ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/N/3/ECU/1/Add.1
G/LIC/Q/ECU/2
17 de octubre de 2002
(02-5651)
Comité de Licencias de Importación Original:  español
NOTIFICACIÓN DE RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A
LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS
DE IMPORTACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3
DEL ARTÍCULO 7 DEL ACUERDO1
Respuestas de ECUADOR a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS2
Se ha recibido de la Misión Permanente del Ecuador la siguiente notificación de fecha 26 de
septiembre de 2002.
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Por el presente documento se hace saber que el Ecuador está especialmente interesado en
cumplir su compromiso de notificar a la OMC sobre sus leyes, reglamentos y otras normas
administrativas relacionadas con las licencias o permisos de importación.  El Gobierno Nacional está
realizando un importante esfuerzo institucional.  El Banco Central del Ecuador está trabajando en elprocesamiento de datos informáticos, por cuanto concede el visto bueno en los documentos únicos de
importación, a través de las instituciones bancarias a nivel nacional y directamente a través de
Internet, en un procedimiento que no dura más de cinco minutos por trámite.  Adicionalmente, en la
actualidad se trabaja en un proyecto conjunto con las instituciones involucradas en las operaciones de
comercio exterior, para automatizar los trámites y la transferencia de información, que entrará en
funcionamiento en los próximos meses, mediante el cual se eliminan los trámites documentarios, y los
agentes económicos podrán realizar íntegramente el proceso de importación por medios electrónicosen pocos minutos.
Asimismo, el Consejo de Comercio Exterior e Inversiones (COMEX) dispuso una revisión
integral de todos los productos que requieren actualmente licencias o permisos de importación.  Este
trabajo concluirá en los próximos meses.
A fin de poder cumplir adecuadamente con sus compromisos de notificación a la OMC en
todos los ámbitos se solicitará a esa Organización la asistencia técnica necesaria.
En referencia a las preguntas relativas a las notificaciones requeridas por el Comité de
Licencias de Importación, presentadas por los Estados Unidos, adjunto remito las respuestas
elaboradas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Pregunta:  El Ecuador indica que los productos que están sujetos a la obtención de una licencia son
los que resultan peligrosos para la salud humana o animal, las armas y las municiones y los
productos que afectan al medio ambiente.  ¿Podría el Ecuador especificar los productos cuya
importación requiere autorización previa y enumerar los productos abarcados por los contingentes
arancelarios?
                                                     
1 G/LIC/N/3/ECU/1.
2 G/LIC/ECU/1.G/LIC/N/3/ ECU/1/Add.1
G/LIC/Q/ECU/2
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Respuesta:
Productos abarcados por los contingentes arancelarios:
Pavos enteros, trozos y despojos de aves, trigo (incluye todas las partidas de trigo sólo para consumo
humano), cebada, maíz duro, sorgo, malta sin tostar, almidón de trigo, almidón de maíz, torta de soya,
torta de colza, leche en polvo, glucosa, glucosa con fructosa, glucosa syrup .
Pregunta:  Sírvanse citar la ley o reglamentación en  virtud de la cual se mantiene el sistema de
licencias de importación.  ¿Puede el Gobierno abolir el régimen de licencias sin necesidad de
aprobación legislativa? El Ecuador no ha contestado a las preguntas 6.I a 6.XI del cuestionario.  No ha
facilitado información sobre los productos comprend idos en los contingentes arancelarios.  ¿Qué
observaciones puede hacer al respecto?
Respuesta:
Respuestas a las preguntas 6.I a 6.XI del Cuestionari o relativo a los procedimientos para el trámite de
licencias de importación3
6.I:  Si se publica información sobre el reparto de los contingentes y sobre las formalidades para la
presentación de solicitudes de licencias, y esta es publicada mediante Acuerdos Interministeriales quecirculan en el Registro Oficial para conocimiento público
6.II:  El volumen total del contingente es reparti do de manera oportuna en una sola ocasión al año.
6.III:  Los productos sujeto s a contingentes son asignados básicamente a importadores tradicionales,
dejando un margen para nuevos importadores.  No existe como regla general el criterio de asignar el
contingente exclusivamente a productores nacionales de bienes similares, aunque eventualmente pueda
darse el caso.  Se establece como criterio de repa rtición principal a importadores tradicionales, que
utilizan el producto íntegramente para su consumo como materia prima, y de ninguna manera para que
se dediquen a especular con el producto importado bajo contingente.  Las cantidades otorgadas y no
utilizadas en un período no se suman al período ulteri or, ya que esto sería equivalente a otorgar un
mayor volumen anual que el que se negoció, con lo cual se estaría incumpliendo, en rigor, con elcompromiso asumido.  Además, los contingentes arancelarios no son de carácter acumulativo según las
disposiciones establecidas en las Modalidades para  el Establecimiento de Compromisos Vinculantes en
Agricultura.  No se han comunicado a gobiernos y or ganismos de promoción de  exportaciones de países
exportadores los nombres de importadores a los que  se han asignado las licencias, básicamente porque
no lo han solicitado, y porque siempre el importador ya  tiene identificados a sus propios proveedores.
Respuesta 6.IV:  No se fija ningún plazo, ya que al  ser repartidas a empresas o personas naturales que
requieren el producto, éstas los presentan inmedi atamente luego de publicada la información y las
modalidades de asignación de cada contingente en el Registro Oficial.
Respuesta 6.V:  Luego de que se ha publicado la información y las modalidades de asignación de cada
contingente en el Registro Oficial, el plazo pue de fluctuar dependiendo del tiempo que tome tramitar
internamente el documento de importación, pero usualmente se encuentra entre 3 a 5 días laborables.
Respuesta 6.VI:  Es inmediata, aunque puede va riar dependiendo de cuanto tiempo se demore el
importador en realizar los trámites correspondi entes en otras Instituciones involucradas.
                                                     
3 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.G/LIC/N/3/ ECU/1/Add.1
G/LIC/Q/ECU/2
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Respuesta 6.VII:  Depende de la naturaleza del produc to, ya que si está dentro del ámbito agropecuario
debe acudir al Ministerio de Agricultura y Ganadería;   si es agrícola para consumo humano, debe acudir
adicionalmente al Ministerio de Salud Pública, y si empre deben acudir al Banco Central para registro y
control administrativo y estadístico y a las Of icinas de Aduanas para control en frontera.
Respuesta 6.VIII:  Aunque eventualme nte el método de asignación puede  variar dependiendo de factores
tales como volumen bajo contingente y número de interesados, el método más utilizado es el de
importadores tradicionales.
Respuestas 6.IX, X, XI:  Ninguno de los casos explicitados en estas preguntas es aplicable para el
Ecuador.
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