. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/39
17 de enero de 2002
(02-0239)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
MEDIDA DE SALVAGUARDIA PROVISIONAL IMPUESTA POR
LA REPÚBLICA CHECA A LAS IMPORTACIONES DE CACAO
EN POLVO CON UNCONTENIDO DE SACAROSA O
ISOGLUCOSA IGUAL O SUPERIOR AL 80 POR
CIENTO (INCLUIDO EL AZÚCAR INVERTIDO
CALCULADO EN SACAROSA)
Solicitud de celebración de consultas de conformidad con el
párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias
POLONIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Polonia la siguiente notificación, de fecha 16 de
enero de 2002.
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El 16 de noviembre de 2001 la República Checa notificó a la OMC (véase el documento
G/SG/N/6/CZE/4) que había iniciado una investigación en materia de salvaguardias en relación con
las importaciones de cacao en polvo.  La República Checa notificó el 27 de noviembre de 2001 su
intención de aplicar una medida de salvaguardia (documento G/SG/N/7/CZE/3) y el 30 de ese mismomes impuso una medida de salvaguardia provisional a las importaciones de cacao en polvo en forma
de incremento de los aranceles mediante la introducción de un derecho de importación adicional del
113 por ciento sobre el producto de que se trata.
Polonia opina que esa medida es incompatible con el artículo XIX del GATT y el Acuerdo
sobre Salvaguardias y considera que no se han cumplido las prescripciones establecidas por el
Acuerdo sobre Salvaguardias para la adopción de una medida de salvaguardia provisional.  Según la
notificación hecha en el documento G/SG/N/6/CZE/4, de fecha 23 de noviembre de 2001, el productoobjeto de la investigación es el cacao en polvo con un contenido de sacarosa o isoglucosa igual o
superior al 80 por ciento (incluido el azúcar invertido calculado en sacarosa) (partida Nº 1806 10 90
del SA), definido como producto que sustituye o limita la utilización del azúcar producido en la
República Checa.
Polonia considera que el cacao en polvo no constituye un "producto similar o directamente
competidor" en el sentido del apartado c) del párrafo 1 del artículo 4 y tiene dudas de que el cacao en
polvo importado compita directamente con el azúcar nacional, en particular habida cuenta de que las
características físicas y químicas, las aplicaciones y los consumidores finales de ambos son bastante
diferentes.
Además, el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC exige que se demuestre la existencia de
una relación de causalidad entre el aumento de las importaciones del producto de que se trate y el
daño grave.  En la notificación no se indicó relación de causalidad alguna y, dado que el cacao en
polvo importado (calculado en equivalente en volumen de azúcar) representó apenas el 2,6 por cientoG/SG/39
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de la producción interna de azúcar (entre el 1º de enero y el 31 de octubre de 2001), y el 3,1 por ciento
del consumo interno de azúcar, resulta difícil creer que las importaciones puedan causar un daño a la
rama de producción nacional de azúcar.
Con sujeción al artículo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias la República Checa tendría que
haber demostrado asimismo la existencia de circunstancias críticas antes de adoptar la medida desalvaguardia provisional, lo que no ha hecho.
Teniendo en cuenta que según el Acuerdo sobre Salvaguardias las consultas deben iniciarse
inmediatamente después de adoptada la medida, Polonia solicita formalmente la celebración de
consultas de conformidad con el párrafo 4 del artículo 12 a fin de examinar la información facilitada y
obtener la información adicional necesaria.
Polonia pide a la República Checa que no adopte ninguna medida hasta que se haya procedido
a la celebración de las consultas.  Se propone que las consultas se celebren sin dilación, en una fecha yun lugar convenidos de mutuo acuerdo.  Polonia se reserva todos los derechos que le corresponden en
el marco del Acuerdo sobre Salvaguardias y del Entendimiento sobre Solución de Diferencias.
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