ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/N/3/GEO/1
20 de agosto de 2001
(01-4050)
Comité de Licencias de Importación Original:  inglés
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación
GEORGIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Ge orgia la siguiente notificación, de fecha 3 de
julio de 2001.
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Descripción sucinta de los regímenes
1. Véase infra .
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. La importación de los siguientes productos está sujeta a un régimen de licencias en Georgia:
a) material químico para la protección fitosanitaria;
b) animales silvestres y pájaros, peces, huesos de animales extintos, pezuñas, plantas
silvestres, semillas de especies de árboles y materiales similares;
c) productos derivados del tabaco;
d) desechos industriales (las importaciones de desechos industriales no tóxicos sólo
están autorizadas si se destinan a fines de elaboración industrial.  Están prohibidas las
importaciones de desechos industriales tóxicos y radiactivos para su utilización,eliminación en condiciones de seguridad, enterramiento u otros fines);
e) equipo y técnica militar;
f) medicamentos y materiales medicinales.
En el caso de los apartados a), b), c) y d), otorga la licencia de importación el Ministerio de
Economía, Industria y Comercio de Georgia, con la  aprobación del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales y del Ministerio de Agricultura y Alimentación.
                                                     
1 El cuestionario figura en anexo del documento G/LIC/3.G/LIC/N/3/GEO/1
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En el caso del apartado e), otorga la licencia de importación el Ministerio de Justicia de
conformidad con la recomendación del Comité Mixto Permanente de asuntos militares y técnicos del
Consejo de Seguridad Nacional de Georgia.
En el caso del apartado f), otorga la licencia el Ministerio de Trabajo, Salud y Asuntos
Sociales de Georgia, teniendo en cuenta las prescripciones de la Convención de la ONU vigente.
3. El régimen de licencias se aplica a cualquier producto importado de cualquier país, y a los
productos originarios de cualquier país.
4. La prescripción en materia de licencias no entraña ninguna restricción relacionada con la
cantidad o el valor de las importaciones.  En los casos mencionados en los apartados a), b) y d) más
arriba, el objetivo es la protección del medio ambi ente y la inocuidad de los productos alimenticios.
En el caso de los apartados c) y f), el régimen de licencias a las importaciones se aplica por motivosde salud pública.  En el caso del apartado e), el régimen de licencias pretende prevenir la distribución
de armas de exterminio masivo y también proteger los intereses de la seguridad internacional y
nacional.
5. En los casos mencionados en los apartados a), b), c) y d) más arriba, la aplicación de los
procedimientos para el trámite de licencias de importación se basa en la Resolución Nº 35 del anexo 5
del Consejo de Ministros de la República de Georgia, de 23 de enero de 1995, en la Resolución Nº 31
del Ministerio de Comercio y Actividades Económicas Exteriores, de 10 de julio de 1998, y en el
Decreto Nº 391 del Presidente de Georgia, de 28 de junio de 1998.
La importación de sustancias medicinales se rige por la Ley sobre actividades médicas y
farmacéuticas de Georgia y por el Decreto Presidencial Nº 393 de 16 de junio de 1996 relativo a "la
medida adicional para el suministro de sustancias medicinales a la población y de equipo médico a las
instituciones" y por la disposición adoptada "sobre normas relativas a los permisos de importación de
sustancias medicinales en Georgia".
Los procedimientos para el trámite de licencias de importación mencionados en el caso del
apartado e) se aplican de conformidad con la Ley del Consejo de Seguridad Nacional de Georgia;  la
Ley sobre el Secreto de Estado de Georgia;  los Decretos del Presidente de Georgia Nº 582, de 15 de
octubre de 1997, y Nº 103, de 13 de marzo de 1999, que regulan "las normas relativas a la concesión
de licencias para la importación de armas con fines militares y la importación de armas personales, así
como la documentación técnica, las actividades de los servicios de la industria de armamentos, el
comercio, la exportación, el tránsito, la reexportación y la importación de armas", con lasdisposiciones adjuntas, y también el manual del Ministerio de Justicia de Georgia.
Dado que el sistema se rige por el Decreto del Presidente y del Consejo, el Gobierno de
Georgia tiene autorización para abolir el sistema si n modificar la legislación, excepto en el caso del
apartado e) (equipo y técnica militar), que está contemplado en la legislación apropiada.
Procedimientos
6. Para los productos sujetos a restricciones relativas a la cantidad o al valor de las
importaciones (tanto si las restricciones se aplican globalmente o a un número limitado de países
como si se establecen bilateralmente o unilateralmente):
Se aplican las siguientes restricciones a la importación de venenos, estupefacientes y otras
sustancias medicinales sujetos a un control especial;  el Ministerio de Trabajo, Salud y Asuntos
Sociales fija los contingentes para estas importaciones teniendo en cuenta las prescripciones de la
Convención de las Naciones Unidas vigente.G/LIC/N/3/GEO/1
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I. Se publica la información en la agencia de prensa oficial de Georgia:  "Noticias legislativas
de Georgia".
II. El Comité Mixto Permanente de Asuntos Militares y Técnicos del Consejo de Seguridad
Nacional de Georgia determina el nivel de los contingentes sobre armas y otros equipos militares.
El Ministerio de Finanzas, el Ministerio de  Agricultura y Alimentación, el Ministerio de
Economía y el Ministerio de Recaudación Tributaria determinan el nivel de los contingentes para las
importaciones de material químico con fines de protección fitosanitaria, de conformidad con el
decreto conjunto de esos Ministerios.
El Ministerio de Salud y Asuntos Sociales de Georgia determina el nivel de los contingentes
para las importaciones de venenos y de sustancias estupefacientes.
El nivel de los contingentes se determina anualmente, pero las licencias de importación se
emiten semestralmente o trimestralmente.  Por esta razón, los importadores deben solicitar la
renovación de sus licencias.
III. Según lo establecido en el manual del Ministerio de Justicia, los importadores pueden
importar las mercancías para las cuales disponen de licencias hasta que los contingentes determinados
por el Consejo de Seguridad Nacional de Georgi a se agoten.  El Poder Ejecutivo del Gobierno de
Georgia, así como los órganos de promoción de la exportación de los países exportadores conocen los
nombres de los importadores a los que se han concedido licencias.
IV. No se aplica.
V. El período máximo para la concesión de una licencia es de 25 días después de haberse
aceptado la solicitud.
Diez días después de haber recibido la solicitud con la documentación pertinente, que debe
incluir la recomendación del Comité Mixto Permanente de asuntos militares y técnicos del Consejo de
Seguridad Nacional, el Ministerio de Justicia se pronuncia acerca de la denegación o la concesión de
una licencia para la importación de armas o de equipos y técnicas militares.
VI. Los importadores pueden empezar a importar tan pronto como hayan recibido la licencia.VII. El Comité Mixto Permanente de asuntos militares y técnicos del Consejo de Seguridad
Nacional estudia las solicitudes de licencias para la importación de armas y equipos y técnicas
militares.  La recomendación de dicho Comité es imprescindible para que el Ministerio de Justicia
conceda una licencia de importación.
VIII. No hay límites para la concesión de licencias.
IX. Se necesita una licencia para la importación de armas y equipos militares, aunque los países
exportadores hayan concedido permisos para la exportación.
X. No se aplica.
XI. No existen productos para los que sólo se extienden licencias a condición de que sean
exportados y no sean objeto de venta en el mercado interior.
7. a) Sólo en casos excepcionales y de acuerdo con los intereses del país, se permite la concesión
inmediata de licencias o de licencias para mercancías que ya se hayan entregado en el puerto.G/LIC/N/3/GEO/1
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b) Las licencias para la importación de armas y de equipos y otras técnicas militares no se
pueden conceder inmediatamente previa petición en ese sentido.
c) No existen limitaciones de este tipo.
d) Las solicitudes de licencias para la importación de armas y de equipos militares deben ser
examinadas por el Comité Mixto Permanente de asuntos militares y técnicos del Consejo deSeguridad Nacional, según la recomendación del Ministerio de Justicia, que examina la solicitud
durante 10 días.  La recomendación del Comité Mixto Permanente de Asuntos Militares y Técnicos
del Consejo de Seguridad Nacional no tiene carácter obligatorio y sólo el Ministerio de Justicia de
Georgia puede conceder licencias para la importación de lo siguiente:
- exportación e importación de piezas de equipos militares utilizados para la
fabricación y la reparación del material militar georgiano;
- exportación de aquellas piezas necesarias para la producción de material militar en
otros países bajo licencia georgiana;
- exportación de aquellos equipos y técnicas de apoyo y capacitación militar que ya se
suministraron en el pasado a otros países, junto con los repuestos y servicios demantenimiento y reparación correspondientes;
- importación de las piezas requeridas para los trabajos de reparación y para la
utilización de las técnicas, los armamentos y los equipos de capacitación militares
aprobados por el Ministerio de Defensa de Georgia;  e
- importación de las técnicas militares precedentemente desarrolladas y facilitadas a
otros países por Georgia requeridas para los trabajos de reparación.
8. Las razones para el rechazo de una solicitud de licencia pueden ser las siguientes:
En el caso de los apartados a), b) y d) - riesgo de daños ecológicos.En el caso del apartado c) - contravención de las disposiciones previstas en el párrafo 4 del
Decreto Presidencial Nº 391 de 28 de junio de 1998.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Todas las personas tienen derecho a solicitar una licencia.Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. En la solicitud deben constar:
- nombre del solicitante;- descripción del producto y cantidad que se desea importar;  y- país exportador.La solicitud debe incluir:
- contrato de importación o de transporte, o declaración de expedición o de aduana;  yG/LIC/N/3/GEO/1
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- nota de un banco que confirme la existencia de una cuenta bancaria.
En el caso del apartado a) - acuerdo del Ministerio de Protección del Medio Ambiente y
Recursos Naturales y del Ministerio de Agricultura y Alimentación.
En el caso de los apartados b) y d) - acuerdo del Ministerio de Protección del Medio
Ambiente y Recursos Naturales y del Departamento Estatal de Silvicultura.  Para obtener una licencia,
el importador debe presentar al Ministerio de Trabajo, Salud y Asuntos Sociales de Georgia la
siguiente documentación:
- licencia para el comercio al por mayor;
- acuerdo firmado o inicial, adjuntando la lista de sustancias medicinales, sus precios y
la cantidad que se desea importar;
- solicitud cumplimentada por el importador, con el debido refrendo del Ministerio de
Trabajo, Salud y Asuntos Sociales de Georgia;
- además se ha de presentar un poder en favor de la persona encargada del despacho en
aduana y del pago y recepción de la licencia, cuyo importe equivale al 0,1 por ciento
de la cantidad abonada en concepto de gastos de tramitación.
La lista de documentos que el solicitante debe presentar para pedir una licencia de
importación para equipos y otras técnicas militares es la siguiente:
- recomendación del Comité Mixto Permanente de Asuntos Militares y Técnicos del
Consejo de Seguridad Nacional de Georgia;
- solicitud por una persona jurídica o física;
- contrato firmado o protocolo de intenciones;- documentación técnica de las armas para fines militares y de las armas personales;
permiso para la fabricación de armas y para su reparación, comercio, tránsito,
reexportación e importación, que emiten las instituciones gubernamentales de lospaíses donde se estableció el contrato o la participación en el protocolo de
intenciones;
- en caso de ser necesario, un certificado de usuario final, si la persona a la que se
concede la licencia no es el propio usuario;
- original del certificado de usuario final, emitido por las instituciones que regulan las
importaciones.
11. No se exige ninguna documentación antes de la importación.12. Se percibe un derecho a la tramitación de solicitudes de licencias de importación para armas y
otras técnicas y equipos militares;  también se aplica un derecho a la emisión de dichas licencias en su
caso.  El Ministerio de Justicia fija estas tarifas conforme a la Ley de Georgia sobre la Fijación de
Precios.
No se aplican derechos a los productos especificados en los apartados a), b), c) y d).G/LIC/N/3/GEO/1
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El derecho percibido por la concesión de licencias relativas a los productos especificados en
el apartado f) equivale al 0,1 por ciento de la cantidad abonada en concepto de gastos de tramitación.
13. No se paga ningún adelanto.
Condiciones de la expedición de licencias
14. La licencia se concede para el período de vigencia del contrato, aunque sin exceder un año
civil.  Puede prorrogarse la validez de una licencia siempre y cuando el solicitante justifique esa
petición.
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia.16. Las licencias expedidas no son transferibles a ninguna otra persona jurídica.17. La expedición de una licencia no está subordinada a ninguna otra condición.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. La obtención de una licencia no está sujeta a ningún otro procedimiento administrativo.
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de las
mercancías importadas.
No siempre se exige la licencia para obtener las divisas.  Siempre hay divisas disponibles para
cubrir el valor correspondiente a una licencia expedida.  No se debe cumplir ninguna formalidad para
obtener las divisas.
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