RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/88 
11 de noviembre de 2004 
 (04-4800) 
Consejo General 
20 de octubre de 2004   
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 20 de octubre de 2004  
 
Presidente:  Sr. Shotaro Oshima (Japón) 
Antes de proceder a la adopción del orden del día,  el Presidente da la bienvenida al Reino de 
Camboya como 148º Miembro de la OMC y segundo PM A que se adhiere a ella  desde su entrada en 
vigor en 1995.1 
 
1. Irán - Solicitud de adhesión ................................................................................................ .....2 
2. Informe del Presidente del Comi té de Negociaciones Comerciales ......................................3 
3. Programa de Trabajo sob re las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de 
las sesiones específicas del Comi té de Comercio y Desarrollo ..............................................7 
4. Exenciones de conformidad con el ar tículo IX del Acuerdo sobre la OMC - 
Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 1996 en las Listas de 
concesiones arancelarias de la OMC - Solic itudes de exenciones de la Argentina 
e Israel....................................................................................................................... .................8 
5. Ampliación de la Unión Europea - Comunicación de las Comunidades Europeas ............9 6. Plan de Pensiones de la OMC ................................................................................................1 1 
a) Informe anual del Consejo de Administración correspondiente a 2003 (WT/L/538)...............11 
b) Acuerdo de transferencia de los derechos de pensión de los afiliados a la Caja Común 
de Pensiones del Personal de las Nacion es Unidas y de los afiliados al Plan de 
Pensiones de la OMC............................................................................................................ ....12 
7. Fecha del sexto período de sesiones de la Conferencia Ministerial ....................................13 
8. Nombramientos de Presidentes y Vicepresi dentes de determinados órganos de la 
OMC - Declaración del Presidente........................................................................................14 
9. Proyecto de Convención de la UNESCO sobre la protección de la diversidad de 
los contenidos culturales y las expresiones artísticas...........................................................15 
10. Archivo digital de documentos oficiales del GATT y cierta documentación 
interna del GATT............................................................................................................... .....19 
11. Nombramiento del próximo Director General.....................................................................20 
                                                     
 
1 En el anexo figuran las declaraciones formuladas po r el Presidente y las delegaciones en relación con 
la adhesión de Camboya. 
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1. Irán - Solicitud de adhesión (WT/ACC/IRN/1) 
1. El Presidente
 señala a la atención de los presentes la comunicación de Irán reproducida en el 
documento WT/ACC/IRN/1, en la que se solicita  la adhesión al Acuerdo sobre la OMC de 
conformidad con el artículo XII, y recuerda que el Consejo General examinó por última vez esta 
cuestión en su reunión de julio.  A la luz de  las opiniones expresadas en esa reunión, dijo que 
permanecería en contacto con las delegaciones y reflexionaría sobre la mejor manera de seguir 
adelante, y el Consejo acordó volver a ocuparse de este  punto en la presente reunión.  El 18 de octubre 
mantuvo nuevas consultas para ver si había habi do algún cambio de posición que pudiera permitir a 
los Miembros trabajar para resolver satisfactoriamente la solicitud de adhesión de Irán.  Invitó a esas 
consultas a todas las delegaciones que habían in tervenido sobre este tema en las reuniones del 
Consejo de febrero, mayo y julio.  De sus consu ltas se deducía claramente que gran parte de los 
Miembros seguían apoyando la adopción en el C onsejo de una medida rápida y positiva sobre esta 
solicitud sobre la base de las disposiciones del artíc ulo XII.  Sin embargo, todavía no hay consenso en 
la etapa actual para aceptar la solicitud de Irán y establecer un grupo de trabajo para examinarla.  
Aunque sigue estando dispuesto a seguir trabajando c on las delegaciones para facilitar el logro de 
progresos respecto a esta cuestión, tiene que recono cer que no se siente animado a pensar que la 
celebración de nuevas consultas sería más provechosa en la etapa actual. 
2. La representante de los Estados Unidos  dice que la cuestión de la adhesión de Irán a la OMC 
sigue siendo objeto de examen por su Gobierno.  Su delegación no tiene nada que añadir a la 
declaración que formuló en la reunión de l Consejo General celebrada en julio. 
3. El representante del Paraguay , en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo , dice 
que ha tomado nota de la declaración de los Es tados Unidos.  Se espera que los Estados Unidos 
ultimen pronto su examen y puedan dar una respuest a positiva a esta cuestión en la próxima reunión 
del Consejo General. 
4. Los representantes de Malasia , China , el Pakistán , Turquía , la India , Nepal  y Nigeria en 
nombre del Grupo Africano  hacen suya la declaración formulada por el Paraguay en nombre del 
Grupo Informal de Países en Desarrollo. 
5. Los representantes de Malasia , China , Cuba , Indonesia , el Pakistán  y las Comunidades 
Europeas  instan al Presidente a que continúe sus esfue rzos para resolver esta cuestión mediante 
consultas. 
6. El representante de China  dice que su delegación desea manifestar nuevamente su grave 
preocupación por la manera en que se está tratando esta cuestión.  La solicitud de adhesión de Irán ha 
figurado durante años en el orden del día del Consej o General y a China le resulta difícil entender por 
qué los Miembros no pueden ocuparse de ella de acuerdo con los crite rios aplicados a otras solicitudes 
similares.  Esa falta de actuación del Consejo Gene ral no favorece al sistema multilateral de comercio.  
La pronta conclusión del examen de esta cuestión por  los Estados Unidos ayudaría a los Miembros a 
resolver esta cuestión largo tiempo pendiente.  La consideración pronta y positiva de la solicitud de 
Irán ayudaría definitivamente a Irán a integrarse en el sistema multilateral de comercio en beneficio 
de todos los Miembros. 
7. La representante de Cuba  dice que para que un país se adhi era a la OMC han de cumplirse 
dos condiciones esenciales:  tiene que cumplir lo s requisitos de adhesión establecidos en el 
artículo XII y debe estar dispuesto a cumplir las obligaciones que incumben a todo Miembro.  Irán ha 
cumplido ambos y los Miembros no deberían infundir en esta cuestión elementos ajenos al comercio.  
Se ha dedicado considerable tiempo a esta cuestión pero no ha habido progresos, pese a que, como ha 
informado el Presidente, muchos Miembros apoyan la solicitud de Irán de que se establezca un grupo  WT/GC/M/88 
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 de trabajo para que examine la solicitud de adhesi ón.  Cuba toma nota de que las consultas no han 
dado todavía resultados.  Cuba insta a las partes que  tienen dificultades en este asunto a que busquen 
una solución satisfactoria para que un país en d esarrollo como Irán logre que se establezca un grupo 
de trabajo para examinar su solicitud dentro de lo s plazos establecidos para la adhesión a la OMC. 
8. El representante de Indonesia  dice que ya es hora de que la  OMC encuentre una solución para 
esta cuestión, que ha estado pendiente durante  ocho años.  Los Miem bros tienen que seguir 
defendiendo firmemente el principio de aceptar la s solicitudes de adhesión sobre la base de sus 
distintos méritos, con independencia  de diferencias sobre cuestiones tales como la etapa de desarrollo 
o las ideas políticas.  Esto es importante si la OMC quiere garantizar la universalidad de su composición.  Resulta difícil aceptar que la so licitud de Irán no sea todavía aceptable para algunos 
Miembros, pese a que la propia solicitud cumple los criterios aplicados a otras solicitudes similares.  
Se debe dar a Irán la misma cons ideración que a otros países que han solicitado la adhesión.  Todos 
los países que solicitan adherirse a la OMC deben ser tratados de la misma mane ra y se les debe dar la 
misma oportunidad de convertirse en Miembros. 
9. El representante del Pakistán
 exhorta a que se resuelva pronto esta cuestión que ha estado 
pendiente durante mucho tiempo.  Irán es una importa nte nación comercial y casi el 90 por ciento de 
su comercio se realiza con Miembros de la OMC.  La adhesión a la OMC aceleraría el proceso de 
reforma de Irán y fomentaría el comercio regional. 
10. El representante de Venezuela  dice que, como habían señalado otras delegaciones, la solicitud 
de Irán había estado pendiente aproximadamente du rante los últimos ocho años.  Su delegación 
agradece al Presidente las consultas que ha celebra do, en las que Venezuela había participado.  
Venezuela no ve cómo la continuación de esas cons ultas podría dar lugar a la decisión de establecer 
un grupo de trabajo para examinar la solicitud de adhesión de Irán.  Venezuela apoyará al Presidente 
cualquiera que sea el camino que decida seguir e insta a la delegación que se enfrenta con obstáculos para aceptar la solicitud de Irán a que reconsidere su posición y llegue a una conclusión al respecto. 
11. El representante de Turquía
 dice que la solicitud de Irán ha estado pendiente durante largo 
tiempo, a pesar de que cumple los criterios establecidos  en el artículo XII para iniciar el proceso de 
adhesión, y debe ser tratada de acuerdo con los pro cedimientos de adhesión ordinarios de la OMC.  
Turquía renueva su llamamiento anterior a los Mi embros para que traten la solicitud de Irán de 
acuerdo con sus méritos en relación con la OMC. 
12. El representante de la India  reitera el decidido apoyo de su delegación a la pronta adhesión de 
Irán a la OMC. 
13. El Presidente , teniendo en cuenta las opiniones expr esadas, propone la continuación de sus 
consultas y que el Consejo General vuelva a oc uparse de esta cuestión en su próxima reunión. 
14. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y así lo acuerda . 
2. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
15. El Presidente  invita al Director General, en su ca lidad de Presidente del CNC, a que informe 
sobre las actividades del CNC desde su último informe al Consejo. 
16. El Director General, Presidente del CNC , dice que el CNC celebró su decimocuarta reunión el 
12 de octubre.  Ésta fue la prim era reunión del CNC desde la adopción de la Decisión de julio sobre el 
Programa de Trabajo de Doha y había examinado tr es puntos del orden del día.  En el marco del 
primer punto, y de acuerdo con la Decisión de julio , el CNC estableció el Grupo de Negociación sobre 
la Facilitación del Comercio y nombró Presidente al Sr. Noor (Malasia).  En el marco del WT/GC/M/88 
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 segundo punto del orden del día, "Seguimiento de la Decisión del Consejo General - Declaraciones 
del Director General y de los Presidentes de los ór ganos establecidos por el CNC", había exhortado a 
las delegaciones a que se basaran en el éxito de ju lio y había dicho que el mayor desafío inmediato 
consistía en mantener la presión y progresar todo lo posible.  También había reiterado su compromiso 
personal de seguir impulsando las negociaciones.  La reunión había demostrado que la labor había 
comenzado bien después del éxito de julio.  En muchas esferas de las negociaciones la labor de las 
próximas semanas sería de alguna manera de natura leza técnica.  Sólo después de que esta labor 
hubiera avanzado considerablemente podrían los Mi embros examinar con cierta claridad los 
siguientes pasos en cuanto al Progr ama de Doha para el Desarrollo. 
17. Prevé que los participantes tendrán que prestar  atención a la función de la Conferencia 
Ministerial de Hong Kong en algún momento durante la primavera de 2005.  Éste también sería un 
momento adecuado para examinar los progresos realizados en los trabajos técnicos y empezar a fijar el nivel de ambición para la Conferencia Mini sterial y más allá.  El CNC seguirá reuniéndose 
regularmente y ejerciendo su pape l de supervisión, como se prevé en la Declaración de Doha.  El 
CNC es el órgano principal de las negociaciones y lo s participantes deberían utilizarlo para asegurar 
que se mantenga el impulso creado por la Decisión de  julio y la importante labor que ya se encuentra 
en marcha en los órganos de ne gociación.  Él seguirá reuniéndose regularmente con los Presidentes de 
todos los órganos de negociación y con el President e del Consejo General para velar por que todos 
funcionen de manera coherente y coordinada.  En la reunión del CNC varias delegaciones plantearon 
preocupaciones sobre la programación de las reuniones.   Los Miembros deberían esforzarse por tener 
en cuenta estas preocupaciones a medida que se ac ercan al recargado período que se avecina.  Ha 
previsto la próxima reunión del CNC para el 9 de diciembre.  Para entonces todos los órganos de 
negociación se habrán reunido de nuevo al menos una  vez más.  Esta fecha también sería un poco 
anterior al Consejo General de diciembre y antes de fin de año, y por tanto parece ser un momento 
adecuado para que los Miembros tengan otra opor tunidad de realizar una evaluación general. 
18. En lo que respecta a la aplicación, en la Decisión de julio se le pedía en su calidad de Director 
General que continuara sus consultas sobre las cues tiones relativas a la aplicación comprendidas en el 
párrafo 12 b) y que informara al CNC y el C onsejo General en mayo de 2005.  Se propone 
desempeñar esta tarea en la mayor medida posible y ya ha iniciado consultas a estos efectos.  Tiene intención de informar al CNC y al Consejo Genera l con carácter provisional.  Asimismo, en el marco 
de este segundo punto del orden del día,  varios Presidentes y él mismo informaron a los participantes 
de la labor emprendida en distintas esferas de la s negociaciones.  En el marco del tercer punto del 
orden del día, varios participantes formularon declar aciones, en particular sobre lo que consideraban 
prioridades para el futuro inmediato.  En genera l fue una reunión práctica y po sitiva.  La labor había 
comenzado bien y había reinado buen ambiente.  Si n embargo, esto no significa que los Miembros 
deban levantar el pie del acelerador.  Queda por de lante mucho trabajo muy difícil.  Los Miembros 
acababan de añadir otro órgano de negociación y no de berían olvidar que la Decisión de julio también 
contiene algunos plazos intermedios.  Deben dedicarse  a esta labor de buena fe y utilizar los próximos 
meses de manera eficiente y pragmática para logr ar progresos en el conjunto del Programa de Doha 
para el Desarrollo.  Insta a todas las delegaciones a que aprovechen el ambiente positivo y se centren 
en la labor sustantiva que queda por delante. 
19. El representante de Tanzanía
, en nombre de los PMA , agradece al Director General y al 
Presidente sus enormes esfuerzos y dedicación, que  han conducido a la conc lusión del paquete de 
julio.  También desean dar las gracias al Presidente de l CNC por su  informe y a los Presidente de los 
distintos Grupos de Negociación por su participac ión constructiva en sus respectivas esferas de 
trabajo que llevó a la adopción de la Decisión de ju lio.  El paquete de julio presenta oportunidades y 
desafíos que todos los Miembros tienen que abordar.  El Programa de Doha para el Desarrollo fijó 
como principal objetivo las cuestiones relativas al desarrollo y los PMA esperan que dichas cuestiones 
pasen a primer plano a medida que los Miembros avanzan desde la etapa marco a las  modalidades 
definitivas.  El trato especial y diferenciado y las cuestiones relativas a la aplicación tienen que  WT/GC/M/88 
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 resolverse satisfactoriamente para que esta Ronda  sea realmente una Ronda de Desarrollo.  La 
agricultura sigue siendo la columna vertebral  de casi todas las economías de los PMA.  Teniendo en 
cuenta que este sector proporciona empleo y medios  de subsistencia a más del 60 por ciento de la 
mano de obra de estos países, y que para algunos PMA la agricultura representa más del 70 por ciento 
de sus exportaciones, para ellos es de crucial impor tancia que se obtengan resultados satisfactorios en 
las negociaciones sobre la agricultura.  También desean que haya un debate sustancial y que se 
adopten modalidades concretas para at ender sus preocupaciones, tales co mo el trato de los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios,  la exención de los PMA de los compromisos 
de reducción, la erosión de preferencias de larga data y el trato de la ayuda alimentaria.  En particular, 
las disciplinas restrictivas que se han propuesto sobre la ayuda alimentaria deberían tener en cuenta 
las situaciones de emergencia y las necesidades huma nitarias y de desarrollo de los PMA.  En cuanto 
al algodón, los PMA desean que se establezca y se haga  operativo inmediatamente  el Subcomité sobre 
el Algodón, como se acordó en la Decisión de julio, y que la cuestión del algodón se "trat[e] ambiciosa, rápida y específicamente, dentro de las negociaciones sobre la agricultura". 
20. Con respecto a las negociaciones sobre el ac ceso a los mercados para los productos no 
agrícolas, los PMA agradecen que quedaran exento s de todos los compromisos de reducción.  No 
obstante, desean subrayar que el llamamiento hecho a los PMA para que aumenten sustancialmente su 
nivel de consolidaciones debe condicionarse a la capacidad que tenga cada uno para hacerlo.  
También desean subrayar sus preocupaciones respect o a los obstáculos no arancelarios y a la erosión 
de las preferencias y que estas cuestiones se traten  en las negociaciones relativas a las modalidades.  
Para obtener verdaderas ventajas de las negoc iaciones sobre los servicios, los PMA necesitan 
asistencia técnica para poder evaluar la naturaleza de las solicitudes y ofertas ya que se enfrentan a 
dificultades en esta esfera.  También piden a los Miembros que reafirmen y se comprometan a aplicar las modalidades para el trato especial de los PMA Miembros en las negociaciones sobre el comercio de servicios, adoptadas por el Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria el 3 de 
septiembre de 2003.  Acogen favorablemente el nomb ramiento reciente del Sr. Noor (Malasia) como 
Presidente del Grupo de Negociación sobre la Fa cilitación del Comercio.  Los PMA tienen mucha 
confianza en sus dotes de mando y en el conocimien to que tiene de las cuestiones relativas a la 
facilitación del comercio, que confían contribuirá n a lograr un resultado que sea positivo para todos 
los Miembros.  Los PMA atribuyen mucha importanc ia a la transparencia y no exclusión en los 
procesos de adopción de decisiones a todos los ni veles de la Organización, incluidos el Consejo 
General y los órganos de negociación.  A medida que  los Miembros entran en la nueva fase de las 
negociaciones, tendrán que abordar esta cuestión y re forzar el proceso utilizando distintas propuestas 
realizadas por diferentes grupos.  Asimismo, la secu encia de las reuniones de los distintos órganos de 
negociación debe permitir a las pequeñas delegacion es participar y contribuir efectivamente.  Los 
PMA siguen estando comprometidos a colaborar plenam ente con el Director General y con todos los 
demás Presidentes de los grupos de negociación pa ra contribuir a que las negociaciones concluyan 
satisfactoriamente dentro de los plazos pretendidos.  Confían en que en esta etapa final se aborden 
plenamente todas las cuestiones pendientes que les interesan en particular y están dispuestos a 
participar constructivamente. 
21. El representante de Nigeria
, en nombre del Grupo Africano , felicita al Director General y al 
Presidente por la labor que han rea lizado con respecto al paquete de ju lio y esperan que  continúe en 
la etapa relativa a las modalidades.  El Grupo tamb ién celebra la declaración de Tanzanía en nombre 
de los PMA.  Puesto que aproximadamente 34 países de África son PMA, lo que preocupa a los PMA 
también preocupa al conjunto de África.  La pr esente reunión es la primera del Consejo General 
después de la adopción del paquete de julio y por lo tanto es importante.  El Grupo considera que el 
paquete de julio es un paso en la dirección correcta para volver a encarrillar el Programa de Doha para 
el Desarrollo y lograr sus objetivos.  El Grupo está dispuesto a participar constructivamente en la 
etapa de las modalidades de las negociaciones y con posterioridad.  El Grupo desea subrayar la 
necesidad de que se dé más prioridad a todas las cuest iones relacionadas con el desarrollo incluidas en 
el Programa de Doha para el Desarrollo y que se logren resultados positivos en todas estas esferas WT/GC/M/88 
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 para dar verdadero sentido al nombre de Programa de  Doha para el Desarrollo .  Los Miembros tienen 
que progresar en todas las propuestas sobre trato especial y diferenciado referidas a acuerdos específicos y también en las cuestiones y preocupaci ones relativas a la aplicación.  El Grupo desea 
que termine pronto el proceso de enmienda relativo a los ADPIC y la salud pública para lograr que la 
solución de la exención temporal sea permanente y previsible. 
22. En cuanto a la agricultura, el Grupo desea poner de relieve algunos de sus principales 
intereses y preocupaciones.  El Programa de Doha para el Desarrollo ha dado al trato especial y 
diferenciado una posición fundam ental en todos los elementos de las negociaciones.  Por 
consiguiente, es importante que el trato especial y diferenciado sea considerado como parte integrante 
de todos los elementos objeto de negociación.  Igualmente, el Grupo desea que haya un debate 
sustancial de algunas de sus preocupaciones clav e, como el trato de los países en desarrollo 
importadores netos de productos alimenticios, las exenciones para los PMA, los productos especiales 
y el mecanismo de salvaguardia especial, la erosión de preferencias de larga data y el trato de la ayuda alimentaria.  El Grupo desea que se elaboren modalidades favorables en lo que respecta a la 
agricultura.  Por lo que respecta al algodón, el Grupo atribuye gran importancia a la Iniciativa sobre el 
algodón y considera que debe ser un punto permanente  del orden del día de la serie de reuniones 
extraordinarias sobre la agricultura y que lo s informes del Subcomité sobre el Algodón deben 
examinarse en cada reunión.  Debe darse la misma prioridad a los aspectos de la Iniciativa sobre el 
algodón relativos al comercio y el desarrollo.  En lo  que concierne al Subcomité sobre el Algodón, el 
Grupo considera que debe constituirse lo más rápidame nte posible.  Su composición debe ser abierta, 
pero debe incluir a los principales participantes, en tre ellos los proponentes.  En cuanto al mandato del 
Subcomité, el Grupo reafirma la ne cesidad de que abarque aspectos  relativos al comercio y al 
desarrollo y que éstos sean tratados en el marco de  todos los pilares de la agricultura.  El Grupo 
también desea pedir que, habida cuenta de la limitaci ón de recursos técnicos de sus miembros, se dé a 
los miembros tiempo suficiente para prepararse para  las difíciles y detalladas deliberaciones técnicas 
que hay por delante.  El Grupo acogería favorable mente que se preparara un plan y una lista de 
cuestiones para ser debatidas en las próximas reuni ones, que deberían ponerse a disposición de los 
Miembros con bastante antelación. 
23. El Grupo observa que las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas habían sido difíciles antes del paquete de julio.  La inclusión del párrafo 1 del anexo B del 
paquete había dado al Grupo esperanza y seguridad de que sus preocupaciones serán atendidas con 
carácter prioritario en la elaboración de las moda lidades.  En consecuencia, el Grupo reitera la 
esperanza de que las cuestiones enunciadas claramente  en el párrafo 1 del anexo B sean aclaradas y 
tratadas con carácter prioritario a fin de que estos países puedan participar plenamente en la elaboración de modalidades sobre el acceso a los me rcados para los productos no agrícolas.  Algunas 
de las preocupaciones fundamentales que tiene África a este respecto son el trato especial y 
diferenciado, la no reciprocidad plena, el enfoque  sectorial, la pérdida de ingresos aduaneros, la 
desindustrialización de África y la liberalizaci ón autónoma.  El Grupo Africano acoge con 
satisfacción el establecimiento del Grupo de Negoc iación sobre la Facilitación del Comercio y a su 
nuevo Presidente.  El Grupo quiere reiterar la nece sidad de que exista un proceso transparente y sin 
exclusión en las negociaciones y en la adopción de  programas de trabajo que sean adecuados para 
todos.  También desea reiterar la necesidad de que  se preste asistencia técnica y ayuda para la 
creación de capacidad a los países en desarrollo, co mo figura en las modalidades sobre la facilitación 
del comercio, con el fin de que los miembros de l Grupo puedan participar efectivamente en las 
negociaciones y aplicar los resultados negociados.  El Grupo desea recordar la carta conjunta del 
Banco Mundial y el FMI dirigida a la OMC antes de Cancún y pide a ambas instituciones y a los interlocutores desarrollados que pro porcionen la requerida asistencia técnica para que los países en 
desarrollo puedan participar satisfactoriamente en las negociaciones.  El Grupo confía en que las 
negociaciones den lugar a una situación favorable para que todos puedan beneficiarse de un futuro 
acuerdo sobre facilitación del comercio.  WT/GC/M/88 
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 24. En lo que respecta a los servicios, el Grupo desea que se logren avances significativos en las 
negociaciones sobre los sectores y modos de suministro  de interés para las exportaciones de los países 
en desarrollo.  La prestación de asistencia técnica específica que se establece en el anexo C de la 
Decisión de julio debe ser una prioridad, y es fundame ntal para la participación del Grupo, no sólo en 
la etapa de peticiones y ofertas sino también en la  totalidad de las negociaciones para que el Grupo 
pueda obtener ventajas significativas de las negociaciones sobre los servicios.  El Grupo desea 
recordar al Presidente del Consejo General y a los demás Presidentes la importancia que atribuye a la transparencia y la no exclusión, que deben se guir siendo fundamentales en la etapa de las 
negociaciones de elaboración de las modalidades.  En cuanto a la dirección del proceso, el Grupo 
quiere insistir en la necesidad de programar las re uniones de los distintos órganos de negociación de 
tal manera que no coincidan, sino de modo que las pequeñas delegaciones puedan asistir y contribuir.  
El Grupo Africano sigue estando comprometido a trabaj ar de manera positiva y constructiva, como lo 
hizo sobre el paquete de julio, para que los Miembros puedan lograr nuevos avances en la 
consecución de los objetivos de las negociacion es del Programa de Doha para el Desarrollo. 
25. El Consejo General toma nota
 del informe del Director Ge neral y de las declaraciones 
formuladas. 
3. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de las 
sesiones específicas del Comité de Comercio y Desarrollo 
26. El Presidente  recuerda que en su reunión de febrer o y marzo de 2002, el Consejo General 
tomó nota del marco y los procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías, con arreglo a los cuales el Programa de Trabajo figurará como punto 
permanente en el orden del día de l Consejo General.  El marco y lo s procedimientos prevén también 
que el Comité de Comercio y Desarrollo informe regularmente al Consejo General sobre el avance de los trabajos realizados en sus sesiones específicas sobre este tema. 
27. El Sr. Clarke (Barbados), Presidente de las sesiones específicas del Comité de Comercio y 
Desarrollo , informa de que la próxima sesión específica del Comité de Comercio y Desarrollo se 
celebrará el 3 de noviembre, durante  el programa de la 9ª "Semana en  Ginebra" para poder aprovechar 
la presencia de los Miembros que no tienen represen tación permanente en Ginebra, que tienen mucho 
interés en este tema.  Desde su informe de julio, el Consejo General había adoptado la Decisión de julio.  Esta decisión había ayudado a orientar la labor sobre algunas de las cuestiones relacionadas con 
el comercio examinadas en reuniones anteriores de las sesiones específicas.  También se pide que 
algunas de estas cuestiones se examinen en otros grupos  de negociación.  Confía en que en la próxima 
reunión de las sesiones específicas los Miembros ex pongan sus opiniones sobre la manera en que la 
reciente Decisión del Consejo General afecta a la la bor futura sobre las pequeñas economías.  De las 
propuestas presentadas previamente por las pequeñas economías se deduce claramente que todavía hay algunas cuestiones pendientes que podrían ser obje to de atención especial de los trabajos futuros 
en las sesiones específicas.  Tiene intención de utilizar  el resto del año para impulsar la labor sobre las 
economías pequeñas y vulnerables y espera informar al  Consejo General en su reunión de diciembre. 
28. El representante del Paraguay
 felicita al Presidente de las sesiones específicas del Comité de 
Comercio y Desarrollo por su informe, así como a los Miembros que continúan impulsando y apoyando el mandato contenido en el párrafo 35 de la Declaración de Doha.  Como todos saben, el 
Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías tien e la finalidad de atender las preocupaciones y 
necesidades concretas en materia comercial que  tienen algunas economías pequeñas y vulnerables 
para poder incorporarlas más aceleradamente y benefi ciarse de las ventajas que ofrece el sistema 
multilateral de comercio.  Entre éstas se encuentran  los países en desarrollo sin litoral.  En este 
sentido, al Paraguay le resulta muy grato informar a los Miembros de la celebración, el pasado 27 de septiembre en Nueva York, en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de la 
Quinta Reunión Ministerial de los Países en De sarrollo sin Litoral, en  la que participaron WT/GC/M/88 
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 representantes de los países mencionados así como  algunos países desarrollados.  La comunicación de 
los Ministros de esa reunión ha sido distribuida a los Miembros por la delegación del Paraguay.
2  En 
ella los Ministros acogieron con satisfacción la Deci sión de julio del Consejo General, cuya aplicación 
aumentaría en gran medida las posibilidades de co nclusión exitosa de la Ronda de negociaciones 
comerciales para el desarrollo iniciada en Doha.  Del mismo modo, los Ministros felicitaban la 
decisión del Consejo General de incluir la fac ilitación del comercio en las negociaciones.  Su 
delegación pondrá todo su empeño en colaborar con todas las pequeñas economías para llegar a 
finalizar el Programa correspondiente para la pr óxima Conferencia Ministerial de la OMC en 
diciembre de 2005. 
29. El representante de Bolivia  da las gracias al Presidente de las sesiones específicas del Comité 
de Comercio y Desarrollo por su informe.  La Decisión de julio del Consejo General establece de 
manera clara que en esta Ronda los temas del desarrollo son una parte esencial de la nueva etapa de 
negociaciones que se ha iniciado.  En ese contexto, el contenido del párrafo 35 de la Declaración de 
Doha que ahora se ha incorporado en la Decisi ón de julio como "otras cuestiones relativas al 
desarrollo" es parte fundamental de la agenda multila teral sobre la cual deberemos informar a nuestros 
Ministros en el sexto período de sesiones de la Conferencia Ministerial.  El Programa de Trabajo que 
en su momento deberá ser examinado por el Consej o General, antes de la realización de la indicada 
reunión ministerial, deberá contener propuestas co ncretas que vayan en paralelo con el avance 
sustancial de los debates de los grupos de negociación,  lo cual implica atender el mandato para lograr 
la mayor integración de las economías pequeñas y vuln erables en el sistema multilateral de comercio.  
En esa línea, el documento WT/L/585, de 7 de oct ubre de 2004, que contiene el comunicado de la 
Quinta Reunión Ministerial Anual de los Países en Desarrollo sin Litoral, celebrada el pasado mes de 
septiembre, además de reflejar nuestras dificultades es pecíficas, denota nuestra intención de trabajar y 
aportar en el debate sobre la identificación de los problemas y posibles soluciones a situaciones reales 
que dificultan el libre tránsito de nuestras merc ancías a mercados de destino fuera de nuestras 
fronteras.  Por esa razón, estos países consider an que las vulnerabilidades de países de esas 
características deben ser tomadas en cuenta de manera transversal, y en particular, en estrecha 
relación con los trabajos que se iniciarán en el nuevo Grupo de Negociación sobre la Facilitación del 
Comercio. 
30. El representante del Uruguay  dice que su delegación quiere sumarse a los intereses y 
sensibilidades expresados por el Paraguay y Bolivia en  relación con las dificultades especiales de las 
economías pequeñas y sin litoral.  Se trata de pr oblemas especiales que afectan a países que son 
vecinos y amigos del Uruguay.  Su delegación comprende plenamente las consecuencias de las 
vulnerabilidades y sensibilidades de estos países. 
31. El Consejo General toma nota  del informe del Presidente de las sesiones específicas del 
Comité de Comercio y Desarrollo y de las declaraciones formuladas. 
4. Exenciones de conformidad con el artículo IX  del Acuerdo sobre la OMC - Introducción 
de los cambios del Sistema Armonizado de 1996 en las Listas de concesiones 
arancelarias de la OMC - Solicitudes de exenciones de la Argentina (G/L/693, 
G/C/W/493) e Israel (G/L/687, G/C/W/492) 
32. El Presidente  señala a la atención de los presentes las solicitudes de la Argentina e Israel de 
exenciones para la introducción de los cambios de l Sistema Armonizado de 1996 en las Listas de 
concesiones arancelarias de la OMC, y los proyect os de decisión que figuran en los documentos 
G/C/W/492 y 493.  El Consejo del Comercio de Mer cancías examinó estas solicitudes en la reunión 
que celebró el 1º de octubre. 
                                                      
2 Documento WT/L/585. 
  WT/GC/M/88 
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 33. En ausencia del Presidente del Consejo del Comerc io de Mercancías, el Presidente informa, a 
petición y en nombre de aquél, de que el Consejo de  Mercancías aprobó el 1º de octubre los proyectos 
de decisión que figuran en los documentos G/C/W/492 y 493 y recomendó que estos proyectos fueran remitidos al Consejo General para su adopción. 
34. El Presidente propone a continuación que, co n arreglo al Procedimiento de adopción de 
decisiones de conformidad con los artículos IX  y XII del Acuerdo sobre la OMC convenido en 
noviembre de 1995 (WT/L/93), el Consejo General a dopte los proyectos de decisión que figuran en 
los documentos G/C/W/492 y 493. 
35. El Consejo General así lo acuerda
.3 
5. Ampliación de la Unión Europea - Com unicación de las Comunidades Europeas 
(G/L/695) 
36. El Presidente  señala a la atención de los presentes la comunicación de las Comunidades 
Europeas reproducida en el documento G/L/695, relativ a a la adhesión a la Unión Europea el 1º de 
mayo de 2004 de Chipre, Eslovenia, Estonia, Hungr ía, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, la República 
Checa y la República Eslovaca.  En dicha comunicación la Comunidad había indicado que no haría 
valer que los Miembros que habían presentado una d eclaración de interés en virtud del párrafo 6 del 
artículo XXIV del GATT de 1994 no podían retirar concesiones sustancial mente equivalentes de 
conformidad con el párrafo 3 del artículo XXVIII del GATT de 1994 porque ese retiro se produjo 
después de transcurridos seis meses desde el re tiro de concesiones por las CE, siempre que el 
Miembro que hubiera presentado esa declaración retira ra concesiones a más tardar 12 meses después 
de la modificación de las concesiones por las CE.  El Consejo del Comercio de Mercancías examinó 
esta cuestión en la reunión que celebró el 1º de octubre. 
37. En ausencia del Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías, y a petición y en 
nombre de éste, el Presidente informa de que el C onsejo de Mercancías acord ó el 1º de octubre la 
prórroga del plazo para el retiro de concesiones de conformidad con el párrafo 3 del artículo XXVIII 
de 6 a 12 meses, como se enuncia en la comunicaci ón de la Comunidad que figura en el documento 
G/L/695, y remitió este acuerdo al Consejo General para  su adopción.  Teniendo en cuenta el examen 
y la medida adoptada por el Consejo de Mercan cías sobre esta cuestión, propone que el Consejo 
General tome nota de la comunicación de la Com unidad contenida en el documento G/L/695 y adopte 
el acuerdo alcanzado en el Consejo de Mercancías sobre la prórroga del plazo para el retiro de 
concesiones a que se hace referencia en el párra fo 3 del artículo XXVIII del GATT de 1994 de 6 a 
12 meses después de la modificación de las concesiones por la Comunidad. 
38. El representante de Filipinas  dice que su delegación desea expresar sus reservas y referirse al 
acuerdo adoptado por el Consejo del Comercio de Mercancías en relación con esta cuestión.  Su 
delegación desea dar las gracias a la Comunidad po r la comunicación contenida en el documento 
G/L/695, y toma nota de que la Comunidad no hará  valer que los Miembros que habían presentado 
una declaración de interés en virtud del párrafo  6 del artículo XXIV del GATT de 1994 no podían 
retirar concesiones sustancialment e equivalentes transcurrido el período de seis meses desde el retiro 
de concesiones por las CE de conformidad con su ampliación, siempre que ese retiro se hiciera a más tardar 12 meses después de la modificación de concesiones por la Comunidad.  Como declaró Filipinas en la reunión del Consejo de Mercancías celebrada el 1º de octubre, entiende que esta 
comunicación significa que para todos los Miembros  que han notificado o notifiquen a la Comunidad 
su declaración de interés, o la intención de reclam ar un ajuste compensatorio en el plazo de seis meses 
a partir de la fecha de retiro, el plazo se prorro gará con un criterio NMF de 6 a 12 meses.  Filipinas 
                                                     
 
3 Las Decisiones se distribuyeron posteriormente con las signaturas WT/L/590 y 589, respectivamente. 
 WT/GC/M/88 
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 sostiene que cualquier medida que pueda adoptar  el Consejo General re specto a ese acuerdo debe 
entenderse expresamente sin perjuicio de esta interp retación, así como de los derechos legalmente 
reconocidos de todos los Miembr os de la OMC que lo hayan notificado o lo notifiquen a la 
Comunidad, o de hecho que ya hayan sido reconocidos  por la Comunidad en su notificación de datos 
que tienen un interés principal o sustancial como abastecedores en virtud del artículo XXVIII. 
39. Filipinas también quiere expresar sus reservas en  cuanto a la matización contenida en las 
declaraciones formuladas en la presente reunión en el  sentido de que la Comunidad ha fijado o había 
fijado un plazo en virtud de las normas relativas a la presentación de declaraciones de interés de conformidad con la notificación de fecha 30 de enero de 2004 (G/SECRET/20).  Filipinas entiende 
que de acuerdo con esta notificación, la propia Comunidad -y de manera manifiesta los diez países 
que se adherirán a la UE como nuevos Estados  miembros- declararon expresamente que "de 
conformidad con las Directrices… toda propuesta de modificación o ajuste compensatorio se distribuirá y comunicará por separado" por la Comunidad a las partes.  En el documento 
G/SECRET/20, la Comunidad prometió además que tení a la intención de "comunicar nuevos datos en 
un futuro próximo a los Miembros que tengan derechos de negociador".  Con arreglo al procedimiento 
y las directrices  adoptados el 10 de noviembr e de 1980 (IBDD 27S/27-28), todo plazo relacionado 
con este proceso debe comenzar expresamente a par tir de la fecha de notificación de estadísticas 
completas de importación para los productos afectados. 
40. Su delegación también desea recordar el párrafo  6 del artículo XXIV, y las disposiciones del 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XXIV del GATT de 1994 relativas 
específicamente al párrafo 6 del artículo XXIV, que en el párrafo 4 establece que antes de que se 
modifiquen o retiren concesiones arancelarias a raíz de l establecimiento de una unión aduanera o de la 
conclusión de un acuerdo provisional tendiente al establecimiento de una unión aduanera, debe iniciarse el procedimiento establecido en el artíc ulo XXVIII, desarrollado en l as directrices adoptadas 
el 10 de noviembre de 1980 (IBDD 27S/27-28) y en el Entendimiento relativo a la interpretación del 
artículo XXVIII del GATT de 1994.  El párrafo  5 del Entendimiento dispone que "[e]sas 
negociaciones se entablarán de buena fe con miras a conseguir un ajuste compensatorio mutuamente 
satisfactorio.  En esas negociaciones, conforme a lo estipulado en el párrafo 6 del artículo XXIV, se 
tendrán debidamente en cuenta las reducciones de de rechos realizadas en la misma línea arancelaria 
por otros constituyentes de la unión aduanera…".  El párrafo 5 también dispone expresamente que 
"[e]n caso de que esas reducciones no sean suficientes para facilitar el necesario ajuste compensatorio, 
la unión aduanera ofrecerá una compensación, qu e podrá consistir en reducciones de derechos 
aplicables a otras líneas arancelarias.  Esa oferta se rá tenida en cuenta por  los Miembros que tengan 
derechos de negociador respecto de la consolidación modificada o retirada".  Filipinas desea dejar 
constancia de que la Comunida d no ha hecho todavía ninguna oferta de compensación.  Filipinas 
desea manifestar sus reser vas a este respecto y, en caso de que el Consejo General adopte algún 
acuerdo sobre esta cuestión, la prórroga debe entender se sin perjuicio del requisito de que las CE se 
comuniquen con todas las partes que tengan derechos de negociador en  virtud de los artículos XXIV 
y XXVIII. 
41. El representante de Indonesia
 dice que su delegación quiere sumarse a Filipinas para 
agradecer a la Comunidad la comunicación que figu ra en el documento G/L/695.  Indonesia entiende 
que la Comunidad no hará valer que los Miembros  que hayan presentado una declaración de interés 
en virtud del párrafo 6 del artículo XXIV de l GATT de 1994 no pueden retirar concesiones 
sustancialmente equivalentes de conformidad con el párrafo 3 del artículo XXVIII del GATT de 1994 
si la declaración se hizo después del plazo de seis meses.  Como la UE es el principal interlocutor comercial de Indonesia, su delegación tiene mucho interés en la modificación de las Listas de los 
diez nuevos Estados miembros de la UE.  Al i gual que Filipinas, Indonesia quiere que la UE 
reconozca los derechos de los Miembros que hayan notificado a la UE que tienen un interés como 
abastecedor en virtud del artículo XXVIII del GATT de 1994.  WT/GC/M/88 
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 42. El representante de China  agradece por las declaraciones de  Filipinas e Indonesia.  China 
observa que la Comunidad mantiene negociaciones de compensación con los Miembros interesados, 
de conformidad con el párrafo 6 del artículo XXI V del GATT de 1994 y disposiciones conexas de la 
OMC.  Si bien China celebra y respalda la ampliación de la UE, desea instar a la Comunidad a que atienda las preocupaciones de los Miembros resp ecto a las negociaciones de compensación en el 
momento oportuno.  Su delegación confía en que la  prórroga del plazo no ocasione ninguna demora 
en el proceso de las negociaciones de compensación. 
43. El representante de las Comunidades Europeas
 recuerda que su propia delegación propuso la 
prórroga del plazo, que se acordó en el Consejo de  Mercancías el 1º de octubre, y espera que la 
prórroga sea confirmada en el Consejo General.  En respuesta a China, quiere dejar claro que la 
prórroga de seis meses no impide que para la Comu nidad siga siendo una prioridad finalizar lo antes 
posible las negociaciones de compensación.  No ha rán falta los seis meses completos en cada caso en 
que hay negociaciones en marcha con los Miem bros.  Ha tomado nota de las declaraciones 
formuladas por Filipinas e Indonesia e informa a los Mi embros de que, en relaci ón con el debate sobre 
esta cuestión en el Consejo de Mercancías, la Comunidad había efectivamente recibido recientemente 
cartas de interés de algunos Miembros.  La Comu nidad tiene intención de examinar estas cartas 
individualmente con los Miembros afectados, pese a que se han recibido casi medio año después del 
plazo establecido para dichas comunicaciones y casi nueve meses después de la notificación de la Comunidad. 
44. El representante de Filipinas
 dice que quiere expresar la objeción de su delegación a la 
utilización por parte de la Comunidad del término "p lazo" y dejar constancia  nuevamente de que no 
reconoce ningún plazo así descrito.  La Comunidad no expresó en su comunicación ningún plazo.  
Remitiéndose de nuevo al procedimiento y las directrices de noviembre de 1980, dice que en aras de la transparencia, cualquier plazo debe hacerse cons tar claramente a todos los interesados.  Como había 
señalado, el procedimiento de 1980 se refiere a un período dentro del cual los países que retiren 
concesiones tienen que presentar estadísticas de importación.  Además, de conformidad con las 
disposiciones de los artículos XXIV y XXVIII de l GATT de 1994, antes del retiro de concesiones 
deben iniciarse negociaciones de buena fe.  Quiere dejar constancia de que no habían comenzado esas 
negociaciones formales, y como se indicó en la declaración que formuló Tailandia en la reunión del 
Consejo de Mercancías el 1º de octubre, muchas de esas negociaciones ni siquiera se habían iniciado, 
incluso con partes que habían presentado declaracion es de interés.  Su delegación no puede dar su 
asentimiento a la adopción de cualquier acuerdo que haga referencia expresa a los derechos de los 
Miembros reconocidos por disposiciones legales. 
45. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y de la comunicación de la 
Comunidad reproducida en el documento G/L/695, y adopta  el acuerdo alcanzado en el Consejo de 
Mercancías sobre la prórroga del plazo para el retiro de concesiones a que se hace referencia en el 
párrafo 3 del artículo XXVIII del GATT de 1994 de  6 a 12 meses después de la modificación de 
concesiones por las CE. 
6. Plan de Pensiones de la OMC 
a) Informe anual del Consejo de Administración correspondiente a 2003 (WT/L/583) 
b) Acuerdo de transferencia de los derechos de pensión de los afiliados a la Caja Común 
de Pensiones del Pers onal de las Naciones Unidas y de los afiliados al Plan de 
Pensiones de la OMC (WT/GC/W/536) 
 
a) Informe anual del Consejo de Administración correspondiente a 2003 (WT/L/538) 
46. El Presidente  señala a la atención de los presentes el informe anual del Consejo de 
Administración correspondiente a 2003 contenido en  el documento WT/L/583, que ha sido presentado WT/GC/M/88 
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 al Consejo General de conformida d con el apartado d) del artícul o 5 del Estatuto del Plan de 
Pensiones.  El presente es el quinto informe del Consejo de Administración desde que se estableció el Plan de Pensiones el 1º de enero de 1999. 
47. El Sr. Collins-Williams (Canadá), Presidente del Consejo de Administración del Plan de 
Pensiones de la OMC , que presenta el informe, dice que 2003 había sido otro año cargado de trabajo 
para el Consejo de Administración.  A lo largo del año se habían cele brado siete reuniones.  Se habían 
presentado regularmente informes de situación a los af iliados y beneficiarios y al Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos.  Bajo la distinguida presidencia de su predecesor, el 
Sr. Jóhannesson (Islandia), el Consejo se había ocupa do de varias cuestiones de trabajo importantes.  
La más importante fue la elección de un analista fi nanciero/consultor en inve rsiones para ayudar al 
Consejo a examinar la estrategia general de invers ión y vigilar la actuación de los administradores de 
las inversiones.  Desde su nombramiento en diciembre de 2003, Watson Wyatt había prestado servicios excelentes al Consejo de Administración y le había permitido progresar significativamente en el examen y modificación de la estrategia de inversión. 
48. El Consejo de Administración también había dedicado su atención al acuerdo de transferencia 
con la Caja Común de Pension es del Personal de las Naciones Un idas habida cuenta de las 
dificultades surgidas en la aplicación de este acu erdo.  Observa que este acuerdo es objeto del 
próximo subpunto que figura en el orden del día del Consejo General.  Otros puntos tratados por el 
Consejo de Administración durante el año 2003 habían  incluido el seguro de excedente de porcentaje 
de siniestro, el reconocimiento de distintas formas de vínculo de personas en  virtud del Estatuto del 
Plan y los procedimientos detallados  para el pago de prestaciones en m oneda distinta del franco suizo.  
El rendimiento de las inversiones del Plan en 2003 había sido plenamente satisfactorio, habiéndose 
logrado una tasa de rendimiento real del 9,41 por ciento.  El actuario consultor había llegado a la 
conclusión de que la situación fina nciera del Plan a largo plazo había mejorado durante el año.  Por 
último, señala que el número de afiliados activos al Plan había aumentado de 668 a 694 en 2003 y el 
número de beneficiarios de 30 a 39.  El valor de mercado de los activos es de 195,8 millones de 
francos suizos al 31 de diciembre de 2003. 
49. El Consejo General toma nota
 de la declaración formulada y de l informe anual del Consejo de 
Administración correspondiente a 2003 que figura en el documento WT/L/583. 
b) Acuerdo de transferencia de los derechos de pensión de los afiliados a la Caja Común de 
Pensiones del Personal de las Naciones Unidas y de  los afiliados al Plan de Pensiones de la 
OMC (WT/GC/W/536) 
50. El Presidente  recuerda que el 7 de diciembre de  2000 el Consejo General manifestó su 
asentimiento al texto de un acuerdo de transferencia PPOMC - CCPPNU que había sido aprobado por el Consejo de Administración de conformidad con el  artículo 10 del Estatuto del PPOMC.  Señala a la 
atención de los presentes un acuerdo revisado distribuido en el documento WT/GC/W/536. 
51. El Sr. Collins-Williams (Canadá), Presidente del Consejo de Administración del Plan de 
Pensiones de la OMC , dice que el Estatuto del Plan de Pens iones de la OMC prev é la concertación de 
acuerdos de transferencia con los gobier nos de los Miembros y con organizaciones 
intergubernamentales al objeto de garantizar la c ontinuidad de los derechos de pensión para los 
afiliados al Plan.  En diciembre de 2000 el Consejo Ge neral manifestó su asenti miento al texto de un 
acuerdo de transferencia con la Caja Común de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas (CCPPNU) que había entrado en vigor el 1º de en ero de 2001.  La experi encia con la aplicación del 
acuerdo había demostrado que no estaba cumpliendo la fi nalidad para la que fue establecido, es decir, 
que no facilitaba la movilidad del personal puesto que no garantizaba la continuidad de los derechos 
de pensión.  Por consiguiente, las secretarías de los dos planes de pensiones acordaron suspender la 
aplicación del acuerdo hasta que se llevase a cabo un examen completo.  Ese examen ya se había  WT/GC/M/88 
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 completado y se había redactado un acuerdo de transf erencia revisado que resolvía las dificultades 
relacionadas con el primer acuerdo, protegiendo al mismo tiempo los intereses de ambos planes.  El 
actuario consultor de la OMC había certificado que  el acuerdo revisado presentado ahora al Consejo 
General salvaguardaba los intereses del Plan de Pens iones de la OMC y, por consiguiente, el Consejo 
de Administración había acordado presentarlo al Co nsejo General para que exprese su asentimiento. 
52. El Presidente  propone que el Consejo General tome nota de la declaración y exprese su 
asentimiento al Acuerdo de transferencia de los dere chos de pensión de los afiliados a la Caja Común 
de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas y de los afiliados al Plan de Pensiones de la 
Organización Mundial del Comercio que figura en el documento WT/GC/W/536. 
53. El Consejo General así lo acuerda .4 
7. Fecha del sexto período de sesiones de la Conferencia Ministerial 
54. El Presidente  recuerda que, en agosto de 2003, el Consejo General examinó por primera vez 
una comunicación de Hong Kong, China en la que se ofrecía para acoger el sexto período de sesiones 
de la Conferencia Ministerial.  En la Conferen cia Ministerial de Cancún en septiembre de 2003, los 
Ministros tomaron nota con agradecimiento de la oferta de Hong Kong, China y pidieron que el 
Presidente del Consejo General siguiera celebrando c onsultas con miras a determinar la fecha y el 
lugar del sexto período de sesiones.  Posteriormen te, en octubre de 2003, el Consejo General acordó 
formalmente aceptar la generosa oferta del G obierno de Hong Kong, China y también que se 
celebrarían nuevas consultas en relación con la fecha del período de sesiones.  En julio de 2004, en la 
Decisión sobre el Programa de Trabajo de Doha (WT/L/579), el Consejo General acordó además que 
este período de sesiones se celebraría en diciembr e de 2005.  Ahora corresponde a los Miembros 
acordar la fecha exacta del período de sesiones.  Tiene entendido que Hong Kong, China ha seguido 
estudiando esta cuestión e invita a esa delegación a que indique la fecha que a su juicio es más idónea. 
55. El representante de Hong Kong, China  expresa la satisfacción de su delegación por el hecho 
de que el paquete de julio incluyera una fecha en firme para el sexto período de sesiones de la 
Conferencia Ministerial y desea agradecer al President e sus esfuerzos en este sentido.  A Hong Kong, 
China también le satisface el elevado nivel de ambición manifestado en las distintas reuniones 
conducentes a la reunión del CNC la semana anteri or.  Parece haber una idea clara de la enorme 
cantidad de trabajo técnico que es necesario hacer antes de que los Miembros hagan inventario a 
principios de primavera, y la evidente comp rensión de que no sería adecuado fijar plazos o 
calendarios explícitos con anterioridad.  De hecho, de hacerlo se correrían riesgos innecesarios.  No 
obstante, es evidente que todos están dispuestos a pa rticipar y trabajar constructivamente para lograr 
un acuerdo sobre las modalidades en la agricultura y el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas, ofertas de elevada calidad en la esfera de  los servicios, y un progreso equivalente en todas 
las demás esferas clave, incluidas las normas.  A Hong Kong, China le satisface mucho esta situación, 
que refleja su propio optimismo natural, su  ambición de asegurar un resultado sustantivo y 
significativo en diciembre de 2005 y su determinac ión de trabajar con todos los Miembros para 
ejecutar el Programa de Doha para el Desarrollo.  Hong Kong, China pide el Presidente del Consejo 
General y a la Presidencia del CNC que coordine n estos esfuerzos y velen por que los Miembros 
converjan sobre este objetivo aproximadamente a la misma velocidad.  Por supuesto, lo ideal es que 
los Miembros resuelvan estas cuestiones en Gine bra antes de dirigirse a Hong Kong.  Aunque eso 
podría dejar a 148 Ministros demasiado tiempo en su s manos, sería incluso más peligroso presentar a 
los Ministros múltiples corchetes y un plazo estricto.  Habrá que encontrar el equilibrio adecuado.  Su 
delegación espera que los preparativos de los que  es responsable Hong Kong, China contribuyan al 
éxito de la Conferencia Ministerial. 
                                                      
4 El Acuerdo se distribuyó posteriormente con la signatura WT/L/588. 
 WT/GC/M/88 
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 56. Las autoridades de Hong Kong, China habían reservado las instalaciones del Centro de 
Conferencias y Exposiciones para los días 13 a 18 de diciembre de 2005, que no incluyen los días necesarios para acondicionar el lugar.  Aunque act ualmente es demasiado pronto para saber si será 
necesario que los Ministros "paren el reloj", advierte de que el Centro es un servicio comercial privado y necesitará que los locales queden desoc upados el 18 de diciembre a medianoche.  Por 
consiguiente, se necesitará una planificación minuc iosa cuando la fecha esté más próxima.  Las 
autoridades de Hong Kong, China distribuirán en su  momento a los Miembros información práctica y 
orientación sobre la logística más detallada del acont ecimiento.  En particular, anunciarán a principios 
de 2005 planes específicos en lo que respecta a hoteles. 
57. El Presidente
 propone, teniendo en cuenta la decl aración de Hong Kong, China, que el 
Consejo General acuerde que el sexto período de sesi ones de la Conferencia Ministerial se celebre del 
13 al 18 de diciembre de 2005. 
58. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y así lo acuerda . 
8. Nombramientos de Presidentes y Vicepresidentes de determinados órganos de la OMC - 
Declaración del Presidente 
59. El Presidente , que interviene en el marco de "Otros asuntos ", recuerda que en un fax de fecha 
15 de septiembre había anunciado que iniciaría c onsultas en relación con el nombramiento de 
Presidentes y Vicepresidentes de determinados ór ganos de la OMC y había invitado a todas las 
delegaciones que lo desearan a que le transmitieran sus opiniones o sugerencia s, a título individual o 
en grupo.  Los órganos en cuestión son los siguientes: 
- Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio (cuyo establecimiento y 
nombramiento de Presidente por el CNC se decidió en la Decisión del Consejo 
General sobre el Programa de Trabajo de Doha) 
 
- Consejo de los ADPIC (tras la partida de su Presidente actual, Sr. Joshua Law 
(Hong Kong, China)) 
 
- Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferen cia de Tecnología (tras la partida de su 
Presidente actual, Sr. Meetoo (Mauricio)) 
 Además, había sugerido que tamb ién podría ser necesario examinar la presidencia del Grupo de 
Negociación sobre las Normas teniendo en cuenta las nuevas funciones asumidas por su Presidente 
actual, el Sr. Pérez Motta (México). 
 60. Con posterioridad a la distribuc ión de su fax de 15 de septiemb re había sido informado de que 
el Sr. Chiaradia (Argentina), Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías,  también dejaría su cargo para asumir nuevas funciones en su capital.  Como consecuencia de ello también había 
planteado en las consultas la cuestión de un nom bramiento para la presi dencia del Consejo de 
Mercancías. 
61. Sus consultas habían sido positivas y constructivas y desea dar las gracias a todas las 
delegaciones por su comprensión y colaboración en el  desempeño de esta labor con espíritu de buena 
voluntad y eficiencia.  En las consultas había reco rdado que las Directrices para el nombramiento de 
Presidentes de los órganos de la OMC conveni das en diciembre de 2002 subrayan que los 
nombramientos deben ser aceptables para todos los Miembros y no sólo para las regiones o grupos 
que los hayan propuesto.  Dicho de otra manera, se hacía hincapié en la capacidad y la disponibilidad 
de las personas que han de desempeñar las funci ones especiales atribuidas a quienes desempeñen esos 
cargos en la OMC, como se indica en el párrafo 2. 3 de las Directrices.  Tras sus consultas, en una  WT/GC/M/88 
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 reunión informal abierta de Jefes de Delegación celebra da el 7 de octubre, informó a las delegaciones 
del nuevo consenso en torno a una lista de nombres  y esta lista contó con el asentimiento de los 
Miembros presentes en dicha reunión. 
62. Teniendo esto en cuenta, y como se estipula en la Decisión de julio del Consejo General, el 
CNC estableció el 12 de octubre el Grupo de Ne gociación sobre la Facilitación del Comercio y 
nombró Presidente al Sr. Noor (Malasia).  Ahora desea informar al Consejo General del consenso 
sobre la lista de nombres para los nombramientos correspondientes a los demás órganos respecto a la 
cual ha mantenido consultas, que es la siguiente:  Grupo de Negociación sobre las Normas - Sr. Valles 
Galmés (Uruguay);  Consejo de los ADPIC - Sr. M iller (Hong Kong, China);  Consejo del Comercio 
de Mercancías - Sr. Choi (Corea);  Grupo de Trabaj o sobre Comercio y Transferencia de Tecnología - 
Sr. Chipaziwa (Zimbabwe). 
63. El Consejo General toma nota  de la declaración formulada y del consenso sobre la lista de 
nombres. 
9. Proyecto de Convención de la UNESCO sob re la protección de la diversidad de los 
contenidos culturales y las expresiones artísticas 
64. El representante de Australia , que interviene en el marco de "Otros asuntos ", recuerda que 
durante el mes en curso el Director General ha bía escrito a todos los Representantes Permanentes 
informándoles de una propuesta del Director Ge neral de la UNESCO en la que solicitaba las 
opiniones de la OMC sobre un proyecto de Convenci ón sobre la diversidad cultural que actualmente 
se está examinando en esa organización.  El proyecto de texto de la Convención se había adjuntado a 
la carta del Director General.  El Director Ge neral había informado a su homólogo de la UNESCO de 
que la OMC es una Organización dirigida por los Miembros y que, como tal, las opiniones u 
observaciones sobre el proyecto de texto debían proced er de los Miembros y no de la Secretaría.  El 
Director General se había ofrecido para transmitir a la UNESCO  las opiniones de los Miembros de la 
OMC y había indicado que los Miembros también tení an libertad para plantear la cuestión en los 
órganos adecuados de la OMC.  Australia supone  que el Director General se refería con esto 
específicamente al Consejo de los ADPIC, el Consejo de Servicios y el Consejo de Mercancías.  Las 
delegaciones estarán informadas de que el proyecto de Convención se debatió en un seminario sobre 
comercio y cultura celebrado el 30 de septiembre durante el anterior bloque de reuniones sobre los 
servicios en la OMC.  En ese seminario hizo una exposición el Profesor Kono  de la Universidad de 
Kyushu, que había actuado como uno de los 15 expe rtos independientes que participaron en la 
elaboración del proyecto de texto de la Convención que se había distribuido a los Miembros.  Durante 
ese seminario el Profesor Kono y otros participant es se refirieron a varias cuestiones interesantes 
sobre la relación entre el proyecto de texto y la OMC. 
65. Aunque el proyecto de Convención sobre la dive rsidad cultural no trata del comercio, dicho 
instrumento puede influir en el comercio internaci onal de bienes y servicios.  En cuanto tal, los 
Miembros de la OMC tienen el interés y el debe r de tratar de asegurar que la Convención y los 
Acuerdos de la OMC se apoyen mutuamente.  Los Miembros deben intentar  asegurarse de que las 
disposiciones de cualquier convención no sean incomp atibles con las disposiciones de los Acuerdos 
de la OMC.  Los representantes también tiene n la obligación, como funcionarios superiores 
encargados de la política comercial, de intentar logr ar que, a medida que las capitales se preparan por 
las negociaciones que empezarán pronto en París, haya una coordinación interinstitucional adecuada 
para garantizar un enfoque global por parte de los gobiernos.  La experiencia en otras esferas, 
especialmente en la de los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente, da a entender que las 
negociaciones de esta naturaleza a veces no tienen sufi cientemente en cuenta la necesidad de que haya 
coherencia y complementariedad en los esfuerzos  de los Miembros.  Como contribución a este 
proceso, Australia considera que sería útil que el Director General o el Presidente organizara una 
reunión informal de aquellos Jefes de Delegación que puedan estar interesa dos en intercambiar WT/GC/M/88 
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 opiniones sobre el proyecto de Convención y su re lación con la OMC.  Esa reunión podría ayudar a 
informar mejor a las delegaciones sobre las consecue ncias de esa relación.  Australia contempla la 
posibilidad de que se invite a un representante de  la UNESCO a participar en ese intercambio 
informal.  Ha hablado informalmente con algunas delegaciones sobre esta propuesta y la respuesta 
recibida ha sido muy positiva. 
66. El representante del Canadá
 apoya la propuesta de Australia de convocar una reunión 
informal para examinar el proyecto de Convención.   Esa reunión debería organizarse de forma que se 
invitara a participar a un representante de la UNESC O, lo que le permitiría conocer directamente las 
opiniones de los Miembros.  La fecha elegida para esa reunión debería favorecer la participación de expertos adecuados.  El proyecto preliminar de la  UNESCO distribuido por el Director General había 
sido elaborado por un grupo de expe rtos independientes y todavía no reflejaba las deliberaciones entre 
los gobiernos de los miembros.  El proceso de exam en intergubernamental acab aba de empezar en la 
UNESCO.  Con ello, los Miembros tendrán la ve rdadera oportunidad de examinar y lograr la 
coherencia y complementariedad, el respaldo mut uo y el enfoque global de los gobiernos propuestos 
por Australia.  El Canadá espera que todos los Miembros participen en ese examen. 
67. El representante de China
 agradece a Australia y al Canadá sus declaraciones.  Su delegación 
aprecia plenamente las buenas intenciones del Director General de la UNESCO al recabar las opiniones de los Miembros de la OMC sobre el proyecto de Convención.  Tras las observaciones 
recibidas de su capital, desea exponer las siguientes po siciones de su Gobierno sobre este tema.  i) Las 
cuestiones que se tratan en el proyecto de Convención, con inclusión de las definiciones de ciertos conceptos, el ámbito de aplicación, las políticas y legislación nacionales conexas, así como los 
intereses de los Estados miembros de la UNESCO, son muy complejas desde el punto de vista técnico 
y de gran sensibilidad desde el punto de vista ideo lógico y político.  Por lo que China entiende, hay 
opiniones muy divergentes entre los Miembros de la  OMC sobre estas cuestiones.  Por consiguiente, 
parece casi imposible que los Miembros aporte n alguna opinión de fondo unificada sobre estas 
cuestiones al Director General de la UNESCO.  China prefiere no dedicar demasiado tiempo y 
recursos a debatir estas cuestiones.  ii)  Como pr incipio fundamental, los Miem bros deben procurar no 
introducir de cualquier manera este tema complica do en los debates y el programa de trabajo de la 
OMC.   La carga de trabajo de los Miembros ya  es suficientemente pesada, especialmente para los 
países en desarrollo.  Los Miembros tienen que con centrar sus esfuerzos en su labor en la OMC, 
especialmente en el actual desafío de la Ronda de negociaciones de Doha.  iii)  China está firmemente 
convencida de que, teniendo en cuenta las políticas nacionales de sus Estados miembros y las normas 
vigentes pertinentes de la OMC, la UNESCO tiene  autonomía y capacidad plenas para negociar con 
éxito una convención sobre la protección de la dive rsidad cultural y las expresiones artísticas.  Las 
delegaciones de sus distintos Estados miembros  son plenamente capaces de adoptar posiciones 
adecuadas al abordar las diversas cuestiones de las negociaciones, sobre la base de la requerida coordinación de opiniones entre los respectivos órga nos gubernamentales en el plano nacional.  China 
tiene plena confianza en la UNESCO y en sus Estados miembros en este sentido.  El orador pide que 
las opiniones de China expuestas supra sean transmitidas al Director General de la UNESCO. 
68. El Presidente
 dice que en cierto modo se siente sorp rendido por el carácter sustantivo de las 
observaciones que se han hecho sobre esta cuestión.  Recuerda que de conformidad con el Reglamento de las reuniones del Cons ejo General se debe evitar el debate sobre cuestiones sustantivas 
en el marco de "Otros asuntos".  A su juicio lo  que Australia propone es que se establezca un proceso 
para examinar esta cuestión, y no que se invite a deba tir sobre el fondo en la presente reunión.  Insta a 
las demás delegaciones que deseen intervenir a que respeten esta norma de procedimiento y no se 
refieran al fondo del asunto.  D espués de que las delegaciones haya n hablado, hará un resumen sobre 
el modo de proceder. 
69. El representante de Singapur
 dice que su delegación hace suya la propuesta de Australia y el 
Canadá.  Es importante que  haya un debate informal en el marc o de la OMC para asegurarse de que  WT/GC/M/88 
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 las cuestiones debatidas en la UNESCO no sean in compatibles con las obligaciones contraídas en el 
marco de la OMC.  Señala que no todos los Miembr os de la OMC son miembr os de la UNESCO.  Su 
Gobierno no es miembro de la UNESCO.  Por esa razón, Singapur no ha podido dar a conocer sus 
opiniones sobre el proyecto de Convención y por lo tanto es importante que haya un debate informal 
en el marco de la OMC.  Observa a este respecto que el propio Director Ge neral de la UNESCO había 
recabado las opiniones de la OMC y de sus Miembros.  Por consiguiente, es importante, adecuado y 
responsable que los Miembros aprovechen la oportunidad de tener un debate en la OMC. 
70. El representante de México  apoya la propuesta de Australia , secundada por el Canadá y 
Singapur.  La reunión propuesta por Australia ay udaría a comprender mejor el proyecto de 
Convención. 
71. El representante de Marruecos  dice que su delegación atribuye gran prioridad a la diversidad 
cultural.  Esta cuestión se está negociando en la UN ESCO y su delegación respalda la idea de que hay 
un debate informal en la OMC, como han sugerido Au stralia y el Canadá, en el entendimiento de que 
el objetivo de dicho debate sería dar una respuesta al Director General de la UNESCO y no interferir 
en la redacción ni el contenido de esta Convención.  Este último proceso está en marcha en París y 
debe concluir allí. 
72. El representante de Nigeria  da las gracias a Australia por su  declaración.  El Grupo Africano 
todavía no había examinado esta cuestión.  Está  seguro de que el Grupo Africano acogería con 
satisfacción una buena relación de trabajo con la UNESCO y comunicará las opiniones de sus 
Miembros en su debido momento. 
73. El representante de la Argentina  dice que, como ha señalado Australia, en las negociaciones 
relativas a los acuerdos multilaterales sobre el medi o ambiente hace aproximadamente diez años, los 
Miembros tuvieron lamentablemente enfoques divergen tes respecto a los textos.  Por lo que respecta a 
determinados acuerdos sobre el medio ambiente, t odavía se encuentran cláusulas o normas que no son 
necesariamente compatibles con disciplinas de la OMC.  Por consiguiente, a la luz de esta 
experiencia, la propuesta de Australia es muy pos itiva y saludable y merece el apoyo sin reservas de 
los Miembros.  Los colegas de los gobiernos de Mi embros que negocian esta cuestión en la UNESCO 
tendrían un conocimiento más amplio de cómo se a bordan las cuestiones en ese foro.  Como había 
dicho un orador anterior, no sería cuestión de pone r en peligro u obstaculizar de ninguna manera la 
independencia de la labor de la  UNESCO en la elaboración de la convención, sino de aumentar el 
entendimiento entre los Miembros de la OMC, muc hos de los cuales tambié n son miembros de la 
UNESCO. 
74. La representante de Cuba  agradece a Australia su prop uesta pero desea reservarse los 
derechos de Cuba sobre esta cuesti ón, a la que atribuye máxima prio ridad.  De momento, y puesto que 
los Miembros todavía no van a examinar el fondo de  la cuestión, desea sumar a su delegación a la 
declaración de China.  El programa de la OMC ya  está sobrecargado con una importante labor que los 
Miembros tienen que atender y Cuba  no considera que deban incluirse temas adicionales a los que 
figuran en el Programa de Trabajo de Doha.  Adem ás, su delegación también cree que la UNESCO es 
plenamente competente para ocuparse de estas cuestiones y que la OMC no debe invadir la 
competencia de otra organización internacional. 
75. El representante de Jamaica  dice que, como miembro de la UNESCO, su país participará en 
las negociaciones del proyecto de Convención más adelante en 2004.  Teniendo esto en cuenta, 
Jamaica considera que los Miembros de la OMC se  beneficiarían de un intercambio informal de 
opiniones sobre algunos aspectos del proyecto de C onvención.  Esto ayudaría a las delegaciones al 
permitir que las autoridades y capitales de sus pa íses participen de manera más eficaz en las 
negociaciones de la UNESCO.  Por consiguiente, Ja maica apoya la propuesta de Australia en el 
entendimiento de que sería un intercambio informal  de opiniones y que su finalidad sería ayudar a WT/GC/M/88 
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 delegaciones, como la de Jamaica, a entender mejor algunas de las consecuencias del proyecto de 
Convención.  Las delegaciones podrían después tran smitir estos conocimientos a sus capitales, que a 
su vez podrían utilizar esta información como co nsideren oportuno en las negociaciones de la 
UNESCO. 
76. El representante de Benin
 dice que se están celebrando consultas sobre esta cuestión en la 
UNESCO y en su capital.  Tanto las autoridades de su capital como la delegación de Benin en París 
habían mantenido contacto con la delegación de Gine bra ya que se trata de una esfera de actividad 
muy importante en su país.  Por eso, como habí a dicho Nigeria, el Grupo Africano está estudiando 
esta cuestión y formulará una declaración en el mome nto oportuno.  En estos momentos su delegación 
no quiere adoptar una posición definitiva, pero  si los Miembros deciden celebrar una reunión 
informal, su delegación los insta a que sincr onicen su labor con la UNESCO y a que, en la 
planificación de las reuniones, tengan en cuenta la  necesidad de que las delegaciones interesadas 
puedan participar plenamente en este intercambio informal. 
77. El representante de Chile  observa que varias deleg aciones habían mencionado las 
negociaciones relativas a los acuerdos multilateral es sobre el medio ambiente, en las que hubo 
convergencia de opiniones sobre la necesidad de coordinación nacional e internacional cuando se 
enfrenta dos sistemas jurídicos.  De esto es precisamente de lo que se trata en lo que respecta al proyecto de Convención.  Por consiguiente, Chile ap oya la propuesta de Australia, y las declaraciones 
formuladas por Australia y otros, de organizar una  reunión informal para intercambiar opiniones sobre 
el proyecto de Convención.  Como ha dicho Jamai ca, esto sólo podría beneficiar a los países en 
desarrollo, que podrían transmitir a sus capitales la s opiniones expresadas en esa reunión, que a su vez 
se transmitirían a la UNESCO.  En cuanto a la d eclaración de Cuba, Chile se opone totalmente a toda 
usurpación de las competencias de otras organizaciones.  Sin embargo, no se trata de que la UNESCO invada la OMC o viceversa.  Los Miembros simple mente están respondiendo a una invitación cursada 
por la UNESCO para que la OMC presente su s opiniones sobre este proyecto de Convención. 
78. El representante de Nueva Zelandia
 dice que por las razones expuestas por Australia y el 
Canadá, su delegación apoya un intercambio inform al de opiniones sobre esta cuestión como una 
iniciativa útil y eficiente teniendo en cuenta la  propuesta realizada por la UNESCO a la OMC. 
79. El representante de las Comunidades Europeas  dice que la Comunidad atribuye la máxima 
importancia a la diversidad cultural y participará en las negociaciones de la UNESCO en París.  Hay 
una serie de disposiciones de este proyecto de  Convención que podrían plantear interrogantes 
relacionados con las políticas comerciales y, por esta razón, el Director General de la UNESCO había 
comunicado esta cuestión al Director General de la OMC solicitando las opiniones de esta 
Organización.  Su delegación ha tomado nota aten tamente de la propuesta de procedimiento 
presentada por Australia y el Canadá y la remitirá a sus autoridades y a los Estados miembros de la 
Comunidad.  Según entiende la Comunidad, lo que propone Australia es que en lugar de tener varios 
debates repartidos en distintos Comités y Consejos de la OMC, puede merecer la pena tener un debate 
informal de Jefes de Delegación.  La Comunidad considera que esta sugerencia tiene algunas ventajas 
y desea examinarla con la Comisión y los Estados mi embros.  Los Miembros deberían seguir adelante 
positivamente para organizar el debate en la OM C en respuesta a la invitación de la UNESCO. 
80. El representante del Uruguay  dice que su delegación se suma a la propuesta presentada por 
Australia y otros para convocar una reunión informal  para examinar esta cuestión por tres razones 
importantes.  En primer lugar, desde un punto de vi sta de procedimiento, no sería una invasión de la 
competencia de la UNESCO sino que más bien daría una respuesta adecuada a la invitación del 
Director General de la UNESCO.  En segundo lugar, en relación con la cuesti ón de la coherencia de 
los textos legales redactados en distintas organi zaciones internacionales, sería una reunión informal, 
con la participación de todos los Mi embros interesados, para examinar este texto.  Por lo tanto, los 
Miembros harían su aportación a priori  en lugar de reaccionar a posteriori , como sucedió en el caso  WT/GC/M/88 
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 de los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente, con el fin de garantizar  la coherencia general 
de los textos.  En tercer lugar, el Uruguay se to ma muy en serio las observaciones de China sobre la 
pesada carga de trabajo a que todos tienen que hacer  frente en la OMC, pero una reunión informal 
sobre este tema no significaría que la diversidad cultural se incluyera como tema adicional en la 
OMC. 
81. La representante de los Estados Unidos  dice que su delegación apoya la propuesta de 
Australia de celebrar una reunión informal para ex aminar el proyecto de Convención de la UNESCO 
y que se invite a un representante de ésta a asistir al debate informal.  Como han dicho varias 
delegaciones, los Miembros responden a una pe tición específica de la UNESCO.  El método 
propuesto por Australia ofrece los medios para res ponder dentro de las posibilidades de la OMC y sin 
perjuicio de las opiniones de cualquier Miembro. 
82. El representante de Djibouti  dice que se trata de una cuestión importantísima y los Miembros 
tienen que pensarla minuciosamente antes de a doptar una posición.  Tal vez sea una buena idea 
organizar una reunión de Jefes de Delegación para valorar la importa ncia de esta cuestión, pero es 
necesario reflexionar atentamente antes de decidir nada.  Al mismo tiempo, como han indicado China 
y otros países, los Miembros ya están suficienteme nte ocupados con el enorme  programa de trabajo de 
la OMC y no deben añadir a dicho programa otros te mas ajenos a la Organización.  Eso complicaría 
de manera intolerable la vida de los Miembros.  El Grupo Africano no ha tomado una decisión sobre 
esta cuestión, pero lo hará en el momento oportuno.   Aunque se trata de una cuestión importante, no 
es una buena idea añadirla a la carga de trabajo actual de la OMC. 
83. El representante de la República Democrática del Congo  dice que el Director General de la 
UNESCO había solicitado las opiniones de la OM C y es correcto y oportuno que la OMC y sus 
Miembros respondan.  Al igual que otros, la República Democrática del Congo concede mucha importancia a las cuestiones que plantea este proyect o de Convención.  Su país también es miembro 
del grupo de países de habla francesa que apoyan este proyecto en varios frentes como miembros de la 
UNESCO y también como Miembros de la OMC.  Si n embargo, su delegación es consciente de que 
algunos Miembros de la OMC no son miembros de la UNESCO.  Por lo  tanto, se trata de una cuestión 
muy difícil y delicada.  Su delegación no se referirá  al fondo de la cuestión en la presente reunión, 
pero apoya la propuesta de que se celebre una reuni ón informal, que podría ir seguida más tarde de 
una reunión formal para esbozar la respuesta adec uada que el Director General daría en su debido 
momento al Director General de la UNESCO.  Se  trata de una cuestión de procedimiento.  Su 
delegación celebrará consultas con el Grupo Afri cano para dar una respuesta concertada.  No 
obstante, al tratarse de una delegación pequeña, la República Democrática del Congo no aceptaría que 
se recargase el calendario de la OMC y se aumentar a su carga de trabajo actual, ni aceptaría una 
excepción al principio de especialización, que es una  característica de las actividades de todas las 
organizaciones internacionales. 
84. El Presidente
 dice que ha tomado nota de la propuesta de Australia, que ha recibido el apoyo 
de varias delegaciones, así como de las demás decl araciones.  Examinará la propuesta con el Director 
General, a quien se dirigió la carta de la UNESCO,  para ver la mejor manera de proceder tomando 
como base esta sugerencia, y se mantendrá en contacto con los Miembros. 
85. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
10. Archivo digital de documentos oficiales del GATT y cierta documentación interna del 
GATT 
86. El Director General , que interviene en el marco de "Otros asuntos ", recuerda que el 8 de 
octubre la Secretaría distribuyó a los Miembros  una nota de información en la que se facilitaba 
información sobre el archivo digital de documento s oficiales del GATT y de cierta documentación WT/GC/M/88 
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 interna del GATT, que se había iniciado en un proy ecto de colaboración entre las Bibliotecas de la 
Universidad de Stanford y la Secretaría de la OMC (documento WT/GC/INF/ 3).  Como se indica en 
esta nota, en 1999 se concertó un acuerdo entre la S ecretaría de la OMC y las Bibliotecas de la 
Universidad de Stanford que permitía a éstas ar chivar digitalmente de terminados documentos 
oficiales y documentación interna del GATT.  La Secr etaría de la OMC estaba preocupada por la falta 
de respaldo digital para documentos y expedientes de la época del GATT.  Este proyecto había sido 
considerado una iniciativa provisional provechosa para  conservar digitalmente al menos parte de la 
documentación del GATT sin consumir una cantidad e norme de recursos escasos.  Deseaba dar más 
solidez a esta iniciativa y por eso había distribuido la nota de información.  Como se menciona en la nota, hay dos cuestiones en particular que justifican la atención de los Miembros.  La primera es la 
cuestión de la conservación digital de los documen tos oficiales el GATT en español y en francés.  
Suponiendo que los Miembros consideren que esto es  conveniente, como él mismo cree, pueden tener 
algo que decir acerca de qué instituciones podrían rea lizar esta labor y sobre cómo podría actuar la 
Secretaría.  La segunda cuestión se refiere a los documentos oficiales del GATT que todavía tienen 
carácter reservado.  Según cálculos de la Se cretaría, hay aproximadamente 50.000 que siguen 
teniendo carácter reservado.  La Secretaría ha conclu ido la elaboración de una lista completa de estos 
documentos que se puede facilitar a los Miembros a través del sitio Web de la OMC.  En aras de la 
transparencia, los Miembros deberían pensar en suprimir el carácter reservado del mayor número posible de estos documentos.  Propone que si al gún Miembro está interesado en este tema, debe 
ponerse primero en contacto con el Sr. Harbinson, Di rector de la Oficina del Director General.  La 
Secretaría está considerando la manera de or ganizar algunas consultas sobre esta cuestión. 
87. El Consejo General toma nota
 de la declaración formulada. 
11. Nombramiento del próximo Director General 
88. El Presidente , que interviene en el marco de "Otros asuntos ", recuerda para información de 
los Miembros que, de por conformidad con los Proced imientos para el nombramiento de Directores 
Generales adoptados por el Consejo General en di ciembre de 2002 (WT/L/509), el proceso para el 
nombramiento de Directores Generales se iniciará, nueve meses antes de la expiración del mandato 
del titular del cargo, con una notificación del Presidente al Consejo General.  En este caso, puesto que el mandato del Director General actual, Dr. Supach ai Panitchpakdi, terminará el 31 de agosto de 2005, 
el proceso de nombramiento comenzaría el 1º  de diciembre de 2004.   De acuerdo con los 
procedimientos acordados, él notificará oficialmen te el inicio del proceso en una comunicación 
dirigida a todos los Miembros en ese momento. 
89. También recuerda algunos de los plazos corres pondientes al proceso de nombramiento que se 
establecen en los Procedimientos de diciembre de 2002.  En primer lugar, los Miembros tendrán un 
plazo de un mes, contado desde la iniciación del pr oceso de nombramiento, para la presentación de 
candidatos, es decir, hasta el 31 de diciembre en el caso que nos ocupa.  En segundo lugar, los 
candidatos presentados dispondrán seguidamente de tr es meses para darse a conocer a los Miembros y 
participar en debates sobre las cuestiones pertinen tes a las que se enfrente la Organización, es decir, 
hasta el 31 de marzo.  Igualmente, lo antes posible después de concluir el proceso de presentación de 
candidatos, se  invitará a los candidatos a reuni rse con los Miembros en  una reunión formal del 
Consejo General.  En tercer lugar, los dos mes es restantes hasta la conclusión de este proceso se 
dedicarán a la selección y nombramiento de uno de los candidatos y el proceso terminará con una reunión del Consejo General convocada a más tardar tres meses antes de la expiración del mandato 
del titular del cargo, en la que se adoptará la deci sión de nombrar un nuevo Director General.  Dicho 
de otro modo, la decisión sobre el nombramiento del nuevo Director General ha de adoptarse a más 
tardar el 31 de mayo de 2005.  Recuerda que en el documento WT/L/509 se exponen todos los 
detalles de los procedimientos. 
90. El Consejo General toma nota
 de la declaración formulada.   WT/GC/M/88 
 Página 21 
 
 
 ANEXO  
 
Declaraciones relativas a la adhesión de Camboya  
  
1. Antes de la adopción del orden del día, el Presidente
 da la bienvenida a la reunión a la 
delegación del Reino de Camboya, que el 13 de octu bre pasó a ser el 148º Miembro de la OMC y el 
segundo PMA que se adhiere a la OMC desde su entrad a en vigor en 1995.  En nombre de todos los 
Miembros, da la bienvenida al Mi nistro Principal y Ministro de Comercio de Camboya y a los demás 
miembros de su delegación a la reunión y a la OMC y felicita a Camboya por su logro.  Considera que 
habla en nombre de todos los Miembros al expresar  la esperanza de que la participación de Camboya 
en el sistema de comercio como nuevo Miembro de la OMC aporte beneficios sustanciales y continuos a su país y a su pueblo. 
2. El representante de Camboya
 agradece al Presidente sus palabras de bienvenida y a todos los 
Miembros su apoyo durante las negociaciones de a dhesión de Camboya.  Se trata de un día especial 
para todos los camboyanos ya que Camboya participa por primera vez como Miembro de pleno 
derecho en una reunión de la OMC.  A su deleg ación le complace mucho ser el 148º Miembro de esta 
gran Organización y el segundo PMA que se adhiere a la OMC desde su entrada en vigor en 1995.  La adhesión a la OMC abre toda una nueva serie de posibilidades para Camboya, pero no garantiza que 
éstas se traduzcan en ventajas.  Para que las  posib ilidades se conviertan en realidad habrá que realizar 
una ardua labor durante los meses y años venideros.   Por consiguiente, Cam boya hará todo lo posible 
para cumplir los compromisos y concesiones realiza dos mientras negociaba su adhesión a la OMC.  
Sin duda todos conocen las circunstancias políticas  que rodearon la solicit ud de Camboya de una 
prórroga del plazo para concluir su procedimiento de ratificación inte rno del Protocolo de Adhesión.  
Gracias a la comprensión de los Mi embros, finalmente lo ha hecho. 
3. Mientras tanto, se había elegido un nuevo Gobier no y había un nuevo Rey, cuya ceremonia de 
coronación tendría lugar el 29 de octubre.  Estos acontecimientos indican más estabilidad política para 
Camboya y, por consiguiente, más garantías de que Camboya podrá cumplir las normas y reglamentaciones de la OMC.  Desea pedir una vez más a los Miembros que presten asistencia técnica a fin de ayudar a su país a cumplir los plazos pa ra aplicar sus compromisos.  La OMC brinda un 
marco reconocido internacionalmente en el que  Camboya podrá organizar y llevar a cabo el 
desenvolvimiento necesario de su estructura lega l e institucional y procurar una estrategia de 
desarrollo orientada al exterior.  Si Camboya está a la altura de este reto, y lo estará, los futuros 
historiadores considerarán su adhesión a la OMC como un giro importante tendiente a acelerar el desarrollo del país.  Su delegación espera participar  más activamente en las reuniones de la OMC y 
contribuir de cualquier manera posible para que el comercio mundial sea más libre y equitativo. 
4. Los representantes de Malasia (por los miembros de la ASEAN), Cuba, Indonesia, el 
Pakistán, Venezuela, la India, Nepal, las Comuni dades Europeas, Tanzanía (por los PMA), Nigeria 
(por el Grupo Africano) y el Canadá acogen efus ivamente a Camboya como nuevo Miembro de la 
OMC. 
5. El representante de Malasia
, en nombre de los miembros de la ASEAN , dice que la adhesión 
de Camboya marca la culminación de un proceso que ha llevado casi diez años desde la fecha en que 
solicitó la adhesión y hace algo más de un año que el  programa de Camboya para obtener la condición 
de Miembro fue aprobado por los Miembros en la Conferencia Ministerial de Cancún.  Para la OMC 
esto constituye otro paso importante para lograr la me ta de la universalidad de su composición.  Los 
Miembros de la ASEAN confían en que la adhesi ón de Camboya a la OMC le permita participar y 
contribuir más activamente en las negociaciones co merciales internacionales.  En su calidad de 
Miembro, Camboya podrá participar ahora plenamen te en el sistema multilateral de comercio, así WT/GC/M/88 
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 como en las negociaciones actuales de la Ronda de Doha.  Los miembros de la ASEAN desean mucho 
éxito a la delegación de Camboya en sus esfuerzos futuros. 
6. El representante del Pakistán
 dice que Camboya ha necesitado mucho tiempo para completar 
su proceso de adhesión y espera que como consecue ncia de su adhesión el comercio de Camboya se 
multiplique y que pueda llevar a cabo las reformas necesarias que ha iniciado. 
7. El representante de Nepal  dice que a su delegación le complace mucho ver a un país menos 
adelantado semejante al suyo adherirse a la OMC tras sus largas negociaciones.  Nepal también había pasado por un proceso similar y se había convertido en Miembro sólo seis meses antes. 
8. El representante de Tanzanía
, en nombre de los PMA , dice que estos países se sienten 
reforzados por la adhesión de Camboya. 
 
__________