RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/C/W/88
11 de diciembre de 1998
(98-5010)
Consejo del Comercio de Servicios
LISTA DE COMPROMISOS SOBRE TELECOMUNICACIONES BÁSICAS
Certificación
GUATEMALA
El Gobierno de Guatemala ha transmitido a la OMC el proyecto de Lista de compromisos
sobre telecomunicaciones básicas que se acompaña, pidiendo que se inicien los procedimientos
oportunos para que sea añadido a la Lista de compromisos específicos de Guatemala anexa al
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS/SC/36) y pase a formar parte integrante de la
misma.
Debido a las modificaciones que Guatemala hicier a a su Ley General de Telecomunicaciones,
a Guatemala le fue imposible ratificar el IV Protocolo del Comercio de Servicios. La presente ofertadifiere, únicamente, de la que se presentó dentro del IV Protocolo en el Anexo de Compromisos
Adicionales en el punto 2.2 b) donde se eliminan las palabras "basadas en el costo" y "razonables".
Si en el plazo de 90 días contados a partir de la fecha de la presente comunicación no se
comunican objeciones a la Secretaría, se considerará que la Lista de compromisos sobre
telecomunicaciones básicas ha pasado a formar parte integrante de la Lista de compromisos
específicos de la República de Guatemala anexa al AGCS.
El presente proyecto de Lista se presentará al Consejo sobre el Comercio de Servicios para
que lo examine en su próxima reunión.S/C/W/88
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ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIO
Comercio de Servicios
GUATEMALA
Lista de compromisos específicos
Suplemento 1
Revisión
(Esta lista es auténtica en español únicamente)
_______________
Este texto se incorpora como sección sobre los servicios de telecomunicaciones al documento
GATS/SC/36.S/C/W/88
Página 4 GUATEMALA - LISTA DE COMPROMISOS ESPECÍFICOS
Modos de suministro:        1)    Suminist ro transfronterizo     2)    Consumo en el extranjero       3)    Presencia comercial       4)    Presencia de personas físicas
Sector o subsector Limitaciones al acceso a los mercado s Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales
2. SERVICIOS DE
COMUNICACIONES
C. Servicios de
telecomunicacionesEl Gobierno de Gu atemala adquiere
compromisos adicionales que seexpresan en el anexo.
a. Servicios de teléfono
(7521)
b. Servicios de transmisión de
datos con conmutación depaquetes (7523)
c. Servicios de transmisión de
datos con conmutación de
circuitos (7523)
d. Servicios de télex (7523)e. Servicios de telégrafo
(7522)1) El tráfico internacional debe ser enrutado
a través de las instalaciones de una
empresa con título de usufructo de
frecuencia y/o Certificado del Registrode Telecomunicaciones de la
Superintendencia de
Telecomunicaciones.
2) Ninguna1) Ninguna
2) Ninguna
f. Servicios de facsímil
(7521, 7529)
g. Servicios de circuitos
privados arrendados
(7522, 7523)
o. Otros
Servicios de radiobúsqueda
(75291)
Servicios celulares (75213)
Servicios de comunicaciónpersonales
Servicios móviles de datos
Servicios por satélite3) Ninguna
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en
los compromisos horizontales3) Ninguna
4) Sin consolidar, excepto lo
indicado en los
compromisos horizontalesS/C/W/88
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Compromisos adicionales de Guatemala en materia de
reglamentación para facilitar la competencia
Alcance
A continuación figuran definici ones y principios relativos al marco reglamentario de los
servicios de telecomunicaciones básicas.
Definiciones
Por usuarios se entiende los consumidores de servicios de telecomunicaciones.
Por instalaciones esenciales se entiende toda instalación de una red o servicio públicos de
transporte de telecomunicaciones que:
a) sea suministrada exclusivamente o de manera predominante por un solo proveedor o
por un número limitado de proveedores;  y
b) cuya sustitución con miras al suministro de un servicio no sea factible en lo económico
o en lo técnico.
Un proveedor importante es un proveedor que tenga la capacidad de afectar de manera
importante las condiciones de participación (desde el punto de vista de los precios y del suministro) en
un mercado dado de servicios de telecomunicaciones básicas como resultado de:
a) el control de las instalaciones esenciales;  o
b) la utilización de su posición en el mercado.
1) Salvaguardias de la competencia
1.1 Prevención de las prácticas anticompetitivas en la esfera de las telecomunicaciones
Se mantendrán medidas adecuadas con el fi n de impedir que aquellos proveedores que,
individual o conjuntamente, sean un proveedor importante, empleen o sigan empleando prácticas
anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Las prácticas anticompetitivas a las que se hace referencia supra  incluirán, en particular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas de subvención cruzada;
b) utilizar información obtenida de competidores con resultados anticompetitivos;  y
c) no poner oportunamente a disposición de los demás proveedores de servicios la
información técnica sobre las instalaciones esenciales y la información comercialmente
pertinente que éstos necesiten para suministrar servicios.S/C/W/88
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2. Interconexión
2.1 Este artículo se refiere al enlace con los pr oveedores que suministren redes o servicios públicos
de transporte de telecomunicaciones, con objeto  de que los usuarios de un proveedor puedan
comunicarse con los usuarios de otro proveedor y tener acceso a los servicios suministrados por otro
proveedor.
2.2 Interconexión que se ha de asegurar
Dentro de los límites en que se permita el acceso al mercado, la interconexión con un proveedor
importante quedará asegurada en cualquier punto técnicamente viable de la red.  Esta interconexión se
facilitará:
a) en términos y condiciones (incluidas las normas y especificaciones técnicas) y con
tarifas que no sean discriminatorias, y será de una calidad no menos favorable que la
facilitada para sus propios servicios similares o para servicios similares de proveedores
de servicios no afiliados o para sus filiales u otras sociedades afiliadas;
b) en una forma oportuna, en términos y condiciones (incluidas las normas y
especificaciones técnicas) y con tarifas que sean transparentes, tengan en cuenta la
viabilidad económica, y estén suficientement e desagregados para que el proveedor no
deba pagar por componentes o instalaciones de  la red que no necesite para el suministro
del servicio;  y
c) previa solicitud, en puntos adicionales a los puntos de terminación de la red ofrecidos a
la mayoría de los usuarios, a un precio que refleje el costo de construcción de las
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública de los procedimie ntos de negociación de interconexiones
Se pondrán a disposición del público los procedimientos aplicables a la interconexión con un
proveedor importante.
2.4 Transparencia de los acuerdos de interconexión
Se garantiza que todo proveedor importante pondrá a disposición del público sus acuerdos de
interconexión o una oferta de interconexión de referencia únicamente durante el período comprendido
del 18 de mayo de 1997 hasta el 18 de mayo del 2000.
2.5 Interconexión:  solución de diferencias
Si dentro de un plazo de 40 días (hábiles) la s partes no llegan a un acuerdo en cuanto al acceso
de recursos esenciales, la Superintendencia de Te lecomunicaciones -SIT- deberá resolver al respecto por
el procedimiento especificado en la  Ley General de Telecomunicaciones.
Contra resoluciones originarias de la Supe rintendencia de Telecomunicaciones, únicamente
podrá interponerse recurso de revisión, el cual deberá  se resuelto por el Ministerio de Comunicaciones,
Transporte y Obras Públicas.  Contra cualquier re solución derivada de un recurso de revisión dictado
por el Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Ob ras Pública, procederá el recurso del contencioso
administrativo.S/C/W/88
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3. Servicio universal
Todo Miembro tiene derecho a definir el tipo de obligación de servicio universal que desee
mantener.  No se considerará que las obligaciones de esa naturaleza son anticompetitivas per se , a
condición de que sean administradas de manera transp arente y no discriminatoria y con neutralidad en la
competencia y no sean más gravosas de lo necesario para el tipo de servicio universal definido por el
Miembro.
4. Disponibilidad pública de los criterios de otorgamiento de títulos de usufructo
Cuando se exija un título de usufructo, se pondrán a disposición del público:a) todos los criterios de concesión de títulos de usufructo y los plazos normalmente
requeridos para tomar una decisión relativa a una solicitud de títulos de usufructo y
b) los términos y condiciones de los títulos de usufructo individuales.A solicitud del interesado le serán comunicadas las razones de la denegación del título de
usufructo.
5. Independencia de la entidad de reglamentación
El órgano de reglamentación será independ iente de todo proveedor de servicios de
telecomunicaciones básicas y no responderá ante él.  Las decisiones del órgano de reglamentación y los
procedimientos aplicados serán imparciales con respecto a todos los participantes en el mercado.
6. Asignación y utilización de recursos escasos
Todo procedimiento para la asignación y utilización de recursos escasos, como las frecuencias,
los números y los derechos de pago, se llevará a la práctica de manera objetiva, oportuna, transparente y
no discriminatoria.  Se pondrá a disposición del púb lico el estado actual de las bandas de frecuencia
asignadas, pero no es preciso identificar detalladamente las frecuencias asignadas a usos oficiales
específicos.
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