ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/L/339
18 de noviembre de 1999
(99-5019)
Consejo General Original:  inglés
DECLARACIÓN DEL COMMONWEALTH SOBRE LA GLOBALIZACIÓN
Y EL DESARROLLO CENTRADO EN LA POBLACIÓN
ADOPTADA EN FANCOURT
Comunicación de Sudáfrica
Se ha recibido de la Misión Permanente de Sudáfrica la siguiente comunicación, de fecha
17 de noviembre de 1999.
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Se adjunta una copia de la Declaración1 mencionada anteriormente, que fue resultado de la
reunión de Jefes de Gobierno del Commonwealth, celebrada en Sudáfrica del 12 al 15 de noviembre
de 1999.  En nombre de los Miembros del Comm onwealth, el Gobierno de Sudáfrica comunica la
Declaración sobre la globalización y el desarrollo centrado en el pueblo adoptada en Fancourt  y
solicita que se distribuya a todos los Miembros de la OMC como parte de la documentación de los
preparativos del Consejo General para la Tercera Conferencia Ministerial de la OMC en Seattle.
                                                     
1 Se reproduce en el anexo.WT/L/339
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ANEXO
Declaración del Commonwealth sobre la globalización y el desarrollo
centrado en la población adoptada en Fancourt
1. En el mundo actual no hay ningún país al que no afecten las fuerzas de la globalización.
Nuestros destinos están más unidos que nunca.  El desafío consiste en aprovechar las oportunidades
que ofrece la globalización y, al mismo tiempo, reducir sus riesgos al mínimo.
2. Entre otros aspectos positivos, la globalización está ofreciendo oportunidades sin precedente
para crear riqueza y mejorar la condición humana.  La reducción de los obstáculos al comercio y el
aumento de los flujos de capital están impulsando el crecimiento económico.
3. Gracias a la revolución de las tecnologías de comunicación, se están acortando las diferencias
entre las naciones, surgen nuevas oportunidades para la transferencia de conocimientos y el desarrollo
de industrias basadas en aptitudes profesionales.  Además, el adelanto tecnológico ofrece globalmente
grandes posibilidades para erradicar la pobreza.
4. Sin embargo, los beneficios de la globalización no se reparten de forma equitativa.  La
prosperidad sigue siendo el coto de unos pocos.  A pesar de los progresos hechos en los últimos
50 años, la mitad de la población mundial vive con menos de 2 dólares EE.UU. al día.  Muchos
millones de personas viven en condiciones de extrema privación.  Se está marginalizando a lospobres.  El aumento de los flujos de capital también ha acarreado el riesgo de mayor inestabilidad
financiera con lo que se ha debilitado la esperanza de que un compromiso de apertura de los mercados
pueda hacer salir de la pobreza y de la deuda al mundo en desarrollo, especialmente a los países
menos adelantados.
5. La persistencia de la pobreza y la privación humana perjudica a todos.  Además, contribuye a
la fragilidad de la paz y la seguridad mundiales, limita el crecimiento de los mercados y obliga a
millones de personas a emigrar en búsqueda de una vida mejor.  Es un defecto profundo y
fundamental de la estructura de la economía mundial.
6. Por consiguiente, el mayor desafío al que tenemos que enfrentarnos actualmente es la forma
de canalizar las fuerzas de la globalización para eliminar la pobreza y ofrecer a los seres humanos losmedios para llevar una vida digna.
7. La solución no radica en abandonar la adhesión a los principios de mercado o querer rechazar
las poderosas fuerzas del cambio tecnológico.  La globalización es una realidad y lo único que puede
ocurrir es que sus efectos aumenten.  Pero para que los beneficios de la globalización se repartan deforma más amplia debe haber mayor equidad entre los países en los mercados mundiales.
8. Hacemos un llamamiento a todas las naciones para que apliquen plenamente los compromisos
de la Ronda Uruguay sobre la eliminación de los ob stáculos al comercio en beneficio mutuo de todos.
Además, reconociendo, en particular, que la mejora de las oportunidades de exportación puedecontribuir de forma importante a reducir la pobreza, pedimos que se mejore el acceso a los mercados
para las exportaciones de todos los países, en particular de los países en desarrollo, y se eliminen
todos los obstáculos a las exportaciones de los países menos adelantados.
9. El fuerte crecimiento de las exportaciones sigue siendo un elemento clave para que los países
en desarrollo puedan acercar sus niveles de vida a los que existen en el mundo industrializado.
Apoyamos los esfuerzos que permitirían a los países en desarrollo reforzar sus aptitudes profesionales
y capacidades manufactureras, incluidas la producción y exportación de mercancías de valor añadido,
a fin de potenciar el crecimiento y conseguir la prosperidad.WT/L/339
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10. Análogamente, rogamos encarecidamente que la próxima Reunión Ministerial de la OMC,
que iniciará la nueva ronda de negociaciones mundiales sobre el comercio tenga una pronunciada
dimensión de desarrollo, con el fin de lograr mejor acceso a los mercados en los sectores de la
agricultura, los productos industriales y los servicios de tal forma que todos los Miembros, en
particular los países en desarrollo, obtengan beneficios.  La ronda deberá ser equilibrada en suproceso, contenido y resultados.
11. Creemos plenamente en la importancia de defender las normas de trabajo y proteger el medio
ambiente;  pero estos temas deben tratarse de una forma adecuada que no acabe, de hecho, impidiendo
el libre comercio y causando injusticias a los países en desarrollo, al vincular esos temas a la
liberalización del comercio.
12. Pedimos asimismo a la comunidad mundial que establezca mecanismos innovadores para
fomentar los flujos de capital a mayor número de países, y que inicie urgentemente la reforma de la
estructura financiera internacional para reducir al mínimo la inestabilidad financiera y sus
repercusiones en los pobres.
13. Creemos que se puede eliminar la pobreza, pero únicamente si actuamos de forma concertada
y decidida a nivel nacional e internacional.  Reiteramos nuestro compromiso de trabajar para invertir
la tendencia de disminución de las corrientes de asistencia oficial para el desarrollo.  Se precisa
asimismo actuar urgentemente para abordar la insostenible carga de la deuda de los países en
desarrollo, en particular los más pobres, sobre la base de las recientes iniciativas acordadasinternacionalmente.  Creemos que esta asistencia para el desarrollo debe centrarse en el desarrollo
humano, la reducción de la pobreza y el desarrollo de capacidades para participar en los cada vez más
amplios mercados mundiales de mercancías y capital.  Ante todo, reconocemos la responsabilidad de
los gobiernos nacionales para promover el desarrollo humano y las políticas en favor de los pobres.
14. Si el desarrollo ha de centrarse en los pobres y vulnerables, debe haber un proceso
participatorio, en el que éstos tengan voz.  Creemos que la generalización de las libertades
democráticas y el buen ejercicio del poder, así como el acceso a la educación, la formación y la
sanidad son fundamentales para el desarrollo de las capacidades humanas y la eliminación de la
ignorancia y los prejuicios.  Reconociendo que el buen ejercicio del poder y el progreso económico
están vinculados directamente, afirmamos nuestro compromiso de conseguir mayor transparencia, un
sentido más amplio de la responsabilidad, la aplicación de las normas de derecho y la eliminación dela corrupción en todas las esferas de la vida pública y en el sector privado.
15. Nos preocupa la enorme diferencia que hay entre la capacidad de los ricos y los pobres para
acceder a las nuevas tecnologías, la concentración de los recursos mundiales de investigación en
productos y procesos impulsados por el mercado, la creciente tendencia a reclamar derechos depropiedad sobre los conocimientos tradicionales, y la biopiratería.  Pedimos a la comunidad mundial
que utilice las oportunidades que ofrece la globalización para adoptar medidas prácticas destinadas a
hacer frente a esos desafíos;  por ejemplo, generalizando los beneficios de la investigación médica
mundial al ofrecer medicamentos a precios abordables para los pobres en los países en desarrollo.
16. Celebramos la difusión de ideas, información y conocimientos para fomentar el apoyo de la
sociedad civil a la igualdad social y oponerse a toda forma de discriminación y demás injusticias por
motivos de etnia, sexo, raza y religión.  Aunque la mejora de las comunicaciones ha incrementado los
contactos humanos, para algunos, sin embargo, ha aume ntado la sensación de exclusión social y existe
una falta general de objetivos morales.  La persistencia de la desigualdad de las mujeres, el constantealto nivel de desempleo entre los jóvenes, la ausencia de sistemas adecuados de asistencia para los
ancianos, los niños y los incapacitados en muchas partes del mundo y el aumento de las amenazas que
se ciñen sobre la diversidad de culturas y creencias contribuyen, en su conjunto, al debilitamiento de
una sociedad justa y estable.  Por tanto, pedimos que se renueve el compromiso de eliminar todaWT/L/339
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forma de discriminación y se adopten medidas para promover el respeto de las diversas lenguas,
culturas, creencias y tradiciones del mundo, que enriquecen las vidas de todos.
17. Reconociendo que no es posible aprovechar plenamente las oportunidades de desarrollo
creadas por la globalización si no hay seguridad, estabilidad política y paz, nos comprometemos, encolaboración con la sociedad civil, a promover procesos que ayuden a prevenir o resolver los
conflictos de forma pacífica, apoyen medidas que contribuyan a estabilizar las situaciones existentes
tras los conflictos, y combatan el terrorismo de todo tipo.
18. El buen ejercicio del poder exige procesos participatorios y universales tanto a nivel nacional
como internacional.  Pedimos a la comunidad mundial  que trate de establecer procesos universales de
multilateralismo, en el que los países en desarrollo participen de forma más efectiva en elfuncionamiento de las instituciones internacionales, y se reconozcan las debilidades concretas de los
pequeños Estados.
19. Creemos que el Commonwealth, una asociación de diversas naciones soberanas que son
reflejo de las diferentes etapas de desarrollo y están unidas por valores comunes, desempeña unafunción vital para fomentar el consenso a nivel nacional e internacional y prestar asistencia técnica a
fin de crear las capacidades necesarias para promover el desarrollo centrado en la población.  A las
puertas del nuevo milenio, confiamos en que el Commonwealth, y su familia de organizaciones,
contribuirán de forma importante a hacer realidad esas aspiraciones.
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