperación
técnica, es obvio que es necesario explorar nuevos enfoques y modalidades de ejecución.Éstas pueden variar, desde la "realización externa", es decir, la subcontratación de actividades de esa
naturaleza con servicios externos, hasta posibilidades más graduales que garanticen la total
identificación de las actividades de cooperación técnica con la Secretaría de la OMC, y un "control de
calidad" pleno sobre el futuro producto.  En cualquier caso, lo que se necesita es un enfoque que
garantice una difusión más completa, profunda y amplia de los principios de la OMC, y una mayor ymejor respuesta de la Organización a la demanda creciente de cooperación técnica.
9. Podría obtenerse una mayor capacidad de respuesta de la OMC si se contase con la
colaboración de instituciones externas de reconocido prestigio y credibilidad (incluidos los llamados
"Centros Académicos de Excelencia", tanto públicos como privados), mediante lo que podría llamarse
"Programa de Difusión de la OMC" (en la práctica, una descentralización limitada de la asistenciatécnica).  El funcionamiento sería relativamente sencillo, aunque habría que preparar con cuidado la
introducción del sistema y aplicarlo por etapas durante los próximos tres años aproximadamente.WT/COMTD/W/48
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10. El trabajo ya emprendido con las instituciones regionales, como los bancos regionales de
desarrollo, puede servir de base para identificar las instituciones externas pertinentes.  También
pueden tenerse en cuenta las secretarías regionales y comisiones económicas regionales de las
naciones Unidas para su participación en este programa.  La idea subyacente es mejorar la
colaboración que ya existe con muchas de estas instituciones, llevándola a nuevos niveles en cuanto ala formación de instructores y al desarrollo de talleres/cursos piloto que podrían institucionalizarse, es
decir, celebrarse regularmente todos los años.  En las etapas iniciales sería necesaria la participación
plena de expertos de la OMC, pero esta participación podría reducirse paulatinamente, hasta el punto
en que las instituciones regionales se responsabilizasen totalmente de la organización y realización de
algunos talleres/seminarios, mientras que la Secretaría de la OMC mantendría cierto grado de
participación y observación para garantizar la calidad del producto, tanto en lo que se refiere a las
actividades en sí mismas como a la documentación.
11. En los próximos tres años, trabajando paso a paso, la OMC puede conseguir que una cantidad
sustancial de actividades regionales las realicen las propias instituciones regionales, bajo la "marca"
de la OMC.  Esto permitiría, por un lado, que la OMC lograra un efecto considerable de
"multiplicación" de sus actividades, y por otro, que los escasos recursos de la Secretaría de la
Organización (en lo que a expertos se refiere) se reservaran para un empleo más racional e intensivo,en actividades más especializadas y que requieran una mayor profundización en el plano nacional.
Consideraciones financieras
12. Un intento preliminar de estimar las necesidades financieras para 1999 muestra que cabe
prever una considerable insuficiencia de recursos, ya que en la actualidad el saldo estimado para el
principio del próximo año en los fondos fiduciarios es de 1,8 millones de francos suizos (Países Bajos,unos 200.000;  Suiza, unos 650.000;  y Hong Kong, China, 950.000).  El Fondo de Noruega se habrá
agotado y los Fondos de Italia, el Japón y Nueva Zelandia se habrán utilizado para los fines
específicos indicados en ellos.  El Fondo HLM también se habrá agotado -utilizado en actividades de
seguimiento de la Reunión de Alto Nivel.  Dado que la partida presupuestaria asignada a las misiones
de cooperación técnica se mantendrá constante en 741.000 francos suizos, los recursos financierostotales disponibles para 1999 serían de alrededor de 2,5 millones de francos suizos.  Cabe recordar
que las actividades emprendidas y proyectadas para 1998 suponen un desembolso de algo más
de 5 millones de francos suizos.  En ausencia de fondos fiduciarios adicionales, las condiciones
actuales obligarían a la OMC a reducir las actividades de cooperación técnica en unos 3 millones de
francos suizos o en unos 20 seminarios regionales o 150 misiones nacionales, basándose en los costes
medios para 1998.
Estructura
13. En el proceso de preparación del documento actual, se distribuyó una comunicación a las
delegaciones de los países en desarrollo Miembros en Ginebra invitándoles a que presentaran las
solicitudes para actividades de cooperación técnica de 1999 a más tardar el 15 de septiembre de 1998.
La fecha límite se fijó teniendo en cuenta el plazo que precisaba la Secretaría para elaborar y distribuir
el presente documento, aunque esto no suponía que las solicitudes presentadas posteriormente norecibirían la atención y respuesta adecuadas.  Se ha recibido de numerosas delegaciones respuesta a
esta comunicación:  algunas contienen indicaciones muy precisas para 1999 y otras sólo indicaciones
de las esferas de interés y de los modos de prestación preferidos (por ejemplo, misiones técnicas,
seminarios generales, talleres técnicos, etc.).  En otros casos, se han tenido también en cuenta
solicitudes pendientes del plan anterior.
14. En el anexo 1 adjunto figuran algunas solicitudes presentadas en términos precisos y algunas
actividades concretas, ya previstas para 1999.  Como anteriormente, varias otras solicitudes requieren
una consulta previa con la delegación interesada para definir las condiciones específicas de lasWT/COMTD/W/48
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actividades a realizar.  La Secretaría desplegará todos los esfuerzos necesarios, en la medida en que lo
permitan sus recursos actuales, para satisfacer el máximo número posible de necesidades de
cooperación técnica.  Los compromisos de la OMC de prestar asistencia técnica en respuesta a la
evaluación de necesidades presentada por los países menos adelantados en el contexto del Marco
Integrado para Países Menos Adelantados (complem entario de la Reunión de Alto Nivel sobre PMA)
también se han incluido en el anexo 1.
15. A la luz de lo expuesto, la estructura del presente documento sigue de cerca la estructura del
documento WT/COMTD/W/32/Rev.1.  Después de la presente sección introductoria, el plan describe
en sus líneas generales las actividades de cooperación técnica que ha de desarrollar la Secretaría en las
diversas esferas de la OMC durante los años 1999 y 2000.  En cuanto al año 2001, se incluye una
indicación general de las prioridades más probables para el futuro.  El anexo 1 contiene una lista de
actividades previstas o programadas para el año 1999, y el anexo 2 abarca los cursos de políticacomercial de la OMC que han de celebrarse en Ginebra.
16. El anexo 1 está dividido en cuatro categorías:
- 1A): actividades organizadas y financiadas íntegramente por la OMC, con cargo al
presupuesto ordinario para las misiones de cooperación técnica, o con fondos
fiduciarios constituidos por contribuciones voluntarias y administrados por la OMC;
- 1B): actividades organizadas conjuntamente por la OMC y otras instituciones, y
actividades organizadas y financiadas por otras instituciones, donde la OMC ha de
participar con una función importante o sustantiva;
- 1C): actividades en las que se ha invitado a participar a la OMC, junto con varias otras
instituciones;  y
- 1D): actividades emprendidas dentro del Marco Integrado para la Asistencia Técnica
relativa al Comercio para los Países Menos Adelantados (de seguimiento de la
Reunión de Alto Nivel sobre PMA).
Consideraciones finales
17. Como en años anteriores, en cada una de las actividades de 1999 participan muchas entidades.
La Secretaría de la OMC en su conjunto, el país anfitrión, las entidades que aportan fondos y los
propios países beneficiarios.  La oportuna interacción entre esas entidades participantes es un factor
importante para determinar las fechas exactas, el alcance, la participación y la documentación
necesaria en relación con cada actividad.
18. Los objetivos generales de las actividades de cooperación técnica de la Secretaría, que se
resumen en el documento WT/COMTD/W/32/Rev.1, siguen siendo válidos, y se reproducen a
continuación:
- "aumentar la prioridad asignada por los Miembros a la integración de los países
menos adelantados en el sistema multilateral de comercio, como medio para
contribuir a sus iniciativas de desarrollo, en concreto a la luz de los resultados de la
Reunión de Alto Nivel relativos a la necesidad de dar una respuesta integrada a las
actividades de cooperación técnica para el comercio de estos países;
- seguir prestando asistencia para conseguir una mejor comprensión de los derechos y
obligaciones de los países en desarrollo en el marco de los Acuerdos de la OMC, paraWT/COMTD/W/48
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mejorar su aplicación y facilitar la participación en los trabajos relacionados con
cuestiones recientes;
- seguir mejorando la coordinación y gestión de las actividades de cooperación técnica
de la Secretaría en su conjunto;
- aumentar el empleo de modalidades de prestación más eficientes y rentables, como
las actividades regionales;  y
- multiplicar el empleo de instrumentos de formación y de cooperación técnica basados
en la información tecnológica."
19. A continuación se exponen los objetivos concretos que se persiguen en una serie de esferas y
temas en 1999 y 2000.  En cuanto al año 2001, se incluye una declaración general donde se subrayan
las prioridades más probables para el futuro.  El anexo 1 contiene una lista de las actividades previstas
o planificadas para 1999, y el anexo 2 abarca los cursos de política comercial de la OMC que secelebrarán en Ginebra.WT/COMTD/W/48
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1999
1. Los Acuerdos sobre la Agricultura y sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
1.1 Acuerdo sobre la Agricultura
En 1999, el eje de las actividades de asistencia técnica de la Secretaría relativas al Acuerdo
sobre la Agricultura seguirá siendo prestar asistencia a los Miembros para que pongan en práctica sus
compromisos específicos en lo tocante al acceso a los mercados, ayuda interna y competencia de las
exportaciones, y estar disponible para prestar asesoramiento técnico, jurídico y sobre las políticas
generales en el contexto de los cambios que los respectivos Miembros efectúen en las políticas
agrícolas que inciden en el comercio.  Además, la Secretaría proporcionará, a petición de losMiembros, asistencia para la preparación de las negociaciones agrícolas que comenzarán a finalesde 1999.  Gran parte de esta asistencia se proporcionará en la sede o desde ésta.
Se ha previsto prestar asistencia selectiva mediante misiones enviadas a las capitales de cinco
o seis Miembros, a petición de éstos.  Se dará preferencia a las solicitudes de países de África y Asia.
Además, la Secretaría tiene el propósito de organizar dos seminarios regionales sobre las normas, los
compromisos y las negociaciones en el campo de la agricultura (uno en África y otro en AméricaLatina), o de participar en ellos.  Al menos uno de estos seminarios regionales se efectuará en
cooperación con otras organizaciones internacionales, en particular el Banco Mundial, la FAO o
ambos.  Será menester que la OMC patrocine la participación de algunos Miembros en estosseminarios.
En el anexo 1 figuran las misiones ya programadas provisionalmente.
1.2 Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
La cooperación técnica en el marco del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias ha tomado normalmente la forma de seminarios nacionales o regionales organizados en
respuesta a las solicitudes de los Miembros, o a iniciativa de la Secretaría.  Con el fin de decidir en
qué países o regiones deben organizarse estos seminarios, la Secretaría tiene especialmente en cuenta
las dificultades de aplicación de estos Miembros, según los informes de sus representantes en las
reuniones del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, en reuniones de otros forosinternacionales, o en consultas con la Secretaría.
Al igual que en el taller que recientemente tuvo lugar en Filipinas (30 de junio - 3 de julio
de 1998), los seminarios sobre medidas sanitarias y fitosanitarias incluirán, probablemente, una o dos
sesiones o talleres especiales sobre la aplicación práctica del Acuerdo (evaluación de riesgos;
equivalencia;  métodos de producción (HACCP);  servicios de información;  etc.).  Tras el acento que
puso la Secretaría en los primeros tiempos de la OMC en aumentar el conocimiento y la comprensiónde los derechos y obligaciones de los Miembros en relación con el Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, la adición de este elemento a nuestro programa supone un paso
práctico importante en la asistencia destinada a facilitar la aplicación.  Sin embargo, como la
Secretaría tendrá que recurrir a expertos externos en las esferas pertinentes, esto tendrá consecuencias
financieras para la OMC.
En el anexo 1 figuran las misiones ya programadas provisionalmente.WT/COMTD/W/48
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2. Cuestiones relativas al acceso a los mercados
2.1 Listas arancelarias
En 1999, la Secretaría tendrá que seguir prestando asistencia a varios países en desarrollo
respecto de la conversión de sus Listas anteriores a la Ronda Uruguay al Sistema Armonizado,
comprendidos los cambios que han tenido lugar en 1996 (SA 96).  Aunque habrá de prestarse especial
atención a determinados países africanos menos adelantados francófonos (véase la sección sobre los
países menos adelantados), es posible que también haya solicitudes de asistencia procedentes de
algunos países asiáticos (y centroamericanos).  Además, será necesario prestar asistencia a algunospaíses en desarrollo con el fin de establecer listas refundidas de concesiones arancelarias en hojasamovibles.
2.2 Acuerdo sobre Valoración en Aduana
En el documento WT/COMTD/W/25 se dijo que un total de 54 países en desarrollo se habían
acogido al artículo 20 del Acuerdo que les permitía retrasar la aplicación de las disposiciones del
Acuerdo por un período de hasta cinco años.  El perí odo de transición de 28 de estos países concluye
a finales de 1999.  El de otros 20 concluye a finales del 2000.  Por consiguiente, las actividades de la
Secretaría en esta esfera deberán contribuir a que estos países estén adecuadamente preparados para
cumplir sus obligaciones en el plazo establecido.  La Secretaría de la OMC ha organizado un
programa de asistencia técnica que emplea a consultores externos (un hispanohablante, un francófono
y un anglófono) que viajan a cada uno de los países que se han acogido a este aplazamiento o que
soliciten asistencia, para ayudarles en todos los aspectos de su proceso de transición.  La División de
Acceso a los Mercados ha realizado 10 de estas misiones en los dos últimos trimestres de 1998.La División estima que se llevarán a cabo entre 15 y 20 de estas misiones en 1999, y otras tantas a lolargo del año 2000.
Bajo los auspicios del APEC, unos nueve países de Asia han recibido formación técnica
intensiva sobre valoración en aduana, con la cooperación de la Organización Mundial de Aduanas
(OMA), durante el período de 1997 y 1998.  Los gobiernos de los países Miembros han recibidotambién amplia asistencia a través de la secretaría del APEC.
La coordinación con el equipo de valoración de la OMA es un proceso continuo, porque está
claro para todos que la cooperación con la OMA contribuirá a que las actividades de asistencia técnica
tengan una mayor eficacia.
2.3 Acuerdo sobre Normas de Origen
El Comité de Normas de Origen ha estado desarrollando el programa de trabajo de
armonización de normas de origen no preferencial es.  Los Miembros se han comprometido a hacer
todo lo posible para concluir el programa de trabajo en noviembre de 1999.  Si el programa de trabajo
de armonización se ha concluido en esa fecha, será necesario prestar asistencia a un gran número depaíses en desarrollo para aplicar las nuevas normas de origen armonizadas.  Entretanto, será menester
prestar asistencia a algunos pequeños países en desarrollo que lo soliciten especialmente, para
permitirles comprender mejor ciertas cuestiones técnicas relacionadas con las negociaciones.
Por ejemplo, en el presente año se han recibido dos solicitudes de este tipo y se han llevado a cabo
misiones en respuesta a ellas.
2.4 La Base Integrada de Datos para ordenadores personales
El 16 de julio de 1997, el Consejo General decidió, entre otras cosas, que la Secretaría
"... prestara asistencia técnica a los Miembros, cuando así se solicite, en relación con la presentaciónde los datos necesarios para la Base Integrada de Datos para ordenadores personales".  Por lo tanto, laWT/COMTD/W/48
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Secretaría ha iniciado en 1998 un programa de asistencia técnica para la Base Integrada de Datos para
ordenadores personales, cuya continuación comprenderá los siguientes elementos:
• difusión y formación sobre los programas para ordenadores personales necesarios
para preparar las notificaciones;
• organización de talleres sobre la Base Integrada de Datos para ordenadores personales
adaptados a las necesidades regionales y/o nacionales;
• prosecución de la participación en los seminarios de la OMC para proporcionar
formación;  y
• continuación del establecimiento de contactos en misiones y capitales nacionales.
Durante 1999, cierto número de países en desarrollo que todavía no han presentado sus datos
para la BID probablemente solicitarán asistencia para la preparación de las notificaciones
correspondientes.  Se proporcionará información general sobre lo que se debe aportar a la BID, y se
establecerán contactos con representantes nacionales para el correspondiente seguimiento y
compilación de datos, lo que se llevará a cabo, si es posible, en escala regional.
Durante 1998 la División de Estadística participó en seminarios regionales junto con otras
divisiones de la OMC, principalmente con la División de Acceso a los Mercados, y en seminariospara PMA.  Dado que esta colaboración dio buenos resultados, se tiene el propósito de continuarla.
Se organizarán talleres relativos exclusivamente a la BID en 1999 y 2000.  Estas actividades
estarán destinadas a los funcionarios responsables de la compilación de datos sobre aranceles
aduaneros y estadísticas de importación.  El primero de ellos se destinará probablemente a países dela ASEAN y tendrá lugar a principios de 1999.
3. Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido
Los progresos realizados, con arreglo a las disposiciones del Acuerdo sobre los Textiles y el
Vestido, en el proceso de integración del comercio internacional de estos productos a las normas
multilaterales hará que el sector tenga cada vez más interés para los países en desarrollo, incluidos los
menos adelantados.  La cooperación técnica es un proceso que se adapta a la demanda, por lo cual la
Secretaría no está en condiciones todavía de formular propuestas de misiones concretas de
cooperación técnica.  Sin embargo, está dispuesta a organizar en esta esfera,  previa solicitud, tresseminarios regionales o subregionales y tres seminarios nacionales en cada uno de los años 1999y 2000, que comprendan las tres grandes regiones de países en desarrollo del mundo.
También podrían llevarse a cabo actividades de cooperación y asistencia técnica en el plano
nacional para las delegaciones establecidas en Ginebra y los funcionarios públicos de las capitales.
4. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
En 1998, en la Reunión Extraordinaria sobre el Procedimiento de Intercambio de
Información, varios países en desarrollo Miembros señalaron que estaban encontrando problemas a la
hora de aumentar el conocimiento del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio entre los
organismos gubernamentales e industrias nacionales, y solicitaron asistencia técnica en forma de
talleres y seminarios.  En respuesta a estas solicitudes, se seguirán celebrando los seminarios
subregionales organizados para la participación de funcionarios que intervienen en la aplicación del
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, la información sobre normas y la promoción del
comercio, descritos en relación con el año 1998.  Teniendo en cuenta el resultado del Primer Examen
Trienal de la Aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de 1997, los seminarios
regionales se coordinarán con otras organizaciones internacionales, y también se prestará especial
atención al desarrollo de recursos humanos e institucionales, en particular relacionados con
procedimientos de evaluación de conformidad.WT/COMTD/W/48
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5. Acuerdos sobre normas
5.1 Actividades regionales:  En 1996, 1997 y 1998, una serie de actividades organizadas
con instituciones financieras regionales, como el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) ha tenido resultados positivos y ha demostrado la utilidad de la
cooperación entre organismos.  Esta colaboración continuará en 1999.
El proyecto con el BID para 1999 incluye tres actividades.  Actividades anteriores en los
países de América Latina y la región del Caribe abarcaron ya un gran número de cuestiones generales.
Además, como en diversos acuerdos de la Ronda Uruguay, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias prevé períodos de transición para que los países en desarrollo puedan abandonar sus
programas de subvenciones y armonizar sus regímenes de subvenciones con las disciplinas del
Acuerdo.  Por consiguiente, en 1999 y posteriormente, un elemento importante de la asistencia
consistirá en las disciplinas referentes a las subvenciones.  Las actividades se centrarán también en loscálculos de los márgenes de antidumping y de subvenciones y en el concepto de daño.
5.2 Talleres en países determinados:  Este programa permite prestar una asistencia más
especializada a los Miembros.  Los temas que se abordan en cada taller se coordinan con los órganos
oficiales a los que se presta la asistencia y se ajustan a sus necesidades concretas.  Las solicitudes que
quedaron pendientes en 1998 se atenderán en 1999 y en 2000.  Está previsto realizar seis talleres deesta índole en 1999 y un número similar en 2000.  En el anexo 1 figuran los detalles para 1999.
5.3 Otra asistencia:  También se ofrece a los Miembros asistencia para la preparación y el
análisis de proyectos de legislación y reglamentos sobre medidas comerciales especiales.  Ésta se
proporciona estrictamente a petición del Miembro que desea promulgar alguna medida legislativa de
ejecución.  Por lo tanto, es difícil prever el número de programas de este tipo que se llevarán a caboen los dos próximos años.
5.4 Seminarios sobre normas:  Para aumentar e impulsar la participación de los países en
desarrollo en las actividades de los distintos comités de los Acuerdos sobre normas (Antidumping,
Subvenciones y Medidas Compensatorias, y Salvaguardias) y para mejorar su capacidad de respuesta
a las distintas obligaciones en materia de notificación, la Secretaría seguirá prestando asistenciaconsistente en seminarios regionales sobre las normas de la OMC.
5.5 Misiones relativas a la adhesión:  La División de Normas tiene el propósito de
proseguir su asistencia a los países en fase de adhesión, con objeto de aclarar los derechos y
obligaciones en materia de normas que adquiere y contrae el país adherente cuando ingresa en
la OMC.  Es difícil calcular el número de misiones de este tipo que se llevarán a cabo, dado que se
efectúan únicamente a petición del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del país de que se trate o del
propio país adherente.
6. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC)
Las actividades de cooperación técnica de la Secretaría relativas a los ADPIC en particular
siguen centrándose en prestar asistencia a los Miembros para que entiendan los derechos y
obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC. Su objetivo es ayudar a los Miembros aevaluar las modificaciones que pueda requerir su legislación interna, las adaptaciones que haya que
hacer en las instituciones y demás condiciones que puedan requerir planificación, y formar personal,
tanto a estos efectos como para la aplicación práctica de una legislación conforme con el Acuerdo
sobre los ADPIC en las esferas de las normas y la observancia.  Su propósito también es prestar
asistencia a los Miembros para que participen plenamente en el funcionamiento del Consejo delos ADPIC, comprendida la cuestión del cumplimiento de sus obligaciones de procedimientoWT/COMTD/W/48
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conforme al Acuerdo, y los otros mecanismos de la OMC relativos a cuestiones de los ADPIC.
La cooperación técnica que se proporciona depende esencialmente de la demanda y de los recursos
disponibles.  Se concede especial importancia a garantizar la complementariedad y la cooperación con
otras organizaciones intergubernamentales, en particular con la OMPI.  Las principales modalidades
de las actividades de cooperación técnica relacionad as con el Acuerdo sobre los ADPIC en particular,
consisten en el suministro de información y asesoramiento a los Miembros en Ginebra, y en
seminarios y talleres destinados a los países en desarrollo, misiones técnicas para Miembros
individuales y, en menor medida, conferencias de ONG.
La Secretaría continuará con la Iniciativa Conjunta de Cooperación Técnica destinada a
prestar asistencia a los países en desarrollo para el cumplimiento de sus compromisos dimanantes del
Acuerdo sobre los ADPIC antes del año 2000.  Esta Iniciativa fue adoptada por la Secretaría de
la OMPI y la de la OMC en julio de 1998, y se lleva a cabo bajo los auspicios del Acuerdo deCooperación entre las dos organizaciones.  Con la Iniciativa Conjunta se tiene el propósito de reforzar
la cooperación existente entre las dos organizaciones y los programas con que ya cuentan en este
campo.  En el marco de la Iniciativa Conjunta, las dos organizaciones se comprometen a emplear los
recursos disponibles para proporcionar, a petición, asistencia que permita a los países en desarrollo
Miembros de la OMC cumplir con sus obligaciones derivadas del Acuerdo sobre los ADPIC dentro delos plazos aplicables.  Las dos organizaciones proporcionarán cooperación técnica, tanto individual
como conjuntamente, utilizando recursos internos y expertos externos y, cuando sea adecuado, en
colaboración con países donantes.  Con la Iniciativa Conjunta se procura facilitar una mayor
utilización de los programas, en relación tanto con cuestiones sustantivas referentes a los derechos de
propiedad intelectual como con los procedimientos y recursos para garantizar su observancia.
La asistencia prestada a otros países -y en especial a países menos adelantados, que no están
sujetos al plazo que vence el 2000- no se resentirá como resultado de la Iniciativa Conjunta
mencionada.  Sigue dándose prioridad a la asistencia a los países menos adelantados, y los resultados
de la Reunión de Alto Nivel sobre los Países Menos Adelantados celebrada en la OMC los días 27y 28 de octubre de 1997, se reflejan en el número de actividades organizadas para ellos entre 1996y 1998, y en los dos seminarios programados para 1999.
7. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
Se prevé que las actividades de cooperación técnica en el plano de los servicios giren en torno
a cuatro cuestiones principales:  i) aplicación de los compromisos existentes;  ii) negociaciones en
curso en el marco del AGCS relativas a las normas, los procedimientos y las disciplinas;
iii) facilitación del proceso de adhesión;  y iv) preparación de la nueva ronda sobre servicios que debe
comenzar en enero de 2000.  Dados la ya muy elevada demanda de asistencia técnica en el pasado, yel posible aumento asociado con la nueva ronda, es posible que la Secretaría se enfrente a limitaciones
de recursos.  Por consiguiente, es importante que las solicitudes de asistencia se presenten lo antes
posible y, cuando sea factible, se coordinen en el contexto de marcos existentes para la cooperacióncon la región correspondiente en materia económica y comercial.
Aunque depende principalmente de la demanda, se prevé que la asistencia técnica en la esfera
de los compromisos existentes se centre en los resultados de las extensas negociaciones sobre
telecomunicaciones básicas, así como la entrada en vigor del Quinto Protocolo, servicios financieros,
a principios de 1999.  Estas actividades tienen un interés a más largo plazo, en especial para aquellos
Miembros que han contraído compromisos previos que se cumplirán gradualmente en los próximosaños.  Algunos Miembros que no participaron en las negociaciones iniciales han mostrado
recientemente su interés por asumir compromisos en las esferas de que se trata, y quizás también
necesiten asistencia.  Además, la cooperación técnica tiene por objeto permitir a los países en
desarrollo participar eficazmente en las negociaciones actuales de conformidad con el párrafo 4 del
artículo VI, y con los artículos X, XIII, XV y XXI del AGCS.WT/COMTD/W/48
Página 11
La asistencia a países en proceso de adhesión generalmente tiene el propósito de proporcionar
información sobre los principios y la estructura del Acuerdo, sus disposiciones principales, y las
obligaciones que conllevan los compromisos que se consignan en las listas.  La Secretaría ha llevado a
cabo varias misiones en países en proceso de adhesión en 1998 y, dado el alto interés mostrado por las
administraciones correspondientes, es probable que se reciban solicitudes adicionales en 1999 y másadelante.
Con la aproximación de la fecha de inicio de la nueva ronda, la Secretaría también está
dispuesta, siempre que sus recursos lo permitan, a prestar asistencia a países en desarrollo para que se
preparen para una participación activa.  Esto supone identificar sus propios intereses en lanegociación, así como interpretar y responder eficazmente a las posibles peticiones de sus
interlocutores comerciales.
Como en el pasado, se concederá asistencia en forma de misiones a países determinados y de
seminarios regionales para países con características económicas e institucionales similares.
Mientras que las misiones a países ayudan a que los representantes de todos los ministerios yorganismos interesados en las disposiciones relacionadas con el AGCS se familiaricen con este
instrumento, los seminarios regionales son una forma particularmente eficiente (en cuanto a costos y
recursos) de informar a los países participantes de las principales características del Acuerdo.  Para
facilitar la programación, es necesario que los posibles anfitriones de tales seminarios indiquen su
interés con antelación.
8. Comercio y medio ambiente
En 1998, la División de Comercio y Medio Ambiente celebró un total de siete seminarios
regionales relativos a esta materia para países en desarrollo y países menos adelantados, en Asia,
Sudamérica, África, Oriente Medio y Europa Central y Oriental.  Se invitó a representantes de los
Ministerios de Comercio y de Medio Ambiente.  El objetivo de los seminarios era informar a los
países en desarrollo de las deliberaciones actuales en esta esfera en la OMC, y de las normas
pertinentes del GATT/OMC.  En 1999, la División de Comercio y Medio Ambiente proseguirá lalabor realizada en estos seminarios, mediante la organización de seminarios adicionales
(probablemente siete) para un examen más detenido de las cuestiones de comercio y medio ambiente.
Se abordarán temas de especial interés para distintas regiones, como la repercusión en el acceso a los
mercados de los planes para el etiquetado ecológico, o los beneficios medioambientales de la
eliminación de restricciones y distorsiones del comercio.
9. Programa Integrado de Asistencia Técnica en determinados países menos adelantados de
África y otros países africanos (JITAP)
A principios de 1996, la OMC inició en colaboración con la UNCTAD y el Centro de
Comercio Internacional un Programa integrado de asistencia técnica en determinados países menos
adelantados de África y otros países africanos cuyo objetivo específico es prestar asistencia a esospaíses para ampliar y diversificar su comercio y mejorar su integración en el sistema multilateral de
comercio.
Está previsto que la OMC contribuya a los proyectos de Benin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire,
Ghana, Kenya, Tanzanía y Uganda, donde se continuarán las siguientes actividades de 1998:
- facilitar profesores para cursillos de capacitación de formadores;
- contribuir a la creación de Centros Nacionales de Referencia sobre el sistema
multilateral de comercio (es decir, centros en los que haya documentación einformación fácilmente consultable por el público en general y los círculos
empresariales y universitarios del país de que se trate);WT/COMTD/W/48
Página 12
- llevar a cabo talleres para aumentar el conocimiento y la comprensión de los
Acuerdos de la Ronda Uruguay;
- redactar o revisar, desde el punto de vista jurídico, medidas legislativas elaboradas
para poner en práctica los Acuerdos de la OMC, y prestar asistencia sobre
procedimientos y obligaciones en materia de notificación;
- prestar asistencia a las administraciones de aduana;
- estudiar las consecuencias de los Acuerdos de la OMC en las economías de
determinados países menos adelantados;  y
- Actividades relativas al empleo de ordenadores personales, conexión a Internet,
SDD, etc.
Un progreso importante dentro de este programa ha sido el establecimiento de un fondo
fiduciario conjunto del CCI, la UNCTAD y la OMC, con contribuciones voluntarias de diversospaíses donantes, lo que coloca este programa sobre una base económica sostenible para 1999.
10. Países menos adelantados
En el contexto del marco integrado para la prestación de asistencia técnica relacionada con el
comercio a los países menos adelantados en la Reunión de Alto Nivel sobre los Países Menos
Adelantados, celebrada los días 27 y 28 de octubre de 1997 de conformidad con lo dispuesto en la
Declaración Ministerial de Singapur, la OMC se comprometió a realizar una serie de actividades de
asistencia técnica durante 1998 y 1999.  En el informe sobre cooperación técnica que se presentará al
Comité de Comercio y Desarrollo a principios de 1999 figurará información sobre las actividades
llevadas a cabo en 1998.  En el anexo 1 figuran algunas actividades que ya pueden preversepara 1999, como por ejemplo "mesas redondas" nacionales sobre asistencia técnica relacionada con el
comercio y seminarios regionales y cursos breves de política comercial.  Las actividades adicionales
que se acuerden más adelante se incluirán en su momento.
11. Adhesiones
En este momento está claro que gran parte del trabajo previsto para 1998 se prolongará en las
actividades de asistencia técnica de 1999.  Se prevé que 1999 será un período de actividad
especialmente intensa en la esfera de las adhesiones, y que las solicitudes de asistencia técnica serán
aún mayores, ya que la mayoría de los gobiernos en proceso de adhesión desean convertirse en
Miembros de la OMC antes de que finalice el siglo.
Las solicitudes relativas a las negociaciones de adhesión en general, tanto en grupos de
trabajo ya existentes como en los que puedan crearse, serán más numerosas y complejas.  A partir de
finales de 1999, con la atención de los Miembros de la OMC centrada cada vez más en las nuevas
negociaciones que tendrán lugar en la Organizaci ón, en las negociaciones de adhesión tendrán que
tenerse en cuenta los temas que se discutan en el contexto de las negociaciones multilaterales.
Por consiguiente, cabe prever que las necesidades y solicitudes de asistencia técnica de los gobiernosen proceso de adhesión aumenten durante este período, y se esperará que la Secretaría responda a ellas
en el máximo grado posible.
12. Solución de diferencias
12.1 La Secretaría seguirá organizando Cursos especiales de formación sobre
procedimientos de solución de diferencias en la sede la OMC.  Para 1999 están previstos tres de estos
cursos.  Además se podrán organizar, previa solicitud, otros cursos fuera de la sede, en un plano
nacional.WT/COMTD/W/48
Página 13
Habida cuenta de la elevada demanda de participación en estos cursos, la Secretaría se
propone continuar, a reserva de que se disponga de la financiación apropiada, el programa de talleres
regionales y subregionales para la formación de funcionarios públicos de los países en desarrollo en lo
referente a los procedimientos y prácticas de solución de diferencias que se inició en 1998.  En las
actividades destinadas específicamente a los países menos adelantados se incorporará también uncomponente especial sobre la solución de diferencias y la forma en que ésta vincula entre sí a todos
los Acuerdos de la OMC.
12.2 Se seguirá prestando asistencia jurídica especializada a los países en desarrollo y
menos adelantados, conforme a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 27 del Entendimiento relativo
a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias.
13. Otros asuntos
13.1 Inversiones, política de competencia y contratación pública
En el párrafo 22 de la Declaración Ministerial de Singapur se dice que el programa de
cooperación técnica de la Secretaría estará a disposición de los países en desarrollo Miembros, y en
especial de los menos adelantados de entre ellos, para facilitar su participación en los nuevos grupos
sobre la relación entre el comercio y las inversiones, la interacción entre comercio y política de
competencia, y la transparencia en la contratación pública.
En la esfera de la contratación pública, y en las esferas de las inversiones y de la política de
competencia (sujeto a las decisiones que tome el Consejo General sobre cómo deben proseguirse los
trabajos en estos campos en 1999), la intención de la Secretaría es que el programa de asistencia
técnica aborde en creciente medida estas cuestiones, con el objetivo de proporcionar información que
facilite la participación de los países en desarrollo y los países menos adelantados en la labor.Habida cuenta de los límites de los recursos propios de la Secretaría, la cooperación con otras
organizaciones intergubernamentales, en particular la UNCTAD, es esencial, y también se recurre a
expertos externos.  La labor no se centrará únicamente en los funcionarios de las capitales, mediante
simposios, sino también en las delegaciones con sede en Ginebra, mediante actividades realizadas en
la zona.
a) Inversiones.  En 1999, la OMC tiene previsto organizar conjuntamente con
la UNCTAD dos seminarios sobre inversiones para las delegaciones de Ginebra y dos
seminarios regionales.  La Secretaría se propone participar también en seminarios
organizados íntegramente por la UNCTAD en los planos regional y nacional, y en
seis otros seminarios regionales o nacionales sobre inversiones organizados por otras
instituciones.
b) Política de competencia.  Está previsto organizar conjuntamente con otras
organizaciones intergubernamentales dos seminarios para los delegados de Ginebra y
dos seminarios regionales.  La Secretaría también se propone participar en
conferencias, seminarios y otras actividades relativas a la política de competencia
organizadas por otras instituciones.
c) Contratación pública.  La Secretaría tiene previsto participar en una serie de
actividades, entre ellas seminarios regionales, conferencias, etc. sobre contratación
pública, organizadas por otras instituciones.WT/COMTD/W/48
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13.2 Procedimientos y obligaciones en materia de notificación
La Secretaría seguirá dedicando atención a las solicitudes de asistencia sobre procedimientos
y obligaciones en materia de notificación y respondiendo a ellas.  En 1999, se organizará en Ginebra
un taller para las delegaciones con sede en Ginebra.  Además, un módulo sobre estas cuestiones sigue
formando parte de los seminarios y talleres relativos a la OMC que tienen lugar en ámbitosnacionales, subregionales y regionales.
Asimismo, se ha grabado en un vídeo de cinco horas y media de duración el taller realizado
en Ginebra en diciembre de 1997, y se han distribuido copias a los Miembros.  También está
disponible como instrumento adicional paya ayudar a los países en desarrollo y a los países menos
adelantados a comprender sus obligaciones en materia de notificación y los procedimientos que deben
aplicarse.
El Manual sobre procedimientos y obligaciones en materia de notificación, publicado
en 1996, se actualizará en 1999 y se divulgará en la mayor medida posible entre los gobiernos
Miembros interesados.
También se contempla la posibilidad de realizar una versión del Manual en CD-ROM.
14. Actividades en las que se utilizan instrumentos tecnológicos de información
La tecnología de la información se está incorporando cada vez más a las actividades de
cooperación técnica con el fin de desarrollar modalidades de prestación más eficaces y eficientes en
función de los costos.  Los proyectos descritos a continuación abarcan el período comprendido entre
los años 1999 y 2001.
14.1 Proyecto de Tecnología de la Información para el Desarrollo (TID)
El proyecto TID es una iniciativa conjunta de varias divisiones dentro de la OMC, con la
participación del Banco Mundial.  Su objetivo es aplicar varias tecnologías de la información para el
desarrollo de instrumentos de formación e información que sirvan de apoyo a las actividades de
cooperación técnica y aumenten su alcance.
a) El sitio de comercio y desarrollo en la Web
En 1999 se seguirá desarrollando y afianzando el sitio de comercio y desarrollo con que
cuentan en la Web el Banco Mundial y la OMC.  Esto incluirá la instalación de centros de referencia
sobre la OMC, se proporcionarán enlaces de Internet y se impartirá formación relativa a los sitios en
la Web para una serie de países, como actividad de seguimiento tras la Reunión de Alto Nivel sobre
los PMA.
Entre las mejoras concretas que se introducirán en el sitio conjunto se contará un foro especial
para los participantes en curso de formación anteriores de la OMC.  Se accederá a esta foro mediante
una contraseña.  Ello permitirá a los participantes en cursos sobre política comercial de la OMC:
• obtener información por adelantado para prepararse para los cursos de formación;
• realizar sesiones de preguntas y respuestas con especialistas en cursos de formación, para
poner al día y revisar los materiales de los cursos tras su regreso a sus ministerios;
• participar en foros de debate creados especialmente para ellos;  y
• proporcionar información sobre el resultado de la formación y de otras iniciativas de
cooperación técnica de la OMC.WT/COMTD/W/48
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b) Formación a distancia
La formación con soporte informático sobre la OMC:  los expertos e la OMC suministran
regularmente cursos sobre los Acuerdos de la OMC a los participantes en actividades de cooperación
técnica de formación.  El objetivo de esta iniciativa es "captar" la esencia de estos cursos de
formación en una serie de módulos multimedios a los que se puede tener acceso en CD-ROM o en elsitio de Web del TID.  Cada módulo de formación se centrará en un Acuerdo específico de la OMC.
Ello permitirá a los usuarios trabajar con el material del curso de manera interactiva, y se incluirán
medios de evaluación con los que los estudiantes podrán medir sus progresos en el aprendizaje de la
materia.
Estos módulos de formación multimedios se utilizarán del siguiente modo:
• Como instrumentos auxiliares de las activida des de formación de la OMC, que complementen
la formación obtenida por los alumnos mediante su presencia directa al permitirles repasar la
materia gracias a un módulo de formación informático, con la posibilidad de medir sus
progresos.  Esta posibilidad de evaluación integrada en cada módulo también se puede utilizar
en una red de área local.  Esto supone que el grupo de formación de la OMC podrá controlarlos resultados de los estudiantes y apreciar los progresos que hayan realizado.
• Como instrumentos de formación independientes, que los funcionarios que necesiten adquirir
nociones básicas de los distintos Acuerdos de la OMC puedan utilizar en cualquier parte del
mundo.
El proyecto TID, que trabaja con el grupo de formación, también está desarrollando medios
que permitan a los funcionarios de comercio de capitales distantes participar en los cursos de
formación impartidos en la OMC mediante la conexión por Internet.  La utilización de esta tecnología
permitirá a los usuarios de todo el mundo seguir en directo los cursos de formación a través de su
ordenador.  También les proporcionará acceso a un archivo del curso de formación que se almacenará
en el sitio del TID en la Web.
c) Videoconferencias
La videoconferencia es un instrumento de gran utilidad que puede emplearse para establecer
una interacción entre los expertos de la OMC en la sede y los funcionarios públicos de las capitales,
así como otras instituciones o personas interesadas.
Por ejemplo, la disponibilidad del programa de formación de la OMC en el sitio de la
Organización en la Web a que se ha hecho referencia ofrece al usuario la oportunidad de ponerse en
contacto por intermedio de Internet con expertos que se encuentran en Ginebra, ya sea mediante
correo electrónico o estableciendo contacto individual en tiempo real si se dispone de programas y
equipos informáticos adecuados.
El sistema de videoconferencia se ha utilizado con conexiones directas de vídeo de gran
calidad para misiones de asesoramiento cumplidas sin necesidad de salir de la sede, y para
complementar desde Ginebra los equipos en misión que ya se encontraban sobre el terreno.  A largoplazo, esta modalidad podría también contribuir a la organización de actividades en el plano regional,
sin necesidad de que ningún participante saliera de su país de origen o de que ningún experto se
desplazara de Ginebra.  Será preciso efectuar un examen de las capacidades, existentes y proyectadas
de que se dispondría en todo el mundo para la celebración de videoconferencias, y se ha preparado
una pequeña sala de reuniones en la Secretaría con el equipo apropiado.  Esta instalación se hautilizado ya en 1998, y se continuará utilizando en 1999 y posteriormente.WT/COMTD/W/48
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2000
1. Acuerdos sobre la Agricultura y sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
1.1 Acuerdo sobre la Agricultura
En el 2000 la Secretaría continuará prestando asistencia a los Miembros para que apliquen sus
compromisos específicos en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura y dando asesoramiento en el
contexto de los cambios que se hayan registrado en las políticas agrícolas relacionadas con el
comercio en los distintos Miembros.  La Secretaría también responderá a solicitudes concretasrelacionadas con las negociaciones sobre la agricultura.  Como en años anteriores, todo ello se hará en
función de la demanda.  Se prevén cinco o seis misiones en los países, y se dará preferencia a las
solicitudes procedentes de África.  Asimismo se prevén dos talleres regionales (uno en África y otro
en Asia) que se centrarán en las normas multilaterales que afectan al comercio de productos
agropecuarios y en los trabajos del Comité de Agricultura;  en ellos participarán tanto Miembroscomo países en proceso de adhesión.  Se precisará que la OMC patrocine la participación de algunos
Miembros en estos seminarios.
1.2 Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
La Secretaría tiene el propósito de continuar en el 2000 la segunda fase de la asistencia
técnica relacionada con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, esdecir, de continuar prestando asistencia vinculada con intereses nacionales específicos y aspectos
prácticos de la aplicación del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
(servicios de información y autoridades en materia de notificación;  evaluación del riesgo;  métodos
de producción (HACCP), etc.).  Se prevé que se  organizarán unos seis seminarios nacionales o
regionales, dos en África, dos en Asia y dos en la región de América Central y Sudamérica, o separticipará en tales seminarios.  Se tiene el propósito de vincular los talleres regionales con un taller
nacional posterior en el país anfitrión.  Como en ocasiones anteriores, se fomentará la participación
del sector privado.
2. Cuestiones de acceso a los mercados
2.1 Listas arancelarias
Seguirá siendo necesario proporcionar asistencia a cierto número de países en desarrollo de
las regiones de África, Asia y el Pacífico, América La tina y el Caribe, para la transposición al Sistema
Armonizado de sus Listas anteriores a la Ronda Urug uay y, en particular, para la introducción de los
cambios del SA de 1996.  Es muy probable que la necesidad de esa asistencia se sitúe en el mismo
nivel que en 1999.  La asistencia también consistirá en la elaboración de listas refundidas, en hojas
amovibles, de las concesiones arancelarias de diversos países en desarrollo.
2.2 Acuerdo sobre Valoración en Aduana
Para otros 25 países en desarrollo, el período de aplazamiento de la aplicación de las
disposiciones del Acuerdo expirará en el transcurso del año 2000 o a principios de 2001.
Deberán tomarse disposiciones análogas a las de 1998 sobre una base regional e individual para
ayudar a esos países.WT/COMTD/W/48
Página 17
2.3 Acuerdo sobre Normas de Origen
Si se concluye el programa de trabajo de armonización a finales de 1999, es muy probable
que muchos países en desarrollo soliciten asistencia para su aplicación durante 2000 y los añossiguientes.
2.4 La Base Integrada de Datos para ordenadores personales
Se continuarán las actividades descritas para 1999.
3. Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido
Se continuarán las actividades descritas para 1999.
4. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
Se continuarán las actividades descritas para 1999.
5. Normas
Se continuarán las actividades descritas para 1999.
6. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio
La intención de la Secretaría es que sus actividades de cooperación técnica sigan en general
los principios enunciados en el párrafo 6 del capítulo relativo a 1999.  Sin embargo, serán necesarios
ajustes, habida cuenta de que para el 1º de enero de 2000 la mayoría de los países en desarrollo ya
deberían haber ajustado sus regímenes de propiedad intelectual a sus obligaciones relativas alos ADPIC.  Esto supondrá que para este grupo de países el objeto de la asistencia se desplazará cada
vez más hacia lo relacionado con su participac ión plena en el funcionamiento del Consejo de
los ADPIC, comprendida la cuestión del cumplimiento de sus obligaciones de procedimiento
conforme al Acuerdo, y los otros mecanismos de la OMC relativos a los ADPIC, así como la ayuda
para la aplicación efectiva de su legislación y procedimientos, incluso en el campo de lasdisposiciones destinadas a garantizar su observancia.  Para los países Miembros menos adelantados, la
asistencia seguirá centrándose en ayudarles a adquirir una más plena comprensión de los derechos y
obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC , con el fin de permitirles evaluar mejor las
modificaciones que pueda requerir su legislación interna, las adaptaciones que haya que hacer en las
instituciones y las demás condiciones necesarias cuyo establecimiento puedan tener que planificarse,
así como en la formación de personal, tanto con los propósitos citados como para la aplicación real de
legislación conforme con el Acuerdo sobre los ADPIC en los campos de las normas y la observancia.
7. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
La Secretaría prevé que la demanda de asistencia técnica seguirá aumentando tras el
comienzo de la nueva ronda de negociaciones sobre servicios.  Es posible que los países soliciten
asistencia especializada en las esferas de probable liberalización y/o en las que necesiten especificarsu propia postura.  Las actividades de apoyo en este contexto pueden tomar distintas formas,
centrándose por ejemplo en el marco jurídico en que se desarrollan las negociaciones, en las
condiciones económicas e institucionales de los sectores afectados y/o en experiencias de
liberalización anteriores de países comparables.  Al mismo tiempo, al completarse varias adhesiones,
es probable que los nuevos Miembros soliciten seminarios adicionales para sus funcionarios.Cabe prever que los participantes en acuerdos regionales de integración económica que están
preparándose para las negociaciones de conformidad con las disposiciones pertinentes del AGCS
presenten también solicitudes.WT/COMTD/W/48
Página 18
En caso de que existan limitaciones de recursos, puede ser necesario que la Secretaría
consulte con los Miembros cuáles son sus prioridades.
8. Programa Integrado de Asistencia Técnica para determinados países menos adelantados de
África y otros países africanos (JITAP)
Se continuarán las actividades descritas para 1999.
9. Comercio y medio ambiente
Las actividades de cooperación técnica de la Secretaría en esta esfera se proseguirán, según
las decisiones que tomen los Miembros de la OMC sobre la labor que debería llevarse a cabo en
la OMC.
10. Países menos adelantados
Se continuarán las actividades descritas para 1999.
11. Adhesiones
Se continuarán las actividades descritas para 1999.
12. Solución de diferencias
Se continuarán las actividades descritas para 1999.
13. Otros asuntos
13.1 Inversiones, política de competencia y contratación pública
Las actividades de cooperación técnica de la Secretaría en estas esferas dependerán de las
decisiones que han de tomar los Miembros de la OMC sobre la labor que debería llevarse a cabo en
la OMC.
13.2 Procedimientos y obligaciones de notificación
La Secretaría seguirá prestando atención y respondiendo a las solicitudes de asistencia en lo
referente a los procedimientos y obligaciones de notificación.
14. Actividades en las que se utilizan instrumentos tecnológicos de información
Se continuarán las actividades descritas para 1999.WT/COMTD/W/48
Página 19
2001
Las actividades de cooperación técnica experimentan una continua evolución.  Tienen que
adaptarse constantemente, entre otras cosas, a las necesidades de los países beneficiarios, al estadio en
que se encuentra la aplicación de los Acuerdos de la OMC y a cualquier otro elemento adicional que
intervenga en el sistema multilateral de comercio.
Las necesidades de cooperación técnica en el año 2000, y aún más en el 2001, estarán
probablemente determinadas, entre otras muchas consideraciones, por tres factores concretos:en primer lugar, la expiración, en el caso de algunos países en desarrollo, de los períodos de transición
para la plena aplicación de determinados acuerdos;  en segundo lugar, los procesos de examen y las
posibles negociaciones que se iniciarán de conformidad con el "programa incorporado" del Acta Final
de la Ronda Uruguay, incluidas, entre otras cosas, la liberalización progresiva del comercio de
servicios y la continuidad del proceso de refo rma del comercio agropecuario en el ámbito
internacional;  y en tercer lugar, las decisiones que han de tomar los Miembros de la OMC sobre la
labor futura de la Organización, especialmente en la Conferencia Ministerial que se celebrará en 1999
en los Estados Unidos.
Estas son algunas de las consideraciones que la Secretaría deberá tener en cuenta en la futura
elaboración del programa de las actividades de cooperación técnica en el año 2001.WT/COMTD/W/48
Página 20ANEXO 1 A
ACTIVIDADES ORGANIZADAS ÍNTEGRAMENTE POR LA OMC
Misiones de cooperación técnica Organizada por Financiación Otras fuentes
de financiaciónEjecución Países participantes y observaciones
1. 20.1.99 23.1.99 Tailandia
Taller regional sobre medidas sanitarias y
fitosanitariasOMC Por determinar Comisión
EuropeaDAPB
2. 25.1.99 28.1.99 Emiratos Árabes Unidos
Misión técnica
Agricultura, ADPIC, Servicios y otros
acuerdos de la OMCOMC OMC/CT DCT
3. 2.3.99 5.3.99 República Popular de China
Seminario regional
La OMC y el sistema multilateral de
comercio para economías asiáticas en
desarrolloOMC Fondo del Japón/
Fondo de Hong
Kong, ChinaDCT
4. 7.6.99 10.6.99 Líbano
Taller regional
Procedimientos y prácticas de solución de
diferencias para 19 países de Europa
Central y Oriental y de Asia Central y
OccidentalOMC Fondo de los
Países BajosBIsD DCT Albania, Arabia Saudita*, Armenia,
Azerbaiyán, Bahrein*, Bulgaria, Egipto,
Emiratos Árabes Unidos*, Federación de
Rusia, Georgia, Jordania, Kuwait*, Líbano,
Moldova, Omán, Qatar*, Rumania, Turquía,
Ucrania
*  Autofinanciados
5. (1.99) Congo Brazzaville
Seminario nacional
Política comercialOMC Por determinar Por
determinar
6. (1.99) Congo Brazzaville
Evaluación de necesidades (enero)
Complementaria a la Conferencia
MinisterialOMC Por determinar DCT
7. (2.99) Uzbekistán
Seminario nacional
Valoración en aduana, obstáculos técnicos
al comercio, medidas sanitarias y
fitosanitarias, ADPIC y otras cuestiones de
la OMCOMC OMC/CT DCT
8. (3.99) Asia
Seminario regional
Medidas sanitarias y fitosanitarias (primera
semana de marzo de 1999)OMC Por determinar DAPB
9. (3.99) África
Seminario nacional
Medidas sanitarias y fitosanitarias (segunda
mitad de marzo de 1999)OMC Por determinar Departamento
de Agricultura
de los Estados
UnidosDAPBWT/COMTD/W/48
Página 21Misiones de cooperación técnica Organizada por Financiación Otras fuentes
de financiaciónEjecución Países participantes y observaciones
10. (3.99) África
Seminario nacional
Medidas sanitarias y fitosanitarias (segunda
mitad de marzo de 1999)OMC Por determinar Departamento
de Agricultura
de los Estados
UnidosDAPB
11. (3.99) África
Seminario nacional
Medidas sanitarias y fitosanitarias (segunda
mitad de marzo de 1999)OMC Por determinar Departamento
de Agricultura
de los Estados
UnidosDAPB
12. (4.99) Venezuela
Taller regional
Agricultura para el Grupo Andino (finales
de abril de 1999)OMC Por determinar DAPB Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela
13. (4-5.99) Uruguay
Taller sobre cuestiones de comercio
electrónicoOMC OMC/CT Por
determinar
14. (4-5.99) Namibia
Taller nacional
Taller especializado sobre la agricultura,
comprendidas las medidas sanitarias y
fitosanitariasOMC Por determinar Por
determinar
15. (6-7.99) Venezuela
Taller nacional
La OMC y el sistema multilateral de
comercio - Preparación para la Tercera
Conferencia MinisterialOMC OMC/CT DCT
16. (6-7.99) Colombia
Seminario nacional
La OMC y el sistema multilateral de
comercio - Preparación para la Tercera
Conferencia MinisterialOMC OMC/CT DCT
17. (9.99) África
Seminario nacional
Medidas sanitarias y fitosanitarias (segunda
mitad de septiembre de 1999)OMC Por determinar Departamento
de Agricultura
de los Estados
UnidosDAPB
18. (9.99) África
Seminario nacional
Medidas sanitarias y fitosanitarias (segunda
mitad de septiembre de 1999)OMC Por determinar Departamento
de Agricultura
de los Estados
UnidosDAPB
19. (9.99) África
Seminario nacional
Medidas sanitarias y fitosanitarias (segunda
mitad de septiembre de 1999)OMC Por determinar Departamento
de agricultura
de los Estados
UnidosDAPBWT/COMTD/W/48
Página 22Misiones de cooperación técnica Organizada por Financiación Otras fuentes
de financiaciónEjecución Países participantes y observaciones
20. (10.99) Asia
Seminario regional
Medidas sanitarias y fitosanitarias para
países asiáticos (segunda semana de
octubre de 1999)OMC Por determinar DAPB
21. (Primer semestre del 99) Bangladesh
Taller nacional sobre normas de la OMC
(Medidas de salvaguardia, medidas
antidumping y compensatorias)OMC Por determinar DN
22. (Primer semestre del 99) Bangladesh
Taller nacional
Repercusión del Acuerdo sobre los Textiles
y el Vestido en el comercio y la economía
de los PMAOMC Por determinar DT
23. (Primer semestre del 99) Bolivia
Seminario regional
AgriculturaOMC Por determinar DAPB
24. (Primer semestre del 99) Cuba
Misión técnica
Agricultura y ServiciosOMC OMC/CT DAPB/DCS
25. (Primer semestre del 99) Cuba
Seminario nacional
Obstáculos técnicos al comercioOMC OMC/CT DCS
26. (Primer semestre del 99) Jamaica
Taller nacional
La OMC y el sistema multilateral de
comercio - Acuerdos específicosOMC OMC/CT DCTF Pospuesto desde 1998
27. (Primer semestre del 99) Mongolia
Misión técnica sobre normas de la OMC
Preparación de legislación sobre derechos
antidumping y compensatoriosOMC OMC/CT DN
28. (Primer semestre del 99) Mongolia
Taller nacional
Sectores de serviciosOMC OMC/CT DCS
29. (Primer semestre del 99) Nigeria
Misión técnica
Preparación de legislación sobre medidas
antidumping y cuestiones conexasOMC OMC/CT DCT
30. (Primer semestre del 99) Filipinas
Taller nacional
Acuerdo sobre la AgriculturaOMC OMC/CT DAPBWT/COMTD/W/48
Página 23Misiones de cooperación técnica Organizada por Financiación Otras fuentes
de financiaciónEjecución Países participantes y observaciones
31. (Primer semestre del 99) Filipinas
Taller nacional
Aplicación del Acuerdo sobre
SubvencionesOMC OMC/CT DN
32. (Primer semestre del 99) Papua Nueva Guinea
Taller nacional
Los Acuerdos de la OMC y las
obligaciones en materia de notificaciónOMC OMC/CT DCT
33. (Segundo semestre del 99) Colombia
Taller nacional
El AGCSOMC OMC/CT DCS
34. (Segundo semestre del 99) Venezuela
Taller nacional
El AGCSOMC OMC/CT DCS
35. (Año 1999) República Checa
Taller regional
Procedimientos y prácticas de solución de
diferencias para 17 países de Europa
Central y Oriental, de Asia Central y del
MediterráneoOMC Fondo de los
Países BajosDCT Belarús, Chipre*, Croacia, Eslovenia,
Estonia, Hungría, Israel*, Kazakstán,
Letonia, Lituania, Macedonia, Malta*,
Polonia, República Checa, República
Eslovaca, República Kirguisa, Uzbekistán
*  Autofinanciados
36. (Año 1999) Fiji
Taller regional
Procedimientos y prácticas de solución de
diferencias para 13 países del Pacífico SurOMC/ Secretaría
del Foro del
Pacífico SurFondo de Hong
Kong, ChinaDCT Estados Federados de Micronesia, Fiji, Isla
Niue, Islas Cook, Islas Marshall, Islas
Salomón, Kiribati, Nauru, Papua Nueva
Guinea, Samoa Occidental, Tonga, Tuvalu,
Vanuatu
37. (Año 1999) Marruecos
Taller regional
Procedimientos y prácticas de solución de
diferencias para 25 países africanos
francófonosOMC Fondo de Hong
Kong, ChinaDCT Angola, Argelia, Benin, Burkina Faso,
Burundi, Cabo Verde, Camerún, Chad,
Congo, Côte d'Ivoire, Djibouti, Gabón,
Guinea, Guinea-Bissau, Madagascar, Malí,
Marruecos, Mauritania, Níger, República
Centroafricana, República Democrática del
Congo, Rwanda, Senegal, Togo, Túnez
38. (Año 1999) Tonga
Seminario nacional
La OMC y el sistema multilateral de
comercioOMC Fondo de Nueva
ZelandiaDA
39. (Año 1999) Namibia
Misión técnica
Misión de asesoramiento al Ministerio de
ComercioOMC Por determinar DCT
40. (7.99) Tailandia
Curso de formación
Curso introductorio sobre solución de
diferenciasOMC Sin costes Gobierno de
TailandiaDCTWT/COMTD/W/48
Página 24Misiones de cooperación técnica Organizada por Financiación Otras fuentes
de financiaciónEjecución Países participantes y observaciones
41. (Año 1999) Indonesia
Curso de formación
Curso de formación de la OMC para
funcionarios de aduana de IndonesiaOMC Por determinar DCT
42. (Año 1999) Mongolia
Misión técnica
Establecimiento de un Centro de Referencia
de la OMC - Comercio electrónicoOMC OMC/CT DCT
43. (Año 1999) Mongolia
Seminario nacional
Negociaciones futuras, servicios, SGP,
normas de origen, sistema multilateral de
comercioOMC OMC/CT DCT
44. (Año 1999) [..ÁFRICA..]
Seminario regional
El Acuerdo sobre los ADPIC para países
subsaharianos anglófonosOMC Por determinar DPII
45. (Año 1999) [..ÁFRICA..]
Seminario regional
El Acuerdo sobre los ADPIC para países
subsaharianos francófonosOMC/OMPI Por determinar DPII
46. (Año 1999) Mongolia
Misión técnica
Contratación pública, desarrollo de
capacidad negociadora, compromisos de
acceso a los mercadosOMC/OMPI Por determinar DCT
47. (Año 1999) Tonga
Seminario nacional
La OMC y el sistema multilateral de
comercioOMC OMC/CT OMC/CT DCT y otras
divisionesWT/COMTD/W/48
Página 25ANEXO 1 B
ACTIVIDADES ORGANIZADAS CONJUNTAMENTE CON OTRAS INSTITUCIONES
Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras
fuentes de
financiaciónEjecuciónPaíses participantes y
observaciones
48. 16.2.99 19.2.99 Nigeria
Seminario regionalPolítica comercial - La OMC y el
Sistema multilateral de comercio para la
Secretaría de CEDEAOOMC/CEDEAO Por determinar DCT
49. 8.3.99 15.3.99 Singapur
Curso de formación
Segundo curso de política comercialconjunto de Singapur y la OMCOMC y Gobierno de Singapur OMC/CT Gobierno de
SingapurDCT
50. 11.10.99 15.10.99 Australia
Conferencia
El Comercio internacional de alimentosmás allá del 2000:  decisiones con base
científica, armonización, equivalencia y
reconocimiento mutuoFAO/OMC Por determinar DAPB
51. (3.99) Sudáfrica
[Seminario nacional]
La OMC y el Sistema multilateral decomercio - Agricultura, medidassanitarias y fitosanitarias, obstáculos
técnicos al comercio, ADPIC, futuras
negociaciones comercialesOMC/Gobierno de Sudáfrica Sin costes Gobierno de
SudáfricaDCT
52. (4.99) Colombia
Taller nacional
Los ADPICOMPI/OMC Por determinar DPII
53. (6-7.99) Estados Unidos
Taller regional
Curso de formación avanzado de tressemanas para funcionarios públicos:13 países anglófonosOEA/OMC Por determinar OEA DCTF Antigua y Barbuda, Barbados,
Belice, Dominica, Granada,
Guyana, Haití, Jamaica,Saint Kitts y Nevis,Santa Lucía, San Vicente,
Suriname, Trinidad y Tabago.
La financiación de la OMC selimita a la participación de losexpertos de la Organización.
La financiación de la OEA se
destina a los participantes delos GobiernosWT/COMTD/W/48
Página 26Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras
fuentes de
financiaciónEjecuciónPaíses participantes y
observaciones
54. (6-7.99) Estados Unidos
Taller regionalCurso de formación avanzado de tressemanas para funcionarios públicos:
19 países hispanohablantesOEA/OMC Por determinar OEA DCTF Argentina, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Costa Rica,Cuba, República Dominicana,Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Honduras, México,
Nicaragua, Panamá, Paraguay,Perú, Uruguay, Venezuela.  Lafinanciación de la OMC se
limita a la participación de los
expertos de la OMC.La financiación de la OEA sedestina a los participantes de
los Gobiernos
55. (Primer semestre del 99) Bahrein
Seminario regionalInversión directa extranjera y Acuerdo
Multilateral sobre Inversiones parapaíses árabesOMC/UNCTAD Por determinar DPII
56. (Primer semestre del 99) Cuba
Seminario nacional
Los ADPICOMPI/OMC Por determinar DPII
57. (Primer semestre del 99) Túnez
Seminario nacional
Normas de la OMCOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común delProgramaIntegrado de
Asistencia Técnica
para PaísesAfricanosPNUD DN Programa Integrado de
Asistencia Técnica para PaísesAfricanos (JITAP)
58. (Segundo semestre del 99) Bangladesh
Taller regionalLos ADPIC (derechos de autor, patentes,marcas registradas)OMC/OMPI Por determinar DPII
59. (Año 1999) Argentina
Taller regional
Cálculo avanzado de derechos
antidumping y compensatorios para
MERCOSUR y Chile (5) -junio/julio del 99OMC/INTAL OMC/CT INTAL DCT Argentina, Brasil, Paraguay,
Uruguay, Chile.  Lafinanciación de la OMC se
limita a la participación de los
expertos de la OMC, INTALfinancia a los participantes delos GobiernosWT/COMTD/W/48
Página 27Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras
fuentes de
financiaciónEjecuciónPaíses participantes y
observaciones
60. (Año 1999) Argentina
Seminario regionalAcceso a los mercados (valoración enaduana) - septiembre/octubre del 99OMC/INTAL OMC/CT INTAL DCT Argentina, Brasil, Paraguay,
Uruguay, Chile.  Lafinanciación de la OMC selimita a la participación de los
expertos de la OMC, INTAL
financia a los participantes delos Gobiernos
61. (Año 1999) Argentina
Taller regionalAgricultura para MERCOSUR y Chile yotros países latinoamericanos miembros
del Grupo de Cairns -
noviembre/diciembre del 99OMC/INTAL OMC/CT INTAL DCT Argentina, Brasil, Paraguay,
Uruguay, Chile.  Lafinanciación de la OMC selimita a la participación de los
expertos de la OMC, INTAL
financia a los participantes delos Gobiernos
62. (Año 1999) Guatemala
Seminario regionalServicios para MCCA y otros paíseslatinoamericanos (9) - abril/mayo del 99OMC/INTAL Banco
Centroamericanode IntegraciónEconómicaDCT MCCA:  Costa Rica,
El Salvador, Guatemala,Honduras, Nicaragua.  Otros:Belice, Haití, Panamá,
República Dominicana
63. (Año 1999) Trinidad y Tabago
Seminario regionalDisciplinas sobre subvenciones y
obligaciones en materia de notificaciónpara CARICOM (11) - febrero/marzodel 99OMC/INTAL OMC/CT INTAL DCT Antigua y Barbuda, Barbados,
Dominica, Granada, Guyana,
Jamaica, Saint Kitts y Nevis,
Santa Lucía, San Vicente y lasGranadinas, Suriname,Trinidad y Tabago.
La financiación de la OMC se
limita a la participación de susexpertos, INTAL financia a losparticipantes de los Gobiernos
64. (Año 1999) Venezuela
Taller nacionalLos ADPICOMPI/OMC Por determinar DPII
65. (Año 1999) México
Seminario regional
Determinación de daño (nivel avanzado)
para la Comunidad Andina y México (6)
- mayo/junio del 99OMC/INTAL OMC/CT INTAL DCT Bolivia, Colombia, Ecuador,
México, Perú, Venezuela.
La financiación de la OMC se
limita a la participación de sus
expertos, INTAL financia a los
participantes de los GobiernosWT/COMTD/W/48
Página 28Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras
fuentes de
financiaciónEjecuciónPaíses participantes y
observaciones
66. (1.99) Uganda
Taller regional
Cuestiones de acceso a los mercados
para África Oriental (valoración en
aduana, aranceles, normas de origen,
integración regional, inspección previa a
la expedición)OMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDAM Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
67. (1.99) Burkina Faso
Taller regional
Cuestiones de acceso a los mercados
para África Occidental (valoración en
aduana, aranceles, normas de origen,
integración regional, inspección previa a
la expedición)OMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDAM Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
68. (1.99) [AFRICA]
Misión técnica
Servicios de información en África
OccidentalOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosPor
determinarPrograma Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
69. (2.99) Côte d'Ivoire
Taller regional
obstáculos técnicos al comercio, medidas
sanitarias y fitosanitarias, control y
certificación de calidad, agricultura para
África OrientalOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosPor
determinarPrograma Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
70. (2.99) Uganda
Taller regional
obstáculos técnicos al comercio, medidas
sanitarias y fitosanitarias, control y
certificación de calidad, agricultura para
África OccidentalOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosPor
determinarPrograma Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
71. (3.99) Etiopía
Seminario regional
Política comercial para países miembros
de la CEA (52)OMC, Comisión Económica
para África (CEA)Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCTWT/COMTD/W/48
Página 29Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras
fuentes de
financiaciónEjecuciónPaíses participantes y
observaciones
72. (3-4.99) Madagascar (o Comoras)
Seminario regional
Política comercial para países miembros
de la COI (5)OMC, Comisión del Océano
Índico (COI)Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Comoras, Francia,
Madagascar, Mauricio,
Seychelles
73. (4.99) Ghana
Misión técnica
Aplicación, notificacionesOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
74. (4.99) Côte d'Ivoire
Misión técnica
Aplicación, notificacionesOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
75. (4.99) Etiopía (o Zambia)
Seminario regional
Política comercial para países miembros
del COMESA (17)OMC, Mercado Común de
África Oriental y Austral
(COMESA)Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Angola, Burundi, Comoras,
Eritrea, Etiopía, Kenya,
Lesotho, Malawi, Mauricio,
República Democrática del
Congo, Rwanda, Sudán,
Swazilandia, Tanzanía,
Uganda, Zambia, Zimbabwe
76. (7.99) Benin
Taller nacional
TextilesOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
77. (10.99) Kenya
Taller nacional
TextilesOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)WT/COMTD/W/48
Página 30Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras
fuentes de
financiaciónEjecuciónPaíses participantes y
observaciones
78. (10-11.99) [..ÁFRICA..]
Seminario regional
Política comercial para países miembros
de la SADC (12)OMC/Comunidad del África
Meridional para el Desarrollo
(SADC)Por determinar DCT
79. (Primer semestre del 99) Burkina Faso
Sesión de información
La OMC y el sistema multilateral de
comercio para los encargados de la
formulación de las políticasOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
Sesión de un día
80. (Primer semestre del 99) Uganda
Sesión de información
La OMC y el sistema multilateral de
comercio para los encargados de la
formulación de las políticasOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
Sesión de un día
81. (Primer semestre del 99) Ghana
Sesión de información
La OMC y el sistema multilateral de
comercio para los encargados de la
formulación de las políticasOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
Sesión de un día
82. (Primer semestre del 99) Kenya
Sesión de información
La OMC y el sistema multilateral de
comercio para los encargados de la
formulación de las políticasOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
Sesión de un día
83. (Primer semestre del 99) Djibouti
Seminario regional
La OMC y el sistema multilateral de
comercio para IGAD (Autoridad
Intergubernamental de Asuntos
relacionados con el Desarrollo) (8)OMC/IGAD OMC (Presupuesto
adicional)DCT Djibouti, Eritrea, Etiopía,
Kenya, Somalia, Sudán,
Tanzanía, Uganda.
Actividad pospuesta
desde 1998WT/COMTD/W/48
Página 31Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras
fuentes de
financiaciónEjecuciónPaíses participantes y
observaciones
84. (Primer semestre del 99) Côte d'Ivoire
Sesión de información
La OMC y el sistema multilateral de
comercio para los encargados de la
formulación de las políticasOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
Sesión de un día
85. (Primer semestre del 99) Tanzanía
Sesión de información
La OMC y el sistema multilateral de
comercio para los encargados de la
formulación de las políticasOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común del
Programa
Integrado de
Asistencia Técnica
para Países
AfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para Países
Africanos (JITAP)
Sesión de un día
86. (Primer semestre del 99) Benin
Misión técnicaValoración en aduanaOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común delProgramaIntegrado de
Asistencia Técnica
para PaísesAfricanosDAM Fondo Fiduciario Común del
Programa Integrado deAsistencia Técnica para PaísesAfricanos (JITAP)
Primer trimestre de 1999
87. (Primer semestre del 99) Benin
Sesión de información
La OMC y el sistema multilateral decomercio para los encargados de la
formulación de las políticasOMC/UNCTAD/CCI Fondo Fiduciario
Común delProgramaIntegrado de
Asistencia Técnica
para PaísesAfricanosDCT Programa Integrado de
Asistencia Técnica para PaísesAfricanos (JITAP)Sesión de un día
88. (Primer semestre del 99) Suiza
SimposioLos ADPIC :  protección de obtencionesvegetalesUPOV/OMC Sin costes OMPI DPII
89. (Segundo semestre del 99) Suiza
Simposio
Aspectos concretos de la cooperación
técnica sobre los ADPICOMPI/OMC Fondo Fiduciario
Común delPrograma
Integrado de
Asistencia Técnicapara PaísesAfricanosOMPI DPII
90. (Año 1999) [..ÁFRICA..]
Seminario regional
Política comercial para paísesanglófonos de África Occidental (Grupo
ACP)OMC/Secretaría del ACP Fondo Fiduciario
de la ComunidadEuropeaDCT y otra
divisiónWT/COMTD/W/48
Página 32Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras
fuentes de
financiaciónEjecuciónPaíses participantes y
observaciones
91. (Año 1999) [..ÁFRICA..]
Seminario regionalPolítica comercial para paísesanglófonos de África Oriental
(Grupo ACP)OMC/Secretaría del ACP Fondo Fiduciario
de la ComunidadEuropeaDCT y otra
división
92. (Año 1999) [..ÁFRICA..]
Seminario regionalPolítica comercial para paísesfrancófonos de África Occidental(Grupo ACP)OMC/Secretaría del ACP Fondo Fiduciario
de la Comunidad
EuropeaDCT y otra
división
93. (Año 1999) [..PACÍFICO..]
Seminario regional
Política comercial para la región delPacífico (Grupo ACP)OMC/Secretaría del ACP Fondo Fiduciario
de la ComunidadEuropeaDCT y otra
división
94. (Año 1999) [..CARIBE..]
Seminario regionalPolítica comercial para países del Caribe
(Grupo ACP)OMC/Secretaría del ACP Fondo Fiduciario
de la ComunidadEuropeaDCT y otra
división
95. (Año 1999) [..ÁFRICA..]
Seminario regional
Política comercial para países
francófonos de África Central(Grupo ACP)OMC/Secretaría del ACP Fondo Fiduciario
de la Comunidad
EuropeaDCT y otra
división
96. (Año 1999) [..ÁFRICA..]
Seminario regionalPolítica comercial para países de ÁfricaMeridional (Grupo ACP)OMC/Secretaría del ACP Fondo Fiduciario
de la ComunidadEuropeaDCT y otra
división
97. (Año 1999) Suiza
SimposioPolítica de competencia para
delegaciones con sede en GinebraUNCTAD/OMC Por determinar UNCTAD DPII
98. (Año 1999) Suiza
Simposio
Política de competencia para
delegaciones con sede en GinebraUNCTAD/OMC Por determinar UNCTAD DPII
99. (Año 1999) Seis conferencias regionales, simposios
y seminarios sobre contratación públicaWT/COMTD/W/48
Página 33ANEXO 1 C
ACTIVIDADES EN LAS QUE LA OMC HA SIDO INVITADA A PARTICIPAR
Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras
fuentes de
financiaciónEjecuciónPaíses participantes y
observaciones
100. 11.1.99 15.1.99 Taipei Chino
Curso de formaciónPrograma de formación sobre la promoción delcomercio internacional I:  para altos funcionarios
de organismos gubernamentales relacionados con
la economía o la promoción del comercio yempresas públicas de algunos países en desarrollo- La OMC y el sistema multilateral de comercioFondo para la
CooperaciónInternacional y elDesarrollo (FCID)FCID DCT Sin costes para la OMC
101. 25.1.99 29.1.99 Tailandia
Curso de formación
Simulación de negociaciones comerciales para seis
países de la subregión del MekongMinisterio de
Asuntos Exteriores yComercio, Instituto
MekongFondo de Nueva
ZelandiaDCT Camboya, China República
Popular de, Myanmar, RDPLao, Tailandia, Viet Nam
102. 22.2.99 26.2.99 España
Curso de formación
Agricultura:  La OMC y su repercusión en el
comercio del sector agroalimentario (13 países)Centro Internacional
de Estudios
Agronómicos
MediterráneosAvanzados(CIHEAM)OMC/CT DAPB/DAJ Albania, Argelia, Egipto,
España, Francia, Grecia,
Italia, Líbano, Malta,
Marruecos, Portugal, Túnez,Turquía.  La financiación dela OMC se limita a la
participación de sus expertos
103. 9.4.99 13.4.99 Taipei Chino
Curso de formaciónPolítica fiscal y desarrollo económico para
funcionarios de categoría superior e intermedia dealgunos países en desarrollo.  El acuerdo sobre losADPIC y el AGCSFondo para la
Cooperación
Internacional y el
Desarrollo (FCID)FCID DCT Sin costes para la OMC
104. 15.4.99 25.4.99 Senegal
Simposio
Cuarta feria del comercio afro-árabeMisión técnica sobre aplicaciónOUA (Organización
para la UnidadAfricana)OMC/CT DCT 16-17 de abril:  jornadas
sobre comercio e industria;19 de abril:  jornada sobre lacultura y sobre la propiedad
intelectual
105. 10.5.99 14.5.99 Taipei Chino
Curso de formaciónPrograma de formación sobre promoción del
comercio internacional II:  para altos funcionariosde organismos gubernamentales relacionados conla economía o, la promoción del comercio y
empresas públicas de algunos países en desarrollo
- La OMC y el sistema multilateral de comercioFondo para la
Cooperación
Internacional y el
Desarrollo (FCID)FCID DCT Sin costes para la OMCWT/COMTD/W/48
Página 34Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras
fuentes de
financiaciónEjecuciónPaíses participantes y
observaciones
106. (Año 1999) Mongolia
Curso de formaciónProgramas de formación especialmente elaboradospara los funcionarios de MongoliaGobierno de
Mongolia/OMCPor determinar DCT y otras
divisiones
107. (7.99) Tailandia
Curso de formación
Segundo curso de política comercial para los seis
países de la subregión del Gran MekongMinisterio de
Asuntos Exteriores y
Comercio/Instituto
MekongFondo de Nueva
ZelandiaDCT Camboya, China República
Popular de, Myanmar, RDP
Lao, Tailandia, Viet NamWT/COMTD/W/48
Página 35ANEXO 1 D
ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO DE LA REUNIÓN DE ALTO NIVEL
MESAS REDONDAS NACIONALES;  EVALUACIÓN DE NECESIDADES
Misiones de cooperación técnica Organizada
porFinanciación Otras fuentes de
financiaciónEjecución Países participantes y
observaciones
108. 25.1.99 26.1.99 Haití
Mesa redonda nacional relativa al comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTF
109. (2.99) Angola
Seminario nacional
La OMC y el sistema multilateral de comercio
(en portugués).  Seguimiento de la Reunión de
Alto NivelOMC Por determinar DCT
110. (Primer semestre del 99) Bangladesh
Mesa redonda nacional relativa al comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTF
111. (Primer semestre del 99) Bhután
Seminario nacional
La OMC y el sistema multilateral de comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Fondo HLM DCTF
112. (Año 1999) Angola
Mesa redonda nacional relativa al comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTF
113. (Año 1999) Camboya
Seminario nacional
La OMC y el sistema multilateral de comercio
(semana del 3 de mayo de 1999)OMC Por determinar DCT
114. (Año 1999) Chad
Mesa redonda nacional relativa al comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTF
115. (Año 1999) Djibouti
Mesa redonda nacional relativa al comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTF
116. (Año 1999) Gambia
Mesa redonda nacional relativa al comercio y
adaptación de la legislación. Seguimiento de la
Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTF
117. (Año 1999) Malí
Mesa redonda nacional relativa al comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTF
118. (Año 1999) Mozambique
Mesa redonda nacional relativa al comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTFWT/COMTD/W/48
Página 36Misiones de cooperación técnica Organizada
porFinanciación Otras fuentes de
financiaciónEjecución Países participantes y
observaciones
119. (Año 1999) Nepal
Mesa redonda nacional relativa al comercio.
La OMC y el sistema multilateral de comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTF
120. (Año 1999) Níger
Seminario nacional (febrero)OMC Por determinar DCT
121. (Año 1999) Tanzanía
Mesa redonda nacional relativa al comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTF
122. (Año 1999) Samoa Occidental
Seminario nacional.  La OMC y el sistema
multilateral de comercio. Seguimiento de la
Reunión de Alto NivelOMC Fondo de Nueva
ZelandiaDA
123. (Año 1999) Zambia
Mesa redonda nacional relativa al comercio.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCTF
124. (10.99) Suiza
Curso de formación.  Decimoquinto curso
especial de formación sobre los procedimientos
y prácticas de la OMC para la solución de
diferencias (5 PMA)OMC Fondo de Noruega DCT
125. (1.99) Nepal
Seminario nacional
Negociaciones comercialesOMC Por determinar DCT
126. (1.99) Bhután
Seminario nacional
La OMC y el sistema multilateral de comercioOMC Por determinar DCT
127. (1-2.99) Togo
Seminario nacional
Política comercialOMC Por determinar DCT
128. (Primer semestre del 99) Burundi
Seminario nacional
Política comercialOMC Por determinar DCT Actividad pospuesta desde 1998
129. (Año 1999) Myanmar
Misión técnica
Preparación de normas y reglamentos
comerciales, y obligaciones en materia de
notificaciónOMC Por determinar DCT
130. (Año 1999) Maldivas
Seminario nacional
La OMC y el sistema multilateral de comercioOMC Por determinar DCTWT/COMTD/W/48
Página 37Misiones de cooperación técnica Organizada
porFinanciación Otras fuentes de
financiaciónEjecución Países participantes y
observaciones
131. (Año 1999) Bangladesh
Taller nacional
Nuevas cuestiones comercialesOMC Por determinar DCT
132. (Año 1999) Samoa Occidental
Seminario nacional
La OMC y el sistema multilateral de comercioOMC Por determinar DCT
133. (Primer semestre del 99) Djibouti
Seminario regional
La OMC y el sistema multilateral de comercio
para países miembros de IGAD (Autoridad
Intergubernamental de Asuntos relacionados
con el Desarrollo) (8)OMC/IGAD OMC
(Presupuesto adicional)DCT Djibouti, Eritrea, Etiopía,
Kenya, Somalia, Sudán,
Tanzanía, Uganda.
Actividad pospuesta desde 1998WT/COMTD/W/48
Página 38ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO DE LA REUNIÓN DE ALTO NIVEL
ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE REFERENCIA
Misiones de cooperación técnica Organizada por Financiación Otras fuentes
de financiaciónEjecución Países participantes y observaciones
134. (Primer semestre del 99) Sudán
Misión técnica
Establecimiento de un Centro de
Referencia de la OMC.  Seguimiento de
la Reunión de Alto NivelOMC Fondo de Hong
Kong, ChinaDESI,
DCTPospuesta desde 1998
135. (Primer semestre del 99) Lesotho
Misión técnica
Establecimiento de un Centro de
Referencia de la OMC.  Seguimiento de
la Reunión de Alto NivelOMC Fondo de Hong
Kong, ChinaDESI,
DCTPospuesta desde 1998
136. (Primer semestre del 99) Sierra Leona
Misión técnica
Establecimiento de un Centro de
Referencia de la OMC.  Seguimiento de
la Reunión de Alto NivelOMC Fondo de Hong
Kong, ChinaDESI, DCT Pospuesta desde 1998
137. (Año 1999) Samoa Occidental
Misión técnica
Establecimiento de un Centro de
Referencias de la OMCOMC Por determinar DESI, DCT A principios de 1999WT/COMTD/W/48
Página 39ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO DE LA REUNIÓN DE ALTO NIVEL
DE CARÁCTER REGIONAL
Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras fuentes
de financiaciónEjecución Países participantes y observaciones
138 (5.99) Tanzanía
Seminario regional
Normas (salvaguardias, subvenciones,
antidumping) para PMA anglófonos.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
Divisiones
139 (9.99) Togo/Benin
Seminario regional para PMA francófonos.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
Divisiones
140 (Primer semestre del 99) Vanuatu
Seminario regional
El sistema multilateral de comercio de
la OMC para las seis islas del Pacífico.
Seguimiento de la Reunión de Alto NivelOMC Fondo de Nueva
ZelandiaDCT y otras
DivisionesFiji, (Islas Cook), Islas Salomón, Papua
Nueva Guinea, Samoa Occidental, Tonga,
Vanuatu.
Con consultor de Nueva Zelandia.
POSPUESTO desde 1998!
141 (Primer semestre del 99) Suiza (Ginebra)
Curso de formación
Curso breve sobre política comercial para
24 PMA anglófonos.  Seguimiento de la
Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
DivisionesBhután, Camboya, Eritrea, Etiopía, Gambia,
Islas Salomón, Kiribati, Lesotho, Liberia,
Malawi, Maldivas, Mauricio, Mozambique,
Myanmar, Nepal, RDP Lao, Samoa
Occidental, Somalia, Sudán, Tanzanía,
Tuvalu, Uganda, Vanuatu, Zambia
142 (Primer semestre del 99) Suiza (Ginebra)
Curso de formación
Decimotercer curso especial de formación
sobre los procedimientos y prácticas de
solución de diferencias de la OMC
(5 PMA).  Seguimiento de la Reunión de
Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
Divisiones
143 (Segundo semestre del 99) África
Seminario regional
El Acuerdo sobre los ADPIC para PMA
francófonos.  Seguimiento de la Reunión de
Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
Divisiones
144 (Segundo semestre del 99) Suiza (Ginebra)
Curso de formación
Decimocuarto curso especial de formación
sobre procedimientos y prácticas de
solución de diferencias de la OMC
(5 PMA).  Seguimiento de la Reunión de
Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
DivisionesWT/COMTD/W/48
Página 40Misiones de cooperación técnica Organizada por FinanciaciónOtras fuentes
de financiaciónEjecución Países participantes y observaciones
145 (Segundo semestre del 99) Suiza (Ginebra)
Curso de formación
Curso breve de política comercial
para PMA francófonos.  Seguimiento de la
Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
Divisiones
146 (Año 1999) Asia
Seminario regional
PMA anglófonos.  Seguimiento de la
Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
Divisiones
147 (Año 1999) Asia
Seminario regional
PMA anglófonos.  Seguimiento de la
Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
Divisiones
148 (Año 1999) África
Seminario regional
PMA anglófonos.  Seguimiento de la
Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
Divisiones
149 (Año 1999) África
Seminario regional
PMA francófonos.  Seguimiento de la
Reunión de Alto NivelOMC Por determinar DCT y otras
DivisionesWT/COMTD/W/48
Página 41
Anexo 2
CURSOS DE POLÍTICA COMERCIAL DE LA OMC EN GINEBRA
La Secretaría de la OMC planifica, organiza y asegura el funcionamiento de cursos de política
comercial en Ginebra para funcionarios de países en desarrollo (cursos regulares) y de economías entransición en proceso de adhesión (cursos especiales).
1. Resumen
Países en desarrollo
Cada año se celebran tres cursos regulares de 12 semanas de duración, uno en francés o
español y los otros en inglés.  El objetivo de estos cursos es ofrecer a los funcionarios participantesuna comprensión más amplia del sistema multilateral de comercio y del derecho mercantil
internacional, así como de las actividades, ámbito de aplicación y estructura de la OMC, con objeto de
que puedan cumplir más eficazmente las funciones que desempeñan en sus respectivas
administraciones.
Calendario previsto para el período de 1999 al 2001
Programa de 1999:  (ya se han enviado las invitaciones a los países en desarrollo Miembros y
Observadores)
Décimo curso de política comercial de la OMC:
11 de enero - 1º de abril(inglés)
Decimoprimer curso de política comercial de la OMC:
26 de abril - 16 de julio(francés)
Decimosegundo curso de política comercial de la OMC:
13 de septiembre - 3 de diciembre(inglés)
Programa de 2000:  (fechas por determinar)
Decimotercer curso de política comercial de la OMC:  (inglés)
Decimocuarto curso de política comercial de la OMC:  (español)
Decimoquinto curso de política comercial de la OMC: (inglés)
Programa de 2001:  (fechas por determinar)
Decimosexto curso de política comercial de la OMC: (inglés)
Decimoséptimo curso de política comercial de la OMC: (francés)
Decimoctavo curso de política comercial de la OMC: (inglés)
Economías en transición
Además, la Secretaría de la OMC organiza curs os más breves para funcionarios de economías
en transición que están en proceso de adhesión a la OMC.  Desde 1991 se ha formado
a 211 funcionarios de economías en transición en temas relativos al comercio, la OMC y la adhesión
mediante cursos especiales financiados por Suiza y los Estados Unidos.WT/COMTD/W/48
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Calendario futuro
Para 1999, la Secretaría de la OMC se ha comprometido a organizar otro curso relativo a la
adhesión en nombre del Gobierno de Suiza, que se dictará entre el 6 y el 30 de abril de 1999 en
Ginebra.  Por el momento no se puede dar una idea precisa de los cursos posteriores a 1999, ya que no
se han recibido las solicitudes correspondientes de los gobiernos patrocinadores.
2. Prioridades de formación
Con el fin de mejorar la planificación y el dictado de los cursos de política comercial la
Secretaría ha identificado las siguientes esferas como prioritarias para la introducción de mejoras o el
desarrollo.
Selección de candidatos
El número de cursos ofrecidos a países en desarrollo pasó de dos a tres en 1998, y el número
de solicitudes para cada curso aumenta constantemente.  Con el fin de responder a esta demanda con
la mayor eficacia posible, la Secretaría de la OMC está agilizando el trámite de las solicitudes.Además, se hace todo lo posible para asegurar que en un período de dos años (para el que se dispone
de 144 becas de la OMC) todos los países en desarrollo Miembros y, cuando sea posible,
Observadores, obtengan al menos una plaza sin dejar de observarse estrictamente los criterios
objetivos de selección ya establecidos.
Contenido y presentación de los cursos
El aumento de la formación impartida ha hecho necesario un esfuerzo para establecer un alto
nivel de calidad para los principales elementos de los cursos, que incluyen lo siguiente:
- Conferencias, exposiciones y debates sobre teoría del comercio, la formulación de
políticas comerciales, las disposiciones de los instrumentos jurídicos y acuerdos de
la OMC, con especial atención a lo relativo al desarrollo, aplicación de lasobligaciones de la OMC, cuestiones como la integración económica regional y la
interacción entre políticas comerciales y medioambientales, así como la estructura,
alcance y funcionamiento del sistema de la OMC.  El curso utilizará cada vez más los
instrumentos de la tecnología de la información a disposición de los participantes,
entre ellas acceso al sitio en la Web de la OMC, a Internet y al SDD.  Se ha preparadoun prototipo de CD-ROM que contiene un paquete autónomo de formación relativa al
Acuerdo sobre los Textiles a fin de que lo ensayen los participantes en los cursos.
- Las exposiciones se complementan con trabajos prácticos, que comprenden mesas
redondas, estudios de casos y presentación de trabajos de análisis sobre cuestiones
relacionadas con la OMC.  Los funcionarios también participan en un taller detécnicas de negociación, y en ejercicios de simulación de negociaciones comerciales,
debates sobre políticas y solución de diferencias, donde pueden poner en práctica sus
conocimientos de cuestiones de política comercial y desarrollar las habilidades
analíticas y negociadoras que han adquirido durante el curso.  El programa incluye
visitas a organizaciones internacionales con sede en Ginebra y asistencia a reuniones
de diversos órganos de la OMC, con el fin de permitir que los participantes observen
sobre el terreno el funcionamiento de la Organización.
- También se prevén dos viajes de estudios:  uno en Suiza y el otro en otro país
europeo, que permiten estudiar ejemplos de elaboración de políticas nacionales de
comercio.WT/COMTD/W/48
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Evaluación y seguimiento
La evaluación -identificación de los objetivos específicos de la formación y medición de la
consecución de dichos objetivos en el curso- se realiza principalmente a través de la preparación y
examen de los informes de evaluación realizados por los participantes durante cada curso y al concluir
éste.  Estas evaluaciones son un factor muy importante a la hora de introducir cambios y mejoras en la
organización y dictado de los cursos.  También se está desarrollando un sistema de evaluación a largoplazo, para medir la eficacia de las actividades de formación en términos de mejoras identificables en
el desempeño de sus funciones por los participantes cuando regresan a sus países.  La labor actual en
la esfera de la formación se describe en el anexo II del documento Evaluación de la asistencia
técnica:  temas para la reflexión (Trabajo Nº 4299).
3. Consideraciones relativas a los recursos
Presupuesto
La financiación de los cursos regulares de política comercial se efectúa con cargo al
presupuesto ordinario de la OMC, y los viajes de estudios están a cargo de los países anfitriones.  Para
cada curso regular se conceden becas de la OMC a 24 funcionarios.  Cada año 72 funcionarios reciben
formación durante 12 semanas, lo que da un total de 4.320 días-hombre de formación proporcionados
por los cursos.
Además, también se llevan a cabo cursos especiales de política comercial organizados y
realizados por la Secretaría utilizando fondos fiduciarios de los Miembros.  Por ejemplo, en 1998 la
Secretaría dictó un curso de 7 semanas en nombre del Gobierno de Suiza para 21 funcionarios de
Europa Central y Oriental y de Asia Central, con el que impartió un total de 735 días-hombre de
formación.
Recursos humanos
Las exposiciones y los ejercicios los realizan en gran medida funcionarios de la Secretaría que
trabajan directamente en las materias respectivas.  Se utilizan recursos exteriores cuando no hay
expertos disponibles en la Organización:  aproximadamente un 25 por ciento de cada curso regular lo
imparten consultores o conferenciantes externos.  Además, otro 12 por ciento lo imparten expertos
que otras organizaciones ponen a disposición de la OMC (Banco Mundial, OMPI; CCI, UNCTAD
e ISO), en un contexto de cooperación creciente.
4. Trabajos futuros
En 1999 la prioridad principal de la Secretaría será consolidar sus cursos de política comercial
mejorando la calidad de éstos, en cuanto a su contenido y presentación, desarrollando y aplicando
procedimientos de evaluación y seguimiento adecuados y mejorando la utilización de las nuevastecnologías en beneficio de los participantes en los cursos.  En la futura labor en esta esfera se tendrán
especialmente en cuenta las modalidades de ejecución.
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