RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q2/PRY/2
25 de noviembre de 1998
(98-4733)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  español
SUBVENCIONES
Respuestas a las preguntas formuladas por la COMUNIDAD EUROPEA1
en relación con la notificación nueva y completa del PARAGUAY2
Se ha recibido de la Delegación Permanente del Paraguay la siguiente comunicación, de fecha
15 de octubre de 1998.
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Preguntas
En la comunicación reproducida en el documento G/SCM/N/38/PRY, de 12 de junio
de 1998, el Paraguay indica que no concede ninguna subvención que requiera notificación en
virtud del párrafo 2 del artículo 25 del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias ("el Acuerdo").
La Comunidad desearía saber si el Paraguay aplica a determinadas empresas del
Paraguay, en cualesquiera condiciones, tipos reducidos o nulos del impuesto sobre la renta de
las sociedades y si el Paraguay exime a determinadas empresas, en cualesquiera condiciones, de
los derechos e impuestos aplicables a las importaciones en el caso de la maquinaria y otros
materiales importados.
La Comunidad quisiera también saber si el Paraguay otorga ventajas fiscales o de otro
tipo a las empresas situadas en determinadas regiones o zonas.
Si existieran programas de ese tipo, parecería que constituyen subvenciones específicas,
por lo que se pide al Paraguay que los describa y notifique de conformidad con las disposicionesdel artículo 25 del Acuerdo.
Respuestas
En relación a las consultas efectuadas, el Paraguay tiene a través de la Ley Nº 60 del
año 1990, un "Régimen de Incentivos Fiscales para la Inversión de Capital Nacional y Extranjero"
notificada en su oportunidad por el Paraguay y se encuentra a disposición de los Miembros en la
. /.
                                                     
1 G/SCM/Q2/PRY/1.
2 G/SCM/N/38/PRY.G/SCM/Q2/PRY/2
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Secretaría de la OMC.  En el capítulo III de dicha Ley, se especifican los beneficios, de carácter no
discriminatorio, que se otorgan a cualquier persona física o jurídica en el marco de este esquema de
promoción.
Entre los beneficios otorgados por la Ley Nº 60/90 se prevé la exoneración del 95 por ciento
del Impuesto a la Renta proporcional a las ventas brutas generadas por la inversión por el plazo de
5 años, la exoneración de gravámenes aduaneros sobre bienes de capital previstos para el proyecto de
inversión, del Impuesto a los Actos y Documentos:  Ley Nº 125/92, artículo 127 y 128, entre otros
tributos fiscales.  Estos beneficios se otorgan a los sujetos que cumplan con criterios y condiciones
objetivas de carácter económico, de aplicación horizontal, establecidas en el artículo 2º de la Ley.
El Decreto Nº 6361 del 26 de marzo de 1991 que reglamenta la aplicación de la Ley Nº 60/90,
especifica los sujetos beneficiarios de las exenciones impositivas determinadas, y abarca ampliamente
los sectores productivos.
En ese sentido, se exime del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a las actividades industriales
en fase de primera instalación, y del 95 por ciento del Impuesto a la Renta a todas las actividadesindustriales, minas y canteras, y las actividades agríco las-ganaderas, la prestación de servicios, tales
como construcciones, transportes, silos y procesamiento de granos, almacenamiento y depósito,
hotelería, investigación científica, salud, telefonía rural o urbana, los cuales constituyen los
principales servicios de apoyo a las actividades productivas de nuestro país, son beneficiadas también
con determinadas exenciones impositivas.
Estas disposiciones se hallan conformadas al artículo 2, inciso b) del "Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias" y no se encuentran comprendidas entre la disposición de
"especificidad" a determinadas empresas, definidas bajo los incisos a) y c) del referido artículo.
El artículo 6º de la Ley Nº 60/90 establece que "se extenderán por el término de 10 años los
beneficios otorgados por el artículo 5 de la Ley, cuando las inversiones que se realicen provengan de
recursos de repatriación de capital, o cuando ellas se radiquen en áreas de preferente desarrollo
determinadas por los planes y programas elaborados por la Secretaría Técnica de Planificación".
Al respecto, cabe aclarar que la extensión de los beneficios para las empresas que radiquen
sus inversiones en las áreas de preferente desarrollo determinadas por los planes y programaselaborados por la Secretaría Técnica de Planificación, dentro del programa general de desarrollo del
Gobierno Nacional, se encuentra disponible sin discriminación para todas las empresas que deseen
radicar sus inversiones en estas áreas.
Atento a estas consideraciones, nuestro Gobierno reafirma su entendimiento de que este
programa de incentivos no constituye subvención específica que responda a la definición del párrafo 1
del artículo 1 que sea específica en el sentido del artículo 2, dado lo cual no corresponde la
notificación prescrita conforme al párrafo 2 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias, ya que su aplicación es de alcance general y no tiene por objetivo
distorsionar la asignación de recursos hacia determinadas empresas o sectores productivos.
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