ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/68
12 septembre 2003
(03-4861)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  anglais
ÎLES SALOMON
Déclaration de S.E. Trevor Olavac
Ministre du commerce, des industries et de l'emploi
Je tiens à vous remercier, Monsieur le Président, ainsi que le gouvernement et le peuple
mexicains, d'accueillir cette Conférence et je vous suis reconnaissant de votre chaleureuse hospitalité.
J'aimerais me joindre à ceux qui ont pris la parole avant moi pour souhaiter la bienvenue aux
délégations du Cambodge et du Népal, pays qui, comm e les Îles Salomon, font partie des pays les
moins avancés.  Nous nous réjouissons sincèrement d'accueillir davantage de PMA et d'autres pays au
sein de l'OMC.
Cancún nous permet de faire le point à mi-parcours sur le Programme de travail de Doha.  Sur
la base de notre évaluation des progrès réalisés jusqu'ici, il nous faudra prendre des décisions et
définir des orientations pour compléter ce programme de travail.  Le succès de la Conférence de
Cancún est par conséquent crucial.
De l'avis de ma délégation, ce succès dépendra beaucoup de la mesure dans laquelle nous
prendrons en compte et intégrerons la dimens ion développement évoquée dans la Déclaration de
Doha.  Notre but est de mettre en place un système commercial et financier multilatéral, ouvert,
équitable et fondé sur des règles.  Ici à Cancún nous devons  aboutir à des résultats dans ces domaines.
Pour créer un système commercial équitable et juste, il faut que les Membres de l'OMC
prennent en compte les différences existant entre eux sur différents plans:  revenu, taille del'économie, développement technologique et capacités du secteur privé, entre autres.  Compte tenu de
ces différences, le système commercial doit accorder aux États Membres une flexibilité et une marge
de manœuvre plus grandes ainsi qu'un traitement spécial et différencié en matière d'accès aux marchés
et d'entrée sur les marchés pour les PMA et les petits États vulnérables.
Un traitement spécial et différencié demeure essentiel pour le développement des PMA et des
petites économies.  C'est pour cette raison que les accords en vigueur tout comme les accords futurs
doivent comporter des dispositions élargies, opérationnelles, efficaces et impératives en matière de
traitement spécial et différencié.  C'est également pour cette raison qu'a été adopté le Programme de
travail sur les petites économies vulnérables qui figure au paragraphe 35 de la Déclaration de Doha.
Je ne veux pas répéter ce que mes collègues, en particulier des Caraïbes et du Pacifique, ont
déjà dit, ou diront, concernant la teneur de ce  programme de travail et les principaux sujets de
négociation.  Je préfère me concentrer sur deux questions qui ont, elles aussi, déjà été soulignées.  La
première est la question des subventions et, en particulier, des subventions aux pêcheries, qui est
actuellement examinée par le Groupe de négociation sur les règles.WT/MIN(03)/ST/68
Page 2
Depuis la création du Comité du commerce et de l'environnement de l'OMC, un certain
nombre de Membres ont affirmé que l'élimination des subventions aux pêcheries serait peut-être la
plus grande contribution que le système commercial multilatéral pourrait apporter à un
développement durable.  Ils font valoir que les s ubventions sont responsables de l'exploitation non
viable de nombreux stocks de poisson et qu'elles devraient donc être soumises à de nouvellesdisciplines renforcées.
S'il est une ressource que les Îles Salomon, ou tout autre pays du Pacifique, peut se vanter de
posséder en abondance, c'est bien le poisson.  Notre région fournit 45 pour cent des quantités de thon
débarquées et grâce à notre bonne gestion, les stocks de poisson sont supérieurs à la capacité actuelle
de capture de notre flotte de pêche nationale et des flottes de pêche étrangères.
Dans ces pays, qui pour beaucoup appartiennent aux pays les moins avancés, les pouvoirs
publics tirent des recettes substantielles des droits d'accès versés par les pays développés ou en
développement pratiquant la pêche lointaine.  Ces droits d'accès sont presque toujours négociés dans
le cadre d'accords bilatéraux avec les pays pratiquant la pêche lointaine, lesquels fournissent
également une aide précieuse au développement.  Afin d'attirer les investissements locaux et étrangersdans le secteur des pêcheries, nous offrons des incitations aux pêcheurs tant locaux qu'étrangers pour
qu'ils approvisionnent les installations de transformation.
Ces droits d'accès et ces incitations sont par conséquent indispensables pour des petits pays
comme les Îles Salomon qui veulent développer leurs économies et notamment le secteur de la pêche.Ils sont encore plus indispensables pour les États dont la seule ressource relativement abondante est le
poisson.  L'aide au développement fournie par l'intermédiaire de ces droits d'accès et les incitations
proposées aux pêcheurs locaux devraient donc être explicitement exclues de la définition des
subventions et devraient être traitées comme des subventions ne donnant pas lieu à une action.
Une autre question sur laquelle j'insisterai est celle de l'assistance technique.  Je voudrais
avant tout saluer les efforts déployés par l'OMC, la CNUCED et les autres organisations et donateurs
internationaux pour développer notre capacité.  Il reste cependant beaucoup à faire.
Dans le processus de libéralisation des échanges, il nous faudrait encore une aide à
l'ajustement pour faire face à la pression de la concurrence due à la libéralisation et l'érosion des
préférences.  Cela est particulièrement vrai pour les PMA et les petites économies comme les ÎlesSalomon dont les recettes d'exportation sont tributaires d'une poignée de produits primaires.
C'est là que la coopération technique et le renforcement des capacités, éléments clés de la
dimension développement de la Dé claration de Doha, peuvent jouer un rôle extrêmement utile.  Nous
aurons besoin d'importantes ressources financières additionnelles pour renforcer nos institutions, nospolitiques et nos capacités à produire des biens et des services compétitifs pour l'exportation.
À l'avenir, l'assistance technique devrait viser à permettre l'établissement de liens avec l'OMC
et à augmenter les ressources humaines et financières de façon à permettre aux États n'ayant pas de
représentation à Genève de participer effectivement aux négociations sur les règles de l'OMC.  Je suissûr que vous admettrez qu'aucune assistance technique ne sera suffisante si nous ne pouvons pas nous
exprimer à Genève.  Il faut que nous soyons vus et entendus si nous voulons profiter des règles qui
définiront les avantages découlant de la libéralisation des échanges.
J'ai dit que notre succès à Cancún dépendrait beaucoup de la mesure dans laquelle nous
intégrerons la dimension développement de Doha.  C'est dans cet esprit que ma délégation rappelle la
Déclaration adoptée par les Ministres du commerce à Dakha en juin 2003 et la Déclaration des pays
ACP adoptée à Bruxelles en août 2003.WT/MIN(03)/ST/68
Page 3
En conclusion, nous attendons avec intérêt que se poursuivent les travaux sur les petites
économies afin qu'ils puissent être complétés d'ici au 1er janvier 2005 et sur le renforcement du Cadre
intégré pour les PMA afin qu'il puisse contribuer effectivement à réduire les contraintes liées à l'offre
et nous aider à étendre et diversifier notre base d'exportations.  Nous demandons aux Membres de
réaffirmer leur attachement au Programme de travail sur les petites économies et au Cadre intégrépour les PMA.
__________