ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(98)/ST/88
20mai1998
DUCOMMERCE(98-2105)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Deuxième session
Genève, 18et20mai1998
MALDIVES
Déclaration distribuée parS.E. M.Abdulla Yameen, MP,
Ministre ducommerce, del'industrie etdel'emploi
Les50ansd'existence dusystème commercial multilatéral méritent biend'êtrecélébrés. C'est
grâce auxefforts intenses déployés depuis undemi-siècle parlesparties, etparleSecrétariat, quele
système estdevenu cequ'ilestaujourd 'hui. Iln'acessé decontribuer audéveloppement del'économie
mondiale endéfinissant unetrajectoire surlaquelle lecommerce international apoursuivi sonexpansion.
Jesaisis donc cette occasion historique qu'estlecinquantième anniversaire pour féliciter lesparties
etj'espère quelesystème commercial multilatéral continuera deprospérer.
LesMaldives affirment leur attachement ausystème commercial multilatéral, quioffre un
mécanisme fondé surdesrègles permettant àchaque pays, qu'ilsoitgrand oupetit, riche oupauvre,
deprétendre àunepartéquitable desavantages tantgrâce auxnégociations quegrâce aumécanisme
derèglement desdifférends.
Cette deuxième session delaConférence ministérielle del'OMC nous donne l'occasion, pour
lapremière foisdepuis notre réunion àSingapour ilyaunanetdemi, nonseulement dedirenotre
satisfaction devant cequiaétéaccompli, mais aussi d'examiner notre programme delibéralisation
deséchanges. Elle nous permet aussi dedébattre despoints controversés ainsi quededécider de
renforcer nospolitiques etdetirer parti desprogrès réalisés jusqu 'àprésent. Cefaisant, ilfautnon
seulement continuer àtenir compte delanécessité d'accorder untraitement spécial etdifférencié aux
pays quienontvéritablement besoin, mais aussi tenter activement derégler leurs problèmes. Ilconvient
deparler clairement etd'agir enconséquence. Alors seulement, nous pourrons prétendre quel'OMC
estuneorganisation véritablement mondiale.
Jerends hommage auDirecteur général qui,depuis laConférence ministérielle deSingapour,
adonné unenouvelle impulsion auxtravaux visant àrépondre auxpréoccupations despays lesmoins
avancés (PMA). LaRéunion dehaut niveau desMinistres desPMA quiaeulieuultérieurement et
lesactivités entreprises parleSecrétariat pour ydonner suite ontfaitnaître denouveaux espoirs dans
cespays. Ilfaudra toutefois poursuivre nosefforts pour quecesactivités portent effectivement leurs
fruits.
Cesactivités sont axées essentiellement surl'assistance technique etlacoopération liées au
commerce, surlesquestions d'accès auxmarchés etsurlafourniture deservices deréférence par
l'utilisation destechnologies del'information pour permettre auxPMA d'être mieux informés de
l'évolution dusystème del'OMC.
Jemefélicite duprogramme intégré d'assistance technique misenoeuvre parl'OMC etcinq
autres institutions internationales. Jemeréjouis également del'offre faite parlespays développés
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d'améliorer l'accès auxmarchés pour lesimportations enprovenance desPMA. J'applaudis aussi
àl'initiative del'Union européenne qui,depuis le1erjanvier 1998, applique desdroits nulsàungrand
nombre deproduits industriels enprovenance desPMA nefaisant paspartie dugroupe ACP, ainsi
quedesréductions tarifaires alignées surlespréférences ACP pour lesproduits agricoles. Ilconvient
d'ajouter quecesdeux catégories étaient exclues jusqu 'àprésent duSGP. Selon lerapport duDirecteur
général surlesrésultats etlesuivi delaRéunion dehaut niveau, 99pour cent desexportations des
PMA sont désormais admises surlemarché del'Union européenne enfranchise dedroit.
Cesontlàdesprogrès sansprécédent, mais unbesoin fondamental desPMA reste àsatisfaire:
lebesoin derenforcer leurs capacités dans lesecteur industriel etlesecteur desservices. Jesuis
convaincu que, pour mettre unterme àlamarginalisation desPMA, lespays développés etleurs
institutions financières peuvent jouer unrôleplusdynamique enencourageant leurs entreprises àinvestir
dans lesPMA quioffrent unenvironnement favorable àl'investissement étranger direct.
Paradoxalement, alors quelesavantages découlant depréférences commerciales unilatérales
disparaissent etquelesobstacles nontarifaires traditionnels sont supprimés, certains pays imposent
denouveaux obstacles sous prétexte denormes techniques, derèglements sanitaires etphytosanitaires
oudemesures environnementales. D'autres mesures unilatérales comme desenquêtes douanières
fréquentesetprolongéesoud'autreslourdeursprocéduralesperturbentaussil'accèsauxmarchés,causent
despertes auniveau delaproduction etdécouragent lesexportations desPMA. Jedirais quebon
nombre despays endéveloppement, etenparticulier lesmoins avancés d'entre eux, neparviennent
même pasàsaisir pleinement lacomplexité etlesimplications decesrèglements, etencore moins à
s'yconformer.
Lamise enoeuvre desAccords duCycle d'Uruguay, comme l'Accord surlestextiles etles
vêtements, neprogresse quelentement etnous tenons àexprimer notre mécontentement àcetégard.
C'estlàunéchec qu'ilnous fautréparer. Jesuistoutàfaitd'accord surcesujet avec leBureau
international destextiles etdesvêtements etjedemande auxMembres del'OMC d'adopter desmesures
inconditionnelles pour honorer lesengagements prisaucours duCycle d'Uruguay etparlasuite.
Jesuiségalement convaincu quel'OMC devrait aborder laquestion del'harmonisation des
règles d'origine préférentielles appliquées dans lecontexte d'arrangements préférentiels volontaires
conclus parlespays développés avec lespays endéveloppement. L'harmonisation etlaréglementation
desrègles d'origine préférentielles parl'OMC fourniraient uncadre quiéliminerait bonnombre des
problèmes queposent auxexportateurs etauximportateurs laprolifération desrègles d'origine
préférentielles etlemanque detransparence dans l'interprétation etl'application. LaCNUCED adéjà
souligné, dans undocument publié ennovembre 1997 àl'intention duGroupe des77àGenève, qu'il
fallaitabsolumentinclurelesrèglesd'originepréférentiellesdanslemécanismeréglementairedel'OMC.
Ilnous afallu 50anspour façonner lesystème commercial multilatéral telqu'ilestaujourd 'hui
bien quenous nous soyons occupés exclusivement delaquestion ducommerce. Nous pouvons donc
nous demander s'ilyalieudelieraucommerce desquestions comme celle desnormes sociales. Nous
risquerions desombrer sous lacharge detravail. Cette initiative nonseulement entraînerait un
éparpillement desressources mais, cequiserait bienplusgrave, ellesaperait aussi l'efficacité del'OMC
entantqu'arbitre ducommerce mondial. Jesuisconvaincu qu'ilvaut mieux examiner etrésoudre
cesquestions dans desenceintes appropriées etnonàl'OMC.
Enconclusion, j'espère sincèrement quel'OMC continuera decontribuer àlacroissance de
l'économie mondiale enoffrant uncadre équilibré etsolide, garantissant larépartition équitable des
avantages, etqu'ellecontinuera ainsi àaméliorer laviedemilliards degens.
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