ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
G/SG/N/11/ARG/1/Suppl.1
DEL COMERCIO 10deoctubre de1997
(97-4345)
Original: español Comité deSalvaguardias
NOTIFICACIONES ENVIRTUD DEL APARTADO C)DEL PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12YDELANOTA 2DEL ARTÍCULO 9
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
ARGENTINA
Suplemento
Seharecibido delaMisión Permanente delaArgentina lasiguiente comunicación, defecha
26deseptiembre de1997.
_______________
Tengo elagrado dedirigirme austed, afindeporsuintermedio, hacer llegar alComité de
Salvaguardias copia delaResolución Nº987/97, publicada enelBoletín Oficial delaRepública
Argentina 28.729 eldía12deseptiembre de1997.
Dicha Resolución determina elcierre delainvestigación oportunamente abierta enmateria
decalzado, eimpone apartir del13deseptiembre de1997 unamedida desalvaguardia definitiva,
alasoperaciones deimportación deproductos contenidos enelanexo Idelamisma. Asimismo, y
conforme loprescrito enelAcuerdo sobre Salvaguardias, seestablece endicha norma uncronograma
deliberalización progresiva delamisma.G/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
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VISTO ,elExpediente Nº061-003358/96 delregistro delMinisterio deEconomía yObras
yServicios Públicos, y
CONSIDERANDO :
Quemediante Resolución delMinisterio deEconomía yObras yServicios Públicos Nº226
deldía14defebrero de1997, publicada enelBoletín Oficial deldía24defebrero delmismo año,
sedeclaró procedente laapertura deinvestigación tendiente alaaplicación demedidas desalvaguardia
alasoperaciones deimportación decalzado, estableciéndose enelmismo actolaaplicación deuna
medida desalvaguardia provisional bajolaforma dederechos específicos mínimos provisionales.
Queconposterioridad alaapertura delainvestigación, eldía24deabril de1997, en
cumplimiento deloprescrito enelartículo 3delAcuerdo sobre Salvaguardias aprobado porLey
Nº24.425, yelartículo 13inciso e)delDecreto Nº1059defecha 19deseptiembre de1996, publicado
enelBoletín Oficial eldía24deseptiembre delmismo año,secelebró unaaudiencia afindeque
laspartes intervinientes enlainvestigación expusieran susargumentos.
QuelaComisión Nacional deComercio Exterior, organismo desconcentrado enelámbito de
laSecretaría deIndustria, Comercio yMinería delMinisterio deEconomía yObras yServicios Públicos,
mediante ActaNº338deldía12dejunio de1997, determinó que"elcrecimiento delasimportaciones
causa undañograve alaindustria nacional yqueexiste unaamenaza adicional dedañoenausencia
demedidas desalvaguardia".
Queresulta necesario destacar queelprecitado organismo determinó quelasimportaciones,
tanto entérminos absolutos como relativos conrespecto alaproducción nacional, medida envalores
c.i.f. oennúmero depares, crecieron durante elperíodo 1991-1996, siendo deresaltar elincremento
denotado enlasimportaciones decalzado deportivo deperformance.
Que, asimismo, arribó alaconclusión quelacuota demercado interno ocupado porlas
importaciones creció sustancialmente.
Quelasimportaciones, debido asusmenores precios, ejercieron unafuerte presión sobre la
industria nacional delcalzado, afectando significativamente suactividad ysusresultados.
Quesehaproducido unproceso dedeterioro delasituación delaindustria, habiéndose
demostrado reducción delempleo, aumento deexistencia yundeterioro delasituación económica y
financiera delasempresas deproducción nacional.
Queenloatinente alinterés público, laprecitada Comisión afirma queunamedida de
salvaguardia notendrá mayor efecto sobre losconsumidores, entérminos deprecios yabastecimiento.
QuelaSubsecretaría deComercio Exterior dependiente delaSecretaría deIndustria, Comercio
yMinería delMinisterio deEconomía yObras yServicios Públicos concluyó que"lasimportaciones
decalzado seincrementaron entérminos absolutos durante elperíodo objeto deinvestigación".
QuelaSecretaría deIndustria, Comercio yMinería delMinisterio deEconomía yObras y
Servicios Públicos determinó queexiste relación decausalidad entreelincremento delasimportaciones
decalzado, entérminos absolutos yrelativos alaproducción nacional, yeldañograve alaindustria
delsector peticionante, durante elperíodo objeto deinvestigación, recomendando laaplicación deuna
medida desalvaguardia.G/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
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Quelapeticionante hapresentado unplandereajuste asumiendo elcompromiso deaplicarlo
ycumplir lasmetas queallísehanestablecido, bajoelseguimiento delaautoridad deaplicación.
Quehabiéndose comprobado laexistencia delascircunstancias requeridas porelartículo 18
delDecreto Nº1059 defecha 19deseptiembre de1996, publicado enelBoletín Oficial eldía24de
septiembre delmismo año,yhabiendo analizado laSecretaría deIndustria, Comercio yMinería los
informes técnicos previstos enelartículo 15delanorma encita,seconcluye queseencuentran reunidas
lascondicioneslegalesydemásrazonesdeoportunidad,méritoyconvenienciaqueameritanlaaplicación
deunamedida desalvaguardia.
Que, porello,yafindehacer efectiva lamedida, lamisma adoptará laforma dederechos
específicos mínimos paracadaposición arancelaria delanomenclatura común delMERCOSUR
correspondiente alproducto investigado, talcomo sedetalla enelanexo Iqueesparte integrante de
lapresente Resolución.
Queresulta oportuno aclarar queexisten calzado noproducidos enelpaísquenosonsustitutivos
deotros conproducción local, particularmente lasbotas deesquí ysnowboard, paraloscuales nose
determina unamedida desalvaguardia.
Quesehacomprobado queelvalor delasimportaciones correspondientes aciertas posiciones
arancelarias delanomenclatura común delMERCOSUR, según losdatos delaño1996, noesde
significativa magnitud.
Queporellolasreferidas posiciones arancelarias noserán alcanzadas porlamedida de
salvaguardia siempre que,apartir de1997, noseincrementen losmontos importados, porloquese
vería desvirtuado elefecto delapresente medida.
Queelartículo 9,párrafo 1delAcuerdo sobre Salvaguardias dispone quedeberevisarse la
situación delospaíses endesarrollo Miembros delaOrganización Mundial delComercio yquese
hadeterminado que,enbasealasimportaciones delaño1996, existe ungrupo depaíses endesarrollo
quenosuperan eltresporciento (3%) individualmente considerados ynoexceden elnueve porciento
(9%) enconjunto.
Quelasimportaciones delospaíses endesarrollo Miembros delaOrganización Mundial del
Comercio podrían modificarse y,encasodeaumentar, darlugaraunarevisión deltratamiento acordado.
Quefueron cumplimentadas lasnotificaciones alComité deSalvaguardias prescritas enel
artículo 12,párrafos 1y4,yenlanotaalpiedepágina delartículo 9,párrafo 1delAcuerdo sobre
Salvaguardias incorporado anuestro ordenamiento jurídico mediante LeyNº24.425.
Quefueron celebradas lasconsultas establecidas enelartículo 12,incisos 3y4delreferido
Acuerdo.
Quelapresente medida deberá ejercerse respetando losconvenios internacionales vigentes,
yaseanmultilaterales, regionales obilaterales.
Queelefecto delamedida respecto delaimportación demercaderías originarias yprocedentes
delosEstados partedelMERCOSUR debeejercerse conarreglo alasdisposiciones vigentes endicho
ámbito.G/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
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Queconrespecto altérmino porelcualseimpone lamedida, deacuerdo conlosanálisis
reflejados enelinforme delaSecretaría deIndustria, Comercio yMinería, seestima conveniente
establecerlo entres(3)años, dentro deloscuales seincluye elperíodo devigencia delasmedidas
provisionales establecidas enelartículo 2ºdelaResolución delMinisterio deEconomía yObras y
Servicios Públicos Nº226deldía14defebrero de1997, publicada enelBoletín Oficial deldía24de
febrero delmismo año,cuyasuspensión fuedejada sinefecto porsentencia del22deagosto de1997
delasalaIVdelaCámara Nacional deApelaciones enloContencioso Administrativo Federal, en
lacausa Nº8447/97.
QuelaDirección General deAsuntos Jurídicos delMinisterio deEconomía yObras yServicios
Públicos hatomado laintervención quelecompete.
Que,atenordeloexpuesto enlosconsiderandos anteriores, seencuentran reunidos losextremos
exigidos porlaLeyNº24.425 paraproceder alaaplicación demedidas desalvaguardia.
Quedeacuerdo aloestablecido enelartículo 2,inciso b)delaResolución delMinisterio de
Economía yObras yServicios Públicos Nº763defecha 7dejunio de1996, publicada enelBoletín
Oficial del13dejunio delmismo año,esfacultad delaSecretaría deIndustria, Comercio yMinería
como autoridad deaplicación, solicitar lapresentación delcertificado deorigen eneltrámite de
importación cuando lamercadería estésujeta alaaplicación demedidas desalvaguardia.
Quedeconformidad conlanormativa citada enelconsiderando inmediato anterior resulta
necesario instruir alaDirección General deAduanas dependiente delaAdministración Federal de
Ingresos Públicos delMinisterio deEconomía yObras yServicios Públicos afindequeproceda a
exigir lacorrespondiente presentación delosreferidos certificados.
Quelapresente Resolución sedictaenusodelasfacultades conferidas porlaLeyNº24.425
yelartículo 36delDecreto Nº1059defecha 19deseptiembre de1996, publicado enelBoletín oficial
eldía24deseptiembre delmismo año.
Porello,
ElMinistro deEconomía yObras yServicios Públicos
RESUELVE :
Artículo 1º. Declárese elcierre delainvestigación porsalvaguardias paralasoperaciones de
importación decalzado, quesedespachan aplaza porlasposiciones arancelarias delanomenclatura
común delMERCOSUR N.C.M. 6401.10.00, 6401.91.00, 6401.92.00, 6401.99.00, 6402.12.00,
6402.19.00, 6402.20.00, 6402.30.00, 6402.91.00, 6402.99.00, 6403.12.00, 6403.19.00, 6403.20.00,
6403.30.00, 6403.40.00, 6403.51.00, 6403.59.00, 6403.91.00, 6403.99.00, 6404.11.00, 6404.19.00,
6404.20.00, 6405.10.10, 6405.10.20., 6405.10.90, 6405.20.00 y6405.90.00.
Artículo 2º. Impónese unamedida desalvaguardia consistente enlafijación dederechos específicos
mínimos alasoperaciones deimportación delosproductos descritos enelanexo Iqueesparteintegrante
delapresente Resolución, elcualincluye elcorrespondiente cronograma deliberalización.
Artículo 3º. Lamedida desalvaguardia fijada enelartículo 2ºdelapresente Resolución será
liberalizada progresivamente deconformidad conelcronograma establecido enelcitado anexo I.G/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
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Artículo 4º. Quedan excluidas delaaplicación delamedida impuesta lasimportaciones originarias
delaRepública deCorea, Reino deTailandia, República deFilipinas, República deChile,
HongKong,EstadosUnidosMexicanos,Macao,Malasia,RepúblicadelaIndia,RepúblicadeSudáfrica,
República deSingapur, República deElSalvador, República deBolivia, República delPerú, República
ÁrabedeEgipto, Estado deIsrael, República deHonduras, República deColombia ySriLanka, por
encontrarse comprendidas enlaexcepción prevista enelartículo 9,párrafo 1delAcuerdo sobre
Salvaguardias, incorporado anuestro ordenamiento jurídico mediante LeyNº24.425. Encasoque
estasimportaciones seincrementen, superando lasparticipaciones admitidas enlanormativa citada,
darán lugar aunarevisión deltratamiento acordado.
Artículo 5º. Eneltrámite delaimportación definitiva paraconsumo sinderecho atratopreferencial
delasmercaderías comprendidas enelanexo Iyquesonobjeto delamedida desalvaguardia quese
establece enelartículo 2ºdelapresente Resolución, serárequerido elcertificado deorigen, deacuerdo
alinciso b)delartículo 2ºdelaResolución delMinisterio deEconomía yObras yServicios
Públicos Nº763del7dejunio de1996 ynormas complementarias, apartir delafecha deentrada
envigencia delapresente Resolución.
Artículo 6º. Lamedida desalvaguardia impuesta tendrá vigencia poreltérmino detres(3)años,
contados apartir deldía25defebrero de1997.
Artículo 7º. Cúmplase conlanotificación alComité deSalvaguardia delaOrganización Mundial
delComercio, dispuesta enelartículo 26delDecreto Nº1059 defecha 19deseptiembre de1996,
publicado enelBoletín Oficial eldía24deseptiembre delmismo año.
Artículo 8º. Conrespecto alasimportaciones originarias yprocedentes delosEstados parte del
MERCOSUR serádeaplicación lodispuesto enelreglamento relativo alaaplicación demedidas de
salvaguardia alasimportaciones provenientes depaíses nomiembros delMERCOSUR, aprobado por
Decisión delConsejo delMercado Común Nº17/96. Noobstante ello,sesolicitará alConsejo del
Mercado Común queseexpida sobre elalcance delodispuesto endicho cuerpo normativo, paralo
cualseráefectuada lacorrespondiente notificación alapresidencia protempore delMERCOSUR,
solicitándose lainclusión delapresente consulta enlaagenda delapróxima reunión delConsejo del
Mercado Común delMERCOSUR.
Artículo 9º. LaSecretaría deIndustria, Comercio yMinería realizará unseguimiento delas
importaciones totales ydelplandereajuste queestablece loscompromisos asumidos porlapeticionante.
a) Atalefecto elSecretario deIndustria, Comercio yMinería elaborará uninforme para
determinar siexiste unaumento delasimportaciones sujetas amedidas desalvaguardia
yaquellas originarias delospaíses cubiertos porelartículo 9,párrafo 1delAcuerdo
sobreSalvaguardias.Endichoinformesecompararánlasimportacionestotalesmedidas
enpares delperíodo septiembre 1997-agosto 1998consussimilares correspondientes
alperíodo dedoce(12)meses inmediatos anteriores aseptiembre de1997.
ElMinistrodeEconomíayObrasyServiciosPúblicosevaluaráelinformedelSecretario
deIndustria, Comercio yMinería y,sielaumento delasimportaciones supera eltreinta
porciento (30%), podrá dejar sinefecto laliberalización prevista paraelperíodo
comprendido entre el16dediciembre de1998yel31dejuliode1999, encuyocaso
regirá lamedida vigente aesemomento hasta el31dejuliode1999, manteniéndose
paraelresto delperíodo devigencia delamedida desalvaguardia elcronograma de
liberalización previsto enelanexo Idelapresente Resolución.G/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
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b) Lapeticionante deberá presentar el30deseptiembre de1998 uninforme querefleje
elgrado decumplimiento deloscompromisos asumidos enelplandereajuste.
ElSecretario elevará susconclusiones conrelación alcumplimiento delplandereajuste
aconsideración delMinistro, elcualpodrá resolver dejar sinefecto lamedida de
salvaguardia encaso deverificarse elnocumplimiento delplan dereajuste
comprometido.
Losinformes delSecretario deberán serpresentados alMinistro conunaanticipación mínima
detreinta (30)díascontados desde el16dediciembre de1998.
Artículo 10º. Lapresente Resolución comenzará aregirapartir deldía13deseptiembre de1997.
Artículo 11º. Comuníquese,publíquese,désealaDirecciónNacionaldelRegistroOficialyarchívese.
RESOLUCI ÓNNº987
(firmado)
Dr.Roque Benjamín Fernández
Ministro deEconomía yObras yServicios PúblicosG/SG/N/10/ARG/1/Suppl.1
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Anexo IalaResolución Nº987
Derechos específicos mínimos alaimportación decalzado
($EE.UU. porpar)
Posición arancelariaMedida de
salvaguardiaCronograma deliberalización
13/9/97 al
30/4/981/5/98 al
15/12/9816/12/98
al31/7/991/8/99 al
25/2/2000
6401.10.00 0 0 0 0
6401.91.00 0 0 0 0
6401.92.00 2,58 2,51 2,44 2,36
6401.99.00 2,26 2,20 2,14 2,07
6402.12.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6402.19.00 7,40 7,10 6,40 4,90
6402.20.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6402.30.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6402.91.00 7,00 6,80 6,40 5,64
6402.99.00 6,30 6,10 5,65 4,45
6403.12.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6403.19.00 12,10 11,70 10,60 8,10
6403.20.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6403.30.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6403.40.00 14,51 14,11 13,71 13,30
6403.51.00 13,32 12,95 12,58 12,21
6403.59.00 16,09 15,64 15,19 14,75
6403.91.00 10,40 10,00 9,15 7,04
6403.99.00 7,30 7,10 6,60 5,39
6404.11.00 7,00 6,80 6,25 4,90
6404.19.00 2,50 2,36 2,14 1,79
6404.20.00 0,00 0,00 0,00 0,00
6405.10.10 7,30 6,91 6,32 5,39
6405.10.20 7,30 6,91 6,32 5,39
6405.10.90 7,30 6,91 6,32 5,39
6405.20.00* 0,84 0,80 0,75 0,68
6405.90.00 7,30 6,91 6,32 5,39
*Excepto calzado consuela yparte superior defieltro delana.