RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/Q2/EGY/5
29 de abril de 1999
(99-1725)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO B) DEL PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
RELATIVA A LA CONSTATACIÓN DE DAÑO GRAVE O
AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL
AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO C)
DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 DEL
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
Respuestas a las preguntas formuladas por TURQUÍA1
en relación con la notificación de EGIPTO2
Se ha recibido de la Misión Permanente de Egipto la siguiente comunicación, de fecha 23 de
abril de 1999.
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Introducción
Al responder a las preguntas formuladas por la delegación de Turquía acerca de las medidas
de salvaguardia aplicadas a los fósforos de seguridad en cajas, la delegación egipcia quiere señalar
que el Gobierno turco fue invitado a celebrar consultas durante la investigación, y que fue invitado a
presentar comunicaciones durante la investigación tras la distribución del Informe sobre los hechos
esenciales y las conclusiones.  El Gobierno turco no respondió a ninguna de esas invitaciones y no
participó en la investigación.
Pregunta 1
¿Existe alguna disposición especial que permita aplicar medidas de salvaguardia con
respecto a los productos importados de países en desarrollo Miembros en el contexto del
artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias?
Respuesta
Sí, en la legislación egipcia se han incorporado las disposiciones del artículo 9.  En el caso de
los fósforos, no fue necesaria la existencia de una disposición especial, ya que las importaciones no
cumplían los requisitos específicos en materia de participación de los países en desarrollo en las
importaciones (véase también el artículo 91 del Reglamento).
                                                     
1 G/SG/Q2/EGY/4.
2 G/SG/N/8/EGY/1-G/SG/N/10/EGY/1.G/SG/Q2/EGY/5
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Pregunta 2
En su notificación relativa a la constatación de daño grave causado por un aumento de
las importaciones, Egipto indicó varias dificultades distintas del aumento de las importaciones
por las que ha atravesado la rama de producción nacional, tales como exceso en el volumen del
empleo, sistemas de venta y comercialización ineficaces, ineficiencia y no rentabilidad porrazones administrativas antes de la privatización,  etc.  La utilización de maquinaria anticuada
se tradujo en una baja capacidad de producción, surgieron problemas en relación con el
embalaje debido a la falta de máquinas nuevas para embalar y a la inaccesibilidad de las nuevas
tecnologías.
¿Podría Egipto explicar por qué esos factores no se consideraron "... otros factores,
distintos del aumento de las importaciones, que [al mismo tiempo] causen daño a la rama de
producción nacional ..." a que se hace referencia en el apartado b) del párrafo 2 del artículo 4del Acuerdo sobre Salvaguardias?
Respuesta
En respuesta a la pregunta 2 relativa a las otras causas de daño, esas otras causas de daño
fueron consideradas por las autoridades en la investigación.  Esos factores se evaluaron junto contodos los factores pertinentes de carácter objetivo y cuantificable, que se presentaron durante la
investigación.  Los resultados se indicaron en el informe sobre los hechos esenciales y conclusiones y
en el Informe final.
En la sección "conclusiones sobre el daño grave" de los informes se indican los efectos
relativos cuya existencia se ha demostrado como resultado de la investigación, y se confirma que esos
factores han sido evaluados en conformidad con el párrafo 2 a) del artículo 4 del Acuerdo sobre
Salvaguardias.  También se consideraron otros factores, de conformidad con el párrafo 2 b) del
artículo 4.
Pregunta 3
En su notificación, Egipto facilitó información sobre su decisión de aplicar un derecho
adicional a las importaciones de fósforos de seguridad como medida de salvaguardia.  ¿Podría
Egipto explicar por qué ha preferido aplicar un derecho adicional y no un incremento
arancelario, y si esa medida es incompatible con el Acuerdo sobre Salvaguardias?
Respuesta
En Egipto, una medida de salvaguardia no es un arancel.  Se trata de una medida especial
destinada a hacer frente a circunstancias especiales en un caso concreto.  En el caso presente, se
impuso un recargo en lugar de una restricción cuantitativa porque se constató que esa medida era la
más adecuada para lograr los objetivos de prevenir o remediar el daño grave y facilitar el reajuste de
la rama de producción (véase el artículo 5 del Acuerdo sobre Salvaguardias).
Pregunta 4
¿Podría Egipto explicar con mayor detalle el procedimiento utilizado para establecer el
nivel del recargo aplicado a las importaciones como medida de salvaguardia?G/SG/Q2/EGY/5
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Respuesta
El procedimiento se detalla en el Informe sobre los hechos esenciales y las conclusiones y en
el Informe final.  (Ambos informes fu eron distribuidos al Gobierno turco.)
Pregunta 5
Turquía desearía saber si los productores egipcios de fósforos de seguridad incurrieron
en pérdidas financieras en el período 1995-1998.
Respuesta
Sí.  Éstas se indican en el Informe sobre los hechos esenciales y las conclusiones y en el
Informe final.
Pregunta 6
¿Podría Egipto explicar si la medida de salvag uardia en cuestión se estableció con el fin
de que los productores egipcios pudieran mantener sus cuotas de mercado extremadamentealtas en el período 1995-1998?
Respuesta
No.  Las medidas de salvaguardia se establecieron con objeto de ofrecer a la rama de
producción un período temporal de reajuste para mejorar su competitividad.
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