RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEG/C/W/216
28 juin 2000
(00-2648)
Conseil du commerce des marchandises Original:  espagnol
RÉPONSES DU GOUVERNEMENT COLOMBIEN AUX QUESTIONS DU
GOUVERNEMENT DES ÉTATS-UNIS (G/C/W/180) CONCERNANT
LA DEMANDE DE PROROGATION PRÉSENTÉE PAR LE
 GOUVERNEMENT COLOMBIEN (G/C/W/169 ET ADD.1)
CONFORMÉMENT À L'ACCORD SUR LES MIC
La délégation permanente de la Colombie a fait parvenir au Secrétariat la communication
ci-après, datée du 20 juin 2000.
_______________
Mesures
1. Veuillez décrire en détail les mesures qui font l'objet de la demande du gouvernement
colombien.  Par exemple:
a) Pour chaque produit, quel volume de produits locaux faut-il avoir acquis pour obtenir la
permission d'importer (quelle quantité de produits d'origine nationale faut-il acheter,
pour chaque marchandise, avant que l'importation ne soit autorisée)?
Un coefficient définissant le rapport entre les quantités physiques importées et la production
nationale est établi.  Ce coefficient résulte de l'évaluation des volumes des achats internes et externes,d'une estimation des quantités consommées et produites et de l'évolution de ces paramètres tout au
long de l'année.
b) L'acquisition de produits est-elle obligat oire ou l'octroi d'un avantage lui est-il
subordonné?
L'acquisition de produits locaux est obligatoire et a pour but d'obtenir un avantage;  ainsi:
• Elle est obligatoire et exigible en vertu des mesures juridiques internes d'application
générale.
• Il est nécessaire de remplir les conditions attachées aux MIC pour obtenir
l'autorisation d'importer.
c) Si un avantage est octroyé, veuillez le décrire.
L'avantage obtenu en achetant des produits locaux est le droit d'importer des produits
agricoles dans une mesure proportionnelle à la participation de l'importateur à l'achat de la productionnationale.G/C/W/216
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d) Veuillez décrire la "politique agricole" actuelle, en fonction de laquelle, d'après votre
notification (G/TRIMS/N/1/COL/2), sont choisis les produits relevant du programme.
La "politique agricole" en fonction de laquelle sont choisis les produits relevant du
programme est exposée dans le plan de développement " Changements pour construire la paix " et
consiste à créer les conditions pour que la société investisse à la campagne, dans des projets productifs
générateurs de richesse et d'emplois, en tenant compte des avantages comparatifs obtenus grâce à des
technologies adéquates et conformément au principe  de la durabilité des ressources productives.  Cela
suppose des instruments clairement définis qui encouragent les initiatives commerciales.
À cet égard les filières de production intégrées constitueront le modèle pour les nouveaux
projets, un modèle fondé sur un contexte macro-économique favorable - à savoir un taux de changeconcurrentiel, couplé à des conditions de paix et de sécurité pour la reconstruction de la société
rurale - dans lequel l'État facilite les alliances entre les divers secteurs en se conformant toujours aux
directives de l'Organisation mondiale du commerce.
Il en va de l'intérêt de l'État de promouvoir et de protéger la production nationale sans
préjudice de l'intégration dans le marché international.  C'est pourquoi il est nécessaire de disposer
d'instruments qui, en tenant compte de l'absorption des cultures nationales, équilibrent les conditions
de concurrence.
Dans des conditions d'égalité des prix, il existe une nette préférence pour le produit importé
étant donné qu'ils font souvent l'objet de facilités de financement qui induisent des coûts de
transaction moindres, créant ainsi un déséquilibre préjudiciable à la production nationale.  En outre, la
structure de production agro-industrielle existante, de par son caractère oligosonique, met les
producteurs nationaux dans une situation de désavantage concurrentiel.
C'est pourquoi, bien que des inégalités subsistent entre les secteurs et que des progrès soient
faits en vue de moderniser les systèmes de commercialisation de ces derniers pour les rendre plus
efficaces, l'essentiel des ressources seront adaptées pour encourager et privilégier les initiatives
agricoles reposant sur des contrats, ainsi que les alliances stratégiques dans le cadre de projets de
production concurrentiels.  À cette fin, il est nécessaire d'opérer des changements afin de doter ces
secteurs de moyens garantissant leur compétitivité en tenant compte d'aspects tels que l'organisation
institutionnelle, le financement et l'octroi d'un délai suffisant pour permettre la reconversion descultures qui ne sont pas viables d'un point de vue économique.
Afin d'englober les produits dans la politique d'absorption, le Conseil national de la politique
économique et sociale (CONPES) et le Conseil su périeur du commerce extérieur (CSCE) - organes
collégiaux présidés par le Président de la République, composés des ministres et des directeursadministratifs du domaine économique et régis par la Loi sur le plan de développement - examinent
les difficultés liées à la commercialisation de produits particuliers, la part de ces produits dans la
production sectorielle et la création d'emploi, ai nsi que leur capacité à surmonter leur manque de
compétitivité ou, à défaut, leur reconversion.
e) Quels sont les types de produits visés (tous?  certains produits mais pas d'autres? etc.)?
Les produits visés sont les produits agricoles des filières de production qui se heurtent à des
difficultés pour commercialiser les produits d'origine locale.G/C/W/216
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f) Quels sont les types de produits importés visés par le programme?
Le programme recouvre les filières de production de céréales, de graines oléagineuses,
d'huiles végétales, y compris les matières premières utilisées dans la production et les produits
intermédiaires et finaux qu'elles permettent d'obtenir.
g) Quelles sont les entités tenues d'applique r les mesures incompatibles avec l'Accord sur
les MIC?  Seulement les entreprises de transformation de produits agricoles, ou d'autres
entités également?
L'obligation d'attester l'absorption de la production nationale s'applique à toute personne
physique ou morale - ressortissant ou étranger - qui entend importer des produits visés par cetteobligation, quelle que soit son activité économique.
h) Certaines entités (détenues par des intérêts locaux ou étrangers) sont-elles exemptées?
Aucune entité détenue par des intérêts locaux ou étrangers n'est exemptée de l'obligation
d'absorber la production nationale pour pouvoir accéder aux importations.
i) Quels sont les producteurs nationau x ou étrangers visés par ces mesures?
Les producteurs nationaux ou étrangers visés par ces mesures sont les transformateurs des
produits agricoles dont les importations sont assujetties à la prescription relative à l'absorption de la
production nationale.
j) Décrivez ce qu'autorise la licence d'importation.  Concerne-t-elle tous les produits
agricoles importés en Colombie?  Porte-t-elle sur certains produits précis et/ou certainesquantités de produits agricoles?  Une licence peut-elle être obtenue par d'autres moyens
que l'achat de produits locaux?
La licence d'importation autorise l'entrée sur le territoire douanier national d'un volume donné
de produits agricoles.  Le document contient une description du produit conformément à la
nomenclature du Système harmonisé et indique le volume d'importation souhaité.  La licence est
valide pour une opération d'importation du produit décrit dans ledit document, qui peut être effectuéeen une ou plusieurs expéditions à hauteur du volume indiqué.  Une licence d'importation est exigée
pour toutes les importations de produits agricoles qui  entrent en Colombie et, s'agissant des produits
assujettis à la prescription relative à l'absorption, seule la preuve de l'absorption de la production
nationale accorde le droit d'importer.
k) Les importations assujetties aux engagements  en matière de contingents tarifaires pris
par la Colombie dans le cadre de l'OMC sont-elles traitées différemment des
importations qui n'y sont pas soumises?
En général, toutes les importations de produits agricoles sont traitées de la même manière, en
fonction des conditions internes de commercialisation et de la capacité du secteur de production
correspondant de créer des emplois, de s'adapter pour soutenir la concurrence des importations ou de
se reconvertir.  En conséquence, les importations assujetties aux engagements en matière de
contingents tarifaires pris dans le cadre de l'OMC ne sont pas traitées différemment de celles qui ne
font pas l'objet de tels engagements.  Toutefois, les engagements en matière d'accès contractés par lepays dans le cadre de l'OMC sont pris en compte pour fixer les coefficients
d'importation/d'exportation mentionnés à l'alinéa a), afin de garantir les conditions d'accès nécessaires
pour l'entrée sur le territoire douanier des contingents d'accès minimal et courant convenus dans le
cadre de l'OMC.G/C/W/216
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2. Quelle a été l'évolution des mesures?
a) Veuillez décrire la politique agricole en vigueur le 1er janvier 1995.  Des modifications lui
ont-elles été apportées depuis?  Lesquelles?
La politique agricole appliquée depuis janvier 1995 n'a fait l'objet d'aucune modification
majeure à ce jour.  Il s'agit d'une politique de transition située entre le modèle de substitution des
importations et la libéralisation totale du commerce, qui vise à créer les conditions nécessaires pour
permettre à la production nationale de s'adapter au nouvel environnement économique et qui utilise
des mécanismes autorisés dans le cadre de l'Accord sur l'agriculture et dans les engagements pris par
la Colombie dans le cadre de l'OMC, l'objectif étant de promouvoir les conditions permettant dedévelopper une agriculture rentable et concurrentielle, surmonter la stagnation relative de certains
sous-secteurs et faire face aux répercussions actuelles et futures de la réorganisation et de la
restructuration de la production sur l'environnement.
L'intervention directe de l'État dans la commercialisation des produits agricoles a pris fin en
1991, avec la suppression du monopole des importations de ces produits dont jouissait l'Office
colombien de commercialisation des produits agricoles (IDEMA) dont le rôle d'acheteur en dernier
ressort de produits agricoles a pris fin définitivement en 1997, année de sa fermeture.
Étant donné que l'intervention du gouvernement sur le marché des produits agricoles a
empêché l'établissement de relations de marchés directes entre les producteurs et les transformateurs
de produits agricoles, l'État a dû intervenir afin de promouvoir la création de marchés de produits
agricoles reposant sur des critères tels que la qualité, les débouchés et les prix, ce qui a requis
l'élaboration et la mise en œuvre, par la filière de production, d'une politique de concurrence dont
l'application est plus soutenue depuis 1998.
La politique de concurrence vise à établir et à consolider la concurrence avec les produits
étrangers sur les marchés local et international.  Dans la mesure où ce processus sous-tend la
réaffectation des ressources entre les diverses activités de production, l'assimilation de nouvelles
technologies et pratiques de production et de commercialisation et, parfois, la relocalisation de la
production, demandent du temps et supposent un accord entre les acteurs des filières de production eu
égard aux stratégies et aux engagements requis.
b) De nouvelles mesures ont-elles été prises en vue d'accroître la quantité ou le pourcentage
de produits locaux à acheter pour obtenir une licence d'importation?
Les modifications intervenues ces dernières années concernaient la réglementation et avaient
pour objectif de rendre plus transparente l'application de la prescription relative à l'absorption.  C'est
pourquoi ni la quantité ni le pourcentage des produits nationaux qu'il convient d'acheter pour obtenir
la licence d'importation n'a augmenté.
c) Le nombre de produits susceptibles d'être utilisés pour satisfaire à la politique
d'absorption de la production nationale a-t-il augmenté ou diminué depuis 1995?
Le nombre de produits susceptibles d'être utilisés pour satisfaire à la politique d'absorption de
la production nationale est resté inchangé depuis 1995.
3. L'organisme de mise en œuvre indiqué dans la notification de la Colombie concernant
les MIC est le Ministère de l'agriculture et du développement rural.  Est-ce toujours le cas?G/C/W/216
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Le Ministère de l'agriculture et du développement rural continue de mettre en œuvre la
politique d'absorption de la production nationale.
a) Quelles sont les responsabilités générales de ce Ministère?
Le Ministère de l'agriculture et du développeme nt rural est chargé d'élaborer, de coordonner
et d'adopter les politiques, plans, programmes et projets concernant le secteur agricole, de la pêche et
du développement rural, ainsi qu'il est prévu à l'article 2 du Décret n° 2478 de 19991, conformément
aux articles 58 et 59 de la Loi n° 489 de 19992;  à cette fin, il doit élaborer les projets de lois, plans ou
programmes d'investissement et coordonner leur mise en œuvre avec les autres organes nationaux et
territoriaux.
b) Quelles sont ses responsabilités pour ce qui concerne les MIC et le secteur agricole?
Les responsabilités du Ministère de l'agriculture et du développement rural pour ce qui
concerne les MIC résultent du mandat prévu au paragraphe 1 de l'article 3 du Décret n° 2478 de 1999,
à savoir garantir la mise en œuvre effective des dispositions des articles 64 à 66 de la Constitutionpolitique.
D'autres paragraphes de cet article orientent le Ministère en ce qui concerne les garanties que
l'État doit accorder pour la production et la commercialisation des produits agricoles:  le
paragraphe 11 le charge d' élaborer, [d']ajuster et [de] promouvoir des mesures, incitations et
motivations pour (…) stimuler la production et la commercialisation interne et externe dans ses
domaines de compétences, (…) ".  Le paragraphe 13 lui confère expressément le pouvoir de
"réglementer les marchés internes des produits agricoles et de la pêche, d'élaborer la politique de
fixation des prix de ces produits et de leurs intrants lorsqu'il est estimé que les marchés ne
fonctionnent pas correctement et de proposer aux organismes compétents l'adoption de mesures oud'actions visant à corriger les distorsions existantes, dans les conditions de concurrence interne sur
les marchés desdits produits " et, enfin, le paragraphe 14 charge le Ministère d'" élaborer et
[d']adopter la politique sectorielle en vue de protéger la production nationale, de concert avec le
Ministère du commerce extérieur ".
c) Y a-t-il d'autres services du gouvernement colombien ou d'autres entités ou personnes
chargés de la mise en œuvre ou du suivi des mesures mentionnées dans la question n° 1?
Outre la collaboration prévue avec le Ministère du commerce extérieur en ce qui concerne la
politique de protection de la production nationale, le Ministère de l'agriculture et du développement
rural est tenu, en vertu du paragraphe 7 de l'article 3 du Décret n° 2478 de 1999, d'" harmoniser la
politique sectorielle avec les directives macro-économiques, de concert avec le Ministère des financeset du crédit public, le Ministère du développement économique, le Ministère du commerce extérieur,
le Département national de la planification et le Conseil de direction de la Banque de la République ".
Outre les travaux conjoints requis pour évaluer et élaborer la politique, des comités ont été
établis pour assurer le suivi de la production, de la commercialisation et des importations dans les
                                                     
1 Le Décret n° 2478 de 1999, " portant la  modification de la structure du Ministère de l'agriculture et
du développement rural et énonçant d'autres dispositions", a abrogé le Décret n° 1279 de  1994 tout en
conservant les fonctions que ce dern ier conférait au Ministère de l'agr iculture et du développement rural .
2 Loi n° 489 de 1999, " énonçant des règles concernant l'organisa tion et le fonctionnement des entités
nationales, les dispositions, prin cipes et règles générales pour  l'exercice des pouvoirs prévus aux
paragraphes 15 et 16 de l'article 189 de la C onstitution politique, ainsi que d'autres dispositions ".G/C/W/216
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diverses filières de production.  Du côté du gouvernement, ces comités se composent de représentants
des Ministères de l'agriculture et du développement rural, du Ministère des finances et du crédit
public, du Ministère du développement économique et du commerce extérieur, ainsi que du
Département national de planification.  Du côté du secteur privé, ils se composent des représentants
des producteurs et des transformateurs de produits agricoles.
Sur le plan opérationnel, la Direction générale du Ministère du commerce extérieur assume
les fonctions qui incombaient à l'Institut colombien du commerce extérieur (INCOMEX) jusqu'en
mars dernier, afin de veiller au respect des prescriptions en matière d'importation au moment de
l'enregistrement des importations et de vérifier que chaque demande indique l'absorption de la
production nationale, conformément aux règles juridiques en la matière.
d) Quel est l'organe du gouvernement qui définit les critères appliqués dans le cadre de la
politique agricole?
L'élaboration des critères de la politique agricole colombienne incombe au Ministère de
l'agriculture et du développement rural, conformé ment à l'article 2 du Décret n° 2478 de 1999, qui
dispose ce qui suit:
"ARTICLE 2.  Objet.  Le Ministère de l'agriculture et du développement rural a pour objectif
principal d'élaborer, de coordonner et d'adopter les politiques, plans, programmes et projets
du secteur agricole, de la pêche et du développement rural. "
e) Comment cette politique est-elle élaborée?
Aux fins de l'élaboration de la politique agricole, le Ministère de l'agriculture et du
développement rural se conforme aux dispositions de la loi sur le plan de développement, qui estpromulguée à chaque changement de gouvernement, en  application des dispositions de la Constitution
politique.  En outre, lorsque la situation l'exige, des analyses gouvernementales sont réalisées sous les
auspices du Conseil national de la politique économi que et sociale (CONPES) et du Conseil supérieur
du commerce extérieur (CSCE), deux organismes collégiaux présidés par le Président de la
République et composés des ministres et dire cteurs administratifs du domaine économique.
Les décisions prises sont mises en œuvre dans le cadre de l'exercice des fonctions
réglementaire et exécutive.  La fonction réglementaire consiste à publier des lois, décrets et
résolutions des pouvoirs législatif et exécutif tandis que la fonction exécutive consiste à élaborer des
plans, projets et programmes auxquels sont affectées des ressources et dont la mise en œuvre incombe
aux entités compétentes, en collaboration avec d'autres entités gouvernementales et privées.
f) Quels autres groupes participent à l'élaboration de cette politique (entreprises agricoles
locales par exemple)?
Conformément aux dispositions des articles 1 et 2 de la Constitution politique, qui instituent
la Colombie en tant que " République (…) démocratique, participative et pluraliste " et en vertu
desquels l'État est chargé " (…) d'encourager la participation de tous aux décisions qui les affectent et
à la vie économique (…) ", l'élaboration et la mise en œuvre de la politique agricole reposent sur les
contributions de tous les acteurs qui prennent part à la production et au commerce, qui forment les
diverses filières de production et qui sont représentés dans le cadre d'associations nationales ou
régionales.  À cet effet, il existe diverses instances de concertation entre le secteur public et le secteurprivé, qui prennent la forme de comités et consei ls institués formellement et, lorsque la situation
l'exige, des organes de concertation ad hoc  sont créés, auxquels participent les représentants des
secteurs public et privé, dont la présence est  nécessaire pour parvenir à un consensus valable.G/C/W/216
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4. L'élimination de ces mesures serait-elle compatible avec la Constitution de la Colombie?
Si tel n'est pas le cas, comment les partenaire s commerciaux de la Colombie peuvent-ils être
sûrs qu'il sera mis un terme à la période de transition?
L'absorption de la production nationale en tant que condition à respecter pour accéder aux
importations ne constitue pas un objectif en soi mais une mesure juridique permettant de mettre en
œuvre les dispositions des articles 64 et 65 de la Constitution politique.  Lorsque les conditions du
marché interne garantiront la commercialisation des produits agricoles et que ceux-ci soutiendront la
concurrence dans des conditions d'égalité avec les produits importés, la prescription juridique sera
remplacée par le marché.
Raisons de la demande de prorogation
5. Dans la demande de prorogation adressée au Conseil du commerce des marchandises le
1er décembre 1999, la Colombie affirme qu'elle rencontre des difficultés particulières pour
éliminer la mesure en question, en raison de diffé rents facteurs.  Elle mentionne en particulier
les faiblesses structurelles du système de comm ercialisation intérieur, en précisant que ce
problème est imputable au "fort degré d'interven tion de l'État pendant la période antérieure".
a) Quels éléments empiriques peuvent être fournis pour montrer que le programme
contribue à la résolution des problèmes structurels décrits dans la demande de
prorogation et qu'il ne sera pas remédi é à ces problèmes avan t le 31 d écembre 2006?
La mise en place de conditions modernes sur le marché est un processus culturel qui prend du
temps.  La politique d'absorption a favorisé la compréhension et l'échange d'informations entre
producteurs et acheteurs, lesquels ont élaboré des mécanismes leur permettant de s'entendre sur le prix
de vente des matières premières agricoles, ce qui a permis d'écouler la production dans de bonnesconditions.  Néanmoins, les secteurs public et privé doivent poursuivre leurs efforts afin de
développer et de renforcer les relations commerciales modernes dans les filières de production
rencontrant des difficultés structurelles.
Dans certaines filières de production, la politique d'absorption a incité l'agro-industrie à
s'approvisionner en matières premières d'origine nationale en recourant aux instruments de politique
sectorielle et en effectuant des investissements.
Un des exemples les plus frappants est celui de la filière maïs jaune - sorgho, manioc
- aviculture - élevage de porcs.  Dans cette filière, le recours à la concertation et la compétitivité
permettent d'espérer qu'à la fin de l'an 2002, grâce à un programme de production et une assistance
technologique, la production nationale remplacera 40 pour cent des importations actuelles de maïsjaune et atteindra 440 000 tonnes de manioc sec, dans des conditions de concurrence, afin de satisfaire
en partie la demande de matières premières pour la fabrication d'aliments pour animaux.
L'industrie de la mouture humide du maïs éla bore actuellement un projet d'agriculture par
contrat sur 3 000 hectares pour produire du maïs jaune dans la vallée du Cauca, afin de satisfaire,grâce à cette production nationale, 50 pour cent de ses besoins dans un délai de trois ans.
Les producteurs et transformateurs de palmiers à huile ont forgé des alliances entre eux et
avec les petits producteurs dans le but de renforcer les pôles de production dans le pays et les
exportations d'huile et de ses dérivés.
Les éleveurs et l'industrie laitière élaborent un accord sectoriel de compétitivité visant à
améliorer la qualité du produit, à augmenter la production nationale de lait de 8 pour cent par an, àG/C/W/216
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faire passer la consommation par habitant de 137 à 170 litres par an et à exporter au moins
10 000 tonnes de lait en poudre par an.
D'autres filières de production comme celles du riz, des haricots, du tabac et du sucre de
canne en pains étudient actuellement les mesures à prendre et les engagements nécessaires pouraméliorer leur compétitivité, garantir leur marché et augmenter leur production.
De cette manière, la politique d'absorption accroit l'efficacité des groupements de
producteurs, encourage l'interaction directe de ces derniers avec les acheteurs, stimule la coopération
avec les organisations de base et favorise l'introduction de nouvelles formes de contrat social et
d'organisation micro-économique, dans une économie de plus en plus internationalisée.
Étant donné qu'il s'agit d'un processus social qui exige des engagements de la part des agents
des filières de production et du gouvernement ainsi que le suivi des résultats par le gouvernement,
l'objectif étant de créer les conditions nécessaires pour atteindre les objectifs fixés, l'élaboration et la
mise en place de la stratégie en matière de compétitivité n'est que le début du processus.  À ce stade,
rares sont les filières de production dans lesquelles cette stratégie a été menée à bien, et il restebeaucoup à faire.
Ce retard peut s'expliquer en grande partie par le scepticisme légitime des agriculteurs et de
l'agro-industrie quant à la possibilité de créer de nouvelles conditions sur le marché et de rétablir la
stabilité politique pour pouvoir mettre en œuvre les programmes proposés.  De surcroît, il témoignedes difficultés d'ordre social qui surgissent quand il s'agit d'adapter la production nationale au nouveau
schéma économique.
b) Quelles modifications ont été apportées en vue de réduire le degré d'intervention du
gouvernement et d'accroître la compétitivité?
La politique économique et sociale est le principal outil dont dispose la Colombie pour
réduire l'intervention des pouvoirs publics et accroître la compétitivité.
Dans le cas de l'agriculture, la politique sectorielle vise à intégrer le secteur rural dans des
schémas de modernisation et de concurrence permettant d'augmenter la production afin
d'approvisionner le marché interne et d'accroître les disponibilités exportables par des hausses réellesde la productivité qui génèrent des emplois et améliorent les revenus et les conditions de vie de la
population rurale.
Cette politique, dans laquelle l'État est considéré comme facilitant l'activité privée, est fondée
sur des instruments, conformes aux engagements internationaux souscrits par le pays, qui sont utiliséspour appuyer le développement dans des conditions de concurrence, compte tenu du concept des
filières de production, et dans le but de renforcer les conglomérats géographiques et de spécialiser les
régions.
La notion de filières de production suppose que les agents économiques, en particulier les
agents privés, participent à tous les stades de l'activité productive et déploient les efforts nécessaires
pour renforcer les maillons faibles de la chaîne, qui risquent de compromettre le résultat final.
La politique agricole se compose de quatre éléments fondamentaux:  1) l'investissement, la
capitalisation et le financement;  2) le développement technologique;  3) la commercialisation pour lacompétitivité;  et 4) le développement rural.  Ces éléments ont été intégrés au Programme de
revitalisation de l'agriculture et de l'élevage (PROAGRO), dont l'objectif est d'augmenter la
production et d'améliorer la compétitivité d'une série de produits et de secteurs de productionG/C/W/216
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agricoles susceptibles de conquérir de nouveaux marchés, internes ou externes, et qui ont une
incidence significative sur les activités agricoles et le niveau de vie des populations rurales.
Non seulement le PROAGRO intègre les divers instruments de la politique agricole, mais
aussi il fait office de vecteur grâce auquel les objectifs de cette politique deviennent réalité par l'actioncommune des différents agents des filières de production et des instances locales, départementales et
nationales:
1. Concertation avec le secteur privé:  Le PROAGRO est mis en œuvre grâce à une
concertation et coordination étroites entre les secteurs public et privé, par le biais des Accords
sectoriels de compétitivité des diverses filières de production.
2. Régionalisation:  Le PROAGRO est mis en place de façon décentralisée, dans les régions les
plus avantagées pour la production d'un produit donné visé par le programme. À cet effet, des conseils
régionaux ont été établis pour les accords de compétitivité dans lesquels les opérateurs des différentes
filières conviennent des mesures à prendre pour augmenter la production, améliorer la compétitivité et
favoriser la spécialisation de la production régionale.
3. Modernisation:  Le PROAGRO encourage les activités et les actions destinées à moderniser
la production et la commercialisation des diverses filières, ainsi que l'innovation technologique.
4. Respect des engagements:   Le succès de PROAGRO dépend du sérieux avec lequel les
divers opérateurs des filières de production, ainsi que les représentants des associations
professionnelles et de l'État assument leurs responsabilités.  C'est la raison pour laquelle tous les
agents des filières de production, y compris le gouvernement national, contractent des engagements
dans le cadre des Conseils nationaux et régionaux des accords sectoriels de compétitivité.
c) Qu'entendez-vous par l'expression "une situation macro-économique peu favorable"?
Une situation macro-économique peu favorable à laquelle la Colombie fait référence dans la
demande de prorogation qu'elle a présentée le 1
er décembre dernier (document G/C/W/169) tient à la
réévaluation réelle de la monnaie nationale par rapport au dollar, à laquelle s'ajoutent des taux
d'intérêt très supérieurs sur le marché intérieur à ceux du marché international et un taux d'inflation
élevé.  Ainsi, l'effet de la réduction des droits en faveur des produits importés s'est aggravé avec laréévaluation du peso, la forte inflation et le coût intérieur élevé de l'argent.
6. Quelles mesures le secteur concerné et le  gouvernement colombien ont-ils engagées pour
assurer la transition vers un système ne s'appuyant pas sur les MIC?
a) Quelles ont été les mesures de libéralisation menées à bien ou non?
La politique commerciale mise en œuvre dans le secteur agricole colombien depuis 1991 est
une politique ouverte visant à intégrer la production nationale et à faire en sorte qu'elle entre en
concurrence avec la production étrangère dans des conditions d'égalité, sur les marchés local etinternational.
À cet égard, les droits de douane ad valorem  de base frappant les importations de produits
agricoles, qui atteignaient de 45 à 65 pour cent, ont été ramenés à 20 pour cent au maximum;  le
régime de licences préalables à l'importation et le monopole des importations dont jouissait l'IDEMAont été remplacés par un régime de libre importation;  les prix de soutien, calculés à partir
d'estimations des coûts de production internes et auxquels l'IDEMA achetait la production locale, ont
été remplacés par des prix minimaux garantis calculés sur la base des cours internationaux, et, dans laG/C/W/216
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mesure où l'IDEMA a été liquidée, ils servent seulement de référence pour le prix auquel les biens
sont importés sur le marché local.
Les changements intervenus dans la politique agricole ont mis en exergue les difficultés de
commercialisation de la production nationale.  Afin de surmonter ces obstacles, le gouvernement
national, dans le cadre de la politique agricole, a élaboré une stratégie de concertation pertinente
visant à établir des relations commerciales directes entre les producteurs agricoles et les entreprises
agro-industrielles de transformation, initialement dans le cadre des comités de suivi de la production,
des importations et de la commercialisation des produits agricoles et, une fois lancée la stratégie de
productivité et de compétitivité, dans le cadre des accords sectoriels de compétitivité de chacune des
filières de production.
Des accords sectoriels de compétitivité ont ainsi été conclus dans les filières suivantes, entre
autres:  maïs jaune - sorgho - manioc - aviculture - élevage de porcs, de produits laitiers, de graines
oléagineuses, riz, coton - textiles - articles de confection;  celles-ci font l'objet de mesures destinées à
consolider la production nationale face à la concurrence internationale pour atteindre des objectifs tels
que ceux qui sont mentionnés dans la réponse à la question 5 a).
b) Le gouvernement colombien a-t-il eu des discussions avec le secteur privé et les
organisations syndicales à l'achèvement du Cycle d'Uruguay, et même bien avant, afin
de les informer que ces politiques seraient éliminées en l'an 2000?
La société colombienne a été informée en temps utile du caractère transitoire des mesures
d'investissement liées au commerce.  En effet, conformément au droit à l'information et au devoir de
faciliter la participation de tous aux décisions qui les affectent et à la vie économique, principes
consacrés par la Constitution politique, le gouvernement colombien a tenu la société pleinement
informée du déroulement du Cycle d'Uruguay, des positions et des engagements que le pays prendraitdans ce cadre ainsi que des objectifs visés par chacun des accords qui seraient annexés à l'Acte final.
c) Quel type de processus de consultation nationale a été mis en œuvre au sujet des MIC
ces cinq dernières années?
Au cours des cinq dernières années, des contacts permanents ont été maintenus entre les
entités gouvernementales concernées par les MIC et entre ces entités et les représentants desproducteurs agricoles et des agro-industriels dans le cadre des forums de concertation entre le secteur
public et le secteur privé mentionnés dans la réponse à la question 3 f).
Au niveau gouvernemental, les Ministères de l'agriculture et du développement rural, du
commerce extérieur, des finances et du crédit public, ainsi que le Département national de laplanification ont évalué périodiquement la mise en œuvre de la politique d'absorption et le Conseil
supérieur du commerce s'est également occupé de la question, soit sous couvert d'initiatives de ses
membres, soit après que le secteur privé eut présenté des propositions au gouvernement.  Le
déroulement de ces évaluations a été communiqué en temps utile au secteur privé.  De même, celui-ci
a été enjoint de procéder à des évaluations sur cette question au sein de ses propres instances et deprésenter ses propositions au gouvernement.
d) Quelles autres mesures administratives et législatives les pouvoirs publics ont-ils
étudiées avec le secteur concerné et les organisations syndicales?
Comme il a été indiqué dans la réponse à la question précédente, un processus de contact
permanent a été maintenu ces cinq dernières années entre le secteur public et le secteur privé, dans le
cadre d'instances de concertation créées spécialement dans le but d'examiner la mise en œuvre de la
politique d'absorption.G/C/W/216
Page 11
Le cadre formel existant pour examiner cette politique avec le secteur privé est constitué par
les comités de suivi de la production nationale, des importations et de la commercialisation de
chacune des filières de production;  y participent les représentants des entités gouvernementales
compétentes et ceux des agriculteurs et des agro-industriels.
Outre ce qui précède, les renseignements concernant l'attribution des importations des
produits agricoles assujettis à la politique d'absorption sont à la disposition du grand public et peuvent
être demandés au Ministère du commerce extérieur qui, ainsi qu'il a été indiqué, assume désormais les
fonctions de vérification et de suivi des prescriptions en matière d'importations.
e) Le gouvernement colombien a-t-il présenté au cours des cinq dernières années des
projets de texte législatifs ou administratifs en vue du retrait des MIC dans le secteur
agricole?
Ces cinq dernières années, les conditions de production et de commercialisation des produits
agricoles assujettis à la politique d'absorption n'ont pas permis d'envisager la suppression de cettepolitique.  En effet, une telle mesure aurait nui au secteur en raison des ressources productives
utilisées dans ces activités, essentiellement la main-d'œuvre employée dans l'agriculture.
f) Quels sont les projets du gouvernement dans la perspective de l'élimination de ces MIC
au cas où le Conseil refuserait de proroger la période de transition?
Aucun plan n'est actuellement prévu, étant donné que l'on attend l'approbation de la
prorogation demandée, sur la base de l'évaluation de la situation actuelle de l'agriculture colombienne
devant être effectuée par le Conseil du commerce des marchandises.  Comme il est indiqué dans le
document présenté par la Colombie le 1
er décembre 1999, ainsi que dans le présent document, la
consolidation des relations commerciales modernes durables entre les producteurs agricoles et
l'agro-industrie demande du temps puisqu'il s'agit d'un processus économique qui supposait une
réforme de la culture des échanges.
g) Quel serait le processus suivi pour modifier les prescriptions relatives à la teneur en
éléments d'origine nationale (modifications administratives et législatives)?
Les prescriptions relatives à la teneur en éléments d'origine nationale seront modifiées ou
éliminées une fois achevée l'évaluation des diverses filières de production et de leurs composantes et
une fois mises en œuvre les stratégies destinées à les rendre compétitives et viables d'un point de vue
économique.  La prescription légale relative à la teneur en éléments d'origine nationale ne sera alors
plus nécessaire et pourra être abrogée par un acte administratif de l'exécutif.
À cette fin, il convient de réunir les conditions commerciales propres à garantir l'absorption
de la production nationale et de faire en sorte que les filières de production et leurs composantes
atteignent des niveaux de productivité et de compétitivité analogues à ceux qui prévalent sur le
marché mondial.
h) Dans quels délais ces changements pourraient-ils s'effectuer?
Conformément à ce qui a été indiqué précédemmen t, les changements requis pour modifier la
prescription relative à la teneur en éléments d'origine nationale sont d'ordre économique et social.  Leschangements économiques supposent d'atteindre des niveaux de productivité et de compétitivité
conformes à ceux du marché mondial.  Les changements sociaux supposent quant à eux de consolider
les relations commerciales modernes qui non seulem ent institutionnaliseront, sur le plan social,
l'interaction directe entre les producteurs agricoles et les transformateurs industriels, mais favoriserontG/C/W/216
Page 12
également l'adaptation de la production en fonction de l'évolution de la situation;  ainsi, si la
reconversion ou l'abandon d'une activité s'avère nécessaire, cela n'entraînera pas de crise sociale.
7. Le Conseil a été invité également à tenir compte du problème de l'élimination des
cultures illicites.  Veuillez fournir des éléments prouvant que le gouvernement a réussi àréorienter la population qui se consacrait à cette activité vers "des activités d'agricultures ou
d'élevages économiquement viables et compétitives".
L'élimination des cultures illicites requiert une action conjointe de la communauté
internationale, et la Colombie a joué à cet égard un rôle de premier plan.  Dans ce sens, les mesures
policières visant à réprimer et à éliminer les cultures illicites sont complétées par la mise en place des
conditions nécessaires pour attirer à nouveau l'investissement privé dans le secteur agricole etrenforcer les activités à même de concurrence et la production étrangère, de sorte que ces activités
constituent de nouvelles sources, plus sûres, d'emplois et de revenu légal pouvant attirer la
main-d'œuvre employée dans des activités de culture illicites.
Ainsi, avec le renforcement de filières de production maïs jaune - sorgho - manioc
- aviculture - élevage de porc, produits laitiers, palmiers à huile, et les progrès concernant d'autres
filières, les conditions économiques nécessaires à l'élimination des cultures illicites sont réunies.
8. Le gouvernement colombien a-t-il envisagé d'autres solutions que les MIC pour
répondre à certaines de ces préoccupations en assurant l'élimination du régime concernant les
MIC tel qu'il existe à l'heure actuelle.  Par exemple, a-t-il étudié la possibilité d'établir des
programmes axés sur la reconversion des travailleurs agricoles dans d'autres secteurs de
l'économie?
Selon le gouvernement colombien, il est manifeste que la politique d'absorption revêt un
caractère transitoire et, en ce sens, elle fait partie des éléments de la politique agricole qui permettent
au secteur de s'adapter aux conditions de concurrence internationale dans le cadre d'une économie
ouverte et de plus en plus internationalisée.  C'est pourquoi, la réaffectation des ressources
productives, principalement de l'emploi à d'autres activités productives, est une conséquence
économique inéluctable.
Toutefois, les autres secteurs de l'économie ne seraient pas en mesure d'absorber la
main-d'œuvre qui se verrait déplacer du secteur agricole en cas de suppression immédiate de la MIC
agricole, de sorte qu'un tel événement exacerberait les conflits sociaux et aurait aussi des
répercussions négatives sur les secteurs dont la production compétitive est viable, de même que sur la
demande globale.
Le choix du gouvernement consiste, d'une part, à reconvertir les activités agricoles qui
présentent une faible capacité d'adaptation à la concurrence externe et, d'autre part, à créer les
conditions nécessaires pour que des investissements soient de nouveau réalisés dans les campagnes et
à renforcer la production de marchandises manifestement à même de concurrencer les importations.
9. La Colombie a-t-elle analysé les effet de ces restrictions à l'importation sur l'économie et
l'emploi, en particulier dans l'industrie agroalimentaire et les secteurs à valeur ajoutée?
Une des conséquences de l'ouverture économique a été le passage de la production agricole
reposant principalement sur les produits primaires à la transformation agro-industrielle et audéveloppement de certains secteurs agricoles à haute valeur ajoutée.
Comme il a été indiqué dans le document G/C/W/169 du 1
er décembre, depuis le début de
l'ouverture économique, la stagnation de la valeur de la production agricole est manifeste et saG/C/W/216
Page 13
contribution au PIB diminue tandis que la production agro-industrielle a conservé un rythme de
croissance semblable à celui de l'économie.  Actuellement, l'agro-industrie représente 53 pour cent de
l'industrie manufacturière et 10 pour cent du PIB total.
Le dynamisme de l'agro-industrie en fait un secteur-clé de la production primaire pour autant
qu'elle puisse s'adapter aux conditions de prix et de qualité qui prévalent sur le marché international,
étant donné que ces conditions sont également nécessaires pour parvenir à des niveaux de
compétitivité supérieurs dans le domaine de la production industrielle.
De fait, d'après l'expérience internationale, les économies dotées d'une agro-industrie
compétitive disposent d'un approvisionnement stable en matières premières provenant de sources
proches.  En conséquence, des efforts sont faits pour réduire au minimum les frais de transport desmatières premières, de même que les effets préjudiciables des fortes fluctuations de l'offre et des prix
internationaux de ces matières premières sur la production, les coûts et la compétitivité des produits
transformés.
C'est pourquoi la politique agricole de la Colombie vise à un juste équilibre entre l'ouverture
et l'internationalisation de l'économie, d'une part, et la nécessité d'une protection transitoire de la
production locale, d'autre part, afin de permettre à cette dernière de s'adapter aux conditions d'un
marché mondialisé, lequel la concurrence intéresse les produits à valeur ajoutée croissante dont l'objet
est de satisfaire la demande des marchés locaux et régionaux.
10. La Colombie a-t-elle envisagé l'adoption de mesures ayant moins d'effets de distorsion
des échanges pour réaliser ses objectifs de développement économique dans les zones rurales,
comme l'amélioration des services de vulgarisation et des infrastructures?
Bien que l'absorption de la production nationale, comme condition d'accès aux importations
de produits agricoles, soit un élément indispensable de la stratégie de commercialisation et bien
qu'elle fasse partie intégrante de la politique agricole, elle n'en constitue qu'un élément.
Comme il a été indiqué dans la réponse à la question 5 b), la politique agricole se compose de
quatre éléments fondamentaux:  1) l'investissement, la capitalisation et le financement;  2) le
développement technologique;  3) la commercialis ation aux fins de la compétitivité;  et 4) le
développement rural.
Dans le domaine scientifique et technologique, l'objectif est de renforcer le fonctionnement en
ce qui concerne la création, le transfert, l'assistance technique, l'adoption de technologies, pour faire
en sorte que le développement technologique ait une incidence sur la productivité des secteurs.  Cette
politique est mise en œuvre par le biais de modèles participatifs dans les domaines du conseil, del'information, du financement de projets et de la formation de ressources humaines, au sein de forums
régionaux et nationaux, tandis que le financement  repose sur un  modèle d'évaluation de la pertinence
de la qualité général et transparent.
S'agissant des infrastructures matérielles, la politique du gouvernement vise à créer les
conditions nécessaires pour accroître la productivité et l'efficience en stimulant l'investissement dans
les domaines de l'irrigation et du drainage, sous couvert de projets d'adaptation de petite et de grande
échelle et grâce à la participation et à l'engagement permanent des utilisateurs en ce qui concerne
l'identification, la conception, la mise en œuvre et l'administration des projets.G/C/W/216
Page 14
Statistiques
11. Il est indiqué dans la communication du 1er décembre que les superficies cultivées ont
diminué de 782 000 hectares.
a) Quelle était la superficie totale des terres cultivées en 1990?
L'annexe 1 indique qu'en 1990 la superficie totale cultivée s'élevait à 6 116 355 hectares et, si
l'on exclut la culture du café, à 5 095 055.  Pour 1997, le total  a été ramené à 4 901 528 et à
4 032 328, respectivement, soit une réduction globale de 1 214 827 hectares, correspondant au résultat
net de la production obtenue sur les 1 269 367 hectares destinés aux cultures saisonnières, une
réduction de 152 100 hectares destinés à la culture du café et à un accroissement de 206 640 hectarespour les cultures permanentes.
Elle indique en outre que les cultures saisonnières ont été les plus touchées par la réforme de
la politique commerciale, en ce sens que la superficie qui leur était destinée a été ramenée à un taux
annuel moyen de 5,5 pour cent tandis que celle destinée à la culture du café a baissé de 3 pour cent etque celle utilisée pour les cultures permanentes a augmenté à un taux moyen annuel de plus de 2 pour
cent.
En conséquence, la part des cultures saisonnières dans l'agriculture colombienne a été
ramenée de 10 points de pourcentage entre 1990 et 1997.
b) Quelles sont les causes de cette diminution?
La baisse de la superficie cultivée entre 1990 et 1997 a suivi de l'évolution des prix relatifs,
qui a été défavorable aux produits nationaux, ce qui s'est traduit par des prix intérieurs fondés sur lesprix internationaux et donc sensiblement inférieurs aux prix en vigueur avant l'ouverture commerciale.
Cette situation a réduit la rentabilité des activités agricoles et, partant, entraîné une baisse de
l'investissement dans ces activités.  Les répercussions ont été très importantes sur les cultures
saisonnières puisque, en raison de leur cycle court (quatre à six mois), la réaffectation de
l'investissement et de la zone destinée à ces cultures a lieu en fin de cycle, une procédure impossible
dans le cas des cultures permanentes dont le cycle est généralement supérieur à dix ans.
De fait, la réduction des droits de douane et la levée des obstacles non tarifaires mis en place
au début des années 90 ont altéré les prix relatifs des produits agricoles, favorisant ainsi l'achat de
produits importés, dont le prix international est affe cté par l'existence de subventions au détriment de
l'achat de produits d'origine nationale désormais privés de l'aide que constituait auparavant la
protection en vigueur à la frontière.
L'effet susmentionné a été multiplié étant donné que l'ouverture commerciale a coïncidé avec
la baisse des prix internationaux des principales matières premières, en 1991 et 1992, et avec la
réévaluation du peso colombien par rapport au dollar, et en raison d'autres conditions
macro-économiques peu favorables, comme il est indiqué dans la réponse à la question 5 c).
En conséquence, l'accroissement de la demande de matières premières agricoles de la part de
l'agro-industrie en vue de satisfaire la demande interne et la demande d'exportation des produits
transformés a entraîné une augmentation sensible des importations de ces produits et le déplacement
de leur culture.
12. Quels sont, par produit, les pays d'origine des importations répertoriées dans le tableau
de l'addendum à votre notification?  Veuillez aussi fournir les renseignements correspondantsG/C/W/216
Page 15
(produits, quantités et destinations) pour ce qui concerne les exportations de produits agricoles
de Colombie.
Les annexes 2 et 3 présentent l'origine et la destination des importations et des exportations,
respectivement, des produits agricoles assujettis à la politique d'absorption de la production nationale.
Autres MIC
13. Quelle est la situation de la MIC notifiée par le gouvernement colombien dans le secteur
automobile?
La mesure notifiée par le gouvernement co lombien dans le document G/TRIMS/N/1/COL/1
fait l'objet d'une dérogation et, partant, son application est suspendue.G/C/W/216
Page 16ANNEXE 1
COLOMBIE:  VARIATION DE LA SUPERFICIE CULTIVÉE (1990-1997)
Superficie cultivée (ha) Part/Total (%) Sup./Tot. sans le café (%)
Année Cultures
saisonnièresCultures
permanentesCafé Total Sans le café Cultures
saisonnièresCultures
permanentesCafé Cultures
saisonnièresCultures
permanentes
1990199119921993
1994
1995199619973 853 530
3 608 4903 185 5063 122 745
3 177 424
2 966 4272 687 1822 584 1631 241 525
1 253 5721 329 3941 411 013
1 404 274
1 433 2791 472 4101 448 1651 021 300
1 013 000
991 000968 100
939 500
899 200883 500869 2006 116 355
5 875 0625 505 9005 501 858
5 521 198
5 298 9065 043 0924 901 5285 095 055
4 862 0624 514 9004 533 758
4 581 698
4 399 7064 159 5924 032 32863,0
61,457,956,8
57,5
56,053,352,720,3
21,324,125,6
25,4
27,029,229,516,7
17,218,017,6
17,0
17,017,517,775,6
74,270,668,9
69,4
67,464,664,124,4
25,829,431,1
30,6
32,635,435,9
Variation annuelle absolue (ha) Variation annuelle en pourcentage
AnnéeCultures
saisonnièresCultures
permanentesCafé Total Sans le café Cultures
saisonnièresCultures
permanentesCafé Total Sans le café
1991
1992
1993
199419951996
1997-245 040
-422 984
-62 761
54 679
-210 997-279 245
-103 01912 047
75 822
81 619
-6 739
29 00539 131
-24 245-8 300
-22 000
-22 900
-28 600-40 300-15 700
-14 300-241 293
-369 162
-4 042
19 340
-222 292-255 814
-141 564-232 993
-347 162
18 858
47 940
-181 992-240 114
-127 264-6,4
-11,7
-2,0
1,8
-6,6-9,4
-3,81,0
6,0
6,1
-0,5
2,12,7
-1,6-0,8
-2,2
-2,3
-3,0-4,3-1,7
-1,6-3,9
-6,3
-0,1
0,4
-4,0-4,8
-2,8-4,6
-7,1
0,4
1,1
-4,0-5,5
-3,1
Variation absolue 1995-1996/1990-1991 (ha) Variation annuelle moyenne (%)
PériodeCultures
saisonnièresCultures
permanentesCafé Total Sans le café Cultures
saisonnièresCultures
permanentesCafé Total Sans le café
95-90
96-9097-90
95-91
96-9197-91-887 103
-1 166 348-1 269 367
-642 063
-921 308
-1 024 327191 754
230 885206 640
179 707
218 838194 593-122 100
-137 800-152 100
-113 800
-129 500-143 800-817 449
-1 073 263-1 214 827
-576 156
-831 970-973 534-695 349
-935 463
-1 062 727
-462 356
-702 470-829 734-5,1
-5,8-5,5
-4,8
-5,7-5,42,9
2,92,2
3,4
3,32,4-2,5
-2,4-2,3
-2,9
-2,7-2,5-2,8
-3,2-3,1
-2,5
-3,0-3,0-2,9
-3,3-3,3
-2,5
-3,1-3,1G/C/W/216
Page 17
ANNEXE 2
ORIGINE DES IMPORTATIONS DE PRODUITS AGRICOLES
VISÉS PAR LA POLITIQUE D'ABSORPTION
VOLUME IMPORTÉ (tonnes métriques)
PAYS 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Total 0207
Viandes de volailles2 020 7 471 10 792 9 964 10 983 13 777 12 099 6 046
États-Unis 1 780 5 050 6 095 2 958 4 257 2 801 2 868 4 138
République bolivarienne
du Venezuela72 1 861 4 404 6 305 5 231 10 737 8 461 1 056
Équateur 6 232 45 91 608 753
Brésil 0 44 34 97
Canada 21 13 2
Pérou 1
Chili 157 659 1 494 84 94 0
Costa Rica 135 44 0 0 0
Panama 27 169 0 0
Allemagne 0
Antilles néerlandaises 1
Colombie (zone franche) 0,03
Danemark 2
Espagne 91 0
France 0 1
Hongrie 1
Italie 14
Pays indéterminés 40 0
Royaume-Uni 31
Saint-Vincent-et-les
Grenadines67
Zone franche de Bogota 19
Total 1001
Blé et méteil642 616 773 690 854 850 849 457 963 625 983 254 1 013 766 1 110 686
Canada 163 721 426 270 343 225 128 740 141 686 189 205 19 900 632 267
États-Unis 478 896 173 053 386 435 593 709 811 587 764 799 934 454 478 388
Équateur 23 2
Mexique 0 0 0
Arabie saoudite 39 040
Argentine 174 360 70 050 7 019 28 400
Australie 45 308 2 742
Bermudes
Danemark 0
France 0 27 490
Pays-Bas 7 650 43 479 590 20 750
Italie 0
Pays indéterminés 8 450 500
Panama 1 0
Pérou 8 499 7 500
Suisse 10 230 23 510
République bolivarienne
du Venezuela50
Total 1003
Orge72 160 112 377 159 342 193 117 174 532 263 492 205 799 181 027
France 52 309 25 200 68 190 22 800 0,1 65 625
Danemark 39 410
Suède 26 250
Australie 31 700 0,02 0,05 24 900
Nouvelle-Zélande 24 835
Canada 46 960 60 068 20 378 26 007 106 309 120 636 7
Équateur 1 1 0 0
Allemagne 25 200 24 800 135 398 120 055 205 799
BermudesG/C/W/216
Page 18
PAYS 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Chili 17
États-Unis 8 6 0,1
Mexique 0
Panama 4 8
Suisse 38 370
Uruguay 50 593
Total 1005
Maïs8 043 505 621 569 751 1 043 524 1 140 903 1 698 219 1 725 088 2 010 051
États-Unis 1 304 475 229 426 140 911 953 1 021 341 1 511 292 1 526 623 1 339 403
Argentine 83 198 25 003 9 400 54 568 31 729 450 814
Mexique 0,1 0,4 0,5 2 19,2 502,2 129 417
République bolivarienne
du Venezuela236 3 190 686 2 963 56 220 23 023 5 694 67 229
Équateur 5 828 26 756 59 257 42 349 50 915 93 959 144 507 22 511
Brésil 0 0 0 162 22 128 279 385
Canada 675 445 469 1 577 2 981 2 826 1 879 128
Île Montserrat 94
Antigua-et-Barbuda 21 63
Guatemala 0 3 4
Pérou 073
T h a ï l a n d e 0001000
Espagne 0
Allemagne 0
Bermudes
Bolivie 12 210 13 822
Chili 22
Chine, Rép. pop. de 9 000
Costa Rica 0
Guinée 570
Honduras 0
Israël 0
Nouvelle-Zélande 134
Panama 1 22 39
Royaume-Uni 0
Saint-Vincent-et-les
  Grenadines0
République sud-africaine 49 905
Tunisie 40
Zone franche du
  Pacifique20
Total 1006
Riz paddy366 116 654 100 879 409 604 213 191 231 893 276 650 465 408
États-Unis 173 14 205 17 92 645 30 815 28 289 34 551 303 582
Équateur 192 316 100 880 68 697 187 433 198 565 121 093
République bolivarienne
du Venezuela72 583 100 523 62 456 104 246 15 469 34 722 37 961
Bolivie 1 270
Pérou 22 3 173 399 431 825 791
Guyana 7 396 554
Dominique 63
B r é s i l 2 7 62 75 25 6
Australie 26
Italie 05
Panama 1 7 891 91 4 4
Japon 0 2 1
Chine, Rép. pop. de 1
Philippines 0
Danemark 1 930 0
Mexique 0
Argentine 0
Botswana 150
Colombie (zone franche) 3 65 0 0
Cuba 0,3G/C/W/216
Page 19
PAYS 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Espagne 189
France 0,1 34 511,5
Ghana 536
Pays-Bas 55 500
Inde (y compris
Cachemire, Jammu et
Sikkim)0,01
Royaume-Uni 2 0 0,13
Saint-Vincent-et-les
  Grenadines38
Suisse 21 053 21 833
Thaïlande 8 772 0
Viet Nam 26 316 8 772
Pays indéterminés 2 439 1
Malt, même torréfié 18 115 600 5 467 28 944 33 121 36 226 15 230
République tchèque 200 8 808
France 8 000 1 059 3 004 6 000 3 200
Canada 400 7 974 18 181 23 950 3 015
Royaume-Uni 1 042 45 180
États-Unis 9 615 2 008 14 924 4 24
Chili 4
Allemagne 0 2 000 6 000 6 007
Australie 0
Belgique 2 000 2 940 5 993
Équateur 500 600
Pays indéterminés 28
Total 1108
Amidons et fécules1 782 6 719 5 589 12 078 12 929 11 088 8 090 7 168
Pays-Bas 0,3 20 142 571 416 1 111 2 786
Brésil 2 762 840 884 5 620 504 380 1 760
Mexique 595 3 168 5 792 4 304 8 036 5 105 1 157
A l l e m a g n e 1 9 5 1 6 31033 5 5 2
Belgique 5 0 403
France 10 236 140 817 59 70 175
Danemark 30 894 252 126
Pays indéterminés 120
Équateur 27 66 109 153 358 51
États-Unis 1 772 796 1 192 2 494 1 027 224 119 36
P é r o u 40311
République bolivarienne
  du Venezuela2 048 0 0 1 292 1 282 0
Canada 0
Colombie (zone franche) 0
Grèce 0
Italie 0 20
Panama 0
R o y a u m e - U n i 00000
Saint-Vincent-et-les
  Grenadines0
Suisse 0,03 0 0 0
Thaïlande 1 800 300
Yémen du Nord 60
Total 1109
Gluten de froment (blé)1 45 50 145 166 191 356 210
Pays-Bas 40 140 120 160 298 160
Belgique 82 5
É t a t s - U n i s 0 , 3 1 05165 2 1
Royaume-Uni 5 5 5 4
Allemagne 20
Argentine 1
Australie 20 20 20
Brésil 0
Canada 0G/C/W/216
Page 20
PAYS 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Pakistan 20
République bolivarienne
du Venezuela45
Total 1201
Fèves de soja69 095 118 251 150 982 158 319 128 847 245 598 214 779 164 491
Bolivie 69 095 81 600 83 055 89 974 104 828 22 974 19 111 79 907
États-Unis 20 151 65 213 58 032 23 105 222 000 148 145 76 908
Argentine 2 625
Brésil 3 947 2 160
Pérou 0,03 21 195 1 575
République bolivarienne
  du Venezuela451 35 227 1 187 707
Équateur 2 263 7 380 879 396 609
Espagne 2 000
Mongolie 718
Panama 15
Paraguay 2 200
Uruguay 14 500 21 195
Total 1205
Graines de navettes2 8 72 62 63 73 9
É t a t s - U n i s 2 2 72 62 63 53 0
Canada 6 2 9
Total 1206
Graine de tournesol3 5 13 87 48 41 49 96
États-Unis 3 5 13 42 46 40 46 84
Canada 21 2
Israël 0000
Bolivie
Espagne 0 0
Panama 45 1
Total 1207
Autres graines
oléagineuses3 163 675 1 910 2 643 753 3 356 2 911 4 350
République bolivarienne
du Venezuela2 827 495 1 366 1 791 369 3 175 1 862 4 082
Mexique 1 18 861 163
Canada 20 44 81 41 99 60 75 53
Guatemala 2 3 18
Hongrie 2
Côte d'Ivoire 2
C o s t a  R i c a 1 2 6 5 10121
Bénin 01
Brésil 10 1
Congo 0
Italie 00
Espagne 0 1 0
Papouasie-
Nouvelle-Guinée01 3 0
A l l e m a g n e 01323
Australie 0 0
Bolivie 0
Colombie (zone franche) 0
Équateur 20 75 296 167
F r a n c e 1001023
Pays-Bas 0
Israël 0 0
Japon 12
Nicaragua 0
Pays indéterminés 1
Panama 28 2
Pérou 20 0
Royaume-Uni 11 0
Singapour 6
Thaïlande 1G/C/W/216
Page 21
PAYS 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Turquie 0 18
Zaïre 0
Total 1208
Farines de graines
oléagineuses32 127 90 864 81 992 74 543 72 117 101 779 84 301
République bolivarienne
du Venezuela15 387 60 018 53 570 60 830 66 711 92 023 75 366
États-Unis 110 0 0 0 1 700 8 682
Bolivie 14 517 23 162 28 320 13 673 5 285 8 020 178
Brésil
Turkménistan16 21 36 42
33
ItalieMexique00
0
Anguilla 40
Chili 769 50
Pays indéterminés 1 344
Tunisie 46 35
Uruguay 7 684
Viet Nam 40
Yougoslavie 16
Total 1502
Graisses de bovins41 902 40 818 32 738 23 723 16 201 47 081 33 500 57 931
États-Unis 41 902 40 818 32 648 20 124 16 201 47 081 33 500 56 733
Canada 1 198
Colombie (zone franche) 3 599
France 0
République bolivarienne
du Venezuela90
Total 1503
Stéarine solaire9 1 184 1 05 1 0
É t a t s - U n i s 9884 1 05 1 0
Espagne 3
Total 1506
Autres graisses et huiles
animales13 543 13 049 17 999 20 937 16 556 9 343 12 096 3 377
Royaume-Uni 0 0 3 001
République bolivarienne
du Venezuela0 326
États-Unis 13 543 13 048 17 999 20 936 16 554 9 342 7 520 34
Pays-Bas 15
Équateur 1 1 1
Suisse 0 0 0 0 0
A l l e m a g n e 0 01100
Pays indéterminés 0 0
Belgique 0 1
Canada 1 1
France 0
Israël 997
Italie 3 577
Japon 0 0 0
Total 1507
Huile de soja20 219 38 948 78 256 63 643 92 538 110 048 94 286 138 822
Bolivie 6 391 6 787 1 870 10 186 18 744 25 116 30 468 57 038
Argentine 7 271 29 176 64 364 13 804 3 300 4 900 4 339 46 701
États-Unis 2 517 412 6 7 010 20 882 19 809 17 897 30 485
Brésil 715 35 2 996 279 59 150 166 3 688
Équateur 700 3 178 785 745 966 806
Uruguay 3 325 2 489 7 060 24 835 46 562 49 467 36 165 100
Pérou 3
Canada 177 0 0
Allemagne 2
Belgique 0
Îles Caïmans 500
Chine, Rép. pop. de 1G/C/W/216
Page 22
PAYS 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Colombie (zone franche) 650 0
Danemark 0
Espagne 50 0
France 21
Pays-Bas 880 9 800 3 764
Italie 0
Jamaïque 1 261
Pays indéterminés 3 600 1
Panama 48
Suisse
République bolivarienne
du Venezuela1 083
50 65 61 0
Total 1511
Huile de palme16 392 0 25 963 6 697 797 9 250 121 115
Équateur 1 500 11 465 2 765 797 250 114 101
Pérou 6 991 3 7 14
République bolivarienne
du Venezuela2 0 400 0 0 0
Brésil 10
Belgique 0 0
Colombie (zone franche) 0
Espagne 0
États-Unis
Indonésie7 387
3110
6 5001 449 2 800 0
Malaisie (y compris Îles
Lebuan)5 992
Pays indéterminés 0
République dominicaine 488
Singapour 2 006 1 994 6 195
Total 1512
Huile de tournesol5 642 5 555 10 864 14 934 22 907 27 119 31 177 32 243
Argentine 648 5 554 10 800 7 237 1 683 8 909 4 975 22 795
É t a t s - U n i s 2 0004 6  2 6 9 2  6 7 1 6  0 4 2 7  6 4 7
Bolivie 38 18 1 525 328 299 1 801
Espagne 00
Équateur 0
Chili 0 0 5
France 0 20
Guatemala 0
Pays-Bas 268 2 400 5 104
Malaisie (y compris Îles
Lebuan)384
Mexique 0
Pays indéterminés 3 100 0
Pérou 0
Suisse 1 575
Uruguay 4 557 3 000 13 088 12 500 14 736
République bolivarienne
du Venezuela32 26 0 74 305
Total 1513
Huile de palmiste
ou de coco4 309 2 4 148 8 62 369 5
É t a t s - U n i s 4  2 8 92114 6 1 3 64
Allemagne 0 0 0 1
Argentine 4 0
B r é s i l 13110
Équateur 20 147 0
Pays-Bas 300
Pérou 0
République bolivarienne
du Venezuela00 3 3G/C/W/216
Page 23
PAYS 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Total 1514
Huile de navette10 0 1 0
Royaume-Uni 0
Mexique 0
Autriche 1 0 0
Colombie (zone franche) 0
Suède 0
Total 1515
Autres graisses et huiles
végétales2 690 1 955 1 728 2 632 1 565 2 368 1 977 1 950
États-Unis 1 217 270 476 589 544 664 510 731
Équateur 530 200 207 349 377 431 488 496
Argentine 430 1 082 795 1 281 370 1 066 702 458
Paraguay 126 146 185 204 238 119 182 136
Royaume-Uni
Libéria00 1 3205 4 0 1 0 0
20
B r é s i l 11 1 9055 4
A l l e m a g n e 2 1 33565 3 42
F r a n c e 00001001
République bolivarienne
du Venezuela63 56 30 42 5 50 5 1
Espagne 0 0 0 0
C h i l i 0000 00
Japon 0 0 0 0 0
Pérou 0 0 0 0
S u i s s e 00000000
Canada 0 0
Belgique 0
Bolivie 0
Chine, Rép. pop. de 4 6 5
Colombie (zone franche)
Hong Kong150
30
120
160
Inde (y compris
Cachemire, Jammu etSikkim)00
Italie 0 0 0
Mexique 0 1 0 15
Pays indéterminés 0 0 0
Panama 11 0
Porto Rico 162
République dominicaine 0
Saint-Vincent-et-les
Grenadines14
Uruguay 320
Total 1516
Graisses et huiles
animales ou végétales83 160 388 3 662 1 024 771 912 1 385
Équateur 317 3 349 743 540 571 859
Pays-Bas 0 40 80 80 132
Brésil 1 218 149 119 100 112
États-Unis 75 75 56 64 65 24 76 95
Singapour 07 6
Chili 13 0 7 5
République dominicaine 16
Allemagne 9 53 3 7 16 7 2 7
République bolivarienne
du Venezuela8300 06
Mexique 164
Hong Kong 2
Italie 0000
Pérou 04 6 0
Espagne 00
Argentine 0
France 0 0G/C/W/216
Page 24
PAYS 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Barbade 0
Canada 19 8 8 0
Colombie (zone franche) 0
Côte d'Ivoire 0
Danemark 0 0
Slovénie 0
Japon 0 0 0
Pays indéterminés 4 22
R o y a u m e - U n i 0000000
Suède 1 2
Suisse 0 0 0 0
Total 2309
Préparations pour
animaux9 971 2 362 8 207 7 146 10 152 12 459 15 427 14 674
États-Unis 8 874 390 414 562 1 356 2 989 4 514 4 778
République bolivarienne
du Venezuela42 111 3 197 1 084 1 271 1 195 1 237 2 912
Pérou 455 267 1 192 1 600 1 430 3 660 4 722 2 817
Pays-Bas
Mexique8
1894 100 317
3261 235
2061 155
961 507
1321 435
934
Espagne 120 156 102 251 335 244 580 790
Équateur 120 760 2 513 1 696 2 531 1 736 834 366
France 56 138 127 92 213 122 134 92
Brésil 15 119 320 62 76 57 89
Canada 52 0 595 150 0 75
A l l e m a g n e 2 62 98 18 38 56 17 16 6
Thaïlande 25 62
B e l g i q u e 2 61 2 29 14 61 14 56 2
Suisse 28 55 94 118 72 27 67 55
Moldova 39
Argentine 8 2 34
J a p o n 1010 1 6 1 5 2 5 2 0
Italie 20 77 17 0 11 16
Royaume-Uni 6 6 9 26 21 0 2 11
Norvège 46 113 119 56 42 30 30 10
Pays indéterminés 24 61 23 2 1 5
Bulgarie 5
Chili 0
Costa Rica 1
Cuba 3
Danemark 4
Slovénie 13 2 10
Honduras 0
Nouvelle-Calédonie 5
Panama 21 32 25 34 51 35 2
Portugal 3
Porto Rico 2 459 581 843 1 429
Saint-Vincent-et-les
Grenadines8
Suède 0
Trinité-et-Tobago 1
Îles Vierges 10
Îles Wake 3
Yougoslavie 89 24 11
Total 3823
Acides gras
monocarboxyliques3 779 2 016 3 086 4 514 4 897 3 920 4 269 4 024
États-Unis 3 569 1 709 2 720 4 189 4 341 3 248 3 952 3 730
Allemagne 82 54 77 113 132 143 156 163
Inde (y compris
Cachemire, Jammu etSikkim)73 58 69
I n d o n é s i e 2 31 11 22 4G/C/W/216
Page 25
PAYS 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
République bolivarienne
du Venezuela51 71 90 41 0 3 19
Mexique 4 8 5 34 8
Belgique 20 11 25 1 12 5 0 7
Royaume-Uni 1 53 47 40 132 32 3 1
Espagne 0 0 0 1 1
Pérou 141 85 16 1
S u i s s e 0001
C a n a d a 00100
Italie 0 0 0 0 0 0
France 0 0 0
Argentine 7 0
Australie 32 10
Barbade 0
Brésil 48 30 30 31 31 26 0
Danemark 15 11 0
Équateur 0 200
Égypte 8
Émirats arabes unis 0
Pays-Bas 64 96 63 67 71 28
Pays indéterminés 2
Panama 10 0 3
Porto Rico 0
Îles Vierges 12G/C/W/216
Page 26ANNEXE 3
EXPORTATION DE PRODUITS FAISANT L'OBJET D'UN VISA
NANDINA Désignation Pays de destination Dollar EU f.a.b.
1999Tonnes/1999
1102200000 Farine de maïs Belgique 10 824 6,8
1102200000 Farine de maïs États-Unis 351 743 531,1
1102200000 Farine de maïs Panama 69 799 109,6
1107200000 Malt torréfié Équateur 4 684 519 15 381,8
1108120000 Amidon de maïs Costa Rica 141 403 547,3
1108120000 Amidon de maïs Équateur 2 016 932 8 010,4
1108120000 Amidon de maïs El Salvador 5 320 19,0
1108120000 Amidon de maïs Guatemala 89 680 323,0
1108120000 Amidon de maïs Hong Kong, Chine 294 025 1 197,0
1108120000 Amidon de maïs Jamaïque 110 753 444,2
1108120000 Amidon de maïs Panamá 132 083 507,0
1108120000 Amidon de maïs République dominicaine 11 710 45,0
1108120000 Amidon de maïs Fédération de Russie 13 965 57,0
1108120000 Amidon de maïs Trinité-et-Tobago 93 745 352,0
1108190000 Autres amidons et fécules Équateur 40 838 47,2
1108190000 Autres amidons et fécules Espagne 5 170 1,9
1108190000 Autres amidons et fécules États-Unis 18 383 16,4
1207999000 Autres graines et fruits oléagineux même concassés Équateur 140 967 0,5
1502009000 Autres graisses des animaux des espèces bovine,
ovine ou caprine, à l'exception du 15.03Espagne 19 170 18,0
1503000000 Stéarine solaire, huile de saindoux, oléostéarine,
oléomargarine, huile de suifRépublique bolivarienne du Venezuela 26 496 15,2
1507100000 Huile de soja brute, même dégommée Équateur 505 300 1 028,0
1507100000 Huile de soja brute, même dégommée Zone franche de Cartagène 7 284 9,2
1507900090 Autres huiles de soja et leurs fractions, même
raffinées mais non chimiquement modifiéesZone franche de Cartagène 42 943 47,2
1511100000 Huile de palme brute Belgique 1 427 015 3 085,9
1511100000 Huile de palme brute Honduras 1 125 104 2 500,2
1511100000 Huile de palme brute Italie 29 863 42,4
1511100000 Huile de palme brute Jamaïque 79 526 209,6
1511100000 Huile de palme brute Mexique 2 644 773 4 268,5
1511100000 Huile de palme brute Pays-Bas 7 886 146 18 702,5
1511100000 Huile de palme brute Royaume-Uni 24 322 495 58 618,1
1511100000 Huile de palme brute République bolivarienne du Venezuela 417 136 960,2G/C/W/216
Page 27NANDINA Désignation Pays de destination Dollar EU f.a.b.
1999Tonnes/1999
1511900000 Autres huiles de palme et leurs fractions, même
raffinées mais non chimiquement modifiéesBelgique 667 756 581,7
1511900000 Autres huiles de palme et leurs fractions, même
raffinées mais non chimiquement modifiéesÉtats-Unis 138 761 102,5
1511900000 Autres huiles de palme et leurs fractions, même
raffinées mais non chimiquement modifiéesRoyaume-Uni 130 268 121,2
1511900000 Autres huiles de palme et leurs fractions, même
raffinées mais non chimiquement modifiéesRépublique dominicaine 44 421 108,0
1511900000 Autres huiles de palme et leurs fractions, même
raffinées mais non chimiquement modifiéesRépublique bolivarienne du Venezuela 709 778 652,6
1512190000 Autres huiles de tournesol et de carthame et leurs
fractionsZone franche de Barranquilla 6 025 4,5
1513211000 Huile de palmiste brute (amande de palmiste) Belgique 83 966 73,0
1513211000 Huile de palmiste brute (amande de palmiste) Mexique 3 659 899 5 516,2
1513211000 Huile de palmiste brute (amande de palmiste) Pays-Bas 331 000 500,0
1513211000 Huile de palmiste brute (amande de palmiste) Royaume-Uni 4 064 526 6 008,8
1513211000 Huile de palmiste brute (amande de palmiste) Trinité-et-Tobago 380 000 500,0
1513211000 Huile de palmiste brute (amande de palmiste) République bolivarienne du Venezuela 269 386 394,3
1515210000 Huile de maïs brute République bolivarienne du Venezuela 230 892 314,1
1515900000 Autres graisses et huiles végétales, fixes, mais non
chimiquement modifiéesRépublique bolivarienne du Venezuela 26 546 26,5
1516200000 Graisses et huiles végétales et leurs fractions, même
raffinées, mais non autrement préparéesArgentine 27 490 32,2
1516200000 Graisses et huiles végétales et leurs fractions, même
raffinées, mais non autrement préparéesGuatemala 99 420 136,1
1516200000 Graisses et huiles végétales et leurs fractions, même
raffinées, mais non autrement préparéesJamaïque 16 210 17,0
1516200000 Graisses et huiles végétales et leurs fractions, même
raffinées, mais non autrement préparéesMexique 12 294 13,3
1516200000 Graisses et huiles végétales et leurs fractions, même
raffinées, mais non autrement préparéesPérou 37 351 40,0
1516200000 Graisses et huiles végétales et leurs fractions, même
raffinées, mais non autrement préparéesRépublique dominicaine 427 102 560,1
1516200000 Graisses et huiles végétales et leurs fractions, même
raffinées, mais non autrement préparéesUruguay 16 394 17,0
1516200000 Graisses et huiles végétales et leurs fractions, même
raffinées, mais non autrement préparéesRépublique bolivarienne du Venezuela 5 366 606 6 829,2
2309100000 Aliments pour chiens ou chats, conditionnés pour la
vente au détailÉquateur 744 197 978,9G/C/W/216
Page 28NANDINA Désignation Pays de destination Dollar EU f.a.b.
1999Tonnes/1999
2309901000 Préparations fourragères, mélassées ou sucrées Aruba 5 500 20,0
2309902000 Pré-mélanges destinés à l'alimentation des animaux Argentine 119 080 56,5
2309902000 Pré-mélanges destinés à l'alimentation des animaux Brésil 391 305 172,8
2309902000 Pré-mélanges destinés à l'alimentation des animaux Costa Rica 116 432 15,4
2309902000 Pré-mélanges destinés à l'alimentation des animaux Chili 36 678 13,8
2309902000 Pré-mélanges destinés à l'alimentation des animaux Équateur 484 842 69,7
2309902000 Pré-mélanges destinés à l'alimentation des animaux Honduras 5 038 5,6
2309902000 Pré-mélanges destinés à l'alimentation des animaux Mexique 73 100 10,0
2309902000 Pré-mélanges destinés à l'alimentation des animaux Panama 70 270 38,2
2309902000 Pré-mélanges destinés à l'alimentation des animaux Pérou 6 555 1,5
2309902000 Pré-mélanges destinés à l'alimentation des animaux République bolivarienne du Venezuela 375 120 123,6
2309909000 Autres préparations des types utilisés pour
l'alimentation des animauxArgentine 40 790 9,0
2309909000 Autres préparations des types utilisés pour
l'alimentation des animauxBrésil 102 150 45,0
2309909000 Autres préparations des types utilisés pour
l'alimentation des animauxÉquateur 40 174 164,0
2309909000 Autres préparations des types utilisés pour
l'alimentation des animauxRépublique bolivarienne du Venezuela 33 795 63,3
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