ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/N/3/ZAF
6deagosto de1997
DEL COMERCIO(97-3336)
Grupo deTrabajo sobre lasEmpresas Comerciales delEstado Original: inglés
COMERCIO DEESTADO
Notificación deactualización conforme alpárrafo 4a)delartículo XVII
delGATT de1994 yalpárrafo 1delEntendimiento
relativo alainterpretación delartículo XVII
SUDÁFRICA
Seharecibido delaMisión Permanente deSudáfrica lasiguiente comunicación defecha 30de
juliode1997.
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Debidoaunamodificaciónimportantedelalegislaciónrelativaalacomercializacióndeproductos
agropecuarios, laliberalización delcomercio agropecuario deSudáfrica seencuentra enperíodo de
transición. Elobjetivo deestanotificación espresentar alosMiembros delaOMC unavisión general
deesatransición.
El31dediciembre de1996 fuerevocada laLeydeComercialización de1968 (LeyNº59
de1968), porlaquesepermitía laintervención directa eindirecta enlacomercialización deproductos
agropecuariosmediantelaaplicaciónporlasoficinasdecontroldeunsistemademedidasreglamentarias.
EstaLeyintrodujodistintosgradosdecontrolyreglamentaciónparalacirculación,lafijacióndeprecios,
lasnormas decalidad, laventa ylaoferta delaproducción agropecuaria, yelGobierno lahautilizado
también como instrumento paraaplicar lassubvenciones.
Atendiendo alatendencia internacional defacilitar laliberalización económica asícomo aotros
factores como, porejemplo, ladiferencia cadavezmayor entrelosprecios deproducción ydeconsumo
delosproductos agropecuarios yelrápido aumento delosprecios delosproductos alimenticios,
desde 1992 sehancreado algunos comités conelobjeto deinvestigar estos factores yproponer
soluciones. Conposterioridad alacreación deestoscomités, sehapublicado unnuevo Libro Blanco
delaAgricultura. Entodos losinformes yenelLibro Blanco seindicaba claramente lanecesidad
deunamayor libertad delosmercados deproductos agropecuarios.
El1ºdeenero de1997entró envigor unanueva Ley,laLeydeComercialización deProductos
Agropecuarios, LeyNº47de1996, destinada aponer enpráctica lasnuevas propuestas asícomo los
principios enunciados enelPrograma deReconstrucción yDesarrollo.
Losobjetivos deestaLeysonlossiguientes:
- mejorar elacceso alosmercados detodos losparticipantes;
- favorecer laeficiencia delacomercialización delosproductos agropecuarios;
- optimizar losingresos deexportación delosproductos agropecuarios, y
- mejorar laviabilidad delsector agropecuario.G/STR/N/3/ZAF
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LaLeyprevé, encasonecesario, lassiguientes medidas reglamentarias:
- imposición degravámenes;
- gestión dedepósitos mancomunados;
- control delasexportaciones deproductos agropecuarios;
- medidas desalvaguardia;
- registros yestadísticas, y
- registro delosgrupos directamente afectados.
Según estaLey,todafutura intervención reglamentaria deberá contar conlaaprobación de
todas laspartes directamente afectadas. Asimismo, lasmedidas reglamentarias seaplicarán deforma
mástransparente yserán revaluadas cadadosaños.
Además, noseestablecerá alamparo delanueva Leyninguna prohibición nimedida
reglamentaria quepueda entrañar unperjuicio considerable paralainocuidad delosalimentos, elnúmero
deoportunidades deempleo enelsistema económico olasprácticas laborales equitativas.
Asimismo,laLeyprevéladesignacióndeunConsejoNacionaldeComercializacióndeProductos
Agropecuarios formado por10miembros, cuyafunción seráasesorar alMinistro enlasdecisiones
sobrecuestionesrelacionadasconlacomercializacióndeproductosagropecuarios.ElConsejo,apetición
delMinistro oporpropia iniciativa, investigará elestablecimiento, elmantenimiento, lamodificación
olaanulación delasmedidas reglamentarias queafectan alacomercialización delosproductos
agropecuarios,evaluarásuconveniencia,necesidadoeficaciay,encasonecesario,propondráalternativas
paraelestablecimiento, elmantenimiento, lamodificación oladerogación delamedida reglamentaria
einformará enconsecuencia alMinistro.
LaLeyespecifica quetodorégimen decomercialización establecido deconformidad conla
LeydeComercialización anterior de1968, puede seguir vigente durante unañoapartir delaprimera
reunión plenaria delConsejo Nacional deComercialización deProductos Agropecuarios (celebrada
el6deenero de1997), ohasta quesearevocado porelMinistro, siestosucede antes.
ElRégimen deComercialización para elMaíz ylacorrespondiente Oficina delMaíz
desaparecieron el30deabril de1997. Éstas sonlasrestantes oficinas decontrol ylasfechas
aproximadas enlasquesepondrá término asusfunciones:
OFICINA FECHA DETERMINACI ÓN
Oficina delasFrutas paraConserva 30deseptiembre de1997
Oficina delosAgrios 31dediciembre de1997
Oficina delAlgodón 31dediciembre de1997
Oficina delasFrutas deTemporada 31dediciembre de1997
Oficina delasFrutas Desecadas 31dediciembre de1997
Oficina delaSemilla deAlfalfa 31dediciembre de1997
Oficina delaCarne 31dediciembre de1997
Oficina delaLeche 31dediciembre de1997
Oficina delMohair 31dediciembre de1997
Oficina delasSemillas Oleaginosas 31dediciembre de1997
Oficina delSorgo 31dediciembre de1997
Oficina delTrigo 31dediciembre de1997
Oficina delaLana 31deagosto de1997G/STR/N/3/ZAF
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Actualmente, losdistintos sectores están examinando posibles estructuras yfunciones futuras
asícomo laconveniencia definanciarlas mediante unaintervención reglamentaria omediante
contribuciones voluntarias. Encasodequeseestablezcan nuevas funciones decomercio deEstado,
sepresentará unanotificación deactualización.