ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/TMB/10
17deenero de1997
DEL COMERCIO(97-0160)
Órgano deSupervisión delosTextiles
VIGÉSIMO CUARTA REUNI ÓNDEL OST
Nota delPresidente
1. ElÓrgano deSupervisión delosTextiles sereunió del13al15deenero de1997.
2. ElOST autorizó asuPresidente aquefacilitara alosMiembros delaOMC lasiguiente
información:
Corea/Ecuador: notificaciones deconformidad conelpárrafo 6delartículo 8delAcuerdo sobre los
Textiles yelVestido (ATV)
3. ElOSTexaminó unanotificación, defecha 22denoviembre de1996, recibida deCorea en
laqueéstasolicitaba alOSTqueprocediese, deconformidad conelpárrafo 6delartículo 8delATV,
alexamen delasmedidas desalvaguardia detransición introducidas porelEcuador, conreferencia
alasdisposiciones delATV, sobre lasimportaciones dediversos productos textiles yprendas devestir
procedentes deCorea yHong Kong. Lanotificación fuerecibida porelOSTdespués dequesehubiese
distribuido laconvocatoria desuvigésima segunda reunión (25a26denoviembre de1996). ElOST
decidió, enconsecuencia, efectuar elexamen ensuvigésima tercera reunión, losdías17a19de
diciembre de1996, einvitar aeseexamen alosrepresentantes delEcuador yalosdosMiembros
delaOMC afectados porlasmedidas.
4. Enunacomunicación emitida el27denoviembre de1996dirigida alOST, elEcuador afirmó
que"elGobierno anterior había adoptado unamedida temporal desalvaguardia elúltimo díadesu
administración, estoesel9deagosto de1996. Elactual Gobierno, queasumió el10deagosto pasado,
podría disponer, encasonecesario, laadopción delasprevisiones delAcuerdo encuanto alaexpedición
demedidas paraestesector". Eldocumento oficial adjunto alacomunicación hacía referencia alATV,
que,"establece quetodopaísMiembro podrá aplicar salvaguardia detransición cuando lasimportaciones
hanaumentado entalcantidad quecausan oamenazan causar undañograve alarama deproducción
nacional". Hacía también referencia alaemisión deldictamen previo delComité Técnico Aduanero,
afavor delaadopción demedidas desalvaguardia detransición, como secontempla enelartículo 6
delATV, yalinforme delaComisión Interministerial enelcualserecomienda "establecer una
salvaguardia deconformidad conelnumeral 11delartículo 6delAcuerdo sobre losTextiles yel
Vestido".
5. Enunanotificación posterior, defecha 10dediciembre de1996, Corea solicitó alOSTque
seaplazase elexamen desunotificación hasta febrero de1997, debido alaopinión expresada porel
Ecuador dequeserequería mástiempo paraefectuar unexamen adecuado delcaso. Tanto elEcuador
como Hong Kong fueron informados deesapetición.
6. ElOST, ensuvigésima tercera reunión, examinó esos hechos. Lepreocupaba que,
contrariamente alasprescripciones delpárrafo 11delartículo 6,noestaba encondiciones deexaminar
esacuestión apesar delhecho dequelasmedidas estaban vigentes desde hacía casicinco meses.
Enconsecuencia, decidió invitar alosrepresentantes delEcuador, Corea yHong Kong asusiguiente
reunión (del13al15deenero de1997), enlaqueteníaprevisto examinar eseasunto.
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7. Enestareunión, elrepresentante deCorea dijoquelasmedidas desalvaguardia detransición
introducidas porelEcuador violaban muchas delasdisposiciones delATV. Enopinión deCorea,
estohabía sidoreconocido porelEcuador eneltranscurso delasconsultas bilaterales quehabían tenido
lugar entre ambos Miembros, durante lascuales elEcuador sehabía comprometido aretirarlas para
el9defebrero de1997.
8. Elrepresentante deHong Kong hizoreferencia aladeclaración formulada porsupaísenla
reunión delConsejo delComercio deMercancías el29denoviembre de1996, yaunacartaenviada
porHong Kong alEcuador solicitando información sobre laíndole yelalcance delasmedidas, con
indicación delasdisposiciones delaOMC enlasqueéstassehabían basado.
9. Elrepresentante delEcuador dijoqueesasmedidas, introducidas el9deagosto de1996,
constituían derechos arancelarios adicionales parasuaplicación alasimportaciones deciertos productos
textiles yprendas devestir importados de,entre otros, dosMiembros delaOMC. Enopinión del
Ecuador, puesto queelartículo 6delATV preveía laintroducción demedidas desalvaguardia de
transición enforma derestricciones cuantitativas, lasmedidas introducidas porelEcuador nopodían
haberse adoptado -nisehabían adoptado- atenor delasdisposiciones delATV, sinodeotras
disposiciones delaOMC. Además, esasmedidas expirarían el9defebrero de1997.
10. Altomar notadeesasdeclaraciones, ydelainformación proporcionada porelEcuador, el
OSTseñaló quelasmedidas noseajustaban alasdisposiciones delartículo 6delATV, porestarlas
medidas basadas enlosprecios yporque nosecumplían losrequisitos deprocedimiento ydefondo
queestablecía elartículo 6delATV. ElOSTseñaló queelartículo 6dispone, entre otrascosas, que
sibienunMiembro puede introducir restricciones cuantitativas "losMiembros quesepropongan adoptar
medidas desalvaguardia procurarán entablar consultas conelMiembro oMiembros quevayan aresultar
afectados portalesmedidas", yque,"encircunstancias muyexcepcionales ycríticas, enlasquecualquier
demoraentrañaríaunperjuiciodifícilmentereparable,podránadoptarseprovisionalmentemedidas[...],
acondición dequenomásdecinco díashábiles después deadoptarse sepresenten alOSTlasolicitud
deconsultas ylanotificación".
11. ElOSTdejóconstancia desupreocupación porlosiguiente:
a) ElEcuador había adoptado esasmedidas el9deagosto de1996invocando elartículo 6
delATV, peronohabía informado deelloalOSTnialosMiembros afectados hasta
el27denoviembre de1996;
b) NosehabíancelebradoconsultashastaqueCorea,altenerconocimientodelaaplicación
delasmedidas, planteó lacuestión enelConsejo delComercio deMercancías yen
elOST;
c) ElEcuador noinformó alOST deque,ensuopinión, lasmedidas noconstituían
medidas adoptadas deconformidad conelartículo 6delATV hasta esareunión.
12. ElOST, sibientuvopresente ladeclaración formulada porelEcuador dequeesasmedidas
nosehabían adoptado alamparo delasdisposiciones delATV, observó queéstashabían estado en
vigor durante unoscinco meses ycontinuarían siendo aplicables hasta el9defebrero de1997, loque
podría tenerefectos enelcomercio entrelosMiembros interesados, yesperaba queelEcuador tomase
lasdisposiciones necesarias paradejar deinvocar elartículo 6delATV conrespecto aesasmedidas,
ycumpliese losrequisitos jurídicos ydeprocedimiento vigentes enlaOMC.
13. Lavigésima quinta reunión delOSTestáprevista paralosdías3y4defebrero de1997.
14. Elinforme completo delavigésimo cuarta reunión sedistribuirá posteriormente.