RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q2/NOR/12
5 de septiembre de 2001
(01-4230)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
SUBVENCIONES
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1
en relación con la notificación de actualización de NORUEGA2
Se ha recibido de la Misión Permanente de Noruega la siguiente comunicación, de
fecha 28 de agosto de 2001.
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Ayuda para el desarrollo y la difusión de tecnologías menos contaminantes
Pregunta 1
Se declara que este programa finalizó en 1997 y que los gastos correspondientes a 1999
provenían de compromisos anteriores.  Sírvanse indicar durante cuánto tiempo se seguirán
causando gastos.
Respuesta
El último año en que se produjeron gastos en el marco de este programa fue 1999.
El programa de estrategia y el programa para el desarrollo de las exportaciones de las PYME
Pregunta 1
Sírvanse explicar la compatibilidad de este programa con las obligaciones que incumben
a Noruega en virtud del artículo 3 del Acuerdo.
Respuesta
En la notificación se cometieron dos errores en relación con estos programas.  En primer
lugar, el "Programa de estrategia" no debería haberse mencionado en la notificación ya que finalizó
en 1998 y que no se había producido ningún gasto con relación al mismo en 1999.  En segundo lugar,
el importe notificado correspondiente al "Programa para el desarrollo de las exportaciones delas PYME" es incorrecto.  El importe correcto es 25 millones de coronas noruegas, y no 186 millones
como se hacía constar en la notificación.
                                                     
1 G/SCM/Q2/NOR/11.
2 G/SCM/N/60/NOR.G/SCM/Q2/NOR/12
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"El Programa para el desarrollo de las exportaciones de las pequeñas y medianas empresas"
está en plena conformidad con las obligaciones de Noruega dimanantes del artículo 3 del Acuerdo.
Las subvenciones otorgadas en el marco de este programa no están condicionadas a los resultados de
las exportaciones.
El objetivo del programa es mejorar la competitividad de las empresas noruegas en los
mercados extranjeros.  El Consejo de Comercio de Noruega lleva a cabo investigaciones y estudios de
mercado, y organiza seminarios y programas de formación.  La mayoría de estas actividades se
realizan en Noruega.  El programa incluye pr ecios reducidos para los servicios del Consejo de
Comercio de Noruega, y está a disposición de todas las PYME que respondan a los criterios de la UE
y el EEE respecto de las pequeñas y medianas empresas.  El programa se inició en 1996 y todavía no
se ha determinado su duración.
Subvenciones de los tipos de interés para la industria de la construcción naval:  financiación a
largo plazo y préstamos a la construcción naval
Pregunta 1
¿Cómo se determina el tipo de interés subvencionado aplicable a los préstamos?
Respuesta
El plan se inició en 1982 y finalizó en 1989;  sin embargo en 1999 siguieron efectuándose
pagos debido a que las subvenciones concedidas se desembolsaron en un período de 5 ó 12 años
después de la entrega del buque.
Para los armadores
La subvención de los tipos de interés se calculó sobre la base de un préstamo hipotético
de 5 a 12 años, o de un préstamo real de 5 a 12 años, reembolsado en plazos iguales bianuales.
Para los astilleros
Las subvenciones de los tipos de interés dependían de la duración del préstamo y de la forma
en que se había redactado el contrato.  En el mome nto en que se determinó el tipo de interés de las
subvenciones, el tipo de interés del mercado era del 14 por ciento.  A continuación, se fijó el tipo de
interés subvencionado en un mínimo del 7,5 por ciento.  Esto significa que el tipo de interés se
subvencionó en un máximo del 6,5 por ciento.  El proyecto es conforme al Reglamento del Consejo
de la UE relativo a la ayuda a la construcción naval.
Reducción del impuesto sobre la emisión de CO 2 aplicado al consumo de petróleo/hulla y carbón
de coque
Pregunta 1
¿Qué tipo de ventajas fiscales se prevén en este programa?
Respuesta
En Noruega, el petróleo, la gasolina, la hulla y el carbón de coque, así como la producción de
petróleo y gas natural de la plataforma continental están gravados con un impuesto sobre la emisión
de CO 2.  Dicho impuesto está concebido como un impuest o sobre el producto, lo que significa que la
base impositiva es el litro, el kilo o el Sm3, y no las emisiones por tonelada.  Los tipos impositivosG/SCM/Q2/NOR/12
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varían.  Las siguientes actividades están exentas de este impuesto:  la aviación civil internacional,
la pesca de altura, la pesca en aguas noruegas, el transporte marítimo internacional, los museos,
ferrocarriles y demás, y la utilización de hulla y carbón en la producción de cemento y "leca"3 y en los
procesos industriales, las exportaciones y las actividades de la OTAN.  Los usuarios siguientes se
benefician de una reducción del tipo de impuesto:  la industria del papel y la pasta de papel, losproductores de harinas de pescado, los transportistas de mercancías en aguas costeras, la aviación civil
nacional y la flota de abastecimiento.
De 1991 a 1999, el impuesto sobre las emisiones de CO
2 estaba integrado en los impuestos en
vigor sobre los productos del petróleo (impuestos sobre los combustibles y el petróleo para
calefacción), la gasolina, el carbón y el coque.  A partir de 1999, el impuesto sobre las emisiones de
CO 2 se desligó de los demás impuestos sobre los productos del petróleo, si bien el sistema de
recaudación de impuestos no se ha modificado dado su carácter práctico.  Los productores e
importadores de productos (es decir, las empresas petroleras que sitúan su actividad en fases ulteriores
del proceso de producción) se encargan de efectuar los pagos a la Dirección Noruega de Aduanas e
Impuestos Especiales.  Dichos pagos se basan en la s ventas de productos derivados del petróleo en el
mercado interior, según las propias declaraciones de las empresas.  La Dirección Noruega de Aduanasfiscaliza el pago de los impuestos de acuerdo con sus estimaciones.  Se trata de un modo sencillo y
costo-efectivo de administrar el impuesto;  esto es, en el mercado noruego, sólo hay cinco empresas
petroleras dedicadas a actividades en fases ulteriores del proceso de producción.
La Dirección Noruega del Petróleo es la encargada de recaudar el impuesto sobre las
emisiones de CO
2 del sector del petróleo en las primeras fases del proceso de producción.
Los operadores de los distintos campos deben pagar el impuesto sobre las emisiones de CO 2 dos veces
al año (el 1º de octubre y el 1º de abril).
En el cuadro que figura a continuación se ilustra el sistema tributario aplicado a las emisiones
de CO 2 y los tipos impositivos por tonelada de CO 2.
Cuadro - Impuestos sobre las emisiones de CO 2 en 2001
Coronas noruegas
Tipos impositivos por
litro de petróleo y
gasolina, kg de carbón
y coque o Sm3 de gasTipos impositivos
por tonelada de CO 2
Gasolina 0,72 311
Petróleo
Petróleo ligero
Petróleo pesado
Reducción del impuesto
Industria del papel y la pasta de papel
Industria de harinas de pescado
Transporte marítimo interior de mercancías
Plataforma continental (flota de abastecimiento)0,48
0,48
0,24
0,24
0,27
0,27182
154
91/78
91/78
104
104
                                                     
3 Agregado de arcilla expandida ligera.G/SCM/Q2/NOR/12
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Tipos impositivos por
litro de petróleo y
gasolina, kg de carbón
y coque o Sm3 de gasTipos impositivos
por tonelada de CO 2
Exenciones
Transporte marítimo extranjeroPesca en aguas noruegas
Pesca de altura0
0
00
0
0
Carbón y coque
Con fines energéticos
Carbón
Coque
Exenciones
Producción de cemento y bloques de cemento
Todas las actividades de procesamiento0,48
0,48
0
0197
150
0
0
Petróleo y gas del Mar del Norte
Petróleo
Gas0,72
0,72272
309
Fuente :  Ministerio de Finanzas.
Subvenciones de los tipos de interés para las embarcaciones de pesca destinadas al mercado
nacional:  financiación a largo plazo y préstamos para la construcción
Pregunta 1
¿Cómo se determina el tipo de interés subvencionado aplicable a los préstamos?
Respuesta
El plan se inició en 1982 y finalizó en 1989;  sin embargo, en 1999 siguieron efectuándose
pagos debido a que las subvenciones concedidas se  desembolsaron durante un período de 5 ó 12 años
posterior a la entrega de la embarcación.
La subvención de los tipos de interés se calculó sobre la base de un préstamo hipotético
de 5 a 12 años, o de un préstamo real de 5 a 12 años, reembolsado mediante plazos bianuales iguales.
Para los astilleros
Las subvenciones de los tipos de interés dependían de la duración del préstamo y de la forma
en que se hubiera redactado el contrato.  En el momento en que se determinaron las subvenciones de
los tipos de interés, el tipo de interés del mercado era del 14 por ciento.  A continuación, se fijó el tipode interés subvencionado en un mínimo del 7,5 por ciento.  Esto significa que el tipo de interés se
subvencionó en un máximo del 6,5 por ciento.
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