RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/GC/17
3 mars 1999
(99-0822)
Original:  anglais
CONSEIL GÉNÉRAL
Réunion tenue le 1er mars 1999
Déclaration de M. l'Ambassadeur A.  Mchumo, Président du Conseil général,
au sujet de la désignation du prochain Directeur général
Puisque c'est la première réunion du Conseil général que je préside depuis mon élection à la
présidence, la semaine dernière, je tiens tout d'abord à vous exprimer à tous ma profonde gratitude
pour la confiance que vous m'avez témoignée et j'espère continuer à bénéficier, au cours de cetteannée, de votre soutien et de votre compréhension.  Nous allons devoir prendre dans les jours à venir
un grand nombre de décisions de la plus haute importance;  certaines seront difficiles, et je compte sur
votre soutien à tous pour relever les défis qui se présentent à nous.  L'OMC étant une organisation
pilotée par ses Membres, c'est à vous, les Membres qu'il appartient de prendre ces décisions et mon
rôle, en tant que Président, sera de gérer le processus qui aboutira à l'expression de votre volontécollective.
Après mon élection, le mardi 16 février, j'ai indiqué que la question que le Conseil devrait
résoudre en priorité était celle de l'élection du nouveau Directeur général et j'ai promis d'engager
d'urgence des consultations sur la façon de procéder à cet égard.  Ces jours derniers, j'ai mené des
consultations de grande ampleur à ce sujet.  Bien sûr, le délai était trop juste pour me permettre
d'atteindre toutes les délégations, et je souhaite profiter de cette réunion pour communiquer lesrésultats de mes premières consultations et poursuivre ce processus consultatif.
Au terme de ces consultations, les points suivants sont ressortis très clairement:
1. En tant que Président du Conseil général, je dois prendre l'entière direction des consultations
qui aboutiront à la désignation du nouveau Directeur général.  Comme vous le savez, les Procédures à
suivre à l'avenir pour la désignation du Directeur général, approuvées par les PARTIES
CONTRACTANTES du GATT le 26 novembre 1986, prévoient que "la décision de désigner le
Directeur général pour un premier mandat devra être prise à l'issue de consultations qui seront menées
par le Président des PARTIES CONTRACTANTES".  Mon prédécesseur, à la présidence du Conseilgénéral, l'Ambassadeur John Weekes, a estimé qu'il n'était pas en mesure de mener ces consultations
de manière indépendante, puisque son pays présente un candidat pour le poste.  Il n'y a pas de conflit
d'intérêts de ce genre dans mon cas, mon pays n'ayant pas de candidat, et, en ma qualité de Président
du Conseil général, je considère qu'il est de mon devoir d'engager ce processus de consultations,
comme le prévoit la Décision que je viens de citer.  C'est donc ce que j'entends faire.
2. Bien que mon élection ait créé une nouvelle situation, nous ne pouvons pas ignorer tout le
travail qui a été réalisé sous la direction de l'Ambassadeur Weekes et par les deux facilitateurs qui ont
été nommés pour mener des consultations sur la question.  Étant donné qu'une mine d'informations a
déjà été échangée avec les facilitateurs et que nous devons nous fonder sur ces informations pour
arriver à un consensus au sujet du prochain Directeur général, je ne me sens pas autorisé à mener,
seul, des consultations en la matière.  J'ai donc décidé de demander à l'Ambassadeur Rossier deWT/GC/17
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continuer à faire office de facilitateur pour m'aider dans cette tâche difficile.  L'Ambassadeur Rossier,
qui jouit de la totale confiance des Membres, a gentiment accepté et nous travaillerons tous deux en
équipe.
3. Nous voici donc à la croisée des chemins:  la phase précédente est terminée et nous entamons
une nouvelle phase du même processus.  Dans le cadre de la phase précédente, l'Ambassadeur Rossiera fait rapport au Conseil pour la dernière fois le 20 janvier 1999 et, entre cette date et hier, il a reçu
des informations nouvelles ou différentes des informations précédentes.  Il ressort des discussions qui
ont eu lieu aux précédentes réunions du Conseil et des consultations que j'ai menées que de
nombreuses délégations considèrent que le Conseil général a le droit de prendre connaissance de ces
informations avant que nous entamions une nouvelle phase de consultations.  J'ai donc l'intention de
demander à l'Ambassadeur Rossier de présenter son rapport final dans le cadre de la phase précédente.
4. En ce qui concerne la nouvelle phase, dont j'aurai la responsabilité, il m'apparaît clairement
que, si nous voulons parvenir rapidement à un consensus, ce que mon prédécesseur a dit le 27 janvier
reste vrai, à savoir que nous devons travailler de façon plus dynamique et plus intensive que pendant
la phase précédente.  À cet égard, les consultations de la prochaine phase seront différentes des
précédentes au sens où les interactions devront être plus nombreuses entre les Membres et entre les
Membres et les candidats pour créer de nouvelles situations propices à un consensus.  Je demande auxMembres de nous communiquer toutes les informations qui pourraient nous être utiles et, pour notre
part, nous pourrons prendre contact avec certains pour leur demander des éclaircissements, notre
objectif premier restant de dégager le consensus nécessaire autour du candidat le plus acceptable.
Vous serez informés en temps utile des modalités concernant ces nouvelles consultations, notamment
les dates et lieux auxquels l'Ambassadeur Rossier et moi-même pourront être joints.
5. L'Ambassadeur Rossier et moi-même devrons faire rapport au Conseil de façon aussi
complète et fréquente que possible, mais cette activité ne sera utile que si nous constatons des faits
nouveaux importants, notamment dans l'optique d'un consensus.  Cependant, comme il s'agit d'un
processus dynamique, il n'est pas possible de définir une périodicité spécifique à cet égard.
6. Tous les Membres souhaitent voir ce processus aboutir aussi rapidement que possible, toute
prolongation au-delà du mois d'avril risquant de plonger l'Organisation dans une crise puisque le
Directeur général, M. Ruggiero, a déjà fait part de sa décision irrévocable de quitter son poste à la fin
de son mandat en avril.  Dans ces circonstances, même s'il paraît prudent de ne pas indiquer de
nouveau délai, que nous ne serons peut-être pas en mesure de respecter, nous devons nous efforcer de
régler la question le plus rapidement possible, et en  tout état de cause avant la fin du mois de mars.
Je conclurai en rappelant aux Membres que mon prédécesseur et nos facilitateurs ont affirmé
à maintes reprises que l'élection du nouveau Directeur général est un processus piloté par lesMembres.  Ce seront donc eux, et non le Président ou le facilitateur qui accéléreront le processus, le
ralentiront ou le freineront.  Et bien sûr, en fin de compte, ce seront les Membres, et non le Président
ou le facilitateur qui éliront le Directeur général.  L'Ambassadeur Rossier et moi-même pouvons
faciliter le processus ou contribuer à le faire aboutir mais le rôle décisif doit être joué par les
Membres.  Au cours de mes consultations, j'ai été un peu effrayé de voir toute la confiance qui étaitplacée en moi et d'entendre dire que, maintenant que je suis Président, les choses vont bouger et la
solution est proche.  Cela me fait très peur parce que, même si l'Afrique est parfois associée à la
"magie noire", je ne suis ni magicien ni Hercule ni Salomon!  Je ne peux pas faire en sorte qu'une
solution tombe du ciel, c'est de vous, les Membres, qu'elle doit venir.  Bien sûr, je sais que c'est à la
fonction de président que l'on s'en remet mais, pour que cette fonction soit à la hauteur des attentes,celui qui l'occupe a besoin du soutien et de la confiance de tous les Membres et c'est ce soutien et
cette confiance que je vous demande une fois de plus de m'accorder.  C'est ensemble que nous devons
et que nous allons résoudre cette question.
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