. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/RL/W/74
19 de marzo de 2003
(03-1604)
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:  inglés
OBSERVACIONES DE AUSTRALIA ACERCA DEL DOCUMENTO
DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA SOBRE MEDIDAS
ANTIDUMPING (DOCUMENTO TN/RL/W/66)
Comunicación de Australia
Australia expresa su agradecimiento a China por su primera contribución general sobre
propuestas antidumping contenidas en el documento TN/RL/W/66.
China señala que las medidas antidumping se han utilizado para reducir al mínimo la
competencia de las importaciones con las ramas de producción nacional, en lugar de servir para
contrarrestar los efectos perjudiciales de las importaciones objeto de dumping.  Australia ha señaladopreviamente que debe hacerse una distinción entre el dumping que se efectúa como una práctica
comercial y la aplicación de medidas antidumping por los gobiernos en respuesta a aplicaciones de la
rama de producción nacional cuando el dumping causa daño.
Al margen de la cuestión de las políticas en materia de dumping y de la competencia que
puede permitir que haya dumping en los mercados nacionales, Australia también ha indicado
previamente que a juicio nuestro se justificar ía que el Grupo de Negociación sobre las Normas
examinase, con el fin de aclararlas, algunas de las cuestiones que también ha identificado China.  A
saber, el producto sujeto a investigación;  la definición de rama de producción nacional;  el precio de
exportación reconstruido;  la evaluación acumulativa del daño (sobre la que ha habido una
recomendación adoptada por el Comité de Prácticas Antidumping), y los exámenes.
Relación causal entre el dumping y el daño (párrafo 1.9 del documento TN/RL/W/66)
China señala que debería aclararse el párrafo 5 del artículo 3 para garantizar que únicamente
se pueda establecer una relación causal cuando la importación objeto de dumping sea la "causa
sustancial" del daño a la rama de producción nacional.
• ¿Considera China que ello socavaría el principio de causalidad que constituye el fondo del
artículo VI del GATT de 1994 y del Acuerdo Antidumping de la OMC?
• ¿Qué entiende China por "causa sustancial" y qué relación existe entre ésta y las
constataciones de una relación causal con un dumping perjudicial?
Margen aplicable a "todos los demás" (párrafo 1.13 del documento TN/RL/W/66)
China trata de mejorar el párrafo 4 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping mediante la
consideración de los márgenes de minimis  al determinar los márgenes aplicables a "todos los demás".
• Australia estaría interesada en conocer las opiniones de China sobre cómo se considerarían
los márgenes de minimis  para determinar el margen aplicable a "todos los demás" por lo que
respecta a los exportadores o productores que no se indican en el párrafo 4 del artículo 9 del
Acuerdo Antidumping.TN/RL/W/74
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Cláusula aplicable a las "economías que no son de mercado" (párrafo 1.16 del documento
TN/RL/W/66)
China se refiere al párrafo 7 del artículo 2 y a la segunda disposición suplementaria al
párrafo 1 del artículo VI del GATT de 1994.
• ¿Considera China que el párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping es pertinente?
Norma del derecho inferior (párrafo 2.1 del documento TN/RL/W/66)
China señala que la norma del derecho inferior debería ser de obligado cumplimiento en la
aplicación de medidas antidumping por los país es desarrollados Miembros a las importaciones
procedentes de países en desarrollo Miembros.
• ¿Considera China que el párrafo 1 del artícul o 9 del Acuerdo Antidumping debería ser de
obligado cumplimiento por lo que respecta a las medidas antidumping aplicadas por los países
en desarrollo a las importaciones procedentes de países en desarrollo Miembros?
Aumento de un volumen insignificante de importaciones y margen de dumping de minimis
(párrafo 2.2 del documento TN/RL/W/66)
• ¿Considera China que la supresión del volumen insignificante del 7 por ciento en conjunto
debería aplicarse tanto a las importaciones de los países desarrollados como a las de los países
en desarrollo, o sólo a los países en desarrollo?
Extinción automática de las medidas antidumping (párrafo 2.4 del documento TN/RL/W/66)
China propone que las medidas antidumping adoptadas contra los países en desarrollo
Miembros expiren a los cinco años.
• ¿Considera China que incluso si se causa un daño transcurrido el período de cinco años la
medida debería seguir estando extinguida?
• Si no hay certeza alguna del principio fundamental de relación causal en la aplicación de las
medidas antidumping, incluidos los exámenes  de medidas antidumping, ¿sobre qué bases
considera China que deberían imponerse medidas antidumping?
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