ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SPS/GN/4
18deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4368)
Original: inglés Comité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias
DISPOSICIONES DELALEY DELOSESTADOS UNIDOS DE1996 SOBRE
LAPROTECCI ÓNDELACALIDAD DELOSALIMENTOS RELATIVAS
ALCUMPLIMIENTO DEL ACUERDO SOBRE LAAPLICACI ÓNDE
LASMEDIDAS SANITARIAS YFITOSANITARIAS
Declaración hecha porlosEstados Unidos enlareunión
celebrada el8yel9deoctubre de1996
LosEstados Unidos desean comunicar alComité diversas disposiciones delaLeysobre la
Protección delaCalidad delosAlimentos, de1996, relativas alcumplimiento porlosEstados Unidos
delAcuerdo sobre laAplicación delasMedidas Sanitarias yFitosanitarias. Enparticular, deseamos
señalar alaatención delComité lasnuevas disposiciones legislativas aplicables alestablecimiento de
límites máximos deresiduos (LMR) paralosplaguicidas presentes enlosalimentos. Estas disposiciones
aseguran tantoelcumplimiento deeseAcuerdo como elmantenimiento deunaltoniveldeprotección
delosconsumidores estadounidenses.
LosEstados Unidos esperan queesainformación permita alosMiembros comprender mejor
elrégimen demedidas sanitarias yfitosanitarias estadounidenses, queseadeinterés paraellosyque
losayudeensusesfuerzosporaplicarplenamenteelAcuerdo.Recibiremosconagradolasobservaciones
opreguntas delosMiembros.
Aplicación
LaLeyfuepromulgada el3deagosto de1996. Enlaactualidad seestátrabajando paraaplicarla
plenamente, ynoscomplacerá responder acualquier pregunta quelosMiembros puedan hacer sobre
elcontenido yelcalendario delasnuevas normas. LaLeyentró envigor enlafecha desu
promulgación, perotodas lastolerancias yloslímites deresiduos vigentes seguirán aplicándose hasta
quesevuelvan aevaluar. Estopermitirá unatransición gradual tantoparaloscomerciantes como para
lasautoridades encargadas delareglamentación. Seguidamente sereseñan algunas delasprincipales
disposiciones quepueden interesar alosMiembros.
Normas uniformes paralosplaguicidas
LaLeyestablece unniveldeprotección coherente, basado enconsideraciones sanitarias, para
losresiduos deplaguicidas contenidos enlosalimentos tanto elaborados como sinelaborar. Enlos
Estados Unidos, lastolerancias olímites máximos deresiduos sehanaplicado siempre tanto alos
alimentos importados como alosproducidos enelpaís. Sibienanteriormente algunos alimentos
elaborados estaban sometidos adistintas disposiciones legales, lanueva Leyestablece unanorma única
queseaplicará uniformemente alosresiduos deplaguicidas presentes enlosdiferentes productos
alimentarios, elaborados osinelaborar. Lanueva Leydispone quetodas lasnuevas tolerancias relativas
alosplaguicidas seapliquen inmediatamente, yquetodas lastolerancias yaexistentes (másde9.000)G/SPS/GN/4
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seexaminen enunplazo de10añosparaasegurarse dequeresponden plenamente alasnuevas
prescripciones. Lastolerancias existentes semantendrán envigor hasta queseexaminen denuevo.
Transparencia
LaLeyasegura unamayor transparencia enlafijación deloslímites deresiduos deplaguicidas
enlosEstados Unidos. Porejemplo, exige quesepublique unresumen detallado detodas lassolicitudes
detolerancia yqueencadadecisión enlamateria setengan encuenta específicamente lasnuevas normas
legales, incluyendo laprotección especial deloslactantes ydelosniños. Como siempre, lasdecisiones
seránnotificadas,segúncorresponda,deconformidadconlosprocedimientosdeaplicacióndelasmedidas
sanitarias yfitosanitarias ypodrán serobjeto deobservaciones porlosMiembros.
Laprimera decisión sobre límites detolerancia adoptada conforme alasnuevas disposiciones
porlaAgenciadeProteccióndelMedioAmbientedelosEstadosUnidossepublicóenelFederalRegister
aprincipios delmespasado. Enellaseestablecen límites máximos deresiduos paraelpyridaben en
lamanzana yenlapulpa demanzana. Como enelcasodetodas lasdecisiones deestetipo,eltexto
sepuede consultar enlaInternet.1Eneldocumento publicado enelFederal Register sereseñan la
evaluación delriesgo efectuada yelproceso seguido porlaAgencia deProtección delMedio Ambiente
paracerciorarse delcumplimiento delasdisposiciones delaLey.
Utilización denormas internacionales
LaLeyexige expresamente quelasautoridades encargadas delareglamentación enlosEstados
Unidos tengan encuenta lasnormas internacionales sobre plaguicidas (límites máximos deresiduos
establecidos porlaComisión delCodex Alimentarius) alfijarlastolerancias nacionales paralos
plaguicidas. LosEstados Unidos publicarán unaviso afinderecabar observaciones delpúblico sobre
cualquier discrepancia conlasnormas internacionales. Elrespeto sistemático delasnormas
internacionales promoverá laarmonización internacional altiempo quepermitirá mantener unaltonivel
deprotección delosconsumidores estadounidenses.
Tolerancias delosplaguicidas nohomologados enlosEstados Unidos
Envirtud delaLey,losEstados Unidos continuarán aplicando supolítica defijartolerancias
paralosresiduos deplaguicidas presentes enlosalimentos importados, auncuando losplaguicidas
noesténhomologadosenlosEstadosUnidos.Ahorabien,paraellolosexportadoresinteresadosdeberán
proporcionar datos suficientes paradeterminar sisehancumplido plenamente lasrigurosas normas
delanueva Ley.
Porprimera vez,laLeytambién exige quelasautoridades encargadas delareglamentación
enlosEstados Unidos fijen, porunplazo limitado, tolerancias paralosplaguicidas que,sibienno
estánplenamente homologados enlosEstados Unidos, pueden serutilizados envirtud deunaexención
deemergencia concedida adeterminados Estados uorganismos federales conarreglo alartículo 18
delaLeyFederal deinsecticidas, funguicidas yraticidas. Estas tolerancias temporales, quedeben
serconformes alaLey,seaplicarán porigual alosproductos alimentarios importados yalosde
producción nacional.
1ElLocalizador Uniforme deRecursos delaInternet delaAgencia deProtección delMedio Ambiente es
"http://www.epa.gov." Seaccede directamente alapágina depresentación deesaLey pulsando
"http://www.epa.gov/opppspsl/fqpa/index.html."G/SPS/GN/4
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Aplicación uniforme anivel subfederal
Generalmente, laLeyexige quelasnormas sobre residuos deplaguicidas establecidas porlos
Estados seanuniformes, silasdeterminaciones federales enmateria deseguridad sehanrealizado de
conformidad conlanueva Ley. Anteriormente losMiembros habían expresado supreocupación por
elhecho dequecadaEstado delosEstados Unidos pudiera fijartolerancias diferentes. Consideramos
queesaspreocupaciones sonmásteóricas quereales, yaqueraras veces lastolerancias establecidas
paralosplaguicidas anivel estatal handiferido considerablemente delasfijadas anivel federal.