ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/Q1/CHN/12
20 de octubre de 2003
(03-5533)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO
Respuestas de CHINA a las preguntas formuladas por
las COMUNIDADES EUROPEAS1
Se ha recibido de la Misión Permanente de la República Popular China la siguiente
comunicación, de fecha 17 de octubre de 2003.
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- Normas provisionales sobre la iniciación de una investigación en materia de
salvaguardias de la República Popular China (G/SG/N/1/CHN/2/Suppl.1);
- Normas provisionales sobre la celebración de audiencias en las investigaciones en
materia de salvaguardias (G/SG/N/1/CHN/2/Suppl.1);
- Normas relativas a las investigaciones y determinaciones en materia de salvaguardias
para establecer la existencia de daño a una rama de producción
(G/SG/N/1/CHN/2/Suppl.2);
- Normas relativas a las audiencias públicas en el marco de las investigaciones sobre la
existencia de daño a una rama de producción (G/SG/N/1/CHN/2/Suppl.2).
Pregunta relativa a todas las notificaciones enumeradas supra
Pregunta 1
Tras la reestructuración del Gobierno en marzo de 2003, ¿podría China aclarar la
organización administrativa dentro del Ministerio de Comercio encargada de llevar a cabo losaspectos principales de las investigaciones en materia de salvaguardias y los procedimientos de
adopción de decisiones?
Respuesta
Antes de la reciente reestructuración del Gobierno, de acuerdo con el Reglamento de la
República Popular China sobre Salvaguardias , que entró en vigor el 1º de enero de 2002, las
autoridades encargadas de las investigaciones en materia de salvaguardias eran el antiguo Ministerio
de Comercio Exterior y Cooperación Económica (MOFTEC) y la antigua Comisión Estatal de
                                                     
1 G/SG/Q1/CHN/8.G/SG/Q1/CHN/12
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Economía y Comercio (SETC).  Desde la reestructuración, la Oficina de Comercio Leal de
Importación y Exportación y la Oficina de investigaciones sobre la existencia de daño a una rama de
producción, dependientes del recién creado Ministerio de Comercio, han asumido la función de llevar
a cabo las investigaciones en materia de salvaguardias, en particular, pero no exclusivamente, las
relacionadas con el aumento de las importaciones, el daño a la rama de producción nacional y larelación causal entre ambos, y también la de formular determinaciones sobre la base de las
investigaciones.
Los criterios generales para la selección de los expertos son los siguientes:a) poseer los conocimientos técnicos necesarios y un nivel superior al promedio en su
propio sector;
b) imparcialidad;c) compromiso de respetar la obligación de mantener el carácter confidencial;
d) buena disposición y capacidad para asumir las responsabilidades propias de un
experto.
Razón:  proporcionar a la autoridad in vestigadora un apoyo técnico profesional.
Preguntas sobre las Normas relativas a las investigaciones y determinaciones en materia de
salvaguardias para establecer la existencia de daño a una rama de producción
Pregunta 2
El artículo 20 del capítulo dedicado a la investigación sobre la existencia de daño a una
rama de producción prevé la contratación, en cali dad de consultores, de expertos en los distintos
aspectos de la investigación.  ¿Podría China aclarar cómo y por qué se seleccionarían esos
expertos y si considera que este método es compatible con las normas de confidencialidad
establecidas en el Acuerdo sobre Salvaguardias?  Habida cuenta de lo sensible de determinada
información comercial ¿serán informadas todas las partes que colaboran en la investigación dela participación e identidades de esos expertos antes de facilitar información?  ¿Cómo se
garantizará la confidencialidad de toda información sensible?
Respuesta
El artículo 20 de las Normas está en consonancia con los artículos del Acuerdo relativos al
mantenimiento del carácter confidencial.  La identidad de los expertos no se considerará confidencial.
Pregunta 3
El artículo 26 del capítulo dedicado a la investigación sobre la existencia de daño a una
rama de producción prevé la organización de conferencias para evaluar el plan de reajuste de la
rama de producción nacional.  ¿Cuáles serían, en  opinión de China, las "otras organizaciones y
expertos" a las que se refiere ese artículo?  ¿Cómo se asegurará China de que se mantenga la
confidencialidad en este contexto?G/SG/Q1/CHN/12
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Respuesta
La expresión "otras organizaciones" se refiere en general a las organizaciones intermediarias,
como las de consultoría o evaluación.  Por "expertos" se entiende los expertos del sector o la rama de
producción relacionados con los productos.  En condiciones normales, las otras organizaciones y losexpertos realizan un análisis y evaluación de carácter general de los datos relativos a la información
general procedente de la rama de producción a la que pertenecen los productos objeto de la
investigación, sin hacer referencia a la información sobre empresas específicas.  Si hacen referencia a
la información específica, asumirán la correspondiente obligación de mantener el carácter
confidencial.
Pregunta 4
El artículo 26 del capítulo dedicado a la investigación sobre la existencia de daño a una
rama de producción establece que la ex Comisi ón Estatal de Economía y Comercio (SETC), el
actual Ministerio de Comercio, podrá proponer políticas de reajuste de una rama de producción
nacional.  En cuanto al carácter de dichas propuestas, ¿podría China aclarar si seránvinculantes para la rama de producción nacional ?  ¿Cuáles son las repercusiones en cuanto a la
imposición continuada de medidas si la rama de  producción nacional no actúa con arreglo a las
propuestas?
Respuesta
Las propuestas de políticas de reajuste sólo se utilizan como referencia para las ramas de
producción nacional y otros departamentos y no son obligatorias.
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