ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/156
15 de octubre de 1999
(99-4440)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio
COOPERACIÓN TÉCNICA DE LA SECRETARÍA DE
LA OMC EN LA ESFERA DE LOS ADPIC
Nota de la Secretaría
1. En el presente documento se actualiza la información sobre las actividades de cooperación
técnica de la Secretaría de la OMC en la esfera de los ADPIC, recogida en el documento IP/C/W/110
de fecha 7 de septiembre de 1998.  Abarca el período comprendido entre septiembre de 1998 y
octubre de 1999.  Se centra en las actividades de cooperación técnica de la Secretaría relacionadasespecíficamente con la propiedad intelectual.  Sin embargo, conviene advertir que las actividades de
formación y cooperación técnica de carácter general de la Secretaría de la OMC suelen abarcar
también la propiedad intelectual.  Estas actividades y su relación con las cuestiones de propiedad
intelectual se examinan brevemente en la última sección de la presente nota.
Principales orientaciones
2. Las actividades de cooperación técnica de la Secretaría relacionadas específicamente con los
ADPIC se han seguido centrando en la asistencia prestada a los Miembros para la comprensión de los
derechos y obligaciones que se derivan del Acuerdo sobre los ADPIC.  Con ello se ha tratado de
ayudar a los Miembros a evaluar las modificaciones que pueda ser preciso introducir en su legislación
nacional, las adaptaciones que requieran las instituciones y otras medidas necesarias que exijan
planificación, así como de formar al personal, tanto a estos efectos como para la aplicación real de una
legislación coherente con los ADPIC en la esfera de las normas y la observancia.  Se ha pretendidotambién ayudar a los Miembros a participar plenamente en el funcionamiento del Consejo de
los ADPIC, incluido el cumplimiento de las obligaciones de procedimiento previstas en el Acuerdo, y
de los demás mecanismos de la OMC relacionados con estos asuntos.  La cooperación técnica se ha
prestado en sustancia en respuesta a la demanda.  Se ha dado importancia a asegurar la
complementariedad y la cooperación con otras organizaciones intergubernamentales, en particularla OMPI.  Las principales modalidades de la cooperación técnica que se relacionan específicamente
con el Acuerdo sobre los ADPIC han sido la in formación y el asesoramiento prestados a los
Miembros en Ginebra, los seminarios y talleres para países en desarrollo, las misiones técnicas
enviadas a distintos Miembros y, en menor medida, las conferencias de ONG.
3. El número de actividades en las que han colaborado, en Ginebra y fuera de ella, algunos
funcionarios de la Secretaría que se ocupan de asuntos relativos a la propiedad intelectual ha
aumentado aún más en relación con los anteriores períodos examinados.  No obstante, la medida en la
que se pudo atender a las solicitudes de asistencia fue cada vez más limitada durante el período que se
examina debido a la escasez de personal y de recursos financieros.  Además, el hecho de que se
dependa considerablemente de contribuciones extrapresupuestarias ha hecho que sea difícil planificaractividades futuras de manera eficaz.IP/C/W/156
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Información y asesoramiento a los Miembros en Ginebra
4. Gran parte del trabajo de los funcionarios de la Secretaría que se ocupan de asuntos relativos
a la propiedad intelectual ha consistido en facilitar información en respuesta a las preguntas
planteadas por representantes de los gobiernos Mi embros.  Las preguntas se referían en su mayor
parte al significado de determinadas disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC, el cumplimiento delas prescripciones de notificación previstas en el Acuerdo y los asuntos examinados por el Consejo de
los ADPIC.  No sólo las delegaciones locales han planteado cuestiones a la Secretaría sino que
también lo han hecho funcionarios de la propiedad intelectual que se hallaban de visita y funcionarios
de las capitales mediante contactos directos por teléfono o por escrito.  Muchas veces se han
formulado preguntas relativas a proyectos legislativos en estudio.  Se ha proporcionado también
información y asesoramiento a los funcionarios de los países que están negociando su adhesión a la
OMC y a representantes del sector privado.
Seminarios y talleres para países en desarrollo y para países que negocian su adhesión
5. La Secretaría envió ponentes a 34 seminarios, talleres y otras reuniones internacionales,
regionales y nacionales celebradas fuera de Ginebra y dedicadas en todo o en parte al Acuerdo sobre
los ADPIC o algún aspecto específico de dicho Acuerdo y destinados a los funcionarios de los paísesen desarrollo y países que negocian su adhesión que se ocupan directamente de la aplicación del
Acuerdo.  Muchos de estos seminarios fueron organizados por la OMPI.  La ayuda financiera de la
Oficina Internacional de la OMPI hizo posible la participación de funcionarios de la Secretaría de
la OMC en reuniones organizadas por la OMPI fu era de Ginebra.  Además, diversos seminarios
regionales y nacionales brindaron a la Secretaría la oportunidad de prestar asistencia a los gobiernosanfitriones sobre temas concretos.  La participación de funcionarios de la Secretaría en otros
seminarios fue también financiada por sus anfitriones u organizadores.  El anexo del presente
documento contiene una lista de misiones de cooperación técnica en la esfera de los ADPIC que se
desarrollaron fuera de Ginebra y dos actividades internacionales de cooperación técnica celebradas en
Ginebra.  Además, la Secretaría proporcionó conf erenciantes a diversos seminarios y programas de
formación organizados en Ginebra por otros organismos, en particular la OMPI.
Cooperación con la OMPI y otras organizaciones intergubernamentales
6. Como ya se ha indicado en esta nota y en informes precedentes presentados al Consejo de
los ADPIC1, la cooperación con la OMPI ha sido un aspecto sobresaliente de las actividades de
cooperación técnica de la Secretaría en la esfera  de los ADPIC.  Se ha basado en el Acuerdo de
Cooperación firmado entre ambas Organizaciones, cuyo artículo 4 trata de la asistenciatecnicojurídica y la cooperación técnica.
2
7. En el marco del Acuerdo de Cooperación, en julio de 1998, la OMPI y la OMC lanzaron una
iniciativa conjunta sobre la prestación de cooperación técnica para ayudar a los países en desarrollo a
                                                     
1 Véanse los documentos IP/C/W/110, 79 y 36.
2 El Acuerdo entre la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y la Organización Mundial del
Comercio entró en vigor el 1º de enero de 1996.  Según el artículo 4 de dicho Acuerdo, la Oficina Internacional
de la OMPI debe poner a disposición de los países en desarrollo Miembros de la OMC que no sean miembros de
la OMPI la misma asistencia tecnicojurídica en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC que pone adisposición de los países en desarrollo miembros de la OMPI.  La Secretaría de la OMC debe aplicar untratamiento de reciprocidad.  El Acuerdo prevé también qu e la Oficina Internacional y la Secretaría de la OMC
reforzarán la cooperación en sus actividades de asistencia tecnicojurídica y cooperación técnica para países endesarrollo en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC, co n el fin de optimizar la utilidad de esas actividades y
asegurar su naturaleza de apoyo mutuo.IP/C/W/156
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hacer frente a las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC a partir del año 2000.  La
iniciativa conjunta desarrolla la cooperación existente entre ambas Organizaciones y los programas
que están llevando a cabo en este sentido.  En el marco de la iniciativa, las dos Organizaciones se
comprometieron a utilizar los recursos disponibles para prestar, previa solicitud, a los países en
desarrollo Miembros de la OMC la asistencia que les permita cumplir las obligaciones dimanantes delAcuerdo sobre los ADPIC dentro de los plazos aplicables.  Hasta la fecha, más de 30 Miembros han
presentado solicitudes de asistencia a una o a las dos Organizaciones en el marco de la iniciativa
conjunta.  Debe señalarse que esta cifra se refiere únicamente a los países en desarrollo que han
solicitado asistencia específicamente en el marco de la iniciativa conjunta.  La asistencia técnica
proporcionada de manera individual por cada organización o de manera conjunta en el marco del
Acuerdo de Cooperación ha abarcado, evidentemente, un número mucho mayor de países.
8. Tras un debate entre ambas Organizaciones sobre el modo de responder a cada una de las
solicitudes presentadas en el marco de la iniciativa conjunta, la Oficina Internacional de la OMPI se
ha encargado de la organización y el suministro de la mayor parte de la asistencia solicitada.
3
La Secretaría de la OMC ha contribuido a estas actividades en la medida en que se lo han permitidosus recursos.  Durante el período en examen, los miembros del personal de la OMC han participado en
10 actividades organizadas por la OMPI fuera de Ginebra.  En algunos casos, la Secretaría de la OMCha tomado la iniciativa en el suministro de asistencia en el marco de la iniciativa conjunta, en
particular cuando se trataba de cuestiones relativas a los mecanismos de la OMC.
9. Otro modo de seguimiento acordado con la OMPI y con los Miembros interesados ha sido la
organización de actividades conjuntas en respuesta a cuestiones planteadas en el marco de la iniciativa
conjunta.  Se organizó un simposio conjunto de la OMPI y la OMC sobre la aplicación de los ADPICpara los países de habla francesa del África Subsahariana, y se celebraron dos seminarios nacionales
conjuntos en América Latina.  También pertinente para la iniciativa conjunta fue un simposio
conjunto de la UPOV, la OMPI y la OMC sobre la protección de las obtenciones vegetales, celebrado
en Ginebra.  Este simposio fue seguido por tres talleres regionales conjuntos de la UPOV, la OMPI y
la OMC sobre la protección de las obtenciones vegetales, celebrados en Egipto, Kenya y Tailandia.
10. También existen formas continuas de cooperación entre ambas organizaciones ajenas a la
iniciativa conjunta.  Las dos Secretarías han contribuido a las actividades de formación que cada una
ha organizado en Ginebra.  Por ejemplo, la OMC ha proporcionado conferenciantes a la Academia
Mundial de la OMPI, y la OMPI ha ofrecido sesiones de información de medio día de duración a los
participantes en los cursos de política comercial de la OMC.  Además, la Oficina Internacional de
la OMPI y la Secretaría de la OMC organizaron en Ginebra, el 16 de septiembre de 1998 
4, un
simposio conjunto sobre "el proceso de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC".
11. La Secretaría de la OMC también ha cooperado con varias organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales en el suministro de cooperación técnica en la esfera de
los ADPIC.
                                                     
3 Véase el documento IP/C/W/155/Add.4, que contiene información sobre las actividades de
cooperación técnica de la OMPI rel acionadas con la aplicación del Acue rdo sobre los ADPIC, incluidas las
relativas a la aplicación de la iniciativa conjunta.
4 El simposio es el complemento de dos talleres conjuntos sobre aspectos específicos de la cooperación
técnica.  El primero de ellos se celebró en septiemb re de 1996 y versaba sobre las "disposiciones del Acuerdo
sobre los ADPIC referentes a las medidas adoptadas en frontera con fines de observancia", en tanto que elsegundo, celebrado en julio de 1997, trató de la "cooperación técnica destinada a mejorar los recursos humanosy la capacidad institucional requeridos para aplicar la s disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC en materia
de observancia nacional".IP/C/W/156
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Otras actividades de cooperación técnica y de formación
12. Como se ha indicado, las actividades de formación y cooperación técnica de carácter general
de la Secretaría de la OMC5 suelen abarcar también la propiedad intelectual.  Algunos funcionarios de
la Secretaría que trabajan en asuntos relativos a la propiedad intelectual han participado, en la medidade lo posible, en dichas actividades.  Esas actividades han consistido en seminarios, talleres y cursos
de formación, celebrados en Ginebra y en otros luga res, con el fin de proporcionar una visión general
de las disposiciones y mecanismos de la OMC, así como de la asistencia de otra clase.  Por ejemplo,
en los cursos regulares y especiales de política comercial organizados por la OMC se presentan
exposiciones sobre el Acuerdo sobre los ADPIC y los participantes en los cursos ordinarios pasan
medio día en la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), adquiriendo
conocimientos sobre esa organización, sus convenios y sus actividades.
13. Además, el material didáctico y otros documentos preparados por la Secretaría contienen
información acerca del Acuerdo sobre los ADPIC.  La Secretaría preparó un programa de formación
informático al que se puede acceder actualmente en el sitio en la Web de la OMC en:
http://www.wto.org.
6  Uno de los 10 módulos se refiere al Acuerdo sobre los ADPIC.  Las páginas
dedicadas a la propiedad intelectual del sitio en la Web de la OMC contienen gran cantidad deinformación sobre el Acuerdo sobre los ADPIC, y proporcionan enlaces a la información que figura
en el sitio en la Web de la OMPI.  Actualmente se está añadiendo más información y nuevos servicios
a estas páginas.  El sitio en la Web de la OMC proporciona acceso a la base de datos de documentos
de trabajo (Servicio de Difusión de Documentos) que contiene documentos de la OMC cuyo carácter
reservado se haya suprimido y los de distribución general (es decir, públicos), entre ellos losdocumentos del Consejo de los ADPIC.
7  Para ayudar a los Miembros en los procedimientos de
notificación y la documentación, la Secretaría ha seguido estableciendo centros de referencia de
la OMC en los países en desarrollo.  Actualmente existen 67 de esos centros.
                                                     
5 El Manual de cooperación técnica y formación publicado por la Secretaría contiene una descripción
de las actividades de formación y cooperación técnica que se realizan en la OMC, explica cómo puedenbeneficiarse los Miembros de esa asistencia y cómo se deben presentar las solicitudes de participación en dichasactividades.  En el documento WT/COMTD/8 figuran las directrices para la cooperación técnica de la OMC,
adoptadas por el Comité de Comercio y Desarrollo el 15 de octubre de 1996, y en el documento
WT/COMTD/W/29, de 25 de julio de 1997, se explican las modalidades de aplicación a las que será necesarioatenerse en la administración de las actividades de cooperación técnica.  Un informe sobre la cooperacióntécnica y la formación (1998) aparece en el documen to WT/COMTD/W/62, de 6 de mayo de 1999.  El
documento WT/COMTD/W/48, de 20 de octubre de 1998, contiene el programa de la OMC para la cooperación
técnica (plan trienal 1999-2001).
6 El programa de formación consiste en un conjunto de más de 350 transparencias, un libro que
contiene una breve explicación de cada punto que figura en las transparencias y, una vez que todo el material
esté traducido a los tres idiomas de trabajo, en un CD-ROM.  El programa está disponible actualmente en unCD-ROM que ofrece acceso a todo el contenido del sitio en la Web de la OMC hasta fines de marzo de 1999.
7 Los textos de las leyes y reglamentos adjuntos a la s notificaciones presentadas en virtud del párrafo 2
del artículo 63 del Acuerdo no figuran en el SDD, ya que en general la Secretaría de la OMC no los haconvertido a una forma legible por máquina.  No obstante, según lo establecido en el párrafo 4 del artículo 2 delAcuerdo entre la OMPI y la OMC, la Secretaría de la  OMC transmite a la Oficina Internacional de la OMPI
copias de dichos textos, y la Oficin a Internacional conserva dichas copias  en su colección.  La Colección de
Leyes Electrónicamente Accesible (CLEA) puede consul tarse en la actualidad en http://www.wipo.int/clea y
http://clea.wipo.int.IP/C/W/156
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ANEXO
Misiones de cooperación técnica en la esfera de los ADPIC realizadas
entre septiembre de 1998 y octubre de 1999
Fecha Lugar Misión
16 de septiembre de 1998 Ginebra Simposio conjunto de la OMPI y la OMC sobre "El
proceso de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC"
23 de septiembre de 1998 Arabia Saudita Conferencia sobre el Acuerdo sobre los ADPIC en un
curso regional de política comercial del BIsD (Banco
Islámico de Desarrollo) y la OMC
24 y 25 de septiembre
de 1998Brasil Seminario nacional de la OMPI sobre los ADPIC
14 a 16 de octubre
de 1998Jamaica Seminario nacional de la OMPI sobre la propiedad
intelectual y Simposio de la OMPI sobre propiedad
intelectual para la judicatura
10 y 11 de diciembre
de 1998Polonia Taller sobre las disposiciones de los ADPIC pertinentes a
la protección de las marcas de fábrica o de comercio y las
indicaciones geográficas, organizado por la Oficina
Europea de Patentes (OEP) para el personal de la Oficina
de Marcas de Comercio de Polonia y varios órganosencargados de la observancia
26 y 27 de enero de 1999 Francia Programa PHARE de la Unión Europea sobre propiedad
intelectual;  Seminario para los países de Europa Central
y Oriental y los países de la CEI, organizado
conjuntamente con la 33ª Conferencia MIDEM
1 y 2 de febrero de 1999 España Seminario sobre propiedad intelectual para funcionarios
eslovenos, organizado por los Gobiernos de España y
Eslovenia
6 y 7 de febrero de 1999 Kenya Reunión del Centro Africano de Estudios de Tecnología
y el Programa de las Naciones para el Medio Ambiente
(PNUMA)
8 a 10 y 11 y 12 de
febrero de 1999Kenya Reuniones del Grupo Crucible sobre biotecnología y
cuestiones conexas
15 de febrero de 1999 Ginebra Taller internacional conjunto de la UPOV, la OMC y la
OMPI sobre la protección de las obtenciones vegetales
22 a 24 de febrero
de 1999Omán Seminario regional árabe de la OMPI sobre la
importancia económica de la propiedad intelectualIP/C/W/156
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Fecha Lugar Misión
8 a 15 de marzo de 1999 Singapur Segundo curso de política comercial regional conjunto de
Singapur y la OMC
15 a 19 de marzo
de 1999Ghana Seminario nacional de la OMC sobre la OMC y el
sistema de comercio multilateral
18 y 19 de marzo
de 1999Tailandia Taller regional conjunto de la UPOV, la OMC y la OMPI
sobre la protección de las obtenciones vegetales
23 a 26 de marzo
de 1999República
CentroafricanaSimposio conjunto de la OMPI y la OMC sobre la
aplicación de los ADPIC para los países de habla
francesa del África Subsahariana
29 y 30 de marzo
de 1999Zimbabwe Simposio subregional africano de la OMPI para los
países en desarrollo de habla inglesa del ÁfricaSubsahariana
30 de marzo a 2 de abril
de 1999República
Popular ChinaSeminario de la Oficina de Propiedad Intelectual del
Estado de la República Popular China sobre la Protección
y la Observancia de las Marcas de Fábrica y de Comercio
6 a 8 de abril de 1999 Camerún Simposio subregional de la OMPI para los países en
desarrollo de habla francesa del África Subsahariana
14 y 15 de abril de 1999 Dominica Seminario del CARICOM y la OMPI para países del
Caribe
19 de abril de 1999 Pakistán Curso de política comercial del BIsD y la OMC
3 y 4 de mayo de 1999 Egipto Simposio regional conjunto de la UPOV, la OMPI y la
OMC sobre obtenciones vegetales
6 y 7 de mayo de 1999 Kenya Simposio regional conjunto de la UPOV, la OMPI y la
OMC sobre obtenciones vegetales
20 y 21 de mayo de 1999 Hong Kong,
ChinaComité de Trabajo sobre la Tecnología del Consejo
Económico de la Cuenca del Pacífico - Sesión plenaria
14 de junio de 1999 Corea Simposio del APEC y de la Oficina de Propiedad
Industrial de Corea sobre "El programa de cooperación
técnica del Grupo de Expertos sobre Derechos de
Propiedad Intelectual para prestar ayuda en la aplicación
de los ADPIC/OMC"
14 y 15 de junio de 1999 Venezuela Seminario nacional conjunto de la OMPI y la OMC
17 y 18 de junio de 1999 Colombia Seminario nacional conjunto de la OMPI y la OMCIP/C/W/156
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Fecha Lugar Misión
24 y 25 de junio de 1999 París Seminario sobre propiedad intelectual de la Unión
Europea y la Reunión de Países de Asia y Europa
(ASEM)
21 de julio de 1999 Uruguay Breve curso de política comercial regional de la OMC28 a 30 de julio de 1999 Kenya Seminario sobre la OMC para miembros del Parlamento
de Kenya
16 y 17 de agosto
de 1999Brasil Seminario nacional de la Asociación de Propiedad
Intelectual del Brasil sobre propiedad intelectual
16 a 18 de agosto
de 1999Tailandia Consulta regional de la OMS sobre los Acuerdos
multilaterales de comercio de la OMC y sus
repercusiones sobre la salud
18 a 27 de agosto
de 1999Uganda Curso de introducción africano de la OMPI sobre los
ADPIC para los países africanos de habla inglesa y
algunos otros países
25 a 27 de agosto
de 1999República
KirguisaSeminario regional de la OMPI sobre propiedad
intelectual
7 de septiembre de 1999 Francia Curso para países en desarrollo de la OMPI y el Centro
de Estudios Internacionales de la Propiedad Industrial
11 a 13 de octubre
de 1999Swazilandia Simposio subregional de la OMPI para jueces sobre
observancia
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