ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/15
9dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5186)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
TAILANDIA
Declaración delExcmo. Sr.Amnuay Viravan
Viceprimer Ministro yMinistro deFinanzas deTailandia
Mecomplace expresar migratitud aSuExcelencia, elSr.GohChok Tong porsubrillante
discurso deapertura yporlacoincidencia demiras connosotros encuanto alasmetas yobjetivos
deestatrascendente reunión ministerial. Lesagradezco también austedes profundamente lahospitalidad
conquehanacogido amidelegación. Naturalmente, noeséstalaprimera ocasión enquehepodido
apreciar lagenerosidad ygentileza quesuelen serhabituales enSingapur.
Laelección deSingapur como sededelaprimera reunión política delaOMC constituye un
ejemplo inmejorable deunatrayectoria económica jalonada deéxitos enlaqueelcomercio siempre
desempeñó uncometido fundamental.
Elhecho dequeestaimportante reunión tenga lugar enunodelospaíses delaASEAN dice
mucho delfuturo delaregión yconstituye untestimonio delprogreso económico quehemos alcanzado
alamparo delsistema multilateral decomercio.
Enelmomento delafirma delAcuerdo delaRonda Uruguay quetuvolugar enMarrakech
enabrilde1994, laOMC suscitó unagrandosis deesperanza ydeexpectativas como laprimera base
institucional yjurídica, plenamente reconocida, delsistema multilateral decomercio. Nuestra presencia
enSingapur testimonia laimportancia política queconcedemos alasaspiraciones, lasimplicaciones
ylasinquietudes quesoninherentes aestanueva institución.
Retrospectivamente, muchos hansidolosacontecimientos quesehanproducido durante los
últimos añosenelaspecto económico. Hemos asistido alaproliferación denuevos acuerdos decomercio
regionales. Elpasado año,según datos delaOMC, sehanestablecido alrededor de100agrupaciones
regionalesosubregionales.Asimismo,haproseguidolaaplicacióndemedidasextraterritorialesaEstados
Miembros soberanos. Durante eseperíodo, muchos países exportadores, comprendida Tailandia, han
experimentado unapérdida deritmo enelcrecimiento desusexportaciones. Como resultado dela
mayor interdependencia económica, tanto lospaíses desarrollados como lospaíses endesarrollo han
conocido dificultades financieras. Esosacontecimientos mundiales ponen derelieve elhecho deque
lamundialización esunarealidad enproceso deevolución entre lospaíses queplantea desafíos,
oportunidades yproblemas quedesempeñarán unpesoconsiderable eneldesarrollo ylaviabilidad
delsistema multilateral decomercio.
Sinembargo, apesar detodos esosacontecimientos quesehanproducido desde elcomienzo
deestaorganización,nosehanalcanzadoresultadosdeauténticaenvergaduraenlaaplicacióndelpaquete
demedidas delaRonda Uruguay. Laliberalización delcomercio ylaaplicación delasmedidas
necesarias noseharealizado aúnenmuchas esferas decisivas. Tenemos aúnennuestro orden del
díadiversos asuntos sinacabar. Sería unailusión pensar quelaaplicación completa delosresultadosWT/MIN(96)/ST/15
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delaRonda Uruguay esfácilocarece deobstáculos. Existe aúnmucho porliberalizar yaplicar, como
paratenernos ocupados hasta elpróximo siglo.
Teniendo estopresente, lapreocupación inmediata delaOMC debecentrarse enlaaplicación
yconsolidación delosresultados alcanzados enlaúltima ronda denegociaciones. Esoscompromisos
sonesenciales paraelfuncionamiento adecuado delsistema. Sibienestaactividad raras veces ocupa
unlugar destacado, debeconstituir nuestra máxima ycomún prioridad.
Tenemos también otraactividad inmediata, eigualmente importante, queesasegurarnos de
quelaOMC secomprometa arobustecer suaspecto institucional paraquelaorganización mantenga
sucredibilidad, importancia ycarácter auténticamente universal enelentorno comercial cambiante.
Primero, laOMC debevelarporqueelnuevo sistema desolución dediferencias opere deforma creíble
legalypolíticamente. Durante losdospasados añoslosMiembros hanrecurrido aélenunaforma
quepone demanifiesto suconsiderable feenlaOMC. Noobstante, lavoluntad derespetar los
procedimientos ylasconclusiones delsistema desolución dediferencias estanimportante como la
obediencia desusnormas. Segundo, laOMC debefomentar launiversalidad desusMiembros. Para
serunórgano deelaboración denormas comerciales realmente mundial espreciso incrementar elnúmero
desusMiembros. Laadhesión alaOMC debehacerse encondiciones justas, equitativas yprácticas.
Tercero, éstadebereforzar sucometido primordial enelsistema decomercio mundial conelapoyo
complementario delasagrupaciones económicas regionales. LaOMC debeasumir vigorosamente
suliderazgo afindequeelsistema decomercio mundial nosedesintegre enbloques comerciales
regionales. Porúltimo, debeprestar atención alosMiembros menos desarrollados paraqueéstos se
integren efectivamente, especialmente losmenos adelantados, enelsistema decomercio mundial.
LaOMC debe, deunavezportodas, borrar suimagen deserunclubdericos.
Sibienelprograma actual incorporado esmuyamplio, quisiéramos destacar laimportancia
delossectores delaagricultura ydelostextiles yelvestido. Losesfuerzos porintegrar alospaíses
endesarrollo ymenos adelantados enelsistema mundial decomercio noarrojarán susfrutos amenos
quesepreste alaagricultura, lostextiles yelvestido laatención debidas yseatiendan loscompromisos
políticos pendientes. Laaplicación enelsector delostextiles esaúninsuficiente, locualesmotivo
deinquietud. Lospaíses endesarrollo exportadores detextiles albergan unagraninquietud porque
laobservancia delAcuerdo hadejado mucho quedesear. Creemos queesdifícil sentar lasbases de
unaconfianza mutua amenos quenuestras contrapartes estén dispuestas aactuar convigor eneste
sector. Tailandia solicita queseestablezca uncompromiso colectivo afindequeelcomercio delos
textiles seincluya progresivamente enlasnormas ydisciplinas delaOMC ensuletrayespíritu.
Enelsector delaagricultura, consideramos quelosMiembros deben llevar acabosindemora
lostrabajos pendientes dereforma. Aeserespecto, Tailandia pidequeseinicien inmediatamente los
trabajos adecuados enesaesfera.
LaOMC, como organización, debeadoptar unenfoque convisión defuturo afindemantener
laeficacia ylacredibilidad delsistema durante elmáslargo tiempo posible. Enotras palabras,
necesitamos unavisión defuturo conelestablecimiento deprioridades. Cierto esquedebemos respetar
loscompromisos, peroavanzando hacia adelante. Esbozando elcamino aseguir, consideramos que
laOMC debeabarcar nuevas esferas detrabajo aunaescala modesta ytratar deevitar alterar elequilibrio
deprioridades.
Somosconscientesdelassugerenciashechasenelsentidodequedebencontemplarseyestudiarse
nuevas iniciativas enlasesferas delaspolíticas deinversión ydecompetencia. Sibientalveznose
tratedenuevas cuestiones paralaOMC, elproblema queseplantea escómo ydónde podemos proceder
delaforma másadecuada. Nodebemos prejuzgar elresultado detrabajos futuros. Espreciso adoptar
unenfoque máshorizontal ydecobertura totaldeesascuestiones enlaOMC. Lostrabajos debenWT/MIN(96)/ST/15
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tomarenconsideraciónlosinteresesdetodoslosMiembrosdelsistemadecomercioentodoslosestratos,
asaber, países desarrollados, endesarrollo ymenos adelantados, porigual.
Sisequiere quelaspolíticas enmateria deinversiones ydecompetencia tengan realmente
carácter mundial yrespondan alosdesafíos queconstantemente tienen lugar enelplaneta hasta bien
avanzado elpróximo milenio, espreciso quesucobertura seamuyamplia. Enesafase,laspropuestas
relativas alarecopilación deinformación yalproceso educativo deben enfocarse delaforma másamplia
posible.
Tailandiasiemprehaapoyadolainiciativadeunamayorliberalizacióndelsectordelosproductos
detecnología delainformación. Silogramos eléxitodelAcuerdo sobre Tecnología delaInformación
ellosupondrá unlogro incalculable yunbeneficio paraelbienestar denuestros pueblos. Esmuy
importante queelAcuerdo tenga unaamplia baseyquecuente conelmayor número departicipantes
posible. Esperamos realmente queelAcuerdo finalseestablezca sobre unabasemultilateral, deforma
quebeneficie enlamayor medida posible alaeconomía mundial yalsistema decomercio. Almismo
tiempo, debemos tomar enconsideración lanecesidad delospaíses endesarrollo deperfeccionar sus
industrias. Portanto, laConferencia Ministerial deSingapur nodebeconstituir elplazo límite para
suconclusión sinoqueelproceso debeproseguir trassucelebración.
Deseamos afirmar categóricamente que,sibienestamos firmemente comprometidos conlas
normas detrabajo internacionalmente reconocidas, compartimos lasopiniones demuchos Miembros
dequeestacuestión escapa alacompetencia delaOMC. Estacuestión encontraría suforomásadecuado
enlaOrganización Internacional delTrabajo.
Nadie podría negar laimportancia delasnormas básicas deltrabajo quehansidoconvenidas
internacionalmente. Enrealidad, todos loselementos pertinentes básicos delasnormas fundamentales
deltrabajo mencionadas hansidoreconocidas yatestiguadas porTailandia. Existen pruebas claras
queapoyan estaafirmación. Sinembargo, noespertinente tratar deestablecer vinculaciones entre
estacuestión yelcomercio, amenos queexista unarazón subyacente paraplantear lacuestión como
unaforma deproteccionismo oculto. Elproblema inmediato aquedebehacer frente laOMC esprocurar
unconsenso queevitequeestacuestión seamotivo depolémica.
Tailandia quisiera hacer hincapié enquedebeexistir unequilibrio proporcionado enlatarea
futuradelaOMC,prestándoseatenciónespecialalprocesodeaplicación.Almismotiempoquedebemos
velar porelcumplimiento denuestros compromisos anteriores, podemos avanzar asabiendas deque
nuestros pasos futuros sedarán sobre tierra firme. LaOMC puede iniciar unanueva senda amodesta
escala tratando deevitar lasobrecarga olaalteración delequilibrio deprioridades existente enla
actualidad.
AfindequelaOMCcontinúeteniendouncometidoimportanteyejerzalaprimacíaenelsistema
mundial decomercio, éstadebetener encuenta elmedio ambiente cambiante yencontrar laforma
detomar lainiciativa, dentro deloslímites posibles ydelorazonable. Permítaseme recordar que
nosencontramos aquíreunidos conunacreencia común enelsistema multilateral. Trabajemos juntos
consentido delaarmonía afindequelaConferencia Ministerial deSingapur searecordada como
unactoenquetodos lospaíses seunieron paramostrar queelmultilateralismo continúa siendo elmedio
posible decompartir equitativamente elbienestar ylaprosperidad económicas.