RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOS/WPGR/W/25/Add.1
29 de mayo de 2000
(00-2166)
Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS
SUBVENCIONES EN LOS SECTORES DE SERVICIOS
INFORMACIÓN RECOGIDA EN LOS EXÁMENES DE
LAS POLÍTICAS COMERCIALES DE LA OMC
Nota documental de la Secretaría
Addendum
I. INTRODUCCIÓN
1. Para mejorar la información sobre los programas de subvenciones en el ámbito de los
servicios, el Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS, en su reunión de los días 4 y 5 de mayo
de 2000, pidió a la Secretaría que actualizara la nota precedente (S/WPGR/W/25, distribuida el 26 de
enero de 1998) que se basaba en 31 exámenes de las políticas comerciales.  El documento inicial
abarcaba el período comprendido entre enero de 1995 y diciembre de 1997, mientras que la presenteNota pretende extraer una información similar de los 37 exámenes de las políticas comerciales
publicados desde entonces.
2. Si bien la presente Nota se basa en información procedente de todos los exámenes de las
políticas comerciales publicados desde 1998 hasta la fecha bajo los auspicios de la OMC, no se puede
afirmar que ofrezca un panorama representativo.  En primer lugar, la selección de países para elexamen no tiene fines analíticos, sino que refleja el programa por países establecido por el Órgano de
Examen de las Políticas Comerciales.  En segundo lugar, la cobertura y el contenido de los informes
viene determinada en gran parte por la disponibilida d de datos y por la evaluación llevada a cabo por la
Secretaría de las prioridades de examen de cada pa ís en el momento de la elaboración del documento.
Por consiguiente, el hecho de que algunos info rmes no incluyan información relacionada con las
subvenciones no implica necesariamente que los países de que se trate no dispongan de planes de este
tipo.  No obstante, puede considerarse que los informes de los exámenes de las políticas comercialesconstituyen una fuente de información razonablemente fiable en dicho ámbito.  Normalmente no sólo
tienen en cuenta la información facilitada por los gobiernos nacionales, sino, además, cualquier
información adicional que se considere pertinente, incluidos los informes de organizaciones
internacionales o los documentos de investigación universitaria.  La exactitud de los hechos de cada
informe ha sido verificada por el país examinado.
3. Los informes de los exámenes de las políticas comerciales reflejan limitaciones de los datos
y/o recursos y no siempre pretenden identificar los efectos combinados de las distintas subvenciones
en cada uno de los sectores o determinar su importancia relativa.  Asimismo, no siempre se ha logrado
describir detenidamente los objetivos subyacentes de política de numerosos programas.  Por ejemplo,
un determinado plan de ayudas puede tener un carácter social o basarse en consideraciones de políticaindustrial, estar destinado a incrementar el bienestar de los consumidores o mejorar los resultados del
sector, incrementar la eficiencia económica general o simplemente proteger a los proveedores
nacionales vulnerables de la competencia de las importaciones.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 2
II. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
4. La definición de subvención generalmente utilizada para los exámenes de las políticas
comerciales se basa en la definición establec ida por el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias de la OMC.  De acuerdo con ella, se considera que las subvenciones entrañan una
contribución financiera de los g obiernos u organismos públicos con la que se otorga un beneficio.
Así pues, los informes de los exámenes de las políticas comerciales abarcan la ayuda concedida en
forma de transferencias directas de fondos, in cluidas las donaciones, préstamos y aportaciones de
capital;  posibles transferencias directas de fondos o de pasivos, por ejemplo, garantías de préstamos;
condonación de ingresos públicos;  suministro de bienes y servicios que no sean de infraestructura
general;  compra de bienes;  pagos a mecanismos de financiación, o sostenimiento de los ingresos o de
los precios.
5. Como ya se ha señalado, la aplicación de esta definición a los productores de servicios no
parece haber planteado problemas en principio.  Ahora bien, en muchas esferas de servicios puede
resultar difícil identificar al beneficiario final de una subvención, dado que cabe que la ayuda no se haya
destinado al receptor inmediato, sino a los usuarios u lteriores.  Las exenciones de impuestos indirectos,
en particular el IVA, generalmente no se han tomado en cuenta en esta sinopsis, ya que esas medidas
están destinadas en muchas ocasiones a prestar apoyo al consumo y no a la producción del servicio deque se trate.  Algunas medidas pretenden sobr e todo promover objetivos de política pública o de
infraestructura.  En vista de la importancia infraestructural de muchos servicios y su función como
contribuciones de disposición general, podría resultar equívoco equiparar a determinados
destinatarios, por ejemplo, el ferrocarril, con los auténticos beneficiarios, que pueden incluir a
cualquier grupo social o económico que utilice el transporte por ferrocarril.  Además, los Miembrospueden utilizar una terminología diferente o establecer demarcaciones distintas entre los sectores
público y privado.
1  Las ambigüedades derivadas de estos factores afectan sin duda la comparabilidad
entre países.
III. PAUTAS DE LAS POLÍTICAS
6. Los datos de que se dispone parecen indicar que los Miembros de la OMC tienden a concentrar
las subvenciones que conceden en la esfera de los se rvicios en tres sectores:  el transporte marítimo, el
turismo y los servicios financieros.  Este hecho concuerda con las pautas observadas en la recopilación
precedente.  De los 37 Miembros incluidos en lo s informes sobre los exámenes de las políticas
comerciales de la presente actualización, al menos 12 han prestado ayuda al sector del transporte
marítimo.  Este hecho coincide con la pauta observa da anteriormente, en la que se comprobó que 23 de
los 442 Miembros incluidos en los exámenes de la s políticas comerciales habían subvencionado el
transporte marítimo.  En la presente muestra, 22 Miembros han ofrecido subvenciones al turismo,
mientras que en el grupo precedente, 14 gobiernos habían fomentado la in versión en el sector hotelero y
turístico.  En el caso de los servicios financieros,  en el presente grupo de 37 Miembros, al menos 8 de
ellos han ofrecido subvenciones (inclusive medidas aplicadas en la fase inicial de crisis financieras, que
pueden entrar en la excepción cautelar de los servic ios financieros contemplada en el AGCS).  De los
Miembros incluidos en la Nota anterior, al me nos 10 prestaron asistencia a su sector bancario
transnacional o rescataron a bancos nacionales en di ficultades.  No obstante, estas observaciones pueden
                                                     
1 Por ejemplo, el suministro de servicios sanitarios básicos se puede llevar a cabo mediante:  a) el
tratamiento gratuito en hospitales públicos;  b) la extensión de la financiación pública a los hospitales
comercialmente independientes;  o c) la financiación pública de las primas del seguro sanitario básico.  Si bien
ello otorga los mismos beneficios al mismo grupo destinatario, cabe definir esas medidas como suministro deservicios de infraestructura, subvenciones al sector san itario, transferencias sociales y/o subvenciones a los
aseguradores, respectivamente.
2 Contando individualmente a los Estados miembros de la CE.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 3
deberse a que los informes se centran en sectores en los que tienen lugar acontecimientos de importancia
política o económica.3
7. El cuadro que figura a continuación confirma el elevado número de programas de subvenciones
al turismo.  Estos programas son llevados a cabo generalmente en países en desarrollo.  Estos programas
posiblemente reflejan limitaciones fiscales y suelen  basarse en exenciones temporales de impuestos y
otras ventajas fiscales, y normalmente no prevén pagos.  Sin embargo, en todos los Miembros de
la OMC parece haber programas de ayuda en los sectores del transporte y los servicios financieros.
Las políticas de ayuda a favor de las empresas de transporte marítimo a menudo han utilizado incentivos
fiscales.  En los servicios financieros, diversas iniciativas han tenido un carácter ad hoc  y se han basado
en la presunta necesidad de evitar el colapso inminente de grandes bancos y no en estrategias políticas a
largo plazo.  Una estrategia que no se había obs ervado con anterioridad consiste en que las
administraciones promuevan el desarrollo del sector de los servicios financieros a través de incentivos
fiscales y/o planes extraterritoriales.
Cuadro 1:
Subvenciones en los distintos sectores de servicios - Información obtenida de los informes de los
exámenes de las políticas comerciales realizados de enero de 1998 a abril de 2000
/g216 MEDIDA /g216Donaciones
directasCrédito
preferencial
y garantíasAportaciones
de capitalIncentivos
fiscalesInsumos
libres de
impuestos y
zonas
francasLas
demás
medidas,
y
medidas
sin
especifi-
carNúmero de
países
Miembros
de la OMC
/g218 SECTOR /g218
Turismo Botswana
CanadáIsraelTurquíaCanadá
Nigeria*IslandiaIndiaJamaicaSudáfricaTrinidad y
Tabago
TurquíaSudáfrica Nigeria*
ArgentinaEgiptoIndiaIsraelJamaicaNicaraguaFilipinasIslas
Salomón
Tanzanía
Trinidad y
Tabago
TurquíaUruguayArgentina
EgiptoIndiaJamaicaKenyaNicaraguaPerúIslas SalomónTanzaníaTrinidad y
Tabago
TurquíaUruguayGuinea*
LesothoSingapur
22
Transporte en general Canadá Filipinas 2
                                                     
3 En general, parece que algunos ámbitos como los servicios financieros se han examinado más
detalladamente que, por ejemplo, el transporte por ferrocarril o carretera o los servicios profesionales.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 4
/g216 MEDIDA /g216Donaciones
directasCrédito
preferencial
y garantíasAportaciones
de capitalIncentivos
fiscalesInsumos
libres de
impuestos y
zonas
francasLas
demás
medidas,
y
medidas
sin
especifi-
carNúmero de
países
Miembros
de la OMC
/g218 SECTOR /g218
Transporte marítimo Australia
IndiaIslas
Salomón*India
TailandiaEE.UU.Egipto
Hong
Kong,
China
IndiaJamaicaPerúSingapurTurquíaEE.UU.Egipto
JamaicaPapua Nueva
Guinea
PerúTurquía
12
Transporte aéreo Papua Nueva
GuineaHungría* Egipto Hungría*
Papua Nueva
Guinea3
Transporte ferroviario India
Kenya2
Servicios bancarios IndonesiaTailandiaHong Kong,
China
TailandiaSingapur
TanzaníaEE.UU.Trinidad y
Tabago*
JamaicaSingapurTanzaníaTailandia8
Otros servicios
financierosIndonesiaTailandiaHong Kong,
China
TailandiaSingapur
EE.UU.Singapur
Tailandia
Trinidad y
Tabago*6
Software, tecnología de
la información;
comunicaciones;  y
procesamiento de la
informaciónCanadá Jamaica Canadá
EgiptoIndiaIndia
JamaicaTrinidad y
Tabago*
Uruguay6
Construcción EE.UU. Argentina Argentina
BoliviaTrinidad y
Tabago
Turquía5
Servicios recreativos,
culturales y deportivosCanadá Jamaica Bolivia Bolivia
Israel4
Telecomunicaciones PerúSingapurIndia India Trinidad y
Tabago*4
Servicios audiovisuales Argentina
CanadáCanadá
JamaicaTanzaníaJamaica
Tanzanía 4
Comercio al por mayor
y al por menor;
distribuciónTurquía Trinidad y
TabagoTanzanía 3S/WPGR/W/25/Add.1
Página 5
/g216 MEDIDA /g216Donaciones
directasCrédito
preferencial
y garantíasAportaciones
de capitalIncentivos
fiscalesInsumos
libres de
impuestos y
zonas
francasLas
demás
medidas,
y
medidas
sin
especifi-
carNúmero de
países
Miembros
de la OMC
/g218 SECTOR /g218
Servicios inmobiliarios India Canadá Trinidad y
Tabago3
Los demás sectores y
sectores sin especificarAustralia Australia
BangladeshTurquíaCanadá Singapur Hungría
Singapur 6
Número de países 18 25 7 43 40 3 90
* Se prevé un programa de subvenciones.
Fuente: Secretaría de la OMC.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 6
ANEXO
Contenido de los distintos exámenes de las políticas comerciales
El contenido del presente anexo actualiza el documento precedente, que abarcaba los
informes sobre los exámenes de las políticas comerciales realizados entre enero de 1995 y diciembre
de 1997 (S/WPGR/W/25), y se ha extraído directamente, salvo algunas modificaciones deimportancia menor, de los informes publicados desde entonces.  Las referencias apuntan a los
programas de subvenciones para cada sector de servicios.  No se incluye la información relativa a las
subvenciones de disponibilidad general, por ejem plo en el marco de los programas de desarrollo
regional o investigación, ni a las subvenciones cruzadas intraempresariales entre las actividades de
monopolio y las orientadas hacia el mercado en  sectores tales como las telecomunicaciones.
La mayoría de las reducciones o exenciones del impuesto sobre el valor añadido (IVA) u otros
impuestos indirectos se han considerado subvenciones al consumo y no se han incluido.
4  ( E x i s t e n
planes, por ejemplo, para favorecer el consumo de servicios médicos, de transporte o educativos.)
Las aportaciones de capital destinadas a entidades financieras durante una crisis financiera figuran
como subvenciones en el sector de servicios financieros de un Miembro, independientemente del
tratamiento por separado cautelar de los servicios financieros contemplado en el Quinto Protocolo
anexo al AGCS.
INDIA - WT/TPR/S/33 (1998)
página 100, párrafos 138, 140
Para promover el desarrollo y la exportación de la industria de los soportes lógicos se han
creado siete Parques de Tecnología de Soprtes Lógicos y un Parque de Tecnología de Equipo
Electrónico … que obtienen derechos  nulos sobre todas las importaciones, participación extranjera en el
100 por ciento del capital de las empresas y moratori as fiscales …  No se dispone de datos sobre la
cuantía total de los ingresos fiscales sacrificados imputables a estos beneficios.
página 106, párrafo 148
Otros importantes beneficiarios de las subv enciones no incluidas en el plan son los
ferrocarriles , cuyas subvenciones se mantuvieron en  torno al 3 por ciento desde 1995/1996.
página 107, cuadro III.19
Subvenciones explícitas (no incluidas en el plan);  cita parcial
(En millones de rupias)
1995/1996 1996/1997 1997/1998a
Otras subvenciones
Pagos a los gobiernos estatales para compensar los impuestos no percibidos sobre laventa de gasolina de aviación a compañías aéreas internacionales (incluida Air India)283,3 16,2 0,1
Subvenciones para el fletamento de aviones para peregrinos a la Meca 170,5 373,8 420,0
 Subvenciones a los ferrocarriles para reducir la carga de los dividendos y otras
concesiones4.177,3 4.657,1 5.367,2
Sistemas de seguro para la población pobre 160,0 140,0 160,0
Subvenciones al transporte combinado de carbón por ferrocarril y por mar 0,5 0,0 0,0
Subvenciones a la Corporación de Transporte Marítimo de la India por el 124,0 110,0 110,0
                                                     
4 Sin embargo, se han incluido las exenciones aplicables al sector turístico, ya que éstas generalmente
no están destinadas a los consumidores.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 7
1995/1996 1996/1997 1997/1998a
mantenimiento de líneas no económicas
Compensación de pérdidas cambiarias 1.425,2 1.499,5 1.539,5
…
- Banco Nacional de la Vivienda 22,0 28,9 29,0
- Corporación Financiera de Desarrollo de la Vivienda. 590,0 539,5 800,0
a Previsiones presupuestarias.
Fuente: Gobierno de la India (1996c), Budget 1996/1997, Expenditure Budget;  y Gobierno de la India (1997b),  Budget 1997/1998 ,
Expenditure Budget.
página 109, párrafo 155
El artículo 80IA de la Ley del Impuesto sobre la Re nta de la India otorga moratorias fiscales por
un plazo de cinco ejercicios fiscales consecutiv os en diversos casos, que comprenden empresas
industriales, hoteles, buques,  desarrollo y mantenimiento de cualquier infraestructura, actividades de
investigación y desarrollo y la producción comercial de aceites minerales …
página 171, párrafos 117, 118
En cuanto a las industrias de exportación, se proporcionan incentivos adicionales, tales como
una moratoria fiscal de cinco años, exenciones tributarias de los ingresos procedentes de la exportación,importación de insumos en régimen de franquicia aran celaria y posibilidad de efectuar algunas de las
importaciones que figuran en la lista de restricci ones mediante licencias especiales de importación.
No existe límite alguno para la participación extranjera en el capital social cuando se trate de los parques
de tecnología de equipo o de soportes lógicos , o de las zonas francas industriales o de unidades de
producción dedicadas por completo a la exportación.
página 186, párrafos 156, 158
Los principales puertos de la India se orga nizan como Autoridades Portuarias, es decir,
entidades semiautónomas sin fines de lucro, de creaci ón legislativa y estructuradas a tenor de la Ley de
Puertos de la India, de 1908, y la Ley de Autoridade s Portuarias Principales, de 1963.  Las Autoridades
Portuarias, además de ocuparse de planificar y constr uir infraestructuras, tienen facultades para explotar
instalaciones y servicios de manipulación de la carg a (practicaje, operaciones de carga, almacenamiento
y estaciones de contenedores) y de elaborar reglamento s.  Las Autoridades Portuarias tienen sus propios
presupuestos y pueden imponer gravámenes (las tarifas se fijan por separado para cada puerto) y
contraer deudas, con la aprobación del Gobierno.  La situación financiera de las Autoridades Portuarias
es variada, y algunos puertos necesitan ayuda financie ra, ya sea en forma de subvenciones, de préstamos
en condiciones muy favorables para ciertos gastos en capital, o de reestructuración de sus deudas.
El hecho de que los puertos  estén exentos de impuestos, incluso por lo que respecta a sus actividades
comerciales, tiene repercusiones negativas en la situación fiscal del Estado.5
Otro rasgo notable de las nuevas directrices sobre participación del sector privado es que abre la
posibilidad de desarrollar los puertos con arreglo a sistemas de cons trucción-explotación-transferencia
(BOT) u otros similares, por un período de hasta 30 años, con lo que se ahorra el tener que financiar ese
desarrollo con cargo a los escasos recursos del sector público.  Entre los incentivos financieros que sedan a los inversores en puertos se cuentan una mo ratoria fiscal de cinco años, un período, también de
cinco años, de régimen fiscal muy favorable y, como incentivo para las entidades que faciliten
financiación a largo plazo, una deducción de los ingres os imponibles resultantes del financiamiento de la
                                                     
5 Banco Mundial (1995a).S/WPGR/W/25/Add.1
Página 8
inversión, siempre que se ingrese la correspondiente cuantía en una reserva especial.  Se dan algunos
incentivos fiscales más para fomentar el desarrollo de la infraestructura portuaria.  Los gobiernos de
varios Estados tienen ya en marcha proyectos portuarios en pequeña escala con participación del sector
privado.
página 190, párrafo 169
En la Política Nacional de Telecomunicaciones de 1994 se declara que "será necesaria la
inversión privada y la asociación con el sector privado, en forma muy intensa, para suplir la
insuficiencia de los recursos.  La iniciativa privada se  utilizaría para complementar las actividades de los
Ministerios en pro de la obtención de recursos ad icionales, tanto por medios internos como adoptando
procedimientos innovadores como son el arre ndamiento, los pagos aplazados, el sistema de
construcción-explotación-transferenci a (BOT) y el sistema de construcción-arrendamiento-transferencia
(BLT), etc.".  En consonancia con esa políti ca se otorgaron a los proveedores de servicios
[de telecomunicaciones ] del sector privado ventajas fiscales como son las consistentes en moratorias
tributarias, mayor acceso a préstamos comerciales del exterior, etc.
página 194-195, párrafo 184 y recuadro IV.4
Se ofrecen incentivos especiales a los in versores nacionales y extranjeros en el sector turístico ,
figurando entre esos incentivos las subvenciones de in tereses, las concesiones en cuanto al impuesto
sobre la renta, las concesiones de importación, y el otorgamiento de licencias en condiciones muy
favorables para la importación de artículos especiales destinados a la hostelería (recuadro IV.4).  Se da
también trato preferencial al sector en cuanto  a acceso a los servicios de agua y electricidad.
Incentivos al sector turístico
Los incentivos que proporciona el Gobierno Central al sector turístico comprenden lo siguiente:
- Una subvención del 3 por ciento a los intereses de los préstamos de entidades financieras, de la que pueden
beneficiarse los proyectos de hoteles de una, dos o tres estrellas de fuera de las zonas metropolitanas de lasciudades de Bombay, Calcuta, Delhi y Madrás.  Dichos proyectos hoteleros pueden recibir una subvención
del 5 por ciento si se encuentran en los circuitos de viajes y destinos señalados para su desarrollo intensivo
en el Plan Nacional de Actividades Turísticas.
- Los hoteles de interés histórico pueden recibir una subvención de intereses del 5 por ciento.
- Como incentivo fiscal, está exento del impuesto sobre la renta el 50 por ciento de los beneficios en divisas
obtenidos por los hoteles, las agencias de viajes y los mayoristas de viajes.  El resto de esos beneficios está
exento también si se reinvierte en proyectos turísticos.
- Se permite, con sujeción a cupos, la importación de artí culos especiales para la industria hotelera.  Se aplican
tipos muy favorables de derechos de aduana a las importaciones de determinados artículos necesarios para elestablecimiento o para la ampliación sustancial de hoteles.  El sector turístico puede, además, efectuarimportaciones con tipos de derechos de aduana muy favorables acogiéndose al Sistema de Bienes de Capital
para la Promoción de las Exportaciones (EPCG).
- En el Presupuesto para 1997-1998 se dio a conocer una deducción fiscal del 50 por ciento de los beneficios y
una exención del impuesto sobre los gastos para los nuevos hoteles situados en zonas montañosas, en zonasrurales, en lugares de peregrinación y en otros lugares señalados como de importancia turística.  En cuanto alos hoteles situados en otros lugares, que no sean la s cuatro ciudades metropolitanas, la deducción fiscal es
del 30 por ciento de los beneficios.
Fuente: Gobierno de la India (1996k), Department of Tourism Annual Report 1995/1996 y Gobierno de la
India (1997b), Budget 1997/1998.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 9
SUDÁFRICA - WT/TPR/S/34 (1998)
página 135, párrafo 135
La Corporación de Desarrollo Industrial ofrece dos planes de financiación, con sus tipos
normales de interés, para la promoción del turismo  en Sudáfrica.  En virtud de ambos planes los
propietarios, socios o accionistas están obligados a financiar como mínimo un 40 por ciento de susactivos totales.  Conforme al Plan de Turismo Ecológico, destinado a proyectos en zonas de
conservación, se proporciona financiación, normalmente en forma de préstamos, y la participación
con capital de riesgo, incluso en el capital social, a los promotores que no están en condiciones de
contar con capital suficiente.  El Plan General de Turismo financia la renovación, restauración y
ampliación de los locales de alojamiento existentes.  El máximo de la financiación suministrada por la
Corporación de Desarrollo Industrial para cada proyecto con arreglo a este Plan está limitado a
10 millones de rand, con la condición de que la cifra de negocio por alojamiento represente comomínimo un 70 por ciento de la cifra de negocio total.
Existen los siguientes planes de incentivos:  Plan de Turismo Ecológico, Plan General de
Turismo, Préstamos en condiciones comerciales para intermediarios financieros minoristas, Préstamos
iniciales para intermediarios financieros minoristas, Apoyo de fomento de la capacidad para
intermediarios financieros minoristas.
BOTSWANA - WT/TPR/S/35 (1998)
página 50, párrafos 51-53
La Política de Asistencia Financiera constituye el incentivo positivo más importante para las
inversiones en Botswana.  Fue introducida en 1982 y revisada considerablemente por tercera vezen 1995.  Se aplica sólo a las manufacturas, la explotación de minas en pequeña escala, la elaboración
de minerales, la agricultura con excepción de la producción de carne de bovino y el turismo , y a
algunas industrias de servicios de vinculación (que abastecen a los sectores primarios incluidos). …
Toda la asistencia de la Política de Asistencia Financiera se presta a través de subsidios no
reembolsables.  Esos subsidios tienen por objeto promover la creación de empresas autosuficientes,
con la salvedad de que los beneficios económicos o sociales para Botswana son más importantes queel rendimiento puramente financiero de los proy ectos asistidos.  Sin embargo, las empresas deben
tener perspectivas razonables de alcanzar la viabilidad financiera.  Los proyectos, por lo tanto, deben
demostrar una tasa de rendimiento económico para Botswana de 6 por ciento como mínimo.
página 70 (página 70 en la versión LAN), párrafo 73
La industria del turismo se estimula principalmente a través de medidas del Plan de
Asistencia Financiera;  pueden tomar la forma de subsidios de capital, de mano de obra no calificada
o de capacitación.  El valor total de los subsidios en mano de obra no calificada y capacitación,
sumado en un período de cinco años, no debe exceder del 50 por ciento del valor añadido nacional
obtenido en ese lapso por ciudadanos de Botswana.6  En el sector del turismo se presta esa asistencia a
hoteles, moteles, pensiones, casas de alojamiento, apartamentos y campamentos para turistas,
caravanas, campamentos de caza, empresas de safaris y de viajes en grupo, turismo urbano, safaris a
caballo, safaris de caminata y transporte de viajeros y turistas, incluido el de agentes de viajes.
                                                     
6 El "valor añadido nacional" se define como los in gresos por ventas menos los insumos comerciables y
las transferencias a ciudadanos.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 10
LESOTHO - WT/TPR/S/36 (1998)
página 79 (página 79 en la versión LAN), párrafo 77
Lesotho atrae primordialmente turistas sudafricanos, y a este respecto hace frente a la
competencia creciente de otros destinos en Áfri ca.  La Corporación Nacional de Desarrollo de
Lesotho fomenta activamente el turismo  y se han abierto varios hoteles y albergues de montaña y un
parque nacional.  En 1992 hubo 417.000 visitantes (más del doble que en 1988).  En Maseru hay
exceso de capacidad hotelera desde la construcción del Lesotho Hilton, financiado con fondos
públicos.  La tasa de ocupación fue del 30 por ciento en 1992, contra el 20 por ciento en el decenio
de 1980.  La Corporación Nacional de Desarrollo de Lesotho tiene previsto crear un gran complejoturístico dotado de pistas de esquí y un casino en el marco del Proyecto Hidráulico de las tierras altas
de Lesotho.
7
NAMIBIA - WT/TPR/S/37 (1998)
[No se hace referencia a las subvenciones en el sector de los servicios.]
SWAZILANDIA - WT/TPR/S/38 (1998)
[No se hace referencia a las subvenciones en el sector de los servicios.]
NIGERIA - WT/TPR/S/39 (1998)
páginas 125-126, párrafos 182-84, 187
En Nigeria, el turismo no atrae aún a gran número de visitantes ni de ingresos (gráfico IV.8).
Para desarrollar este sector, las autoridades han concebido una nueva política turística y establecido
un conjunto de incentivos para atraer inversiones del sector privado en el turismo .
Las autoridades han señalado además la necesidad de otorgar créditos preferenciales y
fiscales a los posibles inversores en turismo.
HUNGRÍA - WT/TPR/S/40 (1998)
páginas 59-60 (páginas 60-61 y párrafo 28 en la versión LAN), párrafo 72 y (parte del) recuadro III.2
En la fase inicial de la transición, el impuesto sobre los beneficios de las sociedades, como su
predecesor, se caracterizó por los altos tipos impositivos fijados por la ley y por la amplia gama depreferencias fiscales concedidas a determinadas actividades, principalmente bajo la forma de
exenciones o bonificaciones fiscales especiales, especialmente en el caso de los inversores
extranjeros, con el objetivo de atraer inversiones extranjeras directas.  Un aspecto significativo del
sistema fiscal en esta primera etapa fue que los in versores extranjeros eran tratados de forma más
favorable que los empresarios nacionales.  Esta "discriminación positiva" se consideraba necesariapara compensar a los inversores extranjeros por lo que consideraban un riesgo relativamente elevado
al invertir en una economía que estaba en las primeras etapas de su transición.  Sin embargo, la
mayoría de estas preferencias fueron suprimidas al término de 1993 y actualmente los incentivos se
conceden en gran medida por igual a los inversor es nacionales y a los extranjeros.  Dos notables
excepciones son la deducción especial concedida a las empresas que tienen al menos unaparticipación extranjera del 30 por ciento y la bonificación fiscal concedida a las empresas
extraterritoriales de capital exclusivamente extranjero.  Aunque la última fecha en que se podían
reunir las condiciones para obtener esta deducción especial fue el 31 de diciembre de 1993, las
                                                     
7 EIU (1997).S/WPGR/W/25/Add.1
Página 11
empresas que originalmente se calificaron para obtener este incentivo podrán seguir disfrutándolo
hasta el año 2003.  Las empresas extraterritoriales de capital exclusivamente extranjero todavía
pueden obtener la bonificación fiscal.
Recuadro III.2:  In centivos fiscal es a la inversión, 1996
(Millones de forint)
Incentivo Descripción Cuantía
Incentivo para empresas
extraterritorialesSe ofrece este incentivo, introducido el 1º de enero de 1994, a las
empresas extraterritoriales de comercio o servicios.  Se ha suprimido elcrédito fiscal del 85 por ciento de los impuestos debidos, reconocidos a
las empresas extraterritoriales, siendo sustituido a partir del 1º de enero
de 1997 por un impuesto sobre los beneficios de las sociedades con untipo bajo, es decir, el 3 por ciento.  Las empresas extraterritoriales no
tienen derecho a ningún otro incentivo fiscal.397
Fuente: Autoridades húngaras.
página 101, capítulo IV, iv) Transporte aéreo, segundo apartado
El Gobierno y el sector, conscientes de que la internacionalización de la economía húngara, el
aumento de los niveles de vida y el desarrollo del turismo probablemente darán lugar a una futura
expansión de las actividades de transporte aéreo , han iniciado una amplia modernización del sector.
Ello supone, entre otras cosas, la recapitalización de Malév, con inclusión de la compra y
arrendamiento financiero de nuevas aeronaves, la expansión del aeropuerto Budapest-Ferihegy(el único aeropuerto de Hungría capaz de responder a las necesidades del transporte internacional), y
la transformación de las antiguas bases aéreas militares soviéticas en aeropuertos para el tráfico
interno y carga.
8  La recapitalización de Malév se considera fundamental para que la compañía de
bandera compita internacionalmente y, por consiguiente, es un requisito previo para la apertura
completa del transporte aéreo a la competencia exterior.  Aunque no se han concedido subvencionesdirectas a Malév, recibe otras formas de asistencia, entre ellas, una reducción de los derechos
aduaneros aplicados a las piezas y equipo que importe, así como una exención fiscal para renovar la
flota.
                                                     
8 En 1993 se finalizó la segunda terminal del aeropuerto de Budapest-Ferihegy.  Se está procediendo a
nuevas ampliaciones que suponen la construcción de un a tercera terminal, que será explotada por una empresa
extranjera.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 12
AUSTRALIA - WT/TPR/S/41 (1998)
página 87, párrafo 115
La asistencia financiera directa se facilita sobre todo en forma de primas y subvenciones
destinadas a sectores específicos así como de préstamos en condiciones de favor, subvenciones de
intereses y garantías del Gobierno.9  En 1996/97, el porcentaje mayor de asistencia financiera
presupuestaria se destinó al sector manufacturero, al que fue destinó casi el 60 por ciento de los
desembolsos totales, seguido por los de producción primaria, servicios , y por los sectores minero y
energético, que recibieron el 22, 14 y 5 por ciento respectivamente de toda la asistencia.10
página 153, párrafo 114
A pesar de la asistencia financiera proporcionada por el Gobierno, el sector naval ha seguido
declinando.  Se estima que el valor total de la asistencia recibida por el sector en concepto de
donaciones de capital y amortización acelerada ascendió a 137 millones de dólares australianosdurante el decenio que acabó en 1997.  Además, los programas de despido voluntario para el sector
sufragados por la Autoridad de Reforma de la Industria del Transporte Marítimo representaron
otros 43 millones de dólares australianos.
JAMAICA - WT/TPR/S/42 (1998)
página 75, párrafo 66 y cuadro III.12
Algunos de los sistemas de incentivos vigentes incluyen medidas para fomentar las
exportaciones, como la Ley de Fomento de la Industria de Exportación (LFIE) y la Ley sobre
Construcción de Fábricas, o para ahorrar u obtener divisas, como la Ley de Zonas Francas de Jamaica
(cuadro III.12).
Incentivos a la inversión ofrecidos en Jamaica
Sectores Incentivos Requisitos/condiciones Ventajas
…
Procesamiento de
informaciónLey de Zonas Francas de
JamaicaTodas las transacciones deben
efectuarse en dólares EE.UU.  La
empresa no puede vender en el mercado
interior más de un 15 por ciento de la
producción.Exención de derechos de importación
sobre materias primas y maquinaria.
Exención perpetua de derechos sobre
materias primas y bienes de equipo.Posibilidad de establecimiento de
zonas francas compuestas por una
sola entidad.
…
Cinematografía Ley de Fomento de la
CinematografíaDebe ser un productor reconocido. Exención del impuesto sobre la renta
durante nueve años.Importación en régimen de franquicia
de maquinaria y equipo.
Turismo Ley de Incentivos a los Hoteles Debe tener cuando menos
10 dormitorios y servicios de comedor.Desgravación del impuesto sobre la
renta durante nueve años.
Importación en régimen de franquicia
de materiales de construcción y
muebles.
                                                     
9 Comisión para las Industrias (1997c).
10 Comisión para las Industrias (1997c).S/WPGR/W/25/Add.1
Página 13
Sectores Incentivos Requisitos/condiciones Ventajas
…
Ley de Incentivos a Hostales
RuralesLos artículos deben utilizarse para
construcción y equipamiento de hostales
rurales.Desgravación del impuesto sobre
ingresos y dividendos durante10 años.
Importación en régimen de franquicia
de artículos utilizados en la
construcción de hostales rurales.
Todos los sectores…
Ley sobre Empresas Financieras
Internacionales (Exención del
Impuesto sobre la Renta)bPara fomentar el establecimiento de
servicios bancarios extraterritoriales .Exención del impuesto sobre réditos y
beneficios del capital.
No es aplicable el trato nacional.
…Ley de Incentivos al Transporte
MarítimocLas embarcaciones deben ser depropiedad de empresas locales
(propiedad estatal).Desgravación del impuesto sobre la
renta y exoneración de derechos de
importación durante 10 años.
a Aún no aplicable a los servicios.b No se aplica actualmente.
c En proceso de enmienda.d Suspendida.
Fuente: Política Industrial Nacional;  e información facilitada por las autoridades de Jamaica.
página 83, párrafo 89
El Banco Nacional de Inversiones de Jamaica (NIBJ) tiene un programa de reprogramación
de deudas que permite facilitar a las empresas registradas en Jamaica financiación de hasta el 50 por
ciento de la deuda que haya de reprogramarse, hasta un máximo de 50 millones de $J por empresa.Se prevé que el banco acreedor reestructure el saldo de la deuda reduciendo los tipos de interés o
condonando o reprogramando la deuda.  Los fondos se facilitan a un tipo basado en el costo de los
fondos para el NIBJ, por un período máximo de siete años.  Los sectores destinatarios de este
programa son la agricultura, las manufacturas, la minería, el turismo, la tecnología de la
información, los servicios de espectáculos y la infraestructura.
página 85, párrafo 97 (véanse igualmente las páginas 130-131, párrafos 103, 104)
Hay también varios programas de incentivos específicos por sectores que ofrecen
desgravaciones fiscales y de derechos de importación, como la Ley de Incentivos a los Hoteles, la
Ley de Incentivos a los Hostales Rurales, la Ley de Incentivos al Transporte Marítimo, la Ley de
Fomento de la Cinematografía11 y la Ley de Sociedades Cooperativas.  Con arreglo a esas leyes, los
incentivos fiscales incluyen bonificaciones por inversión de hasta un 40 por ciento para instalaciones
y maquinaria, y un período de cinco años para arrastrar pérdidas (actualmente aplicable con carácter
general).  En el caso de las zonas francas, los ingresos derivados de las actividades autorizadas están
exentos de impuestos indefinidamente.
                                                     
11 La Ley de Promoción de la Industria Cinemato gráfica concede a los productores cinematográficos
reconocidos el derecho a importar en régimen de franquic ia arancelaria y exentos de derechos sobre el timbre
adicional y el impuesto general sobre el consumo cuales quiera instalación, equipo, maquinaria y materiales para
la construcción de estudios o para su utilización en la producción de películas, a condición de que los productosno puedan fabricarse en el país.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 14
página 137, párrafo 119
Entre las instituciones financieras especializadas de desarrollo, el Banco Nacional de
Desarrollo, de propiedad pública, proporcion a financiación a medio y largo plazo a empresas
(especialmente manufactureras y turísticas ) por conducto de bancos comerciales.  El Banco se
financia con aportaciones del Banco Nacional de la Industria de Jamaica (capítulo III 4) i)), el BancoEuropeo de Inversiones y el Banco de Desarrollo de l Caribe y mediante emisiones de obligaciones del
Banco de Jamaica.  …  El Banco de Desarrollo  Trafalgar proporciona financiación a medio y largo
plazo a empresas productivas del sector privado;  sus actividades se concentran en el mercado de
préstamos en divisas.  Alrededor de la mitad de los préstamos concedidos se dirigen al sector
manufacturero, al que siguen a cierta distancia el  sector agrícola, el turismo y la minería …
12
página 142, párrafo 136
Hay más de 30 líneas de navegación que proporcionan servicios de transporte marítimo .
Las navieras jamaicanas pueden acogerse a los incentivos previstos en la Ley sobre Incentivos del
Transporte Marítimo, en virtud de la cual están exentas del impuesto sobre la renta y de derechos de
importación durante un período de 10 años después de su establecimiento.
MALÍ - WT/TPR/S/43 (1998)
[No se hace referencia a las subvenciones en el sector de los servicios.]
TURQUÍA - WT/TPR/S/44 (1998)
páginas 77-79, párrafos 92-93 y cuadro III.17
Hasta el 31 de diciembre de 1993, los ingresos de exportación estaban exentos del impuesto
sobre las sociedades …  La deducción, que se fue reduciendo gradualmente, era del 20 por ciento y se
aplicaba únicamente por los siguientes conceptos:  i) ingresos obtenidos en el extranjero y transferidosa Turquía por conceptos tales como reparaciones  y servicios de construcción ;  y ii) ingresos de las
empresas productoras-exportadoras procedentes de exportaciones de productos industriales por un
valor superior a 250.000 dólares EE.UU. anuales.
Los exportadores pueden acceder a un gran número de programas de crédito a la exportación
administrados por el Banco Turco de Crédito a la Exportación (Eximbank de Turquía). …
                                                     
12 En 1996, los préstamos del Banco de Desarrollo Trafalgar pendientes de pago ascendían a
1.290 millones de dólares de Jamaica, mientras que el Banco Nacional de Desarrollo y el Banco de CréditoAgrícola tenían préstamos pendientes de pago por valor de 2.640 millones de dólares de Jamaica y1.190 millones de dólares de Jamaica, respectivam ente.  Véase:  Bank of Jamaica, Annual Report 1996,
páginas 22-26.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 15
Principales características de los programas de crédito y garantía a la exportación, junio de 1998;  cita parcial
ProgramaBeneficiarios de los
programasCondiciones Cuantía del crédito
8. Programa de crédito
para la
comercialización del
turismoeEmpresas turísticas
seleccionadas por elMinisterio de Turismo y
aquellas que atraigan
anualmente a Turquía divisaspor valor de más de 1 millón
de US$Tipo de interés:  75 por ciento
Plazo máximo de amortización:  180 díasMáximo del 40 por ciento del costo del
proyecto y el equivalente de 500.000 US$ en
libras turcas1997:  15 millones de US$
11. Programa de crédito
para la inversión en
cadenas de grandes
almacenes en el
extranjeroeInversiones de empresarios
turcos en el extranjero para
el establecimiento de
galerías comerciales y
cadenas de grandes
almacenesTipo de interés:  se determinan para cada
proyecto
Plazo máximo de amortización de siete añosMáximo del 75 por ciento de la inversión
cuando el contenido de producción nacionales del 50 por ciento o más, y hasta el 60 por
ciento en los demás casos1997:  8 millones de US$
14. Programas de crédito
para proyectoshExtranjeros que compren
bienes y servicios  turcos con
un contenido mínimo de
producción nacional del
50 por cientoTipo de interés:  depende de la posición de
los países respecto del riesgo de crédito y se
calcula en relación con el LIBOR
Plazo de amortización de 2 años o más Pagos
aplazados
Máximo del 85 por ciento de los bienes y
servicios suministrados desde Turquía1997:  113 millones de US$
e Programa introducido con posterioridad a 1993.
h El Programa de crédito y garantía a los compradores cambió de nombre y pasó a denominarse Programa de crédito para
proyectos;  la mayor parte de la financiación para proyectos se suministra en el marco de este programa.
Fuente: Gobierno de Turquía.
página 83, párrafos 101-103
El Gobierno de Turquía ha establecido 10 zonas francas con la finalidad de fomentar la
inversión y la producción orientadas a la exportación.  Las empresas establecidas en las zonas francas
ejercen sus actividades en un gran número de esferas, incluidas las inversiones en alta tecnología, los
productos del cuero y las instalaciones de almacenamiento.13  Una de las nuevas iniciativas es la zona
de libre comercio del mercado internacional de valores de la Bolsa de Estambul , que comenzó a
funcionar en la primera mitad de 1997.  Su principal finalidad es crear un centro financiero
internacional que opere en la esfera de la compra y venta de acciones, el trueque de acciones, el
mantenimiento y otras transacciones en el seno de la Bolsa de Valores de Estambul.
Las zonas francas gozan de numerosos beneficios financieros, entre otros, … la exención del
impuesto sobre las sociedades, el impuesto sobre la renta y el impuesto sobre el valor añadido.
página 91, párrafo 122
Para  poder beneficiarse del programa general de ayuda a la inversión, los inversores deben
solicitar un certificado de incentivo a las inversiones, que es intransferible.  Todo proyecto de
                                                     
13 Las zonas en funcionamiento son las de Egeo, An talya, Erzurum, Anatolia Oriental, Aeropuerto de
Ataturk en Estambul, Bolsa Internacional de Estambul, Cuero Estambul, Mardin, Cuero Menemen, Mersin yTrabzon.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 16
inversión, extranjero o nacional, recibe un trato similar …14  Además de concederse gran importancia
a la ubicación geográfica, se da prioridad a la infraestructura, los servicios, el turismo , y los
sectores de construcción de yates y barcos.  Cuando no se realiza la inversión prevista por elincentivo, se deben reembolsar los fondos junto con los intereses.
página 159, párrafo 127
Se ofrecen incentivos fiscales especiales a inversores turcos en el sector marítimo .  Entre
ellos cabe mencionar: un impuesto sobre la renta de sólo un 10 por ciento sobre los salarios de las
gentes de mar durante viajes internacionales; y el beneficio contable resultante de la venta o pérdidade una embarcación puede deducirse del precio de compra del mismo tipo de embarcación parasustituirla en un plazo de tres años y tras deducir la depreciación efectiva.
páginas 164-165, párrafos 153-54
El Gobierno turco ha desempeñado un papel activo en el sector turístico .  Ofrece incentivos
para inversiones turísticas (recuadro IV.4) de conformidad con la Ley de Fomento del Turismo …
Además, los inversores en el sector del turismo tienen prioridad con respecto a los incentivos que seofrecen en el marco del programa general de ayuda a las inversiones.
página 165 y recuadro IV.4
Incentivos ofrecidos exclusivamente a la industria turística
Se ofrecen incentivos especiales a inversores nacionale s y extranjeros para inversiones en la construcción y
gestión de instalaciones turísticas (Ley Nº  2634, s obre Fomento del Turismo).  Los inversores que dispongan
de un Certificado de Explotación Turística emitido por el  Ministerio de Turismo pueden ser beneficiarios de
los siguientes incentivos:
- exenciones del impuesto sobre la renta de las soci edades (medida temporal):  el 20 por ciento, como
máximo, de los ingresos en divisas de los establecimientos turísticos se deduce de los beneficiosbrutos totales imponibles;
- el Banco Central de Turquía proporciona en efectivo hasta el 20 por ciento de los gastos de inversión
en capital fijo;
- exención del impuesto sobre el patrimoni o durante cinco años (medida temporal);
- asignación en arrendamiento a largo plazo de tierra s públicas para la construcción de instalaciones
turísticas;
- permiso para emplear a artistas y trabajadores extranjeros (hasta el 20 por ciento del personal de la
empresa);
- descuentos en las tarifas de agua, electricidad y gas;- prioridad en la asignación de líneas de teléfono, fax y télex;  y- sistema de retención de divisas: los inve rsores pueden retener y utilizar para importaciones
esenciales para la explotación de su negocio un porcentaje de las divisas obtenidas por losestablecimientos turísticos.
Fuente: Gobierno de Turquía; y Yamamoto, K. (1997), "Development of International Tourism in Turkey - its
effects and problems", Journal of International Economic Studies, Nº 11, página 80.
                                                     
14 Sin embargo, la administración difiere:  mientras que las solicitudes de inversores extranjeros son
tramitadas por la Dirección General de Inversión Extranje ra, de la tramitación de las solicitudes de inversores
nacionales se encarga el Director  General de Incentivos y Ejecución.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 17
ISLAS SALOMÓN - WT/TPR/S/45 (1998)
página 41, párrafo 73
Los proyectos de desarrollo turístico pueden beneficiarse de incentivos adicionales
especiales, como por ejemplo la exoneración de impuestos durante cinco años;  la deducción directa
del 50 por ciento de los gastos de capital (excluida la tierra) el primer año, y del 5 por ciento en añossucesivos;  la deducción del 50 por ciento de los costos de buques construidos en el país para fines
turísticos;  y la importación en franquicia arancelaria de bienes de equipo y materiales durante dos
años.
página 109, párrafo 121
Tras la privatización del Hotel Mendana, el Gobierno no tiene intereses directos en los centros
de turismo, pero fomenta su desarrollo privado mediante el ofrecimiento de diversas concesiones
fiscales.  La Junta de Inversiones Extranjeras puede conceder los incentivos fiscales previstos por laLey del Impuesto sobre la Renta.  Entre ellos cabe citar una moratoria fiscal de cinco años para
hoteles y centros turísticos (con sujeción al requisito de un número mínimo de 300 y 50 camas,
respectivamente) y otros proyectos relacionados con el turismo.  Asimismo, los proyectos aprobados
pueden amortizar los gastos de capital durante un período de dos años y beneficiares de una
desgravación del 150 por ciento de los gastos de promoción en el extranjero.  Los mismos beneficiosse aplican a las cantidades gastadas a partir del 1º de enero de 1989 en la ampliación y renovación de
los centros turísticos que reúnan las condiciones necesarias.
página 110, párrafo 127
Una importante prioridad del Gobierno es desarrollar servicios de transporte marítimo
interinsular.  A tal efecto, ha indicado que examinará la posibilidad de subvencionar las rutas nocomerciales o adjudicar mediante licitación la explotación de las rutas no rentables a empresas
privadas.
BURKINA FASO - WT/TPR/S/46 (1998)
[No se hace referencia a las subvenciones en el sector de los servicios.]
ARGENTINA - WT/TPR/S/47 (1998)
página 101, párrafo 151
Se conceden incentivos fiscales a proyectos de producción específicos en los sectores
agropecuario e industrial y a los servicios turísticos ;  los proyectos industriales pueden acogerse a
determinados beneficios hasta fines de 2005.15   Las autoridades indicaron que no se aprueban nuevos
proyectos.  Los beneficios consisten en ventajas fiscales mediante bonos de crédito fiscal concedidos
para cuantías equivalentes al capital invertido en el proyecto o, desde diciembre de 1994, mediante
certificados de deducción del IVA por un valor equivalente al IVA pagado a los proveedores dematerias primas y semimanufacturas.
                                                     
15 Decreto 2054/92, de 10 de noviembre de 1992;  Resolución 1280/92 del MEOSP, de 11 de
noviembre de 1992;  Decreto 1125/96, de 4 de octubre de 1996;  y Decreto 69/97, de 23 de enero de 1997.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 18
página 165, párrafos 158, 160
Como resultado de las reformas legislativas encaminadas a fomentar la industria  nacional del
cine, en octubre de 1994 se modificó la Ley de cine argentina para que comprendiera:  un impuesto
del 10 por ciento sobre alquiler y la venta de cintas de video para uso a domicilio;  un impuesto del
10 por ciento sobre el precio de venta de todos los billetes para la proyección de películas;  laexhibición y remuneración obligatorias de películas cortas nacionales (por aplicarse);  y una
autorización al Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales para que vigile la elaboración,
doblaje y subtitulado de películas extranjeras, que son prácticas obligatorias.
16  …  A partir de 1995,
el 50 por ciento de los ingresos fiscales de las actividades relacionadas con el cine se han utilizado
para subvencionar la producción de películas nacionales.17
página 168, párrafo 174
… Para dar cierto estímulo al sector, [ de la construcción ] el Gobierno inició en 1995-99 un
programa de inversión, que todavía no se ha puesto en ejecución porque contiene limitaciones fiscales
y financieras.  Algunas medidas contenían incentivos fiscales (en particular una tasa menor del IVA
sobre las viviendas nuevas), como un programa de crédito aplicado en 1996 (con hipotecas
garantizadas), y los créditos otorgados por el Banco Hipotecario Nacional (BHN) con vencimientos
más prolongados y menores tipos de interés, por un valor estimado en 850 millones dedólares EE.UU. en 1996 y en 1.100 millones de dólares EE.UU. en 1997.  En 1997, se estaba
examinando la posibilidad de crear un mecanismo de seguros de hipoteca que haría posible financiar
el 95 por ciento del valor de las nuevas viviendas.
TOGO - WT/TPR/S/48 (1998)
[No se hace referencia a las subvenciones en el sector de los servicios.]
TRINIDAD Y TABAGO - WT/TPR/S/49 (1998)
página 59, párrafo 65
En virtud de la Ley del Impuesto de Sociedades, se otorga a las empresas constituidas en el
país un subsidio de exportación, en forma de bonificación fiscal, para exportar a países no
pertenecientes a la CARICOM bienes, servicios  y productos agropecuarios manufacturados o
producidos en el país.18  Las sucursales de empresas extranjeras no pueden optar a este subsidio.
La deducción impositiva cubre los beneficios en la proporción de las ventas de exportación respecto al
total de las ventas de modo que los beneficios por exportaciones queden efectivamente exentos de
impuestos.  En 1996 las solicitudes de subsidios de exportación se elevaron a 18 millones de dólares
de Trinidad y Tabago (3 millones de dólares EE.UU.), equivalente a una condonación de ingresos de
6,3 millones de dólares de Trinidad y Tabago (1,1 millones de dólares EE.UU.) al tipo del 35 por
ciento del impuesto de sociedades.  En 1997, en virtud de la Ley de Finanzas, se amplió este subsidioa los servicios relacionados con la industria de la construcción (arquitectura, ingeniería, etc.).
El Ministerio de Hacienda ha declarado que este su bsidio de exportación se suprimirá para el 1º de
enero del año 2000.
                                                     
16 Ley 17741, de 14 de mayo de 1968, unificada por la Ley 24377, de 28 de octubre de 1994.
17 Decreto 815/95, de 14 de junio de 1995.
18 El subsidio de exportación se calcula como sigue:  subsidio de exportación = (ventas de
exportación/ventas totales) x beneficios totales por ventas.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 19
página 62, párrafo 78
Con el fin de estimular la creación de empleo y las inversiones en zonas deprimidas del país,
el Ministerio de Comercio e Industria ha propuesto un Programa de Zonas de Empresa.  Aún no ha
sido legislado este Programa.  Para poder optar a la calificación de Zona de Empresa, la zona debetener una tasa de desempleo por lo menos un 50 por ciento superior a la media nacional o un índice de
pobreza superior a la media nacional ...  Las actividades que pueden realizarse en estas zonas son las
de montaje, fabricación, elaboración agrícola y agroindustrial, investigación y desarrollo, tratamiento
de la información, telecomunicaciones y servicios financieros . …  Quienes inviertan en estas zonas
al menos 50.000 dólares de Trinidad y Tabago y den empleo a más de dos personas o más tendránderecho a incentivos fiscales, que comprenden una bonificación fiscal de 3.000 dólares de Trinidad y
Tabago por cada nuevo empleado y de 3.000 dólares de Trinidad y Tabago por cada 50.000 dólares de
Trinidad y Tabago de inversión, sin que en conjunto se supere la cifra de 50.000 dólares de Trinidad yTabago, siempre que al menos el 50 por ciento de los nuevos empleados sean residentes en la zona.
19
página 65, párrafos 84-85
Existen incentivos a la inversión en sectores específicos recogidos por distintas leyes.  La Ley
de Promoción de la Industria Hotelera  ofrece a los propietarios y a los explotadores de hoteles
incentivos a la inversión consistentes en una bonificación fiscal por un período de entre 5 y 10 añosasí como exenciones arancelarias y de impuestos indirectos sobre materiales y artículos a utilizar
exclusivamente en relación con la construcción y el equipamiento de un proyecto hotelero.
El Ministerio de Turismo puede otorgar discrecion almente las concesiones basándose en el volumen y
en el costo del proyecto hotelero.
página 66, párrafos 92-93
El Programa de Inversiones de Capital Riesgo, regido por la Ley de Capital Riesgo de 1994 y
el Reglamento de Capital Riesgo de 1996, fue iniciado en 1996 para movilizar la financiación de
capital para las pequeñas y medianas empresas con actividades en la agricultura, el turismo , la
manufactura y los servicios no financieros .  En virtud del programa, las personas físicas o jurídicas
que inviertan en empresas registradas de capital riesgo20 tienen derecho a una bonificación fiscal del
35 por ciento de la cantidad invertida.  A comienzos de 1997, tres empresas de capital riesgo seencontraban registradas con arreglo al programa.
21
Los bancos de desarrollo prestan fondos en condiciones de favor a algunos sectores.  Pueden
obtenerse créditos a tipos preferenciales del Banco de Desarrollo Agrícola (ADB) con destino al
sector agropecuario y de la Sociedad Limitada de Financiación para el Desarrollo (DFL) con destino a
los sectores manufacturero, turístico , de elaboración agropecuaria y de servicios industriales.22 …
                                                     
19 Ministerio de Comercio e Industria, 1996.
20 Las personas físicas y jurídicas interesadas en crear una empresa de capital riesgo deben constituirse
con arreglo a la Ley de Empresas y disponer al menos de 50.000 dólares de Trinidad y Tobago en capitaldesembolsado y de un capital autorizado de entre 5 y 20 millones de dólares de Trinidad y Tabago.  La empresade capital riesgo debe reunir al menos 500.000 dólares de  Trinidad y Tabago en capital desembolsado y empezar
a efectuar inversiones en capital en un plazo de 12 meses a partir de su registro.
21 Forde y Joseph et al. (1997).
22 Estos dos bancos de desarrollo se crearon como entidades de propiedad totalmente estatal a finales de
los sesenta y principios de los setenta, respectivamente, para estimular el desarrollo de los mercados de capitales
y de determinados sectores económicos.  A finales de los ochenta se inyectó capital privado en ambos bancos,
tras lo cual sus préstamos se hicieron menos favorables y sus tipos de interés, más en línea con los del mercado.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 20
página 117, párrafo 116
Con vistas a promover el desarrollo de la industria hotelera , en 1963 se promulgó la Ley de
Promoción de la Industria Hotelera, posteriormente enmendada, a fin de proporcionar incentivos a los
propietarios y empresarios de hoteles.  Entre esos incentivos figuran:  una exoneración temporal deimpuestos, durante un período de entre 5 y 10 años;  la amortización acelerada del equipo propiedad
del hotelero;  una desgravación sobre bienes de capital en relación con los gastos de inversión
aprobados;  el arrastre de las pérdidas registradas por los propietarios y los empresarios durante el
período de exoneración de impuestos;  y una exención de los impuestos sobre los dividendos
obtenidos por el propietario o el empresario.
URUGUAY - WT/TPR/S/50 (1998)
páginas 59-60, párrafos 108-109
El régimen de zonas francas no ha sido objeto de cambios importantes desde que se publicara
el primer Examen de las Políticas Comerciales del Uruguay en 1992.  La Ley Nº 15.921 de 17 de
diciembre de 1987 y el Decreto Nº 455/988 de 8 de julio de 1988, que regulan el funcionamiento delas zonas, permiten el depósito, el almacenamiento, la fabricación, la prestación de servicios
financieros, de informática , así como otras actividades que a juicio del Poder Ejecutivo resulten
beneficiosas para la economía nacional (artículo 2).  En cambio, no se permite a las empresas
instaladas en zonas francas, que desarrollen fuera de las mismas actividades industriales, comerciales,
de servicios y de otra índole (artículo 14), lo cual significa que deberán establecer empresas separadas
para llevar a cabo operaciones fuera de la zona.  La administración, supervisión y control de las zonas
francas está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección de Zonas Francas(artículo 5).
página 113, párrafo 111
El sector [ del turismo ] puede beneficiarse de los incentivos previstos en la Ley de Promoción
Industrial de 1974.23  Los beneficios, que incluyen exenciones fiscales y arancelarias, se conceden a
través de los Ministerios de Turismo y de Economía, con la aprobación del Ministerio de Industria,
Energía y Minería.24  Los incentivos se conceden principalmente en relación con las inversiones en
complejos turísticos, equipo,  renovación y mejora de las instalaciones existentes.
INDONESIA - WT/TPR/S/51 (1998)
página 141, recuadro IV.5
La reestructuración bancaria en Indonesia
…
Otro aspecto de la política del Gobierno en este sector es  el de restablecer la confianza de los depositantes y
de los acreedores en el sistema bancario.  El Gobierno declaró ya que proporcionará una garantía plena a
todos los depositantes y acreedores de bancos mercantile s constituidos en el país.  Además, creó el Organismo
de Reestructuración Bancaria de Indonesia (IBRA), institución que estará a cargo de supervisar y
reestructurar los bancos  en situación debilitada.  Este Organism o ejerce también una función preventiva en
cuanto a descubrir fallos bancarios.
…
Fuente: Secretaría de la OMC, partiendo de la información facilitada por el Gobierno.
                                                     
23 Ley Nº 14.178, de 28 de marzo de 1974.
24 El Ministerio de Turismo fue creado en 1986 con el fin de promover la industria del turismo
(Ley Nº 15.851, de 24 de diciembre de 1986).S/WPGR/W/25/Add.1
Página 21
HONG KONG, CHINA - WT/TPR/S/52 (1998)
página 47, párrafo 60
Con excepción de los ingresos derivados de ciertos servicios internacionales de transporte
marítimo , que están exentos de impuestos, los beneficios (ingresos totales menos deducciones
totales) derivados de las transacciones comerciales o las actividades profesionales o empresariales enHong Kong están sujetos a tipos impositivos del 16 por ciento para las sociedades y el 15 por ciento
para las empresas no constituidas como sociedades.
página 88, párrafo 38
No hay en Hong Kong bancos  de propiedad pública.  Sin embargo, en agosto de 1998, en un
intento por estabilizar los precios de las acciones en la Bolsa de Hong Kong, la Autoridad Monetaria
de Hong Kong (AMHK) compró acciones en varias empresas, incluida una participación de casi el
9 por ciento en Hong Kong and Shanghai Banking Corporation (HSBC) Holdings, un grupo bancariointernacional basado en Hong Kong que representa alrededor del 30 por ciento del Índice de
referencia del Hang Seng.
página 103, párrafo 83
Según las autoridades, Hong Kong no aplica restricciones de acceso al mercado ni
excepciones al trato NMF para los servicios de transporte marítimo.  La única excepción al tratonacional afecta a las operaciones internacionales de buques registrados en Hong Kong;  los ingresos
de los propietarios de esos buques derivados de las operaciones de descarga o de remolque en
Hong Kong o en cualquier otro lugar están exento s del impuesto sobre los beneficios en Hong Kong.
25
Esta exención es un caso de desgravación fiscal para la exportación de servicios de transporte
marítimo .
CANADÁ - WT/TPR/S/53 (1998)
página 70, párrafo 79
La Corporación de Fomento de las Exportaciones tiene también una participación en el capital
de Exinvest, constituida en  1995 con objeto de establecer sociedades, empresas conjuntas u otras
entidades que presten apoyo financiero para la venta de bienes y servicios .
página 85, cuadro III.11 y párrafos 118, 120
Algunos programas de subvenciones federales selectos;  cita parcial
(Millones de dólares canadienses)
Importe de la subvención
Denominación de la subvención Forma de la subvención
1995/1996 1993/1994
Programas industriales 761,7 903,5
…
Programa de ayuda a proyectos de atracción e
infraestructura turística
…Contribuciones reembolsables o no
reembolsables
Programa de estímulo de las empresas e Iniciativa Contribuciones o contribuciones 5,5 n.a.
                                                     
25 El Gobierno estima que como consecuencia de es a excepción dejaron de recaudarse ingresos fiscales
por una suma de 28 millones de dólares de Hong Kong.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 22
Importe de la subvención
Denominación de la subvención Forma de la subvención
1995/1996 1993/1994
cooperativa de comercialización del turismo reembolsables
Programa de incentivos para la investigación y
desarrollo de la tecnología de las comunicacionesContribuciones no reembolsables 3,0 5,9
Programa de desarrollo industrial vinculado con el
transporte de la Región Occidental del CanadáContribuciones no reembolsables 1,1a0,6
n.a. No aplicable.
Nota: Las donaciones son pagos por transferencia incondicionales que no están sujetos a rendimiento de cuentas o auditoría, pero  que
pueden ser objeto de verificación en cuanto a su justificación y legitimidad.
Las contribuciones son pagos  por transferencia condicionales con una finalidad determinada, que están sujetos a rendimiento de
cuentas y auditoría en función de un acuerdo de contribución.
Fuente:   Documento G/SCM/N/25/CAN, de 2 de diciembre de 1997, de la OMC;  y Gobierno del Canadá.
Los dos mayores beneficiarios de créditos presupuestarios en 1996/97 fueron la Sociedad
Canadiense de Hipotecas y Viviendas y la Sociedad Radio  Canadá que, en conjunto, recibieron cerca
de 3.000 millones de dólares canadienses.26 …
Varios programas de asistencia se centran también en las actividades relacionadas con la
cultura , entre ellas la redacción y la publicación de libros, la producción de películas y de vídeos, la
distribución de películas y el sector cultural en general.
página 88, párrafo 124
Según un informe hecho público en marzo de 1998, los gastos corrientes y los gastos de
capital que se considera que cumplen las condiciones establecidas para disfrutar de los incentivos
fiscales federales por concepto de investigación científica y desarrollo experimental aumentaron de
4.500 millones de dólares canadienses en 1988 a 6.900 millones de dólares canadienses en 1992 y, en
el caso de las pequeñas empresas privadas controladas por entidades canadienses, de 700 millones de
dólares canadienses en 1988 a 1.400 millones de dólares canadienses en 1992.27  …  Los sectores de
la manufactura, los servicios de comunicaciones , el comercio al por mayor y la financiación de la
propiedad inmobiliaria representaron el 91 por ciento del valor de las solicitudes de deducciones
impositivas por concepto de investigación científica y desarrollo experimental.
página 127, párrafos 85, 87-88
Se presta ayuda al sector audiovisual  mediante subvenciones directas, incentivos fiscales,
remuneración del derecho de autor, prescripciones sobre contenido nacional (sobre todo en forma decontingentes de radiodifusión) y restricciones a la propiedad extranjera.
28
El Crédito Fiscal para la producción de películas cinematográficas y cintas de vídeo
canadienses, creado en 1995, ofrece créditos fiscales reembolsables a los productores de películas que
cumplen con las prescripciones sobre contenido canadiense.  …  En 1997 el Gobierno estableció el
                                                     
26 Según el artículo 2 del Acuerdo SMC, han de notificarse solamente las subvenciones que se
concedan específicamente para una empresa o rama de producción o un grupo de empresas o ramas de
producción.
27 Ministerio de Hacienda y Renta Nacional del Canadá, Release Evaluation of Federal Income Tax
Incentives for Scientific Research and Experimental Development, en http://www.fin.gc.ca/newse98/98-031e.html.
28 Para más detalles, véase OMC (1996a), capítulo IV 5) v).S/WPGR/W/25/Add.1
Página 23
Crédito Fiscal para los servicios de producción de películas y cintas de vídeo, que otorga créditos
fiscales reembolsables a las empresas de servicios de producción de películas por un máximo del
11 por ciento de los gastos de mano de obra que cumplen las condiciones requeridas.  En virtud de
este crédito fiscal, pueden recibir ayuda los productores de películas, tanto nacionales como
extranjeros que empleen nacionales canadienses en los servicios de producción realizados en elCanadá.  Se espera que el sistema represente pa ra la industria cinematográfica unos 55 millones de
dólares canadienses anuales de beneficios directos.
página 129, cuadro IV.8
Principales medidas federales de ayuda a los servicios audiovisuales, 1997-1998
Sector Ayudas financieras
directas (donaciones,
fondos para agencias,
etc.)Medidas fiscales Requisitos legales en materia
de contenidoDisposiciones en
materia de inversión
extranjera
Radiodifusión Fondo Canadiense para
la Televisión (Canadian
Television Fund - CTF):
200 millones de CAD(incluyendo una
contribución de
50 millones de CAD deTelefilm Canada y una
de 50 millones de CAD
del sector privado).
Crédito presupuestario
para radio y televisión de
CBC:  858 millones
de CADLa Ley del impuesto
sobre la renta no
permite las
deducciones elegiblesde las empresas por
publicidad realizada en
estaciones no
canadienses.Un 60% de contenido canadiense
para la televisión convencional
(los licenciatarios privados
deben emitir un 50% decontenido canadiense en horario
de gran audiencia;  los
licenciatarios públicos debenemitir un 60% de contenido
canadiense en dicho horario).
Los servicios de televisión de
pago, de televisión especializaday de pago por visión están
sometidos a distintos requisitos
en materia de contenido
canadiense.
Un 30% de contenido canadiense
para las emisiones de radio
(música).
a
Radio de lengua francesa:
Un 65% de la música popular
cantada debe ser de lengua
francesa.
Televisión por cable:  la mayoría
de los canales recibidos por los
suscriptores deben ser
canadienses.Limitaciones de
propiedad:  un 20% de la
empresa licenciataria y un
33,3% de la empresa
matriz.
Películas yvídeosPresupuesto de
telecomunicaciones:
210 millones de CAD(incluye los créditos
presupuestarios, el
rendimiento de lasinversiones y un
contribución de
50 millones de CAD
al CTF).
Crédito presupuestario
del Consejo Nacional
Cinematográfico:
57,3 millones de CAD.Crédito fiscal para la
producción de
películas o vídeoscanadienses y Crédito
fiscal para los
servicios deproducción de
películas o vídeos.Las inversiones deben
cumplir el requisito
"beneficio neto paraCanadá" contemplado en
la Ley de Inversiones de
Canadá, tanto para lacreación de empresas
como para la adquisición
de empresas ya
existentes.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 24
Sector Ayudas financieras
directas (donaciones,
fondos para agencias,
etc.)Medidas fiscales Requisitos legales en materia
de contenidoDisposiciones en
materia de inversión
extranjera
Grabación desonidoPrograma de desarrollo
de las grabaciones de
sonido:  9,45 millones
de CADLas producciones musicales
deben cumplir los criterios
establecidos para ser elegibles
como obras canadienses.Las inversiones deben
cumplir el requisito
"beneficio neto para
Canadá" contemplado enla Ley de Inversiones de
Canadá, tanto para la
creación de empresascomo para la adquisición
de empresas ya
existentes.
a Este requisito se elevará al 35 por ciento en 1999.
Fuente: Heritage Canada.
GUINEA - WT/T PR/S/54 (1999)
[No se hace referencia a las subvenciones en el sector de los servicios.]
EGIPTO - WT/TPR/S/55 (1999)
Cuadro II.4
Esferas de inversión previstas en la Ley de garantías e incentivos a la inversión (Nº 8/1997)
Transporte aéreo y servicios directamente relacionados
Arrendamiento financiero
Centros médicos y hospitalarios que ofrezcan gratuitamente el 10 por ciento de su capacidad de prestación de servicios
Hoteles, moteles, pensiones, aldeas turísticas, y viajes y transportes turísticos
Conjuntos residenciales cuyas unidades hayan de alquilarse sin amueblar para fines no administrativos
Infraestructura relacionada con el agua potable, el alcantarillado, la electricidad, las carreteras y los servicios de comunica ciones
Transporte marítimo internacional
Producción de programas y sistemas informáticos
Transporte de productos en camiones refrigerados;  refrigerador es para la conservación de productos agropecuarios e industriale s
y alimentos; depósitos de contenedores y silos cerealeros
Suscripción de emisiones de valores
Capital de riesgo
Fuente: Dirección General de Inversiones (DGI), Ley de garantías e incentivos a la inversión y su Reglamento ejecutivo , mayo de 1997.
página 61, párrafo 109
También se prevén exenciones para las inversiones realizadas fuera del Valle Antiguo y en el
marco de la Ley de nuevas comunidades, o para las inversiones en determinados sectores, como el del
turismo .
página 112, párrafo 110 y cuadro IV.9
Alrededor del 25 por ciento del comercio internacional de Egipto se realiza mediante buques
de pabellón nacional.  Egipto ofrece varios incentivos a las compañías de pabellón nacional, entre los
que figuran hasta un 75 por ciento de descuento en los suministros y la utilización de las
infraestructuras de la Dirección General de Puertos, hasta un 50 por ciento de descuento en las tarifas
de servicios de la Dirección General de Puertos del Mar Rojo para los buques que utilizan el puerto deS/WPGR/W/25/Add.1
Página 25
Safaga, y descuentos en los honorarios de representación y las tarifas por el uso de los puertos por un
período superior a 48 horas.
Incentivos a la inversión en la industria turística
Plan Exenciones o concesiones
Impuestos En virtud de la Ley de garantías e incentivos a la inversión (Nº 8/1997), todos los
establecimientos turísticos, con excepción de los restaurantes, están exentos del pago de
impuestos durante cinco años en El Cairo;  10 años en zonas remotas;  y 20 años en laszonas de El Wady El Gedeed y Toshka.
Las actividades de reconstrucción y ampliación de instalaciones relacionadas con el turismo
están exentas del pago de impuestos sobre el 50% de los ingresos.La Ley Nº 93 de 1996 permite una reducción de hasta el 75% de las tasas que tienen que
abonar los barcos de turismo y de pasajeros que arriban a los puertos de Egipto.
Derechos de aduana En virtud del Decreto Nº 11 de 1996, parece aplicarse un derecho de aduana del 5% a todo
el equipo importado, con excepción del equipo destinado a restaurantes.Las limusinas importadas por organizadores de viajes en grupo están exentas del pago de
derechos.
Aparentemente, los vehículos automóviles para el transporte público importados porcomplejos turísticos establecidos en zonas remotas gozan de una reducción de derechos
del 5%.Los hoteles pueden importar bebidas alcohólicas con unos derechos del 300%.
a
Adquisición/desarrollo de tierras La Ley Nº 5/1996 permite comprar o arrendar terrenos públicos en zonas desérticas.
La Dirección de Desarrollo Turístico concede préstamos a bajo interés para elestablecimiento de servicios de infraestructura.
La Ley Nº 72 de 1996 permite la ampliación de las instalaciones turísticas y concede
exenciones para la realización de proyectos turísticos.La Dirección de Desarrollo Turístico ofrece a los inversores privados tierras a un precio
nominal de 1 dólar EE.UU. por metro cuadrado en las zonas turísticas designadas.
a Los tipos NMF aplicados a las bebidas alcohólicas oscilan entre un 1.200 por ciento para la cerveza y un 3.000 por ciento para
los licores.
Fuente: Información facilitada por las autoridades egipcias.
ESTADOS UNIDOS - WT/TPR/S/56 (1999)
página 99, párrafo 110
El Banco de Exportación-Importación de los Estados Unidos está encargado de prestar ayuda
a la financiación de la exportación de bienes y servicios de los Estados Unidos mediante diversos
programas de préstamo, garantía y seguro.29  El Banco garantiza tanto los préstamos de capital
variable a los exportadores estadounidenses como el reembolso de los préstamos efectuados por loscompradores extranjeros de bienes y servicios de los Estados Unidos.  Además, la Agencia Federal de
Seguros de Crédito, filial del Banco de Exportaci ón-Importación, que es el organismo de financiación
del comercio del Gobierno Federal, proporciona seguros de créditos para cubrir los riesgos de la falta
de pago en que incurran los compradores extranjeros por razones políticas o comerciales.  El Banco
no compite con los prestamistas comerciales sino más bien complementa las operacionesconvencionales de préstamo y asume riesgos que los bancos comerciales no pueden aceptar.
Los programas del Banco de Exportación-Importaci ón tienen niveles de aceptación mínimos y un
alcance variable en cuanto al contenido extranjero de las mercancías fabricadas y producidas de los
Estados Unidos.  El Banco de Exportación-Importaci ón debe "reservar" hasta un 10 por ciento de sus
operaciones a las pequeñas empresas.  También está obligado a tener presentes los efectos sobre el
medio ambiente de las transacciones que requieren financiación.  Más aún, el Banco debe
                                                     
29 Como se ha notificado a la OMC (documento de la OMC G/SCM/N/38/USA, 19 de noviembre
de 1998).S/WPGR/W/25/Add.1
Página 26
proporcionar financiación para los bienes y servicios de los Estados Unidos transportados en barcos
estadounidenses .30
página 122, párrafo 162
… El impuesto sobre la renta de las sociedad es es primordialmente un apoyo al impuesto
sobre la renta de las personas físicas;  si no existiera, sería posible postergar indefinidamente losimpuestos personales sobre la renta de las sociedades.  El impuesto sobre las sociedades se usa
también como instrumento de política del Gobierno, es decir, contiene medidas de desgravación fiscal
que permiten prestar ayuda a ciertas actividades o industrias y no a otras.  Entre las principales formas
de desgravación fiscal otorgadas a las empresas figuran la amortización acelerada, la moratoria con
respecto a los ingresos de empresas bajo control extranjero, la reducción de los tipos impositivos
aplicados a las sociedades, los créditos fiscales otorgados a las empresas que perciben ingresos por
operaciones comerciales en posesiones de los Estados Unidos, la exclusión de los ingresosprocedentes por las empresas de ventas en el extranjero, y un crédito para aumentar las actividades de
investigación.  …  Los gastos fiscales se reconocen como una alternativa a otros instrumentos de
política del Estado, tales como los gastos directos y los reglamentos.  Se estima que su costo para el
Gobierno Federal asciende a miles de millones de dólares en ingresos fiscales no percibidos;  estas
medidas se orientan en particular a sectores (como la deducción para pequeñas empresas de seguros
de vida , la moratoria fiscal para las empresas navieras , las reservas para deudas morosas excesivas de
instituciones financieras. )
página 132, párrafo 180
La Administración Marítima ha proporcionado asistencia financiera a los armadores  de los
Estados Unidos mediante el Programa Federal de Financiación de Buques (Título XI) y el Fondo deCapital para la Construcción (CCF).
31  El Título XI contiene disposiciones sobre las garantías del
Gobierno Federal a las obligaciones de financiación o refinanciación del sector privado en relación
con la construcción o reconstrucción de buques de pabellón estadounidense en los astilleros de los
Estados Unidos.  Los armadores extranjeros también disponen de estas garantías de financiación.
BOLIVIA - WT/TPR/S/57 (1999)
página 34, párrafo 22
En virtud del Régimen de Internación Temporal, se suspende el pago de derechos de
importación e impuestos internos para las mercancías que ingresan a Bolivia por un período limitado
y para un uso definido.32  Los permisos para la internación temporal se expiden por un plazo de
90 días, que puede prorrogarse una sola vez bajo determinadas circunstancias.  Los productos que se
benefician de este régimen, son, entre otros:  … equipos y herramientas para reparaciones ;  equipos
y aparatos para eventos científicos, deportivos o culturales ;  …
                                                     
30 http://www.exim.gov/mover.html [4 de agosto de 1998].
31 Los Estados Unidos no han ratificado el Acuerdo sobre Construcción Naval de la OCDE concertado
en 1994, que tiene por objeto eliminar toda ayuda directa o indirecta y luchar contra las prácticas perjudiciales
de fijación de precios.  Se han tomado disposiciones para mantener los niveles de supresión existentes así comopara adoptar nuevas medidas de apoyo mientras no se lle ve a cabo la ratificación, pero se permite que continúe
la ayuda ya ofrecida con cargo a ciertas condiciones.
32 Decreto Supremo Nº 24440, de 13 de diciembre de 1996.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 27
ISRAEL - WT/TPR/S/58 (1999)
página 31, párrafo 33
Israel tiene varias leyes cuya finalidad es promover y alentar las inversiones extranjeras.  Los
incentivos incluyen, entre otros, ayudas a la inversión, privilegios fiscales (reducción del impuesto
sobre los beneficios), ayuda a las actividades de investigación y desarrollo, financiación de sueldos yapoyo a la capacitación.
33  Los incentivos que se conceden dependen de la ubicación de la empresa,
así como de la rama de producción (se da preferencia a los proyectos industriales, agrícolas y en el
sector del turismo ).
página 43, párrafo 29
Se aplican concesiones arancelarias a las importaciones en el marco de diversos planes …
Las compañías en activo de artistas y animadores y las compañías petroleras también pueden
realizar importaciones en franquicia arancelaria.
página 135, párrafo 132
El Gobierno ha desempeñado un activo papel en el sector del turismo .  Los inversores
pueden obtener incentivos gubernamentales en virtud de la Ley de fomento de las inversiones de
capital, de 1959.  El inversor autorizado puede elegir entre un paquete de incentivos a la inversión de
capital en forma de ayudas equivalentes a un máximo del 24 por ciento de las inversiones en activosfijos, la exención y la desgravación fiscales, o un paquete ampliado de incentivos fiscales;  los
beneficios dependen de dónde se haya invertido y de la cuantía de la inversión.  El costo total del plan
en 1998, con exclusión de los ingresos fiscales no percibidos fue de 243 millones de NIS.
FILIPINAS - WT/TPR/S/59 (1999)
página 69, párrafo 91
El Código General de Inversiones define y regula el sistema básico de incentivos.  En el
Código se prevé el establecimiento de incentivos a la inversión en el marco del Plan de Prioridades de
Inversión de Filipinas, que comprende una lista de sectores preferenciales de la inversión que pueden
acogerse a las ayudas oficiales, e incentivos concedidos a las empresas orientadas a la exportación,
con independencia de que puedan beneficiarse o no del Plan de Prioridades de Inversión.  …A principios de 1999, la lista del Plan comprendía, entre otros sectores prioritarios de inversión, los
sometidos a ajustes industriales (por ejemplo, las sustancias químicas y los productos técnicos y sus
componentes), … los servicios de infraestructura, las empresas de transporte , los proyectos
sociales y de vivienda, los vehículos automóviles y sus componentes, el turismo , y las actividades de
investigación y desarrollo.
RUMANIA - WT/TPR/S/60 (1999)
[No se hace referencia a las subvenciones en el sector de los servicios.]
                                                     
33 En enero de 1997 se suprimieron los préstamos garantizados por el Gobierno.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 28
NICARAGUA - WT/TPR/S/61 (1999)
páginas 47-48 párrafo 24
El régimen de la admisión de las importaciones en condiciones de favor de Nicaragua fue
revisado sustancialmente en 1997 cuando se adoptó una nueva ley fiscal;  en 1999 se introdujeron
otros ajustes.34  Los cambios introducidos tenían por objeto reducir la evasión fiscal, mediante la
especificación de los productos exentos del pago de impuestos, y abolir la facultad discrecional de la
administración para establecer excepciones a la ley o conceder exenciones arancelarias.  En la
actualidad se autoriza la importación en régimen de franquicia arancelaria de los siguientes productos
… importaciones relacionadas con la construcción de hoteles y centros de esparcimiento .
página 116, párrafo 120
En 1999 se ampliaron los incentivos fiscales de que disponen desde 1960 los inversores en
nuevas instalaciones relacionadas con el turismo  (a saber, hoteles y centros de esparcimiento).35  Esos
incentivos incluyen ahora reducciones del impuesto sobre el capital (100 por ciento) y sobre la renta
(del 80 al 100 por ciento en función de la ubicación) por un período de 10 años (prorrogable si se
emprenden nuevas obras);  la importación o compra en régimen de franquicia arancelaria y de
exención de impuestos de todo el material, maquinaria y equipo relacionados con contratos de
construcción;  la exención de impuestos municipales, la venta de tierras de propiedad pública (pago enefectivo o en acciones) o la concesión de tierras por períodos de entre 20 y 99 años (desde 1999);
ventajas fiscales en materia de impuestos prediales durante 10 años (desde 1999);  y ventajas fiscales
para instituciones financieras sobre sus ingresos en concepto de préstamos destinados a proyectos de
turismo (desde 1999)  En los últimos años los 34 proyectos beneficiarios de los citados incentivos
habrán invertido 128 millones de dólares EE.UU., c onstruido 1.392 habitaciones de hotel y creado
1.940 puestos de trabajo.
PAPUA NUEVA GUINEA - WT/TPR/S/62 (1999)
página 69, párrafo 37
Las importaciones de aeronaves y de sus piezas por una empresa registrada en Papua Nueva
Guinea que esté en posesión de una licencia para explotar una compañía aérea en el país se realizan
en franquicia arancelaria.  También las compañías navieras  registradas en Papua Nueva Guinea
pueden importar en franquicia arancelaria todo tipo de embarcaciones, tanto barcas, como
transbordadores, buques cisterna y barcos de pesca, pero no los barcos de placer.  Las compañías
registradas también pueden importar motores de barcos y motores fuera borda de hasta 40 hp.
página 141, párrafo 160
Air Niugini es también la única compañía aérea nacional de "primera categoría" autorizada
para mantener vuelos regulares con las principale s ciudades.  Esa situación de monopolio, junto con el
control de los precios basado en prácticas de fijación de precios uniformes, da por resultado servicios
muy costosos.  Las demás compañías aéreas pueden operar, pero no en competencia directa con la
empresa nacional.  Air Niugini ha tenido dificultades para hacer rentable su actividad comercial y ha
acumulado deudas garantizadas por el Estado;  recientemente, ha recibido una nueva aportación de
fondos públicos.
                                                     
34 Ley 257, de 4 de junio de 1997;  y Ley 303, de 24 de marzo de 1999.
35 Decreto 520, publicado el 13 de agosto de 1960, y sus enmiendas;  y BCN (1998b).S/WPGR/W/25/Add.1
Página 29
TAILANDIA - WT/TPR/S/63 (1999)
página 60, párrafo 70
Los créditos concedidos por el Servicio de Financiación de la Marina Mercante, consistentes
en créditos por un plazo de hasta siete años otorga dos a empresas nacionales del sector de la marina
mercante para financiar la compra de buques nuevos o usados, han aumentado de manera importante.El objetivo es contribuir al desarrollo del sector del transporte marítimo  de Tailandia con objeto de
reducir la dependencia de embarcaciones extranjeras y mitigar el actual déficit por cuenta corriente de
Tailandia.  A finales de 1998 se habían concedido en el marco de este programa créditos por una suma
cercana a 4.000 millones de baht en comparación con 13 millones de baht en 1995.  Se cree que el
sistema ha contribuido a que el número de buques mercantes que navegan con pabellón tailandés haya
aumentado del 0,44 por ciento en 1995 al 9,43 por ciento en 1998.
página 117, párrafos 115-117
Desde el examen de 1995, el sector de los servicios bancarios de Tailandia ha sufrido una
crisis generalizada que ha perturbado el sistema financiero;  el número de empresas financieras se
redujo de 91 al final de 1996 a 36 al final de 1998, y se prevé que disminuya a 24 una vez que
concluya el actual programa de consolidación;  el  número de bancos disminuirá de 15 a 13 al final de
ese proceso.  Además, cuatro de los bancos  restantes han sido objeto de intervención gubernamental a
través de aportaciones de fondos públicos mediante conversiones de deuda en capital social.  Esoscuatro bancos se están privatizando sin ninguna restricción en materia de participación extranjera en
el capital.
Posteriormente, en 1996, el Banco de Tailandia convino en sacar a flote dos importantes
instituciones financieras , Finance One Company y Bangkok Bank of Commerce .  A fines de 1997 el
Gobierno, por conducto del Fondo de Desarrollo de las Instituciones Financieras, aportó grandessumas de dinero a las instituciones financieras para aumentar la liquidez.
36  Después de que el
Gobierno aceptó el conjunto de medidas de salvamento del Fondo Monetario Internacional, se
encomendó al Fondo de Desarrollo de las Instituciones Financieras que otorgara una garantía (global)
de los depósitos y obligaciones de las demás instituciones financieras a fin de restablecer la confianza.
Los nuevos requisitos cautelares han determinado una nueva dificultad para que las
instituciones financieras lograsen asociados nacionales o extranjeros, aumentar su capital mediante
ofertas públicas y lograr de ese modo el objetivo oficial de una recapitalización impulsada por el
sector privado.  El 14 de agosto de 1998, frente a estos problemas, el Gobierno anunció un conjunto
de medidas de ayuda mediante capitales para reestructurar el sector financiero, incluyendo el
suministro de fondos públicos para la recapitalización de las instituciones financieras subsistentes.
página 119, recuadro IV.1
Los Servicios Bancarios Internacionales
La actividad bancaria transnacional se inició en Tailandia con el establecimiento de los Servicios Bancarios
Internacionales de Bangkok, en marzo de 1993, …  Las operaciones de los Servicios Bancarios Internacionales
comprenden:  la recepción de depósitos o préstamos en moneda extranjera desde el exterior;  el otorgamiento depréstamos en moneda extranjera en Tailandia y en el extranjero;  las transacciones entre distintas monedasextranjeras;  el descuento de valores o la constitución de garantías de créditos en moneda extranjera para
                                                     
36 Nidhiprabha (1998), página 309.  Para financiar este desembolso se emitieron en enero de 1999
obligaciones por valor de 400.000 millones de baht (en marzo de 1999, un dólar equivalía aproximadamente a
36 baht).S/WPGR/W/25/Add.1
Página 30
personas residentes en el exterior;  la realización de transacciones financieras de comercio internacional en que
los compradores y los vendedores residen en el extranjero;  la obtención de créditos de fuentes externas;  y lagestión de fondos en la organización de empréstitos.  Además, los Servicios Financieros Internacionales pueden
desarrollar otros servicios bancarios en materia de inversiones, como el suministro de información financiera;  la
realización de estudios de viabilidad de las inversiones;  los servicios de asesoramiento financiero;  los serviciosde asesoramiento para la compra de empresas y las operaciones de fusión o adquisición;  y la organización ysuscripción de instrumentos de deuda para su colocación en el extranjero.
Las autoridades otorgaron a los Servicios Bancarios Internacionales los siguientes privilegios:  una rebaja del
impuesto sobre la renta de las sociedades del 30 al 10 po r ciento;  la exención de los impuestos especiales sobre
las empresas (incluido el impuesto municipal), que actualmente corresponde al 3,3 por ciento del volumen denegocio total;  y la exención del impuesto, retenido en la fuente, sobre los intereses de los depósitos y de lastransacciones con no residentes de Tailandia efectuadas en el exterior en moneda extranjera;  la exención de losderechos de timbre;  y la rebaja del 15 al 10 por ciento del impuesto, retenido en la fuente, sobre los intereses delos préstamos del exterior respecto de los países que tienen acuerdos sobre doble tributación con Tailandia.
Iguales concesiones tributarias se otorgan a los Servicios Bancarios Internacionales Provinciales.
…Fuente:  Gobierno de Tailandia.
KENYA - WT/TPR/S/64 (1999)
página 52, párrafo 89
Existen en Kenya varios programas de incentivos (por ejemplo, moratorias fiscales,
exenciones y reembolsos de derechos de importación, depreciación acelerada y bonificaciones por
inversión) para fomentar las inversiones (capítulo II 3) ii)).  Más concretamente, se exime total oparcialmente de los derechos de importación aplicables a los insumos utilizados en la fabricación de
determinados productos (sección 2) iii) e)).  Se otorga una bonificación por inversión (deducción de
hasta el 60 por ciento) en los sectores manufacturero y hotelero .  Se reembolsa el IVA pagado por los
insumos utilizados en actividades comerciales de empresas registradas.
37
página 90, párrafo 108
Con excepción de las tarifas de pasajeros y los servicios suministrados en partes remotas del
país, los servicios de transporte por ferrocarril no están subvencionados.
ISLANDIA - WT/TPR/S/65 (2000)
página 112, párrafo 146
El sector turístico  ha sido en los últimos años uno de los de crecimiento más rápido …
Las empresas privadas desempeñan un papel preponderante en las actividades turísticas, aunque
también participa el Estado a través del Ministerio de Comunicaciones, la Junta Nacional de Turismo,Ferðamálaráð Íslands, y un fondo especial de crédito. …
                                                     
37 Las empresas con un volumen global de ventas de bienes y servicios imponibles superior a
2 millones de chelines kenianos anuales deben registrarse a efectos del IVA.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 31
TANZANÍA - WT/TPR/S/66 (2000)
página 17, párrafos 32-33
Las empresas que se identifican como sectores prioritarios pueden importar bienes de capital
a un tipo del 5 por ciento.  Los 12 sectores prioritarios para los fines de fomento de las inversiones
son:  … la aviación;  … los bancos comerciales de desarrollo y de microfinanciación;  … el
turismo y los operadores turísticos;  y las emisiones de radio y televisión .
Tanto los sectores predominantes como los prioritarios se benefician igualmente del
aplazamiento del pago de los impuestos sobre el valor añadido hasta que el proyecto de inversión
comience a funcionar.  Además se concede una moratoria fiscal durante los primeros cinco años y
también se concede una desgravación sobre bienes de capital en los años en que los ingresos sean del
100 por ciento.
página 18, párrafo 39 y cuadro II.3
El cuadro II.3 contiene el capital mínimo que el Gobierno de Zanzíbar requiere que sea
invertido para que se le pueda aplicar la Ley de Inversiones.  Todos los bienes de capital aportados
durante el inicio de una inversión se evalúan a una tasa cero de derechos, pero se recauda una tasa por
servicios del 5 por ciento del derecho que habría que pagar.  El Ministro competente para las
cuestiones de inversión posee facultades discrecionales para conceder moratorias fiscales deduraciones comprendidas entre uno y cinco años. …
Niveles mínimos de inversión en Zanzíbar
(En miles de US$ y TES)
Aportación de capital propuesta
Sector del proyecto Extranjeros (en miles de US$) Nacionales (en miles de T Sh)
Hosteleríaa4.000 300.000
Operador turístico y servicios afines 100 14.500
Agricultura 200 29.000
Pesca 1.000 12.000
Industria 400 50.000
Actividades empresariales en general y
comercio350 50.000
Servicios 150 22.000
a También se fomentan los proyectos de hoteles de calidad de hasta 10 habitaciones.  Se requiere una inversión media de
30.000 dólares por habitación, cantidad que se considerará como una inversión mínima en estos proyectos.
Fuente: Organismo de Fomento de las Inversiones de Zanzíbar.
página 21, párrafo 49
Zanzíbar también adoptó en 1998 legislación por la que se establecía una Administración de
Puerto Franco.  La administración está tratando de dar a conocer Zanzíbar como un centro de
distribución  regional, con instalaciones para el embalaje y una elaboración mínima.
La administración arrienda cobertizos, así como el terreno en el que se pueden construir esos
cobertizos.  Según los planes se utilizará un sistema de "almacenes de aduanas":  al menos el 80 por
ciento estarían destinados al mercado de exportación y el 20 por ciento se orientaría al mercado
nacional, con sujeción a aranceles nacionales.  Los incentivos para la inversión en este proyecto de
puerto franco son esencialmente idénticos a los ofrecidos en las zonas de elaboración deexportaciones, salvo que esas actividades pueden beneficiarse de una moratoria fiscal de 20 años.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 32
SINGAPUR - WT/TPR/S/67 (2000)
página 82, párrafo 112
Al igual que otros países de la región, Singapur recurre frecuentemente a los incentivos
fiscales para fomentar la inversión en determinados sectores y actividades.  Los incentivos fiscales,
que se aplican en la misma medida a las empresas extranjeras y nacionales, han sido desde laindependencia un instrumento importante en la aplicación de la política de desarrollo del Gobierno.
Introducidos inicialmente para promover el desarrollo industrial intensivo en mano de obra mediante
la concesión de la condición de empresas precursoras, en la actualidad se utilizan para fomentar la
inversión extranjera directa (IED) en sectores de alta tecnología y favorecer el desarrollo de la
capacidad técnica y las actividades de formación.  …  La mayor parte de los restantes programas
otorgan exenciones o concesiones fiscales a las empresas que inviertan en industrias o servicios de
alta tecnología o que ofrezcan oportunidades de empleo cualificado a los singapurenses.
página 112, recuadro IV.1
Actividades bancarias extr aterritoriales en Singapur
…
Las actividades bancarias extraterrito riales se autorizaron en Singapur en 1973 con la creación de la primera
unidad monetaria asiática, en el marco de un programa del Gobierno encaminado a convertir a Singapur en
un centro financiero internacional.  El crecimiento de esas actividades se ha visto favorecido, en parte, por
los incentivos concedidos por el Gobierno.  Entre ellos figura un impuesto concesionario sobre las utilidades(del 10 por ciento, mientras que la tasa vigente ascien de al 27 por ciento).  Además, las unidades monetarias
asiáticas no están sujetas a los requisitos de encaje legal y de liquidez obligatoria.…
Fuente: Fondo Monetario Internacional (1995), Singapore:  A Case-st udy in Rapid Development ,
Occasional Paper 119, y Autoridad Monetaria de Singapur (1999), Informe Anual 1998/99 .
páginas 114-115, párrafo 50 y cuadro IV.4
Además de cumplir sus funciones como organismo regulador, la AMS participa activamente
en el proceso de convertir a Singapur en un centro financiero internacional mediante la concesión de
incentivos a los bancos y las instituciones financieras para que inviertan en determinadas
actividades (cuadro IV.4).  Entre esos incentivos figuran un tipo impositivo concesionario sobre la
renta de las sociedades del 10 por ciento, mientras que el tipo vigente es del 26 por ciento, y la
exoneración temporal de impuestos para varias actividades.  En los últimos años se ha hecho especial
hincapié en lograr que Singapur sea el principal centro internacional de gestión de fondos en elpróximo decenio.
38  Al ofrecer esos incentivos se concede el tratamiento nacional a todos los
inversionistas extranjeros.
Incentivos ofrecidos por la Autoridad Monetaria de Singapur
Programa Beneficiario Incentivo
Centro de operaciones
(incentivo)Instituciones financieras que prestan
servicios de administración y otros
servicios aprobados relacionados
con la sede a compañías filiales,asociadas o vinculadas en otros
paísesTipo impositivo concesionario del 10% sobre la renta de las
sociedades durante un plazo de 5 a 10 años (renovable), aplicable a
los ingresos procedentes de la prestación de servicios relacionados
con el centro de operaciones a la red aprobada. Exención impositivapara el ingreso por concepto de dividendos procedente de las
compañías pertenecientes a la red aprobada y sobre los dividendos
distribuidos por el centro de operaciones durante un plazo de 5 a
10 años (renovable).
                                                     
38 República de Singapur (1998c).S/WPGR/W/25/Add.1
Página 33
Programa Beneficiario Incentivo
Doble deducción para
los gastos de
investigación y
desarrolloInstituciones financieras que reúnan
las condiciones solicitadas,
dedicadas a actividades de
investigación y desarrolloDoble deducción para los gastos de investigación y desarrollo que
reúnan los requisitos en relación con los ingresos.
Incentivo fiscal para el
ingreso procedente de
las unidades monetarias
asiáticasBancos y bancos de inversión Tipo impositivo concesionario del 10% sobre el ingreso procedente
de las actividades de ultramar de las unidades monetarias asiáticas
con no residentes y otras instituciones financieras de Singapur que
reúnan las condiciones necesarias.
Plan de exenciónimpositiva para la
administración de
fondosAdministración de fondos El ingreso derivado de inversiones de inversionistas extranjeros está
exento de impuestos;  a los administradores de fondos que gestionen
como mínimo S$ 5.000 millones de fondos pertenecientes a
inversionistas extranjeros se les concede una exención temporal deimpuestos por un plazo de 5 a 10 años (renovable según cada caso
en particular) sobre los ingresos procedentes de sus comisiones. A
otros administradores de fondos se les aplica un tipo impositivoconcesionario del 10% sobre los ingresos derivados de sus
comisiones.
Plan de incentivos
fiscales para compañíasde servicios fiduciarios
aprobadasServicios de custodia o fiduciarios El ingreso derivado de este tipo de servicio prestado a beneficiarios
no residentes se grava con un tipo del 10%;  el ingreso derivado delas inversiones de las sociedades de gestión está exento de
impuestos.
Plan de incentivos
fiscales para lasoperaciones del
mercado de bonosOperadores del mercado de bonos Exención temporal de impuestos para el ingreso derivado de
comisiones procedentes de la gestión, suscripción y distribución delos títulos de la deuda que reúnan las condiciones necesarias;  el
ingreso por concepto de intereses de los títulos de la deuda que
reúnan las condiciones necesarias pagados a instituciones ysociedades financieras de Singapur está gravado con un tipo del
10%;  los intereses procedentes de los títulos de la deuda que reúnan
las condiciones necesarias pagaderos a no residentes están exentosdel impuesto en origen;  el ingreso procedente de la compraventa de
títulos de la deuda está gravado con un tipo del 10%.
Plan de exención
impositiva para
servicios sindicadosBancos, bancos de inversión y
sociedades de valores aprobadasExención impositiva para el ingreso derivado de la gestión,
suscripción y participación de créditos, garantías y servicios de ladeuda sindicados que se gestionen en Singapur y cuyos beneficios
se utilicen fuera de Singapur.
Plan de incentivos
fiscales para lastransacciones en valores
mobiliarios extranjerosBancos, bancos de inversión y
sociedades de valoresEl ingreso derivado de transacciones en valores mobiliarios
extranjeros y servicios conexos está gravado con un tipo del 10%.El ingreso derivado de la gestión y suscripción de las ofertas
públicas iniciales de acciones denominadas en moneda extranjera en
la Bolsa de Singapur y de transacciones en valores mobiliarios
extranjeros cotizados en la Bolsa está exento de impuestos.
Plan de incentivosfiscales para préstamos
y empréstitos en valores
mobiliarios extranjerosBancos, bancos de inversión y
sociedades de valoresSe aplica un tipo impositivo concesionario del 10% sobre el ingreso
neto derivado de préstamos de valores mobiliarios extranjeros
otorgados a las partes que reúnan las condiciones necesarias, y al
ingreso derivado de la gestión de esos préstamos. Se exime del
impuesto en origen a las comisiones de préstamos o dividendos o
intereses pagados a no residentes.
Incentivos fiscales paraorganismos de
clasificación de valoresOrganismos de clasificación de
valoresSe aplica un tipo impositivo concesionario del 10% durante un plazo
de cinco años al ingreso derivado de la prestación de servicios de
clasificación de valores con respecto a la emisión de valores
mobiliarios extranjeros en Singapur.
Incentivos fiscales paracentros de servicios
financieros y de
tesoreríaCentros de servicios de tesorería
institucionalesSe aplica un tipo impositivo concesionario del 10% al ingreso
derivado de comisiones recibidas por la prestación de servicios
financieros y de tesorería a sociedades de la red aprobadas y alingreso derivado de la compraventa y otras actividades de tesorería
por cuenta de los centros. Los intereses pagados sobre préstamos
denominados en moneda extranjera de sociedades de la red y bancosfuera de Singapur y sobre bonos denominados en moneda extranjera
emitidos por los centros también pueden estar exentos del impuesto
en origen.
Incentivos fiscales parala venta de pólizas de
seguro en ultramarCompañías de seguros Se aplica un tipo impositivo concesionario del 10% al ingreso
derivado de la venta de pólizas de seguro en ultramar.S/WPGR/W/25/Add.1
Página 34
Programa Beneficiario Incentivo
Incentivos en forma de
programas de
innovación tecnológica
para aseguradoresCompañías de seguros Podrán efectuarse donaciones para capacitar al personal en nuevas
líneas especializadas de riesgos, reaseguros o compañías de seguros
cautivas.
Fuente: Autoridades de Singapur.
página 127, párrafo 84
Singapore Airlines (SIA) es la compañía aérea nacional y sus acciones se cotizan en bolsa.
El Gobierno es el accionista mayoritario con un 53,8 por ciento del total, que mantiene en su
compañía "holding", Temasek Holdings.  SilkAir, que es una filial de propiedad exclusiva de
Singapore Airlines, opera vuelos de corta distancia a puntos secundarios de la región.  …
Las empresas de arrendamiento de aeronaves pueden solicitar a la Junta de Fomento del Comercio
un incentivo fiscal sobre el ingreso derivado del arrendamiento de aeronaves en ultramar.  Lasempresas aprobadas, que necesiten solicitar ese incentivo a la Junta, también pueden amortizar las
aeronaves adquiridas en el período de vigencia del incentivo durante un plazo de 20 años en lugar de
cinco años.
página 131, párrafo 98
A fin de que Singapur siguiese resultando un puerto ventajoso para los buques y se
mantuviese la competitividad de los costos por ser uno de los principales centros de actividad
portuaria, a partir de mayo de 1996 la Administración Marítima y Portuaria estableció la aplicación deuna concesión del 20 por ciento sobre los derechos portuarios de todos los buques portacontenedores
(excepto aquellos con estadías prolongadas).  Esta concesión se prorrogó hasta el año 2000.  Además,
la Junta de Fomento del Comercio concede una exención fiscal a las empresas navieras
internacionales aprobadas (capítulo III 3) vi)).  Asimismo, se han adoptado varias medidas
encaminadas a mejorar la gestión del puerto y a atender eficazmente el número cada vez mayor debarcos que recalan en Singapur.
página 136, párrafo 110
La Administración brinda un firme apoyo al desarrollo de la red y la infraestructura de las
comunicaciones de Singapur.  En el contexto de su programa de donaciones para el desarrollo, presta
ayuda para impulsar a la industria local de las telecomunicaciones  a mejorar su red e infraestructura y
para alentar la investigación y desarrollo de las telecomunicaciones de avanzada y la creación de
mejores capacidades y servicios innovadores.39  Pueden solicitar las donaciones todas las empresas
registradas en Singapur, que cumplan uno de los dos criterios exigidos.40  Hasta ahora la
Administración para el Desarrollo de las Infocomunicaciones ha facilitado más de 250 millones de
dólares de Singapur a la industria a través del programa mencionado.
                                                     
39 Por lo general, la Administración para el De sarrollo de las Infocomunicaciones proporciona hasta el
50 por ciento de los costes directos de los proyectos aprobados, y el beneficiario proporciona el
cofinanciamiento.  La duración de los proyectos oscila, en promedio, entre uno y tres años.
40 Esos criterios son:  impulsar el desarrollo estrat égico de la infraestructura y los servicios postales y
de infocomunicaciones y aumentar la competitividad de Singapur como centro comercial regional y mundial, e
impulsar las innovaciones y el adelanto de la tecnología  además de mejorar la capacidad, eficiencia y calidad de
los servicios de infocomunicaciones (Administración de  las Telecomunicaciones de Singapur (sin fecha a)).S/WPGR/W/25/Add.1
Página 35
página 141, párrafo 128
Por otra parte, la Junta actuará como agencia de información centralizada para el fomento del
turismo , ofreciendo datos actualizados sobre el desarrollo de la industria e incentivos para los
inversionistas.
BANGLADESH - WT/TPR/S/68 (2000)
página 83, párrafo 138
Los exportadores de los productos incluidos en el "Programa de urgencia" también pueden
beneficiarse de diversas facilidades, como préstamos en condiciones favorables, con bajos tipos de
interés y ayudas para realizar prospecciones en el mercado y conseguir socios para las empresas
conjuntas.  El programa de urgencia vigente abarca … consultoría técnica y servicios  …
PERÚ - WT/TPR/S/69 (2000)
página 57, párrafo 124
Los incentivos para promover servicios portuarios tienen forma de exenciones de los
derechos de importación y los derechos internos concedidas a las mercancías que entran a los
CETICOS por los puertos de Ilo, Matarani o Paita.  Las mercancías transportadas con arreglo a este
régimen de tránsito a partir de cualquier otro punto de entrada también pueden beneficiarse de la
exención siempre que sean reexportadas o exportadas, después de ser objeto de una transformación enlos CETICOS, pasando por uno de los puertos antes mencionados.
página 58, párrafo 132
La mayoría de las exoneraciones que se aplican en relación con el Impuesto General a las
Ventas (IGV) y el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) se encuentran consolidadas en el Decreto
Supremo Nº 055-99-EF de 15 de abril de 1999.  Conforme a este Decreto, además de lasexoneraciones otorgadas a las importaciones (sección 2) iv)) y las aplicadas en los CETICOS
(sección 3) iii)), se exonera del IGV o del ISC a ciertas actividades.  Entre las actividades exentas
del IGV figuran las empresas industriales ubicadas en zonas de frontera;  las entidades financieras que
se encuentran en liquidación;  los servicios de hospedaje y alimentación utilizados por operadores
turísticos no domiciliados en el país.  Se exonera del ISC a la importación o venta del petróleo diésel
o residual a las empresas de generación eléctrica y a las empresas concesionarias de distribución de
electricidad.
página 90, párrafo 75
Se ha creado un fondo de inversión especial (FITEL) para promover el acceso universal [ a las
telecomunicaciones ] mediante las inversiones privadas en regiones en las que la demanda no
garantiza la rentabilidad de las mismas.  El fondo, administrado por OSIPTEL, se financia con una
contribución que realizan todas las empresas del sector, equivalente al 1 por ciento del valor de susventas durante el mes anterior, y que a finales de 1999 había alcanzado un valor acumulado de
44 millones de dólares EE.UU.  Los recursos del FITEL se utilizan para subvencionar las concesiones
otorgadas mediante concurso público para la explotación de los servicios en las zonas rurales;  esas
concesiones se otorgan a la empresa que solicita el menor monto de subsidio para la prestación del
servicio en cuestión.
__________