RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
28 de noviembre de 2003 
 
 (03-6331) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Viet Nam  
 
 
 
ADHESIÓN DE VIET NAM 
Elementos de un proyecto de informe del  
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Viet Nam  
  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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ÍNDICE 
Página  
Introducción ................................................................................................................... .....................1  
Documentación facilitada....................................................................................................... ............1  
Declaraciones introductorias ................................................................................................... ..........1  
POLÍTICAS ECONÓMICAS........................................................................................................... .3 
Política monetaria y fiscal .................................................................................................... ..............3  
Divisas y pagos................................................................................................................ .....................6  
Régimen de la s inversiones..................................................................................................... ............8  
Propiedad estatal y privatización .............................................................................................. ......15  
Políticas de fijación de precios ............................................................................................... ..........18  
Política de co mpetencia ........................................................................................................ ............20  
MARCO PARA LA ELABOR ACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS ......................20  
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS .......................................27  
Derechos comerciales (el derecho a realizar ac tividades de importación y exportación)...........27  
1. Reglamentación de las importaciones ................................................................................30  
Arancel de aduanas............................................................................................................. ..............30  
Los demás derechos y cargas .................................................................................................... .......33  
Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles....................................................................34  
Derechos y cargas por servicios prestados...................................................................................... 35 
Aplicación de impuestos internos ............................................................................................... .....36  
Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias....................................................................................... ....40  
Valoración en aduana........................................................................................................... ............44  
Normas de origen ............................................................................................................... ...............47  
Otras formalidades aduaneras................................................................................................... ......48  
Inspección previa a la expedición .............................................................................................. ......48  
Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias .................................49  
2. Reglamentación de las exportaciones.................................................................................50  
- Aranceles de aduanas, derechos y cargas por servicios prestados, aplicación de 
impuestos internos a las exportaciones ......................................................................................... ..50 
Restricciones a la exportación................................................................................................. .........51  
Subvenciones a la exportación .................................................................................................. .......53  
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías .................................55  
Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención...................................................55  
Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación...............................................................62  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Medidas sanitarias y fitosanitarias............................................................................................ ......65
 
Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio (MIC)....................................69  
Entidades de comercio de Estado ................................................................................................ ....73  
Zonas francas, zonas económicas esp eciales...................................................................................75  
Contratación pública ........................................................................................................... .............78  
Comercio de aeronaves civiles .................................................................................................. .......80  
Comercio de tránsito........................................................................................................... ..............80  
Políticas agropecuarias........................................................................................................ .............81  
a) Importaciones - descripción de los tipos de protección en frontera aplicados ...............81  
b) Exportaciones .................................................................................................................. .....82  
c) Políticas internas ............................................................................................................. .....83  
Pesca.......................................................................................................................... .........................86  
Régimen de lo s textiles........................................................................................................ ..............86  
Normas fundamentales del trabajo ............................................................................................... ..87 
Derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.................................................88  
1. Generalidades.................................................................................................................. .....88  
a) Protección de la propiedad intelectual...............................................................................88  
b) Organismos encargados de la formulación y aplicación de la política de propiedad 
intelectual.................................................................................................................... ..........89  
c) Participación en acuerdos internacionales sobre propiedad intelectual.........................90  
d) Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países ...........90  
e) Derechos e impuestos........................................................................................................... 91 
2. Normas sustantivas de protección, incluidos los procedimientos pa ra la adquisición y 
el mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual.............................................92  
a) Protección del derecho de autor .........................................................................................92  
b) Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios ...............................97  
c) Indicaciones geográficas, incluida s las denominaciones de origen................................101  
d) Dibujos y modelos industriales .........................................................................................103  
e) Patentes....................................................................................................................... ........104  
f) Protección de las obtenciones vegetales ...........................................................................108  
g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados............................................................108  
h) Prescripciones sobre la información no di vulgada, incluidos los secretos comerciales 
y los datos de pruebas........................................................................................................1 09 
3. Medidas de control del abuso de los derechos de propiedad intelectual.......................109  
4. Observancia.................................................................................................................... ....110  
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles ....................................................................110  
b) Medidas provisionales .......................................................................................................112   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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c) Procedimientos y remedios administrativos....................................................................113  
d) Medidas especiales en frontera .........................................................................................115  
e) Procedimientos penales .....................................................................................................116  
Políticas que afectan al co mercio de servicios ..............................................................................118  
Transparencia .................................................................................................................. ...............121  
Publicación de informació n sobre el comercio .............................................................................121  
Notificaciones................................................................................................................. ..................122  
Acuerdos co merciales ........................................................................................................... ..........122  
Conclusiones ................................................................................................................... .................124  
ANEXO 1 ........................................................................................................................ .................125 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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ELEMENTOS DE UN PROYECTO DE INFORME 
Introducción 1. El Gobierno de la República Socialista de Viet Nam solicitó la adhesión a la Organización 
Mundial del Comercio en enero de 1995 (documento  WT/L/1).  El Consejo General, en su reunión 
celebrada el 31 de enero de 1995, estableció un Gr upo de Trabajo encargado de examinar la solicitud 
de adhesión a la Organización Mundial del Comerc io presentada por el Gobierno de la República 
Socialista de Viet Nam de conformidad con el ar tículo XII del Acuerdo de Marrakech por el que se 
establece la OMC.  En el documento WT/ACC/VN M/1[Rev.13] figura el mandato y la composición 
del Grupo de Trabajo. 
2. El Grupo de Trabajo se reunió los días 30 y 31 de julio y 3 de diciembre de 1998;  los 
días 22 y 23 de julio de 1999;  el 30 de noviembre de 2000;  el 10 de abril de 2002;  el 12 de mayo 
de 2003 y …, bajo la Presidencia de l Sr. Seung Ho (República de Corea). 
Documentación facilitada 
3. Como base para sus deliberaciones, el Grupo de Trabajo tuvo ante sí un Memorándum sobre 
el régimen de comercio exterior de Viet Nam (WT/ACC/VNM/2), las preguntas relativas al régimen 
de comercio exterior de Viet Nam formuladas por los Miembros, y las correspondientes respuestas, así 
como información de otra índole facilitada por las autoridades de Viet Nam (WT/ACC/VNM/3 y 
Addenda 1, 2 y 3;  WT/ACC/VNM/5 y Addend um 1;  WT/ACC/VNM/6 y Addenda 1 y 2;  
WT/ACC/VNM/7;  WT/ACC/VNM/8;  WT/ACC/VNM/9  y Addenda 1 y 2;  WT/ACC/VNM/10;  
WT/ACC/VNM/11 y Revisiones 1, 2 y 3;  WT/ACC /VNM/12;  WT/ACC/VNM/13 y Addenda 1 y 2;  
WT/ACC/VNM/14 y Addendum 1;  WT/ACC/VNM/ 15 y Addenda 1 y 2;  WT/ACC/VNM/16;  
WT/ACC/VNM/18 y Revisión 1
;  WT/ACC/VNM/19 y Revisión 1 ;  WT/ACC/VNM/20 y Revisión 1 ;  
WT/ACC/VNM/21 y Revisión 1 ;  WT/ACC/VNM/22 y Revisión 1 ;  WT/ACC/VNM/23 ;  
WT/ACC/VNM/24 y Revisión 1 ;  WT/ACC/VNM/25 y Revisiones 1 y 2;  WT/ACC/VNM/29;  
WT/ACC/VNM/31;  ...), incluidos los textos legisla tivos y los demás documentos enumerados en el 
anexo I. 
Declaraciones introductorias 
4. El representante de Viet Nam dijo que d esde 1986 Viet Nam había estado llevando a cabo 
reformas económicas con arreglo a la política de "doi  moi" (renovación), cuyo objetivo era la gestión 
económica orientada hacia el mercado;  la reest ructuración encaminada al establecimiento de una 
economía multisectorial;  la reforma financiera, mone taria y administrativa;  y el fomento de las WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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relaciones económicas exteriores.  A raíz de su  adhesión a la Asociación de Naciones del Asia 
Sudoriental (ASEAN), al mecanismo de Cooperación Asia-Europa (ASEM) y al Foro de Cooperación 
Económica Asia Pacífico (APEC), Viet Nam partic ipaba actualmente en instituciones regionales que 
respetaban los principios y normas de la OMC y que respaldaban sustancialmente la adhesión de 
Viet Nam a la OMC. 
5. Viet Nam reconocía la destacada función y la im portancia de la OMC en lo referente a la 
expansión de la economía mundial y al crecimiento  económico de los distintos países.  Viet Nam 
había decidido solicitar su admisión a la OMC co n el fin de ampliar sus vínculos económicos, 
comerciales y de inversión con ot ros Miembros, lo que denotaba su firme propósito de continuar el 
proceso de integración de la economía vietnamita en el sistema mundial de comercio.  Consciente de 
que la condición de Miembro de la OMC acarreaba tanto derechos como obligaciones, Viet Nam se 
había comprometido a apoyar los principios de la OMC como base de sus políticas comerciales.  
Viet Nam efectuaba una revisión de su legislación con el fin de adaptarla gradualmente a las normas y los principios de la OMC. 
6. El Gobierno había establecido un Com ité nacional sobre cooperación económica 
internacional, de carácter ministerial, al que se había encomendado la coordi nación intersectorial en 
las esferas de formulación de políticas y cooper ación económica, así como un Equipo Gubernamental 
de Negociación para Asuntos Económic os y Comerciales Internacional es, integrado por funcionarios 
de nivel superior de diversos ministerios.  Vi et Nam estaba dispuesto a entablar negociaciones en 
todos los sectores de interés para los Miembros de la OMC.  Refiriéndose a Viet Nam como un país 
en desarrollo de bajos ingresos y muy endeudado, su  representante dijo que esperaba y creía que los 
Miembros darían muestras de simpatía y flexibilidad  al establecer las condiciones a que estaría sujeta 
la admisión de Viet Nam. 
7. Los Miembros de la OMC acogieron con viva sa tisfacción la solicitud de ingreso de Viet Nam 
a la OMC y se comprometieron a respaldar inc ondicionalmente el proceso de adhesión.  
Los Miembros apreciaron las importantes reformas ya efectuadas y alentaron a Viet Nam a que siguiera aplicando las políticas que tenían por objetivo la orientación a los mercados, la liberalización y la transparencia.  Gracias a su  integración en la economía mundial, Viet Nam lograría dar solidez a 
los beneficios obtenidos con sus reformas económi cas en curso.  Algunos Miembros señalaron que 
Viet Nam tendría que efectuar mayores ajustes en su  régimen jurídico y comercial para conformarlo 
con los requisitos de la OMC, y que aguardab an con interés la oportunidad de colaborar 
estrechamente con Viet Nam para alcanzar este objetivo. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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8. El Grupo de Trabajo examinó las políticas económicas y el régimen de comercio exterior de 
Viet Nam y los términos en que podría redactarse un proyecto de protocolo de adhesión a la OMC.  
En los párrafos 9 a … infra  se resumen las opiniones expresadas por los miembros del Grupo de 
Trabajo acerca de los diversos asp ectos del régimen de comercio exterior de Viet Nam, así como en 
relación con las condiciones a que estaría sujeta su adhesión a la OMC. 
POLÍTICAS ECONÓMICAS Política monetaria y fiscal 
9. El representante de Viet Nam dijo que el principal objetivo de la política monetaria vietnamita 
era la estabilización del valor de la moneda, es d ecir, el dong vietnamita.  El Banco del Estado de 
Viet Nam regulaba con flexibilidad el medio circulante  con el fin de controlar la inflación y facilitar el 
crecimiento económico.  Los créditos se canaliz aban a las actividades en  que se aprovechaban 
plenamente las posibilidades de los distintos sector es económicos.  El Banco del Estado de Viet Nam 
recurría a instrumentos de política monetaria, como refinanciación, coeficientes de reserva 
obligatorios, tipos de interés, tipos de cambio, operaciones de mercado libre y otros instrumentos 
complementarios para regular el medio circulante.  El Banco del Estado de Viet Nam había aplicado 
desde 1997 un tipo de redescuento uniforme para todos los bancos comerciales.   La política crediticia 
continuaba siendo mejorada peri ódicamente para responder sufici entemente a las necesidades de 
financiación vinculadas al crecimiento económico de  conformidad con los objetivos de la política 
monetaria.  El mecanismo de crédito había sido modificado en aras de una mayor liberalización a fin 
de crear condiciones de igualdad en los diferent es sectores económicos, reforzar la autonomía y la 
responsabilidad de los establecimiento s de crédito y mejorar su calidad. 
10. A una pregunta sobre el nivel de la deuda comercial contraída por las empresas del sector 
público, el representante de Viet Nam respondió qu e, al 31 de diciembre de 2001, las empresas 
estatales habían mantenido deudas con bancos comerc iales vietnamitas por la suma de 79.700 billones 
de dong, equivalentes al 42 por ciento de la deuda  pendiente total.  Las instituciones financieras 
estudiaban y decidían de manera autónoma si pro cedía facilitar préstamos a empresas estatales en 
condiciones comerciales. 
11. Se consideraba que el déficit presupuestario  era la principal causa de la inflación.  
El Gobierno se fijó la meta de limitar a un máximo  del 3 por ciento del PIB el volumen total del 
déficit presupuestario, que cabía comparar con un dé ficit presupuestario medio equivalente al 8 por 
ciento del PIB en el decenio de 1980.  El déficit presupuestario con respecto al PIB había sido del 1,3 por ciento en 1999, el 2,7 por ciento en 2000 y el 2,9 por ciento en 2001.  El Gobierno también se fijó el objetivo de mantener al nivel del 4,5 por ci ento del PIB el superávit de los ingresos corrientes WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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frente a los gastos corrientes.  Las proporciones respectivas con respecto al PIB habían sido del 
5,1 por ciento en 1999, el 5,2 por ciento en 2000 y el 3,9 por ciento en 2001.  La primera fase del 
programa de reforma tributaria de Viet Nam habí a contribuido a que la recaudación tributaria total 
como porcentaje del PIB aumentase del 13,1 por ciento  en 1991 al 22,6 por ciento en 1995.  En 2000, 
los ingresos fiscales habían representado el 15,9 por  ciento del PIB y en 2001 fueron del 16,8 por 
ciento.  La segunda fase del programa se había centr ado en la simplificación de la estructura de los 
tipos impositivos, no discriminación, ampliación de la  base imponible, mejora de la administración 
fiscal y sustitución de un impuesto sobre la cifra de  negocios por el impuesto sobre el valor añadido 
(IVA).  Los siguientes eran los principales impuestos aplicados en Viet Nam:  impuesto sobre la renta de las sociedades;  impuesto sobre la utilización de  tierras para la agricultura;  impuesto sobre la 
transferencia del derecho de utilización de tierras;  impuesto sobre los recursos naturales (cánones);  
impuesto sobre tierras y vivienda;  impuesto sobre la  renta de las personas físicas;  IVA;  impuesto 
especial sobre las ventas;  y derechos de importación y exportación.  El Gobierno imponía además otras cargas fiscales en concepto de renta de la tie rra, un gravamen de matadero (que fue suprimido 
en 1999), derechos de licencia de empresas, derec hos de registro de propiedad y derechos de 
transporte. 
12. El impuesto sobre la renta de las sociedades, que  entró en vigor el 1º de enero de 1999 en 
sustitución del impuesto sobre los beneficios, venía regido por la Ley del Impuesto sobre la Renta de 
las Sociedades, que la Asamblea Nacional dictó el 10 de mayo de 1997.  Es taban sujetas al pago del 
impuesto sobre la utilización de tierras para la agricu ltura, en vigor desde el 1º de enero de 1994, 
todas las personas físicas y entidad es que utilizaran tierras para fin es de producción agropecuaria.  Las 
unidades familiares que utilizaban tierras de una ex tensión mayor que la determinada como normal 
estaban sujetas al pago de un impuesto adicional equiva lente al 20 por ciento del tipo básico.  Con el 
impuesto sobre solares y vivienda se gravaban las viviendas y solares para vivienda y las tierras 
destinadas a proyectos de construcción.  Sin emba rgo, aún no se había llegado a recaudar el impuesto 
sobre la vivienda.  Los tipos del impuesto sobre la  transferencia del derecho de utilización de tierras, 
que entró en vigor el 1º de julio de 1994, variaban entre el 0 por ciento y el 40 por ciento, ya que el 
tipo aplicado dependía de la posibilidad de que la  transferencia diera también por resultado la 
modificación del uso o de que el impuesto sobre la  transferencia ya se hubiera pagado al asignarse la 
tierra.  En la Ley de enmienda y disposiciones co mplementarias de varios artículos de la Ley del 
impuesto sobre la transferencia del derecho de utili zación de tierras, en vigor desde el 1º de enero 
de 2000, se establecía un tipo impositivo del 2 por cien to para la tierra destinada a la producción 
agropecuaria, a la silvicultura y acuicultura, y el 4 por ciento de la tierra se utilizaba para vivienda, 
construcción y otros fines.  El impuesto sobre los recursos naturales se aplicaba de conformidad con 
las enmiendas introducidas en la Ordenanza relativa a la tasa sobre los recurs os naturales, de fecha WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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30 de marzo de 1990, en vigor a partir del 1º de j unio de 1998.  La Ordenanza preveía tipos de entre 
el 1 al 8 por ciento para los minerales metálicos, el carbón y las piedras preciosas, los aplicados al 
petróleo y gas, entre el 0 y el 25 por ciento;  a lo s minerales no metálicos, entre el 1 por ciento y el 
5 por ciento;  a los productos naturales del mar, entr e el 1 y el 10 por ciento;  a los productos naturales 
de la silvicultura, entre el 1 por ciento y el 40 por ciento;  al agua de manantial, entre el 0 y el 10 por 
ciento;  a los nidos de golondrina, entre el 10 por ci ento y el 20 por ciento;  y a los demás recursos 
naturales, entre el 0 por ciento y el 10 por cien to.  Estaban sujetos al pago de este impuesto los 
proyectos de todo tipo, excepto cuando en una empr esa mixta el socio vietnamita hubiera aportado el 
capital social en forma de recursos naturales. 
13. En la legislación en materia del impuesto sobre la renta de las personas físicas, es decir, la 
Ordenanza sobre el impuesto sobre la renta de pe rsonas con ingresos elevados, de 27 de diciembre 
de 1990, y sus modificaciones de 1º de junio de 199 4, se establecía una distinción entre vietnamitas 
residentes, extranjeros residentes en Viet Nam y ciudadanos vietnamitas que trabajaran en el extranjero.  Los tipos impositivos para los residentes vietnamitas iban del 0 por ciento al 60 por ciento 
con un umbral de 1,2 millones de dong, en tanto que  en el caso de los ex tranjeros residentes en 
Viet Nam y de los ciudadanos vietnamitas que trabajar an en el extranjero los tipos variaban entre el 
0 por ciento y el 50 por ciento, con un umbral de 5 millones de dong (8 millones de dong desde el 
30 de junio de 1999).  En la legislación por la que  se regían los diferentes tipos de impuestos se 
habían previsto exenciones y reducciones fiscales. 
14. El representante de Viet Nam agregó que la Or denanza sobre el impuesto sobre la renta de 
personas con ingresos elevados de 1990, modificada en 1994, había sido sustituida en 2001 por una 
nueva Ordenanza sobre el impuesto sobre la renta de las personas físicas, en virtud de la cual se 
aplicaría a los ingresos permanentemente imponibles un nuevo umbral de 3 millones de dong al mes 
para los residentes vietnamitas y de 8 millones de dong  al mes en el caso de los extranjeros residentes 
en Viet Nam y de los ciudadanos vietnamitas que tr abajaran en el extranjero.  Los tipos impositivos 
aplicables a estos contribuyentes variarían entre el 0 y el 50 por ciento.  Se modificarían asimismo 
otras leyes fiscales para hacerlas compatibles con la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido y la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades.  El representante de Viet Nam confirmó que las 
nuevas disposiciones en materia impositiv a no se aplicaban en forma retroactiva. 
15. A un Miembro le preocupaban los tipos tan el evados del impuesto sobre la renta de las 
personas físicas vigentes en Viet Nam y considerab a que constituían una forma importante de restar 
incentivos a la inversión.  El representante de  Viet Nam respondió que el régimen impositivo estaba 
siendo revisado con el fin de eliminar defectos .  El objetivo era ofrecer a los trabajadores 
contribuyentes incentivos apropiados compatib les con las normas y prácticas internacionales. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Divisas y pagos 
16. El representante de Viet Nam dijo que en 1989 su  país había sustituido un sistema de tipos de 
cambio fijos por un mecanismo de tipos de cambio  flexibles.  A fines de 1991 se habían abierto 
centros para transacciones en divisas y en octubre de 1994 se había establecido un mercado interbancario de divisas para bancos comerciales.  El Banco del Estado de Viet Nam vigilaba la 
situación de la balanza de pagos y de las reservas en  divisas y podía, en caso necesario, intervenir en 
el mercado.  El Banco del Estado publicaba a diario  el tipo de cambio promedio del dong vietnamita 
en relación con el dólar de los Estados Unidos para  las transacciones en el mercado interbancario de 
divisas.  Viet Nam había normalizado sus relaciones financieras con el Fond o Monetario Internacional 
(FMI) en octubre de 1993.  Con el fin de prepararse  para la aceptación de las obligaciones dimanantes 
del artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo , Viet Nam había ido cumpliendo gradualmente 
los requisitos mencionados en el citado artículo.   
17. Se había mencionado que la convertibilidad del dong vietnamita era un objetivo del Decreto 
del Gobierno Nº 63/1998/ND-CP sobre gestión de di visas, de 17 de agosto de 1998.  Se habían 
liberalizado los controles a que estaban sometidas la s transacciones de cuenta corriente.  Con arreglo a 
este Decreto, i) tanto residentes como no resident es podían abrir y mantener cuentas en divisas en 
bancos autorizados en Viet Nam.;  ii) los ciuda danos vietnamitas residentes en Viet Nam estaban 
autorizados a comprar, transferir y sacar divisas  al exterior con fines de turismo, educación, 
tratamiento médico, derechos de admisión y otro s gastos relacionados con el sostenimiento de 
familiares y parientes en el extranjero o como le gado a ellos, previa presentación de la documentación 
pertinente prevista en los reglamentos del Banco del Estado;  iii) a los residentes extranjeros que 
percibieran ingresos legítimos en divisas se les permitía  transferir el dinero o sacarlo de Viet Nam, y 
los ingresos en dong vietnamitas podían convertir se en divisas en bancos autorizados, previa 
presentación de los documentos pertinentes y de un certificado de cumplimiento de todas las 
obligaciones financieras incurridas con arreglo a las leyes.  Con arreglo a la 
Circular Nº 04/2001/TT-NHNN sobre la gestión de divisas de empresas de capital extranjero y de socios en contratos de cooperación comercial, de 18 de mayo de 2001, se autorizaría a los inversores 
extranjeros a transferir al exterior los beneficios  y otros ingresos legítimos, previa presentación a los 
bancos autorizados de la docum entación pertinente, es decir, el memorándum del consejo de 
administración (o de la unidad de gestión del pr oyecto, en el caso los de contratos de cooperación 
comercial) sobre la distribución de los beneficios (o  la distribución de los ingresos, si se trataba de 
contratos de cooperación comercial) y un certificado de  las autoridades fiscales competentes en el que 
constara que se habían cumplido todas las obligacion es financieras frente al Estado de Viet Nam.  
Los inversores extranjeros también estarían autorizados  a transferir capital social o capital reinvertido 
por motivos de rescisión o liquidación antes de la fecha de vencimiento, previa presentación de los WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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documentos pertinentes:  a saber, la decisión sobre la disolución de la empresa (o la decisión sobre la 
rescisión de un contrato de cooperación comercial) , incluida una declaración de liquidación con 
respecto a los proyectos rescindidos, y el certif icado extendido por las autoridades fiscales 
competentes, a los bancos autorizados. 
18. Algunos Miembros señalaron que en 1998 Viet Nam había impuesto obligaciones en lo 
relativo a la entrega de divisas.  Además, parecía que Viet Nam mantenía medidas que no 
concordaban con el artículo XI ni con la nota 8 al artículo XVI del AGCS, por lo cual se le pidió que 
reconsiderara estas medidas. 
19. El representante de Viet Nam respondió que su país había introducido obligaciones en lo 
relativo a la entrega de divisas en 1998 debido a la re percusión de las crisis monetarias y financieras 
regionales, con la finalidad de concentrar las divisas en el sistema bancario a fin de satisfacer las 
necesidades esenciales de la economía en esta esfer a.  Viet Nam había atenuado en forma constante 
esta prescripción sobre entrega de divisas a medida  que había ido mejorando la situación económica.  
La entrega exigida se había reducido del 80 por ciento al 50 por ciento en 1999, al 40 por ciento a principios de 2001 y al 30 por ciento en mayo de 2002.  Añadió que el porcentaje de entrega 
obligatoria de divisas aplicable a las transacciones corrientes de las entidades económicas y sociales 
residentes se había reducido a cero de confor midad con la Decisión del Primer Ministro 
Nº 46/2003/QD-TTg, dictada el 2 de abril de 2003.  Con respecto al artículo XI y a la nota 8 al 
artículo XVI del AGCS, Viet Nam había eliminado casi todas las restricciones a las transferencias 
internacionales corrientes y a los pagos relacionados con transacciones corrientes.  En relación con las 
transacciones de capital, Viet Nam había atenuado las restricciones a las transferencias de capital por inversores extranjeros y a los créditos externos obtenidos por organizaciones residentes.  Durante 2003, todas las restricciones restantes s obre las operaciones corrientes que subsistían en 
relación con los pagos a la importación y a la exportación y a las transferencias de fondos 
internacionales se suprimirían progresivamente.  En la actualidad, Viet Nam sólo mantenía 
restricciones sobre i) las transferencias de capital al exterior con fines de inversión por parte de 
organizaciones residentes, sujetas a la aprobación de los organismos competentes que tenían en cuenta 
el monto de las deudas en divisas de las citadas organizaciones;  y ii) sólo se autorizaba el pago y el 
reembolso de los créditos externos obtenidos por  organizaciones residentes cuando el Banco del 
Estado de Viet Nam hubiera certificado sus pólizas de crédito.  Sin embargo, con arreglo al artículo XII del AGCS (Restricciones para proteger la balanza de pagos), las restricciones como las descritas podían considerarse aceptables ya que Viet  Nam enfrentaba dificultades en su balanza de 
pagos internacionales. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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20. Determinados Miembros consideraron que el requisito de que cada empresa extranjera 
mantuviera el equilibrio entre las entradas y salidas de  divisas, como prescribía el artículo 33 de la 
Ley de inversiones extranjeras, era un impedimento para las actividades comerciales de los inversores 
extranjeros, y recomendó que se eliminara el requisito en cuestión. 
21. El representante de Viet Nam respondió que la  obligación de autoequilibrar las divisas había 
sido suprimida de conformidad c on la ley que modificaba y comple taba la Ley sobre inversiones 
extranjeras en Viet Nam, aprobada el 9 de juni o de 2000 por la Asamblea Nacional.  Confirmó que 
Viet Nam no tenía la intención de volver a introducir una obligación de ese tipo.  Esas modificaciones autorizaban a las empresas de participación extran jera y a las partes en contratos de cooperación 
comercial a comprar divisas en los bancos autorizados a fin de financiar las operaciones corrientes, las transacciones de capital y otros tipos de operaciones permitidas. 
22. El orador añadió que el Gobierno de su país tenía previsto garantizar el equilibrio de las 
necesidades de divisas extranjeras para los inversores extranjeros que invirtiesen en proyectos de especial importancia identificados en programas gube rnamentales, y de apoyar el suministro de 
divisas necesarias para proyectos de infraestructura y otros proyectos importantes cuando los bancos 
autorizados no pudiesen satisfacer todas esas necesida des.  En determinadas circunstancias, bajo 
reserva de la aprobación del Banco de Viet Nam,  las empresas con participación extranjera eran 
autorizadas a abrir cuentas en  divisas en el extranjero. 
Régimen de las inversiones 
23. El representante de Viet Nam dijo que la Asamblea Nacional había promulgado la Ley de 
Sociedades y la Ley de Empresas Privadas en 1990, y que estas leyes fueron consideradas un hito 
importante en el proceso de reforma económica en Viet Nam.  Durante los 10 años siguientes se habían establecido unas 40.000 nuevas empresas,  con un capital social global del orden de 
21.000 millones de dong (1.500 millones de dólar es EE.UU., aproximadamente).  Estas empresas 
habían proporcionado empleo a más de 500.000 pe rsonas.  Asimismo, más de 1,5 millones de 
empresas familiares, que eran un tipo especial de empresa regulada por el Decreto Nº 66/HDBT, de 
2 de marzo de 1992, empleaban a casi 3 millones de trabajadores.  Al 30 de junio de 2001, Viet Nam 
había otorgado licencias para más de 3.600 proyectos  de inversión extranjera, con un capital social 
total (incluido el capital acumulado) equivalente a 46.400 millones de dólares EE.UU., de los cuales 
se habían desembolsado casi 21.000 millones de dólares EE.UU. 
24. El marco jurídico y reglamentario había sido objet o de otras mejoras en el decenio de 1990, lo 
que dio por resultado que algunas disposiciones de  la Ley de Sociedades y la Ley de Empresas 
Privadas dejaran de ser compatibles con otras ley es aplicables, entorpeciéndose con ello la aplicación WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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eficaz de reglamentos conexos.  En junio de 1999, la Asamblea Nacional había aprobado, por 
consiguiente, una nueva Ley de Empresas en sust itución de la Ley de Sociedades y la Ley de 
Empresas Privadas.  La Ley de Empresas entró en vigor el 1º de enero de 2000.  Los cambios 
principales a que dio lugar la nueva Ley fueron los siguientes:  condiciones menos rigurosas para 
poder constituir el capital de una empresa y hacer apor taciones a éste;  procedimientos administrativos 
simplificados, incluido el registro centralizado de nuevas empresas;  y una mayor autonomía 
empresarial.  Los sectores económicos se dividieron en i) sectores prohibidos;  ii) sectores 
empresariales condicionados;  iii) sectores empresar iales en los que se requería capital social;  
iv) sectores empresariales en los que se requería licencia profesional;  v) sectores reservados a sociedades por acciones o empresas privadas;  y vi) los demás sectores.  El registro de empresas en los 
demás sectores se efectuaba de manera automáti ca.  Había quedado en principio suprimido un 
requisito sobre el capital social mínimo para el establecimiento de empresas, con excepción de 
algunos sectores de servicios financieros. 
25. La Ley de inversiones extranjeras, de 29 de  diciembre de 1987, junto con las modificaciones 
y adiciones que se le introdujeron en 1990, 1992, 1996 y 2000 y otros documentos rectores 
enumerados en sus disposiciones, constituían el ma rco jurídico para las actividades relacionadas con 
las inversiones extrajeras directas en Viet Nam.  Además, con miras al establecimiento de un marco 
jurídico amplio en materia de inversiones extr ajeras directas, Viet Nam había suscrito diversos 
convenios bilaterales y/o multilaterales sobre inve rsiones, incluidos acuerdos bilaterales sobre 
estímulo y protección de las inversiones celebrados c on 46 países y territorios, acuerdos para evitar la 
doble imposición celebrados con 40 países y territo rios, el Acuerdo Marco sobre la Zona de 
Inversiones de la ASEAN (AIA), el Organismo Mu ltilateral de Garantía de Inversiones (OMGI) y el 
Convenio de Nueva York, etc.  Estos tratados intern acionales eran parte integrante del marco jurídico 
de Viet Nam en la esfera de las inversiones extrajer as directas realizadas en Viet Nam.  El Ministerio 
de Planificación e Inversiones era la autori dad gubernamental encargada  de reglamentar las 
actividades relacionadas con las inversiones.  En la Ley de inversiones extranjeras y en el Decreto del 
Gobierno Nº 24/2000/ND-CP, de 31 de julio de 2000, incluidas las modificaciones de 19 de marzo de 2003, se establecían los procedimientos para la aprobación de los proyectos con inversión 
extranjera.  Viet Nam alentaba las inversiones extranjeras en casi tod as las esferas económicas.  
Las inversiones en algunos sectores estaban sujet as a determinadas condiciones (especificadas en el 
Decreto Nº 24/2000/ND-CP). 
26. Debido a su bajo nivel de desarrollo económic o, Viet Nam utilizaba una amplia gama de 
incentivos para estimular el crecimiento de su economía y fomentar el empleo.  Los elementos 
principales de esta política eran una amplia cobertur a sectorial;  estímulo a una amplia variedad de 
formas de inversión, sin límites máximos de propiedad  de capital por parte de inversores extranjeros;  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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consideración prioritaria a las inversiones que respondieran a proyectos agropecuarios y a la 
producción de bienes de consumo;  fomento de la producción orientada a las exportaciones, incluidas 
las exenciones de los derechos de importación y/o rein tegro de los derechos de aduana aplicados a los 
insumos de importación utilizados en la producción  de exportaciones;  in centivos especiales a la 
inversión en regiones desfavorecidas;  exención de derechos a las importaciones de maquinaria y 
equipo, medios de transporte y materiales destina dos a obras de construcción de empresas mixtas;  
moratoria de impuestos;  y aplicación de un bajo  tipo impositivo a la repatriación de beneficios.  
Los proyectos con inversión extranjera estaban suje tos a una reglamentación sobre salarios mínimos.  
Los salarios mínimos se fijaban en moneda local desde el 1º de julio de 1999. 
27. De conformidad con lo dispuesto en el Decr eto Nº 27/2003/ND-CP, de 19 de marzo de 2003, 
por el que se introdujeron modificaciones y suplementos en varios artículos del 
Decreto Nº 24/2000/ND-CP, las inve rsiones extranjeras en  algunos sectores sólo se autorizaban en la 
forma de empresas mixtas o contratos de cooperación comercial.  Los sectores enumerados eran los 
siguientes:  explotación y transformación de petróleo, gas y minerales preciosos y raros;  servicios de consultoría (excepto servicios de ingeniería);  tran sporte aéreo, marítimo y por ferrocarril;  transporte 
público de pasajeros;  construcción de aeropuertos y puertos (excepto proyectos de construcción-
explotación-transferencia, construcción-transferen cia-explotación y construcción-transferencia);  
servicios prestados a las empresas de transporte marítimo y aviación;  cultura (excepto proyectos de impresión de materiales técnicos, de embalaje y e tiquetado, estampado de tex tiles y prendas de vestir, 
artículos de cuero y calzado, impresión de gr áficos diseñados por ordenador en películas 
cinematográficas, y las esferas de los espectáculo s y los deportes);  reforestación (excepto la 
reforestación indirecta a través de organizaciones, familias y particulares vietnamitas);  viajes organizados;  producción de explosi vos industriales;  y servicios de consultoría (excepto consultoría 
técnica).  El Ministerio de Planificación e Inversió n trabajaba en coordinaci ón con los Ministerios, 
departamentos gubernamentales y comités populares de  provincias y ciudades bajo autoridad central 
encargados de presentar los sectores enumerados al Primer Ministro para su consideración y la 
promulgación de las disposiciones pertinentes. 
28. El representante de Viet Nam agregó que su gobierno había eliminado gran parte de las 
reglamentaciones en las que se distinguía entre inve rsiones nacionales y extranjeras y, en términos 
generales, no había diferencias sustanciales entre est as dos categorías de inversión, ni siquiera en lo 
referente al establecimiento, manten imiento, gestión y control de empr esas.  En particular, el Primer 
Ministro había dictado la Decisión Nº 53/1999/QD-Ttg, por la que se unificó un cierto número de derechos y cargas relacionados con las inversiones.   De conformidad con la Ley de enmienda y 
disposiciones complementarias de varios artículos de la Ley de inversiones extranjeras, de 9 de junio 
de 2000, las empresas con inversión extranjera podría n cambiar sus formas de inversión y dividirse, WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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separarse, consolidarse o fusionarse con otras em presas.  Se podría conceder autorización a las 
empresas mixtas existentes para que se transformaran en empresas con capital extranjero en un 
100 por ciento, siempre que reunieran determ inadas condiciones estipul adas en el Decreto 
Nº 24/2000/NP-CP, de 31 de julio de 2000. 
29. Se alentaba a las empresas con inversión ex tranjera a que fabricaran productos de 
exportación.  Cabía la posibilidad de que a la s empresas que cubrieran un requisito sobre la 
proporción de sus exportaciones (equivalente al 80 por ciento del total de su producción) se les 
otorgaran incentivos fiscales, es decir, tipos preferenciales del impuesto sobre la renta de las sociedades (10, 15, o 20 por ciento, a diferencia del tipo corriente del 25 por ciento) y reducciones o exenciones fiscales por un período máximo de ocho  años.  Las empresas con inversión extranjera 
también estaban autorizadas a adquirir en el mer cado nacional mercancías no producidas por ellas con 
el propósito de transformarlas para su exportaci ón o exportarlas sin transformación (con excepción de 
los productos cuyo comercio de exportación estuviera prohibido, o de las mercancías cuya exportación estuviera condicionada).  Se condonaban los derechos de importación aplicables a las 
materias e insumos que las empresas efectivamente ut ilizaban en la fabricación de productos acabados 
de exportación.  El Gobierno mantenía medidas ad icionales por las que se otorgaban condiciones más 
favorables a las empresas orientadas a la exportación. 
30. Las industrias de alta intensidad de mano de  obra tenían derecho a recibir privilegios 
relacionados con el comercio, de conformida d con el artículo 15 del Decreto del Gobierno 
Nº 51/1999/ND-CP, de 8 de julio de 1999, en el que se proporcionaban detall es sobre la aplicación de 
la Ley de Promoción de las Inversiones Naciona les modificada (Ley Nº 3/1998/QH 10).  Podían 
otorgarse incentivos en forma de exenciones o re ducciones del pago de arriendo de tierras o del 
impuesto sobre la utilización de tierras, así como períodos más amplios de exenciones y reducciones 
del pago del impuesto sobre la renta de las sociedades. 
31. Algunos Miembros considerar on que la concesión de preferencias fiscales por el 
cumplimiento de requisitos en materia de exportaci ones era contraria a las di sposiciones de la OMC, 
especialmente al artículo 3 del Acuerdo sobre Subve nciones y Medidas Compensatorias, y pidieron a 
Viet Nam que proporcionara un calendario para la e liminación de este incentivo.  El representante de 
Viet Nam respondió que su Gobierno estaba examin ando sus políticas para determinar qué medidas no 
se ajustaban al Acuerdo sobre Subvenciones y Medi das Compensatorias.  Considerándose como un 
país de bajos ingresos, Viet Nam quería flexibilid ad para mantener determinadas subvenciones hasta 
que el promedio de su renta per cápita alcanzara los 1.000 dólares EE.UU.  Sin embargo, el requisito sobre la proporción de sus exportaciones no se aplicaría al adherirse a la OMC. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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32. Algunos Miembros observaron que los inversores extranjeros en Viet Nam tropezaban con 
graves dificultades resultantes de la complejidad y coste de los procedimientos, entre los que 
figuraban el examen gubernamental y el requisito  de licitación pública para la construcción de 
fábricas, así como lo previsto en el artículo 14 de la Ley de inversiones extranjeras en el sentido de 
que las decisiones sobre personal y aspectos financ ieros de las empresas conjuntas debían adoptarse 
por unanimidad.  Las leyes y reglamentos de Viet Nam también fomentaban una mayor participación 
vietnamita en las compañías conjuntas, lo que acarre aba una reducción sustancial de la participación 
de inversores extranjeros, ya que éstos veían lim itadas sus posibilidades de obtener fondos mediante 
la hipoteca de propiedades.  Además, el sistema catastral se consideraba imperfecto y los métodos 
para el cálculo de los precios de las tierras no eran  transparentes.  Los incentivos previstos para las 
inversiones extranjeras en las leyes y reglamentos de Viet Nam no se concedían de manera 
automática, sino que estaban sujetos a que las auto ridades aprobaran cada caso en particular.  
Además, Viet Nam aplicaba un régimen de mano de obra discriminatorio frente a las empresas con capital extranjero, a las cuales exigía contratar a los empleados por intermed iario de "centros de 
fomento del empleo" y a pagar los salarios de lo s trabajadores locales en dólares de los Estados 
Unidos.  Se alentaba a Viet Nam a proseguir la  desreglamentación de procedimientos complejos, 
especialmente introduciendo un servicio único para la inversión, mejorando las leyes y reglamentos 
relativos a las tierras y ampliando los derechos de utilización de estas últimas, garantizando que las 
ventajas preferenciales se acordasen a todas las empresas extranjeras sin excepción y mejorando sus 
mecanismos de reducción de la discriminación en l as cuestiones relacionadas con el trabajo.  Se le 
invitaba asimismo a permitir la creación de sociedades de acciones en forma de inversión y se le instaba a actuar de forma que toda la informaci ón obtenida sobre las empresas por conducto de sus 
procedimientos de otorgamiento de licencias fu esen confidenciales.  Un Miembro destacó los 
problemas específicos existentes en el sector  minero, comprendidas la superposición de 
responsabilidades relacionadas con la reglamentación entre las autoridades cen trales y provinciales, 
así como la práctica de Viet Nam de otorgar licencias de inversión en la fase de desarrollo, y no en la fase de estudio, lo que constituía la norma internacional. 
33. El representante de Viet Nam respondió que el  objetivo de los requisitos de licitación era 
garantizar la transparencia, igualdad y compet encia leal.  Mediante el Decreto del Gobierno 
Nº 88/1999/ND-CP sobre la emisi ón de un reglamento para licitacion es, de 1º de septiembre de 1999, 
y las correspondientes modificaciones de 2000 y 2003, se adoptó un procedimiento más transparente, específico y sencillo.  La inspección de los solares gara ntizaba la calidad de la obra de acuerdo con las 
normas de construcción de Viet Nam.  En la As amblea Nacional se estaba estudiando una nueva ley 
de la construcción.  Tras su aprobación, se promulga rían cinco decretos para orientar la aplicación de WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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la ley en lo relativo a administración y planificación, calificaciones para acometer obras de 
construcción, gestión de proyectos de  construcción, procedimientos de licitación, y gestión de calidad.   
34. Para el representante de Viet Nam, la unanimidad entre las partes de una empresa conjunta era 
una contribución importante a su éxito.  Agregó que la Ley de inversiones extranjeras había sido modificada en 2000 con el propósito de reducir a ún más el ámbito de las cuestiones en las que se 
exigía unanimidad entre las partes de una empresa conj unta.  Insistió en que, en el marco de esta Ley, 
las disposiciones que alentaban un aumento gradual de la participación vietnamita en las empresas 
conjuntas o que autorizaban a las empresas vietnamit as a adquirir parte del capital de una empresa de 
propiedad extranjera total no tenían carácter vi nculante, sino que deberían aplicarse estrictamente 
sobre la base de un acuerdo mutuo entre las partes de una empresa conjunta o con el consentimiento del propietario de la empresa de propiedad extranjera total.  En Viet Nam, la tierra era de propiedad 
pública y su administración correspondía al Estado.   Por consiguiente, ni siquiera los nacionales 
vietnamitas podían ser propietarios de tierras o hipotecarlas.  Sin embargo, en la Ley de inversiones extranjeras, en su versión enmendada, se establecí a que una empresa con inversión extranjera podía 
hipotecar activos relacionados con la tierra y el valo r de los derechos de uso de ésta con el fin de 
solicitar préstamos a todas las instituciones de créd ito que contaran con autorización para operar en 
Viet Nam.  Según la Ley, los Comités provinciales y los asociados vietnamitas tenían a su cargo el 
establecimiento de procedimientos claros relativos a los derechos de uso de la tierra y, en caso necesario, ofrecían compensación.  Las empresas con inversión extranjera podían arrendar tierras en 
relación con proyectos de inversión.  La duración del arrendamiento no debe ría superar normalmente 
los 50 años.  En los casos estipulados por la Co misión Permanente de la Asamblea Nacional, el 
Gobierno podía conceder arrendamientos de una  duración máxima de 70 años.  En opinión del 
representante de Viet Nam, los reglamentos en materi a de arrendamiento de tierras de su país, que se 
aplicaban de manera no discriminatoria entre lo s inversores nacionales y los extranjeros, no 
obstaculizaban las actividades come rciales.  Añadió que la Asamblea Nacional consideraría la 
introducción de amplias modificaciones en la Ley sobre la Tierra antes de que finalizara 2003.  
35. El representante de Viet Nam señaló que también las empresas vietnamitas tenían que 
presentar solicitudes para recibir incentivos a la inversión, y que en el Decreto del Gobierno 
Nº 24/2000/ND-CP se enumeraban en detalle los crite rios para la concesión de un trato preferencial a 
los inversores extranjeros.  En cuanto a las cuestiones laborales, el modificado Código del Trabajo, 
que había entrado en vigor en enero de 2003, permitía a las empresas extranjeras de inversión 
contratar a personal directamente sin necesidad de recurrir a los centros de fomento del empleo.  
Los pagos de los salarios a empleados vietnamit as se efectuaban de conformidad con la Decisión 
Nº 708/1999/QD-BLDTBXH, de 15 de junio de 1999.  Destacó que su Gobier no respetaba y protegía WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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el derecho de los inversores a la confidencialidad de  sus contratos empresariales, y tenía la intención 
de tratar los problemas identificados a t odos los niveles de organismos estatales. 
36. Determinadas disposiciones del Decreto Nº 24/2000/ND-CP estaban sometidas a examen.  
Con miras a simplificar más los procedimientos, el 19 de marzo de 2003, el Gobierno de Viet Nam había promulgado el Decreto Nº 27/2003/ND-CP, por el que se introdujeron modificaciones y suplementos en varios artículos del Decreto Nº 24 /2000/ND-CP.  El grupo de proyectos sometidos al 
registro de la inversión -que era más abierto que el régimen de las licencias de inversión- se había 
ampliado, los criterios de concesión de licencias de inversión se habían aclarado y la lista de sectores 
sometidos a licencias de inversión condicionales se había reducido.  Viet Nam había autorizado a los comités de las provincias y los comités de gestión de  los parques industriales a conceder las licencias 
a fin de acelerar los procedimientos, y el Mi nisterio de Planificación e Inversiones estaba 
considerando la posibilidad de descentralizar aún más la competencia para conceder licencias de 
inversión, autorizando a ello a los comités populares de las provincias y a los órganos de gestión de 
las zonas industriales.  Señaló que las licencias se concedían en un plazo de una semana en la 
provincia de Binh Duong.  Se estaban realizando esf uerzos para establecer un organismo "único" para 
la inversión extranjera.  El 6 de junio de 2003, el  Gobierno de Viet Nam había promulgado el Decreto 
Nº 61/2003/ND-CP, por el que se obligaba al Depart amento de Inversiones Extranjeras, dependiente 
del Ministerio de Planificación e Inversiones, a la administración uniforme de las actividades de inversión extranjera en todo el país.  Junto con otros Ministerios y organismos competentes, el 
Ministerio de Planificación e Inversiones estaba revisando los reglamentos existentes con el objetivo 
de suprimir las disposiciones, los procedimient os y las licencias que se consideraran obsoletos, 
superpuestos o que dificultaran el f uncionamiento de las empresas con IED. 
37. El 15 de abril de 2003, el Gobierno de Viet Nam había promulgado el Decreto 
Nº 38/2003/ND-CP, que preveía la conversión de la s empresas con inversión extranjera en sociedades 
por acciones.  Además, con miras a crear condiciones de igualdad para los inversores nacionales y 
extranjeros, Viet Nam avanzaba en  su consideración de la creación de un marco jurídico común para 
regular el establecimiento, la organización y el funcionamiento de las empresas con inversión nacional y extranjera mediante una normativa me rcantil aplicada de manera uniforme tanto a las 
inversiones nacionales como a las extranjeras.  En cu anto a las inversiones extranjeras en el sector de 
la minería, Viet Nam estaba revisando la Ley sobre los minerales a fin de adaptarla más a la práctica 
internacional.  Conforme al Decreto del Gobier no Nº 76/2000/ND-CP, de 15 de diciembre de 2000 
(párrafo 4 del artículo 52), las licencias de inve rsión que abarcaban las actividades de exploración, 
explotación y transformación se concedían a partic ulares y organizaciones extranjeros, y a empresas 
conjuntas.  La gestión de las inversiones extranjeras en la explotación minera había sido transferida a 
las autoridades locales a fin de mejorar la efi cacia de la gestión de las IED en este sector. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Propiedad estatal y privatización 
38. El representante de Viet Nam dijo que su país se estaba apartando de un sistema de 
planificación central y orientándose hacia una econom ía basada en el mercado.  La Constitución 
de 1992 reconocía la igualdad ante la ley de ci nco tipos de propiedad, a saber, propiedad estatal, 
colectiva, capitalista privada, capita lista estatal y unidades familiares.  Las empresas estatales habían 
generado el 41 por ciento del PIB en 1996 y el 39,5 por ciento en 2000.  Todas las empresas que 
funcionaran legalmente en el territorio de Viet Nam y/o con arreglo a las leyes vietnamitas gozaban de 
reconocimiento y protección jurídica, incluida la pr otección contra la nacionalización.  La legislación 
de Viet Nam no reconocía todavía la propiedad priv ada de la tierra, los bosques y recursos hídricos, 
sino tan sólo el derecho a utilizar estos bienes.  Desde 1988, el Estado había reconocido oficialmente 
los derechos de los agricultores a la utilización a lar go plazo de las tierras, c on inclusión del derecho a 
transferir dicha utilización.  El Estado de Viet Nam reconocía la propiedad del activo fijo (excepto la 
propiedad de tierras) a los extranjeros durante su residencia en el país. 
39. El sector estatal había sido objeto de reestructuración y reorganización desde 1986, y en 
particular desde 1991.  Se había efectuado una nueva evaluación y a uditoría de los activos de las 
empresas estatales.  El Estado había suprimido la la bor de vigilancia y administración directa de las 
empresas encomendada a organismos públicos.  Se había dado autonomía de gestión a las empresas 
estatales, que ahora debían responder por lo s resultados de sus operaciones mercantiles.  
Anteriormente, los beneficios de las empresas esta tales se transferían al presupuesto del Estado y las 
pérdidas se enjugaban con subvenciones estatales.  En  la actualidad, las empresas estatales insolventes 
recibirían el mismo trato que el previsto para cualquier otra empresa en la Ley sobre la Quiebra de Empresas, en vigor desde el 1º de julio de 1994. 
40. Las cooperativas económicas se reconocían y protegía n en virtud de la Ley de Cooperativas.  
En determinadas circunstancias, las cooperativas podían asignar tierra y bienes de capital a las 
unidades familiares que las integraran.  Las coopera tivas estaban localizadas principalmente en zonas 
rurales y se dedicaban sobre todo a la producción agropecuaria, artesanías, transporte rural y 
actividades crediticias.  La asist encia estatal a las cooperativas se traducía en medidas como 
exoneración de derechos de utilización de tierra s, exenciones o bonificaciones fiscales y tasas 
académicas reducidas en instituciones públicas de formación.  Las empresas individuales y las 
unidades familiares desempeñaban un importante papel en la producción en pequeña escala en 
Viet Nam.  La producción de empresas y compañía s privadas generaba alrededor del 8 por ciento 
del PIB.  Además, la parte correspondiente a las unidades familiares comerciales en el PIB era del 
9 por ciento, aproximadamente. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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41. De conformidad con la Directiva Nº 20/1998/ CT-TTg del Primer Ministro de fecha 21 de 
abril de 1998 y con el Decreto Nº 64/2002/ND-CP  de fecha 19 de junio de 2002, determinadas 
empresas estatales habían sido transformadas en sociedades anónimas (privatización).  Se habían 
suprimido las restricciones en lo que concierne a las acciones emitidas inicialmente, que podían ser 
compradas por particulares y por entidades jurídicas, y con respecto a las acciones que debían ser subastadas a terceros por intermediario de institu ciones financieras.  El Primer Ministro había 
promulgado la Decisión Nº 58/2002/QD/TTg el 26 de  abril de 2002.  Esta Decisión explicaba los 
criterios que permitían clasificar a las sociedades como empresas estatales y empresas públicas.  Las 
empresas generales estatales se someterían a fusiones,  se disolverían o transformarían en empresas 
individuales.  Únicamente se mantendrían y reestructurarían algunas empresas generales cualificadas.  Añadió que el Estado había tomado medidas para ac elerar la privatización de determinadas empresas 
públicas. 
42. Con arreglo a la Directiva del Primer Ministro, los ministerios y dependencias habían 
clasificado y distribuido las empresas estatales en tres grupos:  i)  empresas que mantendrían una 
participación estatal mayoritaria, ii)  empresas en las que Estado retendría una participación especial o 
de control y iii)  empresas en las que el Estado dejaría de tener toda pa rticipación.  Al Grupo 1 
pertenecían las empresas estatales cuya función en la economía se consideraba importante, razón por 
la que deberían seguir siendo de propiedad estatal en un 100 por ciento.  Según se especificaba en el 
artículo 1 del Decreto del Gobierno Nº 56-CP, de 2 de octubre de 1996, quedaban excluidas de la 
privatización determinadas empresas estatales de inte rés público, incluidas las empresas del sector de 
la defensa, y empresas de inte rés público que obtuvieran como mínimo el 70 por ciento de sus 
ingresos de las siguientes actividades:  obras púb licas y transporte público;  infraestructura de 
ferrocarriles, carreteras, vías fluviales, aeropuertos, control del tráfico aéreo, seguridad marítima, 
navegación de entrada y salida de puertos;  insp ección técnica de carreteras y vías fluviales como 
medios de transporte;  examen, control y dist ribución de frecuencias de radio;  explotación y 
protección de obras de riego;  producción de varied ades originales de plantas y animales;  publicación 
y distribución de libros escolares, textos políticos y periódicos;  producción y distribución de películas 
de noticias, documentales y para niños;  servicios cinematográficos en tierras altas, tierras fronterizas 
e islas;  producción y suministro de sal;  y producción y suministro de otros productos y servicios de 
conformidad con las políticas sociales del Estado.  En el Grupo 1 también estaban comprendidas las 
empresas fabricantes de productos o prestadoras de servicios que eran objeto de monopolios de Estado, a saber, materiales explosivos, productos qu ímicos tóxicos, materiales radiactivos, impresión 
de monedas y papeles con valor monetario (valores), así como redes y portales de telecomunicaciones 
nacionales e internacionales.  Para la conversión de las empresas estatales de interés público cuyo 
capital en manos del Estado tuviera un valor supe rior a 10.000 millones de dong hacía falta la WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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aprobación del Primer Ministro, mientras que las decisiones referentes a las empresas con un capital 
estatal igual o inferior a 10.000 millones de dong incumbían a un ministro o a los presidentes de los 
comités populares de las provincias o ciudades. 
43. Al Grupo 2 pertenecían las empresas en que el Estado conservaría una participación especial 
o mayoritaria cuando se efectuara la privatización, y entre ellas se contaban empresas estatales de 
interés público con capital superior a 10.000 m illones de dong y las empresas dedicadas a las 
siguientes actividades:  explotación de minerales prec iosos y raros y explotación de minerales en gran 
escala;  prestación de servicios técnicos relacionados con la explotación de yaci mientos de petróleo y 
gas;  producción de fertilizantes, plaguicidas,  productos farmacéuticos y farmacoquímicos;  
producción en gran escala de metales no ferrosos y metales preciosos y raros;  producción, 
transmisión y distribución de electricidad en gran  escala;  reparación de aeronaves;  servicios de 
correos y telecomunicaciones;  transporte marítimo, por vía aérea y por ferrocarril;  operaciones de 
imprenta y publicación;  producción en gran escala de bebidas alcohólicas, cerveza y cigarrillos;  
bancos de inversión y bancos para  los pobres;  y empresas dedicadas al comercio de gasolina en gran 
escala.  Las sociedades por acciones de bían ajustarse a las disposiciones de la Ley de Sociedades 
(la actual Ley de Empresas).  Por lo menos el 20 por ciento de las empresas del Grupo 2, con régimen 
contable autónomo, habían sido seleccionadas pa ra su conversión en sociedades por acciones 
durante 1998-1999, de conformidad con la Directiva Nº 20/1998/CT- TTg, de 21 de abril de 1998.  
Al Grupo 3 pertenecían las empresas en las que el Es tado dejaría de tener toda  participación.  Esta 
categoría estaba integrada por empresas que experimentaban pérdidas de larga data. 
44. Los inversores extranjeros estaban autorizados a participar en el proceso de privatización 
mediante la compra de acciones de empresas esta tales en los siguientes sectores enumerados en la 
Decisión del Primer Ministro Nº 145/1999/QD-TTg, de  28 de junio de 1999:  textiles y prendas de 
vestir;  calzado;  transformación del cuero;  producción y elaboración de productos agrícolas, 
forestales y marinos;  producción de otros bienes de consumo;  producción de materiales de 
construcción;  transporte por carretera y por vías navegables interiores y transporte de mercancías en 
contenedores;  producción de papelería escolar e instrumentos de aprendizaje;  producción de 
juguetes;  servicios comerciales, hoteleros y relaci onados con la hotelería;  e ingeniería mecánica.  
La disposición no distin guía entre empresas que produjeran bienes y servicios para el mercado local y 
empresas orientadas a la exportación. 
45. El valor total de las acciones vendidas a extranjeros no debería superar el 30 por ciento del 
capital social de una sociedad anónima.  Había que ef ectuar una subasta en el caso de que el valor de 
las acciones adquiridas por extranje ros rebasara este umbral, a menos que la empresa se transformase 
en una empresa de capital extranjero, rigiéndose en tonces por la Ley de inversiones extranjeras.  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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La compra de acciones por inversores extranjeros se realizaba en moneda local.  Las divisas se 
convertían al tipo medio de cambio interbancario pu blicado por el Banco del Estado de Viet Nam en 
el momento de la venta.   
46. Las empresas convertidas en sociedades por  acciones gozaban de una reducción del 50 por 
ciento del impuesto sobre la renta de las so ciedades durante los dos años siguientes a la 
transformación.  Los gastos asociados a ésta se deducían del capital estatal.  Los empleados de las 
empresas tenían derecho a adquirir acciones con descuento, y se les distribuían además bonos en 
efectivo.  Hasta el 31 de agosto de 2002, se habían convertido en sociedades por acciones 
985 empresas, en especial en la c onstrucción (501) y el comercio (344).  Además, el Gobierno de 
Viet Nam había publicado el Decreto Nº 103/1999/ ND-CP, de 10 de septiembre de 1999, sobre la 
adjudicación, venta, contratación y arrendamiento de  empresas estatales.  A fines de 2000, alrededor 
de 100 empresas habían sido objeto de adjudicación, ve nta, contratación o arrendamiento.   A raíz de 
la conversión de su forma de propiedad, la ma yoría de estas empresas funcionaban con mayor 
eficiencia y contribuían al empleo y generación de ingresos del personal. 
Políticas de fijación de precios 
47. El representante de Viet Nam dijo que su Gobierno respetaba el derecho de las empresas a 
fijar sus precios con autonomía, y que los precios  de la mayoría de los bienes y servicios se 
determinaban libremente por efecto de las fuerzas del mercado.  Una Ordenanza sobre precios, que 
entró en vigor el 1º de julio de 2002, confirmaba que el Estado sólo interv endría en circunstancias 
extraordinarias en que los legítimos intereses de  los productores, los consumidores y el Estado 
estuvieran en peligro, por ejemplo, en casos de a buso de una posición monop olista o de dumping.  
A mediados de 2002, se habían impuesto precios máxi mos para la venta al por menor únicamente de 
gasolina, acero, cemento y papel prensa.  También estaban sujetas a controles de precios las cargas 
por los servicios prestados por los monopolios estatales como en el caso de la electricidad y de 
correos y telecomunicaciones, entre otros.  En el documento WT/ACC/VNM/5/Add.l, de 
24 de agosto de 1998, se presentó in formación sobre los servicios sujetos a medidas de control de los 
precios.  Los precios controlados se publicaban en el "Boletín de mercados y precios", publicación 
periódica disponible y de amplia circulación. 
48. El Ministerio de Comercio estaba facultado para establecer precios máximos de importación, 
con arreglo al Decreto del Gobier no Nº 33/CP, de 19 de abril de 1994.  Se habían impuesto precios 
máximos para la venta de abonos, petróleo, hi erro y acero y determina dos productos y equipos 
mecánicos.  Esta medida de control de los pr ecios había tenido un carácter temporal, no se había 
aplicado con regularidad al comercio de Vi et Nam y había dejado de estar en vigor. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 19 
 
 
49. Un Miembro señaló que a raíz de la introducci ón del impuesto sobre el valor añadido (IVA) 
con fecha 1º de enero de 1999, las autoridades vietna mitas habían impartido directrices a las empresas 
para que no agregaran el IVA al precio de sus pr oductos.  Este Miembro consideraba que dichas 
directrices no eran razonables.  El representant e de Viet Nam respondió que para evitar graves 
desórdenes en el mercado, su Gobierno había em itido disposiciones por las que todos los negocios 
debían declarar públicamente los precios de venta de  sus productos.  El Gobierno de Viet Nam exigía 
que las empresas analizaran sus costos y fijaran pr ecios justos, y había adoptado medidas estrictas 
para impedir que se aprovecharan de la introducción del IVA para aumentar sus precios.  No obstante, 
esta "orientación" había sido eliminada. 
50. El representante de Viet Nam agregó que su pa ís estaba eliminando gradualmente un régimen 
de dualidad de precios con arreglo al cual se cobrab an a residentes y extranjeros en Viet Nam precios 
diferentes por bienes o servicios idénticos.  Desd e el 1º de octubre de 2000 se aplicaban cargas 
uniformes por servicios de telecomunicaciones.  A fines de 2000, el mecanismo de dualidad de precios quedaba restringido sólo a la electricidad y a las tarifas aéreas internas.  La diferencia entre los precios aplicados a los clientes locales y extr anjeros por estos dos conceptos se reduciría 
paulatinamente hasta que en 2005 regiría una estru ctura de precios uniformes.  Su Gobierno tenía 
previsto aumentar los precios de la electricidad pagados por los vietnamitas y equipararlos a los 
pagados por los extranjeros, unificándose los prec ios de las tarifas aéreas mediante aumentos y 
reducciones graduales aplicados a extranjeros y naci onales.  La reforma de los precios se efectuaría 
paralelamente a la de los salarios para  aumentar los ingresos de los ciudadanos. 
51. A algunos Miembros les complacía que Viet Nam hubiera eliminado las diferencias de 
precios de muchos bienes y servicios.  Alentaron a Viet Nam a que eliminara la dualidad de precios en su totalidad antes de la adhesión, incluidos lo s precios que se cobraban por los servicios de 
electricidad y las tarifas aéreas nacionales, y recordaron a Viet Nam que para cumplir los requisitos de 
la OMC, los controles de precios aplicados al come rcio debían ser transparentes y debían ajustarse a 
otras disposiciones de la OMC, como el trato nacional y la obligación de evitar los efectos perjudiciales sobre las importaciones, que figuraban en el artículo III del GATT de 1994. 
52. [El representante de Viet Nam confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, en la 
aplicación de los controles de precios, Viet Nam ap licaría esas medidas de forma compatible con las 
normas de la OMC, y tendría en cuenta los inte reses de los Miembros de la OMC exportadores, 
conforme a lo dispuesto en el párrafo 9 del ar tículo III del GATT de 1994 y en el artículo VIII del 
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (A GCS).   [También confirmó que Viet Nam había 
publicado en su Boletín Oficial la lista de los bienes y servicios sujetos al control del Estado y WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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cualesquiera modificaciones de la misma, y que cont inuaría haciéndolo tras la adhesión.]  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
Política de competencia 
53. El representante de Viet Nam dijo que durante el período en que había regido la planificación 
central en Viet Nam, los organismos gubernamentale s habían tenido el control de todas las empresas 
estatales que funcionaban en cada sector.  Aunque lo s organismos gubernamentales habían dejado de 
ejercer ese control, seguían sie ndo responsables de las políticas de  desarrollo del sector ("gestión 
sectorial"). 
54. En Viet Nam se estaba redactando una Ley de Competencia que se habría de presentar a la 
Asamblea Nacional.  Mientras tanto, en la legislación vigente, principalmente en la Ley de Empresas, 
la Ley de Comercio y la Ordenanza sobre la prot ección del consumidor (199 9) y la Ordenanza sobre 
Precios (efectiva desde el 1º de julio de 2002) , se abordaban cuestiones específicas en materia de 
antimonopolio y competencia.  Además, Viet Nam ha bía venido aplicando algunas medidas indirectas 
para alentar la libre competencia, como la prohi bición del abuso del poder de monopolización y de la 
fijación de precios por acuerdo. 
MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
55. El representante de Viet Nam dijo que según la  Constitución de la República Socialista de 
Viet Nam de 1992, la Asamblea Nacional era el ór gano supremo del poder estatal que ejercitaba el 
poder legislativo en el Estado unitario de Viet Na m.  La Asamblea Nacional decidía acerca de las 
cuestiones fundamentales de política interna y exte rna, las políticas socioeconómicas, las cuestiones 
de defensa y seguridad nacional, etc.  La Asambl ea Nacional elegía al Presidente y Vicepresidente del 
Estado, al Primer Ministro, al Presidente del Tribunal Popular Supremo y al Director del Ministerio Fiscal Popular Supremo.  El mandato de la As amblea Nacional duraba cinco años.  La Asamblea 
Nacional celebraba dos períodos ordinarios de  sesiones al año y podía celebrar períodos 
extraordinarios en caso necesario. 
56. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional era un órgano permanente y estaba 
facultada para dictar ordenanzas y resolucion es.  También supervisaba la aplicación de la 
Constitución y de las resoluciones de la Asamblea  Nacional, así como las actividades del Poder 
Ejecutivo y del Poder Judicial y de los órganos lo cales de elección.  La Comisión Permanente de la 
Asamblea Nacional estaba facultada para interpreta r la Constitución y las leyes y ordenanzas y para 
desempeñar las funciones normales de la Asambl ea Nacional entre los períodos de sesiones de ésta. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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57. El Presidente del Estado era elegido por la Asamblea Nacional entre los diputados que la 
integraban, y su mandato coincidía con el de la propia Asamblea Nacional.  Entre sus obligaciones y 
facultades figuraba la de promulgar la Constitución,  las leyes y las ordenanzas;  negociar y firmar 
acuerdos internacionales, en nombre de la Repúbli ca Socialista de Viet Nam con otros Jefes de 
Estado;  y ratificar o adherirse a acuerdos internaci onales, excepto en los caso s en que se exigiera la 
ratificación de la Asamblea Nacional.  Con arreglo a las resoluciones de la Asamblea Nacional o de su 
Comisión Permanente, el Presidente del Estado podía nombrar, relevar de sus funciones o destituir al 
Viceprimer Ministro, a los ministros y otros integr antes del Gobierno, al Vicepresidente del Tribunal 
Popular Supremo, a los magistrados, así como al Vicepresidente y los fiscales del Ministerio Fiscal 
Popular Supremo. 
58. La facultad ejecutiva para poner en práctica l as políticas referentes a la economía, la vida 
cultural y social, la defensa y seguridad nacional, la  política exterior, etc., residía en el Gobierno, que 
rendía informes a la Asamblea Nacional, a la Comisión  Permanente de ésta y al Presidente del Estado.  
El Gobierno se ocupaba de los asuntos exteriores.  Negociaba y firmaba acuerdos internacionales en nombre de la República Socialista de Viet Nam, excepto en casos de incumbencia del Presidente de 
Estado, y en nombre del Gobierno y supervisaba su aplicación;  y protegía los intereses del Estado y 
de las organizaciones y ciudadanos en el extranjero.  El Gobierno hacía cumplir la Constitución y las 
leyes, elaboraba proyectos de ley y anteproyectos de enmienda a la legislación para presentarlos a la Asamblea Nacional para su aprobación, dictaba nor mativas (decretos y reglamentos) e impartía 
directrices para la aplicación de leyes y ordenanzas.  El Gobierno ejercía una función administrativa 
en todos los niveles del sistema de gestión, es d ecir, el gobierno central, las provincias y ciudades 
regidas directamente por el gobierno central, los distritos, divisiones administrativas y circunscripciones.  Los comités populares de las provi ncias tenían a su cargo la gestión y el control 
administrativo de las actividades económicas extranje ras realizadas dentro de sus provincias, de 
conformidad con la Constitución,  la Ley de organización de consejos y comités populares y otras 
leyes pertinentes.  El Gobierno velaba por la aplicaci ón uniforme del sistema jurídico en todo el país. 
59. El Primer Ministro estaba facultado para promulgar decisiones y directivas relativas a la 
aplicación de leyes, ordenanzas y decretos ley;  susp ender o revocar decisiones, directivas y circulares 
dictadas por ministros o por otros integrantes prin cipales del Gobierno, y decisiones o directivas 
emitidas por los comités populares y por el president e de los comités populares de las provincias o 
ciudades directamente dependientes del gobierno central que se consideraran contrarias a la 
Constitución, las leyes u otros documentos jurídico s emitidos por organismos estatales de nivel 
superior;  suspender la aplicación de resoluciones de los comités populares de las provincias o 
ciudades directamente dependientes del Gobierno  central que se consideraran contrarias a la 
Constitución, las leyes u otros documentos jurídico s emitidos por organismos estatales de nivel WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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superior, y proponer su revocación por la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional.  Los 
principales ministerios y organismos involucrados en la política comercial y las políticas relacionadas 
con las inversiones eran el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Planificación e Inversiones, el 
Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Relaciones Exteriores;  la Secretaría de Gobierno y los comités populares de las provincias o ciudades directamente dependientes del Gobierno central. 
60. El representante de Viet Nam confirmó que la Asamblea Nacional era el único órgano 
facultado para promulgar la Constitución y las leyes.  En caso de conflicto entre las disposiciones de 
documentos que fuesen legalmente equivalentes prevalecerían las disposiciones que hubiesen sido 
promulgadas en fecha más reciente.  De conformi dad con la Ley sobre la Aprobación de Textos 
Legales, de 12 de noviembre de 1996, la jerarquía de las normas legislativas en Viet Nam era la 
siguiente (en orden descendente):  i) la Constitu ción de la República Socialista de Viet Nam;  
ii) las normas legislativas dictadas por la Asamblea Nacional, que comprendían leyes y resoluciones;  
iii) las normas legislativas dictadas por la Comi sión Permanente de la Asamblea Nacional, que 
comprendían ordenanzas y resoluciones;  iv) ór denes y decisiones del Presidente del Estado;  
v) resoluciones y decretos del Gobierno y deci siones e instrucciones impartidas por el Primer 
Ministro;  vi) decisiones, instrucciones y circular es emitidas por los ministerios, los directores de 
organismos equivalentes y los organismos sujetos a c ontrol directo del Gobierno;  vii) resoluciones de 
la Comisión Judicial del Tribunal Popular Supremo;  y decisiones, instrucciones y circulares emitidas por Ministros y jefes de organismos con rango mini sterial;  viii) resoluciones y circulares emitidas 
conjuntamente por autoridades del Gobierno o por éstas y organizaciones sociales y políticas;  y 
ix) normas legislativas dictadas por los consejos populares y comités populares de diferentes niveles 
para aplicar las normas legales de las autoridades superiores de gobierno.  La legislación de Viet Nam 
no disponía la aplicabilidad directa de los tratados internacionales en el sistema legal nacional, ni 
prohibía tampoco la aplicación directa de tales tratados. 
61. El Ministerio Fiscal Popular Supremo supervisaba la plena y estricta observancia de la ley por 
parte de las autoridades locales, y ejercitaba el derecho a incoar acciones judiciales públicas.  Los 
ministerios fiscales populares locales y los minister ios fiscales militares regionales supervisaban la 
observancia de la ley y ejercitaba n el derecho a incoar acciones judici ales dentro de sus jurisdicciones. 
62. El sistema judicial en Viet Nam estaba inte grado por el Tribunal Popular Supremo, los 
tribunales populares locales y los tribunales militare s.  La Asamblea Nacional también podía decidir 
la creación de tribunales especiales.  El Tribunal Popular Supremo supervisaba y regía las tareas judiciales de los tribunales populares locales y de lo s tribunales militares.  El Presidente del Tribunal 
Popular Supremo rendía informes a la Asamblea Naci onal o, en los intervalos entre los períodos de 
sesiones de ésta, a su Comisión Permanente y al Presidente del Estado.  Los tribunales populares WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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celebraban audiencias públicas, excepto en los casos pr evistos por la ley.  Las resoluciones de los 
tribunales civiles eran ejecutadas por los órganos centrales y locales bajo la administración uniforme 
del Ministerio de Justicia. 
63. Alentado por algunos Miembros a mejorar las oportu nidades para la celebración de consultas 
antes de la aprobación de las leyes y a aceler ar el proceso de publicación de directrices que 
acompañen a las leyes pertinentes, el representante de Viet Nam señaló que su país había avanzado 
mucho en la aceleración de los procedimientos para la aprobación de textos legales.  Los organismos 
gubernamentales involucrados en la redacción de textos legales estaban obligados a ofrecer a 
particulares y organizaciones la oportunidad de form ular observaciones sobre tales textos, y a tomar 
en consideración esas observaciones de conformidad c on el artículo 3 de la Ley sobre la Aprobación 
de Textos Legales, cuya modificación fue aproba da por la Asamblea Nacional el 16 de diciembre 
de 2002.  En respuesta a las observaciones de dete rminados Miembros en el sentido de que en la 
legislación vietnamita existían disposiciones mu tuamente incompatibles que fomentaban la 
interpretación subjetiva y complicaban su aplicaci ón, el representante de Viet Nam expresó su 
desacuerdo con esa opinión, sobre todo en lo relativo a los textos le gales aprobados por la Asamblea 
Nacional o por su Comisión Permanente en la esfera del comercio internacional.  Hizo hincapié en 
que Viet Nam estaba realizando todos los esfuerz os posibles para identificar y corregir las 
discrepancias entre sus leyes y reglamentos.  Vi et Nam también estudiaría distintas propuestas para 
pasar en su legislación de un enfoque de lista "pos itiva" a uno de lista "negativa" según el cual las 
actividades se considerarían permitidas a no ser que se prohibieran expresamente por ley.  En relación 
con la propuesta según la cual Viet Nam de bería conseguir que sus leyes se aplicaran 
automáticamente, subrayó que el principio de "pr esunción de inocencia" seguía siendo importante en 
los procesamientos por infracciones y en el arbitraje, pero sólo en el contexto del Código Penal.    
64. El representante de Viet Nam dijo que el pr ocedimiento para la negociación, conclusión y 
aprobación o ratificación de los tratados intern acionales se sujetaba a la Ordenanza sobre la 
conclusión y aplicación de tratados internacionales, de 20 de agosto de 1998.  El Presidente del 
Estado decidía acerca de la ratificación de acuerdos  internacionales, excepto en los casos en que fuera 
necesario presentarlos a la Asamblea Nacional para qu e ésta se pronunciara al respecto.  El Presidente 
del Estado decidía acerca de la adhesión a acuer dos internacionales multilaterales;  a acuerdos 
internacionales multilaterales en los que figuraran di sposiciones contrarias a textos jurídicos de la 
Asamblea Nacional o de su Comisión Permanente, o qu e aún no estuvieran previstas en dichos textos;  
y acuerdos internacionales multilaterales en los que figuraran disposiciones sobre ratificación 
obligatoria, excepto en los casos en  que fuera necesario presentarlos a la Asamblea Nacional para que 
ésta se pronunciara al respecto.  El Gobierno decidía acerca de la adhesión a otros acuerdos 
internacionales multilaterales.  El representante de Viet Nam confirmó que la adhesión a la OMC WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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requeriría ratificación.  La Asamblea Nacional estaba facultada para supervisar la aplicación de los 
tratados internacionales en Viet Nam y para pr omulgar los documentos jurídicos necesarios para 
tal fin. 
65. El procedimiento de solución de diferencias económicas figuraba en la Ordenanza sobre el 
procedimiento de solución de diferencias económic as, aprobada por la Comisión Permanente de la 
Asamblea Nacional el 29 de marzo de 1994.  Todas las partes en una diferencia económica tenían 
derecho a acudir a los tribunales populares para soluci onarla en un plazo de seis meses contados desde 
la fecha en que hubiese surgido.  El representante de  Viet Nam esperaba que se modificaran el Código 
de Enjuiciamiento Civil y la Ordenanza, para ampl iar de seis meses a dos años el plazo previsto.  
Toda diferencia en que intervin iera una parte extranjera sería resuelta por el tribunal popular 
provincial, con arreglo al procedimiento de primera inst ancia.  Antes de iniciar la primera instancia, el 
tribunal promovería la conciliación.  El procedimie nto de primera instancia se efectuaba ante un 
tribunal integrado por dos jueces y un jurado, decidiéndose por mayoría de votos.  Las partes tenían derecho a apelar la decisión o sentencia del tri bunal de primera instancia y a solicitar que ante un 
tribunal popular de nivel superior se desarrollara el proceso en segunda instancia en un plazo de 
10 días contados desde la fecha de notificación de la  sentencia del tribunal.  Si una vez transcurrido 
ese plazo no se hubiera interpuesto apelación, quedaría jurídicamente firme la decisión del tribunal de primera instancia.  Por regla general, y excepto en casos complejos, la vista ante el tribunal de 
apelación tendría lugar dentro del plazo de un me s contado desde la fecha en que dicho tribunal 
hubiera recibido la totalidad de la documentación rem itida por el tribunal de primera instancia.  La 
decisión o sentencia del tribunal de apelación quedaría jurídicamente firme. 
66. Todo recurso contra una decisión administrativ a impugnada debería presentarse primeramente 
ante el organismo que hubiera adoptado la decisi ón en cuestión.  Si el reclamante no quedara 
satisfecho, podría presentar una petic ión ante el órgano administrativo inmediato superior o entablar 
una acción legal ante un tribunal administrativo.  En el artículo 1 de la Ordenanza sobre el 
procedimiento de solución de diferencias admini strativas, adoptada el 21 de marzo de 1996, y sus 
modificaciones de 25 de diciembre de 1998, se est ipulaba que toda persona, entidad y organismo 
gubernamental tenía derecho a entablar una acción ante  el Tribunal Administrativo para proteger sus 
derechos e intereses legítimos.  El Tribunal Admi nistrativo estaba facultado para resolver causas 
administrativas relacionadas con cuestiones ec onómicas como peticiones contra decisiones 
administrativas o actos administrativos en materi a de ordenación de tierras, concesión o retiro de 
permisos y licencias comerciales, de constru cción y producción, requisa obligatoria, compra o 
confiscación de bienes, recaudación de impuestos e impuestos atrasados y decisiones o actos 
relacionados con el cobro de carga s y gravámenes.  El Tribunal Administrativo era un tribunal judicial 
integrante del sistema de tribunales populares y go zaba de independencia frente al Poder Ejecutivo. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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67. Las decisiones y sentencias de los tribunales que hubieran adquirido fuerza legal podían ser 
judicialmente impugnadas.  El Presidente del Tribuna l Popular Supremo y el Director del Ministerio 
Fiscal Popular Supremo podían apelar las sentencias o decisiones, firmes pronunciadas por los 
tribunales de todos los niveles.  El Vicepresident e del Tribunal Popular Supremo y el Subdirector del 
Ministerio Fiscal Popular Supremo podían apelar las sentencias o decisiones firmes pronunciadas por tribunales inferiores.  El Presidente del Tribunal Popular Provincial y el Director del Ministerio Fiscal 
Popular Provincial también podían apelar las sentenc ias o decisiones firmes de tribunales inferiores.  
El Director del Ministerio Fiscal Popular Supremo tenía derecho a solicitar un nuevo examen de sentencias o decisiones (firmes) de tribunales populares o militares de todos los niveles.  El Director 
del Ministerio Fiscal Popular Provincial tenía derecho a solicitar un nuevo examen de sentencias o decisiones (firmes) que hubieran pronunciado trib unales populares de distrito.  El Director del 
Ministerio Fiscal Militar Regional podía solicitar un nuevo examen de sentencias o decisiones firmes 
que hubieran pronunciado tribunales militares regionales.  El órgano decisorio del procedimiento de 
casación podía desestimar la apelación, proceder a un nuevo examen de la causa en primera instancia 
o en apelación, o modificar la sentencia o decisi ón que hubiera recaído en la causa.  Las sentencias o 
decisiones del Tribunal Popular en materia de difere ncias económicas eran de carácter obligatorio y se 
ejecutaban de conformidad con la Ordenan za sobre ejecución de sentencias civiles. 
68. El procedimiento de solución de diferencias económicas mediante arbitraje era el establecido 
en el Decreto Nº 116/CP sobre organización y activid ades del arbitraje económico, de 5 de septiembre 
de 1994.  Si las partes en una diferencia no d eseaban presentar demanda ante el tribunal popular, 
tenían derecho a disponer por mutuo acuerdo que uno de los centros de arbitraje económico resolviera 
la diferencia.  La solicitud correspondiente debía ir  acompañada de un acuerdo escrito en cuanto a la 
elección de árbitros y de otros documentos conexos.  Las decisiones de los árbitros eran firmes y obligatorias y no podían ser objeto de apelación por ninguna de las partes.  Sin embargo, en el caso de 
que una de las partes no aceptara la decisión, tendría derecho a pedir que un tribunal popular 
autorizado juzgara la causa con arreglo al proced imiento de solución de diferencias económicas.  
El orador añadió que se estaba elaborando una Orde nanza sobre Arbitraje de Asuntos Comerciales.  
El proyecto de Ordenanza otorgaba al Ministerio de Justicia la responsabilidad del ejercicio del 
control del Estado en materia de arbitraje.  A me nos que se especificase de otro modo, el plazo para 
solicitar un arbitraje caducaría auto máticamente a los dos años conta dos desde la fecha en que hubiera 
surgido la diferencia.  
69. El procedimiento de solución de diferencias en el ámbito internacional era el establecido en la 
Decisión del Primer Ministro Nº 204/TTg, de 28 de febrero de 1993.  El Centro de Arbitraje 
Internacional de Viet Nam, entidad integrada en la  Cámara de Comercio e Industria de Viet Nam, 
tenía jurisdicción sobre las diferencias que surgie ran de las relaciones económicas que afectaran a una WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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o más partes extranjeras.  Cada una de las partes podí a elegir un árbitro y los dos árbitros elegidos 
nombraban a continuación a un tercer árbitro que serí a el presidente del consejo de arbitraje. En el 
caso de que las partes no consiguieran elegir a un árbitro o a un presidente, los árbitros serían 
nombrados por el presidente del Centro.  Las decisiones del consejo de arbitraje se adoptaban por mayoría, eran firmes y no podían ser objeto de apelación ante ningún tribunal popular ni otra institución. 
70. Un Miembro pidió al representante de Viet Nam que confirmara que las entidades locales no 
tenían facultades autónomas en  cuestiones de subvenciones, impuestos, políticas comerciales o 
cualquier otra medida contemplada por las disposic iones de la OMC, y que Viet Nam aplicaría las 
disposiciones del Acuerdo de la OMC, incluido su Protocolo de Adhesión, de forma uniforme en todo 
su territorio aduanero y demás terr itorios dependientes, incluidos lo s comprendidos en regiones que se 
dedicaban al comercio o al tráfico fronterizo, z onas económicas especiales y otras zonas en las que 
hubieran sido establecidos regímenes especiale s sobre aranceles aduaneros, impuestos y 
reglamentaciones. Viet Nam también debería confirmar que, tras la adhesión, siempre que se informara de una situación en la que no se aplicar an o se aplicaran de una manera no uniforme las 
disposiciones de la OMC, las autoridades centr ales actuarían para imponer la aplicación de las 
disposiciones de la OMC sin exigir a las partes afec tadas que lo solicitaran a través de los tribunales. 
71. El representante de Viet Nam respondió que la  asignación de facultades a los diferentes 
niveles de la administración venía determinada po r la legislación de Viet Nam.  Sin embargo, 
Viet Nam aseguraría la aplicación uniforme de los compromisos contraídos al adherirse a la OMC.  
El Gobierno vietnamita aplicaría las medidas necesarias para cumplir tanto las obligaciones que le imponía la OMC como las estipuladas en su Protocolo de Adhesión.  El representante de Viet Nam confirmó que las autoridades locales no tenían de recho a imponer gravámenes de ningún tipo a los 
productos importados. 
72. Un Miembro observó que la mayoría de los Mi embros de la OMC permitían la utilización de 
todos los recursos administrativos antes de acudi r a los tribunales, y que la participación en un 
procedimiento no excluía la posibilidad de recurrir al  otro.  Este Miembro instó a Viet Nam a que, en 
el marco de su adhesión, considerara las ventajas de permitir ambas vías de apelación. 
El representante de Viet Nam respondió que esta pregunta había planteado una cuestión importante 
que debería considerarse en el actual proceso de reforma administrativa y judicial de Viet Nam.  
El compromiso de su Gobierno en materia de reforma de la administración pública se había confirmado en un plan maestro que abarcaba el período 2001-2010 y se centraba en reformas de las 
instituciones,  finanzas públicas, cuestiones de or ganización y desarrollo de los recursos humanos. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
Derechos comerciales (el derecho a realizar actividades de importación y exportación) 
73. El representante de Viet Nam dijo que ante riormente sólo las empresas con licencia del 
Ministerio de Comercio habían podido realizar actividades de exportación e importación.  En la 
disposición pertinente se distinguía entre em presas de producción y empresas que no eran de 
producción, y entre estas últimas figuraban las especia lizadas en el comercio y en la prestación de 
servicios (esto es, turismo, transporte y servicios transitarios, etc.).  Las empresas de producción 
debían estar legalmente constituidas en Viet Nam y sus actividades debían ser acordes con el tipo de 
negocio para el que habían si do inicialmente registradas. 
74. El requisito relativo al trámite de licen cias de exportación e importación había quedado 
suprimido en virtud del Decreto del Gobierno Nº 57/1998/ND-CP, de 31 de julio de 1998, y había 
dejado de estar en vigor otra dis posición sobre la cuantía del capital de explotación que se exigía a las 
empresas comerciales.  Desde el 1º de septiemb re de 1998, todas las empresas de propiedad 
totalmente vietnamita estaban autorizadas a importar y exporta r mercancías, independientemente de 
su estructura de propiedad, su naturaleza (comerci al o manufacturera) y el tamaño de su capital.  
Sin embargo, las actividades comerciales en algunos sectores estaban prohibidas (por ejemplo, armas, 
estupefacientes, etc.) o condicionadas (principalment e por motivos de seguridad y para salvaguardar 
la salud humana y el medio ambiente).  El Gobierno de Viet Nam no imponía limitaciones ni intervenía de ningún otro modo en el ámbito de actividad elegido por las empresas vietnamitas y, 
salvo en los sectores prohibidos, las empresas de propiedad totalmente vietnamita podían determinar 
discrecionalmente el ámbito de sus actividades. 
75. Con respecto al derecho de las empresas con inversión extranjera a realizar actividades de 
importación, se seguían aplicando las disposiciones an teriormente en vigor.  Este tipo de empresas 
estaban sujetas a la Ley de inversiones extranjer as, en tanto que se aplicaba un conjunto diferente de 
disposiciones a las empresas nacionales.  Viet Nam no alentaba las inversiones extranjeras de carácter 
puramente comercial que no tuvieran una base local  de producción o manufactura.  A las empresas 
con inversión extranjera y a las empresas extranjeras mixtas no les estaba permitida la importación de mercancías para su distribución en Viet Nam.  Las empresas con inversión extranjera sólo estaban 
autorizadas, por consiguiente, a importar mercancías que sirvieran como insumos en el proceso de 
manufactura, así como maquinaria, equipo, medios de  transporte y materiales destinados a las obras 
de construcción e instalación del proyecto de conformidad con la licencia de inversión. 
76. En un intento por igualar las oportunidades a disposición de las empresas de propiedad 
vietnamita y de las empresas con inversión extranje ra, el Gobierno de Viet Nam había promulgado el WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Decreto Nº 10/1998/ND-CP, de 23 de enero de 1998, por el que se autorizaba a las empresas 
manufactureras con inversión extranjera a adquiri r mercancías en el mercado local para su 
exportación directa o una vez transformadas, exce pto las mercancías cuya exportación estuviera 
prohibida (disposición aplicable también a las empresas vietnamitas), así como:  i) arroz  
(SA 1006.10-1006.40), ii) explosivos y materias inflamables (SA 3601-3604 y 3606), iii) libros y 
revistas (SA 4901, 4902), iv) perlas, piedras y metale s preciosos y artículos de joyería (SA 7107-7116 
y 7118), v) objetos de arte, artículos de co lección y antigüedades (SA 9701-9706), vi) prendas de 
vestir y productos textiles destinados a las Com unidades Europeas, el Canadá, Noruega y Turquía, 
vii) productos transformados hechos de madera, viii) café en grano, ix) animales salvajes, x) plantas y 
semillas forestales, xi) productos acuáticos y xii) minerales (véase también el anexo II del 
documento WT/ACC/VNM/9).  Las empresas con inversión extranjera podían exportar las 
mercancías comprendidas en las citadas categorías sólo  en el caso de que en sus licencias de inversión 
figurara una indicación en ese sentido. 
77. Las categorías iii), vi), viii), xi), xii) y parte de la v) fueron eliminadas posteriormente de la 
lista de mercancías cuya compra a fines de exportación no estaba autorizada a las empresas con 
inversión extranjera conforme a la Circular Nº 26/2001/TT-BTM, de 4 de diciembre de 2001.  
De conformidad con el Decreto del Gobierno Nº 24/2000/ND-CP, de 31 de julio de 2000, las 
empresas con inversión extranjera y las partes en contratos de cooperación comercial no sólo podían 
exportar sus productos directamente o autorizar a agentes a que los exportaran, sino que también 
podían adquirir directamente en el mercado vietna mita bienes y productos para transformarlos con 
miras a su exportación o para exportarlos sin tr ansformación ulterior, excepto si se trataba de 
exportaciones prohibidas o de algunas exportaciones que el Ministerio de Comercio determinara para períodos específicos.  Las empresas con inversión extr anjera y las partes en contratos de cooperación 
comercial exportaban mercancías comprendidas en la lista de exportaciones condicionadas y sus 
importaciones estaban sujetas a lo establecido en  las licencias de inversión que se les hubiesen 
expedido.  Con arreglo al Decreto Nº 45/2000/ND- CP, de 6 de septiembre de 2000, las sucursales de 
comerciantes extranjeros podían comprar artesa nías, productos agropecuarios no elaborados y 
elaborados (excepto arroz y café), legumbres y hortalizas no elaboradas y elaboradas, bienes de 
consumo, carne de aves de corral y de bovino y productos alimenticios elaborados para su 
exportación.  Dichas sucursales tenían asimismo la  posibilidad de importar determinadas mercancías 
para su venta en el mercado vietnamita -por ej emplo, maquinaria;  equi po para la explotación de 
minerales y para la elaboración de productos ag ropecuarios y acuáticos;  materiales para la 
fabricación de productos farmacéuticos y veterinari os;  y materiales para la producción de abonos y 
plaguicidas
- a condición de que financiaran sus impor taciones con las divisas generadas por sus 
actividades de exportación, y siempre que hubieran ob tenido una licencia del Ministerio de Comercio. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 29 
 
 
78. Con respecto a los cambios del ámbito de actividad , en el artículo 61 de la Ley de inversiones 
extranjeras se disponía:  "cualquier cambio de los objetivos económicos de  una empresa debe ser 
aprobado por la autoridad competente".  Las em presas de propiedad totalmente vietnamita que 
quisieran modificar su certificado de registro empr esarial tenían que presenta r una nueva solicitud en 
ese sentido al Departamento de Planificación e Inversiones de la localidad.  Este procedimiento también era obligatorio para las empresas naciona les públicas, aunque en su caso las solicitudes se 
dirigían al Ministerio de Planificación e Inversiones. 
79. Algunos Miembros observaron que la importaci ón de productos declarados de especial 
importancia para la economía nacional estaba rese rvada a "empresas de activ idades especializadas".  
En el anexo 3 del documento WT/ACC/VNM/3/Add .1 se enumeraban todos los posibles productos 
que en 1997 entraban en la categoría de productos de especial importancia, y se pidió a Viet Nam que 
facilitara información sobre la frecuencia y el pro cedimiento para añadir o suprimir productos de 
especial importancia.  El repres entante de Viet Nam respondió que en el año anterior se habían 
flexibilizado considerablemente el régimen de la importación.  La importación de productos 
considerados de especia l importancia para la economía naci onal ya no estaba reservada a las 
"empresas de actividades especializadas", salvo los productos enumerados en el documento    
WT/ACC/VNM/14/Add.1. 
80. Algunos Miembros señalaron que las empresas con inversión extranjera no tenían los mismos 
derechos comerciales de importación, importación para la reventa o exportación que las empresas 
vietnamitas.  El sistema actual concedía un trato preferencial a las compañías nacionales frente a las 
extranjeras y denegaba a las mercancías importadas el trato nacional previsto en el artículo III del 
GATT de 1994.  Las restricciones a la importación de productos especificados en la licencia de inversión o en los certificados de registro empr esarial podrían considerarse como un obstáculo no 
arancelario a la importación, prohibido por el artícul o XI del GATT.  Esos Miembros insistieron en 
que Viet Nam debería eliminar este sistema discr iminatorio, permitiendo así a individuos y empresas 
nacionales importar insumos y productos acabados para  reventa, y exportar sin restricciones que no 
fuesen las compatibles con los artículos XX y XXI de l GATT.  El proceso debería finalizarse antes o 
para el momento de la adhesión a la OMC, puesto que el trato nacional era un requisito básico de 
la OMC.  Viet Nam debería suministrar informaci ón adicional al Grupo de Trabajo sobre sus planes 
para asegurar el trato nacional a este respecto.  
81. El representante de Viet Nam respondió que, en  su opinión, las restricciones mencionadas 
anteriormente no violaban la obligación de trat o nacional contenida en el artículo III del GATT 
de 1994 ni constituían una restricci ón a la importación, puesto que la s empresas gozaban de libertad 
para definir el ámbito de sus negocios (líneas de  comercio) y, por lo tanto, podían determinar WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 30  
 
libremente la lista de importaciones indicadas en sus certificados de registro empresarial, excepto en 
lo que concierne a las mercancías consideradas importaciones y exportaciones prohibidas.  En el 
artículo 61 de la Ley de inversiones extranjeras se establecía que para cualquier cambio de los 
objetivos económicos de una empr esa se requería la aprobación de la autoridad competente.  
En opinión del representante de Viet Nam, las dis posiciones del artículo 61 de  la Ley de inversiones 
extranjeras no constituían obstáculo alguno a la im portación de equipo, maquinaria y materiales a los 
fines del establecimiento de la empresa y de sus actividades de producción.  La importación de 
productos para su reventa en Viet Nam era, en su opinión, un asunto relativo a los servicios de 
distribución y, por consiguiente, ha bía de abordarse en las negociaciones bilaterales sobre el acceso a 
los mercados para el comercio de servicios. 
1. Reglamentación de las importaciones 
Arancel de aduanas 
82. El representante de Viet Nam dijo que su país había empezado a recaudar derechos de 
importación con arreglo a la Le y de Derechos de Importación  y Exportación para productos 
comerciales, de 29 de diciembre de 1987.  En 1991,  Viet Nam había promulgado la Ley de Derechos 
de Importación y Exportación por la que había qu edado derogada la Ley de 1987.  La Ley de 
Derechos de Importación y Exportación había sido objeto de modificaciones en 1993 y 1998, y el Gobierno de Viet Nam establecía los tipos arancelar ios conforme a las bandas arancelarias aprobadas 
por la Comisión Permanente de la Asamblea Naciona l.  La mayor parte de los tipos arancelarios 
habían sido establecidos en virtud de la Decisión Nº  280/TTg, de 25 de abril de 1994.  El Ministro de 
Hacienda había publicado el arancel de aduanas de Viet Nam y las decisiones relativas a las modificaciones de los tipos arancelarios. 
83. Al distribuirse el Memorándum sobre el régi men de comercio exterior, en septiembre 
de 1996, los tipos de los derechos de importación en Viet Nam iban del 0 por ciento al 60 por ciento, 
y había 26 tipos arancelarios según lo dispuesto en la Decisión Nº 280/TTg, de 25 de abril de 1995.  
Aproximadamente el 52 por ciento de las líneas aran celarias correspondía al intervalo del 0 al 5 por 
ciento.  Se aplicaba un tipo arancelario medio del 33,5 por ciento a los principales productos de importación, como automóviles (en las páginas 114 y 115 del documento WT/ACC/VNM/3 se 
ofrecen pormenores sobre los tipos), bebidas alcohóli cas y de otro tipo, petróleo, acondicionadores de 
aire, refrigeradores, aparatos electrodomésticos, cemento, plásticos, caucho, papel y acero.  
Las mercancías importadas en 1996 se habían grav ado con un derecho medi o ponderado en función 
del comercio del 15
-16 por ciento.  El arancel de aduanas de Viet Nam había sido objeto de varias 
modificaciones desde entonces, en respuesta a las necesidades del país  en la esfera del desarrollo.  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 31 
 
 
Se había reducido el número de bandas arancelarias, como también el número de líneas arancelarias 
con arancel nulo.  En principio, el tipo de derec ho aplicado a las importaciones no debería exceder del 
60 por ciento del precio c.i.f. en el punto de d espacho de aduana.  Con el objeto de mejorar la 
transparencia de su régimen de política comercial y cumplir los compromisos contraídos con el FMI y 
el Banco Mundial, Viet Nam había estado eliminan do medidas no arancelarias de restricción a las 
importaciones desde 2000.  Estas medidas no arance larias serían sustituidas, durante un período de 
transición, por derechos de importación o recargos temporales.  Por lo tanto, en el arancel de 
Viet Nam figuraban algunos tipos arancelarios NMF de más del 60 por ciento. 
84. Algunos Miembros solicitaron información sobre la aplicación de la nomenclatura del 
Sistema Armonizado en Viet Nam y las medidas adicionales para adoptar la Nomenclatura 
Arancelaria Armonizada de la ASEAN (AHTN).  Se pidió también a Viet Nam que aclarara sus 
"Tipos arancelarios máximos aplicados por ley en la  actualidad" y la relación de éstos con el arancel 
de aduanas aplicado.  Algunos Miem bros observaron que el actual sistema arancelario de Viet Nam 
carecía de transparencia, e instaron a Viet Nam a pr esentar su arancel de aduanas actual y estadísticas 
comerciales detalladas con el fin de facilitar las ne gociaciones sobre el acceso a los mercados para las 
mercancías.  Un Miembro dijo que los exportadores ha bían señalado a la atención de las autoridades 
de su país que en octubre de 1998 Viet Nam había incrementado del 10 por ciento al 20 por ciento el 
derecho de importación sobre la harina de trigo, y preguntó si Viet Nam había aumentado los 
derechos de importación sobre algún otro producto.  Este Miembro consideró que dicho incremento 
no era compatible con la expectativa de que se mantuviera el statu quo  en lugar de que se adoptaran 
nuevas medidas de distorsión del comercio.   
85. En respuesta, el representante de Viet Nam dijo que el Convenio sobre el Sistema 
Armonizado había entrado en vigor en Viet Nam el 1º de enero de 2000, poniéndose así su nomenclatura en plena conformidad con la nomencl atura del Sistema Armonizado de 1996 a nivel de 
las posiciones de 6 dígitos.  La nomenclatura de Viet Nam se había armonizado posteriormente con la 
AHTN al nivel de 8 dígitos, de plena conformida d con el Sistema Armonizado de 1996.  La nueva 
nomenclatura arancelaria se había establecido en virt ud de la Decisión Nº 82/2003/QD-BTC, de 13 de 
junio de 2003.  Con respecto a los tipos arancelarios, el representante de Viet Nam señaló que la 
Comisión Permanente de la Asamblea Nacional había establecido tipos arancelarios máximos al nivel 
de 4 dígitos del Sistema Armonizado ("Tipos ar ancelarios máximos aplicados por ley en la 
actualidad"), que constituían el fundamento jurídico de los "tipos arancelarios efectivos" establecidos 
por el Gobierno al nivel de 8 dígitos, según lo  dispuesto en la Decisión Nº 110/2003/QD/BTC, 
de 25 de abril de 2003, que había sustituido a textos legales anteriormente apli cables en esta materia.  
Se facilitó al Grupo de Trabajo una copia de la Lista de los aranceles efectivos de importación 
(tipos NMF) (véase la referencia al respecto contenida en el documento WT/ACC/VNM/28/Add.1), WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 32  
 
así como estadísticas sobre las importaciones y las exportaciones correspondientes a 1998-2000 
(véase el documento WT/ACC/VNM/27).  Aunque el representante de Viet Nam reconoció que los 
frecuentes cambios introducidos en los tipos aran celarios limitaban la estabilidad de la política 
arancelaria y afectaba a los planes comerciales, hi zo hincapié en que la economía vietnamita se 
encontraba inmersa en un proceso de transición y reestructuración y la nomenclatura arancelaria era 
objeto de ajustes para acoplarla a los cambios económ icos y promover el crecimiento de las industrias 
nacionales nacientes.  Los cambios de los tipos aran celarios se decidían en consulta con la comunidad 
empresarial y los Ministerios y organismos competentes.  El representante de Viet Nam aseguró al Grupo de Trabajo que su país haría todo lo posible por publicar los tipos antes de su aplicación y por 
estabilizar los tipos arancelarios.  Observó la preferencia de algunos Miembros por los tipos arancelarios ad valorem , pero destacó que cabía la posibilidad de que Viet Nam necesitara aplicar 
derechos específicos a determinados  productos en el futuro para hacer frente al fraude aduanero. 
86. El representante de Viet Nam agregó que se aplicaba a los interlocutores comerciales de su 
país un tipo arancelario preferencial, NMF o vigent e (también llamado tipo normal o distinto de los 
tipos NMF).  Al amparo de disposiciones genera les, Viet Nam también podía imponer derechos de 
importación adicionales a las mercancías originarias de  países en que las mercancías originarias de 
Viet Nam fueran objeto de un trato discriminatorio basado en la aplicación de aranceles u otras medidas.  Sin embargo, en Viet Nam no existían di sposiciones específicas para reglamentar casos de 
esa naturaleza, y el representante de Viet Nam no podí a, por consiguiente, señalar los criterios que su 
país utilizaría para determinar la existencia de un trato discriminatorio.  Confirmó que, después de la 
adhesión de Viet Nam a la OMC, toda medida que su país aplicara en respuesta a un trato discriminatorio sería compatible con las reglamen taciones utilizadas por los Miembros de la OMC.  
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional había adoptado la Ordena nza sobre la nación más 
favorecida y el trato nacional el 22 de mayo de  2002, que exigía a Viet Nam ajustarse a las 
disposiciones sobre trato nacional y NMF de los tratados internacionales.  
87. El objetivo de Viet Nam era lograr que el comercio fronterizo y el comercio internacional 
estuviesen sujetos a un régimen uniforme de aranceles  de importación.  En respuesta a una pregunta 
concreta, el representante de Viet Nam agregó que su país no había firmado ningún acuerdo con 
Camboya que favoreciera el comercio fronterizo.  De conformidad con la Decisión 
Nº  0724/99/QD/BTM, de 8 de junio de 1999, las transacciones comerciales que los residentes locales 
efectuaran en la frontera por un importe de hasta 500.000 dong (equivalentes a 35 dólares EE.UU.) diarios por cruce fronterizo estaban exentas de dere chos de aduana.  Toda suma por encima de ese 
límite estaría sujeta a un tipo arancelario normal.  Las mercancías despachadas en aduana por 
empresas eran de carácter comercial y se les aplicaba, por consiguiente, un derecho normal.  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 33 
 
 
Los mismos principios regían el comercio fr onterizo con China y con la República Democrática 
Popular Lao. 
Los demás derechos y cargas 
88. El representante de Viet Nam dijo que, desde abril de 1993, su Gobierno había mantenido en 
funcionamiento un Fondo de Estabiliz ación de Precios.  Se vigilaba la  diferencia entre los precios del 
mercado interno y los precios del mercado intern acional de determinados productos y se imponían 
recargos en el caso de que se registraran fluctuaciones importantes.  El Gobierno decidía o autorizaba 
al Presidente del Comité Estatal de Fijación de Precios a que decidiera acerca de los artículos sujetos a 
recargo y la cuantía de éste.  El tipo de recargo aplicado solía situarse entre el 30 y el 70 por ciento de la diferencia de precios.  Los ingresos percibidos se destinaban a estabilizar los precios del mercado 
interno y proteger la producción y el consumo naciona les.  Viet Nam no mantenía una lista fija de 
bienes y servicios sujetos a un mecanismo de estab ilización de precios, aunque éste se aplicaba, por lo 
general, a productos esenciales, como arroz c on cáscara, café, caucho, caña de azúcar, nuez de 
anacardo, productos derivados del petróleo, hierro y acero y abonos.  Desde 1993 se habían aplicado 
recargos a las importaciones de petróleo, hierro y acer o para obras de construcción, abonos de fosfato 
diamónico y láminas de acero, como también a la s exportaciones vietnamitas de café, caucho y nuez 
de anacardo.  Aunque el Fondo de Estabilización de Precios había deja do de funcionar, los recargos a 
la importación y exportación se habían trasladado al Fondo de Promoción de las Exportaciones, que se había establecido en su lugar en virtud de la Decisión Nº 195/1999/QD-TTg, de 27 de septiembre 
de 1999.   
89. Un Miembro pidió a Viet Nam que explicase por qué se imponían tasas al cemento, el clinker, 
la cerámica, el papel y el acero.  Determinados  Miembros solicitaron la supresión de todas las 
imposiciones no arancelarias aplicables a las impor taciones distintas de los impuestos internos 
aplicados de conformidad con el artículo III del GATT de 1994, impuestos aduaneros u otros 
derechos o tasas aplicados para cubrir el costo de  los servicios prestados, u otras cargas autorizadas 
por los Acuerdos de la OMC.  Por consiguiente , se solicitó a Viet Nam que consolidase todos "los 
demás derechos y cargas" (DDC) en el sentido del párrafo 1 b) del artículo II del GATT en "cero" en 
su Lista de concesiones y compromisos sobre mercancías. 
90. El representante de Viet Nam respondió que su país había ido eliminando progresivamente 
desde 2000 las medidas no arancelar ias aplicadas a las importaciones en el marco de un programa 
ampliado de ajuste estructural.  En algunos casos, las medidas no arancelarias habían sido sustituidas 
temporalmente por recargos a la impor tación de productos como el cement o, el clinker, la cerámica, el 
papel y el acero.  Los DDC contribuían a elimin ar las medidas no arancelarias i) atenuando la WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 34  
 
repercusión negativa y directa de la eliminación de las medidas no arancelarias en las fases tempranas 
del programa y ii) asegurando flexibilidad para la  solución de cuestiones que podrían surgir en 
relación con la aplicación del programa de eliminación de las medidas no arancelarias.  
El representante de Viet Nam confirmó que los recargos a la importación de los productos 
enumerados en los cuadros 1 a) y 1 b) se habían ap licado desde 2000, y desde el 1º de enero de 2002 
en el caso de las importaciones de hojas de vidrio  y algunos productos de acero.  Viet Nam estaba 
realizando esfuerzos para convertir esos DDC en derechos de adua na ordinarios.   
91. [El representante de Viet Nam señaló que cuales quiera otros derechos y cargas aplicados a las 
importaciones distintos de los derechos de aduana ordinarios y los derechos y cargas por servicios 
prestados se aplicarían de conformidad con las dispos iciones de la OMC a partir de la fecha de la 
adhesión.  Además, confirmó que Viet Nam no incluiría ninguna otra carga en su Lista de concesiones 
y compromisos sobre mercancías conforme al párrafo 1 b) de l artículo II del GATT de 1994, y 
consolidaría tales cargas a tipos nulos.  El Gr upo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]  
Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles 
92. A algunos Miembros les preocupaba que Viet  Nam propusiera establecer contingentes 
arancelarios para una serie de productos, y adujeron al respecto que los contingentes arancelarios 
estaban desfasados y distorsionaban el comercio.  Si habían de acordarse los compromisos en materia 
de contingentes arancelarios, se pediría a Viet Nam que proporcionara información completa sobre 
todos los contingentes arancelarios vigentes, in cluida información sobre los tipos arancelarios 
aplicados dentro y fuera de los contingentes;  los volúmenes de los contingentes propuestos y las tasas 
de crecimiento anual de éstos;  información complementaria s obre la producción nacional, el consumo 
y las importaciones de cada uno de los productos en cuestión;  y que garantizara el acceso no discriminatorio a los contingentes arancelarios a t odos los Miembros de la OMC.  Se recordó a 
Viet Nam que un sistema de contingentes arancelari os debería ser simple, transparente, oportuno, 
previsible, uniforme, no discriminatorio y no restri ctivo del comercio, y debería aplicarse de manera 
que no distorsionara el comercio ni supusiera  más cargas de las estrictamente necesarias.  
93. El representante de Viet Nam respondió que  su Gobierno había dictado la Decisión 
Nº 91/2003/QD-TTg, sobre la aplicación de contin gentes arancelarios, el 9 de mayo de 2003.  
Los contingentes arancelarios se estaban apli cando con carácter experimental como medida 
enmarcada en el proceso de ampliación del acceso al mercado y en la eliminación de medidas no arancelarias tales como las prohibiciones, las licencias o los contingentes de importación que afectaban a los mismos productos. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 35 
 
 
94. El representante de Viet Nam dijo que el pr ocedimiento de exención arancelaria estaba 
expuesto en la Ley de 20 de mayo de 1998, que modifica y completa la Ley de derechos de 
importación y exportación, de 26 de diciembre de 1 991.  Se podían otorgar exenciones de aranceles 
en los siguientes casos:  ayuda no reembolsable ;  importaciones y reexportaciones temporales, 
exportaciones temporales para exposiciones y reimportaciones;  mercancías en tránsito;  
exportaciones e importaciones de organizaciones y pe rsonas extranjeras que, en virtud de tratados 
internacionales suscritos por Viet Nam o en los que Viet Nam fuera parte, gozaran de inmunidades 
estipuladas por el Gobierno;  y materiales y materi as primas importados c on fines de elaboración y 
reexportación de conformidad con un contrato suscrito  con una parte extranjera.  De conformidad con 
el artículo 11 de la Ley que modifica y comple menta la Ley de derechos de importación y 
exportación, podían ser objeto de una reducción de los derechos de importación las mercancías 
importadas con fines especiales de seguridad, defe nsa nacional, actividades científicas, educación, 
formación;  el equipo y la maquinaria importados de  conformidad con el artículo 17 de la Ley de 
inversiones extranjeras y el artículo 25 de la Ley sobre el fomento de las inversiones internas;  las 
exportaciones e importaciones de una empresa con capita l extranjero y de las partes extranjeras en un 
contrato de cooperación comercial;  los donativ os de organizaciones y personas extranjeras a 
organizaciones y personas vietnamitas;  y las mercancías importadas para tiendas libres de impuestos. 
95. En cuanto a las importaciones a las que podía aplicarse una reducción o exención de 
derechos, el importador (una empr esa nacional o una empresa de propi edad extranjera) presentaba las 
solicitudes al Departamento General de Impuestos del Ministerio de Hacienda para su aprobación 
caso por caso.  La documentación requerida se especificaba en los textos legales por los que se regía la aplicación de la Ley sobre Derechos de Expor tación e Importación.  Este procedimiento no era 
necesario si el Ministerio de Comercio aprobaba previamente la importación de equipo, maquinaria o 
medios de transporte especializados para obras de construcción e instalación de un proyecto con 
capital extranjero.  En lo referente a los demás ca sos en que era aplicable una reducción o exención de 
derechos, los importadores presentaban la correspondien te solicitud a la administración de aduanas. 
Derechos y cargas por servicios prestados 
96. El representante de Viet Nam dijo que la recaudación de derechos y cargas para el 
presupuesto nacional se regía por el Decreto de l Gobierno Nº 04/1999/ND-CP, de 30 de enero 
de 1999, y por el capítulo IV del Decreto del G obierno Nº 16/1999/ND-CP, de 27 de marzo de 1999, 
sobre procedimientos, supervisi ón y derechos de aduana y la Ordenanza sobre tasas y cargas que 
había entrado en vigor el 1º de enero de 2002.  El Ministerio de Hacienda y el Departamento General 
de Aduanas habían emitido la Circular Intermin isterial Nº 71/2000/TTLT/BTC-TCHQ, de 19 de julio 
de 2000, que contenía directrices s obre la recaudación de tasas de aduana y gestión de su utilización.  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 36  
 
Esta Circular había reemplazado a otra anterior di ctada en abril de 1993.  Las tasas de aduana se 
habían ajustado conforme a la tasa de inflación pa ra mantenerlas a un nivel próximo al costo de los 
servicios de aduana prestados.  Había quedado anulada una disposición anterior prevista en la circular 
de 1993 con arreglo a la cual se podían ajustar l as tasas de aduana cuando los precios del mercado 
fluctuaran más del 20 por ciento frente a un índice de precios establecido. 
97. En la Circular Interministerial se establecían l as siguientes formas de tasas de aduana:  i) tasas 
de despacho de aduana aplicables a mercancías impo rtadas o exportadas, calculadas sobre la base de 
la cantidad de mercancías;  ii) tasas de almacenamie nto de carga y equipaje en aduana;  iii) tasas de 
escolta de la carga, basadas en la distancia;  iv) tasas de sellado (en concepto de papel, sellado de 
plomo y anillo de sellado);  v) dere chos de tránsito;  y vi) derechos  administrativos por revalidación 
de documentos de aduana.  En el cuadro 2 se enumeran los derechos y cargas respectivos. 
98. Algunos Miembros observaron que las tasas por utilización de infraestructuras esenciales, 
como servicios portuarios, eran muy elevadas en Vi et Nam en comparación con las de otros países en 
la región, y pidieron que fueran objeto de una drástica reducción.  El representante de Viet Nam respondió que las tasas por utilización de infraestruct uras esenciales se basaban, por regla general, en 
consideraciones comerciales.  La política general de l Gobierno de Viet Nam era tratar de reducirlas 
para facilitar el comercio y la inversión en el país. 
99. A un Miembro le preocupaba que algunas de  las numerosas cargas y tasas de Viet Nam 
pudieran aplicarse a los importadores o a las merc ancías importadas de forma que constituyera un 
trato menos favorable para las importaciones que el  otorgado a productos nacionales similares.  Se 
pidió a Viet Nam que identificara las cargas y tasas que tuvieran carácter discriminatorio para los 
importadores o extranjeros.  Era necesario que el  Grupo de Trabajo examinara estas tasas y cargas 
para determinar cuáles tendrían efectos negativos en el comercio , en posible c ontravención del 
artículo III o del artículo VIII del GATT.  El representante de Viet Nam respondió que las 
reglamentaciones vigentes en materia de tasas y cargas habían sido revisadas a fin de modificar las 
disposiciones relativas a las diferencias en los tipos aplicados a vietnamitas o extranjeros o a 
productos nacionales o importados. 
Aplicación de impuestos internos 
100. El representante de Viet Nam dijo que determin ados productos estaban sujetos al pago del 
impuesto especial sobre las ventas, que venía regi do por la Ley del Impuesto Especial sobre las 
Ventas, de 30 de junio de 1990, con las modificaci ones introducidas el 5 de julio de 1993, el 28 de 
octubre de 1995 y el 20 de mayo de 1998.  En la Circular Nº 98 TC/TCP del Ministerio de Hacienda 
se explicaba en detalle el régimen impositivo.  En  un principio, los márgenes del tipo impositivo iban WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 37 
 
 
del 32 por ciento al 70 por ciento en el caso del ta baco, del 75 por ciento al 90 por ciento para la 
cerveza, del 15 por ciento al 90 por ciento para otras bebidas alcohólicas y del 30 por ciento al 
100 por ciento para los vehículos automóviles, mientras que el tipo aplicado a los artículos de 
pirotecnia (excluidos los petardos) era del 100 po r ciento y el correspondiente a los productos del 
petróleo del 15 por ciento.  La cerveza embotella da, en lata y de barril era objeto de imposición 
distinta según la pauta de consumo, y, por consigui ente, de la elasticidad de la demanda, de cada tipo 
de cerveza.  A partir del 1º de enero de 1999, la  Ley del Impuesto Especial sobre las Ventas se había 
hecho extensiva a diversos bienes y servicios "no esenciales", como automóviles (con menos de 
24 asientos);  acondicionadores de aire;  papel votivo y objetos votivos;  salas de baile;  salones de 
masaje;  bares de karaoké;  casinos;  juegos de  lotería y apuestas;  y servicios relacionados con 
campos de golf, incluida la venta de tarjetas y billet es de ingreso a los clubes de golf.  En el cuadro 3 
se enumeran los tipos del impuesto espec ial sobre las ventas aplicables en 2003. 
Cuadro 3:  Mercancías y servicios gravados  con el impuesto especial sobre las ventas  
Código SA Descripción Nº 
(de las mercancías) Mercancías Tipos impositivos
(porcentaje) 
1. Cigarrillos, cigarros 
 2402 a) Cigarrillos con filtro fabricados principalmente de 
materiales importados, cigarros 
b) Cigarrillos con filtro fabricados principalmente con 
materiales de producción nacional 
c) Cigarrillos sin filtro  
65 
45 25 
2. Bebidas alcohólicas: 
 2204;  2205;  2206; 
2207;  2208 a) De un grado alcohólico volumétrico de más de 40 grados 
b) De un grado alcohólico volumétrico de 20 a 40 grados 
c) De un grado alcohólico volumétrico de menos de 20 grados, 
de vinos con sabor a frutas 
d) Vinos medicinales y a base de hierbas 75 
30 
20 15 
3. Cerveza: 
 2203 a) Cerveza embotellada, enlatada y de barril 
b) Cerveza de barril 75 
30 
4. Automóviles: 
 8703 
8702;  8703 
8703 a) De un máximo de 5 asientos 
b) De entre 6 y 15 asientos 
c) De entre 16 y 24 asientos;  vehículos, camionetas 80 
50 
25 
5 2710 Gasolina, nafta, componentes reformados, otros componentes 
de la gasolina 10 
6 8415 Acondicionadores de aire de una capacidad no superior a 
90.000 BTU  15 
7 9504.40.00 Cartas de juego 40 
8 4823.90.10 Objetos de papel votivos;  objetos votivos 70 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 38  
 
Código SA Descripción Nº 
(de las mercancías) Mercancías Tipos impositivos
(porcentaje) 
Servicios 
1  Salas de baile, salones de masaje, bares de karaoké 20 
2  Casinos, juegos de lotería 25 
3  Apuestas en carreras de caballos, carreras de coches 20 
4  Campos de golf:  venta de tarjetas y billetes de ingreso a 
clubes de golf  
20 
 
101. El valor imponible de las mercancías importadas er a su precio, incluido el derecho de aduana, 
en tanto que el valor imponible de los productos nacionales era el precio de venta en fábrica.  Por regla general, el impuesto especial sobre las ventas se aplicaba de manera uniforme a las 
mercancías importadas y de producción nacional.  Sin embargo, los cigarrillos producidos con tabaco 
importado se gravaban con un tipo superior al de los cigarrillos producidos con tabaco nacional. 
102. El representante de Viet Nam agregó que, en principio, debían pagar el impuesto especial 
sobre las ventas todas las personas físicas y entidades que produjeran o importaran mercancías sujetas 
a dicho impuesto.  Sin embargo, en la Ley del Impuesto Especial sobre las Ventas se estipulaban 
casos concretos en los que cabía la posibilidad de  otorgar reducciones fiscales a empresas productoras 
que enfrentaran dificultades resultantes de catástr ofes naturales, guerras y otros casos fortuitos, así 
como para favorecer la expansión de la capacidad de  producción.  Se habían suprimido las ventajas 
fiscales otorgadas a las empresas que invirtiera n en nuevas tecnologías y en una capacidad de 
producción adicional. 
103. Los vehículos automóviles fabricados o mont ados en el país no habían estado sujetos 
originalmente al impuesto especial sobre las ventas.  Desde el 1º de enero de 1999, el pago de dicho 
impuesto se hizo extensivo, en principio, a estos vehículos.  Sin embargo, según la Ley del Impuesto 
Especial sobre las Ventas y la Nota Oficial del Ministerio de Hacienda 168/1999/TT-BTC, las 
empresas locales de montaje de automóviles tendrían derecho a una reducción fiscal del 95 por ciento hasta fines de 2003, y les sería posible ampliar ese plazo por cinco años más en el supuesto de que 
siguieran sufriendo pérdidas.  Se había concedi do a las explotaciones de golf una reducción del 
impuesto especial sobre las ventas del 30 por ciento durante tres años contados a partir de 1999 y, 
como una medida de transición hasta 2004, las fá bricas de cerveza en pequeña escala que sufrieran 
pérdidas podían gozar de una reducción de la cuantía  vencida del impuesto especial sobre las ventas 
equivalente a la pérdida anual. 
104. Algunos Miembros señalaron que el impuesto especial sobre las ventas aplicado a los 
cigarrillos y la cerveza contrastaba abiertamente  con el artículo III del GATT de 1994, puesto que 
gravaba de forma diferente productos similares, y pidieron a Viet Nam que presentara al Grupo de WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Trabajo un plan detallado para la el iminación de la discriminación existente.  En su opinión, el trato 
impositivo preferencial otorgado a los productores nacionales también era incompatible con el 
principio de trato nacional previsto en el artícul o III y Viet Nam debería eliminarlo antes de su 
adhesión. 
105. El representante de Viet Nam respondió que ún icamente se aplicaban tipos diferentes del 
impuesto especial sobre las ventas a los cigarrillos producidos con tabaco nacional y los cigarrillos 
producidos con tabaco importado, de  conformidad con el artículo 7 de  la Ley del Impuesto Especial 
sobre las Ventas, de 20 de agosto de 1998.  En esta Ley no se establecía ninguna discriminación entre 
la cerveza de producción nacional y la cerveza importada a efectos de los tipos impositivos. 
106. Con respecto al impuesto sobre el valor añadido , el representante de Viet Nam dijo que la Ley 
del Impuesto sobre el Valor Añadido, aprobada por la Asamblea Nacional con fecha 10 de mayo 
de 1997, había entrado en vigor el 1º de enero de 1999, en sustitución de la Ley del Impuesto sobre la 
Cifra de Negocios.  La Ley del Impuesto sobre el  Valor Añadido estipulaba cuatro tipos impositivos 
(0 por ciento, 5 por ciento, 10 por ciento y 20 por ciento).  El impuesto se recaudaba mensualmente y 
se efectuaba un ajuste al final de cada año civil.  El IVA se aplicaba en general a todos los productos y 
servicios de las categorías comprendidas que se utilizaran con fines de producción y consumo en 
Viet Nam, independientemente de su origen.  No  estaban sujetos al IVA 26 productos y servicios, 
incluidas las ventas de productos agropecuarios no elaborados o semielabor ados efectuadas por las 
organizaciones o personas físicas que los produjeran;  la sal;  servicios de créditos;  seguros de vida;  
servicios de salud y educación;  y servicios de sanidad  pública.  Con arreglo al artículo 4 de la Ley del 
Impuesto sobre el Valor Añadido, no se gravaban con el IVA los bienes y servicios sujetos al pago del 
impuesto especial sobre las ventas, y esta disposición se aplicaba por igual a las mercancías importadas y a las de producción nacional (incluidos  los vehículos automóviles fabricados localmente 
y los importados de menos de 24 asientos). 
107. Tras observar que por los productos sujetos al im puesto especial sobre las ventas no se pagaba 
el IVA, algunos Miembros pidieron a Viet Nam que  presentara una lista amplia, basada en la 
clasificación del SA, de las mercancías sujetas al IVA y de los tipos impositivos correspondientes, así 
como una lista de mercancías exentas del pago del I VA.  El representante de Viet Nam respondió que 
la lista de mercancías exentas del IVA se había publicado de conformidad con la 
Circular Nº 122/2000/TT-BTC, de 29 de diciembre de  2000, del Ministerio de Hacienda.  Proporcionó 
una lista detallada de mercancías importadas sujetas al IVA (0, 5 o 10 por cierto) en 2003, elaborada 
de conformidad con la Circular Nº 84/2003/TT-BTC, de 28 de agosto de 2003, emitida por el Ministro 
de Hacienda (véase la referencia al respecto en  el documento WT/ACC/VNM/28/Add.2).  Se había 
suprimido el tipo del 20 por ciento de IVA previsto en la Ley. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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108. Tras observar que Viet Nam eximía del IVA a la maquinaria y e quipos importados por 
empresas inversoras extranjeras para fines de constitu ción de activos fijos con arreglo al artículo 60 
del Reglamento de las inversiones extranjeras,  un Miembro pidió a Viet Nam que aplicara esa 
exención de manera uniforme y de conformidad con el artículo III del GATT de 1994, puesto que 
parecía que las exenciones del IVA no se otorgaban si el mismo tipo de equipo podía fabricarse en 
Viet Nam. 
109. En respuesta, el representante de Viet Nam confirmó que, conforme a lo dispuesto en el 
artículo 60 del Decreto Nº 24/2000/ND-CP, el IVA no se aplicaba a los equipos, la maquinaria y los medios de transporte especializados que formaban  parte de una línea tecnológica, que no se producían 
todavía en el país y que se importaban para constituir  activos fijos de empresas de IED o para ejecutar 
contratos de cooperación empresarial.  En su opi nión, ese reglamento no era incompatible con el 
artículo III del GATT de 1994, puest o que no podía efectuarse una  comparación con respecto a un 
"producto nacional similar" y la finalidad de esa  medida no era conceder protección a la producción 
nacional.  Señaló que el equipo y la maquinaria producidos en Viet Nam estaban sujetos al mismo 
impuesto sobre el valor añadido que los productos importados. 
Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones, los contingentes 
y los sistemas de licencias 
110. El representante de Viet Nam dijo que su país prohibía la importación de armas y municiones, 
estupefacientes, productos químicos tóxicos, pr oductos culturales depravados y reaccionarios, 
petardos, juguetes infantiles con efectos adversos sobre la educación moral y la seguridad social, 
cigarrillos (excepto para consumo personal), autom óviles con volante a la derecha, piezas de recambio 
de segunda mano para vehículos automotores, moto res de combustión interna de segunda mano, de 
menos de 30 CV, y materiales de amianto del grupo de los anfíboles.  En el cuadro 4 figuran los 
productos cuya importación está sujeta a prohibiciones en Viet Nam.  Los productos químicos tóxicos 
cuya importación está prohibida o sujeta a una ap robación condicionada se detallan en los cuadros 
4.1.a y 4.1.b.  En casos excepcionales, la importación de productos prohibidos estaba sujeta a la aprobación del Primer Ministro, en consulta con los ministerios y organismos competentes.  Entre los 
principales organismos encargados  de emitir reglamentaciones y directrices detalladas con respecto a 
los productos cuya importación estaba sujeta a prohi biciones se contaban el Ministerio de Seguridad 
Pública, el Ministerio de Cultura e Información, el Ministerio de Industria y el Ministerio de Salud.  Las restricciones al comercio de productos quími cos tóxicos se aplicaban por igual a comerciantes 
vietnamitas y extranjeros. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 41 
 
 
111. Algunos Miembros pidieron una justificación de la prohibición de importar algunos de esos 
productos, en especial cigarrillos, determinadas mo tocicletas, piezas de recambio de segunda mano 
para vehículos automotores y determinados motor es de combustión interna.  Esos Miembros se 
preguntaron si la prohibición de las importaciones era la forma de responder a las preocupaciones de Viet Nam menos restrictiva para el comercio y pidieron a Viet Nam que indicase las restricciones aplicadas a la producción nacional y la venta de eso s productos.  También se pidió a Viet Nam que 
indicara qué tipos de juguetes infantiles se consider aban con efectos adversos sobre la educación 
moral y la seguridad social, y que citara ejem plos de productos cultu ralmente depravados y 
reaccionarios. 
112. El representante de Viet Nam respondió que las importaciones de cigarrillos estaban 
prohibidas como parte de un programa contra el tabaquismo que buscaba restringir la producción y 
consumo de cigarrillos.  Se esta ban utilizando las unidades de produ cción de tabaco existentes, pero 
Viet Nam no tenía intención de desarrollar su indus tria de cigarrillos y desalentaba la creación de 
nuevas unidades de producción.  Viet Nam prohibía la  importación, el registro y la distribución de 
motocicletas con una cilindrada superior a 175 cm
3.  Sólo se permitía la importación de tales 
motocicletas para fines especiales, como los de l as fuerzas armadas, el personal de seguridad o los 
deportes de competición.  La importación de piezas de recambio de segunda mano estaba prohibida por razones de seguridad de tráfico, mientras que la prohibición de importar motores de combustión 
interna de segunda mano de menos de 30 CV obedecía a motivos de protección del medio ambiente.  
En la Decisión Nº 0088/2000/QD-BTM, de 18 de en ero de 2000, el Ministro de Comercio había 
publicado una lista detallada de mercancías cuya importación estaba prohibida.  En la Decisión se 
determinaba que los "juguetes infantiles con efectos a dversos sobre la educación moral y la salud y la 
seguridad social de los niños" er an los siguientes:  juguetes con forma de revólveres;  revólveres de 
aire (revólveres accionados por aire comprimido) o revólveres que utilizaran un resorte comprimido 
como fuerza propulsora, con los que se disparaban balas de plástico o de otro tipo;  revólveres que 
dispararan agua o vapor de agua, revólveres que pr odujeran estallidos o ruidos al disparar;  juguetes 
con forma de armas distintas de los juguetes c on forma de revólveres;  juguetes con forma de 
granadas, bombas, minas, explosivos;  con forma de espadas, lanzas, bayonetas, dagas, arcos y 
flechas;  petardos de todo tipo;  algunos tipos de juguetes virtuales;  juguetes en forma de productos 
culturales (publicaciones, casetes, discos), juegos  electrónicos que contuvieran imágenes, sonido o 
acción en los que se describieran combates brutal es, luchas, ataques asesinos u otras acciones 
degradantes u ofensivas para la dignidad humana, acciones destructivas del medio ambiente o acciones perjudiciales para el sentido estético de los niños o que afectaran negativamente a la 
educación de los niños;  programas in formáticos o juegos electrónicos cuyo contenido incitara a los 
usuarios a la violencia o la prostitución;  jue gos electrónicos teledirigidos que pudieran causar WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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interferencia con la opera ción de otros equipos o dispositivos, o qu e no fueran seguros para su uso por 
niños;  y juguetes que utilizaran la bandera nacional,  el mapa de Viet Nam, retratos de líderes y 
fotografías no ajustados a las normas, o empleados c on mala intención.  El representante de Viet Nam 
dijo no se había publicado ningún documento jurídico  específico en el que se establecieran los 
criterios para determinar cuáles eran los "produc tos culturalmente reacciona rios y depravados".  
Sugirió que entre los productos depravados, reaccion arios, supersticiosos o moralmente perniciosos 
figuraban libros, periódicos, revistas, fotografías,  pinturas, calendarios, carteles, catálogos, folletos, 
circulares, volantes, panfletos, folletos de propaganda , lemas, octavillas, materiales para pantallas de 
desplazamiento vertical, cintas y discos de grab ación con sonido o imágen es de diversos tipos, 
películas (incluidas las películas cinematográficas y las películas en vídeo), fotografías, artes prácticas y otros documentos y productos culturales con un c ontenido depravado, reaccionario, supersticioso o 
moralmente pernicioso.  Los juguetes prohibidos incluían los juguetes virtuales que propagasen 
violencia o fuesen contrarios a la moral vietnamita. 
113. El representante de Viet Nam agregó que la im portación de algunos productos estaba sujeta a 
restricciones cuantitativas o de otra índole.  Seña ló que Viet Nam había estado liberalizando sus 
restricciones cuantitativas a la importación.  En el cuadro 5 figuran los pr oductos no agropecuarios 
afectados por estas restricciones.  Las restri cciones cuantitativas a la importación de productos 
agropecuarios se eliminarían con motivo de la adh esión, o se sustituirían por contingentes arancelarios 
en el caso de algunos productos.  Viet Nam no fija ba contingentes anuales de importación, sino que 
aplicaba un sistema flexible basado en las diferencias previstas entre la demanda total y la oferta de 
los productos en cuestión.  Los volúmenes de los c ontingentes los decidía el Ministerio de Comercio, 
en consulta con el Ministerio de Planificación e Inversiones y los ministerios que se ocupaban de las 
mercancías.   
114. Algunos Miembros señalaron que las restriccione s cuantitativas eran incompatibles con el 
artículo XI del GATT y Viet Nam debería elaborar un plan para eliminar esta práctica antes de su 
adhesión a la OMC.  Se le recordó a Viet Nam que si deseaba limitar el registro de vehículos por razones de congestión del tráfico o por razones am bientales, no era necesario imponer para ello un 
sistema de contingentes a los vehículos importados.  Se pidió a Viet Nam que facilitara una lista 
única, general y consolidada de sus actuales re stricciones cuantitativas, con inclusión de las 
prohibiciones, los contingentes y las prescripciones re strictivas del trámite de licencias, y que indicara 
asimismo, respecto de cada una de las medidas actualmente vigentes, el plazo de eliminación, revisión o sustitución por otra alternativa específica compatible  con la OMC, o bien la justificación conforme a 
las normas de la OMC para el mantenimiento de la medida. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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115. En respuesta, el representant e de Viet Nam proporcionó un calendario para la eliminación de 
las medidas no arancelarias específicas en el doc umento WT/ACC/VNM/25, revisado ulteriormente 
en los documentos WT/ACC/VNM/25/Rev.1 y Rev.2.  El calendario preveía la eliminación gradual 
de los contingentes y de las prescripciones en mate ria de licencias para la importación de productos 
no agropecuarios al producirse la adhesión de Viet Na m o en un plazo de tres a cinco años tras la 
adhesión, según el tipo de producto (cuadro 5).  La finalidad principal de las transiciones propuestas 
era ayudar a las empresas nacionales a reestructurar se y reajustarse a la competencia, así como 
permitir a los organismos gubernamentales ajustars e a un nuevo régimen de gestión acorde con las 
disposiciones de la OMC.   
116. El representante de Viet Nam proporcionó información sobre los procedimientos para el 
trámite de licencias de importación que figuraban en el anexo 3 del documento 
WT/ACC/VNM/3/Add.1.  En el cuadro 6 se enumeran los productos sujetos al trámite de licencias de 
importación (al 1º de mayo de 1997).  [El cuadro 6.1 contiene una lista de los productos, por número 
de SA, que dependen del ministerio competente, es decir, que están sujetos a licencia de importación del ministerio competente.]  El representante de Viet Nam añadió que se habían suprimido las 
medidas de gestión de líneas que restringían las im portaciones.  Las medidas de ese tipo restantes se 
aplicaban para supervisar la calidad y seguridad de  los productos y, en su opinión, se ajustaban a las 
disposiciones de la OMC, en particular a los ar tículos XX y XXI del GATT de 1994.  Los derechos 
relacionados con la concesión de licencias eran bajo s y proporcionados a los costos administrativos 
conexos.  
117. Un Miembro pidió a Viet Nam que enumerara los convenios internacionales sobre medio 
ambiente en los que fuera parte Viet Nam, y l as normas y criterios que aplicaba específicamente 
cuando exigía licencias para la madera y los produc tos forestales sin elaborar.  Este Miembro pidió 
también a Viet Nam que explicara cómo se justif icaba la licencia exigida para la importación del 
"equipo completo para la producción forestal y la in dustria de elaboración de madera" sobre la base de 
la "administración de la calidad y l as normas de la tecnología importada". 
118. El representante de Viet Nam respondió que Vi et Nam era signatario del Convenio para la 
protección del patrimonio cultural mundial y la conser vación de los recursos naturales, firmado el 
19 de octubre de 1987;  la C onvención relativa a los Humedal es de Importancia Internacional 
especialmente como Hábitat de Av es Acuáticas (Convención de Ramsar), firmada el 20 de enero 
de 1989;  la Convención sobre el Comercio Inte rnacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora 
Silvestres (CITES), firmada el 20 de enero de 1994;  el Protocolo sobre las Substancias que destruyen 
la Capa de Ozono;  el Convenio marco sobre el  Cambio Climático, firmado el 16 de noviembre 
de 1994;  el Convenio sobre la Diversidad Biológi ca (CDB), firmado el 16 de noviembre de 1994;  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 44  
 
la Convención sobre el Derecho del Mar, firmada en  1994;  el Convenio de Basilea sobre el Control 
de los Movimientos Transfronterizos de los Desec hos Peligrosos y su Eliminación, firmado en 1995;  
y el Convenio de Lucha contra la Desertificación,  firmado el 23 de julio de 1998.  Añadió que 
Viet Nam había dejado de aplicar la exigencia de que la importación de "equipos completos de 
producción forestal o destinados a la industria de transformación de la madera" con fines de "gestión 
de la calidad y las normas de tecnología importada".   Los equipos, la maquinaria y los materiales de 
segunda mano importados en relación con proyectos de  inversión extranjera sólo estaban sujetos a 
prescripciones generales en materia de seguridad en el trabajo, protección del medio ambiente y calidad de los productos y servicios.  Ya no era de aplicación un requisito de certificación anterior 
relativo a la calidad restante de los equipo s o la maquinaria usados importados (Decisión 
Nº 06/2003/QD-BKHCN, de 3 de abril de 2003, del Ministerio de Ciencia y Tecnología). 
119. Algunos Miembros pidieron a Viet Nam que asumie ra el compromiso de que, a raíz de su 
adhesión a la OMC, sólo mantendría las restricci ones a la importación que pudieran justificarse al 
amparo de las normas de la OMC.  Se solicitó a Viet Nam que presentara un plan de acción detallado 
para la introducción de procedimientos para el  trámite de licencias de importación que fueran 
conformes con las normas de la OMC.  En particular , en el párrafo 6 del artículo I del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación se estipulaba que sólo debería haber un 
órgano administrativo y, si era "estrictamente indispensable", no más de tres.  Viet Nam también tendría que ajustar plenamente su régimen de licencias con los plazo s de tramitación de las solicitudes 
de licencias de importación, establecidos en el  párrafo 5 f) del artículo 3 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite  de Licencias de Importación. 
120. En respuesta, el representante de Viet Nam presentó un plan de acción para la aplicación del 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite  de Licencias de Importación (WT/ACC/VNM/22), 
revisado ulteriormente en el documento WT/ACC/VN M/22/Rev.1.  El plan revisado permitiría que 
Viet Nam cumpliese plenamente el Acuerdo para el 1º de enero de 2005, excepto la presentación a la 
Secretaría de publicaciones que contuvieran información sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación (obligación con arreglo al párrafo  8 del artículo 1), y el suministro de toda la 
información pertinente a los Miembros interesados en el comercio de un producto sujeto al trámite de 
licencias no automáticas (párrafo 5 a) del artículo 3).  Esas dos disposiciones se cumplirían al 
adherirse Viet Nam a la OMC. 
Valoración en aduana 
121. El representante de Viet Nam dijo que la valoración en aduana de las mercancías de 
importación y exportación se regía por lo dispue sto en la Ley de Derechos de Importación y WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 45 
 
 
Exportación.  El principio básico de valoración era el "precio contratado", que no era totalmente 
sinónimo del "valor de transacción" establecido en el  artículo VII relativo a la valoración en aduana 
del Acuerdo General sobre Arance les Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana).  Viet Nam había proporcionado inform ación sobre la aplicación y administración del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana en el anexo 4 del documento WT/ACC/VNM/3/Add.1.  
El representante de Viet Nam reconoció que su país  aún no había aplicado vari as de las disposiciones 
del Acuerdo. 
122. Agregó que Viet Nam estaba tomando medidas para  aplicar el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana de la OMC.  La Asambl ea Nacional había adoptado la nueva  Ley de Aduanas el 29 de junio 
de 2001, y el Decreto del Gobierno Nº 102/2 001/ND-CP, de 31 de diciembre de 2001, preveía 
procedimientos y procesos detallados para efectuar el  examen posterior al despacho de las mercancías 
exportadas e importadas.  Viet Nam también había introducido medidas contra el fraude comercial y 
la transferencia a los precios.  Además, era necesario capacitar a funcionarios de aduana y a la comunidad empresarial sobre el empleo de los nuevos procedimientos de valoración.  Viet Nam había establecido un grupo de trabajo para promover la  aplicación del Acuerdo.  El Gobierno había 
promulgado el Decreto Nº 60/2002/ND-CP para ap licar el Acuerdo con carácter experimental a 
mercancías importadas de países de la ASEAN de conformidad con el programa del Acuerdo sobre el 
Arancel Preferencial Común Efectivo.  
123. Algunos Miembros señalaron que Viet Nam u tilizaba precios mínimos de importación a 
efectos de valoración en aduana, y que las prácticas de valoración de Viet Nam daban por resultado la 
aplicación de aranceles más elevados a las import aciones procedentes de algunos países, lo que 
suscitaba problemas de falta de aplicación del trato de la nación más favorecida a las importaciones, así como de falta de transparencia e incompatibilid ad con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  
Se destacó la proliferación de esta práctica para in cluir el trato diferencial en la valoración de los 
vinos, los licores y las tejas de cerámica.  
124. El representante de Viet Nam re spondió que el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de 
Comercio determinaban en forma conjunta los precios mínimos de importación.  Estos precios se ajustaban periódicamente con arreglo a las fluctu aciones de los precios del mercado mundial.  Los 
productos de orígenes diferentes variaban en términos de calid ad, nivel de confianza de los 
consumidores y precios de venta al por menor, y los precios mínimos de importación de Viet Nam 
reflejaban la influencia de estos factores.  Viet  Nam había suprimido los valores mínimos en aduana 
para los vinos, los licores y las tejas de cerámica importados de la Unión Europea a cambio del trato preferencial a las exportaciones vietnamitas de produ ctos textiles y de vestido.  El representante de 
Viet Nam agregó que, por lo general, su país estab a eliminando gradualmente sus valores mínimos de WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 46  
 
importación.  Ya se habían reducido las diferenc ias en los precios mínimos de importación de 
distintos orígenes.  El número de grupos de produc tos sujetos a un valor mínimo se había reducido de 
15 a 7 en 2000 (en las páginas 51 y 52 del docu mento WT/ACC/VNM/9 figura una lista de los 
15 grupos de productos sujetos a precios mínimos de  importación en 1999).  Los precios mínimos de 
importación quedarían eliminados cuando Viet Nam llegara a aplicar plenamente el Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana. 
125. Cuando se le pidió que aclarara si un importador te nía derecho a una revisión judicial de las 
decisiones adoptadas en materia de valoración en adua na por un órgano judicial independiente, el 
representante de Viet Nam dijo que un importa dor podía interponer un recurso ante un órgano 
administrativo superior o una demanda ante el tribunal administrativo, de conformidad con el 
artículo 13 de la Ordenanza sobre pr ocedimientos de solución de dife rencias administrativas, de 21 de 
mayo de 1996.  Las reclamaciones presentadas por un reclamante las tramitaría el tribunal 
administrativo.  El Ministro de Hacienda adoptaba decisiones definitivas y vinculantes sobre los recursos ante los órganos aduaneros superiores;  en casos excepcionales, la decisión del Ministro 
podía recurrirse ante el Primer Ministro.  Para cumplir  lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 11 del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana , Viet Nam estaba considerando la  posibilidad de permitir a los 
importadores presentar recursos tanto por vía administrativa como ante la autoridad judicial, de conformidad con la evoluci ón del marco jurídico sobre los procedimientos para el enjuiciamiento de 
los casos administrativos. 
126. Un Miembro pidió a Viet Nam que se comprome tiera a aplicar plenamente las disposiciones 
sobre la valoración de los soportes informáticos con software  para equipos de proceso de datos y las 
disposiciones sobre el trato de los intereses en el  valor en aduana de las mercancías importadas.  
El representante de Viet Nam respondi ó que esta cuestión estaba en estudio. 
127. Algunos Miembros pidieron a Viet Nam que facilitara un plan de acción pormenorizado en 
que se especificara cada una de las medidas necesarias para la aplicación del Acuerdo y las fechas 
previstas para alcanzar este objetivo.  El plan debería abarcar la pronta eliminación de los valores mínimos en aduana, que daban lugar a la aplicación de aranceles más elevados a las importaciones procedentes de algunos países y se consideraban incompatibles con los requisitos de trato NMF, 
transparencia y coherencia establecidos en  el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
128. En respuesta, el representante de Viet Nam presentó un plan de acción para la aplicación del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  El plan  de acción fue revisado posteriormente (véanse los 
documentos WT/ACC/VNM/20 y Rev.1).  El representante de Viet Nam señaló que, con la promulgación del Decreto del Gobierno Nº 60/20 02/ND-CP, de 6 de junio de 2002, se había WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 47 
 
 
completado en su mayor parte la legislación nacional destinada a aplicar el Acuerdo sobre Valoración 
en Aduana.  Se encontraba en las etapas finales de  elaboración un proyecto de circular para orientar la 
aplicación de ese Decreto.  El nuevo sistema se aplicar ía con carácter experimental para determinados 
grupos seleccionados a partir del 1º de enero de  2004.  Viet Nam pretendía mantener reservas 
temporales relativas a la no aplicación del método del valor reconstruido ni del método deductivo a 
las mercancías elaboradas.  El representante de Viet Nam propuso que la lista de precios mínimos se 
eliminara gradualmente entre el 1º de enero de 20 04 y el 1º de julio de 2007, cuando el valor de 
transacción sería aplicable a todas las mercancías impor tadas.  Los valores mínimos se establecían de 
conformidad con las Decisiones Nº 164/2000/QD-BTC,  de 10 de octubre de 2000, Nº 136/2001/QD-
BTC, de 18 de diciembre de 2001, y Nº 164/ 2002/QD-BTC, de 27 de diciembre de 2000, que 
afectaban a las importaciones de:  bebidas;  neumáticos, cámaras y bandas frontales de plástico para 
automóviles, motocicletas y bicicletas;  baldo sas de cerámica para paredes y suelos, y aparatos 
sanitarios;  cristales planos, blancos y coloreados, y espejos;  frascos de envase al vacío e interiores de 
vidrio para frascos de envase al vacío;  motores de combustión (de pistón), motores y generadores eléctricos;  ventiladores eléctricos;  hojas de ta baco;  automóviles y piezas de repuesto;  y 
motocicletas y piezas de repuesto.  Algunos valores mínimos eran distintos según la marca. 
Normas de origen 
129. El representante de Viet Nam dijo que en Viet  Nam no existían textos legales o disposiciones 
específicas en materia de normas de origen.  Sin emba rgo, Viet Nam participaba en la zona de libre 
comercio de la ASEAN y aplicaba las normas de or igen preferenciales de dicha Asociación, de modo 
que, en lo relativo a los productos importados con a rreglo al Arancel Preferencial Común Efectivo por 
el que se regía la zona de libre comercio de  la ASEAN, los importadores estaban obligados a 
presentar certificados de origen (formulario D) como  prueba de que los produ ctos tenían un 40 por 
ciento de origen acumulado de la ASEAN.  Además, los importadores debían presentar certificados de 
origen emitidos por las autoridades competentes co n arreglo a las prácticas internacionales (o a lo 
estipulado en el contrato). 
130. Viet Nam aún no había elaborado normas de origen  no preferenciales detalladas, pero tenía la 
intención de hacerlo sobre la base del Acuerdo s obre Normas de Origen de la OMC.  Viet Nam 
proporcionaría al Grupo de Trabajo un calendario para el establecimiento de ta les normas.  Viet Nam 
había promulgado la Circular interm inisterial del Ministerio de Come rcio y del Departamento General 
de Aduanas Nº 09/TTLT-BTM-TCHQ, de 17 de abril de 2000 concerniente a la identificación y el 
examen del origen de las mercancías aplicados a otras mercancías.  Las disposiciones de la Circular se 
basaban en el anexo sobre el Origen de  las Mercancías al Convenio de Kyoto. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Otras formalidades aduaneras 
131. Algunos Miembros observaron que los proced imientos aduaneros de Viet Nam eran 
complicados y, en ocasiones, imprevisibles, depe ndiendo de la discreción de los funcionarios de 
aduanas.  Además, parecía que el mantenimiento de aranceles elevados estaba contribuyendo al 
contrabando generalizado, coloca ndo los productos importados por los canales oficiales en una 
posición de desventaja en el mercado vietnamita .  También se observó la presencia de cantidades 
importantes de copias ilegales de productos.  Se instó a Viet Nam a establecer procedimientos 
aduaneros rápidos, simplificados y más transparentes, así como a fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual,  incluida la capacidad de hacer cumplir las medidas en frontera. 
132. El representante de Viet Nam dijo que su pa ís estaba realizando esfuerzos continuos para 
conseguir un comercio equitativo y reforzar el cu mplimiento de la ley.  El Gobierno de Viet Nam 
había establecido un comité de dirección para s upervisar las actividades de lucha contra el 
contrabando y las prácticas de comercio fraudulentas, y la administración aduanera vietnamita recibía 
asistencia técnica de la Organización Mundial de A duanas y de donantes bilaterales para reforzar y 
hacer cumplir las medidas contra el contrabando.   El Departamento General de Aduanas había 
organizado cursos de formación para  que mejorara la comprensión de  los reglamentos aduaneros de 
Viet Nam entre los funcionarios de aduanas, y coope raba con la Cámara de Comercio e Industria de 
Viet Nam para que aumentara el conocimiento de la Ley de Aduanas y sus documentos jurídicos de 
base entre otros organismos y la comunidad empresarial.  Los procedimientos aduaneros eran 
públicos y transparentes.  Además, se había establecido un sistema de comunicación rápida en las 
agencias de aduanas para disuadir las prácticas de soborno. 
Inspección previa a la expedición 
133. Algunos Miembros observaron que Viet Nam no aplicaba prescripciones en materia de 
inspección previa a la expedición.  Se pidió al Gobierno de Viet Nam que cuando contratara los 
servicios de empresas de inspección previa a la expedición, se asegurara de que las actividades de esas 
empresas estuvieran en conformidad con los Acuer dos pertinentes de la OMC, en particular el 
artículo VIII del GATT, el Acuerdo sobre Inspección Pr evia a la Expedición y el Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VII del GATT.  Un Miembro pidió que Viet Nam se comprometiera a no 
imponer medidas de inspección previa a la expedición hasta que se aplicara una legislación 
compatible con la OMC. 
134. En respuesta, el representante de Viet Nam d ijo que al formular sus políticas en esta esfera, 
Viet Nam tomaría en consideración las disposicion es de los Acuerdos de la OMC.  Inicialmente 
indicó que cabría la posibilidad de establecer, con carácter experimental, la inspección previa a la WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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expedición en lo referente a determinadas expedici ones, pero después confirmó que Viet Nam no iba 
a aplicar la inspección obligatoria previa a la expedición y no preparaba ninguna norma relativa a esta 
materia. 
135. [El representante de Viet Nam señaló que si se establecían prescripciones en materia de 
inspección previa a la expedición, éstas serían de car ácter temporal y se ajustarían a las prescripciones 
del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición.   Viet Nam asumiría la plena responsabilidad de 
asegurar que las empresas que actuaran en su nombre cumplieran las disposiciones de los Acuerdos de 
la OMC.  Las decisiones de tales empresas podr ían ser recurridas por los importadores del mismo 
modo que las decisiones administrativas adoptadas por el Gobierno de Viet Nam.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias 
136. El representante de Viet Nam dijo que, en un principio, en la legislación de Viet Nam no 
figuraban disposiciones sobre medidas antidumpi ng, derechos compensatorios o medidas de 
salvaguardia.  Hizo notar, no obstante, que la Ley de  Modificación y Revisión de varios artículos de la 
Ley de Derechos de Importación y Exportación (artíc ulos 2 y 9), aprobada por  la Asamblea Nacional 
el 20 de mayo de 1998, disponía que se deberí an imponer gravámenes suplementarios a las 
mercancías que fueran importadas a un precio inferior  al normal como consecuencia de prácticas de 
dumping y que, por ende, causaran dificultades a lo s productores nacionales de  mercancías similares, 
o que fueran importadas a un precio inferior al normal por ser beneficiarias de subvenciones en el país 
exportador y que, por ende, causaran dificultad es a los productores nacionales de mercancías 
similares.  Viet Nam también podría imponer gravám enes suplementarios a mercancías originarias de 
países que aplicaran un trato discriminatorio contra las mercancías vietnamitas en materia de tipos arancelarios y/o cualesquiera otras medidas.  El representante de Viet Nam consideraba esta 
disposición necesaria para asegurar que su país, en tanto no fuera Miembro de la OMC, no se viera en 
desventaja en el comercio internacional. 
137. El representante de Viet Nam reconoció que  Viet Nam tendría que establecer un marco 
jurídico e institucional apropiado para aplicar disposiciones relativas a derechos antidumping y 
medidas compensatorias.  Se estaban preparando ordenanzas sobre medidas antidumping y 
compensatorias y éstas debían ser adoptadas por el Co mité Permanente de la Asamblea Nacional para 
el final de 2003.  El orador esperaba que la Ordenanza sobre medidas antidumping se presentara al 
Gobierno de Viet Nam a finales de 2003, y la Or denanza sobre medidas compensatorias en 2004.  
Añadió que el Comité Permanente de la Asambl ea Nacional había aprobado una Ordenanza sobre las WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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medidas de salvaguardia el 25 de mayo de 2002.  La Ordenanza había entrado en vigor el 1º de 
septiembre de 2002 y había sido comunicada al Grupo de Trabajo. 
138. Un Miembro preguntó si estaba Viet Nam dispuesto a asumir el compromiso de que, en 
ausencia de normas sobre regímenes antidumping y de derechos compensatorios compatibles con la OMC, no impondría remedios similares a las mercan cías extranjeras.  El representante de Viet Nam 
dijo que, tratándose importaciones que hubieran sido objeto de dumping o subvencionadas y que 
causaran, o amenazaran causar perjuicios a su produ cción nacional de artículos similares, Viet Nam se 
reservaba el derecho de aplicar medidas contra las distorsiones comerciales y remedios comerciales que estuvieran en consonancia con la OMC, a fi n de proteger los intereses legítimos de los 
productores vietnamitas.  Ante la falta de re gímenes antidumping y de medidas compensatorias, 
Viet Nam procuraría aplicar las disposiciones per tinentes de la OMC cuando utilizara estas medidas y 
remedios comerciales. 
139. [El representante de Viet Nam dijo que toda la legislación vigente en el momento de la 
adhesión o en el futuro que previera la ap licación de medidas de salvaguardia, antidumping o 
compensatorias se ajustaría a las disposiciones de los Acuerdos sobre Salvaguardias, Antidumping, y 
Subvenciones y Medidas Compensatori as de la OMC.  En caso de no disponer de esos instrumentos 
legislativos conformes en el momento de la adhesi ón, Viet Nam no aplicaría medidas de salvaguardia, 
antidumping o compensatorias hasta que hubiera entra do en vigor la legislación compatible con las 
disposiciones de los citados Ac uerdos de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este 
compromiso.] 
2. Reglamentación de las exportaciones 
- Aranceles de aduanas, derechos y car gas por servicios prestados, aplicación de 
impuestos internos a las exportaciones 
140. El representante de Viet Nam dijo que Viet  Nam percibía derec hos de exportación con 
respecto de algunos minerales no renovables y recursos naturales exportados en bruto.  Estos derechos 
de exportación tenían como propósito principal prot eger los escasos recursos naturales, limitar la 
exportación de productos estratégicos y regular y conciliar los ingresos del presupuesto nacional. 
141. Los derechos de exportación se imponían conforme a lo dispuesto en la Ley de Derechos de 
Importación y Exportación, y se aplicaban en régimen NMF.  Los tipos de los derechos de 
exportación iban del cero por ciento para producto s elaborados al 45 por ciento para desechos 
metálicos.  En el cuadro 7 figura una lista de pr oductos sujetos al pago de derechos de exportación. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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142. Por otra parte, se habían aplicado o se seguí an aplicando recargos a las exportaciones de café, 
caucho y nuez de anacardo.  Los tipos de los recargo s estaban vinculados a las fluctuaciones de los 
precios de los productos, y los ingresos fiscales  percibidos se habían canalizado al Fondo de 
Estabilización de Precios.  En el cuadro 1 b) se i ndican los tipos de los recargos aplicados en 2000.  
El representante de Viet Nam agregó que se ha bía establecido un Fondo de Promoción de las 
Exportaciones en virtud de la Decisión del Pr imer Ministro Nº 195/1999/QD-TTg, de 27 de 
septiembre de 1999.  Con arreglo al artículo 3 de esta Decisión, se percibían ingresos fiscales sobre 
las diferencias de precios entre algunas mercancías de importación y exportación.  Con respecto a las mercancías de exportación, la diferencia de pr ecios se calculaba sobre la base del precio de 
exportación real, sin incluir el flete y la prima de seguro, pero incluyendo el derecho de exportación y 
la tasa de distribución interna, si procedía. 
143. Al preguntársele si Viet Nam tenía la intenci ón de ajustar las medidas aplicadas a la nuez de 
anacardo y al café con el fin de hacerlas compatibles con las normas de la OMC, el representante de Viet Nam dijo que los recargos impuestos a las exportaciones de café habían sido eliminados desde 1995.  Las aplicadas en beneficio del Fondo de  Promoción de las Exportaciones se ajustarían 
conforme a las prescripciones de la OMC.  Viet Nam no estaba tratando de reducir las tasas y 
derechos aplicados a las exportaciones con miras a fo mentar las exportaciones.  No consideraba que la 
reglamentación de su país fuese incompatible con las normas de la OMC. 
Restricciones a la exportación 
144. Algunos Miembros observaron que sólo las empresas en posesión de una licencia podían 
realizar actividades de exportación en Viet Nam.  Además, Viet Nam prohibía las exportaciones de 
troncos de madera, madera aserrada , carbón vegetal, roten en bruto y diversos productos de madera 
semitransformada y transformada "para proteger el  medio ambiente", y estos  Miembros preguntaron 
si podía Viet Nam confirmar que también la producci ón nacional de estos artículos se restringía por la 
misma razón.  A algunos Miembros también les pr eocupaba que los conti ngentes de exportación de 
arroz fueran incompatibles con las normas de la  OMC, ya que el artículo XI del GATT de 1994 
prohibía los contingentes de exportación a menos qu e se aplicaran temporalme nte para prevenir o 
remediar una escasez aguda de productos alimenticios. 
145. El representante de Viet Nam respondió que las prescripciones en materia de licencias de 
exportación e importación habían sido elimin adas en virtud del Decreto Gubernamental 
Nº 57/1998/ND-CP, de 31 de julio de 1998, y que  la prescripción relativa al capital de operaciones 
para las empresas comerciales ya no estaba en vi gor.  Viet Nam imponía controles o restricciones a 
los productos específicos enumerados en el cuadro  8.  Algunas exportaciones estaban sujetas a la WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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aprobación de los ministerios del ramo.  El Minist erio de Acuicultura otorgaba licencias para la 
exportación de algunas especies acuáticas (véase el cuadro 9).  En opinión del representante de 
Viet Nam, la lista de productos cuya exportación es taba prohibida era conforme a lo prescrito en el 
artículo XX del GATT de 1994.  La  empresa que deseara exportar un pr oducto incluido en dicha lista 
presentaba una solicitud al ministerio o al comité popular pertinente, en la que exponía las razones 
para exportar el producto.  Si es tas instituciones consideraban que la solicitud era justificable, se 
presentaba al Primer Ministro para una decisión de finitiva.  El representante de Viet Nam agregó que 
Viet Nam restringía el volumen de extracción de madera y mantenía la adjudicación anual de extracción además de las restricciones cuantitativas a las exportaciones de madera.  La producción 
máxima de productos de madera se había reducido de 617.000 m
3 en 1995 a 300.000 m3 en 1999, y 
los correspondientes contingentes de exportación de madera de bosques naturales se habían 
establecido en 330.000 m3 en 1996, 80.000 m3 en 1997, 100.000 m3 en 1998 y 150.000 m3 en 1999.  
146. Con el objeto de garantizar la seguridad alim entaria nacional, Viet Nam había impuesto un 
control sobre las exportaciones de arroz mediante el establecimiento de un volumen indicativo de 
exportación y el recurso a los denominados e xportadores de referencia par dar salida a las 
exportaciones.  De conformidad con la Decisi ón del Primer Ministro Nº 141/TTg, sobre la 
administración de las exportaciones de arroz y las importaciones de fertilizantes en 1997, de 8 de marzo de 1997, los contingentes de exportación de arroz se asignaban a los comités populares 
provinciales sobre la base de la producción de arroz con cáscara en cantidad comercial en cada 
provincia, y los comités populares provinciales, a su vez, asignaban los contingentes a empresas sobre 
la base de su capacidad efectiva de exportación.  También se habían distribuido contingentes a 
algunas Empresas Centrales de Alimentos, sobre la base de su capacidad.  Además, las empresas 
debían estar afiliadas a la Asociación de Productos Al imenticios de Viet Nam para poder participar en 
la adjudicación de los contingentes.  La empresa que no pudiera utilizar el contingente que se le 
hubiera asignado debía notificarlo sin demora al Ministerio de Comercio y al Ministerio de 
Agricultura y Desarrollo Rural.  El Primer Minist ro podía transferir a otras empresas los cupos no 
utilizados, pero no se permitía ni nguna forma de venta o transferencia de los contingentes. 
147. El Gobierno había anunciado, a comienzos de ca da año, el volumen indicativo de exportación 
que se asignaría a las empresas, sobre la base de las previsiones anuales en lo relativo al consumo, 
almacenamiento y producción.  En el curso del año,  se podía aumentar o ajustar dicho volumen, y las 
exportaciones efectivamente realizadas habían s uperado los niveles indicativos en 1998 y 1999.  
Con respecto a los exportadores de referencia, anteri ormente sólo las empresas de propiedad estatal 
habían tenido derecho a exportar arroz.  La condici ón de exportador de refere ncia había dejado de ser 
una prerrogativa de las empresas estatales y, desde 1998, también tenían  derecho a exportar ese 
producto otras empresas vietnamitas,  independientemente de la estructura de propiedad.  El número WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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de empresas exportadoras de arroz había aument ado de 26 en 1997 a 64 en 1999, y esta tendencia 
había proseguido en 2000.  El representante de Viet Nam confirmó que se habían suprimido los 
precios mínimos de exportación para el arroz y el petróleo crudo, que sólo se habían utilizado a título 
de orientación. 
148. Algunos Miembros señalaron que , en general, los contingentes de exportación no estaban 
justificados al amparo de las normas de la OM C y pidieron que Viet Nam se comprometiera a que, 
tras su adhesión a la OMC, sólo mantendría las r estricciones a la exportación que pudieran justificarse 
con arreglo a las normas de la OMC.  Pidieron a Viet Nam que proporcionara un calendario preciso 
para la eliminación de las medidas incompatibles con las normas de la OMC. 
149. En respuesta, el representante de Viet Nam d ijo que el arroz era un producto considerado vital 
para la seguridad socioeconómica del país y que, por lo tanto, Viet Nam no pensaba eliminar los 
controles sobre su producción (y comercio), pero qu e elaboraría un mecanismo flexible de control.  
Añadió que se habían eliminado los contingentes a la exportación de arroz. 
Subvenciones a la exportación 
150. El representante de Viet Nam proporcionó info rmación sobre los programas de subvenciones 
a la industria, especialmente de subvenciones a la exportación, contenidos en los documentos 
WT/ACC/VNM/13 (que abarca el período 1996- 1998), WT/ACC/VNM/13/Add.1 (1999-2000) y 
WT/ACC/VNM/13/Add.2 (2001-2002).  Viet Nam ha bía establecido un Fondo de Promoción de las 
Exportaciones para asistir, alentar y fomentar la ex portación de productos vietnamitas.  Se otorgaban 
subvenciones en forma de ayuda a los tipos de in terés (reembolso total o parcial de los intereses 
incurridos en relación con préstamos bancarios ordinari os);  ayuda financiera directa, especialmente a 
los nuevos exportadores, a las exportaciones a nue vos mercados, o a las mercancías sometidas a 
importantes fluctuaciones de precios;  así como primas y bonificaciones a la exportación.  Los gastos totales con cargo al Fondo de Promoción de  las Exportaciones habían ascendido en 2000 
a 128.400 millones de dong (alrededor de 9.200 mill ones de dólares EE.UU.).  Cuando se le pidió que 
definiese los términos "ayuda fina nciera" y "bonificación a la exportación", el representante de 
Viet Nam dijo que la ayuda financiera abarcaba todo tipo de beneficio financie ro, y que tanto la ayuda 
financiera como la bonificación a la exportación podían considerarse donaciones. 
151. Las bonificaciones a la exportación se concedía n a los comerciantes que exportaban nuevos 
productos de alta calidad reconocida cuya elaboraci ón se basara en la intervención de mucha mano de 
obra o la utilización de materias primas nacionales.  Para conseguir un "Certificado de Resultados de 
Exportación", los comerciantes seleccionados tambié n debían cumplir determ inados criterios con 
respecto al volumen mínimo de las exportaciones o al crecimiento de las mismas.  Desde 1998, WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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el promedio anual de la bonificación a la export ación por cada empresa beneficiada se había situado 
entre 2.900 y 4.710 dólares EE.UU.  En 2001 el progr ama de concesión de primas a la exportación se 
había destinado a las exportaciones de productos agropecuarios, pero en 2002 el programa se había 
ampliado a productos no agropecuarios como los pr oductos artesanales, los artículos de roten y 
bambú, los productos de plástico y los productos m ecánicos (Decisión Nº 63/2002/QD-BTC, de 21 de 
mayo de 2002).  
152. El Fondo de Promoción de las Exportaciones también proporcionaba a las empresas ayudas 
destinadas a los gastos en actividades de promoció n del comercio, tales como la participación en 
ferias y muestras comerciales, los estudios de mercados , los honorarios de consu ltoría y la apertura de 
centros de promoción del comercio y oficinas de representación en el extr anjero desde comienzos 
de 2001.  La cuantía de las ayudas se determinab a sobre la base del valor de las exportaciones 
(0,1 a 0,2 por ciento), pero no podía superar entre el 50 y el 70 por ciento de los gastos reales de las 
empresas en esas actividades. 
153. En vigor desde el 25 de septiembre de 2001, el Fo ndo de Asistencia para  el Desarrollo -que se 
había establecido en 1999 para contribuir a la ej ecución de proyectos económicos importantes y al 
desarrollo de zonas desfavorecid as- administraba un programa de créditos a la exportación que 
abarcaba préstamos y garantías a corto plazo, préstam os para inversión a medio y largo plazo, ayuda 
posterior a la inversión en forma de tipo de inter és, y garantías de los créditos para inversión.  
Viet Nam había concedido préstamos a corto plazo  para ayuda a la exportación por un valor de 
140.000 millones de dong en 2001 y 3,006 billones de dong en 2002. 
154. El representante de Viet Nam añadió que su pa ís concedía una exención arancelaria de cinco 
años a la importación de materias primas para la producción a empresas con inversiones en el extranjero que exportan como mínimo el 80 por ciento  de sus productos, o el 50 por ciento en el caso 
de productos agropecuarios, forestales o acuícolas.   La inversión en tales productos se "estimulaba 
especialmente" conforme a lo dispuesto en el D ecreto Nº 24/2000/ND-CP.  Las empresas nacionales 
que producen mercancías para la exportación fueron ex imidas de derechos a la importación en lo que 
respecta al equipo, la maquinaria y los medios de transporte especializados utilizados en el 
establecimiento de los activos f ijos de las empresas.  El activo fijo utilizado en la producción, 
elaboración o montaje de las mercancías destinadas a la exportación había sido objeto de una 
amortización acelerada (en la mitad de la duración).  Además, las empresas pertenecientes a la industria informática y mecánica se beneficiaron de  exenciones fiscales en  lo que respecta a la 
exportación de sus productos. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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155. Algunos Miembros señalaron que, según parecía, Viet Nam utilizaba incen tivos, previstos en 
el Decreto Nº 24/2000/ND-CP, que estaban vinculados a los resultados de exportación o al uso de 
materias primas y recursos nacionales;  y que los criterios empleados en la asignación de tales 
incentivos no estaban claros y podían ser obj eto de abusos.  Además, las bonificaciones a la 
exportación otorgadas de conformidad con l as Decisiones Nº 65/2001/QD-BTC y Nº 63/2002/QD-
BTC parecerían cuestionables a la luz del artíc ulo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias.  Un Miembro señaló que Viet Na m se consideraba un país en desarrollo de bajos 
ingresos con derecho a mantener subvenciones a la exportación de conformida d con el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC).  No obstante, el párrafo 2 a) del 
artículo 27 del Acuerdo era específic o para países en desarrollo me ncionados en el anexo VII del 
Acuerdo SMC, y no se trataba de una lista de pa íses que se pudiese ampliar o a la que se pudiese 
acceder unilateralmente.  Además, las disposici ones del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo, 
aplicables a los países en desarrollo con una pequ eña participación en el comercio mundial de 
exportación, no son aplicables a Viet Nam.  Si bien  estaba dispuesto a consid erar la aplicación de 
cierta flexibilidad en cuanto a la  forma en que Viet Nam eliminaría sus subvenciones prohibidas a la 
exportación, este Miembro sostuvo que Viet Nam no de bería recurrir a las disposiciones que permiten 
la utilización de subvenciones prohibidas tras su adhe sión.  Además, puesto que Viet Nam se adheriría 
a la OMC una vez transcurrido el período de elimin ación de las subvenciones a la exportación por los 
países en desarrollo, Viet Nam debería eliminar sus programas de subvenciones a la exportación al 
adherirse a la Organización. 
156. En respuesta, el representante de Viet Nam sugirió que debería concederse a su país el mismo 
trato ofrecido a los Miembros de la OMC a un ni vel similar de desarrollo (por ejemplo un PIB 
per cápita de alrededor de 400 dólares EE.UU.).  En  su opinión, las subvenciones a la exportación 
concedidas por Viet Nam eran insignificantes y no tenían efectos significativos de distorsión del 
comercio internacional.  En referencia a la flex ibilidad otorgada con arreglo a la parte VIII y al 
anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el orador señaló que Viet Nam estaría dispuesto a comprometerse a suprimir las subvenciones prohibidas cuando el 
promedio de su renta per cápita alcanzara los 1.000 dólares EE.UU. 
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías 
Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención 
157. El representante del Viet Nam dijo que la estrategia de desarrollo socioeconómico de 
Viet Nam estaba orientada hacia la industria lización y la modernización.  El Estado se había 
concentrado en la rehabilitación, mejora y constr ucción de una infraestructura en esferas como WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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electricidad y abastecimiento de agua, carreter as, aeropuertos, puertos marítimos y servicios e 
instalaciones de correos y telecomunicaciones.  La mayoría de las ramas de producción de Viet Nam 
se encontraban en la etapa inicial de desarrollo y con frecuencia adolecían de baja competitividad.  
La industria del papel, por ejempl o, se caracterizaba por su pequeña  escala, una tecnología ineficaz, 
escasa variedad de productos, baja calidad y elevados  costos de producción.  Al mismo tiempo, esta 
industria era importante para el nive l de vida de los agricultores que suministraban las materias primas 
para la producción de papel y, por  consiguiente, recibía protección en forma de aranceles elevados y 
medidas de control de las importaciones. 
158. El representante de Viet Nam presentó una "No tificación sobre las subve nciones a la industria 
de conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias" correspondiente al período 1996-1998, distribuida 
con la signatura WT/ACC/VNM/13, actualizada a fin de abarcar el período 1999-2000 en el 
documento WT/ACC/VNM/13/Add.1, y 2001-2002 en el documento WT/ACC/VNM/13/Add.2.  
De acuerdo con las notificaciones actualizadas, Viet  Nam proporcionaba reducciones de derechos a la 
importación a los insumos en relación con ciertas industrias mecánicas-eléctricas y electrónicas;  
incentivos a la inversión a empresas nacionales de  gran intensidad de mano de obra;  ayuda a 
empresas que proporcionan empleo a un gran número de empleadas;  ayuda para el desarrollo en 
relación con ciertos proyectos de la industria m ecánica;  incentivos a la inversión en empresas 
nacionales y con inversiones en el extranjero produ ctoras de mercancías para  la exportación, o que 
operan en determinadas esferas y sectores empresariales, o determinadas zonas;  ayuda para el 
desarrollo a empresas ubicadas en zonas desfavorecid as;  prestación de asistencia canalizada a través 
del Fondo de Asistencia para el Desarrollo;  ay uda para el desarrollo de productos industriales 
prioritarios;  ayuda para el desarrollo de la industr ia informática;  asistenci a a empresas recientemente 
establecidas o en expansión vietnamitas o empresas nacionales que se trasladan a zonas 
desfavorecidas;  y ayuda a empresas vietnamitas que realizan actividades especia les.  El orador señaló 
que la mayoría de los programas de subvenciones se basaban en concesiones o exenciones fiscales, es 
decir, ingresos condonados por el Gobierno de Viet Nam, y que los sistemas estadísticos y de gestión 
de datos del país no estaban aún suficientemente de sarrollados para hacer esti maciones de los ingresos 
condonados ni, por tanto, para suministrar datos acer ca del volumen total de las subvenciones o de la 
subvención por unidad en relación con la mayoría de  los programas enumerados.  No obstante, según 
su evaluación, la mayoría de los programas proporcionaban sólo subvenciones reducidas. 
159. El programa de reducción de derechos de im portación correspondiente a empresas nacionales 
o empresas con inversión extranjera que producen o efectúan el montaje de productos o parte de esos 
productos mecánicos, eléctricos o electrónicos está en función del contenido local pero no de los 
resultados de las exportaciones.  En el cuad ro 10 se proporcionan detalles de las reducciones WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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arancelarias y de la relación de las fuentes de ab astecimiento nacional corr espondientes.  El programa 
formaba parte de la estrategia general de industriali zación de Viet Nam, si bien el orador reconoció 
que el programa únicamente desempeñaba un cometido ú til en la fase de desarrollo de esas industrias.  
La legislación vigente no especificaba los criterios que era preciso reunir para obtener la subvención 
ni se indicaba ningún plazo para la aplicación de ésta .  No obstante, el representante de Viet Nam 
confirmó que el programa de reducción de derech os de importación para las motocicletas de dos 
ruedas y sus piezas no se había aplicado desde el 1º de enero de 2003.  Confirmó también que las 
reducciones arancelarias constituía n los únicos incentivos proporcionados a las empresas receptoras 
en el marco de este programa, y que las empresas que reducían sus índices de contenido nacional sin aprobación de las autoridades competentes eran obj eto de sanciones, comprendido el desembolso del 
derecho rebajado. 
160. Las empresas nacionales que requieren gran intensidad de mano de obra reunían las 
condiciones necesarias para la exen ción o reducción del impuesto de arrendamiento de tierras y de 
utilización de éstas, así como de amplias exenciones y reducciones del impuesto sobre la renta de las sociedades.  El programa tenía como principal finalidad la creación de empleo y el aumento de los 
ingresos de los ciudadanos y la mejora de sus c ondiciones de vida.  Confirmó que los incentivos 
proporcionados en virtud de este programa no eran específicos para ninguna industria o empresa, y estaban vinculados por completo con el número de empleados.  Los derechos en concepto de 
arrendamiento de tierras diferían entre region es y el valor medio de la subvención no podía 
determinarse.  Las empresas nacionales y con inve rsión extranjera que proporcionan empleo a un 
elevado número de empleadas se be nefician de reducciones fiscales en el impuesto sobre sociedades.  
Las empresas podían también deducir gastos relati vos al empleo de mujeres trabajadoras de los 
ingresos sujetos a tributación.  El programa no era específico para ninguna empresa o industria. 
161. Un programa destinado al fomento de la  industria mecánica se canalizó hacia la 
manufacturación de bicicletas, ventiladores eléctricos, motores de poca potencia y embarcaciones 
marítimas.  Se prestó asistencia en forma de cr éditos en condiciones pref erenciales;  exención o 
reducción del impuesto sobre la renta aplicado a soci edades;  exención de derechos de exportación, y 
exención de derechos de importación a los componentes, accesorios, materiales y equipo.  
Las empresas que reunían las condiciones para su afectación eran empresas que tenían dificultades 
para obtener capital a fin de mejorar la tecnología utilizada en el proceso de producción.  En febrero 
de 1998, el programa había proporcionado asistencia a 34 proyectos en cuatro  subsectores mecánicos 
(fabricación de bicicletas, ventiladores eléctricos, generadores de energía y fabricación naval).  
También pudieron acogerse a créditos preferenciales los fabricantes o exportadores de determinados 
productos, a saber, programas informáticos y produc tos mecánicos incluidos motores diésel, motores 
de generación de energía, bicicletas y ventila dores eléctricos, créditos obtenidos de bancos WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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comerciales entre septiembre de 1998 y octubre de 1999.  No obstante, se ha interrumpido este 
programa, que permitía conceder préstamos a un tipo de  interés mensual del 0,2 por ciento, inferior a 
los créditos normales de exportación concedidos por esos bancos. 
162. Las empresas con inversión extranjera orie ntadas a la exportación se beneficiaron de 
incentivos a la inversión en forma de exención del impuesto sobre la renta de las sociedades o tipos 
fiscales preferenciales, y de la exención de derechos de importación.  Las empresas nacionales 
productoras de mercancías para la exportación te nían asimismo derecho a diversas subvenciones, 
comprendida la exención o la reducción del pago del us o de la tierra, el arrendamiento de las tierras, y 
los impuestos sobre la utilización de éstas;  tipos pr eferenciales en relación con el impuesto sobre la 
renta de las sociedades;  ampli as exenciones y reducciones en el impuesto sobre la renta de las 
sociedades;  exención o reducción del impuesto sobre la  renta de las sociedades pagadero en concepto 
de los ingresos atribuibles a inversiones de expans ión o de mejora;  exención del impuesto sobre la 
renta de las sociedades suplementaria;  exención de  los derechos de importación aplicados al equipo y 
la maquinaria que constituyen los activos fijos de la empresa;  y trato preferencial adicional con 
respecto al impuesto sobre la renta de las sociedades. 
163. El Gobierno de su país otorgaba incentivos a la  inversión a empresas con inversión extranjera 
y empresas nacionales que desarrollaban sus activ idades en determinados campos y sectores 
empresariales de prioridad nacional en materia de desarrollo.  El Decr eto Nº 24/2000/ND-CP 
identificó los proyectos de inversión que se "es timulaban especialmente" o se "estimulaban",  
reproducidos en los anexos IV y V del documento WT/ACC/VNM/13/Add.2.  La  inversión extranjera 
en tales proyectos podía acogerse a tipos preferencial es del impuesto sobre la renta de las sociedades, 
así como a la reducción o la exención del impuesto so bre la renta de las sociedades, o a exenciones de 
derechos para activos fijos y materiales importados.  En cuanto a las empresas nacionales, éstas pueden obtener la exención o la reducción del pago del uso de la tierra, del ar rendamiento de la tierra, 
y del impuesto sobre el uso de la tierra;  tipos pr eferenciales del impuesto sobre la renta de las 
sociedades;  amplias exenciones y reducciones del impuesto sobre la renta de las sociedades;  
exención o reducción del impuesto sobre la renta de las sociedades pagadero con cargo a los ingresos 
imputables a inversiones de expansión o de mejora ;  exención del impuesto sobre la renta de las 
sociedades suplementario;  y exención de los de rechos de importación aplicables al equipo y la 
maquinaria que constituyen los activos fijos de una  empresa.  Las esferas y sectores empresariales 
abarcados por el programa se enumeraron en el anexo I del documento WT/ACC/VNM/13/Add.2.  
Confirmó que algunos de los incentivos concedidos a empresas con inversión ex tranjera dependían de 
los resultados de las exportaciones, pero alegó que el grueso de los sectores era importante para el 
desarrollo de las regiones desfavorecidas.  En su opinión, la ayuda para el desarrollo regional en WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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forma de incentivos a la inversión era legítima en el caso de un país en desa rrollo de bajos ingresos en 
proceso de transición económica como era el de Viet Nam. 
164. Las empresas que desarrollan sus actividades en zonas socio económicamente desfavorecidas 
están facultadas a recibir incentivos a la inversión.  La lista de esferas en las que las empresas con 
inversión extranjera podrían beneficiarse  de incentivos se ha publicado en el 
Decreto Nº 24/2000/ND-CP, de 31 de  julio de 2000 y fue reproducida en el anexo VI del documento 
WT/ACC/VNM/13/Add.2.  Todos los proyectos a car go de empresas con inversión extranjera en esas 
esferas tenían derecho a recibir incentivos en lo que  respecta a los tipos preferenciales en relación con 
el impuesto sobre la renta de las sociedades, la exención o reducción del impuesto sobre la renta de las sociedades, la exención de derechos de importaci ón y los tipos fiscales en condiciones preferenciales 
aplicables a las transferencias de beneficios.  L as empresas nacionales pertenecientes a las esferas 
enumeradas en los anexos II y III del documento  WT/ACC/VNM/13/Add.2 podrían beneficiarse de la 
exención o la reducción del pago del us o de la tierra, el arrendamiento de la tierra, y el impuesto sobre 
el uso de la tierra;  de tipos fiscales preferencial es en relación con el impuesto de sociedades;  mayor 
exención y reducción del impuesto sobre la renta de las sociedades;  exención o reducción del 
impuesto sobre la renta de las sociedades pagadero con cargo a los ingresos atribuibles a inversiones 
de expansión o de mejora;  exenci ón del impuesto suplementario sobre la renta de las sociedades y del 
impuesto sobre la renta de las pers onas físicas;  y exención de der echos de importación en relación 
con el equipo y la maquinaria que constitu yan los activos fijos de una empresa. 
165. Entre los beneficios concedidos a través del Fon do de Asistencia para el Desarrollo con el fin 
de asistir en la ejecución de proyectos ec onómicos importantes y el desarrollo de zonas 
desfavorecidas, cabe citar la concesión de créd itos en condiciones preferenciales a la inversión 
("créditos para inversión en desarrollo"), ayuda poste rior a la inversión con respecto a los tipos de 
interés, y garantías de crédito a la inversión.  Las empresas que efectúan inversiones en investigación 
y desarrollo tecnológicos se beneficiaron de tipos pr eferenciales en relación con el impuesto sobre las 
sociedades;  la exención y reducción del impu esto sobre sociedades;  exención del impuesto 
complementario sobre los beneficios de las sociedad es;  trato preferencial con respecto al pago del uso 
de la tierra, arrendamiento de la tie rra, e impuesto sobre el uso de la tierra;  exención de derechos de 
importación;  condiciones de crédito preferenciales  y otras formas de ayuda.  Confirmó que los 
beneficios e incentivos estipulados en el marco de  esos dos programas no dependían de los resultados 
de las exportaciones o de la preferencia de las mercancías nacionales con respecto a las importadas. 
166. Viet Nam apoyó también a ciertas empresas que realizan proyectos destinados a fomentar el 
desarrollo de proyectos industriales prioritarios.  La prestación de asistencia abarcó la forma de 
exenciones de derechos de importación, impuesto sobr e la renta de las sociedades preferencial, acceso WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 60  
 
en condiciones preferenciales a los cr éditos estatales de inversión para el desarrollo y reducción de los 
arrendamientos de tierras.  Las empresas que re unían las condiciones para acogerse a este programa 
fueron la Viet Nam Shipping Industr y Corporation, encargada de la  construcción de buques marítimos 
con una capacidad de 11.500 toneladas;  la Viet Nam Engine and Agriculture Machinery Corporation 
(VEAM), responsable de la manufacturación de moto res de combustión interna (inferior a 30 CV);  
la Hanoi Electronics Company (HANEL), que fabri ca equipos de televisión en color;  y los 
subcontratistas de esas empresas.  En febrero de  2001 se añadieron los ordenadores a la lista 
(Decisión Nº 19/2001/QD-TTg).  El representante de Viet Nam añadió que, de conformidad con la Circular Nº 86/2000/TT-BTC, de 16 de agosto de  2000, los incentivos en materia de derechos de 
importación finalizarían el 31 de diciembre de 2003. 
167. En lo que respecta a la industria informática,  se concedieron incentivos a empresas nacionales 
y con inversión extranjera a fin de  estimular la inversión y foment ar el suministro de servicios 
relacionados con los programas informáticos en Vi et Nam.  Entre los incentivos cabe citar tipos 
preferenciales aplicables al impuesto sobre la renta de las sociedades, la exención del impuesto sobre la renta de las sociedades, el trato preferencial  con respecto al IVA, exenciones de derechos de 
exportación, exenciones de derechos de importación sobre materiales, acceso preferencial a los 
créditos estatales de inversión para fines de desarrollo, trato preferencial con respecto al uso de las tierras y los arrendamientos de tierras, y otras formas de ayuda. 
168. En 2001, Viet Nam había establecido un program a de subvenciones destinado a apoyar la 
Estrategia de Desarrollo del sector de los textiles y el vestido (2001-2010), centrándose en proyectos 
de desarrollo de la producción de materiales textiles,  inversión en el tratamiento de aguas residuales, 
desarrollo de infraestructuras, y formación e inv estigación.  Las ayudas se concedían en forma de 
créditos preferenciales, incentivos a la inversión,  garantías facilitadas por el Gobierno y apoyo a las 
actividades de promoción del comercio.  Los ingreso s procedentes de las subastas de los contingentes 
de textiles y los derechos recauda dos en la concesión de tales contingentes se destinaban a la 
promoción del comercio y al desarrollo de recursos  humanos.  Al finalizar 2002 se habían concedido a 
56 proyectos préstamos a medio y largo plazo por un valor total de 1.379.000 millones de dong, y el 
valor estimado de los elementos de subvención de  esas pólizas de préstamos ascendía a 395 millones 
de dong.  Viet Nam también había establecido un nuevo programa de créditos preferenciales e 
incentivos fiscales para el sector de la constru cción naval en octubre de 2000, y había concedido 
nuevos créditos preferenciales a la industria mecáni ca desde 2001, y créditos preferenciales para la 
fabricación de motores de motocicletas durante 2002.  Además, el Ministerio de Hacienda había desarrollado un programa de asistencia a las empresas que afrontaban "dificultades por razones 
objetivas" a partir de enero de 2001.  El programa permitía a las empresas con dificultades financieras WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 61 
 
 
aplazar el pago de impuestos y demás derechos pa gaderos al presupuesto del Estado durante períodos 
de 6 a 12 meses, o conseguir la condonación o la congelación de sus obligaciones de pago. 
169. Las empresas vietnamitas recién establecidas o en expansión y las empresas nacionales que se 
trasladaran a zonas montañosas, insulares y otras z onas desfavorecidas tenían derecho a la exención y 
la reducción del impuesto sobre la renta de las sociedades y, a partir del 18 de enero de 2002, 
a préstamos a tipos de interés reducidos concedidos por los bancos comerciales de propiedad estatal.  
También se concedieron exoneraciones temporales de  impuestos a empresas nacionales que realizan 
actividades científicas;  servicios técnicos relaciona dos con la agricultura;  formación profesional para 
personas impedidas, minorías étnicas, e hijos de familias con dificultades;  producción, formación o 
servicios a hogares cuyos ingresos son inferiores al salario mínimo de los empleados del Estado, y 
empresas que emplean a impedidos. 
170. Algunos Miembros afirmaron que las subvenc iones otorgadas especí ficamente a empresas 
orientadas a la exportación dependían de los resulta dos de las exportaciones.  Además, los incentivos 
a las inversiones concedidos a empr esas con inversión extranjera pr oductoras de mercancías para la 
exportación parecían depender del contenido local.  Esas subvenciones estaban prohibidas en virtud 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensator ias, y por consiguiente deberían eliminarse.  
Algunos Miembros observaron asimismo que el pr ograma de reducción de los derechos de 
importación aplicados a las industrias mecánico -eléctrica y electrónica parecían constituir 
subvenciones prohibidas a la sustitución de importa ciones de conformidad con el párrafo 1 b) del 
artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medid as Compensatorias, y deberían ser eliminadas 
antes de la adhesión.  También se señaló que la  ayuda a los tipos de interés en relación con 
determinadas industrias mecánicas y la asistencia viet namita al desarrollo de su industria informática 
parecían estar vinculadas a los resultados de las exportaciones.  Se pidió a Viet Nam que revocase 
todas las medidas supeditadas al resultado de l as exportaciones.  En lo que concierne a las 
subvenciones vietnamitas al desarrollo regional, algunos Miembros señalar on que esas subvenciones 
podrían considerarse específicas en la OMC, y las dis posiciones que habían perm itido la existencia de 
subvenciones regionales no recurribles habían expirado el 31 de diciembre de 1999. 
171. El representante de Viet Nam respondió que, en su opinión, los incentivos aplicados a la 
producción orientada a la exportación eran conformes a las disposiciones de la OMC a las que podrían 
acogerse determinados países en desarrollo.  Solicitó el derecho de Viet Nam a mantener esos 
incentivos de conformidad con las disposiciones s obre trato especial y diferenciado de la OMC.  
Añadió que el programa de reducción de dere chos de importación aplicado a las industrias 
mecánico-eléctrica y electrónica se eliminaría para la  fecha de la adhesión de Viet Nam a la OMC, 
como se indicó en el plan de acción de Viet Nam pa ra la aplicación del Acuerdo sobre las MIC.  En su WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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opinión, los créditos en condiciones preferenciales concedidos a de terminadas industrias mecánicas 
no estaban supeditados a los resultados de export ación ni al uso de mercancías nacionales, en 
detrimento de las importadas.  El programa destin ado a asistir a la industria informática, en su 
opinión, estaría sometido a las disciplinas relativas al comercio de servicios.  Añadió que el Gobierno 
de su país estaba revisando sus progr amas de asistencia a la luz de l as disposiciones transitorias de la 
OMC aplicables a países en desarrollo con un bajo nivel de desarrollo (un PIB per cápita inferior a 
1.000 dólares EE.UU.). 
Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
172. El representante de Viet Nam dijo que la Dirección de Normas y Calidad (STAMEQ), 
dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnolog ía, era la entidad responsable de asesorar al 
Gobierno sobre cuestiones referentes  a normalización, metrología y gestión de la calidad, así como de 
representar a Viet Nam en foros internacionales y regionales de normalización.  En el anexo 5 del 
documento WT/ACC/VNM/3/Add.1 figuraba información sobre obstáculos técnicos al comercio y se 
designaba a la Dirección de Normas y Calidad co mo punto de contacto central en lo relativo a 
normas, reglamentos técnicos y cuestiones relaciona das con la evaluación de la conformidad.   
173. Entre otras de sus principales funciones, la Dirección tenía el cometido de elaborar 
reglamentos sobre normalización, metrología y control de calidad para su aprobación por las autoridades competentes;  supervisar y vigilar la  aplicación de los reglamentos aprobados;  organizar 
y dirigir actividades relacionadas con la normalizaci ón, la metrología y el control de calidad;  
formular normas nacionales;  llevar a cabo certificaciones de sistemas de calidad, certificaciones de 
productos y acreditaciones de laboratorios de prue ba y calibración, órganos de inspección de la 
calidad y de certificación de ésta;  asumir la supervisión estatal de las prescripciones de calidad referentes a los productos;  mantener las normas nacionales de medición;  organizar y supervisar 
actividades de verificación, calibración y certificación de instrumentos y pautas de medición;  realizar 
estudios sobre normalización, metrología y contro l de calidad;  participar en programas de 
cooperación internacional en las esferas de normalización, metrología y control de calidad, y proporcionar información y capacitación sobre estos temas. 
174. El marco jurídico en materia de normalización, me trología y control de calidad consistía en la 
Ordenanza sobre metrología Nº 16/1999/PL-UBTVQH 10, de 6 de octubre de 1999, la Ordenanza 
sobre la calidad de los productos Nº 18/1999/ PL-UBTVQH10, de 24 de diciembre de 1999, 
la Ordenanza sobre protección de los derechos del consumidor Nº  13/1999/PL-UBTVQH10, de 27 de 
abril de 1999, la recientemente promulgada Ordena nza sobre inocuidad e higiene de los alimentos 
Nº 12/2003/PL-UBTVQH11, de 26 de julio de 20 03, emitida por la Comisión Permanente de la WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 63 
 
 
Asamblea Nacional, y otras reglamentaciones afines como decretos o decisiones dictados por el 
Gobierno o el Primer Ministro, así como circulares interministeriales o ministeriales y/o decisiones 
emitidas por ministerios o ministros.  El representa nte de Viet Nam esperaba que se avanzara en la 
elaboración de una nueva Ordenanza sobre normalización,  para su entrada en vigor en 2007.  En la 
elaboración de prescripciones sobre normalización y calidad intervenían principalmente los Ministerios de Ciencia y Tecnología;  Industria;  Pesca;  Sanidad;  Comercio;  Agricultura y 
Desarrollo Rural;  Cultura e Información;  y Transporte. 
175. Con respecto a la normalización, el representante de Viet Nam dijo que en octubre de 2003 
existían más de 5.600 normas nacionales en Viet Nam, de las cuales casi 1.300 eran normas 
extranjeras, regionales e internacionales adoptadas y traducidas para su aplicación en Viet Nam.  
La elaboración de proyectos de reglamentos técnicos o de normas estaba a cargo de comités técnicos 
(86 comités técnicos habían sido est ablecidos hasta la fecha).  Viet  Nam estaba estudiando la cuestión 
de la publicación de proyectos de normas y reglamen tos técnicos con el fin de recabar observaciones 
al respecto antes de su adopción.  Viet Nam había puesto en marcha programas para armonizar las normas nacionales con las normas internacionales, en particular las relativas a los productos eléctricos 
y electrónicos, dentro del marco de la ASEAN, el APEC y la ASEM. 
176. Varias normas vietnamitas eran obligatorias con arreglo a lo dispuesto en reglamentos 
técnicos específicos.  De un total aproximado de  5.600 normas nacionales enumeradas en el Catálogo 
de Normas de Viet Nam en 2002, eran obligatorias 231 normas.  Cuando se le pidió que 
proporcionara una lista de las normas/reglamentos t écnicos obligatorios aplicables en Viet Nam, el 
representante de Viet Nam remitió a los Miembros a la página de presentación de la Dirección de 
Normas y Calidad (STAMEQ) en Internet (http://www.tcvn.gov.vn)
.  Para citar un ejemplo, señaló 
que el 24 de diciembre de 1999, la Comisión Perman ente de la Asamblea Nacional había aprobado la 
Ordenanza Nº 18/1999/ PL-UBTVQH10 en la que se  establecía que debían conformarse a las normas 
nacionales de Viet Nam los productos que guardaran  relación con alimentos, seguridad, sanidad, salud 
humana, medio ambiente, lo mismo que otros pr oductos enumerados en leyes y reglamentos.  
La Ordenanza había entrado en vigor el 1º de julio  de 2000, en sustitución de  una Ordenanza sobre la 
calidad de los productos, de 27 de diciembre de 1990.  En la Ordenanza se establecía que tanto las 
mercancías de producción nacional como los producto s importados podían estar sujetos a certificación 
de la calidad o a inspección de la calidad.  Ac tualmente se diseñaban y revisaban ambos métodos 
sobre la base de Guías de la ISO. 
177. Viet Nam estaba en proceso de elaboración de  un método de certificación de la seguridad, 
conocido anteriormente como "certificación obligatoria  de la calidad de los productos", que se basaba 
en el sistema 4 de los ocho sistemas de certificación po r terceros introducidos por la ISO, en particular WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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para los productos eléctricos y electrónicos.  La certificación de la segur idad abarcaría pruebas 
homologadas y la vigilancia posterior  a la certificación en el mercado o la fábrica.  Los derechos 
abonables por los procedimientos de prueba y ve rificación y por las formalidades administrativas 
conexas estaban aún por determinar, pero el Minist erio de Hacienda, calcularía, en principio, los 
costos de los servicios prestados.  [Se proporcion ará una lista de los derechos cuando se publique 
oficialmente la reglamentación pe rtinente.]  Viet Nam había emitido la Decisión Nº 2424/2000/QD-
BKHCNMT, de 12 de diciembre de  2000, por la que se estableció un procedimiento de declaración de 
conformidad por el proveedor.  El procedimiento se sustentaba en la Guía 22 de la ISO/CEI.  
Los productos importados también estaban sujetos a este método.  El representante de Viet Nam 
confiaba en que la declaración sobre la conformida d del producto hecha por el proveedor fuera en el 
futuro el método principal de gestión de la calidad  en Viet Nam.  También se habían establecido en 
Viet Nam métodos de certificación de sistemas de ga rantía de la calidad basados en directrices de 
la ISO, el Codex (BPF, HACCP) y en los sistemas de otros países, como Nueva Zelandia y el Japón. 
178. El representante de Viet Nam se refirió a las listas de productos de exportación e importación 
sujetos a inspección obligatoria de calidad en 1997,  que figuraban en el apéndice 5 del documento 
WT/ACC/VNM/3/Add.l.  Cuando algunos Miembros le pidieron una actualización de esas listas, los 
remitió al sitio de la STAMEQ en la Web (http://www.tcvn.gov.vn)
.  La lista más reciente había sido 
publicada en la Decisión 117/2000/QD-KHCNMT, de 26 de enero de 2000, pero esta lista estaba actualmente sometida a revisión.  [Una vez publi cada, la lista revisada se facilitaría al Grupo de 
Trabajo.]  Agregó que a principios de 2001 se había e liminado el registro obligatorio de la calidad del 
producto.  Los procedimientos de inspección de productos de importación y exportación se habían 
simplificado al orientarse hacia un sistema de pr uebas homologadas.  El requisito de someter a 
inspección cada remesa podía suspenderse cua ndo se trataba de empresas con un historial 
comprobado de calidad.  El principio del proced imiento simplificado de inspección aplicable a los 
productos de importación y exportación había sido aprobado por el Ministro de Ciencia y Tecnología 
en la Decisión Nº 1091/1999/QD-BKHCNMT, de 22 de junio de 1999.  Las condiciones para la 
aplicación del procedimiento simplificado de inspección se especificaban en detalle en los reglamentos emitidos por la Direcc ión de Normas y Calidad y por los ministerios competentes para 
cada tipo de mercancía.  Las quejas contra las d ecisiones de las autoridades responsables de los 
procedimientos de evaluación de la conformidad o de inspección de la calidad eran examinadas de conformidad con la Ordenanza sobre quejas y denuncias de Viet Nam. 
179. Entre las medidas que Viet Nam estaba adoptan do para subsanar las deficiencias de su 
régimen vigente de normalización y reglamentación, el representante de Viet Nam señaló que las 
normas existentes estaban siendo objeto de examen y revisión para garantizar su compatibilidad con 
las normas internacionales y regionales;  el procedimiento consistente en someter a inspección cada WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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expedición se estaba desplazando hacia pruebas homol ogadas cuando era pertinente hacerlo;  además, 
se estaban estableciendo en Viet Nam laboratorios de  prueba de productos que  cumplían los requisitos 
d e  l a  G u í a  2 5  d e  l a  I S O / C E I ,  c o m o  t a m b i é n  d e  la Guía 17025 de la ISO/CEI;  y Viet Nam había 
celebrado acuerdos multilaterales de  reconocimiento mutuo.  En respuesta a una pregunta específica, 
el representante de Viet Nam dijo que su país había firmado acuerdos bilaterales con China, la 
Federación de Rusia y Ucrania, que incluían  disposiciones sobre armonización de normas y 
procedimientos nacionales de evaluación de la  conformidad con normas y guías internacionales, 
cooperación técnica recíproca y un mecanismo de reconocimiento mutuo de los resultados de las 
evaluaciones de la conformidad.  Remitió a los inter esados en consultar los textos de los acuerdos de 
reconocimiento mutuo vigentes en Viet Nam al  sitio Web de la STAMEQ (http://www.tcvn.gov.vn) . 
180. Algunos Miembros pidieron a Viet Nam que c onfirmara que su pleno cumplimiento del 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio estaría garantizado cuando llegara el momento de su 
adhesión, y solicitaron un plan de acción detalla do en el que se abordaran todas las cuestiones 
pendientes.  El representante de Viet Nam presentó un Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comerc io en el documento WT/ACC/VNM/24, revisado 
posteriormente en el documento WT/ACC/VNM/24/Rev. 1.  De conformidad con el plan revisado, 
Viet Nam se aseguraría de que todos los regl amentos técnicos, normas y procedimientos de 
evaluación de la conformidad se ajustasen plenamente  al Acuerdo desde la fecha de la adhesión.  
Además, Viet Nam aceptaría y aplicaría plenamente en toda su administración el Código de Buena 
Conducta para la preparación, adopción y aplicaci ón de normas.  Viet Nam había establecido su 
Servicio de Información y Órgano Nacional de Notif icación de OTC, pero el orador no preveía que 
este organismo estuviera plenamente operativo hasta el final de 2005. 
181. [El representante de Viet Nam confirmó que su país aplicaría el Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio desde la fecha de la a dhesión sin recurrir a ningún período de transición.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.] 
Medidas sanitarias y fitosanitarias 
182. El representante de Viet Nam presentó un plan de acción para la puesta en práctica del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias  y Fitosanitarias, distribuido con la signatura 
WT/ACC/VNM/11;  desde entonces, el plan ha sido modificado en tres ocasiones.  Señaló que 
Viet Nam estaba adoptando medidas que permitiera n establecer un régimen MSF basado en normas, 
directrices y recomendaciones internacionales.  Algun as de las principales dificultades para Viet Nam 
radicaban en el diseño de programas informáticos pa ra el análisis del riesgo de plagas, la aplicación 
del análisis del riesgo de plagas a organismos ge néticamente modificados y la modificación de la WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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legislación sobre fitocuarentena con arreglo a la revisión de 1997 de la C onvención Internacional de 
Protección Fitosanitaria.  Viet Nam experimentaba difi cultades para evaluar los riesgos y no había aún 
analizado el riesgo de enfermedades con arreglo a criterios internacionales.  En principio, Viet Nam 
aplicaba normas internacionales en las esferas en  que no podía efectuar su propia evaluación de 
riesgos de manera independiente. 
183. Con respecto a las medidas fitosanitarias, el  representante de Viet Nam dijo que los 
instrumentos jurídicos básicos eran la Ordena nza sobre protección e inspección de los vegetales 
promulgada el 15 de febrero de 1993, enmendada el 25 de julio de 2002, el Reglamento sobre 
protección e inspección de los vegetales adjunto al Decreto Nº 58/2002/ND-CP de 3 de junio de 2002, y las decisiones y circulares emitidas por el Ministerio  de Agricultura y Desarrollo Rural por el que se 
rige su aplicación.  Viet Nam estaba examinando y modificando su legislación subsidiaria a fin de 
asegurarse que se ajustaba a la Ordenanza modifi cada y al nuevo Reglamento.  Los documentos 
jurídicos estaban basados en la Convención Inte rnacional de Protección Fitosanitaria, modificada 
en 1997, y las disciplinas de la Comisión de protección de los vegetales de Asia y el Pacífico.  Viet Nam estaba examinando su legislación sobre medidas fitosanitarias a la luz del Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF), la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria y otras normas internacionales con el objeto de armonizar las medidas de inspección en 
esta esfera con las normas de la ASEAN y de la OMC.  Viet Nam y otros miembros de la ASEAN se ocupaban de elaborar un marco de armonización de lo s procedimientos fitosanitarios que se aplicarían 
a 10 grupos de productos agropecuarios al principio y que sería aplicable únicamente a los miembros 
de la ASEAN.  Se habían completado los trabaj os para implantar un sist ema de gestión de la 
certificación fitosanitaria. 
184. El marco jurídico principal para la inspección de los animales era la Ordenanza sobre 
actividades veterinarias, promulgada el 15 de febr ero de 1993;  el Decreto Nº 93/CP, de 27 de 
noviembre de 1993 sobre la ejecución de la Ordena nza;  el Reglamento sobre protección e inspección 
de los animales adjunto al Decreto Nº 93/CP;  el  Reglamento sobre control de mataderos y la 
inspección higiénica veterinaria de animales y pr oductos relacionados con los animales;  y las 
Decisiones Nº 389 BB-TY/QD y Nº 607 NN-TY/QD, en las que se proporcionan detalles de la 
Ordenanza.  El representante de Viet Nam esper aba que su Gobierno promulgara una Ordenanza 
revisada sobre actividades veterinarias antes del fi nal de 2003, así como un Decreto por el que se 
rigiera la aplicación de la Ordenanza sobre lucha contra las epizootias, cuarentena e inspección de 
animales e inspección e higiene veterinarias, y uso de los medicamentos veterinarios en el primer 
trimestre de 2004.  Además, Viet Nam estaba pr eparando recomendaciones para mejorar tanto los 
procedimientos de inspección de higiene veterina ria y de inocuidad de los alimentos como los 
procedimientos de inspección de vacunas y medi camentos veterinarios.  Viet Nam había firmado WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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acuerdos y memorandos de entendimiento sobre coope ración técnica en materia de sanidad animal 
con los Estados Unidos, la Argentina, Australia, los Paí ses Bajos, la Federación de Rusia, Francia, etc.  
Los requisitos impuestos por Viet Nam para la importación de animales y productos animales se 
basaban en el Código Internacional de Sanidad Animal  y, a juicio del representante de Viet Nam las 
normas y medidas de inspección veterinaria del pa ís eran compatibles con los reglamentos de 
organizaciones internacionales como el CODEX, la OIE y la ASEAN.  Los requisitos de importación 
inadecuados, de haberlos, se modificarían para adaptarlos a las normas de la OIE.  Viet Nam estaba 
tratando asimismo de establecer la infraestructur a necesaria para la inspección de la higiene 
veterinaria de animales y productos de origen animal. 
185. La responsabilidad por el control estatal de la inocuidad de los alimentos incumbía al 
Ministerio de Sanidad.  Se había presentado una nueva Ordenanza sobre alimentos y productos 
alimenticios al Comité permanente de la asambl ea nacional para su promulgación.  La Ordenanza 
abordaba varias cuestiones, comprendida la higiene y la seguridad alimentaria en relación con la 
producción, importación y exportación de alimentos y productos alimenticios.  Paralelamente, la 
seguridad alimentaria se reglamentó mediante  la Ley de protección de la sanidad pública, 
Decreto Nº 23/HDBT de 24 de enero de 1991, Decret o Nº 86/CP de 8 de diciembre de 1998 sobre la 
solución de las infracciones administrativas en la gestión estatal sanitaria, y el Decreto 
Nº 41/1998/ND-CP por el que se regula la inspecc ión médica en frontera de los alimentos y los 
productos alimenticios que, según el representante de Viet Nam, se basa en normas establecidas por 
la OMS.  Viet Nam había adoptado alrededor del 60 por ciento de las normas del CODEX relativas a 
los alimentos y los productos alimenticios a dici embre de 2001 y tenía previsto adoptar todas las 
normas restantes del CODEX. 
186. Con respecto al uso de etiquetas OGM, el representante de Viet Nam señaló que éste era un 
tema relativamente nuevo en Viet Nam.  Actualmente se elaboraba un reglamento sobre gestión de la 
seguridad para organismos gené ticamente modificados.  Viet Na m formularía normas obligatorias 
aplicables a los productos con respecto a los cuales  quedara específicamente demostrado el uso de 
tecnología OGM o en los que figurara una eti queta con la leyenda "productos que usan 
tecnología OGM". 
187. El representante de Viet Nam, al pedírsele que especificase en qué medida su país adoptaría 
las normas internacionales y en qué circunstancias p odrían utilizarse diferentes normas, dijo que las 
normas MSF de Viet Nam estaban basadas en norma s del Codex y de la FAO/OMS.  Cuando no se 
dispusiese de normas del Codex y de la FAO/OMS, Viet Nam adoptaría las normas de países de la región o desarrollados o, como último recurso, se aplicarían las normas nacionales en la medida en WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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que éstas se ajustasen al Acuerdo MSF.  Confirmó que Viet Nam se había comprometido a aplicar las 
normas internacionales una vez que fuese Miembro de la OMC. 
188. El representante de Viet Nam dijo que en su país no se había establecido todavía un servicio 
único para facilitar información sobre sus medidas M SF.  El Ministerio de Agricultura y Desarrollo 
Rural de Viet Nam actuaba como servicio genera l de información sobre prescripciones sanitarias y 
fitosanitarias.  Sin embargo, Viet Nam había asi gnado a diversos ministerios y organismos la 
responsabilidad por el control sanitario y fitosanitar io, la cuarentena de vegetales y animales, la 
cuarentena sanitaria y la inspección de pesquerías a diversos ministerios y organismos, y cada entidad 
debía presentar la información que guardara rela ción con su propio ámbito.  De este modo la 
responsabilidad por los servicios de información n acionales recaía en el Departamento de Protección 
de los Vegetales y en el Departamento de Veteri naria, que se encargaban de proporcionar información 
sobre protección de los vegetales y sobre prescripciones y medidas en la esfera veterinaria.  
El representante de Viet Nam señaló que en el contexto del Plan de Acción su país se aseguraría del cumplimiento permanente de sus obligaciones en mate ria de transparencia.  Añadió que el Gobierno 
de su país tenía previsto el establecimiento de  un centro de información MSF plenamente operativo, 
garantizando así la necesaria cooperación en tre organismos antes del final de 2004. 
189. Un Miembro solicitó a Viet Nam que estableciese una ley o directriz que requiriese la 
publicación de las medidas propuestas MSF, la notificación a la OMC y un período de tiempo razonable para la formulación de observaciones po r parte de los Miembros.  El representante de 
Viet Nam replicó que los textos legales, incluido s los relativos a cuestiones sanitarias y fitosanitarias, 
se publicaban en el Boletín Oficial y entraban en vigor como mínimo 15 días después, de conformidad 
con la Ley modificada sobre la Aprobación de Text os Legales.  Viet Nam tenía la intención de 
establecer su Servicio Nacional de Información y Órgano Nacional de Notificación de las MSF, 
dependiente del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y este organismo se encargaría de 
notificar a los Miembros de la OMC todos los reglamentos y medidas de forma compatible con el 
Acuerdo MSF.  Los textos legales relacionados c on las MSF podían consultarse en dos sitios Web 
(http://www.mard.gov.vn y www.ppd.gov.vn). 
190. Algunos Miembros observaron que Viet Nam pa recía tener debidamente en cuenta las 
normas, directrices y recomendaciones internacionales al establecer su régimen MSF, y agradecerían 
que Viet Nam se comprometiera a aplicar el Acuerdo MSF desde la fecha de su adhesión, sin recurso 
a ningún período de transición.  En respuesta, el  representante de Viet Nam dijo que, dada su 
condición de país en desarrollo de bajos ingresos en  proceso de transición económica, Viet Nam hacía 
frente a muchas dificultades para aplicar el Acuerdo.   Después de su adhesión a la OMC, Viet Nam 
tendría necesidad, por consiguiente, de acogerse a cierto período de transición con el objeto de WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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introducir las modificaciones y complementos reque ridos para armonizar los reglamentos y medidas 
pertinentes con el Acuerdo MSF, y para presentar su declaración relativa a la aplicación del 
Acuerdo MSF.  Subrayó que Viet Nam requeriría asistencia técnica a fin de capacitar al personal así 
como equipo técnico y conocimientos especializados  (especialmente para el análisis del riesgo de 
enfermedades) a fin de desarrollar sus laboratorios y sistemas informáticos. 
Medidas en materia de inversiones re lacionadas con el comercio (MIC) 
191. Algunos Miembros pidieron que se presentara un pl an de  acción detallado en el que figuraran 
las medidas vigentes que no estuvieran en cons onancia con el Acuerdo sobre las MIC y se 
especificara un calendario para su eliminación.  Se le recordó a Viet Nam que la solución prevista para las fábricas de montaje de automóviles, es decir, el registro voluntario del contenido nacional, no resolvería el problema de compatibilidad con el Ac uerdo sobre las MIC.  Las condiciones vinculadas 
a las concesiones fiscales previstas para las empresas extranjeras que invirtieran en zonas de 
elaboración para la exportación y en zonas industr iales también parecían incompatibles con el 
Acuerdo sobre las MIC.  Las condiciones vinculad as a las concesiones fiscal es previstas para las 
empresas extranjeras que invirtieran en zonas de elaboración para la exportación y en zonas 
industriales también parecían incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC.  Además, varios 
Miembros señalaron que la mayoría de las MIC se habían introducido tras la solicitud de Viet Nam de adherirse a la OMC y recordaron a Viet Nam que los gobiernos que estaban en proceso de adhesión 
no estaba previsto que aplicasen nuevas medidas r estrictivas.  A juicio de algunos Miembros, 
Viet Nam debería cumplir plenamente el Acuerdo sobre las MIC desde la fecha de la adhesión a la 
OMC, sin acogerse a ningún período de transición. 
192. El representante de Viet Nam respondió que, tras su solicitud de adhesión a la OMC, 
Viet Nam había modificado su legislación a fin de aj ustarla a las disposiciones de la OMC en lo que 
respecta a las MIC.  Señaló que, en 2000, la Le y sobre enmiendas y suplementos a determinados 
artículos de la legislación sobre inversiones extran jeras había eliminado el requisito relativo a la 
obtención por las propias empresas de las divisas necesar ias a fin de otorgar prioridad a la compra de 
productos nacionales.  Viet Nam no tenía intención de volver a introducir restricciones a ese respecto. 
193. El representante  de Viet Nam reconoció, de t odos modos, que la legislación de su país sobre 
inversión extranjera contenía medidas que no estaban  en consonancia con el Acuerdo sobre las MIC, 
por ejemplo, los requisitos de contenido local pa ra los proyectos de fabricación de automóviles y 
motocicletas.  Viet Nam presentó notificacione s ilustrativas de sus MIC en los documentos 
WT/ACC/VNM/19 y Rev.1.  La fabricación de piezas de recambio y accesorios para automóviles era una condición para obtener una licencia de inversi ón para el montaje y fabricación de automóviles en WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Viet Nam.  El valor de las piezas de recambio y accesorios fabricados localmente debía representar al 
menos el 5 por ciento del valor total del automóvi l al cabo de cinco años de haberse iniciado la 
producción, y debía aumentar al menos hasta el 30 por  ciento del valor del automóvil en el décimo 
año de producción.  Con respecto a las motocicl etas, el valor de los componentes y piezas de 
recambio para motocicletas fabricados en Viet Nam en el marco de un proyecto autorizado debía suponer entre el 5 y el 10 por ciento del valor tota l del vehículo desde el segundo año de fabricación.  
Este porcentaje debía aumentar gra dualmente y a ritmo constante hasta alcanzar el 60 por ciento como 
mínimo del valor total de la motocicleta en el qui nto o sexto año de fabricación.  Viet Nam no emitía 
licencias para proyectos de inversión de montaje de  motocicletas en unidades totalmente por montar.  
Los proyectos de montaje y fabricación de productos eléctricos y electrónicos y de ingeniería mecánica sólo se aprobaban en forma de semimont aje.  El valor de los componentes y piezas de 
recambio fabricados en Viet Nam en los dos prim eros años debería repre sentar al menos el 20 por 
ciento del valor de los productos terminados, y la  proporción tendría que aumentar a ritmo constante 
en años ulteriores.  Los proyectos de inversión pa ra la fabricación de piezas de recambio para los 
sectores eléctrico, electrónico y de ingeniería mecán ica (excepto la rama de producción de vehículos 
automóviles) gozaban de derechos preferencial es de importación supeditados al porcentaje de 
nacionalización respecto de los productos semitermin ados, accesorios, partes y materiales utilizados 
para la producción de dichas piezas de  recambio.  Viet Nam había dictado la Circular Interministerial  
Nº 176/1998/TTLT-BTC-BCN-TCHQ, de 25 de dici embre de 1998, y su modificación de 25 de 
diciembre de 2000, en la que se impartían directrice s sobre la aplicación de la política arancelaria de 
Viet Nam supeditada a la proporción de nacionaliz ación de productos y componentes de los sectores 
eléctrico, electrónico y de ingeniería mecánica.  Esos documentos habían entrado en vigor en enero 
de 2001.  Los requisitos de exportación y/o las concesiones fiscales aplicados a las empresas que 
invirtieran en zonas industriales o zonas de elaboraci ón para la exportación no er an contrarias, a juicio 
del representante de Viet Nam, al Acuerdo sobre las MIC, porque este tipo de medidas no estaban 
incluidas en la lista ilustrativa que fi guraba en el anexo del citado Acuerdo. 
194. Añadió que la Decisión Nº 229/1998/QD-BKH, de 29 de abril de 1998, del Ministro de 
Planificación e Inversiones, sólo era aplicable a lo s proyectos autorizados después de la entrada en 
vigor de la Decisión.  Por otra parte, los inversor es aceptaban con carácter voluntario el requisito de 
exportación del 80 por ciento.  No obstante, esa  lista había sido actualizada a la luz de la 
Decisión Nº 718, emitida en diciembre de 2001 por el Ministro de Planificación e Inversiones.  El número de productos sometidos a requisitos de exportación se había reducido a 14. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Cuadro 11:  Lista de productos industriales sujetos a un requisito de exportación  
del 80 por ciento de la producción  
Nº Descripción de los productos 
1. Motocicletas 
2. Minibuses, camiones de menos de 10 toneladas 
3. Bombas de regadío de capacidad inferior a 30.000 m3/h, bombas utilizadas en la vida diaria con 
capacidad inferior a 540 m3/h  
4. Cables de transmisión eléctrica de media y baja tensión 
5. Cables de transmisión normales 
6. Barcos de carga de menos de 30.000 toneladas,  barcos de pesca de menos de 1.000 CV, barcas, 
canoas, gabarras (esto es aplicable a los proyectos con un 100 por ciento de inversión extranjera) 
7. Productos audiovisuales 
8. Productos de perfiles de aluminio 
9. Vidrios de construcción de uso generalizado ( ∅ < 40 mm) 
10. Baldosines de pisos o paredes, artículos de cerámica para usos sanitarios 
11. Abonos de nitrógeno, fósforo y potasio 
12. Preparados para limpieza y lavado 
13. Pinturas ordinarias y pinturas para fines de construcción 
14. Acumuladores (plomo + ácido) 
15. PVC 
16. Neumáticos y cámaras de aire de bicicletas y motocicletas 
17. NaOH y H 2SO 4, HCl 
18. Ventiladores eléctricos 
19. Bicicletas y sus partes  
20. Transformadores de menos de 35 KV 
21. Motores diésel de menos de 15 CV 
22. Vestido 
23. Calzado 
24. Utensilios de plástico domésticos 
 
Nota:  La lista va adjunta a la Decisión Nº  229/1998/QD-BKH, de 29 de abril de 1998.  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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195. Un Miembro señaló que el requisito de exportaci ón relativo a determinados productos, si bien 
había sido suprimido en la nueva lista, no parecía haber sido eliminado en la práctica.  En algunos 
casos, parecía que también se había pedido a las empresas con inversión extranjera que mantuvieran 
el mismo coeficiente de sus ventas de exportación para productos que no figuraban en la lista (como 
la carne de porcino). 
196. El representante de Viet Nam presentó un plan de acción para la aplicación del Acuerdo sobre 
las MIC contenido en el documento WT/ACC/VNM/ 18.  De conformidad con este plan, Viet Nam 
eliminaría todas las prescripciones relativas al c ontenido local aplicadas a proyectos relacionados con 
el automóvil, las motocicletas y los productos electrónicos para 2006.  Los requisitos de exportación 
para las nuevas inversiones se eliminarán dos años después de la adhesión.  El período de transición 
permitiría a Viet Nam mitigar el riesgo de dificu ltades de balanza de pagos y asegurar el pago de 
préstamos oficiales vencidos y en mora.  En res puesta a preguntas de Miembros sobre la justificación 
de esas transiciones, el representant e de Viet Nam dijo que, en su opinión, la petición de un período 
de transición para la eliminación de los requisitos de  contenido local era conforme a las disposiciones 
de la OMC para los países en desarrollo con un bajo  nivel de desarrollo.  Señaló que varios países en 
desarrollo en la región habían aplicado esas medidas durante mucho más tiempo que Viet Nam.  
Determinados países en desarro llo Miembros habían solicitado, y se les había concedido, una 
ampliación de los períodos de transición.  Añadió  que Viet Nam estaba revisando sus programas de 
prestación de asistencia y desarrollando un plan de ajuste para asegurar su  conformidad con las 
normas de la OMC, tomando en consideración el ma rgen de flexibilidad y las disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado concedidas a los países en desarrollo. 
197. El representante de Viet Nam presentó un plan de acción revisado en el documento 
WT/ACC/VNM/18/Rev.1.  Señaló que, de confor midad con ese plan, antes del final de 2003 se 
eliminarían las preferencias arancelarias vinculadas al coeficiente de producción en el país con 
respecto a las empresas productoras o de montaje de las motocicletas especi ficadas en la Circular 
Interministerial Nº 176/1998/TTLT- BTC-BCN-TCHQ.  Además, al adherirse a la OMC, Viet Nam 
eliminaría los requisitos de producción en el pa ís y las preferencias arancelarias vinculadas al 
coeficiente de producción en el país para las empr esas productoras de las piezas de automóviles y los 
productos electrónicos y mecánicos enumerados en la Circular Interminis terial Nº 176/1998/TTLT-
BTC-BCN-TCHQ;  modificaría la lista de los sector es sujetos a licencias de  inversión condicionales 
(adjunta al Decreto Nº 24/2000/ND-CP) para suprim ir los criterios que exigían el desarrollo de 
fuentes de materias primas en relación con los aceit es vegetales, la caña de azúcar y la madera;  y 
eliminaría en la práctica el requisito de producción en  el país para las licencias de inversión aplicables 
a los proyectos de producción o montaje de automóviles y bicicletas.  Viet Nam se comprometería a 
no volver a introducir, a partir de la fecha de la  adhesión, las MIC suprimidas.  En opinión del WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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representante de Viet Nam, las disposiciones del Acuerdo sobre las MIC no abarcaban prescripciones 
obligatorias en materia de coeficientes de exportación.  No obstante, Viet Nam se comprometería a no 
aplicarlas desde la fecha de su adhesión a la OMC.     
Entidades de comercio de Estado 
198. Un Miembro manifestó que le preocupaba, en  general, la capacidad de las empresas 
comerciales del Estado dedicadas a la exportación para  utilizar sus derechos y privilegios especiales a 
fin de encubrir subvenciones a la exportación o de  cualquier otra manera realizar actividades 
anticompetitivas.  Se pidió a Viet Nam que presentara  detalles sobre las medidas concretas que estaría 
dispuesto a adoptar para asegurarse de que las opera ciones y políticas de las empresas comerciales del 
Estado dentro de su jurisdicción no distorsionarían el comercio y se ajustarían a los principios de trato 
no discriminatorio prescritos en el artículo XVII del GATT de 1994.  De acuerdo con la información 
facilitada por Viet Nam en el anexo I del doc umento WT/ACC/VNM/9, muchos de los productos 
sujetos a comercio de Estado estaban también su jetos a medidas adicionales, como restricciones 
cuantitativas, recargos y licencias de importación.  Parecía que algunas de las empresas participaban 
en la reglamentación tanto del comercio como de la  industria, y se alentó a Viet Nam a que separara 
estas funciones para garantizar un entorno de  adquisición y reglamentación más abierto y 
transparente. 
199. El representante de Viet Nam presentó información sobre el comercio de Estado, recogida en 
el anexo 6 del documento WT/ACC/VNM/3/Add.1,  y posteriormente una notificación sobre las 
empresas comerciales del Estado, distribuida con la signatura WT/ACC/VNM/14, de 28 de junio 
de 2000, revisada en el documento WT/ACC/VNM/14/A dd.1, de 31 de octubre de 2003.  El orador 
añadió que Viet Nam estaba reformando las empr esas comerciales del Estado con el fin de crear 
condiciones equitativas para todas las empresas, y asegurar que las actividades comerciales de las 
empresas se llevaran a cabo conforme a consideraciones de carácter comercial.  Se había suprimido el 
sistema de designación de empresas autorizadas a e xportar arroz.  Viet Nam continuaría actualizando 
y complementando la información relativa a las empr esas comerciales del Estado.  En el cuadro 12 
figura una lista de las entidades identificadas por Viet Nam como empresas comerciales del Estado en 2002, así como los productos comercializados por dichas empresas, desglosados por código 
del SA. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 74  
 
Cuadro 12:  Empresas comerciales del Estado en Viet Nam  
Nº Productos Código SA Nombre de la empresa Actividades de la empresa 
1 Petróleo crudo 27090010 Empresa de Petróleo y Gas de 
Viet Nam (PETROVIETNAM) Búsqueda, exploración, explotación 
de petróleo y gas, transformación de 
los productos del petróleo y el gas, 
servicios relacionados con el suministro de petróleo y gas. 
2 Petróleo y 
gasolina 
refinados 271011 
271019 
271099  - PETROLIMEX 
- PETEC 
- PETECHIM 
- SAIGON PETRO -    PETROMEKONG 
-    VINAPCO (Compañía de 
petróleo y gasolina para transporte aéreo, que es el 
reexportador exclusivo de 
gasolina para aeronaves) 
-    Sociedad de transformación 
y comercialización del petróleo 
-    MARINESUPPLY 
-    Empresa de petróleo y gas 
para usos militares 
-    Sociedad de importación y 
exportación de petróleo Dong Thap Importadores autorizados de 
gasolina y petróleo para el 
abastecimiento del consumo local. 
3 Repuestos de 
aeronaves y 
equipos y 
medios aeronáuticos 8802,  
8803 Empresa de importación y 
exportación para el transporte 
aéreo (AIRIMEX) Asegurar el suministro de aeronaves, 
equipos, medios y materiales 
utilizados en el sector aéreo;  
Importador exclusivo de aeronaves y materiales y repuestos aeronáuticos. 
4 Películas  8524 Compañía de importación, 
exportación y distribución de 
películas de Viet Nam 
(FAFILM VIETNAM)  Importador y distribuidor exclusivo 
de películas de largo metraje (cintas 
de vídeo, discos compactos de 
vídeo). 
5 Periódicos  4902 Empresa de 
importación/exportación de libros y periódicos 
(XUNHASABA) Importador y distribuidor exclusivo 
de periódicos. 
 
200. Los Miembros alentaron a Viet Nam a suministrar información actualizada sobre sus 
empresas comerciales del Estado.  Un Miembro recordó a Viet Nam que el artículo XVII del GATT 
estipulaba que las compras y ventas efectuadas por las empresas comerciales del Estado deberían atenerse "exclusivamente a consideraciones de carácter comercial".  Ahora bien, la información 
proporcionada en el documento WT/ACC/VNM/14 parecía indicar que en Viet Nam algunas de las 
empresas comerciales del Estado no operaban ateniéndose estrictamente a consideraciones de carácter comercial, por ejemplo, con respecto a las importaciones de fertilizantes, equipo de imprenta, WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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materiales impresos y obras cinematográficas.  Entre los programas que eran motivo de inquietud 
figuraba también un programa de mejora de la s exportaciones de arroz (Money Award For Rice 
Export Turnover), en cuya virtud el gobierno vietnamita proporcionaba una donación por un valor 
aproximado del 1,2 por ciento de la pr oducción de cada exportador de arroz. 
201. El representante de Viet Nam respondió que todas las empresas comerciales del Estado 
efectuaban sus operaciones ateniéndose a consideraciones de carácter comercial.  El Ministerio de 
Cultura e Información otorgaba licencias para la importación de planchas de impresión especializadas, 
impresoras y sistemas de composición para la indus tria de la imprenta por motivos de seguridad 
nacional y estabilidad social.  En lo referente a las películas cinematográficas y otros productos 
audiovisuales, el Ministerio de Cultura e Inform ación examinaba las importaciones para preservar la 
cultura, las tradiciones y las costumbres nacionales y para mantener la seguridad nacional y social.  
No se aplicaron restricciones cuantitativas a esos productos, excepto en relación con las películas 
cinematográficas.  Las compras y ventas efectuadas por las empresas comerciales del Estado se basaban sólo en consideraciones de  carácter comercial.  Se había eliminado ya el sistema de 
contingentes para la importación de fertilizantes, as í como los controles de precios impuestos por el 
Comité Estatal de Control de Precios a las importaciones en relación con las importaciones de 
fertilizantes y exportaciones de arroz. 
202. [El representante de Viet Nam confirmó que su Gobierno aplicaría sus leyes y reglamentos 
sobre las actividades comerciales de las empres as de propiedad estatal y otras empresas con 
privilegios especiales o exclusivos de plena conf ormidad con las disposic iones del Acuerdo sobre 
la OMC, en particular el artículo XVII del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la 
interpretación de ese artículo y el artículo V III del AGCS.  Confirmó también que Viet Nam 
notificaría a toda empresa que se encontrara dent ro del ámbito del artículo XVII, incluidas las 
mencionadas en el cuadro 12.  El Grupo de  Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
Zonas francas, zonas económicas especiales 
203. El representante de Viet Nam dijo que en su  país se habían establecido cinco zonas de 
elaboración para la exportación y ocho zonas industr iales.  El funcionamiento de estas zonas estaba 
regido por las leyes sobre inversiones extranjer as y nacionales y los reglamentos publicados con 
arreglo a los Decretos Nº 332/HDBT, de 18 de oct ubre de 1991, y Nº 192/CP, de 28 de diciembre 
de 1994, además de que sus respectivos Estatutos habían sido aprobados por el Ministerio de 
Planificación e Inversiones.  La creación y funciona miento de las empresas de elaboración para la 
exportación estaban regulados por el Reglamento so bre parques industriales, zonas de elaboración WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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para la exportación y parques de tecnol ogía avanzada, promulgado en virtud del 
Decreto Nº 36/ND CP. 
204. Las empresas establecidas en zonas de elabor ación para la exportación estaban exentas del 
pago de impuestos de importación y exportación sobre las mercancías procedentes del exterior o 
destinadas a otros países.  Las em presas localizadas en zonas industriales podían importar en régimen 
de franquicia arancelaria equipo, ma quinaria y medios de transporte especializados (incluidas piezas 
de recambio y accesorios), que estuvieran destinados  al establecimiento inicial, la expansión o 
rehabilitación del proyecto.  Los materiales y piezas utilizados en la producción de mercancías de exportación estaban sujetos a derechos de import ación, cuyo importe se devolvía posteriormente en 
proporción a la cantidad de productos exportados.  Las empresas localizadas en zonas de elaboración 
para la exportación podían vender sus productos en el mercado interior, previa autorización del 
Ministerio de Comercio.  Sin embargo, todas esas ventas estaban sujetas al mismo trato arancelario y 
a los mismos procedimientos aduaneros que los aplicables a las mercancías importadas. 
205. A una pregunta sobre si los incentivos de que disponían los parques industriales y las zonas 
de elaboración para la exportación estaban vincul ados a los resultados de las exportaciones, el 
representante de Viet Nam respondió que se aplicab a un tipo del impuesto sobre los beneficios del 
15 por ciento y una exención del impuesto sobre la renta de las sociedades a las empresas establecidas 
en zonas industriales que exportaban menos del 50 po r ciento de su producción y se les concedía la 
exención del impuesto sobre la renta de las sociedad es durante los dos años siguientes al primer año 
en que obtuvieran beneficios.  En el caso de que las exportaciones representaran del 50 al 80 por 
ciento de la producción, se concedía una de ducción suplementaria del 50 por ciento del 
correspondiente impuesto sobre la renta de las soci edades durante dos años consecutivos.  Se aplicaba 
un tipo del impuesto sobre la renta de las sociedad es del 10 por ciento a las empresas que exportaban 
el 80 por ciento o más de su producción, y se les c oncedía una exención del impuesto sobre la renta de 
las sociedades durante dos años, así como una  deducción del 50 por ciento del correspondiente 
impuesto sobre los beneficios durante el tercer y el cuarto año después del primer año en que obtuvieran beneficios.  Agregó que el Decreto del Gobierno Nº 10/1998/ND-CP, de 23 de enero 
de 1998, disponía que las empresas radicadas en zon as industriales que exportaran el 100 por ciento 
de su producción o que se clasificaran como proyect os para los que se estimulaba especialmente la 
inversión, estaban sujetas a un impuesto del 10 por ciento sobre los beneficios obtenidos, se les 
concedía una exención del impuesto sobre la renta de  las sociedades durante cuatro años a partir del 
primer año en que obtuvieran bene ficios, así como una reducción del 50 por ciento del impuesto sobre 
los beneficios durante los cuatro años siguientes.  A las empresas que participaban en el desarrollo de 
infraestructura en zonas de elaboración para la exportación se les aplicaba un tipo del impuesto sobre 
la renta de las sociedades del 10 por ciento, estaban  exentas del impuesto sobre los beneficios durante WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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cuatro años a partir del primer año en que obtuvie ran beneficios y se les concedía una bonificación del 
50 por ciento del impuesto sobre los beneficios dur ante los cuatro años siguientes.  El tipo del 
impuesto sobre los beneficios del 10 por ciento  también se aplicaba a las empresas que cumplían al 
menos dos de cuatro condiciones previstas:  ser una  empresa de servicios, aportar activos al Estado de 
Viet Nam sin ninguna compensación una vez conclu idas las operaciones, invertir en regiones con 
condiciones socioeconómicas especialmente difícil es, o invertir en proyectos "especialmente 
estimulados" de los enumerados en el Decr eto Nº 24/2000/ND-CP, de 31 de julio de 2000. 
206. Un Miembro afirmó que Viet Nam utilizaba subvenciones prohibidas como incentivos para 
que las empresas se instalaran en sus zonas de ela boración para la exportación, pues los beneficios 
estaban vinculados a niveles específicos de expor taciones desde la zona.  Este Miembro preguntó, 
por consiguiente, qué pensaba hacer Viet Nam para armonizar estas medidas con las disposiciones de 
la OMC, y en qué plazo.  Otro Miembro pidió a Viet Nam que confirmara que no se concedería el 
trato preferencial para inversiones en parques de tecnología avanzada, parqu es industriales y zonas de 
elaboración para la exportación de forma incompatib le con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias. 
207. En respuesta, el representante de Viet Nam d ijo que el trato preferencial previsto en el 
Reglamento sobre parques industriales, zonas de  elaboración para la exportación y parques de 
tecnología avanzada era una medida comúnmente ap licada por otros países a inversores extranjeros 
para atraer inversiones extranjeras directas.  Viet  Nam examinaría en su momento estas medidas para 
ajustarlas a las disposiciones de la OMC, si las mismas fomentaran la utilización de productos de 
origen nacional y resultaran discriminatorias para las importaciones. 
208. [El representante de Viet Nam confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, el Gobierno 
de Viet Nam velaría por el cumplimiento de sus ob ligaciones en el marco de la OMC en las zonas de 
elaboración para la exportación y en las zonas industriales.  A ese respecto, confirmó que las leyes 
sobre inversiones extranjeras y nacionales y los reglamentos conexos se habían modificado para 
eliminar todo requisito de establecimiento en esas  zonas o de otorgamiento de beneficios a las 
empresas de las zonas que estuviese condicionado  al empleo de productos nacionales o a los 
resultados de exportación.  Además, las me rcancías producidas en esas zonas conforme a 
disposiciones tributarias y arancelarias que eximieran a las importaciones y los insumos importados 
de aranceles y de ciertos impuestos estarían suje tas a las formalidades aduaneras ordinarias cuando 
entrasen en el resto de Viet Nam, incluida la  aplicación de aranceles e impuestos.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos.] WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Contratación pública 
209. El representante de Viet Nam dijo que su Gobierno había promulgado el 
Decreto Nº 88/1999/ND-CP de 01/9/1999 sobre el Re glamento en materia de contratación pública.  
El Decreto regulaba de manera uniforme la gesti ón de las actividades de licitación, selección de 
consultores, contratación de bienes, construcci ón e instalación y selección de interlocutores para 
ejecutar total o parcialmente el proyecto.  Varios organismos gubernamentales, incluido el Ministerio 
de Inversiones y Planificación, en cooperación con el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de 
Comercio, el Ministerio de la Construcción y el Ba nco del Estado de Viet Nam, así como directores 
de ministerios y organismos afines, habían pa rticipado en la elaboración de documentos de 
orientación para la ejecución del Decreto. 
210. El Decreto del Gobierno había sido objeto de adiciones y modificaciones en virtud de los 
Decretos Nº 14/2000/ND-CP, de 5 de mayo de 200 0, y Nº 66/2003/ND-CP, de 12 de junio de 2003, 
y junto con el citado Decreto del Gobierno se había publicado un Reglamento en materia de 
contratación pública en septiembre de 1999.  En la  legislación de Viet Nam no se especificaban los 
organismos o entidades de contratación sujetas a las disposiciones en la materia pero, según ese 
Reglamento, toda compra de bienes y servicios y toda inversión efectuada por los organismos 
estatales, las organizaciones de masas y las empresas de propiedad del Estado con cargo al presupuesto nacional debía realizarse en forma de licitación.  Viet Nam no había publicado ninguna lista de entidades de contratación, pero los orga nismos que llevaban a cabo ese tipo de actividades se 
mencionaban en los anuncios de licitación.  En Vi et Nam no se disponía de estadísticas sobre el valor 
global de las compras del sector público y de las prin cipales entidades contratantes.  La posibilidad de 
que las licitaciones estuvieran abiertas o no a licitado res extranjeros no dependía de lo previsto en la 
reglamentación pertinente, sino que se determinaba en función de la naturaleza y el propósito de la 
contratación. 
211. Con arreglo al Decreto de 1999 y al Reglamento en materia de contratación pública, se 
requería que los contratistas extranjeros se asociaran  a contratistas vietnamitas o se comprometieran a 
emplear a subcontratistas vietnamitas con el objeto de  participar en licitaciones para la selección de 
consultores o la adquisición de bienes y en licitaci ones para obras de construcción e instalación en 
Viet Nam.  Mediante las enmiendas introducidas en virtud del Decreto del 
Gobierno Nº 14/2000/ND-CP, de 5 de mayo de 20 00, este requisito quedó limitado a las licitaciones 
internacionales para obras de construcción e instalación en Viet Nam.  La prescripción se aplicaba a todos los proyectos de construcción, especialmente a los que formaban parte de una contratación 
pública de mayor envergadura. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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212. Los oferentes adjudicatarios debían adquirir y utilizar materiales y equipo producidos, 
transformados o disponibles en Viet Nam, teni endo para ello debidamente en cuenta las 
consideraciones de calidad, precio, seguridad y de car ácter ambiental relacionadas con la contratación.  
La calidad de los materiales y del equipo compra dos en Viet Nam debería reunir los requisitos 
establecidos en el pliego de condiciones del concurso y ser equivalente a la de los materiales y equipo 
similares adquiridos en el exterior.  El precio pagado debería ser igual o inferior al de los materiales y 
equipo similares adquiridos en el exterior. 
213. En lo relativo al procedimiento de publicación de licitaciones, el representante de Viet Nam 
dijo que se exigía que se hicieran públicos tant o los avisos de licitación como sus resultados.  
Conforme al artículo 13 del Reglamento en materia de contratación pública, adjunto al 
Decreto Gubernamental Nº 88/1999/ND-CP, la apertu ra de las ofertas recibidas se hacía pública con 
arreglo a lo establecido en la convocatoria a licitaci ón.  En el informe de apertura debía indicarse el 
nombre de la oferta conjunta, fecha, hora y lugar de la apertura de las licitaciones, nombre y dirección de los licitadores, precio de la oferta, fianza de la licitación (garantía) y plazos de aplicación.  Los representantes del convocante de una licitación y los licitadores debían firmar el informe.  
Aunque era obligatorio publicar las notificaciones sobr e compras del sector público, en la legislación 
de Viet Nam no se especificaba en qué publi caciones en particular deberían aparecer.  
Por consiguiente, las notificaciones públicas podían hacerse tanto en periódicos nacionales como locales, medios audiovisuales u otros medios de comunicación.  Los organismos y las entidades de 
contratación anunciaban sus licitaciones en al menos  tres publicaciones consecutivas de prensa diaria, 
o en los medios audiovisuales y otros medios de comunicación.  Los anuncios debían efectuarse al 
menos cinco días antes de la publicación de documen tos de invitación a la licitación en los casos de 
contratos por una cuantía inferior a 2.000 millones de dong, y como mínimo 10 días antes en el caso 
de licitaciones de mayor cuantía.  Las invitaci ones a licitación internacional se anunciaban en al 
menos un periódico de habla inglesa de amplia difusión en Viet Nam. 
214. El representante de Viet Nam añadió que la nueva Ordenanza sobre contratación, que estaba 
siendo elaborada, permitiría una mayor transparenci a del proceso de contratación.  La Ordenanza 
preveía la creación de un Boletín de Compras del Sector Público para propor cionar información sobre 
las actividades de licitación, las invitaciones a lic itaciones, las listas de licitadores participantes en 
procedimientos de licitación restringidos, la selec ción de las ofertas, la información sobre las 
empresas cuya participación en el proceso estuviera prohibida o restringida, etc.  La parte que efectuara invitaciones a licitación tendría que publicar  los términos y las condiciones de la licitación 
en el Boletín.  La Ordenanza tenía también por finalidad descentralizar la adopción de decisiones 
sobre contratación y que éstas funciones correspondiesen  a los Ministerios, organismos y autoridades 
locales.  En la nueva Ordenanza figurarían las prácticas indebidas y las conductas fraudulentas, se WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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estipularían sanciones por las infracciones, así como  disposiciones en rela ción con el derecho de 
apelación y la solución de diferencias. 
215. Un Miembro alentó a Viet Nam a que continua ra sus actividades actuales para hacer más 
transparentes y abiertos a la co mpetencia sus sistemas de contra tación pública.  Viet Nam debería 
participar como observador en el Comité de Co ntratación Pública lo antes posible, y considerar 
seriamente la posibilidad de adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública.  En respuesta a un 
Miembro que había manifestado su di sposición a apoyar la calidad de observador de Viet Nam en el 
Comité de Contratación Pública, el representa nte de Viet Nam dijo que su país acogería 
favorablemente y agradecería cualqui er asistencia de otros países para mejorar sus conocimientos en 
materia de contratación pública, incluido el apoyo pa ra adquirir la calidad de observador en el Comité 
de Contratación Pública.  La adhesión al Acue rdo sobre Contratación Pública dependería de la 
capacidad y nivel de desarrollo de la economía.  Viet Nam seguiría mejorando su régimen de 
contratación pública para hacerlo más abierto y transparente. 
Comercio de aeronaves civiles 
216. Un Miembro alegó que el Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles, en especial el 
trato en franquicia arancelaria de aeronaves y com ponentes importados, podría contribuir de forma 
importante al desarrollo y crecimiento de Viet Nam,  y solicitó que este país se adhiriese al Acuerdo 
tras su adhesión en la OMC. 
217. En respuesta, el representante de Viet Nam hizo notar que se trataba de un Acuerdo 
plurilateral y que Viet Nam consideraría la cues tión de adoptarlo en el curso de su adhesión a 
la OMC. 
Comercio de tránsito 
218. El representante de Viet Nam dijo que para el transporte de mercancías en tránsito por el 
territorio de Viet Nam se requería autorización prev ia del Ministerio de Comercio.  Los permisos 
correspondientes se otorgaban únicamente a transportis tas vietnamitas autorizados o a transportistas 
de países que hubieran firmado acuerdos bilaterales de tránsito con Viet Nam (China, la República 
Democrática Popular Lao y Camboya).  La elección de transportistas vietnamitas se basaba en su 
historial de resultados.  La reglamentación era estricta, ya que obedecía al propósito de luchar contra 
el contrabando.  Para el transporte de mercancías en tránsito se debía seguir el itinerario prescrito y 
atenerse al plazo permitido.  El almacenamiento de las mercancías en régimen de tránsito debía ser 
aprobado por las autoridades aduaneras.  Estaba prohibido su consumo dentro del territorio de WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Viet Nam, y cualquier discrepancia entre la can tidad de mercancías de entrada y salida debía ser 
certificada por las autoridades aduaneras. 
219. Algunos Miembros señalaron que en Viet Nam sólo las empresas de países con frontera 
terrestre común con Viet Nam estaban autorizadas a solicitar una licencia de tránsito, y que las 
mercancías en tránsito estaban sujetas a un derecho de  tránsito del 1 por ciento de su valor.  A estos 
Miembros les interesaba saber si la reglamentación de Viet Nam restringía la libertad de tránsito a que 
se hacía referencia en el párrafo 2 del artículo V del GATT y si el derecho del 1 por ciento era 
imputado como gastos administrativos ocasionados por  el tránsito o como costo de los servicios 
prestados, como se indicaba en el párrafo 3 del artículo V del GATT. 
220. El representante de Viet Nam respondió que tras su adhesión a la OMC Viet Nam observaría 
las normas del GATT de 1994 sobre la libertad de tr ánsito y sobre las cargas imputadas como costo de 
los servicios prestados.  El derecho de tránsito de l 1 por ciento había quedado anulado.  Las tasas 
aplicadas a las mercancías, incluidos los paquetes pos tales y el equipaje, se calculaban de acuerdo con 
los medios de transporte y la duración del viaje.   En los cuadros 13 a) y 13 b) se enumeran los 
derechos de tránsito y los de rechos por escolta de la carga. 
Políticas agropecuarias 
a) Importaciones - descripción de los tipos de protección en frontera aplicados 
221. Algunos Miembros observaron que Viet Nam recu rría a prohibiciones, contingentes, sistemas 
de licencias discrecionales y otras restricciones cuantitativas para regular las importaciones de 
productos agropecuarios.  Las restricciones a las im portaciones de arroz y azúcar parecían violar el 
Acuerdo sobre la Agricultura y el Acuerdo sobre Pr ocedimientos para el Trámite de Licencias de 
Importación de la OMC, y no eran justificables al amparo de las disposiciones del artículo XI 
del GATT de 1994.  Se pidió a Viet Nam que en umerara, por líneas arancelarias, los productos 
agropecuarios cuya importación estaba sujeta a medidas no arancelarias y que asumiera el 
compromiso de eliminar esas medidas antes de su adhesión a la OMC.  Tras señalarse que Viet Nam 
prohibía la importación de cigarrillos por razones de protección de la salud, se recordó a Viet Nam 
que el artículo III y el artículo XX del GATT prohibían el recurso a tales medidas si Viet Nam 
permitía la fabricación, venta y distribución de ciga rrillos en el mercado interior.  En caso necesario, 
Viet Nam debería depender de medidas compatible s con las normas de la OMC y asegurarse de que 
tanto las mercancías importadas como las de pr oducción nacional serían objeto del mismo trato, aun 
cuando la política de Viet Nam tuviera como fin la protección de la salud humana.  Se instó a 
Viet Nam a que procediera con la máxima transpar encia al recurrir a la aplicación de contingentes 
arancelarios y a que proporcionara información, en su caso, sobre las diferencias en el trato otorgado a WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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empresas estatales y compañí as privadas con respecto a la adjudicación de licencias.  Algunos 
Miembros señalaron que Viet Nam pretendía recurrir a la aplicación de salvaguardias especiales si 
fuera necesario.  Esos Miembros consideraban l as salvaguardias especiales una medida transitoria 
vinculada a los compromisos adquiridos por algunos Mi embros en la Ronda Uruguay y, por tanto, los 
nuevos Miembros de la OMC no tenían acceso a ellas. 
222. El representante de Viet Nam respondió que su  país examinaría la posibilidad de utilizar 
aranceles en lugar de restricciones cuantitativas.  Viet Nam no tenía la intención de aplicar 
restricciones cuantitativas a ningún producto agropecuario a partir de la fecha de la adhesión, excepto 
las enumeradas en el documento WT/ACC/VNM/25/Rev.2 y otras medidas permitidas en virtud de las disposiciones de los Acuerdos de la OMC.   El tipo arancelario promedio aplicado a las 
importaciones de productos agropecuarios era de l 17,7 por ciento (documento WT/ACC/VNM/3).  
Las importaciones de azúcar estaban sujetas al régimen de licencias de importación y a un arancel del 
30 por ciento para el azúcar en bruto y del 40 por ci ento para el azúcar refinado.  El azúcar era uno de 
los productos incluidos en la Lista de productos agro pecuarios sensibles de Viet Nam, en el marco del 
Arancel Preferencial Común Efectivo de la zona de libre comercio de la ASEAN, y no estaría sujeto a 
reducción fiscal a corto plazo.  Viet Nam no aplicab a contingentes a las importaciones de arroz.  
Viet Nam no pensaba impulsar el sector del tabaco, pero se utilizaban del mejor modo las fábricas de 
tabaco ya establecidas para beneficio de los cu ltivadores de este producto.  Viet Nam no tenía la 
intención de levantar la prohibición de las import aciones de cigarrillos y cigarros.  La legislación de 
Viet Nam no favorecía a las empresas estatales en perjuicio de las empresas del sector privado. 
b) Exportaciones 
223. Un Miembro señaló que las empresas de pr opiedad estatal compraban una proporción 
importante de la producción agropecuaria de Vi et Nam, y que a esas empresas correspondía una parte 
significativa de las exportaciones vietnamitas, por ej emplo, de arroz (el 60 por ciento), café (70 por 
ciento) y caucho (90 por ciento).  Se pidió a Viet Nam que proporcionara información sobre los 
precios de compra fijados por las empresas de propiedad estatal, la relación entre las empresas de 
propiedad estatal y el Fondo de Estabilización de Pr ecios y sobre el funcionamiento de este último. 
224. El representante de Viet Nam respondió que las propias empresas determinaban los precios de 
compra para la exportación de productos agropecuario s, en función de las condiciones del mercado.  
Las empresas de propiedad estatal  funcionaban del mismo modo que l as demás empresas comerciales.  
Las empresas, con independencia de su forma de propiedad, habían recibido igualdad de trato en 
relación con el Fondo de Estabilización de Precios , que fue sustituido en octubre de 1999 por el 
Fondo de Promoción de las Exportaciones, gestionado por el Ministerio de Hacienda.  El objetivo del 
Fondo era apoyar a las empresas de producción y come rcio de bienes para la exportación (productos WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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agropecuarios principalmente) para que pudieran hacer frente a las fluctuaciones adversas de los 
precios del mercado internacional, mejorar su competitividad y fomentar la exportación. 
c) Políticas internas 
225. El representante de Viet Nam dijo que el desa rrollo agrícola y rural era una prioridad en la 
estrategia económica y social del Gobierno de Viet Nam.  Se alentaba a los bancos comerciales a que concedieran préstamos en condiciones comerciale s normales tanto a proyectos agrícolas como a 
agricultores.  Se podían otorgar préstamos en condi ciones favorables con diferentes fines:  asistencia a 
explotaciones familiares pobres;  fomento de la ag ricultura en regiones montañosas e insulares y en 
zonas pobladas por minorías étnicas;  o socorro en caso s de desastres naturales.  No se estimulaba la 
transformación de tierras reservadas a la producción de  arroz en tierras para otros cultivos por razones 
de seguridad alimentaria.  Actualmente, no obstante, en las zonas en que la productividad del arroz era 
inestable o baja, el Gobierno de Viet Nam permití a y facilitaba la diversificación de otros cultivos 
distintos del arroz o la cría de camarones.  Los agricultores tenían libertad para decidir su producción 
agropecuaria, salvo cuando se trataba de tierras rese rvadas al cultivo del arroz en que el Estado 
hubiera efectuado cuantiosas inversiones en la infraestructura de riego. 
226. Proporcionó información sobre la ayuda interna y las subvenciones a la exportación en el 
sector agrícola correspondientes al período  1999-2001, contenida en los documentos 
WT/ACC/SPEC/VNM/3, de 5 de noviembre de 2002, y WT/ACC/SPEC/VNM/3/Rev.1, de 30 de 
octubre de 2003.  Agregó que la mayoría de las medi das de ayuda de Viet Nam deberían considerarse 
como políticas pertenecientes al "compartimento verde", especialmente la financiación de la 
investigación científica, la capacitación, los programas de extensión agraria, los servicios de 
infraestructura agraria (riego, acequias, etc.), la pr otección de las plantas, la cuarentena sanitaria y 
fitosanitaria, el acopio de reservas nacionales con vistas a la seguridad alimentaria, ayuda interna 
desconectada, asistencia en casos de desastres naturales, asistencia en materia de ajuste estructural 
proporcionada mediante programas de retracción de recursos y ayudas a la inversión, programas 
ambientales, y asistencia regional para reasentamientos.  Entre los programas que, a juicio del 
representante de Viet Nam, podrían incluirse en la categoría de trato especial o programas de 
desarrollo para países en desarrollo, mencionó los programas para conceder, a través del sistema 
bancario, créditos preferenciales a mediano y largo plazo a agricultores y empresas agrícolas para la 
construcción de talleres e instalaciones de elabor ación y para el cultivo de productos perennes;  
préstamos en condiciones preferenciales para la pr estación de ayuda en lo que respecta al desarrollo 
de la infraestructura, instalaciones de agua y de el aboración, a fin de fomentar la producción agrícola 
y la silvicultura;  los programas de créditos pref erenciales a corto plazo a los agricultores pobres por 
mediación del Banco de los Pobres;  y subvenciones pa ra el desplazamiento del cultivo de adormidera WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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al de otras plantas.  Para calcular su medida de ayuda global total, Viet Nam aplicaba un nivel 
de minimis  del 10 por ciento.  Algunas subvenciones, incluidas las medidas de ayuda del 
"compartimento verde", se otorgaban con cargo al  presupuesto nacional o a fondos provinciales.  
Además, se había utilizado el F ondo de Estabilización de Precios para conceder préstamos en 
condiciones favorables a las empresas que aumentaran  sus existencias hasta un nivel superior a las 
necesidades normales para estabilizar la oferta y la demanda en el mercado. 
227. A una pregunta referente específicamente a las po líticas de ayuda en el sector azucarero, el 
representante de Viet Nam dijo que la caña de azúcar se cultivaba principalmente en zonas pobres y 
desfavorecidas, como la zona de montaña del interi or, las regiones costeras cen trales, el altiplano y el 
delta del Cuu Long.  Estas políticas de ayuda tenían  por finalidad mejorar las condiciones económicas 
y fomentar la creación de empleo en las regiones d esfavorecidas.  Anteriormente, el azúcar se había 
producido sobre todo en molinos familiares, cuyas caract erísticas eran la baja calidad, el desperdicio y 
la contaminación ambiental.  Desde 1995, el Gobierno de Viet Nam había utilizado fondos 
procedentes del exterior y créditos nacionales y habí a estimulado las inversiones extranjeras directas 
con miras a la construcción de plantas de refinación.  Sin embargo, las nuevas plantas no habían 
podido funcionar a su plena capacidad, lo que se había traducido en baja productividad y precios 
elevados y, por ende, en la adopción de medidas de protección frente a las importaciones. 
228. Un Miembro solicitó información más detallada sobre las medidas específicas aplicadas para 
apoyar el sector vietnamita del café, comprendid as las políticas fiscales y crediticias, los programas de 
asistencia al desarrollo y las subvenciones a la expor tación.  Se pidió a Viet Nam que confirmase que 
su sector del café funcionaba en la actua lidad según los principios del mercado. 
229. El representante de Viet Nam respondió que, en  el marco de los acuerdos de cooperación 
firmados en 1983 con antiguos asociados socialistas, Viet Nam había recibido un préstamo de 30 millones de rublos transferibles en forma de mercancías tales como fertilizantes, tractores, 
productos derivados del petróleo, camiones, etc.  Este préstamo, que había sido reembolsado en 1991, 
había permitido a Viet Nam plantar café en 24.500 h ectáreas de terreno.  Viet Nam participaba en la 
actualidad en dos proyectos de cooperación:  i) un pr ograma de asistencia técn ica destinado a reforzar 
la capacidad de investigación de la industria del café y ii) un proyecto de 700.000 millones de dong 
cuya finalidad era la plantación de 40.000 hectáreas suplementarias de arábica en el norte de 
Viet Nam.  Alrededor de 400.000 millones de dong del proyecto de plantación de café arábica se habían financiado a través de un préstamo conced ido por una agencia de desarrollo extranjera.  
En opinión del orador, el sector del café funcionaba de conformidad con los pr incipios de mercado.  
En 2000 y 2001, Viet Nam había adquirido 150.000 toneladas (que representaban aproximadamente el 
20 por ciento de la producción nacional) para su alma cenamiento temporal.  Sin embargo, la estrategia WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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había fracasado y las cantidades alma cenadas se habían exportado posteri ormente a precios más bajos.  
Los precios poco elevados del café vietnamita eran  el resultado de la elevada productividad de la 
industria nacional del café, debido a la buena calid ad de las tierras y a la s condiciones climáticas 
favorables.  Esos precios seguían las fluctuacion es del Mercado de Productos Básicos de Londres 
(LIFFE).  El margen de diferencia entre los precios  vietnamitas y los precios del LIFFE, que oscilaba 
entre 150 dólares EE.UU. y más de 200 dólares EE.UU., obedecía principalmente a un exceso de 
oferta temporal en Viet Nam.  Más del 90 por ciento de la producción de café de Viet Nam se 
exportaba, principalmente en la forma de café verd e.  El café tostado y molido se consumía en su 
mayor parte en el país. 
230. El representante de Viet Nam dijo primero que  Viet Nam no suministraba ninguna ayuda a la 
exportación en forma de transferencias directas c on cargo al presupuesto del Estado.  Sin embargo, 
en 1998 Viet Nam había empezado a otorgar subv enciones directas a la exportación con cargo al 
presupuesto del Estado.  Las subvenciones adoptaron la forma de apoyo a los tipos de interés;  
incentivos a la exportación;  apoyo destinado a su fragar las pérdidas experi mentadas por las empresas 
exportadoras de arroz, carne de cerdo y café;  y de  apoyo a las exportaciones de legumbres y frutas. 
231. A algunos Miembros les preocupaba que Viet Nam tuviera la intención de mantener las 
subvenciones a la exportación de productos agropecu arios.  Esperaban que Viet Nam no concediera 
subvenciones a la exportación de ningún producto agr opecuario después de su  adhesión a la OMC.  
Un Miembro pidió información acerca de los incen tivos a la exportación desembolsados en 2001 en 
relación con diversos productos, entre ellos el arro z, el café, las legumbres y hortalizas en conserva, 
las frutas en conserva y la carne de porcino.   
232. El representante de Viet Nam respondió que en  2001 se habían concedido bonificaciones en 
función de los resultados de exportación a las empr esas exportadoras de arroz, café, carne de porcino, 
frutas en conserva y hortalizas en conserva, de conformidad con la Deci sión del Ministerio de 
Hacienda Nº 65/2001/QD-BTC, de 29 de junio de 2001.  El programa de bonificaciones a la 
exportación se había mantenido en 2002, y se había ampliado para abarcar tamb ién la carne de vacuno 
y de aves de corral;  las frutas y hortalizas frescas, s ecas y semielaboradas;  el té;  los cacahuetes;  la 
pimienta;  y los anacardos (Decisión Nº 63/2002/QD- BTC, de 21 de mayo de 2002).  Se proporcionó 
información detallada de las subvenciones por unidad en el documento WT/ACC/VNM/13/Add.2, 
páginas 20 a 22.  El representante de Viet Nam añad ió que los agricultores de su país habían hecho 
frente a condiciones especialmente difíciles durante  1999-2001, con grandes fluctuaciones de los 
precios de los productos básicos, y que, por c onsiguiente, su Gobierno había concedido ayudas, 
incluidas subvenciones a la exportación, para estab ilizar la producción y fomentar el desarrollo del 
sector agrícola.  El orador consideraba que el ni vel de las subvenciones a la exportación concedidas WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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por Viet Nam era insignificante y no tenía efectos significativos de distorsión del comercio 
internacional. 
233. [El representante de Viet Nam señaló que las subvenciones de su país a la exportación de 
productos agropecuarios se consolidarían en el nive l actual, y se reducirían conforme a las normas 
pertinentes de la OMC al producirse la adhesión.]  [El representante de Viet Nam confirmó que, a 
partir de la fecha de la adhesión, su país no mantendría ni introduciría  ninguna subvención a la 
exportación de productos agropecuarios.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]   
Pesca 
234. El representante de Viet Nam dijo que su Gobierno estaba poniendo en práctica un amplio 
plan de fomento de industrias de acuicultura.  Los programas estaban dirigidos al nivel local y artesanal, es decir a pescadores y cooperativas, y depe ndían en gran medida de la asistencia técnica a 
cargo de expertos gubernamentales, incluido un si stema de extensión pes quera para impartir 
capacitación e introducir nuevas tecnologías y métodos de gestión en el sector.  Se promovía también 
el desarrollo de la infraestructura;  por ejempl o la construcción de plantas refrigeradas y de 
instalaciones para la construcción o reparación de buques pesqueros.  El Gobierno ofrecía créditos a 
largo plazo a los pescadores para construir o mejo rar barcos de pesca de litoral y estimulaba la 
introducción de nuevas tecnologías.  Se aplicaban nuevas normas sanitarias y controles de calidad a 
fin de mejorar la comerciabilidad de los producto s vietnamitas en los mercados internacionales. 
235. Las licencias de importación para los productos de  la pesca especializados, mencionadas en la 
Decisión Nº 344/2001/QD-BTS, de 2 de mayo de 2001,  con inclusión de las semillas, los alimentos 
básicos, las medicinas, las vacunas, los tratamientos bioquími cos y los estimuladores del crecimiento, 
se aplicaban únicamente a los nuevos productos para los que se requería una licencia de importación 
experimental.  La Decisión estipulaba las prescr ipciones y los procedimientos necesarios para la 
importación y la exportación de produc tos de la pesca especializados.  Las prescripciones en materia 
de cuarentena y de certificados de cuarentena se ap licaban para fines sanitarios, a fin de impedir la 
propagación de enfermedades infecciosas en el sector de la acuicultura.  El Ministerio de la Pesca 
podría prohibir la exportación de especies marin as vivas poco comunes amenazadas de extinción y 
fijar las condiciones de exportación de las especies marinas vivas poco comunes cuyo valor 
económico era elevado, si lo consideraba necesario para la preservación de los recursos. 
Régimen de los textiles 
236. El representante de Viet Nam dijo que la produ cción de textiles y prendas de vestir era una 
industria relativamente nueva en el país.  Las exportaciones de esta rama de producción habían WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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registrado un rápido crecimiento, aunque las exportaciones vietnamitas seguían siendo modestas en 
comparación con las de otros países con una poblaci ón equiparable.  Señaló que en Viet Nam la 
limitación de las exportaciones de textiles y prendas de vestir estaban basadas en acuerdos con países 
que aplicaban restricciones cuantitativas a la impor tación (el Canadá, los Estados Unidos, Turquía y 
la UE). 
237. Algunos Miembros señalaron que Viet Nam prohibí a la importación de prendas de vestir de 
segunda mano, e instaron a Viet Nam a aplicar medidas menos restrictivas del comercio.  
El representante de Viet Nam tomó nota de estas ob servaciones, pero consideraba que la prohibición 
de las importaciones era necesaria para proteger la salud humana. 
238. Un Miembro preguntó si aceptaría Viet Nam que, a los efectos de su adhesión a la OMC, la 
frase "vigente el día anterior a la  entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC" que figuraba en el 
párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, se considerara referida a la OMC, 
y que la misma se aplicara a esos niveles de base el aumento de los coeficientes de crecimiento 
previsto en los párrafos 13 y 14 del artículo 2 de l Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido, según 
correspondiera, desde la fecha de adhesión de Viet Nam a la OMC.   
239. [El representante de Viet Nam confirmó  que las restricciones cuantitativas de las 
importaciones aplicadas por los Miembros de la  OMC a los productos textiles y de vestido 
procedentes de Viet Nam que estuvieran vigentes el dí a anterior a la fecha de la adhesión de Viet Nam 
a la OMC deberían ser notificadas al Órgano de S upervisión de los Textiles (OST) por los Miembros 
que las mantuvieran, y se aplicarían a efectos del artículo 2 del Acuerdo sobre los Textiles y el 
Vestido.  Por tanto, a efectos de la adhesión de  Viet Nam a la OMC, se entenderá que la expresión 
"vigentes el día anterior a la entrada en vigor de l Acuerdo sobre la OMC" contenida en el párrafo 1 
del artículo 2 del Acuerdo sobre los Textiles y el Ves tido hace referencia al día anterior a la fecha de 
la adhesión de Viet Nam a la OMC.  El aumento de  los coeficientes de crecimiento previsto en los 
párrafos 13 y 14 del artículo 2 del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido se aplicará a esos niveles 
de base, según corresponda, en el Acuerdo sobre lo s Textiles y el Vestido desde la fecha de la 
adhesión de Viet Nam, dándose por terminados esos niveles de base y coeficientes de crecimiento al 
concluir el Acuerdo sobre los Textiles y el Ves tido.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos.] 
Normas fundamentales del trabajo 
240. Refiriéndose al párrafo 4 de la Declaración de  la Conferencia Ministerial de Singapur, un 
Miembro hizo notar el compromiso de todos lo s Miembros de la OMC de respetar las normas 
fundamentales del trabajo, es decir, reconocer que  la Organización Internacional del Trabajo (OIT) WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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era el órgano competente para asesorar sobre dichas normas y declarar que todos los Miembros tenían 
la obligación de promover y cumplir los principios y derechos fundamentales en el trabajo.  En este 
contexto, este Miembro pidió a Viet Nam que facilitara información sobre los siguientes aspectos:  
i) el disfrute de las normas fundamentales del tr abajo por parte de los trabajadores vietnamitas 
asegurado por la legislación y la práctica nacionales;  ii) la labor llevada a cabo junto con la OIT para 
modificar dicha legislación y práctica a fin de  ponerlas más en conformidad con las normas 
fundamentales del trabajo internaci onalmente reconocidas;  y iii) si el Gobierno de Viet Nam había 
solicitado a la OIT cooperación técnica y servicios de  asesoramiento para fomentar su observancia de 
dichas normas.  Un Miembro señaló que Viet Na m no había ratificado ocho Convenios de la OIT 
relativos a las actuales normas funda mentales del trabajo, y preguntó si Viet Nam había establecido 
normas o reglamentos en materia de salarios mínimos.   
241. El representante de Viet Nam dijo que su país  había ratificado muchos convenios en el marco 
de la OIT.  Para la formulación del Código del Trab ajo de Viet Nam y otros textos jurídicos conexos, 
se habían tenido en cuenta los convenios y las recomendaciones de la OIT.  El Gobierno de Viet Nam había solicitado cooperación técnica y servicios de  asesoramiento a la OIT para garantizar la 
compatibilidad de la legislación laboral vietnam ita con las normas internacionales establecidas. 
Derechos de propiedad intelectua l relacionados con el comercio 
1. Generalidades 
a) Protección de la propiedad intelectual 
242. El representante de Viet Nam dijo que los pr incipales instrumentos jurídicos para la 
protección de la propiedad intelectual en Viet Nam eran el Código Civil de 1995 (Parte VI);  
el Decreto del Gobierno Nº 63/CP, de 24 de octubre de 1996, por el que se detallaba la 
reglamentación sobre propiedad intelectual;  la Ci rcular del Ministerio de Ciencia, Tecnología y 
Medio Ambiente Nº 3055/TT-SHCN, de 31 de dici embre de 1996, por la que impartían directrices 
para la aplicación del Reglamento sobre los procedim ientos para establecer los derechos de propiedad 
industrial, y de algunos otros procedimientos previs tos en el Decreto Nº 63 /CP;  el Decreto del 
Gobierno Nº 76/CP, de 29 de noviembre de 1996,  por el que se impartían directrices para la 
aplicación de las disposiciones en materia de derech os de autor del Código Civil;  y la Circular del 
Ministerio de Hacienda Nº 23-TC/TCT, de 9 de ma yo de 1997, relativa a los derechos del servicio de 
propiedad industrial. 
243. Añadió que Viet Nam estaba en vías de mejora r el sistema jurídico de protección de los 
derechos de propiedad intelectual y su aplicación efectiva.  Viet Nam había promulgado el Decreto WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Gubernamental Nº 12/1999/ND-CP, de 6 de marz o de 1999, sobre infracciones administrativas 
relacionadas con los derechos de la  propiedad industrial;  la Circ ular Nº 825/2000/TT-BKHCNMT, de 
10 de mayo de 2000, del Ministerio de Ciencia, T ecnología y Medio Ambiente por la que se impartían 
directrices para la aplicación del Decreto Nº 12/1999/ND-CP;  el Decreto del Gobierno Nº 54/2000/ND-CP, de 3 de octubre de 2000, sobr e derechos de propiedad intelectual para la 
protección de secretos comerciales, indicaciones geográficas, nombres comerciales y para la 
protección contra prácticas competitivas desleales relativas a la propiedad industrial;  el Decreto 
Gubernamental Nº 06/2001/ND-CP, de 1º de en ero de 2001, sobre enmienda y complemento en 
relación con determinados artículos  del Decreto Nº 63/CP por el que se especifican los reglamentos en 
materia de propiedad industrial;  el Decreto del Gobierno Nº 13/2001/ND-CP, de 21 de abril de 2001, 
sobre la protección de las nuevas obtenciones vegetales;  el Decreto del Gobierno Nº 31/2001/ND-CP, 
de 26 de junio de 2001 sobre la tramitación de las infracciones administrativas en la esfera de la 
cultura y la información, comprendido el de recho de autor;  la Circular conjunta 
Nº 01/2001/TANDTC-VKSNDTC-BVHTT sobre procedim ientos de solución de diferencias en la 
esfera de las infracciones de derecho de autor;  y el Decreto Nº 101/2001/ND-CP, de 31 de diciembre 
de 2001, por el que se imparten directrices sobre pr ocedimientos aduaneros.  Expuso un Plan de 
Acción para la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC en el documento WT/ACC/VNM/12, y 
dos planes de acción revisados en los documentos WT/ACC/VNM/21 y WT/ACC/VNM/21/Rev.1.   
244. Viet Nam estaba considerando la posibilidad  de publicar un Código de la Propiedad 
Intelectual, o leyes independientes sobre cada una de  las cuestiones pertinentes, en lugar de incluir 
disposiciones sobre la propiedad intelectual en  el nuevo Código Civil y publicar luego varios 
documentos para orientar la aplicación del Código Civil. 
b) Organismos encargados de la formulación y aplicación de la política de propiedad 
intelectual 
245. El representante de Viet Nam dijo que los principales Ministerios y organismos encargados de 
la formulación y aplicación de la política en el ámbi to de los derechos de propiedad intelectual eran 
los Ministros de Ciencia y Tecnología;  Cultura e In formación;  Justicia;  Hacienda;  y Comercio;  el 
Departamento General de Aduanas (d ependiente del Ministerio de Hacienda);  la Oficina Nacional de 
la Propiedad Industrial (dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnología) y la Oficina de Derecho 
de Autor (dependiente del Ministerio de Cultura e Información).  La observancia administrativa de la 
legislación en el ámbito de los derechos de propiedad intelectual se encomendaba a las oficinas de aduanas, los organismos de vigilancia del merca do, dependientes del Ministerio de Comercio, la 
policía de asuntos económic os, dependiente del Ministerio de Seguridad Pública, la Inspección de las WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Ciencias y de la Tecnología, y los comités populares a todos los niveles (provincial, de distrito y de 
comuna). 
246. Con respecto a las funciones de los organismos de ejecución, dijo que las autoridades 
aduaneras controlaban las fronteras para evitar la in fracción de los derechos de propiedad intelectual 
en las actividades de exportación e importación,  y adoptaban medidas oportunas en caso de 
infracción;  los organismos de vigilancia del mer cado tenían a su cargo la protección de los derechos 
de propiedad intelectual en las actividades de produc ción, comercio y servicio en el mercado interno, 
mientras que la policía de asuntos  económicos se ocupaba de prevenir  infracciones de los derechos de 
propiedad intelectual en todas las actividades come rciales y de adoptar medidas oportunas en caso de 
infracción.  Los comités populares de nivel provincial habían recibido del Gobierno central la misión de cooperar con los organismos de ejecución en lo relativo a la protección de los derechos de 
propiedad industrial (párrafo 3) del artículo 63 del Decreto Nº 63/CP). 
c) Participación en acuerdos internac ionales sobre propiedad intelectual 
247. El representante de Viet Nam dijo que su país ha bía sido parte en el Convenio de París para la 
Protección de la Propiedad Industrial y en el Arregl o de Madrid relativo al Registro Internacional de 
Marcas desde 1949;  en el Convenio por el que se  establece la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual desde 1976;  y en el Tratado de Cooper ación en Materia de Patentes desde marzo de 1993.  
Viet Nam había concertado acuerdos bilaterales sobr e propiedad intelectual con la Unión Europea, los 
Estados Unidos y Suiza, y estaba tomando disposici ones para adherirse al Convenio de Berna para la 
Protección de las Obras Literarias y Artísticas (1 971).  El representante de Viet Nam preveía la 
adhesión de su país al Convenio de Berna, a la Convención de Roma y al Convenio Internacional para 
la Protección de las Obtenciones Vegetales (Conveni o de la UPOV) en 2003.  Confirmó que los 
tratados internacionales en los que Viet Nam era pa rte no eran directamente aplicables a su país, sino 
que requerían una "legalización interna"  para estar en vigor legalmente. 
248. Viet Nam no había adoptado hasta el momento ninguna decisión acerca de su adhesión al 
Tratado sobre la propiedad intelectual respecto de lo s circuitos integrados, puesto que obtendría en lo 
esencial el nivel de protección otorgado por ese tr atado internacional cuando llegara el momento de 
participar en el Acuerdo sobre los ADPIC.  Viet Nam no tenía previsto ratificar ni adherirse a los 
Tratados de la OMPI sobre Derecho de Autor y sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas. 
d) Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países 
249. El representante de Viet Nam dijo que su país  aplicaba el principio del trato nacional de 
conformidad con el Convenio de Pa rís para la Protección de la Propiedad Industrial y aplicaba a los WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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ciudadanos de otros países un trato no discriminator io, incluido el trato NMF.  En otros casos, 
Viet Nam aplicaba el principio de reciprocidad. 
250. Un Miembro señaló que Viet Nam parecía exigir a los ciudadanos extranjeros que no tuviesen 
oficina de representación en Viet Nam que recurri esen a agentes especialmente autorizados para 
establecer o aplicar sus derechos relativos a las marcas de fábrica o de comercio, a los dibujos y modelos industriales y las patentes, y preguntó si esta prescripción regía también con respecto a la 
protección del derecho de autor.  Mostró su inquietud porque esas disposiciones pudiesen imponer 
una carga a los solicitantes extranjeros, restringir el acceso o dificultar el desarrollo de un sistema 
eficaz de propiedad intelectual, y preguntó qué me didas adoptaría Viet Nam para asegurarse de que 
los extranjeros y los titulares de derech os nacionales tuviesen el mismo trato. 
251. En respuesta, el representante de Viet Nam dijo que las leyes vigentes no exigían que las 
personas físicas o jurídicas extranjeras establecieran e hicieran cumplir los derechos de autor mediante 
agentes de la propiedad intelectual.  De confor midad con lo dispuesto en los Decretos Nº 63/CP 
(párrafo 3 b) del artículo 15) y Nº 42/2003/ND-CP (p árrafo 3 del artículo 12), la obligación de recurrir 
a agentes de la propiedad industrial vietnamitas regía únicamente con respecto a los no residentes 
extranjeros y a las personas jurídicas extranjeras que no tuviesen representación legal o una presencia 
efectiva industrial o comercial en Viet Nam.  Este requisito tenía por finalidad proteger los intereses 
del titular de derechos y facilitar su comunicación con las autoridades estatales competentes y, en su 
opinión, era conforme a la práctica internacional y las excepciones al trato nacional permitidas de 
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC. 
e) Derechos e impuestos 
252. El representante de Viet Nam dijo que en la s reglamentaciones actuales se estipulaban 
18 clases de derechos en relación con los proced imientos administrativos necesarios para el 
establecimiento, mantenimiento y protección de los der echos de propiedad intelectual.  La mayoría de 
los derechos estaban comprendidos en la gama de  10-60 dólares EE.UU.;  los derechos referentes al 
establecimiento de derechos con respecto a la s invenciones ascendían a 100 dólares EE.UU., y los 
derechos de mantenimiento osc ilaban entre 50 y 280 dólares EE.UU.  Agregó que en Viet Nam se 
gravaban los ingresos obtenidos en virtud de cánones.  El tipo impositivo era del 5 por ciento para las 
personas físicas y del 25 por ciento al 32 por ciento para las empresas. 
253. Un Miembro afirmó que si Viet Nam imponía un derecho además de los gastos en concepto 
de solicitud relativa al derecho de prioridad, esta pr áctica no sería conforme con el Convenio de París.  
El representante de Viet Nam sostuvo la opinión de  que este Convenio prohibía la percepción de 
derechos en concepto de presentación tardía de lo s documentos, pero no las solicitudes concernientes WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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al derecho de prioridad.  Consider aba el derecho de Viet Nam justif icado por el trabajo adicional que 
suponía la comparación de las dos solicitudes, y af irmó que determinados Miembros de la OMC 
parecían aplicar disposiciones similares. 
254. Ciertos Miembros dijeron que Viet Nam habí a reexaminado la cuestión de modificar la 
Circular Nº 23 TC/TCT del Ministerio de Hacienda , de fecha 9 de mayo de 1997, a fin de uniformar 
los derechos e impuestos debidos por los extranjero s y los vietnamitas, puesto que había estimado que 
los derechos e impuestos en la esfera de la pr opiedad industrial implicaban una cuestión de 
procedimiento administrativo y, por consiguiente , permitían aplicar una excepción autorizada al 
principio del trato nacional (artículo 2 del C onvenio de París).  Un Miembro señaló que las 
excepciones al trato nacional contenidas en el artíc ulo 2 del Convenio de París hacían referencia 
únicamente a los procedimientos judiciales y administrativos, la jurisdicción, y la designación de una 
dirección para los servicios o el nombramiento de un agente, añadiendo que la disposición sobre trato 
nacional del Acuerdo sobre los ADPIC incluía expresamente cuestiones que afectaban a la adquisición y el mantenimiento de derechos de propiedad intelectual tales como derechos y cargas 
conexas.  Este Miembro instó a Viet Nam a modificar  la Circular Nº 23 TC/TCT a la mayor brevedad 
posible. 
255. El representante de Viet Nam replicó que su G obierno examinaría esta petición.  Los derechos 
y cargas diferenciales que no pudieran justificarse  con arreglo a las exenciones previstas en el 
párrafo i) del artículo 2 del Convenio de París sería n anulados mediante una Circular por la que se 
modificaría la Circular 23/TC-TCT. 
2. Normas sustantivas de protección, incluidos lo s procedimientos para la adquisición y el 
mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual 
a) Protección del derecho de autor 
256. El representante de Viet Nam dijo que, de c onformidad con el artícul o 747 del Código Civil 
de 1995, entre las obras de carácter literario, artístico y científico en diversas formas que estaban 
sujetas a la protección del derecho de autor por el Estado se contaban obras escritas;  conferencias y discursos;  obras de teatro y otras formas de ejecución o interpretación artística;  obras de cinematografía y de vídeo;  obras de radio y de televisión;  obras de carácter periodístico;  obras 
musicales;  obras de arquitectura;  obras de artes pl ásticas y de arte aplicado;  obras de fotografía;  
obras científicas, libros de texto y material de enseñanza;  gráficos, dibujos, bosquejos y mapas 
relacionados con la topografía y la arquitectura o con proyectos científicos;  obras de traducción, 
adaptación, refundición, transformación, compilación, anotación y selección, y obras de antología;  soporte lógico informático, incluidas las bases de datos;  y otras obras que prescribía la legislación WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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pertinente.  El término "obras científicas" abarcaba las obras referentes a las ciencias tales como los 
trabajos teóricos escritos en materia de ciencias  naturales, sociales, tecnológicas y económicas.  Las 
"obras de la prensa" eran obras publicadas en los periódicos.  Por "otras obras" se entendía una 
categoría abierta en que se hacía referencia a otr as formas de obras no mencionadas en la lista pero 
cuyo derecho de autor necesitaría protección.  No se concedería protección a las obras mencionadas si 
se constataba que constituían una violaci ón del artículo 749 del Código Civil. 
257. Se otorgaba protección del derecho de autor a las obras originales, independientemente de su 
forma, calidad e idioma utilizado.  El derecho de autor comenzaba en el mo mento en que se creaba la 
obra en cierta forma material.  La protección otorgada a las obras existentes con anterioridad a la entrada en vigor del Código Civil se efectuaba de co nformidad con el párrafo 3 de la Resolución de la 
Asamblea Nacional sobre la aplicación del Código Civil si la duración de la protección no había 
expirado y no violaba las disposiciones del Código  Civil;  la protección del derecho de autor se 
extendía durante toda la vida del autor y 50 años m ás después de su muerte (en el caso de que hubiera 
coautores, 50 años después del fallecimiento del ú ltimo autor supérstite).  Las obras cinematográficas, 
las obras de radio, televisión o vídeo, las obras de grabación de sonido y las obras publicadas con 
carácter póstumo estaban protegidas por un período de 50 años contados desde la fecha de la primera 
publicación. 
258. El Código Civil también regulaba la solicitud y el registro de la protección del derecho de 
autor y del derecho de propiedad de una obra (artícul o 762);  los derechos del autor o del propietario 
de la obra, y la duración de la pr otección (artículos 751, 752 y 766);  y los derechos de los artistas 
intérpretes o ejecutantes, de las personas físi cas u organizaciones productoras de discos y cintas 
magnetofónicas y cintas y discos de vídeo, y de los organismos de radiodifu sión (artículos 775, 777 
y 779);  los derechos de solicitud y registro de  la protección del autor/propietario de una obra 
(artículos 759 y 762);  los derechos de transferencia del derecho de autor (artículo 763);  los derechos 
de sucesión (artículos  764 y 765);  y los derechos de arrendamiento (artículo 751).  El párrafo 2 del 
artículo 8 del Decreto Nº 76/CP regl amentaba los derechos de importaci ón de las copias.  Se protegía 
a los productores de fonogramas en virtud de la di sposición sobre los derechos  conexos (artículos 776 
y 777 del Código Civil), y las interpretaciones o ejecuciones no fijadas de conformidad con el 
artículo 775 del Código Civil.  En lo que conciern e a las emisiones de radiodifusión y televisión, 
Viet Nam no tenía ninguna reglamentación específica que abarcase las señales de programación previa o las señales cifradas.  La definición de  radiodifusión incluía únicamente transmisión por 
medios inalámbricos recibida directamente por el  público.  La posibilidad de otorgar protección a las 
señales previas de programas y a las señales en cl ave se estudiaría durante la preparación de los 
instrumentos jurídicos adecuados. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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259. El proceso de registro se regía por lo previs to en el artículo 762 del Código Civil y en los 
artículos 23, 24, 25 y 26 del Decreto del Gobierno Nº  76/CP, de 29 de diciembre de 1996, sobre la 
aplicación de determinadas disposiciones relativas al derecho de autor del Código Civil.  El autor o el 
titular del derecho de autor de una obra presenta ba una solicitud y los documentos correspondientes 
en la Oficina de Derecho de Autor de Viet Nam, la cual adoptaba una decisión sobre la concesión de 
un certificado de registro al solicitante en un plazo de 10 días contados desde la fecha de recepción de 
la solicitud. 
260. El derecho de autor comenzaba en el momento en que se creaba una obra en una forma 
concreta, independientemente de que fuese o no una obr a registrada (artículo 754 del Código Civil y 
artículo 6 del Decreto Nº 76/CP).  A menos que r esultara falso lo declarado en la solicitud de 
protección del derecho de autor, el autor o el propiet ario de una obra registrada no estarían obligados 
a justificar el derecho de propiedad de la obr a en el caso de que surgiera una diferencia. 
261. Conforme a lo dispuesto en el artículo 836 del Código Civil y en el artículo 12 del Decreto 
Nº 60/CP, de 6 de junio de 1997, entre las obras de personas físicas o jurídicas extranjeras que gozaban de protección en Viet Nam se contaban i)  las obras creadas y expuestas de una cierta forma 
material en Viet Nam, ii) las obras hechas públicas  y difundidas en Viet Nam por vez primera y las 
obras hechas públicas en Viet Nam y divulgadas en  Viet Nam por primera vez y iii) las obras 
protegidas en Viet Nam con arreglo a tratados in ternacionales suscritos o adoptados por Viet Nam. 
262. Los titulares de derechos tenían el derecho exclusivo de reproducción (párrafo 1 d) del 
artículo 751 del Código Civil) y de traducción (a rtículo 757 del Código Civil).  Las limitaciones del 
derecho de autor estaban enunciadas en el artículo 760 del Código Civil, que estipulaba que los particulares y las organizaciones podían utilizar las obras que habían sido hecho públicas o divulgadas si no estaba prohibido la copia y si la utilizaci ón no tenía fines comerciales ni atentaba a la 
explotación normal de la obra ni a los derechos de au tor o del propietario de la obra.  Los particulares 
u organizaciones que utilizasen esas obras no estaban ob ligados a solicitar autorización del autor o del 
propietario de la obra ni a pagarle cánones al autor o propietario de la obra, pero debían citar el 
nombre del autor y el origen de la obra. 
263. De conformidad con el artículo  761 del Código Civil y del artículo 12 del Decreto Nº 76/CP, 
la libre utilización de las obras registradas comp rendía lo siguiente:  reproducciones para uso 
personal, para archivo o utilización en las bibliotecas;  citas de extractos sin alterar las intenciones del 
autor a título de comentario o de ejemplo en ot ras obras (informes, publicaciones periódicas, películas 
documentales, programas retransmitidos por radio o te levisados) o a efectos didácticos y educativos;  
representaciones de obras de teatro u otras formas de  ejecuciones artísticas ante el público, registros WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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sonoros o visuales directos de espectáculos a efect os de radiodifusión o educativos;  presentaciones 
públicas de esculturas, de arquitectura, fotografía  y artes aplicadas;  traducciones de textos 
vietnamitas en lenguas de minorías étnicas en Viet Nam y viceversa;  y la conversión en Braille de 
obras impresas.  No obstante, según los puntos 1 b), c) y d) del artículo 761 del Código Civil, una cita 
de una obra gravada no debería convertirse en la parte principal de una nueva obra, y las citas 
deberían limitarse únicamente a la medida necesaria a fines de presentación, de comentario o de 
aclaración de preguntas formuladas en la obra de la  persona que utiliza la ci ta, y deberían expresar 
claramente el nombre del autor y de la fuente de la obra citada (párra fo 2 del artículo 12 del 
Decreto Nº 76/CP).  Añadió que la Ordenanza s obre las Bibliotecas Nº 31/2000/PL-UBTVQH10, de 
28 de diciembre de 2000, exigía que las bibliotecas y las oficinas públicas se ajustasen a la legislación vietnamita en materia de propiedad in telectual (párrafo 2 del artículo 13). 
264. Los autores o propietarios de obras cuyos derechos fueron objeto de infracción tenían derecho 
a exigir al infractor que presentara excusas, rec tificara su conducta, pagara una indemnización por 
daños y dejara de cometer la infracción, o bien podí an pedir a la autoridad competente del Estado que 
obligara al infractor a hacerlo (artículo 759).  Lo s infractores podían ser sancionados con una multa 
de 200 millones de dong o con una pena de hasta tres a ños de reclusión.  El nivel de daño causado por 
el infractor determinaría si se invocaban los recursos  previstos en el derecho civil.  Hasta ahora, se 
habían presentado ante los tribunales civiles oc ho demandas por infracción del derecho de autor.  
De conformidad con los artículos  57 y 58 de la Ley de Aduanas (2001), el titular del derecho podía 
también solicitar a las oficinas de aduanas la inte rrupción temporal del despacho de las mercancías 
infractoras importadas o exportadas. 
265. Un Miembro había sido informado por fuentes re lacionadas con el sector que la inexistencia 
prácticamente total de distribuc ión legalmente autorizada de pe lículas divulgadas por primera vez 
incitaba a la piratería y creaba oportunidades para  ello, por lo que preguntó qué medidas tenía 
Viet Nam intención de adoptar a fin de permitir la importación legal de películas proyectadas por 
primera vez. 
266. El representante de Viet Nam respondió que tod as las películas que podían verse en Viet Nam 
estaban autorizadas legalmente.  El Ministerio de Cultura e Información aprobaba todas las 
importaciones de películas, videocasetes y DVD.  Las importaciones corrían a cargo del FAFIM, 
dependiente del Ministerio de Cultura e Información  (artículo 15 del Decreto del Gobierno Nº 48/CP, 
de 17 de julio de 1995).  No obstante, el Decreto de l Gobierno Nº 26/CP, de 3 de agosto de 2000, y el 
artículo 3 de la Circular del Ministerio de Cu ltura e Información Nº 28/2000/TT-BVHTT autorizaban 
a las empresas que poseyeran o hubieran poseído de rechos de uso de películas cinematográficas como 
mínimo cinco años, y cuyas salas cinematográficas cumplieran los requisitos establecidos por el WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Ministerio de Cultura e Información y el Minist erio de la Construcci ón, a importar películas 
-no necesariamente a través del FAFIM- para su proyección en esas salas.  Los derechos de 
monopolio otorgados a la FAFIM abarcaban sólo la importación de videocasetes y DVD.  A fin de 
decidir el número de películas extranjeras cuya im portación se aprobaría, el Ministerio tomaba en 
consideración el número de películas producidas local mente y la capacidad de la red de distribución 
nacional.  Todas las películas producidas localmente e importadas eran controladas de conformidad 
con la Decisión Nº 2455/QD-DA sobre inspección de  películas, de fecha 8 de agosto de 1997.  
La televisión vietnamita coordinaba, conjuntamente con el Ministerio de Cultura e Información, la 
importación de películas para su proyección. 
267. Interrogado específicamente sobre la reglamen tación vietnamita relativa a cuestiones de 
derecho de autor en el entorno digital, el represen tante de Viet Nam dijo que el Código Civil preveía 
la protección de las obras que tuviesen "formas físi cas determinadas" es decir, las formas habituales y 
tradicionales, y que no incluía específicamente el  formato digital ni re glamentaba las copias 
temporales.  La posibilidad de otorgar protección a las copias temporales se estudiaría cuando se revisara la legislación vietnamita en materia de dere cho de autor y derechos conexos.  Los principios 
y las formas de las excepciones a la utilización legal autorizadas de conformidad con los artículos 760 
y 761 del Código Civil no incluían los programas  informáticos copiados.  Viet Nam no tenía 
reglamentación específica y directa sobre las medidas de protección tecnológica concerniente al derecho de autor.  En lo que respecta a los servi cios relacionados con Internet, el párrafo 1 del 
artículo 6 del Decreto Nº 55/2001 exigía la conf ormidad con las reglamentaciones respectivas en 
virtud de la Ley sobre los periódicos, la Ley sobre la publicación, la Ordenanza sobre la protección de 
secretos de Estado, y otras leyes y reglamentos sobre propiedad intelectual y gestión de la 
información mediante Internet.  El Decreto prohibí a estrictamente el robo y la utilización ilegal en 
Internet de la contraseñas, los códigos e info rmaciones privadas concernientes a particulares o 
entidades. 
268. Un Miembro señaló que el artículo 7 de la Orde nanza sobre protección de l derecho de Autor, 
de 1º de julio de 1994, contenía amplias dispos iciones sobre la denegación del derecho de autor y 
quiso saber si se requería en este caso alguna modifi cación para atenerse al párrafo 2 del artículo 9 del 
Convenio de Berna.  En relación con el requis ito del Convenio de Berna sobre la protección 
automática sin formalidad alguna, el Miembro tambié n pidió que se explicara la referencia que se 
hacía en el artículo 5 a la concesión de protección a los autores que no se registraban pero "tienen necesidad de derecho de autor", en contraste con la referencia a la protección concedida sobre la base 
del registro. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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269. El representante de Viet Nam respondió que la  Ordenanza sobre protección del derecho de 
autor de 1994 había expirado el 1º de julio de 1 996 y que todas las disposiciones relativas al derecho 
de autor habían sido incorporadas al Código Civil de 1995 (capítulo 1, parte 6).  Añadió que la 
aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC y la adhesión al  Convenio de Berna para la Protección de las 
Obras Literarias y Artísticas acarrearían para Viet Nam la necesidad de modificar y mejorar su legislación en materia de protección del derecho de autor en determinadas esferas.  La legislación 
vigente era insuficiente con respecto a la reglamen tación detallada de la protección de programas de 
ordenador y compilaciones de datos (a rtículo 10);  disposiciones sobre la duración de la protección de 
los artistas intérpretes o ejecutantes (párrafo 1 del ar tículo 14);  disposiciones sobre los derechos de 
fijación y comunicación al público de las emisiones (artículo 3 del artículo 14) ;  disposiciones sobre 
los derechos de arrendamiento de fonogramas (párra fo 4 del artículo 14);  y disposiciones sobre el 
derecho de comunicación al público respecto de la  interpretación o ejecución de obras dramáticas, 
dramático-musicales y musicales (párrafo 1 del ar tículo 9).  Además, los artículos 774 y 776 del 
Código Civil de 1995 imponían limitaciones a los derechos de los autores de obras publicadas con respecto a la interpretación o ejecución de obras dramáticas, dramático-musicales y musicales y a la 
fijación de obras musicales que fuesen incompatibles con lo prescrito en el párrafo 1 del articulo 9 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Se encontraba en pr eparación un proyecto de modificación del Decreto 
del Gobierno Nº 76/CP, de 26 de noviembre de 1996, sobre la aplicación de determinadas 
disposiciones del Código Civil concernientes al derecho de autor, pero el plazo para la adopción de la 
enmienda no se había aún determinado. 
b) Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de servicios 
270. El representante de Viet Nam dijo que las marcas de fábrica o de comercio estaban protegidas 
de conformidad con el artículo 785 del Código Civil.  Señaló que el alcance de la protección de las 
marcas de fábrica o de comercio en Viet Nam había sido más reducido que el establecido en el 
párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADP IC, pero que había sido ampliado recientemente 
en virtud del Decreto Nº 06/2001/ND-CP, de 1º de  febrero de 2001.  Las marcas de fábrica o de 
comercio de los productos farmacéuticos estaban  reguladas por las leyes y reglamentos generales 
sobre marcas de fábrica o de comercio.  No se requería el registro obligatorio en lo que respecta a 
ninguna mercancía o servicio.  Todos los registros de marcas de fábrica o de comercio se publicaban 
en la Boletín Oficial de la Propiedad Industrial. 
271. Las marcas de fábrica o de comercio podían c onsistir en palabras, imágenes o cualquier 
combinación de estos elementos en uno o varios color es.  Cabía la posibilidad de registrar, con fines 
de protección, como marcas de fábrica o de comercio , todo signo por el que se pudiera distinguir los 
bienes o servicios del mismo tipo, siempre que no estuviera excluido de protección según lo dispuesto WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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en las leyes y reglamentos en materia de marcas de fábrica o de comercio.  Aunque en las leyes 
vietnamitas no se enumeraban los signos que podí an protegerse como marcas de fábrica o de 
comercio, los nombres de personas se reconocían, de oficio, como signos que era posible registrar.  
Las solicitudes de registro de marcas de fábrica o de comercio se presentaban en la entidad estatal 
competente (la Oficina Nacional de la Protección Industrial de Viet Nam).  Las personas físicas o jurídicas extranjeras solicitaban el registro de una marca de fábrica o de comercio por medio de un 
representante de la propiedad industrial de su elecci ón que operara legalmente , o por conducto de sus 
propias sucursales o empresas de propiedad total en Vi et Nam.  El uso de una marca de fábrica o de 
comercio no era una condición para la presentación de una solicitud de registro.  Un signo sin carácter distintivo podría ser objeto de protección si hubi era tenido un amplio uso y gozara de buena 
reputación en Viet Nam.  Las leyes y reglamento s vigentes se aplicaban también a las marcas de 
servicios.  Las marcas notoriamente conocidas gozaban de protección con arreglo al Convenio 
de París. 
272. Era obligatorio el examen de las marcas, tanto con respecto a la forma como al contenido.  
La Oficina Nacional de la Propiedad Industrial de Viet Nam realizaba de oficio un examen sustantivo 
de las solicitudes de registro de ma rcas de fábrica o de comercio y decidió denegar el registro cuando 
alguna marca de fábrica o de comercio no cumplía  los requisitos de protección.  La legislación 
vietnamita vigente no contenía disposiciones sobre la oposición a una solicitud antes de su registro.  
No se reconocerían como marcas los signos sin carácte r distintivo;  los que describieran los bienes en 
términos de calidad, propiedad, utilidad y características similares;  los que pudieran ser engañosos 
para el público;  los que representaran bander as del Estado, escudos de armas y emblemas de 
Viet Nam o de otros países (a menos que su us o fuera autorizado por las personas o autoridades 
competentes);  los nombres o emblemas de organi zaciones internacionales (con arreglo al artículo 6 ter 
del Convenio de París);  los que fueran contrarios a la ley, el orden público y la moralidad;  y los que 
fueran idénticos o similares a marcas ya regist radas con anterioridad en Viet Nam o estuvieran 
protegidos por un convenio internacional sobre este ti po de artículos en el que fuera parte Viet Nam. 
273. El titular de una marca de fábrica o de comercio tenía el derecho exclusivo a usarla, 
transferirla y conceder licencia de uso a terceros .  También tenía derecho a solicitar a terceros que 
dejaran de cometer infracciones, o bien a solicitar a la autoridad competente que se ocupara de tales 
infracciones.  La duración de la protección de una marca de fábrica o de comercio era de 10 años 
contados desde la fecha de presentación de la so licitud correspondiente y era renovable por períodos 
de 10 años sin ninguna limitación.  El titular de una marca de fábrica o de comercio estaba obligado a 
hacer uso de ella.  La falta de uso de una ma rca registrada durante un período ininterrumpido de 
cinco años sin motivos convincentes tendría por r esultado la anulación del certificado de protección.  
Entre las causas justificables cabía citar desastres na turales, guerras, restricciones gubernamentales al WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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uso de la marca, etc.  No se estimaría que una li cencia concedida para el uso de una marca de fábrica 
o de comercio sería equivalente a su uso efectivo, pe ro el uso de la marca de fábrica o de comercio 
por el titular de la licencia se consideraría como  un acto de uso (párrafo 3) del artículo 46 del 
Decreto Nº 63/CP).  No se anularía un registro en caso  de no existir una petición de terminación de la 
validez, o si el titular hubiese comenzado a utilizar la marca de fábrica en el momento de efectuar esa petición, aun cuando el período de no utilización fu ese mayor de cinco años.  Las solicitudes de 
rescisión o cancelación de un certificado de registro de una marca de fábrica o de comercio se 
tramitaban con arreglo al procedimiento estableci do en el artículo 27 del Decreto Nº 63/CP. 
274. Todo contrato de cesión de un derecho relativo a las marcas de fábrica o de comercio debía 
registrarse en la Oficina Nacional de la Propiedad  Industrial.  Un contrato de cesión no registrado 
carecía de validez.  En respuesta a una pregunta esp ecífica, el representante de  Viet Nam dijo que la 
legislación vietnamita no obligaba al cedente de una marca de fábrica o de comercio a transferir, junto 
con la marca de fábrica o de comercio, la empresa a la que pertenecía ésta.  Esto significaba que el 
titular de la marca de fábrica o de comercio tenía derecho a ceder su marca de fábrica o de comercio 
sin necesidad de transferir la empresa a la que pertenecía esa marca, según lo dispuesto en el 
artículo 21 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
275. Sólo las entidades jurídicas, incluidas las orga nizaciones caritativas, que intervinieran en 
actividades comerciales, podían solicitar el regist ro de una marca de fábrica o de comercio.  
Sin embargo, con arreglo al párrafo  2 g) del artículo 6 del Decreto Nº 63/CP, las entidades caritativas 
que no intervinieran en actividades comerciales gozaban  de protección contra el registro no autorizado 
de signos y designaciones idénticos o similares a los emblemas o designaciones de las citadas 
entidades. 
276. En lo que respecta a la copropiedad de marcas de fábrica o de comercio, un Miembro indicó 
que Viet Nam no parecía permitir que una marca de fábrica o de comercio tuviese más de un 
propietario.  Varios países autorizaban la copropied ad de las marcas de fábrica o de comercio, lo que 
no debía confundirse con los derechos relativos a las marcas colectivas y,  en ese contexto, las 
disposiciones de Viet Nam parecían indebidamente restrictivas -tal vez debido a una interpretación 
errónea del artículo 5 c) del Convenio de París- y podrían constituir una limitac ión de los derechos de 
los titulares extranjeros de marcas de fábrica o de  comercio a solicitar la protección de sus productos 
en Viet Nam. 
277. En respuesta, el representante de Viet Nam dijo que ni el Acuerdo sobre los ADPIC ni el 
Convenio de París exigían el reconocimiento de las marcas de fábrica o de comercio en régimen de 
copropiedad.  Dado que la función de una marca de fábrica o de comercio sería ayudar a los WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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consumidores a distinguir entre los bienes y servici os de diferentes empresas, la copropiedad podía 
causar cierta confusión.  El Gobierno examin aría, no obstante, esta cuestión más adelante. 
278. Un Miembro pidió información sobre el derecho de apelación contra decisiones 
administrativas previsto en el Acuerdo sobre los ADPIC ya que, al parecer, Viet Nam no se ajustaba a la prescripción sobre la revisión judicial de las revisiones administrativas.  El representante de Viet Nam respondió que los recursos contra las decisiones relativas al establecimiento, 
mantenimiento, invalidación y cancelación de mar cas de fábrica o de comercio se presentaban 
primero ante el Director General de la Oficin a Nacional de la Propiedad Industrial.  Según el 
párrafo 4) del artículo 27 del Decreto Nº 63/CP y la Ordenanza sobre el enjuiciamiento de casos 
administrativos, las decisiones de la  Oficina Nacional de la Propiedad Industrial se podían apelar ante 
el tribunal administrativo o ante el Ministro de Ci encia, Tecnología y Medio Ambiente.  Sin embargo, 
las decisiones del Ministro de Ciencia, Tecnologí a y Medio Ambiente eran definitivas e inapelables 
de nuevo ante el Tribunal Administrativo.  Se habí a previsto modificar en 2003 la Ordenanza sobre el 
enjuiciamiento de casos administ rativos, y se estaba examinando la conformidad de las leyes y los 
reglamentos vigentes con lo prescrito en el párrafo  5) del artículo 62 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
Además, Viet Nam no disponía aún de reglamento s detallados sobre pro cedimientos para el 
enjuiciamiento de casos administrativos en re lación con el establecimiento, mantenimiento, 
cancelación e invalidación de marcas de fábrica o de  comercio (en particular, y de derechos de 
propiedad industrial, en general).  Por el mome nto, se examinaba la posibilidad de promulgar una 
circular del Tribunal Supremo y autoridades pertinent es para impartir directrices sobre los dictámenes 
de casos relativos a derechos de propiedad industr ial, cuya conclusión estaba prevista para 2001. 
279. El representante de Viet Nam agregó que, con fech a 1º de febrero de 2001, su Gobierno había 
promulgado el Decreto Nº 06/2001/ND-CP de modifi caciones y suplementos de varios artículos del 
Decreto Nº 63/CP, de 24 de octubre de 1996.  El Decreto Nº 06/2001/ND-CP am pliaba el alcance de 
protección de los derechos sobre las marcas de fá brica o de comercio, en consonancia con las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  En este decreto se establecía en particular que los siguientes actos constituían una infracción de los der echos del titular de la marca de fábrica o de 
comercio:  "el empleo de signos que sean idénticos al  de la marca de fábrica o de comercio protegida 
por un certificado de registro de una marca de fábr ica o de comercio, o por un registro internacional 
de bienes y servicios similares o conexos a los bienes y servicios de la lista registrada con la marca de 
fábrica o de comercio y el empleo de signos que sean similares al de la marca de fábrica o de 
comercio protegida para bienes y servicios idénticos  o similares, o que estén relacionados con bienes 
y servicios incluidos en la lista registrada con la  marca de fábrica o de comercio, si ese uso puede 
crear confusión en cuanto al origen de los bienes o servicios".  Conforme a la definición que figuraba 
en el Decreto Nº 06/2001/ND-CP, una "marca de fá brica o de comercio notoriamente conocida" era WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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aquella utilizada en forma continuada para bienes  o servicios de tan buena reputación que la marca 
fuera ampliamente conocida (párrafo 2 del artícul o 1 del Decreto).  Las marcas de fábrica o de 
comercio conocidas no requerían ser registradas o ut ilizadas en el territorio de  Viet Nam para estar 
protegidas.  Los derechos de propiedad intelect ual sobre una marca de fábrica o de comercio 
notoriamente conocida quedaban protegidos, sin límite te mporal, a partir de la fecha en que la marca 
fuera reconocida como notoriamente conocida.  El procedimiento para el re conocimiento de marcas 
de fábrica o de comercio como notoriamente conocidas se consignaría en la Circular sobre la 
aplicación del Decreto Nº 63/CP, modificado por el Decreto Nº 06/2001/ND-CP.  De conformidad con el proyecto de circular, las solicitudes de r econocimiento debían ir acompañadas de documentos 
que probasen el carácter notoriamente conocido de la  marca de fábrica o de comercio, comprendida la 
información sobre el número de consumidores pert inentes que conocían, compraban o utilizaban los 
bienes o los servicios con la marca de fábrica o de  comercio.  El número de países en los que los 
bienes y los servicios comercializados bajo la marca se vendían y que protegían la marca o la 
reconocían como notoriamente conocida;  los ingreso s en concepto de ventas generados;  el período 
de uso continuo;  las indicaciones s obre la buena reputación de la marca;   el valor de la marca en lo 
que respecta a licencias, la contribución a las plusvalías de inversión, etc.  Confirmó que Viet Nam 
había redactado la Circular tomando en consid eración las disposiciones de la Recomendación 
conjunta relativa a las disposiciones sobre la protección de las marcas notoriamente conocidas, 
adoptada por la Asamblea de la Un ión de París y la Asam blea General de la Organización Mundial de 
la Propiedad Intelectual (OMPI) en septiembre de 1999. 
c) Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
280. El representante de Viet Nam dijo que las de nominaciones de origen estaban protegidas de 
conformidad con el Decreto del Gobierno Nº 54/2000/ND-CP sobre la  protección de los derechos de 
la propiedad industrial relativos a los secretos come rciales, las indicaciones geográficas y los nombres 
comerciales y sobre la protección contra la comp etencia desleal, especialmente los artículos 10 a 
13 y 19.  El artículo 5 del mismo Decreto disponía qu e los derechos de propie dad industrial relativos a 
las indicaciones geográficas estaban protegidos au tomáticamente sin que fuese necesario inscribirlos 
ante la autoridad pública competente si se cumplían todas las condiciones prescritas.  El artículo 10 
del Decreto Nº 54/2000/ND-CP, que especificaba los criterios para la protección de las indicaciones 
geográficas, permitía también otorgar protección a los nombres no geográficos.  Las regiones y 
localidades de un país, así como los territorios que cruzaran fronteras internacionales, estaban 
protegidos si cumplían todos los requisi tos estipulados en la legislación. 
281. Las indicaciones geográficas de un determinado ti po, es decir, las denominaciones de origen, 
estaban protegidas en virtud del Decreto Nº 63/CP, de 24 de oc tubre de 1996, modificado por el WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Decreto Nº 06/2001/ND-CP, de 1º de febrero de 2001.  Las denominaciones de origen debían ser 
registradas a fin de beneficiarse de la protección.  La duración de la protección era indefinida.  
El derecho a utilizar una denominación de origen  estaba sometido a la certificación de la Oficina 
Nacional de la Propiedad Industrial, de conformida d con el procedimiento previsto en la Circular 
Nº 3055/TT-SHCN del Ministerio de Ciencia, Tec nología y Medio Ambiente, de 31 de julio de 1996.  
El plazo previsto para el examen formal era de tres meses contados desde la fecha de la petición y de 
seis meses para el examen sustantivo.  Una pers ona que tuviese derecho a u tilizar una denominación 
de origen podía solicitar a las autoridades competen tes ordenar el cese de toda utilización ilícita y 
exigir compensación a los usuarios ilegales por los daños causados.  No obstante, no tenía el derecho 
exclusivo de utilizar la denominación de origen ni po día transferir ese derecho a otras personas.  En la 
actualidad, en Viet Nam estaban proteg idas tres denominaciones de origen.  
282. La legislación vietnamita no establecía una protección adicional para los vinos y licores.  Las 
disposiciones sobre la protección de las denomina ciones de origen se aplicaban en general a las 
mercancías de todo tipo, prohibiéndose "el uso ilega l de una denominación de origen o de signos que 
se presten a engaño, incluso cuando se indique el verdadero origen del producto o se acompañe de 
expresiones tales como "clase", "tipo", "imitación" u otras análogas" (párrafo 1) b) del artículo 47 del 
Decreto Nº 63/CP).  Las infracciones podían someter se a procedimientos civiles, administrativos o 
penales y, en opinión del representante de Viet Nam, las disposiciones eran compatibles con lo prescrito en el párrafo 1 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
283. En lo que respecta a la relación entre la protección de las indicaciones geográficas y la de las 
marcas de fábrica o de comercio, el párrafo 1 f) del artículo 6 del Decreto Nº 63/CP, de 24 de octubre 
de 1996, prohibía el registro de una marca de fábrica o de comercio que fuese idéntico o similar y que 
se prestase a confusión, a los nombres comerciales o las indicaciones geográficas protegidas, comprendidas las denominaciones de origen.  El plazo que había de tomarse en consideración para la 
protección de las indicaciones geográficas comenzaba a partir de la fecha de prioridad de la solicitud 
de la marca, o de la fecha de la solicitud de r econocimiento de una marca notoriamente conocida.  
Todo título de protección otorgado por error podí a suspenderse mediante el procedimiento de 
apelación.  En opinión del orador, las disposiciones de Viet Nam se ajustaban a lo dispuesto en el 
párrafo 3 del artículo 22 y el párrafo 2 del ar tículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC, y permitían 
también solucionar el conflicto entre las marcas de fábrica o de comercio y las indicaciones geográficas mencionado en el párrafo  5 del artículo 24 del Acuerdo. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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d) Dibujos y modelos industriales 
284. El representante de Viet Nam dijo que, con arreglo al artículo 784 del Código Civil, se 
confería protección a los dibujos y modelos industr iales, es decir, a aquellos con la apariencia 
concreta de un producto expresado en líneas, formas en tres dimensiones, colores o una combinación 
de estos elementos y que fuera una novedad en t odo el mundo y pudiera servir de pauta para un 
producto industrial o artesanal.  Los dibujos o mode los de la industria textil se protegían de la misma 
manera que los demás diseños o modelos industrial es.  Las solicitudes de registro de dibujos y 
modelos industriales se presentaban en la entidad estatal competente (la Oficina Nacional de la 
Protección Industrial de Viet Nam) y estaban sujetas a examen tanto de forma como de contenido.  El 
plazo inicial de protección era de cinco años, cont ados desde la fecha de aplicación, renovables por 
dos plazos consecutivos de cinco años (párrafo 2) c) del artículo 9 del Decreto Nº 63/CP). 
285. El propietario de un dibujo o modelo industrial protegido tenía el derecho exclusivo a hacer 
uso de su dibujo o modelo industrial y a transferir los derechos o a autorizar por licencia a terceros para que hicieran uso de tal dibujo o modelo, así como a pedir a la autoridad competente del Estado 
que obligara a terceros a poner fin a actos de in fracción;  tenía asimismo derecho a exigir una 
indemnización por los daños y perjuicios causados por la infracción (artículo 796 del Código Civil).  
En su opinión, las leyes y reglamentos vigentes en Viet Nam estaban en consonancia con lo prescrito en el párrafo 1 del artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Si bien las disposiciones pertinentes no 
habían sido formuladas en exactamente los mismos términos que en el Acuerdo sobre los ADPIC, 
éstas abarcaban asimismo la fabricación, la venta o la importación de dibujos y modelos que eran 
"sustancialmente una copia" de un dibujo o modelo protegido. 
286. Los derechos se limitaban cuando se aplicaban di sposiciones relativas al derecho de previo 
usuario o a licencias obligatorias.  Los derechos de previos usuarios se estipulaban en el artículo 801 
del Código Civil.  De conformidad con el artíc ulo 802 del Código Civil y el artículo 51 del 
Decreto Nº 63/CP, únicamente podían aplicarse licencias obligatorias i) en  el caso de que el titular no 
hiciera uso de sus derechos o lo hiciera de manera  inapropiada;  ii) si el usuario propuesto no había 
conseguido alcanzar un acuerdo con el propietario en  condiciones comerciales razonables;  o iii) por 
razones de defensa o de seguridad nacional, de pr evención y de tratamiento de enfermedades u otras 
necesidades vitales de la sociedad.  El que obtuviera el derecho al uso de un dibujo o modelo 
industrial por licencia obligatoria debía pagar cá nones al titular.  A juicio del representante de 
Viet Nam, las leyes y reglamentos de Viet Nam estaban en consonancia con lo prescrito en el párrafo 2 del artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC .  Añadió que las disposiciones relativas a las 
licencias obligatorias habían sido modificadas en virtud del Decreto Nº 06/2001/ND-CP, de 1º de 
febrero de 2001, a fin de acomodarlas al artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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e) Patentes 
287. El representante de Viet Nam dijo que se otorgaba protección a las invenciones (que debían 
ser nuevas, entrañar una actividad inventiva y ser susceptibles de aplicación industrial) con arreglo al 
artículo 782 del Código Civil.  Las solicitudes de registro de invenciones eran objeto de examen en cuanto a la forma y el contenido.  El plazo para el examen de los trámites era de tres meses y de 
18 meses para el examen sustantivo, conforme a lo  estipulado en el párrafo 8 del artículo 13 y el 
párrafo 3 del artículo 16 de la Ci rcular Nº 3055/TT/SHCN.  A julio de 2001, se habían otorgado 
2.163 patentes de invención, y la Oficina Naci onal de la Propiedad Industrial contaba con 
134 funcionarios. 
288. Los objetos excluidos de la protección pertenecían a tres categorías principales, a saber, i) los 
que no estaban considerados como invenciones, comp rendidos los principios y las teorías científicas y 
los métodos matemáticos;  las creaciones de índol e estética;  los métodos y sistemas de gestión 
económica;  los métodos y sistemas de enseñanza y de  formación;  los programas informáticos;  los 
estudios y planes para los trabajos de construcci ón;  los proyectos de desarrollo y planificación 
regional;  ii) los objetos que debieran protegerse mediante otras formas de protección distintas de las 
patentes, a saber, los esquemas de trazado de lo s dibujos y modelos industriales o las obtenciones 
vegetales y animales;  y iii) aquellos que no fueran ap licables a la industria, tales como los métodos de 
prevención, de diagnóstico y de tratamiento de l as enfermedades humanas o animales, así como los 
procesos esencialmente biológicos de producción de  vegetales o de animales distintos de los 
procedimientos no biológicos y microbiológicos (p árrafo 4) del artículo 4 del Decreto Nº 63/CP 
modificado por el Decreto Nº 06/2001/ND-CP, de 1º de febrero de 2001).  La ley vietnamita protegía 
los productos y procedimientos farmacéuticos de fabricación de productos farmacéuticos que no 
figuraban en la lista de los objetos excluidos de la  protección en virtud del párrafo 4) del artículo 4 del 
Decreto Nº 63/CP.  En respuesta a un Miembro que estimaba que los objetos excluidos de la 
protección por Viet Nam excedían con creces las ex cepciones permitidas en virtud del párrafo 3 del 
artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC, el representa nte de Viet Nam manifestó que las exclusiones 
previstas en el párrafo 4) del artículo 4 del Decreto Nº 63/CP eran básicamente equivalentes a las que figuraban en el Convenio sobre la Patente Europ ea y, en su opinión, no iban más allá de las 
disposiciones expuestas en el párrafo 3 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
Las invenciones podían también ser excluidas de la  patentabilidad por raz ones de orden público y 
moralidad de conformidad con el artículo 787 de l Código Civil.  Esta disposición se aplicaba 
independientemente del hecho de que la expl otación comercial de esas invenciones estuviese o no 
prohibida por la ley. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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289. El titular de una invención (patente) tenía el derecho exclusivo a hacer uso de la misma y a 
transferir los derechos o a autorizar por licencia a te rceros para que hicieran uso de la invención.  
También tenía derecho a exigir a terceros que pus ieran fin a sus actos de infracción, y podía pedir 
indemnización por los daños y perjuicios causados por  las infracciones.  Con arreglo al artículo 9 del 
Decreto Nº 63/CP, la duración de la protección de un certificado de protección otorgada (patente de 
invención) era de 20 años contados  desde la fecha oficial de present ación de la solicitud, plazo que se 
ajustaba, a juicio del representante de Viet Nam, a lo dispuesto en el artículo 33 del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  Añadió que los modelos de utilidad, qu e no requerían protección en virtud del Acuerdo 
sobre los ADPIC, estaban protegidos en virtud de la legislación vietnamita.  Toda solución técnica 
que tuviese carácter inédito a escala mundial y suscep tible de aplicación industrial en cualquier esfera 
económica o social era susceptible de protección dur ante 10 años mediante una patente de utilidad. 
290. El propietario de la invención estaba obligado a hacer uso de la invención (la transferencia del 
derecho de uso se consideraría tamb ién uso) en consonancia con las exigencias de desarrollo social y 
económico del país y a remunerar al autor de la inve nción si éste no era el propietario.  Los derechos 
de patente (invención) podían ver se restringidos por las disposiciones relativas al derecho de previo 
usuario (artículo 801 del Código Civil) y a las licen cias obligatorias (artículo 802).  El que obtuviera 
el derecho al uso de una invención por licencia obligatoria debía pagar cánones al titular.  Las 
licencias obligatorias podían únicamente aplicarse i) por razones de no utilización o de utilización inadecuada;  ii) si el utilizador propuesto no había podido alcanzar un acuerdo con el titular en 
condiciones comerciales razonables y en un plazo satis factorio;  o iii) por razones de defensa o de 
seguridad nacional, de prevención y de tratamiento de las enfermedades o de satisfacción de otras necesidades vitales de la sociedad.  Confirmó que la  importación se ajustaba al requisito concerniente 
al "uso" estipuladas en la legislación vietnamita. 
291. Las condiciones y los procedimientos para la  concesión de licencias no voluntarias estaban 
expuestas en el artículo 51 del Decreto Nº 63 /CP, modificado y completado por el Decreto 
Nº 06/2001/ND-CP, de 1º de febrero de 2001.  De  conformidad con el artículo 51, las licencias 
obligatorias no podían concederse más que una vez fi nalizado el plazo de cuatro años contado desde 
la tramitación de una solicitud de  protección, o de tres años despu és de la concesión de un título de 
protección.  El titular de una patente tenía el de recho a solicitar que una licencia no voluntaria no se 
utilizase de nuevo si las circunstancias anteriores ha bían desaparecido o tenían pocas posibilidades de 
reproducirse, bajo reserva de que esa anulación no  perjudicase a quien hubiese concedido la licencia 
no voluntaria.  El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente tenía a su cargo la concesión y la suspensión de las licencias no voluntarias.  Dicho ministerio notificaba al titular de la patente en 
un plazo de 15 días después de haber recibido una solic itud de licencia obligatoria, y el titular de la 
patente disponía entonces de 30 días para emitir su  opinión.  El Ministerio podía entonces solicitar a WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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las partes que renegociasen a fin de convenir en una  licencia voluntaria contractual, pero si no se 
alcanzaba un acuerdo, el Ministerio disponía de tres m eses para adoptar una decisión.  La decisión de 
conceder una licencia no voluntaria debía publicarse en  el Boletín Oficial de la Propiedad Industrial 
en un plazo de un mes contado desde la fecha de  concesión de la licencia.  La licencia iba 
acompañada de unas condiciones esp ecíficas, correspondientes a las di sposiciones de los párrafos c), 
d), e) y h) del artículo 31, y el titular del derec ho disponía de un mes para cumplir esas condiciones.  
El titular de la patente y el beneficiario podían apelar  la decisión del Ministerio ante el Ministerio de 
Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente y, en última in stancia, ante el Primer Ministro o bien iniciar 
un procedimiento administrativo. 
292. El orador confirmó que Viet Nam no había considerado necesario incorporar los párrafos f), 
k) y l) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC  a su legislación.  Consideraba que la prescripción 
contenida en el párrafo f) era ineficaz puesto que, después de una primera venta en el mercado 
interior, los productos patentados se distribuían  libremente, especialme nte en los mercados 
extranjeros, en función de la legislación del país  importador.  Los productos fabricados en Viet Nam 
al amparo de una licencia obligatoria se des tinarían predominantemente al abastecimiento del 
mercado nacional.  Viet Nam no contaba con leyes que contemplaran las excepciones previstas en los 
párrafos b) y f) con respecto al control de l as prácticas anticompetitivas y, por consiguiente, las 
condiciones previstas en el párrafo k) no eran ap licables en Viet Nam.  No obstante, Viet Nam 
estudiaría la posibilidad de promulgar las disposicion es comprendidas en el párrafo k) al promulgar la 
Ley de Competencia.  Viet Nam también estudiar ía la posibilidad de pr omulgar una disposición 
adicional sobre las condiciones para la conces ión de licencias obligatorias para las patentes 
subsidiarias.    
293. El artículo 796 del Código Civil (apartado b de la sección 1 y sección 2) garantizaba el 
derecho del titular de la patente a ceder o transfer ir por sucesión y a concertar contratos de licencia 
(conforme al párrafo 2 del artículo 28 del Acuerdo sobre los ADPIC).  La cesión o el otorgamiento de 
la licencia de una invención patentada estaban so metidos a ciertas restricciones permitidas por los 
artículos 30 y 40 del Acuerdo sobre los ADPIC.  El  procedimiento de aprobación del Ministerio de 
Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente aplicable a algunos tipos de contrato tenía como única 
finalidad comprobar si esas restricciones se respetab an o no, y por lo tanto no estaba en contradicción 
con el párrafo 2 del artículo 28 de l Acuerdo sobre los ADPIC.  El procedimiento de aprobación sería 
suprimido como resultado de una modificación del Decreto Nº 63/CP, que se haría pública en 2001.  En respuesta a la preocupación expresada por un Miembro con respecto a las limitaciones aplicadas por Viet Nam a los pagos de regalías, el representante de Viet Nam dijo que su país estaba 
examinando la posibilidad de suprimir los umbrales máximos aplicados a los pagos de regalías en los 
asuntos de propiedad intelectual.  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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294. Existían casos excepcionales en los que el uso de  una invención protegida no se consideraba 
un acto de infracción, por ejemplo, el uso de la in vención sin fines comerciales;  la distribución, 
circulación y uso de productos que hubieran sido co mercializados por los propietarios, por previos 
usuarios o por terceros a los que se hubiera transferido el derecho de uso;  o el uso de la invención en 
un medio de transporte extranjero en tránsito por  territorio vietnamita o en estadía temporal en 
Viet Nam, siempre que tal uso tuviera como único fi n mantener el funcionamiento de dicho medio de 
transporte. 
295. Los procedimientos para la rescisión o invalid ación de las patentes de invenciones estaban 
regulados por las disposiciones del artículo 27 del D ecreto Nº 63/CP, como también por la Ordenanza 
sobre el enjuiciamiento de casos administrativos.  Había dos procedimientos para recurrir las decisiones de la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial, y como la el ección de una u otra vía 
dependía de las partes interesadas, se garantizaba pl enamente "la oportunidad de revisión judicial", 
es decir, por el Tribunal Administrativo.  En el ca so de que un apelante legítimo interpusiera un 
recurso ante el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, se daría por supuesto que no aprovecharía la oportunidad de revisión judicial, puest o que la decisión del Ministro sería definitiva.  
El representante de Viet Nam estimaba que su país  cumplía íntegramente el artículo 32 del Acuerdo 
sobre los ADPIC. 
296. A una pregunta sobre los procedimientos para  la presentación de solicitudes de patente 
relativas a microorganismos, el representante de Viet Nam dijo que el Ministerio de Ciencia, 
Tecnología y Medio Ambiente había elaborado la Ci rcular revisada Nº 3055/TT-SHCN, que contenía 
disposiciones referentes al formulario de solicitud, las directrices de examen y los procedimientos de 
depósito de microorganismos a los fines del ex amen de las solicitudes de patente relativas a 
microorganismos.  Esperaba que el Ministerio de  Ciencia y Tecnología aprobara y promulgara la 
Circular revisada antes del final de 2003. 
297. Con respecto a la inversión de la carga de la prueba en procedimientos civiles, el 
representante de Viet Nam esperaba que las disposic iones se incluyeran en el Código Procesal Civil 
y/o en una circular conjunta del Tribunal Popular S upremo, el Ministerio Público Popular Supremo y 
el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Am biente.  El proyecto de circular proporcionaba 
directrices para el enjuic iamiento de casos relativos a los derec hos de propiedad industrial y contenía 
disposiciones que, a juicio del representante de Viet Nam, se ajustaban a lo previsto en el párrafo 1 
del artículo 34 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Se tení a previsto presentar la circular conjunta para su 
promulgación antes del final de 2003. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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f) Protección de las obtenciones vegetales 
298. El representante de Viet Nam dijo que la b ase jurídica para la protección de las obtenciones 
vegetales estaba dada por el Decreto Nº 31/CP sobre innovaciones e invenciones, la Circular 
Interministerial Nº 01/NN-KCM sobre remuneración de los autores de obtenciones vegetales y animales, y el Decreto Nº 07/ND-CP de 1996 sobre administración de las obtenciones vegetales.  Para 
que se pudiera otorgar protección a una obtención ve getal, ésta debía ser nueva, estable, uniforme y 
útil, y sólo al creador de una obtención vegetal le  correspondía registrar el derecho de autor en el 
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente.  Se confería protección a los autores mediante un sistema de Certificados de obtentor de variedad vegetal, con validez de 15 años contados desde la 
fecha de presentación de la solicitud.  Además de los derechos morales conferidos, el autor de una 
obtención vegetal protegida tenía de recho a percibir una remuneración de los usuarios.  El derecho 
exclusivo de uso de la obtención vegetal recaía en el Gobierno. 
299. Como resultado de un estudio sobre la consonanc ia de las leyes y reglamentos vietnamitas 
referentes a la protección de obtenciones vegeta les con las prescripciones del Acuerdo sobre los 
ADPIC, el Gobierno de Viet Nam había decidido prom ulgar disposiciones relativas a la protección de 
nuevas obtenciones vegetales de conformidad con la norma de la Unión Internacional para la 
Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV).  De este modo, con fecha 20 de abril de 2001, se había emitido el Decreto del Gobierno Nº 13/2 001/ND-CP sobre protección de nuevas obtenciones 
vegetales.  El Decreto del Gobierno había sido co mplementado mediante la Circular Nº 119/2001/TT-
BNN del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 
g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados 
300. El representante de Viet Nam dijo que el 2 de mayo de 2003 su Gobierno había promulgado 
el Decreto Nº 42/2003/ND-CP sobre la protección de los derechos de propiedad industrial respecto de 
los esquemas de trazado de los circ uitos integrados de semiconductores.   El Ministerio de Ciencia, 
Tecnología y Medio Ambiente había elaborado tamb ién un proyecto de circular para orientar la 
aplicación del Decreto.  Éste ofrecía a los esquemas de trazado "discretos" la misma protección que a los demás esquemas de trazado. 
301. A una pregunta acerca de las intenciones de Viet Nam de adherirse al Tratado sobre la 
propiedad intelectual respecto de los circuitos in tegrados (Tratado IPIC), el representante de 
Viet Nam dijo que su país aún no había adoptado una decisión sobre la adhesión al Tratado IPIC.  
Viet Nam consideraba que no sería necesario hacerl o porque las normas previstas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC eran casi equivalente o incluso superiores a las del Tratado, además de que la OMC tenía un número de Miembros mucho mayor que el Tratado IPIC. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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h) Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de pruebas 
302. El representante de Viet Nam dijo que en virtud del Decreto de Gobierno Nº 54/2000/ND-CP, 
de 3 de octubre de 2000, en particular los artícul os 6 a 9 y 18, se otorgaba protección a los secretos 
comerciales, incluidos los datos de pruebas.  Los secretos comerciales se protegerían sin necesidad de 
registro en tanto cumplieran plenamente todas las condiciones prescritas.  Según se disponía en el 
Decreto Nº 54/2000/ND-CP, los propietarios de secre tos comerciales tenían derecho a exigir a las 
autoridades estatales competentes que emitieran mand amientos para poner fin a actos de infracción, y 
a presentar reclamaciones por daños y perjuicios (a rtículo 21).  La protección de los resultados de 
pruebas u otros datos no divulgados, como condi ción para aprobar la comercialización de los 
productos farmacéuticos o de los productos químicos d estinados a la agricultura , estaba prevista en el 
párrafo 4 del artículo 18 del Decreto Nº 54/2 000/ND-CP, y se requería que las autoridades 
competentes (la Oficina de Administración de Pr oductos Farmacéuticos, dependiente del Ministerio 
de Salud Pública, y la Oficina de Protección Fitosan itaria, dependiente del Ministerio de Agricultura y 
Desarrollo Rural) mantuvieran el secreto de lo s datos de las pruebas de conformidad con los 
reglamentos relativos a la protección de datos por los organismos del Estado, siempre que los datos 
cumplieran los criterios para la protección de información no divulgada. 
303. Ciertos Miembros opinaban que el párrafo 4 de l artículo 18 del Decreto Nº 54/2000/ND-CP 
no precisaba la forma en que el Gobierno vietnamita  protegía los resultados de pruebas en lo que 
concierne a los productos farmacéuticos o los product os químicos destinados a la agricultura que se le 
comunicaban para que aprobase su comercialización.  El representante de Viet Nam respondió que las 
autoridades competentes debían asegurar el caráct er secreto de los resultados de las pruebas 
comunicados en virtud de las normas de las autoridades administrativas concernientes al mantenimiento del secreto.  Además, las autorida des públicas no tenían derecho a apoyarse en los 
resultados de pruebas presentadas por un fabricante a fin de aprobar los productos de otro fabricante, 
y este principio se explicaría más detalladamente en un documento por el que se regiría la aplicación 
del Decreto Nº 54/2000/ND-CP.  Aún no se había publicado el instrumento jurídico por el que se regiría la aplicación del Decreto. 
3. Medidas de control del abuso de los derechos de propiedad intelectual 
304. El representante de Viet Nam dijo que toda  infracción de las disposiciones o de los 
procedimientos seguidos para establecer los dere chos en materia de propiedad industrial podía 
acarrear la anulación del certificado de protección emitido.  Si el titular incurriera en incumplimiento de sus obligaciones, por ejemplo, dejando de pagar lo s derechos de mantenimiento o la remuneración WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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debida al autor, o haciendo uso o transfiriendo un objeto que gozara ya de protección, el resultado 
podía ser la anulación del certificado de protección o bien la autoridad competente podía forzar al 
titular del certificado a que cumpliera las obligaciones estipuladas por la ley. 
305. Agregó que se habían promulgado normas legi slativas con el objeto de que Viet Nam 
estuviese en condiciones de adoptar medidas apropi adas para impedir o controlar las prácticas 
anticompetitivas en las licencias contractuales.  En el párrafo 4 del artículo 17 de la 
Circular Nº 3055/TT-SHCN se establecían las r estricciones a que estaba sujeta la concesión de 
licencias contractuales de derechos de propiedad  industrial entre los titulares del derecho y los 
concesionarios (contratos de licencia de derechos de propiedad industrial), que se aplicaban tanto a 
vietnamitas como a extranjeros. 
306. Determinados Miembros  reconocían que el artículo 8 del Acuerdo sobre los ADPIC permitía 
adoptar medidas apropiadas para evitar la utilización abusiva de derechos de propiedad intelectual, 
restricciones irrazonables al comercio o efectos pe rjudiciales sobre la transferencia internacional de 
tecnología, pero dijeron que Viet Nam había establecido un sistema de acuerdos sobre la transferencia de tecnología, en la Circular Nº 3055/TT-SH CN y en los artículos 32 a 37 del Decreto de 
Gobierno Nº 45/1998/ND-CP, de 7 de enero de 1998,  que podría aminorar la transferencia de 
tecnología hacia ese país, mientras que el vínculo con todo abuso de los derechos de propiedad 
intelectual no estaba claro.  Esos acuerdos preveían limitar la duración de la validez de las patentes y 
de los conocimientos especializa dos, y fijaban un techo para los pagos aplicables a las licencias 
concernientes a las marcas de fábrica o de comercio.  Un Miembro pidió a Viet Nam que estableciera 
plazos para los acuerdos sobre la transferencia de tecnología que reflejaran la duración mínima de una patente conforme al artículo 33 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
307. El representante de Viet Nam respondió que la duración de la validez de los acuerdos sobre la 
transferencia de tecnología había sido convenida por las partes vinculadas.  El plazo para la 
transferencia estaba sujeto a acuerdo entre las part es, siempre que la materia se encontrara todavía 
bajo protección.  Viet Nam estaba estudiando la posi bilidad de eliminar el límite concerniente a las 
regalías en concepto de derec hos de propiedad intelectual. 
4. Observancia 
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles 
308. El representante de Viet Nam dijo que las diferencias o infracciones de los derechos de 
propiedad industrial eran de la competencia de los Tribunales Populares (Tribunal Civil), a nivel provincial y superior.  El Tribunal Popular podía r esolver casos referentes a alegaciones de abuso de WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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los derechos de propiedad industrial.  El Tribunal Popular podía resolver casos referentes a 
alegaciones de abuso de los derechos de propiedad industrial;  diferencias sobre el pago de cánones o 
remuneración;  alegaciones sobre el derecho de solicit ud y el derecho de autor;  y diferencias relativas 
a contratos de transferencia del derecho de titular y a contratos de licencia del derecho de uso de 
objetos de propiedad industrial.  Al presentar una alegación o demanda ante el Tribunal, el demandante o su representante legal necesitarían presentar pruebas de sus derechos de propiedad 
industrial como también de la infracción de esos der echos.  El demandado tenía derecho a refutar ante 
el Tribunal las pruebas y razones presentadas por el demandante.  El Tribunal tenía derecho, a 
petición de una u otra de las part es o de su propia iniciativa, a ex igir nuevos elementos de prueba o 
una documentación más amplia y pedir un examen, en  caso necesario (artículo 41 de la Ordenanza 
de 1989 sobre procedimientos para el enjuiciamien to de asuntos civiles).  Disposiciones detalladas 
relativas a los procedimientos que permiten propor cionar los elementos de prueba necesarios se 
promulgarían en una circular conjunta del Tribunal Popular Supremo, el Ministerio Público Popular 
Supremo y el Ministerio de Ciencia y Tecnología.  Existían procedimientos para realizar soluciones 
amistosas de las diferencias sobre las regalías, la  remuneración, los contratos de licencias o la cesión 
de derechos de propiedad. 
309. El Tribunal estaba facultado para ordenar que se pusiera fin a la infracción y se reconociera la 
legitimidad de los derechos en materia de propiedad  industrial, para pedir a las autoridades estatales 
competentes que llevaran a cabo los procedimientos n ecesarios para la adquisición de derechos, y para 
pronunciarse sobre el pago de da ños y perjuicios.  La cuantía de la indemnización dependía del 
perjuicio efectivamente causado o de  la ganancia ilegal obtenida por la parte infractora, y de los 
"daños morales".  Para el cálculo de los "daños materiales reales" se tomaban en consideración las pérdidas de bienes, los gastos incurridos para impedi r o reducir al mínimo los daños, y las pérdidas de 
ingresos (párrafo 2 del artículo 310 del Código Civi l).  Los "daños morales" concernían a los daños 
que afectaban a la vida, la salud, el honor, la digni dad y el prestigio de la víctima (párrafo 3 del 
artículo 310 del Código Civil).  La Circular conjunt a del Tribunal Popular Supremo, el Ministerio 
Público Popular Supremo y el Ministerio de Ci encia y Tecnología contenía las disposiciones 
detalladas concernientes a la determinación de los daños y el nivel de la compensación.  El Tribunal 
podía decidir la distribución de las costas judiciales basándose en los derechos y las faltas de las 
partes interesadas.  Éstas podían apelar las decision es de primera instancia y solicitar una audiencia en 
una instancia superior. 
310. El orador añadió que en el Código Procesal Civil y en circulares conjuntas del Tribunal 
Popular Supremo, el Ministerio Público Popular Supremo y el Ministerio de Ciencia y Tecnología se 
establecerían disposiciones detalladas concernientes a la indemnización del acusado en caso de que el 
reclamante abusase de los procedimientos de enjuicia miento civil.  Señaló que el titular del derecho WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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de propiedad intelectual, estaba obligado, cuando se  solicitase la suspensión de los procedimientos 
aduaneros, a depositar una cuantía igual al 20 por ci ento del valor de las mercancías ante el Tesoro 
Público o proporcionar una garantía que asegurase la  compensación al propietario de las mercancías 
(párrafo 1 b) del artículo 14 del Decreto Nº 101/2001/ND-CP, de 3 de diciembre de 2001).   
311. Haciendo referencia al párraf o 2 del artículo 41 del Acuer do sobre los ADPIC, un Miembro 
pidió a Viet Nam que, con el fin de proporcionar protección suficiente, ampliase a tres años como 
mínimo el período para formular una reclamación para la solución de una diferencia económica 
relacionada con la infracción de de rechos de propiedad intelectual.  El representante de Viet Nam 
respondió que podía presentarse una demanda en un plazo comprendido entre seis meses y dos años 
desde el comienzo de la diferencia.  Conforme a la legislación vietnamita, una  diferencia relacionada 
con la infracción de derechos de propiedad intelect ual se regía por la Ordenanza sobre procedimientos 
para el enjuiciamiento de asuntos civiles.  El plazo para presentar una demanda para la solución de 
una diferencia se examinaría durante el proceso de modificación del Código Civil. 
b) Medidas provisionales 
312. El representante de Viet Nam dijo que los tri bunales que gozaran de jurisdicción en materia 
de infracciones y diferencias con respecto a los de rechos de propiedad indus trial podían ordenar la 
aplicación de medidas provisionales.  En la Ordenan za sobre procedimientos para el enjuiciamiento 
de asuntos civiles de 1989 figuraban disposicion es detalladas.  Las entidad es estatales competentes 
también podían imponer medidas administrativas te mporales, como la búsqueda e incautación de 
pruebas materiales o instrumentos de la infracción;  la obligación impuesta a la parte infractora de que 
pusiera fin a la infracción;  la confiscación de las mercancías infractoras;  e incautación temporal de 
las mercancías para garantizar una indemnizaci ón adecuada.  Las medidas provisionales se podrían 
levantar cuando la autoridad que las hubiera ordenado estimara que ya no eran necesarias. 
313. El Tribunal podía ordenar la adopción de medi das provisionales, por iniciativa propia o a 
petición del Ministerio Público o de las partes inte resadas.  Después de haber oído la opinión de las 
partes, podía adoptar inmediatamente una decisión, que  se haría efectiva también de forma inmediata.  
La decisión podía ser apelada por ambas partes, en cuyo caso el Ministerio Público tendría derecho a 
efectuar una propuesta al Tribunal o al Presidente del Tribunal, quien estaba obligado a responder en 
el plazo de tres días.  Se promulgarían disposic iones detalladas y complementarias sobre las medidas 
provisionales en circulares conjuntas del Tribunal P opular Supremo, el Ministerio Público Popular 
Supremo y el Ministerio de Ciencia y Tecnología. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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c) Procedimientos y remedios administrativos 
314. El representante de Viet Nam dijo que en Viet Nam no había ningún organismo especial 
encargado de la observancia de los derechos de propiedad industrial.  Las entidades competentes para 
aplicar medidas de carácter administrativo en rel ación con infracciones de la propiedad intelectual 
eran los organismos de control de l mercado, dependientes del Minister io de Comercio, las oficinas de 
aduana, las distintas autoridades de inspección es pecializadas, como la Inspección de Cultura e 
Información, la Inspección de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, etc., la  policía económica y la 
de seguridad en frontera, así como los Comités Popu lares a diversos niveles.  Se preveía una reforma 
radical del sistema de observancia mediante un Decreto de modificación del Decreto Nº 12/1999/ND-
CP, que se promulgaría antes del final de 2004.  La  observancia administrativa estaría asegurada por 
los organismos de vigilancia del mercado, la  policía económica y las autoridades aduaneras. 
315. Las medidas y remedios administrativos est aban reglamentados por el Decreto de 
Gobierno Nº 12/1999/ND-CP, de 6 de marzo de 1999,  sobre medidas administrativas que regulaban 
las infracciones en la esfera de la propiedad indu strial, la Circular del Ministerio de Ciencia, 
Tecnología y Medio Ambiente Nº 825/2000/TT-BKHCNMT, de 3 de mayo de 2000, modificada y 
complementada por la Circular Nº 49/2001/TT-BK HCNMT, de 14 de septiembre de 2001, y el 
Decreto del Gobierno Nº 31/2001/ND-CP, de 26 de junio de 2001, sobre medidas administrativas contra las infracciones en la esfera de la cultura y la información.  Toda persona física o jurídica, 
incluidos los extranjeros no residentes o las entidades jurídicas extranjeras que no tuviesen 
representación en Viet Nam, tenía derecho y oblig ación de denunciar una infracción informando a las 
autoridades competentes por escrito o por otros medi os.  Se establecerían nuevas disposiciones sobre 
procedimientos restringidos de enjuiciamiento y medidas destinadas a proteger la información no 
divulgada, que se incluirían en el Código Procesa l Civil o en una circular conjunta del Tribunal 
Popular Supremo, el Ministerio Público Popular Supremo y el Ministerio de Ciencia y Tecnología, 
cuya presentación a efectos de promulgación estaba prevista para finales de 2003.  
316. Las medidas administrativas comprendían la publ icación de avisos o de sanciones monetarias 
por una cuantía máxima de 100 millones de dong (alr ededor de 6.700 dólares EE.UU.);  el decomiso 
de las pruebas materiales o de las instalacione s en que se hubiera cometido la infracción;  
la destrucción de los artículos fabricados median te infracción y material de contrabando y material 
conexo (como las etiquetas y los embalajes de product os);  la revocación (temporal o definitiva) de las 
licencias profesionales y comerciales;  y la imposición de compensaciones por un máximo de un millón de dong en concepto de daños y perjuicios .  Los procedimientos a seguir en materia de 
confiscación y el trato ulterior de las pruebas ma teriales se exponían en los artículos 18 y 19 del 
Decreto Nº 12/1999/ND-CP.  Las disposiciones de talladas sobre los remedios administrativos WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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adicionales se explicarían en el Decreto de modificación del Decreto Nº 12/1999/ND-CP.  Podían 
suspenderse los procedimientos aduaneros relaci onados con las importaciones y las exportaciones a 
fin de proteger los derechos de propiedad intelect ual de conformidad con los artículos 57, 58 y 59 de 
la Ley de Aduanas de 29 de junio de 2001 y el  Decreto Nº 101/2001/ND-CP, de 31 de diciembre 
de 2001. 
317. Las decisiones de imposición de sanciones admini strativas se publicaban por escrito dentro de 
un plazo de 10 días después de la comunicación de la infracción, o de 30 días en los asuntos 
complicados.  Los procedimientos en apelación estab an regulados de confor midad con la Ordenanza 
de 1995 sobre procedimientos para el enjuicia miento de los casos administrativos, modificada y 
complementada por la Ley de apelación y denuncia de 1998.  Una y otra parte podían apelar las 
decisiones administrativas, en primer lugar ante  la autoridad que hubiese adoptado la decisión y 
posteriormente ante el Tribunal Administrativo o an te un órgano administrativo superior.  En caso de 
que se optase por esta última posibilidad, la decisi ón del órgano administrativo superior tendría 
carácter definitivo y no podría ser revocada por un tribunal. 
318. El orador añadió que los organismos administrativos desempeñaban un cometido importante 
en lo que respecta a los derechos de propiedad intel ectual, y que serían reforzados aún más.  Era cierto 
que existía un tope de un millón de dong (apr oximadamente 65 dólares EE.UU.), para los daños y 
perjuicios, pero los procedimientos administrativos eran rápidos, simples, poco costosos y equitativos, 
y los titulares de derechos recurrían con frecuenci a a los organismos administrativos, especialmente a 
los servicios de control de los mercados.  La finalidad de un recurso administrativo era impedir 
nuevas infracciones, no simplemente ofrecer una comp ensación justa, puesto que el titular del derecho 
siempre podía tratar de obtener compensación mediante los procedimientos civiles.  La compensación por daños y perjuicios sólo se concedía en los pr ocedimientos civiles.  Los requerimientos eran 
suficientemente disuasivos de nuevas infracciones,  puesto que la mayoría de éstas eran poco 
importantes e involuntarias.  La combinación de pro cedimientos y de remedios administrativos y la 
compensación en el marco de los procedimientos ci viles constituía, en su opinión, el efecto disuasivo 
previsto en el artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC y la indemnización al demandado estipulada en el artículo 48. 
319. A una pregunta sobre el personal asignado a la lucha contra los delitos relacionados con los 
derechos de propiedad intelectual y sobre los pl anes, de haberlos, para establecer y/o designar 
personal o unidades especializados, el representante de  Viet Nam dijo que su país encomendaba esta 
función a los organismos encargados de la aplicación de  la ley en general, y que no había funcionarios 
especializados en esta esfera.  Tampoco se ofrecían incentivos particulares al personal para estimular 
la investigación y el procesamiento de infraccion es de los derechos de propiedad intelectual. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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d) Medidas especiales en frontera 
320. El representante de Viet Nam dijo que las ofic inas de aduanas podían proceder a la retención 
temporal de las mercancías de importación o de ex portación si lo solicitaba el titular del derecho.  
Una solicitud de retención temporal de las me rcancías debía ir acompañada de pruebas que 
corroboraran el legítimo derecho de propiedad y el de recho de uso, así como pruebas de la infracción.  
El titular del derecho debería asi mismo depositar una cuantía igual al 20 por ciento del valor 
contractual de las mercancías o proporcionar una ga rantía que asegurase una compensación en caso en 
que la demanda no estuviese justificada.  Las decisi ones de suspender el despacho de las mercancías 
eran adoptadas por el Jefe de la Oficina de Aduanas de conformidad con el artículo 14 del Decreto Nº 101/2001/ND-CP, de 31 de diciembre de  2001, y las partes interesadas serían notificadas 
pertinentemente.  La suspensión del despacho en aduana de las mercancías podía efectuarse durante 
10 días contados desde la fecha en que la d ecisión había sido adoptada, y durante 10 días 
complementarios en ciertas circunstancias.  Era ne cesario aportar pruebas de la infracción durante este 
período.  Al propietario de las mercancías incauta das se le concedía la oportunidad de presentar 
pruebas y justificantes del derecho de propiedad indust rial de las mercancías retenidas.  La Oficina de 
Aduanas, en consulta con la entidad estatal a car go de la propiedad industrial (la Oficina Nacional de 
la Propiedad Industrial y el Departamento del De recho de Autor) decidiría si se despachaban las 
mercancías o se prohibía su circulación. 
321. En respuesta a preguntas específicas, el orador añadió que la legislación vietnamita no 
concedía a las oficinas de aduanas la potestad de su spender de oficio el despacho de las mercancías, y 
que había aún que elaborar dispos iciones detalladas que permitiesen a los titulares de un derecho o a 
los importadores inspeccionar las mercancías rete nidas a fin de reforzar sus reclamaciones.  
La exención relativa a las importaciones de minimis  permitida en virtud del artículo 60 del Acuerdo 
sobre los ADPIC era mencionada en el artículo 760 del Código Civil y estipulaba que "la utilización 
para fines no comerciales que no fuese contraria a la explotación normal de las obras y no causase 
perjuicio injustificado a los intereses legítimos de l autor" no era considerada como una infracción del 
derecho de autor.  Las disposiciones concernien tes a las mercancías importadas para fines no 
comerciales, las mercancías exentas en virtud de procedimientos dipl omáticos, los regalos, 
los "souvenirs", el equipaje personal, etc., serían precisados en una circular conjunta de la Oficina 
General de Aduanas y del Ministerio de Ciencia y Tecnología sobre la protección en frontera de los 
derechos de propiedad intelectual.  La circular conjunta se presentaría para su promulgación antes del 
final de 2003. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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e) Procedimientos penales 
322. El representante de Viet Nam dijo que el C ódigo Penal de 1999 contenía  disposiciones sobre 
la infracción del derecho de autor (artículo 131), la producción y el comercio de falsificaciones 
(artículo 156), las prácticas dolosas (artículo 162), la  publicidad falsa (artículo 168), y la infracción de 
derechos de propiedad industrial (artículo 171).  Toda persona que se apropiase de forma ilegal de 
derechos de autor, usurpando el nombre del auto r, o modificando, publicando o divulgando de forma 
ilegal obras protegidas por el derecho de autor podí a ser objeto de una sanción comprendida entre 2 y 
20 millones de dong o una pena de reeducación sin prisión de hasta dos años (artículo 131).  
Las infracciones de carácter profesional o que tuvie sen grandes consecuencias y las reincidencias 
podían ser objeto de pena de prisión de entre sei s meses y tres años.  Los infractores podían también 
ser susceptibles de sanciones comprendidas entre 10 y 100 millones de dong y no tener derecho a 
ocupar determinadas posiciones o a practicar cier tas profesiones durante uno a cinco años.  Las 
personas que fabricasen o intercambiasen falsifi caciones cuyo valor fuese de hasta 150 millones de 
dong podían incurrir en una pena de prisión de seis meses a cinco años, o de 3 a 10 años en el caso de 
falsificaciones organizadas o profesionales, reinci dencia, abuso de posici ón, abuso de nombres u 
organizaciones, falsificaciones por una cuantía de entre 150 y 500 millones de dong, grandes 
beneficios ilícitos, y actos resultantes en varias consecuencias graves (artículo 156).  En caso de 
falsificaciones por un valor superior a 500 millones de dong, de beneficios sumamente ilícitos y de 
consecuencias extremadamente graves, la pena se incrementaría de 7 a 15 años de prisión.  
Los acusados serían susceptibles asimismo de pagar una sanción comprendida entre 5 y 50 millones 
de dong, de una posible confiscación de sus bien es, y a no tener derecho a ocupar determinadas 
posiciones y practicar ciertas profesiones durante uno a cinco años.  Toda persona que originase 
pérdidas a los clientes debido a un comportamiento fr audulento podría recibir un aviso o una sanción 
de 5 a 50 millones de dong, y podría serle impuesta la  pena de reeducación sin prisión por un período 
de hasta tres años o a una pena de prisión de tres meses a tres años (artículo 162).  Las reincidencias o 
los grandes beneficios ilegales eran susceptibles de  una pena de entre 7 y 15 años de prisión.  
Los acusados podían asimismo ser sancionados con entr e 3 y 30 millones de dong.  Las personas que 
hiciesen una publicidad fraudulenta de bienes o servi cios podían ser objeto de una sanción de entre 
10 y 100 millones de dong, reeducación sin prisión po r un período de hasta tres años o prisión por un 
período de seis meses y tres años (artículo 168).  También podían ser susceptibles de una sanción de 
entre 5 y 50 millones de dong y de la prohibición de ejercer determinadas profesiones durante uno a 
cinco años.  Según el artículo 171, las infraccion es de derechos de propiedad intelectual que 
constituyesen actos penales estarían sujetas a una sa nción de 20 a 200 millones de dong o a la pena de 
reeducación sin prisión por un período de hasta dos años.  Las infracciones que tuvieran carácter 
organizado o que tuvieran consecuencias graves, y la s infracciones reiteradas, podían dar lugar a pena WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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de prisión de entre seis meses y tres años.  Los acusados podían ser objeto de una sanción de entre 
10 y 100 millones de dong y de la interdicción de l ejercicio de determinados cargos y ciertas 
profesiones durante uno a cinco años.  El orador consideraba esas disposiciones disuasivos eficaces y 
compatibles con el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
323. Algunos Miembros consideraron que no podía acep tarse que se impusiera la pena de muerte 
por la falsificación grave de marcas  de fábrica o de comercio y pidieron a Viet Nam su abolición lo 
antes posible.  El representante de Viet Nam res pondió que, de acuerdo con el Código Penal de 1999, 
sólo podía aplicarse la pena de muerte cuando la pr oducción y el comercio de mercancías falsificadas 
entrañaran productos alimenticios, medicinas y pr ofilácticos cuyo uso t uviera consecuencias de 
extrema gravedad.  Consideraba que estas nuevas dis posiciones eran necesarias para proteger la salud 
y nutrición pública y eran compatibles con el princi pio previsto en el párrafo 1 del artículo 8 del 
Acuerdo sobre los ADPIC. 
324. Preguntado sobre la relación entre las sancion es administrativas y los medios de hacer 
respetar los derechos en la esfera penal, el re presentante de Viet Nam dijo que toda infracción del 
derecho de autor y de los derechos de propiedad  industrial solucionada por vía administrativa y 
repetida ulteriormente se consideraría un delito  de conformidad con los artículos 131 y 171 del 
Código Penal de 1999.  Los remedios administrativos servían pues como medios disuasorios, y si las sanciones administrativas no eran observadas, podí an adoptarse medidas coercitivas en virtud del 
artículo 64 de la Ordenanza de 2002 sobre las medidas administrativas en caso de infracción.  
El Código Penal no contenía dispos iciones que estipulasen sanciones penales en caso de violación de 
una orden administrativa, salvo en caso de reincidenc ia, como se estipulaba en los artículos 131 y 171.  
Agregó que la Ordenanza de 2002 preveía la transfer encia inmediata de las cu estiones administrativas 
que contuviesen un elemento penal a las autoridades judiciales competentes y, en caso en que una 
decisión administrativa se hubiese ya adoptado, anular esta decisión y proceder a la transferencia en 
tres días, a menos que hubiese expirado el plazo pa ra iniciar acciones penales (párrafos 1 y 2 del 
artículo 62).  Los elementos de prueba recogidos durante un procedimiento administrativo podían 
utilizarse en caso necesario por el tribunal civil de  conformidad con el artíc ulo 3 de la Ordenanza 
de 1989 sobre procedimientos para el enjuiciamiento de asuntos civiles. 
325. Un Miembro instó a Viet Nam a aplicar el Ac uerdo sobre los ADPIC desde su adhesión sin 
recurrir a un período de transición, y destacó la importancia de elaborar leyes y reglamentos 
apropiados, así como mecanismos de observancia adecuados.  Algunos Miembros señalaron que Viet 
Nam había aplicado muchas leyes en materia de propiedad intelectual, pero también necesitaba mecanismos de observancia y sanciones adecuados para asegurar la protección de los derechos de 
propiedad intelectual, incluidos los procedimientos  civiles que permitieran a los reclamantes incoar WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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acciones por infracción, la observancia obligada por la  policía y la aplicación de medidas en frontera 
por las autoridades aduaneras. 
326. En respuesta, el representante de Viet Nam me ncionó el Plan de Acción sobre la Aplicación 
del Acuerdo sobre los ADPIC, presentado en el  documento WT/ACC/VNM/21 y revisado en el 
documento WT/ACC/VNM/21/Rev.1.  Insistió en el  hecho de que el Gobierno se esforzaría para 
completar sus reglamentaciones en materia de propi edad intelectual, especialmente las relativas a la 
solución de diferencias, las medidas correctivas y las medidas en frontera, y para reforzar los 
mecanismos de observancia. 
327. [El representante de Viet Nam confirmó que su Gobierno aplicaría plenamente todas las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC desde la  fecha de la adhesión a la OMC, sin recurrir a 
ningún período de transición.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.]  
Políticas que afectan al comercio de servicios 
328. El representante de Viet Nam dijo que la mayoría de los sectores de servicios en Viet Nam se 
encontraban aún en las primeras etapas de desarro llo.  Según la Oficina Ge neral de Estadística, 
correspondió a los servicios el 42,5 por ciento del PIB de Viet Nam en 1995. 
329. Los principales ministerios y organismos encargados de la reglamentación de las actividades 
en el sector de los servicios eran el Ministerio de  Agricultura y Desarrollo Rural;  el Ministerio de 
Comercio;  el Ministerio de Inversión y Planificación;  el Ministerio de Transporte;  el Ministerio de Cultura e Información;  el Ministerio de Hacienda;  el  Ministerio de la Construcción;  el Ministerio de 
Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente;  el Ministerio de Asuntos Laborales y Sociales y de los 
Inválidos de Guerra;  y el Ministerio de Industria;  el Banco del Estado;  el  Departamento General de 
Correos y Telecomunicaciones;  el Departamento  General de Turismo;  la Administración de 
Aviación Civil;  la Administración Náutica;  la Di rección de Normas y Calidad;  las Autoridades de 
Radiodifusión y Televisión;  y la Oficina de Cinematografía.  Además de los organismos 
gubernamentales, los comités populares de las provinc ias también estaban autori zados para ejercer la 
administración de los sectores industriales de servicios  de la localidad de conformidad con el sistema 
jurídico del país.  En el documento WT/ACC/VN M/5, de 24 de agosto de 1998, se proporcionó 
información sobre el régimen vigente en el sector de servicios, con arreglo al modelo del documento 
WT/ACC/5. 
330. En lo referente a servicios profesionales, el representante de Viet Nam dijo que podía haber 
empresas jurídicas extranjeras en forma de sucursal (dos sucursales, como máximo).  De conformidad 
con el Decreto del Gobierno Nº 92/1998/ND-CP, de  10 de noviembre de 1998, sobre actividades de WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 119 
 
 
asesoría jurídica de abogados extranjeros en Viet Nam, los directores de sucursales de empresas 
jurídicas extranjeras en Viet Nam debían tener cinco años de experiencia como mínimo en la esfera de 
asesoría jurídica.  La experiencia requerida se podía adquirir en cualquier país.  A los abogados 
extranjeros en Viet Nam no se l es permitía asesorar sobre la legislación vietnamita, y sólo podían 
prestar asesoramiento sobre leyes extranjeras y derecho internacional en materias relacionadas con 
actividades empresariales, inversiones y comercio.  Las empresas jurídicas extranjeras podían firmar 
un contrato de cooperación de consulta jurídica co n un proveedor de servicios jurídicos vietnamita 
para recibir asesoramiento sobre leyes vietnamitas.   Las empresas de auditoría extranjeras podían 
actuar en Viet Nam en forma de empresa conjunta con una empresa de auditoría vietnamita. Las empresas de auditoría de propiedad extranjera plena debían obtener licencias, según lo previsto en la 
Ley de Inversiones Extranjeras y otras disposicion es legales.  La publicidad era una actividad nueva 
en Viet Nam, y la liberalización de este mercado se efectuaría de forma gradual. 
331. Los ingenieros y los arquitectos debían obt ener certificación de conformidad con la 
reglamentación sobre la emisión de certificados para el diseño de obras de construcción. Los 
departamentos de construcción de ciudades y pr ovincias emitían certificados renovables con una 
validez de cinco años.  El Ministerio de la C onstrucción tenía a su cargo la supervisión de la 
concesión de certificados.  Entre los trabajos abarcados por el Reglamento figuraba el diseño de los planes de conjunto, el diseño de la arquitectura, el diseño exterior e interior, el diseño estructural, el diseño eléctrico y mecánico, así como los estudios  sobre suministro de agua y alcantarillado, 
suministro de energía, ventilación y aire acondicionado, comunicaciones y protección contra los 
incendios.  Los proveedores de servicios de ingenier ía y de arquitectura debían poseer el título de 
Bachiller o un diploma de estudios superior, tener al  menos tres años de experiencia en materia de 
trabajos de construcción y haber participado en el  diseño de no menos de tres proyectos que figurasen 
en una lista de trabajos de diseño registrados. 
332. Se había elaborado un plan maestro para el desarrollo a nivel nacional del sector de 
telecomunicaciones, que tenía como finalidad el establecimiento de una infraestructura nacional de 
telecomunicaciones moderna a más tardar en 2010.   No se permitía a empresas extranjeras prestar 
servicios de telecomunicaciones o realizar activid ades en ese sector en Viet Nam, pero podían tener 
presencia comercial a condición de que hubieran cel ebrado contratos de cooperación comercial con 
operadores de telecomunicaciones vietnamitas.  Además, también estaba autorizado el suministro transfronterizo, siempre que se efectuara por conducto de un operador de telecomunicaciones 
vietnamita. 
333. Los servicios bancarios se regían por la Ley de l Banco del Estado y la Ley de Instituciones de 
Crédito, de 12 de diciembre de 1997.  El Banco del Estado vietnamita ha bía publicado reglamentos WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 120  
 
para orientar la aplicación de la Ley de Institucion es de Crédito.  Esta Ley contemplaba los requisitos 
relativos a las licencias de establecimiento y operaci ón de las instituciones de crédito en Viet Nam.  
El proceso abarcaba una prueba de necesidad financ iera.  Las instituciones de crédito extranjeras 
podían establecer una presencia comercial en forma de  oficina de representación, sucursal bancaria, 
banco mixto, sociedad financiera mixta o de propiedad extranjera, empresa conjunta de arrendamiento 
financiero o empresa de arrendamien to financiero de propiedad extr anjera.  Conforme al artículo 32 
de la Ley de Instituciones de Crédito, éstas podían est ablecer filiales.  Hasta entonces, sólo se había 
permitido establecer filiales a los bancos comerciales de propiedad estatal y a los bancos comerciales 
mixtos.  Las licencias de operación para las oficin as de representación tenían una validez de 5 años, 
20 años en el caso de las sucursales de bancos extran jeros, 30 años en el caso de los bancos mixtos, y 
50 años en el caso de las sociedades financier as mixtas o de propiedad extranjera, las empresas 
conjuntas de arrendamiento financiero y las empr esas de arrendamiento financiero de propiedad 
extranjera.  Se habían establecido requisitos en lo relativo al capital social mínimo de los bancos 
mixtos (10 millones de dólares EE.UU.), las sucursal es de bancos extranjeros (15 millones de dólares 
EE.UU.) y las instituciones de crédito no bancarias mi xtas o de propiedad extranjera (5 millones de 
dólares EE.UU.).  La contribución de la parte extr anjera en un banco mixto que actuara como banco 
comercial no debería exceder del 50 por ciento de l capital social del banco, mientras que la 
contribución de la parte extranjera  en una institución de crédito no bancaria mixta debía suponer al 
menos el 30 por ciento de su capital social.  Las personas físicas o jurídicas extranjeras no debían 
poseer más del 10 por ciento del capital social de  un banco comercial mixt o vietnamita o de una 
sociedad financiera mixta vietnamita, y el porcentaje  total de capital social en manos de accionistas 
extranjeros no podía exceder del 30 por ciento del capital registrado. 
334. El establecimiento de empresas de seguros extran jeras en el mercado vietnamita estaba sujeto 
a una prueba de necesidad económica.  Los par ticulares y las organizaciones vietnamitas no podían 
asegurarse en el extranjero contra riesgos originados en Viet Nam.  La Asamblea Nacional había 
aprobado la Ley de Actividades de  Seguros con fecha 9 de diciem bre de 2000.  Esta Ley había 
entrado en vigor el 1º de abril de 2001.  En la ciudad de Ho Chi Minh se había establecido un centro de operaciones de valores, y se tenía previsto estab lecer otro más en Hanoi.  Las empresas extranjeras 
que desearan realizar operaciones con valores en Viet Nam tendrían que establecer empresas 
conjuntas con socios vietnamitas y operar de confor midad con la Ley de Sociedades, el Decreto del 
Gobierno Nº  48/1998/ND-CP, de 11 de julio de 1998, y otras leyes y reglamentos aplicables. 
335. En su condición de miembro de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y 
del Foro de Cooperación Económica para Asia y el  Pacífico (APEC), Viet Nam participaba en 
negociaciones para lograr la liberalización del co mercio de servicios.  Viet Nam había ofrecido 
determinados compromisos en algunos sectores de servicios como telecomunicaciones, turismo, WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 121 
 
 
transporte y servicios financieros, con arreglo al  Acuerdo Marco de la A SEAN sobre cooperación en 
el comercio de servicios. 
336. En respuesta a las peticiones de algunos Miem bros para que Viet Nam suprimiera los 
contratos de cooperación comercial y los sustituyera por otras disposiciones en materia de inversiones 
más atractivas para los inversores extranjeros, adem ás de eliminar las limitaciones de la participación 
extranjera en las empresas conjuntas de varios sectores de servicios, el representante de Viet Nam dijo 
que esas cuestiones podían examinarse más detenida mente en el contexto de las negociaciones 
bilaterales sobre el acceso a los mercados.  
Transparencia 
Publicación de información sobre el comercio 
337. El representante de Viet Nam dijo que, en general,  conforme a lo estipulado en la Ley sobre la 
Aprobación de Textos Legales, de 12 de noviembre de  1996, los textos legales debían publicarse en el 
Boletín Oficial o hacerse públicos a través de lo s medios de difusión.  Viet Nam publicaba un 
promedio de 3 a 4 volúmenes de su Boletín Oficial cada mes.  Los textos legales dictados por las 
autoridades locales y los consejos populares provincia les se publicaban en las respectivas localidades.  
Conforme a la Ley modificada sobre la Aprobación de Textos Legales, apr obada por la Asamblea 
Nacional el 16 de diciembre de 2002, los textos lega les debían publicarse en el Boletín Oficial y sólo 
entrarían en vigor 15 días después, o en una fecha posterior si así se especificara.  El orador agregó que dichos textos se podían consultar en Internet, aunque por el momento sólo en lengua vietnamita. 
338. Los proyectos de legislación relacionada con el comercio eran comunicados a los residentes y 
los no residentes por la Cámara de Comercio y de Industria, y por otros canales, a fin de que pudiesen 
formular observaciones.  Los planes legislativos anuales y a largo plazo adoptados por la Asamblea 
Nacional eran publicados de conf ormidad con la Ley sobre la Ap robación de Textos Legales.  
El representante de Viet Nam, a una pregunta acerca de la posibilidad de que las leyes, reglamentos u 
órdenes administrativas entraran en vigor antes de su publicación, dijo que la legislación vietnamita 
no se aplicaba con carácter retroactivo. 
339. Un Miembro señaló que Viet Nam tenía previsto  elaborar un proyecto de ley para modificar 
la Ley sobre la Aprobación de Textos Legales, c on el fin de incluir los procedimientos para la 
publicación y las observaciones públicas.  Este Miembro instó a Viet Nam a adoptar el proyecto de 
ley lo antes posible y a instaurar así un sistema que permitiese acceder fácil y rápidamente a los textos 
legales pertinentes.  Este Miembro alentó tambié n a los organismos gubernamentales y a los comités WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 122  
 
populares a responder en el futuro más rápidamente y de forma más fiable a las solicitudes relativas a 
la interpretación de los textos legales. 
Notificaciones 
340. [El representante de Viet Nam dijo que a más tardar al entrar en vigor el Protocolo de 
Adhesión su país presentaría todas las notificacion es iniciales prescritas por cualquier Acuerdo que 
fuera parte del Acuerdo sobre la OMC.  Cual esquiera reglamentos que Viet Nam aprobara 
posteriormente para aplicar las leyes promulgad as en aplicación de un Acuerdo que fuera parte del 
Acuerdo sobre la OMC también se ajustarían a las prescripciones de ese Acuerdo.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso.] 
Acuerdos comerciales 
341. El representante de Viet Nam dijo que, al m es de abril de 1995, Viet Nam había suscrito 
73 acuerdos y tratados multilaterales.  Proporcionó una lista de 55 acuerdos de comercio exterior, 
17 tratados generales y 17 tratados en materia fiscal, enumerados en el anexo 8 del documento 
WT/ACC/VNM/3/Add.1.  Con arreglo a los tratados co merciales se otorgaba el  trato de la nación más 
favorecida sobre una base recíproca.  En la actua lidad, los tipos preferenciales de los derechos de 
importación se aplicaban únicamente a los países de la ASEAN y a 243 líneas arancelarias de 
productos textiles importados de la  Unión Europea (a cambio del aumento de los contingentes de 
importación para las exportaciones vietnamitas de te xtiles destinadas a la Unión Europea).  En julio 
de 1995, Viet Nam se había convertido en miembro de la ASEAN y, como parte de los compromisos 
resultantes de su adhesión, Viet Nam había su scrito 21 acuerdos con países de la ASEAN y 
dos memorándums de entendimiento.  En 2000, la Lista de Inclusión de Viet Nam constaba de 
4.233 líneas arancelarias, la Lista de Exclusión Temporal abarcaba aproximadamente 1.900 líneas arancelarias, la Lista General de Exclusión comprendía 131 productos y la Lista de productos 
agropecuarios sensibles no elaborados constaba de 51 líneas arancelarias.  Viet Nam no tenía una lista 
de productos muy sensibles.  Viet Nam no había fi rmado ningún acuerdo de integración de mercados 
de trabajo. 
342. Algunos Miembros observaron que en el cont exto de los compromisos contraídos por 
Viet Nam en el marco del Acuerdo sobre el Arancel Preferencial Común Efectivo por el que se 
establecía la zona de libre comercio de la ASEAN, Viet Nam había hecho referencia a su lista de 
productos agropecuarios sensibles que se incorporaría en  su totalidad a la lista de inclusión para el 
año 2013, con un tipo consolidado fina l del 5 por ciento.  Se pidió a Viet Nam que facilitara una copia 
de la lista de productos sensibl es al Grupo de Trabajo y que indicar a si había alguna coincidencia WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 123 
 
 
entre los productos de la lista y las importaciones que  dependían del ministerio competente o las que 
estaban sujetas a otras formas de restricción a las importaciones. 
343. El representante de Viet Nam respondió que,  antes de 1995, los productos agropecuarios 
sensibles no elaborados y muy sensibles no estaban incluidos en el Arancel Preferencial Común 
Efectivo de la zona de libre comercio de la ASEAN.   Posteriormente, los países de la ASEAN habían 
establecido un mecanismo especial para la reducci ón de los aranceles y la eliminación de los 
obstáculos no arancelarios impuestos a dichos pro ductos.  En septiembre de 1999 Viet Nam había 
firmado un Protocolo por el que se comprometía a aplicar, a más tardar en 2013, un tipo arancelario reducido del 0 al 5 por ciento a los productos agr opecuarios sensibles no elaborados destinados a los 
demás miembros de la ASEAN. 
344. Algunos Miembros señalaron que, con arreglo a un acuerdo bilateral sobre textiles y prendas 
de vestir, Viet Nam debía reducir sus aranceles sobre un cierto número de productos textiles 
importados de la Unión Europea durante un período de 10 años contados a partir del 1º de enero 
de 1996.  Estos Miembros preguntaron si las re ducciones arancelarias se  aplicaban sobre una 
base NMF y, de no ser así, cómo acataría Viet Nam las disposiciones del artículo I del GATT como 
Miembro de la OMC.  Algunos Miembros pidieron a Viet Nam que facilitara al Grupo de Trabajo una 
copia de su acuerdo de comercio bilateral con los Estados Unidos.  Un Miembro pidió a Viet Nam que 
aclarara cómo se aplicarían las disposiciones de ese acuerdo en relación con otros Miembros de la OMC. 
345. El representante de Viet Nam respondió que d esde el momento de su adhesión a la OMC su 
país se ajustaría al principio NMF conforme al se ntido del artículo I del GATT de 1994.  El acuerdo 
bilateral con los Estados Unidos habí a entrado en vigor al final de 2001. 
346. [El representante de Viet Nam confirmó que su país cumpliría en los acuerdos de comercio en 
los que es parte todas las disposiciones de la OMC, incluidas las del artículo XXIV del GATT de 
1994 y el artículo V del AGCS, y que garantizaría el cumplimiento, a partir de la fecha de adhesión, 
de las disposiciones de esos Acuerdos de la OMC en cuanto a notificación, consultas y otros 
requisitos relativos a las zonas de libre comercio y uniones aduaneras de que Viet Nam era miembro.  Confirmó que Viet Nam presentaría notificaciones y copias de los acuerdos de zonas de libre 
comercio y unión aduanera de los que es parte al Comité del Comercio de Mercancías, para que éste 
las transmitiera al Comité de Acuerdos Comercia les Regionales a efectos de examen.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso.] WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 124  
 
Conclusiones 
347. El Grupo de Trabajo tomó nota de las expli caciones y declaraciones de Viet Nam relativas a 
su régimen de comercio exterior, como aparecen reflejadas en el presente informe.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de los compromisos contraídos por Viet Nam en relación con ciertas cuestiones específicas reproducidas en los párrafos [    y    ] de este informe.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
que esos compromisos habían sido incorporados en el párrafo 2 del Protocolo de Adhesión de Viet 
Nam a la OMC. 
348. Habiendo examinado el régimen de comercio exterior de Viet Nam y a la luz de las 
explicaciones, compromisos y concesiones del represent ante de Viet Nam, el Grupo de Trabajo llegó 
a la conclusión de que se invitase a Viet Nam a que se adhiriera al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC, de conformidad con las dispos iciones del artículo XII.  A ese efecto, el Grupo 
de Trabajo preparó los proyectos de Decisión y de  Protocolo de Adhesión que se reproducen en el 
apéndice del presente informe y toma nota de la Li sta de concesiones y compromisos relativos a las 
mercancías presentada por Viet Nam (documento WT/ACC/VNM/../Add.1) y su Lista de compromisos específicos en materia de servicios (documento WT/ACC/VNM/../Add.2), ambas 
anexas al proyecto de Protocolo.  Se propone que  el Consejo General adopte esos textos cuando 
adopte el informe.  Cuando se haya adoptado la D ecisión, el Protocolo de Adhesión quedará abierto 
para su aceptación por Viet Nam, que pasaría a ser Miembro 30 días después de haber aceptado dicho Protocolo.  Por consiguiente, el Grupo de Trab ajo convino en que había finalizado su labor en 
relación con las negociaciones para la adhesión de la  República Socialista de Viet Nam al Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la OMC. 
_______________ WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 125 
 
 
ANEXO 1 
Leyes, reglamentos y otros documentos proporcionados por Viet Nam al Grupo de Trabajo  
- Resolución de la Asamblea Nacional Nº 51/2 001/QH10 sobre la enmie nda de determinados 
artículos, y su complemento, de la Constituci ón de 1992 de la República Socialista de 
Viet Nam, de 25 de diciembre de 2001; 
- Ley del Impuesto sobre los Benefi cios, de 1º de octubre de 1990; 
- Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades (1997), de 10 de mayo de 1997; - Ley del Impuesto sobre la Utilización de Tierr as para la Agricultura (1993), de 10 de julio 
de 1993; 
- Ley del Impuesto sobre la Transferencia del Der echo de Utilización de Tierras, de 22 de junio 
de 1994; 
- Ordenanza sobre el impuesto sobre la renta aplicable a los perceptores de ingresos elevados, 
de 19 de mayo de 2001; 
- Ordenanza de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional sobre el impuesto sobre la 
renta de personas con ingresos elevados (1994) , de 19 de mayo de 1994, modificado; 
- Ordenanza del Consejo de Estado sobr e cánones, de 30 de marzo de 1990; 
- Decisión Nº 396/TTg, de 4 de agosto de 1994, sobre enmiendas y adiciones al control 
cambiario en las actuales circunstancias; 
- Circular Nº 08/1998/TT-NHNN7, de 30 de sep tiembre de 1998, por la que se imparten 
directrices sobre la aplicación de la Decisión 173/1998/QD/TTg sobre las obligaciones de 
vender y los derechos a comprar divisas de l as organizaciones residentes (el Banco del Estado 
de Viet Nam ofrece asesoramiento con respecto a esta Decisión); 
- Decreto Gubernamental Nº 63/1998/ND-CP, de  17 de agosto de 1998, sobre control de 
divisas; 
- Decisión sobre el porcentaje de venta obligatoria de divisas respecto de las fuentes de 
ingresos corrientes de las organizaciones económicas o sociales residentes (Decisión 
Nº 46-2003-QD-TTg, de 2 de abril de 2003); 
- Ley de Cooperativas (1996); 
- Ley de Sociedades, de 21 de diciembre de 1990, modificada el 1º de julio de 1994; - Ley de Empresas Privadas, de 21 de diciembre de 1990, modificada el 1º de julio de 1994; 
- Ley de Comercio Nº 05/1997/QH9, de 10 de mayo de 1997; 
- Ley sobre la Quiebra de las Empresas, de 30 de diciembre de 1993; 
- Ley Nº 13/1999/QH10 - Ley de Empresas.  Ley de Estímulo de las Inversiones Internas, de 22 de junio de 1994; 
- Ley de inversiones extranjeras en Viet Nam, de 12 de noviembre de 1996. - Ley sobre la enmienda y adición en relación c on diversos artículos de la Ley de inversiones 
extranjeras de Viet Nam, de 9 de junio de 2000; 
- Decreto Gubernamental Nº 12/CP, de 18 de fe brero de 1997, por el que se reglamenta la 
inversión extranjera en Viet Nam (1997); WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 126  
 
- Circular Nº 74 TC/TCT, de 20 de octubre de  1997, con orientaciones sobre la aplicación de 
las disposiciones fiscales aplicables a diversas formas de inversión en virtud de la Ley sobre Inversiones Extranjeras en Viet Nam; 
- Decreto del Gobierno sobre la reglamentación detallada de la aplicación de la Ley de 
Inversiones extranjeras en Viet Nam (Decret o Nº 24-2000-ND-CP, de 31 de julio de 2000); 
- Ordenanza sobre precios, de 26 de abril de 2002; 
- Ley sobre el Petróleo, de 6 de julio de 1993; 
- Ley sobre la enmienda y adición de varios artícul os de la Ley sobre el petróleo, de 9 de junio 
de 2000; 
- Ley sobre la Tierra, de 31 de mayo de 2001; 
- Ley Nº 10/1998/QH10, de 2 de diciembre de  1998, que complementa y enmienda algunos 
artículos de la Ley sobre la Tierra; 
- Código del Trabajo (1994), de 23 de junio de 1994; - Ley sobre la enmienda y el complemento de diversos artículos del Código del Trabajo, de 
2 de abril de 2002; 
- Ley de Empresas de Propiedad Estatal, de  20 de abril de 1995 (Orden Presidencial 
Nº 39-L/CTN, de 30 de abril de 1995, por la  que se promulgan la Ley de Empresas de 
Propiedad Estatal y la Ley de Modificaciones y Suplementos de algunos artículos de la Ley 
de Aviación Civil de Viet Nam); 
- Ley sobre la Aprobación de Textos Legales, de 12 de noviembre de 1996; 
- Ley de modificación y adición a algunos artículos  de la Ley sobre la Aprobación de Textos 
Legales (Ley Nº 02-2002-QH11, de 16 de diciembre de 2002); 
- Ordenanza sobre arbitraje comercial (Nº 08 -2003-PL-UBTVQH11, de 25 de febrero de 
2003); 
- Ordenanza sobre procedimiento de solución de diferencias económicas, de 1º de julio de 
1994; 
- Ordenanza sobre la nación más favorecida y el tr ato nacional en el comercio internacional, de 
7 de junio de 2002; 
- Ley de Aduanas (Ley Nº 29-2001-QH10, de 29 de junio de 2001); - Decreto sobre procedimientos aduaneros, in spección y control de aduanas en el que se 
establecen disposiciones detalladas para la ap licación de algunos artículos de la Ley de 
Aduanas (Decreto Nº 101-2001-ND-CP , de 31 de diciembre de 2001); 
- Decisión Nº 79/TCHQ-GQ, de 14 de junio de 1998, sobre procedimientos aduaneros de 
importaciones-exportaciones en frontera; 
- Decisión del Director General del Departamen to General de Aduanas Nº 50/1998/QD-TCHQ, 
de 10 de marzo de 1998, sobre el manual y l as directrices relativos a procedimientos 
aduaneros, 1995; 
- Decisión Nº 299/1998/QD-TCHQ, de 12 de septiemb re de 1998, sobre enmienda y adición a 
la instrucción de los procedimientos a duaneros para la impor tación-exportación de 
mercancías (1998) (publicado junto con la D ecisión del Departamento  General de Aduanas 
Nº 50/1998/QD-TCHQ, de 10 de marzo de 1998); WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 127 
 
 
- Decisión del Director General del Departamen to General de Aduanas Nº 287/TCHQ/KTTT, 
de 19 de diciembre de 1995, sobre la publicación de un nuevo formulario de declaración aduanera de importación y exportación de productos básicos; 
- Instrucción Nº 224/TCHQ-GSQL, de 10 de noviembre de 1994, sobre medidas de inspección 
de importación-exportación para la s upervisión y gestión aduaneras (1994); 
- Decisión Nº 189/TCHQ-GSQL, de 7 de oct ubre de 1994, relativa a la publicación del 
Reglamento sobre la inspección de mercancías exportadas e importadas (1994); 
- Reglamento Nº 296-TMDL/XNK, de 9 de abril de 1992, sobre la expe dición del permiso de 
actividad de importación y exportación; 
- Lista de los aranceles efectivos de importación de Viet Nam (tipos NMF); 
- Ordenanza sobre gravámenes y derechos, de 30 de agosto de 2001; 
- Ley de Derechos de Importación y Export ación (1991), de 26 de diciembre de 1991, 
modificada el 16 de enero de 1992 y el 5 de julio de 1993; 
- Ley de Derechos de Importación y Export ación (1993), de 26 de diciembre de 1991, 
modificada el 16 de enero de 1992 y el 5 de julio de 1993; 
- Decreto Gubernamental Nº 54-CP, de 28 de a gosto de 1993, sobre derechos de exportación e 
importación (1993); 
- Ley Nº 02/1997/QH9, de 10 de mayo de 1997, sobre el Impuesto sobre el Valor Añadido; - Lista del IVA aplicado a las importaciones (2003);   
- Ley del Impuesto sobre la Cifra de Negocios (1993), de 30 de junio de  1990, modificada el 
5 de julio de 1993; 
- Ley del Impuesto Especial sobre las Ventas, de 30 de junio de 1990, modificada el 5 de julio 
de 1993 y el 28 de octubre de 1995; 
- Circular Nº 98-TC/TCP por la que se imparten directrices sobre la aplicación del Decreto 
Gubernamental Nº 97/CP, de 27 de diciembre de  1995, que contiene di sposiciones detalladas 
para la aplicación de la Ley del Impuesto Especial sobre las Ventas y la Ley sobre las 
modificaciones y adiciones a algunos artículos de la Ley del Impuesto Especial sobre las 
Ventas; 
- Directrices detalladas sobre la aplicación de l Impuesto Especial sobre las Ventas (1995) 
(Apéndice a la Circular del Ministerio de Hacienda Nº 98-TC/TCP, de 30 de diciembre 
de 1995); 
- Lista del impuesto especial al consumo aplicado a las importaciones (con referencia al código 
del SA); 
- Lista de mercancías cuya exportación e importación están prohibidas en 1997 (Decisión del 
Primer Ministro Nº 28-TTg, de 13 de enero de 1997); 
- Decisión del Primer Ministro Nº 28-TTg, de 13 de enero de 1997, sobre política de gestión de 
importaciones y exportaciones (1997); 
- Circular del Ministerio de Comercio Nº 02-TM /XNK, de 21 de febrero de 1997, por la que se 
imparten directrices sobre la aplicación de la Decisión Nº 28-TTg, de 13 de enero de 1997; 
- Decreto Nº 89, de 4 de abril de 1996, por el  que se revocan los procedimientos de concesión 
de permisos de exportación o im portación para cada expedición; WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 128  
 
- Decisión del Primer Ministro Nº 864-TTg, de  30 de diciembre de 1995, relativa a la política 
sobre productos básicos y la reglamentación de las importaciones y las exportaciones en 1996; 
- Reglamento del Ministerio de Comercio y Turismo Nº 297-TMDL-XNK, de 9 de abril 
de 1992, sobre licencia de exportación e importación; 
- Decreto en el que se prescribe la determinación de los valores de las mercancías importadas a 
efectos del cálculo del impuesto, de conformida d con los principios del Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VII del GATT (Decreto Nº  60-2002-ND-CP, de 6 de junio de 2002); 
- Decisión Nº 155/1998/QD-TTg, de 27 de ma yo de 1998, relativa a la publicación del 
Reglamento sobre determinación del valor imponible de las importaciones y las 
exportaciones; 
- Decisión Nº 590A/QD/BCT, de 29 de abril de 1998, sobre la promulgación del cuadro de 
valores imponibles; 
- Reglamento Nº 192/TCHQ/KTTH, de 15 de ma yo de 1995, sobre la promulgación de la 
aplicación del valor imponible de mercancías para  los derechos de importación  y exportación 
(1998); 
- Decisión Nº 918-TC/QD/TCT, de 11 de novi embre de 1997, sobre la promulgación del 
cuadro de precio mínimo de compra en puestos  fronterizos a efectos del cálculo del derecho 
de importación; 
- Ordenanza sobre medidas de salvaguardia r especto de la importación de mercancías 
extranjeras en Viet Nam (Nº 42/2002/PL/UBTVQH10, de 1º de septiembre de 2002); 
- Ordenanza sobre medidas de salvaguardia, de 7 de junio de 2002; 
- Ordenanza sobre la calidad de los productos, de 1º de julio de 1990; - Ordenanza sobre pesos y medidas (1990), de 16 de julio de 1990; - Ordenanza sobre actividades veterinarias  (1993), de 27 de noviembre de 1993; 
- Decisión Nº 389 NN-TY/QD, de 15 de ab ril de 1995, relativa a la promulgación del 
Reglamento sobre procedimientos para cuarentena  animal, control veterinario de sacrificio de 
animales, productos animales e inspección de la higiene (1995); 
- Cuarentena veterinaria y lista de productos sujetos a inspección unida a la Decisión del 
Ministro de Agricultura y Alimentación Nº 607 NNTY/QD, de 9 de junio de 1994; 
- Ordenanza sobre protección e inspección de las plantas, de 25 de julio de 2001; 
- Decreto sobre Licitación (Decreto Nº 88-1 999-ND-CP, de 1º de septiembre de 1999, 
modificado el 5 de mayo de 2000); 
- Decreto sobre las modificaciones y adiciones a algunos artículos del Reglamento de 
Licitaciones publicadas en los Decretos del Gobierno Nº 88-1999-ND-CP, de 1º de septiembre de 1999, y Nº 14-2000-ND-CP, de  5 de mayo de 2000 (Decreto Nº 66-2003-
ND-CP, de 12 de junio de 2003); 
- Decreto Nº 43/CP, de 16 de julio de 1996, sobre licitación; 
- Parte VI del Código Civil - Derechos de propied ad intelectual y transferencia de tecnología; 
- Decreto Nº 63/CP, de octubre de 1996, po r el que se detalla la reglamentación sobre 
propiedad intelectual; WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 129 
 
 
- Decreto del Gobierno sobre la reglamentación de tallada de la propiedad industrial (Decreto 
Nº 63/CP, de 24 de octubre de 1996, modi ficado y complementado por el Decreto del 
Gobierno Nº 06/2001/ND/CP, de 1º de febrero de 2001); 
- Circular Nº 3055-TT/SHCN (1996), de 31 de diciembre de 1996, por la que se imparten 
directrices para la aplicación del Reglamento s obre los procedimientos para establecer los 
derechos de propiedad industrial y otros reglamentos en el Decreto Nº63/CP; 
- Decreto sobre modificación y adición a algunos artículos del Decreto del Gobierno 63-CP, de 
24 de octubre de 1996, sobre la propiedad indus trial (Decreto Nº 06-2001-ND-CP, de 1º de 
febrero de 2001); 
- Circular Nº 23-TC/TCT, de 9 de mayo de 199 7, por la que se dan directrices para la 
recaudación, pago y administración de las cargas y derechos del servicio de propiedad 
industrial; 
- Decreto sobre las sanciones por infracciones administrativas en relación con la propiedad 
industrial (Decreto Nº 12-1999-ND- CP, de 6 de marzo de 1999); 
- Circular del Ministerio de Ciencia, T ecnología y Medio Ambiente Nº 825/2000/IT-
BKHCNMT, de 3 de mayo de 2000, enmenda da y complementada por la Circular del 
Ministerio Nº 49/2001/TT-BKHCNMT, de 14 de septiembre de 2001, por la que se regula la aplicación del Decreto Nº 12/1999/ND-CP, de  6 de marzo de 1999, sobre las sanciones 
administrativas en materia de propiedad industrial; 
- Decreto sobre el derecho de autor, en el que  se establecen directrices para la aplicación de 
algunas disposiciones del Código Civil con respecto al derecho de autor (Decreto Nº 76-CP, 
de 29 de noviembre de 1996); 
- Decreto sobre la protección de las nuevas obtenciones vegetales; 
- Circular sobre la aplicación del Decreto del Gobierno Nº 13/2001/ND-CP, de 20 de abril 
de 2001, sobre la protección de l as nuevas obtenciones vegetales; 
- Decreto sobre la protección de los derechos  de propiedad industrial de los secretos 
comerciales, las indicaciones geográficas y los nombres comerciales, y la protección de los 
derechos frente a la competencia desleal relacionada con la propiedad industrial (Decreto Nº 54-2000-ND-CP), de 3 de octubre de 2000; 
- Ordenanza sobre publicidad, de 16 de noviembre de 2001; 
- Ordenanza sobre correos y telecomunicaciones, de 7 de junio de 2002; 
- Ley sobre entidades comerciales de se guros, de 9 de diciembre de 2000; 
- Decreto Nº 64-CP, de 9 de octubre de 1995,  sobre la organización y funciones de las 
empresas de arrendamiento financiero; 
- Circular Nº 03-TT-NH5, de 9 de febrero de 1996, sobre las empresas de arrendamiento 
financiero (por la que se dan directrices para  la aplicación del Reglamento temporal sobre la 
organización y funciones de las empresas de arrendamiento financiero en Viet Nam); 
- Ordenanza sobre la organización de asesor es jurídicos, de 25 de julio de 2001; 
- Decreto Nº 42-CP, de 8 de julio de 1995, s obre las prácticas de asesoría jurídica de las 
empresas jurídicas extranjeras en Viet Nam; 
- Circular Nº 791-TT-LS-TVPL, de 8 de septiembre de 1995, sobre las empresas jurídicas 
extranjeras (en la que se dan directrices para la aplicación del Reglamento sobre las prácticas 
de asesoría jurídica de las empresas jurídicas extranjeras en Viet Nam); WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 130  
 
- Decreto sobre la administración, prestación y uso de servicios de Internet (Decreto 
Nº 55-2001-ND-CP); 
- Decreto sobre las sanciones administrativas en materia de cultura e información (Decreto 
Nº 31-2001-ND-CP, de 26 de junio de 2001); 
- Decreto sobre organizaciones y actividades cinema tográficas (Decreto Nº 48-CP, de 17 de 
julio de 1995); 
- Decreto sobre modificación y adición al Decreto del Gobierno Nº 48-CP, de 17 de julio 
de 1995, sobre organizaciones y actividades cine matográficas (Decreto Nº 26-2000-ND-CP); 
- Ordenanza sobre la conclusión y aplicación de  tratados internacionales (1989), de 17 de 
octubre de 1989; 
- Decreto Gubernamental Nº 18-CP, de 4 de abr il de 1996, por el que se publica la lista de 
mercancías y derechos de importación a efectos de la aplicación del programa de reducción de derechos arancelarios a las mercancías importadas de las Comunidades Europeas en el período 1996-1997; 
- Estadísticas de importación y e xportación para el año 1997;  y 
- Ordenanza sobre la entrada, salida, residencia y viaje de extranjeros en Viet Nam, de 28 de 
abril de 2000. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 131 
 
 
Cuadro 1 a):  Sobretasa a la diferencia de  precios aplicada a las mercancías importadas  
Nº Código SA Descripción de las mercancías Tasa a la diferencia de 
precios pagadera (%) 
1 2917.32.00 Ortoftalatos de dioctilo 5 
2 Ex. 4804 Papel y cartones planos usados para 
embalar, con una resistencia máxima a la presión horizontal de 3 kgf/cm
2 y a la 
presión vertical de 14 kgf 10 
3 6910.10.00 
6911.90.00 Artículos de cerámica para usos sanitarios  20 
20 
4 6910.10.00 
7013.10.00 
7013.29.00 7013.32.00 7013.39.00 7013.99.00 Vasos, copas y artículos de cocina de 
porcelana 
Vasos, copas y artículos de cocina de vidrio 
distinto del cristal al plomo 20 
20 
20 20 20 20 
5 8414.51.00 Ventiladores de mesa, de pie, de pared y de 
techo de potencia inferior a 100W 20 
6 7012.00.00 
9617.00.10 Ampollas de vidrio para interiores de 
botellas térmicas de uso común con capacidad no superior a 2,5 l 
Botellas térmicas de uso común con 
capacidad no superior a 2,5 l, distintas de las 
aisladas por vacío y de las botellas isotérmicas de autoebullición 30 
40 
7  Caños y tubos de acero soldados y 
galvanizados con cinc 10 
8  Barras y varillas de acero CT3, sin más 
elaboración, barras y varillas de acero CT5 10 
9  Planchas de acero CT3 y CT3C  4 
10  Polvo de PVC 5 
11 4802.51.10 
4802.52.10 
4802.60.10 4823.51.10 4823.59.10 Papel de imprenta sin recubrir, papel para 
escribir 10  
10 
10 10 10 
12 6810.11.00 
6810.19.10 6910.19.90 6904.10.00 6904.90.00 6907.10.00 6907.90.00 6908.10.00 6908.90.00 Baldosas de cerámica y granito para pisos de 
menos de 400 x 400 mm y baldosas con cualquiera de los lados de 400 mm o menos 10 
10 10 10 10 10 10 10 10 
13 2523.10.00 Clinker 10 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 132  
 
Nº Código SA Descripción de las mercancías Tasa a la diferencia de 
precios pagadera (%) 
14 7003.12.00 
7003.19.90 
7004.20.90 7004.90.90 7016.90.00 Hojas de vidrio de color marrón claro y 
espesor entre 5 mm y 12 mm;  hojas de 
vidrio de color verde oscuro y espesor entre 
3 mm y 6 mm;  hojas de vidrio blancas (transparentes) y planas, de espesor entre 
1,5 mm y 12 mm (excluidos:  vidrio 
sublimado, vidrio multihojas, vidrio de seguridad, lunas de vidrio, vidrio con capa 
reflectante  10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
15 7213.10.10 
7214.20.20 Barras y varillas de acero para construcción 
en bovinas retorcidas o enrolladas (con 
muescas, cordones o huecos), de 10 mm a 
40 mm de diámetro 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
16 7214.10.20 
7214.99.00 
7215.50.90 7215.90.90 Barras y varillas de acero para construcción, 
sin más elaboración, de 6 mm a 40 mm de 
diámetro 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
17 7216.50.10 
7216.50.90 Perfiles de acero en V de 20 a 125 mm de 
altura;  perfiles de acero en C de no más de 160 mm de altura 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
18 7216.21.00 
7216.40.10 Perfiles de acero en L de 20 a 125 mm de 
altura 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
19 7216.10.00 
7216.31.10 7216.31.90 Perfiles de acero en U de no más de 160 mm 
de altura 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
20 7216.10.00 
7216.32.10 
7216.32.90 Perfiles de acero en I de no más de 160 mm 
de altura 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
21 7216.10.00 
7216.33.10 
7216.33.90 Perfiles de acero en H de no más de 160 mm 
de altura 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
22 7210.41.10 
7210.49.10 
7210.61.10 7210.69.10 7210.70.40 7210.70.50 7210.70.90 7210.90.40 7210.90.50 Acero laminado plano, galvanizado con 
cinc, de 0,25 a 0,55 mm de espesor y 
longitud no superior  a 3.500 mm;  acero 
laminado plano, galvanizado con cinc, 
corrugado;  acero laminado plano, 
galvanizado con metales no ferrosos, corrugado 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
10 (a partir del 1º de enero de 2002) 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 10 (a partir del 1º de enero de 2002) 
 
Cuadro 1 b):  Sobretasa a la diferencia de  precios aplicada a las mercancías exportadas  
Nº Código SA Descripción de las mercancías Tasa a la diferencia de 
precios pagadera (%) 
1  Nueces de anacardo crudas para exportación 10 
2  Látex de caucho no elaborado para exportación 6 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 133 
 
 
Cuadro 2:  Derechos de aduana aplicados de conformidad con la Circular Interministerial 
Nº 71/2000/TTLT/BTC-TCHQ del Ministerio de Hacienda y el Departamento  
General de Aduanas, de fecha 19 de julio de 2000  
Tasa de despacho de aduana 
Nº Clase de mercancías Unidad de cálculo Tasa 
(dong) 
I Carga común: 
1 Carga transportada por barco o barcaza (mercancías a 
granel, mercancías de difere ntes clases contenidas en 
bolsas, latas, tambores, barriles, tanques o contenedores)  
-  Tasa mínima para 1 tonelada o menos dong/t 20.000 a. 
-  Tasa para más de 1 tonelada dong/t 1.200 
Mercancías transportadas por barco (mercancías de la 
misma clase):  tasa por tonelada dong/t 500 
Tasa máxima de despacho de aduana para:  
-  Barcos con una capacidad inferior a 10.000 TRB 
(tonelada de registro bruto) barco No superior a 
3 millones de dong 
-  Barcos con una capacidad entre 10.000 y menos de 
20.000 TRB barco No superior a 
6 millones de dong 
-  Barcos con una capacidad entre 20.000 y menos de 
70.000 TRB barco No superior a 
15 millones de dong b. 
-  Barcos con una capacidad de 70.000 TRB o más barco No superior a 
20 millones de dong 
2 Mercancías transportadas por tierra 
a. -  Mercancías transportadas por automóvil dong/t 5.000 
b. -  Mercancías transportadas por tren dong/t 2.000 
Paquetes y bultos postales 
- Entre 5 kg y menos de 20 kg de peso dong/despacho 7.000 
- Entre 20 kg y 50 kg de peso dong/despacho 10.000 
-  Los paquetes de más de 50 kg pagarán una sobretasa por 
cada 10 kg adicionales dong/10 kg 500 3 
-  Los paquetes de más de 1 tonelada de peso pagarán una 
sobretasa dong/t 3.000 
II Carga en contenedores 
1 Carga en contenedores de 20 pies dong/contenedor 60.000 
2 Carga en contenedores de 40 pies dong/contenedor 120.000 
III Carga consistente en automóvile s y motocicletas de toda clase 
Automóviles de todas clases 
- Automóviles en unidades completas dong/unidad 18.000 1 
- Componentes de automóviles en juegos completos dong/juego 20.000 
2 Motocicletas (unidades y juegos completos) dong/unidad o juego 6.000 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 134  
 
Tasa de despacho de aduana 
Nº Clase de mercancías Unidad de cálculo Tasa 
(dong) 
Carga consistente en oro o piedras preciosas 
- Tasa por 1 tael (37,5 g) o menos dong/despacho 15.000 
- Tasa para más de 1 tael (37,5 g) dong/tael 1.000 IV 
- Tasa máxima para cada despacho  No superior a 
1,5 millones de dong 
Importación y exportación de divisas 
-  Importación o exportación de menos de 100.000 dólares 
EE.UU. (o suma equivalente en otras monedas 
extranjeras) dong 100.000 
- Por cada 100.000 dólares EE.UU. adicionales se pagará 
una sobretasa dong 80.000 V 
- Tasa máxima para cada despacho dong No superior a 
1,5 millones de dong 
Tasas para mercancías y equipaje consignado s y almacenados en depósitos de aduana  
(tasa de almacenamiento en aduana) 
Nº Clases de mercancías Unidad de cálculo Tasas  
(dong por noche 
y por día) 
Automóviles de todas clases 
- Camiones de 2 toneladas de capacidad o más, automóviles 
de pasajeros de 15 asientos o más unidad 50.000 1  
- Camiones de menos de 2 toneladas de capacidad, 
automóviles de turismo de 14 asientos o menos unidad 30.000 
2 Motocicletas, bicicletas  a motor unidad 10.000 
3 Computadoras, máquinas de facsímil, fotocopiadoras unidad 10.000 
4 Acondicionadores de aire, radi os, pasacasetes, máquinas para 
comunicaciones, aparatos de te levisión, aparatos de vídeo unidad 5.000 
5 Oro tael (37,5 g) 7.000 
6 Piedras preciosas tael 10.000 
7 Otras mercancías 
a. Paquetes postales pequeños de menos de 20 kg de peso paquete 2.000 
b. Paquetes postales pequeños de 20 kg a 100 kg de peso paquete 4.000 
c. Mercancías en bultos que pesan entre más de 100 kg y 
1.000 kg bulto 5.000 
d. Mercancías en bultos que pesan más de 1.000 kg bulto 10.000 
Derecho administrativo 
Tasa de nueva certificación de la  documentación de la carga o el 
equipaje caso 12.000 dong 
 
Nota : En los cuadros 13 a) y 13 b) se enumeran los derechos de tránsito y tasas conexas. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 135 
 
 
Cuadro 4:  Productos cuya importación está prohibida  
SA Designación Motivo 
1207 91 00 Semilla de amapola (adormidera) Materiales para la 
producción de opio 
1302 11 00 Opio, morfina anhidra, contenido de anhidra  Materiales para la 
producción de opio  
2402, 2403 Tabaco, cigarrillos, y demás tipos de tabaco elaborado  Limitar el consumo de 
cigarrillos   
2618 00 00 Escorias granuladas (are na de escorias) de la siderurgia Residuos que causan 
contaminación ambiental 
2619 00 00 Escorias (excepto las granuladas), batiduras y demás desperdicios de 
la siderurgia. Residuos que causan 
contaminación ambiental 
2620 Cenizas y residuos (excepto los de la siderurgia) que contengan metal 
o compuestos de metales Residuos que causan 
contaminación ambiental 
2621 00 00 Las demás escorias y cenizas, incluidas las cenizas de algas Residuos que causan 
contaminación ambiental 
3601 00 00 Pólvora Materiales para la 
producción de explosivos 
8710 00 00 Tanques y demás vehículos automóviles blindados de combate, 
incluso con su armamento;  sus partes Equipos militares  
ex 8711 Motocicletas de cilindrada superior a 175 cm3 Seguridad del tráfico  
9301 00 00 Armas de guerra, excepto los revólveres, pistolas y armas de la 
partida 307:  revólveres, pistolas Equipos militares  
9302 00 00 Revólveres y pistolas, excepto los de las partidas Nos 9303 ó 9304 Armas 
9304  Las demás armas (por ejemplo:  armas largas y pistolas de muelle 
(resorte), aire comprimido o gas,  porras), excepto las de la 
partida Nº 93.07 Armas 
9305 Partes y accesorios de los artículos de las partidas Nos 9301 a 9304 Armas 
9306 Bombas, granadas, torpedos, mina s, misiles, cartuchos y demás 
municiones y proyectiles, y sus partes, incluidas las postas, perdigones y tacos para cartuchos Armas 
9307 Sables, espadas, bayonetas, lanzas y demás armas blancas, sus partes 
y fundas Armas 
NA Productos de consumo de segunda mano, que incluyen: 
- Textiles y el vestido, calzado Seguridad de los 
productos 
 - Productos electrónicos 
- Equipos y productos de refrigeración - Electrodomésticos - Mobiliario - Artículos de uso doméstico hechos de porcelana, arcilla, 
vidrio, metal, caucho, plástico y otros materiales   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 136  
 
SA Designación Motivo 
NA Materiales y equipos usados, que incluyen: 
- Máquinas, estructuras, llantas neumáticas interiores, llantas 
neumáticas, accesorios, motores de automóviles, tractores, motocicletas de 2 y 3 ruedas, usados   
- Motores de encendido por chispa o compresión y máquinas 
motores de encendido por chispa o compresión de menos 
de 30 CV  
- Bicicletas, vehículos de 2 y 3 ruedas - Automóviles de pasajeros de menos de 16 asientos, camiones 
con una capacidad de carga de menos de 5 toneladas, 
ambulancias   Seguridad del tráfico 
NA Productos químicos tóxicos  
Lista publicada por el Ministerio de Industria  Protección del medio 
ambiente, protección de 
la salud pública  
NA Basura y desperdicios que pued an causar contaminación ambiental 
y epidemias  
Lista publicada por el Minister io de Ciencia y Tecnología  Protección del medio 
ambiente, protección de 
la salud pública  
NA Productos culturales depravados  y reaccionarios  Moral pública 
NA Juguetes infantiles con efectos adve rsos sobre la educación moral, 
el orden público y la seguridad  Moral pública y 
seguridad social 
NA Estupefacientes  Protección de la vida 
humana 
NA Petardos (excluidas las bengalas utilizadas para las seguridad 
marítima y otros fines estipulados por el Primer Ministro en el documento oficial Nº 1383/CP-KTTS de fecha 23/11/1998)  Protección de la vida y 
salud humanas  
NA Automóviles con volante a la derecha (incluidos sus componentes, 
y los modificados para situar el volante a la izquierda, antes de que sean importados a Viet Nam), excep to los vehículos especializados 
con volante a la derecha para zonas pequeñas, como grúas, 
excavadoras de zanjas y canales, camiones de basura, coches barredera, camiones para la construcción de carreteras, autobuses 
de transporte de pasajeros en aeropuertos y carretillas elevadoras 
para almacenes y puertos Seguridad del tráfico 
NA Productos y materiales de amianto y materiales del grupo de los 
anfíboles Protección de la salud 
pública 
NA Máquinas de criptografía especiales y programas de criptografía 
que constituyan secreto de Estado Seguridad nacional 
 
Notas : NA - No se aplica 
Se prohíbe que estos productos se distribuyan en el mercado nacional según los criterios comerciales normales.  
Su importación sin fines comerciales podría permitirse en circunstancias excepcionales. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 137 
 
 
Cuadro 4.1.a:  Productos químicos altamente tóxicos cuya importación está prohibida  
Nº Nombre del producto químico Fórmula Concentración 
1 Aldrina C 12H8Cl6  
2 HCH (lindano) C 6H6O6  
3 Cordano   
4 DDT   
5 Dieldrina   
6 Eldrin   
7 Heptacloro C 10H5Cl5  
8 Isobenzeno   
9 Isodrina   
10 Metamidofos C 2H8NO 2PS  
11 Monocrotofos C 7H14NO 5P  
12 Metil Paratión C 8H10NO 5PS  
13 Etil Paratión   
14 Fosfamidón   
15 Policlorocamfor   
16 Strobano   
17 Captan   
18 Captafol   
19 Hexaclorobenzeno C 6Cl6  
20 24,5 T (Brochtoc, Decamine)   
21 Ácido cianhídrico y sus sales HCN 0,0003 
22 Hexacloro ciclohexano C 6H6Cl6 0,0001 
23 Metil paratión (dimetil paranitro fósforo, 
volfatoc...)  0,0001 
 
Nº Nombre del producto químico 
1 O-Alquilo ( ≤ C10, incluido el cicloalquilo), Alquilo (Me, Et, n-Pr o i-Pr) fósforo fluoridado 
2 O-Alquilo ( ≤ C10, incluido el cicloalquilo), N,N-dialquilo (Me, Et, n-Pr o i-Pr) fósforo 
amidocianurado 
3 O-Alquilo (H o C,10, incluido el ciclolkil), S-2-dia lilo (Me, Et, n-Pr o i-Pr)-aminoetil alquilo (Me, Et, 
n-Pr o i-Pr) fósforotiolato y las respectivas sales de alquilato o protonato 
4 Mostazas sulfuradas: 
2-Cloroetilclorometilsulfuro, (2625-76-5) Gas mostaza:  Bis(2-cloroetil) sulfuro, (505-60-2) , Bis(2-cloroetiltio) me tano, (63869-13-6) 
Sesquimostaza:  1,2-Bis(2-cloroetiltio)etano, (3563-36-8) 1,3-Bis(2-cloroetiltiol)-n-propano, (63905-10-2) 1,4-Bis(2-cloroetiltiol)-n-butano, (142868-93-7) 1,5-Bis(2-cloroetiltiol)-n-pentano, (142868-94-8) Bis(2-cloroetiltiolmetil) éter, (63918-90-1) 
O-Mostaza:  Bis(2-cloroetiltio letil) éter, (63918-89-8) WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 138  
 
Nº Nombre del producto químico 
5 Luisitas: 
Luisita 1:  2-clorovinild icloroarsina, (541-25-3) 
Luisita 2:  Bis(2-clorovinil)cloroarsina, (40334-69-8) Luisita 3:  Tris(2-clorovinil)arsina, (40330-70-1) 
6 Mostazas nitrogenadas: 
HN1:  Bis(2-cloroetil) etilamina, (538-07-8) 
HN2:  Bis(2-cloroetil) metilamina, (51-75-2) 
HN3:  Tris(2-cloroetil) amina, (555-77-1) 
7 Saxitoxina, (35523-89-8) 
8 Ricino, (9009-86-3) 
9 Alquilo (Me, Et, n-Pr o i-Pr) difluoruros de fosfonilo 
10 O-Alquilo (H o ≤ C10, incluido el cicloalquilo) 0-2-dialquilo (Me, Et, n-Pr o i-Pr)-aminoetil alquilo 
(Me, Et, n-Pr o i-Pr) fosfonatos y las re spectivas sales de alquilato o protonato 
11 Clorasina:  O-Isopropil me tilfosfonocloruro, (1445-76-7) 
12 Clorosoman:  O-Pinacolil etilfosfonocloruro, (7040-57-5) 
13 Amiton:  O,O-Dietil S-[2-(dietilamino)etil] fosforotiola to, (78-53-5) y las respectivas sales de alquilato 
o protonato 
14 PFIB:  1,1,3,3,3-Pentafluoro-2-(trifluorometil)-1-propeno, (382-21-8) 
15 BZ:  3-Quinuclidina beilato, (6581-06-2) 
16 Dicloro-Metilfosfonil, (676-97-1), Dimetil metilfosfonato, (756-79-6) 
17 N,N-Dialquilo (Me, Et, n-Pr o i-Pr) dihaluros fosforamídicos 
18 Dialquilo (Me, Et, n-Pr o i-Pr) N,N-dialquilol (Me, Et, n-Pr o i-Pr) fosforamidatos 
19 Ácido 2,2-Difenil-2-hidroxiacético, (76-93-7) 
20 Quinuclidina-3-ol, (1619-34-7) 
21 N,N-Dialil (Me.  Et, n-Pr o i-Pr) aminoetil- 2-ols y las respectivas sales de protonato 
23 N,N-Dialil (Me.  Et, n-Pr o i-Pr) aminoetano -2-tiols y las respectivas sales de protonato 
24 Tiodiglicol:  Bis (2-hidroxietil) sulfuro, (111-48-8) 
25 Pinacolil alcohol:  3,3-Dimetilbutano-2-ol, (464-07-3) 
26 Fosgeno:  dicloruro de carbonilo, (75-44-5) 
27 Cloropicrin:  Tricloronitrometano, (76-06-2) 
 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 139 
 
 
Cuadro 4.1.b  Productos químicos tóxicos y productos que contienen productos químicos tóxicos  
cuya importación está sujeta a condiciones  
Nº Nombre de los productos químicos Fórmula Concentración 
1 Acetonitrilo CH 5-CN  
2* Anilina C 6H7-N  
3* Benceno C 6H6  
4 Cloroformo CHCl 3  
5* Furfural C 5H4O2  
6 n-Hexano CH 3(CH 2)4CH 3  
7 Piridina C 5H5N  
8 Tetracloruro de carbono CCl 4  
9* Tulueno C 7H8  
10* Etilén Glicol CH 2OH-CH 2OH  
11* n-Butanol CH 3(CH 2) 2CH 2OH  
12* Aldehído acético CH 3CHO  
13* IsoPropanol CH 3CHOHCH 3  
14* Materias primas de amianto   
15* Seleno y compuestos de seleno Se  
16* Cadmio y compuestos de cadmio Cd  
17 Talio Tl  
18* Xileno C 6H4(CH 3) 2  
19* Ácido perclórico HClO 4  
20 Acroleína CH 2=CH-CHO +0,002 
21* Amoníaco NH 3NH 4OH +0,002 
22 Anhídrido arsenioso y arsenioanhidrita  
(pentóxido de arsénico) As2O3 
As2O5 +0,0003 
23 Hidrógeno arseniado AsH 3 +0,0003 
24* Anhídrido carbónico CO 2 0,1% mg/l 
25* Anhídrido de cromo CrO 3 0,0001 mg/l 
26* Anilina C 6H5-NH 2 0,005 
27* Antimonio Sb 0,0005 
28* Ácido hidroclorídrico e hidrocloruro  
(calculado como hidrocloruro) HCl 0,010 
29* Ácido nítrico (calculado como N 2O5) HNO 3 0,005 
30* Ácido acético CH 3COOH 0,005 
31 Ácido cianhídrico calculado como HCN   
32* Ácido sulfúrico y anhídrido sulfúrico H 2SO 4 0,002 
33* Ácido fosfórico H 3PO 4  
34* Ácido pícrico C 6H3K8O7  
35* Óxido de bario con 10% de SiO2 libre BaO 0,005 
36* Compuestos de bario, solubles  (Ba)  
37* Bencidina C 12H22N2 0,001 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 140  
 
Nº Nombre de los productos químicos Fórmula Concentración 
38* Bromo Br 2 1 ml/m3 
39* Metilbromuro Br-CH 3 10 ml/m3 
40* Bromofoc CHBr 3  
41* Bicromato alcalino Cr 2O7-(NaK) 0,0001 
42* Plomo y compuestos inorgánicos del plomo Pb 0,00001 
0,0001 
43* Cloro Cl 2 0,050 
44* Clorobenceno C 6H5Cl 0,001 
45 Clorodifenil  0,0005 
46 Clorooxidifonil  0,001 
47 Cloronaftalina (tricloronaftalina) C 10H7Cl 0,005 
48 Mezcla de tetra y pentanaftalina de alto nivel   
49 Clororopreno CH 2=CH-CCl=OH 2 0,002 
50 Cloronepicrin CC 3NO 2 20 mg/m3 60 mg/m3 
51* Cloro calcáreo (calculado como Cl) CaCl 2 0,001 
52* Alcohol metílico CH 3OH 0,050 
53* Aminodimetil (CH 3) 2NH 0,001 
54 Dimetil formaldeido CH 3 HCO-N < CH 3 0,001 
55 Diclorobenceno C 6H4C12  
56 Dinitroclorobenceno (NO 2) 2 C6H3 < Cl 0,001 
57 Dinitrotolueno (NO 2) 2C6H3-CH 3 0,001 
58 Dinitrobenceno y productos idénticos   
59 Dióxido de cloro ClO 2 0,0001 
60* Cobre (sales)  0,00005 
61 Etil-mercurio-fosfato  0,00005 
62* Formaldeido HCHO 0,005 
63 Etilo-mercurio-cloro   
64* Fluoruro de hidrógeno FH 0,0005 
65 Sal del ácido fluohídrico (calculado como 
HF) FH 0,0005 
66 Sal del ácido fluohídrico (calculado como 
HF)  0,001 
67 Fluorosilicato metálico disuelto y no disuelto   
68 Hexacloruro de ciclorohexano  0,00005 
69* Isome (gamma)   
70 Hidracina y derivados  0,0001 
71 Nitrato de isopropilo C 3H7NO 2 0,005 
72* Gas NaOH, gas KOH   
73* Manganeso y compuestos de manganeso 
(calculado como MnO 2) MnO 2 0,0003 
74* Metaldeido   
75 Nitrobenceno y sus compuestos C 6H5NO 2 0,005 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 141 
 
 
Nº Nombre de los productos químicos Fórmula Concentración 
76 Nitroclorobenceno Cl C 6H4 < NO 2 0,001 
77 Nicotina  0,0005 
78 Nitrato metálico NO 2  
79 Ozono O 3 0,0001 
80* Óxido de carbono CO 0,030 
81* Óxido de etileno  0,001 
82* Óxido de cinc ZnO 0,005 
83* Óxido de nitrógeno, calculado como N 2O5 N2O, NO, NO 2, N 2O3, 
N2O5 0,005 
84* Óxido de níquel NiO 0,005 
85 Óxido de hierro incluidos los compuestos de 
flúor y manganeso  0,004 
86 Fósforo blanco (sesquisulfuro de fósforo) P 4 0,0003 
87 Compuesto de tricloruro de fósforo  0,00005 
88 Fluoruro de hidrógeno PH 3 0,0003 
89 Fluoruro metálico  0,15-0,30g 
90* Fosforita (mineral con menos de 10% de SiO 2 
libre)  0,0005 
91 Fosgeno COCl 2 0,0005 
92* Fenol C 6H5OH 0,005 
93 Fosfato dietílico C 10H14NO 5PS 0,00005 
94 Paranitrofenol  5mg/kg 
95 (Pration, tiofol)  (insecticida) 
96 Sulfuro de plomo PbS 0,0005 
97 Sulfuro de carbono SC 2 0,010 
98 Sulfuro de hidrógeno H 2S 0,010 
99* Tetracloruro de carbono CCl 4 0,050 
100 Tetracloroheptano  0,001 
101 Plomo tetraetílico Pb(C 2H5) 4 0,000005 
102 Tetranitrometano CH 3(NO 2) 4 0,00003 
103 Metilmercurio y compuestos de mercurio 
inorgánico, excluido HgC 12 (sublimado) Hg 0,00001 
104 Mercurio (II)   
105 Cloro (sublimado) HgCl 2 0,0001 
106 Trinitro clorobenceno  0,001 
107 Tricloroetileno  0,001 
108 Tricloroetileno C 2H3Cl3 0,050 
109 Trinitrobenceno y sus compuestos C 6H3(NO 2) 3 0,001 
110 Dihidrocianuro de tolueno  0,0005 
111 Nitrotolueno CH 3-C6H4-NO 2 0,003 
112 Tetraetilo C 10H20N2S4  
 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 142  
 
Nº Nombre de los productos químicos 
1 Oxicloruro de fósforo, (10025-87-3) 
2 Tricloruro de fósforo, (7719-12-2) 
3 Pentacloruro de fósforo, (10026-13-8) 
4 Fosfito de trimetilo, (121-45-9) 
5 Fosfito de trietilo, (122-52-1) 
6 Fosfito de dimetilo, (868-85-9) 
7 Fosfito de dietilo, (762-04-9) 
8 Monocloro de azufre, (10025-67-9) 
9 Dicloro de azufre, (10545-99-7-0) 
10 Cloruro de tionilo, (7719-09-7) 
11 Etildietanolamina, (139-87-7) 
12 Metildietanolamina, (105-59-9) 
13 Trietanolamina, (102-71-6) 
14 Arsénico y compuestos de arsénico 
15 Compuestos de cianuro 
16 PCB (bifenilos policlorinados) y compuestos con contenido de PCB 
17 Mercurio y compuestos con contenido de mercurio 
 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 143 
 
 
Cuadro 5:  Productos cuya importación está sujeta a restricciones cuantitativas  
 
 Designación del producto Calendario de eliminación  
 Sal:  
2501 Sal (incluidas la de mesa y la  desnaturalizada) y cloruro de 
sodio puro, incluso en disolución acuosa o con adición de 
antiaglomerantes o de agentes que garanticen una buena 
fluidez;  agua de mar.  Se sustituirá por contingente 
arancelario  
 Cementos y cementos sin pulverizar:  2 años después de la adhesión 
2523 10 - Cementos sin pulverizar ("clinker"):   
2523 21 - - Cemento blanco, incluso coloreado artificialmente   
2523 29 - - Los demás:   
2523 30 - Cementos aluminosos   
2523 90 - Los demás cementos hidráulicos   
 Productos del petróleo:  En el momento de la adhesión 
2707 20 - Toluol (tolueno)   
2710 11 - - Aceites livianos (ligeros) y preparaciones:   
2710 19 - - Los demás:   
2710 91 - - Que contengan bifenilos policlorados (PCB), terfenilos 
policlorados (PCT)  Se sustituirá por comercio de Estado
2710 99 - - Los demás  
2711 11 - - Gas natural   
2711 12 - - Propano   
2711 13 - - Butanos   
2711 14 - - Etileno, propileno, butileno y butadieno:   
2711 19 - - Los demás   
 Productos químicos comunes:  En el momento de la adhesión 
2806 10 - Cloruro de hidrógeno (ácido clorhídrico)   
2806 20 - Ácido clorosulfúrico   
2807 Ácido sulfúrico;  oleum.   
2809 10 - Pentóxido de difósforo   
2809 20 - Ácido fosfórico y ácidos polifosfóricos:   
2814 10 - Amoníaco anhidro   
2814 20 - Amoníaco en disolución acuosa   
2815 11 - - Sólido   
2815 12 - - En disolución acuosa (lejía de sosa o soda cáustica)   
2815 20 - Hidróxido de potasio (potasa cáustica)   
2815 30 - Peróxidos de sodio o de potasio   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 144  
 
 
 Designación del producto Calendario de eliminación  
 Abonos químicos:  3 años después de la adhesión 
3105 10 - Productos de este capítulo en tabletas o formas similares o 
en envases de un peso bruto inferior o igual a 10 kg   
3105 20 - Abonos minerales o químicos con los tres elementos 
fertilizantes:  nitrógeno, fósforo y potasio   
3105 30 - Hidrogenoortofosfato de diamonio (fosfato diamónico)   
3105 40 - Dihidrogenoortofosfato de amonio (fosfato monoamónico), 
incluso mezclado con el hidrog enoortofosfato de diamonio 
(fosfato diamónico)  
3105 51 - - Que contengan nitratos y fosfatos   
3105 59 - - Los demás   
3105 60 - Abonos minerales o químicos con los dos elementos 
fertilizantes:  fósforo y potasio   
3105 90 - Los demás   
 Pinturas:  En el momento de la adhesión 
3208 10 - A base de poliésteres:   
3208 20 - A base de polímeros acrílicos o vinílicos:   
3208 90 - Los demás:  
3209 10 - A base de polímeros acrílicos o vinílicos:   
3209 90 - Los demás:   
3210 00 - Barnices:   
 Cámaras y llantas:  En el momento de la adhesión 
4011 10 - De los tipos utilizados en automóviles de turismo (incluidos 
los del tipo familiar ["break" o "station wagons"] y los de carreras)   
4011 20 - De los tipos utilizados en autobuses o camiones:   
4011 30 - De los tipos utilizados en aeronaves   
4011 40 - De los tipos utilizados en motocicletas   
4011 50 - De los tipos utilizados en bicicletas   
4011 61 - - De los tipos utilizados en vehículos y máquinas agrícolas o 
forestales:   
4011 62 - - De los tipos utilizados en vehículos y máquinas para la 
construcción o mantenimiento industrial, para llantas de diámetro inferior o igual a 61 cm:   
4011 63 - - De los tipos utilizados en vehículos y máquinas para la 
construcción o mantenimiento industrial, para llantas de diámetro superior a 61 cm:  
4011 69 - - Los demás:   
4011 92 - - De los tipos utilizados en vehículos y máquinas agrícolas o 
forestales:   
4011 93 - - De los tipos utilizados en vehículos y máquinas para la 
construcción o mantenimiento industrial, para llantas de diámetro inferior o igual a 61 cm:   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 145 
 
 
 
 Designación del producto Calendario de eliminación  
4011 94 - - De los tipos utilizados en vehículos y máquinas para la 
construcción o mantenimiento industrial, para llantas de diámetro superior a 61 cm:  En el momento de la adhesión 
4011 99 - - Los demás:   
4013 10 - De los tipos utilizados en automóviles de turismo (incluidos 
los del tipo familiar ["break" o "station wagons"] y los de carreras), en autobuses o camiones:  
4013 20 - De los tipos utilizados en bicicletas   
4013 90 - Las demás:   
 Papel de todos los tipos:  3 años después de la adhesión 
4801 00 - De peso inferior o igual a 55 g/m2  
4801 00 - Los demás   
4802 10 - Papel y cartón hechos a mano (hoja a hoja)   
4802 20 - Papel y cartón soporte para papel o cartón fotosensibles, 
termosensibles o electrosensibles   
4802 30 - Papel soporte para papel carbón (carbónico):   
4802 40 - Papel soporte para papeles de decorar paredes   
4802 54 - - De peso inferior a 40 g/m2:  
4802 55 - - De peso superior o igual a 40 g/m2 pero inferior o igual a 
150 g/m2, en bobinas (rollos):   
4802 56 - - De peso superior o igual a 40 g/m2 pero inferior o igual a 
150 g/m2, en hojas en las que un lado sea inferior o igual a 
435 mm y el otro sea inferior o igual a 297 mm sin plegar:   
4802 57 - - Los demás, de peso superior o igual a 40 g/m2 pero inferior 
o igual a 150 g/m2:  
4802 58 - - De peso superior a 150 g/m2:  
4802 61 - - En bobinas (rollos):   
4802 62 - - En hojas en las que un lado sea inferior o igual a 435 mm y 
el otro sea inferior o igual a 297 mm, sin plegar:  
4802 69 - - Los demás:   
4804 11 - - Crudos   
4804 19 - - Los demás   
4804 21 - - Crudos:   
4804 29 - - Los demás:   
4804 31 - - Crudos:   
4804 39 - - Los demás:   
4804 41 - - Crudos:   
4804 42 - - Blanqueados uniformemente en la masa y con un contenido 
de fibras de madera obtenidas por procedimiento químico superior al 95% en peso del contenido total de fibra   
4804 49 - - Los demás   
4804 51 - - Crudos:   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 146  
 
 
 Designación del producto Calendario de eliminación  
4804 52 - - Blanqueados uniformemente en la masa y con un 
contenido de fibras de madera obtenidas por procedimiento químico superior al 95% en peso del contenido total de fibra  3 años después de la adhesión 
4804 59 - - Los demás   
4823 12 - - Autoadhesivo:   
4823 19 - - Los demás   
4823 20 - Papel y cartón filtro:   
4823 40 - Papel diagrama para aparatos registradores, en bobinas 
(rollos), hojas o discos:  
4823 60 - Bandejas, fuentes, platos, tazas , vasos y artículos similares, 
de papel o cartón   
4823 70 - Artículos moldeados o prensados, de pasta de papel:   
4823 90 - Los demás:   
 Seda:  En el momento de la adhesión 
5007 10 - Tejidos de borrilla   
5007 20 - Los demás tejidos con un contenido de seda o de 
desperdicios de seda, distintos de la borrilla, superior o igual 
al 85% en peso  
5007 90 - Los demás tejidos   
 Materiales de cerámica para la construcción:  En el momento de la adhesión 
6904 10 - Ladrillos de construcción   
6904 90 - Los demás   
6905 10 - Tejas   
6905 90 - Los demás   
6907 10 - Plaquitas, cubos, dados y artículos similares, incluso de 
forma distinta de la cuadrada o rectangular, en los que la 
superficie mayor pueda inscribirse en un cuadrado de lado 
inferior a 7 cm   
6907 90 - Los demás  
6908 10 - Plaquitas, cubos, dados y artículos similares, incluso de 
forma distinta de la cuadrada o rectangular, en los que la 
superficie mayor pueda inscribirse en un cuadrado de lado 
inferior a 7 cm   
6908 90 - Los demás   
6910 10 - De porcelana   
6910 90 - Los demás   
 Vidrio para la construcción:  3 años después de la adhesión 
7003 12 - - Coloreadas en la masa, opacificadas, chapadas o con capa 
absorbente, reflectante o antirreflectante   
7003 19 - - Las demás:   
7003 20 - Placas y hojas, armadas:   
7003 30 - Perfiles:   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 147 
 
 
 
 Designación del producto Calendario de eliminación  
7004 20 - Vidrio coloreado en la masa, opacificado, chapado o con 
capa absorbente, reflectante o antirreflectante:  3 años después de la adhesión 
7004 90 - Los demás vidrios:  
7005 10 - Vidrio sin armar con capa absorbente, reflectante o 
antirreflectante:   
7005 21 - - Coloreados en la masa, opacificados, chapados o 
simplemente desbastados:   
7005 29 - - Los demás:   
7005 30 - Vidrio armado:   
7016 10 - Cubos, dados y demás artículos similares, de vidrio, incluso 
con soporte, para mosaicos o decoraciones similares   
7016 90 - Los demás   
 Acero para la construcción:  3 años después de la adhesión 
7208 10 - Enrollados, simplemente laminados en caliente, con motivos 
en relieve:   
7208 25 - - De espesor superior o igual a 4,75 mm:   
7208 26 - - De espesor superior o igual a 3 mm pero inferior a 4,75 
mm:  
7208 27 - - De espesor inferior a 3 mm:   
7208 36 - - De espesor superior a 10 mm   
7208 37 - - De espesor superior o igual a 4,75 mm pero inferior o igual 
a 10 mm:   
7208 38 - - De espesor superior o igual a 3 mm pero inferior a 4,75 
mm:  
7208 39 - - De espesor inferior a 3 mm:   
7208 40 - Sin enrollar, simplemente laminados en caliente, con 
motivos en relieve   
7208 51 - - De espesor superior a 10 mm   
7208 52 - - De espesor superior o igual a 4,75 mm pero inferior o igual 
a 10 mm  
7208 53 - - De espesor superior o igual a 3 mm pero inferior a 
4,75 mm   
7208 54 - - De espesor inferior a 3 mm   
7208 90 - Los demás:   
7209 15 - - De espesor superior o igual a 3 mm   
7209 16 - - De espesor superior a 1 mm pero inferior a 3 mm   
7209 17 - - De espesor superior o igual a 0,5 mm pero inferior o igual 
a 1 mm   
7209 18 - - De espesor inferior a 0,5 mm:   
7209 25 - - De espesor superior o igual a 3 mm   
7209 26 - - De espesor superior a 1 mm pero inferior a 3 mm   
7209 27 - - De espesor superior o igual a 0,5 mm pero inferior o igual 
a 1 mm   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 148  
 
 
 Designación del producto Calendario de eliminación  
7209 28 - - De espesor inferior a 0,5 mm  3 años después de la adhesión 
7209 90 - Los demás   
7210 11 - - De espesor superior o igual a 0,5 mm   
7210 12 - - De espesor inferior a 0,5 mm   
7210 20 - - Emplomados, incluidos los revestidos con una aleación de 
plomo y estaño   
7210 30 - Cincados electrolíticamente:   
7210 41 - - Ondulados:   
7210 49 - - Los demás:   
7210 50 - Revestidos de óxidos de cromo o de cromo y óxidos de 
cromo   
7210 61 - - Revestidos de aleaciones de aluminio y cinc:   
7210 69 - - Los demás:   
7210 70 - Pintados, barnizados o revestidos de plástico:   
7210 90 - Los demás:   
7211 13 - - Laminados en las cuatro ca ras o en acanaladuras cerradas, 
de anchura superior a 150 mm y espesor superior o igual a 4 mm, sin enrollar y sin motivos en relieve:   
7211 14 - - Los demás, de espesor superior o igual a 4,75 mm:   
7211 19 - - Los demás:   
7211 23 - - Con un contenido de carbono inferior al 0,25% en peso:   
7211 29 - - Los demás:   
7211 90 - Los demás:   
7212 10 - Estañados:   
7212 20 - Cincados electrolíticamente:  
7212 30 - Cincados de otro modo:   
7212 40 - Pintados, barnizados o revestidos de plástico:   
7212 50 - Revestidos de otro modo:   
7212 60 - Chapados:   
7213 10 - Con muescas, cordones, surcos o relieves, producidos en el 
laminado:   
7213 20 - Los demás, de acero de fácil mecanización:   
7213 91 - - De sección circular con diámetro inferior a 14 mm:   
7213 99 - - Los demás:   
7214 10 - Forjadas:   
7214 20 - Con muescas, cordones, surcos o relieves producidos en el 
laminado o sometidas a torsión después del laminado En el momento de la adhesión 
7214 30 - Las demás, de acero de fácil m ecanización 3 años después de la adhesión WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 149 
 
 
 
 Designación del producto Calendario de eliminación  
7214 91 - - De sección transversal rect angular En el momento de la adhesión 
7214 99 - - Las demás:   
7215 10 - De acero de fácil mecanización, simplemente obtenidas o 
acabadas en frío 3 años después de la adhesión 
7215 50 - Las demás, simplemente obtenidas o acabadas en frío  En el momento de la adhesión 
7215 90 - Las demás:   
7216 10 - Perfiles en U, en I o en H, simplemente laminados o 
extrudidos en caliente, de altura inferior a 80 mm  
7216 21 - - Perfiles en L  3 años después de la adhesión 
7216 22 - - Perfiles en T   
7216 31 - - Perfiles en U:   
7216 32 - - Perfiles en I:   
7216 33 - - Perfiles en H:   
7216 40 - Perfiles en L o en T, simplemente laminados o extrudidos en 
caliente, de altura superior o igual a 80 mm:  
7216 50 - Los demás perfiles, simplemente laminados o extrudidos en 
caliente:   
7216 61 - - Obtenidos a partir de productos laminados planos   
7216 69 - - Los demás:   
7216 91 - - Obtenidos o acabados en frí o, a partir de productos 
laminados planos:   
7216 99 - - Los demás   
7217 10 - Sin revestir, incluso pulido:   
7217 20 - Cincado:   
7217 30 - Revestido de otro metal común:   
7217 90 - Los demás:   
7303  Tubos y perfiles huecos, de fundición.   
7304 31 - - Estirados o laminados en frío:   
7304 39 - - Los demás:   
7304 41 - - Estirados o laminados en frío:  
7304 49 - - Los demás:   
7304 51 - - Estirados o laminados en frío:   
7304 59 - - Los demás:   
7304 90 - Los demás:   
7305 31 - - Soldados longitudinalmente:   
7305 39 - - Los demás:   
7305 90 - Los demás:   
7306 30 - Los demás, soldados, de sección circular, de hierro o acero 
sin alear:   
7306 40 - Los demás, soldados, de sección circular, de acero 
inoxidable:   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 150  
 
 
 Designación del producto Calendario de eliminación  
7306 50 - Los demás, soldados, de sección circular, de los demás 
aceros aleados:  3 años después de la adhesión 
7306 60 - Los demás, soldados, excepto los de sección circular:   
7306 90 - Los demás:   
7313 00 Alambre de púas, de hierro o acer o;  alambre (simple o doble) 
y fleje, torcidos, incluso con púas, de hierro o acero, del tipo 
utilizado para cercar. En el momento de la adhesión 
7314 12 - - Telas metálicas continuas o sin fin, de acero inoxidable, 
para máquinas  3 años después de la adhesión 
7314 13 - - Las demás telas metálicas continuas o sin fin, para 
máquinas   
7314 14 - - Las demás telas metálicas tejidas, de acero inoxidable   
7314 19 - - Las demás  
7314 20 - Redes y rejas, soldadas en los puntos de cruce, de alambre 
cuya mayor dimensión de la sección transversal sea superior o igual a 3 mm y con malla de superficie superior o igual a 100 cm
2  
7314 31 - - Cincadas   
7314 39 - - Las demás  En el momento de la adhesión 
7314 41 - - Cincadas   
7314 42 - - Revestidas de plástico  
7314 49 - - Las demás   
7314 50 - Chapas y tiras, extendidas (desplegadas) 3 años después de la adhesión 
  Motores:  3 años después de la adhesión 
8407 21 - - Del tipo fueraborda:   
8407 29 - - Los demás:   
8407 31 - - De cilindrada inferior o igual a 50 cc   
8407 32 - - De cilindrada superior a 50 cc pero inferior o igual a 250 
cc:  
8407 33 - - De cilindrada superior a 250 cc pero inferior o igual a 
1.000 cc:  
8407 34 - - De cilindrada superior a 1.000 cc:   
8407 90 - Los demás motores:   
8408 10 - Motores para la propulsión de barcos:   
8408 20 - Motores de los tipos utilizados para la propulsión de 
vehículos del Capítulo 87:   
8408 90 - Los demás motores:   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 151 
 
 
 
 Designación del producto Calendario de eliminación  
 Automóviles:  3 años después de la adhesión 
8702 10 - Con motor de émbolo (pistón), de encendido por 
compresión (diésel o semidiésel):   
8702 90 - Los demás:   
8703 10 - Vehículos especialmente concebidos para desplazarse sobre 
nieve;  vehículos especiales pa ra transporte de personas en 
campos de golf y vehículos similares:   
8703 21 - - De cilindrada inferior o igual a 1.000 cc:   
8703 22 - - De cilindrada superior a 1.000 cc pero inferior o igual a 
1.500 cc:   
8703 23 - - De cilindrada superior a 1.500 cc pero inferior o igual a 
3.000 cc:  
8703 24 De cilindrada superior a 3.000 cc:   
8703 31 - - De cilindrada inferior o igual a 1.500 cc:   
8703 32 - - De cilindrada superior a 1.500 cc pero inferior o igual a 
2.500 cc:   
8703 33 - - De cilindrada superior a 2.500 cc:   
8703 90 - Los demás:   
8704 21 - - De peso total con carga máxima inferior o igual a 5 t:   
8704 31  - - De peso total con carga máxima inferior o igual a 5 t:   
8704 90 - Los demás:   
 Motocicletas, bicicletas y sus partes:  5 años después de la adhesión 
8711 10 - Con motor de émbolo (pistón) alternativo de cilindrada 
inferior o igual a 50 cc:   
8711 20  - Con motor de émbolo (pistón) alternativo de cilindrada 
superior a 50 cc pero inferior o igual a 250 cc:  
8711 90 - Los demás:   
8712  Bicicletas y demás velocípedos (incluidos los triciclos de 
reparto), sin motor. En el momento de la adhesión 
8714 11 - - Sillines (asientos): Se sustituirá por trámite de licencias
8714 19 - - Los demás:   
8714 91 - - Cuadros y horquillas, y sus partes: En el momento de la adhesión 
8714 92 - - Llantas y radios:   
8714 93 - - Bujes sin freno y piñones libres:   
8714 94 - - Frenos, incluidos los bujes con freno, y sus partes:  
8714 95 - - Sillines (asientos):   
8714 96 - - Pedales y mecanismos de pedal, y sus partes:   
8714 99 - - Los demás:   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 152  
 
 
 Designación del producto Calendario de eliminación  
 Barcos:  En el momento de la adhesión 
8901 10 - Transatlánticos, barcos para excursiones (de crucero) y 
barcos similares concebidos principalmente para transporte de personas;  transbordadores:   
8901 20 - Barcos cisterna:   
8901 30 - Barcos frigorífico, excepto los de la subpartida 8901.20:  
8901 90 - Los demás barcos para transporte de mercancías y demás 
barcos concebidos para transporte mixto de personas y mercancías:   
8902  Barcos de pesca;  barcos factoría y demás barcos para 
tratamiento o preparación de productos de la pesca.  
   WT/ACC/SPEC/VNM/4
 Página 153Cuadro 6:  Productos sujetos al trámite de licencias de importación (al 1º de mayo de 1997 ) 
Nº  Nombre de los productos Entidad expedidora de 
la licencia Finalidad de la 
licencia Textos jurídicos  
relacionados Nota 
A. PRODUCTOS CUYA IMPORTACIÓN ESTÁ PROHIBIDA 
     Algunos de los productos 
prohibidos se importarán si lo 
permite el Primer Ministro (PM).
1 Armas, munición, explosivos, equipo 
técnico militar Primer Ministro (PM) Seguridad nacional Decisión del PM Nº 28/TTg de 
fecha 13/1/97 Importación permitida sólo para 
satisfacer las necesidades 
militares y de seguridad 
2 Productos químicos tóxicos PM Protección del medio 
ambiente, de la salud de las personas y de la vida animal y 
vegetal Decisión del PM Nº 28/TTg de 
fecha 13/1/97 Es posible que el PM permita su 
importación en los casos que sirvan a la producción agrícola 
3 Productos de consumo de segunda mano PM Protección del medio 
ambiente, de la salud 
de las personas y de 
la vida animal y vegetal  Decisión del PM Nº 28/TTg de 
fecha 13/1/97 Es posible que el PM permita su 
importación en los casos de 
ayuda humanitaria. 
4 Piezas de repuesto usadas de automóviles y 
motocicletas de dos y tres ruedas PM Seguridad viaria Decisión del PM Nº 28/TTg de 
fecha 13/1/97 Se aplicará absolutamente la 
prohibición a este grupo, con la salvedad de las cubiertas usadas 
para motocicletas, cuya 
importación puede tener en cuenta el PM.  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 154 Nº  Nombre de los productos Entidad expedidora de 
la licencia Finalidad de la 
licencia Textos jurídicos  
relacionados Nota 
B.  PRODUCTOS SUJETOS A LICENCIA DEL MINISTERIO DE COMERCIO 
1 Explosivos con fines de producción 
agrícola Ministerio de 
Comercio (MC) Seguridad nacional  Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  
2 Petróleo y productos del petróleo MC Administración de la 
oferta y la demanda Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  Circular del MC Nº 01/TM-XNK de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-
XNK de fecha 21/2/97  
3 Abonos MC Administración de la 
oferta y la demanda  Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  Circular del MC Nº 01/TM-XNK de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-
XNK de fecha 21/2/97  
4 Algunas clases de acero y placas de acero MC Administración de la 
oferta y la demanda Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  
Circular del MC Nº 01/TM-XNK 
de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-XNK de fecha 21/2/97  
5 Cemento y ladrillo refractario MC Administración de la 
oferta y la demanda Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  Circular del MC Nº 01/TM-XNK 
de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-
XNK de fecha 21/2/97  
6 Azúcar MC Administración de la 
oferta y la demanda Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  Circular del MC Nº 01/TM-XNK de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-
XNK de fecha 21/2/97  
7 Vidrio blanco y claro para la construcción 
de un espesor superior a 3 mm e inferior a 12 mm MC Administración de la 
cantidad Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  Circular del MC Nº 01/TM-XNK de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-
XNK de fecha 21/2/97    WT/ACC/SPEC/VNM/4
 Página 155Nº  Nombre de los productos Entidad expedidora de 
la licencia Finalidad de la 
licencia Textos jurídicos  
relacionados Nota 
8 Papel, papel higiénico, cartón, cajas de 
cartón no ondulado, dúplex  MC Administración de la 
cantidad Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  Circular del MC Nº 01/TM-XNK de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-
XNK de fecha 21/2/97  
9 Vehículos para el transporte de cargas por 
carretera y sus componentes, semimontados 
y completamente desmontados MC Crear un equilibrio 
entre la cantidad de 
medios de transporte 
y las condiciones de 
las infraestructuras  Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  
Circular del MC Nº 01/TM-XNK 
de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-
XNK de fecha 21/2/97  
10 Vehículos para el transporte terrestre de 
pasajeros y sus componentes, 
semimontados y completamente 
desmontados MC Crear un equilibrio 
entre la cantidad de 
medios de transporte 
y las condiciones de las infraestructuras Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  
Circular del MC Nº 01/TM-XNK 
de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-XNK de fecha 21/2/97  
11 Vehículos de dos y tres ruedas y piezas de 
repuesto, semimontados y completamente desmontados MC Crear un equilibrio 
entre la cantidad de medios de transporte 
y las condiciones de 
las infraestructuras Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  Circular del MC Nº 01/TM-XNK 
de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-
XNK de fecha 21/2/97  
12 Bicicletas MC Restricción 
cuantitativa Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  Circular del MC Nº 01/TM-XNK de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-
XNK de fecha 21/2/97  
13 Ventiladores eléctricos MC Restricción 
cuantitativa Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  
Circular del MC Nº 01/TM-XNK 
de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-
XNK de fecha 21/2/97  
14 Máquinas aparte de valor superior a 
100.000 dólares EE.UU. y equipo completo 
de valor superior a 500.000 dólares EE.UU. 
con cargo al presupuesto del Estado MC Administración de la 
oferta y la demanda Decisión Nº 28/TTg de fecha 
13/1/97  
Circular del MC Nº 01/TM-XNK 
de fecha 24/1/97 y Nº 02/TM-XNK de fecha 21/2/97   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 156 Nº  Nombre de los productos Entidad expedidora de 
la licencia Finalidad de la 
licencia Textos jurídicos  
relacionados Nota 
C. PRODUCTOS SUJETOS A LICENCIA DE LOS MINISTERIOS COMPETENTES 
1 Algunos productos químicos Ministerio de Industria Restricción 
cuantitativa Decisión Nº 28/TTg y  
Circular Nº 03 de fecha 26/3/97 del Ministerio de Industria  
2 Productos químicos intermedios para la 
producción de productos químicos tóxicos Ministerio de Industria Protección de la salud 
humana y de la vida de animales y plantas Circular Nº 03/TT-KHDT de fecha 
26/3/97 del Ministerio de Industria  
3 Madera y productos forestales sin elaborar Ministerio de 
Agricultura y 
Desarrollo Rural Contribución a la 
protección del medio 
ambiente en el 
mundo Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95 y Decisión del 
Primer Ministro Nº 28/TTg de 
fecha 13/1/97 La importación de madera de 
Camboya requiere el permiso del 
Primer Ministro 
4 Equipo completo para la producción 
forestal y la industria de elaboración maderera Ministerio de 
Agricultura y Desarrollo Rural Administración de la 
calidad y las normas de las especies importadas Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95 No se aplica a partes sueltas 
5 Animales para reproducción y plantas para 
semillas a utilizar en la agricultura y la silvicultura Ministerio de 
Agricultura y Desarrollo Rural Administración de la 
cantidad de especies importadas Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95Decreto del Gobierno Nº 07/CP de 
fecha 5/2/96 
Circular del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 
Nº 02/NN-KNKL/TT de fecha 
1/3/97  
6 Productos químicos protectores de la flora 
y materiales para su producción Ministerio de 
Agricultura y Desarrollo Rural Protección del medio 
ambiente, de la salud humana y de la vida de animales y plantas Decisión del PM Nº 28/TTg de 
fecha 13/1/97  
7 Medicamentos veterinarios y materiales 
para su producción Ministerio de 
Agricultura y 
Desarrollo Rural Protección de la salud 
humana y de la vida 
de animales y plantas Decisión del PM Nº 28/TTg de 
fecha 13/1/97  
8 Ganado para engorde y materiales para su 
producción Ministerio de 
Agricultura y 
Desarrollo Rural Protección de la salud 
humana y de la vida 
de animales y plantas Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95 y Decisión del 
Primer Ministro Nº 28/TTg de 
fecha 13/1/97    WT/ACC/SPEC/VNM/4
 Página 157Nº  Nombre de los productos Entidad expedidora de 
la licencia Finalidad de la 
licencia Textos jurídicos  
relacionados Nota 
9 Productos farmacéuticos, sustancias 
adictivas y sustancias previas Ministerio de Sanidad Protección de la salud 
humana Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
10 Alguna maquinaria y equipo para cuidados 
de salud Ministerio de Sanidad Protección de la salud 
humana Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
11 Productos acuícolas para su uso en 
reproducción Ministerio de 
Acuicultura Protección de la salud 
humana y de la vida de animales y plantas Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
12 Algunas especies raras de productos 
acuícolas Ministerio de 
Acuicultura Protección de la salud 
humana y de la vida 
de animales y plantas Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
13 Medicamentos para el cultivo en 
acuicultura Ministerio de 
Acuicultura Protección de la salud 
humana y de la vida 
de animales y plantas Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
14 Alimentos para el cultivo en acuicultura Ministerio de 
Acuicultura Protección de la salud 
humana y de la vida 
de animales y plantas Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
15 Transmisores y receptores radioeléctricos y 
demás equipo de emisiones radioeléctricas, 
centralistas telefónicas Departamento General 
de Correos y 
Telecomunicaciones Protección de la 
seguridad nacional y 
del orden público  Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
16 Libros y periódicos, ilustraciones y 
fotografías, otras publicaciones (excepto 
etiquetas y catálogos) Ministerio de Cultura e 
Información Mantenimiento de la 
ética social y 
protección de 
derechos de autor Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95. 
Circular Interministerial 
Nº 26/TTLB de fecha 19/4/94 del Ministerio de Cultura e 
Información - Ministerio de 
Comercio  
17 Obras cinematográficas Ministerio de Cultura e 
Información Mantenimiento de la 
ética social y protección de 
derechos de autor Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95 Circular Interministerial 
Nº 26/TTLB de fecha 19/4/94 del 
Ministerio de Cultura e Información - Ministerio de 
Comercio   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 158 Nº  Nombre de los productos Entidad expedidora de 
la licencia Finalidad de la 
licencia Textos jurídicos  
relacionados Nota 
18 Videocintas programadas Ministerio de Cultura e 
Información Mantenimiento de la 
ética social y protección de derechos de autor Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95 Circular Interministerial Nº 26/TTLB de fecha 19/4/94 del 
Ministerio de Cultura e 
Información - Ministerio de Comercio  
19 Equipo especial de imprimir Ministerio de Cultura e 
Información Protección de la 
seguridad nacional y 
el orden público  Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95 
Circular Interministerial 
Nº 26/TTLB de fecha 19/4/94 del Ministerio de Cultura e 
Información - Ministerio de 
Comercio  
20 Equipo especializado de banca Banco del Estado de 
Viet Nam  Protección de la 
seguridad nacional y el orden público  Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
21 Materiales y tecnologías relativos a la 
fabricación y reparación de armas y equipo técnico militar Ministerio de Defensa 
Nacional Protección de la 
seguridad nacional Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
22 Equipo y suministros militares Ministerio de Defensa 
Nacional Protección de la 
seguridad nacional y el orden público Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
23 Materiales de desecho  Ministerio de Ciencia, 
Tecnología y Medio Ambiente Protección del medio 
ambiente Circular Interministerial 
Nº 2880/KCM-TM de fecha 19/2/96  
24 Ayuda humanitaria Ministerio de Hacienda Administración de la 
ayuda humanitaria Decreto del Gobierno Nº 89/CP de 
fecha 15/12/95  
25 Productos relativos a la seguridad laboral Cuerpo Estatal de 
Inspección de la seguridad laboral dependiente del 
Ministerio de Asuntos 
Laborales y Sociales y de los Inválidos Protección humana Decreto del Gobierno Nº 06/CP de 
fecha 20/1/95 Circular Interministerial Nº 26/TTLB de fecha 3/10/95 del 
Ministerio de Comercio - 
Ministerio de Asuntos Laborales y Sociales y de los Inválidos    WT/ACC/SPEC/VNM/4
 Página 159Nº  Nombre de los productos Entidad expedidora de 
la licencia Finalidad de la 
licencia Textos jurídicos  
relacionados Nota 
26 Productos sucedáneos de la leche materna Ministerio de Sanidad Protección de la salud 
infantil Decisión del PM Nº 307/TTg de 
fecha 10/6/94 Circular Interministerial Nº 18/TTLB de fecha 3/11/94 
Circular del Ministerio de Sanidad 
Nº 07/BYT-TT de fecha 18/4/95  
 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 160  
 
Cuadro 6.1:  Lista de productos que dependen del Ministerio competente  
(sujetos a licencia de importación del Ministerio competente ) 
Código Designación Competencia 
Capítulo 1 Animales vivos  
 Caballos  
0101.1110 - Reproductores de raza pura Agr 
 Animales vivos de la especie bovina  
0102.1010 - Reproductores de raza pura Agr 
 Animales vivos de la especie porcina  
0103.10 - Reproductore s de raza pura Agr 
 Animales vivos de la especie ovina  
0104.1010 - Reproductores de raza pura Agr 
 Animales vivos de la especie caprina  
0104.2010 - Reproductores de raza pura Agr 
0105 Gallos, gallinas, patos, gansos, pavos y pintadas, de las especies 
domésticas, vivos  
0105.10 - De peso inferior o igual a 185 g:  
0105.1010 -- Gallos y gallinas  
 --- Reproductores de raza pura Agr 
0105.1090 Los demás:  
 -- Reproductores de raza pura Agr 
0105.90 De peso superior a 185 g:  
0105.9010 -- Gallos y gallinas  
 --- Reproductores de raza pura Agr 
0105.9090 Los demás:  
 -- Reproductores de raza pura Agr 
0106.00 Los demás animales vivos  
0106.0010 - Reproductores de raza pura Agr 
Capítulo 3 Pescados y crustáceos, molu scos y otros invertebrados acuáticos  
0301 Peces vivos  
0301.90 -Los demás peces vivos:  
0301.9010 -- Reproductores de raza pura Acu 
0301.93 - Carpas:  
0301.9310 -- Reproductores de raza pura Acu 
0301.99 - Los demás:  
0301.9910 -- Reproductores de raza pura Acu 
0306.00 Crustáceos, incluso pelados, vivos, frescos, refrigerados, 
congelados, secos, salados o en salmuera;  crustáceos sin pelar cocidos con agua o vapor, incluso refrigerados, congelados, 
secos, salados o en salmuera;  harina, polvo y "pellets" de 
crustáceos, aptos para la alimentación humana   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
 Página 161 
 
 
Código Designación Competencia 
0306.0010 -- Reproductores de raza pura Acu 
0307.00 Moluscos, incluso separados de las valvas, vivos, frescos, 
refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera;  invertebrados acuáticos, excepto los crustáceos y moluscos, 
vivos, frescos, refrigerados, co ngelados, secos, salados o en 
salmuera;  harina, polvo y "pellets" de invertebrados acuáticos 
distintos de los crustáceos, apto s para la alimentación humana  
0307.0010 -- Reproductores de raza pura Acu 
Capítulo 4 Leche y productos lácteos;  huev os de ave;  miel natural;  
productos comestibles de origen animal no expresados ni 
comprendidos en otras partidas  
0407.00 Huevos de ave con cáscara, frescos, conservados o cocidos  
0407.0010 - Para incubar Agr 
Capítulo 5 Los demás productos de origen animal no expresados ni 
comprendidos en otras partidas  
0501.00 Cabello en bruto, incluso lavado o desgrasado;  desperdicios de 
cabello Agr 
0502.00 Cerdas de jabalí o de cerdo;  pelo de tejón y demás pelo de 
cepillería;  desperdicios de dichas cerdas o pelos Agr 
Capítulo 6 Plantas vivas y productos de la floricultura  
0601.00 Bulbos, cebollas, tubérculos, raíces  tuberosas, brotes y rizomas, 
en reposo vegetativo, en vegetación o en flor;  plantones, plantas 
y raíces de achicoria, excepto la s raíces de la partida Nº 12.12 Agr 
0602.00 Las demás plantas vivas (incluidas las raíces), esquejes e 
injertos;  blancos de setas Agr 
Capítulo 10 Cereales  
1005.0010 Maíz (para siembra) Agr 
1006.1010 Arroz con cáscara (arr oz "paddy") para siembra Agr 
Capítulo 12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos diversos;  
plantas industriales o medicinales;  paja y forrajes  
1209.00 Semillas, frutos y esporas, para siembra Agr 
Capítulo 14 Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no 
expresados ni comprendidos en otras partidas  
1401.00 Materias vegetales de las especies utilizadas principalmente en 
cestería o espartería (bambú, roten, caña, junco, mimbre, rafia, 
paja de cereales, limpiados, blan queados o teñidos, y corteza de 
tilo) Agr 
Capítulo 23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias;  
alimentos preparados para animales La importación de todos los 
productos de este capítulo compete a la gestión del Departamento de Medio 
Ambiente, Ministerio de 
Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente 
Capítulo 26 Minerales, escorias y cenizas  
2618.00 Escorias y cenizas Cie 
2619.00 Escorias (excepto las granuladas), batiduras y demás 
desperdicios de la siderurgia Ind WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 162  
 
Código Designación Competencia 
2620.00 Cenizas y residuos (excepto los de la siderurgia) que contengan 
metal o compuestos metálicos Ind 
2621.00 Las demás escorias y cenizas Ind  
Capítulo 29 Productos químicos orgánicos  
2936 Provitaminas y vitaminas, naturales o reproducidas por síntesis 
(incluidos los concentrados naturales) y sus derivados utilizados principalmente como vitaminas, mezclados o no entre sí o en 
disoluciones de cualquier clase MdS 
2937 Hormonas, naturales o reproducidas por síntesis;  sus derivados 
utilizados principalmente como hormonas;  los demás esteroides utilizados principalmente como hormonas MdS 
2938 Heterósidos naturales o reproduc idos por síntesis, sus sales, 
éteres, ésteres y demás derivados MdS 
2939 Alcaloides vegetales naturales o reproducidos por síntesis, sus 
sales, éteres, ésteres y demás derivados MdS 
2941 Antibióticos  
2941.10 - Penicilinas y sus derivados con la estructura del ácido 
penicilánico;  sales de estos productos  MdS 
2941.1010 Penicilinas G (para inyectar) MdS 
2941.1020 Penicilinas V y todo tipo de productos acabados (Vegacilina) de 
cualquier contenido (para ingerir) MdS 
2941.1030 Penicilina sodiquet Procain (para inyectar) MdS 
2941.1040 Benzatina penicilina, benzatina penicilina (para inyectar) MdS 
2941.1090 Las demás MdS 
2941.20 - Estreptomicinas y sus derivados;  sales de estos productos  MdS 
2941.2010 Sulfato de estrepto micinas (para inyectar) MdS 
2941.2020 Derivados de estrep tomicinas (para inyectar) MdS 
2941.2090 Las demás MdS 
2941.30 - Tetraciclinas y sus derivados;  sales de estos productos  
2941.3010 Tetraciclinas de cualquier contenido (para ingerir) MdS 
2941.3020 Tetraciclinas de cualquier contenid o (para inyectar) MdS 
2941.3090 Las demás MdS 
2941.40 - Cloranfenicol y sus derivados;  sales de estos productos   
2941.4010 Cloranfenicol de cualquier contenido (para ingerir) MdS 
2941.4020 Cloranfenicol de cualqu ier contenido (para inyectar) MdS 
2941.4090 Las demás MdS 
2941.50 - Eritromicina y sus derivados;  sales de estos productos   
2941.5010 Eritromicina base, estolat, etilsucdirat, lacto-biarat 
(para inyectar) MdS 
2941.5020 Eritromicina base, estolat, etilsucdi rat, lacto-biarat de cualquier 
contenido (para ingerir) MdS 
2941.5090 Las demás MdS  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
 Página 163 
 
 
Código Designación Competencia 
2941.90 Las demás  
 Amoxicilina (para inyectar) MdS 
 Amoxicilina (para ingerir) MdS 
 Tihidrato sódico de ampixilina (para inyectar) MdS 
 Tihidrato sódico de ampixilina de cualquier contenido (para 
ingerir) MdS 
 Metincilina sódica (para inyectar) MdS 
 Cloxacilina sódica (para inyectar) MdS 
 Gentamicina sódica (para inyectar) MdS 
 Cefapirina sódica, cefalotina (para inyectar e ingerir) MdS 
 Lincomicina base v_ c,c d'ng HCL (para inyectar) MdS 
 Lincomicina base v_ c,c d'ng HC -  (para inyectar) MdS 
 Sulfametoxarol (SMZ) (para inyectar) MdS 
 Trimetoroprin (TM) (para inyectar) MdS 
 Sulfametoxarol (SMZ) (para ingerir) MdS 
 Trimetoroprin (TM) (para ingerir) MdS 
 Las demás MdS 
Capítulo 30 Produ ctos farmacéuticos La importación de todos los 
productos de este capítulo 
compete a la gestión del 
Ministerio de Sanidad 
Capítulo 37 Productos fotográficos o cinematográficos  
370100 Películas para las industrias gráficas Cul 
Capítulo 38 Productos diversos de las industrias químicas  
3808 Insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, inhibidores de 
germinación y reguladores del crecimiento de las plantas, desinfectantes y productos similares, presentados en formas o 
envases para la venta al por menor o como preparaciones o en 
artículos, tales como cintas, mechas, bujías azufradas y papeles matamoscas  
 -Insecticidas  
38081010 Aerosoles  Agr 
38081090 Los demás Agr 
380820 -Fungicidas Agr 
38082010 Líquidos Agr 
38082090 Los demás Agr 
380830 - Herbicidas, inhibidores de germinación y reguladores de 
crecimiento de las plantas Agr 
Capítulo 39 Materias plásticas y manufacturas de estas materias  
391500 Desechos, recortes y desperdicios, de plástico Cie WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 164  
 
Código Designación Competencia 
Capítulo 40 Caucho y manufacturas de caucho  
400400 Desechos, desperdicios y recortes, de caucho sin endurecer, 
incluso en polvo o gránulos Cie 
401400 Artículos de higiene o de farmacia (incluidas las tetinas), de 
caucho vulcanizado sin endurecer, incluso con partes de caucho 
endurecido MdS 
Capítulo 41 Pieles (excepto la peletería) y cueros  
411000 Recortes y demás desperdicios de cuero o de pieles, preparados, 
o de cuero artificial o regenerado, inutilizables para la fabricación de manufacturas de cuero;  aserrín, polvo y harina de cuero Agr 
Capítulo 44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera  
440100 Leña;  madera en plaquitas o partículas;  aserrín, desperdicios y 
desechos de madera, incluso aglomerados en bolas, briquetas, leños o formas similares Agr 
440300 Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o 
escuadrada Agr  
440400 Flejes de madera;  rodrigones hendidos;  estacas y estaquillas de 
madera, apuntadas, sin aserrar longitudinalmente;  madera simplemente desbastada o redondeada, pero sin tornear, curvar ni trabajar de otro modo, para bastones, paraguas, mangos de 
herramientas o similares;  madera en tablillas, láminas, cintas o 
similares Agr 
440500 Lana (viruta) de madera;  harina de madera Agr 
440600 Traviesas de madera para vías férreas o similares Agr 
440700 Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o 
desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por entalladuras múltiples, de espesor superior a 6 mm Agr 
440800 Hojas para chapado y contrachapado (incluso unidas) y demás 
maderas aserradas longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, incluso cepilladas, lijadas o unidas por entalladuras múltiples, de espesor inferior o igual a 6 mm Agr 
440900 Madera (incluidas las tablillas y frisos para parqués, sin 
ensamblar) perfilada longitudinalmente (con lengüetas, ranuras, rebajes, acanalados, biselados, con juntas en V, moldurados, 
redondeados o similares) en una o varias caras o cantos, incluso 
cepillada, lijada o unida por entalladuras múltiples Agr 
441000 Tableros de partículas y tableros similares de madera o de otras 
materias leñosas, incluso aglomerados con resinas u otros aglutinantes orgánicos Agr 
441100 Tableros de fibra de madera u otras materias leñosas, incluso 
aglomerados con resinas u otros aglutinantes orgánicos Agr 
441200 Madera contrachapada, madera chapada y madera estratificada 
similar Agr 
441300 Madera densificada en bloques, planchas, tablas o perfiles Agr  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
 Página 165 
 
 
Código Designación Competencia 
Capítulo 47 Pastas de maderas o de otras materias fibrosas celulósicas;  
desperdicios o desechos de papel o cartón  
470700 Desperdicios y desechos de papel o carbón, recuperados Cie 
Capítulo 49 Productos editoriales, de la prensa  o de otras industrias gráficas;  
textos manuscritos o mecanografiados y planos  
4901 Libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas   
490110 - En hojas sueltas, incluso plegadas  Cul 
 - Los demás:  
490191 -- Diccionarios y enciclopedias, incluso en fascículos Cul 
490199 - Los demás Cul 
49019910 Libros de texto, libros de economía o tecnología, libros de 
ciencias o de ciencias sociales Cul 
49019990 Los demás Cul 
4902 Diarios y publicaciones periódicas , impresos, incluso ilustrados 
o con publicidad  
490210 Que se publiquen cuatro veces por semana como mínimo:  
49021010 Diarios y publicaciones periódicas sobre economía o tecnología, 
sobre ciencias o ciencias sociales Cul 
49021090 Los demás Cul 
490290 Los demás  
49029010  Publicaciones co n fines publicitarios Cul 
49029020 Diarios y publicaciones periódicas sobre economía o tecnología, 
sobre ciencias o ciencias sociales Cul 
49029090 Los demás Cul 
490300 Álbumes o libros de estampas para niños y cuadernos infantiles 
para dibujar y colorear Cul 
490400 Música manuscrita o impresa, incluso con ilustraciones o 
encuadernada Cul 
491000 Calendarios de cualquier clase impresos, incluidos los tacos de 
calendarios Cul 
491100 Los demás impresos, incluidas las estampas, grabados y 
fotografías Cul 
Capítulo 50 Seda  
5003 Desperdicios de seda (incluidos los capullos de seda no 
devanables, los desperdicios de hilados y las hilachas)  
500310 - Sin cardar ni peinar Ind, Cie 
500390 - Los demás Ind, Cie 
Capítulo 51 Lana y pelo fino u ordinario;  hilados y tejidos de crin  
510300 Desperdicios de lana o de pelo fino u ordinario, incluidos los 
desperdicios de hilados, pero con exclusión de las hilachas Agr, Cie 
Capítulo 52 Algodón  
5202 Desperdicios de algodón (incluidos los desperdicios de hilados y 
las hilachas)  
520210 - Desperdicios de hilados Cie, Agr WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 166  
 
Código Designación Competencia 
Capítulo 70 Vidrio y manufacturas de vidrio  
7001 Desperdicios y desechos de vidrio;  vidrio en masa Cie 
Capítulo 71 Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas y semipreciosas o 
similares, metales preciosos, chapados de metales preciosos y 
manufacturas de estas materias;  bisutería;  monedas  
710100 Perlas finas o cultivadas, incluso trabajadas o clasificadas, pero 
sin ensartar, montar ni engarzar;  perlas finas o cultivadas, sin 
clasificar, enfiladas temporalmente para facilitar el transporte  Acu   
710200 Diamantes, incl uso trabajados, sin montar ni engarzar  BEV 
710300 Piedras preciosas y semiprecios as, excepto los diamantes, 
incluso trabajadas o clasificadas, sin ensartar, montar ni 
engarzar;  piedras preciosas y semipreciosas, excepto los 
diamantes, sin clasificar, enfiladas temporalmente para facilitar el transporte BEV 
710400 Piedras sintéticas o reconstituidas, incluso trabajadas o 
clasificadas, sin enfilar, montar ni  engarzar;  piedras sintéticas o 
reconstituidas, sin clasificar, enfiladas temporalmente para 
facilitar el transporte BEV 
710500 Polvo de piedras preciosas, semipreciosas o sintéticas BEV 
II - METALES PRECIOSOS Y CHAPADOS DE METALES PRECIOSOS 
710600 Plata, incluida la plata dorada  y la platinada, en bruto, 
semilabrada o en polvo BEV 
710700 Chapados de plata sobre metales comunes, en bruto o 
semilabrados BEV 
710800 Oro, incluido el oro platinado, en bruto, semilabrado o en polvo BEV 
710900 Chapados de oro sobre metales comunes o sobre plata, en bruto 
o semilabrados BEV 
711000 Platino en bruto, semilabrado o en polvo BEV 
711100 Chapados de platino sobre metales comunes, sobre plata o sobre 
oro, en bruto o semilabrado BEV 
711200 Desperdicios y residuos, de metales preciosos o de chapados de 
metales preciosos;  los demás desperdicios y residuos con contenido de compuestos preciosos o de compuestos de metales 
preciosos, de los utilizados principalmente para la recuperación 
de metales preciosos Cie, BEV 
Capítulo 84 Reactores nucleares, calderas, máquinas y artefactos mecánicos;  
partes de estas máquinas o aparatos  
8442 Máquinas, aparatos y material (excepto las máquinas 
herramientas de las partidas Nº 84.56 a 84.65) para fundir, componer caracteres o para preparar o fabricar clisés, planchas, 
cilindros u otros elementos impres ores;  caracteres de imprenta, 
clisés, planchas, cilindros y demás elementos impresores;  piedras litográficas, planchas, placas  y cilindros, preparados para 
la impresión (por ejemplo: aplanados, graneados o pulidos)  
844210 - Máquinas y material para componer por procedimiento 
fotográfico Cul 
844220 - Máquinas, aparatos y material para componer caracteres por 
otros procedimientos, incluso con dispositivos para fundir Cul 
844230 - Las demás máquinas, aparatos y material  Cul  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
 Página 167 
 
 
Código Designación Competencia 
844250 - Caracteres de imprenta, clisés, planchas, cilindros y demás 
elementos impresores;  piedras litográficas, planchas, placas y 
cilindros, preparados para la impresión (por ejemplo:  aplanados, 
graneados o pulidos) Cul 
8443 Máquinas y aparatos para imprimir, incluidas las impresoras de 
chorro de tinta, excepto las de la partida Nº 84.71;  sus máquinas 
auxiliares  
844310 - Impresoras offset Cul 
844320 - Impresoras de texto (no de dibujos), con exclusión de las 
flexográficas Cul  
844330 - Impresoras  flexográficas Cul 
844340 - Impresoras heliogr áficas (huecograbado) Cul 
844350 - Las demás impresoras Cul 
844360 - Maquinaria para usos de tecnología de impresión Cul 
Capítulo 85 Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes;  aparatos 
para la grabación o la reproducción de sonido, aparatos para la 
grabación o la reproducción de imágenes y sonido en televisión, 
y las partes y accesorios de estos aparatos  
8524 Discos, cintas y demás soportes para grabar sonido o para 
grabaciones análogas, grabados, incluso las matrices y moldes galvánicos para la fabricación de discos con exclusión de los productos del capítulo 37 Cul 
8525 Emisores de radiotelefonía, radiotelegrafía, radiodifusión o 
televisión, incluso con un aparato receptor o un aparato de grabación o reproducción de sonido, incorporado;  cámaras de 
televisión;  videocámaras de imagen parada y las demás 
videocámaras de grabación  
852510 - Emisores CyT 
852520 - Emisores-receptores CyT 
8526 Aparatos de radiodetección y radiosondeo (radar), de 
radionavegación y de radiotelemando  
852610 - Aparatos de  radiodetección y de radiosondeo (radar) CyT 
 - Los demás: CyT 
852691 - - Aparatos de radionavegación CyT 
852692 - - Aparatos de radiotelemando CyT 
8527 Receptores de radiotelefonía, ra diotelegrafía o radiodifusión, 
incluso combinados en una misma envoltura con grabadores o 
reproductores de sonido o con un aparato de relojería  
 - Receptores de radiodifusión que funcionen sin fuente de 
energía exterior, incluso los que puedan recibir señales de radiotelefonía o radiotelegrafía:  
852711 - - Con grabadores o reproductores de sonido CyT 
852719 -- Los demás CyT 
 - Receptores de radiodifusión que sólo funcionen con una fuente 
de energía exterior, del tipo de los utilizados en los vehículos 
automóviles, incluso los que puedan recibir señales de 
radiotelefonía o radiotelegrafía:  
852721 - - Con grabadores y reproductores de sonido CyT WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 168  
 
Código Designación Competencia 
852729 -- Los demás CyT 
 - Los demás receptores de radiodi fusión, incluso los que puedan 
recibir señales de radiotelefonía o de radiotelegrafía  
852790 Los demás CyT 
Capítulo 88 Navegaci ón aérea o espacial  
880200 Las demás aeronaves (por ejemplo: helicópteros o aviones);  
vehículos espaciales (incluidos los satélites) y vehículos suborbitales y de lanzamiento Avi 
Capítulo 89 Navegación marítima o fluvial  
8901 Transatlánticos, barcos para excursiones, transbordadores, 
cargueros, gabarras y barcos similares para el transporte de personas o de mercancías  
890110 - Transatlánticos, barcos para excursiones y barcos similares 
proyectados principalmente para el transporte de personas;  transbordadores Tra   
890120 - Barcos-cisterna Tra 
890130 - Barcos-frigorífico, excepto los de la partida Nº 8901.20 Tra 
890190 - Los demás barcos para el transporte de mercancías y los demás 
barcos proyectados para el transporte mixto de personas y 
mercancías Tra 
890200 Barcos de pesca;  barcos factoría y demás barcos para el 
tratamiento o la preparación de conservas de productos de la pesca Tra 
890400 Remolcadores y barcos empujadores Tra 
890500 Barcos-faro, barcos-bomba, dragas, pontones-grúa y demás 
barcos en los que la navegación sea accesoria en relación con la 
función principal;  diques flotantes, plataformas de perforación o 
de explotación, flotantes o sumergibles Tra 
890600 Los demás barcos, incluidos los barcos de guerra y los barcos de 
salvamento que no sean de remos Tra 
Capítulo 90 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, 
de medida, control o de precisión;  instrumentos y aparatos médico-quirúrgicos;  partes y acces orios de estos instrumentos o 
aparatos  
900900 Fotocopiadoras ópticas o por contacto y termocopiadoras MdS 
901800 Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología o 
veterinaria, incluidos los de escintigrafía y demás aparatos 
electromédicos, así como los aparatos para pruebas visuales MdS 
902200 Aparatos de rayos X y aparatos que utilicen las radiaciones alfa, 
beta o gamma, incluso para uso médico, quirúrgico, 
odontológico o veterinario, incluidos los aparatos de radiografía 
o radioterapia, tubos de rayos X y demás dispositivos generadores de rayos X, generadores de tensión, pupitres de 
mando, pantallas, mesas, sillones y soportes similares para 
examen o para tratamiento MdS  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
 Página 169 
 
 
Código Designación Competencia 
Capítulo 96 Manufacturas diversas  
960100 Marfil, hueso, concha de tortuga, cuerno, asta, coral, nácar y 
demás materias animales para tallar, trabajadas, y manufacturas de estas materias (incluso las obtenidas por moldeo) Agr 
Capítulo 97 Objetos de arte, de colección o de antigüedad  
970200 Grabados, estampas y litografías originales Cul 
 
Agr: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 
Acu: Ministerio de Acuicultura 
Cie: Ministerio de Ciencia,  Tecnología y Medio Ambiente 
Ind: Ministerio de Industria 
MdS: Ministerio de Sanidad 
Cul: Ministerio de Cultura e Información BEV: Banco del Estado de Viet Nam 
CyT: Departamento General de  Correos y Telecomunicaciones 
Avi: Administración de Aviación Civil Tra: Ministerio de Transporte WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 170  
 
Cuadro 7:  Derechos de exportación aplicados por Viet Nam  
Nº Grupo de productos básicos y partidas Derechos
% 
0300 Pescados y crustáceos, moluscos , y otros invertebrados acuáticos  
03010 Pescado vivo, fresco o refrigerado, de la partida 030200;  pescado congelado 
de la partida 030300;  filetes de la partida 030400 0 
0306 Crustáceos (camarones y cangrejos de mar) incluso pelados, vivos, frescos, 
refrigerados, congelados, secos, salados o en  salmuera;  crustáceos sin pelar 
cocidos con agua o vapor, congelados, secos, salados o en salmuera;  y 
moluscos, incluso separados de las valvas, y otros invertebrados acuáticos de la partida 030700, vivos, frescos, refrigerados, secos, salados o en salmuera  
 - Camarones, langostinos, quisquillas y gambas, vivos, frescos, 
refrigerados y secos de todo tipo 0 
 - Cangrejos de mar, vivos, frescos, refrigerados y congelados de todo tipo 0 
 - Jibias, pulpos y calamares, vivos, re frigerados, congelados y secos de 
todo tipo 0 
 - Los demás de la partida 0300 0 
080100 Cocos, nueces de ca juil, frescos o secos, incluso sin cáscara o mondados 0 
 Excepto:  
08013010 - Nueces de cajuil, no elaboradas 4 
08013090 - Nueces de cajuil, elaboradas 0 
090100 - Café, incluso tostado o descafeinado, sucedáneos del café tostado que 
contengan café en cualquier proporción 0 
 Excepto:  
 - Café sin tostar 0 
090200 - Té de todo tipo 0 
090400 - Pimienta, frutos secos, triturados o pulverizados 0 
100500 Maíz de todo tipo 1 
1006 Arroz de todo tipo  
100610 - Arroz partido más del 25 por ciento 0 
100690 - Los demás 1 
121100 Plantas, partes de plantas, semilla s y frutos de las especies utilizadas 
principalmente en perfumería, en medicina o como insecticidas, parasiticidas y similares, frescos o secos, incluso cortados, quebrantados o pulverizados 0 
12119010 - Aguilaria crassna y los demás aloes 20 
140100 Materiales vegetales de las especies utilizadas principalmente en cestería o 
espartería (por ejemplo: bambú, roten, caña, junco, mimbre, rafia, paja de 
cereales, limpiados, blanqueados o teñidos) 0 
 Excepto:  
 - Roten, sin elaborar 10 
 - Roten, blanqueado, hervido, teñido o secado 3 
160400 Preparaciones de pescado, caviar y sus sucedáneos preparados con huevas de 
pescado 0 
160500 Productos preparados de crustáceos,  moluscos y demás invertebrados 
acuáticos  0   WT/ACC/SPEC/VNM/4 
 Página 171 
 
 
Nº Grupo de productos básicos y partidas Derechos
% 
2600 Minerales, escorias y cenizas  0 
 Excepto:   
260100 - Minerales de hierro y sus concentrados 1 
260200 -  Minerales de manganeso y sus concentrados 10 
260300 - Minerales de cobre y sus concentrados y minerales de las partidas 260400, 
260500 2 
260600 - Minerales de aluminio y sus concentrados y minerales de la 
partida 260800 5 
260700 - Minerales de plomo y sus concentrados 5 
260900 - Minerales de estaño y sus concentrados 20 
261000 - Minerales de cromo y sus concentrados, minerales de las partidas 261100, 
261200, 261300, 261400, 261500, 261600, 261700  1 
261100 Minerales de tungsteno, minerales de tungsteno enriquecido y otros minerales 
de las partidas 261200, 261300, 261400, 261500, 261600, 261700 2 
270110 Hullas 0 
270120 Briqueta, ovoides y combustibles sólidos similares obtenidos de la hulla 0 
270900  Aceites crudos de petróleo de minerales vitaminados 0 
 Excepto:  
27090010 - Aceite en bruto 4 
400100 Caucho natural, balata, gutapercha, guayule, chicle y gomas naturales 
análogas, en formas primarias (incluid o látex) o en placas, hojas o bandas 0 
 Excepto:  
400110 - Látex de caucho natural 0 
400120 - Caucho natural en otras formas  
410000 Pieles (excepto la peletería) y cueros:  
 - Cueros y pieles, en bruto, de bovino y de equino (frescos o salados, 
encalados, piquelados) 10 
 Los demás 0 
4400 Madera y manufacturas de madera  
 De madera de la naturaleza   
  - Rollizos 20 
 - Madera serrada 20 
 - Tableros para parqués, tejas y ripias 20 
 - Troncos para postes de electricidad, traviesas de diversos tipos 20 
 - Postes (postes de electricidad, vigas maestras para casas, etc.) 20 
 - Marcos de puertas, marcos de ventanas y otros marcos y umbrales 15 
 - Escaleras o piezas de escaleras 15 
 - Ataúdes 15 
 - Marcos de vehículos, marcos de chasis y sus partes 15 
 - Paletas, encofrado 15 
 - Paletas y pedestales de carga para almacenamiento 15 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 172  
 
Nº Grupo de productos básicos y partidas Derechos
% 
 -  Cajas, cajitas, jaulas, tambores y envases de gran calidad (contenedores de 
líquidos) y sus partes 10 
 - Cajas, cajitas, jaulas, tambores y envases ordinarios 10 
 - Pies y bases de diverso tipo 10 
 - Puertas completas, ventanas y sus partes 10  
 - Madera refinada para uso doméstico o decoración (tablas para decoración 
de techos, tableros para cubrir pare des, tableros para parqués acabados, 
desbastados, cepillados, rebajados) 10 
 - Tablones terminados para profesores y sus partes 10 
 - Marcos de madera para cuadros, fotografías, espejos, estanterías para 
libros terminadas y sus partes 5 
 - Cuadros de madera, estatuillas de madera 5 
 - Artículos de mesa acabados, de madera, sillas, armarios (incluidos los 
empotrados), camas y sus partes 0 
 -- camas de madera (marquetería y tarama de madera o con la adición de 
otros materiales como come, resina, cuero) 0 
 -- Las demás 5 
 - Tableros de partículas hechos de virutas (incluso concentradas o con otros 
materiales agregados) 5 
 - Lana (viruta) de madera (incluso concentrada o con otros materiales) 5 
 - Madera contrachapada, lana (viruta) de madera, tableros de partículas 7 
 - Virutas 10 
 - Carbón obtenido de la madera (carbón vegetal) 5 
 - Los demás productos de madera no expresados en otra parte, sin otros 
materiales 5 
 - Los demás productos de madera no expresados en otra parte, pero con 
otros materiales 0 
 De madera de silvicultura   
 - Rollizos 20 
 - Madera serrada, tableros para parqués, troncos para postes de electricidad, 
traviesas, y postes 15 
 - Virutas 10 
 - Productos de madera mencionados anteriormente con un arancel de 
exportación de 15% o 10% de madera de la naturaleza 5 
 - Productos de madera mencionados anteriormente con un arancel de 
exportación de 7%, 5% o 0% de madera de la naturaleza 0 
710300 Piedras sintéticas o reconstituidas, preciosas o semipreciosas, excepto los 
diamantes, incluso trabajadas o clasific adas, sin ensartar, montar o engarzar;  
piedras sintéticas o reconstituidas, preciosas y semipreciosas, excepto los 
diamantes, enfiladas temporalmente para facilitar el transporte.  
 - Piedras preciosas y semipreci osas, incluso no trabajadas 5 
 - Piedras preciosas y semipr eciosas, incluso trabajadas 1  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
 Página 173 
 
 
Nº Grupo de productos básicos y partidas Derechos
% 
710500 Polvo de piedras preciosas de la partida 710300   3 
720000 Fundición, hierro y acero 0 
 Excepto:  
720400 - Desperdicios y desechos de hierro 35 
720700 - Semiproductos de hierro o de acero si n alear y de hierro y de acero de la 
partida 720600                   2 
740000 Cobre y manufacturas de cobre 0 
 Excepto:  
740400 - Desperdicios y desechos de cobre 45 
740700 - Barras y perfiles de cobre de las partidas 740500, 740600, 740700, 
740800, 740900, 741000      15 
750000 Níquel y manufacturas de níquel 0 
 Excepto:   
750300 - Desperdicios y desechos de níquel 45 
750500 - Barras y perfiles de níquel, níquel de las partidas 750400, 750600 5 
760000  Aluminio y manufacturas de aluminio 0 
 Excepto  
760200 - Desperdicios y desechos de aluminio 45 
760400 - Barras y perfiles de aluminio y aluminio de las partidas 760300, 760500, 
760600, 760700             5 
780000  Plomo y manufacturas de plomo 0 
 Excepto:  
780200 - Desperdicios y desechos de plomo 45 
780300 - Barras y perfiles de plomo, plomo de la partida 780400 10 
790000 Cinc y manufacturas de cinc 0 
 Excepto:  
790200 - Desperdicios y desechos de cinc 45 
790400 - Barras y perfiles de cinc, cinc de las partidas 790300, 790500 5 
8000 Estaño y manufacturas de estaño 0 
 Excepto:  
800200 - Desperdicios y desechos de estaño 45 
800400 - Barras y perfiles de estaño y estaño de las partidas 790300, 790500   5 
8100 - Los demás metales comunes;  "cerme ts";  manufacturas de estas materias 0 
 Excepto:  
 - Desperdicios y desechos de metales comunes 45 
 - Productos metálicos semiterminados 10 
 Otros productos no mencionados anteriormente (excluidos los mencionados en 
el arancel mínimo de importación-exportación del Consejo de Ministros) 0 
 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 174  
 
Cuadro 8:  Productos cuya exportación está restringida, salvo que se indique en la  
licencia de inversión de las empresas de inversión extranjera directa  
Exportaciones prohibidas 
- Armas, municiones, explosivos, equipo técnico militar 
- Antigüedades 
- Estupefacientes 
- Productos químicos tóxicos 
- Troncos, madera serrada, madera desbastada, madera para quemar, carbón vegetal o mineral para quemar, 
otros productos de madera del grupo IA y paleta de alta calidad de fabricación del grupo IIA (véase 
notificación), materiales de ratán  
- Varios tipos de animales salvajes y plantas y animales naturales preciosos  
Productos sujetos a contingentes de exportación 
- Arroz 
- Textiles y prendas de vestir exportados a mercad os de la UE, el Canadá, Noruega y Turquía  
Exportaciones sujetas a controles específicos 
- Café en grano  
- Animales salvajes para exportación  
- Animales salvajes para reproducción  
- Perlas finas, gemas y metales preciosos 
- Productos de madera (salvo artesanía;  los producidos con madera de bosques cultivados, de madera 
importada y de paleta artificial con arreglo a las disposiciones del Primer Ministro en la 
Decisión Nº 136/1998/Q§-TTg ngµy 31/7/1998)  
- Minerales  
Notificación 
Grupo IA Grupo IIA 
Calocedrus macrolepis 
Taxus chinensis 
Cephalotaxus fortunei Podocarpus neriifolius Pinus kwangtugenis 
Pinus dalatensis 
Glyptostrobus pensillis Keteleeria calcarea 
Amentotaxus argotenia 
Abies nukiangensis Aquilaria crassana 
Copressus torulosa 
Ducampopinus krempfii  Dalbergia oliverrii Gamble 
Dalbergia bariaensis 
 Dalbergia oliverrii Gamble Dalbergia dongnaiensis Afzelia xylocarpa 
Sindora cochinchinensis 
Sindora tonkinensis - A.Chev Pterocarpus pedatus Pierre 
Pterocarpus cambodianus Pierre 
Pterocarpus indicus Willd Chukrasia tabularis A.juss 
Chukrasia sp 
Chukrasia sp 
Dalbergia cochinchinensis Pierre 
Dalbergia annamensis Dalbergia cambodiana Pierre 
Fokienia hodginsii A.Henry et 
Thomas 
Diospyros mun H.lec  
Diospyros SP 
Markhamia pierrei 
Madhuca pasquieri Burretiodendron hsienmu Erythophloeum fordii 
Padocarpus fleuryi 
Rauwolfia verticillata  
Morinda officinalis 
Lilium brownii Panax vietnammensis Amomum longfiligulare 
Amomum tsaoko 
  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
 Página 175 
 
 
Productos clasificados como estupefacientes1 
Nº Nombre internacional Nombre científico 
1. Acetilodihidrocodeína (5 , 6)- 4,5 - epoxy-3-methoxy-17 methyl-morphinan-6-olacetat 
2. Alfentanil (N-[1-2(4-ethyl-4,5-dihydro-5-oxo-1 H-tetrazol-1-yl) ethyl]-4-
(methoxymethyl)-4-piperidinyl]-N-Phenylpropanamide monohydrochloride) 
3. Alfaprodina (Alpha- 1,3-dimethyl-4-phenyl-4 propionoxypiperidine 
4. Anileridina (1- para-aminophenethyl-4- phnylpiperidine-4-carboxylic acid 
ethyl ester) 
5. Bezitramida (1-(3-cyano- 3,3-diphenylpropyl)- 4 (2- oxo- 3- propoonyl-1- 
benzimidazolinyl)- piperidine) 
6. Butorfanol (-)-17- (cyclobutylmethyl) morphinan- 3,14 diolhydrogen 
7. Ciramadol (-)-2-(-Dimethylamino-3-hydroxybenzyl) Cyclohexanol 
8. Cocaína (Methyl ester cña benzoylecgonine)* 
9. Codeína (3- methylmorphine) 
10. Dextromoramida ((+)-4 [2-methyl-4-oxo-3,3-diphnyl-4 (1-pyrrolidinyl)- butyl] - 
morpholine) 
11. Dextropropoxifeno ( -(+)-4-dimethylamino-1,2-diphenyl-2-butanol propionate) 
12. Dezocina (-)- 13 - Amino- 5,6,7,8,9,10,11, 12 octahydro- 5- methyl- 5, 11-
methanobenzo - cyclodecen-3-ol 
13. Difenoxina (1- (3 cyano-3,3-Diphenylpropyl)-4- Phenylisonip ecotic acid 
14. Dihidrocodeína 7,8- Dihydro-3-O-methylmorphine-hydrogen 
15. Dipipanona (+) - 4,4- Diphenyl-6-Piperidinoheptan-3. 
16. Drotebanol (3,4- Dimethoxy- 17 -Methyl morphinan-6, 14 diol) 
17. Etilmorfina (3-Ethylmorphine) 
18. Fentanila  (1-Phenethyl-4-N-Propionylanilinopiperidine) 
19. Hidromorfona (Dihydromorphinone) 
20. Ketobemidona (4-meta-hydroxyphen yl-1-methyl-4-prop ionylpiperidine) 
21. Levometadona (3-Heptanone, 6- (dimethylamino)-4,4-Diphenyl, (R) 
22. Levorfanol ((-)-3-hydroxy-N-methylmorphinan) 
23. Meptazinol (3(-3-Ethyl-1- me thylperhydroazepin -3-yl) phenol 
24. Metadona (6- dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanone) 
25. Morfina Morphinan-3,6 diol, 7,8-didehydro-4,5-epoxy-17 -methyl - (5, 6)
26. Mirofina Myristyl Benzyl Morphine 
27. Nalbufina 17-Cyclobutylmethyl-7,8-dihydro-14-hydroxy-17-normorphine 
28. Nicocodina Morphinan- 6- ol, 7,8- Dihydro- 4,5-epoxy- 3 methoxy-17- 
methyl-3-pyridin mecarboxxy late (ester), (5, 6) 
29.  Nicodicodina 6- Nicotimylcodein 
30. Nicomorfina (3,6- Dinicotylmorphine) 
31. Norcodeína N- Dimethylcodein 
32. Opio Opium 
                                                      
1 Adjunta a la Decisión del Ministro de Sanidad Nº 2033/1999/Q§_BYT, de 9 de julio de 1999. 
 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 176  
 
Nº Nombre internacional Nombre científico 
33. Oxicodona (14- hydroxydihydrocodeinone) 
34. Oximorfona (14- hydroxydihydromorphinone) 
35. Petidina (1-methyl-4-phenylpiperod ine-4-carboxylic acid ethyl ester) 
36. Fenazocina (2’- Hydroxy-5,9-Dimethyl-2-Phenethyl-6,7- Benzomorphan) 
37. Folcodina (Morpholinylethylmorphine) 
38. Piritramida (1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl-4-(1-piperidino)-piperidine-4-
carboxylic acid amid) 
39. Propiram (N- (1- Methyl- 2 piperidinoethyl- N- 2- pyridyl Propionamide) 
40. Sufentanil (N- [4-(methoxymethyl)- 1- [2- (2-thienyl)- ethyl]-4 - piperidyl]-
propionanilide) 
41. Tebacona (Acetyl dihydro codeinone) 
42. Mesilato de tonazocina  (+)-1-[(2 R- 6S -1, 2,3,4,5,6 - hexahydro - 8 -hydroxy- 3,6,11- 
Trimethyl - 2,6- methano-3-benzazocine-11-yl] 
43. Tramadol (+)- Trans- 2- Dimethylaminomethyl- 1-(3- methoxyphenyl) 
cyclohexanol 
 
Lista de estupefacientes preparados2 
Nº Nombre del material Contenido de la fórmula básica por 
unidad de producto en dosis simple 
(mg) Concentración de la 
fórmula básica por 
unidad de producto 
en multidosis  
(mg) 
1. Acetildihidrocodeína 100 2,5 
2. Cocaína  0,1 
3. Codeína 100 2,5 
4. Dextropropoxifeno 135 2,5 
5. Difenoxina No más de 0,5 mg de difenoxina y al 
menos 0,025 mg de sulfato de atropina 
(dosificación por unidad de producto)  
6. Difenoxilato No más de 2,5 mg de difenoxilato y al 
menos 0,025 mg de sulfato de atropina 
(dosificación por unidad de producto)  
7. Dihidrocodeína 100 2,5 
8. Etilmorfina 100 2,5 
9. Opio 1 mg de morfina en fórmula base  
10. Nicocodina 100 2,5 
11. Nicodicodina 100 2,5 
12. Norcodeína 100 2,5 
13. Folcodina 100 2,5 
14. Propiram 100 2,5 
 
                                                      
2 Adjunta a la Decisión del Ministro de Sanidad Nº 2033/1999/Q§_BYT, de 9 de julio de 1999.  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
 Página 177 
 
 
Cuadro 9:  Lista de las especies acuáticas preciosas para cuya exportación  
se requiere permiso del Ministerio de Acuicultura  
Nombres Nombres científicos 
Coral rojo Corallium Japonicum 
Coral rojo konojci Corallium Knojci 
Lombrices alargadas Phylum Spp. 
Lombrices redondas Bibis Spp. 
Batracios adultos Ranidae 
Langostas Palinurus Spp. 
Bacalaos de diversos tipos Ephinephelus Spp. 
 Seriola Spp. 
Awa Chanos Chanos 
 
Nota :  La lista se adjunta al Decreto del Gobierno Nº 89/CP, de 15 de diciembre de 1995. WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 178  
 
Cuadro 10:  Tipos arancelarios prefer enciales aplicables según el coefic iente de contenido nacional en la 
fabricación de motocicletas y productos de empresas  de las industrias mecánica, eléctrica y electrónica  
Motocicletas acabadas de dos ruedas: 
Coeficiente de contenido nacional alcanzado (%) Tipos arancelarios de importación NMF aplicables 
según el coeficiente de contenido nacional (%) 
1. Más de 0 hasta 20 
2. Más de 20 hasta 30 
3. Más de 30 hasta 40 4. Más de 40 hasta 50 5. Más de 50 hasta 60 6. Más de 60 hasta 70 7.      Más de 70 hasta 80 8.      Más de 80 60 
50 
40 30 20 10 
5 3 
 
Partes de motocicletas de dos ruedas: 
Tipos arancelarios de importación NMF aplicables según el coeficiente de 
contenido nacional (%)  
Con respecto a partes sujetas a un tipo 
arancelario de importación NMF 
del 50%  Coeficiente de contenido 
nacional alcanzado (%) Con respecto a 
partes sujetas a 
un tipo 
arancelario de 
importación 
NMF del 30% Con respecto a 
partes sujetas a 
un tipo 
arancelario de 
importación 
NMF del 40% Motores Otras partes 
1. Hasta 20 
2. Más de 20 hasta 35 
3. Más de 35 hasta 45 4. Más de 45 hasta 55 5. Más de 55 hasta 65 6. Más de 65 hasta 80 7.      Más de 80 30 
20 
15 10 
7 5 3 40 
30 
20 10 
7 5 3 50 
30 
20 10 
7 5 3 50 
40 
30 20 10 
7 5 
  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
 Página 179 
 
 
Productos electrónicos: 
Tipos arancelarios de importación NMF aplicables según el coeficiente de 
contenido nacional (%) 
Coeficiente de contenido 
nacional alcanzado (%) Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 30% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 40% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 50% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario 
de importación 
NMF del 60% 
1. Hasta 20 
2. Más de 20 hasta 35 
3. Más de 35 hasta 50 4. Más de 50 hasta 60 5. Más de 60 20 
15 
10 
5 3 30 
20 
10 
5 3 40 
30 
15 10 
3 40 
30 
15 10 
3 
 
Partes de productos electrónicos: 
Tipos arancelarios de importación NMF aplicables según el coeficiente de 
contenido nacional (%) 
Coeficiente de contenido 
nacional alcanzado (%) Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 30% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 40% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 50% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario 
de importación 
NMF del 60% 
1. Hasta 15 
2. Más de 15 hasta 30 3. Más de 30 hasta 40 4. Más de 40 hasta 50 5. Más de 50 20 
15 10 
5 3 20 
15 10 
5 3 30 
20 10 
5 3 40 
20 10 
5 3 
 WT/ACC/SPEC/VNM/4 
Página 180  
 
Productos mecánicos y eléctricos: 
Tipos arancelarios de importación NMF aplicables según el coeficiente de 
contenido nacional (%) 
Coeficiente de contenido 
nacional alcanzado (%) Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 30% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 40% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 50% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario 
de importación 
NMF del 60% 
1. Hasta 20 
2. Más de 20 hasta 35 
3. Más de 35 hasta 50 4. Más de 50 hasta 60 5. Más de 60 20 
15 
10 
5 3 30 
20 
10 
5 3 40 
30 
20 10 
3 50 
40 
20 10 
3 
 
Partes de productos mecánicos y eléctricos: 
Tipos arancelarios de importación NMF aplicables según el coeficiente de 
contenido nacional (%) 
Coeficiente de contenido 
nacional alcanzado (%) Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 30% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 40% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario de 
importación NMF 
del 50% Con respecto a 
partes sujetas a un 
tipo arancelario 
de importación 
NMF del 60% 
1. Hasta 15 
2. Más de 15 hasta 30 3. Más de 30 hasta 40 4. Más de 40 hasta 50 5. Más de 50 20 
15 10 
5 3 20 
15 10 
5 3 30 
20 10 
5 3 40 
20 10 
5 3 
  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Cuadro 13 a):  Derechos de tránsito de carga y equipaje a través de Viet Nam  
Nº Medio de transporte - Distancia de tránsito Unidad de 
cálculo Tasa (dong) 
Automóviles 
- Distancia inferior a 100 km unidad 60.0001  
- Distancia de 100 km o más;  se paga una sobretasa por cada 50 km 
adicionales unidad 24.000
Ferrocarril 
- Distancia inferior a 100 km vagón 72.0002 
- Distancia de 100 km o más;  se paga una sobretasa por cada 50 km 
adicionales vagón 36.000
3 Barco 
Tasa para barcos entre 300 TRB y menos de 1.000 TRB:   
- Distancia inferior a 100 km barco 120.000a. 
- Distancia de 100 km o más;  se paga una sobretasa por cada 50 km 
adicionales barco 60.000
Tasa para barcos entre 1.000 TRB y menos de 3.000 TRB: 
- Distancia inferior a 200 km barco 300.000b. 
- Distancia de 200 km o más;  se paga una sobretasa por cada 50 km 
adicionales barco 70.000
Tasa para barcos entre 3.000 TRB y 5.000 TRB: 
- Distancia inferior a 200 km barco 720.000c. 
- Distancia de 200 km o más;  se paga una sobretasa por cada 50 km 
adicionales barco 120.000
Tasa para barcos de más de 5.000 TRB: 
- Distancia inferior a 200 km barco 1.200.000d. 
- Distancia de 200 km o más;  se paga una sobretasa por cada 50 km 
adicionales barco 240.000
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Cuadro 13 b):  Tasas de escolta y de sellado de la carga  
Nº Medio de transporte Unidad de 
cálculo Tasa  
(dong) 
I Tasa de escolta en aduana 
Automóviles: 
- Distancia de escolta:  menos de 100 km unidad 48.000 
- Distancia de escolta:  entre 100 km y 150 km unidad 96.000 1  
- Distancia de escolta:  más de 150 km;  se pagará una sobretasa por 
cada 50 km adicionales unidad 30.000 
Ferrocarril 
- Distancia de escolta:  menos de 100 km vagón 42.000 
- Distancia de escolta:  entre 100 km y 150 km vagón 96.000 2 
- Distancia de escolta:  más de 150 km;  se pagará una sobretasa por 
cada 50 km adicionales vagón 20.000 
3 Barco 
a. Las tasas para barcos de menos de 300 TRB se apli can a barcazas fluviales o marítimas (como se indica 
en el número 4 infra ) 
Tasas para barcos entre 300 TRB y 1.000 TRB:   
- Distancia de escolta:  menos de 200 km barco 360.000 
- Distancia de escolta:  entre 200 km y 300 km barco 720.000 b. 
- Distancia de escolta:  más de 300 km;  se pagará una sobretasa por 
cada 50 km adicionales barco 100.000 
Tasas para barcos de más de 1.000 TRB:   
- Distancia de escolta:  menos de 200 km barco 600.00 
- Distancia de escolta:  entre 200 km y 300 km barco 1.200.000 c. 
- Distancia de escolta:  más de 300 km;  se pagará una sobretasa por 
cada 50 km adicionales barco 150.000 
Barcazas fluviales o marítimas 
- Distancia de escolta:  menos de 200 km barcaza 240.000 
- Distancia de escolta:  entre 200 km y 300 km barcaza 300.000 4 
- Distancia de escolta:  más de 300 km;  se pagará una sobretasa por 
cada 50 km adicionales barcaza 50.000 
Lanchas, botes 
- Distancia de escolta:  menos de 100 km bote 60.000 
- Distancia de escolta:  entre 100 km y 150 km bote 120.000 
- Distancia de escolta:  entre 150 km y 200 km bote 180.000 5 
- Distancia de escolta:  más de 200 km;  se pagará una sobretasa por 
cada 50 km adicionales bote 240.000  WT/ACC/SPEC/VNM/4 
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Nº Medio de transporte Unidad de 
cálculo Tasa  
(dong) 
II Tasa de sellado de aduana 
1 Tasa de sellado de papel: 
- Sellos que utilizan menos de 10 papeles de sellado por 
procedimiento 
de sellado 5.000 
- Sellos que utilizan de 10 a menos de 20 papeles de sellado por 
procedimiento 
de sellado 10.000 
- Sellos que utilizan de 20 a menos de 50 papeles de sellado por 
procedimiento 
de sellado 20.000  
- Sellos que utilizan más de 50 papeles de sellado por 
procedimiento 
de sellado 30.000 
2 Tasa de sellado de plomo por sellado 5.000 
3 Tasa de anillo de sellado Por sellado 20.000 
 
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