RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE WT/ACC/OMN/5
21mars 1997
DUCOMMERCE(97-1139)
Original: anglais
ACCESSION DUSULTANAT D'OMAN
Questions etréponses surl'aide-mémoire
surlerégime ducommerce extérieur
(Document WT/ACC/OMN/2)
Dans unecommunication endatedu22avril1996 (WT/ACC/OMN/1), legouvernement du
Sultanat d'Oman afaitunedemande d'accession àl'Organisation mondiale ducommerce (OMC) au
titredesdispositions del'article XIIdel'Accord del'OMC. Lemandat duGroupe detravail estreproduit
dansledocument WT/ACC/OMN/4. Ledocument WT/ACC/OMN/2 invitait lesMembres àsoumettre
desquestions écrites surlerégime decommerce extérieur d'Oman. Lesquestions desMembres et
lesréponses dugouvernement duSultanat d'Oman sontreproduites ci-après.
Lesdélégations quisouhaitent poser desquestions supplémentaires surlerégime decommerce
extérieur d'Oman sontpriées d'eninformer ladélégation omanaise (avec copie duSecrétariat) avant
laréunion duGroupe detravail demanière quelegouvernement omanais puisse yapporter desréponses
circonstanciées lorsdecetteréunion.
_______________WT/ACC/OMN/5
Pageii
TABLE DESMATIERES
Page Questions
I. INTRODUCTION ....................................1 1-2
II. ECONOMIE, POLITIQUE ECONOMIQUE ETCOMMERCE
EXTERIEUR
2. Politique économique
a) Grandes orientations ..............................2 3-15
Contrôle desprix................................916-19
c) Régime dechange etsystème despaiements ..............10 20
d) Politiques enmatière d'investissement extérieur etintérieur ....10 21-31
3. Commerce extérieur desmarchandises etdesservices .............15 32-36
III. CADRE POUR L'ELABORATION ETL'APPLICATION DES
POLITIQUES AFFECTANT LECOMMERCE EXTERIEUR
DESMARCHANDISES ETLECOMMERCE DESSERVICES
1. Attributions despouvoirs exécutif, législatif etjudiciaire ...........17 37-49
2. Entités gouvernementales responsables del'élaboration etdela
miseenoeuvre despolitiques affectant lecommerce extérieur ........20 50-52
IV. POLITIQUES AFFECTANT LECOMMERCE DES
MARCHANDISES
1. Réglementation desimportations
a) Prescriptions enmatière d'enregistrement poureffectuer
desopérations d'importation ........................21 53-59
b) Caractéristiques dutarifnational .....................23 60-72
c) Contingents tarifaires, exemptions dedroits ..............27 73-81
d) Autres droits etimpositions ........................29 82-86
e) Restrictions quantitatives àl'importation, ycompris
prohibitions, contingents etrégimes delicences ............32 87-108
h) Evaluation endouane ............................37109-119
j) Inspection avant expédition .........................41 120
k) Application detaxes intérieures auximportations ...........41121-127
l) Règles d'origine ................................43128-133
m-o) Droits antidumping, droits compensateurs, mesures de
sauvegarde ...................................45134-136WT/ACC/OMN/5
Pageiii
Page Questions
2. Réglementation desexportations
a) Prescriptions enmatière d'enregistrement poureffectuer
desopérations d'exportation ........................46137-140
b) Nomenclature dutarifdouanier, types dedroits ............47 141
c) Restrictions quantitatives àl'exportation, ycompris
prohibitions, contingents etrégimes delicences ............47142-147
f) Financement desexportations, subventionnement et
politique depromotion ............................49148-156
h) Système deristourne desdroits d'importation .............52 157
3. Politiques intérieures affectant lecommerce extérieur desmarchandises
a) Politique industrielle, ycompris politiques enmatière de
subventions ...................................52158-172
b) Règlements techniques etnormes, ycompris mesures prises
àlafrontière àl'égard desimportations (annexe 5)..........59173-198
c) Mesures sanitaires etphytosanitaires, ycompris les
mesures prises àl'égard desimportations ................67199-208
e) Pratiques enmatière decommerce d'Etat ................70209-217
f) Zones franches ................................73218-219
g) Zones d'activité économique libre.....................73220-221
l) Pratiques enmatière demarchés publics, ycompris régime
juridique, procédures d'appel d'offres, traitement des
soumissions etadjudication desmarchés .................74222-223
Statistiques ...................................74224-226
Structure degestion .............................75227-228
Autorité desurveillance ...........................76 229
Recours juridiques ..............................76 230
Publicité ....................................76 231
Procédures depassation desmarchés ...................76 232
Critères d'adjudication ............................77233-235
Compensations ................................77 236
Discrimination contre lesétrangers ....................78 237
Technologie del'information ........................78 238
Engagements internationaux ........................78 239
Législation ...................................78240-241
4. Politiques affectant lecommerce extérieur desproduits agricoles
b) Exportations ..................................79 242
c) Prohibitions etrestrictions àl'exportation ................79243-245
d) Crédit àl'exportation, programmes degarantie oud'assurance
ducrédit àl'exportation ...........................80 246
e) Politiques internes ..............................80247-253WT/ACC/OMN/5
Pageiv
Page Questions
V. REGIME COMMERCIAL DELAPROPRIETE INTELLECTUELLE
1. Généralités ........................................82254-258
2. Normes fondamentales enmatière deprotection
a) Droit d'auteur etdroits connexes .....................83259-270
b) Marques defabrique oudecommerce, ycompris marques
deservices ...................................86271-285
c) Indications géographiques, ycompris appellations d'origine ....89286-287
d) Dessins industriels ..............................90288-289
e) Brevets .....................................90290-304
f) Protection desvariétés végétales ......................94305-306
g) Schémas deconfiguration descircuits intégrés .............95307-308
h) Prescriptions concernant lesrenseignements nondivulgués,
ycompris lessecrets defabrication etlesrésultats d'essais .....95309-310WT/ACC/OMN/5
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I. INTRODUCTION
Question 1
Legouvernement estpriéd'identifier lesdispositions desonrégime decommerce quine
sontpasconformesauxprescriptionsdel'OMCetd'indiquerlorsdelapremièreréunionduGroupe
detravail lesmesures spécifiques qu'ilprend actuellement pour yremédier. Prière dedécrire
lesmesures prises récemment, outre lapromulgation delaLoisurlaprotection dudroit d'auteur,
pour mettre sonrégime decommerce enconformité aveclesrègles del'OMC.
Réponse
Anotre avis, deuxéléments durégime decommerce extérieur duSultanat d'Oman nesont
pasconforme auxrègles del'OMC: l'évaluation endouane etlerégime commercial delapropriété
intellectuelle.
Lesystème actuel d'évaluation endouane n'estpasconforme auxdispositions del'Accord de
l'OMC surl'évaluation endouane. Demême, lerégime desDPIduSultanat n'estpasenconformité
avecl'Accord surlesADPIC. Nous avons uneLoisurlesmarques defabrique oudecommerce,
uneLoisurlaprotection dudroitd'auteur etnoussuivons leRégime desbrevets unifié duConseil
decoopération duGolfe (CCG), maisnousn'avons pasdeloisurlesdessins industriels, laconfiguration
decircuits intégrés etlesindications géographiques. Lesloissurlesmarques defabrique oude
commerce etsurlaprotection dudroit d'auteur nesontpeut-être pasentièrement conformes aux
dispositions del'Accord surlesADPIC.
Nous sommes conscients deceslacunes, maisnousnoussommes engagés àassumer toutes
lesobligations del'Accord del'OMC etdesesannexes. Néanmoins, noussommes unpetitpaysen
développement etilneserait pasréaliste dedirequ'Oman serapleinement enconformité avectoutes
lesprescriptions del'OMC avant sonaccession. Nous sommes àl'écoute desquestions, commentaires
etobservations despaysMembres del'OMC surnotre régime decommerce etnousenprendrons
soigneusement noteafind'adopter lesmesures appropriées.
Celadit,ilnousfautfaireremarquer quenousaurons besoin d'unepériode detransition pour
mettre certaines denoslois,règles etprocédures enconformité aveclesrègles del'OMC.
Question 2
Prière dedécrire quelles autres modifications spécifiques, encours ouprévues pour le
proche avenir, visent àmettre lerégime decommerce enconformité aveclesprescriptions de
l'OMC.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 1.WT/ACC/OMN/5
Page2
II. ECONOMIE, POLITIQUE ECONOMIQUE ETCOMMERCE EXTERIEUR
2. Politique économique
a) Grandes orientations
Question 3
Prière defournir auGroupe detravail unexemplaire duCinquième plandedéveloppement
quinquennal.
Réponse
Unetraduction enanglais estenpréparation. Dèsqu'elleseraterminée, unexemplaire en
seracommuniqué àl'OMC.
Question 4
Prière dedécrire lesmesures spécifiques quelegouvernement aprises ouenvisage de
prendre pour ledéveloppement etlapromotion deprojets fondés surlegaznaturel.
Réponse
Filière gaz
D'ici2020, lafilière gazdevrait représenter environ (10pourcent)duproduit intérieur brut
duSultanat contre environ (1,5pourcent)àlafinde1995. Celaveutdirequ'ilfaudra arriver àune
fortecroissance, del'ordre de(11,1 pourcent)paranenmoyenne, delavaleur ajoutée decesecteur.
Cette forteaugmentation envolume etencontribution delafilière gazviendra:
i) del'existence d'importantes réserves confirmées degaznaturel, estimées à16trillions
depieds cubes, auxquelles viennent s'ajouter lesdécouvertes attendues d'importantes
quantités supplémentaires;
ii) desmesures prises parlegouvernement pourencourager lesecteur privé omanais et
étranger àutiliser cetteressource vitale;
iii) delacréation d'industries utilisant legaznaturel comme premier intrant -parexemple
leprojet gaznaturel liquéfié -etd'ungrand nombre deprojets industriels degrande
envergure (fabrication depolyéthylène) utilisant legazetl'énergie comme matière
première.
Programme derecherche degaznaturel
Leprogramme derecherche degaznaturel viseàaugmenter lesréserves degaznaturel, grâce
àdescampagnes d'exploration etdeforage etàconfirmer lesquantités réelles exploitables: iladonc
unegrande priorité dansleplanquinquennal. Ilmultiplie aussileschances deréussite delastratégie
dediversificationadoptéepourl'avenirdel'économieomanaisequiprivilégiel'utilisationdugaznaturel,
notamment parl'intermédiaire duprojet gaznaturel liquéfié. Leprogramme amont estfinancé par
l'EtatetlaPetroleum Development Oman Co.exécute leprogramme danslecadre d'uneautorisation
duMinistère dupétrole etdesressources minières. Quarante-deux millions derialsomani sontaffectés
àceprogramme dansleCinquième planquinquennal.WT/ACC/OMN/5
Page3
Question 5
Prière dedécrire auGroupe detravail lesobjectifs duCinquième planquinquennal en
matière dedéveloppement dessecteurs pétrolier etpétrochimique.
Réponse
Lesobjectifs duPlandanslessecteurs pétrolier etpétrochimique sontnotamment:
i) d'accroîtreletauxdeproductiondebrutafind'atteindre880000barils/jourenmoyenne
pendant ladurée duplan, sansquecelaaffecte lesdispositions techniques formulées
pourallonger autant quepossible ladurée devieprévue deschamps pétroliers.
Leplanapourbutd'augmenter letauxdeproduction pourréduire leseffets delastabilisation
duprixdubrutà15dollars desEtats-Unis parbaril, prixretenu pourarriver àuneestimation des
revenus pétroliers pendant ladurée duplan. Ilviseégalement àtransférer toutes lesrecettes provenant
deséventuelles augmentations deprix,jusqu'à17dollars/baril, auFonds deréserve générale del'Etat.
Lestauxdeproduction visés dansleplansefondent surlesconclusions d'uneétude approfondie qui
aporté surtoutes lesinfrastructures debasedusecteur pétrolier. Ilssontaussifondés surlesprévisions
d'uneforteaugmentation desréserves depétrole. Parconséquent, l'augmentation envisagée nedevrait
pascauser degoulet d'étranglement dans lesopérations deproduction etnifaire passer letaux
d'épuisement annuel àplusde6pourcentdutotaldesréserves accumulées; lesdispositions techniques
formulées pourallonger autant quepossible ladurée devieprévue deschamps pétroliers neseront
doncpasviolées.
ii) dediversifier lessources derevenu national enfaisant passer lapartdessecteurs non
pétroliers dansleproduit intérieur brutàenviron (68,8 pourcent)d'icilafinde2000.
Leplanmetl'accent surladiversification économique grâce à:
- l'utilisation desréserves degaz;
- l'importante expansion desindustries pétrochimiques.
Dans leCinquième planquinquennal, lesobjectifs lesplusimportants pour laPetroleum
Development Oman Co.,adoptés parleConseil d'administration delacompagnie encoordination avec
lesservices duMinistère dupétrole etdesproduits miniers, sontde:
i) faire passer letaux deproduction journalière depétrole delacompagnie à
846000barils/jour contre 731000barils/jour danslecadre duQuatrième plan, soit
uneaugmentation de(15,7 pourcent);
ii) maintenir etaccroître lesréserves depétrole pouratteindre letauxdeproduction visé,
danstoute lamesure possible, grâce àl'exploration, laréévaluation deschamps,
l'intensification desétudes dusecteur pétrolier, etledéveloppement denouvelles
méthodes d'exploration etd'extraction. Dans cedomaine, onprévoit d'accroître les
réserves depétrole dequelque 320millions debarils/jour paranpendant ladurée du
plan, cequiserait supérieur deprèsde(3,6pourcent) autauxprévu deproduction
annuelle, cequiapporterait d'ici2000 uneaugmentation deprèsde(1,1pourcent)
desréserves prouvées parrapport àleurniveau de1995;
iii) rationaliser etréduire lescoûts enutilisant destechnologies modernes, conformément
auxrecommandations dugroupe detravail (comprenant desreprésentants depouvoirsWT/ACC/OMN/5
Page4
publics etdespartenaires étrangers) quiavait étéconstitué pourexaminer lescoûts
deproduction;
iv) absorber lahausse prévue desprixnationaux etinternationaux. Lesestimations du
programme d'investissement delacompagnie ontétépréparées enfonction d'untaux
d'inflation annuel dequelque (3pourcent).
Question 6
LeCinquième planquinquennal, oul'undesplans précédents, indique-t-il lessecteurs
oulesentreprises industriels spécifiques àsoutenir ouàpromouvoir?
Réponse
Lesuccès delastratégie dediversification del'économie omanaise -Oman Horizon 2020 -
exige quelepayspasse d'uneéconomie tributaire d'uneseule source nonrenouvelable derevenu,
continuellement influencée pardesfacteurs économiques etpolitiques externes, àuneéconomie reposant
surplusieurs sources renouvelables. Ilpasse partoutunensemble depolitiques appropriées s'inscrivant
danslastratégie dediversification économique.
Lesaxesci-après sontliésaudéveloppement dusecteur industriel:
1. Stratégie deplusfortevaleur ajoutée
Cettestratégiemetl'accentsurlesindustriesutilisantdesméthodesdeproductionàforteintensité
decapital. Elleestaussi tributaire detechnologies avancées etdelarecherche etdéveloppement
scientifique, quidépendent àleurtourdeladisponibilité d'Omanais bienformés danslesdomaines
del'ingénierie, destechniques etdel'administration, etcapables demettre enoeuvre cettestratégie
demanière efficace.
Pouraméliorer leschances deréussite decettestratégie, diverses politiques seront adoptées,
dontlesplusimportantes viseront à:
a) développer lesecteur privé etaccroître sonrôledansl'économie;
b) améliorer lerôledel'Etatenmatière destratégie, d'orientation etdesupervision;
c) développer lesressources humaines etlesmécanismes dumarché demanière àrenforcer
laparticipation delamain-d 'oeuvre nationale dansl'économie etaccroître l'efficacité
dumarché dutravail;
d) développer lesindustries quidépendent desressources locales etdonner lapriorité
àcelles quiutilisent legaznaturel comme principal intrant. Pour l'essentiel, cette
stratégie privilégiera lesindustries:
- cherchant àproduire etexporter desressources naturelles avecunevaleur
ajoutée;
- utilisant desproduits industriels locaux dessecteurs del'agriculture, delapêche
etdelamine;WT/ACC/OMN/5
Page5
- produisant envuederemplacer lesimportations, làoùcelaestéconomiquement
faisable;
- dépendant del'utilisation detechnologies traditionnelles;
- exportant desproduits bénéficiant delaposition stratégique duSultanat;
- constituant desbranches subsidiaires etaccessoires quipermettent un
développement industriel équilibré;
- opérant danslessecteurs del'extraction minière etdumatériel deconstruction
etencourageant lacréation d'entreprises demontage.
2. Développement despetites etmoyennes industries
LeSultanat attache unegrande importance audéveloppement despetites etmoyennes industries
quiseront trèsbénéfiques àl'économie omanaise.
Pour pouvoir contrôler ledéveloppement etladirection del'économie danscedomaine, le
gouvernement adoptera desdispositions visant à:
- faciliter lesprocédures etdévelopper unsystème d'information, notamment pource
quiconcerne lesmarchés étrangers;
- faciliter l'obtention dufinancement nécessaire (encapital etenprêtsbonifiés) encréant
unfonds spécial (Fonds decapital risque);
- créerun"Centre desaffaires" offrant sesservices (bureaux -activités decoordination)
auxpetites etmoyennes entreprises.
Question 7
Prière d'indiquer lesmesures liéesaucommerce quelegouvernement aprises ouenvisage
deprendre, parsecteur oubranche deproduction, pour protéger l'environnement. Comment
envisage-t-il delutter contre leséventuelles répercussions négatives desmesures prises parles
entreprises privatisées pour réduire leurs coûts?
Réponse
Legouvernement n'aprisetn'envisage deprendre aucune mesure liéeaucommerce pour
protéger l'environnement.
Question 8
Auparagraphe 25ii),legouvernement déclare qu'ildoitréduire sadépendance àl'égard
dupétrole. Prière d'expliquer plusendétail comment ilenvisage delefaire.
Réponse
Lesplans permettant d'atteindre cetobjectif sontdonnés danslavision del'économie d'Oman
pourles25prochaines années, jusqu'en2020. Legouvernement apublié unrapport ("Rapport de
laconférence "Horizon 2020"") quiprécise lesobjectifs dudéveloppement économique dupaysWT/ACC/OMN/5
Page6
jusqu'en2020; ilssontnotamment: i)decréer uncadre macro-économique stable enaméliorant
l'équilibre entrelesrecettes etlesdépenses del'Etat,enrelevant letauxdel'épargne etenencourageant
laconcurrence surlemarché; ii)deréduire lerôledel'Etatdanslaproduction commerciale etles
services etd'améliorer laqualité desesservices debase; iii)derelever lesnormes dansl'enseignement
etlaformation professionnelle; iv)depromouvoir ladiversification économique enencourageant les
investissements danslesindustries exportatrices nonpétrolières etdanslesservices; v)dedévelopper
lesecteur privé grâce àunepolitique deprivatisation etenabaissant lesbarrières àl'entrée ducapital
privé danslessecteurs delaproduction etdesservices; etvi)derenforcer lesrelations économiques
aveclesautres pays.
LeCinquième planprévoit defairepasser lapartdusecteur nonpétrolier à69pourcentduPIB
d'ici2000, ycompris parlapromotion etledéveloppement desprojets fondés surlegaznaturel. La
partdusecteur manufacturier devrait passer à15pourcentduPIBd'ici2020, contre 5-6pourcent
aumilieu desannées 90.Certains grands projets industriels -usines d'engrais, complexe deproduction
degaznaturel liquéfié, fonderie d'aluminium, complexe defabrication depolyéthylène -contribueront
àdiversifier sensiblement l'économie duSultanat etàréduire sadépendance àl'égard dupétrole. Pour
arriver àcesrésultats, lesinvestissements nationaux etétrangers sontencouragés etlapartdusecteur
privé danslemontant totaldesinvestissements duCinquième planestpassée à53pourcent.
Question 9
Onpeutlire,àlapage 5,que"legouvernement fixera untarifmaximal uniforme pour
touslesusagers duSultanat". Cetarifs'appliquera-t-il auxservices etàtoutes lesmarchandises?
Réponse
Ilnes'appliquera qu'auxservices publics.
Question 10
Existe-t-il desrestrictions àlaparticipation desétrangers auprogramme deprivatisation
(parexemple, dessecteurs oùlesparticipations étrangères sontexclues, desrestrictions d'ordre
général, comme desplafonds auxparticipations étrangères)?
Réponse
LeDécret royal n42/96 promulguant les"politiques etcontrôles enmatière deprivatisation"
prévoit d'encourager laparticipation desétrangers auprogramme deprivatisation pourqueleSultanat
puisse bénéficier del'expertise etdescapitaux étrangers. Cette participation estdéfinie parlaLoi
surl'investissement étranger. Lessociétés constituées pourreprendre desprojets privatisés seront
dessociétés anonymes publiques dontaumoins 40pourcentducapital seraoffert ensouscription
publique. Lesétrangers pourront détenir jusqu'à49pourcentducapital decessociétés.
Aucun secteur spécifique duprogramme deprivatisation n'estfermé àlaparticipation des
étrangers.
Question 11
Ya-t-il dessecteurs exclus duprogramme deprivatisation; dansl'affirmative, lesquels?WT/ACC/OMN/5
Page7
Réponse
Aucun secteur spécifique n'estexclu duprogramme deprivatisation.
Question 12
Ya-t-il desconditions àlaparticipation desinvestisseurs étrangers auprogramme de
privatisation?
Dans l'affirmative, cesrestrictions s'appliquent-elles aussi auxinvestisseurs nationaux
potentiels?
Réponse
Iln'yapasderestrictions àlaparticipation desinvestisseurs étrangers. Laréglementation
duprogramme deprivatisation (Décret royal n42/96) précise quelesactionnaires omanais doivent
détenir aumoins 51pour centdesactions detoute société mettant enoeuvre leprogramme de
privatisation.
Question 13
Comment legouvernement concilie-t-il sonobjectif déclaré depromouvoir "l'activité
commerciale etdesupprimer lesobstacles quiempêchent l'instauration delalibre entreprise et
delalibreconcurrence" (WT/ACC/OMN/2, page 4,paragraphe 21viii)), etlesdispositions des
textes suivants:
- Décret royal n10/91, autorisant l'octroi deprêts àdesprojets industriels et
touristiques privés, lorsque 75pour centducapital estdétenu pardesOmanais
pendant ladurée duprêt, ouquelesprojets sontcontrôlés à51pour centpardes
Omanais etcontribuent àl'économie dupays;
- Décision ministérielle n49/91, autorisant l'octroi deprêts àdesprojets industriels
pourautant quelesinvestisseurs exportent plusde10pourcentdeleurproduction,
utilisent plusde20pour centdematières premières d'origine locale, etemploient
plusde25pour centdemain-d 'oeuvre omanaise;
- Décision ministérielle n49/91, accordant desprêts àdesconditions préférentielles
pour desprojets touristiques pour autant quelesinvestisseurs emploient plusde
25pourcentd'Omanais pourlesprojets existants ou15pourcentd'Omanais pour
lesnouveaux projets;
- Décision ministérielle n49/91, accordant desprêts industriels pour desateliers
debriqueterie, decharpenterie etdeforge àcondition quecesateliers appartiennent
à100pour centàdesOmanais.
Réponse
Legouvernement aadopté unepolitique depromotion etdeconsolidation desopérations de
marché libreetdelaconcurrence. Anotre avis, lesdispositions duDécret royal n10/91 etdela
Décision ministérielle n49/91, citésdanslaquestion, nesontpasincompatibles aveclesprincipes
delalibreentreprise.WT/ACC/OMN/5
Page8
Toutes lesentreprises ontaccès auxprêtsdesbanques commerciales, surunmême piedd'égalité
etsansconditions oustipulations spécifiques.
Lesconditions mentionnées danslaquestion nesontapplicables quelorsqu 'uneentreprise essaie
d'obtenir unprêtd'uneinstitution financée parl'Etat.
Lesprêts accordés auxentreprises debriqueterie, decharpenterie etdeforge sontaccordés
auxpetits entrepreneurs pourlesaider àlancer leurpetite entreprise etàréduire lechômage.
Cesdispositions nes'appliquent qu'auxprêts sansintérêt etdoivent êtreenvisagées dansle
contexte d'unpaysendéveloppement auxpremiers stades desondéveloppement industriel telqu'Oman.
LeSultanat acommencé sondéveloppement économique en1970, pratiquement àzéro, etquasiment
sansaucune classe d'entrepreneurs indigènes. Lespolitiques alors élaborées devaient servir àcréer
etfairesedévelopper uneclasse d'entrepreneurs omanais -préalable audéveloppement économique -,
àoffrir despossibilités d'emploi auxOmanais, etenfin àdistribuer lerevenu.
Oman compte diversifier sonéconomie ensedéfaisant desadépendance àl'égard dupétrole
enfaveur dessecteurs nonpétroliers, etréorienter l'investissement dusecteur public verslesecteur
privé. Lespolitiques susmentionnées ontpourobjet demotiver lesOmanais pourlesfaireparticiper
àlaréalisation decesobjectifs.
Mêmelespaysdéveloppésavancésaccordentdesincitationsàcertainssecteursdeleuréconomie,
parexemple àl'agriculture. Celaneveutpasdirequ'ilsnesuivent pas,dansl'ensemble, despolitiques
delibreentreprise. Ilenvademême pourOman.
Question 14
L'Aide-mémoire indique qu'undesobjectifs duplanestd'équilibrer lesrecettes etles
dépenses publiques (WT/ACC/OMN/2, page 4,paragraphe 25).
Dans quelle mesure lesdroits dedouane sont-ils unesource essentielle derecettes publiques?
Dans lecontexte del'accession duSultanat àl'OMC, laréalisation decetobjectif
affectera-t-elle lespossibilités dont legouvernement dispose pour réduire lesobstacles à
l'importation etconsolider lesdroits àunniveau raisonnable?
Réponse
Lepétrole estlaprincipale source derevenu d'Oman. Al'heure actuelle, lesdroits dedouane
nesontpasunesource essentielle derevenu pourl'Etat.
Legouvernement estprêtàconsolider lesdroits surlabased'unavantage mutuel, compte
tenuduniveau dedéveloppement etd'industrialisation duSultanat.
Question 15
Prière defournir plusdedétails surlesprogrès réalisés etattendus dans laréalisation
desplans deprivatisation (WT/ACC/OMN/2, pages 5-6,paragraphe 25iv)).WT/ACC/OMN/5
Page9
Réponse
Dans lesecteur desservices comme l'électricité etl'eau,legouvernement atiréprofit dela
privatisation enaccordant ausecteur privé descontrats d'exploitation etd'entretien descentrales
électriques etdesusines dedésalinisation. Cescontrats ontétépassés avant laformulation delapolitique
deprivatisation. Dans lesecteur del'électricité, en1995, legouvernement aaccordé laconcession
duprojet AlManah àunesociété privée danslecadre d'uncontrat deconstruction, exploitation et
transfert (CET), quiavaitfaitl'objet d'unappel d'offres. Leprojet portait surlacréation, àManah,
d'unecentrale de90MWetd'unréseau connexe detransport etdedistribution lareliant ausystème
existant. Leprojet estcomplètement opérationnel, sonexploitation commerciale ayant commencé en
octobre 1996.
Dans lesecteur deseauxusées, legouvernement alancé desappels d'offres envuedela
privatisation dessystèmes deMascate etdeSalaalah. Lesoffres ontétéexaminées etlasélection d'un
consortium chargé delaréalisation desprojets estencours. Unedécision devrait bientôt êtreprise
pourl'attribution descontrats deconcession.
Dans lessecteurs del'électricité etdel'eau,legouvernement examine diverses options de
privatisation. Ilévalue aussi despropositions deprivatisation dessecteurs destélécommunications
etdesroutes.
Danslesecteur portuaire, unconsortium privéaétéidentifié: ildeviendra propriétaire etgérera
leportdeRaysut danslesuddupays.
Contrôle desprix
Question 16
L'Aide-mémoire surlerégime decommerce extérieur nedonne aucun renseignement sur
lecontrôle desprixdansleSultanat d'Oman. Lesautorités omanaises fixent-elles certains prix?
Dans l'affirmative, prière d'indiquer touslesproduits etservices visés, parligne tarifaire lecas
échéant, ainsiquelesraisons dececontrôle etcequelespouvoirs publics envisagent defairedans
cedomaine (parexemple, envisagent-ils delelibéraliser?).
Réponse
Legouvernement fixeuniquement leprixdupétrole, del'électricité, del'eauetdes
télécommunications. Cecontrôle estdansl'intérêt desusagers etpermet deleuroffrir cesservices
àunprixraisonnable. Legouvernement n'envisage pas,àl'heure actuelle, del'éliminer. Aucun autre
produit n'estsoumis àuncontrôle deprix.
Question 17
Prière d'indiquer comment legouvernement détermine lesproduits etservices àsoumettre
aucontrôle desprixetcomment ilenfixeleniveau.
Réponse
LeCabinetdéterminelesproduitsetlesprixenfonctiondesbesoinsetdubien-êtredesOmanais.WT/ACC/OMN/5
Page10
Question 18
Quel Ministère administre lecontrôle desprixetenvertu dequelle loi?
Réponse
Cepouvoir appartient auCabinet etnonàunministère.
Question 19
Certains produits etservices sont-ils soumis àdescontrôles deprix? Dans l'affirmative,
prière dedonner desprécisions.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 16.
c) Régime dechange etsystème despaiements
Question 20
Ilestindiqué danscettesection qu'"aucune mesure decontrôle deschanges n'estappliquée
auxcapitaux reçusoutransférés parlesrésidents oulesnon-résidents". Legouvernement peut-il
confirmer qu'iln'existe pasderestrictions surlesmouvements decapitaux entre Oman etles
paystiers. Siteln'estpaslecas,prière d'indiquer lesrestrictions envigueur.
Réponse
Iln'existe aucune restriction auxmouvements decapitaux.
d) Politique enmatière d'investissement extérieur etintérieur
Question 21
Prière d'expliquer plusprécisément comment legouvernement encourage l'investissement
privé, comme ilestindiqué auparagraphe 32.
Réponse
Lapoursuite delapolitique deprivatisation permet d'encourager etdepromouvoir
l'investissement dusecteur privé. Unmontant de1008millions derialsomani (2620millions de
dollars EU)aétéaffecté auxprojets deprivatisation pourlapériode 1996-2000. Lapartdusecteur
privé dansl'investissement totalduCinquième planaétéfixéeà53pourcent,soit3900millions de
rialsomani.
Legouvernementprendtouteslesmesuresnécessairespouréliminerlesbarrièresadministratives
ouprocédurières àl'entrée ducapital privé danslessecteurs desmarchandises etdesservices.
Lesloisomanaises surlecommerce etl'investissement sontencours derévision, afinde
promouvoir l'investissement privé (ycompris l'investissement étranger) danslepays. Unmécanisme
àguichet unique aétéconstitué auMinistère ducommerce etdel'industrie afind'attirer lesinvestisseurs
étrangers.WT/ACC/OMN/5
Page11
Legouvernement omanais offre également uncertain nombre d'incitations supplémentaires
-faible tauxd'imposition surlesrevenus despersonnes morales, importation enfranchise dedroits
desmatières premières etdesbiens d'équipement, études depréfaisabilité desprojets, octroi deprêts
bonifiésparlesinstitutionsfinancièresspécialisées,etc.Lesincitationsetlesinformationssontrenforcées
afindepromouvoir l'investissement dusecteur privé dansleSultanat.
Question 22
Legouvernement envisage-t-il d'accorder desincitations àl'investissement étranger?
Réponse
Lesincitations suivantes sontoffertes auxinvestisseurs étrangers:
1. Lesinvestisseurs étrangers peuvent lancer desprojets enOman etposséder jusqu'à100pour
centducapital desprojets quicontribuent audéveloppement del'économie nationale àcondition
quececapitalnesoitpasinférieurà500000rialsomani(soitl'équivalentde1300000dollars).
Pourlesautres projets, laparticipation ducapital étranger peutallerde49à65pourcent.
2. Tourd'horizon gratuit despossibilités d'investissement industriel etréalisation ousubvention
ducoûtd'exécution desétudes defaisabilité économique ettechnique desprojets industriels
importants pourl'économie nationale.
3. Lesprojets d'investissement sontexemptés desdroits dedouane surlesimportations de
machines, matériel, etmatières premières nécessaires àlaproduction.
4. Desterrains industriels viabilisés desuperficies etd'aménagements divers sontdisponibles
soitenusufruit soitenlocation àlongterme àuncoûtnominal.
5. Disponibilité deservices fiables d'alimentation enélectricité, eau,etgaznaturel etdetraitement
deseauxusées, àdestarifs réduits.
6. Fourniture deprêts sansintérêt del'Etatetaccès àdesprêts bonifiés àcertaines conditions.
7. Exonération pendant cinqansdel'impôt surlerevenu despersonnes morales (susceptible d'être
reconduite decinqannées supplémentaires), puistauxd'imposition allant de5à25pourcent
selon lepourcentage desactions détenues parlesinvestisseurs étrangers, lepourcentage des
actions offertes surlemarché omanais etlemontant desrevenus imposables. Enoutre, les
pertes encourues pendant lapériode d'exonération del'impôt bénéficient d'unsystème dereport
trèsgénéreux.
Question 23
Prière depréciser dans quelles circonstances desprojets financés parl'investissement
étranger pourraient êtreconfisqués ouexpropriés "dans l'intérêt général", etquelles sontles
procédures d'indemnisation enpareil cas(WT/ACC/OMN/2, page 8,paragraphe 34).
Réponse
Desprojets financés parl'investissement étranger pourraient êtreconfisqués ouexpropriés
encasd'étatd'urgence nationale. Mais cesmesures neseraient prises dansl'intérêt général quedans
uncadre légal, surunebasenondiscriminatoire, conformément auxloisenvigueur dansleSultanat,WT/ACC/OMN/5
Page12
etmoyennant indemnisation. Cesindemnisations, sujettes audroitomanais, seraient égales àlavaleur
del'investissement immédiatement avant l'expropriation ouavant quel'expropriation imminente n'ait
étéportée àlaconnaissance dupublic. Lemontant del'indemnisation serait librement convertible
ettransférable.Lesinvestisseurstouchésrecevraientuntraitementnonmoinsfavorablequeceluiréservé
auxinvestisseurs omanais ouauxinvestisseurs depaystierspourcequiconcerne lesrestitutions,
réparations, indemnisations ouautres formes derèglement.
Question 24
Dans quelles circonstances uneentreprise dontlecapital estdétenu à100pour centpar
desinvestisseurs étrangers peut-elle contribuer "audéveloppement del'économie nationale" et
cette participation serait-elle approuvée parleConseil desministres surrecommandation du
Ministre ducommerce etdel'industrie (WT/ACC/OMN/2, page 8,paragraphe 35)?
Réponse
Iln'yapasdecritères établis danscedomaine étantdonné quelesprojets sontexaminés au
casparcas.Mais, d'unemanière générale, unprojet financé paruninvestisseur étranger estconsidéré
comme contribuant audéveloppement del'économie nationale s'ilconcerne uneindustrie stratégique
qui:
- contribue audéveloppement économique dupaysendehors delazonemétropolitaine;
- débouche suruntransfert detechnologie (formation industrielle, brevet deprocessus
industriel,etrechercheetdéveloppement)contribuantàladiversificationdel'économie;
- utilise unenouvelle technologie pouraméliorer uneinfrastructure existante.
Question 25
Quelles incitations legouvernement accorde-t-il auxinvestisseurs étrangers, etsont-elles
compatibles avec lesdispositions del'Accord surlesMIC (WT/ACC/OMN/2, page 8,
paragraphes 34-35)?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 22.
Lesincitations nesemblent pasincompatibles avecl'Accord surlesMICdanslamesure où
leSultanat n'utilise aucune MICinterdite.
Question 26
Prière defournir desprécisions surlesrégimes depropriété, notamment surceuxexigeant
quelesentreprises étrangères achètent lesproduits alimentaires etautres approvisionnements
semblables surlemarché local (aulieudelesimporter directement).
Cesrégimesdepropriétépourraient-ilsconstituerdesmesuresconcernantlesinvestissements
etliées aucommerce incompatibles avec l'obligation d'élimination générale desrestrictions
quantitatives prévue auparagraphe 1del'article XIduGATT de1994?WT/ACC/OMN/5
Page13
Réponse
Lessociétés étrangères peuvent selivrer àdesimportations comme leprécisent lesréponses
auxquestions 53et57.Riennelesoblige àacheter surlemarché local. Nous nepensons pasque
cesdispositions constituent desmesures concernant lesinvestissements etliéesaucommerce oudes
restrictions àl'importation.
Question 27
Legouvernementpeut-ilconfirmerqu'ilveilleraàcequelesmesuresprisespourencourager
ladiversification etledéveloppement économiques soient mises enoeuvre conformément aux
dispositions del'OMC, notamment pour cequiconcerne lessubventions, lesrestrictions
commerciales etlesmesures concernant lesinvestissements etliéesaucommerce.
Réponse
Legouvernementomanaisconfirmequ'ils'acquitterafidèlementdesobligationsquiluiincombent
danslecadre desrègles del'OMC etqu'iln'adoptera aucune mesure oupolitique quiserait incompatible
aveclesrèglements del'OMC.
Question 28
Prière dedécrire lesmesures spécifiques concernant lecommerce etl'investissement que
legouvernement utilise ouenvisage d'utiliser dans sastratégie dedéveloppement etde
diversification. Lesinvestisseurs étrangers peuvent-ils enbénéficier aumême titre queles
investisseurs nationaux?
Réponse
Prière devoirleparagraphe 110del'Aide-mémoire etlaréponse àlaquestion 22.D'une
manière générale, lesinvestisseurs étrangers peuvent bénéficier desincitations offertes auxmêmes
conditions quelesinvestisseurs nationaux, àl'exception desprêtssansintérêt auxquels ilsnepeuvent
prétendre ques'ilsparticipent auprojet pourplusde25pourcent.
Question 29
Prière defournir desrenseignements précis etdétaillés surlesdispositions oules
programmes quelegouvernement envisage d'adopter pour renforcer lesecteur agricole.
Réponse
Dans lesecteur agricole, leSultanat d'Oman s'efforce:
- dedévelopper etdeprotéger sesressources, etdelesutiliser aumieux pourgarantir
uneproduction agricole durable. Acettefin,legouvernement metenoeuvre des
dispositions visant:
- àencourager lesecteur privé (commercial ettraditionnel) às'impliquer dans
toutes lesactivités économiques deproduction, decommercialisation etde
transformation desproduits agricoles etdanstoutes lesactivités deservices
connexes.WT/ACC/OMN/5
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Legouvernement omanais, àl'instar detousceuxquiadoptent unsystème delibreentreprise,
s'engage:
- àélaborer unepolitique deproduction etdecommercialisation desproduits agricoles,
àsuivre samiseenoeuvre etàenévaluer lesrésultats;
- àfournir lesinfrastructures nécessaires àl'agriculture, notamment àconstruire des
centres devulgarisation, desstations derecherche agricole, desbarrages pour le
rechargementdelanappephréatique,etàentretenirlesfalajpourprotégerlesressources
eneau,etc.;
- àfournir desservices agricoles debase, notamment desservices devulgarisation axés
surlesecteur traditionnel, dontlespetits exploitants, pouraccroître l'efficacité dela
production;
- àoffrir desincitations appropriées pour améliorer laproductivité desexploitants
traditionnels etlesfamiliariser avecl'utilisation desintrants agricoles modernes;
- àseconcentrer surl'expansion verticale delaproduction, enprivilégiant laculture
intensive utilisant destechniques agricoles modernes;
- àrationaliser l'utilisation del'eaud'irrigation grâce audéveloppement deméthodes
deculture irriguée etàl'installation desystèmes d'irrigation modernes dans les
exploitations;
- àmettre l'accent surl'efficacité économique delaproduction agricole enétablissant
dessystèmes d'assolement etsurl'adoption decritères d'avantage comparatif régionaux
d'après lesrésultats d'études sociales, économiques ettechniques;
- àprivilégier l'augmentation delavaleur ajoutée danslaproduction agricole enportant
uneplusgrande attention àlaqualité desproduits etensensibilisant lesexploitants
auxquestions ducontrôle dequalité, qui,outre l'établissement d'unsystème de
commercialisation moderne, contribuent àrelever lavaleur delaproduction agricole;
- àarriver àuneorientation intégrée delapolitique deproduction agricole, tenant compte
dufaitquelesactivités deproduction, decommercialisation, detransformation etde
financement s'intègrent lesunesdanslesautres etdoivent doncêtreintégrées lesunes
auxautres danstoute politique agricole;
- àadopter unepolitique d'économie libredanslecommerce extérieur, selon laquelle
lesecteur privé importera etexportera lesproduits etlesintrants agricoles selon les
mécanismes dumarché.
Question 30
Prière d'identifier lessecteurs del'économie oùl'investissement étranger estinterdit ou
soumis àrestriction. Prière dedécrire avecprécision lesrestrictions éventuelles àl'investissement
étranger.
Réponse
L'investissement étranger n'estinterdit oulimité dansaucun secteur.WT/ACC/OMN/5
Page15
Question 31
Prière dedécrire lapolitique dugouvernement enmatière d'investissement étranger dans
lesecteur pétrochimique, etplusparticulièrement lesincitations souslaforme defixation des
prixdesmatières premières etd'exonérations fiscales.
Réponse
Iln'yanipolitique spécifique enmatière d'investissement étranger, niincitations sousforme
defixation duprixdesmatières premières oud'exonérations fiscales danslesecteur pétrochimique.
3. Commerce extérieur desmarchandises etdesservices
Question 32
Prière d'indiquer touslestextes delois,décrets etrèglements contenant desdispositions
tarifaires etnontarifaires destinées àprotéger laproduction intérieure contre laconcurrence
desimportations; prière dedécrire cesdispositions etd'indiquer lesautorités chargées deles
administrer.
Réponse
Tous lestextes deloietinstruments juridiques deréglementation existants sonténumérés à
l'annexe 2del'Aide-mémoire surlerégime decommerce extérieur d'Oman (WT/ACC/OMN/2).
Lesautorités chargées delesadministrer sontégalement indiquées dansl'annexe.
Question 33
Prièrededécrirelastructureducapitaletlastructureadministrativeopérationnelleexistant
dans leSultanat d'Oman pour laproduction etl'exportation dupétrole brutetdesesdérivés.
Réponse
Lepétrole brutetsesdérivés appartiennent intégralement augouvernement omanais.
LaPetroleum Development Oman (PDO) produit lebrutetlegaznaturel etexporte lebrut,
entantqu'opérateur, aunomdugouvernement. Elleappartient à60pourcentaugouvernement et
à40pourcentàdesactionnaires privés dontShell(34pourcent), Total (4pourcent)etPartex (2pour
cent).
Oman Refinery Company (ORC) transforme lebrutomanais enproduits raffinés. Leseul
produit qu'elleexporte estlerésidu long(fueloil).
L'ORCaétéconstituée parDécret royalensociété commerciale d'Etatàresponsabilité limitée.
Question 34
Prière dedécrire lesystème utilisé parlegouvernement pour tirerdesrecettes dupétrole
et/ou imposer lesrecettes pétrolières.WT/ACC/OMN/5
Page16
Réponse
Iln'yapasdesystème.
Question 35
Prière depréciser leséléments spécifiques delapolitique visant àaccroître laproportion
desOmanais dans lamain-d 'oeuvre (omanisation), notamment toute restriction oudifférence
detraitement concernant lamain-d 'oeuvre étrangère.
Réponse
Lapolitique d'omanisation viseàaccroître lepourcentage delamain-d 'oeuvre omanaise sur
lemarché dutravail. Pourpromouvoir lesopportunités d'emploi desesressortissants, legouvernement
envisage d'adopter uncertain nombre demesures danslecadre duCinquième plan.
Premièrement -programmes deformation professionnelle àl'intention desOmanais pourleur
permettre dedevenir desouvriers qualifiés, etprogrammes d'incitation àl'emploi pourencourager
lesecteur privé àengager desOmanais.
Deuxièmement -expansion dusecteur nonpétrolier danslecadre duCinquième plan, afin
decréer desemplois dansletourisme, l'agro-industrie, lecommerce etlapétrochimie.
Troisièmement -leratiod'omanisation danslesecteur privé devrait atteindre 75pourcent
en2020, contre 15pourcenten1995.
Quatrièmement -participation dusecteur privé àlaformulation depolitiques visant àaméliorer
l'enseignement technique etlaformation professionnelle.
Cinquièmement -selon lesprojections duCinquième plan, 150000emplois seront créés, et
iln'yauraque110000Omanais pourlesremplir: ladifférence iraauxtravailleurs étrangers. Lorsque
lademande estsupérieure àl'offre, ilesthorsdequestion d'établir desrestrictions àl'emploi des
travailleurs étrangers.
Question 36
Prière d'indiquer etdedécrire lesloisetrèglements régissant laparticipation internationale
dans lesecteur desservices.
Réponse
Lalistedesloisetrèglements régissant laparticipation internationale danslesecteur desservices
estdonnée auparagraphe 5a)del'annexe 2del'Aide-mémoire surlerégime decommerce extérieur
d'Oman (WT/ACC/OMN/2). Desexemplaires enontétéfournis auSecrétariat del'OMC, maisil
estévident qu'iln'estpaspossible dedécrire touslestextes législatifs etréglementaires dansleprésent
document.WT/ACC/OMN/5
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III. CADRE POUR L'ELABORATION ETL'APPLICATION DESPOLITIQUES AFFECTANT
LECOMMERCEEXTERIEURDESMARCHANDISESETLECOMMERCEDESSERVICES
1. Attributions despouvoirs exécutif, législatif etjudiciaire
Question 37
Legouvernement peut-il confirmer qu'iln'existe pasd'organe législatif habilité àpasser
ouàréviser leslois,décrets, etc.concernant lesquestions decommerce desmarchandises etdes
services?
Réponse
Comme ilestindiqué auparagraphe 48del'Aide-mémoire (WT/ACC/OMN/2), toutes les
loisettouslesdécrets sontpromulgués parSaMajesté leSultan d'Oman. Iln'existe pasd'organe
législatif habilité àpasser ouréviser leslois.
Question 38
Prière d'établir lalistedesConseils spécialisés institués parSaMajesté leSultan pour
traiter desquestions decommerce desmarchandises etdesservices, etdedécrire leurmandat
etleurcomposition.
Réponse
Iln'yapasdeConseilspécialiséinstituépourtraiterdesquestionsdecommercedesmarchandises
etdesservices.
Question 39
Tous lesactes législatifs etadministratifs portant surlecommerce doivent-ils êtrepubliés
auJournal officiel?
Réponse
Toutesleslois,touslesarrêtés,touteslesmesuresd'exécution,touteslesdécisionsministérielles
importantes sontpubliés auJournal officiel, maislesdécisions administratives courantes nelesont
pas.
Question 40
Apropos deladernière phrase duparagraphe 48,prière d'indiquer dans quelles
circonstances SaMajesté leSultan pourrait décider qu'endépit desaratification, untraité, une
convention ouunecharte nedoitpasêtreintégré dans ledroit national.
Réponse
Ladernière phrase duparagraphe 48del'Aide-mémoire neveutpasdirequ'untraité, une
convention ouunecharte ratifié parSaMajesté leSultan neserait pasappliqué etnedeviendrait pas
partie intégrante dudroitomanais. Ellesignifie simplement qu'entemps normal, untraité, etc.,devient
partie intégrante dudroitomanais àcompter deladatedesapublication auJournal officiel, maisqueWT/ACC/OMN/5
Page18
danscertains cas,SaMajesté leSultan peutdécider queletraité, laconvention, etc.nedeviendra partie
intégrante dudroitomanais qu'àunedatepostérieure àcelledesapublication auJournal officiel.
Question 41
Prière depréciser comment leSultanat d'Oman ratifiera l'ensemble desmodalités deson
accession après quecelle-ci aura étéapprouvée parleConseil général del'OMC etqu'ilaura
signé sonProtocole d'accession.
Réponse
LeProtocoled'accessionetl'ensembledesmodalitésd'accessionserontprésentésparleMinistre
ducommerce etdel'industrie auCabinet, quilessoumettra àSaMajesté leSultan avec ses
recommandations. Après ratification parSaMajesté leSultan, unDécret royalserapromulgué etpublié
auJournal officiel.
Question 42
LesConseilsspécialisésjoueront-ilsunrôledansl'approbationparleSultanatdel'ensemble
desmodalités desonaccession àl'OMC et,dans l'affirmative, lequel?
Réponse
LesConseils spécialisés nejoueront aucun rôledanscetteprocédure.
Question 43
Destextes d'application devront-ils êtreadoptés pourcompléter lesprocédures nationales
liéesàl'accession àl'OMC?
Réponse
Oui.
Question 44
LesAccords constitutifs del'OMC seront-ils directement applicables danslecadre dela
législation omanaise?
Réponse
Oui.
Question 45
Prière defournir desprécisions surlahiérarchie deslois. Quelle estlaplace destraités
internationaux comme l'Accord del'OMC dans cette hiérarchie?
Réponse
Lahiérarchie delalégislation omanaise s'établit comme suit:WT/ACC/OMN/5
Page19
- Droit fondamental omanais (Constitution);
- Décrets royaux;
- Règlements d'application etd'exécution;
- Décisions ministérielles etadministratives.
Lestraités internationaux, telsceluidel'OMC, ontlemême rangquelesDécrets royaux.
Question 46
Prière dedonner desprécisions surl'organisation etlefonctionnement del'Office de
règlement desdifférends commerciaux (composition, ouverture desaffaires, responsabilités des
défendeurs etplaignants, etc.).
Réponse
L'Office derèglement desdifférends commerciaux aétécrééparDécret royal. Ilsecompose
d'unprésident, d'unprésident suppléant, deplusieurs juges nommés pardécret royal etdemembres
delaChambre decommerce etd'industrie d'Oman choisis parleMinistre ducommerce etdel'industrie
surrecommandation desonConseil d'administration.
Lesdifférends sontentendus parlescours instituées parleprésident. Chaque coursecompose
d'unprésident suppléant (quipréside), dedeuxjuges etdedeuxmembres delaChambre decommerce
etd'industrie.
Lesdemandes derecours contre lesdécisions d'unecoursontentendues parlaCour d'appel
del'Office. Celle-ci secompose duprésident (quipréside), dedeux juges etdedeux membres de
laChambre decommerce etd'industrie. Lesjuges etlesmembres delaChambre sontdifférents de
ceuxquiontentendu lecasoriginal.
Chaque affaire estprésentée àl'Office parledemandeur sousforme écrite signée parluiou
sonavocat. Cette demande doitprésenter lesfaitsetlaraison pourlaquelle leplaignant demande
réparation. Elledoitaussi êtreaccompagnée dupaiement d'uneredevance.
L'Office envoie unecopie delademande audéfendeur quiadixjourspourprésenter uneréponse
écrite.
Ladatedel'audition estfixée auplustard30jours après réception delaréponse écrite du
défendeur.
Ledemandeur etledéfendeur sontentendus parlacourqui,après avoir pesélesarguments,
rendunesentence raisonnée écrite, dontcopie estmiseàladisposition desdeuxparties.
Question 47
Prièred'indiquerdansquellemesurelesdifférendsdécoulantdemesuresviséesparl'Accord
del'OMC etlesAccords multilatéraux decommerce repris dans sesannexes neseraient pas
examinés parl'Office derèglement desdifférends commerciaux.
Réponse
LeMinistère delajustice examine lerôledel'Office derèglement desdifférends commerciaux
enrelation avecl'Accord del'OMC etlesAccords multilatéraux decommerce.WT/ACC/OMN/5
Page20
Question 48
Prière d'indiquer comment undifférend enmatière dedouane serait traité: a)parles
autorités administrant lesloisetrèglements omanais; etb)parlesautorités judiciaires si
l'importateur contestait ladécision desautorités douanières aumoment del'importation.
Réponse
Lesdifférends enmatière dedouane sontrenvoyés auxinstances supérieures desdouanes.
Question 49
Est-il possible defaire appel d'unedécision del'Office derèglement desdifférends
commerciaux?
Réponse
Comme indiqué danslaréponse àlaquestion 46,toutappel contre unedécision priseparune
courdel'Office estduressort delaCour d'appel del'Office.
2. Entités gouvernementales responsables del'élaboration etdelamiseenoeuvre despolitiques
affectant lecommerce extérieur
Question 50
Legouvernement pourrait-il spécifier lanature dusoutien apporté parleMinistère de
l'agriculture etdelapêche auxsecteurs del'agriculture, del'élevage etdelapêche
(WT/ACC/OMN/2, page 11,paragraphe 56)?
Réponse
LedocumentWT/ACC/4,envoyéséparément,décritlanaturedusoutienapportéàl'agriculture.
Lessecteurs delapêche etdel'élevage nebénéficient d'aucun soutien.
Question 51
L'Aide-mémoire indique qu'iln'existe àl'heure actuelle aucun planvisant àmodifier les
loisourèglements affectant lecommerce extérieur (WT/ACC/OMN/2, page 11,paragraphe 59).
Legouvernement a-t-il entrepris uneétude deseslois, règlements etpratiques
administratives envuededéterminer leschangements qu'ildevra yapporter pour remplir ses
obligations entantquefutur Membre del'OMC? Dans l'affirmative, prière defournir des
précisions surlesmesures qu'illuifaudra prendre.
Réponse
Legouvernement vaentreprendre uneétude deslois,règlements etpratiques administratives
àlalumière desquestions, observations etcommentaires formulés parlesMembres del'OMC àla
première réunion duGroupe detravail surl'accession d'Oman.WT/ACC/OMN/5
Page21
Question 52
Ilestindiqué dansl'Aide-mémoire (WT/ACC/OMN/2, paragraphe 7)queleSultanat "a
l'intention deprendre lesmesures nécessaires pour mettre sonrégime decommerce extérieur
enconformité aveclesrègles del'OMC". Or,ilestditauparagraphe 59qu'"iln'existe àl'heure
actuelle aucun programme législatif ouplanvisant àmodifier lerégime réglementaire".
Dans l'Aide-mémoire (WT/ACC/OMN/2), legouvernement convient quecertains aspects
desonrégime decommerce -notamment laprotection delapropriété intellectuelle etl'évaluation
endouane -nesontpasconformes auxdispositions del'OMC. Nous pensons qued'autres éléments
decerégime devront également êtremodifiés pour lesrendre conformes auxrègles del'OMC.
Legouvernement pourrait-il préciser comment ilenvisage deprocéder encequiconcerne
lesdispositions desonrégime decommerce ausujetdesquelles ilseraconstaté, lorsdesnégociations,
qu'ellesappellent desmodifications pour êtreconformes auxrègles del'OMC?
Plusprécisément,commentlegouvernementadoptera-t-ildenouvellesloisetréglementations
pour rendre sonrégime decommerce extérieur conforme auxprescriptions del'OMC lorsde
sonaccession, etpour mettre enoeuvre lesdispositions del'Accord portant création del'OMC
etdesesannexes?
Réponse
LegouvernementduSultanatd'Omans'estengagéàassumertouteslesobligationsluiincombant
autitredel'Accord portant création del'Organisation mondiale ducommerce etdesdivers accords
annexés audit accord. Ilmodifiera entantquedebesoin sesloisetrèglements quineseraient pas
conformes auxrègles del'OMC. Ilestégalement prêtàpromulguer tousnouveaux textes législatifs
etréglementaires nécessaires pourseconformer auxrèglements del'OMC. Lanature etlaportée
deceschangements dépendront del'issuedesdélibérations duGroupe detravail danslesnégociations
envuedel'accession. LeSultanat pourrait aussiseprévaloir, lecaséchéant, depériodes detransition.
IV. POLITIQUES AFFECTANT LECOMMERCE DESMARCHANDISES
1. Réglementation desimportations
a) Prescriptions enmatière d'enregistrement poureffectuer desopérations d'importation
Question 53
Prière dedécrire lesprescriptions d'enregistrement despersonnes physiques oumorales
souhaitanta)exercerdesactivitéscommercialesdansleSultanat,etb)yimporterdesmarchandises
ouydistribuer desproduits importés.
Réponse
Pourexercer desactivités commerciales dansleSultanat, unepersonne morale doitprésenter
auMinistère ducommerce etdel'industrie unedemande d'enregistrement endueforme ainsiqueses
Statuts, etlesdocuments identifiant lespartenaires ouadministrateurs delasociété. Lessociétés par
actions etlessociétés soumises àlaLoisurl'investissement étranger doivent avoir rempli lesformalités
requises autitredelaLoisurlessociétés paractions etdelaLoisurl'investissement étranger,
respectivement, avant deprésenter leurdemande d'inscription auRegistre ducommerce.WT/ACC/OMN/5
Page22
UnesociétéinscriteauRegistreducommercepeutexercerdesactivitésd'importationetdistribuer
desproduits importés dansleSultanat, sil'importation etladistribution deproduits importés sont
inscrites danssesStatuts.
Pour qu'unepersonne physique puisse êtreinscrite auRegistre ducommerce comme seule
propriétaire, elledoitêtredenationalité omanaise, avoir 18ansouplus, avoir soncentre d'activité
dansleSultanat, nepasavoir decasier judiciaire etnepasavoir étédéclarée enfaillite.
Question 54
Enquoiconsiste laprocédure d'enregistrement auprès duMinistère ducommerce etde
l'industrie?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 53.
Question 55
Prièrededonnerdesprécisionssurlesloisyafférentesmentionnéesdanslaprésentesection.
Réponse
Lesloisyafférentes sont:
- laLoisurlecommerce;
- laLoisurlessociétés commerciales;
- laLoisurl'investissement étranger.
Question 56
Prière dedonner lalistedesloisportant surl'enregistrement etd'enfournir auSecrétariat
del'OMC desexemplaires traduits pour qu'ellessoient examinées parleGroupe detravail.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 55.Desexemplaires decesloisontdéjàétéfournis
àl'OMC.
Question 57
Legouvernement peut-il confirmer quelespersonnes physiques etmorales étrangères sont
autorisées àexercer, surleterritoire duSultanat, desactivités d'agent commercial, notamment
desactivités d'importation etdecommercialisation, auxmêmes conditions quelespersonnes
physiques etmorales omanaises.
Réponse
Lessociétés étrangères peuvent exercer desactivités d'importation etdedistribution deproduits
importésàconditionqu'ellesaientremplilesconditionsstipuléesdanslaLoisurl'investissementétranger
(voir leparagraphe 35del'Aide-mémoire), etqu'ellessesoient enregistrées, comme indiqué dans
laréponse àlaquestion 53.WT/ACC/OMN/5
Page23
Lespersonnes physiques étrangères nesontpasautorisées àexercer desactivités d'importation
etdedistribution deproduits importés.
Question 58
Lespersonnes physiques etmorales étrangères peuvent-elles sefaireenregistrer auxmêmes
conditions quelespersonnes physiques etmorales omanaises? Dans lanégative, pourquoi n'est-ce
paslecas?
Réponse
Prière desereporter auxréponses auxquestions 53et57.Selon notre interprétation, lesrègles
del'OMC stipulent quelespaysmembres doivent accorder letraitement national auxmarchandises
importées, maisnonqu'unpaysdoitaccorder letraitement national auxpersonnes physiques etmorales.
Question 59
Prière dedécrire lesdispositions delaLoisurlesbureaux dereprésentation mentionnée
àl'annexe 2del'Aide-mémoire. Quelle estlaraison d'êtredecetteloietquels sontsesliensavec
a)l'enregistrement mentionné auparagraphe 66del'Aide-mémoire (WT/ACC/OMN/2) etb)le
droit despersonnes physiques etmorales étrangères etomanaises d'importer desmarchandises
etdelesdistribuer surleterritoire duSultanat?
Réponse
LaLoisurlesbureaux dereprésentation définit lesrapports entre unmandant/fournisseur et
sonreprésentant dansleSultanat. Ellen'oblige paslemandant/fournisseur ànommer unreprésentant
commercial, maisellestipule ques'ilnomme comme représentant i)unepersonne morale, celle-ci
doitappartenir pouraumoins 51pourcentàdesOmanais, ouii)unepersonne physique, celle-ci doit
êtredenationalité omanaise. Elleapourobjet deprotéger lesintérêts desconsommateurs etdes
représentants commerciaux omanais. Laloioblige lesreprésentants commerciaux àfournir unservice
après vente pourlesmarchandises qu'ilsvendent danslepays, etàdisposer d'unequantité suffisante
depièces détachées etdecomposants. C'estlàleprincipal objectif delaloietsanselle, les
consommateurs risqueraient denepasrecevoir deservice après vente ounedepastrouver depièces
détachées pourlematériel etlesarticles qu'ilsachètent.
Laloisurlesbureaux dereprésentation n'aaucunement pourobjetdeprotéger lesproducteurs
omanais.
Lesreprésentants commerciaux sonttenus des'inscrire auRegistre ducommerce pourexercer
desactivités commerciales etpourimporter etdistribuer desproduits importés, comme lesentreprises
etsociétés doivent lefaireconformément auxdispositions mentionnées danslaréponse àlaquestion 53.
Lesentreprisesétrangèrespeuventimporterdesmarchandisesetdistribuerdesproduitsimportés,
comme leprécisent lesréponses auxquestions 53et57,maislesétrangers nepeuvent pasexercer
d'activités commerciales, importer desmarchandises oudistribuer desproduits importés.
b) Caractéristiques dutarifnational
Question 60
Quel estlesystème actuellement utilisé pour laclassification desmarchandises?WT/ACC/OMN/5
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Réponse
Oman n'apasdesystème declassification desmarchandises àdesfinsdouanières.
Question 61
Prière d'expliquer pourquoi legouvernement utilise deux systèmes différents pour la
classification àdesfinsstatistiques etdouanières.
Réponse
LeSultanat prend desmesures pouradopter leSHàdesfinsdouanières. Ilnel'utilise pas
encore enraison dedifficultés administratives etlogistiques dansleservice desDouanes.
Question 62
QuelleversionduSystèmeharmonisé(1988,1992ou1996)estutiliséeàdesfinsstatistiques?
Réponse
Oman utilise laversion de1988 duSHàdesfinsstatistiques
Question 63
Quand legouvernement envisage-t-il d'aligner sanomenclature douanière surleSH96?
Réponse
Legouvernementenvisaged'adopterleSH96àdesfinsdeclassificationdouanièreetilaentamé
desdémarches àcettefin.Ilespère quelesystème seraopérationnel avant l'accession àl'OMC.
Question 64
Quandlegouvernementdécidera-t-ild'adopterounonleSystèmeharmonisédeclassification
desproduits àdesfinsdouanières (WT/ACC/OMN/2, page 12,paragraphe 67,etpage 15,
paragraphe 96)?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 63.
Question 65
Legouvernement prendra-t-il l'engagement d'appliquer intégralement leSHàdesfins
douanières avant sonaccession etd'établir uncalendrier concernant l'accès aumarché desproduits
repris dans lanomenclature duSH?
Réponse
Oui,legouvernement appliquera leSHàdesfinsdouanières avant sonaccession etilétablira
unelistedeconcessions etd'engagements surl'accès aumarché dansleSH.WT/ACC/OMN/5
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Question 66
Prière defournir plusdeprécisions surlerégime tarifaire omanais:
Ilestindiqué dans l'Aide-mémoire que"tous lesproduits importés pour lesbesoins de
l'Etat" fontl'objet d'undroit nul(WT/ACC/OMN/2, page 12,paragraphe 69).Quels sont"les
produits importés pourlesbesoins del'Etat"? L'exemption dedroits s'applique-t-elle uniquement
auxproduits importés pour lesbesoins del'Etatous'applique-t-elle aussi auxproduits importés
àdesfinsderevente dans lecommerce?
Nous relevons quelegouvernement applique desdroits spéciaux suruncertain nombre
deproduits. Envisage-t-il deréviser ouderéduire cesdroits (WT/ACC/OMN/2, page 13,
paragraphe 70)?
Ilestindiqué dansl'Aide-mémoire quelesdroits dedouane actuels sontenvigueur depuis
ledébut de1986etqu'ilsn'ontpasétérévisés depuis (WT/ACC/OMN/2, page 13,paragraphe 72).
Legouvernement envisage-t-il lapossibilité deréduire lesdroits surcertains produits dans le
contexte del'accession duSultanat àl'OMC? Quelles sontlesprocédures internes permettant
auxparties intéressées dedemander larévision desdroits envigueur surunproduit donné et
àd'autres parties des'opposer àceschangements?
Réponse
i) Lesproduits importés pourlesbesoins del'Etatetnonpourlarevente danslecommerce sont
exemptés dedroits dedouane.
ii) Lesdroits indiqués auparagraphe 70del'Aide-mémoire (WT/ACC/OMN/2) sontlesdroits
dedouane ordinaires applicables auxmarchandises spécifiées. Ilnes'agitpasdedroits spéciaux
etiln'estpasprévu àl'heure actuelle delesabaisser.
iii) Legouvernement estprêtàouvrir desnégociations debonne foisurlesdroits, surlabase
duprincipedel'OMCdel'avantagemutuel.Ilestprêtàprendredesengagementscontraignants,
mais ilestprématuré deparler duniveau deconsolidation: ilpourra faire l'objet de
négociations.
iv) Lesparties quisouhaitent unerévision desdroits doivent s'adresser auMinistère desfinances;
lesparties quisontcontre doivent aussi s'adresser auMinistère desfinances. Celui-ci après
avoir pesélesarguments présentés, envisagé l'impact surl'économie nationale etprisconseil
desMinistères concernés, présente unerecommandation auCabinet quiprend ladécision finale.
Question 67
Legouvernement peut-il fournir plusdeprécisions surlazonedelibre-échange duConseil
decoopération duGolfe (CCG) (WT/ACC/OMN/2, page 13,paragraphe 73,etpage 27,
paragraphe 193)?
Concerne-t-elle touslesproduits?
Tous lesobstacles aucommerce ysont-ils éliminés?
Lecommerce desservices yest-il inclus?WT/ACC/OMN/5
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Cette zoneest-elle conforme auxdispositions del'article XXIV duGATT etdel'article V
del'AGCS?
Réponse
Lazonedelibre-échange duCCG concerne touslesproduits agricoles etindustriels. Tous
lesobstacles aucommerce ysontéliminés.
Bienquelazonedelibre-échange duCCG concerne certaines activités deservice, ellen'est
pas,ànotre avis,unevraie zonedelibre-échange deservices.
L'Accord dezonedelibre-échange duCCG aétéporté àl'attention duGATT parleKoweït
en1982. Nous pensons qu'ilaétéexaminé parleGATT ets'ilnel'apasétépendant toutes cesannées,
c'estpeut-être parce queleGATT considérait qu'ilétaitconforme auxdispositions del'article XXIV.
Anotre avis,ill'est.
Question 68
Legouvernement pourrait-il fournir auGroupe detravail, sousforme électronique si
possible, lalistetarifaire utilisée àdesfinsdouanières etlalistetarifaire, établie selon la
nomenclature duSH,utilisée àdesfinsstatistiques?
Réponse
Iln'yapasdelistetarifaire; lesseuls droits d'importation sontceux indiqués aux
paragraphes 69-71 del'Aide-mémoire.
Lalistetarifaire établie selonlanomenclature duSHutilisée àdesfinsstatistiques aétéenvoyée,
sousforme électronique, àl'OMC.
Question 69
Prière defournir, sousforme électronique sipossible, lesdonnées surlesimportations,
parligne tarifaire duSHetparpaysfournisseur.
Réponse
Cesdonnées ontétéenvoyées àl'OMC sousforme électronique.
Question 70
Selon leparagraphe 69del'Aide-mémoire, lesproduits alimentaires comme laviande
(sauf laviande deporc), lelait,leshuiles etgraisses decuisson, lescéréales, lethé,lesucre, les
fruits etlégumes frais fontl'objet d'undroit nul.
Prière d'identifier cesproduits agricoles parligne tarifaire etrubrique statistique fondée
surleSH.
Réponse
LeSultanat d'Oman n'utilisant pasleSHàdesfinsdouanières, ilnepeutidentifier selon la
nomenclature duSHlesproduits entrant enfranchise dedroits.WT/ACC/OMN/5
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Lalistedecesproduits estdonnée ciaprès:
- semences, engrais, plantes vivantes (ycompris fleurs);
- fruits etlégumes frais, detoutes sortes;
- riz,blé,farine deblé,orge, maïs, sucre;
- laitdetoutes sortes, condensé, évaporé sucré, enpoudre oustérilisé maisnonaromatisé;
- produits decuisine detoutes sortes, àl'exception dubeurre oudelamargarine;
- viande, fraîche oucongelée;
- thé;
- ciment;
- livres imprimés detoutes sortes;
- outils agricoles;
- insecticides spécialement formulés pourl'agriculture;
- oretargent enlingot;
- monnaies (ycompris souverain enor).
Question 71
Selon leparagraphe 71del'Aide-mémoire, touslesproduits autres queceuxmentionnés
nommément auxparagraphes 69et70sontassujettis àundroit de5pourcent. Leparagraphe 69
indique queleciment faitl'objet d'undroit nul. Or,nous avons reçudesinformations selon
lesquelles lesproduits depolyuréthanne etlespeintures sontpassibles d'undroit de15pour cent
etleciment etlestuyaux d'undroit de20pour cent. Legouvernement peut-il confirmer que
leciment faitbienl'objet d'undroit nuletquelesproduits depolyuréthanne, lespeintures et
lestuyaux sontassujettis àundroit de5pour cent?
Réponse
Legouvernement confirme queleciment faitl'objet d'undroit nuletquelesproduits de
polyuréthanne, lespeintures etlestuyaux sontassujettis àundroitde5pourcent.
Question 72
Legouvernementpeut-ilgarantirquetouslesproduitsénumérésauparagraphe69(produits
alimentaires, ciment, engrais, imprimés, équipements agricoles ettouslesproduits importés pour
lesbesoins del'Etat) sontfrappés d'undroit nul?
Réponse
Leniveau deconsolidation seradéterminé pendant lesnégociations surlesdroits. LeSultanat
soumettra entemps utileuneproposition initiale etengagera desnégociations tarifaires aveclesMembres
intéressés del'OMC.
c) Contingents tarifaires, exemptions dedroits
Question 73
Lesexemptions dedroits (àl'exception decelles appliquées danslecontexte d'uneunion
douanière oud'unaccord delibre-échange) sont-elles appliquées surunebaseNPF?WT/ACC/OMN/5
Page28
Réponse
Oui,lesexemptions dedroits sontappliquées surunebaseNPF.
Question 74
Prière d'expliquer plusendétail cequesignifie l'exemption dedroits "pour lesproduits
importés pour lesbesoins del'Etat". Quels sontlesproduits visés?
Réponse
Lesexemptionsdedroits,c'est-à-diredesdroitsnuls,sontappliquéesàtouslesproduitsimportés
pourlesbesoins del'Etat, etnonpasdestinés àlarevente danslecommerce.
Question 75
Lecaséchéant, prière defournir lalistedesproduits pouvant êtreimportés enfranchise
dedroits pour lesbesoins del'Etat. Autrement, prière deconfirmer quetoutproduit delaliste
tarifaire omanaise peutêtreimporté enfranchise dedroits'ilestimporté pourlesbesoins del'Etat.
Réponse
Tous lesproduits importés pourlesbesoins del'Etat, etnonàdesfinsderevente dansle
commerce, sontexemptés dedroits dedouane. Iln'yapasdelistespéciale oulimitative decesproduits.
Question 76
Lespouvoirs publics (parexemple lesMinistères etlesorganismes d'Etat) importent-ils
pourleurpropre compte ouautorisent-ils desentités, sociétés ouentreprises nongouvernementales
àimporter enleurnom?
Réponse
Lespouvoirs publics importent desproduits pourleurpropre compte. Ilsn'autorisent aucune
entité, société ouentreprise nongouvernementale àimporter poureuxouenleurnom.
Question 77
Comment legouvernement utilise-t-il cesproduits? Prière depréciser que"lesproduits
importés pourlesbesoins del'Etat" necomprennent quedesproduits utilisés parlegouvernement
dans sesopérations quotidiennes etnondesintrants pouvant êtretransformés ultérieurement
et/ou commercialisés dans leSultanat.
Réponse
Lesproduits importés pourlesbesoins del'Etatsontexemptés dedroits dedouane. Cette
exemptionnes'appliquepasauxproduitsimportésenvuedelareventedanslecommerceouauxproduits
importés comme intrants àdesfinsdetransformation ultérieure etderevente danslecommerce.WT/ACC/OMN/5
Page29
Question 78
Plusprécisément, legouvernement importe-t-il desproduits àdesfinsdetransformation
ultérieure oudedistribution dans lecommerce?
Réponse
Non.
Question 79
Dans l'affirmative, a)cesproduits sont-ils importés enfranchise dedroits? b)Entrent-ils
enconcurrence avecd'autres produits importés ouproduits localement? Etc)prière dedonner
lalistedesentités, sociétés ouentreprises quiimportent, transforment, oudistribuent desproduits
aunomdugouvernement.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 78.
Question 80
Comment legouvernement détermine-t-il lesquantités àimporter etleprixd'achat des
produits? Envisage-t-il delibéraliser cesystème dans lecadre desonaccession àl'OMC?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 78.
Question 81
Existe-t-il d'autres exemptions dedroits, parexemple pour lesmissions diplomatiques,
lesproduits importés autitredel'aidehumanitaire, etc.? Dans l'affirmative, prière dedonner
desprécisions surcesexemptions .
Réponse
Lesproduits importés parlesmissions diplomatiques sontexemptés dedroits dedouane. Les
produits importés autitredel'aidehumanitaire sontexemptés aucasparcas,enfonction desbesoins
d'aideetdelaréputation del'organisme d'aide.
d) Autres droits etimpositions
Question 82
Prière d'identifier etdedécrire endétail, enindiquant leursmontants, toutes lesredevances
etimpositions pour services rendus perçuessurlesmarchandises importées.
Réponse
Excepté lesdroits d'importation, legouvernement neperçoitaucune redevance ouimposition
surlesimportations oulesexportations.WT/ACC/OMN/5
Page30
LaSociété desservices portuaires, entreprise commerciale danslaquelle legouvernement a
uneparticipation de35pourcent,perçoitlesredevances etimpositions suivantes pourservices rendus:
a) Frais demanutention àquaietd'entreposage
i) Marchandises diverses, ycompris marchandises
ensac,exception faitedesproduits
alimentaires, médicaments etaliments des
animaux1,500 rialomani partonne de
fret(latonne defretest
calculée enfonction dupoids
oudesmesures, lemontant le
plusélevé étantretenu)
ii) Produits alimentaires, médicaments etaliments
desanimaux1,000 rialomani partonne de
fret
iii) Barres, tuyaux, tubes, barres enU,filets,
poutrelles, feuilles etprofilés enferetacier2,000 rialsomani partonne
defret
iv) Contreplaqué, carton dur,carton gris,
panneaux-blocs, panneaux laminés etautres
produits ligneux laminés dumême type, en
caisses2,000 rialsomani partonne
defret
v) Contreplaqué envrac 3,000 rialsomani partonne
defret
vi) Boisd'oeuvre empaqueté 2,000 rialsomani partonne
defret
vii) Boisd'oeuvre envrac 3,000 rialsomani partonne
defret
viii) Véhicules, matériel mécanique, remorques et
caravanes décaissés:
-demoins de2,5tonnes, parunité
-de2,5à5tonnes, parunité
-de5tonnes etplus, parunité10,000 rialsomani
20,000 rialsomani
25,000 rialsomani
ix) Engins delevage lourds (5tonnes etplus, à
l'exclusion desvéhicules etdumatériel
mécanique)2,000 rialsomani partonne
defret
x) Ciment etchaux hydratée, ensac 1,200 rialomani partonne de
fret
b) Surestaries
i) Pourlesdixpremiers jours après déchargement
ouavant chargement -pourlesmarchandises
générales, lesproduits alimentaires, les
médicaments, lesproduits enferetenacier, le
boisetlecontreplaquéGratuit
ii) Pourlesseptpremiers jours après
déchargement ouavant chargement -pourles
marchandises autres quecelles énumérées eni)
ci-dessusGratuitWT/ACC/OMN/5
Page31
iii) Pourles21jours suivant lapériode degrâce:
-Marchandises générales, produits
alimentaires, médicaments, produits enfer
etenacier, boisetcontreplaqué
-Véhicules, matériel mécanique, remorques
etcaravanes décaissés:
-demoins de5tonnes, parunité
-de5tonnes etplus, parunité
-Ciment etchaux hydratée ensac0,300 rialomani partonne de
fret
4,900 rialsomani
9,900 rialsomani
0,200 rialomani partonne de
fret
iv) Après 21jours degrâce:
-Marchandises générales, produits
alimentaires, médicaments, produits enfer
etenacier, boisetcontreplaqué
-Véhicules, matériel mécanique, remorques
etcaravanes décaissés:
-demoins de5tonnes, parunité
-de5tonnes etplus, parunité
-Ciment etchaux hydratée ensac1,200 rialomani partonne de
fret
15,000 rialsomani
30,000 rialsomani
1,000 rialomani partonne de
fret
c) Heures supplémentaires
Iln'yapasdesurtaxe pourheures supplémentaires pourlalivraison desmarchandises oula
réceptiondesmarchandisesd'exportationaprèslesheuresnormalesdetravail,sousréservequ'unpréavis
de24heures soitdonné.
Siunpréavis de24heures n'estpasdonné, lesheures supplémentaires sonttaxées autaux
de0,500 rialomani parpersonne etparheure (oufraction), avecunminimum dedeuxheures.
Question 83
Comment sontdéterminées lesredevances etimpositions pour services rendus? Leur
montant est-il limité aucoûtapproximatif duservice rendu?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 82.Legouvernement neperçoitaucune redevance ou
imposition. Celles quisontperçuesparunesociété commerciale sontcalculées surlabasedesservices
rendus.
Question 84
Legouvernement prélève-t-il desdroits ouimpositions ausensdel'article VIIIduGATT
de1994?
Réponse
Non.WT/ACC/OMN/5
Page32
Question 85
Quel estleniveau desimpositions pour entreposage?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 82.
Question 86
Legouvernement applique-t-il desdroits saisonniers? Dans l'affirmative, prière defournir
desprécisions surlesproduits visés, leniveau desdroits, etc.
Réponse
Non, legouvernement n'applique pasdedroits saisonniers.
e) Restrictions quantitatives àl'importation, ycompris prohibitions, contingents etrégimes de
licences
Question 87
L'annexe 7del'Aide-mémoire contient unelistedesimportations interdites oulimitées.
Prière d'indiquer lesproduits dontl'importation estprohibée etceuxdontl'importation estsoumise
àrestrictions etdejustifier chacune decesprohibitions ourestrictions auregard desrègles du
GATT/de l'OMC.
Réponse
Lalistedesproduits dontl'importation estprohibée ousoumise àrestrictions etlajustification
decesprohibitions ourestrictions auregard desrègles del'OMC sontjointes.
Question 88
Pour chacun desproduits énumérés àl'annexe 7,prière d'indiquer sileurimportation
esttotalement prohibée ousielleestautorisée dans certaines circonstances .
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 87.
Question 89
Prière d'indiquer lesmodalités d'application desinterdictions ourestrictions visant les
biens importés etceuxproduits localement.
Réponse
Lesinterdictions etrestrictions sontappliquées àlafrontière parlesdouanes. Lesdouanes
nepermettent pasl'importation deproduits interdits: elleslesconfisquent etlesdétruisent. Pourles
produits dontl'importation estlimitée, elles n'enautorisent l'entrée quesurprésentation d'une
autorisation délivrée parl'autorité concernée.WT/ACC/OMN/5
Page33
Laproduction etlacirculation desproduits prohibés sontinterdites dansleSultanat.
Question 90
Lorsqu 'unproduit figurant àl'annexe 7peutêtreimporté dans certaines circonstances,
prière depréciser lesrestrictions àl'importation quisontapplicables.
Réponse
Cesrenseignements seront fournis lorsdelaréunion duGroupe detravail.
Question 91
Pour chaque produit repris àl'annexe 7,prière d'indiquer laraison dumaintien dela
prohibition oudelarestriction d'importation.
Réponse
L'importation estinterdite oulimitée pourdesraisons religieuses oudemorale publique, ou
pourprotéger lavieoulasanté deshumains, desanimaux oudesvégétaux. Pourlajustification au
regard desrègles del'OMC, prière devoirlaréponse àlaquestion 87.
Question 92
Legouvernement peut-il confirmer qu'iln'envisage pasd'introduire denouvelles
prohibitions àl'importation, àl'exception decelles quiseraient justifiées auregard desrègles
del'OMC?
Réponse
Legouvernement confirme qu'iln'introduira pasdenouvelle prohibition oulimitation à
l'importation quineserait pasjustifiée auregard desrègles del'OMC
Question 93
Selon lesparagraphes 77-79 del'Aide-mémoire, legouvernement fixedescontingents
d'importation pour lelait,lesoeufs, lesfruits etlégumes. Prière dedonner unedescription
complète desrestrictions quis'appliquent àcesproduits: importance descontingents dechaque
produit pour chacune descinqdernières années, listedespaysayant utilisé lescontingents pour
chacune descinqdernières années, critères ouvrant droit àunepartdecontingent, description
delaméthode retenue pour larépartition descontingents.
Réponse
Lesrenseignements donnés auxparagraphes 77-79 doivent êtremodifiés danslamesure où
lescontingents d'importation pourlesoeufs etlelaitnesontfixésquepourcertains moisdel'année.
Iln'yapasdecontingent pourlesfruits etlégumes. Certaines années, encasdesurproduction,
l'importation decertains fruits etlégumes peutêtreinterdite.
Levolume descontingents delaitetd'oeufs descinqdernières années etlesquantités
effectivement importées desdivers paysseront fournis àunedateultérieure.WT/ACC/OMN/5
Page34
Lescontingents sontglobaux, ilsnesontdonc pasfixés parpays. Leur répartition entre
importateurs sefaitsurlabasedesrésultats antérieurs.
Question 94
Prière dejustifier l'imposition decontingents pourchacun desproduits nommés danscette
section.
Réponse
Lescontingents etinterdictions sontimposés pourprotéger lesproducteurs omanais.
Question 95
Pour chaque produit, quels ontétélesniveaux descontingents lorsdestrois dernières
années?
Comment cescontingents sont-ils répartis?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 93.
Question 96
Legouvernement envisage-t-il d'éliminer cescontingents saisonniers?
Réponse
Legouvernement remplacera cescontingents pardesdroits lorsdesonaccession àl'OMC.
Question 97
Prièrededécrirelastructureorganiquedel'Officepublicdecommercialisationdesproduits
agricoles, quifixelescontingents annuels d'importation pour lesfruits etlégumes.
Réponse
Legouvernement adécidé deprivatiser l'Office decommercialisation desproduits agricoles
etladécision estencours d'exécution. Comme indiqué danslaréponse àlaquestion 93,iln'yapas
decontingents d'importation pourlesfruits etlégumes.
Question 98
Comment lesrestrictions sont-elles appliquées auxfrontières? Legouvernement impose-t-il
deslimites internes àlaculture decesproduits?
Réponse
Lesrestrictions sontappliquées parlesdouanes. Iln'yapasdelimite interne àlaproduction
delaitetd'oeufs.WT/ACC/OMN/5
Page35
Question 99
Legouvernement peut-il confirmer qu'iln'envisage pasd'établir d'autres contingents
d'importation?
Réponse
Oui,legouvernement confirme qu'iln'introduira pasàl'avenir denouveaux contingents
d'importation.
Question 100
L'Accord del'OMC surl'agriculture prohibe lesrestrictions quantitatives àl'importation
desproduits agricoles. Dans lecadre desonaccession àl'OMC, legouvernement vadevoir
éliminer lescontingents etlesremplacer pardesmesures deprotection compatibles aveclesrègles
del'OMC.
Réponse
LeSultanat remplacera lescontingents pardesdroits lorsdesonaccession àl'OMC.
Question 101
Legouvernement peut-il confirmer qu'iln'envisage pasd'adopter àl'avenir desrégimes
delicences d'importation decaractère restrictif?
Réponse
Oui,legouvernement peutconfirmer qu'iln'adoptera pasàl'avenir desrégimes delicences
d'importation decaractère restrictif.
Question 102
Encequiconcerne lesrestrictions mentionnées auxparagraphes 77,78et79,les
importations delait,d'oeufs, defruits etdelégumes sontcontingentées. Prière d'expliquer
comment lescontingents sontadministrés.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 93.
Question 103
Siunrégime delicence d'importation estappliqué, comment legouvernement assurera-t-il
latransparence etl'impartialité concernant larecevabilité desdemandes, lescritères d'attribution
deslicences, etc.?
Réponse
Latransparence seraassurée eninformant toutes lesparties intéressées duvolume ducontingent
etdeladatedesonouverture. L'impartialité seraassurée parlarépartition descontingents surla
basedesrésultats passés.WT/ACC/OMN/5
Page36
Question 104
Comment leMinistère del'agriculture etdelapêche etl'Office public decommercialisation
desproduits agricoles justifient-ils l'application saisonnière etannuelle derestrictions quantitatives
àl'importation delait, d'oeufs, defruits etdelégumes (WT/ACC/OMN/2, page 13,
paragraphes 77-79)?
Lesconclusions desétudes réalisées àcesujet vont-elles dans lesensdesdispositions de
l'article XIduGATT?
Comment legouvernement envisage-t-il d'éliminer lescontingents d'importation surces
produits conformément auxdispositions del'Accord del'OMC surl'agriculture?
Réponse
Prière devoirlesréponses auxquestions 93et94.Comme ilestprécisé danslaréponse à
laquestion 93,iln'yapasdecontingent d'importation pourlesfruits etlégumes.
Lescontingentsd'importationpourlelaitetlesoeufsserontremplacéspardesdroits.Al'avenir,
lesimportations defruits etdelégumes seront aussi régulées pardesdroits.
Question 105
Legouvernement peut-il préciser sil'interdiction d'importer desproduits pétroliers lorsque
laraffinerie pétrolière d'Oman peutlesfournir enquantités suffisantes pour couvrir lesbesoins
nationaux (WT/L/33, page 4,IIId))esttoujours envigueur?
Dans l'affirmative, quand cette interdiction semble-t-elle devoir êtrelevée (puisqu 'elle
estcontraire auxdispositions desarticles IIIetXIduGATT)?
Réponse
L'interdiction resteenvigueur.
Legouvernement feracequiestnécessaire pourremplir sesobligations autitredel'OMC.
Question 106
Prière d'indiquer, parligne tarifaire etparcatégorie, lesproduits d'importation quisont
soumis àdesprescriptions enmatière d'étiquetage. Prière dedécrire cesprescriptions etdepréciser
leurraison d'être,notamment comment ellessontappliquées parrapport auxproduits nationaux
similaires.
Réponse
Touteslespréparationsalimentairespréemballéessontsoumisesàdesprescriptionsd'étiquetage.
Celles-ci sontinscrites danslesnormes duCCGpourl'étiquetage desaliments préemballés. L'étiquette
indique lecontenu, ladatedefabrication etladated'expiration; elleestrédigée enanglais etenarabe.
Cesprescriptions ontpourobjet deprotéger leconsommateur.WT/ACC/OMN/5
Page37
Lesmêmes prescriptions s'appliquent auxproduits omanais etlepersonnel delaDirection
générale desspécifications etmesures (DGSM) selivreàdesinspections surprises périodiques des
fabriques etdessupermarchés pourassurer qu'ellessontrespectées.
Question 107
Outre lesprohibitions etrestrictions àl'importation desproduits repris àl'annexe 7de
l'Aide-mémoire, etlesrestrictions contingentaires mentionnées auxparagraphes 77-79, prière
d'indiquer toutes autres restrictions quantitatives, ourépondant àdesfinsdeprotection oude
sécurité, quisontappliquées àl'importation enprécisant leproduit visé,lanature delarestriction
etsesmodalités d'application. Prière d'indiquer lesdispositions del'OMC concernant ces
restrictions.
Réponse
Iln'apasd'autres prohibitions ourestrictions.
Question 108
Nouscroyonssavoirquelegouvernementappliquedesnormesetdesprescriptionssanitaires
etphytosanitaires àl'importation. Enoutre, iladministre desrestrictions quantitatives à
l'importation decertains produits agricoles. Nous necomprenons pascomment ilpeutmettre
enoeuvre cesystème sansrecourir àdesprocédures delicences d'importation?
Réponse
Lesréponses auquestionnaire surlerégime deslicences d'importation sontenpréparation
etellesseront envoyées àl'OMC àunedateultérieure.
h) Evaluation endouane
Question 109
Legouvernement pourrait-il expliquer comment ilréglemente lesrestrictions nontarifaires
àlafrontière, telles quecelles quisontmentionnées ci-dessus, enindiquant sousforme deréponse
auquestionnaire surlesprocédures delicences d'importation, comment illesapplique etcomment
ilrépartit lescontingents d'importation?
Réponse
Lequestionnaire surlerégime deslicences d'importation seraenvoyé àl'OMC àunedate
ultérieure.
Question 110
Quelle estlabaselégislative dusystème d'évaluation endouane duSultanat d'Oman?
Prière defournir auGroupe detravail unexemplaire du(des) texte(s) législatif(s)
approprié(s).WT/ACC/OMN/5
Page38
Réponse
LeSultanat n'apasdetextelégislatif ouréglementaire surl'évaluation endouane.
Question 111
Selon leparagraphe 83del'Aide-mémoire, lesystème d'évaluation endouane n'estpas
calqué surl'Accord del'OMC surl'évaluation endouane nisurlaDéfinition deBruxelles. En
outre, lesrenseignements quifigurent àl'annexe 4indiquent quecesystème necouvre pastoutes
lesdispositions del'Accord del'OMC. Prière defournir unetraduction durèglement utilisé par
lesdouaniers omanais pour appliquer auximportations lesdispositions delaLoisurlesdouanes
concernant l'évaluation endouane.
Réponse
Iln'yapasderèglement écritsurl'évaluation endouane.
Question 112
Prière d'indiquer etdedécrire leséléments dusystème del'évaluation endouane quine
sontpasconformes auxdispositions del'Accord del'OMC surl'évaluation endouane.
Réponse
Lesystèmedel'évaluationendouaned'Omann'apasdedispositioncorrespondantauxprovisions
ci-après del'Accord surl'évaluation endouane del'OMC:
- iln'yapasdedisposition détaillée correspondant auxparagraphes 1et2del'article
premier del'Accord surl'évaluation endouane bienquelesystème d'évaluation en
douane d'Oman sefonde surlavaleur delatransaction;
- iln'yapasdedisposition correspondant auxarticles 2et3del'Accord surl'évaluation
endouane;
- iln'yapasdedisposition correspondant àl'article 5del'Accord surl'évaluation en
douane;
- iln'yapasdedisposition correspondant àl'article 6del'Accord surl'évaluation en
douane;
- iln'yapasdedisposition correspondant àl'article 7del'Accord surl'évaluation en
douane;
- iln'yapasdedisposition correspondant àl'article 8del'Accord surl'évaluation en
douane.
Question 113
Legouvernement prévoit-il qu'ilaura desdifficultés àappliquer intégralement l'Accord
del'OMC surl'évaluation endouane lorsdesonaccession àl'OMC?WT/ACC/OMN/5
Page39
Réponse
LeSultanat neserapasenmesure d'appliquer intégralement l'Accord surl'évaluation endouane
lorsdesonaccession àl'OMC, puisqu 'illuifaudra passer denouvelles loisetréglementations complexes
basées surl'Accord del'OMC surl'évaluation endouane; illuifaudra préparer desmanuels, des
procédures etdesdirectives administratives surlamiseenoeuvre del'Accord; illuifaudra former
lepersonnel desdouanes àl'application del'Accord; illuifaudra former etmettre lesimportateurs
etlescourtiers endouane aucourant dunouveau système d'évaluation. C'estuntravail monumental
etdelongue haleine pourunpetitpayscomme Oman. Enfait,ilestpossible qu'Oman aitbesoin d'une
assistance technique del'OMC etdespaysMembres pourmettre enoeuvre l'Accord surl'évaluation
endouane.
Question 114
Prière defournir desexemplaires destextes deloirégissant l'évaluation endouane.
Enquoilesystème omanais diffère-t-il del'Accord del'OMC surl'évaluation endouane
(WT/ACC/OMN/2, page 13,paragraphe 83,etpage 44,annexe 4)?
Legouvernement a-t-ill'intention demodifier salégislation avant sonaccession pourqu'elle
soitpleinement compatible, dèssonaccession, aveclesobligations qu'impose l'OMC?
Réponse
Oman n'apasdeloiécrite surl'évaluation endouane.
Prière devoirlaréponse àlaquestion 112pourcequiconcerne lesdifférences entrelesystème
omanais etlesystème d'évaluation endouane del'OMC.
Comme ilestindiqué danslaréponse àlaquestion 113,Oman neserapasenmesure d'appliquer
l'Accord surl'évaluation endouane del'OMC dèssonaccession.
Question 115
Prière dedécrire endétail lemode decalcul delavaleur desimportations lorsqu 'ilest
déterminé quelavaleur transactionnelle n'estpasapplicable comme basepour l'évaluation en
douane.
Réponse
Silavaleur transactionnelle n'estpasacceptée, lavaleur desmarchandises importées est
déterminée surlabaseduprixdefacture demarchandises identiques ousimilaires importées àune
dateantérieure.
Question 116
Legouvernement utilise-t-il desprixminimaux pour calculer lavaleur àl'importation?
Prière dedécrire quand etcomment lesprixminimaux sontutilisés, etdefournir laliste, par
ligne tarifaire, desproduits pourlesquels cetteprocédure estobligatoire oucouramment utilisée.
Prière d'indiquer leprixminimum utilisé etdepréciser comment ilestdéterminé.WT/ACC/OMN/5
Page40
Réponse
Non, legouvernement n'utilise paslesprixminimaux.
Question 117
Nous remercions legouvernement pour lafranchise aveclaquelle ildécrit leslimites de
sonsystème d'évaluation endouane comparé àceluidel'OMC. Nous serions heureux d'oeuvrer
avecluipour l'aider àadopter unsystème fondé surceluidel'OMC. Acettefin,nousleprions
debienvouloir décrire lesdispositions législatives etadministratives quiseront nécessaires pour
rendresonsystèmepleinementconformeàceluidel'OMC(c'est-à-direpourintégrerlesdispositions
del'Accord danslaloiomanaise), ainsiqu'àétablir uncalendrier pourcefaireavant sonaccession
àl'OMC.
Réponse
LeSultanat estreconnaissant del'offred'aidequiluiestfaitepourmettre enoeuvre l'Accord
surl'évaluation endouane del'OMC. Pourlesraisons exposées danslaréponse àlaquestion 113,
ilneserapasenmesure d'appliquer cetAccord aumoment desonaccession àl'OMC: illuifaudra
unepériode detransition adéquate pourcela.
Question 118
Encasdecontestation parunimportateur ouunexportateur delaclassification, de
l'évaluation oudumontant desdroits, prière dedécrire plusendétail possibilités etprocédures
derecours possibles, etdefournir unetraduction desrèglements ouloisrégissant laprocédure
d'appel.
Réponse
Iln'yapasderègles ourèglements écrits concernant lesappels encasdecontestation dela
classification, del'évaluation endouane oudumontant desdroits. Cependant, lapartie lésée peut
s'adresser àl'agent desdouanes responsable duport, del'aéroport ouduposte dedouane frontière.
Siladécision decetagent nelesatisfait pas,ilpeutfaireappel auprès duDirecteur général desdouanes.
Question 119
Enpareil cas,l'Office derèglement desdifférends commerciaux est-il saisi? Est-il
indépendant desdouanes? Combien decasd'appels concernant desévaluations, desclassifications
oudesmontants desdroits l'Office a-t-ileuàrégler aucours destroisdernières années? Combien
detemps s'estécoulé enmoyenne entre lemoment del'introduction del'appel etceluidurèglement
final dudifférend parl'Office?
Réponse
Non.WT/ACC/OMN/5
Page41
j) Inspection avant expédition
Question 120
Legouvernement prendra-t-il l'engagement, siunsystème d'inspection avant expédition
estmisenplace, defaireensortequ'ilfonctionne conformément auxAccords pertinents del'OMC,
notamment àceuxsurl'inspection avant expédition etl'évaluation endouane?
Réponse
Oui,legouvernement prend l'engagement, siunsystème d'inspection avant expédition estmis
enplace, defaireensortequ'ilfonctionne conformément auxAccords pertinents del'OMC, notamment
àceuxsurl'inspection avant expédition etl'évaluation endouane.
k) Application detaxes intérieures auximportations
Question 121
Legouvernement peut-il confirmer qu'iln'applique àl'importation aucune taxeintérieure,
tellequeTVA oudroits d'accise?
Réponse
Legouvernement confirme qu'iln'applique aucune taxeintérieure, tellequeTVA, taxesur
laconsommation, oudroits d'accise.
Question 122
Legouvernement peut-il confirmer qu'iln'applique pasauxproduits vendus danslepays
detaxesintérieurestellesqueTVA,droitsd'acciseoutaxessurlaconsommation(WT/ACC/OMN/2,
page 14,paragraphe 90)?
S'ilexiste detelles taxes, sont-elles applicables aussi bienauxproduits importés qu'aux
produits locaux?
Réponse
Legouvernement confirme qu'iln'applique pasdetaxes intérieures telles queTVA, taxes sur
laconsommation oudroits d'accise surlesmarchandises importées ouproduites localement.
Question 123
Selonleparagraphe90del'Aide-mémoire,iln'existepasdetaxesintérieuresàl'importation
ausensdel'article IIIduGATT de1994. L'Aide-mémoire (WT/ACC/OMN/2) necontient aucun
autre renseignement surlesystème d'imposition omanais. Prière d'expliquer cequesignifie
l'expression peut-être restrictive "ausensdel'article IIIduGATT de1994".
Réponse
L'expressioncitéeauparagraphe90portaitsurlestaxesintérieuresapplicablesauxmarchandises
telles queTVA, taxesurlaconsommation, oudroits d'accise. Selon nous, l'article IIInetraite pas
desimpôts directs.WT/ACC/OMN/5
Page42
Question 124
Abstractionfaitedel'articleIIIduGATTde1994,prièrededécrirelesystèmed'imposition
despersonnes physiques etmorales envigueur dansleSultanat: impôt surlerevenu, impôt sur
lesbénéfices, impôt surlamasse salariale, TVA oudroit d'accise, droit detimbre etautres impôts
indirects surlecommerce. (SileSultanat n'applique pascertains régimes d'imposition, prière
deleconfirmer.)
Réponse
Legouvernement n'applique pasdedroits d'accise, detaxesurlaconsommation, deTVA,
dedroits detimbre oud'impôt surlamasse salariale.
Iln'applique qu'unimpôt surlerevenu (prière devoirlaréponse àlaquestion 125pourplus
deprécisions).
Question 125
Prière d'indiquer lanature etlaportée dechaque typeousystème d'imposition, son
incidence, etlesproduits et/ou personnes auxquels ils'applique.
Réponse
Iln'existe qu'unseultyped'impôt (outre lesdroits dedouane) dansleSultanat d'Oman, l'impôt
surlerevenu dessociétés. Iln'yapasd'impôt surlerevenu personnel. L'impôt estperçusurles
bénéfices dessociétés, etsontauxvarie enfonction duniveau departicipation étrangère:
- pourlesentreprises sansparticipation étrangère, letauxmaximum estde7,5pourcent;
- pourlesentreprisesoùlaparticipationdesOmanaisestinférieureà10pourcent,l'impôt
estcalculé selon uneéchelle mobile etsontauxmaximum estde50pourcent;
- lesentreprises omanaises danslesquelles laparticipation étrangère estégale à90pour
centoumoins sontimposées comme suit:
a) lessociétés anonymes publiques sontimposées àuntauxmaximum de7,5pour
centsii)51pourcentdeleurcapital estdétenu pardespersonnes physiques
oumorales omanaises etii)lasociété aoffert aumoins 40pourcentdeses
actions ensouscription publique. Sicesdeuxconditions nesontpasremplies,
letauxvarie entre 15et25pourcent;
b) lesautres sociétés, c'est-à-dire lessociétés autres qu'anonymes, sontimposées
àdestauxallant de15à25pourcent;
- lessociétés étrangères sansétablissement permanent dansleSultanat etpercevant des
redevances oudescommissions degestion, delocation d'équipement oudematériel,
desavoir-faire ouderecherche etdéveloppement, d'entreprises implantées enOman,
acquittent unimpôt de10pourcentsurleurchiffre d'affaire;
- lesrevenus provenant delavente audétail d'essence oudeproduits pétroliers sont
imposés à55pourcent. Lescompagnies d'exploration etdeproduction pétrolièreWT/ACC/OMN/5
Page43
sontengénéral imposées danslecadre dedispositions spéciales fixées danslesaccords
deconcession correspondants.
Question 126
Prière d'indiquer toutes lestaxes frappant lesproduits importés oulespersonnes physiques
oumorales étrangères, mais nonlesproduits oupersonnes omanais. Prière d'indiquer lestaxes
dontletauxpourlesproduits importés etlesétrangers diffère deceluiquiestappliqué auxproduits
etpersonnes omanais .
Réponse
Aucun impôt interne nefrappe lesproduits importés ouomanais, nonplusquelespersonnes
physiques étrangères ouomanaises.
Lesimpôts directs surlessociétés sontdécrits danslaréponse àlaquestion 125.
Question 127
Prière d'indiquer d'unemanière générale lepourcentage desrecettes quel'Etattirede
cestaxes etdroits parrapport auxrecettes totales.
Réponse
Lesdroits dedouane etlesimpôts surlesbénéfices dessociétés représentaient 1,4et2,5pour
centdesrecettes del'Etaten1991 et1995 respectivement.
l) Règles d'origine
Question 128
Ilestditdans l'Aide-mémoire (paragraphe 91)quelegouvernement utilise desrègles
d'origine pour lesimportations provenant despays membres duCCG, mais iln'yestpasdit
comment illesdétermine àdesfinsd'utilisation dans lesinstruments depolitique commerciale
nonpréférentielle (dont certains peuvent nepasêtreapplicables dans leSultanat): traitement
delanation laplusfavorisée, droits antidumping etdroits compensateurs, mesures desauvegarde,
réglementation relative aumarquage del'origine, restrictions quantitatives discriminatoires ou
contingents tarifaires, marchés publics etstatistiques ducommerce. Prière defournir une
traduction deslois,décrets, etrèglements gouvernant lesrègles d'origine appliquées aucommerce
préférentiel etnonpréférentiel dans leSultanat.
Réponse
Legouvernement n'utilise pasderègles d'origine pourleséchanges nonpréférentiels.
Question 129
Prière dedécrire lerégime desrègles d'origine utilisées danslesinstruments depolitique
commercialenonpréférentielle,enindiquantlesdispositionsquisontconformes(ounon)àl'Accord
del'OMC surlesrègles d'origine.WT/ACC/OMN/5
Page44
Réponse
Legouvernement n'apasderègles d'origine pourleséchanges nonpréférentiels.
Question 130
Nous souhaiterions quelesdispositions del'OMC surlesrègles d'origine soient mises en
oeuvre dans lecadre durégime decommerce d'Oman.
Réponse
LeSultanat d'Oman respectera lesobligations quiluiincombent autitredesAccords del'OMC,
ycompris del'Accord surlesrègles d'origine, lorsdesonaccession.
Question 131
Lapreuve d'origine est-elle requise pourlesproduits detoutes provenances ouseulement
enprovenance despaysexportant versOman dans lecadre d'unaccord préférentiel?
Dans l'affirmative, enquoiconsiste cette preuve?
Réponse
Lapreuve del'origine n'estrequise quepourlesproduits enprovenance despaysduCCG
quifontpartie delazonedelibre-échange duCCG.
Lecertificat d'origine estaccepté comme preuve del'origine.
Question 132
Al'heure actuelle, comment legouvernement détermine-t-il lepaysd'origine?
Réponse
Surlafoiducertificat d'origine.
Question 133
Legouvernement semble n'appliquer lesrègles d'origine quepour lesimportations
provenant despaysmembres duCCG (WT/ACC/OMN/2, page 14,paragraphe 91).
Dans cesconditions, comment legouvernement s'acquittera-t-il desobligations qu'il
assumera autitredel'Accord surlesrègles d'origine?
Quel calendrier legouvernement envisage-t-il pour l'élaboration etlamiseenoeuvre de
normes dans cedomaine?
Réponse
Al'heure actuelle, leSultanat n'apasdelégislation surlesdroits antidumping, lesdroits
compensateurs oulesmesures desauvegarde. Lorsqu 'ilseseradotédecettelégislation etqu'ilse
sentira obligé d'appliquer cesmesures, ilformulera desrègles d'origine danscetteoptique, etilsuivraWT/ACC/OMN/5
Page45
àlalettre lesdispositions del'Accord surlesrègles d'origine. Celasepassera peut-être quelque temps
après sonaccession àl'OMC.
m-o) Droits antidumping, droits compensateurs, mesures desauvegarde
Question 134
Al'heure actuelle, legouvernement n'apasdelégislation ouderéglementation surles
droits antidumping, lesdroits compensateurs oulesmesures desauvegarde (WT/ACC/OMN/2,
pages 14et15,paragraphes 92-94).
Legouvernement peut-il confirmer qu'enl'absence delégislation, aucune autorité
ministérielle ouadministrative n'alepouvoir d'imposer detelles mesures?
Legouvernementenvisage-t-ild'introduiredesloisrégissantcesmesuresavantsonaccession
àl'OMC?
Dans l'affirmative, letexte decesloissera-t-il communiqué pour examen auGroupe de
travail?
Réponse
Legouvernement confirme qu'aucune autorité ministérielle ouadministrative n'alepouvoir
d'imposer desdroits antidumping, desdroits compensateurs oudesmesures desauvegarde.
Legouvernement passera desloisdanscesdomaines après l'accession d'Oman, etellesseront
enstricte conformité aveclesdispositions desAccords pertinents del'OMC. Lemoment voulu, le
gouvernement soumettra sespropositions deloisàl'OMC avant delespromulguer.
Question 135
Ilestditauxparagraphes 92-94 qu'Oman n'apasdeloi,décret ourèglement sur
l'application desdroits antidumping, desdroits compensateurs oudesmesures desauvegarde.
Comment legouvernement envisage-t-il deprocéder pour constituer unfondement juridique
permettant demettre enoeuvre lesAccords pertinents del'OMC? S'ilenvisage d'appliquer
detelles restrictions après sonaccession àl'OMC, ildevra lefaire dans lecadre d'unrégime
juridique compatible aveclesdispositions desAccords del'OMC.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 134.
Question 136
Legouvernement peut-il confirmer qu'aucune législation surlesmesures desauvegarde
n'estactuellement envigueur ouenpréparation?
Dans lecascontraire, prière defournir auGroupe detravail unexemplaire delalégislation
ouduprojet deloi,dans unedeslangues del'OMC.WT/ACC/OMN/5
Page46
Réponse
Legouvernement confirme qu'iln'apasdelégislation envigueur ouenpréparation surles
mesures desauvegarde.
2. Réglementation desexportations
a) Prescriptions enmatière d'enregistrement poureffectuer desopérations d'exportation
Question 137
Selon leparagraphe 66,"toute personne physique oumorale immatriculée auprès du
Ministère ducommerce etdel'industrie conformément auxloisenvigueur peuteffectuer des
opérations d'importation". Cette disposition s'applique-t-elle aussi auxopérations d'exportation,
c'est-à-dire faut-il qu'unepersonne physique oumorale soitimmatriculée auprès duMinistère
ducommerce etdel'industrie "conformément auxloisenvigueur" pour pouvoir exporter?
Réponse
Pour exercer uneactivité commerciale, unepersonne physique oumorale doitêtreinscrite
auRegistre ducommerce. Lesopérations d'exportation nesontpasassujetties àuneimmatriculation
spécifique oudifférente.
Question 138
Comment lesprescriptions enmatière d'enregistrement etautres, nécessaires poureffectuer
desopérations d'exportation, diffèrent-elles decelles requises pour effectuer desopérations
a)d'importation etb)decommerce etdedistribution surlemarché intérieur?
Réponse
Comme leprécise laréponse àlaquestion 137,lesactivités d'exportation nesontpasassujetties
àuneimmatriculation spécifique oudifférente.
Question 139
Quel rôlelesbureaux dereprésentation jouent-ils dans lesactivités d'exportation?
Réponse
Ilsn'ontaucun rôledanslesactivités d'exportation.
Question 140
Legouvernement peut-il confirmer quetoute personne physique oumorale, omanaise
ounon,peutexercer desactivités d'exportation?
Réponse
Toute personne physique oumorale doitêtreinscrite auRegistre ducommerce pourexercer
uneactivité commerciale. Lespersonnes ainsiinscrites peuvent exercer desactivités d'exportation.WT/ACC/OMN/5
Page47
Pours'inscrire, unepersonne physique doitêtreomanaise, avoir aumoins 18ansetavoir son
principal centre d'activité dansleSultanat.
Lesprocédures d'enregistrement d'unepersonne morale sontdécrites danslaréponse àla
question 53.
b) Nomenclature dutarifdouanier, types dedroits
Question 141
Selon leparagraphe 97,iln'yapasdedroits d'exportation dans leSultanat. Le
gouvernement impose-t-il lesexportations, parexemple lepétrole?
Réponse
Non, iln'yapasdedroits d'exportation surlepétrole.
c) Restrictions quantitatives àl'exportation, ycompris prohibitions, contingents etrégimes de
licences
Question 142
Pourquoi faut-il obtenir l'autorisation duMinistère del'agriculture etdelapêche pour
exporter desplants dedattiers etcertaines espèces depoissons?
Réponse
Ilfautobtenir uneautorisation duMinistère del'agriculture etdelapêche avant depouvoir
exporter desplants dedattiers parce quelegouvernement veutpréserver lesespèces etvariétés locales.
Lesrestrictions àl'exportation decertains poissons sejustifient parlacrainte devoirdisparaître
certaines espèces degrande valeur économique quirisquent d'êtresurexploitées dansleseauxomanaises.
Lasaison desprises adoncétéfixée pourquecesespèces puissent sereproduire pendant lapériode
oùlapêche estinterdite.
Question 143
Prière dedonner lalistedesespèces depoissons pour lesquelles ilfautobtenir une
autorisation d'exportation duMinistère del'agriculture etdelapêche.
Réponse
Trois espèces seulement sontassujetties àdesrestrictions àl'exportation pendant certains mois
del'année correspondant auxpériodes dereproduction etdeponte.
Cesont:
- leshomards;
- lesormeaux;
- lesrequins.WT/ACC/OMN/5
Page48
Question 144
Prière d'expliquer comment ilfautprocéder pour obtenir l'autorisation d'exporter des
plants dedattiers etcertaines espèces depoissons.
Réponse
a) L'exportation deplants dedattiers estinterdite.
b) Laprocédure d'exportation decertaines espèces depoissons estlasuivante:
- lasociété exportatrice doitêtreunesociété omanaise enregistrée selivrant aucommerce
etàl'exportation dupoisson etpossédant unelicence del'autorité compétente;
- lesprises devant êtreexportées doivent avoir étéenregistrées comme telles avant la
findelasaison depêche, définie pourchaque espèce parlesrèglements d'application
delaLoisurlapêche enmer;
- lesespèces devant êtreexportées doivent êtreconformes auxspécifications etconditions
fixées parleMinistère.
Question 145
Prière d'indiquer surquels critères sefonde leMinistère del'agriculture etdelapêche
pour accorder ounonsonautorisation.
Cette restriction àl'exportation comporte-t-elle unélément quantitatif? Dans l'affirmative,
prière dedonner desprécisions etd'expliquer saraison d'être.
Réponse
Lescritères etconditions d'approbation sontlessuivants:
- lasociété exportatrice doitêtreunesociété omanaise enregistrée selivrant aucommerce
etàl'exportation dupoisson etpossédant unelicence del'autorité compétente;
- lesprises devant êtreexportées doivent avoir étéenregistrées comme telles avant la
findelasaison depêche, définie pourchaque espèce parlesrèglements d'application
delaLoisurlapêche enmer;
- lesespèces devant êtreexportées doivent êtreconformes auxspécifications etconditions
fixées parleMinistère;
- iln'yapasdelimite quantitative.
Question 146
Legouvernement peut-il donner plusdeprécisions surlesconditions àremplir pourobtenir
duMinistère del'agriculture etdelapêche l'autorisation d'exporter desplants dedattiers et
certaines espèces depoissons (WT/ACC/OMN/2, page 15,paragraphe 99)?WT/ACC/OMN/5
Page49
Cesconditions constituent-elles directement ouindirectement descontingents d'exportation
incompatibles avecl'article XIduGATT?
Réponse
Prière devoirlesréponses auxquestions 144et145.Nous nepensons pasquelesrestrictions
àl'exportation decertaines espèces depoissons constituent uncontingent: ellesontpourbutd'empêcher
lasurexploitation deressources halieutiques rares.
Question 147
Pour l'avenir, legouvernement envisage-t-il d'utiliser a)desprohibitions d'exportation
oub)descontingents d'exportation pour unproduit quelconque?
Réponse
Non,legouvernement n'utilisera pasdeprohibitions nidecontingents d'exportation quiseraient
incompatibles aveclesrègles del'OMC.
f) Financement desexportations, subventionnement etpolitique depromotion
Question 148
Legouvernementaccorde-t-iloua-t-ill'intentiond'accorderdessubventionsàl'exportation?
Réponse
Legouvernementn'accordepasdesubventionsàl'exportationetn'apasl'intentiond'enaccorder
danslesannées àvenir.
Question 149
Legouvernement considère-t-il queleprogramme deprêts bonifiés (WT/ACC/OMN/2,
page 15,paragraphe 103)constitue unesubvention àl'exportation ausensdel'Accord surles
subventions etlesmesures compensatoires etdel'Accord surl'agriculture?
Réponse
Non, legouvernement neconsidère pasqueleprogramme deprêts bonifiés constitue une
subvention àl'exportation puisqu 'iln'estpassubordonné auxexportations.
Question 150
Selon leparagraphe 103del'Aide-mémoire, leService definancement etdegarantie des
exportations delaBanque dedéveloppement d'Oman aidelesfabricants àobtenir desprêts bonifiés
etàfinancer leurs exportations. LaBanque d'Oman est-elle souscontrôle intégral oumajoritaire
del'Etat? Legouvernement accorde-t-il uneaidefinancière quelconque àlaBanque d'Oman
pour sesprestations d'assurance contre lesrisques commerciaux etd'aideauxfabricants pour
l'obtention deprêts bonifiés auprès debanques commerciales?WT/ACC/OMN/5
Page50
Réponse
LaBanque dedéveloppement d'Oman estunesociété paractions créée parDécret royal. Son
capital social estde10millions derialsomani, détenu àhauteur de54pourcentparl'Etat. Ses
opérations sontdanslaligne desopérations commerciales.
LeService definancement etdegarantie desexportations (SFGE) applique leprogramme
d'assurance crédit àl'exportation etlesprogrammes deprêtsbonifiés etdefinancement desexportations.
Ilaétélancéavecl'aidefinancière dugouvernement omanais, maislesprimes desespolices d'assurance
couvrent amplement sescoûts d'exploitation àlongterme etsespertes.
Lefinancementdesprogrammesdeprêtsbonifiésetdefinancementdesexportationsestexpliqué
danslaréponse àlaquestion 151.
Question 151
Prière defournir desprécisions surlesprogrammes deprêts bonifiés etdefinancement
desexportations, enindiquant notamment leurchamp d'application, lescritères d'admissibilité,
lessources definancement etlestaux d'intérêt appliqués parrapport àceux desbanques
commerciales pour desprêts comparables.
Réponse
Depuis 1991, leSFGE aidelesexportateurs omanais àfinancer lecoûtdescrédits pendant
lapériode suivant l'exportation. Dans denombreux cas,letauxd'intérêt brutestréduit. Alafin
dechaque mois, labanque definancement présente auSFGE unedemande desubvention dontlemontant
estdéposé aucompte duclient quelques jours plustard.
Leprincipal critère d'admissibilité estquelavaleur ajoutée, sousforme decoûts dela
main-d 'oeuvre, d'intérêts, d'amortissement, d'impôts etdebénéfices nets,doitreprésenter aumoins
25pourcentdutotaldelavaleur marchande duproduit exporté. Lesecond critère estquelemontant
emprunté doitêtreassuré parleSFGE.
LeSFGEapassédesaccordsaveclesprincipalesbanquescommercialesomanaisespourqu'elles
accordent desavances après expédition enrialsomani autauxtrèsfavorable de7pourcentl'anàtous
lesexportateurs ayant uneassurance-crédit, enactualisant leursfactures d'exportation. L'avance après
expédition estaccordée pourunepériode nepouvant dépasser 180joursdechaque facture d'exportation.
Pourlefinancement desexportations, lesbanques commerciales n'accordent pasdeprêtssans
nantissement pourseprotéger desrisques denon-remboursement. Lapolice d'assurance-crédit à
l'exportation établie parleSFGE enfaveur del'exportateur peutêtrecédée àunebanque commerciale
àtitredenantissement pourl'obtention d'unprêt. Grâce àsapolice d'assurance, l'exportateur peut
obtenir desconditions definancement plusavantageuses.
Question 152
Legouvernement peut-il confirmer qu'exception faitedesdispositifs deprêts bonifiés et
definancement desexportations, iln'existe pasdeprogramme desubvention àl'exportation ou
definancement desexportations?WT/ACC/OMN/5
Page51
Réponse
Legouvernement confirme qu'iln'existe pasdeprogramme desubvention àl'exportation ou
definancement desexportations.
Question 153
Comment legouvernement détermine-t-il lesprixdesmatières premières utilisées dans
lesecteur pétrochimique pour fabriquer desproduits destinés àl'exportation, etenparticulier
ceuxdupropane, dubutane etdunaphte? Quelle estsapolitique enmatière defixation duprix
desmatières premières destinées àl'exportation etàlaconsommation intérieure?
Réponse
Leprixdesmatières premières utilisées pourfabriquer desproduits destinés àl'exportation
estfixédemanière àcequ'ellesnesoient passubventionnées. Latotalité descoûts dedéveloppement
etdelivraison doitdoncêtrerecouvrée majorée d'unemarge reflétant aumoins lecoûtducapital.
Dans ceprocessus, ilestaussi tenucompte dela"valeur ajoutée" générée pourl'économie dupays.
Depuis janvier 1995, toutes leslivraisons dematières premières ausecteur del'électricité et
auxprojets dedésalinisation sontfaites àunprixfixéparunedirective duConseil del'électricité à
1,50dollar EU/mscf. Ceprixreprésente 1/12ème duprixdubrutde18dollars EU/baril (environ
1/2l'équivalent énergie dubrutà18dollars EU/baril).
Question 154
Prière defournir unetraduction deslois,règlements oudécrets applicables àlafixation
duprixdesmatières premières.
Réponse
Iln'yaniloi,nirèglement nidécret.
Question 155
Legouvernementfournit-ildubutaneoud'autresmatièrespremièresutiliséespourproduire
duMTBE destiné àl'exportation àdesprixinférieurs àceuxpratiqués surlemarché intérieur?
Legouvernement vend-il lebutane àdestierces parties àdesfinsd'exportation, aumême prix
quecelui payé parlesproducteurs nationaux deMTBE?
Réponse
Iln'yapasdeproduction intérieure deMTBE.
Question 156
Legouvernement envisage-t-il d'adopter desmesures visant àencourager l'augmentation
delaproduction etdesexportations deMTBE?WT/ACC/OMN/5
Page52
Réponse
Etant donné qu'iln'yapasdeproduction deMTBE, iln'yapasdeprogramme visant à
encourager l'augmentation delaproduction.
h) Système deristourne desdroits d'importation
Question 157
Selon leparagraphe 105del'Aide-mémoire, lesdroits d'importation sontremboursés si
lesproduits importés sontréexportés enl'état(WT/ACC/OMN/2, page 16).
Nousenconcluonsqu'ilsnelesontpassilesproduitsimportéssontincorporésdansd'autres
produits ousonttransformés. Est-ce correct?
Dans quelle mesure unproduit doit-il êtretransformé pour neplus bénéficier du
remboursement desdroits d'importation?
Réponse
Lesdroits d'importation nesontpasremboursés silesproduits importés sontincorporés dans
d'autres produits outransformés d'uneautre manière.
Lesproduits sontconsidérés comme transformés s'ilsperdent leurcaractère ouleuridentité.
Lestransformations mineures, quin'affectent paslecaractère desproduits, nelesrendent pasinéligibles
pourleremboursement.
3. Politiques intérieures affectant lecommerce extérieur desmarchandises
a) Politique industrielle, ycompris politiques enmatière desubventions
Question 158
Ilestditauparagraphe 106del'Aide-mémoire qu'enmatière d'expansion dusecteur
industriel lesobjectifs dugouvernement sont: "d'encourager lesindustries exportatrices", "de
renforcerl'intégrationetlesinterconnexionsdanslesecteurindustriel","d'encouragerlesindustries
lourdes liéesauxressources naturelles ...","d'optimiser l'utilisation desressources naturelles ...",
et,àterme, "d'adopter unepolitique deremplacement desimportations danscertaines industries".
Prière dedécrire lesmesures etlesmoyens quelegouvernement envisage d'utiliser pour donner
effetàsapolitique deremplacement desimportations etd'indiquer leurrapport aveclesrègles
del'OMC. Quelles industries ontétéchoisies danslecadre delapolitique deremplacement des
importations? Comment cesmesures s'appliqueront-elles auxentreprises étrangères quiontinvesti
dans leSultanat?
Réponse
Lesobjectifs delapolitique industrielle mentionnés auparagraphe 106del'Aide-mémoire et
citésdanslaquestion sontdesobjectifs indicatifs. Ilsnecomportent pasd'indications chiffrées, de
dispositifs particuliers oud'incitations spécifiques.
Lesincitations accordées auxindustries parlegouvernement sontindiquées auparagraphe 110
del'Aide-mémoire. Elles comprennent:WT/ACC/OMN/5
Page53
i) lerecensement gratuit despossibilités d'investissement industriel etdesprêtsbonifiés
pourl'exécution d'études préliminaires;
ii) l'octroi deprêts sansintérêt parl'Etatoudeprêts bonifiés parlaBanque de
développement d'Oman (pour lastructure delaBanque, voirréponse àlaquestion 150);
iii) l'exemption dedroits dedouane pourlesimportations demachines, d'équipements,
depièces détachées etdematières premières.
Unedescription détaillée desprêtssansintérêt etdesprêtsbonifiés estdonnée enréponse aux
questions 171et172. Toutes lesindustries sansexception ontaccès àcesprêts. Lesentreprises
omanaises etétrangères (c'est-à-dire lesentreprises dûment établies enOman danslacadre delaLoi
surlesentreprises et/oudelaLoisurl'investissement étranger) ontaccès auxprêtsbonifiés auxmêmes
conditions.
Lesentreprises omanaises etlesentreprises étrangères danslesquelles laparticipation omanaise
estd'aumoins 75pourcentontaccès auxprêts sansintérêt auxmêmes conditions.
Toutes lesindustries etentreprises, nationales ouétrangères, sansdiscrimination, bénéficient
del'exemption desdroits surlesimportations demachines, d'équipements, etdepièces détachées.
L'exemption dedroits surlesmatières premières estvalable pourunepériode initiale decinqans,
etpeutêtrereconduite dedeux foiscinqans. Cette exemption estaccordée auxmêmes conditions
àtoutes lesindustries etsociétés, nationales ouétrangères. (Lessociétés étrangères sontévidemment
celles dûment établies enOman.)
Lerecensement gratuit despossibilités d'investissement industriel etlesprêtsbonifiés estune
incitation également offerte àtoutes lesindustries etentreprises, nationales ouétrangères.
Iln'existepasdemesuresspécifiquespourleremplacementdesimportations,etaucuneindustrie
n'aétéchoisie danscedomaine. Toutes lesincitations sontoffertes auxentreprises étrangères, exception
faitedesprêtssansintérêt quisontréservés auxentreprises étrangères danslesquelles laparticipation
omanaise estd'aumoins 75pourcent.
Question 159
Comment legouvernement envisage-t-il d'encourager lesindustries exportatrices?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 158. Lesindustries exportatrices nebénéficient pas
d'incitations particulières. Lesseules mesures prises pourfaciliter lesexportations sontdesmesures
générales depromotion desexportations.
Question 160
Prière dedécrire toutes lesincitations utilisées pourencourager lesindustries exportatrices.
Quelles sontcelles quiontétéchoisies pourbénéficier decesincitations? Quelrôlelessubventions
àl'exportation, lesexonérations fiscales, lesprêts sansintérêt, etlafourniture deterrains etde
matériels subventionnés joueront-ils dansceprogramme? Lesentreprises étrangères peuvent-elles
bénéficier decesincitations aumême titrequelesentreprises omanaises?WT/ACC/OMN/5
Page54
Réponse
Prière devoirlesréponses auxquestions 158et159. Iln'yapasdemesures spécifiques du
genre subventions àl'exportation, exonérations fiscales, prêts sansintérêt, etc.
Question 161
Prière dedécrire toutes lesincitations utilisées parlegouvernement pour renforcer
l'intégrationetlesinterconnexionsdanslesecteurindustriel.Lesentreprisesàfinancementétranger
peuvent-elles aussi enbénéficier?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 158.
Iln'yapasdemesure spécifique oud'incitation visant àrenforcer l'intégration etles
interconnexions danslesecteur industriel.
Question 162
Prière dedécrire toutes lesincitations utilisées pourencourager lesindustries lourdes liées
auxressources naturelles etlesindustries légères àforte valeur ajoutée.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 158.
Iln'yapasd'incitation oudemesure spécifique visant àencourager lesindustries lourdes liées
auxressources naturelles etlesindustries légères àfortevaleur ajoutée.
Question 163
Comment legouvernement entend-il encourager "lesindustries lourdes liéesauxressources
naturelles etlesindustries légères àforte valeur ajoutée"?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 162.
Question 164
Prière dedécrire toutes lesmesures utilisées pour encourager l'utilisation desmatières
premières etdesproduits intermédiaires produits localement, notamment desdérivés dupétrole
etdesproduits pétrochimiques. Quelles incitations legouvernement offre-t-il ouenvisage-t-il
d'offrir pour encourager lesinvestissements dansdesusines deproduits pétrochimiques telsque
leMTBE etleméthanol?
Réponse
Legouvernement n'aprisaucune mesure etn'offre aucune incitation danscedomaine etil
n'envisage pasdelefaire.WT/ACC/OMN/5
Page55
Question 165
Commentlegouvernementdétermine-t-ilquellesindustriespeuventbénéficierd'"exemptions
dedroits dedouane pour l'importation" decertains produits?
Desindustries profitent-elles actuellement decette incitation?
Réponse
Tous lesétablissements industriels peuvent bénéficier decetteexemption, ycompris, surun
même pied, toutes lesentreprises omanaises etétrangères.
Detrèsnombreuses entreprises bénéficient decetavantage.
Question 166
Prière defournir plusdeprécisions surlapolitique deremplacement desimportations
concernant certaines industries. Quelles industries seront ciblées? Quelle forme aura cette
politique?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 158.
Question 167
Prière dedonner plusdeprécisions surlesmesures nontarifaires utilisées pourdévelopper
lesecteur industriel, notamment surlamiseenoeuvre, danscertaines industries, delapolitique
deremplacement desimportations (WT/ACC/OMN/2, page 16,paragraphe 106).
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 158.Iln'yapasdemesures oud'incitations spécifiques.
Ilexiste unedisposition delaLoisurl'organisation etlapromotion del'industrie (article 19,
paragraphe 4)autorisant legouvernement àrelever lesdroits dedouane surlesmarchandises importées
quisontsimilaires àdesmarchandises produites localement, ouàinterdire oulimiter leurimportation.
Mais c'estunedisposition quin'apasétéappliquée aucours des15dernières années.
Question 168
Comme legouvernement envisage dedévelopper sensiblement lesecteur manufacturier
aucours des25prochaines années (WT/ACC/OMN/2, page 16,paragraphe 108), peut-il donner
l'assurance qu'illeferad'unemanière conforme àsesobligations dans lecadre del'OMC, y
compris celles del'Accord surlessubventions?
Réponse
Legouvernement leconfirme ets'engage àcequesapolitique soitpleinement conforme aux
règles del'OMC, ycompris celles del'Accord surlessubventions.WT/ACC/OMN/5
Page56
Question 169
Prière defournir plusdeprécisions surlesincitations industrielles, ycompris surles
conditions d'octroi desprêts bonifiés etdesprêts sansintérêt, etlesexemptions dedroits dedouane
pour lesimportations demachines, d'équipements, depièces détachées etdematières premières
(WT/ACC/OMN/2, page 17,paragraphe 110).
Réponse
Prière devoirlesréponses auxquestions 158,171et172.
Lesincitations etlesmesures nesontaucunement liéesauxrésultats àl'exportation .
Question 170
Prièredefournirplusdeprécisionssurlesincitationsindustriellesviséesauparagraphe110.
Toutes lesindustries, ycompris lesindustries étrangères oucontrôlées pardescapitaux étrangers,
peuvent-elles enprofiter? Cesincitations valent-elles pour touslessecteurs? Sont-elles soumises
àdesconditions particulières?
Réponse
Toutes lesindustries etsociétés, nationales etétrangères, peuvent bénéficier desincitations
etmesures décrites auparagraphe 110del'Aide-mémoire etenréponse àlaquestion 158,exception
faitedesprêtssansintérêt quisontréservés auxsociétés danslesquelles laparticipation omanaise est
d'aumoins 75pourcent.
Pour bénéficier decesincitations, unesociété doitavoir uncertificat d'enregistrement du
Ministère ducommerce etdel'industrie (pour activité commerciale). Pourobtenir unprêtbonifié,
unprojet doitavoir reçuunelicence industrielle etl'étude defaisabilité doitmontrer qu'ilest
techniquement réalisable etéconomiquement viable.
Question 171
Prière defournir plusdeprécisions surlesconditions àremplir pour obtenir desprêts
sansintérêt del'Etatetdesprêts bonifiés delaBanque d'Oman. Dans quelles conditions les
entreprises appartenant enpartie ouentotalité àdesinvestisseurs étrangers peuvent-elles recevoir
desprêts sansintérêt oudesprêts bonifiés?
Réponse
Conditions àremplir pourbénéficier deprêts industriels sansintérêt del'Etat:
- leprojet doitêtreunprojet industriel etavoir unelicence industrielle/un certificat
d'enregistrement;
- soncapital doitêtreentièrement libéré aumoment delademande deprêt;
- leprojet doitavoir unbudget séparé s'ilestgéréparuneentreprise polyvalente;
- 75pourcentducapital duprojet doitappartenir àdesOmanais pendant ladurée du
prêt. Néanmoins, leMinistère ducommerce etdel'industrie peut, après approbationWT/ACC/OMN/5
Page57
delaCommission ministérielle, accepter desprojets quicontribuent audéveloppement
del'économie nationale silaparticipation desOmanais yestsupérieure à51pourcent;
- encequiconcerne lesprêts bonifiés delaBanque dedéveloppement d'Oman, les
conditions queleprojet doitremplir sontlessuivantes:
a) êtreunprojet defabrication oudeservice danslesecteur del'industrie, de
lapêche, dupétrole oudesmines;
b) appartenir àunesociété assujettie àlaLoisurlessociétés commerciales
omanaises etêtreenregistrée dansleSultanat d'Oman;
c) avoir obtenu toutes lesautorisations appropriées despouvoirs publics; les
projets industriels peuvent néanmoins demander desprêtsavant d'avoirobtenu
cesautorisations;
d) êtreimplanté surleterritoire duSultanat d'Oman;
e) êtretechniquement faisable etéconomiquement viable;
f) avoir despromoteurs debonne réputation.
Question 172
Prière d'expliquer comment lesprêts sansintérêt etlesprêts bonifiés accordés àl'industrie
sontconformes ouseront rendus conformes auxrègles del'OMC etplusexpressément àcelles
del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires. Prière dedécrire lesconditions
desprêts: limitations desmontants empruntés, conditions deremboursement, taux d'intérêt
applicables, obligations derésultats, etc.Quel estlemontant totaldesprêts sansintérêt etdes
prêts bonifiés accordés aucours dechacune destroisdernières années? Quel estlepourcentage
deceuxquisontconsidérés comme nonproductifs?
Réponse
Lesprogrammesdeprêtssansintérêtdel'EtatetdeprêtsbonifiésdelaBanquededéveloppement
d'Oman sontencours derévision defaçonqu'untauxd'intérêt unifié puisse êtreappliqué. Lesprêts
sansintérêt sontengénéral assortis desconditions suivantes:
- pourlesprojets enforme desociété anonyme omanaise ouappartenant àunetellesociété
etdontaumoins 25pourcentducapital aétémobilisé parsouscription publique, le
prêtdoitreprésenter 100pourcentducapital libéré danslecasdesprojets implantés
danslegouvernoratdeMascate,et125pourcentducapitallibéré,sanslimitemaximale,
danslecasdeceuximplantés endehors dugouvernorat deMascate;
- unmaximum dedeuxprêts peutêtreapprouvé pourtoutprojet, dansleslimites du
capital libéré delasociété;
- leprêtestsansintérêt etremboursable endixversements annuels commen çant:
a) cinqansaprès ledémarrage delaproduction, ouàladatederéception du
dernier versement duprêtsielleestantérieure, danslecasdesprojets existants;WT/ACC/OMN/5
Page58
b) cinqansaprès l'achat desmachines etmatériels nécessaires pourl'expansion
delacapacité deproduction duprojet, ouàladatederéception dudernier
versement duprêtsielleestantérieure, danslecasdesprojets existants;
c) troisansàcompter deladatedudernier versement duprêtdanslecasdes
projets ayant desdifficultés financières;
- enaucun caslapériode deremboursement n'estsupérieure àladurée devieduprojet;
- touslesactifs desprojets ayant bénéficié d'unprêtsonthypothéqués enfaveur del'Etat;
- unintérêt d'untauxde10pourcentl'anestperçusurtoute annuité enretard. En
casdedéfaut depaiement supérieur àsixmois, toutes lesannuités restantes peuvent
êtreconsidérées comme échues etsontpayables enuneseule fois;
- lesmontants desprêtsaccordés aucours destroisdernières années sontlessuivants:
Millions derialsomani Fabrication Tourisme
1994 7,6 0,4
1995 17,3 8,0
1996 16,8 6,9
(jusqu 'àlafinnovembre)
LaBanque dedéveloppement d'Oman accorde desprêts bonifiés auxprojets demanufacture
etdeservices danslessecteurs del'industrie, delapêche, dupétrole etdel'extraction minière. A
l'heure actuelle, sesprêts sontassortis d'untauxd'intérêt de9pourcent, maislagouvernement en
supporte unepartie grâce àunesubvention de3pourcentl'anpourlesprojets situés danslarégion
deMascate etde5pourcentl'anpourlesprojets endehors decetterégion.
Lesprêtssontassortis d'unepériode dedifféré d'amortissement deunoudeuxansenfonction
desprojections decashflowduprojet. Cette période commence ordinairement àladatedesignature
del'accord deprêt. Lesprêts sontd'unedurée detroisàdixans.
Lesprêtsbonifiés sontàladisposition detoutes lesentreprises, nationales ouétrangères, aux
mêmes conditions.
Letotaldesprêtsaccordés parlaBanque aucours destroisdernières années s'établit comme
suit:
1994: 12,19 millions derialsomani;
1995: 19,39 millions derialsomani;
1996: 22,19 millions derialsomani.
Au31décembre 1996, lesprêts nonproductifs delaBanque représentaient 6,55pourcent
del'encours desprêts.
Lesdeuxprogrammes décrits ci-dessus constituent dessubventions acceptables danslecadre
del'Accord del'OMC surlessubventions etlesmesures compensatoires. Ilsnetombent pasdans
lacatégorie dessubventions prohibées étantdonné qu'ilsnesontliésniauxrésultats àl'exportation
niàuneobligation d'utiliser desproduits omanais plutôt quedesproduits étrangers.
Nous pensons également quecesdeuxprogrammes sontdessubventions admissibles ausens
del'Accord surlessubventions étantdonné qu'ilsnesontpasaxéssurdesentreprises oudesindustries,WT/ACC/OMN/5
Page59
ouàdesgroupes d'entreprises oud'industries, mais qu'ilssontofferts àtoutes lesentreprises et
industries.
b) Règlements techniques etnormes, ycompris mesures prises àlafrontière àl'égard des
importations (annexe 5)
Question 173
Prière defournir unetraduction detouslestextes législatifs, décrets etrèglements régissant
leprocessusd'élaborationdesnormesetd'indiquercommentellessontappliquéesauximportations.
Réponse
Latraduction anglaise desDécrets royaux régissant leprocessus d'élaboration desnormes dans
leSultanat estjointe auprésent document.
LaDirectiongénéraledesspécificationsetmesures(DGSM)estl'organeresponsabledesnormes
dansleSultanat. Elleaétécréée parleDécret royal n39/1976 endatedu20octobre 1976. Elle
estresponsabledetouteslesactivitésliéesàlanormalisationetauxmesuresdanslepays.Lesrèglements
techniques etlesnormes quisontadoptés, promulgués etpubliés parlaDGSM sontlégalement
applicables. Lesnormes omanaises destinées àprotéger lasanté, lasécurité etl'environnement sont
obligatoires.
Leprogramme d'assurance delaqualité etdecertification desproduits estl'undesplusvastes
etdesplusvariés duSultanat: laDGSM applique unprogramme annuel d'inspection detoutes les
marchandises,importéesouproduiteslocalement,pourgarantirleurconformitéauxnormesafind'assurer
auxconsommateurs quelesprescriptions defonctionnement etdesécurité desnormes sontconstamment
respectées.
Lesfabricants/exportateurs doivent prouver queleursproduits etservices sontconformes aux
normes etrèglements techniques duSultanat. Demême, touslesimportateurs doivent présenter, sur
demande, lapreuve quetoutes lesexpéditions sontconformes auxnormes.
Question 174
Prière d'indiquer comment lesnormes omanaises sontappliquées auximportations, et
depréciser notamment dans quelle mesure lesimportations sontassujetties àl'obtention d'un
permis, d'uncertificat oud'unelicence d'importation. Nous aimerions, àcepropos, queles
renseignements surlesystème denormes applicables auximportations figurent danslesréponses
auquestionnaire surlesprocédures delicences d'importation, reproduit dans ledocument
WT/ACC/1.
Réponse
Toutes lesnormes omanaises visant àassurer lasauvegarde delasantépublique, delasécurité
etdel'environnement sontobligatoires pourtoutes lesmarchandises importées ouproduites localement.
Touslesfabricants/exportateurs doivent prouver queleursproduits etservices sontconformes
auxnormes omanaises, siellesexistent, ouauxnormes internationales.
Tous lesimportateurs doivent présenter, surdemande, lapreuve queleursimportations sont
conformes auxnormes. Ilsnesontpasastreints àprésenter unpermis ouunelicence d'importation,WT/ACC/OMN/5
Page60
maisilpeutleurêtredemandé deprésenter unepreuve delaconformité auxnormes desmarchandises
importées.
Question 175
Selon leparagraphe 111del'Aide-mémoire, laplupart desnormes etmesures omanaises
sontfondées surlesnormes internationales. Pour permettre auGroupe detravail demieux
comprendre lesprescriptions omanaises enmatière denormes, decertification etd'étiquetage,
prière deremplir intégralement lesquestionnaires surlesobstacles techniques aucommerce et
surlesprocédures delicences d'importation, respectivement.
Réponse
LeQuestionnaire surlesobstacles techniques aucommerce estjointàl'Aide-mémoire d'Oman
enannexe 5.LeQuestionnaire surleslicences d'importation serafourni àunedateultérieure.
Question 176
Prière dedécrire comment cesprescriptions sontappliquées auxproduits nationaux.
Réponse
Leprogramme d'assurance delaqualité etdecertification desproduits estl'undesplusvastes
etdesplusvariés duSultanat, étantdonné quelaDGSM inspecte chaque année touslesproduits, y
compris lesproduits alimentaires, pourgarantir leurconformité auxnormes obligatoires afind'assurer
auxconsommateurs quelesprescriptions desnormes enmatière defonctionnement etdesécurité sont
constamment respectées. Tous lesproduits sontpériodiquement soumis àdesessais pourdéterminer
leurconformité auxnormes.
Question 177
Legouvernement voit-il desobstacles àl'acceptation -etàl'application -del'Accord sur
lesobstacles techniques aucommerce àcompter deladatedesonaccession àl'OMC?
Réponse
Legouvernement nevoitpasd'obstacles àl'acceptation del'Accord. Cependant, àunedate
plusproche del'accession etcompte tenudesquestions etcommentaires despaysMembres del'OMC,
ildéterminera s'ilpeutaccepter l'Accord immédiatement ous'ilabesoin d'unepériode detransition.
Question 178
Nous souhaiterions qu'Oman mette enapplication l'Accord del'OMC surlesobstacles
techniques aucommerce àcompter deladatedesonaccession etnous serions heureux delui
prêter notre concours encequiconcerne leséléments desonrégime ducommerce quinesont
pas,pour l'instant, conformes auxdispositions del'OMC.
Réponse
Prièredevoirlaréponseàlaquestion177.Omanseraheureuxderecevoirl'assistancetechnique
depaysamis.WT/ACC/OMN/5
Page61
Question 179
Legouvernement devra adhérer àl'Accord surlesobstacles techniques aucommerce à
compter deladatedesonaccession àl'OMC. Quelles mesures pratiques prend-il ouenvisage-t-il
deprendre pour préparer sonadhésion àcetaccord?
Réponse
Legouvernement étudie lacompatibilité desonsystème avecl'Accord surlesnormes. Cette
étude sepoursuivra àlalumière desquestions, commentaires etobservations faitsparlespaysMembres
lorsdelapremière réunion duGroupe detravail.
Question 180
Prière defournir plusdeprécisions surlefondement juridique desrèglements techniques
etdesnormes.
Réponse
LaDirectiongénéraledesspécificationsetmesures(DGSM)estl'organeresponsabledesnormes
enOman. Elleaétécréée parleDécret royal n39/1976 endatedu20octobre 1976 etelleest
responsable detoutes lesactivités liéesàlanormalisation etauxmesures danslepays. Lesrèglements
techniques etlesnormes quisontadoptés etpubliés parlaDGSM etd'autres organes gouvernementaux
sontlégalement obligatoires.
Question 181
Prière defournir unevued'ensemble desrèglements concernant lesdifférents
produits/domaines deproduits.
Réponse
Lesnormes omanaises couvrent:
a) lesproduits alimentaires;
b) lesproduits chimiques;
c) lesmatériaux deconstruction;
d) lestextiles;
e) lesproduits électriques etélectroniques;
f) lesproduits mécaniques etmétalliques;
g) lesvéhicules motorisés;
h) lesrèglements desécurité industrielle etdesanté.
Question 182
Lesnormes sont-elles obligatoires oufacultatives? Siellessontobligatoires, prière d'en
indiquer laraison.
Réponse
Toutes lesnormes omanaises quivisent àsauvegarder lasanté publique, lasécurité et
l'environnement sontobligatoires etvisent àassurer lasanté etlasécurité delapopulation.WT/ACC/OMN/5
Page62
Question 183
Prière defournir desrenseignements plusprécis surlesprocédures etlesprescriptions
liéesausystème obligatoire et/ou facultatif decertification. Parexemple, lesystème decertification
permet-il d'utiliser unedéclaration defabricant? Dans certains domaines deproduits, la
certification intervient-elle avant lamisesurlemarché?
Réponse
a) Leprogramme d'assurance delaqualité etdecertification desproduits estl'undesplusvastes
etdesplusvariés duSultanat, laDGSM inspectant chaque année toutes lesmarchandises, importées
ouproduites localement, pourgarantir leurconformité auxnormes duSultanat etduCCGouauxnormes
internationales afind'assurer auxconsommateurs quelesprescriptions desnormes enmatière de
fonctionnement etdesécurité sontconstamment respectées. Dans lecadre decesactivités, laDGSM
travaille aveclesfabricants pourdéterminer lameilleure solution auximpératifs dequalité deleurs
produits. Unepartie dutravail duservice clients duprogramme d'assurance delaqualité delaDGSM
consiste àpréparer desdirectives pouraiderlesindustries omanaises àinterpréter lesnormes ISO9000
etàlesappliquer dansleurs établissements.
b) LaDGSM accepte lessystèmes decertification detierces parties, selon lesprincipes etrègles
desDirectives ISO/CEI n16-1978(E) et28-1982(E). Lesavantages descertifications detierces parties
auplandelafourniture depreuves irréfutables deconformité deviennent deplusenplusévidents sur
lesmarchés deplusenpluscompétitifs.
c) LaDGSM accepte aussilesdéclarations deconformité auxnormes etspécifications techniques
dufabricant, conformément àlaDirective ISO/CEI n22-1982(E), maissansrenoncer àsondroit
dedemander descertificats deconformité detierces parties etdevérifier lerespect desnormes
appropriées.
d) LaDGSM sepropose d'accéder àl'avenir auservice d'enregistrement delasérieISO9000
etd'entreprendre desévaluations danslaplupart desentreprises etdesindustries dusecteur public
etdusecteur privé.
e) LaDGSM sepropose également d'accorder unlabeldequalité omanaise, quiindiquera que
lesfabricants garantissent laqualité etlasécurité deleurs produits etleurconformité auxnormes
omanaises. Celabelaidera lesfabricants etlesexportateurs àatteindre leurs objectifs etàrenforcer
leurcompétitivité surlesmarchés mondiaux.
Question 184
Legouvernement accepte-t-il comme deséquivalents lescertificats délivrés pardesorganes
decertification depaystiers?
Réponse
Oui,leSultanat accepte lescertifications detierces parties.
Question 185
Legouvernement a-t-ilmisenplace unsystème d'assurance dequalité? Prière defournir
plusderenseignements surcesystème ousurtoutplanvisant àenétablir un.WT/ACC/OMN/5
Page63
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 183.
Question 186
Legouvernement accepte-t-il lesrésultats desanalyses etlesévaluations deconformité
réalisées pardesorganismes habilités despaysexportateurs?
Réponse
Oui,leSultanat accepte lessystèmes decertification detierces parties, selon lesprincipes et
règles desDirectives ISO/CEI n16-1978(E) et28-1982(E).
Ilaccepte également lesrésultats desessais etlesévaluations deconformité réalisés pardes
laboratoires accrédités, selon laDirective 23del'ISO/CEI -Méthodes d'indication delaconformité
auxnormes dessystèmes decertification detierces parties, etlesdispositions delaDirective 28de
l'ISO/CEI -Règles générales pourunsystème modèle decertification detierces parties pourlesproduits,
etdelaDirective 38del'ISO/CEI -Conditions requises pourl'acceptation deslaboratoires d'analyse.
Question 187
Selon leparagraphe 115del'Aide-mémoire, laDirection générale desspécifications et
mesures (DGSM) distribue lesprojets denormes àl'avance pourpermettre auxintéressés defaire
desobservations avant delesofficialiser. Prière dedécrire lesprocédures suivies pourquetoutes
lesparties intéressées reçoivent lesprojets denormes àdesfinsd'observations. Quel estledélai
fixépour laprésentation desobservations surlesprojets denormes, derèglements techniques
etdeprocédures d'évaluation delaconformité?
Réponse
Lesnormes omanaises sontélaborées enconsultation aveclesparties intéressées, fabricants,
utilisateurs, organisations derecherche, organes dugouvernement, laboratoires d'analyse et
consommateurs, quiconstituent descomités techniques. Letravail estcoordonné parlepersonnel de
laDGSM quiagitcomme secrétariat descomités techniques oùsontreprésentés lesparties intéressées.
Lapremière version desnormes estpréparée parlepersonnel technique delaDGSM etelleestdistribuée
àtoutes lesparties intéressées quidisposent dedeuxàquatre moispourprésenter leursobservations.
Après réception desobservations, ilestpréparé soitunedeuxième version, soituneversion définitive
delanorme. Siunedeuxième version enestpréparée, lesparties intéressées disposent d'unmoispour
présenter leurs observations.
Toutes lesobservations surlapremière etladeuxième version sontsoigneusement examinées
parlescomités techniques appropriés.
Al'heure actuelle, leSultanat nepublie pasdenotification àceteffet. Laprocédure consiste
àenvoyer lesprojets denormes, pourobservations, auxparties intéressées.
Lamême procédure estsuivie pourlesrèglements techniques etl'évaluation delaconformité.WT/ACC/OMN/5
Page64
Question 188
LaDGSM estchargée depréparer lesnormes etd'organiser lesactivités relatives àla
normalisation etauxmesures, etellepublie lesdirectives etrèglements administratifs. LaDGSM
etlesautres organismes sont-ils tenus, parvoielégislative ouréglementaire, depublier lesprojets
denormes auxfinsdeprésentation d'observations? Quel estledélai recommandé pour la
présentationd'observationssurlesprojetsdenormes?Lesloisetrèglementsenvigueurprescrivent-
ilsàlaDGSM etauxautres organismes d'utiliser lesnormes internationales appropriées lorsqu 'ils
élaborent desprojets denormes?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 187. Lesprojets denormes nesontpaspubliés àdes
finsderecevoir desobservations. Ilssontenvoyés àtoutes lesparties intéressées, comme indiqué
danslaréponse àlaquestion 187.
Oman fonde sesnormes surlesnormes internationales etlaplupart desesnormes sontfondées
surlesnormes internationales.
Question 189
Selon l'annexe 5del'Aide-mémoire, lesnormes etrèglements techniques sontpubliés au
JournalofficielduSultanatd'Oman.L'Accorddel'OMCsurlesobstaclestechniquesaucommerce
stipule quelesprocédures d'évaluation delaconformité etlesavisdeprojets denormes etde
règlements techniques doivent êtrepubliés avant leurmiseenoeuvre pour permettre auxparties
intéressées deprésenter leurs observations. LaDGSM publie-t-elle àcette finlesprocédures
d'évaluation delaconformité etlesavisdeprojets denormes etderèglements techniques? De
queldélai lesparties intéressées disposent-elles pour présenter leurs observations?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 187.
Question 190
Combien detemps s'écoule entre lapublication d'unprojet denorme etcelledelanorme
finale? Legouvernement avise-t-il aupréalable sespartenaires commerciaux delapublication
delaversion finale delanorme? Informe-t-il lespaysdontlesobservations n'ontpasétéretenues?
Réponse
Engénéral, ilnes'écoule pasmoins deunanentrelapublication d'unprojet denorme etcelle
delanorme finale etduDécret ministériel correspondant. Tous lespartenaires commerciaux sont
invités etreprésentés parleurs agents auxréunions descomités techniques oùletravail s'accomplit.
Enoutre, ils'écoule encore sixmoisentre ladatedepublication delanorme etduDécret ministériel
correspondant etladatedesonapplication.
Lespaysnesontpasinformés durejetdeleurscommentaires; ilsl'apprennent auxréunions
descomités techniques.WT/ACC/OMN/5
Page65
Question 191
Prière depréciser lesdifférences entre lapolitique denormalisation duSultanat etlerégime
desnormes internationales, etd'indiquer lesmesures prises pour aligner lesnormes omanaises
surlesnormes internationales (WT/ACC/OMN/2, page 17,paragraphe 111).
Réponse
Lesnormes omanaises sefondent essentiellement surlesnormes internationales lorsque celles-ci
sontappropriées etcorrespondent auniveau deprotection quenous visons pour protéger lasanté
publique, lasécurité etl'environnement; parexemple lesévaluations micro-analytiques et
microbiologiques neservent passeulement àdétecter lesproduits contaminants maisaussi d'autres
propriétés quipourraient directement affecter lasécurité desaliments. Unautreexemple estceluides
normes pourlesvéhicules motorisés importés dansleSultanat d'Oman: cesvéhicules doivent pouvoir
êtreutilisés dansunmilieu trèspoussiéreux, trèshumide, trèschaud, etsurdesroutes cahoteuses.
Ilyadonc desnormes spécifiques pourlesradiateurs (taille ettype), lesbatteries, lespneus etles
systèmesdesuspension.Lesvéhiculesdoiventaussiseconformerauxnormesfondamentalesdesécurité;
leurmoteur doitêtreadapté àl'essence (contenu enplomb etindice d'octane) ouaugazole disponible
danslepaysetlespolluants gazeux nedoivent pasdépasser leslimites fixées parlesnormes omanaises
appropriées. Uneautre norme omanaise concernant lesproduits électriques etélectroniques importés
précise qu'ilsdoivent êtreconformes auxdispositions delanorme OS270/1995 "Spécification dela
tension pourlesappareils ménagers électriques etautres appareils électriques àusage domestique",
etc.
Question 192
Prière d'indiquer comment lesystème omanais denormalisation estconforme auxrègles
del'OMC.
Réponse
Comme l'expliquent lesréponses auxquestions précédentes, lesystème omanais estengrande
mesure conforme auxrègles del'OMC. Laseule différence quenousyvoyons estquelesprojets
denormes nesontpaspubliés auxfinsdelaprésentation d'observations. Atousautres égards, nous
pensons quenotre système estconforme auxrègles del'OMC.
Question 193
Prière d'identifier lesnormes etmesures quinesont pasconformes auxnormes
internationales.
Réponse
Lesnormes omanaises sefondent essentiellement surlesnormes internationales. Engénéral,
ellesprécisent lesspécifications minimales auxquelles doitseconformer unproduit donné. Ellessont
demême niveau, oud'unniveau plusélevé, quelesnormes internationales, compte tenuduniveau
deprotection sanitaire (évaluation desrisques) etdesconditions climatiques environnementales dupays.
Question 194
Selon lesparagraphes 54et111del'Aide-mémoire, touslesproduits, qu'ilssoient d'origine
nationale ouimportés, doivent êtreconformes auxnormes etrègles omanaises. LaDGSMWT/ACC/OMN/5
Page66
élabore-t-elle desnormes pour chaque produit alimentaire importé? Prière dedécrire comment
lesnormes sontappliquées àl'importation deproduits similaires mais différents pour lesquels
iln'existe pasdenormes spécifiques.
Réponse
Lorsqu 'iln'existe pasdenorme spécifique, lesproduits alimentaires importés sontanalysés
pourdéterminer leurinnocuité:
- absence derésidus depesticides etdemédicaments vétérinaires danslesaliments,
conformément aucodeinternational (Codex Alimentarius);
- additifs alimentaires, selon leCodex Alimentarius;
- niveau deradionucléides danslesaliments, selon leCodex Alimentarius;
- méthodes microbiologiques d'analyse desaliments -analyse destérilité commerciale:
méthode d'analyse microbiologique desaliments, préparée parAPHA;
- étiquetage detouslesproduits préemballés donnant lesinformations enarabe eten
anglais conformément auxnormes omanaises.
Question 195
Lesproduits alimentaires d'origine nationale etlesproduits importés sont-ils soumis aux
mêmes normes etprocédures d'inspection?
Réponse
Oui.
Question 196
Prière defournir unelistedetouslesproduits alimentaires importés dontlaDGSM évalue
laconformité auxnormes.
Réponse
Tous lesproduits alimentaires importés sontanalysés. Leur listecomporterait desmilliers
d'entrées.
Question 197
Prière dedécrire lesprocédures derèglement desdifférends applicables àlasolution des
problèmes liésauxnormes alimentaires.
Réponse
Encasdedifférend, l'échantillon peutfairel'objet d'unenouvelle analyse ouêtreenvoyé à
unlaboratoire étranger pouryêtreanalysé. Dans cecas,lesmarchandises nesontpasconservées
endouane: ellessontmises dansl'entrepôt del'importateur qui,cependant, nepeutnilesvendre ni
lesoffrir àlaconsommation publique tantqueledifférend n'estpasréglé.WT/ACC/OMN/5
Page67
Question 198
Selon leparagraphe 113del'Aide-mémoire, lesnormes etmesures omanaises tiennent
compte desconditions environnementales duSultanat d'Oman. Prière d'expliquer comment le
gouvernementappliquedesnormesetmesures"pourtenircomptedesconditionsenvironnementales
locales". Quelles sontsesprincipales préoccupations enmatière denormes concernant les
importations deproduits alimentaires?
Réponse
Dufaitdesconditions climatiques duSultanat, lesproduits alimentaires peuvent devenir
impropres àlaconsommation plusrapidement quedanslespaysayant unclimat plustempéré. C'est
pourquoi ladurée deconservation desproduits alimentaires estpluscourte enOman.
LeSultanataégalementdesprescriptionsspécifiquespourletransportetlestockagedesproduits
alimentaires etleurconservation danslessupermarchés.
LeCode international depratique recommandée pourletraitement, lamanutention, lestockage
etletransport desproduits alimentaires -surtout desproduits réfrigérés oucongelés -estobservé en
Oman dufaitdesmesures appliquées pourtenircompte desconditions climatiques dupays.
c) Mesures sanitaires etphytosanitaires, ycompris lesmesures prises àl'égard desimportations
Question 199
Legouvernement envisage-t-il desdifficultés pour appliquer intégralement l'Accord sur
lesmesures sanitaires etphytosanitaires àcompter deladatedesonaccession?
Réponse
Non.
Question 200
Prière d'expliquer précisément comment legouvernement envisage d'appliquer les
dispositions del'Accord del'OMC surlesmesures sanitaires etphytosanitaires.
Réponse
Anotreavis,lesystèmeomanaisestcompatibleaveclesdispositionsdel'Accordsurlesmesures
sanitaires etphytosanitaires. Cependant, sidesdifférences sensibles apparaissaient danscertains
domaines, lesmodifications appropriées seraient apportées àlalégislation, auxrèglements etaux
procédures.
Question 201
Prière d'indiquer comment legouvernement applique lesmesures sanitaires et
phytosanitaires auximportations, etplusprécisément dansquelle mesure ilestnécessaire d'obtenir
unpermis, uncertificat ouunelicence d'importation pourimporter. Nous aimerions, àcepropos,
quelesrenseignements surlesnormes sanitaires etphytosanitaires applicables auximportations
soient incorporés danslesréponses auquestionnaire surlesprocédures delicences d'importation
(document WT/ACC/1).WT/ACC/OMN/5
Page68
Réponse
LeDécret royal n49de1977 rend obligatoire l'application desmesures sanitaires et
phytosanitaires. Pourobtenir unelicence d'importation duMinistère del'agriculture etdelapêche,
ilsuffit d'êtreenregistré auMinistère ducommerce etdel'industrie. Lapartie intéressée remplit un
formulaire qu'elleprésente auDépartement desaffaires agricoles. Celui-ci vérifie larecevabilité du
demandeur etlalégalité delademande. Silademande estapprouvée, ledemandeur reçoitlalicence.
Pour lesmarchandises arrivant auportsanslicence, ilpeutfalloir dequelques heures àdeux jours
(selon laquantité, laqualité etletypedemarchandise) pourobtenir unelicence ettoutes lesmesures
sanitaires etphytosanitaires sontappliquées. Lalicence estvalide pendant troismoisetelleestdélivrée
gratuitement. Lesredevances d'inspection desmarchandises àdesfinsdequarantaine sontde1rial
omani/tonne, àconcurrence d'unmaximum de100rials. Silacargaison doitêtretraitée, lesredevances
sontde1riallatonne, àconcurrence d'unmaximum de100rialscomme ci-dessus. Letraitement
desmarchandises entransit estsimilaire àceluidesmarchandises importées. Ilyaunelistedesemences
etdeplantes interdites, parexemple l'importation etl'exportation detoutes lesvariétés depalmiers
sontinterdites. Ilyaunelistedepesticides: certains sontinterdits ousoumis àdesrestrictions, pour
d'autres iln'yapasdelimitation.
Pourlesanimaux, oiseaux ouorganismes vivants, unpermis d'importer doitêtreobtenu avant
l'importation.
Tous lesenvois doivent arriver comme fret.
Chaque envoi doitêtreaccompagné:
- d'uncertificatvétérinairedesantédélivréparlesautoritésvétérinairesdupaysd'origine;
- danslecasdesanimaux deboucherie oud'élevage, d'unedéclaration ducapitaine du
vaisseau oudel'avion attestant quel'envoi arrive directement deladernière escale
danslepaysd'origine ou,danslecasd'importation parvoieaérienne, quelesanimaux
n'ontpasétédéchargés oumélangés avecdesanimaux àdestination d'unautre pays.
Tous lesenvois sontmisenquarantaine àleurarrivée. Sitouslesdocuments sontenordre
etsilesanimaux sontenbonne santé, unedispense peutêtreaccordée àl'importateur.
Lesrenseignementsdemandésdanslequestionnairesurleslicencesd'importationsserontfournis
àunedateultérieure.
Question 202
Prièred'expliquercommentcesdispositionssontappliquéesauxproduitsd'originenationale.
Réponse
Lesmesures sanitaires etphytosanitaires sontappliquées auxproduits d'origine nationale dans
lecadre d'unprogramme d'inspections périodiques.
Question 203
Legouvernement envisage-t-il d'aligner sesnormes sanitaires etphytosanitaires surdes
directives internationalement acceptées (Codex Alimentarius)?WT/ACC/OMN/5
Page69
Réponse
Legouvernementappliquedéjàlesdirectivesinternationalementacceptées(CodexAlimentarius).
Question 204
Prière d'indiquer dansquelle mesure lesnormes duCCG pour lesproduits alimentaires
sontincorporéesdanslalégislationomanaise.Prièredeprécisercommentlegouvernementapplique
lesnormes sanitaires etphytosanitaires auxproduits alimentaires.
Réponse
Legouvernement omanais suitetapplique intégralement lesnormes duCCG pourlesproduits
alimentaires.
Question 205
Prièredefournirunetraductiondeslois,règlementsetdirectivesfixantlesnormessanitaires
pour lesproduits alimentaires importés.
Réponse
Cestextes nesontpasdisponibles enanglais; unetraduction enserafournie àl'OMC.
Question 206
Prière defournir lalistecomplète desproduits, avecleurposition tarifaire dans leSH,
dontl'importation esttrèsrestreinte ouprohibée pourdesraisons zoosanitaires ouphytosanitaires
etdedonner lajustification decesmesures.
Réponse
Lalisteenestjointe.
Question 207
Prière dedécrire, pourchaque produit, lescontrôles vétérinaires etlaquarantaine auxquels
sontsoumis lebétail, lesproduits animaux, lepoisson, lesmédicaments vétérinaires etlesaliments
pour animaux.
Réponse
A. Bétail
Al'arrivée, lebureau delaquarantaine vétérinaire examine lesanimaux importés etprend
lesmesures nécessaires encasdedécouverte demaladie infectieuse.
Touslesanimauxsubissentunequarantainede21jours(15jourspourlesoiseaux)conformément
aurèglement.
Sil'unequelconque desconditions d'importation n'estpasremplie, l'animal n'estpasadmis
dansleSultanat etilestrenvoyé danssonpaysd'origine, auxfraisdesonpropriétaire.WT/ACC/OMN/5
Page70
B. Produits animaux
Al'arrivée del'envoi, levétérinaire responsable duportd'entrée reçoitunecopie ducertificat
desanté original, ilprocède àuneinspection eteffectue lesanalyses voulues enlaboratoire pour
déterminer silamarchandise estpropre àlaconsommation humaine.
S'ildétermine qu'elleestpropre àlaconsommation humaine, levétérinaire duportd'entrée
délivre lecertificat desortie etdemiseenlibrepratique.
Ledépartement delasantéanimale demande touslesautres certificats nécessaires pourassurer
quelamarchandise estpropre àlaconsommation humaine (Certificat Halal, certificat denon-irradiation,
certificat d'analyse delaboratoire).
Question 208
Prière dedécrire lesvoies derecours administratif etjuridique ouvertes auximportateurs
etauxexportateurs àl'occasion del'application desmesures sanitaires etphytosanitaires aux
importations.
Réponse
Lesimportateurs etlesexportateurs peuvent faireappel auprès deshauts fonctionnaires du
Ministère del'agriculture. Iln'yapasdevoiederecours judiciaire.
e) Pratiques enmatière decommerce d'Etat
Question 209
Encequiconcerne lespratiques enmatière decommerce d'Etat, lesparagraphes 119
et120mentionnent deux entreprises:
i) l'Office public decommercialisation desproduits agricoles (OPCPA);
ii) l'Office public desentrepôts etdesréserves alimentaires.
Prière d'expliquer leurfonctionnement.
Réponse
i) Legouvernement adécidé deprivatiser l'Office public decommercialisation desproduits
agricoles (OPCPA). Ceneseraplusunoffice maisunesociété commerciale. Ladécision estencours
d'exécution, cen'estdoncplusuneentreprise d'Etat.
ii) L'Office public desentrepôts etdesréserves alimentaires aétécrééparleDécret royaln62/80
en1980. Ilapourmission d'emmagasiner desréserves deproduits alimentaires stratégiques. Ilachète
etstocke lesproduits alimentaires stratégiques, lesdistribue etreconstitue lesstocks. Achat, distribution
etreconstitution forment unprocessus continu. Lesstocks del'Office représentent sixmois de
consommation duSultanat.
Lesproduits alimentaires misenréserve sontlessuivants: riz,sucre, thé,laitenpoudre et
huile comestible. Exception faiteduriz,l'Office n'importe pascesproduits: illesachète àdes
importateurs, lesentrepose, lesdistribue régulièrement etreconstitue lesstocks enfaisant denouveaux
achats.WT/ACC/OMN/5
Page71
L'Office importe lerizsurlabased'appels d'offres ouverts, maisnejouitpasdeprivilèges
spéciaux ouexclusifs. D'autres importateurs peuvent importer duriz,etilslefontsansrestriction
aucune. L'Office estdoncenconcurrence ouverte aveclesautres importateurs.
L'Office achète etvendsurlabasedeconsidérations purement commerciales.
Question 210
L'Aide-mémoire (WT/ACC/OMN/2, page 18,paragraphe 119)nomme deux entreprises
commerciales d'Etat.
Prière d'expliquer leurs fonctions avecplusdeprécision puisque, selon leparagraphe 79,
l'OPCPA établit descontingents d'importation pour lesfruits etleslégumes.
L'OPCPA n'est-ilpasuneentreprise d'Etatausensdel'article XVII etduMémorandum
d'accord surl'interprétation del'article XVII duGATT de1994?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 211.
Question 211
Selon l'Aide-mémoire, leSultanat d'Oman n'apasd'entreprises d'Etat ausens de
l'article XVII. Or,deuxentreprises, l'Office public decommercialisation desproduits agricoles
(OPCPA) etl'Office public desentrepôts etdesréserves alimentaires, exercent desactivités
d'importation etd'exportation. Pour plusdetransparence, prière dedécrire, entantqueréponse
auQuestionnaire surlecommerce d'Etat, chacune decesentreprises etleurfonctionnement.
Réponse
L'Officepublicdecommercialisationdesproduitsagricolesestencoursdeprivatisation,comme
indiqué danslaréponse àlaquestion 209.
L'Office public desentrepôts etdesréserves alimentaires n'estpasuneentreprise d'Etatau
sensdel'article XVII duGATT de1994 niduMémorandum d'accord surl'interprétation de
l'article XVII duGATT de1994. Cen'estpasuneentreprise d'Etatquels quesoient lescritères ou
lesdéfinitions quel'onutilise.
Nous n'avons cependant aucune objection àfournir lesrenseignements demandés.
Question 212
Prière dedonner lalistedetouslesproduits commercialisés parcesentreprises etle
pourcentage approximatif desimportations etexportations annuelles decesproduits réalisées
parcelles-ci.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 209. Lesrenseignements statistiques demandés dans
ladeuxième partie delaquestion nesontpasdisponibles.WT/ACC/OMN/5
Page72
Question 213
Quelle estlasource dufinancement del'OPCPA etdel'Office public desentrepôts et
desréserves alimentaires? Quels produits achètent-ils etvendent-ils, àquilesvendent-ils, etquel
estleurrôledansladistribution intérieure decesproduits? Comment cesoffices déterminent-ils
lesprixdesproduits qu'ilsachètent etvendent?
Réponse
Legouvernementfinancel'OPCPA,mais,commelepréciselaréponseàlaquestion209,l'Office
estencours deprivatisation.
L'Office public desentrepôts etdesréserves alimentaires autofinance sesopérations d'achat
etdevente. Pourlescoûts d'entreposage etd'établissement, ilbénéficie d'unemodeste contribution
del'Etat.
L'Office public desentrepôts etdesréserves alimentaires vendetachète duriz,dusucre, du
thé,dulaitenpoudre etdel'huile comestible. Ilvendcesproduits parl'intermédiaire desonréseau
derevendeurs, maisaussi surlemarché librepourlibérer etreconstituer sesréserves. Surlemarché
intérieur, l'Office estenconcurrence aveclesnégociants individuels.
Lesprixd'achat etdevente sontdéterminés parlesforces dumarché.
Question 214
Selon leparagraphe 79del'Aide-mémoire, l'OPCPA établit descontingents d'importation
desfruits etdeslégumes. Joue-t-il aussi unrôledans leurrépartition?
Réponse
Leparagraphe 79del'Aide-mémoire doitêtremodifié: l'Office nefixait pasdecontingents
pour lesfruits etleslégumes. Ilprésentait desrecommandations pour l'interdiction totale des
importations defruits etdelégumes lesannées oùilyavaitsurproduction danslepays. L'Office n'a
jamais euderôledanslarépartition descontingents.
Comme ilaétéindiqué plushaut, l'Office estencours deprivatisation etsonrôledans
l'imposition d'interdictions vadisparaître.
Question 215
Legouvernement peut-il garantir quecesdeux entreprises d'Etatagissent d'unemanière
compatible aveclesprincipes généraux detraitement nondiscriminatoire stipulés dansleGATT
de1994 pour cequiestdesmesures gouvernementales affectant lesimportations etexportations
desnégociants privés?
Réponse
Lesdeuxentreprises d'Etatmènent leursaffaires selon desprincipes purement commerciaux
comme lesentreprises commerciales dusecteur privé. Legouvernement garantit qu'ellesagissent d'une
manière compatible aveclesprincipes detraitement nondiscriminatoire.WT/ACC/OMN/5
Page73
Question 216
Legouvernement peut-il confirmer qu'aucune autre entreprise, d'Etatounon,nerelève
del'article XVII duGATT de1994 oudel'article VIIIdel'AGCS?
Réponse
Iln'yapasd'autres entreprises.
Question 217
Pour cequiestdurégime applicable àlaproduction etàl'exportation depétrole, degaz
naturel etdeproduits pétrochimiques, prière d'indiquer lastructure delaproduction etdu
commerce decesecteur. Legouvernement est-il propriétaire d'entreprises capables d'influer,
parleurs achats etleurs ventes, surleniveau desimportations oudesexportations depétrole,
degaznaturel oudeproduits pétrochimiques? Legouvernement a-t-il conféré àdesentreprises
desdroits ouprivilèges exclusifs ouspéciaux dontl'exercice, parlesachats oulesventes deces
entreprises, peutinfluer surleniveau ouladirection desimportations oudesexportations de
cesproduits? Prière d'identifier etdedécrire cesentreprises entantqueréponse auquestionnaire
surlecommerce d'Etat.
Réponse
Lesréponses auquestionnaire seront envoyées àunedateultérieure.
f) Zones franches
Question 218
Existe-t-il unelégislation concernant leszones franches? Dans l'affirmative, prière de
donner desprécisions.
Réponse
Non.
Question 219
Legouvernement envisage-t-il decréer ultérieurement deszones franches?
Réponse
Non.
g) Zones d'activité économique libre
Question 220
Existe-t-il unelégislation concernant leszones d'activité économique libre? Dans
l'affirmative, prière dedonner desprécisions.WT/ACC/OMN/5
Page74
Réponse
Non.
Question 221
Legouvernement envisage-t-il decréer ultérieurement deszones d'activité économique
libre?
Réponse
Non.
l) Pratiques enmatière demarchés publics, ycompris régime juridique, procédures d'appel
d'offres, traitement dessoumissions etadjudication desmarchés
Question 222
Nous souhaiterions queleSultanat adhère àl'Accord surlesmarchés publics danslecadre
desonaccession àl'OMC. Nous encourageons leSultanat àindiquer sonintention d'adhérer
àl'Accord etàcommuniquer auComité desmarchés publics unelisteinitiale d'entités dans les
troismois suivant sonaccession àl'OMC.
Réponse
L'Accord surlesmarchés publics estundesquatre accords multilatéraux auxquels iln'estpas
obligatoire d'adhérer pouraccéder àl'OMC. Lenombre dessignataires decetaccord esttrèslimité
etungrand nombre desMembres del'OMC n'yontpasadhéré. Legouvernement duSultanat nevoit
aucun avantage àlefaire. Ilreconsidérerait sadécision sil'Accord devenait universel etsitousles
Membres del'OMC l'acceptaient
Question 223
LeSultanat envisage-t-il d'adhérer àl'Accord surlesmarchés publics? Dans lanégative,
pourquoi pas?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 222.
Statistiques
Question 224
Legouvernement pourrait-il fournir auGroupe detravail uneventilation desmarchés
publics, parentité contractante etpartypedeproduit?
Réponse
Iln'yapasdestatistique disponible.WT/ACC/OMN/5
Page75
Question 225
Quelle estlavaleur globale desmarchés publics etquelles sontlesprincipales entités
contractantes?
Réponse
Iln'yapasdestatistique disponible.
Question 226
Quelles statistiques legouvernement collecte-t-il surcesmarchés? Pourrait-il fournir ces
statistiques auGroupe detravail, ainsiqu'unexemplaire delatoute dernière loisurlesmarchés
publics?
Réponse
Legouvernement necollecte pasdestatistiques surlesmarchés publics.
Structure degestion
Question 227
Quelle estlastructure degestion dusystème demarchés publics?
Réponse
Lesystème desmarchés publics estgéréparleConseil desadjudications, office indépendant
nerelevant d'aucun Ministère nid'aucun Département. Ilasonpropre Président, sonpropre Secrétariat
etsonpropre personnel. LeConseil desadjudications estépaulé pardiverses commissions
d'adjudications créées auseindesMinistères.
Lesmarchés publics d'unmontant inférieur à250000rialsomani sonttraités etpassés par
lescommissions d'adjudications ministérielles. Tous lesmarchés d'unmontant supérieur à
250000rialsomani sontannoncés, traités etpassés parleConseil desadjudications.
Question 228
Ilexiste unorgane central quipasse lesmarchés aunomdetouslesorganes centraux de
l'Etat(leConseil desadjudications). Comment lesorganismes locaux etlesautres organismes
publics, comme lesentreprises d'Etat, passent-ils leurs marchés?
Demême, comment lesservices publics (organismes travaillant danslessecteurs dupétrole
etdugaz,del'électricité, destransports etdel'eau)passent-ils leurs marchés?
Réponse
Lesorganismes publics locaux relèvent duConseil desadjudications dontilsdoivent suivre
lesprocédures.WT/ACC/OMN/5
Page76
Lesentreprises d'Etatetlesservices publics, saufdanslessecteurs del'électricité, del'eau
etdestransports, nerelèvent pasduConseil desadjudications. Ilsontleurspropres procédures etleurs
propres commissions d'adjudication.
Autorité desurveillance
Question 229
Existe-t-il unorganisme central chargé decontrôler l'application desinstruments juridiques
oudedénoncer lesinfractions àlalégislation surlesmarchés publics?
Réponse
Oui,leConseil desadjudications.
Recours juridiques
Question 230
Lesfournisseurs quicontestent l'attribution d'unmarché peuvent-ils demander réparation
auprès destribunaux nationaux oudans lecadre dusystème juridique?
Quelles réparations peuvent-ils demander (dommages, réouverture dumarché, etc.)?
Réponse
Non.
Publicité
Question 231
Existe-t-il desrègles détaillées concernant lapublication desavisd'appel d'offres et
d'adjudication?
Dans l'affirmative, quels renseignements doivent contenir cesnotifications etoùsont-elles
publiées?
Réponse
Lesavisd'appel d'offres doivent êtrepubliés danslesjournaux locaux etauJournal officiel.
Ilssontégalement annoncés àlaradio etàlatélévision. Lesnotifications d'adjudication nesontpas
publiées.
Procédures depassation desmarchés
Question 232
Quelles sontlesprescriptions concernant laprésélection desfournisseurs danslesappels
d'offres restreints?WT/ACC/OMN/5
Page77
Réponse
Dans lesappels d'offres restreints, laprésélection desfournisseurs estfaitesurlabasedeleurs
qualifications: expérience, résultats antérieurs, situation financière etdisponibilité depersonnels
spécialisés.
Critères d'adjudication
Question 233
Prière dedécrire lesprocédures d'appel d'offres etd'adjudication desmarchés publics.
Réponse
Lesméthodes d'évaluation varient enfonction dutyped'appel d'offres etdel'organisme chargé
del'évaluation (quicomprend desreprésentants duMinistère concerné). Certaines soumissions sont
évaluées parleMinistère concerné, sesconsultants etleConseil desadjudications, d'autres sontévaluées
sansl'aidedesconsultants. Leprixn'estpasleseulcritère d'évaluation dessoumissions.
Question 234
Comment lesoffres sont-elles évaluées? Leprixest-il leseulcritère d'évaluation oules
offres sont-elles évaluées selon laméthode de"l'offre lapluséconomiquement avantageuse"?
Dans l'affirmative, dans quelles circonstances lesdiverses méthodes sont-elles utilisées?
Réponse
Lesméthodes d'évaluation varient enfonction dutyped'appel d'offres etdelanature des
marchandises. Leprixn'estpasleseulcritère d'évaluation dessoumissions.
Question 235
Prière dedonner desprécisions surlesystème demarge préférentielle dontlesentreprises
omanaises etlesentreprises duCCG engénéral bénéficient dans l'évaluation desoffres.
Réponse
Silaqualité etlescahiers descharges desmarchandises omanaises etduCCG sontcomparables,
l'offre del'entreprise oucelledufournisseur omanais seraretenue sisoncoûtn'estpasdeplusde
10pourcentsupérieur àceluidel'offreduCCG. S'iln'apasd'offredesociété omanaise, lasoumission
del'entreprise oudufournisseur duCCG seraretenue sisoncoûtn'estpasplusde5pourcentsupérieur
àceluidesautres entreprises oufournisseurs.
Compensations
Question 236
Lalégislation omanaise surlesmarchés publics comporte-t-elle desdispositions concernant
lescompensations, telles quetransfert detechnologie ouachats enretour?WT/ACC/OMN/5
Page78
Réponse
Iln'yapasdelégislation spécifique danscedomaine.
Discrimination contre lesétrangers
Question 237
Lalégislation omanaise comporte-t-elle desdispositions discriminatoires àl'égard dela
participation desentreprises étrangères auxmarchés publics?
Réponse
Prière devoirleparagraphe 132del'Aide-mémoire etlaréponse àlaquestion 235.
Technologie del'information
Question 238
Legouvernement envisage-t-il demettre enplace unsystème d'appels d'offres électronique
pour lesmarchés publics?
Réponse
Non.
Engagements internationaux
Question 239
Legouvernement a-t-il desaccords d'achat avecdespaystiers?
Dans l'affirmative, quels sontcespays?
Prière defournir desexemplaires decesaccords auGroupe detravail.
Réponse
Non.
Législation
Question 240
Prière defournir auGroupe detravail desexemplaires duRèglement surlesmarchés
publics (Décret royal no86/84 du29octobre 1984) etdesRègles uniformes accordant une
préférence, danslesmarchés publics, auxproduits d'origine nationale etauxproduits originaires
despaysmembres duCCG (Décision ministérielle n18/87).WT/ACC/OMN/5
Page79
Réponse
Iln'existe pasàl'heure actuelle detraduction anglaise intégrale duRèglement surlesmarchés
publics nidesRègles uniformes. Unetraduction desdispositions importantes estjointe.
Question 241
Prière defournir auGroupe detravail desexemplaires duDécret royal n86/84 du
29octobre 1984 etdelaDécision ministérielle n18/87 (page 18del'Aide-mémoire).
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 240.
4. Politiques affectant lecommerce extérieur desproduits agricoles
b) Exportations
Question 242
Ilestditauparagraphe 138del'Aide-mémoire queleSultanat d'Oman n'accorde aucune
subvention àl'exportation deproduits agricoles. Lessubventions àl'exportation sontlaforme
desoutien del'agriculture quialeplusd'effets dedistorsions surleséchanges. Nous encourageons
leSultanat àmaintenir sonrégime àl'exportation quinecomporte aucune subvention età
consolider sonengagement denepasenaccorder. Commentaires.
Réponse
Lerégime ducommerce duSultanat continuera ànepasoffrir desubventions àl'exportation.
Legouvernement estprêtàprendre desengagements surcepoint.
c) Prohibitions etrestrictions àl'exportation
Question 243
Prièred'identifier,parpositionduSH,lesespècesdepoissonsdontl'exportationestsoumise
àrestrictions.
Réponse
Lesespèces dontl'exportation estlimitée sont: lehomard, l'ormeau etlerequin.
Question 244
Prièred'expliquerlanatureetlaraisondesrestrictionsdesexportationsdeplantsdedattiers
etdecertaines espèces depoissons. Prière dedécrire lesprocédures requises pour obtenir
l'autorisation d'exporter cesproduits.
Réponse
a) L'interdiction d'exporter desplants dedattiers apourbutdepréserver lesvariétés omanaises
rares.WT/ACC/OMN/5
Page80
b) Lesrestrictions ontnotamment pourobjet depréserver certaines espèces rares depoissons
àfortevaleur économique quisontendanger d'êtresurexploitées dansleseauxd'Oman. Acettefin,
lasaison depêche decesespèces aétéfixée pourquelapériode declôture coïncide aveclapériode
oùellessereproduisent. Pourpouvoir exporter lesprises decesespèces, ilfautobtenir unelicence
d'exportation desservices appropriés duMinistère.
Question 245
Bienqu'aucune règle del'OMC nevisecesrestrictions, noussouhaiterions queleSultanat
d'Oman lesélimine àcompter desonaccession. Sid'autres mesures sontnécessaires pour
réglementer lecommerce decesproduits, ellesdevraient êtrecompatibles aveclesrègles del'OMC.
Réponse
Legouvernement acceptera etsuivra lesobligations del'OMC danscedomaine. S'ildoit
éliminer, modifier ouremplacer cesrestrictions àceteffet, illefera. Toute mesure deremplacement
seraconforme auxdispositions del'OMC.
d) Crédit àl'exportation, programmes degarantie oud'assurance ducrédit àl'exportation
Question 246
Selon leparagraphe 140del'Aide-mémoire, lesproduits agricoles nebénéficient d'aucun
crédit àl'exportation, nideprogrammes degarantie oud'assurance ducrédit àl'exportation.
Orilestindiqué auparagraphe 103queleService definancement etdegarantie desexportations
(SFGE) delaBanque dedéveloppement d'Oman offre uneassurance àl'exportation etaideà
financer lesexportations. Lesproduits agricoles sont-ils exclus desactivités duSFGE?
Réponse
Lesproduits agricoles sontinclus danslesactivités duSFGE.
e) Politiques internes
Question 247
Prière dedécrire lapolitique agricole duSultanat enrépondant, avant lapremière réunion
duGroupe detravail, auxquestions dudocument WT/ACC/4, "Renseignements àfournir sur
lesoutien interne etlessubventions àl'exportation dans lesecteur agricole".
Réponse
Ledocument WT/ACC/4 dûment rempli serasoumis àunedateultérieure.
Question 248
Prière defournir lesrenseignements demandés dansledocument WT/ACC/4 surlesoutien
interne etlessubventions àl'exportation. Nous nous réservons ledroit derevenir surcesujet
lorsque cesrenseignements auront étéfournis.WT/ACC/OMN/5
Page81
Réponse
Ledocument WT/ACC/4 dûment rempli serasoumis àunedateultérieure.
Question 249
Nous notons quelegouvernement offredesmesures desoutien interne (WT/ACC/OMN/2,
page 20,paragraphe 142). Prière d'enfournir lalistecomplète etd'indiquer lemontant des
dépenses correspondant àchacun decesprogrammes.
Réponse
Lesexploitants agricoles nereçoivent pasdesubventions. Ilspeuvent cependant recevoir une
aidelégère destinée àlesencourager àadopter desinnovations enmatière depratiques culturales.
Ils'agitd'innovations identifiées comme nécessaires àl'activité agricole, recommandées parlesservices
derecherche etincluses dansleprogramme devulgarisation. Tous lesexploitants sonthabilités à
recevoir cetteaidemais, danstoute région donnée, seuls quelques-uns d'entre euxsontchoisis pour
introduire cesinnovations dansleurscultures, àtitrededémonstration pourleurspairs. Ceux quisont
choisis sontceuxquidemandent lespremiers auxservices devulgarisation delesaider àintroduire
lesinnovations,quiacceptentdevoirleurexploitationutiliséeàdesfinsdedémonstrationetquiacceptent
decoopérer aveclesservices devulgarisation.
Question 250
Prière defournir desrenseignements précis surlanature etlaportée dessubventions
accordées auxpetits exploitants agricoles etpour l'achat demachines agricoles. Quels intrants
sontsubventionnés? Quelles sontlesconditions àremplir pour bénéficier dessubventions?
Réponse
Legouvernement n'accorde nisubvention nisoutien, saufcomme ilestindiqué danslaréponse
àlaquestion 249. Leparagraphe 142del'Aide-mémoire doitêtreconsidéré comme nuletnonavenu.
Question 251
Prière d'identifier lesproduits agricoles quifontactuellement l'objet desubventions et
dedécrire endétail leprogramme etlapolitique desubventions envigueur.
Réponse
Legouvernement n'accorde nisubvention nisoutien pouraucun produit agricole.
Question 252
Legouvernement soutient-il lesexploitants agricoles ensubventionnant l'eauetlematériel
d'irrigation? Quelles autres subventions àlaproduction offre-t-il auxexploitants agricoles?
Réponse
Aucune. Leparagraphe 142del'Aide-mémoire doitêtreconsidéré comme nuletnonavenu.WT/ACC/OMN/5
Page82
Question 253
Prière defournir desrenseignements précis surlesquantités etlestypes d'aides quele
gouvernement aaccordées àl'agriculture cesdernières années.
Réponse
LesrenseignementsdemandésdansledocumentWT/ACC/4serontfournisàunedateultérieure.
V. REGIME COMMERCIAL DELAPROPRIETE INTELLECTUELLE
1. Généralités
Question 254
Legouvernementenvisaged'adhéreràl'Organisationmondialedelapropriétéintellectuelle.
Quelles démarches a-t-il entreprises àcette fin?
Réponse
LeSultanat d'Oman estdéjàmembre del'Organisation mondiale delapropriété intellectuelle.
Question 255
Adhérera-t-il aussi auxautres accords internationaux surlapropriété intellectuelle, tels
quelesConventions deBerne, deParis oudeRome? Dans l'affirmative, quelestsoncalendrier?
Réponse
Nous croyons comprendre quel'Accord surlesADPIC n'oblige paslespaysmembres àadhérer
auxConventions deBerne, deParis oudeRome, maissimplement àenappliquer lesdispositions.
Question 256
Dans l'Aide-mémoire, legouvernement déclare qu'ilapplique letraitement national et
letraitement NPF auxressortissants étrangers encequiconcerne lesbrevets, lesmarques de
fabrique oudecommerce etledroit d'auteur etlesdroits connexes. Cela veut-il direqu'il
n'applique pascestraitements dans lesautres domaines delapropriété intellectuelle?
Réponse
Al'heure actuelle, leSultanat n'apasdelégislation danslesautres domaines.
Question 257
Legouvernement pense-t-il quesoncadre juridique actuel estadéquat pour protéger de
manière appropriée etefficace lesdroits depropriété intellectuelle?
Réponse
Lecadre juridique d'Oman surlesdroits depropriété intellectuelle necouvre encore queles
marques defabrique oudecommerce etledroitd'auteur. Iln'yapasdelégislation danslesautresWT/ACC/OMN/5
Page83
domaines. Desloisetrèglements compatibles aveclesdispositions del'Accord surlesADPIC seront
promulgués entemps utile.
Question 258
Quelles dispositions legouvernement envisage-t-il deprendre encequiconcerne les
obligations énoncées dans l'Accord surlesADPIC enmatière deprotection delapropriété
intellectuelle?
Réponse
Ilmettra enoeuvre, entemps utile, desloisetdesrèglements compatibles aveclesarticles 42
à61del'Accord surlesADPIC.
2. Normes fondamentales enmatière deprotection
a) Droit d'auteur etdroits connexes
Question 259
Prière dedécrire laLoiomanaise surledroit d'auteur. Quels objets vise-t-elle? Quelle
estladurée delaprotection? Protège-t-elle ledroit d'auteur surlabasedutraitement national
et,dans lanégative, quelles sontlesexceptions?
Réponse
LaLoiomanaise surledroitd'auteur estrécente: elleestentrée envigueur enjuin1996 et
elleconstitue unpremier pasd'Oman verssonaccession àl'OMC.
Laloidéfinit lesoeuvres susceptibles d'êtreprotégées; elleprécise l'étendue delaprotection,
lesdroits del'auteur, ladurée delaprotection, lesmoyens deprotéger lesdroits del'auteur etles
pénalités encasd'atteinte àcesdroits.
Lalistedesoeuvres couvertes estdonnée auparagraphe 150del'Aide-mémoire. Le
paragraphe 153précise quelaprotection estaccordée pourunepériode de50ans.
Laprotection dudroitd'auteur estaccordée surlabasedutraitement national.
Question 260
Legouvernement envisage-t-il d'adhérer àlaConvention deBerne pour laprotection des
oeuvres littéraires etartistiques etàlaConvention deGenève pourlaprotection desphonogrammes
avant sonaccession àl'OMC? Quels changements devra-t-il apporter àsaLoisurledroitd'auteur
pour satisfaire auxprescriptions delaConvention deBerne etdecelledeGenève?
Réponse
Nous croyons comprendre qu'iln'apasd'obligation d'adhérer àlaConvention deBerne pour
devenir Membre del'OMC. Nous devrons suivre lesdispositions delaConvention deBerne, ceque
nousferons fidèlement lorsque nousserons devenus Membre del'OMC. LaLoisurledroitd'auteur
seramodifiée enconsultation avecl'OMC etl'OMPI. Nous aurons besoin del'assistance technique
decesdeuxorganismes danscedomaine.WT/ACC/OMN/5
Page84
Question 261
Quels changements faudrait-il apporter àlaLoiomanaise surledroit d'auteur pour la
rendre conforme àl'Accord surlesADPIC? Oùlespouvoirs publics ensont-ils dans ces
changements?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 260.
Question 262
Lalégislation omanaise couvre-t-elle lesdroits delocation? Prière dedonner desprécisions.
Réponse
Oui,lesdroits delocation sontcouverts parl'article 11delaLoisurledroitd'auteur. Ilprécise
qu'uncontrat écritdétaillé estnécessaire.
Question 263
Prière dedécrire lesdispositions delaLoisurledroit d'auteur concernant lesdroits de
location desprogrammes d'ordinateur etdesoeuvres cinématographiques. Quelles sontlesoeuvres
dontlesauteurs ouleurs ayants droit peuvent autoriser ouinterdire lalocation commerciale des
originaux oudescopies?
Réponse
Lelégislationomanaisenecomportepasdedispositionssurlesdroitsdelocationdesprogrammes
d'ordinateur oudesoeuvres cinématographiques.
Question 264
Comment lesinterprètes etproducteurs dephonogrammes etlesorganismes de
radiodiffusion sont-ils protégés?
Réponse
Laprotection quileurestaccordée estdécrite àl'article 2delaLoisurledroitd'auteur. La
durée delaprotection estde50ans,saufpourlesoeuvres cinématographiques, pourlesquelles elle
estde25ans.
Question 265
Comment lesenregistrements sonores, lescompilations dedonnées, etlesprogrammes
d'ordinateur sont-ils protégés parlaLoisurledroit d'auteur?
Réponse
Lesenregistrements sonores, lescompilations dedonnées, etlesprogrammes d'ordinateur sont
protégés comme oeuvres littéraires parl'article 2delaLoisurledroit d'auteur. Ladurée dela
protection estde50ans.WT/ACC/OMN/5
Page85
Question 266
Prière defournir unexemplaire delaLoisurledroit d'auteur promulguée parleDécret
royal n47/96 (WT/ACC/OMN/2, page 21,paragraphe 150).
Réponse
Unetraduction anglaise delaloiestjointe.
Question 267
Dans quels caslegouvernement pourrait-il décider depublier oudereproduire uneoeuvre
quin'apasétépubliée parleshéritiers ouayants droit del'auteur, déclenchant ainsilemécanisme
d'indemnisation (WT/ACC/OMN/2, page 22,paragraphe 159)?
Réponse
L'article 10delaLoisurledroitd'auteur dispose ques'ilestdansl'intérêt public depublier
oudereproduire uneoeuvre quin'apasétépubliée parleshéritiers ouayants droit del'auteur, le
Ministreducommerceetdel'industriepeutdéciderdepubliercetteoeuvreetd'indemniseréquitablement
leshéritiers ouayants droitdel'auteur. LeMinistre nepeutcependant prendre cettedécision qu'après
avoir officiellement demandé auxhéritiers depublier l'oeuvre etattendu sixmoislaréponse àcette
demande.
Question 268
Encasd'atteinte audroit depropriété intellectuelle, lesétrangers jouissent-ils dumême
traitement quelesOmanais enmatière deprocédures pénales etdepeines applicables?
Cesprocédures sont-elles conformes auxdispositions del'article 61del'Accord surles
ADPIC (WT/ACC/OMN/2, page 22,paragraphes 160-162)?
Réponse
LaLoisurledoitd'auteur comprend desdispositions surlespénalités encasd'atteinte audroit
(article 16)maisnonsurleurapplication. Acetégard, ilestpossible qu'ellenesoitpasentièrement
conforme auxdispositions del'Accord surlesADPIC. Legouvernement s'estcependant engagé à
respecter toutes lesobligations quiluiincombent danslecadre del'OMC, ycompris autitredel'Accord
surlesADPIC; ilappliquera donc lesdispositions del'Accord surlesADPIC etintroduira les
modifications voulues danssalégislation.
Question 269
Quelle estlaportée deslicences obligatoires pour lesoeuvres pouvant êtreprotégées par
laLoisurledroitd'auteur? Dans quelles conditions unelicence obligatoire peut-elle êtreaccordée?
Réponse
LaLoisurledroitd'auteur necomprend pasdedispositions surleslicences obligatoires.WT/ACC/OMN/5
Page86
Question 270
Prière dedécrire leprocessus d'application delaLoisurledroit d'auteur etlesvoies de
recours civiletpénal possibles. Combien detemps s'écoule-t-il enmoyenne entre lemoment de
l'enregistrementd'uneplaintepourviolationdudroitd'auteuretceluidelarésolutiondudifférend?
Réponse
LaLoisurledroitd'auteur prévoit despeines criminelles pourviolation dudroitd'auteur.
Ellenecontient pasdedispositions d'application danslecadre dudroitcivil. Cependant, unepersonne
dontlesdroits auraient étéviolés peuts'adresser àl'Office derèglement desdifférends commerciaux.
LaLoisurledroit d'auteur étant derécente origine (juin1996), onnedispose pasde
renseignements surladurée moyenne derésolution desdifférends.
b) Marques defabrique oudecommerce, ycompris marques deservices
Question 271
Prière d'indiquer leschangements àapporter àlaLoisurlesmarques defabrique ou
decommerce poursatisfaire auxprescriptions del'Accord surlesADPIC. Quand ceschangements
seront-ils effectués?
Réponse
Nous reconnaissons quenotre Loisurlesmarques defabrique oudecommerce peutnepas
êtreentièrement conforme auxdispositions del'Accord surlesADPIC, maisilnenousestguère possible
d'identifier leschangements àyapporter sansuneassistance technique del'OMC etdel'OMPI. Nous
procéderons auxchangements nécessaires entemps voulu, maisnousaurons peut-être besoin d'une
période detransition.
Question 272
Ilestditqueladurée delaprotection desmarques defabrique oudecommerce estde
dixansetquel'enregistrement peutêtrerenouvelé. Prière depréciser sicerenouvellement est
unique ousil'enregistrement estrenouvelable indéfiniment.
Réponse
L'enregistrement estrenouvelable indéfiniment.
Question 273
Selon leparagraphe 154del'Aide-mémoire, ladurée delaprotection d'unemarque de
fabrique oudecommerce estdedixansetl'enregistrement peutêtrerenouvelé. Peut-il l'être
indéfiniment, comme l'exige l'article 18del'Accord surlesADPIC?
Réponse
L'enregistrement d'unemarque defabrique oudecommerce estrenouvelable indéfiniment.WT/ACC/OMN/5
Page87
Question 274
Est-il obligatoire defaire usage d'unemarque pour enmaintenir l'enregistrement?
Réponse
Siunemarque n'estpasutilisée pendant cinqannées consécutives, sonenregistrement peut
êtreannulé saufsisontitulaire peutenjustifier lenon-usage.
Question 275
Dans lecontexte del'obligation d'utilisation d'unemarque, quelles seraient lesraisons
valables desonnon-usage? Prière d'expliquer.
Réponse
Lajustification dunon-usage doitêtrefournie parletitulaire delamarque. Parmi lesraisons
valables dunonusage delamarque, onpourrait citerdescirconstances indépendantes delavolonté
dutitulaire comme desdifficultés dansl'obtention desmatières premières nécessaires àlafabrication
duproduit, ouunboycott despaysexportant lesmarchandises enquestion.
Question 276
L'enregistrement d'unemarque defabrique oudecommerce suffit-elle pour informer
lescontrefacteurs éventuels del'existence dudroit exclusif dutitulaire? Letitulaire doit-il dûment
informer lecontrefacteur pour pouvoir établir saresponsabilité?
Réponse
Selon l'article 2delaLoisurlesmarques defabrique oudecommerce, toutepersonne ayant
unemarque enregistrée ensonnom estconsidérée comme titulaire exclusif decette marque.
L'enregistrement suffit àinformer lecontrefacteur éventuel dudroit exclusif dutitulaire. Selon la
loi,letitulaire n'apasbesoin d'informer lecontrefacteur.
Question 277
Prière d'expliquer comment lesmarques notoirement connues sontprotégées.
Réponse
Laloinecontient pasdedispositions pourlaprotection desmarques notoirement connues.
Question 278
Lesmarques notoirement connues sont-elles protégées envertu delaLoisurlesmarques
defabrique oudecommerce? Comment sont-elles définies etdequel degré deprotection
jouissent-elles? LaLoiomanaise protège-t-elle celles quin'ontpasétéenregistrées dansleSultanat?
Dequels droits spécifiques jouit letitulaire d'unemarque nonenregistrée?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 277.WT/ACC/OMN/5
Page88
Question 279
Prière d'expliquer quels sontlesdroits conférés autitulaire d'unemarque defabrique
oudecommerce.
Réponse
Letitulaire d'unemarque defabrique oudecommerce aledroitexclusif deproduire, d'importer
oudedistribuer lesarticles decettemarque etilaledroitd'empêcher toute autre personne d'utiliser
cettemarque sanssapermission. Letitulaire aégalement ledroitdecéder oudetransférer lamarque
avecousanstransfert duprojet oudel'entreprise produisant l'article. Letitulaire aégalement ledroit
deconclure descontrats delicence.
Question 280
Letitulaire d'unemarque dansleSultanat peut-il céder unemarque ouconclure uncontrat
delicence pour unemarque? Dans quelles conditions?
Réponse
Oui,letitulaire aledroitdecéder unemarque oudeconclure uncontrat delicence pourune
marque. Ilpeutcéder unemarque avecousanstransfert delapropriété del'entreprise ouduprojet.
Question 281
Lacession d'unemarque doit-elle êtreenregistrée? Silacession n'estpasenregistrée,
quels droits sontperdus?
Réponse
Lacession d'unemarque doitêtreenregistrée; siellenel'estpas,elleneservira pasdepreuve
contre lestierces parties.
Question 282
Pourquels motifs leGreffier del'enregistrement desmarques defabrique oudecommerce
peut-il refuser d'enregistrer unemarque?
Réponse
LeGreffier peutrefuser d'enregistrer unemarque siellerelève desdispositions del'article 2
delaLoisurlesmarques defabrique oudecommerce. Ilpeutégalement refuser del'enregistrer
sielleestdéjàenregistrée aunomd'uneautrepersonne ousilademande d'enregistrement estcontestée
paruneautrepartie. Dans cecas,leGreffier attend ladécision del'Office derèglement desdifférends
commerciaux.
Question 283
Quel estlerôleduGreffier danslesaffaires decontrefa çon?Donne-t-il sonaccord àleur
instruction oudonne-t-il sonopinion?WT/ACC/OMN/5
Page89
Réponse
LeGreffier nejoueaucun rôledanslesaffaires decontrefa çon.
Question 284
Est-il possible defaire appel d'unedécision duGreffe del'enregistrement desmarques
auprès d'untribunal? Quelles décisions peuvent faire l'objet d'unappel? Prière dedécrire le
processus d'appel.
Réponse
L'article 12delaLoisurlesmarques defabrique oudecommerce stipule qu'ilestpossible,
encasderefusouderetrait d'unenregistrement pouruneraison particulière, defaireappel deladécision
duGreffe auprès del'Office derèglement desdifférends commerciaux, dansles30jours suivant la
décision duGreffe.
Question 285
Ya-t-ilunelimite minimale oumaximale pourlessanctions infligées encasdecontrefa çon
demarque?
Réponse
Lasanction maximale estdetroisansd'emprisonnement etde500rialsomani d'amende.
Iln'yapasdeminimum.
c) Indications géographiques, ycompris appellations d'origine
Question 286
Prière d'expliquer lesystème deprotection desindications géographiques.
Réponse
Al'heure actuelle, Oman n'apasdeloiniderèglement protégeant lesindications géographiques
oulesappellations d'origine.
Question 287
L'Aide-mémoire nesemble pasmentionner laprotection desindications géographiques
oudesappellations d'origine. Prière d'endécrire lerégime deprotection etd'indiquer les
dispositions quineseraient pasconformes àcelles del'Accord del'OMC surlesADPIC.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 286.WT/ACC/OMN/5
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d) Dessins industriels
Question 288
Ilsemble quel'Aide-mémoire nementionne paslaprotection desdessins industriels. Prière
d'endécrire lerégime deprotection etd'indiquer lesdispositions quineseraient pasconformes
àcelles del'Accord del'OMC surlesADPIC.
Réponse
Al'heure actuelle, Oman n'apasdeloiniderèglement protégeant lesdessins industriels.
Question 289
Prière d'expliquer plusendétail comment sontprotégés lesdessins industriels, ycompris
lesdessins detextiles.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 288.
e) Brevets
Question 290
Prière dedonner desprécisions surlesystème envisagé deprotection desbrevets (objets
brevetables, licences obligatoires, utilisation parlespouvoirs publics, etc.). Quelestlecalendrier
d'entrée envigueur decesystème?
Réponse
Lesdétails dusystème envisagé deprotection desbrevets sontdonnés ci-après:
- lesbrevets pouvant êtreenregistrés concernent denouvelles inventions oudesidées
novatrices susceptibles d'êtremanufacturées etquinesontpasencontradiction avec
lesdispositions delaloiislamique ouducodedebonne conduite;
- licences obligatoires: lorsqu 'uneinvention brevetée n'estpasutilisée danslesEtats
duCCG,leConseildel'OfficedesbrevetsduCCG peutoctroyerunelicenceobligatoire
àtoute personne enfaisant lademande danslesdeuxanssuivant l'octroi dubrevet
(oul'expiration delapériode suivant lesdeuxansdanslescasderenouvellement du
brevet parleConseil) àcondition queledemandeur prouve danssademande qu'il
seraenmesure d'exploiter l'invention industriellement, enéchange deversement d'une
indemnité adéquate pourlebrevet;
- utilisation parl'Etat: legouvernement peut, dansl'intérêt public, décider d'autoriser
undesesorganismes àutiliser uneinvention, silepropriétaire dubrevet refuse de
lefaire, sousréserve del'approbation duConseil desbrevets etcontre versement d'une
indemnité appropriée fixée dansladécision. Unetelledécision peutcependant faire
l'objet d'unrecours.WT/ACC/OMN/5
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Etant donné quelerégime debrevets duCCG doitêtremisenapplication simultanément dans
touslespaysmembres, ceux-ci examinent l'horizon temporel desamiseenplace -etdevraient bientôt
arriver àunedécision àcesujet.
Question 291
Prière dedonner plusdeprécisions surlamanière dontlesbrevets sontprotégés àl'heure
actuelle.
Réponse
Al'heure actuelle, iln'yapasdesystème deprotection desbrevets. Lerégime desbrevets
unifié duCCG aétéconvenu etlesmodalités desamiseenoeuvre sontenpréparation.
Question 292
Ilestditdansl'Aide-mémoire (WT/ACC/OMN/2) qu'unbrevet estvalable pendant 15ans
etquesavalidité peutêtreprorogée decinqans.Prière d'expliquer, lecaséchéant, lesconditions
àremplir.
Réponse
Lademande deprorogation doitêtreprésentée aumoins 90joursavant l'expiration delavalidité
dubrevet.
Question 293
Selon leparagraphe 157del'Aide-mémoire, lebrevet estvalable pendant 15ansetsa
validité peutêtreprorogée decinqans. Or,l'article 33del'Accord surlesADPIC prescrit une
protection de20ansàcompter deladatedudépôt. Legouvernement envisage-t-il deconformer
ladurée deprotection auxprescriptions del'Accord surlesADPIC avant sonaccession àl'OMC?
Réponse
Oui,illeferalorsqu 'ilmettra enoeuvre l'Accord surlesADPIC.
Question 294
Prière defournir unexemplaire delaloienvigueur surlesbrevets etunexemplaire des
loisd'application duRégime desbrevets unifié duConseil decoopération duGolfe.
Réponse
Iln'yapas,àl'heure actuelle, deloienvigueur surlesbrevets. Lesmodalités demiseen
oeuvre durégime desbrevets unifié duCCG ontétépréparées parleCCG etellesseront appliquées
parOman.
Question 295
LaLoisurlesbrevets est-elle actuellement conforme àl'Accord surlesADPIC? Quelles
mesures legouvernement envisage-t-il deprendre pour larendre conforme auxprescriptions deWT/ACC/OMN/5
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cetaccord? Quand pense-t-il qu'elleserapleinement conforme auxdispositions del'Accord sur
lesADPIC?
Réponse
Iln'yapas,àl'heure actuelle, deloienvigueur surlesbrevets. Oman estconvenu d'adopter
lerégime desbrevets unifié duCCG, quiseramisenoeuvre souspeu. Laconformité decerégime
aveclesdispositions del'Accord surlesADPIC estàl'étude.
Question 296
Legouvernement envisage-t-il d'adhérer àlaConvention deParis surlaprotection de
lapropriété industrielle avant sonaccession àl'OMC? Comment devra-t-il modifier saLoisur
lesbrevets pour larendre conforme auxprescriptions decette convention?
Réponse
Nous croyons savoir qu'iln'estpasobligatoire d'adhérer àlaConvention deParispourdevenir
Membre del'OMC. Ilestsimplement obligatoire d'appliquer lesprescriptions decetteconvention
danslecadre del'Accord surlesADPIC. Nous examinerons lesmodifications voulues avecnos
partenaires duCCG.
Question 297
Quels objets nesontpasbrevetables dans lecadre delalégislation omanaise?
Réponse
Nesontpasbrevetables:
1. lesdécouvertes, théories scientifiques, méthodes mathématiques etprogrammes
d'ordinateur;
2. lessystèmes, règles etméthodes utilisés danslaconduite desaffaires, pourlesactivités
purement mentales oupourjouer àdesjeux;
3. lesvariétés deplantes, lesespèces animales oulesprocessus biologiques utilisés pour
produire desplantes oudesanimaux, exception faitedesprocessus microbiologiques
etdeleurs produits;
4. lesméthodes detraitement chirurgical outhérapeutique deshumains oudesanimaux,
etlesméthodes dediagnostic appliquées auxhumains ouauxanimaux, àl'exception
desproduits utilisés danscesméthodes.
Question 298
Laloiomanaisesurlesbrevetsconfère-t-elletouslesdroitsénoncésàl'article28del'Accord
surlesADPIC pour cequiestdesbrevets deproduits etdeprocédés? Dans lanégative, quels
sontceuxqu'elleneconfère pas?WT/ACC/OMN/5
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Réponse
Oui.
Question 299
Existe-t-il desrestrictions audroit d'untitulaire decéder oudetransférer unbrevet ou
deconclure descontrats delicence?
Réponse
Lacession ouletransfert desdroits d'unbrevet àuntiersnepeutsefairequ'enconjonction
avectousleséléments del'entreprise.
Letitulaire d'unbrevet peutconclure descontrats delicence portant surunepartie oulatotalité
del'exploitation dubrevet. Cecontrat estpassé parécrit, signé parlesdeuxparties etapprouvé par
l'autorité compétente del'undespaysduCCG. Lecontrat delicence doitêtreenregistré àl'Office
desbrevets etlaredevance appropriée doitêtreversée.
Question 300
Prière dedécrire lesprescriptions delaloisurlesbrevets concernant l'obligation d'usage.
L'importation satisfait-elle cesprescriptions?
Réponse
Normalement, unbrevet doitêtreexploité àuneéchelle industrielle suffisante danslespays
duCCG danslesdeuxanssuivant sadated'octroi. Cependant, lesimportations peuvent satisfaire
lesprescriptions d'usage pendant unepériode intérimaire, jusqu'àcequelebrevet soitexploité àune
échelle industrielle suffisante danslespaysduCCG.
Question 301
Aquelles conditions deslicences obligatoires sont-elles accordées, ycompris deslicences
pouvant êtreutilisées parl'Etatetlestierces parties autorisées parl'Etat? LaLoisurlesbrevets
est-elle conforme auxprescriptions del'article 31del'Accord surlesADPIC?
Réponse
Legouvernement peut,dansl'intérêt public, décider d'autoriser undesesorganismes àutiliser
uneinvention, sousréserve del'approbation duConseil d'administration del'Office desbrevets du
CCG, etcontre versement d'uneindemnité appropriée autitulaire dubrevet.
LeConseild'administrationdel'OfficedesbrevetsduCCG peutoctroyerunelicenceobligatoire
àtoutepersonne quienfaitlademande lorsque l'invention brevetée n'apasétéutilisée parsontitulaire
pendant deuxansàcompter del'octroi dubrevet. Ledemandeur doitprouver danssademande qu'il
seraenmesure d'exploiter lebrevet industriellement danslespaysduCCG. Uneindemnité appropriée
doitêtreversée autitulaire dubrevet
Nous aimerions avoir lepoint devuedenospartenaires commerciaux surlacompatibilité de
cetteprovision aveclesdispositions del'article 31del'Accord surlesADPIC.WT/ACC/OMN/5
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Question 302
Combien depersonnes travaillent àl'Office desbrevets omanais? Depuis combien de
temps existe-t-il?
Réponse
LespaysduCCG ouvriront ensemble unOffice desbrevets àRiyad.
Question 303
Combien dedemandes reçoit-ilchaque année? Quelle estladurée moyenne del'attente?
Combien debrevets ontétéaccordés àcejour? Dans quelles catégories detechnologie?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 302. L'Office desbrevets estencours decréation.
Question 304
Est-il possible defaire appel d'unedécision derévocation d'unbrevet, comme lestipule
l'article 32del'Accord surlesADPIC?
Réponse
Oui,ilestpossible defaireappel d'unedécision del'Office desbrevets auprès delaCommission
duCCG responsable durégime desbrevets unifié.
f) Protection desvariétés végétales
Question 305
Ilestindiqué auparagraphe 158del'Aide-mémoire queleRégime desbrevets unifié du
Conseil decoopération duGolfe neprotège paslesvariétés végétales. Comment legouvernement
envisage-t-il delefairepour respecter lesdispositions del'article 27del'Accord surlesADPIC?
Réponse
Entemps utile, leSultanat sedotera deloisetrèglements pourassurer laprotection desvariétés
végétales.
Question 306
Legouvernement indique quelesvariétés végétales nesontpasprotégées dans lecadre
duRégime desbrevets unifié. A-t-il l'intention d'adopter unsystème deprotection?
Dans l'affirmative, quels enseraient lesprincipaux éléments etlecalendrier?
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 305.WT/ACC/OMN/5
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g) Schémas deconfiguration descircuits intégrés
Question 307
L'Aide-mémoire nesemble pasmentionner laprotection desschémas deconfiguration
descircuits intégrés. Prière d'endécrire lerégime etd'indiquer lesdispositions quineseraient
pasconformes auxprescriptions del'Accord surlesADPIC.
Réponse
Iln'yapas,àl'heure actuelle, delégislation surlaprotection desschémas deconfiguration
descircuits intégrés.
Question 308
Prièred'expliquercommentlesschémasdeconfigurationdescircuitsintégréssontprotégés.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 307.
h) Prescriptions concernant lesrenseignements nondivulgués, ycompris lessecrets defabrication
etlesrésultats d'essais
Question 309
L'Aide-mémoire nesemble pasmentionner laprotection desrenseignements nondivulgués,
ycompris lessecrets defabrication etlesrésultats d'essais. Prière dedécrire lerégime omanais
deprotection danscedomaine etd'indiquer lesdispositions quinesontpascompatibles avecles
prescriptions del'Accord surlesADPIC.
Réponse
Iln'yapasdeloiparticulière surcesujet.
Question 310
Prière d'expliquer comment lesrenseignements nondivulgués sontprotégés.
Réponse
Prière devoirlaréponse àlaquestion 309.