ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/129
8 de octubre de 2003
(03-5313)
Comité de Valoración en Aduana Original:  inglés
PREGUNTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS A MÉXICO EN RELACIÓN
CON DETERMINADAS POLÍTICAS DE VALORACIÓN EN ADUANA
Se ha recibido de la delegación de los Estados Unidos la siguiente comunicación, de fecha
7 de octubre de 2003.
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Preguntas de los Estados Unidos de América a México en relación con los precios estimados
(G/VAL/W/121)
- Según el documento G/VAL/W/121, si el valor en aduana declarado es inferior al precio
estimado, se presume que la mercancía está subvalorada.  ¿En qué medida es esto compatible
con las obligaciones contraídas por México en el marco del Acuerdo sobre Valoración enAduana de la OMC?
- ¿Se utilizan los precios estimados exclusivamente como mecanismo de garantía?- ¿Calcula México los precios estimados de todas las mercancías importadas en México?
De no ser así, ¿en qué porcentaje de mercancías utiliza México precios estimados?
- ¿Se aplican los precios estimados únicamente a determinadas mercancías?
- En el documento G/VAL/W/121 se indica que "cuando se determina la aplicación de un
precio estimado para un determinado producto, se da a conocer a través de su publicación en
el Diario Oficial de la Federación." ¿Cuántas determinaciones de ese tipo se han hecho?¿Cuánto tiempo permanecen vigentes estas determinaciones?
- ¿Cuenta México con algún otro mecanismo de garantía, aparte de la utilización de precios
estimados?  En caso afirmativo, ¿cuándo se emplea ese método?
- Si se utiliza un precio estimado para garantizar el pago de los derechos, ¿cuál es el porcentaje
de transacciones de importación sujetas a precios estimados en las que este precio se
convierte en el valor calculado definitivo?
- En los casos en que el valor calculado definitivo es inferior al precio estimado, ¿se reembolsa
la diferencia al importador?  ¿Cuándo y cómo se hace esto?
- ¿Qué métodos de valoración se utilizan para hacer el cálculo definitivo cuando se emplean los
precios estimados para establecer una cuantía que sirva de garantía?  Por ejemplo, ¿en qué
porcentaje de las importaciones se utiliza el valor de transacción, el valor de transacción de
mercancías idénticas o similares, etc?G/VAL/W/129
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- En el documento G/VAL/W/121 México señala que "los precios estimados tienen un carácter
general, no discriminatorio y constituyen solamente una referencia para el inicio de una
investigación por parte de la autoridad fiscalizadora en materia de valoración, por presunta
subvaluación de la mercancía." ¿De qué modo cumple esta medida las obligaciones
contraídas por México en el marco del Acuerdo de la OMC?
- ¿Por qué utiliza México un "margen de subvaluación" para calcular los precios estimados?- ¿Cuánto tiempo lleva México utilizando los precios estimados para cumplir lo dispuesto en el
artículo 13 del Acuerdo?
Preguntas de los Estados Unidos de América a México en relación con las prácticas de
verificación posterior a la importación
- ¿Cuál es el fundamento jurídico, en el marc o del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de
la OMC, de la verificación de los exportadores posterior a la importación?  ¿Qué pertinencia
tiene la información que se solicita?
- Sírvanse indicar el carácter del contrato entre el Gobierno de México y un proveedor de
servicios de verificación posterior a la importación.  ¿Cómo se determina el exportador que
será objeto de verificación?  ¿Se aplica el funcionamiento de este régimen a los exportadores
de todos los Miembros o sólo a los de un número limitado de Miembros?
- ¿Qué constataciones se espera que el proveedor de servicios de verificación posterior a la
importación comunique al Gobierno de México?  ¿Se adjuntará a esas constataciones algún
tipo de recomendación o determinación jurídica?  ¿En qué fundamento jurídico se basará la
formulación de esas determinaciones o recomendaciones?
- ¿Qué salvaguardias se establecen en lo que respecta al carácter confidencial de la información
facilitada en el marco de las verificaciones posteriores a la importación de la información que
pueda presentar un exportador?
- ¿Cuáles son el fundamento jurídico y las facultades del proveedor de servicios de verificación
posterior a la importación en México a efectos de actuar en países distintos de México?¿Ha obtenido México permiso de otros países para llevar a cabo esas actuaciones?
- ¿A quién se dirigirá el proveedor de servicios de verificación posterior a la importación a fin
de obtener la información necesaria para llevar a cabo una auditoría posterior a la
importación?  Si se dirige al exportador, ¿qué legislación nacional de México y qué leyes deotros países confieren al proveedor de servicios de verificación posterior a la importación la
facultad de obtener la información y establecen que los exportadores han de facilitar la
información solicitada?
- ¿Qué información pedirá que un importador o un exportador facilite al proveedor de servicios
de verificación posterior a la importación?  ¿Se imponen penalizaciones al importador o el
exportador cuando no facilita la información solicitada?  Sírvanse confirmar que la falta de
respuesta de un exportador a esa solicitud no acarreará otras consecuencias relacionadas con
las importaciones.  En caso de que acarree consecuencias, sírvanse describirlas, junto con el
fundamento jurídico en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
- ¿Se pondrá el proveedor de servicios de verificación posterior a la importación en contacto
con otras partes que pueden guardar relación también con una transacción de importación,
como, por ejemplo, el fabricante, el agente de ventas, el vendedor, etc.?  En caso afirmativo,G/VAL/W/129
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¿están obligadas estas partes a facilitar la información solicitada al proveedor de servicios de
verificación posterior a la importación?  ¿Qué consecuencias se derivan de no presentar la
información solicitada?
- ¿Notifica el Gobierno de México al importador la realización de una verificación posterior a
la importación?
- ¿Notifica el Gobierno de México al importador las constataciones de la verificación posterior
a la importación, incluida la información facilitada por el exportador?
- ¿De qué modo apela un importador una decisión del proveedor de servicios de verificación
posterior a la importación?  ¿De qué modo apela un exportador una decisión del proveedor deservicios de verificación posterior a la importación?
- ¿Qué información mantendrá confidencial el proveedor de servicios de verificación posterior
a la importación?  Sírvanse indicar el carácter específico de cualquier restricción impuesta por
el Gobierno de México, o de todas ellas, al trato dispensado a esa información por elproveedor de servicios de verificación posterior a la importación.  Si no existe restricción
alguna en la relación contractual entre México y el proveedor de servicios de verificación
posterior a la importación, sírvanse explicar el motivo.  Si existen restricciones de ese tipo,
sírvanse describir el proceso mediante el cual el Gobierno de México garantizará su
aplicación.
- ¿Qué sanción jurídica impone el Gobierno de México a un exportador por violar el carácter
confidencial de la información obtenida por el proveedor de servicios de verificación
posterior a la importación o hacer uso indebido de la misma?  ¿Qué proceso consultivo
establece el Gobierno de México para los Miembros cuyos exportadores pueden verseafectados por una violación del carácter confidencial?
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