ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/104
12dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5286)
Original: español CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
HONDURAS
Declaración delExcmo. Sr.Sergio Núñez
Viceministro deComercio yEconomía
Aldirigirme ennombre deHonduras enestaprimera Conferencia Ministerial delaOrganización
Mundial delComercio, deseo expresar miagradecimiento alpueblo yGobierno deSingapur porla
cordial ycálida acogida denuestra delegación, asícomo, felicitarles porlaexcelente organización del
evento.
ElGobierno deHonduras quemehonro enrepresentar, sesiente muycomplacido enparticipar
enestaprimera Conferencia Ministerial delaOMC, cuyoobjetivo principal esevaluar laaplicación
deloscompromisos quehemos contraído enlaConferencia Ministerial deMarrakech quevionacer
alaOMC, ypasar revista alasnegociaciones encurso yalprograma detrabajo deestaOrganización.
LaRonda Uruguay denegociaciones comerciales multilaterales logró resultados históricos y
significativos avances, sinembargo, lasnegociaciones sobre varios temas continúan, noobstante, es
necesario revisar aquílaoperatividad yalcance dealgunos Acuerdos, yparticularmente, enfatizar el
fielcumplimiento yaplicación delosmismos porparte delospaíses Miembros.
Honduras estácomprometida, desde 1960, enelproceso deintegración económica
centroamericana, queensusinicios fueunejemplo enelmundo decómo países pequeños podrían
aprovechar lasventajas deunmercado ampliado, como medio paraalcanzar mejores niveles debienestar
parasupoblación. Elproceso deintegración regional avanza apasofirme, porloquemipaíscontinúa
igualmente comprometido consufortalecimiento yeldesusinstituciones.
Alavanzar enestosesquemas regionales, yentantomejoramos lasrelaciones comerciales con
terceros países, optamos porunmodelo que,lejosdepromover elproteccionismo, estállevando a
cabolaapertura desueconomía respetando lasnormas ydisciplinas delaOMC. Conello,sefortalece
elsistema multilateral decomercio.
Conlaadhesión deHonduras alGATT en1994, mipaísadquirió unaseriedecompromisos
yobligacionesquesetradujeronenlaconsolidacióndeununiversoarancelario,laeliminacióndebarreras
arancelarias ynoarancelarias entreotros, conelobjeto deunirnos alrestodenuestros socios comerciales
alproceso deapertura yliberalización demercados, conlaexpectativa quemediante estavíapodríamos
alcanzar unmayor grado dedesarrollo ygenerar unmejor niveldebienestar económico ysocial para
nuestra población.
Ahora, connuestra participación enlaOMC estamos haciendo grandes esfuerzos ysacrificios
internos enadaptar nuestra economía afindedarcumplimiento aloscompromisos deaplicación de
losAcuerdos delaOMC. Éstenodebeserunesfuerzo aislado, exhortamos alospaíses desarrollados
aquecolaboren ofreciendo lasoportunidades decomercio quepermitan alospaíses endesarrollo de
economías pequeñas, como Honduras, lograr unmejor acceso alosmercados enaquellos productos
demayor importancia parasudesarrollo económico.WT/MIN(96)/ST/104
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Quisiera ahora referirme concretamente alossiguientes aspectos:
a) Acuerdo sobre Agricultura
Enlorelativo alcomercio deproductos agrícolas, vemos conpreocupación queestesector
noseintegra totalmente alsistema multilateral decomercio, lasrestricciones sanitarias ylosobstáculos
técnicos alcomercio secontinúan aplicando; ylosmercados anuevos proveedores siguen cerrados;
asimismo lassubvenciones alaexportación enlamayoría depaíses desarrollados semantienen.
b) Acuerdo sobre losTextiles yelVestido
Enelsector delostextiles yelvestido, miGobierno veconpreocupación lafaltadeaplicación
estricta, tanto enelespíritu como enlaletra, delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido. Para
Honduras, laaplicación delAcuerdo implica unproceso progresivo deliberalización delosproductos
textiles hasta laeliminación finaldelascuotas impuestas bajoelarreglo multifibras. Laintegración
delosproductos textiles, paraquetenga significado comercial, debeincluir losproductos restringidos
demayor interés paranuestro país.
Durante losdosañosdeaplicación delAcuerdo delosTextiles yelVestido, Honduras formó
partedelalistadepaíses conrestricciones asusproductos. Entendemos queelpropósito delAcuerdo,
esliberalizar elcomercio, yquelassalvaguardias serían aplicadas moderadamente. Esteespíritu
liberalizador, anuestro juicio secontradice conlaimposición decuotas adicionales, queharán más
difícil elproceso finaldelaintegración deproductos textiles.
Loshechos noshandemostrado quelassalvaguardias nosehanaplicado moderadamente.
En1995 sehicieron másde25llamados aconsulta, coneltiempo sedemostró quemuchos deellos
noeranjustificados deconformidad alarticulado delAcuerdo. Algunos llamados fueron eliminados,
peroconestasacciones,secreaincertidumbreenlasexpectativasdeexportacióndelosproductostextiles.
Asimismo, laexperiencia demipaísenelÓrgano deSupervisión delosTextiles nohasido
totalmentesatisfactoria,enesesentidoexhortamosaestainstanciaparaquesusactuacionesseenmarquen
bajocriterios deimparcialidad ytransparencia.
Otroelemento depreocupación paramipaíseselcambio enlasreglas deorigen, elcualamenaza
conreducir elacceso denuestras exportaciones ylesionar nuestras ventajas comerciales, creando
incertidumbre, reduciendo lasexpectativas deinversión yaumentando lacarga administrativa enlos
trámites aduanales.
c) Solución dediferencias
Porotrolado, elestablecimiento delÓrgano deSolución deDiferencias esunlogro delcual
todos debemos estarsatisfechos; elcumplimiento yaplicación delasrecomendaciones delosgrupos
especiales esuncompromiso quetodos debemos asumir. Nosalienta observar quelamayoría delos
Miembros delaOMC recurren aestemecanismo parasolucionar susdiferencias, yno,alaaplicación
demedidas unilaterales quecontrario areforzar nuestra Organización, ladebilitan.
d) Medio ambiente
Honduras como todos losMiembros delaOMC, estáconsciente queelmedio ambiente debe
protegerse, sinembargo, nospreocupa quelarelación entre comercio yelmedio ambiente pueda
utilizarse paraaplicar medidas proteccionistas adicionales.WT/MIN(96)/ST/104
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e) Comercio einversión
Noobstante queenlosAcuerdos delaOMC yaexiste unaagenda incorporada yqueesto
demanda unarduo trabajo yesfuerzos adicionales paramipaís,estimamos oportuno manifestar nuestro
apoyo alainiciativa decomenzar unproceso deestudio yanálisis quepermita identificar larelación
existente entre elcomercio ylainversión, siempre quesusresultados noprejuzguen unproceso de
negociación.
f) Políticas decompetencia
Enrelación alaspolíticas decompetencia, apoyamos lacreación deungrupo deexpertos que
tendrán asucargo unestudio quedefina larelación existente entre laspolíticas decompetencia yel
comercio enelmarco delaOMC.
g) Tecnología delainformación
Enmateria detecnología delainformación, apoyamos lainiciativa decomenzar lasbases para
ladiscusióndeunAcuerdoMultilateraldelaTecnologíadeInformación,siemprequecontempletiempos
dedesgravación yquecuente conlaparticipación delamayor parte delosMiembros delaOMC.
h) Normas laborales
Porotrolado, Honduras esunpaísrespetuoso delosderechos humanos ydelosderechos del
trabajador, nossumamos alasexpresiones deotros países quehanmanifestado quelaOITdebeser
elúnico órgano autorizado paratratar losasuntos deíndole social ylaboral. Creemos quelaestructura
tripartita delaOITofrece lamejor alternativa paratratar estetemaynodebeserdiscutido enelmarco
delaOMC, entanto quepodría serutilizado paraintroducir medidas comerciales proteccionistas en
contra deaquellos países quegozan deventajas comparativas.
Parafinalizar, consideramos queelresultado delostrabajos deestaConferencia Ministerial
nodeben olvidar losprincipios quedieron origen aestaOrganización, quereconocen como objetivos
primordiales"elevarlosnivelesdevida,lograrelplenoempleoyunvolumenconsiderableyenconstante
aumento delosingresos reales" delospaíses participantes.