ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/304
12 de septiembre de 2001
(01-4278)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio
COOPERACIÓN TÉCNICA DE LA SECRETARÍA DE LA OMC
EN LA ESFERA DE LOS ADPIC
Nota de la Secretaría
1. En el presente documento se actualiza la información sobre las actividades de cooperación
técnica de la Secretaría de la OMC respecto de los asuntos relativos a los ADPIC, recogida en el
documento IP/C/W/201 de fecha 8 de agosto de 2000.  Abarca un período de 12 meses, de septiembre
de 2000 a agosto de 2001.  Se centra en las actividades de cooperación técnica de la Secretaríarelacionadas específicamente con la propiedad intelectual.  No obstante, cabe observar que las
actividades generales de cooperación y capacitación técnicas de la Secretaría de la OMC se ocupan
por lo común de la propiedad intelectual.  Estas actividades, en cuanto se refieren a materias de
propiedad intelectual, se examinan brevemente en la última sección de la presente nota.
Principales orientaciones
2. El centro de la atención de las actividades de cooperación técnica de la Secretaría
específicamente relacionadas con los ADPIC ha continuado siendo ayudar a los Miembros a
comprender los derechos y las obligaciones dimana ntes del Acuerdo sobre los ADPIC.  El objetivo ha
consistido en asistir a los Miembros en la evaluación de las modificaciones que puedan precisarse en
su legislación nacional, las adaptaciones en las instituciones que puedan ser necesarias y otrasnecesidades para las que tendrán que planificar y formar personal, tanto para estos fines como para
poner realmente en práctica una legislación compatible con el Acuerdo en las esferas de las normas y
la observancia.  La finalidad ha sido además ayudar a los Miembros a participar plenamente en el
funcionamiento del Consejo de los ADPIC, incluido el cumplimiento de sus obligaciones
procedimentales conforme al Acuerdo, y los demás mecanismos de la OMC relacionados con losADPIC.  Además, se pide con frecuencia a la Secretaría que suministre información sobre cuestiones
sometidas a examen o en curso de negociación en el Consejo de los ADPIC o que están debatiéndose
en otros foros y que se percibe guardan relación con el Acuerdo sobre los ADPIC.
3. Durante el período de que se informa, una parte importante del trabajo de la Secretaría ha
consistido en asistir a países en desarrollo en la preparación de notificaciones de su legislación
relativa a la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC y participar en el examen de esa legislación.  El
Consejo de los ADPIC celebró tres reuniones en las que se examinó dicha legislación (noviembre
de 2000;  abril y junio de 2001).  La próxima reunión de examen se celebrará en noviembre de 2001.
La Secretaría ha prestado asimismo asistencia a países que trataban de adherirse a la OMCayudándoles a prepararse para el proceso de adhesión y capacitando a funcionarios.  En la labor de
asistencia general relacionada con los derechos y obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los
ADPIC, se continúa asignando prioridad a la que se presta a los países en desarrollo menos
adelantados.
4. La cooperación técnica que se ha ofrecido ha sido impulsada, en sustancia, por la demanda.
Se ha dado importancia a velar por la complementariedad y la colaboración con otras organizacionesIP/C/W/304
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intergubernamentales, en particular la OMPI.  Las principales modalidades de suministro de
cooperación técnica específicamente referentes al Acuerdo sobre los ADPIC han sido la información
y el asesoramiento brindados a los Miembros en  Ginebra, programas de estudio, cursos de
capacitación, seminarios y talleres para países en desarrollo en Ginebra y otros lugares y, en menor
medida, conferencias de ONG.  Con todo, la amplitud con que se pudo dar respuesta a estassolicitudes de asistencia siguió viéndose limitada, durante el período de que se informa, por los
recursos en materia de personal y financiación.  Además, la gran dependencia de los fondos
extrapresupuestarios ha dificultado la planificación eficiente de futuras actuaciones.
Información y asesoramiento a los Miembros en Ginebra
5. Gran parte del trabajo de los funcionarios de la Secretaría que se ocupan de asuntos relativos
a la propiedad intelectual ha consistido en facilitar información en respuesta a las preguntas
planteadas por representantes de los gobiernos Mi embros.  Durante el período de que se informa, el
centro de atención han sido los procedimientos de notificación y examen.  Otras cuestiones planteadas
se refirieron, en su mayor parte, al significado de determinadas disposiciones del Acuerdo sobre los
ADPIC y asuntos a debate en el Consejo de los ADPIC.  No sólo las delegaciones locales, sinotambién funcionarios visitantes dedicados a la propiedad intelectual han planteado cuestiones a la
Secretaría, y también se han planteado como resultado de contactos directos, por escrito o por
teléfono, con funcionarios en las capitales.  A menudo las cuestiones planteadas se refieren a
proyectos legislativos en estudio.  Se ha dado asimismo asesoramiento e información a funcionarios
de los países que negocian su adhesión y a representantes del sector privado.
Seminarios y talleres para países en desarrollo y para países que negocian su adhesión
6. La Secretaría envió ponentes a 14 seminarios, talleres y otros actos internacionales, regionales
y nacionales fuera de Ginebra, dedicados en todo o en gran parte al Acuerdo sobre los ADPIC o aalgún aspecto específico de dicho Acuerdo y destinados a los funcionarios de los países en desarrollo
o que negocian su adhesión que se ocupan directamente de la aplicación del Acuerdo.
La participación de funcionarios de la Secretaría en ciertos acontecimientos, incluidos los organizados
por la OMPI, fue financiada por los organizadores.  El anexo 1 al presente documento contiene una
lista de misiones de cooperación técnica en la esfera de los ADPIC que se desarrollaron fuera de
Ginebra.
7. Además, la Secretaría organizó en Ginebra programas especiales de estudio para
determinados países y proporcionó ponentes o instrucciones para varios seminarios y programas de
capacitación organizados en Ginebra por otras instituciones, en particular la OMPI.
Cooperación con la OMPI y otras organizaciones intergubernamentales
8. Como ya se ha indicado en esta nota y en informes precedentes presentados al Consejo de
los ADPIC, la cooperación con la OMPI ha sido un aspecto sobresaliente de las actividades de
cooperación técnica de la Secretaría de la OMC en la esfera de los ADPIC.  Se ha basado en el
Acuerdo de Cooperación firmado entre ambas organizaciones, cuyo artículo 4 trata de la asistenciatécnico-jurídica y la cooperación técnica.
1  Desde la celebración del Acuerdo ha habido una intensa
                                                     
1 El Acuerdo entre la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y la Organización Mundial del
Comercio entró en vigor el 1º  de enero de 1996.  Según el artículo 4 de dicho Acuerdo, la Oficina Internacional dela OMPI debe poner a disposición de los países en desarrollo Miembros de la OMC que no sean miembros dela OMPI la misma asistencia técnico-jurídica en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC que pone a disposiciónde los países en desarrollo miembros de la OMPI.  La Secretaría de la OMC debe aplicar un tratamiento dereciprocidad.  El Acuerdo prevé también que la Oficina Internacional y la Secretaría de la OMC reforzarán la
cooperación en sus actividades de asistencia técnico-jurídica y cooperación técnica para los países en desarrollo enIP/C/W/304
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colaboración entre ambas organizaciones en asuntos de cooperación técnica, de la que se ha
informado periódicamente al Consejo.2
9. De conformidad con el Acuerdo de Cooperación, la OMPI y la OMC iniciaron, en julio
de 1998, una Iniciativa Conjunta sobre la Cooperación Técnica para ayudar a los países en desarrolloa hacer frente a las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC a partir del año 2000.  La
Iniciativa pretendía señalar a la atención de los respectivos gobiernos la disponibilidad de asistencia
prestada por las dos organizaciones en la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC y permitirles hacer
uso de los recursos y los expertos existentes en beneficio de sus países.  Subrayaba además la
disposición de ambas organizaciones a utilizar sus recursos para prestar, individual y conjuntamente,
previa solicitud, asistencia con estos fines.
3
10. El 14 de junio de 2001, la OMPI y la OMC lanzaron la Iniciativa Conjunta de CooperaciónTécnica para los Países Menos Adelantados (véase el anexo 2 al presente documento), que pretende
ayudar a los países menos adelantados Miembros de la OMC a cumplir sus obligaciones en virtud del
Acuerdo sobre los ADPIC, y a utilizar su sistema de propiedad intelectual de modo que fomente su
desarrollo económico, social y cultural.  Esta iniciativa también está abierta a otros países menosadelantados.  En el marco de ella, ambas organizaciones junto con los países que soliciten la ayuda y,
cuando proceda, con los países donantes, procurarán optimizar el uso de los recursos disponibles en el
período crítico que se avecina, garantizando que las actividades de cooperación técnica se planifiquen
y coordinen de modo eficiente.  Hay que señalar que, antes de lanzar esta Iniciativa Conjunta, la
Secretaría de la OMC ya había participado en las reuniones regionales o nacionales organizadas por laOMPI para los países menos adelantados.
11. La Secretaría de la OMC ha colaborado también, en la cooperación prestada en la esfera de
los ADPIC, con otras organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, como se refleja en
el anexo 1.  La Secretaría de la OMC participará en el curso de formación organizado por la secretaríade la OMS sobre "las Repercusiones de los acuerdos multilaterales de comercio  en la salud pública"
(Ginebra, 10 a 14 de septiembre de 2001).
4
Otras actividades de cooperación técnica y de formación
12. Como se ha indicado, las actividades de formación y cooperación técnica de carácter general
de la Secretaría de la OMC suelen abarcar también la propiedad intelectual.  Algunos funcionarios dela Secretaría que trabajan en asuntos relativos a la propiedad intelectual han participado, en la medida
de lo posible, en dichas actividades.  Esas actividades han consistido en seminarios, talleres y cursos
de capacitación, celebrados en Ginebra y en otros lugares, con el fin de proporcionar una visión
general de las disposiciones y mecanismos de la OMC, así como asistencia de otra clase.  Por
ejemplo, en los cursos ordinarios y especiales de política comercial organizados por la OMC se
                                                                                                                                                                    
relación con el Acuerdo sobre los ADPIC , con el fin de optimizar la utilidad de esas actividades y asegurar su
naturaleza de apoyo mutuo.
2 Véanse los documentos IP/C/W/201, 156, 110, 79 y 36.
3 Para más detalles sobre la ejecución de la Iniciativa Conjunta, véanse los documentos IP/C/W/201, 156
y 110.  Véanse también los documentos IP/C/W/202/Add.3 y 155/Add.4, que contienen información sobre las
actividades de cooperación técnica pertinentes a la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, incluidas las
relacionadas con la ejecución de la Iniciativa Conjunta.
4 En el documento JOB (01)/82, de fecha 13 de junio de 2001, se facilitan más detalles sobre la
cooperación con otras organizaciones intergubernamentales  y ONG en la esfera de la propiedad intelectual y el
acceso a los medicamentos.IP/C/W/304
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presentan exposiciones sobre el Acuerdo sobre los ADPIC y los participantes en los cursos ordinarios
pasan un día en la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), adquiriendo
conocimientos sobre esa organización, sus convenios y sus actividades.  Además, el material didáctico
y otros documentos preparados por la Secretaría contienen información acerca del Acuerdo sobre
los ADPIC.IP/C/W/304
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ANEXO 1
Misiones de cooperación técnica en la esfera de los ADPIC realizadas
entre septiembre de 2000 y agosto de 2001
Fecha Lugar Misión
9 a 10 de octubre de 2000 Islas Brijuni,
CroaciaTaller Regional de la OMPI sobre Protección de
las Indicaciones Geográficas
13 a 19 de octubre de 2000 Moscú,
Federación de RusiaOMPI - Foro de Moscú sobre Propiedad
Intelectual
17 de octubre de 2000 Doha,
QatarBanco Islámico de Desarrollo - Curso de Política
Comercial
23 a 25 de octubre de 2000 Khartoum,
SudánOMPI/Sudán - Taller sobre Propiedad
Intelectual para los Países Árabes Menos
Adelantados
2 a 3 de noviembre de 2000 Londres,
Reino UnidoFundación para el Derecho Ambiental
Internacional y el Desarrollo/UNCTAD - Cómo
reforzar la investigación y la capacidad
legislativa en la esfera del comercio y el medio
ambiente en los países en desarrollo
7 de noviembre de 2000 Bangkok y
Chiang Mai,
TailandiaQuinto curso de formación del
APEC/Asociación para la Paz sobre Gestión de
los Derechos de Propiedad Intelectual
7 a 8 de noviembre de 2000 Hong Kong, China Gobierno de Hong Kong, China, y Grupo de
Hong Kong de la Asociación Asiática de
Expertos Jurídicos en Patentes (APAA) -Simposio Asiático 2000
28 de marzo de 2001 Nueva Delhi,
IndiaCCI, Federación Internacional de Asociaciones
de Fabricantes de Productos Farmacéuticos y
Consejo de las Cámaras de Comercio de la UE
- Simposio sobre Inversión Extranjera Directa,
Investigación y Desarrollo y Derechos de
Propiedad Intelectual
19 a 20 de abril de 2001 Yaoundé,
CamerúnMédicos sin Fronteras - África Occidental,
Conferencia Regional:  "Globalización y Acceso
a la Salud:  Acuerdos Comerciales y Propiedad
Intelectual"
27 a 30 de abril de 2001 Managua,
NicaraguaMisión de la OMC – Procedimientos de
notificación y examen y exámenes de la
legislación sobre los ADPIC
8 a 10 de mayo de 2001 Kuala Lumpur,
MalasiaAlto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Derechos Humanos - Taller sobre el Impacto
de la Globalización sobre la Plena Disposiciónde los Derechos Económicos, Sociales y
Culturales y el Derecho al DesarrolloIP/C/W/304
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Fecha Lugar Misión
21 a 22 de mayo de 2001 Estambul,
TurquíaInstituto de Patentes de Turquía/Oficina Europea
de Patentes - Simposio sobre el Sistema Europeo
de Patentes:  Oportunidad y Reto para Turquía
6 a 8 de junio de 2001 Mangalia,
RumaniaOMPI - OMC Seminario sobre la Observancia
de los Derechos de Propiedad Intelectual
11 a 15 de junio de 2001 Hanoi y
Ho Chi Minh
City, Viet NamSuiza/Viet Nam – Programa Especial de
Cooperación en el Área de la Propiedad
Intelectual:  Propiedad Intelectual e Integración
del Viet Nam en el Sistema Multilateral de
ComercioIP/C/W/304
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ANEXO 2
Texto de la comunicación conjunta firmada por los dos Directores Generales
el 14 de junio de 2001 y enviada a los gobiernos de los países
menos adelantados
_______________
Iniciativa Conjunta de Cooperación Técnic a para los Países Menos Adelantados
proporcionada por la Organización Mundial de la Propiedad  Intelectual
(OMPI) y la Organización Mundial del Comercio (OMC)
Distinguida Señora:
Distinguido Señor:
Tenemos el honor de dirigirnos a usted sobre una importante cuestión.  Como ya sabrá usted,
las obligaciones con respecto al Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC), entrarán en vigor el 1º de enero de 2006,
para los países menos adelantados Miembros de la OMC.  A estos países, el cumplir este compromiso
les plantea un problema considerable, a pesar de lo cual les ofrece también numerosas oportunidadesde utilizar la propiedad intelectual para acelerar su desarrollo económico, social y cultural.
Tenemos el placer de informarle que la OMPI y la OMC están lanzando una iniciativa
conjunta sobre cooperación técnica para ayudar a los países menos adelantados a superar ese reto.
Esta iniciativa conjunta se ha tomado bajo los auspicios del Acuerdo entre la Organización Mundialde la Propiedad Intelectual y la Organización Mundial del Comercio, que entró en vigor el 1º de enero
de 1996.  En este Acuerdo se prevé, entre otras cosas, que ambas organizaciones cooperarán en la
prestación de asistencia legal y técnica y de cooperación técnica, relacionadas con el Acuerdo sobre
los ADPIC a los países en desarrollo miembros de cualquiera de las dos organizaciones.  Está previsto
que la Iniciativa Conjunta se base en la cooperación ya existente entre ambas organizaciones y en sus
actuales programas al respecto.
En la primera fase de la iniciativa, las dos organizaciones organizarán dos talleres regionales
en el año 2002, uno para los países menos adelantados del África Subsahariana y Haití y el otro para
los países menos adelantados de la región de Asia y el Pacífico.  El objetivo de estos dos talleres será
velar por que los funcionarios públicos de ambos países se familiaricen plenamente con los conceptos
principios, derechos y obligaciones básicos que figu ran en el Acuerdo sobre los ADPIC, en particular
con miras a facilitar su aplicación y a identificar los problemas más importantes que ésta plantee.  Se
enviarán invitaciones para estos talleres también a los países menos adelantados que no sean
miembros ni de la OMC ni de la OMPI.  Estos seminarios prácticos, así como los contactos
bilaterales, servirán también para preparar una lista de modalidades prioritarias de la asistencia que
deberá facilitarse en el marco de la Iniciativa Conjunta durante la segunda fase, que se centrará enplanes de acción específicos para cada país.
En el marco de esta Iniciativa Conjunta, las dos organizaciones se comprometen a utilizar los
recursos disponibles para facilitar, cuando así se solicite, ayuda a los países menos adelantados
Miembros de la OMC para que puedan cumplir con las obligaciones derivadas del Acuerdo sobre los
ADPIC, dentro de los plazos de tiempo aplicables.  Nuestras dos organizaciones facilitarán
cooperación técnica tanto individual como conjuntamente, utilizando los recursos internos y los
expertos exteriores y, cuando proceda, en colaboración con los países donantes.  La Iniciativa
Conjunta se propone facilitar una mayor utilización de los programas tanto con respecto a laIP/C/W/304
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prestación de derechos sustantivos de propiedad intelectual como a los procedimientos y recursos para
su observancia, que es parte integral del Acuerdo sobre los ADPIC.
Adjunto a la presente carta le enviamos una lista de las modalidades de asistencia y
cooperación disponibles, a petición de su gobierno.  No se trata de una lista exhaustiva y seexaminarán las peticiones para otras formas de asistencia que pueda usted requerir, dentro de las
posibilidades de nuestros recursos.
Esperamos que la presente iniciativa permita a su gobierno utilizar los recursos y los
conocimientos especializados de nuestras dos organizaciones para la aplicación del Acuerdo sobre los
ADPIC y la utilización del mismo en beneficio de su país.  Las solicitudes de cooperación técnica en
el marco de la presente iniciativa pueden enviarse a cualquiera de las dos organizaciones.
La presente carta se envía a los Representantes Permanentes de los países menos adelantados
ante la OMPI y la OMC y copias de la misma a las oficinas de propiedad industrial y de derechos de
autor.
Sírvase aceptar, señora, señor, la seguridad de nuestra más alta consideración.
Kamil Idris Mike Moore
Director General Director General
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual Organización Mundial del ComercioIP/C/W/304
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ANEXO (a la comunicación conjunta)
MODALIDADES DE ASISTENCIA DISPONIBLE
Asistencia relacionada con la legislación
• Asesoramiento sobre la compatibilidad de la legislación existente con las disposiciones del
Acuerdo sobre los ADPIC
• Asesoramiento sobre la preparación de nuevas leyes, incluida la de proyectos de leyes con
comentarios o notas explicativas, o la preparación de comentarios y sugerencias sobre
proyectos de ley o disposiciones legislativas preparadas por los gobiernos
• Preparación de proyectos de reglamentos de aplicación, incluidas listas de derechos y
formularios
Obligaciones sobre notificación derivadas del Acuerdo sobre los ADPIC
• Asistencia para cumplir las obligaciones sobre notificación derivadas del Acuerdo sobre los
ADPIC
Desarrollo de recursos humanos
• Reuniones internacionales, regionales, subregionales y nacionales para explicar y debatir las
disposiciones y consecuencias del Acuerdo sobre los ADPIC
• Cursos de capacitación, becas, visitas de estudio, misiones de asesoramiento y capacitación en
el trabajo
• Reuniones y cursos especiales para los encargados de formular políticas y asesores,
funcionarios, y organizaciones judiciales y encargadas de hacer respetar las leyes
(aduanas/policía), abogados, científicos, instituciones de investigación y académicas,
inventores y asociaciones de inventores, etc.
• Asistencia relativa a la transferencia de tecnología y a las disposiciones relacionadas con la
concesión de licencias
• Enseñanza de la ley sobre propiedad intelectual
Creación de instituciones y modernización del sistema de propiedad intelectual
• Creación y modernización de oficinas de propiedad intelectual
• Asistencia para el establecimiento de administraciones colectivas relacionadas con los
derechos de autor
• Preparación de manuales de trabajo y racionalización y simplificación de los procedimientos
de trabajo
• Tecnología de la información, ofimática e informáticaIP/C/W/304
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• Servicios de información sobre patentes
• Colaboración con instituciones regionales y nacionales de capacitación
• Preparación y aplicación de planes de acción de orientación nacional (NFAP), entre otras
cosas, para las actividades descritas supra .
Observancia
• Capacitación de los instructores
• Creación de redes de organismos encargados del cumplimiento de las leyes y coordinación
entre ellos
• Facilitación para la creación de bases de datos
• Creación de foros especiales para la judicatura
• Capacitación del personal de los organismos encargados del cumplimiento de las leyes,
incluida la de los funcionarios de aduanas y policías
• Enlace con el sector privado y las asociaciones de titulares de derechos
Información en línea
• Prestación de información a través de los sitios Web de ambas organizaciones (www.wipo.int
y www.wto.org).
__________