RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL GPA/M/5
11deabrilde1997
DEL COMERCIO(97-1536)
Comité deContratación Pública
ACTA DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL24DEFEBRERO DE1997
Presidente: Sr.Harald Ernst (Suiza)
1. Seaprueba elsiguiente orden deldía:
A. Elección delPresidente
B. Solicitudes delacondición deobservador
C. Modificaciones delApéndice IdelAcuerdo
D. Sistema dehojas amovibles paralosApéndices delAcuerdo
E. Notificación delalegislación nacional deaplicación
F. Adhesiones:
- Hong Kong
- Liechtenstein
- Taipei Chino
G. Procedimientos paraladistribución ylasupresión delcarácter reservado dedocumentos
H. Tecnología delainformación
I. Modalidades delexamen trienal
J. Otros asuntos
i) Lalegislación subfederal delosEstados Unidos sobre contratación pública
ii) Lacontratación porelMinisterio deTransportes japonés desistemas de
navegación porsatélite
iii) Miembros quesehanadherido recientemente alaOMC
iv) Fechas defuturas reunionesGPA/M/5
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A. ELECCI ÓNDEL PRESIDENTE
2. ElComité reelige Presidente alSr.Harald Ernst yacuerda que,denoasistir elPresidente
aunareunión oparte deunareunión, elegirá unPresidente enfunciones paraesareunión oparte de
esareunión enlugar deelegir unVicepresidente.
B. SOLICITUDES DELACONDICI ÓNDEOBSERVADOR
3. ElComitéacuerdaconcederlacondicióndeobservadoralosGobiernosdelaArgentina,Bulgaria
yHong Kong enaplicación deladecisión quehabía adoptado alrespecto (GPA/1, anexo 1)yen
respuesta alassolicitudes recibidas deesospaíses (GPA/W/30, 37y38).
4. ElPresidente dicequeelComité debeadoptar unadecisión acerca delassolicitudes dela
condición deobservador, queharecibido delaAsociación Europea deLibre Comercio (AELC), el
Banco Interamericano deDesarrollo (BID), elFondo Monetario Internacional (FMI) ylaOrganización
deCooperación yDesarrollo Económicos (OCDE) (GPA/W/36). Ladecisión delComité acerca de
laparticipación deobservadores ylasdirectrices pertinentes delaOMC figuran respectivamente en
losdocumentos GPA/1, anexo 1,párrafo 5,yWT/L/161, anexo 3.
5. ElComité, observando quesehaotorgado alFMIlacondición deobservador anteelConsejo
General ydeterminados órganos delaOMC envirtud delAcuerdo entreelFMIylaOMC (WT/L/195,
anexo 1),acuerda conceder lacondición deobservador alFMIconforme alodispuesto enelpárrafo 6
delAcuerdo mencionado.
6. ElComité, observando quesehaconcedido alaOCDE lacondición deobservador anteel
Consejo General (WT/GC/M/18), acuerda conceder lacondición deobservador alaOCDE sobre una
basedereciprocidad enlotocante alacceso alasactas, losdocumentos yotrosaspectos delacondición
deobservador.
7. ElComitéacuerdaaplazarsuexamendelassolicitudesdelacondicióndeobservadorformuladas
porlaAsociación Europea deLibre Comercio (AELC) yelBanco Interamericano deDesarrollo (BID)
hasta queelConsejo General delaOMC haya adoptado unadecisión acerca delacondición de
observador deesasorganizaciones.
C. MODIFICACIONES DEL APÉNDICE IDEL ACUERDO
8. ElPresidente informa alComité deque,enlosdocumentos GPA/W/27 yGPA/W/31, de
fechas4deoctubrey5dediciembrede1996respectivamente,elJapónhabíanotificadovariaspropuestas
demodificación delanexo 3desuApéndice 1.Alnohaberse formulado ninguna objeción enelplazo
establecido, esasmodificaciones hanentrado envigor apartir del5denoviembre de1996 ydel4de
enero de1997, respectivamente. Sehandistribuido copias certificadas delasmismas enlosdocumentos
WT/Let/119 y134.
9. ElPresidente informa también alComité dequelaComunidad Europea ylosEstados Unidos
hannotificado modificaciones delApéndice I,aquehadadolugar laampliación delasComunidades
Europeas el1ºdeenero de1995 aAustria, Finlandia ySuecia. Lanotificación pertinente hasido
distribuida eneldocumento GPA/W/32 de17dediciembre de1996. Como nosehaformulado ninguna
objeción, esasmodificaciones hanentrado envigor el16deenero de1997. Eneldocumento
WT/Let/135, laSecretaría hadistribuido posteriormente copias certificadas delasmodificaciones.GPA/M/5
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10. Elrepresentante delaComunidad Europea dicequeantes delapróxima reunión delComité
senotificarán determinados cambios delaorganización administrativa delosgobiernos dealgunos
Estados Miembros, comprendidos loscambios propuestos alApéndice IdeSuecia expuestos enlos
documentos GPR/W/133 yGPR/W/139.
11. ElPresidente recuerda quelaLista canadiense ofrece cubrir entidades delas10Provincias
delpaís, conforme aloscompromisos quehabrán derecibirse delosGobiernos provinciales yque
sefacilitará unalistadefinitiva enunplazo de18meses desde laconclusión delAcuerdo. El
representante delCanadá dicequenohavariado laposición desudelegación, expuesta ensus
declaraciones delasdosúltimas reuniones delComité provisional yenlasreuniones delComité de1996.
Elrepresentante delaComunidad Europea dicequeasudelegación lesigue preocupando elhecho
dequeelCanadá, ajuicio desudelegación, nohayacumplido elcompromiso quehabía asumido en
virtud desuanexo 2delApéndice Iapropósito delosniveles subcentrales degobierno.
12. Elrepresentante deSuiza dicequeSuiza ylosEstados Unidos hanconcluido recientemente
unacuerdo bilateral gracias alcualSuiza podrá tener acceso acontratación pública de37Estados de
losEstados Unidos yéstostendrán acceso acontratación pública enelplano cantonal enSuiza. Además,
SuizaylosEstadosUnidosabriránsusmercadosdecontrataciónpúblicaenlossectoresdelaelectricidad,
lospuertos ylosaeropuertos. ElAcuerdo estáenfasedeaprobación porelParlamento suizo.
13. ElComité tomanotadelasdeclaraciones formuladas yacuerda volver aexaminar estepunto
delorden deldíaensupróxima reunión.
D. SISTEMA DEHOJAS AMOVIBLES PARA LOSAPÉNDICES DEL ACUERDO
14. ElPresidente dicequelaSecretaría hapreparado unproyecto delconjunto delosApéndices
actualizado, conobjeto defacilitar unpunto departida paraelsistema dehojas amovibles (GPA/W/35).
Como acordó elComité yseindica enlanotaqueacompaña aldocumento, lasdelegaciones tienen
60díasapartir delafecha desudistribución, paraexaminar elproyecto desistema dehojas amovibles.
Seinvita alasdelegaciones aqueformulen loantes posible lasobservaciones quedeseen sobre la
exactitud yexhaustividad delarefundición delosapéndices porlaSecretaría. LaSecretaría transmitirá
esasobservaciones atodos losdemás Miembros delComité enloscorrespondientes corrigenda del
documento GPA/W/35. Sialgún Miembro delComité considerase quealguna deesasobservaciones
podría plantear diferencias quehubiese queresolver enelComité, sepospondría lacertificación de
laslistas enhojas amovibles hasta queelComité hubiese debatido lacuestión ensusiguiente reunión.
15. ElPresidente diceademás quecualesquiera otras rectificaciones ymodificaciones delos
Apéndices sólosepodrán introducir enlaprimera versión delsistema dehojas amovibles sisedesea
completar losprocedimientos denotificación ycertificación deesasrectificaciones antesdequeexpire
elplazo fijado paralasobservaciones sobre elproyecto distribuido porlaSecretaría (GPA/W/35).
Como decostumbre, lasnotificaciones deesasrectificaciones ynotificaciones sedistribuirán enla
seriededocumentos GPA/W/-.
16. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequelanotificación delacuerdo bilateral entreSuiza
ylosEstados Unidos nopodrá serpresentada antesdeabrilde1997(párrafo 12)yque,porconsiguiente,
habrá queaplazar laprimera versión delsistema dehojas amovibles hasta después delanotificación
ylacertificación deloscambios pertinentes delaslistas deSuiza ylosEstados Unidos.
17. Elrepresentante delaComunidad Europea dicequelaComunidad Europea notificará varios
cambios desuanexo 1enlospróximos meses (párrafo 10). Porconsiguiente, habrá queaplazar la
fecha dedistribución delaprimera versión delsistema enhojas amovibles al1ºdejuliode1997para
poder incorporar aellaesoscambios.GPA/M/5
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18. Elrepresentante delJapón dicequelasautoridades desupaísnotificarán determinadas
rectificaciones delasentidades delanexo 3paraqueloscambios pertinentes puedan figurar enlaprimera
versión delalistaenhojas amovibles.
19. Alaluzdeestasobservaciones, elComité acuerda aplazar al1ºdejuliode1997 lafecha de
certificación delaprimera versión delalistaenhojas amovibles. Además, acuerda quetodas las
modificaciones delosApéndices quehayaqueefectuar seannotificadas antes del1ºdejunio de1997
parapoder concluir laaprobación ylacertificación antes del1ºdejuliode1997.
20. ElComité aprueba losprocedimientos propuestos enelpárrafo 4delanotadelaSecretaría
(GPA/W/35) paralasmodificaciones ulteriores delsistema delistas enhojas amovibles.
21. Elrepresentante delJapón dicequeensupaísseestáanalizando desde elpunto devistajurídico
siconviene queelsistema dehojas amovibles paralosApéndices tenga efectos legales afindedeterminar
siforma parte delasresponsabilidades administrativas delEjecutivo, habida cuenta dequelaDieta
aprobó eltexto original delAcuerdo conlosApéndices. Enrespuesta alasobservaciones deuna
delegaciónydelPresidente,reconoceelacuerdoquealrespectosehaalcanzadoenelComité(GPA/M/2,
párrafo 31)yqueenloesencial setratadeunacuestión interna parasusautoridades. Elexamen interno
estará concluido antes delaprimera versión delalistaenhojas amovibles.
22. ElComité toma notadelasdeclaraciones formuladas apropósito deestepunto delorden del
díayacuerda quelaprimera copia certificada delsistema dehojas amovibles recoja losApéndices
talcomo estén el1ºdejuliode1997.
E. NOTIFICACI ÓNDELALEGISLACI ÓNNACIONAL DEAPLICACI ÓN
23. ElPresidente diceque,ensureunión del4dejunio de1996, elComité convino quelasPartes
notificarían lalegislación nacional deaplicación, comprendidas lasrespuestas alalistadepreguntas
(GPA/1/Add.1), amástardar el31dediciembre de1996. Sehaenviado unrecordatorio alas
delegaciones enelaerograma WTO/AIR/480 de1ºdenoviembre de1996. Al24defebrero, sólo
dosdelegaciones -Corea yNoruega- hannotificado sulegislación deaplicación ysusrespuestas ala
listadepreguntas (GPA/10 yGPA/12).
24. Larepresentante delosEstados Unidos dicequesudelegación presentará unanotificación de
sulegislación nacional deaplicación enunfuturo próximo. Además, diceque,unavezquesehaya
recibido unnúmero considerable denotificaciones, elComité podrá examinar lalegislación deaplicación
delasPartes basándose enunintercambio depreguntas yrespuestas porescrito. Elrepresentante de
laComunidad Europea apoya estapropuesta.
25. Elrepresentante deCorea diceque,aunque Corea sóloaplica elAcuerdo desde el1ºdeenero
de1997, sudelegación yahacomunicado unanotificación. LasotrasPartes quetienen másexperiencia
enlaaplicación delAcuerdo nodeberían aplazar lanotificación desulegislación.
26. LosrepresentantesdelCanadá,laComunidadEuropea,IsraelySuizadicenquesusdelegaciones
comunicarán susrespectivas notificaciones delegislación nacional deaplicación enunfuturo próximo.
27. Elrepresentante delJapón dicequelasautoridades desupaísestán preparando lanotificación
delalegislación nacional deaplicación. ElJapón había hecho unanotificación sobre elestablecimiento
desuórgano independiente deexamen antes delaentrada envigor delAcuerdo (GPA/IC/W/37).
28. Larepresentante deNoruega, diceque,ajuicio desudelegación, losabastecedores interesados
delasPartes enelAcuerdo pueden acogerse aprocedimientos nacionales deimpugnación delicitacionesGPA/M/5
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también enlasPartes queaúnnohayan notificado sulegislación nacional deaplicación. Elrepresentante
delaComunidad Europea dicequeotras Partes pueden cuestionar laconformidad delalegislación
nacional deaplicación deunaParteconelAcuerdo aunque esaParteaúnnohayanotificado sulegislación
nacional deaplicación.
29. ElComité toma notadelasdeclaraciones formuladas apropósito deestepunto delorden del
día.Acuerda volver aconsiderar lacuestión ensupróxima reunión basándose enunanotainformal
delaSecretaría enlaquesedescriban losprocedimientos deexamen delalegislación deaplicación
elaborados porotros órganos delaOMC.
F. ADHESIONES
- Hong Kong
30. ElComité tomanotadeunadeclaración escrita deHong Kong sobre elsector delaelectricidad,
quehasidodistribuida eneldocumento GPA/11.
31. ElrepresentantedeHongKongdicequeHongKongestácompletandolosprocedimientosinternos
desuadhesión alAcuerdo antesdequeexpire elperíodo devalidez delaDecisión delComité (GPA/9).
Susautoridades están examinando enlaactualidad elartículo XXdelAcuerdo afindeestablecer un
sistema deimpugnación delicitaciones enHong Kong ytienen elpropósito decompletar los
procedimientos necesarios paralaplena aplicación delartículo XXantes dequeconcluya elperíodo
deunañoquelaDecisión contempla.
32. Respondiendo aunapregunta delrepresentante delCanadá, elrepresentante deHong Kong
diceque,aunque Hong Kong seesfuerza porcompletar losprocedimientos internos paraadherirse
alAcuerdo antesdequeconcluya elperíodo devalidez delaDecisión, porahora nosepuede darninguna
fecha concreta sobre suadhesión.
- Liechtenstein
33. ElPresidentediceque,conformeasupárrafo3,laDecisióndelComitéde27defebrerode1996
sobre laadhesión deLiechtenstein expirará unañodespués delafecha desuadopción, esdecir, el27de
febrero de1997, salvo queeseplazo seaprorrogado porconsentimiento mutuo delComité yde
Liechtenstein (GPA/3). Liechtenstein hasolicitado recientemente unaprórroga deseismeses, esto
es,hasta el27deagosto de1997, paraeldepósito desuinstrumento deadhesión (GPA/W/34).
34. Larepresentante deLiechtenstein dicequeLiechtenstein nopuede depositar suinstrumento
deadhesión antesdequeexpire laDecisión sobre laadhesión deLiechtenstein el27defebrero de1997.
Enfebrero de1997 sehancelebrado elecciones alParlamento deLiechtenstein. ElParlamento, una
vezquehayaentrado enfunciones, reanudará losdebates sobre lanueva LeydeContratación Pública
deLiechtenstein yacerca delaadhesión deLiechtenstein alAcuerdo, posiblemente enabrilomayo
próximos. Traseldebate enelParlamento, losciudadanos deLiechtenstein tendrán unmesdeplazo
paradecidir sicelebran unreferéndum ono.Encasodequedecidan celebrarlo, harán faltaporlo
menos dosmeses másparacompletar losprocedimientos internos delaadhesión deLiechtenstein.
Porconsiguiente, sudelegación solicita queseprorrogue seismeses elplazo concedido paradepositar
elinstrumento deadhesión deLiechtenstein.GPA/M/5
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35. ElComité acuerda prorrogar elperíodo devalidez desuDecisión sobre laAdhesión de
Liechtenstein porseismeses, estoes,hasta el27deagosto de1997.
- Solicitud deadhesión delTaipei Chino
36. Elrepresentante delTaipei Chino dicequesudelegación hapresentado unasegunda oferta
revisada cuyoobjeto esconcluir deforma práctica lasconsultas bilaterales sostenidas convarias Partes
(GPA/SPEC/1/Rev.1). Enestasegunda revisión delaoferta, sudelegación hahecho todoloposible
poratender lassolicitudes quelasPartes interesadas hanformulado enlasanteriores negociaciones
bilaterales. Losprincipales aspectos delosprogresos delaactual revisión delaoferta son: una
disminución considerable delosvalores deumbral, lasupresión delasreservas respecto delaretirada
delalistadeofertas deunaentidad comprendida después desuprivatización, ladisminución delos
productos quequedarán excluidos delacobertura delosproyectos deelectricidad ytransporte yla
inclusión delacompañía estatal detelecomunicaciones. Asusautoridades noleshasidofácilllegar
tanlejos.Hancelebradonumerosasyprolongadasconsultasinternasconlosdistintosgruposinteresados,
entidades contratantes yautoridades oficiales. Sudelegación desea sinceramente quelasPartes
interesadas puedan concluir lasnegociaciones bilaterales conelTaipei Chino basándose enestaoferta.
PideatodaParte interesada quepudiere desear facilitar másobservaciones oformular preocupaciones
concretas quelohagaporescrito yloantes posible.
37. Ademásderevisarsuoferta,elTaipeiChinohaalcanzadoprogresosconsiderablesensurégimen
decontratación pública. Enprimer lugar, apartir del1ºdenoviembre de1996, laComisión de
Construcción Pública publica oficialmente unBoletín deContratación Pública, trasunperíodo deprueba
de10meses, enelquesedarán aconocer losavisos delicitaciones yadjudicaciones delasentidades
decontratación detodos losniveles. Ensegundo lugar, apartir del1ºdeenero de1997, seha
establecido enlaComisión deConstrucción Pública unmecanismo transitorio desolución dediferencias
anteelcuallosproveedores insatisfechos pueden impugnar laslicitaciones yqueayudará alos
proveedores ycontratistas aresolver diferencias contractuales mediante conciliación. Losdías31de
marzo al1ºdeabrilde1997secelebrará enTaipei unseminario delAPEC sobre procedimientos de
impugnación delicitaciones. Entercer lugar, endiciembre de1996 laOficina delPrimer Ministro
aprobó unanteproyecto deleysobre contratación pública, quefueenviado alParlamento el27deenero
de1997. Elanteproyecto deleyseajusta alosrequisitos delAcuerdo. Cuando sepromulgue, hará
faltaunperíodo detransición deunañoparaformación yparapasar delrégimen actual alnuevo régimen.
Sudelegación confía enquelasmejoras hechas porelTaipei Chino asuoferta faciliten elapoyo de
lasPartes asuadhesión.
38. Elrepresentante delaComunidad Europea dicequesudelegación hacelebrado unaseriede
debates bilaterales conladelegación delTaipei Chino. Sudelegación comunicará susobservaciones
alTaipei Chino cuando estépreparada, unavezhayaexaminado laoferta revisada.
39. Elrepresentante deCorea dicequesudelegación hacelebrado consultas bilaterales conla
delegación delTaipei Chino, peroqueaúnnohanconcluido. Corea celebrará másdebates conelTaipei
Chino basándose enlaoferta revisada.
40. Elrepresenta deSuiza dicequesudelegación hacelebrado consultas bilaterales conladelegación
delTaipei Chino endiciembre de1996 ycelebrará másconsultas enfebrero de1997.
41. Respondiendo aunapregunta delrepresentante deSuiza, elrepresentante delTaipei Chino
confirma quelosvalores deumbral paralosservicios deconstrucción serán disminuidos acinco millones
deDEG alcabodedosaños.
42. ElComité tomanotadelasdeclaraciones formuladas apropósito deestepunto delorden deldía.GPA/M/5
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G. PROCEDIMIENTOS PARA LADISTRIBUCI ÓNYLASUPRESI ÓNDEL CARÁCTER
RESERVADO DEDOCUMENTOS
43. ElComité adopta unadecisión sobre procedimientos paraladistribución ylasupresión del
carácter reservado delosdocumentos (GPA/1/Add.2), basándose enunanotadelaSecretaría sobre
laarmonización delosprocedimientos pertinentes delComité conlosadoptados porelConsejo General
paralaOMC el18dejuliode1996(GPA/W/33 yWT/L/160/Rev.1). ElComité pidealaSecretaría
queelabore ydistribuya unalistadedocumentos lasupresión decuyocarácter reservado convenga
estudiar (GPA/W/39).
44. ElComité acuerda además quelosprocedimientos paraladistribución ylasupresión delcarácter
reservado desusdocumentos seaplicarán alosdocumentos delComité Provisional deContratación
Pública cuyo carácter reservado todavía nosehayasuprimido. LaSecretaría distribuirá asimismo
unalistadedocumentos delComité Provisional lasupresión decuyo carácter reservado convenga
estudiar.
H.eI.MODALIDADES DEL EXAMEN TRIENAL DEL ACUERDO YTECNOLOG ÍADELA
INFORMACI ÓN
45. ElComité celebró consultas informales conforme aloacordado, ensuInforme alaConferencia
Ministerial dediciembre de1996, dellevar acabounexamen temprano, empezando en1997 porun
examen delasmodalidades, conobjeto deaplicar lodispuesto enlosapartados b)yc)delpárrafo 7
delartículo XXIV (GPA/8, párrafo 22). Enesasconsultas, elComité estudió asimismo elpunto I,
relativo alatecnología delainformación. Araízdeestas consultas seconvino losiguiente: i)el
Presidente elaborará unalistainformal depreguntas formuladas porlasPartes durante lasconsultas,
quesedistribuirá contiempo suficiente antes delapróxima reunión delComité; ii)seinvitará alas
Partes apresentar antes delapróxima reunión delComité documentos consussugerencias acerca del
examen delAcuerdo; iii)antes desupróxima reunión, elComité celebrará másconsultas informales
sobre estepunto; iv)enesasconsultas, lasdelegaciones podrán hacer propuestas acerca delatecnología
delainformación, teniendo encuenta eldocumento delaSecretaría distribuido conlasignatura
GPA/W/25.
46. Respecto alatecnología delainformación, seobserva quelasdelegaciones delCanadá, Corea
yNoruega hanrespondido alCuestionario Revisado sobre laTecnología delaInformación distribuido
eneldocumento GPA/W/24 yAddenda 1-3. Seinstaaotras delegaciones aquecomuniquen sus
respuestas loantes posible.
J. OTROS ASUNTOS
i) Lalegislación subfederal delosEstados Unidos sobre contratación pública
47. Elrepresentante delaComunidad Europea dicequelaComunidad Europea siente honda
preocupación porlasmedidas legislativas promulgadas el25dejunio de1996 porlaLeydel
Commonwealth deMassachusetts dejunio de1996, esdecir, laLeyqueregula loscontratos deese
Estado conlasempresas quesostienen relaciones comerciales conMyanmar orealizan negocios en
esepaís. EstaLeyprohíbe alasagencias, lasautoridades, laCámara deRepresentantes oelSenado
delEstado deMassachusetts firmar nuevos contratos orenovar contratos vigentes conempresas que
sostengan relaciones comerciales conMyanmar orealicen negocios enesepaís. Ajuicio dela
Comunidad Europea, estaLeyviolalasnormas delAcuerdo sobre Contratación Pública porlosmotivos
siguientes: enprimer lugar, conculca lodispuesto enelpárrafo b)delartículo VIIIdelAcuerdo, ya
queimpone condiciones aunaempresa licitante quenosonesenciales paraasegurarse delacapacidad
delaempresa decumplir elcontrato. Ensegundo lugar, infringe elartículo XdelAcuerdo porqueGPA/M/5
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impone criterios decualificación basados enconsideraciones políticas envezdeeconómicas. Entercer
lugar, laLeyestáencontradicción conelpárrafo 4delartículo XIII, enlamedida enquedispone
quelaadjudicación decontratos sebaseenconsideraciones políticas enlugar deeconómicas.
48. Cuando concluyeron elAcuerdo, losEstados Unidos aceptaron queelEstado deMassachusetts
quedaba comprendido ensuoferta deentidades subfederales paraequilibrar laoferta delaComunidad
Europea conladelosEstados Unidos. Allimitar elacceso delosproveedores delaComunidad Europea
alacontratación delasentidades, lasautoridades, laCámara deRepresentantes oelSenado delEstado
deMassachusetts, losEstados Unidos handisminuido laoferta quehicieron enelmarco delAcuerdo.
AlaComunidad Europea lepreocupan asimismo lasmedidas legislativas similares queelEstado de
MassachusettsestáexaminandoenlaactualidadrespectodeIndonesia.Además,alaComunidadEuropea
lepreocupan lasmedidas legislativas similares promulgadas recientemente porelEstado deConnecticut
einiciativas similares quehanadoptado otras autoridades subfederales.
49. Ajuicio delaComunidad Europea, estetipodeacción reduce laoferta quelosEstados Unidos
hicieron enelmarco delAcuerdo. LaComunidad Europea pidealGobierno delosEstados Unidos
quetome lasmedidas necesarias parasalvaguardar losintereses delasempresas delaComunidad a
lasquepudieren afectar esalegislación omedidas similares. Además, laComunidad Europea desea
serinformada exhaustiva einmediatamente delasmedidas queelGobierno delosEstados Unidos ha
adoptado otienepropósito deadoptar paraevitar laproliferación demedidas legislativas deesaíndole
ysubsanar losperjuicios quesehubieren podido ocasionar alosintereses delasempresas dela
Comunidad. LaComunidad Europea sereserva todos susderechos envirtud delosprocedimientos
desolución dediferencias delaOMC. Además, laComunidad Europea sigue estudiando la
compatibilidad deesalegislación conelAGCS.
50. Elrepresentante delJapón dicequelanotificación delasleyes yreglamentos yotrasmedidas
administrativasdebecomprenderelfacilitarinformaciónsobrecualesquierarestriccionesalaparticipación
deproveedores enlosprocedimientos decontratación oadjudicación decontratos entodos losplanos
oficiales yabarcar factores pertinentes como elgrado deafiliación extranjera delosproveedores.
Además, elJapón considera quecorresponde alasautoridades centrales laresponsabilidad última de
laaplicación delAcuerdo enlosniveles inferiores degobierno. Aesterespecto, alasautoridades
japonesas lespreocupan determinadas leyes ymedidas concretas envirtud delascuales determinadas
entidades delosgobiernos estatales delosEstados Unidos llevan acabosusactividades decontratación.
Conforme alodispuesto enlospárrafos 1y3delartículo XIXdelAcuerdo, susautoridades tienen
previsto pedir alGobierno delosEstados Unidos quefacilite información sobre lasleyes ymedidas
pertinentes yqueexpliquen sucompatibilidad conlasdisposiciones pertinentes delAcuerdo.
51. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeseinformará asusautoridades delascuestiones
planteadas.
52. ElComité toma notadelasdeclaraciones formuladas.
ii) Laadquisición porelMinisterio deTransportes japonés desistemas desatélites de
navegación
53. Elrepresentante delaComunidad Europea dicequelaComunidad Europea estáhondamente
preocupada porlosprocedimientos delicitación aplicados porelMinisterio deTransportes japonés
respecto alMSAS, elSistema Mundial deSatélites deNavegación paralaordenación deltráfico aéreo.
Ensupliego decondiciones, elMinisterio deTransportes había dadoaconocer especificaciones que
exigían explícitamente lainteroperabilidad conlasespecificaciones delsistema delosEstados Unidos,
eldenominado sistema WAAS, queúnicamente conocen losproveedores deesepaís,porlocual,quedó
excluido dehecho elSistema Mundial deSatélites deNavegación europeo. LaComunidad EuropeaGPA/M/5
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considera queelprocedimiento decontratación delMSAS debeajustarse alasnormas delAcuerdo,
habida cuenta dequeelMinisterio deTransportes estácomprendido enelanexo 1delapéndice Ide
Japón. LaComunidad Europea considera queelJapón nohacumplido lasobligaciones dimanantes
delasnormas sobre especificaciones técnicas delAcuerdo. Dehecho, aldaraconocer especificaciones
quehacen referencia directa alsistema delosEstados Unidos, yexcluir porconsiguiente efectivamente
alosproveedores delaComunidad Europea, elMinisterio deTransportes delJapón haviolado el
artículo IIIdelAcuerdo, relativo alanodiscriminación, yelpárrafo 2delartículo VI.Estesegundo
artículo dispone quelasespecificaciones técnicas establecidas porlasentidades contratantes nose
formularán enfunción deldiseño odelascaracterísticas descriptivas delproducto, sinoenfunción
delaspropiedades deusoyempleo delmismo. Además, elpárrafo 3delartículo VIdicequenose
requerirán determinadas marcas defábrica odecomercio onombres comerciales, etc.,nisehará
referencia aellos. Además, como lasespecificaciones delWAAS nosonpúblicas, elpliego de
condiciones noseajusta alosrequisitos aqueserefiere elinciso g)delpárrafo 2delartículo XII,
según elcualelpliego decondiciones delalicitación deberá facilitar unadescripción completa delos
productos oservicios objeto delicitación odeloselementos exigidos, coninclusión delas
especificaciones técnicas yloscertificados deconformidad. LaComunidad Europea pidequelas
autoridades japonesas adopten lasmedidas necesarias paravolver ahacer pública lalicitación afin
dequelosproductores delaComunidad puedan participar enelprocedimiento delicitación yquelas
autoridades japonesas tomen lasmedidas adecuadas paraqueenelfuturo lasespecificaciones delas
licitaciones seredacten ysedenaconocer demanera talquesegarantice lainteroperabilidad conlos
sistemas queofrecen losproveedores delaComunidad. LaComunidad Europea sereserva plenamente
losderechos quelecorresponden envirtud delosprocedimientos desolución dediferencias delaOMC.
54. Elrepresentante delJapón dicequelasautoridades japonesas están estudiando lacuestión en
lacapital delpaísyque,porconsiguiente, lasobservaciones queacontinuación formulará deben ser
consideradaspreliminares.ElMinisteriodeTransportes-unaentidaddelanexo1-hacontratadosistemas
desatélite denavegación mediante procedimientos delicitación abierta. Elcontrato correspondiente
fueadjudicado el7defebrero de1997 aunodelosdosproveedores delpaísquehabía concurrido
alalicitación. Susautoridades consideran queelproceso delicitación sehallevado acabodemanera
compatible contodaslasdisposiciones delAcuerdo. Ladelegación japonesa estará dispuesta aresponder
conprontitud acualquier otrapregunta detipolegalotécnico queformule cualquier Parte interesada.
55. ElComité toma notadelasdeclaraciones.
iii) Miembros quesehanadherido recientemente alaOMC
56. ElPresidente dicequeelinforme delGrupo deTrabajo sobre laAdhesión deBulgaria contiene
elcompromiso deBulgaria deque,unavezquesehayaadherido alaOMC, notificará alComité de
Contratación Pública supropósito deadherirse alAcuerdo sobre Contratación Pública ysolicitará que
seleconceda lacondición deobservador. Además, confirma queBulgaria iniciará negociaciones para
adherirse alAcuerdo presentando unaoferta deentidades antes del30dejunio de1997 yque,silos
resultados delasnegociaciones fuesen satisfactorios paralosintereses deBulgaria ylasdemás Partes
enelAcuerdo, Bulgaria completará lasnegociaciones deadhesión alAcuerdo amástardar el31de
diciembre de1997 (WT/ACC/BGR/5, párrafo 80).
57. Elrepresentante deBulgaria dicequesusautoridades tienen elpropósito deiniciar negociaciones
paraadherirse alAcuerdo, deserposible antes definales de1997. ElParlamento búlgaro haadoptado
el16deenero de1997unaleysobre contratación pública, cuyatraducción secomunicará alaSecretaría
delaOMC.GPA/M/5
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58. ElComité toma notadelasdeclaraciones formuladas.
iv) Fechas delaspróximas reuniones delComité deContratación Pública
59. ElComité acuerda programar provisionalmente susdosreuniones próximas, paralosdías23de
mayo y29deseptiembre de1997, enelentendimiento dequesemodificarán esasfechas alaluzde
laevolución delalabor deotrosórganos delaOMC sobre cuestiones relativas alacontratación pública.