RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
31 de julio de 2001
(01-3845)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de China
PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO
SOBRE LA ADHESIÓN DE CHINA
RevisiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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ÍNDICE
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I. INTRO DUCCIÓN ................................................................................................................. ...1
1. Documentación facilitada..................................................................................................... ....1
2. Declaraciones preliminares................................................................................................... ...1
II. políticas económicas........................................................................................................ ..........4
1. No discriminación (con incl usión de trato nacional)..............................................................4
2. Política mone taria y fiscal .................................................................................................. ......8
3. Régimen cambiario y de pagos ................................................................................................8
4. Medidas adoptadas por motivos de balanza de pagos.........................................................12
5. Régimen de inversiones ....................................................................................................... ...13
6. Empresas propiedad del Estado y empresas con inversión estatal.....................................14
7. Políticas en materia de fijación de precios............................................................................15
8. Política de competen cia ...................................................................................................... ....20
III. marco de la elaboración y ap licación de las políticas ..........................................................20
1. Estructura y facultades del Gobierno ...................................................................................20
2. Autoridad de los gobiernos subnacionales............................................................................21
3. Aplicación uniforme del régimen de comercio.....................................................................22
4. Revisión judicial............................................................................................................ ..........23
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE  MERCANCÍ AS .............................24
A. D ERECHO A COMERCIAR ...........................................................................................................24
1. Generalidades................................................................................................................ ..........24
2. Comercio por empresas designadas ......................................................................................27
B. R EGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES ............................................................................28
1. Derechos de aduana propiamente dichos .............................................................................28
2. Los demás derechos y cargas .................................................................................................3 0
3. Normas de origen............................................................................................................. .......30
4. Derechos y cargas por servicios prestados............................................................................31
5. Impuestos internos aplicad os a las importaciones ...............................................................31
6. Exenciones arancelarias ...................................................................................................... ...32
7. Contingentes arancelarios.................................................................................................... ..34
8. Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones y
los contingentes ............................................................................................................... ........37
9. Licencias de importación..................................................................................................... ...42
10. Valoración en aduana........................................................................................................ .....44WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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11. Otras formalidades aduaneras...............................................................................................4 5
12. Inspección previa a la expedición ..........................................................................................4 6
13. Derechos antidumping y compensatorios .............................................................................46
14. Salvaguardias ............................................................................................................... ...........50
C. R EGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES ............................................................................50
1. Aranceles aduaneros, derechos y cargas por servicios prestados, impuestos
aplicados a las ex portaciones .................................................................................................5 0
2. Licencias de exportación y rest ricciones a la exportación...................................................51
3. Subvenciones a la exportación ...............................................................................................5 3
D. P OLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS ......................54
1. Impuestos y cargas aplicados a las importaciones y exportaciones....................................54
2. Política industrial, con incl usión de las subvenciones..........................................................54
3. Obstáculos técnic os al comercio ............................................................................................56
4. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias......................................................................................63
5. Medidas en materia de inversione s relacionadas con el comercio......................................65
6. Entidades comerciales del Estado..........................................................................................66
7. Zonas económicas especiales.................................................................................................. 68
8. Tránsito..................................................................................................................... ...............71
9. Políticas agrícolas.......................................................................................................... ..........71
10. Comercio de aeronaves civiles ............................................................................................... 73
11. Textiles .................................................................................................................... .................73
12. Medidas mantenidas contra China........................................................................................7513. Salvaguardias de transición ................................................................................................. ..75
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA  PROPIEDAD IN TELECT UAL.................................78
A. A
SPECTOS GENERALES ..............................................................................................................78
1. Panorama general ............................................................................................................. ......78
2. Organismos encargados de la formulación y aplicación de políticas .................................843. Participación en acuerdos internacionales de propiedad intelectual .................................84
4. Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los nacionales de otros países................85
B. N
ORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN , INCLUIDOS LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA
ADQUISICIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS DE RECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL ................86
1. Protección del derecho de autor ............................................................................................86
2. Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios..................................87
3. Indicaciones geográficas, incluida s las denominaciones de origen.....................................88
4. Dibujos y modelos industriales ..............................................................................................8 9
5. Patentes..................................................................................................................... ...............89
6. Protección de obte nciones vegetales ......................................................................................94WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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7. Esquemas de trazado de los circuitos integrados.................................................................94
8. Prescripciones sobre la información no divulgada, incluidos los secretos
comerciales y los dato s sobre pruebas...................................................................................95
C. M EDIDAS PARA CONTROLAR EL ABUSO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL ............................................................................................................................96
D. O BSERVANCIA ...........................................................................................................................97
1. General...................................................................................................................... ...............97
2. Procedimientos y recursos  judiciales civiles .........................................................................98
3. Medidas prov isiona les ........................................................................................................ ....98
4. Procedimientos y recurs os administrativos ..........................................................................99
5. Medidas en fronte ra especiales............................................................................................101
6. Procedimient os penales ....................................................................................................... .101
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL  COMERCIO DE SERVICIOS.................................102
1. Licencias .................................................................................................................... ............102
2. Libertad de asociación....................................................................................................... ...107
3. Modificación del capital so cial.............................................................................................1 07
4. Requisito de experiencia previa para el establecimiento en el sector de los
seguros........................................................................................................................ ............107
5. Servicios de  inspección ...................................................................................................... ...107
6. Estudio de mercados.......................................................................................................... ...108
7. Servicios jurídicos.......................................................................................................... .......108
8. Derechos de los accion istas minori tarios ............................................................................108
9. Lista de compromi sos específicos ........................................................................................109
VII. OTRAS CUE STIONES........................................................................................................109
1. Notifica ciones ............................................................................................................... .........109
2. Acuerdos comercia les especiales..........................................................................................109
3. Transparencia ................................................................................................................ .......109
2. Contratación pública ......................................................................................................... ...112
VIII. CONCLUSIONES .............................................................................................................. ..113
PROYECTO DE  DECISIÓN........................................................................................................... .115
PROYECTO DE PROTOCOLO .....................................................................................................116
ANEXO 1A ....................................................................................................................... ..................133
ANEXO 1B ....................................................................................................................... ..................139
ANEXO 2A1 ...................................................................................................................... .................140
ANEXO 2A2 ...................................................................................................................... .................144
ANEXO 2B ....................................................................................................................... ..................151
ANEXO 3 ........................................................................................................................ ....................159WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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ANEXO 4 ........................................................................................................................ ....................182
ANEXO 5A ....................................................................................................................... ..................185
ANEXO 5B ....................................................................................................................... ..................213
ANEXO 6 ........................................................................................................................ ....................217
ANEXO 7 ........................................................................................................................ ....................220
ANEXO 8 ........................................................................................................................ ....................225
ANEXO 9 ........................................................................................................................ ....................226WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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I. INTRODUCCIÓN
1. En una reunión celebrada el 4 de marzo de 1987 el Consejo estableció un Grupo de Trabajo
para que examinara la solicitud del Gobierno de la República Popular de China ("China")(documento L/6017, presentado el 10 de julio de 1986) de recuperación de su estatuto como parte
contratante en el GATT, e hiciera recomendaciones al Consejo, entre las que podría figurar un
proyecto de Protocolo sobre el estatuto de China.   Por comunicación de fecha 7 de diciembre de 1995,
el Gobierno de China solicitó la adhesión al Acuerdo de Marrakech por el que se establece laOrganización Mundial del Comercio ("Acuerdo sobre la OMC") de conformidad con el artículo XII
de dicho Acuerdo.  Tras la solicitud de China y de conformidad con la decisión adoptada por el
Consejo General el 31 de enero de 1995, el Grupo de Trabajo existente sobre el Estatuto de Chinacomo Parte Contratante del GATT de 1947 se convirtió en un Grupo de Trabajo de adhesión a laOMC, con efectos a partir del 7 de diciembre de 1995.  En el documento WT/ACC/CHN/2/Rev.11 y
figuran el mandato y la composición del Grupo de Trabajo.
2. El Grupo de Trabajo sobre el Estatuto de China como Parte Contratante se reunió en
20 ocasiones entre 1987 y 1995, bajo la presidencia del Excmo. Sr. Pierre-Louis Girard (Suiza).  ElGrupo de Trabajo sobre la Adhesión de China se reun ió el 22 de marzo y el 1º de noviembre de 1996,
el 6 de marzo, el 23 de mayo, el 1º de agosto y el 5 de diciembre de 1997, el 8 de abril y el 24 de julio
de 1998, el 21 de marzo, el 23 de junio, el 27 de julio, el 28 de septiembre, el 9 de noviembre y el 8 dediciembre de 2000, y el 17 de enero, el 4 de julio, el 20 de julio y [el 13 de septiembre] de 2001, conel mismo Presidente.  En las reuniones celebradas el 9 de noviembre y el 8 de diciembre de 2000 y el17 de enero de 2001 ejerció de Presidente en func iones el Sr. Paul-Henri Ravier, Director General
Adjunto de la OMC.
2. Documentación facilitada
3. Como base de su examen, el Grupo de Trabajo dispuso de un memorándum sobre el régimen
de comercio exterior de China (L/6125), así como de las preguntas formuladas por los miembros delGrupo de Trabajo sobre el régimen de comercio exterior de China y las respuestas de las autoridadeschinas a dichas preguntas.  Además, el Gobierno de China facilitó al Grupo de Trabajo una cantidadsustancial de documentación, enumerad a en el documento WT/ACC/CHN/23/Rev.1.
3. Declaraciones preliminares
4. En declaraciones hechas ante el Grupo de Trabajo del GATT de 1947 y después ante el Grupo
de Trabajo sobre la Adhesión de China, el representante de dicho país manifestó que los incesantes
esfuerzos de China por recuperar su estatuto como parte contratante del GATT y por adherirse alWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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Acuerdo sobre la OMC estaban en consonancia con su objetivo de realizar una reforma económica
para establecer una economía de mercado socialista, así como con su política nacional básica deapertura al mundo exterior.  China estimaba que su adhesión a la OMC aumentaría su crecimientoeconómico e intensificaría sus relaciones económicas y comerciales con los Miembros de la
Organización.
5. Los miembros del Grupo de Trabajo acogieron con agrado la solicitud de China de adhesión
al Acuerdo sobre la OMC, por considerar que esa adhesión contribuiría al fortalecimiento del sistemamultilateral de comercio y a la mayor universalidad de la OMC, reportaría ventajas mutuas a China ya los demás Miembros de la OMC, y aseguraría un desarrollo estable de la economía mundial.
6. El representante de China indicó que su país tenía un territorio de 9,6 millones de kilómetros
cuadrados y una población, a finales de 1998, de 1.250 millones de habitantes.  A partir de 1979China había ido reformando progresivamente su sistema económico, con el objetivo de establecer unaeconomía de mercado socialista y, una vez establecida, de mejorarla.  El conjunto de reformas
introducido en  1994, que abarcaba las esferas de la banca, las finanzas, la tributación, las inversiones,
el régimen cambiario y el comercio exterior, había dado lugar a importantes avances en la economíade mercado socialista de China.  Se habían reformado las empresas de propiedad estatal mediante unaclara definición de los derechos y obligaciones dimanantes de la propiedad, la separación delGobierno de la empresa, y una gestión científica.  Se había creado un moderno sistema empresarial
para el sector de propiedad estatal, que iba situándose gradualmente en la vía del crecimientomediante una explotación independiente, responsable de sus beneficios y pérdidas.  Se habíaestablecido un sistema de mercado abierto y unificado a nivel nacional.  Un mejor sistema de
reglamentación macroeconómica se valía de medios indirectos y de las fuerzas del mercado para
desempeñar una función central en la gestión económica y la asignación de los recursos.  El nuevosistema fiscal y financiero funcionaba con eficacia.  Se había separado la política financiera de lasoperaciones comerciales del banco central, que se ocupaba principalmente ahora de la reglamentacióny supervisión financieras.  El tipo de cambio de la moneda china, el renminbi (RMB), se habíaunificado y permanecía estable.  El renminbi era ahora convertible en cuenta corriente.  Laliberalización de la política de fijación de precios se había traducido en que en el caso de la mayoríade los productos los precios al consumidor y al productor eran los precios del mercado.  El mercadodesempeñaba ahora una función mucho más importante en la promoción de la oferta y la satisfacción
de la demanda.
7. El representante de China indicó también que, como resultado, en 1999 el producto interior
bruto (PIB) de China ascendió en total a 8,2054 billones de yuan RMB (YRMB) (990.000 millones dedólares EE.UU. aproximadamente).  En 1998, los in gresos netos por habitante fueron de 2.160 YRMBWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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(alrededor de 260 dólares EE.UU.) en las zonas rurales;  en las zonas urbanas los ingresos disponibles
por habitante fueron de 5.425 YRMB (655 dólares EE.UU.  aproximadamente).  En los últimos años el
comercio exterior había registrado un crecimiento sustancial.  En 1999 las importaciones yexportaciones totales de mercancías se elevaron a 360.650 millones de dólares EE.UU.:  las
exportaciones se situaron en 194.930 millones de dólares EE.UU. y las importaciones en
165.720 millones de dólares EE.UU.  Las exportaciones de China representaron en 1998 el 3,4 porciento de las exportaciones mundiales totales.
8. El representante de China dijo que, aunque se habían alcanzado importantes logros en cuanto
a desarrollo económico, China era aún un país en desarrollo y, por consiguiente, debía tener derechoal trato especial y preferencial previsto en el Acuerdo sobre la OMC para los países en desarrolloMiembros.
9. Algunos miembros del Grupo de Trabajo indicaron que, teniendo en cuenta las importantes
dimensiones y el rápido crecimiento de la economía china, así como su situación de transición, debía
adoptarse un enfoque pragmático al determinar la necesidad de China de recurrir a los períodos de
transición y demás disposiciones especiales conten idas en el Acuerdo sobre la OMC con respecto a
los países en desarrollo Miembros.  En cada caso debía examinarse detenidamente y abordarse demanera específica el acuerdo pertinente y la situación de China.  A este respecto, se subrayó que eseenfoque pragmático se adaptaría a los casos específicos de la adhesión de China en unas cuantasesferas que quedaban reflejados en las disposiciones pertinentes del proyecto de Protocolo de China yel Informe del Grupo de Trabajo.  En relación con las anteriores declaraciones los Miembrosreiteraron que todos los compromisos contraídos por China en su proceso de adhesión eran exclusivos
de China y se establecían sin perjuicio de los actuales derechos y obligaciones de los Miembros en el
marco del Acuerdo sobre la OMC ni de negociaciones actuales o futuras de la OMC u otros procesosde adhesión.  Con respecto al enfoque pragmático adoptado en el caso de China en unas cuantasesferas, los Miembros reconocieron también la importancia del trato diferenciado y más favorableestablecido para los países en desarrollo en el Acuerdo sobre la OMC.
10. A petición de los miembros interesados del Grupo de Trabajo, el representante de China
convino en que su país emprendería negociaciones bilaterales sobre acceso a los mercados conrespecto a los productos industriales y los productos agropecuarios, y el establecimiento decompromisos iniciales en la esfera de los servicios.
11. Algunos miembros del Grupo de Trabajo manifestaron que, además de emprender
negociaciones sobre el acceso a los mercados de bienes y servicios, debía también prestarse granatención a los compromisos multilaterales de China, en particular a sus futuras obligaciones en elWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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marco de los Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías y el Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios (AGCS).  Ello era de importancia vital para que China pudiera beneficiarseplenamente de su adhesión a la OMC lo más rápidamente posible y también para que el valor de lascondiciones de acceso a los mercados convenidas no se viera afectado desfavorablemente por medidas
contradictorias, por ejemplo algunos tipos de medidas no arancelarias.
12. El representante de China indicó que el principio básico por el que se regían sus
negociaciones de adhesión a la OMC era el logr o de un equilibrio entre derechos y obligaciones.
13. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expr esaron preocupación por las discrepancias
existentes en la información estadística facilitada por el Gobierno de China sobre el volumen/valor delcomercio.  Los Miembros y China examinarían esa cuestión por separado en un Grupo Informal deExpertos sobre Estadísticas de Exportación.
14. El Grupo de Trabajo examinó el régimen de comercio exterior de China.  Los debates
mantenidos y los compromisos de ellos resultantes figuran en los párrafos 15-341 infra  y en el
proyecto de Protocolo de Adhesión ("proyect o de Protocolo"), incluidos los anexos.
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS
1. No discriminación (con inclusión de trato nacional)
15. Algunos miembros expresaron preocupación con respecto a la aplicación del principio de no
discriminación en relación con los particulares y empresas extranjeros (ya fuera la financiaciónextranjera total o parcial).  Esos miembros manifestaron que China debía contraer un compromiso deotorgar un trato no discriminatorio a todos los particulares y empresas extranjeros, así como a lasempresas con financiación extranjera, con respecto a la compra de los insumos y bienes y servicios
necesarios para la producción de bienes, y a las condiciones de producción, comercialización o venta,
en el mercado interno o para la exportación, de sus productos.  Además, esos miembros dijeron queChina debía también contraer un compromiso de garantizar un trato no discriminatorio con respecto alos precios y la disponibilidad de bienes y servicios suministrados por autoridades nacionales osubnacionales y empresas públicas o estatales en esferas como, entre otras, las del transporte, laenergía, las telecomunicaciones básicas y otros servicios públicos y factores de producción.
16. Algunos miembros del Grupo de Trabajo exteriorizaron asimismo preocupación por la
práctica de China de imponer condiciones o restricciones a la participación en la economía chinasobre la base de la nacionalidad de la entidad interesada.  Esos miembros se refirieron en particular a
prácticas relacionadas con la fijación de precios y la contratación de bienes y servicios, y laWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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distribución de licencias de importación y exporta ción.  Los miembros del Grupo de Trabajo pidieron
que China contrajera el compromiso de no supeditar esas prácticas a la nacionalidad de la entidadinteresada.
17. En respuesta, el representante de China subrayó la importancia de los compromisos que
contraía su Gobierno en materia de no discriminación.  No obstante, indicó que todo compromiso de
otorgar un trato no discriminatorio a las empresas chinas, incluidas las empresas con financiaciónextranjera, y a las empresas y particulares extranjeros en China, quedaría sujeto a otras disposicionesdel proyecto de Protocolo y, en particular, se establecería sin perjuicio de los derechos de China en elmarco del AGCS, la Lista de Compromisos Específicos de China o los compromisos contraídos enrelación con las medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio.
18. El representante de China confirmó también que su país otorgaría el mismo trato a las
empresas chinas, incluidas las empresas con financiación extranjera, y a las empresas y particularesextranjeros en China.  China eliminaría las prácticas de fijación de precios dobles, así como las
diferencias de trato entre los artículos producidos para su venta en China y los producidos para la
exportación.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
19. El representante de China confirmó asimismo que, de conformidad con los derechos y
obligaciones de China en el marco del Acuerdo sobre la OMC y el proyecto de Protocolo, Chinaotorgaría una trato no discriminatorio a todos los Miembros de la OMC, incluidos los territoriosaduaneros distintos.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso.
20. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron preocupación con respecto a
determinadas disposiciones de leyes, reglamentos, avisos administrativos y otras prescripciones de
China que podían, directa o indirectamente, dar lugar a un trato menos favorable para los productos
importados, contrariamente a lo dispuesto en el artículo III del Acuerdo General sobre ArancelesAduaneros y Comercio ("GATT de 1994").  Cabía citar entre esas prescripciones las relativas alregistro y certificación de productos, la tributación interna, los controles de precios y de beneficios ytodas las distintas formas de expedición de licencias de importación, y la distribución o venta demercancías importadas.  Aun en los casos en que existieran prescripciones de ese tipo en relación conlos productos nacionales, esos miembros reiteraron que, para estar en plena conformidad con elprincipio de trato nacional, había que eliminar todo trato que resultara de facto  o de jure  menos
favorable para los productos importados.
21. Algunos miembros del Grupo de Trabajo señala ron a la atención de China la diversidad de
tipos de prescripciones que podían infringir el artículo III del GATT.  Se hizo referencia específica alos procedimientos, costos y condiciones con respecto al otorgamiento de licencias para importar,WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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distribuir, revender o vender al por menor productos no originarios de China.  Se hizo asimismo
referencia a los impuestos y las disposiciones fiscales cuyos efectos dependían, directa oindirectamente, de que los productos objeto de importación o comercio fueran o no de origen chino.Esos miembros señalaron a China su obligación de asegurarse de que las prescripciones en materia de
prueba y certificación de productos, con inclusión de los procedimientos establecidos para las
inspecciones in situ , no representaran una carga - ya fuera de carácter financiero o práctico - mayor en
el caso de productos no originarios de China que en el de productos nacionales.  Subrayaron tambiénque los procedimientos de evaluación de la conformidad y las normas, incluidos los requisitos deseguridad y otras prescripciones en materia de observancia, tenían que respetar las disposiciones delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio ("Acuerdo OTC") de la OMC, así como elartículo III del GATT.
22. El representante de China confirmó que, salvo disposición en contrario en el proyecto de
Protocolo o el Proyecto de Informe, China se aseguraría de que para la fecha de su adhesión todas las
leyes, reglamentos y prescripciones administrativas respetaran plenamente el principio de no
discriminación entre los productos nacionales y los productos importados.  Para esa fecha, Chinaderogaría o dejaría de aplicar todas las leyes, reglamentos y demás medidas vigentes cuyos efectosfueran incompatibles con las normas de la OMC en materia de trato nacional.  Ese compromiso secontraía con respecto a las leyes, medidas administrativas, normas y avisos, o cualquier otra forma deestipulación o directriz, de carácter definitivo o provisional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esoscompromisos.
23. En particular, el representante de China confirmó que se adoptarían medidas a nivel nacional
y subnacional, con respecto incluso a la derogación o modificación de legislación, para otorgar pleno
trato nacional en el sentido del GATT en lo relativo a las leyes, reglamentos y demás medidasaplicables a la venta, la oferta para la venta, la compra, el transporte, la distribución o el uso en elmercado interno de lo siguiente:
- Servicios posventa (reparación, mantenimiento y asistencia), con inclusión de cualesquiera
condiciones aplicables a su suministro;  por ejemplo, el tercer Decreto del Ministerio de
Comercio Exterior y Cooperación Económica (MOFTEC), de 6 de septiembre de 1993, por elque se imponían procedimientos obligatorios de expedición de licencias para el suministro deservicios posventa en relación con diversos productos importados;
- Productos farmacéuticos, con inclusión de reglamentos, avisos y medidas que sometían a los
productos farmacéuticos importados a distintos procedimientos y fórmulas de fijación de
precios y clasificación, o que establecían límites con respecto a los márgenes de beneficiosWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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obtenibles y las importaciones, o que imponían otras condiciones en relación con el precio o
el contenido nacional que podían traducirse en un trato menos favorable de los productosimportados;
- Cigarrillos, con inclusión de la unificación de las prescripciones en materia de licencias de
manera que una sola licencia autorizara la venta de todos los cigarrillos, independientemente
de su país de origen, y la eliminación de cualesquiera otras restricciones con respecto a lospuntos de venta de los productos importados, como las que podía imponer la China NationalTobacco Corporation (CNTC).  Quedaba entendido que en el caso de los cigarrillos Chinapodría valerse de un período de transición de dos años para unificar totalmente lasprescripciones en materia de licencias.  Inmediatamente después de la adhesión, y durante elperíodo de transición de dos años, se aumentaría sustancialmente el número de puntos deventa al por menor de cigarrillos importados en todo el territorio de China;
- Bebidas alcohólicas, con inclusión de las prescripciones aplicadas en virtud de las "Medidas
Administrativas en relación con las bebidas alcohólicas importadas en el mercado interno", y
otras disposiciones que imponían distintos criterios y regímenes de licencias para ladistribución y venta de diferentes categorías de  bebidas alcohólicas, incluida la unificación de
las prescripciones en materia de licencias de manera que una sola licencia autorizara la ventade todas las bebidas alcohólicas, independientemente de su país de origen;
- Productos químicos, con inclusión de los procedimientos de registro aplicables a los
productos importados, por ejemplo los previstos en el "Reglamento de control ambiental con
respecto a las importaciones iniciales de productos químicos y las importaciones yexportaciones de productos químicos tóxicos";
- Calderas y recipientes a presión, con inclusión de los procedimientos de certificación e
inspección, que no tenían que ser menos favorables que los aplicados a los productos de
origen chino, y los derechos aplicados por las autoridades u organismos administrativoscompetentes, que tenían que ser equitativos con relación a los aplicables a los productos
similares de origen nacional.
El representante de China manifestó que en los casos de los productos farmacéuticos, las bebidas
alcohólicas y los productos químicos antes citados China se reservaría el derecho de utilizar unperíodo de transición de un año, a contar de la fecha de su adhesión, con el fin de modificar o derogarla legislación pertinente.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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2. Política monetaria y fiscal
24. El representante de China manifestó que, mediante la reforma y la apertura llevadas a cabo en
los dos últimos decenios, China había establecido un sistema de gestión fiscal compatible con losprincipios de una economía de mercado.  Con respecto a los ingresos fiscales, desde la reforma
realizada en 1994 se había establecido un sistema tributario cuyo principal elemento era un impuesto
sobre el valor añadido.  En cuanto al gasto fiscal, en los últimos años el Gobierno, en consonancia conla política fiscal pública seguida por lo general por las economías de mercado, había intensificado suajuste de la estructura del gasto y había dado prioridad a las necesidades públicas con el fin deasegurar las operaciones normales del Gobierno.
25. El representante de China dijo también que en los últimos años, al mismo tiempo que seguía
una política fiscal activa, China había aplicado la debida política monetaria y había adoptado una seriede medidas de ajuste y reforma, entre ellas la reducción del tipo de interés de los préstamos de lasinstituciones financieras y la mejora del sistema de reservas obligatorias con respecto a los depósitos y
la reducción del coeficiente de liquidez, lo que indudablemente había incrementado el aporte de base
monetaria y animado a los bancos comerciales a aumentar su crédito.
26. Con respecto a la futura política fiscal, el representante de China indicó que el Gobierno de su
país seguiría mejorando su sistema tributario y aumentando la eficiencia del gasto fiscal mediante laaplicación de medidas de reforma -por ejemplo, presupuesto sectorial, pago centralizado por el tesoronacional y presupuesto de base cero- y la mejora de la gestión del gasto fiscal.  En cuanto a la futurapolítica monetaria, el banco central seguiría aplicando una política prudente, mantendría la estabilidaddel RMB, promovería la liberalización de los tipos de interés y establecería un moderno sistema de
banca comercial.
3. Régimen cambiario y de pagos
27. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresar on preocupación por la utilización por parte
de China de controles de cambios para regular el nivel y la composición del comercio de bienes yservicios.  En respuesta, el representante de China indicó que su país era ya miembro del FondoMonetario Internacional (FMI) y que su régimen cambiario había experimentado en los últimostiempos un rápido cambio.  Se habían tomado importantes iniciativas para reformar, racionalizar yliberalizar el mercado de divisas.  Se había abolido la práctica de tipos de cambio múltiples en loscentros de canje.  China había unificado ya su mercado de divisas y suprimido muchas de las
restricciones con respecto a la utilización de divisas.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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28. El representante de China expuso en líneas generales la evolución de la reforma del régimen
cambiario de su país, cuya finalidad era reducir la intervención administrativa y aumentar la funciónde las fuerzas del mercado.  A partir de 1979 se aplicó en China un sistema de retención de divisas,aunque se iba desarrollando gradualmente el canje de divisas.  A principios de 1994 los tipos de
cambio oficiales del RMB se unificaron con los tipos del mercado.  Se adoptó un sistema bancario de
cambios y se estableció un mercado interbancario de divisas unificado a nivel nacional, conconvertibilidad condicional del renminbi en cuenta corriente.  A partir de 1996 se permitió también laparticipación de las empresas con inversión extranjera en el sistema bancario de cambios y seeliminaron las restricciones de divisas en cuenta corriente aún vigentes.  El 1º de diciembre de 1996China aceptó formalmente las obligaciones dimanantes del artículo VIII del Convenio Constitutivodel FMI y suprimió las restricciones cambiarias con respecto a las transacciones por cuenta corriente.Así pues, desde entonces el renminbi ha sido plenamente convertible en cuenta corriente.  El FMIconfirmó en su Informe sobre las consultas celebradas con China de conformidad con el artículo IV
en 2000 que China no mantenía restricciones de divisas con respecto a las transacciones por cuenta
corriente.
29. El representante de China manifestó que el órgano administrativo facultado para regular las
divisas era la Administración Estatal de Divisas (SAFE), dependiente del Banco Popular de China.Sus principales funciones eran ejercer vigilancia y prestar asesoramiento sobre las cuestionesrelacionadas con la balanza de pagos y las divisas.  La SAFE debía asimismo redactarreglamentaciones apropiadas y vigilar su cumplimiento.  El representante de China añadió que losbancos nacionales y extranjeros y las instituciones financieras podían realizar actividades relacionadas
con divisas si contaban con la aprobación del Banco Popular de China.
30. En respuesta a peticiones de información adicional de los miembros del Grupo de Trabajo, el
representante de China añadió que para realizar pagos en divisas con cargo a cuentas corrientes lasentidades nacionales (incluidas las empresas con inversión extranjera) podían comprar divisas a lostipos de cambio del mercado en los bancos designados o efectuar directamente el adeudo en suscuentas en divisas mediante presentación de los documentos pertinentes.  En el caso de anticipos,comisiones, etc. superiores a la proporción o el límite establecidos, las entidades podían comprartambién divisas a los bancos si cumplían el criterio de buena fe aplicado por la SAFE.  Losparticulares podían comprar directamente a los bancos divisas para su uso personal mediante la
presentación de los documentos pertinentes (dentro de un límite especificado).  También podían
comprar a los bancos cantidades superiores a ese límite si podían demostrar su necesidad de hacerlo.El representante de China indicó asimismo que los ingresos en divisas por cuenta corriente propiedadde entidades nacionales tenían que repatriarse a China:  parte de ellos podía retenerse y parte venderseWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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a los bancos designados a los tipos del mercado.  Se había adoptado también un sistema de
verificación de los pagos en divisas (importaciones) y de los ingresos en divisas (exportaciones).
31. Refiriéndose en particular al régimen de tipos de cambio, el representante de China indicó que
desde la unificación de los tipos de cambio efectuada el 1º de enero de 1994 China había adoptado un
régimen de tipo flotante de cambio único y controlado, basado en la oferta y la demanda.  El Banco
Popular de China publicaba los tipos de referencia del RMB con respecto al dólar de los EstadosUnidos, el dólar de Hong Kong y el yen japonés, s obre la base del promedio ponderado de los precios
de las transacciones de divisas realizadas en el mercado interbancario de divisas el día anterior.  Lostipos de compra y venta del RMB con respecto al dólar de los Estados Unidos aplicados en dichomercado podían fluctuar en torno a un 0,3 por ciento con relación al tipo de referencia.  En el caso deldólar de Hong Kong y el yen japonés se permitía una fluctuación del 1 por ciento.  Los bancosdesignados podían realizar operaciones con sus clientes a un tipo convenido.  En esos contratos el tipode cambio del dólar de los Estados Unidos no debía diferir del tipo de referencia en más de
un 0,15 por ciento, en tanto que en el caso del dólar de Hong Kong y el yen japonés se permitía una
diferencia del 1 por ciento.  En cuanto a las demás monedas extranjeras, los tipos de cambio sebasaban en los tipos de cambio del RMB y de esas otras monedas extranjeras, con relación en amboscasos al dólar de los Estados Unidos, en el mercado internacional.  El margen entre los tipos decompra y venta no podía exceder del 0,5 por ciento.
32. El representante de China indicó también que desde el 1º de enero de 1994 los bancos
designados se habían convertido en importantes participantes en las transacciones de divisas.  El 1º deabril de 1994 se estableció en Shanghai el Sistema de Comercio de Divisas de China y se abrieron
sucursales en docenas de ciudades.  Dicho Sistema había adoptado un régimen de afiliación,
cotización respectiva, concentración del comercio y liquidación en el mercado de divisas.  Los bancosdesignados comerciaban en el mercado interbancario con arreglo a la posición límite en operacionesbancarias de cambio estipulada por la SAFE y cubrían la posición en el mercado.  Según sus objetivosmacroeconómicos, el Banco Popular de China podía intervenir en el mercado abierto de divisas con elfin de regular la oferta y la demanda y mantener la estabilidad del tipo de cambio del RMB.
33. El representante de China dijo que desde el 1º de julio de 1996 el comercio de divisas de las
empresas con inversión extranjera se realizaba por conducto del sistema bancario de cambios.  Añadióque, para fomentar las inversiones extranjeras directas, China había otorgado trato nacional a las
empresas con inversión extranjera en la administración cambiaria.  Por consiguiente, las empresas con
inversión extranjera podían abrir y mantener cuentas para efectuar pagos en divisas y retener losingresos en cuenta corriente hasta una cantidad máxima estipulada por la SAFE.  Los ingresos endivisas que excedieran de la cantidad máxima autorizada debían venderse a bancos designados.  No seWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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mantenían restricciones con respecto a los pagos y transferencias de las empresas con inversión
extranjera por transacciones corrientes y dichas empresas podían comprar divisas a los bancosdesignados o realizar sus pagos por transacciones corrientes con cargo a sus cuentas en divisas,mediante la presentación de los documentos pertinentes a los bancos designados o a la SAFE para la
prueba de buena fe.  Las empresas con inversión extranjera podían también abrir cuentas en divisas
para depositar el capital extranjero invertido y podían vender las divisas depositadas en esas cuentasprevia autorización de la SAFE.  Dichas empresas podían también obtener directamente préstamos endivisas de bancos nacionales y extranjeros, pero estaban obligadas a realizar después elcorrespondiente registro en la SAFE y a obtener la aprobación de ésta para el reembolso y el serviciode la deuda.  Las empresas con inversión extranjera podían realizar pagos con cargo a sus cuentas endivisas o con divisas compradas a los bancos designados tras su liquidación, previa aprobación de laSAFE con arreglo a la legislación vigente.
34. El representante de China indicó también que las leyes y reglamentos mencionados supra
eran los siguientes:  Ley de la República Popular de China sobre empresas conjuntas con inversión de
capital chino y extranjero; Ley de la República Popular de China sobre empresas conjuntascontractuales con capital chino y extranjero;  Reglamento sobre el régimen cambiario de la RepúblicaPopular de China;  y Reglamento sobre la compra y venta de divisas y los pagos en divisas.
35. El representante de China dijo que su país cumpliría sus obligaciones con respecto a las
cuestiones cambiarias, de conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC ydeclaraciones conexas y las decisiones de la OMC en relación con el FMI.  Recordó también laaceptación por China del artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI, en el que se disponía que
"ningún país miembro impondrá, sin la aprobación del Fondo, restricciones a los pagos ni a las
transferencias por transacciones internacionales corrientes".  De conformidad con esas obligaciones, ysalvo disposición en contrario en el Convenio Constitutivo del FMI, China no recurriría a leyes,reglamentos u otras medidas, con inclusión de prescripciones con respecto a condicionescontractuales, que limitaran la obtención de divisas por parte de un particular o una empresa paratransacciones internacionales corrientes, dentro de su territorio aduanero, a una cantidad relacionadacon las entradas de divisas atribuibles a ese particular o esa empresa.  El Grupo de Trabajo tomó notade esos compromisos.
36. Además, el representante de China manifestó que su país facilitaría información sobre las
medidas cambiarias, según lo prescrito en la sección 5 del artículo VIII del Convenio Constitutivo del
FMI, y cualquier otra información sobre esas medidas que se estimara necesaria en el contexto delmecanismo de examen transitorio.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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4. Medidas adoptadas por motivos de balanza de pagos
37. Algunos miembros del Grupo de Trabajo manife staron que China sólo debía aplicar medidas
por motivos de balanza de pagos en las circunstancias previstas en el Acuerdo sobre la OMC, nocomo justificación para la imposición de restricciones a las importaciones con otros fines
proteccionistas.  Añadieron que las medidas adoptadas por motivos de balanza de pagos debían tener
los menores efectos de perturbación del comercio posibles y quedar limitadas a recargos temporales ala importación, prescripciones en materia de depósito previo a la importación u otras medidascomerciales equivalentes basadas en los precios, y no debían utilizarse para prestar protección adeterminados sectores, industrias o productos frente a las importaciones.
38. Esos miembros del Grupo de Trabajo dijeron también que las medidas de ese tipo debían ser
objeto de notificación al Consejo General, de conformidad con el Entendimiento relativo a lasdisposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de pagos ("Entendimiento relativo a lasdisposiciones en materia de balanza de pagos"), no más tarde de la imposición de las medidas,
notificación que debía ir acompañada de un calendario para la eliminación de las medidas y un
programa de las medidas de política exterior e interior que se utilizarían para restablecer el equilibriode la balanza de pagos.  Una vez recibida esa notificación, el Comité de Restricciones por Balanza dePagos ("Comité de Balanza de Pagos") debía reunirse para examinarla.  Se indicó que China podríarecurrir al párrafo 4 del Entendimiento relativo a las disposiciones en materia de balanza de pagos enel caso de "productos esenciales".  Algunos miembros dijeron que el Comité de Balanza de Pagosdebía examinar la aplicación de cualesquiera medidas adoptadas por China por motivos de balanza depagos si así lo solicitara China o un Miembro de la OMC.
39. Otros miembros del Grupo de Trabajo estima ban que, con respecto a las medidas adoptadas
por motivos de balanza de pagos, China debía gozar de los derechos otorgados a otros países endesarrollo Miembros de la OMC, según lo dispuesto en la sección B del artículo XVIII del GATT y elEntendimiento relativo a las disposiciones en materia de balanza de pagos.
40. En respuesta, el representante de China dijo que su país estimaba que debía tener derecho a
valerse plenamente de las disposiciones de la OMC en materia de balanza de pagos para proteger, encaso necesario, el equilibrio de su balanza de pagos.  Confirmó que China cumpliría plenamente lasdisposiciones del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a las disposiciones en materia de balanzade pagos.  A tal efecto, China daría preferencia a la aplicación de medidas basadas en los precios,
según lo establecido en el Entendimiento relativo a las disposiciones en materia de balanza de pagos.
Si China recurriera a medidas no basadas en los precios, las convertiría en medidas basadas en losprecios lo antes posible.  Las medidas adoptadas se mantendrían en estricta conformidad con el GATTWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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de 1994 y el Entendimiento relativo a las disposiciones en materia de balanza de pagos y no
excederían de lo que fuera necesario para corregir la situación de balanza de pagos que las hubieramotivado.  El representante de China confirmó también que las medidas adoptadas por motivos debalanza de pagos sólo se aplicarían para controlar el nivel general de las importaciones y no para
proteger a determinados sectores, industrias o productos, salvo en el caso indicado en el párrafo 38.
El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
5. Régimen de inversiones
41. El representante de China dijo que, desde que empezó a aplicarse la política de reforma y
apertura en los últimos años del decenio de 1970, China había llevado a cabo una serie de reformas desu régimen de inversiones.  La muy centralizada administración de las inversiones en el marco de laeconomía planificada se había transformado progresivamente en un nuevo sistema de diversificaciónde los inversores, canalización múltiple de las fuentes de capital y diversificación de las modalidadesde inversión.  El Gobierno fomentaba las inversiones extranjeras en el mercado chino y había
procedido a una incesante apertura y expansión del ámbito de las inversiones.  Al mismo tiempo, el
Gobierno de China fomentaba también el desarrollo de una economía sin intervención estatal y estabaacelerando la apertura de esferas de inversión no estatal.  Con el programa aplicado por China para elestablecimiento de su economía de mercado, los proyectos de construcción de diversas empresas queutilizaban capital libre y se financiaban con su propio crédito dependerían plenamente de lasdecisiones adoptadas por la empresa de que se tratara por su propia cuenta y riesgo.  Las actividadescrediticias de los bancos comerciales con respecto a todo tipo de inversores se basarían en su propioproceso de evaluación y adopción de decisiones, y se realizarían asimismo por su propia cuenta y
riesgo.  Las actividades comerciales de los organismos de inversión intermediarios dependerían
plenamente del mercado y esos organismos prestarían sus servicios siguiendo las instrucciones de losinversores.  Sus relaciones administrativas con los organismos gubernamentales quedaríaninterrumpidas y las actividades de servicios financiadas por el Gobierno estarían también sujetas a lascondiciones convenidas en los contratos correspondientes.
42. El representante de China añadió que su país había promulgado directrices en materia de
inversiones y que el Gobierno estaba procediendo a su revisión y ultimación.  En respuesta a las
preocupaciones expresadas por algunos miembros del Grupo de Trabajo, confirmó que tanto esasdirectrices como su aplicación estarían en plena conformidad con el Acuerdo sobre la OMC.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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6. Empresas propiedad del Estado y empresas con inversión estatal
43. El representante de China manifestó que las empresas propiedad del Estado operaban
básicamente en conformidad con las normas de una economía de mercado.  El Gobierno noadministraba ya directamente los recursos humanos, financieros y materiales, ni actividades
operativas como las de producción, suministro y comercialización.  Los precios de los productos
básicos producidos por las empresas propiedad del Estado los decidía el mercado, del que dependíatambién fundamentalmente la asignación de los recursos en las esferas de operaciones.  Los bancospropiedad del Estado se habían comercializado y la concesión de préstamos a las empresas depropiedad estatal se realizaba exclusivamente en condiciones de mercado.  China proseguía sureforma de las empresas de propiedad estatal y estaba estableciendo un sistema empresarial moderno.
44. Habida cuenta de la función que desempeñaban en la economía de China las empresas
propiedad del Estado y las empresas con inversión estatal, algunos miembros del Grupo de Trabajo
expresaron preocupación por la continuación de la influencia y guía gubernamentales en las
decisiones y actividades de esas empresas relativas a la compra y venta de bienes y servicios.  Esas
compras y ventas debían basarse exclusivamente en consideraciones comerciales, sin influenciagubernamental alguna ni aplicación de medidas discriminatorias.  Además, esos miembros señalaronla necesidad de que China aclarara qué tipos de actividades entendía no quedaban comprendidos en elámbito de aplicación del apartado a) del párraf o 8 del artículo III del GATT de 1994.  Por ejemplo,
ninguna medida relativa a empresas de propiedad estatal o con inversión estatal que importaranmateriales y maquinaria utilizados en el montaje de productos que después se exportaran, sedestinaran de otra manera a la venta comercial o se utilizaran para fines no gubernamentales se
consideraría una medida relacionada con la contratación pública.
45. El representante de China hizo hincapié en el carácter evolutivo de la economía china y en la
importante función de las empresas con inversión extrajera y el sector privado en la economía.  Dadala creciente necesidad y conveniencia de competir con empresas privadas en el mercado, lasdecisiones de las empresas de propiedad estatal y de las empresas con inversión estatal tenían quebasarse en consideraciones comerciales, según lo dispuesto en el Acuerdo sobre la OMC.
46. El representante de China confirmó también que su país se aseguraría de que todas las
empresas de propiedad estatal o con inversión estatal hicieran sus compras y ventas basándoseexclusivamente en consideraciones comerciales -por ejemplo, precio, calidad, comerciabilidad y
disponibilidad- y de que las empresas de los demás Miembros de la OMC tuvieran oportunidades
adecuadas de competir con respecto a esas ventas y compras en condiciones no discriminatorias.Además, el Gobierno de China no influiría directa ni indirectamente en las decisiones comerciales deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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las empresas de propiedad estatal o con inversión estatal, con respecto entre otras cosas a la cantidad,
el valor, o el país de origen de los productos comprados o vendidos, excepto de manera compatiblecon la disposiciones del Acuerdo sobre la OM C.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos
compromisos.
47. El representante de China confirmó asimismo que, sin perjuicio de los derechos de China en
futuras negociaciones respecto del Acuerdo sobre Contratación Pública, las leyes, reglamentos ymedidas relativas a la contratación por parte de empresas de propiedad estatal o con inversión estatalde bienes y servicios para su venta comercial, para la producción de bienes o de suministro deservicios para su venta comercial, o para fines no gubernamentales, no se considerarían leyes,reglamentos o medidas relacionadas con la contratación pública.  Así pues, esas compras o ventasestarían sujetas a las disposiciones de los artículos II, XVI y XVII del AGCS y el artículo III delGATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso.
48. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expr esaron preocupación con respecto a leyes,
reglamentos y medidas de China que afectaban a la transferencia de tecnología, en particular en el
contexto de las decisiones en materia de inversión.  Preocupaban también a esos miembros lasmedidas que supeditaban la obtención de beneficios, incluida la autorización de las inversiones, a latransferencia de tecnología.  En su opinión, las condiciones de la transferencia de tecnología,especialmente en el contexto de una inversión, debían convenirse entre las partes en la inversión, sininterferencia gubernamental.  El Gobierno no debía, por ejemplo, supeditar la autorización de lainversión a la transferencia de tecnología.
49. El representante de China confirmó que su país sólo impondría, aplicaría o haría cumplir
leyes, reglamentos o medidas relativos a la transferencia de tecnología, procesos de producción u
otros conocimientos de dominio privado a un particular o una empresa en su territorio que no fueranincompatibles con el Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectualrelacionados con el Comercio ("Acuerdo sobre los ADPIC") ni con el Acuerdo sobre las Medidas enmateria de Inversiones relacionadas con el Comercio ("Acuerdo sobre las MIC").  China confirmótambién que las condiciones de la transferencia de tecnología, procesos de producción u otrosconocimientos de dominio privado, especialmente en el contexto de una inversión, sólo requerirían elacuerdo entre las partes en la inversión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
7. Políticas en materia de fijación de precios
50. Algunos miembros del Grupo de Trabajo se ñalaron que China había hecho una amplia
utilización de los controles de precios, por ejemplo en el sector agropecuario.  Esos miembrospidieron que China contrajera compromisos específicos con respecto a su sistema de fijación estatalWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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de precios.  En particular, manifestaron que China debía permitir que los precios de los bienes y
servicios objeto de comercio en cada sector vinieran determinados por las fuerzas del mercado y quedebían eliminarse las prácticas de fijación de múltiples niveles de precios para esos bienes y servicios.No obstante, observaban que China esperaba mantener controles de los precios de los bienes y
servicios enumerados en el anexo 4 del proyecto de Protocolo, y consideraban que esos controles
debían mantenerse de manera compatible con el Ac uerdo sobre la OMC, en particular el artículo III
del GATT de 1994 y los párrafos 3 y 4 del anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura.  Esos miembrosindicaron que, salvo en circunstancias excepcionales y a reserva de notificación a la Secretaría dela OMC, los controles de precios no debían hacerse extensivos a bienes o servicios que no fueran losenumerados en el anexo 4 y que China debía hacer cuanto estuviera en su poder para reducir yfinalmente eliminar esos controles.  Pidieron asimismo que China publicara en el diario oficialadecuado la lista de bienes y servicios sujetos a fijación estatal de precios y las modificaciones que enella pudieran introducirse.
51. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expr esaron la opinión de que los controles de
precios y la fijación estatal de precios abarcaban también en China la " orientación estatal en lafijación de precios" y la regulación de la gama de beneficios que podían obtener las empresas.  Esaspolíticas y prácticas debían quedar también sujetas a los compromisos de China.  En su opinión, loscontroles de precios sólo debían adoptarse en circunstancias extraordinarias y debían suprimirse tanpronto como se corrigieran las circunstancias que habían justificado su adopción.
52. El representante de China dijo que su país aplicaba actualmente un mecanismo de fijación de
precios basado en el mercado en un contexto de ajuste macroeconómico.  En las esferas de fijación
estatal de precios se aplicaba trato nacional a todos los productos importados.  Actualmente había tres
tipos de precios:  precio estatal, precio de orientación estatal y precio regulado por el mercado.  Elprecio estatal lo establecían las autoridades encargadas de la administración de los precios y no podíacambiarse sin su autorización.  Los productos y servicios sujetos a fijación estatal de los precios eranlos que tenían una relación directa con la economía nacional y las necesidades básicas de subsistenciade la población, incluidos los productos de los que había escasez en China.
53. El representante de China dijo que cuando los precios estatales o los precios de orientación
estatal requerían ajuste o nueva fijación, los organismos interesados debían dirigirse a tal efecto a lasautoridades competentes.  No había un marco temporal fijo para el ajuste de los precios estatales o los
precios de orientación estatal.  A la luz de las variaciones del mercado y con arreglo a su esfera de
acción al respecto, los ajustes o los organismos pertinentes podían presentar solicitudes a lasautoridades competentes para que fijaran nuevos precios o ajustaran los iniciales.  Las autoridadesencargadas de la fijación de precios, teniendo en cuenta factores tales como la demanda y la oferta delWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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mercado, los costes de explotación, los efectos en los consumidores y la calidad de los servicios,
fijarían precios específicos para los servicios de que se tratara o establecerían precios de orientación yescalas de fluctuación dentro de las cuales los agentes podrían fijar precios específicos.  Al establecerlos precios de servicios públicos, servicios y bienes importantes para el bienestar público sujetos a
monopolios naturales, y servicios de interés vital para el público en general, las autoridades
competentes celebraban audiencias públicas e invitaban a los consumidores, los agentes del mercadoy otras partes interesadas a formular observaciones y debatir la necesidad de un ajuste de los precios ysu repercusión.  Los precios de servicios importantes estaban sujetos a la aprobación del Consejo deEstado.  Ese mecanismo había contribuido a mejorar sustancialmente la racionalidad y transparenciade la fijación estatal de precios.  Todas las empresas, independientemente de su carácter y propiedad,podían participar en esas audiencias y expresar sus opiniones y preocupaciones, que eran tomadas enconsideración por las autoridades competentes.  Por lo pronto, la fijación estatal de precios serealizaba por productos o servicios específicos, independientemente de la propiedad de las empresas
afectadas.  Todas las empresas y todos los particulares recibían el mismo trato en cuanto a
participación en el proceso de establecimiento de precios estatales y precios de orientación estatal.
54. El representante de China añadió que el mecanismo de precios de orientación estatal era una
forma de fijación de precios más flexible.  Las autoridades encargadas de la administración de losprecios estipulaban un precio básico o escalas de fluctuación.  La escala de fluctuación del precio deorientación estatal era por lo general del 5 por ciento al 15 por ciento.  Dentro de los límites de laorientación y teniendo en cuenta la situación del mercado, las empresas podían adoptar sus propiasdecisiones en materia de precios.  En cuanto a los precios regulados por el mercado, las empresas
podían establecer los precios de conformidad con la oferta y la demanda en la medida permitida por
las leyes, reglamentos y políticas en materia de precios de aplicación general.
55. El representante de China dijo que, al establecer los precios estatales y los precios de
orientación estatal, se tenían en cuenta los siguientes factores:  costos de producción normales,situación de la oferta y la demanda, políticas gubernamentales pertinentes y precios de productosafines.  Al fijar los precios de los bienes de consumo se tomaban en consideración las limitaciones delpoder adquisitivo de los consumidores.  Debido a la continua reforma del sistema de precios de China,la proporción de los precios estatales había descendido sustancialmente y había aumentado la de losprecios regulados por el mercado;  en el caso de productos al por menor destinados a satisfacer las
necesidades básicas de la población, la proporción de los precios estatales era del 4 por ciento
aproximadamente, la de los precios de orientación estatal del 1,2 por ciento y la de los preciosregulados por el mercado del 94,7 por ciento.  Con respecto a los productos agropecuarios, laproporción de los precios estatales era del 9,1 por ciento, la de los precios de orientación estatal del7,1 por ciento y la de los precios regulados por el mercado del 83,3 por ciento.  En cuanto a losWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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insumos de producción, la proporción de los precios estatales era del 9,6 por ciento, la de los precios
de orientación estatal del 4,4 por ciento y la de los precios regulados por el mercado del 86 por ciento.El porcentaje de precios directamente controlados por el Estado había disminuido considerablemente.El Gobierno estimaba que el sistema de precios de China se racionalizaba cada vez más y creaba un
mercado relativamente equitativo para que todas las empresas pudieran competir en pie de igualdad.
56. El representante de China recordó que en el anexo 4 del proyecto de Protocolo figuraba una
amplia lista de todos los productos y servicios actualmente sujetos a precios de orientación estatal yprecios estatales.  Los servicios sujetos a controles de precios se enumeraban en el anexo 4 por susrespectivos códigos de la CPC.
57. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron información adicional sobre las actividades
específicas sujetas a fijación de precios estatal o con orientación estatal.  En particular, pidieroninformación sobre los servicios profesionales y los servicios de enseñanza y sobre las comisionespercibidas por los bancos por los servicios de pago, compensación y transferencia.  En respuesta, el
representante de China dijo que en las "Normas Administrativas sobre los Servicios de
Intermediación", promulgadas en 1999 por seis organismos del gobierno central dirigidos por laComisión Estatal de Desarrollo y Planificación (SDPC), se trataba de la fijación estatal de preciospara los servicios de intermediación:  por ejemplo, servicios de autenticación de inspecciones,certificación notarial y arbitraje, y servicios cuya oferta era limitada por sus especiales exigencias.Con respecto a los servicios jurídicos, en el Re glamento Provisional sobre Comisiones y Honorarios
por Servicios Jurídicos, promulgado conjuntamente por la SDPC y el Ministerio de Justicia, se
estipulaba que, en el caso de las empresas jurídicas que ejercieran la profesión en la esfera del derecho
chino, las comisiones y honorarios fijados con respecto a las siguientes actividades requerían la
aprobación de la SDPC:  1) representación de un cliente en una acción civil, con inclusión de unaapelación;  2) representación de un cliente en una acción de impugnación de la decisión de unorganismo administrativo;  3) prestación de asesoramiento jurídico a sospechosos de delitos penales,representación de un cliente en relación con una apelación o un procesamiento, solicitud de libertadbajo fianza, representación del acusado o de la víctima en una causa penal;  y 4) representación de uncliente en un arbitraje.  En cuanto a los proveedores extranjeros de servicios jurídicos que realizaranactividades como las enumeradas en la lista de China en el marco del AGCS, serían esos mismosproveedores los que determinaran las comisiones y honorarios apropiados, que no estarían sujetos a
fijación estatal o de orientación estatal.
58. El representante de China indicó que también existían reglamentaciones con respecto a los
demás servicios incluidos en el anexo 4.  La fijación de precios estatal y de orientación estatal enrelación con los servicios de contabilidad y auditoría abarcaba también los servicios de revisión deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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cuentas y auditorías.  Con respecto a los servicios de arquitectura, los servicios de asesoramiento y
prediseño arquitectónicos y las actividades de administración de contratos estaban sujetos a fijaciónde precios estatal o de orientación estatal.  En cuanto a los servicios de ingeniería, los servicios deasesores y consultores en ingeniería y los servicios de diseño técnico para la construcción de
cimientos y estructuras de edificios, diseño técnico de instalaciones mecánicas y eléctricas para
edificios, diseño técnico para la construcción de obras de ingeniería civil y diseño técnico de procesosy producción industriales estaban sujetos a fijación de precios estatal o de orientación estatal.  En elcaso de los servicios de enseñanza, estaban sujetos a fijación de precios estatal o de orientación estatallos servicios de enseñanza primaria, secundaria y superior, excepto que el proveedor fuera unproveedor de servicios de enseñanza sin fines lucrativos.
59. El representante de China explicó también que las comisiones percibidas por servicios
bancarios de pago, compensación y transferencia mencionadas en el anexo 4 se referían a lascomisiones y honorarios percibidos por los bancos por los servicios prestados a empresas y
particulares con ocasión de la realización de pagos y transferencias monetarias y otras operaciones de
pago de fondos utilizando métodos de compensación tales como letras y pagarés, cobros yaceptaciones.  Se trataba principalmente de la percepción de comisiones por letras, cheques deadministración, cheques, remesas, encargos del cobro de pagos, y cobros y aceptaciones de bancos.
60. El representante de China confirmó que se publicaría en el diario oficial la lista de bienes y
servicios sujetos a fijación estatal de las modificaciones que en ella pudieran introducirse, junto conlas políticas y mecanismos de establecimiento de precios.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esoscompromisos.
61. El representante de China confirmó también que el diario oficial en el que se facilitaba
información sobre los precios era el Boletín Mensual de Precios de la República Popular de China,que se publicaba en Beijing.  Se trataba de una publicación mensual en la que se enumeraban todoslos productos y servicios cuyos precios los fijaba el Estado.  Añadió que China proseguiría su reformaen materia de precios, ajustando la lista de productos sujetos a fijación estatal de precios yliberalizando sus políticas de fijación de precios.
62. El representante de China confirmó asimismo que los controles de precios no se utilizarían
para prestar protección a las industrias o los proveedores de servicios nacionales.  El Grupo deTrabajo tomó nota de ese compromiso.
63. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expres aron preocupación por el hecho de que China
pudiera mantener precios inferiores a los basados en el mercado con el fin de limitar lasimportaciones.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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64. En respuesta, el representante de China confirmó que a partir de su adhesión China aplicaría
sus actuales controles de precios y cualesquiera otros que pudieran establecerse de manera compatiblecon las disposiciones de la OMC y tendría en cuenta los intereses de los países exportadoresMiembros de la OMC, según lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994.
Confirmó, en fin, que los controles de precios no tendrían por efecto limitar o menoscabar de otra
manera los compromisos de China en materia de acceso a los mercados de bienes y servicios.  ElGrupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
8. Política de competencia
65. El representante de China indicó que su Gobierno fomentaba una competencia leal y era
contrario a todo tipo de actos de competencia desleal.  La ley básica para mantener el orden de lacompetencia en el mercado era la Ley de la República Popular de China de represión de lacompetencia desleal, promulgada el 2 de septiembre de 1992 y puesta en vigor el 1º de diciembre delmismo año.  También contenían disposiciones contrarias a los monopolios y la competencia desleal la
Ley de Precios, la Ley de Licitación, la Ley de Sanciones Penales y otras leyes pertinentes.
Actualmente se estaba elaborando la Ley Antimonopolio.
III. MARCO DE LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS
1. Estructura y facultades del Gobierno
66. El representante de China informó a los miembros del Grupo de Trabajo de que, de
conformidad con la Constitución y la Ley sobre la Legislación de la República Popular de China, el
órgano supremo de poder estatal era el Congreso Popular Nacional.  El Congreso y su ComitéPermanente ejercían el poder legislativo del Estado y tenían facultades para promulgar la Constitución
y las leyes.  El Consejo de Estado, es decir el Gobierno Popular Central de China, era el organismo
ejecutivo del órgano supremo de poder estatal.  De conformidad con la Constitución y las leyespertinentes, tenía facultades para dictar reglamentos administrativos.  Los ministerios, comisiones ydemás departamentos competentes (denominados en adelante colectivamente "departamentos") delConsejo de Estado podían dictar normas departamentales dentro de la jurisdicción de sus respectivosdepartamentos y de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos.  Los congresospopulares provinciales y sus comités permanentes podían adoptar reglamentos locales.  Los gobiernosprovinciales tenían facultades para establecer nor mas gubernamentales locales.  El Congreso Popular
Nacional y su Comité Permanente tenían facultades para anular los reglamentos administrativos que
estuvieran en contradicción con la Constitución y las leyes, así como los reglamentos locales que
estuvieran en contradicción con la Constitución, las leyes y los reglamentos administrativos.  ElConsejo de Estado tenía potestad para anular las normas departamentales y las normasWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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gubernamentales locales que fueran incompatibles con la Constitución, las leyes o los reglamentos
administrativos.  El Gobierno de China estimaba que esas características del sistema legislativo chinoaseguraban un cumplimiento efectivo y uniforme de las obligaciones tras la adhesión de China.
67. El representante de China manifestó que su país había cumplido siempre de buena fe las
obligaciones contraídas en el marco de tratados internacionales.  De conformidad con la Constitución
y la Ley sobre los Procedimientos de Conclusión de Tratados, el Acuerdo sobre la OMC pertenecía ala categoría de "acuerdos internacionales importantes" sujetos a la ratificación del Comité Permanentedel Congreso Popular Nacional.  China se asegurar ía de que sus leyes y reglamentos comerciales o
que afectaran al comercio estuvieran en conformidad con el Acuerdo sobre la OMC y con suscompromisos, con el fin de cumplir plenamente su s obligaciones internacionales.  A tal efecto, China
había iniciado un plan de revisión sistemática de las leyes nacionales pertinentes.  Por consiguiente,China cumpliría el Acuerdo sobre la OMC de manera efectiva y uniforme, mediante la revisión de lasleyes nacionales vigentes y la promulgación de nuevas leyes en plena conformidad con el Acuerdo
sobre la OMC.
68. El representante de China confirmó que en el momento oportuno se promulgarían
reglamentos administrativos, normas departamentales y otras medidas del Gobierno Central con mirasa la plena aplicación de los compromisos contraídos por China en los marcos temporales pertinentes.Aun en el caso de que los reglamentos administrativos, normas departamentales u otras medidas noestuvieran en vigor dentro de esos marcos temporales, las autoridades cumplirían las obligacionescontraídas por China en virtud del Acuerdo so bre la OMC y el proyecto de Protocolo.  El
representante de China confirmó también que el Gobierno Central procedería oportunamente a la
modificación o anulación de los reglamentos administrativos o normas departamentales que no
estuvieran en conformidad con las obligaciones de China en el marco de la OMC y el proyecto deProtocolo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
2. Autoridad de los gobiernos subnacionales
69. Varios miembros del Grupo de Trabajo expresaron preocupación por la permanencia de
múltiples instrumentos comerciales utilizados por diferentes niveles de gobierno en China.Consideraban que esa situación reducía la seguridad y previsibilidad del acceso al mercado chino.  Serefirieron concretamente a la autoridad de los gobiernos subnacionales en las esferas fiscal, financieray presupuestaria, con respecto específicamente a subvenciones, impuestos, política comercial y otras
cuestiones abarcadas por el Acuerdo sobre la OMC y el proyecto de Protocolo.  Además, a algunos
miembros les preocupaba si el Gobierno Central p odría efectivamente asegurarse de que las medidas
relacionadas con el comercio adoptadas a nivel subnacional estuvieran en conformidad con losWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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compromisos contraídos por China en el marco del Acuerdo sobre la OMC y el proyecto de
Protocolo.
70. El representante de China dijo que los gobiernos subnacionales no tenían facultades
autónomas con respecto a cuestiones de política comercial en la medida en que estuvieran
relacionadas con el Acuerdo sobre la OMC y el pr oyecto de Protocolo.  Confirmó que China anularía
a su debido tiempo los reglamentos locales, normas gubernamentales y demás medidas locales quefueran incompatibles con las obligaciones contraídas.  Confirmó asimismo que el Gobierno Central seaseguraría de que las leyes, reglamentos y demás medidas, incluidas las adoptadas por los gobiernoslocales a nivel subnacional, estuvieran en conformidad con las obligaciones contraídas por China en elmarco del Acuerdo sobre la OMC y el proyecto de Protocolo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos
compromisos.
3. Aplicación uniforme del régimen de comercio
71. Algunos miembros del Grupo de Trabajo mani festaron que debía quedar claro que China
aplicaría las prescripciones contenidas en el Acuerdo sobre la OMC y cumpliría los demás
compromisos contraídos en el proceso de adhesión en todo el territorio aduanero de China -coninclusión de regiones de comercio fronterizo, zonas de minorías autónomas, Zonas EconómicasEspeciales (ZEE), ciudades costeras abiertas, zonas de desarrollo económico y técnico, y demás zonaseconómicas especiales- y en todos los niveles de gobierno.
72. A esos miembros del Grupo de Trabajo les preocupaba también si el Gobierno Central de
China estaría suficientemente informado acerca de prácticas no uniformes y adoptaría las medidasnecesarias al respecto.  Indicaron que China debía establecer un mecanismo por el que toda persona
interesada pudiera señalar a la atención del Gobierno Central casos de aplicación no uniforme del
régimen de comercio y recibir pronta y efectiva respuesta para corregir situaciones en las que sedeterminara la existencia de esa aplicación no uniforme.
73. El representante de China confirmó que las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC,
incluido el proyecto de Protocolo, se aplicarían uniformemente en todo el territorio aduanero -coninclusión de las ZEE y demás zonas en las que se aplicaban regímenes especiales en materia dearanceles, impuestos y reglamentaciones- y en todos  los niveles de gobierno.  El Grupo de Trabajo
tomó nota de ese compromiso.
74. En respuesta a preguntas formuladas por algunos miembros del Grupo de Trabajo, el
representante de China confirmó que las leyes, reglamentos y demás medidas incluían decretos,
órdenes, directivas, instrucciones administrativas y medidas provisionales y transitorias.  Añadió queWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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en China los gobiernos locales comprendían los gobiernos provinciales, con inclusión de regiones
autónomas y términos municipales directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades,distritos y municipios.  El representante de China dijo también que los gobiernos locales dictaban las
reglamentaciones, normas y demás medidas locales a nivel de provincia, ciudad y distrito, dentro de
sus respectivas funciones y facultades constitucionales, y dichas reglamentaciones, normas y demás
medidas se aplicaban al nivel local correspondiente.  Los municipios sólo estaban autorizados aaplicar medidas.  Las zonas económicas especiales estaban también autorizadas a dictar y aplicarnormas y reglamentaciones locales.
75. El representante de China confirmó asimismo que el mecanismo establecido de conformidad
con la sección 2 A) del proyecto de Protocolo estaría en funcionamiento en el momento de laadhesión.  Todos los particulares y entidades podrían señalar a la atención de las autoridades delGobierno Central los casos de aplicación no uniforme del régimen de comercio de China, coninclusión de sus compromisos en el marco del Acuerdo sobre la OMC y el proyecto de Protocolo.
Inmediatamente se daría conocimiento de esos casos al organismo gubernamental competente y,
cuando se determinara que existía una aplicación no uniforme, las autoridades adoptarían prontamentedisposiciones para corregir la situación valiéndose de los recursos previstos en las leyes chinas,tomando en consideración las obligaciones internacionales de China y la necesidad de aplicar unremedio apropiado.  La persona o entidad que hubiera hecho la notificación a las autoridades de Chinasería informada con prontitud, por escrito, de toda decisión o medida adoptada.  El Grupo de Trabajotomó nota de esos compromisos.
4. Revisión judicial
76. Algunos miembros del Grupo de Trabajo di jeron que China debía designar tribunales
independientes y centros de información y establecen procedimientos para la pronta revisión de todaslas medidas administrativas relacionadas con la aplicación de las leyes, reglamentos, decisionesjudiciales y disposiciones administrativas de aplicación general a que se refería el párrafo 1 delartículo X del GATT de 1994, con inclusión de las medidas administrativas relativas a las licencias deimportación y exportación, las medidas no arancelarias y la administración de los contingentesarancelarios, los procedimientos de evaluación de la conformidad y otras medidas.  Pidieronconfirmación expresa de que determinadas clases de medidas, como las decisiones relativas a lasnormas y el registro de productos químicos, estarían sujetas a revisión judicial.  Algunos miembros
del Grupo de Trabajo indicaron asimismo que entre las medidas administrativas sujetas a revisión
debían figurar también las medidas que requerían revisión en virtud de las disposiciones pertinentesdel Acuerdo sobre los ADPIC y el AGCS.  Añadieron que los tribunales que llevaran a cabo laWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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revisión debían ser independientes de los organismos encargados de la aplicación administrativa de
las medidas y no debían tener ningún interés sustancial en el resultado del asunto.
77. Esos miembros del Grupo de Trabajo añadieron que los procedimientos de revisión debían
prever la posibilidad de que los particulares o las empresas afectados por actos administrativos sujetos
a revisión apelaran, sin incurrir en sanción.  Si el derecho de apelación fuera inicialmente ante un
órgano administrativo, debía brindarse la oportunid ad de optar por apelar de nuevo ante un órgano
judicial.  Debía comunicarse al apelante, por escrit o, la decisión del órgano de apelación y las razones
en que se había basado, así como el derecho que pudiera tener a una nueva apelación.
78. El representante de China confirmó que su país revisaría las leyes y reglamentes pertinentes
con el fin de que estuvieran en conformidad con las prescripciones del Acuerdo sobre la OMC y elproyecto de Protocolo con respecto a los procedim ientos de revisión judicial de las medidas
administrativas.  Añadió que los tribunales que se ocuparan de esas revisiones serían imparciales eindependientes del organismo encargado de la aplicación administrativa de las medidas y no tendría
ningún interés sustancial en el resultado del as unto.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos
compromisos.
79. Respondiendo a preguntas formuladas por algunos miembros del Grupo de Trabajo, el
representante de China confirmó que los actos administrativos relacionados con medidas abarcadaspor el párrafo 2 D) 1 del proyecto de Protocolo comprendían los relativos al trato nacional, laevaluación de la conformidad, la reglamentación, el control, y el suministro o promoción de unservicio, con inclusión del otorgamiento o denegación de una licencia para prestar un servicio, y otrascuestiones, y que esos actos administrativos estarían sujetos al procedimiento de pronta revisión
establecido en el párrafo 2 D) 2 del proyecto de Protocolo, procedimiento sobre el que se facilitaría
información por conducto del centro de información que China establecería en el momento de laadhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
A. D
ERECHO A COMERCIAR
4. Generalidades
80. Algunos miembros del Grupo de Trabajo observaron que China estaba liberalizando la
disponibilidad del derecho a importar y exportar mercancías en China, pero que actualmente sólodisponen de esos derechos algunas empresas chinas (en total 35.000).  Además, las empresas con
inversiones extranjeras tenían derecho a participar en el comercio, aunque se limitaba a la importaciónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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a efectos de producción y exportación, dependiendo de la clase de actividad de las empresas.  Esos
miembros expresaron la opinión de que tales restricciones eran incompatibles con las prescripcionesde la OMC, en particular los artículos XI y III del GATT de 1994, y acogieron con satisfacción elcompromiso de China de liberalizar progresivamente la disponibilidad y el ámbito del derecho a
participar en el comercio, de modo que en los tres años posteriores a la adhesión todas las empresas
tuvieran el derecho a importar y exportar todas las mercancías (excepto los productos enumerados enel anexo 2A al proyecto de Protocolo, cuya importación y exportación está reservada a las empresascomerciales del Estado) en todo el territorio aduanero de China.  Esos miembros pidieron que Chinaproporcionara información detallada sobre el proceso y los criterios que utilizaría para aumentar elnúmero de empresas con derecho a comerciar y el ámbito de productos que las empresas podríanimportar y exportar durante el período de transición.
81. Algunos miembros del Grupo de Trabajo también observaron el compromiso de China de
otorgar a las empresas y personas extranjeras, incluso las que no tienen inversiones ni están
registradas como empresas en China, un trato no menos favorable que el otorgado a las empresas de
China con respecto al derecho a participar en el comercio, salvo disposición en contrario en elproyecto de Protocolo.  Los mi embros del Grupo de Trabajo pi dieron que China proporcionara
información detallada en cuanto al proceso utilizado para que tales empresas y personas obtuvieran elderecho a importar y exportar mercancías.
82. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expres aron su preocupación ante la posibilidad de
que después del período de transición cualquier vinculación entre el tipo de actividad o la licencia deactividad de una empresa y el derecho a participar en el comercio constituye una restricción al
derecho de importar y exportar.  Esos miembros observaron que, durante los tres años siguientes a la
adhesión, China tendría que permitir que todas las empresas del país participaran en el comercio detodas las mercancías en el territorio aduanero de China (salvo disposición en contrario en el proyectode Protocolo).
83. El representante de China confirmó que en los tres años de transición China liberalizaría
progresivamente el ámbito y la disponibilidad del derecho a comerciar.
a) El representante de China confirmó que, en el momento de la adhesión, China eliminaría para
las empresas del país y las empresas con inversiones extranjeras todos los requisitos enmateria de resultados de exportación, nivelación del comercio, balanza de divisas y
experiencia previa, por ejemplo, en actividades de importación y exportación, como criterios
para obtener o mantener el derecho a importar y exportar.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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b) Con respecto a las empresas con inversiones totalmente nacionales, el representante de China
declaró que, aunque las empresas con inversiones extranjeras obtenían un derecho acomerciar limitado en función del tipo de actividades que tenían aprobado, las empresas coninversiones totalmente chinas debían solicitar actualmente ese derecho y las autoridades
competentes aplicaban un umbral a la hora de aprobar las solicitudes.  Con el fin de acelerar
este proceso de aprobación y aumentar la disponibilidad del derecho a comerciar, elrepresentante de China confirmó que su país reduciría la prescripción en materia de capitalsocial mínimo (aplicada únicamente a las empresas con inversiones totalmente chinas) paraobtener derechos comerciales a 5.000.000 de RMB para el primer año, 3.000.000 de RMBpara el segundo y 1.000.000 de RMB para el tercero, y eliminaría el sistema de examen yaprobación al final del período de introducción progresiva de los derechos comerciales.
c) El representante de China también confirmó que, durante el período de introducción
progresiva, China liberalizaría progresivamente el ámbito y la disponibilidad del derecho a
comerciar para las empresas con inversiones extranjeras.  Dichas empresas obtendrían underecho a comerciar nuevo o adicional sobre la base del siguiente programa.  Un año despuésde la adhesión, las empresas conjuntas con participación extranjera minoritaria obtendríanplenos derechos de participación en el comercio y, dos años después de la adhesión, seotorgarían esos derechos a las empresas con participación extranjera mayoritaria.
d) El representante de China también confirmó que, tres años después de la adhesión, se
otorgaría a todas las empresas del país el derecho a participar en el comercio.  No será
necesario que las empresas con inversiones extranjeras se establezcan de una manera concretao como entidad independiente para tener actividades de importación y exportación, ni seránecesaria una nueva licencia de actividad que abarque la distribución para poder importar yexportar.
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
84. a) El representante de China volvió a confirmar que su país eliminaría su sistema de
examen y aprobación de los derechos comerciales en los tres años posteriores a la adhesión.
En ese momento, China permitiría a todas las empresas chinas y a las empresas y personas
extranjeras, incluidas las empresas individuales de otros Miembros de la OMC, exportar eimportar todas las mercancías (excepto los productos enumerados en el anexo 2A al proyectode Protocolo, cuya la importación y exportación está reservada a las empresas comerciales delEstado) en todo el territorio aduanero de China.  Sin embargo, ese derecho no permitir a losWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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importadores distribuir mercancías dentro del país.  El suministro de servicios de distribución
se llevaría a cabo de conformidad con la Lista de compromisos específicos anexa al AGCS deChina.
b) Con respecto a la concesión del derecho a comerciar a empresas y personas
extranjeras, incluyendo las empresas individuales de otros Miembros de la OMC, el
representante de China confirmó que dicho derecho se otorgaría de manera no discriminatoriay no discrecional.  Además confirmó que todos los requisitos para obtener el derecho acomerciar servirían únicamente a efectos aduaneros y fiscales y no constituirían un obstáculoal comercio.  El representante de China destacó que las empresas y personas extranjeras conderecho a comerciar debían cumplir todas las prescripciones compatibles con la OMC enrelación con la importación y la exportación, tales como las relativas a las licencias deimportación, OTC y MSF, pero confirmó que no se aplicarían las prescripciones relativas alcapital mínimo y la experiencia previa.
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
2. Comercio por empresas designadas
85. El representante de China declaró que, durante el período de transición su país adaptaría y
ampliaría anualmente su lista de empresas incluidas en el régimen de comercio por empresasdesignadas, para llegar a la plena aplicación del compromiso contenido en el anexo 2B.  Entre loscriterios que deben cumplir actualmente las empresas incluidas en el régimen de comercio porempresas designadas figuran el capital social, volumen de exportación e importación y volumen de
importación de productos sujetos al comercio por empresas designadas en el año anterior,
clasificación crediticia de los bancos y ganancias y pérdidas.
86. Los miembros del Grupo de Trabajo tomaron nota del compromiso de China de eliminar
progresivamente la limitación a la concesión del derecho a comerciar con las mercancías enumeradasen el anexo 2B de su proyecto de Protocolo en los tres años posteriores a la adhesión.  En respuesta a
preguntas formuladas por algunos miembros de l Grupo de Trabajo, el representante de China
confirmó que su país liberalizaría progresivamente el derecho a comerciar con esas mercancíasaumentando cada uno de los tres años del período de transición especificado en el anexo 2B el númerode entidades designadas que están autorizadas a importar mercancías.  El representante de China
añadió que su país eliminaría el volumen de las importaciones y las exportaciones como criterio para
obtener el derecho a comerciar con esos productos, reduciría los requisitos mínimos de capitalizacióny ampliaría el derecho a registrarse como empresa designada de importación y exportación a empresasWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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que utilizan esas mercancías para la producción de mercancías acabadas y a las empresas que
distribuyan esas mercancías en China.  Al final de esos tres años, todas las empresas chinas y todas lasempresas y personas extranjeras tendrían derecho a importar y exportar esas mercancías en todo elterritorio aduanero de China.  Durante el período de transición, ninguno de los criterios aplicables en
el marco del régimen de comercio por empresas designadas constituiría una restricción cuantitativa de
las importaciones o las exportaciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
B. R
EGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES
1. Derechos de aduana propiamente dichos
87. Los miembros del Grupo de Trabajo acogieron con satisfacción la decisión de China de
consolidar los aranceles aplicados a todos los productos en su Lista de concesiones en materia deacceso a los mercados de mercancías.  Esta medida aumentaría la certidumbre y previsibilidad de esteaspecto del régimen comercial de China.  Los miembros también tomaron nota de las sustancialesreducciones arancelarias unilaterales introducidas por China en muchos sectores en los últimos años.
88. El representante de China proporcionó a los miem bros del Grupo de Trabajo un ejemplar del
Arancel de Aduanas de Importación y Exportación de la República Popular de China ("Arancel de
Aduanas") y de las leyes y reglamentos conexos.  Señaló que el Arancel de Aduanas de China imponecargas a los productos importados.  Su finalidad es doble:  a) regular las importaciones con objeto defomentar y proteger la producción nacional;  y b) servir de importante fuente de ingresos al Tesoro delGobierno central.  La política arancelaria de China está orientada a promover el proceso de reformaeconómica y la apertura de la economía.  Los principios básicos que rigen el establecimiento de losderechos de aduana son los siguientes.  Se aplican derechos bajos o nulos a las mercancías importadas
que se necesitan para la economía nacional y para la subsistencia de la población, pero que no se
pueden producir o que escasean en el país.  Por lo general, los derechos de importación aplicados a lasmaterias primas son inferiores a los aplicados a los productos semimanufacturados o manufacturados.En el caso de las partes o piezas de maquinaria, eq uipo e instrumentos que no se pueden fabricar en el
país o cuya calidad no es de nivel suficiente, el arancel de importación se aplica a tipos inferiores a losaplicados a los productos completos.  Se aplican derechos más elevados a los productos que se puedenfabricar en el país o que no son indispensables para la economía nacional ni para la subsistencia de lapoblación.  Se aplica un arancel todavía mayor a los productos importados cuyo equivalente puedefabricarse en el país cuyo fabricante local necesita protección.
89. El representante de China dijo que China adoptó la nomenclatura Del Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías (SA) a partir del 1º de enero de 1992, y ese mismo año seadhirió al Convenio Internacional del Sistem a Armonizado de Designación y Codificación deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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Mercancías.  El Arancel de Aduanas para el año 2000 consta de 21 secciones, 97 capítulos y
7.062 partidas arancelarias a nivel de 8 dígitos basadas en la versión de 6 dígitos del SA 96.  ElConsejo de Estado fija los tipos arancelarios.  Las modificaciones parciales de los tipos arancelariosestán sujetas al examen y decisión final de la Comisión Arancelaria del Consejo de Estado.  El
promedio simple de los derechos de importación de China en 2000 fue del 16,4 por ciento.  De las
7.062 partidas arancelarias, 525 están sujetas a derechos inferiores al 5 por ciento, 1488 a derechosdel 5 (incluido) al 10 por ciento (excluido), 2.022 a derechos del 10 (incluido) al 15 por ciento(incluido) y 3.027 a derechos por encima del 15 por ciento.  Se ha proporcionado al Grupo de Trabajoinformación sobre los derechos arancelarios aplicables a determinados productos y datos estadísticossobre las importaciones realizadas en los últimos años.
90. El representante también señaló que actualmente hay dos columnas de tipos de derechos de
importación:  tipos generales y tipos preferenciales.  Los tipos preferenciales se aplican a lasimportaciones originarias de países y regiones con los que China ha concertado acuerdos arancelarios
de reciprocidad, y los tipos generales a las importaciones de las demás procedencias.
91. El representante de China confirmó que, en el caso de los productos de madera y de papel, se
aplicarían los mismos tipos de derecho, incluidos los tipos aplicados en el marco de un programa depreferencias, unión aduanera o zona de libre comercio, a todas las importaciones de esos productos.El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
92. El representante de China confirmó que, en el momento de la adhesión, China participaría en
el Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI), y eliminaría los aranceles sobre todos losproductos de tecnología de la información según lo previsto en la lista de China.  Además, en el
momento de la adhesión, China eliminaría todos los demás derechos y cargas para los productos de
tecnología de la información.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
93. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresar on preocupación especial en cuanto al trato
arancelario en el sector del automóvil.  En respuesta a preguntas acerca del trato arancelario de losjuegos de piezas de vehículos automóviles, China confirmó que no tenía partidas arancelarias para losjuegos de piezas de vehículos automóviles completamente desmontados ni los juegos de piezasparcialmente desmontados.  En el caso de que China creara tales partidas, los tipos arancelarios noserían superiores al 10 por ciento.  El Gr upo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
94. Sin perjuicio de su derechos a participar en el proceso de la OMC, China confirmó su
compromiso de apoyar la propuesta de liberal ización arancelaria expuesta en el documento
WT/GC/W/138/Add.1 (22 de abril de 1999) y que part iciparía plenamente en cualquier iniciativa deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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liberalización arancelaria basada en esa propuesta que los Miembros de la OMC pudieran aceptar para
su aplicación.
95. China emprendió negociaciones bilaterales de acceso a los mercados de mercancías con
miembros del Grupo de Trabajo.  Los resultados de esas negociaciones figuran en la Lista de
concesiones y compromisos en materia de mercancías que constituye el anexo 8 al proyecto de
Protocolo.
2. Los demás derechos y cargas
96. El representante de China confirmó que su país había convenido en consolidar a nivel cero los
demás derechos y cargas en su Lista de concesiones y compromisos, de conformidad con elapartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT de 1994. El Grupo de Trabajo tomó nota de esecompromiso.
3. Normas de origen
97. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron información acerca de la adopción y
aplicación de normas de origen en China, ya sea en el contexto de acuerdos de libre comercio o en
otro contexto, y también pidieron que China confirmara que sus normas de origen tanto para elcomercio preferencial como para el no preferencial cumplían plenamente el Acuerdo sobre Normas deOrigen de la OMC.
98. El representante de China señaló que los criterios para adoptar una determinación sobre la
existencia de una transformación sustancial eran:  a) que sea necesario un cambio la clasificaciónarancelaria al nivel de cuatro dígitos en el Arancel de Aduanas;  o b) que el componente de valorañadido sea igual o superior al 30 por ciento del valor total de un producto nuevo.
99. Señaló además que, en virtud de las disposiciones actuales, y de conformidad con los criterios
descritos supra , cuando un producto importado se procesa y manufactura en varios países, el país de
origen del producto se considera el país en que se ha llevado a cabo la última transformaciónsustancial del mismo.  Las normas de origen aplicadas a efectos estadísticos eran las mismas.
100. El representante de China declaró que las normas de origen chinas para la importación y la
exportación eran no preferenciales.  Una vez concluida la armonización internacional de las normasde origen no preferenciales, China adoptaría y aplicaría plenamente las normas de origen nopreferenciales armonizadas internacionalmente.  Para la fecha de adhesión, se establecería en el marcojurídico de China un mecanismo que cumpliera los requisitos del apartado h) del artículo 2 y el
apartado f) del artículo 3 del Acuerdo y el apartado d) del párrafo 3 del anexo II del mismo, queWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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requieren que  se emita, previa petición, un dictamen del origen de un producto importado o
exportado y establecen las condiciones para tal emisión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estoscompromisos.
101. El representante de China declaró además que China no utilizaría las normas de origen como
instrumento para perseguir directa o indirectamente objetivos comerciales.  También confirmó que
China aplicaría las normas de origen por igual a todos los fines.  El Grupo de Trabajo tomó nota deestos compromisos.
102. El representante de China confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, China garantizaría
que sus leyes, reglamentos y demás medidas relacionadas con las normas de origen cumpliríanplenamente el Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC y que aplicaría esas leyes, reglamentos ydemás medidas en plena conformidad con dicho Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estecompromiso.
4. Derechos y cargas por servicios prestados
103. Los miembros del Grupo de Trabajo observaron qu e, como condición para la adhesión, China
debería adquirir el compromiso de garantizar la conformidad de los derechos y cargas aduaneros conel artículo VIII del GATT de 1994.  El representante de China confirmó que China cumpliría elartículo VIII del GATT de 1994 en este aspecto.  El  Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
5. Impuestos internos aplicados a las importaciones
104. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su preocupación por que determinados
impuestos internos aplicados a las importaciones, entre ellos el impuesto sobre el valor añadido("IVA") no se administraban de conformidad con las prescripciones del GATT de 1994, en particular
su artículo III.  Esos miembros del Grupo de Trabajo señalaron que, aparentemente, China perm itía la
aplicación de impuestos y cargas internos discriminatorios a las mercancías y servicios importados, enparticular impuestos y cargas aplicados por las autoridades subnacionales.  Esos miembros pidieronque China reafirmara que todos esos impuestos y cargas internos estarían en conformidad con lasprescripciones del GATT de 1994.
105. En respuesta, el representante de China señaló que se perciben tres tipos principales de
impuestos sobre productos y servicios:  a) el IVA, con que se gravan las mercancías y servicios en lasetapas de transformación, mantenimiento y ensamblado;  b) el impuesto sobre el consumo, aplicado aun grupo seleccionado de productos destinados al consumidor;  y c) el impuesto sobre las actividades
comerciales, por el suministro de servicios, la transferencia de activos intangibles y la venta de bienesWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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raíces.  Las entidades que importan mercancías están sujetas tanto al IVA como al impuesto sobre el
consumo.  La Administración de Aduanas percibe dichos impuestos en el punto de entrada.  Elrepresentante señaló que el IVA se reembolsa una vez que se exportan las mercancías.  Lasmercancías exportadas están exentas del impuesto sobre el consumo.
106. El representante señaló además que el Consejo de Estado establece todas las políticas de
percepción del IVA y del impuesto sobre el consumo, ajustes de los tipos y valores impositivos, asícomo las exenciones del impuesto sobre el valor añadido, el impuesto sobre el consumo y el impuestosobre las actividades comerciales.  El Ministerio de Hacienda y la Administración Estatal deImpuestos son los responsables de interpretar y poner en práctica las leyes y los reglamentos.  Lapercepción y la administración del IVA y del impuesto sobre el consumo están a cargo de losservicios tributarios estatales competentes, mientras  que el impuesto sobre las actividades comerciales
es recaudado y administrado por los servicios tributarios locales competentes.
107. El representante de China confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, China garantizaría
que sus leyes, reglamentos y demás medidas relativas a los impuestos y cargas internos aplicados a las
importaciones estarían en plena conformidad con sus obligaciones en el marco de la OMC y queaplicaría esas leyes, reglamentos y demás medidas en plena conformidad con esas obligaciones.  ElGrupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
6. Exenciones arancelarias
108. El representante de China declaró que la política de exenciones arancelarias de China se
elabora y aplica de conformidad con la Ley de Aduanas de la República Popular de China y elReglamento de la República Popular de China sobre derechos de importación y de exportación.  El
Consejo de Estado establece la cobertura de las reducciones o exenciones arancelarias específicas.
Todas las reducciones o exenciones arancelarias se aplican sobre la base del principio NMF.
109. El representante de China señaló que, con arreglo a la práctica internacional y a lo dispuesto
en la Ley de Aduanas de China, se conceden reducciones o exenciones de los derechos de importacióna los siguientes productos:
a) las expediciones de mercancías cuyos derechos de aduana se estimen inferiores a
10 yuan RMB;
b) los artículos de publicidad y muestras sin ningún valor comercial;c) los artículos y materiales suministrados gratuitamente por las organizaciones
internacionales o los gobiernos extranjeros;WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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d)  los combustibles, víveres, bebidas y provisiones para viajes cargados en cualquier
medio de transporte, en tránsito a través de la frontera;
e) las mercancías exportadas que haya que reemplazar;f) las mercancías averiadas antes del despacho de aduana;
g) las mercancías abarcadas por tratados internacionales en los que se prevean
reducciones y exenciones arancelarias, firmados por China o a los que ese país sehaya adherido;
h) las mercancías importadas temporalmente;i) las mercancías importadas con arreglo a programas tráfico de perfeccionamiento
activo;
j) las mercancías importadas sin costes para sustituir a otras:k) proyectos financiados por fuentes chinas o extranjeras y promovidos por China;l) artículos para la investigación científica, de carácter educativo o destinados a
personas discapacitadas.
El representante señaló que las mercancías importadas de ese modo debían ser puestas bajo la
intervención y supervisión de la Administración de Aduanas.  Se percibirán derechos de aduana si seprocede a la venta, la transferencia o la utilización de dichas mercancías para fines distintos de losprevistos, durante el período de supervisión e inspección establecido.
110. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expres aron su preocupación ante la disponibilidad y
la aplicación de reducciones y exenciones arancelarias a diversos tipos de empresas y otras entidades,entre ellas las empresas comerciales del Estado, las empresas estatales, las empresas con inversiones
extranjeras y las entidades sin ánimo de lucro.  También manifestaron preocupaciones similares a
causa de las exenciones de la aplicación de otros derechos, impuestos y cargas.  Estos miembrosobservaron el efecto negativo que dichas reducciones o exenciones podrían tener sobre los ingresos ysobre la previsibilidad y certidumbre en la aplicación de medidas arancelarias y otras medidascomerciales.
111. El representante de China confirmó que, en el momento de la adhesión, China adoptaría y
aplicaría las reducciones y exenciones arancelarias necesarias para garantizar el trato NMF a lasmercancías importadas.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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7. Contingentes arancelarios
112. Varios miembros del Grupo de Trabajo expresaron preocupación ante la falta de
transparencia, uniformidad y previsibilidad en la administración del régimen de contingentesarancelarios de China.  Esos miembros pidieron que China contrajera el compromiso de administrar
los contingentes de manera simple, transparente, oportuna, previsible, uniforme, no discriminatoria y
no restrictiva del comercio, y de modo que no causara distorsiones del comercio.  Esos miembrospidieron que China garantizara que sus disposiciones en materia de contingentes arancelarios noentrañaran mayores cargas administrativas de las absolutamente necesarias, y expresaron su esperanzade que China avanzara lo más rápidamente posible hacia un proceso de asignación de los contingentesbasado en el mercado.
113. Esos miembros del Grupo de Trabajo también manifestaron su preocupación por la
administración del sistema de contingentes de China y las prácticas de las empresas comerciales delEstado en relación con la importación de esos productos.  Entre estas preocupaciones figuraba la
actual falta de reglamentos transparentes de la administración de los contingentes;  el uso de
directrices administrativas;  las distorsiones introducidas en el mercado por las asignaciones basadasen determinaciones gubernamentales sobre el suministro y la utilización subnacional en lugar de enlas preferencias del consumidor y la demanda del usuario final;  el hecho de que no se establezcan nise publiquen los montos anuales de los contingentes arancelarios;  las prácticas restrictivas delcomercio y no competitivas de las empresas comerciales del Estado;  y la incertidumbre, laincoherencia y la discriminación generalizadas en el comercio de productos a granel.  Esos miembrosexpresaron preocupaciones similares acerca del funcionamiento del sistema de contingentes de China
para productos sujetos al comercio por empresas  designadas.  Esos miembros pidieron que China
redujera los aranceles que aplicaba a los productos sujetos a contingentes, contrajera compromisos deacceso para dichos productos, mejorara la administración del régimen de contingentes y garantizaraque el comercio no se vería distorsionado por reglamentos gubernamentales injustificados.  Algunosmiembros del Grupo de Trabajo también pidieron que varios productos específicos se eliminarán delsistema de contingentes de China y que, en el momento de la importación, dichos productos quedaransujetos únicamente a los aranceles.
114. El representante de China señaló que en 1996 por primera vez China publicó una lista de
productos de importación sujetos a contingentes, junto con los tipos arancelarios aplicables a las
importaciones tanto dentro como fuera de contingente.  La asignación de contingentes se basaba en
los resultados históricos y en el régimen de administración del comercio de Estado, aunque Chinatambién hubiera probado otras formas de administración, incluyendo la importación a los tiposarancelarios aplicados, por orden de llegada al punto de entrada.  China estaba intentando simplificarWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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el régimen y los procedimientos de administración de los contingentes en un esfuerzo por facilitar su
uso, mejorar su eficacia y aplicar nuevas reformas.
115. El representante de China señaló además que, al emprender una reforma orientada al mercado
en el sector de la agricultura, China había hecho progresos en la liberación de los productos
agropecuarios del régimen de la fijación de precios por el Estado y las ayudas a los agricultores para
que ajusten la estructura de la producción agropecuaria basándose en la demanda del mercado.  Enconexión con ese proceso de reforma, en las negociaciones bilaterales con los Miembros China secomprometió a eliminar, en el momento de su adhesión, los contingentes aplicados a varios productosy a someterlos únicamente al arancel.  Los productos en cuestión eran la cebada, las habas de soja, lassemillas de nabo, el aceite de cacahuete, el aceite de girasol, el aceite de maíz y el aceite de algodón.Además, China sustituiría las restricciones cuantitativas a la importación de azúcar, algodón y trestipos de fertilizantes (DAP, NPK y urea) por contingentes arancelarios.  El Grupo de Trabajo tomónota de estos compromisos.
116. El representante de China indicó que, en el momento de su adhesión, China garantizaría que
los contingentes se administrarían de forma transparente, previsible, uniforme, equitativa y nodiscriminatoria, utilizando plazos, procedimientos administrativos y prescripciones claramenteespecificados que ofrezcan oportunidades reales de importar;  que reflejaría las preferencias de losconsumidores y la demanda del usuario final;  y que no inhibiría la utilización de cada contingente.China aplicaría los contingentes en plena conformidad con las normas y principios de la OMC y conlas disposiciones establecidas en la Lista de concesiones y compromisos en materia de mercancías deChina.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
117. El representante de China confirmó que, en el caso de las mercancías enumeradas en el
anexo 2 al proyecto de Protocolo que estaban sujetas a contingentes, China aplicaría también lasdisposiciones de su Lista relacionadas con la administración de los contingentes arancelarios y loscompromisos conexos del proyecto de Protocolo, en particular la concesión del derecho a comerciar aentidades comerciales no estatales para importar las asignaciones previstas para dichas entidades.  Enel caso de los productos del anexo 2 al proyecto de Protocolo sujetos a comercio por empresasdesignadas, China confirmó que garantizaría que las nuevas empresas a las que se otorgará derecho acomerciar, de conformidad con los compromisos de China de eliminar progresivamente el comerciopor entidades designadas, no se encontrarían en desventaja en la asignación de contingentes.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
118. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expres aron la opinión de que las decisiones sobre la
asignación se basaban en gran medida en el suministro y la utilización provinciales que determinabaWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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el Gobierno y no en criterios comerciales de mercado que reflejaran las preferencias de los
consumidores y la demanda del usuario final.  esos miembros expresaron su preocupación por que laintención declarada por China de asignar los contingentes a las autoridades subnacionales y permitir adichas autoridades asignar a continuación ese contingente a los usuarios finales en procesos
independientes añadiría un paso necesario y oneroso en los procedimientos y reduciría la probabilidad
de que se utilizaran los contingentes.  Además, esos miembros indicaron que la intención declaradapor China en relación con los procedimientos de contingentes no sería compatible con loscompromisos de China relativos a la administración uniforme de su régimen comercial.  Esosmiembros pidieron confirmación de que China no establecería un proceso independiente deasignación por las autoridades subnacionales, así como la confirmación de que todas las decisiones deasignación y reasignación serían adoptadas por una autoridad central única de China.
119. El representante de China confirmó que el papel de los organismos subnacionales se limitaría
a operaciones puramente administrativas, tales como la recepción de solicitudes de los usuarios
finales y envío de las mismas a la autoridad central;  recepción de consultas y transmisión de éstas a la
autoridad central;  información sobre decisiones de asignación y reasignación adoptadas por laautoridad central y suministro de información relativa a esas asignaciones y reasignaciones, si sesolicita;  comprobación de la información facilitada con las solicitudes para verificar que cumple loscriterios publicados;  notificación a los solicitantes de cualquier deficiencia en sus solicitudes;  yoferta a los solicitantes de una oportunidad de corregir las deficiencias de sus solicitudes.  Una vezque la autoridad central tomase una decisión sobre las asignaciones de contingentes a los usuariosfinales, los organismos subnacionales emitirían los correspondientes certificados de asignación.  El
representante de China confirmó además que su país administraría una política nacional de asignación
(y reasignación) coherente de los contingentes arancelarios, que no establecería un procesoindependiente de asignación por las autoridades subnacionales y que las decisiones relativas a todaslas asignaciones y reasignaciones a los usuarios finales serían adoptadas por una autoridad centralúnica.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
120. El representante de China confirmó además que su país otorgaría a cualquier empresa que
tuviera derecho a participar en el comercio de cualquier producto, de conformidad con el párrafo 5 delproyecto de Protocolo, el derecho a importar las me rcancías del anexo 2A al proyecto de Protocolo
que estuvieran sujetas a contingentes o a un límite del volumen convenido de las importaciones
realizadas por entidades comerciales no estatales.  Ese derecho a importar no abarcaría la cantidad de
mercancías reservada específicamente para la importación por empresas comerciales del Estado.Cualquier empresa que tenga derecho a participar en el comercio, de conformidad con el párrafo 5 del
proyecto de Protocolo, tendrá también derecho a importar la porción del contingente reasignada aempresas comerciales no estatales, de conformidad con las normas convenidas para la administraciónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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de los contingentes.  El representante de China confirmó además que, en el caso de las mercancías del
anexo 2A al proyecto de Protocolo sujetas a contingentes, se permitiría que toda empresa que tuvierael derecho a tener actividades comerciales, de conf ormidad con el párrafo 5 del proyecto de Protocolo,
importe esas mercancías al tipo aplicable fuera del contingente.  El Grupo de Trabajo tomó nota de
estos compromisos.
8. Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones y los
contingentes
121. En respuesta a las solicitudes de información de los miembros del Grupo de Trabajo, el
representante de China señaló que en China está prohibida o restringida la importación dedeterminados productos, entre ellos:  armas, municiones y explosivos, estupefacientes, venenos ymaterial obsceno, y productos alimenticios, medicinas, animales y plantas incompatibles con lasnormas chinas relativas a los alimentos, los productos médicos, los animales y las plantas.
122. Algunos miembros del Grupo de Trabajo observaron que existía un gran número de medidas
no arancelarias en China, tanto a nivel nacional como subnacional, que aparentemente tenían un
efecto de restricción o de distorsión del comerci o.  Esos miembros pidieron que China adquiriera el
compromiso de eliminar y no introducir, reintroducir ni aplicar medidas no arancelarias, excepto laidentificadas específicamente y sujetas a eliminación progresiva en el anexo 3 al proyecto deProtocolo.  El representante de China confirmó que China no introducirá, reintroducirá ni aplicarámedidas no arancelarias, excepto las enumeradas en el anexo 3 al proyecto de Protocolo, a menos que
estén justificadas en virtud del Acuerdo sobre la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estecompromiso.
123. Algunos miembros del Grupo de Trabajo también plantearon su preocupación ante el hecho
de que muchas medidas no arancelarias fueran impuestas por las autoridades subnacionales de Chinasobre una base no transparente, discrecional y discriminatoria.  Esos miembros del Grupo de Trabajopidieron que China adquiriera el compromiso de garantizar que las medidas no arancelarias fueranimpuestas únicamente por el Gobierno central o por autoridades subnacionales facultadas claramentepor el Gobierno central.  Las medidas que no contaran con el permiso de las autoridades nacionales nodeberían ser aplicadas ni puestas en práctica.  El representante de China aclaró que sólo el Gobiernocentral puede publicar reglamentos sobre medidas no arancelarias y que estas medidas seríanaplicadas o puestas en práctica únicamente por el Gobierno central o por autoridades subnacionales
facultadas por éste.  Además, afirmó que las autoridades subnacionales no tenían derecho a establecer
medidas no arancelarias. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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124. Algunos miembros del Grupo de Trabajo obse rvaron que China había presentado una Lista de
medidas no arancelarias cuya eliminación progresiva estaba dispuesta a iniciar, incluidas en elanexo 3 al proyecto de Protocolo.  Esos miembros señalaron que China debería eliminar las medidas
enumeradas de conformidad con el programa previsto en el anexo 3, durante los plazos especificados
en ese anexo.  En el caso de las medidas sujetas a eliminación progresiva, China debería prever el
aumento del contingente a lo largo del período correspondiente especificado en el anexo 3.  Esosmiembros también señalaron que la protección otorgada por las medidas enumeradas en el anexo 3 nodebería incrementarse ni aumentarse en dimensión, ámbito o duración, ni debería aplicarse ningunanueva medida a menos que estuviera justificada en virtud de las disposiciones del Acuerdo sobre laOMC.
125. Esos miembros del Grupo de Trabajo señalaron que todas las medidas no arancelarias
administradas por China, y mencionadas o no en el anexo 3 al proyecto de Protocolo, que se apliquen
después de la adhesión de China, deberán administrarse y asignarse las limitaciones, en estricta
conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, en particular el artículo XIII del
GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Procedimientos pa ra el Trámite de Licencias de Importación, con
inclusión de las prescripciones en materia de notificación.
126. El representante de China declaró que China había modificado el anexo 3 sobre la base de las
observaciones de determinados miembros del Grupo de Trabajo.  Confirmó que únicamente lamaquinaria y los productos electrónicos enumerados en el anexo 3 están sujetos a prescripcionesespecíficas en materia de licitación y que dichas prescripciones se administrarían de conformidad conel capítulo III del Reglamento titulado "Medidas provisionales para la administración de las
importaciones de maquinaria y productos electrónicos " (aprobado por el Consejo de Estado el 22 de
septiembre de 1993 y promulgado, por la Orden Nº 1, por la Comisión Estatal de Economía y
Comercio y el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica el 7 de octubre de 1993).Además confirmó que el anexo 3 incluye todos los productos sujetos a contingentes, licencias yprescripciones en materia de licitación en China y que, durante el correspondiente período deeliminación progresiva, China aplicaría las tasas de crecimiento de los contingentes indicadas en elanexo 3.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
127. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron información acerca del modo en que China
aplicaría los contingentes y las prescripciones en materia de licencias para los productos enumerados
en el anexo 3, en particular los procedimientos y criterios para la concesión de asignaciones de
contingentes y licencias durante el período de eliminación progresiva de estas restricciones.  Losmiembros expresaron su preocupación por los requisitos para obtener una licencia o asignación decontingente, que a menudo requerían la aprobación de varias autoridades dentro de una organizaciónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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así como la aprobación tanto a nivel central como subnacional.  Esos Miembros solicitaron un sistema
transparente y simplificado que asignara los contingentes y las licencias a través de un proceso deaprobación simple y consolidado que garantice la plena utilización del contingente y su distribuciónequitativa entre los importadores.  Los miembros también pidieron información acerca del modo en
que China establecería el valor de las importaciones de aquellos productos cuyo contingente se
estableciera en términos de valor de las importaciones.  El representante de China confirmó que laadministración de contingentes y licencias de importación sería compatible con el Acuerdo sobre laOMC, en particular el artículo XIII del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Procedimientos para elTrámite de Licencias de Importación.  La asignación de contingentes y la emisión de licencias deimportación se llevarían a cabo a través de un procedimiento simple y transparente, de modo que segarantice la plena utilización del contingente.  Además afirmó que el establecimiento del valor de lasimportaciones se basaría en la información recogida por las autoridades aduaneras y las disposicionesdel Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  En cuanto a los montos de los contingentes
expresados en términos de valor, China determinaría el valor de cualquier envío sobre la base del
valor c.i.f. consignado en el conocimiento de embarque.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estoscompromisos.
128. El representante de China confirmó que los productos actualmente abarcados por las
categorías del SA enumeradas en el anexo 3 en la fecha de adhesión eran los únicos productos queestarían sujetos a estos contingentes durante los períodos convenidos de eliminación progresiva.Cualquier medida no arancelaria que abarcara productos adicionales debería justificarse en virtud delAcuerdo sobre la OMC.  Además, el representante de  China declaró que, en el caso de los productos
enumerados en el anexo 3 sujetos a contingentes y prescripciones en materia de licencias, cualquier
entidad que posea el derecho a comerciar en el año del contingente, incluidas las empresas que tenganel derecho a comerciar para importar esos productos o insumos destinados a la producción dentro deuna categoría concreta del contingente, podría solicitar una asignación del contingente y una licenciapara importar los productos enumerados en el anexo 3.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estoscompromisos.
129. El representante de China confirmó además que, en el caso de los productos enumerados en el
anexo 3, el sistema de China para la asignación de contingentes y la concesión de licenciasgarantizaría que las entidades que dispusieran de asignaciones de contingentes recibieran también las
licencias de importación necesarias.  Este sistema sería compatible con las normas de la OMC, en
particular el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, y seríatransparente, oportuno, respondería a las condiciones del mercado y reduciría al mínimo las cargaspara el comercio.  Las solicitudes de asignación del contingente tendrían que presentarse ante unaorganización única, a un solo nivel (central o s ubnacional) para su aprobación.  La organizaciónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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competente emitiría entonces una licencia de importación basada en la asignación del contingente, en
la mayoría de los casos en tres días hábiles y, en casos excepcionales, en un máximo de 10 díashábiles después de la solicitud de la licencia.  La licencia se emitiría por la cuantía total de laasignación del contingente y sería válida para el año civil en que se emitiera.  Esas licencias se
prorrogarían una vez, a petición del beneficiario, por un máximo de tres meses, si la solicitud se
presenta antes del 15 de diciembre del año del contingente corriente.  Las importaciones realizadas envirtud de una licencia prorrogada se computarían restándolas de la cuantía correspondiente delcontingente del año en que se realizó la asignación.  El representante de China confirmó que laorganización competente para emitir asignaciones de contingente y licencias, las cuantías de loscontingentes, incluida la ampliación de los mismos prevista en el anexo 3, los códigos arancelarios anivel de 8 dígitos y las designaciones concretas de todos los productos abarcados por cadacontingente, así como los procedimientos para la solicitud de asignaciones de partes del contingente yde licencias, incluidas las fechas de inicio y conclusión del período de solicitud y cualquier otro
procedimiento o criterio pertinente, se publicarían en el Diario Oficial al que se hace referencia en el
párrafo 2 C) 2) del proyecto de Protocolo al menos 21 días antes del inicio del período de solicitud.Dicho período iría del 1º al 31 de agosto.  Los contingentes se asignarían a los solicitantes a mástardar 60 días después del cierre del período de solicitud.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estoscompromisos.
130. El representante de China declaró que China asignaría los contingentes de conformidad con
los criterios y procedimientos que se indican a continuación, que se publicarían con antelación y seaplicarían de conformidad con las prescripciones de la OMC, en particular el Acuerdo sobre
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación.  En la aplicación de estos criterios,
China tendría en cuenta la necesidad de permitir una participación equitativa de los productores de losMiembros de la OMC y tendría en cuenta la necesidad de maximizar el potencial de utilización delcontingente.
a) Si la cuantía del contingente correspondiente es superior al total de las solicitudes de
asignaciones, se aprobarán todas las solicitudes.
b) En los demás casos, los criterios para la asignación serán los siguientes:
i) Resultados históricos de los solicitantes, cuando sea pertinente (en los casos en que el
promedio de las importaciones a lo largo del período de tres años inmediatamente
anterior al año de la adhesión de China para los que se disponga de datos sean
inferiores al 75 por ciento del contingente correspondiente, será necesario tener encuenta otros criterios, entre ellos los siguientes):WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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- capacidad de producción o de elaboración, en el caso de productos
intermedios y materias primas;
- experiencia y capacidad de producción, importación, comercialización o
prestación de servicios en mercados internacionales, en el caso de productos
terminados o productos destinados a la distribución al por mayor o al por
menor;
c) En los casos en que el promedio de las importaciones a lo largo del período de 3 años
inmediatamente anterior al año de la adhesión de China para los que se disponga de datossuperen el 75 por ciento del contingente correspondiente, se asignará a los solicitantes a losque no se hubiera asignado un contingente con anterioridad el 10 por ciento del total delcontingente en el primer año y la mayor parte de cualquier aumento del contingente en todoslos años posteriores.
d) En los demás casos:
i) En el primer año, el 25 por ciento del total del contingente se asignará a solicitantes a
los que no se les hubiera asignado un contingente con anterioridad;  sin embargo, alsolicitante que haya importado dentro de un contingente de los productoscorrespondientes en el año anterior a la adhesión de China no será objeto de unadisminución en términos absolutos de la asignación del contingente.
ii) En el segundo año, y en lo que respecta a la cuantía del aumento del contingente, así
como a la cuantía de la suma de las partes del contingente que no se hayan utilizadoen el año anterior, China dará consideración prioritaria a las solicitudes de empresas
con participación extranjera igual al 50 por ciento o menor.
iii) En el tercer y cuarto año, en su caso, y en lo que respecta a la cuantía del aumento del
contingente, así como a la cuantía de la suma de las partes del contingente que no sehayan utilizado en el año anterior, China dará consideración prioritaria a lassolicitudes de empresas con participación extranjera mayor del 50 por ciento.
e) En todos los casos, un titular de contingente que reciba una asignación inicial y que haya
utilizado totalmente o contratado toda la asignación del contingente recibirá, si lo solicita, unaasignación el año siguiente por una cuantía no menor que la cantidad importada en el añoanterior.  Un titular de contingente que no haya importado toda su asignación será objeto deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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una reducción proporcional en la asignación del contingente en el año siguiente, a menos que
hubiera devuelto ese monto, para su reasignación, a más tardar el 1º de septiembre.
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.131. El representante de China confirmó que todas las condiciones comerciales, en particular las
especificaciones de productos, la gama de productos, la fijación de precios y el embalaje, dependerían
exclusivamente del titular del contingente, siempre y cuando sus productos estén incluidos en lacategoría correspondiente del contingente.  Las asignaciones serán válidas para cualquier artículo oconjunto de artículos sujetos al mismo contingente, según lo especificado en el anexo 3 al proyecto deProtocolo.  Las asignaciones serán válidas por un plazo de un año civil contado a partir del inicio delperíodo de importación del contingente.  Sin embargo, si el titular de una asignación de contingenteno ha contratado para la importación el 1º de septiembre la cuantía total asignada, debe devolverinmediatamente la porción no utilizada de la asignación a la autoridad correspondiente, que reasignaráinmediatamente el contingente, si hay solicitudes pendientes, y si no, a los 10 días de la recepción de
una solicitud de asignación.  La organización competente publicará un aviso de la disponibilidad de
asignaciones adicionales después de recoger todos los contingentes no utilizados devueltos por lostitulares de contingentes.  Se prorrogarán una vez, a petición, y por un máximo de tres meses, laslicencias para importar mercancías otorgadas gracias a la reasignación de contingentes, si la solicitudse presenta antes del 15 de diciembre del año del contingente corriente.  Las importaciones realizadasen virtud de una licencia prorrogada se computarán restándolas de la cuantía correspondiente delcontingente del año en que tuvo lugar la reasignación.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estoscompromisos.
9. Licencias de importación
132. El representante de China confirmó que la Lista de todas las entidades responsables de la
autorización y aprobación de las importaciones se actualizaría y volvería a publicar en el diariooficial, el Boletín del MOFTEC, en el mes siguient e a cualquier modificación de la misma.  El Grupo
de Trabajo tomó nota de este compromiso.
133. En respuesta a solicitudes de información adicional acerca de su sistema de licencias de
importación, el representante de China dijo que su sistema de licencias de importación seadministraba sin discriminación entre países o regiones.  En 1984, el Consejo de Estado promulgó el"Reglamento provisional para la expedición de licencias de importación de productos" y el MOFTEC
y la Administración General de Aduanas dictaron las "Normas detalladas de aplicación del
Reglamento provisional para la expedición de licencias de importación de productos".  El Reglamentoprovisional se aplica uniformemente en toda China.  En 1999, el valor total de las importaciones fueWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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de 165.700 millones de dólares EE.UU., mientras que las importaciones sujetas a licencias
representaron el 8,45 por ciento y su valor se cifró en 14.000 millones de dólares EE.UU.  ElMOFTEC decide qué productos precisan licencia de importación, con arreglo a las disposicionespertinentes de la "Ley de comercio exterior".
134. El representante de China declaró además que en 1993 China aplicaba restricciones a la
importación de 53 categorías de productos.  Para 1999, su número se redujo a 35.  Estos productos sonlos siguientes:  1) petróleo elaborado;  2) lana;  3) fibra poliéster;  4) fibras acrílicas;  5) cintas depoliéster;  6) caucho natural;  7) neumáticos para vehículos;  8) cianuro de sodio;  9) azúcar;  10)fertilizantes;  11) tabaco y manufacturas de tabaco;  12) cuerda de acetato;  13) algodón;  14) motoresy partes esenciales de vehículos;  15) motocicletas, sus motores y carrocerías;  16) aparatos detelevisión en color y cinescopios;  17) radios, grabadoras y sus principales repuestos;  18)refrigeradores y sus compresores;  19) lavadoras;  20) equipos de grabación y sus piezas esenciales;21) cajas de cámaras fotográficas (sin lentes);  22) relojes;  23) aparatos de aire acondicionado y sus
compresores;  24) máquinas copiadoras de cintas magnetofónicas y de vídeo;  25) camiones grúa y
sus carrocerías;  26) microscopios electrónicos;  27) hiladoras de hilatura por torbellino; 28) aparatosde exploración (escáners) electrónicos en color;  29) cereales;  30) aceite vegetal;  31) vino;  32)material cromatosensible:  33) productos químicos bajo supervisión e intervención utilizados para lafabricación de armas químicas;  34) productos químicos utilizados para producir estupefacientes;  y35) instalaciones para la producción de discos láser.  El representante señaló además que, en 1999, elMOFTEC determinó 13 categorías de productos importados por empresas extranjeras, a saber:  1) petróleo elaborado;  2) fertilizantes;  3) tabaco;  4) aceite vegetal;  5) cereales;  6) caucho natural;
7) lana;  8) fibras acrílicas;  9) azúcar;  10) algodón;  11) petróleo crudo;  12) acero y 13) madera
terciada.
135. En cuanto a la concesión y administración de licencias de importación, el representante de
China dijo que el examen y aprobación de las licencias requiere dos o tres días hábiles.  Las empresaspueden solicitar licencias de importación a la Oficina Administrativa de Contingentes y Licencias delMOFTEC, o a las Oficinas Comisionadas Especiales en 16 provincias o a las Comisiones deComercio y Relaciones Económicas Exteriores de di versas provincias, de las regiones autónomas y de
municipios dependientes directamente del Gobierno central, así como de aquéllos con presupuestoindependiente.  Los organismos de expedición de licencias autorizados por el MOFTEC pueden
expedir licencias de importación sobre la base de la documentación de importación presentada por los
solicitantes autorizados por los departamentos competentes.  Las licencias no pueden comprarse,venderse o transferirse y tienen una validez de un año civil.  Las licencias de importación pueden serprorrogadas una vez, por un máximo de tres meses.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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136. Algunos miembros del Grupo de Trabaj o expresaron su preocupación por que el
Procedimiento provisional de China para la administración del registro automático para laimportación de productos especiales (13 de agosto de 1994), en particular los criterios para laaprobación del registro, puede actuar como restricción de las importaciones.  El representante de
China destacó que el objetivo del sistema de registro era únicamente la compilación de información
estadística.  Confirmó que China pondría su sistema de licencias automáticas en conformidad con elartículo 2 del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación en elmomento de la adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
137. Algunos miembros del Grupo de Trabajo seña laron que las empresas y personas que deseen
importar productos sujetos a prescripciones en materia de administración de contingentes arancelariosdebían seguir un procedimiento prolongado para recibir una asignación del contingente y que elcertificado del contingente indicaría si el producto debía ser importado por una empresa comercial delEstado o por una empresa no estatal, así como su validez por un determinado período.  Además, la
entidad importadora necesitaría el derecho a comerciar.  A la luz de estos requisitos múltiples, un
certificado de asignación de contingentes debería bastar para dar por cumplidas todas lasprescripciones aplicables en materia de licencias de importación.
138. El representante de China confirmó que su país no establecería un sistema especial de
aprobación de las licencias de importación de las mercancías sujetas a un régimen de asignación decontingentes, sino que entregaría todas las licencias de importación necesarias cuando finalizara elprocedimiento de asignación del contingente.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
10. Valoración en aduana
139. Algunos miembros expresaron su preocupación en cuanto a los métodos utilizados por China
para determinar el valor en aduana de los productos, en particular en relación con la práctica deutilizar precios mínimos o precios de referencia para determinadas mercancías, cosa que seríaincompatible con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 ("Acuerdosobre Valoración en Aduana").  Los Miembros podían recurrir a otros medios compatibles con laOMC si dudaban de la veracidad de los valores de transacción declarados.
140. En respuesta, el representante de China declaró que China había dejado de utilizar y no
volvería a introducir precios mínimos o de referencia como medio para determinar el valor en aduana.El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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141. El representante de China indicó que consideraba que no se producirían situaciones en que no
pudiera "determinarse" el "valor en aduana", dado que el Acuerdo sobre Valoración en Aduanapreveía varios métodos para hacerlo.
142. El representante de China recordó que, en su gran mayoría, los derechos de aduana aplicados
en China son derechos ad valorem .  El valor en aduana de la mercancía importada se estima en
función del precio c.i.f., sobre la base del valor de transacción, según lo define el Acuerdo sobreValoración en Aduana.  Cuando resulte imposible estimar el valor de transacción de las mercancíasimportadas, el valor en aduana se determina sobre la base de otros medios previstos en el Acuerdosobre Valoración en Aduana.  También señaló que la Ley de Aduanas prevé procedimientos derecurso.  Si se produce una diferencia con la Administración de Aduanas en cuanto al cálculo de losderechos pagados o por pagar, el importador disconforme podrá solicitar a la Administración deAduanas que reconsidere el caso.  Si se rechaza esta apelación, el importador podrá interponer unrecurso ante el Tribunal del Pueblo.
143. El representante de China confirmó que, en el momento de la adhesión, China aplicará
plenamente el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, con inclusión de las metodologías para lavaloración en aduana previstas en los artículos 1 a 8 de dicho Acuerdo.  Además, China aplicará lasdisposiciones de la Decisión sobre el trato de los intereses en la valoración en aduana de lasmercancías importadas y de la Decisión relativa a la valoración de los soportes informáticos consoftware para equipos de proceso de datos (G/VAL/5 ), tan pronto como sea posible, pero en cualquier
caso no más tarde de dos años a partir de la fecha de adhesión.  De conformidad con estas últimasdisposiciones, sólo se tendrá en cuenta el coste del soporte informático propiamente dicho a la hora de
determinar el valor en aduana de los soportes informáticos con software.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de estos compromisos.
11. Otras formalidades aduaneras
144. El representante de China dijo que China se adhirió al Convenio Internacional para la
Simplificación y Armonización de los Procedimie ntos Aduaneros en 1988 y que el 15 de junio
de 2000 firmó el proyecto de Protocolo de modificación del Convenio Internacional para laSimplificación y Armonización de los Procedimient os Aduaneros.  Las autoridades aduaneras de
China sólo han establecido formalidades aduaneras, tales como la declaración, el examen, el cobro dederechos y el despacho, compatibles con las prácticas internacionales.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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12. Inspección previa a la expedición
145. El representante de China declaró que, en la actualidad, participan en la inspección previa a la
expedición organismos de inspección del comercio y los intercambios comerciales (con inclusión deempresas conjuntas).  China se comprometió a cumplir el Acuerdo sobre Inspección Previa a la
Expedición, y a regular los organismos existentes de inspección del comercio y los intercambios
comerciales y permitir que los organismos cualificados participen en la inspección previa a laexpedición de acuerdo con el mandato del Gobierno o los términos y condiciones de los contratoscomerciales.
146. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidi eron información sobre si China utiliza los
servicios de entidades privadas de inspección previa a la expedición. El representante de Chinaconfirmó que China garantizaría que, en el momento de su adhesión, toda ley o reglamento relativo ala inspección previa a la expedición por cualquier organismo de inspección, con inclusión de lasentidades privadas, sería compatible con los correspondientes Acuerdos de la OMC, en particular el
Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición y el Acuerdo sobre Valoración en Aduana.
Además, cualquier tasa cobrada en relación con la inspección previa a la expedición se corresponderíacon el servicio prestado, de conformidad con el  párrafo 1 del artículo VIII del GATT de 1994.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
13. Derechos antidumping y compensatorios
147. Algunos miembros del Grupo de Trabajo manife staron su preocupación ante el hecho de que
las investigaciones que lleva a cabo actualmente la autoridad china se considerarían incompatibles conel Acuerdo relativo a la Aplicación del Artícul o VI del GATT de 1994 ("Acuerdo Antidumping") si
China fuera Miembro de la OMC.  En algunos casos, no se comunica a las partes interesadas la base
para calcular los márgenes de dumping en las determinaciones preliminares afirmativas.Aparentemente, además, la determinación de la existencia de daño y de relación causal no se basa enun examen objetivo de pruebas suficientes.  En opinión de estos miembros, no basta poner las normaschinas antidumping en conformidad aparente con el Acuerdo sobre la OMC.  También debegarantizarse la compatibilidad sustantiva con la OMC.
148. En respuesta, el representante de China declaró que China promulgó en 1997 unos
reglamentos y procedimientos para la imposición de medidas antidumping y derechoscompensatorios, basándose como referencia al Acuerdo Antidumping y al Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  El representante se comprometió a que se revisarían los
actuales reglamentos y procedimientos de China antes de su adhesión, con el fin de cumplirWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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plenamente las obligaciones que incumben a China en virtud de los Acuerdos Antidumping y SMC.
El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
149. Los miembros del Grupo de Trabajo y el representante de China convinieron en que el
término "legislación nacional" del apartado d) de la sección 15 del proyecto de Protocolo debería
interpretarse de modo que abarque no solamente las leyes, sino también los decretos, reglamentos y
normas administrativas.
150. Varios miembros del Grupo de Trabajo señalaron que China seguía inmersa en el proceso de
transición hacia una plena economía de mercado.  Esos miembros observaron que, en esascircunstancias, podría ser especialmente difícil determinar, en una investigación antidumping o enmateria de derechos compensatorios, que existe la comparabilidad de los costos y de los precios si setrata de las importaciones de origen chino que realiza un Miembro de la OMC.  Esos miembrosdeclararon que, en tales casos, podía ser necesario que el Miembro de la OMC importador tuviera encuenta la posibilidad de que no siempre fuera adecuada una comparación estricta con los costos y
precios internos de China.
151. El representante de China manifestó su preocupación ante las medidas adoptadas en el pasado
por algunos Miembros de la OMC, que habían considerado que en China no existe una economía demercado e impuesto derechos antidumping a empresas chinas sin identificar o publicar los criteriosutilizados, sin ofrecer a las empresas chinas oportunidad suficiente de presentar pruebas y defendersus intereses de manera justa y sin explicar los mo tivos de sus determinaciones, en particular con
respecto al método de comparación de los precios utilizado en las determinaciones.  En respuesta aestas preocupaciones, los miembros del Grupo de Trabajo confirmaron que, al aplicar el apartado a)
ii) de la sección 15 del proyecto de Protocolo, los Miembros de la OMC cumplirían lo siguiente:
1) Cuando determine la comparabilidad de los precios en un caso determinado sin
basarse en una comparación estricta con los precios o costos internos en China, elMiembro de la OMC importador deberá garantizar que ha establecido y publicadocon antelación:  1) los criterios que utilizará para determinar si prevalecen unascondiciones de economía de mercado en la rama de producción o empresa productoradel producto similar y 2) la metodología que utilizará para determinar lacomparabilidad de los precios.  En lo que se refiere a los Miembros de la OMCimportadores, salvo los que tengan la práctica establecida de aplicar una metodología
que incluya, entre otras cosas, una directriz que diga que normalmente las autoridades
investigadoras utilizarán, en la medida de lo posible, y cuando se reciba lacooperación necesaria, los precios o costos en uno o más países con economía deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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mercado que sean productores significativos de mercancías comparables y que tengan
un nivel de desarrollo económico comparable al de China o que sean de otro modofuente adecuada para que sus precios o costos se utilicen a la luz de la naturaleza de larama de producción investigada, esos Miembros deberán hacer todos los esfuerzos
posibles para garantizar que su metodología para determinar la comparabilidad de los
precios incluye disposiciones similares a las descritas supra.
2) El Miembro de la OMC importador deberá garantizar que ha notificado sus criterios
de economía de mercado y su metodología para determinar la comparabilidad de losprecios al Comité de Prácticas Antidumping antes de aplicarlos.
3) El proceso de investigación deberá ser transparente y deberá otorgarse a los
productores o exportadores chinos suficiente oportunidad de hacer observaciones,especialmente acerca de la aplicación de la metodología para determinar lacomparabilidad de los precios en cada caso concreto.
4) El Miembro de la OMC importador deberá comunicar la información que necesita y
conceder a los productores y exportadores chinos amplias facilidades para presentarpruebas por escrito en cada caso concreto.
5) El Miembro de la OMC importador deberá proporcionar a los productores y
exportadores chinos plena oportunidad de defender de sus intereses en cada casoconcreto.
6) El Miembro de la OMC importador deberá proporcionar un razonamiento
suficientemente detallado de sus determinaciones preliminares y definitivas en cada
caso concreto.
152. El representante de China declaró que las determinaciones formuladas por China en el curso
de investigaciones iniciadas a raíz de solicitudes presentadas antes de la adhesión no deban serimpugnadas por los Miembros de la OMC al ampa ro del Acuerdo Antidumping.  También confirmó
que, además del párrafo 3 del artículo 18 del Acuerdo Antidumping,
a) China aplicará las disposiciones del Acuerdo Antidumping a:
i) los procedimientos previstos en el párrafo 3 del artículo 9, en particular el
cálculo de los márgenes de dumping, en relación con medidas antidumpingadoptadas antes de la adhesión ("medidas existentes");  yWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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ii) los exámenes de medidas existentes iniciados de conformidad con el
párrafo 5 del artículo 9 y los párrafos 2 y 3 del artículo 11 a resultas desolicitudes presentadas después de la adhesión.  Cualquier examen de unamedida existente realizado en virtud del párrafo 3 del artículo 11 se iniciaría a
más tardar cinco años después de la fecha de su imposición.
b) China preverá también el tipo de revisión judicial descrito en el artículo 13 del
Acuerdo Antidumping en relación con los procedimientos previstos en el párrafo 3del artículo 9 y los exámenes previstos en el párrafo 5 del artículo 9 y los párrafos 2y 3 del artículo 11.
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.153. El representante de China señaló que, de conformidad con las disposiciones del "Reglamento
de la República Popular de China sobre medidas antidumping y antisubvenciones", había cuatroorganismos gubernamentales chinos responsables de las investigaciones en materia antidumping y de
derechos compensatorios.  Eran las siguientes:
a) Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica (MOFTEC")
Recepción de peticiones en materia de derechos antidumping y compensatorios;
realización de investigaciones sobre subvenciones extranjeras y sobre dumping ymárgenes de dumping y publicación de las determinaciones preliminares y avisoscorrespondientes;  negociaciones con partes interesadas extranjeras de compromisosrelativos a los precios en caso necesario;  propuestas de imposición de derechosantidumping o compensatorios definitivos o propuestas de reembolso de los derechos,
etc.  Existía una División Antidumping dependiente del Departamento de Tratados y
Derecho del MOFTEC, responsable de las investigaciones sobre las supuestasimportaciones en materia de derechos antidumping y compensatorios.
b) Comisión Estatal de Economía y Comercio
Responsable de la investigación del daño causado a la rama de producción nacional
por importaciones subvencionadas u objeto de dumping y el grado de dicho daño, yde formular constataciones sobre el daño.
Dentro de la Comisión había un órgano no permanente de toma de decisiones y
adopción de políticas, denominado Comité de Investigación y Determinación de la
Existencia de Daño, compuesto por seis comisionados de los departamentosWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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pertinentes de la Comisión.  También había una oficina ejecutiva permanente
encargada de la investigación del daño a la rama de producción y de presentar susconclusiones al Comité para su aprobación.
c) Administración General de Aduanas ("Aduanas")
Coordinación de las investigaciones antidumping con el MOFTEC;  aplicación de
medidas antidumping tales como el cobro de depósitos en efectivo y derechos dedumping, aplicación de medidas compensatorias mediante el cobro de derechoscompensatorios y supervisión de la aplicación.
d) Comisión Arancelaria del Estado
Adopción de decisiones definitivas sobre el cobro o no de derechos antidumping o
compensatorios sobre la base de las propuestas del MOFTEC de imposición dederechos antidumping o compensatorios y reembolso de la cuantía excesiva de losderechos, respectivamente.
14. Salvaguardias
154. El representante de China declaró que, en el momento de la adhesión, China aplicaría su
Reglamento de salvaguardias, que regularía las futuras medidas de salvaguardia.  Aún se estabaredactando este reglamento.  Su contenido sería plenamente compatible con el Acuerdo sobreSalvaguardias.  El representante señaló que, en la actualidad, China estaba elaborando una legislaciónen materia de salvaguardias conforme con el artículo 29 de la Ley de comercio exterior y con elAcuerdo sobre Salvaguardias.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
C. R
EGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
1. Aranceles aduaneros, derechos y cargas por servicios prestados, impuestos aplicados a
las exportaciones
155. Algunos miembros del Grupo de Trabajo form ularon preocupaciones por los impuestos y
cargas aplicados exclusivamente a las exportaciones.  En su opinión, tales impuestos y cargasdeberían eliminarse a menos que se aplicaran de conformidad con el artículo VIII del GATT o queestuvieran enumerados en el anexo 6 al proyecto de Protocolo.
156. El representante de China señaló que la mayoría de los productos están libres de derechos de
exportación, aunque 84 partidas, entre ellas el mineral de tungsteno, la ferrosilicona y algunosWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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productos de aluminio, están sujetas a derechos de exportación.  El representante señaló que el valor
imponible de las mercancías exportadas es el precio F.O.B. de las mercancías.
2. Licencias de exportación y restricciones a la exportación
157. El representante de China confirmó que la Lista de todas las entidades responsables de la
autorización o aprobación de las exportaciones se actualizaría y volvería a publicar en el diario oficial,
el Boletín del MOFTEC, dentro del mes siguiente a cualquier cambio en la misma.  El Grupo deTrabajo tomó nota de este compromiso.
158. El representante de China dijo que China aplicaba un régimen de licencias de exportación a
determinados productos agropecuarios, productos de recursos naturales y productos químicos.  Elrégimen de licencias de exportación de China se administra de conformidad con el "Procedimientoprovisional para el régimen de licencias de exportación".  En 1992, había 143 categorías de productossujetas al régimen de licencias de exportación, es decir, el 48,3 por ciento del valor total de lasexportaciones de China, pero en 1999 el número total de productos sujetos a dicho régimen se redujo
a 58 categorías y 73 productos, con un valor de exportación de 18.500 millones de dólares EE.UU.,
equivalente a sólo el 9,5 por ciento del total.  Las licencias de exportación de esos productos eranexpedidas en función de los límites estipulados para cada producto, respectivamente, por la OficinaAdministrativa de Contingentes y Licencias, las Ofic inas Comisionadas Especiales en 16 provincias y
las Comisiones de Comercio y Relaciones Económicas Exteriores de diversas provincias, regionesautónomas, municipios dependientes directamente del Gobierno central, así como aquéllos conpresupuesto independiente.  Los principales criterios para identificar los productos sujetos a licenciasde exportación son las disposiciones pertinentes de la Ley de comercio exterior:  1) la salvaguardia de
la seguridad nacional o los intereses públicos;  2) la prevención de una escasez de la oferta en el
mercado interno o la protección efectiva de recursos nacionales no renovables;  3) la capacidadlimitada de absorción de los mercados de los países o regiones importadores;  o 4) las obligacionesdimanantes de tratados y acuerdos internacionales.  También se usan licencias de exportación confines estadísticos.
159. El representante señaló además que las solicitudes de licencias de exportación deben
someterse a los organismos de expedición de licencias autorizados por el MOFTEC, acompañadas depruebas documentales en las que los departamentos competentes aprueben la exportación y demásdocumentación pertinente (como el Certificado de calificación para la exportación exigido a las
empresas, el contrato de exportación, etc.).  Los procedimientos son los mismos para las
exportaciones a todos los destinos.  La decisión sobre la solicitud de una licencia de exportación seexpide habitualmente en tres días hábiles.  Las licencias de exportación son válidas por seis meses yWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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pueden prorrogarse una sola vez.  Las empresas con inversiones extranjeras que exporten productos
no producidos por ellas deben obtener licencia de exportación si dichos productos están sujetos al
régimen de licencias.  Si los productos no están sujetos al régimen de licencias, se procederá aldespacho de aduana una vez que la Administración de Aduanas haya examinado la cuestión tomando
como base los contratos de exportación y otros documentos pertinentes.
160. Algunos miembros del Grupo de Trabajo record aron las prescripciones del GATT de 1994 en
relación con las licencias no automáticas y las restricciones a la exportación.  Señalaron que, en virtuddel artículo XI del GATT de 1994, solamente podían utilizarse de manera temporal prohibiciones yrestricciones a la exportación y licencias no automáticas para prevenir o remediar una escasez agudade productos alimenticios o de otros productos esenciales para un Miembro de la OMC exportador.El artículo XX del GATT de 1994 también permitía las medidas restrictivas de la exportación, peroúnicamente si tales medidas se aplicaban conjuntamente con restricciones a la producción o alconsumo nacionales.  Estos miembros observaron que algunos de los criterios de la Ley de comercio
exterior a que se hace referencia supra no cumplían actualmente las prescripciones específicas de los
artículos XI y XX del GATT de 1994.
161. Los miembros del Grupo de Trabajo acogieron con satisfacción la constante reducción del
número de productos sujetos a licencias de exportación en China.  Algunos miembros reiteraron susolicitud de que presentara de una Lista completa de las restricciones aplicadas en la actualidad.  Estosmiembros expresaron su preocupación porque el número aún restante seguía siendo alto, ya queabarcaba aproximadamente el 10 por ciento del comercio de exportación, y pidieron que se redujeranaun más o que se eliminaran antes de la fecha de la adhesión con el fin de lograr la plena
compatibilidad con las prescripciones del GATT.  Algunos miembros expresaron una preocupación
especial por las restricciones a la exportación de materias primas o productos intermedios que podríansometerse a mayor elaboración, tales como los concentrados de tungsteno, las tierras raras y los demásmetales.
162. El representante de China confirmó que China cumpliría las normas de la OMC con respecto
a las licencias de exportación no automáticas y las restricciones a la exportación.  También se pondríala Ley de comercio exterior en conformidad con las prescripciones del GATT.  Además, después de lafecha de adhesión, únicamente se utilizarían restricciones y licencias de exportación en los casos queestuvieran justificados por las disposiciones del GATT.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos
compromisos.
163. El representante de China declaró que China prohibía la exportación de estupefacientes y
venenos, de material que contenga secretos de Estado y de fauna y flora valiosa y rara.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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164. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su preocupación por las restricciones
aplicadas por China a las exportaciones de seda.  Otros miembros expresaron su preocupación por lasrestricciones a la exportación de otras mercancías, en particular materias primas o productosintermedios que puedan someterse a mayor elaboración, tales como los concentrados de tungsteno, las
tierras raras y los demás metales.  Los miembros del Grupo de Trabajo instaron a China a que
garantizara que todas las restricciones impuestas o mantenidas de este tipo cumplirían los términos delAcuerdo sobre la OMC y el proyecto de Protocolo.
165. El representante de China confirmó que, en el momento de la adhesión, las restantes
restricciones no automáticas a las exportaciones se notificarían anualmente a la OMC y se eliminaríana menos que pudieran justificarse en virtud del Acue rdo sobre la OMC o el pr oyecto de Protocolo.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
3. Subvenciones a la exportación
166. Algunos miembros del Grupo de Trabajo ob servaron que China había entregado, en el
anexo 5B al proyecto de Protocolo, una Lista de las subvenciones prohibidas incluidas en el ámbito
del artículo 3 del Acuerdo SMC y un calendario para su eliminación.  Estos miembros considerabanque esa Lista era incompleta.
167. El representante de China confirmó, según lo previsto en el párrafo 11.3 del proyecto de
Protocolo, que en la fecha de la adhesión habría eliminado todas las subvenciones a la exportación, enel sentido del apartado a) del párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo SMC.  Con este fin, antes delmomento de la adhesión, China dejaría de mantener todos los programas de subvenciones a laexportación previos y, en el momento de la adhesión, no haría nuevos pagos ni desembolsos ni
renunciaría a ingresos u otorgaría cualquier otro beneficio en el marco de dichos programas.  Este
compromiso abarcaba las subvenciones otorgadas por todos los niveles de gobierno que fuerandependientes, de hecho o de derecho, de una obligación de exportación.  El Grupo de Trabajo tomónota de este compromiso.
168. Sobre esta misma base, el representante de China confirmó que China eliminaría en el
momento de la adhesión todas las subvenciones dependientes del uso de mercancías nacionales enlugar de importadas, en el sentido del apartado b) del párrafo 1 del artículo 3 del acuerdo SMC.  ElGrupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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D. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS
1. Impuestos y cargas aplicados a las importaciones y exportaciones
169. Algunos miembros del Grupo de Trabajo manife staron su preocupación por la aplicación del
IVA y de cargas impuestas a las importaciones por parte de los gobiernos subnacionales.  Se
consideraba esencial la aplicación no discriminatoria del IVA y de otros impuestos internos.
170. El representante de China confirmó que después de la adhesión China garantizaría que sus
leyes y reglamentos relativos a todos los derechos, cargas o impuestos aplicados a las importaciones ylas exportaciones se hallarían plenamente en conformidad con sus obligaciones en el marco de laOMC, incluidos el artículo I, el párrafo 2 y el párrafo 4 del  artículo III y el párrafo 1 del artículo XIdel GATT de 1994, y que también aplicaría dichas leyes y reglamentos de manera plenamenteconforme con esas obligaciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
2. Política industrial, con inclusión de las subvenciones
171. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expres aron su preocupación por el hecho de que las
características especiales de la economía de China, en su actual estado de reforma, seguían abriendo la
posibilidad de que hubiera un cierto nivel de subvenciones que tuviesen efectos de distorsión en elcomercio, lo cual podría tener repercusiones no solamente sobre el acceso al mercado interno deChina, sino también sobre los resultados de exportación de China en los mercados de otros Miembrosde la OMC, y debería quedar sujeto a las disciplinas efectivas del Acuerdo SMC.  Teniendo esto encuenta, algunos Miembros pensaban que resultaría inadecuado que China se beneficiase dedeterminadas disposiciones del artículo 27.  El representante de China, por su parte, estimaba queChina debería poder recurrir a determinadas disposiciones de ese artículo, e informó al Grupo de
Trabajo de las medidas que se estaban adoptando, como parte de su actual proceso de reforma, para
reducir la disponibilidad de ciertos tipos de subvenciones.  China se había comprometido a aplicar elAcuerdo SMC de una manera que resultase justa y equitativa tanto para China como para otrosMiembros de la OMC.  En sintonía con este pl anteamiento, el representante de China afirmó la
intención que albergaba de reservarse el derecho a beneficiarse de las disposiciones contenidas en lospárrafos 10, 11, 12 y 15 del artículo 27 del Acuerdo SMC, confirmando al mismo tiempo que Chinano trataría de acogerse a las disposiciones de los párrafos 8, 9 y 13 del artículo 27 del Acuerdo SMC.El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
172. Algunos miembros del Grupo de Trabajo, teniendo en cuenta las características especiales de
la economía de China, trataron de obtener aclaraciones sobre si, cuando las empresas de propiedad
estatal (incluidos los bancos) hacían contribuciones financieras, lo estaban haciendo en calidad deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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agentes gubernamentales en el sentido del párrafo 1 a) del artículo 1 del Acuerdo SMC.  El
representante de China señaló, sin embargo, que esas contribuciones financieras no siempre dabanorigen a un beneficio en el sentido del párrafo 1 b) del artículo 1 del Acuerdo SMC.  Indicó que elobjetivo de China era que las empresas de propiedad estatal, incluidos los bancos, se gestionasen con
carácter comercial y fuesen responsables de sus propias pérdidas y ganancias.  El Grupo de Trabajo
tomó nota de este compromiso.
173. Algunos miembros del Grupo de  Trabajo, si bien entendían las dificultades que suponía
recopilar información, manifestaron algunas dudas sobre el carácter exhaustivo de la notificación desubvenciones, que China presentaba en el anexo 5A del proyecto de Protocolo, en la versiónmodificada por última vez el 31 de mayo de 2000.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo
explicaron como ejemplo de lo anterior, que, determinados tipos de subvenciones no aparecían en elanexo 5A.  Esos miembros del Grupo de Trabajo señalaron en primer lugar las ayudas estatales através del sistema bancario (en particular, a través de los bancos propiedad del gobierno), en forma de
préstamos en apoyo de fines políticos, renovación automática de los préstamos en caso de impago del
principal y de los intereses, condonación de préstamos improductivos y aplicación selectiva de tiposde interés inferiores a los del mercado.  Algunos miembros también se refirieron a subvencionesfiscales, subvenciones a las inversiones y subvenciones proporcionadas por gobiernos subnacionalesque no habían sido notificadas, algunas de las cuales favorecían a las empresas exportadoras.  Otrosmiembros mencionaron las subvenciones otorgada s a los sectores de las telecomunicaciones, el
calzado, la minería y la construcción naval.  El representante de China explicó que, como muchosotros Miembros, China había experimentado dificultades para obtener datos precisos sobre todos los
tipos de subvenciones.  Indicó igualmente que China estaba intentado reducir las posibilidades de
obtener determinados tipos de subvenciones, en particular reformando su sistema fiscal y haciendoque los bancos de propiedad pública fuesen gestionados de manera comercial.  El representante deChina afirmó que China se esforzaría de manera progresiva por notificar plenamente lassubvenciones, como se prevé en el artículo 25 de l Acuerdo SMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de
este compromiso.
174. Algunos miembros del Grupo de Trabajo también plantearon su preocupación por las
subvenciones que China otorgaba en relación con las Zonas Económicas Especiales y otras áreas
económicas especiales.  Algunas de ellas parecían estar supeditadas a los resultados de exportación o
al empleo de productos nacionales.  El representante de China señaló que el principal objetivo de esas
subvenciones era fomentar el desarrollo regional y las inversiones extranjeras.  Confirmó que, tras suadhesión, China eliminaría todas las subvenciones de esa clase que resultasen incompatibles con elAcuerdo SMC .  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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175. Algunos miembros del Grupo de Trabajo soli citaron a China información sobre el Programa
de substitución de las importaciones de acero, el cual parecía proporcionar subvenciones a laexportación a los cuatro grandes grupos siderúrgicos de China.  En respuesta, el representante deChina aclaró que ésta no aplicaba el IVA al acero importado o producido internamente y utilizado
como materia prima por la industria de procesamiento.  En su opinión, esta política resultaba
compatible con las normas de la OMC y las prácticas de muchos Miembros de la OMC, y porconsiguiente no debía considerarse que significaba otorgar subvenciones.
176. Algunos miembros del Grupo de Trabajo solici taron a China información sobre el "Catálogo
de las exportaciones de productos de alta tecnología de China", en el que se establecían las políticasdel Gobierno central en materia de exportación de las industrias de telecomunicaciones, programasinformáticos, aviación y aeronáutica, láser, productos farmacéuticos, equipos médicos, nuevosmateriales y energía.  En respuesta, el representante de China aclaró que los productos enumerados enel Catálogo gozarían de una desgravación plena del IVA, mientras que otros productos exportados
únicamente obtendrían una desgravación parcial del IVA.  En su opinión, esa política resultaba
compatible con el artículo XVI del GATT de 1994 y los anexos pertinentes del Acuerdo SMC.Confirmó además que las desgravaciones del IVA se aplicaban únicamente a los productos exportadosy no a los productos de consumo interno.
3. Obstáculos técnicos al comercio
177. El representante de China declaró que ésta había establecido un organismo de notificación
OTC y dos servicios de información, que habían sido notificados al Comité OTC.  Tras la adhesión,se publicarían avisos de los reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la
conformidad, propuestos y adoptados.  Los nombres de las publicaciones en las que se encontraría
esta información se incluirían en la declaración de China sobre las medidas de aplicación yadministración del Acuerdo OTC que se presentaría tras la adhesión, de conformidad con lo dispuestoen el párrafo 2 del artículo 15 del Acuerdo OTC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
178. El representante de China declaró que, tras la adhesión, además de aplicarse las disposiciones
de la OMC, en China habría mecanismos internos de información y consulta permanente con losorganismos gubernamentales y ministerios (tanto a nivel nacional como subnacional) y con losintereses del sector privado, acerca de los derechos y obligaciones en el marco del GATT de 1994 ydel Acuerdo OTC.  Respecto a las preguntas formul adas por algunos miembros del Grupo de Trabajo
sobre las oportunidades de consulta pública y presentación de observaciones sobre las normas y
reglamentos técnicos propuestos, el representante de China confirmó que, tras la adhesión, losprocedimientos de China indicarían claramente la existencia de dichas oportunidades y elWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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otorgamiento de la debida consideración a esas observaciones, con independencia de su origen.  El
representante de China también confirmó que, tras la adhesión, en China habría plazos mínimos para
que el público pudiese presentar observaciones sobre los reglamentos técnicos, normas yprocedimientos de evaluación de la conformidad pr opuestos, como se establece en el Acuerdo OTC y
en las decisiones y recomendaciones pertinentes adoptadas por el Comité OTC.  El Grupo de Trabajo
tomó nota de esos compromisos.
179. Varios miembros del Grupo de Trabajo preguntaron en qué medida se habían utilizado las
normas internacionales como base para las normas chinas en vigor, y solicitaron detallada sobre losplanes de China para utilizar las normas internacionales como base para las nuevas normas, einformación detallada sobre sus planes para revisar las normas vigentes con miras a armonizarlas conlas normas internacionales correspondientes.
180. En respuesta, el representante de China de claró que, como Miembro de pleno derecho, por
ejemplo, de la ISO, la CEI y la UIT, China participaba activamente en el desarrollo de las normas
internacionales en la materia.  Como parte de la labor de reestructuración de los organismos
gubernamentales, China notificaría, antes de que transcurriesen cuatro meses desde su adhesión, laaceptación del Código de Buena Conducta.  El representante de China declaró que las institucionesgubernamentales de normalización seguían una clara política de revisión periódica de las normasexistentes, entre otras cosas, para armonizarlas con las correspondientes normas internacionalescuando resultase adecuado.  Además, China aceleraría el proceso de revisión de las actuales normasvoluntarias nacionales, locales y sectoriales, con miras a armonizarlas con las normas internacionales.El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
181. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expres aron sus temores de que el empleo que hace
China de los términos "reglamentos técnicos" y "normas" no siempre resultase compatible con lasdefiniciones que se encuentran en el Acuerdo OTC;  por ejemplo, China a veces utilizaba la palabra"normas" para referirse a prescripciones obligatorias que entraban dentro de la definición de"reglamentos técnicos".  Estos miembros señalaron que China había desarrollado varios tiposdiferentes de medidas, mencionadas como "normas" , a niveles inferiores al del gobierno central, en
particular, a nivel regional, sectorial y de empresa.
182. En respuesta, el representante de China afirmó que este país utilizaría los términos
"reglamentos técnicos" y "normas" en sus notificaciones con arreglo al Acuerdo OTC, (entre ellas, las
notificaciones en virtud del párrafo 2 del artículo 15), así como en las publicaciones a que éste se
refiere, y en las modificaciones de las medidas vigentes, de conformidad con el significado que tienencon arreglo al Acuerdo OTC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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183. Algunos miembros del Grupo de Trabajo tamb ién expresaron su preocupación porque China
no utilizaba las normas internacionales correspondientes y disponibles como base para algunos de susreglamentos técnicos vigentes.  Varios miembros preguntaron en qué medida se habían utilizado lasnormas internacionales como base para los reglamen tos técnicos en vigor, y solicitaron información
detallada sobre los planes de China para utilizar las normas internacionales como base para los nuevos
reglamentos técnicos, e información detallada sobre sus planes para revisar los reglamentos técnicosvigentes con miras a armonizar las normas a que se hace referencia en los mismos con las normasinternacionales o sus partes correspondientes.
184. En respuesta, el representante de China declaró que desde 1980 China había emprendido
activamente la adopción de las normas internacionales como base para los reglamentos técnicos comouna política básica para acelerar la modernización industrial y fomentar el crecimiento económico.  Elrepresentante de China confirmó que esta política también exigía la revisión de los reglamentostécnicos cada cinco años, entre otras cosas, para garantizar la utilización de las normas internacionales
de conformidad con el párrafo 4 del artículo 2 del Acuerdo.  Confirmó igualmente que China haría
figurar esta política como parte de su notificación con arreglo al párrafo 2 del artículo 15 del Acuerdo.Señaló que como resultado de la labor desarrollada por China durante los últimos 20 años, el empleode normas internacionales como base para los reglamentos técnicos había pasado del 12 al 40 porciento.  China había comenzado a formular un programa de desarrollo de la normalización en unintento de hacer frente a los retos del siglo XXI y cumplir las prescripciones estipuladas en el AcuerdoOTC, y se había comprometido a incrementar el empleo de las normas internacionales como base paralos reglamentos técnicos en un 10 por ciento en cinco años.  El representante de China confirmó
igualmente que ésta pondría a disposición pública los procedimientos para la aplicación del párrafo 7
del artículo 2 del Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
185. Teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes del Acuerdo OTC, algunos miembros del
Grupo de Trabajo solicitaron a China que indicase las instituciones públicas locales, de niveldirectamente inferior al del Gobierno central, así como las organizaciones no gubernamentales, queestaban autorizadas a adoptar reglamentos técnicos o procedimientos de evaluación de laconformidad.  El representante de China respondió que ésta proporcionaría una lista de lasinstituciones gubernamentales y no gubernamentales locales correspondientes, tras la adhesión, comoparte de su notificación con arreglo al párrafo 2 del artículo 15 del Acuerdo OTC.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de este compromiso.
186. Por lo que se refiere a los procedimientos de evaluación de la conformidad, varios miembros
del Grupo de Trabajo preguntaron en qué medida se habían utilizado las orientaciones yrecomendaciones internacionales como base para los procedimientos de evaluación de laWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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conformidad, en vigor, y solicitaron información pormenorizada sobre los planes de China para
utilizar esas orientaciones y recomendaciones como base para los nuevos procedimientos deevaluación de la conformidad e información pormenorizada sobre sus planes para revisar losprocedimientos de evaluación de la conformidad en vigor con miras a armonizarlos con las
orientaciones y recomendaciones internacionales pertinentes.
187. En respuesta, el representante de China afirmó que ésta participaba plenamente en la
elaboración por las instituciones internacionales competentes con actividades de normalización deorientaciones o recomendaciones referentes a los procedimientos de evaluación de la conformidad,por ejemplo, en su condición de miembro de pleno de recho de la ISO CASCO.  Declaró que resultaba
difícil cuantificar en qué medida esas orientaciones y recomendaciones se utilizaban como base paralos procedimientos de evaluación de la conformidad en vigor.  Confirmó que China utilizaría lasorientaciones o recomendaciones pertinentes de instituciones internacionales con actividades denormalización como base para los nuevos procedimientos de evaluación de la conformidad con
arreglo a lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 5 del Acuerdo OTC.  El representante de China
afirmó igualmente que los procedimientos de evaluación de la conformidad en vigor se revisaban almismo tiempo y con arreglo a la misma política que los reglamentos técnicos conexos, entre otrascosas, para asegurar la utilización de las orientaciones o recomendaciones internacionales pertinentes,de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 5 del Acuerdo OTC.  Confirmóigualmente que, tras la adhesión, China se aseguraría de que se aplicasen los mismos procedimientosde evaluación de conformidad a los productos impor tados como a los productos nacionales.  El Grupo
de Trabajo tomó nota de esos compromisos.
188. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su preocupación por la complejidad del
régimen de evaluación de la conformidad aplicado por China, así como por la incompatibilidad delmismo con las prescripciones estipuladas en el Acuerdo OTC.  En particular, esos miembrosseñalaron que no llevaban a cabo la evaluación de la conformidad de los productos importados ynacionales las mismas entidades gubernamentales, y que esta situación podía dar lugar a un tratomenos favorable para las importaciones.  En respuesta, el representante de China declaró que elGobierno chino ya había decidido fusionar la Administración Estatal de la República Popular deChina sobre Inspección a la entrada y a la salida y sobre cuarentena (CIQ-SA) con la Oficina Estatalde supervisión técnica de China (CSBYS) para formar la Administración Estatal General de la
República Popular de China para la supervisión de la calidad, la inspección y la cuarentena (AQSIQ),
con arreglo a su política de desarrollo de una economía de mercado y ampliación de las reformas y laapertura de China.  El representante de China confirmó que la AQSIQ se encargaba de todas laspolíticas y procedimientos relativos a la evaluación de la conformidad en China.  Declaró además queotros ministerios y organismos del Gobierno desarrollaban políticas y procedimientos de evaluaciónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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de la conformidad, pero que éstos tenían que ser autorizados por la AQSIQ antes de poder ser
promulgados.
189. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron sus dudas con respecto a la
compatibilidad de la Ley de la República Popular de China sobre Inspección de mercancías de
importación y de exportación (en adelante, "la Ley"), y su reglamento de aplicación (en adelante, "el
Reglamento de aplicación"), con el Acuerdo OTC.  En particular, las disposiciones referentes a losreglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad no respondíanadecuadamente a obligaciones fundamentales como la transparencia, la no discriminación, el tratonacional, y la prevención de obstáculos innecesarios al comercio.
190. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron sus dudas con respecto a un
procedimiento de evaluación de la conformidad conocido como "inspección reglamentaria", que sedescribía, entre otros lugares, en los artículos 4, 5 y 6 de la Ley y en los artículos 4, 5 y 9 delReglamento de aplicación.  Afirmaron que resultaba incompatible con el principio del trato nacional y
que constituía un obstáculo innecesario al comercio internacional.  Los miembros del Grupo de
Trabajo convinieron en que las listas de productos sometidos a la inspección reglamentaria quefiguraban en los documentos WT/ACC/CHN/31 y WT /ACC/CHN/32 no prejuzgaban ni la condición
jurídica, ni la naturaleza ni los efectos de los reglamentos técnicos y normas notificados en el marcodel Acuerdo sobre la OMC.  El representante de China declaró que ésta pondría en conformidad conel Acuerdo OTC, para la fecha de adhesión, la Ley y el Reglamento de aplicación, así como el restode la legislación y reglamentos pertinentes.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
191. Algunos miembros del Grupo de Trabajo manifestaron sus reservas con respecto a un
procedimiento de evaluación de la conformidad, y a su aplicación, conocido como el Sistema de
licencias de seguridad para las mercancías de importación (en adelante, "el Sistema"), que se describíaen el artículo 22 de la Ley y en el artículo 38 del Reglamento de aplicación.  Afirmaron que resultabaincompatible con el principio de trato nacional y que constituía un obstáculo innecesario al comercio
internacional (por ejemplo, en razón de las frecuentes inspecciones de plantas que exige).  Enrespuesta, el representante de China confirmó que, por lo que se refiere a los reglamentos técnicos yprocedimientos de evaluación de la conformidad relativos a las mercancías actualmente sujetas alSistema de licencias de seguridad para las mercancías de importación, la legislación y reglamentoscorrespondientes se pondrían en plena conformidad con el Acuerdo OTC para la fecha de adhesión.
El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
192. En respuesta a las preocupaciones señaladas por los miembros del Grupo de Trabajo, el
representante de China confirmó que, con vistas a el iminar obstáculos innecesarios al comercio, ChinaWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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no mantendría procedimientos de evaluación de la conformidad múltiples ni duplicados, ni impondría
prescripciones exclusivamente a los productos importados.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estecompromiso.
193. Algunos miembros del Grupo de Trabajo mani festaron su preocupación con respecto a la
confidencialidad de la información en los procedimientos de evaluación de la conformidad adoptados
por China.  En respuesta, el representante de China confirmó que dicho país aplicaría plenamente lasobligaciones al respecto contenidas en el párrafo 2.4 del artículo 5 del Acuerdo OTC.  El Grupo deTrabajo tomó nota de este compromiso.
194. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron sus reservas con respecto a la práctica
adoptada por China de no aceptar los resultados de la evaluación de la conformidad llevados a cabopor instituciones de otros Miembros de la OMC.  A este respecto, esos Miembros señalaron laobligación de aceptación unilateral de los resultados de la evaluación de la conformidad que sedescribe en el párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo OTC.  El representante de China respondió que los
productos certificados por instituciones reconocidas por China no necesitarían procedimientos
adicionales de evaluación de la conformidad en China, excepto un el muestreo aleatorio de dichosproductos.  Además, el representante de China confirmó que cuando se llevasen a cabo muestreosaleatorios y los resultados de las pruebas de China difiriesen de los resultados de las pruebas de lasinstituciones competentes de otros Miembros de la OMC, China actuaría de conformidad con lasorientaciones y recomendaciones internacionales, en el caso de que existieran, o estipularía unprocedimiento de revisión con el objetivo de resolver esas diferencias.  Algunos miembros del Grupode Trabajo solicitaron a China que publicase información sobre las instituciones de evaluación de la
conformidad reconocidas por China y la actualizase de manera continua.  El representante de China
confirmó que este país proporcionaría dicha información.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estoscompromisos.
195. Por lo que respecta a las instituciones de evaluación de la conformidad extranjeras y de
carácter conjunto, algunos miembros del Grupo de  Trabajo señalaron que China no debería mantener
prescripciones que actuasen como obstáculos para su funcionamiento, salvo que otra cosa seespecificase en la Lista de compromisos específicos de China.  El representante de China respondióque dicho país no mantendría esas prescripciones.  Algunos miembros observaron igualmente quetodas las instituciones de evaluación de la conformidad extranjeras o de carácter conjunto que
cumpliesen las prescripciones impuestas por China deberían poder ser acreditadas y recibir trato
nacional.  El representante de China confirmó que las prescripciones en materia de acreditación seríantransparentes y otorgarían trato nacional a las instituciones extranjeras de evaluación de laconformidad. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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196. Algunos miembros del Grupo de Trabajo plantearon preocupaciones específicas relativas a
cuestiones como:  a) el registro de las importaciones iniciales de productos químicos;  b) losprocedimientos para obtener y aplicar la marca de seguridad de la Oficina China de inspección demercancías (CCIB) y la marca "de la Gran Muralla";  c) los automóviles y piezas;  y d) el sistema de
concesión de licencias de seguridad y calidad para calderas y recipientes a presión.  En respuesta, el
representante de China declaró que China aplicaría las siguientes medidas con anterioridad a laadhesión, salvo indicación en contrario:
a) Registro de las importaciones iniciales de productos químicos
- Promulgar y aplicar, dentro del año posterior a su adhesión, una nueva ley y
el correspondiente reglamento relativos a la evaluación y control de losproductos químicos para la protección del medio ambiente, en los cuales seaseguraría un trato nacional completo y una plena compatibilidad con las
prácticas internacionales.
- Asegurar que los productos químicos enumerados en el "inventario de
productos químicos" anexo a la nueva ley y su reglamento citados supra
exentos de la obligación de registro y que se establecería un procedimientounificado de evaluación tanto para los productos nacionales como para losimportados en virtud de la nueva ley y su reglamento.
b) Marca de seguridad de la CCIB y marca "de la Gran Muralla"
- Unificar las marcas de certificación en vigor, es decir, la marca de la CCIB y
la marca "de la Gran Muralla" en una nueva marca de certificación.  Todaslas instituciones y organismos emitirán la misma marca para las mercancíasimportadas y las mercancías nacionales similares y cobrarán la misma tasa.
- Aceptar los informes de las pruebas realizadas con productos sujetos al
Sistema CEI de pruebas de conformidad con las normas de seguridad delequipo eléctrico ("IECEE-CB"), del cual China es parte, y simplificar los
procedimientos para la obtención de la nueva marca de certificación
unificada.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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- Reducir a no más de tres meses el período de tiempo que necesitan los
importadores para obtener ambas marcas con respecto a los mismosproductos.
c) Automóviles y piezas
- Unificar las leyes, reglamentos y normas aplicados a los automóviles y piezas
nacionales e importados.
- Formular, publicar y aplicar leyes y reglamentos, normas y reglamentos de
aplicación, con el fin de establecer un sistema transparente en el que todas lasleyes y reglamentos se aplicarían de manera que se concediese a losproductos importados un trato no menos favorable que el concedido a losproductos similares de origen nacional.
d) Sistema de concesión de licencias de seguridad y calidad para calderas y recipientes a
presión
- Conceder a los productos importados un trato no menos favorable que el
concedido a los productos de origen nacional, por ejemplo, en cuanto a lastasas impuestas por la evaluación de la conformidad y al período efectivo dela certificación de fábrica.
- Adoptar las normas internacionales como base de los reglamentos técnicos y
eximir de inspección a los productos importados cuando los productos
nacionales similares no estén sometidos a dicha inspección.
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos197. El representante de China confirmó que, salvo disposición en contrario del proyecto de
Protocolo, China aplicaría todas las obligaciones dima nantes del Acuerdo OTC a partir de la fecha de
la adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
4. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
198. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su preocupación ante la utilización por
parte de China de los procedimientos sanitarios y fitosanitarios como obstáculos no arancelarios yplantearon casos específicos en los que consideraban que las medidas de China no eran compatiblesWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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con el Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias ("Acuerdo
MSF").  Los Miembros solicitaron garantías de que China utilizaría las medidas sanitarias yfitosanitarias únicamente en cuanto fuesen necesarias para proteger la salud y la vida de las personas yde los animales o para preservar los vegetales, y de que esas medidas estarían plenamente basadas en
principios científicos.
199. El representante de China declaró que, de co nformidad con lo dispuesto en el Acuerdo MSF,
China aplicaba las medidas sanitarias y fitosanitarias sólo en cuanto eran necesarias para proteger lasalud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales.  Señaló igualmenteque la mayoría de las medidas sanitarias y fitosanitarias de China se basaban en normas, directrices yrecomendaciones internacionales.  China no aplicaría medidas sanitarias y fitosanitarias de maneraque constituyesen una restricción encubierta del comercio.  De conformidad con lo dispuesto en elAcuerdo MSF, China se aseguraría de que las medidas sanitarias y fitosanitarias no se mantendríansin testimonios científicos suficientes.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
200. Los miembros del Grupo de Trabajo opinaron de que China debía cumplir lo dispuesto en el
Acuerdo MSF desde la fecha de adhesión y que debía asegurar la conformidad con el Acuerdo MSFde todas sus leyes, reglamentos, decretos, prescripciones y procedimientos relacionados con medidassanitarias y fitosanitarias.  En respuesta, el representante de China confirmó que ésta cumpliríaplenamente lo dispuesto en el Acuerdo MSF y ga rantizaría la conformidad con el Acuerdo MSF de
todas sus leyes, reglamentos, decretos, prescripciones y procedimientos relacionados con las medidassanitarias y fitosanitarias desde la fecha de la adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estoscompromisos.
201. Los miembros del Grupo de Trabajo señalaron que China había notificado las leyes,
reglamentos y otras medidas sanitarias y fitosanitarias mencionadas en el proyecto de Protocolo, en eldocumento WT/ACC/CHN/33.  Los miembros del Grupo de Trabajo convinieron en que estanotificación no prejuzgaba la condición jurídica en el marco del Acuerdo sobre la OMC, ni lanaturaleza ni los efectos de las leyes, reglamentos y otras medidas sanitarias y fitosanitariasnotificados.
202. El representante de China dijo que este país había establecido un organismo encargado de la
notificación de las medidas sanitarias y fitosanitarias y un servicio de información sanitaria yfitosanitaria que se notificarían al Comité MSF.  Las medidas sanitarias y fitosanitarias, incluidas las
relacionadas con la inspección, se habían publicado en diarios tales como la Gaceta del MOFTEC.
También se podía obtener información del organismo encargado de la notificación de las medidassanitarias y fitosanitarias o el servicio de información sanitaria y fitosanitaria de China.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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5. Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
203. El representante de China confirmó que tras la adhesión, como estipula el proyecto de
Protocolo, China cumpliría plenamente lo dispuesto en el Acuerdo sobre las MIC, sin recurrir alartículo 5 del mismo, y eliminaría las prescripciones en materia de equilibrio de divisas y nivelación
del comercio, las prescripciones en materia de contenido nacional y las prescripciones en materia de
resultados de exportación.  Las autoridades chinas no aplicarían las cláusulas de los contratos en quese estipulasen esas prescripciones.  Las asignaciones, autorizaciones y derechos en materia deimportación e inversión no estarían condicionados a prescripciones de resultados establecidas por lasautoridades nacionales o subnacionales, ni sometidos a condiciones accesorias referentes, porejemplo, a la realización de investigaciones, el suministro de contraprestaciones u otras formas decompensación industrial, incluidos tipos o volúmenes especificados de oportunidades comerciales, lautilización de insumos locales o la transferencia de tecnología.  Se concederían autorizaciones parainvertir, licencias de importación, contingentes y contingentes arancelarios con independencia de que
existiesen proveedores nacionales chinos competidores.  En consonancia con las obligaciones
contraídas en el marco del Acuerdo sobre la OMC y del proyecto de Protocolo, China respetaría lalibertad de contratación de las empresas.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
204. En el marco de los debates sobre la Política Industrial del Gobierno para el Sector del
Automóvil, el representante de China confirmó que ésta política se modificaría para asegurar lacompatibilidad con las normas y principios de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estecompromiso.
205. El representante de China añadió que se realizarían modificaciones para asegurar la
eliminación gradual de todas las medidas aplicables a los productores de vehículos de motor que
restringiesen las categorías, tipos o modelos de vehículos cuya producción estuviese permitida.  Esasmedidas se eliminarían por completo dos años después de la adhesión, garantizando así que losproductores de vehículos de motor quedarían libres de elegir qué categorías, tipos y modelos producir.Sin embargo, se entendía que las autorizaciones de categorías por parte del gobierno podían seguirhaciendo distinciones entre los camiones y los autobuses, los vehículos comerciales ligeros y losautomóviles de pasajeros, (incluidos los vehículos multiuso y las furgonetas deportivas).  El Grupo deTrabajo tomó nota de este compromiso.
206. El representante de China confirmó que este país también se comprometía a elevar el límite
dentro del cual podían ser aprobadas en exclusiva las inversiones en la fabricación de vehículos de
motor por los gobiernos provinciales, desde el actual nivel de 30 millones de dólares EE.UU. a60 millones un año después de la adhesión, 90 millones dos años después de la adhesión yWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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150 millones cuatro años después de la adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso.
207. Con respecto a la fabricación de motores para vehículos de motor, el representante de China
confirmó igualmente que este país se comprometía a eliminar tras la adhesión el límite del 50 por
ciento para el capital extranjero en las empresas conjuntas.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso.
6. Entidades comerciales del Estado
208. Algunos miembros de Grupo de Trabajo manifest aron la inquietud de que las actividades de
las empresas comerciales del Estado de China no resultaban suficientemente transparentes y noestaban de acuerdo con las obligaciones asumidas en el marco de la OMC.  El representante de Chinaseñaló, sin embargo, que las empresas comerciales del Estado de China gozaban de plena autonomíade gestión, y eran plenamente responsables de sus propios beneficios y pérdidas, y que China habíarealizado amplios y significativos esfuerzos por mejorar la transparencia del funcionamiento de las
empresas comerciales del Estado y de las medidas relativas a dicho funcionamiento.
209. Los mismos miembros del Grupo de Trabajo afirmaron igualmente que China debería
asegurar que las prácticas y procedimientos en materia de compras de importación de las empresascomerciales del Estado resultasen plenamente transparentes, y cumpliesen con las prescripcionesestipuladas en el Acuerdo sobre la OMC.  Estimaban que China debería también abstenerse de influirde cualquier manera o dar instrucciones a las empresas comerciales del Estado con respecto a lacantidad, el valor o el país de origen de las mercancías compradas o vendidas, salvo de conformidadcon las prescripciones del Acuerdo sobre la OMC.  Esos miembros afirmaron igualmente que, como
parte de la notificación de China con arreglo al GATT de 1994 y al entendimiento relativo a la
interpretación del artículo XVII del GATT de 1994, China debería igualmente notificar informaciónsobre el comercio de Estado, incluyendo, en el caso del comercio de Estado de exportación demercancías, los precios de compra interiores, los términos contractuales de la entrega de mercancías ylas condiciones de financiación.
210. En respuesta, el representante de China afirmó que las empresas comerciales del Estado de su
país gozaban de plena autonomía de gestión y eran plenamente responsables de sus propios beneficiosy pérdidas.  Sin embargo, algunos miembros del Grupo de Trabajo afirmaron de nuevo que China
debería comprometerse a asegurar que todas las empresas comerciales del Estado cumpliesen las
prescripciones estipuladas en el Acuerdo sobre la OMC.  El representante de China señaló que en el
anexo 2A del Proyecto del Protocolo se había pr oporcionado una lista de productos sometidos al
comercio de estado.  Confirmó igualmente que se proporcionaría información sobre las empresasWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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comerciales del Estado, como se exigía en el proyecto de Protocolo, de conformidad con las
prescripciones del párrafo 332 del presente proyecto de Informe.
211. Los miembros del Grupo de Trabajo tomaron nota de las disposiciones específicas que se
aplicarían a los fertilizantes y al petróleo crudo y procesado.  Un elemento clave de esas disposiciones
era la asignación anual de cantidades de importación.  Se señalaron las diferencias en los regímenes
que se aplicarían a esos productos, en particular por lo que se refiere a la obligación de las empresascomerciales del Estado en el sector de los fertilizantes de transferir al año siguiente todas lascantidades de importación no utilizadas.
212. Algunos miembros del Grupo de Trabajo solici taron garantías de que, en el caso de los
productos petrolíferos, las cantidades reservadas para los comerciantes no estatales se asignarían demanera que se utilizasen plenamente.  A este respecto, el representante de China confirmó que lasimportaciones asignadas a los comerciantes no estatales de crudo y petróleo procesado, como seespecificaba en el anexo 2A del proyecto del Protocolo, se transferirían al año siguiente si no se
utilizaban plenamente.  Además, el representante de China se prometió que China publicaría,
trimestralmente, las solicitudes de importación realizadas por los comerciantes no estatales, así comolas licencias otorgadas y proporcionar información pertinente a dichos comerciantes cuando losolicitasen.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
213. Algunos miembros del Grupo de Trabajo señalaron que con anterioridad a la adhesión, en
China se permitía a algunas empresas importar mercancías para fines de producción, entre las queestaban las mercancías incluidas en el anexo 2A.  El representante de China confirmó que, a pesar delo dispuesto en el párrafo 1 de la sección 5 del proyecto de Protocolo, se seguiría autorizando a las
empresas comerciales no estatales, incluidas las empresas privadas, a importar esas mercancías para
fines de producción y que se concedería a esas impor taciones el trato nacional.  El Grupo de Trabajo
tomó nota de esos compromisos.
214. Algunos miembros del Grupo de Trabajo ma nifestaron su inquietud con respecto a los
suministros de materias primas en el sector de los textiles, y en particular por lo que se refiere a lossuministros de seda, cuyas exportaciones están actualmente sometidas a derechos de comercializacióndel Estado, dado que China constituye el mayor suministrador mundial de seda.
215. A este respecto, el representante de China confirmó que este país aboliría progresivamente el
sistema de comercio de Estado por lo que se refiere a la seda, mediante medidas que aumentarían y a
tener actividades comerciales, con el resultado de que China eliminaría por completo del sistema de
Comercio de Estado los productos de seda estipulados en los números 10 y 11 del anexo 2A2 delproyecto de Protocolo (lista de productos sometidos al comercio de Estado que afecta a laWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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exportaciones) y otorgaría el derecho de comerciar con esos productos a todos los particulares y
empresas el 1º de enero de 2005, a más tardar.  Hasta la aplicación de este derecho, China secomprometía a no introducir ningún cambio de naturaleza más restrictiva en las estructuras vigentespara el suministro de seda.  El representante de China confirmó además que el acceso a los
suministros de materias primas en el sector de los textiles seguiría gozando de condiciones no menos
favorables que para los usuarios nacionales, y aseguró que el acceso a los suministros de materiasprimas de que se gozaba con arreglo a las disposiciones en vigor no se vería afectado negativamentetras la adhesión de China.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
216. Los miembros del Grupo de Trabajo señalaron que los precios internos de la mayoría de los
productos agropecuarios en China eran superiores a los precios mundiales, y esta diferencia permitía alas empresas comerciales del Estado de China importar a precios bajos y después subir el preciocuando vendían el producto a mayoristas y usuari os finales.  Algunos miembros expresaron sus
temores de que esta práctica pudiera generalizarse cuando se creasen oportunidades de acceso en
virtud de los contingentes arancelarios.  Esos miembros estaban particularmente preocupados por la
posibilidad de que los aumentos de precios se ut ilizasen para reducir la competitividad de los
productos importados y limitar el abanico de calidades y categorías al alcance de los usuarios finalesen China.  El representante de China afirmó que actualmente las empresas comerciales del Estado nosubían los precios de los productos importados, y en vez de ello, cobraban únicamente una tasanominal por transacción.  En consecuencia China alegó que su práctica resultaba compatible con lasobligaciones asumidas en el marco de la OMC y no daba lugar a ningún efecto de distorsión delcomercio y que con arreglo a la legislación China existían limites a las tasas que las empresas
comerciales del Estado podían cobrar.
217. El representante de China afirmó que este país garantizaría que ningún incremento de precio
aplicado a las importaciones, y en particular las llevadas a cabo por las empresas comerciales delEstado, daría origen a una protección superior a la permitida en su Lista de concesiones ycompromisos relativos a las mercancías o que no tuviese otra justificación en el marco de las normasde la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
7. Zonas económicas especiales
218. Los miembros del Grupo de Trabajo señalaron que no se disponía de información suficiente
sobre las zonas económicas especiales que habría dentro del territorio aduanero de China, incluidas
las regiones con comercio fronterizo y las zonas autónomas de etnias minoritarias, las zonas
económicas especiales ("ZEE"), las ciudades abiertas del litoral, las zonas de desarrollo económico ytécnico y otras zonas con regímenes especiales en materia de aranceles, impuestos y reglamentosWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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(denominadas en adelante conjuntamente" económicas especiales"), concretamente sobre sus nombres
y fronteras geográficas, y las leyes, reglamentos y demás medidas pertinentes a las mismas.
219. En respuesta, el representante de China manifestó que desde 1979 su país había establecido
varias zonas económicas especiales en las que se aplicaban políticas más abiertas.  Cabía citar cinco
ZEE, 14 ciudades abiertas del litoral, 6 ciudades abiertas a lo largo del río Yangtzé, 21 capitales de
provincia y 13 ciudades fronterizas del interior.  Las zonas económicas especiales mencionadasgozaban de mayor flexibilidad en la utilización de capital extranjero, la introducción de tecnologíaextranjera y la realización de una cooperación económica con el extranjero.  En la actualidad, losinversores extranjeros gozaban de cierto trato preferencial.
220. El representante de China añadió que las empresas con inversiones extranjeras situadas en las
zonas económicas especiales o las zonas de desarrollo económico y técnico de las ciudades abiertasdel litoral pagaban un tipo preferencial de impuesto sobre la renta del 15 por ciento (el tipo ordinariode impuesto sobre la renta era del 33 por ciento).  Las remesas de beneficios al exterior por los
inversores extranjeros estaban exentas del impuesto sobre la renta.   Se aplicaba un tipo preferencial
de impuesto sobre la renta del 15 por ciento a los artículos o proyectos de alta intensidad detecnología y conocimientos, que supusieran una inversión exterior o superior a 30 millones de dólaresEE.UU., así como a las empresas que operaban en los sectores de la energía, el transporte y laconstrucción de puertos.
221. El representante de China señaló que se aplicaba un sistema de economía de mercado
socialista en todo el territorio aduanero de China.  En 1999, el volumen del comercio exterior de lasZEE representó casi el 20 por ciento del total naci onal.  En las ZEE se aplicaban uniformemente las
leyes y los reglamentos nacionales de tributación.
222. En respuesta a otras solicitudes de información, el representante de China indicó que no
estaba previsto establecer nuevas ZEE.  Se habían eliminado las políticas de aranceles preferencialesespeciales aplicadas a las ZEE.  El desarrollo de la reforma y apertura económica iría aparejado con laaplicación por la China de una política arancelaria uniforme en todo su territorio aduanero.  Losmiembros del Grupo de Trabajo expresaron su interés en que los productos importados que seintrodujeran desde estas zonas económicas especiales en otras partes del territorio aduanero chinofueran objeto del mismo trato, en la aplicación de todos los impuestos, restricciones a la importación yderechos de aduana y otras cargas, que el que se aplicaba habitualmente a las importaciones en las
demás partes del territorio aduanero chino.  El representante de China declaró que su país se
comprometería a garantizar ese trato no discriminatorio.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estecompromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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223. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expres aron asimismo su inquietud acerca de si la
asistencia prestada a las regiones autónomas de etnias minoritarias y a otras zonas de pobrezaeconómica era compatible con las prescripciones de la OMC.  En respuesta, el representante de Chinaconfirmó que su país tenía un claro compromiso de uniformar la administración del régimen
comercial de cada una de esas zonas y que, tras la adhesión, China garantizaría que dicha asistencia se
prestaría de manera compatible con las obligacione s dimanantes de la OMC.  El Grupo de Trabajo
tomó nota de este compromiso.
224. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron que China adoptara medidas para
garantizar que todos los productos que se importaran en las demás partes del territorio aduanero chinodesde las zonas económicas aplicables estarían sujetos a los mismos derechos de aduana y cargashabituales que cualquier otro producto importado en el territorio aduanero de China.  En particular,esos miembros solicitaron que China se comprometiera a aplicar todos los impuestos, cargas ymedidas que afectan a las importaciones, incluidas las restricciones a la importación y las cargas
aduaneras y arancelarias, que habitualmente se apliquen a las importaciones en las demás partes del
territorio aduanero chino, a todos los productos importados, incluidos los componentes incorporadosfísicamente, que entren en el territorio aduanero de China desde las zonas económicas especiales.
225. El representante de China confirmó que su país reforzaría la aplicación uniforme de los
impuestos, aranceles y medidas no arancelarias aplicados al comercio entre sus zonas económicasespeciales y las demás partes del territorio aduanero chino.  China también confirmó que semantendrían y mejorarían, y se notificarían periódicamente a la OMC, las estadísticas sobre elcomercio entre las zonas especiales chinas y las demás partes de su territorio aduanero.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de estos compromisos.
226. Algunos miembros del Grupo de Trabajo solicitaron que China notificara a la Secretaría de la
OMC todas las leyes, reglamentos y demás medidas referentes a sus zonas económicas especiales ypidieron que la notificación enumerara e identificara todas esas zonas.  Dichos miembros tambiénsolicitaron que China notificara con prontitud a la Secretaría de la OMC, pero en cualquier caso en unplazo de 60 días, cualquier adición a sus zonas económ icas especiales o cualquier modificación de las
mismas, así como las leyes, reglamentos y demás medidas pertinentes relacionadas con ellas.
227. El representante de China confirmó que su país incluiría en sus notificaciones información
sobre cómo los reglamentos especiales de comercio, aranceles e impuestos en vigor se limitaban a las
zonas económicas especiales designadas, y en concreto información sobre su aplicación.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de este compromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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228. En respuesta a una preocupación expresada por algunos miembros del Grupo de Trabajo, el
representante de China confirmó que cualquier trato preferencial ofrecido a las empresas coninversión extranjera situadas dentro de las zonas económicas especiales, lo sería de manera nodiscriminatoria.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
8. Tránsito
229. El representante de China manifestó que la reglamentación del tránsito vigente en China, a
saber, el Reglamento de aduanas de la República Popular de China sobre la supervisión yadministración de mercancías en tránsito, era compatible con el artículo V del GATT de 1994.
9. Políticas agrícolas
230. El representante de China afirmó que, habida cuenta de que su país contaba con una amplia
base agrícola, así como con una gran población, la seguridad agrícola, y en particular la seguridadalimentaria, era una cuestión de suma importancia.  China basaba sus políticas en el abastecimientoagropecuario interno, especialmente en el equilibrio entre la oferta y la demanda de cereales.  Entre
tanto, China buscaba activamente recursos internacionales como complemento necesario.
231. Si bien tomaron nota de esta declaración,  algunos miembros del Grupo de Trabajo
manifestaron su preocupación por el hecho de que China vinculara las políticas de importación en elsector de la agricultura, incluida la asignación de los contingentes arancelarios, con la política deproducción nacional y la situación de la oferta y la demanda subnacional.  Dichos miembrossolicitaron que China adquiriera los compromisos adecuados para eliminar estas prácticas.  Enrespuesta, China informó de que basaría sus políticas de importación en el sector de la agricultura sóloen consideraciones comerciales.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
232. Algunos miembros del Grupo de Trabajo también expresaron su preocupación por las
orientaciones administrativas a escala nacional y subnacional, que podrían tener el efecto de influir enla cantidad y la composición de las importaciones de productos agropecuarios.  Esos miembrosconsideraban que la reforma de estas prácticas para lograr la plena compatibilidad con las normas dela OMC era un elemento esencial de la adhesión de China.  A fin de asegurar que se brindaban a losproductos importados oportunidades efectivas de acceso a los mercados, algunos miembrossolicitaron que China garantizara que las políticas agrícolas y comerciales no discriminarían a losproductos importados de manera incompatible con las normas de la OMC.  En consonancia con elcompromiso adquirido por su país de uniformar la administración, el representante de China confirmó
que, a más tardar en la fecha de la adhesión, su país no mantendría, adoptaría ni restablecería planes
de orientación u orientaciones administrativas en los planos nacional o subnacional que regularan laWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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cantidad, la calidad o el trato de las importaciones o constituyeran prácticas de sustitución de
importaciones u otras medidas no arancelarias, incluidas las mantenidas a través de empresascomerciales del Estado en los planos nacional o subnacional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estecompromiso.
233. Algunos miembros indicaron que les preocupaba que empresas comerciales del Estado u otras
entidades dirigidas o controladas por el Estado, o vinculadas a él, hubieran adquirido en Chinagrandes existencias de cereales y algodón a precios relativamente altos y señalaron que lasexportaciones de éstos u otros productos comprados por el Gobierno a precios inferiores al preciocomparable cobrado a los compradores en el mercado interno por el producto similar podríaimpugnarse como constitutivas de una subvención a la exportación o por ser incompatibles con otrasobligaciones dimanantes de la OMC.  Estos miembros solicitaron que China asegurara que todas lasentidades, incluidas las empresas comerciales del Estado y cualquier otra entidad dirigida o controladapor el Estado, o vinculada a él, operarían de conformidad con las obligaciones de China en el marco
de la OMC, incluidas las obligaciones relativas a las subvenciones a la exportación.  En respuesta, el
representante de China confirmó que todas las entidades de su país operarían de conformidad con lasobligaciones de China en el marco de la OMC, incluidas las obligaciones relativas a las subvencionesa la exportación.  Además, el representante de China declaró que las autoridades nacionales ysubnacionales no concederían a ninguna entidad china fondos u otros beneficios, incluidos losdestinados a compensar pérdidas originadas por las exportaciones, a ninguna entidad china que fueraincompatible con las obligaciones que corresponden a su país en el marco de la OMC.  El Grupo deTrabajo tomó nota de estos compromisos.
234. El representante de China confirmó que, a más tardar en la fecha de la adhesión, su país no
mantendría ni introduciría ninguna subvención a la exportación de productos agropecuarios.  ElGrupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
235. En cuanto a la aplicación de los párrafos 2 y 4 del artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura,
el representante de China confirmó que si bien su país podría otorgar ayuda a través de medidasgubernamentales de los tipos descritos en el párrafo 2 del artículo 6, la cantidad de esa ayuda quedaríaincluida en el cálculo de la Medida Global de la Ayuda ("MGA") de China.  Señaló que el Nivel deCompromiso en materia del MGA Total de su país figuraba en la Sección I de la Parte IV de la Listade China.  El representante de China también confirmó que su país recurriría a una exención de
minimis  a favor de las ayudas otorgadas a productos específicos que no superen el 8,5 por ciento del
valor total de producción de cada producto agropecuario básico durante el año correspondiente.  Elrepresentante de China confirmó que su país recurriría a una exención de minimis  a favor de las
ayudas no referidas a productos específicos no superiores al 8,5 por ciento del valor de la producciónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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agropecuaria total de China durante el año correspondiente.  Así, estos porcentajes constituirían la
exención de minimis  de China con arreglo al párrafo 4 del artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura.
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
236. Las concesiones hechas por China en relación con los aranceles aplicables a los productos
agropecuarios y los compromisos adquiridos por ese país en materia de ayuda interna y de
subvenciones a la exportación para los productos agropecuarios están consignados en la Lista deconcesiones y compromisos en materia de mercancías que constituye el anexo 8 al proyecto deProtocolo.
237. Algunos miembros del Grupo de Trabajo señala ron que el cuadro DS.4 de China sobre la
ayuda interna, recogido en el documento WT/ACC/CHN/38/Rev.3, indicaba que la MGA Total deBase de China era cero.  También observaron que el cuadro DS.5 reflejaba una ayuda otorgada aproductos específicos negativa.
10. Comercio de aeronaves civiles
238. En respuesta a las preguntas formuladas por los miembros del Grupo de Trabajo, el
representante de China indicó que en aquel momento su país no estaba en condiciones decomprometerse a adherirse al Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles.
239. El representante de China confirmó que su país no impondría ninguna prescripción de
compensaciones u otras formas de compensación industrial al comprar aeronaves civiles, en concreto,ninguna prescripción sobre tipos o volúmenes específicos de oportunidades comerciales.  El Grupo deTrabajo tomó nota de este compromiso.
11. Textiles
240. Algunos miembros del Grupo de Trabajo propusi eron, y el representante de China aceptó, que
las restricciones cuantitativas mantenidas por los Miembros de la OMC sobre las importacionesproductos textiles y de vestido originarios de China que estuvieran vigentes el día anterior a la fechade la adhesión de China se notificaran al Órgano de Supervisión de los Textiles ("OST") como losniveles de base a efectos de la aplicación de los artículos 2 y 3 del Acuerdo sobre los Textiles y elVestido de la OMC ("ATV").  Para dichos Miembros de la OMC, la frase "el día anterior a … [la]entrada en vigor [del Acuerdo sobre la OMC]", contenida en el párrafo 1 del artículo 2 del ATV,debería considerarse referida al día anterior a la fecha de la adhesión de China.  El aumento de loscoeficientes de crecimiento previsto en los párrafos 13 y 14 del artículo 2 del ATV debería aplicarse aWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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esos niveles de base, según procediera, a partir de la fecha de la adhesión de China.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de estos compromisos.
241. El representante de China convino en que se aplicarían las siguientes disposiciones al
comercio de productos textiles y prendas de vestir hasta el 31 de diciembre de 2008 y serían parte de
los términos y condiciones para la adhesión de su país:
a) En caso de que un Miembro de la OMC considere que las importaciones de origen
chino de productos textiles y de vestido comprendidas en el ATV en la fecha deentrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC amenacen, debido a la desorganizacióndel mercado, con obstaculizar el desarrollo ordenado del comercio de esos productos,dicho Miembro podrá solicitar la celebración de consultas con miras a atenuar oevitar dicha desorganización del mercado.  El Miembro que solicite la celebración deconsultas proporcionará a China, en el momento de la solicitud, una declaracióndetallada de los hechos, razones y justificaciones de su solicitud de celebración de
consultas con datos actuales que, en opinión del Miembro solicitante, demuestren:  1)
la existencia o amenaza de desorganización del mercado;  y 2) la participación de losproductos de origen chino en esa desorganización.
b) Las consultas se celebrarán en el plazo de 30 días contados a partir de la recepción de
la solicitud.  Se harán todos los esfuerzos posibles para llegar a una soluciónmutuamente satisfactoria en un plazo de 90 días contados desde la recepción de dichasolicitud, a menos que ese plazo se prorrogue de mutuo acuerdo.
c) China acepta que, tras recibir la solicitud de consultas, mantendrá los envíos de
textiles o productos textiles de la categoría o categorías objeto de dichas consultas
que haga al Miembro solicitante en un nivel que no será superior en más de un 7,5por ciento (6 por ciento para las categorías de productos de lana) a la cantidad quehaya entrado durante los 12 primeros meses del período de 14 meses más recienteanterior al mes en que se haya hecho la solicitud de consultas.
d) Si no se llega a una solución mutuamente satisfactoria durante el período de consultas
de 90 días, las consultas proseguirán y el Miembro que solicitó la celebración deconsultas podrá mantener los topes previstos en el apartado c) para los textiles o losproductos textiles de la categoría o categorías objeto de esas consultas.
e) Todo tope cuantitativo establecido de conformidad con el apartado d) estará en vigor
durante el período que comience en la fecha de la solicitud de consultas y termine elWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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31 de diciembre del año en el que se solicitaron las consultas o, si en el momento en
que se solicitaron las consultas quedaran tres o menos meses para que concluya elaño, durante el período que finalice 12 meses después de la solicitud de consultas.
f) Ninguna medida adoptada en el marco de estas disposiciones permanecerá en vigor
durante más de un año si no vuelve a presentarse una nueva solicitud, a menos que el
Miembro afectado y China acuerden lo contrario.
g) No podrán aplicarse simultáneamente al mismo producto medidas en virtud de estas
disposiciones y de las disposiciones de la sección 16 del proyecto de Protocolo.
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
12. Medidas mantenidas contra China
242. El representante de China declaró que, a partir de la fecha de la adhesión de su país, los
Miembros de la OMC deberían eliminar todas las medidas no arancelarias discriminatoriasmantenidas contra las exportaciones chinas.  En respuesta, algunos miembros del Grupo de Trabajo
declararon que, en su opinión, no era necesario eliminar de manera progresiva dichas medidas hasta
que el régimen de comercio exterior de China estuviera plenamente en conformidad con lasobligaciones dimanantes de la OMC.
243. A la luz de lo anterior, se acordó que cualquier prohibición, restricción cuantitativa u otra
medida mantenida de manera incompatible con el Acuerdo sobre la OMC contra las importacionesprocedentes de China se enumeraría en el anexo 7 del proyecto de Protocolo.  También se acordó quetodas esas medidas se eliminarían progresivamente o se abordarían en otro modo de conformidad con
los términos y calendarios convenidos de común acuerdo que se especificaban en dicho anexo.
13. Salvaguardias de transición
244. Con respecto a la aplicación de la salvaguardia referida a productos específicos, el
representante de China manifestó un especial interés en que los Miembros de la OMC previeran lasdebidas garantías procesales y emplearan criterios objetivos al determinar la existencia de unadesorganización del mercado o desviación del comercio, porque los Miembros de la OMC no teníanmucha experiencia en la aplicación de las disposiciones de la sección 16 del proyecto de Protocolo.Afirmó que, en lo tocante a la desviación del comercio, era necesario que los Miembros de la OMCaplicaran criterios objetivos para determinar si una medida adoptada por China u otro Miembro de laOMC en el marco de la salvaguardia referida a productos específicos para prevenir o reparar  una
desorganización del mercado había causado o amenazaba causar una desviación significativa delWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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comercio.  Dichos criterios deberían incluir el incremento real o inminente de la participación en el
mercado o del volumen de las importaciones procedentes de China, la naturaleza o magnitud de lamedida adoptada por China o el otro Miembro de la OMC y otros criterios similares.  Además, losMiembros de la OMC deberían ofrecer a los importadores, a los exportadores y a todas las partes
interesadas la oportunidad de exponer sus opiniones en relación con el asunto.
245. Los miembros del Grupo de Trabajo señalar on que el proyecto de Protocolo incluía
prescripciones específicas que era necesario que los Miembros de la OMC observaran en relación conla adopción de una medida en el marco de es a sección.  Los miembros del Grupo de Trabajo
confirmaron que al aplicar las disposiciones en materia de desorganización del mercado, losMiembros de la OMC cumplirían esas disposiciones y las siguientes:
a) Sólo se adoptará una medida para hacer frente a la desorganización del mercado
después de una investigación realizada por las autoridades competentes del Miembrode la OMC importador con arreglo a un procedimiento previamente establecido y
hecho público.
b) La autoridad competente del Miembro importador dará aviso público del inicio de
toda investigación realizada en el marco de las disposiciones sobre la salvaguardiareferida a productos específicos del proyecto de Protocolo y a continuación celebrará,dentro de un plazo prudencial, una audiencia pública o facilitará otros mediosapropiados a fin de que las partes interesadas puedan presentar pruebas y exponer susopiniones sobre si la adopción de una medida es o no pertinente y para responder alas comunicaciones de otras partes.
c) Al determinar si existe una desorganización del mercado, incluida la relación de
causalidad entre el rápido aumento de las importaciones, en términos absolutos orelativos, y cualquier daño grave o amenaza de daño grave a la rama de producciónnacional, las autoridades competentes examinarán, entre otros, los siguientes factoresobjetivos:  1) el volumen de las importaciones del producto que sea objeto de lainvestigación;  2) los efectos de las importaciones de ese producto en los precios delmercado de productos similares o directamente competidores del Miembro de laOMC importador;  3) los efectos de las importaciones del producto de que se trate enla rama de producción nacional que produzca productos similares o directamente
competidores.
d) Las autoridades competentes publicarán toda medida cuya adopción se proponga y
celebrarán una audiencia pública, si se solicita, o proporcionarán otros mediosWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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apropiados, para que los importadores, exportadores y demás partes interesadas
tengan la oportunidad de exponer sus opiniones y presentar pruebas sobre lapertinencia de la medida propuesta y sobre si la aplicación de esa medida sería o node interés público.
e) La autoridad competente publicará con prontitud la decisión de aplicar una medida,
incluyendo una explicación del fundamento de la decisión y del alcance y la duraciónde la medida.
f) El período de aplicación de la medida podrá prorrogarse, a condición de que las
autoridades competentes del Miembro importador de la OMC hayan determinado quela medida sigue siendo necesaria para prevenir o reparar la desorganización delmercado.  Las autoridades competentes del Miembro de la OMC importador haránpúblico el inicio de todo procedimiento destinado a considerar si se prolonga laduración de una medida y a continuación celebrarán, dentro de un plazo prudencial,
una audiencia pública o proporcionarán otros medios apropiados para que todas las
partes interesadas puedan tener la oportunidad de presentar pruebas o exponer susopiniones y responder a las comunicaciones de otras partes.
g) A menos que exista justificación suficiente, no podrá iniciarse una investigación en el
marco de la sección 16 del Protocolo sobre el mismo asunto antes de que transcurraun año desde la conclusión de la anterior investigación.
h) Los Miembros de la OMC aplicarán medidas únicamente durante el período que sea
necesario para prevenir o reparar la desorganización del mercado.
246. Por desviación del comercio se entiende el aumento en un Miembro de la OMC de las
importaciones de un producto procedentes de China como resultado de una medida adoptada porChina u otros Miembros de la OMC de conformidad con los párrafos 2, 3 ó 7 de la sección 16 delproyecto de Protocolo.  Los miem bros del Grupo de Trabajo también tomaron nota de que el proyecto
de Protocolo exigía formular una determinación de que la desviación del comercio en cuestión erasignificativa y de que la medida adoptada para hacer frente a la desorganización del mercado habíacausado o amenazaba causar una desviación.
247. Los miembros del Grupo de Trabajo acordaron que había que aplicar criterios objetivos al
determinar si las medidas adoptadas para prevenir o reparar la desorganización del mercado causaban
o amenazaban causar una desviación significativa del comercio.  Algunos de los factores que había
que examinar eran:WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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a) el aumento real o inminente de la cuota de mercado de las importaciones procedentes
de China en el Miembro de la OMC importador;
b) la naturaleza o la magnitud de la medida adoptada o propuesta por China u otros
Miembros de la OMC;
c) el aumento real o inminente del volumen de las importaciones procedentes de China
debido a la medida adoptada o propuesta;
d) las condiciones de la oferta y la demanda de los productos en cuestión en el mercado
del Miembro de la OMC importador;  y
e) la cuantía de las exportaciones de China al Miembro o Miembros de la OMC que
apliquen una medida de conformidad con los párrafos 2, 3 ó 7 de la sección 16 delproyecto de Protocolo y al Mi embro de la OMC importador.
248. Se pondrá fin a las medidas adoptadas para hacer frente a desviaciones significativas del
comercio a más tardar 30 días después de la expiración de la medida adoptada por el Miembro o
Miembros de la OMC en cuestión contra las importaciones procedentes de China.
249. Si el Miembro o Miembros de la OMC que adopten una medida para hacer frente a la
desorganización del mercado notifican al Comité de Salvaguardias de la OMC cualquier modificaciónde esa medida, las autoridades competentes del Miembro de la OMC que haga frente a la desviacióndel comercio determinarán si la desviación significativa del comercio sigue existiendo y si se ha demodificar, revocar o mantener la medida adoptada.
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
A. A
SPECTOS GENERALES
1. Panorama general
250. El representante de China declaró que su país había hecho de la protección de los derechos de
propiedad intelectual ("DPI") un componente esencial de su política de reforma y apertura y de suestructura jurídica socialista.  La formulación de las leyes y reglamentos en esta esfera se remontaba afinales de los años setenta.  Desde entonces, China había adherido a los convenios internacionalespertinentes y había participado activamente en actividades patrocinadas por las organizacionesinternacionales pertinentes.  También había intensificado sus intercambios y su cooperación conpaíses de todo el mundo en la esfera de la protección de los DPI.  Por consiguiente, pese a hallarse enla etapa inicial de su desarrollo, el sistema chino de protección de los DPI tenía por objetivo alcanzarWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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una dimensión y satisfacer unos criterios mundiales.  En el cuadro A infra  figuran las listas de las
normas administrativas en materia de DPI actualmente vigentes en China.  En el cuadro B del párrafosiguiente se expone la situación de las reformas en curso y otra información pertinente.
Cuadro A:  Normas administrativas de China en materia de
los derechos de propiedad intelectual (DPI)
Las tres partes siguientes contienen las normas administrativas en materia de protección de los DPI
todavía vigentes en China.  Como parte importante del sistema jurídico de DPI de China, estasnormas tienen un gran efecto en la protección de los DPI, la observancia de la legislación en
materia de DPI, etc.
Parte I Lista de normas administrativas relativas a la protección de los derechos de patente
Parte II Lista de normas administrativas relativas a la protección de las marcas de fábrica o de
comercio
Parte III Lista de normas administrativas relativas a la protección del derecho de autor
Parte I Lista de normas administrativas relativas a la protección de derechos de patente
i) Reglamentos de aplicación del Tratado de Cooperación en materia de Patentes en 
China (23 de noviembre de 1993)
ii) Métodos de reconocimiento del derecho de prioridad del solicitante establecidos por la
Oficina de Patentes de China (1º de marzo de 1988)
iii) Reglamentos de gestión de patentes por agencias (4 de marzo de 1991)iv) Opiniones de la Oficina de Patentes de China relativas a la aplicación del Reglamento de
gestión de patentes por agencias (19 de abril de 1991)
v) Explicación de la Oficina de Patentes de China sobre determinadas cuestiones relativas a la
gestión de intereses extranjeros por agencias (16 de noviembre de 1987)
vi) Decreto de la Oficina de Patentes de China (Nº 26) (20 de noviembre de 1989)
vii) Decreto de la Oficina de Patentes de China (Nº 27) (21 de diciembre de 1989)
viii) Decreto de la Oficina de Patentes de China (Nº 31) (14 de marzo de 1991)ix) Procedimiento de los recursos administrativos ante la Oficina de Patentes de la República
Popular de China (aplicación experi mental) (21 de diciembre de 1992)
x) Métodos para el tratamiento de los litigios sobre patentes por las autoridades administrativas
competentes (4 de diciembre de 1989)
Parte II Lista de las normas administrativas relativas a la
protección de las marcas de fábrica o de comercio
i) Normas de aplicación de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio de la República
Popular de China (15 de julio de 1993)WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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ii) Disposiciones suplementarias en materia de penas por delitos de falsificación de marcas de
fábrica o de comercio registradas, establecidas por el Comité Permanente del Congreso
Popular de China (22 de febrero de 1993)
iii) Circular sobre mercancías para las que se solicita el uso de una marca de fábrica o de
comercio registrada, publicada por la Administración Estatal de Industria y Comercio (14 deenero de 1988)
iv) Circular sobre la prohibición de registrar en el extranjero marcas de fábrica o de comercio
ajenas sin autorización, publicada por la Administración Estatal de Industria y Comercio y el
Ministerio de Economía y Comercio (19 de noviembre de 1990)
v) Disposiciones provisionales sobre la reivindicación de la prioridad al solicitar el registro de
marcas de fábrica o de comercio, promulgadas por la Administración Estatal de Industria y
Comercio (15 de marzo de 1983)
vi) Métodos de aplicación del Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas,
establecidos por la Administración Estatal de Industria y Comercio (2 de marzo de 1989)
vii) Circular sobre el cese del uso de la mención "Xiang Bin" o "Champagne" en productos
alcohólicos, publicada por la Administración Estatal de Industria y Comercio (26 de octubre
de 1989)
viii) Circular sobre la impresión y distribución de las "Normas relativas a la cuestión del uso de
marcas de fábrica o de comercio en los alimentos enlatados destinados a la exportación"
(15 de octubre de 1991)
ix) Reglamentos del control de la cesión del uso de marcas de fábrica o de comercio
x) Reglamentos del registro y el control de marcas de fábrica o de comercio colectivas y marcas
de fábrica o de comercio de certificación (publicado el 30 de diciembre de 1994, modificado
el 3 de diciembre de 1998)
xi) Disposiciones provisionales sobre el reconocimiento y el control de marcas de fábrica o de
comercio notoriamente conocidas (promulgadas el 24 de agosto de 199, modificadas el 3 de
diciembre de 1998)
xii) Reglamento sobre el control de la impresión de marcas de fábrica o de comercio (dictado el
5 de septiembre de 1996, modificado el 3 de diciembre de 1998)
Parte III Lista de normas administrativas relativas a la protección del derecho de autor
i) Ley de Derecho de Autor de la República Popular de China (7 de septiembre de 1990)
ii) Reglamentos de aplicación de la Ley de Derecho de Autor de la República Popular de 
China (30 de mayo de 1991)
iii) Disposiciones relativas a la aplicación de tratados internacionales sobre derecho de autor
(25 de septiembre de 1992)
iv) Circular del Tribunal Popular Supremo sobre nuevas cuestiones relativas a la aplicación de
la Ley de Derecho de Autor de la República Popular de China (24 de diciembre de 1993)WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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v) Circular de la Administración Estatal de Prensa relativa al establecimiento de un Organismo
de Administración del Derecho de Autor en cada provincia, región autónoma y municipio,
directamente dependiente del Gobierno Central (5 de febrero de 1986)
vi) Reglamento de actuación de los productores de material audiovisual (25 de agosto de 1994)
vii) Opiniones de la Administración Nacional del Derecho de Autor sobre cuestiones relativas a
la reproducción de programas antes de su difusión por radio y televisión (12 de diciembrede 1987)
viii) Circular de la Administración Nacional del Derecho de Autor sobre la impresión y
distribución del "Informe relativo al tratamiento adecuado de la cuestión del derecho de
autor en el proceso de comunicación cultura l con Taiwán" y "Disposiciones provisionales
relativas a la cuestión que plantea de derecho de autor la publicación en la prensa de obrasescritas por compatriotas de Taiwán" (8 de febrero de 1988)
ix) Circular de la Administración Nacional del Derecho de Autor relativa a los puntos
destacables que plantea la transferencia de derecho de autor a los periodistas de Taiwán (26
de diciembre de1987)
x) Circular del Departamento de Gestión Periodística de la Administración de Prensa y
Publicaciones de la República Popular de China sobre cuestiones relativas a la reproducción
de programas antes de su difusión por radio y televisión (30 de marzo 1988)
xi) Opiniones emitidas por la Administración Nacional de Derechos de Autor sobre cuestiones
relativas al trabajo local en la gestión del derecho de autor (5 de    de 1988)
xii) Circular de la Administración Nacional del Derecho de Autor relativa al procedimiento de
examen y verificación de contratos mercantiles en materia de derecho de autor celebrados
entre China Continental y Hong Kong, Macao y Taiwán (2 de noviembre de 1988)
xiii) Opiniones de la Administración Nacional del Derecho de Autor relativas a cuestiones
relacionadas con el tratamiento de casos de derecho de autor (27 de diciembre de 1988)
xiv) Opinión de la Administración de Prensa y Publicaciones y la Administración Nacional del
Derecho de Autor sobre a la cooperación en el tratamiento de reproducciones efectuadas sin
consentimiento por la Administración de Publicaciones y Derecho de Autor (18 de juliode 1989)
xv) Circular de la Administración Nacional del Derecho de Autor relativa al criterio de pago de
la remuneración del autor cuando la prensa reimprime obras ya publicadas y extrae
fragmentos de ellas (27 de agosto de 1991)
xvi) Disposiciones provisionales relativas al criterio de pago de la remuneración del autor
cuando la prensa reimprime obras publicadas y extrae fragmentos de ellas con el
consentimiento exigido en la ley (1º de agosto de 1993)
xvii) Disposiciones provisionales relativas al criterio de pago de la remuneración del autor
cuando se interpreten o ejecuten obras publicadas con el consentimiento exigido en la ley
(1º de agosto de 1993)WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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xviii) Disposiciones provisionales relativas al criterio de pago de la remuneración del autor
cuando se hagan grabaciones de obras publicadas con el consentimiento exigido en la ley
(1º de agosto de 1993)
xix) Dirección del Centro Chino de Recepción y Transmisión de Remuneraciones de Autores
relativa a la recepción y transmisión de remuneraciones por la reproducción en la prensa de
fragmentos de obras publicadas
xx) Circular de la Administración Nacional del Derecho de Autor relativa a la aplicación del
"Memorando de Entendimiento entre el Gobierno de la República Popular de China y el
Gobierno de los Estados Unidos sobre la protección de la propiedad intelectual) (29 de
febrero de 1992)
xxi) Circular urgente relativa al fortalecimiento del control de la reproducción de discos
compactos y discos de láser (12 de abril de 1994)
xxii) Circular sobre la aplicación de la "Circular urgente relativa al fortalecimiento del control de
la reproducción de discos compactos y discos de láser" (12 de mayo de 1994)
xxiii) Circular relativa al registro de empresas reproductoras de discos compactos y de discos de
láser (29 de junio de 1994)
xxiv) Circular conjunta del Ministerio de Justicia y la Administración Nacional de Derechos de
Autor en relación con la intervención de la Oficina Notarial en el tratamiento de casos de
infracción de derecho de autor (29 de agosto 1994)
xxv) Reglamentos de protección del derecho de autor sobre programas de ordenador (4 de junio
de 1991)
xxvi) Medidas aplicables al registro del derecho de autor sobre programas de ordenador (4 de
junio de 1992)
xxvii) Guía de codificación para clasificar los programas de ordenador en el registro de programas
de ordenador
xxviii) Tasas particulares y generales de registro de programas de ordenador (18 de abril de 1992)
251. El representante de China declaró que se habían introducido nuevas modificaciones en la Ley
de Patentes con miras a la adhesión al Acuerdo sobre la OMC y a dar cumplimiento al Acuerdo sobrelos ADPIC.  Tras la adhesión de China, también se efectuarían modificaciones en la Ley de Derecho
de Autor y en la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y se formularían las normas pertinentes de
aplicación, que abarcarían diferentes esferas del Acuerdo sobre los ADPIC.  El representante de Chinamanifestó que los tribunales del pueblo aplicaban y hacían observar las leyes adoptadas por elCongreso Popular de China y los reglamentos administrativos, incluidas las normas de aplicación,dictados por el Consejo de Estado.  El Grup o de Trabajo tomó nota de este compromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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Cuadro B:  Revisión de la legislación de China en materia de DPI
de conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC
La República Popular de China ha realizado un intenso programa de trabajo para examinar y revisar
las leyes, los reglamentos administrativos y la s normas departamentales en materia de DPI con
motivo de la aplicación del Acuerdo sobre la OMC y de sus compromisos de adhesión.  Se notificaal Grupo de Trabajo una lista de las leyes, reglamentos administrativos y normas departamentales en
materia de DPI que había que hay revisar y derogar.  La Parte I de la lista contiene ocho leyes y
reglamentos.  La Parte II incluye cuatro normas departamentales que hay que revisar o derogar por la
misma razón.  En esta lista figuran los nombres de las leyes, reglamentos y normas departamentales,
las razones para la revisión o la derogación y las fechas de entrada en vigor.
Parte I Leyes y reglamentos administrativos
Leyes y reglamentos Fecha de entrada en vigor
1. Ley de Derecho de Autor de la República
Popular de ChinaTras la adhesión
2. Reglamento de aplicación de la Ley de
Derecho de Autor de la República Popular
de ChinaTras la adhesión
3. Reglamento de la protección de los
programas de ordenadorTras la adhesión
4. Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio
de la República Popular de ChinaTras la adhesión
5. Normas detalladas para la aplicación de la
Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio
de la República Popular de ChinaTras la adhesión
6. Reglamento de la República Popular de
China sobre la protección de obtencionesvegetalesEn vigor a partir del 1º de octubre de 1997
7. Ley de represión de la competencia desleal
de la República Popular de ChinaEn vigor desde el 1º de diciembre de 1993
8. Reglamentos de aplicación de las
disposiciones en materia de esquemas de
trazado de circuitos integradosEntrará en vigor el 10 de octubre de 2001
Parte II Normas departamentales
Normas departamentales Fecha de entrada en vigor
1. Normas provisionales sobre la
administración de patentes en materia de
agricultura, ganadería y pescaSe derogarán tras la adhesiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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2. Notificación relativa al reglamento
provisional de protección del derecho de
autor de libros y revistasSe derogará tras la adhesión
3. Notificación de la publicación de las
"Normas detalladas de aplicación del
reglamento provisional de protección del
derecho de autor de libros y revistas", los"Contratos de intención de publicación" y
los "Contratos de publicación"Se derogará tras la adhesión
4. Interpretación del párrafo 4 del artículo 15
del "Reglamento provisional de protección
del derecho de autor de libros y revistas"Se derogará tras la adhesión
2. Organismos encargados de la formulación y aplicación de políticas
252. El representante de China dijo que, en la actualidad, había diferentes organismos encargados
de la formulación y aplicación de políticas en materia de DPI.  La Oficina Estatal de la PropiedadIntelectual ("SIPO") estaba encargada de la aprobación de patentes;  la Oficina de Marcas,
dependiente de la Administración Pública de Industria y Comercio ("SAIC"), estaba encargada del
registro de marcas de fábrica o de comercio;  la Oficina del Derecho de Autor estaba encargada de laformulación de políticas en materia de derecho de au tor;  la SAIC estaba encargada de la represión de
la competencia desleal, incluida la protección de los secretos comerciales;  la Administración Estatalde Productos Farmacéuticos ("SDA") estaba encargada de la protección administrativa de productosfarmacéuticos;  la Administración General de Aduanas estaba encargada de las medidas en frontera;el Ministerio de Agricultura y la Administración Estatal de Silvicultura estaban encargados de laprotección de las obtenciones vegetales;  el Ministerio de la Industria de la Información estabaencargado de la protección de los esquemas de trazado de los circuitos integrados;  y la
Administración General Estatal de la República Popular de China para la Supervisión e Inspección de
la Calidad y la Cuarentena y la SAIC estaban encarg adas de combatir las actividades de falsificación.
Otros organismos como el organismo de prensa y publicaciones, los tribunales populares y la policíatambién participaban en la protección de los
3. Participación en acuerdos internacionales de propiedad intelectual
253. El representante de China manifestó que su país pasó a ser miembro de la Organización
Mundial de la Propiedad Intelectual en 1980.  En 1985, China se adhirió al Convenio de París para laProtección de la Propiedad Industrial.  China fue uno de los primeros países en firmar el Tratadosobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Integrados, cuya negociación concluyó
en 1989.  En 1989, China pasó a ser miembro del Arreglo de Madrid relativo al Registro InternacionalWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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de Marcas y en 1992 se adhirió al Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y
Artísticas.  En 1993, China se hizo miembro del Convenio para la Protección de los Productores deFonogramas contra la Reproducción no Autorizada de sus Fonogramas.  En 1994, pasó a ser parte enel Tratado de Cooperación en Materia de Patentes y en el Arreglo de Niza relativo a la Clasificación
Internacional de Productos y Servicios para el Registro de las Marcas.  En 1995, China se adhirió al
Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del Depósito de Microorganismos a losfines del Procedimiento en Materia de Patentes y solicitó su adhesión a los Protocolos del Arreglo deMadrid relativo al Registro Internacional de Marcas.  En 1996, pasó a ser miembro del Arreglo deLocarno que establece una Clasificación Internacional para los Dibujos y Modelos Industriales;  yen 1997 China se adhirió al Arreglo de Estrasburgo relativo a la Clasificación Internacional dePatentes.  Además de los esfuerzos mencionados supra , China participó en las negociaciones relativas
al Acuerdo sobre los ADPIC durante la Ronda Uruguay y rubricó el Acta Final.
4. Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los nacionales de otros países
254. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expr esaron su preocupación por el hecho de que
determinadas disposiciones de la legislación china de derecho de autor y de marcas de fábrica o decomercio, así como las Normas de China sobre la prohibición de la divulgación de secretoscomerciales (23 de noviembre de 1995) no previeran la aplicación del trato nacional a los titulares dederechos extranjeros.  Las Normas sobre la prohibición de la divulgación de secretos comerciales, porejemplo, definían al "titular" de un secreto comercial como un "ciudadano, empresa u otraorganización" y no preveía explícitamente la protección de particulares u organizaciones extranjeros.Algunos miembros del Grupo de Trabajo también mani festaron que el trato nacional debería aplicarse
plenamente, de modo que ya no se exigiera a las oficinas locales encargadas del derecho de autor la
autorización de la Administración Nacional de De recho de Autor de Pekín para adoptar medidas
relativas a la observancia de los derechos de autor de titulares extranjeros.
255. El representante de China respondió que la legislación de su país en materia de DPI preveía
que todo extranjero fuera tratado de conformidad con los acuerdos concluidos entre el país extranjeroy China, o de conformidad con los tratados internacionales en los que ambos países fueran parte, osobre la base del principio de reciprocidad.  El representante de China también confirmó que su paísmodificaría las leyes, reglamentos y demás medidas pertinentes para garantizar la aplicación del tratoNMF a los titulares de derechos extranjeros en relación con todos los derechos de propiedad
intelectual sin excepción, de conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.  Esto incluiría la
realización de ajustes en el régimen de autorización que se menciona en el párrafo precedente paragarantizar el trato nacional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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B. NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN , INCLUIDOS LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA
ADQUISICIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS DE RECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Protección del derecho de autor
256. El representante de China declaró que la Ley de Derecho de Autor, promulgada en 1990,
establecía el sistema básico de protección del derecho de autor en China, junto con las Normas deaplicación de la Ley de Derecho de Autor (30 de mayo de 1991), las Disposiciones relativas a laaplicación de tratados internacionales sobre derechos de autor (25 de septiembre de 1992) y otras
leyes y reglamentos conexos.  En principio, este sistema estaba en conformidad con los tratados y
prácticas internacionales en materia de DPI.  Para la protección del derecho de autor y derechosconexos, este sistema preveía no sólo responsabilidades civiles y penales, sino tambiénadministrativas.  De este modo, podían reprimirse oportuna y eficazmente las actividades infractoras yprotegerse los legítimos derechos de los titulares.
257. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su inquietud por la compatibilidad de la
legislación de protección del derecho de autor y derechos conexos vigente de China con el Acuerdosobre los ADPIC.  En particular, los miembros señalaron la necesidad de aclarar los derechos de losartistas intérpretes o ejecutantes y los productores para ponerlos en conformidad con las
prescripciones del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Además, era necesario introducir
mejoras en la observancia del derecho de autor a fin de prever expresamente medidas provisionalesdestinadas a preservar las pruebas, incluidas las pruebas documentales, y recursos suficientes para ladisuasión de nuevas infracciones.
258. El representante de China respondió que se había acelerado la modificación de la Ley de
Derecho de Autor al comprenderse que en la actualidad había algunas discrepancias entre lalegislación en materia de derecho de autor de China y el Acuerdo sobre los ADPIC.  Lasmodificaciones propuestas aclararían el sistema de pago por los organismos de radiodifusión queempleen los productos de la grabación y también incluirían disposiciones relativas a los puntos
siguientes:  derechos de arrendamiento de programas de ordenador y obras cinematográficas, derechos
de interpretación o ejecución mecánica, derechos de comunicación al público y medidas de protección
conexas, protección de compilaciones de datos, medidas provisionales, aumento de la cantidad de lacompensación legítima y fortalecimiento de las medidas destinadas a combatir las actividadesinfractoras.  El régimen de derecho de autor de China, incluidos el Reglamento de aplicación de laLey de Derecho de Autor y las Disposiciones relativas a la aplicación de tratados internacionalessobre derechos de autor, sería modificado para garantizar la plena compatibilidad con las obligacionesque corresponderían a China en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC.  El Grupo de Trabajo tomónota de estos compromisos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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2. Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de servicios
259. El representante de China manifestó que la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, las
normas de aplicación de dicha Ley y las demás leyes, reglamentos administrativos y normasdepartamentales pertinentes constituían el sistema jurídico de marcas de fábrica o de comercio vigente
en China.  El objetivo de esta legislación era la protección de los titulares de derechos en consonancia
con los convenios y prácticas predominantes internacionales con respecto a los derechos de propiedadintelectual y se hallaba plasmado tanto en los reglamentos sustantivos y el procedimiento para elregistro de marcas como en la protección de los derechos exclusivos conferidos por una marca defábrica o de comercio.  A fin de proteger los derechos exclusivos del titular de una marca de fábrica ode comercio, la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio de China contemplaba no sólo laresponsabilidad civil y penal de los infractores de marcas sino que también preveía la imposición desanciones administrativas.  Este "sistema de dos vías" previsto para la protección de los derechosexclusivos conferidos por las marcas de fábrica o de comercio podía impedir las infracciones de
marcas de manera oportuna y eficaz y proteger los intereses legítimos del titular de los derechos
exclusivos.  Durante los últimos años, los órganos judiciales y administrativos de China habíanintensificado sus esfuerzos por proteger los derechos exclusivos conferidos por las marcas de fábricao de comercio en el marco de sus respectivas competencias y habían resuelto un gran número decasos, que tuvieron influencia tanto en el país como en el extranjero, en los que se proporcionó unaprotección adecuada a los legítimos intereses de los titulares, tanto chinos como extranjeros, dederechos exclusivos conferidos por marcas de fábrica o de comercio, recibiéndose una respuesta
positiva de los titulares de derechos nacionales y extranjeros.
260. Algunos miembros del Grupo de Trabajo reiteraron su inquietud acerca de si determinadas
disposiciones de la legislación china sobre marcas de fábrica o de comercio concedían el tratonacional a los titulares extranjeros de marcas.  Señalaron que la legislación china exigía a los titularesextranjeros de marcas emplear agentes de marcas designados, mientras que se permitía a losnacionales chinos presentar las solicitudes directamente en la Oficina de Marcas de Fábrica o deComercio china.  Los miembros también señalaron que la legislación china en materia de marcas defábrica o de comercio no consideraba determinados signos susceptibles de protección como exigía elAcuerdo sobre los ADPIC.  Entre estos signos se encontraban los nombres, las letras, los números ylos colores capaces de distinguir los bienes y servicios.  Además, si la posibilidad de registro de una
marca dependía del uso, la legislación china en materia de marcas de fábrica o de comercio debía
prever que una marca sin carácter distintivo pudiera registrarse cuando hubiera adquirido tal carácterdistintivo mediante su uso.  Los miembros también indicaron que no estaba claro en la legislaciónchina que no se exigiera el uso real de una marca antes de que pudiera solicitarse el registro de ésta.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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261. Algunos miembros del Grupo de Trabajo tambié n manifestaron su preocupación acerca de la
protección de marcas notoriamente conocidas en China, en particular la de las no registradas enChina.  Las leyes y reglamentos chinos no concretaban los criterios para determinar si una marca eranotoriamente conocida y, en consecuencia, los miembros no podían determinar si la protección se
ajustaba a las prescripciones del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Además, si bien China
había previsto la protección de las "marcas de fábrica o de comercio notoriamente conocidas" detitulares nacionales, dicha protección, por el momento, no se había otorgado a las marcasnotoriamente conocidas de titulares extranjeros.  Los miembros también señalaron que era necesarioque determinadas disposiciones de la legislación china en materia de marcas de fábrica o de comercioabarcaran las marcas notoriamente conocidas que no estuvieran registradas.
262. El representante de China manifestó que con el desarrollo de la economía de mercado en su
país y la ulterior aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, los órganos legislativos y los encargadosde la observancia de la ley también habían comprendido que la legislación vigente en materia de
marcas de fábrica o de comercio en cierto modo no llegaba a cumplir algunos aspectos de las
prescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio de París y, en consecuencia, estabanpreparándose para modificar esa legislación a fin de cumplir plenamente las prescripciones de dichoAcuerdo sobre los ADPIC.  Las modificaciones se introducirían principalmente con los objetivossiguientes:  incluir el registro, como marcas de fábrica o de comercio, de símbolos tridimensionales,combinaciones de colores, alfabetos y figuras;  añadir el contenido de las marcas colectivas y lasmarcas de certificación (incluidas las indicaciones geográficas);  introducir una protección oficial delos símbolos;  proteger las marcas de fábrica o de comercio notoriamente conocidas;  incluir los
derechos prioritarios;  modificar el sistema vigente de confirmación de los derechos conferidos por las
marcas de fábrica o de comercio y ofrecer a las partes interesadas la posibilidad de una revisiónjudicial en relación con los derechos conferidos por las marcas;  tomar medidas enérgicas contra todaslas infracciones graves;  y mejorar el sistema de resarcimiento de perjuicios causados por infraccionesde marcas de fábrica o de comercio.  El Gr upo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
3. Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen
263. El representante de China manifestó que las normas pertinentes de la SAIC y la
Administración General Estatal de la República Popular de China para la Supervisión e Inspección dela Calidad y Cuarentena protegían parcialmente las indicaciones geográficas, incluidas las
denominaciones de origen, y que las modificaciones que se introducirían en la legislación en materia
de marcas de fábrica o de comercio incluirían una disposición específica sobre la protección de lasindicaciones geográficas.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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264. Los miembros del Grupo de Trabajo tomaron nota de los avances logrados en la protección de
las indicaciones geográficas y reiteraron la importancia de que la legislación china cumpliera lasobligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC (artículos 22, 23 y 24).  El representante deChina coincidió en esta apreciación y reiteró la intención de China de dar pleno cumplimiento a los
artículos pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC sobre indicaciones geográficas.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de este compromiso.
4. Dibujos y modelos industriales
265. Algunos miembros del Grupo de Trabajo observaron que las disposiciones en materia de
dibujos y modelos industriales de la legislación china sobre patentes parecían poner en aplicaciónpartes sustanciales de las prescripciones relativas a dibujos y modelos industriales previstas en elAcuerdo sobre los ADPIC.  Una excepción destacable era la esfera de los dibujos o modelos textiles.Estos miembros señalaron que los dibujos o modelos de los Miembros de la OMC podrían quedarprotegidos como obras de arte aplicado en el marco de las Disposiciones chinas relativas a la
aplicación de tratados internacionales sobre derechos de autor.  Los Miembros instaron a China a que
incorporara esa protección a su legislación y otorgara dicha protección a los dibujos o modelostextiles nacionales.
5. Patentes
266. El representante de China declaró que, como parte de los preparativos para su adhesión,
China revisó por primera vez en 1992 su Ley de Patentes.  China había adoptado medidas paramejorar la compatibilidad de las disposiciones principales y las normas de protección con el Acuerdosobre los ADPIC.  A fin de aumentar la sensibilización del público en general con respecto a la
necesidad de que la protección de los DPI, y en particular la protección de las patentes, esté en
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC, y de desarrollar un entorno social sólido para lapromoción y la comercialización de las invenciones, el Congreso Popular de China aprobó la segundarevisión de la Ley de Patentes el 25 de agosto de 2000.  La Ley de Patentes revisada, que entraría envigor el 1º de julio de 2001, incluía los elementos siguientes:  1) los titulares de patentes tendrán elderecho de impedir que terceros ofrezcan a la venta el producto patentado sin su consentimiento(artículo 11);  2) en lo tocante a las solicitudes o patentes relativas a modelos de utilidad y dibujos omodelos, los tribunales populares tomarán la decisión final sobre el reexamen y la invalidacióncuando no se trate de invenciones patentadas con anterioridad a la modificación (artículos 41 y 46);
3) los titulares de patentes podrán, antes de entablar un procedimiento judicial, solicitar al tribunal
popular que adopte medidas provisionales tales como ordenar la suspensión de los actos infractores oWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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disponer la custodia de los bienes (artículo 61);  y 4) las condiciones para la concesión de licencias
obligatorias se aclararán y se pondrán en conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.
267. El representante de China añadió que, desde su establecimiento, la SIPO había dedicado
mucha atención a reforzar sus contactos y su coordinación con los departamentos y ministerios
competentes en el campo de la aplicación de la legislación en materia de DPI, especialmente en las
esferas de la solución de conflictos entre organismos y la resolución de casos clave.  Al mismotiempo, la SIPO había adoptado medidas adecuadas para mejorar los resultados obtenidos por lasautoridades locales competentes en materia de patentes en la exigencia del cumplimiento de la ley.Por ejemplo, en junio de 1999, la SIPO organizó una conferencia de trabajo a nivel nacional, a la queasistieron representantes de las autoridades administrativas locales competentes en materia depatentes.  Los participantes resumieron las prácticas que habían seguido en la aplicación de la leydurante los dos años anteriores e intercambiaron información sobre sus experiencias en la laborlegislativa local, con objeto de intensificar la protección mediante patente.  Asimismo, en la
conferencia se pidió la introducción de un sistema de información y registro de casos importantes
sobre patentes.
268. El representante de China dijo que en lo tocante al alcance de la protección mediante patente
y la protección de obtenciones vegetales, su país ya había cumplido las prescripciones del artículo 27del Acuerdo sobre los ADPIC.  Al modificar la  Ley de Patentes en 1992, China modificó el
artículo 25 de dicha Ley tomando como referencia las estipulaciones pertinentes del texto final delAcuerdo sobre los ADPIC y extendió el alcance de la protección mediante patente a los productosalimenticios, las bebidas, los aromatizantes, lo s productos farmacéuticos y los materiales obtenidos
por medio de métodos químicos.  Sólo quedarían excluidos de la patentabilidad "los descubrimientos
científicos, las normas y métodos de las actividades intelectuales, los métodos de diagnóstico yterapéuticos para el tratamiento de enfermedades, las razas animales y las obtenciones vegetales, asícomo los materiales obtenidos por modificación del núcleo".
269. Añadió que el artículo 5 de la Ley de Patentes de China disponía que las invenciones que
infringieran la legislación china, atentaran contra la moralidad social o perjudicaran el interés públicono serían patentables.  Si bien el texto del artículo 5 de la Ley de Patentes de China difería delAcuerdo sobre los ADPIC, en la práctica, durante el examen de las solicitudes de patente, lainterpretación que se daba a la fase "que infrinjan la legislación china" había quedado reducida a que
"si la legislación china prohíbe la venta de un determinado producto patentado, o prohíbe la venta de
productos fabricados mediante un método patentado, no podrá denegarse la concesión de una patentea la invención de ese producto o a la invención del método de fabricación de ese producto alegando elartículo 5 de la Ley de Patentes".  Por consiguiente, concluía que, en esencia, no había ningunaWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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diferencia entre el artículo 5 de la Ley de Patentes tal como se aplicaba y el Acuerdo sobre los
ADPIC.  No obstante, China modificaría las Normas de aplicación de la Ley de Patentes paragarantizar que esta disposición se aplicaría en plena conformidad con el párrafo 2 del artículo 27 delAcuerdo sobre los ADPIC, que estipulaba que los "Miembros podrán excluir de la patentabilidad las
invenciones cuya explotación comercial en su territorio deba impedirse necesariamente para proteger
el orden público o la moralidad, inclusive para proteger la salud o la vida de las personas o de losanimales o para preservar los vegetales, o para evitar daños graves al medio ambiente, siempre queesa exclusión no se haga meramente porque la explotación esté prohibida por su legislación".  ElGrupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
270. En relación con el artículo 28 del Acuerdo sobre los ADPIC (derechos conferidos),
el representante de China declaró que la Ley de Patentes de su país cumplía plenamente lasprescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC por las razones que se indican a continuación.En primer lugar, en la modificación de la Ley de Patentes que tuvo lugar en 1992, el artículo 11 quedó
modificado de este modo:  "Se prohíbe a las personas físicas o jurídicas que no cuenten con el
permiso previo del titular de la patente fabricar, usar o vender productos o procedimientos patentados,o usar o vender productos obtenidos directamente por medio de procedimientos patentados con finesde producción y explotación".  También prohibía a las personas físicas o jurídicas importar productospatentados o productos obtenidos directamente por medio de procedimientos patentados con fines de
producción y explotación.  Esta m odificación amplió el alcance de los derechos de los titulares de
patentes al introducir el nuevo "derecho de prohibir la importación" y "extender el efecto las patentesde procedimientos a los productos obtenidos directamente por medio de procedimientos patentados".
En segundo lugar, en 2000, cuando se llevó a cabo la segunda modificación de la Ley de Patentes, el
artículo 11 volvió a ser modificado.  Se introdujo una nueva disposición que concedía a los titularesde patentes el derecho de prohibir que terceros, sin su consentimiento, ofrecieran para la venta losproductos patentados o los productos obtenidos directamente por medio de procedimientospatentados.  Por consiguiente, en lo tocante a "los derechos de los titulares de patentes", la Ley dePatentes de China se ajustaba plenamente a las prescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC.
271. El representante de China afirmó que, desde la modificación de 1992 la Ley de Patentes de su
país preveía la concesión de licencias obligatorias, en términos razonables, en caso de interés público,y patentes dependientes.  Con respecto a las condiciones para la concesión de licencias obligatorias
para patentes dependientes, la Ley de Patentes disponía que la invención ulterior debía ser
técnicamente más avanzada que la anterior.  El Acuerdo sobre los ADPIC estipulaba que "lainvención reivindicada en la segunda patente ha de suponer un avance técnico importante de unaimportancia económica considerable con respecto a la invención reivindicada en la primera patente"(apartado l) i) del artículo 31).  Habida cuenta de que las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPICWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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eran más transparentes y más fáciles de aplicar, en la nueva revisión se adoptaron los términos
pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC.  Además, se habían trasladado a dicha Ley, para darles másautoridad, las siguientes condiciones restrictivas de la concesión de licencias obligatorias quecontenían las Normas de aplicación de la Ley de Patentes de 1992, las decisiones de la SIPO de
conceder una licencia obligatoria de explotación tendrán un alcance y una duración limitados;  si las
circunstancias que dieron origen a esa licencia obligatoria hubieran desaparecido y no fuera probableque volvieran a surgir, la SIPO, previa petición del titular de la patente, podría, tras realizar unexamen, retirar la licencia obligatoria;  estas condiciones restrictivas fueron incorporadas a la Ley (elantiguo artículo 68 de las Normas de aplicación de la Ley de Patentes de 1992 se ha convertido en elartículo 51 de la Ley de Patentes revisada).
272. El representante de China dijo que tras la modificación de 1992, las disposiciones sobre
concesión de licencias obligatorias de la Ley de Patentes de China y las Normas de aplicación dedicha Ley, en conjunto, cumplían las prescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  Sin embargo,
algunas partes de la redacción y expresiones de las disposiciones chinas todavía no eran idénticas a las
del Acuerdo sobre los ADPIC y aún era necesario mejorar las en lo que atañía a los procedimientoslegales administrativos de concesión de licencias obligatorias.  Por ello, en la segunda modificaciónde la Ley de Patentes, que se llevó a cabo en 2000, los cambios y modificaciones que se introdujeronen las disposiciones sobre la concesión de licencias obligatorias se centraron en los dos puntossiguientes:  i) el texto del artículo 53 de la Ley de Patentes "la invención o el modelo de utilidadpatentados serán técnicamente más avanzados que las invenciones o modelos de utilidad que hayansido patentados con anterioridad" tras la modificación pasó a ser "la invención o el modelo de utilidad
posteriores supondrán un importante progreso técnico de una importancia económica extraordinaria
en comparación con la invención o el modelo de utilidad anteriores";  y ii) tras efectuarse en ellas losajustes oportunos, las disposiciones sobre duración, alcance y expiración de la concesión de unalicencia obligatoria del artículo 68 de las Normas de aplicación de la Ley de Patentes de 1992quedaron integradas en el artículo 52 de la Ley de Patentes modificada.  Tras las modificaciones antesmencionadas, la Ley de Patentes de China contenía unas disposiciones sobre la concesión de licenciasobligatorias cuya estructura era más clara y cuyo un contenido había mejorado.  En opinión delrepresentante de China, estas disposiciones estaban en plena conformidad con el Acuerdo sobre losADPIC.  También añadió que, hasta la fecha, China no había emitido ninguna licencia obligatoria
para la explotación de patentes.
273. Algunos miembros del Grupo de Trabajo tomaron nota de las mejoras introducidas en las
disposiciones relativas a la concesión de licencias obligatorias en relación con patentes que habíacitado el representante de China.  Sin embargo, algunos miembros solicitaron una aclaración encuanto a la materia que sería objeto de licencias obligatorias con arreglo a la Ley de Patentes.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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274. En respuesta, el representante de China admitió que todavía no se habían incorporado todas
las prescripciones del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC en la legislación de su país, y dijoque, en consecuencia, se modificarían las Normas de aplicación de la Ley de Patentes para garantizarque:  1) sólo se permitirá el uso sin autorización del titular de los derechos cuando, antes de hacerlos,
el potencial usuario hubiera intentado obtener la autorización del titular de los derechos en términos y
condiciones comerciales razonables (apartado b) del artículo 31);  2) el titular de los derechos recibiráuna remuneración adecuada según las circunstancias propias de cada caso, habida cuenta del valoreconómico de la autorización (apartado h) del artículo 31);  3) se autorizarán esos usos principalmentepara abastecer el mercado interno (apartado f) del artículo 31);  y 4) si se trata de tecnología desemiconductores, sólo podrá hacerse de ella un uso cuyo alcance y duración se limiten a un usopúblico no comercial o se utilizará para rectificar una práctica declarada contraria a la competenciatras un procedimiento judicial o administrativo (apartado c) del artículo 31).  El Grupo de Trabajotomó nota de estos compromisos.
275. En relación con el artículo 32 del Acuerdo sobre los ADPIC (revocación/caducidad), el
representante de China afirmó que a la luz de los artículos 41 y 46 de la Ley de Patentes modificada,los solicitantes o titulares de patentes de invenciones, así como los de patentes de modelos de utilidady dibujos y modelos susceptibles de aplicación, podrían incoar procedimientos judiciales ante lostribunales populares si no estuvieran satisfechos con las decisiones de revisión o nulidad adoptadaspor la Junta de Revisión de Patentes.  Con esta modificación, la Ley de Patentes de China quedaba enplena conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC en lo concerniente a las decisiones
administrativas sujetas a revisión judicial.
276. En relación con la duración de la protección de los derechos conferidos por las patentes, el
representante de China manifestó que ya en 1992 su país había llevado a cabo la modificación inicialde la Ley de Patentes;  el artículo 45 (que más tarde, tras la segunda modificación, se convertiría en elartículo 42) quedó modificado de este modo:  "La dur ación de los derechos conferidos por las patentes
de invenciones es de 20 años y la duración de los derechos conferidos por las patentes de modelos deutilidad y dibujos o modelos susceptibles de aplicación es de 10 años, contados desde la fecha de lasolicitud".  Por consiguiente, la Ley de Patentes de China estaba desde hacía mucho tiempo enconsonancia con los artículos 26 y 33 del Acuerdo sobre los ADPIC en lo tocante a la duración de losderechos conferidos por las patentes.
277. Con respecto al artículo 34 del Acuerdo sobre los ADPIC (patentes de procedimientos:  la
carga de la prueba), el representante de China dijo que la Ley de Patentes de su país había sidomodificada en 1992 y 2000, y en la actualidad se hallaba en plena conformidad con el Acuerdo sobrelos ADPIC.  El párrafo 2 modificado del artículo 57 disponía:  "En los litigios por infracción deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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patentes cuyo objeto sea un procedimiento para fabricar un producto nuevo, las personas físicas o
jurídicas que fabriquen el producto idéntico deberán aportar pruebas de que utilizan un procedimientodiferente para fabricar su producto".
6. Protección de obtenciones vegetales
278. El representante de China confirmó que su país era parte en el texto de 1978 del Convenio
Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales ("UPOV").  En marzo de 1997, elConsejo de Estado había formulado y promulgado el  Reglamento de protección de las obtenciones
vegetales, protegiendo de este modo las obtenciones vegetales de una forma sui generis compatible
con las prescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  El derecho reconocido a la persona física ojurídica que logra la obtención era un derecho exclusivo. Ninguna persona física o jurídica podía, sinel permiso del titular de los derechos sobre la obtención (denominado "titular de los derechos sobre laobtención"), producir con fines comerciales o comercializar el material de multiplicación de laobtención sobre la que se había reconocido el derecho, o emplear repetidamente con fines comerciales
el material de multiplicación de esa obtención para producir material de multiplicación de otra
obtención.  El Reglamento establecía las condiciones para las licencias no voluntarias.  El período deprotección de los derechos sobre las obtenciones comenzaría en la fecha de la concesión de losderechos y se prolongaría durante 20 años, en el caso de las vides y árboles forestales, frutales yornamentales, y 15 años en los demás casos.
7. Esquemas de trazado de los circuitos integrados
279. El representante de China manifestó que su país había sido uno de los primeros en firmar el
Tratado sobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Integrados, en 1989.  El Reglamento
específico de protección de los esquemas de trazado de los circuitos integrados, que daría
cumplimiento a las obligaciones que correspondía a China en virtud de la sección 6 del Acuerdo sobrelos ADPIC, se había promulgado en abril de 2001 y entraría en vigor el 1º de octubre de 2001.
280. El representante de China declaró que su país estaba reforzando la protección de los esquemas
de trazado, para apoyar el rápido desarrollo de la rama de producción de circuitos integrados.  Losesquemas de trazado estaban protegidos por una reglamentación según la cual eran ilícitos lossiguientes actos si se realizaban sin la autorización del titular del derecho:  la importación, venta odistribución de otro modo con fines comerciales de un esquema de trazado protegido, un circuitointegrado en el que estuviera incorporado un esquema de trazado protegido o un artículo que
incorporara un circuito integrado de esa índole sólo en la medida en que éste siguiera conteniendo un
esquema de trazado ilícitamente reproducido.  La cláusula de excepción y la cláusula sobre laslicencias no voluntarias estaban en conformidad con el artículo 37 del Acuerdo sobre los ADPIC.  LaWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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duración de la protección era de 10 años contados a partir de la fecha de la presentación de la solicitud
de registro o de la primera explotación comercial en cualquier parte del mundo.  Además, laprotección de los esquemas de trazado de los circuitos integrados se ajustaba a los artículos 2 a 7 (aexcepción del párrafo 3 del artículo 6), el artículo 12 y el párrafo 3 del artículo 16 del Tratado sobre la
Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos Integrados.
8. Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y
los datos sobre pruebas
281. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su preocupación por la protección
otorgada por China contra todo uso comercial desl eal y divulgación de datos de pruebas u otros no
divulgados que se hubieran presentado a las autoridades chinas para obtener la aprobación de lacomercialización de productos farmacéuticos o de productos químicos agrícolas.  Señalaron que lalegislación china parecía prohibir la divulgación de información por los funcionarios gubernamentalespero no incluía disposiciones relativas a la prevención de todo uso comercial desleal, como exigía elpárrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Algunos miembros solicitaron que Chinapreviera específicamente en su legislación que protegería contra todo uso comercial desleal los datosde pruebas u otros no divulgados presentados en apoyo de solicitudes de aprobación de la
comercialización de productos farmacéuticos o de productos químicos agrícolas que utilizaran nuevas
entidades químicas, disponiendo que ninguna persona distinta de la que hubiera presentado esos datospodría, sin el permiso de la persona que inicialmente los hubiera presentado, basarse en dichos datosen apoyo de una solicitud de aprobación de un producto durante un período de al menos seis añoscontados desde la fecha en la que se hubiera concedido la aprobación de la comercialización a lapersona que presentó los datos.
282. El representante de China manifestó que el artículo 10 de la Ley de represión de la
competencia desleal disponía que ningún operador comercial debía quebrantar la obligación demantener los secretos comerciales.  Con arreglo al mismo artículo, la obtención, utilización o
divulgación de secretos comerciales ajenos por terceros que claramente sabían o deberían haber
sabido que el caso se encontraba entre los actos ilícitos enumerados en el párrafo precedente seconsideraba un quebrantamiento de la obligación de mantener los secretos comerciales.  Se entendíapor secretos comerciales toda información sobre tecnología o actividades comerciales que no fueraconocida por el público, pudiera generar beneficios económicos a su titular, tuviera utilidad práctica ycon respecto a la que el titular hubiera adoptado medidas para mantenerla en secreto.  Tambiénmanifestó que el artículo 219 del Código Penal contenía una definición similar de secreto comercial.
283. El representante de China también confirmó que su país, en cumplimiento del párrafo 3 del
artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC, protegería  eficazmente contra todo uso comercial deslealWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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los datos de pruebas u otros no divulgados que, como se exigía, se presentaran a las autoridades
chinas en apoyo de solicitudes de aprobación de la comercialización de productos farmacéuticos o deproductos químicos agrícolas que utilizaran nuevas entidades químicas, excepto cuando ladivulgación de esos datos fuera necesaria para pr oteger al público, o cuando se adoptaran medidas
para garantizar la protección de los datos contra todo uso comercial desleal.  Esta protección incluiría
la introducción y promulgación de leyes y reglamentos para asegurar que ninguna persona distinta dela que hubiera presentado esos datos pudiera, sin el permiso de esta última, basarse en esos datos paraapoyar una solicitud de aprobación de un producto durante un período de al menos seis años contadosdesde la fecha en la que China hubiera concedido la aprobación de la comercialización a la personaque presentó los datos.  Durante ese período, sólo se concedería la autorización de comercialización aquien posteriormente la solicitara si éste presentara sus propios datos.  Esta protección de datos seharía extensiva a todos los productos farmacéuticos y agrícolas que utilizaran nuevas entidadesquímicas, independientemente de que estuvieran protegidos mediante patente o no.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de estos compromisos.
C. M
EDIDAS PARA CONTROLAR EL ABUSO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
284. El representante de China manifestó que la Ley de Patentes contenía disposiciones relativas a
las licencias obligatorias para prevenir el abuso de los derechos de patente.  También afirmó que laLey de Marcas de Fábrica o de Comercio preveía que quien hubiera registrado una marca de fábrica ode comercio podía, concertando un contrato de licencia de marca, autorizar a otra persona a usar sumarca de fábrica o de comercio registrada.  El otorgante de la licencia supervisaría la calidad de losbienes para los que el concesionario utilizara la marca registrada del otorgante de la licencia y el
concesionario garantizaría la calidad de los bienes para los que utilizara la marca de fábrica o de
comercio registrada.
285. Algunos miembros del Grupo de Trabaj o expresaron cierta preocupación por la
compatibilidad de las normas chinas de control de las prácticas o condiciones anticompetitivas enconcesión de licencias, con las correspondientes obligaciones dimanantes del artículo 40 del Acuerdosobre los ADPIC.  En respuesta, el representante de China declaró que la legislación de su paíscumpliría esas obligaciones, especialmente en lo referente a la solicitud de celebración de consultascon otros Miembros.  Afirmó que estas normas se aplicarían a todos los derechos de propiedadintelectual sin excepción.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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D. OBSERVANCIA
1. General
286. Algunos miembros del Grupo de Trabajo e xpresaron su preocupación por la continua
necesidad de que el Gobierno de China realice mayores esfuerzos para garantizar la observancia.
También manifestaron que China debería reforzar su marco legislativo para la observancia de los
derechos de propiedad intelectual de todos los titulares.  El representante de China dijo que, en casode infracción de los derechos de propiedad intelectual en China, la persona afectada podría entablarun proceso ante los tribunales.  Desde 1992, se habían constituido en las principales ciudades, comoBeijing y Shanghai, tribunales especiales de derechos de propiedad intelectual a partir de las seccionescolegiadas especializadas de los tribunales normales.  De conformidad con la legislación china, losparticulares y las empresas podían ser tenidas por responsables de infracciones de los derechos depropiedad intelectual y exigírseles responsabilidades civiles y/o penales.  En caso de que una personainfrinja el derecho de propiedad intelectual de otra persona, y las circunstancias sean severas, la
persona directamente responsable puede ser llevada ante los tribunales por su responsabilidad penal y
se le aplicarán las disposiciones pertinentes de la legislación penal.  De ser culpable, se puedecondenar a la persona directamente responsable a una pena de prisión de un máximo de siete años, oser detenida o sentenciada al pago de una multa.
287. Algunos miembros del Grupo de Trabajo instaron a China a que garantice una aplicación más
vigorosa de su legislación de observancia para reducir de forma considerable el alto nivel existente depirateo de derechos de autor y de falsificación de marcas de fábrica o de comercio.  Las acciones eneste sentido debían incluir el cierre de las instalaciones de fabricación, así como de los mercados y de
los comercios al por menor objeto de condenas administrativas por actividades de falsificación.  El
representante de China declaró que las medidas para luchar contra el pirateo de la propiedadintelectual siempre habían sido muy severas en China.   Desde el punto un vista judicial, los tribunales
de todos los niveles estaban constantemente examinando casos de infracción de desechos depropiedad intelectual.  Desde un punto de vista administrativo, las autoridades de todos los nivelestrabajaban para reforzar su labor de lucha contra el pirateo.  Asimismo, las autoridadesadministrativas estaban haciendo todo lo posible por mejorar la publicidad de las leyes y la educacióndel público en general en un esfuerzo por garantizar que el marco legal de China se adaptara a lasprescripciones sobre la observancia del Acuerdo sobre los ADPIC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de
este compromiso.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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2. Procedimientos y recursos judiciales civiles
288. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su preocupación por determinadas
prácticas que dificultaban a los titulares de derechos de propiedad intelectual el recurso a medidasjudiciales civiles para proteger sus derechos ante lo s tribunales de China.  El sistema chino, en el que
se calculan los derechos de presentación de una demanda en función de la cantidad por daños yperjuicios solicitada, hace que solicitar medidas contra las infracciones en gran escala seainnecesariamente costosa.  Estos mismos miembros también expresaron su preocupación por que elcálculo de los daños se base en los beneficios del infractor.  A esto se añaden las normas chinas porlas que, para establecer el nivel de beneficios, se requieren pruebas reales de la venta y no se tienen encuenta las existencias ni las actividades pasadas, por lo que las cantidades asignadas en concepto de
daños y perjuicios suelen resultar inadecuadas para compensar el daño sufrido por el titular del
derecho.
289. El representante de China declaró que el artículo 118 de los Principios Generales del Derecho
Civil establecía que, si los derechos de autor, los derechos de patente, los derechos de uso exclusivode marcas de fábrica o de comercio, los derechos de descubrimiento, los derechos de invención o losderechos de logros de investigación científica o tecnológica de las personas físicas o jurídicas eraninfringidos mediante plagio, alteración o imitación, aquellas tienen el derecho de pedir que se pongatérmino a la infracción, se eliminen sus efectos y se compensen los daños causados.  Además, declaróque la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, la Ley de Patentes y la Ley de Derecho de Autor
contenían disposiciones semejantes.
290. Asimismo, el representante de China confirmó que las leyes de procedimiento civil
respetarían los artículos 42 y 43 del Acuerdo sobre los ADPIC.  El Grupo de Trabajo tomó nota deeste compromiso.
291. El representante de China confirmó que las normas de aplicación pertinentes se modificarían
para cumplir plenamente con artículos 45 y 46 del Acuerdo sobre los ADPIC, a efectos de que elinfractor pague al titular del derecho un resarcimiento adecuado para compensar el daño que éste hayasufrido debido a una infracción de su derecho de propiedad intelectual, causada por un infractor que,sabiéndolo o teniendo motivos razonables para saberlo, haya desarrollado una actividad infractora.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
3. Medidas provisionales
292. Los miembros del Grupo de Trabajo señalaron que el Acuerdo sobre los ADPIC establece que
las autoridades judiciales deben estar facultadas para ordenar la adopción de medidas provisionalesWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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rápidas y eficaces destinadas a 1) evitar que se produzca la infracción de cualquier derecho de
propiedad intelectual y, en particular, evitar la distribución o venta de las mercancías infractoras, y 2)preservar las pruebas relacionadas con la presunta infracción.
293. El representante de China declaró que la Ley de Procedimiento Civil de su país contenía
disposiciones sobre la protección de la propiedad, pero no estipula explícitamente que un tribunal del
pueblo tuviera el derecho de tomar medidas para prevenir las infracciones antes de que la personaafectada entablara formalmente un procedimiento.  Para aumentar el poder disuasorio de la ley contralas infracciones y garantizar que los derechos e intereses legítimos de los propietarios de patentes nosufran daños irreparables, así como para cumplir el Acuerdo sobre los ADPIC, China, al modificar suLey de Patentes por segunda vez en el año 2000, introdujo el artículo 61 que regula las medidasprovisionales y establece lo siguiente:  "Cuando el propietario de una patente o cualquier parteinteresada que pueda presentar pruebas razonables de que su derecho está siendo infringido o de quela infracción es inminente, y que cualquier retraso en poner fin a esta acción puede causar un daño
irreparable a sus derechos e intereses legítimos, podrá, antes de entablar el procedimiento legal,
solicitar al tribunal del pueblo que ordene la suspensión de dichas acciones y proteja su propiedad".
294. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expres aron su preocupación por el hecho de que el
artículo 61 de la Ley de Patentes no incorporara plenamente todos los requisitos establecidos por elartículo 44 del Acuerdo sobre los ADPIC, y porque aún no estuviera claro si los propietarios de losderechos de propiedad intelectual distintos de las patentes podrían recurrir a un procedimientosemejante.
295. El representante de China declaró que el artículo 61 de la Ley de Patentes se aplicará de
manera plenamente compatible con los párrafos 1-4 del artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC.
También declaró que "las pruebas razonables" que exigía el artículo 61 de la Ley de Patentesquedarían, mediante las normas de aplicación, definidas para ser "pruebas de que razonablemente sedisponga, con el fin de establecer […] con un grado suficiente de certidumbre que el demandante es eltitular del derecho y que su derecho es objeto o va ser objeto inminentemente de infracción, y paraordenar al demandante que aporte una fianza o garantía equivalente que sea suficiente para proteger aldemandado y evitar abusos".  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
4. Procedimientos y recursos administrativos
296. Los miembros del Grupo de Trabajo señalaron que la observancia de los derechos de
propiedad intelectual en China se garantizaba principalmente mediante actuaciones administrativas.
A este respecto, algunos miembros expresaron su preocupación por el nivel inadecuado de lassanciones administrativas en China que, junto con el umbral alto que debía sobrepasarse para iniciarWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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un procedimiento penal, dificultaba la observancia de los derechos de propiedad intelectual en China.
Por lo general, las sanciones administrativas equivalían a pequeñas multas y a la pérdida de lasmercancías infractoras.  Los miembros también subrayaron la necesidad de que las autoridadesadministrativas remitieran a las autoridades pertinentes más casos, incluidos aquellos en los que
intervenían reincidentes o estaban relacionados con la falsificación y el pirateo voluntarios, para que
éstas iniciaran un procedimiento penal.
297. El representante de China dijo que la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio establecía que,
en caso de infracción del derecho de uso exclusivo de una marca de fábrica o de comercio registrada,el titular del derecho infringido podía solicitar la intervención del departamento administrativo deindustria y comercio a nivel del condado a un nivel o superior.  El departamento administrativo deindustria y comercio pertinente tenía el poder de ordenar al infractor el cese inmediato de la accióninfractora y la compensación del titular del derecho infringido por las pérdidas ocasionadas.  El SAICy sus organismos locales por encima del nivel del condado podían también imponer una multa al
infractor.  La Ley de Patentes establece que ante una acción infractora, el propietario de una patente y
cualquier parte interesada podían solicitar la intervención de las autoridades administrativasencargadas de las patentes.  Las autoridades administrativas podían ordenar al infractor el ceseinmediato de la acción infractora y mediar en el pago de daños y perjuicios a la parte afectada.  LaLey de Derecho de Autor establecía que el departamento de administración de los derechos de autorpodía imponer a cualquier persona infractora las penas administrativas correspondientes, como laconfiscación del ingreso procedente de la infracción o la imposición de una multa.
298. El representante de China declaró que la mayoría de las medidas de observancia de los
derechos de propiedad intelectual en China se traducían en medidas administrativas de corrección de
la infracción.  Señaló que se estaban realizando esfuerzos constantes por reforzar las sanciones adisposición de las autoridades administrativas y que había aumentado la atención prestada a laobservancia de los derechos de propiedad intelectual.  El representante de China confirmó que suGobierno seguiría procurando activamente garantizar la observancia, incluso mediante la aplicaciónde sanciones administrativas más efectivas.  Los organismos pertinentes, entre los que se incluía laAdministración Estatal de Industria y Comercio, la Administración General Estatal de la RepúblicaPopular de China de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena, y la Oficina de Derecho deAutor, ahora disponían de autoridad suficiente para confiscar el equipo utilizado para falsificar o
piratear productos, y cualquier otra prueba de la infracción.  Estos organismos serían alentados a
ejercer su autoridad y confiscar y preservar las pruebas materiales y documentales de la infracción.Las autoridades administrativas tendrán la capacidad de imponer sanciones suficientes para prevenirfuturas infracciones o disuadir a los posibles infractores, y serán instadas a ejercer su autoridad.  Loscasos en que estén involucrados reincidentes o intervenga la falsificación y el pirateo voluntarios, seWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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remitirán a las autoridades pertinentes para su sometimiento a las disposiciones de la legislación
penal.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
5. Medidas en frontera especiales
299. El representante de China declaró que el 5 de julio de 1995 el Consejo de Estado de la
República Popular de China promulgó una norma espe cial referente a las medidas en frontera para la
observancia de los derechos de propiedad intelectual (el Reglamento de la República Popular deChina sobre Protección en Aduana de los Derechos de Propiedad Intelectual), que entró en vigor el 1ºde octubre del mismo año.  De conformidad con este reglamento, las aduanas de China deben tomarlas medidas necesarias para interceptar la importación o exportación de mercancías que probadamenteestén infringiendo los derechos de marcas de fábrica o de comercio, patentes o derechos de autorprotegidos por la ley en China.  Las aduanas de China disponen de autoridad para investigar cualquiercargamento sospechoso y confiscar las mercancías en caso de que quede probada la infracción.
300. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su preocupación por la compatibilidad
de las medidas en frontera existentes con las obligaciones establecidas por los artículos 51 a 60 del
Acuerdo sobre los ADPIC, en particular con las disposiciones sobre suspensión del despacho deaduana para libre circulación por parte de las autoridades de aduanas (artículo 51), las normas parainiciar este procedimiento (artículo 52), los requisitos de fianza para proteger al demandado(artículo 53), las normas relativas la notificación de la suspensión (artículo 54) y su duración(artículo 55), las normas sobre la indemnización al importador en caso de retención infundada(artículo 56) y la oportunidad de que el titular del derecho haga inspeccionar las mercancías retenidas(artículo 57).  Además, algunos miembros expresaron su preocupación sobre la compatibilidad de las
normas relativas a la actuación de oficio de las autoridades competentes y las condiciones para ello
(artículo 58), así como la de los recursos establecidos contra las mercancías infractoras (artículo 59) ylas cantidades sujetas a las normas de minimis (artículo 60).
301. El representante de China respondió que su país pondría a disposición de los titulares de
derechos de propiedad intelectual unos procedimientos para la aplicación de medidas en fronteraplenamente compatibles con las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC (artículos 51a 60).  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
6. Procedimientos penales
302. El representante de China declaró que los artículos 213 a 220 de la Ley de Sanciones Penales
(Delitos de Infracción de los Derechos de Propiedad Intelectual) establecían que cualquiera que
infringiera seriamente los derechos de los titulare s de marcas de fábrica o de comercio registradas,WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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patentes, derechos de autor o secretos comerciales podía ser condenado a una pena de prisión y al
pago de una multa.
303. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expres aron su preocupación por el hecho de que no
pudiera utilizarse efectivamente el procedimiento penal contra la piratería y la falsificación.  En
concreto, el límite mínimo monetario para entablar un procedimiento penal vigente en aquel momento
era demasiado alto y pocas veces se alcanzaba.  Este límite debía reducirse para permitir una acciónefectiva contra la piratería y la falsificación en el futuro. El representante de China respondió que laautoridad administrativa de su país recomendaría a las autoridades judiciales los ajustes necesariospara reducir los límites y solucionar este problema.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estecompromiso.
304. Confirmando los avances logrados en la protección de los derechos de propiedad intelectual
en China, el representante de este país confirmó que, en el momento de su adhesión, China aplicaríaplenamente las disposiciones del Acuerdo sobre lo s ADPIC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso.
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS
1. Licencias
305. Algunos miembros del Grupo de Trabajo acogieron con beneplácito los amplios y numerosos
compromisos que China estaba adoptando para aumentar la transparencia y presentar información alos gobiernos y proveedores de servicios sobre cualquier cuestión relacionada con el AGCS, incluidala Lista de compromisos específicos de China.  No obstante, estos mismos miembros expresaron supreocupación por la falta de transparencia del actual régimen de servicios de China, en concreto en lo
que respecta a la obtención, ampliación, renovación, denegación y terminación de licencias y otras
autorizaciones necesarias para la prestación de servicios en el mercado chino, y las apelaciones contradichas acciones (en adelante "procedimientos y condiciones para la obtención de licencias en China").Para ser compatibles con las disposiciones del Acuerdo de la OMC, incluido con el proyecto deProtocolo y la Lista de compromisos específicos de China, los miembros del Grupo de Trabajoseñalaron que los procedimientos y condiciones para la obtención de licencias en China no deberían,por sí mismos, actuar como un obstáculo al acceso a los mercados, ni tener un efecto sobre elcomercio de más restrictivo lo necesario.  Estos miembros también manifestaron que, en el momentode su adhesión, China debería publicar 1) una lista de las autoridades responsables de la autorización,
aprobación y reglamentación de los sectores de servicios en los que China había adoptado
compromisos específicos, y 2) los procedimientos y condiciones para la obtención de licencias enChina.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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306. El representante de China confirmó que se aplicará el párrafo 331 relativo a la publicación de
una lista de todas las organizaciones responsables de la autorización, aprobación o reglamentación delas actividades de servicios para cada uno de los sectores, incluyendo las organizaciones en las que elgobierno central ha delegado su autoridad.  El representante de China también confirmó que su país
publicará en el diario oficial los procedimientos y condiciones para la obtención de licencias en el
momento de su adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
307. El representante de China también confirmó que, en el momento de su adhesión, su país
garantizaría que los procedimientos y condiciones para la obtención de licencias no actuarán comoobstáculos al acceso a los mercados ni tendrán un efecto sobre el comercio más restrictivo de lonecesario.  De conformidad con los compromisos de China en virtud del Acuerdo sobre la OMC, elproyecto de Protocolo y su Lista de compromisos específicos, el representante de China confirmó que,para los servicios incluidos en la Lista de compromisos específicos de China, su país garantizará que:
a) los procedimientos y condiciones para la obtención de licencias en China se
publicarían antes de entrar en vigor;
b) en dicha publicación, China especificará los plazos prudenciales para la revisión y
toma de decisiones por parte de las autoridades pertinentes de China en materia de losprocedimientos y condiciones para la obtención de licencias;
c) los solicitantes podrán solicitar una licencia sin haber sido invitados individualmente
a ello;
d) cualquier derecho cobrado, salvo los derechos determinados mediante subasta o
licitación, serán moderados y estarán en consonancia con el coste administrativo de la
tramitación de una solicitud;
e) tras la recepción de la solicitud, las autoridades competentes de China informarán al
solicitante si consideran que su solicitud está completa de conformidad con las leyesy reglamentos nacionales y, en caso de no estarlo, identificarán la informaciónadicional necesaria para completar la solicitud y le darán la oportunidad depresentarla;
f) todas las decisiones relativas a las solicitudes se tomarán con prontitud;g) en caso de terminación o denegación de una solicitud, se informará por escrito y sin
demora al solicitante de las razones de dicha acción.  Se deja a discreción delWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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solicitante la posibilidad de volver a presentar, una nueva solicitud que solvente los
problemas que motivaron la terminación o la denegación;
h) en caso de que se apruebe la solicitud, el solicitante será informado por escrito sin
demora.  La licencia o autorización permitirá al solicitante comenzar las operaciones
comerciales en el momento que se registre el nombre de la empresa en el SAIC por
razones fiscales y administrativas.  El registro quedará completado dos meses despuésde la presentación del expediente completo, tal y como requieren los reglamentos delSAIC, de conformidad con la Lista de compromisos específicos de China.
i) en los casos en que China exija un examen para obtener una licencia profesional,
dichos exámenes se convocarán a intervalos razonables.
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.308. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expres aron su preocupación por que se mantenga la
independencia de los legisladores frente a los sujetos pasivos de la legislación.  El representante de
China confirmó que, para los servicios incluidos en la Lista de compromisos específicos de China, las
autoridades de reglamentación pertinentes serían ajenas a los proveedores de servicios por ellasreglamentados, y tampoco podrían defender de ellos, excepto en el caso de los servicios de transportepor ferrocarril y de correo.  Para estos dos sectores, China aplicará otras disposiciones pertinentes delAcuerdo de la OMC y del proyecto de Protocol o.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos
compromisos.
309. El representante de China declaró que su país celebrará consultas con los Miembros de la
OMC y desarrollará un reglamento compatible con su Lista de compromisos específicos y con las
obligaciones contraídas en virtud del AGCS sobre las ventas realizadas fuera de un lugar fijo.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
310. Algunos miembros del Grupo de Trabajo señala ron que el Código mundial de conducta ofrece
una firme base ética para la reglamentación de las ventas fuera de un lugar fijo.
311. En respuesta a las preguntas de los miembros del Grupo de Trabajo con respecto a
determinados términos de la Lista de compromisos específicos de China, el representante de este paísconfirmó lo siguiente:
a) La póliza general es una póliza que suministra cobertura global para los bienes y las
responsabilidades de una misma persona jurídica que están situados en diferentes
lugares.  La póliza general sólo puede expedirse por el departamento comercial de laWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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casa central de un asegurador o de su sucursal autorizada a nivel provincial.  La
demás sucursales no están autorizadas para emitir pólizas generales.
i) Pólizas generales que tienen por objeto asegurado grandes obras de
construcción del Estado.
Si los inversionistas en grandes obras de construcción del Estado (es decir,
las obras enumeradas con ese carácter en los anuncios anuales de la Comisiónde Desarrollo y Planificación del Estado) cumplen cualquiera de losrequisitos que siguen, pueden contratar pólizas generales con aseguradoresinstalados en el mismo lugar que la persona jurídica inversionista.
1. La inversión en el objeto asegurado proviene totalmente de China
(incluyendo la reinversión efectuada en China por empresas con inversiónextranjera), y la cuantía de la inversión del inversionista representa más del15 por ciento de la inversión total.
2. La inversión proviene parcialmente del extranjero y parcialmente de
China (incluyendo la reinversión efectuada en China por empresas coninversión extranjera), y la cuantía de la inversión del inversionista chinorepresenta más del 15 por ciento de la inversión nacional total.
Para las obras cuya inversión procede totalmente del extranjero, cada
asegurador puede suministrar cobertura en forma de pólizas generales.
ii) Pólizas generales que abarcan diferentes objetos asegurados de la misma
persona jurídica.
Para los objetos asegurados que se encuentran en diferentes lugares y
pertenecen a la misma persona jurídica (con exclusión de las empresas ysectores financiero, ferroviario y postal y de telecomunicaciones), podránemitirse pólizas generales sobre la base de cualquiera de las condiciones quesiguen.
1. A los efectos del pago del impuesto sobre las primas, podrán emitir pólizas
generales las compañías de seguros constituidas en el lugar en que se encuentre lapersona jurídica solicitante del seguro o su dependencia de contabilidad.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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2. Si el objeto del seguro se encuentra en más del 50 por ciento en una ciudad
grande o mediana, los aseguradores de esa ciudad podrán emitir pólizas generalesindependientemente de que se encuentre o no en ella la persona jurídica solicitantedel seguro o su dependencia de contabilidad.
b) Un riesgo comercial en gran escala supone un riesgo aceptado por el seguro en una
empresa comercial en gran escala si, en el momento de su adhesión, la prima anualtotal excede de 800 mil RMB y la inversión es superior a 200 millones de RMB.Transcurrido un año desde la adhesión, si la prima anual total excede de 600 milRMB y la inversión es superior a 180 millones de RMB. Transcurridos dos añosdesde la adhesión, si la prima anual total excede de 400 mil RMB y la inversión essuperior a 150 millones de RMB.
c) El seguro obligatorio a que se hace referencia en la Lista de compromisos específicos
de China se limita a las siguientes categorías específicas y no se puede añadir ningún
producto o línea adicional:  seguros a terceros y de responsabilidad civil, seguro de
responsabilidad del conductor y el explotador de autobuses y otros vehículoscomerciales.
d) El representante de China confirmó que cualquier cambio en la definición de póliza
general y de riesgo comercial en gran escala será compatible con la Lista decompromisos específicos de China y con las obligaciones contraídas en virtud delAGCS, con vistas a liberalizar progresivamente el acceso a sus sectores de servicios.
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
312. Los miembros del Grupo de Trabajo acogieron con beneplácito el compromiso de China de
permitir la creación de sucursales internas de las compañías de seguros, de acuerdo con el objetivo deeliminar progresivamente de las restricciones geográficas.  Algunos miembros señalaron que Chinahabía consignado algunas calificaciones como limitaciones establecidas al amparo de losartículos XVI y XVII del AGCS que los aseguradores extranjeros debían respetar para solicitar unalicencia para prestar sus servicios en China.  Estas calificaciones exigían un período mínimo deestablecimiento en un país Miembro de la OMC, unos activos totales y mantener una oficina derepresentación en China.  No se debían exigir estas calificaciones a las compañías de segurosextranjeras establecidas en China que quisieran obtener autorización para abrir una sucursal principal
o secundaria.  El representante de China confirmó que las calificaciones exigidas a los aseguradores
extranjeros que soliciten licencia para entrar en el mercado chino no se exigirán a los aseguradoresextranjeros ya establecidos en China que soliciten autorización para abrir sucursales principales oWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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secundarias.  [También confirmó que una sucursal principal o secundaria constituye una extensión de
la empresa principal, y no una entidad jurídica distinta, y que China permitirá la apertura desucursales a nivel nacional de acuerdo con este principio.]  El Grupo de Trabajo tomó nota de estoscompromisos.
2. Libertad de asociación
313. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su preocupación por la práctica actual de
imponer condiciones a las empresas chinas autorizadas para asociarse con proveedores de serviciosextranjeros.  Estos miembros indicaron que dicha práctica podía equivaler a un contingente de facto,
dado que el número de socios potenciales que cumplan con estas condiciones es limitado.  Elrepresentante de China confirmó que un proveedor de servicios extranjeros podrá asociarse concualquier entidad china de su elección, incluso si opera en un sector distinto del de la empresa mixta,siempre que su socio chino esté legalmente establecido en China.  La empresa mixta, como tal, debecumplir los mismos requisitos sectoriales específicos y prudenciales que el resto de las empresas del
país, y estos requisitos habrán de ser de público conocimiento.  El Grupo de Trabajo tomó nota de
estos compromisos.
3. Modificación del capital social
314. El representante de China confirmó que los socios chinos y extranjeros de una empresa mixta
establecida podrían negociar la modificación de sus participaciones respectivas en el capital social dela empresa mixta y aplicar dicha modificación, si ambas partes llegaban a un acuerdo y éste eraaprobado por las autoridades.  El representante de China confirmó que tal acuerdo será aprobado siera compatible con los compromisos relativos al  capital recogidos en la Lista de compromisos
específicos de China.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
4. Requisito de experiencia previa para el establecimiento en el sector de los seguros
315. El representante de China confirmó que las fusiones, divisiones, reestructuraciones o
cualquier otro cambio en la forma jurídica de una compañía de seguros no afectaría a los requisitos deexperiencia previa recogidos en la Lista de compromisos específicos de China, si la nueva entidadseguía prestando servicios de seguros.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
5. Servicios de inspección
316. Respondiendo a las preguntas de los miembros del Grupo de Trabajo, el representante de
China confirmó que su país no seguiría manteniendo requisitos que obstaculizaran la actuación de los
organismos de inspección de mercancías extranjeros y mixtos, a menos que se especificara loWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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contrario en la Lista de compromisos específicos de China.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso.
6. Estudio de mercados
317. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su preocupación con respecto a las
actividades de estudio de mercados.  Respondiendo a las preguntas de estos miembros, el
representante de China confirmó que, en el momento de su adhesión, su país eliminaría el requisito deautorización previa de los servicios de estudio de mercados, definidos como servicios de investigaciónprevistos para asegurar la obtención de la proyección y actuación de los productos de unaorganización en el mercado, incluyendo el an álisis de mercados (sobre el tamaño y otras
características del mercado) y el análisis de las actitudes y preferencias de los consumidores.  Lasempresas de estudio de mercados registradas en China que se dediquen a la prestación de talesservicios deberán únicamente presentar a los organismos estadísticos del gobierno a nivel provincial onivel superior el plan de estudio y el cuestionario utilizado.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos
compromisos.
7. Servicios jurídicos
318. Respondiendo a las preguntas de los miembros del Grupo de Trabajo, el representante de
China aclaró que los "abogados chinos registrados a nivel nacional", tal y como se indicaba en la Listade compromisos específicos de China, eran aquellos ciudadanos chinos que habían obtenido un títulode abogado y estaban en posesión de un permiso chino para ejercer y lo hacían en una empresa deservicios jurídicos china.
8. Derechos de los accionistas minoritarios
319. Con respecto a su Lista de compromisos específicos, el representante de China confirmó que,
si bien su país había limitado sus compromisos de acceso a los mercados en determinados sectorespara permitir únicamente que los extranjeros dispusieran de una minoría del capital social, unaccionista minoritario podía exigir la observancia de los derechos relativos a su inversión, deconformidad con las leyes, reglamentos y medidas chinas.  Además, los Miembros de la OMCpodrían recurrir al mecanismo de solución de diferencias de la OMC para obtener el cumplimiento detodos los compromisos consignados por China en su Lista anexa al AGCS.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de estos compromisos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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9. Lista de compromisos específicos
320. La Lista de compromisos específicos de China, reproducida en el anexo 9 al proyecto de
Protocolo, contiene los compromisos de acceso a los mercados de servicios asumidos por China.
VII. OTRAS CUESTIONES
1. Notificaciones
321. Los miembros del Grupo de Trabajo pidieron que China presentara las notificaciones
requeridas en el proyecto de Protocolo y en el proyecto de Informe ante el órgano de la OMC cuyomandato abarcara la cuestión objeto de la notificación.  El representante de China confirmó que supaís presentaría sus notificaciones ante estos órganos, tal y como se establecía en el anexo 1 delproyecto de Protocolo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
2. Acuerdos comerciales especiales
322. Algunos miembros del Grupo de Trabajo manifestaron una preocupación específica ante
algunos acuerdos comerciales especiales de China, incluidos los acuerdos de trueque, con terceros
países y territorios aduaneros separados, que dichos miembros consideraban que no eran compatibles
con los requisitos de la OMC.  En su respuesta, el representante de China recordó el compromisoadoptado por China en la sección 4 del proyecto de Protocolo.
3. Transparencia
323. Algunos miembros del Grupo de Trabajo expresaron su preocupación por la falta de
transparencia con respecto a las leyes, reglamentos y demás medidas que eran aplicables a los asuntosabarcados por el Acuerdo sobre la OMC y el proyec to de Protocolo.  En concreto, algunos miembros
señalaron haber encontrado dificultades para obtener copia de los reglamentos y otras medidas
adoptados por diversos ministerios, así como los adoptados por las autoridades locales y provinciales.
La transparencia de los reglamentos y otras medidas, en particular de los dictados por las autoridadessubnacionales, era esencial, puesto que éstos a menudo ofrecían detalles sobre cómo se aplicaban lasleyes, reglamentos y otras medidas de carácter más general del Gobierno Central, y, a menudodiferían de una jurisdicción a otra.  Los mismos miembros subrayaron la necesidad de recibir dichainformación de manera puntual para que los gobiernos y los comerciantes pudieran estar preparadospara cumplir tales disposiciones y ejercer sus derechos con respecto a la aplicación y observancia deesas medidas.  También recalcaron la importancia de la publicación previa para aumentar la seguridady previsibilidad de las relaciones comerciales.  Anotaron, además, el desarrollo de Internet y de otros
medios que permiten asegurar que la información procedente de los órganos gubernamentales deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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todos los niveles se compila en un solo lugar y esté disponible inmediatamente.  La creación y el
mantenimiento de un único diario oficial autorizado en exclusiva y de un servicio de informaciónfacilitaría en gran medida la diseminación de la información y ayudaría a facilitar el cumplimiento.
324. En su respuesta el representante de China señaló que el Gobierno de su país facilitaba
regularmente información sobre el sistema de comercio exterior de China, a través de publicaciones
como:  "Almanaque de las relaciones económicas exteriores y comercio de China" y "Boletín delMOFTEC" publicado por el MOFTEC;  el "Anuario estadístico de China", publicado por la Oficina
Estatal de Estadística;  y las "Estadísticas aduaneras de China", editadas y publicadas trimestralmentepor la Administración General de Aduanas.  Se publican todas las normas, los reglamentos y lasórdenes del Consejo de Estado relativos al comercio exterior, así como los reglamentos promulgadospor otros departamentos.  Esos reglamentos y leyes figuran en el "Boletín del Consejo de Estado", en
la "Compilación de leyes y reglamentos de la República Popular de China", así como en la "Gacetadel MOFTEC".  Los reglamentos y directrices administrativos que afectan al comercio exterior se
difunden también en el espacio oficial del MOFTEC  en la red de Internet (http://www.moftec.gov.cn)
y en diversos diarios y periódicos.
325. Señaló además que no habían restricciones cambiarias a la importación o la exportación.  La
información sobre las medidas relativas a las divisas era publicada por la SAFE estaba y disponible enel sitio Internet de la SAFE (http://www.safe.gov.cn), y también era publicada por los medios decomunicación.
326. El representante de China señaló que la información relativa a la administración de las
importaciones y las exportaciones se publicaba en el periódico "Negocios Internacionales"
(International Business ) y en la "Gaceta del MOFTEC".
327. También señaló que en el "Boletín del Consejo de Estado" y en la prensa se publicaba
información relativa a las leyes y reglamentos aduaneros de China, los tipos de los derechos deimportación y exportación, y los trámites aduaneros, información que estaba a disposición de quien lasolicitara.  También se publicaban los procedimientos de determinación de los tipos de los derechos,la valoración en aduana y la determinación de los derechos, la desgravación fiscal y el reintegro dederechos, así como los referentes a la exención total o parcial de derechos.  La AdministraciónGeneral de Aduanas publica mensualmente las estadísticas aduaneras desglosadas por país de origen ypor destino final, sobre la base de las partidas de 8 dígitos del SA.
328. El representante de China señaló que todos los acuerdos bilaterales concertados entre China y
sus interlocutores comerciales y los protocolos sobre el intercambio de mercancías negociados envirtud de los mismos se publican en la "Serie de tratados de la República Popular de China".  TambiénWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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indicó que la "Guía de las empresas de comercio exterior y de relaciones económicas de China con el
extranjero" y "Empresas y organismos de comercio exterior de China" eran dos publicaciones queidentificaban a las sociedades de comercio exterior y otras empresas de China dedicadas al comercioexterior.
329. El representante de China enumeró la lista completa de diarios oficiales:  Boletín del Comité
Permanente del Congreso Popular de la República Popular de China;  Boletín del Consejo de Estadode la República Popular de China;  Compilación de leyes de la República Popular de China;Compilación de leyes y reglamentos de la República Popular de China;  Gaceta del MOFTEC de laRepública Popular de China;  Proclamación del Ba nco Popular de la República Popular de China;
Proclamación del Ministerio de Hacienda de la República Popular de China.
330. El representante de China confirmó que la publicación de todas las leyes, reglamentos y
demás medidas relativas, o que afecten, al comercio de mercancías, servicios, ADPIC o al control dedivisas incluirían la fecha de su entrada en vigor.  También incluiría los productos y servicios
afectados por una medida particular, identificados mediante la línea arancelaria correspondiente y la
clasificación del CPC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
331. El representante de China confirmó que su país publicaría en el diario oficial, según la
clasificación pertinente y por servicios, cuando fuera necesario, una lista de todas las organizaciones,responsables de la autorización, aprobación y reglamentación de las actividades de servicios mediantela concesión de licencias u otro tipo de autorización, incluidas aquéllas en las que las autoridadesnacionales han delegado su autoridad.  También se publicarían los procedimientos y condiciones paraobtener dichas licencias o autorizaciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
332. El representante de China confirmó que su país no retendrá como información confidencial
ningún tipo de información que el Acuerdo sobre la  OMC o el proyecto de Protocolo exijan que se
divulgue, excepto por las razones identificadas en la sección 2 C) del proyecto de Protocolo, o si se
demuestra que la divulgación perjudicaría los intereses comerciales legítimos de empresasdeterminadas, públicas o privadas. El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
333. El representante de China confirmó que su país pondrá a disposición de los Miembros de la
OMC la traducción a una o más de las lenguas oficiales de la OMC de todas leyes, reglamentos ydemás medidas relativas, o que afecten, al comerc io de mercancías, servicios, ADPIC o control
cambiario y, en la medida de lo posible, hará que estas leyes, reglamentos y demás medidas se
publiquen antes de ser aplicados o entrar en vigor, y que, en ningún caso, se publicarán con menos de
90 días de antelación.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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334. Los miembros del Grupo de Trabajo de igual modo solicitaron que China estableciera un
servicio de información donde pudiera obtenerse toda la información relativa a las leyes, reglamentos,decisiones judiciales y administrativas de aplicación general y otras medidas relativas, o que afecten,al comercio de mercancías, servicios, ADPIC, y el control de divisas.
335. El representante de China confirmó que su país establecerá o designará uno o más servicios
de información del que podrá obtenerse toda la información relativa a las leyes, reglamentos y otrasmedidas relativas, o que afecten, al comercio de mer cancías, servicios, ADPIC o el control de divisas,
así como los textos publicados, y que notificará a la OMC el servicio de información y suresponsabilidad.  Dentro de esta información se incluirán los nombres de las autoridades a nivelnacional y subnacional (incluidos los puntos de contacto) responsables de la aplicación de una medidaen concreto. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
4. Contratación pública
336. El representante de China declaró que, para mejorar el régimen de contratación pública de
China, el Ministerio de Hacienda había promulgado el Reglamento provisional sobre contrataciónpública de abril de 1998.  Este reglamento provisional se había redactado siguiendo la línea delAcuerdo de la OMC sobre Contrata ción Pública ("ACP") y basándose en las disposiciones pertinentes
de la Ley Modelo sobre la Contratación Pública de Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas,al tiempo que en él se hacía referencia a las leyes y reglamentos de algunos Miembros de la OMCsobre contratación pública.  La política y los procedimientos de contratación pública que establecía
dicho reglamento eran compatibles con las práctica s internacionales.  China respetaba los principios
fundamentales de que la contratación pública debía llevarse a cabo de una manera abierta, justa,equitativa, eficiente y en bien del interés público.  En esos momentos China estaba redactando unaLey de Contratación Pública.
337. Algunos miembros del Grupo de Trabajo declar aron que China debía adherirse al ACP y que,
antes de su adhesión a este Acuerdo, China debía realizar toda la contratación pública de maneratransparente y no discriminatoria.  Dichos miembros señalaron que las entidades públicas de Chinadedicadas en exclusiva a las actividades comerciales no pertenecían al ámbito de la contrataciónpública y que, por tanto, las leyes, reglamentos y otras medidas que regulaban las prácticas de
contratación de dichas entidades debían quedar plenamente sometidas a los requisitos de la OMC.
338. El representante de China declaró que su país tenía la intención de adherirse al ACP y que,
hasta ese momento, todas las entidades gubernamentales a nivel central y subnacional, así comocualquier otra entidad pública se dedicara en exclusiva a actividades comerciales, llevaban a cabo sucontratación de manera transparente y daban a los proveedores extranjeros igualdad de oportunidadesWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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para participar en este proceso de contratación siguiendo el principio del trato NMF, es decir, que si la
contratación quedaba abierta a los proveedores extranjeros, todos los proveedores extranjeros tendríanla misma oportunidad de participar en dicho procedimiento (por ejemplo, mediante un proceso depresentación de ofertas).  Dichos procedimientos de contratación quedarán sujetos únicamente a las
leyes, reglamentos, decisiones judiciales y administrativas de aplicación general y los procedimientos
(incluidas las cláusulas contractuales estándar) que se hayan publicado y puesto a disposición delpúblico.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
339. Tomando nota de la intención de China de adherirse al ACP, algunos miembros del Grupo de
Trabajo señalaron que este país debería, en el momento de su adhesión, obtener la condición deobservador ante el ACP e iniciar las negociaciones para su adhesión al Acuerdo presentando unaoferta de apéndice 1 en los dos años siguientes a su adhesión.
340. El representante de China contestó que su país solicitará la condición de observador ante la
ACP en el momento de su adhesión al Acuerdo de la OMC e iniciará las negociaciones para adherirse
presentando una oferta de apéndice 1, lo antes posible.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos
compromisos.
VIII.  CONCLUSIONES
341. El Grupo de Trabajo tomó nota de las explicaciones y declaraciones de China con respecto a
su régimen de comercio exterior, tal como se reflejan en el presente proyecto de Informe.  El Grupode Trabajo tomó nota de los compromisos contraídos por China en relación con ciertas cuestiones que
se reproducen en los párrafos 18-19, 22-23, 35-36, 40, 42, 46-47, 49, 60, 62, 64, 68, 70, 73, 75, 78-79,
83-84, 86, 91-93, 96, 100-103, 107, 111, 115-117, 119-120, 122-123, 126-132, 136, 138, 140, 143,146, 148, 152, 154, 157, 162, 165, 167-168, 170-174, 177-178, 180, 182, 184-185, 187, 190-197,199-200, 203-207, 212-213, 215, 217, 222-223, 225, 227-228, 231-235, 239-241, 251, 255, 258, 262,269, 274, 283, 285, 287, 290, 291, 295, 298, 301, 303, 304, 306-309, 311-317, 319, 321, 330-333,335, 338 y 340 del presente proyecto de Informe y tomó nota asimismo de que esos compromisos sehabían incorporado al párrafo 1.2 del proyecto de Protocolo.
342. Habiendo llevado a cabo el examen del régimen de comercio exterior de China y a la luz de
las explicaciones, compromisos y concesiones formulados por dicho país, el Grupo de Trabajo llegó a
la conclusión de que debía invitarse a China a que se adhiriera al Acuerdo de Marrakech por el que se
establece la OMC, de conformidad con las disposic iones del artículo XII.  A tal efecto, el Grupo de
Trabajo preparó los proyectos de Decisión y de Protocolo de Adhesión que se reproducen en elapéndice del presente proyecto de Informe, y tomó nota de su Lista de concesiones y compromisosrelativos a las mercancías (documento WT /ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8/Ad d.1) y su Lista deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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compromisos específicos en materia de servic ios (documento WT/ACC/ SPEC/CHN/1/Rev.8/Add.1)
anexos al proyecto de Protocolo.  Se propone que el Consejo General apruebe dichos textos al mismo
tiempo que el presente proyecto de Informe.  Cuando se haya adoptado el proyecto de Decisión, elproyecto de Protocolo quedará abierto para su aceptación por China, que pasará a ser Miembro 30
días después de haber aceptado el proyecto de Protocolo.  Así pues, el Grupo de Trabajo convino en
que había finalizado su labor en relación con las negociaciones para la adhesión de China al Acuerdode la OMC.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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PROYECTO DE DECISIÓN
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR DE CHINA
Decisión de [ … noviembre de 2001]
[La Conferencia Ministerial,
Teniendo en cuenta el párrafo 2 del artículo XII y el párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio y el Procedimiento de
adopción de decisiones de conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OMC,
acordado por el Consejo General (WT/L/93),
Tomando nota  de la solicitud de la República Popular de China de adhesión al Acuerdo de
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio de fecha 7 de diciembre
de 1995,
Observando  los resultados de las negociaciones encaminadas al establecimiento de las
condiciones de adhesión de la República Popular de China al Acuerdo de Marrakech por el que se
establece la Organización Mundial del Comercio y habiendo elaborado un Protocolo de Adhesión de
la República Popular de China (WT/ACC/…/…),
Decide  lo siguiente:
La República Popular de China podrá adherirse al Acuerdo de Marrakech por el que se
establece la Organización Mundial del Comercio en las condiciones establecidas en el
Protocolo anexo a la presente decisión.]WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR DE CHINA
PROYECTO DE PROTOCOLO
Preámbulo
La Organización Mundial del Comercio (denominado en adelante "OMC"), en virtud de la
aprobación del Consejo General de la OMC, concedida de conformidad con el artículo XII del
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (denominadoen adelante "Acuerdo sobre la OMC"), y la República Popular de China (denominado en adelante"China"),
Recordando que China fue una de las partes contratantes originales del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1947,
Tomando nota  de que China es un signatario del Acta Final en que se incorporan los
resultados de la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales,
Tomando nota  del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China al Acuerdo
sobre la OMC reproducido en el documento __ __________ (denominado en adelante "Informe del
Grupo de Trabajo"),
Teniendo en cuenta  los resultados de las negociaciones sobre la adhesión de China a la OMC,
Convienen  en las disposiciones siguientes:
Parte I - Disposiciones generales
1. Normas generales
1. Mediante su adhesión, China se adherirá al  Acuerdo sobre la OMC de conformidad con el
artículo XII de dicho Acuerdo y, en cons ecuencia, pasará a ser Miembro de la OMC.
2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adherirá China será el Acuerdo sobre la OMC rectificado,
enmendado o modificado de otra forma por los instrumentos jurídicos que hayan entrado en vigorantes de la fecha de la adhesión.  El presen te proyecto de Protocolo, que comprenderá los
compromisos mencionados en el párrafo 341 del Informe del Grupo de Trabajo, formará parteintegrante del Acuerdo sobre la OMC.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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3. Salvo disposición en contrario en los párrafos 5.1, 7.1, 8.1 a), 13.4 b) y 14 del presente
proyecto de Protocolo y en los párrafos a que se hace referencia en los párrafos 23, 42, 68, 83, 84, 86,
117, 122, 126, 128, 130, 132, 143, 173, 196, 205, 206, 235, 241, 255, 258, 262, 269, 274, 283, 309,321 y 333 del Informe del Grupo de Trabajo, las obligaciones establecidas en los Acuerdos
Comerciales Multilaterales anexos al Acuerdo sobre la OMC que deban ponerse en aplicación en un
plazo contado a partir de la entrada en vigor de ese Acuerdo serán cumplidas por China como sihubiera aceptado ese Acuerdo en la fecha de su entrada en vigor.
4. China podrá mantener una medida incompatible con el párrafo 1 del artículo II del Acuerdo
General sobre el Comercio de Servicios (denomin ado en adelante "AGCS") siempre que tal medida
esté consignada en la Lista de exenciones de las obligaciones del artículo II anexa al presenteproyecto de Protocolo y cumpla las condiciones es tablecidas en el Anexo del AGCS sobre Exenciones
de las Obligaciones del Artículo II.
2. Administración del régimen de comercio
A) Administración uniforme
1. Las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC y del presente proyecto de Protocolo serán
aplicables en todo el territorio aduanero de China, incluidas las regiones comerciales fronterizas y laszonas de minorías autónomas, las zonas económicas especiales, las ciudades costeras abiertas, laszonas de desarrollo económico y técnico y otras zonas donde se han establecido regímenes especialesde aranceles, impuestos y normas (denominadas colectivamente "zonas económicas especiales").
2. China aplicará y administrará de forma uniforme, imparcial y razonable, las leyes,
reglamentos y demás medidas de su gobierno central, así como los reglamentos, normas y demás
medidas locales que se publiquen o apliquen a nivel subnacional (denominadas colectivamente "leyes,
reglamentos y demás medidas") que hagan referencia o afecten al comercio de mercancías, servicios,aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (denominados enadelante "ADPIC") o el control cambiario.
3. Los reglamentos, normas y demás medidas de los gobiernos locales de China a escala
subnacional habrán de estar en conformidad con las obligaciones asumidas en virtud del Acuerdosobre la OMC y el presente proyecto de Protocolo.
4. China establecerá un mecanismo que permitirá a los particulares y las empresas someter a la
atención de las autoridades nacionales los casos de aplicación no uniforme del régimen comercial.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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B) Zonas económicas especiales
1. China notificará a la OMC todas las leyes, reglamentos y demás medidas que hagan
referencia a sus zonas económicas especiales, enumerando estas zonas por su nombre e indicando loslímites geográficos que las definen.  China notificará a la OMC con prontitud, pero en cualquier caso
en un plazo de 60 días, las ampliaciones o modi ficaciones de sus zonas económicas especiales,
incluidas las leyes, reglamentos y demás medidas referentes a las mismas.
2. China aplicará a los productos importados, incluidos los componentes incorporados
materialmente, que se introduzcan en otras partes del territorio aduanero de China desde zonaseconómicas especiales todos los impuestos, cargas  y medidas que afecten a las importaciones, con
inclusión de las restricciones a la importación y los recargos aduaneros y arancelarios quenormalmente se apliquen a las importaciones en las demás partes del territorio aduanero de China.
3. Salvo disposición en contrario en el presente proyecto de Protocolo, al otorgar un trato
preferencial a las empresas situadas en estas zonas aduaneras especiales habrán de respetarse
plenamente las disposiciones de la OMC sobre no discriminación y trato nacional.
C) Transparencia
1. China se compromete a aplicar únicamente las leyes, reglamentos y demás medidas que
hagan referencia o afecten al comercio de mercancías, al comercio de servicios, ADPIC o el controlcambiario que se hayan publicado y que puedan ser obtenidas con facilidad por los demás Miembrosde la OMC, los particulares y las empresas.  Además, China pondrá a disposición de los Miembros dela OMC, a petición suya, todas las leyes, reglamentos y demás medidas que hagan referencia o afectenal comercio de mercancías, servicios, ADPIC o el control cambiario antes de que tales medidas sean
puestas en aplicación o de que se exija su cumplimiento.  En situaciones de emergencia, las leyes,
reglamentos y demás medidas se pondrán a disposición de los Miembros de la OMC, a más tardarcuando sean aplicadas o se exija su cumplimiento.
2. China creará o designará un diario oficial dedicado a la publicación de todas las leyes,
reglamentos y demás medidas que hagan referencia o afecten al comercio de mercancías, servicios,ADPIC o el control cambiario y, después de la publicación de las leyes, reglamentos y demás medidasen tal diario, reservará un plazo razonable que se presenten observaciones a las autoridadescompetentes antes de que se apliquen, salvo si se trata de leyes, reglamentos o demás medidas queafecten a la seguridad nacional, medidas específicas que fijen las tasas de cambio o políticas
monetarias y demás medidas cuya publicación impediría que surtieran efectos.  China publicará esteWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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diario de forma periódica y pondrá a disposición de los particulares y las empresas copia de todos los
números del mismo.
3. China creará o designará un centro de información donde podrá obtenerse, a petición de
cualquier persona individual, empresa o Miembro de la OMC, todo tipo de información sobre las
medidas que, de conformidad con el apartado C) 1 de  la sección 2 del presente proyecto de Protocolo,
es necesario que se publiquen.  Las respuestas a las solicitudes de información se facilitarán engeneral en un plazo de 30 días contados a partir de la recepción de las mismas.  En casosexcepcionales, podrán facilitarse las respuestas en un plazo de 45 días contados a partir de larecepción de la solicitud.  Deberá entregarse por escrito, a la parte interesada, un anuncio del retraso yde los motivos del mismo.  Las respuestas a los Miembros de la OMC serán completas yrepresentarán la opinión autorizada del Gobierno chino.  Se facilitará a los particulares y las empresasuna información exacta y fiable.
D) Revisión judicial
1. China creará o designará, y mantendrá, tribunales, centros de información y procedimientos
para la pronta revisión de todos los actos administrativos relacionados con la aplicación de las leyes,los reglamentos, las decisiones judiciales y las disposiciones administrativas de aplicación general aque se hace referencia en el párrafo 1 del artículo X del GATT de 1994, el artículo VI del AGCS y lasdisposiciones pertinente del Acuerdo sobre los ADPIC.  Estos tribunales serán imparciales eindependientes del organismo encargado de la aplicación administrativa de las normas y no habrán detener ningún interés sustancial en los resultados del asunto.
2. El procedimiento de revisión incluirá la posibilidad de que los particulares o las empresas
afectadas por actos administrativos que puedan ser sometidos a revisión judicial apelen, sin incurrir en
sanción.  Si inicialmente sólo se tiene derecho de apelación ante un órgano administrativo, encualquier caso existirá la posibilidad de optar por apelar ante un órgano judicial contra la decisión deaquél.  Se facilitará por escrito al apelante un aviso de la decisión en apelación y de los motivos de lamisma.  El apelante también será informado de los derechos que tenga a una nueva apelación.
3. No discriminación
Salvo disposición en contrario en este proyecto de Protocolo, se concederá a los particulares y
a las empresas extranjeras y a las empresas de capital extranjero un trato no menos favorable que elprevisto para los demás particulares y empresas en lo que respecta:WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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a) a la adquisición de los insumos, las mercancías y los servicios necesarios para la
producción, y a las condiciones en que producen, comercializan o venden susmercancías en el mercado interno y para la exportación;  y
b) a los precios y la disponibilidad de mercancías y servicios facilitados por autoridades
nacionales y subnacionales y por empresas públicas o estatales en áreas tales como el
transporte, la energía, las telecomunicaciones básicas, otros servicios públicos y losfactores de producción.
4. Acuerdos comerciales especiales
Cuando se produzca la adhesión, China eliminará o pondrá en conformidad con el Acuerdo
sobre la OMC todos los acuerdos comerciales especiales con terceros países y territorios aduanerosdistintos, incluidos los acuerdos de comercio de trueque, que no estén en conformidad con el Acuerdosobre la OMC.
5. Derecho a tener actividades comerciales
1. Sin perjuicio del derecho de China a regular el comercio de forma compatible con el Acuerdo
sobre la OMC, China liberalizará progresivamente la disponibilidad y el alcance del derecho a teneractividades comerciales, de forma que, en un plazo de 30 años contados a partir de la adhesión, todaslas empresas de China disfrutarán del derecho a tener actividades comerciales con todo tipo demercancías en todo el territorio aduanero de China, salvo las mercancías enumeradas en el anexo 2a,que seguirán sujetas a un régimen de comercio de Estado de conformidad con el presente proyecto deProtocolo.  Este derecho a tener actividades comerciales incluirá el derecho de importar y exportarmercancías.  Todas estas mercancías recibirán un trato nacional de conformidad con el artículo III del
GATT de 1994, especialmente su párrafo 4, en lo concerniente a su venta, oferta para la venta,
compra, transporte, distribución y uso en el mercado interno, con inclusión del acceso directo a lasmismas por parte de los usuarios finales.  En cuanto a las mercancías enumeradas en el anexo 2b,China eliminará gradualmente, de conformidad con el calendario incluido en dicho anexo, los límitesal reconocimiento del derecho a tener actividades comerciales.  China completará todos losprocedimientos legislativos necesarios para dar cumplimiento a estas disposiciones durante el períodode transición.
2. Salvo disposición en contrario del presente proyecto de Protocolo, se concederá a todos los
particulares y las empresas extranjeras, incluidas las no constituidas o registradas en China, un trato
no menos favorable que el concedido a las empresas en China en lo que respecta al derecho a tener
actividades comerciales.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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6. Comercio de Estado
1. China garantizará que los procedimientos de adquisición de importaciones por las empresas
comerciales del Estado son plenamente transparentes y están en conformidad con el Acuerdo sobre laOMC y se abstendrá de adoptar medidas que influyan u obliguen a las empresas comerciales del
Estado en sus decisiones sobre la cantidad, el valor o el país de origen de las mercancías compradas o
vendidas, salvo que esté en conformidad con el Acuerdo sobre la OMC.
2. Como parte de la notificación que debe hacer China de conformidad con el GATT de 1994 y
el Entendimiento relativo a la interpretación  del artículo XVII del GATT de 1994, facilitará
información completa sobre los mecanismos de fijación de precios de las mercancías exportadas porsus empresas comerciales del Estado.
7. Medidas no arancelarias
1. China cumplirá el programa de eliminación progresiva de estas medidas que figura en el
anexo 3.  Durante los períodos especificados en dicho anexo, la protección otorgada mediante lasmedidas enumeradas en el mismo no aumentará, ni se ampliará su dimensión, alcance o duración ni se
aplicarán nuevas medidas, salvo en conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC.
2. Para dar cumplimiento a las disposiciones de  los artículos III y XI del GATT de 1994 y el
Acuerdo sobre la Agricultura, China eliminará las medidas no arancelarias que no pueda justificar deconformidad con las disposiciones del Acuerdo s obre la OMC y no introducirá, ni reintroducirá
medidas no arancelarias de este tipo.  Cuando se trate de medidas no arancelarias, enumeradas o no en
el anexo 3, que se apliquen después de la fecha de adhesión de conformidad con el Acuerdo sobrela OMC y el presente proyecto de Protocolo, China repartirá los contingentes y administrará en todoslos demás sentidos estas medidas en estricta conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobrela OMC, incluido el GATT de 1994 y su artículo XIII, así como el Acuerdo sobre Procedimientospara el Trámite de Licencias de Importación, incluidos los requisitos de notificación.
3. Cuando se produzca la adhesión, China cumplirá el Acuerdo sobre las MIC sin recurrir a las
disposiciones del artículo 5 de dicho Acuerdo.  China eliminará y dejará de aplicar las restriccionesdestinadas a mantener el equilibrio comercial y cambiario, las prescripciones de contenido nacional y
las prescripciones sobre resultados de exportación hechas efectivas mediante leyes, reglamentos y
demás medidas.  Además, China no respetará las disposiciones de los contratos que imponganrequisitos de este tipo.  Sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del presente proyecto deProtocolo, China garantizará que la distribución de las licencias de importación, los contingentes, loscontingentes arancelarios y cualquier otro medio de aprobación de las importaciones, así como elWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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derecho de importación o de inversión, por las autoridades nacionales y subnacionales, no se
condicionará al hecho de que existan o no proveedores nacionales competidores de tales productos, aprescripciones de resultados de cualquier tipo, tales como prescripciones de contenido nacional,compensaciones, transferencia de tecnología, resultados de exportación o a la realización de
actividades de investigación y desarrollo en China.
4. Sólo las autoridades nacionales o las autoridades subnacionales con autorización de las
autoridades nacionales impondrán y harán cumplir prohibiciones y restricciones a la importación y laexportación:  prescripciones en materia de licencias de importación y de exportación.  Las medidasque no sean impuestas por las autoridades nacionales o por las autoridades subnacionales conautorización de las autoridades nacionales no se aplicarán ni se exigirá su cumplimiento.
8. Licencias de importación y exportación
1. Al aplicar el Acuerdo sobre la OMC y las disposiciones del Acuerdo sobre Procedimientos
para el Trámite de Licencias de Importación, China adoptará las siguientes medidas para facilitar sucumplimiento:
a) China publicará de forma periódica, en el diario oficial a que se hace referencia en el
apartado C) 2 de la sección 2 del presente proyecto de Protocolo, lo siguiente:
- La lista de todas las organizaciones que sean responsables de autorizar o aprobar las
importaciones o exportaciones, sea a través de la concesión de una licencia o a través
de otro medio de aprobación, incluidas las organizaciones en las que las autoridadesnacionales hayan delegado tal autoridad, por productos;
- Los procedimientos y criterios que han de respetarse para obtener tales licencias de
importación o exportación o autorizaciones de otro tipo, y las condiciones paradecidir si deben concederse;
- Una lista de todos los productos, por códigos arancelarios, que estén sometidos a un
régimen de licitación, con inclusión de información sobre los productos sometidos aestos requisitos de licitación y los cambios que puedan introducirse en ellos, según lo
previsto por el Acuerdo sobre Procedimiento para el Trámite de Licencias de
Importación;WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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- Una lista de todas las mercancías y tecnologías cuya importación o exportación está
restringida o prohibida;  también se notificarán las mercancías al Comité de Licenciasde Importación;
- Los cambios que se introduzcan en la lista de mercancías y tecnologías cuya
importación y exportación está restringida o prohibida.
En un plazo de  75 días contados a partir de la publicación, se entregará a la OMC, para su
distribución a los Miembros y para su presentación al Comité de Licencias de Importación, ,copia de estas comunicaciones, en uno o más idiomas oficiales de la OMC.
b) China notificará a la OMC todas las prescripciones en materia de licencias y contingentes que
sigan vigentes después de su adhesión, enumeradas por separado, por líneas del Arancel SA ymencionando las cantidades afectadas por la restricción, en su caso, así como la justificación paramantener la restricción o la fecha prevista para su terminación.
c) China presentará la notificación de sus procedimientos para el trámite de licencias de
importación al Comité de Licencias de Importación.  China informará anualmente a dicho Comité de
Licencias de Importación sobre su régimen de licencias automáticas de importación, explicando lascircunstancias que motivan esa prescripción y justificando la necesidad de su mantenimiento.  Elinforme contendrá también la información enumerada en el artículo 3 del Acuerdo sobreProcedimientos para el Trámite de Licencias de Importación.
d) Las licencias de importación que otorgue China tendrán un plazo mínimo de validez
de 6 meses, salvo que circunstancias excepcionales lo hagan imposible.  En tales casos, Chinanotificará con prontitud al Comité de Licencias de Importación las circunstancias excepcionales que
exigen que el plazo de validez de las licencias sea más breve.
2. Salvo disposición en contrario del presente proyecto de Protocolo, se concederá a los
particulares y a las empresas extranjeras y a las empresas de capital extranjero un trato no menosfavorable que el concedido a los demás particulares y empresas en lo que respecta a la distribución delas licencias y contingentes de importación y exportación.
9. Controles de precios
1. Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo 2 infra , China permitirá que las fuerzas del mercado
determinen los precios de las mercancías y servicio s de cualquier sector que sean objeto de comercio
exterior y eliminará las prácticas de precios múltiples para tales mercancías y servicios.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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2. Las mercancías y servicios enumerados en el anexo 4 podrán ser objeto de controles de
precios de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC y en particular con el artículo III del GATTde 1994 y los párrafos 3 y 4 del anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura.  Salvo en circunstanciasexcepcionales, y previa notificación a la OMC, los controles de precios no afectarán a otras
mercancías y servicios que los enumerados en el anexo 4 y China pondrá el máximo empeño en
reducir y eliminar estos controles.
3. China publicará en el diario oficial la lista de las mercancías y servicios sometidos a un
sistema estatal de fijación de precios y los cambios que se introduzcan en las mismas.
10. Subvenciones
1. China notificará a la OMC todas las subvenciones, incluidas en el ámbito del artículo 1 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (denominado en adelante "Acuerdo SMC"),que se otorguen o mantengan en su territorio, or denadas por productos específicos, incluidas las
subvenciones definidas en el artículo 3 del Acuerdo SMC.  La información facilitada deberá ser lomás específica posible, respetando el contenido y la forma del cuestionario sobre las subvenciones,según indica el artículo 25 del Acuerdo SMC.
2. A los efectos de la aplicación del párrafo 2 del artículo 1 y el artículo 2 del Acuerdo SMC, las
subvenciones otorgadas a empresas de propiedad estatal se considerarán específicas si, entre otrascosas, las empresas de propiedad estatal son las receptoras predominantes de tales subvenciones o
reciben cantidades desproporcionadamente elevadas de tales subvenciones.
3. En el momento de su adhesión, China eliminará todos los programas de subvenciones que
estén incluidos en el ámbito del artículo 3 del Acuerdo SMC.
11. Impuestos y cargas a la importación y exportación
1. China se asegurará de que las tasas o cargas aduaneras que apliquen o administren las
autoridades nacionales o subnacionales estén en conformidad con el GATT de 1994.
2. China se asegurará de que los impuestos y cargas internos, incluidos los impuestos sobre el
valor añadido, que apliquen o administren autoridades nacionales o subnacionales estén enconformidad con el GATT de 1994.
3. China eliminará todos los impuestos y cargas a la exportación salvo en los casos previstos
expresamente en el anexo VI del presente proyecto de Protocolo o que se apliquen de conformidadcon las disposiciones del artículo VIII del GATT de 1994.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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4. Cuando se produzca la adhesión, se concederá a los particulares y a las empresas extranjeras y
a las empresas de capital extranjero un trato no menos favorable que el otorgado a los demásparticulares y empresas en lo que respecta a la realización de ajustes en los impuestos en frontera.
12. Agricultura
1. China aplicará las disposiciones que contiene su Lista de concesiones y compromisos sobre
mercancías y, como establece expresamente este proyecto de Protocolo, las que contiene el Acuerdosobre la Agricultura.  En este contexto, China no mantendrá ni introducirá ninguna subvención a laexportación de productos agropecuarios.
2. China notificará, en el marco del Mecanismo de examen de la transición, las transferencias
fiscales y de otro tipo que se produzcan entre empresas del sector agrícola de propiedad del Estado(tanto a escala nacional como a escala subnacional) y con otras empresas que operen como empresascomerciales del Estado en el sector agrícola.
13. Obstáculos técnicos al comercio
1. China publicará en el diario oficial todos los criterios, tanto formales como informales, que
sirvan de fundamento a cada reglamento técnico, norma o procedimiento de evaluación de laconformidad.
2. Desde el momento de la adhesión, China pondrá  en conformidad con el Acuerdo OTC todos
los reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad.
3. China sólo someterá los productos importados a procedimientos de evaluación de la
conformidad para determinar el cumplimiento de los reglamentos técnicos y normas que seancompatibles con las disposiciones del presente proyecto de protocolo y del Acuerdo sobre la OMC.
Las instituciones de evaluación de la conformidad sólo determinarán la conformidad de los productos
importados con las condiciones comerciales establecidas en los contratos si han sido autorizadas paraello por las partes en tales contratos.  China se asegurará de que la inspección de los productos paracomprobar el cumplimiento de las condiciones comerciales de los contratos no influye en el despechode aduanas o en la concesión de licencias de importación de tales productos.
4. a) Cuando se produzca la adhesión, China se asegurará de que se aplican los mismos
reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad tanto a los productosimportados como a los productos nacionales.  Para garantizar una transición fácil desde el sistemaactual, China se asegurará de que, desde el moment o de la adhesión, todas las instituciones y agencias
encargadas de las certificaciones, los certificados de seguridad y los certificados de calidad estánWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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autorizadas a realizar tales actividades tanto para los productos importados como para los productos
nacionales y de que, un año después de su adhesi ón, todas las instituciones y agencias de evaluación
de la conformidad estén autorizadas para realizar dicha evaluación de la conformidad tanto para losproductos importados como para los productos nacionales.  La elección de la institución o agencia
será confiada a la discreción del solicitante.  Las instituciones y agencias utilizarán la misma marca
para los productos importados y los productos nacionales y cobrarán los mismos honorarios.  Tambiénrespetarán los mismos plazos de tramitación y procedimientos de reclamación.  Los productosimportados no serán sometidos a más de una evaluación de la conformidad.  China publicará y pondráa disposición de los demás Miembros de la OMC, los particulares y las empresas una informacióncompleta sobre las responsabilidades respectivas de sus instituciones y agencias de evaluación de laconformidad.
b) A más tardar 18 meses después de su adhesión, China atribuirá las responsabilidades
respectivas a sus instituciones de evaluación de la conformidad en función únicamente del área de
trabajo y el tipo de producto, sin prestar ninguna atención al origen del producto.  Doce meses
después de su adhesión, China notificará al Comité OTC las responsabilidades respectivas que hayaatribuido a sus instituciones de evaluación de la conformidad.
14. Medidas sanitarias y fitosanitarias
En un plazo de 30 días contados a partir de su adhesión, China notificará a la OMC todas las
leyes, reglamentos y demás medidas que tengan relación con medidas sanitarias y fitosanitarias,incluyendo la cobertura de productos y las normas, directrices y recomendaciones internacionalespertinentes.
15. Comparabilidad de los precios para de terminar las subvenciones y el dumping
En los procedimientos relacionados con importaciones de origen chino en un Miembro de
la OMC se aplicarán el artículo VI del GATT de 1994, el Acuerdo sobre la Aplicación del artículo VIdel Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (denominado en adelante"Acuerdo Antidumping") y el Acuerdo SM C de conformidad con lo siguiente:
a) Para determinar la comparabilidad de los precios, de conformidad con el artículo VI
del GATT de 1994 y el Acuerdo Antidumpi ng, el Miembro de la OMC importador
utilizará o bien los precios o los costes de la rama de producción objeto de lainvestigación en China o una metodología que no se base en una comparación estricta
con los precios internos o los costes en China, sobre la base de las siguientes normas:WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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i) si los productores sometidos a investigación pueden demostrar claramente
que en la rama de producción que produce el producto similar prevalecen lascondiciones de una economía de mercado en lo que respecta a lamanufactura, la producción y la venta de tal producto, el Miembro de la
OMC utilizará los precios o costes chinos de la rama de producción sometida
a investigación para determinar la comparabilidad de los precios;
ii) el Miembro de la OMC importador podrá utilizar una metodología que no se
base en una comparación estricta con los precios internos o los costes enChina si los productores sometidos a investigación no pueden demostrarclaramente que prevalecen en la rama de producción que produce el productosimilar las condiciones de una economía de mercado en lo que respecta a lamanufactura, la producción y la venta de tal producto.
b) En los procedimientos sometidos a las disposiciones de las partes II, III y V del
Acuerdo SMC, cuando se trate de las subvenciones descritas en los apartados a), b),
c) y d) del artículo 14 de dicho Acuerdo se aplicarán las disposiciones pertinentes delmismo;  no obstante, si tal aplicación presenta dificultades especiales, el Miembro dela OMC importador podrá utilizar, para identificar y medir el beneficio otorgado porla subvención, metodologías que tengan en cuenta la posibilidad de que lascondiciones que prevalecen en China no siempre se pueden utilizar como criteriosadecuados.  Para aplicar tales metodologías, cuando proceda, el Miembro de la OMCimportador deberá ajustar esas condiciones prevalecientes antes de considerar el uso
de condiciones que prevalezcan fuera de China.
c) El Miembro de la OMC importador notificará las metodologías utilizadas de
conformidad con el apartado 1) al Comité de Prácticas Antidumping y las utilizadasde conformidad con el apartado b) al Comité de Subvenciones y MedidasCompensatorias.
d) Una vez que China haya establecido, de conformidad con la legislación nacional del
Miembro de la OMC importador, que tiene una economía de mercado, seconsiderarán terminadas las disposiciones del apartado a) siempre que la legislaciónnacional del Miembro importador incorpore criterios de economía de mercado en la
fecha de la adhesión.  En cualquier caso, las disposiciones del inciso a) ii) expirarán
una vez transcurridos 15 años desde la fecha de la adhesión.  Además, en caso de queChina establezca, de conformidad con la legislación nacional del Miembro deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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la OMC importador, que en una rama de producción o en un sector determinado
prevalecen unas condiciones de economía de mercado, dejarán de aplicarse a esarama de producción o sector las disposiciones del apartado a) referentes a laseconomías que no son de mercado.
16. Mecanismo de salvaguardia transitorio para productos específicos
1. En aquellos casos en que productos de origen chino se estén importando en el territorio de
cualquier Miembro de la OMC en tal cantidad y en condiciones tales que causen o amenacen causaruna desorganización del mercado para los productores nacionales de productos similares odirectamente competidores, el Miembro de la OMC así afectado podrá pedir la celebración deconsultas con China con el fin de llegar a una solución mutuamente satisfactoria, incluida la cuestiónde si el Miembro de la OMC afectado debe optar por la aplicación de una medida al amparo del
Acuerdo sobre Salvaguardias.  Las solicitudes de este tipo serán notificadas inmediatamente alComité de Salvaguardias.
2. Cuando, en el curso de estas consultas bilaterales, se convenga que las importaciones de
origen chino son tal causa y que es necesario adoptar medidas, China adoptará las medidas necesariaspara prevenir o reparar la desorganización del mercado.  Las medidas de este tipo serán notificadasinmediatamente al Comité de Salvaguardias.
3. Si las consultas no permiten llegar a un acuerdo entre China y el Miembro de la OMC en
cuestión en un plazo de 60 días contados a partir de la recepción de la solicitud de las mismas, elMiembro de la OMC afectado quedará en libertad, en lo que respecta a tales productos, de retirarconcesiones o limitar de otro modo las importaciones pero sólo en la medida necesaria para prevenir o
reparar la desorganización del mercado.  Las medidas de este tipo serán notificadas inmediatamente al
Comité de Salvaguardias.
4. Existirá desorganización del mercado siempre que las importaciones de un artículo similar o
directamente competidor con otro artículo producido por la rama de producción nacional esténaumentando rápidamente, en términos absolutos o relativos, de forma que sean una causa importantede daño grave o amenaza de daño grave para la rama de producción nacional.  Para determinar siexiste desorganización del mercado, el Miembro de la OMC afectado considerará factores objetivos,entre ellos, el volumen de las importaciones, el efecto de las importaciones sobre los precios deartículos similares o directamente competidores y el efecto de esas importaciones sobre la rama de
producción nacional que produce productos similares o directamente competidores.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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5. Antes de adoptar una medida de conformidad con el párrafo 3, el Miembro de la OMC que se
proponga adoptarla hará llegar un aviso público razonable a todas las partes interesadas y daráoportunidades adecuadas a los importadores, exportadores y demás partes interesadas para queexpongan sus opiniones y pruebas de la adecuación de la medida propuesta y de que redundará en
beneficio del interés público.  El Miembro de la OMC anunciará, por escrito, la decisión de aplicar
una medida, con inclusión de los motivos de la misma y su alcance y duración.
6. Los Miembros de la OMC sólo aplicarán medidas al amparo del presente párrafo durante el
período de tiempo necesario para prevenir o reparar la desorganización del mercado.  Si se adopta unamedida como resultado de un aumento relativo del nivel de las importaciones, China tendrá derecho asuspender la aplicación de concesiones u otras obligaciones sustancialmente equivalentes resultantesdel GATT de 1994 al comercio del Miembro de la OMC que aplique la medida de salvaguardia, si talmedida se mantiene en vigor más de tres años.  Las medidas de este tipo que adopte China seránnotificadas inmediatamente al Comité de Salvaguardias.
7. En circunstancias críticas, en las que cualquier demora entrañaría un perjuicio difícilmente
reparable, el Miembro de la OMC afectado podrá adoptar una medida de salvaguardia provisional envirtud de una determinación preliminar de que las importaciones han causado o amenazan causar unadesorganización del mercado.  En tal caso, se dará notificación inmediatamente después al Comité deSalvaguardias de la medida adoptada y se presentará una solicitud de consultas bilaterales.  Laduración de la medida provisional no excederá de 200 días, durante los cuales se cumplirán lasprescripciones pertinentes de los párrafos 1, 2 y 5.  Se computará como parte del período previsto enel párrafo 6 la duración de esas medidas provisionales.
8. Si un Miembro de la OMC considera que un a medida adoptada de conformidad con los
párrafos 2, 3 ó 7 causa o amenaza causar una desviación importante del comercio hacia su mercado,podrá solicitar consultas con China y/o el Miembro de la OMC de que se trate.  Las consultas secelebrarán en un plazo de 30 días contados a partir de la notificación de la solicitud al Comité deSalvaguardias.  Si tales consultas no permiten llegar a un acuerdo entre China y el Miembro oMiembros de la OMC en cuestión en un plazo de 60 días contados a partir de la notificación, el
Miembro de la OMC solicitante quedará en libertad, con respecto a tal producto, para retirarconcesiones acordadas o limitar de otro modo las importaciones procedentes de China en la medidanecesaria para prevenir o reparar tal desviación.  Las medidas de este tipo serán notificadas
inmediatamente al Comité de Salvaguardias.
9. La aplicación de la presente sección terminará 12 años después de la fecha de la adhesión.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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17. Reservas de los Miembros de la OMC
Todas las prohibiciones, restricciones cuantitativas y demás medidas que mantengan los
Miembros de la OMC contra las importaciones procedentes de China de manera incompatible con elAcuerdo sobre la OMC están enumeradas en el anexo 7 a escala de 8 dígitos del SA.  Todas estas
prohibiciones, restricciones cuantitativas y demás medidas serán eliminadas gradualmente o tratadas
en conformidad con las condiciones y los plazos convenidos mutuamente que se detallan en dichoanexo.
18. Mecanismo de examen de la transición
1. Los órganos subsidiarios
1 de la OMC que tengan un mandato que abarque los compromisos
asumidos por China en el marco del Acuerdo sobre la OMC o el presente proyecto de Protocolo,examinarán, según proceda en virtud de su mandato, dentro del plazo de un año contado a partir de laadhesión y de conformidad con el párrafo 4 infra , la aplicación por China del Acuerdo sobre la OMC
y las disposiciones conexas del presente proyecto de Protocolo.  China facilitará la información
correspondiente, incluida la información detallada en el anexo 1A a cada uno de los órganos
subsidiarios con antelación al examen.  China podrá también plantear cuestiones con respecto a lasreservas que se hayan hecho al amparo de la sección 17, o con respecto a cualquier compromisoespecífico consignado por los demás  Miembros en el presente proyecto de Protocolo, ante losórganos subsidiarios que tengan un mandato pertinente.  Cada uno de los órganos subsidiariosinformará sobre los resultados de este examen con prontitud al Consejo pertinente que se hayaestablecido de conformidad con el párrafo 5 del artículo 4 del Acuerdo sobre la OMC, en su caso, elcual informará a su vez con prontitud al Consejo General.
2. El Consejo General, en un plazo de un año contado a partir de la adhesión y de conformidad
con el párrafo 4 infra  examinará la aplicación por China del Acuerdo sobre la OMC y las
disposiciones del presente proyecto de Protocolo.  El Consejo General realizará cada examen deconformidad con el marco que se establece en el anexo 1B y teniendo en cuenta los resultados de losexámenes que se hayan celebrado de conformidad con el párrafo supra .  China podrá también plantear
con respecto a las reservas que se hayan hecho al amparo de la sección 17, o con respecto a cualquiercompromiso específico consignado por los demás Miembros en el presente proyecto de Protocolo.El Consejo General podrá hacer recomendaciones a China y a los demás Miembros al respecto.
                                                     
1 Consejo del Comercio de Mercancías, Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio, Consejo del Comercio de Servicios y Comités de Restricciones por
Balanza de Pagos, Acceso a los Mercados (que abarca también el ATI), Agricultura, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Subvenciones y Medidas Compensatorias, MedidasAntidumping, Valoración en Aduana, Normas de Origen, Licencias de Importación, Medidas en materia deInversiones relacionadas con el Comercio, Salvaguardias, y Comercio de Servicios Financieros.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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3. La consideración de una cuestión de conformidad con el presente artículo no redundará en
perjuicio de los derechos y obligaciones que correspondan a los Miembros, incluida China,de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC o los Acuerdos Comerciales Plurilaterales y noimpedirá recurrir a las disposiciones referentes a consultas o de otro tipo que contengan el Acuerdo
sobre la OMC o el presente proyecto de Protocolo ni podrá ser una condición previa para ello.
4. El examen previsto en los párrafos 1 y 2 supra  tendrá lugar después de la adhesión, cada año,
durante ocho años.  Transcurridos éstos, se realizará un examen final al cumplirse el décimo año o enuna fecha anterior si así lo decide el Consejo General.
Parte II - Listas
1. Las Listas anexas al presente proyecto de Pr otocolo pasarán a ser la Lista de concesiones y
compromisos anexa al GATT de 1994 y la Lista de compromisos específicos anexa al AGCScorrespondiente a China.  El escalonamiento de las concesiones y los compromisos enumerados en lasListas se aplicará en la forma especificada en las partes pertinentes de las Listas respectivas.
2. A los efectos de la referencia que se hace en el párrafo 6 a) del artículo II del GATT de 1994
a la fecha de dicho Acuerdo, la fecha aplicable con respecto a las Listas de concesiones ycompromisos anexas al presente proyecto de Protocolo será la fecha de entrada en vigor de esteúltimo.
Parte III - Disposiciones finales
1. El presente proyecto de Protocolo estará abierto a la aceptación de China, mediante firma o
formalidad de otra clase, hasta el _______________________.
2. El presente proyecto de Protocolo entrará en vigor 30 días después de la fecha de su
aceptación.
3. El presente proyecto de Protocolo quedará depositado en poder del Director General de
la OMC.  El Director General de la OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la OMC y a Chinauna copia autenticada del presente proyecto de Protocolo, así como una notificación de la aceptacióndel mismo por China de conformidad con la sección 1 de la Parte III del presente proyecto deProtocolo.
4. El presente proyecto de Protocolo será registrado de conformidad con las disposiciones del
Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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Hecho en [Doha] el día [  ] de [                   ] de 2001, en un solo ejemplar y en los idiomas
español, francés e inglés, siendo cada uno de los textos igualmente auténtico, salvo que en una Listaanexa al presente proyecto de Protocolo se especifi que que es auténtica sólo en uno o más de dichos
idiomas.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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ANEXO 1A
INFORMACIÓN2 QUE DEBERÁ SER FACILITADA POR
CHINA EN EL CONTEXTO DEL MECANISMO
DE EXAMEN DE LA TRANSICIÓN
En virtud del párrafo 1 de la sección 18 del proyecto de Protocolo de Adhesión, se solicita a
China que facilite información sobre los siguientes aspectos.  La información solicitada se facilitará
anualmente, salvo en aquellos casos en los que China y los Miembros convengan en que ya no es
necesaria para el examen.
I. DATOS ECONÓMICOS
a) Las estadísticas de importación y exportación más recientes de las que se disponga, por valor
y volumen y por país proveedor, a escala de 8 dígitos del SA.
b) Datos de la cuenta corriente sobre los servicios, por fuente y destino, en línea con las
prescripciones en materia de estadísticas del FMI.
c) Datos de la cuenta de capitales sobre la inversión extranjera directa entrante y saliente, por
fuente y destino, en línea con las prescripciones en materia de estadísticas del FMI.
d) El valor de los ingresos arancelarios, impuestos no arancelarios y otros derechos fronterizos
aplicados exclusivamente a las importaciones, por producto o con el mayor nivel de detalle
posible, pero al menos a escala de partidas de 4 dígitos del SA, al comienzo del mecanismo de
examen.
e) El valor de los derechos/impuestos a la exportación, por producto.f) El volumen del comercio sujeto a exenciones arancelarias, por producto o con el mayor nivel
de detalle posible pero al menos a escala de partidas de 4 dígitos del SA, al comienzo del
mecanismo de examen.
g) El valor de las comisiones, recargos y demás gravámenes aplicados a las importaciones
realizadas en régimen de comercio de Estado o por empresas designadas, en aplicación de
reglamentos u orientaciones estatales, en su caso.
h) El porcentaje de las importaciones y exportaciones atribuible a las actividades comerciales de
las empresas propiedad del Estado.
i) Los programas anuales de desarrollo económico, los planes quinquenales de China y
cualquier programa o política industrial o sectorial (con inclusión de los programas relativos a
la inversión, exportación, importación, producción, fijación de precios u otros objetivos, si loshubiere) promulgado por entidades gubernamentales centrales y subcentrales.
j) Ingresos anuales obtenidos del impuesto sobre el valor añadido (IVA), con información
diferenciada sobre las importaciones y los productos nacionales, así como información acerca
de las rebajas del IVA.
                                                     
2 Esta "información" hace referencia a la información distinta a la exigida por las prescripciones de
notificación general para los Miembros de la OMC.  Co n el fin de evitar la duplicación, se entiende que los
Miembros aceptarán que la información facilitada anualmente por China a otros órganos de la OMC satisfacelas prescripciones de informaci ón establecidas en el anexo 1.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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II. POLÍTICAS ECONÓMICAS
1. No discriminación (la notificación debe ha cerse al Consejo del Comercio de Mercancías)
a) La derogación y suspensión de todas las leyes, reglamentos y demás medidas relativas al trato
nacional que sean incompatibles con la OMC.
b) Las derogaciones o modificaciones que se hayan producido con miras a otorgar el trato
nacional pleno previsto en el GATT en lo que respecta a las leyes, reglamentos y demás
medidas que se apliquen a la venta interna, la oferta para la venta, la adquisición, transporte,
distribución o utilización de:  servicios posventa, productos farmacéuticos, cigarrillos, bebidas
espirituosas, productos químicos y calderas y recipientes de alta presión (para los productosfarmacéuticos, los productos químicos y las bebidas espirituosas se ha hecho una reserva del
derecho a utilizar un período de transición de un año a partir de la fecha de adhesión con el fin
de modificar o derogar la legislación pertinente).
2. Sistema cambiario y de pagos (la notificación debe hacerse al Comité de Restricciones
por Balanza de Pagos)
a) Las medidas cambiarias prescritas en la sección 5 del artículo VIII del Convenio Constitutivo
del FMI y demás información análoga sobre las medidas cambiarias de China, según se
estime necesario en el contexto del mecanismo transitorio de examen.
3. Régimen de inversiones (la notificación debe hacerse al Comité de Medidas en materia
de Inversiones relacionadas con el Comercio)
a) Revisiones de las directrices de inversión llevadas a cabo de conformidad con el Acuerdo
sobre la OMC.
4. Políticas de fijación de precios (la notificación debe hacerse al Comité de Subvenciones y
Medidas Compensatorias)
a) Aplicación de los controles vigentes de precios o de cualquier otro tipo y motivo de
utilización de los mismos.
b) Mecanismos utilizados por las empresas comerciales del Estado de China para fijar los
precios de los productos exportados.
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS
1. Estructura y atribuciones del Gobierno/Autoridad de los Gobiernos
Subcentrales/Administración Uniforme (la notificación debe hacerse al Consejo
General)
a) Revisión o nueva promulgación de leyes,  reglamentos y demás medidas nacionales
relacionadas con los compromisos contraídos por China en virtud del Acuerdo sobre la OMC
y del proyecto de Protocolo, con inclusión de las de los gobiernos locales a nivel subnacional,
que hayan entrado en vigor después de la adhesión o desde la reunión precedente del órgano
pertinente en virtud del mecanismo de examen de la transición.
b) Creación y puesta en marcha (en el momento de la adhesión) del mecanismo previsto en el
párrafo 2 A) de la sección 5 del proyecto de Protocolo en virtud del cual los particulares y las
empresas podrán someter a la atención de las autoridades nacionales casos de aplicación no
uniforme del régimen comercial.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Contingentes arancelarios (la notificación debe hacerse al Comité de Acceso a los
Mercados)
a) Administración de los contingentes arancelarios de manera transparente, previsible, uniforme,
equitativa y no discriminatoria, con plazos, procedimientos administrativos y prescripciones
claramente especificados, y pruebas de una política nacional de asignación (y reasignación)
coherente, con inclusión de:
i) volumen/valor previsto del contingente o contingente arancelario disponible;
ii) solicitudes de reasignación de contingente o de contingentes arancelarios;
iii) volumen/valor de las solicitudes de asignación o reasignación denegadas;iv) tasas de utilización de los contingentes o contingentes arancelarios;v) en el caso de los contingentes arancelarios, cantidad de cualquier mercancía
importada al tipo de derecho aplicable a las cantidades que excedan del contingente;
y
vi) tiempo que ha tomado asignar un contingente o un contingente arancelario.
2. Medidas no arancelarias con inclusión de las restricciones cuantitativas a la importación
(la notificación debe hacerse al Comité de Acceso a los Mercados)
a) La introducción, reintroducción o aplicación de cualquier medida no arancelaria distinta de
las enumeradas en el anexo 3 del proyecto de Protocolo y la eliminación de las medidas no
arancelarias.
b) Cumplimiento del calendario de eliminación gradual de las medidas que figura en el anexo 3.c) Asignación y reasignación de contingentes de conformidad con las prescripciones de la OMC,
con inclusión del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias según los
criterios definidos en el Informe del Grupo de Trabajo sobre la adhesión de China
("Informe").
d) Las licencias de distribución, contingentes, contingentes arancelarios o cualquier otro medio
de aprobación de la importación no están sujetos a las condiciones establecidas en el párrafo 7
de la sección 7 del proyecto de Protocolo.
3. Trámite de licencias de importación (la notificación debe hacerse al Comité de Licencias
de Importación)
a) Aplicación de las disposiciones del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de
Licencias de Importación y del Acuerdo sobre la OMC mediante la adopción de las medidas
que establece la sección 8 del proyecto de Protocolo, con inclusión de la disposición relativa
al tiempo que toma otorgar una licencia de importación.
4. Valoración en aduana (la notificación debe hacerse al Comité de Valoración en Aduana)
a) Utilización de métodos de valoración distintos del método del valor declarado de la
transacción.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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5. Restricciones a la exportación (la notificación debe hacerse al Consejo del Comercio de
Mercancías)
a) Cualquier restricción de las exportaciones que se aplique por medio del trámite no automático
de las licencias o de cualquier otro medio justificado por el Acuerdo sobre la OMC o el
proyecto de Protocolo, por productos específicos.
6. Salvaguardias (la notificación debe hacerse al Comité de Salvaguardias)
a) Aplicación de la Reglamentación en materia de Salvaguardias de China.
7. Obstáculos técnicos al comercio (la notificación debe hacerse al Comité de Obstáculos
Técnicos al Comercio)
a) Notificación de aceptación del Código de Buena Conducta a más tardar cuatro meses después
de la adhesión de China.
b) Examen periódico de las normas vigentes de los organismos gubernamentales de
normalización, y armonización de las mismas con las normas internacionales pertinentes,
cuando proceda.
c) Revisión de las normas voluntarias nacionales, locales y sectoriales actuales con el fin de
armonizarlas con las normas internacionales.
d) En las notificaciones que presenta China en virtud del Acuerdo OTC, con inclusión del
párrafo 2 del artículo 15 del mismo, y en las publicaciones referenciadas en éste, así como enlas modificaciones de las medidas vigentes, util ización de los términos "reglamentos técnicos"
y "normas" de acuerdo con su significado en el Acuerdo OTC.
e) Examen de los reglamentos técnicos cada cinco años con el fin de garantizar que se utilizan
las normas internacionales según lo previsto en el párrafo 4 del artículo 2 del Acuerdo e
inclusión en la notificación que se haga en virtud del párrafo 2 del artículo 15 del Acuerdo de
las medidas que se hayan adoptado para utilizar las normas internacionales como base de lareglamentación técnica.
f) Informe de situación del aumento del 10 por ciento en la utilización de las normas
internacionales como base de los reglamentos técnicos en cinco años.
g) Establecimiento de procedimientos para aplicar el párrafo 7 del artículo 2 del Acuerdo.
h) Como parte de la notificación que haga China en virtud del párrafo 2 del artículo 15 del
Acuerdo, presentación de una lista de los órganos locales gubernamentales y no
gubernamentales que estén autorizados para adoptar reglamentos técnicos o procedimientosde evaluación de la conformidad.
i) Actualizaciones en curso de los órganos de evaluación de la conformidad reconocidos por
China.
j) Promulgación y aplicación de una nueva ley relativa a la evaluación y el control de los
productos químicos para la protección del medio ambiente, y de reglamentos pertinentes, que
garanticen un trato nacional completo y una plena compatibilidad con las prácticas
internacionales en un plazo de un año contado a partir de la adhesión de China de acuerdo conWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 137
las condiciones establecidas en el párrafo 3 t) del Informe del Grupo de Trabajo sobre los
OTC.
k) Acreditación de todos los órganos y organismos de evaluación autorizados para llevar a cabo
la evaluación de la conformidad tanto de los productos importados como de los nacionales, deacuerdo con las condiciones establecidas en el párrafo 4 a) de la sección 13 del proyecto de
Protocolo, un año después de la adhesión.
l) Asignación de las responsabilidades respectivas a los órganos de evaluación de la
conformidad de China únicamente sobre la base de su ámbito de trabajo y del tipo de
producto, sin tener en cuenta el origen, a más tardar 18 meses después de la adhesión.
m) Notificación al Comité OTC de las responsabilidades respectivas atribuidas a los órganos de
evaluación de la conformidad de China 12 meses después de la adhesión.
8. Medidas en materia de inversiones relacion adas con el comercio (la notificación debe
hacerse al Comité de Medidas en materia de inversiones relacionadas con el Comercio)
a) Eliminación y suspensión de la aplicación de prescripciones en materia de nivelación del
comercio y equilibrio cambiario, compensaciones de contenido local y resultados de
exportación y prescripciones en materia de transferencia de tecnología aplicadas mediante
leyes, reglamentos u otras medidas.
b) Modificaciones para garantizar la supresión de todas las medidas aplicables a los productores
de vehículos automóviles que restrinjan las categorías, tipos o modelos de los vehículos cuya
producción está autorizada (medidas deberán eliminarse por completo dos años después de la
adhesión).
c) Aumento de los límites dentro de los cuales las inversiones en la fabricación de vehículos
automóviles podrían ser aprobadas por los gobiernos provinciales en los niveles señalados en
el Informe.
9. Entidades comerciales del Estado (la notificación debe hacerse al Consejo del Comercio
de Mercancías)
a) Eliminación progresiva del comercio de Estado del régimen de la seda, y aumento y
ampliación del derecho a comerciar para concederlo a todos los particulares a más tardar el
1º de enero de 2005.
b) Acceso a los suministros de materias primas en el sector de los textiles en condiciones no
menos favorables que las disfrutadas por los usuarios nacionales, y que no se vea afectado de
manera desfavorable el acceso a suministros de materias primas previsto en los acuerdos
vigentes.
c) Aumento progresivo del acceso de las entidades comerciales no estatales al comercio de
abonos y petróleo y agotamiento de los cupos reservados para las importaciones realizadas
por entidades que no sean empresas comerciales del Estado.
10. Contratación pública (la notificación debe hacerse al Consejo del Comercio de
Mercancías)
a) Leyes, reglamentos y procedimientos.
b) Contratación transparente y aplicación del principio NMF.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 138
V. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS (la notificación debe
hacerse al Consejo del Comercio de Servicios)
a) Listas actualizadas periódicamente de todas las leyes, reglamentos, directrices administrativas
y demás medidas que afecten al comercio en cada sector o subsector de los servicios conindicación, en cada caso, de los sectores o subsectores de servicios a los que se apliquen, la
fecha de publicación y la fecha de entrada en vigor.
b) Procedimientos para el trámite de licencias en China y condiciones, si las hubiere, que deban
respetar los proveedores de servicios nacionales y extranjeros, medidas de reconocimiento de
la libertad de elección de socios y lista de los acuerdos de transporte abarcados por las
excepciones del trato NMF.
c) Listas actualizadas periódicamente de las autoridades, en todos los niveles de gobierno (con
inclusión de las organizaciones que tengan una autoridad delegada, que sean responsables de
la adopción, aplicación y recepción de apelaciones de las leyes, reglamentos, directrices
administrativas y demás medidas que afectan al comercio de servicios.
d) Independencia de las autoridades de reglamentación de los proveedores de servicios.e) Proveedores extranjeros y nacionales en los sectores en los que se hayan adoptado
compromisos específicos con indicación de la situación en que se encuentran las solicitudesde licencias, por niveles de sector y subsector (aceptadas, pendientes, denegadas).
VI. RÉGIMEN DE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO (la notificación debe
hacerse al Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad IntelectualRelacionados con el Comercio)
a) Modificaciones de la Ley sobre Derechos de Autor, Marcas de Fábrica o de Comercio y
Patentes, así como de las normas de aplicación en los diferentes ámbitos del Acuerdo sobre
los ADPIC, para que todas esas medidas estén plenamente conformes con el Acuerdo sobre
los ADPIC y la protección de la información no divulgada, y les den pleno cumplimiento.
b) Medidas para mejorar la observancia de la propiedad intelectual mediante la aplicación de
sanciones administrativas más eficaces, según lo previsto en el Informe.
VII. CUESTIONES ESPECÍFICAS EN EL CONTEXTO DEL MECANISMO DE
EXAMEN DE LA TRANSICIÓN (la notificaci ón debe hacerse al Consejo General o al
órgano subsidiario pertinente)
a) Respuesta a las preguntas específicas que reciba el Consejo General o un órgano subsidiario
en el contexto del mecanismo de examen de la transición.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 139
ANEXO 1B
CUESTIONES QUE DEBERÁN SER ABORDADAS POR EL CONSEJO
GENERAL EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 2 DE LA SECCIÓN 18
DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE CHINA
- Examen de los informes y las cuestiones a que se hace referencia en el párrafo 1 de la
sección 18 del Protocolo de Adhesión de China.
- Evolución del comercio de China con los Miembros de la OMC y con otros interlocutores
comerciales, con inclusión del volumen, orientación y composición del comercio.
- Evolución reciente del régimen comercial de China y cuestiones intersectoriales.
A menos que se indique lo contrario, se aplicará el Reglamento del Consejo General de la
OMC.  China presentará la información y la documentación para el examen a más tardar 30 días antesde la fecha del mismo.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 140
ANEXO 2A1
PRODUCTOS SUJETOS AL COMERCIO DE ESTADO (IMPORTACIONES)
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSEMPRESAS COMERCIALES
DEL ESTADO
1 10011000 Trigo duro
2 10019010 Escanda, trigo blando y morcajo
(tranquillón) para siembra
3 10019090 Escanda, trigo blando y morcajo
(tranquillón) (excepto para siembra)
4 11010000 Harina de trigo o de morcajo (tranquillón)
5 11031100 Grañones y sémola de trigo blando
6 11032100 Pellets  de trigo blando
7 10051000 Maíz para siembra
8 10059000 Maíz (excepto para siembra)
9 11022000 Harina de maíz
10 11031300 Grañones y sémola de maíz
11 11042300 Los demás granos de maíz trabajados, n.e.p.
12 10061010 Arroz para siembra
13 10061090 Arroz con cáscara (arroz paddy ) (excepto
para siembra)
14 10062000 Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz
pardo)
15 10063000 Arroz semiblanqueado o blanqueado
16 10064000 Arroz partido
17 11023000 Harina de arrozCEREALES
18 11031400 Grañones y sémola de arrozChina National Cereals, Oil &
Foodstuff Import and Export Co.
19 15071000 Aceite de soja (soya) en bruto
20 15079000 Aceite de soja (soya) (excepto en bruto) y
sus fracciones
21 15111000 Aceite de palma en bruto
22 15119000 Aceite de palma (excepto en bruto) y sus
fracciones líquidas
23 15141010 Aceites de nabo (de nabiza) y colza y sus
fraccionesACEITE
VEGETAL
24 15149000 Aceites de nabo (de nabiza) colza o mostaza
(excepto en bruto) y sus fracciones1. China National Cereals, Oil &
Foodstuff Import and ExportCo.
2. China National Native
Products and Animal By-products Import & Export Co.
3. China Resources Co.
4. China Nam Kwong National
Import & Export Co.
5. China Liangfeng Cereals
Import & Export Co.
6. China Cereals, Oil &
Foodstuff  Co.(Group)
25 17011100 Azúcar de caña en bruto, en estado sólido
26 17011200 Azúcar de remolacha en bruto, en estado
sólido
27 17019100 Azúcar de caña o de remolacha, con adición
de aromatizante o colorante
28 17019910 Azúcar cristalizado
29 17019920 Azúcar superfinoAZÚCAR
30 17019990 Los demás azúcares de caña o de remolacha,
en estado sólido, n.e.p.1. China National Cereals, Oil &
Foodstuff Import and ExportCo.
2. China Export Commodities
Base Construction Co.
3. China Overseas Trade Co.
4. China Sugar & Wine Co.
(Group)
5. China Commerce Foreign
Trade Co.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 141
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSEMPRESAS COMERCIALES
DEL ESTADO
31 24011010 Tabaco secado en secadores de aire caliente
(flue-cured  sin desvenar o desnervar
32 24011090 Los demás tabacos excepto flue-cured  sin
desvenar o desnervar
33 24012010 Tabaco flue-cured  total o parcialmente
desvenado o desnervado
34 24012090 Los demás tabacos excepto flue-cured  total
o parcialmente desvenados o desnervados
35 24013000 Desperdicios de tabaco
36 24021000 Cigarros (puros) incluso despuntados, y
cigarritos (puritos), que contengan tabaco
37 24022000 Cigarrillos que contengan tabaco
38 24029000 Cigarros (puros), cigarritos (puritos),
cigarrillos, etc., que no contengan tabaco
39 24031000 Tabaco para fumar, incluso con sucedáneos
de tabaco
40 24039100 Tabaco "homogeneizado" o "reconstituido"
41 24039900 Los demás tabacos elaborados, n.e.p.
42 48131000 Papel de fumar, en librillos o en tubos
43 48132000 Papel de fumar, en bobinas (rollos de
anchura inferior o igual a 5 cm.)
44 48139000 Papel de fumar, n.e.p.
45 55020010 Cables de filamentos de diacetato de
celulosa3
46 56012210 Filtros de cigarrillos
47 84781000 Máquinas y aparatos de preparar o elaborar
tabaco, n.e.p.TABACO
48 84789000 Partes de máquinas y aparatos de preparar o
elaborar tabaco, n.e.p.China National Tobacco Import &
Export Co.
ACEITE
CRUDO49 27090000 Aceites crudos de petróleo o de mineral
bituminoso
50 27100011 Gasolina, incluidas las gasolinas de aviación
51 27100013 Nafta
52 27100023 Petróleo lampante (queroseno)
53 27100024 Parafina normal
54 27100031 Gasóleo ligero
55 27100033 Fuel Nº 5-Nº 7ACEITE
ELABORADO
56 27100039 Los demás fueles1. China National Chemical
Import & Export Co.
2. China International United
Petroleum & Chemicals Co.
3. China National United Oil Co.
4. Zhuhai Zhenrong Company
57 31021000 Urea
58 31022100 Sulfato de amonio
59 31022900 Sales dobles y mezclas entre sí de sulfato de
amonio y nitrato de amonio
60 31023000 Nitrato de amonioABONO
QUÍMICO
61 31024000 Mezclas de nitrato de amonio con materias
inorgánicas sin poder fertilizante1. China National Chemical
Import & Export Co.
2. China National Agricultural
Means of Production GroupCo.
                                                     
3 La cobertura está limitada a los cables de filamentos de diacetato de celulosa utilizados para la
producción de cigarrillos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 142
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSEMPRESAS COMERCIALES
DEL ESTADO
62 31025000 Nitrato de sodio
63 31026000 Sales dobles y mezclas entre sí de nitrato de
calcio y nitrato de amonio
64 31027000 Cianamida cálcica
65 31028000 Mezclas de urea con nitrato de amonio en
disolución acuosa o amoniacal
66 31029000 Abonos minerales o químicos nitrogenados
n.e.p.
67 31031000 Superfosfatos
68 31032000 Escorias de desfosforación
69 31039000 Abonos minerales o químicos fosfatados,
n.e.p.
70 31041000 Carnalita, silvinita y demás sales de potasio
naturales, en bruto
71 31042000 Cloruro de potasio
72 31043000 Sulfato de potasio
73 31049000 Abonos minerales o químicos potásicos,
n.e.p.
74 31051000 Abonos… en envases de un peso bruto igual
a 10kg
75 31052000 Abonos minerales o químicos con nitrógeno,
fósforo y potasio
76 31053000 Hidrogenoortofosfato de diamonio (fosfato
diamónico)
77 31054000 Dihidrogenoortofosfato de amonio (fosfato
monoamónico)
78 31055100 Abonos minerales o químicos que contengan
nitratos y fosfatos
79 31055900 Abonos minerales o químicos con nitrógeno
y fósforo, n.e.p.
80 31056000 Abonos minerales o químicos con fósforo y
potasio, n.e.p.ABONO
QUÍMICO
(Cont.)
81 31059000 Los demás abonos, n.e.p.1. China National Chemical
Import & Export Co.
2. China National Agricultural
Means of Production GroupCo. (Cont.)
82 52010000 Algodón sin cardar ni peinar
ALGODÓN83 52030000 Algodón cardado o peinado1. China National Textiles
Import & Export Co.
2. Beijing Jiuda Textiles Group
Co.
3. Tianjing Textiles Industry
Supply and Marketing Co.
4. Shanghai Textiles Raw
Materials Co.
Producto y SA 2000 Volumen concedido a las empresas
comerciales no estatales en el
momento de la adhesión2)Crecimiento anual del volumen del
comercio no estatal3)
Aceite --elaborado1)
(SA 27.10)4 millones de toneladas 15%
Aceite --crudo
(SA 27.09)7,2 millones de toneladas 15%WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 143
1) Con exclusión del gas de petróleo licuado, que está comprendido en la partida 27 11 del SA, y
que no ha sido notificado por China como objeto de comercio de Estado.  El presente
contingente de importación (16,58 millones de toneladas con un aumento del 15 por ciento
anual) quedará eliminado el 1º de enero de 2004.
2) Las importaciones se llevarán a cabo en virtud de las disposiciones del Acuerdo sobre
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  de la OMC.
3) Este porcentaje de crecimiento se aplicará durante un período de 10 años tras la fecha de
adhesión, después del cual se examinará con los Miembros interesados.  Hasta que concluyan
las conversaciones del examen, el volumen disponible para los importadores no estatales en
esa fecha experimentará un incremento anual acorde al crecimiento medio de lasimportaciones generales del producto en cuestión durante el período de 10 años precedente.
No obstante, para el aceite elaborado, se llevará a cabo un examen con los Miembros
interesados antes de 2004 con el fin de establecer si el porcentaje de crecimiento debería ajustarse a la
luz de la evolución del volumen de comercio.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 144
ANEXO 2A2
PRODUCTOS SUJETOS AL COMERCIO DE ESTADO (EXPORTACIONES)
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSEMPRESAS
COMERCIALES DEL
ESTADO
1 09021010 Té verde aromatizado en envases con un contenido
inferior o igual a 3 kg
2 09021090 Té verde aromatizado en envases con un contenido
inferior o igual a 3 kg
3 09022010 Té verde aromatizado en envases con un contenido
superior a 3 kgTÉ
4 09022090 Té verde sin aromatizar en envases con un contenido
superior a 3 kgChina National Native
Products and Animal
By-Products Import &
Export Co.
5 10061010 Arroz para siembra
6 10061090 Arroz con cáscara (arroz paddy ) (excepto para
siembra)
7 10062000 Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo)
8 10063000 Arroz semiblanqueado o blanqueadoARROZ
9 10064000 Arroz partido
10 10051000 Maíz para siembra
11 10059000 Maíz (excepto para siembra) MAÍZ
12 11042300 Los demás granos trabajados de maíz, n.e.p.
13 12010010 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya) para
siembra
14 12010091 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya)
amarilla (excepto para siembra)
15 12010092 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya) negra
(excepto para siembra)
16 12010093 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya) verde
(excepto para siembra)HABAS (POROTOS,
FRIJOLES, FRÉJOLES)
DE SOJA (SOYA)
17 12010099 Las demás habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja
(soya) (excepto para siembra), n.e.p.1. China National
Cereals Oil andFoodstuffs Import &
Export Co.
2. Jilin Grain Import &
Export Co. Ltd.
18 26110000 Minerales de volframio (tungsteno) y sus
concentrados
19 26209010 Cenizas y residuos que contengan principalmente
volframioMINERALES DE
VOLFRAMIO
(TUNGSTENO)
20 26209090 Cenizas y residuos que contengan otros minerales o
compuestos de metales
21 28418010 Paravolframato de amonio PARAVOLFRAMATOS
DE AMONIO22 28418040 Volframatos de amonio
23 28259011 Ácido volfrámico
24 28259012 Trióxidos de volframio
25 28259019 Los demás óxidos e hidróxidos de volframio, n.e.p.
26 28418020 Volframato de sodio
27 28418030 Volframato de calcio
28 28499020 Carburos de volframio (tungsteno)
29 81011000 Polvo de volframio (tungsteno)PRODUCTOS DE
VOLFRAMATO
30 81019100 Volframio (tungsteno) en bruto, incluidas las barras
obtenidas simplemente por sintetizado; desperdicios y
desechos1. China National Metals
and Minerals Import
& Export Co.
2. China National Non-
ferrous Import &
Export Co.
3. China Rare Earth and
Metal Group Co.
4. China National
Chemical Import &
Export Co.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 145
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSEMPRESAS
COMERCIALES DEL
ESTADO
31 27011100 Antracitas, sin aglomerar
32 27011210 Hulla bituminosa coquizable, sin aglomerar
33 27011290 Las demás hullas bituminosas, sin aglomerar
34 27011900 Las demás hullas, sin aglomerar, n.e.p. HULLAS
35 27021000 Lignitos, sin aglomerar1. China National Coal
Industry Import &
Export Co.
2. China National Metals
and Minerals Import
& Export Co.
3. Shanxi Coal Import &
Export Group Co.
4. Shenhua Group Ltd.
ACEITE CRUDO 36 27090000 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso
37 27100011 Gasolina, incluidas las gasolinas de aviación
38 27100013 Nafta
39 27100019 Los demás aceites ligeros, n.e.p.
40 27100023 Petróleo lampante (queroseno)
41 27100024 Parafina normal
42 27100029 Los demás aceites medios, n.e.p.
43 27100031 Gasóleo ligero
44 27100033 Fuel Nº 5 - Nº 7
45 27100039 Los demás fuel
46 27100053 Grasas lubricantes
47 27100054 Aceites lubricantes
48 27100059 Los demás aceites pesados y sus preparaciones, n.e.p.ACEITE ELABORADO
49 27111100 Gas natural, licuado1. China National
Chemical Import &
Export Co.;
2. China International
United Petroleum &
Chemicals Co.
3. China National United
Oil Co.
50 50010010 Capullos de seda que se alimentan de morera
51 50010090 Los demás capullos de seda aptos para el devanado
52 50020011 Seda de hilatura devanada en fábrica
53 50020012 Seda de hilatura obtenida por chorro de vapor,
devanada artesanalmente
54 50020013 Seda "doupion" de hilatura obtenida por chorro de
vapor
55 50020019 Las demás sedas de hilatura obtenidas por chorro de
vapor
56 50020020 Seda tussah
57 50020090 Las demás sedas, n.e.p.
58 50031000 Desperdicios de seda, sin cardar ni peinar
59 50039000 Desperdicios de seda, cardados o peinados
60 50040000 Hilados de seda (excepto los hilados de desperdicios
de seda) sin acondicionar para la venta al por menor
61 50050010 Hilados de borrilla, sin acondicionar para la venta al
por menorSEDA
62 50050090 Hilados de otros desperdicios de seda, sin
acondicionar para la venta al por menor
63 50071010 Tejidos crudos o blanqueados de borrilla
64 50072011 Tejidos crudos o blanqueados de seda de morera, con
un contenido superior o igual al 85% de seda
65 50072021 Tejidos crudos o blanqueados de seda tussah, con un
contenido superior o igual al 85% de sedaSEDA CRUDA
66 50072031 Tejidos crudos o blanqueados de desperdicios de seda,
con un contenido superior o igual al 85% de sedaChina National Silk Import
& Export Co.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 146
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSEMPRESAS
COMERCIALES DEL
ESTADO
67 52010000 Algodón sin cardar o peinar
ALGODÓN68 52030000 Algodón cardado o peinado1. China National
Textiles Import &
Export Co.
69 52041100 Hilo de coser de algodón, con un contenido de
algodón superior o igual al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor
70 52051100 Hilados de algodón sencillos de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título inferior o igual al número métrico 14
71 52051200 Hilados de algodón sencillos de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% enpeso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 14 pero inferior o
igual al número métrico 43
72 52051300 Hilados de algodón sencillos de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 43 pero inferior o
igual al número métrico 52
73 52051400 Hilados de algodón sencillos de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 52 pero inferior o
igual al número métrico 80
74 52051500 Hilados de algodón sencillos de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 80
75 52052100 Hilados de algodón sencillos de fibras peinadas, con
un contenido de algodón superior o igual al 85%, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
inferior o igual al número métrico 14
76 52052200 Hilados de algodón sencillos de fibras peinadas, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% enpeso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 14 pero inferior o
igual al número métrico 43
77 52052300 Hilados de algodón sencillos de fibras peinadas, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% enpeso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 43 pero inferior oigual al número métrico 52
78 52052400 Hilados de algodón sencillos de fibras peinadas, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 52 pero inferior o
igual al número métrico 80
79 52052600 Hilados de algodón sencillos de fibras peinadas, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso,  sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 80 pero inferior al
número métrico 94
80 52053100 Hilados de algodón cableados de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título inferior o igual al número métrico 14HILADOS DE
ALGODÓN, con un
contenido de algodón igual
o superior al 85% en peso
81 52053200 Hilados cableados de algodón de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 14 pero inferior o
igual al número métrico 432. Qingdao Textiles
United Import &
Export Co.
3. Beijing No.2 Cotton
Mill
4. Beijing No.3 Cotton
Mill
5. Tianjin No.1 Cotton
Mill
6. Shanghai Shenda Co.
Ltd
7. Shanghai Huashen
Textiles and Dying
Co. (Group)
8. Dalian Huanqiu
Textiles Group Co.
9. Shijiazhuang
Changshan Textiles
Group
10. Luoyang Cotton Mill,
Henan Province
11. Songyue Textiles
Industry Group,
Henan Province
12. Dezhou Cotton Mill,WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 147
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSEMPRESAS
COMERCIALES DEL
ESTADO
82 52053300 Hilados de algodón cableados de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 43 pero inferior o
igual al número métrico 52
83 52053400 Hilados de algodón cableados de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, detítulo superior al número métrico 52 pero inferior o
igual al número métrico 80
84 52053500 Hilados de algodón cableados de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 80
85 52054100 Hilados de algodón cableados de fibras peinadas, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título inferior o igual al número métrico 14
86 52054200 Hilados de algodón cableados de fibras peinadas, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 14 pero inferior o
igual al número métrico 43
87 52054300 Hilados de algodón cableados de fibras peinadas, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 43 pero inferior o
igual al número métrico 52
88 52054400 Hilados de algodón cableados de fibras peinadas, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, de
título superior al número métrico 52 pero inferior o
igual al número métrico 80
89 52054600 Hilados de algodón cableados de fibras peinadas, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, sin acondicionar para la venta al por menor, detítulo superior al número métrico 80 pero inferior o
igual al número métrico 94HILADOS DE
ALGODÓN, con un
contenido de algodón igual
o superior al 85% en peso
90 52071000 Hilados de algodón (excepto el hilo de coser)
acondicionados para la venta al por menor, con un
contenido de algodón superior o igual al 85% en peso
91 52041900 Hilo de coser de algodón, con un contenido de
algodón inferior al 85% en peso, sin acondicionar para
la venta al por menor
92 52061100 Hilados de algodón sencillos de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
inferior o igual al número métrico 14
93 52061200 Hilados de algodón sencillos de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 14 pero inferior o igual al
número métrico 43
94 52061300 Hilados de algodón sencillos de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de títulosuperior al número métrico 43 pero inferior o igual al
número métrico 52HILADOS DE
ALGODÓN, con un
contenido de algodón
inferior al 85% en peso
95 52061400 Hilados de algodón sencillos de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de títulosuperior al número métrico 52 pero inferior o igual al
número métrico 80WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 148
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSEMPRESAS
COMERCIALES DEL
ESTADO
96 52061500 Hilados de algodón sencillos de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 80
97 52062100 Hilados de algodón sencillos de fibras peinadas, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
inferior o igual al número métrico 14
98 52062200 Hilados de algodón sencillos de fibras peinadas, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sinacondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 14 pero inferior o igual al
número métrico 43
99 52062300 Hilados de algodón sencillos de fibras peinadas, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sinacondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 43 pero inferior o igual al
número métrico 52
100 52062400 Hilados de algodón sencillos de fibras peinadas, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 52 pero inferior o igual al
número métrico 80
101 52062500 Hilados de algodón sencillos de fibras peinadas, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 80
102 52063100 Hilados de algodón cableados de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sinacondicionar para la venta al por menor, de título
inferior o igual al número métrico 14
103 52063200 Hilados de algodón cableados de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sinacondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 14 pero inferior o igual al
número métrico 43
104 52063300 Hilados de algodón cableados de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sinacondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 43 pero inferior o igual al
número métrico 52
105 52063400 Hilados de algodón cableados de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 52 pero inferior o igual al
número métrico 80
106 52063500 Hilados de algodón cableados de fibras sin peinar, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 80
107 52064100 Hilados de algodón cableados de fibras peinadas, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sinacondicionar para la venta al por menor, de título
inferior o igual al número métrico 14HILADOS DE
ALGODÓN, con un
contenido de algodón
inferior al 85% en peso
108 52064200 Hilados de algodón cableados de fibras peinadas, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sinacondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 14 pero inferior o igual al
número métrico 4313. Wuxi No.1 Cotton
Mill
14. Puxin Textiles Mill,
Hubei Province
15. Northwest No.1
Cotton Mill
16. Chengdu Jiuxing
Textiles Group Co.
17. Suzhou Sulun Textiles
Joint Company
(Group)
18. Northwest No.7
Cotton Mill
19. Xiangmian Group Co.,
Hubei Province
20. Handan Lihua Textiles
Group Co.
21. Xinjiang Textiles
Industry Co. (Group)
22. Anqing Textiles Mill23. Jinan No.2 Cotton
Mill
24. Tianjin No.2 Cotton
MillWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 149
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSEMPRESAS
COMERCIALES DEL
ESTADO
109 52064300 Hilados de algodón cableados de fibras peinadas, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 43 pero inferior o igual al
número métrico 52
110 52064400 Hilados de algodón cableados de fibras peinadas, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de títulosuperior al número métrico 52 pero inferior o igual al
número métrico 80
111 52064500 Hilados de algodón cableados de fibras peinadas, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, sin
acondicionar para la venta al por menor, de título
superior al número métrico 80HILADOS DE
ALGODÓN, con un
contenido de algodón
inferior al 85% en peso
112 52079000 Hilados de algodón (excepto el hilo de coser)
acondicionados para la venta al por menor, con un
contenido de algodón inferior al 85% en peso
113 52081100 Tejidos de algodón crudos de ligamento tafetán, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, de peso inferior o igual a 100g/m2
114 52081200 Tejidos de algodón crudos de ligamento tafetán, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, de peso superior a 100g/m2, pero inferior o igual
a 200g/m2
115 52081300 Tejidos de algodón crudos de ligamento sarga de
curso inferior o igual a 4, con un contenido de algodónsuperior o igual al 85% en peso, de peso inferior o
igual a 200g/m
2
116 52081900 Tejidos crudos de algodón, n.e.p. con un contenido de
algodón superior o igual al 85% en peso
117 52091100 Tejidos de algodón crudos de ligamento tafetán, con
un contenido de algodón superior o igual al 85% en
peso, de peso superior a 200g/m2
118 52091200 Tejidos de ligamento sarga de curso inferior o igual a
4, con un contenido de algodón superior o igual al
85% en pesoTEJIDOS DE ALGODÓN,
con un contenido de
algodón superior o igual al
85% en peso
119 52091900 Tejidos de algodón crudos, con un contenido de
algodón superior o igual al 85% en peso, de peso
superior a 200g/m2, n.e.p.
120 52101100 Tejidos de algodón crudos de ligamento tafetán, con
un contenido de algodón inferior al 85% en peso, de
peso inferior o igual a 200g/m2
121 52101200 Tejidos crudos de ligamento sarga de curso inferior o
igual a 4, con un contenido de algodón inferior al 85%
en peso, de peso inferior o igual a 200g/m2
122 52101900 Tejidos de algodón crudos, n.e.p., con un contenido de
algodón inferior al 85% en peso, de peso inferior o
igual a 200g/m2
123 52111100 Tejidos de algodón crudo de ligamento tafetán, con un
contenido de algodón inferior al 85% en peso, de peso
superior a 200g/m2
124 52111200 Tejidos de ligamento sarga de curso inferior o igual a
4, con un contenido de algodón inferior al 85% en
peso, de peso superior a 200g/m2TEJIDOS DE ALGODÓN,
con un contenido de
algodón inferior al 85% en
peso
125 52111900 Tejidos de algodón crudos, n.e.p., con un contenido de
algodón inferior al 85% en peso, de peso superior a
200g/m225. Jinhua Textiles Mill,
Shanxi Province
26. Jinwei Group Co.,
Zhejiang Province
27. Northwest No.5
Cotton Mill
28. Baoding No.1 Cotton
Mill
29. Liaoyang Textiles
Mill
30. Changchun textiles
Mill
31. Huaxin Cotton Mill,
Henan Province
32. Baotou Textiles Mill33. Ninbo Hefeng textiles
Group Co.
34. Northwest No.4
Cotton Mill
35. Xinjiang Shihezi Bayi
Cotton MillWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 150
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSEMPRESAS
COMERCIALES DEL
ESTADO
126 26171010 Antimonio bruto
MINERALES DE
ANTIMONIO 127 26171090 Los demás minerales de antimonio y sus
concentrados, n.e.p.
ÓXIDO DE ANTIMONIO 128 28258000 Óxidos de antimonio
129 81100020 Antimonio en bruto
130 81100030 Desperdicios y desechos de antimonio;  polvoPRODUCTOS DE
ANTIMONIO
131 81100090 Antimonio y sus manufacturas1. China National Metals
and Minerals Import
& Export Co.
2. China National Non-
ferrous Import &
Export Co.
3. China Rare Earth and
Metal Group Co.
132 71061000 Plata en polvo
133 71069100 Plata en bruto
PLATA
134 71069200 Plata semilabrada1. China Banknote
Printing and Minting
Corporation
2. China Cooper Lead
Zinc GroupWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 151
ANEXO 2B
PRODUCTOS OBJETO DE COMERCIO POR EMPRESAS DESIGNADAS
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSPROGRAMA DE
LIBERALIZACIÓN
1 40011000 Látex de caucho natural, en formas primarias o en placas, hojas o tiras
2 40012100 Hojas ahumadas de caucho natural
3 40012200 Cauchos técnicamente especificados, en formas primarias o en placas,
etc.CAUCHO
NATURAL
4 40012900 Los demás cauchos naturales, en formas primarias o en placas, etc.,
n.e.p.Liberalización en un
plazo de 3 años tras la
entrada en vigor de este
Protocolo.
5 44020000 Carbón vegetal
6 44031000 Madera en bruto ..., tratada con pintura, creosota, etc.
7 44032000 Madera de conífera en bruto sin tratar ...
8 44034910 Madera de teca en bruto
9 44034990 Las demás maderas tropicales citadas en bruto
10 44039100 Madera de encina, roble, alcornoque y demás belloteros
(Quercus spp. ) en bruto, (excepto tratada)
11 44039200 Madera de haya ( Fagus spp. ) en bruto, (excepto tratada)
12 44039910 Madera de nan-mu ( Phoebe ) en bruto, (excepto tratada)
13 44039920 Madera de alcanforero en bruto (excepto tratada)
14 44039930 Padauk en bruto (excepto tratada)
15 44039940 Madera de "Paulownia" en bruto (excepto tratada)
16 44039990 Las demás maderas, n.e.p. en bruto (excepto tratadas)
17 44041000 Flejes de madera de coníferas;  rodrigones hendidos, etc.;  madera,
etc.;  cintas
18 44042000 Flejes de madera distinta de la de coníferas;  rodrigones hendidos,
madera, etc.;  cintas
19 44050000 Lana de madera;  harina de madera
20 44061000 Traviesas (durmientes) de madera para vías férreas o similares,
sin impregnar
21 44069000 Traviesas (durmientes) de madera para vías férreas o similares,
impregnadas
22 44071000 Madera de coníferas aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada
o desenrollada, de espesor superior a 6 mm
23 44072400 Maderas Baboen, Mahogany, Imbuya y Balsa, aserradas
longitudinalmente ..., de espesor superior a 6 mm
24 44072500 Dark/Light Red Meranti y Meranti Bakau, aserradas
longitudinalmente ... de espesor  superior a 6 mm
25 44072600 White Lauan/Meranti/Seraya, Yellow Meranti y Alan, aserradas
longitudinalmente, de espesor superior a 6 mm
26 44072910 Madera de teca  aserrada longitudinalmente ..., de espesor superior a
6 mm
27 44072990 Las demás maderas tropicales citadas, aserradas longitudinalmente ...,
de espesor superior a 6 mm
28 44079100 Madera de encina, roble, alcornoque y demás belloteros, aserrada o
desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, de espesor
superior a 6 mm
29 44079200 Madera de haya, aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o
desenrollada, de espesor superior a 6 mm
30 44079910 Madera de nan-mu, alcanforero o Padauk, aserrada longitudinalmente
..., de espesor superior a 6 mm
31 44079920 Madera de "Paulownia" aserrada longitudinalmente ..., de espesor
superior a 6 mmMADERA
32 44079990 Las demás maderas, n.e.p., aserradas longitudinalmente ..., de espesor
superior a 6 mmLiberalización en un
plazo de 3 años tras laentrada en vigor de este
Protocolo.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 152
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSPROGRAMA DE
LIBERALIZACIÓN
33 44121300 Madera contrachapada con al menos una hoja externa de maderas
tropicales, de espesor unitario inferior o igual a 6 mm
34 44121400 Madera contrachapada con al menos una hoja externa de madera
distinta de la coníferas, n.e.p., de espesor unitario inferior o igual a
6 mmMADERA
CONTRACHAPADA
35 44121900 Madera contrachapada, de espesor unitario inferior o igual a 6 mm,
n.e.p.Liberalización en un
plazo de 3 años tras laentrada en vigor de este
Protocolo.
36 51011100 Lana sucia esquilada, sin cardar ni peinar
37 51011900 Lana sucia (excepto esquilada), sin cardar ni peinar
38 51012100 Lana desgrasada esquilada, sin carbonizar, sin cardar ni peinar
39 51012900 Lana desgrasada (excepto esquilada), sin carbonizar, sin cardar ni
peinar
40 51013000 Lana carbonizada, sin cardar ni peinar
41 51031010 Borras del peinado de lana, distintas de las hilachas de lana
42 51051000 Lana cardada
43 51052100 "Lana peinada a granel"LANA
44 51052900 Lana peinada (excepto a granel)Liberalización en un
plazo de 3 años tras la
entrada en vigor de este
Protocolo.
45 54023910 Hilados texturados de filamentos sintéticos de polipropileno, sin
acondicionar para la venta al por menor
46 54023990 Los demás hilados texturados de filamentos sintéticos, n.e.p., sin
acondicionar para la venta al por menor
47 54024910 Hilados sencillos sintéticos de polipropileno, con una torsión superior
o igual a 50 vueltas por metro, sin acondicionar para la venta al por
menor
48 54024920 Hilados sencillos sintéticos de poliuretano, con una torsión superior o
igual a 50 vueltas por metro, sin acondicionar para la venta al por
menor
49 54024990 Hilados sencillos sintéticos, n.e.p., con una torsión superior o igual a
50 vueltas por metro, sin acondicionar para la venta al por menor
50 54025910 Hilados sencillos sintéticos de polipropileno, con una torsión superior
a 50 vueltas por metro, sin acondicionar para la venta al por menor
51 54025990 Hilados sencillos sintéticos, n.e.p. con una torsión superior a 50
vueltas por metro, sin acondicionar para la venta al por menor
52 54026910 Hilados retorcidos o cableados de polipropileno, sin acondicionar
para la venta al por menor
53 54026920 Hilados retorcidos o cableados de poliuretano, sin acondicionar para
la venta al por menor
54 54026990 Hilados retorcidos o cableados, n.e.p. sin acondicionar para la venta
al por menor
55 55013000 Cables de filamentos sintéticos, acrílicos o modacrílicos
56 55033000 Fibras discontinuas sintéticas acrílicas o modacrílicas, sin cardar, etc.
57 55063000 Fibras discontinuas sintéticas acrílicas o modacrílicas, cardadas, etc.
58 55093100 Hilados sencillos, con un contenido de fibras discontinuas acrílicas o
modacrílicas superior o igual al 85% en peso, sin acondicionar para la
venta al por menor
59 55093200 Hilados retorcidos o cableados, con un contenido de fibras
discontinuas acrílicas o modacrílicas superior o igual al 85% en peso,
sin acondicionar para la venta al por menor
60 55096100 Hilados, con un contenido de fibras discontinuas acrílicas o
modacrílicas inferior al 85% en peso, con lana…, sin acondicionar
para la venta al por menor
61 55096200 Hilados, con un contenido de fibras discontinuas acrílicas o
modacrílicas inferior al 85% en peso, algodón sin acondicionar para
la venta al por menorACRÍLICOS
62 55096900 Hilados, con un contenido de fibras discontinuas acrílicas o
modacrílicas, n.e.p. sin acondicionar para la venta al por menorLiberalización en un
plazo de 3 años tras laentrada en vigor de este
ProtocoloWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 153
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSPROGRAMA DE
LIBERALIZACIÓN
63 72081000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados, con
motivos en relieve
64 72082500 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados,
decapados, de espesor superior o igual a 4,75 mm
65 72082600 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados,decapados, de espesor superior o igual a 3 mm pero inferior a
4,75 mm
66 72082700 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados,
decapados, de espesor inferior a 3 mm
67 72083600 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados, de
espesor superior o igual a 10 mm
68 72083700 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados, de
espesor superior o igual a 4,75 mm pero inferior a 10 mm
69 72083800 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados, de
espesor superior o igual a 3 mm pero inferior a 4,75 mm
70 72083900 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados, de
espesor inferior a 3 mm
71 72084000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, sin enrollar, con
motivos en relieve
72 72085100 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, sin enrollar, de
espesor superior a 10 mm
73 72085200 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, sin enrollar, deespesor superior o igual a 4,75 mm pero inferior a 10 mm
74 72085300 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, sin enrollar, de
espesor superior o igual a 3 mm pero inferior a 4,75 mm
75 72085400 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en caliente, sin enrollar, de
espesor inferior a 3 mm
76 72089000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, simplemente
laminados en caliente, n.e.p.
77 72091500 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en frío, enrollados, de espesor
superior o igual a 3 mm
78 72091600 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en frío, enrollados, de espesor
superior a 1 mm pero inferior a 3 mm
79 72091700 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en frío, enrollados, de espesor
superior a 0,5 mm pero inferior a 1 mm
80 72091800 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en frío, enrollados, de espesor
inferior a 0,5 mm
81 72092500 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en frío, sin enrollar, de espesor
superior o igual a 3 mmACERO
82 72092600 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en frío, sin enrollar, de espesor
superior a 1 mm pero inferior a 3 mmLiberalización en un
plazo de 3 años tras laentrada en vigor de este
Protocolo.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSPROGRAMA DE
LIBERALIZACIÓN
83 72092700 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en frío, sin enrollar, de espesor
superior a 0,5 mm pero inferior a 1 mm
84 72092800 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en frío, sin enrollar, de espesor
inferior a 0,5 mm
85 72099000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, laminados en frío, sin enrollar, n.e.p.
86 72101100 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, estañados, de espesor superior o igual a
0,5 mm
87 72101200 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, estañados, de espesor inferior a 0,5 mm
88 72102000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, emplomados, incluidos los revestidos con
una aleación de plomo y estaño
89 72103000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, cincados electrolíticamente
90 72104100 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, cincados, ondulados, n.e.p.
91 72104900 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, cincados, n.e.p.
92 72105000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, revestidos de óxidos de cromo o de cromo
y de óxidos de cromo
93 72106100 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, revestidos de aleaciones de aluminio y
cinc
94 72106900 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, revestidos de aluminio, n.e.p.
95 72107000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, pintados, barnizados o revestidos de
plástico
96 72109000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior o igual a 600 mm, chapados o revestidos, n.e.p.
97 72111300 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
superior a 150 mm pero inferior a 600 mm, laminados en caliente,
laminados en las cuatro caras, de espesor superior o igual a 4 mm
98 72111400 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, laminados en caliente, de espesor superior o igual
a 4,75 mm
99 72111900 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, laminados en caliente, de espesor inferior a 3 mm
y con un mínimo de elasticidad de 275 Mpa, o de espesor superior a
3 mm
100 72112300 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, laminados en frío, con un contenido de carbono
inferior al 0,25%
101 72112900 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, laminados en frío, con un contenido de carbono
superior o igual al 0,25%
102 72119000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, sin enchapar ni revestir, n.e.p.
103 72121000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, estañados, n.e.p.
104 72122000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, cincados electrolíticamenteACERO
105 72123000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, cincados de otro modoLiberalización en un
plazo de 3 años tras laentrada en vigor de este
Protocolo.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSPROGRAMA DE
LIBERALIZACIÓN
106 72124000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, pintados, barnizados o revestidos de plástico
107 72125000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, chapados o revestidos, n.e.p.
108 72126000 Productos laminados planos de hierro o acero sin alear, de anchura
inferior a 600 mm, chapados
109 72131000 Alambrón de hierro o acero sin alear, con muescas, cordones, etc.,
producidos en el laminado
110 72132000 Alambrón de hierro o acero sin alear, de acero de fácil mecanización
111 72139100 Alambrón de hierro o acero sin alear, de sección circular con
diámetro inferior a 14 mm
112 72139900 Alambrón de hierro o acero sin alear, de sección circular n.e.p.
113 72141000 Barras de hierro o acero sin alear, forjadas
114 72142000 Barras de hierro o acero sin alear, laminadas o extruidas en caliente,
con muescas, cordones, etc., producidos en el laminado o sometidas a
torsión después del laminado, n.e.p.
137 72172000 Alambre de hierro o acero sin alear, cincado
138 72173000 Alambre de hierro o acero sin alear, revestido de otro metal común,
n.e.p.
139 72179000 Alambre de hierro o acero sin alear, n.e.p.
140 72181000 Acero inoxidable en lingotes o demás formas primarias
141 72189100 Productos intermedios de acero inoxidable, de sección transversal
rectangular
142 72189900 Los demás productos intermedios de acero inoxidable, n.e.p.
143 72191100 Productos laminados planos de acero inoxidable, de anchura superior
o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados, de espesor
superior a 10 mm
144 72191200 Productos laminados planos de acero inoxidable, de anchura superior
o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados, de espesor
superior o igual a 4,75 mm pero inferior o igual a 10 mm
145 72191300 Productos laminados planos de acero inoxidable, de anchura superior
o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados, de espesor
superior o igual a 3 mm pero inferior a 4,75 mm
146 72191400 Productos laminados planos de acero inoxidable, de anchura superior
o igual a 600 mm, laminados en caliente, enrollados, de espesor
inferior a 3 mm
147 72192100 Productos laminados planos de acero inoxidable, de anchura superior
o igual a 600 mm, laminados en caliente, sin enrollar, de espesor
superior a 10 mm
148 72192200 Productos laminados planos de acero inoxidable, de anchura superior
o igual a 600 mm, laminados en caliente, sin enrollar, de espesor
superior o igual a 4,75 mm pero inferior o igual a 10 mm
149 72192300 Productos laminados planos de acero inoxidable, de anchura superior
o igual a 600 mm, laminados en caliente, sin enrollar, de espesor
superior o igual a 3 mm pero inferior a 4,75 mm
150 72192400 Productos laminados planos de acero inoxidable, de anchura superior
o igual a 600 mm, laminados en caliente, sin enrollar, de espesor
inferior a 3 mm
167 72230000 Alambre de acero inoxidable
168 72241000 Lingotes o demás formas primarias de aceros aleados, distintos de
acero inoxidable
169 72249010 Desbastes/piezas de forja, de aceros aleados, distintas de acero
inoxidable, de peso superior o igual a 10 t
170 72249090 Productos intermedios de aceros aleados distintos de acero
inoxidable, n.e.p.ACERO
171 72251100 Productos laminados planos, de acero magnético al silicio, de anchura
superior o igual a 600 mm, de grano orientadoLiberalización en un
plazo de 3 años tras laentrada en vigor de este
Protocolo.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSPROGRAMA DE
LIBERALIZACIÓN
172 72251900 Productos laminados planos, de acero magnético al silicio, de anchura
superior o igual a 600 mm, n.e.p.
173 72252000 Productos laminados planos, de acero rápido, de anchura superior o
igual a 600 mm
174 72253000 Productos laminados planos, de aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, simplemente laminados en caliente, enrollados, de
anchura superior o igual a 600 mm, n.e.p.
175 72254000 Productos laminados planos, de aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, simplemente laminados en caliente, sin enrollar, de
anchura superior o igual a 600 mm, n.e.p.
176 72255000 Productos laminados planos, de aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, simplemente laminados en frío, de anchura superior o
igual a 600 mm, n.e.p.
177 72259100 Productos laminados planos, de aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, cincados electrolíticamente, de anchura superior o igual a
600 mm
178 72259200 Productos laminados planos, de aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, cincados electrolíticamente, de anchura superior o igual a
600 mm
179 72259900 Productos laminados en caliente, de aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, de anchura superior o igual a 600 mm n.e.p.
180 72261100 Productos laminados planos, de acero magnético al silicio, de anchura
inferior a 600 mm, de grano orientado, n.e.p
181 72261900 Productos laminados planos, de acero magnético al silicio, de anchura
inferior a 600 mm, n.e.p
182 72262000 Productos laminados planos, de aceros rápido, de anchura inferior a
600 mm,
183 72269100 Productos laminados planos, de acero aleados, distintos de acero
inoxidable, de anchura inferior a 600 mm, simplemente laminados en
caliente, n.e.p
184 72269200 Productos laminados planos, de aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, de anchura inferior a 600 mm, simplemente laminados en
frío
185 72269300 Productos laminados planos, de aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, de anchura inferior a 600 mm, cincados electrolíticamente
186 72269400 Productos laminados planos, de aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, de anchura inferior a 600 mm, cincados de otro modo
187 72269900 Productos laminados planos, de aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, de anchura inferior a 600 mm, n.e.p.
188 72271000 Alambrón de acero rápido,
189 72272000 Alambrón de acero silicomanganoso
190 72279000 Alambrón de los demás aceros aleados, distintos de acero inoxidable,
n.e.p.
191 72281000 Barras de acero rápido, n.e.p.
192 72282000 Barras de acero silicomanganoso, n.e.p.
193 72283000 Barras y perfiles de los demás aceros aleados, distintos de acero
inoxidable, simplemente laminadas o extrudidas en caliente, n.e.p.
194 72284000 Barras de aceros aleados, distintos de acero inoxidable, simplemente
forjadas
195 72285000 Barras de aceros aleados, distintos de acero inoxidable, simplemente
obtenidas o acabadas en frío
207 73023000 Agujas, puntas de corazón, varillas para mando de agujas y otros
elementos para cruce o cambio de vías, de hierro o acero
208 73024000 Bridas y placas, de hierro o aceroACERO
209 73029000 Elementos para vías férreas, de fundición, hierro o acero, n.e.p.Liberalización en un
plazo de 3 años tras laentrada en vigor de este
Protocolo.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSPROGRAMA DE
LIBERALIZACIÓN
210 73030010 Tubos y perfiles huecos, de fundición, de sección circular, de
diámetro inferior superior o igual a 500 mm
211 73030090 Tubos y perfiles huecos, de fundición, n.e.p.
212 73041000 Tubos de hierro o acero, sin soldadura (sin costura) del tipo de los
utilizados en oleoductos o gasoductos
213 73042100 Tubos de perforación, de hierro o acero, sin soldadura (sin costura),
del tipo de los utilizados para la extracción de petróleo o gas
214 73042900 Tubos de entubación ( casing ) o de producción ( tubing ), de hierro o
acero, sin soldadura (sin costura), del tipo de los utilizados para la
extracción de petróleo o gas
215 73043110 Tubos para calderas, de hierro o de acero sin alear, sin soldadura (sin
costura) de sección circular, estirados o laminados en frío
216 73043120 Tubos de entubado y vástagos de perforación que se utilicen en
geología, de hierro o acero sin alear, sin soldadura (sin costura) de
sección circular, estirados o laminados en frío
217 73043190 Tubos, perfiles …, de hierro o acero sin alear, sin soldadura (sin
costura) de sección circular, estirados o laminados en frío, n.e.p.
218 73043910 Tubos para calderas, de hierro o acero sin alear, sin soldadura (sin
costura) de sección circular, sin estirar o laminar en frío.
219 73043920 Tubos de entubado y vástagos de perforación que se utilicen en
geología, de hierro o acero sin alear, sin soldadura (sin costura) de
sección circular, sin estirar o laminar en frío
220 73043990 Tubos, perfiles …, de hierro o acero sin alear, sin soldadura (sin
costura) de sección circular, sin estirar o laminar en frío, n.e.p.
221 73044190 Tubos, perfiles, de acero inoxidable, sin soldadura (sin costura) de
sección circular, estirados o laminados en frío
222 73044910 Tubos para calderas, de acero inoxidable, sin soldadura (sin costura),
de sección circular, sin estirar o laminar en frío
223 73044990 Tubos, perfiles …, de acero inoxidable, sin soldadura (sin costura) de
sección circular, sin estirar o laminar en frío, n.e.p.
224 73045110 Tubos para calderas, de aceros aleados distintos de acero inoxidable,
sin soldadura (sin costura), de sección circular, estirados o laminados
en frío
225 73045120 Tubos de entubado y vástagos de perforación que se utilicen en
geología, de aceros aleados distintos de acero inoxidable, sin
soldadura (sin costura), de sección circular, estirados o laminados en
frío
226 73045190 Tubos …, de aceros aleados distintos de acero inoxidable, sin
soldadura (sin costura), de sección circular, estirados o laminados en
frío, n.e.p.
227 73045910 Tubos para calderas, de aceros aleados distintos de acero inoxidable,
sin soldadura (sin costura), de sección circular, sin estirar o laminar
en frío, n.e.p.
228 73045920 Tubos de entubado y vástagos de perforación que se utilicen en
geología, de aceros aleados distintos de acero inoxidable, sin
soldadura (sin costura), de sección circular, sin estirar o laminar en
frío, n.e.p.
229 73045990 Tubos …, de aceros aleados distintos de acero inoxidable, sin
soldadura (sin costura), de sección circular, sin estirar o laminar en
frío, n.e.p.
230 73049000 Tubos y perfiles huecos, de hierro o acero, sin soldadura (sin costura),
n.e.p.
231 73051100 Tubos, de secciones interior y exterior circulares, de diámetro exterior
superior a 406,4 mm, de hierro o acero, soldados longitudinalmente
con arco sumergido
232 73051200 Tubos, de secciones interior y exterior circulares, de diámetro exterior
superior a 406,4 mm, de hierro o acero, soldados longitudinalmenteACERO
233 73051900 Tubos, de secciones interior y exterior circulares, de diámetro exterior
superior a 406,4 mm, soldados, n.e.p.Liberalización en un
plazo de 3 años tras laentrada en vigor de este
Protocolo.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 158
PRODUCTOS Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSPROGRAMA DE
LIBERALIZACIÓN
234 73052000 Tubos de entubación ( casing ), de hierro o acero, de secciones interior
y exterior circulares, soldados, de diámetro superior a 406,4 mm, del
tipo de los utilizados para la extracción de petróleo o gas, n.e.p.
235 73053100 Tubos y perfiles, de hierro o acero, soldados longitudinalmente, de
diámetro exterior superior a 406,4 mm, n.e.p.
236 73053900 Tubos y perfiles, de hierro o acero, soldados, grapados o con los
bordes simplemente aproximados, de diámetro exterior superior a
406,4 mm, n.e.p.
237 73059000 Tubos y perfiles, de hierro o acero, grapados o con los bordes
simplemente aproximados, de diámetro exterior superior a 406,4 mm,
n.e.p.
238 73061000 Tubos de hierro o acero, soldados, grapados o con los bordes
simplemente aproximados, n.e.p., para oleoductos y gaseoductos
239 73062000 Tubos de entubación ( casing ), de hierro o acero, soldados, grapados o
con los bordes simplemente aproximados, n.e.p., del tipo de los
utilizados para la extracción de petróleo o gas
240 73063000 Tubos y perfiles huecos, de hierro o de acero sin alear, soldados, de
sección circular, n.e.p.
241 73064000 Tubos y perfiles huecos, de acero inoxidable, soldados, de sección
circular, n.e.p.
242 73065000 Tubos y perfiles huecos, de aceros aleados distintos de acero
inoxidable, soldados, de sección circular, n.e.p.
243 73066000 Tubos y perfiles huecos, de hierro o de acero, soldados, excepto los
de sección circular, n.e.p.
244 73069000 Tubos y perfiles huecos, de hierro o de acero, soldados n.e.p.ACERO
245 73121000 Cables, trenzas y eslingas de hierro o acero, no aislados para
electricidadLiberalización en un
plazo de 3 años tras laentrada en vigor de este
Protocolo.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
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ANEXO 3
MEDIDAS NO ARANCELARIAS SUJETAS A ELIMINACIÓN GRADUAL
Cuadro uno
Productos sujetos a licencias de importación,
contingentes de importación y licitación de importaciones
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
1 17011100 Azúcar de caña en bruto, en estado sólido L Q en el momento
de la adhesión
2 17011200 Azúcar de remolacha en bruto, en estado
sólidoL Q en el momento
de la adhesión
3 17019910 Azúcar cristalizado L Q en el momento
de la adhesión
4 17019920 Azúcar superfino L Q en el momento
de la adhesión
5 24011010 Tabaco flue-cured  sin desvenar o desnervar L Q en el momento
de la adhesión
6 24011090 Los demás tabacos excepto flue-cured , sin
desvenar o desnervarL Q en el momento
de la adhesión
7 24012010 Tabaco flue-cured  total o parcialmente
desvenado o desnervadoL Q en el momento
de la adhesión
8 24012090 Los demás tabacos excepto flue-cured  total o
parcialmente desvenados o desnervadosL Q en el momento
de la adhesión
9 24013000 Desperdicios de tabaco L Q en el momento
de la adhesión
10 24029000 Cigarros (puros), cigarritos (puritos),
cigarrillos, etc., que no contengan tabacoL Q en el momento
de la adhesión
11 24039100 Tabaco "homogeneizado" o "reconstituido" L Q en el momento
de la adhesión
12 27100011 Gasolina, incluidas las gasolinas de aviación L Q 2004 1
13 27100019 Los demás aceites ligeros, n.e.p. L Q 2004 1
14 27100013 Nafta L Q 2004 1
15 27100023 Petróleo lampante (queroseno) L Q 2004 1
16 27100024 Parafina normal L Q 2004 1
17 27100031 Gasóleo ligero L Q 2004 1
18 27100033 Fuel Nº 5-Nº 7 L Q 2004 1
19 27100039 Los demás fuel L Q 2004 1
20 28371110 Cianuro de sodio L Q 2002 2
21 31021000 Urea L Q en el momento
de la adhesión
22 31022100 Sulfato de amonio L Q 2002 3
23 31022900 Sales dobles y mezclas entre sí de sulfato de
amonio y nitrato de amonioL Q 2002 3
24 31023000 Nitrato de amonio L Q 2002 3
25 31024000 Mezclas de nitrato de amonio con materias
inorgánicas sin poder fertilizanteL Q 2002 3WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 160
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
26 31025000 Nitrato de sodio L Q en el momento
de la adhesión
27 31026000 Sales dobles y mezclas entre sí de nitrato de
calcio y nitrato de amonioL Q en el momento
de la adhesión
28 31027000 Cianamida cálcica L Q en el momento
de la adhesión
29 31028000 Mezclas de urea con nitrato de amonio en
solución acuosa o amoniacalL Q 2002 3
30 31029000 Abonos minerales o químicos nitrogenados,
n.e.p.L Q 2002 3
31 31031000 Superfosfatos L Q 2002 3
32 31032000 Escorias de desfosforación L Q 2002 3
33 31039000 Abonos minerales o químicos, fosfatados,
n.e.p.L Q 2002 3
34 31041000 Carnalita, silvinita y demás sales de potasio
naturales, en brutoL Q en el momento
de la adhesión
35 31042000 Cloruro de potasio L Q en el momento
de la adhesión
36 31043000 Sulfato de potasio L Q 2002 3
37 31049000 Abonos minerales o químicos potásicos, n.e.p. L Q en el momento
de la adhesión
38 31051000 Abonos … en envases de un peso bruto igual
a 10 kgL Q 2002 3
39 31052000 Abonos minerales o químicos con nitrógeno,
fósforo y potasioL Q en el momento
de la adhesión
40 31053000 Hidrogenoortofosfato de diamonio (fosfato
diamónico)L Q en el momento
de la adhesión
41 31054000 Dihidrogenoortofosfato de amonio (fosfato
monoamónico)L Q 2002 3
42 31055100 Abonos minerales o químicos que contengan
nitratos y fosfatosL Q 2002 3
43 31055900 Abonos minerales o químicos con nitrógeno y
fósforo, n.e.p.L Q 2002 3
44 31056000 Abonos minerales o químicos con fósforo y
potasio, n.e.p.L Q 2002 3
45 31059000 Los demás abonos, n.e.p. L Q 2002 3
46 39076011 Politereftalatos de etileno en plaquitas o
copos, de viscosidad altaL Q en el momento
de la adhesión
47 39076019 Los demás politereftalatos de etileno en
plaquitas o copos, n.e.p.L Q en el momento
de la adhesión
48 40011000 Látex de caucho natural, en formas primarias o
en placas, hojas o tirasL Q 2004 4
49 40012100 Hojas ahumadas de caucho natural L Q 2004 4
50 40012200 Cauchos naturales técnicamente especificados,
en formas primarias o en placas, etc.L Q 2004 4
51 40012900 Los demás cauchos naturales, en formas
primarias o en placas, etc., n.e.p.L Q 2004 4WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 161
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
52 40111000 Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de
caucho, del tipo de los utilizados en
automóviles de turismoL Q 2004 5
53 40112000 Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de
caucho, del tipo de los utilizados en autobuseso camionesL Q 2004 5
54 40119100 Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de
caucho, n.e.p., con altos relieves en forma detaco, ángulo o similaresL Q 2002 5
55 40121010 Neumáticos (llantas neumáticas)
recauchutados, del tipo de los utilizados envehículos de turismoL Q 2002 5
56 40122010 Neumáticos (llantas neumáticas) usados, de
caucho, del tipo de los utilizados en vehículosde turismoL Q 2002 5
57 40129020 Bandajes, macizos o huecos (semimacizos), de
caucho, etc., del tipo de los utilizados envehículos de turismoL Q en el momento
de la adhesión
58 40131000 Cámaras de caucho para neumáticos (llantas
neumáticas) del tipo de las utilizadas enautomóviles de turismo, autobuses o camionesLQ en el momento
de la adhesión
59 51011100 Lana sucia esquilada, sin cardar ni peinar L Q en el momento
de la adhesión
60 51011900 Lana sucia (excepto esquilada), sin cardar ni
peinarL Q en el momento
de la adhesión
61 51012100 Lana desgrasada esquilada, sin carbonizar, sin
cardar ni peinarL Q en el momento
de la adhesión
62 51012900 Lana desgrasada (excepto esquilada) sin
carbonizar, sin cardar ni peinarL Q en el momento
de la adhesión
63 51013000 Lana carbonizada, sin cardar ni peinar L Q en el momento
de la adhesión
64 51031010 Borras del peinado de lana, excepto hilachas L Q en el momento
de la adhesión
65 51051000 Lana cardada L Q en el momento
de la adhesión
66 51052100 "Lana peinada a granel" L Q en el momento
de la adhesión
67 51052900 Lana peinada (excepto a granel) L Q en el momento
de la adhesión
68 52010000 Algodón, sin cardar ni peinar L Q en el momento
de la adhesión
69 52030000 Algodón, cardado o peinado L Q en el momento
de la adhesión
70 54022000 Hilados de alta tenacidad de poliésteres, sin
acondicionador para la venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
71 54023310 Filamentos elásticos de poliésteres, sin
acondicionar para la venta al por menorLQ en el momento
de la adhesión
72 54023390 Los demás hilados texturados de poliésteres,
sin acondicionar para la venta al por menorL Q en el momento
de la adhesiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 162
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
73 54023990 Los demás hilados texturados de filamentos
sintéticos, n.e.p, sin acondicionar para la venta
al por menorL Q en el momento
de la adhesión
74 54024200 Hilados sencillos de poliésteres parcialmente
orientados, con una torsión inferior o igual a
50 vueltas por metro, sin acondicionar para la
venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
75 54024300 Hilados sencillos de poliésteres, n.e.p., con
una torsión inferior o igual a 50 vueltas pormetro, sin acondicionar para la venta al pormenorL Q en el momento
de la adhesión
76 54024990 Hilados sencillos sintéticos, n.e.p., con una
torsión inferior o igual a 50 vueltas por metro,sin acondicionar para la venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
77 54025200 Hilados sencillos de poliésteres, con una
torsión superior a 50 vueltas por metro, sinacondicionar para la venta al por menorLQ en el momento
de la adhesión
78 54025990 Hilados sencillos sintéticos, n.e.p., con una
torsión superior a 50 vueltas por metro, sinacondicionar para la venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
79 54026200 Hilados retorcidos o cableados de poliésteres
sin acondicionar para la venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
80 54026990 Hilados retorcidos o cableados de poliésteres,
n.e.p. sin acondicionar para la venta al por
menorL Q en el momento
de la adhesión
81 54033310 Hilados sencillos de diacetato de celulosa, sin
acondicionar para la venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
82 54041000 Monofilamentos sintéticos de título superior o
igual a 67 decitexLQ en el momento
de la adhesión
83 55012000 Cables de filamentos sintéticos de poliésteres L Q en el momento
de la adhesión
84 55013000 Cables de filamentos sintéticos, acrílicos o
modacrílicosLQ en el momento
de la adhesión
85 55020010 Cables de filamentos de di acetato de celulosa L Q en el momento
de la adhesión
86 55032000 Fibras sintéticas discontinuas, de poliésteres,
sin cardar, etc.LQ en el momento
de la adhesión
87 55033000 Fibras sintéticas discontinuas, acrílicas o
modacrílicas, sin cardar, etc.L Q en el momento
de la adhesión
88 55062000 Fibras sintéticas discontinuas, de poliésteres,
cardadas, etc.LQ en el momento
de la adhesión
89 55063000 Fibras sintéticas discontinuas acrílicas o
modacrílicas, etc.L Q en el momento
de la adhesión
90 55092100 Hilados sencillos, con un contenido de fibras
discontinuas de poliésteres superior o igual al85% en peso, sin acondicionar para la venta alpor menorL Q en el momento
de la adhesión
91 55092200 Hilados retorcidos o cableados, con un
contenido de fibras discontinuas de poliésteressuperior o igual al 85% en peso, sinacondicionar para la venta al por menorLQ en el momento
de la adhesiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 163
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
92 55093100 Hilados sencillos, con un contenido de fibras
discontinuas acrílicas o modacrílicas superior
o igual al 85% en peso sin acondicionar parala venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
93 55093200 Hilados retorcidos o cableados, con un
contenido de fibras discontinuas acrílicas o
modacrílicas superior o igual al 85% en peso,sin acondicionar para la venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
94 55095100 Hilados, con un contenido de fibras
discontinuas de poliésteres inferior al 85% en
peso con fibras discontinuas artificiales, sin
acondicionar para la venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
95 55095200 Hilados, con un contenido de fibras
discontinuas de poliésteres inferior al 85% enpeso, con lana o pelo fino, sin acondicionarpara la venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
96 55095300 Hilados, con un contenido de fibras
discontinuas de poliésteres inferior al 85% enpeso, mezclados con algodón, sin acondicionarpara la venta al por menorL Q en el momento
de la adhesión
97 55095900 Hilados, con un contenido de fibras
discontinuas de poliésteres inferior al 85% enpeso, n.e.p., sin acondicionar para la venta alpor menorLQ en el momento
de la adhesión
98 55096100 Hilados, con un contenido de fibras
discontinuas acrílicas o modacrílicas inferioral 85% en peso, con lana … sin acondicionarpara la venta al por menorLQ en el momento
de la adhesión
99 55096200 Hilados, con un contenido de fibras
discontinuas acrílicas o modacrílicas, inferioral 85% en peso, con algodón, sin acondicionarpara la venta al por menorLQ en el momento
de la adhesión
100 55096900 Hilados, con un contenido de fibras
discontinuas acrílicas o modacrílicas, inferior
al 85% en peso, n.e.p., sin acondicionar para laventa al por menorL Q en el momento
de la adhesión
101 84073100 Motores de émbolo (pistón) alternativo
motores rotativas, de encendido por chispa
(motores de explosión), para la propulsión de
vehículos del capítulo 87, de cilindradainferior o igual a 50 cm
3L Q 2003 6
102 84073200 Motores de émbolo (pistón) alternativo
motores rotativas, de encendido por chispa
(motores de explosión), para la propulsión de
vehículos del capítulo 87, de cilindradasuperior a 50 cm
3 inferior o igual a 250 cm3L Q 2003 6
103 84073300 Motores de émbolo (pistón) alternativo
motores rotativas, de encendido por chispa
(motores de explosión), para la propulsión devehículos del capítulo 87, de cilindradasuperior a 250 cm
3 pero inferior o igual a
1.000 cm3L Q 2003 6WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 164
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
104 84079090 Los demás motores del tipo de encendido por
chispa (motores de explosión)L Q 2003 7
105 84082010 Motores diésel, de potencia superior o igual a
132,39 kW, para la propulsión de vehículosdel capítulo 87L Q 2003 7
106 84082090 Motores diésel, de potencia inferior a 132,39
kW, para la propulsión de vehículos delcapítulo 87L Q 2003 7
107 84089092 Motores diésel, n.e.p.,  de potencia superior a
14 kW pero inferior a 132,39 kWT 2004
108 84143011 Compresores del tipo de los utilizados en los
equipos frigoríficos, con motor de potenciainferior o igual a 0,4 kWL Q en el momento
de la adhesión
109 84143012  Compresores del tipo de los utilizados en los
equipos frigoríficos, con motor de potenciasuperior a 0,4 kW pero inferior o igual a 5 kWLQ en el momento
de la adhesión
110 84143013 Compresores del tipo de los utilizados para
acondicionamiento de aire, con motor de
potencia superior a 0, 4 kW pero inferior o
igual a 5 kWL Q en el momento
de la adhesión
111 84143019 Compresores con motor, n.e.p. L Q en el momento
de la adhesión
112 84143090 Compresores sin motor L Q en el momento
de la adhesión
113 84145930 Ventiladores centrífugos T en el momento
de la adhesión
114 84151000 Máquinas y aparatos para acondicionamiento
de aire, de pared o para ventanas, formando unsolo cuerpoL Q 2002 8
115 84152000 Máquinas y aparatos para acondicionamiento
de aire del tipo de los utilizados en vehículos
automóviles para sus ocupantesL Q 2002 7
116 84158110 Máquinas y aparatos para acondicionamiento
de aire, con equipo de enfriamiento y válvulade inversión del ciclo térmico de potencia de
refrigeración inferior o igual a 4.000 Kcal por
horaL Q en el momento
de la adhesión
117 84158210 Máquinas y aparatos para acondicionamiento
de aire n.e.p. con equipo de enfriamiento depotencia de refrigeración inferior o igual a4.000 Kcal por horaL Q en el momento
de la adhesión
118 84181010 Combinaciones de refrigerador y congelador
con puertas exteriores separadas, de capacidadsuperior a 500 litrosL Q en el momento
de la adhesión
119 84181020 Combinaciones de refrigerador y congelador
con puertas exteriores separadas concapacidad  superior a 200 litros pero inferior oigual a 150 litrosLQ en el momento
de la adhesiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 165
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
120 84181030 Combinaciones de refrigerador y congelador
con puertas exteriores separadas, de capacidad
inferior o igual a 200 litrosL Q en el momento
de la adhesión
121 84182110 Refrigeradores domésticos, de compresión, de
capacidad superior a 150 litrosL Q en el momento
de la adhesión
122 84182120 Refrigeradores domésticos, de compresión, de
capacidad superior a 50 litros pero inferior oigual a 150 litrosLQ en el momento
de la adhesión
123 84182130 Refrigeradores domésticos, de compresión, de
capacidad inferior o igual a 50 litrosL Q en el momento
de la adhesión
124 84182200 Refrigeradores domésticos, de absorción,
eléctricosL Q en el momento
de la adhesión
125 84183010 Congeladores horizontales del tipo arcón
(cofre), de capacidad inferior o igual a
800 litros, con temperatura de refrigeración de-40º C o menosL Q en el momento
de la adhesión
126 84183021 Congeladores horizontales del tipo arcón
(cofre), de capacidad superior
a 500 litros pero inferior o igual a 800 litros,
con temperatura de refrigeración superior a-40º CL Q en el momento
de la adhesión
127 84183029 Congeladores horizontales del tipo arcón
(cofre), de capacidad inferior o igual a
500 litros, de temperatura de refrigeración
superior a -40º CL Q en el momento
de la adhesión
128 84184010 Congeladores verticales del tipo armario, de
capacidad inferior o igual a 900 litros, con
temperatura de refrigeración de -40º C o
menosL Q en el momento
de la adhesión
129 84184021 Congeladores verticales del tipo armario, de
capacidad superior a 500 litros pero inferior oigual a 900 litros, con temperatura derefrigeración superior a -40º CL Q en el momento
de la adhesión
130 84184029 Congeladores verticales del tipo armario, de
capacidad inferior o igual a 500 litros, contemperatura de refrigeración superior a -40º CL Q en el momento
de la adhesión
131 84185000 Los demás armarios, arcón (cofre), vitrinas,
mostradores, etc. para la producción de fríoLQ en el momento
de la adhesión
132 84254990 Los demás gatos, n.e.p. T en el momento
de la adhesión
133 84261910 Guías para carga de buques T en el momento
de la adhesión
134 84261921 Guías de almeja para descarga de buques T en el momento
de la adhesión
135 84261929 Las demás grúas para descarga de buques T en el momento
de la adhesión
136 84263000 Grúas de pórtico T en el momento
de la adhesión
137 84264110 Grúas autopropulsadas sobre neumáticos T en el momento
de la adhesiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 166
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
138 84264190 Las demás máquinas y aparatos,
autopropulsados con una grúa sobre
neumáticosTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
139 84281010 Ascensores y montacargas para el transporte
de personasT 2002
140 84284000 Escaleras mecánicas y pasillos móviles T en el momento
de la adhesión
141 84291110 Topadoras frontales ( bulldozers ) y topadoras
angulares ( angledozers ), de orugas, con motor
de potencia superior a 235,36 kWT 2004
142 84294011 Rodillos apisonadores vibrantes,
autopropulsados, de un tonelaje en brutosuperior o igual a 18 tT 2002
143 84294019 Los demás rodillos apisonadores,
autopropulsadosT 2004
144 84305020 Cucharas de extracción de minerales,
autopropulsadasTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
145 84381000 Máquinas y aparatos para panadería,
pastelería, galletería o la fabricación de pastasalimenticiasT en el momento
de la adhesión
146 84391000 Máquinas y aparatos para la fabricación de
pasta de materias fibrosas celulósicasT 2002
147 84392000 Máquinas y aparatos para la fabricación de
papel o cartónT 2002
148 84393000 Máquinas o aparatos para el acabado de papel
o cartónT 2002
149 84413090 Máquinas para la fabricación de cajas o
continentes similares, de papel o cartón(excepto por moldeado), n.e.p.Te n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
150 84414000 Máquinas para moldear artículos de pasta de
papel, de papel o cartónT en el momento
de la adhesión
151 84431910 Máquinas y aparatos para imprimir, offset ,
alimentados con hojasT 2004
152 84431990 Máquinas y aparatos para imprimir, offset ,
n.e.p.T 2004
153 84435912 Máquinas y aparatos para estampar a cuadro,
prensa de platosTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
154 84451110 Cardas textiles, para fibras del tipo algodón T en el momento
de la adhesión
155 84451120 Cardas textiles, para fibras del tipo lana T en el momento
de la adhesión
156 84451200 Peinadoras textiles T en el momento
de la adhesión
157 84452020 Máquinas de hilar materias textiles con rotor L Q en el momento
de la adhesión
158 84454010 Máquinas de bobinar automáticas T en el momento
de la adhesión
159 84459010 Máquinas de urdir T en el momento
de la adhesión
160 84463020 Telares con varillas pinzadoras para tejidos de
anchura superior a 30 cm, sin lanzaderaT en el momento
de la adhesiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 167
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
161 84463030 Telares con rodillo portador para tejidos de
anchura superior a 30 cm, sin lanzaderaTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
162 84501200 Las demás máquinas de lavar ropa, de
capacidad unitaria de ropa seca inferior o iguala 10 kg, con secadora centrífuga incorporadaL Q en el momento
de la adhesión
163 84501900 Las demás máquinas de lavar ropa, de
capacidad unitaria de ropa seca inferior o iguala 10 kg, n.e.p.LQ en el momento
de la adhesión
164 84522110 Máquinas de coser automáticas, del tipo de
costura plana (excepto las de coser pliegos)Te n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
165 84522190 Máquinas de coser automáticas (excepto las de
coser pliegos)Te n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
166 84542010 Equipo exterior para el refinado de hornos T en el momento
de la adhesión
167 84543010 Máquinas de colar (moldear) por inyección a
presión con cámara fríaTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
168 84563010 Máquinas herramienta que operen por
electroerosión, de control numéricoT 2004
169 84569910 Máquinas para cortar por chorro de plasma T 2004
170 84569990 Máquinas herramienta que operen por
procesos electroquímicos, por chorro deplasma …, n.e.p.T 2004
171 84571010 Centros de mecanizado, verticales T 2004
172 84571020 Centros de mecanizado, horizontales T 2004
173 84571030 Centros de mecanizado, de tipo cepilladora T 2004
174 84571090 Centros de mecanizado, de los demás tipos T 2004
175 84581100 Tornos horizontales de control numérico T 2004
176 84621090 Máquinas de forjar o estampar;  martillos
pilón y otras máquinas de martillar, excepto decontrol numéricoT 2002
177 84659600 Máquinas de hendir, rebanar o desenrollar
para trabajar madera, corcho, hueso, caucho,endurecido, etc.Te n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
178 84714991 Sistema de control distribuido T 2004
179 84742010 Máquinas y aparatos de quebrantar, triturar o
pulverizar tierra, piedra u otra materia mineralTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
180 84742090 Máquinas y aparatos de quebrantar, triturar o
pulverizar tierra, piedra u otra materia mineralTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
181 84743100 Hormigoneras y aparatos de amasar mortero T 2004
182 84775900 Máquinas y aparatos de moldear o formar
caucho o plásticos, n.e.p.T 2002
183 84781000 Máquinas y aparatos de preparar o elaborar
tabaco, n.e.p.T 2002
184 84789000 Partes de máquinas y aparatos de preparar o
elaborar tabaco, n.e.p.Te n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
185 84791021 Máquinas y aparatos para extender hormigón
bituminosoT 2002
186 84791022 Máquinas y aparatos estabilizadores para
extensiónT 2002WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 168
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
187 84804100 Moldes para metal o carburos metálicos, para
el moldeo por inyección o compresiónT 2002
188 84807100 Moldes para caucho o plástico, para moldeo
por inyección o compresiónT 2002
189 84834020 Desaceleradores de engranaje planetario T en el momento
de la adhesión
190 85042320 Transformadores de dieléctrico líquido, de
potencia superior o igual a 400 MVAT 2004
191 85172100 Telefax T 2002
192 85175090 Los demás aparatos de telecomunicación por
corriente portadora, n.e.pTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
193 85184000 Amplificadores eléctricos de audiofrecuencia T 2002
194 85199910 Lectores de discos compactos, para la
reproducción de sonidoL Q en el momento
de la adhesión
195 85203210 Magnetófonos y aparatos para la reproducción
de sonido, digitales y de casetesL Q en el momento
de la adhesión
196 85203290 Magnetófonos y aparatos para la reproducción
de sonido, digitales, de casetes, n.e.p.L Q en el momento
de la adhesión
197 85203300 Magnetófonos y aparatos para la reproducción
de sonido, de casetes, n.e.p.L Q en el momento
de la adhesión
198 85203910 Aparatos para la grabación y reproducción de
sonido que utilicen bandas magnéticas, dediscoL Q en el momento
de la adhesión
199 85203990 Magnetófonos y demás aparatos para la
grabación y reproducción de sonido, n.e.p.LQ en el momento
de la adhesión
200 85209000 Magnetófonos y demás aparatos para la
grabación de sonido, n.e.p.L Q en el momento
de la adhesión
201 85211011 Aparatos para la grabación o reproducción de
imagen y sonido (vídeos) de cinta magnéticaL Q 2002 9
202 85211019 Aparatos para la reproducción de imagen y
sonido (vídeos), de cinta magnética, n.e.pL Q 2002 9
203 85211020 Aparatos para la reproducción de imagen y
sonido (vídeos), de cinta magnéticaL Q 2002 9
204 85219010 Lectores de discos compactos de imagen y
sonido (vídeos) por láserL Q 2002 10
205 85219090 Aparatos para la grabación o reproducción de
imagen y sonido (vídeos), n.e.p.L Q 2002 10
206 85229021 Mecanismos de arrastre de aparatos de
grabación o de reproducción de caseteL Q 2002 11
207 85229030 Partes y accesorios de aparatos para la
grabación o reproducción de imagen y sonido(vídeos)L Q 2002 9
208 85252011 Estaciones satélites terrestres para televisión T 2004
209 85252019 Estaciones satélites terrestres excepto para
televisiónTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
210 85252022 Emisores y emisores receptores portátiles T 2002
211 85252029 Los demás equipos de comunicación móviles,
n.e.p.T 2002
212 85252092 Estaciones base de comunicación móvil T 2002WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 169
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
213 85252093 Equipos de comunicación inalámbricos para
abonadosT 2002
214 85173013 Sistemas de aparatos de conmutación
numéricos para comunicación móvilT 2002
215 85173091 Sistemas de aparatos de conmutación
analógicos para comunicación móvilT 2002
216 85253010 Cámaras de televisión, para usos especiales L Q 2002 9
217 85253091 Cámaras de televisión de calidad de
radiodifusiónL Q 2002 9
218 85253099 Cámaras de televisión, n.e.p. L Q 2002 9
219 85254010 Videocámaras, incluidas las de imagen fija
para usos especialesL Q 2002 9
220 85254020 Videocámaras, incluidas las de imagen fija,
que contengan un aparato de grabaciónvideofónica, de tipo domésticoL Q 2002 9
221 85254030 Videocámaras, incluidas las de imagen fija,
excepto los aparatos para la grabación deimagen y sonido (vídeo), con almacenamientode imagen digitalL Q 2002 9
222 85254090 Videocámaras, incluidas las de imagen fija,
excepto los aparatos para la grabación de
imagen de imagen y sonido (vídeo), n.e.p.L Q 2002 9
223 85271200 Radiocasetes de bolsillo, que funcionen sin
fuente de energía exteriorL Q en el momento
de la adhesión
224 85271300 Los demás aparatos combinados con grabador
o reproductor de sonido, que funcionen sinfuente de energía exteriorLQ en el momento
de la adhesión
225 85271900 Los demás aparatos receptores de
radiodifusión que funcionen sin fuente de
energía exterior, n.e.p.L Q en el momento
de la adhesión
226 85272100 Aparatos combinados con grabador o
reproductor de sonido, que sólo funcionen conuna fuente de energía exterior, del tipo de losutilizados en vehículos automóvilesL Q en el momento
de la adhesión
227 85272900 Los demás aparatos receptores de
radiodifusión que sólo funcionen con unafuente de energía exterior, del tipo de losutilizados en vehículos automóviles, n.e.p.L Q en el momento
de la adhesión
228 85273100 Los demás aparatos combinados con grabador
o reproductor de sonido o radio, n.e.p.LQ en el momento
de la adhesión
229 85273200 Aparatos receptores de radiodifusión
combinados con reloj, n.e.p.L Q en el momento
de la adhesión
230 85273900 Aparatos receptores de radiodifusión, n.e.p. L Q en el momento
de la adhesión
231 85279010 Aparatos receptores para instalaciones de
búsqueda de personasT 2002
232 85281210 Aparatos receptores para la televisión por
satélite, en coloresT 2004
233 85281291 Equipos de televisión en colores, con diagonal
de pantalla inferior o igual a 42 cmL Q en el momento
de la adhesiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 170
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
234 85281292 Equipos de televisión en colores, con diagonal
de pantalla superior a 42 cm pero inferior o
igual a 52 cmL Q en el momento
de la adhesión
235 85281293 Equipos de televisión en colores, con diagonal
de pantalla superior a 52 cmL Q 2002 12
236 85282100 Videomonitores en colores L Q 2002 12
237 85283010 Videoproyectores en colores L Q 2002 12
238 85291020 Antenas y sus partes para receptores de radio o
televisiónT 2002
239 85291090 Antenas y sus partes, para aparatos distintos de
los de las partidas 8525 a 8528T 2004
240 85299091 Selectores de canales de alta frecuencia T 2004
241 85311090 Avisadores eléctri cos de protección contra
robo o incendio y aparatos similaresT 2002
242 85352900 Disyuntores, para una tensión superior o igual
a 72,5 kW, n.e.p.T 2004
243 85401100 Tubos catódicos para aparatos receptores de
televisión, incluso para videomonitores, encoloresL Q 2002 12
244 85404000 Tubos para visualizar datos gráficos en
colores, con pantalla fosfórica de separaciónde puntos inferior a 0,4 mmL Q 2002 12
245 85445910 Cables eléctricos de sprovistos de piezas de
conexión, para una tensión superior a 80 vpero inferior o igual a 1.000 vTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
246 85447000 Cables de fibras ópticas, constituidos por
fibras recubiertas individualmenteT en el momento
de la adhesión
247 86040099 Vehículos para mantenimiento o servicio de
vías férreas o similares, n.e.p.Te n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
248 87012000 Tractores de carretera para semirremolques L Q 2004 7
249 87019000 Tractores de ruedas n.e.p. T en el momento
de la adhesión
250 87021020 Autocares para transporte de pasajeros en
aeródromos, con motor diéselL Q 2004 7
251 87021091 Autobuses que tengan por lo menos
30 asientos, con motor diéselL Q 2004 7
252 87021092 Autobuses que tengan por lo menos
20 asientos pero menos de 30, con motordiéselL Q 2005 7
253 87021093 Autobuses que tengan por lo menos
10 asientos pero menos de 20, con motordiéselL Q 2005 7
254 87029010 Los demás autobuses que tengan por lo menos
30 asientos, n.e.p.L Q 2004 7
255 87029020 Los demás autobuses que tengan por lo menos
20 asientos pero menos de 30, n.e.p.L Q 2005 7
256 87029030 Los demás autobuses que tengan por lo menos
10 asientos pero menos de 20, n.e.p.L Q 2005 7WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 171
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
257 87031000 Vehículos especialmente concebidos para
desplazarse sobre nieve; vehículos especiales
para transporte de personas en campos de golfy vehículos similaresL Q en el momento
de la adhesión
258 87032130 Coches de turismo con motor de émbolo
(pistón) alternativo de encendido por chispa,
de cilindrada inferior o igual a 1.000 cm3L Q 2005 7
259 87032190 Vehículos automóviles n.e.p., con motor de
émbolo (pistón) alternativo de encendido porchispa, de cilindrada inferior o igual a1.000 cm
3L Q 2005 7
260 87032230 Coches de turismo, con motor de émbolo
(pistón) alternativo de encendido por chispa,de cilindrada superior a 1.000 cm 
3 pero
inferior o igual a 1.500 cm3L Q 2005 7
261 87032240 Vehículos de todo terreno (4 ruedas motrices),
con motor de émbolo (pistón) alternativo deencendido por chispa, de cilindrada superior a1.000 cm
3 pero inferior o igual a 1.500 cm3L Q 2005 7
262 87032250 Minibuses, (9 asientos o menos), con motor de
émbolo (pistón) alternativo de encendido porchispa, de cilindrada superior a 1.000 cm
3 pero
inferior o igual a 1.500 cm3L Q 2005 7
263 87032290 Vehículos automóviles n.e.p con motor de
émbolo (pistón) alternativo de encendido porchispa, de cilindrada superior a 1.000 cm
3 pero
inferior o igual 1.500 cm3L Q 2005 7
264 87032314 Coches de turismo, con motor de émbolo
(pistón) alternativo de encendido por chispa,
de cilindrada superior a 1.500 cm3  pero
inferior o igual a 2.500 cm3L Q 2005 7
265 87032315 Vehículos de todo terreno (4 ruedas motrices),
con motor de émbolo (pistón) alternativo de
encendido por chispa, de cilindrada superior a
1.500 cm3 pero inferior o igual a 2.500 cm3L Q 2005 7
266 87032316 Minibuses, (9 asientos o menos), con motor de
émbolo (pistón) alternativo de encendido porchispa, de cilindrada superior a 1.500 cm
3 pero
inferior o igual a 2.500 cm3L Q 2005 7
267 87032319 Vehículos automóviles n.e.p., con motor de
émbolo (pistón) alternativo de encendido porchispa, de cilindrada superior a 1.500 cm
3
pero inferior o igual a 2.500 cm3L Q 2005 7
268 87032334 Coches de turismo, con motor de émbolo
(pistón) alternativo de encendido por chispa,de cilindrada superior a 2.500 cm
3  pero
inferior o igual a 3.000 cm3L Q 2005 7
269 87032335 Vehículos de todo terreno (4 ruedas motrices),
con motor de émbolo (pistón) alternativo deencendido por chispa, de cilindrada superior a2.500 cm
3 pero inferior o igual a 3.000 cm3L Q 2005 7WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 172
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
270 87032336 Minibuses, (9 asientos o menos), con motor de
émbolo (pistón) alternativo de encendido por
chispa, de cilindrada superior a 2.500 cm3 pero
inferior o igual 3.000 cm3L Q 2005 7
271 87032339 Vehículos automóviles n.e.p., con motor de
émbolo (pistón) alternativo de encendido por
chispa, de cilindrada superior a 2.500 cm3 pero
inferior o igual 3.000 cm3L Q 2005 7
272 87032430 Coches de turismo, con motor de émbolo
(pistón) alternativo de encendido por chispa,de cilindrada superior a 3.000 cm
3L Q 2005 7
273 87032440 Vehículos de todo terreno (4 ruedas motrices),
con motor de émbolo (pistón) alternativo deencendido por chispa, de cilindrada superior a3.000 (pistón) alternativo de encendido por
chispa, de cilindrada superior a 2.500 cm
3 pero
inferior o igual 3.000 cm3L Q 2005 7
274 87032450 Minibuses, (9 asientos o menos), con motor de
émbolo (pistón) alternativo de encendido porchispa, de cilindrada superior a 3000 (pistón)
alternativo de encendido por chispa, de
cilindrada superior a 2.500 cm
3 pero inferior o
igual 3.000 cm3L Q 2005 7
275 87032490 Vehículos automóviles n.e.p. con motor de
émbolo (pistón) alternativo de encendido por
chispa, de cilindrada superior a 3.000 (pistón)alternativo de encendido por chispa, decilindrada superior a 2.500 cm
3 pero inferior o
igual 3.000 cm3L Q 2005 7
276 87033130 Coches de turismo de gasóleo, de cilindrada
inferior o igual a 1.500 cm3L Q 2005 7
277 87033140 Vehículos de todo terreno (4 ruedas motrices),
de gasóleo, de cilindrada superior a o igual a1.500 cm
3L Q 2005 7
278 87033150 Minibuses, (9 asientos o menos), de gasóleo,
de cilindrada inferior o igual a 1.500 cm3L Q 2005 7
279 87033190 Vehículos automóviles n.e.p., de gasóleo, de
cilindrada inferior o igual a 1.500 cm3L Q 2005 7
280 87033230 Coches de turismo de gasóleo, de cilindrada
superior a 1.500 cm3pero inferior o igual a
2.500 cm3L Q 2005 7
281 87033240 Vehículos de todo terreno (4 ruedas motrices),
de gasóleo, de cilindrada superior a 1.500 cm3
pero inferior o igual a 2.500 cm3L Q 2005 7
282 87033250 Minibuses, (9 asientos o menos), de gasóleo,
de cilindrada superior a 1.500 cm3 pero
inferior o igual a 2.500 cm3L Q 2005 7
283 87033290 Vehículos automóviles n.e.p., de gasóleo, de
cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o
igual a 2.500 cm3L Q 2005 7
284 87033330 Coches de turismo, de gasóleo, de cilindrada
superior a 2.500 cm3L Q 2005 7WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 173
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
285 87033340 Vehículos de todo terreno (4 ruedas motrices),
de gasóleo, de cilindrada superior a 2.500 cm3L Q 2005 7
286 87033350 Minibuses, (9 asientos o menos), de gasóleo,
de cilindrada superior a 2.500 cm3L Q 2005 7
287 87033390 Vehículos automóviles n.e.p., de gasóleo, de
cilindrada superior a 2.500 cm3L Q 2005 7
288 87039000 Automóviles de turismo (9 asientos o menos),
n.e.p.L Q 2005 7
289 87041030 Volquetes automotores concebidos para
utilizarlos fuera de la red de carreterasT 2004
290 87042100 Camiones de gasóleo, de peso total con carga
máxima inferior o igual a 5 tL Q 2004 7
291 87042230 Camiones de gasóleo, de peso total con carga
máxima superior a 5 t pero inferior a 14 tL Q 2004 7
292 87042240 Camiones de gasóleo, de peso total con carga
máxima superior o igual a 14 t pero inferior oigual a 20 tL Q 2004 7
293 87042300 Camiones de gasóleo, de peso total con carga
máxima inferior a 20 tL Q 2004 7
294 87043100 Camiones, con motor de émbolo (pistón) de
encendido por chispa, de peso total con cargamáxima inferior o igual a 5 tL Q 2004 7
295 87043230 Camiones, con motor de émbolo (pistón) de
encendido por chispa, de peso total con cargamáxima superior a 5 t pero inferior o iguala 8 tL Q 2002 7
296 87043240 Camiones, con motor de émbolo (pistón) de
encendido por chispa, de peso total con cargamáxima superior a 8 tL Q 2002 7
297 87049000 Camiones, n.e.p. L Q 2002 7
298 87051021 Camiones grúa para todo tipo de carreteras,
con una capacidad de elevación inferior o
igual a 50 tL Q 2004 13
299 87051022 Camiones grúa para todo tipo de carreteras,
con una capacidad de elev ación superior a 50 t
pero inferior o igual a 100 tL Q 2004 13
300 87051023 Camiones grúa para todo tipo de carreteras,
con una capacidad de elevación superior
a 100 tL Q 2004 13
301 87051091 Los demás camiones grúa, con una capacidad
de elevación inferior o igual a 50 tL Q 2004 13
302 87051092 Los demás camiones grúa, con una capacidad
de elevación superior a 50 t pero inferior oigual a 100 tL Q 2004 13
303 87051093 Los demás camiones grúa, con una capacidad
de elevación superior a 100 tL Q 2004 13
304 87052000 Camiones automóviles para sondeo o
perforaciónL Q 2002 7
305 87053010 Camiones de bomberos, dotados de escaleras L Q 2002 7
306 87053090 Los demás camiones de bomberos L Q 2002 7WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 174
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
307 87054000 Camiones hormigonera L Q 2002 7
308 87059020 Coches radiológicos L Q 2002 7
309 87059030 Monitores automóvil para estudiar el medio
ambienteL Q 2002 7
310 87059040 Coches clínica L Q 2002 7
311 87059051 Vehículos de alimentación eléctrica para
aviones en tierra (frecuencia = 400 Hz)L Q 2002 7
312 87059059 Los demás grupos electrógenos automóviles L Q 2002 7
313 87059060 Camiones repostadores, aparatos para
acondicionamiento de aire y desincrustadoresdel hielo, móviles, para aeronavesL Q 2002 7
314 87059070 Vehículos quitanieves para carreteras o pistas
de aeropuertosL Q 2002 7
315 87059080 Volquetes medidores para pozos de petróleo y
volquetes para los materiales triturados y la
arenaL Q 2002 7
316 87059090 Vehículos automóviles para usos especiales,
n.e.p.L Q 2002 7
317 87060040 Chasis de camiones grúa, equipados con su
motorL Q 2004 13
318 87071000 Carrocería de vehículos para transporte de
pasajerosL Q 2004 7
319 87111000 Motocicletas, con motor de émbolo (pistón),
alternativo de cilindrada inferior o igual a50 cm
3L Q 2004 6
320 87112000 Motocicletas, con motor de émbolo (pistón),
alternativo de cilindrada superior a 50 cm3
pero inferior o igual a 250 cm3L Q 2004 6
321 87113010 Motocicletas, con motor de émbolo (pistón),
alternativo de cilindrada superior a 250 cm3
pero inferior o igual a 400 cm3L Q 2004 6
322 87113020 Motocicletas, con motor de émbolo (pistón),
alternativo de cilindrada superior a 400 cm3pero inferior o igual a 500 cm
3L Q 2004 6
323 87114000 Motocicletas, con motor de émbolo (pistón),
alternativo de cilindrada superior a 500 cm3
pero inferior o igual a 800 cm3L Q 2004 6
324 87115000 Motocicletas, con motor de émbolo (pistón),
alternativo de cilindrada superior a 800 cm3L Q 2004 6
325 87119000 Motocicletas, excepto con motor de émbolo
(pistón) alternativoL Q 2004 6
326 87141900 Partes de motocicletas, n.e.p. L Q 2004 6
327 89012011 Barcos cisterna para el transporte de petróleo
refinado, de carga no superior a 100.000 tT 2004
328 89012012 Barcos cisterna para el transporte de petróleo
refinado, de carga superior a 100.000 t peroinferior o igual a 300.000 tT 2004
329 89012013 Barcos cisterna para el transporte de petróleo
refinado, de carga superior a 300.000 tT 2004WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 175
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
330 89012021 Barcos cisterna para transporte de petróleo
crudo, de carga inferior o igual a 150.000 tT 2004
331 89012022 Barcos cisterna para transporte de petróleo
crudo, de carga superior a 150.000 t peroinferior o igual a 300.000 tT 2004
332 89012023 Barcos cisterna para transporte de petróleo
crudo, de carga superior a 300.000 tT 2004
333 89012031 Barcos para el transporte de gas de petróleo
licuado, de volumen inferior o iguala 20.000 m
3T 2004
334 89012032 Barcos para el transporte de gas de petróleo
licuado, de volumen superior a 20.000 m3T 2004
335 89012041 Barcos para transporte de gas natural licuado,
de volumen inferior o igual a 20.000 m3T 2004
336 89012042 Barcos para transporte de gas natural licuado,
de volumen superior a 20.000 m3T 2004
337 89012090 Los demás barcos cisterna, n.e.p. T 2004
338 89013000 Barcos frigoríficos excepto barcos cisterna T en el momento
de la adhesión
339 89019021 Barcos portacontenedores con motor, con una
capacidad de carga de contenedores estándarinferior o igual a 6.000 tT 2004
340 89019022 Barcos portacontenedores con motor, con una
capacidad de carga de contenedores estándarsuperior a 6.000 tT 2004
341 89019031 Barcos de transbordo rodado con motor, con
una carga inferior o igual a 20.000 tT 2004
342 89019032 Barcos de transbordo rodado con motor, con
una carga superior a 20.000 tT 2004
343 89019041 Barcos de transbordo a granel con motor, con
una carga inferior o igual a 150.000 tT 2004
344 89019042 Barcos de transbordo a granel con motor, con
una carga superior a 150.000 t pero inferior oigual a 300.000 tT 2004
345 89019043 Barcos de transbordo a granel con motor, con
una carga superior a 300.000 tT 2004
346 89019050 Barcos con motor para usos múltiples T 2004
347 89019080 Los demás barcos con motor, n.e.p. T 2004
348 89020010 Barcos de pesca y barcos factoría, motorizados T en el momento
de la adhesión
349 89040000 Remolcadores y barcos empujadores T 2004
350 89051000 Dragas T 2004
351 90061010 Escáner electrónico en color del tipo de los
utilizados para preparar clisés o cilindros deimprentaL Q en el momento
de la adhesión
352 90065100 Cámaras con visor de reflexión a través del
objetivo, para películas en rollo de anchurainferior o igual a 35 mmL Q 2003 14
353 90065200 Las demás cámaras, para películas en rollo de
anchura inferior a 35 mmL Q 2003 14WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 176
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
354 90065300 Las demás cámaras, para películas en rollo de
anchura igual a 35 mmL Q 2003 14
355 90065900 Cámaras fotográficas;  aparatos y dispositivos,
n.e.p.L Q 2003 14
356 90083010 Proyectores de imagen fija ortográficos T en el momento
de la adhesión
357 90121000 Microscopios (excepto los ópticos);
difractógrafosL Q en el momento
de la adhesión
358 90158000 Instrumentos de geodesia, topografía,
agrimensura, nivelación, fotogrametría,hidrografía, oceanografía, hidrología,meteorología o geofísica, n.e.p.T en el momento
de la adhesión
359 90181210 Aparatos para diagnóstico por exploración
ultrasónica de tipo BTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
360 90181291 Aparatos para diagnóstico por exploración
ultrasónica (cromoscopio)Te n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
361 90184910 Sillones para odontología con equipos dentales T en el momento
de la adhesión
362 90189090 Instrumentos y aparatos para medicina o
veterinaria, n.e.p.Te n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
363 90221300 Aparatos de rayos X para uso odontológico T en el momento
de la adhesión
364 90221400 Aparatos rayos X para uso médico, quirúrgico
o veterinarioTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
365 90221990 Aparatos rayos X para otros usos T en el momento
de la adhesión
366 90222100 Aparatos que utilicen radiaciones alfa, beta o
gamma para uso médico, quirúrgico,odontológico o veterinarioTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
367 90278090 Instrumentos y aparatos para análisis físicos o
químicosT en el momento
de la adhesión
368 90301000 Instrumentos y aparatos para medida o
detección de radiaciones ionizantesTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
369 90304010 Frecuencímetros numéricos, con una gama de
frecuencia inferior a 12,4 GHzT en el momento
de la adhesión
370 90318010 Aparatos ópticos de telecomunicación o
instrumentos de fibras ópticas para la medidadel rendimientoTe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
371 90311000 Máquinas para equilibrar piezas mecánicas,
n.e.p.T 2004
372 91011100 Relojes de pulsera, eléctricos, con indicador
mecánico solamente, con caja de metal
preciosoL Q 2003 15
373 91012100 Relojes de pulsera, automáticos, con caja de
metal preciosoL Q 2003 15
374 91012900 Relojes de pulsera, con caja de metal precioso,
n.e.p.L Q 2003 15
375 91021100 Relojes de pulsera, con indicador mecánico
solamenteL Q 2003 15
376 91022100 Relojes de pulsera, automáticos, n.e.p. L Q 2003 15WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 177
Nº de
serieSA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS L Q TPeríodo de
eliminación
gradualCategoría
del
contingente
377 91022900 Relojes de pulsera, n.e.p. L Q 2003 15
Notas:
1. "L" simboliza "licencia de importación";
"Q" simboliza "contingente de importación";  y"T" simboliza "prescripciones específicas para la licitación de importaciones de maquinaria y productoselectrónicos".
2. Las medidas no comerciales quedarán eliminadas el 1º de enero de cada año civil según se especifica en
la columna correspondiente al "Período de eliminación gradual."
3. Los productos abarcados por el Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles no están sujetos a las
medidas no comerciales especificadas en el presente anexo.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 178
Cuadro dos
Contingentes por productos
(Volumen o valor inicial del contin gente e índice anual de crecimiento)
Categoría del
contingenteProductos comprendidos
(Nº de serie en el cuadro 1)UnidadVolumen o
valor inicial del
contingenteÍndice anual
de
crecimiento
1 Aceite elaborado 12-19 Millones de
t métricas16,58 15%
2 Cianuro de sodio 20 Millones de
t métricas0,018 15%
3 Abonos químicos 22-25, 29-33, 36, 38, 41-45 Millones de
t métricas8,9 15%
4 Caucho natural 48-51 Millones de
t métricas0,429 15%
5 Neumáticos de
caucho utilizados envehículosautomóviles52-56 Millones
de piezas0,81 15%
6 Motocicletas y partes
principales101-103, 319-326 Millones de
$ EE.UU.286 15%
7V e h í c u l o s
automóviles y partesprincipales104-106, 115, 248, 250-
256, 258-288, 290-297,304-316, 318Millones de
$ EE.UU.6.000 15%
8 Aparatos para
acondicionamientode aire ycompresores114 Millones de
$ EE.UU.286 15%
9Aparatos de
grabación y partesprincipales201-203, 207, 216-222 Millones de
$ EE.UU.293 15%
10 Aparatos para
grabación de sonido
y vídeo con cinta
magnética204, 205 Millones de
$ EE.UU.38 15%
11 Aparatos para
grabación ymecanismos detransporte206 Millones de
$ EE.UU.387 15%
12 Equipos de
televisión en coloresy selectores decanales para latelevisión235-237, 243, 244 Millones de
$ EE.UU.325 15%
13 Camiones grúa y
chasis298-303, 317 Millones de
$ EE.UU.88 15%
14 Cámaras 352- 355 Millones de
$ EE.UU.14 15%
15 Relojes de pulsera 372-377 Millones de
$ EE.UU.33 15%WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 179
Cuadro Tres
Productos sujetos únicamente a licencias de importación
Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS LPeríodo de
eliminación
gradual
1 10011000 Trigo duro L en el momento
de la adhesión
2 10019010 Semillas de escanda, trigo blando y morcajo (tranquillón) L en el momento
de la adhesión
3 10019090 Escanda, trigo blando y morcajo (tranquillón) (excepto semilla) L en el momento
de la adhesión
4 10059000 Maíz (excepto semilla) L en el momento
de la adhesión
5 10061010 Semillas de arroz L en el momento
de la adhesión
6 10061090 Arroz con cáscara (arroz paddy ) (excepto semilla) L en el momento
de la adhesión
7 10062000 Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo) L en el momento
de la adhesión
8 10063000 Arroz semiblanqueado o blanqueado L en el momento
de la adhesión
9 10064000 Arroz partido L en el momento
de la adhesión
10 15071000 Aceite de soja (soya) en bruto L en el momento
de la adhesión
11 15079000 Aceite de soja (soya) (excepto en bruto) y sus fracciones L en el momento
de la adhesión
12 15081000 Aceite de cacahuete (cacahuete, maní) en bruto L en el momento
de la adhesión
13 15089000 Aceite de cacahuete (cacahuete, maní) (excepto en bruto) y sus
fraccionesLe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
14 15111000 Aceite de palma en bruto L en el momento
de la adhesión
15 15119000 Aceite de palma (excepto en bruto) y sus fracciones líquidas L en el momento
de la adhesión
16 15121100 Aceites de girasol y cártamo en bruto y sus fracciones L en el momento
de la adhesión
17 15122100 Aceite de algodón en bruto, incluso sin gosipol L en el momento
de la adhesión
18 15122900 Aceite de algodón (excepto en bruto) y sus fracciones L en el momento
de la adhesión
19 15141010 Aceite de nabo (nabiza) y colza en bruto y sus fracciones L en el momento
de la adhesión
20 15141090 Aceite de mostaza y sus fracciones L en el momento
de la adhesión
21 15149000 Aceites de nabo (naviza), colza o mostaza (excepto en bruto) y sus
fraccionesL en el momento
de la adhesión
22 15152100 Aceite de maíz en bruto L en el momento
de la adhesión
23 15155000 Aceite de sésamo y sus fracciones L en el momento
de la adhesiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 180
Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS LPeríodo de
eliminación
gradual
24 22051000 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o
sustancias aromáticas:  en recipientes de contenido inferior a
2 litrosLe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
25 22059000 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o
sustancias aromáticas:  en recipientes de contenido superior a2 litrosLe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
26 22071000 Alcohol etílico sin desnaturalizar, con grado alcohólico
volumétrico superior o igual al 80 %L en el momento
de la adhesión
27 22082000 Aguardiente de vino o de orujo de uvas L en el momento
de la adhesión
28 22083000 Whisky L en el momento
de la adhesión
29 22084000 Ron y demás aguardientes de caña L en el momento
de la adhesión
30 22085000 Gin y ginebra L en el momento
de la adhesión
31 22087000 Licores L en el momento
de la adhesión
32 22089000 Bebidas espirituosas, n.e.p. L en el momento
de la adhesión
33 37013090 Placas planas, fotográficas, sin impresionar, en las que un lado
exceda de 255 mm, n.e.p.L en el momento
de la adhesión
34 37019100 Placas y películas planas para fotografía en colores (policroma),
sin impresionar, n.e.p.Le n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
35 37023100 Películas fotográficas en rollos para fotografía en colores
(policroma), sin impresionar, sin perforar, de anchura inferior oigual a 105 mm, n.e.p.L en el momento
de la adhesión
36 37024100 Películas fotográficas en rollos, para fotografía en colores
(policroma), sin impresionar, sin perforar, de anchura superiora 610 mm y de longitud superior a 200 mLe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
37 37024390 Películas fotográficas en rollos para fotografía en blanco y negro
(monocromas), sin impresionar, sin perforar, de anchura superior a610 mm y de longitud inferior o igual a 200 m, n.e.p.L en el momento
de la adhesión
38 37024490 Películas fotográficas en rollos para fotografía en blanco y negro
(monocromas), sin impresionar, sin perforar, de anchura superior a
105 mm pero inferior o igual a 610 m, n.e.p.Le n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
39 37025100 Películas fotográficas en rollos(monocromas), para fotografía en
blanco y negro sin impresionar, de anchura inferior o igual a 16mm y de longitud inferior o igual a 14 m, n.e.p.Le n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
40 37025200 Películas fotográficas en rollos, para fotografía en colores, sin
impresionar, de anchura inferior o igual a 16 mm y de longitudsuperior a 14 m, n.e.p.L en el momento
de la adhesión
41 37025410 Películas fotográficas en rollos, para fotografía en colores, sin
impresionar, de anchura igual a 35 mm y de longitud inferior oigual a 2 m, n.e.p.Le n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
42 37025490 Películas fotográficas en rollos, para fotografía en colores, sin
impresionar, de anchura superior a 35 mm y de longitud inferior oigual a 30 mL en el momento
de la adhesión
43 37025590 Películas fotográficas en rollos, para fotografía en colores, sin
impresionar, de anchura superior a 16 mm pero inferior o igual
a 35 mm y de longitud superior a 30 m, n.e.p.Le n  e l  m o m e n t o
de la adhesiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 181
Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS LPeríodo de
eliminación
gradual
44 37025690 Películas fotográficas en rollos, para fotografía en colores, sin
impresionar, de anchura superior a 35 mm, n.e.p.Le n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
45 37029100 Películas fotográficas en rollos, para fotografías monocromas, sin
impresionar, de anchura inferior o igual a 16 mm y de longitudinferior o igual a 14 m, n.e.p.Le n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
46 37031010 Papel y cartón fotográficos en rollos, sin impresionar, de anchura
superior a 610 mmLe n  e l  m o m e n t o
de la adhesión
47 37032010 Los demás papeles y cartones fotográficos para fotografía en
colores, sin impresionarLe n  e l  m o m e n t o
de la adhesiónWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 182
ANEXO 4
PRODUCTOS Y SERVICIOS SUJETO S A CONTROLES DE PRECIOS
Productos sujetos a la fijación de precios
Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS NOTAS
24011010 Tabaco flue-cured sin desvenar ni desnervar124012010 Tabaco flue-cured,  total o parcialmente desvenado o desnervado
2 25010010 Sal Sal comestible
3 27112100 Gas natural en estado gaseoso
29379100 Insulina y sus sales
29411011 Ampicilina
29411012 Trihidrato de ampicilina
29411019 Las demás ampicilinas y sus sales n.e.p.
29411091 Amoxicilina
29411092 Trihidrato de amoxicilina
29411093 Ácido 6-aminopenicilánico
29411094 Penicilinas V
29411095 Sulfobencilpenicilinas
29411096 Cloxacilina
29411099Las demás penicilinas y sus derivados con la estructura del ácido
penicilánico
29412000 Estreptomicinas y sus derivados; sales de estos productos
29419010 Gentamicina y sus derivados; sales de estos productos
30022000 Vacunas para la medicina humana
30023000 Vacunas para la medicina veterinaria
30066000Preparaciones químicas anticonceptivas a base de hormonas o de
espermicidas4
40141000 PreservativosProductos
farmacéuticosWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 183
Productos sujetos a los precios de orientación estatal
Nº SA2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS NOTAS
10011000 Trigo duro
10019010 Semillas de escanda, trigo blando y morcajo (tranquillón)
10019090 Escanda, trigo blando y morcajo (tranquillón) (excepto semilla)
10051000 Semillas de maíz
10059000 Maíz (excepto semilla)
10061010 Semillas de arroz
10061090 Arroz con cáscara ( arroz paddy ) (excepto semilla)
10062000 Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo)
10063000 Arroz semiblanqueado o blanqueado
12010010 Semillas de habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya)
12010091 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya) amarilla (semilla)
12010092 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya) negra (semilla)
12010093 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya) verde (semilla)1
12010099 Las demás habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya), n.e.p.
15071000 Aceite de soja (soya) en bruto
15079000 Aceite de soja (soya) (excepto en bruto) y sus fracciones
15141010 Aceites de nabo (nabiza) y colza y sus fracciones2
15141090 Aceite de mostaza y sus fracciones
3 27100011 Gasolina, incluidas las gasolinas de aviación
27100023 Petróleo lampante (queroseno)427100024 Parafina normal
27100031 Gasóleo ligero
27100033 Fuel Nº 5-Nº 7 5
27100039 Los demás fuelGasóleo
6 27100039 Los demás fuel Aceites pesados
7 31021000 Urea
50010010 Capullos de gusanos de seda que se alimentan de morera850010090 Los demás capullos de seda aptos para el devanado
9 52010000 Algodón, sin cardar ni peinarWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 184
Servicios públicos sujetos a fijación de precios por el Gobierno
Nº CPC SERVICIOS PÚBLICOS
1 1720 Precio del gas para uso doméstico
2 1800 Precio del agua corriente
3 1710 Precio de la energía eléctrica
4 1730 Precio de la energía calefactora
5 1800Precio del agua suministrada por obras de
irrigación
Sectores de servicios sujetos a fijación de precios por el Gobierno
Nº CPC SERVICIO NOTAS
17511
7512
7522
7521**+7529**Gastos de los servicios
postales y detelecomunicacionesCon inclusión de los gastos de los
servicios postales, y de los gastos delos servicios de telecomunicacionesnacionales e interprovinciales
2 964Precio de entrada a lugares
turísticos.En relación con restos históricos
significativos y paisajes naturalesprotegidos
3 921  922  923Gastos de los servicios de
enseñanza
Sectores de servicios sujetos a precios de orientación del Gobierno
Nº CPC SERVICIO NOTAS
17214  745**
731
7111  7112  743
7131  7139Gastos de los servicios de
transporteCon inclusión del transporte por
ferrocarril tanto de pasajeros como decarga, transporte de carga por víaaérea, servicios de explotación depuertos y transporte por tuberías
2861   862
8671  8672Gastos de los servicios
profesionalesCon inclusión de los servicios de
arquitectura e ingeniería, serviciosjurídicos y servicios de asesoramientocon respecto de activos
3 621Gastos de los servicios de
comisionistasEn relación con la comisión por una
marca de fábrica o de comercio y losagentes publicitarios
4 81339**Gastos por los servicios
bancarios de pago,compensación y transferenciaEn relación con los servicios de pago,
compensación y transferencia del yuanrenminbi (RMB)
5 82101Precio de venta y tarifa de
alquiler de apartamentosresidenciales
6 931 Servicios de salud
Notas:
1. Se añade la clasificación CPC de los sectores de servicios sujetos a fijación de precios por el Gobierno en el presente
anexo de conformidad con el documento MTN.GNS/W/120, del GATT de 10 de julio de 1991, que contenía la
clasificación sectorial de los servicios a los efectos de las negociaciones sobre los servicios de la R onda Uruguay.
2. La fijación de precios por el Gobierno en los sectores de los servicios enumerados en la Lista de compromisos
específicos de China se aplicará de manera compatible con el artículo 6 del AGCS y el Documento de Referencia
sobre las Telecomunicaciones básicas.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 185
ANEXO 5A
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO XXV
DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS
COMPENSATORIAS
I. SUBVENCIONES DEL PRESUPUESTO CENTRAL OTORGADAS A
DETERMINADAS EMPRESAS ESTATALES QUE INCURREN EN PÉRDIDAS
1. Título del programa de subvenciones
Subvenciones otorgadas a determinadas empresas estatales que incurren en pérdidas.
2. Período que abarca la notificación
1990 a 1998.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar la reestructuración de las empresas estatales que incurren en pérdidas, al mismo
tiempo que se mantiene el empleo mediante el fomento de la racionalización y el
mantenimiento de la estabilidad de la producción y la seguridad de la sociedad (compensación
por la falta de un sistema de seguridad social).
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Ministerio de Hacienda.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Asistencia presupuestaria.
6. Forma de la subvención
Donación y exención fiscal.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
La subvención se otorga a las empresas estatales que incurren en graves pérdidas debido al
precio fijo de los productos que fabrican o al co sto creciente de la explotación de los recursos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 186
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para la subvención
Unidad:  100 millones de RMB
Sector/Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Industria metalúrgica 1,16 1,46 1,35 3,13 4,07 3,02 5,04 10,96 8,36
Industria de los
metales ferrosos0,63 0,86 1,28 1,51 5,80 5,86 4,78 6,58 4,65
Industria de la
maquinaria3,80 5,07 14,61 3,98 14,09 8,34 9,67 11,17 8,38
Industria del carbón 55,86 66,70 70,14 49,80 47,19 12,13 13,21 16,83 14,85
Industria petrolera 42,53 54,36 52,89 28,08 0,00 0,00 0,00 6,78 3,28
Industria química 3,83 4,03 3,70 4,11 6,90 3,47 4,26 5,32 4,96
Industria de los
textiles1,90 2,39 2,07 3,09 2,65 3,38 6,97 16,41 15,36
Industria ligera 6,65 7,88 6,31 9,30 3,99 1,52 2,63 6,82 2,35
Industria del tabaco 0,00 0,00 0,00 0,00 12,00 8,62 9,26 10,25 8,83
Total de los nueve
sectores116,36 142,75 152,35 103,00 96,69 46,34 55,92 91,12 71,02
Los demás sectores 1,65 1,94 1,99 1,53 1,24 0,42 1,28 4,62 3,67
Total 118,01 144,69 154,34  04,53 97,93 46,76 57,2 95,74 74,69
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1949 a 2000.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
II. SUBVENCIONES DEL PRESUPUESTO LOCAL OTORGADAS A EMPRESAS
ESTATALES QUE INCURREN EN PÉRDIDAS
1. Título del programa de subvenciones
Subvenciones proporcionadas a determinadas empresas estatales que incurren en pérdidas.
2. Período que abarca la notificación
1990 a 1999.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar la reestructuración de las empresas estatales que incurren en pérdidas, al mismo
tiempo que se mantiene el empleo mediante el fomento de la racionalización y el
mantenimiento de la estabilidad de la producción y la seguridad de la sociedad (compensación
por la falta de un sistema de seguridad social).WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 187
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Ministerio de Hacienda y gobiernos locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Asistencia presupuestaria local.
6. Forma de la subvención
Donación y exención fiscal.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
La subvención se otorga a las empresas estatales que incurren en graves pérdidas debido al
precio fijo de los productos que fabrican o al costo creciente de la explotación de los recursos
y la reestructuración de las empresas estatales.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para la subvención
Unidad:  100 millones de RMB
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Beijing 57,69 59,28 63,26 63,11
Tianjin 9,23 8,79 7,29 7,29
Hebei 6,84 5,89 4,76 4,91
Shanxi 5,52 6,05 5,42 5,75
Mongolia
Interior3,53 2,77 2,22 2,29
Liaoning 18,02 17,10 16,63 13,14
Jilin 6,07 5,88 5,75 4,02
Heilongjiang 11,77 7,07 5,21 4,47
Shanghai 44,95 45,50 45,88 45,94
Jiangsu 11,75 10,46 8,81 9,15
Zhejiang 25,06 30,10 34,79 37,85
Anhui 4,17 7,11 6,69 5,41
Fujian 2,53 1,40 1,05 0,78
Jiangxi 0,67 0,65 0,52 0,50
Shandong 8,48 8,12 6,37 4,92
Henan 4,27 3,80 3,66 2,66
Hubei 11,60 10,99 10,92 9,83
Hunan 4,57 5,16 4,23 5,18
Guangdong 17,52 17,35 15,39 13,60
Guangxi 2,22 2,01 1,60 1,33
Hainan 0,70 0,43 0,32 0,61WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 188
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Chongqing 3,18 1,93
Sichuan 5,99 6,37 2,01 1,89
Guizhou 1,48 1,55 2,25 1,46
Yunnan 7,51 7,82 6,49 3,22
Tibet 0,87 1,16 1,19 1,18
Shaanxi 4,67 4,46 4,66 4,09
Gansu 0,47 0,22 0,18 0,56
Qinghai 0,91 0,96 0,51 0,44
Ningxia 0,18 0,16 0,20 0,19
Xingjiang 1,74 1,54 1,27 1,08
Total 460,87 365,55 290,62 306,76 268,29 281,01 280,20 272,75 258,81
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1949 a 2000.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
III. PRIORIDAD EN LA OBTENCIÓN DE PRÉSTAMOS Y MONEDA EXTRANJERA
SOBRE LA BASE DE LOS RESULTADOS DE EXPORTACIÓN
1. Título del programa de subvenciones
Prioridad en la obtención de préstamos y moneda extranjera sobre la base de los resultados de
exportación.
2. Período que abarca la notificación
1994 a 1999.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar la exportación de automóviles.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Comisión Estatal de Planificación.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Circular del Consejo de Estado sobre la política industrial relativa a los automóviles.
6. Forma de la subvención
Prioridad en la obtención de préstamos y moneda extranjera.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 189
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Se da prioridad a:
1) Empresas de producción de automóviles cuya exportación de vehículos completos ha
alcanzado el porcentaje del volumen de sus ventas que se indica en el siguiente
cuadro:
Tipo de vehículo Categoría Porcentaje
M1 3%
M2 5% Vehículos de pasajeros
M3 8%
N1 5%Vehículos de cargaN2, N3 4%
Motocicletas L 10%
y
2) Empresas fabricantes de componentes de automóviles y motocicletas cuyas
exportaciones representen el 10 por ciento del total de sus ventas anuales.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para la subvención
Cero, ya que hasta el momento ninguna empresa ha alcanzado el nivel necesario para disfrutar
de esta prioridad.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
China se compromete a eliminar esta medida para el año 2000.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
Cero.
IV. TIPOS ARANCELARIOS PREFERENCIALES BASADOS EN EL PORCENTAJE DE
LOCALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE AUTOMÓVILES
1. Título del programa de subvenciones
Tipos arancelarios preferenciales basados en el porcentaje de localización de la producción de
automóviles.
2. Período que abarca la notificación
1994 a 1999.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar el proceso de localización de la industria del automóvil en China.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 190
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Comisión Estatal de Planificación.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Circular del Consejo de Estado sobre la política industrial relativa a los automóviles.
6. Forma de la subvención
Tipos arancelarios preferenciales.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Los tipos arancelarios preferenciales se otorgan a las empresas de automóviles cuya
localización alcanza los siguientes niveles:
1) El porcentaje de localización alcanza el 40 por ciento, el 60 por ciento o el 80 por
ciento en productos que incorporan tecnología importada en vehículos completos de
la categoría M;
2) El porcentaje de localización alcanza el 50 por ciento, el 70 por ciento o el 90 por
ciento en productos que incorporan tecnología importada en vehículos completos de
las categorías N y L;  y
3) El porcentaje de localización alcanza el 50 por ciento, el 70 por ciento o el 90 por
ciento en productos que incorporan tecnología importada en ensamblajes deautomóviles y motocicletas y componentes clave.
8. Subvención  por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No disponible.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
China se compromete a eliminar progresivamente esta medida para el año 2000.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
Los efectos en el comercio son insignificantes.
V. POLÍTICAS PREFERENCIALES PARA LAS ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
(A EXCEPCIÓN DEL ÁREA DE PUDONG EN SHANGHAI)
1. Título del programa de subvenciones
Políticas preferenciales en la aplicación del impuesto sobre la renta a las empresas con
inversión extranjera en las zonas económicas especiales de Shenzhen, Zhuhai, Shantou,
Xiamen y Hainan.
2. Período que abarca la notificación
1984 al presente.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 191
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar el desarrollo regional y absorber las inversiones extranjeras.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración Estatal de Impuestos y autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Antes de 1991, la Ley de la República Popular de China del impuesto sobre la renta de las
empresas mixtas con inversión china y extranjera y la Ley de la República Popular de China
del impuesto sobre la renta de las empresas extranjeras.
Después de 1991, la Ley de la República Popular de China del impuesto sobre la renta de las
empresas con inversión extranjera y empresas extranjeras.
6. Forma de la subvención
Aplicación de un tipo preferencial del impuesto sobre la renta y exención de dicho impuesto.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
1) Para las empresas con inversiones extranjeras establecidas en las zonas económicas
especiales y las empresas extranjeras que se dediquen a la producción y la actividad
comercial en las zonas económicas especiales, se aplicarán tipos preferenciales del
impuesto sobre la renta del 15 por ciento.
2) Para las empresas productivas con inversiones extranjeras establecidas en las zonas
antiguas de las ciudades en que se sitúan las zonas económicas especiales, se aplicará
un tipo preferencial del impuesto sobre la renta del 24 por ciento;  para los proyectos
altamente tecnológicos, los que tengan una inversión extranjera de más de
30 millones de dólares con un período de devolución prolongado, y los proyectos ensectores fomentados por el Estado, tales como la energía, el transporte, etc., el tipo
preferencial del impuesto sobre la renta podrá reducirse hasta el 15 por ciento.
3) Las empresas de los sectores de servicios con inversiones extranjeras de más de
5 millones de dólares EE.UU. y un período de funcionamiento de más de 10 años
quedarán exentas del impuesto sobre la renta en el primer año, y tal impuesto sereducirá en un 50 por ciento el segundo y el tercer año, dependiendo de su solicitud y
de la aprobación de las autoridades fiscales locales.  El año de referencia será el
primer año en que la empresa obtenga beneficios.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
El tipo preferencial del impuesto sobre la renta aplicado es del 24 o del 15 por ciento.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1984 -WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 192
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
VI. POLÍTICAS PREFERENCIALES PARA LAS ZONAS DE DESARROLLO
ECONÓMICO Y TÉCNICO
1. Título del programa de subvención
Políticas preferenciales en la aplicación del impuesto sobre la renta a las empresas con
inversión extranjera en las zonas de desarrollo económico y técnico de Dalian, Qinhuangdao,
Tianjin, Yantai, Qingdao, Lianyungang, Nantong, Ningbo, Fuzhou, Guangzhou, Zhanjiang,
Shanghai (Minhang, Hongqiao, Caohejing), Beihai, Shenyang, Wenzhou, Harbin,
Changchun, Hangzhou, Wuhan, Chonqinq, Wuhu, Xiaoshan, Huizhou, Nansha, Kunshan,
Rongqiao, Weihai, Yingkou y Dongshan.
2. Período que abarca la notificación
1984 al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Acelerar la apertura de la región y absorber las inversiones extranjeras.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración estatal de impuestos y autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Antes de 1991, la Ley de la República Popular de China del impuesto sobre la renta de las
empresas mixtas con inversión china y extranjera y la Ley de la República Popular de Chinadel impuesto sobre la renta de las empresas extranjeras.
Después de 1991, la Ley de la República Popular de China del impuesto sobre la renta de las
empresas con inversión extranjera y empresas extranjeras.
6. Forma de la subvención
Aplicación de un tipo preferencial del impuesto sobre la renta y exención de dicho impuesto.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
1) Para las empresas productivas con inversiones extranjeras establecidas en las zonas
de desarrollo económico y técnico, se aplicará un tipo preferencial del impuesto sobrela renta del 15 por ciento.
2) Para las empresas productivas con inversiones extranjeras establecidas en las zonas
antiguas de las ciudades en que se sitúan las zonas de desarrollo económico y técnico,
se aplicará un tipo preferencial del impuesto sobre la renta del 24 por ciento;  para los
proyectos altamente tecnológicos, los que tengan con una inversión extranjera de más
de 30 millones de dólares con un período de devolución prolongado, y los proyectosen sectores fomentados por el Estado, tales como la energía, el transporte, etc., el tipopreferencial del impuesto sobre la renta podrá reducirse hasta el 15 por ciento.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 193
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
El tipo preferencial del impuesto sobre la renta aplicado es del 24 o del 15 por ciento.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1984 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
VII. POLÍTICAS PREFERENCIALES PARA LA ZONA ECONÓMICA ESPECIAL DEL
ÁREA DE PUDONG EN SHANGHAI
1. Título del programa de subvenciones
Políticas preferenciales en la aplicación del impuesto sobre la renta de las empresas con
inversión extranjera en la zona económica especial del área de Pudong en Shanghai.
2. Período que abarca la notificación
1991 al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Acelerar la apertura de la región y absorber las inversiones extranjeras.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración Estatal de Impuestos y Autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ley de la República Popular de China del impuesto sobre la renta de las empresas con
inversión extranjera y empresas extranjeras.
6. Forma de la subvención
Aplicación de un tipo preferencial del impuesto sobre la renta y exención de dicho impuesto.
7. A quien y cómo se otorga la subvención
1) Se aplicará un tipo preferencial del impuesto sobre la renta del 15 por ciento a las
empresas productivas con inversión extranjera establecidas en la zona económica
especial del área de Pudong en Shanghai y a las empresas con inversión extranjera
establecidas en esa zona y que participan en la construcción de infraestructura.
2) Las empresas con inversión extrajera establecidas en la zona económica especial del
área de Pudong en Shanghai, y que se dediquen a proyectos de construcción para la
energía y los transportes, tales como aeropuertos, puestos, ferrocarriles, centrales
eléctricas, etc., con un períodos de funcionamiento superior a 15 años, quedarán
exentas del impuesto sobre la renta en los primeros cinco años y tal impuesto se
reducirá en un 50 por ciento del sexto al décimo año.  El año de referencia será elprimer año en que la empresa obtenga beneficios.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 194
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
El tipo preferencial del impuesto sobre la renta aplicado es del 15 por ciento.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectada
1991 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
VIII. POLÍTICAS PREFERENCIALES P ARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN
EXTRANJERA
1. Título del programa de subvenciones
Políticas preferenciales en la aplicación del impuesto sobre la renta para las empresas con
inversión extranjera en China.
2. Período que abarca la notificación
1985 al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Absorber las inversiones extranjeras y ampliar la cooperación económica.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración Estatal de Impuestos y autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Antes de 1991, la Ley de la República Popular de China del impuesto sobre la renta de las
empresas mixtas con inversión china y extranjera y la Ley de la República Popular de Chinadel impuesto sobre la renta de las empresas extranjeras.
Después de 1991, la Ley de la República Popular de China del impuesto sobre la renta de las
empresas con inversión extranjera y empresas extranjeras.
6. Forma de la subvención
Aplicación de un tipo preferencial del impuesto sobre la renta y exención de dicho impuesto.
7. A quien y cómo se otorga la subvención
1) Para las empresas productivas con inversiones extranjeras y un período de
funcionamiento superior a 10 años quedarán exentas del impuesto sobre la renta en
los dos primeros años, y del tercero al quinto dicho impuesto se reducirá al 50 por
ciento.  El año de referencia será el primero en que la empresa obtenga beneficios.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 195
2) En el caso de las empresas conjuntas con inversión china y extranjera que se
dediquen a la construcción de puertos, diques y atracaderos, se aplicará un tipo
preferencial del impuesto sobre la renta del 15 por ciento, y aquellas con un período
de funcionamiento superior a 15 años quedarán exentas del impuesto sobre la renta en
los primeros cinco años, y del sexto al décimo dicho impuesto se reducirá en un50 por ciento.  El año de referencia será el primero en que la empresa obtenga
beneficios.
3) Para las empresas de tecnología avanzada con inversiones extranjeras, si se sigue
considerando que la tecnología que poseen o proporcionan es avanzada una vez
concluido el período inicial de exención y reducción del impuesto sobre la renta,
podrá seguirse aplicando una reducción del 50 por ciento de dicho impuesto durante
otros tres años.
4) Para las empresas con inversiones extranjeras que se dedican a la agricultura, la
silvicultura y la cría de animales y para las empresas con inversiones extranjeras
establecidas en zonas lejanas con un nivel económico menos desarrollado, podrá
seguir aplicándose una reducción del impuesto sobre la renta del 15 al 30 por ciento
durante otros 10 años después de que expire el período inicial de exención yreducción, si lo solicitan y reciben la aprobación de las autoridades fiscales locales.
5) Para las empresas con inversiones extranjeras en ramas de producción y sectores en
los que el Estado alienta la inversión extranjera, el gobierno provincial podrá
determinar si reduce la parte local del impuesto sobre la renta o las exime de ella.
6) Para los beneficios de los inversores extranjeros que se vuelven a invertir en las
empresas con el fin de aumentar el capital registrado, o de establecer nuevas
empresas con un período de funcionamiento de más de cinco años, se reembolsará el
40 por ciento del pago del impuesto sobre la renta por los beneficios reinvertidos, si
lo solicitan y reciben la aprobación de las autoridades fiscales locales.  En el caso de
que las empresas nuevas o ampliadas con la reinversión sean empresas de tecnologíaavanzada o que los beneficios procedan de empresas con inversiones extranjeras en la
zona económica especial de Hainan y se reinviertan en proyectos de infraestructura o
proyectos de desarrollo agrícola en la misma zona económica especial, se
reembolsará el 100 por ciento del impuesto sobre la renta pagado por la reinversión.
7) Para los dividendos, intereses, alquileres, derechos de franquicia y otras formas de
ingresos de los inversores extranjeros que no tengan establecimientos comerciales en
China, se aplicará un tipo preferencial del impuesto sobre la renta del 20 por ciento,excepto para los beneficios de inversores extranjeros obtenidos de las empresas en
que han invertido en China, que están sujetos a una exención del 100 por ciento del
impuesto sobre la renta.  Para los derechos de franquicia obtenidos del suministro de
tecnologías especiales para la investigación científica, el desarrollo de la energía, el
desarrollo del transporte, la agricultura, la silvicultura y la cría de animales, podráaplicarse un tipo preferencial del impuesto sobre la renta del 10 por ciento, si se
solicitan y lo aprueban las autoridades fiscales locales;  si la tecnología es adelantada
o se proporciona en condiciones favorables, podrá aplicarse una exención del
impuesto sobre la renta.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
El tipo preferencial del impuesto sobre la renta aplicado es del 20, el 15 o el 10 por ciento.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 196
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1985 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
IX. PRÉSTAMOS DE LOS BANCOS ESTATALES
1. Título del programa de subvenciones
Préstamos de los bancos estatales (Banco Estatal de Desarrollo, Banco Estatal de Exportación
e Importación y Banco estatal de Desarrollo de la Agricultura).
2. Período que abarca la notificación
Para el Banco Estatal de Desarrollo, de 1994 a 1996;
Para el Banco Estatal de Exportación e Importación, de 1991 a 1995;Para el Banco Estatal de Desarrollo de la Agricultura, de 1994 a 1996.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Ajustar la estructura de las inversiones.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
En China existen tres bancos estatales:  El Banco Estatal de Desarrollo, el Banco Estatal de
Exportación e importación y el Banco Estatal de Desarrollo de la Agricultura.  Los tres
bancos estatales acumulan capital mediante la emisión de bonos del tesoro a los bancos
comerciales y al mercado.  En general, el presupuesto del Estado no ofrece una subvención de
los tipos de interés a los bancos estatales.  Los tipos de interés de los préstamos de los bancos
estatales son normalmente los mismos que los tipos de interés del mercado.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Ninguna
6. Forma de la subvención
Préstamos.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Los préstamos del Banco Estatal de Desarrollo se dirigen principalmente a la construcción de
infraestructura en los sectores de la energí a, el transporte, las telecomunicaciones y la
conservación del agua, el desarrollo de recursos en las regiones centrales y occidentales de
China y la renovación tecnológica de algunas empresas.
Los préstamos del Banco Estatal de Exportación e Importación se dirigen principalmente a
garantizar los créditos a la exportación de los bancos comerciales, y una pequeña parte se
dedica a los créditos directos a la exportación.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 197
Los préstamos del Banco Estatal de Desarrollo de la Agricultura se ofrecen principalmente
para la adquisición y almacenamiento de productos agrícolas y secundarios, construcción
forestal y desarrollo de la conservación del agua.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
200.000 millones de RMB para el Banco Estatal de Desarrollo, de los cuales el 9,6 por ciento
se dedica a la industria manufacturera;
21.000 millones de RMB para los créditos a la exportación (principalmente créditos a la
venta) para el Banco Estatal de Exportación e importación;
500.000 millones de RMB para el Banco Estatal de Desarrollo de la Agricultura.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1991 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
X. SUBVENCIONES FINANCIERAS PARA EL ALIVIO DE LA POBREZA
1. Título del programa de subvenciones
Subvenciones financieras para el alivio de la pobreza.
2. Período que abarca la notificación
Para la asignación directa de fondos, de 1991 al presente.
Para los préstamos dedicados al alivio de la pobreza, de 1994 al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Aliviar la pobreza.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Para la asignación directa de fondos, Comisión Estatal de Planificación y Ministerio de
Hacienda.
Para los préstamos dedicados al alivio de la pobreza, Banco Estatal de Desarrollo de la
Agricultura.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Asistencia presupuestaria.
6. Forma de la subvención
Asignación directa y suministro de préstamos para el alivio de la pobreza.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 198
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Las subvenciones se otorgan a las regiones de China en las que el ingreso anual per cápita es
menor de 400 RMB.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para la subvención
Para la asignación directa del presupuesto central, el total de 1991 a 2000 es de 103.600
millones de RMB (18.300 millones de 1991 a 1995, 4.000 millones en 1996, 15.200 millones
en 1997, 17.800 millones en 1998, 24.300 millones en 1999 y 24.000 millones previstos para
2000).
Para los préstamos dedicados al alivio de la pobreza, 30.000 millones de RMB.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1991 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles
XI. FONDOS PARA LA RENOVACIÓN, LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO
TECNOLÓGICO
1. Título del programa de subvenciones
Fondos para la renovación, la investigación y el desarrollo tecnológicos.
2. Período que abarca la notificación
1991 a 1998
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar la investigación científica y el desarrollo de la tecnología, y alentar la aplicación de
la ciencia y la tecnología en las zonas rurales.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Ministerio de Hacienda.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se  concede
Circular del Consejo de Estado Nº 99, de 1987.
6. Forma de la subvención
Donaciones y préstamos
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Institutos de investigación científica y algunas empresas.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 199
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
301.900 Millones de RMB (18.100 millones para 1991, 22300 millones para 1992, 42.100
millones para 1993, 41.500 millones para 1994, 49.500 millones para 1995, 52.600 millones
para 1996, 64.300 millones para 1997 y 64.100 millones para 1998).
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1991 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles
XII. FONDOS DE CONSTRUCCIÓN INFRAESTRUCTURAL PARA PROYECTOS DE
CONSERVACIÓN DEL AGUA PARA LA AGRICULTURA Y PROTECCIÓNCONTRA LAS INUNDACIONES
1. Título del programa de subvenciones
Fondos de construcción infraestructural para proyectos de conservación del agua para la
agricultura.
2. Período que abarca la notificación
1991 a 1999
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Mejorar los sistemas de riego para la agricultura y las instalaciones de defensa contra las
inundaciones.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Ministerio de Hacienda y Oficina Provincial de Hacienda.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Asistencia presupuestaria.
6. Forma de la subvención
Donación.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
A proyectos infraestructurales clave en la conservación del agua y la protección contra las
inundaciones.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 200
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual de su
presupuestada para esa subvención
35.500 millones de RMB (7.500 millones para 1991, 8.500 millones para 1992, 9.500
millones para 1993, 10.000 millones para 1994, 11.000 millones para 1995, 14.100 millones
para 1996, 15.900 millones para 1997, 20.890 millones para 1998 y 21.360 millonespara 1999).
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1991 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles
XIII.  REEMBOLSO DE IMPUESTOS Y ARANCELES PARA PRODUCTOS DE
EXPORTACIÓN
1. Título del programa de subvenciones
Reembolso de aranceles para contenidos importados de productos de exportación, y
reembolso del impuesto sobre el valor añadido para los productos de exportación.
2. Período que abarca la notificación
1985 al presente
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Aliviar las cargas fiscales y arancelarias poco razonables sobre las empresas de exportación.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Para el reembolso de los aranceles, autoridades fiscales y arancelarias; y para el reembolso de
los impuestos, autoridades fiscales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Circular del Consejo de Estado Nº 43, de 1985.
6. Forma de la subvención
Reembolso de impuestos y aranceles.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Las materias primas, los repuestos, los ensamblajes y material de embalaje importados con
fines de procesamiento y ensamblaje para clientes extranjeros o para la fabricación de
productos para la exportación, quedarán exentos de aranceles o, cuando se hayan cobrado
dichos aranceles, se reembolsarán en función de la cantidad de productos finales exportados.
Para los productos agrícolas sujetos al tipo oficial del impuesto sobre el valor añadido del 10
por ciento, el tipo de reembolso es el 3 por ciento.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 201
Para los productos industriales sujetos al tipo oficial del impuesto sobre el valor añadido
del 17 por ciento, que utilizan productos agrícolas como materia prima, el tipo de reembolso
es el 6 por ciento.
Para los demás productos sujetos al tipo oficial del impuesto sobre el valor añadido del 17 por
ciento, el tipo de reembolso es el 9 por ciento.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1985 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
XIV. REDUCCIÓN Y EXENCIÓN DE ARANCELES Y DERECHOS DE IMPORTACIÓN
PARA LAS EMPRESAS
1. Título del programa de subvenciones
Reducción y exención de aranceles y derechos de importación para las empresas.
2. Período que abarca la notificación
1985 a 2000
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Atraer la inversión extranjera, alentar la renovación tecnológica en las empresas nacionales y
fomentar formas comerciales como el comercio fronterizo, el tráfico de perfeccionamiento, elcomercio de compensación, etc.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Autoridades fiscales y aduaneras.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento para la imposición de derechos de importación y exportación en la República
Popular de China.
6. Forma de la subvención
Reducción y exención de aranceles y derechos de importación.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
China adoptó un nuevo sistema impositivo el 1º de abril de 1997.  Según este nuevo sistema,
todas las empresas e institutos nacionales estarán sujetos a aranceles y derechos deWT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 202
importación según el tipo oficial, excepto los siguientes casos en que se aplican aún
reducciones y exenciones de los aranceles y derechos de importación:
1) Mercancías importadas para las embajadas y oficinas de organizaciones
internacionales en China, donaciones de gobiernos extranjeros y organizaciones
internacionales y mercancías importadas por diplomáticos chinos, estudiantes chinosen el extranjero, etc., para su consumo personal;
2) importaciones en la zona de desarrollo económico de Yangpu, provincia de Hainan,
que es una zona vinculada;
3) equipo y materiales importados en el período de 1996 a 2000 para la perforación, y la
explotación del petróleo y el gas natural;
4) aeronaves importadas por las líneas aéreas civiles nacionales en el período de 1996
a 2000;
5) repuestos de vehículos automóviles, cuya reducción y exención de los aranceles y
derechos de importación se determinará dependiendo del porcentaje de localización;
6) materiales importados para la fabricación nacional de aeronaves.
La reducción y exención de aranceles y derechos de importación antes del 1º de abril
de 1996, aplicada al equipo y materiales importados por las empresas con inversiones
extranjeras, para la renovación tecnológica nacional y los proyectos de construcción
infraestructural, en zonas económicas especiales y zonas de desarrollo económico y
técnico y para el comercio transfronterizo, tráfico de perfeccionamiento y comercio
de compensación, se eliminarán con excepción del siguiente período de transición:
1) Para las empresas con inversiones extranjeras cuya inversión total sea menor
de 30 millones de dólares EE.UU. aprobadas antes del 1º de abril de 1996, la
reducción y exención de aranceles y derechos de importación de su equipo y
material importados seguirá siendo válida en el período de transición hasta
el 31 de diciembre de 1996;  para aquellas empresas cuya inversión total sea
mayor de 30 millones de dólares EE.UU., el período de transición concluiráel 31 de diciembre de 1997.
2) Para los proyectos industriales en esferas como la energía, el transporte, la
industria metalúrgica, con una inversión total de más de 50 millones de RMB
y para proyectos de renovación tecnológica en industrias manufactureras conuna inversión total superior a 30 millones de RMB, aprobadas antes del 1º de
abril de 1996, los aranceles y derechos de importación para su importación de
equipo estarán sujetos a una reducción del 50 por ciento durante el período de
transición hasta el 31 de diciembre de 1997.
3) Las mercancías importadas en las cinco zonas económicas especiales de
Shenzhen, Zhuhai, Shantou, Xiamen, Hainan, así como las del área de
Pudong en Shanghai y la zona de desarrollo industrial de Suzhou, estarán
sujetas a aranceles y derechos de importación después del 1º de abril de 1996
de conformidad con el arancel y los tipos de derechos de importaciónoficiales.  Sin embargo, se aplicará el reembolso de los aranceles y derechos
de importación durante el período de transición de 1996 a 2000, con una
reducción anual de volumen.  El reembolso concluirá después del año 2000.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 203
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1985 a 2000.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
XV. SUMINISTRO DE INSUMOS A BAJO COSTO PARA SECTORES INDUSTRIALES
ESPECIALES
1. Título del programa de subvenciones
Fijación estatal de precios reducidos para una determinada porción del carbón para la
generación de electricidad y para una determinada porción del petróleo crudo.
2. Período que abarca la notificación
1987 al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fijación estatal de precios para una determinada porción de los insumos industriales con el fin
de mantener estable el nivel general de precios.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
La reforma del sistema económico de planificació n de China se inició en primer lugar con la
reforma del sistema de precios, y en la actualidad el precio del 95 por ciento de los productos
y servicios en China ya está determinado por la fuerza del mercado.  Sigue existiendo fijaciónestatal de los precios para una determinada porción de los productos cruciales para mantener
la capacidad gubernamental de controlar el nivel general de precios en casos de urgencia.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento provisional de la República Popular de China sobre la fijación de precios.
6. Forma de la subvención
Fijación estatal de precios reducidos para insumos de determinados sectores industriales.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
En 1995 el 37 por ciento del carbón y el 70 por ciento de la producción terrestre de petróleo
estaban sujetas a la misma fijación estatal de los precios.  El precio del 30 por ciento restante,
así como el de la producción de petróleo marítima se estaba determinando por el mercado.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 204
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1987 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
XVI. SUBVENCIÓN A DETERMINADAS EMPRESAS DEL SECTOR DE LA
SILVICULTURA
1. Título del programa de subvenciones
Subvención al sector de la silvicultura.
2. Período que abarca la notificación
1987 al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar la plena utilización de los recursos forestales.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración Estatal de Impuestos y autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre el valor
añadido.
6. Forma de la subvención
Reembolso del impuesto sobre el valor añadido.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Para determinadas empresas del sector de la silvicultura, cuando sus productos se basan en la
utilización de recursos madereros deficientes, se reembolsará el impuesto sobre el valor
añadido ya cobrado.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas, ya que la cantidad es mínima.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 205
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1994 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
XVII.  TRATO PREFERENCIAL EN EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS
EMPRESAS  DE TECNOLOGÍA AVANZADA
1. Título del programa de subvenciones
Trato preferencial en el impuesto sobre la re nta de las empresas de tecnología avanzada.
2. Período que abarca la notificación
1994 - al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Acelerar el desarrollo de industrias de tecnología avanzada.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración Estatal de Impuestos y autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre la renta
de las sociedades.
6. Forma de la subvención
Reducción y exención del impuesto sobre la renta.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Para las empresas de tecnología avanzada en las zonas de desarrollo de tecnologías avanzadas
aprobadas por el Consejo de Estado, se reducirá el tipo del impuesto sobre la renta aplicado al
15 por ciento;  las empresas de tecnología avanzada recientemente establecidas quedarán
exentas del impuesto sobre la renta durante sus dos primeros años de funcionamiento.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1994 -WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 206
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles
XVIII. TRATO PREFERENCIAL EN EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS
EMPRESAS QUE UTILIZAN RESIDUOS
1. Título del programa de subvenciones
Trato preferencial en el impuesto sobre la renta de las empresas que utilizan residuos.
2. Período que abarca la notificación
1993 al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Fomentar el reciclaje de recursos.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración Estatal de Impuestos y autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre la renta
de las sociedades.
6. Forma de la subvención
Reducción y exención del impuesto sobre la renta.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Para las empresas que utilicen gas residual, agua residual y residuos sólidos como insumos
principales de la producción, se reducirá el impuesto sobre la renta o quedarán exentas del
mismo durante cinco años.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1993 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 207
XIX. TRATO PREFERENCIAL EN EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS
EMPRESAS EN REGIONES AQUEJADAS DE POBREZA
1. Título del programa de subvenciones
Trato preferencial en el impuesto sobre la renta de las empresas en regiones aquejadas de
pobreza.
2. Período que abarca la notificación
1993 al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Alivio de la pobreza.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración Estatal de Impuestos y autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre la renta
de las sociedades.
6. Forma de la subvención
Reducción y exención del impuesto sobre la renta.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Para empresas establecidas recientemente en regiones lejanas, regiones aquejadas de pobreza
y regiones en las que residan grupos étnicos, se reducirá el impuesto sobre la renta o quedarán
exentas del mismo durante tres años.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1993 -
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
XX. TRATO PREFERENCIAL EN EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS
EMPRESAS QUE TRANSFIERAN TECNOLOGÍA
1. Título del programa de subvenciones
Trato preferencial en el impuesto sobre la renta de las empresas que transfieran tecnología.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 208
2. Período que abarca la notificación
1993 al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Alentar la transferencia y la ampliación de la tecnología.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración Estatal de Impuestos y autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre la renta
de las sociedades.
6. Forma de la subvención
Reducción y exención del impuesto sobre la renta.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Los ingresos de empresas producidos por la transferencia de tecnología o por servicios
conexos tales como los consultores en tecnología, la capacitación, etc., quedarán exentos del
impuesto sobre la renta cuando esos ingresos netos anuales sean inferiores a 300.000 RMB;
sin embargo, en el caso de que los ingresos superen los 300.000 RMB se aplicará el impuesto
sobre la renta normal a la porción que supere esa cantidad.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1993.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
XXI. TRATO PREFERENCIAL EN EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS
EMPRESAS AFECTADAS POR DESASTRES
1. Título del programa de subvenciones
Trato preferencial en el impuesto sobre la renta de las empresas afectadas por desastres
2. Período que abarca la notificación
1993 al presente.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 209
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Reducir las pérdidas causadas por desastres.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración Estatal de Impuestos y autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre la renta
de las sociedades.
6. Forma de la subvención
Reducción y exención del impuesto sobre la renta.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
En el caso de empresas afectadas por desastres tales como incendios, inundaciones, tornados,
terremotos, etc., quedarán exentas del impuesto sobre la renta durante un año, si lo solicitan yreciben la aprobación de las autoridades fiscales locales.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1993.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
XXII. TRATO PREFERENCIAL EN EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS
EMPRESAS QUE OFREZCAN OPORTUNIDADES DE TRABASJO A LOS
DESEMPLEADOS
1. Título del programa de subvenciones
Trato preferencial en el impuesto sobre la renta de las empresas que ofrezcan oportunidades
de trabajo a los desempleados
2. Período que abarca la notificación
1993 al presente.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Aumentar las oportunidades de trabajo.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 210
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Administración Estatal de Impuestos y autoridades fiscales locales.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Reglamento provisional de la República Popular de China relativo al impuesto sobre la renta
de las sociedades.
6. Forma de la subvención
Reducción y exención del impuesto sobre la renta.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Las empresas recientemente establecidas en las ciudades, en el caso de que los nuevos
empleos que ofrezcan en un determinado año superen el 60 por ciento del total de empleos,
quedarán exentas del impuesto sobre la renta por un plazo de tres años, si lo solicitan y
reciben la aprobación de las autoridades fiscales locales.  En el mismo año en que concluya laexención de tres años, si las empresas proporcionan otro 30 por ciento de oportunidades de
empleo, se reducirá el impuesto sobre la renta en un 50 por ciento durante otros dos años, si lo
solicitan y reciben la aprobación de las autoridades fiscales locales.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1993.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponibles.
XVIII.  ESTADÍSTICAS DE LA REDUCCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA A
EMPRESAS SUJETAS A LAS NOTIFICACION ES XVII, XVIII, XIX, XX, XXI Y
XXII
Unidad:  10.000 RMB
1995 1996 1997
Beijing 19.424 17.492 33.156
Tianjin 12.793 6.945 632
Hebei 184 50 5
Shanxi 11.216 1.519 1.465
Mongolia Interior 2.525 445 129
Liaoning 665 477 8.515
Jilin 130 1.170 791
Heilongjiang 1218 734 1.345WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 211
1995 1996 1997
Shanghai 41.960 110.207 63.659
Jiangsu 1.343 1.369 9
Zhejiang 41.710 42.220 61.045
Anhui 14.285 17.490 23.939
Fujian 2.563 12.953 15.183
Jiangxi 28 2 0
Shandong 11.586 3.737 4.277
Henan 192 918 221
Hubei 494 994 12.230
Hunan 7.019 12.179 11.915
Guangdong 10.835 165 52
Guangxi 9.013 6.211 7.716
Hainan 1.194 1.371 300
Chongqing 230
Sichuan 3.548 3.777 998
Guizhou 647 2.006 3.259
Yunnan 9.027 6.418 6.563
Tibet 506 1.173 228
Shaanxi 7.320 4.228 1.230
Gansu 7.519 251 1.073
Qinghai 357 378 1.815
Ningxia 532 465 2.309
Xingjiang 6.633 2.812 1.354
Total 226.466 260.156 265.643
XXIV. EXENCIÓN DE LOS ARANCELES Y EL IVA PARA LA TECNOLOGÍA Y EQUIPO
IMPORTADOS POR INVERSORES EN ESFERAS FOMENTADAS POR EL
GOBIERNO
1. Título del programa de subvenciones
Exención de los aranceles y el IVA para la tecnología y equipo importados por inversores en
esferas fomentadas por el Estado
2. Período que abarca la notificación
1998 a 2000
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Reducir el costo de las inversiones en importación de tecnologías y equipo del extranjero, con
el fin de atraer la inversión extranjera directa y fomentar también la inversión nacional.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Consejo de Estado.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 212
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede
Circular Nº 37(1997) del Consejo de Estado.
6. Forma de la subvención
Exención de los aranceles y el IVA para las tecnologías y equipo importados.
7. A quién y cómo se otorga la subvención
Para los inversores extranjeros en las esferas industriales fomentadas definidas en los
"Catálogos industriales para la inversión extranjera directa" (publicados conjuntamente por la
Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo, la Comisión Estatal de Economía y
Comercio y el MOFTEC), las tecnologías y el  equipo importados disfrutarán de exención de
los aranceles y el IVA.
Para los inversores nacionales en las esferas industriales fomentadas definidas en los
"Catálogos industriales de las prioridades actuales en los sectores industriales, productos ytecnologías fomentados por el Estado" (publicados por la Comisión Estatal de Planificación
del Desarrollo), sus tecnologías y equipos importados gozarán de exención de los aranceles y
el IVA.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No se dispone de estadísticas específicas.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
1998 a 2000.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
La importación de tecnologías y equipo se ha visto alentada por las subvenciones, pero no se
ha calculado ningún volumen específico de importación.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 213
ANEXO 5B
SUBVENCIONES QUE HAN DE ELIMINARSE GRADUALMENTE
I. SUBVENCIONES A DETERMINADAS EMPRESAS ESTATALES QUE OPERAN
CON PÉRDIDAS
1. Título del programa de la subvención
Subvenciones a determinadas empresas estatales que operan con pérdidas.
2. Período abarcado por la notificación
1990-1998.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Promover el ajuste estructural de las empresas estatales que operan con pérdidas, en especial
en los sectores de la extracción de petróleo y la minería de carbón, al tiempo que se mantiene
el nivel de empleo fomentando la racionalización y manteniendo una seguridad y unaproducción estables.
4. Fundamento y autoridad para la subvención
Ministerio de Hacienda.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención
Asistencia procedente del presupuesto.
6. Forma de la subvención
Donación y condonación de impuestos.
7. A quién y cómo se abona la subvención
Las subvenciones se conceden a las empresas estatales con fuertes pérdidas debidas a la
congelación de los precios de los productos que elaboran o al incremento en el coste deexplotación de los recursos.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 214
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuesta para esa subvención
Unidad:  100 millones de RMB
Sector/Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Industria metalúrgica 1,16 1,46 1,35 3,13 4,07 3,02 5,04 10,96 8,36
Industria de los
metales ferrosos0,63 0,86 1,28 1,51 5,80 5,86 4,78 6,58 4,65
Industria de la
maquinaria3,80 5,07 14,61 3,98 14,09 8,34 9,67 11,17 8,38
Industria del carbón 55,86 66,70 70,14 49,80 47,19 12,13 13,21 16,83 14,85
Industria petrolera 42,53 54,36 52,89 28,08 0,00 0,00 0,00 6,78 3,28
Industria química 3,83 4,03 3,70 4,11 6,90 3,47 4,26 5,32 4,96
Industria de los
textiles1,90 2,39 2,07 3,09 2,65 3,38 6,97 16,41 15,36
Industria ligera 6,65 7,88 6,31 9,30 3,99 1,52 2,63 6,82 2,35
Industria del tabaco 0,00 0,00 0,00 0,00 12,00 8,62 9,26 10,25 8,83
Total de los nueve
sectores116,36 142,75 152,35 103,00 96,69 46,34 55,92 91,12 71,02
Los demás sectores 1,65 1,94 1,99 1,53 1,24 0,42 1,28 4,62 3,67
Total 118,01 144,69 154,34  04,53 97,93 46,76 57,2 95,74 74,69
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo
1949-2000.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
No disponible.
II. PRIORIDAD PARA LA OBTENCIÓN DE PRÉSTAMOS Y DIVISAS DE ACUERDO
CON EL NIVEL DE EXPORTACIÓN
1. Título del programa de la subvención
Prioridad para la obtención de préstamos y divisas de acuerdo con el nivel de exportación.
2. Período que abarca la notificación
1994-1999.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Promover la exportación de automóviles.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Comisión Estatal de Planificación.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 215
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención
Circular del Consejo de Estado sobre política industrial del sector en el automóvil.
6. Forma de la subvención
Prioridad para la obtención de préstamos y divisas.
7. A quién y cómo se abona la subvención
La prioridad se concede a:
1) Empresas productoras de automóviles cuyas exportaciones de vehículos completos
hayan alcanzado el porcentaje del volumen de sus ventas que se indica a
continuación.
Tipo de vehículo Categoría Porcentaje
M1 3%
M2 5% Vehículos de pasajeros
M3 8%
N1 5%Vehículos de cargaN2, N3 4%
Motocicletas L 10%
y
2) Empresas productoras de componentes de automóviles y motocicletas cuyas
exportaciones equivalgan a un 10 por ciento del total de sus ventas anuales.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
Cero, puesto que, hasta la fecha, ninguna empres a ha alcanzado el nivel exigido para que se le
conceda la prioridad.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
China se compromete a eliminar esta medida para el año 2000.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
Cero.
III. TIPOS ARANCELARIOS PREFERE NCIALES DE ACUERDO CON EL
PORCENTAJE DE LOCALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE AUTOMÓVILES
1. Título del programa de subvención
Tipos arancelarios preferenciales de acuerdo con el porcentaje de localización de la
producción de automóviles.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 216
2. Período que abarca la notificación
1994-1999.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
Promover el proceso de localización de la industria del automóvil en China.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
Comisión Estatal de Planificación.
5. Disposiciones legales en virtud de las cuales se concede la subvención
Circular del Consejo de Estado sobre política industrial del sector del automóvil.
6. Forma de la subvención
Tipos arancelarios preferenciales.
7. A quién y cómo se abona la subvención
Los tipos arancelarios preferenciales se conceden a las empresas del sector del automóvil
cuya localización alcance la siguiente proporción:
1) el porcentaje de localización alcance el 40 por ciento, el 60 por ciento o el 80 por
ciento sobre los productos que incorporan tecnología importada en vehículos
completos de la categoría M;
2) el porcentaje de localización alcance el 50 por ciento, el 70 por ciento o el 90 por
ciento sobre los productos que incorporan tecnología importada en vehículos
completos de las categorías N y L;  y
3) el porcentaje de localización alcance el 50 por ciento, el 70 por ciento o el 90 por
ciento sobre los productos que incorporan tecnología importada en piezas de
motocicletas y automóviles y componentes esenciales.
8. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual
presupuestada para esa subvención
No disponible.
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
China se compromete a eliminar gradualmente esta medida para el año 2000.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el
comercio
El efecto sobre el comercio es insignificante.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 217
ANEXO 6
PRODUCTOS SUJETOS A DERECHOS DE EXPORTACIÓN
Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSTIPO DEL
DERECHO DE
EXPORTACIÓN
(%)
1 03019210 Anguilas vivas 20,0
2 05061000 Oseina y huesos acidulados 40,0
3 05069010 Huesos en polvo y desperdicios de huesos 40,0
4 05069090 Huesos y núcleos córneos sin cortar en forma determinada, n.e.p. 40,0
5 26070000 Minerales de plomo y sus concentrados 30,0
6 26080000 Minerales de cinc y sus concentrados 30,0
7 26090000 Minerales de estaño y sus concentrados 50,0
8 26110000 Minerales de volframio (tungsteno) y sus concentrados 20,0
9 26159000 Minerales de niobio y tantalio, y sus concentrados 30,0
10 26171010 Antimonio en bruto 20,0
11 28047010 Fósforo amarillo (fósforo blanco) 20,0
12 28047090 Fósforo, n.e.p. 20,0
13 28269000 Fluorotantalato de potasio 30,0
14 29022000 Benceno 40,0
15 41031010 Cueros de caprino, frescos o conservados, sin curtir 20,0
16 72011000Fundición en bruto sin alear con un contenido de fósforo ≤0,5%
en peso en formas primarias20,0
17 72012000Fundición en bruto sin alear con un contenido de fósforo >0,5%
en peso en formas primarias20,0
18 72015000 Fundición en bruto aleada 20,0
19 72021100Ferromanganeso, con un contenido de carbono superior al 2% en
peso20,0
20 72021900 Ferromanganeso, n.e.p. 20,0
21 72022100 Ferrosilicio, con un contenido de silicio superior al 55% en peso 25,0
22 72022900 Ferrosilicio, n.e.p. 25,0
23 72023000 Ferro-sílico-manganeso 20,0
24 72024100 Ferrocromo con un contenido de carbono superior al 4% en peso 40,0
25 72024900 Ferro-cromo, n.e.p. 40,0
26 72041000 Desperdicios y desechos de fundición 40,0
27 72042100 Desperdicios y desechos de acero inoxidable 40,0
28 72042900 Desperdicios y desechos de acero aleado no inoxidable 40,0
29 72043000 Desperdicios y desechos de hierro o acero estañados 40,0
30 72044100Desperdicios y desechos ferrosos de hierro o acero procedentes
del trabajo mecánico de los metales, n.e.p.40,0
31 72044900 Desperdicios y desechos ferrosos de hierro o acero, n.e.p. 40,0
32 72045000 Lingotes de chatarra de hierro o acero 40,0
33 74020000 Cobre sin refinar, ánodos de cobre para refinado electrolítico 30,0WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 218
Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSTIPO DEL
DERECHO DE
EXPORTACIÓN
(%)
34 74031100 Cátodos de cobre y secci ones de cátodos en bruto 30,0
35 74031200 Barras para alambrón de cobre en bruto 30,0
36 74031300 Tochos de cobre en bruto 30,0
37 74031900 Productos de cobre refinados en bruto, n.e.p. 30,0
38 74032100 Aleaciones a base de c obre-cinc (latón) en bruto 30,0
39 74032200 Aleaciones a base de cobre-estaño (bronce) en bruto 30,0
40 74032300Aleaciones a base de cobre-níquel (cuproníquel) o de cobre-
níquel-cinc (alpaca) en bruto30,0
41 74032900Aleaciones de cobre en bruto (distintas de las aleaciones madre de
cobre de la partida Nº 74.05)30,0
42 74040000 Desperdicios y desechos  de aleaciones de cobre 30,0
43 74071000 Barras y perfiles de cobre refinado 30,0
44 74072100Barras y perfiles de aleaciones de cobre a base de cobre-cinc
(latón)30,0
45 74072200Barras y perfiles de aleaciones de cobre a base de cobre-níquel
(cuproníquel) o de cobre-níquel-cinc (alpaca)30,0
46 74072900 Barras y perfiles de al eaciones de cobre, n.e.p. 30,0
47 74081100Alambre de cobre refinado con la mayor dimensión de la sección
transversal >6mm30,0
48 74081900Alambre de cobre refinado con la mayor dimensión de la sección
transversal ≤6mm30,0
49 74082100 Alambre de aleaciones de cobr e a base de cobre-cinc (latón) 30,0
50 74082200Alambre de aleaciones de cobre a base de cobre-níquel
(cuproníquel) o de cobre-níquel-cinc (alpaca)30,0
51 74082900 Alambre de aleaciones de cobre, n.e.p. 30,0
52 74091100 Chapas y tiras de cobre refinado enrolladas de espesor >0,15mm 30,0
53 74091900Chapas y tiras de cobre refinado no enrolladas de espesor
>0,15mm30,0
54 74092100Chapas y tiras de aleaciones a base de cobre-cinc (latón)
enrolladas de espesor >0,15mm30,0
55 74092900Chapas y tiras de aleaciones de cobre-cinc (latón) no enrolladas
de espesor > 0,15mm30,0
56 74093100Chapas y tiras de aleaciones a base de cobre-estaño (bronce)
enrolladas de espesor >0,15mm30,0
57 74093900Chapas y tiras de aleaciones a base de cobre-estaño (bronce) no
enrolladas de espesor > 0,15m30,0
58 74094000Chapas y tiras de aleaciones a base  de cobre-níquel (cuproníquel)
o de cobre-níquel-cinc (alpaca) de espesor >0,15mm30,0
59 74099000 Chapas y tiras de aleaciones de cobre de espesor >0,15mm, n.e.p. 30,0
60 75021000 Níquel en bruto, sin alear 40,0
61 75022000 Níquel en bruto, aleado 40,0
62 75089010 Ánodos de níquel pa ra refinado electrolítico 40,0
63 76011000 Aluminio en bruto, sin alear 30,0WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 219
Nº SA 2000 DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOSTIPO DEL
DERECHO DE
EXPORTACIÓN
(%)
64 76012000 Aluminio en bruto, aleado 30,0
65 76020000 Desechos y desperdicios de aluminio 30,0
66 76041000 Barras y perfiles de aluminio sin alear 20,0
67 76042100 Perfiles huecos de aluminio aleado 20,0
68 76042900 Barras y perfiles de aluminio aleado 20,0
69 76051100Alambre de aluminio sin alear con la mayor dimensión de la
sección transversal >7mm20,0
70 76051900Alambre de aluminio sin alear con la mayor dimensión de la
sección transversal ≤7mm20,0
71 76052100Alambre de aluminio aleado con la mayor dimensión de la
sección transversal > 7mm20,0
72 76052900Alambre de aluminio aleado con la mayor dimensión de la
sección transversal ≤7mm20,0
73 76061120Chapas y tiras de aluminio sin alear cuadradas o rectangulares de
espesor <0,36 mm pero ≥0,30 mm20,0
74 76061190Chapas y tiras de aluminio sin alear cuadradas o rectangulares de
espesor >0,2mm, n.e.p.20,0
75 76061220Chapas y tiras de aluminio aleado cuadradas o rectangulares de
espesor <0,28mm20,0
76 76061230Chapas y tiras de aluminio aleado cuadradas o rectangulares de
espesor ≤0,35 mm y ≥0,28 mm20,0
77 76061240Chapas y tiras de aluminio aleado cuadradas o rectangulares de
espesor <0,35mm20,0
78 76069100 Chapas y tiras de aluminio sin alear de espesor >0,2 mm, n.e.p. 20,0
79 76069200 Chapas y tiras de aluminio aleado de espesor >0,2mm, n.e.p. 20,0
80 79011100 Cinc en bruto sin alear con un contenido de cinc ≥99,99% en peso 20,0
81 79011200 Cinc en bruto sin alear con un contenido de cinc <99,99% en peso 20,0
82 79012000 Aleaciones de cinc en bruto 20,0
83 81100020 Antimonio en bruto 20,0
84 81100030 Desperdicios y desechos de antimonio;  polvo 20,0
Nota:
China confirmó que los niveles arancelarios que figuran en el presente anexo son los niveles máximos
que no podrán sobrepasarse.  Asimismo confirmó, que no incrementaría los tipos aplicados actuales, exceptoque se dieran circunstancias excepcionales.  Si tales ci rcunstancias tuviesen lugar, China entablaría consultas
con los Miembros afectados antes de incrementar los ar anceles aplicados con el fin de alcanzar una solución
mutuamente aceptable.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 220
ANEXO 7
RESERVAS PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS DE LA OMC
Argentina:   restricciones mantenidas sobre las importaciones procedentes de China
Tras la adhesión de China, la Argentina pretende mantener las restricciones impuestas sobre
determinados productos originarios de China, como los textiles y las prendas de vestir, el calzado noutilizado para actividades deportivas y los juguetes, del siguiente modo:
PRODUCTO CÓDIGO DEL SA
Textiles y prendas de vestir 51.11; 51.12; 51.13; 52.08; 52.09; 52.10; 52.11; 52.12; 53.09; 53.10; 53.11;
54.07; 54.08; 55.12; 55.13; 55.14; 55.15; 55.16; 56.02; 56.03; 57.01; 57.02;57.03; 57.04; 57.05; 58.01; 58.02; 58.03; 58.04; 58.05; 58.06; 58.07; 58.08;58.09; 58.10; 58.11; 59.03; 60.01; 60.02; 61.01; 61.02; 61.03; 61.04; 61.05;61.06; 61.07; 61.08; 61.09; 61.10; 61.11; 61.12; 61.13; 61.14; 61.15; 61.16;
61.17; 62.01; 62.02; 62.03; 62.04; 62.05; 62.06; 62.07; 62.08; 62.09; 62.10;
62.11; 62.12; 62.13; 62.14; 62.15; 62.16; 62.17; 63.01; 63.02; 63.03; 63.04;63.05; 63.06; 63.07; 63.08; 63.09; 63.10
Calzado no utilizado paraactividades deportivas64.01; 64.02; 64.03; 64.04; 64.05
Juguetes 95.02; 95.03
Contingentes (Resolución 862/1999):   quedará eliminado el 31 de julio de 2002.
Derechos específicos:   la eliminación progresiva se llevará a cabo de la siguiente manera:
1. El nivel de base para los derechos específicos será aquel que esté en vigor en el
momento de la adhesión de China y el equivalente ad valorem  de cada derecho
específico aplicado a cada una de las líneas arancelarias.
2. El período de transición será de cinco años contados a partir de la fecha de adhesión
de China, tras lo cual se aplicará un derecho ad valorem  del 35 por ciento.
3. Los derechos que sobrepasen el 35 por ciento se eliminarán progresivamente del
siguiente modo:
- Primer año:   un 10 por ciento de reducción sobre la cantidad por encima
del 35 por ciento;
- Segundo año:  un 20 por ciento de reducción;
- Tercer año:   un 40 por ciento de reducción;
- Cuarto año:   un 60 por ciento de reducción;
- Quinto año:   un 80 por ciento de reducción;
- Sexto año:   al 1º de enero del sexto año, se aplicará el límite máximo ad
valorem  del 35 por ciento equivalente a los derechos de importación
específicos mínimos (DIEM).WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 221
Comunidades Europeas:   calendario de eliminación progresiva de los contingentes industriales (no
textiles
ProductoCódigo
SA/NC2001 2002 2003 2004 2005
ex 6402 99 4 incremento
del 5%incremento
del 5%incremento
del 10%incremento
del 15%eliminación
propuesta
6403 516403 59incremento
del 5%incremento
del 10%incremento
del 15%incremento
del 15%eliminación
propuesta
ex 6403 912
ex 6403 992incremento
del 5%incremento
del 5%incremento
del 10%incremento
del 15%eliminación
propuesta
ex 6404 115 incremento
del 5%incremento
del 5%incremento
del 10%incremento
del 15%eliminación
propuestaCalzado incluidoen el código
SA/NC
6404 19 10incremento
del 5%incremento
del 5%incremento
del 10%incremento
del 15%eliminación
propuesta
Artículos deporcelana para elservicio de mesa
o de cocina6911 10incremento
del 15%incremento
del 15%incremento
del 15%incremento
del 15%eliminación
propuesta
Artículos decerámica para elservicio de mesa
o de cocina6912 00incremento
del 15%incremento
del 15%incremento
del 15%incremento
del 15%eliminación
propuesta
[Cabe señalar que los contingentes anteriores aplicados a los objetos de vidrio y los juguetes se
eliminaron completamente en 1998.]
                                                     
4 Excluyendo el calzado fabricado co n una tecnología especial:  zapatos para actividades deportivas
cuyo precio c.i.f. por par no sea inferior a nueve ecus, que tengan suelas moldeadas de una o varias capas, no
inyectadas, fabricadas con materiales sintéticos es pecialmente diseñados para absorber el impacto de
movimientos verticales o laterales y posean característic as técnicas tales como almohadillas herméticas que
contengan gas o líquido, componentes mecánicos que absorb an o neutralicen el impacto o materiales tales como
polímeros de baja densidad.
5 Excepto:
a) el calzado concebido para la práctica de una  actividad deportiva que esté o pueda estar
provisto de clavos, tacos, ataduras, tiras o dispositivos similares y que tenga suelas noinyectadas;
b) el calzado fabricado con una tecnología especi al:  zapatos para actividades deportivas, cuyo
precio c.i.f. por par no sea inferior a nueve ecus, que tengan suelas moldeadas de una o varias
capas, no inyectadas, fabricadas con material es sintéticos especialmente diseñados para
absorber el impacto de movimientos vertical es o laterales y posean características técnicas
tales como almohadillas herméticas que contengan gas o líquido, componentes mecánicos queabsorban o neutralicen el impacto o material es tales como polímeros de baja densidad.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 222
Hungría :  restricciones cuantitativas mantenidas sobre las importaciones procedentes de China
Hungría se compromete a eliminar progresivamente estas restricciones antes del año 2005.
Los niveles de las restricciones se basan en los datos de importación del año 1999.  En el caso de los
textiles y las prendas de vestir, se incluyen en la notificación el crecimiento del contingente anual y la
utilización anticipada y la transferencia del remanente.
Incremento del contingente en porcentaje
Producto SAImportaciones
procedentes de
China en 19992001 2002 2003 2004 2005
Calzado
comprendido en
los códigos SA6401
6402
64036404640571.000 pares
10.625.000 pares
600.000 pares
4.450.000 pares2.140.000 pares5
5
5555
5
55510
10
10101015
15
151515eliminación propuesta
eliminación propuesta
eliminación propuestaeliminación propuestaeliminación propuesta
Ropa exterior:tipo deflexibilidad:10%, del cual la
transferencia
del remanenteno debe superarel 5%4203, ex 4303,
ex 4304, 6101,6102, 6103, 6104,6106, 6110, 6112,
6113, 6114, 6201,
6202, 6203, 6204,6206, 6210, 621115.900.000 $ 6 6 6 6 eliminación propuesta
Demás prendas
de vestir yartículos devestir
confeccionados
Tipo de
flexibilidad:
10%, del cual la
transferenciadel remanenteno debe superar
el 5%ex 4303, ex 4304,
6117, 6213, 6214,6215, 6301, 6302,6304, 6306, 6307,
9404
4.570.000 $ 6 6 6 6 eliminación propuesta
Polonia :  medidas antidumping y medidas de salvaguardia
Tras la adhesión de China, Polonia pretende continuar aplicando las medidas expuestas infra .
1. Derechos antidumping:
PCN 9613 10 00 0 (encendedores de bolsillo de gas no recargables).PCN 9613 20 90 0 (encendedores de bolsillo de gas recargables, con otro sistema de
ignición).
Para finales de 2002 se habrán conformado efectivamente estas medidas con el Acuerdo sobre
la OMC.
6
                                                     
6 El Acuerdo sobre la OMC como se define en el proyecto de Protocolo de Adhesión de China,
sección 1, párrafo 2.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 223
2. Medidas de salvaguardia:
PCN 6402 (otro calzado con la suela y los empeines de caucho o plástico).
PCN 6403 (calzado con las suelas exteriores de caucho, plástico, cuero o compuestos de
cuero y los empeines de cuero).
PCN 6404 (calzado con las suelas exteriores de caucho, plástico, cuero o compuestos de
cuero y el empeine de material textil).
PCN 6405 (demás calzado).
PCN 8516 40 10 0 (planchas eléctricas, a vapor).
PCN 8516 40 90 0 (planchas eléctricas, las demás).La eliminación progresiva de estas medidas se dará por concluida a finales de 2004.
República Eslovaca :  restricciones cuantitativas mantenidas sobre las importaciones procedentes de
China
La República Eslovaca ha concluido negociaciones bilaterales con China sobre las
restricciones cuantitativas impuestas a las importaciones de calzado comprendidas en los Códigos
SA/NC 6401, 6402, 6403, 6404 y 6405.
Calendario de eliminación progresiva de los contingentes de calzado de la República Eslovaca
Código SA/NC 2001 2002 2003 2004 2005
6401 a 6405incremento del
15%incremento del
15%incremento del
15%incremento del
15%eliminación
propuesta
Tailandia :  restricciones cuantitativas mantenidas sobre las importaciones procedentes de China
Tras la adhesión de China al Acuerdo sobre la OMC, Tailandia pretende mantener las
siguientes medidas contra las importaciones procedentes de China:
Importaciones de seda cruda (no torcida) comprendidas en la partida del SA 5002 e hilados de
seda de la partida del SA 5004 procedentes de China estarán sujetas a:
1. Tipo aduanero:  10 por ciento
2. Requisito de contenido nacional
2.1 Importaciones para uso general:  el importador deberá adquirir una unidad de
seda cruda o de hilados de seda nacional por cada 1,5 unidades de seda cruda
o hilados de seda importados de China.
2.2 Importaciones de seda de alta calidad para la reexportación:  el importador
deberá adquirir una unidad de seda cruda o hilados de seda nacional por cada
30 unidades de seda cruda o hilados de seda importados de China.
Tras la adhesión de China, Tailandia tiene la intención de mantener la aplicación de las
medidas mencionadas supra  durante cinco años.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 224
Turquía :  restricciones cuantitativas mantenidas sobre las importaciones de productos no textiles
procedentes de China
Turquía mantiene restricciones cuantitativas sobre las mercancías especificadas infra .
CÓDIGO NC DESIGNACIÓN DE LAS MERCANCÍAS Contingente (2000)
1) 6402.99 Calzado 110.000 pares
6403.51)
6403.59)Calzado 26.826 pares
1)
1)6403.91)
6403.99)Calzado 185.742 pares
2) 6404.11.00.00.00 Calzado 754.350 pares
6404.19.10.00.11)
6404.19.10.00.12)
6404.19.10.00.13)Calzado 472.300 pares
6911.10 Artículos de porcelana para el servicio de mesa o de
cocina15.225 kg
6912.00 Artículos de cerámica para el servicio de mesa o de
cocina, excepto los de porcelana45.675 kg
1) Excepto el calzado fabricado con una tecnol ogía especial:  zapatos para actividades
deportivas, cuyo precio c.i.f. por par no sea inferior a 11,5 dólares, que tengan sueldas moldeadas de una o
varias capas, no inyectadas, fabricadas con materiales  sintéticos especialmente diseñados para absorber el
impacto de movimientos verticales o laterales y posean características técnicas tales como almohadillasherméticas que contengan gas o líquido, componentes mecánicos que absorban o neutralicen el impacto omateriales tales como polímeros de baja densidad.
2) Excepto:
a) el calzado concebido para la práctica de una  actividad deportiva que esté o pueda estar
previsto clavos, tacos, ataduras, tiras o dispositiv os similares y que tenga suelas no inyectadas;
b) el calzado fabricado con una tecnología especi al:  zapatos para actividades deportivas, cuyo
precio c.i.f. por par no sea inferior a 11,5 dólares, que tengan sueldas moldeadas de uno ovarias capas, no inyectadas, fabricadas con mate riales sintéticos, especialmente diseñados para
absorber el impacto de movimientos vertical es o laterales y posean características técnicas
tales como almohadillas herméticas que contengan gas o líquido, componentes mecánicos que
absorban o neutralicen el impacto o material es tales como polímeros de baja densidad.
El calendario de eliminación progresiva de estas restricciones debe todavía ser negociado
entre China y Turquía.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 225
ANEXO 8
Parte I
PROYECTO DE LISTA DE CONCESIONES Y COMPROMISOS
EN MATERIA DE LAS MERCANCÍAS
Distribuido con la signatura  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8/Add.1.WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8
Página 226
ANEXO 9
Parte II
PROYECTO DE LISTA DE COMPROMISOS ESPECÍFICOS
EN MATERIA DE SERVICIOS
Distribuido con la signatura  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8/Add.2.
__________