. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/RL/W/61
11 de febrero de 2003
(03-0872)
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:  inglés
OBSERVACIONES  DE  AUSTRALIA  SOBRE  LA  COMUNICACIÓN  DE
VENEZUELA RELATIVA A LAS SUBVENCIONES NO RECURRIBLES
EN EL MARCO DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES
Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
(DOCUMENTO TN/RL/W/41)
Se ha recibido de la Misión Permanente de Australia la siguiente comunicación, de fecha
7 de febrero de 2003.
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• Australia acoge con beneplácito la contribución de Venezuela a la identificación de las
cuestiones específicas que se justificaría considerar en el contexto de las negociaciones en elGrupo de Negociación sobre las Normas.
• Tomamos nota de la afirmación de Venezuela de que Miembros podrán "explorar la
posibilidad de que [el] concepto [de las subvenciones no recurribles] sea reintroducido dentrodel Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de manera tal que pueda ser
posible su aplicación".
• Australia considera que se justificaría examinar las subvenciones no recurribles en el contexto
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (SMC).
• Como señala Venezuela, el "enfoque del semáforo" en la categorización de las subvenciones
se basa en los efectos de distorsión del comercio de ciertas subvenciones.  Australia observa
que el hecho de que el artículo 8 del SMC haya quedado sin efecto a fines de 1999 no eliminó
del "enfoque del semáforo" a la categoría de subvenciones que no son recurribles o "verdes".
En cambio, una subvención pasa a ser no recurrible cuando es no específica en el sentido del
artículo 2 del SMC.  Si la subvención es no específica, existe la presunción en el SMC de que
es menos distorsionante del comercio.
• Australia recuerda también que en el asunto Canadá - Aeronaves  (WT/DS70/R, 14 de abril
de 1999), el Grupo Especial, al examinar subvenciones supeditadas a la actuación
exportadora, observó que "sería menos probable que las subvenciones destinadas puramente a
la investigación o a fines generales, como la mejora de la eficacia o la adopción de nuevas
tecnologías, se ajustaran al criterio 'a no ser por' que las subvenciones mediante las cuales seayuda directamente a las empresas a comercializar productos concretos en el mercado
'de exportación'".  Australia considera que esto refuerza también la categorización de las
subvenciones de acuerdo con sus efectos de distorsión del comercio.TN/RL/W/61
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• Venezuela recuerda el párrafo 10.2 de Decisión Ministerial de Doha sobre cuestiones y
preocupaciones relativas a la aplicación y la propuesta de considerar subvenciones norecurribles las medidas encaminadas a lograr objetivos legítimos de desarrollo.  Sugiere que el
artículo 8 del SMC bien podría servir de fundamento para examinar los tipos de subvenciones
que se han de incluir en la categoría de subvenciones no recurribles.  Australia desearía
conocer las opiniones de Venezuela y otros países sobre la dimensión de desarrollo delartículo 8 del SMC.
• Australia formula también las siguientes interrogantes y observaciones con miras a promover
el debate y la atención en las subvenciones no recurribles.  Estas observaciones y preguntas seentienden sin perjuicio de la posición que Australia pueda adoptar después de la fase inicial de
negociaciones.
○ ¿Concibe Venezuela un enfoque totalmente nuevo del párrafo 2 c) del artículo 8 del
SMC, por ejemplo?
○ ¿Debería haber una dimensión o criterio de desarrollo en toda evaluación de una
subvención no recurrible?
○ En caso afirmativo, ¿las medidas encaminadas a lograr objetivos de desarrollo
¿deberían evaluarse con un criterio sectorial, por ejemplo, en caso de que un país en
desarrollo Miembro sea internacionalmente competitivo en un producto?
○ Australia toma nota del "criterio" de competitividad de las exportaciones en el
párrafo 6 del artículo 27 del SMC.  ¿Debería aplicarse un criterio similar en relación
con las subvenciones no recurribles en virtud del cual, si un Miembro alcanza un nivel
de competitividad en un producto, no se pu eda alegar que la subvención es la medida
menos distorsionante del comercio o no es recurrible?
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