COMUNICADO
DE PRENSA
PRESS/335
10 de marzo de 2003
(03-1365)
NEGOCIACIONES SOBRE LOS SERVICIOS
Los negociadores acuerdan moda lidades para el trato de la
liberalización autónoma
El jueves 6 de marzo de 2003 el Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria dio un
paso fundamental hacia el cumplimiento del Programa de Doha para el Desarrollo, al acordar
modalidades para el trato de la s medidas de liberalización adoptadas de manera unilateral por los
Miembros de la OMC desde las últimas negociaciones multilaterales.
“Hoy se ha cumplido una parte significativa del mandato de negociación”, aseguró el
Dr. Supachai Panitchpakdi, Presidente del Comi té de Negociaciones Comerciales, órgano que
supervisa la aplicación del Programa de Doha para el Desarrollo. “Este acuerdo ha de imprimir un
nuevo dinamismo, no sólo a las negociaciones sobre los servicios, sino también a las que sedesarrollan en otras esferas del Programa de Doha.”
El Embajador Alejandro Jara, de Chile, Presidente del Consejo en Sesión Extraordinaria, elogió a
los negociadores por haber concluido fructíferamente una parte importante del mandato de
negociación. “Su oportuna demostración de flexibilidad y voluntad política aportará mayor ímpetu
al proceso en curso de conversaciones de petición  y oferta. Gracias al esta blecimiento de criterios
convenidos para la atribución de crédito por la  liberalización autónoma, los negociadores podrán
entablar con mayor confianza las negociaciones bilaterales encaminadas a obtener compromisos
específicos en materia de acceso a los mercados.”
Se adjunta el texto relativo a las modalidades.PRESS/335
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MODALIDADES PARA EL TRATO DE LA LIBERALIZACIÓN AUTÓNOMA
Adoptadas por el Consejo del Comercio de Servicios
en Sesión Extraordinaria el 6 de marzo de 2003
I. INTRODUCCIÓN
1. Estas modalidades para el trat o de las medidas de liberalización autónoma adoptadas por
un Miembro desde las negociaciones anteriores se establecen de conformidad con el párrafo 3 del
artículo XIX del AGCS, el párrafo 15 de la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1) yel párrafo 13 de las Directrices y Procedimientos para las Negociaciones sobre el Comercio de
Servicios (S/L/93).
1
2. A los efectos de estas modalidades, un “Miemb ro liberalizador “ es un Miembro que trata
de obtener crédito para una medida de liberalización autónoma; y un “interlocutor comercial” es
un Miembro al que se solicita el crédito.
3. Una “medida de liberalización autónoma” es una medida:
a) sujeta a consignación en listas con arreglo a la Parte III del AGCS y/o que dé lugar
a la terminación de una exención del trato NMF,
b) compatible con el principio NMF,
c) adoptada de manera unilateral por el Miembro liberalizador2, desde las
negociaciones anteriores, de conformidad con el artículo XIX del AGCS, y
d) aplicable a algún sector de servicios o a todos ellos.
II. CRITERIOS PARA DETERMINAR EL VALOR DE LAS MEDIDAS DE LIBERALIZACIÓN
AUTÓNOMA
4. Para determinar el valor de una medida de  liberalización autónoma, un Miembro podrá
aplicar los siguientes criterios a título ilustrativo:
a) la cobertura sectorial,
b) el carácter liberalizador de la medida correspondiente (por ejemplo, la eliminación
de medidas que restringen el acceso a los mercados; la supresión de medidas
vigentes incompatibles con el trato nacional y/o NMF),
c) la fecha de entrada en vigor y la duración de la medida,
d) la parte proporcional del sector en el comercio total del interlocutor comercial,
                                               
1 Estas modalidades se entienden sin perjuicio de los derechos y obligaciones de los Miembros en el
marco del AGCS.
2 Se entiende que las medidas de liberalización adoptadas como parte de programas de reforma
económica, incluidos los programas realizados bajo los auspicios del Fondo Monetario Internacional y el BancoMundial deberán considerarse "medidas de liberalización autónoma" a los efectos de estas modalidades, en la
medida en que cumplan los criterios establecidos en este párrafo.PRESS/335
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e) la parte proporcional del interlocutor comercial en el comercio total en el sector
liberalizado de manera autónoma por el Miembro liberalizador,
f) la importancia y el efecto de las medi das de liberalización autónoma en la
economía del Miembro liberalizador,
g) el potencial de mercado del Miembro liberalizador para el interlocutor comercial,
h) las oportunidades para la ampliación de la participación extranjera en el sector
después de la introducción de la medida,
i) la determinación de si la medida en cuestión ya ha sido consignada en la lista del
Miembro, y de no ser así, si el Miembr o liberalizador está dispuesto a hacerlo.3
5. Para facilitar la determinación del valor de una medida de liberalización autónoma, el
Miembro liberalizador y su interlocutor comercial podrán convenir en utilizar tanto un enfoque
cualitativo como un enfoque cuantitativo (por ejemplo, fórmulas, índices de mejora, órdenes declasificación), o una combinación de ambos enfoques.
6. Al determinar el valor de los créditos, un Miembro podrá utilizar los criterios y enfoques
establecidos en los párrafos 4 y 5 supra, según proceda.
7. Al aplicar los criterios y enfoques mencio nados anteriormente, un Miembro tendrá en
cuenta el nivel de desarrollo y el tamaño de las economías de los distintos Miembros, tanto en
general como en los distintos sectores.
III. PROCEDIMIENTO
8. La aplicación de estas modalidade s se podrá llevar adelante de forma bilateral, plurilateral
o multilateral. La atribución de crédito por las medidas de liberalización autónoma se llevaráadelante mediante negociaciones bilaterales.
9. Un Miembro liberalizador deberá dar a conoce r la medida de liberalización autónoma para
la que se solicita crédito a su interlocutor comercial. El Miembro liberalizador podrá, si lo consideraoportuno, notificar asimismo esa medida al Consejo del Comercio de Servicios en Sesión
Extraordinaria. Se entiende que tal notificación no será garantía de un derecho a crédito ni
supondrá una obligación por el Miembro liberali zador de consolidar la medida notificada.
10. Una medida de liberalización autónoma notificada o dada a conocer a un interlocutor
comercial deberá contener información basada en los criterios pertinentes establecidos en la
Parte II de las presentes modalidades, y especificar el crédito que se solicita. El crédito que sesolicite podrá adoptar la siguiente forma:
a) que un interlocutor comercial adopte una medida de liberalización en sectores de
interés para el Miembro liberalizador en el marco del AGCS,
b) abstenerse de promover una solicitud dirigida al Miembro liberalizador, o
                                               
3 La previsibilidad y certeza jurídica de una medida aumentarían considerablemente si el Miembro
liberalizador está dispuesto a consolidarla al concluirse las negociaciones en curso.  Este aspecto debería serdebidamente tomado en consideración para determinar tanto el valor de las medidas específicas de
liberalización autónoma como el crédito correspondiente.PRESS/335
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c) cualquier otra forma que pudieran co nvenir el Miembro liberalizador y su
interlocutor comercial.
11. Se dará al Miembro liberalizador que solici ta crédito por una medida de liberalización
autónoma una oportunidad adecuada de examinar su petición con su interlocutor comercial. Si el
interlocutor comercial considera que una medida de liberalización autónoma tiene poco o ningún
valor comercial, deberá proporcionar información sobre la evaluación a la mayor brevedad posiblea fin de que el Miembro liberalizador disponga  de tiempo para solicitar nuevas consultas.
12. Todo Miembro podrá señalar a la atención del Consejo del Comercio de Servicios en Sesión
Extraordinaria cualquier asunto relacionado con la aplicación de estas modalidades.
IV. PAÍSES EN DESARROLLO
13. De conformidad con los objetivos del AGCS, enun ciados en el preámbulo, en el artículo IV
y en el párrafo 2 del artículo XIX, y en consonancia con el párrafo 2 de la Declaración Ministerial deDoha, estas modalidades serán utilizadas, entre otras cosas, como medio de promover el
crecimiento económico y el desarrollo de los países en desarrollo y su creciente participación en el
comercio de servicios.
14. Al aplicar estas modalidades y al reconocer y atribuir un crédito de conformidad con las
presentes modalidades, los Miembr os tendrán plenamente en cuen ta la flexibilidad para los
distintos países en desarrollo Miembros prevista en las disposiciones a que se hace referencia en elpárrafo 13 supra, así como el nivel de desarrollo de los países en desarrollo Miembros en relación
con otros Miembros. Se prestará especial consideración a los países menos adelantados Miembros.
FIN