ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/AHG/W/160 
26 de marzo de 2004 
 
 (04-1380) 
Comité de Prácticas Antidumping 
Grupo de Trabajo sobre la Aplicación Original:   inglés 
 
 
 
ARTÍCULO 13 - REVISIÓN JUDICIAL, ARBITRAL O ADMINISTRATIVA 
 
Documento de Australia  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 25 de ma rzo de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de Australia.  
_______________ 
 
  Para facilitar el debate del Grupo de Trabaj o sobre la Aplicación sobre la aplicación del 
artículo 13 del Acuerdo Antidumping de la OMC, Aust ralia presenta el siguiente documento en el que 
se describe el sistema de revisión judicial de Australia.  
Marco legislativo
 
  La legislación antidumping de Australia, a saber, la Parte XVB de la Ley de Aduanas de 1901  
(Ley de Aduanas) y la Ley del Arancel de Aduana (Antidumping) de 1975, no contiene ninguna 
disposición sobre los tribunales o procedimientos judi ciales a que se hace referencia en el artículo 13 
del Acuerdo Antidumping de la OMC.  Ello se debe a que la Ley de Decisiones Administrativas 
(Examen Judicial) de 1977 establece un procedimiento para la revi sión judicial en el Tribunal Federal 
de Australia de cualquier decisión administrativa, incluidas las decisiones relacionadas con las investigaciones en materia de dumping y subvenciones.   Además del derecho de revisión judicial  contemplado en la Ley de Decisiones 
Administrativas (Examen Judicial), la Parte XVB de la Ley de Aduanas prevé el establecimiento de 
una instancia de revisión administrativa, a saber, el  Oficial de Examen de la Medidas Comerciales. 
 Revisión judicial
 
 
 La Ley de Decisiones Administrativas (E xamen Judicial) estipula que una persona 
perjudicada por la adopción de una decisión administ rativa en virtud de una ley, por una actuación 
que motive la adopción de tal decisión o por su no adopción, puede solicitar al Tribunal Federal una 
orden de revisión.  En una revisión judicial, el Tribunal no examina el fondo de la cuestión, sino el 
procedimiento que se ha seguido para  la adopción de la decisión.  Cuando el Tribunal constata que se 
ha dado uno o más de los motivos de revisión prev istos en la Ley de Decisiones Administrativas 
(Examen Judicial), éste podrá dictar, en ejercicio de sus facultades discrecionales, una orden para reparar el acto ilícito.  En la Lista 1 de la Ley de Decisiones Administrativas (Examen Judicial) se 
establecen los tipos de decisión a los que no se aplica la Ley.   La solicitud de revisión judicial debe inclui r los motivos en que se funda y debe presentarse 
ante el Tribunal, por lo general, en un plazo de 28 días contados a partir de la fecha en que se hace 
entrega al solicitante del documento en que se exponen los términos de la decisión. G/ADP/AHG/W/160 
Página 2  
 
  La Ley de Decisiones Administrativas (Examen Judicial) establece una serie de motivos por 
los que se puede solicitar una revisión judicial.   Los motivos para la revisión judicial son los siguientes:  
 • incumplimiento de las normas de la justic ia natural que se haya producido en relación 
con la adopción de la decisión; 
 
 • inobservancia de los procedimientos prescr itos por la ley en relación con la adopción 
de la decisión; 
 
 • falta de jurisdicción al adoptar la decisión; 
 
 • ejercicio indebido de una potestad al adoptar la decisión; 
 
 • la decisión adoptada no estaba autorizada por la legislación; 
 
 • error de derecho; 
 
 • decisión adoptada como consecuencia de un fraude o afectada por él; 
 
 • falta de pruebas que justifique n la adopción de la decisión; 
 
 • decisión contraria a derecho por otros motivos. 
  Por ejercicio indebido de una potestad se entiende:  
 • consideración de elementos irrelevantes; 
 
 • omisión de elementos pertinentes; 
 
 • ejercicio de una potestad con fines distinto s de aquellos para los que fue conferida; 
 
 • utilización de mala fe de facultades discrecionales; 
 
 • utilización de una facultad discrecional pe rsonal en interés de otra persona; 
 
 • utilización de facultades discrecionales en virtud de una política que no tenga en 
cuenta el fondo de la cuestión; 
 
 • actuación no razonable; 
 
 • ejercicio de una potestad de tal modo que genere incertidumbre;  y 
 
 • abuso de poder. 
  Las medidas correctivas que puede dictar el Tr ibunal tras una solicitud de orden de revisión se 
establecen en la Ley de Decisiones Administrativas (E xamen Judicial).  El Tribunal tiene la facultad 
discrecional de dictar esas medidas. 
  G/ADP/AHG/W/160 
 Página 3 
 
 
  El Tribunal podrá dictar todas las órdenes siguientes, o alguna de ellas: 
 
 • invalidar o anular la decisión; 
 
 • remitir el asunto al órgano que adopt ó la decisión para su reconsideración; 
 
 • declarar los derechos de las partes; 
 
 • ordenar a las partes que realicen o se abstengan de realizar determinados actos, si el 
Tribunal considera necesario hacer  justicia entre las partes. 
 
Revisión administrativa  
  En la División 8 de la Parte XVB de la Ley de Aduanas se establece una instancia de revisión administrativa a cargo de un Oficial de Examen de las Medidas Comerciales.  
 A diferencia de la revisión judicial, el Ofic ial de Examen de las Medidas Comerciales podía  
actuar en sustitución del órgano que adoptó la decisión y reemplazar la decisión de éste por la suya 
propia.  Su función consiste en revisar algunas decisiones adoptadas por el Ministro o por el Principal Funcionario Ejecutivo del Servicio de Aduanas de Australia en relación con las investigaciones en 
materia de dumping y subvenciones.  
 El Oficial de Examen de las Medidas Comerc iales desempeña una mera  función de revisión y 
se limitará a evaluar la constatación final del Mini stro y algunas decisiones adoptadas por el Principal 
Funcionario Ejecutivo, incluida la decisión de r echazar una solicitud de investigación en materia de 
dumping o de subvención en la etapa de examen  preliminar o la decisión de poner fin a una 
investigación, a la luz de las alegaciones formuladas en la solicitud de revisión. 
 
 La revisión que realiza el Oficial de Examen de las Medidas Comerciales se basa en la información contenida en el expediente de la inve stigación del Servicio de Aduanas de Australia.  
En el proceso de revisión, las partes no pueden trat ar de aportar información de la que no disponía el 
Servicio de Aduanas de Australia o el Ministro  cuando se adoptó la decisión sujeta a revisión.  
Además, el Oficial de Examen de las Medidas Come rciales no puede sustituir la decisión del Ministro 
por la suya.  El Oficial de Examen de las Me didas Comerciales sólo puede recomendar que el 
Ministro:  
 • confirme la decisión sujeta a revisión;  o 
 
 • encomiende al Principal Funcionario Ej ecutivo que investigue de nuevo los hechos 
especificados en la solicitud de revisión. 
 
 Después de haber revisado la decisión del Pr incipal Funcionario Ejecutivo, el Oficial de 
Examen de las Medidas Comerciales podrá:  
 • confirmar la decisión sujeta a revisión;  o 
 
 • revocar la decisión sujeta a revisión y sustituirla por una nueva decisión. 
  Toda persona que sea parte interesada en rel ación con una decisión sujeta a revisión podrá 
solicitar una revisión de la decisión por el Oficia l de Examen de las Medidas Comerciales.  La 
solicitud de revisión por el Oficial de Examen deberá presentarse en los 30 días siguientes a la 
primera publicación en un periódico del aviso de la d ecisión sujeta a revisión.  Los procedimientos de G/ADP/AHG/W/160 
Página 4  
 
 revisión por el Oficial de Examen se establecen en  la División 9 de la Parte XVB de la Ley de 
Aduanas e incluyen la notificación pública de la revisión, la invitación a las partes interesadas a 
presentar comunicaciones y el mantenimiento del expediente público relativo a las revisiones. 
  Toda parte en una solicitud de revisión qu e no esté satisfecha con la recomendación o 
decisión del Oficial de Examen podrá recurrir la de cisión en apelación ante el Tribunal Federal de 
Australia en virtud de la Ley de Decisiones Administrativas (Examen Judicial). 
__________