. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/36
11 septembre 2003
(03-4799)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  anglais
ISLANDE
Déclaration de S.E. M. Halldor Asgrimsson
Ministre des affaires étrangères et du commerce extérieur
Le climat de peur créé par les terribles attentats qui se sont produits il y a deux ans
aujourd'hui continue de régner.  La mort tragique ce matin d'Anna Lindh, Ministre des affaires
étrangères de la Suède, une collègue appréciée et une amie personnelle, alourdit encore ce climat.Une fois de plus, nous avons vu comment des forces irrationnelles peuvent menacer les bases mêmes
de nos sociétés démocratiques et notre mode de vie habituel.  Nous devons être fermes dans notre
détermination à ne pas laisser ces événements peser sur notre programme de travail et, au contraire,
œuvrer à la réalisation de nos objectifs communs.
Cette organisation s'est réunie ici à Cancún pour créer un monde meilleur pour les générations
futures et offrir de nouvelles possibilités pour les pays en développement.  Nous devons assumer nos
responsabilités envers l'humanité tout entière.  Je sais que mon amie Anna Lindh espérait vivement le
succès de cette réunion et la meilleure façon d'honorer sa mémoire serait de continuer à travailler à
cette fin.
Le système commercial multilatéral a prouvé son efficacité en tant qu'instrument de
promotion du développement et de la croissance économiques et est essentiel à la prospérité future des
nations.  Mais plus que jamais, il faut accorder une attention particulière aux besoins des pays les
moins avancés et faire en sorte qu'ils bénéficient pleinement des avantages que le système commercial
multilatéral a à offrir.  Une condition préalable à notre succès futur est la reconnaissance du fait que
les Membres, développés ou en développement, ont des intérêts différents et des sensibilitésdifférentes, dont il faut tenir compte dans la recherche d'une plus grande libéralisation commerciale.
L'agriculture en est un bon exemple.  L'Islande soutient pleinement le Programme de Doha et
continuera à jouer un rôle positif et constructif dans sa réalisation.  Toutefois, nos différents secteurs
agricoles – qui se sont développés dans des conditions de production très différentes et au moyendesquels nous poursuivons des objectifs très différents – doivent se voir ménager une véritable
possibilité de s'adapter aux réalités imposées par des réformes substantielles.
L'Islande accorde une énorme importance aux considérations autres que d'ordre commercial
et aux considérations liées au développement, afin que les avantages potentiels d'une libéralisationplus poussée du commerce des produits agricoles puissent être universellement partagés entre
consommateurs et producteurs.  En tant que Membres, nous devons aussi partager le fardeau de la
réforme d'une façon équilibrée et équitable.
Nous craignons que le projet de déclaration ne prévoie pas le type de flexibilité que nos
intérêts différents exigent.  Nous avons deux principales préoccupations:WT/MIN(03)/ST/36
Page 2
Premièrement, en ce qui concerne l'accès aux marchés pour les produits agricoles, la
proposition d'harmonisation consistant à plafonner les tarifs suppose à tort que le même modèle peut
effectivement s'appliquer à tous.  Nous ne voyons pas non plus de justification à l'augmentation
obligatoire des contingents tarifaires.  Il faut souligner que l'Islande importe déjà plus de la moitié des
produits alimentaires qu'elle consomme et la plupart de ces produits entrent sur le marché sans êtresoumis à des tarifs ou à des restrictions quantitatives.  Sur ces questions, nous cherchons activement
un meilleur équilibre des intérêts.
Deuxièmement, nous devons conserver une flexibilité appropriée dans nos engagements en
matière de soutien interne.  Les politiques islandaises en matière de soutien interne sont fonction des
graves difficultés que nous avons à maintenir un secteur agricole viable à proximité du cercle
arctique.
L'objectif de l'Islande dans l'élaboration de modalités est de sauvegarder la possibilité
d'assurer une production nationale grâce à des politiques adaptées à nos conditions de production.  Les
considérations autres que d'ordre commercial doivent être traitées de façon réelle et efficace.  Dans
notre cas, il a souvent été nécessaire de faire appel à des politiques liées à la production pour tenircompte de nos divers objectifs dans l'agriculture et cela devrait être pris en considération dans tous
nouveaux engagements.  Ce dont nous avons simpleme nt besoin, c'est du type de flexibilité dont
l'Union européenne, du fait de sa taille et de la diversité de son agriculture, continuera de bénéficier à
l'égard de certaines régions, ou dont les États-Unis continueront de bénéficier pour soutenir leur
agriculture marginale.
En ce qui concerne les subventions à l'exportation, nous sommes prêts à prendre des
engagements en vue de leur abolition.  Mais cette flexibilité reste subordonnée à un équilibre
approprié à trouver entre les trois piliers.
S'agissant de l'accès aux marchés pour les produits non agricoles, la proposition qui a été
soumise à notre examen est équilibrée mais fragile et nous recommandons donc de ne pas rompre cet
équilibre.  Cette proposition semble offrir suffisamment de flexibilité pour tenir compte des besoins
des Membres en développement et des Membres ayant accédé récemment.  Nous nous félicitons des
propositions sur l'élimination des droits dans certains secteurs, par exemple les textiles et les produits
de la pêche, qui sont des secteurs importants pour les pays en développement.  Nous insistons aussi
sur l'élimination des droits dits de nuisance, qui n'a que trop tardé.
Nous sommes heureux qu'une solution ait pu être trouvée au sujet de l'accès des pays en
développement aux produits pharmaceutiques peu coûteux.
Nous souhaitons vivement que des progrès soient faits sur les questions dites de Singapour et
il est essentiel qu'un calendrier soit établi pour leur négociation.  Les services constituent un moteur
essentiel de la croissance économique mondiale et ils restent une question cruciale dans ces
négociations.
Nous nous félicitons des progrès accomplis dans les négociations sur les subventions aux
pêcheries et nous sommes heureux qu'il soit de plus en plus reconnu que cette question doit être
effectivement traitée.
Il est fondamental pour la bonne santé du système commercial multilatéral que les fruits de
notre travail ici à Cancún soient perçus à juste titre comme un succès.  Je vous exhorte à ne pasoublier que les principes d'adaptabilité et de flexibilité doivent être indissociables des efforts que nous
continuerons de déployer.
__________