ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/TBT/W/235
6 de noviembre de 2003
(03-5922)
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:  inglés
EXAMEN ANUAL DE TRANSICIÓN PRESCRITO EN EL PÁRRAFO 18 DEL
PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA:
INFORMACIÓN SOLICITADA EN EL ANEXO 1A DEL
DOCUMENTO WT/L/432
Comunicación de la República Popular China
a) Notificación de aceptación del Código de Buena Conducta a más tardar cuatro meses
después de la adhesión de China
1. China ha aceptado el Código de Buena Conducta en 2002 y ha notificado la aceptación al
Centro de Información de la ISO/CEI y a la Secretaría de la OMC (G/TBT/CS/N/143).
b) Examen periódico de las normas vigentes de los órganos gubernamentales de
normalización, y armonización de las mismas con las normas internacionales
pertinentes, cuando proceda
2. La Supervisión e Inspección de la Calidad y la Cuarentena (AQSIQ) dictó las "Medidas
reglamentarias sobre la adopción de normas internacionales", en las que se establecieron losprincipios para la adopción de normas internacionales, el nivel de la adopción de normas
internacionales y métodos de compilación, y las medidas destinadas a fomentar la armonización con
las normas internacionales.
c) Revisión de las normas voluntarias nacionales, locales y sectoriales actuales con el fin de
armonizarlas con las normas internacionales
3. La Ley sobre Normalización de la República Popular China alienta la armonización activa
con las normas internacionales.  El Plan para la preparación de normas nacionales en 2003 enumeralos proyectos que procuran esta finalidad o revisan las normas nacionales para armonizarlas con las
normas internacionales antes de la realización de otros proyectos destinados a la preparación de
normas.  En los próximos años, los futuros Planes para la preparación de normas nacionales también
se ajustarán a este principio.
d) En las notificaciones que presenta China en virtud del Acuerdo OTC, con inclusión del
párrafo 2 del artículo 15 del mismo, y en las publicaciones referenciadas en éste, así
como en las modificaciones de las medidas vigentes, utilización de los términos
"reglamentos técnicos" y "normas" de acuerd o con su significado en el "Acuerdo OTC"
4. El contenido de las normas obligatorias en China se ajusta a la definición de los reglamentos
técnicos con arreglo al Acuerdo OTC y constituye el componente principal de los reglamentostécnicos de China.  Desde su adhesión a la OMC, China ha notificado 19 normas obligatorias a la
Secretaría de la OMC en virtud del artículo 2 del Acuerdo OTC.  Las expresiones pertinentes se
utilizan también de conformidad con el Acuerdo OT C cuando se trata de la modificación de medidas
vigentes.G/TBT/W/235
Página 2
e) Examen de los reglamentos técnicos cada cinco años con el fin de garantizar que se
utilicen las normas internacionales según lo previsto en el párrafo 4 del artículo 2 del
Acuerdo e inclusión en la notificación que se haga en virtud del párrafo 2 del artículo 15
del Acuerdo de las medidas que se hayan adoptado para utilizar las normas
internacionales como base de la reglamentación técnica
5. La adopción de normas internacionales como base de la reglamentación técnica ha sido
notificada como parte de la notificación de China en virtud del párrafo 2 del artículo 15 del
Acuerdo OTC.  Sírvanse remitirse al documento G/TBT/2/Add.65.
f) Informe de situación del aumento del 10 por ciento en la utilización de las normas
internacionales como base de los reglamentos técnicos en cinco años
6. El Gobierno de China ha considerado que la normalización es una de las tres estrategias para
el desarrollo científico y tecnológico, y se están aplicando las medidas pertinentes.  La Estrategia dedesarrollo de normas técnicas de China se aplica desde octubre de 2002, y su principal característica
es la adopción científica y racional de normas internacionales.  Se ha concedido prioridad a los
proyectos relativos a la adopción de normas internacionales en la aprobación de proyectos a nivel
nacional en el primer semestre de 2003.
g) Establecimiento de procedimientos para aplicar el párrafo 7 del artículo 2 del Acuerdo
7. China se está ocupando activamente en la actualidad de los procedimientos destinados a
aplicar el párrafo 7 del artículo 2 del Acuerdo OTC.
h) Como parte de la notificación que haga China en virtud del párrafo 2 del artículo 15 del
Acuerdo, presentación de una lista de los órganos locales gubernamentales y no
gubernamentales que estén autorizados para preparar reglamentos técnicos oprocedimientos de evaluación de la conformidad
8. La notificación de China en virtud del párrafo 2 del artículo 15 del Acuerdo OTC se ha
presentado a la Secretaría de la OMC (documento G/TBT/2/Add.65).  Los órganos gubernamentales
centrales y locales, así como los órganos no gubernamentales autorizados para preparar los
reglamentos técnicos o los procedimientos de evaluación de la conformidad se enumeran en lospárrafos 13, 14 y 15 de la parte V del documento G/TBT/2/Add.65.
9. Debido a la reforma institucional del Gobierno central de China, los órganos gubernamentales
centrales que están autorizados para dictar reglamentos técnicos o procedimientos de evaluación de la
conformidad ya han cambiado.  Los cambios concretos son los siguientes:  han desaparecido la
Comisión Estatal de Economía y Comercio, la Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo y el
Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, y se crearon la Comisión Nacional de
Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Comercio;  la Administración Estatal de ProductosFarmacéuticos cambió su denominación por la de Administración Estatal de Alimentos y Productos
Farmacéuticos.
i) Lista actualizada de los órganos de evaluación de la conformidad reconocidos por China
10. China Quality Certification Center, China Certification Center for Electromagnetic
Compatibility, China Certification Center for Security and Protection, China Certification Center forAgricultural Machinery, China Certification Center for Safety Glazing, Beijing Zhong Hua
Combination Quality Certification Co. Ltd., Certification Center for Fire Products, Ministry of Public
Security, China Certification Center for Automotive Products, Center of Boiler & Pressure Vessel
Inspection and Research, the National Institute for the Control of Pharmaceutical and BiologicalG/TBT/W/235
Página 3
Products, the Maritime Administration of the People's Republic of China and Register of Shipping at
all levels, Register of Fishing Vessels of the People's Republic of China and Local Register of Fishing
Vessels.
11. Los organismos de pruebas designados que llevan a cabo la certificación y las pruebas de los
productos obligatorios se indican a continuación:  China Electronics Standardization Institute (CESI)Safety and EMC Testing Center of Electronic Industry, National Testing and Inspection Center for
Radio and TV Products, the Shanghai Institute of Standards and Metrology and Testing for Electronic
Products and Instruments, China CEPREI (Headquarters) Laboratory, Guangzhou Testing and
Inspection Institute for Household Electrical Appliances (GTIHEA), Beijing Testing Institution for
Household Electrical Appliances, Beijing Electrical Research Institute for Technique and Economy of
Machinery Industry, Shanghai Electric Cable Research Institute, Shanghai Testing & Inspection
Institute for Electrical Equipment (STIEE), Chengdu Electrical Appliance Inspection Institute,Shanghai Testing & Inspection Institute for Electrical Appliances, China Light Test Laboratory
(Beijing), China National Lighting Fitting Quality Supervision Testing Center (CLTC)(Shanghai),
China Telecommunication Technology Labs., Tele communication Metrology Center of M.I.I.,
Testing & Inspection Station for Special Appliance of Shanghai Scientific Research Institute of Labor
Protection, Shanghai Electrical Appliance Testing Laboratory (SEATL), Technical Center of Zhejiang
Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau, Mechan ical & Electrical Products Testing Center of
Jiangsu Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau, Testing and Technology Center for Industrial
Products of Shenzhen Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau , Testing Center for Electronics
Products & Electrical Appliances of Shenyang Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau,
Shenzhen Electronic Product Quality Testing Center, Electric Safety Laboratory of Guangzhou Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau, Guangzhou Electrical Safety Testing Institute, Nim-Njtu
United Lab. for Electromagnetic Compatibility, Zhejiang Institute of Calibration and Testing for
Qualitative Technical Supervision, Fujian Provincial Central Inspection Institute, Shanghai Institute
of Supervision & Testing on Product Quality, Sichuan Province Product Quality Supervision &
Inspection Institute, Chengdu Product Quality Supervision Inspection Institute, Shenzhen Academy ofMetrology and Quality Inspection, Dalian Instit ute of Product Inspection & Supervision, Shandong
Institute of Metrology, Shandong Provincial Supervision & Inspection Institute for Product Quality,
Machinery Industry Auto-office Equipment Testing Institute, Shanghai Institute of Process
Automation Instrumentation Inspection and Testing Institute of Instruments and Automatic Systems,
Beijing Zunguan Information Technology Product Quality Testing Certification Limited Co., Hunan
Apparatus Research Institute Apparatus Test Laboratory, Wuhan High Voltage Research Institute
State Power Corporation of China, Suzhou New & Hi-Tech Industrial Development Zone TestInstitute for Electrical Equipment, China National Computer Peripheral Equipment Quality
Supervising Test Center, China National Tyre Qua lity Test and Supervision Center, The Cycle Tire
Quality Supervising Test Center of Chemical Industry, Qingdao Supervision and Inspection Institute
of Product Quality, Quality Supervision & Inspection Center of Latex Products of Chemical Industry
in Zhuzhou, China National Safety Glass & Quartz Glass Test Center, China National Center forQuality Supervision and Test Glass, Chinese Academy of Agricultural Mechanization Science,
National Center of Supervision, Inspection & Test for Crop Protection Machinery Quality, the Testing
Center for Quality of Security and Police Product, Quality Supervision and Test Center of Alarm
System Product of Security and Crime Prevention of Ministry of Public Security, Beijing Medical
Device Quality Supervision & Testing Center of SDA, Liaoning Province Medical Device QualitySupervision and Test Institute (LMTI), Guang dong Medical Instruments Test Center, Shanghai
Testing & Inspection Institute for Medical Equi pment, Chang Chun Automotive Inspection Center,
China National Automobile Quality Supervision and Test Center (Xiangfan), Tianjin Automotive Test
Center, the National Coach Quality Supervision and Inspection Center, National Quality Supervision
and Inspection Center of Heavy Duty Vehicles, China National Construction Machinery QualitySupervising Test Center, National Motorcycle Quality Supervision and Testing Center (Tianjin),
China National Motorcycle Testing Center (Bao ji ), Nanchang Motorcycle Quality Supervision and
Inspection Institute, Shanghai Motorcycle Quality Inspection Administration, China National CenterG/TBT/W/235
Página 4
for Quality Supervision and Test of Fire Fighting  Equipment, China National Center for Quality
Supervision and Test of Fire Electronic Products, China National Center for Quality Supervision and
Test of Fixed Fire Extinguishing System and Fi re-Resisting Building Components, Hefei Institute of
Testing on General Mechanical Product, Liaoning Province Institute of Supervision & Testing on
Product Quality, Tianjin Institute of Testing on Dynamotor and Electrical Control Equipment,
Tianshui Great Wall Institute of Testing on Electrical Appliances, Chongqing Electrical Appliance
Testing Center, Changzhen Electrical Appliances Research Institute, Shenyang Research Institute of
Electrical Transmission, Zhejiang Province Institute of Testing on Mechanical & Electrical Product
Quality, Mechanical & Electrical Products Testing Laboratory of Beijing Entry-Exit Inspection and
Quarantine Bureau, Technical Center of Fujian Inspection and Quarantine, Testing Laboratory for
Electronics Products & Electrical Appliances of Xiamen Entry-Exit Inspection and Quarantine
Bureau, Wuhan Institute of Supervision & Testin g on Product Quality, Shannxi Province Institute of
Supervision & Testing on Product Quality, Hebei Pr ovince Institute of Supervision & Testing on
Product Quality, Jilin Province Institute of Supervision & Testing on Product Quality, Tianjin
Institute of Supervision & Testing on Product Quality, Hunan Province Institute of Supervision &
Testing on Product Quality, Henan Province Institute of Supervision & Testing on Product Quality,
Jiansu Province Central Institute of Supervision & Testing on Product Quality, Jiangsu Institute ofMetrological Testing Technology, Wuxi Province Institute of Supervision & Testing on Product
Quality, Beijing Province Institute of Supervision & Testing on Product Quality, Chongqing Institute
of Quality Supervision and Testing on Electronics Products & Electrical Appliances, Ninbo Institute
of Supervision & Testing on Product Quality, Wenzhou Institute of Supervision & Testing on Product
Quality, Liaoning Academy of Electric Power, Test ing and Technology Center for Safety of Industrial
Products of Qingdao Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau, Shanghai Institute of Metrological
Testing Technology, Jiangsu Institute of Supervision and Testing on Electronics Products, Hangzhou
Institute of Supervision & Testing on Product Quality, Anhui Province Institute of Supervision &
Testing on Product Quality.
j) Promulgación y aplicación de una nueva ley relativa a la evaluación y el control de los
productos químicos para la protección del medio ambiente, y de reglamentos
pertinentes, que garanticen un trato nacional  completo y una plena compatibilidad con
las prácticas internacionales en un plazo de un año contado a partir de la adhesión de
China de acuerdo con las condiciones establecidas en el párrafo 3 t) del informe del
Grupo de Trabajo sobre los OTC
12. El Consejo de Estado publicó una decisión sobre la derogación del primer conjunto de
proyectos cuyo examen y aprobación se solicitó en primer lugar, en consonancia con las condicionesestablecidas en el párrafo 3 t) del informe del Grupo de Trabajo sobre los OTC, y ha quedado sin
efecto el sistema de registro y aprobación de las importaciones iniciales de productos químicos.
13. En la actualidad, la Administración General de Protección del Medio Ambiente está revisando
las Disposiciones normativas sobre las importaciones iniciales de productos químicos peligrosos y las
prescripciones en materia de medio ambiente para la importación y exportación de productosquímicos peligrosos.  Actualmente este proyecto se ha dado a conocer públicamente a fin de solicitar
la presentación de observaciones de las partes interesadas, y se ajusta plenamente al principio de trato
nacional de la OMC y a la práctica internacional pertinente en materia de disposiciones
reglamentarias.
k) Información, un año después de la adhesión, sobre la autorización a todos los órganos y
organismos de evaluación para llevar a cabo la evaluación de la conformidad, tanto de
los productos importados como de los nacionales, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el párrafo 4 a) de la sección 13 del ProtocoloG/TBT/W/235
Página 5
l) Asignación de las responsabilidades respec tivas a los órganos de evaluación de la
conformidad de China únicamente sobre la base de su ámbito de trabajo y del tipo de
producto, sin tener en cuenta el origen, a más tardar 18 meses después de la adhesión
m) Notificación al Comité OTC de las responsabilidades respectivas atribuidas a los
órganos de evaluación de la conformidad de China 12 meses después de la adhesión
14. Se aplican los mismos reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la
conformidad, tanto a los productos importados como a los nacionales.  Con respecto a los productos
importados y los nacionales, todos los órganos y organismos emitirán la marca y cobrarán los mismos
derechos y establecerán los mismos períodos de tramitación y procedimientos para la presentación de
reclamaciones.  La elección de los órganos de evaluación de la conformidad será una facultad
discrecional del solicitante.
15. Con respecto a los nombres de los órganos de ev aluación de la conformidad enumerados en el
punto i), se pueden dar a conocer el ámbito de su labor y el tipo de productos de los que son
respectivamente responsables.
__________