RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q2/EEC/16
11 de agosto de 1998
(98-3025)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  español/
francés/inglés
SUBVENCIONES
Respuestas a las preguntas de los ESTADOS UNIDOS
1 relativas a la
notificación de actualizaci ón de la COMUNIDAD EUROPEA2
Se ha recibido de la Delegación Permanente de la Comisión Europea la siguiente
comunicación, de fecha 9 de julio de 1998.
________________
El 30 de abril de 1998, en el documento G/ SCM/Q2/EEC/15, los Estados Unidos formularon
una serie de preguntas en relación con la notificación de actualización de la Comunidad Europeasobre subvenciones (documento G/SCM/N/25/EEC).  A continuación se reproducen dichas preguntas,
con las respuestas de las que actualmente dispone la Comunidad.
ÍNDICE
Página
Austria........................................................................................................................ ...................... 2
Bélgica ........................................................................................................................ ..................... 2
Dinamarca...................................................................................................................... .................. 2
Finlandia ...................................................................................................................... .................... 4
Francia ........................................................................................................................ ..................... 4
Grecia......................................................................................................................... ...................... 5
Italia ......................................................................................................................... ........................ 6
Luxemburgo..................................................................................................................... ................ 8
Países Bajos ................................................................................................................... .................. 9
Portugal....................................................................................................................... ..................... 10
España......................................................................................................................... ..................... 13
Navarra........................................................................................................................ ........ 14
Canarias ....................................................................................................................... ....... 15
Cantabria...................................................................................................................... ....... 16
Castilla-La  Mancha............................................................................................................. 18
Castilla -León.................................................................................................................. ..... 19
Extremadura.................................................................................................................... .... 23
Suecia......................................................................................................................... ...................... 24
Reino Unido.................................................................................................................... ................. 27
                                                     
1 G/SCM/Q2/EEC/15.
2 G/SCM/N/25/EEC.G/SCM/Q2/EEC/16
Página 2
Programas de los Estados miembros
Austria
Pendiente.
Bélgica
Pregunta 8
En lo que respecta a los Anticipos para el desarrollo de prototipos, especifiquen quiénes
son los destinatarios de la ayuda (página 165).
Respuesta
Constituyen los principales sectores destinatarios de anticipos para el desarrollo de prototipos
por la región de Bruselas:
- química y farmacia;
- manufacturas metálicas y mecánicas, instrumentos;
- electrónica e informática;- construcción.
Dinamarca
Pregunta 9
En lo que respecta al Plan de ayuda para reembolsar el impuesto sobre el CO 2 a las
empresas que consumen gran cantidad de energía,  ¿tendrían ustedes a bien explicar cuáles son
los cálculos que permiten determinar qué significa "gran cantidad de energía"?  Además,
¿cómo se asignan las ayudas? (página 184).
Respuesta
Las empresas pueden reunir los requisitos necesarios para el reembolso parcial de los
impuestos sobre el CO 2 en dos circunstancias diferentes:
a) Cuando la empresa ejecuta "procesos de alto coeficiente energético".  Un proceso de
alto coeficiente energético es todo proceso industrial con elevado consumo de energía
en proporción al valor añadido.  Los procesos de alto coeficiente energético se
enumeran en un apéndice de la Ley sobre el impuesto sobre el CO 2.
b) Cuando la carga total del impuesto sobre el CO 2 que soporta la empresa supera el
3 por ciento del valor añadido.
Las empresas que reúnen las condiciones para el reembolso deben establecer un acuerdo
sobre eficiencia energética con el Organismo de la Energía antes de percibir el reembolso.  El
reembolso se atribuye en función del consumo de energía.G/SCM/Q2/EEC/16
Página 3
Pregunta 10
En lo que respecta a los Fondos de gravámenes Promille y Fondos de gravámenes a la
producción, ¿podrían explicar qué porcentaje de los fondos se aplica a cada una de las
"actividades comunes"? (página 211).
Respuesta
El desglose de los fondos asignados en los últimos tres años es el siguiente:
1996 1997 1998
Promoción de ventas  31,3%  28,6%  30,8%
Investigación  25,7%  24,7%  23,6%
Desarrollo de productos  16,9%  15,0%  10,5%
Consultoría    8,5%    7,9%  14,8%
Formación    1,3%    1,0%    1,0%
Prevención de enfermedades    8,8%  10,7%    7,7%
Lucha contra enfermedades    4,2%    4,4%    4,7%
Control    0,8%    2,8%    2,9%
Medidas especiales    1,8%    4,3%    4,1%
Auditoría    0,1%    0,5%    0,5%
Administración    0,6%    0,5%    0,5%
Gastos totales 100,0% 100,0% 100,0%
Pregunta 11
En lo que respecta a los programas de Ayuda estructural en la industria de
transformación de pescado, Desarrollo de la industria de la acuicultura , Modernización de las
instalaciones de los puertos pesqueros y Modernización de embarcaciones de pesca y nuevas
construcciones, tengan a bien especificar qué es lo que se considera inversiones importantes de
capital (páginas 232-236).
Respuesta
Las inversiones de capital danés en la industria pesquera de Dinamarca tienen lugar de
conformidad con el Reglamento de la CEE 3699/93.
Los programas en cuestión son los siguientes:
- Modernización de embarcaciones de pesca:  las inversiones deben estar relacionadas
con la racionalización y mejora de la calidad de los productos capturados y
conservados a bordo, véanse el artículo 10 y el párrafo 1.4 del anexo III.
- Acuicultura:  las inversiones deben incluir la modernización y ampliación de las
instalaciones para la acuicultura, véanse el artículo 11 y el párrafo 2.1 del anexo III.
- Instalaciones de los puertos pesqueros:  las inversiones deben estar relacionadas en
particular con el mejoramiento de instalaciones y equipos, véanse el artículo 11 y el
párrafo 2.3 del anexo III.
- Industria de transformación de pescado:  las inversiones deben estar relacionadas en
particular con nuevos equipos e instalaciones necesarios para la elaboración y
comercialización de pescado, véanse el ar tículo 11 y el párra fo 2.4 del anexo III.G/SCM/Q2/EEC/16
Página 4
Finlandia
Pregunta 12
Su descripción del Programa de préstamos para empresarios que inician sus actividades
(KERA Ltd.) dice que "la entidad que concede la subvención es KERA Ltd. (empresa de
propiedad estatal)".  ¿De qué clase de compañía se trata y cuál es su papel en este programa?
(página 558).
Respuesta
Kera Ltd. financia y desarrolla en Finlandia pequeñas y medianas empresas (PYME).  Los
principales objetivos de financiación de Kera Ltd. son empresas de la industria manufacturera y del
turismo, así como de servicios comerciales.  También se otorga financiación a toda clase de empresas
de servicios.  Sólo la agricultura y la construcción no pueden financiarse a través de Kera.
Las actividades de Kera se concentran en las PYME (según las define la Comisión de la CE).
Mediante préstamos con garantías que para otras compañías financieras serían insuficientes, Keracontribuye a fomentar el establecimiento de nuevas empresas y la creación de empleos, así como el
crecimiento, el desarrollo y la internaciona lización de las PYME ya en funcionamiento.
El principal accionista de Kera es el Gobierno de Finlandia y la empresa se rige por los
objetivos de la política de comercio e industria del Gobierno.
Francia
Pregunta 13
En relación con el programa Prima para la ordenación del territorio (PAT), consistente
en una subvención, la exposición es incomplet a.  Se ruega que ofrezcan más información sobre
el tipo de ayudas dadas en virtud de este programa (página 596).
Respuesta
La PAT representa un régimen de ayuda regional consistente en el pago de subvenciones
("grants ") a los inversionistas.
Pregunta 14
¿Tendrían la amabilidad de detallar el tipo de ventajas fiscales y especificar quiénes son
los destinatarios de las ayudas en el programa Régimen fiscal de larga duración en los
departamentos de ultramar? (página 601).
Respuesta
Régimen fiscal de larga duración en los departamentos de ultramar
Con el fin de fomentar la valorización del subsuelo en los cuatro departamentos de ultramar,
se estableció transitoriamente mediante el Decreto Nº 58-558 de 28 de junio de 1958 un régimenfiscal de larga duración en beneficio de las empresas de prospección y explotación mineras.  Dicho
régimen se prorrogó en virtud del artículo 13 de la Ley Nº 0-1368 de 21 de diciembre de 1960,
extendiéndose, con arreglo al artículo 10, a las empresas agropecuarias, forestales e industriales que
desarrollan sus actividades en la Guyana.  Las disposiciones mencionadas, modificadas mediante elG/SCM/Q2/EEC/16
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artículo 38 de la Ley Nº 65-566 de 12 de julio de 1965, se incluyeron en el artículo 1655 bis del
Código General de Impuestos.
Por otra parte, el artículo 16-11 de la Ley Nº 66-935 de 17 de diciembre de 1966 ha extendido
las disposiciones de los párrafos I a III del citado artículo 1655 bis a las empresas cuyo objetivo
exclusivo sea el desarrollo de una actividad industrial en los departamentos de Guadalupe, Martinica y
la Reunión que comporte la realización de un programa mínimo de inversiones.  La cuantía mínimadel programa se ha fijado en 20 millones de francos franceses por una orden fechada el 19 de enero de
1967 (Código General de Impuestos, anexo IV, artículo 121-V undecis ).
De carácter transitorio, el régimen fiscal de larga duración ha sido objeto de sucesivas
prórrogas.  Con arreglo al artículo 44 de la Ley Nº 96-1182 de 30 de diciembre de 1996, su vigencia
se ha extendido hasta el 31 de diciembre de 2001.
Sólo las empresas constituidas como sociedades anónimas, sociedades comanditarias por
acciones y sociedades de responsabilidad limitada pueden, a reserva de aprobación por orden delMinistro de Economía, Hacienda y Presupuesto, beneficiarse de este sistema, que les permite:
- abonar el impuesto sobre las sociedades durante el período de vigencia del decreto de
aprobación según las reglas de base imponible y percepción y los tipos en vigor al
1º de enero del año de aprobación;
- obtener una exoneración de dicho impuesto por toda ganancia reinvertida;
- obtener una exoneración de los derechos y recargos sobre insumos y producción
aplicables a determinados productos.
La orden ministerial de aprobación determina el inicio y la duración de la aplicación de estas
diversas disposiciones de favor, hasta un máximo de 25 años, período al que puede agregarse, si
procede, el tiempo de instalación, que no ha de ser mayor de cinco años.
El régimen fiscal de larga duración no puede combinarse con el régimen de exoneración
previsto en el artículo 208 quater  del Código General de Impuestos.
Desde 1990, sólo se expidieron siete aprobaciones.
Grecia
Pregunta 15
En su notificación de la Ley 1892/90, enumeran sus programas según regiones
detallando los sectores y los costos, pero no informan sobre los nombres de los programas, sus
finalidades, los tipos de ayudas concedidas, la cuantía de las subvenciones por programa y
quiénes son los destinatarios de las ayudas (por ejemplo, no se precisa qué significan "primario"
y "secundario").  Se ruega que proporcionen esta información para cada uno de los programasnotificados (páginas 614-628).
Respuesta
La Ley 1892/90 (sustituida, desde el 15 de abril de 1998, por la Ley 2601/98) establecía el
marco general de ayuda para todas las inversiones productivas de cualquier tipo de empresa en
cualquier sector de la economía de Grecia.  Por consiguiente, toda inversión (en cualquier sector) que
cumpliera con la definición de "inversión productiva" según el artículo 1 de la Ley (comoG/SCM/Q2/EEC/16
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construcción de instalaciones, modernización de equipos, etc.) habría reunido las condiciones para
obtener la ayuda.  De ahí que ningún subprograma co mplementara el marco general de la propia Ley.
La Ley perseguía la finalidad de contribuir al desarrollo regional y elevar la competitividad de
las empresas griegas.  Establecía diversos tipos de ayuda (donaciones, contribuciones en materia de
intereses, exenciones fiscales, amortizaciones aceleradas), pero en los hechos sólo se proporcionaron
donaciones.
La distinción que aparece en notificaciones anteriores de Grecia entre sectores primario,
secundario, de servicios y de turismo tiene motivos esencialmente estadísticos.  El sector primario
abarca la agricultura y la ganadería (es decir, la producción agropecuaria);  el sector secundario
comprende todas las industrias de transformación, incluida la elaboración de los productos
agropecuarios.
Italia
Pregunta 16
En relación con los programas Fondo de Innovación Tecnológica (FIT) y Fondo para la
Investigación Aplicada (FRA) y Coordinación de la política industrial, reestructuración,
reconversión y desarrollo sectorial, tengan la bondad de explicar quién recibe esta ayuda, qué
porcentaje del proyecto queda cubierto por la ayuda y si se estipula de qué manera deben
gastarse los fondos (páginas 650, 652).
Respuesta
Ley Nº 46/82 sobre el FIT (artículo 14 y siguientes)
La Ley Nº 46/82 dispuso la creación de un fondo especial de innovación tecnológica,
administrado por el Ministerio de Industria y destinado a asistir a las empresas que desarrollan
programas a largo plazo para la producción de bienes y prestación de servicios mediante importantesinnovaciones tecnológicas, creación de nuevos productos o el perfeccionamiento de los métodos de
producción o productos existentes.
La ayuda no debe sobrepasar en ningún caso el 25 por ciento del costo real del programa
como equivalente bruto en subvenciones.  Los programas del FIT deben ajustarse al concepto de
"desarrollo" contenido en el anexo 1 de las directrices de la Unión Europea sobre ayuda a lainvestigación y desarrollo.
El plan de ayuda consiste esencialmente en un préstamo en condiciones favorables para cubrir
del 35 al 55 por ciento de los gastos computables.  De conformidad con la legislación de la UE sobre
ayuda a la investigación y desarrollo, son éstos:  los recursos humanos dedicados a los programas de
innovación, los costos generales de la innovación, ac tividades de terceros, instrumentos, materiales,
viajes.  Los préstamos en condiciones favorables se conceden en principio por un período de 15 años,
cinco de los cuales para utilización y fondo previo a la amortización, los 10 restantes para el fondo de
amortización.
La cuantía de los tipos de interés de los préstamos puede variar en función del tamaño de las
empresas:  las grandes empresas pueden obtener una reducción del 40 por ciento respecto del tipo de
interés de referencia, mientras que a las pequeñas empresas les corresponde el 50 por ciento de
reducción;  los tipos de interés también pueden depender de la distribución geográfica:  para grandesempresas situadas en zonas correspondientes a los objetivos 1, 2 y 5b, el tipo de interés puede
equivaler al 36 por ciento del tipo de referencia;  en el caso de pequeñas empresas, al 25 por ciento.
Las empresas pueden optar por una donación parcial no mayor del 50 por ciento del total de la ayuda.G/SCM/Q2/EEC/16
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Ley Nº 46/82 sobre el FRA
El fondo especial para la investigación aplicada FRA se creó con arreglo a la Ley 1089/1968,
con las modificaciones introducidas por la Ley 46/1982 en lo que respecta a las formas de
intervención y volumen de la financiación, y por la Decisión del Ministerio de Universidades e
Investigación Científica y Tecnológica de fecha 8 de agosto de 1997.
El programa comprende:1) Proyectos de investigación aplicada y formación profesional definidos por las propias
empresas industriales (investigación de producto y proceso, incluida la realización de
prototipos e instalaciones experimentales).
2) Actividades de investigación aplicada realizadas en laboratorios de propiedad pública
o privada que figuren en la lista de instalaciones autorizadas por el Ministerio de
Universidades e Investigación Científica y Tecnológica (MURST).
3) Programas nacionales de investigación y formación destinados al desarrollo de
tecnologías innovadoras y de importancia estratégica cuya aplicación industrial sea
posible a mediano plazo.
4) Proyectos de investigación aplicada realizados en el marco de la cooperación
internacional y de la UE (Proyectos EUREKA, Ley Nº 22/87).
5) Inversiones de capital en empresas de investigación.
Formas y medidas de la intervención
De conformidad con las normas de la OMC y la UE, el nivel de la ayuda varía según el
carácter de los proyectos y programas (investigación básica, actividades anteriores a la competencia).
Las actividades de investigación industrial pueden beneficiarse de una contribución
consistente en donaciones o préstamos en condiciones favorables por un valor máximo del 50 porciento de equivalente bruto en subvenciones del costo del proyecto.
Para actividades anteriores a la competencia, la tasa máxima de ayuda se cifra en el 25 por
ciento de equivalente bruto en subvenciones.
Para proyectos combinados, la ayuda no debe sobrepasar el 35 por ciento de equivalente bruto
en subvenciones.
Es posible conceder tasas de ayuda adicionales  (no más del 25 por ciento de equivalente
bruto en subvenciones) en los siguientes casos:
- proyectos realizados por pequeñas y medianas empresas;
- zonas calificadas para la ayuda regional en virtud de los incisos a) y c) del párrafo 3
del artículo 92 del Tratado de la Comunidad Europea;
- proyectos relacionados con el IV Programa Marco de Investigación y Desarrollo
Tecnológico de la Unión Europea;
- proyectos realizados en el marco de la cooperación entre empresas, instituciones
públicas y universidades.G/SCM/Q2/EEC/16
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Los costos subvencionables incluyen salarios, obras y suministros de terceros, asistencia
técnica y gastos de contratación, hasta el 60 por ciento de los costos totales.
En caso de otorgar el MURST la financiación, el IMI puede establecer con el beneficiario un
contrato estipulando las condiciones de la asistencia y las obligaciones técnicas.
Ley 675/77:  Coordinación de la  política industrial, reestructuración, reajuste y desarrollo
sectorial
La financiación sólo se refiere a pagos residuales, puesto que el programa ya no está en vigor.
Pregunta 17
Respecto al programa Ayudas a la producción de los astilleros, se solicita explicación
sobre los puntos siguientes:  a) cómo se determina la equiparación de "los precios de los
astilleros más competitivos de la UE y los precio s del mercado", b) si la subvención se recibe
una sola vez o anualmente, y c) quiénes son los beneficiarios reales de la subvención
(página 656).
Respuesta
Programa de ayudas a la producción de los astilleros
La información que se solicita se refiere a las normas de subvención, que se rigen por
la Directiva 7 de la CEE, Nº 90/684.
La subvención tiene por objeto "equiparar" los precios de los astilleros más competitivos de
la UE y los precios del mercado.
Con arreglo a la citada Directiva, la Comisión Europea efectúa anualmente un estudio del
mercado de la construcción naval con el fin de determinar el desnivel que pudiera existir en el
mercado internacional entre los astilleros más competitivos de Europa y las tarifas de los astilleros
que suelen adoptarse como patrón para la fijación de precios.  Este desnivel se cifra actualmente encerca del 19 por ciento y las subvenciones en favor de contratos obtenidos por la construcción naval
italiana son los que establece la Directiva 7 (ayuda anticipada equivalente al 9 por ciento del valor del
contrato para grandes buques nuevos y 4,5 por ciento para trabajos de reforma y construcción de
barcos menores).
Las subvenciones a los astilleros se otorgan una sola vez y bajo la forma de desembolso
único.
Los beneficiarios reales de las subvenciones otorgadas de conformidad con la Ley Nº 132/94,
por la que se aplica la Directiva 7, son los astilleros italianos.
Luxemburgo
Pregunta 18
En relación con su programa llamado Régimen de ayuda regional, tengan la bondad de
explicar con mayor detalle qué significa subvenci ón en capital y quiénes pueden beneficiarse de
ella (página 659).G/SCM/Q2/EEC/16
Página 9
Respuesta
La expresión "subvención en capital" es la traducción literal de lo que en la notificación
original se denominó en francés subside en capital .  Se trata en los hechos de donaciones en efectivo,
calculadas como porcentaje de la inversión de la empresa en activos fijos.  Se otorgan a empresas
manufactureras y de determinados servicios, situadas en regiones específicas del país.  Las regiones
en cuestión registran un desarrollo estructural menos pronunciado que la media nacional, por lo quereúnen las condiciones para recibir ayuda de Estado al amparo del inciso c) del párrafo 3 del
artículo 92 del Tratado de la CE.
Pregunta 19
En relación con el programa llamado Régimen de ayuda a las actividades de
investigación y desarrollo, se ruega que indi quen qué porcentaje del proyecto queda cubierto
por la ayuda y si se estipula cómo deben gastarse los fondos (página 660).
Respuesta
La ayuda a las actividades de investigación y desarrollo se calcula como porcentaje de los
gastos de la empresa en actividades de investigación y desarrollo que se consideren computables,
entre los cuales puede figurar la depreciación de los equipos utilizados, pero que principalmente
consisten en gastos relacionados con los recursos humanos.  Dado que el plan abarca tanto la
investigación básica como la investigación industrial, así como el desarrollo de la competitividad, lacuantía de la ayuda depende del grado de investigación y de las investigaciones comprendidas en un
proyecto específico.  La cuantía de la ayuda puede llegar al 25 por ciento en el caso de desarrollo
anterior a la competencia, al 50 por ciento cuando se trata de investigación industrial y al 75 por
ciento para proyectos de investigación básica.
Países Bajos
Pregunta 20
En relación con los programas siguientes, se ruega que especifiquen quiénes son los
destinatarios de las ayudas y si se estipula cómo deben gastarse los fondos:
- TOK (Decisión sobre préstamos para el desarrollo técnico) (página 662)
Respuesta
Son destinatarios de las ayudas las empresas de tecnología avanzada con menos de
20.000 empleados.  En 1996 se concedieron 55 préstamos a 52 empresas.
- PBTS (Decisión sobre la concesión de subvenciones para programas de promoción de
la tecnología orientada a la empresa) (página 662)
Respuesta
Son destinatarios de las ayudas las empresas que realizan proyectos industriales o anteriores a
la competencia.  En 1996 se concedieron subvenciones a 60 empresas en relación con más de
130 proyectos.
- T & U (Subcontratación y recursos de fuentes exteriores) (página 663)G/SCM/Q2/EEC/16
Página 10
Respuesta
Son destinatarios de las ayudas las empresas que cooperan en un proyecto tecnológico.
En 1996 se concedieron subvenciones a 30 empresas en relación con 15 proyectos.
- BTOC (Ayuda orientada a la empresa para las actividades de investigación de los
órganos colectivos) (página 664)
Respuesta
Son destinatarios de las ayudas los órganos colectivos que realizan proyectos de investigación
industrial.  El órgano colectivo debe incluir por lo menos tres empresas no relacionadas entre sí.
En 1996 se concedieron subvenciones a 16 órganos colectivos en relación con 19 proyectos.
- BTIP (Decisión sobre las subvenciones para la promoción del desarrollo tecnológico
orientado a la empresa – Programas internacionales) (página 665)
Respuesta
Los destinatarios del plan BTIP pueden ser empresas, institutos de investigación o
universidades que hayan establecido alguna forma de colaboración tecnológica internacional con uno
o más interlocutores de otro país.  En 1996 se concedieron subvenciones a 36 empresas, tres institutos
de investigación y dos universidades.
- Subsidieregeling Maritiem Onderzoek 1996 (Plan de subvenciones para investigación
marítima) (página 676)
Respuesta
Pueden ser destinatarios del plan SMO las empresas e institutos de investigación que llevan a
cabo proyectos sobre temas marítimos, relacionados con la producción y explotación de buques e
instalaciones en alta mar o con el transporte acuático.  En 1996 se concedieron subvenciones a más
de 20 proyectos.
Estipulaciones
Las subvenciones se otorgan a proyectos que reúnan las condiciones establecidas en cada
plan.  Sólo pueden acogerse al plan los gastos directamente relacionados con el proyecto de
investigación y desarrollo.  La subvención sólo se abona una vez que la empresa haya probado que
contrajo y pagó los gastos relacionados con el proyecto.
Portugal
En sus presentaciones del Programa Operac ional RETEX, del Sistema de Incentivos
Financieros a las Inversiones en el Turismo (S IFIT III), del Sistema de Incentivos Regionales
(SIR) y del Programa de Apoyo al Desarrollo Int ernacional de las Actividades del Comercio y
los Servicios (PAIEP 2), describen las formas de ayuda como fondos de capital de riesgo,
donaciones, participaciones financieras reembolsables y subvenciones a fondo perdido.  Tengan
la bondad de explicar bajo qué circunstancias las subvenciones se reembolsan y cómo se
determina la cuantía de las subvenciones a fondo perdido (páginas 679-682).G/SCM/Q2/EEC/16
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SIR
Respuesta
Los incentivos ofrecidos por los planes del SIR pueden consistir en donaciones otorgadas a
proyectos de inversión en activos materiales que reúnan las condiciones estipuladas y de un valor
inferior a 80 millones de escudos, o bien una forma combinada de donación y subvención
reembolsable cuando la inversión en activos materiales es de un valor superior.  Los proyectos deinversión en activos materiales de más de 80 millones de escudos que pueden acogerse al plan se
benefician de una donación hasta dicha cantidad, más una subvención reembolsable por el resto.  La
cantidad máxima que puede recibir el beneficiario de una donación oscila entre el 40 y el 70 por
ciento de la inversión computable, en función de criterios objetivos de selección que se han
establecido.  La subvención reembolsable corresponde al 70 por ciento de la cantidad de inversión
computable por encima de 80 millones de escudos.  El plazo para el reembolso de los préstamos
puede establecerse entre 4 y 8 años, con la posibilidad de un período de gracia de 1 a 5 años.
RETEX
Respuesta
El plan RETEX se aplica en forma de donaciones cuando se trata de las siguientes
actuaciones:  Actuación B1 – "Programas de comercialización y diseño en iniciativas de
internacionalización".
La subvención puede llegar como máximo al 40 por ciento de la inversión computable, hasta
un límite de 30 millones de escudos por proyecto.
Actuación B3 – "Iniciativa colectiva de búsqueda de mercados y fomento de la reputación".
La subvención puede llegar como máximo al 70 por ciento de la inversión computable, con la
posibilidad de llegar al 75 por ciento en el caso de candidaturas apoyadas por asociaciones o entidadessin fines de lucro.  El límite máximo se eleva a 70 millones de escudos y se determina en función del
tipo de proyecto.
Actuación C1 – "Iniciativas destinadas al diagnóstico de empresas y la definición de
estrategias".
La subvención puede llegar como máximo al 70 por ciento de la inversión computable, con la
posibilidad de llegar al 75 por ciento en el caso de candidaturas apoyadas por asociaciones o entidades
sin fines de lucro.  El límite máximo se eleva a 20 millones de escudos y se determina en función del
tipo de proyecto.
Actuación C2 – "Apoyo a iniciativas destinadas a elevar la productividad".
La subvención puede llegar como máximo al 60 por ciento de la inversión computable, hasta
un límite máximo de 90 millones de escudos, en función del tipo del proyecto.
El incentivo adquiere la forma de subvención reembolsable sin intereses al tratarse de las
siguientes medidas:
Actuación A2 – "Acceso a la financiación".
Esta actuación proporciona acceso a créditos bancarios para financiar proyectos de
modernización o internacionalización.G/SCM/Q2/EEC/16
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El incentivo consiste en la concesión de préstamos reembolsables sin intereses, hasta un
máximo de 150 millones de escudos por proyecto.  En el caso de proyectos presentados por un grupo
de empresas, la parte proporcional del préstamo sin intereses puede alcanzar el 40 por ciento,
elevándose el límite máximo a 180 millones de escudos por proyecto.
El préstamo reembolsable debe cumplir las demás condiciones establecidas por la institución
crediticia para la porción que ella asume y la duración total debe ser de 3 a 7 años.
Actuación B2 – "Proyectos de internacionalización".
Esta actuación tiene por objeto apoyar la aplicación de proyectos plurianuales de
internacionalización comercial y estrategias de comercialización de empresas que demuestran
experiencia en materia de calidad, diseño, comercialización o gestión internacional, con participación
de canales de distribución y el uso de marcas propias.
El incentivo consiste en la concesión de un préstamo reembolsable sin intereses a las
empresas;  la parte proporcional de un préstamo sin intereses compartido puede llegar al 50 porciento, con un límite máximo de 180 millones de escudos por proyecto.
El préstamo reembolsable debe cumplir las demás condiciones establecidas por la institución
crediticia para la porción que ella asume y la duración total debe ser de 3 a 6 años.
Actuación A1 – "Acceso a los fondos de reorganización e internacionalización de empresas
(FRIE)":  de conformidad con esta actuación se crearon tres fondos FRIE para participar en el capitalsocial de empresas.
Esta actuación persigue la obtención de capitales propios, necesarios para llevar a cabo los
proyectos de manera equilibrada desde el punto de vista financiero, cuando los propios activos de la
empresa no bastan para cubrir el gasto.
La intervención del FRIE debe efectuarse en general en los marcos de un consorcio financiero
y su límite no puede sobrepasar el 50 por ciento del capital social de la empresa.
PAIEP
Respuesta
Las subvenciones del PAIEP adquieren la forma de donaciones cuando se trata de las
siguientes iniciativas:
Actuación A – "Estudios de diagnóstico y estrategia con vistas a la internacionalización de
empresas".
La subvención puede llegar como máximo al 70 por ciento de la inversión computable o al
80 por ciento en el caso de propuestas apoyadas por un grupo de empresas, hasta un límite de
10 millones de escudos.
Actuación B – "Programas anuales de comercialización internacional e instalación de oficinas
de representación".
El valor máximo de la subvención equivale al 40 por ciento de la inversión computable o
el 60 por ciento en el caso de propuestas apoyadas por un grupo de empresas, hasta un límite de
40 millones de escudos.G/SCM/Q2/EEC/16
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Actuación C – "Proyectos de internacionalización" – El incentivo adquiere la forma de
subvención reembolsable sin intereses.
El incentivo consiste en la concesión de un préstamo reembolsable sin intereses, de un valor
limitado al equivalente del 40 por ciento de la financiación bancaria, hasta un límite máximo de
200 millones de escudos por proyecto.  En el caso de proyectos presentados por un grupo de
empresas, la parte del préstamo sin intereses puede llegar al 50 por ciento y el límite máximo es de240 millones de escudos por proyecto.
El préstamo reembolsable otorgado debe cumplir las demás condiciones establecidas por la
institución crediticia para la porción que ella asume y la duración total debe ser de 3 a 6 años.
SIFIT
El incentivo que se otorga puede adoptar la forma de donación o de subvención reembolsable.
La donación sólo es posible para proyectos de inversión destinados a la renovación de
propiedades inmobiliarias de importante valor histórico, cultural o arquitectónico, con el objeto deinstalar hoteles, establecimientos de animación turística o restaurantes típicos para el turismo.
El valor máximo de la subvención se establece entre los límites del 25 y el 50 por ciento de la
inversión computable, en función del carácter y la ubicación del establecimiento.
La subvención reembolsable vale para todos los demás proyectos y representa entre el 10 y
el 50 por ciento de la inversión computable, en función del carácter y la ubicación delestablecimiento.
La adjudicación de esta subvención tiene lugar bajo las siguientes condiciones:
El reembolso se inicia tres años después de la fecha del contrato, con un plazo de 10 años.
España
Pregunta 22
Su notificación del programa de Ayuda a la Mejora de las Condiciones de
Transformación y Comercialización de los Producto s de la Pesca y de la Acuicultura señala que
los efectos económicos del programa perduraron hasta el 31 de diciembre de 1996 y que el
reglamento fue derogado a la entrada en vigor del Reglamento 3699/93 del Consejo, de 21 de
diciembre de 1993.  ¿Significa esto que el programa ha llegado a su fin o que ha sidosuspendido? (página 268).
Respuesta
La Orden Ministerial de 4 de julio de 1991, por la que se especifica el procedimiento de
gestión de las ayudas previstas en los reglamentos CEE 4042/89, 866/90 y 867/90, relativos a la
mejora de las condiciones de comercialización y transformación de los productos de la pesca y laacuicultura, agrícolas y silvícolas, respectivamente, está derogada y, por tanto, el programa ha
terminado, no tiene aplicación al estar también derogado el reglamento a que hace mención
(R. 4042/89).
Actualmente está en vigor el reglamento 3699/93 de 21 de diciembre, por el que se definen
los criterios y condiciones de las intervenciones comunitarias con finalidad estructural en el sector deG/SCM/Q2/EEC/16
Página 14
la pesca, la acuicultura y la transformación y comercialización de sus productos, y el Real
Decreto 798/1995 que adapta la normativa española al reglamento anterior.
Pregunta 23
En relación con el Plan de Competitividad del Sector Textil-Confección, declaran que
los beneficiarios de la subvención podrán ser a) empresas industriales o agrupaciones de
empresas;  y b) entidades y organismos públicos o privados.  ¿Podrían ustedes dar másinformación sobre quiénes son los beneficiarios reales de esta ayuda, cómo se seleccionan las
zonas para la concesión de la ayuda y si el programa había llegado a su fin en 1996?
(página 295).
Respuesta
El programa para la competitividad del sector textil/confección existente en 1996 estuvo
vigente durante el periodo 1992 - 1996.
El conjunto de medidas recogidas en él se aplicó exclusivamente a aquellas zonas que
cumplían simultáneamente los siguientes requisitos:
- Ser zonas Objetivo 1, 2 ó 5, según los criterios relativos a los Fondos Estructurales de
la UE.
- Tener como mínimo 2000 empleos en el sector textil/confección.
- Que este empleo representara más de un 10 por ciento del empleo industrial.
Pregunta 24
Al describir el programa relativo al Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial
(CDTI), declaran que la finalidad de la subvención es fomentar la innovación tecnológica en las
empresas españolas mediante la concesión de créditos con tipo de interés inferior al de mercado
para la financiación de proyectos de I+D.  Sírvanse facilitar información sobre el porcentaje delas investigaciones que queda cubierto y las condiciones que se estipulan para el uso de los
fondos concedidos (página 305).
Respuesta
Respecto al Programa del Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial, el porcentaje
financiado por el CDTI alcanza como máximo el 50 por ciento del gasto elegible.  En la práctica,durante 1996, el porcentaje cubierto por el CDTI alcanzó el 36,02 por ciento.
Son beneficiarias todas las empresas con capacidad técnica suficiente para desarrollar un
proyecto de I+D y capacidad financiera para cubrir la parte que le corresponde del presupuesto total
del proyecto.
Navarra
Pregunta 25
Ustedes declaran que las Ayudas por Adquis ición y Adaptación de Edificaciones y
Equipos para Transformación y Comercialización y las Ayudas a la Repoblación Forestal y la
mejora Silvícola se pueden obtener en forma de s ubvención en capital.  Sírvanse explicar qué se
entiende por subvención en capital (páginas 520, 524).G/SCM/Q2/EEC/16
Página 15
Respuesta
Por subvenciones en capital se entienden las primas y subvenciones directas concedidas con
cargo a fondos públicos a inversiones auxiliares a fondo perdido, en contraposición a las subvenciones
corrientes que son las destinadas a la explotación y funcionamiento.
Pregunta 26
En relación con las Ayudas a la Reestructuración y a la Mejora de la Competitividad del
Cooperativismo Agrario, ¿tendrían la bondad de especificar cuáles son las cooperativas
beneficiarias? (página 527).
Respuesta
Las cooperativas receptoras de ayudas fueron las siguientes:
- Incentivos a la fusión o absorción:  se concedieron 2.307.470 pesetas a dos
cooperativas beneficiaras.
- Ayuda a la entrada de nuevos socios:  so concedieron 12.725.537 pesetas a cuatro
cooperativas beneficiarias.
Pregunta 27
Ustedes declaran que su programa Ayudas para el Saneamiento y Relanzamiento de
Empresas en Crisis está destinado a empresas instaladas en Navarra.  ¿Existe alguna condición
restrictiva para optar a los beneficios de este programa? (página 530).
Respuesta
No existe ninguna restricción en cuanto a la elegibilidad dentro de las empresas radicadas en
la Comunidad Foral de Navarra .
Canarias
Programas notificados por la Comunidad Autónoma de Canarias
Pregunta 28
Respecto a las referencias a las "pequeñas y medianas empresas" en programas como
Mejora de las Estructuras del Sector Platanero de Canarias (Fase Producción) con Cargo al
Programa Operativo Plátano II y al Marco Comunitario de Apoyo 1994/99 y Subvenciones a
Proyectos de Modernización Industrial o Innovación Tecnológica, sírvanse identificar los
criterios utilizados para definir este tipo de empresas (páginas 352, 359).
Respuesta
La definición de pequeña y mediana empresa de la Comisión Europea viene recogida en el
artículo 3.2 "definición de PYME" de las directrices comunitarias sobre ayudas de Estado a las
pequeñas y medianas empresas, publicadas en el DOCE de 23 de julio de 1996. Se entenderápor PYME la empresa que emplee a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios no supere
los 40 millones de ecus, o cuyo balance general no supere los 27 millones de ecus y que cumpla con el
criterio de independencia.G/SCM/Q2/EEC/16
Página 16
Pregunta 29
Respecto a la Ayuda con Finalidad Estructura l en el Sector de la Pesca, Acuicultura,
Transformación y Comercialización de sus Productos, sírvanse explicar en qué forma se
concede la ayuda (página 354).
Respuesta
Según el artículo 30 de la reglamentación:  " parte de las ayudas financieras, hasta un máximo
del 50 por ciento podrá destinarse a minorar el interés de los créditos que se concedan a los
propietarios de las nuevas construcciones de buques pesqueros, por las distintas entidades de crédito".
Cantabria
Programas notificados por la Comunidad Autónoma de Cantabria
Pregunta 30
En relación con las Ayudas para Fomentar Inversiones Estatales en Explotaciones
Agrarias y Acciones de Desarrollo y Aprovechamiento de los Bosques en las Zonas Rurales,
sírvanse explicar cómo se determina el "límite máximo" (página 367).
Respuesta
Se ha de distinguir entre los dos capítulos establecidos en el Decreto 31/1996, de 3 de abril:
- En el caso de las ayudas para forestación de superficies agrarias y mejora de las
superficies forestales (capítulo 1 del decreto), el importe de las mismas se fija segúnlas especies empleadas, en el caso de las forestaciones;  o del tipo de trabajo a
realizar, en el resto de los trabajos.  En la normativa reguladora se establece un límite
máximo, por unidad de trabajo.  Caso de que se superase el límite sólo se
subvenciona hasta dicho límite.
- En el caso de ayudas para acciones de desarrollo y ordenación de los bosques en
zonas rurales (capítulo 2 del decreto), la normativa establece una inversión máxima
subvencionable por unidad de trabajo.  Sobre ésta se aplica un porcentaje (igualmente
establecido en la normativa reguladora) que, dependiendo del tipo de trabajo a
realizar, va del 40 al 75 por ciento de la inversión aprobada, obteniendo así la cuantía
de la ayuda.  Del mismo modo que en el apartado anterior, si la inversión aprobadafuese inferior a la inversión máxima subvencionable, los porcentajes para calcular la
ayuda se aplicarían sobre aquélla.
Pregunta 31
En relación con las Ayudas para el Régimen de la Minería y el Aprovechamiento de las
Ayudas Minerales y/o Termales, sírvanse explic ar si quienes reciben las ayudas son personas
físicas, compañías o empresas (página 374).
Respuesta
El artículo 3.1, por el que se aprueba la convocatoria de ayudas a la minería, definía los
beneficiarios de las mismas, que en todo caso tienen que ser pequeñas y medianas empresas.G/SCM/Q2/EEC/16
Página 17
Pregunta 32
A propósito de la Subvención al  Sector Artesano, sírvanse explicar cómo se determina el
"sector artesano" (página 375).
Respuesta
La notificación original era en español y existe un error de traducción porque industrias
artesanas no son small-scale industries  sino handicraft industries .
El artículo 2 de la Orden de 13 de mayo 1997, por la que se aprueba la convocatoria de
ayudas a la artesanía, definía quienes podían ser sus beneficiarios, esto es, "las industrias artesanas,
individuales, societarias o cooperativas, que estando radicadas en la Comunidad Autónoma de
Cantabria se encuentren inscritas en el Registro de industrias artesanas de Cantabria".  El acceso al
mencionado registro se regula por una Orden Ministerial de 22 de julio 1968, relativa al repertorio de
industrias artesanas exigiéndose para la inscripción en el mencionado registro que la empresa en
cuestión, en su caso, disponga de menos de 12 trabajadores y que sus productos gocen de un altocontenido de aplicación manual.
Pregunta 33
En relación con las Medidas de Apoyo a la Elaboración y Comercialización de
Productos Alimentarios Tradicionales de Cantabria, se establece que "pueden acogerse a las
ayudas previstas las personas físicas o jurídicas o sus agrupaciones que realicen inversiones o
gastos subvencionables".  ¿Tendrían la bondad de explicar qué tipos de "inversiones" o
"gastos" se toman en consideración? (página 376).
Respuesta
Las inversiones y gastos de gestión de los Consejos Reguladores de las Denominaciones de
Origen y Calidad y sus Asociaciones.  Conforme a los criterios retenidos por la Comisión en eldocumento de trabajo Nº VI/503/88, estas ayudas no sobrepasarán los gastos de funcionamiento
administrativo durante el primer año, se dan de forma degresiva (20 por ciento por año) y ningún pago
de ayuda se efectuará después de un plazo máximo de 7 años después de su constitución.
En cuanto a pequeñas empresas de productos artesanales (con tope de ayudas de 2 millones de
pesetas), las inversiones de obra civil, maquinaria, equipos e instalaciones para:  adecuación a lasnormas técnico sanitarias de la UE;  nueva instalación, ampliación o modernización en relación con
las fases de elaboración, conservación y envasado;   y protección del medio ambiente, mediante el
control de residuos.
La asistencia técnica y asesoramiento de la celebración de ferias que según la práctica de la
Comisión  pueden ser aceptadas hasta el 100 por ciento de los gastos.
Pregunta 34
Algunos de sus programas, como los denominados Ayudas Financieras a las Pequeñas y
Medianas Empresas, y Fondo Regional de Incentivos , tienen por finalidad distribuir fondos a
empresas pequeñas y medias.  Sírvanse explicar los criterios para determinar si una empresa es
pequeña o mediana (páginas 372, 377).G/SCM/Q2/EEC/16
Página 18
Respuesta
Tales criterios son los definidos por la Comisión Europea a través de las disposiciones
aprobadas a tal efecto, como se ha mencionado anteriormente.
Castilla-La Mancha
Programas notificados por la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
Pregunta 35
En muchos de sus programas, como los denominados Ayudas para el Cese Anticipado
de la Actividad Agraria, Ayudas a Empresas Alimentarias para Asistencia a Ferias del Sector
Agroalimentario y Ayuda para Fomentar la Mejora de la Calidad de las Producciones en las
Especies Ovina y Caprina, se dice que la forma de la subvención es "directa".  ¿Tendrían la
bondad de explicar en qué forma se concede la ayuda "directa" en estos y otros programas que
figuran en su notificación? (páginas 380 a 382).
Respuesta
La ayuda directa, o ayuda a fondo perdido, es concedida mediante el pago de un porcentaje
del capital invertido o gasto realizado que se abona por transferencia bancaria al interesado.
En lo referente al cese anticipado de la actividad agraria, toda  la regulación de las ayudas o
indemnizaciones están contempladas en el R.D.1695/95  y  la Orden de la Consejería de Agricultura y
Medio Ambiente de 8 de marzo de 1996.  Se trata de una indemnización establecida y cuantificada enel R.D. diferenciando los casos si el agricultor tiene o no cónyuge a su cargo, y además una ayuda por
hectárea que transmite, con un tope máximo de 500.000 pesetas/año.
En el caso de la ayuda para asistir a ferias, el porcentaje de subvención concedida oscila entre
el 20 y el 50 por ciento del gasto realizado, modulación realizada en base a criterios de valoración
contemplados en la Orden de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente,  de 8-2-96, que reguladicha ayuda.
Para la mejora de la calidad de ovino y caprino, este porcentaje se establece en la Orden
de 11 de enero de 1996, de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, estableciendo un
porcentaje  máximo para cada tipo de actuación contemplado en la Orden.
Pregunta 36
A propósito de las Ayudas para Promocionar la Industria Agroalimentaria Castellano-
Manchega, sírvanse explicar qué clase de "apo yos" se quieren dar.  ¿Cómo pueden utilizarse
estas ayudas? (página 388).
Respuesta
Es una ayuda a fondo perdido que cubre del 10 al 30 por ciento del capital invertido.  La
modulación se realiza en base a criterios de valoración  contemplados en la Orden de la Consejería de
Agricultura y Medio Ambiente de fecha 8 de febrero de 1996.
Pregunta 37
A propósito del Establecimiento de Apoyo al Sector Apícola por Prima de Polinización,
sírvanse precisar a qué tipo de beneficiarios se destinan las ayudas, esto es, si se destinan aG/SCM/Q2/EEC/16
Página 19
apicultores individuales, compañías, industrias o empresas.  ¿Hay algún límite a las ayudas
recibidas por cada beneficiario? (página 389).
Respuesta
- Ayuda individual al agricultor.
- El límite es de 500 colmenas por beneficiario.
Pregunta 38
A propósito de las Medidas de Estímulo y Apoyo para la Promoción de Nuevas
Tecnologías en Maquinaria y Equipos Agrícolas, ¿tendrían la bondad de explicar en qué se basa
la reducción de tipo de interés?  ¿Cómo se de termina el nivel de la reducción? (página 390).
Respuesta
Es una ayuda a fondo perdido.  El porcentaje a establecer oscila entre el 15 y el 40 por ciento
del capital invertido.  La modulación se realiza en base a criterios de valoración contemplados en la
Orden de 10 de septiembre de 1993 de la Co nsejería de Agricultura y Medio Ambiente.
Pregunta 39
A propósito del programa Indemnizaciones Compensatorias Complementarias en Zonas
Desfavorecidas, sírvanse explicar cómo se dete rmina la cuantía concedida a cada beneficiario
(página 323).
Respuesta
Mediante el cálculo de las unidades liquidables (definidas en el Real Decreto 466/909),
multiplicado por el importe de la prima de zona de montaña o zona despoblada.
Castilla-León
Programas notificados por la Comunidad Autónoma de Castilla-León
Pregunta 40
En el programa Ayudas para el Fomento de Actividades Ganaderas Alternativas de
Castilla y León, se declara que su finalidad es el "fomento de determinadas granjas de pequeños
animales".  Se ruega que especifiquen cómo se determinan las actividades ganaderas dedicadas
a "pequeños animales".  Sírvanse describir, además, en qué forma se concede la ayuda y si la
subvención es reembolsable (página 403).
Respuesta
Los requisitos mínimos que deberán cumplir los  peticionarios o sus explotaciones para
acceder a estas ayudas serán los siguientes:
1. Generales:
1) Cuando exista un Registro Oficial de Explotaciones en funcionamiento (apícolas,
cunícolas, aviares u otros que puedan crearse) las explotaciones deberán estar
inscritas en el mismo.G/SCM/Q2/EEC/16
Página 20
2) Cumplir la legislación vigente en materia higiénico-sanitaria establecida para cada
una de las especies para las que se solicita la  subvención.
Asimismo, en los casos que proceda, deberá solicitar su inclusión en el Registro de
Explotaciones Cinegéticas de la Consejería de  Medio Ambiente y  Ordenación del Territorio.
El cumplimiento de los trámites registrales no exime de la obligación de promover el
correspondiente expediente de actividades clasificadas cuando  proceda, especialmente en el caso deexplotaciones de nueva instalación.
3) Los planes de instalación o las mejoras deberán ser económicamente viables y estar
técnicamente justificados.  A estos efectos los solicitantes  presentarán una memoria
detallada del proyecto de instalación o de mejoras  y un estudio técnico-económico.
4) Los titulares de explotaciones a quienes se auxilie a través de esta Orden quedarán
obligados a mantener la actividad de las mismas durante un  mínimo de cinco años y
en caso de cambio de titularidad, por cualquier  causa, es obligación del beneficiariode la subvención proceder a que el nuevo titular se subrogue en el compromiso
previsto en el presente  artículo.
Asimismo, los beneficiarios quedarán obligados a facilitar a los órganos  competentes de la
Consejería, durante este período, cuantos datos técnicos  y económicos de la explotación auxiliada
puedan considerarse de interés  para el seguimiento de las mejoras propuestas y para la elaboración deestudios de desarrollo ganadero.
2. Específicos:  dependen del sector destinatario, normalmente existen una serie de criterios y
entre ellos el del número de animales.  A continuación se detalla la aplicación de este criterio.
1) Explotaciones apícolas:  Utilización de colmenas movilistas.
2) Explotación de anátidas:  La dimensión de la explotación será tal que cada fase de
"embuchado" se  realice con un mínimo de 150 aves.
3) Explotaciones cunícolas:  Contar con más de 150 hembras reproductoras.
4) Explotaciones de visones:  La dimensión mínima de las explotaciones auxiliables será
de 300 hembras  reproductoras.
5) Explotaciones de perdiz roja:  La dimensión mínima de las explotaciones de nueva
creación será de 200 parejas y comprenderán las fases de ponedoras, incubación y
cría-recría de pollos.
6) Palomares:  Los palomares deberán estar ubicados en zonas rurales en las que estas
instalaciones sean tradicionales
7) Explotaciones de anfibios:  En las instalaciones de cría-recría se dará preferencia a los
sistemas verticales, por lo que suponen de ahorro en el coste de las instalaciones y  en
su mantenimiento.
8) Piscifactorías:  Si las piscifactorías se dedican a la producción de trucha no podrá
aumentarse el volumen de producción y las ayudas se dedicarán a la mejora y
renovación tecnológica de las explotaciones
Las ayudas consisten en una subvención a fondo perdido y por tanto no son reembolsables.G/SCM/Q2/EEC/16
Página 21
Pregunta 41
A propósito de las Ayudas a Titulares de Explotaciones de Ganado Ovino y Caprino,
sírvanse explicar a qué actividades específicas se destinan las subvenciones "directas".
Describan, además, qué forma adopta la "subvención directa" (página 406).
Respuesta
Podrán ser objeto de subvención las  siguientes actividades:
1) Compra de sementales ovinos o caprinos.
2) Venta de sementales ovinos o caprinos en alguna de las subastas incluidas en el
calendario oficial de certámenes ganaderos aprobado por el  Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación o cualquier otra, de  carácter público, que pudiera
promoverse por las Asociaciones de Criadores de Ganado Selecto responsables de los
libros genealógicos, con la preceptiva intervención de la Consejería de Agricultura y
Ganadería .
3) Inseminación artificial y diagnóstico de gestación en las especies objeto de esta
Orden.
4) Instalaciones dedicadas al manejo de ganado y adquisición de material para control de
producciones individuales.
Las ayudas consisten en subvenciones a fondo perdido.
Pregunta 42
A propósito de las Ayudas Destinadas a la Realización de Cursos de Capacitación
Agraria y Desarrollo Rural, ¿cuál es el límite en la cuantía de la ayuda permitida para cada
entidad? (página 410).
Respuesta
La cuantía de las subvenciones a conceder, dentro de las disponibilidades presupuestarias,
podrá alcanzar hasta el 100  por ciento del presupues to, sin sobrepasar en ningún caso las siguientes
cantidades máximas por alumno y hora lectiva, expresados por conceptos:
a) Enseñanza, 625 pesetas/alumno y hora lectiva.
b) Funcionamiento, 375 pesetas/alumno y hora lectiva.
c) Asistencia alumnos, 700 pesetas/alumno y hora lectiva.
Los gastos de alojamiento y manutención de los alumnos sólo podrán presupuestarse cuando
el curso se realice en internado o jornadas de mañana y tarde, o bien cuando se realice un viaje técnico
relacionado con los temas del curso y siempre con las limitaciones máximas establecidas, sin superar
el presupuesto total aprobado en el concepto c) "Alumnos".
Pregunta 43
A propósito de las Ayudas Relacionadas con el Desarrollo Rural, ¿tendrían a bien
explicar en qué forma se dan las ayudas? (página 416).G/SCM/Q2/EEC/16
Página 22
I. Ayudas para el fomento de iniciativas de adaptación de Casas Rurales o dependencias
de las mismas que vayan a dedicarse a Turismo Rural.
Respuesta
La cuantía de la ayuda no podrá superar el 50 por ciento del presupuesto de la inversión fija
prevista ni el  40 por ciento de las inversiones en mobiliario e instalaciones no permanentes, con el
límite máximo de 4 millones de pesetas por solicitante.
II. Ayudas a Entidades Locales y Asociaciones o Colectivos sin ánimo de lucro para la
mejora de  los pueblos y la dotación de pequeñas infraestructuras en el medio rural.
Respuesta
La cuantía de la ayuda no podrá superar el 60 por ciento de la inversión con el límite máximo
de 3 millones de pesetas por entidad o colectivo solicitante.
Pregunta 44
En el Plan de Apoyo al Sector Remolachero, sírvanse explicar en qué forma se concede
la "ayuda directa" (página 418).
Respuesta
La Ayuda Directa a la Producción consiste en una cantidad máxima de 800 pesetas por
tonelada de remolacha tipo de 16º de polarización, entregada en las fábricas azucareras, dentro del
Cupo A + B, en la campaña 1995/1996 por cada ex plotación individual, hasta un máximo de 2.000 t.
Pregunta 45
En relación con las Ayudas a la Promoción Comercial de las Industrias Agrarias y
Alimenticias, sírvanse especificar cómo se defi ne una empresa pequeña o mediana (página 420).
Se entenderá por pequeña o mediana empresa la definida por la Comunidad Europea, esto es,
aquella que reúna todos y cada uno de los  requisitos anteriormente citados.
Pregunta 46
A propósito de las Subvenciones destinadas a la Realización de Inversiones para la
Modernización del Sector Comercial de la Comunidad Autónoma de Castilla-León, sírvanse
definir los tipos específicos de inversiones para las que se conceden ayudas.  Además, ¿hay algún
límite a la cuantía de la ayuda dada por compañía, empresa u organización?
Respuesta
Las ayudas consistirán en subvenciones, como máximo del 20 por ciento del presupuesto de
inversión aceptado, de los activos fijos nuevos o de primer uso, destinados de forma exclusiva a la
realización de las actividades comerciales siguientes:
a) Obras de reforma o de acondicionamiento del local comercial.
b) Adquisición de activos fijos destinados con carácter exclusivo a la actividad
comercial, salvo material informático.
c) Elaboración y dirección facultativa de los proyectos técnicos.G/SCM/Q2/EEC/16
Página 23
No se computarán como gastos de inversión, a los efectos de financiación de los
correspondientes proyectos:
a) Adquisición de terrenos.
b) Adquisición de locales y edificación de los mismos.
c) Derechos de traspaso e inmovilizado inmaterial en general.
d) Reconstrucción de tesorería y similares.
e) Formación de existencias.
f) Tributos soportados.
g) Vehículos y adaptación de los mismos.
h) Inversiones en material informático.
i) Inversiones cuya finalidad no sea estrictamente comercial.
j) Trabajos realizados para su inmovilizado así como el autoconsumo.
La inversión aceptada será, como máximo, de 15.000.000 (quince millones) de pesetas y,
como mínimo, de 1.000.000 (un millón) de pesetas.
Extremadura
Programas notificados por la Comunidad Autónoma de Extremadura
Pregunta 47
En relación con la Subvención a Fondo Perdido para Fomento de la Inversión
Productiva de las PYME en Extremadura, ¿tendrían a bien especificar los criterios que definen
las empresas pequeñas y medias?  Además, ¿cómo se determina la subvención correspondiente
a un "porcentaje sobre la inversión realizada"? (página 444).
Respuesta
El artículo 2 del Decreto 108/96 de 2 de julio que regula el régimen de incentivos a la
inversión en las Pequeñas y Medianas Empresas (B.O.E. Nº 79 de 9 de julio) establece:
"Podrán ser beneficiarios las Pequeñas y Medianas Empresas, según la  definición que de las
mismas hace la Unión Europea , y en especial las que adopten la forma de Sociedades Cooperativas
de Trabajo Asociado y Sociedades Anónimas Laborales, que vayan a realizar proyectos de inversión
de cuantía no superior a 15 millones de pesetas...".
El artículo 6 del Decreto 108/96 de 2 de julio que regula el régimen de incentivos a la
inversión en las Pequeñas y Medianas Empresas (B.O.E. Nº 79 de 9 de julio) establece:
"Las ayudas consistirán en subvenciones a fondo perdido, que podrán alcanzar las
siguientes cuantías:G/SCM/Q2/EEC/16
Página 24
A los efectos del cómputo de la subvención se tendrán en cuenta las ayudas de
cualquier Administración Pública nacional o comunitaria que haya obtenido o solicitado la
empresa para el mismo proyecto.
Excepcional y circunstancialmente, la Cons ejería de Economía, Industria y Hacienda
podrá complementar la subvención otorgada a un proyecto en otras líneas de fomento hasta el
tope máximo de lo legalmente establecido para el territorio de la Comunidad Autónoma.  Para
este apoyo complementario se evaluarán la cuantía del proyecto, el empleo a crear, razones de
estrategia sectorial y razones socioeconómicas."
Pregunta 48
A propósito de las Subvenciones de Intereses de Préstamos u Operaciones de Leasing
para las PYME de Extremadura , ¿hay algún límite a la subvención de beneficiarios
individuales? (página 445).
Respuesta
El artículo 7 del Decreto 90/1994 de 14 de junio que regula las ayudas a inversiones de las
pequeñas y medianas Empresas y Empresas de la  economía social financiadas mediante leasing
(B.O.E. Nº 75 de 30 de junio) establece:
"El importe máximo financiable será del 100 por ciento de la inversión
subvencionable.  La cuantía del arrendamiento no financiero no superará el límite de100 millones de pesetas por beneficiario."
Pregunta 49
A propósito del Sistema de Ayudas para la Mejora de las Condiciones de
Comercialización de los Productos Agroalimentarios, ¿cómo hay que entender la expresión
"hasta ciertos límites"? (página 447).
Respuesta
El Decreto 20/1993 de 24 de febrero, que modifi ca el Decreto 4/1992, de 28 de enero, por el
que se regula un sistema de ayudas para la mejora de las condiciones de comercialización de los
productos agroalimentarios, establece:
"Las ayudas consistirán en:
Una subvención del 60 por ciento, 40 por ciento y 20 por ciento de los gastos de
constitución y funcionamiento producidos en  el primer, segundo y tercer año, hasta un
máximo de 10, 6 y 4 millones de pesetas, respectivamente.
Una subvención de hasta el 50 por ciento del coste de ejecución de estudios y análisis
de mercado, campañas de promoci ón y creación y difusión de marcas."
Suecia
Pregunta 50
En su notificación sobre Ayudas destinadas a la investigación y desarrollo se declaraba
que el programa, iniciado el 1º de julio de 1993, duraría hasta el 1º de enero de 1997, pero queG/SCM/Q2/EEC/16
Página 25
sería prorrogado.  ¿Se ha fijado una nueva fecha de terminación de este programa?
(página 746).
Respuesta
"Ayudas destinadas a la investigación y desarrollo" no designa un programa sino que es el
título del capítulo 2.  En cambio, el programa "Apoyo a la investigación y desarrollo tecnológicos", si
a este programa se refiere la pregunta, se ha prorrogado hasta el 1º de enero de 2002.
Pregunta 51
Algunos de sus programas, entre los que figura n los siguientes:  Apoyo a la investigación
y desarrollo tecnológicos por conducto de la Junta Nacional para el Desarrollo Industrial y
Técnico NUTEK, Financiación de proyectos por conducto del Fondo para la Industria ,
Empresas de desarrollo regional, ALMI , Ayuda temporal a las pequeñas empresas  y
Financiación de proyectos por conducto del Fondo para la Cooperación Industrial Sueco-
Noruega, se destinan a las pequeñas y median as empresas.  ¿Cómo se definen las empresas
pequeñas y medianas? (páginas 746, 747, 756, 757 y 754).
Respuesta
El programa "Apoyo a la investigación y desarrollo tecnológicos por conducto de NUTEK"
contiene la siguiente definición de PYME.  Una empresa es pequeña o mediana cuando:
- no emplea a más de 250 personas;
- su volumen anual de negocios no sobrepasa 40 millones de ecus (7 millones en el
caso de pequeñas empresas) o el balance total no es mayor de 27 millones de ecus
(5 millones para pequeñas empresas), y
- no más del 25 por ciento de la empresa es propiedad de una o más empresas no
comprendidas en esta definición.
Según la definición utilizada en "Financiación de proyectos por conducto del Fondo para la
Industria", "Empresas de desarrollo regional", "ALM I" y "Financiación de proyectos por conducto del
Fondo para la Cooperación Industrial Sueco-Noruega", son empresas de este tipo las que:
- no emplean a más de 250 personas;
- su volumen anual de negocios no sobrepasa 20 millones de ecus (7 millones para las
empresas pequeñas) o el balance total no es mayor de 10 millones de ecus (5 millones
para las empresas pequeñas), y
- no más del 25 por ciento de la empresa es propiedad de una o más empresas no
comprendidas en esta definición.
La definición de empresa pequeña que figura en la ordenanza sobre "Ayuda a las pequeñas
empresas" (nueva denominación de la ordenanza a partir de 1997) incluye:
- no más de 50 empleados;
- un volumen anual de negocios no superior a 7 millones de ecus o un balance total no
superior a 5 millones de ecus, yG/SCM/Q2/EEC/16
Página 26
- no más del 25 por ciento en propiedad de una o más empresas no comprendidas en
esta definición.
Pregunta 52
Su notificación sobre la Ayuda temporal a las pequeñas empresas afirma que el
programa se prorrogó hasta el 31 de diciembre de 1997.  ¿Significa esto que el programa
concluyó o que ha sido suprimido? (página 757).
Respuesta
En relación con "Ayuda a las pequeñas empresas", Suecia notificó a la Comisión Europea
el 30 de septiembre de 1996 la prórroga del programa.  La Comisión aceptó la prórroga.
Pregunta 53
Respecto a su notificación sobre el Consej o Sueco para la Investigación de la Vida
Laboral (anteriormente Fondo Sueco para el Medio Laboral), se declara que el programa tiene
como objetivo principal la mejora de las condic iones de trabajo y de la calidad del trabajo, y
como objetivo secundario el fomento de la I+D.  ¿Está predeterminada la parte de la ayuda que
se destina al objetivo principal o puede utilizarse una mayoría de los fondos en I+D con la
aprobación del Consejo?  En relación con la parte de la ayuda destinada a la actividad de I+D,
sírvanse especificar qué parte del proyecto de I+D queda cubierta y si se estipulan condiciones
sobre la manera de gastar los fondos (página 762).
Respuesta
El Consejo Sueco para la Investigación de la Vida Laboral es una organización que tiene a su
cargo la investigación y desarrollo de las condiciones de vida en el trabajo.  El objetivo es la mejora
de dichas condiciones a través de actividades de investigación y desarrollo.  Por consiguiente, todo el
programa tiene carácter de programa de I+D.  La mayor parte de las actividades se refieren aldesarrollo y no a la investigación y una gran parte está constituida por actividades diferentes de la I+D
de tipo técnico, si bien sólo la I+D de tipo técnico es la que se notifica a la Comisión.
El programa cuenta con un presupuesto de 205 millones de coronas.  De este total,
75 millones están destinados a actividades de I+D sobre condiciones de vida laboral, 75 millones a la
organización del trabajo, 35 millones a la investigación del mercado laboral y 20 millones a medidasde índole general.  De los 75 millones de coronas que se destinan a actividades de I+D sobre
condiciones de vida laboral, el 15 por ciento se utiliza para proyectos de investigación, suma de la
cual sólo se han notificado en la actualización de 1997 cuatro millones, correspondientes a
investigación técnica, mientras que siete millones no representan investigación técnica.
La mayoría de los solicitantes son investigadores, universidades e institutos de investigación,
no empresas.
Pregunta 54
En la notificación de la Subvención estatal para suministros de preparación en casos de
emergencia civil, se declara que el programa de bía finalizar en mayo de 1996.  ¿Ha finalizado o
ha sido eliminado este programa? (página 783).G/SCM/Q2/EEC/16
Página 27
Respuesta
A lo largo de los años, las autoridades y la industria de Suecia han utilizado diversos
mecanismos para asegurarse de que exista la capacidad productiva nacional necesaria para sobrevivir
en tiempos de guerra o de crisis.  Uno de estos mecanismos fue el programa de Subvención estatal
para suministros de preparación en casos de emergencia civil.  El programa estaba destinado a ayudar
a la industria textil, pero ya se dio por terminado.  La ordenanza fue derogada el 1º de julio de 1996.
Pregunta 55
En la descripción de la Promoción de las exportaciones de productos alimenticios
elaborados se dice que la ayuda se inició en 1 992 y su duración originalmente se fijó en cuatro
años.  ¿Ha finalizado este programa? (página 791).
Respuesta
No, el programa no ha finalizado.
En Suecia, 60.000 personas trabajan en la industria de productos alimenticios elaborados.  La
industria de productos alimenticios elaborados ocupa entre todos los sectores el segundo lugar en
importancia desde el punto de vista del volumen de negocios y el tercero desde el punto de vista del
número de empleados.  Se extiende por todo el país, por lo que es de gran importancia para fines
regionales.
Desde 1992, Alimentos de Suecia ha recibido 88 millones de coronas para la promoción de
las exportaciones.  Sus actividades han consistido fundamentalmente en medidas destinadas a mejorar
conocimientos y aptitudes, así como en la participación en conferencias y exposiciones y, en general,
la presentación de la agricultura y la industria alimentaria de Suecia.
Pregunta 56
En relación con la Ayuda para la renovación de las flotas y la modernización de los
buques pesqueros y la Ayuda a las inversiones de empresas de acuicultura , ¿cómo se determina
si una empresa es "económicamente viable"? (páginas 817-818).
Respuesta
Antes de seleccionar un proyecto, ha de examinarse si la solicitud se ajusta a la legislación
pertinente de la UE y nacional, así como a las directrices internas.
El Comité de Supervisión de la Comunidad Europea para el objetivo 5a-Pesca ha aprobado
una serie de requisitos formales y prioridades.  Dichos requisitos formales, en parte basados en una
ordenanza nacional (1988:764), establecen, al referirse a las inversiones en empresas (por ejemplo,
renovación de las flotas y modernización e inversiones en acuicultura), que los proyectos deben
ofrecer un rendimiento satisfactorio.  Además, la autoridad competente a quien incumbe otorgar laayuda debe asegurarse de que se realice un análisis económico de la empresa, así como un análisis de
costos-beneficios del proyecto.
Reino Unido
Pregunta 57
En el Programa de garantías crediticias a los astilleros nacionales se dice que "el
objetivo del programa es financiar la construcción, acabado o modificación de buques y deG/SCM/Q2/EEC/16
Página 28
plataformas móviles costeras en un astillero aprobado por la Secretaría de Estado".  Sírvanse
aclarar a cuántos astilleros se aplica este programa (página 689).
Respuesta
Hay actualmente 27 astilleros "activos" aprobados.  Muchos de estos astilleros seguramente
no construyen en estos momentos buques en aplicación del programa de garantías crediticias, pero
siguen estando habilitados para ello.
Pregunta 58
En relación con el programa Iniciativas de vinculación,  sírvanse aclarar qué se incluye
entre los costos subvencionables (página 691).
Respuesta
Los costos subvencionables con arreglo al programa Iniciativas de vinculación ("LINK") son
los directamente imputables al proyecto, pudiendo incluir, entre otros:
- los salarios del personal afectado directamente a la realización del proyecto;
- el material consumido durante la realización del proyecto;
- los bienes de capital adquiridos o fabricados para la realización del proyecto,
deducido el valor estimado de su comercialización al final de la obra, de conformidad
con las normas corrientes de contabilidad.  (Bajo ciertas circunstancias, pueden
incluirse también los gastos de uso de bienes de capital propios);
- los derechos de licencia abonados a terceros por la adquisición de nuevas tecnologías;
- gastos de subcontratación y derechos de consultoría, gastos por concepto de
exámenes y pruebas y preparación de manuales técnicos;
- costos de gestión del proyecto, como gastos de viaje, locales para oficinas, etc., que
se agregan a los costos corrientes;
- capacitación específica para el proyecto, incluida la del personal ejecutivo;
- gastos por la obtención de patentes, en los casos en que de otro modo esto recaería
sobre empresas menores;
- una asignación por concepto de gastos generales, contra la presentación de un
desglose y justificación;
- IVA sobre el producto (definido como el recargo efectuado por todo contribuyente
sobre los bienes y servicios que suministra, a excepción de aquéllos que están sujetos
a un tipo nulo o están exentos de impuestos).
- Los costos no subvencionables con arreglo al programa LINK y que por lo tanto
deben excluirse son los siguientes:
- IVA sobre los insumos (definido como el recargo efectuado sobre bienes y servicios
adquiridos por todo contribuyente con fines comerciales);G/SCM/Q2/EEC/16
Página 29
- intereses de compras a plazos y recargos similares por concepto de servicios
relacionados con compras a plazos, deudas morosas, gastos de comercialización;
- ganancias obtenidas por una filial o empresa asociada por trabajos subcontratados en
los marcos del proyecto;
- compensaciones por la inflación y gastos imprevistos, expresadas como porcentaje
arbitrario general agregado a los costos computables.  Sin embargo, los solicitantespueden incluir estimaciones realistas del incremento probable de los costos de mano
de obra.  También pueden considerarse los aumentos previsibles (por ejemplo, para
artículos materiales específicos).
Fuente:  LINK Best Practice Guidelines (1997).
Pregunta 59
Respecto a la Asistencia regional selectiva, ¿con qué fundamentos se determinan las
regiones "en situación crítica"? (página 692).
Respuesta
Las regiones en situación crítica se determinan en función de tasas vigentes de empleo;  otros
factores que se tienen en cuenta son el desempleo estructural o a largo plazo, la falta de empleos en el
futuro, la estructura de la fuerza de trabajo, el coeficiente de población activa, el grado de
marginalización, el aumento del IVA y la densidad de población.
Pregunta 60
A propósito del Programa de promoción de la competitividad (I. del N.), sírvanse
especificar para qué tipos de proyectos puede utilizarse esta ayuda (página 694).
Respuesta
El Programa de promoción de la competitividad de IRTU proporciona ayuda a las empresas
manufactureras y de servicios comercializables internacionalmente, incluido el sector de programas
de informática, para el desarrollo de productos y procesos de fabricación innovadores.
Pregunta 61
En numerosos programas, como el de la Corporación de Desarrollo de la Bahía de
Cardiff y el de la Junta de Desarrollo de las Regiones Rurales de Gales , sírvanse especificar qué
criterios se utilizan para definir las empresas pequeñas y medianas (página 695).
Respuesta
Los criterios utilizados son los establecidos para definir las pequeñas y medianas empresas en
las Directrices de la Comisión Europea sobre PYME.  De acuerdo con esta definición, son pequeñas y
medianas empresas las que no emplean más de 250 personas o no registran un volumen de negociossuperior a 20 millones de ecus.  Más particularmente, una empresa "pequeña" es la que no tiene más
de 50 empleados y su volumen de negocios no sobrepasa  5 millones de ecus.G/SCM/Q2/EEC/16
Página 30
Pregunta 62
En relación con el programa Fomento local, sírvanse especificar con qué fundamento las
organizaciones intermedias efectúan la selección de los beneficiarios (página 698).
Respuesta
Una primera selección tiene lugar "a solicitud de parte" (por ejemplo, las empresas que
requieren el asesoramiento de una organización intermedia).  Una segunda selección se efectúaúnicamente en la medida en que los asesores  que actúan dentro de las organizaciones intermedias se
encargan de recomendar los servicios más apropiados.
Pregunta 63
En relación con la Asistencia para la investigación a empresas de suministros y servicios
a plataformas marinas, sírvanse especificar co n qué criterios se decide si un proyecto "supone
una innovación considerable" (página 700).
Respuesta
El servicio o producto cuyo desarrollo es objeto del proyecto no debe existir ya en la oferta de
otros proveedores del sector o no debe existir en la forma propuesta, salvo a un precio inaceptable
El servicio o producto cuyo desarrollo es objeto del proyecto no debe ser un simple
perfeccionamiento o una ampliación de un producto o servicio ya existente.
Podrá aceptarse un proyecto cuando el solicitante es titular de una patente y el proyecto tiene
por objeto el desarrollo de un prototipo comercial de la obra.
Podrá aceptarse un proyecto que represente la transformación de resultados científicos, de
diseño o en materia de adelantos tecnológicos del trabajo de investigación de universidades en un
prototipo destinado al uso comercial.
Podrá aceptarse un proyecto que transforme o modifique un servicio o producto de otro sector
industrial para crear un prototipo de uso comercial en la industria del petróleo y el gas.
Pregunta 64
A propósito del Presupuesto de regeneración único, sírvanse aclarar qué tipos de
negocios pueden optar a estas ayudas (página 707).
Respuesta
La asistencia no es por sectores, sino que puede beneficiar a diversas iniciativas de
regeneración local.  En el caso del sector empresarial se otorga principalmente a las PYME y dentro
de los límites de la CE para la ayuda del Estado.
Pregunta 65
En relación con el Consejo para la Producción Lechera, sírvanse definir qué
productores pueden optar a la subvención.  Se ruega también que den a conocer el porcentaje
de I+D cubierto por la ayuda y las eventuales condiciones sobre la manera de gastar los fondos
(página 720).G/SCM/Q2/EEC/16
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Respuesta
En relación con la Ordenanza sobre el Consejo para la Producción Lechera de 1995, se define
como "productor responsable" toda persona que produce leche en Gran Bretaña y la vende con fines
comerciales.  Todo el I+D del Consejo se financia mediante el gravamen y el 61 por ciento de los
ingresos del Consejo por concepto de gravámenes se gasta directamente en I+D.  A continuación se
reproduce la Lista 1 de la Ordenanza sobre el Consejo para la Producción Lechera, que indica lasfunciones para las cuales pueden utilizarse los fondos.G/SCM/Q2/EEC/16
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LISTA 1
FUNCIONES DEL CONSEJO PARA LA  PRODUCCIÓN LECHERA
1. Promover o llevar a cabo investigaciones científicas.
2. Promover o llevar a cabo investigaciones sobre materiales y equipos y sobre métodos de
producción, gestión y utilización de la mano de obra, incluido el descubrimiento y desarrollo
de nuevos materiales, equipos y métodos y el perfeccionamiento de los que ya se utilizan, laevaluación de las ventajas de las distintas soluciones, así como la gestión de establecimientos
experimentales y la realización de pruebas a escala comercial.
3. Promover o llevar a cabo investigaciones destinadas a mejorar las modalidades de
comercialización y distribución de los productos.
4. Promover o llevar a cabo investigaciones sobre cuestiones relacionadas con el consumo o
utilización de bienes y servicios suministrados por el sector (incluidos todos los factores que
influyen en dicho consumo o utilización).
5. Promover o llevar a cabo la recopilación de datos y elaboración de estadísticas.
6. Asesorar sobre todas las cuestiones relativas al sector (excepto las relacionadas con las
remuneraciones y condiciones de empleo) acerca de las cuales los Ministros soliciten opinión
del Consejo, y llevar a cabo las investigaciones del caso que sean necesarias para emitir tal
opinión.
7. Adoptar las medidas necesarias para divulgar la información obtenida y pronunciarse sobre
todo asunto del que se ocupe el Consejo en el ejercicio de sus funciones.
Pregunta 66
En relación con los programas sobre arrendamientos, como el de Préstamos de capital
de explotación y Ayudas a los arrendatarios y otros productores agrícolas en los condados de
Escocia donde predomina el arrendamiento rústico, sírvanse especificar las condiciones de los
préstamos (páginas 720, 722).
Respuesta
En lo que respecta a los Préstamos de capital de explotación (que no constituyen exactamente
un programa sobre arrendamientos, ya que se aplican en Inglaterra y Gales y no en los condados de
Escocia donde predomina el arrendamiento rústico:  véase la pregunta 67 que sigue), se aplica a los
préstamos un interés 0,5 por ciento por encima del tipo de interés establecido por el Gobierno central
para el período abarcado.  La autoridad encargada de las pequeñas explotaciones puede conceder o
garantizar préstamos hasta un 75 por ciento como máximo del capital de explotación total de la
pequeña explotación.  El 25 por ciento restante corre por cuenta del arrendatario, quien debe cubrirlocon sus propios medios o mediante otros préstamos.  Cada autoridad encargada de las pequeñas
explotaciones decide si cabe otorgar los préstamos en cuestión.  A ella incumbe además determinar el
volumen de capital necesario para la correcta explotación del establecimiento y, cuando otorga el
préstamo directamente, convenir con el prestatario las condiciones de reembolso.
En lo que respecta a las Ayudas a los arrendatarios y otros productores agrícolas en los
condados de Escocia donde predomina el arrendamiento rústico, los préstamos tienen lugar bajo las
siguientes condiciones:G/SCM/Q2/EEC/16
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a) Donaciones al sector agropecuario de los condados donde predomina el arrendamiento rústico
Las donaciones están dirigidas a cubrir los gastos de mejoramiento de las fincas en la
siguiente proporción:  para cinturones de protección, el 85 por ciento de los costos totales
computables;  para el mejoramiento del suelo (con excepción de los páramos) mediante resiembra, el
reacondicionamiento y el trazado de caminos de acceso a las zonas mejoradas, el 70 por ciento;  para
el avenamiento, el 65 por ciento;  para la lucha contra el helecho, para la instalación o mejoramientode silos, establos, equipos para la cría de ganado, suministro de agua, instalaciones eléctricas,
carreteras, puentes, canales de drenaje o transporte, el 60 por ciento;  para la instalación de vallas,
cercas, tapias, puertas y verjas para el ganado, el 55 por ciento;  para la construcción o mejoramiento
de edificios agrícolas y obras conexas, suministro de energía eléctrica o gas o generadores de
electricidad, el 50 por ciento.
b) Préstamos a los nuevos arrendatarios de explotaciones rústicas
Pueden concederse préstamos de 2.200 libras esterlinas como máximo para pagar a los
antiguos arrendatarios una compensación por las mejoras duraderas que hayan financiado, al 7 por
ciento de interés, pagaderos en cuotas semestrales durante un período que puede llegar a 20 años.
Estos préstamos sólo se otorgan a nuevos arrendatarios de explotaciones rústicas, que las ocupan
sobre la base de un nuevo contrato de arrendamiento tras renuncia o abandono del arrendatario
anterior.
Tipo de referencia para préstamos:
No es practicable establecer un tipo de referencia general para los agricultores del
Reino Unido.  Los productores en capacidad de obtener créditos pueden recibir de sus bancos
préstamos a un tipo de interés que suele situarse entre 2 y 4 por ciento por encima del tipo básico
establecido por el banco.
Pregunta 67
En relación con otros programas sobre arrendamientos, como el de Ayudas a la
ganadería en los condados donde predomina el arrendamiento rústico y el de Ayudas a los
arrendatarios y otros productores agrícolas en los condados de Escocia donde predomina el
arrendamiento rústico, sírvanse aclarar qué tipos de beneficiarios pueden optar a las ayudas, es
decir, si se trata de empresas, familias, ex plotaciones individuales o cooperativas, u otros
(página 722).
Respuesta
En lo que se refiere a programas como el de Ayudas a la ganadería en los condados donde
predomina el arrendamiento rústico y el de Ayudas a los arrendatarios y otros productores agrícolas
en los condados de Escocia donde predomina el arrendamiento rústico, los beneficiarios son en su
mayoría empresas individuales o familiares.  Los arrendatarios, que suman más de 14.000, son
pequeños agricultores que por lo general sólo dedican parte de su tiempo a trabajar la tierra.
Usufructúan pequeñas fincas en condiciones de arrendamiento agrícola que son específicas para los
condados agrarios de las tierras altas e islas de Escocia (Argyll, Inverness, Ross y Cromarty,
Sutherland, Caithness, Orkney y Shetland).  Unos 1.700 ocupantes de pequeñas propiedades distintas
de las fincas de referencia pero cuya posición económica es similar a la de los arrendatarios puedenbeneficiarse también de cierta forma de ayuda al arrendamiento rústico.  Las principales zonas donde
predomina el arrendamiento rústico se encuentran en las Islas Occidentales, Skye, Shetland y la costa
noroeste y norte.  Las explotaciones en estas zonas suelen agruparse en municipalidades y los
arrendatarios comparten entre sí las pastorizas comunes.G/SCM/Q2/EEC/16
Página 34
Pregunta 68
Respecto a los programas sobre arrendamientos, como el de Participación de nuevos
agricultores en el programa de arrendamiento rústico (Sutherland Noroccidental), Programa
para nuevos arrendamientos rústicos en Ross y Cromarty y Programa para nuevos
arrendamientos rústicos de Shetland, sírvanse explicar qué porcentaje o cuantía de ayuda se da
a cada beneficiario (páginas 724-726).
Respuesta
En lo que respecta al programa para nuevos agricultores, se abona una prima de gestión,
calculada sobre la base del costo de aprobación final de un plan que acepte la autoridad que
desembolsa la ayuda.  Equivale al 35 por ciento del costo neto del plan, es decir, una vez deducido el
valor de toda otra asistencia.  La cantidad máxima que puede pagarse al nuevo agricultor se eleva a
3.000 libras.  Los nuevos agricultores pueden también cumplir los requisitos para acceder al conjunto
habitual de donaciones y préstamos ofrecidos a los arrendatarios.
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