ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/TMB/R/38
29 de enero de 1998
(98-0318)
Órgano de Supervisión de los Textiles
INFORME DE LA TRIGÉSIMO NOVENA REUNIÓN
1. El Órgano de Supervisión de los Textiles celebró su trigésimo novena reunión los días
11 y 12 de diciembre de 1997.
2. Asistieron a la reunión los siguientes miembros, suplentes y observadores:  Sr. Babajide;
Sra. Berrig/Sr. Tadpitakkul; Sres. Kim/Tong; Kobayashi; Malik/Srta. Morais; Sres. Meemeduma;
Mukerji/Abdel Aziz Mohammed; Srta. Orozco Jaramillo/Sr. Da Costa; Sres. Tagliani; Urkan/Varga;Wentzel/Moroz.
3. El OST aprobó el informe de su trigésimo octava reunión (G/TMB/R/37).
Notificación de conformidad con los párrafos 6, 7 a), 8 a) y 11 del artículo 2 del Acuerdo sobre los
Textiles y el Vestido (ATV):  Comunicación reci bida de la Comunidad Europea en respuesta a una
recomendación formulada por el OST
4. El OST inició su examen de la comunicación recibida de la Comunidad Europea en respuesta
a la recomendación formulada en su reunión de los días 16 y 21 de mayo de 1997, donde solicitaba a
la Comunidad Europea que volviese a examinar la primera etapa de su programa de integración a la
luz de las observaciones y conclusiones del OST, expuestas pormenorizadamente en su informe
(véase el documento G/TMB/R/29).  El OST, a la espera de recibir más aclaraciones y explicacionesde la Comunidad Europea, decidió aplazar el examen de la cuestión hasta una reunión ulterior.
Notificaciones de conformidad con los párrafos 6, 7 b), 8 a) y 11 del artículo 2 del Acuerdo sobre los
Textiles y el Vestido:  Comunicaciones recibidas de los Miembros en respuesta a las preguntas
formuladas por el OST
5. Como se indica en los párrafos 6 a 13 infra , varios Miembros respondieron a preguntas
formuladas por el OST con objeto de comprobar si la información estadística facilitada sobre la
integración se refería, en su caso, solamente a las partes de las líneas del SA comprendidas en el ATVy no a las correspondientes líneas completas de 6 dígitos del SA (G/TMB/R/29, párrafos 43 a 45).
6. El OST tomó nota de la comunicación del Brasil (G/TMB/N/49/Corr.1 y
G/TMB/N/227/Corr.1), referente a la notificación de su primera y segunda etapa de integración.  El
Brasil había presentado las líneas del SA a un nivel de 10 dígitos de su nomenclatura que habían
quedado integradas en las dos etapas pero que no estaban comprendidas en el ámbito de aplicación delATV.  Además, el Brasil había examinado también todos los productos incluidos en sus
importaciones de 1990 notificadas al OST, y había comprobado que en algunos casos otras partes de
las líneas del SA no estaban comprendidas en el ámbito de aplicación del ATV.  Por lo tanto, tras la
corrección de los datos, el volumen de las importaciones de 1990 se elevaba a 9.296.458 kg y, por
consiguiente, el volumen de las importaciones integradas en la primera etapa (excepto el comercio noabarcado en el ámbito de aplicación del ATV, por ejemplo, la partida 7019200200 de la nomenclatura
del Brasil) representaba el 19,93 por ciento del volumen total de las importaciones de productos
abarcados en el ATV que el Brasil había realizado en 1990.  En el caso de la segunda etapa,G/TMB/R/38
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exceptuado el comercio correspondiente a la parte de una línea del SA no comprendida en el ámbito
de aplicación del ATV (es decir, la partida 7019109900), el volumen integrado, como se notificó
originalmente, se elevaba al 6,21 por ciento del volumen de las importaciones totales de productos
abarcados en el ATV que el Brasil había realizado en 1990. En consecuencia, el Brasil con objeto de
rectificar esa deficiencia, había integrado partes adicionales de las líneas del SA de modo que elvolumen revisado de la segunda etapa del proceso de integración correspondiera al 17,01 por ciento
del volumen total de las importaciones de productos abarcados en el ATV que había realizado en
1990.
7. El OST tomó nota de las comuni caciones de la República Dominicana
(G/TMB/N/250/Adds.1, 2 y 3) relativas a la notificac ión de su segunda etapa de integración, en las
que se afirmaba, entre otras cosas, que las partidas correspondientes a las "líneas ex del SA"
correspondían exactamente a la designación de los productos que figuraba en el Anexo del ATV,como confirmaban también los datos de las importaciones de la República Dominicana en 1991 y su
Arancel Nacional.  Además, para evitar toda confusión posible, una de dichas partidas había sido
sustituida  por otras cinco partidas arancelarias.
8. El OST tomó nota de las comunicaciones presentadas por Hungría (G/TMB/N/84/Add.2 y
Corr.1, y G/TMB/N/209/Adds.1 y 2 y Corr.1) relativas a las notificaciones de la primera y segundaetapa de su proceso de integración.  Hungría declaró, entre otras cosas, que la información estadística
facilitada sobre la primera y segunda etapa de integración se refería a la totalidad de las subpartidas
del SA pertinentes, y no solamente a las partes de las líneas del SA comprendidas en el ámbito de
aplicación del ATV. En el caso de la primera etapa, las conclusiones basadas en un examen
pormenorizado de las correspondientes líneas del SA habían puesto de manifiesto un déficit del0,23 por ciento, que Hungría había compensado añadiendo dos líneas del SA en el programa de
integración.  A consecuencia de esos cambios, la integración de la primera etapa se elevaba al
16,08 por ciento del volumen de las importaciones de productos incluidos en el ATV que Hungría
había realizado en 1992.  En cuanto a la segunda etapa, se retiraron de la notificación original de
Hungría cuatro "líneas ex del SA", para las cuales no podía trazarse ninguna distinción entreproductos abarcados en el ATV y los que no lo estaban, y que se integrarían el 1º de enero de 2005.  A
fin de compensar el déficit resultante, Hungría había añadido una línea del SA en la segunda etapa de
su programa de integración que, en consecuencia, había aumentado hasta corresponder al
17,65 por ciento del volumen de las importaciones de productos comprendidos en el ATV realizadas
en 1992.
9. El OST tomó nota de las comunicaciones pr esentadas por el Japón (G/TMB/N/39/Adds.1 y 2)
relativas a la notificación de su primera etapa de integración, donde se declaraba, entre otras cosas,que en el caso de algunas "líneas ex del SA" no era posible determinar con exactitud qué productos
quedaban abarcados en el ATV y cuáles no.  Por ello y para evitar cualquier duda sobre el
cumplimiento de sus obligaciones en virtud del ATV, el Japón había decidido añadir algunos
productos a la primera etapa de su programa de integración.  En consecuencia, los productos
integrados por el Japón en la primera etapa correspondían al 17,2 por ciento del volumen de susimportaciones en 1990 de productos comprendidos en la aplicación del ATV, de modo que aunque se
restara del volumen integrado el volumen de las importaciones de "líneas ex del SA" que presentaban
dificultades estadísticas, aún se cumplirían las prescripciones establecidas en el párrafo 6 del
artículo 2.
10. El OST tomó nota de una comunicación pres entada por Liechtenstein (G/TMB/N/203/Add.1)
relativa a la notificación de su primera etapa de integración, en donde se declaraba que debería
considerarse que la notificación de Suiza de fecha 21 de octubre de 1997
1 abarcaba también
Liechtenstein.
                                                     
1Véase el documento G/TMB/N/50/Add.2.G/TMB/R/38
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11. El OST tomó nota de las comunicaciones presentadas por Polonia (G/TMB/N/218/Add.1 y
Rev.1) relativas a la notificación de su segunda etapa de integración, donde se declaraba que al no
disponerse de estadísticas sobre las importaciones de los productos abarcados en el Anexo del ATV
suficientemente pormenorizadas para distinguir entre los productos comprendidos en el ámbito de
aplicación del ATV y los que no lo estaban, la información estadística facilitada por Polonia se referíaa las correspondientes subpartidas completas de 6 dígitos del SA y no solamente a la parte de la
respectiva línea del SA abarcada en el ATV.  A la luz de esa situación, Polonia había modificado su
segunda etapa de integración añadiendo cinco líneas arancelarias, de modo que el volumen de los
productos que habían de integrarse ascendería al 19,53 por ciento del volumen total de las
importaciones de los productos del anexo que Polonia había realizado en 1990, de modo que aun sin
tener en cuenta todas las "líneas ex del SA", la cantidad integrada sería del 17,04 por ciento.
12. El OST tomó nota de las comunicaciones de Eslovenia (G/TMB/N/129/Adds.1 y 2 y Rev.1, y
G/TMB/N/243/Adds.1 y 2, y Corr.1) relativas a las notificaciones de la primera y segunda etapa de su
proceso de integración.  Eslovenia expuso, entre otras cosas, que el volumen de las importaciones de
1992, especificado en sus notificaciones de la primera y segunda etapa de integración para las "líneas
ex del SA", se refería a las importaciones de las correspondientes líneas completas del SA y no a los
productos abarcados en el ATV.  Además, no era posible desglosar esas "líneas ex del SA" odeterminar el volumen de importaciones de los productos concretos abarcados en el ATV.  Por
consiguiente, en relación con la primera etapa, Eslovenia había reexaminado su programa de
integración añadiendo una línea arancelaria, de modo que los productos integrados correspondieran al
19,04 por ciento del volumen total de las importaciones de productos abarcados en el ATV que
Eslovenia había realizado en 1992.  El OST señaló que, con esta adición, el volumen de lasimportaciones integradas seguía equivaliendo a no menos del 16 por ciento del volumen total de las
importaciones de los productos del anexo que Eslovenia había realizado en 1992, aunque no se
contaran todas las importaciones de las "líneas ex del SA".  En relación con la etapa 2, Eslovenia
presentó una lista revisada de productos que habían de integrarse, de la cual se habían excluido los
productos correspondiente a las "líneas ex del SA", los cuales se integrarían a partir del 1º de enerode 2005.  El porcentaje de los productos que Eslovenia integraría en la segunda etapa se elevaba, por
lo tanto, al 17,99 por ciento del volumen de las importaciones de 1992 de los productos abarcados en
el ATV.
13. Con respecto a las comunicaciones recibidas de Chipre, Israel, México y Sri Lanka, el OST
inició en algunos casos su examen y en otros lo aplazó hasta una reunión posterior.
Notificaciones de conformidad con los párrafos 8 a) y 11 del artículo 2 del ATV
14. El OST examinó, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 21 del artículo 2, la notificación que
el Brasil había presentado de conformidad con los párrafos 8 a) y 11 del artículo 2 (G/TMB/N/227 y
Add.1).  Durante el examen2, el OST tomó nota de que, en virtud del párrafo 8 a) del artículo 2, el
volumen de productos integrados ascendía al 17,01 por ciento del volumen de las importaciones
realizadas en 1990 de productos comprendidos en el ámbito de aplicación del Acuerdo.  El OST
señaló también que, conforme a lo dispuesto en el párrafo 8 a) del artículo 2, los productos integradoscorrespondían a cada uno de los cuatro grupos siguientes:  "tops" e hilados, tejidos, artículos textiles
confeccionados y prendas de vestir.
15. El OST examinó, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 21 del artículo 2 la notificación de la
República Dominicana presentada de conformidad con los párrafos 8 a) y 11 del artículo 2
(G/TMB/N/250, Adds.1, 2 y 3).  Durante el examen
3, el OST tomó nota de que el volumen de
                                                     
2Véase también el párrafo 6.
3Véase también el párrafo 7.G/TMB/R/38
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productos integrados ascendía al 17,68 por ciento del volumen de las importaciones realizadas en
1991 de productos comprendidos en el ámbito de aplicación del Acuerdo.  El OST señaló también
que, conforme a lo dispuesto en el párrafo 8 a) del artículo 2, los productos integrados correspondían a
cada uno de los cuatro grupos siguientes:  "tops" e h ilados, tejidos, artículos textiles confeccionados y
prendas de vestir.
16. El OST examinó, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 21 del artículo 2, la notificación de
Hungría presentada de conformidad con los párrafos 8 a) y 11 del artículo 2 (G/TMB/N/209,
Adds.1, 2 y Corr.1).  Durante el examen4, el OST tomó nota de que el volumen de productos
integrados ascendía al 17,65 por ciento del volumen de las importaciones realizadas en 1992 de
productos comprendidos en el ámbito de aplicación del Acuerdo.  El OST señaló también que,
conforme a lo dispuesto en el párrafo 8 a) del artículo 2, los productos integrados correspondían a
cada uno de los cuatro grupos siguientes:  "tops" e h ilados, tejidos, artículos textiles confeccionados y
prendas de vestir.
17. El OST examinó, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 21 del artículo 2, la notificación de
Polonia presentada de conformidad con los párraf os 8 a) y 11 del artículo 2 (G/TMB/N/218, Add.1 y
Rev.1).  Durante el examen5, el OST tomó nota de que el volumen de productos integrados ascendía al
19,53 por ciento del volumen de las importaciones realizadas en 1990 de productos comprendidos enel ámbito de aplicación del Acuerdo.  El OST señaló también que, conforme a lo dispuesto en el
párrafo 8 a) del artículo 2, los productos integrados correspondían a cada uno de los cuatro grupos
siguientes:  "tops" e hilados, tejidos, artículos textiles confeccionados y prendas de vestir.
18. El OST examinó, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 21 del artículo 2, la notificación de
Eslovenia presentada de conformidad con los párrafos 8 a) y 11 del artículo 2 (G/TMB/N/243,Adds.1, 2 y Corr.1).  Durante el examen
6, el OST tomó nota de que el volumen de productos
integrados ascendía al 17,99 por ciento del volumen de las importaciones realizadas en 1992 de
productos comprendidos en el ámbito de aplicación del Acuerdo.  El OST señaló también que,
conforme a lo dispuesto en el párrafo 8 a) del artículo 2, los productos integrados correspondían a
cada uno de los cuatro grupos siguientes:  "tops" e h ilados, tejidos, artículos textiles confeccionados y
prendas de vestir.
19. El OST examinó, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 21 del artículo 2, la notificación de
Sudáfrica presentada de conformidad con los párrafos 8 a) y 11 del artículo 2 (G/TMB/N/307).
Durante el examen, el OST tomó nota de que el volumen de productos integrados ascendía al
17,00 por ciento del volumen de las importaciones realizadas en 1990 de productos comprendidos en
el ámbito de aplicación del Acuerdo.  El OST señaló también que, conforme a lo dispuesto en el
párrafo 8 a) del artículo 2, los productos integrados correspondían a cada uno de los cuatro grupossiguientes:  "tops" e hilados, tejidos, artículos textiles confeccionados y prendas de vestir.
20. El OST examinó, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 21 del artículo 2, la notificación de
Turquía presentada de conformidad con los párrafos 8 a) y 11 del artículo 2 (G/TMB/N/228, Corr.1 y
Adds.1 y 2).  Durante el examen, el OST tomó nota de que el volumen de productos integrados
ascendía al 18,03 por ciento del volumen de las importaciones realizadas en 1990 de productoscomprendidos en el ámbito de aplicación del Ac uerdo.  El OST señaló también que, conforme a lo
dispuesto en el párrafo 8 a) del artículo 2, los productos integrados correspondían a cada uno de los
                                                     
4Véase también el párrafo 8.
5Véase también el párrafo 11.
6Véase también el párrafo 12.G/TMB/R/38
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cuatro grupos siguientes:  "tops" e hilados, tejidos, artículos textiles confeccionados y prendas de
vestir.
21. Con respecto a las notificaciones mencionadas en los párrafos 15, 16 y 18 supra , en las que el
cálculo del porcentaje de los productos integrados se había realizado sobre la base del volumen de las
importaciones en un año de referencia distinto de 1990, el OST se aseguró de que no había habido unafecha más apropiada y que los Miembros interesados habían seguido el mismo enfoque en las
notificaciones presentadas de conformidad con los párrafos 6 y 7 b) del artículo 2.
Notificación de conformidad con los párrafos 8 b), 10 y 11 del artículo 2 del ATV
22. El OST examinó, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 21 del artículo 2, la notificación de
Turquía presentada de conformidad con los párrafos 8 b), 10 y 11 del artículo 2 (G/TMB/N/240).
Durante el examen, el OST tomó nota de que Turquía se había valido de lo dispuesto en el
párrafo 10 del artículo 2 para integrar algunos productos con vigencia desde el 1º de enero de 1998,elevando al 29,07 por ciento el volumen total de las importaciones realizadas por Turquía en 1990 de
productos comprendidos en el ámbito de aplicación del ATV, que formarían parte de la tercera etapa
de integración de Turquía.
Notificación de conformidad con el párrafo 15 del artículo 2 del ATV
23. El OST examinó la notificación de los Estados Unidos, presentada de conformidad con el
párrafo 15 del artículo 2, acerca de la eliminación de las restricciones aplicadas a las importaciones de
varias categorías de productos de Rumania (G/TMB /N/310).  La eliminación de las restricciones
bilaterales aplicadas a 11 categorías de productos estadounidenses tendría vigencia a partir del
1º de enero de 1998.  Esta información también se había comunicado a Rumania con antelación, de
conformidad con el párrafo 15 del artículo 2.
Notificaciones de conformidad con el párrafo 18 del artículo 2 del ATV
24. El OST examinó las notificaciones presentadas por el Canadá y los Estados Unidos, de
conformidad con el párrafo 18 del artículo 2, sobre mejoras en el acceso para las exportaciones de los
Miembros sujetos a restricciones en el día anterior a la entrada en vigor del Acuerdo de la OMC,
cuando las restricciones representasen el 1,2 por ciento o menos del volumen total de las restriccionesaplicadas por un Miembro importador el 31 de diciembre de 1991 y estuviesen notificadas con arreglo
a lo dispuesto en el artículo 2 del ATV.  Los Miembros correspondientes, y la aplicación de esta
disposición a la segunda etapa del proceso de integración, se indican a continuación:
- en el caso del Canadá:  Costa Rica, Hungría, Jamaica, Lesotho, Macao, Mauricio,
Myanmar, Polonia, la República Checa, la República Dominicana, la
República Eslovaca, Sri Lanka, Sudáfrica, Swazilandia y el Uruguay.  Los
coeficientes de crecimiento para las restricciones en vigor el 31 de diciembre de 1997aumentarían en un 27 por ciento (G/TMB/N/312)
7;
- en el caso de los Estados Unidos:  Bahrein, Bulgaria, Colombia, Costa Rica, Egipto,
El Salvador, los Emiratos Árabes Unidos, Fiji, Guatemala, Haití, Hungría, Jamaica,
Kenya, Kuwait, Macao, Mauricio, Polonia, Qatar, la República Checa, la
República Dominicana, la República Eslovaca, Rumania y el Uruguay.  Los
                                                     
7El Canadá, al determinar los países que podían recibir ese trato, incluyó también a los Miembros a
quienes correspondía menos del 1,2 por ciento de las restricciones totales aplicadas por el Canadá el 31 de
diciembre de 1994.G/TMB/R/38
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coeficientes de crecimiento de los contingentes de los distintos pequeños
abastecedores aumentarían en un 27 por cien to en la segunda etapa (G/TMB/N/311).
Notificación de conformidad con el párrafo 2 b) del artículo 3 del ATV
25. El OST examinó una notificación presentada por Hungría conforme a lo dispuesto en el
párrafo 2 b) del artículo 3 (G/TMB/N/147/Add.1).  Con arreglo a esa notificación, Hungría, además
del programa de supresión gradual notificado con anterioridad 8, liberalizaría a partir del 1º de enero
de 1998 no solamente un 25 por ciento adicional del volumen de las importaciones de textiles y
prendas de vestir sujetos a contingentes globales, sino también todas las restantes restricciones
debidas a contingentes globales que fuesen aplicables a los textiles y a las prendas de vestir, como
había notificado de conformidad con lo dispuesto en  el párrafo 1 del artículo 3 a todos los Miembros
de la OMC.  El OST felicitó a Hungría por la pronta supresión de sus restricciones.
Notificación de conformidad con el párrafo 3 del artículo 3 del ATV
26. El OST recibió una comunicación conjunta de  la Comunidad Europea y Turquía con arreglo a
lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 3.  Dicha comunicación consistía en una copia, para
información del OST, de la notificación normalizada hecha al Presidente del Comité de los Acuerdos
Comerciales Regionales relativa a la unión aduanera establecida entre las dos Partes, así como los
pormenores de determinados límites cuantitativos nuevos introducidos por Turquía a partir del 1º deenero de 1996 en relación con las importaciones de algunos productos textiles y prendas de vestir
procedentes de determinados Miembros de la OMC que, de acuerdo con la notificación, eran
necesarios para que entrara en vigor la unión aduanera en virtud del artículo XXIV del GATT de
1994.  El OST tomó nota de esa información (G/TMB/N/308).  El OST recordó que las notificaciones
de conformidad con el párrafo 3 del artículo 3 debían presentarse al OST dentro de los 60 díassiguientes a la entrada en vigor de cualquier nueva restricción o cambio en las restricciones existentes
respecto de productos textiles y prendas de vestir, que se adoptase con arreglo a cualquier disposición
del GATT de 1994.
Fecha de la próxima reunión del OST
27. El OST decidió cambiar la fecha de su reunión, prevista anteriormente para los días 12 a
14 de enero, y celebrarla los días 19 a 21 de enero de 1998.
__________
                                                     
8Véase el documento G/TMB/N/147 y las observaciones del OST en el documento G/TMB/R/9,
párrafo 12.