RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/KHM/6
11 de diciembre de 2001
(01-6271)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de CamboyaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE CAMBOYA
Preguntas y respuestas adicionales
El Gobierno del Reino de Camboya ha remitido las siguientes respuestas a las preguntas
adicionales formuladas por los Miembros.
_______________
ÍNDICE
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS  Y COMERCIO EXTERIOR.................. 1
1. Economía ................................................................................................................ 1b) Situación económ ica actual............................................................................................ 1
2. Políticas económicas...................................................................................................... 2
a) Orientaciones principa les............................................................................................... 2
c) Sistema cambiario y de  pagos exteriores ....................................................................... 2
d) Políticas de inversiones extranjeras y nacionales .......................................................... 3
e) Políticas de competencia................................................................................................ 5
f) Privat izaci ón ................................................................................................................ 5
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS
QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL
COMERCIO DE SERVICIOS ...................................................................................... 7
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS......................... 10
1. Reglamentación de las importa ciones............................................................................ 10
a) Requisitos de registro para rea lizar actividades de importa ción.................................... 10
b) Características del arancel n acional ............................................................................... 11
c) Contingentes arancelarios y exenciones ar ancelari as .................................................... 13
d) Los demás derechos y cargas, con especificación de las cargas por
servicios pr estados......................................................................................................... 15
e) Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las
prohibiciones, los contingentes y los sistemas de licencias........................................... 15
f) Procedimientos para el trámite  de licencias de  importación.......................................... 15WT/ACC/KHM/6
Página ii
h) Valoración en aduana..................................................................................................... 17
j) Inspección previa a la expedición.................................................................................. 21
k) Impuestos internos aplicad os a las impor taciones ......................................................... 23
l) Normas de  origen........................................................................................................... 24
m) Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias ................... 24
2. Reglamentación de las exporta ciones ............................................................................ 25
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías................................ 26
b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas adoptadas
en la frontera con respec to a las impor taciones ............................................................. 26
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, con inclusión de las medidas adoptadas
respecto de las importaci ones ........................................................................................ 27
d) Medidas en materia de inversione s relacionadas con el comercio................................. 28
e) Prácticas de come rcio de Estado.................................................................................... 28
l) Prácticas de cont ratación pública................................................................................... 29
4. Políticas que afectan al comercio ex terior de productos agropecuarios ........................ 30
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA  PROPIEDAD IN TELECTUAL............................. 33
VI RÉGIMEN COMERCIAL DE  LOS SERVICIOS ........................................................ 37
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y
ECONÓMICAS CON TE RCEROS PA ÍSES................................................................ 38
ANEXOS ................................................................................................................ 39WT/ACC/KHM/6
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II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
1. Economía
b) Situación económica actual
Pregunta 1
En la respuesta a la pregunta 2, Camboya afirmó que "los derechos de aduana
representaron el 55 y el 51 por ciento del total de los ingresos fiscales de 1998 y 1999.  Durante
esos dos mismos años, los ingresos de aduanas constituyeron el 41 y el 36 por ciento,
respectivamente, del ingreso presupuestario total".  ¿Se incluyen en ese 51 por ciento del "total
de los ingresos fiscales" de 1999 atribuido a "l os derechos de aduana" el IVA, los impuestos
especiales sobre el consumo, los impuestos sobre el volumen de negocios, etc.?
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 2.
Pregunta 2
Del porcentaje de ingresos recaudados en frontera, ¿qué parte del total corresponde a
los aranceles y qué parte a la aplicación de los impuestos sobre el volumen de negocios, sobre las
ventas, sobre el valor añadido y sobre el consumo, que también se aplican a las mercancíasnacionales?
Respuesta
La estructura de los ingresos presupuestarios ha evolucionado en los últimos años, dado que
la reforma fiscal ha avanzado.  La información más reciente sobre los ingresos fiscales generados por
las importaciones corresponde al año 2000, y figura en el cuadro que se presenta a continuación.
Año 2000
(en millones de riel -CR-)
TOTAL de
los ingresos
públicosParte
correspondiente al
total de  los
ingresos fiscalesParte
correspondiente al
total de los ingresos
percibidos en
frontera
procedentes de
importacionesParte
correspondiente a
los derechos de
aduanaParte
correspondiente a
los impuestos
especiales sobre el
consumoParte
correspondiente
al IVA
12 3 4 5 6
Importe%
(2,1)Importe%
(3,2)Importe%
(4,3)Importe%
(5,3)Importe%
(6,3)
1.448.523 1.059.708 73,15 779.301 73,53 372.822 47,84 93.684 12,02 312.795 40,14
En Camboya, el impuesto sobre el volumen de  negocio y el impuesto sobre las ventas no se
recaudan en frontera.WT/ACC/KHM/6
Página 2
2. Políticas económicas
a) Orientaciones principales
Pregunta 3
Solicitamos a Camboya que se comprometa, como ocurre en el caso de otros protocolos
de adhesión, a observar en sus controles de precios lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo III.
Respuesta
En la actualidad, los controles de los precios interiores se aplican únicamente a las empresas
públicas de electricidad y agua, que no son productos importados.  Camboya, como cualquier otroMiembro de la OMC, quedará sujeta a lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994.
c) Sistema cambiario y de pagos exteriores
Pregunta 4
A la pregunta 5, Camboya respondió lo siguiente:  "cabe, pues, afirmar que están
permitidas todas las transacciones de divisas, con la condición expresa de que se realicen por
medio de intermediarios autorizados.  El mismo artículo determina que los intermediarios
autorizados son "exclusivamente los bancos que se establecen de forma permanente en el Reinode Camboya".  Tomando como base esta respuesta proporcionada por Camboya, ¿podemos
concluir que, con arreglo a la Ley de Divisas de 1997, las sucursales de bancos extranjeros en
Camboya no pueden convertirse en "intermediar ios autorizados" para las transacciones de
divisas?  ¿O se considera que las sucursales constituyen establecimientos permanentes?
Respuesta
Con arreglo a la ley bancaria, las instituciones bancarias y financieras pueden constituirse en
Camboya o ser una sucursal de un banco extranjero.  De esta manera, las sucursales de bancos
extranjeros también quedan incluidas en el artículo 5 de la Ley de Divisas de 1977, y se consideran
establecimientos permanentes.
Pregunta 5
En relación con la respuesta a la pregunta 6, ¿se ha concluido la adhesión de Camboya
al FMI con arreglo al artículo 8?
Respuesta
Dado que las prácticas y las disposiciones de las leyes y reglamentos bancarios en vigor se
corresponden con lo estipulado en el Artículo 8 del Convenio Constitutivo del FMI, no existe ningún
obstáculo para la adhesión de Camboya al FMI por que lo que se refiere a dicho artículo.  ElRepresentante Residente del FMI en Camboya ha confirmado que se espera completar las
formalidades para la adhesión para finales de 2001.
Pregunta 6
¿Exige Camboya que los ingresos en divisas procedentes de la importación y
exportación se conviertan en moneda nacional?WT/ACC/KHM/6
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Respuesta
No existe ninguna prescripción de convertir los ingresos en divisas procedentes de las
actividades de importación y exportación en moneda nacional.
d) Políticas de inversiones extranjeras y nacionales
Pregunta 7
La respuesta a la pregunta 10 indica que Camboya condiciona las subvenciones a los
resultados de exportación.  En la medida en que los beneficios otorgados están supeditados, de
hecho o de derecho, a los resultados de exportación o a la sustitución de importaciones,constituyen subvenciones prohibidas con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC.  Sírvanse detallar todas las subvenciones
de este tipo, estipuladas en la Ley de Inversio nes de 4 de agosto de 1994, en el Subdecreto Nº 88
ANKR.BK de aplicación de la Ley de Invers iones de fecha 29 de diciembre de 1997, en el
Subdecreto por el que se modifica el Subdecreto de aplicación de la Ley de Inversiones delReino de Camboya, de fecha 11 de juni o de 1999, o en cualquier otra norma.
Respuesta
Los proyectos que reúnen las condiciones y han sido aprobados por el Consejo para el
Desarrollo de Camboya reciben los incentivos explicados en el artículo 14 de la Ley de Inversiones:
1. un tipo del impuesto sobre la renta de las sociedades del 9 por ciento, salvo para la
exploración y explotación de los recursos naturales, la madera, el petróleo, la minería,
el oro y las piedras preciosas, para las cuales se establecerá en otras leyes;
2. Una exención del impuesto sobre la renta de las sociedades de hasta ocho años en
función de las características de los proyectos.  (Véase la matriz que figura como
apéndice en el Subdecreto Nº 88.)  La exención del impuesto sobre la renta de las
sociedades comenzará a surtir efectos a partir del año en que el proyecto obtenga sus
primeros beneficios.  Se permitirá compensar las pérdidas de cinco años.  En el caso
de que los beneficios se reinviertan en el país, quedarán exentos de todo impuestosobre la renta de las sociedades.
3. No tributación del reparto de dividendos, beneficios o producto de inversiones, bien
se transfieran al extranjero bien se distribuyan en el país.
Ninguno de los incentivos mencionados supra  está vinculado a los resultados de exportación.
4. Exención del 100 por ciento de los derechos de importación de materiales de
construcción, medios de producción, equipo, bienes intermedios, materias primas y
piezas de repuesto utilizados por:
5. Los proyectos orientados a la exportación que destinen al menos el 80 por ciento de
sus productos a la exportación
6. Los proyectos situados en una Zona Especial de Elaboración que se halle entre las
enumeradas en una lista de desarrollo prioritario emitida por el Consejo.
7. El sector del turismoWT/ACC/KHM/6
Página 4
8. La industria con gran intensidad de mano de obra, la industria de transformación, la
agroindustria;
9. Las obras de infraestructura, y la industria de la energía.
Cabe señalar que la Ley de Inversiones no estipula ninguna reducción, remisión o exención de
los impuestos directos ligada a los resultados de exportación.  Por consiguiente, no existen
subvenciones a la exportación conforme a la definición de los apartados e) y f) del Anexo I del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  Por lo que se refiere a los impuestos
indirectos, la exención de los derechos de importación en beneficio de las empresas exportadoras que
se contempla en la Ley de Inversiones es completamente análoga a la exención a que se refiere la
nota 1 del artículo 1 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, y el apartado h) delAnexo I del mismo Acuerdo.  Es cierto que la exención de los derechos de importación a que se
refiere el apartado h) del Anexo I en principio se otorgaría mejor mediante un sistema de reintegro de
derechos.  En las actuales circunstancias de Camboya, con un sistema de ese tipo no se obtendrían
resultados sustancialmente diferentes de los que produce el sistema actual.  Por consiguiente, este
sistema no distorsiona el comercio.
Como país menos adelantado (PMA), Camboya carece de los recursos administrativos
necesarios para administrar correctamente un sistema de reintegro de derechos.  Además, entendemos
que con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias, los PMA y otros países en desarrollo a que se refiere el Anexo VII quedanexentos de la aplicación del párrafo 1 a) del artículo 3 (prohibición de las subvenciones supeditadas a
los resultados de exportación).
Pregunta 8
En el documento WT/ACC/KHM/3 Camboya afirma que está considerando la
posibilidad de revisar los incentivos ofrecidos a los inversores, por ejemplo permitiendo a los
inversores existentes conservar los incentivos in iciales durante varios años una vez efectuada la
revisión.  Sírvanse indicar cómo y cuándo tiene Camboya la intención de eliminar de su régimen
comercial las subvenciones a la exportación prohibidas.  Toda solicitud de un período de
transición en relación con estas cuestiones debe conllevar un compromiso detallado de eliminar
las prácticas incompatibles con la OMC.
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 7 supra.  A nuestro entender, en el párrafo 2 del
artículo 27 se afirma que los PMA quedan exentos de la disposición sobre "subvenciones prohibidas"del párrafo 1 a) del artículo 3.
Pregunta 9
En relación con la respuesta a la pregunta 8:  Se restringirá la inversión en
determinados sectores que afectan a la seguridad nacional, la seguridad social o las necesidades
económicas (párrafo 3.2 del artículo 3, del Subdecreto Nº 88 de aplicación de la Ley de
Inversiones).  ¿Pueden confirmar que únicamente se aplica una prueba de necesidades
económicas a las inversiones en determinados sectores, y podría Camboya enumerar los sectores
a los que afecta?WT/ACC/KHM/6
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Respuesta
No existen pruebas de necesidades económicas.  Determinados sectores quedan vedados tanto
para los inversores nacionales como para los extranjeros, o están sometidos a restricciones en cuanto a
la actividad.  Estos sectores se determinan en el Anexo I.
e) Políticas de competencia
Pregunta 10
En relación con la respuesta a la pregunta 15, ¿se impide la competencia desleal
únicamente por lo que se refiere a las actividades de publicidad?
Respuesta
Camboya está elaborando su legislación en materia de competencia, que abarcará no sólo las
actividades de publicidad, sino también otras áreas de la actividad mercantil.
Por ejemplo, en los artículos 22 y 23 del capítulo 7 del Proyecto de Ley de Marcas, Nombres
Comerciales y Actos de Competencia Desleal se mencionan los actos de competencia desleal:
a) todos los actos que tienen por objeto crear confusión por cualquier medio con
respecto al establecimiento, los productos o las actividades industriales, comerciales o
de servicios de un competidor;
b) las alegaciones falsas en el curso de transacciones comerciales que puedan
desacreditar el establecimiento, los productos o las actividades industriales,comerciales o de servicios de un competidor;
c) las indicaciones o alegaciones, cuya utilización en el curso de las transacciones
comerciales es probable que induzcan a error al público en cuanto a la índole, el
proceso de fabricación, las características, la adecuación a sus fines, o la cantidad de
las mercancías.
f) Privatización
Pregunta 11
El objetivo que se fija Camboya de privatizar a largo plazo las empresas estatales
resulta esperanzador.  En el anexo II del documento WT/ACC/KHM/3 Camboya proporciona
una reseña general de los sectores en los que operan las empresas estatales.  Sírvanse procurar
los nombres de estas empresas, así como información sobre los bienes y servicios que producen
las empresas estatales y la función que desempeñan en su distribución.  Por ejemplo, en el
anexo II Camboya afirma que explota cuatro empresas de Obras Públicas y Transporte.Sírvanse proporcionar información más detallada.
Respuesta
Sírvanse consultar el anexo II.WT/ACC/KHM/6
Página 6
Pregunta 12
Sírvanse enumerar las empresas que Camboya tiene la intención de conservar como
estatales una vez completada la privatización.
Respuesta
Empresas que deberán seguir siendo estatales una vez finalizada la privatización:
Nº Ministerio Empresas que deberán seguir siendo estatales
1. Ministerio de Comercio Empresa de Comercio Agrícola
2. Ministerio de Industria, Minas
y EnergíaElectricidad de Camboya  (EDC)
3. Oficina del Consejo de
MinistrosImprenta de la Oficina del Consejo de Ministros
4. Ministerio de Economía y
FinanzasBanco de Desarrollo Rural
5. Ministerio de Obras Públicas
y TransportePuerto de la Ciudad de Sihanouk,  Puerto de Phnom Penh, Consignación e
Intermediación de Buques de Kampuchea (KAMSAB), Laboratorio  de
Construcción, Estación de los Ferrocarriles Reales, Transbordador de Neak
Loeung, Transbordador de Tonle Bet y Transbordador de Prek Kdam.
6. Ministerio de Agricultura,
Silvicultura y PescaEmpresa de Insumos Agropecuarios
El mantenimiento como empresas estatales de las 7 empresas estatales del caucho,
una vez completada la privatización, está siendo objeto de debate.
Pregunta 13
En el documento WT/ACC/KHM/2 Camboya incluye un cuadro en el que pormenoriza
sus medidas de privatización, clasificadas  por ministerio o entidad pública.  Sírvanse confirmar
que en ese cuadro se incluye información referente a todas las empresas que eran o son
sociedades públicas, con independencia de si se privatizarán o no.
Respuesta
Sí, el cuadro es exhaustivo.
Pregunta 14
En respuesta a la pregunta 21 (página 9 del documento WT/ACC/KHM/3) Camboya
indica que está preparando los datos sobre la participación de las empresas estatales en el PIB y
en las importaciones y exportaciones.  Agradecemos a Camboya el esfuerzo que realiza para
proporcionar esta información.  ¿Cuándo se piensa que el Grupo de Trabajo sobre las
Empresas Estatales podrá disponer de la información?
Respuesta
En el cuadro 5 del anexo  II figuran los datos sobre el volumen de negocio de determinadas
empresas estatales.WT/ACC/KHM/6
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III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE
SERVICIOS
Pregunta 15
Tomamos nota de que Camboya ha remitido legislación en vigor a la Secretaría y la
analizaremos más pormenorizadamente.  Observamos que se están preparando leyes nuevas y
revisadas en varias áreas directamente relacionadas con la aplicación de la OMC.  Camboya ha
mencionado los títulos de esas leyes, pero resultaría conveniente que pudiésemos conocer más
plenamente el alcance de esos proyectos de ley y su calendario de aplicación.  También sería
conveniente que Camboya presentase los proyectos de ley cuando fuese posible.  También nos
interesaría conocer los planes que tiene Camboya para  asegurar una aplicación más efectiva dela legislación.
Respuesta
Está por presentarse al Grupo de Trabajo un Plan de Acción para la Legislación.  Camboya ha
puesto a disposición de los miembros interesados del Grupo de Trabajo una selección de proyectos de
ley (véase la respuesta a la pregunta 20).  En la actualidad, Camboya está emprendiendo una reforma
jurídica y judicial;  uno de los objetivos comprendidos en ella es garantizar la aplicación efectiva de la
legislación.
Pregunta 16
¿Cuenta Camboya con un plan de acción para introducir cambios en la legislación con
el fin de subsanar las deficiencias detectadas en la misma por lo que se refiere a las disposiciones
de la OMC?  En caso de no contar con él, les aconsejamos que preparen uno.  Estaremosencantados de colaborar con Camboya en su elaboración, si fuere necesario.
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 15.  Para asegurar la ejecución del Plan de
Acción para la Legislación en los plazos previstos, se solicitará asistencia técnica a los países
Miembros de la OMC.
En la actualidad, determinadas leyes ya se hallan en conformidad con las normas de la OMC;
por ejemplo, la legislación que regula el sector bancario fue establecida en colaboración con el FMI y
peritos de los bancos centrales de algunos países desarrollados.  Se han emprendido reformas
legislativas en otros sectores como las inversiones y la agricultura con el objetivo de ponerlas enconformidad con las normas de la OMC.  Se está debatiendo la modificación de la Ley de Inversiones
con el fin de responder a dos objetivos principales:  aumentar los ingresos públicos y mantener la
competitividad de Camboya.  Organizaciones internacionales como  el Fondo Monetario Internacional
(FMI), el Banco Mundial, el FIAS y el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) están prestando
asistencia técnica.  El Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca cuenta con un plan de acciónpara modificar las leyes y reglamentos que tiene en vigor con el fin de adecuarlos al Acuerdo sobre la
Agricultura y al Acuerdo sobre la Aplicación de Medi das Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC.  Para
más información, sírvanse consultar el documento titulado "Legislación:  Calendario de Aplicación".WT/ACC/KHM/6
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Pregunta 17
Sírvanse informarnos de la situación en que se halla el proyecto de asistencia para
establecer la legislación relativa al Código Civil y al Procedimiento Civil (1999-2001).
¿Responderá esta legislación a las prescripciones en materia de debidas garantías del artículo X
y los Acuerdos de la OMC?  ¿Cuál es el plan y el calendario de Camboya para establecer un
derecho de recurso netamente definido ante un tribunal independiente para las decisiones
administrativas?
Respuesta
En la actualidad, existe un proyecto de asistencia técnica del Japón para redactar el Código
Civil y el Código de Procedimiento Civil.  Las part es principales del proyecto de Código Civil estarán
terminadas para marzo de 2002, y el proyecto completo de Código Civil estará finalizado para marzo
de 2003.  El proyecto de Código de Procedimie nto Civil estará finalizado en marzo de 2002.
El Código de Procedimiento Civil observará las prescripciones en materia de debidas
garantías de procedimiento que se estipulan en el artículo X del GATT (las disposiciones en materia
de debidas garantías de procedimiento se estipulan en los artículos 2, 3 y 4 del Código).  Las
disposiciones generales del Código de Procedimiento Civil estipulan el derecho de acceso al sistema
judicial.  Los tribunales se esforzarán en garantizar que los procedimientos civiles sean fallados de
manera justa y eficaz.  Tanto en los procedimientos civiles como penales, actualmente las partesimplicadas cuentan con dos meses para recurrir contra las resoluciones dictadas por los tribunales.
Por lo que se refiere al proyecto de Código de Procedimiento Civil, el período para recurrir es de un
mes (artículo 264 del proyecto de Código de Procedimiento Civil).  La parte contra la cual se hubiere
dictado una resolución por incomparecencia está facultada para solicitar su anulación.  El período
estipulado para la solicitud de anulación es en la actualidad de 15 días, y empieza a correr desde lanotificación de la resolución.  Por lo que se refi ere al nuevo proyecto de Código de Procedimiento
Civil, el período para solicitar la anulación es de dos semanas (artículo 204).
En la actualidad los comerciantes e inversores disponen de tres recursos para recurrir o apelar
contra las decisiones administrativas adoptadas por las administraciones nacionales:
- recurso ante el propio funcionario que adopta la decisión con el fin de que la
modifique;
- recurso ante las autoridades superiores de la administración;- recurso ante un tribunal independiente, especialmente ante la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal de Apelación.  Con arreglo a lo dispuesto
en el capítulo III del proyecto de Ley de Organización Judicial (artículos 20 a 24), la
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal de Apelación está facultada para
entender de los asuntos administrativos, y actúa como tribunal de primera instancia.
Sus resoluciones pueden ser recurridas ante el Tribunal Supremo, que actúa comotribunal de segunda instancia.
Pregunta  18
Si bien las decisiones administrativas pueden recurrirse ante los tribunales, no parece
existir un procedimiento de recurso del tipo que exige el párrafo 3 del artículo X del GATT.
¿Qué planes tiene Camboya al respecto?WT/ACC/KHM/6
Página 9
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 17.
Pregunta 19
Agradecemos la enumeración de legislación que figura en la respuesta a la pregunta 37.
Sin embargo, no responde adecuadamente a la solicitud de información.  Camboya debería
proporcionar al Grupo de Trabajo información sobre los aspectos de esas leyes que se refieren a
cuestiones de la OMC y una idea de cuándo se promulgarán.
Respuesta
Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 15 y 16.
Pregunta 20
Agradeceríamos recibir copias de los siguientes proyectos de ley, así como de cualquier
otro que muestre las medidas adoptadas por Camboya para aplicar las disposiciones de la
OMC, con el fin de analizarlos:
- proyecto de ley sobre los contratos mercantiles;
- proyecto de ley sobre las organizaciones empresariales;
- proyecto de ley sobre arbitraje comercial;
- proyecto de ley sobre las marcas de fábrica y de comercio;
- proyecto de ley sobre el establecimiento de un tribunal mercantil;
- proyecto de ley sobre seguros;- proyecto de ley sobre zonas de elaboración para la exportación;
- proyecto de ley sobre patentes y diseños industriales;
- proyecto de ley sobre el código de aduanas;
- proyecto de ley sobre el derecho de autor y derechos conexos;  y
- proyecto de ley sobre el Institut o Nacional de Normas de Camboya.
Respuesta
El proyecto de Ley sobre Seguros fue promulgado el 25 de julio de 2000.  La ley y el
subdecreto de aplicación se remitirán al Grupo de Trabajo.
Algunos de los proyectos de ley mencionados en la pregunta se remitieron a la Secretaría y se
señalaron a la atención de los Miembros del Grupo de Trabajo en el documento ACC/KHM/5 (17 de
octubre de 2001).
El proyecto de ley sobre las marcas de fábrica y de comercio y el Subdecreto sobre Normas
Industriales están por remitirse a la Secretaría.
Los demás proyectos de ley mencionados supra  se remitirán en cuanto sea factible.WT/ACC/KHM/6
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IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para realizar actividades de importación
Pregunta 21
El derecho a importar y exportar mercancías constituye una parte fundamental de la
OMC.  Este derecho no debería limitarse ni para las empresas ni para los particulares, ya sean
nacionales o extranjeros.  Distinguimos el derecho a importar y exportar del derecho a
distribuir.  En su respuesta a la pregunta 49 (página 19 del documento WT/ACC/KHM/3), al
referirse al Prakas  sobre las actividades mercantiles firmado el 25 de enero de 2000, Camboya
indica que se han suprimido algunos obstáculos a las empresas de propiedad extranjera que se
ocupan del comercio internacional;  por ejemplo, se ha eliminado el requisito del 51 por ciento
de las acciones de capital en una sociedad para realizar transacciones de importación y
exportación y tanto las compañías camboyanas como  las extranjeras que se hayan inscrito en el
Ministerio de Comercio tienen derecho a emprend er actividades empresariales de importación y
exportación, excepto las referentes a equipo milita r y estupefacientes.  Sírvanse indicar, si las
hay, qué restricciones se mantienen con respecto  al derecho de las empresas y particulares a
dedicarse al comercio de importación o exportación.
Respuesta
Todas las empresas, tanto extranjeras como nacionales, que se hallen adecuadamente inscritas
en el Ministerio de Comercio pueden llevar a cabo actividades de importación y exportación.
Pregunta 22
¿Podría describir Camboya el procedimient o administrativo que debe seguir una
empresa para modificar su inscripción de manera que pueda llevar a cabo la importación o
exportación de bienes o servicios?
Respuesta
Con arreglo a lo dispuesto en los artículos 17 y 18 de la Ley sobre Normas Comerciales y
Registro Mercantil, una empresa está autorizada a modificar su inscripción mediante la presentación
de una solicitud al Ministerio de Comercio en la que exponga la modificación de su escritura de
constitución y de sus estatutos.  Se pueden realizar modificaciones con el fin de incluir objetivos
comerciales relacionados con actividades de importación y exportación.  La inscripción modificadaquedará depositada en la Oficina del Registro del Ministerio de Comercio.
Pregunta 23
Nos sigue preocupando que las medidas citadas en el apartado 2 B) de la sección IV del
anexo 7b del documento WT/ACC/KHM/2 en el cual se describe el procedimiento para inscribir
una sociedad limitada ante las autoridades camb oyanas competentes, incluyendo fotos de los
directores y accionistas continúan representando una carga innecesaria para las empresas de
mayor tamaño con muchos accionistas por ejemplo, las empresas extranjeras, y no parecen
aplicarse a las empresas nacionales.  Agradeceríamos que Camboya explicase con mayor detallecómo se aplican a las empresas extranjeras y nacionales los requisitos para la inscripción de
sociedades.WT/ACC/KHM/6
Página 11
Respuesta
Existen dos tipos de sociedades limitadas, a saber, la Sociedad Limitada Privada y la
Sociedad Anónima.  En el caso de las Sociedades Limitadas Privadas, el requisito de presentar
fotografías se aplica tanto a los miembros del consejo de administración como a los accionistas, dadoque estos están limitados a un número máximo de 30 particulares.  En el caso de las Sociedades
Anónimas, el requisito de presentar fotografías se  aplica únicamente a los miembros del consejo de
administración.  El objetivo de mantener el requisito de las fotografías está relacionado con razones
de seguridad, particularmente con objeto de evitar las estafas.  Consideramos que cumplir con este
requisito no creará obstáculos para las empresas.
Pregunta 24
En relación con la respuesta a la pregunta 47, ¿por qué existen distinciones entre los
derechos que se deben pagar por la aprobación de las solicitudes de proyectos de inversión
según el valor del proyecto?  ¿Cómo se ajusta esto a lo dispuesto en el artículo VIII del GATT?
¿Es correcto afirmar que la aprobación previa del proyecto de inversión constituye unacondición previa  para obtener la licencia de importación?
Respuesta
Se aplican derechos diferentes a las diferentes solicitudes de proyectos de inversión.  La razón
de esta distinción estriba en que los gastos administrativos ocasionados por los proyectos de
investigación de índole rutinaria (por ejemplo, la tecnología simple) resultan inferiores a los que
provocan los proyectos que implican alta tecnología y afectan a cuestiones  medioambientales
delicadas, los cuales exigen mayores servicios administrativos y de análisis.
A nuestro entender, el artículo VIII del GATT de 1994 no resulta de aplicación a las cargas
aplicadas por el servicio consistente en evaluar y aprobar las solicitudes de proyectos de inversión.  El
artículo abarca únicamente las cargas por los servicios prestados en relación con la importación de
mercancías.
No se exige una licencia de importación para llevar a cabo actividades mercantiles con
anterioridad a la aprobación del proyecto de inversión.  No existen condiciones previas para obtener lalicencia de importación con anterioridad a la aprobación del proyecto de inversión.
b) Características del arancel nacional
Pregunta 25
¿Podría especificar Camboya qué líneas arancelarias se incluyen actualmente en la
banda arancelaria del 35 por ciento?
Respuesta
A fecha 1º de julio de 2001, las líneas arancelarias de Camboya con un tipo arancelario
del 35 por ciento abarcan principalmente productos de lujo y algunos otros productos manufacturados
terminados.  Como puede verse en cuadro infra,  se incluyen  1.832 líneas arancelarias en la banda
arancelaria del 35 por ciento.  Las clasificaciones de 4 dígitos del SA que contienen las 1.832 líneasarancelarias se presentan en el anexo III.  La estructura de las bandas arancelarias actualizadas es la
siguiente:WT/ACC/KHM/6
Página 12
0. Tipo básico 0% 7% 15% 35% Total
Líneas
arancelarias297 2.758 1.936 1.832 6.823
Sírvanse consultar igualmente la respuesta a la pregunta 26.
Pregunta 26
Camboya afirma que su sistema de clasificación arancelaria se ajusta al SA 1996 al nivel
de 6 dígitos.  Sírvanse proporcionarlo en soporte electrónico, incluyendo los tipos aplicados
actualmente, tan pronto como sea posible.
Respuesta
El arancel aduanero actualizado de Camboya, al nivel de 8 dígitos, está por remitirse a los
miembros del Grupo de Trabajo.
Pregunta 27
En respuesta a la pregunta 54 (página 22 del documento WT/ACC/KHM/3), Camboya
presenta un cuadro en el que se resumen las características de su nueva nomenclatura
arancelaria de 2.000.  El cuadro suma un total de 6.822 líneas arancelarias, o 99,7 por ciento de
toda la lista.  Parecen existir varias líneas no incluidas en el cuadro actual.  (En un cuadroanterior, Camboya señaló que nueve líneas arancelarias no podían asignarse entre las bandas.)
¿Podría explicar Camboya por qué no se proporcionaron líneas, cuáles eran sus derechos, y qué
productos abarcan estas líneas?
Respuesta
El arancel aduanero actualizado de Camboya de 2001, que se ajusta al SA 1996, únicamente
contiene 6.823 líneas arancelarias.  No falta ninguna línea arancelaria.
Pregunta 28
¿Podría aclarar Camboya el significado de  las siguientes abreviaturas que aparecen
como encabezamiento de las columnas en el an exo III de la versión original en inglés del
documento WT/ACC/KHM/3?
CD- ¿Es una abreviatura de "Custom’s Duty" (derecho de aduana)?
ST- Sírvanse proporcionar una definición de "ST"VAT- ¿Se refiere a "Value Added Tax"?  (impuesto sobre el valor añadido?
Exp- ¿Es "Exp" una abreviatura para "preferential exemption"  (exención
preferencial)?
Respuesta
CD significa Customs Duty (Derecho de Aduana)
ST significa Specific Tax (excise tax) (Impuesto específico (impuesto especial de
consumo))
VAT significa Value Added Tax (Impuesto sobre el Valor Añadido)Exp significa EXPORT (exportación)WT/ACC/KHM/6
Página 13
Imp significa IMPORT (importación)
ET significa Export Tax (Impuesto a la Exportación)
Pregunta 29
Observamos con agrado que Camboya ha adoptado el Arancel Armonizado de 1996.
También nos interesaría saber cuándo podría mos esperar que Camboya presente una oferta
arancelaria de manera que puedan dar comienzo las negociaciones bilaterales.
Respuesta
Esperamos presentar la oferta arancelaria en un futuro próximo.
c) Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias
Pregunta 30
En respuesta a las preguntas 55 y 57 (p ágina 23 del documento WT/ACC/KHM/3),
Camboya señala que el Primer Ministro puede su spender los derechos de importación cuando
hay una crisis política o económica o una razón importante de interés nacional.  Como ejemplo
ilustrativo, Camboya indicó que estuvieron exentos de derechos de importación automóviles
destinados a los miembros de la Asamblea Nacional.  Sírvanse proporcionar una listaexhaustiva de circunstancias en las que actualment e se dejan en suspenso de manera rutinaria
los derechos de aduanas.
Respuesta
La suspensión rutinaria de los derechos de aduanas ocurre de la siguiente manera:
Con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 de la Ley sobre derechos de
importación y exportación adoptada por la Asamblea Nacional el 20 de julio de 1989, se importan
libres de derechos de aduanas los siguientes productos:
1. Productos de importación temporal para la reexportación, productos de exportación
temporal para exposiciones, ferias comerciales y publicidad.
2. Mercancías en tránsito.3. Los bienes que pertenecen a personas camboyanas que trabajan o estudian en el
extranjero y que éstas adquieran con sus propios recursos.
4. Los obsequios o donaciones importados o exportados por organizaciones,
asociaciones o delegaciones oficiales.
5. Los bienes producidos por personas que viven a lo largo de la frontera para el
comercio fronterizo, y en cantidades que serán determinadas por el Ministerio de
Finanzas.
Con arreglo a la Ley de Inversiones de 1994, los bienes importados dentro de un proyecto de
inversión aprobado por el Consejo para el Desarrollo de Camboya quedan exentos de derechos de
aduanas.WT/ACC/KHM/6
Página 14
Además, como se señaló en las respuestas a las preguntas 55 y 57 del documento KMH/3, el
Primer Ministro está facultado para ordenar exenciones ad hoc  por razones importantes de interés
nacional.  En la actualidad, no existen exenciones de este tipo que estén en vigor.
Pregunta 31
¿Exime actualmente Camboya de los derechos de aduanas a los equipos, partes y
material técnico necesarios para los aeropuertos en relación con los servicios aéreos?  ¿Cuál es
el tipo actual de derecho que se aplica a las importaciones de aeronaves y sus partes?
Respuesta
No existen exenciones de esa clase.  El actual tipo ad valorem de los derechos aplicados a las
aeronaves y a sus partes es del 15 por ciento.
Pregunta 32
Aproximadamente, ¿qué proporción de las importaciones entra libre de derechos por
las exenciones arancelarias?  ¿Y por el régimen de exención de derechos  acordado a las
importaciones procedentes de la ASEAN?
Respuesta
Hasta ahora, no se han producido importaciones procedentes de los países de la ASEAN a
tipos arancelarios preferenciales.  Véase el cuadro infra  por lo que se refiere a la información sobre
los derechos sacrificados como consecuencia de las exenciones de derechos de importación.
Información sobre los derechos sacrificados por la exención arancelaria
(en millones de riel)
NºEjercicio
económicoONG DiplomáticosInversores
en prendas
de vestirOtros
inversoresExpor-
tacionesAsistencia
económica
extranjera
en especieImporta-
ciones
para la
reexporta-
ciónObjetos
y efectos
personalesTotal
1 1998 - - - - - - - - 395.691
2 1999 19.077 6.932 485.585 10.341 1.230 41.847 56.682 27.526 649.220
3 2000 18.865 12.310 635.375 18.409 730 34.343 65.597 24.619 810.248
Fuente: Informe del Departamento de Aduanas e Impuestos de Consumo correspondiente al año 2000.
Pregunta 33
¿Espera Camboya aplicar contingentes arancelarios tras su adhesión a la OMC?  En
caso afirmativo, ¿a qué líneas arancelarias?
Respuesta
Hasta qué punto resulta necesario implantar contingentes arancelarios para las importaciones
de productos agropecuarios quedará claro durante las negociaciones sobre acceso a los mercados.WT/ACC/KHM/6
Página 15
d) Los demás derechos y cargas, con especificación de las cargas por servicios prestados
Pregunta 34
En respuesta a la pregunta 76 (página 31 del documento WT/ACC/KHM/3), Camboya
señala que las cargas aduaneras de 15.000 riel (aproximadamente 4 dólares EE.UU.) percibidas
por cada declaración de exportación o importación representan el coste de impresión y del
tiempo empleado por los funcionarios de aduanas.  ¿Podría confirmar Camboya que esta carga
se aplica a las importaciones de todas las merca ncías procedentes de todas las fuentes?  ¿O se
exime a las importaciones procedentes de los interlocutores comerciales preferenciales?
Respuesta
La carga aduanera de 15.000 riel percibidos por cada declaración de exportación o
importación a fin de cubrir los costes de impresión se aplica a las importaciones de todos los bienes
procedentes de todas las fuentes.
Pregunta 35
Aproximadamente, ¿qué número de declaraciones se tramita al mes y cuántos
funcionarios se ocupan directamente en tramitarlas?
Respuesta
Aproximadamente, unas 6.000 declaraciones al  mes, tramitadas por unos 100 funcionarios de
aduanas.
e) Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones, los
contingentes y los sistemas de licencias
Pregunta 36
En respuesta a la pregunta 61 (página 26 del documento WT/ACC/KHM/3), Camboya
señala que está preparando una lista exhaustiva de las prohibiciones a la importación (porejemplo, de estupefacientes y sustancias venenosas).  ¿Cuándo podrá disponer de esa lista el
Grupo de Trabajo?
Respuesta
La lista se remitirá en un futuro próximo.
f) Procedimientos para el trámite de licencias de importación
Pregunta 37
En relación con la respuesta a la pregunta 62, sírvanse indicar el tiempo que se necesita
para obtener la licencia de importación .
Respuesta
Por lo que respecta a los productos farmacéuticos y vitaminas, el tiempo necesario para
obtener una licencia para el primer envío de un producto es de 3 semanas, que corresponde al tiempoWT/ACC/KHM/6
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que se necesita para el análisis de laboratorio.  Para los envíos posteriores del mismo producto, no se
exige el análisis de laboratorio y se conceden las licencias en una semana.
Pregunta 38
El sistema de licencias de importación de Camboya no se aplica de manera generalizada,
y Camboya sostiene que resulta compatible con la OMC.  Sin embargo, Camboya necesitará
rellenar el cuestionario sobre los procedimientos  para el trámite de licencias de importación
para que sea examinado por el Grupo de Trabajo.
Respuesta
El cuestionario fue rellenado, pero en la actualidad está siendo puesto al día.
Pregunta 39
Camboya señala en este apartado del documento WT/ACC/KHM/3 que no exige
licencias de importación para la mayoría de las mercancías que entran en el país.  Sin embargo,
para determinadas mercancías se exigen licencias.  En respuesta a las preguntas 59 y 60,
Camboya señala que su régimen de concesión de licencias resulta compatible con el Acuerdo de
la Ronda Uruguay sobre Licencias de Importación sin especificar cómo o porqué.  Camboya
debería revisar sus respuestas y proporcionar respuestas específicas a estas preguntas,incluyendo más información sobre todo sistema de concesión de licencias o de aprobación previa
a la importación.
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 38.
Pregunta 40
En el anexo 3 del documento WT/ACC/KHM/2 Camboya enumera los productos que
están sometidos al otorgamiento de una licencia de importación.  Entre ellos se hallan artículos
como los productos farmacéuticos, las vitaminas, los aviones y sus partes, las embarcacionesmarítimas y fluviales, y las hormonas.  ¿Se ot organ automáticamente las licencias para estos
productos?  Sírvanse describir los requisitos e indicar porqué están en vigor.
Respuesta
Se otorgan permisos de importación a los importadores de productos farmacéuticos, vitaminas
y hormonas.  Sin embargo, es necesario inscribir primero estos productos en el Ministerio de Salud,
antes de solicitar el permiso de importación.
Actualmente Camboya tiene muchos problemas con respecto a las actividades ilegales,
específicamente por lo que se refiere a los productos farmacéuticos falsificados y el tráfico de drogas.
Por consiguiente, el permiso de importación también tiene por objetivo luchar contra la falsificación
de productos farmacéuticos y el tráfico de drogas.
Existe un sistema de concesión de licencias no automáticas para las importaciones de
aeronaves y sus partes y de embarcaciones marítimas y fluviales cuando se llevan a cabo con fines
militares.WT/ACC/KHM/6
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Pregunta 41
Por término medio, ¿cuánto tiempo exige a los funcionarios de Camboya otorgar las
licencias de importación?  ¿Se publica en un diario oficial la información sobre el modo de
obtener las licencias de importación para estos productos?
Respuesta
La información sobre los procedimientos para obtener los permisos de importación para los
productos mencionados supra  se publica en el Diario Oficial del Ministerio de Salud.  Sírvanse
consultar igualmente la respuesta a la pregunta 37.
h) Valoración en aduana
Pregunta 42
Si bien se han producido recientemente algunas mejoras en los procedimientos de
aduanas, la administración y aplicación de los procedimientos de aduanas sigue constituyendo
una seria preocupación, ya que persisten todavía obstáculos significativos al comercio a causa,
por ejemplo, de la duplicación del trabajo por parte de los organismos de aduanas, los trámites
burocráticos de aduanas, los retrasos en la tramitación de la documentación, y las valoraciones
excesivas o las valoraciones contradictorias.  En las respuestas de Camboya observamosreferencias a la reforma de la administración de aduanas.  Sería conveniente que Camboya
proporcionase información bastante detallada sobre las medidas que está adoptando para
garantizar una administración y aplicación efectiva, transparente y equitativa de sus normas
comerciales.
Respuesta
La Administración de Aduanas de Camboya está siendo reformada con la asistencia técnica
del FMI y otros donantes.  El Plan para la Reforma de las Aduanas se adjunta en el anexo IV.  En este
ámbito, Camboya solicitará un período de transición para adaptar sus normas en materia de
administración y valoración de aduanas a las disciplinas de la OMC.
Pregunta 43
En el anexo 4 del documento WT/ACC/KHM/2 se afirma que Camboya no ha adoptado
la mayoría de las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.  Parece
que varios de los procedimientos de valoración que Camboya aplica en la actualidad resultan de
hecho contrarios a las disposiciones del Acuerdo, por ejemplo, los precios mínimos de referencia
aplicados a las importaciones de gasolina y gasóleo, vehículos de motor, motocicletas, cigarrillos,
y oro en barras.  Sírvanse enumerarlas por número del SA.  Camboya debería comenzar
inmediatamente a reemplazar estas medidas por un régimen más compatible con la OMC.
Respuesta
SA Gasolina 27100021 a 27100027 27100031
Gasóleo 27010071 27100072 27100073 27100079
Vehículos de motor 8701 a 8705Motocicletas 87111000 87112010 87112020 87113000 a 87115000
Cigarrillos 24021000 24022010 24022090 24029010 24029020
Oro en barras 71081100 71081200 71081300 71082000WT/ACC/KHM/6
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Respecto a las medidas, sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 42.
Pregunta 44
En las respuestas del documento WT/ACC/KHM/3, Camboya afirma que está
preparando un proyecto de Código de Aduanas que atenderá a la obligación que le corresponde
de aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Adua na de la OMC.  También se hace referencia a la
reforma de la administración de aduanas.  Sírvanse proporcionar copias de estos documentos.
Necesitaremos examinarlos para proseguir con las deliberaciones sobre este aspecto de la
adhesión de Camboya.
Respuesta
Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 20 y 42.
Pregunta 45
Camboya ha afirmado que presentará su Código de Aduanas al examen del Grupo de
Trabajo una vez que haya sido promulgado.  Esti mamos que será demasiado tarde para que el
Grupo de Trabajo pueda realizar observaciones que puedan ayudar a Camboya a establecer un
régimen compatible con la OMC, e instamos  a Camboya a reconsiderar su decisión.
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 20.
Pregunta 46
En el documento WT/ACC/KHM/3 se afirma que la aplicación del Código de Aduanas
"requerirá la capacitación completa de los funcionarios de aduanas y las comunidades
comerciales", y que resultarán necesarios un período transitorio y asistencia técnica.  Para
evaluar la solicitud de Camboya, necesitaremos analizar su legislación de aplicación, disponer
de información más precisa sobre los aspectos del acuerdo que Camboya no puede aplicar y una
idea del calendario previsto por Camboya para la aplicación plena del Acuerdo.
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 42.
Los reglamentos necesarios para aplicar el proyecto de Código de Aduanas se remitirán a su
debido tiempo.  Camboya señalará los aspectos difíciles del Acuerdo (sobre Valoración), con el fin de
solicitar asistencia técnica.
Acogiéndose a lo dispuesto en el artículo 20 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana,
Camboya también solicitará un período de transición.
Pregunta 47
También agradeceríamos saber si Camboya está preparada para exigir a su  empresa de
inspección previa a la expedición que aplique las disposiciones de la OMC en sus operaciones de
valoración tras la adhesión de Camboya a la OMC;  ¿o la empresa de inspección previa a la
expedición también solicita un período transitorio PMA?WT/ACC/KHM/6
Página 19
Respuesta
En el nuevo contrato de Camboya con la empresa de inspección previa a la expedición se
exige explícitamente a ésta que preste sus servicios de manera plenamente conforme con el Acuerdo
sobre Inspección Previa a la Expedición de la OMC.
Pregunta 48
Para ayudar a Camboya a evaluar las áreas clave en las cuales puedan resultar
necesarias legislación e instituciones adicionales,  hemos preparado las siguientes observaciones
indicativas y preguntas:
Por lo que se refiere a la jerarquía de valora ción, el valor de transacción  definido en el
artículo 1 es el método preferido para la ta sación, seguido del valor de transacción de una
mercancía idéntica, el valor de transacción de una mercancía similar, el valor obtenido por
deducción, un valor reconstruido y por último el  método de última instancia.  Recomendamos
que la legislación de Camboya en aplicación de las normas de la OMC adopte las disposicionesde estos artículos.
Respuesta
La jerarquía de valoración queda plenamente reflejada en el proyecto de Código de Aduanas.
Pregunta 49
Observamos que en la mayor parte de los países, la gran mayoría de las declaraciones de
aduanas se aceptan basándose en el valor según factura.  ¿Ocurre así en Camboya?  ¿PrevéCamboya problemas específicos para confiar en el valor según factura para la valoración de la
mayoría de las declaraciones de aduanas?
Respuesta
Camboya utiliza una empresa de inspección previa a la expedición (véase la respuesta a la
pregunta 47).  Las Aduanas de Camboya esperan encontrar dificultades, entre las que se cuentan lasque se derivan de:
- falta de cualificación en el funcionariado de aduanas, y
- prácticas de infravaloración o infrafacturación.
Pregunta 50
¿Podría explicar resumidamente Camboya el método que aplica actualmente para las
declaraciones de aduanas cuando no es posible utilizar la factura como base de la valoración?
Respuesta
Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 47 y 49.  Para la valoración en aduana de
mercancías importadas valoradas por debajo del umbral de inspección previa a la expedición de
4 dólares EE.UU., Camboya se sirve de datos sobre precios de referencia proporcionados por laempresa de inspección previa a la expedición.WT/ACC/KHM/6
Página 20
Pregunta 51
Por lo que se refiere a las bases de tasación prohibidas, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 7 del Acuerdo, el valor en aduana no puede basarse en 1) el precio de venta en el
país de importación;  2) un sistema que prevea la aceptación, a efectos de valoración en aduana,del más alto de los dos valores posibles;  3) el precio de mercancías en el mercado nacional del
país exportador;  4) el costo de producción di stinto de los valores reconstruidos que se hayan
determinado para mercancías idénticas o similares;  5) el precio de mercancías vendidas para
exportación a un país distinto del país de importación;  6) valores en aduana mínimos;
7) valores arbitrarios o ficticios.  ¿Contiene la actual ley de Camboya referencias a estos
métodos de valoración prohibidos?  ¿Utiliza actualmente Camboya alguno de estos métodos?
En caso afirmativo, ¿cuáles son las circunstancias que lo exigen, y en qué medida se haestudiado su revisión para cumplir con las obliga ciones de la OMC?  Nos interesaría conocer la
opinión de Camboya sobre la manera de transf ormar esos métodos en un  método compatible
con la OMC.
Respuesta
Camboya utiliza una empresa de inspección previa a la expedición.  Sírvanse consultar la
respuesta a la pregunta 50.  En la actualidad Camboya utiliza a veces los métodos 2) y 6) enumerados
en el artículo 7.  Sin embargo, el proyecto revisado de Código de Aduanas reflejará plenamente el
artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  El proyecto de Código de Aduanas se presentará
tan pronto como sea viable.
Pregunta 52
Confidencialidad y transparencia.  Camb oya afirma en el anexo 4 del documento
WT/ACC/KHM/2 que no existe en sus leyes prot ección con respecto a la consideración de la
información como confidencial de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 del Acuerdo.
No debería resultar necesaria ninguna transición para que la legislación de Camboya disponga
esa protección.
Respuesta
El proyecto de Código de Aduanas estipulará una consideración de la información como
confidencial, ajustándose al Acuerdo de la OMC.
Pregunta 53
En el artículo 12 del Acuerdo de la OMC se garantiza la publicación de las leyes,
reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones administrativas relativas a la valoración de las
mercancías.  En el párrafo 3 del artículo 11 y en el artículo 16 del Acuerdo se estipula que los
importadores tienen derecho a  recibir una explicación escrita de cómo se han determinado las
decisiones judiciales y administrativas sobr e valoración.  En el anexo 4 del documento
WT/ACC/KHM/2 se afirma que los cambios en las leyes y reglamentos se notifican a través de
los medios de comunicación y se remiten únicamente a los 30-50 mayores importadores.
¿Estipula la legislación de Camboya algunas de la s prescripciones en materia de  transparencia
o de proceso debido del Acuerdo?  ¿Procura estas protecciones la empresa de inspección previa
a la expedición que valora las importaciones de Camboya?  Si no es así, consideramos queCamboya debería preparar un plan para establecer esas protecciones en relación con las
normas de Aduanas, y debería estudiar la am pliación de esas medidas a otras áreas, por
ejemplo, a la aplicación de impuestos y de rechos a las importaciones y el otorgamiento deWT/ACC/KHM/6
Página 21
licencias y otras autorizaciones previas a la importación.  No consideramos que el
establecimiento de esas protecciones exija una transición.
Respuesta
Camboya toma nota de la prescripción relativa a la transparencia.  Camboya publica con
carácter regular en la Gaceta Oficial del Gobierno Real  todas las modificaciones de leyes y
reglamentos de una manera transparente y no discriminatoria.
Con arreglo al contrato de inspección previa a la expedición, se establece un Comité de
Trabajo ante el cual puede recurrir un importador toda decisión adoptada por la empresa de inspección
previa a la expedición.  Todas las decisiones del Comité se emiten por escrito.  El proyecto de Códigode Aduanas refleja plenamente las prescripciones en materia de transparencia y proceso debido del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana.
Pregunta 54
Por lo que se refiere a mercancías bajo control aduanero, cuando resulta necesario
demorar la determinación definitiva del valor en aduana, en el artículo 13 del Acuerdo se otorga
a los importadores el derecho a retirar sus mercancías si prestan una garantía suficiente en
forma de fianza o depósito que cubra el pago de los derechos de aduanas a que puedan estar
sujetas en definitiva las mercancías.  ¿Prevé la legislación en vigor de Camboya mercancías bajocontrol aduanero en estas circunstancias?  Si no existe un sistema de este tipo, recomendamos a
Camboya que lo adopte.  Si existe, recomendamos que se incluya explícitamente en la ley y el
reglamento de aduanas para garantizar la transparencia.
Respuesta
La reglamentación de Camboya concede a los importadores el derecho a retirar sus
mercancías si prestan una garantía suficiente en forma de fianza o depósito que cubra el pago de los
derechos de aduanas a que puedan estar sujetas en definitiva las mercancías.  Este procedimiento se
incluye en el proyecto de Código de Aduanas.
Pregunta 55
Con respecto a las notas interpretativas:  de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 14 del Acuerdo, las notas interpretativas del Acuerdo forman parte integrante de éste.
Los artículos del Acuerdo deben interpretarse y aplicarse conjuntamente con sus respectivas
notas.  En consecuencia, para aplicar plenamente el Acuerdo, Camboya debería incluir las notasinterpretativas en su legislación.
Respuesta
Tomaremos en cuenta las notas interpretativas del Acuerdo a la hora de redactar el subdecreto
y los prakas  de aplicación.
j) Inspección previa a la expedición
Pregunta 56
Comprendemos la necesidad que tiene Camboya de aplicar una inspección previa a la
expedición, pero a juzgar por las preguntas formuladas y las respuestas recibidas, pueden
existir algunos ámbitos en los que el mecanismo de  inspección previa a la expedición habría deWT/ACC/KHM/6
Página 22
ser modificado.  Supervisaremos estrechamente este ámbito, si bien acogemos con satisfacción la
afirmación realizada por Camboya en la respuesta 84 en el sentido de que tiene la intención de
garantizar que se ajustará a la OMC.
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 47.
Pregunta 57
Camboya afirma que la carga aduanera de inspección previa a la expedición es de
0,80 por ciento, lo cual constituye una infracción  del artículo VIII del GATT, porque la carga no
está relacionada con el coste aproximado de los servicios prestados.  ¿Para cuándo puede
Camboya modificar esta estructura de la carga con el fin de cumplir con las prescripciones de la
OMC?
Respuesta
Cuando expire el contrato de inspección previa a la expedición, en todo contrato nuevo o
modificado se estipulará que la carga se ajuste a lo dispuesto en el artí culo VIII del GATT de 1994, al
exigir que la carga impuesta por la empresa de inspección previa a la expedición guarde proporción
con el servicio prestado, y no con el valor de las mercancías inspeccionadas.
Pregunta 58
Sírvanse procurar respuestas específicas y pormenorizadas a la pregunta 86.  Las
empresas de inspección previa a la expedición que procuran servicios de aduanas obligatoriospara la importación y exportación deben funcionar de manera compatible con las
prescripciones de la OMC.  Si no es así, los Miembros no gozan del beneficio que suponen para
sus exportaciones las protecciones de la OMC.  Camboya debería revisar su contrato de
inspección previa a la expedición para garantizar que así ocurra.
Respuesta
Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 47 y 57.
Pregunta 59
Dado que la carga de inspección previa a la expedición es ad valorem resulta contraria a
lo dispuesto en el artículo VIII del GATT.  ¿Cómo piensa adaptar Camboya las cargas
impuestas por las operaciones de inspección prev ia a la expedición al Acuerdo de la OMC?
Camboya solicita un período transitorio para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en
Aduana;  nosotros solicitamos el compromiso de que el período de transición no se aplicará a la
empresa de inspección previa a la expedición.
Respuesta
Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 47 y 57.WT/ACC/KHM/6
Página 23
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones
Pregunta 60
Camboya confirma que, salvo los derechos de aduana, los impuestos sobre el consumo y
el IVA, no se aplica a las importaciones ningún otro derecho o carga.  Sin embargo, el cuadro en
el que se enumeran los impuestos sobre el consumo de Camboya que se halla en la página 36 del
documento WT/ACC/KHM/3 parece abarcar únicamente las piezas de automóviles de
importación.  ¿Cuenta Camboya con una pro ducción nacional de automóviles o piezas?
Respuesta
- Se impone un impuesto sobre el consumo tanto a las mercancías importadas como a las
producidas en el país.
- Camboya no produce por ahora ningún automóvil ni pieza de automóvil.
Pregunta 61
Sírvanse procurar respuestas específi cas y pormenorizadas a la pregunta 89.
Respuesta
La descripción pormenorizada del régimen de IVA y sus excepciones figura en la legislación
sobre impuestos de 1997 que se remitió anteriormente al Grupo de Trabajo.
Pregunta 62
Entendemos que a finales de 1998, la Asamblea  Nacional aprobó un impuesto del 3 por
ciento aplicado únicamente al alcohol y los prod uctos del tabaco importados, que debía entrar
en vigor en septiembre de 1999.  ¿Está todavía en vigor este impuesto?  Sírvanse indicar el
fundamento jurídico por el que la autoridad aplica este impuesto.
Respuesta
El impuesto del 3 por ciento aplicado al tabaco y al alcohol importados, que todavía está en
vigor, no está en conformidad con lo dispuesto en el artículo III del GATT.  En la actualidad se están
adoptando medidas para aplicar el impuesto igualmente a las mercancías similares producidas en el
país, y está previsto que comience a aplicarse a partir del 1º de enero de 2002.
Pregunta 63
Con respecto a los impuestos aplicados a los productos agropecuarios, ¿grava con IVA
Camboya los productos agrícolas primarios producidos en el país?  ¿Y las importaciones de
productos similares?
Respuesta
Los productos agrícolas primarios producidos en el país no están sometidos al IVA.  Además,
algunos productos agrícolas primarios importados también están exentos del IVA.  Véase el anexo V.WT/ACC/KHM/6
Página 24
Pregunta 64
Celebramos la implantación y generalización del sistema del impuesto sobre el valor
añadido en sustitución del impuesto sobre el volumen de negocio y el impuesto sobre el
consumo.  Observamos también que Camboya sostiene que el IVA se aplica de acuerdo con lasobligaciones en materia de trato nacional  estipuladas en el artículo III del GATT.  Sin
embargo, entendemos que muchas empresas, en part icular las nacionales, en la práctica siguen
sin pagar el IVA y/u otros impuestos.  ¿Qué pl anes tiene Camboya para poner el sistema del
IVA en conformidad con las disposiciones  sobre trato nacional de los Acuerdos de la OMC?
Respuesta
El sistema del IVA se aplica a todas las empresas, ya sean extranjeras o nacionales, siempre
que estén clasificadas como empresas en el régimen real (es decir, que deban ser gravadas tomando
como base sus registros de contabilidad).  El IVA se implantó en 1999 para unas 1.000 empresas de
gran tamaño en Phnom Penh.  Como consecuencia de la ampliación de la base del IVA para incluir
otras cinco provincias, el número de grandes empresas sometidas al IVA ha aumentadosignificativamente, pasando de unas 1.000 en 1999 a aproximadamente 2.900 en 2001.  Los pequeños
contribuyentes que son personas físicas con un volumen de negocio anual inferior a 500 millones de
riel en el caso del suministro de bienes, o de 250 millones de riel para el suministro de otros servicios,
y de 125 millones de riel para el suministro de bienes al Estado, no están sometidos al IVA, sino a un
impuesto sobre el volumen de negocios del 2 por ciento.
l) Normas de origen
Pregunta 65
Solicitamos a Camboya que se comprometa a aplicar, tras la adhesión, sus leyes y
reglamentos sobre normas de origen de conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre
Normas de Origen de la OMC.  También solicitamos a Camboya que confirme que modificará
su legislación para introducir las prescripciones del apartado h) del artículo 2 y del párrafo 3 d)
del Anexo II;  a saber:  para las normas de origen no preferenciales y preferenciales,
respectivamente, la autoridad aduanera proporcionará a petición de un exportador, de un
importador o de cualquier persona que tenga motivos justificados, un dictamen del origen de laimportación y explicará resumidamente las condiciones en las que se proporcionará, y todas las
solicitudes de esos dictámenes se aceptarán incluso cuando se presenten antes de que se inicie el
comercio del producto en cuestión.
Respuesta
Tomaremos en consideración las disposiciones del Acuerdo sobre Normas de Origen de la
OMC a la hora de elaborar la legislación en este ámbito.
m) Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias
Pregunta 66
Solicitamos que se adopte un compromiso adecuado en el informe del Grupo de Trabajo
en el sentido de que Camboya no aplicará medidas de salvaguardia, antidumping ocompensatorias sin notificar previamente a la OMC la legislación compatible con los Acuerdos
de la OMC que comprende dichas medidas.WT/ACC/KHM/6
Página 25
Respuesta
Camboya aplicará medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias compatibles con
los Acuerdos de la OMC, incluidos sus aspectos procesales, cuando sea Miembro de la OMC.
2. Reglamentación de las exportaciones
Pregunta 67
Camboya aplica impuestos y restricciones a la exportación a varios productos.  Las
normas de la OMC permiten actualmente los impuestos a la exportación.  En cambio, las
restricciones a la exportación sólo se pueden aplicar de acuerdo con condiciones estrictamentedefinidas, y no está claro que las políticas de Camboya las respeten.  Necesitaremos examinar
esta cuestión más a fondo.
Respuesta
Ocasionalmente, Camboya se ve obligada a imponer restricciones a la exportación de arroz,
en las circunstancias que permite el párrafo 2 a) del artículo XI del GATT.  Impone una prohibición
de exportar rollos de madera  y troncos cortados, y exige licencias de exportación para los productos
de la madera, como permite el apartado g) del artículo XX del GATT.
Pregunta 68
Las restricciones a la exportación mediante licencias que Camboya aplica al arroz y a la
madera parecen infringir el artículo XI, dado que se aplican por razones económicas y no de
conservación.  ¿Existen restricciones a la producción nacional en paralelo con las restricciones ala exportación?  ¿Cómo tiene planeado Camboya reemplazar estas medidas  por instrumentos
compatibles con la OMC?
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 67.  Las prohibiciones a la exportación de
madera aplicadas por Camboya responden estrictamente a razones de conservación.  Para todaexplotación de madera se exige estar en posesión de una concesión válida y un permiso del Ministerio
de Agricultura, lo cual constituye una restricción a la producción nacional.
Pregunta  69
En cuanto a los derechos de exportación:  ¿aplica Camboya algún derecho de
exportación además de los enumerados en el  documento WT/ACC/KHM/2;  a saber:  a los
mariscos, animales reproductores, madera, cont rachapado, caucho natural, carbón vegetal,
etc.?  ¿Qué proporción de los ingresos públicos se obtiene de estas cargas?  ¿Existen exenciones
a estas cargas, por ejemplo, en el comercio con los países de la ASEAN?
Respuesta
Los impuestos de exportación de Camboya se pormenorizan en la columna correspondiente
del arancel aduanero, del cual se está por remitir una versión actualizada al Grupo de Trabajo.WT/ACC/KHM/6
Página 26
Estos son los impuestos de exportación recaudados por el Departamento de Aduanas e
Impuestos de Consumo:
1999 2,03 por ciento de los ingresos aduaneros y 1,03 por ciento de los ingresos fiscales
2000 2 por ciento de los ingresos aduaneros.
No se concede ninguna exención a los impuestos de exportación específicamente a los países
de la ASEAN.
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas adoptadas en la frontera
con respecto a las importaciones
Pregunta 70
Entendemos que Camboya puede tener dificultades para adaptar las normas nacionales,
cuando existen, a las internacionales.  Sin embargo, Camboya debería considerar seriamente la
posibilidad de utilizar normas internacionales en los ámbitos en los que no existen todavía
normas nacionales.
Respuesta
Sírvanse consultar el documento ACC/8 pres entado por Camboya.  Camboya estudiará la
utilización de normas internacionales en los ámbitos en los que no existen normas nacionales.
En la actualidad, Camboya se remite a normas internacionales como la ISO, el Codex
Alimentarius, la Farmacopea Británica, la Farmacopea Estadounidense, la Farmacopea Japonesa, la
Farmacopea Francesa y la Farmacopea Internacional.
Pregunta 71
Con respecto a la respuesta a la pregunta 126, la contestación parece contradictoria.
Camboya acepta los certificados equivalentes, pero luego esos certificados son revisados yanalizados.  Sírvanse aclarar el proc edimiento y su ámbito de aplicación.
Respuesta
Sírvanse consultar el documento  ACC/8 presentado por Camboya.
Camboya agradece y acepta los certificados equivalentes de los organismos de certificación
de terceros países cuando esos organismos de certificación o laboratorios de pruebas están acreditados
por un organismo de acreditación que es miembro de un organismo internacional de acreditación, o de
organismos de acreditación regionales, y signat ario de un acuerdo de reconocimiento mutuo, como
por ejemplo el FIA, la ILAC, PAC, APLAC.
Para el registro y la importación, se acepta un certificado equivalente sobre la calidad de los
productos farmacéuticos procedente de organismos de certificación de terceros países.  Sin embargo,
sólo en el caso del registro sigue siendo necesario el análisis de laboratorio, simplemente paraconfirmar si las muestras presentadas son conformes al certificado o no.  No se exige ninguna revisión
ni análisis durante la importación, una vez que los productos han sido registrados.WT/ACC/KHM/6
Página 27
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, con inclusión de las medidas adoptadas respecto de
las importaciones
Pregunta 72
Recomendamos con insistencia que Camboya complete y presente la lista recapitulativa
sobre OTC y MSF que figura en el documento WT/ACC/8, la cual puede servir como
radiografía de las áreas de su legislación en vigor que pueden no respetar las disposiciones de la
OMC.  Sírvanse presentar la documentación por separado utilizando el formato proporcionado
en el documento WT/ACC/8, y referirse específicamente al fundamento legislativo,
administrativo o procesal que justifica el cumplimiento de lo dispuesto en los Acuerdos OTC y
MSF de la OMC.  Sin esa información, no podemos evaluar la solicitud de períodos transitoriosy asistencia técnica presentada por Camboya.  Si la legislación o los procedimientos
administrativos correspondientes todavía no es tán en vigor, sírvanse indicar cuándo tiene
Camboya la intención de elaborarlos.
Respuesta
Sírvanse consultar el documento  ACC/8 presentado por Camboya.
Pregunta 73
Sírvanse responder de manera directa a la pregunta 133.
Respuesta
Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 70, 71 y 72, así como el documento ACC/8
presentado por Camboya.
Pregunta  74
Camboya tiene la intención de solicitar un período de transición de cinco años para la
aplicación del Acuerdo MSF.  Observamos que necesitará asistencia.  Esperamos que Camboya
pueda adoptar progresivamente medidas para ir aplicando un régimen compatible con la OMCen una fase temprana.  Resultaría conveniente que Camboya proporcionase información más
detallada sobre sus planes de reforma en este ámbito, por ejemplo sobre cuestiones procesales y
de transparencia, como el establecimiento de un servicio de información.
Respuesta
Sírvanse consultar el documento  ACC/8 presentado por Camboya.
Camboya está estudiando su recomendación de adoptar medidas progresivas para poner
nuestro régimen MSF en conformidad con las normas de la OMC lo antes posible, por ejemplo por loque se refiere a los procedimientos, la transparencia y el establecimiento del servicio de información.
Pregunta 75
Camboya ha implantado recientemente una prohibición temporal de tres meses para las
importaciones de carne, productos cárnicos y productos lácteos relacionados procedentes de
determinados países de la UE.  Si bien la pr ohibición se limita a esos países, entendemos que
algunos funcionarios de aduanas la están interpretando y aplicando en el sentido de incluirWT/ACC/KHM/6
Página 28
otros países.  ¿Con qué planes cuenta Camboya para garantizar que sus regímenes de aduanas y
MSF se aplican de manera no discriminatoria?
Respuesta
La prohibición temporal de tres meses para las importaciones de carne, productos cárnicos y
productos lácteos relacionados procedentes de la UE se ha prorrogado otros tres meses y se prorrogará
aún más si las circunstancias lo exigen.  La medida ha sido adoptada para impedir la propagación de
la enfermedad procedente de la UE, que puede dañar la salud de las personas y los animales de
Camboya.  Esta medida resulta compatible con el apartado b) del artículo XX del GATT de 1994.
Camboya toma nota de la preocupación expresada por Australia en relación con la interpretación
errónea de la medida.  Los importadores afectados deben presentar una reclamación ante la autoridadaduanera.
d) Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
Pregunta 76
¿Se estipulan entre las condiciones para la inscripción en el Ministerio de Comercio de
las empresas que cuentan con inversiones extranjeras medidas que abarque el Acuerdo sobre
las MIC de la OMC?
Respuesta
No.
e) Prácticas de comercio de Estado
Pregunta 77
En respuesta a la pregunta 138 (página 63 del documento WT/ACC/KHM/3), Camboya
afirma que 11 de las 24 empresas de propiedad estatal realizan actividades de exportación y/o
importación de productos tales como arroz, caucho, fertilizantes, productos pesqueros,
productos farmacéuticos y equipo agrícola.  Sírvanse proporcionar información más detalladasobre los tipos de actividades comerciales que realizan estas 11 empresas de propiedad estatal y
cómo se determinan los precios y las cantidades comerciadas.
Respuesta
La Empresa de Comercio Agrícola, que administra la reserva nacional de arroz de Camboya,
puede recibir financiación del gobierno.  Todas las demás empresas de propiedad estatal operan en pie
de igualdad con las empresas del sector privado, es decir, que los precios y las cantidades se
determinan de acuerdo con criterios comerciales.  Otras empresas de propiedad estatal no constituyen
empresas comerciales del Estado en el sentido de la OMC.
Pregunta 78
Camboya ha realizado avances significativos por lo que se refiere a la privatización de
las empresas de propiedad estatal (véase el anexo 3).  Parece que sólo quedan 16, de las cualesaproximadamente la mitad pertenece al sector agropecuario.  Sería conveniente que Camboya
detallase más los planes que tiene para estas empresas de propiedad estatal y la función de las
mismas.  En particular, Camboya tendrá que explicar y abordar la compatibilidad de susWT/ACC/KHM/6
Página 29
operaciones con el artículo XVII del GATT, aunque Camboya afirma que no se conceden
nuevos privilegios especiales a esas entidades.
Respuesta
Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 11 y 77.  Además de estas respuestas, de
las 9 empresas de propiedad estatal que realizan actividades agropecuarias, 7 se ocupan de la
producción y exportación de caucho natural y una de la importación de  fertilizantes, pesticidas y
equipos agrícolas.  Afirmamos de nuevo que no se conceden privilegios especiales a estas empresas.
Por lo que se refiere a la Empresa de Comercio Agrícola, sírvanse consultar la respuesta a la
pregunta 77.
l) Prácticas de contratación pública
Pregunta 79
Tomamos nota de la respuesta a la pregunta 142 relativa al interés de Camboya por lo
que se refiere a la adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública.  Seguimos convencidos de
que con un mercado de contratación relativamente abierto, Camboya obtendrá beneficios de la
adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública.
Respuesta
Camboya entiende que el Acuerdo sobre Contratación Pública es un acuerdo plurilateral, y
como se indica en la pregunta  142 del documento WT/ACC/KHM/3, Camboya no tiene el propósito
de adherirse al ACP, al menos en el momento de pasar a ser Miembro de la OMC.
- Normas fundamentales del trabajo
Pregunta 80
En el párrafo 4 de la declaración de Singapur de 1996, se obliga a todos los Miembros de
la OMC a respetar las normas fundamentales del trabajo internacionalmente reconocidas.  Por
lo que respecta a la solicitud de adhesión de Ca mboya a la OMC en este ámbito, la Ley sobre el
trabajo de Camboya de 1997 resulta bastante completa por lo que se refiere a la definición y
protección de los derechos de los trabajadores internacionalmente reconocidos.  Sin embargo, la
aplicación de las normas fundamentales del trabajo en Camboya sigue siendo problemática.
Observamos que se ha informado de problemas con respecto a cuestiones de libertad de
asociación, específicamente discriminación antisindical, incluidos el acoso y despido
injustificado de líderes sindicales.  También nos preocupan las noticias sobre la exigencia de
realizar horas extraordinarias, incluso excesivas , sin una correcta remuneración.  Instamos a
Camboya a proseguir con las medidas necesarias para garantizar su compromiso de aplicar las
normas fundamentales del trabajo.  Será una satisfacción para nosotros proseguir las consultas
con Camboya en este ámbito en contextos tanto bilaterales como multilaterales.
Respuesta
Camboya ha potenciado la aplicación de la Ley sobre el trabajo y de las normas
fundamentales del trabajo, especialmente por lo que se refiere a las condiciones de trabajo, la libertadde asociación, y la salud y la seguridad en el lugar de trabajo.  Camboya está dispuesta a seguir
llevando a cabo nuevas consultas en este ámbito, tanto bilaterales como multilaterales.  Sin embargo,
Camboya entiende que los acuerdos de la OMC no abarcan las normas del trabajo, salvo por lo que se
refiere al trabajo penitenciario.WT/ACC/KHM/6
Página 30
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios
Pregunta 81
En la respuesta a la pregunta 18 y en el anexo II del documento WT/ACC/KHM/3
Camboya afirma que ha privatizado 24 empresas agrícolas de propiedad estatal.  En cuanto a
las 7 empresas agrícolas de propiedad estatal que se hallan actualmente en proceso de
privatización, ¿podría Camboya tener la amabilidad de proporcionar una idea de cuándo se
privatizarán plenamente o se cerrarán estas empresas?
Respuesta
La Empresa de Insumos Agropecuarios seguirá siendo una empresa de propiedad estatal.  Se
está debatiendo la condición de las empresas de propiedad estatal en el sector del caucho.
Pregunta 82
Además, y con el fin de procurarnos un mejor entendimiento de las operaciones de estas
empresas de propiedad estatal, ¿podría explicar Camboya la función que desempeña cada
empresa por lo que respecta a la producción, la comercialización y/o el comercio de los
productos o servicios agrícolas?
Respuesta
Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 77 y 78.
Pregunta 83
En la respuesta a la pregunta 104, Camboya señala que se reserva el derecho de
mantener restricciones temporales a la exportación de arroz para prevenir o mitigar los
momentos críticos de escasez de productos alimenticios, como prevé el párrafo 2 a) del
artículo XI del GATT de 1994.  ¿Podría explicar resumidamente Camboya los criterios de que
se servirá para evaluar si se autoriza una restricción a la exportación y cuándo se dejará sin
efecto?
Respuesta
Sírvanse consultar la página 33 del documento KHM/2.  Las restricciones a la exportación se
aplican cuando un análisis de mercado, en el cual se incluyen los cálculos aproximados de la demanday la producción totales de arroz, indica que se producirá una escasez importante de arroz, y/o un
incremento brusco de los precios del arroz.  El mismo mecanismo se aplica en sentido inverso, para la
eliminación de las restricciones a la exportación.
Pregunta 84
¿Cuál ha sido la experiencia de Camboya por lo que se refiere a las exportaciones de
arroz en los últimos años?  ¿Importa Camboya arroz?
Respuesta
A este respecto, sírvanse consultar los cuadros infra.WT/ACC/KHM/6
Página 31
Importaciones de arroz en 1999 y 2000
Año Procedencia de las
importacionesCantidad (toneladas) Valor (CR)
1999 Francia
Hong KongJapónSingapur
Viet Nam
Tailandia1.694
817,20
10.881.883
18.499,40
2.000.000
21.266.619
Total:  34.169.512,602.934.542
1.561.793
11.883.587.325
24.552.144
1.821.569.100
10.413.511.438,05
Total:  24.147.716.342,05
2000 Filipinas
MónacoPuerto Rico
Viet Nam
JapónSingapurChina
Tailandia
GuamIndia15
2.292
8.976.363
18.643.468
40
1.159.364,25
13.434
31.767.800
82.000
1.350,10
Total:  60.646.126,35487.126
4.078.895
9.658.615.744
9.183.678.620
195.393
1.229.524.107
5.252.694
9.940.822.826
90.962.325
2.444.400
Total:  30.116.062.130
2001
Exportaciones de arroz en 1999 y 2000
Año Destino de las exportaciones Cantidad (toneladas) Valor (CR)
1999 Australia
China
IndonesiaMalasiaSingapur21.000
120.000
550.000220.000
2.200.000
Total:  3.111.00023.971.500
91.494.000
424.270.000195.143.850
1.780.270.404
Total:  2.515.149.754
2000 Singapur
Malasia
TailandiaIndonesia1.014.500
700.000
1.816.000
500.000
Total:  4.030.500803.031.203
907.489.380
1.286.225.460
64.002.250
Total:  3.060.748.293
2001
Fuente :  Estadísticas aduaneras de Camboya.
Pregunta 85
En su respuesta a la pregunta 108, Camboya señaló que limita la las licencias de
exportación de arroz para evitar una posición dominante entre los exportadores de arroz y la
fluctuación excesiva de los precios del arroz.  ¿Produce arroz o comercia con él alguna de las
empresas agrícolas de propiedad estatal de Camboya?  En caso afirmativo, teniendo en cuenta
que existe un proceso de privatización en marcha, ¿cómo tiene previsto Camboya restringir lasprácticas monopolísticas de los exportadores de arroz?
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 77.  Los exportadores de arroz no realizan
ninguna práctica monopolística.WT/ACC/KHM/6
Página 32
Pregunta 86
Sírvanse responder a la pregunta 108, y remitir la justificación de las restricciones a la
exportación presente en el Acuerdo sobre la Agricultura.
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 67.
Pregunta 87
Sírvanse indicar qué mercancías podrían beneficiarse de una devolución de derechos en
el caso de que se acogiesen a un sistema de este tipo.  ¿Qué criterios se utilizarían para
determinar si una mercancía debe recibir la devolución de derechos, y por qué importe?
Respuesta
A fin de facilitar el comercio y con el objetivo de favorecer el desarrollo de las PYME,
Camboya está estudiando la utilización de un sistema de devolución de derechos e informará al Grupo
de Trabajo sobre las mercancías que se podrían acoger a él cuando se implante.
Pregunta 88
Señalamos que Camboya tiene todavía que presentar al Grupo de Trabajo para su
análisis la información del documento WT/ACC/KHM/4.  Esta información debería presentarse
lo antes posible con respecto a las políticas de ayuda a la agricultura nacional y las políticas en
materia de subvenciones a la exportación.
Respuesta
Sírvanse consultar el documento  ACC/4 presentado por Camboya.
Pregunta 89
En el anexo 4.2, Camboya afirma que la valoración  en aduana se basa en el precio de la
factura y los precios de mercado.  ¿Podría proporcionar Camboya información más
pormenorizada sobre sus procedimientos de valora ción en aduana y confirmar que se utilizará
el precio de la factura para cada transacción específica, y no un precio medio, un precio
reconstruido o un precio sustitutivo?
Respuesta
Sírvanse consultar las respuestas a la preguntas 47, 49 y 51.
Pregunta 90
En relación con la respuesta de Camboya a la pregunta 149 del documento
WT/ACC/KHM/3, desearíamos aclarar que los países menos adelantados no están obligados a
adoptar compromisos de reducción.  Sin embargo, imperará la consolidación a nivel cero de lassubvenciones a la exportación, dado que Camboya no ha concedido subvenciones a la
exportación en el pasado.  ¿Puede confirmar Camboya que será así?WT/ACC/KHM/6
Página 33
Respuesta
En estos momentos Camboya no concede ninguna subvención a la exportación.  Pero, en su
calidad de país menos adelantado, Camboya conserva su derecho a implantar subvenciones a la
exportación en virtud de los apartados d) y e) del artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura.
Pregunta 91
Camboya ha señalado que proporcionará información sobre la ayuda interna conforme
al formato del documento WT/ACC/4 lo antes posible, cosa que agradeceremos.  Nos complace
observar que Camboya no planea implantar subvenciones a la exportación a estas alturas y lo
consideramos un factor positivo.
Respuesta
Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 88 y 90.
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Pregunta 92
Observamos que Camboya tiene todavía que seguir trabajando en este ámbito y que
existen varias leyes en preparación.  Observamos igualmente que  Camboya todavía no esmiembro de Convenios como el de Berna.  Les agradeceríamos nos remitiesen la lista
recapitulativa conforme al formato del documento WT/ACC/9 lo antes posible (véase la
respuesta 161), lo cual resultaría muy útil.  Camboya tiene la intención de solicitar un período
transitorio (véase la respuesta 156) y será ne cesario estudiarlo junto con otras solicitudes
dependiendo de la duración y alcance.
Respuesta
El proyecto de ley sobre el derecho de autor y derechos conexos de Camboya, que se ha
puesto a disposición de los miembros del Grupo de Trabajo, está siendo revisado de nuevo para
garantizar que resulta plenamente conforme con el Acuerdo sobre los ADPIC.  Una vez que se haya
adoptado la ley sobre el derecho de autor y derechos conexos, Camboya se adherirá al Convenio deBerna.
Pregunta 93
Muchas de estas preguntas se refieren a la sección del Memorándum sobre el régimen
de comercio exterior (documento WT/ACC/KHM/2) relativa a los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, que el Gobierno de Camboya ha
presentado como parte de su proceso de adhesión a la OMC.  Estamos analizando la legislación
sobre propiedad intelectual de Camboya  proporcionada en el documento
WT/ACC/KHM/3/Add.3, y esperamos analizar las áreas en las cuales resulten necesariasmodificaciones o nuevas leyes para aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.  Mientras
tanto, recomendamos que Camboya responda a las siguientes preguntas y se sirva de la lista
recapitulativa que figura en el documento WT/ACC/9 para analizar su sistema y determinar en
qué áreas pueden resultar necesarias disposiciones o instituciones adicionales.  Esperamos
recibir información sobre el sistema de propiedad intelectual de Camboya en forma derespuesta a la lista recapitulativa del documento WT/ACC/9.WT/ACC/KHM/6
Página 34
Respuesta
Sírvanse consultar el documento WT/ACC/9 presentado por Camboya.
Pregunta 94
En el apartado 4 a) del documento WT/ACC/KHM/2 (página 74) el Gobierno de
Camboya señala que está preparando un Subdecreto especial para ocuparse del importe del
resarcimiento que se ha de calcular en caso de infracción.  Sírvanse informarnos de la situación
en que se halla ese Subdecreto y proporcionarnos una copia.
Respuesta
La intención de preparar un Subdecreto especial para evaluar el resarcimiento que se ha de
calcular en caso de infracción no se puede materializar por falta de competencia.  El resarcimiento
deberá ser calculado en cada caso específico por el tribunal en su decisión.
Pregunta 95
Por lo que se refiere a otros aspectos de la legislación sobre protección de la propiedad
intelectual de Camboya, ¿en qué situación se halla el Proyecto de Ley de Marcas, Nombres
Comerciales y Actos de Competencia Desleal?  Sírvanse proporcionarnos una copia de la Ley,ya sea del proyecto o de la redacción definitiva.
Respuesta
Camboya está por remitir el Proyecto de Ley de Marcas, Nombres Comerciales y Actos de
Competencia Desleal a la Secretaría de la OMC.  Este proyecto de ley fue aprobado por el Consejo de
Ministros el 27 de octubre de 2000.  Camboya espera que la Asamblea Nacional lo ratifique a finales
del año 2001 o principios del año 2002.
Pregunta 96
¿En qué situación se hallan la Ley de Protección de Marcas, la Ley de Patentes y la Ley
de Dibujos y Modelos Industriales, las cuales, según el documento WT/ACC/KHM/2 ya se han
presentado al Consejo de Ministros para su promulgación?  Sírvanse proporcionarnos una
copia de la ley si disponen de ella.
Respuesta
Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 95.  Camboya está por remitir el proyecto de ley
sobre patentes, modelos de utilidad y dibujos y modelos industriales a la Secretaría de la OMC.  Este
proyecto fue aprobado por el Consejo de Ministros en octubre de 2001, y se remitió a la Asamblea
Nacional para su adopción.
Pregunta 97
Sírvanse describir los recursos que estipula la legislación de Camboya relativa a la
observancia de la propiedad intelectual para las mercancías infractoras (por ejemplo,destrucción o eliminación o ambas), como exige el artículo 59 del Acuerdo sobre los ADPIC.WT/ACC/KHM/6
Página 35
Respuesta
En el artículo 46 del Proyecto de Ley de Marcas, Nombres Comerciales y Actos de
Competencia Desleal se estipula que las autoridades aduaneras y otras autoridades competentes, a
través de la decisión de un tribunal, estarán facultadas para ordenar la destrucción de las mercancíasinfractoras.  Las autoridades aduaneras no permitirán que las mercancías de marca de fábrica o de
comercio falsificadas se reexporten en el mismo estado ni las someterán a un procedimiento aduanero
distinto.  El proyecto de ley sobre el derecho de autor incluirá disposiciones equivalentes.
Pregunta 98
Sírvanse indicar si las decisiones sobre el fondo de un procedimiento judicial se
formulan por escrito y si esas opiniones escritas están a disposición del público, para que éste se
pueda familiarizar con la ley.
Respuesta
En la práctica, las decisiones sobre el fondo de un procedimiento judicial se formulan por
escrito, y esas opiniones escritas se ponen a disposición del público a través de su publicación en los
periódicos.  Además, tenemos la intención de publicar las decisiones de los tribunales en el Diario
Oficial del Ministerio de Comercio.
Pregunta 99
Sírvanse enumerar y describir las funciones de los organismos de la Administración de
Camboya que gozan de potestad para hacer cumplir los derechos de propiedad intelectual.
Respuesta
He aquí las autoridades encargadas de la observancia de los derechos de propiedad intelectual
de la Administración de Camboya:
Tribunales
A solicitud del demandante, el Tribunal orde nará la adopción de medidas provisionales
rápidas y eficaces para evitar que se produzca una infracción, una infracción inminente o para
preservar las pruebas pertinentes relacionadas con la presunta infracción (artículo  29 del
proyecto de ley sobre las marcas de fábrica o de comercio).  Además, las decisiones del
Ministerio de Comercio pueden ser recurridas ante los tribunales (artículo 58 del proyecto deley sobre las marcas de fábrica o de comercio).
Autoridades aduaneras
El titular de cualquier marca de fábrica o de comercio registrada puede solicitar a las
Autoridades Aduaneras o a las autoridades competentes o al tribunal que suspenda el
despacho de las mercancías de las que se sospeche que constituyen una falsificación probando
que él es el titular de la marca registrada (artículo 35 del proyecto de ley sobre las marcas de
fábrica o de comercio).
CAMCONTROL, Ministerio de Comercio
CAMCONTROL depende del Ministerio de Come rcio.  Esta organización goza de plenos
poderes para inspeccionar:  todas las empresas comerciales;  a los fabricantes con finesWT/ACC/KHM/6
Página 36
comerciales;  a los importadores, exportadores y comerciantes;  a los suministradores de
servicios;  a los anunciantes de productos, bienes y servicios;  y a las asociaciones civiles y
organismos no gubernamentales que realicen actividades en el ámbito de la fabricación, el
comercio o la ayuda humanitaria.  CAMCONTROL está encargada de la represión del fraude
y la inspección de las mercancías exportadas e importadas (artículos 1 y 26 de la Ley degestión de la calidad y la seguridad de productos y servicios adoptada el 21 de junio de 2000).
Policía económica, Ministerio del Interior
La policía económica trabaja en estrecha colaboración con CAMCONTROL en todo el
territorio de Camboya para reprimir el fraude e inspeccionar las mercancías exportadas e
importadas.
Pregunta 100
En la medida en que no haya sido solicitada supra , sírvanse proporcionarnos copia de
toda ley de la administración de Camboya que guarde relación con la observancia de lapropiedad intelectual
Respuesta
Sírvanse consultar la Ley de gestión de la calidad y la seguridad de productos y servicios que
se remitió a la Secretaría de la OMC.
Pregunta 101
¿Están facultadas las autoridades  judici ales y administrativas de Camboya, como se
exige en el párrafo 1 del artículo 44 del Acuerdo sobre los ADPIC, para emitir mandamientos
judiciales (o medidas equivalentes)  para ordenar a una parte que desista de una infracción y
para impedir  que las mercancías infractoras en tren en los circuitos comerciales?  Sírvanse
describir en detalle los procedimientos para emitir esos mandamientos judiciales.
Respuesta
Los tribunales y las autoridades aduaneras estarán plenamente facultadas para emitir
mandamientos judiciales o suspender el despacho de las mercancías, como se exige en el párrafo  1 del
artículo 44 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Por lo que se refiere a la descripción pormenorizada de los
procedimientos para la emisión de esos mandamientos judiciales, sírvanse consultar el capítulo 9
relativo a las medidas provisionales (artículos 29 a 34) y el capítulo 10 relativo a las medidas enfrontera (artículos 35 a 47) del Proyecto de Ley de Marcas, Nombres Comerciales y Actos de
Competencia Desleal.  El proyecto de ley sobre el derecho de autor y derechos conexos incluirá
disposiciones equivalentes.
Pregunta 102
Sírvanse informar si la confiscación, el decomiso y la destrucción de las mercancías
infractoras y de todos los materiales y accesorios constituyen recursos a los que se puede acudir
en los casos de falsificación dolosa o de piratería lesiva del derecho de autor.
Respuesta
En los artículos  30 y 46 del Proyecto de Ley de Marcas, Nombres Comerciales y Actos de
Competencia Desleal y en el artículo 59 del Proyecto de Ley sobre el derecho de autor y derechosWT/ACC/KHM/6
Página 37
conexos se estipula la confiscación, el decomiso y la destrucción de las mercancías infractoras, las
pruebas y las copias y el equipo instalado a fin de cometer el delito.  El Proyecto de Ley sobre el
derecho de autor y derechos conexos incluirá disposiciones equivalentes.
Pregunta 103
Sírvanse describir brevemente cómo observa la Administración de Camboya las
prescripciones del  artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC, y en especial, las estipuladas en los
párrafos 1, 2, 4 y 5 de dicho artículo.
Respuesta
Como se desprende de los proyectos de ley relacionados con la propiedad intelectual
(Proyecto de Ley de Marcas, Nombres Comerciales y Actos de Competencia Desleal, proyecto de ley
sobre el derecho de autor y derechos conexos y proyecto de ley sobre patentes, modelos de utilidad y
dibujos y modelos industriales), todos los cuales se han remitido, o están por remitirse, Camboya
cumple con las prescripciones del artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC, y en especial, con lasestipuladas en los párrafos 1, 2, 4 y 5 de dicho artículo.
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
Pregunta 104
Hasta ahora, sólo se han establecido en Camboya sucursales de bancos extranjeros.
Según las actuales disposiciones de la Ley de Supervisión de las Instituciones Financieras y
reglamentos correspondientes, las normas aplicables a los bancos extranjeros, incluidas las
normas prudenciales, son idénticas a las que se aplican a los bancos constituidos en el país.
¿Podría Camboya explicar con mayor detalle las posibles razones de que no se hayanestablecido filiales de bancos extranjeros?
Respuesta
El sistema bancario se reestructuró durante el decenio pasado.  El marco jurídico necesario se
está elaborando gradualmente:  la ley sobre bancos comerciales se adoptó a finales de 1999 y la ley
sobre bancos especializados  está en preparación.  Además de la adopción de esta legislación, cuyoobjetivo es crear un sistema bancario sólido, el sector bancario ha sido sometido a una reforma
estructural que se espera terminar durante este año.  Hasta la fecha, se han establecido en Camboya
dos filiales de bancos extranjeros.
Pregunta 105
Nos interesaría conocer cuándo piensa Camboya presentar un borrador de oferta, de
manera que puedan dar comienzo las negociaciones sobre acceso a los mercados.  Tomamos
nota de que Camboya se ha comprometido a proporcionar una respuesta a la cuestión relativa
al artículo VIII del AGCS en una fase posterior.
Respuesta
Se presentará un borrador de oferta una vez que haya sido aprobado por el Consejo de
Ministros.  A partir de entonces, Camboya estará preparada para iniciar las negociaciones sobre elacceso a los mercados en materia de servicios.  Camboya está plenamente comprometida con la
aplicación de los principios y disposiciones que fi guran en el AGCS, incluido su artículo VIII.  La
correspondiente autoridad administrativa asegurará que el proveedor monopolista no abuse de suWT/ACC/KHM/6
Página 38
posición monopolista en el suministro de un servicio que no esté comprendido en el ámbito de sus
derechos de monopolio, en consonancia con los compromisos específicos que se adoptarán.
Pregunta 106
Camboya afirma que, como PMA, necesitará flexibilidad respecto al plazo en el que
haya de establecer los servicios de información del AGCS.  Sírvanse pormenorizar en qué
supone el establecimiento de los servicios de información una carga tan pesada para los escasos
recursos humanos de Camboya que ésta se ve obligada a postponerlo.  ¿En cuánto tiempo tiene
la intención Camboya de prepararse gradualmente para el cumplimiento de estas
"prescripciones administrativas adicionales"?  ¿Proporciona ahora Camboya alguna de las
informaciones que proporcionarán esos servicios de información, por ejemplo, a las empresasnacionales de servicios?
Respuesta
Como PMA, Camboya necesitará flexibilidad respecto al plazo para establecer sus servicios
de información del AGCS.  Para garantizar que los servicios de información son plenamente
operativos, deben asignarse recursos humanos y económicos adecuados.  Además, se debe establecer
un sistema para el intercambio progresivo y la modernización de la información pertinente entre los
Ministerios y demás organismos concernidos.  Resulta necesaria asistencia al respecto, la cual
facilitará en gran medida la iniciación de este proceso.  Por el momento, las empresas nacionalespueden obtener información de importancia para sus operaciones del Consejo para el Desarrollo de
Camboya, de la Cámara de Comercio y del Departamento de Comercio Interno del Ministerio de
Comercio.
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y
ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
Pregunta 107
Tomamos nota de la afirmación que hace Camboya referente a los acuerdos comerciales
preferenciales en su respuesta a la pregunta 183.  ¿Concede Camboya alguna preferencia
comercial a algún país o economía?
Respuesta
La pregunta 183 no existe.  Camboya se adhirió a la ASEAN en 1999.  Dentro del marco de la
ASEAN, Camboya debe conceder preferencias comerciales a los países miembros de la ASEAN, conarreglo a diferentes acuerdos como la Zona de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA), el Acuerdo
Marco de la ASEAN sobre Servicios, la Zona de Inversiones de la ASEAN, etc.  A este respecto,
confirmamos que no se ha concedido ninguna preferencia comercial a países que no sean miembros
de la ASEAN.
_______________WT/ACC/KHM/6
Página 39
ANEXOS
Los siguientes anexos constituyen parte integral de las respuestas de Camboya a las preguntas
adicionales formuladas por los miembros del Gru po de Trabajo sobre la Adhesión de Camboya a la
OMC.
Los anexos y las preguntas y respuestas guardan la siguiente relación entre sí:el anexo I forma parte de la respuesta a la pregunta 9;el anexo II forma parte de las respuestas a las preguntas 11 y 13;
el anexo III forma parte de la respuesta a la pregunta 25;
el anexo IV forma parte de la respuesta a la pregunta 42;el anexo V forma parte de la respuesta a la pregunta 63.WT/ACC/KHM/6
Página 41ANEXO I
SECTORES DE LA INDUSTRIA DE FABRICACIÓN EN LOS QUE EXISTEN RESTRICCIONES A LAS INVERSIONES
CÓDIGO CIIU Sectores/Industrias Observaciones (Restricciones / Prescripciones)
I. Industrias con restricciones idénticas tanto para los inversores nacionales como extranjeros
3698 Fabricación/procesamiento de productos culturales. En circunstancias excepcionales, se pueden autorizar las inversiones, pre via aprobación
de los ministerios correspondientes
2021 Madera serrada, hojas de madera para enchapado, tableros contrachapados,
productos basados en la madera que utilicen troncos nacionales  como materiaNo se otorgarán nuevas licencias.
2411 Producción de DBSA.
Productos químicos tóxicos que afectan a la salud de la comunidad y tienenrepercusiones para el medio ambiente.
Producción de productos químicos tóxicos o utilización de agentes tóxicos.Algunas sustancias están prohibidas de conformidad con un tratado internacional.  Otras
están sometidas a aprobación previa del Ministerio de Salud y los Ministerioscorrespondientes
2429 Fabricación de sustancias sicotrópicas (véase el cuadro adjunto al anexo) -Prohibida en el caso de las substancias sicotrópi cas que figuran en la Lista I adjunta a
este anexo.
-Obligación de  aprobación previa por parte del  Ministerio de Salud en el caso de las
substancias sicotrópicas que figuran en las Listas II y III adjuntas a este anexo
2429 Fabricación/ procesamiento de estupefacientes Prohibida
2927 Fabricación de armas y municiones Política de defensa nacional
N.D. Fabricación petardos y fuegos artificiales. En principio, prohibida;  en la práctica, sometida a control
N.D. Fabricación relacion ada con la defensa y la seguridad Política de defensa nacional.
II. Industrias con restricciones que se aplican únicamente a los inversores extranjeros
1600 Fabricación de cigarrillos. Sólo para la exportación (exportación del 100%)
1551 Alcohol. Obligación de  aprobación previa de los Ministerios correspondientes.
2230 Producción cinematográfica. Obligación de  participación de nacionales en el capital.
1320 Explotación de piedras semipreciosas. Obligación de  participación de nacionales en el capital.
2691 Ladrillos de arcilla (huecos, sólidos) y tejas Obligación de  participación de nacionales en el capital.
1531 Molienda de arroz. Obligación de  participación de nacionales en el capital.
2029 Fabricación de tallas de madera y piedra. Obligación de  participación de nacionales en el capital.
1711 Tejedura de seda. Obligación de  participación de nacionales en el capital.WT/ACC/KHM/6
Página 42CÓDIGO CIIU Sectores/Industrias Observaciones (Restricciones / Prescripciones)
III. Servicios relacionado s con la fabricación
2210 Actividades de edición.
2212 Edición de periódicos, revistas y publicaciones periódicas
2213 Edición de grabaciones
2219 Otras actividades de edición.
2221 Actividades de impresión
2222 Actividades de servicios relacionadas con la impresión
9213 Actividades de radio y televisión-Obligación de negociar con el Ministerio de Información y el Ministerio de Cultura y
Bellas Artes.
-El capital extranjero está limitado a un máximo del 49%.WT/ACC/KHM/6
Página 43SECTORES DE LA AGRICULTURA, LA PESCA, LA SILVICULTURA Y LA MINERÍA EN LOS QUE EXISTEN
RESTRICCIONES A LA INVERSIÓN
CÓDIGO CIIU Sectores/Industrias Observaciones (Restricciones / Prescripciones)
1110
1110
0130
1110
111011101110A. AGRONOMÍA
1. Sectores de la agronomía vedados tanto a los inversores nacionales
como extranjeros
Cultivos estatales:
a) Hierbas medicinales / tradicionales.b) Plantaciones de hierbas medicinales / tradicionales.
2. Sectores de la agronomía vedados sólo a los inversores extranjeros
Recursos genéticos (biodiversidad)
3. Sectores de la agronomía en los que existen restricciones para los
inversores extranjerosTodo tipo dei. Cultivos alimentarios
ii. Cultivos de frutas
iii. Cultivos industriales eiv. Industrias de procesamiento.Actividad reservada para las necesidades diarias de los agricultores nacionales.
Protección del medio ambiente
A condición de asociarse con la asociación de agricultores nacional y conservar los
recursos naturales sostenibles (aplicable a todos)
110001211100
1100
1100
110011001100
1100
11001100B. GANADERÍA
1. Sectores de la ganadería vedados tanto a las empresas nacionales como
extranjeras:
- Pollos y gallinas autóctonos- Búfalos y ganado vacuno autóctonos- Patos autóctonos
2. Sectores de la ganadería en los que existen restricciones para los
inversores extranjeros.i. Cría de pollos y gallinas:
a)  para asar
b)  ponedoras
ii. Cría de ganado bovinoiii. Cría de ovejasiv. Cría de cabras
v. Cría de cerdos
vi. Cría de patosvii. Cría de ganado lecheroviii. Cría de caballosActividad reservada para las empresas nacionales de pequeño tamaño
A condición de asociarse con empresas de pequeño tamaño  (aplicable a los puntos 1
a 18)WT/ACC/KHM/6
Página 44CÓDIGO CIIU Sectores/Industrias Observaciones (Restricciones / Prescripciones)
1301
130113011301
1301
1301
0500C. PESCA
1. Sectores de la pesca vedados tanto a los inversores nacionales como
extranjeros.Pesca  (Agua dulce)
+ Pesca de salmoncillo
+ Pesca de caplo capio+ Pesca de "pez gigante"+ Pesca de cocodrilo
+ Pesca de "probatus"
+ Jullieni
2. Sectores de la pesca vedados sólo a los inversores extranjeros.
- Pesca de peces de agua dulce
3. Sectores de la pesca en los que existen restricciones para los inversores
extranjeros.(Especies en vías de extinción)
Reservado a las pequeñas empresas nacionales
Consúltese la Ley sobre la Pesca
0200
02000200
0200D. SILVICULTURA
1. Sectores de la silvicultura en los que existen restricciones para los
inversores extranjeros.
a. Productos de la silvicultura (productos terminados)b. Zoologíac. Parques forestales
d. Plantaciones forestales para la industriaA condición de asociarse con un socio nacional.
Dependiendo de la norma, ley y reglamento de política forestal de Camboya
2302
2901E. MINERÍA
1. Sectores de la minería vedados tanto a los inversores nacionales como
extranjeros+ Minerales radioactivos (uranio, etc.)
2. Sectores de la minería vedados sólo a los inversores extranjeros.
+ Minería en pequeña escala
3. Sectores de la minería en los que existen restricciones para los
inversores extranjeros.Seguridad nacional
Reservado para los nacionales
Todas las inversiones extranjeras se deben llevar a cabo en virtud de contratos de obra.WT/ACC/KHM/6
Página 45Cuadro adjunto al anexo I:  Sustancias psicotrópicas
Cuadro I: Convención de 1971
1. BROLAMFETAMINE
2. CATHINONE3. DET4. DMA
5. DMHP
6. DMT7. DOET8. ETICYCLIDINE9. +)-LYSERGIDE10. MDMA
11. MESCALINE12. 4- METHYLAMINOREX13. MMDA
14. N-ETHYL-MDA
15. N-HYDROXY-MDA16. PARAHEXYL17. PMA18. PSILOCTNE, PSILOTSIN19. PSILOCYBINE
20. ROLICYCLIDINE21. STP,DOM22. TENAMFETAMINE
23. TENOCYCLIDINE
24. TETRAHYDROCANNABINOL25. TMA
Cuadro II: Convención de 1971
1. AMFETAMINE
2. DEXAMFETAMINE
3. FENETYLLINE4. LEVAMFETAMINE5. MECLOQUALONE
6. METAMFETAMINE
7. METHAQUALONE8. METHYLPHENIDATE9. PHENCYCLIDINE
10. PHENMETRAZINE
11. METAMFETAMINE RACEMATE12. SECOBARBITA
Cuadro III: Convención de 1971
1. AMOBARBITAI2. ALLOBARBIAL
3. ALPRAZOLAM
4. AMFEPRAMONE5. BARBITAL6. BENZFETAMINE
7. BROMAZEPAM
8. BUPRENORPHINE9. BUTALBITAL10. BUTOBARAITAL
11. CATHINE
12. CAMAZEPAM13. CHLORDIAZEPOXIDE14. CLOBAZAM
15. CLONAZEPAM
16. CLORAZEPATE17. CLOTIAZEPAM18- CLOXAZOLAM
19. CYCLOBARBITAL
20. DELORAZEPAM21. DIAZEPAM22. ESTAZOLAM23. ETHCHLORVYNOL
24. ETHINAMATE
25. ETILAMFETAMINE
26. FENCAMFAMIN27. FENPROPOREX28. FLUDIAZEPAM
29. FLUNITRAZEPAM
30. FLURAZEPAM31. GLUTETHIMIDE32. HALAZEPAM
33. HALOXAZOLAM
34. KETAZOLAM35. LEFETAMINE36. LOFLAZEPATE ETHYL
37. LOPRAZOLAM
38. LORAZEPAM39. LORMETAZEPAM40. MAZINDOL
41. MEDAZEPAM
42. MEFENOREX43. MEPROBAMATE44. METHYLPHENOBARBITAL45. METHYPRYLON
46. MIDAZOLAM
47. NIMETAZEPAM
48. NITRAZEPAM49. NORDAZEPAM50. OXAZEPAM
51. OXAZOLAM
52. PEMOLINE53. PENTAZOCINE54. PENTOBARBITAL
55. PHENDIMETRAZINE
56. PHENOBARBITAL57. PHENTERMINE58. PINAZEPAM
59. PIPRADROL
60. PRAZEPAM61. PYROVALERONE62. SECBUTABARBITAL
63. TEMAZEPAM
64. TETRAZEPAM65. TRIAZOLAM66. VINYLBITALWT/ACC/KHM/6
Página 46ANEXO II
Empresas públicas de Camboya
Cuadro 1
I. Empresas públicas con características económicas
Nº Nombre Ministerio encargado del control Fecha de
transformación1Situación Principales actividades
1 Plantación de Caucho de Memut Ministerio de Agricultura, Silvicultura y
Pesca15 de marzo de 1999 Actividad reducida Producción y exportación de caucho
natural
2 Plantación de Caucho de Chup Ministerio de Agricultura, Silvicultura y
Pesca15 de marzo de 1999 Actividad reducida Producción y exportación de caucho
natural
3 Plantación de Caucho de Krek Ministerio de Agricultura, Silvicultura y
Pesca15 de marzo de 1999 Actividad reducida Producción y exportación de caucho
natural
4 Plantación de Caucho de Peam Chaing Ministerio de Agricultura, Silvicultura y
Pesca15 de marzo de 1999 Actividad reducida Producción y exportación de caucho
natural
5 Plantación de Caucho de Boeung Ket Ministerio de Agricultura, Silvicultura y
Pesca15 de marzo de 1999 Actividad reducida Producción y exportación de caucho
natural
6 Plantación de Caucho de Chamcar
AndoungMinisterio de Agricultura, Silvicultura y
Pesca15 de marzo de 1999 Actividad reducida Producción y exportación de caucho
natural
7 Plantación de Caucho de Snuol Ministerio de Agricultura, Silvicultura y
Pesca15 de marzo de 1999 Actividad reducida Producción y exportación de caucho
natural
8 Suministro de aguas de Phnom Penh Municipio de Phnom Penh 9 de diciembre de 1999 Actividad plena Suministro de aguas
                                                     
1 Fecha en la que la empresa adquirió autonomía económica.WT/ACC/KHM/6
Página 47Cuadro 2
II. Empresas de propiedad estatal
Nº Nombre Ministerio encargado del control Fecha de transformación Situación Principales actividades
1 Empresa de Insumos Agropecuarios Minis terio de Agricultura, Silvicultura y
PescaImportación y venta de abonos,
insecticidas y equipos agrícolas
2 Puerto de la Ciudad de Sihanouk Ministerio de Obras Públicas y Transporte 17 de julio de 1998 Actividad plena Servicios Portuarios
3 Puerto de Phnom Penh Ministerio de Obras Públicas y Transporte 17 de julio de 1998 Actividad reducida Servicios Portuarios
4 Estación de los Ferrocarriles Reales Ministerio de Obras Públicas y Transporte Actividad plena Servicios de ferrocarril
5 Kamsab Ministerio de Obras Públicas y Transporte 30 de agosto de 1999 Actividad plena Consignación e intermediación de buques
6 Empresa de Comercio Agrícola Ministerio de Comercio 23 de noviembre de 1998 Actividad reducida Compra y venta de arroz y arroz  paddy  y
mantenimiento de la reserva alimentaria.
7 Electricite du Cambodge. Ministerio de Industria, Minas y Energía Actividad plena Producción y distribución de electricidad.
8 Banco de Desarrollo Rural Ministerio de Economía y Finanzas Actividad plena Proporcionar créditos a corto plazo para el
desarrollo rural.WT/ACC/KHM/6
Página 48Cuadro 3
III. Empresas mixtas
Nº Nombre Ministerio encargado del control Participación estatal Situación Principales actividades
1 Colexim Ministerio de Agricultura, Silvicultura y
Pesca60% Actividad reducida Elaboración de la madera y concesión
forestal
2 Casotim Ministerio de Agricultura, Silvicultura y
Pesca20% Inactiva Elaboración de la madera y concesión
forestal
3 Royal Air Camboya Consejo de Ministros 60% En activo Compañía aérea
4 Empresa de Ingeniería para la
Navegación Aérea Secretaría Estatal de Aviación Civil 30% En activo Provisión de servicios de navegación aérea
5 Camintel Ministerio de Correos y
Telecomunicaciones51% Actividad reducida Compañía telefónica
6 Empresa Farmacéutica de Camboya Ministerio de Salud 45% En activo Producción de productos farmacéuticos
Cuadro 4
IV. Instituciones administrativas públicas
Nº Nombre Ministerio encargado del controlFecha de
transformaciónSituación Actividad principal
1 Hospital Calmette Ministerio de Salud En activo Servicios hospitalarios
2 Institute de recherche du caoutchouc
du CambodgeMinisterio de Agricultura, Silvicultura y
PescaEn activo Investigación y desarrollo de las
plantaciones de caucho
3 Instituto de Investigación y Desarrollo
AgrícolasMinisterio de Agricultura, Silvicultura y
PescaEn activo Investigación y desarrollo de las plantas
diferentes del árbol del caucho
4 Real Universidad de Agricultura Ministerio de Agricultura, Silvicultura y
PescaEn activo Formación de gestores para el sector de la
agricultura.WT/ACC/KHM/6
Página 49Cuadro 5
V. Actividades de algunas empresas de propiedad esta tal (tipo de cambio:  1 dólar = 3.800 riel -CR-)
Extrapolaciones presupuestarias 2000 (en CR) Resultados reales 2000 (en CR)
Nº Nombre de la empresaIngresos GastosIngresos netos
antes de impuestosIngresos GastosIngresos netos
antes de impuestosObserva-
ciones
1 Plantación de Caucho de
Memut10.708.438.000,00 9.683.293.000,00 1.025.145.000,00 15.854.619.794,35 13.652.229.588,66 2.202.390.205,69
2 Plantación de Caucho de
Chup22.313.980.000,00 21.446.729.000,00 867.251.000.00 30.633.836.926,00 27.578.537.020,00 3.055.299.906,00
3 Plantación de Caucho de
Krek6.950.200.000,00 6.224.317.196,00 725.882.804,00 8.920.080.463,50 8.082.496.188,58 837.584.274,92
4 Plantación de Caucho de
Peam Chaing5.105.376.000,00 4.841.008.805,00 264.367.195,00 7.217.998.283,00 6.589.149.492,00 628.848.791,00
5 Plantación de Caucho de
Boeung Ket9.105.177.000,00 8.189.779.000,00 915.398.000,00 9.539.079.000,00 9.330.950.000,00 208.129.000,00
6 Plantación de Caucho de
Snuol5.308.488.000,00 4.863.666.000,00 444.822.000,00 6.769.436.591,00 6.380.967.038,30 388.496.552,70
7 Plantación de Caucho de
Chamcar Andong14.645.808.000,00 12.877.360.000,00 1.768.448.000,00 17.572.724.841,00 16.752.758.876,00 819.965.965,00
8 Empresa de Equipos
Agrícolas445.155.027,31 355.006.134,70 90.148.892,61
9 Puerto autónomo de la
Ciudad de  Sihanouk65.893.151.704,40 32.958.839.063,70 32.934.312.640,70
10 Puerto autónomo de
Phnom Penh5.642.092.846,50 4.746.175.211,52 895.917.634,98
11 Kamsab 5.863.866.803,20 1.888.706.951,35 3.975.159.851,85
12 Suministro de aguas de
Phnom Penh24.406.594.412,00 24.929.630.210,00 (523.035.798,00) 31.984.210.390,00 28.472.476.095,00 3.511.734.295,00
13 Electricite du Cambodge 222.894.181.407,00 229.179.613.840,00 (6.285.432.433,00) 190.609.448.532,03 207.863.937.446,10 17.254.488.9 14,07
14 Empresa de Insumos
Agropecuarios8.908.400.000,00 3.583.116.000,00 324.784.000,00 4.454.680.908,68 4.282.904.894,00 171.776.014,68
15 Banco de Desarrollo Rural 2.128.575.930,00 2.070.711.783,00 57.864.147,00 1.361.393.333,00 1.762.444.273,00 401.050.940,00WT/ACC/KHM/6
Página 50ANEXO III
Identificación de los códigos del SA de 4 dígitos que incluyen líneas arancelarias con tipos arancelarios del 35 por ciento
(Nota:  no todas las líneas de 8 dígitos dentro de los códigos de  4 dígitos del presente cuadro tienen tipos del 35 por ciento.
Para las líneas de 8 dígitos en cuestión, sírvanse consultar el arancel de Camboya.)
Capítulo Descripción
2 Carne y despojos comestibles
02.01 Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada.
02.02 Carne de animales de la especie bovina, congelada.
02.03 Carne de animales de la especie porcina, fresca, refrigerada o congelada.
02.04 Carne de animales de las especies ovina o caprina, fresca, refrigerada o congelada.
02.05 Carne de animales de las especies caballar, asnal o mular, fresca, refrigerada o congelada.
02.06 Despojos comestibles de animales de las especies bovina, porcina, ovina, caprina, caballar, asnal o mular, frescos, refrig erados o congelados.
02.07 Carne y despojos comestibles, de aves de la partida Nº 01.05, frescos, refrigerados o congelados.
02.08 Las demás carnes y despojos comestibles, frescos, refrigerados o congelados.
02.09 Tocino sin partes magras y grasa de cerdo o de ave sin fundir ni extraer de otro modo, frescos, refrigerados, congelados, salados o en salmuera, secos o ahumados.
02.10 Carne y despojos comestibles, salados o en salmuera, secos o ahumados;  harina y polvo comestibles, de carne o de despojos .
3 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos
03.04 Filetes y demás carne de pescado (incluso picada), frescos, refrigerados o congelados.
03.05 Pescado seco, salado o en salmuera;  pescado ahumado, incluso cocido antes o durante el ahumado;  harina, polvo y "pellets " de pescado, aptos para la alimentación humana.
4 Leche y productos lácteos;  huevos de ave;  miel natural;  productos comestibles de origen animal, no expresados ni comprendid os en otra parte
04.02 Leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante.
04.03 Suero de mantequilla (de manteca), leche y nata (crema) cuaj adas, yogur, kefir y demás leches y natas (cremas), fermentada s o acidificadas, incluso concentrados, con adición de
azúcar u otro edulcorante, aromatizados o con frutas u otros frutos o cacao.
04.04 Lactosuero, incluso concentrado o con adición de azúcar u otro edulcorante;  productos constituidos por los componentes na turales de la leche, incluso con adición de azúcar u otro
edulcorante, no expresados ni comprendidos en otra parte.
04.05 Mantequilla (manteca) y demás materias grasas  de la leche;  pastas lácteas para untar.
04.06 Quesos y requesón.
04.07 Huevos de ave con cáscara (cascarón), frescos, conservados o cocidos.
04.08 Huevos de ave sin cáscara (cascarón) y yemas de huevo, frescos, secos, cocidos en agua o vapor, moldeados, congelados o co nservados de otro modo, incluso con adición de azúcar u
otro edulcorante.
04.09 Miel natural.
04.10 Productos comestibles de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte.
9 Café, té, yerba mate y especias
09.01 Café, incluso tostado o descafeinado;  cáscara y cascarilla de café;  sucedáneos del café que contengan café en cualquier proporción.
11 Productos de la molinería;  malta;  almidón y fécula;  inulina;  gluten de trigo
11.01 Harina de trigo o de morcajo (tranquillón).
11.02 Harina de cereales, excepto de trigo o de morcajo (tranquillón).
11.03 Grañones, sémola y "pellets", de cereales.
11.05 Harina, sémola, polvo, copos, gránulos y "pellets", de patata (papa).
11.06 Harina, sémola y polvo de las hortalizas de la partida Nº 07.13, de sagú o de las raíces o tubérculos de la partida Nº 07. 14 o de los productos del capítulo 8.
11.08 Almidón y fécula;  inulina.WT/ACC/KHM/6
Página 51Capítulo Descripción
11.09 Gluten de trigo, incluso seco.
12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos diversos;  plantas industriales o medicinales;  paja y forraje
12.08 Harina de semillas o de frutos oleaginosos, excepto la harina de mostaza.
12.11 Plantas, partes de plantas, semillas y frutos de las especi es utilizadas principalmente en perfumería, medicina o para uso s insecticidas, parasiticidas o similares, frescos o secos, incluso
cortados, quebrantados o pulverizados.
13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales
13.01 Goma laca;  gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: bálsamos), naturales.
13.02 Jugos y extractos vegetales;  materias pécticas, pectinatos y pectatos;  agar-agar y demás mucílagos y espesativos derivad os de los vegetales, incluso modificados.
16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos
16.01 Embutidos y productos similares de carne, despojos o sangre;  preparaciones alimenticias a base de estos productos.
16.02 Las demás preparaciones y conservas de carne, despojos o sangre.
16.03 Extractos y jugos de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos.
16.04 Preparaciones y conservas de pescado;  caviar y sus sucedáneos preparados con huevas de pescado.
16.05 Crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos, preparados o conservados.
17 Azúcares y artículos de confitería
17.02 Los demás azúcares, incluidas la lactosa, maltosa, glucosa y fructosa (levulosa) químicamente puras, en estado sólido;  ja rabe de azúcar sin adición de aromatizante ni colorante;
sucedáneos de la miel, incluso mezclados con miel natural;  azúcar y melaza caramelizados.
18 Cacao y sus preparaciones
18.03 Pasta de cacao, incluso desgrasada.
18.04 Manteca, grasa y aceite de cacao.
18.05 Cacao en polvo sin adición de azúcar ni otro edulcorante.
18.06 Chocolate y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao.
19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche;  productos de pastelería
19.03 Tapioca y sus sucedáneos preparados con fécula, en copos, grumos, granos perlados, cerniduras o formas similares.
19.04 Productos a base de cereales obtenidos por inflado o tostado (por ejemplo: hojuelas o copos de maíz);  cereales (excepto e l maíz) en grano o en forma de copos u otro grano trabajado
(excepto la harina y sémola), precocidos o preparados de otro modo, no expresados ni comprendidos en otra parte.
20 Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o demás partes de plantas
20.01 Hortalizas (incluso "silvestres"), frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados e n vinagre o en ácido acético.
20.02 Tomates preparados o conservados (excepto en vinagre o en ácido acético).
20.03 Setas y demás hongos, y trufas, preparados o conservados (excepto en vinagre o en ácido acético).
20.04 Las demás hortalizas (incluso "silvestres") preparadas o co nservadas (excepto en vinagre o en ácido acético), congeladas, excepto los productos de la partida Nº 20.06.
20.05 Las demás hortalizas (incluso "silvestres") preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en ácido acético), sin congelar , excepto los productos de la partida Nº 20.06.
20.06 Hortalizas (incluso "silvestres"), frutas u otros frutos o sus cortezas y demás partes de plantas, confitados con azúcar ( almibarados, glaseados o escarchados).
20.07 Confituras, jaleas y mermeladas, purés y pastas de frutas u otros frutos, obtenidos por cocción, incluso con adición de az úcar u otro edulcorante.
20.08 Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro modo, incluso con adición de  azúcar u otro edulcorante o alcohol, no expresados ni
comprendidos en otra parte.
20.09 Jugos de frutas u otros frutos (incluido el mosto de uva) o de hortalizas (incluso "silvestres"), sin fermentar y sin adic ión de alcohol, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante.
21 Preparaciones alimenticias diversas
21.01 Extractos, esencias y concentrados de café, té o yerba mate y preparaciones a base de estos productos o a base de café, té  o yerba mate;  achicoria tostada y demás sucedáneos del café
tostados y sus extractos, esencias y concentrados.
21.02 Levaduras (vivas o muertas);  los demás microorganismos monocelulares muertos (excepto las vacunas de la partida Nº 30.02) ;  polvos de levantar preparados.
21.03 Preparaciones para salsas y salsas preparadas;  condimentos y sazonadores, compuestos;  harina de most aza y mostaza preparada.
21.04 Preparaciones para sopas, potajes o caldos;  sopas, potajes o caldos, preparados;  preparaciones alimenticias compuestas h omogeneizadas.
21.05 Helados, incluso con cacao.
21.06 Preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte.WT/ACC/KHM/6
Página 52Capítulo Descripción
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre
22.01 Agua, incluidas el agua mineral natural o artificial y la gaseada, sin adición de azúcar u otro edulcorante ni aromatizada ;  hielo y nieve.
22.02 Agua, incluidas el agua mineral y la gaseada, con adición de azúcar u otro edulcorante o aromatizada, y demás bebidas no a lcohólicas, excepto los jugos de frutas u otros frutos o de
hortalizas de la partida Nº 20.09.
22.03 Cerveza de malta.
22.04 Vino de uvas frescas, incluso encabezado;  mosto de uva, excepto el de la partida Nº 20.09.
22.05 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o sustancias aromáticas.
22.06 Las demás bebidas fermentadas (por ejemplo: sidra, perada, aguamiel);  mezclas de bebidas fermentadas y mezclas de bebidas  fermentadas y bebidas no alcohólicas, no expresadas ni
comprendidas en otra parte.
22.07 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumé trico superior o igual al 80% vol.;  alcohol etílico y aguar diente desnaturalizados, de cualquier graduación.
22.08 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumé trico inferior al 80% vol.;  aguardientes, licores y demás b ebidas espirituosas.
23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos preparados para animales
23.09 Preparaciones del tipo de las utilizadas para la alimentación de los animales.
24 Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados
24.02 Cigarros (puros) (incluso despuntados), cigarritos (purit os) y cigarrillos, de tabaco o de sucedáneos del tabaco.
24.03 Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, elaborados;  tab aco "homogeneizado" o "reconstituido";  extractos y jugos de ta baco.
25 Sal;  azufre;  tierras y piedras;  yesos, cales y cementos
25.01 Sal (incluidas la de mesa y la desnaturalizada) y cloruro de sodio puro, incluso en disolución acuosa o con adición de ant iaglomerantes o de agentes que garanticen una buena fluidez;
agua de mar.
25.19 Carbonato de magnesio natural (magnesita);  magnesia electrofundida;  magnesia calcinada a muerte (sinterizada), incluso c on pequeñas cantidades de otros óxidos añadidos antes de
la sinterización;  otro óxido de magnesio, incluso puro.
27 Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación;  materias bituminosas;  ceras minerales
27.10 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos;  preparaciones no expresadas ni comprendidas en o tra parte, con un contenido de aceites de petróleo o de
mineral bituminoso superior o igual al 70% en peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base.
27.12 Vaselina;  parafina, cera de petróleo microcristalina, "slack wax", ozoquerita, cera de lignito, cera de turba, demás cera s minerales y productos similares obtenidos por síntesis o por
otros procedimientos, incluso coloreados.
29 Productos químicos orgánicos
29.05 Alcoholes acíclicos y sus derivados halogenados, sulfonados, nitrados o nitrosados.
29.21 Compuestos con función amina.
29.22 Compuestos aminados con funciones oxigenadas.
29.32 Compuestos heterocíclicos con heteroátomo(s) de oxígeno exclusivamente.
29.33 Compuestos heterocíclicos con heteroátomo(s) de nitrógeno exclusivamente.
29.34 Ácidos nucleicos y sus sales;  los demás compuestos heterocíclicos.
29.39 Alcaloides vegetales, naturales o reproducidos por síntesis, sus sales, éteres, ésteres y demás derivados.
32 Extractos curtientes o tintóreos;  taninos y sus derivados;  pigmentos y demás materias colorantes;  pinturas y barnices;  má stiques;  tintas
32.08 Pinturas y barnices a base de polímeros sintéticos o naturales modificados, dispersos o disueltos en un medio no acuoso;  disoluciones definidas en la nota 4 de este capítulo.
32.09 Pinturas y barnices a base de polímeros sintéticos o naturales modificados, dispersos o disueltos en un medio acuoso.
32.10 Las demás pinturas y barnices;  pigmentos al agua preparados del tipo de los utilizados para el acabado del cuero.
32.11 Secativos preparados.
32.12 Pigmentos (incluidos el polvo y escamillas metálicos) disperso s en medios no acuosos, líquidos  o en pasta, del tipo de los  utilizados para la fabricación de pinturas;  hojas para el
marcado a fuego;  tintes y demás materias colorantes presentados en formas o en envases para la venta al por menor.
33 Aceites esenciales y resinoides;  preparaciones de perfumería, de tocador o de cosmética
33.01 Aceites esenciales (desterpenados o no), incluidos los "concretos" o "absolutos";  resinoides;  oleorresinas de extracción ;  disoluciones concentradas de aceites esenciales en grasas,
aceites fijos, ceras o materias análogas, obtenidas por enflorado o maceración;  subproductos terpénicos residuales de la deste rpenación de los aceites esenciales;  destilados acuosos
aromáticos y disoluciones acuosas de aceites esenciales.WT/ACC/KHM/6
Página 53Capítulo Descripción
33.03 Perfumes y aguas de tocador.
33.04 Preparaciones de belleza, maquillaje y para el cuidado de la  piel, excepto los medicamentos, incluidas las preparaciones a ntisolares y las bronceadoras;  preparaciones para manicuras
o pedicuros.
33.07 Preparaciones para afeitar o para antes o después del afeitado, desodorantes corporales, preparaciones para el baño, depil atorios y demás preparaciones de perfumería, de tocador o de
cosmética, no expresadas ni comprendidas en otra parte;  preparaciones desodorantes de locales, incluso sin perfumar, aunque te ngan propiedades desinfectantes.
34 Jabón, agentes de superficie orgánicos, preparaciones para lavar, preparaciones lubricantes, ceras artificiales, ceras prepar adas, productos de limpieza, velas y artículos
similares, pastas para modelar, "ceras para odontología" y preparaciones para odontología a base de yeso fraguable
34.04 Ceras artificiales y ceras preparadas.
34.05 Betunes y cremas para el calzado, encáusticos, abrillantadores  (lustres) para carrocerías, vidrio o metal, pastas y polvos  para fregar y preparaciones similares (incluso papel, guata,
fieltro, tela sin tejer, plástico o caucho celulares, impregnados, recubiertos o revestidos de estas preparaciones), excepto la s ceras de la partida Nº 34.04.
34.06 Velas, cirios y artículos similares.
34.07 Pastas para modelar, incluidas las presentadas para entretenimiento de los niños;  preparaciones llamadas "ceras para odon tología" o "compuestos para impresión dental", presentadas
en juegos o surtidos, en envases para la venta al por menor o en plaquitas, herraduras, barritas o formas similares;  las demás  preparaciones para odontología a base de yeso fraguable.
35 Materias albuminoideas;  productos a base de almidón o de fécula modificados;  colas;  enzimas
35.01 Caseína, caseinatos y demás derivados de la caseína;  colas de caseína.
35.02 Albúminas (incluidos los concentrados de varias proteínas de l lactosuero, con un contenido de proteínas del lactosuero sup erior al 80% en peso, calculado sobre materia seca),
albuminatos y demás derivados de las albúminas.
35.03 Gelatinas (aunque se presenten en hojas cuadradas o rectangulares, incluso trabajadas en la superficie o coloreadas) y sus  derivados;  ictiocola;  las demás colas de origen animal,
excepto las colas de caseína de la partida Nº 35.01.
35.04 Peptonas y sus derivados;  las demás materias proteínicas y sus derivados, no expresados ni comprendidos en otra parte;  p olvo de cueros y pieles, incluso tratado al cromo.
35.05 Dextrina y demás almidones y féculas modificados (por ejemplo: almidones y féculas pregelatinizados o esterificados);  col as a base de almidón, fécula, dextrina o demás almidones o
féculas modificados.
35.07 Enzimas;  preparaciones enzimáticas no expresadas ni comprendidas en otra parte.
36 Pólvora y explosivos;  artículos de pirotecnia;  fósforos (cerillas);  aleaciones pirofóricas;  materias inflamables
36.01 Pólvora.
36.04 Artículos para fuegos artificiales, cohetes de señales o granífugos y similares, petardos y demás artículos de pirotecnia.
36.05 Fósforos (cerillas), excepto los artículos  de pirotecnia de la partida Nº 36.04.
36.06 Ferrocerio y demás aleaciones pirofóricas en cualquier forma;  artículos de materias inflamables a que se refiere la nota 2 de este capítulo.
38 Productos diversos de las industrias químicas
38.14 Disolventes y diluyentes orgánicos compuestos, no expresados ni comprendidos en otra parte;  preparaciones para quitar pin turas o barnices.
38.19 Líquidos para frenos hidráulicos y demás líquidos preparados para transmisiones hidráulicas, sin aceites de petróleo ni de  mineral bituminoso o con un contenido inferior al 70% en
peso de dichos aceites.
38.20 Preparaciones anticongelantes y líquidos preparados para descongelar.
39 Plástico y sus manufacturas
39.26 Las demás manufacturas de plástico y manufacturas de las demás materias de las partidas Nos 39.01 a 39.14.
40 Caucho y sus manufacturas
40.10 Correas transportadoras o de transmisión, de caucho vulcanizado.
40.11 Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho.
40.12 Neumáticos (llantas neumáticas) recauchutados o usados, de caucho;  bandajes (llantas macizas o huecas), bandas de rodadur a intercambiables para neumáticos (llantas neumáticas) y
protectores ("flaps"), de caucho.
40.13 Cámaras de caucho para neumáticos (llantas neumáticas).
40.15 Prendas de vestir, guantes y demás complementos (accesorios), de vestir, para cualquier uso, de caucho vulcanizado sin end urecer.
40.16 Las demás manufacturas de caucho vulcanizado sin endurecer.
40.17 Caucho endurecido (por ejemplo: ebonita) en cualquier forma, incluidos los desechos y desperdicios;  manufacturas de cauch o endurecido.WT/ACC/KHM/6
Página 54Capítulo Descripción
41 Pieles (excepto la peletería) y cueros
41.04 Cueros y pieles de bovino o de equino, depilados, preparados, excepto los de las partidas Nos 41.08 ó 41.09.
41.05 Cueros y pieles de ovino depilados, preparados, excepto los de las partidas Nos 41.08 ó 41.09.
41.06 Cueros y pieles de caprino depilados, preparados, excepto los de las partidas Nos 41.08 ó 41.09.
41.07 Cueros y pieles depilados de los demás animales y cueros y pieles de animales sin pelo, preparados, excepto los de las par tidas Nos 41.08 ó 41.09.
41.08 Cueros y pieles agamuzados (incluido el agamuzado combinado al aceite).
41.09 Cueros y pieles charolados y sus imitaciones de cueros o pieles chapados;  cueros y pieles metalizados.
41.10 Recortes y demás desperdicios de cuero o piel, preparados, o de cuero regenerado, inutilizables para la fabricación de man ufacturas de cuero;  aserrín, polvo y harina de cuero.
41.11 Cuero regenerado a base de cuero o de fibras de cuero, en placas, hojas o tiras, incluso enrolladas.
42 Manufacturas de cuero;  artículos de talabartería o guarnicionería;  artículos de viaje, bolsos de mano (carteras) y continen tes similares;  manufacturas de tripa
42.01 Artículos de talabartería o guarnicionería para todos los animales (incluidos los tiros, traíllas, rodilleras, bozales, su daderos, alforjas, abrigos para perros y artículos similares), de
cualquier materia.
42.02 Baúles, maletas (valijas), maletines, incluidos los de aseo  y los portadocumentos, portafolios (carteras de mano), cartapa cios, fundas y estuches para gafas (anteojos), binoculares,
cámaras fotográficas o cinematográficas, instrumentos musicales o armas y continentes similares;  sacos de viaje, bolsas de ase o, mochilas, bolsos de mano (carteras), bolsas para la
compra, billeteras, portamonedas, portamapas, petacas, pitilleras y bolsas para tabaco, bolsas para herramientas y para artícul os de deporte, estuches para frascos y botellas, estuches
para joyas, polveras, estuches para orfebrería y continentes similares, de cuero natural o regenerado, hojas de plástico, mater ia textil, fibra vulcanizada o cartón, o recubiertos
totalmente o en su mayor parte con estas materias o papel.
42.03 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de cuero natural o cuero regenerado.
42.04 Artículos para usos técnicos de cuero natural o cuero regenerado.
42.05 Las demás manufacturas de cuero natural o cuero regenerado.
42.06 Manufacturas de tripa, vejigas o tendones.
43 Peletería y confecciones de peletería;  peletería facticia o artificial
43.02 Peletería curtida o adobada (incluidas las cabezas, colas, patas y demás trozos, desechos y recortes), incluso ensamblada (sin otras materias), excepto la de la partida Nº 43.03.
43.03 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, y demás artículos de peletería.
43.04 Peletería facticia o artificial y artículos de peletería facticia o artificial.
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera
44.04 Flejes de madera;  rodrigones hendidos;  estacas y estaquillas de madera, a puntadas, sin aserrar longitudinalmente;  madera simplemente desbastada o redondeada, pero sin tornear,
curvar ni trabajar de otro modo, para bastones, paraguas, mangos de herramientas o similares;  madera en tablillas, láminas, ci ntas o similares.
44.07 Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por entalladuras  múltiples, de espesor superior a 6 mm.
44.08 Hojas para chapado o contrachapado (incluso unidas) y demás maderas aserradas longitudinalmente, cortadas o desenrolladas,  incluso cepilladas, lijadas o unidas por entalladuras
múltiples, de espesor inferior o igual a 6 mm.
44.09 Madera (incluidas las tablillas y frisos para parqués, sin ensamblar) perfilada longitudinalmente (con lengüetas, ranuras,  rebajes, acanalados, biselados, con juntas en v, moldurados,
redondeados o similares) en una o varias caras o cantos,  incluso cepillada, lijada o unida por entalladuras múltiples.
44.10 Tableros de partículas y tableros similares, de madera u otras materias leñosas, incluso aglomeradas con resinas o demás a glutinantes orgánicos.
44.11 Tableros de fibra de madera u otras materias leñosas, incluso aglomeradas con resinas o demás aglutinantes orgánicos.
44.12 Madera contrachapada, madera chapada y madera estratificada similar.
44.13 Madera densificada en bloques, tablas, tiras o perfiles.
44.14 Marcos de madera para cuadros, fotografías, espejos u objetos similares.
44.15 Cajones, cajas, jaulas, tambores y envases similares, de madera;  carretes para cables, de madera;  paletas, paletas caja y demás plataformas para carga, de madera;  collarines para
paletas, de madera
44.16 Barriles, cubas, tinas y demás manufacturas de tonelería y sus partes, de madera, incluidas las duelas.
44.17 Herramientas, monturas y mangos de herramientas, monturas y mangos de cepillos, brochas o escobas, de madera;  hormas, ens anchadores y tensores para el calzado, de madera.
44.18 Obras y piezas de carpintería para construcciones, incluido s los tableros celulares, los tableros para parqués y tablillas  para cubierta de tejados o fachadas ("shingles" y "shakes"), de
madera.
44.19 Artículos de mesa o de cocina, de madera.WT/ACC/KHM/6
Página 55Capítulo Descripción
44.20 Marquetería y taracea;  cofrecillos y estuches para joyería u orfebrería y manufacturas similares, de madera;  estatuillas  y demás objetos de adorno, de madera;  artículos de mobiliario,
de madera, no comprendidos en el capítulo 94.
44.21 Las demás manufacturas de madera.
45 Corcho y sus manufacturas
45.02 Corcho natural, descortezado o simplemente escuadrado o en bloques, placas, hojas o tiras, cuadradas o rectangulares (incl uidos los esbozos con aristas vivas para tapones).
45.03 Manufacturas de corcho natural.
45.04 Corcho aglomerado (incluso con aglutinante) y manufacturas de corcho aglomerado.
46 Manufacturas de espartería o cestería
46.01 Trenzas y artículos similares, de materia trenzable, incluso ensamblados en tiras;  materia trenzable, trenzas y artículos  similares de materia trenzable, tejidos o paralelizados, en forma
plana, incluso terminados (por ejemplo: esterillas, esteras, cañizos).
46.02 Artículos de cestería obtenidos directamente en su forma con materia trenzable o confeccionados con artículos de la partid a Nº 46.01;  manufacturas de esponja vegetal (paste o
"lufa").
47 Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas;  papel o cartón para reciclar (desperdicios y desechos)
47.07 Papel o cartón para reciclar (desperdicios y desechos).
56 Guata, fieltro y tela sin tejer;  hilados especiales;  cordeles, cuerdas y cordajes;  artículos de cordelería
56.01 Guata de materia textil y artículos de esta guata;  fibras  textiles de longitud inferior o igual a 5 mm (tundizno), nudos y motas de materia textil.
56.02 Fieltro, incluso impregnado, recubierto, revestido o estratificado.
56.03 Tela sin tejer, incluso impregnada , recubierta, revestida o estratificada.
56.04 Hilos y cuerdas de caucho revestidos de textiles;  hila dos textiles, tiras y formas similares de las partidas Nos 54.04 ó 54.05, impregnados, recubiertos, revestidos o enfundados con
caucho o plástico.
56.05 Hilados metálicos e h ilados metalizados, incluso entorchados, constituidos por hilados textiles, tiras o formas similares de las partidas Nos 54.04 ó 54.05, bien combinados con metal
en forma de hilos, tiras o polvo, bien revestidos de metal.
56.06 Hilados entorchados, tiras y formas similares de las partidas Nos 54.04 ó 54.05, entorchadas (excepto los de la partida Nº 56.05 y los hilados de crin entorchados);  hilados de chenilla;
hilados "de cadeneta".
56.07 Cordeles, cuerdas y cordajes, estén o no trenzados, incluso impregnados, recubiertos, revestidos o enfundados con caucho o  plástico.
56.08 Redes de mallas anudadas, en paño o en pi eza, fabricadas con cordeles, cuerdas o cordajes;  redes confeccionadas para la pesca y demás redes confeccionadas, de materia textil.
56.09 Artículos de hilados, tiras o formas similares de las partidas Nos 54.04 ó 54.05, cordeles, cuerdas o cordajes, no expresados ni comprendidos en otra parte.
57 Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia textil
57.01 Alfombras de nudo de materia textil, incluso confeccionadas.
57.02 Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia textil, tejidos, excepto los de mechón insertado y los flocados , aunque estén confeccionados, incluidas las alfombras
llamadas "Kelim" o "Kilim", "Schumacks" o "Soumak", "Karamanie" y alfombras similares tejidas a mano.
57.03 Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia textil, con mechón insertado, incluso conf eccionados.
57.04 Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de fieltro, excepto los de mechón insertado y los flocados, incluso confec cionados.
57.05 Las demás alfombras y revestimientos para el  suelo, de materia textil, incluso confeccionados.
58 Tejidos especiales;  superficies textiles con mechón insertado;  encajes;  tapicería;  pasamanería;  bordados
58.01 Terciopelo y felpa, excepto los de punto, y tejidos de chenilla, excepto los productos de la partida Nº 58.06.
58.02 Tejidos con bucles del tipo toalla, excepto los productos de la partida Nº 58.06;  superficies textiles con mechón inserta do, excepto los productos de la partida Nº 57.03.
58.03 Tejidos de gasa de vuelta, excepto los productos de la partida Nº 58.06.
58.04 Tul, tul-bobinot y tejidos de mallas anudadas;  encajes en pi eza, en tiras o en aplicaciones, excepto los productos de la partida Nº 60.02.
58.05 Tapicería tejida a mano (gobelinos, Flandes, Aubusson, Beauvais  y similares) y tapicería de aguja (por ejemplo: de "petit point", de punto de cruz), incluso confeccionadas.
58.06 Cintas, excepto los artículos de la partida Nº 58.07;  cintas sin trama, de hilados o fibras paralelizados y aglutinados.
58.07 Etiquetas, escudos y artículos si milares, de materia textil, en pi eza, cintas o recortados, sin bordar.
58.08 Trenzas en pieza;  artículos de pasamanería y artículos ornamentales análogos, en pieza, sin bordar, excepto los de punto;   bellotas, madroños, pompones, borlas y artículos similares.
58.09 Tejidos de hilos de metal y tejidos de hilados metálicos o de hilados textiles metalizados de la partida Nº 56.05, del tip o de los utilizados en prendas de vestir, tapicería o usos
similares, no expresados ni comprendidos en otra parte.WT/ACC/KHM/6
Página 56Capítulo Descripción
58.10 Bordados en pieza, tiras o motivos.
58.11 Productos textiles acolchados en pieza, constituidos por una o varias capas de materia textil combinadas con una materia d e relleno y mantenidas mediante puntadas u otro modo de
sujeción, excepto los bordados de la partida Nº 58.10.
59 Telas impregnadas, recubiertas, revestidas o estratificadas;  artículos técnicos de materia textil
59.06 Telas cauchutadas, excepto las de la partida Nº 59.02.
59.07 Las demás telas impregnadas, recubiertas o revestidas;  lienzos pintados para decoraciones de teatro, fondos de estudio o usos análogos.
59.08 Mechas de materia textil tejida, trenzada o de punto excepto croché o ganchillo, para lámparas, hornillos, mecheros, velas  o similares;  manguitos de incandescencia y tejidos de punto
excepto croché o ganchillo tubulares utilizados para su fabricación, incluso impregnados.
59.09 Mangueras para bombas y tubos similares, de materia textil, incluso con armadura o accesorios de otras materias.
59.10 Correas transportadoras o de transmisión, de materia textil, incluso impr egnadas, recubiertas, revestidas o estratificadas  con plástico o reforzadas con metal u otra materia.
59.11 Productos y artículos textiles para usos técnic os mencionados en la nota 7 de este capítulo.
60 Tejidos de punto
60.01 Terciopelo, felpa (incluidos los tejidos de punto "de pelo largo") y tejidos con bucles, de punto.
61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto
61.01 Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares, de punto, para hombres o niños, excepto los artícul os de la partida Nº 61.03.
61.02 Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares, de punto, para mujeres o niñas, excepto los artícul os de la partida Nº 61.04.
61.03 Trajes (ambos o ternos), conjuntos, chaquetas (sacos), pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones ) y "shorts" (excepto de baño), de punto, para hombres o
niños.
61.04 Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, faldas pantalón, pantalones largos, pantalones con peto, pa ntalones cortos (calzones) y "shorts" (excepto de baño), de
punto, para mujeres o niñas.
61.05 Camisas de punto para hombres o niños.
61.06 Camisas, blusas y blusas camiseras, de punto, para mujeres o niñas.
61.07 Calzoncillos (incluidos los largos y los "slips"), camisones,  pijamas, albornoces de baño, batas de casa y artículos simil ares, de punto, para hombres o niños.
61.08 Combinaciones, enaguas, bragas (bombachas, calzones) (incluso las que no llegan hasta la cintura), camisones, pijamas, sal tos de cama, albornoces de baño, batas de casa y artículos
similares, de punto, para mujeres o niñas.
61.09 "T-shirts" y camisetas interiores, de punto.
61.10 Suéteres (jerseys), "pullovers", cardiganes, chalecos y artículos similares, de punto.
61.13 Prendas de vestir confeccionadas con tejidos de punto de las partidas Nos 59.03, 59.06 ó 59.07.
61.14 Las demás prendas de vestir, de punto.
61.15 Calzas, "panty-medias", leotardos, medias, calcetines y demás artículos de calcetería, incluso para várices, de punto.
61.16 Guantes, mitones y manoplas, de punto.
61.17 Los demás complementos (accesorios) de vestir confeccionados, de punto;  partes de prendas o de complementos (accesorios),  de vestir, de punto.
62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto
62.01 Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares, para hombres o niños, excepto los artículos de la p artida Nº 62.03.
62.02 Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares, para mujeres o niñas, excepto los artículos de la p artida Nº 62.04.
62.03 Trajes (ambos o ternos), conjuntos, chaquetas (sacos), pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones ) y "shorts" (excepto de baño), para hombres o niños.
62.04 Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, faldas pantalón, pantalones largos, pantalones con peto, pa ntalones cortos (calzones) y "shorts" (excepto de baño), para
mujeres o niñas.
62.05 Camisas para hombres o niños.
62.06 Camisas, blusas y blusas camiseras, para mujeres o niñas.
62.07 Camisetas interiores, calzoncillos (incluidos los largos y lo s "slips"), camisones, pijamas, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, para hombres o niños.
62.08 Camisetas interiores, combinaciones, enaguas, bragas (bombachas, calzones) (incluso las que no llegan hasta la cintura), c amisones, pijamas, saltos de cama, albornoces de baño, batas
de casa y artículos similares, para mujeres o niñas.
62.10 Prendas de vestir confeccionadas con productos de las partidas Nos 56.02, 56.03, 59.03, 59.06 ó 59.07.
62.12 Sostenes (corpiños), fajas, corsés, tirantes (tiradores), ligas y artículos similares, y sus partes, incluso de punto.WT/ACC/KHM/6
Página 57Capítulo Descripción
62.13 Pañuelos de bolsillo.
62.14 Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos similares.
62.15 Corbatas y lazos similares.
62.16 Guantes, mitones y manoplas.
62.17 Los demás complementos (accesorios) de vestir confeccionados;  partes de prendas o de complementos (accesorios), de vestir , excepto las de la partida Nº 62.12.
63 Los demás artículos textiles confeccionados;  juegos;  prendería y trapos
63.01 Mantas.
63.02 Ropa de cama, mesa, tocador o cocina.
63.05 Sacos (bolsas) y talegas, para envasar.
63.06 Toldos de cualquier clase;  tiendas (carpas);  velas para embarcaciones, deslizadores o vehículos terrestres;  artículos d e acampar.
63.07 Los demás artículos confeccionados, incluidos los patrones para prendas de vestir.
63.08 Juegos constituidos por piezas de tejido e hilados, incluso con accesorios, para la confección de alfombras, tapicería, ma nteles o servilletas bordados o de artículos textiles similares,
en envases para la venta al por menor.
64 Calzado, polainas y artículos análogos;  partes de estos artículos
64.01 Calzado impermeable con suela y parte superior de caucho o plástico, cuya parte superior no se haya unido a la suela por c ostura o por medio de remaches, clavos, tornillos, espigas o
dispositivos similares, ni se haya formado con diferentes partes unidas de la misma manera.
64.02 Los demás calzados con suela y parte superior de caucho o plástico.
64.03 Calzado con suela de caucho, plástico, cuero natural o regenerado y parte superior de cuero natural.
64.04 Calzado con suela de caucho, plástico, cuero natu ral o regenerado y parte superior de materia textil.
65 Artículos de sombrerería y sus partes
65.01 Cascos sin forma ni acabado, platos (discos) y cilindros aunque  estén cortados en el sentido de la altura, de fieltro, par a sombreros.
65.02 Cascos para sombreros, trenzados o fabricados por unión de tiras de cualquier materia, sin formar, acabar ni guarnecer.
65.03 Sombreros y demás tocados de fieltro, fabricados con cascos o platos de la partida Nº 65.01, incluso guarnecidos.
65.04 Sombreros y demás tocados, trenzados o fabricados por unión de tiras de cualquier materia, incluso guarnecidos.
65.05 Sombreros y demás tocados, de punto o confeccionados con encaje, fieltro u otro producto textil, en pieza (pero no en tira s), incluso guarnecidos;  redecillas para el cabello, de
cualquier materia, incluso guarnecidas.
65.06 Los demás sombreros y tocados, incluso guarnecidos.
65.07 Desudadores, forros, fundas, armaduras, viseras y barboquejos (barbijos), para sombreros y demás tocados.
66 Paraguas, sombrillas, quitasoles, bastones, bastones asiento, látigos, fustas, y sus partes
66.02 Bastones, bastones asiento, látigos, fustas y artículos similares.
66.03 Partes, guarniciones y accesorios para los artículos de las partidas Nos 66.01 ó 66.02.
67 Plumas y plumón preparados y artículos de plumas o pl umón;  flores artificiales;  manufacturas de cabello
67.01 Pieles y demás partes de ave con sus plumas o plumón;  plumas, partes de plumas, plumón y artículos de estas materias, exc epto los productos de la partida Nº 05.05 y los cañones y
astiles de plumas, trabajados.
67.02 Flores, follaje y frutos, artificiales, y sus partes;  artículos confeccionados con flores, follaje o frutos, artificiales .
67.03 Cabello peinado, afinado, blanqueado o preparado de otra form a;  lana, pelo u otra materia textil, preparados para la fabr icación de pelucas o artículos similares.
67.04 Pelucas, barbas, cejas, pestañas, mechones y artículos análogos, de cabello, pelo o materia textil;  manufacturas de cabel lo no expresadas ni comprendidas en otra parte.
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o materias análogas
68.05 Abrasivos naturales o artificiales en polvo o gránulos con soporte de materia textil, papel, cartón u otras materias, incl uso recortados, cosidos o unidos de otra forma.
68.12 Amianto (asbesto) en fibras trabajado;  mezclas a base de amianto o a base de amianto y car bonato de magnesio;  manufacturas de estas mezclas o de amianto (por ejemplo: hilados,
tejidos, prendas de vestir, sombreros y demás tocados, calzado, juntas), incluso armadas, excepto las de las partidas Nos 68.11 ó 68.13.
68.13 Guarniciones de fricción (por ejemplo: hojas, rollos, tiras, segmentos, discos, arandelas, plaquitas) sin montar, para fre nos, embragues o cualquier órgano de frotamiento, a base de
amianto (asbesto), de otras sustancias minerales o de celulosa, incluso combinados con textiles u otras materias.
68.15 Manufacturas de piedra o demás materias minerales (incluidas las fibras de carbono y sus manufacturas y las manufacturas d e turba), no expresadas ni comprendidas en otra parte.WT/ACC/KHM/6
Página 58Capítulo Descripción
70 Vidrio y sus manufacturas
70.06 Vidrio de las partidas Nos 70.03, 70.04 ó 70.05, curvado, biselado, grabado, taladrado, esmaltado o trabajado de otro modo, pero sin enmarcar ni combinar  con otras materias.
70.07 Vidrio de seguridad constituido por vidrio templado o contrachapado.
70.09 Espejos de vidrio, enmarcados o no, incluidos los espejos retrovisores.
70.14 Vidrio para señalización y elementos de óptica de vidrio (excepto los de la partida Nº 70.15), sin trabajar ópticamente.
70.15 Cristales para relojes y cristales análogos, cristales para gafas (anteojos), incluso correctores, abombados, curvados, ah uecados o similares, sin trabajar ópticamente;  esferas huecas y
sus segmentos (casquetes esféricos), de vidrio, para la fabricación de estos cristales.
70.18 Cuentas de vidrio, imitaciones de perlas, de piedras preciosas o semipreciosas y artículos similares de abalorio, y sus ma nufacturas, excepto la bisutería;  ojos de vidrio, excepto los de
prótesis;  estatuillas y demás artículos de a dorno, de vidrio trabajado al soplete (vidrio ahilado), excepto la bisutería;  mic roesferas de vidrio con un diámetro inferior o igual a 1 mm.
70.19 Fibra de vidrio (incluida la lana de vidrio) y manufacturas de esta materia (por ejemplo: hilados, tejidos).
70.20 Las demás manufacturas de vidrio.
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaq ué) y manufacturas de estas materias;  bisutería;
monedas
71.01 Perlas finas (naturales) o cultivadas, incluso trabajadas o clasificadas, pero sin ensartar, montar ni engarzar;  perlas f inas (naturales) o cultivadas, ensartadas temporalmente para
facilitar el transporte.
71.02 Diamantes, incluso trabajados, sin montar ni engarzar.
71.03 Piedras preciosas (excepto los diamantes) o semipreciosas, naturales, excepto los diamantes, incluso trabajadas o clasific adas, sin ensartar, montar ni engarzar;  piedras preciosas
(excepto los diamantes) o semipreciosas, naturales, excepto los diamantes, sin clasificar, ensartadas temporalmente para facili tar el transporte.
71.04 Piedras preciosas o semipreciosas, sintéticas o reconstituidas, incluso trabajadas o clasificadas, sin ensartar, montar ni  engarzar;  piedras preciosas o semipreciosas, sintéticas o
reconstituidas, sin clasificar, ensartadas te mporalmente para facilitar el transporte.
71.05 Polvo de piedras preciosas o semipreciosas, naturales o sintéticas.
71.07 Chapado (plaqué) de plata sobre metal común, en bruto o semilabrado.
71.09 Chapado (plaqué) de oro sobre metal común o sobre plata, en bruto o semilabrado.
71.10 Platino en bruto, semilabrado o en polvo.
71.11 Chapado (plaqué) de platino sobre metal común, plata u oro, en bruto o semilabrado.
71.12 Desperdicios y desechos, de metal precioso o de chapado de metal precioso (plaqué);  demás desperdicios y desechos que con tengan metal precioso o compuestos de metal precioso,
del tipo de los utilizados principalmente para la recuperación del metal precioso.
71.13 Artículos de joyería y sus partes, de metal precioso o de chapado de metal precioso (plaqué).
71.14 Artículos de orfebrería y sus partes, de metal precioso o de chapado de metal precioso (plaqué).
71.15 Las demás manufacturas de metal precioso o de chapado de metal precioso (plaqué).
71.16 Manufacturas de perlas finas (naturales) o cultivadas, de pi edras preciosas o semipreciosas (naturales, sintéticas o recon stituidas).
71.17 Bisutería.
73 Manufacturas de fundición, hierro o acero
73.15 Cadenas y sus partes, de fundición, hierro o acero.
73.17 Puntas, clavos, chinchetas (chinches), grapas apuntadas, onduladas o biseladas, y artículos similares, de fundición, hierr o o acero, incluso con cabeza de otras materias, excepto de
cabeza de cobre.
73.18 Tornillos, pernos, tuercas, tirafondos, escarpias roscadas, remaches, pasadores, clavijas, chavetas, arandelas (incluidas las arandelas de muelle [resorte]) y artículos similares, de
fundición, hierro o acero.
73.20 Muelles (resortes), ballestas y sus hojas, de hierro o acero.
73.23 Artículos de uso doméstico y sus partes, de fundición, hierro o acero;  lana de hierro o acero;  esponjas, estropajos, guantes y artículos similares para fregar, lustrar o usos análogos, de
hierro o acero.
74 Cobre y sus manufacturas
74.14 Telas metálicas (incluidas las continuas o sin fin), redes y rejas, de alambre de cobre;  chapas y tiras, extendidas (desp legadas), de cobre.
74.15 Puntas, clavos, chinchetas (chinches), grapas apuntadas y ar tículos similares, de cobre, o con espiga de hierro o acero y cabeza de cobre;  tornillos, pernos, tuercas, escarpias roscadas,
remaches, pasadores, clavijas, chavetas y arandelas (incluidas las arandelas de muelle [resorte]) y artículos similares, de cob re.WT/ACC/KHM/6
Página 59Capítulo Descripción
74.16 Muelles (resortes) de cobre.
74.17 Aparatos no eléctricos de cocción o de calefacción, de los tipos domésticos, y sus partes, de cobre.
74.18 Artículos de uso doméstico, higiene o tocador, y sus partes, de cobre;  esponjas, estropajos, guantes y artículos similare s para fregar, lustrar o usos análogos, de cobre.
74.19 Las demás manufacturas de cobre.
75 Níquel y sus manufacturas
75.06 Chapas, hojas y tiras, de níquel.
75.07 Tubos y accesorios de tubería (por ejemplo: empalmes [racores], codos, manguitos), de níquel.
75.08 Las demás manufacturas de níquel.
76 Aluminio y sus manufacturas
76.11 Depósitos, cisternas, cubas y recipientes similares para cualquier materia (excepto gas comprimido o licuado), de aluminio , de capacidad superior a 300 l, sin dispositivos mecánicos
ni térmicos, incluso con revestimiento interior o calorífugo.
76.12 Depósitos, barriles, tambores, bidones, botes, cajas y recipientes similares, de aluminio (incluidos los envases tubulares  rígidos o flexibles), para cualquier materia (excepto gas
comprimido o licuado),de capacidad inferior o igual a300 l, sin dispositivos mecánicos ni térmicos, incluso con revestimiento i nterior o calorífugo.
78 Plomo y sus manufacturas
78.06 Las demás manufacturas de plomo.
79 Cinc y sus manufacturas
79.07 Las demás manufacturas de cinc.
80 Estaño y sus manufacturas
80.07 Las demás manufacturas de estaño.
83 Manufacturas diversas de metal común
83.06 Campanas, campanillas, gongos y artículos similares, que no sean eléctricos, de metal común;  estatuillas y demás artículo s de adorno, de metal común;  marcos para fotografías,
grabados o similares, de metal común;  espejos de metal común.
83.07 Tubos flexibles de metal común, incluso con sus a ccesorios.
83.08 Cierres, monturas cierre, hebillas, hebillas cierre, corchetes, ganchos, anillos para ojetes y artículos similares, de met al común, para prendas de vestir, calzado, toldos, marroquinería o
demás artículos confeccionados;  remaches t ubulares o con espiga hendida de metal común;  cuentas y lentejuelas, de metal común.
83.10 Placas indicadoras, placas rótulo, placas de direcciones y placas similares, cifras, letras y signos diversos, de metal co mún, excepto los de la partida Nº 94.05.
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefa ctos mecánicos;  partes de estas máquinas o aparatos
84.07 Motores de émbolo (pistón) alternativo y motores rotativos, de encendido por chispa (motores de explosión).
84.08 Motores de émbolo (pistón) de encendido por compresión (motores Diesel o semi-Diesel).
84.22 Máquinas para lavar vajilla;  máquinas y aparatos para limpiar  o secar botellas o demás recipientes;  máquinas y aparatos para llenar, cerrar, tapar, taponar o etiquetar botellas, botes o
latas, cajas, sacos (bolsas) o demás continentes;  máquinas y aparatos de capsular botellas, tarros, tubos y continentes análog os;  las demás máquinas y aparatos para empaquetar o
envolver mercancías (incluidas las de envolver con película termorretráctil);  máquinas y aparatos para gasear bebidas.
84.33 Máquinas, aparatos y artefactos de co sechar o trillar, incluidas las prensas para paja o forraje;  cortadoras de césped y guadañadoras;  máquinas para limpieza o clasificación de
huevos, frutos o demás productos agrícolas, excepto las de la partida Nº 84.37.
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes;  aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación  o reproducción de imagen y sonido en
televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos
85.04 Transformadores eléctricos, convertidores eléctricos estáticos (por ejemplo: rectificadores) y bobinas de r eactancia (autoinducción).
85.05 Electroimanes;  imanes permanentes y artículos destinados a ser imantados permanentemente;  platos, mandriles y dispositiv os magnéticos o electromagnéticos similares, de sujeción;
acoplamientos, embragues, variadores de velocidad y frenos, electromagnéticos;  cabezas elevadoras electromagnéticas.
85.06 Pilas y baterías de pilas, eléctricas.
85.07 Acumuladores eléctricos, incluidos sus separadores, aunque sean cuadrados o rectangulares.
85.08 Herramientas electromecánicas con motor eléctrico incorporado, de uso manual.
85.09 Aparatos electromecánicos con motor eléctrico incorporado, de uso doméstico.
85.10 Afeitadoras, máquinas de cortar el pelo o esquilar y aparatos de depilar, con motor eléctrico incorporado.WT/ACC/KHM/6
Página 60Capítulo Descripción
85.11 Aparatos y dispos itivos eléctricos de encendido o de arranque, para motores de encendido por chispa o por compresión (por ejemplo: magnetos, dinamomagnetos, bobinas de
encendido, bujías de encendido o calentamiento, motores de arranque);  generadores (por ejemplo: dínamos, alternadores) y regul adores disyuntores utilizados con estos motores.
85.12 Aparatos eléctricos de alumbrado o señalización (excepto los artículos de la partida Nº 85.39), limpiaparabrisas, eliminad ores de escarcha o vaho, eléctricos, del tipo de los utilizados
en velocípedos o vehículos automóviles.
85.15 Máquinas y aparatos para soldar (aunque puedan cortar), eléctricos (incluidos los de gas calentado eléctricamente), de lás er u otros haces de luz o de fotones, ultrasonido, haces de
electrones, impulsos magnéticos o chorro de plasma;  máquinas y aparatos eléctricos para proyectar en caliente metal o cermet.
85.16 Calentadores eléctricos de agua de calentamiento instantáneo o acumulación y calentadores eléctricos de inmersión;  aparat os eléctricos para calefacción de espacios o suelos;
aparatos electrotérmicos para el cuidado del cabello (por ejem plo: secadores, rizadores, calient atenacillas) o para secar las m anos;  planchas eléctricas;  los demás aparatos
electrotérmicos de uso doméstico;  resistencias calentadoras, excepto las de la partida Nº 85.45.
85.18 Micrófonos y sus soportes;  altavoces (altoparlantes), incluso montados en sus cajas;  auriculares, incluso combinados con  micrófono;  amplificadores eléctricos de audiofrecuencia;
equipos eléctricos para amplificación de sonido.
85.31 Aparatos eléctricos de señalización acústica o visual (por ejemplo: timbres, sirenas, tableros indicadores, avisadores de protección contra robo o incendio), excepto los de las partidas
Nos 85.12 u 85.30.
85.32 Condensadores eléctricos fijos, variables o ajustables.
85.33 Resistencias eléctricas, excepto las de calentamiento (incluidos reóstatos y potenciómetros).
85.39 Lámparas y tubos eléctricos de incandescencia o de descarga, incluidos los faros o unidades "sellados" y las lámparas y tu bos de rayos ultravioletas o infrarrojos;  lámparas de arco.
85.40 Lámparas, tubos y válvulas electrónicos, de cátodo caliente, cátodo frío o fotocátodo (por ejemplo: lámparas, tubos y válv ulas, de vacío, de vapor o gas, tubos rectificadores de vapor
de mercurio, tubos catódicos, tubos y válvulas para cámaras de televisión), excepto los de la partida Nº 85.39.
85.41 Diodos, transistores y dispositivos semiconductores similares;  dispositivos semiconductores fotosensibles, incluidas las células fotovoltaicas, aunque estén ensambladas en módulos o
paneles;  diodos emisores de luz;  cristales piezoeléctricos montados.
85.44 Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y demás conductores aislados para electricidad, aunque estén laqueados, anodizados  o provistos de piezas de conexión;  cables de fibras ópticas
constituidos por fibras enfundadas individualmente, incluso con conductores eléctricos incorporados o provistos de piezas de co nexión.
85.45 Electrodos y escobillas de carbón, carbón para lámparas o pilas y demás artículos de grafito u otros carbonos, incluso con  metal, para usos eléctricos.
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres;  sus partes y accesorios
87.03 Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles concebidos principalmente para el transporte de personas (excepto los  de la partida Nº 87.02), incluidos los del tipo familiar
("break" o "station wagon") y los de carreras.
87.06 Chasis de vehículos automóviles de las partidas Nos 87.01 a 87.05, equipados con su motor.
87.07 Carrocerías de vehículos automóviles de las partidas Nos 87.01 a 87.05, incluidas las cabinas.
87.08 Partes y accesorios de vehículos automóviles de las partidas Nos 87.01 a 87.05.
89 Barcos y demás artefactos flotantes
89.03 Yates y demás barcos y embarcaciones de recreo o deporte;  barcas (botes) de remo y canoas.
90 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía , de medida, control o precisión;  instrumentos y aparatos medi coquirúrgicos;  partes y accesorios de estos
instrumentos o aparatos
90.01 Fibras ópticas y haces de fibras ópticas;  cables de fibras ópticas, excepto los de la partida Nº 85.44;  hojas y placas d e materia polarizante;  lentes (incluso de contacto), prismas,
espejos y demás elementos de óptica de cualquier materia, sin montar, excepto los de vidrio sin trabajar ópticamente.
90.02 Lentes, prismas, espejos y demás elementos de óptica de cualquier materia, montados, para instrumentos o aparatos, excepto  los de vidrio sin trabajar ópticamente.
90.03 Monturas (armazones) de gafas (anteojos) o artículos similares y sus partes.
90.04 Gafas (anteojos) correctoras, protectoras u otras, y artículos similares.
90.05 Binoculares (incluidos los prismáticos), catalejos, anteojos astronómicos, telescopios ópticos y sus armazones;  los demás  instrumentos de astronomía y sus armazones, excepto los
aparatos de radioastronomía.
90.13 Dispositivos de cr istal líquido que no constituyan artícul os comprendidos más específicamente en otra parte;  láseres, exc epto los diodos láser;  los demás aparatos e instrumentos de
óptica, no expresados ni comprendidos en otra parte de este capítulo.
90.14 Brújulas, incluidos los compases de navegación;  los demás instrumentos y aparatos de navegación.
90.15 Instrumentos y aparatos de geodesia, topografía, agrimensur a, nivelación, fotogrametría, hidrografía, oceanografía, hidrol ogía, meteorología o geofísica, excepto las brújulas;
telémetros.WT/ACC/KHM/6
Página 61Capítulo Descripción
90.16 Balanzas sensibles a un peso inferior o igual a 5 cg, incluso con pesas.
93 Armas, municiones, y sus partes y accesorios
93.02 Revólveres y pistolas, excepto los de las partidas Nos 93.03 ó 93.04.
93.03 Las demás armas de fuego y artefactos similares que utilicen la deflagración de pólvora (por ejemplo: armas de caza, armas  de avancarga, pistolas lanzacohete y demás artefactos
concebidos únicamente para lanzar cohetes de señal, pistolas y revólveres de fogueo, pistolas de matarife, cañones lanzacabo).
93.04 Las demás armas (por ejemplo: armas largas y pistolas de muelle (resorte), aire comprimido o gas, porras), excepto las de la partida Nº 93.07.
93.05 Partes y accesorios de los artículos de las partidas Nos 93.01 a 93.04.
93.06 Bombas, granadas, torpedos, minas, misiles, cartuchos y demás municiones y proyectiles, y sus partes, incluidas las postas , perdigones y tacos para cartuchos.
93.07 Sables, espadas, bayonetas, lanzas y demás armas blancas, sus partes y fundas.
94 Muebles;  mobiliario medicoquirúrgico;  artículos de cama y similares;  aparatos de alumbrado no expresados ni comprendidos e n otra parte;  anuncios, letreros y placas
indicadoras luminosos y artículos similares;  construcciones prefabricadas
94.01 Asientos (excepto los de la partida Nº 94.02), incluso los transformables en cama, y sus partes.
94.03 Los demás muebles y sus partes.
94.04 Somieres;  artículos de cama y artículos similares (por ejemplo: colchones, cubrepiés, edredones, cojines, pufes, almohada s), bien con muelles (resortes), bien rellenos o guarnecidos
interiormente con cualquier materia, incluidos los de caucho o plástico celulares, recubiertos o no.
95 Juguetes, juegos y artículos para recreo o deporte;  sus partes y accesorios
95.04 Artículos para juegos de sociedad, incluidos los juegos con motor o mecanismo, billares, mesas especiales para juegos de c asino y juegos de bolos automáticos.
95.05 Artículos para fiestas, carnaval u otras diversiones, incluidos los de magia y artículos sorpresa.
95.08 Tiovivos, columpios, casetas de tiro y demás atracciones de feria;  circos, zoológicos y teatros, ambulantes.
96 Manufacturas diversas
96.03 Escobas, cepillos y brochas, aunque sean partes de máquinas, aparatos o vehículos, escobas mecánicas de uso manual, except o las de motor, pinceles y plumeros;  cabezas preparadas
para artículos de cepillería;  almohadillas y rodillos, para pintar;  rasquetas de caucho o materia flexible análoga.
96.04 Tamices, cedazos y cribas, de mano.
96.05 Juegos o surtidos de viaje para aseo personal, costura o limpieza del calzado o de prendas de vestir.
96.14 Pipas (incluidas las cazoletas), boquillas para cigarros (puros) o cigarrillos, y sus partes.
96.15 Peines, peinetas, pasadores y artículos similares;  horquilla s;  rizadores, bigudíes y artículos similares para el peinado , excepto los de la partida Nº 85.16, y sus partes.
96.16 Pulverizadores de tocador, sus monturas y cabezas de monturas;  borlas y similares para aplicación de polvos, otros cosmét icos o productos de tocador.
96.17 Termos y demás recipientes isotérmicos, montados y aislados por vacío, así como sus partes (excepto las ampollas de vidrio ).
96.18 Maniquíes y artículos similares;  autómatas y escenas animadas para escaparates.WT/ACC/KHM/6
Página 62
ANEXO IV
DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS DE CONSUMO
PLANES DE REFORMA
I. INTRODUCCIÓN
El Departamento de Aduanas e Impuestos de Consumo ha emprendido un programa de
reforma y modernización de las aduanas cuyo objetivo es crear una administración de aduanas
moderna que cumpla con las prescripciones administrativas para una eficaz recaudación de ingresos y
protección en frontera, y que responda igualmente a las necesidades del sector privado por lo que serefiere a un comercio internacional rápido, sencillo y fiable.  En el presente documento se explica
resumidamente el programa de reforma  del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales dentro
del marco de las políticas de  reforma económica del Gobierno del Reino de Camboya, y del
Ministerio de Economía y Finanzas.
Programa y políticas de reforma del Gobierno
En su segundo mandato, el Gobierno Real de Ca mboya se ha consagrado a la consecución del
crecimiento económico sostenido y la reducción de la pobreza.  Una declaración de política realizada
por el Primer Ministro Sr. Hun Sen ante la Asam blea Nacional el 30 de noviembre de 1998 demostró
la decidida voluntad política y el compromiso del Gobierno de continuar con una enérgica política de
reforma en los siguientes ámbitos:
- reforma de los servicios públicos;
- reforma del ejército y la policía;- reforma de la justicia y el poder judicial;
- reforma económica.
La reforma económica constituye la más alta prioridad para el Gobierno.  Su objetivo es que
Camboya logre un desarrollo económico sostenible y una estabilidad macroeconómica garantizada, lo
cual se conseguirá a través de medidas que favorezcan el crecimiento económico paulatino,
sirviéndose de la capacidad  y el potencial nacionales, así como la cooperación y la asistenciaextranjeras.  Una labor básica y que constituye una condición previa para el éxito del proceso de
reforma económica es la potenciación de la administración y la buena gestión de los asuntos públicos.
Un elemento clave para lograr estos objetivos es la necesidad de potenciar la recaudación de ingresos,
de manera que el Gobierno pueda financiar las diferentes iniciativas que constituyen su programa de
reforma.
Política de reforma económica del Ministerio de Economía y Finanzas
Para llevar a cabo la política sobre reforma económica del Gobierno, el Ministerio de
Economía y Finanzas ha establecido sus propios programas de políticas y de trabajo, que abarcan lossiguientes ámbitos:
- política económica, incluida la reforma fiscal;
- política de finanzas públicas y;
- política económica exterior.
El Ministro de Economía y Finanzas ha adoptado medidas para potenciar la capacidad de
gestión del presupuesto en el Ministerio.  También se ha comprometido a ampliar la base imponible y
mejorar la administración de aduanas a través de programas de reforma, tanto en el Departamento
Tributario como en el Departamento de Aduanas e Impuestos de Consumo.  Los organismos donantesWT/ACC/KHM/6
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(PNUD, FMI, BAsD, y varios donantes bilaterales) proporcionan asistencia técnica en muchos
ámbitos, incluidos el departamento tributario y el departamento de aduanas.
Se ha ordenado a las instituciones y servicios que se hallan bajo la dirección del Ministerio de
Economía y Finanzas que elaboren programas de reforma y planes de acción para aplicar las políticasde reforma del Gobierno Real y del Ministerio.  En el presente documento se explica resumidamente
el programa de reforma del Departamento de Aduanas e Impuestos de Consumo.
II. PROGRAMA PARA LA REFORMA DE LAS ADUANAS
Objetivos de la reforma
El Departamento de Aduanas e Impuestos de Consumo, bajo la dirección del Delegado del
Gobierno Real encargado del Departamento de A duanas e Impuestos de Consumo, ha iniciado un
ambicioso programa de reforma.  El Programa para la reforma de las Aduanas es un conjunto
exhaustivo de iniciativas cuya finalidad fundamental es transformar y potenciar el  modus operandi
del Departamento.  Su objetivo es potenciar todos los aspectos de las operaciones del Departamento,incluidos el personal, la estructura organizativa, el fundamento legislativo, los sistemas  y
procedimientos y las prestaciones e infraestructura.
Estas iniciativas resultan fundamentales para preparar al Departamento para los muchos
cambios y retos a los que se enfrenta hoy Camboya.  El Programa permitirá al Departamentoresponder a las expectativas del Gobierno en cuanto a la recaudación de ingresos, así como a las que
tienen el mundo empresarial y el público en general con respecto a un servicio de aduanas eficaz,
profesional y transparente.  Con el programa también logrará que el Departamento esté preparado para
cumplir con las prescripciones que impone la condición de miembro de la Organización Mundial del
Comercio y del grupo de países de la ASEAN.
El programa contemplará la elaboración y apli cación de una moderna ley de aduanas y sus
correspondientes reglamentos, la reestructuración del Arancel Aduanero para cumplir con los
compromisos internacionales, la racionalización y simplificación de los procedimientos aduaneros
para adaptarlos a las normas  internacionales y para mejorar la facilitación del comercio, la
implantación de la automatización, la potenciación de los programas de aplicación para reducir el
contrabando y otras prácticas ilegales, el suministro de prestaciones y equipo adecuados para permitiral Departamento cumplir con su mandato, y la potenciación de las capacidades, el conocimiento y la
profesionalidad del personal de aduanas.
El Departamento de Aduanas e Impuestos de Consumo  está recibiendo asistencia técnica
para su programa de reforma del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Programa de las NacionesUnidas para el Desarrollo (PNUD).  Existe un asesor de aduanas residente y se hará venir a asesores
especializados para ayudar en muchos ámbitos de desarrollo.  También están proporcionando
asistencia técnica a corto plazo la Secretaría de la ASEAN y varios donantes bilaterales.
Los objetivos del Programa para la Reforma de las Aduanas se resumen brevemente a
continuación;  cada uno de estos objetivos se apoya en planes de acción detallados que serán
supervisados por el Comité Directivo para la Reforma de las Aduanas.
1. Potenciación del marco jurídico aduanero:
Elaboración y aplicación de una Ley de Adua nas revisada que proporcione el fundamento
jurídico para la reforma y que cumpla con los compromisos y normas internacionales.
La legislación sobre aduanas en vigor (Ley sobre los derechos aplicados a las mercancías
exportadas e importadas de 1989) no resulta adecuada para satisfacer las necesidades de unaWT/ACC/KHM/6
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moderna administración de aduanas.  Su alcance es muy limitado y no proporciona el
fundamento jurídico necesario para respaldar los cambios planeados en el Programa para la
Reforma de las Aduanas.
Hace unos cinco años, se elaboró un proyecto de código de aduanas de Camboya con la
asistencia del PNUD, que se basaba en gran medida en el actual Código de Aduanas francés.
Este proyecto de código se remitió al Consejo de Ministros hace dos años aproximadamente,
pero todavía no ha sido aprobado.  El proy ecto de ley es muy pormenorizado y demasiado
complejo, con unos 340 artículos.  Además, existe el temor de que este proyecto de código no
resulte apropiado, dados los nuevos compromisos adquiridos por el Gobierno con respecto a
la OMC, la ASEAN y los diferentes convenios de la Organización Mundial de Aduanas
(OMA), en particular el Convenio de Kyoto para la Simplificación y Armonización de los
Procedimientos Aduaneros.
Por consiguiente, se llevará a cabo una meticulosa revisión del proyecto y se elaborará un
proyecto revisado de código de aduanas, que será remitido para su aprobación.  En ese
proyecto de ley se estipulará la elaboración de los correspondientes reglamentos aduaneros yse tomarán en cuenta las necesidades de un sistema de tramitación aduanera automatizado.  Se
prevé que el proyecto de código esté terminado para finales del año 2001.  Para elaborar el
nuevo código de aduanas se consultará a todas las partes interesadas, tanto de la
administración como del sector privado.
2. Reestructuración del arancel aduanero:
Elaboración y aplicación de un arancel aduanero racionalizado con el objetivo de reducir el
número de bandas arancelarias y el tipo arancelario máximo.
La reestructuración del Arancel Aduanero de Camboya forma parte la reforma fiscal
emprendida por el Gobierno, que a su vez forma parte del programa de reforma para reducir
la pobreza y aumentar el crecimiento del Fondo Monetario Internacional, a través de un
crédito del Banco Mundial para el ajuste estructural.  El PNUD y otros organismos donantes
también financian el programa del Gobierno.
El programa de reestructuración insta a la reducción del número de bandas arancelarias de 12
a 4, y a la reducción del tipo máximo del arancel aduanero del 120 por ciento al 35 por ciento
en 2001.  Con el fin de preservar las importantes recaudaciones de ingresos que obtiene de las
aduanas, el Gobierno está aumentando los tipos de los impuestos especiales de consumo al
tiempo que reduce los tipos arancelarios.  La reducción del número de bandas arancelarias
de 12 a 4 simplificará enormemente la administración del arancel.  El objetivo a largo plazoconsiste en lograr un tipo arancelario no ponder ado inferior al 15 por ciento en el año 2002
ó 2003.
3. Modernización y racionalización de los procedimientos aduaneros:
Implantación de procedimientos de despacho de aduanas simplificados que  potencien la
facilitación del comercio  y mejoren la eficacia de las operaciones mediante la aplicación de
técnicas de gestión del riesgo.
Los actuales procedimientos de despacho de aduanas resultan complejos, ineficaces y exigen
una elevada intervención de la mano de obra.  El Departamento está  llevando a cabo una revisión
básica de sus procedimientos para determinar cuales son las áreas que necesitan ser racionalizadas y
modernizadas a fin de cumplir con las normas internacionales y prepararse para la automatización, lo
cual incluirá el examen de la función que desempeñan otros departamentos de la Administración por
lo que se refiere a los procedimientos de importación y exportación, con miras a lograr a largo plazoWT/ACC/KHM/6
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el objetivo de consolidar lo máximo posible los controles en frontera dentro de las aduanas.  Las
mejoras del procedimiento de despacho de aduanas se aplicarán de manera continuada, conforme el
Departamento vaya implantando la automatización.  Entre los ámbitos que deben racionalizarse se
cuentan:  la información sobre la carga y su control, los controles de tránsito, la inspección de la carga
y su despacho, la declaración de importación y la contabilización de ingresos, la clasificación y
valoración arancelarias y la elaboración de un programa de auditoría posterior al despacho.
4. Expansión de las relaciones internacionales:
Ampliación de las relaciones multilaterales y bilaterales, incluidas la adhesión a la
Organización Mundial del Comercio, la Organi zación Mundial de Aduanas y la Zona de
Libre Comercio de la ASEAN, y la negociación de acuerdos comerciales (Nueva Zelandia,Canadá).
El Gobierno está firmemente decidido a que Camboya se adhiera a la Organización Mundial
del Comercio (OMC), y se han iniciado los debate s preliminares.  El Departamento de Aduanas e
Impuestos de Consumo se enfrenta a retos de envergadura para preparar el cumplimiento de lasprescripciones relacionadas con las aduanas que supone la pertenencia a la OMC.  Estas
prescripciones se refieren fundamentalmente al Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (el Acuerdo sobre Valoración en
Aduana).  Los métodos en vigor para determinar el valor de las mercancías importadas a efectos de
aduana sufrirán cambios importantes al pasar al "valor de transacción", es decir, al precio realmentepagado por las mercancías, como exige el Acuerdo sobre Valoración.  La creación de una auditoría
posterior al despacho  constituirá una parte fundamental de la implantación del Acuerdo, y refleja un
cambio de importancia  en los procedimientos aduaneros que beneficiará tanto al Departamento, por
lo que se refiere a la recaudación de ingresos, como a los importadores, por lo que se refiere a la
facilitación del comercio y al nivel de los servicios obtenidos de las Aduanas.  También es necesarioelaborar procedimientos para garantizar que las Aduanas sean capaces de aplicar las medidas de
control en frontera en materia de  propiedad intelectual, como exige el Acuerdo sobre los ADPIC de
la OMC.
Recientemente el Departamento se convirti ó en miembro de la Organización Mundial de
Aduanas (OMA) y aplicará cambios en sus procedim ientos operativos para cumplir con las normas
internacionales de la OMA (principalmente, el Convenio de Kyoto para la Simplificación yArmonización de los Procedimientos Aduaneros).
El Departamento incrementará sus labores de enlace y cooperación en materia de observancia
internacional, lo cual supondrá una mayor relación con la Oficina Regional de Enlace sobre
Información de la OMA, un aumento de los intercambios bilaterales de información y elestablecimiento de un punto de contacto internacional dentro del Departamento.
5. Potenciación de la observancia:
Elaboración y aplicación de un plan y un programa para la observancia basados en los
principios de la gestión de riesgos para reducir el contrabando y otras actividades ilegales
transfronterizas.
El Departamento se enfrenta a muchas dificultades actualmente por lo que se refiere a las
labores de observancia.  Otros organismos de la Administración también han asumido funciones deobservancia de las aduanas, lo que ha dado lugar a la duplicación de esfuerzos, el uso ineficaz de los
recursos en ineficacia en la lucha contra el contrabando.  El Departamento carece de equipos e
instrumentos básicos para asegurar una observancia efectiva, la formación ha sido limitada, y las
prácticas de corrupción a menudo frustran las labores en materia de observancia.  Con el fin deWT/ACC/KHM/6
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reducir el contrabando, el Departamento está desarrollando unos planes de lucha contra el mismo a
corto plazo que se ocuparán de las áreas de mayor prioridad.
A medio o largo plazo, se elaborarán planes exhaustivos en relación con la observancia, que
incluirán una evaluación estratégica de las amenazas y una evaluación pormenorizada de laefectividad de las actuales medidas de observancia.  Estos planes presentarán un programa de
observancia estructurado, incluyendo recomendaciones sobre organización, dotación de personal y
formación, mejoras operativas en los servicios existentes y medidas para reducir la corrupción interna.
También se ocuparán de la implicación de otros organismos de la Administración en la observancia de
las aduanas, y de la cooperación internacional.  Tomarán en cuenta las iniciativas de racionalización
esbozadas en la sección anterior, y garantizarán que las labores de observancia se coordinan con otras
áreas operativas del Departamento.
6. Automatización de los sistemas y procedimientos:
Se aprovecharán todas las posibilidades que ofrece la tecnología de la información para
mejorar los sistemas de trabajo, la eficacia operativa y el servicio a los clientes.  El objetivo alargo plazo es lograr sistemas plenamente automatizados para todos los procedimientos de las
operaciones aduaneras.
Por ahora, la automatización del Departamento es muy limitada.  Los sistemas instalados no
están interconectados y la mayoría son sistemas estadísticos o sistemas que proporcionaninformación de apoyo para el uso de grupos especializados (por ejemplo, el sistema de la
División de Valoración, y el sistema de datos estadísticos).  El actual procedimiento de
importación de mercancías en Camboya sigue un sistema manual tradicional:  informe sobre
la carga, tramitación de la declaración, contabilización de ingresos y despacho de las
mercancías.
A principios de 2001, el Director del Depart amento de Aduanas e Impuestos de Consumo
aprobó un Marco para la Tecnología de la Información, en el cual se evalúa en qué situación
se halla actualmente la automatización del Departamento y se diseña un plan estratégico y un
sistema para el desarrollo y aplicación de las tecnologías de la información.  El Marco incluye
igualmente planes de acción a corto, medio y largo plazo.
Entre las acciones a corto plazo (0 a 12 meses) están:  la mejora del sistema de recolección de
datos estadísticos, la implantación de un enlace efectivo con el sistema de apoyo para la
valoración de la Société Générale de Surveillance (SGS), y la determinación de nuevas y
potenciales deficiencias en la capacitación pr ovocadas por la implantación de tecnologías de
la información.
Entre las actividades a medio plazo (0 a 36 meses) están:  la creación de una organización
permanente de tecnologías de la información, la determinación de los proyectos susceptibles
de automatización, la determinación de las fuentes potenciales de financiación y asistencia
técnica, la revisión de legislación teniendo en cuenta las repercusiones de las tecnologías de lainformación, y la realización de estudios de viabilidad pormenorizados de los proyectos
prioritarios.
Entre las actividades a largo plazo (12 a 48 meses) están:  la elaboración de declaraciones
pormenorizadas de las necesidades, la selección del proveedor o promotor del sistema, eldesarrollo y aplicación del sistema y el apoyo y revisión posteriores a la aplicación.
Los asesores técnicos del FMI y el apoyo técnico y el equipo proporcionados por la SGS con
arreglo a las condiciones del contrato de inspección previa a la expedición ayudarán alWT/ACC/KHM/6
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Departamento a aplicar el Marco para la Tecnología de la Información y a poner en marcha su
iniciativa sobre tecnologías de la información.
7. Mejora de la organización del Departamento y de los recursos humanos:
Aplicación de una nueva estructura organizativa para responder mejor a las necesidades de
organización, y elaboración y aplicación de un pl an global sobre los recursos humanos, en el
que se incluyan programas de formación y desarrollo.
La estructura organizativa existente del Departamento no responde a las actuales necesidades
y circunstancias y exige modificaciones, que ya se han propuesto.  Se llevará a cabo una
mayor revisión y desarrollo de la organización teniendo en cuenta las diferentes iniciativas dereforma.  Se hará todo lo posible para aumentar la delegación de autoridad y para aplicar
mecanismos de supervisión y control que garanticen que los directores respondan por sus
decisiones.
Es necesario mejorar los conocimientos y capacidades de los funcionarios de aduanas con el
fin de prepararlos para administrar y gestionar los nuevos sistemas y procedimientos que
implicará el Programa para la Reforma de las Aduanas, como la implantación de una auditoría
posterior al despacho, o de la automatización.  También se requiere un programa de
formación exhaustivo para lograr que la Administración pueda devolver con seguridad la
responsabilidad de la clasificación y valoración aduaneras al Departamento de Aduanas yeliminar gradualmente el programa de Inspección Previa a la Expedición.  El Departamento
creará un centro de formación en materia de aduanas que se encargará de elaborar e impartir
gran parte de los programas de formación.  Cuando sea posible, se ofrecerán al personal
formación en el extranjero y oportunidades de desarrollo.
El Departamento elaborará un plan exhaustivo sobre recursos humanos.  Además de las
necesidades relativas a la estructura organizativa y la formación, otras cuestiones que deben
ser abordadas en el plan de recursos humanos son las siguientes:  las necesidades en cuanto a
dotación de personal, remuneración del personal, políticas de contratación del personal,
rotación y ascensos y un programa sobre integridad (que incluirá  un código de conducta para
el personal de aduanas).
8. Potenciar al máximo el rendimiento de las operaciones de inspección previa a la expedición:
A corto plazo el objetivo es potenciar al má ximo el rendimiento de las operaciones de
inspección previa a la expedición.  A largo plazo, el objetivo es desarrollar la capacidad y los
sistemas de las Aduanas de manera que se pueda devolver al Departamento la responsabilidadde la clasificación y valoración arancelarias.
El Gobierno firmó un contrato de dos años con la empresa de inspección previa a la
expedición llamada Société Générale de Surveillance SA (SGS) en 2000.  El objetivo de la
inspección previa a la expedición es que el Departamento de Aduanas e Impuestos deConsumo siga contando con ayuda para modernizar sus operaciones, minimizar las
posibilidades de fraude y evasión fiscal mediante la descripción falsa, la clasificación falsa y
la infravaloración de las mercancías por parte de los importadores, y facilitar el comercio.
Las Aduanas se ha consagrado a potenciar al máximo el rendimiento de las operaciones de
inspección previa a la expedición.
Como parte integrante de su contrato, se exige a la empresa de inspección previa a la
expedición que proporcione asistencia para la modernización de las Aduanas.  En esta
asistencia se incluyen el suministro de formación especializada en técnicas aduaneras yWT/ACC/KHM/6
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capacidades de gestión, y el suministro de asistencia y equipos informáticos para el desarrollo
de un sistema de despacho de aduanas automatizado.
Además de potenciar al máximo el rendimiento del contrato de inspección previa a la
expedición, el Departamento trabaja firmemente para desarrollar y modernizar sus propiossistemas y procedimientos, mejorar las capacidades técnicas de su personal y reforzar sus
controles internos.  El objetivo es que gracias al programa de reforma, el Departamento de
Aduanas e Impuestos de Consumo desarrolle su capacidad hasta no necesitar ya operaciones
de inspección previa a la expedición, y pueda eliminarlas gradualmente.  La asistencia que se
prestará en virtud del contrato de inspección previa a la expedición ayudará en gran medida a
alcanzar este objetivo.
9. Mejora de la infraestructura del Departamento:
Elaboración de un plan de infraestructuras para garantizar que el Departamento cuente con
instalaciones de oficina y examen, mobiliario y equipo, ordenadores e instrumentos para
asegurar la observancia (vehículos, equipos detectores, etc.) adecuados.
Muchas de las oficinas y puntos de control del Departamento ya no resultan adecuados para
satisfacer sus necesidades, así como las de su actividad.  Los edificios están en decadencia y
en mal estado, y falta equipo en todas las áreas.  Estas deficiencias reducen la capacidad de
llevar a cabo nuestro trabajo y originan molestias y retrasos a los importadores y a losviajeros.  Además, hay que renovar nuestras oficinas o sustituirlas por otras para dar cabida a
la implantación generalizada de la automatización.
A fin de determinar las necesidades y prioridades específicas, se elaborará un plan detallado
de infraestructuras, que contribuirá a lograr financiación para nuestro programa deinfraestructuras, procedente tanto de la Administración como de fuentes externas.
10. Mejora del servicio al público y de la facilitación del comercio:
Mejorar el nivel y la calidad del servicio al público y mejorar la facilitación del comercio
mediante la prestación  de un servicio rápido, fiable y profesional a las empresas legales.
El Departamento potenciará sus procedimientos de recurso y solución de diferencias de
manera que los recursos presentados por los comerciantes se resuelvan rápida y
equitativamente, de un modo transparente.  La nueva legislación de Aduanas estipulará
procedimientos de recurso y mecanismos de solución de diferencias claros.
Como parte de la revisión de los procedimientos de despacho y la implantación de la
automatización, el Departamento determinará las oportunidades que se presentan de  reducir
el tiempo y los trámites burocráticos que exige el despacho de aduanas de las mercancías.
Para el desarrollo de todos nuestros nuevos programas consultaremos con los medios
profesionales, a fin de garantizar que se tomen en cuenta sus necesidades.
11. Administración del programa de reforma:
Poner en pie una estructura de gestión para administrar el Programa para la Reforma de las
Aduanas y garantizar su éxito.
Se está constituyendo un Comité Directivo para la Reforma de las Aduanas dentro del
Ministerio de Economía y Finanzas, con el fin de que dirija la estrategia y supervise el avance
del programa de reforma.  Dentro del Departamento, se ha constituido un Grupo de Trabajo
para la Reforma de las Aduanas, bajo la orient ación del Director del Departamento, con el finWT/ACC/KHM/6
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de administrar el plan de reforma.  Se están elaborando los objetivos y planes de acción, y el
Grupo de Trabajo supervisará los resultados en función de ellos.  Existen varios subgrupos
para llevar a cabo los diferentes proyectos, bajo la dirección del Grupo de Trabajo para la
Reforma.
En virtud del plan de acción del FMI para la cooperación técnica, se cuenta con un asesor
residente en materia de aduanas, que proporcionará amplia asistencia técnica y asesoramiento
al Departamento.  Además, en ese plan de acción se estipula una serie de misiones de
asistencia técnica a corto plazo en varios ámbitos técnicos de operación.WT/ACC/KHM/6
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Resumen de actividades
Objetivo
"Perfeccionar la administración de aduanas mediante un programa coherente y exhaustivo
para modernizar el Departamento de Aduanas y permitir la eliminación progresiva con éxito del
programa de inspección previa a la expedición."
Este objetivo se logrará a través de las siguientes actividades:i) Obtener el máximo rendimiento de las operaciones de inspección previa a la
expedición:
a) Mejorar la relación de trabajo con la empresa de inspección previa a la
expedición.
b) Crear  un servicio de análisis de los ingresos y dotarlo  de personal.c) Aplicar los procedimientos de conciliación del contrato de inspección previa
a la expedición.
d) Recibir de la empresa de inspección previa a la expedición informes
trimestrales sobre las exenciones.
e) Aplicar las cláusulas relativas a "la asistencia a las Aduanas" que figuran en
el contrato de inspección previa a la expedición.
ii) Perfeccionar la administración de aduanas:
a) Elaborar y aplicar una nueva Ley de Aduanas que cumpla con las normas
internacionales, y satisfaga las necesidades de Camboya.
b) Aplicar un programa de reestructuración del arancel que tenga como
resultado la aplicación de un tipo arancelario no ponderado inferior al 15 por
ciento en 2002/2003.
c) Perfeccionar las capacidades de las aduanas en lo que se refiere a la
observancia.
d) Modernizar y racionalizar los procedimientos aduaneros.e) Perfeccionar la estructura organizativa del Departamento, mejorar la
capacitación y los conocimientos de los recursos humanos a través de un plan
exhaustivo sobre los recursos humanos y la capacitación.
f) Aplicar un plan de infraestructuras para proporcionar instalaciones y equipo
en apoyo de las iniciativas de reforma.
iii) Informatizar las operaciones de aduanas:
a) Elaborar un Marco para la Tecnología de la Información.
b) Aplicar un plan de acción a corto plazo para mejorar el sistema de
recopilación de datos estadísticos, aumentar la utilización de la base de datos
sobre valoración de la SGS, y determinar las carencias de formación en
materia de tecnologías de la información para colmarlas.
c) Adoptar medidas preparatorias para iniciar un proyecto de automatización
(crear una organización de tecnologías de la información y dotarla depersonal, determinar las posibles fuentes de financiación, revisar la
legislación, determinar las posibles fuentes de asistencia técnica).WT/ACC/KHM/6
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d) Llevar a cabo un estudio de viabilidad para determinar las necesidades y
prioridades en materia de automatización y seleccionar un proveedor de
servicios que desarrolle el sistema.
e) Desarrollar y aplicar el sistema automatizado.
iv) Administración del programa de reforma:
a) Crear un Comité Directivo para la Reforma de las Aduanas y un Grupo de
Trabajo sobre la Reforma para administrar el programa de reforma.
b) Crear un pequeño equipo encargado del proyecto de reforma.
c) Suministro y coordinación de la asistencia técnica.
d) Elaborar y aplicar un programa de relaciones públicas.e) Supervisar como se desarrolla la aplicación del programa de reforma.WT/ACC/KHM/6
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ANEXO V
Productos agropecuarios cuyas importaciones están exentas del impuesto
sobre el valor añadido
a) Semillas de las subpartidas del SA Nos1005.10.00
1006.11.00
1008.30.00
1207.20.00
1207.30.00
207.40.00207.50.00
207.60.00
1207.91.00
y de las partidas N
os12.04
12.05
12.06
12.09
50.01
a) Piensos animales y piensos suplementarios de las partidas Nos 23.08 y 23.09 del SA,
excepto los comprendidos en las subpartidas Nos 2309.10.10 y 2309.10.90.
b) Especies animales de las subpartidas Nos:
0101.11.00 0102.10.00 0103.10.00 0104.10.10 0104.20.10 0105.11.10
0105.12.10 0105.19.10 0105.19.30 0105.92.10 0105.93.10 0106.00.10
0511.10.00 0701.10.00
Fuente :  Circular Nº 4 del Ministerio de Economía y Finanzas (4 de junio de 2001).
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