ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/IF/3*
4dediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5331)
Comité deComercio yDesarrollo
Marco Integrado para laAsistencia
Técnica relacionada conelComercio
NECESIDADES DEASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA CON
ELCOMERCIO: EVALUACI ÓNYRESPUESTAS INTEGRADAS
DEL BANCO MUNDIAL, ELCCI, ELFMI, LAOMC,
ELPNUD YLAUNCTAD1
DJIBOUTI
*Unaversión anterior delpresente documento sedistribuyó conlasignatura WT/LDC/HL/12/Add.3.
1Laprimera parte deestedocumento, queincluye laevaluación delasnecesidades deasistencia técnica
relacionadas conelcomercio preparado porDjibouti, figura eneldocumento WT/LDC/HL/12/Add.3 ynose
reproduce enelpresente documento.WT/COMTD/IF/3
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RESPUESTA INTEGRADA DEL BANCO MUNDIAL, ELCCI, ELFMI
LAOMC, ELPNUD YLAUNCTAD ALAEVALUACI ÓN
DELASNECESIDADES DEDJIBOUTI
Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Ak):
Asistencia técnica parael
cumplimiento delosAcuerdos de
laOMC
Asistencia técnica parafamiliarizar
alasinstituciones estatales yal
sector privado conlosAcuerdos de
laOMCPNUD/
UNCTADElprograma regional RAB/96/001
prestará asistencia alGobierno de
Djibouti paraocuparse departe desus
necesidades enestaesfera. Serequiere
financiación complementaria.
OMC -LaOMC organizará enDjibouti
en1998 unseminario nacional sobre
elsistema comercial multilateral,
quesedestinará especialmente alos
Ministerios queseocupan de
cuestiones relativas alapolítica
comercial.
-Seorganizarán seminarios regionales
especializados, quesedestinarán a
lospaíses menos adelantados de
expresión francesa (1998 y1999).
Asistencia técnica parala
evaluación delasrepercusiones de
losAcuerdos enlaeconomía de
DjiboutiPNUD/
UNCTADElprograma regional RAB/96/001
prestará asistencia alGobierno de
Djibouti paraocuparse departe desus
necesidades enestaesfera. Serequiere
financiación complementaria.
Banco Mundial Losefectos delajuste alAGCS podrán
determinarse enelmarco delprograma
deprivatización delasempresas
públicas, queesunodeloselementos
integrantes delPATARE (Proyecto de
asistencia técnica paralareforma
económica).WT/COMTD/IF/3
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Ak)(Cont.):
Asistencia técnica parala
formación delosfuncionarios del
Ministerio deComercio, ytambién
delosdeotras entidades estatales y
paraestatales, encuanto alapuesta
enpráctica yalasupervisión de
unapolítica comercial propia de
nuestro país,habida cuenta desus
características favorables y
desfavorablesBanco Mundial ElPATARE (Proyecto deasistencia
técnica paralareforma económica)
habría deocuparse, enunadesus
partes, delosfuncionarios superiores
delMinisterio deComercio.
OMC -Seorganizará en1998 y1999 un
curso depolítica comercial, detres
semanas deduración, destinada alos
países menos adelantados de
expresión francesa, Djibouti entre
ellos.
-Seprestará asistencia técnica en
cuanto alaelaboración ypuesta en
práctica delosAcuerdos de
laOMC.
Véase Al)infra.
Asistencia técnica paraequiparse
connuevas técnicas de
comunicaciones (informatización,
CD-ROM, Internet, etc.), asícomo
paralaformación necesaria para
utilizar eseinstrumental.UNCTAD Suministro delsistema deanálisis e
información comercial (TRAINS) en
CD-ROM. Asistencia encuanto asu
utilización ydifusión.*
Véase también Bq)PoloComercial.
PNUD Véase larespuesta delPNUD enAk)
enloqueconcierne alaformación.
Banco Mundial Sefinanciarán, enelmarco del
PATARE, ordenadores yredes de
INTERNET, asícomo laformación
necesaria.
OMC Véase Cd).
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/3
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Al):
Asistencia técnica enlasesferas
específicas delosAcuerdos dela
OMC
Textos delasleyes yreglamentos
enmateria deexportación e
importación, como lasrelativas,
porejemplo, aacceso alos
mercados yanormas deorigenFMI Prestar asistencia:
1)pararevisar yactualizar la
legislación yreglamentación
aduaneras, y
2)racionalizar elarancel de
importación ycoordinarlo conel
sistema interno deimpuestos
indirectos, paralograr unaeficiente
recaudación tributaria
(1998: Compromiso enprincipio).
PNUD/
UNCTADElprograma regional RAB/96/001
prestará asistencia alGobierno de
Djibouti paraocuparse departe desus
necesidades enestaesfera. Serequiere
financiación complementaria.
OMC LaOMC proporcionará también una
ayuda específica parahacer posible la
mejor puesta enpráctica delos
Acuerdos delaOMC porparte de
Djibouti.
Dicha ayuda consistirá enasistir aeste
paísenlaelaboración orevisión desu
legislación mercantil yenel
establecimiento desusprescripciones en
materia denotificación (1998-2000).
Servicios (telecomunicaciones,
transporte marítimo)OMC Seenviará en1998 unamisión de
asistencia técnica, conmiras alograr la
difusión delainformación relativa al
marco jurídico yalasnegociaciones
sobre losservicios.
Medidas sanitarias yfitosanitarias:
Mecanismos relativos anormas
sanitarias yfitosanitarias, control
decalidad, etc.CCI Podría organizarse acomienzos de1998
unseminario sobre medidas sanitarias y
fitosanitarias, enelmarco delproyecto
encurso sobre actividades consecutivas
alosAcuerdos delaOMC.WT/COMTD/IF/3
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Pregunta Al)(Cont.):
OMC LaOMC secompromete aprestar
asistencia aDjibouti paralamejor
aplicación delAcuerdo mediante
actividades dedifusión deinformación,
talescomo losseminarios especializados
quetendrán lugar en1998 y1999, así
como también mediante elsuministro
dematerial didáctico relativo al
Acuerdo sobre laAplicación de
Medidas Sanitarias yFitosanitarias.
ADPIC OMC Conarreglo alacuerdo decooperación
técnica entre laOMC ylaOMPI, se
prestará asistencia paralaformación de
personal deDjibouti mediante la
difusión deinformación conocasión de
losseminarios especializados
(véase Ak),asícomo suministrando
material didáctico sobre losADPIC.
Cumplimiento delasobligaciones
querecaen sobre Djibouti envirtud
desuafiliación alaOMCOMC Véase larespuesta alapregunta Ak)
supra .WT/COMTD/IF/3
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Am):
Evaluación delascapacidades de
análisis comercial ydenegociación
Persiste laincapacidad dedominar
elconjunto delosinstrumentos de
análisis comercial ydelas
negociaciones delaOMC, porno
existir unservicio nacional de
información sobre lasdisposiciones
delaOMCPNUD/
UNCTADElprograma regional RAB/96/001
prestará asistencia alGobierno de
Djibouti paraocuparse departe desus
necesidades enestaesfera. Serequiere
financiación complementaria.
OMC Enelmarco delamejor inserción de
Djibouti enelsistema comercial
multilateral, laOMC secompromete a
facilitar conregularidad alos
Ministerios interesados documentación
sobre losacuerdos multilaterales y
plurilaterales, asícomo sobre los
trabajos encurso enlaOMC
(1998-2000).WT/COMTD/IF/3
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bg):
Necesidades deasistencia técnica
parareducir laslimitaciones en
materia deoferta
Implantación deunapolítica
nacional ydeunaestructura
favorables alapromoción delas
inversionesPNUD/
UNCTADElprograma regional RAB/96/001
prestará asistencia alGobierno de
Djibouti paraocuparse departe desus
necesidades enestaesfera. Serequiere
financiación complementaria.
Reducción decostos delosfactores
delaproducción (laelectricidad es
caraenDjibouti, yhabrá que
actualizar yreanudar losestudios
sobre energía geotérmica yeólica)Banco Mundial Elestudio institucional delsector dela
energía forma parte delmarco dela
privatización delasempresas públicas.
Formación delosrecursos
humanosCCI Véase Al).
PNUD Losprogramas regionales RAB/96/001,
RAB/94/009 yRAB/95/001 prestarán
asistencia alGobierno deDjibouti para
resolver unaparte importante desus
necesidades enestaesfera.
OMC Véase Ak),Al)yAm).
Financiación delasinversiones
Política depromoción delas
características positivas deDjibouti
anivel internacionalBanco Mundial Enelámbito delaparte delPATARE
relativa aempresas públicas seprevé un
estudio diagnóstico deesteaspecto, a
cargo deunconsultor internacional.
Creación dediferentes medios de
transporte queenlacen aDjibouti
conlospaíses delaregión que
carecen deacceso almar,para
reforzar lafunción deDjibouti
como puerto detránsitoLosorganismos hanindicado queestán
dispuestos acooperar conelGobierno
conmiras adeterminar necesidades
específicas entérminos operativos y
fijarsuorden deprioridad.
Serán necesarias ulteriores consultas
conelGobierno paraelaborar proyectos
yprogramas específicos yestudiar las
posibles modalidades definanciación.WT/COMTD/IF/3
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bq):
Necesidades deasistencia técnica
enmateria depromoción del
comercio yservicios deapoyo
Formación delpersonal delas
empresas entécnicas decomercio
internacional ydegestión delas
existenciasCCI Seorganizará acomienzos de1998 una
misión deasesoramiento y
determinación delasnecesidades de
formación.
Banco Mundial Seorganizará afinales deoctubre
de1997 unseminario enelReino
Unido sobre gestión portuaria (enel
quehabrá dosparticipantes de
Djibouti).
Instalación deunaagencia de
información yasesoramiento
comerciales, dotada depersonal
capacitado ydemedios modernos
derecopilación ydifusión de
informacionesCCI Aresultas delamisión mencionada, se
formulará unproyecto decooperación
técnica encaminada afortalecer las
capacidades existentes encuanto a
formación comercial.*
UNCTAD -Suministro delsistema TRAINS
enCD-ROM.
-Creación deunPoloComercial e
integración delmismo enlaRed
Mundial dePolos Comerciales.*
PNUD Losprogramas regionales delPNUD
prestarán asistencia alGobierno de
Djibouti pararesolver unaparte desus
necesidades enestaesfera. Serequiere
financiación complementaria.
Creación deuncentro de
asesoramiento enmateria de
gestión delacalidad yde
acondicionamiento deproductos
Implantación demecanismos de
financiación yapoyo delas
exportacionesCCI Véase supra .Esteelemento podría
formar parte delproyecto quese
formule.
Fortalecimiento delosrecursos
financieros ymateriales, y
capacitación delas
representaciones comercialesPNUD Através delprograma regional
RAB/96/001 elPNUD proyecta
satisfacer unaparte deestanecesidad.
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/3
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Bv):
Necesidades deasistencia técnica
enloquerespecta alacceso alos
mercados
Lasensibilización yformación
necesarias paralamejor utilización
delossistemas depreferenciasPNUD/
UNCTADElprograma regional RAB/96/001
prestará asistencia alGobierno de
Djibouti paraocuparse departe desus
necesidades enestaesfera.
UNCTAD Puesta enmarcha deunproyecto de
formación delascapacidades necesarias
parasuperar lasdificultades que
conlleva lautilización delSGPyla
información sobre lascondiciones de
acceso alosmercados engeneral.*
Instalación deuncircuito de
información comercial sobre los
mercados exterioresCCI Véase Bq).
PNUD Elprograma regional RAB/96/001
prestará asistencia alGobierno de
Djibouti paraocuparse departe desus
necesidades enestaesfera.
*Sesolicita financiación.WT/COMTD/IF/3
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Cb):
Resumen delasnecesidades de
asistencia técnica, ordenándolas
según suprioridad
Conforme alasrespuestas alas
preguntas Ak),Al),Bg),Bq)
yBv)Conforme alasrespuestas delas
organizaciones.WT/COMTD/IF/3
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Necesidades deasistencia técnica
identificadas enelcuestionarioOrganización Respuesta
Enrespuesta alapregunta Cd):
Capacidad tecnológica yrecursos
humanos necesarios parautilizar
losnuevos medios queofrece la
tecnología delainformación
Esinsuficiente lacapacidad
tecnológica dequesedispone en
lasdiferentes institucionesPNUD Através desusproyectos regionales, el
PNUD proyecta resolver unaparte de
estanecesidad. Serequiere
financiación complementaria.
Banco Mundial ElPATARE (Proyecto deasistencia
técnica paralareforma económica) se
ocupa, enunadesuspartes, delos
funcionarios superiores delMinisterio
deComercio. Sefinanciarán, enel
marco delPATARE, ordenadores y
redes deINTERNET, asícomo la
formación necesaria.
Seránecesario facilitar asistencia a
lasinstituciones nacionales que
participan enasuntos depolítica
comercial ydepromoción del
comercio exterior, porloque
respecta asuequipamiento con
material informático yala
formación necesaria parala
utilización delmismoPNUD Véase larespuesta delPNUD aAk)y
Al).
Banco Mundial Véase supra .
UNCTAD/
CCIVéase Bq).
OMC LaOMC estará encondiciones de
facilitar unordenador yunaimpresora
láseralpunto focal delGobierno para
lascuestiones relativas alsistema
comercial multilateral (1998).
LaOMC estará encondiciones también
deestablecer lasconexiones necesarias
delreferido punto focal conInternet,
asícomo deproporcionar CD-ROM a
Djibouti. LaOMC facilitará también
formación enmateria deutilización del
material informático yelectrónico que
suministre (1998).