ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(03)/ST/38 
11 septembre 2003 
 (03-4819) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Cinquième session Cancún, 10 - 14 septembre 2003 Original:   anglais 
 
  
BOTSWANA 
 
Déclaration de S.E. M. Jacob D. Nkate, MP
 
Ministre du commerce et de l'industrie  
 
 Permettez-moi, au nom de ma délégation et  du Groupe des pays ACP, de m'associer aux 
délégations qui m'ont précédé et de vous félicite r sincèrement pour votre élection en tant que 
Président de la cinquième Conférence ministérielle  de l'OMC.  Nous reconnaissons entièrement 
l'ampleur des difficultés auxquelles vous êtes con fronté dans cette position, étant donné le stade 
critique de nos négociations.  Toutefois, nous so mmes persuadés que, grâce à vos conseils avisés et 
sous votre conduite éclairée, nos délibérations seront couronnées de succès.  Je tiens également à 
exprimer notre profonde gratitude et nos remerc iements au gouvernement et au peuple du Mexique 
pour le chaleureux accueil qu'ils nous ont réservé depuis notre arrivée dans cette belle station 
balnéaire de Cancún.  
 La cinquième Conférence ministérielle de l'OM C revêt une signification particulière pour le 
Botswana et les autres États Membres ACP, car elle représente l'examen à mi-parcours des négociations du Cycle de Doha pour le développement.  Cette Conférence nous donne l'occasion de 
faire le point sur les progrès réalisés au cours des négociations depuis la Conférence ministérielle de 
Doha.  Comme le Cycle de Doha est destiné, en tre autres choses, à examiner les besoins et les 
préoccupations en matière de développement des pays les moins avancés et des pays en 
développement ainsi qu'à faciliter l' intégration de ces pays dans le  système commercial multilatéral, 
nous rappelons que, selon nous, les inté rêts et les préoccupations de ces pays devraient être au centre 
des négociations.
 
 Le Groupe ACP et d'autres pays en développeme nt s'inquiètent de la lenteur des négociations 
et du fait que de nombreux délais n'ont pas été resp ectés.  À cet égard, nous sommes très préoccupés 
car nous sommes arrivés à Cancún sans qu'un consensus se soit dégagé sur un grand nombre de 
questions cruciales.  À moins de redoubler nos e fforts et de faire preuve d'une volonté politique et 
d'un engagement accrus pour tenir compte des inté rêts de tous, nous ne serons pas en mesure de 
respecter le délai fixé au 1er janvier 2005 pour l'achèvement de  ce cycle de négociations.  Nous 
espérons et escomptons néanmoins que, pendant cette  Conférence, nous aurons assez de courage et 
ferons preuve d'une volonté politique suffisante pour réduire nos différences et faire aboutir la 
Conférence.  Malgré les retards auxquels nous av ons dû faire face lors de ces négociations, nous 
restons persuadés que le système commercial multilaté ral est crédible et peut procurer des avantages 
concrets à tous les États Membres.  À cet égard, nous accueillons avec satisfaction la décision prise au sujet de l'AGCS et de la santé publique.
 
 Comme vous le savez, le Botswana fait partie  des pays d'Afrique sub-saharienne qui ont été 
durement touchés par le fléau du VIH/SIDA.  Je tie ns donc à saluer les Membres de l'OMC qui ont 
réglé cette question en suspens depuis longtemps afin de permettre aux pays dont l'industrie 
pharmaceutique a une capacité de pr oduction insuffisante ou inexistant e d'utiliser effectivement le WT/MIN(03)/ST/38 
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 régime de licences obligatoires.  Nous nous félic itons de cette décision mais demandons instamment 
qu'une solution à long terme soit mise en place en modifiant l'Accord sur les ADPIC.
 
 J'aimerais maintenant souligner certaines qu estions qui sont d'une importance essentielle pour 
le Groupe ACP.  Dans leur Déclaration à la ci nquième Conférence ministérielle de l'OMC, les 
Ministres du commerce des pays ACP ont présenté des questions prioritaires, dont l'agriculture, 
l'accès aux marchés des produits non agricoles, les questions relatives à la mise en œuvre, le 
traitement spécial et différencié, les préférence s commerciales et les accords commerciaux régionaux, 
ainsi que la mise en œuvre rapide des programme s de travail en faveur des PMA et des petites 
économies.  Ces questions devraient comprendre l'accè s aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent pour les produits d'exportation des PMA.  
 Les négociations sur l'agriculture sont essentielle s pour faire aboutir le Cycle de Doha pour le 
développement.  Toutefois, il s'agit d'un domaine où les États Membres ont encore des positions très divergentes.  Cela montre l'importance de ce sect eur dans leurs économies, tant pour les pays 
développés que pour les pays en développement.  Les pays ACP restent attachés aux objectifs du Cycle de Doha pour le développement qui visent à pou rsuivre la réforme de l'agriculture en réduisant 
le soutien interne et les subven tions à l'exportation et en amélio rant l'accès aux marchés.  Les 
modalités des négociations devraient aussi con cerner les considérations autres que d'ordre 
commercial, telles que la sécurité alimentaire, le déve loppement rural et la lutte  contre la pauvreté, les 
préférences commerciales, les mesures de sauvegarde spéciales, les produits spéciaux ainsi que les besoins particuliers des pays en développem ent importateurs nets de produits alimentaires.
 
 En ce qui concerne l'accès aux marchés des produits non agricoles, les États ACP estiment 
qu'il faudrait permettre aux pays en développement de procéder à la libéralisation à un rythme 
approprié selon leur niveau de développement, afin de réduire les incidences négatives sur les revenus 
et les industries locales.  En outre, les États ACP ont bénéficié par le passé et continuent de bénéficier 
de schémas de préférences commerciales.  Il importe donc que les négociations sur l'accès aux 
marchés des produits non agricoles tiennent compte  pleinement des préoccupations concernant la 
question de l'érosion des préférences.  Il s'agit d'un point crucial si nous  voulons permettre à nos 
économies de développer une capacité de production suffisante.  
 Le traitement spécial et différencié est l' une des questions centrales du Programme de Doha 
pour le développement et est essentiel à l'intégratio n des  pays en développement dans le système 
commercial multilatéral, leur perme ttant d'atteindre leurs objectifs en  matière de développement.  Les 
concessions accordées aux pays en développement de vraient viser non seulement l'accès aux marchés, 
mais aussi l'assistance technique, des périodes de mise en œuvre plus longues, des dérogations à 
certaines obligations et, dans certains cas, l'exempt ion complète de certaines dispositions énoncées 
dans les Accords.  Nous sommes déçus et inquiets de constater que peu de progrès ont été accomplis 
dans ce domaine et demandons par conséquent que les travaux concernant les propositions restantes 
soient accélérés. 
 Au sujet des questions de Singapour, nous no us réjouissons que certains États Membres 
tiennent beaucoup à lancer des négociations, mais s ouhaitons plaider pour une approche réaliste et 
pragmatique étant donné la complexité de ces questions et l'insuffisance des capacités 
institutionnelles, humaines et techniques dans la  plupart de nos pays.  Nous estimons que nous 
devrions continuer à clarifier et à étudier ces domaines afin de mieux les comprendre et d'acquérir les connaissances requises et la capacité  nécessaire pour les examiner. 
 Nous sommes heureux de constater l'inclusion des sections concernant l'initiative 
sectorielle sur le coton  et les questions relatives aux produits de base, car ces questions intéressent 
spécialement certains États ACP.
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  En conclusion, les pays ACP se félicitent de  l'assistance technique fournie par l'OMC, la 
CNUCED et d'autres organisations internationales et  donateurs, et les remercient de leur soutien 
permanent pour régler les problèmes de capacité technique.  La coopération technique et le 
renforcement des capacités font partie intégrante de  nos efforts pour devenir des Membres plus actifs 
de l'OMC et pour négocier, surveiller l'exécution et  mettre en œuvre de manière efficace les Accords 
de l'OMC.  Nous demandons instamment aux pays développés de continuer à soutenir ce processus. 
 Enfin, nous espérons que cette Conférence minist érielle ne permettra pas seulement de faire le 
bilan des progrès réalisés depuis Doha, mais qu'elle  orientera les négociations et leur donnera une 
nouvelle direction afin d'atteindre les objectifs du  Programme de Doha p our le développement.  
L'aboutissement du Cycle de Doha contribuera gr andement à accélérer la croissance économique, à 
lutter contre la pauvreté et à intégrer les pays  en développement dans  le système commercial 
multilatéral.  J'espère vivement que nous nous e fforcerons d'obtenir des résultats positifs qui 
contribueront à améliorer la crédibilité et la  viabilité du système commercial multilatéral. 
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