99-5484 CONTINÚACOMUNICADO
DE PRENSA
PRESS/TPRB/123
17 de diciembre de 1999
ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
EXAMEN DE TAILANDIA
EVALUACIÓN DEL OEPC
El Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) llevó a cabo su tercer Examen de las Políticas Comerciales de Tailandia los días 15 y 17 de
diciembre de 1999.  Adjunto figura el texto de las observaciones formuladas por el Presidente a modo
de conclusión, en las que se reseñan los puntos más destacados que se plantearon durante el debate.
Este tipo de exámenes permite al OEPC realizar a intervalos regulares una evaluación
colectiva de todas las políticas y prácticas comerciales de cada país Miembro, para seguir de cerca las
tendencias y acontecimientos importantes que puedan tener repercusiones en el sistema mundial decomercio.
El examen se basa en dos informes, uno de la Secretaría de la OMC y otro del Gobierno
objeto de examen, en los que se consideran todos los aspectos de las políticas comerciales del país de
que se trate, entre ellos sus leyes y reglamentos nacionales, el marco institucional, los acuerdosbilaterales y regionales y otros acuerdos preferenciales, las necesidades económicas más generales y
el entorno exterior.  Oportunamente se publicará la documentación completa del examen de las
políticas comerciales de Tailandia, que comprenderá, además de sus dos informes, un acta del debate
y el resumen del Presidente.  Esa documentación podrá solicitarse en la Secretaría de la OMC, Centro
William Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21.
Desde diciembre de 1989 se han llevado a cabo los siguientes exámenes:  Argentina (1992 y
1999), Australia (1989, 1994 y 1998), Austria (1992),  Bangladesh (1992), Benin (1997), Bolivia
(1993 y 1999), Botswana (1998), Brasil (1992 y 1996), Burkina Faso (1998), Camerún (1995),
Canadá (1990, 1992, 1994, 1996 y 1998), Chile (1991 y 1997), Chipre (1997), Colombia (1990 y1996), Comunidades Europeas (1991, 1993, 1995 y 1997) , Corea, Rep. de (1992 y 1996),  Costa Rica
(1995), Côte d’Ivoire (1995), Egipto (1992 y 1999) , El Salvador (1996), Estados Unidos (1989, 1992,
1994, 1996 y 1999), Fiji (1997), Filipinas (1993 y 1999), Finlandia (1992), Ghana (1992), Guinea
(1999), Hong Kong (1990, 1994 y 1998), Hung ría (1991 y 1998), India (1993 y 1998), Indonesia
(1991, 1994 y 1998), Islandia (1994), Israel (1994 y 1999), Islas Salomón (1998), Jamaica (1998),
Japón (1990, 1992, 1995 y 1998), Kenya (1993), Lesotho (1998), Macao (1994), Malasia (1993 y
1997), Malí (1998), Marruecos (1989 y 1996), Mauricio (1995), México (1993 y 1997), NamibiaPRESS/TPRB/123
Página 2/3
CONTINÚA(1998), Nicaragua (1999), Nigeria (1991 y 1998), Noruega (1991 y 1996), Nueva Zelandia (1990 y
1996),  Pakistán (1995), Papua Nueva Guinea (1999) , Paraguay (1997), Perú (1994), Polonia (1993),
República Checa (1996), República Dominicana (1 996), República Eslovaca (1995), Rumania (1992
y 1999), Senegal (1994), Singapur (1992 y 1996),  Sri Lanka (1995), Sudáfrica (1993 y 1998),
Swazilandia (1998), Suecia (1990 y 1994), Suiza (1991 y 1996), Tailandia (1991, 1995 y 1999), Togo
(1999), Trinidad y Tabago (1998), Túnez (199 4), Turquía (1994 y 1998), Uganda (1995), Uruguay
(1992 y 1998), Venezuela (1996), Zambia (1996) y Zimbabwe (1994PRESS/TPRB/123
Página 4
CONTINÚAEXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES DE TAILANDIA
15 Y 17 DE DICIEMBRE
OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL PRESIDENTE
A MODO DE CONCLUSIÓN
Hemos realizado un examen sumamente interesante y oportuno de las políticas de Tailandia
en materia de comercio e inversiones extranjeras, que nos ha permitido conocer a fondo la forma en
que Tailandia ha hecho frente a la crisis financiera iniciada en 1997 y los numerosos cambios
legislativos y normativos que tienen lugar actualmente.  Ello ha sido posible tanto a causa de la
exhaustiva información sobre las reformas recientes y actuales facilitada por la Embajadora Apiradi ysu delegación como debido a la gran calidad de las preguntas y observaciones formuladas por el
ponente y por los miembros que participan en la presente reunión del OEPC.  El gran número de esas
preguntas y observaciones refleja el interés generalizado de los Miembros por las circunstancias
recientes de Tailandia, así como la importancia que atribuyen a la función de ese país en la OMC.
Los Miembros se han mostrado unánimes en su felicitación a Tailandia por el hecho de que, a
pesar de la gravedad de la crisis y de la consiguiente recesión, el Gobierno se ha resistido, en general,
a adoptar medidas proteccionistas y, en lugar de ello, ha emprendido acciones para reforzar la
creciente orientación exterior de sus políticas en materia de comercio e inversión con objeto de
impulsar la recuperación económica.  Entre esas acciones cabe citar la racionalización y liberalizaciónprogresivas del régimen comercial de Tailandia.  A ese respecto, los Miembros han tomado nota del
compromiso de Tailandia de aplicar con puntualidad todos los Acuerdos de la OMC, sobre todo el
Acuerdo sobre Valoración en Aduana, el Acuerdo sobre los ADPIC y el Acuerdo sobre las MIC, y
han expresado su confianza en que la reciente simplificación e informatización de las formalidades
aduaneras facilitará el comercio.  Por otra parte, los Miembros han reconocido que las normas y losreglamentos tailandeses se basan ya sistemáticamente en normas internacionales.  Asimismo, los
Miembros han mostrado su interés por conocer la nueva Ley sobre Medidas Antidumping y
Compensatorias.
En cambio, la mayoría de los Miembros han expresado su preocupación por algunos
incrementos introducidos recientemente en los derechos arancelarios, que en varios casos (incluidos
algunos productos de tecnología de la información) son superiores a los tipos consolidados en
la OMC.  Además, han señalado que los derechos arancelarios son altos para los niveles regionales;
la mayor parte de las crestas arancelarias, con frecuencia situadas en el 60 por ciento o el 80 por
ciento, corresponden a productos agroalimentarios, pescado, prendas de vestir y vehículos
automóviles.  Los Miembros han observado que, recientemente, se han reducido los derechos
arancelarios y se ha suprimido un recargo, en el convencimiento de que esas medidas favorecerán alas inversiones privadas y la expansión económica.  Asimismo, han pedido a Tailandia que reduzca
aún más sus derechos arancelarios, especialmente para poner todos los tipos arancelarios aplicados en
conformidad con los compromisos adquiridos en la OMC, y que publique un único arancel refundido.
Al mismo tiempo, los Miembros han reconoci do el gran número de cambios legislativos
introducidos ya para mejorar la transparencia y la responsabilización y asegurar la adecuada
supervisión del sistema financiero, aunque han tomado nota del nivel persistentemente alto de créditos
fallidos.  Los Miembros han mostrado también gran interés por las nuevas leyes sobre competencia e
inversiones extranjeras y han observado especialmente que en varios sectores, especialmente el
manufacturero y el bancario, existe mayor apertura a las inversiones extranjeras, a pesar de larecesión.  Los indicadores de crecimiento económico más recientes muestran que esas reformas están
ya dando fruto, y los Miembros han animado a Tailandia a no cejar en ese proceso, ahora que la
economía se está recuperando.PRESS/TPRB/123
Página 5
Asimismo, los Miembros han pedido detalles sobre algunos temas más concretos, entre ellos
los siguientes:
- los "incrementos" de los precios de importación y su posible eliminación al adoptarse
el Acuerdo sobre Valoración en Aduana;
- los procedimientos para el trámite de licencias de importación, que siguen siendo
opacos y, aparentemente, constituyen restricciones cuantitativas, en particular
respecto de determinados tipos de vehículos automóviles nuevos y la mayor parte de
los usados, y de las importaciones de leche desnatada en polvo;
- los reglamentos de importación de productos alimenticios y medicamentos, que
siguen constituyendo un obstáculo a las importaciones debido al prolongado procesode aprobación previa a la comercialización y al sistema de permisos exclusivos de
importación;
- los planes de Tailandia respecto a los recientemente reforzados programas
preferenciales de financiación de las exportaciones;
- el régimen de propiedad intelectual, cuyos aspectos de observancia pueden mejorarse
aún sustancialmente, sobre todo para combatir la falsificación;
- la contratación pública, ámbito en que los Miembros han animado a Tailandia a
adquirir la condición de observador en el Comité de Contratación Pública, facilitar su
nuevo reglamento sobre compras del sector público y derogar las actuales
disposiciones tailandesas en esa materia;
- las empresas estatales cuya privatización está prevista;- las perspectivas de consolidación de un mayor número de servicios respecto del
modo 1 (suministro transfronterizo) en la Lista de Tailandia anexa al AGCS;  y
- las peticiones de que se permita una mayor participación accionarial extranjera en los
servicios de seguros y de telecomunicaciones.
Los Miembros han valorado positivamente las respuestas francas y exhaustivas facilitadas por
la delegación tailandesa y, en particular, la seguridad de que las reformas en curso tienen como
objetivo reducir los obstáculos a la participación extranjera en la economía tailandesa y se basan en la
creencia de que un régimen comercial y de inversiones abierto contribuye al desarrollo sostenible;  el
programa de reformas, que no dejará de aplicarse rigurosamente, debe aumentar los niveles detransparencia, responsabilización pública y previsibilidad del entorno económico.
En conclusión, a pesar de ser uno de los países más adversamente afectados por la crisis
asiática, Tailandia ha cumplido con rapidez y exactitud las obligaciones contraídas en la OMC y ha
emprendido nuevas reformas para reforzar la orientación exterior de su estrategia en materia decomercio e inversiones, aspectos que demuestran la fe de Tailandia, como país en desarrollo, en el
sistema multilateral de comercio y en el proceso de Examen de las Políticas Comerciales.
FIN