ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/IF/6*
5dediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5337)
Comité deComercio yDesarrollo
Marco Integrado para laAsistencia
Técnica relacionada conelComercio
NECESIDADES DEASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA CON EL
COMERCIO: EVALUACI ÓNYRESPUESTAS INTEGRADAS DEL
BANCO MUNDIAL, ELCCI, ELFMI, LAOMC,
ELPNUD YLAUNCTAD1
MADAGASCAR
*Unaversión anterior delpresente documento sedistribuyó conlasignatura WT/LDC/HL/12/Add.6.
1Laprimera parte deestedocumento, queincluye laevaluación delasnecesidades deasistencia técnica
relacionada conelcomercio, preparada porMadagascar, figura eneldocumento WT/LDC/HL/12/Add.6 yno
sereproduce enelpresente documento.WT/COMTD/IF/6
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RESPUESTA INTEGRADA DEL BANCO MUNDIAL, ELCCI, ELFMI, LAOMC, ELPNUD
YLAUNCTAD ALAEVALUACI ÓNDELAS NECESIDADES DEMADAGASCAR
Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Ak):
Asistencia técnica parael
cumplimiento delosAcuerdos
delaOMC
Madagascar necesita asistencia
técnica paralaformación de
operadores yagentes dela
administración pública, e
información comercialUNCTAD Seimplantará unprograma nacional de
formación yconcientización sobre el
funcionamiento delnuevo marco comercial
multilateral, tanto paralosfuncionarios
afectados como paraelsector privado.*
Estaactividad sehaprogramado luego dela
misión conjunta delaUNCTAD/CCI en
julio de1997 enelmarco delPrograma
Nacional Integrado estipulado porelConsejo
deComercio yDesarrollo (MP 1997).
PNUD/
UNCTADDurante elperíodo 1998-2000 sellevará a
cabo unprograma deformación de
instructores ydefortalecimiento delas
instituciones deformación sobre comercio.
Banco Mundial/
OMC/CCIEnelmarco delainiciativa conjunta del
Banco Mundial ylaOMC serealizará un
seminario regional sobre lasinstituciones y
lalógica económica delcomercio
internacional. Acontinuación delseminario
seescogerán temas específicos parauna
actividad deseguimiento másprofunda
(febrero/marzo de1998).
OMC -Seorganizarán seminarios regionales
especializados paralospaíses menos
adelantados dehabla francesa
(1998 y1999).
-Serealizará uncursillo sobre política
comercial, detressemanas deduración,
paralospaíses menos adelantados de
habla francesa (1998 y1999).
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Al):
Asistencia técnica enlasesferas
específicas delosAcuerdos de
laOMC
OMC LaOMC proporcionará unaayuda específica
conelfindepermitir queMadagascar
conozca mejor lasdiferentes esferas dela
OMC y,almismo tiempo, aplique los
acuerdos multilaterales, enespecial en
cuanto alasdisposiciones enmateria de
notificaciones (1998-2000).
Acceso alosmercados Banco Mundial/
OMCEnelmarco delainiciativa conjunta del
Banco Mundial ylaOMC serealizará un
seminario regional sobre lasinstituciones y
lalógica económica delcomercio
internacional. Acontinuación delseminario
seescogerán temas específicos parauna
actividad deseguimiento másprofunda
(febrero/marzo de1998).
OMC Conlasactividades previstas seasegurará
unamayor difusión deinformación sobre las
cuestiones relativas alacceso alosmercados
yalaagricultura. Véase Ak).
Agricultura UNCTAD Estetema seincluirá enunprograma
nacional deformación paralosfuncionarios
afectados yelsector privado.* Véase Ak).
PNUD/
CCI/
UNCTAD
(OMPI)Elprograma RAF/96/001 prevé asimismo un
apoyo alospaíses africanos (entre losque
figura Madagascar) enlarealización de
estudios sectoriales, conelfindeayudar a
lospaíses acomprender mejor loque
entraña elcomercio internacional y,deese
modo, prepararlos parafuturas
negociaciones.
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Al)(Cont.):
Banco Mundial/
OMCEnelmarco delainiciativa conjunta del
Banco Mundial ylaOMC, serealizará un
seminario regional sobre lasinstituciones y
lalógica económica delcomercio
internacional. Laagricultura seráobjeto de
unmódulo particular delseminario. Se
solicitará lacolaboración delaFAO
(febrero/marzo de1998).
OMC Véase larespuesta delaOMC; Acceso a
losmercados, supra yAk).
Normas (medidas antidumping,
subvenciones, normas deorigen,
salvaguardias, etc.)UNCTAD Seproporcionará asistencia técnica
(asesoramiento yformación) relativa ala
aplicación delanueva leysobre la
competencia.
Banco Mundial/
OMCEnelmarco delainiciativa conjunta del
Banco Mundial ylaOMC serealizará un
seminario regional sobre lasinstituciones y
lalógica económica delcomercio
internacional. Acontinuación delseminario
seescogerán temas específicos parauna
actividad deseguimiento másprofunda
(febrero/marzo de1998).
OMC LaOMC proporcionará asistencia para
ayudar alpaísaelaborar omodificar su
legislación comercial encuanto amedidas
antidumping, subvenciones ysalvaguardias
(1998-2000).
Obstáculos técnicos alcomercio y
medidas sanitarias yfitosanitariasUNCTAD Eltema seincluirá enunprograma nacional
deformación paralosfuncionarios
interesados yelsector privado.*
Véase Ak).
Banco Mundial/
OMCEnelmarco delainiciativa conjunta del
Banco Mundial ylaOMC serealizará un
seminario regional sobre lasinstituciones y
lalógica económica delcomercio
internacional. Acontinuación delseminario
seescogerán temas específicos parauna
actividad deseguimiento másprofunda
(febrero/marzo de1998).
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Al)(Cont.):
OMC Durante losseminarios especializados, alos
cuales seinvitará arepresentantes aasistir,
sedifundirá información sobre estos
acuerdos (1998 y1999).
Servicios UNCTAD Enelmarco delprograma CAPAS sebrinda
asistencia técnica parafortalecer la
capacidad dedesarrollar elcomercio de
servicios yformular unaestrategia de
desarrollo deservicios.
OMC En1998 seenviará unamisión deasistencia
técnica conmiras aasegurar ladifusión de
información sobre elmarco jurídico ylas
negociaciones sobre losservicios.
ADPIC OMC Deconformidad conelAcuerdo de
cooperación técnica entre laOMC yla
OMPI, seproporcionará asistencia parala
formación depersonal malgache enforma de
difusión deinformación ysuministro de
material didáctico.
Solución dediferencias Banco Mundial/
OMCEnelmarco delainiciativa conjunta del
Banco Mundial ylaOMC serealizará un
seminario regional sobre lasinstituciones y
lalógica económica delcomercio
internacional. Acontinuación delseminario
seescogerán temas específicos parauna
actividad deseguimiento másprofunda
(febrero/marzo de1998).
OMC Véase Ak)supra .WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Am):
Evaluación delacapacidad de
análisis delcomercio yde
negociación comercial
Enmateria deanálisis delcomercio,
nuestra capacidad actual sigue
siendo muylimitada.PNUD/
UNCTADPormedio delprograma RAF/96/001 el
PNUD sepropone llevar acabo actividades
alnivel subregional (enespecial lasde
formación), locualpermitirá fortalecer la
capacidad deanálisis ydenegociación delos
países africanos, entre losqueseencuentra
Madagascar.
Banco Mundial
(COMESA)Creación delComité paraladimensión
regional delajuste (CODRA) ysuministro
deasistencia técnica sobre lossiguientes
temas: i)losproblemas delcomercio
internacional, yii)lacapacidad de
negociación.
Enmateria denegociaciones
multilaterales ybilaterales nuestra
capacidad todavía esinsuficiente,
tanto enlasesferas yacubiertas de
laOMC como enotras esferas
relacionadas conelcomercio
(competencia, medio ambiente, etc.)UNCTAD Unaasistencia técnica (asesoramiento y
formación) seproporcionará en1998.*
(MP1997) Véase Ak).
OMC Enlosprogramas deloscursillos sobre
política comercial (véase Ak)supra ),se
incluirá unmódulo deformación conelfin
dequelosparticipantes conozcan cómo se
realizan lasnegociaciones comerciales
multilaterales.
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bg):
Necesidades deasistencia técnica
paraatenuar laslimitaciones en
materia deoferta
Estudio eidentificación de
mercados pujantesCCI/PNUD Durante elverano de1997 sellevó acabo
unamisión deprogramación yasesoramiento
afindedefinir loselementos deunproyecto
decooperación técnica paraeldesarrollo de
lasexportaciones.
Elproyecto proporcionará apoyo alos
siguientes campos:
-apoyo institucional,
-información comercial,
-fortalecimiento delacalidad.*
(MP 1997)
Además, serealizarán estudios demercado
deexportación yseorganizarán reuniones
entre compradores yvendedores enelmarco
delosproyectos queestán enejecución con
miras apromover intercambios intra-
africanos.
Asistencia enlaesfera dela
normalización ydelacertificación y
control decalidad delosproductosPNUD/
CCISeprevé elotorgamiento deunaasistencia al
Instituto deNormalización, como parte del
Proyecto MP1997.*
Banco Mundial Estaasistencia técnica sebrindará enel
contexto delproyecto deapoyo alsector
privado.
Aplicación deunsistema de
información sobre normas
(conexiones conlasredes ISONET
eINTERNET)PNUD Elproyecto RAF/96/002 Internet, preparado
porlaOficina regional paraelÁfrica del
PNUD, tendrá asucargo unaparte delas
actividades relativas aestasolicitud. Con
posterioridad sefijarán lasmodalidades
prácticas deestaasistencia delPNUD.
Banco Mundial/
OMCSepodrá proporcionar estesistema por
medio delsitioenlared("website") que
poseen enforma conjunta elBanco Mundial
ylaOMC.
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bq):
Necesidades deasistencia técnica en
materia depromoción delcomercio
ydeservicios deapoyo
Asistencia pararevitalizar las
Cámaras deComercioCCI Véase Bg).
PNUD Enelmarco desuprograma deapoyo al
sector privado, seprevé queelPNUD preste
asistencia pararevitalizar lascámaras de
comercio.
Informaciones comerciales
(conexión aredes internacionales)CCI Véase Bg).
UNCTAD Seproporcionará asistencia paralacreación
deunpolodecomercio enMadagascar (y
posteriormente numerosos polos de
comercio) enelmarco delPrograma
Nacional Integrado yelprograma TRAINS
CD-ROM (MP 1997).
PNUD Véase Bg).
Necesidades deconsultores para
definir laestrategia yelprograma
depromociónBanco Mundial Elproyecto deapoyo alsector privado
comprenderá programas depromoción.
Representación comercial enel
exteriorPNUD Enelmarco desuprograma regional parael
refuerzo delacapacidad enlaesfera del
comercio, elPNUD prevé impartir
formación alosagregados comerciales delas
embajadas africanas enelextranjero.
UNCTAD/
CCIUnodelosobjetivos delprograma nacional
deformación paraeldesarrollo delcomercio
eslacapacitación enaptitudes dediplomacia
comercial malgache. Véase Ak).
Asistencia paramejorar lacalidad y
ladiversificación deproductos de
exportaciónCCI Enelmarco delosproyectos regionales e
interregionales queseencuentran enmarcha,
sellevarán acabo actividades deasistencia
paraladiversificación delasexportaciones,
enespecial deproductos delaagroindustria
yelcuero. Véase además Bg).WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bq)
(Cont.):
PNUD ElPNUD prevé unaasistencia paramejorar
lacalidad delosproductos deexportación en
elcasodelosaceites esenciales, losfrutos y
laslegumbres, lamadera ylosmuebles, la
confección, asícomo apoyo paralosestudios
ylaidentificación delosmercados pujantes
deesosmismos productos.WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bv):
Necesidades deasistencia técnica en
loquerespecta alacceso alos
mercados
Seminario sobre losproblemas
relacionados conelacceso alos
mercados yotrotipodeformación
sobre ciertos instrumentos del
Acuerdo delaOMCUNCTAD Estetema seincluirá enelprograma
nacional deformación ysesuma auna
asistencia técnica directa relativa alSGP, las
normas deorigen, etc.* Véase Ak).
PNUD/
UNCTADElPNUD tiene previsto organizar
seminarios anivel subregional para
concientizar sobre esteaspecto alosórganos
nacionales.
Banco Mundial Elproyecto deapoyo alsector privado
comprenderá programas depromoción.
OMC Véanse Ak)yAl).
Aplicación deunsistema nacional
denormalización ycertificación de
lacalidadCCI Véase Bg).
PNUD Véase Bg).
Banco Mundial Elproyecto deapoyo alsector privado
comprenderá programas deapoyo ala
adaptación delossistemas internacionales de
normalización ycertificación.
Establecimiento deuncentro de
informaciones comercialesCCI Véase Bg).
UNCTAD Véase larespuesta alapregunta Bq)sobre
elpolodecomercio.
PNUD Véase Bg).
Banco Mundial
(COMESA)Perspectiva regional/CODRA ylas
informaciones deInternet mencionadas
anteriormente podrán responder aestas
solicitudes.
Formación deoperadores
económicosPNUD Enelmarco desuprograma deapoyo al
sector privado, elPNUD prevé numerosas
actividades deformación deoperadores
económicos.
CCI/
UNCTADEnelmarco delproyecto mencionado enel
punto Ak)seprevé elfortalecimiento delas
instituciones deformación enmateria de
comercio internacional.
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Bv)(Cont.):
Banco Mundial Seminarios proporcionados porelIDEenel
contexto delproyecto deapoyo alsector
privado.
Creación deunpolodecomercioWT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Cb):
Resumen delasnecesidades de
asistencia técnica, según la
prioridad
Para laelaboración delmecanismo
depolítica comercial Madagascar
desea participar enelMEPC (de
laOMC) ydesea recibir asistencia
técnica enestaesfera. Hasta el
presente nosehapodido someter
alaconsideración delaSecretaría
delaOMC ningún proyecto de
política comercial.UNCTAD Seprestará asistencia paralaparte del
examen pertinente delGobierno.*
(MP1997)
PNUD/
UNCTADPormedio delPrograma RAF/96/001, el
PNUD prevé unapoyo alnivel subregional
paraayudar alospaíses ensusesfuerzos por
articular lapolítica comercial.
Banco Mundial/
OMC/
CCIVéase Ak).
OMC LaOMC ayudará aMadagascar durante la
preparación delanálisis desupropia política
comercial enelmarco delMecanismo de
Examen delasPolíticas Comerciales
(MEPC).
Para elestablecimiento deuncentro
deformación especializadaLasentidades hanseñalado suvoluntad de
cooperar conelGobierno conelfinde
identificar lasnecesidades específicas en
términos operativos yfijarlasprioridades.
Senecesitará realizar ulteriores consultas
conelGobierno paraelaborar proyectos y
programas específicos yexplorar las
modalidades definanciamiento.
UNCTAD/
CCIVéase Ak).
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Cb)(Cont.):
Para mejorar lacalidad yla
diversificación delosproductos de
exportaciónCCI Véase Bg)yBq).
PNUD Véase Bq).
Para crear unpolodecomercio UNCTAD Véase Bg).
Para establecer unsistema adecuado
deinformaciones comercialesPNUD Véase Bg)yBq).
CCI/
UNCTADVéase Bg).
Banco Mundial Véase Bg).
OMC Véase Bg).WT/COMTD/IF/6
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Cd):
Capacidad tecnológica yrecursos
humanos necesarios parautilizar
losnuevos medios queofrece la
tecnología delainformación
Madagascar cuenta conlacapacidad
tecnológica ylosrecursos humanos
paralautilización delas
herramientas delatecnología dela
información, pero aúnnecesita
reforzar laasistencia técnica que
recibe enestaesfera.PNUD/CCI Véase Bg).
Banco Mundial/
OMCVéase Bg).
OMC LaOMC sehalla encondiciones de
proporcionar unacomputadora yuna
impresora láser paraelpunto central del
Gobierno enloquerespecta alascuestiones
relativas alsistema comercial multilateral
(1998).
Asimismo, laOMC estará encondiciones de
establecer lasconexiones necesarias del
punto central conInternet ydeproporcionar
losCD-ROM correspondientes. LaOMC
asegurará también capacitación enutilización
delmaterial informático yelectrónico que
proporcione (1998).