ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/W/176 
27 de octubre de 2000 
 (00-4504) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente  Original:   español 
  
 
EXPERIENCIA PERUANA EN LA PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS 
TRADICIONALES Y EL ACCESO A LOS RECURSOS GENÉTICOS 
 
 
I. INTRODUCCIÓN 
1. El territorio del Perú se encuentra en la part e centro-occidental del Continente Sudamericano 
y en la parte sur oriental de la Cuenca del Pacífi co.  Esta región geográfica, tropical y subtropical, 
tiene condiciones de importancia global en los cam po científico, económico y social, ya que posee un 
ecosistema marino de alto potencial hidrológico;  la Cordillera de los Andes;  la Cuenca Amazónica 
de elevado potencial biológico;   y la Cuenca del Titicaca, el lago más alto del mundo.  
2. Este escenario geográfico sitúa al Perú  entr e los diez países con mayor biodiversidad del 
mundo, también conocidos como "países megadivers os", por la variedad de ecosistemas, especies, 
recursos genéticos y  culturas au tóctonas con valiosos conocimientos. 
3. El Perú posee la segunda mayor superficie de bosques en América Latina (13 por ciento de 
los bosques tropicales amazónicos) y la cuarta a nive l mundial.  Se pueden distinguir 11 ecorregiones, 
que comprenden el mar frío, el mar tropical, el desierto costero, el bosque seco ecuatorial, el bosque 
tropical del Pacífico, la serranía esteparia, la puna, el páramo, los bosques de lluvias de altura (selva 
alta), el bosque tropical amazónico (selva baja), y la sabana de las palmer as.  De las 107 biozonas 
reconocidas a nivel mundial, 84 se encuentran en el Perú.  La alta diversidad de ecosistemas ha 
permitido el desarrollo de numerosos grupos hum anos con culturas propias y destacables logros 
tecnológicos, culinarios y culturales.   
4. Asimismo, el Perú cuenta con una alta diversidad de especies.  Se calcula que existen 
aproximadamente 25,000 especies de flora, de las cuales el 30 por ciento son endémicas.  En lo referente a la fauna, la diversidad de peces en Perú es la mayor del mundo, es el segundo país más 
rico en especies de  aves, y tercero en anfibios y mamíferos.  También se encuentran una gran 
cantidad de microorganismos, organismos del suelo y de los fondos marinos. 
5. La diversidad de recursos genéticos hace del Perú uno de los centros mundiales más  
importantes de germoplasma.  Al respecto, cabe destacar  que el Perú es el primer país en variedades 
de papa, ajíes, granos a ndinos, raíces y tubérculos andinos.  Es el segundo país en variedades de maíz, 
y tiene una muy amplia variedad de frutas, plantas medicinales, ornamentales, alimenticias y animales 
domésticos oriundos.  Esta gran variedad de recursos  y factores naturales favorables, otorgan al Perú 
importantes ventajas comparativas, que permiten una  producción agrícola diversificada durante todo 
el año. 
6. Además de esta riqueza natural, cabe menciona r la diversidad cultural del Perú.  Se han 
identificado 14 familias lingüísticas y al menos 44 etnias distintas, de las cuales  42 se encuentran en la 
Amazonía.  Estos grupos aborígenes poseen conocimie ntos importantes respecto a usos y propiedades 
de especies, diversidad de recursos genéticos (4,400 plantas de usos conocidos y miles de variedades), 
manifestaciones culturales y técnicas para el ma nejo de sus ecosistemas.  Sin embargo, estas 
comunidades indígenas y locales se ven cada vez más amenazadas por el proceso de colonización del 
bosque amazónico y por la introducción de tecnologías inapropiadas.  Estudios recientes han WT/CTE/W/176 
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 demostrado que 11 grupos étnicos indígenas han desa parecido desde 1950.  Por ello, la conservación 
del habitat natural y las tradiciones cu lturales son de la mayor importancia. 
7. A pesar de la excepcional riqueza de los recursos  naturales en el Perú, éstos no siempre han 
sido debidamente aprovechados para generar bene ficios económicos y empleo, ni para recaudar 
fondos que contribuyan al desarrollo sostenible, al bi enestar de la población y progreso del país.  Esto 
se debe en parte a la aplicación de políticas inadecua das, falta de recursos financieros, problemas 
relacionados con el narcotráfico, la pobreza crítica, in suficiente experiencia técnica y bajos niveles de 
educación.  Por ello, existe un creciente reconoc imiento de que es necesario llevar a cabo un esfuerzo 
conjunto entre el Gobierno, los sectores productivos y la  sociedad civil en general, para implementar 
políticas adecuadas orientadas a elevar la calidad de  vida de la población y aprovechar de manera 
sostenible los recursos natural es y ecológicos.  El proceso de introducir variables y factores 
ambientales en las políticas del país, tanto a nivel n acional, regional como internacional, ya se inició a 
través de la promulgación de legislación apr opiada y una activa participación en los foros 
internacionales competentes.     
II. NIVEL NACIONAL 
8. Existe una preocupación creciente y un nu evo enfoque del Gobierno peruano por la 
protección y utilización sostenible de la biodiversid ad, los recursos genéticos y los conocimientos 
tradicionales, enfatizando el tratamiento global de es ta temática, para armonizar a la sociedad con su 
naturaleza a través del desarrollo sostenible, e in cluir aspectos  sociales y de protección del medio 
ambiente en las actividades económicas.  A fin de establecer un marco legal apropiado que permita el 
logro de estos objetivos, en los últimos años se ha redactado y promulgado legislación moderna y 
elaborado una estrategia nacional.  Los principales in strumentos legales en esta área son:  el Código 
del Medio Ambiente – Decreto Legislativo N° 613; la Estrategia Nacional y Ley sobre la 
Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica – Ley N° 26839;  la Ley de 
Areas Nacionales Protegidas – Ley N° 26834;  la propuesta de Régimen de Protección de los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indíge nas y la Regulación del Acceso a los Recursos 
Genéticos.  También merece menciona r la Ley Forestal y de Fauna Silvestre – Ley N° 27308 - y la 
Ley de Aprovechamiento Sostenible de las Plantas Medicinales – Ley N° 27300.   
9. De otra parte, en la Constitución Políti ca se han incluido mandatos constitucionales 
específicos sobre el uso sostenible de los recursos  naturales, la protección del medio ambiente, el 
desarrollo de la Amazonía y el desarrollo integral de los grupos originarios de la Amazonía.  También  
se han incorporado disposiciones relativas a los “crímenes ecológicos” en el nuevo Código Penal. 
Asimismo, a inicios de los noventas se crearon dos in stituciones públicas descentr alizadas (el Instituto 
Nacional de Recursos Naturales – INRENA- y el Consejo Nacional del Ambiente –CONAM -), que 
tienen como función la promoción y conservación de los recursos naturales y el desarrollo sostenible. 
A. C
ODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES  
10. El Código del Medio Ambiente y los Recursos  Naturales (Decreto Legislativo N° 613) fue 
promulgado el 7 de setiembre de 1990.  El Có digo  es el primer instrumento legal nacional 
comprensivo en materia del medio ambiente, ya  que recoge los grandes objetivos, políticas, 
principios, disposiciones para la puesta en pr áctica y programas de acción indispensables para 
alcanzar un desarrollo sostenible en el país.  El Código estipula que los sistemas ecológicos, 
biológicos y la diversidad genética encontrados en el territorio del Perú deben ser considerados como 
Patrimonio Nacional y que su protección y conserv ación son de interés social.  Otros elementos 
importantes del Código son las disposiciones rela tivas a la investigación científica, el uso de 
tecnologías limpias, el principio de prevención, el establecimiento de áreas y reservas naturales 
protegidas, una mayor participación de la sociedad ci vil, las  ONG’s y grupos de interés tales como 
las comunidades indígenas y locales en la formulac ión de políticas ambientales, difusión y educación 
ambiental, y medidas de seguridad en la descarga de contaminantes y desechos tóxicos.  El Código  WT/CTE/W/176 
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 también promociona el uso de tecnologías limpias autóctonas de las comunidades indígenas 
(Artículo 29).  Desde 1990 se han introducido varias  modificaciones al Código, a fin de adaptar esta 
legislación a las nuevas situaciones y requerimientos.  La última actualización ha sido efectuada el 20 de enero de 1998. 
B. E
STRATEGIA NACIONAL Y  LEY SOBRE LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO 
SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA  
11. La Estrategia Nacional diseñada en 1994 tiene co mo objetivos:  (a) conservar la diversidad 
biológica de los ecosistemas, especies, genes y procesos ecológicos esenciales de los cuales depende 
la supervivencia de las especies;  (b)  promover la  participación justa y equitativa en los beneficios 
que se deriven del uso de la diversidad biológica;  (c) incentivar la educación, el desarrollo de la 
capacidad en recursos humanos e institucionales, el  intercambio de información, la investigación 
científica y la transferencia de tecnología;  y (d) fomentar el desarrollo económico del país basándose 
en la utilización sostenible de la diversidad bi ológica y promoviendo la activa participación del sector 
privado.  La Estrategia Nacional reconoce que la co nservación y el uso sostenible de la diversidad 
biológica requieren de un enfoque integral que incluy a a todos los sectores de la sociedad civil.  A fin 
de alcanzar los objetivos trazados se han adoptado una serie de medidas, tales como la elaboración de 
proyectos y programas de acción, la cuantificación de l patrimonio natural, la categorización de los 
mayores ecosistemas y de los principales grupos ét nicos, la diseminación de información y la 
capacitación de cuadros técnicos.  La institución nacional encargada de  poner en práctica la Estrategia 
Nacional es el CONAM. 
12. La Ley sobre la Conservación y Aprovechamient o Sostenible de la Diversidad Biológica –
Ley N° 26839 fue promulgada el 8 de julio de 199 7, a fin de poner en vigencia los principios y 
definiciones del Convenio sobre la Diversidad Biol ógica.  También  enfatiza la importancia de la 
Estrategia Nacional como principal instrumento para poner en vigor la  Ley.  Asimismo se especifica 
que todos los Ministerios, organismos públicos descentralizados y otros órganos competentes deben 
de introducir e implementar los requerimientos estableci dos en la Estrategia Nacional.  Otro elemento 
importante de la Ley es el reconocimiento del valo r de los conocimientos, innovaciones y prácticas de 
las comunidades campesinas y nativas para la conser vación y utilización sostenible de la diversidad 
biológica.  Consecuentemente se incluye el princi pio de la distribución justa y equitativa en los 
beneficios que se deriven de los conocimientos tr adicionales y de la utilización de la diversidad 
biológica, así como el consentimiento previo informado para la utilización de los mismos.  
C. LEY DE AREAS NACIONALES PROTEGIDAS  
13. La Ley de Areas Nacionales Protegidas - Ley N° 26834, fue promulgada el 17 de junio de 
1997, con el objetivo de otorgar un marco legal para el establecimien to y manejo de áreas naturales 
protegidas.  Desde 1961 muchas áreas naturales pr otegidas han sido establecidas, pudiendo destacarse 
las siguientes:  el Parque Nacional y Reserva de Biosfera del Manu, la Reserva Nacional de Pacaya-
Samira, Santuario Nacional Manglares de Tumbes, Zona Reservada de Tambopata-Candámo, Parque 
Nacional del Huascarán, Reserva Natural de Paracas, Reserva Nacional de Pampa Galeras, Santuario 
Nacional y Lagunas de Mejía, Reserva Nacional de Lomas de Lachay y  Santuario Nacional de 
Ampay.  Cabe destacar que el establecimiento de  áreas nacionales protegidas ha contribuido en gran 
medida a la conservación de numerosas especies, mu chas de ellas en peligro de extinción o casi 
extintas.  A fin de elaborar y poner en práctica programas de acción apropiados, en 1999 se aprobó el 
Plan Director de las  Areas Natu rales Protegidas y  se adoptó la Es trategia Nacional para las Areas 
Naturales Protegidas.   WT/CTE/W/176 
Página 4  
 
 D. P
ROPUESTA DE REGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS COLECTIVOS DE LOS 
PUEBLOS INDÍGENAS Y LA REGULACIÓN DEL ACCESO A  LOS RECURSOS GENÉTICOS  
14. Reconociendo la importancia de contar con un marco legal ap ropiado para proteger los 
conocimientos tradicionales de los pueblos indígen as y regular el acceso a los recursos genéticos, el 
Gobierno Peruano estableció en 1996 una Comisión Multilateral para conducir estudios y redactar un 
proyecto de legislación.  El Comité fue integra do por 15 instituciones nacionales de los diversos 
sectores competentes en la materia, incluyendo func ionarios de las áreas de propiedad intelectual, 
medio ambiente, investigación y desarrollo, salud pública, comercio e industrias, agricultura y pesquería.  El primer proyecto fue completado en mayo de 1998.  Luego se inició un proceso amplio de consultas con el sector privado, ONG’s y sectores  representativos de la comunidades indígenas. 
Como consecuencia de este proceso se recibieron numerosas sugerencias y recomendaciones 
constructivas que fueron de gran utilidad en la nueva redacción del proyecto que fue publicado en el 
diario oficial "El Peruano" el 21 de octubre de 1999.  Posteriormente se llevó a cabo una nueva ronda 
de consultas que tuvo como resultado la  versión revisada de la propuesta
 de Régimen de Protección de 
los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indí genas y la Regulación del Acceso a los Recursos 
Genéticos, la misma que ha sido publicada en el diar io oficial "El Peruano" el 31 de agosto de 2000. 
15. La legislación propuesta es ambiciosa y comprens iva.  Los objetivos del marco legal para la 
protección, conservación y desarrollo sostenible de los recursos genéticos y de  los conocimientos 
tradicionales son:  (a) asegurar que tanto el Esta do Peruano como los pueblos indígenas reciban una 
compensación justa por el uso y explotación comercia l de esos recursos;  (b) promover la inversión 
privada nacional y extranjera, así como la inves tigación científica que desarrolle nuevos recursos y 
conocimientos;  y (c) evitar la expl otación irracional de los recursos. 
16. La propuesta de Régimen de Protección de los Conocimientos Colectivos de los Pueblos 
Indígenas reconoce que  los conocimientos tradic ionales de los pueblos indígenas contribuyen a 
conservar y utilizar de manera sostenible los elem entos de la biodiversidad.  A fin de otorgar una 
protección adecuada a los poseedores de los conoci mientos tradicionales se establece un sistema 
"sui generis ".  La propuesta de Régimen reconoce la titu laridad y los derechos resultantes de los 
pueblos indígenas sobre sus conocimie ntos tradicionales, tales como la facultad de decidir sobre la 
manera de su utilización.  También se prevé el establ ecimiento de un registro de carácter voluntario en 
el Instituto Nacional de Defensa de la Competenci a y de la Protección de la Propiedad Intelectual 
(INDECOPI).  Asimismo se indica que los pueblos indígenas podrán suscribir "contratos de licencia 
de conocimientos" en los que se especificarán los térm inos de los mismos.  Un requisito para acceder 
a un conocimiento que no esté en el dominio públic o es el consentimiento previo informado  del 
pueblo que lo posee.  Un aspecto innovador y muy importante del Régimen es la creación de un Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, al  que se destinará el 0.5 por ciento de las ventas 
resultantes de la comercialización de productos desarro llados a partir de conocimientos tradicionales, 
aún si éstos se encuentran en el dominio público. 
17. La Regulación del Acceso a los Recursos Genéticos establece los siguientes requisitos:  (a) la 
empresa o laboratorio solicitante, deberá presen tar una solicitud ante la Autoridad Nacional 
Competente,
1 adjuntando a la misma un proyecto de acceso;  (b) deberán participar en el proyecto el 
solicitante, una institución nacional de apoyo (centr os de investigación, universidades, etc.) y un 
proveedor del recurso (el Estado, pueblos indígenas,  centros de investigación o conservación, etc.);  
(c) algunas de las condiciones mínimas que deben de  estar presentes en los proyectos de acceso son: 
(c.i) la participación de profesionales nacionales en  las actividades de recolección e investigación, 
(c.ii) el compromiso de transferir los conocimie ntos resultantes de las actividades vinculadas al 
acceso, (c.iii) el compromiso de mantener inform ada a la Autoridad Nacional Competente de los 
                                                      
1 La Comisión Nacional de Recursos Genéticos –CON ARGE- incluirá a representantes del Ministerio 
de Pesquería, Ministerio de Agricultura, INRENA, Inst ituto de Mar del Perú  (IMARPE),  y el Instituto 
Nacional de Investig ación Agraria (INIA).  WT/CTE/W/176 
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 avances y resultados de las investigaciones, y (c.iv)  el compromiso de pago a la Autoridad Nacional 
Competente del 5 por ciento del valor de la tran sacción pactada entre el proveedor del recurso y el 
solicitante, y el 2.5 por ciento del margen bruto de  ganancia resultante de la explotación comercial de 
dichos recursos o sus derivados;  y (d) se prevé la creación de un Fondo de Conservación y Desarrollo 
de Recursos Genéticos, financiado con los recurs os antes mencionados. 
18. Cabe destacar que  esta legislación ha sido re dactada teniendo en consideración los intereses 
manifestados por diversos sectores gubernamentales y de la sociedad civil.  Una vez que la legislación 
entre en vigencia será necesario iniciar una campaña amplia de diseminación de información, puesto que la gran mayoría de potenciales beneficiar ios no tienen acceso o cuentan con un acceso limitado a 
los canales regulares de información.  Teniendo en consideración los objetivos trazados, también es 
de suma importancia asegurar que la legislación se aplique en toda su extensión y establecer 
mecanismos de vigilancia a fin de  asegurar su fiel cumplimiento.  
III. NIVEL REGIONAL 
19. A nivel regional existen dos instrumentos le gales que merecen ser destacados : el Régimen 
Común Andino de Acceso a los Recursos  Genéticos de la Comunidad Andina
2 (Decisión N° 391) y el 
Tratado de Cooperación Amazónica.3  Asimismo merece señalar que el 14 de setiembre de 2000 se 
aprobó el nuevo Régimen Común Andino sobre Propiedad Industrial (Decisión N° 486) que 
reemplaza a la Decisión 344 y entrará en vigencia el  1° de diciembre del presente año.  El artículo 26 
relativo a las solicitudes de patente incluye el requi sito de presentación del contrato de acceso al 
recurso genético o contrato de licencia o autorizaci ón de uso de los conocim ientos tradicionales. 
Concretamente el artículo 26.h) estipula que "de ser el caso, la copia del contrato de acceso, cuando 
los productos o procedimientos cuya patente se solic ita han sido obtenidos o desarrollados a partir de 
recursos genéticos o de sus producto s derivados de los que cualquiera de los Países Miembros es país 
de origen", y el artículo 26.i) dice:  "de ser el ca so, la copia del documento que acredite la licencia o 
autorización de uso de los conocimientos tradicional es de las comunidades indígenas, afroamericanas 
o locales de los Países Miembros, cuando los prod uctos o procedimientos cuya protección se solicita 
han sido obtenidos o desarrollados a partir de dic hos conocimientos de los que cualquiera de los 
Países Miembros es país de origen, de acue rdo a lo establecido en la Decisión 391 y sus 
modificaciones y reglamentaciones vigentes".  De  otra parte, cabe mencionar que teniendo en 
consideración la experiencia regional y el marco legal existente, los Países Miembros de la 
Comunidad Andina  propusieron incluir asuntos re lacionados a la Protección de los Conocimientos 
Tradicionales y el Acceso a los Recursos Gené ticos en el Programa de Trabajo del Grupo de 
Negociación sobre Propiedad Intelectual del Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA).  
A. TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA  
20. El Tratado de Cooperación Amazónica fue suscr ito en 1978, constituyéndose en la primera 
iniciativa regional con el objetivo de proteger el me dio ambiente y promover el uso sostenible de la 
Cuenca Amazónica.  En el Tratado se señala que el us o y explotación de los recursos naturales es un 
derecho soberano de cada Estado en sus respectivos territorios.  A fin de mantener el equilibrio 
ecológico y preservar las especies, a través del uso racional de la flora y la fauna amazónica, los Países Miembros acordaron lo siguiente:  (a) prom over la investigación científica e intercambio de 
información y de expertos técnicos, a fin de incrementar el  conocimiento de la flora y la fauna en sus 
respectivos territorios amazónicos;  y (b) establecer un sistema apropiado de intercambio de información relativo a políticas y medidas de conser vación del medio ambiente en sus respectivos 
territorios. 
                                                     
 
2 La Comunidad Andina de Naciones (originalmente denominada Pacto Andino o Acuerdo de 
Cartagena) es un  Acuerdo sub-regi onal de integración social, política y económica adoptado en 1969 y cuyos 
miembros son : Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. 
3 Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana,  Perú, Suriname  y Venezuela. WT/CTE/W/176 
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 21. El Tratado de Cooperación Amazónica ha desa rrollado desde su establecimiento un activo 
programa de zonificación económica y ecológica, reva lorización y recuperación de los conocimientos 
y técnicas tradicionales de las comunidades indígenas y locales, así como cooperación para el desarrollo de productos con valor comercial.  
22. El Perú presidió la Secretar ía Pro-Témpore del Tratado de Cooperación Amazónica entre 
1994 y 1997.  En este período se organizaron un gran  número de seminarios y talleres, que 
contribuyeron a incrementar los contactos entre es pecialistas y posibilitó la compilación de valiosa 
información y experiencias nacionales.  Asimismo, se presentaron a los Países Miembros muchos proyectos regionales de gran importancia en diver sas áreas, tales como:  mejoramiento de los suelos, 
administración de recursos pesqueros, capacitaci ón institucional, formación de recursos humanos y 
zonificación económica y ambiental.  Uno de los mayores logros de este período fue el 
establecimiento de los "Criterios e Indicadores de  Sostenibilidad del Bosque Amazónico", también 
conocido como la "Propuesta de Tarapoto".  Un a serie de consultas con los sectores públicos, 
privados y ONG’s se llevaron a cabo en Bolivia, Co lombia, Ecuador, Perú y Venezuela.  Estas 
consultas indicaron que existía un amplio apoyo a la propuesta. 
B. C
OMUNIDAD ANDINA  
23. Reconociendo la importancia que la  conservación de la diversidad biológica tiene en el medio 
ambiente, y de conformidad con lo dispuesto en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, los Países 
Miembros de la Comunidad Andi na adoptaron en 1996 el Régimen Común Andino de Acceso a  los 
Recursos Genéticos.  El Régimen Común tiene co mo principales objetivos:  (a) establecer las 
condiciones para una distribución justa y equitativa de  los beneficios derivados del acceso;  (b) sentar 
las bases para el reconocimiento y valoración de lo s recursos genéticos, sus productos derivados y sus 
componentes intangibles, especialmente cuando se relacione con comunidades indígenas, 
afroamericanas o locales;  (c) promover la conservaci ón de la biodiversidad y la utilización sostenible 
de los recursos genéticos;  (d) promover la conso lidación y desarrollo de las capacidades científicas, 
tecnológicas y técnicas a nivel local, nacional y subreg ional;  y (e) fortalecer la capacidad negociadora 
de los Países Miembros. 
24. Las disposiciones del Régimen Común tiene n como propósito fomentar la cooperación 
regional e internacional, con el objetivo de alcanzar la conservación y uso sostenible de los recursos 
genéticos y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados  de la biodiversidad. 
Asimismo se proponen maneras de armonizar los sistemas de protección de propiedad intelectual y los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica, a través de un acceso equitativo a los 
recursos genéticos y la di stribución de beneficios. 
25. El Régimen Común introduce un concepto novedoso y muy interesante que es el componente 
intangible, definido como "todo conocimiento, innovación o práctica individual o colectiva, con valor 
real o potencial, asociado al recurso genético, o su s productos derivados o al recurso biológico que los 
contiene, protegido o no por regímenes de propied ad intelectual".  Si bien algunos sectores han 
expresado preocupación por el efecto jurídi co que podría tener el concepto de componente intangible,  
al retirar del dominio público conoc imientos no protegidos por los si stemas de propiedad intelectual 
existentes, este concepto justamente ha sido incl uido para permitir que las comunidades locales e 
indígenas cuenten con una protección legal contra la  apropiación ilícita de sus conocimientos y para 
facilitar la negociación de contratos de acceso. 
26. Con relación a los conocimientos tradicionales de  las comunidades indígenas, afroamericanas 
y locales, el Régimen Común reconoce su contribución histórica en la conservación del desarrollo y 
uso sostenible de la diversidad biológica y los recu rsos genéticos.  El artículo 7 especifica que "los 
Países Miembros, de conformidad con esta Decisión y su legislación nacional complementaria, reconocen y valoran los derechos y la facultad para decidir de las comunidades indígenas,  WT/CTE/W/176 
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 afroamericanas y locales, sobre sus conocimientos, innovaciones y prácticas tradicionales asociados a 
los recursos genéticos y sus productos derivados". 
IV. CONCLUSIONES 
27. El Perú es un país heterogéne o con particulares características geográficas y naturales que 
determinan una gran riqueza de recursos genéticos , diversidad biológica e hidrológica.  También 
cuenta con  importantes recursos humanos, así como  con gran diversidad etno-lingüística y cultural.  
El Perú ha empezado a tomar medidas concretas con la  finalidad de  aprovechar esa riqueza potencial.  
En los últimos años se han logrado significativos avances en el ámbito normativo en favor de la 
conservación del medio ambiente, la reglamenta ción del acceso a los recu rsos genéticos y la 
protección de los conocimientos tradicionales, lo  que se refleja en la promulgación legislación 
nacional, en la conservación de áreas naturales y en la ratificación de tratados internacionales 
pertinentes.  Sin embargo, ésta debe ser una r esponsabilidad compartida entr e los sectores público y 
privado, a nivel nacional;  y entre los países pr oveedores y los países usuarios de los recursos 
genéticos y los conocimientos tradic ionales, a nivel internacional.   
28. Es necesario enfatizar que este esfuerzo que viene desplegando muchos países, entre los 
cuales se encuentra el Perú, para  poner en vigencia los principios establecidos en  la Agenda 21  de las 
Naciones Unidas y en la Convención sobre la Divers idad Biológica, debería  venir acompañado del 
establecimiento de un marco normativo internacional y medidas de aplicación apropiadas para poder hacer efectivos los derechos de propiedad intelectua l de las comunidades locales e indígenas y regular 
el acceso a los recursos genéticos. 
29. En efecto, el reconocimiento internacional de lo s conocimientos tradici onales conferiría a sus 
beneficiarios la posibilidad legal de hacer valer sus derechos fuera de sus propios países, con el 
consecuente beneficio económico que ellos pudieran generar.  Asimismo, reduciría las prácticas de 
apropiación ilícita y explotación no autorizada de esos conocimiento y aportaría alternativas para 
atender en el ámbito internacional, entre otros,  los aspectos vinculados a la protección de las 
innovaciones vegetales en el marco del artículo 27.3. b) del Acuerdo de los ADPIC, y la obligación de 
respetar, preservar y mantener los conocimient os, innovaciones y prácticas de las comunidades 
indígenas y locales contemplada en el Convenio sobre la Diversidad Biológica. 
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