ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/N/16/ROM
31deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4592)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
NOTIFICACIONES DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 1DEL
ARTÍCULO XVIDEL GATT DE1994 YELARTÍCULO 25
DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES
YMEDIDAS COMPENSATORIAS
RUMANIA
Seharecibido delaMisión Permanente deRumania lasiguiente comunicación, defecha 14de
octubre de1996.
_______________
Lapresente notificación abarca lassubvenciones correspondientes a1996queestaban envigor
enelmesdeseptiembre.
Habida cuenta deladificultad paradeterminar cuáles delassubvenciones queseconceden
enelmarco deunprograma determinado corresponden alartículo 2,y,porconsiguiente, alpárrafo 2
delartículo 25delAcuerdo, afindegarantizar unmáximo detransparencia Rumania notifica todos
losprogramas quebrindan ayuda yasistencia aoperadores económicos.
Tambiénporrazonesdetransparencia,enlapresentenotificaciónseincluyentodoslosprogramas
cuyaaplicación estáprevista enunadisposición legal. Porconsiguiente, elhecho dequeunprograma
figure enlapresente notificación nosignifica necesariamente queseestuviera aplicando en1996.
Lanotificación delasmedidas nopresupone queéstasseanespecíficas, tengan efecto sobre
elcomercio oestén contempladas enelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
Rumania suplementará lapresente notificación encasodequeseidentifiquen oadopten nuevas
medidas.G/SCM/N/16/ROM
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ÍNDICE
Página
PARTE I.INDUSTRIA
1. Título delprograma desubvenciones ................... 3
2. Período queabarca lanotificación ..................... 3
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención ........... 3
4. Basejurídica delasubvención ....................... 3
5. Forma delasubvención ........................... 3
6. Beneficiarios ymecanismo ......................... 3
7. Suma anual presupuestada paralasubvención ............. 3
8. Duración delasubvención ......................... 4
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio ... 4
PARTE II.AGRICULTURA
1. Título delprograma desubvenciones ................... 4
2. Período queabarca lanotificación ..................... 4
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención ........... 4
4. Basejurídica delasubvención ....................... 4
5. Forma delasubvención ........................... 4
6. Beneficiarios ymecanismo ......................... 4
7. Suma anual presupuestada paralasubvención ............. 5
8. Duración delasubvención ......................... 6
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio ... 6
PARTE III.INVESTIGACI ÓNYDESARROLLO
1. Título delprograma desubvenciones ................... 6
2. Período queabarca lanotificación ..................... 6
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención ........... 6
4. Basejurídica delasubvención ....................... 6
5. Forma delasubvención ........................... 6
6. Beneficiarios ymecanismo ......................... 7
7. Suma anual presupuestada paralasubvención ............. 7
8. Duración delasubvención ......................... 7
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio ... 7
PARTE IV.FOMENTO DELAEXPORTACI ÓN
1. Título delprograma desubvenciones ................... 7
2. Período queabarca lanotificación ..................... 8
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención ........... 8
4. Basejurídica delasubvención ....................... 8
5. Forma delasubvención ........................... 8
6. Beneficiarios ymecanismo ......................... 8
7. Suma anual presupuestada paralasubvención ............. 8
8. Duración delasubvención ......................... 8
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio ... 8G/SCM/N/16/ROM
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Parte I.Industria
1. Título delprograma desubvenciones
Programa sobre laconcesión desubvenciones concargo alpresupuesto delEstado alossectores
delcarbón, elhierro ylosminerales noferrosos, radiactivos yraros.
2. Período queabarca lanotificación
1996.
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención
ElEstado presta apoyo alasactividades delsector minero deimportancia estratégica parala
economía nacional enelmarco delactual proceso deajuste estructural.
4. Basejurídica delasubvención (indicando lalegislación envirtud delaqueseotorga)
Lassubvenciones seotorgan envirtud delaDecisión delGobierno No1041, de1995, sobre
productos alosqueseconceden subvenciones concargo alpresupuesto delEstado de1996(publicada
enelBoletín Oficial deRumania No299,de28dediciembre de1995) ylaLeyNo29delpresupuesto
delEstado, de1996 (publicada enelBoletín Oficial No91,de1996).
Porloqueserefiere alaconsignación efectiva delassubvenciones, elGobierno adoptó las
DecisionesNos445,de1996,y653,de1996,aplicablesacadaproductor.Lassubvencionesconsignadas
setransfieren alMinisterio deIndustria, queeslaautoridad encargada dequelassumas correspondientes
lleguen asuslegítimos destinatarios.
5. Forma delasubvención
Donación.
6. Beneficiarios ymecanismo (indicando siseaplica unacantidad fijaovariable porunidad)
a) Lassubvenciones seotorgan alosproductores.
b) Lassubvenciones seotorgan mediante asignaciones mensuales enfunción delos
resultados efectivamente obtenidos.
c) Seconcede unasuma fijaporcadaunidad deproducto (tonelada).
7. Suma anual presupuestada paralasubvención
Lasumatotalanualpresupuestadaparalasubvenciónfuede1.156,5billonesdelei1,equivalentes
al1,18porciento delPIB(ydelosque671.000 millones deleicorrespondieron alaindustria del
carbón).
1Al30deseptiembre de1996 eltipodecambio erade1dólar EE.UU. =3.261 lei.G/SCM/N/16/ROM
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8. Duración delasubvención
Del1ºdeenero al31dediciembre de1996.
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio
Aunque esdifícil evaluar losefectos delasubvención sobre elcomercio debido alcarácter
horizontal delaindustria minera, sepuede decir queesosefectos soninsignificantes.
Parte II.Agricultura
1. Título delprograma desubvenciones
Programa deapoyo delEstado alosproductores agropecuarios.
2. Período queabarca lanotificación
1996.
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención
ElEstado presta apoyo alosproductores agropecuarios conelfindemejorar lasrazas de
animales ylasvariedades deplantas, desarrollar elregadío, ymejorar lafertilidad delsuelo yelnivel
técnico delaagricultura.
4. Basejurídica delasubvención (indicando lalegislación envirtud delaqueseotorga)
Lassubvenciones seotorgan envirtud delaLeyNo83,de1993, sobre elapoyo delEstado
alosproductores agropecuarios (publicada enelBoletín Oficial No286,de7dediciembre de1993),
enmendada porlaLeyNo56,de1994 (publicada enelBoletín Oficial No184,de1994).
Porloqueserefiere alaconsignación efectiva delassubvenciones, elGobierno tomadecisiones
aplicables acadaproducto. Lassubvenciones consignadas setransfieren alMinisterio deAgricultura
yAlimentación, queeslaautoridad encargada dequelassumas correspondientes lleguen alos
productores agropecuarios.
5. Forma delasubvención
Donación.
6. Beneficiarios ymecanismo (indicando siseaplica unacantidad fijaovariable porunidad)
a) Lasubvención seconcede alosproductores agropecuarios.
b) - Enelcasodelassubvenciones queseotorgan alasactividades demejora de
lasvariedades deplantas, eldesembolso delassumas tienelugar cuando se
compran lassemillas seleccionadas;
- enelcasodelamejora delasrazas deanimales ydelaumento delacabaña
ganadera, unaparte delasubvención seotorga cuando secompran animales
paralacríaylaotracuando sevenden losanimales y/olosproductos animales
(carne, leche) alosoperadores económicos;G/SCM/N/16/ROM
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- porloqueserefiere alamejora delafertilidad delsuelo, lasubvención se
otorga cuando seinician laslabores agrícolas, enfunción delavariedad de
plantas dequesetrate;
- porloqueserefiere alalucha contra lasplagas delasplantas ylas
enfermedades delosanimales, seconcede unasubvención anual;
- porloqueserefiere alaprotección delmedio ambiente, seconcede una
subvención anual, enfunción delosproyectos queseestén ejecutando;
- porloqueserefiere alamejora delnivel técnico ydelagestión delas
explotaciones agrícolas, elEstado subvenciona anualmente losintereses delos
créditos quereciben losproductores.
c) - Cantidad fija;
- enelcasodelassubvenciones delosintereses deloscréditos quereciben los
productores, lasuma varía enfunción delafinalidad delcrédito:
- loscréditos destinados alacompra deinsumos materiales conelfin
demejorar laproducción agropecuaria sesubvencionan enun60por
ciento;
- lacompra deequipo sesubvenciona enun70porciento;
- lasinversiones sesubvencionan enun75porciento.
7. Suma anual presupuestada paralasubvención
Críadecerdos yavesdecorral 797.000 millones delei
Producción deleche 226.700 millones delei
Críadeterneras yotros animales paralareproducción 54.000 millones delei
Producción detrigodecalidad superior 160.000 millones delei
Compra desemillas seleccionadas 150.400 millones delei
Mejora delsuelo: 420.000 millones delei
Lucha contra lasplagas delasplantas 61.500 millones delei
Lucha contra lasenfermedades delosanimales 117.400 millones delei
Recuperación detierras ácidas yalcalinas 4.600 millones delei
Protección delmedio ambiente 100millones delei
Subvenciones delosintereses 341.400 millones deleiG/SCM/N/16/ROM
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Ejemplos desubvenciones alsector agropecuario
1) Aumento delacabaña ganadera yventas deganado:
Ganado porcino 1.650 leiporkgenpie,enelmomento delaventa
Aves decorral 1.350 leiporkg,enelmomento delaventa
2) Bonificaciones paralaleche
Leche devaca 250leiporlitro, enelmomento delaventa
8. Duración delasubvención
Del1ºdeenero al31dediciembre de1996.
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio
Sinefectos sobre elcomercio.
Parte III.Investigación ydesarrollo
1. Título delprograma desubvenciones
Programa nacional deinvestigación ydesarrollo.
Organización yfinanciación delasactividades deinvestigación ydesarrollo. Subvenciones
dehasta un50porciento delvalor decualquier proyecto deinvestigación ydesarrollo, dentro delos
límites delosrecursos presupuestarios disponibles.
2. Período queabarca lanotificación
1996.
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención
ElEstado fomenta lainvestigación científica yeldesarrollo tecnológico, porconsiderarlos
objetivos nacionales prioritarios.
4. Basejurídica delasubvención (indicando lalegislación envirtud delaqueseotorga)
Lassubvenciones seotorgan envirtud delaOrdenanza delGobierno No25,de1995, sobre
laorganización yelfuncionamiento delasactividades deinvestigación ydesarrollo (publicada enel
Boletín Oficial No194,de1995).
Lasubvención consignada setransfiere alMinisterio deInvestigación yTecnología yala
Academia deRumania, quesonlasautoridades encargadas dequelassumas correspondientes lleguen
asusbeneficiarios.
5. Forma delasubvención
Donación.G/SCM/N/16/ROM
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6. Beneficiarios ymecanismo (indicando siseaplica unacantidad fijaovariable porunidad)
Lasubvención seotorga atodas lasentidades (independientemente dequién seasupropietario)
querealicen actividades deinvestigación ydesarrollo, talescomo:
- institutos nacionales deinvestigación ydesarrollo;
- entidadesdeinvestigaciónydesarrollodependientesdelaadministraciónpúblicacentral;
- entidades oestructuras dedesarrollo dependientes delsistema académico;
- entidades deinvestigación científica delaAcademia deRumania;
- empresas comerciales querealicen actividades deinvestigación ydesarrollo;
- demás personas jurídicas quelleven acaboesetipodeactividades.
Laasignación desubvenciones seefectúa enelmarco delospresupuestos anuales delasdistintas
dependencias deinvestigación ydesarrollo.
Lasumarepresentahastaun50porcientodelvalordelosproyectosdeinvestigaciónydesarrollo.
Elporcentaje quesedesembolsa sefijateniendo encuenta posibles contribuciones procedentes
defuentes distintas delpresupuesto delEstado.
7. Suma anual presupuestada paralasubvención
Lasuma anual ascendió a521.900 millones delei.
8. Duración delasubvención
Del1ºdeenero al31dediciembre de1996.
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio
Sinefectos sobre elcomercio.
Parte IV.Fomento delaexportación
1. Título delprograma desubvenciones
Programa defomento delaproducción paralaexportación ydelasexportaciones. Afinde
compensar ladiferencia entre lostipos deinterés deloscréditos exteriores ylosdeloscréditos
nacionales, elEstado concede subvenciones quecubren el50porciento delosintereses deloscréditos
nacionales queseemplean parafabricar productos paralaexportación.
Lapresente notificación sepresenta conobjeto degarantizar latransparencia delasmedidas
queaplica elGobierno enapoyo deldesarrollo delaexportación, aunque, ennuestra opinión, notienen
carácter desubvención. Además, esasmedidas están enconformidad conlasprácticas delospaíses
miembros delaOCDE ylaforma enqueseaplican escompatible conlasprácticas internacionales.G/SCM/N/16/ROM
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2. Período queabarca lanotificación
1996.
3. Objetivo depolítica ofinalidad delasubvención
Afindeincentivar alosfabricantes deproductos paralaexportación yteniendo encuenta lo
elevado delostiposdeinterés deloscréditos nacionales (especialmente encomparación conlosintereses
envigor enelmercado exterior), elEstado decidió cubrir el50porciento delosintereses aplicados
aloscréditos nacionales ydestinados alaproducción paralaexportación. Lafinalidad esevitar que
laescasez derecursos nacionales yloselevados tiposdeinterés deloscréditos nacionales, frenen o
reduzcan lasexportaciones deRumania.
4. Basejurídica delasubvención (indicando lalegislación envirtud delaqueseotorga)
Lasubvención seotorga envirtud delaLeydelpresupuesto delEstado yesadministrada por
uncomitéinterministerial.ElBancodeExportacióneImportacióndeRumaniaeslaautoridadencargada
deanalizar lassolicitudes desubvención ydedesembolsar lassumas queseestablezcan enelpresupuesto
delEstado (LeyNo29/1996, publicada enelBoletín Oficial No91,de1996).
5. Forma delasubvención
Donación.
6. Beneficiarios ymecanismo (indicando siseaplica unacantidad fijaovariable porunidad)
Lasubvención seotorga alosfabricantes deproductos paralaexportación sobre labasede
loscréditos nacionales enmoneda nacional, ydentro deloslímites establecidos enlaLeydelpresupuesto
delEstado. Lassolicitudes desubvenciones paracubrir enpartelosintereses deloscréditos destinados
alaproducción paralaexportación sonaprobados poruncomité interministerial queaplica criterios
derentabilidad delaexportación.
Elpagoylatransferencia albeneficiario delasuma correspondiente al50porciento delos
intereses delcrédito nacional seefectúan unavezrealizada laexportación.
7. Suma anual presupuestada paralasubvención
Lasuma anual presupuestada fuede130.000 millones delei.
8. Duración delasubvención
Del1ºdeenero al31dediciembre de1996.
9. Evaluación delosefectos delasubvención sobre elcomercio
Sinefectos sobre elcomercio.