ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/335
26 de junio de 2002
(02-3545)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
PROYECTO CONJUNTO COMSEC/CCI SOBRE ESTUDIOS
MONOGRÁFICOS PARA DETERMINAR LAS
NECESIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA
EN LAS ESFERAS DE OTC Y MSF
S.K. Gujadhur
Asesor superior sobre Gestión de Calidad para la Exportación
CCI
El presente documento procede de una presentación de diapositivas con el programa "Power Point".
Antecedentes
• Problemas con que se enfrentan los países en desarrollo
- participar en actividades sobre normas internacionales
- cumplir con los reglamentos técnicos, normas y medidas MSF en los mercados de
exportación
• Existen amplias diferencias en la creación de infraestructura para la normalización y la
evaluación de la conformidad
• Evaluación de las necesidades de asistencia técnica en normalización y evaluación de la
conformidad con respecto al OTC y al MSF
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Modalidades
• Documento de antecedentes anterior a los estudios monográficos actuales
- descripción de los procedimientos y prácticas seguidos para la elaboración de normas
internacionales
- elementos que hay que incluir en los estudios monográficos
• Estudios monográficos realizados por seis consultores, tres para el OTC y tres para el MSF en
septiembre/octubre de 2001
• Países incluidos:  Kenya, Mauricio, Uganda, Namibia, Jamaica y MalasiaG/SPS/GEN/335
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Observaciones relativas a la aplicación de las obligaciones y los derechos en virtud del MSF
• Dificultades para los países en desarrollo
- falta de recursos humanos y financieros para cumplir con las obligaciones y
aprovechar los derechos
- capacidad limitada para una participación efectiva en la normalización internacional- propensión de algunos países desarrollados a establecer condiciones por encima de
las normas internacionales en lo que respecta al acceso a los mercados
• Uso generalizado de las normas del CODEX y de la OIE
- dificultad para seguir las normas internacionales sobre análisis de riesgos de plagas
• Regímenes eficaces MSF mantenidos para los principales riesgos de salud
• Obstáculos encontrados por todos los países para la exportación, en virtud del MSF
• Instituciones básicas existentes en su mayor parte para las obligaciones con respecto a la
transparencia
• Estructuras y prácticas ineficaces para difundir la información de los servicios de información
a las instancias interesadas
• Estructuras administrativas para determinar los problemas a que tienen que hacer frente los
exportadores generalmente de carácter burocrático o debidos a carencias
• Asistencia esporádica a las reuniones del Comité MSF
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Consideraciones generales relativas a las necesidades de asistencia técnica
• Necesidades específicas de asistencia técnica de cada país, y no para completar la diferencia
existente entre los países en desarrollo y los desarrollados
• Cantidad de asistencia técnica disponible:  valor total de los proyectos que merezcan la pena
• Asistencia técnica disponible destinada a los usos más rentables, reduciendo o evitando el
desperdicio
• Fragmentación evidente de la anterior asistencia técnica
• Necesidad de planificar y establecer las prioridades de la asistencia técnicaG/SPS/GEN/335
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Ejemplos de asistencia técnica adecuada
• Asistencia técnica de productos específicos
- Elaboración de una estrategia de acceso a los mercados de exportación, identificación
de los obstáculos relacionados con el MSF y asistencia técnica para superarlos
• Asistencia técnica para creación de capacidad
- Desarrollo de una base de datos de capacidad en relación con el MSF
- Creación de un marco para ayudar a establecer las prioridades en materia de
asistencia técnica
- Relativa a la educación terciaria
- Creación y refuerzo de los servicios de información en materia de MSF- Cómo fomentar la prestación de asistencia técnica tangible en relación con el
artículo 9 del Acuerdo MSF
- Revisar el modus operandi  de las organizaciones internacionales de normalización
- Refuerzo de la capacidad regional para:
- pruebas no rutinarias (por ejemplo de referencia)- actividades de mantenimiento de registros
- cómo hacer frente a las medidas específicas aplicadas por encima de las
normas internacionales por parte de algunos países importadores
- Formación y capacitación de enseñantes en cuestiones relativas a la OMC y el MSF y
aspectos técnicos tales como el HACCP y el análisis de riesgos de plagas
- Aumento de la transparencia de conformidad con el Acuerdo MSF- Creación de un fondo fiduciario- Mecanismos de solución de diferencias
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Productos
Preparación por COMSEC y CCI
• Para la asistencia técnica centrada en la creación de capacidad a nivel nacional
• Publicación de un documento conjun to COMSEC/CCI sobre OTC y MSF
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