RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q2/ISR/9
22 de octubre de 1997
(97-4634)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  inglés
Respuestas de ISRAEL a las preguntas formuladas por la ARGENTINA1,
la COMUNIDAD EUROPEA2, el JAPÓN3, COREA4, POLONIA5,
TURQUÍA6, y los ESTADOS UNIDOS7 en relación con la
nueva notificación completa de ISRAEL2
Se ha recibido de la Misión Permanente de Israel la siguiente comunicación, de fecha 15 de
octubre de 1997.
_______________
ÍNDICE
Página
Respuestas a las preguntas form uladas por la Argentina ................................................................ 2
Respuestas a las preguntas formulad as por la Comunidad Europea ............................................... 3
Respuestas a las preguntas fo rmuladas por el Japón ....................................................................... 11
Respuestas a las preguntas formuladas por Corea .......................................................................... 11
Respuestas a las preguntas formuladas por  Polonia ........................................................................ 13
Respuestas a las preguntas formuladas por  Turquía ....................................................................... 13
Respuestas a las preguntas formul adas por los Estados Unidos ..................................................... 15
                                                     
1 G/SCM/Q2/ISR/4, 2G/SCM/Q2/ISR/2, 3G/SCM/Q2/ISR/8, 4G/SCM/Q2/ISR/6, 5G/SCM/Q2/ISR/3,
6G/SCM/Q2/ISR/5, 7G/SCM/Q2/ISR/7.
2 G/SCM/N/3/ISR-G/SCM/N/16/ISR.G/SCM/Q2/ISR/9
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RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LA ARGENTINA
Pregunta 1
En las subvenciones previstas en el "Program a Incubadora", ¿se aplica lo previsto en el
párrafo 2 a) del artículo 8 respecto a los porcentajes que las asistencias pueden cubrir de los
costos de las actividades de investigación?
Respuesta
En el "Programa Incubadora", la donación se ot orga por un período máximo de dos años a
razón del 85 por ciento de los gastos de investigación y desarrollo hasta un máximo anual de
450.000 nuevos shekels (NIS) (en 1995);  sin embargo la donación real es sustancialmente menor y,
de hecho, el beneficio es casi nulo puesto que, si el proyecto sale adelante satisfactoriamente, la
donación deberá reembolsarse totalmente en forma de regalías al Gobierno de Israel.
En este contexto, nos gustaría también señalar que hay una falta de claridad en el Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias en relación con los programas vigentes, y queestamos todavía estudiando dicho Acuerdo para determinar la pertinencia del párrafo 2 del artículo 8
para los programas ya existentes.
Pregunta 2
En cuanto a los programas de subvenciones para el desarrollo de la pequeña empresa,
tutoría empresarial, introducción de sistemas de gestión, etc., Israel comunica que no tienenninguna limitación en el tiempo, ¿puede precisar las fechas para la eliminación de estos
programas, conforme a lo establecido en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre
Subvenciones?
Respuesta
Como las disposiciones del párrafo 4 del artículo 27 sólo se refieren a subvenciones a la
exportación y este programa no está relacionado con la exportación, no entendemos por qué debería
Israel eliminar dichos programas.
Pregunta 3
Israel comunica el programa de fomento a la comercialización destinado a los
exportadores, ¿puede precisar el plazo de vigencia de dicho programa y si posee un cronogramade eliminación progresiva del mismo, de acuerdo con el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo
sobre Subvenciones?
Respuesta
El programa no está supeditado a los resultados de exportación puesto que de hecho se trata
de una contribución financiera reembolsable a partir del aumento de las ventas de exportación.Habría que señalar que la ayuda total estipulada en el marco de este programa es insignificante:  30
millones de dólares EE.UU. que representan menos de 1/5 por ciento de las exportaciones de Israel y
que, por consiguiente, no tiene efectos apreciables sobre el comercio.  Por otra parte, al ser una ayuda
reembolsable, los beneficios que obtienen los receptores son prácticamente nulos.G/SCM/Q2/ISR/9
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RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LA COMUNIDAD EUROPEA
Nota general
Por lo que respecta a las diferentes preguntas planteadas acerca de los programas de
subvención "del compartimento verde" en el marco del párrafo 2 del artículo 8 -programas de medio
ambiente y en regiones desfavorecidas- y sobre si Israel piensa notificarlos con arreglo a lo dispuesto
en el artículo 8, existe una falta de claridad en el Acuerdo sobre Subvenciones y MedidasCompensatorias en relación con los programas vigentes.  Estamos todavía estudiando el Acuerdo para
determinar cómo notificar, y si es posible hacerlo, programas ya existentes, con arreglo a lo dispuesto
en el artículo 8.  No nos referiremos, pues, más a este tema en las respuestas a las preguntas concretas.
I. PROGRAMAS DE SUBVENCIONES NOTIFICADOS
Pregunta I.a)  Subvenciones para actividades de investigación y desarrollo
Israel afirma que este programa consiste en subvenciones comprendidas en el
párrafo 2 a) del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  ¿PodríaIsrael proporcionar los criterios establecidos de conformidad con el párrafo 2 a) del artículo 8?
¿Están estos criterios recogidos en la legislación?   ¿Ha sido o será notificado este programa con
arreglo a lo dispuesto en el artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias?
Respuesta
Con respecto a los criterios utilizados para la obtención de asistencia, ésta se limita
exclusivamente a los costos directamente relacionados con actividades de investigación y desarrollo.
El programa puede subvencionar hasta el 66 por ciento de los gastos asociados a la investigación
industrial.  Estos criterios están recogidos en la legislación primaria o secundaria, o bien en directivas
administrativas.  La ayuda consiste en donaciones reintegrables, cuyos destinatarios están obligados apagar regalías en un porcentaje de los ingresos totales obtenidos, hasta completar la cuantía total de la
donación.  Esta ayuda suele llamarse "donación condic ional" por su carácter reembolsable y, en este
sentido, el beneficio real obtenido en los proyectos exitosos es prácticamente nulo.
Pregunta I.b)  Programa Imán
Israel afirma que este programa consiste en subvenciones comprendidas en el
párrafo 2 a) del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  ¿Podría
Israel proporcionar los criterios establecidos de conformidad con el párrafo 2 a) del artículo 8?
¿Están estos criterios recogidos en la legislación?  ¿Ha sido o será notificado este programa de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias?
Respuesta
El programa Imán apoya la investigación industrial genérica básica.  Subvenciona el 66 por
ciento del presupuesto aprobado para un programa Imán mediante una donación directa.  Las
instituciones académicas de investigación participantes tienen derecho a una donación de hasta el 80
por ciento de sus presupuestos aceptados.  Sin embargo, como el presupuesto de la institución
académica de investigación no puede superar el 25 por ciento del total del programa, el tipo máximo
global de la subvención es de aproximadamente el 70 por ciento.
Para conseguir la calificación de programa Imán de investigación y desarrollo, el proyecto
tiene que reunir los requisitos siguientes:G/SCM/Q2/ISR/9
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- que la tecnología objeto de desarrollo sea crucial para el mantenimiento de la
competitividad empresarial;
- que la tecnología no pueda obtenerse en el comercio a precios competitivos y con
plazos concretos de entrega;
- que las ventas potenciales sean suficientes para justificar económicamente las
inversiones de investigación y desarrollo, así como los costos de desarrollo,fabricación y comercialización de los productos resultantes de I+D;
- que al menos dos de las compañías participantes y por lo menos una institución
académica hayan constituido y registrado un consorcio y firmado un acuerdo de
colaboración.
Las empresas beneficiarias son seleccionadas de la manera siguiente:
Teniendo en cuenta la recomendación de un grupo de expertos, el Comité Directivo del
programa Imán decide la iniciación de un proyecto.  Se notifica públicamente dicha iniciación delproyecto, y a continuación las entidades interesadas de ese sector pueden presentar una solicitud para
formar parte del consorcio.
En virtud del programa Imán, el consorcio estará formado por un grupo de entidades
industriales que constituyan una masa crítica, junto con una institución israelí de investigación
especializada en el campo de que se trate, necesaria para el desarrollo de la tecnología genérica.
Pregunta I.c)  Programa Incubadoras
Israel declara que este programa consiste en subvenciones comprendidas en el
párrafo 2 a) del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  ¿Podría
Israel proporcionar los criterios establecidos de conformidad con el párrafo 2 a) del artículo 8?
¿Están estos criterios recogidos en la legislación?  ¿Ha sido o será notificado este programa deconformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias?
Respuesta
La ayuda se concede a empresarios incipientes que puedan presentar una idea tecnológica
innovadora, con el propósito de desarrollar un nuevo producto con posibilidades de comercialización.Los empresarios interesados deben presentar una solicitud ante una de las incubadoras tecnológicas
distribuidas por el país.  La incubadora examinará la solicitud, enviará una recomendación a la
Oficina Principal de Incubadoras y a continuación al Comité directivo para su aprobación final.
Habría que señalar que la ayuda se concede bajo la forma de una donación condicional, es
decir que el receptor está obligado a devolverla en forma de regalías hasta completar la cuantía totalde la donación (en dólares de los Estados Unidos).
En función del "Programa Incubadora", la don ación se otorga por un período máximo de dos
años a razón del 85 por ciento de los gastos de investigación y desarrollo hasta un máximo anual de
450.000 NIS (en 1995);  sin embargo la donación real  es sustancialmente menor y, de hecho, el
beneficio es casi nulo puesto que, si el proyecto tiene éxito, la donación debe reembolsarse totalmente
en forma de regalías al Gobierno de Israel.G/SCM/Q2/ISR/9
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- ¿Podría Israel dar una referencia general de los sectores industriales que se han
beneficiado de los tres programas de investigación y desarrollo?
Respuesta
No se fomenta ningún sector en especial; de hecho, se han beneficiado una amplia variedad
de sectores industriales, como la electrónica (inclu idos software de comunicación y equipos médicos),
la química (incluidos fertilizantes y productos farmacéuticos) y la industria del plástico.
Pregunta I.d)  Fondo de Fomento de la Comercialización
Al parecer, este programa está supeditado a los resultados de exportación.  ¿Podría
Israel indicar la compatibilidad de este programa con el párrafo 1 a) del artículo 3 del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y explicar por qué este programa está todavía
en vigor?
Respuesta
El programa no está supeditado a los resultados de exportación puesto que de hecho se trata
de una contribución financiera reembolsable a partir del aumento de las ventas de exportación.
Habría que señalar que la ayuda total estipulada en el marco de este programa es insignificante:  30
millones de dólares EE.UU. que representan menos de 1/5 por ciento de las exportaciones de Israel y
que, por consiguiente, no tiene efectos apreciables sobre el comercio.  Por otra parte, al ser una ayuda
reembolsable, los beneficios que obtienen los receptores son prácticamente nulos.
Pregunta I.e)  Reducción de los peligros ambientales
Israel declara que este programa consiste en subvenciones comprendidas en el
párrafo 2 c) del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  ¿Podría
Israel proporcionar los criterios establecidos de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 c)
del artículo 8?  ¿Están estos criterios recogidos en la legislación?  ¿Ha sido o será notificado este
programa en virtud del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias?
Respuesta
Los criterios para obtener asistencia en el marco de este programa incluyen los requisitos
siguientes:
- la instalación debe ser una instalación existente;- sólo puede concederse asistencia para la adaptación de las instalaciones a nuevas
exigencias ambientales (contaminación del aire, desbordamientos y calidad del agua,
residuos peligrosos, residuos sólidos, nivel de ruido y contaminación o alteración
ambiental similar);
- la asistencia tiene que estar directamente vinculada y estar en proporción a la
reducción de la alteración y contaminación planeada por una empresa;  no puede
cubrir los costos de sustitución y funcionamiento de la inversión objeto de asistencia
Habría que señalar que la asistencia está al alcance de todas las empresas que puedan adoptar
el nuevo equipo o los nuevos procesos de producci ón.  No hay ninguna disposición en el marco del
programa que permita conceder de nuevo la ayuda para el mismo objetivo;  se trata, por consiguiente,
de una medida excepcional no recurrente.G/SCM/Q2/ISR/9
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Los criterios precedentes están recogidos en una directiva administrativa de la Oficina del
Director General del Ministerio del Medio Ambiente.
Aunque con arreglo a las cifras de 1995-1996 la ayuda puede alcanzar el 35 por ciento de la
inversión aprobada, en la realidad ha sido mucho menor y se ha acercado de hecho al límite del 20 por
ciento establecido en el párrafo 2 c) del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias.
Pregunta I.f)  Fondo de Liberalización de las Importaciones
El objetivo de este programa es ayudar a las empresas israelíes a hacer frente a un
aumento de la competencia de las importaciones.  Al parecer, el programa otorga subvenciones
por el empleo de productos nacionales con preferencia a los importados.  Sírvase Israel
proporcionar los criterios que deben reunirse para poder beneficiarse de este programa y
explicar cómo se eligen las empresas beneficiarias.
Sírvase Israel indicar la compatibilidad de este programa con lo dispuesto en el
párrafo 1 b) del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y
explicar por qué este programa está todavía en vigor.
Respuesta
El Fondo de Liberalización de las Importacion es no otorga subvenciones por el empleo de
productos nacionales con preferencia a los importados y, por consiguiente, no es un programacomprendido en el párrafo 1 b) del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias.  Por el contrario, este programa se estableció dentro del contexto de una completa
liberalización de la economía de Israel y tiene como objetivo facilitar la aplicación de dicha
liberalización, de modo que sus efectos sobre el comercio son un aumento de las importaciones de
productos anteriormente protegidos.
En el programa de liberalización unilateral de Israel establecido en 1991, se arancelizaron las
restricciones cuantitativas administrativas e1 1º de septiembre de 1991, y desde entonces los derechos
arancelarios están siendo reducidos unilateralmente desde un nivel alto, por encima del 75 por ciento,
a no más del 12 por ciento para septiembre del año 2000 a más tardar.
El Fondo de Liberalización de las Importacion es está todavía en vigor debido a que no ha
terminado de aplicarse en su totalidad el programa de liberalización, y porque las empresas
industriales nacionales podrían todavía sufrir daño y necesitan adaptarse a la intensificación de la
competencia.
En el marco del Fondo de Liberalización de las Importaciones, sólo podrán beneficiarse de las
subvenciones previstas por este programa las empresas que hayan sufrido daños sustanciales, opudieran sufrirlos, por el programa de liberaliz ación y que puedan demostrar que mediante un plan de
rehabilitación son capaces de soportar el ajuste estructural necesario que les permita ser competitivas.
Pregunta I.g)  Fomento de las inversiones de capital
- Este programa abarca distintos incentivos a los que se aplican diferentes criterios que
rigen el derecho a obtener la subvención.  La Comunidad solicita que se presente una
notificación específica para cada programa, a saber:  incentivos fiscales, donaciones,
garantías de préstamos, etc.G/SCM/Q2/ISR/9
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Respuesta
Nos gustaría aclarar que los programas menciona dos en la pregunta de la Comunidad Europea
(por ejemplo, incentivos fiscales, donaciones y garantías de préstamos) no son programas diferentes
sino más bien vías alternativas dentro del mismo programa y, por consiguiente, no han sido
notificados por separado.
- Israel declara que este programa consiste en subvenciones comprendidas en el
párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.
¿Podría Israel proporcionar los criterios establecidos de conformidad con el párrafo 2
b) del artículo 8?  ¿Están estos criterios recogidos en la legislación?  ¿Ha sido o será
notificado este programa en virtud de lo di spuesto en el artículo 8 del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias?
Respuesta
El programa de desarrollo regional de Israel ap licado en el marco de la Ley de Fomento de las
Inversiones de Capital es consecuencia de una política nacional global cuyo objetivo es el desarrollo
de las zonas desfavorecidas.  La ayuda a las empresas en las regiones desfavorecidas contribuye al
desarrollo de los sectores industriales y mejora las condiciones económicas de la zona creando
oportunidades de trabajo.
De acuerdo con este programa, las regiones son clasificadas como regiones desfavorecidas en
función de una elevada tasa de desempleo, baja densidad de población, alejamiento del centro de
Israel y otros indicadores socioeconómicos, tal y como muestran los datos estadísticos.  Se han
reconocido dos zonas como desfavorecidas (Zona A y Zona B), y el nivel de asistencia es diferente
según el grado de desarrollo de cada una de ellas a fin de garantizar que la asistencia concedida no
favorezca a ninguna región más de lo estrictamente necesario para eliminar o reducir las disparidades.
En este contexto, nos gustaría reiterar que seguimos estudiando el Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias para determinar la pertinencia del párrafo 2 del artículo 8
sobre los programas que ya estaban vigentes.
II. PROGRAMAS ADICIONALES NO NOTIFICADOS A LA OMC
Israel no ha notificado varios programas que parecen estar sujetos a notificación en
virtud de lo dispuesto en el artículo 25.  La Comunidad considera que los programas que se
enumeran a continuación aportan una contribución financiera que otorga beneficios a la
producción nacional.  Además, estos programas son claramente específicos (en el sentido de que
se refieren a un sector específico o están supeditados a la realización de exportaciones).  Ademásde una respuesta a las preguntas concretas formuladas, la Comunidad desearía que se leaclarase por qué no se notificaron a la OMC estos programas y solicita que Israel, si
corresponde, presente una notificación conforme al  artículo 25, utilizando a ese efecto el modelo
uniforme.
Pregunta 1  Incentivos en virtud de la Ley de Inversiones de Capital Extranjero
La Comunidad tuvo conocimiento de que, en virtud de la Ley de Inversiones de Capital
Extranjero, se conceden varios incentivos que no  figuran en la notificación.  Cuando a una
empresa se la reconoce como Empresa Aprobada, tiene derecho a los siguientes beneficiosadicionales:
- Exención total de impuestos durante un período de 10 años si renuncia al
derecho a recibir donaciones.G/SCM/Q2/ISR/9
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- Exención del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria.
- Tipos reducidos del impuesto sobre los ingresos derivados de la venta de
propiedades inmobiliarias.
- Amortización acelerada.
- Subvenciones salariales.
Respuesta
Por lo que respecta a los beneficios adicionales concedidos en virtud de la Ley de Fomento de
las Inversiones de Capital, estos beneficios figuraban en nuestra notificación cuando señalábamos que
la reducción de tipos impositivos estaba prevista en esta Ley.
No obstante, nos complace facilitarles los detalles siguientes sobre otros beneficios
concedidos por esta Ley.
Vía alternativa para la exención del impuesto sobre la renta de las sociedades
En lo que se refiere a las vías alternativas, es posible una exención total de impuestos sobre la
renta de las sociedades por un período de 10 años si se renuncia al derecho a recibir donaciones.  Esta
posibilidad está disponible para las empresas ubicadas en la Zona A, y por un período más corto (seis
años) para las de la Zona B.
Exención del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria
Respecto a la exención del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria, no hay disposición
alguna en la Ley de Fomento de las Inversiones de  Capital en este sentido, y no resulta muy claro a
qué está refiriéndose la Comunidad Europea.  Tampoco estamos seguros de la existencia de una
exención semejante al amparo de ninguna otra legislación.
Tipos reducidos del impuesto sobre los ingresos derivados de la venta de propiedades inmobiliarias
Tampoco ha podido ser identificado este programa.  Se precisarían nuevos detalles acerca de
la naturaleza de la supuesta asistencia concedida para poder responder a esta cuestión.
Amortización acelerada
Las empresas autorizadas con arreglo a la Ley de Fomento de las Inversiones de Capital
tienen derecho a una amortización acelerada de su propiedad inmobiliaria y bienes de equipo, con
independencia de su ubicación.  Durante los primeros cinco años de funcionamiento, los activos seamortizarán al 200 por ciento de la tasa corriente de amortización en el caso de los bienes de equipo, y
hasta el 400 por ciento de la tasa corriente de amortización para los bienes inmuebles.  Sin embargo,
la amortización de bienes inmuebles no superará el 20 por ciento anual.  Habría que señalar que estas
amortizaciones aceleradas en porcentajes similares están también previstas por otras legislaciones
para empresas industriales.G/SCM/Q2/ISR/9
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Subvenciones salariales
No hay ningún programa de subvención salarial  al amparo de la Ley de Fomento de las
Inversiones de Capital.  En nuestra notificación (páginas 8 a 10) figuran los programas que conceden
subvenciones salariales.
Pregunta 2  Aportaciones de capital
En junio de 1992, el Gobierno de Israel estableció la sociedad Yozma Venture Capital
Ltd., Fondo de inversiones que subvenciona proyectos de inversión.  El Fondo realiza
inversiones en empresas dedicadas a la tecnología orientada a la exportación por un valor de
hasta 2 millones de dólares EE.UU. y posee un máximo del 49 por ciento de las acciones.
Respuesta
En mayo de 1966, el Comité Ministerial de Privatización adoptó una decisión de privatización
de la sociedad Yozma Venture y, por consiguiente, no era necesario considerar si esta cuestión estaba
sujeta a notificación.  De hecho, este fondo fue totalmente privatizado en marzo de 1997.
De acuerdo con las observaciones verbales del delegado de la Comunidad Europea en la
reunión celebrada los días 1 y 2 de mayo de 1997, presentaremos una enmienda a nuestra notificación
de este programa.
Pregunta 3  Financiación de las exportaciones
Israel concede préstamos a tipos de interés preferenciales para financiar la producción
destinada a la exportación, incluidas las import aciones de materias primas y de componentes.
Respuesta
Los préstamos para financiar la producción destinada a la exportación, incluidas las
importaciones de materias primas y de componentes, fueron suprimidos en julio de 1985 en virtud del
Nuevo Plan Económico de esa misma fecha.
Pregunta 4  Zona franca de Eilat
Con el fin de atraer inversiones a la zona de  Eilat, se otorgan varias subvenciones a las
empresas ubicadas en esa zona:
- exención del impuesto sobre el valor añadido;
- devolución de hasta un 20 por ciento de los salarios brutos pagados a los
empleados.
Respuesta
El fundamento jurídico de este programa es la Ley de la Zona Franca de Eilat de 1985 y
reglamentos complementarios.  En función de esta Ley, la mayoría de los productos, tanto importados
como nacionales, que se compren en Eilat están exentos del impuesto sobre el valor añadido.  Estaventaja fiscal se concede a los residentes de Eilat para productos consumidos allí.
Las empresas, al igual que todos los residentes, están exentas del impuesto sobre el valor
añadido.  Los empresarios obtienen la devolución de hasta un 20 por ciento de los salarios brutosG/SCM/Q2/ISR/9
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pagados a sus empleados, pero sin rebasar la cuantía de los impuestos descontados directamente de
dichos sueldos.  Las personas físicas residentes reciben bonificaciones fiscales de hasta un 10 por
ciento de su renta imponible derivada de su empleo en Eilat.
En lo que concierne a la obligación de notificar este programa, no parece que sea un programa
específico comprendido en el ámbito del artículo 2 del Acuerdo desde el momento en que la Ley no
está directamente vinculada con la industria o las empresas, sino más bien destinada a los residentesde la ciudad de Eilat.
Pregunta 5  Zonas francas portuarias
Las zonas portuarias de Eilat, Ashdod y Haifa son puertos francos y las empresas que se
encuentran allí ubicadas se benefician de una serie de incentivos, a saber:
- exención de todos los impuestos sobre la renta durante un período de siete años;
- impuesto reducido al 15 por ciento sobre los dividendos pagados;
- exención del impuesto sobre los beneficios de capital;- exención del impuesto sobre el patrimonio.
Respuesta
A raíz de habérsenos formulado esta pregunta, estamos actualmente estudiando si esta
legislación está comprendida en el Acuerdo sobre Subvenciones y si está sujeta a notificación.  No
obstante nos complace facilitarles la siguiente información.
Los puertos de Ashdod y Haifa son zonas francas portuarias en el sentido de que dentro de
una zona delimitada del puerto y en algunos almacenes, los equipos de producción y las materias
primas están exentos de los derechos de aduanas e impuestos sobre las compras. El Director del
Puerto es la autoridad responsable de la administración del puerto, mientras que el organismo de
Aduanas es responsable del control de mercancías.  En la actualidad no hay ninguna empresafuncionando en estas zonas.
El puerto de Eilat es también una zona franca portuaria, con una zona delimitada más amplia,
unida al puerto.  En la actualidad hay cuatro fábricas que funcionan en la zona.
Pregunta 6  Zona franca de elaboración para la exportación
Fundamento jurídico:  Ley de zonas francas de elaboración para la exportación, de
20 de junio de 1994.
Respuesta
En primer lugar nos gustaría señalar que la Ley regula las zonas francas de elaboración, con
independencia de que la producción se destine al mercado nacional o a la exportación.  Por
consiguiente, la Ley no prevé el establecimiento de una zona franca de elaboración para laexportación, como afirma la Comunidad Europea.  El malentendido surgió probablemente porque la
primitiva idea de los empresarios fue la de establecer una zona franca de elaboración para la
exportación.  Sin embargo, cuando la Ley fue aprobada , el concepto había cambiado al de zona franca
de elaboración, y así quedó reflejado en la denominación de la Ley:  Ley de Zonas Francas de
Producción en Israel - 1994.G/SCM/Q2/ISR/9
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Este programa no fue notificado ya que hasta el momento no se ha conferido beneficio
alguno.  A pesar de haberse promulgado una ley (e n junio de 1994), no se han establecido zonas
francas.  En el momento de la notificación, la licitación publicada al amparo de la Ley había sido
retirada y el proyecto estaba a punto de ser anulado.  Hasta la fecha, no se ha publicado ninguna nueva
licitación.
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR EL JAPÓN
Pregunta  Subvención para actividades de invest igación y desarrollo, programas Imán e Incubadoras
¿Promueven estos programas algún sector en particular?
Respuesta
No se fomentan sectores específicos en particular dentro de los programas de investigación y
desarrollo.  Sin embargo, por su naturaleza, los sectores de tecnología avanzada que requieren niveles
avanzados de investigación y desarrollo se han visto beneficiados de forma importante.  De hecho, se
han beneficiado una amplia variedad de sectores i ndustriales, como la electrónica (incluidos software
de comunicación y equipos médicos), la química (incluidos fertilizantes y productos farmacéuticos) y
la industria del plástico.
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR COREA
Pregunta 1
Israel dice que el programa del "Fondo de Fomento de la Comercialización" prevé una
donación del 33 por ciento de los gastos aproba dos en infraestructura de comercialización para
los exportadores que deseen potenciar su infraestructura de comercialización en el extranjero.
- ¿Constituye este programa una subvención a la exportación que está de hecho
vinculada a las exportaciones o los ingresos de exportación reales o previstos,
según lo dispuesto en el párrafo 1 a) del artículo 3 (nota de pie de página 5) delAcuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias?
Respuesta
El programa no está supeditado a los resultados de exportación puesto que de hecho se trata
de una contribución financiera reembolsable a partir del aumento de ventas de exportación.  Habría
que señalar que la ayuda total estipulada en el marco de este programa es insignificante:  30 millonesde dólares EE.UU. que representan menos de 1/5 por ciento de las exportaciones de Israel y que, por
consiguiente, no tiene efectos apreciables sobre el comercio.  Por otra parte, al ser una ayuda
reembolsable, los beneficios que obtienen los receptores son prácticamente nulos.
Los "gastos en infraestructura de comercialización" se refieren a actividades de
comercialización en las que no se incluyen los gastos corrientes relacionados con la actividad deexportación ni con el volumen de productos exportados, sino que se asigna una ayuda para participar
en ferias comerciales y seminarios profesionales, estudios de mercado y asesoramiento para la
preparación de planes comerciales, preparación de catálogos, etc.
Pregunta 2
Israel notificó que algunos programas consistían en subvenciones comprendidas en el
apartado a) del párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y MedidasG/SCM/Q2/ISR/9
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Compensatorias.  No obstante, parecería que part e de ellos no reúnen las condiciones previstas
en el párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo.
- Por ejemplo, el programa de "Asistencia para la financiación de inversiones
tendentes a la reducción de los peligros ambientales en plantas industriales
existentes" permite prestar ayuda financiera de hasta el 35 por ciento del costo
de la inversión aprobada, aunque en el párrafo 2 c) ii) del artículo 8 se estipulaque la asistencia queda limitada al 20 por ciento de los costos de adaptación.
- ¿Podrían dar una explicación de esta cuestión?
Respuesta
Como nota general, por lo que respecta a las diferentes preguntas planteadas acerca de los
programas de subvención "del compartimento verde" en el marco del párrafo 2 del artículo 8, existe
una falta de claridad en el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias en relación con
los programas vigentes.  Estamos todavía estudiando el Acuerdo para determinar cómo notificar, y sies posible hacerlo, programas ya existentes, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 8.
Por lo que respecta al programa ambiental, los criterios para recibir ayuda en el marco de este
programa incluyen los requisitos siguientes:
- la instalación debe ser una instalación existente;
- sólo puede concederse asistencia para la adaptación de las instalaciones a nuevas
exigencias ambientales (contaminación del aire, desbordamientos y calidad del agua,
residuos peligrosos, residuos sólidos, nivel de ruido y contaminación o alteración
ambiental similar);
- la asistencia tiene que estar directamente vinculada y estar en proporción a la
reducción de la alteración y contaminación planeada por una empresa;  no puedecubrir los costos de sustitución y funcionamiento de la inversión objeto de asistencia.
Habría que señalar que la asistencia está al alcance de todas las empresas que puedan adoptar
el nuevo equipo o los nuevos procesos de producci ón.  No hay ninguna disposición en el marco del
programa que permita conceder de nuevo la ayuda para el mismo objetivo;  se trata, por consiguiente,
de una medida excepcional no recurrente.
Los criterios precedentes están recogidos en una directiva administrativa de la Oficina del
Director General del Ministerio del Medio Ambiente.
Aunque con arreglo a las cifras de 1995-1996 la ayuda puede alcanzar el 35 por ciento de la
inversión aprobada, en la realidad ha sido mucho menor y se ha acercado de hecho al límite del 20 por
ciento establecido en el párrafo 2 c) del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones y MedidasCompensatorias.
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR POLONIA
Pregunta 1  Organismo de la Pequeña Empresa
¿Podría Israel facilitarnos la definición de la pequeña empresa, si tal definición existe en
el sistema jurídico de Israel?G/SCM/Q2/ISR/9
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Respuesta
No existe una definición legal generalizada de pequeña empresa.  Sin embargo, la definición
que en la práctica utiliza el Organismo de la Pequeña Empresa es la de negocio con un total de hasta
50 empleados y volumen anual de facturación de hasta 5 millones de dólares EE.UU.
Pregunta 2  Fondo de Fomento de la Comercialización
¿Deben las empresas cumplir algún criterio adicional para poder beneficiarse de esta
subvención?  En caso afirmativo, sírvanse especificar.
Respuesta
Las empresas no deben cumplir ningún criterio adicional, sino preparar un plan comercial y
una justificación de gastos de conformidad con el plan aprobado.
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR TURQUÍA
Pregunta 1
¿Podría explicar Israel qué regiones reúnen las condiciones para participar en el
"Programa de Tutoría Empresarial" mencionado en la página 6, y qué criterios se aplican para
seleccionarlas, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias?
Respuesta
Como nota general, por lo que respecta a las diferentes preguntas planteadas acerca de los
programas de subvención "del compartimento verde" en el marco del párrafo 2 del artículo 8, existe
una falta de claridad en el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias en relación con
los programas vigentes.  Estamos todavía estudiando el Acuerdo para determinar cómo notificar, y si
es posible hacerlo, programas ya existentes, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 8.
Aunque este programa no está relacionado con la Ley de Fomento de las Inversiones de
Capital, las regiones que pueden acogerse al mismo son aquellas que esta Ley define como regiones
desfavorecidas.  Véase más adelante la descripción de la Ley de Fomento de las Inversiones de
Capital.
Este programa está destinado a empresas de hasta 100 trabajadores.  Debe presentarse una
solicitud ante el coordinador regional del proyect o, que efectuará un estudio de la empresa.  Si el
coordinador determina que la empresa tiene posibilidades de obtener beneficios del programa, se le
asigna un tutor al proyecto.
Descripción de la Ley de Fomento de las Inversiones de Capital
El programa de desarrollo regional de Israel ap licado en el marco de la Ley de Fomento de las
Inversiones de Capital es consecuencia de una política nacional global cuyo objetivo es el desarrollode las zonas desfavorecidas.  La ayuda a las empresas en las regiones desfavorecidas contribuye al
desarrollo de los sectores industriales y mejora las condiciones económicas de la zona creando
oportunidades de trabajo.
De acuerdo con este programa, las regiones son clasificadas como regiones desfavorecidas en
función de una elevada tasa de desempleo, baja densidad de población, alejamiento del centro deG/SCM/Q2/ISR/9
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Israel y otros indicadores socioeconómicos, tal y como muestran los datos estadísticos.  Se han
reconocido dos zonas como desfavorecidas (Zona A y Zona B), y el nivel de asistencia es diferente
según el grado de desarrollo de cada una de ellas a fin de garantizar que la asistencia concedida no
favorezca a ninguna región más de lo estrictamente necesario para eliminar o reducir las disparidades.
Pregunta 2
¿Considera Israel que las subvenciones otorgadas en el marco del programa del "Fondo
de Fomento de la Comercialización" mencionado en la página 10 no son subvenciones a la
exportación?  ¿Podría aclarar este punto?
Respuesta
El programa no está supeditado a los resultados de exportación puesto que de hecho se trata
de una contribución financiera reembolsable a partir del aumento de las ventas de exportación.
Habría que señalar que la ayuda total estipulada en el marco de este programa es insignificante:  30
millones de dólares EE.UU. que representan menos de 1/5 por ciento de las exportaciones de Israel yque, por consiguiente, no tiene efectos apreciables sobre el comercio.  Por otra parte, al ser una ayuda
reembolsable, los beneficios que obtienen los receptores son prácticamente nulos.
Pregunta 3
¿Podría Israel aclarar qué quiere decir la frase "gastos ... en infraestructura de
comercialización" mencionada en la página 11, e indicar cuáles son los gastos decomercialización que se consideran de infraestructura?
Respuesta
Los "gastos en infraestructura de comercialización" se refieren a actividades de
comercialización en las que no se incluyen los gastos corrientes relacionados con la actividad de
exportación ni con el volumen de productos exportados, sino que se asigna una ayuda para participaren ferias comerciales y seminarios profesionales, estudios de mercado y asesoramiento para la
preparación de planes comerciales, preparación de catálogos, etc.
Pregunta 4
¿Podría Israel suministrar en forma más detallada el desglose por sectores de las
subvenciones otorgadas en el programa denominado "Fomento de las Inversiones de Capital",mencionado en la página 14?
Respuesta
Las subvenciones al amparo de este programa se conceden a todo tipo de sectores
industriales, incluidos los siguientes:  alimentación, refrigeración, textiles, vestido, cuero, madera y
manufacturas de madera, papel, imprenta y cartones, plásticos y caucho, productos químicos,fármacos y pinturas, metales, electrónica incluidos software y energía, cerámicas y vidrio.
Pregunta 5
¿Qué criterio aplica Israel para determinar que una empresa está en la fase de puesta en
marcha?  Para decidir si una empresa está en situación de puesta en marcha o no, ¿toma enG/SCM/Q2/ISR/9
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cuenta Israel algún tipo de relación jurídica, económica o administrativa de dicha empresa con
las empresas ya establecidas?
Respuesta
En el marco de la Ley de Fomento de las Actividades de Investigación y Desarrollo de la
Industria, una empresa está en situación de puesta en marcha cuando su inicial y única actividad es el
programa de investigación y desarrollo, y no tiene otra fuente de financiación que el capital propio delas personas que llevan a cabo la investigación y desarrollo.
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS
Imán
Pregunta 1
¿Qué condiciones es necesario reunir para  acogerse al programa "Imán"?  ¿Cómo se
selecciona a las empresas beneficiarias?
Respuesta
Para conseguir la calificación de programa Imán de investigación y desarrollo, el proyecto
tiene que reunir los requisitos siguientes:
- que la tecnología objeto de desarrollo sea crucial para el mantenimiento de la
competitividad empresarial;
- que la tecnología no pueda obtenerse en el comercio a precios competitivos y con
plazos concretos de entrega;
- que las ventas potenciales sean suficientes para justificar económicamente las
inversiones de investigación y desarrollo, así como los costos de desarrollo,
fabricación y comercialización de los productos resultantes de I+D;
- que al menos dos de las compañías participantes y por lo menos una institución
académica hayan constituido y registrado un consorcio y firmado un acuerdo de
colaboración.
Las empresas beneficiarias son seleccionadas de la manera siguiente:
Teniendo en cuenta la recomendación de un grupo de expertos, el Comité Directivo del
programa Imán decide la iniciación de un proyecto.  Se notifica públicamente dicha iniciación delproyecto, y a continuación las entidades interesadas de ese sector pueden presentar una solicitud para
formar parte del consorcio.
En virtud del programa Imán, el consorcio estará formado por un grupo de entidades
industriales que constituyan una masa crítica, junto con una institución israelí de investigación
especializada en el campo de que se trate, necesaria para el desarrollo de la tecnología genérica.G/SCM/Q2/ISR/9
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Pregunta 2
¿Podría indicar Israel el número de proyectos financiados con cargo a este programa
en 1995 y facilitar ejemplos de proyectos que reciben asistencia en el marco del mismo?
Respuesta
Durante 1995 se financiaron 10 proyectos con cargo a este programa.  Entre los proyectos que
reciben asistencia en el marco de este programa se incluyen los siguientes:
Energía: Energía solar ultraconcentrada
Comunicaciones: Comunicaciones inalámbricas digitales
Biotecnología: Desarrollo de tecnología para micro y macrocrecimiento de algas
marinas en tanques abiertos
Pregunta 3
Sírvanse precisar el plazo en que se proveen los fondos y finalizan los proyectos.
Respuesta
El plazo de finalización de los proyectos es de cinco años.
El programa "Incubadoras"
Pregunta 4
¿Cuál es el procedimiento de solicitud que deben seguir las empresas incipientes para
beneficiarse de donaciones en el marco de este programa?
Respuesta
La ayuda se concede a empresarios incipientes que puedan presentar una idea tecnológica
innovadora con el propósito de desarrollar un nuevo producto con posibilidades de comercialización.
Los empresarios interesados deben presentar una solicitud ante una de las incubadoras tecnológicas
distribuidas por el país.  La incubadora examinará la solicitud, enviará una recomendación a laOficina Principal de Incubadoras y a continuación al Comité directivo para su aprobación final.
Pregunta 5
¿Cómo aborda el programa la "necesidad de infraestructura" de las empresas
incipientes?  Sírvanse explicar más detalladamente qué tipo de asistencia se presta en el marco
de este programa, por ejemplo, si se trata de investigación científica, servicios jurídicos,servicios de colocación, formación, administración, comercialización, etc.
Respuesta
La "incubadora" es un centro que facilita servicios administrativos centralizados para llevar a
cabo diversos proyectos.  En este sentido, provee de instalaciones modestas (una pequeña oficina,
material de oficina y servicios de secretaría y contabilidad) que en nuestra notificación inicialmencionábamos como ayuda para "infraestructura".G/SCM/Q2/ISR/9
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Organismo de la pequeña empresa
Pregunta 6
¿Prestan directamente los centros asistencia financiera a las pequeñas empresas, por
ejemplo, concediendo préstamos preferenciales para compensar las pérdidas de explotación y
"evitar su quiebra"?  ¿O se limitan a facilitar asesoramiento?
Respuesta
Se trata de centros de asesoramiento empresarial que facilitan información, orientación
profesional, remisiones a fuentes de financiación y cursos de formación.  Los usuarios pagan una
cuota por esta ayuda.  La utilización de la expresión "evitar su quiebra" fue un error.  Se recogió de
una publicación dirigida a las pequeñas empresas para que acudieran a los centros a recibir formación
como directivos.
Los centros prestan ayuda para preparar las solicitudes de préstamos y pueden actuar como
garantes para préstamos de bancos comerciales a tipos normales de mercado, con avales personales delos propietarios y con la garantía de los activos de la empresa.
Programa de tutoría empresarial
Pregunta 7
¿Qué condiciones han de reunir las empresas de las "zonas desfavorecidas" para
acogerse a este programa?  ¿Cómo se selecciona a las empresas beneficiarias?
Respuesta
Aunque este programa no está relacionado con la Ley de Fomento de las Inversiones de
Capital, las regiones que pueden acogerse al mismo son aquellas que esta Ley define como regiones
desfavorecidas.  Véase más adelante la descripción de la Ley de Fomento de las Inversiones de
Capital.
Este programa está destinado a empresas de hasta 100 trabajadores.  Debe presentarse una
solicitud ante el coordinador regional del proyecto, que efectuará un estudio de la empresa.  Si el
coordinador determina que la empresa tiene posibilidades de obtener beneficios del programa, se
asigna un tutor al proyecto.
Descripción de la Ley de Fomento de las Inversiones de Capital
El programa de desarrollo regional de Israel ap licado en el marco de la Ley de Fomento de las
Inversiones de Capital es consecuencia de una política nacional global cuyo objetivo es el desarrollo
de las zonas desfavorecidas.  La ayuda a las empresas en las regiones desfavorecidas contribuye al
desarrollo de los sectores industriales y mejora las condiciones económicas de la zona creando
oportunidades de trabajo.
De acuerdo con este programa, las regiones son clasificadas como regiones desfavorecidas en
función de una elevada tasa de desempleo, baja densidad de población, alejamiento del centro de
Israel y otros indicadores socioeconómicos, tal y como muestran los datos estadísticos.  Se han
reconocido dos zonas como desfavorecidas (Zona A y Zona B), y el nivel de asistencia es diferente
según el grado de desarrollo de cada una de ellas a fin de garantizar que la asistencia concedida no
favorezca a ninguna región más de lo estrictamente necesario para eliminar o reducir las disparidades.G/SCM/Q2/ISR/9
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Fondo de Fomento de la Comercialización
Pregunta 8
¿Qué son exactamente los "gastos en infraestructura de comercialización"?
Respuesta
Los "gastos en infraestructura de comercialización" se refieren a actividades de
comercialización en las que no se incluyen los gastos corrientes relacionados con la actividad deexportación ni con el volumen de productos exportados, sino que se asigna una ayuda para participar
en ferias comerciales y seminarios profesionales, estudios de mercado y asesoramiento para la
preparación de planes comerciales, preparación de catálogos, etc.
Pregunta 9
Las posibilidades de que una empresa pueda recibir asistencia del Fondo de
Comercialización ¿dependen de su actividad exportadora?
Respuesta
El programa no está supeditado a los resultados de exportación puesto que de hecho se trata
de una contribución financiera reembolsable a partir del aumento de ventas de exportación.  Habría
que señalar que la ayuda total estipulada en el marco de este programa es insignificante:  30 millones
de dólares EE.UU. que representan menos de 1/5 por ciento de las exportaciones de Israel y que, por
consiguiente, no tiene efectos apreciables sobre el comercio.  Por otra parte, al ser una ayudareembolsable, los beneficios que obtienen los receptores son prácticamente nulos.
Fondo de Liberalización de las Importaciones
Pregunta 10
¿Cómo demuestra un fabricante que ha sido perjudicado por la liberalización de las
importaciones?
Respuesta
El fabricante tiene que demostrar el daño entre otras cosas sobre la base de una subvaloración
de precios y un incremento significativo de las importaciones de productos similares o directamente
competitivos, o bien mediante pruebas concluyentes de la amenaza de un aumento sustancial de las
importaciones derivado de las reducciones arancelarias unilaterales (no consolidadas).
Pregunta 11
¿Cómo utiliza exactamente el beneficiario la subvención concedida?
Respuesta
El beneficiario sólo puede utilizar la subvención concedida con arreglo al plan de
rehabilitación empresarial autorizado, que deberá llevarse a cabo en el plazo de un año desde suaprobación.  Entre los ejemplos de utilización de la subvención se incluyen los siguientes:G/SCM/Q2/ISR/9
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introducción de nuevas tecnologías, cambios en el producto (diseño y embalaje para la producción de
una mercancía completamente diferente) o en la elab oración de la producción y cambios en el sistema
directivo.
Pregunta 12
Sírvanse explicar cómo la asistencia destinada a intensificar la competencia nacional
frente a las importaciones puede no tener efectos sobre el comercio.
Respuesta
El único efecto posible del programa sobre el comercio es el incremento de las importaciones
como resultado de la aplicación del programa de liberalización unilateral que se vio facilitado por las
operaciones del Fondo de Liberalización de las Importaciones.
Programas no notificados
Pregunta 13
Tenemos conocimiento de que los productores de Israel pueden acogerse a los siguientes
programas.  Sírvanse explicar dónde y de qué manera quedan abarcadas estas subvenciones en
la notificación de Israel (por ejemplo, en relaci ón con la sección relativa a la Ley de Fomento de
las Inversiones de Capital) o por qué no se han notificado los programas de conformidad con el
párrafo 1 del artículo XVI del GATT/el párrafo 2 del artículo 25 del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias.
A. Reducción de los tipos impositivos con arreglo a la Ley de Fomento de las
Inversiones de Capital.
B. Préstamos con arreglo al artículo 24 de la Ley de Fomento de las Inversiones de
Capital.
C. Desgravación fiscal de las cantidades invertidas a fondo perdido en formación
del personal.
D. Ventajas fiscales aplicables a dividendos e intereses de conformidad con el
artículo 46 de la Ley de Fomento de las Inversiones de Capital.
E. Amortización acelerada preferencial con arreglo a la Ley de Fomento de las
Inversiones de Capital.
Respuesta
Nos gustaría aclarar que los beneficios mencionados en la pregunta de los Estados Unidos
(con excepción de la referencia a la desgravación fiscal de las cantidades invertidas a fondo perdido
en formación del personal, que no ha podido ser identificada) están comprendidos en una norma
legislativa, la Ley de Fomento de las Inversiones de Capital, y por consiguiente no han sidonotificados por separado.  De hecho figuraban en nuestra notificación cuando señalábamos que estaba
prevista una reducción de tipos impositivos al amparo de aquella Ley.
No obstante, nos complace facilitarles los siguientes detalles adicionales sobre los beneficios
mencionados por los Estados Unidos.
A. Reducción de los tipos impositivos con arreglo a la Ley de Fomento de las Inversiones de
Capital
Por lo que se refiere a la reducción de los tipos impositivos con arreglo a la Ley de Fomento
de las Inversiones de Capital, es posible una exención total de impuestos sobre la renta de lasG/SCM/Q2/ISR/9
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sociedades por un período de 10 años si se renuncia al derecho a recibir donaciones.  Esta posibilidad
está disponible para las empresas ubicadas en la Zona A, y por un período más corto (seis años) para
las de la Zona B.
B. Préstamos con arreglo al artículo 24 de la Ley de Fomento de las Inversiones de Capital
Habría que señalar que este artículo se refiere a préstamos autorizados concedidos a
inversores extranjeros solamente.  En la actualidad no existe ya diferencia alguna entre los tiposimpositivos sobre préstamos autorizados concedidos a inversores extranjeros con arreglo al artículo
24 y otros préstamos para inversores extranjeros;  por consiguiente, el artículo 24 no ofrece ninguna
ventaja especial.
C. Desgravación fiscal de las cantidades invertidas a fondo perdido en formación del personal
Esta subvención no ha podido ser identificada.  Se requieren más detalles acerca de la
naturaleza de la supuesta asistencia concedida para poder responder a la solicitud de información de
los Estados Unidos.
D. Ventajas fiscales aplicables a dividendos e intereses de conformidad con el artículo 46 de la
Ley de Fomento de las Inversiones de Capital
Habría que señalar que este artículo se refiere a inversiones autorizadas para inversores
extranjeros.  Los tipos impositivos sobre el rédito de las inversiones autorizadas de inversores
extranjeros con arreglo al artículo 46 son en la actualidad los mismos que los de otras inversiones deinversores extranjeros y, por consiguiente, no existe ventaja fiscal alguna respecto a las inversiones
autorizadas en virtud del artículo 46.
E. Amortización acelerada preferencial con arreglo a la Ley de Fomento de las Inversiones de
Capital
Las empresas autorizadas con arreglo a la Ley de Fomento de las Inversiones de Capital
tienen derecho a una amortización acelerada de su propiedad inmobiliaria y bienes de equipo, con
independencia de su ubicación.  Durante los primeros cinco años de funcionamiento, los activos se
amortizarán al 200 por ciento de la tasa corriente de amortización en el caso de los bienes de equipo, y
hasta el 400 por ciento de la tasa corriente de amortización para los bienes inmuebles.  Sin embargo,
la amortización de bienes inmuebles no superará el 20 por ciento anual.  Habría que señalar que estasamortizaciones aceleradas en porcentajes similares están también previstas por otras legislaciones
para empresas industriales.