ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG114/3
12 de noviembre de 2001
(01-5567)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA
REPÚBLICA KIRGUISA Y ARMENIA
Comunicación de la República Kirguisa
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor
Las Partes en el Acuerdo son el Gobierno de la República de Armenia por un lado, y el
Gobierno de la República Kirguisa por el otro.  El Acuerdo se firmó el 4 de julio de 1994.
El 10 de octubre de 1995, el Gobierno de la República de Armenia notificó al Gobierno de la
República Kirguisa que había concluido sus procedim ientos internos requeridos para la entrada en
vigor del Acuerdo.  El Acuerdo entró en vigor el 27 de octubre de 1995, al remitir el Gobierno de la
República Kirguisa una nota similar al Gobierno de la República de Armenia.
2. Tipo de Acuerdo
El Acuerdo establece una zona de libre comercio.  Dispone la eliminación de derechos de
aduana, impuestos y cargas de efecto equivalente, así como de las restricciones cuantitativas para lo
esencial del comercio entre las Partes.
3. Ámbito
El Protocolo sobre Excepciones al Régimen de Libre Comercio con Armenia se firmó el 4 de
julio de 1994.  El Protocolo establece que las excepciones al régimen de libre comercio se
determinarán mediante la legislación interna de cada una de las Partes y que las Partes notificarán las
modificaciones introducidas en su legislación interna.   La legislación interna de la República Kirguisa
no prevé excepciones al régimen de libre comercio con Armenia.  Por consiguiente, actualmente no
hay excepciones al régimen de libre comercio en lo que se refiere a los intercambios de la República
Kirguisa con Armenia.  Por otra parte, de confor midad con el Protocolo de enmiendas y suplementos
al Acuerdo de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) sobre la creación de una zona de libre
comercio, firmado el 2 de abril de 1999, las partes en dicho Acuerdo habían convenido en no
introducir nuevas restricciones cuantitativas ni arancelarias a las importaciones y/o exportaciones
realizadas en el marco de sus intercambios comerciales.  Por consiguiente, la República Kirguisa y
Armenia, en calidad de Partes en el mencionado Acuerdo, mantendrán una zona de libre comercio sin
excepciones.WT/REG114/3
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4. Datos sobre el comercio
Intercambios comerciales de la República Kirguisa con Armenia
Importaciones (miles de US$) Exportaciones (miles de US$) Capítulo del
SA1998 1999 2000 1998 1999 2000
50 122,1 - - … … …
85 172,1 - - - 59,1 -
95 8,1 17,6 - … … …
Los demás 62,3 2,6 15,27 1,1 1,0 912,7
Total 364,6 10,2 15,27 1,1 60,1 912,7
Fuente :  Comité Nacional de Estadística
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones de las importaciones
Actualmente, la República Kirguisa no aplica derechos de aduana ni contingentes arancelarios
o cargas de efecto equivalente a derechos de aduana o gravámenes fiscales a las importacionesprocedentes del territorio de Armenia.  La República Kirguisa tampoco aplica restricciones
cuantitativas a las importaciones procedentes del territorio de Armenia.  De conformidad con las
modificaciones al Acuerdo de la CEI sobre la creación de una zona de libre comercio introducidas
mediante el Protocolo de 2 de abril de 1999, no se mantendrá en vigor ninguna restricción tras la
plena aplicación de dicho Protocolo.
2. Restricciones de las exportaciones
Actualmente, la República Kirguisa no aplica derechos de aduana ni contingentes arancelarios
o cargas de aspecto equivalente a derechos de aduana o gravámenes fiscales a las exportaciones
destinadas al territorio de Armenia.  La República Kirguisa tampoco aplica restricciones cuantitativas
a las exportaciones destinadas al territorio de Armenia.  De conformidad con las modificaciones alAcuerdo de las CEI sobre la creación de una zona de libre comercio introducidas mediante el
Protocolo de 2 de abril de 1999, no se mantendrá ninguna restricción en vigor tras la plena aplicación
de dicho Protocolo.
3. Normas de origen
El país de origen de un producto será el Estado en el cual dicho producto se haya producido
enteramente o haya sido objeto de una transform ación sustancial.  El criterio de transformación
sustancial puede determinarse por haberse modificado alguno de los primeros 4 dígitos de laclasificación arancelaria o por porcentajes ad valorem .  El Acuerdo no contiene disposiciones
relativas a cualquier tipo de acumulación de origen.
El Acuerdo no se refiere en extenso a la determinación de normas de origen.  Menciona que
un Acuerdo separado establecerá disposiciones pormenorizadas en relación con las normas de origen.
En virtud del Acuerdo de la CEI sobre la creación de una zona de libre comercio de 15 de abrilde 1994, el país de origen de las mercancías objeto de comercio entre las Partes en el Acuerdo se
determina de conformidad con las normas para la determinación del país de origen de las mercancíasWT/REG114/3
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de la CEI (en lo sucesivo denominado las Normas).1  Los países de la CEI firmaron las Normas el
24 de septiembre de 1993.  Se considera que el país de origen de un producto es el país de la CEI en el
que se haya producido enteramente o haya sido objeto de una transformación sustancial.  En las
Normas figura una lista de las mercancías que se consideran producidas enteramente en un país.
La transformación sustancial puede manifestarse mediante i) una parte ad valorem , ii) una lista de
procesos de producción o tecnológicos, y iii) modificaciones de las partidas arancelarias.  Prosiguen
las negociaciones entre las Partes en el Acuerdo sobre la lista de los procesos de producción o
tecnológicos.  En los casos en que no se especifica ningún criterio con respecto a un determinado
producto, se aplica el criterio general de modificación de la partida arancelaria.  Se considera que un
producto ha sido transformado sustancialmente si su  clasificación arancelaria ha cambiado en alguno
de los primeros 4 dígitos, con algunas excepciones que figuran en una lista especial.  Esta lista de
excepciones se está elaborando y podrá contener una lista de operaciones tecnológicas o deproducción que, aunque den lugar a una modificación de la línea arancelaria, no se consideran
indicativas de una transformación sustancial o lo serán solamente en determinadas circunstancias.  Tal
vez comprenda también una lista de operaciones tecnológicas o de producción que, aunque no dan
lugar a ninguna modificación de la línea arancelaria, se consideran indicativas de una transformación
sustancial a condición de cumplir determinadas condiciones.
Las Normas prevén la posibilidad de utilizar el principio de origen acumulado al aplicar el
criterio de transformación sustancial.  El principi o de acumulación puede emplearse con respecto a los
países de la CEI.  Sin embargo, las Normas no contienen disposiciones detalladas relativas a la
acumulación.
4. Normas
Las Partes en el Acuerdo pueden unilateralme nte aplicar medidas de aceptación generalizada
en la práctica internacional y que sean necesarias para proteger la salud de las personas, los animales
y las plantas.  El Acuerdo no establece normas comunes ni el reconocimiento mutuo de
certificaciones.  No obstante, de conformidad con el  Acuerdo sobre el establecimiento de una política
uniforme de normalización, metrología y certificación aplicado por los países de la CEI, las Partes enel Acuerdo se aceptan mutuamente los certificados emitidos por sus instituciones acreditadas.
5. Salvaguardias
Las Partes en el Acuerdo pueden aplicar unilateralmente restricciones cuantitativas u otras
restricciones especiales en relación con los productos abarcados por el Acuerdo y como medidas desalvaguardia en los siguientes casos:
- déficit crítico de la balanza de pagos;- escasez pronunciada del producto en cuestión en el mercado interior hasta que la
situación en el mercado se estabilice;
- con vistas a aplicar las medidas previstas para la reexportación con arreglo al
artículo 4 del Acuerdo.  De conformidad con dicho artículo, se requiere el
consentimiento por escrito del país de origen para reexportar de cualquiera de las
Partes en el Acuerdo a terceros países los productos alimenticios originados en el
territorio de la otra Parte y respecto de los cuales ésta aplique medidas arancelariasy/o no arancelarias u otorgue privilegios de comercio exterior a la exportación desde
su territorio.  En caso que el incumplimiento de este requisito cause daño a la
economía del país de origen, éste podrá aplicar medidas respecto de la exportación demercancías al territorio de la parte responsable de dicho incumplimiento.
                                                     
1 El texto de las Normas se ha distribuido con la signatura WT/REG82/1.WT/REG114/3
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Cada Parte en el Acuerdo que aplique una re stricción deberá suministrar previamente una
información completa sobre los motivos de la misma, la forma y los plazos estimados de aplicación de
la medida, tras lo cual se entablarán consultas.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición específica
de salvaguardia relacionada con la agricultura.
6. Medidas antidumping y compensatorias
El Acuerdo no contiene ninguna disposición espe cífica relativa a las medidas antidumping y
medidas compensatorias.  No obstante, las Partes han reconocido la incompatibilidad de las prácticas
comerciales desleales con los objetivos del Acuerdo (artículo 6).
7. Subvenciones y ayuda estatal
Las Partes han acordado no utilizar la ayuda estatal bajo la forma de subvenciones cuando
dichas medidas vulneren las circunstancias económicas normales en el territorio de la otra Parte.
El Acuerdo no contiene disposiciones relativas a las reparaciones posibles para contrarrestar losefectos de estas situaciones en el comercio interior (artículo 8).
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
El Acuerdo no impide a las Partes aplicar medidas de aceptación generalizada en la practica
internacional y que sean necesarias para cumplir acuerdos internacionales, toda vez que esténrelacionadas con lo siguiente:
- protección de la salud de las personas, animales y plantas;
- protección de la moral y del orden públicos;
- comercio de oro, plata u otros metales y piedras preciosos;
- protección de la propiedad industrial e intelectual.
El Acuerdo no impide a las Partes aplicar medidas de aceptación generalizada en la practica
internacional y que sean necesarias para cumplir acuerdos internacionales y proteger sus intereses en
materia de seguridad, toda vez que estén relacionadas con lo siguiente:
- información relativa a los intereses de la seguridad nacional;
- comercio de armas, municiones y equipos militares;- investigaciones o producción relacionadas con las necesidades de defensa;
- suministro de materiales y equipos utilizados en la industria nuclear.
2. Adhesión
Cualquier país puede adherirse al Acuerdo con la aprobación de las Partes.  El Acuerdo no
establece los términos y condiciones de tal adhesión, que han de convenirse entre las Partes en el
acuerdo y el país que se adhiere.
3. Procedimientos de solución de controversias
Las controversias entre las Partes se resolverán mediante negociaciones.WT/REG114/3
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4. Relaciones con otros acuerdos comerciales
El Acuerdo no establece ninguna relación específica con otros acuerdos comerciales
bilaterales, plurilaterales y/o multilaterales.
5. Marco institucional
Las Partes en el Acuerdo han convenido en  crear una Comisión Mixta Kirguiso-Armenia
encargada de la aplicación del Acuerdo y la elaboración de recomendaciones destinadas a mejorar las
relaciones comerciales y económicas entre las Partes en el Acuerdo.
IV. OTRA INFORMACIÓN
Otras disposiciones del Acuerdo se refieren a los siguientes aspectos:
- almacenamiento, nueva carga, depósito, transporte, pagos y transferencia de pagos:
no se aplican medidas que discriminen los productos de la otra Parte;
- toda restricción o requisito especial se aplica en condiciones de no discriminación;- obligación de no permitir las prácticas comerciales desleales, incluidas, entre otras,
ciertas prácticas de algunas empresas por las que aprovechan su posición dominante
con el objeto de limitar la competencia en los territorios de las Partes en el Acuerdo;
- reexportación:  las Partes en el Acuerdo se comprometen a no reexportar a terceros
países las mercancías originadas en el territorio de la otra Parte sin el consentimientode ésta.  Esta disposición se aplica a las mercancías respecto de las cuales la Parte
donde tienen su origen aplica medidas de regulación de la actividad económica
exterior u otorga privilegios a la exportación desde su territorio;
- libertad de tránsito;
- las Partes han acordado utilizar la Nomenclatura de Mercancías de Actividad
Económica Exterior de la CEI, que se basa  en el Sistema Armonizado de Designación
y Codificación de Mercancías y en la Nomenclatura Combinada de Estadísticas
Arancelarias de la Unión Europea.
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