RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/W/70
23demayo de1997
DEL COMERCIO(97-2158)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
EXAMEN DELALEGISLACI ÓNSOBRE PATENTES, ESQUEMAS DE
TRAZADO (TOPOGRAF ÍAS)DELOSCIRCUITOS INTEGRADOS,
PROTECCI ÓNDELAINFORMACI ÓNNODIVULGADA Y
CONTROL DELASPRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS
ENLASLICENCIAS CONTRACTUALES
Respuestas delJapón alaspreguntas formuladas
porlasComunidades Europeas ysusEstados
miembros yporlosEstados Unidos
Sehanrecibido delaMisión Permanente delJapón lassiguientes comunicaciones, defecha
14demayo de1997.
_______________
I. RESPUESTA ALAPREGUNTA GENERAL RELATIVA ALOS DERECHOS DE
PRIORIDAD1
¿Reconoce supaísunderecho deprioridad sobre labasedeunaanterior solicitud depatente
presentada encualquier otropaísMiembro delaOMC porunnacional deunMiembro delaOMC?
Enelartículo 43bisdelaLeydePatentes japonesa seestipula queunnacional deunMiembro
delaOMC quehayapresentado anteriormente unasolicitud depatente encualquier otropaísMiembro
delaOMC puede reivindicar underecho deprioridad conforme aloprevisto enelartículo 4del
Convenio deParís.
II. RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR LASCOMUNIDADES
EUROPEAS YSUSESTADOS MIEMBROS
Patentes
1. Laintroducción deunproducto deterceros enelmercado delJapón entrelafecha deprioridad
estipulada enelartículo 4delConvenio deParís (1967) ylafecha depresentación enelJapón de
lasolicitud depatente ¿constituye unainfracción atenor delapartado ii)delpárrafo 2delartículo 69
delaLeydePatentes delJapón? (Párrafo 1delartículo 2delAcuerdo sobre losADPIC)
Laintroducción delproducto mencionado constituye unainfracción conarreglo alapartado 2
delpárrafo 2delartículo 69delaLeydePatentes delJapón. Enelartículo 4BdelConvenio deParís
1Enlareunión delConsejo delosADPIC celebrada el27defebrero de1997, losMiembros acordaron
responder aestapregunta enelcontexto delpresente examen (documento IP/C/M/12, párrafo 18).IP/C/W/70
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seestipula que: "[estos] hechos [ocurridos enelintervalo] nopodrán darlugar aningún derecho de
terceros nianinguna posesión personal", yenelartículo 43bisdelaLeydePatentes delJapón se
estipula queunapersona quehapresentado unasolicitud depatente enunpaísMiembro delaOMC
podrá reivindicar laprioridad conforme alodispuesto enelartículo 4delConvenio deParís. En
consecuencia, alosefectos delapartado 2delpárrafo 2delartículo 69delaLeydePatentes delJapón,
seinterpreta que"solicitud depatente" significa, cuando sereivindica laprioridad, laprimera solicitud
presentada enotropaís.
2. Lapersona aquesehacereferencia enelartículo 79delaLeydePatentes ¿tendría derecho,
ensucalidad deusuario anterior, aunalicencia noexclusiva respecto delosderechos derivados de
lasolicitud depatente mencionada eneseartículo siesapersona explotaba comercialmente lainvención,
ohacía preparativos paraello,enelmomento delapresentación deunaanterior solicitud depatente
enotropaísMiembro delaOMC? (Párrafo 1delartículo 2delAcuerdo sobre losADPIC, artículo 4
delConvenio deParís (1967))
Deconformidad conelartículo 79delaLeydePatentes delJapón, lapersona (elusuario
anterior) tendría derecho aunalicencia noexclusiva respecto delosderechos derivados delasolicitud
depatente siesapersona explotaba comercialmente lainvención, ohacía preparativos paraello,en
elmomento delapresentación deunaanterior solicitud depatente enotropaísMiembro delaOMC.
Enelartículo 4BdelConvenio deParís seprescribe que: "[estos] hechos [ocurridos enelintervalo]
nopodrán darlugaraningún derecho deterceros nianinguna posesión personal", yenelartículo 43bis
delaLeydePatentes delJapón seestipula queunapersona quehapresentado unasolicitud depatente
enunpaísMiembro delaOMC puede reivindicar laprioridad conforme aloprevisto enelartículo 4
delConvenio deParís. Enconsecuencia, alosefectos delartículo 79delaLeydePatentes delJapón,
seinterpreta que"solicitud depatente" significa, cuando sereivindica laprioridad, laprimera solicitud
presentada enotropaís.
3. Respecto alaspatentes ylosesquemas detrazado (topografías) ¿permite lalegislación japonesa
laimposición delicencias obligatorias paraprevenir elabuso delosderechos porsustitulares oel
recurso aprácticas quelimiten demanera injustificable elcomercio oredunden endetrimento dela
transferencia internacional detecnología? Deserasí,¿quélimitaciones seimpondrían, ensucaso,
alaconcesión deestaslicencias ycuálseríasufundamento jurídico? ¿Serespetan todas lascondiciones
previstas enelartículo 31?(Párrafo 2delartículo 8yartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC)
EnlaLeydePatentes delJapón seestipula elotorgamiento delicencias obligatorias enelcaso
de"falta deuso"(artículo 83),"patentes dependientes" (artículo 92)e"interés público" (artículo 93).
Enestas licencias obligatorias deberán respetarse todas lascondiciones previstas enelartículo 31.
EnlasDirectricessobrelosLaudosArbitralesseprescribe,paramayorclaridad,queloslaudosarbitrales
sedictarán deconformidad contodas lasobligaciones prescritas enelartículo 31yotros artículos
pertinentes delAcuerdo sobre losADPIC.
EnlaLeysobre elDiseño deCircuitos Integrados paraSemiconductores noseprevé ninguna
medida paraimpedir elabuso delosderechos porsustitulares nielrecurso aprácticas quelimiten
demanera injustificable elcomercio oredunden endetrimento delatransferencia internacional de
tecnología.
4. ¿Aplica lalegislación japonesa elprincipio deagotamiento anivelinternacional delosderechos
depatente?
Seentiende queelprincipio deagotamiento anivel internacional noseaplica alosderechos
depatente.IP/C/W/70
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5. ¿Cuáleselfundamentojurídicoenlalegislaciónjaponesadelderechodelostitularesdepatentes
acederlas otransferirlas porsucesión yaconcertar contratos delicencias? (Párrafo 2delartículo 28
delAcuerdo sobre losADPIC)
Eltitulardelapatentetendráderechoacederlaotransferirlaporsucesiónconformealosupuesto
enelapartado 1delpárrafo 1delartículo 98delaLeydePatentes delJapón, asícomo elderecho
aconcertar contratos depatentes exclusivos ynoexclusivos conforme alodispuesto enlosartículos 77
y78,respectivamente.
6. Conarreglo alartículo 80delaLeydePatentes, ¿bastaría conqueuninventor presentase
unasolicitud depatente debuena feycomenzara aexplotarla paratener derecho aunalicencia no
exclusiva enrelación conunasolicitud depatente presentada anteriormente paralamisma invención?
Deserasí,¿enquésebasaelGobierno delJapón paraconsiderar queestadisposición noatenta
demanera injustificable contra laexplotación normal delasegunda patente? (Artículo 30delAcuerdo
sobre losADPIC)
Nobastaría queuninventor (usuario anterior) presentara unasolicitud depatente debuena
feycomenzara aexplotarla paratener derecho aunalicencia noexclusiva enrelación conunderecho
depatente respecto delcualsehapresentado anteriormente unasolicitud depatente paralamisma
invención. Otros requisitos sonelhecho dequesuinvención hayaestado antes patentada yluego la
patente hayasidoanulada deconformidad conelartículo 123delaLeydePatentes delJapón, yel
hecho dequehayacomenzado ohecho preparativos paraexplotar debuena fesupatente anteriormente
alafecha delasolicitud deanulación desupatente.
Estaexcepción noatenta demanera injustificable contra laexplotación normal delapatente
(segunda patente), sinoquerepresenta unequilibrio adecuado entre eltitular delasegunda patente
yunusuario debuena fequehayacomenzado aexplotar supropia patente unavezconcedida ésta,
sinsaber quesupatente estaba comprendida enunodelosapartados delpárrafo 1delartículo 123.
Debe observarse también que,deconformidad conelpárrafo 2delartículo 80delaLeydePatentes
delJapón, eltitular delasegunda patente tendrá derecho arecibir unaremuneración delusuario anterior.
7. ¿Enquémedida yconarreglo aquénormas jurídicas garantiza elJapón elcumplimiento de
lasobligaciones dimanantes delosapartados c)(primera mitad delafrase), f),g),h)yl)delapartado i)
delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC?
Lasdisposiciones delosapartados c),f)yh)delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC
seaplican envirtud delpárrafo 2delartículo 86delaLeydePatentes delJapón, elapartado g)en
virtud delartículo 90yelapartado l)envirtud delpárrafo 5delartículo 92.LasDirectrices sobre
losLaudos Arbitrales establecen, paramayor claridad, queloslaudos arbitrales sedictarán de
conformidad contodas lasobligaciones dimanantes delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC.
8. ¿Cómo yenquémedida sedaaplicación enlalegislación japonesa alartículo 34delAcuerdo
sobre losADPIC?
Deconformidad conelapartado a)delpárrafo 1delartículo 34delAcuerdo sobre losADPIC,
enelartículo 104delaLeydePatentes delJapón seestipula que,enelcasodeunapatente deinvención
paraunprocedimiento defabricación deunproducto, cuando dicho producto noeraconocido delpúblico
enelJapón (esdecir, eranuevo) antes depresentarse lasolicitud depatente encuestión, seconsiderará
quetodoproducto idéntico hasidofabricado mediante dicho proceso.IP/C/W/70
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Noexisten disposiciones enlasleyes japonesas disposiciones vigentes sobre lasmedidas
encaminadas aproteger elcarácter confidencial delossecretos comerciales comunicados porunade
laspartes altribunal durante losprocedimientos judiciales.
EnlaConstitución delJapón seestipulan requisitos estrictos sobre lasexcepciones alprincipio
dequelosprocedimientos judiciales estarán abiertos alpúblico. Conforme adichas disposiciones,
losprocedimientos judiciales deben llevarse acaboentribunales abiertos alpúblico, aunque sedivulguen
secretos comerciales.
Conarreglo alartículo 42delAcuerdo sobre losADPIC, "elprocedimiento deberá prever
medios paraidentificar yproteger lainformación confidencial, salvo queelloseacontrario a
prescripciones constitucionales existentes "(énfasis nuestro).
Parafinesdereferencia, seexpone acontinuación lasituación actual delasenmiendas recientes
delCódigo deProcedimiento Civil:
EnelJapón, sepromulgó enjunio de1996 unCódigo deProcedimiento Civil
completamente revisado. (Entrará envigor dosañosdespués delafecha depromulgación
conforme alodeterminado enunaordenanza gubernamental. Todavía nohabía entrado en
vigor enabrilde1997.) ElCódigo revisado contiene nuevas disposiciones querestringen el
examen delasactas delosjuicios afindeimpedir quelossecretos comerciales registrados
endichas actas sedivulguen mediante elexamen delasmismas ydeproteger lossecretos
comerciales.
Esquemas detrazado (topografías) deloscircuitos integrados
1. ¿Abarca ladefinición decircuito integrado desemiconductores quefigura enelpárrafo 1del
artículo 2delaLeyrelativa alosesquemas detrazado deloscircuitos integrados desemiconductores
("laLeydeEsquemas deTrazado deCircuitos") loscircuitos integrados enforma intermedia? De
noserasí,¿dequémanera protege lalegislación japonesa losesquemas detrazado utilizados enla
fabricación decircuitos integrados enforma intermedia? ¿Abarca ladefinición deesquemas detrazado
decircuito quefigura enelpárrafo 2)delartículo 2delamisma Leylosesquemas detrazado preparados
parauncircuito integrado destinado alafabricación? Denoserasí,¿dequémanera protege la
legislación japonesa esosesquemas detrazado? (Artículo 35delAcuerdo sobre losADPIC, artículo 2
delTratado IPIC)
Elpárrafo 1delartículo 2delaLeyrelativa alosesquemas detrazado deloscircuitos integrados
desemiconductores (la"Ley deEsquemas deTrazado deCircuitos") define alcircuito integrado de
semiconductores como un"producto". Enconsecuencia, loscircuitos integrados enforma intermedia
sehallan protegidos, enlamedida enquesedistribuyan enlosmercados oestén incorporados enun
artículo. Ladefinición deesquema detrazado decircuitos quefigura enelpárrafo 2delartículo 2
comprende losesquemas detrazado preparados parauncircuito integrado destinado alafabricación.
2. ¿Protege lalegislación japonesa altitular deunderecho sobre esquemas detrazado decircuitos
contra lareproducción quenoseaporincorporación enuncircuito integrado desemiconductores?
Deserasí,¿cómo concede esaprotección? (Artículo 35delAcuerdo sobre ADPIC, inciso i)del
apartado a)delpárrafo 1)delartículo 6delTratado IPIC)
Enelartículo 11delaLeydeEsquemas deTrazado deCircuitos seestipula queeltitular de
underecho sobre esquemas detrazado decircuitos tendrá derecho autilizar elesquema detrazado
paraelcualobtenga unregistro deestablecimiento, yquelosefectos delderecho sobre elesquema
detrazado comprenderán lafabricación deuncircuito integrado desemiconductores mediante elusoIP/C/W/70
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delesquema detrazado según ladefinición de"uso" delesquema detrazado decircuitos quefigura
enelapartado 1delpárrafo 3delartículo 2.Sinembargo, losefectos delderecho sobre elesquema
detrazado nocomprenderán elusodelesquema detrazado creado porotrapersona, conforme alo
estipulado enelpárrafo 1delartículo 12.
Enconsecuencia, eltitular delderecho delesquema detrazado decircuitos, estará protegido
contra lareproducción mediante laincorporación enuncircuito integrado desemiconductores oen
alguna otraforma, conexcepción delusodelesquema detrazado creado porotrapersona.
3. ¿Protege lalegislación japonesa altitular deunderecho sobre esquemas detrazado decircuitos
contra elactodeimportar, vender odistribuir encualquier otraforma parafinescomerciales untrazado
decircuito registrado, conindependencia dequeestéincorporado onoauncircuito integrado de
semiconductores? Deserasí,¿cómo seconcede esaprotección? (Artículo 35delAcuerdo sobre
losADPIC einciso ii)delapartado a)delpárrafo 1delartículo 6delTratado IPIC)
Enelartículo 11delaLeydeEsquemas deTrazado deCircuitos seestipula queeltitular de
underecho sobre esquemas detrazado decircuitos tendrá derecho ausarelesquema detrazado para
elcualobtenga registro deestablecimiento, ylosefectos delderecho sobre elesquema detrazado
comprenderán latransferencia, cesión, exposición confinesdetransferencia ocesión oimportación
deuncircuito integrado desemiconductores fabricado mediante elusodelesquema detrazado según
ladefinición de"uso" delesquema detrazado decircuitos quefigura enelapartado 2delpárrafo 3
delartículo 2.Además, enelartículo 23delaLeydeEsquemas deTrazado deCircuitos seestipula
quelaproducción, transferencia, cesión, exposición confinesdetransferencia olacesión oimportación
confines comerciales deobjetos quedeben serusados paralaimitación deunesquema detrazado
decircuitos registrado serán considerados como unainfracción delderecho sobre esquemas detrazado
decircuitos.
Enconsecuencia, eltitular deunderecho sobre esquemas detrazado decircuitos estáprotegido
contra elactodeimportar, vender odistribuir dealguna otramanera confinescomerciales unesquema
detrazado decircuitos registrado, conindependencia dequeestéincorporado onoauncircuito integrado
desemiconductores.
4. ¿Permite lalegislación japonesa laimportación, venta odistribución deotromodo confines
comerciales deuncircuito integrado odecualquier otroartículo queincorpore dicho circuito integrado
porunapersona queactúe debuena fe,unavezqueéstahayarecibido aviso suficiente dequeelesquema
detrazado incorporado aesecircuito integrado hasidoreproducido ilícitamente yacambio deuna
regalía razonable, conindependencia dequedicho circuito integrado forme parte delasexistencias
ohayasidoencargado antes delaviso? (Párrafo 1delartículo 37delAcuerdo sobre losADPIC)
Sepermiten estosactos deconformidad conelartículo 24delaLeydeEsquemas deTrazado
deCircuitos ("disposiciones especiales sobre unapersona queactúa debuena fe").
Protección delainformación nodivulgada
1. ¿Dequémanera yconarreglo aquénormas jurídicas protege elJapón lapresentación de
datos depruebas uotrosnodivulgados como condición paraaprobar lacomercialización deproductos
farmacéuticos odeproductos químicos agrícolas queutilizan nuevas entidades químicas contra todo
usocomercial desleal ytodadivulgación? (Párrafo 3delartículo 39delAcuerdo sobre losADPIC)
Conrespectoalaaprobacióndelafabricacióndeproductosmédicosfarmacéuticosoveterinarios
yalregistro paralaventa deproductos químicos agrícolas, laLeydeFarmacia ylaLeyReguladora
deProductos Químicos Agrícolas requieren quesepresenten losdatos almomento desolicitarse laIP/C/W/70
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aprobación oelregistro, respectivamente (párrafo 3delartículo 14delaLeydeFarmacia ypárrafo 2
delartículo 2delaLeyReguladora deProductos Químicos Agrícolas), yestas Leyes nocontienen
disposiciones quepermitan que,unavezpresentados alGobierno, esosdatos sedivulguen alpúblico.
Además, conarreglo alaLeydeServicios Públicos Nacionales, unempleado queseocupe
dedichos datos estáobligado anodivulgar ninguna información confidencial delaquehayapodido
tener conocimiento eneldesempeño desusfunciones (párrafo 1delartículo 100)ydichos datos no
sedivulgan alpúblico.
Enconsecuencia,lossistemasjaponesesconarregloalasLeyesantesmencionadassonconformes
alpárrafo 3delartículo 39delAcuerdo sobre losADPIC.
Referencia (traducción provisional):
1) Párrafo 3delartículo 14delaLeydeFarmacia
Todapersona quedesee obtener unaaprobación conforme alodispuesto enelpárrafo 1
adjuntará datos relativos alosresultados delaspruebas clínicas yotrosdatospertinentes
asusolicitud ...
2) Párrafos 1y2delartículo 2delaLeyReguladora deProductos Químicos Agrícolas
i) Elfabricante oimportador novenderá losproductos químicos agrícolas que
hayafabricado, elaborado oimportado amenos queobtenga elregistro delos
mismos pordecisión delMinistro deAgricultura, Silvicultura yPesca ...
ii) Lasolicitud paraelregistro especificado enelpárrafo anterior seharámediante
lapresentación deunasolicitud quecontenga lasiguiente información,
documentos quecontengan losresultados delaspruebas acerca delaeficacia,
lafitotoxicidad, latoxicidad ylapersistencia delosproductos químicos
agrícolas asícomo muestras delosproductos químicos agrícolas: (seomiten
losapartados 1)a10)).
3) Párrafo 1delartículo 100delaLeydeServicios Públicos Nacionales
Losempleados nodivulgarán ninguna información confidencial delaquepuedan haber
tenido conocimiento eneldesempeño desusfunciones. Estadisposición seaplicará también
alosempleados después dequehayan cesado ensusfunciones oficiales.
III. RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS
Patentes
1. Elartículo 32delaLeydePatentes delJapón establece ciertas exclusiones delapatentabilidad
paralas"invenciones susceptibles deperturbar elorden público, lamoralidad olasalud pública".
También essabido que"losmétodos dediagnóstico, terapéuticos yquirúrgicos paraeltratamiento
depersonas oanimales" nosonpatentables enelJapón porque laOficina dePatentes delJapón
considera quetalesinvenciones noson"aplicables industrialmente" como lorequiere elpárrafo 1)
delartículo 29delaLeyjaponesa. Conrespecto aestacuestión, sírvanse:IP/C/W/70
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a) explicar siestainterpretación corresponde alapráctica delaOficina dePatentes del
Japón,eindicarsielGobiernodelJapónseproponerealizarmodificacioneslegislativas
paraestablecer enlaLeydePatentes unaexclusión expresa delapatentabilidad;
b) indicar siexiste alguna otramateria queseexcluya rutinariamente porelfundamento
dequelainvención carece deaplicación industrial enelJapón, sinqueesté
expresamente excluida porlaLeydePatentes delJapón.
Afindedarejemplos deinvenciones quecarecen deaplicabilidad industrial, enlasDirectrices
deExamen delaOficina dePatentes delJapón secitanlos"métodos dediagnóstico, terapéuticos y
quirúrgicos paraeltratamiento desereshumanos", perolosmétodos aplicables alosanimales noestán
excluidos delapatentabilidad enelJapón. ElGobierno delJapón nopiensa modificar suLeydePatentes
afindeestablecer unaexclusión expresa.
Conrespecto alasegunda pregunta b),enlasDirectrices semencionan también lassiguientes
invenciones: i)unainvención quenopueda serutilizada confinescomerciales; yii)unainvención
quepueda funcionar teóricamente peroquenopueda hacerse funcionar enlapráctica.
2. Sírvanse explicar sialguna delassiguientes invenciones seconsidera nopatentable apesar
decumplir losrequisitos desernueva yútilyentrañar unaactividad inventiva:
a) lasinvencionesdeprocedimientoqueconsistan,totaloparcialmente,enactoscumplidos
porunordenador ydirigidos porunprograma deordenador;
b) lasinvenciones deproductos consistentes enelementos deunainvención deejecución
informatizada, incluyendo enparticular:
i) loscódigos deprogramas legibles pormáquina almacenados enunmedio
material como undisco flexible, undisco rígido deordenador ounamemoria
deordenador; y
ii) losordenadores deusogeneral cuyanovedad respecto delestado anterior de
latécnica resida fundamentalmente ensucombinación condeterminado
programa deordenador;
c) losmicroorganismos, plantas oanimales quenosemanifiestan naturalmente yhan
sidoproducidos mediante algún actodeintervención humana.
Ninguna deestasinvenciones estáexcluida delasmaterias patentables enelJapón.
3. LaLeydePatentes delJapón, ensuartículo 68yelpárrafo 3)desuartículo 2,define los
derechos conferidos porlaspatentes. Elartículo 28delAcuerdo sobre losADPIC establece losderechos
quedeben otorgarse, enparticular elderecho deimpedir queterceros realicen actos de"oferta para
laventa" y"venta". Sírvanse explicar siseconsidera quelosderechos de"cesión, arrendamiento"
y"oferta decesión oarrendamiento" comprenden elalcance delasexpresiones "oferta paralaventa"
y"venta", quefiguran enelAcuerdo sobre losADPIC. Encasonegativo, sírvanse explicar cómo
seajusta lalegislación japonesa alartículo 28delAcuerdo sobre losADPIC.
Enelartículo 68yenelpárrafo 3delartículo 2delaLeydePatentes delJapón seestipula
queelderecho depatente comprende losactos de"cesión (enjaponés "joto")" yde"oferta decesión
(enjaponés "joto nomohside")". Elactode"cesión (joto)" incluye elactodeventa. EnelJapónIP/C/W/70
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seconsidera queelactodeventa esunactodecesión oneroso. Porlamisma razón, elactode"oferta
decesión" incluye elactode"oferta paralaventa".
4. Elartículo 30delAcuerdo sobre losADPIC establece excepciones limitadas alosderechos
exclusivos conferidos porlaspatentes, sujetas alasalvedad deque"tales excepciones noatenten de
manera injustificable contra laexplotación normal delapatente nicausen unperjuicio injustificado
aloslegítimos intereses deltitular delapatente, teniendo encuenta losintereses legítimos deterceros".
Sírvanse explicar dequémodo seajustan alartículo 30lasexcepciones previstas enlosartículos de
laLeydePatentes delJapón queseenumeran acontinuación, ysiesasdisposiciones están limitadas
enforma queasegure quecualquier usoautorizado noatente demanera injustificable contra la
explotación normal delapatente nicause unperjuicio injustificado aloslegítimos intereses deltitular
delapatente:
a) elpárrafo 1)delartículo 69,sobre elusoparafinesdeinvestigación oexperimentación;
b) losartículos 81y82,sobre elotorgamiento delicencias noexclusivas depatentes
aplicables adibujos omodelos industriales queanteriormente fueron objeto deun
derecho encuanto talescuyoplazo havencido; y
c) losartículos 175y176,referentes asituaciones deusodeunainvención patentada
cuando lapatente hasidodeclarada nulaporuntribunal deprimera instancia pero
suvalidez hasidorestablecida enun"juicio posterior".
a) Laexcepción prevista enelpárrafo 1delartículo 69delaLeydePatentes delJapón
esconforme alartículo 30delAcuerdo sobre losADPIC debido aquelaexcepción
estálimitada alfuncionamiento delainvención patentada confines exclusivos de
investigación yexperimentación científicas ynoconpropósitos comerciales. Sibien
laexcepción estádestinada apromover nuevas actividades inventivas enelpúblico,
noatenta demanera injustificable contra laexplotación normal delapatente nicausa
unperjuicio injustificado aloslegítimos intereses deltitular delapatente.
b) Laslicencias noexclusivas previstas enlosartículos 81y82delaLeydePatentes
delJapón sontambién conformes alartículo 30delAcuerdo sobre losADPIC. Estas
licencias están destinadas alograr unequilibrio equitativo entre elderecho deltitular
delapatente yelderecho deltitular delderecho sobre dibujos omodelos industriales
conrespecto aloscuales sepresentó unasolicitud antes delafecha depresentación
delasolicitud depatente conrespecto almismo producto, oenesamisma fecha. Si
seprohibiera altitular delderecho sobre losdibujos omodelos industriales aquelos
siguiera usando después delafecha devencimiento desuderecho sobre losmismos,
noseríaposible proteger losintereses legítimos deltitular delderecho sobre losdibujos
omodelos industriales, quepresentó enprimer lugarlasolicitud relativa aellosysiguió
explotando suderecho sobre ellosdurante años. Como elalcance delalicencia no
exclusiva depatente conarreglo alartículo 81oalartículo 82selimita estrictamente
alderecho sobre losdibujos omodelos industriales previamente existente, noatenta
demanera injustificable contra laexplotación normal delapatente.
c) Larestricción delderecho depatente estipulada enlosartículos 175y176delaLey
dePatentes delJapón también esconforme alartículo 30delAcuerdo sobre losADPIC.
Como esmuyraroquesolicite unjuicio posterior afinderestablecer laspatentes
anuladas ymucho menos posible quelavalidez delapatente anulada quede restablecida
mediante unnuevo procedimiento judicial, losterceros tienen buenas razones paracreer
quenoselesprohíbe explotar laspatentes anuladas antes dequeseregistre eljuicioIP/C/W/70
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posterior. Larestricción seaplicará sóloalosproductos importados alJapón, o
fabricados oadquiridos enelJapón debuena fedespués dedictada ladecisión sobre
lainvalidez yantes dequeseregistre lasolicitud deproceder aunnuevo juicio. Esta
excepción noatenta demanera injustificable contra laexplotación normal delapatente.
5. Sírvanse explicar sienelderecho japonés existen medidas especiales paraproteger loslegítimos
intereses delosdemandados respecto desussecretos industriales ymercantiles, enconsonancia con
elpárrafo 3delartículo 34delAcuerdo sobre losADPIC, yentalcasocuálesladisposición concreta
queotorga esaprotección.
Noexistenenlasleyesjaponesasdisposicionesvigentessobrelasmedidasencaminadasaproteger
elcarácter confidencial delossecretos comerciales comunicados porunadelaspartes altribunal durante
losprocedimientos judiciales.
EnlaConstitución delJapón seestipulan requisitos estrictos sobre lasexcepciones alprincipio
dequelosprocedimientos judiciales estarán abiertos alpúblico. Conforme adichas disposiciones,
losprocedimientos judiciales deben llevarse acaboentribunales abiertos alpúblico aunque sedivulguen
secretos comerciales.
Conarreglo alartículo 42delAcuerdo sobre losADPIC, "elprocedimiento deberá prever
medios paraidentificar yproteger lainformación confidencial, salvo queelloseacontrario a
prescripciones constitucionales existentes "(énfasis nuestro).
Parafinesdereferencia, seexpone acontinuación lasituación actual delasenmiendas recientes
alCódigo deProcedimiento Civil:
EnelJapón, sepromulgó enjunio de1996 unCódigo deProcedimiento Civil
completamente revisado. (Entrará envigor dosañosdespués delafecha delapromulgación
conforme alodeterminado enunaordenanza gubernamental. Todavía nohabía entrado en
vigor enabrilde1997.) ElCódigo revisado contiene nuevas disposiciones querestringen el
examen delasactas delosjuicios afindeimpedir quelossecretos comerciales registrados
endichas actas sedivulguen mediante elexamen delasmismas ydeproteger lossecretos
comerciales.
6. Sírvanse indicar cuántas licencias obligatorias sehanotorgado anualmente enelJapón desde
el1ºdeenero de1993.
Nosehanotorgado licencias obligatorias desde el1ºdeenero de1993.
Protección delainformación nodivulgada
7. Sírvanse explicar dequémodo seprotege enelJapón lainformación nodivulgada, ylabase
legal deesaprotección.
LaLeydePrevención delaCompetencia Desleal estipula quelosactos específicos relativos
aunsecreto comercial están comprendidos enlacompetencia desleal (apartados 4a9delpárrafo 1
delartículo 2).Conforme alartículo 2,elhecho deadquirir indebidamente unsecreto comercial, o
elhecho deusarodivulgar unsecreto comercial quehasidocomunicado porunapersona queloconocía
conelfindeadquirir unbeneficio desleal odecausar unperjuicio alposeedor delsecreto, seconsidera
como "competencia desleal". Eltitular delosderechos puede solicitar quesedicteunmandamiento
paraimpedir osuspender dicha competencia desleal (artículo 3).Además, elinfractor estará obligado
aindemnizar losdaños queseanresultado delainfracción (artículo 4).IP/C/W/70
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8. Sírvanse indicar lanaturaleza delasmedidas queadoptan lasautoridades judiciales delJapón,
siexiste alguna, paraproteger laconfidencialidad delasinformaciones nodivulgadas suministradas
porlaspartes enlosprocedimientos judiciales, cuando esainformación sehaproporcionado para
hacer valer derechos relativos aellaoconotros fines.
Noexistenenlasleyesjaponesasdisposicionesvigentessobrelasmedidasencaminadasaproteger
elcarácter confidencial delossecretos comerciales comunicados porunadelaspartes altribunal durante
losprocedimientos judiciales.
EnlaConstitución delJapón seestipulan requerimientos estrictos sobre lasexcepciones al
principio dequelosprocedimientos judiciales estarán abiertos alpúblico. Conforme adichas
disposiciones, losprocedimientos deben llevarse acaboentribunales abiertos alpúblico aunque se
divulguen secretos comerciales.
Conarreglo alartículo 42delAcuerdo sobre losADPIC, "elprocedimiento deberá prever
medios paraidentificar yproteger lainformación confidencial, salvo queelloseacontrario a
prescripciones constitucionales existentes "(énfasis nuestro).
Parafinesdereferencia, seexpone acontinuación lasituación actual delasenmiendas recientes
alCódigo deProcedimiento Civil:
EnelJapón sepromulgó enjunio de1996 unCódigo deProcedimiento Civil
completamente revisado. (Entrará envigor dosañosdespués delafecha depromulgación
conforme alodeterminado enunaordenanza gubernamental. Todavía nohabía entrado en
vigor enabrilde1997.) ElCódigo revisado contiene nuevas disposiciones querestringen la
inspección delasactasdelosjuicios afindeimpedir quelossecretos comerciales registrados
enlasactas sedivulguen mediante elexamen delasmismas ydeproteger lossecretos
comerciales.
9. Sírvanse explicar lasmedidas quesehayan aplicado enelJapón, sisehaaplicado alguna,
para proteger contra lacompetencia desleal alaspartes quehanpresentado alasautoridades
reglamentación delJapón, enrelación conunpedido deaprobación delacomercialización deproductos
farmacéuticosoproductosquímicosagrícolas,datosdepruebasuotrosnodivulgados.Sírvanseexplicar
dequémodo soncompatibles esasmedidas, siexisten, conelpárrafo 3delartículo 39delAcuerdo
sobre losADPIC.
Conrespectoalaaprobacióndelafabricacióndeproductosmédicosfarmacéuticosoveterinarios
yalregistro paralaventa deproductos químicos agrícolas, laLeydeFarmacia ylaLeyReguladora
deProductos Químicos Agrícolas requieren quesepresenten losdatos almomento desolicitarse la
aprobación oelregistro, respectivamente (párrafo 3delartículo 14delaLeydeFarmacia ypárrafo 2
delaLeyReguladora deProductos Químicos Agrícolas), yestasLeyes notienen disposiciones que
permitan que,unavezpresentados alGobierno, esosdatos sedivulguen alpúblico.
Además, conforme alaLeydeServicios Públicos Nacionales, unempleado queseocupe de
dichos datos estáobligado anodivulgar ninguna información confidencial delaquehayapodido tener
conocimiento eneldesempeño desusfunciones (párrafo 1delartículo 100)ydichos datosnosedivulgan
alpúblico.
Enconsecuencia,lossistemasjaponesesconarregloalasLeyesantesmencionadassonconformes
alpárrafo 3delartículo 39delAcuerdo sobre losADPIC.IP/C/W/70
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Referencia (traducción provisional):
1) Párrafo 3delartículo 14delaLeydeFarmacia
Toda persona quedesee obtener unaaprobación conforme alodispuesto en
elpárrafo 1adjuntará datos relativos alosresultados alaspruebas clínicas yotros
datos pertinentes asusolicitud ...
2) Párrafos 1y2delartículo 2delaLeyReguladora deProductos Químicos Agrícolas
a) Elfabricante oimportador novenderá losproductos químicos agrícolas que
hayafabricado, elaborado oimportado amenos queobtenga elregistro delos
mismos pordecisión delMinistro deAgricultura, Silvicultura yPesca ...
b) Lasolicitud paraelregistro especificado enelpárrafo anterior seharámediante
lapresentación deunasolicitud quecontenga lasiguiente información,
documentos quecontengan losresultados delaspruebas acerca delaeficacia,
lafitotoxicidad, latoxicidad ylapersistencia delosproductos químicos
agrícolas asícomo muestras delosproductos químicos agrícolas:
- (seomiten losapartados 1)a10)).
3) Párrafo 1delartículo 100delaLeydeServicios Públicos Nacionales
Losempleadosnodivulgaránningunainformaciónconfidencialdelaquepuedan
haber tenido conocimiento eneldesempeño desusfunciones. Estadisposición se
aplicarátambiénalosempleadosdespuésdequehayancesadoensusfuncionesoficiales.
10. Unaviso publicado porelDirector delMinisterio deSalud [Aviso delaDirección Nº698,
de30demayo de1980] parece exigir quequienes solicitan aprobación paralacomercialización de
nuevos medicamentos enelJapón publiquen cualquier datoquehayadepresentarse alMinisterio de
Salud enunarevista médica ocientífica editada enelJapón. Lapublicación dedatos confidenciales
priva alaparte delaposibilidad degozar delosderechos delossecretos comerciales respecto de
esosdatos ypermite quelosterceros compitan enforma desleal conquien hadesarrollado unnuevo
medicamento. Sírvanse indicar siquienes presentan datos depruebas alMinisterio deSalud enrelación
conunasolicitud deaprobación paralacomercialización deunnuevo medicamento deben publicar
previamente lainformación enunarevista médica ocientífica paraquelosdatos seantomados en
consideración porelMinisterio deSalud. Encasoafirmativo, sírvanse indicar dequémodo seajusta
esapráctica alosrequisitos delpárrafo 3delartículo 39delAcuerdo sobre losADPIC.
Enlospárrafos 1a4delaviso delDirector noserequiere quesepubliquen todos losdatos
que,conarreglo alpárrafo 3delartículo 14delaLeydeFarmacia, deben adjuntarse aunasolicitud
paralaaprobación delacomercialización. Pueden aceptarse, previa consulta, losdatos queseadifícil
publicar poralgún motivo. Estos datos nosedivulgan alpúblico. Enconsecuencia, elsistema aplicado
esconforme alpárrafo 3delartículo 39delAcuerdo sobre losADPIC.