./.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/50
18 de noviembre de 1999
(99-5020)
Comité de Valoración en Aduana Original:  inglés
COMUNICACIÓN DE TANZANÍA SOBRE EL PÁRRAFO 1 DEL ANEXO III
DEL ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Se ha recibido de la Misión permanente de Tanzanía la siguiente comunicación, de fecha
15 de noviembre de 1999.
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La Misión Permanente de la República Unida de Tanzanía ante la Oficina de las Naciones
Unidas y otras organizaciones internacionales con sede en Ginebra y Viena saluda atentamente a la
Secretaría de la OMC y tiene el honor de presenta r una solicitud del Gobierno de la República Unida
de Tanzanía para que se retrase la aplicación de las disposiciones del Acuerdo relativo a la Aplicación
del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.
Los factores que han llevado a Tanzanía a solicitar una prórroga de un año son, entre otros, la
falta de disposiciones institucionales adecuadas, las deficiencias del marco jurídico actual y las
dificultades financieras.
Como sabrán, el Organismo Fiscal de Tanzanía, que fue creado en 1996 y se encarga de
administrar todas las leyes fiscales, incluidas las aduaneras, necesitaba tiempo para estudiar las leyes
y preparar un programa adecuado para actualizarlas.
En segundo lugar, un estudio de diagnóstico del Departamento de Aduanas puso de
manifiesto la necesidad de revisar toda la legislación principal aduanera y de ofrecer, entre otras
cosas, la posibilidad de recurrir contra las decisiones de las autoridades aduaneras ante una junta
nacional de apelaciones y, posteriormente, ante un tribunal de apelaciones.  La revisión de la
legislación aduanera y la adhesión al Acuerdo sobre Valoración en Aduana figuran entre las
actividades del Programa de Reforma Aduanera que se preparó tras la realización del estudio.
En tercer lugar, el Organismo Fiscal de Tanzanía tuvo que prepararse para la introducción de
un impuesto sobre el valor añadido, que entró en vigor en julio de 1996.  Para ese proceso fueron
necesarios bastante tiempo y largos preparativos.
Por último, aunque no menos importante, debido a dificultades financieras no pudimos
reformar el sector con la rapidez deseada.  Sin embargo, el proyecto de administración tributaria, que
está previsto poner en práctica en el año 2000, con la asistencia del Banco Mundial, permitirá acelerar
el proceso de reforma.
Habida cuenta de lo anterior, es evidente que Tanzanía ha iniciado el proceso para su
adhesión al Acuerdo sobre Valoración en Aduana de  la OMC.  Sin embargo, hay que hacerse cargo deG/VAL/W/50
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que ese proceso no se puede terminar este año, ya que para llevarlo a cabo en su totalidad es necesario
modificar la legislación, lo cual no es posible sin una revisión completa de la legislación aduanera,
como se prevé en el Programa de Reforma Aduanera.
Como se observa en el programa que figura a continuación, la legislación revisada se
presentará al Parlamento en junio de 2000.  Por lo tanto, si se sigue el programa propuesto, Tanzanía
estará lista para aplicar el Acuerdo a partir del 1º de enero de 2001.
Programa para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC en Tanzanía
1. Realizar un estudio de la legislación y las prácticas actuales en materia de valoración y de las
consecuencias, si las hubiere, de la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de laOMC para los ingresos públicos (diciembre de 1999).
2. Examinar los resultados del estudio con las partes interesadas, teniendo en cuenta el hecho de
que, como Miembro de la OMC, Tanzanía tiene la obligación de adherirse al Acuerdo.  Sus
asociados de la Comunidad del África Oriental ti enen previsto aplicar el Acuerdo a partir del
1º de enero de 2000 (enero de 2000).
3. Llevar a cabo una revisión de la legislación, para lo cual habrá que seguir los siguientes
pasos:
- preparación de un informe para el Departamento de Servicios Jurídicos del
Organismo Fiscal de Tanzanía (diciembre de 1999);
- preparación de proyectos iniciales por el Departamento de Servicios Jurídicos del
Organismo Fiscal de Tanzanía (diciembre de 1999);
- presentación de proyectos a la OMC y la Organización Mundial de Aduanas (OMA)
para recabar sus observaciones (enero de 2000);
- presentación de proyectos al Redactor Parlamentario Principal (febrero de 2000);
- preparación de un proyecto de ley por el Redactor Parlamentario Principal (abril
de 2000);
- presentación del proyecto de ley al Parlamento (junio de 2000).
4. Presentar un instrumento de adhesión por vía diplomática (agosto de 2000).
5. Organizar las actividades de capacitación de formadores de la OMA (julio y agosto de 2000).
6. Proseguir la adopción de disposiciones administrativas y la capacitación de los agentes de
aduanas y los agentes de importadores y de despacho de aduanas.
7. Iniciar la aplicación del nuevo sistema de valoración (1º de enero de 2001).
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