. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/166
9 de abril de 1999
(99-1423)
Consejo General Original:  inglés
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Negociaciones sobre la agricultura
Objetivos de las negociaciones sobre la agricultura
Comunicación de Australia
Se ha recibido de la Misión Permanente de Au stralia la siguiente comunicación, de fecha 9 de
abril de 1999.
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1. Australia presentó la Declaración sobre la visión del Grupo de Cairns en el documento
WT/GC/W/156, en que se exponen los objetivos del Grupo para las negociaciones sobre la
agricultura.  La siguiente propuesta específica resulta de esa Declaración y se presenta para su examen
en el proceso preparatorio.
2. Propuesta
2. Que el objetivo de las negociaciones sobre la agricultura sea, para una fecha especificada,
situar al comercio de productos agropecuarios en  el mismo plano que el de los demás productos y
establecer un sistema de comercio agropecuario equitativo y orientado al mercado que corrija y
prevenga las restricciones y distorsiones.
3. Antecedentes
3. En los 50 años que han transcurrido desde que se estableció el GATT, éste ha proporcionado
un marco basado en normas que ha servido de base para una expansión considerable del comercio yde los ingresos mundiales.  Se han reducido de manera significativa los obstáculos al comercio de
productos industriales:  el arancel medio es inferior al 4 por ciento;  se han prohibido las subvenciones
a la exportación;  las restricciones, las subvenciones y las medidas no arancelarias están sujetas a
disciplinas estrictas.
4. En cambio, y a pesar de los primeros pasos que se dieron en la Ronda Uruguay, en el sector
agropecuario sigue floreciendo el proteccionismo.  No es raro que se apliquen aranceles del 300 por
ciento y más;  las subvenciones a la exportación, incluida la utilización indisciplinada de créditos a la
exportación abundan, así como altos niveles de subvenciones internas que distorsionan el comercio.
Las normas específicas para la agricultura establecen otras exenciones "especiales" respecto de las
normas ordinarias de la OMC aplicables al comercio de productos agropecuarios.  Los niveles deprotección y la contribución a las distorsiones del comercio mundial varían de un Miembro de la
OMC a otro.  En 1997 la ayuda concedida a la agricultura en los países de la OCDE totalizóWT/GC/W/166
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aproximadamente 280.000 millones de dólares EE.UU., cifra que supera el valor total de las
exportaciones de Latinoamérica y el Caribe.
5. Como consecuencia de ello, los Miembros que gozan de una ventaja comparativa en el sector
de la agricultura, incluidos muchos países en desarrollo y menos adelantados que dependen del
mismo, no han recibido los beneficios de un sistema multilateral de comercio abierto y nodiscriminatorio.
6. Es fundamental que las próximas negociaciones de la OMC sobre la agricultura consigan una
reforma fundamental que sitúe el comercio de productos agropecuarios en el mismo plano que el de
los demás productos.  Esto es necesario a fin de establecer un sistema de comercio agropecuario
equitativo y orientado al comercio que corrija y prevenga las restricciones y distorsiones en los
mercados agropecuarios mundiales.  No es aceptable que siga habiendo discriminación en contra del
comercio agropecuario cuando los obstáculos al capital, la tecnología y los productos industriales sereducen al mínimo o se eliminan.
7. La Decisión Ministerial de Seattle que dará comienzo a las negociaciones sobre la agricultura
deberá establecer el objetivo general y prever nuevos compromisos sustanciales en materia de acceso
a los mercados, competencia de las exportaciones, ayuda interna, y trato especial y diferenciado.  La
Decisión deberá especificar el alcance, la estructura, el calendario y otros detalles requeridos paragarantizar que las negociaciones se completen lo antes posible.
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