. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DS250/1
G/L/530
26 de marzo de 2002
(02-1544)
Original:  inglés
ESTADOS UNIDOS - IMPUESTO ESPECIAL DE EQUIPARACIÓN
APLICADO POR FLORIDA A LOS PRODUCTOS DE
NARANJA Y POMELO ELABORADOS
Solicitud de celebración de consultas presentada por el Brasil
La siguiente comunicación, de fecha 20 de marzo de 2002, dirigida por la Misión Permanente
del Brasil a la Misión Permanente de los Estados Unidos y al Presidente del Órgano de Solución de
Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD.
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Siguiendo instrucciones de las autoridades de mi país, transmito por la presente la solicitud
del Gobierno del Brasil de celebración de consultas con los Estados Unidos de conformidad con elartículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias (ESD) y el artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
de 1994 (GATT de 1994).
Esta solicitud se refiere al "impuesto especial de equiparación" aplicado por el Estado de
Florida a los productos de naranja y pomelo elaborados a partir de cítricos cultivados fuera de los
Estados Unidos - Artículo 601.155 de la legislación de Florida.
Medida en cuestión
Desde 1970 el Estado de Florida viene aplicando, de conformidad con el artículo 601.155 de
su legislación, un "impuesto especial de equiparación" sobre los productos de naranja y pomeloelaborados, en cuantías determinadas por el Departamento de Cítricos de Florida.  Sin embargo,
conforme a sus términos, la disposición -artículo 601.155(5) de la legislación de Florida- exime del
impuesto a los productos "producidos en todo o en parte a partir de cítricos cultivados en los
Estados Unidos".  La aplicación de este impuesto a los productos cítricos elaborados importados y no
a los nacionales constituye, por su propio texto, una violación del párrafo 1 a) del artículo II y de lospárrafos 1 y 2 del artículo III del GATT de 1994.
Aunque en teoría el "impuesto especial de equiparación" se aplica a los productos cítricos
elaborados importados con el mismo tipo que el impuesto aplicado en virtud del artículo 601.15 de la
legislación de Florida a los cítricos cultivados en Florida, ese impuesto no se aplica a los cítricoscultivados en los Estados Unidos pero fuera de Florida.  De hecho, no se aplica impuesto alguno a los
productos cítricos nacionales producidos a partir de frutos cultivados fuera de Florida.  Esto supone
una clara violación del párrafo 2 del artículo III del GATT de 1994.  Además, incluso con respecto al
impuesto aplicado a los cítricos cultivados en Florida se infringe el párrafo 2 del artículo III, ya que
los "cítricos" de Florida y los "productos cítricos elaborados" importados no son productos similares.WT/DS250/1
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El impuesto especial de equiparación también se aplica a los productos cítricos importados a
un tipo ad valorem  superior al aplicado a los frutos de Florida, infringiendo así la segunda frase del
párrafo 2 del artículo III y, por referencia, el párrafo 1 del artículo III del GATT de 1994.  Los tipos
aplicados a los jugos importados son asimismo superiores de hecho a los aplicados a los frutosde Florida.
Por otra parte, las ganancias obtenidas con el impuesto se destinan, por ley, a la publicidad y
promoción de los cítricos cultivados en Florida y sus productos, sin ninguna promoción de los cítricos
importados y sus productos.  Esto infringe los párrafos 4 y 1 del artículo III del GATT de 1994.
El impuesto especial de equiparación de Fl orida ha tenido el efecto de proporcionar
protección y apoyo a los productos cítricos elaborados nacionales y limitar las importaciones de
productos cítricos elaborados en Florida.  Los productos cítricos elaborados, principalmente en forma
de jugo de naranja concentrado congelado, se encuentran entre las exportaciones más significativas
del Brasil a los Estados Unidos, y la limitación de su importación por el Estado de Florida constituye
anulación y menoscabo de las ventajas resultantes para el Brasil del GATT de 1994.
Habida cuenta de las disposiciones del ESD aplicables a esta cuestión, las autoridades de mi
país esperan recibir oportunamente la respuesta de los Estados Unidos a la presente solicitud.  El
Brasil está dispuesto a estudiar con los Estados Unidos fechas convenientes para ambas partes a fin de
iniciar la celebración de consultas en Ginebra.
El Brasil se reserva el derecho de plantear en el curso de las consultas otras cuestiones de
hecho o de derecho relacionados con la medida indicada.
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