RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q2/EEC/26
18 de mayo de 2001
(01-2552)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
SUBVENCIONES
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1
sobre la notificación de actualización de las COMUNIDADES
EUROPEAS:  Addendum - ITALIA2
Se ha recibido de la Delegación Permanente de la Comisión Europea la siguiente
comunicación, de fecha 15 de mayo de 2001.
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Ayudas a la producción de los astilleros
Pregunta 1
Se afirma que, de conformidad con las normas de la UE, la ayuda a la producción en los
astilleros está autorizada hasta el 31 de diciembre de 2000.  ¿Existen planes para dar
continuidad a un programa similar después de esta fecha límite?
Respuesta
De conformidad con las normas de la CE, el 31 de diciembre de 2000 se puso fin a las ayudas
a la producción de los astilleros italianos, concedidas para la construcción y la reparación de buques.No existen planes para dar continuidad a un programa similar después de esa fecha.
Pregunta 2
¿Significa esto que toda la ayuda habrá sido desembolsada hasta la fecha límite del 31 de
diciembre de 2000?  ¿O que los astilleros que recibieron solamente un pago parcial hasta esa
fecha podrán recibir el resto del pago después de dicha fecha (por ejemplo, los astilleros que
entregan barcos después de la fecha límite del 31 de diciembre de 2000)?  ¿Tienen derecho a
recibir ayuda los astilleros que se acogieron a este programa antes de la fecha límite?
Respuesta
Dado que a los astilleros se les debía abonar hasta el 75 por ciento de la subvención durante la
construcción de un buque y el 25 por ciento restante tras la entrega del mismo, es posible que la ayuda
se desembolse después de la fecha límite del 31 de diciembre, siempre que el contrato se haya firmado
a más tardar el 31 de diciembre de 2000 (conforme  al Reglamento (CE) Nº 1540/98 del Consejo).
                                                     
1 G/SCM/Q2/EEC/23.
2 G/SCM/N/60/EEC/Add.9.G/SCM/Q2/EEC/26
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Programa nacional de crédito para armadores
Pregunta 1
En respuesta al capítulo sobre "el plazo de la subvención" se indica que ésta se ajusta a
las normas de la OCDE (ocho años y medio).  ¿Significa esto que todas las subvenciones
concedidas tienen un plazo de ocho años y medio?  ¿O que el programa completo dura ochoaños y medio?
Respuesta
La duración de la subvención otorgada a cada ar mador es de ocho años y medio con sujeción
a las normas de la OCDE y la cuantía de la misma se abona a cada armador en 17 cuotas semestrales
con sujeción a la Resolución del Consejo de la OCDE sobre Créditos a la Exportación para buques, de
fecha 3 de agosto de 1981 (anteriormente titulada "Entendimiento").
Fondo especial para la reconversión de la producción de amianto
Pregunta 1
La información facilitada sobre la duración de la subvención señala que "en octubre
de 1995 expiró el plazo para la presentación de la solicitud al amparo de este programa".  De
acuerdo con ello, ¿siguen concediéndose subvenciones para solicitudes recibidas en octubre
de 1995?
Respuesta
La fecha límite para la presentación de solicitudes fue "octubre de 1995", no habiéndose
aceptado ninguna después de esa fecha.
Pregunta 2
¿Durante cuánto tiempo más seguirán distribuyéndose ayudas al amparo de este
programa?
Respuesta
La cuantía total de las subvenciones distribuidas en 1999 ya indicada comprende las
correspondientes a solicitudes presentadas hasta octubre de 1995.
Préstamos en condiciones favorables asignados a las empresas italianas para cubrir sus gastos
de participación en licitaciones internacio nales en países no pertenecientes a la UE
Pregunta 1
Sírvanse indicar las condiciones de los préstamos otorgados.
Respuesta
Esta subvención debe utilizarse en el curso de los 18 meses siguientes a la fecha de
suscripción del contrato de financiación.  Por regla general el capital se ha de reembolsar en cinco
pagos semestrales iguales y consecutivos, el primero de ellos vence a los 24 meses de la primerasubvención.G/SCM/Q2/EEC/26
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Pregunta 2
¿Varían estas condiciones según el sector?  ¿Qué  tipo de industrias se benefician de estos
préstamos?
Respuesta
El capital se reembolsa en función de la clasificación del beneficiario en la licitación.
Pueden beneficiarse de estos préstamos las empresas y las agrupaciones y asociaciones de
empresas italianas.  Se concede prioridad a las empresas de calidad certificada.
Programa de apoyo a la reducción de consumo de energía
Pregunta 1
En la notificación se señala que la ley conforme a la cual se notificaron las subvenciones
fue sustituida por la Ley Nº 10/91.  ¿Pueden informar más detalladamente sobre cuándo fue
sustituida la antigua ley?
Respuesta
La antigua ley fue sustituida el 9 de enero de 1991 por la Ley Nº 10, de esa misma fecha.
Pregunta 2
¿Amplía la nueva ley el plazo de las subvenciones?
Respuesta
La nueva ley no ha modificado ni las condiciones ni la duración de las mismas.
Pregunta 3
Se indicaba que según la antigua ley, las solicitudes debían haberse recibido en 1992.
¿Mantiene la nueva ley este plazo de presentación de solicitudes?
Respuesta
La nueva ley de 1991 fijó como fecha límite para la presentación de solicitudes el 22 de julio
de 1992.
Pregunta 4
Puesto que el plazo de presentación de solicitudes expiraba en 1992, ¿se determinó ese
año la cantidad de la subvención anual, o ha cambiado ésta cada año?
Respuesta
La cuantía de la subvención queda definida en el acta de concesión y no es modificable.G/SCM/Q2/EEC/26
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Ayuda a la innovación y el desarrollo de las PYME
Pregunta 1
En la presentación se afirma que la subvenci ón o ventaja fiscal se otorga a petición de
los beneficiarios.  ¿Se admiten todas las solicitudes o sólo algunas?
Respuesta
Sólo pueden aprobarse las solicitudes que resulten conformes con ciertos criterios.
Pregunta 2
¿Quién admite la solicitud y con qué criterios se cumplimenta ésta?
Respuesta
La aprobación de las solicitudes incumbe al Ministerio de Industria y ellas deben referirse a
inversiones innovadoras realizadas por pequeñas y medianas empresas.
Incentivos a las empresas manufactureras y extractivas en regiones desfavorecidas
Pregunta 1
¿Puede informar más detalladamente sobre qué regiones se consideran
"desfavorecidas"?
Respuesta
Según lo indicado en la notificación, se trata de un programa destinado exclusivamente a las
empresas que tengan derecho a beneficiarse de fondos estructurales (período de
programación 1994-1999) en el marco de los objetivos 1 (regiones menos desarrolladas), 2 (zonas en
declive industrial) y 5b (zonas rurales desfavorecidas y zonas exentas en virtud del párrafo 3 del
artículo 87 del Tratado de Roma, por ejemplo aquellas en que el nivel de vida es anormalmente bajo o
en que existe una grave situación de subempleo).
Pregunta 2
¿Se otorgan específicamente incentivos en el marco de este programa a las industrias
mineras?
Respuesta
Todas las empresas de los ramos extractivo y manufacturero pueden beneficiarse de las
subvenciones, lo que incluye a las industrias mineras.
Pregunta 3
Se señala que en el marco de este programa, las empresas pueden beneficiarse de un
"incentivo" fiscal en el pago de impuestos durant e los cinco años siguientes.  ¿Puede especificar
de modo más completo qué incluye este "incentivo"?G/SCM/Q2/EEC/26
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Pregunta 4
¿Significa esto que las empresas pueden beneficiarse todos los años?  ¿O sólo una vez en
el curso de los siguientes cinco años?
Respuesta
El programa faculta a las empresas para valerse directamente de la subvención como prima
fiscal en el momento del pago de impuestos y sin necesidad de esperar a la presentación de la cuenta
anual de ingresos.  En otras palabras, pueden valerse de ella en su totalidad o fraccionándola dentro
del período quinquenal previsto con tal fin.
Pregunta 5
¿Qué organismo gubernamental administra este programa?
Respuesta
Este programa lo administra el Ministerio de Industria, Comercio y Artesanía (Ministerio
dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato - DGCII Via del Giorgione 2b - ROMA).
Pregunta 6
¿Tienen que cumplir ciertos requisitos las industrias o empresas para recibir incentivos
al amparo de este programa?  ¿O tiene derecho a recibir estos incentivos toda empresa que se
halle situada en una región desfavorecida?
Respuesta
Para poder recibir incentivos al amparo de este programa las empresas deben cumplir
requisitos especiales y no tan sólo hallarse situadas en una región desfavorecida.
Préstamos en condiciones favorables concedidos a las empresas para favorecer su implantación
duradera en países no miembros de la UE
Pregunta 1
¿Pueden facilitar más información sobre las condiciones de estos préstamos?
Respuesta
Se ofrecen a un tipo de favor (40 por ciento del tipo de interés vigente), por un máximo de
siete años, los primeros dos de amortización previa y los cinco restantes de amortización.
Pregunta 2
Una vez que la empresa italiana ha logrado un cierto grado de penetración en países no
miembros de la UE, ¿se mantienen o se retiran los préstamos adicionales?
Respuesta
No se conceden más subvenciones.G/SCM/Q2/EEC/26
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Pregunta 3
¿Tienen derecho a recibir préstamos al amparo de este programa todas las empresas e
industrias?
Respuesta
Todas las empresas de bienes y servicios pueden acogerse a este programa.
Se concede prioridad a las empresas, agrupaciones y asociaciones pequeñas y medianas.
Intervención extraordinaria en el sur de Italia
Pregunta 1
¿Tienen derecho a las subvenciones de este programa las mismas empresas que tienen
derecho a las ventajas fiscales en el marco de los incentivos a las empresas industriales y
mineras en regiones desfavorecidas?
Respuesta
Las empresas que tienen derecho a las ventajas fiscales previstas por la Ley Nº 341/95
también tienen derecho a las donaciones previstas por la Ley Nº 488/92, pero no pueden recibir
subvenciones con cargo a ambos programas.
Programa de crédito para cooperativas y medidas urgentes de protección del empleo
Pregunta 1
¿Tienen derecho a este programa las cooperativas de todos los sectores?
Pregunta 2
¿Tienen derecho a este programa las cooperativas agrícolas?
Respuesta
Los beneficios resultantes de este programa también están al alcance de aquellas cooperativas
agrícolas que enuncian expresamente en sus estatutos el principio de la reciprocidad, y tengan ademáscomo objetivo permanente inalterable la protección del nivel de empleo.
Pregunta 3
Se señala que "el programa tiene por objeto conceder subvenciones y préstamos en
condiciones favorables …", pero en el capítulo Forma de la Subvención se dice que sólo seconceden subvenciones.  Se ruega una explicación.
Pregunta 4
Si se ofrecen préstamos en condiciones favorables, ¿cuáles son las condiciones de estos
préstamos?
Respuesta
La Ley prevé dos tipos diferentes de beneficios para las cooperativas, a saber:G/SCM/Q2/EEC/26
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- préstamos en condiciones favorables para las inversiones realizadas por las
cooperativas, esto es, créditos blandos a largo plazo, del 50 por ciento del tipo de
interés de referencia, para el 70 por ciento de los costos admisibles a estos efectos;  y
- donaciones para la capitalización de las cooperativas de producción y empleo de los
trabajadores de empresas que hayan reducido o liquidado sus operaciones y se
propongan adquirir plantas e instalaciones para defender el empleo o poner en marcha
nuevas operaciones de producción, donaciones éstas que se abonan a sociedades
financieras constituidas al efecto, a las que se les exige convertir el importe total de ladonación pública en acciones del capital social de la cooperativa.
Pregunta 5
Si trabajadores despedidos forman una coop erativa y reciben ayuda al amparo de este
programa, ¿deben seguir pagando sus antiguas empresas los subsidios de desempleo o lasindemnizaciones por despido?
Respuesta
Los trabajadores que se benefician de la ayuda pública quedan excluidos del pago de estas
prestaciones (indemnización normal o especial por  despido, subsidio extraordinario de desempleo)
durante un período de tres años.
Pregunta 6
Si la cooperativa es disuelta, ¿qué ocurre con las subvenciones recaudadas al amparo de
este programa?
Respuesta
La recuperación de las donaciones recaudadas al amparo del programa debe hacerse con
arreglo a los procedimientos previstos en la Ley.
Subvenciones para el pago de intereses destinadas al sector industrial
Pregunta 1
¿Durante cuánto tiempo seguirán otorgá ndose subvenciones al amparo de este
programa, a pesar de que ya no está en vigor?
Respuesta
Seguirán pagándose subvenciones hasta 2005.
Pregunta 2
¿Ha sido sustituido este programa por otro que concede básicamente la misma
asistencia?
Respuesta
Este programa no ha sido sustituido por ningún otro.
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