ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/N/3/EEC/2/Add.26
13 de octubre de 1999
(99-4353)
Comité de Licencias de Importación Original:  inglés
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre
los Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación
COMUNIDADES EUROPEAS
Addendum
Procedimientos para el trámite de licencias de importación en relación con
los contingentes arancelarios, en el marco de la OMC, para el plátano
Descripción sucinta del régimen
1. El sistema de licencias de importación tiene por objeto garantizar una administración racional
de los contingentes arancelarios de la CE en el marco de la OMC con respecto a 2.200.000 toneladas
(peso neto) de plátano fresco, exceptuado el de la partida 0803 00 12.  Los instrumentos legislativos
pertinentes relacionados con el sistema de licencias de importación para esos contingentes
arancelarios se indican en la respuesta 5.  En cuanto a los requisitos que deben cumplir los solicitantes
de licencias de importación, véase la respuesta 6.
Finalidad y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Véase la respuesta 1.
3. Los países de origen del producto mencionado supra  a los que se aplica el sistema en la
Comunidad Europea son el Ecuador, Costa Rica, Colombia, Panamá y otros terceros países;  elcontingente abarca también las importaciones de plátanos de países ACP que sobrepasan sus
cantidades tradicionales.
4. Véase la respuesta 1.  Como se menciona en la respuesta 1, el sistema de licencias abarca los
contingentes arancelarios pertinentes en el marco de la OMC.  La CE considera que el método
adoptado es el más adecuado para administrar esos contingentes arancelarios.
Las importaciones dentro del contingente arancelario están sujetas a un tipo de derecho
preferencial de 75 euros/t.
5. Los instrumentos legislativos pertinentes para la administración de las licencias de
importación en relación con los contingentes arancelarios mencionados en la respuesta a la pregunta 1
son los siguientes:
                                                     
1 Véase el cuestionario en el anexo del documento G/LIC/3.G/LIC/N/3/EEC/2/Add.26
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Reglamento (CE) Nº 404/93 del Consejo, de 13  de febrero de 1993 (DO Nº L 47), con las
últimas modificaciones introducidas por el Reglam ento (CE) Nº 1637/88 del Consejo (DO Nº L 210)
y el Reglamento (CE) Nº 2362/98 de la Co misión, de 28 de octubre de 1998 (DO Nº L 293).
El trámite de licencias es legalmente obligatorio.  La legislación no deja al arbitrio de la
administración la designación de los productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias.  Elsistema no se puede suprimir sin obtener el acuerdo del poder legislativo.
Procedimientos
6. Respuestas a las preguntas 6.I a VIII y 6.XI.  Las preguntas 6.IX y X no son pertinentes.
La información relativa al reparto de los contingentes, las formalidades para la solicitud de
licencias y la cantidad asignada a las mercancías de cada país se publica en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas (véase la respuesta 5).  No existen exenciones del requisito de licencias.
Los contingentes arancelarios son anuales, aunque se abren cada trimestre.El contingente arancelario se distribuye asignando el 92 por ciento a los importadores
tradicionales y el 8 por ciento a los nuevos.  En cuanto a los importadores tradicionales, el contingente
arancelario se asigna sobre la base de las importaciones realizadas durante un período de referencia.
El registro de los operadores tradicionales y la determinación de su cantidad de referencia se basa en
una solicitud escrita presentada por los operadores en cualquier Estado miembro.  La autoridadcompetente de los Estados miembros determina una cantidad de referencia provisional uniforme para
cada operador tradicional, sobre la base de las cantidades medias de plátanos realmente importadas
por ellos en el período de referencia.  Las autoridades competentes notifican luego a la Comisión la
lista de operadores tradicionales que tienen registrados y la cantidad total provisional determinada.  La
Comisión puede publicar cualquier información contenida en las notificaciones de los Estadosmiembros.  A la luz de la información contenida en las notificaciones recibidas sobre las cantidades
solicitadas para las importaciones, la Comisión establece, cuando proceda, un coeficiente uniforme de
ajuste que se aplicará a la cantidad de referencia provisional de cada operador.  La autoridad
competente tiene que determinar luego la cantidad de referencia de cada operador explicando, en caso
necesario, el coeficiente de ajuste calculado por la Comisión, y notifica a cada operador la cantidad dereferencia que se le ha asignado.
En cuanto a los nuevos importadores, que han de registrarse como tales en el Estado miembro
que elijan, los operadores han de inscribirse en un registro comercial del Estado miembro y presentar
pruebas de que han realizado actividades comerciales de importación de frutos frescos y legumbres y
hortalizas de los capítulos 7 y 8 o de productos del capítulo 9 del SA, si también han importado
productos de los capítulos 7 y 8 en uno de los tres años inmediatamente anteriores a aquel con
respecto al cual se solicita el registro y dentro de esa actividad han realizado importaciones de unvalor en aduana declarado de 400.000 ecus o más durante el período al que se hace referencia supra .
Los operadores sólo pueden presentar una solicitud de registro en un Estado miembro de su
elección únicamente.  Para renovar su registro, los operadores han de probar a las autoridades
competentes que han importado realmente por su propia cuenta al menos el 50 por ciento de la
cantidad que se les ha asignado en el año en curso.  Las autoridades competentes de los Estadosmiembros tiene que notificar a la Comisión la lista de operadores que han presentado solicitudes de
registro o de renovación de registro.  La Comi sión puede publicar cualquier información contenida en
la notificación de los Estados miembros.  Al mismo tiempo que los operadores solicitan el registro o
la renovación de su inscripción, tienen que pedir también la asignación de su contingente anual.  Para
ser aceptadas, esas solicitudes deben abarcar una cantidad superior al 10 por ciento de la cantidad totalasignada actualmente a los nuevos importadores.  Las autoridades competentes tienen que enviar a la
Comisión una lista de los nuevos operadores registrados, indicando para cada uno la asignación anualG/LIC/N/3/EEC/2/Add.26
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solicitada.  Las solicitudes de asignación recibidas por la Comisión se clasifican por orden ascendente
de cantidades, y luego se determina la asignación anual para cada nuevo operador, hasta un máximo
de la cantidad individual solicitada, mediante un proceso de asignación a todos los operadores de la
más pequeña cantidad solicitada que quede en cada vuelta.  Las autoridades competentes de los
Estados miembros notifican luego a cada operador la cantidad anual que se le ha asignado.
El contingente arancelario es anual, aunque se abre cada trimestre.  Para cada trimestre del
año hay que presentar las solicitudes de licencias de importación a las autoridades competentes de los
Estados miembros en que se han registrado los operadores durante los siete primeros días del mes
anterior al trimestre con respecto al cual se expiden las licencias.
En los dos días que siguen la fecha límite para la presentación de las solicitudes de licencias
de importación, las autoridades competentes de los Estados miembros tienen que notificar a la
Comisión las cantidades que figuren en las solicitudes de licencia.  Si, en determinado trimestre, lascantidades solicitadas sobrepasan cualquier cantidad indicativa fijada para los tres primeros trimestres
del ejercicio contingentario o sobrepasan las cantidades disponibles, se fija una reducción porcentual
que se aplicará a las cantidades solicitadas.  La Comisión debe determinar las cantidades respecto a
las cuales pueden expedirse licencias para cada uno de los orígenes de que se trate.  Las autoridades
competentes de los Estados miembros expiden las licencias de importación para el trimestre siguientea más tardar el 23º día del último mes de cada trimestre.  Las cantidades no utilizadas se reasignan al
mismo operador -ya sea titular o cesionario- cuando se solicite, para utilizarlas en un trimestre
subsiguiente, pero siempre dentro del año de expedición de la licencia original.  El solicitante de una
licencia de importación debe dirigirse a un solo órgano administrativo.
7. La pregunta 7 no es pertinente en este caso.
8. Las solicitudes de licencia de importación sólo se pueden rechazar si no se cumplen los
criterios pertinentes.  Los solicitantes pueden interponer recurso ante los tribunales de los Estados
miembros, con arreglo a la legislación vigente en los respectivos Estados miembros.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Véase la respuesta 6.  Los operadores han de estar registrados;  la inscripción es gratuita.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. En el anexo XI a la notificación general de la Comunidad de 1999 en virtud del párrafo 3 del
artículo 7 (G/LIC/N/3/EEC/2), figura un ejemplar de  la licencia de importación.  Con respecto a la
información que debe figurar en las solicitudes, véase la licencia de importación y el Reglamento
(CE) Nº 12362/98 de la Comisión, de 28 de oc tubre de 1998 (publicado en el DO Nº L 293,
página 32).
11. La licencia de importación.
12. No.
13. La expedición de una licencia de importación está sujeta al depósito de una fianza (18 euros
por tonelada) con objeto de garantizar que la importación se llevará a cabo durante el período de
validez de la licencia.  La devolución de la fianza se efectúa cuando se ha cumplido la obligación de
importar y se ha ejercido el derecho a importar de la licencia, concretamente el día en que se haaceptado la declaración de importación y se ha puesto en libre circulación el producto de que se trate.G/LIC/N/3/EEC/2/Add.26
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Condiciones a que están sometidas las licencias
14. Las licencias de importación son válidas a partir de la fecha en que realmente se expiden, y
expiran el séptimo día del cuarto mes siguiente al de la expedición.  El período de validez no se puede
prorrogar.
15. En caso de no utilización de una licencia de importación no se devuelve la fianza.  En caso de
utilización parcial de la licencia de importación se devuelve parte de la fianza.
16. Las licencias de importación se pueden transferir a un solo operador cesionario en las
condiciones estipuladas en el artículo 9 del Reglamento (CEE) Nº 3719/88 y el artículo 21 del
Reglamento (CE) Nº 2362/98.
17. El importador tiene que depositar en la Administración de aduanas competente, en el
momento de la puesta en libre circulación, una fianza igual al derecho específico con respecto al cual
se concede la exención dentro de este contingente.  La fianza se devolverá cuando el importadorpresente la prueba de que las mercancías se han utilizado en la forma indicada en la licencia.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. No.
19. No se aplica.
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