ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/BFA/W/124 
5 novembre 2004 
 
 (04-4699) 
Comité du budget, des finances et de l'administration  
  
 
POLITIQUE DE FORMATION DU PERSONNEL À L'OMC 
 
 
I. INTRODUCTION 
1. L'OMC gère actuellement un budget annue l pour la formation du personnel
1 de 510 000 FS.  
Ce budget sert à financer des activités de form ation essentiellement dans les domaines de 
l'informatique, des compétences en gestion et des langues.  Le budget consacré à la formation 
représente 0,44 pour cent des dépenses totales de pe rsonnel (les dépenses liées à la fourniture de la 
formation n'étant pas incluses).  En ce qui concer ne la portée de son plan de formation, l'OMC a 
beaucoup de retard par rapport aux autres organisat ions intergouvernementales présentes à Genève 
(voir l'Annexe).  Ces organisations consacrent en mo yenne 1,40 pour cent de leurs dépenses totales de 
personnel (les dépenses liées à la fourniture de la formation n'étant pas incluses) aux activités de 
formation et de perfectionnement et ont normale ment parmi leur personnel au moins un professionnel 
spécifiquement chargé des activités de formation.   
2. En vue de renforcer la volonté de l'Organisati on de dispenser une formation au personnel et 
de favoriser son perfectionnement, ce qui est importa nt pour préserver la capacité de l'Organisation de 
répondre aux besoins en constante évolution de ses Memb res, le Secrétariat a entrepris, avec l'aide 
d'un consultant extérieur, un réex amen de sa politique dans ce domaine. 
II. OBJECTIF ET PORTÉE DU RÉEXAMEN 
3. En collaboration avec la Section des ressource s humaines, le consultant a procédé à une 
évaluation des besoins de formation actuels de l' Organisation.  Il a eu des entretiens avec des 
représentants de la Haute Direction et des cadr es intermédiaires, avec des représentants du personnel 
et avec certains fonctionnaires.  Ces entretiens vi saient à recueillir des renseignements sur les besoins 
de formation de l'OMC aux niveaux organisationn el et opérationnel dans chaque département, 
division et/ou unité.  Une évaluation des besoins de  formation au niveau individuel a aussi été 
effectuée sur la base des rensei gnements figurant dans les rapports d'évaluation du comportement 
professionnel récents.  Ainsi, des entretiens ont ét é menés avec 55 membres du personnel au total sur 
une période d'environ de ux mois.  Les questions posées lors des entretiens ont porté sur les 
connaissances et les compétences requises pour atteindr e les objectifs de l'Organisation, les difficultés 
d'ordre opérationnel et organisationnel auxquelles se he urte l'OMC et les priorités en matière de 
perfectionnement du personnel. 
4. L'évaluation des besoins de formation susmen tionnée a été utilisée pour élaborer un plan de 
formation et de perfectionnement à moyen terme pour l'Organisation, qui comprenait une définition 
des objectifs, une identification des priorités et un exposé des méthodes les plus appropriées pour atteindre ces objectifs. 
                                                     
 
1 Distinct du budget de l'Institut de formation et de coopération technique. 
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 III. PLAN DE FORMATION ET DE PERFECTIONNEMENT 
5. Le plan de formation et de perfectionnement vise à améliorer la capacité du Secrétariat de 
favoriser la réalisation des objectifs stratégiques de  l'Organisation grâce à la mobilisation effective de 
toutes ses ressources humaines.  Les principaux objectifs du plan sont les suivants: 
 a) préserver l'efficacité et l'efficience du Secrétariat en améliorant les résultats du travail 
individuel et du travail en équipe; 
  b) améliorer la philosophie de gestion au sein du Secrétariat en renforçant les 
compétences en matière de résolution des pr oblèmes, de prise de décisions et de 
gestion;  et 
 
 c) améliorer l'image de marque et la culture  d'entreprise du Secrétariat en permettant au 
personnel de mieux connaître et comprendre les procédures et activités de l'OMC et 
en améliorant sa motivation et sa créativité. 
 
6. On trouvera ci-après une liste des types de formation qu'il est prévu d'entreprendre afin 
d'atteindre les objectifs susmentionnés. 
 a) Connaissances de base de l'OMC; 
 b) Domaines de connaissance fondamentaux;  c) Auto-efficacité et gestion du temps;  d) Aptitude effective à rédiger; 
 e) Lecture rapide; 
 f) Capacité d'encadrement;  g) Aptitudes en matière de communication interculturelle; 
 h) Formation aux technologies de l'information;  i) Formation linguistique; 
 j) Formation aux fonctions de direction; 
 k) Constitution et encadrement d'équipes;  l) Aptitude en matièr e d'administration – de supervision du personnel; 
 m) Communication avec les médias;  n) Formation des formateurs;  o) Prise de parole en public; 
 p) Gestion de projets; 
 q) Résolution de conflits et médiation;  r) Gestion de comités;  s) Méthodes et matériels de travail spécifiques;  t) Réunions de mise au courant à l'entrée en service; 
 u) Programme de préretraite. 
 
IV. RÉPERCUSSIONS FINANCIÈRES 
7. D'après les estimations, la mi se en œuvre du plan susmentionné coûtera environ 1,02 million 
de FS en 2005.  Cela implique un accroissement des fonds alloués à la formation en 2005, qui 
représentent un peu moins de 1 pour cent des dépen ses totales de personnel.  Toutefois, ce chiffre 
reste inférieur au pourcentage moyen consacré à la formation et au perfectionnement par des 
organisations comparables.  Il convient de note r que, bien que l'Organisation se soit développée au 
cours des trois à cinq dernières années, les ressource s et l'investissement consacrés à la formation et 
au perfectionnement du personnel n'ont pas été pr oportionnels à cette croissance.  Le plan sera 
réexaminé chaque année afin de s'assurer qu'il suit l'évolution des besoins de l'Organisation.  On 
insistera en particulier sur la nécessité de fa ire en sorte qu'il soit tiré au maximum profit des  WT/BFA/W/124 
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 ressources locales et internes pour la fourniture de la formation afin de  limiter les coûts et 
d'encourager ce qu'il est convenu d'appeler la forma tion "en cascade", c'est-à-dire la transmission des 
connaissances et compétences nouvellement acquises d'un membre du personnel à un autre. 
V. RECOMMANDATION 
8. Le Comité du budget, des finances et de l'admini stration est invité à approuver l'affectation de 
1,02 million de FS au plan de formation de l'OMC proposé pour 2005 dans le  cadre du budget révisé 
proposé pour 2005. WT/BFA/W/124 
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 ANNEXE 
 
Organisation Pourcentage des 
dépenses de 
personnel Dépenses liées à  
la formation Observations 
AELE 0,66 Non incluses  
BRI 1,10 Non incluses  
CCI 0,98 Non disponible  
ESA 0,80 Non incluses 1,9 million d'euros 
FAO 2,25 60 pour cent des 
dépenses d'équipe 
sont incluses  
FNUAP 2,20 Non incluses Les fonds servent à la formation du 
personnel essentiel – les fonds pour la formation de diverses catégories de 
personnel de projet et les fonds pour la 
formation aux technologies de 
l'information ne sont pas inclus. 
HCR 2,00 Non incluses Sont couvertes la conception, le 
développement et la fourniture de la formation. 
OCDE 0,36 Non incluses Les frais de déplacement et de logement 
des participants ne sont pas inclus. 
OIM 1,60 Non incluses Seules les dépenses liées à la formation 
sont couvertes (frais d'inscription, participation aux activités de formation 
- essentiellement l'indemnité journalière 
de subsistance, les trop grosses dépenses connexes concernant les déplacements et 
l'organisation, la préparation et la 
fourniture, l'élaboration du programme, les matériels de formation et autres étant 
évités). 
OIT 1,60 Non incluses 1,8 pour cent si les dépenses liées à la 
fourniture de la formation sont incluses. 
OMM 1,00 Les dépenses 
relatives à un 
assistant sont incluses Une partie peut être imputée sur le budget 
ordinaire des dépenses de personnel 
essentiel. 
OMPI 0,48 Non incluses  
OMS 2,00 Non incluses 5 pour cent du temps de travail du 
personnel.  Budget visé de 10 millions de 
dollars. 
OSCE 1,6 Incluses Les frais de déplacement liés à la 
formation sont aussi inclus. 
UNESCO 2,00 Incluses Treize personnes sont chargées 
d'administrer le budget de la formation, 
qui est de 6/7 millions de dollars.  Il sera 
augmenté de 3 millions de dollars. 
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