RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/W/410
6deoctubre de1997
DEL COMERCIO(97-4222)
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
GRUPO DETRABAJO SOBRE LASNOTIFICACIONES DESUBVENCIONES
Proyecto demodelo paralasactualizaciones delasnotificaciones
previstas enelpárrafo 3delartículo 8delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias
Nota delPresidente
Enlareunión quecelebró el3deoctubre de1997, elGrupo deTrabajo sobre lasNotificaciones
deSubvencionesacordósometeralaaprobacióndelComitédeSubvencionesyMedidasCompensatorias
eladjunto proyecto demodelo paralasactualizaciones delasnotificaciones previstas enelpárrafo 3
delartículo 8.
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Normas generales
1. Enloquerespecta acadaprograma notificado envirtud delpárrafo 3delartículo 8delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, facilítese todalainformación enumerada infra que
resulte procedente.
2. Enlamedida enquelaasistencia abarcada porunprograma notificado seconceda aproductos
osectores específicos, estructúrese lanotificación deactualización porproductos oporsectores.
3. Enelcasodecadapregunta alaquenosedérespuesta, explíquese larazón delafaltade
respuesta.
4. Alresponder alaspreguntas relativas alasmodificaciones deunprograma notificado, elpunto
dereferencia debeserlanotificación/actualización másreciente deeseprograma.
5. Sienelperíodo dequesetratanohahabido ninguna modificación deltipoespecificado en
unapregunta determinada, désecomo respuesta aesapregunta unaafirmación entalsentido.
6. Lafecha devencimiento delanotificación deactualización anual serálafecha enquecumple
añoslanotificación original.
7. Lainformación estadística comunicada encadaactualización anual abarcará elperíodo de
12meses másreciente paraelquesedisponga dedatos (porejemplo, elejercicio fiscal delprograma),
anterior alafecha devencimiento delanotificación. Esteperíodo recibirá elnombre de"añoencurso".G/SCM/W/410
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8. Todos losartículos aquesehacereferencia enelpresente modelo sonartículos delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
9. Como seprevé enlanota34alpárrafo 3delartículo 8,enlasnotificaciones hechas envirtud
deesepárrafo noesnecesario comunicar información confidencial, incluida lainformación comercial
confidencial. Cuando seanecesario parapreservar sucarácter confidencial, podrá facilitarse la
información deforma quenoseaposible laidentificación delosreceptores delaasistencia.
10. Elpresente modelo noafectará alderecho delosdemás Miembros asolicitar sobre casos
concretos desubvención enunprograma notificado, conforme aloprevisto enelpárrafo 3delartículo 8
yenlospárrafos 8y9delartículo 25nialaobligación delMiembro notificante defacilitar tal
información.
11. Eltérmino "aprobados" utilizado enelpresente modelo (porejemplo enlaspreguntas II.1a),
III.1a)yIV.1a))serefiere almomento enelque,enelproceso administrativo conducente alaconcesión
deunasubvención, laautoridad otorgante asume elcompromiso firme depagar unasubvención.
12. Dentro delosdosañossiguientes alafecha enqueelComité deSubvenciones yMedidas
Compensatorias reciba laprimera notificación deestetipo,elComité iniciará elexamen delpresente
modelo alobjeto dehacer todas lasmodificaciones queseannecesarias alaluzdelaexperiencia
acumulada enelusodelmodelo. Unavezterminado esteexamen, elComité decidirá sidebemantenerse
omodificarse elmodelo.
I. Paratodos losprogramas notificados envirtud delpárrafo 3delartículo 8
1. Precísense lasfechas deiniciación ydefinalización delperíodo anual abarcado porla
actualización (denominado enelpresente cuestionario "año deactualización") ydelañoencurso
(talcomo sedefine enelpunto 7delasnormas generales, supra ),asícomo lafecha delanotificación
inicial.Paratodaslaspreguntasrelativasalasmodificacionesdelprograma(preguntasquevanseñaladas
conunasterisco (*)),facilítese información correspondiente alañodeactualización.
Paratodas lasdemás preguntas relativas adatos estadísticos delprograma, lainformación debe
referirse alañoencurso.
2. Facilítense detalles sobre losgastos globales enelmarco delprograma durante elañoencurso.
3.* Explíqueseendetalletodamodificacióndelosobjetivosdelapolíticadeasistenciaconinclusión,
siprocede, decualesquiera objetivos sectoriales.
4.* Sihahabido alguna modificación delaley,reglamento y/uotroinstrumento jurídico alamparo
delcualseconcede laasistencia (osehaintroducido cualquiera nueva ley,reglamento y/oinstrumento
jurídico), hágase unarelación explicativa delanaturaleza yfinalidad delamodificación. Además,
facilítese unejemplar deesaley,reglamento uotroinstrumento jurídico, indicando conclaridad el
textoresultante delamodificación. Sisetratadedocumentos enidiomas distintos delosdelaOMC,
acompáñese unatraducción enespañol, francés oinglés de:i)lasdisposiciones jurídicas pertinentes
querecojan lamodificación; yii)elíndice oelencabezamiento deloscapítulos pertinentes delaley,
reglamento y/uotroinstrumento jurídico.
5.* Explíquese endetalle todamodificación delnivel olosniveles degobierno queintervienen
enlaprestación delaasistencia enelmarco delprograma notificado, coninclusión detodamodificación
delmarco institucional previsto paralaejecución delprograma y/odetodamodificación delafunción
delasentidades nogubernamentales, siprocede.G/SCM/W/410
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6.* Señálese yexplíquese endetalle todamodificación delasentidades otiposdeentidades, según
proceda, delasramas deproducción, regiones, etc.admisibles parabeneficiarse delaasistencia prestada
enelmarco delprograma, y/otodamodificación delosrequisitos deadmisibilidad odelos
procedimientos desolicitud enelmarco delprograma. Facilítese todaladocumentación pertinente
querecoja lamodificación (v.g., folletos, formularios desolicitud, etc.), incluidos losnuevos
documentos, denohaberse facilitado yaesadocumentación enrespuesta alapregunta I.4.
7.* Explíquese endetalle todamodificación delosinstrumentos definanciación, odelaincidencia
y/oduración delaasistencia abarcada porcadainstrumento. (Por"incidencia" seentiende eneste
casoeldestinatario delaasistencia ylamodalidad deprestación deésta,esdecir, siseconcede a
productores, usuarios uotros; pormedio dequémecanismo; sienforma decuantía unitaria fijao
variable; elmodo enquesedetermina estaúltima, sieslaqueseaplica.)
8.* Explíquese endetalle todamodificación delacuantía totaldelaasistencia presupuestada en
elmarco delprograma, y/otodamodificación delafecha definalización delprograma odelosproyectos
financiados concargo almismo.
9.* Explíquese endetalle todamodificación delasdisposiciones sobre vigilancia, auditoría y
evaluación delprograma, coninclusión detodanueva disposición alrespecto.
II. Paralaasistencia notificada aactividades deinvestigación
1. Paraelañoencurso, precísense ydescríbanse lasesferas deinvestigación1queabarca el
programa (esdecir, lasesferas deinvestigación indicadas enlanotificación inicial deconformidad
conelpárrafo 3delartículo 8,conlasmodificaciones introducidas posteriormente enelmarco del
programa) e
a) indíquense respecto decadaesfera deinvestigación:
1) elnúmero deproyectos quereciben asistencia; y
2) elnúmero deproyectos aprobados pararecibir asistencia, peroparaloscuales
nosehayahecho efectiva aúnlaayuda.
b) Indíquense asimismo, paralasdoscategorías mencionadas supra yparacadaesfera
deinvestigación:
1) lacuantía media delaasistencia porproyecto. Señálense loscinco proyectos
enlosquelacuantía delaasistencia esmayor, yfacilítese unalistadelos
mismos, enlaqueseindique lacuantía delaasistencia yelniveldeintensidad
delaayuda correspondientes acada proyecto. Siesoscinco proyectos
representan menos del25porciento delgasto totalenlacategoría oesfera
deinvestigación dequesetrate, facilítese lamisma información conrespecto
alosproyectos siguientes masimportantes porlacuantía delaasistencia hasta
llegar alumbral del25porciento, conunmáximo decinco proyectos
adicionales;
1Sielprogramanotificadosóloabarcaunaesferadeinvestigación,deberánfacilitarselosdatoscorrespondientes
respecto delconjunto delprograma.G/SCM/W/410
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2) laintensidad media delaayuda porproyecto, esdecirelporcentaje deloscostos
admisibles querepresenta laasistencia. Señálense loscinco proyectos conel
nivelmáselevado deintensidad delaayuda yfacilítese unalistadelosmismos,
enlaqueseindique laintensidad delaayuda ylacuantía delaasistencia
correspondientes acadaproyecto.
Conrespecto alosapartados b)1)yb)2)supra ,sedebeproporcionar información desglosada
acerca dea)lainvestigación industrial; b)lasactividades dedesarrollo precompetitivas; c)otras
categorías, quesedeben especificar, incluidas lasactividades queafecten tanto alainvestigación
industrial como aldesarrollo precompetitivo.
2.* Explíquese endetalle todamodificación delosacuerdos contractuales, siprocede, consujeción
aloscuales sellevaacabolainvestigación.
3.* Facilítese unadescripción yexplicación detalladas detodamodificación delaestructura y/o
aplicación delprograma coninclusión, enparticular, delosiguiente:
a) todamodificación deladescripción técnica delasmetas específicas delainvestigación,
delamanera enqueesasactividades coinciden conlasdefiniciones de"investigación
industrial" y"actividades dedesarrollo precompetitivas" quefiguran enlasnotas 28
y29alapartado a)delpárrafo 2delartículo 8,y/odelresultado finaldelainvestigación
industrial;
b) sisetratadeinvestigación industrial, todamodificación delosnuevos conocimientos
quesetratadedescubrir y/odelosnuevos productos, procesos oservicios, odelas
mejorasdelosmismos,quesepretendedesarrollarutilizandolosnuevosconocimientos;
c) sisetratadeactividades dedesarrollo precompetitivas, todamodificación delresultado
finaldeesasactividades y/odelmodo enqueproductos, líneas deproducción, procesos
defabricación, servicios existentes uotras operaciones encurso severán afectados
aconsecuencia deesasactividades;
d) sisetratadeunprototipo, todamodificación delamanera enquesedesarrollará ese
prototipo y/odeloscambios queseexigirán paraqueelprototipo llegue aserapto
paraunusocomercial;
e) todamodificación delascuantías delaasistencia autorizada enelmarco delprograma
para1)investigación industrial y2)desarrollo precompetitivo y/odelametodología
utilizada paracalcular loscostos deesainvestigación/actividad;
f) todamodificación delostiposespecíficos deloscostos aqueseaplica laasistencia,
delametodología utilizada paracalcular esoscostos, y/odelosmedios porlosque
segarantiza quelaasistencia selimita estrictamente aloscostos identificados enlos
puntos i)av)delapartado a)delpárrafo 2delartículo 8;
g) todamodificación delosmodos porlosquesegarantiza quelaasistencia nocubre
másdel75porciento deloscostos delainvestigación industrial, el50porciento de
loscostos delasactividades dedesarrollo precompetitivas o,enlassituaciones aque
serefiere lanota30alapartado a)delpárrafo 2delartículo 8,el62,5porciento de
lasuma totaldeesoscostos.G/SCM/W/410
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III. Paralaasistencia notificada aregiones desfavorecidas dentro delterritorio deunMiembro
1. Indíquense lasregiones beneficiarias delaasistencia durante elañoencurso ytodamodificación
delasmismas desde laúltima notificación/actualización, e
a) indíquense, respecto decadaregión:
1) elnúmero deproyectos quereciben asistencia;
2) elnúmero deproyectos aprobados pararecibir asistencia, peroparaloscuales
nosehahecho efectiva aúnlaayuda.
b) Indíquense asimismo, paralasdoscategorías mencionadas supra yparacadaregión:
1) el(los) tope(s) máximo(s) deayuda paracadaregión, entérminos decostos
deinversión ocostos decreación depuestos detrabajo;
2) lacuantía media delaasistencia porproyecto. Señálense lostresproyectos
enlosquelacuantía delaasistencia esmayor, yfacilítese unalistadelos
mismos, enlaqueseindique lacuantía delaasistencia (entérminos de
asistencia paracostos deinversión oparacostos decreación depuestos de
trabajo) correspondiente acadaproyecto. Siesostresproyectos representan
menos del25porciento delgasto totalenlacategoría oregión dequesetrate,
facilítese lamisma información conrespecto alostresproyectos siguientes
másimportantes porlacuantía delaasistencia hastallegar alumbral del25por
ciento, conunmáximo detresproyectos adicionales;
3) laintensidad media delaayuda porproyecto, esdecir laasistencia expresada
enporcentaje deloscostos deinversión reales oprevistos (enelsentido de
lanotificación original odelasmodificaciones posteriormente introducidas
enelmarco delprograma) querepresenta, oenlacuantía porpuesto detrabajo
creado ocuya creación seprevé, ylosniveles deintensidad delaayuda
correspondientes alostresproyectos enlosqueelnivel deintensidad dela
ayuda esmayor.
2.* Facilítese unadescripción yexplicación detalladas detodamodificación delaestructura y/o
aplicación delprograma coninclusión, enparticular, delosiguiente:
a) todamodificación delostopes máximos, expresados entérminos decostos deinversión
ocostos decreación depuestos detrabajo, aplicables alacuantía delaasistencia que
puede prestarse alosdistintos proyectos;
b) todamodificación delametodología utilizada paracalcular loscostos deinversión y
loscostos decreación depuestos detrabajo alosefectos deaplicar esostopes máximos;
c) todamodificación delosmedios porlosqueesostopes máximos sehandiferenciado
enfunción delosdistintos niveles dedesarrollo delasregiones quereciben asistencia;
d) todamodificación delostopes máximos aplicables alasdistintas regiones admisibles,
aconsecuencia decambios delosniveles relativos dedesarrollo delasregiones que
reciben asistencia (relaciónense esoscambios conloscriterios vigentes yconlosdatos
estadísticos aportados enelpárrafo 5);G/SCM/W/410
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e) todamodificación deloslímites geográficos y/oidentidad administrativa decualquier
región admisible;
f) todamodificación decualesquiera disposiciones quepuedan existir paraevitar la
utilización predominante deunasubvención pordeterminadas empresas, olaconcesión
decantidadesdesproporcionadamenteelevadasdesubvencionesadeterminadasempresas,
según loprevisto enelartículo 2;
g) todamodificación delosmedios porlosquesegarantiza quelacuantía delaasistencia
nosupera lostopes máximos aplicables.
3.* Explíquese endetalle todamodificación delmarco general dedesarrollo regional consujeción
alcualsepresta laasistencia.
4.* Explíquese endetalle todamodificación deloscriterios sobre cuyabasesedesignaron regiones
desfavorecidas alasbeneficiarias delaasistencia, coninclusión detoda modificación dela
ley(es)/reglamento(s), delamedida olasmedidas deldesarrollo económico aqueesoscriterios recurren
y/odelametodología paracalcular esamedida omedidas.
5. Facilítense losdatos estadísticos delostresañosmásrecientes sobre loscriterios económicos
pertinentes utilizados paradeterminar quecadaunadelasregiones beneficiarias delaasistencia en
elmarco delprograma durante elañoencurso eraunaregión desfavorecida.
6. Indíquense, paraelañoencurso, lascuantías totales delaasistencia prestada acadaunade
lasregiones aqueseaplicó elprograma, enconcepto de:
1) creación depuestos detrabajo y/o
2) inversiones
eindíquese además eltopemáximo delaayuda encadaunodeesosconceptos ylapoblación decada
unadelasregiones beneficiarias delaayuda.
7. Utilizando elmétodo quesedescribe acontinuación, selecciónense unaovarias regiones
beneficiarias delaasistencia ounoovarios grupos detodas lasregiones alasqueseaaplicable un
determinadotopemáximodelaayuda,y,paralasregionesogruposderegionesseleccionados,facilítense
datos quemuestren queladistribución delaasistencia enelañoencurso hasidosuficientemente amplia
yequilibrada paraevitar lautilización predominante deunasubvención pordeterminadas empresas,
olaconcesión desubvenciones encuantía desproporcionadamente elevada adeterminadas empresas,
según loprevisto enelartículo 2.
Laselección debehacerse delamanera siguiente: selecciónese encadaactualización unnúmero
deregiones ogrupos deregiones suficiente paraqueenunperíodo detresañostodas lasregiones
abarcadas porelprograma hayan sidoincluidas enunanotificación deactualización, poniendo asíde
manifiesto quelaasistencia prestada dentro delconjunto delprograma noesespecífica (enelsentido
delartículo 2).Enlaprimera actualización inclúyanse lasregiones ogrupos deregiones alosque
corresponden lostopes máximos deayuda, enlasegunda actualización lasregiones ogrupos deregiones
siguientes másimportantes porlacuantía delostopes máximos deayuda, etc.,volviendo denuevo
alprincipio cuando sehayan facilitado enunanotificación deactualización datossobre todaslasregiones.G/SCM/W/410
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IV. Paralaasistencia notificada parapromover laadaptación deinstalaciones existentes anuevas
exigencias ambientales
1. a) Paraelañoencurso, indíquense:
1) elnúmero deproyectos quereciben asistencia;
2) elnúmero deproyectos aprobados paralarecepción deasistencia, peropara
loscuales nosehahecho efectiva aúnlaayuda.
b) Indíquense asimismo, paralasdoscategorías mencionadas supra :
1) lacuantía media delaasistencia porproyecto. Señálense loscinco proyectos
enlosquelacuantía delaasistencia esmayor yfacilítese unalistadelos
mismos enlaqueseindique lacuantía delaasistencia yelniveldeintensidad
delaayuda correspondientes acadaunodeesosproyectos. Siesoscinco
proyectos representan menos del25porciento delgasto totalenlacategoría
dequesetrate, facilítese lamisma información conrespecto alosproyectos
siguientes másimportantes porlacuantía delaasistencia hastallegar alumbral
del25porciento, conunmáximo decinco proyectos adicionales;
2) laintensidad media delaayuda porproyecto, esdecir, elporcentaje delos
costos admisibles querepresenta laasistencia. Señálense loscinco proyectos
conelnivel máselevado deintensidad delaayuda, yfacilítese unalistade
losmismos, enlaqueseindique laintensidad delaayuda ylacuantía dela
asistencia correspondientes acadaproyecto.
2.* Facilítese unadescripción yexplicación detalladas detodamodificación delaestructura y/o
aplicación delprograma coninclusión, enparticular, delosiguiente:
a) todamodificación delasnuevas exigencias medioambientales específicas enrelación
conlascuales sepresta laasistencia;
b) todamodificación delmarco(s) temporal(es) paralaaplicación delasnuevas exigencias
ambientales;
c) todamodificación delabasesobre lacualsepresta laasistencia (porejemplo, sies
sobre labasedelcosto totaldelareducción demolestias odecontaminación, oen
función deunafaseindividual deaplicación delasnuevas exigencias ambientales);
d) todamodificación deladescripción técnica (inclusive cualquier matización deuna
descripción técnica anterior másgeneral) delaadaptación delasinstalaciones existentes
necesaria para cumplir lasnuevas exigencias ambientales, y/odelaidentidad
anteriormente notificada deesasinstalaciones (pregunta IIIf)delmodelo denotificación
inicial);
e) todamodificación delaleyoreglamento queimpone lasnuevas exigencias ambientales;
f) todamodificación delasmolestias ylacontaminación quetrataban dereducir las
exigencias y/oenlamanera enqueéstasproducirán esareducción;
g) todamodificación delnivel degobierno queimpone esasexigencias;G/SCM/W/410
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h) todamodificación delamanera enquelasexigencias danlugar amayores limitaciones
ycargas financieras paralasempresas;
i) todamodificación delostipos específicos decostos alosqueseaplica laasistencia
y/odelametodología utilizada paracalcular loscostos deadaptación delasinstalaciones
existentes alasnuevas exigencias ambientales;
j) todamodificación delosmedios porlosquesegarantiza quelaasistencia esexcepcional
ynorecurrente, quelaasistencia selimita alaadaptación deinstalaciones existentes,
quelaasistencia nocubre másdel20porciento deloscostos deesaadaptación, que
laasistencia estávinculada directamente yesproporcionada alareducción delas
molestias ylacontaminación prevista porunaempresa, yquelaasistencia nocubre
ningún ahorro enloscostos defabricación quepueda conseguirse.