ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/156
14 de diciembre de 1999
(99-5432)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
ESTUDIOS MONOGRÁFICOS - SERVICIOS DE INFORMACIÓN/ORGANISMOS
NACIONALES ENCARGADOS DE LA NOTIFICACIÓN
Presentación de Zambia en la reunión extraordinaria del Comité MSF
sobre las disposiciones en materia de transparencia
celebrada el 9 de noviembre de 1999
1. El Departamento de Comercio del Ministerio de Comercio e Industria tiene a su cargo el
funcionamiento del Servicio de Información sobre medidas sanitarias y fitosanitarias;  actúa
igualmente como Organismo Nacional encargado de la Notificación.
2. El Ministerio de Sanidad y el Ministerio de  Agricultura se encargan del procedimiento de
aplicación y administración de las medidas sanitarias y fitosanitarias.  Estos Ministerios tienen la
obligación legal de elaborar y hacer públicas las prescripciones reglamentarias necesarias, llevar a
cabo inspecciones y pruebas, y emitir certificados.  Otros organismos de apoyo son la División de
Aduanas y la Dirección de los Parques Nacionales y la Fauna y Flora Silvestres.
3. Las competencias del Departamento de Comercio, en su calidad de servicio de información,
son las siguientes:
- servir de enlace con los Ministerios que se ocupan de la aplicación de las medidas
sanitarias y fitosanitarias en lo que respecta a las disposiciones legislativas nuevas o
las modificaciones propuestas, e informar de las mismas a la Secretaría de la OMC;
- recibir y conservar copias de las notificaciones realizadas por otros países Miembros
y distribuir la información relacionada con ellas a determinados Ministerios y
organizaciones del sector privado, con el fin de tenerles informados y recibir de ellos
las observaciones necesarias;
- colaborar con Ministerios como el de Sanidad y el de Agricultura en las cuestiones
relacionadas con las medidas sanitarias y fitosanitarias, y atender a todas las
peticiones de información.
4. Si bien el Departamento tiene acceso a ordenadores y a Internet, no ha resultado fácil
comunicar a tiempo a los correspondientes interesados las notificaciones realizadas por otros paísespara que presentasen sus observaciones, porque no todos ellos tienen acceso a los medios
electrónicos.
5. Para garantizar la compatibilidad de las políticas nacionales con las obligaciones derivadas
del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias se celebran reuniones
consultivas con las partes interesadas.
6. El Departamento de Comercio ha hecho todo lo posible para alentar a los círculos
empresariales a utilizar la información que se les había proporcionado, pero la respuesta ha sidoG/SPS/GEN/156
Página 2
escasa.  Apenas se han recibido observaciones de estos círculos con respecto a las notificaciones que
se les enviaron.
7. A la vista de la plena entrada en vigor del Acuerdo el año próximo, las cuestiones que más
nos preocupan son las siguientes:
- falta de una base de datos adecuada para mantenernos informados de las
prescripciones importantes;
- limitados medios electrónicos para transmitir puntualmente a las partes interesadas la
información recibida de otros países;
- limitada infraestructura para llevar a cabo las pruebas y cumplir nuestras obligaciones
en la esfera de las medidas sanitarias y fitosanitarias;
- la concienciación de los círculos empresariales ha avanzado con lentitud, en parte
debido a la falta de interés de estos círculos y en parte debido a los limitados recursos
de que se disponía para llevar a cabo las campañas de concienciación;
- falta de la tecnología adecuada para adaptarse y atenerse a las medidas sanitarias y
fitosanitarias necesarias para cumplir las prescripciones aplicables en esta esfera en
los mercados extranjeros.
8. Otras cuestiones que son motivo de preocupación son las siguientes:
- la posibilidad de participar en los procedimientos de los órganos de normalización,
así como de influir en los mismos;
- la limitada capacidad para elaborar normas con base científica y llevar a cabo
evaluaciones del riesgo.
9. Zambia respeta el derecho soberano de los países Miembros a aplicar las medidas sanitarias y
fitosanitarias necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para
preservar los vegetales.  Sin embargo, debe hacerse todo lo posible para garantizar que las medidas
adoptadas no creen obstáculos innecesarios al comercio.  Las medidas sanitarias y fitosanitarias deben
aplicarse de manera abierta y en su elaboración deben tenerse debidamente en cuenta las necesidadesespeciales de los países menos adelantados.
10. Para facilitar la aplicación efectiva de las prescripciones sanitarias y fitosanitarias por parte de
los países menos adelantados, deberá concedérseles asistencia técnica y financiera en las siguientes
áreas:
- modernización de las infraestructuras para garantizar que las medidas sanitarias y
fitosanitarias se mantienen sobre la base de testimonios científicos suficientes;
- concienciación de los círculos empresariales;- mejora de la transmisión electrónica de notificaciones entre las instituciones;
- incremento de la capacidad técnica para tratar las cuestiones relacionadas con las
medidas sanitarias y fitosanitarias;
- suministro de información científica y técnica de interés;G/SPS/GEN/156
Página 3
- creación de una base de datos adecuada para satisfacer las peticiones de información
provenientes del extranjero y de los círculos empresariales nacionales;
- creación de un sitio Web en el ámbito de las medidas sanitarias y fitosanitarias.
__________