ORGANISATION MONDIALE G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
G/SCM/N/1/PER/1/Suppl.2
DUCOMMERCE 28août1997
(97-3499)
Original: espagnol Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
NOTIFICATION DESLOIS ETREGLEMENTATIONS AUTITRE
DEL'ARTICLE 18.5ETDEL'ARTICLE 32.6DESACCORDS
PEROU
LaMission permanente duPérou afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après, datée
du16mai1997.
_________________
LaMissionpermanenteduPérouauprèsdel'OfficedesNationsUniesetdesautresorganisations
internationalesàGenèveadressesescomplimentsauSecrétariatdel'Organisationmondialeducommerce
(OMC) et,enapplication del'article 18del'Accord surlamiseenoeuvre del'article VIdel'Accord
général surlestarifs douaniers etlecommerce de1994etdel'article 32del'Accord surlessubventions
etlesmesures compensatoires, al'honneur deluifaireparvenir leDécret suprême n043-97-EF intitulé
"Règlement relatif audumping etauxsubventions", dontletextefigure ci-joint.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
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Règlement relatif audumping etauxsubventions
DECRET SUPREME
N043-97-EF
LEPRESIDENT DELAREPUBLIQUE
CONSIDERANT:
Qu'envertu delaDécision législative n26470 parue auJournal officiel ElPeruano le
18décembre 1994 etentrée envigueur le1erjanvier 1995, leCongrès constituant démocratique a
approuvé l'Accord instituant l'Organisation mondiale ducommerce (OMC) etlesaccords commerciaux
multilatérauxfigurantdansl'ActefinalduCycled'UruguaysignéàMarrakech(Maroc)le15avril1994;
Quelesdits accords commerciaux multilatéraux incluent l'Accord surlamiseenoeuvre de
l'article VIdel'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce de1994(mesures antidumping),
l'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires etl'Accord surl'agriculture;
Qu'enapplication del'article 18.4del'Accord surlamiseenoeuvre del'article VIdel'Accord
général surlestarifs douaniers etlecommerce de1994 etdel'article 92.5 del'Accord surles
subventionsetlesmesurescompensatoires,lesgouvernementsquiapprouventl'Accordinstituantl'OMC
devront adopter toutes lesmesures nécessaires, decaractère général ouparticulier, pourassurer la
conformité deleurslois,règlements etprocédures administratives aveclesdispositions desdeuxAccords
précités;
Qu'ilappartient àl'Etatdefaciliter etdecontrôler lalibreconcurrence encombattant toute
pratique tendant àlalimiter, parl'instauration derègles fondamentales deconduite desagents
économiques, afindegarantir lalibreconcurrence effective surlemarché;
Queledumping etlessubventions sontdespratiques déloyales quifaussent laconcurrence
surlemarché, laquelle estgarantie danslecadre del'économie sociale demarché prévue parla
Constitution politique duPérou de1993;
Qu'envertu duDécret-Loi n25868 etduRèglement yrelatif approuvé parleDécret suprême
n025-93-ITINCI, l'Institut national dedéfense delaconcurrence etdeprotection delapropriété
intellectuelleaétécrééentantqu'organismechargédel'applicationdesrèglesjuridiquesvisantàgarantir
lalibreconcurrence;
Conformément auxdispositions del'alinéa 8)del'article 118delaConstitution politique du
Pérou de1993;
DECRETE:
Article premier. Leprésent décret suprême apourobjet d'instaurer uncadre réglementaire
pourlesrègles énoncées dansl'Accord surlamiseenoeuvre del'article VIdel'Accord général sur
lestarifs douaniers etlecommerce de1994, l'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires
etl'Accord surl'agriculture, approuvés parleCongrès constituant démocratique parlaDécision
législative n26407, afindeprévenir etdecorriger lesdistorsions delaconcurrence surlemarché
résultant dedumping etdessubventions.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
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TITRE I:Dispositions générales
Article 2.Auxfinsduprésent règlement, onentend par:
I. Accord antidumping: l'Accord surl'application del'article VIdel'Accord général
surlestarifs douaniers etlecommerce de1994, lequel faitpartie desaccords
commerciaux multilatéraux figurant dansl'ActefinalduCycle d'Uruguay, approuvés
parleCongrès constituant démocratique parlaDécision législative n26407.
II. Accordsurlessubventions:l'Accordsurlessubventionsetlesmesurescompensatoires,
lequel faitpartie desaccords commerciaux multilatéraux figurant dansl'Actefinaldu
Cycle d'Uruguay, approuvés parleCongrès constituant démocratique parlaDécision
législative n26407.
III. LaCommission: laCommission decontrôle dudumping etdessubventions del'Institut
national dedéfense delaconcurrence etdeprotection delapropriété intellectuelle
(INDECOPI).
IV. Secrétariat: leSecrétariat technique delaCommission.
V. Tribunal: leTribunal pourladéfense delaconcurrence etdelapropriété intellectuelle
del'Institut national dedéfense delaconcurrence etdeprotection delapropriété
intellectuelle (INDECOPI).
VI. TUPA: leTexte unique concernant lesprocédures administratives del'Institut national
dedéfense delaconcurrence etdeprotection delapropriété intellectuelle (INDECOPI),
partie serapportant àlaCommission decontrôle dudumping etdessubventions.
VII. OMC: l'Organisation mondiale ducommerce.
Article 3.Ladétermination del'existence d'undumping oudesubventions, d'undommage
oud'unemenace dedommage etdeleurliendecausalité, ainsiquel'établissement dedroits antidumping
oucompensatoires, seferont aumoyen d'uneenquête, conformément auxprocédures administratives
prévues dansleprésent règlement.
TITRE II:DUMPING
Article 4.Auxfinsduprésent décret suprême, unproduit seraconsidéré comme faisant
l'objet d'undumping lorsque sonprixàl'exportation estinférieur àsavaleur normale ouauprix
comparable pratiqué aucours d'opérations commerciales normales pourunproduit similaire destiné
àlaconsommation danslepaysexportateur.
Leprixàl'exportation etlavaleur normale ouleprixcomparable visésauparagraphe précédent
seront déterminés conformément auxdispositions del'article 2del'Accord antidumping.
Article 5.Unesituationparticulièredumarchéausensdel'article2.2del'Accordantidumping
seraréputée exister danslessituations suivantes:
I. Lorsque ledegré d'ouverture dupaysd'origine, dufaitdel'existence d'obstacles
tarifaires ouparatarifaires, nepermet pasunecomparaison valable parce qu'ilenrésulte
unedistorsion desprixintérieurs.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
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II. Lorsqu 'ilexiste d'autres facteurs propres aumarché intérieur dupaysd'origine qui,
del'avisdelaCommission, nepermettent pasunecomparaison valable parce qu'il
enrésulte unedistorsion desprixintérieurs.
Article 6.Dans lecasoùlesimportations proviennent ousontoriginaires depaysdont
l'économie comporte desdistorsions quinepermettent pasdelesconsidérer comme despaysàéconomie
demarché, lavaleur normale seraétablie surlabaseduprixdevente comparable effectivement pratiqué
aucours d'opérations commerciales normales dansunpaystiersàéconomie demarché pourunproduit
similaire destiné àlaconsommation intérieure ou,àdéfaut, àl'exportation, ousurlabasedetoute
autre méthode jugée appropriée parlaCommission.
Pourdéterminer lavaleur normale, laCommission devra tenircompte, entreautres, descritères
suivants:
I. Processus deproduction danslepaysàéconomie demarché etdanslepaysdont
l'économie comporte desdistorsions.
II. Echelle delaproduction.
III. Qualité desproduits.
Compte tenudesfacteurs ci-dessus, lechoix dupaystiersnedoitpasdésavantager leproducteur
oul'exportateur dupaysd'origine.
TITRE III:Subventions
Article 7.Auxfinsdel'Accord surlessubventions, unesubvention seraréputée exister:
1) S'ilyaunecontribution financière despouvoirs publics oudetoutorganisme public
duressort territorial d'unMembre, quicomporte untransfert direct defonds oudes
transferts directs potentiels defonds oudepassif, oulorsque desrecettes publiques
normalementexigiblessontabandonnéesounesontpasperçues,oulorsquelespouvoirs
publics fournissent desbiens oudesservices -autres qu'uneinfrastructure générale -
ouachètent desbiens àunprixsupérieur àceluidumarché, oulorsque lespouvoirs
publics fontdesversements àunorganisme definancement, ouchargent unorganisme
privé d'exécuter uneouplusieurs desfonctions dutypedecelles décrites ci-dessus
quisontnormalement deleurressort, ouluiordonnent delefaire, lapratique suivie
nedifférant pasvéritablement delapratique normale despouvoirs publics, etsiun
avantage estainsiconféré.
2) S'ilyauneforme quelconque desoutien desrevenus oudesprixausensde
l'article XVIdel'Accord surlestarifs douaniers etlecommerce de1994, etsiun
avantage estainsiconféré.
Article 8.Lessubventions telles qu'ellessontdéfinies àl'article précédent pourront être
spécifiques ounonspécifiques.
Seront spécifiques lessubventions favorisant uneentreprise ouunebranche deproduction ou
àungroupe d'entreprises oudebranches deproduction. Seront également considérées spécifiques
lessubventionsfavorisantcertainesentreprisessituéesàl'intérieurd'unerégiongéographiquedéterminée
relevant delajuridiction despouvoirs publics accordant lasubvention.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
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Seront nonspécifiques lessubventions dontbénéficient engénéral toutes lesbranches de
production.
L'Accord surlessubventions définit lescritères àprendre encompte pourdéterminer siune
subvention estounonspécifique.
Article 9.Lessubventions pourront êtreprohibées, pourront donner lieuàuneaction ou
pourront nepasdonner lieuàuneaction.
Seront prohibées lessubventions subordonnées, endroitouenfait,auxrésultats àl'exportation,
ycompris celles quisonténumérées àtitred'exemple dansl'annexe Idel'Accord surlessubventions;
oulessubventions subordonnées àl'utilisation deproduits nationaux depréférence àdesproduits
importés. Toute subvention prohibée seraréputée êtrespécifique.
Pourront donner lieuàuneaction lessubventions quicausent unedommage àunebranche
deproduction nationale, annulent oucompromettent lesavantages résultant directement ouindirectement
desAccordsdel'OMC,oucausentoumenacentdecauserunpréjudicegraveauxintérêtsdesproducteurs
nationaux.
Nedonneront paslieuàuneaction lessubventions quinesontpasspécifiques ausensde
l'article8duprésentrèglementetlessubventionsquisontspécifiques,maissontinstituéesafind'apporter
uneaideauxactivités derecherche industrielle ouderecherche préconcurrentielle, uneaideauxrégions
défavorisées oucertains types d'assistance visant àpromouvoir l'adaptation d'installations existantes
àdenouvelles prescriptions environnementales imposées parlalégislation et/ou laréglementation.
Lessubventions prohibées, lessubventions pouvant donner lieuàuneaction etlessubventions
nedonnant paslieuàuneaction seront régies parlesprocédures prévues dansl'Accord del'OMC
surlessubventions.
Article 10.Lessystèmes deréduction d'impôts indirects àlaproduction deproduits
d'exportation etlessystèmes deristourne desimpositions àl'importation perçuessurlesproduits
consommés ouutilisés danslaproduction deproduits d'exportation neseront réputés constituer des
subventions quedanslamesure oùlemontant delaréduction oudelaristourne serasupérieur àcelui
desimpôts indirects oudesimpositions àl'importation effectivement acquittés lorsduprocessus de
production.
Laprocédure permettant dedéterminer silessystèmes deréduction desimpôts indirects et
lessystèmes deristourne desimpositions àl'importation constituent ounondessubventions estcelle
quedéfinit l'Accord surlessubventions.
Article 11.LaCommission pourra imposer undroitcompensateur provisoire àl'importation
d'unproduit étranger faisant l'objet d'unesubvention prohibée oud'unesubvention pouvant donner
lieuàuneaction. Dans cedernier cas,ledroitcompensateur neseraimposé quelorsqu 'ilyaurades
raisons decroire quelasubvention peutcauser undommage àlabranche delaproduction nationale,
annuler oucompromettre lesavantages résultant directement ouindirectement desAccords del'OMC,
oucauser oumenacer decauser unpréjudice grave auxintérêts duPérou.
TITRE IV:Détermination del'existence d'undommage oud'unemenace dedommage
Article 12.IlincombeàlaCommissiondedéterminerl'existenced'undommage,d'unemenace
dedommage oud'unretard important danslacréation d'unebranche deproduction nationale causéG/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
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parlesimportations faisant l'objetd'undumping ousubventionnées. Danslecasdesubventions pouvant
donner lieuàuneaction, laCommission pourra présumer qu'undommage estcausé àlabranche de
production nationale conformément auxcritères énoncés àl'article 6del'Accord surlessubventions.
Article 13.Ladétermination del'existence d'undommage sefondera surdeséléments de
preuve etcomportera unexamen objectif:
a) duvolume desimportations faisant l'objetd'undumping ousubventionnées etdeleur
effetsurlesprixdesproduits similaires surlemarché intérieur; et
b) del'incidence decesimportations surlesproducteurs nationaux decesproduits.
Article 14.Auxfinsdesdispositions del'article précédent, laCommission tiendra compte
desfacteurs ci-après:
I. a) Pour cequiconcerne levolume desimportations faisant l'objet d'undumping ou
subventionnées: uneaugmentation notable duvolume desimportations faisant l'objetd'undumping,
soitenquantité absolue, soitparrapport àlaproduction, auxventes ouàlaconsommation.
Pour considérer quelesimportations faisant l'objet d'undumping ousubventionnées ont
enregistré uneaugmentation notable, laCommission tiendra compte, entreautres, descritères ci-après:
- Lefaitqueletauxd'accroissement desimportations faisant l'objet d'undumping ou
subventionnées esttelquecesimportations nesontpasinsignifiantes parrapport aux
importations totales pendant lapériode couverte parl'enquête, conformément aux
dispositions del'article 38duprésent règlement.
- Lefaitqueletauxd'accroissement desimportations faisant l'objet d'undumping ou
subventionnées esttelquecesimportations représentent uneproportion importante
parrapport àlaproduction, auxventes ouàlaconsommation pendant lapériode
couverte parl'enquête.
b) L'effetquel'importation demarchandises àdesprixdedumping ousubventionnées
cause oupeutcauser surlesprixdesproduits nationaux similaires surlemarché intérieur, enexaminant
silesmarchandises importées sontvendues surlemarché intérieur àunprixnotablement inférieur
àceluidesproduits nationaux similaires, ousicesimportations ont,d'uneautre manière, poureffet
dedéprimer lesprixdansunemesure notable oud'empêcher dansunemesure notable deshausses
deprixqui,sanscela,seseraient produites.
II. Encequiconcerne l'incidence desimportations faisant l'objetd'undumping ousubventionnées
surlabranche deproduction enquestion, ilseraprocédé àunexamen detouslesfacteurs etindices
économiques pertinents quiinfluent surlasituation decettebranche, ycompris lessuivants: diminution
effective etpotentielle desventes, desbénéfices, duvolume delaproduction, delapartdemarché,
delaproductivité, duretour surinvestissement oudel'utilisation descapacités; facteurs quiinfluent
surlesprixintérieurs; importance delamarge dedumping; effets négatifs, effectifs oupotentiels,
surlefluxdeliquidités, lesstocks, l'emploi, lessalaires, lacroissance, lacapacité deseprocurer des
capitaux oul'investissement.
Dans lecasparticulier dessubventions àl'agriculture, onévaluera s'ilyaeuuneaugmentation
ducoûtdesprogrammes desoutien publics conformément auxcritères énoncés dansl'Accord del'OMC
surl'agriculture.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
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Unseulnimême plusieurs decesfacteurs etindices économiques neseront pasnécessairement
suffisants pouraboutir àuneconclusion définitive concernant l'existence d'undommage.
Article 15.Auxfinsdeladétermination duliendecausalité entre lesimportations faisant
l'objet d'undumping ousubventionnées etledommage causé àlabranche deproduction nationale,
touslesfacteurs autres quecesimportations qui,aumême moment, affectent labranche deproduction
nationale seront également prisenconsidération.
Article 16.Ladétermination concluant àunemenace dedommage sefondera surdeséléments
depreuve, etnonsurdesallégations, desconjectures oudelointaines possibilités. Pourdéterminer
s'ilexiste unemenace dedommage, ilseratenucompte, entre autres, desfacteurs indiqués aux
articles 3.7et15.7del'Accord antidumping etdel'Accord surlessubventions, respectivement.
TITRE V:Définition delabranche deproduction nationale
Article 17.Auxfinsduprésent règlement, l'expression "branche deproduction nationale"
comprend l'ensemble desproducteurs nationaux deproduits similaires, oudeceuxd'entre euxdont
laproduction additionnée constitue uneproportion majeure delaproduction nationale totale deces
produits. Pourseprononcer surlaqualité deproducteur national, laCommission prendra encompte,
entre autres, lescritères ci-après:
- lefaitquelesproducteurs sontliésauxexportateurs duproduit dontilestallégué qu'il
faitl'objet d'undumping oud'unesubvention;
- lefaitquelesproducteurs sonteux-mêmes desimportateurs duproduit faisant l'objet
d'undumping oud'unesubvention;
- l'origine etlescaractéristiques desintrants incorporés dansleproduit similaire, etla
valeur ajoutée parleprocessus deproduction.
TITRE VI:Procédure administrative del'enquête
CHAPITRE PREMIER: Demande d'enquête etouverture del'enquête
Article 18.Saufdanslecasprévuàl'articlesuivant,uneenquêtevisantàdéterminerl'existence
d'importations àdesprixdedumping ousubventionnées, ainsi queleseffets detelles pratiques
commerciales internationales déloyales, seraouverte surdemande écrite préalable adressée àla
Commission émanant d'uneentreprise oud'ungroupe d'entreprise représentant aumoins 25pourcent
delaproduction nationale totale duproduit enquestion, sanspréjudice desdispositions desarticles 4
et16del'Accord antidumping etdel'Accord surlessubventions, respectivement.
Lademande devra comporter deséléments depreuve del'existence:
a) d'unepratique dedumping, oud'unesubvention pouvant donner lieuàuneaction ou
prohibée, conformément auxdéfinitions del'Accord, selon lecas;
b) d'undommage, ausensdel'Accord antidumping oudel'Accord surlessubventions,
selon lecas;
c) d'unliendecausalité entre lesimportations faisant l'objet d'undumping oud'une
subvention etledommage oulamenace dedommage allégués.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
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Lademande devra contenir lesrenseignements requis danslesquestionnaires duTUPA.
Article 19.Atitreexceptionnel, laCommission pourra ouvrir uneenquête exofficio ,pour
autant quecelasoitdansl'intérêt national etqu'elleestime quelabranche deproduction nationale
concernée setrouve dansl'impossibilité matérielle deprésenter lademande requise, etqu'ilyaitdes
indices del'existence d'undumping oud'unesubvention, d'undommage etd'unliendecausalité
justifiant l'ouverture d'uneenquête.
Article 20.Dans lecasparticulier d'unedemande d'imposition dedroits compensateurs, la
Commission, après réception delademande, pourautant quelesconditions énoncées dansleTUPA
soient remplies, etavant deprocéder àl'ouverture del'enquête correspondante, semettra directement
enrapportaveclegouvernementdupaysd'origineoud'exportationintéressépourtenirdesconsultations,
envuedeparvenir àunesolution convenue d'uncommun accord concernant lademande d'imposition
dedroits enquestion.
Sanspréjudicedesdispositionsduparagrapheprécédent,laCommissionpourradéciderd'ouvrir
uneenquête oud'imposer desdroits provisoires oudéfinitifs conformément àl'Accord surles
subventions.
Article 21.Dans undélai detrente (30)jours àcompter deladatedeprésentation dela
demande, laCommission pourra:
a) Accepter lademande etdécider d'ouvrir uneenquête aumoyen deladécision pertinente,
ou
b) Accorder aurequérant undélai dequinze (15)jours poursatisfaire auxconditions
exigées dans leTUPA. Cedélai courra àpartir dujoursuivant larequête
correspondante etpourra êtreprorogé dequinze (15)jours supplémentaires.
Unefoisremplies lesconditions exigées, laCommission disposera d'undélaidequinze
(15)jourspourprendre unedécision, délaiquipourra êtreprorogé dequinze (15)jours
supplémentaires.
Silesdocuments requis nesontpasfournis àtemps etdemanière satisfaisante, la
Commission déclarera lademande irrecevable enrendant ladécision pertinente, qui
devra êtrenotifiée aurequérant.
c) Rejeter lademande parce qu'ellel'estime infondée, enrendant ladécision pertinente,
quidevra êtrenotifiée aurequérant.
Article 22.Après lapublication deladécision d'ouvrir uneenquête auJournal officiel
ElPeruano ,leSecrétariat devra ennotifier lesparties citées danslaplainte pourleurpermettre, dans
undélaidetrente (30)jours àcompter dujoursuivant lanotification, deprésenter leurs moyens de
défense parécritetderépondre auxquestionnaires pertinents.
Lanotification seraaccompagnée d'unecopie delademande présentée etdesannexes ne
contenant pasderenseignements confidentiels ou,lecaséchéant, desdocuments pertinents dansle
casd'uneenquête ouverte exofficio ,ainsiquelesquestionnaires concernant l'enquête.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
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Lesdélais accordés auxproducteurs ouexportateurs étrangers courront àpartir deladatede
réception duquestionnaire, quiseraréputé reçuunesemaine après ladatedesonenvoi audestinataire
dupaysd'origine oud'exportation.
LaCommission pourra accorder trente (30)jours dedélaisupplémentaire auxparties citées
danslaplainte quidemandent uneprorogation afindeformuler leursmoyens dedéfense. Lademande
deprorogationdevrasefondersurdesmotifsousurdesfaitsjustifiantl'octroid'undélaisupplémentaire.
Article 23.LaCommissionpourrademanderdirectementlesdonnéesetrenseignementsqu'elle
jugepertinents pourl'exécution desesfonctions auxparties citées danslaplainte, auxagents endouane,
auxentreprises desurveillance, detransport etautres entreprises etentités dusecteur public ouprivé,
quidevront fournir cesrenseignements danslesdélais impartis, àcharge deresponsabilité.
S'iln'estpassatisfait àl'obligation viséeauparagraphe précédent, laCommission seprononcera
surlabasedesrenseignements disponibles.
Article 24.TousdocumentsquiserontcommuniquésàlaCommissionaucoursdelaprocédure
devront êtreaccompagnés decopies suffisantes pourlesautres parties, saufs'ils'agitderenseignements
confidentiels.
Article 25.LaCommission disposera deneuf(9)moispourmener àbienuneenquête. Ce
délaicourra àpartir deladatedelapublication auJournal officiel ElPeruano deladécision dela
Commission relative àl'ouverture d'uneenquête.
SilaCommission l'estime justifié, cedélaipourra êtreprolongé d'unepériode unique detrois
mois supplémentaires.
Article 26.Ladécision relative àl'ouverture d'uneenquête, ainsiquelesdécisions imposant
desdroitsantidumpingoucompensateursprovisoiresoudéfinitifs,lesdécisionssupprimantoumodifiant
cesdroits etcelles relatives àlaclôture ouàlasuspension d'uneenquête seront publiées, unefois
seulement, auJournal officiel ElPeruano .
CHAPITRE II:Eléments depreuve
Article 27.Saufs'ils'agitderenseignements confidentiels, leséléments depreuve présentés
parécritparunepartie intéressée seront misàladisposition desautres parties intéressées participant
àlaprocédure. LaCommission pourra également communiquer ceséléments àtoute personne qui
enaurafaitlademande etaurajustifié d'unintérêt légitime.
Article 28.LaCommission decontrôle dudumping etdessubventions prononcera d'office
ouàlademande d'unepartie lecaractère confidentiel desrenseignements fournis parlesparties.
Article 29.Tous lesrenseignements fournis àtitreconfidentiel parlesparties àuneenquête
enmatière antidumping oudesubventions seront accompagnés d'unrésumé nonconfidentiel etseront,
surjustification préalable, traités comme telsparlesautorités.
Lorsque desrenseignements seront réputés confidentiels enraison deleurnature ousuiteà
lademande d'unepartie etquelapartie intéressée n'aurapasprésenté dejustification nicommuniqué
lerésumé nonconfidentiel correspondant, leSecrétariat technique delaCommission luidemandera
dejustifier lecaractère confidentiel desrenseignements etd'encommuniquer unrésumé nonconfidentiel
dansundélaidetrois(3)jours.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
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Cesrésumés seront suffisamment détaillés pourpermettre decomprendre raisonnablement la
substance desrenseignements communiqués àtitreconfidentiel. Dansdescirconstances exceptionnelles,
lesparties pourront indiquer quecesrenseignements nesontpassusceptibles d'êtrerésumés et,dans
cescirconstances, lesraisons pourlesquelles unrésumé nepeutêtrefourni devront êtreexposées.
Article 30.Silesparties ayant fourni desrenseignements confidentiels neprésentent pasde
justification ounecommuniquent paslerésumé nonconfidentiel correspondant dansledélaiimparti,
laCommission pourra nepastenircompte desdits renseignements, saufs'illuiestdémontré demanière
convaincante, desource appropriée, quelesrenseignements sontcorrects, ouellepourra ordonner
leurrenvoi, selon qu'ilconviendra.
Article 31.Alademande del'unedesparties, laCommission procédera àdesauditions pour
permettre auxparties d'argumenter leurposition. Aucune partie neseratenue d'assister àuneréunion,
etl'absence d'unepartie neserapasretenue contre elle.
LaCommission netiendra compte desrenseignements fournis oralement lorsdesauditions
ques'ilsluisontensuite communiqués parécritsouscinq(5)jours.
Article 32.Danslescasoùunepartie intéressée refusera dedonner accès auxrenseignements
nécessaires ounelescommuniquera pasdansledélaiimparti, ouentravera ledéroulement del'enquête
defaçonnotable, laCommission pourra décider d'imposer desdroits provisoires oudéfinitifs
conformément auxdispositions del'article 6.8del'Accord antidumping etdel'article 12.7del'Accord
surlessubventions.
Article 33.Laforme etlavaleur desmoyens depreuve seront régies àtitresupplétif par
lesdispositions pertinentes duTexte unique récapitulatif duCode deprocédure civile.
CHAPITRE III:Engagements
Article 34.Lorsque, aucours d'uneenquête, l'exportateur oulegouvernement dupays
exportateur desmarchandises faisant l'objetd'undumping oudesubventions prennent volontairement
desengagements pourfairedisparaître ledommage causé àlabranche deproduction nationale, la
Commission demandera auxautres parties intéressées deluifaireparvenir, dansundélaidequinze
(15)jours, leurs observations surlecontenu decesengagements.
Article 35.SilaCommission accepte l'engagement del'exportateur oudugouvernement du
paysexportateur, selonlecas,ellerendunedécision pronon çantlasuspension oulaclôture del'enquête.
Ladite décision devra sefonder surl'engagement pris.
Article 36.L'exécution desengagements feral'objetd'unexamen périodique effectué d'office
ouàlademande d'unepartie. Si,àl'occasion decetexamen, laCommission constate queles
engagements nesontpasrespectés, ous'ilyaunretard injustifié dans lacommunication des
renseignements nécessaires pourvérifier silesengagements sontrespectés, undélaidequinze (15)jours
seraménagé àl'intéressé pourprésenter sesarguments, auterme duquel laCommission pourra appliquer
immédiatement ledroitprovisoire correspondant, surlabasedesmeilleurs renseignements disponibles.
Dans detelscas,laCommission poursuivra l'enquête etpourra imposer desdroits définitifs
surlesproduits déclarés pourlamiseàlaconsommation quatre-vingt-dix (90)joursavant l'application
desdroits provisoires; toutefois, aucune imposition nes'appliquera àtitrerétroactif auximportations
déclarées avant laviolation del'engagement.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
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CHAPITRE IV:Imposition dedroits antidumping oucompensateurs
Article 37.LaCommission nepourra instituer dedroits antidumping oucompensateurs, selon
lecas,quelorsqu 'elleauraétabli l'existence d'undumping oud'unesubvention, d'undommage ou
d'unemenace dedommage etd'unliendecausalité entrelesimportations faisant l'objetd'undumping
ousubventionnées etledommage supposé.
Article 38.LaCommissiondéclareranonfondéelademandeprésentéeetmettrafinàl'enquête
lorsqu 'elleconsidérera queleséléments depreuve relatifs audumping ouàlasubvention ouaudommage
ouàlamenace dedommage sontinsuffisants pourjustifier lapoursuite delaprocédure.
Dans lescasoùlaCommission auraétabli quelamarge dedumping oulemontant dela
subvention sontdeminimis ,ouqueledommage oulamenace dedommage sontnégligeables, ilsera
misfinàl'enquête.
Lamarge dedumping seraconsidérée comme deminimis si,exprimée enpourcentage duprix
àl'exportation, elleestinférieure à8pourcent. Danslecasdesubventions, lemontant delasubvention
seraconsidéré comme deminimis sicelle-ci estinférieure à3pourcentadvalorem duprixf.a.b.
Levolume desimportations faisant l'objetd'undumping seranormalement considéré comme
négligeable s'ilestconstaté quelesimportations enprovenance d'unpaysparticulier représentent moins
de3pour centdesimportations duproduit similaire dansleterritoire national. Levolume des
importations faisant l'objet d'undumping neserapasconsidéré comme négligeable lorsque celles-ci
proviendront depaysqui,individuellement, contribuent pourmoins de3pourcentauximportations
duproduit similaire danslepaysimportateur, maisquiycontribuent collectivement pourplusde7pour
cent.
Dans lecasdessubventions, levolume desimportations faisant l'objet desubventions sera
normalement considéré comme négligeable s'ilestconstaté quelesimportations enprovenance d'un
paysparticulier représentent moins de4pourcentdesimportations duproduit similaire danslepays
importateur. Levolume desimportations faisant l'objetdesubventions neserapasconsidéré comme
négligeable lorsque celles-ci proviendront depaysqui,individuellement, contribuent pourmoins de
4pourcentauximportations duproduit similaire danslepaysimportateur, maisquiycontribuent
collectivement pourplusde9pourcent.
Article 39.Lesdroits antidumping etlesdroits compensateurs définitifs ontlecaractère
d'amendes etneconstituent enaucune manière unimpôt.
Article 40.Lemontant desdroits antidumping oucompensateurs neserapasplusélevé qu'il
n'estnécessaire pourfairedisparaître ledommage oulamenace dedommage constatés, etnesera
enaucun cassupérieur àlamarge dedumping ouaumontant delasubvention établis.
Lesdroits antidumping oucompensateurs demeureront envigueur aussi longtemps que
subsisteront lescauses dudommage oudelamenace dedommage ayant motivé leurimposition, cette
période nepouvant dépasser cinqansconformément auxdispositions del'article 11.3del'Accord
antidumping etdel'article 21.9del'Accord surlessubventions.
Article 41.Lorsqu 'undroitantidumping oucompensateur auraétéimposé pourunproduit,
ilseraappliqué selon lemontant approprié, quelquesoitl'importateur ultérieur.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
G/SCM/N/1/PER/1/Suppl.2
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Article 42.LaCommission nepourra appliquer dedroits provisoires quesi:
a) uneenquête aétéouverte conformément auprésent règlement etilaétéménagé aux
parties intéressées despossibilités adéquates dedonner desrenseignements etde
présenter desobservations;
b) ilaétéétabli unedétermination préliminaire del'existence d'undumping oud'une
subvention, d'undommage oud'unemenace dedommage etd'unliendecausalité
entrelesimportations faisant l'objetd'undumping oud'unesubvention etledommage
oulamenace dedommage allégués, et
c) laCommission jugel'imposition dedroits provisoires nécessaire pourempêcher qu'un
dommage nesoitcausé àlabranche deproduction pendant ladurée del'enquête.
L'imposition desdroits provisoires serarégieparlesdispositions desarticles 7et17del'Accord
antidumping etdel'Accord surlessubventions, respectivement.
Article 43.Lorsque lemontant desdroits définitifs serasupérieur àceluidesdroits provisoires
quiauront étéacquittés ougarantis paruncautionnement, l'excédent neserapasrecouvré saufdans
lecasenvisagé àl'article suivant duprésent règlement. Dans lecascontraire, ilsera procédé au
remboursement.
Dans lecasoùdesdroits définitifs neseraient pasappliqués, leremboursement delatotalité
dumontant acquitté seraordonné oulalettre decautionnement établie pourcouvrir lemontant des
droits provisoires imposés serarestituée oulibérée.
Article 44.Atitreexceptionnel, laCommission pourra également imposer desdroits
antidumping oucompensateurs définitifs surlesimportations mises àlaconsommation quatre-vingt-dix
(90)jours avant ladated'imposition desdroits provisoires.
Cesdroits définitifs, danslescasdesubventions, pourront êtreimposés lorsqu 'ilyauraun
dommagedifficilementréparablecausépardesimportationsmassiveseffectuéesenuntempsrelativement
court etque,pourempêcher qu'unteldommage nesereproduise, laCommission estime nécessaire
d'imposer rétroactivement desdroits compensateurs surcesimportations.
Ilneserapasimposé rétroactivement dedroits antidumping oudedroits compensateurs sur
lesproduits misàlaconsommation avant ladated'ouverture del'enquête.
Encasdeviolation d'unengagement, laCommission pourra imposer immédiatement desdroits
provisoires surlabasedesrenseignements disponibles. Dans detelscas,desdroits définitifs pourront
êtreimposés surlesimportations mises àlaconsommation quatre-vingt-dix (90)jours auplusavant
ladated'imposition desdroits provisoires maisenaucun casavant laviolation del'engagement.
Article 45.Lesdroits antidumping etcompensateurs visés parleprésent règlement seront
liquidés surlabasedelavaleur f.a.b. facturée, conformément auxdispositions delaLoidouanière
générale enmatière derecouvrement desdroits d'importation.
Lesdroits provisoires devront êtreacquittés ougarantis aumoyen d'unelettredecautionnement
irrévocable, solidaire, inconditionnelle etimmédiatement réalisable, émanant d'uneentité bancaire ou
financière oudefonds desociétés degarantie etlibellée endollars desEtats-Unis, conformément aux
dispositions delaLoidouanière générale précitée.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
G/SCM/N/1/PER/1/Suppl.2
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Enaucun caslamiseàlaconsommation desmarchandises neseraentravée parlesenquêtes
encours, etaucune autorité nepourra l'entraver.
Article 46.LaCommission pourra déterminer, àlademande del'unedesparties, lesfrais
administratifs, deprocédure etautres quelerequérant devra verser auximportateurs et/ouexportateurs
encasderejetdelademande.
Article 47.Unefoisécoulé undélaid'aumoins sixmoisàcompter deladatedeclôture de
l'enquête, àlademande detoute partie intéressée oud'office, laCommission pourra réexaminer la
nécessité demaintenir lesdroits antidumping oucompensateurs envigueur. Lorsdel'examen dela
demande, laCommission tiendra compte del'existence d'éléments depreuve suffisants d'unchangement
notable decirconstances justifiant leréexamen desdroits imposés.
Laprocédurederéexamenserarégieparlesdispositionsénoncéesauxarticles18à53duprésent
règlement lorsqu 'ellesseront applicables.
Article 48.LaCommission pourra appliquer desdroits antidumping oucompensateurs
provisoires oudéfinitifs surl'importation departies, pièces oucomposants enprovenance dupays
d'origine duproduit finalassujetti àdesdroits définitifs lorsqu 'ilestavéré quecesimportations sont
effectuées danslebutdecontourner l'application desdroits antidumping oucompensateurs imposés
surleproduit final. Aceteffet, laCommission prendra encompte, entreautres, lesfacteurs ci-après:
a) lefaitqueleproduit vendu auPérou aétéassemblé oufiniauPérou avecdesparties,
pièces oucomposants produits danslepaysd'origine duproduit finalassujetti àdes
droits définitifs;
b) lefaitqueleproduit vendu auPérou aétéassemblé oufinidansunpaystiersavec
desparties, pièces oucomposants produits danslepaysd'origine duproduit final
assujetti àdesdroits définitifs;
c) lefaitqueleproduit aétéassemblé oufiniparunepartie liéeàl'exportateur ouau
producteur duproduit finalassujetti àdesdroits définitifs;
d) lefaitquelesimportations departies, pièces oucomposants destinés auproduit assujetti
àdesdroitsdéfinitifsainsiquelesopérationsd'assemblageoudefinitiondesditsproduits
ontaugmenté depuis lapublication deladécision relative àl'ouverture del'enquête;
e) toute autre circonstance déterminant unchangement dans lescaractéristiques du
commerce pour lequel iln'yapasd'autre cause oujustification économique que
l'imposition dudroit, lorsqu 'ilyadeséléments depreuve selon lesquels lepaiement
desdroits définitifs imposés surleproduit finalestcontourné.
Laprocédurederéexamenserarégieparlesdispositionsénoncéesauxarticles18à53duprésent
règlement lorsqu 'ellesseront applicables.
CHAPITRE V:Recours
Article 49.Lesrecours quipeuvent êtreexercés contre lesdécisions mettant finàlaprocédure
sontlesrecours enréexamen etlesrecours enappel.G/ADP/N/1/PER/1/Suppl.2
G/SCM/N/1/PER/1/Suppl.2
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Lesrecours précités doivent êtreprésentés dansundélaide15joursàcompter dujoursuivant
ladatedelanotification desdécisions delaCommission.
Article 50.Lesdécisions conservatoires imposant desdroits antidumping oucompensateurs
provisoires etlesdécisions rejetant unedemande d'imposition dedroits nesontpassusceptibles de
recours.
Article 51.LaCommission statuera surlesrecours enréexamen dansundélaide90jours
aumaximum àcompter deladatedel'introduction durecours.
Article 52.Toutrecours enappel introduit seraautomatiquement accepté parlaCommission,
quitransmettra ledossier auTribunal dansundélaimaximum dedixjours.
Article 53.Ladécision duTribunal épuise lesrecours administratifs.
DISPOSITIONS COMPLEMENTAIRES
1. DanslescasdepaysquinesontpasMembres del'OMC, lesautorités péruviennes appliqueront
lesdispositions duDécret suprême n133-91-EF, modifié parleDécret suprême n051-92-EF, et,
àtitresupplétif, leprésent décret suprême.
2. Sanspréjudice desdispositions del'Accord antidumping, del'Accord surlessubventions et
duprésent décret suprême, lePérou, surlabaseduprincipe deréciprocité, pourra appliquer auxproduits
exportés ouoriginaires d'autres payslemême traitement queceluiquiseraappliqué parcespaysen
matière dedumping etdesubventions àdesproduits exportés ouoriginaires duPérou.
3. Auxfinsduprésent décret suprême, lesdispositions delaLoirelative auxrègles générales
deprocédure administrative s'appliqueront àtitresupplétif.
4. Lesamendes prévues parleprésent décret suprême sontrégies parl'alinéa c)del'article 48
duDécret-Loi n25868.
5. Leprésent Décret suprême seracontresigné parleMinistre del'économie etdesfinances et
leMinistre del'industrie, dutourisme, del'intégration etdesnégociations commerciales internationales,
etentrera envigueur lejoursuivant sapublication auJournal officiel ElPeruano .
FaitauPalais dugouvernement, àLima, levingt-huit avrilmilneufcentquatre-vingt-dix-sept.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Président constitutionnel delaRépublique
JORGE CAMET DICKMANN
Ministre del'économie etdesfinances
GUSTAVO CAILLAUX ZAZZALI
Ministre del'industrie, dutourisme, del'intégration
etdesnégociations commerciales multilatérales