RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/YEM/3
20 de noviembre de 2002
(02-6453)
Grupo de Trabajo sobre
la Adhesión del YemenOriginal:  inglés
ADHESIÓN DEL YEMEN
Memorándum sobre el régimen de comercio exterior
En la comunicación distribuida en el documen to WT/ACC/YEM/1 el 14 de abril de 2000, el
Gobierno de la República del Yemen solicitó su adhesión de conformidad con el artículo XII del
Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC).
El 17 de julio de 2000, el Consejo General estableció un Grupo de Trabajo
(WT/ACC/YEM/2) con el siguiente mandato:  "Examinar la solicitud de adhesión a la OrganizaciónMundial del Comercio de conformidad con el artículo XII presentada por el Gobierno de la República
del Yemen y hacer recomendaciones al Consejo General, entre las que podrá figurar un proyecto de
Protocolo de Adhesión."
De conformidad con el procedimiento estableci do (WT/ACC/1), la Secretaría distribuye el
siguiente memorándum sobre el régimen de comercio exterior recibido del Gobierno de la República
del Yemen.  Se invita a los Miembros de la OMC que deseen formular preguntas sobre el
memorándum a que las presenten a más tardar el 18 de diciembre de 2002, para su transmisión a las
autoridades yemenitas.
_______________WT/ACC/YEM/3
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ÍNDICE
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I. INTRO DUCCIÓN ................................................................................................................. .....1
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS  ECONÓMICAS Y CO MERCIO EXTERIOR.........................3
1. Economía ..................................................................................................................... ................3
a) Descripción general .......................................................................................................... ............3
b) Situación económ ica actual ................................................................................................... .......4
2. Políticas económicas ......................................................................................................... ..........5
a) Principales orientaciones de las políticas económicas  en curso ...................................................5
b) Política moneta ria y fiscal .................................................................................................. ..........7
c) Sistema cambiario y de pagos exteriores...................................................................................... 9
d) Políticas de inversiones extranjeras y nacionales .........................................................................9
e) Política de competen cia ...................................................................................................... ........12
3. Comercio exterior de bienes y servicios..................................................................................12
4. Comercio nacional de servicios............................................................................................... .13
5. Información sobre los movimientos fina ncieros relacionados con los nacionales
que trabajan en el exte rior, remesas, etc. ...............................................................................14
6. Información sobre el crecimiento del co mercio de mercancías y servicios en los
últimos años y previsiones pa ra los años siguientes...............................................................14
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS
QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y ALCOMERCIO DE SERVICIOS................................................................................................14
1. Facultades de los poderes ej ecutivo, legislativo y judicial.....................................................14
2. Entidades gubernamentales encargadas de elaborar y aplicar las políticas que
afectan al come rcio exterior................................................................................................... ..15
3. División de la autoridad entre el Gobier no central y los gobiernos subcentrales...............16
4. Programas o planes legislativos de modificación del régimen normativo ...........................17
5. Leyes y otras normas jurídicas............................................................................................... .17
6. Descripción de los tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o
administra tivos................................................................................................................ ..........17
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE  MERCANCÍ AS...............................17WT/ACC/YEM/3
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1. Reglamentación de las importac iones.....................................................................................17
a) Requisitos de registro para rea lizar actividades de importa ción.................................................17
b) Características de l arancel nacional......................................................................................... ...17
c) Contingentes arancelarios y exenciones ar ancelarias .................................................................19
d) Demás derech os y cargas...................................................................................................... ......19
e) Restricciones cuantitativ as a la im portación...............................................................................19
f) Procedimientos para el trámite  de licencias de  importación.......................................................19
g) Otras medidas en frontera.................................................................................................... .......20
h) Valoración en aduana ......................................................................................................... ........20
i) Otras formalidad es aduaneras................................................................................................. ....20
j) Inspección previa a la expedición............................................................................................ ...20
k) Impuestos internos aplicad os a las impor tacion es ......................................................................20
l) Normas de  origen............................................................................................................. ...........20
m) Régimen antidumping.......................................................................................................... .......21
n) Régimen de derechos  compensa torios........................................................................................21
o) Régimen de sa lvaguard ias ..................................................................................................... .....21
2. Reglamentación de las exportaciones......................................................................................22
a) Requisitos de registro para rea lizar actividades de exportación .................................................22
b) Nomenclatura del arancel de aduanas, clases de derechos, tipos de los derechos,
promedios ponderados  de los tipos.............................................................................................2 2
c) Restricciones cuantitativas a la exportación, con inclusión de las prohibiciones,
contingentes y regíme nes de licencias........................................................................................22
d) Procedimientos para el trámite  de licencias de  exportación .......................................................22
e) Otras medidas ................................................................................................................ .............23
f) Financiación de las exportaciones, subvenciones a la exportación y políticas de
promoción de las exportaciones................................................................................................. .23
g) Prescripciones en materia de resultados de ex portación.............................................................23
h) Sistema de devolución de derechos de importaci ón ...................................................................23
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías......................................23
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención................................................23WT/ACC/YEM/3
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Página
b) Reglamentos técn icos y normas................................................................................................ ..24
c) Medidas sanitarias  y fitosa nitari as.......................................................................................... ....25
d) Medidas en materia de inversione s relacionadas con el comercio .............................................25
e) Prácticas de come rcio de Estado.............................................................................................. ...26
f) Zonas francas................................................................................................................ ..............26
g) Zonas de actividad  económica libre ........................................................................................... 26
h) Políticas medioambientales re lacionadas con el comercio .........................................................27
i) Reglamentaciones sobr e contenido nacional ..............................................................................27
j) Trueque y comercio de compen sación oficialmen te impuestos .................................................27
k) Acuerdos comerciales para la asignación de contingentes específicos por países .....................27
l) Prácticas de co ntratación pública............................................................................................ ....27
m) Reglamentación del come rcio de tr ánsito...................................................................................27
4. Políticas que afectan al comercio ex terior de productos agropecuarios..............................28
a) Importaciones ................................................................................................................ .............28
b) Exportaciones ................................................................................................................ .............28
c) Prohibiciones y restriccione s de las expo rtaciones.....................................................................28
d) Créditos a la exportación, garantías del crédito a la exportación o programas de
seguro del crédito a la exportación ............................................................................................ .28
e) Políticas intern as........................................................................................................... ..............28
5. Políticas que afectan al comercio  exterior de ot ros sectores.................................................29
a) Régimen de los text iles...................................................................................................... .........29
b) Políticas que afectan al comercio exte rior de otros sect ores importantes...................................29
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA  PROPIEDAD IN TELECT UAL...................................29
1. Aspectos generales ........................................................................................................... .........29
a) Política de propie dad intelectual............................................................................................ .....29
b) Organismos encargados de la formulación y aplicación de la política de propiedad
intelect ual.................................................................................................................... ................30
c) Participación en convenios internacionales y en acuerdos regionales y bilaterales
sobre propiedad intelectual.................................................................................................... .....30
d) Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países .......................30WT/ACC/YEM/3
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Página
e) Derechos e impue stos ......................................................................................................... ........30
2. Normas sustantivas de protección...........................................................................................31
a) Derecho de autor y derechos conexos ........................................................................................31
b) Marcas de fábric a o de comercio.............................................................................................. ..32
c) Indicaciones geográ ficas..................................................................................................... ........33
d) Dibujos y modelo s industriales............................................................................................... ....33
e) Patentes..................................................................................................................... ..................33
f) Protección de las obte nciones vegetales .....................................................................................3 3
g) Esquemas de trazado de circuitos in tegrados .............................................................................33
h) Prescripciones sobre la información no divulgada, incluidos los secretos comerciales
y los datos de  pruebas......................................................................................................... ........34
i) Prescripciones relativas a cualesquiera otra s categorías de propie dad intelectual......................34
3. Medidas de control del abuso de los derechos de propiedad intelectual .............................34
4. Observancia.................................................................................................................. .............34
a) Procedimientos y recursos  judiciales civiles ..............................................................................34
b) Medidas prov isiona les ........................................................................................................ ........34
c) Procedimientos y recurs os administrativos.................................................................................35
d) Medidas especial es en frontera............................................................................................... ....35
e) Procedimient os penales ....................................................................................................... .......35
5. Leyes, decretos, reglamentos y otras normas jurídicas relativas a los aspectos
anteriormente mencionados.....................................................................................................3 6
6. Datos estadísticos sobre la solicitud y el otorgamiento de derechos de propiedad
intelectual .................................................................................................................... ..............37
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS................................................................38
1. Aspectos generales ........................................................................................................... .........38
2. Políticas que afectan al comercio de servicios........................................................................41
a) Departamentos gubernamentales, organismos, asociaciones profesionales u otros
órganos con autoridad o función competente en la realización de actividades de
servic ios...................................................................................................................... ................41
b) Tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o administrativos en los que se
prevea el examen de las decisiones administrativas que afecten al comercio deservicios, o los recursos en re lación con esas  decisiones ...........................................................42WT/ACC/YEM/3
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Página
c) Disposiciones, con inclusión de las estipuladas en los acuerdos internacionales,
relativas a los requisitos y procedimientos de calificación, normas técnicas y
prescripciones en materia de licencias y/o regi stro para el suministro de servicios...................42
d) Disposiciones que rigen la existencia y funcionamiento de monopolios y proveedores
exclusivos de  servic ios ........................................................................................................ .......42
e) Disposiciones relativas a las medidas de salvaguardia en cuanto se aplican al
comercio de servic ios .......................................................................................................... .......42
f) Disposiciones relativas a las transferencias y pagos internacionales por transacciones
corrientes de  servic ios ........................................................................................................ ........42
g) Disposiciones relativas a las transacciones de capitales que afectan al suministro de
servic ios...................................................................................................................... ................42
h) Disposiciones que rigen la contratación de servicios por organismos gubernamentales............42i) Disposiciones relativas a cualquier forma de ayuda, donación, subvención interna,
incentivo fiscal o plan de promoción que  afecten al comercio  de servicios...............................43
3. Acceso al mercado y trato nacional.........................................................................................43
a) Limitaciones al número de pr oveedores de servicio s .................................................................43
b) Limitaciones al valor total de los ac tivos o transaccione s de serv icios ......................................43
c) Limitaciones al número total de operaciones de servicios o a la cuantía total de la
producción de servic ios ........................................................................................................ ......43
d) Limitaciones al número total de personas físicas que pueden emplearse en un
determinado sector  de serv icios................................................................................................ ..43
e) Restricciones o prescripciones relativas a los tipos específicos de persona jurídica por
medio de los cuales puede suministrarse un servic io .................................................................43
f) Limitaciones a la participaci ón de capital extranjero .................................................................43
g) Medidas que prevean un trato inferior al concedido a los servicios nacionales o a los
proveedores nacionale s de servicios...........................................................................................4 4
4. Trato de la nación más favorecida ..........................................................................................44
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y
ECONÓMICAS CON TE RCEROS PA ÍSES.........................................................................44
1. Acuerdos bilaterales o plurilaterales relativos al comercio exterior de mercancías
y al comercio de serv icios..................................................................................................... ....44
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento de una unión aduanera
o zona de lib re com ercio....................................................................................................... ....44
3. Acuerdos de integración de mercados de trabajo..................................................................45WT/ACC/YEM/3
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Página
4. Cooperación económica multilateral, participación en las organizaciones
económicas multilaterales, programas de otras organizaciones multilaterales
relacionados con el comercio ................................................................................................... 45
ANEXO 1 ........................................................................................................................ .....................46
ANEXO 2 ........................................................................................................................ .....................47
ANEXO 3 ........................................................................................................................ .....................50
ANEXO 4 ........................................................................................................................ .....................51
ANEXO 5 ........................................................................................................................ .....................55
ANEXO 6 ........................................................................................................................ .....................56
ANEXO 7 ........................................................................................................................ .....................57WT/ACC/YEM/3
Página 1
I. INTRODUCCIÓN
El Yemen tiene una tradición comercial profundamente arraigada en su historia.  En el mundo
antiguo era una ruta de tránsito del comercio internacional.  Los antiguos puertos de mar de Makha,
Mawza`a y Qana eran muy famosos.  Con la llegada de comerciantes portugueses, holandeses,
británicos, franceses y de otras nacionalidades a los puertos yemenitas, especialmente a Makha dedonde proviene la famosa denominación "café de Moca", el comercio entre el Yemen y las naciones
europeas se desarrolló rápidamente.  Los negociantes europeos estaban muy interesados en el
comercio yemenita del café.  Más tarde, el cent ro del comercio exterior del Yemen se trasladó de
Makha a Adén, que llegó a ser uno de los puertos de mar dedicados al comercio internacional más
importantes del mundo, especialmente después de la apertura del Canal de Suez en 1869.
Cuando se fundó la República del Yemen el 22 de mayo de 1990, la nueva Constitución hizo
hincapié en que la base de la economía nacional es la libertad de las actividades económicas.Mientras tanto, la democracia se consolidaba en el país mediante la adopción de un sistema
multipartidista y la participación de la mujer en todos los aspectos de las actividades políticas y
económicas, incluso la representación en la Cámara de Representantes (Parlamento) y en altos cargos
gubernamentales.
Los sucesivos gobiernos yemenitas continuaron realizando esfuerzos para dar importancia al
comercio exterior del Yemen y afianzar su papel destacado en la economía nacional como catalizador
del desarrollo económico.  La política de sustitución de importaciones demostró ser insuficiente y
contraria a las políticas de libre mercado recientemente introducidas.
A pesar de su reunificación en 1990, en el país no hubo estabilidad económica ni política
durante el período de transición (mayo de 1990 a abril de 1993).
El estallido de la segunda guerra del Golfo hizo que la economía yemenita padeciera una serie
de reveses económicos, cuando casi 1 millón de trabajadores yemenitas que estaban en los países
árabes vecinos se vieron obligados a retornar a su país.  Como consecuencia, el país perdió una de sus
fuentes importantes de divisas:  las remesas del exterior que enviaban los expatriados yemenitas.  Los
préstamos de las instituciones financieras, la asistencia y las donaciones se interrumpieron.
El país también experimentó tensiones políticas internas y un intento de secesión que llevó a
un breve conflicto armado a mediados del verano de 1994 que produjo grandes daños a la economía
yemenita, estimados en unos 10.000 millones de dólares EE.UU.  Los estallidos bélicos en el Cuerno
de África impulsaron la afluencia de refugiados al Yemen.  Estos problemas económicos también
fueron agravados por los daños causados por desastres naturales, como lluvias torrenciales e
inundaciones, a mediados de los años noventa.  Además, la elevada deuda externa heredada de los
anteriores regímenes del Norte y del Sur duplicó la carga para la economía nacional después de lainstauración de la República del Yemen.
El Yemen está clasificado como uno de los países menos adelantados (PMA);  su PIB
per cápita en 1998 (basado en los precios de 1995) era de 250 dólares EE.UU., inferior al promedio de
todos los PMA para el mismo período que, según el informe anual de la UNCTAD de 2000, era de
287 dólares EE.UU.
El Yemen está enfrentando una cantidad de desafíos a su desarrollo.  El más importante es el
rápido crecimiento de los niveles de pobreza.  El estudio sobre la pobreza de 1999 indicó que el
27,3 por ciento del total de las familias carecían de alimentos suficientes y casi el 34,9 por ciento se
encontraban en la pobreza absoluta.  La proporción de la población que vive con menos de 2 dólares
EE.UU. al día es del 35,5 por ciento, según la UNCTAD, estimaciones del Banco Mundial,indicadores internacionales de desarrollo e indicadores nacionales.  La pobreza estáWT/ACC/YEM/3
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predominantemente localizada en las zonas rurales, donde vive la mayor parte de la población del
país.
El índice de pobreza humana colocó al Yemen en el lugar 76 sobre un total de 85 países en el
año 2000.  El agudo problema del desempleo, que alcanza un nivel agregado de aproximadamente el
37 por ciento del total de la fuerza de trabajo de 4,2 millones de individuos (11,9 por ciento dedesempleo bruto y 25,1 por ciento de empleo parcial), constituye otro desafío importante a los
esfuerzos de desarrollo.  El problema del desempleo está agravado por un bajo nivel de calificación de
los recursos humanos y una tasa elevada de analfabetismo.
Los resultados del estudio sobre la pobreza de 1999 señalaron que el número de analfabetos
era de alrededor de 5,1 millones de personas, lo que representaba el 55,7 por ciento de la población de
15 años y más, con una densidad mayor entre las mujeres y en las zonas rurales.  La tasa anual de
crecimiento de la población del 3,5 por ciento crea aún más dificultades y ejerce presión sobre lasinfraestructuras básicas limitadas de que se dispone, como carreteras, electricidad, agua,
comunicaciones, servicios de salud y educación, etc.  El Informe sobre el Desarrollo Humano colocó
al Yemen en el lugar 133 sobre un total de 162 países en el año 2000.
Debido a dichos factores internos y externos, el Yemen enfrentó desequilibrios estructurales
agudos, como resultado de sus recursos limitados y del aumento del gasto público.  Esto, a su vez,ocasionó un déficit continuo en el presupuesto del Gobierno acompañado por déficit en la balanza de
pagos y una rápida depreciación del tipo de cambio de la moneda local.
Por consiguiente, el Yemen adoptó diversas medidas de reforma económica que culminaron
en marzo de 1995 con la puesta en marcha de un programa integral de reforma económica apoyado
por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), dentro del programa deestabilización y ajuste estructural.  La aplicación de este programa ha detenido el deterioro de los
indicadores macroeconómicos gracias a la eliminación de los principales desequilibrios estructurales y
de las distorsiones de los precios resultantes de los subsidios, a la privatización de algunas empresas
públicas y al estímulo al sector privado para que asuma un papel de liderazgo en el proceso de
desarrollo.
El comercio exterior tiene un nuevo papel y objetivos diferentes que le permitirán contribuir
al logro de las tasas de crecimiento que se persiguen.  Los objetivos más importantes son:  aplicar
sostenidamente las políticas de reforma económica, incluidas la reforma del sector comercial y una
mayor liberalización del comercio exterior;  lograr una integración justa y equitativa en la economía
mundial;  aumentar y diversificar las exportaciones no petroleras, especialmente en los sectores más
prometedores, y aumentar su participación en el total de las exportaciones yemenitas;  estimular la
competencia en el suministro de bienes intermedios y de consumo y de servicios;  establecer zonasfrancas y zonas de libre comercio para estimular el desarrollo de la economía yemenita, lo cual
comprende la terminación del establecimiento de la Zona Franca de Adén y el estudio de la creación
de otras zonas.
La adhesión del Yemen a la Organización Mundial del Comercio (OMC), que le permitirá
aprovechar los beneficios y oportunidades disponibles para los PMA, es un objetivo primordial delGobierno yemenita en materia de comercio exterior.  Por consiguiente, el Yemen está empeñado en
lograr una integración completa en la economía mundial y en el sistema multilateral de comercio,
dado que el Gobierno está convencido de la importancia de tal integración.  Su solicitud de adhesión a
la OMC ratifica esta convicción.
El Yemen puede ser considerado un candidato natural a ser miembro de la OMC en vista de la
concordancia que hay entre las políticas gubernamentales, incluido el programa de reforma
económica, y los objetivos de la OMC.  Es oportuno destacar que el Yemen fue uno de los países queWT/ACC/YEM/3
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aplicaron de facto  el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), porque su
zona sur fue una colonia/protectorado británico hasta la obtención de su independencia en noviembre
de 1967.
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
1. Economía
a) Descripción general
- Situación y superficie
El Yemen está situado en el Sudoeste de Asia.  Limita con el Reino de Arabia Saudita al
norte, el mar Arábigo y el océano Índico al sur, el Sultanato de Omán al este y el mar Rojo al oeste.
La línea costera y las islas del Yemen tienen una extensión de aproximadamente 2.500 km y
su superficie terrestre total es de alrededor de 460.000 km2.  La topografía del Yemen muestra cinco
regiones diferentes:  la meseta, la zona montañosa, el desierto, el área costera y las islas.
- Población
La población residente del Yemen era de 15,1 millones de habitantes según el censo de 1994
y se estimaba en 18,3 millones en el año 2000.  Los inmigrantes constituyen alrededor del 4,7 por
ciento de la población total.  La tasa de crecimiento anual de la población era del 3,7 por ciento
en 1994, una de las más altas del mundo.  Algunas investigaciones recientes muestran que la tasa decrecimiento ha disminuido al 3,5 por ciento como resultado de las medidas de planificación y
protección de la familia tomadas por el Gobierno.
La población se distribuye en 19 gobernaciones además de Sana, la ciudad capital.  La
densidad de población es de 39,7 personas por km
2.  La distribución de la población varía según las
regiones;  el 26,1 por ciento del total vive en centros urbanos y el 73,9 restante vive en zonas rurales.
- Especialización económica
La economía yemenita depende fuertemente de la agricultura.  Aunque su participación en el
producto interno bruto (PIB) ha disminuido, el sector agrícola todavía ocupa un lugar principal en la
economía nacional.  Si se excluye el sector petrol ero, la agricultura es el sector que más produce y en
él se originó alrededor del 14,2 por ciento del PIB en 2000.  Ocupa a alrededor del 52 por ciento deltotal de la población activa, proporciona los medios de vida necesarios a más del 75 por ciento de toda
la población y contribuye al potencial exportador con algunos de sus productos.
El sector del petróleo domina la economía nacional y es responsable de casi el 33,7 por ciento
del PIB a precios corrientes del año 2000.  Aporta más del 60 por ciento de los ingresos del Gobierno.
La exportación de petróleo crudo representó alrededor del 97 por ciento del total de las exportaciones
de mercancías en el año 2000.  La producción ma nufacturera, con exclusión de la refinación de
petróleo, generó sólo el 4,9 por ciento del PIB en el mismo año.
El sector pesquero podría contribuir a alcanzar las metas de la estrategia de seguridad
alimentaria del Yemen y a crear oportunidades de trabajo.  Podría también ayudar a diversificar las
fuentes de producción e ingreso de la economía nacional.  Sin embargo, el crecimiento de este sector
fue muy modesto durante el Primer Plan Qui nquenal 1996-2000.  Su contribución al PIB fue de
aproximadamente el 1,2 por ciento.WT/ACC/YEM/3
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El sector de los servicios representó el 26,8 por ciento del PIB en 2000.  Dio trabajo a
alrededor del 17,4 por ciento del total de la población ocupada.  Los principales subsectores de
servicios son el transporte, el almacenamiento y las comunicaciones, y el comercio mayorista y
minorista, como se indica más abajo.
Estructura por sectores del PIB de 2000 (a precios corrientes)
Sectores de bienesPorcentaje
(aprox.)Sectores de servicios*Porcentaje
(aprox.)
Agricultura, silvicultura y caza 14,2 Comercio mayorista y minorista 7,2
Pesca 1,2 Restaurantes y hoteles 0,7
Extracción de petróleo crudo 33,7 Reparación y mantenimiento 0,8
Minería e industrias extractivas
(excepto el petróleo)0,1 Transporte, almacenamiento y
comunicaciones10,3
Industria manufacturera (excepto la
refinación de petróleo)4, Finanzas y seguros 2,9
Refinación de petróleo 2,6 Sector inmobiliario y construcción 4,9
Electricidad, agua y gas 0,7
Construcción 4,3Total 26,8
Total 61,7
Fuente:  Anuario Estadístico de 2000, Oficina Central de Estadística.
b) Situación económica actual
A comienzos de 1995 el Yemen emprendió una programa de reforma económica, financiera y
administrativa con el apoyo del Banco Mundial y del FMI.  El programa permitió a la economía
yemenita superar una serie de dificultades económicas.  La aplicación de este programa implicó laprivatización de algunas empresas públicas y la realización de ajustes para facilitar la integración a la
economía mundial, incluidas la liberalización del comercio y la apertura de los mercados internos.
También significó dar al sector privado un papel de liderazgo en el proceso de desarrollo nacional,
para hacer avanzar la economía nacional e incrementar su capacidad, la productividad industrial y su
competitividad.  El logro más importante de este programa fue mantener una estabilidad razonable delos indicadores macroeconómicos.  La duplicación de la inversión en la exploración petrolera,
combinada con el aumento de los precios mundiales del petróleo, incrementó la disponibilidad de
recursos, lo que se reflejó en estabilidad económica, como se observa en los indicadores mencionados
a continuación.
El PIB real aumentó de 511.058 millones de rials yemení (YRls) en 1995 a 666.261 millones
en 2000 a precios del año base del Primer Plan Quinquenal, lo que significó un aumento medio del
5,5 por ciento anual.
La situación presupuestaria gubernamental mejoró a medida que se redujo el déficit y se
consiguió luego un superávit en 1999 y 2000.  El déficit del presupuesto, estimado en un 5,2 por
ciento del PIB en 1995, se transformó en un superávit equivalente al 1,6 y al 7,l por ciento del PIBen 1999 y 2000, respectivamente.
La tasa de aumento del circulante disminuyó del 48,5 por ciento en 1995 al 25,1 por ciento
en 2000.  La tasa de inflación se redujo en forma pronunciada del 57,2 por ciento en 1995 al 8 por
ciento en 2000.  El Banco Central del Yemen liberó los tipos de interés a mediados de 1995 y adoptó
una política de operaciones de mercado abierto;  también ha emitido bonos del Tesoro desdeWT/ACC/YEM/3
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diciembre de 1995.  Las reservas externas oficiales del sistema bancario aumentaron de
319,7 millones de dólares EE.UU. en 1995 a 3.013 millones en 2000.
La deuda externa del Yemen disminuyó de 10.530 millones de dólares EE.UU. en 1995 a
4.943 millones en 2000, como resultado de la reprogramación de la deuda acordada con el Club de
París con base en las normas de Nápoles y pasó de representar el 250 por ciento del PIB en 1995 al58 por ciento en 2000.
La balanza de pagos se recuperó, pasando de un déficit de 10.103 millones de YRls,
equivalente al 2 por ciento del PIB en 1995, a un excedente de aproximadamente 241.820 millones de
YRls, equivalente al 17,5 por ciento del PIB en 2000.  Los resultados positivos de la reprogramación
de la deuda externa han desempeñado un papel importante en la mejoría de la situación de la cuenta
de capital, y los ingresos provenientes del petróleo mejoraron el superávit de cuenta corriente.
El déficit de la balanza comercial de 72.713 millones de YRls en 1995, que equivalía al
14,2 por ciento del PIB, se transformó en un superávit creciente de 55.731 millones de YRls en 1999
como resultado del aumento de los precios del petróleo, antes de llegar a su nivel más alto de
260.600 millones de YRls en 2000, equivalente al 18,9 por ciento del PIB.
Los indicadores macroeconómicos mostraron una notable mejora como resultado de las
políticas de estabilización económica.  El consumo privado final creció a un promedio del 13,2 porciento a precios corrientes, mientras que el PIB lo hizo al 22,0 por ciento y la inflación al 10,4 por
ciento.  Esto produjo una disminución de la relación entre el consumo privado final interno y el PIB
del 83,3 por ciento en 1995 al 68,0 y al 57,9 por ciento en 1999 y 2000, respectivamente.  Las
inversiones y las exportaciones de bienes y servicios pasaron de representar el 22,1 y el 21,9 por
ciento del PIB en 1995, al 24,6 y el 36,3 por ciento en  1999, respectivamente.  Las inversiones totales
disminuyeron al 19,2 por ciento en 2000, mientras que las exportaciones continuaron creciendo hasta
alcanzar el 50,5 por ciento del PIB en el mismo año.  Como resultado, la brecha de la demanda interna
disminuyó del 20,4 por ciento del PIB en 1995 al 6,4 por ciento en 1999, para transformarse en 2000
en un superávit del 9,0 por ciento del PIB.  El PIB per cápita se estimaba en 321 dólares EE.UU.
en 1995 y 404 dólares EE.UU. en 2000.
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones de las políticas económicas en curso
La Constitución del Yemen establece que la economía nacional se basa en los principios de la
libertad económica y asegura la libre competencia entre los sectores público, privado, cooperativo y
mixto.
El Gobierno protege la libertad de comercio e inversión que sirve a la economía nacional y
dicta leyes que garantizan la protección de consumi dores y productores.  Asegura el abastecimiento de
bienes básicos, impide el monopolio y estimula al capital privado para que participe en el proceso de
desarrollo económico.
- Planes económicos
Simultáneamente con la puesta en marcha del programa de reforma económica, el Gobierno
llevó a cabo el Primer Plan Quinquenal para el período 1996-2000.  En la actualidad, está ejecutandoel Segundo Plan Quinquenal 2001-2005 para logr ar un crecimiento económico importante y para
asegurar la estabilidad económica y social, mediante los siguientes principios de la estrategia de
desarrollo económico y social:WT/ACC/YEM/3
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- el desarrollo de la capacidad de los recursos humanos del Yemen y el aumento de la
productividad de su fuerza de trabajo, lo cual ayudará a mantener un desarrollo
sostenible;
- la consecución de la estabilidad económica como base para el desarrollo de todos los
sectores económicos nacionales.  El desarrollo de la capacidad de producción ensectores como las empresas pequeñas y tradicionales, la minería y las industrias
extractivas no petroleras, la pesca y el turismo asegurará la estabilidad económica del
país y su desarrollo sostenible;
- la mejora de la asociación con el sector privado y la ampliación de su papel, según lo
previsto en la Visión Estratégica del Yemen 2025.  Para lograrlo se necesita llevar a
cabo un trabajo preliminar de elaboración de políticas y procedimientos legislativos e
institucionales que permitan al sector privado desempeñar su papel de liderazgo;
- la mejora de las perspectivas que la economía nacional ofrece a las inversiones, de
forma tal que se pueda atraer inversión extranjera directa y se transfiera tecnología;
- la orientación de las actividades económicas hacia la exportación, para superar la
limitación del mercado interno y para responder positivamente a las demandas de la
liberalización del comercio y de la integración en la economía mundial;
- la buena gestión de los asuntos públicos y la descentralización de la administración
pública, lo cual mejorará la asociación con el sector privado;
- el desarrollo de la capacidad científica y tecnológica nacional mediante el desarrollo
de las aptitudes del personal nacional yemenita para satisfacer las necesidades de la
economía nacional y mejorar la producción;
- la conservación del medio ambiente como base para promover el desarrollo social y
económico y como una medida de desarrollo sostenible en diversas actividades y
sectores económicos.
- Privatizaciones
La privatización de las instituciones del sector público es un componente clave de las
políticas de ajuste estructural.  El Consejo de Ministros dictó varios decretos relacionados con las
privatizaciones, por ejemplo el Decreto Nº 150 de 1994 sobre privatización de instituciones públicas,
y el Decreto Nº 8 de 1995 sobre procedimientos reguladores y ejecutivos en materia de privatización.
Durante el período 1994-96 fueron privatizadas más de 60 empresas en varios sectores económicos.
La Ley de Privatizaciones Nº 45 de 1999 se propone:
- regular y racionalizar los procedimientos de privatización de las empresas propiedad
del Estado;
- reafirmar el papel del Estado en la gestión de la economía de acuerdo con los
principios de la economía de mercado;
- reducir los gastos de las empresas propiedad del Estado;
- aumentar la eficiencia de las empresas propiedad del Estado sobre bases
competitivas;WT/ACC/YEM/3
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- estimular la inversión y la propiedad privadas competitivas;
- asegurar el flujo de nuevas inversiones y de tecnología avanzada;  y
- estimular el establecimiento de un mercado financiero.
Con el propósito de afirmar el papel vital de la política de privatizaciones, el Comité Supremo
de Privatizaciones y la Oficina Técnica de Privatizaciones fueron creados para asegurar que se aplicanprocedimientos de privatización uniformes, neutrales y transparentes.
b) Política monetaria y fiscal
- Política monetaria
Prosigue la reforma del sector monetario y se siguen tomando las medidas necesarias para el
proceso de reforma.
Las principales orientaciones de la política monetaria son las siguientes:
- reducir la tasa anual de inflación del costo de la vida y frenar la tasa de inflación del
PIB no petrolero;
- contener el crecimiento innecesario de la circulación monetaria, mediante la
reducción de la emisión y el aumento de los depósitos en moneda local;
- mejorar el sistema bancario y mantener la estabilidad monetaria macroeconómica,
con el propósito de eliminar los obstáculos a la inversión;  las políticas monetarias yde crédito tendrán una expansión gradual para asegurar una tasa de inflación baja, un
tipo de cambio estable y la mejora de las reservas de divisas;
- aumentar la independencia del Banco Central del Yemen, reforzar su función de
control de las actividades bancarias, liberalizar las actividades bancarias y mejorar el
mecanismo de emisión de bonos del Tesoro;
- estimular la creación de instituciones financieras especializadas en el desarrollo
sectorial y la exportación, y aplicar programas de créditos para dar préstamos a
unidades de producción familiares, a las mujeres y a los pobres;
- completar el programa de reforma financiera, en particular mediante la
reestructuración de los sectores bancarios público y mixto, lo que ayudará a crearcondiciones favorables para estimular el ahorro, los créditos y la inversión;
- emprender un nueva ronda de negociaciones con el Club de París para reducir la
deuda externa y minimizar el recurso por parte del Gobierno al endeudamiento
externo, en especial de fuentes que no concedan condiciones favorables, y establecer
un sistema centralizado estricto para la administración de la deuda externa;
- limitar la liquidez monetaria disponible para los particulares y atraer el ahorro interno
de manera de incrementar la proporción de préstamos que el sector privado toma delos bancos e instituciones financieras;
- crear un mercado financiero que se constituya en una herramienta viable para
movilizar recursos financieros y ahorros a fin de activar la inversión.  Se estánWT/ACC/YEM/3
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haciendo esfuerzos para crear un marco legislativo e institucional apropiado y
asegurar un entorno que lo apoye, en particular reformas jurídicas y administrativas,
así como la creación de sociedades anónimas y la adopción de una política
transparente de publicación de estados financieros.
El Banco Central del Yemen formula, aprueba y aplica una política monetaria que favorece la
consecución de su objetivo principal, que es mantener la estabilidad de los precios y asegurar una
liquidez adecuada para establecer un sistema financiero estable basado en los mecanismos del
mercado.
El Banco Central del Yemen determina el régimen cambiario en consulta con el Gobierno.
Luego fija, aprueba y aplica el tipo de cambio.  El Banco Central del Yemen autoriza el
funcionamiento de las instituciones financieras y los bancos y los fiscaliza, controla y administra sus
reservas oficiales en el extranjero, estimula y simplifica el sistema de pagos y actúa como agentefinanciero y asesor del Gobierno.
Las políticas económicas y monetarias puestas en práctica han dado resultados considerables,
entre los cuales la reducción de la inflación del 57,2 por ciento en 1995 al 8,0 por ciento en 2000 y la
tasa de aumento de la oferta monetaria del 48,5 por ciento en 1995 al 25,1 por ciento en 2000 han sido
los más importantes.
- Política fiscal
La política fiscal se ha concentrado en mantener una tasa baja de crecimiento de los gastos
corrientes y una tasa elevada de incremento de los gastos de capital para estimular el crecimiento
económico.
Las tendencias futuras de las políticas fiscales buscarán aumentar los ingresos no petroleros,
racionalizar el gasto gubernamental y obtener un superávit presupuestario mediante los ingresos
provenientes del petróleo.  Para conseguir estos objetivos, se están concentrando esfuerzos en los
siguientes aspectos:
- continuar las reformas financieras y de las estructuras institucionales, en el marco de
políticas globales e integradas;
- desarrollar y movilizar recursos nacionales y extranjeros para financiar proyectos
públicos;
- limitar el ritmo de crecimiento de los gastos corrientes de forma tal de que no superen
la tasa de crecimiento del PIB, desarrollar y diversificar las fuentes de ingresos,
controlar el déficit presupuestario y financiar el déficit con recursos no inflacionarios;
- reestructurar el presupuesto público para aumentar la inversión en infraestructura y en
los sectores de la educación y la salud e incrementar las asignaciones para gastos defuncionamiento y mantenimiento, dando prioridad a los proyectos ya existentes;
- mejorar la legislación impositiva mediante la aplicación de una política impositiva
simplificada y transparente, expandir la base tributaria y eliminar la discriminación
contra la producción y las exportaciones, si la hubiera;
- seleccionar los proyectos de inversión según las estrategias sectoriales y las
tendencias macroeconómicas predominantes y de acuerdo con procedimientos
normativos de factibilidad social y económica.WT/ACC/YEM/3
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En el siguiente cuadro se detalla la composición de los ingresos totales del Gobierno
provenientes de los impuestos:
(En millones de YRls)
AñosIngresos totales
del GobiernoIngresos fiscalesDerechos de
aduanaImpuestos sobre
bienes y serviciosImpuesto sobre la
rentaImpuesto sobre
las utilidades de
las sociedadesOtros
impuestos
12 3 456 7
Total Total 2:1 Total 3:2 Total 4:2 Total 5:2 Total 6:2 Total 7:2
1996 250.029 58.834 23,5 26.294 44,7 15.180 25,8 8.765 14,9 5.804 9,9 2.791 4,8
1997 274.659 69.570 25,3 25.814 37,1 21.226 30,5 10.685 15,4 8.318 12,0 3.527 5,1
1998 222.620 78.852 35,4 24.121 30,6 24.974 31,7 13.093 16,6 13.156 16,7 3.508 4,5
1999 328.394 85.419 26,0 25.703 30,1 24.419 28,6 16.389 19,2 14.498 17,0 3.198 3,8
2000 583.715 110.990 19,0 29.843 26,9 36.944 33,3 22.246 20,1 18.444 16,6 3.405 3,1
2001 563.401 113.700 20,2 33.789 29,7 27.918 24,6 46.864 41,2 4.007 3,5
Fuente:  Ministerio de Finanzas, Banco Central y estimaciones del FMI.
c) Sistema cambiario y de pagos exteriores
La moneda nacional del Yemen es el rial yeme ní (YRl), dividido en 100 fils.  La moneda de
curso legal está constituida por billetes y monedas emitidos por el Banco Central del Yemen.  El
sistema de cambios actual es de flotación.  El sistema de tipos de cambio múltiples fue abolido
en 1996.  El tipo de cambio del rial yemení era de 175,55 por 1 dólar EE.UU. en junio de 2002.
El Yemen está decidido a no suscribir ningún acuerdo monetario discriminatorio ni adoptar
un sistema de tipos de cambio múltiples.  De conformidad con el acuerdo del Yemen con el FMI, el
Banco Central del Yemen no impone limitaciones a los pagos y transferencias al exterior y garantiza
la transferencia de cuentas de extranjeros resultantes de transacciones en el exterior.
El FMI apoyó el proceso de reforma enca rado por el Yemen desde el comienzo.  En
diciembre de 1996, el Yemen informó al FMI que se  comprometía a cumplir con el artículo VIII del
Convenio Constitutivo del Fondo.  Esta medida se tomó en el contexto del programa de reforma
económica y financiera con la colaboración del FMI y del Banco Mundial.
El 22 de enero de 1999, en el marco de la undécima revisión de la participación de los
miembros del FMI, el Yemen manifestó oficialmente su acuerdo con la cuarta enmienda del Convenio
del Fondo y con el aumento de su participación de 176,5 millones de unidades de DEG a
243,5 millones, es decir el 38 por ciento.  Una cuarta parte de este incremento se ha abonado en
divisas y el resto en moneda local.
d) Políticas de inversiones extranjeras y nacionales
La Ley de Inversiones Nº 22 de 2002, promulgada el 20 de julio de 2002, tiene como
propósito estimular y reglamentar las inversiones de capitales yemenitas y extranjeros en el marco de
la política general del Estado y de los objetivos y prioridades del plan nacional de desarrollo
económico y social, en la medida en que no sean contrarios a la ley islámica (SHAREA'A), en todoslos sectores excepto los siguientes:
- exploración y extracción de petróleo, gas y minerales que se rigen por acuerdos
especiales;
- industria de armamentos y materiales explosivos;
- industrias que dañan el medio ambiente y la salud;WT/ACC/YEM/3
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- bancos y agencias de cambio;  y
- transacciones financieras, importaciones, comercio mayorista y minorista.
Las garantías y beneficios que se otorgan a los proyectos de inversión son:
- los inversores yemenitas y extranjeros tienen libertad para invertir en proyectos de
inversión;
- los capitales e inversores extranjeros estarán en situación de igualdad con los
capitales e inversores yemenitas, sin ningún tipo de discriminación respecto a los
derechos, las obligaciones, las normas y los procedimientos establecidos en esta Ley;
- los proyectos que se inscriban serán considerados como proyectos del sector privado
cualquiera sea la naturaleza jurídica de los capitales aportados;
- los inversores tendrán derecho a comprar o arrendar tierra y edificios de propiedad
privada o estatal, para utilizarlos con los fines para los cuales se inscribió el proyecto;
- los proyectos industriales y agrícolas podrán comprender la apertura de
establecimientos comerciales, ya sea por sí mismos o en colaboración con otros
proyectos, para vender sus productos;
- los inversores tendrán derecho a administrar sus proyectos según la apreciación que
ellos mismos hagan de las condiciones económicas y el carácter de sus negocios;
- no se impondrán cargas u obligaciones adicionales, financieras o de otro tipo, que
entrañen una violación del principio de paridad entre los proyectos de los sectores
privado, público, cooperativo y mixto dedicados al mismo tipo de actividad;
- los productos de todos los proyectos estarán exentos de todo control obligatorio de
sus precios y de limitaciones a sus beneficios, siempre que los proyectos no creen oconsientan prácticas monopolísticas, o traten de fijar precios mediante acuerdos
explícitos o implícitos con otros productores o vendedores de productos y servicios
similares;
- los proyectos no podrán ser nacionalizados ni confiscados;
- los fondos no podrán ser bloqueados, congel ados o secuestrados en virtud de ninguna
decisión excepto una decisión de los tribunales de justicia;
- los bienes raíces de un proyecto no podrán ser expropiados en todo o en parte salvo
por razones de interés público, según lo establezca la Ley y mediante una resolución
judicial definitiva, y a cambio de una indemn ización equitativa basada en el precio de
mercado del día en que se emita la resolución judicial;
- el proyecto tendrá derecho a obtener en cualquier momento las divisas que necesite
de sus cuentas en moneda extranjera;
- el inversor extranjero tendrá derecho a transferir al exterior sus fondos en divisas y
los beneficios netos obtenidos mediante la inversión o cualquiera de sus rendimientos
acumulados, en cualquier moneda transferible,WT/ACC/YEM/3
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- los inversores extranjeros tendrán derecho a transferir al exterior el capital que hayan
invertido al momento de la terminación del proyecto o de su enajenación;
- los proyectos podrán importar directamente o a través de terceros lo que necesiten
para su establecimiento, ampliación, rehabilitación o funcionamiento, con inclusión
de activos fijos, medios de transporte e insumos para la producción adecuados a lanaturaleza de su actividad;  y
- los proyectos contratarán y entrenarán el máximo número de yemenitas posible;
también podrán contratar a no yemenitas, según las necesidades especificadas en sus
listas de necesidades, y tendrán derecho a obtener permisos de trabajo y visados de
residencia para ese personal.
Exenciones de derechos de aduana y de impuestos otorgadas a proyectos de inversión:
- los activos fijos importados para establecer, expandir o rehabilitar proyectos estarán
exentos de todo tipo de derechos de aduana e impuestos;
- los insumos para la producción pesquera, ganadera y agrícola estarán exentos de
derechos de aduana, y los insumos para la producción de otros proyectos tendrán una
exención del 50 por ciento de todos los derechos de aduana;  y
- sin perjuicio de cualquier otra exención fiscal más ventajosa, ya otorgada o por
otorgarse en virtud de cualquier otra ley, todos los proyectos gozarán de exenciones
impositivas de la siguiente forma:  1) los proyectos no pagarán el impuesto sobre los
beneficios durante siete años y las prórrogas de los proyectos de inversión autorizadas
por la autoridad competente estarán exentas del impuesto durante siete años;  2) los
proyectos estarán exentos de impuestos inmobiliarios;  3) los contratos de creación delos proyectos y todos los contratos relacionados con los proyectos estarán exentos del
pago de aranceles de protocolización notarial;  4) los proyectos estarán exentos
durante cinco años, a partir del comienzo de la producción o de la actividad de que se
trate, según sea el caso, de todos los impuestos y tasas sobre lo recaudado por el
otorgamiento de licencias de uso de tecnología importada que se emplee en elproyecto;  5) a) los intereses sobre los préstamos otorgados por bancos locales y
extranjeros que operan en el Yemen para financiar el establecimiento, la expansión o
la rehabilitación de proyectos estarán exentos del 50 por ciento de los impuestos que
los gravan;  b) los dividendos distribuidos por los proyectos estarán exentos del
impuesto sobre la renta.
Solución de diferencias sobre las inversiones:
- Los inversores y los proyectos podrán apelar las decisiones de las autoridades
competentes que atenten contra sus intereses, recurriendo por escrito a la autoridad
resolutiva pertinente o al Presidente de la Autoridad, dentro de los 30 días siguientes
a la notificación de la decisión.  La autoridad ante la que se haya recurrido deberá
decidir en un plazo de 20 días a partir de la presentación del recurso de apelación.  El
transcurso de ese plazo sin que haya respuesta será considerado como aceptación dela apelación, y en tal caso la autoridad resolutiva deberá rectificar su decisión,
haciéndola concordar con el recurso de apelación presentado por el inversor.  Si la
apelación es rechazada, el apelante tendrá derecho a someter su recurso al Primer
Ministro, quien tomará una decisión en un período de 10 días o lo remitirá al Consejo
de Ministros para que éste la tome, según corresponda, en un plazo no superior a30 días.WT/ACC/YEM/3
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- Las decisiones que se tomen podrán ser recurridas directamente ante el tribunal
competente una vez agotada la apelación ante el Presidente de la Autoridad o el
Primer Ministro, y podrá ser remitida a un tribunal arbitral elegido de común acuerdo,
sin que haya necesidad de continuar el recurso de apelación administrativa.
Sin perjuicio del derecho a recurrir a los tribunales yemenitas, las diferencias sobre
inversiones que puedan surgir entre el Gobierno y un proyecto pueden ser resueltas mediante arbitraje,
recurriendo a cualesquiera de las siguientes instancias que elija el inversor o el proyecto:
- el Acuerdo Normalizado sobre Inversiones de Capitales Árabes en Países Árabes;
- el Convenio Internacional sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre
Estados y Nacionales de otros Estados;
- cualquier acuerdo internacional o bilateral en el cual la República sea parte;
- las reglas y procedimientos de arbitraje comercial de la Comisión de las Naciones
Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, en el centro regional más cercano de
arbitraje comercial internacional que utilice dichas normas;  y
- las reglamentaciones y procedimientos de arbitraje de la República del Yemen.
Las diferencias que surjan entre inversores de un mismo proyecto, o entre un proyecto y otros,
se resolverán recurriendo a los tribunales yemenitas o al arbitraje, sobre la base de un acuerdo porescrito entre las partes interesadas.
Las diferencias relativas a acuerdos sobre transferencia de tecnología podrán ser sometidas
por las partes a los tribunales de justicia de la República, y todas las partes interesadas tendrán
derecho a resolver las diferencias mediante arbitraje.
Las decisiones que tomen los árbitros tendrán la misma fuerza y eficacia que las sentencias de
los tribunales yemenitas, y los tribunales competentes de la República ordenarán que las mismas se
hagan cumplir, tan pronto como la parte interesada lo solicite por escrito.
e) Política de competencia
La Ley Nº 19 de 1999 tiene el propósito de estimular la competencia y evitar el monopolio y
el fraude comercial.
3. Comercio exterior de bienes y servicios
- Comercio de bienes
El comercio exterior desempeña un papel importante en la economía del Yemen.  La relación
de las exportaciones y de las importaciones respecto al PIB en 2000 fue del 48,0 y el 29,1 por ciento,
respectivamente.  Las exportaciones del mismo año, según las categorías de uso, comprendieron un
98,34, un 1,65 y un 0,01 por ciento de bienes intermedios, de consumo y de capital respectivamente.
Las importaciones comprendieron un 58,94, un 20 y un 21,06 por ciento de bienes intermedios, deconsumo y de capital, respectivamente.
Las principales exportaciones del Yemen son el petróleo crudo, el pescado, los cueros y
pieles, y el café.  La región más importante de destino de las exportaciones del Yemen son los países
asiáticos no árabes, a los que les corresponde un 84,02 por ciento.WT/ACC/YEM/3
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Las principales importaciones del Yemen son trigo, harina, azúcar, leche en polvo,
medicamentos y equipo médico, maquinaria y equi pos, productos electrónicos, repuestos para
maquinaria y materiales de construcción.  Las importaciones del Yemen provienen sobre todo de los
países árabes, con un 37,71 por ciento, y los países asiáticos no árabes, con un 24,49 por ciento.
La liberalización y la creciente apertura del comercio coincidieron con la mejoría en la
balanza comercial, que registró excedentes durante el período 1995-2000, con la excepción del
año 1998, cuando hubo una brusca disminución en los precios mundiales del petróleo que cayeron
hasta casi 10 dólares EE.UU. el barril.
- Comercio de servicios
Durante el período 1995-2000, la balanza comercial de servicios registró un déficit constante.
Éste aumentó de 28.780 millones de YRls en 1995 a 95.747 millones en 2000, con una tasa anual de
crecimiento de alrededor del 27,2 por ciento.  La relación entre el déficit del comercio de servicios yel PIB aumentó del 5,63 por ciento en 1995 al 6,94 por ciento en 2000.  La continuidad de este déficit
a lo largo de todo este período se debió a las siguientes razones:
- el costo excepcionalmente elevado del transporte y los seguros de las mercancías
importadas;
- el aumento de los pagos por concepto de servicios comerciales, profesionales y
técnicos hechos por las empresas petroleras;
- los pagos por viajes al exterior;
- el hecho de que los servicios de transporte y seguros del comercio exterior por vía
marítima los prestan exclusivamente empresas extranjeras;
- los altos costos de los servicios de construcción importados;  y- los ingresos limitados y el bajo ritmo de crecimiento del sector turístico, en
comparación con sus posibilidades.
4. Comercio nacional de servicios
El Yemen, al igual que muchos otros PMA, no dispone de datos precisos sobre su comercio
interno de servicios que incluyan la inversión extranjera directa y su composición, especialmenteporque no se usa ninguna categorización específica de los servicios.
En el marco del programa de ajuste estructural, el Gobierno ha hecho una cantidad de
reformas legales e institucionales destinadas a liberalizar el comercio, atraer la inversión extranjera y
estimular la creación de empresas conjuntas con el sector privado local.
Sin embargo el Yemen no ha podido atraer una cantidad importante de inversión extranjera
directa (IED).  Hasta la fecha, la cantidad más alta se registró en 1993, cuando la IED alcanzó su
máximo de 897 millones de dólares EE.UU.  Durante el período 1995-98, el ingreso total de IED fuenegativo en 316 millones de dólares EE.UU.  La mayor parte de las entradas de IED fueron gastos de
empresas petroleras;  de allí que su fluctuación estuviera sujeta a la ejecución de los proyectos
petroleros.WT/ACC/YEM/3
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5. Información sobre los movimientos financi eros relacionados con los nacionales que
trabajan en el exterior, remesas, etc.
Las remesas de los yemenitas que trabajan en el exterior constituyen una fuente importante de
ingresos para el desarrollo económico.  Son la segunda fuente de divisas, después de los ingresos
petroleros.  Esas personas también facilitan la transferencia de capacidad técnica obtenida en elextranjero.  Las remesas se estimaron oficialmente en 1.121 millones y en 1.472 millones de dólares
EE.UU. en 1995 y 2000, respectivamente.  Sin embargo, es muy difícil tener datos precisos debido a
que hay transferencias que se hacen fuera del circuito bancario.
6. Información sobre el crecimiento del comercio  de mercancías y servicios en los últimos
años y previsiones para los años siguientes
El comercio exterior e interior en el Yemen creció apreciablemente entre 1995 y 2000.  El
valor de las importaciones pasó de 172.700 millones de YRls en 1995 a 401.800 millones en 2000, loque representa un crecimiento medio anual del 18,4 por ciento.  Los ingresos por exportaciones
aumentaron de 99.900 millones de YRls a 662.200 millones, es decir que hubo una tasa de
crecimiento anual de aproximadamente el 46 por ciento durante el mismo período.  Esas tasas
nominales de crecimiento fueron en parte consecuencia del aumento del tipo de cambio del dólar
respecto al rial.
El comercio interior, constituido por el comercio al por mayor y al por menor, creció a un
promedio del 5,9 por ciento.  Su contribución al PI B (a precios constantes) aumentó del 5,9 en 1995 al
6,0 por ciento en 2000.  El número de trabajadores en este sector aumentó de 295.000 a 407.000, lo
que representa alrededor del 10,8 por ciento del empleo total.
El Segundo Plan Quinquenal prevé que, en término medio, las exportaciones de bienes no
petroleros aumentarán en un 17 por ciento y que los ingresos por exportación de petróleo disminuirán
en un 3,2 por ciento.  Por lo tanto, las exportaciones totales de mercancías registrarán un crecimiento
negativo medio del 0,2 por ciento.  La participación de las exportaciones petroleras en el total de las
exportaciones de mercancías se reducirá al 76,7 por ciento en 2005.  Como consecuencia, se prevé
que las exportaciones de mercancías se reducirán al 28,7 por ciento del PIB.  Se espera que lasimportaciones crezcan en un 7 por ciento y que su contribución al PIB llegue al 28,1 por ciento.
Como resultado del crecimiento de las importaciones y de la reducción de las exportaciones, se estima
que el excedente de la balanza comercial disminuirá al 0,6 por ciento del PIB.
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE
SERVICIOS
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial
- Facultades del poder ejecutivo
El Presidente y el Consejo de Ministros ejercen el poder ejecutivo en representación del
pueblo y según las disposiciones establecidas en la Constitución.  El Presidente de la República es el
Jefe de Estado y es elegido en comicios directos y competitivos por un período de siete años.  El
Presidente, conjuntamente con el Gobierno, establece la política general del Estado y supervisa suaplicación.  Además, el Presidente promulga medida s y decretos sobre tratados y acuerdos ratificados
por la Cámara de Representantes.  El Presidente también aprueba acuerdos que forman parte de las
competencias del Consejo de Ministros.WT/ACC/YEM/3
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El Consejo de Ministros es el organismo ejecutivo y administrativo superior del Estado.  Sus
funciones son:
- preparar el Plan Económico del Estado y el presupuesto público anual, y supervisar la
aplicación de ambos;
- preparar los estados de cuentas finales;- redactar leyes y decretos y someterlos a la consideración de la Cámara de
Representantes o al Presidente, según corresponda;
- aprobar tratados y acuerdos antes de someterlos a la consideración de la Cámara de
Representantes o al Presidente, según corresponda;
- supervisar la organización y administración de los regímenes monetario, de crédito y
de seguros;  y
- suscribir acuerdos de préstamos en el marco de la política general del Estado y de
acuerdo con la Constitución.
- Facultades del poder legislativo
La Cámara de Representantes es el órgano legislativo del Estado que ratifica las leyes, decide
sobre la política general del Estado y aprueba el plan general de desarrollo económico y social, el
presupuesto público anual y los estados de cuentas finales.  También vigila el desempeño del poderejecutivo.
La Cámara de Representantes está formada por 301 miembros que son elegidos por el pueblo
en elecciones directas y competitivas por un período de seis años.  El Yemen está dividido en distritos
electorales iguales en cuanto a la distribución de la población.
El Consejo de la Shura (consultivo) fue creado por decreto presidencial para presentar
estudios y recomendaciones que ayuden al Gobierno a elaborar sus estrategias de desarrollo.  El
Consejo de la Shura ejerce sus atribuciones en el marco de las disposiciones constitucionales que
rigen su labor.  Está formado por 111 personalidades destacadas, de alta reputación social y gran
experiencia.  Sus miembros son nombrados por el Presidente y no pueden ser miembros de la Cámara
de Representantes ni de consejos locales.
- Facultades del poder judicial
El poder judicial goza de independencia financiera, administrativa y funcional.  La Fiscalía
Pública forma parte de la institución judicial.  Los tribunales resuelven todas las controversias e
imponen condenas en caso de delito.  Los jueces dictan sentencia de acuerdo con la ley y no se ejerce
ninguna influencia en absoluto sobre ellos.  Ninguna autoridad está autorizada a intervenir de ninguna
manera en ningún proceso legal.  Cualquier tipo de intervención es considerada un delito penado por
la ley.
2. Entidades gubernamentales encargadas de elaborar y aplicar las políticas que afectan al
comercio exterior
- El Ministerio de Industria y Comercio se encarga de la elaboración y la aplicación de
las políticas comerciales, incluida la supervisión de los servicios de seguros y los
derechos de propiedad intelectual comerciales e industriales.WT/ACC/YEM/3
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- El Ministerio de Planificación y Desarrollo se encarga de formular y aplicar las
políticas económicas.
- El Ministerio de Finanzas se encarga de formular y aplicar las políticas financieras.
- La Dirección de Aduanas, que es supervisada por el Ministerio de Finanzas, se
encarga de los aranceles y la gestión aduanera.
- La Dirección de Impuestos, que es superv isada por el Ministerio de Finanzas, se
encarga de la recaudación impositiva.
- El Banco Central del Yemen se encarga de formular y aplicar las políticas
monetarias, controla los servicios bancarios y otorga licencias a bancos y agencias de
cambio de divisas.
- El Ministerio de Agricultura y Riego se encarga de aplicar medidas sanitarias y
fitosanitarias.
- El Ministerio de Pesca se encarga de la investigación, la vigilancia, el control, el
ordenamiento de los recursos, la capacitación, el control de calidad y las
exportaciones en el sector pesquero.
- El Ministerio de Turismo y Medio Ambiente se encarga de los servicios turísticos y
medioambientales.
- El Ministerio de Comunicaciones se encarga de los servicios postales y de
telecomunicaciones.
- El Ministerio de Salud Pública y Población se encarga de los servicios de salud y
temas relacionados con la población.
- El Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo se encarga de los asuntos relativos a los
movimientos y el trabajo de las personas físicas.
- El Ministerio de Cultura se encarga de los derechos de propiedad intelectual
relacionados con aspectos culturales.
- El Ministerio de Transporte y Asuntos Marítimos se encarga de los servicios de
transporte.
3. División de la autoridad entre el Gobi erno central y los gobiernos subcentrales
La Ley de Consejos Locales Nº 4 de 2000 establece que los órganos del Gobierno central
están facultados para trazar políticas generales, formular normas de reglamentación, realizar
actividades de supervisión, capacitación y formación y ejecutar proyectos que a los consejos locales
les resulten difíciles de llevar a la práctica, a solicitud de éstos o si los proyectos tienen alcance
nacional.
Los organismos ejecutivos de las gobernaciones ejercen las funciones del Gobierno central en
lo que respecta a la realización de actividades gubernamentales y ejercen el control administrativo de
las delegaciones de los distritos locales.WT/ACC/YEM/3
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Los organismos ejecutivos de los distritos locales representan al cuerpo administrativo y
ejecutivo del consejo local.  Establecen, organizan y administran todos los servicios y proyectos de
desarrollo incorporados al plan económico y al presupuesto público anual de las localidades.
4. Programas o planes legislativos de modificación del régimen normativo
La Constitución del Yemen establece que la Cámara de Representantes debe promulgar todas
las leyes.
5. Leyes y otras normas jurídicas
Se adjunta una lista de leyes y otras normas jurídicas (véase el anexo 2).
6. Descripción de los tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o administrativos
La Ley sobre Administración de la Justicia Nº 1 de 1990 reglamenta los asuntos relacionados
con los tribunales en todas las gobernaciones, sus tipos, niveles y jurisdicciones, con inclusión de los
derechos y obligaciones de los jueces.  Según la Ley, los tribunales comprenden los juzgados deprimera instancia, los tribunales de apelaciones y la Corte Suprema.
El Yemen asigna importancia a fortalecer el papel del poder judicial y revitalizar y
modernizar su estructura para hacer frente a las transformaciones y cambios del proceso de reforma
actual.  Este enfoque apoya el proceso de desarrollo y las reformas económicas, financieras y
administrativas, y crea condiciones adecuadas para la inversión.
El Decreto de la República Nº 378 de 1999 establece juzgados comerciales de primera
instancia y tribunales de apelaciones para acelerar la solución de las diferencias comerciales.
Los juzgados comerciales y los tribunales de apelaciones funcionan en la capital y en las
gobernaciones donde la actividad comercial es importante, concretamente, Adén, Taiz, Mukala y
Hodieda.  Sin embargo, su jurisdicción abarca todas las gobernaciones yemenitas.  Las parteslitigantes tienen el derecho de recurrir al arbitraje según el Decreto de la República que reglamenta la
Ley de arbitraje comercial Nº 22 de 1992.
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro para realizar actividades de importación
Los importadores yemenitas, tanto personas físicas como jurídicas, deben obtener un registro
comercial en la Dirección General del Registro de Comercio del Ministerio de Industria y Comercio o
en sus delegaciones, de acuerdo con la Decisión Nº 314 de 1996, que estableció los requisitos que se
deben cumplir para obtener un registro de importación.  Los procedimientos de registro de
importación son un medio regulador simple, económico y práctico.
b) Características del arancel nacional
Los aranceles nacionales se preparan de acuerdo con las nomenclaturas arancelarias
publicadas por la Organización Mundial de Adua nas y se basan en el Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías (SA 96).   El Gobierno del Yemen ha hecho una serie de
reducciones del arancel de aduanas durante el Primer Plan Quinquenal 1996-2000.  Esas reduccionesWT/ACC/YEM/3
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fueron acompañadas por amplias reformas administrativas que simplificaron e hicieron más
transparentes los procedimientos aduaneros.
El nuevo sistema automatizado para la base de datos aduaneros (ASYCUDA) se ha estado
aplicando manualmente desde fines de 1997.  En la actualidad, se está usando gradualmente en forma
automática para procesar datos de aduana, recaudar derechos e impuestos y despachar mercancías.  LaDirección de Aduanas está considerando las modificaciones y adiciones del SA 2002 y tiene el
propósito de incluirlas en los aranceles que se aplican, una vez que se haya completado el
procedimiento legislativo para su promulgación.
- Arancel de aduanas
El Gobierno ha hecho la siguiente serie de reducciones arancelarias:- En 1996, los derechos aduaneros se redujeron de 15 grupos, que iban del 5 al 200 por
ciento, a sólo 5 grupos, de entre el 5 y el 70 por ciento.
- Los derechos se redujeron por segunda vez en el mismo año a cuatro grupos que iban
del 5 al 30 por ciento, al mismo tiempo que se disminuyeron los aranceles de la
mayor parte de las mercancías incluidas en el cuarto grupo del 30 al 15 por ciento.  Al
resto de las mercancías del cuarto grupo, que estaban sujetas al 30 y al 70 por ciento,
se les fijaron derechos del 30 por ciento.
- Los aranceles fueron modificados parcialmente una tercera vez en el mismo año;  los
derechos de la mayor parte de las mercancías se redujeron del 15 al 10 por ciento, y
en algunos casos del 5 al 4 por ciento.  El tipo mínimo se fijó en el 4 por ciento y el
máximo en el 30 por ciento, comprendidos en cinco grupos.
- En 1997 se redujeron los derechos de los cuatro grupos para que quedaran entre el 5 y
el 25 por ciento, además de haberse reducido  los derechos de algunas mercancías del
15 al 10 por ciento.
- Tipos arancelarios
Hay cuatro grupos de aranceles que se aplican a todas las mercancías importadas.  Los tipos
se imponen ad valorem , con un promedio ponderado del 10,5 por ciento.
Hay 3.134 productos, según la nomenclatura del SA, sujetos a un tipo arancelario del 10 por
ciento o menos, lo que constituye alrededor del 51 por ciento del número total, que asciende a
6.237 productos.
Distribución de los tipos arancelarios
Tipo arancelario %Cantidad de productos
(SA)% de productos% del valor de las importaciones
(1998)
5 1.405 23 42,4
10 1.729 28 25
15 2.329 37 23,4
25 774 12 9,2
Total 6.237 100 100
Fuente:  Dirección de Aduanas.WT/ACC/YEM/3
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c) Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias
Actualmente no se aplican contingentes arancelarios en el Yemen.  Las exenciones
arancelarias son las siguientes:
Mercancías exentas según la Ley de Aranceles Nº 37 de 1997:
- el sagrado Corán;
- billetes de banco;
- cheques de viajero válidos;
- acciones y bonos firmados y con número de serie;  y
- monedas que no están en circulación (excepto monedas de oro).
Exenciones incluidas en la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990:
- donaciones y contribuciones para el G obierno, consejos locales, organizaciones no
gubernamentales y asociaciones de caridad social, sujetas a condiciones yprocedimientos específicos;
- efectos personales importados para personal diplomático para los jefes y demás
miembros de las misiones diplomáticas, de acuerdo con los acuerdos internacionales;
- maquinaria, equipo, herramientas y otros artículos importados por el Ministerio de
Agricultura y Riego para su uso en proyectos agrícolas del Gobierno, insumos para lapesca y la agricultura, equipo, maquinaria y repuestos empleados en la agricultura y
la pesca;
- muestras para uso comercial;
- exenciones para proyectos de inversión nacionales y extranjeros, de acuerdo con lo
establecido en la Ley de Inversiones;  e
- importaciones contempladas en los acuerdos con organizaciones internacionales y
países donantes.
d) Demás derechos y cargas
Los demás derechos y cargas impuestos a las importaciones, así como las tarifas y cargas
cobradas por servicios prestados, se presentarán en un anexo separado en una etapa posterior, una vezque se hayan recibido de las autoridades correspondientes.
e) Restricciones cuantitativas a la importación
En el Yemen no está prohibida la importación de ninguna mercancía, salvo aquellas que son
contrarias a la legislación islámica (SHAREA'A) y a la protección del medio ambiente, la salud y la
seguridad nacional.  En una etapa posterior, una vez que se haya recibido información de las
autoridades correspondientes, se presentará una lista de productos cuya importación está prohibida.
f) Procedimientos para el trámite de licencias de importación
Las licencias de importación fueron abolidas por la Ley de Comercio Exterior Nº 16 de 1996.
Una vez que se haya producido la adhesión a la OMC y si fuera necesario crear un sistema de
licencias de importación, ello se hará según los Acuerdos de la OMC (véase el anexo 3).WT/ACC/YEM/3
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g) Otras medidas en frontera
No se aplica ninguna otra medida en frontera, excepto las relacionadas con aspectos sanitarios
y fitosanitarios, y con normas y reglamentos técnicos.
h) Valoración en aduana
El sistema de valoración en aduana, según la Ley de Aduanas vigente, está basado en la
Definición del Valor de Bruselas.  Los aranceles aduaneros de todas las importaciones se calculan
según la valoración (CIF) al día de la declaración del registro de aduana.  Se necesitará asistencia
financiera y técnica para cumplir plenamente con los Acuerdos de la OMC (véase el anexo 4).
i) Otras formalidades aduaneras
Las mercancías importadas son despachadas una vez completado el procedimiento de
inspección de la documentación y de pago de los derechos correspondientes.  Si los documentos se
retrasan y el importador quiere disponer de las mercancías por cualquier motivo, se deben pagar losderechos sobre el valor propuesto por la Dirección de Aduanas hasta que se reciban los documentos
que demuestren su valor real.
j) Inspección previa a la expedición
En la actualidad en el Yemen no se practica ninguna inspección previa a la expedición.  Si
hay que usar un sistema de ese tipo una vez producida la adhesión, ello se hará de conformidad conlos Acuerdos de la OMC.
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones
Se cobra un impuesto al consumo del 10 por ciento del valor de las mercancías nacionales e
importadas en aplicación de la Ley Nº 70 de 19 91, enmendada por el Decreto de la República que
reglamenta la Ley Nº 23 de 1999 referente a impuestos sobre la producción, el consumo y losservicios.  Los cuadros siguientes figuran en anexos a la Ley:
- el cuadro 1 contiene una lista de 40 productos nacionales e importados sujetos al
impuesto a la producción, el consumo y los servicios con tasas inferiores o superiores
al 10 por ciento;
- en el cuadro 2 se enumeran los bienes nacionales e importados exentos del impuesto a
la producción, el consumo y los servicios.
l) Normas de origen
En la actualidad, los acuerdos bilaterales se basan en normas de origen no preferenciales;  no
se impone ningún porcentaje específico de valor añadido.  Las normas de origen preferenciales
incluidas en dos acuerdos preferenciales firmados con el Reino de Arabia Saudita y la República del
Iraq exigen un mínimo del 40 por ciento de valor añadido local sobre las mercancías importadas en
el Yemen.
En principio, cada declaración de aduana debe acompañarse de una factura aprobada por la
Cámara de Comercio o por cualquier otro organismo autorizado por la Dirección de Aduanas en la
que se establezca la corrección de los precios y el origen.  Si en la ciudad donde se expide la factura
funciona una misión consular yemenita o árabe, ésta debe refrendar la factura.WT/ACC/YEM/3
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El origen de las mercancías, según la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990, se define de la siguiente
manera:
- El origen de las mercancías es el país donde son producidas, y la procedencia de las
mercancías es el país del cual han sido importadas directamente.
- Una vez disponibles para el consumo en un país que no sea el país de origen, las
mercancías importadas del primero estarán sujetas o bien al arancel del país de origen
o bien al arancel del país de procedencia, según cuál sea el más alto.
- Si se les ha añadido valor en un país que no sea el de origen, las mercancías estarán
sujetas a los aranceles aplicados al país de origen o al país donde fueron fabricadas
según el nivel de fabricación.
- El país de origen es el país donde el código arancelario de los bienes cambia a otro
debido al proceso de fabricación.
m) Régimen antidumping
n) Régimen de derechos compensatorios
o) Régimen de salvaguardias
De acuerdo con los artículos 12 y 13 de la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990, será lícito,
mediante un Decreto de la República y a la es pera de las propuestas que haga el Consejo de
Aranceles:
- Aplicar derechos compensatorios a mercancías importadas en los dos casos
siguientes:
- cuando el país de origen conceda subvenciones directas a las exportaciones;
- cuando un país reduzca los precios de sus productos de tal forma que cause la
contracción de la producción nacional yemenita.
- Adoptar las disposiciones oportunas que sean necesarias cuando un país tome
medidas perjudiciales para los intereses de la economía nacional.
Como medida correctiva, mediante un Decreto de la República se pueden imponer derechos
de aduana a algunos productos importados.  Sin embargo, estos derechos no deberán exceder del
doble del arancel normal ni ser inferiores al 25 por ciento del valor de las mercancías importadas.
El Acuerdo Panárabe de Facilitación y Fo mento del Comercio del cual el Yemen es
signatario, aprobó la aplicación al comercio entre países árabes de las medidas antidumping, de
derechos compensatorios y de salvaguardia internacionalmente aceptadas.  El Yemen está
actualmente redactando las leyes nacionales sobre las medidas antidumping, de derechos
compensatorios y de salvaguardia, estableciendo las instituciones administrativas para aplicarlas de
conformidad con los Acuerdos de la OMC y capacitando a su personal.
En la actualidad el Yemen no aplica derechos compensatorios, derechos antidumping ni
medidas de salvaguardia.  Tampoco sus exportaciones están sujetas a esos derechos y medidas.  Si
una vez producida la adhesión se llega a utilizar este sistema, ello se hará de conformidad con los
Acuerdos de la OMC.WT/ACC/YEM/3
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2. Reglamentación de las exportaciones
a) Requisitos de registro para realizar actividades de exportación
Para poder realizar actividades de exportación, los exportadores yemenitas, tanto personas
físicas como jurídicas, deben obtener una licencia del registro comercial (categoría de exportadores).
Dicha licencia se puede conseguir en las delegaciones del Ministerio de Industria y Comercio.
Los procedimientos de registro de exportación son un recurso regulador simple, económico y
práctico.
b) Nomenclatura del arancel de aduanas, clases de derechos, tipos de los derechos, promedios
ponderados de los tipos
Las exportaciones se clasifican según la nomenclatura del SA a efectos estadísticos.  Sin
embargo, no se imponen aranceles aduaneros ni impuestos a las exportaciones.
c) Restricciones cuantitativas a la exportación, con inclusión de las prohibiciones, contingentes y
regímenes de licencias
No hay restricciones cuantitativas, prohibiciones ni contingentes aplicables a las
exportaciones;  no obstante, para los siguientes productos se necesita la aprobación de las autoridades
competentes:
- las exportaciones de pescado y productos marinos deben ser aprobadas por el
Ministerio de Pesca.  Este requisito tiene como propósito reglamentar y hacer cumplir
las medidas de seguridad e inspección sobre las exportaciones de pescado y asegurar
la emisión del certificado sanitario pertinente;  la aprobación se otorga en forma
automática.  Este proceso también tiene el objetivo de mantener la buena reputación
de las exportaciones yemenitas de pescado según los requisitos de los paísesimportadores;
- los lingotes, monedas, oro, plata, platino, joyas y piedras preciosas son
inspeccionados por la Oficina Yemenita de Normalización y Metrología (YSMO)
para garantizar que cumplen con las especificaciones pertinentes;
- las antigüedades y objetos de valor histórico requieren la aprobación del Ministerio
de Cultura.
d) Procedimientos para el trámite de licencias de exportación
Todos los requisitos para tramitar licencias de exportación han sido eliminados, salvo en los
casos de las mercancías mencionadas en el párrafo c) supra , para las que se necesita la aprobación
técnica de la autoridad correspondiente, para asegurar la reputación de las exportaciones yemenitas.
Los documentos necesarios son los siguientes:
- información detallada en la declaración de consignación (con propósitos estadísticos);
- certificado de origen;  y
- certificado sanitario (por ejemplo, para el pescado y los productos marinos).WT/ACC/YEM/3
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e) Otras medidas
El Yemen no impone ningún requisito de precios mínimos de exportación, limitaciones
voluntarias de las exportaciones o acuerdos de comercialización ordenada.
f) Financiación de las exportaciones, subvencione s a la exportación y políticas de promoción de
las exportaciones
El Decreto de la República Nº 127 de 1997 estableció el Consejo Supremo para la Promoción
de Exportaciones, con el propósito de promover las exportaciones yemenitas.  Las principales
funciones del Consejo son estudiar las posibilidades que ofrecen los mercados extranjeros, organizar
misiones y ferias comerciales, y proporcionar información a los exportadores nacionales y
extranjeros.
Actualmente no hay subvenciones ni políticas de financiamiento de las exportaciones.  No
obstante, se encuentra en estudio el establecimiento de políticas en esta materia que, después de laadhesión y en caso de que se concreten, se adecuarán a las disposiciones de la OMC.
g) Prescripciones en materia de resultados de exportación
En la actualidad no hay prescripciones en materia de resultados de exportación.
h) Sistema de devolución de derechos de importación
La Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 autoriza la devolución, parcial o total, de los derechos de
importación de ciertos insumos importados que se han incorporado a productos o bienes destinados a
la exportación.  La devolución solicitada debe basarse en el costo real y nunca debe exceder de los
derechos cobrados a los insumos importados que se usaron para producir las mercancías que se
exportan.
Las autoridades competentes comprueban que la devolución no excede de los derechos de
importación pagados:
- estudiando todos los documentos puestos a su consideración (por ejemplo:
declaración de aduanas, factura, manifiesto, tipo de mercancías, tamaño y
peso, etc.);  y
- asegurándose en la inspección que se realiza al ingreso de las mercancías importadas
del que éstas se corresponden con lo declarado y un comprobante de pago (TF50),
mediante la declaración de reexportación del producto final, la inspección efectiva y
el examen de los datos por parte de las autoridades aduaneras.
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención
El sector industrial desempeña un papel potencial importante en las actividades económicas
para mejorar la balanza comercial mediante el aumento de las exportaciones industriales, lacontribución al desarrollo económico y la cre ación de oportunidades de empleo.  El Gobierno
estimula el crecimiento de este sector con el fin de aumentar su participación en el PIB.  En la
actualidad, sin embargo, no hay políticas de subvención al sector industrial ni a las exportaciones
industriales.  El Gobierno está estudiando ciertas posibilidades orientadas a promover y desarrollar
este sector que se ajustan a las disposiciones de la OMC.WT/ACC/YEM/3
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Algunas de las políticas encaminadas a estimular y desarrollar la producción industrial
consisten en:
- usar el gas natural en la generación de energía eléctrica para las actividades
industriales;
- ampliar los proyectos de infraestructura necesarios para las inversiones industriales;- crear zonas industriales para facilitar el establecimiento de empresas pequeñas y
medianas y dotarlas de las instalaciones y los servicios necesarios, a fin de crear más
oportunidades de empleo y contribuir a la reducción de la pobreza;  y
- alcanzar la diversificación económica de la producción, así como una mayor
contribución del sector industrial al PIB.
b) Reglamentos técnicos y normas
Por largo tiempo, el Gobierno ha sido consciente de la importancia de la normalización y la
metrología para proteger la salud humana, animal  y vegetal y el medio ambiente.  Con este fin,
promulgó la Ley de Normalización, Metrología y Control de Calidad Nº 44 de 1999, además del
Decreto de la República Nº 52 de 2000 sobre la creación de la Oficina Yemenita de Normalización y
Metrología (YSMO).
La YSMO es una organización que goza de independencia financiera y administrativa y es
supervisada por el Consejo de Ministros;  su función es dictar las especificaciones y normas
homologadas.  Comités especializados de la YSMO redactan las especificaciones y normas de
metrología basándose en especificaciones prom ulgadas por la Organización Árabe de Desarrollo
Industrial y Minería, organismos regionales, la Comisión del Codex Alimentarius y la Organización
Internacional de Normalización (ISO).  Los anteproy ectos se envían a los organismos pertinentes para
obtener sus comentarios y propuestas antes de se r aprobados y publicados, para asegurar que las
especificaciones aprobadas se adecuarán a las normas internacionales.  Las especificaciones se
publican en el Boletín Oficial, en la Revista de Especificaciones (publicación mensual de la YSMO) y
en dos periódicos diarios de amplia circulación, durante cinco días.
En los centros aduaneros y en colaboración con otros organismos competentes, la YSMO:- autoriza la exportación de las mercancías y productos que cuentan con certificados de
conformidad expedidos por la YSMO;  y
- autoriza el ingreso de las mercancías importadas que cumplen con las normas de
calidad aprobadas por la YSMO y que cuentan con certificados de conformidad del
país de origen.
Teniendo en cuenta que el Yemen está tramitando su adhesión a la OMC, la YSMO deberá
revisar la legislación y las prácticas vigentes y proponer su modificación de manera que cumplan conel Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.  Por consiguiente, la YSMO necesita asistencia
técnica, en particular equipo avanzado y laboratorios, la creación de una unidad de investigación de
normas técnicas y servicios de capacitación en especificaciones y normas técnicas, a fin de asegurar
que tenga una capacidad suficiente, que lleve a cabo su cometido con eficacia y que aplique
procedimientos correctos para expedir los certificados a los exportadores yemenitas.
Otros organismos que controlan la calidad de grupos especiales de productos relacionados
con su campo de actividad son:WT/ACC/YEM/3
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- el Ministerio de Agricultura y Riego, que controla la conformidad de las medicinas
veterinarias y los plaguicidas con las especificaciones técnicas, y se ocupa de las
cuarentenas de las importaciones y exportaciones de animales y vegetales, por
ejemplo, semillas y plantas de semillero;  y
- el Ministerio de Salud Pública y Población, que controla la conformidad de los
medicamentos, las antitoxinas y las vacunas con las especificaciones técnicas, y el
registro de medicamentos y cosméticos.
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias
El Yemen adopta medidas sanitarias y fitosanitarias respecto a vegetales y animales y
productos alimentarios de origen agrícola con el propósito de proteger la salud y la seguridad de los
consumidores y a los vegetales contra plagas y enfermedades.  Tales medidas se aplican de
conformidad con las normas internacionales vigentes.
La YSMO hace cumplir las medidas tomadas en frontera, como las cuarentenas, las
cuarentenas fitosanitarias y las especificaciones de las mercancías importadas.
La Ley de Cuarentenas Fitosanitarias Nº 32 de  1999 fue promulgada para proteger la vida
vegetal de la propagación de enfermedades o plagas, y para organizar la importación y exportación de
vegetales y el tránsito de cargamentos de vegetales.  El propósito de la Ley es facilitar la cooperacióninternacional en este ámbito ya que el Yemen es miembro de la Organización Mundial de la Salud, la
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, y de la Oficina
Internacional de Epizootias.  El Yemen es signatario de la Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria (CIPF) y aplica sus normas técnicas en las cuarentenas sanitarias, fitosanitarias y
veterinarias.  Los cargamentos comerciales de medicamentos de uso veterinario, insecticidas para usoagrícola y piensos para la alimentación animal, así como de vegetales, animales y peces, son
inspeccionados de conformidad con la CIPF, la Ley de Cuarentenas Fitosanitarias Nº 32 de 1999 y la
Ley Nº 25 de 1999 sobre la reglamentación del uso de plaguicidas en la agricultura.
El Ministerio de Agricultura y Riego es el encargado de dar a conocer y aplicar las medidas
sanitarias y fitosanitarias.  Los cargamentos de productos vegetales importados, exportados y entránsito están sujetos a inspección, y para su ingreso, salida o tránsito se exige un certificado agrícola
fitosanitario emitido por el organismo competente del país exportador.  El Ministerio pone en práctica
las medidas sanitarias y fitosanitarias en coordinación con los organismos estatales correspondientes y
las publica en el Boletín Oficial y en su guía científica.  Las medidas sanitarias y fitosanitarias puestas
en práctica no obstaculizan el comercio internacional y no tienen ningún efecto discriminatorio sobre
el comercio con otros países.
Dado que el Yemen está tramitando su adhesión a la OMC, el Ministerio de Agricultura y
Riego necesita asistencia técnica mediante el suministro de equipos y centros de cuarentenas
fitosanitarias y servicios de capacitación sobre asuntos sanitarios y fitosanitarios que le permitan
cumplir con sus obligaciones según el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias de la OMC.
d) Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
Los capitales y los inversores árabes y extranjeros están en igualdad de condiciones con el
capital y los inversores yemenitas en lo que respecta a los derechos, obligaciones, normas y
procedimientos fijados en la Ley de Inversiones y en las reglamentaciones aprobadas en virtud de ella.WT/ACC/YEM/3
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La Ley de Inversiones del Yemen no incluye medidas en materia de inversiones relacionadas
con el comercio, según lo establece el Acuerdo sobre la OMC.
e) Prácticas de comercio de Estado
No hay prácticas de comercio de Estado en el Yemen, en el sentido del artículo XVII del
GATT de 1994.  Las empresas que son de propiedad total o parcial del Estado operan de acuerdo conlas reglas del mercado.  Sin embargo, el Gobierno supervisa el comercio de los productos pretroleros
(véase el anexo 6).
f) Zonas francas
La Zona Franca de Adén se creó en virtud de la Ley de Zonas Francas Nº 4 de 1993.  La Zona
Franca de Adén tiene una superficie de 32.500 ha e incluye 15 emplazamientos.
La Ley define de la siguiente forma las actividades económicas que se pueden llevar a cabo:
- constituir y establecer proyectos industriales y cualquier actividad relacionada con la
instalación, ensamblaje, equipamiento y restauración de productos manufacturados y
semimanufacturados;
- introducir en la zona productos nacionales y extranjeros, almacenarlos, utilizarlos y
consumirlos, así como sacarlos de ella;
- llevar a cabo en la zona franca todos los procesos concernientes a las mercancías,
como su clasificación, limpieza, combinación, mezcla, envasado y reenvasado,
descomposición, fraccionamiento, ensamblaje y modificación de su forma o
condición, así como su mantenimiento y cualquier otra actividad que sea necesaria de
acuerdo con las condiciones del comercio y las necesidades del mercado;
- prestar todos los servicios y hacer operaciones financieras, bancarias, de seguros y
comerciales;
- construir hoteles, instalaciones turísticas y complejos deportivos;
- realizar todo tipo de obras de edificación y construcción, así como el mantenimiento
de buques, aeronaves y otros medios de transporte;
- abastecer buques, aeronaves y otros medios de transporte de combustible, lubricantes,
alimentos, bebidas, tabaco y cualquier otro material necesario para su
funcionamiento;  y
- ejercer cualquier profesión u ocupación y hacer los demás trabajos que se necesiten
en la zona franca.
Según la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 y la Ley de Zonas Francas Nº 4 de 1993, las
mercancías que salen de las zonas francas e ingresan a los mercados locales se consideran importadas
del extranjero y están sujetas a derechos de aduana, otros impuestos y aranceles y a losprocedimientos aduaneros habituales.
g) Zonas de actividad económica libre
En la actualidad no hay zonas de actividad económica libre en el Yemen.WT/ACC/YEM/3
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h) Políticas medioambientales relacionadas con el comercio
De acuerdo con la Ley de Protección Medioambie ntal Nº 26 de 1995, el Consejo de Ministros
puede prohibir, parcial o completamente, la importación y exportación de materiales peligrosos o
venenosos, así como su utilización, venta y distribución.
La Ley prohíbe el establecimiento de proyectos que sean nocivos para el medio ambiente o
aumenten la contaminación, y la inversión en ello s.  Hay mercancías cuya importación está prohibida
por motivos medioambientales, según la Decisión Ministerial Nº 148 de 2000.
i) Reglamentaciones sobre contenido nacional
No corresponde.
j) Trueque y comercio de compensación oficialmente impuestos
El Gobierno no realiza ningún trueque o comercio  de compensación;  sin embargo, el sector
privado puede practicar este tipo de comercio sin intervención del Gobierno o de los bancos.
k) Acuerdos comerciales para la asignación de contingentes específicos por países
No hay acuerdos comerciales que incluyan contingentes específicos para otros países.  En el
caso de que se llegaran a aplicar contingentes, ello se hará de acuerdo con las normas de la OMC una
vez concretada la adhesión.
l) Prácticas de contratación pública
El Gobierno adjudica los contratos de acuerdo con la Ley Nº 3 de 1997 que regula las
licitaciones, subastas y almacenes gubernamentales.  Toda la contratación pública hecha para los
ministerios, organismos gubernamentales, empresas públicas y empresas de las cuales el Gobierno
tiene la propiedad de por lo menos el 50 por ciento de su capital (con la excepción del Ministerio de
Defensa), se hace mediante licitación pública.
La contratación del Gobierno está sujeta a la supervisión y control del Alto Comité de
Licitaciones y de sus delegaciones en las gobernaciones.  El Comité es responsable de anunciar las
licitaciones, recibir y evaluar las ofertas y adjudicar los contratos.
Hay dos tipos de licitaciones:
- licitaciones públicas, que están abiertas a todos los competidores para obtener las
mejores ofertas en obras públicas, de construcción y de mantenimiento, y en la
compra de maquinaria y productos similares.  En estos casos, las licitaciones se dan a
conocer en diversos medios de co municación y en el Boletín Oficial;
- licitaciones limitadas, que están abiertas a un mínimo de tres competidores.  Estas
licitaciones no se dan a conocer a través de los medios de comunicación.
m) Reglamentación del comercio de tránsito
La Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 rige el comercio de tránsito, según las condiciones
establecidas por la Dirección de Aduanas sobre embalajes compactos, medios de transporte,
presentación de garantías y otras obligaciones pertinentes.WT/ACC/YEM/3
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El comercio de tránsito es realizado por diversos medios de transporte bajo la supervisión de
la Dirección de Aduanas.
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios
El Banco de Crédito Agrícola, propiedad del Estado, otorga préstamos a los agricultores que
les permitan comprar tractores, bombas, motores, se millas, fertilizantes y piensos.  La política del
Banco no favorece a ningún cultivo, ni a ningún producto agrícola en especial destinado a la
exportación o al mercado nacional.
a) Importaciones
Las políticas que afectan a las importaciones se refieren sobre todo a la recaudación de
derechos de aduana e impuestos y a las especificaciones relativas a las cuarentenas y normas
sanitarias.
b) Exportaciones
En la actualidad no hay restricciones ni subvenciones a las exportaciones agrícolas.  Sin
embargo, una vez que se concrete la adhesión a la OMC, el Yemen se atendrá a los derechos y
obligaciones de los países menos adelantados en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura.
c) Prohibiciones y restricciones de las exportaciones
No hay ninguna prohibición o restricción a las exportaciones agrícolas con excepción de las
impuestas por consideraciones medioambientales y las que tienen el propósito de mantener la buena
reputación de los productos agrícolas yemenitas;  para hacer dichas exportaciones es necesario
conseguir una autorización técnica del Ministerio de Agricultura y Riego.
d) Créditos a la exportación, garantías del crédito a la exportación o programas de seguro del
crédito a la exportación
No hay en la actualidad programas de financiación de las exportaciones, créditos a la
exportación o garantías nacionales del crédito a la exportación.  No obstante, el Yemen está
considerando la creación de un banco especializado para la promoción de las exportaciones que se
atendrá a las normas de la OMC, una vez producida la adhesión.
e) Políticas internas
El Gobierno estimula la agricultura mediante:
- la elaboración de estudios e investigaciones sobre la agricultura y la participación en
el financiamiento de la infraestructura necesaria para comercializar productos
agrícolas;
- la promoción del desarrollo rural y la reducción de la pobreza;
- la contribución a los esfuerzos por combatir las plagas y otras enfermedades que
afectan a los cultivos;
- el estímulo de la producción agrícola y la introducción de tecnología moderna para
lograr niveles más altos de abastecimiento de alimentos;WT/ACC/YEM/3
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- el desarrollo y la promoción de las exportaciones agrícolas.
5. Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores
a) Régimen de los textiles
En la actualidad el Yemen no impone restricciones ni contingentes a la importación de
textiles.
b) Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores importantes
Actualmente no hay políticas que afecten al comercio exterior de otros sectores importantes.
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
1. Aspectos generales
a) Política de propiedad intelectual
En el Yemen ha habido una protección limitada de los derechos de propiedad intelectual
desde los años cuarenta, cuando ciertos aspectos de esos derechos se incluyeron en las leyes de laColonia de Adén de 1945.  Entre esas leyes se encontraba la Ley de Derecho de Autor Nº 32, la Ley
de Dibujos y Modelos Industriales Nº 43, la Ley de Patentes Nº 111, y la Ley de Marcas de Fábrica y
de Comercio Nº 151.  Cuando el antiguo Yemen del Sur obtuvo la independencia en 1967, dichas
leyes fueron incluidas en el Código Civil promulgado en 1978.  El Código tenía una sección especial
denominada "Derechos de propiedad intelectual".  En lo que respecta al antiguo Yemen del Norte, laLey Nº 45 de 1976 se promulgó para regular las marcas de fábrica.
Después de la unificación de las dos partes del Yemen, se dictó un Decreto de la República
por el que se promulgó la Ley de Derechos de Pr opiedad Intelectual Nº 19 de 1994.  En virtud de esta
Ley, se abolieron todas las leyes y reglamentos sobre la materia que se habían aplicado hasta
entonces.  La Ley tiene por finalidad proteger los derechos de los autores, inventores o descubridorespara asegurar la creatividad y la promoción del desarrollo técnico, y para salvaguardar los beneficios
de la innovación en los ámbitos literario, científico y técnico.  La Ley también reglamenta los
diferentes aspectos de los derechos de propiedad intelectual, como los derechos de autor, el trabajo
creativo, el derecho del descubridor, el derecho del inventor, las marcas de fábrica y los dibujos y
modelos industriales.
También hay disposiciones de protección de los derechos de propiedad intelectual en la Ley
de Aduanas, la Ley de Prensa y Publicaciones y la Ley de Comercio.
El Ministerio de Industria y Comercio dictó la Decisión Nº 353 de 1995 relativa a la
aplicación de las normas sobre marcas de fábrica y de comercio, y el Ministerio de Cultura dictó la
Decisión Nº 126 de 1999 sobre la creación de un departamento especial de derechos de propiedad
intelectual, dentro de la Dirección General de Clasificación Artística y Propiedad Intelectual.
No obstante, hay que destacar que la infraestructura legal, administrativa e institucional para
la protección de los derechos de propiedad intelectual está aún incompleta.  Los organismos del
Gobierno responsables de la protección de esos derechos necesitan ser reforzados y modernizados
mediante el suministro de equipo, computadoras por ejemplo, y la capacitación de su personal.  En
particular, se debe señalar que, dado su costo, una protección eficaz exige recursos financieros
considerables que el presupuesto de una país menos adelantado no puede financiar.WT/ACC/YEM/3
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Como el Yemen está tramitando su adhesión a la OMC, se necesitará disponer de asistencia
técnica y financiera para crear la capacidad institucional y en materia de personal que hace falta para
asegurar efectivamente un nivel elevado de protección de los derechos de propiedad intelectual.  Por
consiguiente, será necesario que haya un período de transición apropiado acorde con el grado de
desarrollo y la situación financiera y comercial del país en su carácter de país menos adelantado.
b) Organismos encargados de la formulación y aplicación de la política de propiedad intelectual
El Ministerio de Industria y Comercio es responsable de la reglamentación y la protección de
los derechos de propiedad intelectual industriales y comerciales.
El Ministerio de Cultura es responsable de la reglamentación y la protección de los derechos
de autor y derechos conexos.
c) Participación en convenios internacionales y en acuerdos regionales y bilaterales sobre
propiedad intelectual
El Yemen es miembro de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual desde 1979.
En la actualidad no es parte en ningún acuerdo internacional sobre derechos de propiedad intelectual.
d) Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países
La ley prevé el trato nacional y el trato NMF para las personas físicas y jurídicas de otros
países.
e) Derechos e impuestos
El registro de actividades creativas (derechos de autor) se otorga sin cargo, y así se hará hasta
tanto se determinen los derechos que se cobrarán por ese servicio.
Derechos de registro de marcas de fábrica o de comercio y de patentes
Nº Medida Derechos en YRls
1 Formulario de solicitud para el registro de marca de producto o servicio 3.000
2 Registro de marca 9.000
3 Sustitución de certificado por extravío 6.000
4 Reclamación de registro de marca 6.000
5 Solicitud de transferencia de registro de marca o de uso como garantía 7.500
6 Solicitud de supresión de registro de marca 3.000
7 Solicitud de renovación de registro de marca 12.000
8 Registro de invento 3.000
Derechos de registro de dibujos y modelos industriales
Nº Medida Derechos en YRls
1 Solicitud de declaración de dibujo o modelo industrial 20.000
2 Derechos de registro 10.000
3 Solicitud de registro de modificaciones de datos del propietario del dibujo
o modelo10.000
4 Solicitud de copia fiel 10.000
5 Solicitud de datos del registro 10.000WT/ACC/YEM/3
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Nº Medida Derechos en YRls
6 Derechos de sustitución de certificado de registro extraviado 10.000
7 Derechos de presentación de reclamación ante la Comisión de
Reclamaciones10.000
8 Solicitud de registro de transferencia de la propiedad del dibujo o modelo
industrial, su uso como garantía y su cesión20.000
9 Solicitud de registro de licencia para utilizar el dibujo o modelo 20.000
10 Solicitud de supresión del registro 5.000
11 Solicitud de renovación del dibujo o modelo
a) cuando se presenta durante el último año de vigencia de la protección
b) cuando se presenta durante los tres meses posteriores a la fecha de terminación de
la protección20.000
2.000 + multa, igual a
5.000 mensuales
Fuente:  Ministerio de Industria y Comercio.
2. Normas sustantivas de protección
a) Derecho de autor y derechos conexos
De acuerdo con la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual, los derechos de autor se
conceden a los trabajos creativos distinguidos en el campo de las artes, la literatura y la ciencia,
cualesquiera sean su forma, objetivo, importancia o proceso de producción.
El derecho de autor, según la Ley:
- incluye la traducción, adaptación, transformación, arreglo o modificación de una obra
de forma tal que el resultado es creativo o nuevo, sin violar los derechos del autor
original;
- incluye trabajos fotográficos;
- no se aplica a ninguna obra que haya pasado al dominio público o haya sido
incorporada a los archivos nacionales, ni a obras de las que no se puedan registrar los
derechos de autor, tales como recopilaciones de patrimonio antiguo, creación popular
o folclore u obras de autores desconocidos;
- se extiende a la utilización económica u obtención de una retribución durante toda la
vida del autor.  Después de la muerte del autor, el derecho material de uso económico
se hace extensivo a sus herederos por un período de 30 años, calculados a partir del
1º de enero del año de la muerte del autor;
- los productores de películas cinematográficas y de televisión tienen derecho a utilizar
económicamente su obra, o a obtener una retribución de quien las use, durante un
período de 25 años calculados a partir del 1º de enero del año de producción;
- el titular de los derechos de un retrato tiene el derecho a utilizarlo económicamente, o
a obtener una retribución de quien lo use, durante un período de 10 años calculados a
partir del 1º de enero del año de publicación;
- las estaciones de radio y televisión tienen el derecho a utilizar sus programas por dos
y tres años, respectivamente.  Sin embargo, los autores, actores y sus herederos tienen
derecho a hacer uso de sus obras según lo establecido por la Ley.WT/ACC/YEM/3
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La protección se extiende a las siguientes obras:
- escritos científicos, literarios y artísticos;
- dibujos, pinturas, diseños arquitectónicos, esculturas, grabados y litografías, y
similares;
- discursos, conferencias, sermones y otras obras de naturaleza semejante;- obras teatrales y dramático-musicales;
- composiciones musicales, con o sin letra;
- obras fotográficas y cinematográficas;
- mapas, dibujos geográficos y bosquejos;
- obras de ilustración producidas con cualquiera de las técnicas conexas;
- obras audiovisuales hechas para su difusión por radio o televisión;
- obras producidas con técnicas aplicadas;  y- la protección también se extiende a cualquier trabajo que se realiza mediante la
escritura, el sonido, el dibujo, la fotografía, la ilustración o el movimiento.
b) Marcas de fábrica o de comercio
Según la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual:
- una marca de fábrica o de comercio es la marca que se toma como símbolo para
identificar un producto de una empresa industrial, agrícola o comercial o una
industria extractiva, o para indicar los servicios que da un establecimiento;
- sólo los establecimientos de producción o de servicios pueden registrar marcas.  La
marca debe distinguirse claramente de las demás.  La Ley no permite el registro de
marcas de fábrica o de comercio que sean completa o parcialmente iguales, o queimiten o se puedan asimilar a marcas conocidas o a nombres de marca conocidos;
- los artículos 92 a 95 describen los procedimientos y medidas que se deben seguir para
registrar marcas, comenzando por la presentación de una solicitud, la inspección, la
publicación, la declaración y la emisión del certificado de registro;
- el registro de la marca impide que otros la usen sin la aprobación del propietario;  y- la protección de las marcas de fábrica o de comercio tiene una vigencia de 10 años a
partir de la fecha de registro, a menos que su validez se renueve por otro período
durante el último año de vigencia.  Una vez transcurridos tres meses sin que la marca
haya sido renovada, la oficina competente del Ministerio de Industria y Comercio
cancela automáticamente el registro de la marca después de notificar por escrito al
propietario, dentro de un período de dos meses a partir de la fecha de expiración.  El
juzgado competente tiene el derecho de cancelar la marca si ésta no ha sido usadadurante 5 años consecutivos sin razón justificada.WT/ACC/YEM/3
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c) Indicaciones geográficas
No hay normas específicas relativas a las indicaciones geográficas, incluidas las
denominaciones de origen.  No obstante, la Ley no excluye el registro y la protección de indicaciones
geográficas.
d) Dibujos y modelos industriales
La Ley de Derechos de Propiedad Intelectual reglamenta el registro de dibujos y modelos
industriales.  Un diseño industrial es un modelo innovador que se caracteriza por su novedad y tiene
como propósito dar a un producto industrial un aspecto que le es propio basado en el uso de una
combinación particular de colores y líneas o una forma determinada.
Los artículos 106 a 108 de la misma Ley incluyen las medidas y procedimientos para registrar
el diseño o el modelo, esto es, la solicitud, la inspección y la emisión del certificado de registro.
El registro impide que otros usen el dibujo o modelo industrial sin la autorización del titular
del derecho.
El registro protege el dibujo o modelo industrial durante un período de cinco años a partir de
la fecha de solicitud y puede renovarse por dos períodos consecutivos de cinco años cada uno.
e) Patentes
De acuerdo con la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual, una invención es una
innovación que constituye una solución para un problema técnico y que produce un resultado positivo
en cualquier ámbito de la economía, la cultura, la salud o la defensa.  Los inventos pueden no estar
relacionados con cuestiones técnicas, como la obtención de nuevos tipos de semillas o el
descubrimiento de nuevas formas de tratamiento médico.  La invención debe ser aplicable en la
industria o la agricultura.
Los artículos 68 a 73 de la misma Ley establecen las medidas y los procedimientos para
registrar una invención y otorgar los derechos de patente, que incluyen la solicitud, la inspección y el
registro de la invención en un registro de patentes.
La Ley prohíbe el otorgamiento de patentes a invenciones que violen la legislación islámica
(SHAREA'A) y las normas sociales yemenitas.
El Ministerio de Industria y Comercio es responsable de registrar las patentes.
f) Protección de las obtenciones vegetales
No hay legislación especial de protección de las obtenciones vegetales.  Sin embargo, la Ley
de Derechos de Propiedad Intelectual no contempla el registro de patentes de métodos biológicos para
producir nuevos tipos de vegetales o animales.
g) Esquemas de trazado de circuitos integrados
En la actualidad no hay legislación especial que contemple los derechos sobre los esquemas
de trazado de circuitos integrados.WT/ACC/YEM/3
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h) Prescripciones sobre la información no divulgada, incluidos los secretos comerciales y los
datos de pruebas
La legislación vigente no incluye disposiciones sobre la información no divulgada, incluidos
los secretos comerciales y los datos de pruebas.
i) Prescripciones relativas a cualesquiera otras categorías de propiedad intelectual
La Ley de Derechos de Propiedad Intelectual establece la protección de las propuestas
originales para el desarrollo de la producción.
3. Medidas de control del abuso de los derechos de propiedad intelectual
La Ley de Derechos de Propiedad Intelectual y la Ley de Fomento de la Competencia y
Prevención del Monopolio y del Fraude Comercial definen las medidas de control del abuso de los
derechos de propiedad intelectual de la siguiente manera:
El artículo 81 de la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual establece que:- si no se alcanza un acuerdo en términos razonables con el propietario de la patente
para que éste autorice el uso de la invención, la persona interesada en utilizarla puede
recurrir a la justicia para obtener una licencia para usarla en las condiciones que
determine el tribunal;  y
- en caso de que la invención sea de interés relevante para el Estado y no se llegue a un
acuerdo con el propietario de la patente para que renuncie a su derecho sobre ella u
otorgue una licencia, el Estado, mediante una decisión del Consejo de Ministros,podrá decidir que su venta es obligatoria y podrá comprarla.
El párrafo "c" del artículo 4 de la Ley de Fomento de la Competencia y Prevención del
Monopolio y del Fraude Comercial establece que la aplicación de esta Ley no limita los derechosotorgados por la protección de la propiedad intelectual, la protección de marcas de fábrica o de
comercio y los derechos de patentes y de publicación.  No obstante, sus disposiciones se aplican
cuando el ejercicio de esos derechos produce un efecto perjudicial sobre la competencia y el comerciolibre.
4. Observancia
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles
Los juzgados civiles y comerciales estudian y resuelven las diferencias sobre los derechos de
propiedad intelectual.  Los procesos se desarrollan según la Ley de Procedimiento y Aplicación del
Derecho Civil Nº 28 de 1992.  Los juzgados han considerado varios casos sobre derechos de
propiedad intelectual.
b) Medidas provisionales
En caso de violación de los derechos de propiedad intelectual, se toman las medidas
provisionales siguientes:
De acuerdo con la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual, "el propietario de un certificado
de registro de una marca de fábrica o de comercio o de un dibujo o modelo industrial puede solicitar a
la justicia que incaute los productos, mercancías, etiquetas y otros artículos que tengan una marca de
fábrica o de comercio falsa o un dibujo o modelo industrial de imitación, como medida provisionalhasta tanto la justicia resuelva la controversia".WT/ACC/YEM/3
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Según la Ley de Prensa y Publicaciones, "se puede incautar la publicación o el periódico por
decisión administrativa del Ministro o su repres entante, si su impresión, publicación o distribución
contravienen la Ley.  El asunto se someterá a los tribunales para que consideren la confiscación de losobjetos incautados".
La Oficina de la Propiedad Intelectual del Ministerio de Cultura efectúa las inspecciones
in situ  para incautar las copias falsas o no originales de obras literarias y artísticas.
c) Procedimientos y recursos administrativos
La Oficina de la Propiedad Intelectual del Ministerio de Cultura se creó en 1999.  Hace las
inspecciones in situ  para confiscar copias falsas o no originales de obras literarias y artísticas y
publica informes en colaboración con otras dependencias competentes.  La Ley de Prensa y
Publicaciones autoriza la confiscación administrativa de obras literarias y artísticas si su producción
viola la Ley.
d) Medidas especiales en frontera
La Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 prohíbe el ingreso de todo producto extranjero que tenga
una señal o rótulo que indique que ha sido producido en el Yemen.  De la misma forma, está
prohibido que los productos de producción local ingresen o salgan del Yemen si tienen una señal,
etiqueta o indicación que pueda dar la impresión de que fueron hechos en el extranjero.
e) Procedimientos penales
Los siguientes actos se consideran violaciones de la Ley de Derechos de Propiedad
Intelectual:
- imitar o falsificar un dibujo, modelo o marca registrada;- utilizar intencionalmente un dibujo de un diseño industrial o una marca registrada que
sean imitaciones o falsificaciones;
- utilizar intencionalmente en un producto o servicio propio una marca registrada que
pertenezca a otra persona;  y
- vender intencionalmente o exhibir para su venta productos cuyo diseño, modelo o
marca sean falsos.
La Ley de Derechos de Propiedad Intelectual autoriza al propietario de un certificado de
registro a que, con el fin de proteger sus derechos, solicite a las autoridades judiciales que impongan
una o más de las siguientes medidas de protección:
- dar difusión a la violación de los derechos en los periódicos;- secuestrar los productos, mercancías, etc., que infringen la Ley;- confiscar los productos que infringen la Ley y obtener una indemnización;- destruir los productos, si corresponde;  y
- ordenar a quien haya cometido el abuso que no vuelva a usar la marca registrada en el
futuro.WT/ACC/YEM/3
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Sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones más severas previstas en cualquier otra ley, la
Ley de Derechos de Propiedad Intelectual castiga con pena de prisión que no exceda de seis meses o
con multa no inferior a 10.000 YRls los actos siguientes:
- violar los derechos de autores, descubridores, inventores y titulares de proyectos que
estén protegidos por la Ley;
- reclamar como propia, mediante difusión pública o publicidad, una publicación,
invención, descubrimiento o proyecto original hecho por otros;
- desvirtuar la Ley o participar de cualquier conducta que ella prohíba;  y- la Ley de Prensa y Publicaciones prohíbe la publicación y reedición de todo escrito,
dibujo, grabación audiovisual, música o fotografía sin el permiso del propietario de
los derechos de autor, se trate de una persona física o jurídica.
Sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones más severas previstas en cualquier otra ley, la
Ley de Prensa y Publicaciones castiga a quien cometa una violación de dicha Ley con una multa que
no podrá exceder de los 10.000 YRls o con pena de prisión por un período que no excederá de un año.El tribunal podrá clausurar la imprenta, la editorial o los establecimientos donde se hayan distribuido
los productos que infringen la Ley.  Como sanción suplementaria, el tribunal puede prohibir al
responsable de la violación de la Ley que ejerza su actividad comercial durante un período que noexcederá de un año.
Las sanciones detalladas antes no impiden que la persona damnificada ejerza su derecho a
reclamar una indemnización.
5. Leyes, decretos, reglamentos y otras normas jurídicas relativas a los aspectos
anteriormente mencionados
- Decreto de la República que reglamenta la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual
Nº 19 de 1994.
- Decreto de la República que reglamenta la Ley de Fomento de la Competencia y
Prevención del Monopolio y del Fraude Comercial Nº 19 de 1999.
- Decreto de la República que reglamenta la Ley de Procedimiento y Aplicación del
Derecho Civil Nº 28.
- Ley de Prensa y Publicaciones Nº 25 de 1990.- Ley de Aduanas Nº 14 de 1990.- Decisión Nº 353 de 1995 del Ministro de Abastos y Comercio, sobre la
reglamentación del registro de marcas de fábrica o comercio.
- Decisión Nº 61 de 2002 del Ministro de Industria y Comercio, sobre el registro de
diseños, dibujos y modelos industriales.
- Ley de Prensa y Publicaciones Nº 49 de 1993, sobre reglamentaciones de la prensa.- Decisión Nº 126 de 1999 del Ministro de Cultura, sobre la creación de la Oficina de
Derechos de Propiedad Intelectual.WT/ACC/YEM/3
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6. Datos estadísticos sobre la solicitud y el otorgamiento de derechos de propiedad
intelectual
Derechos de propiedad intelectual en la industria y el comercio:
Listado de marcas nacionales y extranjeras depositadas en el período 1990-2000
Año Nacionales Extranjeras Total
1990 65 350 415
1991 114 228 342
1992 96 181 277
1993 139 393 532
1994 400 365 765
1995 384 1.010 1.394
1996 310 1.532 1.842
1997 402 1.259 1.661
1998 476 1.532 2.011
1999 314 1.247 1.561
2000 387 1.556 1.943
2001 283 1.474 1.757
Total 3.373 11.127 14.500
Fuente:  Ministerio de Industria y Comercio.
Patentes y dibujos y modelos industriales
Año Patentes Dibujos y modelos industriales
1997 24 29
1998 20 35
1999 64 76
2000 24 32
2001 16 6
Total 148 178
Fuente:  Ministerio de Industria y Comercio.
Derechos de autor y derechos conexos:
Cintas grabadas
Año Nacionales Extranjeras
1995 15 -
1996 35 -
1997 121 14
1998 153 13
1999 117 11
2000 280 26
Total 721 64
Fuente:  Ministerio de Cultura.WT/ACC/YEM/3
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Otras obras creativas
Tipo Cantidad Año
Pinturas 7 1997 + 2000
Símbolos 7 1997 + 1998 + 2000
Fotografías 26 1998
Programas de computadora 1 1999
Fuente:  Ministerio de Cultura.
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
1. Aspectos generales
El sector privado presta la mayor parte de los servicios que son objeto de comercio, de
acuerdo con las leyes y los procedimientos pertinentes a cada sector de servicios.  No obstante, la
radio, la televisión y los servicios de telefonía fija son prestados por el Estado.
Respecto de los servicios representados en el PIB, es difícil distinguir los que son objeto de
comercio de los que no lo son.  Sin embargo, se estima que los primeros representan alrededor del
27 por ciento del PIB, como se indica en el cuadro sobre la estructura del PIB.  Los sectores de
servicios que contribuyen en mayor medida al PIB son el transporte, el almacenamiento y las
comunicaciones, el comercio mayorista y minorista, los servicios inmobiliarios y de construcción, ylas finanzas y los seguros.
Clasificación de los servicios por sectores:
- servicios profesionales;
- servicios profesionales de salud.
El Ministerio de Salud Pública y Población tiene a su cargo la supervisión y el control de los
servicios profesionales de salud.  El Decreto de la República que reglamenta la Ley Nº 32 de 1992
relativa a los servicios profesionales de salud establece que los proveedores de los servicios de salud
deben cumplir, entre otros requisitos, con el de tener la nacionalidad yemenita.  Sin embargo, el
Ministerio de Salud Pública y Población puede contratar a especialistas en servicios de salud no
yemenitas siempre que dispongan de autorización del Consejo Médico para el desempeño de suactividad, por un período renovable de dos años.  Los especialistas extranjeros no pueden trabajar para
instituciones de salud privadas a menos que cuenten con la autorización de la asociación profesional
correspondiente.  El Consejo Médico del Yemen es el organismo que tiene a su cargo controlar la
aplicación de esta Ley, así como autorizar a las asociaciones profesionales de salud a otorgar permisos
para la prestación de servicios de salud.
- Servicios médicos y farmacéuticos
De acuerdo con la Ley de Ejercicio de la Medicina y la Farmacia Nº 26 de 2002, está
prohibida ejercer esas profesiones sin contar con licencia del Consejo Médico.  La misma disposición
se aplica a los médicos invitados y visitantes, que deben obtener una licencia antes de trabajar en
instituciones públicas y privadas.  La Ley también establece la obligación de inscribirse en el registro
del Consejo Médico y los Colegios Profesionales de Médicos, Dentistas y Farmacéuticos.WT/ACC/YEM/3
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- Servicios jurídicos
La Ley de Ejercicio de la Abogacía Nº 31 de 1999 establece que los abogados deben cumplir,
entre otros requisitos, con el de tener la nacionalidad yemenita.  El Colegio Profesional de Abogados
es el organismo que otorga la licencia para el ejercicio de la profesión.
- Servicios de contabilidad, auditoría y teneduría de libros
La Ley de Contabilidad y Auditoría Nº 26 de 1999 establece que el solicitante de un permiso
para desempeñarse como contador público debe ser ciudadano yemenita de nacimiento, además de
cumplir con otros requisitos.  El Ministerio de Industria y Comercio otorga la licencia para practicar la
profesión tomando en cuenta la recomendación efectuada por el Comité de Certificación de
Contadores Públicos.  Según la Ley, se puede autorizar a sucursales de empresas de auditoría
extranjeras o a personas físicas extranjeras a trabajar en el Yemen si cumplen con las disposiciones
establecidas, una de las cuales es que tengan como socio a uno o más contadores públicos diplomadosyemenitas, cuya participación en el capital social deberá ser de por lo menos el 25 por ciento.
- Servicios de telecomunicaciones
De acuerdo con el Decreto de la República que reglamenta la Ley de Telecomunicaciones
Básicas Nº 38 de 1991, enmendada por la Ley Nº 33 de  1996, el Ministerio de Comunicaciones es el
organismo que aplica las leyes relativas a las telecomunicaciones y otorga licencias para elestablecimiento y funcionamiento de redes de telecomunicaciones privadas o públicas.  El Ministerio
supervisa la Corporación General de Telecomunicaciones Cablegráficas e Inalámbricas.  La
Corporación asegura el funcionamiento y la mejora de la red nacional de telecomunicaciones.  Los
servicios internacionales de telecomunicaciones son prestados por una empresa conjunta constituida
por la Corporación General de Telecomunicaciones Cablegráficas e Inalámbricas, del sector público,y la empresa británica Cable and Wireless Ltd.;  la empresa conjunta dejará de funcionar en 2003.  La
empresa británica presta servicios de telefonía móvil TACS.  Dos empresas privadas de capital mixto
yemenita y extranjero son las proveedoras exclusivas de los servicios de telefonía móvil GSM por un
período de cuatro años que comenzó en julio de 2000.  El Ministerio de Comunicaciones otorgó
licencias sobre bases competitivas al sector privado para poner en funcionamiento y comercializar lasllamadas personales móviles a todo el mundo (GMPCS) por satélite.  El sector privado puede
revender el servicio a través de centros de telecomunicaciones y proporcionar servicios de llamadas
desde teléfonos públicos por medio de tarjetas pagadas.  El Ministerio aplica los procedimientos
administrativos necesarios para otorgar licencias al sector privado para la prestación de servicios de
Internet y de correo electrónico sobre bases competitivas.
- Servicios financieros
- Servicios bancarios
De acuerdo con la Ley del Banco Central Nº 14 de 2000, la Ley de Bancos Nº 38 de 1998 y el
Reglamento Nº 2 de 1997 sobre disposiciones y procedimientos para otorgar licencias para
actividades bancarias, sólo el Banco Central del Yemen está autorizado a controlar y supervisar al
sector bancario y a otorgar licencias para realizar actividades bancarias.  En la actualidad hay
17 bancos (9 nacionales, 4 sucursales de bancos extranjeros y 4 que son empresas conjuntas).
La política del Banco Central del Yemen es otorgar licencia sólo a bancos que tengan una
calificación alta (A+) de una de las compañías internacionales de evaluación, tales como Moody,
Standard & Poor, y que cumplan con las Normas de Basilea sobre el coeficiente de garantía (8 a
12 por ciento como mínimo).WT/ACC/YEM/3
Página 40
El capital mínimo exigido para establecer un banco en el Yemen es de 2.000 millones
de YRls.  Para que los bancos extranjeros puedan abrir sucursales en el Yemen deben contar con igual
cantidad en divisas convertibles.  El capital desembolsado y las reservas deben ser mayores al 5 por
ciento del total de las obligaciones contraídas con los depositantes.  Es necesario que el banco
disponga de reservas equivalentes al 15 por ciento de los beneficios netos antes del reparto dedividendos o de su transferencia, con exclusión de las cantidades destinadas a impuestos y otros
pasivos, hasta que las reservas alcancen a duplicar el capital.  El Banco Central del Yemen tiene el
derecho de modificar las reservas y demás requisitos según sea necesario.  Ninguna persona que
cuente con más del 10 por ciento del poder de voto en un banco puede ser propietaria de acciones del
mismo sin autorización previa por escrito expedida por el Banco Central del Yemen.
Según la Ley de Bancos Islámicos Nº 21 de 1996, la participación extranjera no puede
exceder del 20 por ciento del capital autorizado.
El Decreto de la República Nº 15 de 1996, po r el que se modifica la Ley de Operaciones
Cambiarias Nº 19 de 1995, establece que sólo nacionales yemenitas pueden recibir licencia para
prestar servicios de cambio de divisas.
- Servicios de seguros
El Ministerio de Industria y Comercio es la autoridad encargada de la supervisión y el control
de las empresas y corredores de seguros, según la Ley Nº 9 de 1997, por la que se modifica la Ley de
Supervisión y Control de Empresas y Corredores de Seguros Nº 37 de 1992.  El Ministerio también
expide licencias para prestar servicios de seguros según las disposiciones de la Ley.  La Ley establece
que las empresas de seguros y reaseguros deben ser propiedad de personas físicas o jurídicas
yemenitas y que su participación debe ser de por lo menos el 75 por ciento.  Las empresas de segurosextranjeras que cubren riesgos en el Yemen sólo pueden llevar a cabo actividades de reaseguros a
través de una sucursal o delegación establecida en el Yemen.
- Servicios de transporte marítimo
El Ministerio de Transporte supervisa el transporte marítimo.  El Yemen tiene seis puertos
principales:  Adén, Hodieda, Mukala, Mokha, Al Salef y Nashton.  Están equipados para prestarservicios de carga, de buques y de movimiento de contenedores.  La Terminal de Contenedores de
Adén es administrada por la Dirección Portuaria de Singapur, que también se encarga de su
funcionamiento.
El Gobierno está trabajando en la instalación de un nuevo puerto en la isla de Soctra, además
de otros dos.  Ha estimulado la participación privada en el sector del transporte y, por ende, ha
iniciado el proceso de privatización en el ámbito del transporte marítimo y los servicios de
mantenimiento.  Alrededor de 40 empresas privadas trabajan en transporte, manejo de carga yservicios, y abastecimiento de buques.
El Decreto de la República Nº 15 de 1994 sobre derecho marítimo reglamenta el transporte
marítimo mediante el registro y la documentación de los buques en el organismo competente, el
alquiler de embarcaciones, los contratos de transporte marítimo tanto de carga como de pasajeros, el
socorro marítimo y los servicios de guía y remolque.  La ley incluye disposiciones generales sobreseguros marítimos, y otras disposiciones específicas sobre el aseguramiento de buques, carga y
similares.
Los servicios están sujetos a un impuesto general sobre las ventas del 10 por ciento que se
aplica al valor total del servicio prestado, con excepción de los servicios incluidos en el cuadro 4
adjunto a la Ley del Impuesto General sobre las Ventas Nº 19 de 2001.WT/ACC/YEM/3
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2. Políticas que afectan al comercio de servicios
a) Departamentos gubernamentales, organismos, asociaciones profesionales u otros órganos con
autoridad o función competente en la realización de actividades de servicios
- El Ministerio de Industria y Comercio se encarga de los seguros y algunos servicios
profesionales.
- El Banco Central del Yemen se encarga de los servicios bancarios.
- El Ministerio de Comunicaciones se encarga de las telecomunicaciones y los
servicios postales.
- El Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo se encarga de asuntos laborales y el
movimiento de las personas.
- El Ministerio de Educación se encarga de los servicios educativos.
- El Ministerio de Salud Pública se encarga de los servicios de salud.- El Ministerio de Transporte y Asuntos Marítimos se encarga del transporte terrestre,
aéreo y marítimo.
- El Ministerio de Obras Públicas y Desarrollo Urbano se encarga de los servicios de
ingeniería y construcción.
- El Ministerio de Turismo y Medio Ambiente se encarga de los servicios turísticos y
medioambientales.
- El Ministerio de Petróleo y Minería se encarga de los servicios relacionados con los
productos petroleros.
Otros órganos y asociaciones que desempeñan un papel importante en actividades de
servicios son:
- La Dirección General de Asuntos Marítimos.
- La Dirección General de Aviación Civil y Meteorología.
- La Dirección de Protección Medioambiental.
- El Colegio Profesional de Médicos y Farmacéuticos.
- El Colegio Profesional de Dentistas.- El Colegio Profesional de Abogados.
- La Asociación de Turismo y Agencias de Viajes.
- La Unión y la Asociación de Hoteles.
- El Colegio Profesional de Contadores Públicos
- La Federación General de Cámaras de Comercio e Industria.
- La Unión de Compañías de Seguros.WT/ACC/YEM/3
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b) Tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o administrativos en los que se prevea el
examen de las decisiones administrativas que afecten al comercio de servicios, o los recursos
en relación con esas decisiones
Se dispone de los siguientes procedimientos:
- reclamación al jefe de la dependencia que tomó la decisión;
- recurso de arbitraje, por acuerdo de las partes o según la legislación pertinente;  y
- recurso a los tribunales.
c) Disposiciones, con inclusión de las estipuladas en los acuerdos internacionales, relativas a los
requisitos y procedimientos de calificación, normas técnicas y prescripciones en materia de
licencias y/o registro para el suministro de servicios
La Ley de Inversiones Nº 22 de 2000, la Ley de Sociedades Nº 22 de 1997 y las leyes
correspondientes a otros sectores de servicios establecen los requisitos y procedimientos con que sedebe cumplir para prestar servicios, así como las normas técnicas de registro y clasificación (véase el
anexo 2).
d) Disposiciones que rigen la existencia y funcionamiento de monopolios y proveedores
exclusivos de servicios
El Gobierno es el proveedor exclusivo de los servicios de televisión, radio y telefonía fija.  La
empresa Tele-Yemen (empresa conjunta del Gobierno con la compañía británica Cable and Wireless)
tiene los derechos exclusivos para proveer el servicio de llamadas telefónicas internacionales hasta
finales de 2003.
e) Disposiciones relativas a las medidas de salvaguardia en cuanto se aplican al comercio de
servicios
No hay disposiciones relativas a las medidas de salvaguardia que se apliquen al comercio de
servicios.
f) Disposiciones relativas a las transferencias y pagos internacionales por transacciones
corrientes de servicios
En la actualidad no hay restricciones a las transferencias y pagos internacionales para
financiar transacciones de comercio de servicios.
g) Disposiciones relativas a las transacciones de capitales que afectan al suministro de servicios
Actualmente no hay disposiciones relativas a las transacciones de capitales que afecten al
suministro de servicios.
h) Disposiciones que rigen la contratación de servicios por organismos gubernamentales
La Ley de Licitaciones, Subastas y Almacenes Gubernamentales Nº 3 de 1997 reglamenta la
contratación de los organismos gubernamentales (véase el anexo 2).WT/ACC/YEM/3
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i) Disposiciones relativas a cualquier forma de ayuda, donación, subvención interna, incentivo
fiscal o plan de promoción que afecten al comercio de servicios
En la actualidad no hay disposiciones relativas a ayudas, donaciones, subvenciones internas,
incentivos fiscales o planes de promoción que afecten al comercio de servicios.
3. Acceso al mercado y trato nacional
a) Limitaciones al número de proveedores de servicios
El número de proveedores extranjeros de servicios depende de las necesidades económicas y
del mercado en general.  No obstante, hay criterios para el establecimiento de proyectos de servicios
tales como:
- la necesidad que puede tener determinada zona;
- el número de empresas existentes en esa zona.
b) Limitaciones al valor total de los activos o transacciones de servicios
Actualmente no hay limitaciones al valor total de las transacciones de servicios.  Las leyes
pertinentes establecen cantidades mínimas de capital, según la naturaleza de los servicios.
c) Limitaciones al número total de operaciones de servicios o a la cuantía total de la producción
de servicios
El número total de operaciones de servicios y la cuantía total de la producción de servicios
dependen en general de la demanda del mercado y de las necesidades económicas.
d) Limitaciones al número total de personas físicas que pueden emplearse en un determinado
sector de servicios
La Ley de Trabajo Nº 5 de 1995 establece que el número de empleados extranjeros de los
proveedores de servicios no deberá exceder del 10 por ciento del total de trabajadores.
e) Restricciones o prescripciones relativas a los tipos específicos de persona jurídica por medio
de los cuales puede suministrarse un servicio
Además de las condiciones y reglamentaciones incluidas en las leyes sobre los respectivos
sectores de servicios, la Ley de Sociedades Nº 22 de 1997 determina los requisitos y los tipos de
persona jurídica por medio de los cuales puede suministrarse un servicio.
f) Limitaciones a la participación de capital extranjero
Al capital extranjero le está permitido participar en el establecimiento de empresas de la
siguiente forma:
- no hay limitaciones a la participación del capital extranjero en empresas que se
establezcan según la Ley de Inversiones;  sin embargo;
- la propiedad de sociedades anónimas y comanditarias tiene que corresponder a
nacionales yemenitas en un 75 por ciento;WT/ACC/YEM/3
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- los nacionales no yemenitas pueden establecer negocios con uno o más socios
yemenitas que tengan la propiedad de no menos del 51 por ciento, de acuerdo con lo
establecido en el Decreto de la República que reglamenta la Ley de Derecho
Comercial Nº 32 de 1991, modificada.
g) Medidas que prevean un trato inferior al concedido a los servicios nacionales o a los
proveedores nacionales de servicios
Los acuerdos petroleros dan preferencia a los proveedores locales en la prestación de
servicios a las operaciones petroleras, siempre que satisfagan los requisitos de cantidad y calidad
establecidos.
Los servicios de guías turísticos sólo pueden ser prestados por nacionales yemenitas.
Se da prioridad a las empresas locales para la provisión de servicios a proyectos de
construcción si su volumen y características permiten que sean prestados por contratistas locales.
Las empresas extranjeras deben dar empleo a trabajadores locales para la provisión de
servicios en el ámbito local.
4. Trato de la nación más favorecida
En general, el Yemen aplica el trato de la nación más favorecida según los acuerdos
celebrados con otros países.  Cualquier forma de trato preferencial que sea una excepción al trato de lanación más favorecida se presentará en las listas de servicios.
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y
ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
1. Acuerdos bilaterales o plurilaterales relativos al comercio exterior de mercancías y al
comercio de servicios
El Gobierno está muy interesado en mejorar sus vínculos comerciales con otros países.
Procura activar la labor de las comisiones mixtas y la aplicación de los acuerdos y protocolos de
cooperación económica.  El Yemen quiere fortalecer sus lazos económicos e integrar su economía en
la de los países árabes y la economía regional y mundial (véase el anexo 7).
2. Acuerdos de integración económica y de establecimiento de una unión aduanera o zona
de libre comercio
En 1981 el Gobierno suscribió el Acuerdo Panárabe de Facilitación y Fomento del Comercio.
En enero de 1998 se inició el programa de ejecución con la constitución de la Zona panárabe de libre
comercio.  En la actualidad el Yemen está haciendo los últimos trámites para ser miembro pleno de la
Zona y, a partir de ese momento, aplicará las disposiciones sobre trato preferencial para los otros
miembros según lo establecido en el Acuerdo.
Desde 1996 el Yemen es parte en un acuerdo de comercio preferencial con el Reino de Arabia
Saudita que entró en vigor en agosto de 2000.  En agosto de 2001 se suscribió otro acuerdo con la
República del Iraq para establecer una zona de libre comercio que fue ratificado en junio de 2002
(véase el anexo 7).WT/ACC/YEM/3
Página 45
3. Acuerdos de integración de mercados de trabajo
El Yemen ha suscrito dos acuerdos, uno con Qata r y el otro con los Emiratos Árabes Unidos,
para reglamentar los asuntos relacionados con la fuerza de trabajo.  Esos tratados no prevén
privilegios especiales.
4. Cooperación económica multilateral, partic ipación en las organizaciones económicas
multilaterales, programas de otras organizaciones multilaterales relacionados con el
comercio
El Yemen es miembro de varias organizaci ones económicas que promueven las relaciones
económicas entre sus miembros.  Esas organizaciones  son el Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento (Banco Mundial), el Fondo Monetario Internacional, el Organismo Internacional de
Garantías de Inversión, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la
Comisión Económica y Social para el Asia Occident al, el Banco Islámico de Desarrollo, el Comité
Permanente de Cooperación Económica y Comercial de la Organización de la Conferencia Islámica,
el Fondo Árabe de Desarrollo Económico y Social, el  Fondo Monetario Árabe, el Consejo de la Unión
Económica Árabe, el Consejo de la Unión Social Árabe, la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual, la Organización de las Naciones Unid as para la Agricultura y la Alimentación, el Fondo
Internacional de Desarrollo Agrícola, la Organiz ación de la Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial, la Organización Internacional del Trabajo, la Organización Internacional de Migraciones,
la Organización Mundial de Aduanas, la Organizaci ón Mundial del Turismo y la Liga de Países de la
Cuenca del Océano Índico.  El Yemen forma parte de algunos consejos ministeriales del Consejo de
Cooperación del Golfo, por ejemplo, los de depo rtes, trabajo, educación y salud.  El Yemen es
signatario también de un Acuerdo de Cooperación con la Unión Europea desde 1997, sobre comercio,desarrollo, economía, turismo y otros campos.
_______________WT/ACC/YEM/3
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ANEXO 1
ESTADÍSTICAS Y PUBLICACIONES
Los organismos oficiales que publican estadísticas anuales sobre todas las actividades sociales
y económicas, incluidas estadísticas sobre el comercio interior y exterior, son:
- el Ministerio de Planificación y Desarrollo;- el Ministerio de Finanzas;
- la Oficina Central de Estadística;
- el Banco Central del Yemen;  y
- los datos estadísticos se publican en el Anuario Estadístico publicado por la Oficina
Central de Estadística, bajo la supervisión del Ministerio de Planificación y
Desarrollo.
Cuadros que se adjuntan
Cuadros A:
- A/1:  PNB y PNB per cápita, 1995-2000 (a precios corrientes);
- A/2:  Clasificación uniforme del presupuesto público del Estado, 1995-2000;
- A/3:  Producción de bienes básicos, 1998-2000;
- A/4:  Distribución de la población activa en el año anterior al del estudio (1999);- A/5:  Variaciones anuales de los precios, 1995-2000;
- A/6-1:  Balanza de pagos, 1995-2000;
- A/6-2:  Balanza de pagos, 1995-2000;  y
- A/7:  Tipo de cambio del rial yemení respecto del dólar de los Estados Unidos.
Cuadros B:- B/1:  Exportaciones según secciones y divisiones de la CUCI, 1998-2000;
- B/2:  Importaciones según secciones y divisiones de la CUCI, 1998-2000;
- B/3:  Importaciones de la República del Yemen según principales grupos económicos
e interlocutores comerciales, 1998-2000;  y
- B/4:  Exportaciones y reexportaciones de la República del Yemen según principales
grupos económicos e interlocutores comerciales, 1998-2000.WT/ACC/YEM/3
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ANEXO 2
LISTA DE LEYES Y OTRAS NORMAS JURÍDICAS
Leyes y otras normas jurídicas que regulan la actividad de las autoridades aduaneras;
organismos competentes.
Nº Leyes/normas jurídicas Organismos competentes
1 Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 Dirección de Aduanas
2 Ley de Aranceles Nº 37 de 1997 Dirección de Aduanas
3 Ley Nº 35 de 1998, sobre abolición de derechos y comisiones
cobrados sobre las importaciones cuando se abren las declaracionesde aduanaDirección de Aduanas
4 Ley Nº 14 de 1998, sobre la aprobación de la adhesión del Yemen al
Acuerdo Internacional sobre el Sistema ArmonizadoDirección de Aduanas
Leyes y otras normas jurídicas relativas a la regulación no arancelaria de las importaciones,
exportaciones y comercio en tránsito y normas de origen;  organismos competentes
Nº Leyes/normas jurídicas Organismos competentes
1 Decreto de la República que reglamenta la Ley de
Metrología e Instrumentos Afines Nº 28 de 1991Oficina de Normalización y
Metrología
2 Ley de Normalización, Metrología y Control de Calidad
Nº 44 de 1999Oficina de Normalización y
Metrología
3 Ley de Cuarentenas Fitosanitarias Nº 32 de 1999 Ministerio de Agricultura y Riego
4 Decreto de la República que reglamenta la Ley de Control
de Alimentos y Reglamentación de su Distribución Nº 38
de 1992Ministerio de Obras Públicas y
Desarrollo Urbano
5 Decreto de la República que reglamenta la Ley de Censura
de Obras de Arte Nº 6 de 1994Ministerio de Cultura
6 Decreto de la República Nº 52 de 2000 sobre el
establecimiento de la Oficina de Normalización yMetrologíaOficina de Normalización y
Metrología
7 Decisión Ministerial (Ministro de Pesca) Nº 35 de 1998
sobre la reglamentación de las exportaciones de pescado yproductos marinosMinisterio de Pesca
Leyes y reglamentos relativos a las inversiones extranjeras;  organismos competentes.
Nº Leyes/normas jurídicas Organismos competentes
1 Decreto de la República que reglamenta la Ley de
Inversiones Nº 22 de 2002Dirección General de Inversiones
2 Ley Nº 35 de 1996 sobre la aprobación de la adhesión al
Acuerdo islámico sobre seguros de inversiones y créditos a
la exportaciónAcuerdo
3 Ley Nº 49 de 1999 sobre la aprobación de la adhesión al
Convenio Internacional sobre Arreglo de DiferenciasRelativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otrosEstadosConvenioWT/ACC/YEM/3
Página 48
Otras leyes y normas jurídicas relativas a cuestiones económicas que afectan al comercio;
organismos competentes
Nº Leyes/normas jurídicas Organismos competentes
1 Decreto de la República que reglamenta la Ley del Registro
de Comercio Nº 33 de 1991, modificadaMinisterio de Industria y
Comercio
2 Ley del Impuesto a la Producción, el Consumo y los
Servicios Nº 70 de 1991, modificadaDirección de Impuestos
3 Ley de Zonas Francas Nº 4 de 1993 Dirección de Zonas Francas
4 Ley de Licitaciones, Subastas y Almacenes
Gubernamentales Nº 3 de 1997Alto Comité de Licitaciones,
Ministerio de Finanzas
5 Ley de Sociedades Nº 22 de 1997, modificada Ministerio de Industria y
Comercio
6 Ley de Reglamentación de Filiales y Agentes de Empresas
Extranjeras Nº 33 de 1997Ministerio de Industria y
Comercio
7 Ley de Privatizaciones Nº 45 de 1999 Comité Supremo de
Privatizaciones
8 Ley del Banco Central del Yemen Nº 14 de 2000 Banco Central del Yemen
9 Decreto de la República que reglamenta la Ley de Derechos
de Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994Ministerio de Industria y
Comercio y Ministerio de Cultura
10 Decreto de la República que reglamenta la Ley de Derecho
Comercial Nº 32 de 1991, modificadaSector comercial
11 Decreto de la República que reglamenta la Ley de Prensa y
Publicaciones Nº 25 de 1990Ministerio de Información
12 Decreto de la República que reglamenta la Ley de Fomento
de la Competencia y Prevención del Monopolio y delFraude Comercial Nº 19 de 1999Ministerio de Industria y
Comercio
13 Ley de Reglamentación de la Distribución de Plaguicidas de
Uso Agrícola Nº 25 de 1999Ministerio de Agricultura y Riego
14 Ley de Comercio Exterior Nº 1 de 1992, modificada Ministerio de Industria y
Comercio
15 Decreto de la República Nº 378 de 1999 sobre tribunales
comercialesMinisterio de Justicia
Leyes, reglamentos y directrices administrativas vigentes que afectan significativamente al
comercio de servicios;  organismos competentes
Nº Leyes/normas jurídicas Organismos competentes
1 Decreto de la República que reglamenta la Ley Nº 38
de 1991, sobre las normas fundamentales que rigen las
telecomunicaciones cablegráficas e inalámbricas,modificadaMinisterio de Comunicaciones
2 Ley de Establecimientos Médicos Privados Nº 60 de 1999 Ministerio de Salud Pública y
Población
3 Ley de Operaciones Cambiarias Nº 19 de 1995, modificada Banco Central del Yemen
4 Ley de Bancos Nº 38 de 1998 Banco Central del Yemen
5 Ley de Bancos Islámicos Nº 21 de 1996 Banco Central del Yemen
6 Ley de Turismo Nº 40 de 1999 Ministerio de Turismo y Medio
Ambiente
7 Ley de Promoción del Turismo Nº 3 de 1999, modificada Ministerio de Turismo y Medio
AmbienteWT/ACC/YEM/3
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Nº Leyes/normas jurídicas Organismos competentes
8 Ley de Actuación Profesional de Contadores y Auditores
Nº 26 de 1999Ministerio de Industria y
Comercio
9 Ley sobre el Ejercicio de la Abogacía Nº 31 de 1999 Ministerio de Justicia
10 Decreto de la República que reglamenta la Ley de
Supervisión y Control de Empresas y Corredores deSeguros Nº 37 de 1992, modificadaMinisterio de Industria y
Comercio
11 Decreto de la República que reglamenta la Ley de Derecho
Laboral Nº 5 de 1995, modificadaMinisterio de Asuntos Sociales y
Trabajo
12 Decreto de la República Nº 32 de 1992 sobre el ejercicio de
la medicinaMinisterio de Salud Pública y
Población
13 Decisión Nº 133 de 1995 del Primer Ministro sobre los
derechos cobrados a la aviación y aeropuertosDirección de Aviación Civil y
MeteorologíaWT/ACC/YEM/3
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ANEXO 3
INFORMACIÓN SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS PARA
EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
Las licencias de importación se abolieron en virtud de la Ley de Comercio Exterior Nº 16
de 1996.  Se necesitan permisos técnicos para los siguientes productos:
Nº Productos Organismos competentes
1 Semillas, plantas de semillero, fertilizantes e insecticidas Ministerio de Agricultura y Riego
2 Armas de fuego, municiones, explosivos y fuegos
artificialesMinisterio del Interior
3 Libros, periódicos, pub licaciones y grabaciones
audiovisualesMinisterio de Cultura
4 Medicamentos Ministerio de Salud Pública y
Población
La importación de animales y carne de zonas infectadas puede ser interrumpida
temporalmente a título de precaución y esos productos pueden quedar sujetos a cuarentenas
veterinarias.WT/ACC/YEM/3
Página 51
ANEXO 4
INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA
1. Cuestiones concernientes al artículo 1
a) Ventas entre personas vinculadas
i) ¿Son objeto de disposiciones especiales las ventas entre personas vinculadas?
La Ley de Aduanas vigente define como socios a dos personas físicas o jurídicas que tengan
un interés compartido en una empresa en particular, o a una persona que tenga participación en la
empresa de otra, o a una tercera persona que tenga participación en la empresa de otras dos que
constituyan una sociedad.
El párrafo 5 del artículo 36 establece que:
- el pago del precio estipulado por parte del comprador es la única obligación contraída
con el vendedor;
- el precio convenido no estará influido por las relaciones comerciales, financieras o de
otro tipo que existan entre el vendedor y/o su socio por una parte, y el comprador y/o
su socio por la otra, a excepción de las relaciones resultantes del mismo acto de venta,
ya sean relaciones contractuales o de otra naturaleza;
- ni el vendedor ni su socio, ya se trate de personas físicas o jurídicas, podrán revertir a
su favor, ni directa ni indirectamente, ninguna parte del producto de la venta
subsiguiente de las mercancías o de su cesión o uso.
ii) ¿Se estima que los precios entre empresas constituyen una presunción de la existencia
de razones para considerar que los respectivos precios han sido influidos?
El párrafo 5 del artículo 36 de la Ley de Aduanas supone que las ventas se hacen en un
mercado libre competitivo, entre un comprador y un vendedor independientes el uno del otro.
iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar por escrito estas razones al importador
que lo pida? (apartado a) del párrafo 2 del artículo 1)
Los importadores dispondrán de un impreso de rechazo para hacer las justificaciones.iv) ¿Cómo se ha aplicado el apartado b) del párrafo 2 del artículo 1)?
La actual Ley de Aduanas no contiene un artículo de ese tipo ya que aplica la definición de
Bruselas de valor de aduana.
b) Precio de las mercancías perdidas o averiadas
¿Existen disposiciones especiales o arreglos de tipo práctico relativos a la valoración de
mercancías perdidas o averiadas?
El artículo 21 de la Ley de Aduanas establece que el arancel vigente se aplicará a las
mercancías sujetas a derechos ad valorem  de acuerdo con las condiciones en que se encuentren.  En loWT/ACC/YEM/3
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que respecta a las mercancías sujetas a derechos específicos determinados, tales derechos se cobrarán
sobre las mercancías en su totalidad sin tener en cuenta las condiciones en que estén.  Si la aduana
determina que las mercancías resultaron dañadas por causa de fuerza mayor o en un accidente
imposible de prever, el monto de los derechos específicos se reduce en forma proporcional al valor
estimado del daño.
El titular de la Dirección de Aduanas o su representante son quienes, mediante una
resolución, determinan el porcentaje de daño.  Los interesados pueden objetar esa decisión y presentar
una queja al comité de arbitraje establecido por el artículo 77 de la Ley de Aduanas.
El artículo 43 de la Ley de Aduanas también establece que si se determina que el número de
piezas o de paquetes descargados es menor que el anotado en la declaración de carga, o que la falta de
cierta cantidad de las mercancías sobrantes excede del porcentaje autorizado por resolución del titular
de la Dirección de Aduanas, el capitán del buque o su representante deberán justificar dichadisminución y fundamentarla con documentos adecuados.  Si no fuera posible presentar dichos
documentos de forma inmediata se podrá conceder un período de gracia no mayor a seis meses para
que ello se haga, después de tomar los recaudos que convengan para garantizar los derechos de la
Dirección de Aduanas.
2. ¿Cómo se ha aplicado la disposición del artículo 4 en virtud de la cual se da al
importador la opción de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6?
El Yemen aplica la definición del valor de Bruselas.  En la actualidad no hay ninguna
disposición en la Ley de Aduanas que se refiera a la aplicación de la valoración en aduana según el
artículo 4 y con la finalidad de aplicar el artículo 7 del GATT de 1994, lo cual requiere asistencia
financiera y técnica.
3. ¿Cómo se ha aplicado el párrafo 2 del artículo 5?
En la actualidad la Ley de Aduanas no incluye una disposición de ese tipo.  Véase la
respuesta a la pregunta 2.
4. ¿Cómo se ha aplicado el párrafo 2 del artículo 6?
La Ley de Aduanas vigente no incluye una disposición de ese tipo.  Véase la respuesta a la
pregunta 2.
5. Cuestiones concernientes al artículo 7
¿Qué disposiciones se han tomado para determinar el valor de conformidad con el
artículo 7?
La Ley de Aduanas vigente no contiene ninguna disposición que establezca la aplicación del
artículo 7.  Véase la respuesta a la pregunta 2.
6. ¿En qué sentido se han concretado las opciones previstas en el párrafo 2 del artículo 8?
En el Yemen la valoración de aduanas se hace sobre la base CIF, que incluye el costo, el
seguro y el flete.WT/ACC/YEM/3
Página 53
7. ¿Dónde se publica el tipo de cambio, de conformidad con lo prescrito en el párrafo 1 del
artículo 9?
El Banco Central publica diariamente los tipos de cambio.
8. ¿Qué medidas se han tomado para garantizar el carácter confidencial, de conformidad
con lo prescrito en el artículo 10?
De acuerdo con el artículo 62 de la Ley de Aduanas sólo pueden tener acceso a los datos
aduaneros los propietarios de las mercancías o sus representantes legales, además de las autoridades
oficiales y judiciales competentes.
9. Cuestiones concernientes al artículo 11
a) ¿Qué derecho de recurso tiene a su alcance el importador o cualquier otra
persona?
Si surge una controversia entre la Dirección de Aduanas y un importador, se deja constancia
de la misma por escrito y la cuestión se remite a dos expertos, uno nombrado por la Dirección de
Aduanas y el otro por el propietario de las mercancías o su representante legal.  Si los dos expertos
coinciden, sus recomendaciones son consideradas definitivas.  Si no es así, la controversia se presenta
a una comisión de arbitraje.  La comisión dicta una decisión que es definitiva y obligatoria y la parte
perdedora paga el costo del arbitraje.  El artículo 225 de la Ley de Aduanas establece que laresolución emitida por el juzgado competente se podrá recurrir ante el juzgado de apelación y
casación, dentro de los plazos y de acuerdo con las condiciones establecidas en la Ley de
Procedimiento Judicial.  Si el recurso no se presenta  en el plazo establecido, la sentencia del tribunal
será definitiva e irrevocable y no estará sujeta a ningún otro tipo de recurso o aplazamiento.
b) ¿Cómo se debe informar al importador de su derecho a interponer otro recurso?
El artículo 224 de la Ley de Aduanas establece que la notificación se hará según lo
establecido en la Ley de Procedimiento Judicial correspondiente, prestando especial atención a los dos
casos siguientes:
- Si la persona que debe ser notificada cambia de domicilio o de lugar de trabajo
después de la fecha de la orden de detención dictada contra ella sin informar delhecho por escrito a la Dirección de Aduanas, o da una dirección falsa o dudosa, la
notificación se hará mediante un anuncio enviado a su último lugar de residencia o
trabajo conocido o elegido y colocado en el tablero de anuncios del departamento de
aduanas correspondiente.
- Si se desconoce la identidad o el domicilio de la persona que debe ser notificada y el
valor de las mercancías que son objeto de la infracción o contrabando no excede de
16.965 rials, la notificación se hará mediante anuncio fijado en el tablero de anunciosdel juzgado o del departamento de aduanas correspondiente y se dejará constancia en
la orden de detención.
Sin embargo, si el valor de las mercancías objeto de la infracción o contrabando excede de la
cantidad citada, la notificación se hará mediante anuncio fijado en el tablero de anuncios del juzgado
y del departamento de aduanas correspondiente y mediante anuncio en un periódico diario y tambiénse hará constar en la orden de detención.WT/ACC/YEM/3
Página 54
En una nota firmada por dos empleados de aduanas o policías se dejará constancia de que se
ha hecho la notificación.
10. Comunicación de información, de conformidad con lo estipulado en el artículo 12
Todas las resoluciones, leyes y reglamentaciones relacionadas con las aduanas se publican en
el Boletín Oficial.
11. Cuestiones concernientes al artículo 13
¿Cómo se da cumplimiento en la respectiva le gislación a la obligación estipulada en el
artículo 13 (última frase)?
Según la Ley de Aduanas, el despacho de las mercancías que estén sujetas a impuestos puede
autorizarse antes de que éstos se paguen, contra la presentación de una garantía bancaria o en efectivo
que cubra el valor de los derechos e impuestos sobre ellas.  Las mercancías sujetas a arbitraje pueden
despacharse antes de la solución de la controversia, a menos que ello esté prohibido.
12. Cuestiones concernientes al artículo 16
a) ¿Figura en la legislación nacional correspondiente una disposición que obligue a
las autoridades aduaneras a dar una explicación escrita del método según el cual
se ha determinado el valor en aduana?
La declaración de aduana incluye explicaciones por escrito de la forma en que se ha
determinado el valor en aduana y los importadores reciben una copia.
b) ¿Existe algún otro reglamento referente a la obligación a que se hace referencia
en la pregunta anterior?
La Ley de Aduanas no contiene ninguna otra disposición a este respecto.  Véase la
respuesta a).
13. ¿Cómo se han incorporado las No tas Interpretativas del Acuerdo?
Las Notas Interpretativas no están incluidas en la Ley de Aduanas yemenita vigente.WT/ACC/YEM/3
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ANEXO 5
INFORMACIÓN SOBRE LOS OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO
La Oficina Yemenita de Normalización y Metrología (YSMO) fue creada mediante el
Decreto de la República Nº 52 de 2000 y está bajo la jurisdicción del Ministerio de Industria y
Comercio.  La YSMO prepara las normas técnicas y especificaciones y lleva a cabo actividades afinesde normalización y metrología.  Promulga reglamentos e instrucciones administrativas acordes con
sus funciones y facultades.
La YSMO publica las normas y especificaciones técnicas en el Boletín Oficial y en su Revista
de Especificaciones y en guías.  Además procura difundir información acerca de la documentación
técnica sobre normas relacionadas con el comercio.
Domicilio de la YSMO:
ROY, Sana'a, Zubairy St., Al-Mugama'a Al-Sina'ee Area
Teléfono:  967-1-408608/9/10
Fax:  967-1-219908
P.O. Box:  15261
correo electrónico:  ysmqco@y.net.ye
La YSMO es la dependencia técnica que, a través del Ministerio de Industria y Comercio,
hace las aclaraciones relativas a la aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio en
el marco del Acuerdo sobre la OMC.
A través del Ministerio de Industria y Comercio, la YSMO hará las notificaciones necesarias
una vez que se haya producido la adhesión a la OMC.
La YSMO distribuye los proyectos de reglamentaciones y normas técnicas entre los
organismos pertinentes para recabar sus comentarios antes de su publicación final.WT/ACC/YEM/3
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ANEXO 6
INFORMACIÓN SOBRE EL COMERCIO DE ESTADO
No hay comercio de Estado en el Yemen, en el sentido del artículo 17 del GATT de 1994.
Las empresas que son de propiedad total o parcial del Estado operan de acuerdo con las reglas del
mercado.  Sin embargo, el Gobierno supervisa el comercio de los productos petroleros.WT/ACC/YEM/3
Página 57
ANEXO 7
ACUERDOS SOBRE COMERCIO EXTERIOR
A. Acuerdos no preferenciales
País Título Fecha de la firma Validez
Sultanato de Omán Acuerdo marco de
cooperación entre elYemen y Omán8 de septiembre
de 19935 años;  renovable
automáticamente por períodosiguales
República Árabe deEgiptoAcuerdo comercial 6 de junio de 1996 3 años;  renovable
automáticamente por el mismo
período
Reino Hachemita de
JordaniaAcuerdo de cooperación
comercial18 de junio de 1995 3 años;  renovable
automáticamente por un año más
Reino de Marruecos Acuerdo comercial 28 de marzo
de 19965 años;  renovable
automáticamente por períodos
adicionales de un año cada uno
República Popular
Democrática deArgeliaAcuerdo comercial 25 de noviembre
de 19993 años;  renovable
automáticamente por el mismoperíodo
República del Sudán Acuerdo comercial 10 de agosto
de 19995 años;  renovable
automáticamente por períodosadicionales de un año cada uno
República Árabe deSiriaAcuerdo comercial 9 de octubre
de 19965 años;  renovable
automáticamente por el mismoperíodo
Estado de Qatar Acuerdo de cooperación
económica, comercial ytécnica30 de enero de 2000 5 años;  renovable
automáticamente por el mismoperíodo
República del Líbano Acuerdo comercial 25 de noviembre
de 19995 años;  renovable
automáticamente todos los años
Emiratos Árabes
UnidosAcuerdo de cooperación
económica, comercial ytécnica15 de marzo
de 19905 años;  renovable
automáticamente
República de Djibouti Acuerdo comercial 18 de abril de 1998 5 años;  renovable
automáticamente por períodosadicionales de un año cada uno
República de VietNamAcuerdo comercial 22 de marzo
de 19965 años;  renovable
automáticamente por períodosadicionales de un año cada uno
República de Etiopía Acuerdo comercial 22 de diciembre
de 19925 años;  renovable
automáticamente por el mismoperíodo
República deRumaniaAcuerdo comercial 29 de junio de 1992 5 años;  renovable
automáticamente por períodos
adicionales de un año cada uno
República de Polonia Acuerdo comercial 19 de noviembre
de 19935 años;  renovable
automáticamente por un año
República de Turquía Acuerdo de cooperación
económica, comercial y
técnica26 de agosto
de 19915 años;  renovable
automáticamente por un añoWT/ACC/YEM/3
Página 58
País Título Fecha de la firma Validez
República de Croacia Acuerdo de cooperación
económica y comercial17 de enero de 1993 5 años;  renovable
automáticamente por 3 años
República deIndonesiaAcuerdo de cooperación
económica, comercial,
científica y técnica24 de enero de 1994 5 años;  renovable
automáticamente por períodos
iguales
Malasia Acuerdo comercial 11 de febrero
de 19985 años;  renovable
automáticamente por períodosiguales
República de Chipre Acuerdo comercial 19 de junio de 1991 5 años;  renovable
automáticamente por períodosadicionales de un año cada uno
Gobierno de Quebec Memorándum de
cooperación6 de noviembre
de 19912 años;  renovable
automáticamente cada dos años
Estado de Eritrea Acuerdo comercial 18 de abril de 2001 5 años;  renovable
automáticamente por un año
República de Cuba Acuerdo comercial 1996 5 años;  renovable
automáticamente
B. Acuerdos preferenciales
País Título Fecha de la firma Validez
Reino de ArabiaSauditaAcuerdo de cooperación
económica, comercial, deinversiones y técnica29 de agosto
de 19962 años;  renovable
automáticamente por períodossimilares
Ventajas preferenciales:
- Las mercancías de origen nacional enumeradas en los cuadros A y B anexos al
acuerdo e intercambiados directamente entre los dos países estarán exentas de todo
derecho de aduana y otros impuestos y derechos, así como de limitaciones no
arancelarias, con la condición de que el porcentaje de valor añadido no sea inferior al
40 por ciento.
- Los buques y embarcaciones de propiedad de uno de los dos Estados que atraquen en
puertos del otro Estado contratante recibirán los mismos privilegios y concesiones
que los nacionales, es decir, servicios de carga y descarga, de orientación e
iluminación y de otra naturaleza.
- En el transporte de las mercancías intercambiadas entre los dos países se dará
prioridad a los medios nacionales de transporte por tierra, aire o mar.
País Título Fecha de la firma Validez
República del Iraq Acuerdo de
establecimiento de lazona de libre comercio21 de agosto
de 2001
Ventajas preferenciales:
- Las mercancías de origen nacional intercambiadas entre los dos países estarán exentas
de los derechos de aduana e impuestos análogos cobrados en los dos países.WT/ACC/YEM/3
Página 59
- Por ser el Yemen un país menos adelantado, los productos que exporte al Iraq
deberán tener un porcentaje de valor añadido de no menos del 20 por ciento, mientras
que en los productos iraquíes ese porcentaje ha de ser de no menos del 40 por ciento.WT/ACC/YEM/3
Página 60Producto nacional bruto y PNB per cápita, 1995-2000 (a precios corrientes)
Cuadro A.1
Nº 1995 1996 1997* 1998** 1999** 2000**
1. Población residente a mitad del año (miles de habitantes) 15.421 15.961 16.520 17.090 17.700 18.261
2. PIB a precios de mercado (millones de YRls) 511.058 736.385 888.808 849.321 1.132.619 1.379.812
3. Ingresos netos de los factores procedentes del exterior
(millones de YRls) -16.173 -71. 468 -76.040 -47.816 -105.676 -185.293
4. PNB a precios de mercado (millones de YR ls) 494.885 664.917 812.768 801.505 1.026.943 1.194.519
5. Tipo de cambio medio, $EE.UU.-YRls 100 128,19 129,28 135,88 155,75 161,73
6. PNB a precios de mercado (millones de $EE.UU.) 4.949 5.187 6.287 5.899 6.594 7.386
7. PNB per cápita:
YRls 32.092 41.659 49.199 46.899 58.019 65.414
$EE.UU. 321 325 381 345 373 404
* Datos efectivos provisionales.
** Datos provisionales.
Fuente: Oficina Central de Estadística.WT/ACC/YEM/3
Página 61Clasificación uniforme del presupuesto público del Estado, 1995-2000
Cuadro A.2
(En millones de YRls)
Partidas 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Ingresos del Estado:
- Incluidos préstamos y subvenciones 93.314 232.225 299.752 244.570 360.791 599.902
- Excluidos los préstamos (ingresos de capital) 89.652 216.056 287.388 222.161 326.416 583.715
Ingresos tributarios 42.662 64.898 77.835 80.832 89.745 110.990
Impuestos directos 11.544 16.706 21.528 29.045 34.314 43.241
Impuestos indirectos 31.118 48.192 56.307 51.787 55.431 67.749
Ingresos no tributarios 46.605 118.642 209.006 140.890 236.244 472.408
Ingresos de capital 385 2.516 547 439 427 317
(sin préstamos y subvenciones)
Préstamos y subvenciones 3.662 16.169 12.364 22.409 34.375 161.687
- Préstamos 1.900 11.358 10.426 16.915 23.960 11.118
- Subvenciones 1.763 4.811 1.938 5.495 10.415 5.069
Otros ingresos 11.988 232.755 307.568 301.431 342.933 50.244
Gastos del Estado
Gastos corrientes 97.542 175.507 238.116 226.883 260.290 373.995
Sueldos y salarios 63.729 73.963 82.150 93.635 119.113 141.397
Gastos de bienes y servicios 8.811 27.857 45.183 36.741 44.651 46.647
Gastos de transferencias corrientes e intereses de la deuda pública 22.739 74.485 119.182 94.631 58.866 141.594
Intereses de la deuda pública 15. 297 19.053 20.707 26.022 40.671 34.601
Externa 573 1.017 2.434 3.562 8.319 5.435
Interna 14.724 18.036 18.273 22.460 32.352 29.166
Gastos de capital y de inversión 13.798 31.919 40.083 47.609 54.886 90.821
Renta de los activos fijos y de capital tangibles 13.688 30.274 45.800 46.594 53.682 69.677
Renta de bienes raíces y activos de capital 58 194 252 907 1.007 1.706
Transferencias de capital 52 1.451 31 108 197 19.438
Déficit del presupuesto:
Incluidos los préstamos y subvenciones -26.566 -530 -7.816 -56.861 17.858 97.462
Excluidos los préstamos y subvenciones -30.228 -16.699 -20.180 -79.270 -16.517 81.275WT/ACC/YEM/3
Página 62Partidas 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Financiamiento del déficit del presupue sto: 30.229 16.699 20.180 79.270 16.517 -81.275
- Financiamiento externo 3.662 16.169 12.364 22.409 34.375 16.187
- Préstamos 1.900 11.385 10.426 16.915 23.960 11.118
- Subvenciones 1.763 4.811 1.938 5.495 10.415 5.069
- Financiamiento interno 26.566 530 7.816 56.861 -17.858 -97.462
Otras
Fuente:  Ministerio de Finanzas, Boletín Estadístico, volumen 5 para 2001.WT/ACC/YEM/3
Página 63Producción de bienes básicos, 1998-2000
Cuadro A.3
AñosProductos Unidades1998 1999 2000
Productos agrícolas
Cereales toneladas 911.304 757.932 735.317
Hortalizas toneladas 747.131 759.820 774.908
Forrajes toneladas 1.380.571 1.399.477 450.669
Cultivos comerciales toneladas 63.784 65.010 68.963
Frutas toneladas 554.785 578.573 590.796
Carne toneladas 45.262 47.110 51.698
Leche toneladas 168.199 176.630 179.781
Carne de aves de corral toneladas 61.352 63.115 66.734
Huevos millones de huevos 600 603 604
Miel toneladas 161,3 173,6 178
Cuero toneladas 6.324 6.160 7.729
Pescado y productos del mar toneladas 127.621 123.607 134.733
Minas y canteras
Yeso 1.000 toneladas 37 40 43
Industria manufacturera
Pescado enlatado 1.000 latas 6.407 7.162 7.162
Jugos de frutas millones de litros 16 15 16
Aceites comestibles 1.000 toneladas 78 51 82
Manteca (ghee) 1.000 toneladas 56 82 72
Leche líquida millones de litros 41 48 50
Yogur toneladas 20 22 23
Harina 1.000 toneladas 304 319 338
Bizcochos, pasteles, etc. 1.000 toneladas 44 45 46
Chocolate y dulces 1.000 toneladas 16 16 17
Agua mineral millones de litros 68 92 97
Bebidas millones de litros 69 80 92
Cigarrillos millones de paquetes 299 288 298
Industrias textilesWT/ACC/YEM/3
Página 64AñosProductos Unidades1998 1999 2000
Prendas de vestir 1.000 metros 7.021 6.543 6.688
Industria del cuero
Cueros animales curtidos 1.000 metros 1.665 1.672 1.740
Productos químicos
Jabón en polvo 61 51 53
Productos no metálicos
Cemento 1.000 toneladas 1.195 1454 1.406
Productos de la refinación del petróleo
Gasolina 1.000 toneladas métricas 856 992 998
Gasóleo de calefacción 1.000 to neladas métricas 990 1.298 1.301
Fueloil 1.000 toneladas métricas 1.423 1.339 1.342
Queroseno 1.000 toneladas métricas 514 418 420
Fuente:  Anuario Estadístico, 2000, Oficina Central de Estadística.WT/ACC/YEM/3
Página 65Distribución de la población activa en el año anterior al del estudio (1999)
Cuadro A.4
Actividad económica Total
Agricultura, caza y silvicultura 1.731.954
Pesca 29.661
Minas y canteras 17.136
Industria manufacturera 132.525
Electricidad, gas y abastecimiento de agua 12.245
Construcción 206.627
Comercio mayorista y minorista - Reparación de vehículos automotores y artefactos domésticos 395.933
Hoteles y restaurantes 39.960
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 123.024
Finanzas y servicios a empresas 10.810
Bienes raíces, arrendamientos y actividades de empresas 18.608
Administración pública y defensa, seguridad social obligatoria 352.540
Educación 206.396
Salud y trabajo social 41.924
Otros servicios comunitarios, sociales y personales 49.989
Personas empleadas en casas particulares 6.114
Organizaciones y entidades extraterritoriales 376
Sin especificar 1.521
Total 3.377.343
Fuente:  Estudio sobre la población activa, 1999.WT/ACC/YEM/3
Página 66Variaciones anuales de los precios, 1995-2000
Cuadro A.5
Índice de precios de consumo (IPC)*  (1994=100) Años (IPC) Variación anual en %
100 1994
157,2 1995 57,2
200 1996 27,2
214,1 1997 7,1
239,6 1998 11,9
264 1999 10,2
285,2 2000 8
* Promedio del índice de precios de consumo para las ciudades de Sana y Adén en diciembre de 2000.
Fuente: Banco Central del Yemen.WT/ACC/YEM/3
Página 67Balanza de pagos, 1995-2000
Cuadro A.6-1
(En millones de YRls)
Partidas 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Cuenta corriente 4.745,9 7.388,5 2.882,8 -20.295,2 119.689,1 250.435,1
Balanza comercial -72.712,8 -22.628 -17.129,6 -106.675,6 5.5731,1 260.600,0
Exportaciones 99.946,7 262.407 293.982,7 204.326,7 385.994 662.444,4
Importaciones -172.659,5 -285.035 -311.112,3 -311.002,3 -330.263 -401.844,4
Servicios (netos) -28.779,8 -43.580,6 -60.735,8 -70.452,3 -83.397,1 -72.355,7
Créditos 16.009,7 2.3179,5 26.83 8,5 23.697,5 28.533,4 30.893,7
Débitos -44.789,5 -6.6760,1 -87.574,3 -94.149,8 -111.931 -103.249,4
Transportes -1.7336 -20.639,1 -28.919 -35.566,5 -37.866,5 -54.711,3
Viajes -206,7 -2.575,6 -7.019,9 -6.236,9 -11.743,6 464,7
Comunicaciones 2.593,3 5475 5747,8 2.418,7 6.401,3 7.310,0
Construcción -2.284,2 -6.842,9 -8.915,1 -12.797,2 -19.531,1 -6.629,5
Seguros -4.168,7 -4.855,4 -6. 581,3 -7.073,9 -7512 -9.140,1
Otros servicios a las empresas -7.490,9 -14.119,8 -14.285,4 -10.761,7 -12.444,4 -7.140,2
Servicios del Gobierno, NIP 113,4 -22,8 -762,8 -434,8 -700,9 2.509,3
Ingresos (netos) -22.535,1 -72.364,8 -77.697,3 -23.846,9 -74.261,6 -167.731,8
Créditos 2.836,4 5.519,3 8.997,9 13.737,5 14.656,1 50.081,5
Débitos -25.371,5 -77.884,1 -86.695,2 -37.584,4 -88.917,7 -217.813,3
Renta de las inversiones
directas -17.552,7 -61.827,9 -71.659,9 -25.029,1 -74.775,6 -175.742,6
Renta de las inversiones de
cartera y otras inversiones -4.982, 4 -10.536,9 -6.037,4 1.182,2 514 21.626,6
Transferencias corrientes
(netas) 128.773,6 145.961,9 158.445,5 180.679,6 221.616,7 229.922,6
Créditos 132.457,7 153.768,2 164.017,5 187.161,1 226.398,2 241.587,9
Débitos -3.684,1 -7.806,3 -5. 572,0 -6.481,5 -4.781,5 -11.665,3
Administración pública 1.486,4 7.514,4 12.721,2 21.115,8 29.561,4 15.247,9
Otros sectores 127.287,3 138.447,5 145.724,4 159.563,9 192.055,3 214.674,7
Fuente:  Banco Central del Yemen.WT/ACC/YEM/3
Página 68Balanza de pagos, 1995-2000
Cuadro A.6-2
(En millones de YRls)
Partidas 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Cuenta de capital y financiera -47.181,8 -40.933,8 -31.263,5 -67.240,5 -89.264,6 -103.221
Saldo de la cuenta financiera -47.181,8 -40.933,8 -31.263,5 -67.240,5 -89.264,6 -103.221
Inversiones directas -8.816,9 -6.863,4 -17.905,3 -29.812,1 -30.262,2 -42.215,2
Inversiones de cartera -861 -412,5 84,4 599,3 579,3 14,1
Activos -861 -412,5 84,4 599,3 579,3 14,1
Pasivos
Otras inversiones -37.504 -33.657,8 -13.442,6 -38.027,7 -59.581,7 -61.019,4
Activos -31.757,8 4.027,2 24.085,2 -3.171,5 -63.936,1 -32.359
Pasivos -5.746,2 -37.685 -37.527,8 -34.856,2 4.354,4 -28.660,4
Errores y omisiones 32.333,4 16.565, 5 39.935,2 22.542,3 14.439,5 94.605
Saldo general -10.102,5 -16.979,8 11. 554,7 -64.993,5 44.864 241.819,5
Financiamiento 10.102,5 16.979, 8 -11.554,7 64.993,5 -44.864 -237.463
Reservas netas (aumento) -20.325,1 -58.597,8 -34.850,9 45.155 -66.466,4 -257.046
Reservas -28.983,6 -91.206 -57.533,1 33.703,6 -85.220,1 -244.791
Pasivos de la autoridad
monetaria 8.658,5 32.608,2 22.682,2 11.451,4 18.753,7 -12.254,2
Préstamos del FMI (netos) 0 15.300 17.413,3 10.095,9 19.406,5 -12.638,6
Préstamos del FMA (netos) 2.291 4.567 4.028,5 -1.386 3.893,8 -1.071,4
Pasivos que constituyen
reservas
Pasivos que constituyenreservas de autoridadesextranjeras 6.367,5 12.741,2 1.240,4 2.741,5 -4.546,6 1.455,8
Alivio de la deuda y moras 30.427,7 75. 577,6 23.296,3 19.838,5 21.602,5 19.583,1WT/ACC/YEM/3
Página 69Tipo de cambio en el mercado paralelo del rial yemení respecto del dólar de los EE.UU.
Cuadro A.7
(YRls por $EE.UU.)
Año Promedio anual del tipo de cambio
1995 121,09
1996 128,18
1997 129,28
1998 135,88
1999 155,75
2000 161,73
Fuente:  Banco Central del Yemen.WT/ACC/YEM/3
Página 70Exportaciones según secciones y divisiones de la CUCI, 1998-2000
Cuadro B.1
(Valor en miles de YRls)
Años
1998 1999 2000 Nº Secciones y divisiones de la CUCI
Exportaciones Reexportaciones Exportaciones Reexportaciones Exportaciones Reexportaciones
1. Alimentos y animales en pie 6.685.006 56.945 8.754.234 225.652 12.159.636 311.582
2. Bebidas y tabaco 530.189 0 781.505 1.591 944.262 61.041
3. Materias primas no comestibles 3.180.058 177.864 2.166.107 55.770 2.915.947 114.944
4. Combustibles minerales y lubricantes 166.504.718 19.647.229 337.430.854 21.673.852 594.891.380 41.611.683
5. Aceites y grasas animales y vegetales 942.151 799 611.718 338 666.042 2.023
6. Productos químicos y afines 678.470 179.002 835.887 178.693 1.256.610 642.411
7. Artículos manufacturados clasificados por material 367.338 370.035 666.258 354.533 662.761 404.638
8. Maquinaria y equipo de transporte 28.468 2.451.173 96.615 5.253.573 89.178 1.732.741
9. Artículos manufacturados diversos 197.956 1.290.932 271.404 630.018 347.469 790.839
10. Productos y transacciones 3.480 188.482 10.382 11.206 3.827 0
Total 179.117.834 24.362.461 351.624. 964 28.385.226 613.937.112 45.671.902
Fuente:  Anuario Estadístico, 2000, Oficina Central de Estadística.WT/ACC/YEM/3
Página 71Importaciones según secciones y divisiones de la CUCI, 1998-2000
Cuadro B.2
(Valor en miles de YRls)
AñosNº Secciones y divisiones de la CUCI1998 % 1999 % 2000 %
1. Alimentos y animales en pie 83.667.489 28,41 103.400.204 33,06 111.136.589 29,57
2. Bebidas y tabaco 5.920.637 2,01 6.304.522 2,02 6.297.400 1,68
3. Materias primas no comestibles 6.604.543 2,24 6.583.775 2,11 8.178.049 2,18
4. Combustibles minerales y lubricantes 18.977.062 6,44 25.165.068 8,05 44.930.521 11,96
5. Aceites y grasas animales y vegetales 11.274.045 3,83 10.435.044 3,34 14.612.081 3,89
6. Productos químicos y afines 28.690.140 9,74 29.123.376 9,31 36.406.767 9,69
7. Artículos manufacturados clasificados por mate rial 50.936.859 17,30 47.848.132 15,30 55.190.204 14,69
8. Maquinaria y equipo de transporte 71.35 6.983 24,23 67.250.948 21,50 78.332.024 20,85
9. Artículos manufacturados diversos 15.541.670 5,28 16.524.650 5,28 16.883.300 4,49
10. Productos y transacciones 1.540.320 0,52 113.692 0,04 3.815.988 1,02
Total 294.509.748 100 312.749.411 100 375.782.923 100
Fuente:  Anuario Estadístico, 2000, Oficina Central de Estadística.WT/ACC/YEM/3
Página 72Importaciones de la República del Yemen según principales grupos económicos e interlocutores comerciales, 1998-2000
Cuadro B.3
(Valor en miles de YRls)
AñosPaíses1998 % 1999 % 2000 %
Países árabes 86.784.374 29,47 117.975.363 37,72 141.708.221 37,71
Países del CCG 70.141.273 23,82 99.342.441 31,76 119.581.203 3,82
Emiratos Árabes Unidos 26.520.226 9 37.962.139 12,14 37.385.719 9,95
Arabia Saudita 34.451.093 11,7 36.424.675 11,65 51.737.060 13,77
Kuwait 6.734.528 2,29 17.834.353 5,7 17.555.100 4,67
Otros países del CCG 2.435.426 0,83 7.121.274 2,28 12.903.324 3,43
Otros países árabes 16.643.101 5,65 18.632.922 5,96 22.127.018 5,89
Países asiáticos no árabes 73.243.444 24,87 69.830.324 22,33 92.015.680 24,49
Malasia 10.780.884 3,66 10.563.939 3,38 12.671.822 3,37
Singapur 9.415.838 3,2 10.588.471 3,39 11.823.867 3,15
Japón 10.152.666 3,45 8.231.430 2,63 11.941.414 3,18
India 6.379.686 2,17 8.213.363 2,63 9.570.260 2,55
China 9.047.128 3,07 9.226.405 2,95 13.179.809 3,51
Otros países asiáticos 45.776.202 9,32 23.006.716 7,35 32.828.508 8,73
Países africanos no árabes 1.532.824 0,52 1.598.070 0,51 2.775.885 0,74
UE 78.412.427 26,62 64.242. 896 20,54 65.868.317 17,53
Reino Unido 14.876.299 5,05 12.972.833 4,15 11.970.928 3,19
Alemania 10.470.267 3,56 9.358.073 2,99 11.474.264 3,05
Italia 12.680.490 4,31 11.047.966 3,53 10.003.407 2,66
Francia 16.469.488 5,59 13.108.026 4,19 17.118.123 4,56
Otros países de la UE 23.915.883 8,11 17.755.998 5,68 15.301.595 4,07
Otros países europeos 11.376.315 3,86 10.631.005 3,4 21.574.665 5,74
Países de Europa Oriental 2.197.317 0,75 2.247.205 0,72 3.355.614 0,89
Países americanos 31.864.383 10,82 32.100.312 10,26 31.309.635 8,33
Estados Unidos 16.996.275 5,76 18.549.694 5,93 16.682.383 4,44
Otros países americanos 14.895.108 5,06 13.550.618 4,33 14.627.252 3,89
Australia e islas del Pacífico (Oceanía) 8.243.284 2,8 13.353.163 4,27 9.967.775 2,65
Australia 7.121.821 2,42 13.144.336 4,2 9.456.896 2,52
Otros países de Oceanía 1.121.463 0,38 208.827 0,07 510.879 0,13
Otros países 855.378 0,29 771.070 0,25 7.207.134 1,92
Total 294.509.746 100 312.749.408 100 375.782.926 100
Fuente:  Anuario Estadístico, 2000, Oficina Central de Estadística.WT/ACC/YEM/3
Página 73Exportaciones y reexportaciones de la República del Yemen según principales grupos económicos e interlocutores comerciales, 199 8-2000
Cuadro B.4
(Valor en miles de YRls)
Años
1998 1999 2000 Países
Exportaciones % Reexportaciones % E xportaciones % Reexportaciones % E xportaciones % Reexportaciones %
Países árabes 11.970.172 6,68 10.449.948 42,89 9.386.0 07 2,67 16.156.593 56,92 16.386.240 2,67 17.643.266 38,63
CCG 4.667.099 2,61 9.818.241 40,30 6.357.268 1,81 11. 080.496 39,04 12.446.207 2,53 13.229.617 28,97
Arabia Saudita 3.849.778 2,15 700.597 2,88 5.127.3 94 1,46 1.530.306 5,39 7.326.192 1,19 420.668 0,92
Emiratos Árabes
Unidos 713.214 0,40 852.614 3,50 1.040.790 0,30 1.641.211 5,78 4.872.118 0,79 1.123.616 2,46
Kuwait 3.477 5,55 8.194.958 33,64 19.605 0,01 7 .865.765 27,71 16.571 0,00 11.464.316 25,10
Otros países del CCG 100.630 2,88 70.072 0,28 169.479 0,04 43.214 0,16 231.326 0,05 221.020 0,49
Otros países árabes 7.303.073 4,08 631.707 2,59 3.028 .739 0,86 5.076.097 17,88 3.940.033 0,64 4.413.649 9,66
Egipto 3.940.663 2,20 146.763 0,60 85.484 0,02 950.425 3,35 638.172 0,10 39.582 0,09
Otros países árabes 3.362.410 1,88 484.944 1,99 2.943 .255 0,84 4.125.672 14,53 33.301.861 0,54 4.374.067 9,57
Países asiáticos no
árabes 142.514.338 79,56 1.423.968 5,84 330.574.047 94,01 224.796 0,79 515.840.788 84,02 566.649 1,24
Singapur 11.515.544 6,43 498.264 2,05 30.538. 262 8,68 333 0,00 36.047.971 5,87 1.899 0,00
Tailandia 45.044.995 25,15 4.661 0,02 95. 457.858 27,15 113.222.666 18,44 3.766 0,01
Japón 7.456.597 4,16 7.114 0,03 3.845.455 1, 09 3.195 0,01 13.588.318 2,21 40.496 0,09
China 50.737.070 28,33 5.136 0,02 107.924.808 30,69 11.697 0,04 125.197.366 20,39 22.453 0,05
Corea del Sur 23.032.645 12,86 51.227.096 14,57 11.539 0,04 113.973.886 18,56 47.788 0,10
Otros países asiáticos 4.727.487 2,63 908.793 3,72 41. 580.568 11,83 198.032 0,70 113.810.581 18,55 450.247 0,99
Países africanos no
árabes 5.298.014 2,96 33.008 0,14 872.378 0,25 78.316 0,28 5.927.249 0,97 167.431 0,37
UE 8.976.926 5,01 2.923.749 12,00 1.608.298 0,46 1.410.279 4,97 6.999.891 1,14 1.007.509 2,21
Otros países europeos 18.761 0,01 8.457.551 34,72 7.951 0,00 4.644.841 16,36 19.757 0,00 7.342.149 16,08
Países de Europa
Oriental 35.532 0,02 3.403 0,01 21.859 0,01 3.395 0,01 7.214.830 1,18 0 0,00
Países americanos 5.115.321 2,86 643.713 2,64 1.594 .934 0,45 901.965 3,18 50.301.712 8,19 524.617 1,15
Estados Unidos 5.103.727 2,85 402.333 1,65 1.578.910 0,45 705.684 2,49 40.031.607 6,52 520.108 1,14WT/ACC/YEM/3
Página 74Años
1998 1999 2000 Países
Exportaciones % Reexportaciones % E xportaciones % Reexportaciones % E xportaciones % Reexportaciones %
Otros países
americanos 11.594 0,01 241.380 0,99 16.024 0,00 196.281 0,69 10.270.105 1,67 4.509
Australia e islas del
Pacífico  (Oceanía) 4.121.379 2,30 2.579 0,01 7.508.7 29 2,14 614 0,00 1.123.569 1,83
Otros 188.828 0,59 424.542 1,74 50.762 0,02 9.244.694 17,49 10.079 38.420.277 40,33
Total 185.523.583 16.536.617 354.645. 753 33.096.749 607.744.391 62.743.398
Fuente:  Oficina Central de Estadística, 2000.
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