RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/C/W/105
4defebrero de1998
DEL COMERCIO(98-0398)
Consejo delComercio deMercancías
EXAMEN GENERAL DELAAPLICACI ÓNDEL ACUERDO
SOBRE LOSTEXTILES YELVESTIDO ENLAPRIMERA
ETAPA DEL PROCESO DEINTEGRACI ÓN
Introducción
1. ElConsejo tieneasucargo lasupervisión delaaplicación delAcuerdo sobre losTextiles y
elVestido (ATV) yconesteobjeto enelpárrafo 11delartículo 8seestablece que"llevará acabo
unexamen general antesdelfinaldecadaetapadelproceso deintegración". Elpárrafo 12delartículo 8
dispone que"[a]laluzdesuexamen, elConsejo delComercio deMercancías tomará porconsenso
lasdecisiones queestime oportunas paragarantizar quenosemenoscabe elequilibrio dederechos y
obligaciones consagrado enelpresente Acuerdo". Como laprimera etapa, quecomenzó conlaentrada
envigor delaOMC el1ºdeenero de1995, secompletó afinesde1997, elConsejo debería llevar
acabosuprimer examen delaaplicación delATV antes delfinaldelaño. Parafacilitar eseexamen,
elpárrafo 11delartículo 8delATV también dispone queelÓrgano deSupervisión delosTextiles
(OST) eleve uninforme completo alConsejo delComercio deMercancías, amástardar cinco meses
antes delfinaldecadaetapa.
2. Enconsecuencia, como preparativo delactual examen, elOSTelaboró uninforme completo
sobre laaplicación delATV ylopresentó alConsejo el31dejuliode1997conlasignatura G/L/179.
Enesteinforme completo seabordaron todas lasdisposiciones defondo delATV, según loestablecido
enelpárrafo 11delartículo 8,haciéndose especial hincapié enlascuestiones relacionadas conelproceso
deintegración, laaplicación delmecanismo desalvaguardia detransición ylaaplicación delasnormas
ydisciplinas delGATT de1994según sedefinen enlosartículos 2,3,6y7delATV, respectivamente.
Además, como lanotificación delosprogramas deintegración correspondientes alasegunda etapa
sedebía presentar amástardar el31dediciembre de1996, elinforme delOSTabarcó también el
cumplimiento deesaobligación enmateria denotificación.
3. ElConsejo comenzó elexamen ensureunión ordinaria del6deoctubre de1997, centrando
eldebate inicialmente enlosaspectos generales olasperspectivas globales delproceso deaplicación
(G/C/M/23, páginas 19a28).ElConsejo tomónotadelinforme completo quehabía preparado elOST
yconsideró quedicho informe aportaba unconjunto deimportantes antecedentes paraelexamen. El
Consejo tomónotadelasopiniones expresadas porlosMiembros sobre lasmetas yobjetivos delexamen
ysobre laforma enqueéstesepodría estructurar.
4. Seacordó organizar unaseriedereuniones delConsejo paraanalizar diversas cuestiones en
profundidad. ElConsejo acordó celebrar reuniones losdías16y20deoctubre y7y13denoviembre
de1997 paraexaminar elproceso deintegración, elmecanismo desalvaguardia detransición, la
aplicación delasnormas ydisciplinas delGATT talcomo sedefinen enlosartículos 2,3,6y7
delATV, respectivamente, yotros temas pertinentes.G/C/W/105
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5. Ensuintercambio inicial deopiniones, losMiembros convinieron enqueelinforme completo
delOSTconstituiría unavaliosa aportación alexamen yfacilitaría información fáctica detallada sobre
todos losaspectos delproceso deaplicación. Enlareunión celebrada el16deoctubre de1997, el
Consejo recibió también undocumento presentado porHong Kong, China, enelqueseestablecían
elementosquehabíandeconsiderarseenelexamen(G/C/W/95).ElrepresentantedeColombia,hablando
también ennombre delosmiembros delaOITP quesonMiembros delaOMC, presentó undocumento
quecontenía evaluaciones yanálisis delostemas abordados enesasreuniones. Posteriormente esos
documentos sedistribuyeron consignatura G/C/W/99, 100,101y103. Enlasactasdelasreuniones
pertinentes delConsejo, quefiguran enlosdocumentos G/C/M/24 a28,sedejóconstancia delas
declaraciones formuladas porlosMiembros ydelosdocumentos presentados poralgunos deellos;
elinforme sobre losdebates iniciales, llevados acaboenlareunión celebrada porelConsejo el6de
octubre, figura eneldocumento G/C/M/23.
6. ElAcuerdo sobre losTextiles yelVestido (ATV), deconformidad conelpárrafo 1del
artículo 1,establece lasdisposiciones quedeben aplicar losMiembros durante unperíodo detransición
de10añosparalaintegración delsector delostextiles yelvestido enelGATT de1994.
7. LaDeclaraciónMinisterialadoptadaenlaprimeraConferenciaMinisterialdelaOMC,celebrada
enSingapur endiciembre de1996, contiene lasiguiente sección sobre lostextiles yelvestido:
"Confirmamos quenoshemos comprometido aunaplena yfielaplicación delasdisposiciones del
Acuerdo sobre losTextiles yelVestido (ATV). Destacamos laimportancia delaintegración, prevista
enelATV, delosproductos textiles enelGATT de1994 enelmarco desusnormas ydisciplinas
reforzadas, porque esderelevancia paraelconjunto delsistema decomercio nodiscriminatorio ybasado
ennormas yporque contribuye alaumento delosingresos delospaíses endesarrollo porexportaciones.
Consideramos quelaaplicación deesteAcuerdo esimportante paraconseguir unaefectiva transición
alGATT de1994mediante unaintegración decarácter progresivo. Elrecurso amedidas desalvaguardia
alamparo delasdisposiciones delATV deberá hacerse conlamayor moderación posible. Tomamos
notadelaspreocupaciones existentes porelrecurso aotras medidas quedistorsionan elcomercio y
porlaelusión. Reiteramos laimportancia quetiene aplicar plenamente lasdisposiciones delATV
relativasalospequeñosabastecedores,losnuevosexportadoresylospaísesmenosadelantadosMiembros
ylasqueserefieren alosMiembros exportadores quesonproductores dealgodón. Reconocemos
laimportancia delosproductos delanaparaalgunos países endesarrollo Miembros. Reafirmamos
quecomo parte delproceso deintegración yenrelación conloscompromisos específicos aceptados
porlosMiembros araízdelaRonda Uruguay, todos losMiembros deben adoptar lasmedidas que
seannecesarias pararespetar lasnormas ydisciplinas delGATT de1994 alobjeto deconseguir un
mejor acceso alosmercados paralosproductos textiles ydevestido. Convenimos enque,habida
cuenta desucarácter cuasijudicial, elÓrgano deSupervisión delosTextiles (OST) deberá conseguir
latransparencia alestablecer elfundamento desusconclusiones yrecomendaciones. Esperamos que
elOSTllegue aconclusiones yhagarecomendaciones siempre quelorequiera elAcuerdo. Hacemos
hincapié enlaresponsabilidad quecorresponde alConsejo delComercio deMercancías desupervisar,
deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 5delartículo IVdelAcuerdo sobre laOMC yenel
artículo 8delATV, elfuncionamiento deesteAcuerdo, cuyaaplicación supervisa elOST".
8. ElConsejo reiteró elcompromiso delosMiembros deaplicar plena yfielmente todas las
disposiciones delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido. ElConsejo señaló que,como secomo se
indica enelartículo 9,elATV, junto contodas lasrestricciones aplicadas ensumarco, quedará sin
efecto el1ºdeenero delaño2005, fecha enqueelsector delostextiles yelvestido quedará plenamente
integrado enelGATT de1994; señaló también queelATV noseráprorrogable.G/C/W/105
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Elproceso deintegración
9. Elproceso deintegración delosproductos textiles yprendas devestir abarcados porelATV
enlasnormas ydisciplinas delGATT de1994 seestablece enlospárrafos 6a11delartículo 2del
ATV. Deconformidad conesteAcuerdo, laintegración sellevaacaboencuatro etapas, según se
estipula enlospárrafos 6y8delartículo 2,excepto paralosMiembros quenomantenían restricciones
enelmarco delAcuerdo Multifibras yque,conarreglo alpárrafo 1delartículo 6,decidieron no
reservarse elderecho derecurrir alasdisposiciones desalvaguardia delartículo 6.Según elpárrafo 9
delartículo 2,seconsidera queesosMiembros hanintegrado susproductos textiles yprendas devestir
enelGATT de1994yque,porconsiguiente, están exentos delcumplimiento delasdisposiciones de
lospárrafos 6a8y11delartículo 2.Encuanto alaprimera etapa, elpárrafo 6delartículo 2establece
losiguiente: "Enlafecha enqueentre envigor elAcuerdo sobre laOMC, cadaMiembro integrará
enelGATT de1994productos quehayan representado nomenos del16porciento delvolumen total
delasimportaciones realizadas en1990 porelMiembro dequesetratedelosproductos enumerados
enelanexo, entérminos delíneas delSAodecategorías. Losproductos quehandeintegrarse abarcarán
productos decadaunodeloscuatro grupos siguientes: "tops" ehilados, tejidos, artículos textiles
confeccionados yprendas devestir". Seestablecieron losmismos requisitos paralaintegración de
productos enlasetapas 2y3,excepto queelvolumen delosproductos quesedeben integrar noserá
inferior al17porciento yal18porciento, respectivamente, delasimportaciones realizadas en1990
porlosMiembros. Alfinaldelperíodo detransición, el1ºdeenero delaño2005, todos losproductos
restantesquedaránintegrados,yelAcuerdoquedarásinefecto,juntocontodaslasrestriccionesaplicadas
ensumarco.
10. Cuando elConsejo examinó elproceso deintegración, algunos Miembros subrayaron la
importancia delcomercio nodiscriminatorio enelsector delostextiles yelvestido paraeldesarrollo
económico ysocial desuspaíses, yaqueestecomercio erafundamental paralaobtención dedivisas,
asícomo unafuente importante depuestos detrabajo. Enconsecuencia, unsistema decomercio abierto
yliberalparalostextilesyelvestidorevestíaunaconsiderableimportancia.AlgunosMiembrosopinaron
quelosprogramas deintegración deloscuatro Miembros quemantenían restricciones procedentes
delAcuerdo Multifibras representaban uncasodiferente aldelosMiembros restantes, yaqueentrañaban
laeliminación derestricciones cuantitativas, mientras quelosdemás nosuponían lasupresión de
restricciones cuantitativas. Enconsecuencia, susobservaciones sedirigieron principalmente alos
programas deintegración notificados poresoscuatro Miembros. Señalaron que,sinperjuicio delhecho
dequesehabían alcanzado losporcentajes requeridos deproductos quesedebían integrar (conexcepción
deundéficit enelcasodeunMiembro, cuestión quesehabía abordado enelOST), losprogramas
deintegración delosMiembros importadores paralasetapas 1y2noeransignificativos desde un
punto devista comercial paralosMiembros exportadores endesarrollo, yaquelosproductos
seleccionados paralaintegración seconcentraban enproductos demenor valor añadido, talescomo
los"tops" ehilados ytejidos, quesólorepresentaban unapequeña parte delosartículos textiles
confeccionados yprendas devestir; además, laproporción correspondiente alosproductos integrados
eraconsiderablemente inferior entérminos devalor comercial queexpresada envolumen comercial;
porotraparte, eramayor laproporción delcomercio integrado correspondiente alasimportaciones
procedentes depaíses desarrollados quealasprocedentes delospaíses endesarrollo. Estos Miembros
hicieron notar quelaproporción delcomercio integrado conrespecto alosproductos queestaban
sometidos alimitaciones oscilaba entresóloel0yel3porciento delasimportaciones realizadas en1990
deproductos abarcados porelATV. Como laprimera ylasegunda etapas deintegración tendrían
escaso oningún efecto sobre laslimitaciones, yaquemásdel96porciento delcomercio sometido
alimitaciones aúnnohabía sidointegrado después desieteañosdeaplicación, lospaíses endesarrollo
noobtendrían ningún beneficio. Estos Miembros también consideraron queeste"volumen detrabajo"
deintegración, mediante elcualprácticamente todaintegración significativa sehabía dejado paralos
últimos tresañosdelATV, junto alautilización deotros instrumentos restrictivos delcomercio, no
favorecerían elcumplimiento delosobjetivos deliberalización delcomercio. Elproceso deintegraciónG/C/W/105
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estaba lejosdetener un"carácter progresivo", conforme aloprevisto enelATV. Otromotivo de
preocupación paraestosMiembros eralafaltadeinformación acerca delproceso dereajuste industrial
autónomo mencionado enelpárrafo 5delartículo 1delATVparafacilitar laintegración. Estereajuste
seríaaúnmásnecesario, dadoquelaintegración sehabía dejado efectivamente paralosúltimos tres
añosdelatransición.
11. Algunos otros Miembros, observando queelobjetivo delATV eralaintegración delsector
delostextiles yelvestido enlasnormas ydisciplinas delGATT de1994 parael1ºdeenero del
año2005, respondieron queelATV, incluidas susdisposiciones relativas alaintegración, seaplicaba
atodos losMiembros ynosóloacuatro deellos. Estimaron queelproceso deintegración sólose
podía examinar conreferencia alasdisposiciones específicas delATV. Enrespuesta alascuestiones
planteadas porotros Miembros, subrayaron queninguna disposición delATV establecía queencada
etapa sedebía integrar undeterminado porcentaje deproductos sometidos acontingentes, yquecada
Miembro teníaderecho aescoger paralaintegración entre losproductos quefiguraban enelanexo
delATV. Enestecontexto, losMiembros quemantenían restricciones notificadas deconformidad
conelartículo 2subrayaron quehabían cumplido todas susobligaciones conrespecto alasetapas 1
y2;además, confirmaron sucompromiso dealcanzar laintegración plena paraelaño2005. Hicieron
notarquesusprogramasdeintegraciónincluíanalgunosproductossometidosarestriccionesenlasegunda
etapa. También observaron quenotodos losbeneficios quesealcanzarían pormedio delproceso de
integración sepodrían lograr enuncomienzo oenunaetapa determinada. EsosMiembros observaron
asimismo quelasmodalidades deintegración delosproductos parecían constituir unfenómeno universal
paralamayor partedelosMiembros quedisponían deprogramas deintegración. UnMiembro observó
que,ensucasoparticular, másdel50porciento delosproductos quehabía integrado eranproductos
textiles confeccionados. También anunció lasupresión dediversos contingentes aplicados aunproducto,
deconformidad conelpárrafo 15delartículo 2.OtroMiembro sehabía comprometido aeliminar
restricciones aplicando elpárrafo 15delartículo 2delATV, demodo queafines de1998 habría
suprimido el94porciento desuscontingentes. Conrespecto alreajuste industrial autónomo previsto
enelpárrafo 5delartículo 1,otroMiembro hizonotar queenelmarco delAcuerdo Multifibras se
había introducido unimportante reajuste, queseproseguía enlaactualidad. Algunos Miembros habían
presentado información sobre esteparticular alOST, loquesehabía hecho notar ensuinforme.
12. ElinformecompletodelOSTbrindainformaciónsobreelprocesodeintegraciónenlasecciónII,
yenlasubsección Eseincluye unaevaluación global.
13. ElConsejo observó que,areserva dealgunas correcciones, sehabían cumplido losrequisitos
jurídicos paralaintegración delosproductos textiles yprendas devestir enelGATT de1994 enlas
dosprimeras etapas. Observó almismo tiempo quelosprogramas deintegración delosgrandes
Miembrosimportadoresparalaprimeraetapa,ylosanunciadosparalasegundaetapa,solamenteincluían
unpequeño número deproductos queefectivamente habían estado sometidos arestricciones
contingentarias, loquedejaba unelevado número deproductos encuyocasoseríanecesario eliminar
lasrestricciones contingentarias durante elresto delperíodo detransición.
14. ElConsejo recordó laimportancia atribuida porlosMinistros enlaDeclaración adoptada en
Singapur enlaprimera Conferencia Ministerial alaaplicación delATV paraconseguir unatransición
efectiva alGATT de1994 mediante unaintegración decarácter progresivo. Manifestó asimismo su
satisfacción porelhecho dequedosMiembros hubiesen aplicado lasdisposiciones delpárrafo 15del
artículo 2sobre lapronta eliminación derestricciones cuantitativas yanimó alosMiembros aseguir
recurriendo, cuando fueseapropiado, alasdisposiciones delpárrafo 15delartículo 2ylasdelpárrafo 10
delmismo artículo, relativas alaintegración anticipada.G/C/W/105
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15. ElConsejo recordó quelosMiembros deberían permitir unreajuste industrial autónomo yuna
competencia cadavezmayor ensusmercados conobjeto defacilitar laintegración delsector delos
textiles yelvestido enelGATT de1994. ElConsejo señaló quesefacilitaría elexamen delosprogresos
realizados sisecontase conmásinformación aesterespecto.
Aplicación delosfactores delcoeficiente decrecimiento
16. ElATV también establece queloscoeficientes decrecimiento aplicables alasrestricciones
establecidas enelmarco delanterior Acuerdo Multifibras seaumentarán encadaetapa enunporcentaje
determinado. Enelpárrafo 13delartículo 2seestipula queenlaetapa 1delAcuerdo loscoeficientes
decrecimiento queseaplicaban alamparo delanterior Acuerdo Multifibras seaumentarán enun
porcentaje noinferior al16porciento. Elpárrafo 14delartículo 2establece queloscoeficientes de
crecimiento seaumentarán almenos enun25porciento durante lasegunda etapa, yalmenos enun
27porciento durante latercera etapa, salvo enloscasos enqueelConsejo delComercio deMercancías
oelÓrgano deSolución deDiferencias decidan locontrario.
17. AlgunosMiembrosopinaronqueelATVhabíaprevistodosvíasparalaliberalizaciónprogresiva
delcomercio delostextiles yelvestido; unadeellaseralaintegración ylaotra,laaplicación de
factores delcoeficiente decrecimiento. Ambas víasnoeranexcluyentes; porelcontrario, laintención
eraqueseaplicaran paralelamente. Alcalcular losefectos deunaumento deloscoeficientes de
crecimiento, consideraron queelaumento delnivel deloscontingentes enlaprimera etapa mediante
laaplicacióndefactoresdelcoeficientedecrecimientoresultabaengañoso.AlgunosMiembrosestimaron
quelaaplicación defactores delcoeficiente decrecimiento noaumentaría significativamente elacceso
alosmercados. Toda evaluación delasconsecuencias económicas delosaumentos delcoeficiente
decrecimiento debía tenerencuenta elhecho dequeloscontingentes quemostraban bajos coeficientes
deutilización solían tener coeficientes decrecimiento máselevados. Seadujo que,sinoexistía una
integración significativa ysilosaumentos deloscontingentes eranmínimos, nosepodía contar con
estos procesos paralograr unaintegración efectiva ysintropiezos deestesector enlasnormas de
laOMC.
18. Algunos otrosMiembros consideraron quelasdisposiciones relativas alaumento delcoeficiente
decrecimiento quefiguraban enlospárrafos 13y14delartículo 2delATV tendrían como resultado
unincremento sustancial delvolumen delasrestricciones correspondientes. Laaplicación delosfactores
delcoeficiente decrecimiento teníauncarácter acumulativo yexponencial, yrepresentaba unaparte
valiosa delproceso deintegración. También consideraron queloscoeficientes decrecimiento acelerado
harían queloscontingentes aumentaran delosniveles actuales aniveles enlosqueyanofuncionarían
como unalimitación mucho antesdelafinalización delperíodo detransición de10años. Loimportante
eraelefecto delaumento deloscontingentes sobre larestricción, teniendo encuenta particularmente
elmenor coeficiente decrecimiento delosmercados nacionales. Alolargo deunperíodo de10años,
elcrecimiento deloscontingentes haríaquemuchos olatotalidad deloscontingentes queactualmente
secubrían yanoconstituyeran verdaderas limitaciones.
Aplicación delmecanismo desalvaguardia detransición
19. Elartículo 6delATVreconoce quedurante elperíodo detransición puede sernecesario aplicar
unmecanismo desalvaguardia alasimportaciones delosproductos abarcados porelATV yaúnno
integrados enelGATT de1994, cuando esasimportaciones causan oamenazan causar unperjuicio
grave alaramadeproducción nacional queproduce productos similares y/odirectamente competidores.
Elpárrafo 1delartículo 6establece concretamente quelasalvaguardia detransición deberá aplicarse
conlamayor moderación posible ydemanera compatible conlasdisposiciones delartículo 6ycon
larealización efectiva delproceso deintegración previsto enelATV.G/C/W/105
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20. Alexaminar laaplicación delmecanismo desalvaguardia enlaprimera etapa deaplicación
delATV, algunos Miembros consideraron quelaintroducción deunnúmero excepcionalmente grande
demedidas desalvaguardia durante elprimer añodelAcuerdo nopodía serconsiderada como una
aplicación delasalvaguardia conlamayor moderación posible, especialmente cuando, enlamayor
parte deloscasos, sehadeterminado queelrecurso carecía dejustificación. Enrealidad, setrató
deunamanifestación deproteccionismo queocasionó consecuencias negativas graves enlaaplicación
delATV. Estohabía suscitado unagranpreocupación enalgunos Miembros conrespecto alamanera
enqueseaplicaban lasobligaciones dimanantes delATV y,entérminos másgenerales, conrespecto
alaliberalización deestesector. Sinembargo, noerasóloelnúmero delasmedidas desalvaguardia
loquesuscitaba lapreocupación deesosMiembros, sinotambién losefectos dedistorsión delcomercio
quetenían esasmedidas. Enloscasos enquesehabía constatado queelrecurso alartículo 6había
sidoinfundado, elcomercio deexportación legítimo había sufrido trabas injustificadas. Lassolicitudes
deconsultas sobre unamedida desalvaguardia amenudo habían dadolugar aunavariedad deposibles
consecuencias adversas, ocasionando efectos desorganizadores enlasexportaciones existentes ycreando
incertidumbre enelmercado, conrepercusiones muygraves enelbienestar delaindustria ydela
economía delMiembro exportador. Enefecto, elusodelasalvaguardia teníaunefecto multiplicador,
nosóloparaelproductor delproducto encuestión, sinotambién paralosingresos deexportación,
elempleo ylaprosperidad general vinculada alaliberalización delcomercio. Algunos Miembros
estimaron quelautilización desalvaguardias detransición nosehabía hecho conlamayor moderación
posible; lasrestricciones adicionales aplicadas como consecuencia delaimposición desalvaguardias
detransición contrarrestaban severamente yobstaculizaban elavance hacia ellogro deunaaplicación
efectiva delproceso deintegración. EsosMiembros consideraron queunMiembro enparticular no
habíacumplidolosrequisitosnecesariosparainvocarelartículo6.EsosmismosMiembrosconsideraron
asimismo queellohabía sidoconfirmado porelOST. Ninguna delasmedidas adoptadas poreste
Miembro eimpugnadas anteelOSTy/olosgrupos especiales encargados delasolución dediferencias
fueconsiderada justificada.
21. Algunos otros Miembros estimaron quelosMiembros quehabían cumplido plenamente con
lasobligaciones denotificación pertinentes tenían derecho aaplicar elmecanismo desalvaguardia de
conformidad conelATV. Enlapráctica, sólodosMiembros habían decidido hasta ahora aplicar
salvaguardias, yrecientemente seadvertía unatendencia decreciente enlaaplicación detalesmedidas.
EsosMiembros sostuvieron queelmecanismo desalvaguardia sehabía aplicado enplena conformidad
conlasdisposiciones delATV. Delas34medidas desalvaguardia adoptadas, lamayor partesehabían
tomado enlosseisprimeros meses devigencia delATV. Algunos Miembros consideraron quetodos
losMiembros debían observar quesehabía producido uncambio significativo enlaaplicación dela
salvaguardia apartir delosseisprimeros meses de1995. Además delcambio cuantitativo enlasmedidas
desalvaguardia adoptadas, lasconclusiones delOSTydelosgrupos especiales encargados delasolución
dediferencias habían aportado importantes aclaraciones encuanto alaaplicación delasdisposiciones
delartículo 6.También seexpresó que,enelcasodeunMiembro quehabía decidido mantener el
derecho aaplicar elartículo 6,elrecurso alasalvaguardia detransición indicaba unamodificación
delaspautas delcomercio. Observando queelpropósito delartículo 6delATV eratratar loscasos
deperjuicio grave oamenaza deperjuicio grave alosproductores textiles nacionales durante unperíodo
detransición, argumentaron quesilasimportaciones aumentaban hasta llegar acausar oamenazar
causar unperjuicio grave, todoMiembro podía ejercer susderechos conarreglo alartículo 6.
22. Elinforme completo delOST contiene información sobre laaplicación delmecanismo de
salvaguardia detransición enlasección III,yenlasubsección Gseincluyen comentarios y
observaciones.
23. ElConsejo observó quedosMiembros habían recurrido amedidas desalvaguardia alamparo
delAcuerdo. Tomó notadelaspreocupaciones expresadas porlosMiembros exportadores ydelas
decisiones degrupos especiales conrespecto adosdeesasmedidas desalvaguardia adoptadas porunG/C/W/105
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Miembro, asícomo delasorientaciones quedandichas decisiones paraloscasos enqueseadopten
talesmedidas. Reconociendo elderecho delosMiembros autilizar lasdisposiciones desalvaguardia
delATV, elConsejo recordó que,atenor delaDeclaración Ministerial deSingapur, elrecurso atales
medidas alamparo delasdisposiciones delATV deberá hacerse conlamayor moderación posible.
Aplicación delasnormas delGATT de1994 talcomo están definidas enlosartículos 2,3,6y7
delATV, respectivamente
24. Bajoesteepígrafe, elConsejo intercambió opiniones sobre otrasmedidas relativas alcomercio
delostextiles yelvestido, incluidas lasmodificaciones introducidas porunMiembro enlasnormas
deorigen, asícomo supropuesta demantener requisitos devisado paralasexportaciones deestos
productos unavezeliminados loscontingentes. También seexaminó laaplicación porotroMiembro
demedidas antidumping alosproductos textiles ydelvestido, ycuestiones relativas alasmedidas
contra laelusión, lasformalidades aduaneras yelacceso alosmercados.
25. ConrespectoalasmodificacionesintroducidasporunMiembroenlasnormasdeorigenrelativas
alostextiles yelvestido, algunos Miembros consideraron queesasmodificaciones estaban teniendo
unefecto perturbador ycausando problemas graves enlaadministración deloscontingentes. Las
disposiciones administrativas, talescomo lasnormas deorigen, constituían unapoderosa herramienta
deproteccionismo, similar alsistema decontingentes, yelefecto global delasnuevas normas deorigen
había sidohacer másdifícil elacceso aesemercado paralosexportadores. Varios Miembros expresaron
supreocupación porlaimposición unilateral deestas normas ylaaparente incompatibilidad deesa
medida conelAcuerdo sobre Normas deOrigen, elATV yelartículo IdelGATT de1994. En
consecuencia, había dadolugar aunacontribución negativa alaliberalización progresiva, alterando
aúnmáselequilibrio dederechos yobligaciones. Enpocas palabras, lasmodificaciones delasnormas
deorigen habían alterado elequilibrio dederechos yobligaciones, tenido efectos desfavorables sobre
elacceso, impedido laplena utilización deloscontingentes ydesorganizado elcomercio delostextiles
yelvestido delosMiembros exportadores.
26. ElMiembro dequesetrataba explicó quelasnormas deorigen sehabían aplicado enforma
bastante regular, habida cuenta dequelosexportadores habían tenido tiempo másquesuficiente para
prepararse paralaaplicación deesasnormas. Nosehabía producido ninguna violación delprincipio
NMF, lasdisposiciones eranuniversales yseaplicaban atodos losMiembros. ElATV contenía
disposiciones concretas sobre procedimientos deconsulta ydicho Miembro estaba dispuesto acelebrar
consultas concualquier Miembro queconsiderase quelasmodificaciones introducidas enlasnormas
deorigen leplanteaban unproblema.
27. Elinforme completo delOSTcontiene información sobre lasmodificaciones delasnormas
deorigen, coninclusión delasobservaciones delOST, enlasección VI,párrafos 254a264.
28. ElConsejo tomó notadelaspreocupaciones dealgunos Miembros sobre cuestiones relativas
alasnormas deorigen enelmarco delartículo 4delATV. Exhortó alosMiembros autilizar los
mecanismos disponibles enlaOMC, incluidos losestablecidos enelATV queprevén lacelebración
deconsultas, conmiras aalcanzar unasolución mutuamente satisfactoria conrespecto areajustes
apropiados yequitativos cuando setrataran asuntos relativos alasnormas deorigen, demodo que
elequilibrio dederechos yobligaciones entre losMiembros interesados nofuese alterado.
29. Eneldebate, algunos Miembros mencionaron también otros requisitos administrativos que
consideraban incompatibles conelobjetivo deliberalizar elcomercio enestesector. Serefirieron a,
losrequisitos depagodefianzas impuestos porunMiembro alosenvíos deempresas sospechosas
departicipar enreexpediciones demercancías. Lasaduanas también habían aumentado lascuantías
mínimas defianza paratodos losimportadores detextiles yprendas devestir conrespecto alasG/C/W/105
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mercancías importadas cualquiera fuera suorigen yello,asuvez,había aumentado elcosto delas
importaciones. Esteincremento delostrámites ydelcosto paralosimportadores, ocasionados por
esasmedidas administrativas, influiría negativamente enladecisión deloscompradores deobtener
losproductos dediversas fuentes. Sehizotambién referencia alaposibilidad dequeunMiembro
introdujera reducciones enalgunos contingentes y/olímites degrupos enlugar detener encuenta el
comercio representado porlosproductos quedebían integrarse alcomienzo delasegunda etapa, en
enero de1998. Toda reducción delosniveles decontingentes como consecuencia delreajuste podría
afectardesfavorablementealasposibilidadesdedesarrollodelasexportacionesdelaspartesnointegradas
dedeterminadas categorías, asícomo delautilización deflexibilidades porelMiembro exportador.
CualquierdecisióndeintroducirreajustessinconsultarpreviamenteconlosMiembrosinteresadosestaría
encontra delprincipio ydelosprocedimientos previstos enlospárrafos 3y4delartículo 4delATV.
30. Enrespuesta aesteúltimo punto, elMiembro dequesetrataba confirmó quesehabían hecho
propuestas alosMiembros conrespecto aloscuales laintegración tendría efectos sobre límites de
grupos osobre partes decategorías quehabían sidointegradas. Seconsideró quelaspropuestas del
Miembro dequesetrataba eranrazonables ycompatibles conelartículo 4delATV.
31. Elinforme completo delOSTcontiene información sobre laadministración delasrestricciones
enlasección VI.
32. Lasdisposiciones relativas alacceso alosmercados delpárrafo 1delartículo 7indican que
como parte delproceso deintegración yconreferencia aloscompromisos específicos contraídos por
losMiembros como resultado delaRonda Uruguay, detomar lasmedidas quefuesen necesarias para
respetar lasnormas ydisciplinas delGATT de1994conobjeto delograr, entre otrascosas, unmejor
acceso alosmercados paralosproductos textiles yprendas devestir, garantizar laaplicación depolíticas
relativas acondiciones leales yequitativas decomercio paralostextiles yelvestido yevitar la
discriminación contra lasimportaciones endicho sector aladoptar medidas pormotivos depolítica
comercial general.
33. AlgunosMiembrostomaronnotadequedeterminadosMiembroshabíanhechopocopormejorar
lascondiciones deacceso yenalgunos casos sehabían verificado aumentos delostiposarancelarios,
laintroducción dederechos específicos, regímenes defijación deprecios mínimos deimportación,
prescripciones enmateria deetiquetado ycertificación ymantenimiento dedisposiciones enmateria
debalanza depagos queafectaban alostextiles yelvestido. Eraimportante lograr unmejor acceso
alosmercados entérminos reales. Existía lapreocupación deque,mientras lasetapas deintegración
hastael1ºdeenero del2005darían lugar aladesaparición detodas laslimitaciones, algunos Miembros
hubieran hecho pocopormejorar elacceso asuspropios mercados.
34. Otros Miembros señalaron queelacceso alosmercados nopodía considerarse como unrequisito
previo paralaeliminación delasrestricciones envirtud delAMF, yquenosehabía planteado ningún
problema conrespecto alincumplimiento deloscompromisos específicos contraídos porlosMiembros
durante laRonda Uruguay enlosórganos pertinentes delaOMC. Estimaban queestas cuestiones
debíantratarseenelmarcodelasdisposicionespertinentesdelGATTde1994,enlosórganosapropiados
delaOMC. Algunos Miembros consideraron quenosejustificaba lareciprocidad propuesta porun
Miembro, queofrecía unaintegración mássignificativa acambio deunmayor acceso alosmercados
delospaíses endesarrollo exportadores.
35. Elinforme completo delOSTcontiene información sobre eltemadelacceso alosmercados
enlasección VIII, subsecciones DyE.
36. Como partedelproceso deintegración yenrelación conloscompromisos específicos contraídos
porlosMiembros como resultado delaRonda Uruguay, elConsejo recordó lasdisposiciones contenidasG/C/W/105
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enelpárrafo 1delartículo 7delATV yexhortó atodos losMiembros atomar lasmedidas quefuesen
necesarias pararespetar lasnormas ydisciplinas delGATT de1994 conobjeto de,entre otrascosas,
lograr unmejor acceso alosmercados paralosproductos textiles yprendas devestir pormedio de
medidas talescomo lareducción ylaconsolidación delosaranceles, lareducción olaeliminación de
losobstáculos noarancelarios, ylafacilitación delostrámites aduaneros, administrativos ydeconcesión
delicencias.
37. Conreferencia alasmedidas antidumping, algunos Miembros estaban preocupados enparticular
porque lamayor parte delasmedidas adoptadas porunMiembro sehabían centrado enlosproductos
textiles y,amenudo, afectaban aproductos queestaban sujetos arestricciones cuantitativas enelmarco
delATV. EsosMiembros expresaron preocupación porlaforma ylasmodalidades enquelasmedidas
antidumping sehabían iniciado conrespecto alostextiles yelvestido. Enlapráctica seaplicaba una
doble protección através deestetipodemedida. Laaplicación demedidas antidumping contra productos
sujetos acontingentes ylarepetición delasmedidas contra losmismos productos atañía alaesencia
misma delobjetivo deliberalización delcomercio queelATV debía alcanzar, ypodía considerarse
equivalente alacoso comercial. Laaplicación demedidas antidumping, invocando almismo tiempo
lasdisposiciones delATV, alparecer, erainnecesaria yunacontribución negativa alaliberalización
progresiva, además dealterar elequilibrio dederechos yobligaciones consagrados enelATV.
38. UnMiembro declaró, enrespuesta, queaplicaba sulegislación antidumping, lacualestaba
enplena conformidad conlasnormas delaOMC, enforma transparente ysindiscriminar entre los
distintos sectores. Noseaplicaba ninguna disposición especial alsector delostextiles ynohabía
modalidades relativas aestesector oadeterminados Miembros enparticular. Señaló además quelas
importaciones afectadas porlosderechos antidumping representaban el0,32 porciento delas
importaciones totales deestesector en1996. Unainvestigación enmateria antidumping ode
subvenciones debía iniciarse previa presentación deunareclamación quecontuviese pruebas prima facie
delaexistencia dedumping osubvención ydeldañoresultante. ElMiembro dequesetrataba, señalando
queelATVnotoleraba eldumping, invitó acualquier Miembro quelodeseara aservirse delmecanismo
deconsultas previsto enelAcuerdo pertinente delaOMC. Algunos Miembros indicaron quetodos
losMiembros tenían derecho enelmarco delaOMC autilizar medidas antidumping cuando las
circunstancias loexigieran, conrespecto aproductos comprendidos enelATV oacualquier otro
producto.
39. ElinformecompletodelOSTcontieneinformaciónsobremedidasantidumpingenlasecciónVIII,
párrafos 287y299.
40. Recordando laspreocupaciones dealgunos Miembros conrespecto alautilización demedidas
comerciales enrelación conlosproductos textiles yprendas devestir, incluidos aquellos queyase
encontrabansometidosalimitación,elConsejoexhortóalosMiembrosaqueobservaranlasdisposiciones
pertinentes delaOMC afindeasegurar laaplicación depolíticas relacionadas concondiciones de
comercio lealyequitativo paralosproductos textiles yprendas devestir enesferas talescomo eldumping
ylasnormas yprocedimientos antidumping.
41. Varios Miembros sometieron alConsejo lapropuesta deunMiembro deseguir aplicando
requisitos devisado alosproductos textiles yprendas devestir queserían integrados alGATT. Dijeron
queunamedida deesetipoibacontra laletrayelespíritu delATV. Consideraron queerauna
consecuencia fundamental delaintegración delosproductos objeto derestricciones laeliminación de
lasprescripciones específicas queseaplicaban enrelación conlaimportación oexportación deesos
productosdebidoalaexistenciadecontingentes.Esasprescripcionesincluíanlasrelativasalaexpedición
devisados porlosMiembros exportadores. Sibienlosvisados paralasexportaciones deproductos
objeto delimitaciones envirtud delATV podían justificarse como disposiciones administrativas en
elmarco delpárrafo 17delartículo 2delATV, unavezqueesosproductos estuvieran integrados enG/C/W/105
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elGATT de1994, elATV dejaba deserles aplicable yselesaplicaban lasdisciplinas normales del
GATT de1994. Estamedida plantearía también cuestiones importantes relacionadas conlaaplicación
deltratonodiscriminatorio envirtud delGATT (artículo I),derechos yformalidades (artículo VIII)
ypublicación yaplicación delosreglamentos comerciales (artículo X),ytendría repercusiones enel
proceso deintegración.
42. Enrespuesta, elMiembro dequesetrataba indicó quenohabía motivos depreocupación entre
losMiembros exportadores respecto deesacuestión. Sehabía propuesto quelosMiembros exportadores
siguieran utilizando voluntariamente losvisados paralasexportaciones deproductos integrados, pero
nosetrataba deunrequisito obligatorio. Cualquiera delaspartes podía rescindir unacuerdo relativo
alvisado entodooenparte. Dicho Miembro semanifestó dispuesto atratar concualquier Miembro
quelodeseara laspreocupaciones planteadas enestaesfera yesperaba quesería posible llegar a
soluciones mutuamente satisfactorias.
43. ElConsejo tomó notadelapreocupación delosMiembros exportadores enrelación conla
propuesta deunMiembro demantener requisitos devisado paralosproductos textiles yprendas de
vestir queserían integrados enelGATT de1994.
Otras cuestiones relativas alaaplicación delATV
44. Varios Miembros serefirieron alpárrafo 2delartículo 1delATV envirtud delcuallos
Miembros aplicarán lasdisposiciones delpárrafo 18delartículo 2ydelapartado b)delpárrafo 6del
artículo 6deunamanera quepermita aumentos significativos delasposibilidades deacceso delos
pequeños abastecedores yeldesarrollo deoportunidades demercado comercialmente importantes para
losnuevos exportadores enlaesfera delcomercio detextiles yvestido. Unanotadepiedepágina
aestadisposición indica que,enlamedida enqueseaposible, podrán también beneficiarse deesta
disposiciónlasexportacionesdelospaísesmenosadelantadosMiembros.Noobstante,dichosMiembros
señalaron queenlaaplicación delpárrafo 18delartículo 2,sólolasmetodologías utilizadas poruno
delosMiembros quemantenía limitaciones yconsistentes enincrementar losrespectivos coeficientes
decrecimiento primero enun16porciento yluego enun25porciento cumplían lasprescripciones
delpárrafo 2delartículo 1.Señalaron quedosMiembros quemantenían limitaciones habían aplicado
solamente unincremento del25porciento. EsosMiembros hicieron referencia alaobservación de
quelosresultados entérminos delacceso almercado durante laprimera etapa habrían sidomejores
sielmétodo escogido paraavanzar unaetapa deloscoeficientes decrecimiento hubiese incluido los
factores decrecimiento delaprimera etapa, como lohabía hecho unMiembro (véase elpárrafo 47infra).
Consideraron quelaexpresión "avanzando unaetapa", contenida enelpárrafo 18delartículo 2,no
significaba lasustitución delfactor decrecimiento delasegunda etapa porelfactor decrecimiento
delaprimera. Lasetapas tenían unefecto acumulativo yeraincidental elhecho dequelosfactores
demejora delcrecimiento correspondiente alasetapas posteriores fueran superiores alosdelasetapas
anteriores, enconsecuencia, elfactor decrecimiento correspondiente alaetapa2debía aplicarse sumado
alfactor decrecimiento correspondiente alaetapa 1.Además deesteaspecto técnico, laaplicación
delpárrafo 18delartículo 2debía tener lugar teniendo encuenta tanto elcontexto yelsignificado
general delATV, queeralaliberalización delcomercio, como lafinalidad delasdisposiciones especiales
relativasalospequeñosabastecedores,queeraproporcionaraumentossignificativosdelaccesoavanzando
unaetapa loscoeficientes decrecimiento conmiras acontribuir afuturas posibilidades dedesarrollo
desucomercio. Algunos Miembros también observaron que,enlaaplicación delasmedidas de
salvaguardia porunMiembro, medidas queinvolucraban aMiembros considerados pequeños
abastecedores, nosehabía tenido encuenta elrequisito específico delapartado b)delpárrafo 6del
artículo 6deproporcionar untratodiferenciado ymásfavorable.G/C/W/105
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45. Enrespuesta aestas observaciones, otros Miembros consideraron quehabían cumplido sus
obligacionesyquehabíanaplicadofielmentelasdisposicionesdelpárrafo18delartículo2.UnMiembro
confirmó quehabía aumentado loscoeficientes decrecimiento, primero enun16porciento yluego
enun25porciento. Algunos Miembros consideraron que,engeneral, estascuestiones nohabían sido
objeto deconsultas yseexpresó lapreocupación dequealgunos Miembros estuviesen pasando por
altolasdisposiciones yprocedimientos delATV ysometiendo directamente losasuntos alConsejo.
Enloquerespecta alaaplicación delpárrafo 18,elpropósito delostérminos utilizados enélindicaba
que"avanzando" significaba lasustitución delcoeficiente decrecimiento delaprimera etapa porel
coeficiente decrecimiento delasegunda, ynolaacumulación deloscoeficientes decrecimiento de
laprimera ylasegunda. Deestaforma, lospequeños abastecedores sebeneficiarían deunaumento
significativo desuacceso almercado al"adelantar" estoscoeficientes decrecimiento considerablemente
másrápidos. Además, unMiembro había extendido laaplicación delpárrafo 18delartículo 2aotros
seisMiembros, aplicando estadisposición sobre labasedelasimportaciones de1991y1994, mientras
queelpárrafo 18delartículo 2serefería únicamente alaaplicación deestadisposición sobre labase
delasimportaciones de1991.
46. EnrespuestaalaobservacióndequealgunosMiembrosestabanpasandoporaltolasdisposiciones
yprocedimientos delATVyestaban sometiendo losasuntos directamente alConsejo, algunos Miembros
señalaron queelpapel delConsejo noeraduplicar lalabor delOST, sinoqueelmandato desupervisar
laaplicación delATV exigía queelConsejo asegurara elcumplimiento delosobjetivos estipulados
delAcuerdo, esdecir, unproceso deintegración decarácter progresivo ylaliberalización delcomercio.
Porotraparte, lasnormas multilaterales limitaban aquello quepodía haber sidoconvenido enelplano
bilateral. Elhecho dequeunamedida nohubiese sidoimpugnada bilateralmente, oincluso deque
unamedida hubiese sidoincorporada enunacuerdo bilateral, nosignificaba enabsoluto quelamedida
encuestión fuera compatible conlasdisciplinas multilaterales.
47. Elinforme completo delOSTcontiene lainformación sobre laaplicación delasdisposiciones
delpárrafo 18delartículo 2ydelapartado b)delpárrafo 6delartículo 6enlasección IV,subsección D
yenlasección IX,subsección B.
48. Conrespecto altratodelospaíses menos adelantados Miembros, algunos Miembros señalaron
quedeterminados países menos adelantados sehabían beneficiado delasdisposiciones delpárrafo 18
delartículo 2,mientras queunMiembro nosehabía beneficiado. Estoeradiscriminatorio entrepaíses
menos adelantados eincompatible conlosobjetivos delATV. ElMiembro subrayó laimportancia
detenerencuenta lasinquietudes especiales delospaíses menos adelantados Miembros afindeasegurar
unmejor acceso alosmercados parasusproductos.
49. UnMiembro quemantenía limitaciones indicó quenomantenía restricciones conrespecto a
lospaíses menos adelantados, cuyas exportaciones normalmente sebeneficiaban detiposdederecho
nulos enelmarco delSGPodeotros acuerdos preferenciales. Conrespecto aotros dosMiembros
quemantenían limitaciones, indicaron queasumieron seriamente esaobligación yquelaponían en
práctica. Enparticular, habían proporcionado coeficientes decrecimiento considerablemente más
elevados paraelpaísendesarrollo Miembro alquesehacía referencia enelpárrafo 48supra .Además,
unMiembro había eliminado recientemente laslimitaciones aplicables aunadelascategorías de
exportaciones másimportantes conrespecto alúnico Miembro menos adelantado quenoreunía las
condiciones previstas enlasdisposiciones concretas delpárrafo 18delartículo 2.
50. EnelinformecompletodelOST,lainformaciónsobrelaaplicacióndelasdisposicionesrelativas
alospaíses menos adelantados Miembros figura enlasección IX,subsección A.G/C/W/105
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51. ElConsejo tomó notadelasiniciativas anunciadas porlosMiembros deabordar positivamente
laspreocupaciones expresadas porlospaíses menos adelantados Miembros enlaReunión deAltoNivel
sobre Países Menos Adelantados, celebrada enGinebra, enoctubre de1997.
52. Algunos Miembros hicieron referencia alpárrafo 4delartículo 1delATV elqueestipula que
losintereses particulares delosMiembros exportadores quesonproductores dealgodón deberían, en
consultaconellos,quedarreflejadosenlaaplicacióndelasdisposicionesdelAcuerdo.DichosMiembros
señalaron quelosMiembros quemantenían limitaciones nohabían autorizado concesiones especiales
paralospaíses productores yexportadores dealgodón, concesiones quehubiesen estado enconformidad
conlaletrayelespíritu delATV.
53. Enrespuesta, conrespecto alcasodelosMiembros productores dealgodón, dosMiembros
quemantenían limitaciones consideraron quecumplían plenamente elATV pueshabían celebrado
consultas conesosexportadores. Enelcasodeltercer Miembro quemantenía limitaciones, también
consideró quehabía actuado enplena conformidad conesadisposición. Nadie sehabía dirigido aél
conrespecto aesteasunto, talvezporque sólounaspocas desuslimitaciones sebasaban enelcontenido
defibras; noobstante, estaba dispuesto acelebrar consultas conlosMiembros quelodesearan.
54. ElinformecompletodelOSTcontieneinformaciónsobrelosMiembrosexportadoresproductores
dealgodón enlasección IX.C.
55. ElConsejo recordó lasdisposiciones delATV enfavor delospequeños abastecedores, nuevos
exportadores, países menos adelantados Miembros yMiembros exportadores quesonproductores de
algodón, yreiteró laimportancia delaplena aplicación deestasdisposiciones.
56. Algunos Miembros declararon quelaelusión constituía unproblema constante quenodaba
señales dedisminuir coneltiempo. UnMiembro señaló quesehabía registrado unfirme aumento
delnúmero decasos judiciales enesepaís,donde losexportadores habían eludido sistemáticamente
laslimitaciones sobre lasimportaciones detextiles. Estos Miembros consideraron quelospaíses
exportadores involucrados tenían laresponsabilidad deaumentar suvigilancia paracombatir este
problema.
57. Elinforme completo delOSTcontiene información sobre lasdisposiciones delATV relativas
alaelusión enlasección VII.
58. ElConsejotomónotadelapreocupacióndealgunosMiembrosconrespectoacuestionesrelativas
alaelusión yreiteró laimportancia delaplena observancia delasdisposiciones deesteAcuerdo.
59. También sehizoreferencia alaimportancia dequetodos losMiembros cumplieran cabalmente
susobligaciones enmateria denotificación enelmomento oportuno. Lasnotificaciones revestían
importancia paralatransparencia, perotambién contenían elementos relacionados conlosderechos
yobligaciones estipulados. Conrespecto alasnuevas restricciones introducidas después delaentrada
envigordelATV,algunosMiembrosmanifestaronlapreocupacióndequeéstasnosehubiesennotificado
enforma detallada alOSToacualquier otroórgano delaOMC. ElMiembro dequesetrataba recordó
queestacuestión seestaba examinando enuncontexto másgeneral enelComité deAcuerdos
Comerciales Regionales, yqueseestaban cumpliendo lasprescripciones enmateria denotificación.
60. Elinforme completo delOST, contiene información sobre elcumplimiento delasobligaciones
enmateria denotificación enlasección X.G/C/W/105
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61. Paraasegurar lamáxima transparencia enlaaplicación delATV yfacilitar lalabor delÓrgano
deSupervisión delosTextiles, elConsejo exhortó alosMiembros acumplir, enforma completa y
oportuna, todas lasobligaciones enmateria denotificación contenidas enelATV.
62. Algunos Miembros consideraron queelproceso devigilancia delaaplicación delATVsevería
facilitado sielConsejo estableciese unproceso másestructurado ycontinuo. Plantearon laposibilidad
deunexamen intermedio enlosmismos términos quelosprevistos enelpárrafo 11delartículo 8.
Otros Miembros consideraron quenoserequería ningún cambio dadoqueelATV yaestablecía un
marco claro yadecuado paralafunción desupervisión delAcuerdo. También observaron quelos
Miembros yatenían elderecho deplantear enelConsejo cuestiones relativas alostextiles encualquier
momento queconsiderasen necesario.
63. ElConsejo pusoderelieve laimportancia desufunción desupervisión yevaluación regular,
deconformidad conelpárrafo 5delartículo IVdelAcuerdo sobre laOMC yelartículo 8delATV,
delosprogresos realizados enelfuncionamiento delATV, cuyaaplicación estásiendo supervisada
porelOST.
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