. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEG/AG/NG/W/110
21 février 2001
(01-0871)
Comité de l'agriculture
Cinquième session extraordinaireOriginal:  espagnol
CINQUIÈME SESSION EXTRAORDINAIRE DU COMITÉ DE L'AGRICULTURE
5-7 FÉVRIER 2001
Déclaration de la Bolivie
G/AG/NG/W/98 (Proposition présentée par la République de Corée)
Ma délégation ne pensait pas intervenir dans le débat portant sur cette proposition, étant
donné que l'Ambassadeur du Paraguay a lu une déclaration au nom des pays du MERCOSUR, de laBolivie et du Chili, déclaration à laquelle nous souscrivons entièrement.  Néanmoins, après avoir
écouté les déclarations de diverses délégations, en particulier de pays développés, mais aussi de pays
en développement, nous sommes très inquiets du tour qu'a pris le débat depuis hier.
Nous sommes préoccupés par le fait que certaines propositions, dont celles de la Corée,
suggèrent de revenir aux pratiques protectionnistes en vigueur avant le Cycle d'Uruguay et tentent de
diaboliser l'ensemble des pays exportateurs de produits agricoles, comme s'ils étaient coupables d'un
péché ou d'hérésie.  D'aucuns entendent jeter l'anathème sur des grands et petits pays exportateurs de
produits agricoles, comme s'il n'existait pas de pays exportateurs de produits industriels ou de services
et de pays importateurs nets de produits industriels et de services, ni de grands et petits exportateurs
de produits industriels et de services, ou encore de pays en développement importateurs nets de
produits industriels et de services.
Petite économie en développement, la Bolivie est un importateur net de produits industriels et
de services et elle n'applique aucune mesure protectionniste aux produits industriels, ni dans le secteur
des services ni dans le secteur agricole.  Mon pays ne fausse pas les échanges , en dépit du déficit
chronique qu'enregistre sa balance commerciale depuis qu'il est devenu partie contractante du GATTen 1990.  Par exemple, en 1994, nos exportations vers la Corée se chiffraient à 4,8 millions de dollars
seulement alors que le montant de nos importations s'élevait à 14,4 millions de dollars, soit un rapport
négatif de 3 pour 1.  En l'an 2000, les exportations boliviennes ont chuté à 1,4 million de dollars, et les
importations en provenance de la Corée ont augmenté pour atteindre 18,5 millions de dollars, soit un
rapport négatif de 13 pour 1.  Tandis que nos partenaires commerciaux tirent largement profit del'ouverture de l'économie et de la politique commerciale non protectionniste de la Bolivie, les produits
agricoles boliviens se heurtent à des obstacles commerciaux de plus en plus complexes et variés.
Être exportateur de produits agricoles n'est pas un péché;  la Bolivie considère même ceci
comme un grand honneur, étant donné que c'est le fruit du travail honnête et du dévouement de sesproducteurs, qui ne reçoivent aucun type de subvention ni de soutien contraire à la lettre et à l'esprit
du système commercial multilatéral.  Nous espérons que, dans un avenir proche, les Membres de
l'OMC qui préconisent des principes protectionnistes tels que celui de la multifonctionnalité suivront
l'exemple de la Bolivie, pays en développement doté d'une petite économie, exportateur de produits
agricoles et importateur net de produits industriels et de services, qui ne fausse pas les échanges.G/AG/NG/W/110
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Nous souscrivons entièrement au point de vue de la Corée lorsque, au premier paragraphe de
sa proposition, elle affirme que le secteur agricole a bénéficié d'un traitement exceptionnel dans le
système du GATT.  Ces 50 dernières années, ce secteur a été l'objet d'une discrimination injuste.
Pendant 50 ans, le développement que nous espérions a été retardé et on nous demande aujourd'hui
d'accepter un nouveau cycle de négociations, de consentir au maintien de subventions, de créditspréférentiels à l'exportation et de mesures de soutien interne protectionnistes ainsi qu'au maintien,
pour une durée indéterminée, de la catégorie bleue, en échange de vagues promesses d'ouverture du
secteur agricole, ouverture qui pourrait être le fruit des négociations.
Il nous paraît nécessaire de rappeler, même si c'est une évidence, que ces négociations visent
à libéraliser le commerce agricole, dans le cadre de l'OMC.  L'objectif de l'OMC est d'instaurer un
système commercial multilatéral exempt de prati ques faussant les échanges, et non d'organiser une
compétition visant à couronner un pays champion du  monde du protectionnisme, titre qui, à l'ère de la
mondialisation, ne saurait être considéré comme une récompense.
On nous répète également que le processus de réforme est un processus long, fort long, que
nous n'en sommes qu'à la deuxième étape, qui sera suivie d'une troisième et ainsi de suite.  En fait, onnous demande d'attendre encore 50 ans ou peut-être plus.  Certains nous rappellent que nous devons
tenir compte des préoccupations croissantes de leurs consommateurs, des familles de leurs petits
producteurs agricoles, et de leurs communautés rurales.  Néanmoins, nous n'avons pas entendu un
seul mot au sujet des préoccupations croissantes de nos propres consommateurs, amenés à acheter des
produits alimentaires importés subventionnés, cultivés avec des engrais, insecticides, pesticides etautres produits chimiques dangereux pour la santé de s personnes et l'environnement.  Sans parler du
fait qu'en transformant des herbivores en carnivores, des lois fondamentales de la nature ont été
enfreintes.  Nous n'avons pas entendu un seul mot au sujet du sort réservé aux communautés rurales
qui se désintègrent car nos producteurs agricoles doivent abandonner leurs terres et migrer vers les
villes, où ils vont gonfler les poches de misère à la périphérie des centres urbains.  Nous n'avons pasentendu un seul mot au sujet de ces petites et moyennes entreprises exportatrices de produits agricoles
qui ont fait faillite et ont dû licencier des milliers de travailleurs, qui sont allés grossir les rangs des
chômeurs ou ont dû, pour survivre, se réfugier dans l'économie informelle à la structure instable.  Il
est injuste d'avoir une vision aussi partiale et unilatérale du commerce agricole, destinée à protéger les
intérêts commerciaux d'un petit nombre de pays riches aux dépens des millions d'êtres humains
souffrant de la faim et de la misère dans les pays en développement.
Il y a lieu d'entamer un débat sur les questions de fond liées à la libéralisation du commerce
des produits agricoles.  Le moment est venu de négocier l'accès aux marchés actuellement protégés,
l'accès du soja, du sucre, du coton, des châtaignes d'Amazonie et du quinoa (la célèbre céréale des
Andes).  Le moment est venu de décider, d'un commun accord, d'éliminer les subventions et crédits
préférentiels à l'exportation, ainsi que les catégories orange et bleue.
Les Membres doivent manifester la volonté politique nécessaire et envoyer des messages
clairs pour faire sérieusement progresser les négociations sur l'agriculture et montrer qu'ils respectent
le mandat des négociations, et de notre côté, nous témoignerons également de la volonté politique
requise et examinerons, de la même façon, toutes les préoccupations commerciales et noncommerciales de nos partenaires.
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