. /.RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEG/AG/NG/W/7
4 avril 2000
(00-1368)
Comité de l'agriculture
Session spécialeOriginal:  anglais
PREMIÈRE SESSION SPÉCIALE DU COMITÉ DE L'AGRICULTURE
23 ET 24 MARS 2000
Déclaration des États-Unis
Nous vous remercions d'avoir accompli un travail difficile ces derniers mois et d'avoir accepté
de présider la réunion en cours.  Nous sommes conscients que ce processus a demandé un effort
important de votre part et serons heureux de collaborer de manière fructueuse avec vous dans le cadrede vos nouvelles fonctions.
Les États-Unis partagent le vif intérêt des pays développés et pays en développement qui sont
intervenus ici au sujet des négociations à venir sur l'agriculture.  La poursuite de la réforme des
politiques agricoles mondiales, notamment des politi ques commerciales, est primordiale pour la santé
et la productivité à long terme du secteur agricole des États-Unis.  Nous avons exprimé à plusieurs
reprises l'importance que nous attachons à des réformes concrètes visant à axer davantage le
commerce mondial des produits agricoles sur le marché en réduisant les obstacles au commerce et en
dissociant mesures d'aide et incitations à la pro duction.  L'Accord du Cycle d'Uruguay constitue une
première étape vers un système de commerce des produits agricoles plus rationnel et plus juste.  À
l'article 20 de l'Accord, nous avons tous pris l'engagement de nous efforcer d'atteindre "l'objectif à
long terme de réductions progressives substantielles du soutien et de la protection qui aboutiraient àune réforme fondamentale".  Ces négociations sont la meilleure occasion que nous avons de faire
avancer les travaux engagés à Marrakech.
Nous participerons activement à ces négociations et nous nous réjouissons à la perspective de
coopérer avec toutes les délégations qui souhaitent une véritable réforme.  L'agriculture sera au centredes efforts que nous déploierons à l'OMC cette année, à la fois pour lancer un cycle élargi de
négociations commerciales et pour faire avancer la préparation des négociations prescrites.  Nous
encourageons tous les Membres à participer activement car nous avons tous à gagner d'une réforme
des politiques agricoles et plus nous travaillerons vite, plus tôt nous bénéficierons de ces gains.  À cet
égard, nous avons déjà eu des consultations avec un grand nombre de Membres au sujet de lapréparation de cette première session spéciale.  Ces consultations et les observations qui ont été
formulées aujourd'hui donnent à penser qu'il devrait être possible de parvenir à un accord sur les
points essentiels de notre programme pour cette année, notamment en ce qui concerne le plan de
travail de la session spéciale et les délais pour la présentation des propositions de négociation.
Plan de travail
Nous estimons qu'il est indispensable que des travaux utiles commencent cette année au cours
de la session spéciale.  Nous sommes favorables à la mise en place pour ces travaux d'un processus
dans lequel l'impulsion viendrait des Membres.  Nous attendons avec intérêt des discussions axées sur
des idées et propositions émises par les Membres concernant les objectifs en matière de réforme
définis à l'article 20 et dans le préambule de l'Accord sur l'agriculture.  Comme les différentsG/AG/NG/W/7
Page 2
Membres ont forcément des intérêts différents et en sont à des stades différents de leur préparation
cette année, nous pensons qu'ils pourraient présenter divers types de communications allant de
documents d'orientation à des propositions spécifiques et complètes en passant par des propositions
sur des questions précises et des propositions-cadres.  Certes, les discussions ont progressé ces trois
dernières années dans le cadre du processus AER mais il appartient évidemment aux Membres dedéfinir leurs intérêts et d'avancer des arguments convaincants en faveur des propositions de réforme.
Par exemple, nous sommes intéressés par l'amélioration des conditions d'accès aux marchés pour les
produits des nouvelles technologies et nous croyons comprendre que d'autres Membres souhaiteraient
en savoir davantage sur ce sujet.  Parallèlement, nous reconnaissons que des travaux analytiques et
techniques plus utiles peuvent être entrepris cette année.  Nous pensons, en particulier, que le
Secrétariat de l'OMC pourrait faire des contributions utiles concernant les principaux thèmes de
négociation qui intéressent tous les Membres.  Nous relevons qu'une grande partie de ces travaux a étéaccomplie dans le cadre du processus AER et nous encourageons le Secrétariat à les actualiser comme
il convient et à entreprendre de nouvelles études qui puissent être utiles aux Membres au moment où
nous engageons les négociations.  En résumé, les négociations ont commencé et il est temps que des
propositions soient présentées alors même que nous continuons à définir nos intérêts.
Délais
Nous tenons particulièrement à ce que les négociations progressent rapidement cette année, et
la fixation de délais nous aidera à cibler les efforts et à éviter d'être entraînés dans des querelles de
procédure inutiles.  Il est important que nous accomplissions des progrès significatifs cette année pourêtre en mesure d'intensifier les négociations l'année prochaine.  De surcroît, plus nous avancerons
rapidement dans ces négociations, plus tôt nous bénéficierons tous de la réforme des politiques
agricoles.  En outre, compte tenu de certaines échéances déjà prévues par l'Accord sur l'agriculture et
des efforts de réforme interne déployés par des Membres eux-mêmes, des dates limites nous aideront
à progresser sur la voie de la réforme indispensable.  Dans cet esprit, nous appuyons l'idée de fixer àla fin de l'année la date limite pour la présentation d'une proposition de négociation par les pays, étant
entendu que ces derniers peuvent revoir ou développer leurs propositions au cours du premier
trimestre de l'année prochaine, soit jusqu'au 31 mars 2001.  Nous souhaiterions aussi que des dates
limites au cours du restant de l'année prochaine soient fixées pour la conclusion d'un accord sur les
modalités de négociation et la présentation de demandes et d'offres spécifiques, mais nous sommes
conscients que certains Membres hésiteront peut-être à aborder cette question à la réunion en cours.
Calendrier des réunions
Nous sommes favorables à la proposition de faire coïncider, en règle générale, les réunions
avec celles du Comité de l'agriculture, le Président exerçant sa prérogative pour convoquer au besoin
des réunions supplémentaires.  Ces dernières pourraient comprendre une session de bilan à la fin del'année ou au début de l'année prochaine pour faire progresser nos travaux en vue de l'échéance du
mois de mars.
__________