RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/91
15 de octubre de 2001
(01-5025)
Comité de Valoración en Aduana Original:  español
COMUNICACIÓN DE GUATEMALA SOBRE EL PÁRRAFO 2 DEL
ANEXO III DEL ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL
ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Se ha recibido de la Misión Permanente de Guatemala la siguiente comunicación, de fecha
11 de octubre de 2001.
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Por este medio deseo hacer de conocimiento de la Secretaría de la OMC y de todos los
Miembros la solicitud del Gobierno de Guatemala, c on referencia a lo contenido en el numeral 2 del
Anexo III del Acuerdo Re lativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT 1994, que establece que
"los países en desarrollo que normalmente determinen el valor de las mercancías sobre la base devalores mínimos oficialmente establecidos pueden querer formular una reserva que les permita
mantener esos valores, de manera limita y transitoria, en las condiciones que acuerden los Miembros".
En este sentido, Guatemala desea aplicar valores mínimos oficialmente establecidos para los
siguientes cuatro productos, por un período de 3 años a partir de la entrada en vigor de todas la
disposiciones del Acuerdo de Valoración en nuestro país, es decir el 21 de noviembre del 2001.  Estos
valores mínimos se utilizan prácticamente para hacer frente a los casos de facturación fraudulenta uotros problemas de sub-valoración:
Mercancía Código Bases y Criterios publicados
en
Aves sin trocear, frescas,refrigeradas o congeladas02.07 Acuerdo Gubernativo No. 7-93
del año 1993
Arroz 10.06 Acuerdo Gubernativo
No. 919.99  del año 1999
Ropa Usada 63.09 Circular No. 07-92 del año 1992
Motores de vehículos usados Ex 87.01, 87.02, 87.03, 87.04,
87.05 y 87.11Decreto No. 52-92 y Acuerdo
Ministerial No. 4-91 del
Ministerio de Finanzas Públicas
del año 1992G/VAL/W/91
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El Gobierno de Guatemala presenta esta proposición con el objeto de manifestar la necesidad
de continuar con la utilización de algunos valores mínimos previamente establecidos en formal
oficial.
Antecedentes
Con anterioridad, Guatemala negoció una extensión en la aplicación del Acuerdo de
Valoración en Aduana y a la vez una extensión por el mismo plazo (16 meses), para la aplicación de
valores mínimos para cuatro productos: arroz, carnes de aves de corral, ropa usada y vehículos
usados.  La decisión de OMC, con la autorización para ambas solicitudes, fue aprobada el 28 de julio
de 2000 por medio del documento de OMC con asignatura G/VAL/33 y vence el 21 de noviembre
de 2001.
Por otro lado y con referencia a lo contenido en el numeral 2 del Anexo III del Acuerdo
Relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT, que establece que "los paises en desarrollo que
normalmente determinan el valor de las mercancias sobre la base de valores mínimos oficialmente
establecidos pueden querer formular una reserva que les permita mantener eses valores, de maneralimitada y transitoria, en las condiciones que acuerden los Miembros".  Guatemala, oficializó la
reserva correspondientes, para los productos indicados, por medio del instrumento de ratificación del
Acuerdo por el cual se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC) y los Acuerdos
Comerciales Multilaterales anexos, publicada en el Diario de Centroamérica los días 4, 5 y 6 de
septiembre de 1995.
Justificación de la utilización de Precios Mínimos
A. ROPA USADA :
La Ropa Usada importada, corresponde a prendas de vestir con cierto grado de uso o desgaste
que proviene principalmente de los Estados Unidos de Norteamérica.  Es menester indicar que las
mercancias usadas es uno de los problemas más not orios en la aplicación del Acuerdo de Valoración
del GATT de 1994.
En el caso de Guatemala, la ropa usada es importada para satisfacer la necesidad de vestuario
de la población de escasos recursos por lo que es de mucho interés social la importación de dichos
productos.  Sin embargo, se han logrado establecer casos de mala declaración del valor por no existirventas efectivas, en perjuicio de la industria de la confección nacional.
Para disminuir dicho problema, Guatemala aplica un precio mínimo de FOB US$ 0.80 por
kilo a la importación de ropa usada, desde el 26 de febrero de 1992.  El volumen de las importaciones
del año anterior ascendió a un valor CIF US$ 14.1 millones, equivalentes a US$ 4.8 millones enimpuestos.
B. 
VEHICULOS DE MOTOR USADOS
La aplicación de precios mínimos a la importación de vehículos usados, data del año 1989
cuando se publicó el Decreto Legislativo 79-89, reformado por el Decreto Legislativo 52-92. Laregulación tuvo como propósitos: la adopción de medidas que condujeran a la solución del problema
del transporte individual y colectivo, de tal form a que los precios de los vehículos estuvieran al
alcance de sectores sociales de ingresos medios, y evitar la defraudación fiscal en la declaración de
precios ficticios.
La importación de vehículos en Guatemala genera un importante rubro de ingresos fiscales.
Con base a las importaciones registradas en los últimos doce meses, se han recaudado Q. 1272G/VAL/W/91
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millones, equivalentes as US$ 159 millones, y que representan el 20% del ingreso total del comercio
exterior de Guatemala. Del monto anteriormente indicado Q. 763 millones corresponde a vehículos
usados (60%) y el resto Q. 509 millones a vehículos nuevos (40%).
C. CARNE DE AVES DE CORRAL
A este producto se le aplica un precio mínimo CIF desde el año 1993 de US$ 56 por libra con
el objeto proteger al consumido nacional, crean do las condiciones para un apropiado abastecimiento
del mercado y la promoción de normas efectivas de calidad; peso y medidas y a la vez para evitar la
competencia desleal a la industria nacional.
Sin embargo, con base en el Acuerdo Ministerial No. 26-2001, a partir del 25 de abril se
dispuse suspender temporalmente la aplicación de valor mínimo referido, valorándose la carne deaves de corral conforme a las disposiciones de la definición del valor de Bruselas, actualmente en
vigencia en Guatemala.
D. 
ARROZ
La aplicación de precio mínimo para la importación de arroz, al igual que los productos
anteriormente indicados se ha debido principalmente para evitar la defraudación en la declaración de
precios ficticios. Los precios mínimos en la importación de arroz se determinan conforme al reporte
de precios internacionales de arroz de CREED RICE COMPANY INC. monitoreados por el
Ministerio de Economía.
Solicitud concreta
Con base a lo anteriormente expuesto, me permito respetuosamente solicitar que se autorice a
Guatemala mantener la aplicación de valores mínimo s por un periodo transitorio de tres años a partir
de la entrada en vigencia de todas las disposiciones del Acuerdo de Valoración en nuestro país, esdecir el 21 de noviembre de 2001.
Guatemala hace constar que no impondrá valores mínimos a mercancias, diferentes a los
notificadas a la Secretaria de la OMC: carne de aves de corral, vehículos de motor usados, ropa usada
y arroz.
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