ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/RO/11
23deenero de1997
DEL COMERCIO(97-0243)
Comité deNormas deOrigen
SEXTO INFORME DEL COMITÉ TÉCNICO DENORMAS DEORIGEN
ALCOMITÉ DENORMAS DEORIGEN
Nota delaSecretaría
1. Deconformidad conloprescrito enelpárrafo 2c)delartículo 9delAcuerdo sobre Normas
deOrigen, elComité Técnico deNormas deOrigen hapresentado alComité deNormas deOrigen
susexto informe. Elinforme abarca losresultados delacontinuación delasactividades enlafaseII
delprograma detrabajo dearmonización yrefleja losprogresos realizados porelComité Técnico en
suSexta Sesión, quetuvolugar enBruselas del16al20dediciembre de1996.
2. AdjuntoalapresentesedistribuyealosMiembrosdichoinforme(documento40.748delaOMA)
acompañado delacartaderemisión delmismo enviada porelPresidente delComité Técnico deNormas
deOrigen.G/RO/11
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Bruselas, 17deenero de1997
Estimado Sr.Osakwe:
Sexto informe alComité deNormas deOrigen
TengoelplacerderemitirleelsextoinformedelComitéTécnicodeNormasdeOrigenalComité
deNormas deOrigen.
Esteinforme abarca losresultados delacontinuación delasactividades enlafaseIIdelprograma
detrabajo dearmonización yrefleja losprogresos realizados porelComité Técnico ensuSexta Sesión,
quetuvolugar enBruselas del16al20dediciembre de1996. Hayqueseñalar queenestaocasión
noseharemitido elinforme delaSexta Sesión delComité Técnico, yaquedebeseraprobado enla
Séptima Sesión, quetendrá lugar del10al21defebrero de1997.
Elinforme sepresenta deconformidad conloprescrito enelpárrafo 2c)delartículo 9del
Acuerdo.
Atentamente,
R.Janeczko
PresidenteG/RO/11
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SEXTO INFORME DEL COMITÉ TÉCNICO DENORMAS
DEORIGEN ALCOMITÉ DENORMAS DEORIGEN
1. ElComité Técnico deNormas deOrigen celebra suSexta Sesión enBruselas del16al20de
diciembre. Durante lamisma, elComité Técnico continúa sustrabajos dearmonización delasnormas
deorigen paraproductos específicos osectores deproductos. Asimismo, examina laforma demodificar
sumétodo detrabajo conobjeto deacelerar elritmo desutrabajo alolargo de1997.
Continuación delprograma detrabajo parasuarmonización
2. Enesteámbito destacan trespuntos fundamentales:
a) ElComité Técnico examina porprimera vezlaspropuestas denormas deorigen para
losproductos deloscapítulos siguientes: laúltima parte delcapítulo 18(dela
partida 18.04 alapartida 18.06), loscapítulos 19al24,30al33(delapartida 33.01
alapartida 33.04) y50a51.Losresultados deestos trabajos sereproducen enlos
anexos C.1,C.2,D.1,D.2,G.1yG.2delInforme delaSexta Sesión delComité
Técnico. Adjunto seincluye unejemplar deesteInforme atítulo informativo.1
ElComité Técnico decide quehansurgido unaseriedecuestiones importantes con
respecto adeterminados productos ydecide incluirlas enlacategoría 2paraquesean
analizadas enunasesión ulterior.
b) Porotraparte, elComité Técnico observa quesehavistoobligado aexaminar repetidas
veces laspropuestas denormas deorigen paraproductos específicos osectores de
productos queimplican lautilización decriterios suplementarios, ycuyoestudio -en
aplicación estricta delAcuerdo sobre Normas deOrigen-, deberá serrealizado durante
lafaseIIIdelprograma dearmonización. Enlapráctica, elComité Técnico seve
abocado atener encuenta estos criterios porque laspropuestas presentadas porlos
miembros asocian confrecuencia loscriterios delafaseIIydelafaseIII:propuesta
deunanorma decambio declasificación arancelaria complementada porunasolicitud
decriterios suplementarios.
Efectivamente, loscriterios detransformación específica ydevalor añadido yahan
sido propuestos porvarios miembros endiversas ocasiones como criterios
suplementarios,yaseaparacompletarunanormadecambiodeclasificaciónarancelaria,
obienparasustituir adicha norma. Dehecho, hahabido unintercambio deopiniones
alrespecto.
ElComité Técnico advierte queesefectivamente necesario, para llegar auna
comprensión adecuada delaspropuestas presentadas, quelosmiembros puedan exponer
losmotivos quesubyacen bajosuspuntos devistay,alavez,quecomuniquen todas
lasnormas queprevén aplicar; porestarazón, resulta prácticamente imposible separar
totalmente elexamen delasdosfases delprograma dearmonización.
ElComité Técnico tomanotadeestacircunstancia peroindica queeltiempo dedicado
alexamen (aunque seasóloparcial) deciertos criterios suplementarios delafaseIII
1Elinforme delaSexta Sesión delComité Técnico hadeseraprobado enlaSéptima Sesión, quetendrá lugar
del10al21defebrero de1997.G/RO/11
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resultaríabeneficiosoporqueseríaunaformadeesbozaryalasdificultadesdelapróxima
etapa.
c) Porúltimo, enelexamen delosproductos específicos osectores deproductos
mencionados anteriormente seabordan cuestiones alasquesepueden aplicar normas
"horizontales" o"residuales".
Así,elComité Técnico haencontrado enelanálisis deloscapítulos mencionados
anteriormente numerosos casos deproductos mezclados alosquesepodría aplicar
unanorma "horizontal".
ElComité Técnico debate sobre lanecesidad, enalgunos casos, denormas "residuales".
Puesto quedebepoder atribuirse unorigen atodoproducto, estetipodenormas serviría
parasustituir ocompletar alasnormas basadas enelcriterio delcambio declasificación
arancelaria oencriterios suplementarios cuando estosúltimos nofueran satisfactorios
osuficientes.
Medidas previstas paraacelerar elprograma detrabajo (método detrabajo)
3. Dosobservaciones sobre eltemaanterior destacan enlosdebates delaSexta Sesión delComité
Técnico:
a) Enprimer lugar, elComité Técnico celebra ladeclaración delSecretario General de
laOMA enlaqueafirma quelaSecretaría continuará susesfuerzos paraqueelproyecto
delorigen secumpla dentro delosplazos previstos yqueseorganizarán cuatro sesiones
en1997. Recuerda también queelSecretario General anima alosdosComités aque
nocejen ensuempeño poralcanzar unacooperación fructífera ypropone alComité
Técnicoqueseadopteunaestrategiadobledestinadaasolucionarenparalelolostrabajos
encurso ylascuestiones difíciles postergadas paraunanálisis ulterior; conestemismo
fin,sepodría aumentar elnúmero dereuniones delaOMA.
b) Alentado porlaspalabras delSecretario General, elComité Técnico decide intercambiar
puntos devistaparaencontrar métodos quepodrían contribuir aacelerar lostrabajos
delComitéTécnicoen1997.Lasdelegacionesproponenmúltiplesmedidasencaminadas
apreparar para1997 unmétodo detrabajo distinto delqueseutiliza actualmente.
Seencomienda alaSecretaría queelabore, junto conelPresidente, undocumento con
todas laspropuestas yqueidentifique claramente cuáles sonlasventajas e
inconvenientes;deestamanera,elComitéTécnicopodrápronunciarseconconocimiento
decausa enlasesión defebrero respecto alapreparación deunplandeacción yun
calendario. ElComité Técnico espera disponer asídecondiciones óptimas parallevar
atérmino sustrabajos dentro delplazo establecido.
Futuros trabajos
4. LaSéptima Sesión delComité Técnico tendrá lugarenBruselas del10al21defebrero de1997.G/RO/11
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Carácter provisional delinforme delaSexta Sesión delComité Técnico
5. Parapoder dedicar todoeltiempo delaSexta Sesión alacontinuación delprograma detrabajo
dearmonización yalexamen delmétodo detrabajo queseaplicará durante elaño1997, elComité
Técnico decide queelinforme delasesión noseaprobará durante lareunión, sinoenlapróxima sesión.
Porconsiguiente, elinforme adjunto2esdecarácter provisional yserásustituido porelinforme final.
2Puede consultarse enlaSecretaría (División deAcceso alosMercados).