ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/COMTD/11
8 de octubre de 1997
(97-4276)
Comité de Comercio y Desarrollo Original:  español
ASOCIACIÓN LATINO AMERICANA DE INTEGRACIÓN
La Delegación Permanente del Uruguay ha transmitido, el 19 de agosto de 1997, la
comunicación adjunta con el ruego de que se distribuya a los Miembros de la OMC.
_______________
La Delegación Permanente del Uruguay ante la Oficina de las Naciones Unidas y demás
organismos internacionales con sede en Ginebra, presenta sus más atentos saludos a la Secretaría de laOrganización Mundial del Comercio -División de Desarrollo- y tiene el honor de remitir adjunto, y en
nombre de los países que integran la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la
información relativa a las acciones concluidas entre los países miembros de la ALADI al amparo del
Tratado de Montevideo 1980 durante el período 1995-1996.WT/COMTD/11
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ÍNDICE
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I. Presen tación ................................................................................................................. .. 4
II. Acuerdos concertados y modificaciones operadas en el período 1995/1996 ................ 5
A. Acuerdos comerciales........................................................................................ 5
1) Prórroga..................................................................................................... 5
2) Acuerdos que quedaron sin efecto............................................................. 5
3) Participación del Ecuador en los acuerdos co merciales ............................ 5
B. Acuerdos de complementación económica
(anexo 2 de la re lación adjunta)......................................................................... 6
1) Protocolos ad icionale s............................................................................... 6
2) Suscripción de nuevos acuerdos................................................................ 73) Acuerdos concertados por el Ecuador ....................................................... 18
4) Acuerdos que quedaron sin efecto............................................................. 18
C. Acuerdos agropecuarios
(anexo 3 de la re lación adjunta)......................................................................... 19
D. Otras modalidades de acuerdos de alcance parcial
(anexo 4 de la re lación adjunta)......................................................................... 19
1) Acuerdos suscritos al amparo del artículo 13 del
Tratado de Montevideo 1980..................................................................... 19
2) Acuerdos suscritos al amparo del artículo 14 del
Tratado de Montevideo 1980..................................................................... 19
E. Acuerdos de renegociación de las concesiones otorgadas en el
período 1962/1980 (anexo 5 de  la relación adjunta).......................................... 20
1) Prórroga..................................................................................................... 20
2) Acuerdos que quedaron sin efecto............................................................. 20
3) Participación del Ecuador en lo s acuerdos de renegociación .................... 20
F. Acuerdos regionales (anexo 6 de la relaci ón adjunta) ....................................... 21WT/COMTD/11
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G. Acuerdos concertados por los países miembros con países
latinoamericanos no miembros de la Asociación
(artículo 25 del Tratado de Montevideo 1980)
(anexo 7 de la re lación adjunta)......................................................................... 21
1) Protocolos ad icionale s............................................................................... 21
2) Suscripción de nuevos acuerdos................................................................ 22
III. Otras acciones integradoras realizadas en el ámbito de la ALADI durante
el período 1995-1996 ..................................................................................................... 27
IV. Evolución del intercambio comercial de los países de la ALADI en el
período 1995-1996 ......................................................................................................... 28
V. Anexos -   Relación de protocolos suscritos en el período 1995-1996 .......................... 34
Anexo 1 - Acuerdos  comercia les ................................................................................... 34
Anexo 2 - Acuerdos de co mplementación económica................................................... 38
Anexo 3 - Acuerdos agropecuarios................................................................................ 41
Anexo 4 - Otras modalidades de acuerdos de alcance parcial ....................................... 43
Anexo 5 - Acuerdos de renegociación de las concesiones otorgada
     en el período 1962/1980 ............................................................................... 45
Anexo 6 - Acuerdos regionales...................................................................................... 48
Anexo 7 - Acuerdos concertados por  los países miembros con países
     latinoamericanos no mi embros de la Asociación ......................................... 50WT/COMTD/11
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I. Presentación
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 4 a) de la Decisión Ministerial sobre "Trato
diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo"
adoptada el 28 de noviembre de 1979, las Representaciones Permanentes de los países miembros de la
ALADI presentan a la consideración de los demás países de la Organización Mundial del Comercio,el presente informe que contiene una síntesis de los avances registrados en el marco del Tratado de
Montevideo 1980, en el período 1995-1996.
El informe anterior, presentado en marzo de 1996, dio cuenta de las acciones realizadas en el
período 1993-1994, en el presente se complementa esa información hasta diciembre de 1996.
La flexibilidad que el Tratado de Montevideo 1980 adoptó para la acción de los países
miembros ha permitido la suscripción de un sinnúmero de acuerdos que, progresivamente, van
fortaleciendo el proceso de integración regional.  En los últimos años se han concertado acuerdos por
los cuales se establece el compromiso de alcanzar zonas de libre comercio entre sus signatarios, los
que constituyen una base efectiva de proyección regional del proceso integrador.
A lo largo del período 1995-1996 se han concertado nuevos acuerdos y se han producido
modificaciones en los tratamientos otorgados con anterioridad que van ampliando la base preferencial
del intercambio regional.  Al mismo tiempo, los acuerdos han incorporado una normativa sobredistintos aspectos de política comercial, que es consistente con el sistema multilateral de comercio.
Asimismo, un acontecimiento importante durante el período analizado ha sido la adhesión del
Ecuador a la OMC, efectivizada en 1995.  Como consecuencia de este hecho, los 11 países miembros
de la Asociación son a su vez Miembros de la OMC, con lo cual se reconoce el interés de la región de
orientar sus compromisos de conformidad con las normas y disciplinas multilaterales pactadas en elmarco de ese Organismo.
Por dicha razón, el presente informe, además de presentar la actividad negociadora que los
países miembros han cumplido durante el período 1995-1996, alude a la identificación de aquellos
acuerdos, tanto de alcance parcial como regional, en los cuales participa el Ecuador y cuya vigencia
es, inclusive, anterior al período analizado.
En el punto II se hace una breve descripción de los acuerdos suscritos en el período
considerado, destacando sus principales características.  Estos acuerdos comprenden los suscritos por
los países miembros de la Asociación, entre ellos y con otros países de América Latina y el Caribe.
Asimismo, se señalan los cambios operados en los acuerdos comerciales y los acuerdos de
complementación económica suscritos con anterioridad, a través de los protocolos adicionales que se
indican.
En el punto III se mencionan los avances alcanzados en materia de nomenclatura, valoración
aduanera y el sistema de pagos y créd itos recíprocos vigente en la ALADI.
En el punto IV se presenta un resumen de la evolución del intercambio comercial de los
países de la ALADI, tanto en lo que respecta al comercio total como al comercio intrarregional.  En el
mismo se puede apreciar que las importaciones y las exportaciones totales de los países han seguido
creciendo a un ritmo importante.  Las cifras totales de comercio muestran un crecimiento delcomercio intrarregional, medido en función de las importaciones, del 11 por ciento.  Por su parte, el
comercio con el resto del mundo muestra un crecimiento de las exportaciones del 12,4 por ciento y de
las importaciones de un 11,1 por ciento en el período 1995-1996.WT/COMTD/11
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Esta evolución del comercio de los países de la Asociación se ha dado en un marco creciente
de apertura comercial que responde a las políticas nacionales de cada uno de los países y a los
acuerdos de integración suscritos.  Por otra parte, se puede apreciar una mayor compatibilidad entre
esas políticas y el sistema multilateral de comercio establecido en el marco de la OMC.
II. Acuerdos concertados y modificaciones operadas en el período 1995/1996
En la relación anexa al presente informe se identifican los acuerdos de alcance parcial y
regionales concertados y vigentes con indicación -siempre que los hubiere- de los protocolos
modificatorios otorgados oportunamente por sus signatarios.
Cabe destacar que la Argentina, el Brasil, el Paraguay y el Uruguay como Estados partes del
Mercado Común del Sur (MERCOSUR), continuaron durante el período en análisis, su proceso de
negociación de los acuerdos bilaterales celebrados con los demás países miembros de la Asociación.
En este período culminaron las negociaciones del MERCOSUR con Chile y con Bolivia,
formalizadas mediante la suscripción de sendos acuerdos de complementación económica.  Con los
restantes países, el MERCOSUR continúa las negociac iones, por lo cual a fin de preservar y ampliar
las corrientes de comercio existentes, se suscribieron protocolos adicionales a efectos de prorrogar en
forma sucesiva las preferencias arancelarias pactadas en los distintos acuerdos bilaterales.
A. ACUERDOS COMERCIALES (ANEXO 1 DE LA RELACIÓN ADJUNTA)
En la referida relación, se indican los acuerdos que responden a la modalidad de acuerdos
comerciales, con el registro de sus signatarios, el sector industrial al que pertenecen, la fecha en que
fueron concertados y los protocolos adicionales que han sido otorgados durante los años 1995 y 1996.
1) Prórroga
Como se observa en la relación adjunta, la prórroga de la totalidad de las preferencias
arancelarias negociadas en los acuerdos comerciales que vencían el 31 de diciembre de 1994, se
instrumentó mediante la prórroga por parte de los gobiernos signatarios de protocolos adicionales que
extendieron sucesivamente su vigencia hasta el 30 de septiembre de 1997.
2) Acuerdos que quedaron sin efecto
Como consecuencia de la suscripción del Acuerdo de Complementación Económica Nº 35,
cuyo Programa de Liberalización comprende el universo arancelario, quedaron sin efecto a partir del
1º de octubre de 1996 las preferencias otorgadas, en el Acuerdo Comercial Nº 5, por Chile al Brasil y
el Uruguay, así como las otorgadas por el Brasil y el Uruguay a Chile.
3) Participación del Ecuador en los acuerdos comerciales
De conformidad con el artículo 6 de la Resolución Nº 2 del Consejo de Ministros, las
concesiones otorgadas en los acuerdos comerciales se extienden automáticamente a los países de
menor desarrollo económico relativo sin compensaciones, independientemente de negociación oadhesión de dichos países a los referidos acuerdos.
De ahí que el Ecuador se beneficia de las preferencias otorgadas por los países miembros en
todos y cada uno de los acuerdos comerciales concertados entre pares o grupos de países, vigentes a la
fecha del presente informe.WT/COMTD/11
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B. ACUERDOS DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA (ANEXO 2 DE LA RELACIÓN
ADJUNTA)
1) Protocolos adicionales
Los países miembros han introducido diversas modificaciones en los acuerdos de
complementación económica concertados con anterioridad al período que nos ocupa, la mayoría delos cuales fueron objeto de examen en los informes presentados oportunamente para conocimiento de
las Partes Contratantes del Acuerdo General.
Tal es el caso de los Acuerdos concertados entre el Brasil y el Uruguay (Nº 2);  Chile y el
Uruguay (Nº 4);  México y el Uruguay (Nº 5);  la Argentina y México (Nº 6);  México y el Perú
(Nº 8);  la Argentina y el Perú (Nº 9);  la Argentina y Colombia (Nº 11);  la Argentina y Chile (Nº 16);
la Argentina, el Brasil, el Paraguay y el Uruguay (Nº 18);  la Argentina y Venezuela (Nº 20);
la Argentina y el Ecuador (Nº 21);  Bolivia y Chile (Nº 22);  Chile y Venezuela (Nº 23);  Colombia yChile (Nº 24);  el Brasil y el Perú (Nº 25);  el Brasil y Venezuela (Nº 27);  el Ecuador y
el Uruguay (Nº 28);  el Ecuador y el Paraguay (N º 30) y Chile y el Ecuador (Nº 32), en los cuales la
mayoría de las modificaciones introducidas están referidas a la prórroga de la vigencia de las
preferencias negociadas, a la ampliación de los respectivos programas de liberación mediante el
otorgamiento de nuevas preferencias o la profundización de las existentes para el intercambio deproductos originarios de sus respectivos territorios.
No obstante, se registraron también otras modificaciones que merecen ser destacadas, como
por ejemplo:
ACE/2 (Brasil - Uruguay)
Los países signatarios establecieron los cupos de vehículos automotores que durante
los años 1995 y 1996, quedaron amparados en el Régimen Automotriz del Acuerdo, que
regula el intercambio recíproco en el sector (Vigésimo Protocolo Adicional de 1º de
septiembre de 1995 y Vigésimo primer Pr otocolo Adicional de 4 de marzo de 1996,
respectivamente)
ACE/5 (México - Uruguay)
Se adoptó el régimen general de origen aprobado por la Resolución Nº 78 del Comité
de Representantes de la Asociación, en sustitución del régimen propio que registraba el
Acuerdo para la calificación del origen de las mercancías negociadas (Sexto Protocolo
Adicional de 30 de marzo de 1995).
ACE/8 (México - Perú)
Se efectuó la adecuación de las preferencias otorgadas en el Acuerdo a la
Nomenclatura de la Asociación Latinoamericana de Integración basada en el SistemaArmonizado de Designación y Codificación de  Mercancías (NALADISA) (Protocolo de
Adecuación de 29 de enero de 1995).
ACE/16 (Argentina - Chile)
Se sustituyó el Protocolo Nº 2 del Acuerdo sobre las normas que regulan la
interconexión gasífera y el suministro de gas natural entre los países signatarios(Decimoquinto Protocolo Adicional de 7 de julio de 1995).WT/COMTD/11
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ACE/18 (Argentina - Brasil - Paraguay - Uruguay)
Se estableció un nuevo formulario para la certificación del origen (Decimocuarto
Protocolo Adicional de 7 de noviembre de 1995).
Asimismo, se acordó que las importaciones de los productos negociados por el Brasil
no estarán sujetas al gravamen relativo a la aplicación del Adicional al Flete para laRenovación de la Marina Mercante (Decimosexto Protocolo Adicional de 2 de agosto
de 1996).
ACE/22 (Bolivia - Chile)
Se establecieron las bases para elaborar y ejecutar de común acuerdo programas y
proyectos de cooperación técnica y científica, así como pactar acuerdos complementarios
(Sexto Protocolo Adicional de 11 de noviembre de 1995).
ACE/23 (Chile - Venezuela)
Incorpora nuevos productos al régimen esta blecido en el Acuerdo para el Sector
Automotriz (Segundo Protocolo Adicional de 11 de octubre de 1995).
ACE/24 (Colombia - Chile)
Se ajustó la clasificación arancelaria de diversos productos negociados y la
correlación entre los aranceles nacionales y la NALADISA y se sustituyó el formularioutilizado para la certificación del origen de las mercancías negociadas (Cuarto Protocolo
Adicional de 9 de enero de 1996).
ACE/25 (Brasil - Perú)
Se acordó que las importaciones de los productos negociados por el Brasil no estarán
sujetas a la aplicación del Adicional al Flete para la Renovación de la Marina Mercante(Cuarto Protocolo Adicional de 20 de diciembre de 1995).
ACE/27 (Brasil - Venezuela)
Establece los objetivos para alcanzar el desarrollo del comercio y la integración de las
poblaciones en las regiones fronterizas, así como la creación de tres Comités de Coordinación
Fronteriza para instrumentar dichos objetivos.  Los Comités están encargados de la"Facilitación de procedimientos aduaneros", la "Cooperación fronteriza en materia de
comercio" y el "Perfeccionamiento de las redes de transporte en la frontera".
ACE/30 (Ecuador - Paraguay)
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 22 de este Acuerdo, los países
signatarios establecieron sus respectivas listas de productos excluidos del Programa de
Liberación del Acuerdo (Segundo Protocolo Adicional de 25 de abril de 1997).
2) Suscripción de nuevos acuerdos
En el bienio 1995/1996, los Estados Partes del MERCOSUR (la Argentina, el Brasil, el
Paraguay y el Uruguay) suscribieron con Bolivi a y Chile, sendos Acuerdos de Complementación
Económica.