RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/TBT/W/50
5deagosto de1997
DEL COMERCIO(97-3314)
Original: español Comité deObstáculos Técnicos alComercio
PRIMER EXAMEN TRIENAL DEL FUNCIONAMIENTO YLAAPLICACI ÓN
DEL ACUERDO SOBRE OBST ÁCULOS TÉCNICOS ALCOMERCIO
DELAORGANIZACI ÓNMUNDIAL DEL COMERCIO
Comunicación deMéxico
Seharecibido delaMisión Permanente deMéxico lasiguiente comunicación, defecha 9de
juliode1997, relativa alexamen trienal delAcuerdo sobre Obstáculos Técnicos alComercio, con
lapetición dequesedistribuya alosmiembros delComité.
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Introducción
1. México considera queenelmarco delprimer examen trienal delAcuerdo OTC, lamásalta
prioridad deberá serotorgada alexamen delaaplicación, ydelcumplimiento porpartedelosMiembros,
delasdisposiciones actuales delAcuerdo. Esteejercicio deberá iniciarse sinprejuzgar siesono
menester llevar acabo cualquier ajuste alosderechos ylasobligaciones dimanantes detales
disposiciones.
2. Sideestaprimera revisión losMiembros llegaran eventualmente aacordar porconsenso que,
enefecto, esmenester llevar acabociertos ajustes paralaconsecución deventajas económicas mutuas
ydelequilibrio desusderechos yobligaciones enelAcuerdo, México esperaría quelostemas
identificados entalsentido fueran incluidos enunprograma detrabajo, afindefacilitar futuras
discusiones delComité orientadas adecidir sobre laamplitud ylaforma enquetalesajustes habrán
deserllevados acabo.
3. México veasíesteprimer examen delAcuerdo endosetapas:
- laprimera deellas, debeconsistir enlarevisión exhaustiva delgrado deaceptación
delAcuerdo ydelaaplicación desusdisposiciones porparte delosMiembros;
- siapartir dedicha revisión sellegaran aidentificar problemas recurrentes querequieran
llevar acaboeventuales ajustes enlosderechos ylasobligaciones delosMiembros
enelAcuerdo, unasegunda etapa consistiría eneldiseño deunprograma detrabajo,
como indicado arriba.
4. Enestecontexto, laspropuestas orientadas arecomendar queseajusten losderechos ylas
obligaciones dimanantes delAcuerdo habrán deserconsideradas alaluzdelossiguientes cuatro
elementos básicos:G/TBT/W/50
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i) Lapropuesta deberá tener como fundamento laexperiencia adquirida enlaaplicación
delAcuerdo; esdecir, deberá tener unaderivación directa delejercicio derevisión
delAcuerdo contemplado paralaprimera etapa.
ii) Deberá atender aunaproblemática deinterés general delosMiembros delAcuerdo;
esdecir, lapropuesta deberá responder auninterés sistémico, ynonecesariamente
alinterés individualizado dealguno delosMiembros.
iii) Deberá atender acuestiones decarácter horizontal; estoes,deberá evitar singularizar
eltratamiento dedisciplinas sobre sectores oáreas específicas. Unadelasbondades
delAcuerdo OTCesquesusreglas ydisciplinas sonaplicables atodos losreglamentos
técnicos yatodas lasnormas adoptados porlosMiembros, independientemente del
objetivo depolítica detrás deéstos. Elsingularizar sobre sectores oáreas específicas
(porejemplo, como enelpunto 10delalistailustrativa presentada porelPresidente
delComité) puede sercontrario alespíritu yfilosofía delAcuerdo.
iv) Deberá considerar lasdisposiciones previstas enelartículo 12delAcuerdo, relativas
altratoespecial ydiferenciado delospaíses endesarrollo.
I. APLICACIÓNDELACUERDOYDISPOSICIONESENMATERIADETRANSPARENCIA
5. México considera devitalimportancia asegurar quetodos losMiembros estén aldíaenel
cumplimientodesusobligacionesrelacionadasconlaaplicacióndelAcuerdo.Estasobligacionesincluyen
enparticular, i)lapresentación desusdeclaraciones mediante lascuales seinforme alComité delas
medidas queyaexisten oqueseadopten paralaaplicación yadministración delAcuerdo (artículo 15.2);
ii)laaceptación ycumplimiento delCódigo deBuena Conducta paralaelaboración, adopción y
aplicación denormas (enadelante "Código deBuena Conducta") porparte delasinstituciones desu
Gobierno central conactividades denormalización (artículo 4);yiii)laadopción delasmedidas que
esténasualcance paralograr quelasinstituciones públicas locales ylasinstituciones nogubernamentales
conactividades denormalización existentes ensuterritorio, asícomo lasinstituciones regionales con
actividades denormalización, acepten ycumplan condicho Código (artículo 4).
6. Como lorevelan losdatos estadísticos contenidos enelúltimo informe realizado porelComité
OTC, ycomo algunos otros Miembros lohanseñalado, laaplicación delAcuerdo OTC distadeser
satisfactoria. Afinderevertir estasituación, urgeidentificar cuáles hansidolosproblemas quehan
encontrado losMiembros, enparticular losnuevos entrantes alAcuerdo OTC, paracumplir conestas
obligaciones. Laidentificación claradelaproblemática existente permitirá alosMiembros proponer
soluciones efectivas. Dada lanovedad intrínseca enelCódigo deBuena Conducta yencierta medida
enelnuevo Acuerdo OTC, enparticular parasusnuevos Miembros, podría pensarse queunproblema
inicial reside enlafaltadeconocimiento delAcuerdo ydelCódigo. Unaposible solución aesto
consistiría enllevar acaboactividades orientadas alograr unamayor difusión delosobjetivos yde
losbeneficios queofrecen estos instrumentos entre sususuarios.
7. Unavezresuelto elproblema delaaplicación conforme alasobligaciones existentes, esdecir,
unavezcontando conunaaplicación completa delAcuerdo porpartedetodos losMiembros, severía
siesquesehacenecesario ajustar talesobligaciones ocrearnuevas. Enlaetapa actual, seríaprematuro
(yquizás también contraproducente) querer instituir nuevas obligaciones, talescomo lasquehansido
propuestas porciertos Miembros relativas aejercicios queconllevan alaevaluación delasmedidas
adoptadas porlosMiembros paralaaplicación yadministración delAcuerdo.
8. Encuantoalasobligacionessobrenotificacióndenormas,reglamentostécnicosyprocedimientos
deevaluación delaconformidad, México coincide conlosMiembros queopinan quenodebería deG/TBT/W/50
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buscarsecrearmásdisposicionesalrespecto.ComoSingapurseñalaensucomunicación,lasobligaciones
sobre notificación enelAcuerdo OTC sondelasmásamplias yextensas deentre todos losAcuerdos
delaOMC (artículos 2.9.2, 2.10.1, 5.6.2, 5.7.1, 3.2y7.2). Nuestra prioridad enestarevisión trienal
debe serasegurar laaplicación completa yapropiada delasobligaciones actuales, incluyendo el
cumplimientodelosperíodosacordadosparadarlaoportunidadaotrosMiembrosdeemitircomentarios.
Llevar acaboacciones pertinentes paraincrementar laaceptación yelcumplimiento delCódigo de
Buena Conducta como planteado arriba, contribuirá sindudaalograr esteobjetivo eneláreadenormas.
Enloquehacealáreadenormas voluntarias deetiquetado engeneral, convendría quelosMiembros
confirmaranladecisióndelComitédelCódigoOTCdeTokio,relativaalosrequerimientosdeetiquetado
obligatorios, enelsentido dequelasobligaciones sobre notificación delAcuerdo sonaplicables atodo
tipodetalesrequerimientos,independientementedeltipodeinformaciónqueseaproveídaporlaetiqueta.
II. FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO YCUMPLIMIENTO DESUSOBJETIVOS
9. México coincide conlaComunidad Europea enquelafunción delAcuerdo OTC como
instrumento deintercambio deinformación parece estar prevaleciendo sobre elpapel quedebería
desempeñar enlaeliminación delasbarreras técnicas alcomercio. Esmenester recordar queelAcuerdo
tienecomo objetivo yfunción primordiales elasegurar quelosreglamentos técnicos obligatorios, las
normas voluntarias ylosprocedimientos deevaluación delaconformidad noseconviertan enobstáculos
innecesarios alcomercio. Sibienporunladoconviene redoblar esfuerzos pararesponder alos
compromisos deprocedimiento relativos alanotificación yalintercambio deinformación como prevé
elAcuerdo, porotroladoresulta esencial noperder devistaloscompromisos desustancia, puesson
éstos losqueenrealidad fundamentan larazón deserdelAcuerdo.
10. Enestecontexto,Méxicotambiéncoincideenlanecesidaddeque,conmotivodelprimerexamen
trienal delAcuerdo, elComité OTC inicie unareflexión sobre losdistintos enfoques yelementos que
intervienen enlapolítica normativa ydesusconsecuencias sobre elacceso alosmercados. Dosáreas
lesonfundamentales enesteejercicio: normas internacionales, yprocedimientos deevaluación de
laconformidad.
a) Elpapel ylosefectos delasnormas internacionales
11. Varias sonlasvirtudes quesehanidentificado acerca delanormalización internacional (ver
párrafo 2deldocumento 1771 delaSecretaría). Todo elmundo coincide enque,enprincipio, el
propósito decontar con,yaplicar normas internacionales esfacilitar elcomercio. Conbaseeneste
propósito,losMiembrosdelaOMChandecididoaceptarlasdisposicionescontenidasenlosartículos2.4
y5.4delAcuerdo OTC, asícomo enelpárrafo FdelCódigo deBuena Conducta, enlascuales se
lesinstaautilizar normas internacionales osuselementos pertinentes como basedesusreglamentos
técnicos, desusprocesos deevaluación delaconformidad ydesusnormas, excepto cuando talesnormas
internacionalesseanunmedioineficazoinapropiadoparaellogrodesusobjetivoslegítimosperseguidos,
ocuando (bajo elartículo 12.4) noseancompatibles consusfacilidades tecnológicas, susnecesidades
dedesarrollo, finanzas ycomercio. ElAcuerdo promueve asíelusodenormas internacionales yprovee
disciplinas paralosorganismos denormalización nacionales yregionales.
12. Sinembargo, como lohaseñalado elJapón, elAcuerdo OTC noprovee unadefinición de
loquedeberá entenderse por"norma internacional", niproporciona criterios paraidentificar alos
"organismos internacionales denormalización" aqueserefiere. Estasituación creaproblemas asociados
conelcumplimiento delAcuerdo, ymásaún,puede darlugar ainterpretaciones contraproducentes
asuspropios objetivos. Sepodría decirqueunanorma internacional puede serentendida como aquella
queeselaborada pormásdeunpaís; yaunque norecoja nielpunto devistanilosintereses dequienes
noparticiparon ensuelaboración, ellonolequita sucarácter internacional. Evidentemente, esta
interpretación nopuede corresponder conelespíritu niconlosobjetivos delAcuerdo OTC, cuyaG/TBT/W/50
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membresía essuperior a120países. Lapropia naturaleza delAcuerdo OTC exige queunanorma
internacional seareconocida yaceptada como tal,sólocuando éstagarantice queensuproceso de
elaboración yadopción hanparticipado todos losMiembros interesados enelasunto alqueserefiera;
essóloenlamedida enqueéstacontenga elementos aportados pordiferentes países endiferentes niveles
dedesarrollo, quepodrá constituirse efectivamente enuninstrumento facilitador delcomercio
internacional.
13. Como también lomenciona elJapón ensucomunicación, elAcuerdo contiene enunadesus
disposiciones (Anexo 1)unareferencia alaGuía 2ISO/CEI, lacualasuvezestipula definiciones
generales relacionadas conlasactividades denormalización. EnestaGuía eltérmino "norma
internacional" esdefinida como una"norma queesadoptada porunaorganización internacional con
actividades normativas/de normalización yqueespuesta aladisposición delpúblico". Porotraparte,
enlaGuíasedefine auna"organización internacional conactividades normativas/de normalización"
como una"organización conactividades normativas/de normalización abierta alorganismo nacional
pertinente detodopaís" (negritas agregadas).
14. Como señala eldocumento 1771delaSecretaría, deloscerca de50organismos internacionales
conactividades denormalización existente, lamayoría deellosestánespecializados entemas, sectores
oproductosespecíficos.Estetipodeorganizacionesagrupanporlogeneralaasociacionesoinstituciones
dediversos países. Laparticipación porpaís,aunque enprincipio "abierta" atodos, severestringida
porlaslimitaciones relacionadas conelnivel dedesarrollo tecnológico quecadapaíspueda tener en
cierta rama osector. Lasnormas "internacionales" derivadas deestosorganismos seelaboran asícon
baseenlasconsideraciones dequienes están alavanguardia enmateria tecnológica. Aunque de
naturaleza voluntaria, estasnormas sonenlapráctica losinstrumentos querigen elmercado. Lospaíses
queporlasrazones descritas nopueden participar ensuelaboración, quedarán seguramente rezagados
ensucumplimiento yporlotanto también enlosmercados enlosqueéstas seaplican. Éstaesla
situación particular demuchos países endesarrollo.
15. Porotraparte, hayorganizaciones internacionales cuyas actividades normativas seextienden
aunagrandiversidad desectores yactividades, fundamentadas enunaaparente "apertura" alos
organismos nacionales pertinentes de"todos" lospaíses. Sinembargo, estosorganismos noproveen
ninguna garantía detalapertura, ydehecho, varios elementos quecaracterizan lasprácticas y
procedimientos bajoloscuales operan revelan elcarácter sumamente cerrado delasmismas:
i) Paraempezar, seobserva queeldesarrollo delasnormas enestasorganizaciones se
llevaacabomediante unproceso queentraña unacreciente sofisticación tecnológica.
Estasofisticación impide también crecientemente elacceso a,ylaparticipación de
muchos países, enparticular depaíses endesarrollo quenocuentan conrecursos
humanos suficientemente capacitados paraparticipar efectivamente entalesprocesos.
Nobastaconteneralostécnicos queasistan alasreuniones; losmismos deben conocer
además elproceso deelaboración delanorma, ellenguaje técnico yelidioma enel
quesetrabaja enlaorganización, además decontar conexperiencia paraparticipar
enreuniones deíndole internacional. Construir todo estoresulta oneroso y
prácticamente imposible, envirtud devarios factores.
ii) Enciertas deestas organizaciones, como porejemplo enlaISO, setrabaja
simultáneamente sobre múltiples temas, yalinterior deéstos, sobre diferentes
especialidades. Dichos trabajos sellevan acabodeforma diseminada alrededor de
todoelplaneta. Responder aestasexigencias requiere delospaíses enormes sumas
dedinero yunejército derecursos humanos queninguna asistencia técnica podría
formar. Además, elcosto delaformación deestosrecursos implica unacarga adicional
paraeltrabajo deelaboración denormas anivel nacional.G/TBT/W/50
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iii) Aunado aloanterior, seconstata quelaparticipación enestasorganizaciones noes
deningún modo gratuita. Talparticipación tieneuncosto, enalgunos casos estimado
enfunción delatalladelaeconomía delpaís,entantoqueenotros casos seestablece
unacuota fija. Alnoestar identificadas enelAcuerdo OTC lasorganizaciones
internacionalesconactividadesnormativas/denormalizacióncuyasnormasserecomienda
utilizar (como enelcaso delAcuerdo SPS) nicontar concriterios parapoder
identificarlas, lospaíses tienen quedecidir entre gastar mucho yparticipar entodas
lasorganizaciones oescoger lasquedesde suparticular punto devista seanmás
importantes, ariesgo deverafectado sucomercio porquedar fuera deaquellas que
vanquizás aimpactar suacceso alosmercados.
iv) Adicionalmente yenpartecomo resultado deloanterior, encontramos queelproceso
deadopcióndelasnormasarrastralosviciosydeficienciasasociadasconlaproblemática
relacionadaconlaparticipaciónensuprocesodeelaboración.Enefecto,cotidianamente
encontramos normas "internacionales" cuyaaprobación sehizomediante elvotode
menos delatercera partedelospaíses queparticiparon ensuproceso deelaboración,
yestos últimos, enlamayoría deloscasos, nosobrepasan siquiera lamitad delos
miembros delaorganización denormalización quelaselabora. Uncálculo del
porcentaje querepresenta dicho votoydicha participación respecto delamembresía
totaldelAcuerdo OTC, nosdejaría conunarepresentatividad sumamente limitada en
lamayoría deloscasos.
16. Todo estohacequesurjan serios cuestionamientos respecto delapresunción dequelos
reglamentos técnicos, lasnormas ylosprocedimientos deevaluación elaborados, adoptados oaplicados
deconformidad con"normas internacionales" (cualesquiera queéstas sean) nocrearán obstáculos
innecesarios alcomercio internacional. Enlamedida enquenohayaunaparticipación efectiva y
suficientemente representativa depaíses condistintos niveles dedesarrollo enlaelaboración yadopción
deunanorma, nosepuede decirqueéstaseaverdaderamente "internacional". Lafaltadeconsideración
efectiva delasnecesidades yrealidades delosdiferentes países interesados haceque,enlamayoría
deloscasos, lasnormas emitidas deestemodo reflejen antetodolosintereses desuspromotores, quienes
porlogeneral ejercen fuertes presiones ensuproceso deelaboración ydeadopción. Tales normas
pueden, también porlogeneral, tener efectos negativos sobre elcomercio, enparticular (yno
sorpresivamente) sobre lasexportaciones deaquellos países quenologran participar efectivamente
ensuelaboración/adopción, como sonenlamayoría deloscasos lospaíses endesarrollo.
17. Estarealidad enlaquesedesarrolla actualmente elproceso denormalización internacional
exige larevisión delestatus especial queactualmente otorga elAcuerdo OTC atodotipode"normas
internacionales". Laproblemática descrita nopuede serresuelta através deacciones aisladas, como
elofrecimiento deasistencia técnica alospaíses (pormásvaliosa ynecesaria queéstasea;laque,
antes bien, enocasiones loquehaceesencubrir lasverdades dedicha problemática). Elfindetal
revisión nodebería implicar laeliminación dedicho estatus especial (artículo 2.5)pueselobjetivo
depromover lanormalización internacional debeseguir vigente enelAcuerdo (artículo 2.4); pero
sídebería implicar suapropiada delimitación, afindecubrir únicamente aquellas normas quesean
verdaderamente "internacionales". Elretardar estarevisión estáocasionando lairremediable erosión
delosobjetivos delAcuerdo OTC, ydehecho ladesactivación delpropio Acuerdo. Enefecto, una
situación queobliga alospaíses atrasladarse simultáneamente acientos deforos enelmarco dela
problemática arriba descrita paratratar dedefender susderechos deacceso efectivo alosmercados,
creaserias dudas respecto delpapel queelAcuerdo pueda tener parahacer quelosinstrumentos y
políticas denormalización noseconstituyan enobstáculos técnicos alcomercio. Aestehecho
desafortunado seañade elagravante deque,encima detodo, elAcuerdo parece estardando su'visto
bueno 'aestasituación, precisamente mediante elotorgamiento indiscriminado dedicho estatus especial
acualquier "norma internacional".G/TBT/W/50
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18. Enelmarco deestarevisión, sepropone enconcreto losiguiente:
- Enunaprimera etapa, desarrollar unconcepto de"norma internacional" aceptable a
todos losMiembros delaOMC. Noserequiere necesariamente deunadefinición
como tal,perosídeunconcepto delqueseobtengan loscriterios necesarios para
identificar, caracterizar ydarseguimiento alasorganizaciones internacionales con
actividades normativas/de normalización másrepresentativas anivel internacional.
- Enunasegunda etapa, constituir ungrupo detrabajo quelleveacaboelseguimiento
delaslabores queserealizan endichas organizaciones, auditando lasnormas alaluz
deloscriterios conqueselogre definirlas. Deberá serladefinición desucarácter
de"internacional" loquepueda justificar queunanorma seaconsiderada/invocada
bajolasdisposiciones delAcuerdo OTC queconfieren unestatus especial aéstas,
incluyendo aloscompromisos sobre notificación (interaliaartículos 2.4,2.5,2.9,
5.4y5.6,asícomo elpárrafo FdelCódigo deBuena Conducta). Deninguna manera
sedeberá considerar aéstecomo unejercicio orientado adesacreditar aninguna
organización, sinocomo unesfuerzo legítimo quebusca restablecer losobjetivos del
Acuerdo OTC, yconelloelequilibrio delosderechos yobligaciones desusMiembros
paralaconsecución deventajas económicas mutuas.
- Enadición aestosdospuntos, sepropone laelaboración deunarecomendación dirigida
alasorganizaciones internacionales conactividades normativas/de normalización en
general, enlacualsesugieran medidas yacciones orientadas apromover unaefectiva
apertura, transparencia yrepresentatividad enlosprocedimientos yprácticas de
operación deéstas. Entre talessugerencias podrían figurar ciertas delaspropuestas
hechas porelJapón enelpunto 5desucomunicación, asícomo otras quesean
identificadas porlosMiembros ensuconjunto. Unpunto esencial paraMéxico sería
sugerir quesedisminuya almáximo ladispersión enlasreuniones/trabajos de
organizaciones como laISO(verpárrafo 15ii)supra );elloayudaría enormemente
atratar deresolver laproblemática relativa alaparticipación. Enlamisma
recomendación sedebería enfatizar enlapráctica delconsenso, como unacondición
quedebe serfortalecida enlosprocedimientos deadopción denormas enesas
organizaciones.
b) Procedimientos deevaluación delaconformidad
19. Aunado alproblema sobre laparticipación descrito arriba, estáelrelativo alacertificación.
Nobastaconqueunpaíscumplaconloscriteriosqueestableceunanormainternacional(hayaparticipado
onoensuelaboración/adopción); éstedebecertificar laconformidad conlamisma, afindepoder
entrar enlosmercados.
20. México coincide conotros Miembros enqueladeclaración deconformidad delfabricante es
laqueproduce losefectos menos restrictivos sobre elcomercio. Sinembargo, enlarealidad actual
delmercado estaforma decertificación escadavezmenos aceptada. Laevaluación porunsegundo ,
esdecir, porlasautoridades decertificación delpaísproductor odelpaíscomprador, esamenudo
utilizada. Sinembargo, cadacomprador tiende arequerir certificaciones particulares, locualcrea
nuevas cargas yobstáculos alcomercio. Todo ellohacequeelmercado estétendiendo asercadavez
másdominado porlaexigencia deacudir alaevaluación deuntercero paracertificar talconformidad.
Estaforma decertificación esquizás lamásestricta yonerosa, yestátambién creando nuevas cargas
yobstáculos alcomercio. Ellocoincide conelhecho deque,enmuchos deloscasos, quienes más
participan efectivamente enlaelaboración delasnormas "internacionales" sonrepresentantes delos
propios organismos privados decertificación (esdecir, delosterceros ).Noobstante, elproceso deG/TBT/W/50
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certificación permanece separado delosorganismos conactividades normativas/de normalización, lo
quedificulta considerablemente elestablecimiento dereconocimiento mutuo entre países parala
certificación.
21. Loanterior estádando origen adostipos desituación: una,esenlacuallasempresas
exportadoras sevenforzadas asatisfacer requerimientos múltiples decertificación, dependiendo del
mercado alquequieren entrar, incluyendo elsuyopropio (cada vezmáslafuerza deaceptación de
losproductos seobtiene mediante elreconocimiento porlosconsumidores desímbolos ensuetiquetado,
quedanfedetalcertificación). Otrasituación esenlacuallosexportadores acuden alosservicios
deempresas multinacionales decertificación (terceros ),quesibiencuentan conreconocimiento en
varios países, susprecios portalesservicios sonsignificativamente máselevados. Siestassituaciones
representan cargas yserios obstáculos alcomercio paralasgrandes empresas, paralaspequeñas y
medianas tieneelefecto dedejarlas prácticamente fuera delmercado.
22. México coincide conelCanadá yotros Miembros enlanecesidad deasegurar la"portabilidad
delacertificación"; debeencontrarse unasolución alosproblemas creados porlacreciente multiplicidad
derequerimientos deevaluación ycertificación enlosmercados, yalasituación demonopolio que
tiende acrearse enestaárea. Adicionalmente alaspropuestas planteadas porelCanadá ensu
comunicación alComité sobre estetema, México propone que:
- Enelcontexto delarecomendación sugerida enelpárrafo 18supra ,dirigida alas
organizaciones internacionales conactividades normativas/de normalización, seincluya
unpunto enelqueseenfatice lanecesidad dequeestas organizaciones integren en
símismas loscriterios yprocesos decertificación, amanera dedesactivar lasbarreras
alcomercio creadas poreldesorden existente actualmente enestaárea. Ellopodría
lograrse, porejemplo, estableciendo unsistema multilateral dereconocimiento de
organismos decertificación queenglobe yunifique loscriterios detodos éstos(talcomo
elqueseplaneaba desarrollar enlaISOparasistemas decalidad, conocido como
"QSAR": Quality System Accreditors andRegisters ).Elloeliminaría lanecesidad
deacuerdosbilateralesoplurilateralesregionales,aprovechandolaimagenycredibilidad
delaorganización internacional.
23. Encuanto alaslabores delGrupo deTrabajo Técnico establecido porelComité OTC para
revisar lasGuías ISO/CEI sobre laevaluación delaconformidad, México esdelaopinión dequeel
Comité nodebería tomar ninguna decisión respecto alendoso deesasGuías, sinohastatenerunavisión
másclaradelasconsecuencias delatransformación devarias deellasen"norma internacional". Ello
deberá examinarse alaluzdelaproblemática planteada enelapartado a)supra .