. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/522 
21 de octubre de 2004  
 
(04-4471) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés 
   
REVISIÓN DEL REGLAMENTO SANITARIO INTERNACIONAL  
 
Comunicación de la Organización Mundial de la Salud (OMS
) 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 19 de oc tubre de 2004, se distribuye a petición de la 
Organización Mundial de la Salud. 
 
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1. El equipo del proyecto de revisión del Re glamento Sanitario Internacional tiene la 
satisfacción de informar de que, al comienzo del presente mes, los 192 Estados miembros de la OMS 
recibieron el proyecto de revisión para el examen de las modificaciones propuestas.  Este proyecto es la culminación de amplias consultas y comprobacion es de conceptos entre todas las principales partes 
interesadas desde la última actualización que presentó  la OMS en el Comité MSF en marzo de 2000.  
Se celebraron reuniones técnicas y de expertos c on expedidores y navieras internacionales, operadores 
de aeronaves y nuestros interlocutores internacionales, como la OACI, la OMI, la FNI y la Secretaría 
de la OMC.  En enero de 2004 se envió a todos los Estados miembros y a otras partes interesadas 
importantes un proyecto de documento de trabajo pr eliminar con el Reglamento propuesto para la 
formulación de observaciones.  De marzo a julio  de 2004 se celebraron una serie de consultas 
regionales y subregionales en las cuales los Estados miembros contribuyeron al documento de trabajo 
con aportaciones directas.  Estas observaciones y los informes de las reuniones de los comités 
regionales están disponibles en el sitio We b del Reglamento Sanitario Internacional:  
http://www.who.int/csr/ihr/revisionprocess/comments/en/
.   
2. La fase siguiente en el proceso de revisión es presentar el proyecto de revisión, para su 
examen y la aprobación de las modificaciones propu estas, a un Grupo de Trabajo Intergubernamental, 
que se convocará en el Palacio de las Naciones de l 1º al 12 de noviembre de 2004.  La lista de 
documentos para la reunión está disponible en el sitio Web:  http://www.who.int/gb/ghs/e/index.html .  
3. En el informe de la revisión del Reglamento  Sanitario Internacional de marzo de 2000 que se 
presentó al Comité MSF se indicaba que la posibilidad  de conflicto entre el Reglamento y el Acuerdo 
MSF (y otros regímenes jurídicos internacionales) au mentaría sin duda en el futuro, a medida que el 
Reglamento vigente se fuera redactando de nuevo para, entre otras cosas, proporcionar un alcance 
considerablemente mayor a la prevención de la pr opagación internacional de una amplia variedad de 
enfermedades.1  Las esferas principales de posible superpos ición con los Acuerdos de la OMC estaban 
relacionadas con casos internacionales de enferm edades y/o alimentos contaminados que podrían 
alterar la distribución de los productos alimenticios y con la posibilidad de un a solución de diferencias 
en relación con el Reglamento que pudiera interferir con actuaciones posteriores de la OMC.  Varios 
Estados miembros plantearon en las observaciones que presentaron y en las reuniones regionales su 
preocupación por la reducción al mínimo de los co nflictos y el aumento al máximo de las sinergias 
con los instrumentos sanitarios y fito sanitarios y otros internacionales.  
                                                      
1 Además del cólera, la peste y la fiebre amarilla. G/SPS/GEN/522 
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4. Con este fin, la OMS encomendó a un equipo de  renombrados abogados internacionales que 
examinara el documento de trabajo de enero de 2004  teniendo en cuenta otros instrumentos jurídicos 
internacionales y recibió diversas observaciones y contribuciones sobre este tema.  Hay un resumen de las conclusiones pertinentes disponible en el sitio Web del Grupo de Tr abajo Intergubernamental 
sobre la Revisión del Reglamen to Sanitario Internacional:  http://www.who.int/gb/ghs/pdf/
 
A_IHR_IGWG_ID1-en.pdf .  En términos generales, se consider ó que los Acuerdos de la OMC y las 
revisiones propuestas eran compatibles y ofrecían am plias posibilidades de sinergia.  En efecto, los 
Acuerdos pertinentes de la OMC reconocen de diversas maneras el derecho de los Miembros a 
proteger la salud contra riesgos asociados al co mercio mediante la aplicación de determinadas 
disciplinas; éstas pueden comprender obligaciones o recomendaciones basadas en el Reglamento que 
afecten al comercio internacional de determinadas me rcancías y servicios.  En general, se consideró 
que los Acuerdos de la OMC y las revisiones propuestas eran compatibles y ofrecían amplias 
posibilidades de sinergia.  En realidad, los Acuer dos pertinentes de la OMC reconocen de varias 
maneras el derecho de los Miembros a proteger la salud frente a los riesgos relacionados con el comercio mediante la aplicación de ciertas di sciplinas, que pueden dar cabida a obligaciones o 
recomendaciones basadas en el Reglamento San itario Internacional que afectan al comercio 
internacional de determinadas mercancías y servicios.  
5. En el examen se identificaron asimismo dos posib les sectores de superposición.  En primer 
lugar, la prohibición de que se exijan documentos de  salud diferentes de "las prescripciones habituales 
en materia de documentación concernientes a la salubridad de las mercancías o cargas objeto de 
comercio internacional contenidas en los acuerdos in ternacionales pertinentes".  Por otro lado, los 
Acuerdos de la OMC permitirían posiblemente a la s Partes en esos Acuerdos imponer prescripciones 
en materia de documentación "no habituales" con cernientes a la salubridad de las mercancías o 
cargas.  Para eliminar este posible conflicto, en el artículo 31 del último proyecto de revisión se ha 
suprimido la palabra "habituales". 
6. La segunda posible superposición se refiere a la formulación por la OMS de recomendaciones 
temporales o permanentes.  A pesar de su carác ter no vinculante, esas recomendaciones autorizan a 
los Estados que son Parte a aplicarlas, derec ho que quizá entre en conflicto con obligaciones 
establecidas por los Acuerdos de la OMC pertinentes.  Aunque los conflictos reales podrían considerarse improbables, habida cuenta de las discipl inas previstas en los Acuerdos de la OMC, se ha 
procurado facilitar la compatibilidad entre las recomendaciones del Reglamento y las obligaciones 
relacionadas con el comercio mediante el estableci miento de criterios semejantes a los utilizados en 
los Acuerdos de la OMC para justificar las medidas restrictivas del comercio. 
7. Para terminar, el equipo del pr oyecto de revisión del Reglamento  Sanitario Internacional tiene 
el placer de seguir trabajando con el Comité MSF para mantenerlo informado de las novedades en 
materia de salud relativas a los brotes que puedan tene r repercusiones en el comercio internacional.  
Gracias por la oportunidad que me han o frecido de presentarme hoy ante ustedes. 
 
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