ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/DS115/2
12deenero de1998
DEL COMERCIO(98-0089)
Original: inglés
COMUNIDADES EUROPEAS -MEDIDAS QUE AFECTAN ALA
CONCESI ÓNDEL DERECHO DEAUTOR Y
DERECHOS CONEXOS
Solicitud deestablecimiento deungrupo especial presentada porlos
Estados Unidos
Lasiguiente comunicación, defecha 9deenero de1998, dirigida porlaMisión Permanente
delosEstados Unidos alPresidente delÓrgano deSolución deDiferencias, sedistribuye deconformidad
conelpárrafo 2delartículo 6delESD.
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Todos lospaíses desarrollados Miembros delaOrganización Mundial delComercio (OMC)
están actualmente obligados aconferir elderecho deautor yderechos conexos deconformidad con
laSección 1delaParte IIyconlasdisposiciones conexas delartículo 70delAcuerdo sobre losAspectos
delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados conelComercio (Acuerdo sobre losADPIC).
Dichos Miembros están también obligados acumplir lasdisposiciones enmateria deobservancia
establecidas enlasSecciones 1,2y5delaParte IIIdelAcuerdo sobre losADPIC.
Irlanda ylasComunidades Europeas estaban obligadas aaplicar lasdisposiciones delAcuerdo
sobre losADPIC desde el1ºdeenero de1996. Noobstante, elrégimen jurídico deIrlanda noda
pleno cumplimiento alasobligaciones enunciadas enlosartículos 9,13,14,41,42,43,44,45,46,
47,48,61,65y70delAcuerdo sobre losADPIC. Además, Irlanda ylasComunidades Europeas,
comoquiera quehanadoptado medidas paraaplicar losartículos 9,13,14,41,42,43,44,45,46,
47,48,61,65y70delAcuerdo sobre losADPIC peronohanpublicado dichas medidas nilashan
notificado alConsejo delosADPIC, nohancumplido lodispuesto enelartículo 63delAcuerdo sobre
losADPIC.
Elartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC establece larelación dedicho Acuerdo conelActa
deParís delConvenio deBerna paralaProtección delasObras Literarias yArtísticas de24dejulio
de1971 (Convenio deBerna) yexige quelosMiembros observen losartículos 1a21delConvenio
deBerna yelApéndice delmismo, conexcepción delartículo 6bisdeeseConvenio. Elrégimen jurídico
deIrlanda noseajusta alartículo 9delAcuerdo sobre losADPIC, porque esincompatible conel
Convenio deBerna envarios aspectos. Porejemplo, elrégimen jurídico deIrlanda noabarca las
traducciones deobras oficiales, laprotección delasobras dearquitectura, lasobras anónimas y
seudónimas, latitularidad dederechos enlacinematografía nielreconocimiento deórganos establecidos
paraproteger losderechos delosautores desconocidos deobras nopublicadas.
Según lodispuesto enelAcuerdo sobre losADPIC, losMiembros deben circunscribir las
limitaciones oexcepciones impuestas alosderechos exclusivos establecidos envirtud delaSección 1
delaParte II"adeterminados casos especiales quenoatenten contra laexplotación normal delaobra
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nicausen unperjuicio injustificado alosintereses legítimos deltitular delosderechos". Enelrégimen
jurídico deIrlanda, lasexcepciones alosderechos exclusivos delostitulares dederechos exceden de
laspermitidas porelartículo 13delAcuerdo sobre losADPIC.
ElAcuerdo sobre losADPIC contiene ensuartículo 14prescripciones relativas alaconcesión
dederechos dearrendamiento alosproductores defonogramas yacualquier otrotitular dederechos
sobre fonogramas. Elrégimen jurídico deIrlanda noescompatible conestadisposición.
Elrégimen jurídico deIrlanda noestablece recursos civiles conrespecto alaproducción no
autorizada defonogramas opelículas cinematográficas apartir deunainterpretación oejecución yla
difusión noautorizada dedicha interpretación oejecución. Elrégimen jurídico deIrlanda es,portanto,
incompatible conlasSecciones 1y2delaParte IIIdelAcuerdo sobre losADPIC.
Envirtud delartículo 61delAcuerdo sobre losADPIC, losMiembros deben establecer
procedimientos ysanciones penales paraloscasos depiratería lesiva delderecho deautor aescala
comercial.Losrecursosdisponiblesdebencomprender"lapenadeprisióny/olaimposicióndesanciones
pecuniarias suficientemente disuasorias ...". Atenor delartículo 41delAcuerdo sobre losADPIC,
losMiembros deben asegurarse dequeensulegislación nacional seestablezcan losprocedimientos
deobservancia estipulados enelAcuerdo demodo que"permitan laadopción demedidas eficaces contra
cualquier acción infractora delosderechos depropiedad intelectual" comprendidos enelAcuerdo sobre
losADPIC, coninclusión de"recursos queconstituyan unmedio eficaz dedisuasión denuevas
infracciones". Lasmultas penales yladuración delaspenas deprisión previstas enelrégimen jurídico
deIrlanda soninsuficientes paraconstituir unmedio eficaz dedisuasión contra lapiratería lesiva del
derecho deautor enIrlanda.
Elrégimen jurídico deIrlanda tampoco otorga protección suficiente alasobras, fonogramas
einterpretaciones yejecuciones preexistentes durante todoelplazo deprotección. Aesterespecto,
elrégimen jurídico deIrlanda esincompatible conlosartículos 9,12,14y70delAcuerdo sobre
losADPIC.
Mediante comunicación defecha 6deenero de1998, losEstados Unidos solicitaron la
celebración deconsultas conlasComunidades Europeas deconformidad conelartículo 4del
Entendimiento relativo alasnormas yprocedimientos porlosqueserigelasolución dediferencias
(ESD) yelartículo 64delAcuerdo sobre losADPIC enlamedida enqueincorpora porreferencia
elartículo XXIII delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994. El9deenero
de1998secelebraron lasconsultas. Posteriormente, losEstados Unidos ylasComunidades Europeas
consideraron deconsuno que,alosefectos delaúltima cláusula delpárrafo 7delartículo 4delESD,
lasconsultas nohabían permitido resolver ladiferencia.
Porconsiguiente, losEstados Unidos solicitan respetuosamente elestablecimiento deungrupo
especial queexamine esteasunto alaluzdelAcuerdo sobre losADPIC yconstate queelrégimen jurídico
deIrlanda noobserva lasobligaciones establecidas enlosartículos 9,13,14,41,42,43,44,45,46,
47,48,61,63,65y70delAcuerdo sobre losADPIC, yanula omenoscaba ventajas resultantes directa
oindirectamente paralosEstados Unidos dedicho Acuerdo.
LosEstados Unidos piden queseinscriba lapresente solicitud enelorden deldíadelareunión
delÓrgano deSolución deDiferencias prevista parael22deenero de1998 yqueseestablezca el
grupo especial conelmandato uniforme enunciado enelartículo 7delESD.
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