ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/MA/W/64 
21 de septiembre de 2004 
 
 (04-3963) 
Comité de Acceso a los Mercados Original:   inglés 
  
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD  
CON LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN 
DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
 
Información solicitada en el anexo 1 del Protocolo
 
 
  Se ha recibido de la delegación permanente  de la República Popular China la siguiente 
comunicación, de fecha 20 de septiembre de 2004.  
_______________ 
 
 
1. Contingentes arancelarios 
Administración de los contingentes arancelarios de  manera transparente, previsible, uniforme, 
equitativa y no discriminatoria, con plazos, procedimientos administrativos y prescripciones 
claramente especificados y pruebas de una política nacional de asignación (y reasignación) coherente, 
con inclusión del : 
  i) Volumen/valor previsto del contingente o contingente arancelario disponible 
 
1. Con respecto a los contingent es arancelarios para la importaci ón de productos agropecuarios, 
el 30 de septiembre de 2003 la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma de la República Popular 
China promulgó, de conformidad con las Medidas provisionales sobre la administración de los 
contingentes arancelarios para la im portación de productos agropecuarios , el Volumen, las 
condiciones relativas a la presentación de solicitudes y los métodos de asignación de los contingentes 
arancelarios para la importación de cereales y algodón en 2004 , en su Anuncio Nº 25 de 2003 .  
El 28 de septiembre de 2003, el Ministerio de Comercio (MOFCOM) de la República Popular China 
promulgó los Métodos de asignación de los contingentes arancelarios para la importación de aceite 
de palma, aceite de soja (soya), a ceite de nabo (nabina) y azúcar en 2004 , en su Anuncio Nº 51 
de 2003 , y las Normas de aplicación sobre la administra ción de los contingentes arancelarios de 
importación de lana y lana peinada en 2004  en su Anuncio Nº 52 de 2003 .
   
 
2. Con respecto a los contingent es arancelarios para la importaci ón de abonos, el 10 de octubre 
de 2003 el MOFCOM promulgó, de conformidad con las Medidas provisionales relativas a la 
administración de los contingentes aran celarios para la importación de abonos , el Volumen, los 
principios de asignación y los pr ocedimientos para la presentación de solicitudes relativos a los 
contingentes arancelarios para la importación de abonos en 2004 , en su Anuncio Nº 55 de 2003 .   
 3. Todos los Anuncios mencionados supra  pueden consultarse tanto en el sitio oficial del 
MOFCOM (www.mofcom.gv.cn) como en la Gaceta de Comercio Exterior y Cooperación 
Económica de China . 
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 4. De acuerdo con esos Anuncios, el volumen de los contingentes arancelarios para el año 2004 
es el siguiente:  
Producto Cuantía 
Productos agropecuarios  
Trigo 9.636.000 toneladas 
Maíz 7.200.000 toneladas 
Arroz 5.320.000 toneladas 
Aceite de soja (soya) 3.118.000 toneladas 
Aceite de nabo (nabina) 1.126.600 toneladas 
Aceite de palma 2.700.000 toneladas 
Azúcar 1.945.000 toneladas 
Algodón 1.894.000 toneladas 
Lana 287.000 toneladas 
Productos industriales  
Lana peinada   80.000 toneladas 
Urea 2.300.000 toneladas 
Fosfato diamónico 6.250.000 toneladas 
NPK 3.130.000 toneladas 
 
 ii) Solicitudes de reasignación de con tingentes o de contingentes arancelarios 
 
5. El 11 de agosto de 2004, la Comisión N acional de Desarrollo y Reforma y el MOFCOM 
promulgaron conjuntamente el Anuncio Nº 50 de 2004 , relativo a la reasignación de contingentes 
arancelarios para la importación de productos agropecuarios en 2004. 
 6. El 12 de agosto de 2004, el MOFCOM promulgó el Anuncio Nº 51 de 2004 , relativo a la 
reasignación de contingentes arancelarios para la importación de abonos en 2004. 
 
 iii) Volumen/valor de las solicitudes de asignación o reasignación denegadas  
7. Volumen de las solicitudes de  reasignación denegadas en 2004: 
 
Producto Cantidad solicitada 
(toneladas) Cantidad denegada 
(toneladas) 
Trigo 19.655.000 10.019.000 
Maíz 25.590.000 18.387.000 
Arroz 5.666.000 1.327.000 
Aceite de soja (soya) 17.952.000 14.834.000 
Aceite de nabo (nabina) 5.367.000 4.241.000 
Aceite de palma 11.628.000 8.928.000 
Azúcar 5.140.000 3.195.000 
Algodón 5.130.000 4.236.000 
  iv) Tasas de utilización de los contingentes o contingentes arancelarios  8. Importaciones sujetas a contingentes arancelario s y tasas de utilización de los contingentes 
arancelarios correspondientes, al 31 de julio de 2004: 
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 Producto Volumen importado 
(toneladas) Tasa de utilización 
 
Trigo 3.470.000 36% 
Maíz <5.000 0% 
Arroz 450.000 8.5% 
Aceite de soja (soya) 1.610.000 51.6% 
Aceite de nabo (nabina) 240.000 21.3% 
Aceite de palma 1.220.000 45.2% 
Azúcar 830.000 42.7% 
Algodón 1.755.000 92.7% 
Lana 130.000 45.3% 
Lana peinada 10.000 12.5% 
Urea 20.000 0.9% 
NPK 1.040.000 33.2% 
Fosfato diamónico 1.690.000 27% 
  v) En el caso de los contingentes aran celarios, cantidad de cualquier mercancía 
importada al tipo de derecho aplicable a las cantidades que excedan del contingente 
9. Ninguna. 
 vi) Tiempo que ha tomado asignar un cont ingente o un contingente arancelario 
10. De conformidad con las Medidas provisionales sobre la administración de los contingentes 
arancelarios para la importación de productos agropecuarios , la Comisión Nacional de Desarrollo y 
Reforma y el MOFCOM asignan los contingentes arancelarios para la importación de productos 
agropecuarios en dos meses. 
11. De conformidad con las Medidas provisionales relativas a la administración de los 
contingentes arancelarios para la importación de abonos , el MOFCOM asigna los contingentes 
arancelarios para la importación de abonos en dos meses. 
2. Medidas no arancelarias con inclusión de la s restricciones cuantitativas a la importación 
 a) La introducción, reintroducción o aplicación de cualquier medida no arancelaria 
distinta de las enumeradas en  el anexo 3 del Protocolo y la  eliminación de las medidas 
no arancelarias 
 Ninguna. 
 b) Cumplimiento del calendario de eliminación gradual de las medidas que figura en el 
anexo 3 
12. Desde su adhesión, el Gobierno de China ha promulgado cada año, mediante Anuncio del 
MOFCOM (y del antiguo Ministerio de Comercio  Exterior y Cooperación Económica, MOFTEC), el 
Catálogo de productos sujetos a la administración de licencias de importación  y el Catálogo de 
productos sujetos a la administración de licencias automáticas de importación , en los que se 
enumeran por posición arancelaria todos los producto s sujetos a la administración de contingentes de 
importación, licencias de importación y licencias au tomáticas de importación.  El 10 de diciembre 
de 2003 se publicó el Catálogo de productos sujetos a la adm inistración de licencias de importación 
en 2004 , en el Anuncio Nº 63 de 2003  del MOFCOM y de la Administración General de Aduanas de 
la República Popular China , y el Catálogo de productos sujetos a la administración de licencias G/MA/W/64 
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 automáticas de importación en 2004  en el Anuncio Nº 70 de 2003 del MOFCOM y la Administración 
General de Aduanas de la  República Popular China.   Todos los Anuncios c itados pueden consultarse 
en el sitio oficial del MOFCOM (www.mofcom.gov.cn) y en la Gaceta de Comercio Exterior y 
Cooperación Económica de China .  Según se muestra en el Catálogo de productos sujetos a la 
administración de licencias  de importación en 2004 , el Gobierno de China ha cumplido los 
compromisos asumidos en materia de reducción de las medidas no arancelarias con arreglo al 
calendario que figura en el anexo 3 al Protocolo de Adhesión de la República Popular China.  Las 
medidas no arancelarias que siguen vigentes son co mpatibles con el mencionado calendario.   
 c) Asignación y reasignación de contingent es de conformidad con las prescripciones de 
la OMC, con inclusión del Acuerdo sobr e Procedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación según los criterios definidos en el informe del Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de China 
13. De conformidad con el Catálogo de productos sujetos a la administración de licencias de 
importación en 2004  y con el anexo 3 al Protocolo de Adh esión de la República Popular China, el 
último lote de productos que permanece sujeto a la administración de c ontingentes de importación 
en 2004 está integrado por determinadas máquin as y determinados productos electrónicos.  
En relación con éstos, el 31 de julio de 2003 el MOFCOM promulgó el Anuncio Nº 37 de 2003 , en el 
que se publicó el volumen de los contingentes y los métodos para la asignación de esos productos en 2004.  La asignación es conforme a las prescripciones de la OMC, con inclusión de los criterios establecidos en el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación y en el Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China.    
d) La asignación de licencias, los contingentes,  los contingentes arancelarios o cualquier otro 
medio de aprobación de la importación no están sujetos a las condicion es establecidas en la 
sección 7, párrafo 3, del Protocolo 
14. Con arreglo a los reglamentos y los decretos ministeriales relativos a la administración de 
contingentes, licencias y contingentes arancelarios, la distribución de las licencias de importación, los 
contingentes, los contingentes arancelarios o cualqui er otro medio de aprobación de la importación no 
están sujetos a las condiciones establecidas en la sección 7, párrafo 3, del Protocolo.  
 
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