ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/TBT/W/233
20 de octubre de 2003
(03-5535)
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:  inglés
TERCER EXAMEN TRIENAL DEL ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS
TÉCNICOS AL COMERCIO
RESULTADO PROPUESTO SOBRE  ASISTENCIA TÉCNICA
Propuesta conjunta del Canadá y Nueva Zelandia
I. INTRODUCCIÓN
1. En esta etapa de los preparativos del Comité para el Tercer Examen Trienal se han presentado
ya varias propuestas sobre asistencia técnica.  El objetivo del presente documento es reunir muchas delas ideas complementarias contenidas en esas propuestas en una sola.  Lo hacemos con la esperanza
de que el Comité pueda llegar a un acuerdo sobre algunos resultados concretos como parte del Tercer
Examen Trienal.  Con ello se cumpliría el mandato relativo al programa de trabajo sobre asistencia
técnica resultante del Segundo Examen Trienal y se demostraría el constante compromiso del Comité
con respecto a la asistencia técnica relacionada con el comercio en la esfera de los obstáculos técnicosal comercio (OTC) y su dedicación a esa labor.  Al mismo tiempo, las recomendaciones que puedan
surgir del proceso de examen o los resultados de éste no deberán impedir que se sigan manteniendo en
el Comité los debates sobre asistencia técnica que sean necesarios ni excluir oportunidades de
proseguir la labor y mejorar esos resultados.
II. PROPUESTA
2. El objetivo principal de la presente propuesta es la creación de un lugar de reunión electrónico
efectivo y de fácil utilización para proporcionar una fuente central de información sobre asistenciatécnica en materia de OTC que pueda:
• servir de punto de contacto para que donantes y receptores puedan "encontrarse" más
fácilmente mediante el establecimiento de un sistema electrónico de notificación;
• aumentar la coordinación mediante la creación de un resumen general de las
actividades de asistencia técnica en materia de OTC;
• contribuir a una mayor transparencia en la prestación de asistencia técnica en materia
de OTC;
• ayudar a los Miembros en sus esfuerzos por hacer operativo el artículo 11 del
Acuerdo;
• facilitar información a los Miembros y demás donantes sobre la manera de elaborar
programas efectivos y sostenibles que se ejecuten a su debido tiempo.
3. Para que resulte claro, sugerimos que se dé a ese mecanismo el nombre de Servicio por
Internet del Comité OTC sobre asistencia técnica .  Como parte de la función de ese Servicio,G/TBT/W/233
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incorporado como página Web dedicada a los OTC en el actual sitio Web de la OMC, podrían
incluirse muchas de las propuestas contenidas en la sección sobre asistencia técnica de la recopilación
de información hecha por la Secretaría en el documento JOB(03)/188.  El elemento fundamental de
ese Servicio sería la creación de un sistema de notificación que permitiera tanto a donantes como a
receptores de asistencia técnica relacionada con el comercio en materia de OTC proporcionarinformación sobre ofertas o necesidades, y facilitara el contacto directo entre ellos.  El principal
beneficio de un sistema de notificación es proporcionar un medio transparente, tangible y de bajo
costo que facilite la reunión de receptores y donantes de asistencia técnica relacionada con el
comercio.  Si bien la Secretaría de la OMC sería responsable de la administración del Servicio, la
información en él contenida sería facilitada por una serie de participantes:  por ejemplo, receptores de
asistencia técnica, donantes, otras organizaciones pertinentes y el propio Comité OTC.  Por
consiguiente, la utilización del sistema y las sugerencias de mejoras del mismo corresponderían engran parte a los Miembros.  Dado el carácter específico de la asistencia técnica relacionada con
los OTC, la presente propuesta se somete únicamente a la consideración del Comité OTC.
4. A continuación se enumeran diferentes elementos que podrían incluirse en el Servicio por
Internet sobre asistencia técnica en materia de OTC:
a) Propuesta de un sistema de notificaciones sobre asistencia técnica relacionada
con los OTC
Como se exponía en la propuesta de Nueva Zelandia sobre un mecanismo de
coordinación de la información en materia de asistencia técnica relacionada con el
comercio (G/TBT/W/216), un sistema electrónico de notificación sobre asistencia
técnica relacionada con los OTC basado en la demanda constituiría un medio paraque los países en desarrollo notificaran al Comité necesidades específicas en esa
esfera.
La información facilitada por los donantes (incluidas las organizaciones pertinentes)
sobre posibles actividades futuras y por los receptores sobre necesidades yprioridades estaría a disposición de todos los Miembros y ayudaría a donantes y
receptores a encontrarse y determinar relaciones y actividades futuras (véanse los
párrafos 146 y 147 del documento JOB(03)/188).  Se elaborarían modelos de
notificación de donantes y notificación de receptores con un formato común.  Los
participantes se encargarían de identificar, utilizando las notificaciones, las
oportunidades existentes entre ellos de dar y recibir asistencia técnica.  Se encargarían
asimismo de mantener actualizada la información (por ejemplo, de indicar laconclusión de una actividad).
El sistema de notificación podría convertirse en un instrumento/mecanismo
transparente de información para facilitar la prestación de asistencia técnica
relacionada con los OTC y aumentar su transparencia.
b) Resultados del estudio sobre asistencia técnica destinado a la identificación de
las necesidades y prioridades de los países en desarrollo
Sería útil que se facilitaran tanto las respuestas al cuestionario para la realización del
estudio como el análisis de esas respuestas realizado por la Secretaría(G/TBT/W/193).  Los Miembros podrían facilitar respuestas actualizadas al
cuestionario cada tres años (véase el párrafo 137 del documento JOB(03)/188).G/TBT/W/233
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c) Enlaces directos con las diversas bases de datos existentes sobre asistencia
técnica relacionada con los OTC  (véanse los párrafos 142 a 145 del documento
JOB(03)/188).
Asimismo, podría sugerirse a los operadores de esas bases de datos que consideraran
la posibilidad de establecer enlaces de sus bases de datos con el servicio de la OMCsobre los OTC.  Tal vez los Miembros deseen considerar si hay otras bases de datos,
además de las contenidas en la descripción general de las bases de datos existentes
sobre asistencia técnica relacionada con los OTC realizada por la Secretaría
(documento G/TBT/W/207), que deban incluirse también.
d) Además del sistema de notificaciones sobre asistencia técnica, los donantes (con
inclusión de otras organizaciones pertinentes) podrían proporcionar, si dispusieran deella, información más detallada sobre sus enfoques y experiencias con respecto a la
prestación de asistencia técnica:  por ejemplo, material docente y descripciones
detalladas de los programas (véanse los párrafos 171, 138 y 139 del documento
JOB(03)/188).
e) Asimismo, podrían incluirse las actividades de la Secretaría de la OMC en la esfera
de los OTC : por ejemplo, un calendario de los actos previstos, informes sobre su
labor con otras organizaciones y material docente, así como los informes del Director
General sobre sus actividades en la esfera de la asistencia técnica (véanse los
párrafos 172 a 176 del documento JOB(03)/188).
5. La realización de un examen  anual del funcionamiento del sitio Web podría ser un importante
elemento de la labor futura del Comité sobre asistencia técnica.  Los Miembros podrían examinar la
situación general con respecto a la asistencia técnica relacionada con los OTC utilizando la
información contenida en el Servicio y su experiencia con respecto a su empleo.  Ese proceso podría
contribuir a los esfuerzos de los Miembros para cumplir sus obligaciones en materia de asistencia
técnica, de conformidad con el artículo 11 del Acuerdo.  Los Miembros podrían hacer tambiénsugerencias encaminadas a mejorar el funcionamiento del sistema.  Según las experiencias de los
Miembros expuestas en el examen, tal vez el Comité deseara considerar la labor futura  que podría
realizar e incluir como parte del sitio Web:  por ejemplo, la elaboración de directrices sobre buenas
prácticas en materia de asistencia técnica relacionada con los OTC (véanse los párrafos 165 y 166 del
documento JOB(03)/188) y la posible realización de una clasificación y una definición más comunes
de las necesidades y actividades de asistencia técnica (véase el párrafo 140 del documento
JOB(03)/188).
III. CONCLUSIÓN
6. Se propone que, en el marco del Tercer Examen Trienal, el Comité acuerde el establecimiento
de un Servicio por Internet sobre asistencia técnica relacionada con los OTC, dentro del sitio Web de
la OMC, que contenga los siguientes elementos:  necesidades y prioridades identificadas, enlaces con
bases de datos existentes sobre asistencia técnica relacionada con los OTC, notificaciones denecesidades y actividades futuras de receptores y donantes, información adicional de los donantes
pertinentes y la Secretaría de la OMC con respecto a la prestación, coordinación y funcionamiento de
la asistencia técnica, y directrices de política elaboradas por el Comité sobre buenas prácticas en la
esfera de la asistencia técnica relacionada con los OTC.
7. El Servicio se examinaría anualmente para ayudar a los Miembros a aplicar las disposiciones
del artículo 11 del Acuerdo y para determinar la labor adicional que deba realizar el Comité en
materia de asistencia técnica e identificar mejoras del funcionamiento del Servicio.G/TBT/W/233
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8. Por consiguiente, el Comité deberá pedir que el Presidente, en consulta con los Miembros y la
Secretaría, elabore una propuesta detallada y factible para que los Miembros la examinen (para final
de marzo de 2004/en la primera reunión que celebre el Comité el próximo año).
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