ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
18 de marzo de 2003
(03-1580)
Grupo de Trabajo sobre las
Empresas Comerciales del EstadoOriginal:  inglés
COMERCIO DE ESTADO
Notificación de actualización conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo a
la interpretación del artículo XVII
TURQUÍA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Turquía la siguiente comunicación, de fecha 12 de
marzo de 2003.
_______________G/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 2
COMERCIO DE ESTADO (G/STR/N/7/TUR)
Notificación nueva y completa conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo a
la interpretación del artículo XVII
TURQUÍA
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
Código del SA Designación de la mercancía
22.03 Cerveza de malta
22.04 Vino de uvas frescas, incluso encabezado;  mosto de uva, excepto el de la
partida Nº 20.09 (excluidas las subpartidas 2204.10 y 2204.30)
22.05 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o sustancias
aromáticas
22.06 Las demás bebidas fermentadas (por ejemplo:  sidra, perada o aguamiel),
mezclas de bebidas fermentadas y bebidas no alcohólicas no especificadas o
incluidas en otro lugar
22.07 Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico
superior o igual a 80 por ciento vol.;  alcohol etílico y aguardiente
desnaturalizados, de cualquier graduación
22.08 Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico
inferior a 80 por ciento vol.;  aguardientes, licores y demás bebidasespirituosas (excluida la subpartida 2208.30)
B. MEDIA LUNA ROJA TURCA
Código del SA Designación de la mercancía
1211.90.95.00.14 Quina
2827.60.00.30.00 Yoduro de potasio
2939.21.29 Alcaloides de la quina y sus derivados
II. RAZÓN Y OBJETO DE LA CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS EMPRESAS
COMERCIALES DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
1. El objetivo primordial de esta empresa es atenuar las consecuencias negativas del consumo de
alcohol, controlando la circulación de bebidas alcohólicas y aguardientes de todo tipo.  La empresa,
que es un monopolio del Estado, no pretende obtener beneficios para el Gobierno.  Su política de
compras toma en consideración la demanda interna.  Además, la función más importante de la
empresa es evitar el comercio ilegal y la obtención de beneficios ilegales mediante un control eficazdel comercio de alcohol y bebidas alcohólicas.G/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 3
2. La empresa (TEKEL) tiene derechos exclusivos sobre la importación y la venta en el mercado
interno de ciertos aguardientes y bebidas que contienen alcohol y alcohol etílico (licores y demás
bebidas espirituosas, vino y vino de frutas, cerveza y alcohol etílico) así como sobre la producción de
algunas bebidas alcohólicas distintas de la cerveza, el vino y el vino de frutas.  Por otra parte, no
posee derechos de monopolio sobre la importación del whisky y del vino espumoso natural(Ley Nº 4250 de 1942).
B. M
EDIA LUNA ROJA TURCA
1. Se han concedido los derechos exclusivos a la Media Luna Roja Turca para importar ciertas
mercancías enumeradas en la sección I b) a fin de que esta institución pueda combatir el paludismo y
la sífilis.
2. La Media Luna Roja Turca, que es una organiza ción de ayuda benéfica y sin fines de lucro en
el ámbito de la salud, posee derechos exclusivos de importación en Turquía de quina, yoduro depotasio y los alcaloides de la quina y sus derivados (Ley Nº 2767 sobre los fármacos utilizados contra
el paludismo y la sífilis de 1935).
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS COMERCIALES
DEL ESTADO
A. M
ONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
- El único privilegio que se ha concedido a TEKEL se indica en la sección II.
- Esta empresa no goza de ningún privilegio en sus actividades comerciales, en
comparación con otras empresas privadas.
- Tanto la importación de vino espumoso natural y de whisky por los importadores y la
exportación de malta y vino por los productores son libres (Ley Nº 4250).
- El volumen de importaciones/exportaciones se determina en función de la demanda
interna/externa.
- TEKEL determina los precios de exportación atendiendo a:
- el costo de producción y,- el derecho de aduana y los tipos impositivos que gravan las bebidas
alcohólicas en los países importadores.
- TEKEL determina el precio de venta interno de las mercancías importadas
basándose en:
- los precios c.i.f. de las bebidas importadas,- el derecho de aduana y los tipos impositivos que se aplican a estos productos,- para algunas bebidas, el precio de venta en el mercado interno de productos
similares.G/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 4
- TEKEL no ha contraído ninguna obligación contractual a largo plazo.  El Gobierno
no influye de ningún modo en los niveles de importación y exportación de esta
empresa.
B. MEDIA LUNA ROJA TURCA
- La Media Luna Roja Turca es una organización benéfica de ayuda que fue fundada
hace 130 años.  Sus actividades se rigen por las normas comerciales del Derecho
privado.  La Media Luna Roja Turca realiza misiones humanitarias y sanitarias en
circunstancias ordinarias y extraordinarias.
- La Media Luna Roja Turca no tiene más privilegios que los que se citan en la
sección II.
- El volumen de las importaciones se determina en función de las necesidades
nacionales.
- La Media Luna Roja Turca determina los precios de venta en el mercado interno de
las mercancías importadas, añadiendo un margen de beneficio razonable al precio de
costo.
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Véanse los cuadros anexos.G/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 5ANEXO I
CUADRO I.A
Comercio de Estado:  Monopolio Estatal Turco (TEKEL)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA:  IMPORTACIONES
Designación de los
productos (con
indicación del código
del SA)Cantidad total importada
(miles de litros)Cantidad total importada
por la empresa
comercial del Estado
(miles de litros)Precio medio de importación
($EE.UU./litro)Precio medio de venta
representativo en el mercado
interno ($EE.UU./litro)Producción nacional
(miles de litros)
1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000
22.03 Cerveza 478 743 576 478 743 576 1,2 1,2 0,9 685.779 675.960 689.349
22.04 Vino 210 105 216 210 78 216 2,1 2,3 1,6 34.463 25.993 23.311
22.05 Vermut, etc. 53 10 32 53 10 32 3,0 2,5 2,2 14,4 28,7 19,5 254 253 12
22.06 Las demás
bebidasfermentadas
22.07 Alcohol 4.046 24 38 4.014 22 38 0,7 3,4 1,6 2,0 1,6 1,6 5.338 4.857 4.774
22.08 Las demás
bebidasalcohólicas416 769 521 413 343 521 0,3 5,6 9,5 11,1 36,0 8,5 93.617 94.513 80.053G/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 6CUADRO I.B
Comercio de Estado:  Media Luna Roja Turca (KIZILAY)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA:  IMPORTACIONES
Cantidad total importadaCantidad importada por la empresa
comercial del EstadoPrecio medio de importación (f.o.b.)Precio medio de venta representativo en el
mercado internoDesignación de
los productos
(con indicación del
código del SA)1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000
1211.90.95.00.14
Quina
2827.60.00.30.00
Yoduro de potasio10.454 kg 70.640 kg 51.219 kg 10.454 kg 70.640 kg 51.219 kg 22,38
$EE.UU./kg20,83
$EE.UU./kg19,36
$EE.UU./kg21
$EE.UU./kg27,45
$EE.UU./kg28,50
$EE.UU./kg
2939.21.11.00.00
Clorhidrato de
quinina54
$EE.UU./kg
2939.21.90.00.00
Sulfato de
quinidina350 kg 100 kg 230 kg 350 kg 100 kg 230 kg 217 DM/kg 239 DM/kg 1.930
FFR/kg300 DM/kg 300 DM/kg 3.190
FFR/kg
2939.29.00.00.11
Barbiturato
feniletílico dequinidina100 kg 30 kg 100 kg 30 kg 1.400 FFR/kg 1.400 FFR/kg 1.800
FFR/kg2.417
FFR/kgG/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 7CUADRO II
Comercio de Estado:  Monopolio Estatal Turco (TEKEL)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA :  EXPORTACIONES
Designación de
los productos
(con indicación
del código
del SA)Cantidad total exportada
(miles de litros)Cantidad total exportada por la
empresa comercial
del Estado
(miles de litros)Precio medio de compra
($EE.UU./litro)Precio medio de venta
representativo en el mercado
interno ($EE.UU./litro)Precio medio de
exportaciónProducción nacional
(miles de litros)
1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000
22.03Cerveza33.638 25.447 25.734 685.779 675.960 689,34
22.04
Vino4.659 4.240 5.836 1.297 894 5.692 0,50 0,51 0,70 3,07 4,11 2,56 0,36 0,36 0,27 34.463 25.993 23,31
22.05
Vermut, etc.1 0 0 0 0,85 5,99 0,02 254 253 1
22.06
Las demás
bebidas
fermentadas03 0
22.07
Alcohol13 906 10 13 24 10 0,81 0,81 0,60 1,70 1,62 1,55 0,73 0,73 0,74 5.338 4.857 4,77
22.08
Las demás
bebidas
alcohólicas2.196 2.560 2.716 1.746 19 1.654 1,38 1,61 1,50 7,14 12,32 8,14 3,00 2,98 2,92 93.617 94.513 80.053G/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 8CUADRO III
Comercio de Estado:  Monopolio Estatal Turco (TEKEL)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA:  ACTIVIDADES INTERNAS
Designación de los
productos (con
indicación del código
del SA)Compras de la empresa comercial del
Estado en el mercado interno
(miles de litros)Producción nacional
(miles de litros)Ventas de la empresa comercial del
Estado en el mercado interno
(miles de litros)Consumo nacional
(miles de litros)
1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000 1998 1999 2000
22.03 Cerveza 685.779 675.960 689.349 12.040 12.850 9.365 725.865 686.450 654.040
22.04 Vino 34.463 25.993 23.311 12.476 10.076 6.864 21.362 29.850 30.871
22.05 Vermut, etc. 254 253 12 266 217 39 266 217 39
22.06 Las demás
bebidas
fermentadas
22.07 Alcohol 5.338 4.857 4.774 6.487 5.013 4.967 6.487 5.013 4.967
22.08 Las demás
bebidasalcohólicas93.617 94.513 80.053 89.427 87.024 79.475 89.427 87.024 79.475G/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 9
COMERCIO DE ESTADO - NOTIFICACIÓN DE ACTUALIZACIÓN DE 2002
(G/STR/N/8/TUR)
Notificación nueva y completa conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo a
la interpretación del artículo XVII
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
Código del SA Designación de la mercancía
22.03 Cerveza de malta
22.04 Vino de uvas frescas, incluso encabezado;  mosto de uva, excepto el de la
partida Nº 20.09 (excluidas las subpartidas 2204.10 y 2204.30)
22.05 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o sustancias
aromáticas
22.06 Las demás bebidas fermentadas (por ejemplo:  sidra, perada o aguamiel),
mezclas de bebidas fermentadas y bebidas no alcohólicas no especificadas oincluidas en otro lugar
22.07 Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico
superior o igual a 80 por ciento vol.;  alcohol etílico y aguardientedesnaturalizados, de cualquier graduación
22.08 Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico
inferior a 80 por ciento vol.;  aguardientes, licores y demás bebidasespirituosas (excluida la subpartida 2208.30)
B. MEDIA LUNA ROJA TURCA
Código del SA Designación de la mercancía
1211.90.95.00.14 Quina
2827.60.00.30.00 Yoduro de potasio
2939.21.29 Alcaloides de la quina y sus derivados
II. RAZÓN Y OBJETO DE LA CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS EMPRESAS
COMERCIALES DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
1. Los derechos exclusivos y especiales de TEKEL sobre la producción, la importación y la
exportación de los productos enumerados en la sección I.A han sido derogados por las Leyes N° 4619
y N° 4733.
2. Con la promulgación de la Ley N° 4619 (Boletín  Oficial N° 24293 de 20 de enero de 2001) se
liberalizan, en determinadas condiciones, la producción, el comercio, la distribución y el precio del
alcohol y las bebidas alcohólicas. De conformidad con dicha Ley, las empresas pueden fijarlibremente los precios y continuar sus actividades comerciales siempre que su producción, venta oG/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 10
importación anual de bebidas alcohólicas no sean menores que el nivel establecido en el artículo 1
provisional de la Ley Nº 4619.
3. Además, en virtud de la Ley N° 4733 (Boletín Oficial N° 4733 de 9 de enero de 2002) se ha
establecido una nueva entidad autónoma, denominada "Órgano de supervisión del mercado del
tabaco, los productos del tabaco y las bebidas alcohólicas", encargada de controlar y supervisar laproducción, la venta y el comercio de productos alcohólicos.
B. M
EDIA LUNA ROJA TURCA
1. No ha habido ninguna variación en las actividades de la Media Luna Roja turca (KIZILAY)
desde la última notificación.  La información esta dística sobre las importaciones de KIZILAY figura
en los cuadros del anexo.
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS COMERCIALES
DEL ESTADO
A. MONOPOLIO ESTATAL TURCO (TEKEL)
- TEKEL no goza de privilegio o derecho alguno en sus actividades de producción y de
comercialización y en otras actividades comerciales, en comparación con otras
empresas privadas.
- El volumen de importaciones/exportaciones se determina en función de la demanda
interna/externa.
- Al igual que otras empresas, TEKEL tiene en cuenta las condiciones del mercado
interno y externo, el costo de las materias primas, los precios de la mano de obra y los
tipos impositivos  para determinar el nivel de producción, la cantidad y los precios de
los productos importados y exportados.
- Actualmente, TEKEL es el único productor en el mercado de las bebidas con alto
contenido alcohólico y sus participaciones en los mercados de vinos y de cerveza son
del 23 por ciento y del 1,5 por ciento, respectivamente.
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Véanse los cuadros anexos.G/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 11ANEXO II
CUADRO I.A
Comercio de Estado:  Monopolio Estatal Turco (TEKEL)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA:  IMPORTACIONES
Designación de los
productos (con
indicación del código
del SA)Cantidad total importada
(miles de litros)Cantidad total importada por
la empresa comercial del
Estado
(miles de litros)Precio medio de importación
($EE.UU./litro)Precio medio de venta
representativo en el mercado
interno ($EE.UU./litro)Producción nacional
(miles de litros)
1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001
22.03 Cerveza 743 576 154 743 576 101 1,2 0,9 0,1 675.960 689.349 771.823
22.04 Vino 105 216 143 78 216 56 2,3 1,6 1,1 25.993 23.311 28.234
22.05 Vermut, etc. 10 32 34 10 32 2,5 2,2 28,7 19,5 253 12
22.06 Las demás
bebidasfermentadas
22.07 Alcohol 24 38 30 22 38 3,4 1,6 1,6 1,6 4.857 4.774 4.665
22.08 Las demás
bebidasalcohólicas769 521 440 343 521 44 5,6 9,5 5,5 36,0 8,5 16,5 94.513 80.053 79.709G/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 12CUADRO I.B
Comercio de Estado:  Media Luna Roja Turca (KIZILAY)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA:  IMPORTACIONES
Designación de los
productos (con
indicación del
código del SA)Cantidad total importadaCantidad importada por la empresa
comercial del EstadoPrecio medio de importación (f.o.b.)Precio medio de venta representativo en el
mercado interno
1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001
1211.90.95.00.14
Quina
2827.60.00.30.00Yoduro de potasio70.640 kg 51.219 kg 15.815 kg 70.640 kg 51.219 kg 15.815 kg 20,83
$EE.UU./kg19,36
$EE.UU./kg18,03
$EE.UU./kg27,45
$EE.UU./kg28,50
$EE.UU./kg25.15
$EE.UU./kg
2939.21.11.00.00Clorhidrato dequinina250 kg 250 kg 140
$EE.UU./kg164
$EE.UU./kg
2939.21.90.00.00
Sulfato de
quinidina100 kg 230 kg 159,3 kg 100 kg 230 kg 159,3 kg 239 DM/kg 1.930
FFR/kg179 EUR/kg 300 DM/kg 3.190
FFR/kg250 EUR/kg
2939.29.00.00.11
Barbituratofeniletílico dequinidina30 kg 30 kg 1.400
FFR/kg2.417
FFR/kgG/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 13CUADRO II
Comercio de Estado:  Monopolio Estatal Turco (TEKEL)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA:  EXPORTACIONES
Designación
de los
productos
(con
indicación
del código
del SA)Cantidad total exportada
(miles de litros)Cantidad total exportada por
la empresa comercial
del Estado
(miles de litros)Precio medio de compra
($EE.UU./litro)Precio medio de venta
representativo en el mercado
interno ($EE.UU./litro)Precio medio de
exportaciónProducción nacional
(miles de litros)
1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001
22.03
Cerveza25.447 25.734 27.505 675.960 689.349 771.823
22.04
Vino4.240 5.836 4.799 894 5.692 4.714 0,51 0,70 0,50 4,11 2,56 1,41 0,36 0,27 0,25 25.993 23.311 20.234
22.05
Vermut, etc.0 0 5 0 0,85 5,99 0,02 253 12
22.06
Las demás
bebidas
fermentadas300
22.07
Alcohol906 10 2.068 24 10 10 0,81 0,60 0,66 1,62 1,55 1,32 0,73 0,74 0,56 4.857 4.774 466,4
22.08Las demásbebidasalcohólicas 2.560 2.716 3.093 19 1.654 1.811 1,61 1,50 1,16 12,32 8,14 6,40 2,98 2,92 3,04 94.513 80.053 79.709G/STR/N/7/TUR
G/STR/N/8/TUR
Página 14CUADRO III
Comercio de Estado:  Monopolio Estatal Turco (TEKEL)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA:  ACTIVIDADES INTERNAS
Designación de los
productos (con
indicación del código
del SA)Compras de la empresa comercial del
Estado en el mercado interno
(miles de litros)Producción nacional
(miles de litros)Ventas de la empresa comercial del
Estado en el mercado interno
(miles de litros)Consumo nacional
(miles de litros)
1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001
22.03 Cerveza 675.960 689.349 771.823 12.850 9.365 12.707 686.450 654.040 692.300
22.04 Vino 25.993 23.311 28.234 10.076 6.864 7.729 29.850 30.871 26.755
22.05 Vermut,
etc.253 12 217 39 23 217 39 23
22.06 Las demás
bebidasfermen-tadas
22.07 Alcohol 4.857 4.774 4.664 5.013 4.967 4.717 5.013 4.967 4.717
22.08 Las demás
bebidasalcohó-licas94.513 80.053 79.709 87.024 79.475 76.197 87.024 79.475 76.197
__________