ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/71
12 de septiembre de 2003
(03-4831)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  español
NICARAGUA
Declaración del Excmo. Sr. José Augusto Navarro
Ministro Agropecuario y Forestal
Queremos expresar nuestras profundas condolencias al Reino de Suecia por el sentido
fallecimiento de la Sra. Ministra de Relaciones Exteriores.
En nombre del pueblo y Gobierno de Nicaragua y del Presidente Enrique Bolaños Geyer,
quiero agradecer al país sede, los Estados Unidos Mexicanos y a sus autoridades por la hospitalidad
brindada a nuestras delegaciones y por la excelente organización.
Deseo también expresar nuestro reconocimiento al Director General
Sr. Supachai Panitchpakdi y a los Directores General Adjuntos, así como a Su Excelencia el
Sr. Embajador Carlos Pérez del Castillo, Presidente del Consejo General, y a los señores Embajadores
que lo apoyaron en la ardua labor durante el proceso preparatorio.
La Agenda de Doha para el Desarrollo reconoce la contribución del sistema multilateral de
comercio en el crecimiento económico y en la generación de empleo, pero enfatiza la necesidad deque éste contribuya a la recuperación y al crecimiento de los países en desarrollo.
En este contexto, Nicaragua ve con preocupación que el nivel de cumplimiento de los
mandatos de Doha y en particular la importancia atribuida a la dimensión del desarrollo, no se ven
reflejados en los resultados alcanzados hasta la fecha.  Muchos de los temas de mayor interés para los
países en desarrollo no están incluidos en el proyecto de texto que tenemos ante nosotros.
No obstante lo anterior, reconocemos los esfuerzos realizados por todos los Miembros para
lograr convergencias y estamos dispuestos a trabajar con espíritu positivo hasta alcanzar el consenso ylograr resultados que satisfagan a todas las Partes.  Las decisiones que adoptemos deberán mantener al
menos el nivel de compromiso alcanzado en Doha, por lo que el trato especial y diferenciado deberá
ser parte fundamental de cada una de las decisiones que se tomen y su operatividad, eficacia y
precisión deberán estar garantizadas.
El tema agrícola constituye el corazón de esta negociación y representa para mi país el tema
de mayor preocupación.  La economía y el comercio de Nicaragua dependen en gran medida de la
agricultura;  por ello urgimos a determinar plazos cortos y ambiciosos para la remoción de los
subsidios a la exportación y las ayudas internas que distorsionan el comercio.  De igual forma,
esperamos lograr acuerdos en materia de reducciones arancelarias que impriman dinamismo al
comercio agrícola mundial con particular atención a aquellas reducciones que mejoren de formasustancial el acceso de los productos de interés de los países en desarrollo.WT/MIN(03)/ST/71
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Para los países en desarrollo son cada vez más agobiantes los efectos de los altos subsidios
que prestan los países desarrollados a su producción agrícola.  Cualquier plan, estrategia o esfuerzo
que nuestros países realicen para salir de la pobreza se ven menoscabados por la aplicación de tales
medidas.  Nuestros productos no pueden ser competitivos en un mercado internacional donde los
agentes que compiten están en desigualdad de condiciones.  Por ello, un consenso sobre lasmodalidades de negociación debe alcanzarse, a juicio de Nicaragua, a finales del año en curso, para ir
dando pasos concretos en torno a este tema tan crucial.
Mi país considera que las cláusulas de trato especial y diferenciado contenidas en el texto del
Presidente, no reflejan de forma adecuada las preocupaciones de seguridad alimentaria y desarrollo
rural.  Para nuestro país no es concebible dar pasos en el proceso de liberalización sin incluir
elementos fundamentales como productos estratégicos, desgravaciones diferenciadas y un mecanismo
de salvaguardia para los países en desarrollo.  Todo lo anterior es fundamental para lograr balance yequidad en estas negociaciones cuyo nivel de ambi ción global es considerablemente mayor al de la
Ronda Uruguay.
De igual forma es necesario llegar a una convergencia en las modalidades para productos no
agrícolas.  Nicaragua inició su apertura comercial en los años noventa.  Hoy tenemos uno de los
promedios arancelarios mas bajos de América Latina, apenas superior al 5 por ciento y comparable alde muchos países desarrollados.  El costo social del ajuste ha sido elevado, por lo que necesitamos
que las políticas de los organismos internacionales sean coherentes y estén dirigidas a sacar a nuestros
países de la pobreza.  Los pequeños países como el nuestro, altamente endeudados, deben recibir un
trato que se ajuste a sus necesidades de desarrollo y a sus realidades macroeconómicas.  En Doha, mi
delegación expresó esta necesidad y agradecemos las propuestas que han sido presentadas desdeentonces, particularmente la del tratamiento especial para los países "IDA-Only".  Por tanto,
demandamos en virtud de lo establecido por el párrafo 5 de la Declaración Ministerial de Doha que
este tratamiento sea parte de los resultados de esta Conferencia Ministerial.
El tema de salud pública tiene un lugar preponderante para Nicaragua.  Nos complace la
voluntad mostrada en la Decisión del 30 de agosto de 2003 del Consejo de los ADPIC, pero creemosque el tema merece soluciones más contundentes, por lo que consideramos necesario seguir
trabajando para encontrar una solución permanente, previsible y jurídicamente vinculante.
En el área de servicios vemos con buenos ojos los avances que se han dado en la negociación
y el proceso incluyente en el que la misma se ha desarrollado.  No obstante, pese a los esfuerzos que
mi país ha sostenido, no vemos en las ofertas presentadas hasta el momento, aperturas significativas
para los sectores de interés de Nicaragua, particularmente con respecto al modo 4 y al sector del
turismo.  Esperamos se realicen mejoras sustanciales en las ofertas a fin de llevar esta negociación afeliz término.  Los temas horizontales en servicios deberán ir de la mano con los temas de negociación
para lograr un equilibrio.
En relación a los temas de Singapur, es un prerequisito para una negociación efectiva obtener
la cooperación técnica y financiera para crear las capacidades que eventualmente nos permita
implementar los compromisos que se podrían derivar de esta negociación, en particular, en el tema defacilitación del comercio.
Reconocemos la encomiable labor realizada por los grupos de trabajo, Consejos y Comités
respectivos, sobre normas, ADPIC, comercio y medio ambiente y solución de diferencias.  Nicaragua
es de la opinión que los trabajos de estos órganos subsidiarios deben continuar conforme a lo
establecido en la Declaración Ministerial de Doha.  Nicaragua es de la opinión que dichos trabajos
deberían concluir no más tarde de la Sexta Conferencia Ministerial.WT/MIN(03)/ST/71
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Antes de finalizar, felicito a los nuevos Miembros de la OMC, ingreso que confirma la
decisión de los países por fortalecer el sistema multilateral de comercio.
Tenemos una ardua e importante tarea por delante.  Nicaragua está dispuesta a continuar
trabajando de manera positiva para que al final de esta Quinta Conferencia Ministerial obtengamos
resultados concretos, para poder hacer realidad los deseos del Secretario General Kofi Annan de quelos principios de justicia y equidad en el comercio internacional dejen de ser sólo retórica.
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