RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/VAL/M/4
29denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-5052)
Comité deValoración enAduana
ACTA DELAREUNI ÓNCELEBRADA
EL25DEOCTUBRE DE1996
PRESIDENTE: Sr.P.Palecka(República Checa)
Seaprueba elsiguiente orden deldíapropuesto paralareunión ydistribuido conlasignatura
WTO/AIR/464:
1. Informe sobre lalabor delComité Técnico deValoración enAduana
2. Información sobre laaplicación yadministración delAcuerdo
a) Notificación delalegislación nacional
- México (VAL/1/Add.25/Suppls.1, 2y3;VAL/2/Rev.2/Add.8
- India (G/VAL/N/1/IND/2; G/VAL/W/8)
- Eslovenia (G/VAL/N/1/SVN/1; G/VAL/W/9; G/VAL/W/10)
- República Checa (G/VAL/N/1/CZE/1; G/VAL/N/1/CZE/2)
- Macao (G/VAL/N/1/MAC/1)
- Sudáfrica (G/VAL/N/1/ZAF/1
b) Notificación dequelalegislación nacional notificada enelmarco delAcuerdo sobre
Valoración enAduana delaRonda deTokio sigue siendo válida enelmarco del
Acuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC
c) Notificaciones hechas porpaíses endesarrollo Miembros (G/VAL/2/Rev.4)
3. Información acerca delaaplicación dedecisiones delComité deValoración enAduana
(G/VAL/W/5/Rev.1)
4. Valoración delsoftware importado víasatélite (G/VAL/W/12)
5. Información sobre asistencia técnica (G/VAL/8)
6. Informe delComité deValoración enAduana alConsejo delComercio deMercancías
(G/VAL/W/11)
7. Segundo examen anual delaaplicación yfuncionamiento delAcuerdo sobre Valoración en
Aduana (G/VAL/W/13)
8. Otros asuntos
a) Utilización deltérmino “entretenimiento ”enlaNota Interpretativa alartículo 1del
Acuerdo
b) Procedimientos paraladistribución ylasupresión delcarácter reservado delos
documentos delaOMC
c) Fecha delapróxima reuniónG/VAL/M/4
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ElPresidente diceque,deconformidad conelacuerdo alcanzado enlaprimera reunión del
Comité, celebrada el12demayo de1995, hansidoinvitados aestareunión laOrganización Mundial
deAduanas, elFondo Monetario Internacional ylaConferencia delasNaciones Unidas sobre Comercio
yDesarrollo (G/VAL/M/1, párrafos 14y15).Propone que,entantofinalicen lasconsultas queestá
realizandoelPresidentedelConsejoGeneralsobrelaaplicacióndelasDirectricesparaelreconocimiento
delacondición deobservador alasorganizaciones internacionales intergubernamentales, seinvite a
estastresorganizaciones aparticipar como observadoras enlapróxima reunión delComité concarácter
adhoc.
Asíloacuerda elComité.
1. Informe sobre lalabor delComité Técnico deValoración enAduana
1.1 Elobservador delaOMA presenta, ennombre delPresidente, Sr.P.R.V. Ramanan (India),
uninforme sobre lalabor realizada enlatercera reunión delComité Técnico deValoración enAduana,
celebrada enBruselas del30deseptiembre al4deoctubre de1996.
1.2 Entre losacontecimientos ocurridos entrelasreuniones, elobservador comunica queelComité
Técnico hasidoinformado sobre lasreuniones 87ªy88ªdelConsejo, celebradas enHong Kong
del17al20dejunio de1996. ElConsejo hatomado unadecisión depolítica quetendrá repercusiones
importantes paralalabordelComité Técnico, asaber, lareestructuración delasecretaría. Laestructura
actual detresDirecciones (conarreglo alacuallaDirección deValoración esunaDirección separada),
pasará aserunaestructura dedosDirecciones. Enlanueva estructura, Nomenclatura, Valoración
yOrigen secombinarán enlaOficina deAranceles yAsuntos Comerciales. Lasfunciones aduaneras
deobservancia yprocedimientos seguirán unidas enlaOficina deCumplimiento yFacilitación. La
primera etapa delareestructuración empezará enenero de1998. LaOficina deAranceles yAsuntos
Comerciales estará encabezada porelactual Director deNomenclatura yClasificación. Sinembargo,
lafunción deValoración recibirá atención especial delaOficina delSecretario General hasta quelos
MiembroscomprometidosaaplicarelAcuerdosobreValoracióndelaOMChayanrecibidoasatisfacción
detodos laasistencia técnica quepuede prestar laOrganización consusrecursos limitados. Sinembargo,
lafunción deOrigen nosesituará enlaOficina deAranceles yAsuntos Comerciales hastaquesehayan
aceptado lasreglas deorigen armonizadas.
1.3 Elorador añade queelConsejo haexaminado yaprobado también elinforme dela30ªreunión
delComité Técnico deValoración enAduana establecido envirtud delAcuerdo delaRonda deTokio
(documento 39.780 delaOMA) ylosinformes delasreuniones primera ysegunda delComité Técnico
deValoración enAduana resultante delaRonda Uruguay (documentos 39.790 y40.210). ElConsejo
haaprobado asimismo lossiguientes instrumentos: elEstudio decasos deagentes, distribuidores y
concesionarios exclusivos (anexo IValdocumento 39.790); laNotasobre ladistinción entreeltérmino
"entretenimiento" utilizado enlaNota Interpretativa alartículo 1yeltérmino "garantía" (anexo V
deldocumento 39.790); elprocedimiento paraelreexamen deuninstrumento delComité Técnico,
quedeberá añadirse alasección detextos preliminares delCompendio sobre elAcuerdo deValoración
enAduana (anexo IIIdeldocumento 40.210); laOpinión Consultiva sobre lainterpretación dela
expresión “asociadas ennegocios ”contenida enelapartado b)delpárrafo 4delartículo 15(anexo IV
deldocumento 40.210).
1.4 Además, sehacomunicado alComité Técnico queseestáterminando lapreparación denuevas
ediciones delassiguientes publicaciones yqueestarán disponibles antesdefindeaño:latercera edición
de"Breve Guía delCódigo deValoración enAduana"; "Acuerdo delGATT sobre Valoración en
Aduana", y"Curso deFormación enValoración". ElComité Técnico hatomado notadelintercambio
decartas entre esteComité yelComité Técnico sobre cuestiones relacionadas conlasimportaciones
víasatélite. LaDirección Técnica delaOMA estáestudiando másafondo lacuestión enrelaciónG/VAL/M/4
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conladefinición de"mercancías", conmiras aestablecer unaposición aduanera alrespecto. Se
mantendrá informado alComité Técnico delaevolución deestacuestión.
1.5 Conrespecto alaasistencia técnica, señala queelComité Técnico hatomado notadeldocumento
deinformación 40.582, enelqueseactualiza lainformación sobre seminarios ycursos decapacitación
organizados enrelación conelAcuerdo sobre Valoración delGATT ylasactividades delaOMA en
estaesfera. Enelperíodo entrelasreuniones, elConsejo haorganizado cuatro seminarios, doscursos
decapacitación yseismisiones deexpertos sobre valoración enaduana, yparticipado enellos. (Esto
seexpone endetalle eneldocumento G/VAL/8 delaOMC.)
1.6 Encuanto alaposibilidad dequeelComité Técnico adopte unpapel másactivo enlavigilancia
delosprogresos alcanzados enlaaplicación porlosnuevos Miembros, conmiras adeterminar su
asistencia técnica, elobservador señala queelComité haexaminado eldocumento 40.613, quecontiene
información sobre laaplicación delAcuerdo suministrada porBolivia, Bulgaria, Chile, Kazakstán,
Lituania, Malasia, Myanmar, Perú, Santa Lucía yTailandia ycontiene también resúmenes breves de
lasactividades deasistencia técnica recientes oplanificadas delaOMA ylosMiembros.
1.7 Conrespecto alapreocupación expresada porlospaíses dehabla española sobre eltérmino
"entretenimiento" utilizado enlaNotaInterpretativa alartículo 1delAcuerdo delaOMC, elorador
señala queenlaúltima reunión informó alComité delaOMC deestaspreocupaciones. LosMiembros
dehabla española expresaron laopinión deque"entretenimiento" notieneenlospaíses dehabla española
elmismo sentido quetienen laspalabras "maintenance" y"entretien" eninglés yfrancés,
respectivamente. Señala queelPresidente delComité Técnico haenviado unacartaformal alPresidente
delComité delaOMC enquesesolicita quesepreste atención aestacuestión ysesugieren lasmedidas
quedeberían adoptarse.
1.8 Enrelación conlascuestiones técnicas respecto delascuales sehaaprobado uninstrumento,
elorador señala queelComité Técnico haterminado suexamen delestudio deuncasobasado enuna
situación realdeunMiembro. Enelestudio seexaminaba ladeterminación delainfluencia enelprecio
enunasituación enqueunvendedor vende auncomprador vinculado mercancías aprecios inferiores
alosquecobra porlasmismas mercancías acompradores novinculados.
1.9 Refiriéndose alascuestiones técnicas queestáexaminando actualmente elComité Técnico,
informa sobre tresasuntos:
a) Alcance deltérmino "controla" enelapartado e)delpárrafo 4delartículo 15:
documento deinformación
1.10 Elorador señala queelComité Técnico haexaminado undocumento deinformación preparado
porlaSecretaría enelqueseexaminaban lascuestiones relacionadas conelconcepto decontrol en
elsentido delapartado e)delpárrafo 4delartículo 15delAcuerdo. Estacuestión hasurgido enel
contexto delexamen deuncasoqueentraña laimportación poragentes, concesionarios ydistribuidores
exclusivos. Enelcentro deldebate estálamedida enqueesasasociaciones pueden, enciertas
situaciones, darcomo resultado elestablecimiento de"control" y,enconsecuencia, deunavinculación
enelsentido delAcuerdo. Otras cuestiones examinadas hansidolosacuerdos depréstamo y
financiamiento, asícomo losacuerdos dedistribución yloscánones. ElComité Técnico hapedido
alaSecretaría queprepare unnuevo documento deinformación enqueseexaminen estascuestiones
ylaspropuestas deenmendar laNotaExplicativa 4.1delComité, quetratadecuestiones similares.G/VAL/M/4
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b) Correlación entre losapartados c)yd)delpárrafo 1delartículo 8delAcuerdo dela
OMC
1.11 ElComité Técnico haseguido examinando esteasunto. Elelemento crucial deldebate esla
cuestión desiloscánones oderechos delicencia quenocumplen losrequisitos paralainclusión en
elvalor enaduana conarreglo alapartado c)delpárrafo 1delartículo 8pueden incluirse enelvalor
enaduana conarreglo alapartado d)cuando setratadelproducto delareventa, cesión outilización
posterior querevierte alvendedor. LosMiembros delComité Técnico siguen divididos conrespecto
alarespuesta aestapregunta. Enunesfuerzo porllegar aunaposición común, hanpedido ala
Secretaría queredacte uncomentario enqueseprocure racionalizar lasdistintas opiniones.
c) Cargos porgarantía: documento deinformación
1.12 Elorador dicequeesteasunto hasurgido araízdeldebate sobre elalcance deltérmino
entretenimiento enlasegunda reunión. ElComité Técnico haexaminado undocumento deinformación
enelqueseidentifican varias cuestiones relacionadas coneltratamiento deloscargos porgarantía
conarreglo alAcuerdo. ElComité Técnico hapedido alaSecretaría queprepare unproyecto de
comentarioenqueseincluyanejemplosdecasosespecíficosparasuconsideraciónenlapróximareunión.
1.13 Encuanto asuprograma detrabajos futuros, elComité Técnico continuará examinando el
alcance deltérmino “controla ”utilizado enelapartado e)delpárrafo 4delartículo 15;larelación
entre losapartados c)yd)delpárrafo 1delartículo 8yloscargos porgarantía. Además, elComité
Técnico examinará losproyectos dedocumentos deinformación enqueseexaminan lostérminos
“relacionados conlasmercancías ”y“condición deventa”conrespecto alaadición decánones y
derechos delicencia conarreglo alapartado c)delpárrafo 1delartículo 8.Elavance delosnuevos
Miembros hacia laaplicación delAcuerdo ysusnecesidades deasistencia técnica seguirán siendo temas
deinterés crucial paraelComité.
1.14 Lacuarta reunión delComité Técnico secelebrará del3al7demarzo de1997.
1.15 ElComité toma notadelinforme delobservador delaOMA.
2. Información sobre laaplicación yadministración delAcuerdo
2.1 ElPresidente explica quehaytresasuntos quedeben examinarse dentro deestepunto delorden
deldíaysugiere quesetraten porseparado.
a) Notificación delalegislación nacional
México
2.2 ElPresidente recuerda queelComité, ensureunión deabrilde1996, convino envolver a
ocuparse delalegislación deMéxico enestareunión. Lasmodificaciones introducidas enlalegislación
aduanera deMéxico vienen debatiéndose desde hacevarios añosenelComité delaRonda deTokio
yenelComité deValoración enAduana delaOMC. Lasenmiendas ylalegislación deMéxico se
handistribuido enlosdocumentos VAL/1/Add.25/Suppls.1, 2y3.Lasrespuestas deMéxico ala
listadecuestiones sehandistribuido eneldocumento VAL/2/Rev.2/Add.8. Añade elorador quela
legislación deMéxico estambién objeto deconsultas deconformidad conpárrafo 1delartículo XXII
delGATT de1994 yelartículo 4delEntendimiento relativo alasnormas yprocedimientos porlos
queserigelasolución dediferencias.G/VAL/M/4
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2.3 Elrepresentante delasComunidades Europeas señala quelasconsultas mencionadas porel
Presidente hantenido lugarenlascuatro semanas anteriores. Sudelegación sigueaguardando respuestas
escritas avarias preguntas formuladas aMéxico. Lasrespuestas recibidas nosonsatisfactorias y,en
consecuencia, sudelegación creequedeberían continuar lasconsultas. Cuando sehayan recibido las
respuestas completas, sudelegación considerará quénuevas medidas serían necesarias; éstasigue
interesada encualquier propuesta desolución queofrezca México. Sinosereciben respuestas
satisfactorias, sudelegación locomunicará alasoficinas apropiadas delaOMC.
2.4 Elrepresentante deMéxico considera quelasconsultas conarreglo alartículo XXII delGATT
sonunacuestión enteramente separada delanotificación deMéxico alComité ydelexamen poreste
último delainformación notificada. Noescorrecto quelacuestión delasconsultas semezcle con
losdebates delexamen. ElComité estáexaminando lalegislación ynolasconsultas enmarcha entre
México ylaUnión Europea. Elorador pidequeestadeclaración conste enacta.
2.5 ElComité toma notadelasdeclaraciones yacuerda aplazar elexamen deestepunto parauna
reunión futura.
India
2.6 ElPresidente recuerda queenlareunión deabrilseacordó volver aocuparse deesacuestión
enestareunión. Lanotificación delaIndia relativa alasenmiendas recientes delasNormas de
Valoración enAduana de1988, porlasqueesasnormas searmonizan conelmétodo dedeterminación
delvalor enaduana establecido enelAcuerdo sobre Valoración enAduana, sehadistribuido enel
documento G/VAL/N/1/IND/2. Enlareunión deabril de1996 delComité, losEstados Unidos
plantearon durante elexamen delalegislación delaIndia varias preguntas, quesedistribuyeron en
eldocumento G/VAL/W/8. LaSecretaría harecibido hoyrespuestas delaIndia, quesedistribuirán
alosMiembros.
2.7 Elrepresentante delosEstados Unidos expresa elreconocimiento desudelegación porlas
respuestas alaspreguntas. Susautoridades lasexaminarán ycomunicarán sisenecesitan aclaraciones
adicionales.
2.8 ElComité tomanotadeladeclaración yacuerda volver aocuparse deestepunto ensupróxima
reunión.
Eslovenia
2.9 ElPresidente recuerda que,ensureunión deabril, elComité acordó también volver aocuparse
deestacuestión enlareunión actual. Eslovenia hanotificado lostextos delasleyesynormas aduaneras
paraladeterminación delvalor enaduana delasmercancías eneldocumento G/VAL/N/1/SVN/1.
LosEstados Unidos hicieron preguntas aEslovenia, quesedistribuyeron eneldocumento G/VAL/W/9.
Lasrespuestas deEslovenia sedistribuyeron eneldocumento G/VAL/W/10. Elorador pideala
delegación deEslovenia quepresente surespuesta alalistadecuestiones loantes posible.
2.10 ElComité acuerda darporterminado elexamen deestalegislación.
República Checa
2.11 ElPresidente señala alaatención delComité lanotificación hecha porlaRepública Checa,
distribuida eneldocumento G/VAL/N/1/CZE/1, quecontiene laLeydeAduanas Nº13/1993 yel
Reglamento Nº92/1992 delMinisterio deFinanzas, porelqueseponen enaplicación ciertasG/VAL/M/4
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disposiciones delaLeydeAduanas. LaRepública Checa hapresentado también surespuesta alalista
decuestiones distribuida eneldocumento G/VAL/N/1/CZE/2.
2.12 Elrepresentante delaRepública Checa señala queenlarespuesta dadaalapregunta 14de
lalistadecuestiones debedecir párrafo 1delartículo 76enlugar delartículo 75m).
2.13 ElComité acuerda darporterminado elexamen deestalegislación.
Macao
2.14 ElPresidente señala alaatención delComité lanotificación deMacao, distribuida enel
documento G/VAL/N/1/MAC/1, enlacualMacao comunica quehaincorporado elAcuerdo sobre
Valoración enAduana ensuordenamiento jurídico yqueeraunpuerto franco. Noseperciben derechos
niotrascargas deaduana sobre lasimportaciones, porloquenohayleyes generales, reglamentos ni
procedimientos administrativos generales paralavaloración enaduana delasmercancías.
2.15 ElComité acuerda darporterminado elexamen deestalegislación.
Sudáfrica
2.16 ElPresidente señala alaatención delosMiembros lanotificación deSudáfrica, distribuida
eneldocumento G/VAL/N/1/ZAF, quecontiene lassecciones pertinentes delaLeydeAduanas e
Impuestos Especiales (Ley 91de1964) ylasnormas sobre valoración enaduana. Sudáfrica ha
comunicado queestalegislación substituye alanotificada conarreglo alAcuerdo sobre Valoración
enAduana delaRonda deTokio. Sinembargo, surespuesta alalistadecuestiones sigue siendo válida
yhasidodistribuida eneldocumento VAL/2/Rev.1/Add.13.
2.17 Elrepresentante delasComunidades Europeas pregunta sielempleo deltérmino “abastecedor ”
(“supplier ”)enelapartado c)delpárrafo 2delartículo 66delaleydeSudáfrica serefiere alvendedor,
yaque“abastecedor ”noesuntérmino utilizado enelAcuerdo sobre Valoración enAduana. La
delegación delorador lointerpreta deestamanera, ysiellopuede confirmarse, noseráprecisa más
deliberación.
2.18 Elrepresentante deSudáfrica dicequeremitirá lapregunta asucapital ydarálarespuesta
oportunamente.
2.19 ElComité acuerda darporterminado elexamen deestalegislación.
b) Notificación dequelalegislación nacional notificada enelmarco delAcuerdo sobre
Valoración enAduana delaRonda deTokio sigue siendo válida enelmarco del
Acuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC
2.20 ElPresidente recuerda que,ensureunión demayo de1995, elComité aprobó procedimientos
paralanotificación ydistribución delalegislación nacional paralosMiembros quesonsignatarios
delAcuerdo delaRonda deTokio ycuyalegislación yasehaexaminado (párrafos 341)y35del
documento G/VAL/M/1). Después delaúltima reunión, unMiembro, Brasil, hapresentado una
comunicación enqueseindica quelalegislación notificada enelmarco delAcuerdo sobre Valoración
enAduana delaRonda deTokio sigue siendo válida enelmarco delAcuerdo sobre Valoración en
Aduana delaOMC (G/VAL/N/1/BRA/1). Lalegislación pertinente figura eneldocumento delGATT
VAL/1/Add.20 ySuplemento 1.ElBrasil haindicado también ensunotificación quesusrespuestas
alalistadecuestiones figuran eneldocumento VAL/2/Rev.2/Add.3. Elorador instaalosMiembrosG/VAL/M/4
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quenohancomunicado sulegislación osusrespuestas alalistadecuestiones aquepresenten las
notificaciones requeridas loantes posible.
2.21 ElComité toma notadelainformación.
c) Notificaciones hechas porpaíses endesarrollo Miembros
2.22 ElPresidente señala queeldocumento G/VAL/2/Rev.4 contiene unalistadepaíses endesarrollo
Miembros quehaninvocado disposiciones especiales alasquepueden acogerse envirtud delodispuesto
enlospárrafos 1y2delartículo 20yenlospárrafos 2,3y4delAnexo IIIdelAcuerdo sobre
Valoración enAduana. Eneldocumento seenumeran también lospaíses endesarrollo Miembros
afectados porladecisión sobre “Continuación, enelmarco delAcuerdo sobre Valoración enAduana
delaOMC, delaaplicación delosrecursos alasdisposiciones enfavor delospaíses endesarrollo
relativas alretraso enlaaplicación yalasreservas delAcuerdo sobre Valoración enAduana de1979"
(WT/L/38).
2.23 ElComité toma notadelainformación.
3. Información acerca delaaplicación deDecisiones delComité deValoración enAduana
3.1 ElPresidente señala alaatención delosMiembros eldocumento G/VAL/W/5/Rev.1, que
contiene lasreferencias documentales delasmodificaciones recibidas deconformidad conlaDecisión
sobre eltratodelosintereses enelvalor enaduana delasmercancías importadas ylaDecisión sobre
lavaloración delossoportes informáticos consoftware paraequipo deproceso dedatos, adoptadas
porelComité ycontenidas eneldocumento G/VAL/5. Eneldocumento distribuido paralapresente
reunión seactualiza lainformación contenida eneldocumento G/VAL/W/5, conlaadición deuna
nueva referencia documental paraChipre. Específicamente, eneldocumento G/VAL/N/1/CYP/1,
Chipre notificó suaplicación, apartir del1ºdenoviembre de1995, delpárrafo 2delaDecisión sobre
lossoportes informáticos consoftware paraequipos deproceso dedatos.
3.2 ElComité toma notadelainformación.
4. Valoración delsoftware importado víasatélite
4.1 ElPresidente recuerda queenlareunión deabril de1996 delComité seacordó pedir al
Presidente quesolicitara alComité Técnico deValoración enAduana queproporcionara más
explicaciones ydetalles delascircunstancias enqueelcosto delsoftware “importado ”víasatélite
podría formar partedelvalorenaduana delasmercancías importadas. SucartaalPresidente delComité
Técnico sedistribuyó eneldocumento G/VAL/W/7 ylarespuesta delDirector delaDirección de
Valoración delaOMA, ennombre delPresidente delComité Técnico, sedistribuyó eneldocumento
G/VAL/W/12.
4.2 Elrepresentante delosEstados Unidos expresa elreconocimiento desudelegación porla
respuesta dadaporlaOMA alaspreguntas delComité relativas alavaloración enaduana delsoftware
importado. Lamentablemente, sudelegación noconsidera quelarespuesta aclare lacuestión. Esta
delegación sugiere quelaaplicación delaDecisión 4.1delComité deValoración enAduana nodará
unresultado diferente. Estoestáenconflicto conladeclaración original, enqueseindicaba quela
secretaría delaOMA consideraba quelaaplicación delaDecisión 4.1delComité deValoración en
Aduana podía serpertinente. Además, preocupa asudelegación elhecho dequelarespuesta sehaya
dado enlaforma deunaopinión delasecretaría delaOMA, ynodelComité Técnico, quetiene
responsabilidades específicas establecidas enelAnexo IIdelAcuerdo. Lasautoridades delosEstadosG/VAL/M/4
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Unidos cuestionan lapertinencia delasopiniones delasecretaría delaOMA sobre lainterpretación
delAcuerdo sobre Valoración enAduana delaOMC ynoestán deacuerdo conesasopiniones.
4.3 Elobservador delaOMA dicequehatomado notadeladeclaración delosEstados Unidos.
Señala queelrepresentante delosEstados Unidos noexpresó esaopinión enlaúltima reunión del
Comité Técnico. Creequepodría serapropiado tratar estacuestión enelComité Técnico; laOMA
distribuirá ladocumentación pertinente alosMiembros delComité Técnico paraqueexaminen la
situación.
4.4 Elrepresentante delosEstados Unidos dalasgracias alobservador delaOMA ydiceque
transmitirá esainformación asusautoridades.
4.5 ElComité tomó notadelasdeclaraciones yacuerda volver aocuparse deestacuestión ensu
próxima reunión.
5. Información sobre asistencia técnica
5.1 ElPresidente recuerda queensureunión demayo de1995, elComité acordó continuar la
práctica seguida durante lavigencia delAcuerdo delaRonda deTokio porlacualseconseguiría una
mayor transparencia delasactividades deasistencia técnica, deconformidad conelpárrafo 3del
artículo 20delAcuerdo sobre Valoración enAduana, silaSecretaría delaOMC suministrara los
documentos deinformación preparados paraelComité Técnico sobre esasactividades. Elprimero
deesosdocumentos sedistribuyó conlasignatura G/VAL/W/4 el13deoctubre de1995. Conarreglo
alosnuevos procedimientos paraladistribución ylasupresión delcarácter reservado delosdocumentos
delaOMC (WT/L/160/Rev.1), estetipodedocumento noseríaundocumento “W”sinoundocumento
G/VAL/1-. Enconsecuencia, laversión actualizada deldocumento W/4deoctubre sehadistribuido
como G/VAL/8.
5.2 Elrepresentante delosEstados Unidos expresa elreconocimiento desudelegación porlos
esfuerzos realizados alolargo delosañosporlaOMA pordesarrollar yadministrar programas de
asistencia técnica relacionados conlavaloración enaduana, yseñala queesosesfuerzos hansido
complementados porlosdedistintas organizaciones deaduanas, entre ellasladelosEstados Unidos.
Sinembargo, suGobierno creequeespreciso queesaasistencia tenga mayor cohesión yunaorientación
general yquesolamente elComité deValoración enAduana delaOMC puede proporcionarlas. La
delegación delorador creequelaasistencia técnica sepresta enelvacío, sincanalizarse apaíses y
cuestiones concretas. Enconsecuencia, sudelegación propone queenelorden deldíadelapróxima
reunión delComité seincluya lacuestión delpárrafo 3delartículo 20delAcuerdo, loqueseajustaría
también alarecomendación deaumentar laasistencia técnica, contenida enelinforme anual delComité
alConsejo delComercio deMercancías (G/L/121).
5.3 ElComité toma notadelasdeclaraciones yacuerda incluir enelorden deldíadesupróxima
reunión unpunto sobre elpárrafo 3delartículo 20“Actividades deasistencia técnica ”.
6. Informe delComité deValoración enAduana alConsejo delComercio deMercancías
6.1 ElPresidente haceobservar queenelartículo 23delAcuerdo sobre Valoración enAduana
seestipula queelComité informará anualmente alConsejo delComercio deMercancías delasnovedades
registradas durante losperíodos queabarquen losexámenes queelComité debeefectuar anualmente
delaaplicación yfuncionamiento delAcuerdo. Recuerda también ladeclaración formulada porel
Presidente delConsejo General enlareunión del16deabril de1996 (WT/L/145) sobre el
“Procedimiento depresentación deinformes paralaConferencia Ministerial deSingapur ”.Eneste
contexto, eldocumento G/VAL/W/11 contiene elproyecto deinforme delComité alConsejo deG/VAL/M/4
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Mercancías. Señala elorador queel4deoctubre de1996hacelebrado unareunión oficiosa delComité
paraexaminar elinforme. Trasesareunión, laSecretaría revisó elproyecto deinforme ylodistribuyó
eneldocumento W/11. Propone queelComité apruebe elinforme ensuforma definitiva ylopresente
alComité delComercio deMercancías.
6.2 Elrepresentante delaIndia señala unpequeño error material. Enlaantepenúltima líneadel
párrafo 1deltexto inglés, enlugar delapalabra “of”debecorregirse por“or”.Pregunta también
sipodría eliminarse alaIndiadelalistadeMiembros incluidos enelpárrafo 5cuyalegislación seguirá
enexamen, dadoquesupaíshapresentado susrespuestas alaspreguntas delosEstados Unidos en
lapresente reunión.
6.3 Elrepresentante delosEstados Unidos dicequetransmitirá lasrespuestas delaIndia asus
autoridades enlacapital paraquelasexaminen loantesposible. Señala quetalvezseanecesario volver
aestacuestión paraobtener másaclaraciones.
6.4 ElComité tomanotadelasdeclaraciones formuladas. Seacuerda remitir elinforme alConsejo
delComercio deMercancías, conlacorrección material sugerida porlaIndia ysinelnombre de
Eslovenia enlalistacontenida enelpárrafo 5delosMiembros cuyalegislación sigue enexamen.
7. Segundo examen anual delaaplicación yfuncionamiento delAcuerdo sobre Valoración en
Aduana
7.1 ElPresidente dicequeelartículo 23delAcuerdo contiene también laestipulación dequeel
Comité examine anualmente laaplicación yfuncionamiento delAcuerdo, habida cuenta desusobjetivos.
LaSecretaría hadistribuido eseexamen como documento detrabajo conlasignatura G/VAL/W/13.
Eldocumento deberá actualizarse paratener encuenta eldebate realizado enestareunión afinde
presentar unpanorama completo delosacontecimientos enelComité durante elaño. Seinvita alas
delegaciones aformular observaciones sobre cadasección delinforme. Conrespecto alasección 9,
Consultas ysolución dediferencias, elPresidente señala quedebehacerse unacorrección enlasegunda
líneaparaeliminar lafrase“deconformidad conelartículo 19delAcuerdo y”.Lasegunda líneadiría
entonces “presentaron sendas solicitudes decelebración deconsultas conMéxico según lodispuesto
enelpárrafo 1delartículo XXII delGATT de1994yelartículo 4delEntendimiento, etc.”.Seañadirá
también aestasección lasolicitud deconsultas formulada porlosEstados Unidos alaArgentina con
arreglo alartículo 19delAcuerdo sobre Valoración enAduana, elartículo 4delEntendimiento relativo
alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias, elpárrafo 1del
artículo XXII delGATT de1994yelartículo 14delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio,
sobre medidas queafectan lasimportaciones decalzado, textiles, prendas devestir yotros artículos.
Estasolicitud sehadistribuido enundocumento conlascuatro signaturas siguientes: G/VAL/7,
WT/DS56/1, G/L/115 yG/TBT/D/10.
7.2 Elrepresentante delBrasil sugiere quelascuestiones delasolución dediferencias seremitan
alComité parasuinformación yqueestoserefleje enlaredacción delexamen. Enconsecuencia,
lasección 9podría empezar, porejemplo, conlaspalabras “ElComité toma notade,etc.”.
7.3 Elrepresentante deMéxico estádeacuerdo conlasugerencia delBrasil. Elartículo 19del
Acuerdo sobre Valoración enAduana serefiere alasconsultas yalasolución dediferencias, yremite
alEntendimiento sobre solución dediferencias. Estoúltimo seajusta alasdisposiciones delESDy
alartículo XXII oalartículo XXIII delGATT de1994, según eltipodeconsultas quesesolicite.
Enrealidad, lasconsultas nosecelebran enelmarco deesteComité, sinoeneldelasdisposiciones
delESD, lasdisposiciones delGATT ytambién, evidentemente, lasdelartículo 19delAcuerdo. El
orador conviene enquelainformación seproporcione alComité parasuinformación solamente yen
queelloserefleje enelexamen.G/VAL/M/4
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7.4 Elrepresentante delasComunidades Europeas considera quesielComité toma notadelas
consultas celebradas deconformidad conelartículo XXII delGATT de1994yelartículo 4delESD,
debeconservar lareferencia alartículo 19delAcuerdo. Sugiere queseacepte eltextoconlaenmienda
delPresidente oqueseacepte lasugerencia delBrasil, peroconservando lareferencia alartículo 19.
7.5 ElPresidente dicequelasugerencia redaccional deeliminar lareferencia delartículo 19en
elcontexto delasconsultas entre lasCEyMéxico solamente tiene porfinreflejar elhecho deque
eldocumento delEntendimiento sobre lasconsultas nohacereferencia alartículo 19delAcuerdo sobre
Valoración enAduana.
7.6 ElComité toma notadelasdeclaraciones formuladas yacuerda aprobar elexamen conla
modificación querefleja lasugerencia delBrasil enlasección 9,yactualizado según proceda.
8. Otros asuntos
a) Utilización deltérmino “entretenimiento ”enlaNota Interpretativa alartículo 1del
Acuerdo
8.1 Elrepresentante delaArgentina introduce untema relativo alaposible modificación dela
versiónenespañoldelAcuerdosobreValoraciónenAduana.Lapalabra“entretenimiento”,queequivale
a“diversión ”o“esparcimiento ”,debesubstituirse por“mantenimiento, ”quecorresponde altérmino
“maintenance ”eninglés.
8.2 Elrepresentante deMéxico apoya lasugerencia delaArgentina.
8.3 ElPresidente recuerda queelrepresentante delaOMA planteó estacuestión ensuinforme
sobre lalabor delComité Técnico enlareunión deabrildelComité. Informa alComité deque,tras
lareunión, recibió unacarta delPresidente delComité Técnico enqueésteleinformaba dela
preocupación delospaíses dehabla española porelempleo delapalabra “entretenimiento ”enlaNota
Interpretativa alartículo 1delAcuerdo. Dado queacaba derecibir lacarta, sólohasidoposible
distribuirla eninglés. Setraducirá ydistribuirá luego como documento oficial. Poresarazón, sugiere
queseaplace elexamen deestacuestión hasta lapróxima reunión delComité.
8.4 ElComité toma notadelasdeclaraciones yacuerda volver aocuparse delacuestión enla
próxima reunión.
b) Procedimientos paraladistribución ylasupresión delcarácter reservado delos
documentos delaOMC
8.5 ElPresidente señala queelConsejo General haadoptado procedimientos paraladistribución
ylasupresión delcarácter reservado delosdocumentos delaOMC. LaDecisión adoptada porel
Consejo General figura eneldocumento WT/L/160/Rev.1. Lasconsecuencias deestaDecisión para
esteComité sonquetodos losdocumentos delComité deValoración enAduana sedistribuirán como
documentos dedistribución general, conlaexcepción delosdocumentos detrabajo ylasactasdelas
reuniones. Elorador señala quelasnotificaciones alComité distribuidas enlaserieG/VAL/N/- se
distribuyen ahora como documentos dedistribución general.
8.6 ElComité toma notadeestainformación.G/VAL/M/4
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c) Fecha paralapróxima reunión
8.7 ElPresidente propone quelapróxima reunión delComité deValoración enAduana secelebre
el24deabrilde1997, conforme losugerido porlaSecretaría enelcalendario dereuniones para1997
yconsujeción acambios encasodeacontecimientos inesperados.
8.8 Asíloacuerda elComité.