RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/MA/SPEC/16
29 de septiembre de 2000
(00-3974)
Comité de Acceso a los Mercados
PROYECTO
INFORME (2000) DEL COMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS
1. El Comité de Acceso a los Mercados celebró en el período considerado cuatro reuniones
formales (23 de marzo, 27 de junio, 28 de julio y 12 de octubre) y nueve reuniones informales (26 de
enero, 14 de febrero, 17 de marzo, 3 de abril, 23 de mayo, 18 y 28 de julio, 22 de septiembre y 2 de
octubre), entre el 1º de enero y el 12 de octubre de 2000.  Las actas de las reuniones formales se
distribuyeron con las signaturas G/ MA/M/23 a [G/MA/M/26 - por publicar1].  Además, los
documentos G/MA/107 y [G/MA/111 - por publicar] cont ienen [dos] informes periódicos en los que
se da una visión general de las cuestiones examinadas en el Comité y se proporciona información
fáctica sobre las solicitudes de exención y de prórroga de exenciones, tanto para la introducción de los
cambios del SA de 1996 como para la transposición de las listas al Sistema Armonizado.
2. En su reunión de 27 de junio de 2000 el Comité tomó nota de la designación del
Sr. Christophe Kiener (Suiza) como Presidente del Comité para el año en curso y lo eligió por
aclamación.  En esa misma reunión el Comité eligió Vicepresidente para el año en curso a la
Sra. Lourdes Berrig (Filipinas).
I. EXENCIONES Y PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN SOBRE EL SA DE 1996
3. Por lo que hace a la introducción el 1º de enero de 1996 de los cambios en la nomenclatura
del Sistema Armonizado y a la presentación de la documentación relativa a esos cambios, en sus
reuniones de 23 de marzo, 27 de junio y [12 de oct ubre de 2000] el Comité examinó la situación sobre
la base de la documentación actualizada preparada por la Secretaría.
4. El 13 de diciembre de 1995 varios Miembros ob tuvieron exenciones individuales, agrupadas
por razones prácticas en una decisión única, para introducir los cambios del SA de 1996 en sus listas.
Esas exenciones abarcan actualmente a [--] Miembr os y fueron prorrogadas por sucesivas decisiones
del Consejo General hasta el 31 de octubre de 2000 (véase el documento WT/L/351).  En lo querespecta a la presentación de la documentación requerida para la introducción de los cambios del SA
de 1996 en las respectivas listas de concesiones sobre mercancías anexas al Acuerdo sobre la OMC,
al [--], [--] de los [--] Miembros amparados por exenciones no han presentado todavía la
documentación requerida, y las comunicaciones presentadas por [--] Miembros, que han solicitado o
no una prórroga, siguen pendientes debido a las consultas y/o negociaciones en curso.
5. Hubo consultas informales sobre la transposición al SA de 1996 los días 26 de enero, 14 de
febrero, 17 de marzo y 18 de julio de 2000.  El 14 de febrero de 2000 el Comité acordó que la
Secretaría preparara una lista informal detallada acerca de la situación de la presentación de la
                                                     
1 A este respecto, sírvanse tener presente que en la serie de documentos G/MA/M/- correspondiente a
las actas del Comité hay un vacío, que comprende dos números (G/MA/M/21 y 22), ambos omitidos como
consecuencia de un problema técnico surgido en el Servicio de Difusión de Documentos.G/MA/SPEC/16
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documentación relativa al SA de 1996.  Esta lista se preparó y envió a todas las delegaciones junto
con una carta del Vicepresidente2, de fecha 24 de febrero de 2000.  En la reunión informal de 17 de
marzo de 2000 también se acordó que la lista se actualizase constantemente.
6. El 18 de julio de 2000 el Comité acordó celebrar reuniones informales para examinar la
situación del SA de 1996 sobre la base de la lista informal.  La primera de esas reuniones se celebró el22 de septiembre de 2000.
II. SA DE 2002
7. En su reunión de 27 de junio de 2000 el Comité tomó nota de la declaración del representante
de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) sobre los futuros cambios del SA de 2002.  Se
acordó celebrar consultas informales sobre este tema.  En la reunión informal de 18 de julio de 2000
los Miembros convinieron en que los procedimientos  existentes para introducir los cambios del SA en
las listas de concesiones habían resultado deficientes en el caso de los cambios del SA de 1996 y enque era necesario contar con mejores procedimientos.  El Comité acordó que el Presidente procurara
elaborar, de consuno con la Secretaría, un procedimiento que pudiera utilizarse para introducir esos
futuros cambios en las listas de concesiones.  [En la reunión informal de 2 de octubre de 2000 el
Comité examinó un primer proyecto de texto (docum ento sin signatura Nº 5247) relativo al posible
procedimiento para introducir los futuros cambios del SA en las listas de concesiones.]  [En sureunión de 12 de octubre de 2000 el Comité tomó nota del informe del Presidente sobre los debates
sostenidos en la reunión informal.]
III. BASE INTEGRADA DE DATOS
8. Con respecto a las modalidades y funcionamiento  de la Base Integrada de Datos, el Comité
examinó la situación de las comunicaciones destinadas a la BID en las reuniones de los días 23 demarzo, 27 de junio [y 12 de octubre de 2000] sobre la base de los documentos G/MA/IDB/2/Rev.7,
G/MA/IDB/2/Rev.8 y [G /MA/IDB/2/Rev.9].  Al 12 de octubre de 2000, [--] Miembros y [--] países en
proceso de adhesión han presentado comunicaciones para la BID.
9. El Comité comenzó el examen del funcionamiento de la BID y las actividades de asistencia
técnica relacionadas con la BID de conformi dad con el párrafo 19 del documento G/MA/IDB/3
titulado "Difusión de la Base Integrada de Datos".  El examen se realizó sobre la base de los
documentos G/MA/IDB/W/5 Rev.1 y Rev. 2.  Tras una discusión preliminar en su reunión formal del
23 de marzo de 2000, el Comité acordó celebrar consultas informales a tal respecto.  En esas
consultas, que tuvieron lugar el 23 de mayo de 2000, se acordó que el Vicepresidente
3 se dirigiera por
escrito a todos los Miembros recordándoles sus obligaciones de notificación a la BID e indicándoles
que había asistencia técnica a disposición de todos aquellos que la necesitaran.  Se acordó asimismo
que enviara una segunda carta a los Miembros objeto recientemente de un examen de las políticascomerciales pidiéndoles autorización para utilizar en la BID toda información pertinente presentada
en el marco del MEPC.  Dichas cartas se enviaron el 27 de junio de 2000.  El examen ha continuado
en reuniones informales celebradas el 18 de julio y el 2 de octubre de 2000 [,así como en la reunión
formal de 12 de octubre de 2000].
10. El Comité también recibió periódicamente información actualizada sobre la situación del
procesamiento de las comunicaciones para la BID, de la elaboración de programas informáticos y de
las actividades de asistencia técnica llevadas a cabo.  A este respecto, se organizaron seminarios sobre
                                                     
2 El señor Christophe Kiener (Suiza), Vicepresidente en 1999.
3 El señor Christophe Kiener (Suiza), Vicepresidente en 1999.G/MA/SPEC/16
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la BID en español, francés e inglés, así como talleres sobre ella, para las delegaciones con sede en
Ginebra.
IV. BASE DE DATOS DE LISTAS ARANCELARIAS REFUNDIDAS
11. En su reunión formal de 23 de marzo de 2000 el Comité acordó celebrar consultas informales
sobre la cuestión de los compromisos en el sector de la agricultura.  En la reunión formal de 3 de abrilde 2000 se distribuyó a todas las delegaciones un documento con el formato propuesto por la
Secretaría para la inclusión de los compromisos relativos a la agricultura en la base de datos de listas
arancelarias refundidas.  Hubo otras reuniones informales más los días 18 y 28 de julio de 2000 para
examinar con mayor detenimiento este documento, que finalmente se adoptó
4 en la reunión formal del
Comité, también celebrada el 28 de julio de 2000 con tal fin.
12. En su reunión formal de 27 de junio de 2000 el Comité tomó nota del documento
G/MA/W/23 que contenía información sobre la situación de las listas de los Miembros.  El Comitétomó nota igualmente de que se trataba de un documento preparado por la Secretaría bajo su propia
responsabilidad carente de toda incidencia jurídica en los derechos u obligaciones de los Miembros.
13. [En su reunión formal de 12 de octubre de 2000 el Comité tomó nota del informe de la
Secretaría sobre la situación del proyecto de base de datos de listas arancelarias refundidas.]
V. EXAMEN DEL PÁRRAFO 1 DEL ENTENDIMIENTO RELATIVO A LA
INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO XXVIII DEL GATT DE 1994
14. En su reunión de 24 de enero de 2000 el Consejo del Comercio de Mercancías pidió al
Comité de Acceso a los Mercados que realizase el examen previsto en el párrafo 1 del Entendimiento
relativo a la interpretación del artículo XXVIII del GATT de 1994.  Este punto ha figurado en el
orden del día de las reuniones formales celebradas por el Comité el presente año.  [En su reunión de
12 de octubre de 2000 el Comité … .]
VI. CONDICIÓN DE OBSERVADOR DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
INTERGUBERNAMENTALES
15. En su reunión de 27 de junio de 2000 el Comité examinó las solicitudes de reconocimiento de
la condición de observador en el Comité presentadas en la Unión Económica y Monetaria del ÁfricaOccidental y el Mercado Común para  el África Oriental y Meridional.  El Comité acordó volver a
examinarlas en un momento apropiado del futuro.  [En su reunión de 12 octubre de 2000 el Comité
examinó la solicitud de reconocimiento de la condición de observador en el Comité presentada por la
Organización del Golfo para la Asesoría Industrial.]
VII. OTRAS ACTIVIDADES
16. En su reunión de 23 de marzo de 2000 el Comité tomó nota de la información arancelaria
disponible en la Secretaría, recogida en el do cumento G/MA/TAR/3/Rev.5.  El Comité tomó nota de
que no se había podido alcanzar un consenso sobre la solicitud de acceso al comunicado informático 3
en  CD-ROM de la BID presentada por el Comité  Consultivo Internacional del Algodón (CCIA).  El
Comité acordó que la Secretaría enviara la respuesta correspondiente al CCIA.
17. En su reunión de 27 de junio de 2000 el Comité tomó nota de la declaración de Australia
relativa a la finalización puntual del trabajo sobre la BID, el proyecto de base de datos de listasarancelarias refundidas y la transposición al SA de 1996.  El Comité también tomó nota de una
                                                     
4 Véase el documento G/MA/110.G/MA/SPEC/16
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declaración de la India sobre su preocupación por la falta de notificación por la CE y los
Estados Unidos de una solución mutuamente convenida en materia de normas de origen.
18. [En su reunión de 12 de octubre de 2000 el Comité tomó nota de la situación de las
notificaciones de restricciones cuantitativas de scrita en el documento G/MA/NTM/QR/1/Add.7.]
19. [En su reunión de 12 de octubre de 2000 el Comité adoptó su informe anual.]
[El proyecto de informe se completará a la luz de los debates que tengan lugar en la
reunión de 12 de octubre de 2000.]
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