RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
21 de diciembre de 2001
(01-6444)
Comité de Comercio y Desarrollo
APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL
Y DIFERENCIADO ESTABLECIDAS EN LOS ACUERDOS
Y DECISIONES DE LA OMC
EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES OBLIGATORIAS SOBRE
TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO
Nota de la Secretaría
Addendum
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I. INTRO DUCCIÓN ................................................................................................................. ..4
II. DISPOSICIONES CUYA FINALIDAD ES AUMENTAR LAS OPORTUNIDADES
COMERCIALES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS............................5
A. A CUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO , PÁRRAFO 18 DEL ARTÍCULO 2 ...........5
B. A CUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS), PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO  IV..........................................................................................................6
C. A CUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS), PÁRRAFO 2
DEL ARTÍCULO  IV..........................................................................................................7
III. DISPOSICIONES EN VIRTUD DE LAS CUALES LOS MIEMBROS DE LA
OMC DEBEN SALVAGUARDAR LOS INTERESES DE LOS PAÍSES EN
DESARROLLO MI EMBROS ................................................................................................8
A. D ECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS
DEL PROGRAMA DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS Y EN LOS
PAÍSES EN DESARROLLO IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS : ........8
1. Párrafos 3 i)  y 3 ii) : ......................................................................................................8
2. Párrafo 4 .................................................................................................................... ...9
3. Párrafo 6 .................................................................................................................... ...9
B. A CUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS ,
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 10 .......................................................................................9
C. A CUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS ,
PÁRRAFO 2 DEL ANEXO B ...........................................................................................10
D. A CUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS ,
PÁRRAFO 9 DEL ANEXO B ...........................................................................................11
E. A CUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO , PÁRRAFO 6 b) DEL ARTÍCULO 6.......11
F. A CUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO , PÁRRAFO 6 C) DEL PÁRRAFO 6 ........12
G. A CUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO , PÁRRAFO 3 A) DEL ANEXO ..............12
H. A CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 10 ...............................................................................................................12WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 2
Página
I. A CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12 ........................................................................................................13
J. A CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 2
DEL ARTÍCULO 12 ........................................................................................................13
K. A CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 3
DEL ARTÍCULO 12 ........................................................................................................14
L. A CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 5
DEL ARTÍCULO 12 ........................................................................................................14
M. A CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 8
DEL ARTÍCULO 12 ........................................................................................................15
N. A CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 9
DEL ARTÍCULO 12 ........................................................................................................16
O. A CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 10
DEL ARTÍCULO 12 ........................................................................................................16
P. A CUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI DEL GATT
DE 1994, ARTÍCULO 15 ................................................................................................17
Q. A CUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT
DE 1994, PÁRRAFO 5 DEL ANEXO III...........................................................................18
R. D ECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS
IMPORTACIONES EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS , DISTRIBUIDORES
EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS EXCLUSIVOS :  TEXTO 1 ..........................................18
S. A CUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS ,
PÁRRAFO 15 DEL ARTÍCULO  27 ...................................................................................19
T. A CUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS , PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 9,
PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS ...........................................................................19
U. E NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS
QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 10 DEL ARTÍCULO 8 ..............19
V. E NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS
QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 10 DEL ARTÍCULO 12 ............20
W. E NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS
QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 11 DEL ARTÍCULO 12 ............21
X. E NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS
QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO 21 ..............21
Y. E NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS
QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 8 DEL ARTÍCULO 21 ..............21
Z. A CUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS , SUBVENCIONES ,
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO XV....................................................................................21
AA. A CUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS , NEGOCIACIÓN DE
COMPROMISOS ESPECÍFICOS , PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO XIX .....................................22
IV. ASISTENCI A TÉCNI CA......................................................................................................23
A. A CUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y
FITOSANITARIAS , PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 9 ..........................................................23
B. A CUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y
FITOSANITARIAS , PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 9 ..........................................................24
C. A CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFOS 1
A 7 DEL ARTÍCULO 11 Y PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO 12...............................................24
D. A CUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT
DE 1994, PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 20 ......................................................................26
E. A CUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS , PÁRRAFO 2
DEL ARTÍCULO XXV....................................................................................................27WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 3
Página
F. A CUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS :  ANEXO SOBRE
TELECOMUNICACIONES , PÁRRAFO 6 c) .......................................................................27
G. A CUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO , ARTÍCULO 67..............................27
H. E NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS
QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 27 ..............28
I. D ECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS
DEL PROGRAMA DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS Y EN LOS
 PAÍSES EN DESARROLLO IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS ,
PÁRRAFO 3 iii) .............................................................................................................28
V. DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS
MIEMBROS....................................................................................................................... ....29
A. D ISPOSICIONES CUYA FINALIDAD ES AUMENTAR LAS OPORTUNIDADES
COMERCIALES DE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS .................................................29
1. Decisión de exención de 1999 relativas al trato arancelario preferencial
para los países menos adelantados.............................................................................29
2. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio, párrafo 2 del ar tículo 66...........................................30
3. Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados,
párrafo 2 ii).................................................................................................................3 1
B. D ISPOSICIONES CUYA FINALIDAD ES SALVAGUARDAR LOS INTERESES DE
LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS ..............................................................................32
1. Acuerdo sobre la Agricultura, párrafos 1 y 2 del artículo 16, Países menos
adelantados y países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios .................................................................................................................32
2. Acuerdo sobre los Textiles y el Vest ido, párrafo 6 a) del artículo 6...........................33
3. Acuerdo General sobre Comercio de Servicios, párrafo 3 del artículo IV,
Participación creciente de los países en  desarro llo ...................................................33
4. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, Negociación de
compromisos específicos, párra fo 3 del artículo XIX .................................................33
5. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige
la solución de diferencias, párrafo 1 del artículo 24, Procedimiento especial
para casos en que intervengan países menos adelantados Miembros........................34
6. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige
la solución de diferencias, párrafo 2 del artículo 24, Procedimiento especial
para casos en que intervengan países menos adelantados Miembros........................34
7. Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados,
párrafo 2 i) ..................................................................................................................3 4
8. Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados,
párrafo 2 iv) ................................................................................................................35
C. D ISPOSICIONES COMPRENDIDAS EN LA CATEGORÍA ASISTENCIA TÉCNICA .................35
1. Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del
programa de reforma en los países menos adelantados y en los países endesarrollo importadores netos de produ ctos alimenticios, párrafo 3 iii) ...................35
2. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 8 del artículo 11.............35
3. Decisión relativa a las medidas a favor de los países menos adelantados,
párrafo 2 v) .................................................................................................................36WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 4
I. INTRODUCCIÓN
Con la presente nota se responde a la petición formulada por las delegaciones, con arreglo al
párrafo 12.1 i) de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, adoptada
en Doha (WT/MIN(01)/17), en el sentido de que la Secretaría preparara un documento fáctico e
informal en el que se diera una visión general del funcionamiento de las disposiciones sobre tratoespecial y diferenciado.  La nota se basa en la labor realizada anteriormente en relación con esta
cuestión en el documento WT/COMTD/W/77/Rev.1.
En este documento, al igual que en la nota WT/COMTD/W/77/Rev.1, las disposiciones sobre
trato especial y diferenciado se identifican como disposiciones de naturaleza obligatoria cuando en
ellas se utiliza el futuro simple del verbo principal en lugar de formas verbales compuestas con el
auxiliar "deber" en futuro.  En la presente nota se añade una clasificación jurídica de las disposiciones
sobre trato especial y diferenciado en la que se toma en consideración si en las disposicionesconcretas sobre trato especial y diferenciado:
- se exige a los Miembros que obtengan un resultado determinado (obligaciones de
resultado), o que adopten un comportamiento determinado (obligaciones de
comportamiento);
- se establecen obligaciones de los Miembros considerados individual o
colectivamente.
1
En el anexo figura una lista recapitulativa de las disposiciones que constituyen obligaciones
de comportamiento o de resultado, y obligaciones colectivas o individuales.  La distinción entre
obligaciones de resultado  y obligaciones de comportamiento  no siempre es clara.  Sin embargo, en las
disposiciones sobre trato especial y diferenciado que contienen obligaciones de resultado se exige alos Miembros que obtengan un resultado determinado, pero se les permite elegir libremente los
medios apropiados para ello.
2  Las disposiciones sobre trato especial y diferenciado en las que se
establecen obligaciones de comportamiento no exigen a los Miembros que obtengan un resultado
concreto, pero sí que adopten una línea de conducta determinada.3
La clasificación de las disposiciones obligatorias sobre trato especial y diferenciado con
arreglo a los criterios propuestos muestra claramente i) lo que se ha de hacer (es decir, obtener un
resultado o adoptar un comportamiento determinado) y ii) quién ha de hacerlo (es decir, los
Miembros, colectiva o individualmente).
La Secretaría ha identificado seis tipos de disposiciones sobre trato especial y diferenciado:
i) disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países
en desarrollo Miembros;
                                                     
1 Algunas disposiciones obligatorias sobre trato especial y diferenciado conciernen a los Miembros
colectivamente (por ejemplo, "los Miembros iniciarán nego ciaciones en la esfera de Z" o "el Comité X realizará
un examen de Y").  En consecuencia, las obligaciones que en ellas se establecen deben ser cumplidas por losMiembros en su conjunto.  Otras disposiciones obligatorias sobre trato especial y diferenciado conciernen a losMiembros individualmente (por ejemplo, "los Miembros, cuando preparen reglamentos técnicos, tendrán en
cuenta las necesidades especiales de los países en desarrollo Miembros").
2 Por ejemplo, "los Miembros que sean países desarrollados establecerán puntos de contacto para
facilitar a los proveedores de los países en desarrollo Miembros la obtención de información".
3 Por ejemplo, "los Miembros tendrán en cuenta las necesidades especiales de los países en desarrollo
Miembros al aplicar el presente Acuerdo".WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 5
ii) disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los
intereses de los países en desarrollo Miembros;
iii) flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de
política;
iv) períodos de transición;v) asistencia técnica;
vi) disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros.
Al considerar la forma de hacer que las disposiciones sobre trato especial y diferenciado sean
más eficaces, es importante tener en cuenta que el funcionamiento de los distintos tipos de
disposiciones sobre trato especial y diferenciado es diferente.  En las disposiciones relativas a la
flexibilidad de los compromisos, las medidas, y util ización de instrumentos de política, así como a los
períodos de transición, se suelen especificar las excepciones a las normas a las que pueden recurrir lospaíses en desarrollo, si así lo desean.  Por consiguiente, no se aplica en estos casos la distinción entre
disposiciones "obligatorias" y "no obligatorias".  En cambio, en las disposiciones relativas al aumento
de las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros, a la salvaguarda de los
intereses de los países en desarrollo Miembros y a la asistencia técnica, así como algunas
disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros, se suele especificar uncomportamiento o medida que los países desarrollados Miembros han de adoptar en favor de los
países en desarrollo Miembros.
En las demás secciones de esta nota se han incluido, para cada una de las disposiciones sobre
trato especial y diferenciado identificadas, el texto propiamente dicho de la disposición, como
referencia;  una indicación de si la disposición se ha clasificado como obligación de resultado o comoobligación de comportamiento;  y observaciones acerca de si se ha recurrido o no a la disposición de
que se trata y en qué medida.  En los casos en que se disponía de información, se han formulado
observaciones sobre las cuestiones que se han planteado en relación con la disposición concreta de
que se trata.  Dentro de cada una de las categorías, hemos enumerado los artículos en el orden en que
aparecen en los Textos Jurídicos de los Resultados de la Ronda Uruguay de NegociacionesComerciales Multilaterales.
II. DISPOSICIONES CUYA FINALIDAD ES AUMENTAR LAS OPORTUNIDADES
COMERCIALES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS
A. A
CUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO , PÁRRAFO 18 DEL ARTÍCULO 2
"En cuanto a los Miembros cuyas exportaciones estén sujetas el día anterior a la
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC a restricciones que representen
el 1,2 por ciento o menos del volumen total de las restricciones aplicadas por unMiembro importador al 31 de diciembre de 1991 y notificadas en virtud del presente
artículo, se establecerá , a la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y para el
período de vigencia del presente Acuerdo, una mejora significativa del acceso,
avanzando una etapa los coeficientes de crecimiento establecidos en los párrafos 13
y 14 o mediante los cambios, como mínimo equivalentes, que puedan convenirse decomún acuerdo en relación con una combinación diferente de los niveles de base, los
coeficientes de crecimiento y las disposiciones en materia de flexibilidad.
Esas mejoras se notificarán al OST."WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 6
Esta disposición se puede clasificar como obligación de resultado , por cuanto prescribe que
se establezca una mejora significativa del acceso para las exportaciones de ciertos Miembros,
avanzando los coeficientes de crecimiento, etc.  En esta disposición se establece también una
obligación de los Miembros considerados individualmente .
En lo concerniente a esta disposición, se ha hecho notar que uno de los Miembros que
mantenían restricciones aumentó los respectivos coeficientes de crecimiento al comenzar la primera
etapa en un 16 por ciento y luego en un 25 por ciento, mientras que dos de los Miembros que
mantenían restricciones aumentaron los respectivos coeficientes de crecimiento en un 25 por ciento.
Véase el documento G/L/224, de fecha 19 de febrero de 1998, sobre el Examen general de la
aplicación del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido en la primera etapa del proceso de integración.
Esto también forma parte de la labor que ha de realizarse en los órganos subsidiarios de
la OMC en relación con los aumentos de los coeficientes de crecimiento de los contingentes en elmarco del artículo 2, de conformidad con el párrafo 4.4 de la Decisión de Doha sobre las cuestiones y
preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17, de fecha 14 de noviembre de 2001), en el
que se pide al CCM que examine las siguientes propuestas:  la metodología para la aplicación de las
disposiciones relativas al coeficiente de crecimiento aumentado respecto de los pequeños
abastecedores;  la ampliación de ese trato a los PMA;  y, siempre que sea posible, la eliminación delas restricciones contingentarias aplicadas a las importaciones en el caso de "esos Miembros".  En esa
misma Decisión, también se acuerda, en el párrafo 4.5, examinar el cálculo de "los niveles de los
contingentes [...] como si la aplicación de la disposición relativa al coeficiente de crecimiento
aumentado previsto para la etapa 3 se hubiera adelantado al 1º de enero de 2000".  Se ha encargado al
Consejo del Comercio de Mercancías que examine las propuestas relativas a esta disposición y queformule recomendaciones al Consejo General no más tarde del 31 de julio de 2002 con miras a una
acción apropiada.
B. A
CUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS), PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO  IV
Esta disposición trata de la participación creciente de los países en desarrollo en el comercio
mundial de los servicios.  Dice lo siguiente:
"Se facilitará  la creciente participación de los países en desarrollo Miembros en el
comercio mundial mediante compromisos específicos negociados por los diferentes
Miembros en el marco de las partes III y IV del presente Acuerdo en relación con:
a) el fortalecimiento de su capacidad nacional en materia de servicios y de su
eficacia y competitividad, mediante, entre otras cosas, el acceso a la
tecnología en condiciones comerciales;
b) la mejora de su acceso a los canales de distribución y las redes de
información;  y
c) la liberalización del acceso a los mercados en sectores y modos de suministro
de interés para sus exportaciones."
Esta disposición se puede clasificar como obligación de comportamiento , en la medida en
que, según parece, prevé que los Miembros negocien compromisos específicos con miras a
incrementar la participación de los países en desarrollo Miembros en el comercio mundial.
Sin embargo, no se ha determinado previamente ningún resultado concreto de tales negociaciones.
En esta disposición se establece una obligación de los Miembros  considerados individualmente
mediante "compromisos específicos negociados".WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 7
Durante los debates mantenidos en relación con esta disposición en el Consejo del Comercio
de Servicios los días 19 y 20 de julio de 1999, un país en desarrollo Miembro dijo que los países
desarrollados debían adoptar compromisos comercialmente significativos en esferas de interés para
los países en desarrollo, para que el artículo IV tuviera sentido y efectividad (S/C/M/38, párrafo 42).
Un país desarrollado Miembro expresó la opinión de que era importante que los países en desarrollodeterminaran los sectores que les interesaban.  Otros países en desarrollo Miembros señalaron la
necesidad de hacer operativo el artículo IV.  Véanse los documentos S/C/N/35, de fecha 17 de mayo
de 1999, párrafo 36, y S/C/M/38, de fecha 13 de septiembre de 1999, párrafo 35.
En la sección III, "Modalidades y procedimientos", de las Directrices y procedimientos para
las negociaciones sobre el comercio de servicios, adoptados por el Consejo del Comercio de Servicios
en su serie de reuniones extraordinarias el 28 de marzo de 2001, se prevé que el Consejo, "al evaluar
[...] el progreso de las negociaciones, considerará en qué medida se está aplicando el artículo IV ysugerirá medios y arbitrios para promover los objetivos en él establecidos".  En las modalidades y
procedimientos se dispone además que se preste consideración a los pequeños proveedores de los
países en desarrollo.  Por último, se exige también al Consejo que lleve a cabo una evaluación, con
anterioridad a la terminación de las negociaciones, de los resultados alcanzados en lo que respecta a
los objetivos del artículo IV (véase el documento S/L/93, de fecha 29 de marzo de 2001).
C. A
CUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS), PÁRRAFO 2 DEL
ARTÍCULO  IV
Esta disposición también trata de la participación creciente de los países en desarrollo en el
comercio mundial.  Dice lo siguiente:
"Los Miembros que sean países desarrollados, y en la medida posible los demás
Miembros, establecerán  puntos de contacto, en un plazo de dos años a partir de la
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, para facilitar a los
proveedores de servicios de los países en desarrollo Miembros la obtención de
información, referente a sus respectivos mercados, en relación con:
a) los aspectos comerciales y técnicos del suministro de servicios;b) el registro, reconocimiento y obtención de títulos de aptitud profesional;  y
c) la disponibilidad de tecnología en materia de servicios. "
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado .  Prescribe claramente que
se obtenga un resultado, es decir, el establecimiento de puntos de contacto dentro de un plazo
determinado.  En esta disposición se establece también una obligación de los Miembros
considerados individualmente .
Todos los países desarrollados Miembros y muchos países en desarrollo Miembros han
establecido y notificado puntos de contacto.  Vé ase el documento S/ENQ/78/Rev.1, de fecha 5 de
octubre de 2001.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 8
III. DISPOSICIONES EN VIRTUD DE LAS CUALES LOS MIEMBROS DE LA OMC
DEBEN SALVAGUARDAR LOS INTERESES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO
MIEMBROS
A. DECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA
DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS ADELANT ADOS Y EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO
IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS :
1. Párrafos 3 i) y 3 ii):
"Por consiguiente , los Ministros convienen en establecer  mecanismos apropiados
para asegurarse de que la aplicación de los resultados de la Ronda Uruguay en la
esfera del comercio de productos agropecuarios no afecte desfavorablemente a la
disponibilidad de ayuda alimentaria a nivel suficiente para seguir prestando
asistencia encaminada a satisfacer las necesidades alimentarias de los países endesarrollo, especialmente de los países menos adelantados y de los países en
desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  A tal fin, los Ministros
convienen en :
i) examinar  el nivel de ayuda alimentaria establecido periódicamente
por el Comité de Ayuda Alimentaria en el marco del Convenio sobrela Ayuda Alimentaria de 1986 e iniciar  negociaciones en el foro
apropiado para establecer un nivel de compromisos en materia de
ayuda alimentaria suficiente para satisfacer las necesidades
legítimas de los países en desarrollo durante el programa de
reforma;
ii) adoptar  directrices para asegurarse de que una proporción creciente
de productos alimenticios básicos se suministre a los países menos
adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios en forma de donación total y/o en condiciones
de favor apropiadas acordes con el artículo IV del Convenio sobre laAyuda Alimentaria de 1986."
Aunque en los párrafos 3 i) y 3 ii) no se utiliza el futuro simple del verbo principal, éstos
pueden clasificarse como obligaciones de resultado , por cuanto reflejan el compromiso de los
Ministros de obtener ciertos resultados, es decir, establecer mecanismos apropiados, examinar el nivel
de la ayuda alimentaria, iniciar negociaciones y adoptar ciertas directrices.  En estas disposiciones se
establece también una obligación de los Miembros considerados colectivamente .
La actual lista de países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios Miembros
de la OMC es la siguiente:  los países menos adelantados reconocidos como tales por el Consejo
Económico y Social de las Naciones Unidas, así co mo Barbados, Botswana, Côte d'Ivoire, Cuba,
Egipto, Honduras, Jamaica, Kenya, Marruecos,  Mauricio, Pakistán, Perú, República Dominicana,
Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Sri Lanka, Trinidad y Tabago, Túnez
y Venezuela.  Véase el documento G/AG/5/Rev.4, de fecha 3 de abril de 2001.  La decisión deestablecer esta lista fue adoptada en el entendimiento de que " la inclusión en la lista no conferiría por
sí sola beneficios automáticos ya que, en virt ud de los mecanismos previstos en la Decisión
Ministerial de Marrakech, los donantes y las instituciones afectadas tenían una función que
desempeñar " (párrafo 17 del documento G/AG/R/4, de fecha 19 de enero de 1996).WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 9
En la Cuarta Conferencia Ministerial, en la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones
relativas a la aplicación (párrafo 2.2 del documento WT/MIN(01)/17, de fecha 14 de noviembre
de 2001), los Ministros aprobaron las recomendaciones contenidas en el informe del Comité de
Agricultura relativas a "i) ayuda alimentaria;  ii) asistencia técnica y financiera en el contexto de los
programas de ayuda destinados a mejorar la productividad e infraestructura del sector agrícola;iii) financiación de niveles normales de importaciones comerciales de productos alimenticios básicos;
y iv) examen del seguimiento".  Estas recomendaciones son obligatorias, con excepción de las
relacionadas con la asistencia técnica y financiera.  Véase el documento G/AG/11, de fecha 28 de
septiembre de 2001.
2. Párrafo 4
"Los Ministros convienen  también en asegurarse  de que todo acuerdo en materia de
créditos a la exportación de productos agropecuarios contenga disposicionesapropiadas sobre trato diferenciado en favor de los países menos adelantados y de
los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios. "
Aunque el verbo principal no está en futuro simple, esta disposición puede clasificarse como
obligación de resultado.  El resultado que se ha de lograr es que todo acuerdo en materia de créditos
a la exportación de productos agropecuarios contenga disposiciones apropiadas sobre tratodiferenciado.  En esta disposición se establece también una obligación de los Miembros
considerados colectivamente .
En la Decisión de 14 de noviembre de 2001 sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a
la aplicación (WT/MIN(01)/17), los Ministros ap robaron la decisión y las recomendaciones del
Comité de Agricultura (G/AG/11, de fecha 28 de septiembre de 2001) relativas a los créditos a laexportación.  En el caso de que se concluya un Entendimiento sectorial sobre los créditos a la
exportación de productos agropecuarios en la OCDE, el Comité de Agricultura estudiará cómo se
podría dar carácter multilateral a tal entendimiento en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura y
cómo se han tenido en cuenta las disposiciones del párrafo 4.
3. Párrafo 6
"Las disposiciones de la presente Decisión serán regularmente objeto de examen
por la Conferencia Ministerial, y el Comité de Agricultura vigilará , según proceda, el
seguimiento de la presente Decisión. "
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado.  En ella se estipula que las
disposiciones serán examinadas regularmente y que habrá un proceso de vigilancia por el Comité de
Agricultura.  En esta disposición se establece también una obligación de los Miembros considerados
colectivamente .
En una reunión ordinaria del Comité de Agricultura, se encomendó a éste que examinara el
seguimiento de las recomendaciones formuladas y presentara al Consejo General un informe al
respecto después de su reunión ordinaria de septiembre de 2002.  Véase el documento G/AG/11, de
fecha 28 de septiembre de 2001.
B. A
CUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS , PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 10
"Al elaborar y aplicar las medidas sanitarias o fitosanitarias, los Miembros tendrán
en cuenta  las necesidades especiales de los países en desarrollo Miembros, y en
particular las de los países menos adelantados Miembros."WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 10
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento , por cuanto no
prescribe que se obtenga un resultado concreto, sino únicamente que los Miembros "tengan en cuenta"
las necesidades especiales de los países en desarrollo al elaborar y aplicar medidas sanitarias y
fitosanitarias.  En esta disposición se establece también una obligación de los Miembros
considerados individualmente .
Durante los debates mantenidos en el Comité MSF, algunos países en desarrollo Miembros
expresaron su preocupación por el hecho de que, pese a que el párrafo 1 del artículo 10 establecía que
se tendrían en cuenta las necesidades especiales de los países en desarrollo al elaborar y aplicar
medidas sanitarias y fitosanitarias, rara vez se había procedido de esa forma.  Véase el documento
G/SPS/W/105, de fecha 9 de mayo de 2000.  En noviembre de 1999, el Comité convino en examinar
las preocupaciones de los países en desarrollo, centrándose en las cuestiones concretas que
identificaran en comunicaciones y documentos no oficiales.  Los debates sobre el trato especial ydiferenciado comenzaron en marzo de 2000, y el Comité acordó centrarse asimismo en la
equivalencia (artículo 4) a partir de noviembre de 2000.  Los informes resumidos de las reuniones
contienen referencias a los documentos pertinen tes facilitados por los Miembros (G/SPS/R/17-20).
A la luz de sus debates sobre la equivalencia, y en respuesta a la solicitud del Consejo
General de que examinara las preocupaciones de los países en desarrollo Miembros en lo concernientea la equivalencia de las medidas sanitarias o fitosanitarias y formulara opciones concretas sobre la
manera de ocuparse de ellas, el Comité adoptó una Decisión sobre la aplicación del artículo 4 del
Acuerdo MSF.  Esto respondía en parte a lo prescrito en el párrafo 1 del artículo 10 del Acuerdo.
Véase el documento G/SPS/19, de fecha 26 de octubre de 2001.
Una de las dificultades y necesidades en lo que respecta al trato especial identificada por los
países en desarrollo (véanse los documentos G/SPS/W/105, G/SPS/GEN/128 y G/SPS/GEN/197) se
relaciona con su participación efectiva en los trabajos de las organizaciones internacionales de
normalización pertinentes.  Esta cuestión también forma parte de la labor que ha de realizarse en los
órganos subsidiarios de la OMC de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3.5 ii) de la Decisión
de Doha sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17, de fecha 14de noviembre de 2001), que concierne a disposiciones concretas existentes sobre trato especial y
diferenciado.  En esa Decisión, los Ministros instaron "al Director General a que [continuara] sus
esfuerzos de cooperación con estas organizaciones [internacionales de normalización] e instituciones
[financieras] a este respecto, incluso con miras a asignar prioridad a la participación efectiva de los
países menos adelantados y a facilitar la prestación de asistencia técnica y financiera a este efecto".
En los documentos WT/GC/42, WT/GC/45, WT/G C/46/Rev.1, WT/GC/54 y WT/MIN(01)/ST/97 se
informa acerca de las disposiciones tomadas por el Director General.
C. A
CUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS , PÁRRAFO 2
DEL ANEXO B
"Salvo en circunstancias de urgencia, los Miembros preverán un plazo prudencial
entre la publicación de una reglamentación sanitaria o fitosanitaria y su entrada en
vigor, con el fin de dar tiempo a los productores de los Miembros exportadores, y enespecial de los países en desarrollo Miembros, para adaptar sus productos y sus
métodos de producción a las prescr ipciones del Miembro importador."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado .  Exige a los Miembros
que se aseguren de que haya tiempo de "preparación" suficiente entre la publicación de una
reglamentación y su entrada en vigor.  En esta disposición se establece también una obligación de los
Miembros considerados individualmente .WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 11
El párrafo 3.2 de la Decisión de Doha sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la
aplicación, adoptada el 14 de noviembre de 2001, (WT/MIN(01)/17), trata de esta disposición y dice
lo siguiente:  "A reserva de las condiciones especificadas en el párrafo 2 del Anexo B del Acuerdo
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, se entenderá que la expresión "plazo
prudencial" significa normalmente un período no inferior a seis meses.  Queda entendido que losplazos aplicables a medidas específicas deberán considerarse en el contexto de las circunstancias
particulares de la medida y las disposiciones necesarias para aplicarla.  No deberá demorarse
innecesariamente la entrada en vigor de medidas que contribuyan a la liberalización del comercio."
D. A
CUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS , PÁRRAFO 9
DEL ANEXO B
"La Secretaría dará prontamente traslado  de la notificación a todos los Miembros y
a las organizaciones internacionales interesadas y señalará a la atención de lospaíses en desarrollo Miembros cualquier notificación relativa a productos que
ofrezcan un interés particular para ellos."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado .  En ella se encomienda a
la Secretaría que dé traslado de las notificaciones a todos los Miembros y señale a la atención de los
países en desarrollo las notificaciones referentes a productos " que ofrezcan un interés [...] para ellos" .
Al aplicar esta disposición, la Secretaría ha modificado el modelo de notificaciones de MSF
para recabar información acerca del país o países que tienen más probabilidades de verse afectados
por la notificación.  Además, la Secretaría prepara un resumen mensual de las notificaciones MSF
recibidas, en las que se señala el asunto de que se trata, qué países tienen más probabilidades de verse
afectados (cuando se dispone de esa información), y los plazos aplicables.  Además, la Secretaría hacreado una lista de correo electrónico en la que pueden inscribirse los Miembros (y el público
interesado) para recibir automáticamente, por lo general dos veces por semana, las
notificaciones MSF y otros documentos de carácter no reservado sobre medidas sanitarias y
fitosanitarias.
E. A
CUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO , PÁRRAFO 6 b) DEL ARTÍCULO 6
"En la aplicación de la salvaguardia de transición deberán tenerse especialmente en cuenta
los intereses de los Miembros exportadores, en los siguientes términos:
Al fijar las condiciones económicas previstas en los párrafos 8, 13 y 14, se concederá
un trato diferenciado y más favorable a los Miembros cuyo volumen total de
exportaciones de textiles y vestido sea pequeño en comparación con el volumen total
de las exportaciones de otros Miembros, y a los que corresponda sólo un pequeño
porcentaje del volumen total de las importaciones de ese producto realizadas por elMiembro importador.  Con respecto a esos abastecedores, se tendrán debidamente
en cuenta , de conformidad con lo dispuesto en los párrafos 2 y 3 del artículo 1, las
posibilidades futuras de desarrollo de su comercio y la necesidad de admitir
importaciones procedentes de ellos en cantidades comerciales."
El texto de la introducción puede clasificarse como obligación de comportamiento , ya que
incluye "tener especialmente en cuenta".  La primera parte de la disposición puede clasificarse como
obligación de resultado , por cuanto exige que se conceda un trato diferenciado al fijar ciertas
condiciones económicas.  La segunda parte puede clasificarse como obligación de comportamiento ,
por cuanto exige un comportamiento determinado, es decir, que los Miembros tengan "debidamente
en cuenta" las posibilidades futuras de desarrollo del comercio.  En esta disposición se establecetambién una obligación de los Miembros considerados individualmente .WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 12
Por lo que se refiere a esta disposición, se expresó preocupación por el hecho de que, en la
aplicación de las medidas de salvaguardia po r un Miembro, medidas que concernían a Miembros
considerados pequeños abastecedores, no se hubiera tenido en cuenta el requisito específico del
párrafo 6 b) del artículo 6 de otorgar un trato diferenciado y más favorable.  Véase el párrafo 44 del
documento G/L/224, de fecha 19 de febrero de 1998.
F. ACUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO , PÁRRAFO 6 c) DEL ARTÍCULO 6
"En la aplicación de la salvaguardia de transición deberán tenerse especialmente en
cuenta los intereses de los Miembros ex portadores, en los siguientes términos:
en cuanto a los productos de lana procedentes de los países en desarrollo
productores de lana Miembros cuya economía y cuyo comercio de textiles y vestido
dependan del sector de la lana, cuyas exportaciones totales de textiles y vestido
consistan casi exclusivamente en productos de lana y cuyo volumen de comercio detextiles y vestido en los mercados de los Miembros importadores sea
comparativamente pequeño, se prestará especial atención  a las necesidades de
exportación de esos Miembros al examinar el nivel de los contingentes, los
coeficientes de crecimiento y la flexibilidad."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento , en el sentido de
que exige a los Miembros no que logren un resultado determinado, sino que presten "especial
atención" a las necesidades de exportación de los Miembros que reúnan las condiciones establecidas,
al examinar el nivel de los contingentes, los coeficientes de crecimiento y la flexibilidad.  En esta
disposición se establece también una obligación de los Miembros considerados individualmente .
No se han adoptado medidas de salvaguardia respecto de ningún país productor de lana
exportador cuya economía dependa del sector de la lana.
G. A
CUERDO SOBRE LOS TEXTILES Y EL VESTIDO , PÁRRAFO 3 a) DEL ANEXO
"Las medidas que se adopten en virtud de las disposiciones de salvaguardia
estipuladas en el artículo 6 del presente Acuerdo  no se aplicarán :
a las exportaciones efectuadas por países en desarrollo Miembros de tejidos de
fabricación artesanal hechos en telares manuales o de productos de fabricación
artesanal hechos a mano con esos tejidos, ni a las de productos textiles y de vestido
artesanales propios del folklore tradicional, siempre que tales productos sean objeto
de una certificación apropiada conforme a disposiciones establecidas entre los
Miembros interesados."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado .  Impide que los Miembros
apliquen medidas de salvaguardia respecto de las exportaciones de los países en desarrollo Miembros.En esta disposición se establece también una obligación de los Miembros considerados
individualmente .
No se ha adoptado ninguna medida de salvaguardia respecto de tales productos.
H. A
CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 10
"Cuando la Secretaría reciba notificaciones con arreglo a las disposiciones del
presente Acuerdo, dará traslado  de las notificaciones a todos los Miembros y a las
instituciones internacionales con actividades de normalización o de evaluación de laWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 13
conformidad interesadas, y señalará a la atención  de los países en desarrollo
Miembros cualquier notificación relativa a productos que ofrezcan un interés
particular para ellos."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado .  En ella se encomienda a
la Secretaría que dé traslado de las notificaciones a todos los Miembros y señale a la atención de lospaíses en desarrollo las notificaciones referentes a productos que ofrezcan "un interés […] para ellos".
En relación con este artículo, la Secretaría ha establecido un sistema por el cual se envía
automáticamente a los países en desarrollo y los países menos adelantados las notificaciones de
interés para ellos.  Véase el documento G/TBT/W/124, de fecha 22 de diciembre de 1999.
I. A
CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12
"Los Miembros otorgarán  a los países en desarrollo Miembros del presente Acuerdo
un trato diferenciado y más favorable, tanto en virtud de las disposiciones siguientescomo de las demás disposiciones pertinentes contenidas en otros artículos del
presente Acuerdo."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado .  Exige a los Miembros
que otorguen el trato prescrito en las disposiciones y artículos siguientes.  En esta disposición se
establece también una obligación de los Miembros considerados individualmente .
J. A
CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 12
"Los Miembros  prestarán especial atención  a las disposiciones del presente Acuerdo
que afecten a los derechos y obligaciones de los países en desarrollo Miembros y
tendrán en cuenta  las necesidades especiales de éstos en materia de desarrollo,
finanzas y comercio al aplicar el presente Acuerdo, tanto en el plano nacional comoen la aplicación de las disposiciones institucionales en él previstas."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento .  En ella no se
prescribe que se obtenga un resultado determinado.  En cambio, los Miembros, al aplicar el Acuerdo
OTC, deben "prestar especial atención" a los derechos y obligaciones de los países en desarrollo
Miembros, y deben asimismo "tener en cuenta" sus necesidades especiales en materia de comercio.En esta disposición se establece también una obligación de los Miembros considerados
individualmente .
Una sesión del taller sobre asistencia técnica y trato especial y diferenciado en el marco del
Acuerdo OTC, que tuvo lugar en julio de 2000, trató de la determinación de opciones realistas y
prácticas de progreso para los países en desarrollo Miembros y sus necesidades relativas a la
aplicación y administración del Acuerdo.  En el segundo examen trienal del Acuerdo OTC
(noviembre de 2000), el Comité acordó "preparar un programa de cooperación técnica sobre elAcuerdo basado en la demanda, teniendo en cuenta las actividades de asistencia técnica existentes y
propuestas, y buscar además formas de lograr una cooperación y coordinación más efectiva entre los
donantes para satisfacer mejor las necesidades identificadas por los países en desarrollo Miembros".
Asimismo, el Comité convino en que deberían evaluar los progresos realizados en la
aplicación del programa en el contexto del tercer examen trienal y en que, además, debería dejarconstancia de su labor en relación con el programa en su informe anual al Consejo General.  Véase el
documento G/TBT/9, de fecha 13 de noviembre de 2000.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 14
K. ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 12
"Los Miembros, cuando preparen o apli quen reglamentos técnicos, normas y
procedimientos para la evaluación de la conformidad, tendrán en cuenta  las
necesidades especiales que en materia de desarrollo, finanzas y comercio tengan lospaíses en desarrollo Miembros, con el fin de asegurarse de que dichos reglamentos
técnicos, normas y procedimientos para la determinación de la conformidad no creen
obstáculos innecesarios para las exportaciones de los países en desarrolloMiembros."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento .
El comportamiento de que se trata consiste en "tener en cuenta" las necesidades de los países en
desarrollo Miembros.  El objetivo es asegurarse de que los reglamentos no creen obstáculos para las
exportaciones de los países en desarrollo Miembros.  En esta disposición se establece también una
obligación de los Miembros considerados individualmente .
La Secretaría no dispone de información acerca de si los Miembros han aplicado o no esta
disposición.
L. A
CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 12
"Los Miembros tomarán las medidas razonables  que estén a su alcance para
asegurarse de que las instituciones internacionales con actividades de normalización
y los sistemas internacionales de evaluación de la conformidad estén organizados y
funcionen de modo que faciliten la participación activa y representativa de las
instituciones competentes de todos los Miembros, teniendo en cuenta  los problemas
especiales de los países en desarrollo Miembros."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento .  Exige a los
Miembros que tomen todas las medidas que estén razonablemente a su alcance para asegurarse de que
se obtenga un resultado concreto y que, al hacerlo, tengan en cuenta los problemas especiales de los
países en desarrollo Miembros.  Sin embargo, no se establece una obligación estricta de obtener el
resultado especificado en cualquier circunstancia.  En conexión con las demás disposiciones delartículo 12, se puede considerar que esta disposición establece una obligación de los Miembros
considerados individualmente .
El Comité OTC adoptó una Decisión acerca de los principios por los que se debe guiar la
elaboración de normas, orientaciones y recomendaciones internacionales relativas a los artículos 2y 5 y al Anexo 3 del Acuerdo , con el fin de asegurarse de que se tuvieran en cuenta en la elaboración
de normas internacionales los principios de transparencia, apertura, imparcialidad y consenso, eficacia
y pertinencia, y coherencia, y de que se atendieran las inquietudes de los países en desarrollo.  Véase
el documento G/TBT/1/Rev.7, de fecha 28 de novie mbre de 2000.  En particular, en la Decisión se
aborda la cuestión de la "dimensión de desarrollo", al pedirse en ella que "[l]as dificultades a que seenfrentan los países en desarrollo, en particular para participar con eficacia en la elaboración denormas, [se tengan] en cuenta en el proceso de elaboración de normas".
En respuesta a una petición formulada por el Consejo General en octubre de 2000, el 23 de
enero de 2001 se celebró una reunión con varias organizaciones que participan en actividades denormalización y de asistencia técnica relacionada con los obstáculos técnicos al comercio para
examinar lo siguiente:  i) la asistencia técnica que prestan estas organizaciones, y ii) la forma de
facilitar la participación de los países en desarrollo en los trabajos de las organizaciones
internacionales de normalización.  Se pidió a las organizaciones que informaran a la OMC acerca de
la asistencia técnica que prestan y las medidas que toman para facilitar la participación de los paísesen desarrollo en sus trabajos (WT/GC/42, 45, 46/Rev.1 y 48).WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 15
La Secretaría está recopilando actualmente la información recibida y el Comité se ocupa de
los preparativos de un programa de asistencia técnica para los países en desarrollo, que se evaluará en
el marco del tercer examen trienal del Acuerdo (2003).
Esta cuestión también fue abordada en la Decisión de Doha, de 14 de noviembre de 2001,
sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), que dice, en su
párrafo 5.3, que los Ministros i) [tomaron] "nota de las medidas adoptadas hasta la fecha por el
Director General para facilitar la mayor participación de los Miembros con distintos niveles de
desarrollo en la labor de las organizaciones internacionales de normalización pertinentes, así como de
sus esfuerzos por establecer una coordinación con estas organizaciones y con instituciones financieras
en la identificación de las necesidades de asistencia técnica relacionadas con los OTC y la mejor
forma de atenderlas;  y ii) [instaron] al Director General a que [continuara] sus esfuerzos de
cooperación con estas organizaciones e instituciones, incluso con miras a asignar prioridad a laparticipación efectiva de los países menos adelantados y facilitar la prestación de asistencia técnica y
financiera a este efecto".
M. A
CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 8 DEL ARTÍCULO 12
"Se reconoce que los países en desarrollo Miembros pueden tener problemas
especiales, en particular de orden institucional y de infraestructura, en lo relativo ala elaboración y a la aplicación de reglamentos técnicos, normas y procedimientos
para la evaluación de la conformidad.  Se reconoce, además, que las necesidades
especiales de estos Miembros en materia de desarrollo y comercio, así como la etapa
de desarrollo tecnológico en que se encuentren, pueden disminuir su capacidad para
cumplir íntegramente las obligaciones dimanantes del presente Acuerdo.Los Miembros tendrán pues plenamente en cuenta  esa circunstancia .
Por consiguiente, con objeto de que los países en desarrollo Miembros puedan
cumplir el presente Acuerdo, se faculta al Comité de Obstáculos Técnicos al
Comercio previsto en el artículo 13 (denominado en el presente Acuerdo el
"Comité") para que conceda, previa solicitud, excepciones especificadas y limitadasen el tiempo, totales o parciales, al cumplimiento de obligaciones dimanantes del
presente Acuerdo.  Al examinar dichas solicitudes, el Comité tomará en cuenta los
problemas especiales que existan en la esfera de la elaboración y la aplicación de
reglamentos técnicos, normas y procedimientos para la evaluación de la
conformidad, y las necesidades especiales del país en desarrollo Miembro en materia
de desarrollo y de comercio, así como la etapa de adelanto tecnológico en que se
encuentre, que puedan disminuir su ca pacidad de cumplir íntegramente las
obligaciones dimanantes del presente Acuerdo.  En particular, el Comité tomará en
cuenta los problemas especiales de los países menos adelantados Miembros."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento .  Exige al Comité
que, al examinar las solicitudes de excepciones limitadas en el tiempo, "tome en cuenta" los
problemas especiales de los países en desarrollo Miembros y los países menos adelantados Miembros.No exige al Comité que conceda excepciones automáticamente.  En esta disposición se establece
también una obligación de los Miembros considerados colectivamente , porque, según parece,
constituye una obligación que incumbe al Comité competente.
Hasta la fecha, no se ha formulada ninguna solicitud de exención limitada en el tiempo con
arreglo a este precepto.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 16
N. ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 9 DEL ARTÍCULO 12
"Durante las consultas, los países desarrollados Miembros tendrán presentes  las
dificultades especiales de los países en desarrollo Miembros para la elaboración y
aplicación de las normas, reglamentos técnicos y los procedimientos para la
evaluación de la conformidad, y cuando se propongan ayudar a los países endesarrollo Miembros en los esfuerzos que realicen en esta esfera, los países
desarrollados Miembros tomarán en cuenta  las necesidades especiales de los países
en desarrollo Miembros en materia de finanzas, comercio y desarrollo."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento .
Utiliza expresiones tales como "tener presente" y "tomar en cuenta", que indican que no se ha
determinado previamente ningún resultado concreto.  En esta disposición se establece también una
obligación de los Miembros considerados individualmente.
Una sesión del taller sobre cooperación técnica y trato especial y diferenciado trató del
desarrollo de los recursos humanos e institucionales, la mejor forma de aplicar los reglamentos
técnicos y normas de los mercados y otras cuestiones relacionadas con la creación de capacidad.
Como se dijo anteriormente, el Comité OTC está elaborando un "programa de cooperación técnica
sobre el Acuerdo basado en la demanda", como se le había encomendado en el segundo examentrienal.
O. A
CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFO 10 DEL ARTÍCULO 12
"El Comité examinará  periódicamente el trato especial y diferenciado que, conforme
a lo previsto en el presente Acuerdo, se otorgue a los países en desarrollo Miembros
tanto en el plano nacional como en el internacional."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , en la medida en que exige
un examen periódico del trato especial y diferenciado previsto en el Acuerdo.  En ella se establece
también una obligación de los Miembros considerados colectivamente  dado que se exige una
acción al Comité.
En las decisiones y recomendaciones adoptadas por el Comité desde el 1º de enero de 1995 en
relación con su Reglamento y con la interpretación, aplicación y administración del Acuerdo se dice
lo siguiente:  "Las necesidades concretas de asiste ncia técnica, así como la información que faciliten
los posibles Miembros donantes acerca de sus programas de asistencia técnica, podrán comunicarse a
los Miembros por conducto de la Secretaría.  Los Miembros tendrán en cuenta las disposiciones del
párrafo 8 del artículo 11 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio al examinar las
solicitudes de asistencia técnica presentadas por los países menos adelantados Miembros.  Previo
acuerdo con los Miembros solicitantes o con los posibles Miembros donantes, según proceda, laSecretaría distribuirá informalmente a todos los Miembros la información relativa a las necesidades
concretas y a los programas de asistencia técnica.  Si bien la información adquiriría de este modo un
carácter multilateral, la asistencia técnica se seguiría prestando de manera bilateral.  La Secretaría
incluirá las informaciones distribuidas según este procedimiento en la documentación que prepare
para los exámenes anuales de la aplicación y funcionamiento del Acuerdo, si así lo aceptan losMiembros interesados.
La asistencia técnica seguirá siendo un punto del orden del día del Comité, con carácter
permanente, y figurará en el orden del día de una reunión ordinaria del Comité cuando así lo pida un
Miembro de conformidad con el procedimiento c onvenido".  Véase el documento G/TBT/1/Rev.7.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 17
P. ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI DEL GATT DE 1994, ARTÍCULO 15
"Se reconoce que los países desarrollados Miembros deberán tener particularmente
en cuenta  la especial situación de los países en desarrollo Miembros cuando
contemplen la aplicación de medidas antidumping en virtud del presente Acuerdo.
Antes de la aplicación de derechos antidumping se explorarán  las posibilidades de
hacer uso de las soluciones constructivas previstas por este Acuerdo cuando dichos
derechos puedan afectar a los intereses fundamentales de los países en desarrollo
Miembros."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento .  Exige que, en
determinadas circunstancias, se tenga "particularmente en cuenta" la situación de los países en
desarrollo Miembros y "se exploren" soluciones constructivas.  No se prevé ningún resultado
concreto.  En esta disposición se establece también una obligación de los Miembros considerados
individualmente .
El Grupo Especial que se ocupó del asunto Comunidades Europeas - Derechos antidumping
sobre las importaciones de ropa de cama de algodón originarias de la India  resolvió que las
Comunidades Europeas no habían actuado de forma compatible con las obligaciones que les imponía
el artículo 15 del Acuerdo Antidumping.  En sus c onstataciones, el Grupo Especial hizo notar que:
i) el artículo 15 se refería a las "soluciones" por lo que respecta al dumping causante de daño.
Una decisión de no imponer un derecho antidumping no era una solución de ningún tipo, ni
constructiva ni no constructiva;  ii) la imposición de un derecho inferior o un compromiso en materia
de precios constituiría "soluciones constructivas" en el sentido del artículo 15.  El Grupo Especial no
llegó a una conclusión acerca de qué otras medidas podrían constituir también "solucionesconstructivas" en el sentido del artículo 15;  iii) la expresión "antes de la aplicación de derechos
antidumping" en el artículo 15 significa antes de la aplicación de derechos antidumping definitivos ;  y
iv) el artículo 15 no impone la obligación de ofrecer o aceptar realmente cualquier solución
constructiva que pueda identificarse y/u ofrecerse.  El Grupo Especial concluyó que el artículo 15
impone, no obstante, la obligación de tener en cuenta, con buena voluntad, la posibilidad de hacer usode tal solución antes de aplicar una medida antidumping que afecte a los intereses fundamentales de
un país en desarrollo.  (WT/DS141/R, de fecha 30 de octubre de 2000).  El Órgano de Solución de
Diferencias adoptó el informe de este Grupo Especial, modificado por el Órgano de Apelación
(que no examinó este aspecto del informe del Grupo Especial) el 12 de marzo de 2001.  El 7 de agosto
de 2001, las CE suspendieron la aplicación de la medida antidumping respecto de las importaciones
originarias de la India, con efecto a partir del 14 de agosto de 2001.  Las CE consideran que, con la
adopción de esta medida, han aplicado plenamente las recomendaciones y resoluciones del OSD.La India ha hecho saber a las CE que no está de acuerdo en que esta medida suponga la plena
aplicación de las recomendaciones y resoluciones del OSD en esta diferencia (WT/DS141/11,
de fecha 21 de septiembre de 2001).
Durante los debates mantenidos en el Comité de Prácticas Antidumping en relación con esta
disposición, los Miembros han expresado la opinión de que los países desarrollados Miembros no hancumplido lo dispuesto en el artículo 15 al im poner derechos antidumping (G/ADP/W/416, de fecha
8 de noviembre de 2000; G/ADP/M/15, de fecha 14 de marzo de 2000; G/ADP/M/16, de fecha 20 de
septiembre de 2000; G/ADP/M/17, de fecha 9 de  abril de 2001; G/ADP/M/18, de fecha 21 de
noviembre de 2001).
Esta cuestión también forma parte de la labor que se ha de realizar en los órganos subsidiarios
de la OMC de conformidad con el párrafo 7.2 de la Decisión de Doha, de 14 de noviembre de 2001,
sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17).  En esa Decisión,
los Ministros reconocen "que, si bien el artículo 15 del Acuerdo relativo a la Aplicación del
Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 es una disposiciónWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 18
obligatoria, convendría aclarar las modalidades para su aplicación".  De conformidad con esta
Decisión, "se encomienda al Comité de Prácti cas Antidumping que, por conducto de su Grupo ad hoc
sobre la Aplicación, examine esta cuestión y elabore las recomendaciones apropiadas, en un plazo
de 12 meses [es decir, para noviembre de 2002], sobre la forma de dar carácter operativo a esa
disposición".
Q. ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT DE 1994, PÁRRAFO 5
DEL ANEXO III
"Ciertos países en desarrollo pueden tener problemas en la aplicación del artículo 1
del Acuerdo en lo relacionado con las importaciones efectuadas en sus países por
agentes, distribuidores y concesionarios exclusivos.  Si en la práctica se presentan
tales problemas en los países en desarrollo Miembros que apliquen el Acuerdo, se
realizará un estudio sobre la cuestión, a petición de dichos Miembros, con miras a
encontrar soluciones apropiadas."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado .  Exige la realización de un
estudio, si así lo solicita el Miembro que reúna las condiciones previstas.  En esta disposición seestablece también una obligación de los Miembros considerados colectivamente .
Hasta la fecha no se ha solicitado ningún estudio en relación con el párrafo 5 del Anexo III.
R. D
ECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS IMPORTACIONES
EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS , DISTRIBUIDORES EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS
EXCLUSIVOS :  TEXTO 1
"En caso de que un país en desarrollo formule una reserva con objeto de mantener
los valores mínimos oficialmente establecidos conforme a lo estipulado en elpárrafo 2 del Anexo III y aduzca razones suficientes, el Comité acogerá
favorablemente la petición de reserva .
Cuando se admita una reserva se tendrán plenamente en cuenta , para fijar las
condiciones a que se hace referencia en el párrafo 2 del Anexo III, las necesidades dedesarrollo, financieras y comerciales del país en desarrollo de que se trate."
Puede considerarse que ambos párrafos constituyen obligaciones de comportamiento .
Se considera que la primera parte, "acogerá favorablemente", significa que, en principio, el Comité
tiene la opción de no acceder a la petición de una reserva.  La segunda parte de la disposición puedeclasificarse como obligación de comportamiento , por cuanto prescribe que, para fijar las
condiciones de una reserva, se tengan "plenamente en cuenta" las necesidades del país en desarrollo
Miembro de que se trate.  No establece condiciones específicas.  En esta disposición se establece
también una obligación de los Miembros considerados colectivamente , habida cuenta de que
impone al Comité competente una obligación condicional.
En el párrafo 2 del Anexo III del Acuerdo se dice lo siguiente:  " Los países en desarrollo que
normalmente determinan el valor de las mercancía s sobre la base de valores mínimos oficialmente
establecidos pueden querer formular una reserva que les permita mantener esos valores, de manera
limitada y transitoria, en las condiciones que acuerden los Miembros. "
Tienen derecho a usar valores mínimos 20 Miembros, en virtud de una Decisión del Comité
por la que se admite una reserva para mantener valores mínimos con arreglo al párrafo 2 del
Anexo III;  por el hecho de que siguen beneficiándose, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1 del
Anexo III, de la moratoria para la aplicación del Acuerdo prevista en el párrafo 1 del artículo 20;al amparo de una exención de las obligaciones dimanantes para ellos del Acuerdo sobre Valoración enAduana concedida con arreglo al artículo IX.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 19
S. ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS , PÁRRAFO 15 DEL
ARTÍCULO  27
"El Comité, previa petición de un país en desarrollo Miembro interesado, realizará
un examen de una medida compensatoria específica para ver si es compatible con lasdisposiciones de los párrafos 10 y 11 que sean aplicables al país en desarrollo
Miembro en cuestión."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , en la medida en que exige
al Comité competente que lleve a cabo un examen de una medida compensatoria, si así se le solicita.
En ella se establece también una obligación de los Miembros considerados colectivamente , ya que
se encomienda al Comité que realice un examen.
Hasta la fecha, el Comité SMC no ha recibido ninguna solicitud con arreglo al párrafo 15 del
artículo 27 (es decir, para que examine una medida compensatoria específica).  Esta cuestión también
forma parte de la labor que ha de realizarse en los órganos subsidiarios de la OMC de conformidadcon el párrafo 10.3 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación,
adoptada el 14 de noviembre de 2001 (WT/MIN(01)/17) que concierne a disposiciones concretas
existentes sobre trato especial y diferenciado.  En esa Decisión, los Ministros acordaron que el Comité
de Subvenciones y Medidas Compensatorias continuara su examen de las disposiciones del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias en lo que respecta a las investigaciones en materia dederechos compensatorios e informara al Consejo General a más tardar el 31 de julio de 2002.
La Decisión abarca todas las disposiciones del Acuerdo SMC relacionadas con las investigaciones en
materia de derechos compensatorios.  Hasta la fecha, ningún Miembro ha presentado una propuestarelativa al párrafo 15 del artículo 27 en el marco de ese examen.
T. A
CUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS , PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 9, PAÍSES EN DESARROLLO
MIEMBROS
"No se aplicarán  medidas de salvaguardia contra un producto originario de un país
en desarrollo Miembro cuando la parte que corresponda a éste en las importacionesrealizadas por el Miembro importador del producto considerado no exceda del 3 por
ciento, a condición de que los países en desarrollo Miembros con una participación
en las importaciones menor del 3 por ciento no representen en conjunto más del
9 por ciento de las importaciones totales del producto en cuestión."
2
Nota 2:  "Todo Miembro notificará inmediatamente  al Comité de Salvaguardias las
medidas que adopte al amparo del párrafo 1 del artículo 9."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , dado que, en determinadas
condiciones, impide a los Miembros que apliquen medidas de salvaguardia contra los productos de
ciertos países en desarrollo Miembros.  Asimismo, dispone que se notifiquen cualesquiera medidas de
salvaguardia que puedan no obstante ser adoptadas.  En esta disposición se establece también unaobligación de los Miembros considerados individualmente , ya que las medidas de salvaguardia son
adoptadas por cada Miembro a título individual.
Por lo general, se recurre a esta disposición cuando se adopta una medida de salvaguardia.
U. E
NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 10 DEL ARTÍCULO 8
"Cuando se plantee una diferencia entre un país en desarrollo Miembro y un país
desarrollado Miembro, en el grupo especial participará , si el país en desarrolloWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 20
Miembro así lo solicita, por lo menos un integrante que sea nacional de un país en
desarrollo Miembro."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , ya que exige la
participación en el grupo especial de por lo menos un integrante que sea nacional de un país endesarrollo Miembro, si así se solicita.  En esta disposición se establece también una obligación de los
Miembros considerados individualmente , en la medida en que un país desarrollado Miembro no
puede oponerse a la participación de un miembro de un grupo especial basándose en que la persona es
nacional de un país en desarrollo Miembro.
En las diferencias que se plantean entre países en desarrollo Miembros y países desarrollados
Miembros participan regularmente como integrantes de los grupos especiales nacionales de países en
desarrollo Miembros, como resultado de las solicitudes específicas formuladas por países en
desarrollo Miembros con arreglo a esta disposición.
V. E
NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 10 DEL ARTÍCULO 12
"En el marco de las consultas que se refieran a una medida adoptada por un país en
desarrollo Miembro, las partes podrán conv enir en ampliar los plazos establecidos
en los párrafos 7 y 8 del artículo 4.  En el caso de que, tras la expiración del plazo
pertinente, las partes que celebren las consultas no puedan convenir en que éstas han
concluido, el Presidente del OSD decidirá , previa consulta con las partes, si se ha de
prorrogar el plazo pertinente y, de prorrogarse, por cuánto tiempo.
Además, al examinar una reclamación presentada contra un país en desarrollo
Miembro, el grupo especial concederá a éste tiempo suficiente para preparar y
exponer sus alegaciones. Ninguna actuación realizada en virtud del presente párrafo
podrá afectar a las disposiciones del párrafo 1 del artículo 20 y del párrafo 4 del
artículo 21."
La primera parte de esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , ya que
exige al Presidente del OSD que tome una decisión.  La segunda parte de la disposición puede
clasificarse como obligación de resultado, por cuanto exige a los grupos especiales que concedan
tiempo suficiente a los países en desarrollo demandados para preparar y exponer sus alegaciones.
En una diferencia, un país en desarrollo demandado sostuvo que con este proceso se
planteaban varias cuestiones relacionadas con el ESD, entre ellas, las siguientes:  i) las dificultadesreales a que se enfrentan los países en desarrollo cuando un país desarrollado insiste en que las
consultas sólo pueden celebrarse en Ginebra;  ii) el significado y la importancia de la fase de
consultas;  iii) si un Miembro puede decidir unilateralmente que las consultas han concluido, sobre
todo teniendo en cuenta que el párrafo 10 del artículo 12 del ESD estipula que "[e]n el marco de las
consultas que se refieran a una medida adoptada por un país en desarrollo Miembro, las partes podránconvenir en ampliar los plazos establecidos en los párrafos 7 y 8 del artículo 4.  En el caso de que, tras
la expiración del plazo pertinente, las partes que celebren las consultas no puedan convenir en que
éstas han concluido, el Presidente del OSD decidirá, previa consulta con las partes si se ha de
prorrogar el plazo pertinente y, de prorrogarse, por cuánto tiempo".  Por todas estas razones, el país en
desarrollo Miembro de que se trataba no pudo dar su conformidad al establecimiento del grupo
especial solicitado por un país desarrollado Miem bro.  Véase el documento WT/DSB/M/21, de fecha
5 de agosto de 1996, páginas 4 y 5.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 21
W. ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 11 DEL ARTÍCULO 12
"Cuando una o más de las partes sean países en desarrollo Miembros, en el informe
del grupo especial se indicará explícitamente la forma en que se han tenido en
cuenta las disposiciones pertinentes sobre trato diferenciado y más favorable paralos países en desarrollo Miembros que forman parte de los acuerdos abarcados, y
que hayan sido alegadas por el país en desarrollo Miembro en el curso del
procedimiento de solución de diferencias."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , ya que exige a los grupos
especiales que indiquen en sus informes cómo se han tenido en cuenta las disposiciones sobre trato
especial y diferenciado.
Los informes de los grupos especiales muestran que se ha tenido en cuenta esta disposición,
como puede verse por ejemplo, en el documento WT/DS141/R ( CE - Ropa de cama ) de fecha 15 de
mayo de 2000, o en el documento WT/DS90/R ( India - Restricciones cuantitativas ), de fecha 6 de
abril de 1999.
X. E
NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO 21
"En los asuntos planteados por países en desarrollo Miembros, el OSD considerará
qué otras disposiciones  puede adoptar que sean adecuadas a las circunstancias."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento , si se entiende que
significa que no se exige al OSD que tome otras disposiciones específicas, sino más bien que
reflexione y examine qué otras disposiciones, en su caso, podrían adoptarse.  En esta disposición se
establece también una obligación de los Miembros considerados colectivamente , ya que la
obligación se impone al OSD.
Y. ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 8 DEL ARTÍCULO 21
"Si el caso ha sido promovido por un país en desarrollo Miembro, el OSD, al
considerar qué disposiciones adecuadas podrían adoptarse, tendrá en cuenta  no sólo
el comercio afectado por las medidas objeto de la reclamación sino también surepercusión en la economía de los países en desarrollo Miembros de que se trate."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento .  No estipula qué
disposición específica ha de adoptarse, sino exige más bien al OSD que "tenga en cuenta" ciertas
cuestiones al considerar disposiciones específicas.  En esta disposición se establece también unaobligación de los Miembros considerados colectivamente , ya que la obligación incumbe al OSD.
Esta disposición se ha tomado en cuenta en una decisión arbitral emitida de conformidad con
el párrafo 7 del artículo 22 del ESD.  Véase el documento WT/DS27/ARB/ECU ( CE - Banano III
(Ecuador) (recurso de las CE al párrafo 6 del artículo 22)).
Z. A
CUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS , SUBVENCIONES , PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO XV
"Los Miembros reconocen que, en determ inadas circunstancias, las subvenciones
pueden tener efectos de distorsión del comercio de servicios.  Los Miembros
entablarán negociaciones con miras a elaborar las disciplinas multilateralesWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 22
necesarias para evitar esos efectos de distorsión.7  En las negociaciones se
examinará también la procedencia de establecer procedimientos compensatorios.
En tales negociaciones se reconocerá  la función de las subvenciones en relación con
los programas de desarrollo de los países en desarrollo y se tendrá en cuenta  la
necesidad de los Miembros, en particular de los Miembros que sean países endesarrollo, de que haya flexibilidad en esta esfera.  A efectos de esas negociaciones,
los Miembros intercambiarán  información sobre todas las subvenciones
relacionadas con el comercio de servicios que otorguen a los proveedores nacionalesde servicios."
Nota
7:  "En un programa de trabajo futuro se determinará  de qué forma y en qué
plazos se desarrollarán las negociaciones sobre las disciplinas multilaterales."
La clasificación de esta disposición presenta ciertas dificultades.  Se podría considerar que es
una obligación de comportamiento , si se entiende que significa que en las negociaciones prescritas
se debe "reconocer" la función de desarrollo de las subvenciones y "tener en cuenta" la necesidad de
los Miembros de que haya flexibilidad, pero sin determinar previamente un resultado concreto.
En cambio, si se entiende que la disposición prescribe cierta  flexibilidad para los países en desarrollo
Miembros, podría clasificarse como obligación de resultado .  En esta disposición se establece
también una obligación de los Miembros considerados colectivamente , habida cuenta de que las
negociaciones previstas son de carácter multilateral.
AA. ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS , NEGOCIACIÓN DE COMPROMISOS
ESPECÍFICOS , PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO XIX
"En cada ronda se establecerán directrices y procedimientos de negociación.  A
efectos del establecimiento de tales directrices, el Consejo del Comercio de Servicios
realizará una evaluación del comercio de servicios, de carácter general y sectorial,
con referencia a los objetivos del presente Acuerdo, incluidos los establecidos en el
párrafo 1 del artículo IV.  En las directrices de negociación se establecerán
modalidades en relación con el trato de la liberalización realizada de manera
autónoma por los Miembros desde las negociaciones anteriores, así como en
relación con el trato especial previsto para los países menos adelantados Miembros
en el párrafo 3 del artículo IV."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado .  Prevé que se establezcan
directrices y modalidades de negociación en relación con el trato de la liberalización realizada de
manera autónoma.  La sección V.B.3 infra  se refiere al párrafo 3 del artículo IV, que trata de los
países menos adelantados.  No queda del todo claro si en esta disposición se establece una obligación
de los Miembros considerados colectivamente  y/o de los Miembros considerados
individualmente .  Se puede considerar que esta disposición tiene como destinatarios tanto a los
Miembros que celebren negociaciones multilaterales como a los Miembros que celebren
negociaciones bilaterales.
El 28 de marzo de 2001, el Consejo del Comercio de Servicios adoptó, en su serie de
reuniones extraordinarias, las Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio
de servicios, de conformidad con los objetivos del AGCS, establecidos en el preámbulo y en el
artículo IV, y como lo exige el artículo XIX.  Véase el documento S/L/93, de fecha 29 de marzo
de 2001.  El párrafo 13 de la secc ión III, "Modalidades y procedimientos", trata de prescripciones
específicas de esta disposición y dice lo siguiente:  "Sobre la base de criterios convenidosmultilateralmente, en las negociaciones se tomará en cuenta la liberalización realizada de manera
autónoma por los Miembros desde las negociaciones anteriores y se atribuirá un crédito por la misma.
Los mismos procurarán elaborar esos criterios con anterioridad al comienzo de la negociación de loscompromisos específicos."WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 23
En una reunión de la serie de reuniones extraordinarias del Consejo del Comercio de
Servicios varios países en desarrollo presentaron comunicaciones relativas al trato de la liberalización
autónoma en las negociaciones de la OMC sobre los servicios.  Véanse los documentos S/CSS/W/126y 130, de fecha 30 de noviembre de 2001.
IV. ASISTENCIA TÉCNICA
A. A
CUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS , PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 9
"Los Miembros convienen en facilitar la prestación  de asistencia técnica a otros
Miembros, especialmente a los países en de sarrollo Miembros, de forma bilateral o
por conducto de las organizaciones internacionales competentes.  Tal asistencia
podrá prestarse, entre otras, en las esferas de tecnologías de elaboración,
investigación e infraestructura -con inclusión del establecimiento de instituciones
normativas nacionales- y podrá adoptar la forma de asesoramiento, créditos,
donaciones y ayudas a efectos, entre otros, de procurar conocimientos técnicos,formación y equipo para que esos países puedan adaptarse y atenerse a las medidas
sanitarias o fitosanitarias necesarias para lograr el nivel adecuado de protección
sanitaria o fitosanitaria en sus mercados de exportación."
Aunque en esta disposición no se utiliza el fu turo simple del verbo principal, los términos
"los Miembros convienen en" expresa el compromiso obligatorio de tomar una disposición particular.
Puede considerarse obligación de comportamiento , por cuanto se facilita la prestación de asistencia
técnica.  En ella se establece también una obligación de los Miembros considerados
colectivamente .
El Comité MSF ha incluido la asistencia técnica y cooperación de forma permanente en el
orden del día de sus reuniones ordinarias.  Se ha invitado a los países en desarrollo Miembros a que
identifiquen sus necesidades en materia de asistencia técnica, y algunos lo han hecho (véanse, por
ejemplo, los documentos G/SPS/GEN/199, G/SPS/GEN/208 y G/SPS/GEN/257).  La Secretaríapreparó una nota sobre la tipología de las necesidades en materia de asistencia técnica
(G/SPS/GEN/206), tema que fue examinado en una reunión informal del Comité que tuvo lugar el
9 de julio de 2001 (G/SPS/GEN/267).  Asimismo, la Secretaría ha distribuido dos cuestionarios sobre
las necesidades y programas de asistencia técnica (G/SPS/W/101 y W/103), y las respuestas a los
mismos se han distribuido a todos los Mi embros (G/SPS/GEN/143 y sus adiciones, y
G/SPS/GEN/181).
Las preocupaciones de los países en desarrollo en relación con la asistencia técnica también
se recogen en el párrafo 3.5 ii) de la Decisión de 14 de noviembre de 2001 sobre las cuestiones y
preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), que concierne a disposiciones concretas
existentes sobre trato especial y diferenciado.  En esa decisión, los Ministros instaron "al DirectorGeneral a que [continuara] sus esfuerzos de cooperación con estas organizaciones [internacionales de
normalización] e instituciones [financieras] a este respecto, incluso con miras a asignar prioridad a la
participación efectiva de los países menos adelantados y a facilitar la prestación de asistencia técnica
y financiera a este efecto".  En los do cumentos WT/GC/42, WT/G C/45, WT/GC/46/Rev.1,
WT/GC/54 y WT/MIN(01/ST/97 se informa acerca de las disposiciones tomadas por el Director
General.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 24
B. ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS , PÁRRAFO 2
DEL ARTÍCULO 9
"Cuando sean necesarias inversiones sustanciales para que un país en desarrollo
Miembro exportador cumpla las prescripciones sanitarias o fitosanitarias de un
Miembro importador, este último considerará la posibilidad de prestar  la asistencia
técnica necesaria para que el país en desarrollo Miembro pueda mantener y
aumentar sus oportunidades de acceso al mercado para el producto de que se trate."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento , dado que en ella se
encomienda a los "Miembros importadores" que "consideren la posibilidad de prestar la asistencia
técnica necesaria".  En ella se establece también una obligación de los Miembros considerados
individualmente .
El Comité MSF ha elaborado dos cuestionarios sobre necesidades y actividades de asistencia
técnica (véase el documento G/SPS/W/113, de fecha 15 de octubre de 2001) y ha preparado una nota
sobre la tipología de las necesidades en materia de asistencia técnica (véase el documento
G/SPS/GEN/206, de fecha 18 de octubre de 2000).
C. ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO , PÁRRAFOS 1 A 7 DEL ARTÍCULO 11
Y PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO 12
"11.1 De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán  a los demás
Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, sobre la elaboración
de reglamentos técnicos.
11.2 De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán  a los demás
Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán
asistencia técnica según las modalidades y en las condiciones que se decidan de
común acuerdo, en lo referente a la creación de instituciones nacionales con
actividades de normalización y su participación en la labor de las instituciones
internacionales con actividades de normalización.  Asimismo, alentarán  a sus
instituciones nacionales con actividades de normalización a hacer lo mismo.
11.3 De recibir una petición a tal efecto, los Miembros tomarán las medidas
razonables  que estén a su alcance para que las instituciones de reglamentación
existentes en su territorio asesoren a los demás Miembros, en particular a los países
en desarrollo Miembros, y les prestarán  asistencia técnica según las modalidades y
en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente a:
11.3.1 la creación de instituciones de reglamentación, o de instituciones de
evaluación de la conformidad con los reglamentos técnicos, y
11.3.2 los métodos que mejor permitan cumplir con sus reglamentos
técnicos.
11.4 De recibir una petición a tal efecto, los Miembros tomarán las medidas
razonables  que estén a su alcance para que se preste asesoramiento a los demás
Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán
asistencia técnica, según las modalidades y en las condiciones que se decidan de
común acuerdo, en lo referente a la creación de instituciones de evaluación de la
conformidad con las normas adoptadas en el territorio del Miembro peticionario.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 25
11.5 De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán  a los demás
Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán
asistencia técnica, según las modalidades y en las condiciones que se decidan de
común acuerdo, en lo referente a las medidas que sus productores tengan que
adoptar si quieren tener acceso a los sistemas de evaluación de la conformidadaplicados por instituciones gubernamentales o no gubernamentales existentes en el
territorio del Miembro al que se dirija la petición.
11.6 De recibir una petición a tal efecto, los Miembros que sean miembros o
participantes en sistemas internacionales o regionales de evaluación de la
conformidad asesorarán  a los demás Miembros, en particular a los países en
desarrollo Miembros, y les prestarán  asistencia técnica, según las modalidades y en
las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente a la creación delas instituciones y del marco jurídico que les permitan cumplir las obligacionesdimanantes de la condición de miembro o de participante en esos sistemas.
11.7 De recibir una petición a tal efecto, los Miembros alentarán  a las
instituciones existentes en su territorio, que sean miembros o participantes en
sistemas internacionales o regionales de ev aluación de la conformidad, a asesorar a
los demás Miembros, en particular a los paí ses en desarrollo Miembros, y deberán
examinar sus peticiones de asistencia técnica en lo referente a la creación de los
medios institucionales que permitan a las instituciones competentes existentes en su
territorio el cumplimiento de las obligaciones dimanantes de la condición demiembro o de participante en esos sistemas."
"12.7 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11, los Miembros
proporcionarán  asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros a fin de
asegurarse de que la elaboración y aplicación de los reglamentos técnicos, normas y
procedimientos para la evaluación de la conformidad no creen obstáculos
innecesarios a la expansión y diversificación de las exportaciones de estos
Miembros.  En la determinación de las m odalidades y condiciones de esta asistencia
técnica se tendrá en cuenta  la etapa de desarrollo en que se halle el Miembro
solicitante, especialmente en el caso de los países menos adelantados Miembros."
En la medida en que las disposiciones citadas supra  exigen a los Miembros que "presten" o
"proporcionen" asistencia técnica o que "asesoren" a los países en desarrollo Miembros, prescriben un
resultado concreto y pueden, por lo tanto, clasificarse como obligaciones de resultado .  En los casos
en que las disposiciones exigen a los Miembros que "examinen" las peticiones de asistencia técnica o"tengan en cuenta" ciertas cuestiones al determinar la s modalidades de la asistencia técnica, "alienten"
a sus instituciones con actividades de normalización a que proporcionen asistencia técnica, o "tomen
las medidas razonables que estén a su alcance" para que se preste asesoramiento, no prescriben un
resultado concreto sino más bien un comportamiento concreto y pueden, por lo tanto, clasificarse,
como obligaciones de comportamiento .  En estas disposiciones se establecen también obligaciones
de los Miembros considerados individualmente , por cuanto cada uno de los Miembros debe
cumplir a título individual las obligaciones de que se trata.
En una reunión del Comité OTC celebrada el 29 de junio de 2001, en el marco del proceso de
recopilación de información del programa de cooperación técnica relacionada con los obstáculostécnicos al comercio, la Secretaría recibió 18 comunicaciones en las que se identificaban las
necesidades y disposiciones relacionadas con la asistencia técnica.  También se presentaron
comunicaciones sobre la asistencia técnica prestada y prevista.  Las comunicaciones de los Miembros
figuran en los documentos G/TBT/W/160, 163, 16 4 y 166.  En relación con el párrafo 7 del
artículo 12, en el taller sobre asistencia técnica y trato especial y diferenciado se hicieron variasWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 26
exposiciones sobre la asistencia técnica y financiera que ya prestan a los países en desarrollo los
sistemas de evaluación de la conformidad nacionales e internacionales.  En el documento
G/TBT/SPEC/15, de fecha 20 de abril de  2000, figura el programa del taller.
Como se ha dicho anteriormente, el Direct or General ha adoptado numerosas medidas en
cooperación con varias organizaciones internacionales para facilitar la participación de los países en
desarrollo en la labor de las organizaciones internacionales de normalización, esfuerzos de los que se
tomó nota en la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, de 14 denoviembre de 2001 (WT/MIN(01)/17).
Por lo que se refiere a la asistencia técnica desde un punto de vista más general, en la
Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17) se
confirmó el enfoque de la asistencia técnica que está elaborando el Comité de Obstáculos Técnicos al
Comercio, en el que se reflejan los resultados de los trabajos del examen trienal en esta esfera, y se
dispuso que prosiguiera esa labor.  Por consiguiente, el Comité continuará la elaboración delprograma de asistencia técnica que ha emprendido.  El Comité OTC es el órgano responsable en este
caso.  No se ha establecido un marco temporal para este mandato.
Además, la Decisión de Doha sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación,
de 14 de noviembre de 2001, en su párrafo 5.4 "i) [i]nsta a los Miembros a prestar, en la medida
posible, la asistencia financiera y técnica necesaria para hacer posible que los países menosadelantados respondan adecuadamente a la introducción de cualquier nuevo OTC que pueda tener
efectos negativos significativos en su comercio;  y ii) insta a los Miembros a velar por que se preste
asistencia técnica a los países menos adelantados con miras a responder a los problemas especiales
con que se enfrentan estos países en la aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio".
D. A
CUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT DE 1994, PÁRRAFO 3
DEL ARTÍCULO 20
"Los países desarrollados Miembros proporcionarán , en condiciones mutuamente
convenidas, asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros que lo soliciten.
Sobre esta base, los países desarrollados Miembros elaborarán  programas de
asistencia técnica que podrán comprender, entre otras cosas, capacitación de
personal, asistencia para preparar las medidas de aplicación, acceso a las fuentes deinformación relativa a los métodos de valoración en aduana y asesoramiento  sobre
la aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo."
Se puede considerar que esta disposición establece obligaciones de resultado , ya que prevé
que los Miembros logren resultados específicos, es decir, que "proporcionen" asistencia técnica, si así
se les solicita, y que "elaboren" programas.  En ella se establece también una obligación de los
Miembros considerados individualmente , ya que ésta incumbe a los países desarrollados Miembros
a título individual.
En 1998, el Comité de Valoración en Aduana publicó una lista de las actividades de asistencia
técnica realizadas por la OMC y la OMA en relación con 52 Miembros.  A ese respecto, se hizo notar
lo siguiente:  "Es probable que no se hayan incluido muchas actividades por falta de información"(G/VAL/W/25).  Algunos países desarrollados Miembros han identificado las esferas en las que han
prestado asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros en relación con esta disposición
(G/VAL/M/12;  G/VAL/W/36;  G/VAL/W/37 y A dd.1;  G/VAL/W/48, de fecha 16 de noviembre
de 1999;  y G/VAL/W/49, de fecha 30 de noviembre de 1999).  Un país en desarrollo Miembro
también indicó las actividades de cooperación técnica que había realizado (G/VAL/M/14, de fecha 22de junio de 2000).  También ha habido un Programa de trabajo sobre asistencia técnica para laWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 27
creación de capacidad en relación con la aplicación y administración del Acuerdo de la OMC sobre
Valoración en Aduana (G/VAL/W/82/Rev.1, de fecha 12 de julio de 2001;  G/L/488, de fecha 4 de
octubre de 2001;  y G/VAL/8/Add.8, de fecha 15 de octubre de 2001).
E. ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS , PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO XXV
"La asistencia técnica a los países en desarrollo será prestada  a nivel multilateral
por la Secretaría y será decidida  por el Consejo del Comercio de Servicios."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , por cuanto encomienda al
Consejo del Comercio de Servicios que tome una disposición específica, es decir, que "decida" la
asistencia técnica que ha de prestar la Secretaría.  En ella se establece también una obligación de los
Miembros considerados colectivamente , en la medida en que exige que el Consejo competente tome
una decisión.
La Secretaría ha realizado varios programas de asistencia técnica con arreglo a esta
disposición.  Véanse los documentos WT/COMTD/W/62, de fecha 6 de mayo de 1999;
WT/COMTD/W/70, de fecha 23 de mayo de 2000;  y WT/COMTD/W/83, de fecha 2 de mayo
de 2001.
F. ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS :  A NEXO SOBRE
TELECOMUNICACIONES , PÁRRAFO 6 c)
"En colaboración con las organizaciones internacionales competentes, los Miembros
facilitarán  a los países en desarrollo, cuando sea factible, información relativa a los
servicios de telecomunicaciones y a la evolución de la tecnología de las
telecomunicaciones y de la información, con objeto de contribuir al fortalecimiento
del sector de servicios de telecomunicaciones de dichos países."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , ya que exige a los
Miembros que "faciliten" una información determinada.  Sin embargo, está matizada por la expresión
"cuando sea factible".  En esta disposición se establece una obligación de los Miembros
considerados individualmente .
G. ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
RELACIONADOS CON EL COMERCIO , ARTÍCULO 67
"Con el fin de facilitar la aplicación del presente Acuerdo, los países desarrollados
Miembros prestarán , previa petición, y en términos y condiciones mutuamente
acordados, cooperación técnica y financiera a los países en desarrollo o países
menos adelantados Miembros.  Esa cooperación comprenderá  la asistencia en la
preparación de leyes y reglamentos sobre protección y observancia de los derechos
de propiedad intelectual y sobre la prevención del abuso de los mismos, e incluirá
apoyo para el establecimiento o ampliación de las oficinas y entidades nacionales
competentes en estas materias, incluida la formación de personal."
Se puede considerar que esta disposición impone obligaciones de resultado , ya que prescribe
que se preste asistencia técnica y apoyo, si así se solicita.  En ella se establece también una obligación
de los Miembros  considerados individualmente , por cuanto ésta incumbe a cada país desarrollado
Miembro.
En el Consejo de los ADPIC se ha prestado considerable atención a la prestación de
cooperación técnica de conformidad con el artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Los paísesWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 28
desarrollados han notificado los servicios de información que tienen sus administraciones para las
actividades de cooperación técnica en relación con los ADPIC (IP/N/7 y sus revisiones y adiciones).
Los países desarrollados Miembros y las organizaciones intergubernamentales notifican sus
actividades de cooperación técnica y actualizan anualmente la información relacionada con éstas.
Véanse los documentos IP/C/W/10, 11, 12 y sus adiciones, 21, 22, 34, 35, 36, 77 y sus adiciones, 78 ysus adiciones, 79, 108 y sus adiciones, 109 y sus adiciones, 110, 154 y sus adiciones, 155 y sus
adiciones, 156, 201, 202 y sus adiciones, 203 y sus adiciones, 241, 304, 305 y 306.
H. E
NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS , PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 27
"Si bien la Secretaría presta ayuda en relación con la solución de diferencias a los
Miembros que la solicitan, podría ser necesario también suministrar asesoramiento y
asistencia jurídicos adicionales en relación con la solución de diferencias a lospaíses en desarrollo Miembros.  A tal efecto, la Secretaría pondrá a disposición  de
cualquier país en desarrollo Miembro que lo solicite un experto jurídico competente
de los servicios de cooperación técnica de la OMC.  Este experto ayudará  al país en
desarrollo Miembro de un modo que gara ntice la constante imparcialidad de la
Secretaría."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , ya que exige a la
Secretaría que ponga a disposición un experto jurídico, si así se le solicita.
El recurso a esta disposición ha sido limitado, debido principalmente a la insuficiencia de
recursos de la Secretaría.  Se ha declarado que es necesario examinar la aplicación del párrafo 2 del
artículo 27 del ESD para hacerlo más operativo y eficaz en la prestación de asistencia técnica a lospaíses en desarrollo con respecto a la solución de diferencias.  Se ha sugerido, entre otras cosas,
ampliar el presupuesto de la Secretaría para poder contratar consultores y oficiales de asuntos
jurídicos muy calificados, crear una unidad jurídica autónoma para garantizar la neutralidad en la
prestación de asistencia, y establecer un fondo fiduciario para financiar alianzas estratégicas con
bufetes o firmas privadas a fin de ampliar el ámbito de los servicios de consulta y asesoría.
I. D
ECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA
DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS ADELANT ADOS Y EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO
IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS , PÁRRAFO 3 iii)
"Por consiguiente, los Ministros convienen en establecer  mecanismos apropiados
para asegurarse de que la aplicación de los resultados de la Ronda Uruguay en la
esfera del comercio de productos agropecuarios no afecte desfavorablemente a la
disponibilidad de ayuda alimentaria a nivel suficiente para seguir prestandoasistencia encaminada a satisfacer las necesidades alimentarias de los países en
desarrollo, especialmente de los países menos adelantados y de los países en
desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  A tal fin, los Ministros
convienen en :
tomar plenamente en consideración, en el contexto de sus programas de ayuda, las
solicitudes de prestación de asistencia técnica y financiera a los países menos
adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios para mejorar la productividad e infraestructura de su sector agrícola."WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 29
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento .  Dispone que se
"tome plenamente en consideración".  En ella se establece también una obligación de los Miembros
considerados colectivamente .
En la Decisión de 14 de noviembre de 2001 sobre la cuestiones y preocupaciones relativas a
la aplicación (WT/MIN(01)17, párrafo 2.2), se aprueban las recomendaciones contenidas en elinforme del Comité de Agricultura (G/AG/11, de fecha 28 de septiembre de 2001) y relacionadas con
la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los
países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.
En lo concerniente a la asistencia técnica y financiera, la recomendación dice lo siguiente:
"a) que los países desarrollados Miembros de la OMC sigan tomando plena y
favorablemente en consideración, en el contexto de sus programas de ayuda, las
solicitudes de prestación de asistencia técnica y financiera presentadas por los paísesmenos adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios con el fin de mejorar la productividad e infraestructura de su sector
agrícola;
b) que, en apoyo de la prioridad atribuida por los países menos adelantados y los países
en desarrollo importadores netos de productos alimenticios al desarrollo de laproductividad e infraestructura de su sector agrícola, el Consejo General de la OMC
pida a las organizaciones internacionales de desarrollo pertinentes, entre ellas el
Banco Mundial, la FAO, el FIDA, el PNUD y los bancos regionales de desarrollo,
que mejoren la prestación de asistencia técnica y financiera a los países menos
adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, yel acceso a esa asistencia, en términos y condiciones propicios para una mejor
utilización de tales servicios y recursos, con el fin de mejorar la productividad e
infraestructura del sector agrícola de esos países en el marco de los servicios y
programas existentes, así como de los servicios y programas que puedan
establecerse."
V. DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS
MIEMBROS
Existen algunas disposiciones de aplicabilidad limitada exclusivamente a los PMA, que
también entran dentro de las otras cinco categorías de disposiciones, en tanto que subgrupos de
disposiciones obligatorias.  Se analizan a continuación bajo el epígrafe específico correspondiente a
cada disposición.
A. D
ISPOSICIONES CUYA FINALIDAD ES AUMENTAR LAS OPORTUNIDADES COMERCIALES DE LOS
PAÍSES MENOS ADELANTADOS
1. Decisión de exención de 1999 relativa al trato arancelario preferencial para los países
menos adelantados
"Los Miembros [...] [d]eciden lo siguiente:
Con sujeción a los términos y condiciones que a continuación se enuncian, suspender
la aplicación de las disposiciones del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994
hasta el 30 de junio del 2009, en la medida necesaria para permitir que los países en
desarrollo Miembros concedan un trato arancelario preferencial a los productos de
los países menos adelantados, designados como tales por las Naciones Unidas, sinWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 30
que se les exija que hagan extensivos los mismos tipos arancelarios a los productos
similares de otros Miembros."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado .  No se puede recurrir al
artículo I del GATT de 1994 contra los países en desarrollo Miembros que concedan un trato
arancelario preferencial a los países menos adelantados.  En esta disposición se establece también unaobligación de los Miembros considerados individualmente , por cuanto ningún Miembro puede
prevalerse del artículo I para impugnar el trato preferencial en cuestión.
Hasta la fecha, se han presentado cinco notificaciones (de medidas adoptadas) con arreglo a
esta Decisión.  Véanse los documentos WT/COMTD/N/12/Rev.1, de fecha 28 de abril de 2000;
WT/COMTD/47 y Addendum 1, de fecha 25 de enero de 1999;  WT/LDC/HL/M/1, anexo 1, de fecha
26 de noviembre de 1997;  WT/COMTD/W/39, de  fecha 8 de junio de 1998;  G/C/6 y
WT/LDC/SWG/IF/18, de fecha 9 de mayo de 2001.
2. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio, párrafo 2 del artículo 66
"Los países desarrollados Miembros ofrecerán  a las empresas e instituciones de su
territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología
a los países menos adelantados Miembros, con el fin de que éstos puedan estableceruna base tecnológica sólida y viable."
El texto de esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , ya que exige a
los Miembros que ofrezcan incentivos a las empresas e instituciones de su territorio.  En esta
disposición se establece también una obligación de los Miembros considerados individualmente ,
por cuanto ésta incumbe a cada uno de los países desarrollados Miembros.
En respuesta a una invitación formulada por el Consejo de los ADPIC a los países
desarrollados Miembros en el sentido de que suministraran información acerca de cómo se aplica el
párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC, se ha recibido información por escrito de
20 países desarrollados Miembros (la cifra incluy e a 12 Estados miembros de la Unión Europea).
Véase el documento IP/C/W/132, de fecha 11 de marzo de 1999, y sus adiciones.  Esta información seha reseñado en el documento IP/C/W/169, de fecha 3 de mayo de 2000.  En el proceso de búsqueda de
vías efectivas para aplicar el párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC, Zambia ha
solicitado más información a los países desarrollados sobre la manera en que están cumpliendo el
mandato que establece en esta disposición.  Véase el documento IP/C/W/298, de fecha 2 de julio
de 2001.
En su reunión extraordinaria de 18 de octubre de 2000, el Consejo General acordó pedir al
Consejo de los ADPIC que, con miras a facilitar la plena aplicación del párrafo 2 del artículo 66, seplanteará la posibilidad de preparar una lista ilustrativa de incentivos del tipo de los previsto en el
párrafo 2 del artículo 66, y que hiciera periódico y sistemático su procedimiento de notificación y
supervisión de las medidas adoptadas con arreglo a las disposiciones del párrafo 2 del artículo 66.
En consultas informales mantenidas posteriormente en el Consejo de los ADPIC, se instó a todas las
delegaciones interesadas a que presentaran, oralmente o por escrito, sus propuestas acerca de una listailustrativa para el proceso de supervisión.  Aún no se han presentado tales propuestas.
En respuesta a una petición formulada en una reunión extraordinaria del Consejo General, el
Consejo de los ADPIC invitó a las secretarías de la UNCTAD, la OMPI, la ONUDI, el Banco
Mundial y el CBD a que presentaran información por escrito acerca de sus actividades en relación con
la creación de capacidad tecnológica.  Hasta la fecha se ha recibido información del CBD,la UNCTAD, la ONUDI y la OMPI.  Véanse los documentos IP/C/W/243 y Add.1, 2 y 3.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 31
Esta cuestión forma parte de la labor que ha de realizarse en los órganos subsidiarios de
la OMC de conformidad con el párrafo 11.2 de la Decisión de Doha sobre las cuestiones y
preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17, de fecha 14 de noviembre de 2001), que
concierne a disposiciones específicas existentes sobre trato especial y diferenciado.  En esta Decisión,
los Ministros dijeron lo siguiente:  "Reafirmando que las disposiciones del párrafo 2 del artículo 66del Acuerdo sobre los ADPIC son obligatorias, se conviene en que el Consejo de los ADPIC
establecerá un mecanismo para garantizar la supervisión y la plena aplicación de las obligaciones en
cuestión."  De conformidad con esta disposición, "los países desarrollados Miembros comunicarán
antes del final de 2002 informes detallados sobre el funcionamiento en la práctica de los incentivos
ofrecidos a sus empresas para la transferencia de tecnología en cumplimiento de los compromisos
contraídos en virtud del párrafo 2 del artículo 66.  Esas comunicaciones serán objeto de examen en el
Consejo de los ADPIC y los Miembros actualizarán la información anualmente".
Esta cuestión también se aborda en la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la
salud pública, adoptada el 14 de noviembre de 2001 (WT/MIN(01)/DEC/2), que dice, en su párrafo 7,
que los Ministros reafirman "el compromiso de los países desarrollados Miembros de ofrecer a sus
empresas e instituciones incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a
los países menos adelantados Miembros de conformidad con el párrafo 2 del artículo 66.  Tambiénconvenimos en que los países menos adelantados Miembros no estarán obligados, con respecto a los
productos farmacéuticos, a implementar o aplicar las secciones 5 y 7 de la parte II del Acuerdo sobre
los ADPIC ni a hacer respetar los derechos previstos en estas secciones hasta el 1º de enero de 2016,
sin perjuicio del derecho de los países menos adelantados Miembros de recabar otras prórrogas de los
períodos de transición con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobrelos ADPIC.  Encomendamos al Consejo de los ADPIC que adopte las disposiciones necesarias para
dar a esto efecto de conformidad con el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC".
3. Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados, párrafo 2 ii)
"... Se considerará la posibilidad  de mejorar aún más el SGP y otros esquemas para
productos cuya exportación interesa especialmente a los países menos adelantados."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento , ya que dispone
que se "considere la posibilidad" de mejorar aún más el SGP y otros esquemas.  No prescribe una
mejora concreta de tales esquemas.  Se puede considerar que en esta disposición se establece una
obligación de los Miembros considerados individualmente , en la medida en que se entienda que se
refiere a los SGP y otros esquemas nacionales.
Varios Miembros anunciaron nuevas medidas de acceso preferencial a los mercados en favor
de los países menos adelantados en la Reunión de Alto Nivel sobre Iniciativas Integradas para elFomento del Comercio de los Países Menos Adelantados celebrada en octubre de 1997, en una
reunión del Consejo General de la OMC que tuvo lugar en mayo de 2000 y con posterioridad a dicha
reunión.  Véanse los documentos WT/LDC/SWG/IF/14/Rev.1 y Add.1).
Las condiciones de acceso de las exportaciones de los países menos adelantados a sus
principales mercados figuran en los documento s WT/LDC/HL/14 y Add.1, de fecha 23 de octubre
de 1997;  WT/COMTD/LDC/W/16, de fecha 16 de  noviembre de 1999;  WT/COMTD/LDC/W/17, de
fecha 25 de enero de 2000; y WT/LDC/SWG/IF/14/Rev.1, de fecha 20 de abril de 2001, y sus
adiciones.
Esta cuestión fue tratada en el párrafo 42 de la Declaración Ministerial de Doha de 14 de
noviembre de 2001 (WT/MIN(01)/DEC/1), que dice lo siguiente:  "Reconocemos la gravedad de laspreocupaciones expresadas por los países menos adelantados (PMA) en la Declaración de Zanzíbar
adoptada por sus Ministros en julio de 2001.  Reconocemos que la integración de los PMA en elWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 32
sistema multilateral de comercio exige un acceso a los mercados significativo, ayuda para la
diversificación de su base de producción y de exportación, y asistencia técnica y creación de
capacidad relacionadas con el comercio.  Coincidimos en que la integración significativa de los PMC
en el sistema de comercio y la economía mundial conllevará esfuerzos por parte de todos los
Miembros de la OMC.  Nos comprometemos con el objetivo del acceso a los mercados libre dederechos y de contingentes para los productos originarios de los PMA.  A este respecto, acogemos
con agrado las mejoras significativas del acceso a los mercados logradas por los Miembros de
la OMC con anterioridad a la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los PMA (PMA-III),
celebrada en Bruselas en mayo de 2001.  Nos comprometemos además a considerar medidas
adicionales para obtener mejoras progresivas en el acceso a los mercados para los PMA […].
Reafirmamos los compromisos que asumimos en la PMA-III, y convenimos en que la OMC deberá
tener en cuenta, al formular su programa de trabajo relativo a los PMA, los elementos relacionadoscon el comercio de la Declaración y Programa de Acción de Bruselas aprobados en la PMA-III,
acordes con el mandato de la OMC.  Encomendamos al Subcomité de Países Menos Adelantados que
formule ese programa de trabajo e informe sobre el programa convenido al Consejo General en su
primera reunión de 2002."
B. D
ISPOSICIONES CUYA FINALIDAD ES SALVAGUARDAR LOS INTERESES DE LOS PAÍSES MENOS
ADELANTADOS
1. Acuerdo sobre la Agricultura, párrafos 1 y 2 del artículo 16, Países menos adelantados y
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios
"1. Los países desarrollados Miembros tomarán las medidas  previstas en el
marco de la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos delprograma de reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo
importadores netos de productos alimenticios.
2. El Comité de Agricultura vigilará  según proceda, el seguimiento de dicha
Decisión."
La primera disposición puede clasificarse como obligación de resultado , por cuanto deben
tomarse las medidas previstas en la decisión a que se hace referencia.  La segunda disposición es más
difícil de clasificar.  Podría considerarse obligación de resultado , en la medida en que pueda
entenderse de forma similar a las disposiciones que establecen la obligación de que un órgano
determinado realice un exámen anual, etc.  En la primera disposición se establece una obligación de
los Miembros considerados colectivamente , ya que los destinatarios de la decisión a que se hace
referencia son los Miembros en su conjunto.  En la segunda disposición se establece una obligación
de los Miembros considerados colectivamente , porque la vigilancia corresponde al Comité
competente.
En el párrafo 2.2 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la
aplicación, adoptada el 14 de noviembre de 2001 (documento WT/MIN(01)/17), que concierne a
disposiciones sobre trato especial y diferenciado relacionados con a la aplicación de la Decisión sobre
medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menosadelantados y en los países en desarrollo importa dores netos de productos alimenticios, se aprobaron
las recomendaciones contenidas en el documento G/AG/11.  Conforme a lo que se decidió en el
documento G/AG/11, el Comité de Agricultura examinará el seguimiento de esas recomendaciones y
presentará al Consejo General un informe al respecto después de su reunión ordinaria de septiembre
de 2002.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 33
2. Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, párrafo 6 a) del artículo 6
"En la aplicación de la salvaguardia de transición deberán tenerse especialmente en
cuenta los intereses de los Miembros ex portadores, en los siguientes términos:
Se concederá  a los países menos adelantados Miembros un trato considerablemente
más favorable que el otorgado a los demás grupos de Miembros a que se hacereferencia en el presente párrafo, preferiblemente en todos sus elementos, pero, por
lo menos, en términos generales."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado.   Los Miembros que
apliquen medidas de salvaguardia de transición deben lograr un resultado específico, que es conceder
un trato considerablemente más favorable a los países menos adelantados Miembros.  En esta
disposición se establece también una obligación de los Miembros considerados individualmente ,
por cuanto las medidas de salvaguardia de transición son aplicadas por los Miembrosindividualmente.
No se han adoptado medidas de salvaguardia contra ningún país menos adelantado.
3. Acuerdo General sobre Comercio de Servicios,  párrafo 3 del artículo IV, Participación
creciente de los países en desarrollo
"Al aplicar los párrafos 1 y 2 se dará especial prioridad  a los países menos
adelantados Miembros.  Se tendrá particularmente en cuenta  la gran dificultad de
los países menos adelantados para aceptar compromisos negociados específicos en
vista de su especial situación económica y de sus necesidades en materia de
desarrollo, comercio y finanzas."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento .  Da prioridad y
tiene en cuenta a los países menos adelantados Miembros.  En ella se establece también una
obligación de los Miembros considerados individualmente.
El Consejo del Comercio de Servicios, en su serie de reuniones extraordinarias, adoptó las
Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios el 28 de marzode 2001, de conformidad con los objetivos del AGCS, establecidos en el preámbulo y en el
artículo IV, y como lo exige el artículo XIX.  Véase el documento S/L/93, de fecha 29 de marzo
de 2001.  El párrafo 2 de la sección I, "Objetivos y principios", concierne a prescripciones específicasde esta disposición.
4. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, Negociación de compromisos
específicos, párrafo 3 del artículo XIX
"En cada ronda se establecerán directrices y procedimientos de negociación.  A
efectos del establecimiento de tales directrices, el Consejo del Comercio de Serviciosrealizará una evaluación del comercio de servicios, de carácter general y sectorial,
con referencia a los objetivos del presente Acuerdo, incluidos los establecidos en el
párrafo 1 del artículo IV.  En las directrices de negociación se establecerán
modalidades en relación con el trato de la liberalización realizada de manera
autónoma por los Miembros desde las negociaciones anteriores, así como enrelación con el trato especial previsto para los países menos adelantados Miembros
en el párrafo 3 del artículo IV."
Las observaciones relativas a esta disposición figuran en la sección III.AA.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 34
5. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, párrafo 1 del artículo 24, Procedimiento especial para casos en que
intervengan países menos adelantados Miembros
"En todas las etapas de la determinación de las causas de una diferencia o de los
procedimientos de solución de diferencias en que intervenga un país menos
adelantado Miembro se prestará particular consideración  a la situación especial de
los países menos adelantados Miembros. A este respecto, los Miembros ejercerán  la
debida moderación al plantear con arreglo a estos procedimientos casos en que
intervenga un país menos adelantado Miembro.  Si se constata que existe anulación omenoscabo como consecuencia de una medida adoptada por un país menos
adelantado Miembro, las partes reclamantes ejercerán  la debida moderación al
pedir compensación o recabar autorización para suspender la aplicación de
concesiones o del cumplimiento de otras obligaciones de conformidad con estos
procedimientos. "
Se puede considerar que esta disposición establece obligaciones de comportamiento .
La disposición no impide que los Miembros planteen diferencias contra países menos adelantados
Miembros.  Sin embargo, prescribe que presten "particular consideración" a la situación especial de
los países menos adelantados Miembros y ejerzan "la debida moderación".  En esta disposición seestablece también una obligación de los Miembros considerados individualmente , habida cuenta de
que los Miembros pueden recurrir al mecanismo de solución de diferencias de la OMC a título
individual.
Ningún país menos adelantado ha intervenido, como reclamante o como demandado, ni
tampoco como tercero, en los procedimientos de los grupos especiales.
6. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, párrafo 2 del artículo 24, Procedimiento especial para casos en que
intervengan países menos adelantados Miembros
"Cuando en los casos de solución de diferencias en que intervenga un país menos
adelantado Miembro no se haya llegado a una solución satisfactoria en el curso de
las consultas celebradas, el Director General o el Presidente del OSD, previa
petición de un país menos adelantado Miembro, ofrecerán sus buenos oficios,
conciliación y mediación  con objeto de ayudar a las partes a resolver la diferencia
antes de que se formule la solicitud de que se establezca un grupo especial.  Para
prestar la asistencia antes mencionada, el Director General o el Presidente del OSDpodrán consultar  las fuentes que uno u otro consideren procedente. "
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado .  Se exige que el Director
General o el Presidente del OSD "ofrezcan sus buenos oficios", si así se les solicita.
Ningún país menos adelantado ha intervenido, como reclamante o como demandado, ni
tampoco como tercero, en los procedimientos de grupos especiales.
En un intento por hacer operativo el artículo 5 del ESD ( sobre buenos oficios, conciliación y
mediación ), el Director General ha propuesto la adopci ón de ciertas medidas de procedimiento por las
partes en una diferencia cuando soliciten la asistencia del Director General con arreglo al artículo 5(véase el documento WT/DSB/25, de fecha 17 de julio de 2001).
7. Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados, párrafo 2 i)
"Se garantizará , entre otras formas, por medio de la realización de exámenes
periódicos, la pronta aplicación de todas las medidas especiales y diferenciadas queWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 35
se hayan adoptado en favor de los países menos adelantados, incluidas las adoptadas
en el marco de la Ronda Uruguay. "
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , por cuanto prescribe la
realización de exámenes periódicos de la aplicación de las medidas especiales y diferenciadas.No está del todo claro si en esta disposición se establece una obligación de los Miembros
considerados individualmente  y/o una obligación de los Miembros considerados colectivamente .
De realizarse los exámenes en cuestión a nivel multilateral, podría considerarse que se trata de unaobligación de los Miembros considerados colectivamente.
El Comité de Comercio y Desarrollo ha realizado exámenes en diversas reuniones (véanse los
documentos WT/COMTD/W/33, de fecha 31 de octubre de 1997;  WT/COMTD/ 28, de fecha 21 de
noviembre de 2000;  y WT/COMTD/W/77/Rev.1, de fecha 21 de septiembre de 2001).  El nuevo
programa de trabajo del CCD para 2002 (WT/COMTD/34, de fecha 30 de noviembre de 2001)
incluye un nuevo examen de la aplicación de las medidas especiales y diferenciadas adoptadas enfavor de los países en desarrollo, y en particular los países menos adelantados.
8. Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados, párrafo 2 iv)
"Al aplicar medidas para paliar los efectos de las importaciones y otras medidas a
las que se hace referencia en el párrafo 3 c) del artículo XXXVII del GATT de 1947 yen la correspondiente disposición del GATT de 1994 se prestará especial
consideración  a los intereses exportadores de los países menos adelantados. "
Esta disposición puede clasificarse como obligación de comportamiento , en la medida en
que pueden aplicarse medidas para paliar los efectos de las importaciones, siempre que se preste
"especial consideración" a los intereses exportadores de los países menos adelantados.  En estadisposición se establece también una obligación de los Miembros considerados individualmente ,
por cuanto tales medidas para paliar los efectos de las importaciones son adoptadas por los países a
título individual.
Nunca se han aplicado a los países menos adelantados medidas para paliar los efectos de las
importaciones.
C. D
ISPOSICIONES COMPRENDIDAS EN LA CATEGORÍA "ASISTENCIA TÉCNICA "
1. Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de
reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores
netos de productos alimenticios, párrafo 3 iii)
Las observaciones formuladas en la sección IV.I se aplican a los países menos adelantados y a
otros países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.
2. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 8 del artículo 11
"Al prestar asesoramiento y asistencia técnica a otros Miembros, según lo estipulado
en los párrafos 1 a 7, los Miembros concederán prioridad  a las necesidades de los
países menos adelantados Miembros. "
La clasificación de esta disposición presenta ciertas dificultades.  Puede clasificarse como
obligación de comportamiento , en el caso de que pueda asimilarse a otras disposiciones que exigen
que se preste "especial consideración" a las necesidades de determinados países, etc.  Por otra parte, si
la expresión "concederán prioridad" se entiende más bien como la obligación de conceder un "trato
más favorable" a ciertos países menos adelantados Miembros, la disposición podría clasificarse comoWT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 36
obligación de resultado .  En esta disposición se establece también una obligación de los Miembros
considerados individualmente , ya que la asistencia técnica de que se trata es prestada por los
Miembros individualmente.
Se han emprendido diversos programas de asistencia técnica para los países menos
adelantados sobre una base ad hoc .  Para más información sobre la asistencia técnica relacionada con
esta disposición, véanse las secciones III.H a III.O relativas a los obstáculos técnicos al comercio.
3. Decisión relativa a las medidas a favor de los países menos adelantados, párrafo 2 v)
"Se procederá  a acrecentar sustancialmente la asistencia técnica otorgada a los
países menos adelantados con objeto de desarrollar, reforzar y diversificar sus bases
de producción y de exportación, con inclusión de las de servicios, así como de
fomentar su comercio, de modo que puedan aprovechar al máximo las ventajas
resultantes del acceso liberalizado a los mercados."
Esta disposición puede clasificarse como obligación de resultado , por cuanto prescribe el
logro de un resultado concreto, es decir, un aumento sustancial de la asistencia técnica.  Resulta difícil
determinar con seguridad si en esta disposición se establece una obligación de los Miembros
considerados individualmente  y/o de los Miembros considerados colectivamente , por cuanto no
queda del todo claro si la obligación se impone a los Miembros en su conjunto y/o a los Miembros atítulo individual.
La Secretaría no informa acerca de la asistencia técnica prestada por organizaciones
bilaterales, regionales y multilaterales.  En el Plan anual de asistencia técnica y en la Nueva Estrategia
de Cooperación Técnica de la OMC para la creación de capacidad, el crecimiento y la integración
(WT/COMTD/90, de 21 de septiembre de 2001, y Add.1) se define la prioridad que ha de darse a laasistencia técnica en la OMC.
En una Reunión de Alto Nivel que tuvo lugar en 1997 se aprobó el "Marco Integrado para la
asistencia técnica, incluido el desarrollo de capacidades humanas e institucionales, en apoyo del
comercio y las actividades relacionadas con el comercio de los países menos adelantados"
(WT/LDC/HL/1/Rev.1)  El Marco tiene por objeto incrementar los beneficios que los países menosadelantados obtienen de la asistencia técnica relacionada con el comercio que les prestan las seis
organizaciones que participan en este Marco, es decir, el Banco Mundial, el CCI, el FMI, el PNUD,
la UNCTAD y la OMC, así como de otras fuentes multilaterales, regionales y bilaterales.
En 2000, en un examen general del Marco Integrado, se acordó:  i) hacer todos los esfuerzos
posibles para apoyar la integración del comercio, la asistencia técnica relacionada con el comercio y
el fortalecimiento de las capacidades en las estrategias y planes nacionales de desarrollo de los PMA.
Esto se garantizará principalmente a través de instrumentos como los  Documentos de estrategia parala reducción de la pobreza e influirá en otros marcos de desarrollo tales como el Marco de Asistencia
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF).  Así, estos esfuerzos garantizarán la integración
y un diálogo dinámico entre los PMA, los donantes y los organismos, respetando plenamente la
identificación de cada país;  ii) que este esfuerzo de integración será dirigido y coordinado por el
Banco Mundial, de acuerdo con los principios del Marco Integral de Desarrollo, con participación ycontribuciones de los demás organismos participantes y de otras partes interesadas.  Basándose en
evaluaciones de necesidades iniciales y en la labor subsiguiente, se formularán estrategias de
integración específicas para cada país como parte del proceso de integración.  Estas actividades se
integrarán en los Grupos Consultivos del Banco Mundial y las Mesas Redondas del PNUD, donde los
países presentarán sus marcos políticos y necesidades financieras a plazo medio, incluyendo las deasistencia relacionada con el comercio, para recibir el apoyo de la comunidad de donantes
(WT/LDC/SWG/IF/2, de fecha 12 de julio de 2000).WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 37
A raíz de la adopción de decisiones por los jefes ejecutivos de los organismos y de la
celebración de consultas entre los Miembros, y entre éstos y los organismos participantes en el Marco
Integrado, el Subcomité de Países Menos Adelantados adoptó un Programa Piloto el 12 de febrero
de 2001 (véase el documento WT/LDC/SWG/IF/13, de fecha 16 de febrero de 2001).  La gestión del
Programa Piloto del MI está a cargo de un Comité Directivo del MI, que celebró su primera reunión el15 de marzo de 2001 (véase el documento WT/LDC/SWG/IF/17, de fecha 5 de abril de 2001).
El programa de la fase piloto del MI fue adoptado en mayo de 2001.  En noviembre de 2001, en
reuniones ulteriores del Comité Directivo, comenzó el proceso de aplicación del programa (véase el
documento WT/IFSC/W/6/Rev.1, de fecha 7 de noviembre de 2001).WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
Página 38
ANEXO
Lista recapitulativa de las disposiciones obligatorias sobre trato especial y diferenciado4
Obligaciones de comportamiento
DISPOSICIONES CUYA FINALIDAD ES INCREMENTAR LAS OPORTUNIDADES
COMERCIALES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS
1. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS), párrafo 1 del artículo IV
(individual)
DISPOSICIONES EN VIRTUD DE LAS CUALES LOS MIEMBROS DE LA OMC DEBEN
SALVAGUARDAR LOS INTERESES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS
1. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, párrafo 1 del artículo10
(individual)
2. Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, párrafo 6 b) del artículo 6 (individual)3. Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, párrafo 6 c) del artículo 6 (individual)
4. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Come rcio, párrafo 2 del artículo 12 (individual)
5. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 3 del artículo 12 (individual)
6. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 5 del artículo 12 (individual)
7. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 8 del artículo 12 (colectiva)8. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 9 del artículo 12 (individual)
9. Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994, artículo 15 (individual)
10. Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones efectuadas por
agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos:  texto 1 (colectiva)
11. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, párrafo 7 del artículo 21 (colectiva)
12. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, párrafo 8 del artículo 21 (colectiva)
13. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, Subvenciones, párrafo 1 del artículo XV
(colectiva)
ASISTENCIA TÉCNICA
1. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, párrafo 1 del artículo 9
(colectiva)
                                                     
4 Los corchetes indican que la disposición puede estar comprendida en dos categorías.WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
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2. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, párrafo 2 del artículo 9
(individual)
3. [Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafos 1 a 7 del artículo 11 y párrafo 7
del artículo 12] (individual)
4. Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en
los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos
alimenticios, párrafo 3 iii) (colectiva)
DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS MIEMBROS
1. Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados, párrafo 2 ii)
(individual)
2. Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados, párrafo 2 iv)
(individual)
3. [Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 8 del artículo 11] (individual)
4. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, párrafo 3 del artículo IV, Participación
Creciente de los Países en Desarrollo (individual)
5. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, párrafo 1 del artículo 24 (individual)
Obligaciones de resultado
DISPOSICIONES CUYA FINALIDAD ES AUMENTAR LAS OPORTUNIDADES
COMERCIALES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS
1. Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, párrafo 18 del artículo 2 (individual)
2. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS), párrafo 2 del artículo IV
(individual)
DISPOSICIONES EN VIRTUD DE LAS CUALES LOS MIEMBROS DE LA OMC DEBEN
SALVAGUARDAR LOS INTERESES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS
1. Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en
los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productosalimenticios, párrafos 3 i), ii), 4 y 6 (colectiva)
2. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, párrafo 2 del Anexo B
(individual)
3. Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, párrafo 9 del Anexo B
(Secretaría)
4. Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, párrafo 6 b) del artículo 6 (individual)
5. Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, párrafo 3 a) del Anexo (individual)6. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 6 del artículo 10 (Secretaría)WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
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7. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 1 del artículo 12 (individual)
8. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 10 del artículo 12 (colectiva)
9. Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994, párrafo 5 del Anexo III
(colectiva)
10. Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, párrafo 15 del artículo 27
(colectiva)
11. Acuerdo sobre Salvaguardias, párrafo 1 del artículo 9 (individual)
12. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, párrafo 10 del artículo 8 (individual)
13. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, párrafo 10 del artículo 12 (Presidente)
14. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, párrafo 11 del artículo 12 (grupo especial)
15. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, párrafo 1 del artículo XV (colectiva)
16. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, Negociación de compromisos específicos,
párrafo 3 del artículo XIX.  Esta disposición está comprendida en la categoría de las
disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar losintereses de los países en desarrollo Miembros y en la de las disposiciones relativas a los
países menos adelantados Miembros (colectiva y/o individual).
ASISTENCIA TÉCNICA
1. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafos 1 a 7 del artículo 11 y párrafo 7 del
artículo 12 (individual)
2. Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994, párrafo 3 del artículo 20
(individual)
3. AGCS, párrafo 2 del artículo XXV (colectiva)
4. AGCS, Anexo sobre Telecomunicaci ones, párrafo 6 c) (individual)
5. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio, artículo 67 (individual)
6. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, párrafo 2 del artículo 27 (Secretaría)
DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS MIEMBROS
1. Decisión de exención de 1999 relativa al trato arancelario preferencial para los países menos
adelantados (individual)
2. Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio, párrafo 2 del artículo 66 (individual)WT/COMTD/W/77/Rev.1/Add.2
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3. Acuerdo sobre la Agricultura, párrafos 1 y 2 del artículo 16, Países menos adelantados y
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios (colectiva)
4. Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, párrafo 6 a) del artículo 6 (individual)
5. Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias, párrafo 2 del artículo 24 (Director General o Presidente)
6. Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, párrafo 8 del artículo 11 (individual)
7. Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados, párrafo 2 i)
(individual y/o colectiva)
8. Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados, párrafo 2 v)
(individual y/o colectiva)
9. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, Negociación de compromisos específicos,
párrafo 3 del artículo XIX.  Esta disposición está comprendida en la categoría de lasdisposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los
intereses de los países en desarrollo Miembros y en la de las disposiciones relativas a los
países menos adelantados Miembros (colectiva y/o individual).
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