ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/8/BGR/1
24 de mayo de 2002
(02-2868)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO B) DEL PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
RELATIVA A LA CONSTATACIÓN DE DAÑO GRAVE O
AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL
AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES
BULGARIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de la República de Bulgaria la siguiente
comunicación, de fecha 13 de mayo de 2002.
_______________
De conformidad con el apartado b) del párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo sobre
Salvaguardias y teniendo en cuenta el modelo propuesto para las notificaciones hechas de
conformidad con ese artículo (documento G/SG/W/1), la República de Bulgaria notifica al Comité de
Salvaguardias la constatación de daño grave o amenaza de daño grave a causa del aumento de las
importaciones.
El 11 de febrero de 2002, la Comisión Interorganismos de aplicación de medidas de
salvaguardia a productos importados en la República de Bulgaria adoptó una determinaciónafirmativa, en virtud del párrafo 2 del artículo 6 del Reglamento Nº 300 del Consejo de Ministros,
de 16 de diciembre de 1996, en el sentido de que las importaciones de cápsulas metálicas con
opérculo de corcho (para botellas) habían aumentado en tal cantidad que causaban un daño grave a los
productores nacionales.
Bulgaria notificó al Comité de Salvaguardias en el documento G/SG/N/6/BGR/2, de 22 de
noviembre de 2001, la iniciación de la investigación que ha conducido a la presente determinación.
1. Sírvanse facilitar pruebas de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave a causa del
aumento de las importaciones
Las importaciones de las mencionadas cápsulas metálicas correspondientes al año 1999
aumentaron un 673 por ciento en comparación con la s importaciones de 1998.  Dichas importaciones
correspondientes al año 2000 aumentaron un 874 por ciento con respecto a 1999.
El aumento del volumen de las importaciones contribuyó de manera significativa a la bajada
de los precios de los productos nacionales y a la disminución de los beneficios.
La comparación entre los costos medios de producción de 1.000 unidades de dichas cápsulas
metálicas y los precios de venta en el mercado nacional en 2001 indican que las ventas de los
productores búlgaros están por debajo de los costos de producción.  Dichos precios no pueden
reducirse aún más teniendo en cuenta los costos fijos de semielaboración, materias primas,G/SG/N/8/BGR/1
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electricidad, depreciación y salarios.  La proporción de los costos fijos se muestra en el siguiente
cuadro:
1998 1999 2000 2001
Precios internos medios, sin IVA,
leva/1.000 unidades 7,46 7,61 7,31 6,94
Proporción de los costos fijos - media
correspondiente a los productores
búlgaros (%) 83,4 90,7 91,4 89,1
Los productores nacionales han sufrido pérdidas sustanciales al reducirse la utilización de la
capacidad a pesar de que en 1999 se experimentó cierto aumento.  Esta baja utilización de la
capacidad aumenta el costo unitario de producción.  La capacidad de producción de los solicitantes yla utilización de la capacidad se detallan en el cuadro siguiente:
1998 1999 2000 2001
Capacidad total (1.000 unidades) 2.480.000 2.480.000 2.480.000 2.480.000
Utilización total de la capacidad de los
solicitantes (%) 32,48 34,72 30,92 16,70
Al disminuir la utilización de la capacidad, que bajó del 32,48 por ciento al 16,70 por ciento
en el período 1998-2000, también ha disminuido el número de trabajadores en esta rama de
producción.
En breve se presentará al Comité de Salvaguardias un informe detallado que contiene las
conclusiones y constataciones de la investigación.
2. Sírvanse facilitar información sobre si las importaciones han aumentado en términos
absolutos o en relación con la producción nacional (en el contexto del párrafo 1 del artículo 2)
La autoridad competente ha constatado que se ha experimentado un aumento sustancial de las
importaciones de cápsulas metálicas con opérculo de corcho en términos absolutos y en relación con
la producción nacional.
Cantidad (1.000 unidades) Valor (1.000 $EE.UU.)
1998 1999 2000 2001 (I-XI) 1998 1999 2000 2001 (I-XI)
2.184 14.700 128.478 248.766 11.1 58.4 352.2 651.4
La cuota de mercado de los productos importados aumentó, así como la proporción de las
importaciones en las ventas totales, subiendo del 1,73 por ciento en 1999 al 38,80 por ciento en 2001.
La proporción de las importaciones con respec to a la producción y el consumo aumentó
drásticamente.G/SG/N/8/BGR/1
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1998 1999 2000 2001
Ventas en el mercado nacional - solicitantes +
importaciones (1.000 unidades) 778.118 847.441 884.059 641.224
Cuota de los solicitantes (%) 99,72 98,27 85,47 61,20
Cuota de mercado de las importaciones (%) 0,28 1,73 14,53 38,80
Cuota de los solicitantes (1.000 unidades) 775.934 832.741 755.581 392.458
Cuota de mercado de las importaciones
(1.000 unidades) 2.184 14.700 128.478 248.766
3. Sírvanse describir de forma precisa el producto afectado
Cápsulas metálicas con opérculo de corcho (para botellas) (partida Nº 8309100000 del
Arancel Aduanero de la República del Bulgaria), fabricados a base de hojalata blanca y utilizados en
botellas de cristal.
4. Sírvanse describir de forma precisa la medida prevista
La medida propuesta consiste en un derecho específico adicional de 1,5 euros por
1.000 unidades.
5. Sírvanse indicar la fecha prevista de aplicación de la medida
La medida se aplicará en cuanto el Consejo de Ministros apruebe la imposición de la medida
de salvaguardia y el correspondiente Reglamento del Consejo de Ministros se publique en el BoletínOficial.
6. Sírvanse indicar la duración prevista de la medida
La duración prevista es de cuatro años.
7. Si se trata de una medida cuya duración exceda de tres años, sírvanse indicar la fecha prevista
del examen que (en virtud de lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7) ha de realizarse a más
tardar a la mitad del período de aplicación de la medida, en el caso de que se haya fijado ya la
fecha de dicho examen
Aún no se ha especificado la fecha del examen previsto en el párrafo 4 del artículo 7.  Se ha
propuesto que dicho examen se efectúe inmediatamente después de que expire el segundo año de
aplicación de la medida.
8. Si la duración prevista excede de un año, sírvanse indicar el plazo previsto para la
liberalización progresiva de la medida
Calendario propuesto para la liberalización progresiva de la medida:- 1,5 euros por 1.000 unidades durante el primer y el segundo año después de la
imposición;
- 1,3 euros por 1.000 unidades durante el tercer y el cuarto año después de la
imposición.
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