RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 31 juillet 2001 
 
(01-3845) 
-Groupe de travail de 
l'accession de la Chine  
 
 
     
 
    
 
PROJET DE RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL 
DE L'ACCESSION DE LA CHINE 
 
Révision
 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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TABLE DES MATIÈRES 
 
I. INTRODUCTION ................................................................................................................ ....1 
1. Documentation fournie....................................................................................................... ......1 
2. Déclarations liminaires..................................................................................................... ........1 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES............................................................................................4 
1. Non-discrimination (y compris traitement national).............................................................4 2. Politique monétaire et budgétaire ........................................................................................... 8 
3. Change et paiements......................................................................................................... ........8 
4. Mesures appliquées à des fins  de balance des paiements ....................................................12 
5. Régime d'in vestissement..................................................................................................... ....13 
6. Entreprises publiques et à capitaux publics .........................................................................13 
7. Politiques en matière de prix ............................................................................................... ..15 
8. Politique de la concurrence................................................................................................. ...20 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L' APPLICATION DES POLITIQUES............20 
1. Structure et pouvoirs de l'État............................................................................................. ..20 
2. Pouvoir des autorités infranationales....................................................................................21 3. Administration uniforme du régime de commerce..............................................................22 4. Révision judiciaire ......................................................................................................... .........23 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES......................24 
A. D
ROITS DE COMMERCIALISATION .............................................................................................24 
1. Généralités................................................................................................................. ..............24 
2. Régime de commerce déterminé............................................................................................27 
B. R ÉGLEMENTATION DES IMPORTATIONS ....................................................................................28 
1. Droits de douane ordinaires................................................................................................. ..28 
2. Autres droits et impositions ................................................................................................ ...30 
3. Règles d'origine ............................................................................................................ ...........30 
4. Droits et redevances pour services rendus............................................................................31 5. Application de taxes intérieures aux importations ..............................................................31 6. Exonérations de droits...................................................................................................... ......32 
7. Contingent s tarifaires ...................................................................................................... .......34 
8. Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions et contingents ...........37 
9. Licences d'importation ...................................................................................................... .....42 
10. Évaluation en douane ....................................................................................................... ......44 
11. Autres forma lités douanières ............................................................................................... ..45 
12. Inspection avant expédition ................................................................................................ ...46 
13. Droits antidumping et droits compensateurs .......................................................................46 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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14. Sauvegardes................................................................................................................ .............50 
C. R
ÉGLEMENTATIONS RELATIVES AUX EXPORTATIONS ..............................................................50 
1. Droits de douane, droits et redevance s pour services rendus, application de taxes 
intérieures aux exportations................................................................................................... 50 
2. Licences d'exportation et restrictions à l'exportation..........................................................51 
3. Subventions à l'exportation................................................................................................. ...53 
D. P OLITIQUES INTÉRIEURES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES 
MARCHANDISES .........................................................................................................................54 
1. Taxes et impositions perçues sur le s importations et les exportations ...............................54 
2. Politique industrielle, y compris les subventions..................................................................54 
3. Obstacles techniques au commerce .......................................................................................56 
4. Mesures sanitaires et phytosanitaires ...................................................................................63 
5. Mesures concernant les investi ssements et liées au commerce ...........................................64 
6. Entités commerciales d'État................................................................................................. ..66 
7. Régions économi ques spéciales ..............................................................................................6 8 
8. Transit..................................................................................................................... .................70 
9. Politiques agricoles........................................................................................................ ..........71 
10. Commerce des aéronefs civils ............................................................................................... .73 
11. Textiles ................................................................................................................... ..................73 
12. Mesures maintenues à l'encontre de la Chine ......................................................................75 13. Mesures de sauvegarde transitoires ......................................................................................75 
V. ASPECTS DU RÉGIME DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI 
TOUCHENT AU COMMERCE ...........................................................................................78 
A. G
ÉNÉRALITÉS ............................................................................................................................78 
1. Aperçu général .............................................................................................................. ..........78 
2. Organismes responsables de la formulatio n et de l'application de la politique ................83 
3. Participation aux accords internatio naux sur la propriété intellectuelle...........................83 
4. Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants 
étrangers ...................................................................................................................... ............84 
B. N ORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION , Y COMPRIS LES PROCÉDURES POUR 
L'ACQUISITION ET LE MAINTIEN DES DR OITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE ........................84 
1. Protection du droit d'auteur ................................................................................................ ..84 
2. Marques de fabrique ou de comme rce, y compris les marques de services.......................85 
3. Indications géographiques, y compris les appellations d'origine........................................87 4. Dessins et mo dèles industriels .............................................................................................. ..87 
5. Brevets..................................................................................................................... .................88 
6. Protection des variétés végétales........................................................................................... .92 
7. Schémas de configuratio n de circuits intégrés .....................................................................93  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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8. Prescriptions relatives aux renseignements  non divulgués, y compris les secrets 
commerciaux et les donn ées résultant d'essais.....................................................................93 
C. M ESURES VISANT À LUTTER CONTRE L 'USAGE ABUSIF DES DROITS DE PROPRIÉTÉ 
INTELLECTUELLE ......................................................................................................................95 
D. M OYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE ..........................95 
1. Généralités................................................................................................................. ..............95 
2. Procédures et mesures correc tives judiciaires civiles ..........................................................96 
3. Mesures provisoires ......................................................................................................... .......97 
4. Procédures et mesures co rrectives administratives .............................................................98 
5. Prescriptions spéciales concern ant les mesures à la frontière ............................................99 
6. Procédures pénales .......................................................................................................... .....100 
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES.................................101 
1. Licences.................................................................................................................... ..............101 
2. Choix d'un partenaire....................................................................................................... ....105 
3. Modification du capital social .............................................................................................. 105 
4. Expérience préalable requise pour s'ét ablir dans le secteur des assurances...................106 
5. Services d 'inspection....................................................................................................... ......106 
6. Étude de  marché ............................................................................................................. ......106 
7. Services juridiques......................................................................................................... .......106 
8. Droits d'un actionnaire minoritaire ....................................................................................107 9. Liste d'engagements spécifiques ..........................................................................................107  
VII. AUTRES QU ESTIONS........................................................................................................10 7 
1. Notifications............................................................................................................... ............107 
2. Arrangements commerciaux spéciaux ................................................................................107 3. Transparence................................................................................................................ .........108 
4. Marchés publics ............................................................................................................. .......110 
VIII. CONC LUSIONS .............................................................................................................. .....112 
PROJET DE DÉCISION ............................................................................................................. .....113 
PROJET DE PROTOCOLE............................................................................................................ .114 
ANNEXE 1A...................................................................................................................... .................131 
ANNEXE 1B...................................................................................................................... .................137 
ANNEXE 2A1..................................................................................................................... ................138 
ANNEXE 2A2..................................................................................................................... ................142 
ANNEXE 2B...................................................................................................................... .................150 
ANNEXE 3....................................................................................................................... ...................161 
ANNEXE 4....................................................................................................................... ...................184 
ANNEXE 5A...................................................................................................................... .................187 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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ANNEXE 5B...................................................................................................................... .................210 
ANNEXE 6....................................................................................................................... ...................214 
ANNEXE 7....................................................................................................................... ...................217 
ANNEXE 8....................................................................................................................... ...................223 
ANNEXE 9....................................................................................................................... ...................224 
 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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I. INTRODUCTION 
1. À sa réunion du 4 mars 1987, le Conseil a établi un Groupe de travail chargé d'examiner la 
demande présentée par le gouvernement de la Républi que populaire de Chine ("la Chine") (document 
L/6017, daté du 10 juillet 1986) à l'effe t de reprendre son statut de par tie contractante au GATT, et de 
soumettre au Conseil des recommanda tions comportant éventuellement un projet de Protocole relatif 
au statut la Chine.  Dans une communication datée du 7 décembre 1995, le gouvernement de la Chine 
a présenté une demande d'accession à l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du 
commerce (l'"Accord sur l'OMC") conformément à l'article XII dudit accord.  À la suite de la 
demande d'accession de la Chine et conformément à la décision adoptée par le Conseil général le 
31 janvier 1995, le Groupe de travail du statut de pa rtie contractante au GATT de 1947 de la Chine est 
devenu, à compter du 7 décembre 1995, le Groupe de tr avail de l'accession de la Chine à l'OMC.  Le 
mandat et la composition de ce Groupe de travail fi gurent dans le document WT/ACC/CHN/2/Rev.11.   
2. Le Groupe de travail du statut de partie contract ante de la Chine s'est réuni 20 fois entre 1987 
et 1995 sous la présidence de S.E. M. Pierre-L ouis Girard (Suisse).  Le Groupe de travail de 
l'accession de la Chine s'est réuni les 22 mars 1996, 1er novembre 1996, 6 mars 1997, 23 mai 1997, 
1er  août 1997, 5 décembre 1997, 8 avril 1998, 24 juillet 1998, 21 mars  2000, 23 juin 2000, 
27 juillet 2000, 28 septembre 2000, 9 novembre 2000, 8 décembre 2000, 17 janvier 2001, 
4 juillet 2001, 20 juillet 2001 [et 13 septembre 2001] s ous la même présidence.  Les réunions des 
9 novembre 2000, 8 décembre 2000 et 17  janvier 2001  ont eu lieu sous la présidence par intérim de 
M. Paul-Henri Ravier, Directeur général adjoint de l'OMC. 
1. Documentation fournie 
3. Le Groupe de travail disposait, comme base de discussion, de l'Aide-mémoire sur le régime 
de commerce extérieur de la Chine (document L/612 5), de documents conten ant les questions posées 
par les membres du Groupe de travail au sujet du régi me de commerce extérieur de la Chine, ainsi que 
des réponses des autorités chinoises à ces questions.  En  outre, le gouvernement de la Chine a mis à la 
disposition du Groupe de travail une documentatio n considérable, récapitulée dans le document 
WT/ACC/CHN/23/Rev.1.  
2. Déclarations liminaires 
4. Dans ses déclarations au Groupe de travail du st atut de partie contractante au GATT de 1947, 
puis au Groupe de travail de l'accession de la Chine,  le représentant de la Chine a souligné que les 
efforts constants déployés par son pays pour reprendr e son statut de partie contractante au GATT et 
pour accéder à l'Accord sur l'OMC s'inscrivaient dans le double objectif de la réforme économique WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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visant à instaurer une économie socialiste de marché  et de l'ouverture au monde extérieur, fondement 
de la politique nationale.  La Chine estimait que son accession à l'OMC stimulerait sa croissance 
économique et renforcerait ses relations économiques et commerciales avec les Membres de l'OMC. 
5. Les membres du Groupe de travail ont accueilli favorablement la demande d'accession de la 
Chine à l'Accord sur l'OMC et ont estimé que cette accession contribuerait à renforcer le système commercial multilatéral et le caractère universel de l' OMC, tout en procurant des avantages mutuels à 
la Chine et aux autres Membres de l'OMC, et contribuerait aussi  au développement régulier de 
l'économie mondiale. 
6. Le représentant de la Chine a déclaré que s on pays avait une superficie de 9,6 millions de 
kilomètres carrés et une population de 1,25 milliard d'habitants fin 1998.  Depuis 1979, la Chine avait 
entrepris des réformes progressives de son système économique, dans le but d'instaurer, puis de 
renforcer, une économie socialiste de marché.  Le programme de réforme lancé en 1994, qui a touché 
les secteurs des services bancaires, des finances, de la fiscalité, de l' investissement, des changes et du 
commerce extérieur, s'était tra duit par des progrès majeurs pour l'économie socialiste de marché 
chinoise.  Les entreprises d'État avaient été réformées au moyen d'une définition claire des droits et 
responsabilités des propriétaires, d'une séparation de l'État et des entreprises, et de l'adoption de 
méthodes de gestion scientifiques.  Un système mo derne avait été mis en place pour les entreprises 
d'État, qui s'engagent progressiveme nt dans la voie de la croissance, exercent leurs activités en toute 
indépendance et assument la responsabilité de leurs pr ofits et de leurs pertes.  Un système de marché 
ouvert unifié avait été créé à l'échelle nationale.  Un régime de réglementation  macroéconomique 
plus efficace donnait aux mesures indirectes et aux fo rces du marché un rôle central dans la gestion de 
l'économie et l'affectation des ressources.  Un nouveau régime fiscal et financier fonctionnait 
efficacement.  La politique financière avait ét é séparée des opérations commerciales de la banque 
centrale, laquelle se concentrait désormais sur la ré glementation et la surveillance du secteur financier.  
Les taux de change de la monnaie nationale, le yuan, avaient été uni fiés et le taux de change unique 
était demeuré stable.  La convertibilité du yuan pour l es transactions courantes avait été réalisée.  La 
poursuite de la libération des prix avait rendu la ma jorité des biens de consommation et d'équipement 
dépendants des prix du marché.  Le  marché contribuait désormais dans  une bien plus large mesure à 
stimuler l'offre et à satisfaire la demande.  
7. Le représentant de la Chine a ajouté qu'en consé quence, le produit intérieur brut ("PIB") de la 
Chine s'était élevé à 8,2054 billions de yuan (enviro n 990 milliards de dollars EU) en 1999.  En 1998, 
le revenu net des habitants des zones rurales était de  2 160 yuan par tête (environ 260 dollars EU), et 
celui des habitants des zones urbaines de 5 425 yuan par tête (environ 655 dollars  EU).  Au cours des 
dernières années, le commerce extérieur avait connu une croissance substantielle.  En 1999, le total  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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des importations et exportations de marchandi ses atteignait 360,65 milliard s de dollars EU, dont 
194,93 milliards pour les exportations et 165,72 milliard s pour les importations.  Les exportations de 
la Chine représentaient 3,4 pour cent du total mondial en 1998. 
8. Le représentant de la Chine a déclaré que, bien qu'ayant accompli d'importants progrès dans 
son développement économique, la Chine restait un pays en développement et, de ce fait, devrait 
avoir le droit de bénéficier pleinement du tra itement spécial et différencié accordé aux pays en 
développement Membres en vertu de l'Accord sur l'OMC. 
9. Certains membres du Groupe de travail ont signalé  qu'en raison de la taille considérable de 
l'économie chinoise, de sa croissance rapide et de so n caractère d'économie en transition, il convenait 
d'adopter une approche pragmatique  pour déterminer les besoins de la Chine s'agissant du recours aux 
périodes de transition et aux autres dispositions spécial es de l'Accord sur l'OMC en faveur des pays en 
développement Membres.  Il conve nait d'examiner avec attention et d'aborder spécifiquement chaque 
Accord par rapport à la situation de la Chine.  A cet égard, il a été souligné que cette approche 
pragmatique serait fonction des problèmes spécifiques de l'accession de la Chine dans certains domaines précis, qui étaient mentionnés dans les dispositions pertinentes du projet de Protocole 
d'accession de la Chine et dans le rapport du Groupe de travail.  Prenant not e des déclarations qui 
précèdent, les Membres ont rappelé que tous les enga gements pris par la Chine lors de son processus 
d'accession ne vaudraient que pour la Chine et seraien t sans préjudice des droits et obligations actuels 
des Membres au titre de l'Accord sur l'OMC, des né gociations en cours et futures dans le cadre de 
l'OMC ni d'aucun autre processus d'accession.  Tout en prenant note de l'approche pragmatique 
adoptée dans le cas de la Chine dans certains dom aines précis, les Membres ont également reconnu 
l'importance du traitement différentié et plus fa vorable des pays en développement, inscrit dans 
l'Accord sur l'OMC. 
10. À la demande des membres du Groupe de travail intéressés, le représentant de la Chine est 
convenu que la Chine procéderait à des négociations bilatérales sur l'accès aux marchés s'agissant des 
produits industriels et agricoles et prendrait d es engagements initiaux concernant les services.  
11. Certains membres du Groupe de travail ont décl aré qu'outre l'ouvertur e de négociations sur 
l'accès aux marchés pour les marchandises et les services, il conviendrait d'accorder une grande 
attention aux engagements multilatéraux de la Chine,  en particulier à ses obligations futures au titre 
des Accords multilatéraux sur le co mmerce des marchandises et de l'A ccord général sur le commerce 
des services (AGCS).  Ce point était capital si l' on voulait que la Chine puisse le plus vite possible 
tirer pleinement parti de son appartenance à l'OM C, et qu'aucun engagement en matière d'accès aux WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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marchés ne soit dévalorisé par des mesures contrair es aux règles de l'OMC, comme certains types de 
mesures non tarifaires. 
12. Le représentant de la Chine a déclaré que la  réalisation d'un équilibre entre droits et 
obligations était le principe fondamental qui prési dait aux négociations en vue  de l'accession de la 
Chine à l'OMC. 
13. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé leur préoccupation concernant la 
non-concordance des statistiques fournies par le gouvern ement de la Chine sur le volume et la valeur 
des échanges.  Les me mbres du Groupe de travail et la Chine ont  traité cette question à part, dans le 
cadre d'un Groupe informel d'expert s en statistiques d'exportation. 
14. Le Groupe de travail a examiné le régime de commerce extérieur de la Chine.  Les 
discussions et les engagements qui en ont résulté sont  repris dans les paragraphes 15 à 341 ci-après et 
dans le projet de Protocole d'accession ("projet  de Protocole"), y compris dans les annexes. 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES 
1. Non-discrimination (y compris traitement national) 
15. Certains membres ont exprimé leur préoccupati on concernant l'application du principe de 
non-discrimination aux personnes physiques et aux entreprises étrangères (qu'elles soient financées en tout ou en partie par des capitaux étrangers).  Ce s membres ont déclaré que la Chine devrait prendre 
l'engagement d'accorder un traitement non discr iminatoire à toutes les personnes physiques et 
entreprises étrangères et à toutes les entreprises financées par des capitaux étrangers en ce qui 
concerne l'achat d'intrants et de biens et servi ces nécessaires à la production de marchandises et les 
conditions de production, de comme rcialisation et de vente de ces marchandises, sur le marché 
intérieur et à l'exportation.  Ces mêmes membre s ont ajouté que la Chine devrait aussi prendre 
l'engagement de garantir un traite ment non discriminatoire en ce qui concerne le prix et l'offre des 
biens et services fournis par les autorités nationale s et infranationales et les entreprises publiques ou 
d'État, dans des secteurs tels que  les transports, l'énergie, les télécommunications de base et autres 
secteurs d'utilité publique, et pour ce qui touche aux facteurs de production. 
16. Certains membres du Groupe de travail ont égalem ent dit leur inquiétude quant à la pratique 
de la Chine consistant à imposer  des conditions ou des restrictions aux activités des entreprises ou 
entités étrangères en Chine sur la base de leur natio nalité.  Cette inquiétude concerne en particulier 
l'établissement des prix et l'achat des biens et des services, ainsi que l'attribution de licences 
d'importation et d'exportation.  Les membres du Groupe  de travail ont demandé que la Chine prenne  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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l'engagement de ne pas imposer de  conditions restrictives sur la base de la nationalité de l'entité 
considérée.  
17. Dans sa réponse, le représentant de la Chine a souligné l'importance des engagements que son 
gouvernement prenait en matière de non-discriminati on.  Il a fait observer, toutefois, que tout 
engagement d'accorder un traitement non discrimin atoire aux entreprises chinoises, y compris celles 
financées par des capitaux étrangers, et aux entrepri ses et aux personnes physiques étrangères établies 
en Chine, serait régi par d'autres dispositions du pr ojet de Protocole et, en particulier, serait sans 
préjudice des droits de la Chine au titre de l'AGCS, de la Liste d'engagements spécifiques de la Chine 
ou des engagements pris en relation avec les mesures concernant les investissements et liées au commerce. 
18. Le représentant de la Chine a confirmé en outre  que son pays accorderait le même traitement 
aux entreprises chinoises, y compris celles financées par des capitaux étrangers, et aux entreprises et 
aux personnes physiques étrangères établies en Chine.  La Chine abolirait les pratiques de double prix 
ainsi que les différences de traite ment selon qu'il s'agit de produits d estinés à être vendus en Chine ou 
de produits destinés à l'exportation.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.   
19. Le représentant de la Chine a confirmé que, c onformément à ses droits et obligations au titre 
de l'Accord sur l'OMC et du projet de Protocole, la Chine accorderait un traitement non discriminatoire à tous les Membres de l'OMC, y compris aux territoires douaniers distincts Membres 
de l'OMC.  Le Groupe de trava il a pris note de cet engagement. 
20. Certains membres du Groupe de travail ont expr imé leur préoccupation concernant certaines 
dispositions de lois, règlements, av is administratifs et autres prescriptions en vigueur en Chine qui 
pourraient donner lieu, directement ou indirectemen t, à un traitement moins favorable des produits 
importés, ce qui était contraire à l'article III de l'A ccord général sur les tarifs douaniers et le commerce 
("GATT de 1994").  Parmi ces prescriptions figuraient l'enregistrement et la certification des produits, 
la fiscalité intérieure, le contrôle des prix et d es profits, toutes les différentes formes de régimes de 
licences d'importation ainsi que la distribution et la vente de produits importés. Ces membres ont 
rappelé que, même si de telles prescriptions exis taient pour des produits d'origine nationale, tout 
traitement moins défavorable appliqué de facto  ou de jure  aux produits importés devait être aboli afin 
de garantir la pleine conformité au principe du traitement national. 
21. Certains membres du Groupe de travail ont attiré l' attention de la Chine sur les divers types de 
prescriptions qui pourraient contrevenir à l'artic le III du GATT. Ils ont évoqué spécifiquement les 
procédures, les redevances et les conditions im posées pour l'obtention des licences commerciales, 
qu'il s'agisse d'importation, de distribution, de re vente ou de vente au détail de produits d'origine WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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étrangère.  Ils ont aussi évoqué la fiscalité, dont l'in cidence dépendait, directement ou indirectement, 
de l'origine, chinoise ou étrangère, des produits  importés ou échangés.  Ces membres ont attiré 
l'attention de la Chine sur l'obligation qui lui est faite de garantir que les prescriptions en matière 
d'essai et de certification des produits, y compris les procédures d'inspection sur place, ne font pas 
peser sur les produits étrangers une charge – financiè re ou pratique – plus lourde que sur les produits 
chinois.  Ils ont souligné que les procédures d'évalua tion de la conformité et les normes, y compris les 
normes de sécurité et les autres prescriptions de co nformité, devaient respecter les dispositions de 
l'Accord de l'OMC sur les obstacles techniques au commerce ("Accord OTC") ainsi que l'article III du 
GATT. 
22. Le représentant de la Chine a confirmé que la pleine conformité de toutes lois, tous 
règlements et toutes prescriptions administratives au principe de non-discrimination entre produits 
d'origine nationale et produits import és serait garantie et mise en pratique à la date de l'accession de la 
Chine, sauf disposition contraire du projet de Protocole ou du projet de rapport.  Il a déclaré qu'en accédant à l'OMC, la Chine abrogerait et cesserait d' appliquer toutes lois, tous règlements et autres 
mesures en vigueur ayant un effet incompatible avec  les règles de l'OMC concernant le traitement 
national.  Cet engagement était pris pour les lois finales ou intérimaires, les mesures administratives, 
les règles, les avis et toute autre forme de prescripti on ou de directive. Le Groupe de travail a pris note 
de ces engagements.  
23. En particulier, le représentant de la Chine a confirmé que des mesures seraient prises à 
l'échelon national et infranational, y compris pour ab roger ou modifier la législation applicable, de 
manière à garantir pleinement le traitement nationa l prévu par le GATT s'agissant des lois, règlements 
et autres mesures applicables à la vente, à la mise en vente, à l'achat, au transpor t, à la distribution et à 
l'utilisation sur le marché intérieur des services et produits suivants: 
- services après-vente
 (réparation, maintenance et assistance), y compris toutes prescriptions 
applicables à leur fourniture, telles que le  troisième décret du Ministère du commerce 
extérieur et de la coopération économique  ("MOFTEC") du 6 septembre 1993 imposant des 
procédures de licences obligatoires pour la fourn iture de services après-vente relatifs à divers 
produits importés; 
- produits pharmaceutiques , y compris les règlements, avis et mesures imposant pour les 
produits pharmaceutiques importés des procédures et des formules distinctes pour l'établissement des prix et la classification, fixant des limites aux importations et aux marges bénéficiaires réalisables, ou créant toutes autres oblig ations concernant le prix ou la teneur en  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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éléments d'origine locale, qui pourraient donne r lieu à un traitement moins favorable des 
produits importés; 
- cigarettes , ce qui suppose l'unification des prescripti ons en matière de licences de manière à 
ce qu'une licence unique permette la vente de t outes les cigarettes, quel que soit leur pays 
d'origine, et l'élimination de toutes autres re strictions concernant les points de vente des 
produits importés, telles que celles pouvant être imposées par la Régie nationale chinoise du 
tabac ("CNTC").  Il a été entendu que, dans le  cas des cigarettes, la Chine pourrait disposer 
d'une période de transition de deux ans pour unifi er entièrement ses prescriptions en matière 
de licences.  Dès l'instant de son accession, et tout  au long de la période  de transition de deux 
ans, le nombre de points de vente au détail de cigarettes importées serait accru 
substantiellement sur l'ensemble  du territoire de la Chine; 
- spiritueux , y compris les prescriptions appliquées au titre des "Mesures administratives 
chinoises concernant les spiritueux importés sur le  marché intérieur, et d'autres dispositions 
imposant des critères et des licences distincts pour  la distribution et la vente de différentes 
catégories de spiritueux, ce qui suppose l'unifi cation des prescriptions en matière de licences 
de manière à ce qu'une licence unique permette la  vente de tous les spiritueux quel que soit 
leur pays d'origine; 
- produits chimiques , y compris les procédures d'enregistrement applicables aux produits 
importés, comme celles appliquées au titre du Rè glement environnemental chinois concernant 
les importations initiales de produits chimiques et  les importations et e xportations de produits 
chimiques toxiques; 
- chaudières et récipients sous pression , y compris les procédures de certification et d'inspection 
qui ne devraient pas être moins favorables que  celles appliquées pour les produits d'origine 
chinoise, et les redevances dues aux administ rations ou organismes concernés, qui devraient 
être équitables par rapport à celles perçues su r les produits similaires d'origine nationale. 
Le représentant de la Chine a déclaré que dans le  cas des produits pharmaceutiques, des spiritueux et 
des produits chimiques susmentionnés,  la Chine se réserverait le droit de recourir à une période de 
transition d'un an à compter de la date de s on accession pour abroger ou modifier la législation 
applicable en la matière.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.  
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2. Politique monétaire et budgétaire 
24. Le représentant de la Chine a déclaré que la  politique de réforme et d'ouverture menée durant 
les deux dernières décennies avait permis à la Ch ine de créer un système de gestion budgétaire 
compatible avec les principes d'une économie de marc hé.  En ce qui concerne les recettes budgétaires, 
un système fiscal ayant la taxe sur la valeur ajoutée pour élément principal, avait été établi depuis la réforme fiscale de 1994. Pour ce qui est des dépe nses budgétaires, le gouvernement avait poursuivi, 
au cours des dernières années, dans la ligne des prescriptions budgétaires généralement appliquées 
dans les économies de marché, sa restructuration des dépenses publiqu es, et donné la priorité à la 
satisfaction des besoins collectifs de manièr e à assurer le fonctionnement normal des pouvoirs 
publics. 
25. Le représentant de la Chine a ajouté qu'au cour s des dernières années, tout en suivant une 
politique budgétaire volontariste, la Chine avait mi s en œuvre une politique monétaire appropriée et 
pris une série de mesures d'ajustement et de réfo rme, parmi lesquelles la ba isse du taux d'intérêt pour 
les prêts des établissements financiers, l'amélioration du système de dépôts obligatoires et la baisse du ratio de réserves obligatoires, accroissant substan tiellement le montant de la base monétaire et 
encourageant les banques commerciales à accroître le crédit. 
26. En ce qui concerne la politique budgétaire future, le représentant de la Chine a indiqué que 
son gouvernement entreprendrait de nouvelles réform es du système fiscal et continuerait d'améliorer 
l'efficacité des dépenses publiques par la mise en  œuvre de mesures de réforme telles que la 
budgétisation par secteur, la centralisation des paiement s par le Trésor public et la pratique du budget 
base zéro, ainsi que l'amélioration de la gestion des dépenses budgétaires.  Pour ce qui est de la 
politique monétaire future, la banque centrale contin uerait de mener une politique prudente, de veiller 
à la stabilité du yuan, de promouvoir la libéralisation des taux d'intérêt et de mettre en place un système bancaire commercial moderne. 
3. Change et paiements 
27. Certains membres du Groupe de travail ont expr imé des préoccupations concernant le recours 
par la Chine au contrôle des changes pour réglemen ter le niveau et la composition des échanges de 
marchandises et de services.  Dans sa réponse, le représentant de la Chine a déclaré que son pays était 
désormais membre du Fonds monétaire internati onal ("FMI") et que son système de change 
connaissait depuis peu une transformation rapide.  D'importantes mesures avaient été prises pour 
réformer, rationaliser et libéraliser le marché des ch anges.  La pratique des taux de change multiples 
dans les centres d'échange de devises avait été abolie .  La Chine avait déjà unifié son marché des 
changes et éliminé une grande partie des rest rictions concernant l'utilisation des devises.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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28. Faisant l'historique de la réform e du régime de change chinois, le représentant de la Chine a 
déclaré que cette réforme avait pour but de réduire l'intervention de l'État et de donner un plus grand 
rôle aux forces du marché.  En 1979 et dans les an nées suivantes, la Chine appliquait un régime de 
non-rétrocession des devises, même si un syst ème d'échange de devises se mettait en place 
progressivement.  Début 1994, les taux de change offi ciels du yuan ont été unifiés et alignés sur les 
taux du marché.  Un régime de change bancaire a été adopté et un marché interbancaire unifié de 
devises a vu le jour à l'échelle du pays, instaurant  la convertibilité conditi onnelle du yuan pour les 
transactions courantes.  Depuis 1996, les entreprises à participation étrangère ("FIE") étaient également autorisées à participer au régime de change  bancaire, et les restrictions de change sur les 
transactions courantes qui subsistaient  à l'époque ont été levées.  Le 1
er décembre 1996, la Chine avait 
formellement accepté les obligations énoncées à l' article VIII des Statuts du FMI, levant les 
restrictions de change sur les transactions couran tes.  En conséquence, le yuan était depuis lors 
pleinement convertible pour les transactions courantes.  Le rapport interne du FMI sur les 
consultations au titre de l'article IV menées av ec la Chine en 2000 a confirmé que la Chine 
n'appliquait pas de restriction de cha nge sur les transactions courantes. 
29. Le représentant de la Chine a déclaré que l' Administration nationale des changes ("SAFE"), 
qui relevait de la Banque populaire de Chine ("P BC"), était l'organe administratif habilité à 
réglementer les opérations de change.  La SAFE exer çait principalement des fonctions de surveillance 
et de consultation en matière de change et de ba lance des paiements.  Elle était également chargée 
d'élaborer des projets de règlements  en la matière et de surveiller l' application des règlements adoptés.  
Le représentant de la Chine a ajouté que les ba nques chinoises et étrangères et les établissements 
financiers pouvaient, avec l'appr obation de la PBC, effectuer des opérations de change. 
30. Les membres du Groupe de travail ayant demandé  des renseignements complémentaires, le 
représentant de la Chine a ajouté que, pour régler en  devises leurs transactions courantes, les entités 
nationales (y compris les entreprises à participation étrangère) pouvaient acheter des devises aux taux 
du marché auprès de banques désignées ou faire débiter directement leurs comptes en devises sur présentation de documents valables.  Pour effectue r les règlements tels que le prépaiement, les 
commissions, etc., d'un montant supérieur à la pr oportion ou au plafond alloués, les entités pouvaient 
aussi acheter des devises  auprès des banques à condition de satis faire au critère de la bonne foi 
appliqué par la SAFE.  Les par ticuliers pouvaient acheter directem ent aux banques les devises dont ils 
avaient besoin pour leur usage personnel, sur présen tation de documents valabl es (et à condition de ne 
pas dépasser le plafond alloué).  Pour les montan ts dépassant le plafond, les particuliers pouvant 
prouver leur besoin en devises supplémentaires pouvaient les acheter auprès des banques.  Le 
représentant de la Chine a ajouté que les devises rapportées aux entités nationales par les transactions 
courantes devaient être rapatriées en Chine;  une partie pouvait en être retenue et une autre partie WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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vendue, au taux du marché, aux banques désignées.  Enfin, un système de vérification des sommes à 
payer en devises (importations) et des sommes à r ecevoir en devises (exportations) avait été mis en 
place. 
31. En ce qui concerne le régime de  taux de change en particulier, le représentant de la Chine a 
indiqué que depuis l'unification des taux de change le 1
er janvier 1994, la Chine avait adopté un 
régime de taux de change flottant encadré et unique fondé sur l'offre et la demande.  La PBC publiait 
les taux de référence du yuan par rapport au dollar EU , au dollar de Hong Kong et au yen japonais en 
se fondant sur les cours moyens pondérés des opérati ons sur devises du jour précédent sur le marché 
interbancaire des devises.  Les cours acheteur et ve ndeur du yuan par rapport au dollar EU sur le 
marché interbancaire des devises pouvait fluctuer à l'in térieur d'une fourchette de 0,3 pour cent de part 
et d'autre du taux de référence.  Dans le cas du dollar de Hong Kong et du yen japonais, cette 
fourchette était de 1 pour cent.  Les banques de change désignées pouvaient effectuer des opérations 
avec leurs clients à un taux convenu.  Ce taux c onvenu ne pouvait excéder plus ou moins 0,15 pour 
cent du taux de référence pour le dollar EU ni, dans  le cas du dollar de Hong Kong et du yen, plus ou 
moins 1 pour cent.  Les taux de change des autres de vises étaient fixés sur la base des taux de change 
du yuan par rapport au dollar EU et des taux de ch ange croisés des autres devises sur le marché 
international.  La marge autorisée entre le cours acheteur et  le cours vendeur ne pouvait dépasser 
0,5 pour cent. 
32. Le représentant de la Chine a ajouté que depuis le 1er janvier 1994, les banques de change 
désignées étaient devenues des participants importants aux opérations sur devises.  Le 1er avril 1994, 
le Marché chinois des changes avait été créé à Sh anghai et avait ouvert des succursales dans de 
nombreuses villes.  Le Marché chinois des changes disposait de son propre système d'affiliation, de 
cotation, de concentration des transactions et de règlement des opérations de  change.  Les banques de 
change désignées opéraient sur le marché interbancai re dans les limites stipulées par la SAFE pour les 
opérations sur devises et couvraient leurs pos itions sur le marché.  Selon ses objectifs 
macro-économiques, la PBC pouvait intervenir sur le marché libre des devises pour en réguler l'offre 
et la demande et pour maintenir la stabilité du taux de change du yuan.  
33. Le représentant de la Chine a indiqué que depuis le 1er juillet 1996, les entreprises à 
participation étrangère devaient effectuer leurs opérations sur devi ses par l'intermédiaire du système 
de change bancaire.  Il a ajouté que, afin d'encourag er l'investissement étranger direct, la Chine leur 
avait accordé le traitement national dans le domaine de l'administration des changes.  À cet effet, ses 
entreprises étaient autorisées à ouvrir des comptes en devises pour y détenir les recettes en devises 
que leur rapportent les transactions courantes, jus qu'à concurrence du plafond fixé par la SAFE.  Les 
devises dont la valeur dépassait ce plafond devaient  être vendues aux banques de change désignées.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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Toutes restrictions étaient levées sur les paiement s et les transferts de devises effectués pour les 
transactions courantes par les entreprises à partic ipation étrangère. Ces dernières pouvaient acheter 
des devises auprès des banques de change désignées ou faire débiter leurs comptes en devises pour 
effectuer des paiements pour les transactions cour antes sur présentation de documents valables aux 
banques de change désignées ou à la SAFE en vue de l'application du critère de la bonne foi.  Ces 
entreprises pouvaient aussi ouvrir des comptes en  devises pour y déposer les capitaux étrangers 
investis et pouvaient vendre les devises qu'elles y détenaient après avoir obtenu l'approbation de la 
SAFE.  Elles pouvaient en outre contracter dir ectement des emprunts en devises auprès des banques 
nationales et étrangères, mais devaient ensuite fa ire enregistrer l'opération auprès de la SAFE, et 
obtenir l'approbation de celle -ci concernant le remboursement et le  service de la dette.  Les entreprises 
à participation étrangère pouvaient effectuer des paiements à partir de leurs comptes en devises ou 
avec des devises achetées auprès des banques de cha nge désignées si ces compte s avaient été liquidés, 
sur autorisation de la SAFE et conformément à la législation.   
34. Le représentant de la Chine a ajouté que les lois  et règlements de référence pour les réformes 
décrites plus haut étaient les su ivantes:  Loi de la République populaire de Chine relative aux 
coentreprises à capitaux chinois et étrangers;  Loi de la République populaire de Chine relative aux 
coentreprises contractuelles sino-étrangères;  Règlement de la République populaire de Chine concernant le système de change;  Règlement concernant la vente et l'achat de devises et les paiements en devises.  
35. Le représentant de la Chine a déclaré que la  Chine honorerait ses obligations en matière de 
change conformément aux dispositi ons de l'Accord sur l'OMC et aux déclarations et décisions 
pertinentes de l'OMC concernant le FMI.  Il a rappelé en outre que la Chine avait accepté l'article VIII des Statuts du FMI, lequel dispose qu'"aucun État membre n'impose, sans l'approbation du Fonds, de 
restrictions sur les paiements et transferts afférent s à des transactions internationales courantes".  Il a 
ajouté que, conformément à ces oblig ations, et sauf disposition contraire des Statuts du FMI, la Chine 
n'aurait recours à aucune loi, aucun règlement ou au tre mesure, y compris des prescriptions en matière 
de dispositions contractuelles, qui limiterait la po ssibilité pour une personne ph ysique ou morale de se 
procurer des devises pour des transactions interna tionales courantes à l'intérieur de son territoire 
douanier à un montant correspondant aux entrées de devises imputables à cette personne physique ou 
morale.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
36. Le représentant de la Chine a ajouté que la Chine communiquerait des renseignements sur ses 
mesures de change conformément a ux dispositions de la section 5 de l'article VIII des Statuts du FMI, 
ainsi que tous autres renseignements sur ses mesure s de change qui seraient jugés nécessaires dans le 
cadre du mécanisme d'examen transitoire.  Le Gr oupe de travail a pris note de cet engagement. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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4. Mesures appliquées à des fins de balance des paiements  
37. Certains membres du Groupe de travail ont décl aré que la Chine ne devrait appliquer de 
mesures à des fins de balance des paiements que dans les circonstances prévues dans l'Accord sur 
l'OMC et non pour justifier l'imposition de restrictions aux importations à d'autres fins 
protectionnistes.  Ces membres ont déclaré que les m esures prises à des fins de  balance des paiements 
devraient perturber le moins possible les échanges et  devraient être limitées à des surtaxes temporaires 
à l'importation, à des prescriptions en matière de  dépôt à l'importation et à d'autres mesures 
commerciales équivalentes fondées sur les prix.  De plus, ces mesures ne devraient pas être utilisées 
pour offrir une protection contre les importations à des secteurs, à des branches de production ou à des 
produits spécifiques.  
38. Ces membres du Groupe de travail ont ajouté que , conformément au Mémorandum d'accord 
sur les dispositions du GATT de 1994 relatives à la  balance des paiements ("Mémorandum d'accord"), 
de telles mesures devraient être notifiées au Conse il général, au plus tard au moment de leur 
imposition.  La notification devrait être accomp agnée d'un calendrier pour l'élimination de ces 
mesures ainsi que d'un programme de mesures intérieures et extérieures visant à rétablir l'équilibre de 
la balance des paiements.  Ces membres ont aussi déclaré qu'à la suite de la présentation de cette 
notification, le Comité des restrictions appliquées à des fins de balance des paiements devrait se réunir pour examiner celle-ci.  Il a été noté que la Chine pouvait invoquer le pa ragraphe 4 du Mémorandum 
d'accord dans le cas des "produits essentiels".  Cert ains membres ont déclaré que le Comité devrait 
examiner la mise en œuvre de toute mesure prise par la Chine à des fins de balance des paiements, si 
la Chine ou un Membre de l'OMC en faisait la demande.  
39. D'autres membres du Groupe de travail estimai ent que, en ce qui concerne les mesures 
appliquées à des fins de balance des paiements, la Chine devrait bénéficier des mêmes droits que les 
autres pays en développement Membres de l'OMC, ainsi que le prévoient l'article XVIII:B du GATT 
et le Mémorandum d'accord.   
40. Dans sa réponse, le représentant de la Chine a déclaré que celle-ci estimait avoir le droit de 
tirer pleinement parti des dispositions de l'OMC c oncernant la balance des paiements pour préserver, 
si nécessaire, sa situation en la matière.  Il a confirmé que la Chine appliquerait entièrement les 
dispositions du GATT de 1994 et du Mémorandum d'ac cord.  Par surcroît, la Chine donnerait la 
préférence aux mesures fondées sur les prix, comme il est établi dans le Mémorandum d'accord.  Si la 
Chine devait avoir recours à des mesures qui ne seraient pas fondées sur les prix, elle les transformerait aussitôt que possible en mesures f ondées sur les prix.  Toute mesure prise serait 
maintenue strictement conforme au GATT de 1994 et  au Mémorandum d'accord, et serait limitée à ce  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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qui était nécessaire pour régler la situation de la bala nce des paiements.  Le représentant de la Chine a 
confirmé en outre que les mesures prises à des fins de balance des paiements ne seraient appliquées 
que pour contrôler le niveau global des importati ons et non pour protéger des secteurs, branches de 
production ou produits spécifiques, sauf dans le ca s mentionné au paragraphe 38.  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements.  
5. Régime d'investissement 
41. Le représentant de la Chine a déclaré que depui s le lancement de la politique de réforme et 
d'ouverture à la fin des années 1970, la Chine avait mi s en œuvre une série de réformes de son régime 
d'investissement.  L'administration fortement centr alisée des investissements qui existait sous le 
régime d'économie planifiée avait été remplac ée progressivement par une nouvelle politique de 
diversification des investisseurs, d'attraction de cap itaux d'origines multiples et  de diversification des 
modalités d'investissement.  Le gouvernement encour ageait l'investissement étranger sur le marché 
chinois et n'avait cessé de créer de possibilités d'inv estissement et de les étendre.  Dans le même 
temps, le gouvernement encourageait aussi le dévelo ppement du secteur privé et accélérait l'ouverture 
de nouveaux secteurs à l'investissement privé.  Gr âce au programme d'instauration de l'économie de 
marché en Chine, les projets de construction de  plusieurs entreprises utilisant des capitaux privés et 
financés par le crédit de l'entreprise dépendraient en tièrement des décisions de l'entreprise concernée 
et se feraient à ses propres risques.  L'octroi de crédits par les banques commerciales aux différents 
types d'investisseurs dépendrait de l'appréciation et  des décisions des banques elles-mêmes et se ferait 
à leurs propres risques.  Les activités commercial es des agences d'investissement intermédiaires 
reposeraient entièrement sur le marché et leur s services seraient fournis selon les consignes des 
investisseurs.  Ces agences cesseraient d'être liées sur le plan administratif aux agences de l'État et les 
activités de service financées par celui-ci seraient également soumises à des conditions et modalités 
convenues par contrat.  
42. Le représentant de la Chine a ajouté que celle -ci avait promulgué des directives en matière 
d'investissement et que le gouvernement était en trai n de réviser et de compléter ces directives.  En 
réponse aux préoccupations exprimée s par certains membres du Groupe de travail, il a confirmé que 
ces directives et leur mise en œuvre seraient entière ment conformes à l'Accord sur l'OMC.  Le Groupe 
de travail a pris note de cet engagement.   
6. Entreprises publiques et à capitaux publics 
43. Le représentant de la Chine a déclaré que  le fonctionnement des entreprises publiques 
chinoises était, pour l'essentiel, conforme aux règles de l'économi e de marché.  L'État cesserait 
d'administrer directement les ressources humaines, financières et matérielles, de même que les WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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activités opérationnelles telles que la production, l'a pprovisionnement et la commercialisation.  Le 
prix des marchandises produites par les entreprises pub liques dépendrait du marché et l'affectation des 
ressources dans les domaines opérationnels reposer ait essentiellement sur le  marché.  Les banques 
appartenant à l'État opéraient désormais selon des critères commerciaux et leurs prêts aux entreprises publiques se faisaient exclusivement aux conditions du marché.  La  Chine poursuivait sa réforme des 
entreprises publiques et l'instauration d'un système d'entreprises modernes.  
44. Étant donné l'importance des entreprises publiq ues et à capitaux publics dans l'économie 
chinoise, certains membres du Groupe de travail ont exprimé leur préoccupation quant à la persistance 
de l'influence et de l'intervention de l'État dans  les décisions et les activités de ces entreprises 
concernant l'achat et la vente de biens et de services.   L'achat et la vente ne devraient être fondées que 
sur des critères commerciaux, sans aucune ingéren ce de l'État et sans que soient appliquées des 
mesures discriminatoires.  En outre, ces membr es ont indiqué qu'il était nécessaire que la Chine 
précise quels étaient, selon elle, les types d'activités non visés par l'article III:8 a) du GATT de 1994.  Par exemple, aucune mesure concernant les entr eprises publiques et à capitaux publics qui importaient 
du matériel et des machines pour l'assemblage de marchandises destinées à l'exportation, à la 
commercialisation ou à l'usage commercial ou à des fins privées, ne saurait être considérée comme 
une mesure se rapportant aux marchés publics.  
45. Le représentant de la Chine a souligné la natu re évolutive de l'économie chinoise et le rôle 
important des entreprises à participation étrangère  et du secteur privé dans l'économie.  Étant donné 
que la concurrence avec les entreprises privées opérant sur le marché était de plus en plus nécessaire 
et souhaitable, les décisions des entreprises publi ques et à capitaux publics devaient être fondées sur 
des critères commerciaux, ainsi que le prévoyait l'Accord sur l'OMC.    
46. Le représentant de la Chine a confirmé en suite que son gouvernement ferait en sorte que 
toutes les entreprises publiques et à capitaux publics pui ssent effectuer des achats et des ventes sur la 
base de critères uniquement commerciaux, par exem ple le prix, la qualité, les possibilités de 
commercialisation et les quantités disponibles.  Le gouvernement ferait aussi en sorte que les 
entreprises des autres Membres de l'OMC aient des possibilités adéqua tes d'être en concurrence pour 
les achats et les ventes auprès des entreprises publiq ues et à capitaux publics dans des conditions non 
discriminatoires.  En outre, le gouvernement de la Chine n'influencerait ni directement ni 
indirectement les décisions d'ordre commercial prises par les entreprises publiques et à capitaux 
publics, y compris en ce qui concerne la quantité,  la valeur ou le pays d'origine, pour toute 
marchandise achetée ou vendue, sauf d'une manière comp atible avec l'Accord sur l'OMC.  Le Groupe 
de travail a pris note de ces engagements.    WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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47. Le représentant de la Chine a confirmé que, sans préjudice des droits de la Chine dans les 
futures négociations relatives à l'Accord sur les march és publics, toutes lois, tous règlements et toutes 
mesures concernant l'achat, par d es entreprises publiques ou à capitaux publics, de biens et services 
destinés à la commercialisation, à la production de marchandises ou à la fourniture de services 
destinés à la commercialisation, ou à des fins priv ées, ne seraient pas considérés comme des lois, 
règlements et mesures se rapportant aux marchés pub lics.  Ces achats et ventes seraient donc régis par 
les dispositions des articles II, XVI et XVII de l'AGCS et de l'article III du GATT de 1994.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement.   
48. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé leur préoccupation concernant les lois, 
règlements et mesures qui touchent, en Chine, au tr ansfert de technologie, en particulier s'agissant des 
décisions d'investissement.  De plus, ces membres se sont dits préoccupés quant aux mesures liant 
l'octroi d'avantages, y compris les autorisations d' investissement, au transfert de technologie.  Selon 
ces membres, les modalités et conditions régissant le tr ansfert de technologie, en particulier dans le 
cadre d'un investissement, devraient être convenues entre les entités participan t à cet investissement, 
sans ingérence de l'État.  Par exemple, celui-ci ne devrait pas lier les autorisations d'investissement au 
transfert de technologie.   
49. Le représentant de la Chine a confirmé que ce lle-ci n'imposerait, n'a ppliquerait ou ne mettrait 
en œuvre sur son territoire, pour les personnes physiq ues ou morales et en ce qui concerne le transfert 
de technologie, les procédés de production et les au tres formes de  connaissance exclusive, que les 
lois, règlements ou mesures qui n'étaient pas incomp atibles avec l'Accord de l'OMC sur les aspects 
des droits de propriété intellectuelle qui touchent  au commerce ("Accord sur les ADPIC") et avec 
l'Accord sur les mesures concernant  les investissements et liées au co mmerce ("Accord sur les MIC").  
La Chine a confirmé que les modalités et conditions régissant le transfert de technologie, les procédés 
de production et les autres formes de  connaissance exclusive, en particulier dans le cadre d'un 
investissement, ne seraient définies que par c onvention entre les ent ités participant à cet 
investissement.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.  
7. Politiques en matière de prix  
50. Certains membres du Groupe de travail ont rele vé que la Chine avait recouru largement au 
contrôle des prix, dans le secteur agricole par exemple.  Ces membres ont demandé que la Chine 
prenne des engagements spécifiques concernant son sy stème de fixation des prix par l'État.  Ils ont 
déclaré, en particulier, que la Chine devrait perm ettre que les prix des biens et des services échangés 
soient, dans tous les secteurs déterminés par le ma rché, et que les pratiques de fixation des prix à 
plusieurs niveaux pour des biens et services devraien t être éliminées.  Ces mêmes membres ont noté, WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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toutefois, que la Chine comptait maintenir un contrôle des prix sur les biens et les services dont la liste 
figurait à l'annexe 4 du projet de Protocole, et ils ont déclaré que tout contrôle de ce genre devrait être 
maintenu d'une manière compatible avec l'Accord su r l'OMC, en particulier l'article III du GATT de 
1994 et les paragraphes 3 et 4 de l'Annexe 2 de l'Accord sur l'agriculture.  Ils ont fait observer que sauf dans des circonstances exceptionne lles, et sous réserve de notification au Secrétariat de l'OMC, le 
contrôle des prix ne devrait pas être étendu à des biens ou services autres que ceux énumérés à 
l'annexe 4, et la Chine devrait faire tout son possi ble pour le réduire et l'éliminer.  Ils ont également 
demandé à la Chine de publier, dans l'organe officiel approprié, la liste  des biens et services soumis au 
système de fixation des prix par l'État et les modifications qui y seraient apportées.   
51. Certains membres du Groupe de travail ont exprim é l'avis que le contrôle des prix et la 
fixation des prix par l'État englobaient également, en  Chine, la pratique des "prix indicatifs" et la 
réglementation du niveau des profits que les entrep rises pouvaient réaliser.  Ces politiques et pratiques 
feraient aussi l'objet d'engagements de  la part de la Chine.  Selon ces membres, le contrôle des prix ne 
devrait être imposé que dans des circonstances exce ptionnelles et devrait être levé aussitôt que les 
circonstances ayant justifié son adoption n'existeraient plus.  
52. Le représentant de la Chine a déclaré que celle-ci appliquait désormais un mécanisme de 
formation des prix fondé sur les forces du marc hé dans le cadre du programme d'ajustement 
macro-économique.  Il a fait obser ver que le gouvernement appliqua it le traitement national en 
matière de fixation des prix pour tous les produits impor tés.  Il existait trois types de prix:  les prix 
imposés par le gouvernement, les prix indicatifs établis  par le gouvernement et les prix déterminés par 
le marché.  Les prix imposés par le gouvernement étaient fixés par les autorités responsables de 
l'administration des prix et ne pouvaient être modifi és sans leur approbation.  Les produits et services 
soumis à des prix imposés par le gouvernement étaient ceux ayant une incidence directe sur l'économie nationale et sur la satisfaction des beso ins essentiels de la population, ce qui comprenait 
les produits dont l'offre est très limitée en Chine.   
53. Le représentant de la Chine a déclaré que lorsqu' il était nécessaire d'ajuster ou de modifier les 
prix imposés par le gouvernement et les prix indi catifs établis par le gouvernement, les organismes 
concernés devaient en faire la demande aux autor ités responsables de l'administration des prix.  Il 
n'existait pas de délai prescrit pour l'ajustement des prix imposés  par le gouvernement et des prix 
indicatifs établis par le gouvernement.  Les opéra teurs ou les organismes concernés pouvaient, en 
fonction des changements survenus sur le marché et dans les limites de leur compétence en matière de 
prix, présenter des demandes aux auto rités responsables de l'administration des prix en vue de fixer 
des prix ou d'ajuster les prix initiaux.  En se fondant sur des paramètres tels que l'offre et la demande 
du marché, les coûts de production, l'effet sur le s consommateurs et la qualité des services, les  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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autorités responsables de l'administration des prix fixaient des prix spécifiques pour les services en 
question, ou établissaient des prix indicatifs et des fourchettes à l'intérieur desquelles les opérateurs 
pouvaient fixer des prix spécifiques.  Lorsqu'il s'agissa it d'établir des prix pour les services publics, les 
principaux services sociaux, les produits faisant l'objet d'un monopole naturel et les services essentiels du point de vue de l'intérêt général, les autorités r esponsables de l'administration des prix tenaient des 
auditions publiques et invitaient les consommateurs,  les opérateurs et les autres parties intéressées à 
formuler leurs observations et à déba ttre de la nécessité et de l'incide nce d'un ajustement de prix.  Les 
prix des principaux services étaient soumis à l'a pprobation du Conseil d'État .  Ce mécanisme avait 
contribué à améliorer substantielleme nt la rationalité et la transparence de la fixation des prix par le 
gouvernement.  Toutes les entreprises, indépendamment de  leur nature et de leur régime de propriété, 
étaient libres de participer à ces auditions, de donner leur avis et d'exprimer leurs préoccupations, qui 
seraient pris en compte par les autorités responsable s de l'administration des prix.  En attendant, le 
gouvernement fixait un prix spécifique pour chaque  produit ou service, indépendamment du régime 
de propriété des entreprises concernées.  Les en treprises et les personnes physiques bénéficiaient 
toutes du même traitement lorsqu'elles participaient au processus de fixation des prix et 
d'établissement de prix indicatifs par le gouvernement.   
54. Le représentant de la Chine a ajouté que l'étab lissement de prix indicatifs par le gouvernement 
était un mécanisme plus souple.  Les autorités res ponsables de l'administratio n des prix établissaient 
soit un prix de référence soit une fourchette de prix .  Cette fourchette était en général située entre 
5 pour cent et 15 pour cent.  En se fondant sur ces  indications et sur la situation du marché, les 
entreprises avaient la possibilité de décider elles- mêmes de leurs prix.  Dans le cas des prix 
déterminés par le marché, les entreprises étaient libres de  fixer les prix en fonction de l'offre et de la 
demande dans la mesure où les lois, les règlements  et les politiques généralement applicables en la 
matière le leur permettaient.  
55. Le représentant de la Chine a déclaré que p our fixer ses prix imposés et établir ses prix 
indicatifs, le gouvernement prenait en compte les critères suivants:  coûts de production normaux, 
situation de l'offre et de la demande, politiques gouv ernementales dans le do maine considéré et prix 
des produits connexes.  Pour fixer les prix des bien s de consommation, il était tenu compte des limites 
du pouvoir d'achat des consommateurs.  Le représen tant a fait observer que la réforme continue du 
système des prix avait permis de  réduire considérablement la part des prix imposés par le 
gouvernement et d'accroître celle des prix détermin és par le marché:  pour les produits de grande 
consommation vendus au détail, la part des prix imposés était d'environ 4 pour cent, celle des prix 
indicatifs de 1,2 pour cent et celle des prix déte rminés par le marché de 94,7 pour cent;  pour les 
produits agricoles, ces parts étai ent respectivement de 9,1 pour cent, 7,1 pour cent et 83,3 pour cent;  
pour les intrants, elles étaient de 9,6 pour cent, 4,4 pour cent et 86 pour cent.  La part des prix WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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contrôlés directement par le gouvernement avait été fortement réduite.  Le gouvernement de la Chine 
estimait que la rationalisation de son système de s prix se poursuivait, créant ainsi un marché 
relativement équitable où toutes les entreprises pouvaie nt participer à la concurrence sur un pied 
d'égalité.  
56. Le représentant de la Chine a ra ppelé que l'annexe 4 du projet de Protocole contenait une liste 
exhaustive de tous les produits et services faisant act uellement l'objet de prix indicatifs et de prix 
imposés.  Il a indiqué que les services soumis à un contrôle des prix étaient classés dans l'annexe 4 
selon leur code CPC. 
57. Certains membres du Groupe de travail ont demandé des renseignements complémentaires 
pour savoir quelles étaient précisément les activit és soumises à des prix imposés ou à des prix 
indicatifs.  Ces membres ont demandé, en par ticulier, des renseignements sur les services 
professionnels et les services d'éducation et sur les commissions prélevées par les banques pour leurs 
services de règlement, de compensation et de transfer t.  Dans sa réponse, le représentant de la Chine a 
déclaré que les "Règles administra tives concernant les services inte rmédiaires", édictées en 1999 par 
six agences du gouvernement central ayant à leur tête  la Commission d'État pour le développement et 
la planification ("SDPC") traitaient de la fixa tion des prix par le gouvernement pour des services 
intermédiaires tels que l'inspection, l'authentificati on, les opérations notariales, l'arbitrage et pour les 
services dont l'offre était limitée en raison des prescrip tions spéciales dont ils étaient l'objet.  En ce qui 
concerne les services juridiques, le Règlement in térimaire sur les redevances et honoraires pour les 
services juridiques, édicté conjointement par la SDPC et le Ministère de la justice, stipulait que les 
redevances et honoraires des cabinets d'avocats ex erçant en droit chinois étaient soumis, pour les 
activités ci-après, à l'approbation de la SDPC:  1) représentation d'un client da ns une affaire civile, y 
compris en appel;  2) représentati on d'un client dans une  affaire de contesta tion d'une décision d'un 
organisme administratif;  3) conseil juridique aux dé fendeurs dans une affaire pénale, action en faveur 
d'un client concernant un appel ou une poursuite, demande de cauti on, représentation d'un demandeur 
ou d'une victime dans une affaire pé nale;  4) représentation d'un client  dans un arbitrage.  En ce qui 
concerne les cabinets d'avocats étrangers exerçant d es activités telles que celles énoncées dans la liste 
de la Chine annexée à l'AGCS, ces cabinets fixaie nt eux-mêmes les redevances et les honoraires qui 
ne faisaient pas l'objet de prix imposés ou de prix indicatifs. 
58. Le représentant de la Chine a indiqué qu'il exis tait aussi une réglementation des prix pour les 
autres services figurant à l'annexe 4.  Les prix im posés et les prix indicatifs concernant les services 
comptables et d'audit s'appliquaient aux services d'e xpertise comptable et d'expertise en audit.  Parmi 
les services d'architecture, faisaient l'objet de prix imposés ou de prix indicatifs les services de 
conseils et d'établissement d'avant-projets d'archit ecture et les services d'administration des contrats.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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Parmi les services d'ingénierie, faisaient l'objet de prix imposés ou de prix indicatifs les services de 
conseils et de consultati ons en matière d'ingénierie, les services d'établissement de plans de génie civil 
pour la construction des fondations et l'ossature des bâtiments, les services d'établissement de plans 
techniques pour les installations mécaniques et él ectriques des bâtiments, les services d'établissement 
de plans techniques pour la construction d'ouvrages de génie civil, et les services d'établissement de 
plans techniques pour les procédés et la production industriels.  Parmi les services d'éducation, 
faisaient l'objet de prix imposés ou de prix indicatifs les services d'enseignement primaire, les services 
d'enseignement secondaire et les services d'enseigneme nt supérieur, sauf si le fournisseur de services 
d'éducation exerce son activité dans un but non lucratif.  
59. Le représentant de la Chine a expliqué en outre que les commissions bancaires pour services 
de règlement, de compensation et de transfert, dont il est question à l'annexe 4, désignaient les 
commissions perçues par les banques pour les services fournis aux entreprises et aux particuliers 
lorsqu'elles effectuaient des règlements en devises, d es transferts de devises et des transferts de fonds 
en utilisant des modes d'acquittement tels que les effets, les bons, les recouvrements et les 
acceptations.  Cela comprenait essentiellement les commissions sur les effets, chèques certifiés, 
chèques, lettres de remise, envois de fonds et recouvrements par procuration, ainsi que les 
recouvrements et les acceptations des banques.  
60. Le représentant de la Chine a confirmé que s on gouvernement publierait au Journal officiel la 
liste des biens et services soumis au contrôle des pr ix et les modifications qui y seraient apportées; le 
gouvernement y ferait aussi connaître les mécanismes et  les politiques d'établissement des prix.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements.  
61. Le représentant de la Chine a confirmé que l'or gane officiel pour les prix était le "Bulletin 
mensuel des prix de la République populaire de Chin e",  publié à Beijing.  Il s'agissait d'un organe 
mensuel où figurait la liste de tous  les produits et services dont les pr ix étaient fixés par l'État.  Le 
représentant a ajouté que la Chine poursuivrait sa réfo rme des prix, en adaptant le contenu de cette 
liste et en poursuivant la libéralisati on de ses politiques en matière de prix.   
62. Le représentant de la Chine a confirmé en outre qu'il ne serait pas fait recours au contrôle des 
prix dans le but d'offrir une protection aux bran ches de production ou aux fournisseurs de services 
nationaux.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement.  
63. Certains membres du Groupe de travail ont ex primé une préoccupation quant au fait que la 
Chine pourrait maintenir certains prix en dessous de  ceux qui seraient détermin és par le marché, dans 
le but de limiter les importations.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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64. Dans sa réponse, le représentant de la Chine a confirmé que celle-ci, dès son accession,  
appliquerait ses mesures actuelles de contrôle des pr ix et toute nouvelle mesure de contrôle des prix 
d'une manière compatible avec les règles de l'OMC, et prendrait en considération les intérêts des 
Membres de l'OMC exportateurs, comme le prévoit l'article III:9 du GATT de 1994.  Il a également 
confirmé que le contrôle des prix n'aurait pas pour effet de lim iter ou d'amoindrir d'une autre façon les 
engagements de la Chine en matière d'accès au marché concernant les marchandises et les services.  
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
8. Politique de la concurrence 
65. Le représentant de la Chine a indiqué que son gouvernement encour ageait la concurrence 
loyale et s'opposait aux actes de concurrence déloyale  de toutes sortes.  La Loi de la République 
populaire de Chine sur la lutte contre la concu rrence déloyale, promulguée le 2 septembre 1992 et 
entrée en vigueur le 1
er décembre 1992, était la loi de b ase en matière de surveillance de la 
concurrence sur le marché. En outre, la Loi sur les prix, la Loi sur les appels d'offres et les 
soumissions, la Loi pénale et d'autres lois pertin entes contenaient également des dispositions contre 
les monopoles et la concurrence déloyale. La Chin e était à présent en train d'élaborer une loi 
antimonopole. 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
1. Structure et pouvoirs de l'État 
66. Le représentant de la Chine a informé les membres du Groupe de travail que, selon la 
Constitution et la Loi sur la législ ation de la République populaire de Chine, l'organe suprême de 
l'État était l'Assemblée nationale du peuple.  L' organe permanent de ce lle-ci était le Comité 
permanent.  L'Assemblée nationale du peuple et s on Comité permanent exerçaient le pouvoir législatif 
de l'État.  Ils étaient habilités à élaborer la Constitu tion et les lois.  Le Conseil d'État, c'est-à-dire le 
gouvernement central de la République  populaire de Chine, était l'orga ne exécutif de l' organe suprême 
de l'État.  Le Conseil d'État, conformément à la Constitution et aux lois pertinentes, était habilité à 
élaborer des règlements administratifs.  Les ministères, commissions et autres départements compétents du Conseil d'État (dénommés collectiv ement les "départements") pouvaient édicter leurs 
propres règles dans leur domaine de compétence resp ectif et de manière conforme aux lois et aux 
règlements administratifs.  Les assemblées provinciales du peuple et leurs comités permanents 
pouvaient adopter des règlements locaux.  Les gou vernements provinciaux p ouvaient édicter leurs 
propres règles.  L'Assemblée nationale du peuple et  son Comité permanent étaient habilités à annuler 
les règlements administratifs contraires à la Cons titution ou aux lois, ainsi que les règlements locaux 
contraires à la Constitution, aux lois ou aux règlements  administratifs.  Le Conseil d'État était habilité  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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à annuler les règles des départements et les règl es des gouvernements provinc iaux incompatibles avec 
la Constitution, les lois ou les règlements administ ratifs.  Le gouvernement de la Chine estimait que 
ces caractéristiques du système juridique chinois perm ettraient à la Chine de s'acquitter de manière 
effective et uniforme des obligations résultant de son accession à l'OMC. 
67. Le représentant de la Chine a déclaré que celle-ci s'était toujours acquittée, de bonne foi, de 
ses obligations découlant des traités internationaux.  Selon la Constitution et la  Loi sur les procédures 
de conclusion des traités, l'Accord sur l'OMC rele vait de la catégorie des "accords internationaux 
importants" soumis à la ratification du Comité pe rmanent de l'Assemblée nationale du peuple.  La 
Chine ferait en sorte que ses lois et règlements vi sant ou affectant le commerce soient conformes à 
l'Accord sur l'OMC et à ses engagements, de manière à honorer entièrement ses obligations 
internationales.  Dans ce but, la Chine avait mis en  route un plan de révision systématique de ses lois 
nationales pertinentes.  Ainsi, la Chine mettrait en  œuvre l'Accord sur l'OMC d'une manière effective 
et uniforme grâce à la révision des lois nationales existantes et à l'adoption de nouvelles lois entièrement conformes à l'Accord sur l'OMC. 
68. Le représentant de la Chine a confirmé que  les règlements administratifs, règles des 
départements et autres mesures adoptées par le gouvernement central seraient promulgués à temps 
pour que la Chine puisse pleinement mettre en œuvre ses engagements dans les délais impartis.  Si ces 
règlements administratifs, règles des départements et autres mesures n'étaient pas mis en place dans 
les délais, les autorités honoreraient néanmoins les ob ligations de la Chine qui découlaient de l'Accord 
sur l'OMC et du projet de Protocole.  Le représentant de la Chine a confirmé en outre que le 
gouvernement central entreprendrait suffisamment à temps de réviser ou d'annuler des règlements 
administratifs ou des règles des départements en c as d'incompatibilité avec les obligations de la Chine 
qui découlaient de l'Accord sur l'OMC et du projet de  Protocole.  Le Groupe de travail a pris note de 
ces engagements.   
2. Pouvoir des autorités infranationales 
69. Plusieurs membres du Groupe de travail ont e xprimé des préoccupations concernant l'usage 
persistant de multiples instruments de politique commerciale aux différents échelons des pouvoirs 
publics en Chine.  Selon ces membres, il en résultait un amoindrissement de la sécurité et de la 
prévisibilité de l'accès au marché chinois. C es mêmes membres ont exprimé des préoccupations 
spécifiques concernant le pouvoir des autorités in franationales en matière fiscale, financière et 
budgétaire, en particulier pour ce qui concerne les subventions, la fiscalité, la politique commerciale 
et les autres domaines visés par l'Accord sur l'OMC et  le projet de Protocole.  En outre, certains 
membres se sont préoccup és de savoir si le gouvernement centra l pourrait effectivement garantir que WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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les mesures touchant au commerce adoptées à l'échelon infranational seraient conformes aux 
engagements de la Chine au titre de l'Acco rd sur l'OMC et du projet de Protocole. 
70. Le représentant de la Chine a déclaré que le s autorités infranationales n'avaient pas de pouvoir 
autonome s'agissant des questions de politique commercia le dans la mesure où celles-ci étaient liées à  
l'Accord sur l'OMC et au projet de Protocole.  Le représentant a confirmé que le gouvernement de la 
Chine annulerait suffisamment à temps les règl ements locaux, les règles des gouvernements 
provinciaux et les autres mesures adoptées par les au torités locales qui seraient incompatibles avec les 
obligations de la Chine.  Le représentant de la Chine a confirmé en outre que le gouvernement central 
ferait en sorte que les lois, règlements et autres m esures existant en Chine,  y compris ceux adoptés par 
les autorités locales à l'échelon infranational, soie nt conformes aux obligations de la Chine qui 
découlent de l'Accord sur l'OMC et du projet de Pr otocole.  Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements. 
3. Administration uniforme du régime de commerce 
71. Certains membres du Groupe de travail ont d éclaré qu'il conviendrait d'indiquer clairement 
que la Chine appliquerait les prescriptions de l'Acco rd sur l'OMC et les autres engagements pris dans 
le cadre de son accession sur l'ensemble de son te rritoire douanier, y compris les régions de commerce 
frontalier, les zones autonomes peuplées par des minorités, les zones économiques spéciales ("ZES"), 
les villes côtières ouvertes, les zones de développe ment économique et technologique et les autres 
régions économiques spéciales, et ce à tous les échelons des pouvoirs publics. 
72. Ces membres du Groupe de travail se sont également préoccupés de savoir si le 
gouvernement central de la Chine serait suffisamme nt informé des pratiques d'application non 
uniforme du régime de commerce et s'il prendra it les mesures nécessaires pour faire appliquer ce 
régime.  Ces membres ont déclaré que la Chine devrait mettre en place un mécanisme permettant à toute personne concernée de signaler à l'attenti on du gouvernement central les cas d'application non 
uniforme et d'obtenir satisfaction dans les moindres  délais et d'une manièr e effective lorsque la 
non-uniformité avait été établie.  
73. Le représentant de la Chine a confirmé que l es dispositions de l'Accord sur l'OMC, y compris 
le projet de Protocole, seraient appliqués d'une manière uniforme sur l'ensemble du territoire douanier 
chinois, y compris dans les ZES et dans les autres zones où des régimes spéciaux avaient été établis en 
matière de droits de  douane, de fiscalité et de réglementation, ainsi qu'à tous les échelons des pouvoirs 
publics.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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74. En réponse aux questions de certains membres du Groupe de travail, le représentant de la 
Chine a confirmé que les lois, règlements et autr es mesures englobaient les décrets, les ordonnances, 
les directives, les instructions administratives et l es mesures provisoires et intérimaires.  Il a déclaré 
qu'en Chine, les autorités locales englobaient les au torités provinciales, parmi lesquelles les régions 
autonomes et les municipalités relevant directemen t du gouvernement central, le s villes, les comtés et 
les communes.  Le représentant de la Chine a ajouté que les règlements locaux et les règles et autres 
mesures locales étaient édictés pa r les autorités locales à l'échel on des provinces, des villes et des 
comtés agissant dans le cadre des pouvoirs et d es fonctions qui leur étaient conférés par la 
Constitution, et appliqués à l'échelon corresponda nt.  Les communes n'étaient habilitées qu'à mettre 
des mesures en œuvre.  Les régions économiques sp éciales étaient également autorisées à édicter et à 
appliquer des règlements et des règles à leur échelon. 
75. Le représentant de la Chine a confirmé en out re que le mécanisme établi conformément à la 
section 2 A) du projet de Protocole serait opérationn el dès l'accession.  Toutes personnes physiques ou 
entités pouvaient signaler à l'attention du gouvernemen t central les cas d'application non uniforme du 
régime de commerce de la Chine, y compris les engagements de celle-ci au titre de l'Accord sur 
l'OMC et du projet de Protocole.  Ces cas seraient portés dans les moindres délais devant l'organisme 
gouvernemental responsable et, lorsque  la non-uniformité serait établie, l es autorités agiraient dans les 
moindres délais pour remédier à la situation en utilisant les moye ns mis à leur disposition par la 
législation chinoise, compte étant tenu des obligations  internationales de la Chine et de la nécessité 
d'apporter une solution satisfaisante.  Les pers onnes physiques et entités s'adressant aux autorités 
chinoises seraient informées dans les moindres délais et  par écrit de toute décision et mesure prise.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
4. Révision judiciaire 
76. Certains membres du Groupe de travail ont déclaré que la Chine devrait désigner des 
tribunaux indépendants, des points de contact et d es procédures, afin de réviser dans les moindres 
délais toutes les mesures administratives relatives  à l'application des lois, règlements, décisions 
judiciaires et administratives d'application généra le visés à l'article X:1 du GATT de 1994, y compris 
les mesures administratives relativ es aux licences d'importation et d'exportation, aux mesures non 
tarifaires, à l'administration des contingents tarifair es et aux procédures d'évaluation de la conformité 
et autres mesures.  Ces membres souhaitaient qu'il soit confirmé explicitement que certains types de 
mesures, telles que les décisions relatives aux normes et à l'enregistrement des matières chimiques, fassent l'objet d'une révision judiciaire.  Certains membres du Groupe de travail ont déclaré également que la révision devrait porter aussi sur les mesures administratives dont la révision est prescrite en 
vertu des dispositions pertinentes de l'Accord sur les ADPIC et de l'AGCS.  Ces membres ont déclaré WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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que les tribunaux mentionnés ci-dessus devraient être indépendants des organes chargés de 
l'application des décisions administratives en la matiè re et ne devraient avoir aucun intérêt substantiel 
dans l'issue des procédures. 
77. Ces membres du Groupe de travail ont déclar é que les procédures de révision devraient 
prévoir, notamment, la possibilité pour les entrepri ses et les personnes phys iques affectées par une 
mesure administrative sujette à révision de faire ap pel sans que cela entraîne une pénalité.  Si un 
premier droit d'appel était ouvert de vant un organe administratif, il devrait être possible de choisir de 
faire appel, en deuxième instance, devant un organe  judiciaire.  Toute décision d'un organe d'appel et 
les raisons de cette décision seraient communiqu ées par écrit à l'appelant, conjointement avec la 
notification de tout droit éventuel à un appel ultérieur. 
78. Le représentant de la Chine a confirmé que celle -ci réviserait ses lois et règlements nationaux 
pertinents de manière à les rendre compatibles av ec les prescriptions de l'Accord sur l'OMC et du 
projet de Protocole en ce qui concerne les procédures de révision judiciaire des mesures 
administratives.  Il a ajouté que les tribunaux qui procéderaient à ces révisions seraient impartiaux et indépendants de l'organe chargé de  l'application des décisions administratives, et n'auraient aucun 
intérêt substantiel dans l'issue des procédures.  Le  Groupe de travail a pris note de ces engagements.  
79. En réponse aux questions de certains membres du Groupe de travail, le représentant de la 
Chine a confirmé que les mesures administratives concernant les mesures visées à la section 2 D) 1) du projet de Protocole incluraient celles concernant, en tre autres, le traitement national, l'évaluation de 
la conformité, la réglementation, le contrôle, la fourniture ou la promotion d'un service, y compris 
l'octroi ou le refus d'une licence permettant de four nir un service.  Il a confirmé également que ces 
mesures administratives feraient l'objet des procédur es devant permettre de procéder à une révision 
dans les moindres délais qui seraient établies conformément à la section 2 D) 2) du projet de Protocole, et que des renseignements sur ces procédures seraient disponibles auprès du point 
d'information que la Chine mettrait en place dès s on accession.  Le Groupe de travail a pris note de 
ces engagements. 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
A. D
ROITS DE COMMERCIALISATION  
1. Généralités 
80. Certains membres du Groupe de travail ont relevé  que la Chine était en train de libéraliser 
l'accès au droit d'importer et d'exporter des marcha ndises, mais que ce droit n'était accessible, pour 
l'heure, qu'à un certain nombre d'entreprises chinoises (35 000 au total).  En outre, les entreprises à  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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participation étrangère avaient le droit de commerc er, mais ce droit était limité aux importations 
destinées à la production et à l'exportation, selon le domaine d'activité des entreprises concernées.  
Ces membres ont déclaré qu'à leur avis de tell es restrictions étaient incompatibles avec les 
prescriptions de l'Accord sur l'OMC, notamment les articles XI et III du GATT de 1994, et se sont félicités de l'engagement de la Chine de libérali ser progressivement l'accès au droit de commercer et 
son étendue, de manière que, dans les trois ans à co mpter de son accession, toutes les entreprises aient 
le droit d'importer et d'exporter toutes marchandise s (à l'exception des produits dont la liste figure à 
l'annexe 2A du projet de Protoc ole et dont l'importation et l'exportation étaient réservées aux 
entreprises commerciales d'État) sur l'ensemble du territoire douanier chinois.  Ces membres ont 
demandé que la Chine communique des renseigneme nts détaillés sur la procédure et les critères 
qu'elle appliquerait pour accroître le nombre d'entrep rises disposant de droits de commercialisation et 
le nombre de produits que les entreprises pourraient  importer et exporter pendant la période de 
transition. 
81. Certains membres du Groupe de travail ont relevé  également l'engagement de la Chine de ne 
pas soumettre les entreprises et les personnes phys iques étrangères, y compris les entreprises sans 
participation chinoise ou non enregistrées en Chine en tant qu'entreprises, à un traitement moins 
favorable que celui accordé aux entreprises chinoises en ce qui concerne le droit de commercer, sauf 
dispositions contraires du projet de Protocole.  L es Membres du Groupe de travail ont demandé que la 
Chine communique des renseignements détaillés sur la  procédure qui permettrait à ces entreprises et 
personnes physiques d'obtenir le droit d' importer et d'exporter des marchandises. 
82. Certains membres du Groupe de travail ont e xprimé leur préoccupation quant au fait que 
l'établissement d'un lien quelconque entre le doma ine d'activité ou la licence commerciale d'une 
entreprise et le droit de commercer risquerait, une fois  terminée la période de transition, de restreindre 
ce droit d'importer et d'exporter.  Ces membres ont noté que dans les trois ans à compter de son 
accession, la Chine serait tenue de permettre à tout es les entreprises opérant en Chine de faire le 
commerce de toutes marchandises sur l'ensemble de son territoire douanier (sauf dispositions 
contraires du projet de Protocole).  
83. Le représentant de la Chine a confirmé que pendant les trois années de transition la Chine 
libéraliserait progressivement l'étendue des droits  de commercialisation et l'accès à ces droits.  
a) Le représentant de la Chine a confirmé que, dès son accession, la Chine éliminerait, aussi 
bien pour les entreprises chinoises que pour les entreprises à participation étrangère, toutes prescriptions relatives aux résultats à l'expor tation, à l'équilibrage des échanges, à 
l'équilibrage des opérations en devises et à l' expérience antérieure, en matière d'importation WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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et d'exportation par exemple, qui seraient im posées comme critères pour obtenir le droit 
d'importer et d'exporter. 
b) Le représentant de la Chine a déclaré que, même si les entreprises à participation étrangère 
n'obtenaient que des droits de commercialis ation limités sur la base de leur domaine 
d'activité approuvé, les entreprises à capitaux en tièrement chinois étaient désormais tenues 
de faire une demande pour obtenir ces droits et les autorités compétentes donnaient leur 
approbation en fonction d'un seuil établi.  Afin d'accélérer cette pro cédure d'approbation et 
d'élargir l'accès aux droits de commercialisation,  le représentant de la Chine a confirmé que 
celle-ci assouplirait la prescription relative au capital social minimum (qui ne s'appliquait 
qu'aux entreprises à capitaux entièrement chinois) pour obtenir un droit de commercialisation:  ce capital minimum passera it de 5 000 000 de yuan la première année à 
3 000 000 de yuan la deuxième année et à 1 000 000 de yuan la troisième année;  en outre, la 
Chine éliminerait, à la fin de la période d' application progressive, le système d'examen et 
d'approbation pour l'obtention des droits de commercialisation. 
c)  Le représentant de la Chine a confirmé aussi qu'au cours de la période d'application 
progressive, la Chine libéraliserait progressivement l'étendue des droits de 
commercialisation et l'accès à ces droits pour l es entreprises à participation étrangère.  Ces 
entreprises se verraient accorder des droits  de commercialisation nouveaux ou additionnels 
selon le calendrier suivant:  à compter d'un an après l'accession, les coentreprises ayant une 
part minoritaire de capitaux étrangers se verraient  accorder des droits de commercialisation 
à part entière; à compter de deux ans après l'accession, ces mêmes droits seraient étendus 
aux coentreprises ayant une part majoritaire de capitaux étrangers.  
d) Le représentant de la Chine a confirmé égal ement que, dans les trois ans à compter de son 
accession, toutes les entreprises opérant en Chine se verraient accorder le droit de 
commercialisation.  Les entreprises à participation étrangère ne seraient pas tenues de 
s'établir sous une forme particulière ou en tant qu'entité distincte pour entreprendre des 
activités d'importation ou d'exportation, ni d' obtenir, à cette fin, une nouvelle licence 
commerciale, y compris une licence de distribution. 
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
84. a) Le représentant de la Chine a confir mé de nouveau que la Chine éliminerait son 
système d'examen et d'approbation des droits  de commercialisation dans les trois ans à 
compter de son accession.  Passé ce délai, la Chine permettrait à toutes les entreprises opérant en Chine et aux entreprises et pe rsonnes physiques étrangères, y compris les  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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entreprises individuelles, des autres Membres de l'OMC, d'exporter et d'importer toutes 
marchandises (à l'exception des produits dont la  liste figure à l'annexe 2A du projet de 
Protocole et dont l'importation et l'exportation étaient réservées aux entreprises 
commerciales d'État) sur l'ensemble du territoir e douanier chinois.  Toutefois, ce droit ne 
permettait pas aux importateurs de distribuer des marchandises en Chine.   La fourniture de 
services de distribution se ferait conformément à la Liste d'engagements spécifiques de la 
Chine annexée à l'AGCS. 
b)  En ce qui concerne l'octroi de droits de commercialisation aux entreprises et personnes 
physiques étrangères, y compris les entreprises individuelles, des autres Membres de l'OMC, 
le représentant de la Chine a confirmé que  ces droits seraient accordés d'une manière non 
discriminatoire et non discrétionnaire.  Il a confirmé en outre que toute éventuelle 
prescription pour l'obtention de droits de co mmercer ne serait imposée que pour des raisons 
douanières et fiscales et ne constituerait pas un obs tacle au commerce.  Le représentant de la 
Chine a souligné que les entreprises et personn es physiques étrangères disposant de droits de 
commercialisation devaient respecter toutes les prescriptions en matière d'importation et 
d'exportation compatibles avec les règles de l'OMC, telles que les prescriptions liées aux 
licences d'importation, aux obstacles techniques au commerce et aux mesures sanitaires et phytosanitaires;  il a toutefois confirmé que les prescriptions relatives au capital minimum et 
à l'expérience antérieure ne s'appliqueraient pas. 
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.  2. Régime de commerce déterminé 
85. Le représentant de la Chine a déclaré que celle -ci modifierait et élargirait chaque année, 
pendant la période de transition, sa liste des entreprises relevant de son régime de commerce 
déterminé, ce qui conduirait à la mise en œuvre comp lète de l'engagement énoncé à l'annexe 2B.  Les 
critères actuellement appliqués aux entreprises relevant du régime de commerce déterminé 
comprenaient le capital social, le volume des im portations et des exportations, le volume des 
importations de l'année précédente des produits s oumis au régime de commerce déterminé, la 
solvabilité auprès des banques et les profits et pertes. 
86. Les membres du Groupe de travail ont noté l' engagement de la Chine de supprimer 
progressivement la limitation de l'octroi de droits  de commercialisation pour les produits spécifiés à 
l'annexe 2B du projet de Protocole dans les troi s ans à compter de son accession.  En réponse aux 
questions soulevées par certains membres du Groupe de tr avail, le représentant de la Chine a confirmé 
que celle-ci libéraliserait progressivement le droit de  faire le commerce de ces produits en augmentant WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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chaque année, pendant la période de transition de trois ans spécifiée à l'annexe 2B,  le nombre des 
entités désignées autorisées à importer des marchandises.   Il a ajouté que la Chine éliminerait le 
critère du volume des importations et des exportations  pour obtenir le droit de faire le commerce de 
ces produits, qu'elle assouplirait les prescriptions rela tives au capital minimum et qu'elle étendrait le 
droit de se faire enregistrer en tant qu'entrep rises importatrices ou exportatrices désignées aux 
entreprises qui utilisaient les produits en question pour la production de produits finis et aux 
entreprises qui distribuaient ces produi ts en Chine.  Au bout de trois ans, toutes les entreprises opérant 
en Chine et toutes les entreprises et personnes phys iques étrangères seraient autorisées à importer et 
exporter ces produits sur l'ensemble du territoire douani er chinois.  Pendant la période de transition, 
aucun des critères applicables dans le cadre du ré gime de commerce déterminé ne constituerait une 
restriction quantitative à l'importation ou à l'exportati on.  Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements. 
B. R
ÉGLEMENTATION DES IMPORTATIONS  
1. Droits de douane ordinaires 
87. Les membres du Groupe de travail se sont félicités de la décision de la Chine de consolider 
les tarifs de tous les produits figurant sur sa liste c oncernant l'accès au marché pour les marchandises.  
Cette mesure était de nature à accroître la certit ude et la prévisibilité de cet aspect du régime de 
commerce de la Chine.  Les membres ont égalemen t relevé les importantes réductions tarifaires 
unilatérales que la Chine avait effectuées dans de  nombreux secteurs au cours des dernières années. 
88. Le représentant de la Chine a remis aux me mbres du Groupe de travail une copie du Tarif 
douanier à l'importation et à l'exportation de la Rép ublique populaire de Chine ("le Tarif douanier") 
ainsi que les lois et règlements y relatifs.  Il  a indiqué que le Tarif douanier chinois était une 
imposition frappant les marchandises importées.  La perception de droits de douane répondait à un 
double objectif:  a) réglementer les importations de  manière à promouvoir et à soutenir la production 
nationale;  et b) assurer au Trésor du gouvernement central une importante source de recettes.  La politique tarifaire de la Chine consistait à prom ouvoir la réforme économi que et l'ouverture de 
l'économie.  L'établissement  des taux de droits  de douane se faisait, pour l'essentiel, selon les 
principes suivants:  admission en franchise ou droits de douane peu élevés pour les marchandises importées nécessaires à l'économie nationale et aux b esoins essentiels de la population, mais dont la 
production intérieure était insuffisante;  taux de dr oits d'importation générale ment plus bas pour les 
matières premières que pour les produits semi-manufacturés et manufacturés;  pour les pièces 
détachées ou composants des machines, équipement s et instruments non produits dans le pays, ou 
dont la qualité n'était pas suffisamment élevée, droits  moins élevés que pour les produits finis;  taux 
plus élevés pour les produits fabriqués dans le pays ou considérés comme non essentiels pour  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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l'économie nationale et les besoins de la population;    taux plus élevés pour les produits importés dont 
les équivalents étaient fabriqués dans le pays et  dont le producteur national avait besoin d'une 
protection. 
89. Le représentant de la Chine a déclaré que celle-ci avait adopté le  Système harmonisé de 
désignation et de codification des marchandises (le "SH") le 1er janvier 1992 et avait adhéré la même 
année à la Convention internationale sur le Systèm e harmonisé de désignation et de codification des 
marchandises.  Le Tarif douanier comprenait, pour l'année 2000, 21 sections, 97 chapitres et 7062 
positions tarifaires à huit chiffres, sur la base des pos itions à six chiffres du SH de 1996.  Les taux de 
droits étaient fixés par le Conseil d'État.  Les aj ustements partiels à apporter aux taux étaient étudiés 
par la Commission tarifaire du Conseil d'État, laquelle  prenait les décisions finales.  La moyenne 
simple des droits d'importation de la Chine en 20 00 était de 16,4 pour cent.  Les taux de droits 
applicables aux 7062 positions tarifaires s'établis saient comme suit:  pour 525 positions, ils étaient 
inférieurs à 5 pour cent;  pour  1488 positions, ils étaient égaux ou supérieurs à 5 pour cent et 
inférieurs à 10 pour cent;  pour 2022 positions, ils étaient égaux ou supérieurs à 10 pour cent et 
inférieurs à 15 pour cent;  pour 3027 positions, ils étaient supérieurs à 15 pour cent.  Des 
renseignements sur les taux de droits applicables à certains produits et les statistiques d'importation 
des dernières années avaient été transmis au Groupe de travail.   
90. Le représentant de la Chine a indiqué égalemen t qu'il y avait à présent deux colonnes pour les 
droits d'importation:  le taux géné ral et le taux préférentiel.  Ce dernier s'appliquait aux importations 
originaires de pays et de régions avec lesquels  la Chine avait conclu des accords tarifaires 
réciproques, tandis que le taux général s'app liquait aux importations d'autres provenances. 
91. Le représentant de la Chine a confirmé que pour  les produits en bois et en papier, les mêmes 
taux de droits, y compris les taux appliqués dans le  cadre d'un programme de préférences, d'une union 
douanière ou d'une zone de libre-échange, seraient ap pliqués à toutes les importations de produits en 
bois et en papier.  Le Groupe de tr avail a pris note de cet engagement. 
92. Le représentant de la Chine a confirmé que celle-ci, dès son accession, participerait à l'Accord 
sur les technologies de l'information (l'"ATI") et qu' elle éliminerait ses droits de douane sur tous les 
produits des technologies de l'information comme indiqué  sur la liste.  De plus, dès son accession, la 
Chine éliminerait tous les autres droits et impositions sur les produits des technologies de 
l'information.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
93. Certains membres du Groupe de travail se sont d its particulièrement préoccupés par le régime 
tarifaire applicable au secteur automobile.  En ré ponse aux questions concerna nt le régime tarifaire 
applicable aux éléments de véhicules automobiles d estinés au montage, la Chine a confirmé qu'elle ne WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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disposait pas de lignes tarifaires pour les éléments  de véhicules automobil es entièrement démontés ou 
semi-montés.  Si la Chine créait de telles lignes tarifaires, les taux de droits de douane ne 
dépasseraient pas 10 pour cent.  Le Groupe de  travail a pris note de cet engagement. 
94. Sans préjudice de ses droits en matière de pa rticipation aux travaux de l'OMC, la Chine a 
confirmé qu'elle s'engageait à soutenir la propositi on de libéralisation des droits de douane qui figure 
dans le document WT/GC/W/138/Add.1 (22 avril 1999) et qu'elle participerait pleinement à toute 
initiative de libéralisation des droits de douane  fondée sur cette proposition que les Membres de 
l'OMC pourraient accepter de mettre en œuvre.   
95. La Chine a engagé avec des membres du Groupe de travail des négocia tions bilatérales sur 
l'accès aux marchés pour les marchandises.  Les résulta ts de ces négociations figuraient dans la Liste 
de concessions et d'engagements concernant les marc handises et constituaient l'annexe 8 du projet de 
Protocole. 
2. Autres droits et impositions 
96. Le représentant de la Chine a confirmé que celle-ci avait accepté de consolider à zéro les 
autres droits et impositions dans sa Liste de concessions et d'engageme nts, conformément à 
l'article II:1 b) du GATT de 1994.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
3. Règles d'origine 
97. Certains membres du Groupe de travail ont de mandé des renseignements sur l'adoption et 
l'application des règles d'origine en Chine, que ce soit ou non dans le cadre d'un accord de 
libre-échange, et ont aussi demandé à la Chine de confirmer que ses règles d'origine, pour le 
commerce préférentiel et le commerce non préférentiel,  étaient entièrement co nformes à l'Accord de 
l'OMC sur les règles d'origine. 
98. Le représentant de la Chine a indiqué que les cr itères de la déterminati on de l'existence d'une 
transformation substantielle étaient les suivants:  a)  changement de classification tarifaire au niveau 
des positions à quatre chiffres du Tarif douanier;  ou  b) part de valeur ajoutée égale ou supérieure à 
30 pour cent de la valeur totale du nouveau produit. 
99. Le représentant a ajouté que dans le cadre des arrangements actuels, et conformément aux 
critères indiqués ci-dessus, lorsqu'un produit importé éta it transformé et fabriqué dans plusieurs pays, 
son pays d'origine était déterminé comme étant le dernier pays où il avait subi une transformation 
substantielle.  Les règles d'origine appliquées à des fins statistiques étaient les mêmes.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 31 
 
 
100. Le représentant de la Chine a déclaré que les règles d'origine appliquées par la Chine aux 
importations et aux exportations étaient des règl es d'origine non préférentielles.  Une fois que 
l'harmonisation internationale des règles d'orig ine non préférentielles serait achevée, la Chine 
adopterait et appliquerait dans leur totalité l es règles d'origine non préférentielles harmonisées à 
l'échelle internationale.  Un mécanisme répondant aux prescriptions des articles 2 h) et 3 f) et du 
paragraphe 3 d) de l'Annexe II de l'Accord – qui prévoyaient la fourniture, sur demande, d'une 
appréciation de l'origine d'un pr oduit importé ou exporté et qui indiquaient les modalités suivant 
lesquelles cette appréciation devait être fournie – ser ait établi dans le cadre juridique chinois pour la 
date d'accession.  Le Groupe de tr avail a pris note de ces engagements. 
101. Le représentant de la Chine a ajouté que celle-c i ne ferait pas usage des règles d'origine dans 
le but de poursuivre directement ou indirectement d es objectifs commerciaux.  Il a confirmé aussi que 
la Chine appliquerait les règles d'origine d'une manière égale pour toutes les fins.  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements. 
102. Le représentant de la Chine a confirmé qu'à comp ter de la date d'accession, la Chine ferait en 
sorte que ses lois, règlements et autres mesures relatifs aux règles d'origine seraient pleinement 
conformes à l'Accord de l'OMC sur les règles d'orig ine et qu'elle appliquerait ces lois, règlements et 
autres mesures d'une manière pleinement conforme à cet accord.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
4. Droits et redevances pour services rendus 
103. Les membres du Groupe de travail ont indiqué qu' en tant que condition d'accession, la Chine 
devrait prendre l'engagement d'assurer la confor mité des redevances et impositions douanières avec 
l'article VIII du GATT de 1994.  Le représentant de la Chine a confirmé que son pays se conformerait 
à l'article VIII du GATT de 1994 à cet égard.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
5. Application de taxes intérieures aux importations 
104. Certains membres du Groupe de travail ont e xprimé leur préoccupation quant au fait que 
certaines taxes intérieures appliquées aux importati ons, y compris une taxe sur la valeur ajoutée 
("TVA"), n'étaient pas administrées d'une mani ère conforme aux prescriptions du GATT de 1994, en 
particulier celles de l'article III.  Ces membres du Gr oupe de travail ont relevé que la Chine semblait 
permettre l'application de taxes et impositions intérieures discriminatoires aux marchandises et 
services importés, y compris des taxes et impositions appliquées par les autorités infranationales.  Ils 
ont demandé que la Chine réaffirme que toutes ces  taxes et impositions seraient rendues conformes 
aux prescriptions du GATT de 1994.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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105. Dans sa réponse, le représentant de la Chine a i ndiqué qu'il existait trois grands types de taxes 
sur les produits et les services:  a)  la TVA, perç ue sur les produits et services destinés aux activités de 
transformation, d'entretien et de montage;  b)  l' impôt sur la consommation, perçu sur certains produits 
de consommation;  et c) la taxe sur les transac tions commerciales, appliquée à la fourniture de 
services, au transfert d'actifs incorporels et à la vent e de biens immobiliers.  La TVA et l'impôt sur la 
consommation s'appliquaient toutes deux aux entités qui importaient des marchandises.  Dans le cas 
des produits importés, elles étaient toutes deux perçu es au point d'entrée par les autorités douanières.  
Le représentant a indiqué que la TVA était rem boursée lorsque les marchandises étaient exportées.  
Les produits d'exportation étaient exonér és de l'impôt sur la consommation. 
106. Le représentant a ajouté que le Conseil d'État déterminait toutes les politiques concernant la 
perception de la TVA et de l'impôt sur la consommati on, l'ajustement des types de taxe et des taux de 
taxation (valeur fiscale), ainsi que l'exonération de la  TVA, de l'impôt sur la consommation et de la 
taxe sur les transactions commerciales.  Les lois et règlements étaient interprétés et mis en œuvre par 
le Ministère des finances et l'Administration fiscale nationale.  La TVA et l'impôt sur la consommation étaient perçus et administrés pa r les services fiscaux compétents du gouvernement 
central, et la taxe sur les transactions commerciales par les services fiscaux compétents des autorités 
locales.  
107. Le représentant de la Chine a confirmé qu'à comp ter de la date d'accession, la Chine ferait en 
sorte que ses lois, règlements et autres mesures rela tifs aux taxes et impositions  intérieures perçues sur 
les importations seraient pleinement conformes à ses obligations dans le cadre de l'OMC et qu'elle 
appliquerait ces lois, règlements et autres mesures d'une manière pleinement conforme à ces obligations.  Le Groupe de trava il a pris note de cet engagement. 
6. Exonérations de droits 
108. Le représentant de la Chine a déclaré que la politique d'exonération tarifaire de la Chine était 
élaborée et mise en œuvre conformément à la Loi douanière de la République populaire de Chine et 
au Règlement de la République populaire de Chine relatif à la perception des droits d'importation et 
d'exportation.  Le champ d'applica tion des réductions et exonérations tarifaires était défini par le 
Conseil d'État.  Toutes les réductions et exonérations  tarifaires étaient appliquées sur une base NPF. 
109. Le représentant de la Chine a relevé que, confor mément à la pratique internationale et aux 
dispositions de la Loi douanière de la Chine, les marchandises ci-après pouvaient bénéficier de 
réductions ou d'exoné rations de droits:  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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a) marchandises pour lesquelles le montant des droits de douane était évalué à moins de 
10 yuan RMB; 
b) articles publicitaires et échantillons sans valeur commerciale; 
c) marchandises et matières fournies gracieusement  par des organisations internationales ou des 
gouvernements étrangers; 
d) carburants, approvisionnements, boissons et pr ovisions chargés sur n'importe quel moyen de 
transport en transit et destinés à être utilisés en route; 
e) marchandises exportées devant être remplacées; f) marchandises endommagées avant leur dédouanement; 
g) marchandises visées par des traités interna tionaux prévoyant des réductions ou exonérations 
de droits, que la Chine avait conc lus ou auxquels elle avait adhéré; 
h) marchandises importées à titre temporaire; 
i) marchandises importées dans le cadre de programmes de perfectionnement actif; 
j) marchandises importées gratuiteme nt à des fins de remplacement; 
k) marchandises importées dans le cadre de proj ets encouragés par la Chine et financés par des 
capitaux nationaux ou étrangers; 
l) articles destinés à la recherche scientifique , à l'enseignement et aux personnes handicapées. 
Le représentant de la Chine a indiqué que l es marchandises importées dans ces conditions étaient 
soumises à la surveillance et au contrôle des servi ces des douanes.  Le droit de douane devait être 
acquitté si les marchandises en question étaient vendues, transférées ou utilisées à d'autres fins 
pendant la période de surv eillance et de contrôle. 
110. Certains membres du Groupe de travail se sont  déclarés préoccupés par le fait que des 
réductions et exonérations tarifaires peuvent être  accordées et appliquées à diverses entreprises et 
autres entités, y compris les entrep rises commerciales d'État, les entreprises publiques, les entreprises 
à participation étrangère et les entités à but non lucr atif.  Des préoccupations similaires ont aussi été 
évoquées quant aux exemptions de l'application d' autres droits, taxes et impositions.  Ces membres 
ont relevé l'effet négatif que ces réductions et exoné rations pourraient avoir sur les recettes fiscales et WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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sur la prévisibilité et la certitude dans l'appli cation des mesures tarifaires et autres mesures 
commerciales. 
111. Le représentant de la Chine a confirmé que  dès son accession, la Chine adopterait et 
appliquerait des réductions et exoné rations tarifaires de manière à ga rantir le traitement NPF des 
marchandises importées.  Le  Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
7. Contingents tarifaires 
112. Plusieurs membres du Groupe de travail ont e xprimé leur préoccupation quant au manque de 
transparence, d'uniformité et de prévisibilité de l' administration, par la Chine, de son régime de 
contingents tarifaires.  Ces membres ont demandé que  la Chine prenne l'engagement d'administrer ses 
contingents tarifaires d'une manière simple, transparente, opportune, prévisible, uniforme, non 
discriminatoire et non restrictive pour le commerce, et  de façon à ne pas fausser les échanges.  Ils ont 
demandé que la Chine fasse en sorte que ses contingents tarifaires n'imposent pas une charge 
administrative plus lourde que ce qui était absolument nécessaire, et ont aussi exprimé l'espoir que la Chine passerait dès que possible à un système d'attr ibution des contingents tarifaires fondé sur le 
marché. 
113. Ces membres du Groupe de travail ont égalem ent exprimé des préoccupations concernant 
l'administration du système chinois de continge nts tarifaires et les pratiques des entreprises 
commerciales d'État relatives à l'importation des prod uits considérés.  Ces préoccupations portaient 
sur le manque actuel de règlements transparents pour l'administration d es contingents tarifaires;  sur le 
recours à des instructions administratives;  sur les distorsions causées sur le marché par des 
attributions fondées sur les déterminations des po uvoirs publics concernant l'approvisionnement et 
l'utilisation à l'échelon infranational et non sur les préférences des consommateurs et la demande des 
utilisateurs finals;  sur le fait que le volume annue l des contingents tarifair es n'était pas établi ni 
publié;  sur les pratiques, restrictives pour le commerce et non concurrentielles, des entreprises 
commerciales d'État, et sur l'incertitude, l'incohére nce et la discrimination existant d'une manière 
générale dans les échanges de marchandises commerc ialisées en grandes quan tités.  Ces membres ont 
exprimé des préoccupations sim ilaires concernant le fonctionnement du système chinois de 
contingents tarifaires pour les produits en régime de commerce déterminé.  Ils ont demandé que la 
Chine réduise ses droits de douane pour les marchandi ses soumises à des contingents tarifaires, qu'elle 
prenne des engagements en matière d'accès au  marché pour ces marchandises, qu'elle améliore 
l'administration du régime de contingents tarifaires, et  qu'elle fasse en sorte que les échanges ne soient 
pas faussés par une réglementation excessive des pouvoi rs publics.  Certains membres du Groupe de 
travail ont aussi demandé qu'un certain nombre de pr oduits spécifiques soient retirés de la liste des  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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produits visés par le système chinois de contingents tarifaires pour être uniquement assujettis à des 
droits de douane au moment de l'importation. 
114. Le représentant de la Chine a relevé qu'en 1996,  pour la première fois, la Chine avait publié 
une liste de produits d'im portation soumis à des contingents tarifaires, ainsi que les taux des droits 
applicables aux importations dans le  cadre du contingent et hors conti ngent.  Les contingents tarifaires 
étaient attribués sur la base des ré sultats antérieurs et compte tenu de l'administration du régime de 
commerce d'État, même si la Chine avait aussi essayé plusieurs autres modes d'administration, y 
compris les importations à des taux de droits appliqu és et le principe "premier arrivé, premier servi" 
au point d'entrée.  La Chine tentait de simplifie r le régime et les procédures d'administration des 
contingents tarifaires en vue d'en faciliter l'usage, d' accroître l'efficacité et de poursuivre les réformes. 
115. Le représentant de la Chine a ajouté que, dans le cadre des réformes axées sur le marché 
qu'elle avait entreprises dans le secteur agricole, la  Chine avait progressé dans la libération des prix 
des produits agricoles et pour ce qui était d'incite r les agriculteurs à adapter la structure de la 
production agricole en fonction des demandes du ma rché.  En rapport avec ce processus de réforme, 
dans le cadre des négociations bilatérales avec des Membres, la Chine s'est engagée à éliminer, dès 
son accession, les contingents tarifaires pour un certain nombre de produits qui ne seraient plus 
assujettis qu'à des droits de douane.  Les produits visés étaient les suivants:  or ge, soja, colza, huile 
d'arachide, huile de tournesol, huile  de maïs et huile de coton.  De plus, la Chine remplacerait par des 
contingents tarifaires les restrictions quantitatives à l'importation imposées sur le sucre, le coton et 
trois types d'engrais (phosphate dibasique d'ammoni um, NPK et urée).  Le Groupe de travail a pris 
note de ces engagements. 
116. Le représentant de la Chine a déclaré que d ès son accession, son pays ferait en sorte que les 
contingents tarifaires soient administrés sur une ba se transparente, prévisible, uniforme, équitable et 
non discriminatoire au moyen de calendriers, de procédures administratives et de prescriptions 
clairement spécifiés qui assureraient des possibi lités effectives d'importation, traduiraient les 
préférences des consommateurs et la demande des utili sateurs finals et n'entraveraient pas l'utilisation 
de chaque contingent tarifaire.  La Chine a ppliquerait les contingents tarifaires d'une manière 
pleinement conforme aux règles et principes de l' OMC et aux dispositions énoncées dans la liste de 
concessions et d'engagements de la Chine concernant  les marchandises.  Le Groupe de travail a pris 
note de ces engagements. 
117. Le représentant de la Chine a confirmé que pour les marchandises indiquées dans l'annexe 2 
du projet de Protocole et soumises à un continge nt tarifaire, la Chine appliquerait aussi les 
dispositions de sa liste qui concernaient l'admini stration des contingents tarifaires, ainsi que les WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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engagements en la matière qui figuraient dans le pr ojet de Protocole, y compris l'octroi, aux entités 
commerciales non étatiques, de dro its de commercialisation leur perm ettant d'importer dans le cadre 
des contingents tarifaires qui leur étaient expressé ment attribués.  Pour les produits indiqués dans 
l'annexe 2 du projet de Protocole et soumis au ré gime de commerce déterminé, la Chine a confirmé 
qu'elle ferait en sorte que les nouvelles entrep rises auxquelles seraient acc ordés des droits de 
commercialisation conformément aux engagements de la Chine concerna nt l'élimination du régime de 
commerce déterminé ne soient pas désavantagées lors de l'attribution des contingents tarifaires.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
118. Certains membres du Groupe de travail ont expr imé l'avis que les décisions d'attribution 
étaient fondées, en grande partie, sur les déterminations des pouvoirs publics concernant 
l'approvisionnement et l'utilisation à l'échelon provincial et non sur des critères commerciaux 
traduisant les préférences des consommateurs et la demande des utilisateurs finals.  Ces membres se 
sont dits préoccupés par l'intention déclarée de la Chine d'attribuer des contingents aux autorités 
infranationales et d'autoriser ces dernières à attribue r ensuite ces contingents aux utilisateurs finals au 
cours de procédures distinctes qui ajouteraient une formalité inutile et contraignante et rendraient 
moins probable l'utilisation complète des contingents.  Ils ont aussi dit que l'intention déclarée de la 
Chine concernant les procédures en matière de conti ngents tarifaires ne serait pas compatible avec son 
engagement de rendre uniforme l'administrati on de son régime commercial.  Ces membres 
souhaitaient que la Chine confirme qu'elle n'étab lirait pas de procédure d'attribution distincte à 
l'intention des autorités infranationales, et qu'elle confirme également que toutes les décisions 
d'attribution et de réattribution seraient pri ses par une autorité centrale unique en Chine. 
119. Le représentant de la Chine a confirmé que le  rôle des organes infranationaux serait limité à 
des opérations purement administratives:  recevoi r les demandes des utilisat eurs finals et les 
transmettre à l'autorité centrale;  recevoir les questi ons et les transmettre à l'autorité centrale;  faire 
connaître les décisions d'attribution et de réattri bution prises par l'autorité centrale et communiquer, 
sur demande, des renseignements c oncernant ces attributions et réattributions;  vérifier les 
renseignements figurant dans les demandes pour s' assurer qu'ils répondent aux critères publiés;  
signaler aux requérants toute lacune  de leur demande;  donner à ces de rniers la possibilité de corriger 
ces lacunes.  Une fois que l'auto rité centrale aurait pris sa décision concernant l'attribution des 
contingents aux utilisateurs finals, les organes infranationaux délivreraie nt en conséquence des 
certificats de contingents tarifaires.  Le représentant de la Chine a également confirmé que celle-ci suivrait une politique nationale cohérente en matière d' attribution (et de réattribution) des contingents 
tarifaires, qu'elle n'établirait pas de procédure d' attribution distincte à l'intention des autorités 
infranationales et que toutes les décisions d'attribu tion et de réattribution aux utilisateurs finals 
seraient prises par une autorité centrale unique.  Le  Groupe de travail a pris note de ces engagements.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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120. Le représentant de la Chine a confirmé en outre  que son pays accorderait, à toute entreprise 
ayant le droit de faire le commerce de tout produit conformément à la section 5 du projet de Protocole, 
le droit d'importer les marchandises figurant à l'a nnexe 2A (du projet de Protocole) qui étaient 
soumises à un contingent tarifaire ou pour les quelles un volume d'importation convenu était prévu 
pour les entreprises commerciales non étatiques.  Ce droit d'importer ne s'étendrait pas au volume réservé spécifiquement pour l'importation par les entr eprises commerciales d'État.  Toute entreprise 
ayant le droit de commercer conformément à la sec tion 5 du projet de Protocole aurait aussi le droit 
d'importer la part d'un contingent tarifaire qui  serait réattribuée aux entreprises commerciales non 
étatiques selon les règles convenues en matière d' administration des contingents tarifaires.  Le 
représentant de la Chine a aussi confirmé que pour les marchandises figurant à l'Annexe 2A (du projet 
de Protocole) et soumises à un contingent tarifa ire, toute entreprise ayant le droit de commercer 
conformément à la section 5 du projet de Protocole serait autorisée à importer ces marchandises au 
taux hors contingent.  Le Groupe de trav ail a pris note de ces engagements.   
8. Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions et contingents  
121. En réponse aux demandes de renseignements des membres du Groupe de travail, le 
représentant de la Chine a indiqué que son pays interdisait ou limitait l'importation de certaines 
marchandises, notamment des armes, munitions et e xplosifs, stupéfiants, produits toxiques, articles 
pornographiques, ainsi que de produits alimenta ires, médicaments, animaux et végétaux non 
conformes aux règlements techniques chinois concer nant les produits alimentaires, les médicaments, 
les animaux et les végétaux. 
122. Certains membres du Groupe de travail ont fa it observer qu'il existait en Chine, à l'échelon 
national comme à l'échelon infrana tional, un grand nombre de mesures non tarifaires qui semblaient 
avoir pour effet de restreindre ou de fausser les échanges.  Ces membres ont demandé que la Chine 
prenne l'engagement d'éliminer et  de ne pas introduire, rétablir ou appliquer de mesures non tarifaires 
autres que celles qui étaient expressément mentionnées et soumises à une élimination progressive 
dans l'annexe 3 du projet de Protocole.  Le re présentant de la Chine a confirmé que la Chine 
n'introduirait, ne rétablirait ni n'appliquerait de mesures non tarifaires autres que celles qui étaient 
énoncées dans l'annexe 3 du projet de Protocole, sauf si cela était justifié au regard de l'Accord sur 
l'OMC.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement.  
123. Certains membres du Groupe de travail ont ég alement exprimé leur préoccupation quant au 
fait que de nombreuses mesures non tarifaires étaien t imposées par des autorités infranationales en 
Chine sur une base non transparente, discrétionnaire et discriminatoire.  Ces membres du Groupe de 
travail ont demandé que la Chine pr enne l'engagement de faire en so rte que les mesures non tarifaires WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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ne soient imposées que par le gouvernement cent ral ou par des autorités infranationales avec 
l'autorisation claire du gouvernement central.  Le s mesures prises sans autorisation des autorités 
nationales ne devraient pas être mises en œuvre ni a ppliquées.  Le représentant de la Chine a expliqué 
que seul le gouvernement central pouvait promulgue r des règlements concernant les mesures non 
tarifaires et que ces mesures ne pouvaient être mises en œuvre ou appliquées que par le gouvernement 
central ou par des autorités infranationales avec l'autorisation du gouvernement central.  Il a ajouté 
que les autorités infranationales n'avaient pas le dro it d'élaborer de mesures non tarifaires.  Le Groupe 
de travail a pris note de ces engagements. 
124. Certains membres du Groupe de travail ont noté  que la Chine avait fourni une liste de 
mesures non tarifaires dont elle était prête à entame r l'élimination échelonnée, prévue à l'annexe 3 du 
projet de Protocole.  Ces membres ont déclaré que la Chine devrait éliminer les mesures mentionnées 
selon le calendrier indiqué à l'annexe 3, au cours d es périodes spécifiées à l'annexe 3.  S'agissant des 
mesures à éliminer progressivement, la Chine devra it prévoir l'augmentation des contingents tout au 
long de la période pertinente sp écifiée à l'annexe 3.  Ces memb res ont également signalé que la 
protection accordée par les mesures énoncées dans l'anne xe 3 ne devrait pas être accrue ni élargie 
pour ce qui était de son ampleur, de sa portée ou de sa durée, et qu'aucune nouvelle mesure ne devrait 
être appliquée, sauf si cela était justifié au re gard des dispositions de l'Accord sur l'OMC.  
125. Ces membres du Groupe de travail ont signalé que toutes les mesures non tarifaires 
administrées par la Chine, qu'elles soient ou non me ntionnées dans l'annexe 3 du projet de Protocole, 
qui seraient appliquées après l'accession de la Chine,  devraient être attribuées et administrées d'une 
façon générale en stricte conformité avec les dispositions de l'Accord sur l'OMC, y compris 
l'article XIII du GATT de 1994, ai nsi que de l'Accord sur les procédures de licences d'importation, 
notamment les prescriptions en matière de notification. 
126. Le représentant de la Chine a déclaré que ce lle-ci avait modifié l'annexe 3 sur la base des 
observations formulées par certains membres du Groupe  de travail.  Il a confirmé que seuls les 
machines et les produits électroniques indiqués dans  l'annexe 3 étaient soumis à des prescriptions 
spécifiques en matière d'appel d'offres et que ces prescriptions seraient appliquées conformément au 
chapitre III du règlement intitulé "Mesures intérimaires concernant le régime d'importation applicable 
aux machines et aux produits électroniques" (approu vé par le Conseil d'État le 22 septembre 1993 et 
promulgué par l'ordonnance n° 1 de la Commission d'État pour l'économie et le commerce et du 
Ministère du commerce extérieur et de la coopérati on économique le 7 octobre 1993).  Il a confirmé 
aussi que l'annexe 3 énonçait tous les produits soumis en Chine au contingentement, au régime de 
licences ou à des prescriptions en matière d'appe l d'offres et que, pendant la période prévue  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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d'élimination échelonnée, la Chine mettrait en œ uvre l'augmentation des contingents selon les taux 
indiqués dans l'annexe 3.  Le Groupe de  travail a pris note de ces engagements. 
127. Certains membres du Groupe de travail ont de mandé des renseignements sur la manière dont 
la Chine mettrait en œuvre les prescriptions en mati ère de contingents et de licences pour les produits 
indiqués dans l'annexe 3, en particulier les procédur es et les critères pour l'attribution des contingents 
et l'octroi des licences pendant la période d'élim ination échelonnée de ces restrictions.  Les Membres 
ont exprimé leur préoccupation quant aux pr escriptions régissant l'obtention des licences et 
l'attribution des contingents, qui exigeaient souvent  l'approbation de plusieurs autorités au sein d'un 
organisme, ainsi qu'une double approbation aux échel ons central et infranational.  Ces membres 
souhaitaient un système transparent et rationnel qui permette l'attribution des contingents et des 
licences au moyen d'une procédure d'approbation simp le et unifiée assurant l'utilisation complète du 
contingent et sa répartition équitable parmi les im portateurs.  Ces membres ont aussi demandé des 
renseignements sur la manière dont la Chine établir ait la valeur des impor tations pour les produits 
dont le contingent était établi en f onction de la valeur des importations.  Le représentant de la Chine a 
confirmé que l'administration des contingents et d es licences d'importation serait conforme à l'Accord 
sur l'OMC, y compris l'article XIII du GATT de 1994 et l'Accord sur les procédures de licences 
d'importation. L'attribution des contingents et la délivrance de s licences d'importation se feraient 
suivant une procédure simple et transparente, de manière à assurer l'utilisation complète du 
contingent.  Le représentant a ajouté que la vale ur des importations serait établie sur la base des 
renseignements recueillis par les autorités douanières et des dispositions de l'Accord de l'OMC sur 
l'évaluation en douane.  En ce qui concernait les part s de contingent exprimées en valeur, la Chine 
déterminerait la valeur de chaque expédition sur la base du prix c.a.f.  indiqué dans le connaissement.  
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
128. Le représentant de la Chine a confirmé que  les produits relevant des catégories du SH 
indiquées dans l'annexe 3 et actuellement visés avec effet à compter de la date d'accession étaient les 
seuls produits qui seraient soumis à ces continge nts pendant les périodes d'élimination échelonnée 
convenues.  Toute mesure non tarifaire visant des produ its additionnels devrait être justifiée au regard 
de l'Accord sur l'OMC.  Le représentant de la Chine a ajouté que, pour les produits indiqués dans 
l'annexe 3 comme faisant l'objet de prescriptions en matière de contingents et de licences, toute entité 
qui aurait le droit de commercialis ation pendant l'année contingentaire, y compris les entreprises ayant 
le droit d'importer ces produits ou intrants à des fi ns de production dans une catégorie contingentaire 
donnée, pourrait demander une part de contingent  et une licence en vue d'importer les produits 
indiqués à l'annexe 3.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 40  
 
129. Le représentant de la Chine a confirmé en outre  que pour les produits indiqués à l'annexe 3, le 
système d'attribution de contingents et de licen ces serait appliqué de façon à permettre aux entités 
disposant de parts de continge nt de recevoir également la lic ence d'importation nécessaire.  Ce 
système serait conforme aux règles de l'OMC, y compris l'Accord de l'OMC sur les procédures de 
licences d'importation, et serait transparent et appliqué en temps voulu, tiendrait compte des 
conditions du marché et li miterait au minimum la charge qui en résulterait pour les échanges.  Il ne 
serait nécessaire de soumettre, pour approbation, les demandes de part de contingent qu'à un seul 
organisme, à un seul échelon (central ou infranationa l).  L'organisme compétent délivrerait alors une 
licence d'importation sur la base de la part de con tingent attribuée, en général dans les trois jours 
ouvrables et, exceptionnellement, dix jours ouvrables au maximum après la présentation de demande 
de licence.  La licence serait délivrée pour le montant total du contingent et serait valable pour l'année 
civile indiquée.  Cette licence serait prorogée une fo is, sur demande, pour trois mois au maximum, si 
la demande a été faite avant le 15 décembre de l'année contingentaire en cours.  Les importations 
effectuées sous licence prorogée seraient décomptées du montant du contingent correspondant pour 
l'année pendant laquelle l'a ttribution a eu lieu.  Le représentant de  la Chine a confirmé que le nom de 
l'organisme compétent pour attri buer les contingents et les licences,  le volume des contingents – y 
compris l'augmentation des contingents prévue dans  l'annexe 3 –, les positions tarifaires à huit 
chiffres, la désignation complète de tous les produ its visés par chaque contingent, les procédures de 
demande de part de contingent et de licence – y comp ris les dates de début et de fin de la période de 
présentation des demandes –, et tout autre critère ou procédure applicable, seraient publiés au journal 
officiel indiqué au paragraphe 2 C) 2) du projet de Protocole au moins 21 jours avant le début de la 
période de présentation des demandes.  Cette période serait comprise entre le 1
er et le 31 août.  Les 
contingents seraient attribués aux requérants au pl us tard 60 jours après la  fin de la période de 
présentation des demandes.  Le Groupe de tr avail a pris note de ces engagements. 
130. Le représentant de la Chine a déclaré que son pays attribuerait les contingents selon les 
critères et procédures ci-après, qui seraient publiés à l'avance et appliqués de manière conforme aux prescriptions de l'OMC, y compris l'Accord su r les procédures de licences d'importation.  En 
appliquant ces critères, la Chine prendrait en comp te la nécessité de permettre une participation 
équitable des producteurs des Membres de l'OMC ains i que la nécessité de ma ximiser les possibilités 
d'utilisation complète des contingents. 
a) Si le montant du contingent considéré dép assait le montant total co rrespondant aux demandes 
d'attribution, toutes les demandes seraient approuvées. 
b) Dans les autres cas, les critères d'attribution seraient les suivants:  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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i) résultats antérieurs des requérants, le cas échéant (dans les cas où le montant moyen 
des importations sur les trois années précédan t immédiatement celle de l'accession de 
la Chine, pour lesquelles des données étaient disponibles, serait inférieur à 75 pour 
cent du contingent considéré, il serait nécessaire de tenir compte d'autres critères, entre autres ceux qui sont indiqués ci-dessous); 
- production et capacité de production, da ns le cas des produits intermédiaires 
et des matières premières; 
- expérience et capacité en matière de production, d'importation, de 
commercialisation ou de service sur les marchés internationaux, dans le cas 
des produits finis ou des produits destin és à la distribution de gros et de 
détail. 
c) Dans les cas où le montant moyen des importations sur les trois années précédant 
immédiatement celle de l'accession de la  Chine, pour lesquelles des données étaient 
disponibles, dépasserait 75 pour cent du contingent considéré, les requérants auxquels aucune 
part n'aurait été attribuée précédemment obtie ndraient 10 pour cent du contingent total la 
première année et la majorité de toute augm entation de contingent les années suivantes. 
d) Dans les autres cas : 
i) La première année, 25 pour cent du con tingent total serait attribué aux requérants 
auxquels aucune part n'aurait été attribuée précédemment;  toutefois, un requérant qui 
aurait importé l'un des produits considérés dans le cadre d'un contingent pendant 
l'année précédant l'accession de la Chine ne verrait pas sa part de contingent diminuer 
en valeur absolue. 
ii) La deuxième année, pour le montant de  l'augmentation du contingent ainsi que pour 
un montant équivalent à celui de tout contingent qui n'aurait pas été entièrement 
utilisé l'année précédente, la Chine exam inerait en priorité les demandes des 
entreprises dont la participation étrangère était inférieure ou égale à 50 pour cent. 
iii) Les troisième et quatrième années, le ca s échéant, pour le montant de l'augmentation 
du contingent ainsi que pour un montant équi valent à celui de tout contingent qui 
n'aurait pas été entièrement utilisé l'année pr écédente, la Chine examinerait en priorité 
les demandes des entreprises dont la particip ation étrangère était supérieure à 50 pour 
cent. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 42  
 
e) Dans tous les cas, un détenteur de part de con tingent ayant reçu une attribution initiale et qui 
aurait entièrement utilisé sa part ou souscrit des contrats pour la totalité  de celle-ci se verrait 
attribuer l'année suivante, sur demande, une part  non inférieure à la quantité importée l'année 
précédente.  Un détenteur de part de contingent qui n'aurait pas importé la totalité de sa part  
verrait diminuer proportionnellement sa  part de contingent l'année suivante sauf si la quantité 
avait été restituée avant le 1
er septembre en vue d'une réattribution.  
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
131. Le représentant de la Chine a confirmé que toutes les modalités commerciales, y compris la 
spécification des produits, la gamme des produits, la fixation des prix et le conditionnement, seraient 
déterminées exclusivement par le détenteur de part  de contingent, dans la mesure où les produits 
relèvent de la catégorie c ontingentaire correspondante.   Les attributions seraient valables pour tout 
article ou mélange d'articles soumis au même con tingent, comme il est spécifié dans l'annexe 3 du 
projet de Protocole.  Les attributions seraient vala bles pour une année civile à compter du début de la 
période d'importation sous contingent.  Toutefois, si le détenteu r d'une part de contingent n'avait pas 
souscrit, jusqu'au 1er septembre, de contrats pour l'importation de la quantité totale qui lui avait été 
attribuée,  il serait tenu de restituer immédiatement la part non utilisée à l'autorité compétente, laquelle 
réattribuerait cette part immédiatement s'il restait des demandes d'attribution non satisfaites ou, sinon, 
dans les dix jours après réception d'une demande d' attribution.  L'organisme compétent publierait un 
avis de disponibilité de nouvelles parts après avoi r recueilli toutes les parts non utilisées restituées par 
les détenteurs.  Les licences pour les importations de  marchandises sous conti ngent réattribué seraient 
§prorogées une fois, sur demande, pour trois mois au ma ximum, si la demande en a été faite avant le 
15 décembre de l'année contingentaire en cours.  Les importations effectuées sous licence prorogée 
seraient décomptées du montant du contingent co rrespondant, pour l'année pendant laquelle la 
réattribution a eu lieu.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
9. Licences d'importation 
132. Le représentant de la Chine a confirmé que la liste de toutes les entités chargées d'autoriser ou 
d'approuver les importations serait mise à jour et  publiée à nouveau au Journal officiel du MOFTEC 
(MOFTEC Gazette ) dans le mois qui suivrait toute modificati on de cette liste.  Le  Groupe de travail a 
pris note de cet engagement. 
133. En réponse aux demandes de renseignements suppl émentaires concernant le régime chinois 
de licences d'importation, le représentant de la Chine a déclaré que ce régime était administré sans discrimination entre pays ou régions.  En 1984, le Conseil d'État avait promulgué le "Règlement 
intérimaire sur le régime de licences applicable aux produits d'importation", et le MOFTEC et les  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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autorités douanières avaient publié les "Règl es détaillées pour la mise en œuvre du Règlement 
intérimaire sur le régime de licences applicable a ux produits d'importation".  Le règlement intérimaire 
était appliqué de façon uniforme da ns toute la Chine.  En 1999, la  valeur totale des importations a 
atteint 165,7 milliards de dollars EU, dont 8,45 pour cent, soit 14 milliards de dollars EU, pour les 
importations sous licence.  Le MO FTEC déterminait quels produits  devraient faire l'objet d'une 
licence d'importation conformément aux dispositions  pertinentes de la "Loi sur le commerce 
extérieur". 
134. Le représentant de la Chine a ajouté qu'en 1993, la Chine avait appliqué des restrictions à 
l'importation à l'égard de 53 catégories de produits.  En 1999, ce nombre avait été ramené à 35.  Les 
produits visés étaient les suivants:  1) huile traitée;  2) laine;  3) fibre de polyester;  4) fibres acryliques;  5) filets de polyester;  6) caout chouc naturel;  7) pneumatiques pour véhicules;  
8) cyanure de sodium;  9) sucre;  10) engrais;  11) tabacs et produits à base de tabac;  12) boudin de 
filasse;  13) coton;  14) véhicules automobiles et leurs principales parties;  15) motocycles et leurs 
moteurs et châssis;  16) appareils de télévision coul eur et kinescopes pour la télévision;  17) appareils 
récepteurs de radiodiffusion, magnétophones et leurs pr incipales parties;  18) réfrigérateurs et leurs 
compresseurs;  19) machines à laver;  20) appareils d'enregistrement et leurs principales parties;  
21) appareils photographiques et leurs boîtiers (sans objectifs);  22) montres;  23) appareils pour le 
conditionnement de l'air et leurs compresseurs;  24)  machines pour la duplication des bandes audio et 
vidéo;  25) camions-grues et leurs châssis;  26)  microscopes électroniques;  27) machines pour la 
filature à fibres libérées;  28) scanners électroniques couleur;  29) céréales;  30) huile végétale;  
31) vins;  32) matières chromatosensibles;  33) produ its chimiques soumis à surveillance et à contrôle, 
servant à la fabrication d'armes chimiques;  34)  produits chimiques servant à la fabrication de 
stupéfiants;  et 35) appareils pour la  fabrication de disques laser.  Le représentant a indiqué aussi qu'en 
1999, les sociétés de commerce extérieur désign ées par le MOFTEC importaient 13 catégories de 
produits, à savoir:  1) huile traitée;  2) engrais;  3) tabacs;  4) huile végétale;  5) céréales;  
6) caoutchouc naturel;  7) laine;  8) fibres acryliqu es;  9) sucre;  10) coton;  11) pétrole brut;  
12) acier; 13) contreplaqué. 
135. En ce qui concerne l'octroi et l'administration des licences d'importation, le représentant de la 
Chine a déclaré que l'examen et l'approbation des demandes de licences prenaient deux à trois jours 
ouvrables.  Les demandes de licences d'importa tion pouvaient être présentées au Service de 
l'administration des contingents et des licen ces du MOFTEC, aux bureaux des commissaires spéciaux 
situés dans 16 provinces ou aux Commissions char gées des relations économiques et du commerce 
avec l'étranger dans diverses provinces, régions autonomes et municipalités relevant directement du 
gouvernement central, ainsi que dans celles qui joui ssaient de l'autonomie budgétaire.  Les agences 
habilitées par le MOFTEC pouvaient délivrer les lic ences d'importation sur la base des documents WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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présentés par les requérants et approuvés par les services compétents.  Une licence ne pouvait être 
achetée, vendue ou cédée, et sa valid ité était d'une année civile.  Les licences d'importation pouvaient 
être prorogées une fois, pour trois mois au maximum.    
136. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé leur préoccupation du fait que les 
Procédures provisoires chinoises pour l'administration de l'enregistrement automatique des importations de produits spéciaux (13 août 1994), en particulier les critères d'approbation de 
l'enregistrement, auraient pour effet de restreindre les importations.  Le représentant de la Chine a 
souligné que le système d'enregistrement ava it pour seul but de recueillir des renseignements 
statistiques.  Il a confirmé que dès son acces sion, la Chine rendrait son régime de licences 
automatiques conforme à l'article 2 de l'Accord sur les procédures de licences d'importation.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement.   
137. Certains membres du Groupe de travail ont relevé que les entreprises et les personnes 
physiques qui souhaitaient importer des produits soum is aux prescriptions concernant l'administration 
des contingents tarifaires devaient accomplir de  nombreuses formalités pour obtenir une part de 
contingent, et que le certificat de contingent in diquerait si la marchandise considérée devait être 
importée par une entreprise commerciale d'État ou par une entreprise commerciale non étatique et 
qu'elle serait valable pour une dur ée déterminée.  De plus, il fa llait que l'entité important la 
marchandise ait le droit de commercialisation.  Vu cette multiplicité des prescriptions, il faudrait 
qu'un certificat d'attribution de c ontingent puisse satisfaire à toute prescription en matière de licence 
d'importation qui pourrait être d'application. 
138. Le représentant de la Chine a confirmé que celle-ci n'exigerait pas une approbation distincte 
aux fins des licences d'importation pour les produits  soumis à une prescription en matière d'attribution 
de contingents tarifaires, mais qu'elle accordera it toute licence d'importation nécessaire dans le cadre 
de la procédure d'attribution des contingents.  Le  Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
10. Évaluation en douane 
139. Certains membres ont exprimé leur préoccupation concernant les méthodes utilisées par la 
Chine pour déterminer la valeur en douane des marchandises, en particulier l'utilisation des prix 
minimaux ou des prix de référence pour certains produ its, ce qui serait incompat ible avec l'Accord sur 
la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994 ("Accord sur l'évaluation en douane").  D'autres 
méthodes, compatibles avec les règles de l'OMC, étaient disponibles pour les Membres doutant de la 
véracité des valeurs transactionnelles déclarées.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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140. Dans sa réponse, le représentant de la Chine a déclaré que celle-ci avait cessé d'utiliser les 
prix minimaux ou des prix de référe nce pour déterminer la valeur en douane et qu' elle ne reviendrait 
pas à cette méthode.  Le Groupe de tr avail a pris note de cet engagement. 
141. Le représentant de la Chine a estimé qu'il ne se produirait pas de situation dans laquelle la 
"valeur en douane" ne pourrait pas être "déterminée" car l'Accord sur l'évaluation en douane prévoyait 
plusieurs méthodes d'évaluation. 
142. Le représentant de la Chine a rappelé que la tr ès grande majorité des droits de douane de la 
Chine étaient des droits ad valorem .  La valeur en douane des produits importés était évaluée selon la 
valeur c.a.f. fondée sur la valeur transactionnelle , telle qu'elle était définie dans l'Accord sur 
l'évaluation en douane.  Si la valeur transactionnelle  des produits importés ne pouvait être déterminée, 
la valeur en douane était déterminée selon d'autres méthodes prévues dans l'Accord sur l'évaluation en 
douane.  Le représentant a signalé en outre que la Loi douanière prévoyait des procédures de recours.  
En cas de différend concernant le calcul du droit de douane payé ou à payer aux autorités douanières, 
l'importateur insatisfait pouvait dema nder aux autorités douanières de ré examiner la question.  Si le 
recours était rejeté, l' importateur pouvait saisir le Tribunal du peuple. 
143. Le représentant de la Chine a confirmé que celle-ci, dès son accession, appliquerait 
pleinement l'Accord sur l'évaluation en douane , y compris les méthodes d'évaluation en douane 
énoncées aux articles 1 à 8 de l'Accord.  En outre, la  Chine appliquerait les dispositions de la Décision 
relative au traitement des montants des intérêts lors de la détermination de la  valeur en douane des 
marchandises importées, et celles de la Décision sur l'évaluation des supports informatiques de 
logiciels destinés à des équipements de traitement des données, adoptées par le Comité de l'évaluation 
en douane de l'OMC (document G/VAL/5), dès que possi ble et dans tous les cas au plus tard deux ans 
après la date d'accession.  Conformément à ce s dernières dispositions, seul le coût du support 
proprement dit serait pris en compte pour déterminer  la valeur en douane des supports informatiques 
de logiciels.  Le Groupe de trava il a pris note de ces engagements.   
11. Autres formalités douanières 
144. Le représentant de la Chine a déclaré que celle-c i avait adhéré à la Convention internationale 
pour la simplification et l'harmonisation des régi mes douaniers en 1988 et qu'elle avait signé, le 
15 juin 2000, le projet de Protocole portant ame ndement de la Convention internationale pour la 
simplification et l'harmonisation des régimes douanier s.  Les autorités douanières chinoises avaient 
uniquement adopté des formalités douanières – telles que  la déclaration, l'examen, la perception des 
droits et la mise en circulation – qui étaient compatibles avec les pratiques internationales. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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12. Inspection avant expédition 
145. Le représentant de la Chine a déclaré qu'il ex istait actuellement des agences d'inspection des 
échanges et du commerce (y compris des coentrep rises) qui participaient à l'inspection avant 
expédition.  La Chine s'est engagée à se conformer à l'Accord sur l'inspection avant expédition;  elle 
réglementerait les agences existantes d'inspecti on des échanges et du commerce et autoriserait les 
agences agréées à procéder à l'insp ection avant expédition conformé ment au mandat donné par le 
gouvernement ou aux conditions et modalités fixées par les contrats commerciaux. 
146. Certains membres du Groupe de travail ont de mandé des renseignements pour savoir si la 
Chine utilisait les services d'une en tité privée d'inspection avant expéd ition.  Le représentant de la 
Chine a confirmé que son pays ferait en sorte que, dès son accession, toutes les lois et réglementations 
concernant l'inspection avant expédition par des agences d'inspection, y compris les entités privées, 
seraient conformes aux Accords pertinents de l'OMC,  en particulier l'Accord  sur l'inspection avant 
expédition et l'Accord sur l'évaluation en douane.  De plus, toute redevance perçue en rapport avec 
cette inspection avant expédition serait pr oportionnée au service rendu, conformément à 
l'article VIII:1 du GATT de 1994.  Le Groupe de  travail a pris note de ces engagements. 
13. Droits antidumping et droits compensateurs 
147. Certains membres du Groupe de travail se s ont dits préoccupés du fait que les enquêtes 
actuelles menées par les autorités chinoises seraient jug ées incompatibles avec l'Accord sur la mise en 
œuvre de l'article VI du GATT de 1994 ("Accord an tidumping") si la Chine était aujourd'hui Membre 
de l'OMC.  Dans certains cas, la base de calcul de la marge de dumping ayant servi à une détermination préliminaire positive n'était pas di vulguée aux parties intéressées.  De plus, la 
détermination de l'existence d'un dommage et d'un lien de causalité ne semblait pas reposer sur un 
examen objectif d'éléments de preuve suffisants.  De l'avis de ces membres, il ne suffisait pas de 
rendre les règles antidumping chinoises conformes à la lettre de l'Accord sur l'OMC.  Il était nécessaire de garantir cette confor mité quant au fond également.  
148. Dans sa réponse, le représentant de la Chine a déclaré que son pays avait promulgué en 1997 
des règlements et procédures sur les droits antidum ping et les droits compensateurs en se référant à 
l'Accord antidumping et à l'Accord sur les subventions  et les mesures compensatoires (SMC).  Il s'est 
engagé à ce que les règlements et procédures actuels de la Chine soient révisés avant l'accession, afin qu'elle puisse honorer entièrement ses obligati ons au titre de l'Accord antidumping et de 
l'Accord SMC.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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149. Les membres du Groupe de travail et le repr ésentant de la Chine sont convenus que 
l'expression "droit national" employée au paragraphe d) de la section 15 du projet de Protocole devrait 
être interprétée comme englobant non seulement les lois mais aussi les décrets, règlements et règles administratives. 
150. Plusieurs membres du Groupe de travail ont rele vé que la Chine poursuivait le processus de 
transition vers une véritable éc onomie de marché.  Ces membres ont fait observer que dans ces 
circonstances, dans le cas des importations d'origine chinoise da ns un Membre de l'OMC, des 
difficultés particulières pouvaient se poser pour la dé termination de la comparabilité des coûts et des 
prix lors des enquêtes antidumping et des enquêtes en  matière de droits compensateurs.  Ces membres 
ont déclaré qu'en pareil cas, le Membre de l'OMC importateur pourrait juger nécessaire de tenir compte de la possibilité qu'une stricte comparaison av ec les coûts et les prix intérieurs chinois ne soit 
peut-être pas toujours appropriée.  
151. Le représentant de la Chine a exprimé sa préoccupation concernant les mesures prises dans le 
passé par certains Membres de l'OMC qui avaient traité la Chine comme un pays n'ayant pas une 
économie de marché et avaient imposé des droits  antidumping sur des sociétés chinoises sans avoir 
précisé ni publié les critères utilisés, sans avoi r ménagé aux sociétés chinoises des possibilités 
suffisantes de présenter des éléments de preuve et de  défendre leurs intérêts de manière équitable, et 
sans avoir expliqué sur quelle base se fondait leur détermination, y compris en ce qui concernait la 
méthode de comparaison des prix utilisée pour les déterminations.  En réponse à ces préoccupations, 
les membres du Groupe de travail ont confirmé  qu'en mettant en œuvre les dispositions du 
paragraphe a) ii) de la section 15 du projet de Protocole les Membr es de l'OMC se conformeraient  à 
ce qui suit: 
a) Lorsqu'il déterminait la comparabilité des prix da ns une affaire particulière en se fondant sur 
une autre base qu'une stricte comparaison avec les prix ou les coûts intérieurs chinois, le 
Membre de l'OMC importateur devrait s'assurer qu'il avait établi et publié à l'avance:  1) les critères utilisés pour déterminer si la branch e de production ou l'entreprise produisant le 
produit similaire opérait dans le s conditions d'une économie de marché;  et 2) la méthode 
utilisée pour déterminer la comparabilité des prix.  Quant aux Membres de l'OMC 
importateurs autres que ceux dont la pratique établie consistait à appliquer une méthode 
comprenant, entre autres choses, des lign es directrices que les autorités chargées de 
l'enquête devaient utiliser normalement, dans  la mesure du possible, et lorsque la 
coopération nécessaire a été obtenue, les prix ou  les coûts propres à un ou plusieurs pays à 
économie de marché qui étaient des producteur s importants du produit comparable et qui 
soit se trouvaient à un niveau de développeme nt économique comparable à celui de la WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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Chine, soit constituaient par ailleurs une sour ce appropriée pour les prix et les coûts à 
prendre en compte eu égard à la nature de  la branche de production faisant l'objet de 
l'enquête, ils devraient faire tout leur possible pour que leur méthode de détermination de la 
comparabilité des prix comprenne des dispos itions semblables à celles qui sont décrites 
ci-dessus. 
b) Le Membre de l'OMC importateur devrait ve iller à avoir notifié au Comité des pratiques 
antidumping ses critères relatifs à l'économie  de marché ainsi que sa méthode de 
détermination de la comparabilité d es prix avant de les appliquer. 
c) La procédure d'enquête devrait être transpar ente et des possibilités su ffisantes devraient être 
ménagées aux producteurs ou exportateurs chi nois pour leur permettre de formuler des 
observations, notamment sur l'application de  la méthode de détermination de la 
comparabilité des prix dans une affaire particulière. 
d) Le Membre de l'OMC importateur devrait fa ire savoir quels étaient les renseignements qu'il 
a demandés et ménager aux producteurs et e xportateurs chinois d'amples possibilités de 
présenter par écrit des éléments de preu ve dans une affaire particulière. 
e) Le Membre de l'OMC importateur devrait mé nager aux producteurs et exportateurs chinois 
toutes possibilités de défendre leurs inté rêts dans une affa ire particulière. 
f) Le Membre de l'OMC importateur devr ait donner un exposé suffisamment détaillé du 
raisonnement sur lequel se fondaient ses détermin ations préliminaire et finale dans une 
affaire particulière.
  
152. Le représentant de la Chine a déclaré que les déterminations établies par la Chine lors des 
enquêtes ouvertes comme suite à des demandes présen tées avant l'accession devraient être soustraites 
à la possibilité de contestation de la part des Memb res de l'OMC au titre de l'Accord antidumping.  Il 
a confirmé en outre que, nonobstant l' article 18.3 de l'Accord antidumping, 
a) la Chine appliquerait les dispos itions de l'Accord antidumping pour: 
i) les procédures prévues à l'article 9.3, y compris le calcul des marges de dumping, en 
rapport avec les mesures antidumping adoptées avant l'accession ("mesures 
existantes");  et 
ii) le réexamen des mesures existantes prises au titre des articles 9.5, 11.2 et 11.3 comme 
suite à des demandes présentées après l'acc ession.  Tout réexamen d'une mesure  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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existante au titre de l'article 11.3 serait entrepris au plus tard cinq ans à compter de la 
date où elle aura été imposée. 
b) La Chine prévoirait en outre une révision judici aire du type décrit à l'article 13 de l'Accord 
antidumping en ce qui concernait les procédures au  titre de l'article 9.3 et les réexamens au 
titre des articles 9.5, 11.2 et 11.3. 
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
153. Le représentant de la Chine a indiqué que c onformément aux dispositions du "Règlement de 
la République populaire de Chine sur les mesur es visant à lutter contre le dumping et le 
subventionnement", il existait en Chine quatre organismes gouvernementaux chargés des enquêtes 
antidumping et des enquêtes en matière de droits compensateurs.  Ces organismes et leurs mandats 
étaient les suivants: 
a) Ministère du commerce extérieur et de la coopération éc onomique ("MOFTEC") 
Recevoir les requêtes antidumping et en matière de  droits compensateurs;  mener les enquêtes 
relatives aux subventions étrangères, au dumpi ng et aux marges de dumping, et publier les 
décisions et les avis concernant les détermina tions préliminaires pertinentes;  négocier au 
besoin avec les parties intéressées étrangères des "engagements en matière de prix";  proposer 
soit l'imposition de droits antidumping ou compensateurs définitifs, soit le remboursement des droits, etc.  Une Division de la lutte contre  le dumping avait été créée au Département des 
traités et de la législation du MOFTEC pour me ner les enquêtes antidumping et en matière de 
droits compensateurs sur les importations alléguées. 
b) Commission d'État pour l'économie et le commerce ("SETC") 
Mener les enquêtes sur l'existence d'un dommage causé à la branche de production nationale 
par les importations faisant l'objet d'un dumping ou d'une subvention et sur l'ampleur de ce 
dommage, et formuler les constatations  relatives à l'existence d'un dommage. 
La SETC disposait d'un organe non  permanent de décision et d'élaboration des politiques, le 
Comité d'enquête et de détermination rela tives au dommage ("IIDC"), composé de six 
commissaires représentant les départements co mpétents de la SETC. Il existait un bureau 
exécutif permanent chargé de mener les enquê tes sur l'existence d'un dommage causé à la 
branche de production et de soumettre ses constatations à l'IIDC pour approbation. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 50  
 
c) Administration générale des douanes ("les douanes") 
Coordonner les enquêtes antidumping avec le MO FTEC,  appliquer les mesures antidumping 
telles que la perception des dépôts en espèces et des droits antidumping, appliquer les mesures 
compensatoires en procédant à la perception des dr oits compensateurs et surveiller la mise en 
œuvre. 
d) Commission tarifaire du Conseil d'État ("TCSC") 
Prendre la décision finale de prélever ou non des droits antidumping ou compensateurs en se 
fondant sur les propositions du MOFTEC concerna nt l'imposition de droits antidumping ou 
compensateurs ou, le cas échéant, le remboursement du trop-perçu. 
14. Sauvegardes  
154. Le représentant de la Chine a déclaré que dès son accession, son pays mettrait en œuvre son 
Règlement sur les sauvegardes par le biais duquel  les futures mesures de sauvegarde seraient 
réglementées.  Ce règlement était toujours en cours d'élaboration.  Le contenu de ce nouveau 
règlement serait entièrement compatible avec l'Accord  sur les sauvegardes.  Le représentant a signalé 
qu'à l'heure actuelle, la Chine était en train d'éla borer une législation en matière de sauvegardes 
conformément à l'article 29 de la Loi sur le commerc e extérieur et à l'Accord sur les sauvegardes.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement.  
C. R
ÉGLEMENTATIONS RELATIVES AUX EXPORTATIONS  
1. Droits de douane, droits et redevances pour services rendus, application de taxes 
intérieures aux exportations 
155. Certains membres du Groupe de travail ont expr imé des préoccupations concernant les taxes 
et impositions appliquées exclusivement aux export ations.  À leur avis, ces taxes et impositions 
devraient être éliminées sauf si elles étaient appliquées conformément à l'article VIII du GATT  ou 
énoncées dans l'annexe 6 du  projet de Protocole. 
156. Le représentant de la Chine a indiqué que la ma jorité des produits étaient exemptés de droits 
d'exportation mais que 84 articles, pa rmi lesquels le minerai de tungs tène, le ferrosilicium et certains 
produits en aluminium, y étaient assujettis.  Il a signalé que la valeur imposable des marchandises 
exportées était leur prix f.a.b.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 51 
 
 
2. Licences d'exportation et restrictions à l'exportation 
157. Le représentant de la Chine a confirmé que la liste de toutes les entités chargées d'autoriser ou 
d'approuver les exportations serait mise à jour et  publiée à nouveau au Journal officiel du MOFTEC 
(MOFTEC Gazette ) dans le mois qui suivrait toute modificati on de cette liste.  Le  Groupe de travail a 
pris note de cet engagement. 
158. Le représentant de la Chine a dit que le régi me chinois de licences d'exportation s'appliquait à 
certains produits agricoles, produits à base de resso urces naturelles et produits chimiques.  Le régime 
chinois de licences d'exportation était administ ré conformément aux Procédures intérimaires 
concernant le régime de licences d'exportation.  En 1992, il y avait 143 catégories de produits 
d'exportation soumis à licence qui représentaient 48,3 pour cent de la valeur totale des exportations 
chinoises mais, vers 1999, le nombre de catégories avait été ramené à 58 et le nombre de produits 
à 73, avec une valeur d'exportation de 18,5 milliard s de dollars EU, soit seulement 9,5 pour cent du 
total des exportations.  Les licences d'exportation pour ces produits étaient délivrées en fonction des 
catégories de marchandises désignées respectivement par le Service de l'administration des contingents et des licences ("ABQL"), les burea ux des commissaires spéciaux ("SCO") situés dans 
16 provinces et les commissions chargées des rela tions économiques et du commerce avec l'étranger 
("COFTEC") dans diverses provinces, régions aut onomes, municipalités relevant directement du 
gouvernement central et dans celles qui jouissent de l'autonomie budgétaire.  Les principaux critères 
utilisés pour déterminer si un produit devait faire l' objet d'une licence d'exportation étaient, selon la 
Loi sur le commerce extérieur, les suivants:  1) pr éservation de la sécurité na tionale et de l'intérêt 
général;  2) protection contre les pénuries d'approv isionnement sur le marché intérieur et contre 
l'épuisement des ressources naturelles;  3) capacité  restreinte du marché du pays ou de la région de 
destination;  4) obligations énoncées dans les tr aités internationaux.  Le régime de licences 
d'exportation servait aussi à des fins statistiques. 
159. Le représentant de la Chine a indiqué en outre que les demandes de licences d'exportation 
devaient être présentées a ux organismes habilités par le MOFTEC à délivrer les licences, 
conjointement avec les documents attestant l' autorisation d'exporter délivrés par les services 
compétents et avec les autres documen ts pertinents (tels que le certificat d'habilitation à exporter pour 
les entreprises, le contrat d'exportation, etc.).   Les formalités étaient les mêmes pour toutes les 
destinations.  Les décisions concernant les dema ndes de licences d'exportation prenaient d'ordinaire 
trois jours ouvrables.  Les licences étaient valables pour six mois et pouvaient être prorogées une fois.  Les entreprises à participation étrangère exporta nt des marchandises qu'elles ne produisaient pas 
elles-mêmes devaient obtenir des licences d'exportati on si les produits en question étaient assujettis 
aux prescriptions en la matière.  Si les produits n' étaient pas soumis à licence, ils étaient dédouanés WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 52  
 
après examen des autorités douanièr es sur la base des contrats d'e xportation et des autres documents 
pertinents. 
160. Certains membres du Groupe de travail ont re levé les conditions énoncées dans le GATT de 
1994 en ce qui concernait les licences non automatiques et  les restrictions à l'exportation.  Ils ont fait 
observer que les prohibitions et restrictions à l'e xportation et le régime de  licences non automatiques 
ne pouvaient être appliqués au titre de l'article  XI du GATT de 1994 que temporairement, pour 
prévenir une situation critique due à une pénur ie de produits alimentaires ou d'autres produits 
essentiels pour le Membre de l'OMC exportateur ou pour  remédier à cette situation.  L'article XX du 
GATT de 1994 autorisait aussi des mesures de rest riction des exportations, mais seulement si ces 
mesures étaient rendues eff ectives en même temps que des restrictions de la production ou de la 
consommation intérieures.  Ces membres ont signalé que certains des critères établis par la Loi sur le 
commerce extérieur et mentionnés plus haut ne répondaient pas, à l'heur e actuelle, aux conditions 
spécifiques énoncées aux articles XI et XX du GATT de 1994. 
161. Les membres du Groupe de travail se sont réjo uis de la réduction progressive du nombre de 
produits soumis aux licences d'exportation en Chin e.  Certains membres ont à nouveau demandé 
qu'une liste complète des restrictions appliquées actuellement soit présentée.  Ces membres se sont 
dits préoccupés du fait que les restrictions restantes étaient encore nombreuses et portaient sur environ 
10 pour cent du commerce d'exportation, et ils ont  demandé qu'elles soient davantage réduites ou 
éliminées à la date d'accession afin qu'il y ait co mpatibilité totale avec les prescriptions du GATT.  
Certains membres ont exprimé une préoccupation particulière concernant les restrictions à 
l'exportation imposées sur des matières premières ou des produits intermédiaires qui pouvaient faire 
l'objet d'un traitement complémentai re, tels que les concentrés de mine rai de tungstène, les terres rares 
et d'autres métaux. 
162. Le représentant de la Chine a confirmé que ce lle-ci respecterait les règles de l'OMC en ce qui 
concernait les licences d'exportation non automatiques et les restrictions à l'exportation.  La Loi sur le 
commerce extérieur serait également rendue confor me aux prescriptions du GATT.  De plus, les 
restrictions à l'exportation et le régime de licences ne  seraient appliqués, après la date d'accession, que 
dans les cas où les dispositions du GATT permettraient de le justifier.  Le Groupe de travail a pris 
note de ces engagements. 
163. Le représentant de la Chine a déclaré que son pays interdisait l'exportation de stupéfiants, de 
produits toxiques, de doc umentation contenant des secrets d'État , ainsi que d'animaux et végétaux 
précieux et rares.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 53 
 
 
164. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé leur préoccupa tion concernant les 
restrictions appliquées par la Chine sur les exporta tions de soie.  D'autres membres se sont dits 
préoccupés par les restrictions à l'exportation d'autr es produits, en particulier des matières premières 
ou des produits intermédiaires pouvant faire l'objet d'un traitement complémentaire, tels que les 
concentrés de minerai de tungstène, les terres rare s et d'autres métaux.  Les membres du Groupe de 
travail ont prié instamment la Chine de faire en sorte que toutes les restrictions de ce type qui étaient 
imposées ou maintenues soient rendues conformes a ux dispositions de l'Accor§§d sur l'OMC et du 
projet de Protocole. 
165. Le représentant de la Chine a confirmé que d ès l'accession,  les restrictions non automatiques 
aux exportations qui subsis teraient seraient notifiées chaque année à l'OMC et seraient éliminées sauf 
si elles pouvaient être justifiées au  regard de l'Accord sur l'OMC ou du projet de Protocole.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
3. Subventions à l'exportation 
166. Certains membres du Groupe de travail ont noté  que la Chine avait fourni une liste de 
subventions prohibées visées par l'article 3 de l'Accord SMC ainsi qu'un calendrier pour leur 
élimination, figurant dans l'annexe 5B du projet de Protocole.  Ces membres jugeaient que cette liste 
était incomplète. 
167. Le représentant de la Chine a confirmé que  son pays, conformément à la section 11.3 du 
projet de Protocole, aurait éliminé toutes les subventi ons à l'exportation, au sens de l'article 3.1 a) de 
l'Accord SMC, au moment de l'accession.  À cette fin, la Chine mettrait fin, en vertu de son accession, 
à tous les programmes de subvention des exportati ons existants et, dès son accession, n'accorderait 
plus aucun nouveau paiement, versement, abandon de recettes ou autre avantage au titre de ces 
programmes.  Cet engagement valait pour l es subventions accordées à tous les niveaux de 
gouvernements qui étaient subordonnées, en droit ou en  fait, à une obligation d'exporter.  Le Groupe 
de travail a pris note de cet engagement. 
168. Sur cette même base, le représentant de la Chine a confirmé que celle-ci éliminerait, dès son 
accession, toutes les subventions subordonnées à l'u tilisation de produits nationaux de préférence à 
des produits importés, au sens de l' article 3.1 b) de l'Acco rd SMC.  Le Groupe de travail a pris note de 
cet engagement. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 54  
 
D. P
OLITIQUES INTÉRIEURES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES  
1. Taxes et impositions perçues sur les importations et les exportations 
169. Certains membres du Groupe de travail ont  exprimé leur préoccupation concernant 
l'application de la TVA et d'autres impositions perçues sur les importations par les autorités 
infranationales.  L'application non discriminatoire de  la TVA et des autres taxes intérieures était jugée 
essentielle. 
170. Le représentant de la Chine a confirmé que d ès son accession, celle-ci ferait en sorte que ses 
lois et règlements concernant toutes les redevances,  impositions et taxes perçues sur les importations 
et les exportations soient rendus entièrement confor mes à ses obligations dans le cadre de l'OMC, y 
compris au titre des articles Ier, III:2 et III: 4, et XI:1 du GATT de  1994, et qu'elle appliquerait aussi 
ces lois et règlements d'une manière entièrement co nforme à ces obligations.  Le Groupe de travail a 
pris note de cet engagement. 
2. Politique industrielle, y compris les subventions 
171. Certains membres du Groupe de travail se sont dits préoccupés du fait que les caractéristiques 
particulières de l'économie chinoise, au stade act uel des réformes, rendaient toujours possible un 
certain degré de subventionnement faussant les échanges, ce qui pouvait avoir une incidence non 
seulement sur l'accès au marché intérieur chinois, mais aussi su r la performance des exportations 
chinoises sur les marchés des autres Membres de l'OMC, et devrait faire l'objet de disciplines 
efficaces au titre de l'Accord SMC.  C'est pour quoi certains membres estimaient qu'il ne serait pas 
approprié que la Chine bénéficie de certaines dispositi ons de l'article 27.  Le représentant de la Chine, 
pour sa part, estimait que la Chine devait pouvoir se pr évaloir de certaines dispositions de cet article, 
et il a informé le Groupe de travail des efforts act uellement entrepris, dans le cadre du processus de 
réforme en cours, pour réduire les possibilités d'accès à certains types de subventions.  La Chine s'était 
engagée à mettre en œuvre l'Accord SMC d'une mani ère loyale et équitable pour elle-même et pour 
les autres Membres de l'OMC.  En conséquence, le  représentant de la Chine a déclaré que son pays 
avait l'intention de se réserver le droit de bénéficier  des dispositions de l'article 27.10, 27.11, 27.12 et 
27.15 de l'Accord SMC, tout en c onfirmant que la Chine ne tentera it pas d'invoquer l'article 27.8, 27.9 
et 27.13 de l'Accord SMC.  Le Groupe de  travail a pris note de ces engagements. 
172. Certains membres du Groupe de travail, eu égard aux caractéristiques particulières de 
l'économie chinoise, souhaitaient qu'il soit précisé que lorsque des entreprises publiques (y compris 
les banques) faisaient des contributions financières, elles le faisaient en tant qu'agents des pouvoirs 
publics visés par l'article 1.1 a) de l'Accord SMC.  Le représentant de la Chine a noté, cependant, que  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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ces contributions financières ne donneraient pas nécessairement lieu à un avantage au sens de 
l'article 1.1 b) de l'Accord SMC.  Il a fait observe r que la Chine avait pour objectif de faire en sorte 
que les entreprises publiques, y compris les banques,  soient gérées selon des critères commerciaux et 
qu'elles soient responsables de leur s propres profits et pertes.  Le Gr oupe de travail a pris note de cet 
engagement. 
173. Certains membres du Groupe de travail, tout en comprenant qu'il était difficile de réunir des 
renseignements, ont exprimé des doutes quant à l'exhaus tivité de la notification des subventions que la 
Chine avait présentée dans l'annexe 5A du projet de  Protocole, telle qu'elle avait été modifiée en 
dernier lieu, le 31 mai 2000.  Quelques membres du Groupe de travail ont expliqué, à titre d'exemple, 
que certains types de subventions ne figuraient p as dans l'annexe 5A.  Ces membres du Groupe de 
travail ont d'abord mentionné l'aide  de l'État par l'intermédiaire du système bancaire, notamment des 
banques d'État, sous différentes formes:  prêts à l'appui de réformes, reconduction automatique des 
emprunts non soldés (principal et intérêts), remise s de dettes et créances non productives, et utilisation 
sélective de taux d'intérêt inférieu rs à ceux du marché.  Certains me mbres ont mentionné aussi, parmi 
les mesures non signalées, les avantages fiscaux, les subventions à l'investissement et les subventions 
accordées par des auto rités infranationales, dont certaines favor isaient les entreprises exportatrices.  
D'autres membres ont mentionné les subventions accordées aux secteurs des télécommunications, des 
chaussures, du charbon et de la construction navale .  Le représentant de la Chine a expliqué que, 
comme pour de nombreux autres Membres, il avait été difficile pour la Chine d'obtenir des données 
exactes sur tous les types de subventions.  Il a égal ement indiqué que la Chine s'efforçait de réduire 
les possibilités d'accès à certains types de subventi ons, notamment en réformant son système fiscal et 
en obligeant les banques d'État à fonctionner selon des critères commerciaux.  Le représentant de la 
Chine a déclaré que celle-ci s'efforcerait d'arri ver progressivement à présenter une notification 
complète des subventions, comme il était prévu à l'ar ticle 25 de l'Accord SMC.  Le Groupe de travail 
a pris note de cet engagement. 
174. Certains membres du Groupe de travail ont ég alement exprimé des préoccupations concernant 
les  subventions accordées par la Chine en rapport avec les zones économiques spéciales et les autres 
régions économiques spéciales.  Certaines de ces subventions semblaient subordonnées aux résultats à 
l'exportation ou à l'utilisation de produits nationaux.  Le représent ant de la Chine a indiqué que 
l'objectif principal de ces subventions était de promouvoir le développement régional et 
l'investissement étranger.  Il a confirmé que la Chine éliminerait, dès son accession, toutes les subventions de ce type qui étaient incompatibles avec l'Accord SMC.  Le Groupe de travail a pris note 
de cet engagement. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 56  
 
175. Certains membres du Groupe de travail ont de mandé à la Chine des renseignements sur le 
Programme de substitution aux importations d'acier, qu i semblait donner lieu à l'octroi de subventions 
à l'exportation aux quatre grands groupes sidérurgiqu es chinois.  Dans sa réponse, le représentant de 
la Chine a précisé que celle-ci ne percevait pas la TVA sur l'acier importé ou produit dans le pays et 
utilisé comme matière première pour le trafic de pe rfectionnement.  Selon lui, cette politique était 
compatible avec les règles de l'OMC et les pratique s de nombreux Membres de l'OMC, et ne devrait 
donc pas être considérée comme un subventionnement. 
176. Certains membres du Groupe de travail ont de mandé à la Chine des renseignements sur le 
Catalogue chinois concernant l' exportation de produits de haute technicité, qui définissait les 
politiques en matière d'exportation du gouvern ement central pour plusieurs secteurs:  
télécommunications, logiciels, aviation et aérospatia le, lasers, produits pharmaceutiques, équipement 
médical, matériaux nouveaux et énergie.  Dans sa ré ponse, le représentant de la Chine a précisé que 
les produits énumérés dans le Catalogue bénéficier aient d'un allégement comp let de la TVA, tandis 
que d'autres produits exportés ne bénéficieraient que d' un allégement partiel de cette taxe.  À son avis, 
cette politique était compatible avec l'article XVI du GATT de 1994 et les annexes pertinentes de 
l'Accord SMC.  Il a confirmé en outre que les allégements de la TVA ne s'appliquaient qu'aux 
produits exportés et non aux produits consommés dans le pays. 
3. Obstacles techniques au commerce 
177. Le représentant de la Chine a déclaré que celle -ci avait institué une autorité responsable des 
notifications concernant les OTC et créé deux poi nts d'information, ce qui avait été notifié au 
Comité OTC.  Dès l'accession, des avis concernant  les règlements techniques, normes et procédures 
d'évaluation de la conformité proposés et adoptés ser aient publiés.  Le nom des publications où l'on 
pourrait trouver ces avis serait indiqué dans l'exposé de la Chine concernant la mise en œuvre et 
l'administration de l'Accord OTC au titre de l'arti cle 15.2, qui serait présenté dès l'accession.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
178. Le représentant de la Chine a déclaré que, out re qu'elle mettrait en œuvre les dispositions de 
l'Accord sur l'OMC, la Chine créerait des méca nismes internes pour assurer en permanence, dès 
l'accession, l'échange de renseigne ments et la consultation entre l es agences gouvernementales et les 
ministères (à l'échelon national et infranational) et le secteur privé, en ce qui concernait les droits et 
obligations découlant du GATT de 1994 et de l'Ac cord OTC.  S'agissant des questions posées par 
certains membres du Groupe de travail au sujet de la possibilité pour le public d'être consulté et de 
formuler des observations sur les projets de normes et de règlements techniques, le représentant de la 
Chine a confirmé que, dès son accession, la Chine ferait savoir clairement dans ses procédures que  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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cette possibilité existait et que les observations seraient dûment prises en considération, 
indépendamment de leur provenance.  Le représentant de la Chine a également confirmé que, dès son 
accession, la Chine aurait pris ses dispositions pour, da ns les plus brefs délais, permettre au public de 
formuler des observations sur les projets de règl ements techniques, de normes et de procédures 
d'évaluation de la conformité, comme il était pré vu dans l'Accord OTC et dans les décisions et 
recommandations pertinentes adoptées par le Comité OTC.  Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements.  
179. Plusieurs membres du Groupe de travail ont voulu savoir dans quelle mesure les normes 
internationales étaient utilisées comme base des nor mes chinoises existantes, et ont demandé des 
précisions sur les projets de la Chine concernant l'utilisation des normes internationales comme base 
de nouvelles normes, ainsi que des précisions concernant ses projets de réexamen des normes 
existantes afin de les harmoniser avec les normes internationales pertinentes.   
180. Dans sa réponse, le représentant de la Chine a d éclaré qu'en tant que membre à part entière de 
l'ISO, de la CEI et de l'UIT, notamment, la Ch ine participait activement à l'élaboration des normes 
internationales pertinentes.  Grâce à ses efforts de restructuration des ag ences gouvernementales, la 
Chine pourrait, au plus tard quatre mois après son accession, notifier son acceptation du Code de 
pratique.  Le représentant de la Chine a d éclaré qu'en ce qui concernait les organismes 
gouvernementaux de normalisation, il existait une politi que bien définie de réexamen périodique des 
normes existantes, entre autres choses, pour l es harmoniser avec les normes internationales 
pertinentes s'il y avait lieu.  De plus, la Chin e accélérerait son processus de réexamen des normes 
facultatives nationales, locales et sectorielles actu elles afin de les harmoniser avec les normes 
internationales.  Le Groupe de trav ail a pris note de ces engagements. 
181. Certains membres du Groupe de travail se sont dits préoccupés du fait que la Chine n'utilisait 
pas toujours les termes "règlements techniques" et "normes" d'une manière conforme aux définitions 
figurant dans l'Accord OTC.  Par exemple, la Ch ine utilisait parfois le mot "normes" pour désigner 
des prescriptions obligatoires qui relevaient de la définition des "règlements techniques".  Ces 
membres ont relevé que la Chine avait mis en pl ace plusieurs types de mesures, désignées comme 
étant des "normes", à d'autres échelons que celui du gouvernement central, en particulier au niveau 
des régions, des secteurs d'activité et des entreprises. 
182. Dans sa réponse, le représentant de la Chine a déclaré que celle-ci, dans ses notifications au 
titre de l'Accord OTC, y compris dans les notifications  au titre de l'article 15.2 et dans les publications 
qui y seraient citées, ainsi que lorsqu'elle modifier ait les mesures existantes, utiliserait les termes WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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"règlements techniques" et "normes" tels qu'ils s' entendaient dans l'Accord OTC.  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements. 
183. Certains membres du Groupe de travail ont ég alement exprimé des préoccupations quant au 
fait que la Chine n'utilisait pas les normes internat ionales pertinentes et disponibles comme base de 
certains de ses règlements techniques existants.  Plusieurs membres ont voulu savoir dans quelle 
mesure les normes internationales étaient utilisées comme  base des règlements techniques existants, et 
ont demandé des précisions sur les projets de la Chine concernant l'utilisation des normes 
internationales comme base de nouveaux règlements techniques, ainsi que des précisions concernant 
son intention de réexaminer les règlements tec hniques existants afin d'harmoniser les normes qui y 
étaient citées avec les normes internationales ou leurs éléments pertinents. 
184. Dans sa réponse, le représentant de la Chine a déclaré que depuis 1980, la Chine avait fait de 
l'adoption active des normes internationales comme  base des règlements techniques l'une de ses 
politiques fondamentales pour accélérer la modern isation industrielle et promouvoir la croissance 
économique.  Il a confirmé que cette politique prév oyait aussi un réexamen des règlements techniques 
tous les cinq ans, entre autres choses, pour garan tir que les normes internationales étaient utilisées 
conformément à l'article 2.4 de l'Accord.  Il a ég alement confirmé que la Ch ine ferait connaître cette 
politique dans sa notification au titre de l'article 15.2 de  l'Accord.  Il a indiqué qu'à la suite des efforts 
déployés par la Chine au cours des 20 dernières a nnées, l'utilisation de normes internationales comme 
base des règlements techniques était passée de 12 pour  cent à 40 pour cent.  La Chine avait entrepris 
d'élaborer un programme de déve loppement de la normalisation pour relever les défis du XXI
e siècle 
et répondre aux prescriptions de l'Accord OTC, et s'était engagée à accroître encore de 10 pour cent 
sur cinq ans l'utilisation des normes international es comme base des règlements techniques.  Le 
représentant de la Chine a confirmé en outre que celle-ci rendrait publiques ses procédures de mise en 
œuvre de l'article 2.7 de l'Accord.  Le Groupe  de travail a pris note de ces engagements. 
185. Eu égard aux dispositions pertinentes de l' Accord OTC, certains membres du Groupe de 
travail ont demandé à la Chine d'indiquer les organismes gouvernementaux locaux situés à l'échelon 
immédiatement inférieur à celui du gouvernement central et les organismes non gouvernementaux qui 
étaient habilités à adopter des règlements techniques ou des procédures d'évaluation de la conformité.  
Le représentant de la Chine a répondu que celle-c i communiquerait une liste des organismes locaux 
compétents gouvernementaux et non gouvernementaux, d ès son accession, dans sa notification au titre 
de l'article 15.2 de l'Accord OTC.  Le Groupe  de travail a pris note de cet engagement. 
186. En ce qui concerne les procédures d'évaluati on de la conformité, plusieurs membres du 
Groupe de travail ont voulu savoir dans quelle mesu re les guides et recommandations internationaux  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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étaient utilisés comme base des procédures d'évaluati on de la conformité existantes, et ont demandé 
des précisions sur les projets de la Chine concer nant l'utilisation de ces guides et recommandations 
comme base des nouvelles procédures d'évaluation de la conformité, ainsi que des précisions 
concernant l'intention de la Chine de réexamin er les procédures d'évaluation de la conformité 
existantes afin de les harmoniser avec les guid es et recommandations internationaux pertinents. 
187. Dans sa réponse, le représentant de la Chine a déclaré que celle-ci participait pleinement à 
l'élaboration, par les organismes internationa ux de normalisation compétents, de guides et 
recommandations concernant les procédures d'évalua tion de la conformité, notamment en tant que 
membre à part entière du Comité pour l'évaluation de la conformité (CASCO) de l'ISO.  Il a déclaré 
qu'il était difficile d'indiquer par un chiffre dans quelle mesure ces guides et recommandations étaient 
utilisés comme base des procédures d'évaluation de la conformité existantes.  Il a confirmé que la 
Chine utiliserait les guides et recommandations per tinents émanant des organismes internationaux de 
normalisation comme base des nouvelles procédures d' évaluation de la confor mité conformément à 
l'article 5.4 de l'Accord OTC.  Le représentant de  la Chine a déclaré en outre que les procédures 
d'évaluation de la conformité existantes étaient réexaminées en même temps que les règlements 
techniques qui y étaient liés et dans le cadre de la même politique, entre autres choses, afin de garantir 
l'utilisation des guides et recommandations internatio naux pertinents conformément à l'article 5.4 de 
l'Accord OTC.  Il a également confirmé que, dès s on accession, la Chine ferait en sorte que les mêmes 
procédures d'évaluation de la conformité soient  appliquées aux produits importés et aux produits 
nationaux.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
188. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé des préoccupations concernant la 
complexité du régime chinois d'évaluation de la conformité et son incompatibilité avec les 
prescriptions de l'Accord OTC.  En particulier,  ces membres ont relevé que l'évaluation de la 
conformité n'était pas effect uée par les mêmes organismes gouvernementaux pour les produits 
importés et pour les produits nationaux, et que cette situation pouvait donner lieu à un traitement 
moins favorable des importations.  Dans sa réponse, le représentant de la Chine a déclaré que le 
gouvernement chinois avait déjà décidé de fusi onner les organismes dénommés CIQ-SA et CSBTS 
pour constituer l'Administration généra le de la République populaire de  Chine pour le contrôle de la 
qualité, l'inspection et le contrôle sanitaire (" AQSIQ"), dans le cadre de sa politique de 
développement de l'économie de ma rché, de poursuite des réformes et d'ouverture de la Chine.  Le 
représentant de la Chine a confirmé que l'AQSIQ était responsable de toutes les politiques et procédures relatives à l'évaluation de la conformité en  Chine.  Il a ajouté que d'autres ministères et 
agences gouvernementaux élaboraient des politiques et  des procédures en matière d'évaluation de la 
conformité mais que celles-ci de vaient être approuvées par l'AQSIQ avant de pouvoir être adoptées. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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189. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé leur préoccupation concernant la 
compatibilité de la Loi de la Ré publique populaire de Chine sur l'inspection des produits d'importation 
et d'exportation (ci-après "la Loi") et du règlement d'application de cette loi (ci-après "le règlement 
d'application") avec l'Accord OTC.  En partic ulier, les dispositions relatives aux règlements 
techniques et aux procédures d'évaluation de la confor mité ne traitaient pas de manière adéquate des  
obligations fondamentales telles que la transparence, la  non-discrimination, le traitement national et la 
nécessité d'éviter les obstacles non nécessaires au commerce. 
190. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé leur préoccupa tion concernant une 
procédure d'évaluation de la conformité dénomm ée "inspection réglementaire", qui était décrite 
notamment aux articles 4, 5 et 6 de la Loi et aux ar ticles 4, 5 et 9 du règlement d'application.  Ils ont 
déclaré que cette procédure était incompatible avec le  principe du traitement national et constituait un 
obstacle non nécessaire au commerce international.  Les membres du Groupe de travail sont convenus 
que les documents WT/ACC/CHN/31 et WT/ACC/CHN/ 32, qui contenaient la liste des produits 
soumis à l'inspection réglementaire, ne préjugeaient pas du statut juridique, de la nature ou des effets 
des règlements techniques et des normes qui seraient notifiés en vertu de l'Accord sur l'OMC.  Le 
représentant de la Chine a déclaré que celle-ci mettra it la Loi et le règlement d'application, ainsi que 
les autres lois et règlements pertinents, en confor mité avec l'Accord OTC à la date d'accession.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
191. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé leur préoccupa tion concernant une 
procédure d'évaluation de la conformité (et son application) dénommée "système d'agrément en 
matière de sécurité pour les produ its d'importation", qui était décrite  à l'article 22 de la Loi et à 
l'article 38 du règlement d'application. Ces memb res ont déclaré que ce système était incompatible 
avec le principe du traitement national et constituait un obstacle non nécessaire au commerce 
international (par exemple, en raison des fréquentes  inspections d'installations qui étaient requises).  
Dans sa réponse, le représentant de la Chine a confirmé qu'en ce qui concernait les règlements 
techniques et les procédures d'évaluation de la c onformité relatifs aux produ its actuellement soumis 
au système d'agrément en matière de sécurité pour les produits d'importation, les lois et règlements 
pertinents seraient rendus pleinement conformes à l' Accord OTC à la date d'accession.  Le Groupe de 
travail a pris note de cet engagement. 
192. En réponse aux préoccupations exprimées pa r les membres du Groupe de travail, le 
représentant de la Chine a confirmé que, afin d'él iminer les obstacles non nécessaires au commerce, la 
Chine ne maintiendrait pas de procédures d'évalua tion de la conformité multiples ou faisant double 
emploi, ni  n'imposerait de prescription visant uniqueme nt les produits importés.  Le Groupe de travail 
a pris note de cet engagement.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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193. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé leur préoccupation concernant la 
confidentialité des renseignements en rapport avec les procédures d'évaluation de la conformité 
appliquées par la Chine.  Dans sa réponse, le re présentant de la Chine a confirmé que celle-ci 
s'acquitterait entièrement des obligations découlant de l'article 5.2.4 de l'Accord OTC à cet égard.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
194. Certains membres du Groupe de travail ont exprim é leur préoccupation quant à la pratique de 
la Chine qui consistait à ne pas accepter les résultats des évaluations de la conformité effectuée par les 
organismes d'autres Membres de l'OMC.  À cet égard, ces membres ont relevé l'obligation, énoncée à 
l'article 6.1 de l'Accord OTC, d'accepter unilatéraleme nt les résultats des évalua tions de la conformité.  
Le représentant de la Chine a répondu que pour les produits certifiés par des organismes reconnus par 
la Chine, aucune procédure supplémentaire d'évaluati on de la conformité ne serait requise en Chine, à 
l'exception d'un échantillonnage aléatoire effectué sur ces produits.  De pl us, dans le cas où un 
échantillonnage aléatoire avait lieu et où les résultats  des essais effectués en Chine différaient de ceux 
des organismes compétents d'autres Membres de l'OM C, le représentant de la Chine a confirmé que 
celle-ci agirait conformément aux directives et reco mmandations internationales, s'il en existait, ou 
procéderait à un réexamen en vue de corriger ces di fférences.  Certains membres du Groupe de travail 
ont demandé à la Chine de rendre publics et de mettre à jour, en permanence, les renseignements 
relatifs aux organismes d'évaluation de la conformité reconnus par la Chine.  Le représentant de la 
Chine a confirmé que son pays communiquerait ces re nseignements.  Le Groupe de travail a pris note 
de ces engagements. 
195. En ce qui concernait les organismes d'évaluati on de la conformité ét rangers ou constitués en 
coentreprises, certains membres du Groupe de trav ail ont signalé que la Chine ne devrait pas 
maintenir de prescriptions ayant pour effet d'entr aver le fonctionnement de ces organismes, sauf 
indication contraire dans la Liste d'engagements spécifiques de la Chine.   Le représentant de la Chine 
a répondu que celle-ci ne maintiendrait pas de telles prescriptions.  Certains membres ont également 
fait observer que tous les organismes d'évaluatio n de la conformité ét rangers ou constitués en 
coentreprises qui répondaient aux prescriptions de la Chine devraient pouvoir être accrédités et 
bénéficier du traitement national.  Le représentant  de la Chine a confirmé que les prescriptions en 
matière d'accréditation seraient transparentes et acco rderaient le traitement national aux organismes 
d'évaluation de la conformité étrangers.   Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
196. Certains membres du Groupe de travail ont  exprimé des préoccupations spécifiques 
concernant les questions suivan tes:  a) enregistrement des importations initiales de produits 
chimiques;  b) procédures d'obtention et d'utilisati on du label de sécurité "CCIB" et du label "Great 
Wall";  c) automobiles et parties automobiles;  et d) système d'agrément en matière de sécurité et de WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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qualité pour les chaudières et récipients sous pression.  Dans sa réponse, le re présentant de la Chine a 
déclaré que, sauf indication contraire, son pays mettrait en œuvre avant l'accession les mesures 
ci-après: 
a) Enregistrement des importations initiales de produits chimiques  - Promulguer et mettre en œuvre, dans l'a nnée suivant l'accession, une nouvelle loi et le 
règlement d'application pertinent concernant  l'évaluation et le contrôle des produits 
chimiques aux fins de la protection de l'e nvironnement, dans les quels le traitement 
national complet et la pleine conformité av ec les pratiques internationales seraient 
garantis. 
 - Faire en sorte que les produits chimiques figurant sur la liste des "produits chimiques 
inventoriés" annexée à la nouvelle loi et à son règlement d'application mentionnés 
ci-dessus soient exemptés de l'obligati on d'enregistrement et qu'une procédure 
d'évaluation unifiée pour les produits nationaux et les produits importés soit établie dans la nouvelle loi et son règlement d'application. 
b) Label de sécurité "CCIB" et label "Great Wall" 
 - Unifier les marques de certification existantes, à savoir le label de sécurité "CCIB" et 
le label "Great Wall" en créant une nouvelle  marque de certification.  Pour des 
produits importés et produits nationaux similaires, tous les organismes et agences délivreraient la même marque et percevraient la même redevance. 
 - Accepter les rapports d'essais relatifs aux produits soumis au Système CEI d'essais de 
conformité aux normes de sécurité de l'é quipement électrique (IECEE - Méthode OC) 
auquel la Chine participait, et simplifier les procédures d'obtention de la nouvelle 
marque de certification unifiée. 
 - Ramener à trois mois au maximum le te mps nécessaire aux importateurs pour obtenir 
les deux marques concernant le même produit. 
c) Automobiles et parties d'automobiles  - Unifier les lois, règlements et normes applicables aux automobiles et parties 
d'automobiles produites dans le pays et importées. 
 - Élaborer, publier et mettre en œuvre des lois, règlements, normes et règlements 
d'application pour créer un système transpar ent dans lequel l'ensemble des lois et  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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règlements serait appliqué de manière à accorder aux produits importés un traitement 
non moins favorable que celui qui était accordé aux produits similaires d'origine 
nationale. 
d) Système d'agrément en matière de sécurité et de qualité pour l es chaudières et récipients sous 
pression 
 - accorder aux produits importés un traitement non moins favorable que celui qui était 
accordé aux produits d'origine national e, y compris en ce qui concernait les 
redevances exigibles pour l'évaluation de la conformité ainsi que la durée effective de 
la certification de fabrique. 
 - Adopter les normes internationales co mme base des règlements techniques et 
exempter d'inspection les produits import és lorsque les produits nationaux similaires 
n'étaient pas soumis à cette inspection. 
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 197. Le représentant de la Chine a confirmé que, sauf indication contraire dans le projet de 
Protocole, la Chine s'acquitterait de toutes les obliga tions découlant de l'Accord OTC à compter de la 
date de son accession.  Le Groupe de tr avail a pris note de cet engagement. 
4. Mesures sanitaires et phytosanitaires 
198. Certains membres du Groupe de travail ont expr imé des préoccupations quant au fait que la 
Chine utilisait des procédures sanitaires et phytosan itaires ("SPS") en tant qu'obstacles non tarifaires, 
et ont cité des exemples précis de cas où, à leur avis , les mesures appliquées par la Chine n'étaient pas 
compatibles avec l'Accord de l'OMC sur l'applic ation des mesures sanitaires et phytosanitaires 
("Accord SPS").  Les membres souhaitaient obtenir l' assurance que la Chine n'appliquerait de mesures 
SPS que dans la mesure nécessaire pour protéger la santé et la vie des personnes et des animaux ou 
préserver les végétaux, et que ces mesures sera ient entièrement fondées sur des principes 
scientifiques.  
199. Le représentant de la Chine a déclaré que conf ormément aux dispositions de l'Accord SPS, la 
Chine n'appliquait de mesures SPS que dans la mesure nécessaire pour protéger la vie et la santé des 
personnes et des animaux et pour préserver les végéta ux.  Il a relevé en outre que la plupart des 
mesures SPS appliquées par la Chine étaient fond ées sur des normes, directives et recommandations 
internationales.  La Chine n'appliquerait pas de  mesures SPS d'une manière qui pourrait constituer une 
restriction déguisée du commerce.  Conformément à l'Accord SPS, la Chine ferait en sorte que les WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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mesures SPS ne soient pas maintenues sans preuves sc ientifiques suffisantes.  Le Groupe de travail a 
pris note de ces engagements.  
200. Les membres du Groupe de travail ont exprimé l'avis selon lequel la Chine devrait respecter 
l'Accord SPS à compter de la date de son accession et faire en sorte que l'ensemble de ses lois, 
règlements, décrets, prescriptions et procédures concernant les mesures SPS soient conformes à l'Accord SPS.  Dans sa réponse, le représentant de  la Chine a confirmé que celle-ci respecterait 
pleinement l'Accord SPS et ferait en sorte que l'ensemble de ses lois, règlements, décrets, 
prescriptions et procédures concernant les mesures SPS soient conformes à l'Accord SPS à compter de 
la date d'accession.  Le Groupe de tr avail a pris note de ces engagements.  
201. Les membres du Groupe de travail ont noté que la  notification des lois, règlements et autres 
mesures SPS par la Chine, dont il était question dans le  projet de Protocole, figurait dans le document 
WT/ACC/CHN/33.  Les membres du Groupe de trav ail sont convenus que cette notification ne 
préjugeait pas du statut juridique, au regard de l'Acco rd sur l'OMC, de la nature ou des effets des lois, 
règlements et autres mesures SPS notifiés. 
202. Le représentant de la Chine a dit que celle-c i avait institué une auto rité responsable des 
notifications SPS et créé un point d'information SPS, ce qui serait notifié au Comité SPS.  Les 
mesures SPS, y compris celles qui concernaient l'insp ection, avaient été publiées dans des organes tels 
que la Gazette du MOFTEC.  Des renseignements pouvaient être obtenus également auprès de 
l'autorité responsable des notifications ou aupr ès du point d'information de la Chine pour les 
mesures SPS.  
5. Mesures concernant les investi ssements et liées au commerce 
203. Le représentant de la Chine a confirmé que d ès son accession, comme il était indiqué dans le 
projet de Protocole, la Chine se conformerait entiè rement aux dispositions de l'Accord sur les MIC, 
sans recourir à l'article 5 de l'Accord et élimin erait les prescriptions relatives à l'équilibrage des 
changes, à l'équilibrage des échang es commerciaux, à la teneur en élém ents d'origine nationale et aux 
résultats à l'exportation.  Les autorités chinoises n'exigeraient pas l'application des modalités des 
contrats contenant de telles prescriptions.  L'attr ibution des autorisations ou droits d'importer et 
d'investir ne serait pas subordonnée aux prescriptions  de résultat établies par les autorités nationales 
ou infranationales, ni à des conditions secondaires porta nt, par exemple, sur les activités de recherche, 
les opérations de contrepartie ou d'autres formes de compensation industrielle, y compris en ce qui 
concernait des types ou volumes spécifiés de débouc hés commerciaux, l'utilisation d'intrants locaux 
ou le transfert de technologie.  Les autorisations d'investissement, les licences d'importation, les contingents et contingents tarifaires seraient attr ibués indépendamment de l'existence de fournisseurs  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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nationaux chinois concurrents.  Conformément à ses obligations découlant de l'Accord sur l'OMC et 
du projet de Protocole, la Chine respecterait la liberté  de contrat des entreprises.  Le Groupe de travail 
a pris note de cet engagement. 
204. En ce qui concernait les discussions sur la politique industrielle du gouvernement pour le 
secteur automobile, le représentant de la Chine a c onfirmé que cette politique serait modifiée pour être 
compatible avec les règles et princi pes de l'OMC.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
205. Le représentant de la Chine a ajouté que des modifications seraient apportées afin que toutes 
les mesures applicables aux constructeurs de véhicul es automobiles et limitant les catégories, types ou 
modèles de véhicules dont la production était auto risée, soient progressivement supprimées.  Ces 
mesures seraient complètement éliminées deux ans après l'accession, ce qui donnerait aux 
constructeurs de véhicules automobiles toute latitu de pour choisir les catégories, les types et les 
modèles qu'ils produiraient.  Cependant, il était en tendu qu'aux fins des autorisations de catégorie 
accordées par le gouvernement, les autorités pourra ient continuer à faire la distinction entre les 
camions, les autobus, les véhicules commerciaux légers  et les véhicules de tourisme (y compris les 
véhicules polyvalents et les véhicules utilitaires de lo isir).  Le Groupe de travail a pris note de cet 
engagement. 
206. Le représentant de la Chine a confirmé que celle -ci acceptait également d'élever la limite dans 
laquelle les investissements dans la fabrication de véhicules automobiles pouvaient uniquement être 
approuvés à l'échelon des autorités provinciales, qui passerait du niveau actuel de 30 millions de 
dollars EU à 60 millions de dollars EU un an apr ès l'accession, à 90 millions de dollars EU deux ans 
après l'accession et à 150 millions de dollars EU qua tre ans après l'accession.  Le Groupe de travail a 
pris note de cet engagement. 
207. En ce qui concernait la fabrication de moteurs de  véhicules automobiles, le représentant de la 
Chine a également confirmé que son pays acceptait d'éliminer dès l'accession la limite de 50 pour cent 
fixée pour la participation étrangère au capital des co entreprises.  Le Groupe de travail a pris note de 
cet engagement. 
6. Entités commerciales d'État 
208. Certains membres du Groupe de travail se sont déclarés préoccupés de ce que les activités des 
entreprises commerciales d'État chinoises n'étaien t pas suffisamment transparentes et n'étaient pas 
conformes aux obligations découlant de l'Accord sur l'OMC.  Le représentant de la Chine a cependant 
fait observer que les entreprises commerciales d'État de  son pays étaient gérées de manière pleinement 
autonome et étaient totalement responsables de leur s pertes et profits et que  d'importants engagements WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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de vaste portée avaient été pris pour améliorer la  transparence du fonctio nnement des entreprises 
commerciales d'État et des mesures y relatives. 
209. Les mêmes membres du Groupe de travail ont égal ement déclaré que la Chine devrait veiller 
à ce que les pratiques et procédures en matière d'achat à l'importation des entreprises commerciales 
d'État soient pleinement transparentes et conform es aux prescriptions de l'Accord sur l'OMC.  Ils ont 
estimé que la Chine devrait aussi s'abstenir de prendre toute mesure susceptible d'influencer ou 
d'orienter les entreprises commerciales d'État quant à la quantité, la valeur, ou  le pays d'origine des 
marchandises achetées ou vendues, sauf si cela était conforme aux prescriptions de l'Accord sur 
l'OMC.  Ils ont par ailleurs fait valoir que dans le  cadre de la notification adressée par la Chine en 
vertu du GATT de 1994 et du Mémorandum d'accord sur l'interprétation de l'article XVII du GATT 
de 1994, la Chine devrait également fournir des re nseignements sur le commerce d'État, y compris, 
dans le cas des marchandises exportées par l'État, sur les prix d'achat sur le marché intérieur, les 
dispositions contractuelles applicables à la livrais on et les modalités et cond itions de financement. 
210. En réponse, le représentant de la Chine a déclaré que les entreprises commerciales d'État de 
son pays étaient gérées de manière pleinement au tonome et étaient totaleme nt responsables de leurs 
pertes et profits.  Toutefois, des membres du Groupe de travail ont à nouveau fait valoir que la Chine 
devrait prendre l'engagement de veiller à ce que  toutes les entreprises commerciales d'État se 
conforment aux prescriptions de l'Accord sur l'OMC.  Le représentant de la Chine a noté qu'une liste 
des produits faisant l'objet d'un commerce d'État av ait été fournie en Annexe 2A du projet de 
Protocole.  Il a en outre confirmé que les informa tions concernant les entreprises commerciales d'État, 
visées dans le projet de Protocole, seraient communiquées conformément aux dispositions du 
paragraphe 332 du présent projet de rapport. 
211. Les membres du Groupe de travail ont pris note des arrangements spécifiques qui 
s'appliqueraient aux engrais ainsi qu'au pétrole brut et raffiné.  L'un des aspects les plus importants de 
ces arrangements concernait la ré partition annuelle des volumes d'im portation.  Les différences dans 
les régimes qui s'appliqueraient à ces produits ont  été notées, en particulier en ce qui concernait 
l'obligation pour les entreprises d'État commercialisan t des engrais de reporter sur l'année suivante les 
volumes d'importation non utilisés. 
212. Des membres du Groupe de travail ont demandé  à obtenir l'assurance que pour les produits 
pétroliers, les quantités réservées aux négociants priv és seraient réparties de façon à être pleinement 
utilisées.  À cet égard, le représentant de la Chine a confirmé que les importations attribuées à des négociants privés de pétrole brut et raffiné (voir An nexe 2A du projet de Protocole) seraient reportées 
sur l'année suivante si elles n'étaient pas pleine ment utilisées.  En outre, il est convenu que son pays  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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publierait tous les trimestres les demandes d'importation présentées par des négociants privés, ainsi 
que les licences délivrées, et fournirait sur demande des renseignements sur ces négociants.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
213. Des membres du Groupe de travail ont fait observer que jusqu'à l'accession, certaines 
entreprises chinoises avaient le droit d'importer des marchandises aux fins de leur production propre, 
y compris les marchandises visées à l'Annexe 2A.  Le représentant de la Chine a confirmé que, 
nonobstant le paragraphe 1 de la  section 5 du projet de Protocole, les entreprises commerciales non 
étatiques, y compris les sociétés privées, auraient toujours le droit d'importer ces marchandises à des fins de production et que le tr aitement national serait appliqué à ces importations.  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements. 
214. Des membres du Groupe de travail se s ont déclarés préoccupés au sujet des 
approvisionnements en matières premières dans le  secteur des textiles, en ce qui concerne en 
particulier la soie, compte tenu du fait que la Chin e était le premier fournisseur mondial de soie, dont 
les exportations faisaient actuellement l'objet  de droits en matière de commerce d'État. 
215. À cet égard, le représentant de la Ch ine a confirmé que s on pays supprimerait 
progressivement le système de commerce d'État s' agissant de la soie en introduisant des mesures 
renforçant et étendant les droits de commercialisati on, de sorte que la Chine retirerait complètement 
de la liste les produits à base de soie visés aux n°  10 et 11 de l'Annexe 2A 2 du projet de Protocole 
(liste des produits dont l'exportation fait l'objet d'un commerce d'État) et accorderait le droit de 
commercialiser ces produits à toutes les personn es physiques et à toutes les entreprises le 
1
er janvier 2005 au plus tard.  En attendant que ce dro it prenne effet, la Chine a pris l'engagement de 
n'apporter aucun changement de nature plus restrictive aux structures en vigueur pour les 
approvisionnements en soie.  Le représentant de  la Chine a en outre confirmé que l'accès aux 
approvisionnements en matières premiè res dans le secteur des textiles continuerait d'être assuré à des 
conditions non moins favorables que celles appli cables aux consommateurs intérieurs et a donné 
l'assurance que l'accession de la  Chine n'aurait pas d'effets  préjudiciables sur l'accès aux 
approvisionnements en matières premières prévu dans  le cadre des arrangements existants.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
216. Les membres du Groupe de travail ont fait observer que les prix sur le marché intérieur de la 
plupart des produits agricoles en Chine étaient pl us élevés que les cours mondiaux et que cet écart 
permettait aux entreprises commerciales d'État chinoi ses d'importer les produits à bas prix puis de les 
vendre à un prix plus élevé aux grossistes et utilisat eurs finals.  Certains membres ont exprimé la 
crainte que cette pratique se généralise lorsque d es possibilités d'accès seront offertes dans le cadre WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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des contingents tarifaires.  Ils se sont déclarés par ticulièrement préoccupés de ce que la majoration des 
prix pourrait être utilisée pour affaiblir la compé titivité des produits importés et limiter l'éventail des 
qualités et choix proposés aux utilisateurs finals en Chine.  Le représentant de la Chine a déclaré 
qu'actuellement les entreprises commerciales d'État ne percevaient aucune marge sur les produits 
importés;  au contraire, elles ne prélevaient qu'une commission symbolique sur les transactions.  En conséquence, la Chine soutenait que cette prati que était conforme aux obligations découlant de 
l'Accord sur l'OMC, n'avait aucun effet de distorsi on sur le commerce et que la législation chinoise 
limitait les commissions qui pouvaient être perçues par les entreprises commerciales d'État. 
217. Le représentant de la Chine a déclaré que s on pays veillerait à ce qu'aucune majoration du 
prix des importations, en particulier du fait d es entreprises commerciales d'État, n'entraîne une 
protection allant au-delà de ce qui était autorisé dans sa Liste de concessions et d'engagements 
concernant les marchandises ou de ce qui était justifié pour d'autres motifs en vertu des règles de 
l'OMC.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
7. Régions économiques spéciales 
218. Les membres du Groupe de travail ont noté l' insuffisance des renseignements disponibles 
concernant les régions économiques spéciales du territoire douanier de la Chine, y compris les régions 
de commerce frontalier et les zones autonomes peuplées par des minorités, les zones économiques spéciales (ZES), les villes côtières ouvertes, les zones de développement économique et 
technologique et autres régions où étaient établis des régimes spéciaux en matièr e de droits de douane, 
de taxes et de réglementations (collectivemen t dénommées "régions économiques spéciales"), en 
particulier en ce qui concerne leurs noms, leurs fr ontières géographiques et les lois, règlements et 
autres mesures pertinents s'y rapportant. 
219. Dans sa réponse, le représenta nt de la Chine a déclaré que depuis 1979, son pays avait créé un 
certain nombre de régions économiques spéciales bénéficiant de politiques plus libérales.  On 
comptait actuellement cinq ZES, 14 villes côtières ouvertes, six villes ouvertes le long du fleuve 
Yangtzé, 21 capitales provinciales et 13 villes fron tières intérieures.  Ces régions économiques 
spéciales jouissaient d'une plus grande marge de  manœuvre pour ce qui est de l'utilisation des 
capitaux étrangers, de l'implantation de technologies étrangères et de la c oopération économique avec 
l'étranger.  Actuellement, les investisseurs étra ngers avaient droit à un traitement préférentiel. 
220. Le représentant de la Chine a en outre déclar é que les entreprises à participation étrangère 
(FIE) situées dans des ZES ou des zones de déve loppement économique et technologique de villes 
côtières ouvertes pouvaient bénéficier d'un impôt sur le  revenu des sociétés de 15 pour cent au lieu du 
taux normal de 33 pour cent.  Les bénéfices des investisseurs étrangers qui étaient rapatriés à  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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l'étranger étaient exonérés de l'im pôt sur le revenu.  Le taux pr éférentiel de 15 pour cent était 
applicable aux produits à forte intensité de tec hnologie ou à forte intensité de savoir spécialisé ou aux 
projets bénéficiant d'un investissement étranger de plus de 30 millions de dollars EU, ainsi qu'aux 
entreprises qui exerçaient leurs activités dans les sect eurs de l'énergie, des transports et de la 
construction portuaire. 
221. Le représentant de la Chine a fait observer que da ns tout le territoire douanier de la Chine, il 
était appliqué un système d'économie socialiste de marché.  En 1999, la part  des ZES dans le volume 
du commerce extérieur représentait près d'un cinquième du total national.  Les lois et règlements nationaux concernant la fiscalité s'appliqua ient de manière uniforme dans les ZES. 
222. Répondant à d'autres demandes d'information, le  représentant de la Chine a indiqué qu'il 
n'était pas prévu de créer de nouvelles ZES.  L es mesures tarifaires préf érentielles spéciales dont 
bénéficiaient les ZES avaient été supprimées.  Avec  la promotion de la ré forme économique de la 
Chine et son ouverture vers le monde extérieu r, le pays appliquerait sa politique tarifaire 
uniformément sur tout son territoire douanier.  L es membres du Groupe de travail ont insisté sur le 
fait que le même traitement devrait être appliqué  aux produits importés introduits à partir de ces 
régions économiques spéciales vers d'autres partie s du territoire douanier de la Chine en ce qui 
concerne toutes les taxes et restrictions à l'im portation et tous les droits de douane et autres 
impositions qui étaient normalement appliqués aux importations vers d'autres parties du territoire 
douanier de la Chine.  Le représentant de la Chin e a déclaré que son pays prendrait l'engagement de 
faire respecter ce traitement non discriminatoire.  Le  Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
223. Des membres du Groupe de travail se sont égal ement déclarés préoccupés de savoir si l'aide 
fournie aux régions autonomes peuplées par des minorités et à d'autres régions économiquement pauvres était compatible avec les prescriptions de l'Acco rd sur l'OMC.  En réponse, le représentant de 
la Chine a confirmé que son pays s'était clairement  engagé à uniformiser l'administration du régime de 
commerce dans ces régions et que, après son accession,  la Chine veillerait à ce que cette aide soit 
compatible avec les obligations contractées dans le cad re de l'OMC.  Le Groupe de travail a pris note 
de cet engagement. 
224. Des membres du Groupe de travail ont demandé à la Chine de prendre des mesures visant à 
assurer que tous les produits importés des régions économiques spéciales vers les autres parties du 
territoire douanier de la Chine soient assujettis a ux droits de douane et im positions normaux appliqués 
à tout autre produit importé sur le territoire douanier de  la Chine.  En particulier, ils ont demandé à la 
Chine de prendre l'engagement d'appliquer toutes les taxes, impositions et mesures affectant les 
importations, y compris les restrictions à l'impor tation et les droits de  douane et impositions WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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douanières, qui étaient normalement appliqués aux im portations vers les autres parties du territoire 
douanier de la Chine, à tous les produits importés,  y compris les éléments physiquement incorporés 
dans ces produits, pénétrant sur le territoire douani er de la Chine à partir des régions économiques 
spéciales. 
225. Le représentant de la Chine a confirmé que son pays renforcerait l'application uniforme des 
taxes, droits de douane et mesures non tarifaires visant les échanges entre ses régions économiques 
spéciales et les autres parties de son territoire dou anier.  La Chine a en outre confirmé que des 
statistiques du commerce entre les régions économiques spéciales et les autres parties de son territoire 
douanier continueraient d'être tenues et améliorées,  et seraient régulièrement notifiées à l'OMC.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
226. Certains membres du Groupe de travail ont demandé  à la Chine de notifier au Secrétariat de 
l'OMC toutes les lois, tous les règlements et tout es les autres mesures pertin ents se rapportant à ses 
régions économiques spéciales.  Ils ont exprimé le  souhait que cette notification énumère et recense 
toutes les régions économiques spéciales.  Ces memb res ont aussi prié la Chine de notifier au 
Secrétariat de l'OMC, dans les moindres délais, mais  en tout état de cause dans les 60 jours, tout 
agrandissement ou toute modification de ses régi ons économiques spéciales, y compris les lois, 
règlements et autres mesures s'y rapportant. 
227. Le représentant de la Chine a confirmé que son pays fournirait dans ses notifications des 
renseignements décrivant la manière dont les régl ementations commerciales, douanières et fiscales 
spéciales applicables se limitaient aux régions  économiques spéciales désignées, ainsi que des 
informations concernant leur application.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
228. En réponse aux préoccupations exprimées par cer tains membres du Groupe de travail, le 
représentant de la Chine a confirmé que tous les arrangements préférentiels offerts aux entreprises à participation étrangère implantées dans les régions  économiques spéciales le seraient sur une base non 
discriminatoire.  Le Groupe de trav ail a pris note de cet engagement. 
8. Transit 
229. Le représentant de la Chine a déclaré que la réglementation actuelle applicable au transit en 
Chine, à savoir la Réglementation douanière de la République populaire de Chine concernant la 
supervision et l'administration des marchandises en tr ansit, était compatible avec l'article V du GATT 
de 1994.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 71 
 
 
9. Politiques agricoles 
230. Le représentant de la Chine a indiqué qu'eu ég ard au vaste potentiel de l'agriculture dans son 
pays et à l'importance de sa populatio n, la sécurité agricole et la sécu rité alimentaire en particulier, 
étaient cruciales.  La Chine fondait ses politiques su r l'offre intérieure de produits agricoles, et 
notamment sur un équilibre entre l'offre et la demande  de céréales.  En même temps, elle recherchait 
activement les ressources internationales complémentaires dont elle avait besoin. 
231. Tout en prenant note de cette déclaration, certains membres du Groupe de travail se sont 
déclarés préoccupés de ce que la Chine liait ses politiques d'importation concernant les produits 
agricoles, y compris les attributions de contingent s tarifaires, à la politique en matière de production 
nationale et à la situation de l'offre et de la consommation au niveau infranational. Ces membres ont 
demandé à la Chine de prendre les engagements voul us pour éliminer ces pratiques.  En réponse, la 
Chine a confirmé qu'elle ne baserait ses politiques d'importation concernant les produits agricoles que 
sur des considérations commerciales.  Le Groupe  de travail a pris note de cet engagement. 
232. Des membres du Groupe de travail ont en outre  exprimé des préoccupations concernant les 
orientations administratives fournies au niveau na tional et infranational qui pourraient influer sur la 
quantité et la composition des importations agricol es.  Ils ont estimé essentiel pour l'accession de la 
Chine à l'OMC que celle-ci procède à une réforme de ces pratiques pour les mettre pleinement en 
conformité avec l'Accord sur l'OMC.  Afin que de véritables possibilités d'accès au marché soient 
offertes aux produits importés, certains membres ont demandé à la Chine de donner l'assurance que 
les politiques agricole et commerciale n'établirai ent pas à l'encontre des produits importés une 
discrimination incompatible avec les règles de l'OM C.  Conformément aux engagements qu'a pris la 
Chine en matière d'uniformisation administrative, le représentant de la Chine a confirmé que, d'ici à la 
date d'accession, la Chine ne maintiendrait, n'in staurerait ni ne remettrait en vigueur des plans 
directeurs ou des directives administratives au niv eau national ou infranational qui réglementent la 
quantité, la qualité ou le traiteme nt des importations ou constituent des pratiques de substitution des 
importations ou autres mesures non tarifaires, y compris celles qui étaient maintenues par l'intermédiaire des entreprises commerciales d'État au plan national ou infranational.  Le Groupe de 
travail a pris note de cet engagement. 
233. Des membres du Groupe de travail se sont inquiét és de ce que d'importants stocks de céréales 
et de coton en Chine avaient été achetés à des prix relativement élevés par des entreprises 
commerciales d'État ou d'autres entités liées à l'État ou gérées ou contrôlées par lui et ont noté que les 
exportations de ces produits ou d'autres achetés par le gouvernement à des prix inférieurs au prix 
comparable demandé pour des produits similaires aux acheteurs du marché intérieur pourraient être WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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contestées au motif qu'elles bénéficieraient d'une subvention à l'exportation ou étaient incompatibles 
avec d'autres obligations découlant de l'Accord sur l'OMC.  Ces membres ont demandé à la Chine de 
faire en sorte que toutes les entités, y compris les entreprises commerciales d'Ét at et toute autre entité 
liée à l'État ou gérée ou contrôlée par lui au niv eau national ou infranational, agissent conformément 
aux obligations de la Chine découlant de l'Acco rd sur l'OMC, y compris celles concernant les 
subventions à l'exportation.  En réponse, le représen tant de la Chine a confirmé que toutes les entités 
en Chine agiraient conformément aux obligations de  la Chine découlant de l'Accord sur l'OMC, y 
compris celles concernant les subventions à l'expor tation.  En outre, il a déclaré que les autorités 
nationales et infranationales n'effectueraient pas de  transferts de fonds ni n'accorderaient d'autres 
avantages à des entités chinoises dans  la mesure où cela serait incompa tible avec les obligations de la 
Chine découlant de l'Accord sur l'OMC, y compri s pour compenser les pertes encourues du fait des 
exportations.  Le Groupe de trava il a pris note de ces engagements. 
234. Le représentant de la Chine a confirmé que  d'ici à la date d'accession, la Chine ne 
maintiendrait ni n'introduirait aucune subvention à l' exportation des produits agricoles.  Le Groupe de 
travail a pris note de cet engagement. 
235. S'agissant de l'application de l'article 6:2 et 6:4 de l'Accord sur l'agriculture, le représentant de 
la Chine a confirmé que son pays pourrait f ournir un soutien par le biais de mesures 
gouvernementales du type de celles visées à l'article 6:2 mais que le montant de ce soutien serait inclus dans le calcul de sa mesure  globale du soutien (MGS).  Il a indiqué que le niveau d'engagement 
de la Chine concernant la MGS tota le figurait dans la partie IV de la section I de sa Liste.  Il a en 
outre confirmé que son pays aurait recours à une exemption de minimis  pour un soutien par produit 
équivalant à 8,5 pour cent de la  valeur totale de la production d'un produit agricole initial durant 
l'année considérée.  Le représentant de la Chin e a confirmé que son pays aurait recours à une 
exemption de minimis  pour un soutien autre que par produit équiva lant à 8,5 pour cent de la valeur de 
la production agricole totale de la Chine durant l' année considérée.  En conséquence, ces pourcentages 
constitueraient l'exemption de minimis  de la Chine au titre de l'article 6:4 de l'Accord sur l'agriculture.  
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
236. Les concessions de la Chine concernant les ta rifs appliqués aux produits agricoles et les 
engagements en matière de soutien interne et de s ubventions à l'exportation pour les produits agricoles 
figuraient dans la Liste de concessions et d'e ngagements concernant les marchandises annexée au 
projet de Protocole en tant qu'annexe 8. 
237. Des membres du Groupe de travail ont noté que l es tableaux sur le soutien interne de la Chine 
reproduits dans le document WT/ACC/CHN/38/Rev.3 m ontraient que la MGS totale de base pour ce  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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pays était de zéro (tableau DS:4).  Ils ont égalemen t relevé que dans le tabl eau DS:5, le soutien par 
produit était négatif. 
10. Commerce des aéronefs civils 
238. En réponse à des questions posées par des membres du Groupe de travail, le représentant de la 
Chine a indiqué que son pays n'était pas, au stade actuel, en mesure de prendre l'engagement d'accéder 
à l'Accord sur le commerce des aéronefs civils.  
239. Le représentant de la Chine a confirmé que s on pays n'imposerait pas que soient offertes des 
compensations ou d'autres formes de compensation i ndustrielle lors de l'achat  d'aéronefs civils, y 
compris des types ou des volumes spéc ifiés de transactions commerciales.   Le Groupe de travail a pris 
note de cet engagement. 
11. Textiles 
240. Des membres du Groupe de travail ont formulé une proposition que le représentant de la 
Chine a acceptée tendant à ce que les restricti ons quantitatives maintenues par des Membres de 
l'OMC à l'importation de textiles et de vêtements origin aires de la Chine qui étaient en vigueur le jour 
précédant la date d'accession de la Chine soient notifiées à l'Organe de supervision des textiles 
("OSpT") comme étant les niveaux de base aux fins de  l'application des articles 2 et 3 de l'Accord de 
l'OMC sur les textiles et les vêtements ("ATV").  Ces Membres ont estimé que le membre de phrase 
"le jour précédant [la date d']entrée en vigueur de  l'Accord sur l'OMC", figurant à l'article 2:1 de 
l'ATV, devrait être considéré comme renvoyant au jo ur précédant la date d'accession de la Chine.  La 
majoration des coefficients de croissance prévue à l'article 2:13 et 2:14 de l'ATV devrait être 
appliquée comme il convient à ces niveaux de base à pa rtir de la date d'accession de la Chine.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
241. Le représentant de la Chine est convenu que l es dispositions ci-après s'appliqueraient au 
commerce des textiles et des vêtements jusqu'au 31 décembre 2008 et feraient partie des modalités et 
conditions d'accession de la Chine: 
a) Dans le cas où un Membre de l'OMC estim erait que les importations de textiles et de 
vêtements d'origine chinoise visés par l'ATV à la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur 
l'OMC menaçaient, du fait d'une désorganisati on du marché, d'entraver le développement 
ordonné du commerce de ces produits, il pourrait de mander l'ouverture de consultations avec 
la Chine en vue d'atténuer ou d'éviter cette d ésorganisation du marché.  Le Membre qui a 
demandé l'ouverture de consultations  fournirait à la Chine, au moment de la présentation de sa WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 74  
 
demande, un exposé factuel détaillé des raisons et des justifications de sa demande de 
consultations accompagné de données actualisée s qui, de l'avis du Membre requérant, 
montreraient:  1) l'existence ou la menace d'une désorganisation du marché;  et 2) le rôle des 
produits d'origine chinoise dans cette désorganisation. 
b) Des consultations auraient lieu dans les 30 jo urs suivant la réception de cette demande.  Tout 
serait mis en œuvre pour parvenir à un accord  sur une solution mutuellement satisfaisante 
dans les 90 jours suivant la réception de cette  demande, à moins que ce délai ne soit prorogé 
d'un commun accord. 
c) Dès réception de la demande de consultati ons, la Chine conviendrait de maintenir ses 
expéditions à destination du Me mbre requérant de textiles ou de  produits textiles entrant dans 
la ou les catégorie(s) faisant l'objet de ces cons ultations à un niveau qui ne dépasserait pas de 
7,5 pour cent (6 pour cent pour les catégories des produits en laine) le volume importé au 
cours des 12 premiers mois des 14 mois les plus récents précéd ant le mois durant lequel la 
demande de consultations avait été présentée. 
d) Si aucune solution mutuellement satisfaisante  n'avait été trouvée au cours de la période de 
consultations de 90 jours, les consultations se poursuivraient et le Membre qui a demandé 
l'ouverture de consultations pourrait maintenir l es plafonds visés à l'alinéa c) pour les textiles 
ou les produits textiles entrant dans la ou les catégorie(s) faisant l'objet de ces consultations. 
e) Le plafond de toute limitation établi en vertu de l'alinéa d) serait applicable pour la période 
commençant à la date de la demande de cons ultations et se terminant le 31 décembre de 
l'année au cours de laquelle les consultations ont été demandées ou, dans les cas où il resterait 
trois mois de l'année ou moins à courir au moment de la présentation de la demande de 
consultations, pour la période se term inant 12 mois après ladite demande. 
f) Aucune mesure prise en vertu de cette dispos ition ne resterait en vigueur au-delà d'un an, sans 
renouvellement de la demande, sauf si le Memb re concerné et la Chine en convenaient 
autrement. 
g) Des mesures ne pourraient pas être appliquées au même produit au même moment en vertu de 
cette disposition et des dispositions de la section 16 du projet de Protocole. 
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 75 
 
 
12. Mesures maintenues à l'encontre de la Chine 
242. Le représentant de la Chine a déclaré que les Membres de l'OMC devraient éliminer toutes les 
mesures non tarifaires discriminato ires maintenues à l'encontre des e xportations de la Chine à partir 
de la date d'accession de son pays.  En réponse,  des membres du Groupe de travail ont déclaré qu'à 
leur avis, il n'était pas nécessaire de supprimer pr ogressivement ces mesures tant que le régime de 
commerce extérieur de la Chine ne serait pas plei nement conforme aux obligations découlant de 
l'Accord sur l'OMC. 
243. Compte tenu de ce qui précède, il a été convenu que toutes prohibitions, restrictions 
quantitatives ou autres mesures maintenues à l'encont re des importations en provenance de Chine 
d'une manière incompatible avec l'Accord sur l' OMC seraient énumérées à l'annexe 7 du projet de 
Protocole.  Il a en outre été convenu que toutes les mesures de ce genre seraient progressivement 
éliminées ou feraient l'objet d'autres arrangements sel on les modalités et les échéanciers mutuellement 
convenus qui seraient spécif iés dans ladite annexe. 
13. Mesures de sauvegarde transitoires 
244. En ce qui concerne l'application de la sauvegarde par produit, le représentant de la Chine a 
insisté en particulier sur le fait que les Membres de  l'OMC devraient garantir une procédure régulière 
et utiliser des critères objectifs pour déterminer l'ex istence d'une désorganisation du marché ou d'un 
détournement de trafic, car ils n'avaient pas une grande expérience de la mise en œuvre des 
dispositions de la section 16 du pr ojet de Protocole.  Il a déclaré qu'en ce qui concerne le 
détournement de trafic, les Membres de l'OM C devaient appliquer des critères objectifs pour 
déterminer si une mesure prise par la Chine ou un autre Membre de l'OMC en vertu de la sauvegarde 
par produit pour prévenir ou réparer une désorgan isation du marché, causait ou menaçait de causer un 
important détournement de traf ic.  Ces critères devraient comprendre l'augmentation réelle ou 
imminente de la part du marché ou du volume des impor tations en provenance de la Chine, la nature 
ou la portée de la mesure prise par la Chine ou par l'autre Membre de l'OMC et d'autres critères 
similaires.  En outre, les Membres de l'OMC devrai ent ménager aux importateurs, aux exportateurs et 
à toutes les parties intéressées la possibilité de  faire connaître leurs vues sur la question. 
245. Les membres du Groupe de travail ont noté que le projet de Protocole énonçait des 
prescriptions spécifiques auxquelles les Membres de l'OMC devaient se conformer s'agissant d'une 
mesure prise au titre de cette section.  Les membre s du Groupe de travail ont confirmé que, dans la 
mise en œuvre des dispositions concernant la d ésorganisation du marché, les Membres de l'OMC 
respecteraient ces dispositions et les suivantes: WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 76  
 
a) Une mesure visant à corriger la désorgan isation du marché ne serait prise qu'après une 
enquête menée par les autorités compét entes du Membre de l'OMC importateur 
conformément à des procédures précéde mment établies et rendues publiques. 
b) L'autorité compétente du Membre importateu r rendrait public l'avis d'ouverture d'une enquête 
conformément aux dispositions du projet de Protocole relatives à la sauvegarde par produit et 
tiendrait ensuite dans un délai raisonnable une audition publique ou offrirait d'autres moyens 
appropriés afin de permettre aux parties intéressées de présenter des éléments de preuve et 
leurs vues quant à l'opportunité de prendre ou non une mesure, et de répondre aux exposés 
d'autres parties. 
c) Pour déterminer s'il existait une désorgan isation du marché, y compris un lien de causalité 
entre l'accroissement rapide des importations, en  termes absolus ou relatifs, et tout dommage 
important ou menace de dommage important p our la branche de production nationale, les 
autorités compétentes tiendraient compte de facteurs objectifs, notamment:  1) le volume des importations du produit qui faisait l'objet de l' enquête;  2) l'effet d es importations de ce 
produit sur les prix sur le marché du Membre de  l'OMC importateur des produits similaires ou 
directement concurrents;  3) l'effet des im portations de ce produit sur la branche de 
production nationale de produits sim ilaires ou directement concurrents.  
d) Les autorités compétentes rendraient publique toute mesure qu'il serait envisagé de prendre et 
ménageraient aux importateurs, aux exportateurs et aux autres parties intéressées, y compris 
en tenant une audition publique, si demande en était faite, ou en leur offrant d'autres moyens 
appropriés, la possibilité de présenter leurs vues et  des éléments de preuve sur l'opportunité de 
la mesure envisagée et sur la question de savoir si elle serait dans l'intérêt public. 
e) L'autorité compétente publierait dans les moi ndres délais un avis de la décision d'appliquer 
une mesure, en expliquant notamment les raisons  de cette décision ainsi que la portée et la 
durée de la mesure. 
f) La durée d'application de la mesure pourra it être prorogée, à condition que les autorités 
compétentes du Membre de l'OMC importateur aient déterminé que cette mesure restait nécessaire pour prévenir ou réparer une d ésorganisation du marché.  Les autorités 
compétentes du Membre de l'OMC importateur  publieraient un avis d'ouverture de toute 
procédure visant à voir s'il convenait de proroge r la durée d'application d'une mesure et 
tiendraient ensuite, dans un délai raisonnable, une audition publi que ou offriraient d'autres 
moyens appropriés afin de permettre à toutes le s parties intéressées d'a voir la possibilité de 
présenter des éléments de preuve ou leurs vu es et de répondre aux exposés d'autres parties.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 77 
 
 
g) Sauf s'il y avait des raisons valables, aucune enquête au titre de la section 16 du projet de 
Protocole portant sur la même question ne  pourrait être ouverte moins d'un an après 
l'achèvement d'une enquête précédente. 
h) Un Membre de l'OMC n'appliquerait une me sure que pendant la période nécessaire pour 
prévenir ou réparer une désorganisation du marché. 
246. Un détournement de trafic impliquait un accr oissement des importations d'un produit en 
provenance de la Chine sur le territoire d'un Membre  de l'OMC par suite d'une mesure prise par la 
Chine ou d'autres Membres de l'OMC conformément aux paragraphes 2, 3 ou 7 de la section 16 du 
projet de Protocole.  Les membre s du Groupe de travail ont également noté que le projet de Protocole 
exigeait que soit faite une détermination établissant qu'un détournement de trafic était important et 
que la mesure prise pour remédier à la désorgani sation du marché avait causé ou menacé de causer ce 
détournement.   
247. Les membres du Groupe de travail sont conve nus que des critères objectifs devaient être 
appliqués pour déterminer si les mesures visant à pr évenir ou réparer une désorganisation du marché 
causaient ou menaçaient de causer un détournement de  trafic important.  Les facteurs à examiner 
étaient notamment les suivants: 
a) l'augmentation réelle ou imminente de la pa rt de marché détenue par les importations en 
provenance de la Chine dans le  Membre de l'OMC importateur; 
b) la nature ou la portée de la mesure prise ou envisagée par la Chine ou d'autres Membres de 
l'OMC; 
c) l'accroissement réel ou imminent du volume d es importations en provenance de la Chine du 
fait de la mesure prise ou envisagée; 
d) les conditions de l'offre et de la demande sur le marché du Membre de l'OMC importateur 
pour les produits en question; 
e) l'ampleur des exportations de la Chine vers le(s) Membre(s) de l'OMC appliquant une mesure 
conformément aux paragraphes 2, 3 ou 7 de la section 16 du projet de Protocole et vers le 
Membre de l'OMC importateur. 
248. Une mesure prise pour remédier à des détour nements de trafic importants prendrait fin 
30 jours au plus tard après l'expiration de la mesure prise par le ou les Membre(s) de l'OMC 
concerné(s) à l'encontre des importa tions en provenance de la Chine. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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249. Si le ou les Membre(s) de l'OMC prenant une mesure pour remédier à une désorganisation du 
marché notifiait au Comité des sauvegardes de l'OM C une modification de cette mesure, les autorités 
compétentes du Membre de l'OMC qui remédiait au détournement de trafic  détermineraient si un 
détournement de trafic important persistait et s'il y avait lieu de modifier, retirer ou maintenir la 
mesure prise.   
V. ASPECTS DU RÉGIME DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI TOUCHENT AU 
COMMERCE 
A. G
ÉNÉRALITÉS  
1. Aperçu général 
250. Le représentant de la Chine a déclaré que son pays avait fait de la protection des droits de 
propriété intellectuelle ("DPI") une composante essen tielle de sa politique de réforme et d'ouverture et 
de la mise en place du cadre juridique dans lequel s' inscrivait son régime socialiste.  La formulation 
de lois et règlements dans ce domaine remontait à la fin des années 70.  Depuis lors, la Chine avait 
adhéré aux conventions in ternationales pertinentes et particip é activement aux activités parrainées par 
les organisations internationales compétentes.  E lle avait renforcé ses échanges et sa coopération avec 
des pays du monde entier dans le domaine de la protection des DPI.  En conséquence, bien qu'il en 
soit aux premiers stades de son développement, le  système chinois de protection des DPI visait à 
acquérir une dimension mondiale et à s'aligner sur les normes interna tionales.  Les listes des règles 
administratives concernant les droits de propriété  intellectuelle actuellement en vigueur en Chine 
figuraient ci-après dans le tableau A.  L'état d' avancement des réformes en cours et d'autres 
informations pertinentes étaient présentés au  tableau B dans le paragraphe suivant. 
Tableau A:  Règles administratives de la Chine concernant les droits de propriété intellectuelle  
 
Les trois parties ci-après énumèrent les règles administratives concernant la protection des droits de propriété 
intellectuelle encore en vigueur en Chine.  En tant que partie importante du système juridique des DPI de la 
Chine, ces règles ont une grande incidence sur la protection des DPI, l'application des lois correspondantes, 
etc.  
Partie I  Listes des règles administratives concernant la protection des droits de brevet 
 Partie II  Liste des règles administratives concernant la protection des marques de fabrique ou de 
commerce 
 Partie III Liste des règles administratives concernant la protection du droit d'auteur  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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Partie I Listes des règles administratives concernant la protection des droits de brevet  
i) Règlements relatifs à la mise en œuvre du Tra ité de coopération en matière de brevets en Chine 
(23 novembre 1993) 
ii) Méthodes permettant à l'Office des brevets de la Ch ine d'identifier le droit de priorité d'un demandeur 
(1er mars 1988) 
iii) Règlements relatifs à la concession de li cences d'exploitation de brevets (4 mars 1991) 
iv) Avis de l'Office des brevets de la Chine con cernant l'application des règlements relatifs à la 
concession de licences d'exploitation de brevets (19 avril 1991) 
v) Explication de l'Office des brevets de la Chine au sujet de certaines questions concernant la 
concession de licences d'exploitation de brevet s faisant intervenir des intérêts étrangers 
(16 novembre 1987) 
vi) Décret de l'Office des brevets de  la Chine (n° 26) (20 novembre 1989) 
vii) Décret de l'Office des brevets de  la Chine (n° 27) (21 décembre 1989) 
viii) Décret de l'Office des brevets de la Chine (n° 31) (14 mars 1991) 
ix) Procédures de réexamen administratif de l'Office des brevets de la République populaire de Chine (à 
titre expérimental) (21 décembre 1992) 
x) Méthodes appliquées par les autorités administratives chargées des brevets pour régler les différends 
concernant des brevets (4 décembre 1989) 
Partie II Listes des règles administratives concernant la protection  
des marques de fabrique ou de commerce  
i) Règlement d'application de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce de la République 
populaire de Chine (15 juillet 1993) 
ii) Dispositions complémentaires concernant les sanc tions pour contrefaçon de marques de fabrique ou 
de commerce enregistrées, élaborées par le Comité  permanent de l'Assemblée nationale du peuple 
(22 février 1993) 
iii) Circulaire sur les marchandises devant porter un e marque de fabrique ou de commerce enregistrée, 
publiée par l'Administration d'État pour l'industrie et le commerce (14 janvier 1988) 
iv) Circulaire sur l'interdiction d'enregistrer à l'étranger les marques de fabrique ou de commerce de tiers 
sans autorisation, publiée par l'Administration d'État pour l'industrie et le commerce et le Ministère de 
l'économie et du commerce (19 novembre 1990) 
v) Dispositions intérimaires concernant les revendications du droit de propriété dans les demandes 
d'enregistrement de marques de fabrique ou de commerce, élaborées par l'Administration d'État pour 
l'industrie et le commerce (15 mars 1983) 
vi) Modalités d'application de l'enregistrement in ternational des marques de Madrid, établies par 
l'Administration d'État pour l'industrie et le commerce (2 mars 1989) 
vii) Circulaire sur l'interdiction de l'appellation "Xiang Bin" ou "Champagne" pour divers types de boissons 
alcooliques, publiée par l'Administration d'État pour l'industrie et le commerce (26 octobre 1989) 
viii) Circulaire sur l'impression et la distribution des "Règles concernant l'utilisation de marques de 
fabrique ou de commerce pour des aliments en conserve destinés à l'exportation" (15 octobre 1991) 
ix) Règlements relatifs au contrôle des marque s de fabrique ou de commerce de substitution WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 80  
 
x) Règlements relatifs à l'enregistrement et au contrôle des marques de fabrique ou de commerce 
collectives et certifiées (p ubliés le 30 décembre 1994 et  révisés le 3 décembre 1998) 
xi) Dispositions intérimaires concernant la reconnaissance et le contrôle des marques de fabrique ou de 
commerce renommées (publiées le 24 août 199?, et révisées le 3 décembre 1998) 
xii) Règlements relatifs au contrôle de l'impression des marques de fabrique ou de commerce (publiés le 
5 septembre 1996 et révisés le 3 décembre 1998) 
Partie III Listes des règles administratives concernant la protection du droit d'auteur  
 
i) Loi sur le droit d'auteur de la République populaire de Chine (7 septembre 1990) 
 ii) Règlements d'application de la Loi sur le droit d'auteur de la République populaire de Chine 
(30 mai 1991) 
 iii) Dispositions concernant la mise en œuvre du  Traité international sur le droit d'auteur 
(25 septembre 1992) 
 iv) Circulaire de la Cour suprême populaire sur la po ursuite de la mise en œuvre de la Loi sur le droit 
d'auteur de la République popul aire de Chine (24 décembre 1993) 
 v) Circulaire de l'Administration d'État chargée de la presse concernant la création d'un organisme de 
gestion du droit d'auteur dans toutes les régions et municipalités autonomes des provinces relevant 
directement du gouvernement  central (5 février 1986) 
 
vi) Règlements relatifs à la gestion de la production audiovisuelle (25 août 1994) 
 vii) Avis de l'Administration nationale chargée du dr oit d'auteur concernant la  reproduction à l'avance des 
programmes radio et télédiffusés (12 décembre 1987) 
 
viii) Circulaire de l'Administration nationale chargée du droit d'auteur sur l'impression et la distribution du 
"Rapport concernant la manière dont il convient de traiter le droit d'auteur dans le cadre de la communication culturelle avec Taïwan" et des "Dispos itions intérimaires relatives au droit d'auteur 
dans le contexte de l'impression des ouvrages écrits par des compatriotes taiwanais" (8 février 1988) 
 ix) Circulaire de l'Administration nationale chargée du droit d'auteur sur le transf ert du droit d'auteur aux 
journalistes taiwanais (26 décembre 1987) 
 x) Circulaire du Département de la gestion de la pr esse de l'Administration chargée de la presse et des 
publications de la République populaire de Chine sur la reproduction à l'avance des programmes radio 
et télédiffusés (30 mars 1988) 
 
xi) Avis de l'Administration nationale chargée du dr oit d'auteur sur les activités menées localement au 
sujet de la gestion du droit d'auteur (5. 1988) 
 xii) Circulaire de l'Administration nationale chargée du droit d'auteur sur les procédures d'examen et de 
vérification du contrat de commerce du droit d'auteur entre la Chine continentale et Hong Kong, 
Macao et Taïwan (2 novembre 1988) 
 
xiii) Avis de l'Administration nationale chargée du dr oit d'auteur concernant le traitement de certaines 
affaires relatives au droit d'auteur (27 décembre 1988) 
 
xiv) Avis de l'Administration chargée de la presse et des publications et de l'Administration nationale 
chargée du droit d'auteur concernant la coopération en matière de reproduction sans le consentement 
de l'Administration chargée de la publication et du droit d'auteur (18 juillet 1989)  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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xv) Circulaire de l'Administration nationale chargée du droit d'auteur sur la norme régissant la 
rémunération des auteurs lorsque la presse réimpr ime en partie ou en totalité des ouvrages publiés 
actuellement (27 août 1991) 
 
xvi) Dispositions intérimaires concernant la norme régi ssant la rémunération des auteurs lorsque la presse 
réimprime en partie ou en totalité des ouvrages publiés avec le consentement requis par la loi 
(1er août 1993) 
 
xvii) Dispositions intérimaires concernant la norm e régissant la rémunération des auteurs lorsqu'ils 
exécutent des œuvres publiées avec le consentement requis par la loi (1er août 1993) 
 
xviii) Dispositions intérimaires concernant la norm e régissant la rémunération des auteurs lorsqu'ils 
enregistrent des œuvres publiées avec  le consentement requis par la loi (1er août 1993) 
 
xix) Directives du Centre chinois chargé de percevoir et de transférer la rémuné ration des auteurs relatives 
à la perception et au transfert de la rémunération des auteurs pour les extraits dans la presse d'œuvres 
publiées 
 
xx) Circulaire de l'Administration nationale chargée du droit d'auteur sur l'application du "Mémorandum 
d'accord entre le gouvernement de la République  populaire de Chine et le gouvernement des 
États-Unis d'Amérique sur la protection de la propriété intellectuelle" (29 février 1992) 
 xxi) Circulaire urgente sur le renforcement de l'administration de la reproduction des disques compacts et 
des disques laser (12 avril 1994) 
 xxii) Circulaire d'application de la "Circulaire urgente sur le renforcement de l'administration de la 
reproduction des disques compacts et des disques laser" (12 mai 1994) 
 
xxiii) Circulaire sur l'enregistrement de l'Organisation reproduisant les disques compacts et les disques laser 
(29 juin 1994) 
 
xxiv) Circulaire conjointe du Ministère de la justice et de l'Administration nationale chargée du droit 
d'auteur habilitant l'Office notarial à traiter des cas  de violation du droit d'auteur (29 août 1994) 
 
xxv) Règlements relatifs à la protection du droit d'auteur sur les logiciels informatiques (4 juin 1991) 
 xxvi) Enregistrement du droit d'auteur sur les logiciels informatiques (4 juin 1992) 
 
xxvii) Guide de la classification des logiciels pour l'enregistrement des logiciels informatiques  
xxviii) Tableau des droits d'enregistrement des logiciels informatiques (18 avril 1992) 
 
 
251. Le représentant de la Chine a déclaré qu'aux fi ns de l'accession à l'Accord sur l'OMC et du 
respect de l'Accord sur les ADPIC, des modificati ons supplémentaires avaient été apportées à la Loi 
sur les brevets.  Dès l'accession de la Chine, des modifications seraient également apportées à la Loi 
sur le droit d'auteur et à la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce,  ainsi qu'aux règlements 
d'application pertinents couvrant di fférents domaines de l'Accord sur l es ADPIC.  Le représentant de 
la Chine a indiqué que les tribunaux du peuple appli quaient et faisaient respecter les lois adoptées par 
l'Assemblée nationale du peuple et les règlements administratifs, y compris les règlements d'application, publiés par le Conseil d'État.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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Tableau B:  Révision de la législation de la Chine en matière de DPI pour la mettre  
en conformité avec l'Accord sur les ADPIC  
La République populaire de Chine avait réalisé un progra mme de travail intensif pour examiner et réviser les 
lois, règlements administratifs et règles des départements en matière de DPI qui avaient un rapport avec la mise 
en œuvre de l'Accord sur l'OMC et le s engagements pris par la Chine en vue de son accession.  Une liste des 
lois, règlements administratifs et règles des départements  en matière de DPI de la Chine à réviser et à abroger 
était notifiée ci-après au Groupe de travail.  La partie I de la liste indiquait huit lois et règlements.  Dans la 
partie II, figuraient quatre règles des départements à réviser ou à abroger pour la même raison.  Cette liste donnait le titre des lois, règlements et règles des départements, les raisons justifiant leur révision ou leur 
abrogation et les dates de mise en application. 
Partie I  Lois et règlements administratifs  
Lois et règlements  Date de mise en application  
1. Loi sur le droit d'auteur de la République 
populaire de Chine Dès l'accession 
2. Règlements d'application de la Loi sur le droit 
d'auteur de la République populaire de Chine Dès l'accession 
3. Règlements concernant la protection des 
logiciels informatiques Dès l'accession 
4. Loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce de la République populaire de 
Chine Dès l'accession 
5. Règles détaillées concer nant la mise en œuvre 
de la Loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce de la République populaire de 
Chine Dès l'accession 
6. Règlements de la République populaire de 
Chine concernant la protection des obtentions végétales En vigueur depuis le 1
er octobre 1997 
7. Loi de la République populaire de Chine 
contre la concurrence déloyale En vigueur depuis le 1er décembre 1993 
8. Règlements d'application concernant des 
schémas de configuration de circuits intégrés Entrée en vigueur le 10 octobre 2001 
Partie II  Règles des départements  
Règles des départements  Date de mise en application  
1. Règles intérimaires relatives à l'administration 
des brevets dans l'agriculture, l'élevage et la pêche À abroger dès l'accession 
2. Avis concernant le Règlement intérimaire sur 
la protection du droit d'auteur sur les livres et les  revues À abroger dès l'accession 
3. Avis concernant la publication des "règles 
détaillées relatives aux Règlements intérimaires sur la protection du droit d'auteur 
sur les livres et les revues, des contrats 
d'intention de publication et des contrats de publication" À abroger dès l'accession 
4. Interprétation de l'article 15 4) du "Règlement 
intérimaire sur la protection du droit d'auteur 
sur les livres et les revues" À abroger dès l'accession 
  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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2. Organismes responsables de la formulation et de l'application de la politique 
252. Le représentant de la Chine a déclaré qu'à l'heure actuelle différents organismes étaient 
responsables de la formulation et de l'application de  la politique en matière de  DPI.  L'Office national 
de la propriété intellectuelle (le "SIPO") était res ponsable de l'approbation des brevets;  l'Office des 
marques de fabrique ou de commerce relevant de l' Administration nationale pour l'industrie et le 
commerce (la "SAIC") s'occupait de l'enregistreme nt des marques de fabr ique ou de commerce;  
l'Office du droit d'auteur élaborait la politique en la matière;  la SAIC était chargée de la lutte contre 
la concurrence déloyale, y compris la protection des secrets commerciaux;  l'Administration nationale 
pour les médicaments (SDA) était chargée d'assurer la protection des produits pharmaceutiques sur le 
plan administratif;  l'Administration générale des douanes s'occupait des mesures à la frontière;  le 
Ministère de l'agriculture et l'Administration nationa le des forêts étaient responsables de la protection 
des variétés végétales;  le Ministre de l'industrie de l'information était char gé de la protection des 
schémas de configuration des circuits intégrés;  et l'Administration générale nationale de la 
République populaire de Chine pour la surveillan ce de la qualité, l'inspection et les mises en 
quarantaine ainsi que la SAIC étaient responsables de la lutte contre les contrefaçons.  D'autres 
organismes tels que l'Agence pour la presse et les publications, les tribunaux du peuple et la police 
intervenaient également dans la  protection des DPI en Chine. 
3. Participation aux accords internationa ux sur la propriété intellectuelle 
253. Le représentant de la Chine a déclaré que s on pays était devenu membre de l'Organisation 
mondiale de la propriété intellectuelle en 1980.  En  1985, la Chine a adhéré à la Convention de Paris 
pour la protection de la propriété i ndustrielle.  Elle a été l'un des premie rs pays à signer le Traité sur la 
propriété intellectuelle en matière de circuits intégrés, dont la né gociation s'est achevée en 1989.  La 
Chine est devenue partie à l'Arrangement de Madrid  concernant l'enregistrement international des 
marques en 1989 et, en 1992, à la Convention de Berne pour la protection des œuvres littéraires et 
artistiques.  En 1993, Elle a adhéré à la C onvention pour la protection des producteurs de 
phonogrammes contre la reproduction non autorisée de  leurs phonogrammes.  En 1994, la Chine est 
devenue partie au Traité de coopé ration en matière de brevets et à l'Arrangement de Nice concernant 
la classification internationale des produits et des services aux fins de l'enregistrement des marques.  
En 1995, elle est devenue partie au Traité de B udapest sur la reconnaissance internationale du dépôt 
des micro-organismes aux fins de la procédure en  matière de brevets et a demandé à adhérer aux 
Protocoles de l'Arrangement de Madrid concernant  l'enregistrement international des marques.  
En 1996, la Chine a adhéré à l'Arrangement de Locarno instituant une classification internationale 
pour les dessins et modèles industriels;  en 1997,  elle est devenue par tie à l'Arrangement de 
Strasbourg concernant la classification internationale  des brevets.  Outre les efforts mentionnés plus WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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haut, la Chine a participé aux négociations sur les ADPIC durant le Cycle d'Uruguay et a paraphé 
l'Acte final. 
4. Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants étrangers 
254. Des membres du Groupe de travail se sont déclarés préoccupés de ce que certaines 
dispositions des lois de la Chine sur le droit d'aute ur et sur les marques de fabrique ou de commerce, 
ainsi que ses Règles relatives à l'interdiction de la violation des secrets commerciaux 
(23 novembre 1995), n'accordaient pas le traitement national aux détenteurs de  droits étrangers.  Les 
Règles relatives à l'interdiction de la violation des secrets commerciaux, par exemple, définissaient le 
"propriétaire" d'un secret commercial comme étant "un citoyen, une société et autre organisation" et 
n'offraient pas explicitement de protection aux personnes physiques ou organisations étrangères.  
Certains membres du Groupe de travail ont en outre déclaré que le traitement national devrait être 
pleinement appliqué, de manière que les mesures prises par les services locaux compétents pour faire 
respecter le droit d'auteur de détenteurs étrangers  n'aient plus besoin d'obtenir l'autorisation de 
l'Administration nationale du droit d'auteur à Beijing. 
255. Le représentant de la Chine a répondu que les lois  de son pays en matière de DPI disposaient 
qu'un étranger serait traité conformément à tout accord conclu entre le pays étranger et la Chine, ou à 
tout traité international auquel les deux pays étaien t parties, ou sur la base du principe de réciprocité.  
Le représentant de la Chine a en outre confirmé que son pays modifierait ses lois, règlements et autres 
mesures pertinents de manière à assurer l'applica tion du traitement national et du traitement NPF aux 
détenteurs de droits étrangers pour tous les droits de propriété intellectuelle conformément à l'Accord 
sur les ADPIC.  Il faudrait nota mment aménager l'obligation d'obtenir une autorisation mentionnée 
dans le paragraphe précédent pour pouvoir appliquer le traitement na tional.  Le Groupe de travail a 
pris note de ces engagements.  
B. N
ORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION , Y COMPRIS LES PROCÉDURES POUR 
L'ACQUISITION ET LE MAINTIEN DES DR OITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE  
1. Protection du droit d'auteur 
256. Le représentant de la Chine a indiqué que la Lo i sur le droit d'auteur, qui avait été promulguée 
en 1990, définissait le système de protection de base  du droit d'auteur en Chine, conjointement avec 
les Règlements d'application de la Loi sur le dr oit d'auteur (30 mai 1991), les Dispositions relatives à 
la mise en œuvre du Traité international sur le dr oit d'auteur (25 septembre 1992) et autres lois et 
règlements connexes.  En principe, ce système étai t conforme aux traités et  pratiques internationaux 
en matière de DPI.  Pour la protection du droit d'au teur et des droits voisins, il prévoyait des peines  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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civiles et pénales, mais également des sanctions administratives.  Cela permettrait de limiter 
rapidement et efficacement les violations et de pr otéger les droits légitimes de leurs détenteurs. 
257. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé leurs préoccupations quant à la 
compatibilité de la législation actuelle de la Chine concernant la protection du droit d'auteur et des 
droits voisins avec l'Accord sur les ADPIC.  En particulier, des membres ont indiqué qu'il faudrait 
préciser les droits des artistes interprètes ou exécutants et des producteurs pour les mettre en 
conformité avec les dispositions de l'article 14 de  l'Accord sur les ADPIC.  En outre, il fallait 
améliorer les moyens de faire respecter le droit d'auteur en prévoyant expressément des mesures 
provisoires visant à préserver les éléments de preuve , y compris les pièces justificatives, ainsi que des 
recours suffisants pour décourager toute nouvelle violation. 
258. Le représentant de la Chine a répondu qu'il était conscient des différences existant entre la 
législation chinoise sur le droit d'auteur et l'Accord  sur les ADPIC, et que la modification de la Loi sur 
le droit d'auteur avait été accélérée.  Les modifications envisagées préciseraient le système de paiement par les organismes de radiodiffusion qui u tilisaient les enregistrements et comporteraient 
également les dispositions suivantes:  droits de location en ce qui concerne les programmes 
informatiques et les œuvres cinématographiques, droits d'exécution ou de  représentation par des 
moyens mécaniques, droits de communication au pub lic et mesures de protection connexes, protection 
des compilations de bases de données, mesures provi soires, majoration du montant de l'indemnisation 
légitime et renforcement des mesures de lutte cont re les activités portant atteinte aux droits de 
propriété intellectuelle.  Le régime de la Chine en matière de droit d'auteur, y compris les Règlements 
d'application de la Loi sur le droit d'auteur et l es Dispositions concernant la mise en œuvre du Traité 
international sur le droit d'auteur, serait modifi é afin qu'il soit pleinement compatible avec les 
obligations incombant à la Chine au titre de l'Accord  sur les ADPIC.  Le Groupe de travail a pris note 
de ces engagements.  
2. Marques de fabrique ou de comme rce, y compris les marques de services 
259. Le représentant de la Chine a dit que la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce, le 
règlement d'application de cette loi et d'autres lois, règlements administratifs et règles des départements pertinents constituaient le système ju ridique actuel de la Chine en matière de marques 
de fabrique ou de commerce.  L'objectif de ces lois  était d'assurer une prot ection aux détenteurs de 
droits conformément aux conventions  internationales et aux pratiques en vigueur concernant les droits 
de propriété intellectuelle, qui étaient concrétis ées tant dans les réglementations régissant les 
questions de fond et les procédures d'enregistreme nt des marques de commerce ou de fabrique que 
dans la protection du droit exclusif conféré par les ma rques.  Afin de protéger les droits exclusifs du WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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titulaire de la marque, la loi sur les marques de fa brique ou de commerce de la Chine ne prévoyait pas 
uniquement des peines civiles et pénales mais aussi  des sanctions administratives à l'encontre des 
contrevenants.  Ce "double système" de protection des droits exclusifs conférés par une marque de 
commerce ou de fabrique permettait d'empêcher efficacement et au bon moment les atteintes à la marque et de protéger les droits et intérêts lég itimes des titulaires de ces droits.  Ces dernières années, 
les organes judiciaires et administratifs de la Chin e avaient redoublé d'efforts pour protéger dans leur 
domaine de compétence respectif les droits exclusifs conférés par une marque de commerce ou de 
fabrique.  Ils avaient réglé de nombreuses affaires qui avaient eu de grandes répercussions dans le 
pays et à l'étranger, assurant une protection adéquate  des droits et intérêts légitimes des détenteurs 
chinois et étrangers de droits exclusifs confér és par des marques de commerce ou de fabrique, et 
suscitant des réactions positives de la part des uns et des autres. 
260. Des membres du Groupe de travail ont à nouveau exprimé leur préoccupation concernant la 
question de savoir si certaines dispos itions de la loi sur les marques de  fabrique ou de commerce de la 
Chine accordaient le traitement national aux titulaires ét rangers de marques.  Ils ont constaté que la loi 
chinoise obligeait les titulaires étrangers de marques de fabrique ou de commerce à faire appel à des 
représentants de marques désignés tandis que les ressortissants chinois pouvaient présenter 
directement leur demande à l'Office chinois des ma rques de fabrique ou de commerce.  Les membres 
ont également noté que la loi chinoise en la matière  ne considérait pas certains signes comme pouvant 
faire l'objet d'une protection comme il était re quis dans l'Accord sur les ADPIC.  Ces signes 
comprenaient les noms, les lettres,  les chiffres et les couleurs propres à distinguer les produits ou les 
services.  En outre, si l'enregistrabilité d'une mar que de fabrique ou de commerce était subordonnée à 
l'usage, la loi chinoise en la matière devrait dis poser qu'une marque sans caractère distinctif serait 
susceptible d'être enregistrée dès lors qu'elle ava it acquis un caractère distinctif par l'usage.  Les 
membres ont également noté que la loi chinoise n'i ndiquait pas clairement que l'usage effectif d'une 
marque n'était pas nécessaire pour qu'une partie puisse en demander l'enregistrement. 
261. Certains membres du Groupe de travail ont ég alement exprimé des préoccupations concernant 
la protection des marques de fabrique ou de comme rce notoirement connues en Chine, en particulier 
celles qui n'étaient pas enregistrées en Chine.  Les lois et règlemen ts chinois ne précisaient pas les 
critères permettant de déterminer si une marque ét ait notoirement connue de sorte que les membres ne 
pourraient pas déterminer s'il y avait conformité avec  les dispositions de l'article 16 de l'Accord sur 
les ADPIC.  En outre, bien que la Chine ait prév u de protéger les "marques de fabrique ou de 
commerce notoirement connues" appartenant à des resso rtissants chinois, cette protection n'était pas 
encore accordée aux marques notoirement connues étrangères.  Les membres ont aussi noté que 
certaines dispositions de la loi chinoise sur les marques de fabrique ou de commerce devraient être 
étendues aux marques notoirement connues non enregistrées.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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262. Le représentant de la Chine a déclaré que gr âce au développement de l'économie de marché 
en Chine et aux progrès de la mise en œuvre de l' Accord sur les ADPIC, les autorités législatives et 
les organes chargés de l'application des lois dans le  pays avaient aussi constaté que la loi actuelle sur 
les marques de fabrique ou de commerce ne réponda it pas tout à fait, sur certains aspects, aux 
prescriptions de l'Accord sur les ADPIC et de la  Convention de Paris et ils se préparaient donc à 
modifier la loi existante pour la rendre pleine ment conforme à l'Accord sur les ADPIC.  Les 
modifications concerneraient surtout les ponts suivants :  inclure l'enregistrement, en tant que marques, 
des symboles tridimensionnels, des combinaisons de c ouleurs, des lettres et des chiffres;  ajouter le 
contenu des marques de fabrique ou de commerce collectives et des marques de certification (y compris les indications géographiques);  instituer une protection officielle des symboles;  protéger les 
marques de fabrique ou de commerce notoirement connues;   inclure les droits de priorité;  modifier le 
système existant de confirmation du droit conféré pa r les marques et offrir aux parties intéressées la 
possibilité d'une révision judiciaire concernant la confirmation des droits conférés par la marque;  
sanctionner sévèrement toutes les infractions graves et améliorer le système d'indemnisation en cas 
d'atteinte à la marque.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
3. Indications géographiques, y compris les appellations d'origine 
263. Le représentant de la Chine a déclaré que les règles pertinentes de la SAIC et de 
l'Administration générale de la  République populaire de Chine pour le contrôle de la qualité, 
l'inspection et le contrôle sanitaire prévoyaient une  certaine protection des indications géographiques, 
y compris les appellations d'origine, et que la modifi cation de la loi sur les ma rques de fabrique ou de 
commerce consisterait notamment à y inclure un e disposition spécifique sur la protection des 
indications géographiques. 
264. Les membres du Groupe de travail ont pris not e des progrès réalisés dans la protection des 
indications géographiques et ont rappelé la nécessité que la législation de la Chine soit conforme aux 
obligations découlant de l'Accord sur les ADPIC (art icles 22, 23 et 24).  Le représentant de la Chine a 
partagé cet avis et réitéré l'intention de son pays de  se conformer pleinement aux articles pertinents de 
l'Accord sur les ADPIC concernant les indications gé ographiques.  Le Groupe de travail a pris note de 
cet engagement. 
4. Dessins et modèles industriels 
265. Des membres du Groupe de travail ont noté que les dispositions de la loi chinoise sur les 
brevets concernant les dessins et modèles industriels semblaient donne r effet à une partie substantielle 
des dispositions de l'Accord sur les ADPIC concerna nt les dessins et modèles industriels, à l'exception 
notable des dessins et modèles de textiles.  Ils ont  noté que les dessins et modèles des Membres de WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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l'OMC pouvaient être protégés, en tant qu'œuvres d'ar t appliqué, en vertu des Dispositions de la Chine 
concernant la mise en œuvre du Traité interna tional sur le droit d'auteur.  Les membres ont 
instamment invité la Chine à incorporer cette protecti on dans sa législation et d'en faire bénéficier les  
dessins et modèles de textiles locaux. 
5. Brevets 
266. Le représentant de la Chine a dit que, pour prép arer l'accession, son pays avait révisé pour la 
première fois en 1992 sa loi sur les brevets.  La  Chine avait pris des mesures pour la rendre plus 
compatible avec l'Accord sur l es ADPIC s'agissant des principal es dispositions et des normes de 
protection.  Pour sensibiliser davantage le public à la  question de la protection des DPI, en particulier 
celle de la protection des brevets, pour assurer la  compatibilité avec l'Accord sur les ADPIC, et pour 
créer un environnement social favorisant la prom otion et la commercialisation des inventions, 
l'Assemblée nationale du peuple a approuvé le 25 a oût 2000 la deuxième révision de la Loi sur les 
brevets.  La loi révisée, qui prendrait effet le 1
er juillet 2001, comprenait les éléments suivants:  1) les 
titulaires de brevets auraient le droit d'empêcher une autre personne de mettr e en vente le produit 
breveté sans leur consentement (article 11);  2) pour les demandes relatives aux modèles d'utilité et 
aux dessins et modèles, ou pour les brevets, la décisi on finale concernant le réexamen et l'invalidation 
serait prise par les tribunaux du peuple, sauf pour les i nventions brevetées avant la modification de la 
loi (articles 41 et 46);  3) les titulaires de brevet s pourraient, avant d'engage r une action en justice, 
demander au tribunal du peuple de prendre des mesu res conservatoires consistant, par exemple, à 
ordonner la cessation des actes délictueux et à assurer la  protection de la propriété (article 61);  et 
4) les conditions d'octroi d'une licence obligatoire seraient précisées et rendues compatibles avec l'Accord sur les ADPIC. 
267. Le représentant de la Chine a en outre déclaré que depuis sa création, le SIPO s'était attaché à 
renforcer les liens et la coordination avec les départ ements et ministères compétents dans le domaine 
de l'application de la législation sur les DPI, surt out en vue de résoudre les problèmes interinstitutions 
et de régler les affaires importantes.  En même temps, le SIPO avait pris les mesures appropriées pour 
permettre aux autorités locales chargées des brevets de mieux appliquer la loi.  Par exemple, en 
juin 1999, il avait convoqué une réunion de travail à l'échelon national, à laquelle avaient participé des 
représentants des autorités administ ratives locales responsables des brev ets.  Les participants avaient 
présenté des exposés succincts sur les pratiques suivies pour appliquer la loi au cours des deux années 
précédentes et avaient aussi échangé des informations  sur leur expérience des travaux législatifs au 
niveau local pour une meilleure protection des brevet s.  Les participants à la réunion avaient aussi 
demandé la création d'un système de notification et d'enregistrement pour les affaires importantes en 
matière de brevets.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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268. Le représentant de la Chine a dit qu'en ce qui concernait jusqu'à présent l'éventail des mesures 
de protection des brevets et de protection des no uvelles variétés végétales, la Chine s'était déjà 
conformée aux dispositions de l'article 27 de l'Accord  sur les ADPIC.  Lorsqu'elle avait modifié la Loi 
sur les brevets en 1992, la Chine avait modifié l' article 25 de la Loi compte tenu des dispositions 
pertinentes du texte final de l'Accord sur les ADPIC et avait étendu la portée de la protection conférée 
par les brevets aux aliments, boissons, aromatisants , produits pharmaceutiques et produits obtenus par 
des procédés chimiques.  Seuls seraient exclus de  la brevetabilité les "découvertes scientifiques, les 
règles et méthodes applicables aux activités in tellectuelles, les méthodes diagnostiques et 
thérapeutiques pour le traitement des maladies, les animaux et les variétés végétales ainsi que les 
matières issues d'une modification cellulaire". 
269. Le représentant a aussi dit que l'article 5 de la Loi chinoise sur les brevets disposait que les 
inventions qui violaient les lois de  la Chine ou portaient atteinte à la moralité publique ou à l'intérêt 
général ne pourraient pas bénéficier de brevets.  Même s'il existait littéralement une différence entre 
l'article 5 de la Loi chinoise sur les brevets et l'Ac cord sur les ADPIC, dans la pratique, au cours de 
l'examen des demandes de brevets, l'expression "qui vi olent les lois de la Chine" était interprétée que 
comme signifiant uniquement "si les lois de la Ch ine interdi[saient] la vente d'un produit breveté 
donné ou la vente de produits fabriqués selon une mé thode brevetée, l'octroi du droit de brevet ne 
[pouvait] pas être refusé à l'inven tion de ce produit ou à l'invention de cette méthode de fabrication du 
produit par invocation de l'article 5 de la Loi sur les brevets".  Le représentant a conclu que, pour 
l'essentiel, il n'y avait donc pas de différence entre l'ar ticle 5 de la Loi sur les brevets telle qu'elle était 
appliquée et l'Accord sur les ADPIC.  Néanmoins, la Chine modifierait le règlement d'application de 
la Loi sur les brevets pour faire en sorte que cette  disposition soit mise en œuvre de façon pleinement 
conforme à l'article 27:2 de l'Accord sur les ADP IC, qui se lisait comme suit:  "Les Membres pourront 
exclure de la brevetabilité les inventions dont il est  nécessaire d'empêcher l'exploitation commerciale 
sur leur territoire pour protéger l'ordre public ou la moralité, y compris pour protéger la santé et la vie 
des personnes et des animaux ou préserver les végé taux, ou pour éviter de graves atteintes à 
l'environnement, à condition que cette exclusion ne  tienne pas uniquement au fait que l'exploitation 
est interdite par leur législation".  Le Gro upe de travail a pris note de cet engagement. 
270. En ce qui concernait l'article 28 de l'Accord sur les ADPIC (droits conférés), le représentant 
de la Chine a déclaré que la loi chinoise sur les br evets était pleinement conforme aux dispositions de 
l'Accord sur les ADPIC pour les raisons suivantes.  Premièrement, lors de la modification de cette loi 
en 1992, l'article 11 avait été modifié pour se lire comme suit:  "Il est interdit à toute entité ou 
personne physique qui n'aura pas obtenu au préalable une licence du titulaire du brevet de fabriquer, 
d'utiliser ou de vendre des produits brevetés ou des procédés brevetés, ou d'utiliser ou de vendre des 
produits obtenus directement par des procédés brevet és aux fins de production et d'exploitation."  Il WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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était également interdit à toute entité ou personne  physique d'importer des produits brevetés ou des 
produits obtenus directement par des procédés brevetés aux fins de production et d'exploitation.  Cette 
modification élargissait la portée du droit du titulaire du brevet, avec l'introduction des libellés 
suivants:  "le droit d'interdire les importations " et "l'effet des procédés brevetés est étendu aux 
produits obtenus directement par des procédés br evetés".  Deuxièmement, en 2000, lorsque la 
deuxième modification avait été apportée à la Loi sur les brevets, l'article 11 avait été de nouveau 
modifié.  Une disposition avait été introduite, qu i conférait aux titulaires des brevets le droit 
d'empêcher d'autres personnes de mettre en ve nte les produits brevetés ou des produits obtenus 
directement par les procédés brevetés sans le consen tement des titulaires.  En conséquence, pour ce 
qui était du "droit des titulaires de brevets", la Loi sur les brevets de la Chine avait pleinement pris en 
compte les prescriptions de l'Accord sur les ADPIC. 
271. Le représentant de la Chine a déclaré que, outre la modification de 1992, la Loi sur les brevets 
prévoyait l'octroi de licences obligatoires sur la base de conditions raisonnabl es, dans l'intérêt public 
et pour les brevets dépendants.  S'agissant des conditions applicables aux licences obligatoires pour 
les brevets dépendants, la Loi sur les brevets di sposait que l'invention ultérieure devait être 
techniquement plus perfectionnée que la précédente .  D'après l'Accord sur les ADPIC, "l'invention 
revendiquée dans le second brevet supposera un pr ogrès technique important, d'un intérêt économique 
considérable, par rapport à l'inven tion revendiquée dans le premier br evet" (article 31 l) i)).  Les 
dispositions de l'Accord sur les ADPIC étant plus tr ansparentes et plus faciles à mettre en œuvre, les 
expressions pertinentes figurant dans l'Accord avaien t été reprises dans la nouvelle version révisée.  
En outre, les conditions restrictives suivantes pour l'octroi des licences obligatoires figurant dans le 
Règlement d'application de la Loi sur les brevets de 1992 avaient été incorporées dans la Loi sur les 
brevets pour en renforcer le caractère impératif:  la  décision du SIPO concernant l'octroi d'une licence 
obligatoire à des fins d'utilisation serait limitée en po rtée et en durée;  dans le cas où les circonstances 
ayant conduit à l'octroi de cette licence obligatoi re cesseraient d'exister et ne se reproduiraient 
vraisemblablement pas, le SIPO, sur demande du titulaire du brevet, pourrait mettre fin à la licence 
obligatoire après examen (l'ancien article 68 du Règlement d'application de la Loi sur les brevets de 1992 était repris à l'article 51 de la Loi sur les brevets révisée). 
272. Le représentant de la Chine a dit que depui s la modification intervenue en 1992, les 
dispositions de la Loi chinoise sur les brevets et du Règlement d'application concernant les licences 
obligatoires étaient, dans l'ensemble, conform es aux prescriptions de l'Accord sur les ADPIC.  
Toutefois, certains énoncés et expressions utilisés dans les textes chinois n'étaient toujours pas identiques à ceux de l'Accord sur les ADPIC et ces di spositions devaient encore être améliorées en ce 
qui concernait les procédures juridiques et administ ratives applicables aux licences obligatoires.  En 
conséquence, lors de la deuxième modification de la Loi sur les brevets en 2000, les dispositions  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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concernant les licences obligatoires étaient essentie llement modifiées sur les deux points suivants:  
1) l'article 53 de la Loi sur les brevets, aupara vant libellé:  "une inve ntion ou un modèle d'utilité 
breveté est techniquement plus perfectionné que les inventions ou modèles d'utilité ayant obtenu 
précédemment un droit de brevet", se lisait déso rmais comme suit:  "une invention ou un modèle 
d'utilité ultérieur représente un progrès technique important, d'un intérêt économique majeur, par 
rapport à l'invention ou au modèle d'utilité précédent";  et 2) après avoir fait l'objet d'ajustements 
appropriés, les dispositions de l'article 68 du Règlem ent d'application de la Loi sur les brevets de 1992 
qui concernaient la durée, la portée et la cessation de l'application des licences obligatoires avaient été 
intégrées à l'article 52 de la Loi sur les brevets révisée.  À la suite de ces modifications, les dispositions de la Loi sur les brevets qui concerna ient les licences obligatoires étaient structurées plus 
clairement et mieux libellées.  Le représentant de la Chine a estimé que ces dispositions étaient 
pleinement conformes à l'Accord sur les ADPIC.  Il a ajouté qu'à ce jour, la Chine n'avait requis 
aucune licence obligatoire pour exiger l'utilisation d'un brevet.  
273. Certains membres du Groupe de travail ont pris note des améliorations apportées aux 
dispositions concernant les licences obligatoires pour l es brevets que le représentant de la Chine avait 
mentionnées.  D'autres cependant ont demandé des éclaircissements sur ce qui ferait l'objet de 
licences obligatoires en vertu de la Loi sur les brevets. 
274. En réponse, le représentant de la Chine a reconnu que toutes les prescriptions de l'article 31 de 
l'Accord sur les ADPIC n'avaient pas encore été incorporées dans la législation chinoise et que les 
règlements d'application de la Loi sur les brevets seraient donc modifiés de manière à assurer que:  
1) l'utilisation sans l'autorisation du détenteur du droi t ne serait permise que si, avant cette utilisation, 
le candidat utilisateur s'était efforcé d'obtenir l'autorisation du détenteur du droit, suivant des 
conditions et modalités commerciales raisonnables (artic le 31 b));  2) le détenteur du droit recevrait 
une rémunération adéquate selon le cas d'espèce, compte tenu de la valeur économique de 
l'autorisation (article 31 h));  3) toute utilisati on de ce genre serait autorisée principalement pour 
l'approvisionnement du marché intérieur (article 31  f));  et 4) dans le cas de la technologie des 
semi-conducteurs, la portée et la durée d'une telle utilisation seraient uniquement destinées à des fins 
publiques non commerciales ou à remédier à une prati que dont il aurait été déterminé, à l'issue d'une 
procédure judiciaire ou administrative, qu'elle était anticoncurrentielle (article  31 c)).  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements. 
275. S'agissant de l'article 32 de l'Accord sur les ADPIC (révocation/déchéance), le représentant de 
la Chine a déclaré qu'à la lumière des articles 41 et 46 de la Loi sur les brevets telle qu'elle a été modifiée, les déposants de demandes de brevets ou  titulaires de brevets d'invention, ainsi que de 
modèles d'utilité et de dessins applicables, pouvaient  engager une action en justice devant le tribunal WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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du peuple s'ils n'étaient pas satisfaits  de l'examen effectué par le C onseil d'examen des brevets ou des 
décisions d'annulation qu'il avait pris es.  Cette modification a permis de mettre la Loi sur les brevets 
de la Chine en pleine conformité avec l'Accord  sur les ADPIC en ce qui concernait les décisions 
administratives susceptibles de révision judiciaire. 
276. Au sujet de la durée de la protection des droits  conférés par un brevet, le représentant de la 
Chine a déclaré que dès 1992, lorsque son pays avai t apporté une première modification à la Loi sur 
les brevets, l'article 45 (devenu par la suite l'article 42 après la deuxième modification) avait été 
modifié et se lisait comme suit:  "la durée des droits conférés par un brevet d'invention est de 20 ans et la durée des droits conférés par un brevet pour les m odèles d'utilité et les dessins applicables est de 
dix ans, à compter de dépôt de la demande".  En c onséquence, la Loi sur les brevets de la Chine était 
depuis longtemps en conformité av ec les articles 26 et 33 de l'Acco rd sur les ADPIC concernant la 
durée des droits conférés par un brevet. 
277. S'agissant de l'article 34 de l'Accord sur les ADPIC (brevets de procédé:  charge de la 
preuve), le représentant de la Chine a indiqué que la  Loi sur les brevets de la Chine avait été modifiée 
en 1992 et 2000 et était maintenant pleinement conf orme à l'Accord sur les ADPIC.  Le paragraphe 2 
modifié de l'article 57 se lisait comme suit:  "lorsq u'un différend concernant l'atteinte à un droit se 
rapporte à un brevet de procédé pour la fabri cation d'un nouveau produit, toute entité ou personne 
physique fabriquant le produit id entique fournira la preuve qu'e lle utilise un procédé différent pour 
fabriquer son produit". 
6. Protection des variétés végétales 
278. Le représentant de la Chine a confirmé que son pays était signataire du texte de 1978 de la 
Convention de l'Union internationale pour la pr otection des obtentions végétales (UPOV).  En 
mars 1997, le Conseil d'État a élaboré et prom ulgué le Règlement sur la protection des nouvelles 
variétés végétales, offrant ainsi une protection aux nouvelles variétés végétales sous une forme 
sui generis  conforme aux prescriptions de l'Accord sur l es ADPIC.  La personne physique ou morale 
ayant obtenu la nouvelle variété bénéficiait d'un dr oit exclusif sur son produit.  Aucune personne 
physique ou morale ne pourrait, sans l'autorisati on du titulaire des droits sur la variété végétale, 
produire ou commercialiser à des fins commerciales le matériel de reproduction de la variété 
bénéficiant de droits ni utiliser de manière répétée à des fins comme rciales le matéri el de reproduction 
de la variété bénéficiant de dro its pour produire le matériel de re production d'une autre variété.  Les 
conditions régissant la concession de licences non volontai res étaient définies dans le règlement.  La 
durée de la protection des droits sur les variétés, à co mpter de la date d'attribution des droits, serait de  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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20 ans pour les vignes, les arbres forestiers, les arbres  fruitiers et les arbres d'ornement et de 15 ans 
pour les autres végétaux.  
7. Schémas de configuration de circuits intégrés 
279. Le représentant de la Chine a déclaré que son pays avait été l'un des premiers à signer le 
Traité sur la propriété intellectue lle en matière de circuits intégr és en 1989.  Le Règlement sur la 
protection des schémas de configura tion de circuits intégrés, qui perm ettrait précisément à la Chine de 
s'acquitter de ses obligations au titre de la section 6 de l'Accord sur les ADPIC, a été promulgué en 
avril 2001 et prendra effet le 1er octobre 2001. 
280. Le représentant de la Chine a déclaré que s on pays renforçait actuellement la protection des 
schémas de configuration pour encourager le développeme nt rapide de l'industrie des circuits intégrés.  
Les règlements prévoyaient la protection des schém as de configuration, rendant illégaux les actes 
ci-après s'ils étaient accomplis sans l'autorisation du détenteur du droit:  importer, vendre ou distribuer 
de toute autre manière, à des fins commerciales, un schéma de configuration protégé, un circuit intégré dans lequel un schéma de c onfiguration protégé était incorporé, ou un article incorporant un 
tel circuit intégré, uniquement dans la mesure où cet article continuait de contenir un schéma de 
configuration reproduit de façon illicite.  La clause d' exception et la clause relative à la concession de 
licences non volontaires étaient conformes à l'article 37 de l'Accord sur les ADPIC.  La durée de la protection était de dix ans à compter de la date du dépôt de la demande d'en registrement ou à compter 
de la première exploitation comme rciale où que ce soit dans le monde .  En outre, la protection des 
schémas de configuration de circuits intégrés était co nforme aux articles 2 à 7 ( sauf le paragraphe 3 de 
l'article 6), à l'article 12 et au paragraphe 3 de l' article 16 du Traité sur la propriété intellectuelle en 
matière de circuits intégrés. 
8. Prescriptions relatives aux renseignements  non divulgués, y compris les secrets 
commerciaux et les données résultant d'essais 
281. Certains membres du Groupe de travail se sont  déclarés préoccupés par la protection assurée 
par la Chine contre l'exploita tion déloyale dans le commerce et la divulgation de données non 
divulguées résultant d'essais ou d'autres données  non divulguées communiquées aux autorités 
chinoises pour obtenir l'approbation de la comme rcialisation de produits pharmaceutiques et de 
produits chimiques pour l'agriculture.  Ils ont noté que la législation chinoise semblait interdire la 
diffusion de renseignements par les fonctionnaires, mais ne comportait pas de dispositions visant à 
empêcher l'exploitation déloyale dans le commerce, comme l'exigeait l'article 39:3 de l'Accord sur les 
ADPIC.  Certains Membres ont demandé à la Chine de stipuler expressément dans sa législation et ses règlements qu'elle assurerait la protection contre l'exploitation déloyale dans le commerce de données WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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non divulguées résultant d'essais ou d'autres données non divulguées communiquées à l'appui de 
demandes d'approbation de la commercialisati on de produits pharmaceutiques ou de produits 
chimiques pour l'agriculture qui comportaient des entités chimiques nouvelles, en stipulant qu'aucune 
personne outre que celle qui av ait communiqué ces données ne pouvait, sans l'autorisation de la 
personne ayant initialement communiqué les donné es, utiliser de telles données à l'appui d'une 
demande d'approbation d'un produit pe ndant une période de six ans au moins à compter de la date à 
laquelle l'approbation de la comme rcialisation avait été accordée à la personne qui avait communiqué 
les données.   
282. Le représentant de la Chine a déclaré que l'ar ticle 10 de la Loi sur la prévention de la 
concurrence déloyale disposait qu'une entreprise ne devait pas porter atteinte à des secrets 
commerciaux.  En vertu du même article, l'obten tion, l'utilisation ou la divulgation des secrets 
commerciaux d'autrui par un tiers qui savait pertin emment ou aurait dû savoir que cela entrait dans la 
catégorie des actes illicites énumérés au paragraphe précédent étaient considérées comme une atteinte 
à des secrets commerciaux.  Les secrets commercia ux couvraient tous rensei gnements concernant la 
technologie ou tous renseignements sur le fonctionn ement de l'entreprise qui n'étaient pas connus du 
public, pouvaient se traduire par des avantages éc onomiques pour le détenteur, avaient une utilité 
pratique et au sujet desquels le détenteur avait a dopté des mesures pour qu'ils ne soient pas divulgués.  
Le représentant de la Chine a également déclaré que l'article 219 de la Loi pénale comportait des 
définitions similaires concer nant les secrets commerciaux. 
283. Le représentant de la Chine a en outre confirmé que son pays assurerait, conformément à 
l'article 39:3 de l'Accord sur les ADPIC, une protecti on effective contre l'exploitation déloyale dans le 
commerce de données non divulguées résultant d'essais ou d'autres données non divulguées qui devraient être communiquées aux autorités chinoises à l'appui de demandes d'approbation de la commercialisation de produits pharmaceutiques ou de produits chimiques pour l'agriculture qui 
comportaient des entités chimiques nouvelles, sauf si la divulgation de ces données était nécessaire 
pour protéger le public ou si des mesures étai ent prises pour s'assurer que les données étaient 
protégées contre l'exploitation dé loyale dans le commerce.  Cette protection comporterait 
l'introduction et la promulgation de lois et règl ements visant à assurer qu'aucune personne autre que 
celle qui avait communiqué ces données, ne pourra it, sans l'autorisation de la personne ayant 
communiqué les données, utiliser de telles données à l'appui d'une demande d'approbation d'un produit pendant une période de six ans au moins à co mpter de la date à laquelle la Chine avait accordé 
l'approbation de la commercialisation à la pers onne ayant communiqué les données.  Pendant cette 
période, tout second déposant ne se verrait accorder une autorisation de commercialisation que s'il 
communiquait ses propres données.  Cette protection des données serait applicable à tous les produits  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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pharmaceutiques et agricoles qui comportaient des entités chimiques nouvelles, qu'ils soient protégés 
ou non par un brevet.  Le Groupe de trav ail a pris note de ces engagements.   
C. MESURES VISANT À LUTTER CONTRE L 'USAGE ABUSIF DES DROITS DE PROPRIÉTÉ 
INTELLECTUELLE  
284. Le représentant de la Chine a déclaré qu'il existait des dispositions relatives aux licences 
obligatoires dans la Loi sur les brevets pour préven ir l'usage abusif des droits de brevet.  Il a 
également indiqué que la Loi sur les marques de fa brique ou de commerce disposait que le titulaire de 
l'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce pouvait, en concluant un contrat de 
licence, autoriser une autre personne à utiliser la marq ue qu'il avait enregistrée.  Le donneur de licence 
contrôlerait la qualité des produits p our lesquels le preneur de licence utilisait la marque enregistrée et 
ce dernier garantirait la qualité  des produits en question. 
285. Certains membres du Groupe de travail se s ont dits quelque peu préoccupés par la 
compatibilité des règles de la Chine sur le contrôle  des pratiques ou conditions anticoncurrentielles en 
matière de concession de licences avec les obligations  découlant de l'article 40 de l'Accord sur les 
ADPIC.  Le représentant de la Chine a dit en réponse que la législation de s on pays serait conforme à 
ces obligations, notamment en ce qui concernait la  demande de consultations avec les autres 
Membres.  Il a indiqué que ces règles s'appliquera ient globalement à tous les droits de propriété 
intellectuelle.  Le Groupe de trava il a pris note de cet engagement. 
D. MOYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE  
1. Généralités 
286. Certains membres du Groupe de travail ont s ouligné qu'il fallait encore que le gouvernement 
chinois fasse des efforts additionnel s concernant les moyens de faire respecter les droits de propriété 
intellectuelle.  Ils ont dit également que la Chine de vrait renforcer le cadre législatif destiné à faire 
respecter les droits de propriété intellectuelle pour tous  les détenteurs de droits.  Le représentant de la 
Chine a indiqué que, lorsqu'une atteinte à des droits  de propriété intellectuelle était constatée en 
Chine, la personne concernée pouvait intenter une action en justice.  Depuis 1992, des tribunaux 
spéciaux pour les DPI avaient été mis en place dans  les principales villes comme Beijing et Shanghai 
sur la base de leurs juridictions collégiales spécial isées.  Selon la législation chinoise, les personnes 
physiques et les entreprises serai ent tenues responsables de toute activité qu'elles mèneraient et qui 
porterait atteinte à des DPI et seraient passibles de poursuites civiles et/ou pénales.  Dans les cas où 
une personne violerait le DPI d' un tiers dans des circonstances qui seraient graves, la personne 
directement responsable ferait l'objet de poursuites péna les en vertu des dispositions pertinentes de la 
Loi pénale.  Si elle était r econnue coupable, la personne dir ectement responsable pourrait être WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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condamnée à une peine d'emprisonneme nt ferme de sept ans au plus ou faire l'objet d'une mesure de 
rétention ou se voir infliger une amende. 
287. Certains membres du Groupe de travail ont en outre exhorté la Chine à veiller à ce que les 
autorités appliquent rigoureusement la législation destinée à faire respecter les droits de propriété 
intellectuelle afin de réduire considérablement le piratage de droit d'auteur  et la contrefaçon de 
marque qui atteignent actuellement des niveaux élev és.  Il faudrait notamment fermer les usines de 
fabrication ainsi que les marchés et magasins de  vente au détail reconnus coupables d'atteinte aux 
droits de propriété intellectuelle pa r les autorités administratives.  Le représentant de la Chine a dit 
que les atteintes aux droits de propriété intellectue lle étaient toujours sévèrement sanctionnées dans le 
pays.  Sur le plan judiciaire, les tribunaux à tous  les niveaux accordaient une attention soutenue aux 
affaires concernant des atteintes aux DPI.  Sur le plan de l'administration, les autorités administratives 
à tous les niveaux mettaient l'accent sur le renforcem ent des mesures visant à lutter contre le piratage.  
En outre, elles développaient également les public ations juridiques et l'information du public pour 
faire en sorte que l'environnement juridique de la  Chine satisfasse aux cond itions requises pour mettre 
en œuvre l'Accord sur les ADPIC.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
2. Procédures et mesures correctives judiciaires civiles 
288. Des membres du Groupe de travail se sont déclarés préoccupés par certaines pratiques 
concernant l'engagement d'actions judiciaires ci viles qui faisaient qu'il était difficile pour les 
détenteurs de DPI de faire valoir leurs droits devant les tribunaux chinois.  Du fait qu'en Chine les 
frais de dossier sont fixés en fonction du montan t des dommages-intérêts demandés, les actions de 
grande envergure pour atteinte à des DPI sont inutilement coûteuses.  Ces membres ont également 
exprimé des préoccupations au sujet du calcul d es dommages-intérêts sur la base des bénéfices 
réalisés par le contrevenant.  Cela, s'ajoutant au fait que les règles régissant en Chine la détermination 
du niveau des bénéfices exigeaient des éléments de preuve concernant les ventes effectives sans tenir 
compte des stocks et des activit és passées, se traduisait souvent par des dommages-intérêts inadéquats 
pour réparer le dommage subi par le détenteur du droit. 
289. Le représentant de la Chine a déclaré que l'article 118 des Principes généraux du Code civil 
disposait que s'il était porté atteinte au droit d'aute ur, aux droits de brevets, aux droits d'utilisation 
exclusive d'une marque, aux droits de découverte, a ux droits d'invention ou aux droits résultant de 
recherches scientifiques et technologiques de citoye ns ou de personnes morales par des moyens tels 
que le plagiat, la modification ou l'imitation, ceux-ci avaient le droit de demander qu'il soit mis fin à 
ces atteintes et à leurs effets négatifs et que le domma ge soit réparé.  Il a en outre indiqué que la Loi  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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sur les marques de fabrique ou de commerce, la Loi sur les brevets et la Loi sur le droit d'auteur 
comportaient des dispositions similaires. 
290. Le représentant de la Chine a en outre confirmé que les articles 42 et 43 de l'Accord sur les 
ADPIC seraient effectivement mis en œuvre en vertu d es règles judiciaires de la procédure civile.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
291. Le représentant de la Chine a confirmé que les règles de mise en œuvre pertinentes seraient 
modifiées pour être pleinement conformes aux articles 45 et 46 de l'Accord sur les ADPIC, de façon à 
ce que les dommages-intérêts versés par le contreve nant au détenteur du droit soient adéquats pour 
réparer le dommage que celui-ci a s ubi du fait de l'atteinte portée à s on droit de propriété intellectuelle 
par le contrevenant qui s'est livré à une activité portant une telle atteinte en le sachant ou en ayant des 
motifs raisonnables de le savoir.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
3. Mesures provisoires 
292. Les membres du Groupe de travail ont fait obser ver que l'Accord sur les ADPIC exigeait que 
les autorités judiciaires soient habilitées à ordon ner l'adoption de mesures provisoires rapides et 
efficaces 1) pour empêcher qu'un acte portant atteinte  à un droit de propriété intellectuelle ne soit 
commis et, en particulier, pour empêcher la dist ribution ou la vente des marchandises concernées et 
2) pour sauvegarder les éléments de pre uve relatifs à cette atteinte alléguée.  
293. Le représentant de la Chine a déclaré que la Loi sur la procédure civile de son pays contenait 
des dispositions sur la protection de  la propriété mais pas encore de  clauses autorisant explicitement le 
tribunal populaire à prendre des mesures pour empêcher les atteintes aux droits de propriété 
intellectuelle avant qu'une partie concernée n'engage formellement des poursuites judiciaires.  Pour 
renforcer le pouvoir dissuasif de la législation contre ces atteintes et garantir que les droits et intérêts 
légitimes des titulaires de brevets ne subissent pas de préjudice irréparable ainsi que pour se 
conformer à l'Accord sur les ADPIC, la Chine, lo rsqu'elle a modifié la Loi sur les brevets pour la 
deuxième fois en 2000, a introduit l'article 61 régissant  les mesures provisoires et  libellé comme suit:  
"lorsque le titulaire d'un brevet ou toute partie intére ssée qui est en mesure de fournir tout élément de 
preuve raisonnable indiquant qu'il est porté atteinte à son droit ou que cette atteinte est imminente et 
que tout retard pour y mettre fin est de nature à causer un préjudice irréparable à son ou ses droits et 
intérêts légitimes, il ou elle peut, avant d'engage r une action en justice, demander au tribunal du 
peuple d'ordonner la suspension des actes en questi on et d'assurer la protection de sa propriété". 
294. Certains membres du Groupe de travail se sont dits  préoccupés par le fait que l'article 61 de la 
Loi sur les brevets ne reprenait pas pleinement toutes  les prescriptions de l'article 44 de l'Accord sur WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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les ADPIC et qu'il restait à préciser si les détenteurs de droits de propriété in tellectuelle autres que des 
brevets pouvaient recourir à une procédure similaire. 
295. Le représentant de la Chine a déclaré que l'article 61 de la Loi sur les brevets serait mis en 
œuvre de manière pleinement conforme à l'article 50:1-4 de l'Accord sur les ADPIC.  Il a également indiqué que l'expression "élément de preuve raisonnable" figurant à l'article 61 de la Loi sur les 
brevets serait, par le biais de règles de mise en œuvr e, clarifiée de manière à désigner "tout élément de 
preuve raisonnablement accessible afin d'acquérir av ec une certitude suffisante la conviction [que le 
requérant] est le détenteur du droit et qu'il est porté  atteinte à son droit ou que cette atteinte est 
imminente et [...] lui ordonner de  constituer une caution ou une garantie équivalente suffisante pour 
protéger le défendeur et prévenir les abus".  Le  Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
4. Procédures et mesures correctives administratives 
296. Les membres du Groupe de travail ont noté que le  respect des droits de propriété intellectuelle 
était essentiellement assuré en Chine par le biais d'actions administratives.  À cet égard, certains 
membres se sont déclarés préoccupés par l'insuffi sance des sanctions admi nistratives en Chine qui, 
conjuguées à la rigueur des conditions à remplir pour entreprendre des poursuites pénales, rendaient le 
respect des DPI en Chine difficile.  Les sanctions administratives consistaient généralement en 
amendes légères et entraînaient la perte du stoc k portant atteinte aux droits.  Les membres ont 
également souligné qu'il fallait que les autorités ad ministratives renvoient plus d'affaires, y compris 
celles impliquant des récidivistes et des actes de pira tage et de contrefaçon in tentionnels, aux autorités 
compétentes pour qu'elles engagent une procédure pénale. 
297. Le représentant de la Chine a dit que la Lo i sur les marques de fabrique ou de commerce 
prévoyait qu'en cas d'atteinte au droit à l'utilisation exclusive d'une marque enregistrée, le détenteur 
concerné pouvait saisir le département administratif  pour l'industrie et le commerce au niveau du 
comté ou à un niveau supérieur.  Le départemen t administratif pour l'industrie et le commerce 
compétent était habilité à ordonner au contrevenant  de cesser immédiatement de porter atteinte au 
droit et d'indemniser le détenteur du droit ayant fait l'objet d'une atteinte pour les pertes encourues.  La 
SAIC et ses antennes locales à un niveau supérieur à celui du comté pouvaient également infliger une 
amende au contrevenant.  La Loi sur les brevets di sposait que le titulaire du brevet et la partie 
intéressée pouvaient demander à l'autorité administra tive chargée des brevets de traiter l'affaire.  
L'autorité administrative pouvait ordonner au contreve nant de cesser immédiatement de porter atteinte 
au droit et servir de médiateur pour les dommages-in térêts à la demande des parties concernées.  La 
Loi sur le droit d'auteur disposait que le départ ement administratif chargé du droit d'auteur pouvait  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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imposer à quiconque portait atteinte à un droit des sanctions administratives telles que la confiscation 
des revenus illicites provenant de son acte ou une amende. 
298. Le représentant de la Chine a déclaré que la plupart des mesures visant à faire respecter les 
droits de propriété intellectuelle en Chine relevaient  des autorités administrati ves.  Il a signalé les 
efforts en cours pour renforcer les sanctions auxquelles pouvaient recourir les autorités administratives ainsi que l'attention accrue accordée au respect des DPI.  Il a confirmé que le 
gouvernement poursuivrait ses efforts visant à faire resp ecter les droits de propriété intellectuelle, y 
compris par l'application de sanctions administratives plus efficaces.  Les organismes compétents, y compris l'Administration nationale pour l'industrie et le commerce, l'Administration générale de la 
République populaire de Chine pour le contrôle de la qualité, l'inspection et le contrôle sanitaire et 
l'Office du droit d'auteur, étaient désormais habilités à confisquer le matériel utilisé pour fabriquer des 
produits contrefaits et pirates et les autres éléments de preuve relatifs à une atteinte aux droits.  Ces 
organismes seraient encouragés à exercer leur pouvoir de saisir et sauvegarder de tels éléments de 
preuve comme les stocks et documents.  Les auto rités administratives seraient habilitées à imposer des 
sanctions suffisantes pour prévenir ou décourager toute nouvelle atteinte aux droits et seraient 
encouragées à exercer ce pouvoir.  Des affaires appropriées, y compris celles impliquant des 
récidivistes et des actes de piratage et de contre façon intentionnels, seraient renvoyées aux autorités 
compétentes pour qu'elles engagent une procédure pé nale.  Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements. 
5. Prescriptions spéciales concern ant les mesures à la frontière 
299. Le représentant de la Chine a déclaré que, le 5 juillet 1995, le Conseil d'État de la République 
populaire de Chine avait promulgué un texte législatif  spécial concernant les mesures à la frontière 
pour faire respecter les droits de propriété intellect uelle – le Règlement de la  République populaire de 
Chine régissant la protection douanière des droits de propriété intellectuelle – qui était entré en 
vigueur le 1
er octobre de la même année.  Selon ce règlement, les bureaux douaniers de la Chine 
devaient prendre des mesures pour intercepter l es importations ou exportations de marchandises dont 
il a été prouvé qu'elles portaient atteinte aux droits  sur les marques de fabrique ou de commerce, les 
brevets ou le droit d'auteur protégés par la loi.   Les bureaux douaniers chinois ont été habilités à 
mener une enquête sur toute expédition suspecte et  à confisquer les marchandises s'il a été prouvé 
qu'il y avait atteinte aux droits. 
300. Certains membres du Groupe de travail ont fa it part de leurs préoccupations quant à la 
compatibilité des mesures à la frontière existantes avec les obligations découlant des articles 51 à 60 
de l'Accord sur les ADPIC, en particulier les dispositi ons concernant la suspension de la mise en libre WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 100  
 
circulation par les autorités douani ères (article 51), les règles con cernant les éléments de preuve 
nécessaires pour engager cette procédure (article  52), les prescriptions concernant la caution 
nécessaire pour protéger le défendeur (article 53), les règles concernant l'avis de suspension 
(article 54) et sa durée (article 55), les règles con cernant l'indemnisation de  l'importateur en cas de 
rétention injustifiée (article 56) et la possibilité pour le détenteur du droit de faire inspecter les 
marchandises retenues (article 57).  En outre, des membres se sont dits préoccupés par la 
compatibilité des règles sur les actions menées d'offi ce par les autorités compétentes et les conditions 
s'y rapportant (article 58), ainsi que les mesur es correctives prévues pour les marchandises portant 
atteinte à un droit (article 59) et les quantités auxquelles s'appliquaient les règles de minimis  
(article 60). 
301. En réponse, le représentant de la Chine a dit que son pays offrirait aux déte nteurs de droits de 
propriété intellectuelle des procédures concernant l es mesures à la frontière pleinement conformes aux 
dispositions pertinentes de l'Accord sur les ADPIC (a rticles 51 à 60).  Le Groupe de travail a pris note 
de cet engagement. 
6. Procédures pénales 
302. Le représentant de la Chine a déclaré que les articles 213 à 220 de la Loi pénale (Atteintes 
aux droits de propriété intellectuelle) disposaient que  quiconque portait gravem ent atteinte aux droits 
de détenteurs de marques de fabrique ou de comme rce, de brevets, de droit d'auteur ou de secrets 
commerciaux enregistrés serait passible d'une pe ine d'emprisonnement ferme et serait également 
condamné à une amende. 
303. Certains membres du Groupe de travail ont e xprimé des préoccupations au sujet du fait que 
les procédures pénales ne pouvaient pas être utilisées effi cacement contre le pirata ge et la contrefaçon.  
En particulier, le seuil monétaire de déclenchemen t d'une procédure pénale, tel qu'il était actuellement 
appliqué, était très élevé et rarement atteint.  Ce  seuil devrait être abaissé de manière à permettre une 
action efficace qui découragerait à l'avenir le piratage  et la contrefaçon.  En réponse, le représentant 
de la Chine a déclaré que l'autorité administrative de son pays recommanderait à l'autorité judiciaire 
d'apporter les ajustements nécessaires pour abaisser ce seuil de manière à répondre à ces préoccupations.  Le Groupe de trava il a pris note de cet engagement. 
304. Faisant observer que la protection des droits de propriété intellectuelle était déjà bien 
développée dans le pays, le représen tant de la Chine a confirmé que, dès son accession, cette dernière 
appliquerait pleinement les dispositio ns de l'Accord sur les ADPIC.  Le Groupe de travail a pris note 
de cet engagement.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 101 
 
 
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES 
1. Licences 
305. Certains membres du Groupe de travail se sont  félicités de la vaste portée et du caractère 
complet des engagements pris par la Chine pour accroître la transparence et fournir aux 
gouvernements et aux fournisseurs de services des renseignements sur toutes les questions liées à 
l'AGCS, y compris la Liste d'engagements spécifique s du pays.  Ils se sont dits cependant préoccupés 
par le manque de transparence du régime actuel de la Chine concernant les services, en particulier 
pour ce qui était de l'obtention, de  la prolongation, du renouvellement, du refus et de la résiliation des 
licences et autres approbations nécessaires à la fourn iture de services sur le marché chinois et des 
recours concernant ces actions (ci-après dénommés "Procédures et conditions en matière de licences").  Pour être compatibles avec les dispositions  de l'Accord sur l'OMC, y compris le projet de 
Protocole et la Liste d'engagements spécifiques de  la Chine, les membres du Groupe de travail ont 
noté que les procédures et conditions en matière de licences ne devraient pas, en elles-mêmes, faire 
obstacle à l'accès aux marchés ni être plus restric tives pour le commerce qu'il n'est nécessaire.  Ces 
membres ont également exprimé l'avis selon lequel, dès son accession, la Chine devrait publier 1) une 
liste des autorités chargées d'autoriser, d'approuver et  de réglementer les activité s dans les secteurs de 
services pour lesquels elle a pris des engagements spécifiques et 2) ses procédures et conditions en 
matière de licences. 
306. Le représentant de la Chine a confirmé que s' appliquerait le paragra phe 331 concernant la 
publication d'une liste de toutes les organisations chargées d'autoriser, d'approuver ou de réglementer 
les activités dans chaque secteur de services, y compris les organisations auxquelles le gouvernement 
central a délégué un tel pouvoir.  Il a également confirmé que dès son accession la Chine publierait au 
journal officiel toutes les procédures et conditions en  matière de licences.  Le Groupe de travail a pris 
note de ces engagements. 
307. Le représentant de la Chine a également confirmé  que, dès l'accession, son pays ferait en sorte 
que les procédures et conditions en matière de licences ne feraient pas obstacle à l'accès aux marchés 
et ne seraient pas plus restrictives pour le co mmerce qu'il n'était nécessaire.  Conformément aux 
engagements pris par la Chine dans le cadre de l'Ac cord sur l'OMC, du projet de Protocole et de la 
Liste d'engagements spécifiques, il a confirmé  que, pour les services figurant dans la Liste 
d'engagements spécifiques, la Chine assurerait ce qui suit: 
a) les procédures et conditions en matière de licences seraient publiées av ant d'être appliquées; WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 102  
 
b) dans cette publication, la Chine indiquerait d es délais raisonnables pour l'examen et la prise 
de décisions par toutes les autorités compét entes en ce qui concerne les procédures et 
conditions en matière de licences; 
c) les requérants pourraient demander une licen ce sans y être individuellement invités; 
d) toutes les redevances imposées, qui n'étaient p as censées inclure les redevances déterminées 
par le biais d'enchères ou d'un processus d' appel d'offres, correspondraient au coût 
administratif du traitement d'une demande; 
e) les autorités chinoises compéten tes, après réception d'une demande, aviseraient le requérant si 
sa demande était considérée comme complète en vertu des lois et règlements chinois et, en cas de demande incomplète, indiqueraient l es renseignements additionnels qui étaient 
nécessaires pour compléter la demande et  permettre de combler les lacunes; 
f) les décisions relatives à toutes les demandes seraient prises rapidement; 
g) si une demande était classée ou rejetée, le requérant serait informé par écrit et sans délai des 
raisons d'une telle décision.  Il aurait la po ssibilité de présenter, s'il le jugeait utile, une 
nouvelle demande tenant compte d es raisons du classement ou du rejet; 
h) si une demande était acceptée, le requérant en serait informé par écrit et sans délai.  La licence 
ou l'acceptation lui permettrait de démarrer les opérations commerciales dès l'enregistrement 
du nom de la société auprès de la SAIC à des fins fiscales et autres fins administratives similaires.  Cet enregistrement serait achevé dans les deux mois suivant la présentation d'un 
dossier complet, comme l'exigent les règlements  publics de la SAIC, et conformément à la 
Liste d'engagements spécifiques de la Chine; 
i) lorsque la Chine exigeait des professionne ls qu'ils passent un examen pour obtenir une 
licence, ces examens seraient programmés à des intervalles raisonnables. 
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
308. Certains membres du Groupe de travail ont égal ement exprimé leurs pr éoccupations quant au 
maintien de l'indépendance des organes réglementair es par rapport à ceux qu'ils réglementaient.  Le 
représentant de la Chine a confirmé que pour l es services figurant dans la Liste d'engagements 
spécifiques de son pays les autorités réglementair es compétentes seraient distinctes des fournisseurs 
de services qu'elles réglementaient et ne relèveraie nt pas de ces derniers, sauf en ce qui concernait les 
services de courrier et de transport ferroviaire.  À l'exception de ces secteurs, la Chine se conformerait  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 103 
 
 
aux autres dispositions pertinentes de l'Accord sur l'OMC et du projet de Protocole.  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements. 
309. Le représentant de la Chine a déclaré que s on pays consulterait les Membres de l'OMC et 
élaborerait des règlements, conforme à la Liste d'engagements spécifiques de la Chine et à ses obligations au titre de l'AGCS, au sujet des ventes effectuées à une certaine distance d'un lieu fixe.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
310. Certains membres du Groupe de travail ont noté que le code de condu ite mondial constituait 
une base éthique solide pour réglementer les ventes à une certaine distance d'un lieu fixe. 
311. En réponse à des questions posées par les memb res du Groupe de travail concernant des 
expressions figurant dans la Liste d'engagements spéc ifiques de son pays, le représentant de la Chine 
a confirmé ce qui suit: 
a) La police de base était une police qui assu rait une couverture globa le pour les biens et 
responsabilités d'une même personne  morale dans différents endr oits.  Elle ne pouvait être 
émise que par le service commercial du siège social de l'assureur ou par celui de ses succursales provinciales habilitées à le faire.  Les autres succursales n' étaient pas autorisées à 
émettre des polices de base.   
 i) Les polices de bases étaient contractées pour les grands projets de construction de 
l'État. 
  Si les investisseurs participant à de grands projets de c onstruction de l'État 
(c'est-à-dire les projets qui figuraient à ce titre sur la liste pertinente et étaient 
annoncés chaque année par la Commission d'État pour le développement et la planification) satisfaisaient à l'une des c onditions ci-après, ils pouvaient contracter 
une police de base auprès des assureurs qui étaient situés à l'endroit où les 
investisseurs avaient le statut de personne morale. 
  1. L'objet assuré était entièrement fi nancé en Chine (y compris par les sommes 
réinvesties par les entreprises à participa tion étrangère en Chine), et le montant 
investi par l'investisseur représentait plus de  15 pour cent de l'investissement total. 
  2. L'investissement provenant en partie  de l'étranger et en partie de Chine (y 
compris les sommes réinvesties par les en treprises à participation étrangère en 
Chine), et le montant investi par l'investi sseur chinois représente plus de 15 pour cent 
du total de l'investissement d'origine nationale. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 104  
 
  Dans le cas des projets qui étaient en tièrement financés par l'étranger, tous les 
assureurs pouvaient offrir une couverture sous la forme de polices de base. 
 ii) La police de base couvrait différents objets assurés d'une même personne morale. 
  En ce qui concernait les objets assurés situés dans différents endroits et appartenant à 
la même personne morale (à l'exception des industries et entreprises du secteur financier, des chemins de fer, et des postes et télécommunications), la police de base 
pouvait être émise selon l'une des conditions ci-après.   
  1. Aux fins du paiement de la taxe  sur les primes, les compagnies d'assurances 
constituées en sociétés à l'endroit où l'assuré avait le statut de personne morale ou son 
service comptable étaient autorisées à émettre une police de base. 
  2. Si plus de 50 pour cent du montant de l'assurance de l'objet assuré provenait 
d'une grande ville ou d'une ville de taille  moyenne, les assureurs dans cette ville 
étaient autorisés à émettre des polices de base,  que l'assuré ait ou non le statut de 
personne morale ou son service co mptable dans ladite ville. 
b) Un risque commercial important signifiait un risque d'assurance souscrit sur toute entreprise 
commerciale de grande taille si, au moment de  l'accession, le montant total de la prime 
annuelle dépassait 800 000 RMB et l'investisse ment 200 millions de RMB;  un an après 
l'accession, si la prime annuelle totale dépassait 600 000 RMB et l'investissement 
180 millions de RMB;  deux ans après l'accession, si le montant total de la prime annuelle 
dépassait 400 000 RMB et l'investissement 150 millions de RMB. 
c) L'assurance obligatoire indiquée dans la Li ste d'engagements spécifiques de la Chine était 
limitée aux catégories spécifiques suivantes et au cune autre catégorie ni aucun autre produit 
ne seraient ajoutés:  as surance responsabilité civile autom obile et responsabilité du chauffeur 
ou de l'opérateur pour les autobus et autres véhicules commerciaux. 
d) Le représentant de la Chine a confirmé que t oute modification de la définition de la police de 
base et du risque commercial important serait c onforme à la Liste d'engagements spécifiques 
du pays et à ses obligations au titre de l'AGCS af in de libéraliser progressivement l'accès à ce 
secteur de services. 
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 105 
 
 
312. Les membres du Groupe de travail se sont félic ités de l'engagement pris par la Chine de 
permettre aux compagnies d'assurances de créer des su ccursales sur son territoire, ce qui allait dans le 
sens de l'élimination progressive des restrictions géographiques.  Certains membres ont noté que la 
Chine avait inscrit sur sa liste certaines conditions  au titre des limitations visées aux articles XVI et 
XVII de l'AGCS, que les assureurs étrangers de vaient remplir pour demander une licence leur 
permettant de fournir des services en Chine.  Ces conditions concernaient une durée minimale 
d'établissement dans un Membre de l'OMC, le total des actifs et l'existence d'un bureau de 
représentation en Chine.  Elles ne devraient pas s'appliquer aux compagnies d'assurances étrangères établies en Chine et demandant l'autorisation de  créer une succursale ou sous-succursale.  Le 
représentant de la Chine a confirmé que les c onditions pour les assureurs étrangers présentant une 
demande de licence pour entrer sur le marché chinoi s ne s'appliqueraient pas aux assureurs étrangers 
déjà établis en Chine et demandant l'autorisation de créer des succursales ou sous-succursales.  [Il a 
également confirmé qu'une succursale et une sous-succu rsale étaient des extensions de la société mère 
et non des entités juridiques distinctes, et que la Ch ine autoriserait donc sur cette base la création de 
succursales sur son territoire.]  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
2. Choix d'un partenaire 
313. Certains membres du Groupe de travail se sont d its préoccupés par la pratique existante qui 
consistait à imposer des conditions aux compagnies chinoises autorisées à entrer en partenariat avec 
des fournisseurs de services étrangers.  Ces memb res ont indiqué que cela pourrait correspondre à des 
quotas de facto , car le nombre de partenaires potentiels  remplissant ces conditions risquait d'être 
limité.  Le représentant de la Chine a confirmé qu'un fournisseur de services étranger pourrait s'associer avec toute entité chinoise de son choi x, y compris hors du secteur d'activité de la 
coentreprise, dans la mesure où le partenaire chinois était légalement établi en Chine.  La coentreprise 
en tant que telle devrait satisfaire aux exigences prudentielles et sectorielles spécifiques, de même 
nature que celles qui s'appliquaient aux entreprises lo cales et qui devaient être rendues publiques.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
3. Modification du capital social 
314. Le représentant de la Chine a confirmé que les partenaires chinois et étrangers associés dans 
une coentreprise établie pourraient discuter de la modification de leur participation respective au 
capital social de la coentreprise et mettre en œuvre une telle modification si un accord était trouvé par 
les deux parties et également approuvé par les autor ités.  Il a confirmé qu'un tel accord serait approuvé 
s'il était compatible avec les engagements pertinents  en matière de participation au capital social WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 106  
 
figurant dans la Liste d'engagements spécifiques de la  Chine.  Le Groupe de travail a pris note de cet 
engagement. 
4. Expérience préalable requise pour s'ét ablir dans le secteur des assurances 
315. Le représentant de la Chine a confirmé que la fu sion, la séparation, la restructuration ou toute 
autre modification de la forme juridique d'une comp agnie d'assurances n'auraie nt pas d'incidence sur 
les prescriptions en matière d'expérience préalable figurant dans la Liste d'engagements spécifiques de 
la Chine si la nouvelle entité continuait de fournir des services d'assurances.  Le Groupe de travail a 
pris note de cet engagement. 
5. Services d'inspection 
316. En réponse à des questions posées par les membres du Groupe de travail, le représentant de la 
Chine a confirmé que son pays ne maintiendrait pas de prescriptions qui avaient pour effet d'entraver 
le fonctionnement des organismes d'inspection d es produits étrangers ou constitués en coentreprises, 
sauf spécification contraire dans la Liste d'engagement s spécifiques de la Chine.  Le Groupe de travail 
a pris note de cet engagement.  
6. Études de marché 
317. Certains membres du Groupe de travail ont exprimé leur préoccupa tion concernant les 
activités d'études de marché.  En réponse à des questions posées par les membres à ce sujet, le représentant de la Chine a confirmé que, dès l'accession, la Chine supprimerait l'obligation 
d'approbation préalable pour les services d'études de marché, définis comme  des services d'enquête 
conçus pour obtenir des renseignements sur les pe rspectives et les perform ances des produits d'une 
organisation sur le marché, y compris une analyse du marché (taille et autres caractéristiques d'un 
marché) et une analyse des comportements et préférences des consommateurs.  Les sociétés spécialisées dans les études de marché enregistrées en  Chine et pratiquant ce type de services seraient 
seulement tenues de déposer le plan d'enquête et le formulaire du questionnaire auprès des services 
statistiques de l'État au niveau provincial ou à un ni veau supérieur.  Le Groupe de travail a pris note 
de ces engagements. 
7. Services juridiques 
318. En réponse à des questions posées par les membres du Groupe de travail, le représentant de la 
Chine a précisé que les "juristes inscrits au registre national de la Chine", comme  il est indiqué dans la 
Liste d'engagements spécifiques du pays, étaient les ressortissants chinois qui avaient obtenu un  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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diplôme de droit, avaient l'autorisation d'exercer leur profession en Chine et étaient inscrits comme 
membres d'un cabinet juridique chinois. 
8. Droits des actionnaires minoritaires 
319. À propos de la Liste d'engagements spécifiques, le  représentant de la Chine a confirmé que, si 
son pays avait limité ses engagements en matière d'ac cès au marché dans certains secteurs, permettant 
aux étrangers de détenir uniqueme nt une part minoritaire du capital social, un actionnaire minoritaire 
pouvait néanmoins faire valoir des droits sur l'invest issement dans le cadre des lois, règlements et 
mesures de la Chine.  En outre, les Membres de l'OMC auraient recours au mécanisme de règlement 
des différends de l'Organisation pour obtenir la mise en œuvre de tous les engagements inscrits dans 
la liste de la Chine annexée à l'AGCS.  Le Gr oupe de travail a pris note de ces engagements. 
9. Liste d'engagements spécifiques 
320. La Liste d'engagements spécifiques de la Ch ine, reproduite à l'Annexe 9 du projet de 
Protocole, contenait les engagements en matière d'accès au marché pris par la Chine dans le secteur des services. 
VII. AUTRES QUESTIONS 
1. Notifications 
321. Les membres du Groupe de travail ont demandé à la Chine de présenter les notifications 
prescrites dans le projet de Protocole et le projet de rapport à l'organe de l'OMC chargé de la question 
faisant l'objet de la notification.  Le représentant de la Chine a c onfirmé que son pays présenterait ses 
notifications aux organes appropriés, comme prévu à l'Annexe 1 du projet de Protocole.  Le Groupe 
de travail a pris note de cet engagement. 
2. Arrangements commerciaux spéciaux 
322. Des membres du Groupe de travail ont exprim é des préoccupations précises concernant 
certains arrangements commerciaux spéciaux, y compris des accords de troc, que la Chine avait conclus avec des pays tiers et d es territoires douaniers distincts, et qui, à leur avis, n'étaient pas 
conformes aux prescriptions de l'OMC.  En ré ponse, le représentant de la Chine a rappelé 
l'engagement pris par son pays dans la section 4 du projet de Protocole. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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3. Transparence 
323. Certains membres du Groupe de travail se s ont déclarés préoccupés par le manque de 
transparence des lois, règlements et  autres mesures s'appliquant à des questions couvertes par l'Accord 
sur l'OMC et le projet de Protocole.  Quelques-uns  ont en particulier fait observer qu'il était difficile 
de trouver et d'obtenir des copies des règlements et  autres mesures émanant de divers ministères ainsi 
que des autorités provinciales et locales.  La tr ansparence des règlements et autres mesures, en 
particulier de la part des auto rités infranationales, était essentielle, car ces autorités précisaient 
souvent la manière dont les lois, règlements et autres mesures d' ordre plus général émanant du 
gouvernement central seraient mis en œuvre, laquelle différait fréquemment d'un or gane à l'autre.  Ces 
membres ont insisté sur la nécessité de rece voir ces renseignements en temps utile pour que 
gouvernements et négociants puissent être prêts à se  conformer aux dispositions en cause et puissent 
faire valoir leurs droits concernant la mise en œuvre et le respect de ces mesures.  Les mêmes 
membres ont souligné l'importance de cette publica tion préalable pour renforcer la sécurité et la 
prévisibilité des relations commerciales.  Ils ont fait observer que le développement d'Internet et 
d'autres moyens permettait de faire en sorte que les renseignements en provenance de l'ensemble des 
organismes gouvernementaux à tous les niveaux soie nt rassemblés en un seul lieu et deviennent 
aisément accessibles.  La création et le maintien d'un seul journal et d'un unique point d'information faisant autorité faciliteraient grandement la diffu sion des renseignements et favoriseraient le respect 
des dispositions. 
324. En réponse, le représentant de la Chine a i ndiqué que le gouvernement de son pays publiait 
régulièrement des ouvrages donnant des renseignement s sur le régime de commerce extérieur, comme 
l'Almanach des relations économiques et commerc iales avec l'étranger et le Bulletin du MOFTEC 
publié par le Ministère du commerce extérieur et  de la coopération économique;  l'Annuaire 
statistique de la Chine publié par le Bureau national des statistiques et un document sur les statistiques 
douanières de la Chine, établi et publié tous les trimestres par le service des douanes.  Les lois et 
règlements du Conseil d'État concernant le commerc e extérieur étaient tous publiés, de même que les 
règles émanant des services ministériels.  Ces lois, règlements et règles étaient reproduits dans la  Gazette du Conseil d'État, le Recueil des lois et règl ements de la République populaire de Chine et la 
Gazette du MOFTEC.  Les règlements et directives administratifs concernant le commerce extérieur 
figuraient également sur le site Web officiel du MOFTEC (http://www.moftec.gov.cn) et dans des périodiques. 
325. Le représentant de la Chine a par ailleurs fait  observer qu'il n'y avait pas de restrictions de 
change touchant les importations ou les exportations.  Des renseigneme nts sur les mesures de change  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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étaient publiés par la SAFE et disponibles sur son site Web (http://www.safe.gov.cn) et étaient 
également diffusés par les médias. 
326. Le représentant de la Chine a indiqué que d es renseignements concernant l'administration des 
importations et des exportations seraient publiées da ns le Journal du commerce international et la 
Gazette du MOFTEC. 
327. Le représentant de la Chine a également fait observer que des renseignements sur les lois et 
règlements douaniers, les taux de droits appli cables aux importations et aux exportations et les 
procédures douanières étaient publiés dans la Gazette du Conseil d'État et dans la presse et pouvaient 
être obtenus sur demande.  Les procédures con cernant l'application des taux de droits, la 
détermination de la valeur  en douane et des droits de douane, la ristourne et la récupération des droits 
ainsi que les procédures concernant les exemptions  et la réduction de droits étaient également 
publiées.  Le service des douanes publiait en outre ch aque mois des statistiques douanières établies 
selon le pays d'origine et la destination finale, au niveau des positions à huit chiffres du SH. 
328. Le représentant de la Chine a fait observer que tout accord commercial bilatéral conclu entre 
le pays et ses partenaires commerciaux, ainsi que les protocoles sur l'échange de marchandises 
négociés en vertu de ces accords étaient publiés dans le Recueil des traités de la République populaire 
de Chine.  Il a également indiqué que le Répertoi re des entreprises chinoises s'occupant des relations 
économiques et du commerce avec l'étranger et la Liste des sociétés et organismes de commerce extérieur de la Chine étaient de ux publications qui recensaient les sociétés de commerce extérieur et 
autres entreprises s'occupant de commerce extérieur en Chine. 
329. Le représentant de la Chine a déclaré que la liste complète des journaux officiels était la 
suivante:  Gazette du Comité permanent de l'As semblée nationale du peuple de la République 
populaire de Chine;  Gazette du Conseil d'État de la  République populaire de Chine;  Recueil des lois 
de la République populaire de Chine;   Recueil des lois et règlements  de la République populaire de 
Chine;  Gazette du MOFTEC de la  République populaire de Chine;   Proclamation de la Banque 
populaire de la République populaire de Chine et  Proclamation du Ministère des finances de la 
République populaire de Chine. 
330. Le représentant de la Chine a confirmé que la  publication de l'ensemble des lois, règlements 
et autres mesures qui visaient ou affectaient le commerce des marchandises, des services, les ADPIC 
ou le contrôle des changes compor terait la date d'entrée en vigueur  de ces dispositions.  Seraient 
également indiqués les produits et services touchés par telle ou telle mesure, désignés par la ligne 
tarifaire appropriée et selon la CPC.  Le Groupe  de travail a pris note de ces engagements. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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331. Le représentant de la Chine a confirmé que s on pays publierait dans le journal officiel, selon 
une classification appropriée et, le cas échéant, pa r service, une liste de toutes les organisations, y 
compris celles auxquelles les autorités nationales av aient délégué un tel pouvoir, chargées d'autoriser, 
d'approuver ou de réglementer les activités de ser vice, que ce soit par la délivrance d'une licence ou 
une autre forme d'agrément.  Les procédures et les conditions d'obtention de ces licences ou de cet 
agrément seraient également publiées.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
332. Le représentant de la Chine a confirmé qu'auc un des renseignements devant être divulgués en 
vertu de l'Accord sur l'OMC ou du Projet de protoc ole ne serait tenu secret en tant que renseignement 
confidentiel, sauf pour les raisons indiquées à la section 2 C) du Projet de protocole ou s'il était démontré qu'il portait préjudice aux intérêts comme rciaux légitimes de certaines entreprises publiques 
ou privées.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
333. Le représentant de la Chine a confirmé que so n pays mettrait à la disposition des Membres de 
l'OMC la traduction dans une ou plusieurs langues officielles de l'OMC de l'ensemble des lois, 
règlements et autres mesures visant ou affectant le commerce des marchandises, les services, les 
ADPIC, ou le contrôle des changes, dans toute la mesure du possible, avant la mise en œuvre ou 
l'application de ces lois, règlements et autres mesures - et en tout état de cause dans les 90 jours 
suivant cette mise en œuvre ou application.  Le Gr oupe de travail a pris note de ces engagements. 
334. Les membres du Groupe de travail ont également demandé à la Chine de créer un point 
d'information où pourraient être obtenus des re nseignements concernant l'ensemble des lois, 
règlements, décisions judiciaires et décisions admini stratives d'application générale et autres mesures 
visant ou affectant le commerce des marchandises, les services, les ADPIC ou le contrôle des changes. 
335. Le représentant de la Chine a confirmé que son pays établirait ou d ésignerait un ou plusieurs 
points d'information où pourraient être obtenus tous les renseignements concernant les lois, 
règlements et autres mesures visant ou affectant le  commerce des biens, des services, les ADPIC ou le 
contrôle des changes, ainsi que les textes publiés et  notifierait à l'OMC tout point d'information créé et 
les fonctions qu'il aurait.  Les renseignements co mprendraient les noms des autorités nationales ou 
infranationales (y compris les points de contact) ch argées de mettre en œuvre telle ou telle mesure.  
Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.  
4. Marchés publics 
336. Le représentant de la Chine a déclaré que pour promouvoir le régime de marchés publics 
chinois le Ministère des finances avait promulgué le  Règlement intérimaire sur les marchés publics en  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 111 
 
 
avril 1998.  Ce règlement a été établi dans l'espr it de l'Accord sur l'OMC sur les marchés publics et 
d'après les dispositions pertinentes de la Loi type de l'ONU sur la passation des marchés de biens, de 
travaux et de services tout en faisant référence aux lois et règlements de ce rtains Membres de l'OMC 
sur les marchés publics.  La politique et les pro cédures relatives aux marchés publics qui y étaient 
définies étaient conformes à la pratique internati onale.  La Chine demeurai t fidèle aux principes 
fondamentaux d'ouverture, d'impartialité, d'équité, d' efficacité et d'intérêt général dans la passation 
des marchés publics.  Elle était actuellement en trai n d'élaborer sa législation sur les marchés publics. 
337. Certains membres du Groupe de travail ont décl aré que la Chine devrait devenir partie à 
l'Accord sur les marchés publics et qu'avant d'y accé der, elle devrait passer tous les marchés publics 
d'une manière transparente et non discriminatoire .  Ces membres ont noté que les entités publiques 
chinoises ayant des activités exclusivement commerc iales ne passeraient pas de marchés publics et 
que, par conséquent, les lois, règlements et autr es mesures régissant les pratiques de ces entités en 
matière d'achats seraient entièrement soumis aux prescriptions de l'OMC. 
338. Le représentant de la Chine a déclaré que s on pays avait l'intenti on de devenir partie à 
l'Accord sur les marchés publics et que, d'ici là, toutes les entités publiques aux niveaux central et 
infranational ainsi que toutes ses entités publiques au tres que celles ayant des activités exclusivement 
commerciales, effectueraient leurs achats d'une ma nière transparente et donneraient à tous les 
fournisseurs étrangers les mêmes possibilités de pa rticiper à ces transactions conformément au 
principe du traitement NPF, à savoir que si un marc hé était ouvert aux fournisseurs étrangers, tous se 
verraient accorder les mêmes possibilités d'y pa rticiper (par exemple par un processus d'appel 
d'offres).  Les achats de ces entités ne seraient soum is qu'aux lois, règlements, décisions judiciaires et 
décisions administratives d'application généra le et aux procédures (y compris les clauses 
contractuelles types) qui ont été publiés et rendus pu blics.  Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements. 
339. Ayant pris note de l'intention de la Chine de devenir partie à l'Accord sur les marchés publics, 
certains membres du Groupe de travail ont déclar é que la Chine devrait, dès son accession, devenir 
observateur dans le cadre de l'Accord sur l es marchés publics et engager des négociations pour 
devenir partie à cet accord en présentant une offre  au titre de l'Appendice 1 dans les deux années 
suivant son accession. 
340. Le représentant de la Chine a répondu que son pa ys deviendrait observateur dans le cadre de 
l'Accord sur les marchés publics dès son accession à l'Accord sur l'OMC et engagerait des négociations pour devenir partie à l'Accord sur les marchés publics en présentant une offre au titre de 
l'Appendice 1 dès que possible.  Le Groupe de  travail a pris note de ces engagements. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 112  
 
VIII.  CONCLUSIONS 
341. Le Groupe de travail a pris note des explications  et déclarations de la Chine concernant son 
régime de commerce extérieur, telles qu'elles figurent da ns le présent projet de rapport.  Il a également 
pris acte des engagements de la Chine sur certains points précis, qui sont énoncés aux 
paragraphes 18-19, 22-23, 35-36, 40, 42, 46-47, 49, 60, 62, 64, 68, 70, 73, 75, 78-79, 83-84, 86, 91-93, 96, 100-103, 107, 111, 115-117, 119-120, 122-123, 126-132, 136, 138, 140, 143, 146, 148, 152, 154, 157, 162, 165, 167-168, 170-174, 177- 178, 180, 182, 184-185, 187, 190-197, 199-200, 
203-207, 212-213, 215, 217, 222-223, 225, 227-228, 231-235, 239-241, 251, 255, 258, 262, 269, 274, 
283, 285, 287, 290, 291, 295, 298, 301, 303, 304, 306-309, 311-317, 319, 321, 330-333, 335, 338 et 
340 du présent projet de rapport et a noté que ces engagements avaient été incorporés dans le paragraphe 1.2 du projet de Protocole.  
342. Après avoir examiné le régime du commerce ex térieur de la Chine et compte tenu des 
explications, engagements et concessions présentés pa r ce pays, le Groupe de travail a conclu que la 
Chine devrait être invitée à accéder à l'Accord de Marrakech instituant l'OMC conformément aux 
dispositions de l'article XII.  Il a établi à cette fi n le projet de Décision et le projet de Protocole 
reproduits dans l'Appendice du présent projet de rapport et a pris note de la Liste de concessions et 
d'engagements de la Chine con cernant les marchandises (document 
WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8/Add.1) et de la Li ste d'engagements spécifiques de la Chine 
concernant les services (document WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8/Add.1) qui étaient annexées au projet de Protocole.  Il est proposé que le Cons eil général approuve ces te xtes lorsqu'il adoptera le 
projet de rapport.  Lorsque le projet de décision aura été adopté, le projet de Protocole sera ouvert à 
l'acceptation de la Chine qui deviendra Membre de  l'OMC 30 jours après l'avoir accepté.  Le Groupe 
de travail est donc convenu qu'il av ait terminé ses travaux concerna nt les négociations en vue de 
l'accession de la Chine à l'Accord sur l'OMC.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 113 
 
 
PROJET DE DÉCISION 
 
ACCESSION DE LA RÉPUBLIQUE POPULAIRE DE CHINE 
 
Décision du [… novembre 2001] 
 
  [La Conférence ministérielle,    Eu égard au  paragraphe 2 de l'article XII et au para graphe 1 de l'article IX de l'Accord de 
Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerc e et aux Procédures de prise de décisions au 
titre des articles IX et XII de l'Accord de Marra kech instituant l'Organisation mondiale du commerce 
convenues par le Conseil général (WT/L/93),   Prenant acte  de la demande d'accession à l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation 
mondiale du commerce daté du 7 décembre 1995 présen tée par la République populaire de Chine, 
  Prenant note  des résultats des négociations menées en  vue de définir les modalités d'accession 
de la République populaire de Chine à l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du 
commerce et ayant établi un Protocole d'accession de la République populaire de Chine (WT/ACC/.../...), 
 
 Décide ce qui suit: 
  La République populaire de Chine pourra accéd er à l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce selon les m odalités et aux conditions énoncées dans le 
Protocole annexé à la présente décision.] WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 114  
 
PROJET DE PROTOCOLE D'ACCESSION DE LA 
RÉPUBLIQUE POPULAIRE DE CHINE 
  
Préambule 
 
 L'Organisation mondiale du commerce (l'"OMC"), eu égard à l'approbation du Conseil 
général de l'OMC donnée en vertu de l'article XII de  l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation 
mondiale du commerce (l'"Accord sur l'OMC"), et la République populaire de Chine (la "Chine"), 
  Rappelant  que la Chine était une partie contractante originelle à l'Accord général sur les tarifs 
douaniers et le commerce de 1947, 
  Prenant acte du fait que la Chine est signataire de l' Acte final reprenant les résultats des 
négociations commerciales multila térales du Cycle d'Uruguay, 
 
 Prenant note  du rapport du Groupe de travail de l'acc ession de la Chine à l'Accord sur l'OMC 
qui figure dans le document ________________  (le "rapport du Groupe de travail"),  
 
 Eu égard  aux résultats des négociations concernant le statut de Membre de l'OMC de la 
Chine,    Conviennent  de ce qui suit: 
 
Partie I – Dispositions générales 
 
1. Généralités 
1. Dès son accession, la Chine accèdera à l'Acco rd sur l'OMC conformément à l'article XII dudit 
accord et deviendra ainsi Membre de l'OMC. 
2. L'Accord sur l'OMC auquel la Chine accèdera sera l'Accord sur l'OMC tel qu'il aura été 
rectifié, amendé ou autrement m odifié par des instruments juridiques qui seront entrés en vigueur 
avant la date d'accession.  Le présent projet de Protocole, qui comprendra les engagements mentionnés au paragraphe 341 du rappor t du Groupe de travail, fera par tie intégrante de l'Accord sur 
l'OMC.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 115 
 
 
3. Sauf dispositions contraires des paragraphes 5.1, 7.1, 8.1 a), 13.4 b) et 14 du présent projet de 
Protocole et des paragraphes mentionnés aux paragraphes 23, 42, 68, 83, 84, 86, 117, 122, 126, 128, 
130, 132, 143, 173, 196, 205, 206, 235, 241, 255, 258, 262, 269, 274, 283, 309, 321 et 333 du rapport 
du Groupe de travail, les obligations découlan t des Accords commerciaux multilatéraux annexés à 
l'Accord sur l'OMC qui doivent être mises en œ uvre au cours d'une période commençant au moment 
de l'entrée en vigueur dudit accord seront mises en œuvre par la Chine comme si elle avait accepté cet 
accord à la date de son entrée en vigueur. 
4. La Chine pourra maintenir une mesure incomp atible avec le paragraphe 1 de l'article II de 
l'Accord général sur le commerce des services (l'"AGCS") pour autant  que cette mesure soit inscrite 
sur la Liste d'exemptions des obligations énoncées à l' article II, qui est annexée au présent projet de 
Protocole, et qu'elle satisfasse aux conditions qui sont indiquées dans l'Annexe de l'AGCS sur les 
exemptions des obligations énoncées à l'article II. 
2. Administration du régime de commerce 
A) Administration uniforme 
1. Les dispositions de l'Accord  sur l'OMC et du présent projet de Protocole s'appliqueront à 
l'ensemble du territoire douanier de la Chine, y compris aux régions de commerce frontalier et aux 
zones autonomes peuplées par des minorités, aux zones économiques spécial es, aux villes côtières 
ouvertes, aux zones de développement économique et technologique et autres régions où sont établis 
des régimes spéciaux en matière de droits de douane, de taxes et de  réglementations (collectivement 
dénommées "régions économiques spéciales"). 
2. La Chine appliquera et administrera d'une ma nière uniforme, impartiale et raisonnable toutes 
les lois, tous les règlements et toutes les au tres mesures du gouvernement central ainsi que les 
règlements locaux et les règles et autres mesures locales édictés ou appliqués à l'échelon infrarégional 
(collectivement dénommés "lois, règlements et autres mesures") qui visent ou qui affectent le 
commerce des marchandises, les services, les aspect s des droits de propriété intellectuelle qui 
touchent au commerce ("ADPIC") ou le contrôle des changes. 
3. Les règlements locaux et les règles et autr es mesures locales des autorités locales chinoises à 
l'échelon infranational se conformer ont aux obligations contractées en vertu de l'Accord sur l'OMC et 
du présent projet de Protocole. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 116  
 
4. La Chine mettra en place un mécanisme qui permette aux personnes physiques et aux 
entreprises de signaler à l'attention des autorit és nationales les cas d'application non uniforme du 
régime de commerce.   
 B) Régions économiques spéciales 
1. La Chine notifiera à l'OMC toutes les lois, t ous les règlements et toutes les autres mesures 
pertinents se rapportant à ses ré gions économiques spéciales, en établissant la liste de ces régions 
qu'elle désignera par leur nom et en indiquant l es frontières géographiques qui les délimitent.  Elle 
notifiera à l'OMC dans les moindres délais, mais en tout état de cause dans les 60 jours, tout 
agrandissement ou toute modification de ses régi ons économiques spéciales, y compris les lois, 
règlements et autres mesures s'y rapportant. 
2. La Chine appliquera aux produits importés, y compris aux éléments physiquement incorporés 
dans ces produits, introduits dans les autres partie s de son territoire douanier à partir des régions 
économiques spéciales, toutes taxes, impositions et m esures affectant les importations, y compris les 
restrictions à l'importation et les droits de doua ne et impositions douanières, qui sont normalement 
appliqués aux importations dans les autr es parties de son territoire douanier. 
3. Sauf dispositions contraires du présent proj et de Protocole, lorsque des arrangements 
préférentiels seront offerts aux entreprises implan tées dans ces régions économiques spéciales, les 
dispositions de l'Accord sur l'OMC relatives à la no n-discrimination et au traitement national seront 
pleinement respectées. 
 C) Transparence 
1. La Chine s'engage à ce que seuls soient appli qués les lois, règlements et autres mesures visant 
ou affectant le commerce des marchandises, les services, les ADPIC ou le contrôle des changes qui sont publiés et dont les autres Membres de l'OMC,  les personnes physiques et les entreprises peuvent 
avoir facilement connaissance.  En outre, elle portera à la connaissance des autres Membres de 
l'OMC, si demande lui en est faite, toutes lois, tous règlements et toutes autres mesures qui visent ou 
qui affectent le commerce des marchandises, les servi ces, les ADPIC ou le contrôle des changes avant 
que de telles mesures ne soient mises en œuvre ou app liquées.  Dans les situations d'urgence, les lois, 
règlements et autres mesures seront portés à leur connaissance au plus tard au moment où ils seront 
mis en œuvre ou appliqués. 
2. La Chine créera un journal officiel ou dési gnera un organe officiel où seront publiés toutes 
lois, tous règlements et toutes autres mesur es qui visent ou qui affectent le commerce des  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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marchandises, les services, les ADPIC ou le contrôle  des changes et, après la publication de ses lois, 
règlements ou autres mesures dans cet organe, e lle ménagera aux autorités compétentes un délai 
raisonnable pour présenter des observations avant que de telles mesures ne soient mises en œuvre, 
sauf en ce qui concerne les lois, règlements et au tres mesures touchant à la sécurité nationale, les 
mesures spécifiques fixant les taux de change ou dé terminant la politique monétaire et autres mesures 
dont la publication ferait obstacle à l'application d es lois.  Elle fera paraître régulièrement cette 
publication et en mettra des exemplaires de tous les numéros à la disposition des personnes physiques 
et des entreprises. 
3. La Chine établira ou désignera un point d' information où, à la demande d'une personne 
physique, d'une entreprise ou d'un Membre de l'OM C, tous renseignements relatifs aux mesures qui 
doivent être publiées en vertu du paragraphe 2 C) 1 du présent projet de Protocole pourront être 
obtenus.  Des réponses aux demandes de renseignement s seront en général fournies dans les 30 jours 
suivant la réception d'une demande.  Dans des cas exceptionnels, des réponses pourront être fournies 
dans les 45 jours suivant la réception d'une demande .  Il sera donné par écrit à la partie intéressée 
notification du retard et des raisons de ce re tard.  Les réponses données aux Membres de l'OMC 
seront complètes et représenteront l'expression officielle des vues du gouvernement chinois.  Des 
renseignements exacts et fiables seront fournis aux personnes physiques et aux entreprises.   
 D) Révision judiciaire 
1. La Chine établira, ou désignera, et maintiendra des tribunaux, des points de contact et des 
procédures afin de réviser dans les moindres délais  toutes mesures administra tives se rapportant à la 
mise en œuvre des lois, règlements et décisions j udiciaires et administratives d'application générale 
visés à l'article X:1 du GATT de 1994, à l'article VI de l'AGCS et par les dispositions pertinentes de 
l'Accord sur les ADPIC.  Ces tribunaux seront impa rtiaux et indépendants de  l'organe chargé de 
l'application des décisions administratives et n'au ront aucun intérêt substa ntiel dans l'issue des 
procédures. 
2. Les procédures de révision prévoiront, notamme nt, la possibilité pour les personnes physiques 
ou les entreprises affectées par une mesure administrative sujette à révision de faire appel sans que cela entraîne une pénalité.  Si le pr emier droit d'appel est ouvert devant un organe administratif, il sera 
dans tous les cas possible de choisir de faire appe l de la décision devant un organe judiciaire.  
Notification de la décision rendue en appel sera fait e à l'appelant et les raisons de la décision seront 
exposées par écrit.  L'appelant sera également inform é de tout droit éventuel à un appel ultérieur. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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3. Non-discrimination 
 Sauf dispositions contraires du présent projet de Protocole, les personnes physiques et les 
entreprises étrangères et les entreprises financées par des capitaux étrangers ne seront pas soumises à 
un traitement moins favorable que le traitement accordé à d'autres personnes physiques et entreprises en ce qui concerne:   
a) l'achat d'intrants et de biens et services nécessaires à la production de marchandises et les 
conditions de production, de commercialisati on ou de vente de leurs marchandises sur le 
marché intérieur et à l'exportation;  et 
b) le prix et l'offre des biens et services fourni s par les autorités nationales et infranationales et 
les entreprises publiques ou d'État, dans des secteu rs tels que les transports, l'énergie, les 
télécommunications de base, d'autres secteurs d'utilité publique et les facteurs de production. 
4. Arrangements commerciaux spéciaux 
 Dès son accession, la Chine éliminera ou rendra conformes à l'Accord sur l'OMC tous les 
arrangements commerciaux spéciaux, y compris les acco rds de troc, conclus avec des pays tiers et des 
territoires douaniers distincts, qui ne sont  pas conformes à l'Accord sur l'OMC. 
5. Droit de commercer 
1. Sans préjudice de son droit de réglemente r les échanges d'une manière compatible avec 
l'Accord sur l'OMC, la Chine libéralisera progres sivement l'accès au droit de commercer et son 
étendue, de manière que, dans les trois ans à compte r de son accession, toutes les entreprises en Chine 
aient le droit de faire le commerce de toutes marchandises sur l'ensemble du territoire douanier 
chinois, à l'exception de celles dont la liste figure à l' annexe 2a et qui continuent de faire l'objet d'un 
commerce d'État conformément au présent projet de Protocole.  Ce droit de commercer s'entendra du droit d'importer et d'exporter des marchandises.  Toutes ces marchandises se verront accorder le traitement national conformément à l'article III du GATT de 1994, en pa rticulier le paragraphe 4 dudit 
article, en ce qui concerne la vente, la mise en vente, l'achat, le transport, la distribution et l'utilisation 
de ces marchandises sur le marché intérieur, y compris leur accès direct aux utilisateurs finals.  Pour ce qui est des marchandises dont la liste figure à l' annexe 2b, la Chine supprimera progressivement la 
limitation de l'octroi de droits de commercialisation conformément au calendrier indiqué dans cette 
annexe.  Elle accomplira toutes les procédures législatives nécessaires pour mettre en œuvre ces 
dispositions pendant la période de transition.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 119 
 
 
2. Sauf dispositions contraires du présent projet de Protocole, toutes les personnes physiques et 
entreprises étrangères, y compris celles sans partic ipation chinoise ou non enregistrées en Chine, ne 
seront pas soumises à un traitement moins favorable que le traitement accordé aux entreprises en 
Chine en ce qui concerne le droit de commercer. 
6. Commerce d'État 
1. La Chine fera en sorte que les procédures en  matière d'achat à l'importation des entreprises 
commerciales d'État soient pleinement transparente s et conformes à l'Accord sur l'OMC, et elle 
s'abstiendra de prendre toute mesure susceptible  d'influencer ou d'orienter les entreprises 
commerciales d'État quant à la quantité, la valeur  ou le pays d'origine des marchandises achetées ou 
vendues, sauf si cela est conforme à l'Accord sur l'OMC. 
2. Dans la notification qu'elle présentera c onformément au GATT de 1994 et au Mémorandum 
d'accord sur l'interprétation de l'article XV II du GATT de 1994, la Chine fournira aussi des 
renseignements complets sur les mécanismes de fixation des prix de ses entreprises commerciales d'État en ce qui concerne les marchandises d'exportation. 
7. Mesures non tarifaires 
1. La Chine appliquera le calendrier pré vu pour l'élimination échelonnée des mesures 
mentionnées à l'annexe 3.  Au cours des périodes spécifiées à l'annexe 3, la protection accordée par 
les mesures mentionnées dans cette annexe ne sera pas accrue ni élargie pour ce qui est de son ampleur, de sa portée ou de sa durée, et il ne sera pas appliqué de nouvelles mesures, sauf si elles sont 
conformes aux dispositions de l'Accord sur l'OMC. 
2. Pour mettre en œuvre les dispositions des ar ticles III et XI du GATT de 1994 et de l'Accord 
sur l'agriculture, la Chine éliminera et n'introduira , ne rétablira ni n'appliquera de mesures non 
tarifaires qui ne peuvent pas être justifiées au rega rd des dispositions de l'Accord sur l'OMC.  En ce 
qui concerne toutes les mesures non tarifaires, qu'el les soient ou non mentionnées à l'annexe 3, qui 
seront appliquées après la date d'accession, d'une manière compatible avec l'Accord sur l'OMC ou le 
présent projet de Protocole, la Chine attribuera et  administrera d'une façon générale ces mesures en 
stricte conformité avec les dispositions de l'A ccord sur l'OMC, y compris le GATT de 1994 et 
l'article XIII dudit GATT, ainsi que de l'Accord sur les procédures de licences d'importation, 
notamment les prescriptions en matière de notification. 
3. Dès son accession, la Chine se conformera à l'Accord sur les MIC, sans recourir aux 
dispositions de l'article 5 dudit accord.  Elle élimin era et cessera d'appliquer les prescriptions relatives WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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à l'équilibrage des échanges et des opérations en de vises, les prescriptions relatives à la teneur en 
éléments d'origine nationale et les prescriptions de résultat à l'exportation auxquelles donnent effet des 
lois, règlements ou autres mesures.  En outre, la Chine n'appliquera pas les dispositions de contrats 
imposant de telles prescriptions.  Sans préjudice des dispositions pertinentes du présent projet de 
Protocole, elle fera en sorte que l'octroi des li cences d'importation, des contingents, des contingents 
tarifaires ou de tous autres moyens d'autoriser l es importations, et du droit d'importer ou d'investir 
pour les autorités nationales et infranationales ne soit pas subordonné à l'existence de fournisseurs 
nationaux concurrents de tels produits  ni à des prescriptions de résulta t de quelque nature que ce soit, 
par exemple en matière d'éléments d'origine nationa le, de compensations, de transfert de technologie, 
de résultats à l'exportation ou d'activités de recherche et développement en Chine.   
4. Des prohibitions et restrictions à l'importation et à l'exportation et des prescriptions en matière 
de licences affectant les importations et les exportations ne seront imposées et appliquées que par les 
autorités nationales ou par les autorités infranational es avec l'autorisation des autorités nationales.  
Les mesures de ce genre qui ne sont pas imposées par les autorités nationales ou par les autorités infranationales avec l'autorisation des autorités nationa les ne seront pas mises en œuvre ni appliquées. 
8. Régime de licences d'importation et d'exportation 
1. Pour mettre en œuvre l'Accord sur l'OMC et l es dispositions de l'Accord sur les procédures de 
licences d'importation, la Chine s'engage à prendre les mesures ci-après afin de faciliter la mise en conformité avec ces accords: 
a) La Chine publiera régulièrement ce qui suit dans  le journal officiel visé au paragraphe 2 C)2 
du présent projet de Protocole: 
 - la liste, par produit, de toutes les or ganisations y compris celles auxquelles les 
autorités nationales ont délégué un tel pou voir, qui sont chargées d'autoriser ou 
d'approuver les importations ou les exportati ons, que ce soit en délivrant une licence 
ou par une autre autorisation; 
- les procédures à accomplir et les critères à remplir pour obtenir de telles licences 
d'importation ou d'exportation ou autres auto risations, et les conditions qui doivent 
être réunies pour décider si elles devraient être délivrées; 
- une liste de tous les produ its, par numéro du tarif, qui s ont soumis à des prescriptions 
en matière d'appel d'offres, y compris des renseignements sur les produits soumis à de  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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telles prescriptions et sur toutes modifications, conformément à l'Accord sur les 
procédures de licences d'importation; 
- une liste de toutes les marchandises et t echnologies dont l'importation ou l'exportation 
font l'objet de restrictions ou sont pr ohibées;  ces marchandises seront également 
notifiées au Comité des licences d'importation;  
- toutes modifications apportées à la liste des marchandises et technologies dont 
l'importation ou l'exportation font l'objet de restrictions ou sont prohibées. 
 Des exemplaires de ces communications établies dans une ou plusieurs langues officielles de 
l'OMC seront remis à l'OMC pour distribution à ses Membres et pour présentation au Comité 
des licences d'importation dans les 75 jours suivant chaque publication. 
b) La Chine notifiera à l'OMC toutes les prescrip tions en matière de licences et de contingents 
qui resteront en vigueur après son accession, lesquelles seront énumérées séparément par 
ligne tarifaire du SH avec indication des quantités associées à la restriction, le cas échéant, et des raisons justifiant le maintien de la restri ction ou de la date à laquelle il est prévu d'y 
mettre fin. 
c) La Chine communiquera au Comité des licences d'importation la notification relative à ses 
procédures de licences d'importation.  Elle présen tera chaque année au Comité un rapport sur 
ses procédures de licences d'importation automa tiques en expliquant les circonstances qui 
sont à l'origine de ces prescriptions et en justif iant la nécessité de leur maintien.  Ce rapport 
fournira aussi les renseignements énumérés à l'article 3 de l'Accord sur les procédures de 
licences d'importation. 
d) La Chine délivrera des licences d'importation pour une durée de validité minimum de 
six mois, sauf dans les cas où ce sera impossibl e en raison de circonstances exceptionnelles.  
En pareil cas, elle notifiera dans les moindres délais au Comité des licences d'importation les 
circonstances exceptionnelles qui exigent que la  durée de validité de la licence soit plus 
courte. 
2. Sauf dispositions contraires du présent projet  de Protocole, les personnes physiques et les 
entreprises étrangères et les entreprises financées par des capitaux étrangers ne seront pas soumises à 
un traitement moins favorable que le traitement accordé à d'autres personnes physiques et entreprises 
en ce qui concerne la répartition des licences d'im portation et d'exportation et des contingents. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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9. Contrôle des prix 
1. Sous réserve du paragraphe 2 ci-après, la Chine permettra que les prix des biens et des 
services échangés soient, dans tous les secteurs, déte rminés par le marché, et les pratiques de fixation 
des prix à plusieurs niveaux pour ces biens et services seront éliminées. 
2. Les biens et services dont la liste figure à l'a nnexe 4 pourront être s oumis à un contrôle des 
prix qui soit compatible avec l'Accord sur l'OMC,  en particulier l'article III du GATT de 1994 et 
l'Annexe 2, paragraphes 3 et 4, de l'Accord sur l'agriculture.  Sauf dans des circonstances 
exceptionnelles, et sous réserve de notification à l'OM C, le contrôle des prix  ne sera pas étendu à des 
biens ou services autres que ceux énumérés à l'annexe 4, et la Chine fera tout son possible pour le 
réduire et l'éliminer. 
3. La Chine publiera au journal officiel la lis te des biens et services soumis au système de 
fixation des prix par l'État et les modifications qui y seront apportées. 
10. Subventions 
1. La Chine notifiera à l'OMC toute subvention au  sens de l'article premier de l'Accord sur les 
subventions et les mesures compensatoires (l '"Accord SMC"), accordée ou maintenue sur son 
territoire, structurée par produit, y compris les subven tions définies à l'article 3 de l'Accord SMC.  Les 
informations fournies devraient être aussi précise s que possible et être présentées en suivant les 
indications données dans le questionnaire sur les s ubventions ainsi qu'il est prévu à l'article 25 de 
l'Accord SMC. 
2. Aux fins d'application des articles 1.2 et 2 de l'Accord SMC, les subventions accordées à des 
entreprises publiques seront considérées comme ét ant spécifiques si, entre autres choses, les 
entreprises publiques sont les bénéficiaires dominantes de ces subventions ou si elles en reçoivent des 
montants disproportionnés.   
3. Dès son accession, la Chine éliminera tous les programmes de subventions entrant dans le 
champ d'application de l'article 3 de l'Accord SMC. 
11. Taxes et impositions perçues à l'importation et à l'exportation  
1. La Chine fera en sorte que les re devances ou impositions douanières appliquées ou 
administrées par les autorités nationales ou in franationales soient conformes au GATT de 1994.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 123 
 
 
2. La Chine fera en sorte que les taxes et im positions intérieures, y compris les taxes sur la 
valeur ajoutée, appliquées ou administrées par les autorités nationales ou infranationales, soient 
conformes au GATT de 1994. 
3. La Chine éliminera toutes les taxes et impos itions appliquées à l'exportation, sauf dispositions 
contraires de l'annexe 6 du présent pr ojet de Protocole ou si ces taxes et impositions sont appliquées 
en conformité avec les dispositions  de l'article VIII du GATT de 1994. 
4. Les personnes physiques et les entreprises étrangères et les entreprises financées par des 
capitaux étrangers ne seront pas soumises, dès l'accession de la Chine, à un traitement moins favorable que le traitement accordé à d'autres pers onnes physiques et entreprises en ce qui concerne 
les ajustements fiscaux à la frontière. 
12. Agriculture 
1. La Chine mettra en œuvre les dispositi ons énoncées dans sa Liste de concessions et 
d'engagements concernant les marchandises et, ai nsi qu'il est expressément prévu dans le présent 
projet de Protocole, celles de l'Accord sur l'agri culture.  À cet égard, la Chine ne maintiendra ni 
n'introduira de subventions à l'exportation des produits agricoles. 
2. Dans le cadre du mécanisme d'examen transitoire, la Chine notifiera les transferts fiscaux et 
autres entre entreprises publiques du secteur agricole (qu'elles soient nationales ou infranationales) et 
autres entreprises qui fonctionnent comme des entr eprises commerciales d'État dans le secteur 
agricole. 
13. Obstacles techniques au commerce 
1. La Chine publiera au journal officiel tous l es critères, qu'ils soient formels ou informels, qui 
constituent la base d'un règlement technique, d'une  norme ou d'une procédure d'évaluation de la 
conformité. 
2. Dès son accession, la Chine rendra conformes à l'Accord OTC tous les règlements techniques, 
normes et procédures d'évaluation de la conformité. 
3. La Chine n'appliquera des procédures d'évalua tion de la conformité a ux produits importés que 
pour déterminer la conformité av ec des règlements techniques et des normes qui sont compatibles 
avec les dispositions du présent projet de Protocole et de l'Accord sur l'OMC.  Les organismes 
d'évaluation de la conformité ne  détermineront la conformité de  produits importés avec les clauses 
commerciales de contrats que s'ils y sont autorisés par les parties à de tels contrats.  La Chine fera en WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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sorte que cette inspection des produits pour s'assurer de leur conformité avec  les clauses commerciales 
de contrats n'ait pas d'incidence sur le dédouaneme nt ni sur la délivrance de licences d'importation 
pour ces produits. 
4. a) Dès son accession, la Chine fera en sorte que les mêmes règlements techniques, 
normes et procédures d'évaluation de la conformité s' appliquent à la fois aux produits importés et aux 
produits d'origine nationale.  Afin que la transition à partir du système actuel se fasse sans heurt, elle 
fera en sorte que, dès son accession, tous les organism es et services de certification et d'attestation de 
sécurité et de qualité soient autorisés à mener ces acti vités à la fois pour les produits importés et pour 
les produits d'origine nationale et que, un an aprè s son accession, tous les organismes et services 
d'évaluation de la conformité soient autorisés à procéd er à l'évaluation de la conformité à la fois pour 
les produits importés et pour les produits d'origine nationale.  Le choix de  l'organisme ou du service 
sera laissé à l'appréciation du requérant.  Pour les pr oduits importés et les produits d'origine nationale, 
tous les organismes et services délivreront la même marque et percevront la même redevance.  Ils prévoiront également la même durée pour les procédures et les mêmes procédures de plainte.  Les produits importés ne seront pas soumis à plus d'une év aluation de la conformité.  La Chine publiera et 
mettra à la disposition des autres Membres de l'OM C, des personnes physiques et des entreprises des 
renseignements complets sur les fonctions respectives  de ses organismes et services d'évaluation de la 
conformité. 
 b) Dix-huit mois au plus tard après son accession, la Chine assignera leurs fonctions 
respectives à ses organismes d'évaluation de la conformité uniquement sur la base du champ des 
travaux et du type de produit sans tenir compte de l'origine d'un produit.  Les fonctions respectives qui 
seront assignées aux organismes chinois d'évaluation de la conformité seront notifiées au Comité OTC 12 mois après l'accession. 
14. Mesures sanitaires et phytosanitaires 
 La Chine notifiera à l'OMC toutes lois, tous règlements et toutes autres mesures se rapportant 
à ses mesures sanitaires et phytosanitaires, y compri s les produits visés et les normes, directives et 
recommandations internationales pertinent es dans les 30 jours suivant son accession. 
15. Comparabilité des prix pour déterminer l'existence de subventions et d'un dumping 
 L'article VI du GATT de 1994, l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VI de l'Accord 
général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994 (l'"Accord antidumping") et l'Accord SMC 
seront d'application dans les procé dures concernant des importations d' origine chinoise sur le territoire 
d'un Membre de l'OMC, conformément à ce qui suit:  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 125 
 
 
 a) Pour déterminer la comparabilité des pr ix au titre de l'article VI du GATT de 1994 et 
de l'Accord antidumping, le Membre de l'OMC importateur utilisera les prix ou les 
coûts chinois pour la branche de produc tion faisant l'objet de l'enquête ou une 
méthode qui ne sera pas fondée sur une stricte comparaison avec les prix ou les coûts intérieurs en Chine sur la base des règles suivantes: 
  i) si les producteurs faisant l'objet de  l'enquête peuvent dé montrer clairement 
que les conditions d'une économie de ma rché existent dans la branche de 
production du produit similaire en ce qui  concerne la fabrication, la 
production et la vente de ce produit, le Membre de l'OMC importateur 
utilisera les prix ou les coûts chinois pour la branche de production faisant l'objet de l'enquête pour déterminer la comparabilité des prix;   
  ii) le Membre de l'OMC importateur pourra utiliser une méthode qui ne sera pas 
fondée sur une stricte comparaison avec les prix ou les coûts intérieurs en Chine si les producteurs faisant l'objet de l'enquête ne peuvent pas démontrer 
clairement que les conditions d'une éc onomie de marché existent dans la 
branche de production du produit similaire en ce qui concerne la fabrication, 
la production et la vente de ce produit. 
 b) Dans les procédures au titre des Parties II,  III et V de l'Accord SMC, s'agissant des 
subventions décrites à l'article 14 a), 14 b), 14  c) et 14 d), les dispositions pertinentes 
de l'Accord SMC seront d'application;  tout efois, si l'application de ces dispositions 
soulève des difficultés particulières, le Membre de l'OMC importateur pourra alors 
utiliser pour identifier et mesurer l'avanta ge procuré par la subvention des méthodes 
qui tiennent compte du fait que les conditi ons existant en Chine peuvent ne pas 
toujours être utilisées comme points de référence appropriés.  Pour appliquer ces 
méthodes, dans les cas où cela sera possible, le Membre de l'OMC importateur 
devrait ajuster ces conditions avant d'envisag er d'utiliser des conditions existant hors 
de Chine. 
 c) Le Membre de l'OMC importateur notifiera au Comité des pratiques antidumping les 
méthodes utilisées conformément à l'alinéa 1) et notifiera au Comité des subventions 
et des mesures compensatoires les méthod es utilisées conformément à l'alinéa b). 
 d) Dès que la Chine aura établi, conformé ment au droit national du Membre de l'OMC 
importateur, qu'elle est une éc onomie de marché, les dispos itions de l'alinéa a) seront 
abrogées, à condition que le droit national du Membre importateur énonce les critères WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 126  
 
d'une économie de marc hé à la date d'accession.  En tout état de cause, les 
dispositions de l'alinéa a) ii) arriveront à expiration 15 ans après la date d'accession.  
En outre, au cas où la Chine établirait, conf ormément au droit national du Membre de 
l'OMC importateur, que les conditions d'une économie de marché existent dans une 
branche de production ou un secteur particulier, les dispositions de l'alinéa a) relatives 
à une économie qui n'est pas une économie de marché ne s'appliqueront plus à cette 
branche de production ou à ce secteur. 
16. Mécanisme de sauvegarde transitoire par produit 
1. Dans les cas où des produits d'origine chinoise sont importés sur le territoire d'un Membre de 
l'OMC en quantités tellement accrues et à des cond itions telles qu'ils causent ou menacent de causer 
une désorganisation du marché pour les producteur s nationaux de produits similaires ou directement 
concurrents, le Membre de l'OMC ainsi affecté pourra demander l'ouverture de  consultations avec la 
Chine en vue d'arriver à une solution mutuellement  satisfaisante, y compris pour déterminer si le 
Membre de l'OMC affecté devrait demander à appliquer une mesure au titre de l'Accord sur les 
sauvegardes.  Toute demande de ce genre sera notifiée immédiatement au Comité des sauvegardes. 
2. Si, au cours de ces consulta tions bilatérales, il est convenu  que des importations d'origine 
chinoise constituent une telle cause et qu'une mesure est nécessaire, la Chine prendra une telle mesure 
à l'effet de prévenir ou de réparer la désorgani sation du marché.  Toute mesure de ce genre sera 
notifiée immédiatement au Comité des sauvegardes. 
3. Si les consultations n'aboutissent pas à un acco rd entre la Chine et le Membre de l'OMC 
concerné dans les 60 jours suivant la réception d'une demande d'ouverture de consultations, il sera 
loisible au Membre de l'OMC affecté, en ce qui concerne ces produits, de retirer des concessions ou de limiter d'une autre manière les importations, mais seulement dans la  mesure nécessaire pour 
prévenir ou réparer cette désorganisation du marc hé.  Toute mesure de ce genre sera notifiée 
immédiatement au Comité des sauvegardes.  
4. Il y aura désorganisation du marché toutes l es fois que les importations d'un article, similaire 
ou directement concurrent par rapport à un article  produit par la branche de production nationale, 
s'accroissent rapidement, en termes absolus ou relatifs, de manière à être une cause significative de 
dommage important ou de menace de dommage impo rtant pour la branche de production nationale.  
Pour déterminer s'il existe une désorganisation du  marché, le Membre de l'OMC affecté prendra en 
considération des facteurs objectifs, y compris le volume des importations, l'effet des importations sur 
les prix des articles similaires ou directement concurre nts, et l'effet de ces importations sur la branche 
de production nationale de produits si milaires ou directement concurrents.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 127 
 
 
5. Avant l'application d'une mesure en vertu du paragraphe 3, le Membre  de l'OMC qui prendra 
une telle mesure publiera un avis destiné à informer  raisonnablement toutes les parties intéressées et 
ménagera aux importateurs, aux exportateurs et  aux autres parties in téressées des possibilités 
adéquates de présenter leurs vues et des éléments de preuve sur l'opportunité de la mesure projetée et 
sur le point de savoir si elle sera it dans l'intérêt public.  Le Membre  de l'OMC donnera notification par 
écrit de la décision d'appliquer une mesure, y compri s les raisons de cette mesure ainsi que sa portée 
et sa durée. 
6. Un Membre de l'OMC n'appliquera une mesure en vertu de la présente section que pendant la 
période nécessaire pour prévenir ou réparer la désorgan isation du marché.  Si une mesure est prise par 
suite d'un accroissement relatif du niveau des impor tations, la Chine aura le droit de suspendre 
l'application au commerce du Membre de l'OMC qui  applique cette mesure de concessions ou 
d'obligations substantiellement é quivalentes résultant du GATT de 1994, si une telle mesure reste en 
vigueur plus de deux ans.  Toutefois, si une mesu re est prise par suite d'un accroissement absolu des 
importations, la Chine aura le droit de suspendre l'application au commerce du Membre de l'OMC qui 
applique cette mesure de concessi ons ou d'obligations s ubstantiellement équiva lentes résultant du 
GATT de 1994, si une telle mesure reste en vigueur pl us de trois ans.  Toute mesure de ce genre prise 
par la Chine sera notifiée immédiatement au Comité des sauvegardes. 
7. Dans des circonstances critiques où tout délai cau serait un tort qu'il serait difficile de réparer, 
le Membre de l'OMC ainsi affecté pourra prendre une mesure de sauvegarde provisoire après qu'il 
aura été déterminé à titre préliminaire que les importations ont causé ou menacé de causer une 
désorganisation du marché.  En pareil cas, la notification des mesures prises au Comité des 
sauvegardes et une demande d'ouvertur e de consultations bilatérales seront présentées immédiatement 
après.  La durée de la mesure provisoire ne dép assera pas 200 jours;  pendant cette période, il sera 
satisfait aux prescriptions pertinentes énoncées aux para graphes 1, 2 et 5.  La durée de toute mesure 
provisoire sera décomptée de la période prévue au paragraphe 6.  
8. S'il considère qu'une mesure prise au titre des paragraphes 2, 3 ou 7 cause ou menace de 
causer des détournements de trafic important s sur son marché, un Membre de l'OMC pourra 
demander l'ouverture de consultati ons avec la Chine et/ou le Memb re de l'OMC concerné.  Ces 
consultations seront tenues dans les 30 jours suivan t la notification de la demande au Comité des 
sauvegardes.  Si ces consultations n'aboutissent pas à un accord entre la Chine et le ou les Membres 
de l'OMC concernés dans les 60 jours suivant la notif ication, il sera loisible au Membre de l'OMC qui 
a demandé l'ouverture de consultations, en ce qui concerne ce produit, de retirer des concessions 
accordées ou de limiter d'une autre manière les impor tations en provenance de la Chine, dans la WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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mesure nécessaire pour prévenir ou réparer ces dét ournements.  Une telle mesure sera notifiée 
immédiatement au Comité des sauvegardes. 
9. Il sera mis fin à l'application de la pr ésente section 12 ans après la date d'accession. 
17. Réserves formulées par des Membres de l'OMC 
 Toutes les prohibitions, restrictions quan titatives et autres mesur es maintenues par des 
Membres de l'OMC à l'encontre  des importations en provenan ce de la Chine d'une manière 
incompatible avec l'Accord de l'OMC sont énum érées à l'annexe 7 au niveau des positions à huit 
chiffres du SH.  Toutes ces prohibitions, restric tions quantitatives et autres mesures seront 
progressivement éliminées ou traitées selon les modalités et conformément aux calendriers 
mutuellement convenus qui sont spécifiés dans ladite annexe. 
18. Mécanisme d'examen transitoire 
1. Les organes subsidiaires
1 de l'OMC dont le mandat couvre l es engagements de la Chine au 
titre de l'Accord sur l'OMC ou du présent projet de  Protocole examineront, dans un délai d'un an à 
compter de l'accession et conformément au paragr aphe 18.4 ci-après, selon qu'il conviendra compte 
tenu de leur mandat, la mise en œuvre par la Ch ine de l'Accord sur l'OMC et des dispositions y 
relatives du présent projet de Protocole.  Avant cet  examen, la Chine fournira des renseignements 
pertinents, y compris ceux spécifiés à l'annexe 1A , à chaque organe subsidiaire.  Elle pourra 
également soulever des questions relatives à tout es réserves formulées au titre de la section 17 ou à 
tous autres engagements spécifiques contractés par d'autres Membres dans le cadre du présent projet 
de Protocole au sein des organes subsidiaires qui ont un mandat correspondant.  Chaque organe 
subsidiaire présentera dans les moindres délais un rapport sur les résultats de cet examen au Conseil 
compétent établi en vertu du paragraphe 5 de l'article  IV de l'Accord sur l'OMC, le cas échéant, lequel 
présentera de même dans les moindres délais un rapport au Conseil général. 
2. Dans un délai d'un an à compter de l'accession et conformément au paragraphe 18.4 ci-après, 
le Conseil général examinera la mise en œuvre par la Chine de l'Accord sur l'OMC et des dispositions 
du présent projet de Protocole.  Il procédera à cet ex amen conformément au cadre défini à l'annexe 1B 
et à la lumière des résultats de tout examen mené en application du paragraphe 18.1.  La Chine pourra 
                                                      
 1 Conseil du commerce des marchandises, Conseil des aspects des droits de propriété intellectuelle qui 
touchent au commerce, Conseil du commerce des services , Comité des restrictions appliquées à des fins de 
balance des paiements, Comité de l'accès aux marchés (couvrant également l'ATI), Comité de l'agriculture, 
Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires, Comi té des obstacles techniques au commerce, Comité des 
subventions et des mesures compensatoires, Comité des pratiques antidumping, Comité de l'évaluation en 
douane, Comité des règles d'origine, Comité des licen ces d'importation, Comité des mesures concernant les 
investissements et liées au commerce, Comité des sauv egardes, Comité du commerce des services financiers.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 129 
 
 
également soulever des questions relatives à tout es réserves formulées au titre de la section 17 ou à 
tous autres engagements spécifiques contractés par d'autres Membres dans le cadre du présent projet 
de Protocole.  Le Conseil géné ral pourra adresser des recommandations à la Chine et à d'autres 
Membres sur ces points. 
3. L'examen de questions en application de la présente section sera sans préjudice des droits et 
obligations de tout Membre, dont la Chine, au titre de l'Accord sur l'OMC ou de tout Accord 
commercial plurilatéral et n'empêchera pas le rec ours aux dispositions relativ es aux consultations ou à 
d'autres dispositions de l'Accord sur l'OMC ou du présent projet de Protocole, ou ne sera pas une 
condition préalable à ce recours. 
4. L'examen prévu aux paragraphes 18.1 et 18.2 aura lieu après l'accession chaque année 
pendant huit ans.  Il y aura par la suite un examen  final en 2010 ou à une date plus rapprochée arrêtée 
par le Conseil général. 
Partie II – Listes 
1. Les listes annexées au présent projet de Prot ocole deviendront la Liste de concessions et 
d'engagements annexée au GATT de 1994 et la List e d'engagements spécifiques annexée à l'AGCS de 
la Chine.  Les concessions et les engagements inscrits sur les Listes seront mis en œuvre par étapes 
ainsi qu'il est spécifié dans les parties pertinentes des Listes. 
2. Dans le cas de la référence à la date du GA TT de 1994 que contient le paragraphe 6 a) de 
l'article II dudit accord, la date applicable en ce  qui concerne les Listes de concessions et 
d'engagements annexées au présent projet de Protocole sera la date d'accession. 
Partie III - Dispositions finales 
1. Le présent projet de Protocole sera ouvert à l' acceptation de la Chine, par voie de signature ou 
autrement, jusqu'au __________________. 
2. Le présent projet de Protocole entrera en vigueu r le trentième jour qui suivra celui où il aura 
été accepté. 
3. Le présent projet de Protocole sera déposé auprès du Directeur général de l'OMC.  Le 
Directeur général remettra dans les moindres délais à chaque Membre de l'OMC et à la Chine une copie certifiée conforme du présent projet de Protoc ole et une notification d'acceptation dudit projet 
par la Chine conformément au paragraphe 1 de  la Partie III du présent projet de Protocole. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 130  
 
4. Le présent projet de Protocole sera enregist ré conformément aux dispositions de l'article 102 
de la Charte des Nations Unies. 
 Fait à Doha, le ... [jour, mois ] deux mille un en un seul exemplaire, en langues française, 
anglaise et espagnole, les trois textes faisant foi, si ce n'est qu'une liste ci-annexée peut préciser ne faire foi que dans une seule ou plusieurs de ces langues.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 131 
 
 
ANNEXE 1A 
 
RENSEIGNEMENTS2 DEVANT ÊTRE FOURNIS PAR LA CHINE DANS 
LE CADRE DU MÉCANISME D'EXAMEN TRANSITOIRE 
  
 La Chine est priée de fournir des renseignements concernant les domaines ci-après, conformément à l'article 18:1 du projet de Pr otocole d'accession.  Les renseignements demandés 
devraient être fournis chaque année, sauf si la Ch ine et les Membres conviennent qu'ils ne sont plus 
nécessaires aux fins de l'examen. 
 
I. DONNÉES ÉCONOMIQUES 
a) Statistiques disponibles les plus récentes re latives aux importations et aux exportations, en 
valeur et en volume, par pays fournisseur, au niveau des positions à huit chiffres du SH 
 
b) Données relatives aux opérations courantes dans  le domaine des services, par source et par 
destination, conformément aux prescriptions en matière de statistiques du FMI 
 c) Données concernant les opérations en capital re latives à l'investissement étranger direct et à 
l'investissement direct à l'étranger, par s ource et par destination, conformément aux 
prescriptions en matière de statistiques du FMI 
 
d) Valeur des recettes douanières, taxes non tarifair es et autres impositions à la frontière, perçues 
exclusivement sur les importations, par produit ou de la manière la plus détaillée possible, 
mais au moins par position du SH (à quatre chiffr es) lors de la mise en route d'un mécanisme 
d'examen 
 
e) Valeur des droits/taxes à l'exportation, par produit  f) Volume des échanges faisant l'objet d'exempti on de droits, par produit ou de la manière la 
plus détaillée possible, mais au moins par position du SH (à quatre chiffres), lors de la mise 
en route du mécanisme d'examen 
 
g) Valeur des commissions, majorations et autr es charges appliquées aux importations soumises 
à un régime de commerce d'État ou de commerc e déterminé mis en œuvre par le biais de 
règlements ou de directives émanant du gouvernement, le cas échéant 
 
h) Parts des importations et des exportations  correspondant aux activités commerciales des 
entreprises d'État 
 i) Programmes annuels de déve loppement économique, programm es quinquennaux de la Chine 
et tous programmes ou politiques industriels  ou sectoriels (y compris les programmes 
concernant l'investissement, les exportations, les importations, la production, les prix ou 
autres objectifs, le cas échéant) adoptés pa r les entités du gouvernement central et des 
autorités infranationales 
 
                                                     
 
2 Ces "renseignements" sont différents de ceux qui sont exigés en vertu des prescriptions générales en 
matière de notification pour les Membres de l'OMC.  Pour éviter tout chevauchem ent, il est entendu que les 
Membres considéreront comme satisfa isant aux prescriptions en matière de renseignements énoncées à 
l'annexe 1 les renseignements fournis chaque année par la Chine aux autres organes de l'OMC. 
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Page 132  
 
j) Recettes annuelles issues de la taxe sur la va leur ajoutée (TVA) et renseignements séparés sur 
les importations et les produits nationaux ainsi que sur le remboursement de la TVA 
 
II. POLITIQUE ÉCONOMIQUE 
1. Non-discrimination (à notifier au Conseil du commerce des marchandises) 
a) Abrogation et suspension de toutes les lois , tous les règlements et toutes autres mesures 
relatives au traitement national qui  sont incompatibles avec l'OMC 
 b) Abrogation ou modification, de manière à garan tir pleinement le traitement national prévu par 
le GATT, des lois, règlements et autres mesures régi ssant la vente, la mise en vente, l'achat, le 
transport, la distribution ou l'utilisation sur le  marché intérieur, des services et produits 
suivants:  services après-vente, produits pharm aceutiques, cigarettes, spiritueux, produits 
chimiques, chaudières et récipients sous pr ession (s'agissant des produits pharmaceutiques, 
des produits chimiques et des spiritueux, la Chine se réserve le droit de recourir à une période 
de transition d'un an à compter de la date d' accession afin de modifier ou d'abroger la 
législation applicable en la matière) 
 
2. Change et paiements (à notifier au Comité  des restrictions appliquées à des fins de 
balance des paiements) 
a) Renseignements sur les mesur es de change conformément aux prescriptions de l'article VIII:5 
des Statuts du FMI et autres renseignements du même ordre relatifs aux mesures de change de 
la Chine qui sont jugés nécessaires dans le  cadre du mécanisme d'examen transitoire 
 
3. Régime d'investissement (à notifier au Comité des mesures concernant les 
investissements et liées au commerce) 
a) Révisions achevées des directives en matière d' investissement conformément à l'Accord sur 
l'OMC 
 
4. Politiques en matière de prix (à notifier au Comité des subventions et des mesures 
compensatoires) 
a) Application des mesures existantes de contrôle des prix ou de toute autre mesure de contrôle 
des prix et justification de leur utilisation 
 
b) Mécanismes de fixation des prix utilisés par les entreprises commerciales d'État chinoises 
pour les produits exportés 
 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
1. Structure et pouvoirs de l'État/Pouvoir des autorités infranationales/Administration 
uniforme (à notifier au Conseil général) 
a) Révision ou promulgation de lois, règlements et autres mesures intérieurs se rapportant aux 
engagements contractés par la Chine dans le cadre de l'Accord sur l'OMC et du projet de 
Protocole, y compris ceux des autorités infranationales, qui ont été promulgués depuis l'accession ou depuis la précédente réunion de l'organe compétent dans le cadre du 
mécanisme d'examen transitoire 
  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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b) Création et mise en œuvre (dès l'accession) du mécanisme prévu à la section 2 A), article 5 du 
projet de Protocole selon lequel les personnes ph ysiques et les entreprises peuvent signaler à 
l'attention des autorités nationales les cas d'application non uniforme du régime de commerce. 
 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
1. Contingents tarifaires (à notifier au  Comité de l'accès aux marchés) 
a) Administration transparente, prévisible, uni forme, équitable et non discriminatoire des 
contingents tarifaires, suivant des délais et  procédures et prescriptions administratives 
clairement spécifiés, et preuves de l'existen ce d'une politique nationale d'attribution (et de 
réattribution) compatible, à savoir: 
 
 i) indication du volume/de la valeur du co ntingent ou du contingent tarifaire ouvert; 
 ii) contingent réattribué ou contingent tarifaire demandé; 
 iii) volume/valeur visés par les demandes d'a ttribution ou de réattribution rejetées; 
 iv) taux d'utilisation du continge nt ou contingent tarifaire;  
 v) pour les contingents tarifaires, volume des marchandises admises au taux hors 
contingent;  et 
 vi) délai nécessaire à l'octroi  d'un contingent ou à l'attribution d'un cont ingent tarifaire. 
 
2. Mesures non tarifaires y compri s les restrictions quantitati ves à l'importation (à notifier 
au Comité de l'accès aux marchés) 
a) Introduction, rétablissement ou application de toutes mesures non tarifaires autres que les 
mesures énumérées dans l'annexe 3 du projet de Protocole et suppression des mesures non tarifaires 
 b) Mise en œuvre du calendrier d'élimination éch elonnée des mesures énumérées à l'annexe 3  
 
c) Attribution ou réattribution des continge nts conformément aux prescriptions de l'OMC, 
notamment de l'Accord sur les procédures de licences d'importation, en fonction des critères 
établis dans le Rapport du Groupe de travail de l'accession de la Chine (le "Rapport") 
 d) Les licences de distribution, contingents, c ontingents tarifaires ou tous autres moyens de 
soumettre à approbation les impor tations ne sont pas subordonnés aux conditions établies à la 
section 7, article 3 du projet de Protocole 
 
3. Licences d'importation (à notifier au Comité des licences d'importation) 
a) Mise en œuvre des dispositions de l'Accord su r les procédures de licences d'importation et de 
l'Accord de l'OMC par l'application des me sures énoncées à la section 8 du projet de 
Protocole, y compris indication du délai nécessaire à l'octroi d'une licence d'importation 
 
4. Évaluation en douane (à notifier au Comité de l'évaluation en douane) 
a) Utilisation des méthodes d'évaluation autr es que la valeur transactionnelle déclarée 
 5. Restrictions à l'exportation (à notifier  au Conseil du commerce des marchandises) 
a) Toutes restrictions à l'exportation par le biais d'un régime de licences non automatiques ou 
d'autres moyens, justifiées pour tel ou tel produit en vertu de l'Accord sur l'OMC ou du projet 
de Protocole WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 134  
 
6. Sauvegardes (à notifier au Comité des sauvegardes) 
a) Mise en œuvre du Règlement de la Chine sur les sauvegardes 
 
7. Obstacles techniques au commerce (à notifier au Comité des obstacles techniques au 
commerce) 
a) Notification de l'acceptation du Code de prati que au plus tard quatre mois après l'accession de 
la Chine 
 b) Examen périodique des normes existantes des organismes publics de normalisation et 
harmonisation de ces dernières avec les normes internationales pertinentes, selon qu'il 
convient 
 c) Révision des normes nationales, locales et sectorielles à caractère facultatif actuelles, afin de 
les harmoniser avec les normes internationales 
 
d) Utilisation des termes "règlements techniques" et  "normes" au sens de l'Accord OTC dans les 
notifications de la Chine au titre de l'Acco rd OTC, y compris celles qui relèvent de 
l'article 15.2 dudit accord et les publications me ntionnées dans l'Accord, ainsi que dans les 
modifications des mesures existantes 
 e) Réexamen des règlements techniques tous les cinq ans afin de garantir que les normes 
internationales sont utilisées conformément à l'ar ticle 2.4 de l'Accord et adoption des normes 
internationales comme base des règlements tec hniques dans le cadre des notifications au titre 
de l'article 15.2 de l'Accord  
 f) Rapport de situation sur l'augmentation, de 10 pour cent en cinq ans, du recours aux normes 
internationales comme base des règlements techniques 
 g) Mise en place de procédures pour la mise  en œuvre de l'article 2.7 de l'Accord 
 h) Communication, dans les notifications de la Chine au titre de l'article 15.2 de l'Accord, d'une 
liste des organes gouvernementaux et non gouve rnementaux locaux compétents qui sont 
autorisés à adopter des règlements techniques ou d es procédures d'évaluation de la conformité  
 i) Mise à jour permanente des renseignements sur les organismes d'évaluation de la conformité 
qui sont reconnus par la Chine 
 
j) Promulgation et mise en œuvre d'une nouvelle loi et des règlements pertinents relatifs à 
l'évaluation et au contrôle des produits chimi ques pour la protection de l'environnement qui 
garantiraient un traitement national intégral et  une totale conformité avec les pratiques 
internationales dans le délai d'un an à comp ter de l'accession de la Chine, suivant les 
conditions énoncées au paragraphe 3 t) du rapport du Groupe de travail des OTC 
 
k) Conformité de tous les organismes et agences d'évaluation autorisés à effectuer l'évaluation de 
la conformité des produits importés et des pr oduits nationaux suivant les conditions définies à 
la section 15, article 4 a) du projet de Protocole, un an après l'accession 
 l) Attribution des responsabilités respectives aux organismes chinois d'évaluation de la 
conformité exclusivement en fonction du champ d'activité et du type de produit, 
indépendamment de l'origine du produit, au plus tard 18 mois après l'accession 
  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 135 
 
 
m) Modification au Comité OTC, 12 mois ap rès l'accession, des responsabilités respectives 
attribuées aux organismes chinois d'évaluation de la conformité 
 
8. Mesures concernant les investissements et li ées au commerce (à notifier au Comité des 
mesures concernant l'investissement et liées au commerce) 
a) Élimination et cessation de l'application des prescriptions concernant l'équilibrage des 
échanges et des opérations en devises, la te neur en éléments d'origine locale et les 
compensations au titre de résultats à l'exportati on, et le transfert de technologie, qui sont 
mises en vigueur par le biais de lois, de règlements ou d'autres mesures 
 
b) Modifications tendant à supprimer toutes les mesures applicables aux producteurs de 
véhicules automobiles qui comportent des restri ctions concernant les catégories, types ou 
modèles de véhicules dont la production est auto risée (les mesures doivent être totalement 
supprimées deux ans après l'accession) 
 
c) Extension des limites dans lesquelles les inv estissements dans la fa brication de véhicules 
automobiles pourraient être approuvés par les autorités provinciales aux niveaux indiqués 
dans le Rapport 
 
9. Entités commerciales d'État (à notifier au Conseil du commerce des marchandises) 
a) Suppression progressive du commerce d'État dans le domaine de la soie, par l'augmentation et 
l'extension des droits de commercialisation, qui seront accordés à toutes les personnes 
physiques au plus tard le 1er janvier 2005 
 b) Accès à la fourniture de matières premières dans le secteur des textiles à des conditions non 
moins favorables que celles qui sont accordées aux utilisateurs nationaux et accès non entravé 
à la fourniture de matières premières tel qu'il est accordé en vertu des arrangements existants 
 c) Accroissements progressifs de l'accès d es entreprises commerciales non étatiques au 
commerce d'engrais et de pétrole et utilisation complète des quantités disponibles pour les importations réalisées par des entités commerciales non étatiques 
 10. Marchés publics (à notifier au Co nseil du commerce des marchandises) 
a) Lois, règlements et procédures 
 b) Passation transparente des marchés pub lics et application du principe NPF 
 V. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DE S SERVICES (à notifier au Conseil 
du commerce des services) 
a) Listes mises à jour régulièrement de toutes les lois, tous les règlements, toutes les directives 
administratives et autres mesures affectant le commerce dans chaque secteur ou sous-secteur de services indiquant, dans chaque cas, le ou les secteurs de services visés, la date de 
publication et la date d'entrée en vigueur 
 
b) Procédures et conditions d'octroi de licences appliquées par la Chine, le cas échéant, aux 
fournisseurs de services nationaux et étrangers , mesures permettant le libre choix des 
partenaires et liste des accords de trans port visés par des exceptions au régime NPF 
 
c) Listes mises à jour régulièrement des autor ités, à tous les échelons de gouvernement (y 
compris les organismes bénéficiant d'une délé gation de pouvoirs) qui sont chargés d'adopter WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 136  
 
et de mettre en œuvre les lois, règlements , directives administratives et autres mesures 
affectant le commerce des services et de rece voir les appels concernant ces instruments 
 d) Indépendance des autorités chargées de la réglementation à l'égard des fournisseurs de 
services 
 
e) Fournisseurs étrangers et nationaux opérant da ns des secteurs pour lesquels des engagements 
spécifiques ont été souscrits avec indication de la situation des demandes de licence portant 
sur des secteurs et des sous-secteurs  (acceptées, en cours, rejetées) 
 VI. ASPECTS DU RÉGIME DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI TOUCHENT AU 
COMMERCE (à notifier au conseil des aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce) 
a) Modifier la législation sur les droits d'auteur , les marques de fabrique ou de commerce et les 
brevets, ainsi que des règlements d'applicati on pertinents portant sur les différents domaines 
de l'Accord sur les ADPIC pour rendre ces mesures pleinement conformes à l'Accord, 
appliquer pleinement l'Accord et protéger les renseignements non divulgués 
 b) Renforcer la mise en œuvre des DPI en appliquant des sanctions administratives plus 
efficaces comme il est décrit dans le Rapport 
 VII. QUESTIONS SPÉCIFIQUES SOULEVÉES DANS LE CADRE DU MÉCANISME 
D'EXAMEN TRANSITOIRE (à notifier au Co nseil général ou à l'organe subsidiaire 
compétent) 
a) Réponse aux questions spécifiques soulevées dans le cadre du mécanisme d'examen 
transitoire émanant du Conseil gé néral ou d'un organe subsidiaire  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 137 
 
 
 
ANNEXE 1B 
 
QUESTIONS DEVANT ÊTRE TRAI TÉES PAR LE CONSEIL GÉNÉRAL 
CONFORMÉMENT À LA SECTION 18, ARTICLE 2, DU  
PROTOCOLE D'ACCESSION DE LA CHINE 
 
 - Examen des rapports et des questions menti onnés à la section 18, article 1, du Protocole 
d'accession de la Chine. 
 
- Développement des échanges de la Chine avec les Membres de l'OMC et d'autres partenaires 
commerciaux, y compris en ce qui concerne le volume, l'orientation et la structure des 
échanges. 
 
- Évolution récente et questions transectorielles re latives au régime de commerce de la Chine. 
  Le règlement intérieur du Conseil général de l'OMC sera d'application sauf indication 
contraire.  La Chine communiquera tous les ren seignements et tous les documents se rapportant à 
l'examen au plus tard 30 jours avant la date de ce dernier. 
 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 138  
 
 
ANNEXE 2A1 
 
PRODUITS SOUMIS AU RÉGIME DE COMMERCE D'ÉTAT (IMPORTATION) 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES D'ÉTAT 
1 10011000 Froment (blé) dur 
2 10019010 Semences d'épeautre, de froment (blé) 
tendre et de méteil 
3 10019090 Épeautre, froment (blé) tendre et méteil (à 
l'exclusion des semences) 
4 11010000 Farines de froment (blé) ou de méteil 
5 11031100 Gruaux et semoules de froment (blé) 
6 11032100 Agglomérés sous forme de pellets de 
froment (blé) 
7 10051000 Semences de maïs 
8 10059000 Maïs (à l'exclusion des semences) 
9 11022000 Farine de maïs 
10 11031300 Gruaux et semoules de maïs 
11 11042300 Autres grains de maïs travaillés, n.d.a. 
12 10061010 Semences de riz  
13 10061090 Riz en paille (riz paddy) (à l'exclusion des 
semences) 
14 10062000 Riz décortiqué (riz cargo ou riz brun) 
15 10063000 Riz semi-blanchi ou blanchi 
16 10064000 Riz en brisures 
17 11023000 Farine de riz CÉRÉALES 
18 11031400 Gruaux et semoules de riz China National Cereals, Oil & 
Foodstuff Import and Export Co. 
19 15071000 Huile de soja brute 
20 15079000 Huile de soja (à l'exclusion de l'huile brute) 
et ses fractions 
21 15111000 Huile de palme brute 
22 15119000 Huile de palme (à l'exclusion de l'huile 
brute) et ses fractions liquides 
23 15141010 Huiles de navette ou de colza brutes et leurs 
fractions HUILES 
VÉGÉTALES 
24 15149000 Huiles de navette, de colza ou de moutarde 
(à l'exclusion des huiles brutes) et leurs 
fractions 1. China National Cereals, Oil & 
Foodstuff Import and Export 
Co. 
2. China National Native 
Products and Animal By-
products Import & Export Co. 
3. China Resources Co. 4. China Nam Kwong National 
Import & Export Co. 
5. China Liangfeng Cereals 
Import & Export Co. 
6. China Cereals, Oil & 
Foodstuff  Co.(Group) 
25 17011100 Sucres de canne bruts, à l'état solide 
26 17011200 Sucres de betterave bruts, à l'état solide 
27 17019100 Sucres de canne ou de betterave additionnés 
d'aromatisants ou de colorants 
28 17019910 Sucre cristallisé 
29 17019920 Sucre superfin SUCRES 
30 17019990 Autres sucres de canne ou de betterave, à 
l'état solide, n.d.a. 1. China National Cereals, Oil & 
Foodstuff Import and Export 
Co. 
2. China Export Commodities 
Base Construction Co. 
3. China Overseas Trade Co. 4. China Sugar & Wine Co. 
(Group) 
5. China Commerce Foreign 
Trade Co.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 139 
 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES D'ÉTAT 
31 24011010 Tabacs séchés en séchoir à l'air chaud ( flue 
cured ) non écotés 
32 24011090 Tabacs autres que flue cured , non écotés 
33 24012010 Tabacs flue cured , partiellement ou 
totalement écotés 
34 24012090 Tabacs autres que flue cured , partiellement 
ou totalement écotés 
35 24013000 Déchets de tabac 
36 24021000 Cigares (y compris ceux à bouts coupés) et 
cigarillos, contenant du tabac 
37 24022000 Cigarettes contenant du tabac 
38 24029000 Cigares, cigarillos, cigarettes, etc., ne 
contenant pas de tabac 
39 24031000 Tabac à fumer, même contenant des 
succédanés de tabac 
40 24039100 Tabacs homogénéisés ou reconstitués 
41 24039900 Autres tabacs fabriqués, n.d.a. 
42 48131000 Papier à cigarettes en cahiers ou en tubes 
43 48132000 Papier à cigarettes en rouleaux d'une largeur 
n'excédant pas 5 cm 
44 48139000 Papier à cigarettes, n.d.a. 
45 55020010 Câbles de filaments de diacétate de 
cellulose3 
46 56012210 Filtres de cigarettes 
47 84781000 Machines et appareils pour la préparation ou 
la transformation du tabac, n.d.a. TABACS 
48 84789000 Parties des machines et appareils pour la 
préparation ou la tran sformation du tabac, 
n.d.a. China National Tobacco Import & 
Export Co. 
HUILES 
BRUTES 49 27090000 Huiles brutes de pétrole ou de minéraux 
bitumineux 
50 27100011 Essences, y compris les essences d'aviation 
51 27100013 Naphte 
52 27100023 Pétrole lampant 
53 27100024 Paraffine normale 
54 27100031 Gazole léger 
55 27100033 Fuel oils, n° 5-n° 7 HUILES 
TRAITÉES 
56 27100039 Autres fuel oils 1. China National Chemical 
Import & Export Co.  
2. China International United 
Petroleum & Chemicals Co. 
3. China National United Oil Co.4. Zhuhai Zhenrong Company  
                                                      
3 Ne sont visés que les câbles de filaments de di acétate de cellulose utilisés  dans la production de 
cigarettes. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 140  
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES D'ÉTAT 
57 31021000 Urée 
58 31022100 Sulfate d'ammonium 
59 31022900 Sels doubles et mélanges de sulfate 
d'ammonium et de nitrate d'ammonium 
60 31023000 Nitrate d'ammonium 
61 31024000 Mélanges de nitrate d'ammonium et de 
matières inorganiques dépourvues de 
pouvoir fertilisant 
62 31025000 Nitrate de sodium 
63 31026000 Sels doubles et mélanges de nitrate de 
calcium et de nitrate d'ammonium 
64 31027000 Cyanamide calcique 
65 31028000 Mélanges d'urée et de nitrate d'ammonium 
en solutions aqueuses ou ammoniacales 
66 31029000 Engrais minéraux ou chimiques, azotés, 
n.d.a. 
67 31031000 Superphosphates 
68 31032000 Scories de déphosphoration 
69 31039000 Engrais minéraux ou chimiques phosphatés, 
n.d.a. 
70 31041000 Carnallite, sylvinite et autres sels de 
potassium naturels bruts 
71 31042000 Chlorure de potassium 
72 31043000 Sulfate de potassium 
73 31049000 Engrais minéraux ou chimiques potassiques, 
n.d.a. 
74 31051000 Engrais ... présentés en emballages d'un 
poids brut égal à 10 kg 
75 31052000 Engrais minéraux ou chimiques contenant 
de l'azote, du phosphore et du potassium 
76 31053000 Hydrogénoorthophosphate de diammonium 
(phosphate diammonique) 
77 31054000 Dihydrogénoorthophosphate d'ammonium 
(phosphate monoammonique) 
78 31055100 Engrais minéraux ou chimiques contenant 
des nitrates et des phosphates 
79 31055900 Engrais minéraux ou chimiques contenant 
de l'azote et du phosphore, n.d.a. 
80 31056000 Engrais minéraux ou chimiques contenant 
du phosphore et du potassium, n.d.a. ENGRAIS 
CHIMIQUES 
81 31059000 Autres engrais, n.d.a. 1. China National Chemical 
Import & Export Co.  
2. China National Agricultural 
Means of Production Group 
Co.  
82 52010000 Coton, non cardé ni peigné 
COTON 83 52030000 Coton, cardé ou peigné 1. China National Textiles  
Import & Export Co. 
2. Beijing Jiuda Textiles Group 
Co. 
3. Tianjing Textiles Industry 
Supply and Marketing Co. 
4. Shanghai Textiles Raw 
Materials Co. 
  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 141 
 
 
 
Produit et SH 2000 Volume correspondant aux 
négociants privés au moment de 
l'accession2) Croissance annuelle du volume 
du commerce non étatique3) 
Huile traitée1) 
(SH 27.10) 4 millions de tonnes 15% 
Huile brute 
(SH 27.09) 7,2 millions de tonnes 15% 
 
1) Ne comprend pas le GPL, qui relève de la position 27.11 du SH et n'a pas été notifié par la 
Chine comme étant soumis au régime de commer ce d'État.  Le contingent d'importation actuel 
(16,58 millions de tonnes, qui augmente de  15 pour cent par an) sera supprimé le 1er janvier 2004. 
 
2) Importations devant être effectuées conformé ment aux dispositions de l'Accord de l'OMC sur 
les procédures de licences d'importation.  3) Ce taux de croissance sera applicable pour un e période de dix ans après l'accession, au terme 
de laquelle il sera réexaminé avec les Membres inté ressés.  En attendant l'issue des discussions au titre 
de l'examen, le volume disponible pour les importate urs privés à cette date a ugmentera chaque année 
en fonction de la croissance moyenne des importati ons totales du produit concerné au cours des dix 
années précédentes.   Toutefois, en ce qui concerne l'huile traitée, un examen sera effectué avec les Membres intéressés d'ici à 2004 en vue de déterminer si le taux de croissance doit être ajusté au vu de 
l'évolution des volumes des échanges. 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 142  
 
ANNEXE 2A2 
 
PRODUITS SOUMIS AU RÉGIME DE COMMERCE D'ÉTAT (EXPORTATION) 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES 
D'ÉTAT 
1 09021010 Thé vert aromatisé présenté en emballages 
d'un contenu n'excédant pas 3 kg 
2 09021090 Thé vert non aromatisé présenté en 
emballages d'un contenu n'excédant pas 3 kg
3 09022010 Thé vert aromatisé présenté en emballages 
d'un contenu excédant 3 kg THÉ 
4 09022090 Thé vert non aromatisé présenté en 
emballages d'un contenu excédant 3 kg China National Native 
Products and Animal By-Products Import & 
Export Co. 
5 10061010 Semences de riz 
6 10061090 Riz en paille (riz paddy) (à l'exclusion des 
semences) 
7 10062000 Riz décortiqué (riz cargo ou riz brun) 
8 10063000 Riz semi-blanchi ou blanchi RIZ 
9 10064000 Riz en brisures 
10 10051000 Semences de maïs 
11 10059000 Maïs (à l'exclusion des semences) MAÏS 
12 11042300 Autres grains de maïs travaillés, n.d.a. 
13 12010010 Graines de soja 
14 12010091 Soja jaune (à l'exclusion des graines) 
15 12010092 Soja noir (à l'exclusion des graines) 
16 12010093 Soja vert (à l'exclusion des graines) FÈVES DE SOJA 
17 12010099 Autres variétés de soja (à l'exclusion des 
graines), n.d.a. 1. China National 
Cereals Oil and 
Foodstuffs Import & 
Export Co. 
2. Jilin Grain Import & 
Export Co. Ltd. 
18 26110000 Minerais de tungstène et leurs concentrés 
19 26209010 Cendres et résidus contenant principalement 
du tungstène MINERAIS DE 
TUNGSTÈNE 20 26209090 Cendres et résidus contenant d'autres métaux 
ou composés de métaux 
21 28418010 Paratungstate d'ammonium PARA-
TUNGSTATES 
D'AMMONIUM 22 28418040 Tungstates d'ammonium 
23 28259011 Acide tungstique 
24 28259012 Trioxydes de tungstène 
25 28259019 Autres oxydes et hydroxydes de tungstène, 
n.d.a. 
26 28418020 Tungstate de sodium 
27 28418030 Tungstate de calcium 
28 28499020 Carbures de tungstène 
29 81011000 Poudres de tungstène PRODUITS DU 
TUNGSTATE 
30 81019100 Tungstène sous forme brute, y compris les 
barres simplement frittées;  déchets et débris1. China National 
Metals and Minerals 
Import & Export Co. 
2. China National Non-
ferrous Import & 
Export Co. 
3. China Rare Earth and 
Metal Group Co. 
4. China National 
Chemical Import & Export Co. 
31 27011100 Anthracite, non aggloméré 
32 27011210 Houille à coke bitumineuse, non aggloméré 
33 27011290 Autres houilles bitumineuses, non 
agglomérées 
34 27011900 Autres houilles, non agglomérées, n.d.a. HOUILLE 
35 27021000 Lignites, non agglomérés 1. China National Coal 
Industry Import & 
Export Co. 
2. China National 
Metals and Minerals 
Import & Export Co. 
3. Shanxi Coal Import 
& Export Group Co. 
4. Shenhua Group Ltd.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 143 
 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES 
D'ÉTAT 
HUILES BRUTES 36 27090000 Huiles brutes de pétrole ou de minéraux 
bitumineux 
37 27100011 Essences, y compris les essences d'aviation 
38 27100013 Naphte 
39 27100019 Autres huiles légères, n.d.a. 
40 27100023 Pétrole lampant 
41 27100024 Paraffine normale 
42 27100029 Autres huiles moyennes, n.d.a. 
43 27100031 Gazole léger 
44 27100033 Fuel oils, n° 5-n° 7 
45 27100039 Autres fuel oils 
46 27100053 Graisses lubrifiantes 
47 27100054 Huiles lubrifiantes 
48 27100059 Autres huiles lourdes et leurs préparations, 
n.d.a. HUILES 
TRAITÉES 
49 27111100 Gaz naturel liquéfié 1. China National 
Chemical Import & Export Co. 
2. China International 
United Petroleum & 
Chemicals Co. 
3. China National 
United Oil Co. 
50 50010010 Cocons de vers à soie du mûrier 
51 50010090 Autres cocons de vers à soie propres au 
dévidage 
52 50020011 Soie de filature, dévidage industriel 
53 50020012 Soie de filature obtenue par jet de vapeur, 
dévidage artisanal 
54 50020013 Soie de filature obtenue par jet de vapeur, 
douppion 
55 50020019 Autres soies de filature obtenues par jet de 
vapeur 
56 50020020 Soie tussah 
57 50020090 Autres soies grèges, n.d.a. 
58 50031000 Déchets de soie, non cardés ni peignés 
59 50039000 Déchets de soie, cardés ou peignés 
60 50040000 Fils de soie (autres que les fils de déchets de 
soie) non conditionnés pour la vente au 
détail 
61 50050010 Fils de déchets de bourre de soie non 
conditionnés pour la vente au détail SOIE 
62 50050090 Fils de déchets de soie autres, non 
conditionnés pour la vente au détail 
63 50071010 Tissus de bourrette écrus ou blanchis 
64 50072011 Tissus de soie du ver à soie du mûrier écrus 
ou blanchis, contenant au moins 85% en poids de soie 
65 50072021 Tissus de soie tussah écrus ou blanchis 
contenant au moins 85% en poids de soie SOIE ÉCRUE 
66 50072031 Tissus de déchets de soie écrus ou blanchis 
contenant au moins 85% en poids de soie China National Silk 
Import & Export Co. 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 144  
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES 
D'ÉTAT 
67 52010000 Coton, non cardé ni peigné 
COTON 68 52030000 Coton, cardé ou peigné 1. China National 
Textiles Import & Export Co. 
69 52041100 Fils à coudre de coton, contenant au moins 
85% en poids de coton, non conditionnés pour la vente au détail 
70 52051100 Fils de coton simples en fibres non peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, n'excédant pas 14 nm 
71 52051200 Fils de coton simples en fibres non peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, excédant 14 nm mais n'excédant pas 43 nm 
72 52051300 Fils de coton simples en fibres non peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, excédant 43 nm mais n'excédant pas 52 nm 
73 52051400 Fils de coton simples en fibres non peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, excédant 52 nm mais n'excédant pas 80 nm 
74 52051500 Fils de coton simples en fibres non peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 80 nm 
75 52052100 Fils de coton simples, en fibres peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
n'excédant pas 14 nm 
76 52052200 Fils de coton simples, en fibres peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 14 nm mais n'excédant pas 43 nm 
77 52052300 Fils de coton simples, en fibres peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 43 nm mais n'excédant pas 52 nm 
78 52052400 Fils de coton simples, en fibres peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 52 nm mais n'excédant pas 80 nm 
79 52052600 Fils de coton simples, en fibres peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 80 nm mais n'excédant pas 94 nm FILS DE COTON 
contenant au moins 
85% en poids 
de coton 
80 52053100 Fils de coton câblés, en fibres non peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
n'excédant pas 14 nm 2. Qingdao Textiles 
United Import & Export Co. 
3. Beijing No.2 Cotton 
Mill  
4. Beijing No.3 Cotton 
Mill 
5. Tianjin No.1 Cotton 
Mill 
6. Shanghai Shenda. Co. 
Ltd. 
7. Shanghai Huashen 
Textiles and Dying 
Co. (Group) 
8. Dalian Huanqiu 
Textiles Group Co. 
9. Shijiazhuang 
Changshan Textiles 
Group 
10. Luoyang Cotton Mill 
Henan Province 
11. Songyue Textiles 
Industry Group, 
Henan Province 
12. Dezhou Cotton Mill  
  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 145 
 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES 
D'ÉTAT 
81 52053200 Fils de coton câblés, en fibres non peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 14 nm mais n'excédant pas 43 nm  
82 52053300 Fils de coton câblés, en fibres non peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 43 nm mais n'excédant pas 52 nm  
83 52053400 Fils de coton câblés, en fibres non peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 52 nm mais n'excédant pas 80 nm  
84 52053500 Fils de coton câblés, en fibres non peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 80 nm  
85 52054100 Fils de coton câblés, en fibres peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
n'excédant pas 14 nm  
86 52054200 Fils de coton câblés, en fibres peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 14 nm mais n'excédant pas 43 nm  
87 52054300 Fils de coton câblés, en fibres peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, excédant 43 nm mais n'excédant pas 52 nm  
88 52054400 Fils de coton câblés, en fibres peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, excédant 52 nm mais n'excédant pas 80 nm  
89 52054600 Fils de coton câblés, en fibres peignées, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, excédant 80 nm mais n'excédant pas 94 nm  FILS DE COTON 
contenant au moins 
85% en poids 
de coton 
90 52071000 Fils de coton (autres que les fils à coudre), 
conditionnés pour la vente au détail, 
contenant au moins 85% en poids de coton  
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 146  
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES 
D'ÉTAT 
91 52041900 Fils à coudre de coton, contenant moins de 
85% en poids de coton, non conditionnés pour la vente au détail 
92 52061100 Fils de coton simples en fibres non peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, non conditionnés pour la vente au détail, 
n'excédant pas 14 nm 
93 52061200 Fils de coton simples en fibres non peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 14 nm mais n'excédant pas 43 nm 
94 52061300 Fils de coton simples en fibres non peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 43 nm mais n'excédant pas 52 nm 
95 52061400 Fils de coton simples en fibres non peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 52 nm mais n'excédant pas 80 nm 
96 52061500 Fils de coton simples en fibres non peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 80 nm 
97 52062100 Fils de coton simples en fibres peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
n'excédant pas 14 nm 
98 52062200 Fils de coton simples en fibres peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 14 nm mais n'excédant pas 43 nm 
99 52062300 Fils de coton simples en fibres peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 43 nm mais n'excédant pas 52 nm 
100 52062400 Fils de coton simples en fibres peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 52 nm mais n'excédant pas 80 nm 
101 52062500 Fils de coton simples en fibres peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 80 nm 
102 52063100 Fils de coton câblés en fibres non peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, n'excédant pas 14 nm FILS DE COTON 
contenant moins 
de 85% en poids 
de coton 
103 52063200 Fils de coton câblés en fibres non peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, excédant 14 nm mais n'excédant pas 43 nm 13. Wuxi No.1 Cotton 
Mill 
14. Puxin Textiles Mill, 
Hubei Province 
15. Northwest No.1 
Cotton Mill 
16. Chengdu Jiuxing 
Textiles Group Co. 
17. Suzhou Sulun 
Textiles Joint Company (Group) 
18. Northwest No.7 
Cotton Mill 
19. Xiangmian Group 
Co., Hubei Province 
20. Handan Lihua 
Textiles Group Co. 
21. Xinjiang Textiles 
Industry Co. (Group) 
22. Anqing Textiles Mill 
23. Jinan No.2 Cotton 
Mill 
24. Tianjin No.2 Cotton 
Mill 
 
 104 52063300 Fils de coton câblés en fibres non peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, excédant 43 nm mais n'excédant pas 52 nm   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 147 
 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES 
D'ÉTAT 
 105 52063400 Fils de coton câblés en fibres non peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 52 nm mais n'excédant pas 80 nm  
 106 52063500 Fils de coton câblés en fibres non peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 80 nm  
107 52064100 Fils de coton câblés en fibres peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
n'excédant pas 14 nm 
108 52064200 Fils de coton câblés en fibres peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 14 nm mais n'excédant pas 43 nm FILS DE COTON, 
contenant moins de 
85% en poids de 
coton 
109 52064300 Fils de coton câblés en fibres peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 43 nm mais n'excédant pas 52 nm  
 110 52064400 Fils de coton câblés en fibres peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, 
excédant 52 nm mais n'excédant pas 80 nm  
 111 52064500 Fils de coton câblés en fibres peignées, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
non conditionnés pour la vente au détail, excédant 80 nm  
 112 52079000 Fils de coton (autres que les fils à coudre), 
conditionnés pour la vente au détail, 
contenant moins de 85% en poids de coton  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 148  
 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES 
D'ÉTAT 
 113 52081100 Tissus de coton à armure toile écrus, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
d'un poids n'excédant pas 100g/m2  
   
114 52081200 Tissus de coton à armure toile écrus, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
d'un poids excédant 100g/m2 mais 
n'excédant pas 200g/m2 
115 52081300 Tissus de coton écrus à armure sergé, dont le 
rapport d'armure n'excède pas 4, contenant 
au moins 85% en poids de coton, d'un poids n'excédant pas 200g/m
2 
116 52081900 Tissus de coton écrus, n.d.a., contenant au 
moins 85% en poids de coton 
117 52091100 Tissus de coton à armure toile écrus, 
contenant au moins 85% en poids de coton, 
d'un poids excédant 200g/m2 
118 52091200 Tissus de coton écrus à armure sergé, dont le 
rapport d'armure n'excède pas 4, contenant 
au moins 85% en poids de coton TISSUS DE 
COTON, contenant 
au moins 85% en 
poids de coton 
119 52091900 Tissus de coton écrus, contenant au moins 
85% en poids de coton, d'un poids excédant 
200g/m2, n.d.a. 
120 52101100 Tissus de coton à armure toile écrus, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
d'un poids n'excédant pas 200g/m2 
121 52101200 Tissus de coton écrus à armure sergé, dont le 
rapport d'armure n'excède pas 4, contenant moins de 85% en poids de coton, d'un poids 
n'excédant pas 200g/m
2 
122 52101900 Tissus de coton écrus, n.d.a., contenant 
moins de 85% en poids de coton, d'un poids n'excédant pas 200g/m
2 
123 52111100 Tissus de coton à armure toile écrus, 
contenant moins de 85% en poids de coton, 
d'un poids excédant 200g/m2 
124 52111200 Tissus de coton écrus à armure sergé, dont le 
rapport d'armure n'excède pas 4, moins de 
85% en poids de coton, d'un poids excédant 
200g/m2 TISSUS DE 
COTON, contenant 
moins de 85% en 
poids de coton 
125 52111900 Tissus de coton écrus, n.d.a., contenant 
moins de 85% en poids de coton, d'un poids 
excédant 200g/m2 25. Jinhua Textiles Mill, 
Shanxi Province 
26. Jinwei Group Co., 
Zhejiang Province 
27. Northwest No.5 
Cotton Mill 
28. Baoding No.1 Cotton 
Mill 
29. Liaoyang Textiles 
Mill 
30. Changchun textiles 
Mill 
31. Huaxin Cotton Mill, 
Henan Province 
32. Baotou Textiles Mill 
33. Ninbo Hefeng textiles 
Group Co. 
34. Northwest No.4 
Cotton Mill 
35. Xinjiang Shihezi Bayi 
Cotton Mill 
126 26171010 Antimoine brut MINERAI 
D'ANTIMOINE 127 26171090 Autres minerais d'antimoine et leurs 
concentrés, n.d.a. 
OXYDES 
D'ANTIMOINE 128 28258000 Oxydes d'antimoine 
129 81100020 Antimoine sous forme brute 
130 81100030 Déchets et débris d'antimoine;  poudres OUVRAGES EN 
ANTIMOINE 131 81100090 Antimoine sous forme brute et ouvrages en 
antimoine 1. China National Metals 
and Minerals Import 
& Export Co. 
2. China National Non-
ferrous Import & 
Export Co. 
3. China Rare Earth and 
Metal Group Co.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 149 
 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS ENTREPRISES 
COMMERCIALES 
D'ÉTAT 
132 71061000 Poudres d'argent 
133 71069100 Argent sous formes brutes 
ARGENT 134 71069200 Argent sous formes mi-ouvrées 1. China Banknote 
Printing and Minting Corporation 
2. China Cooper Lead 
Zinc Group 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 150  
 
ANNEXE 2B 
 
PRODUITS SOUMIS AU RÉGIME DE COMMERCE DÉTERMINÉ 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
1 40011000 Latex de caoutchouc naturel, sous formes 
primaires ou en plaques, feuilles ou bandes 
2 40012100 Feuilles fumées de caoutchouc naturel 
3 40012200 Caoutchoucs techniquement spécifiés, sous 
formes primaires ou en plaques, feuilles ou bandes CAOUTCHOUC 
NATUREL 
4 40012900 Autres caoutchoucs naturels, sous formes 
primaires ou en plaques, feuilles ou bandes, n.d.a. Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du présent Protocole 
 5 44020000 Charbon de bois 
 6 44031000 Bois bruts ..., traités avec une peinture, de la 
créosote, etc. 
 7 44032000 Bois de conifères bruts, non traités ... 
 8 44034910 Bois de teck bruts 
 9 44034990 Autres bois tropicaux désignés, bruts 
 10 44039100 Bois de chêne ( Quercus  spp.), brut (à l'exclusion 
des bois traités) 
 11 44039200 Bois de hêtre ( Fagus  spp.), brut (à l'exclusion des 
bois traités) 
 12 44039910 Bois de "nan-mu" ( Phoebe ), brut (à l'exclusion 
des bois traités) 
 13 44039920 Bois de camphrier, brut (à l'exclusion des bois 
traités) 
 14 44039930 Bois de padauk, brut (à l'exclusion des bois 
traités) 
 15 44039940 Bois de paulownia, brut (à l'exclusion des bois 
traités) 
 16 44039990 Autres bois, n.d.a., bruts (à l'exclusion des bois 
traités) 
BOIS D'ŒUVRE 17 44041000 Bois feuillards;  échalas fendus, etc.;  piquets en 
bois, etc.;  bois en éclisses, de conifères 
 18 44042000 Bois feuillards;  échalas fendus;  piquets en bois, 
etc.;  bois en éclisses, autres que de conifères 
 19 44050000 Laine (paille) de bois;  farine de bois 
 20 44061000 Traverses en bois pour voies ferrées ou similaires, 
non imprégnées 
 21 44069000 Traverses en bois pour voies ferrées ou similaires, 
imprégnées 
 22 44071000 Bois de conifères sciés ou dédossés 
longitudinalement, tranchés ou déroulés, d'une 
épaisseur excédant 6 mm 
 23 44072400 Bois baboen, mahogany, imbuia et balsa, sciés 
longitudinalement ..., d'une épaisseur excédant 
6 mm Libéralisation dans un 
délai de trois ans après l'entrée en vigueur du 
présent Protocole 
 24 44072500 Dark/light red meranti et meranti bakau, sciés 
longitudinalement ..., d'une épaisseur excédant 6 mm   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 151 
 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
25 44072600 White lauan/meranti/seraya, yelow meranti et 
alan, sciés longitudinalement, d'une épaisseur 
excédant 6 mm 
26 44072910 Bois de teck, scié  longitudinalement ..., d'une 
épaisseur excédant 6 mm 
27 44072990 Autres bois tropicaux désignés, sciés 
longitudinalement ..., d'une épaisseur excédant 6 mm 
28 44079100 Bois de chêne, scié ou dédossé longitudinalement, 
tranché ou déroulé, d'une épaisseur excédant 
6 mm 
29 44079200 Bois de hêtre, scié ou dédossé longitudinalement, 
tranché ou déroulé, d'une épaisseur excédant 
6 mm 
30 44079910 Bois de nan-mu, de camphrier ou de padauk sciés 
longitudinalement ..., d'une épaisseur excédant 6 mm 
31 44079920 Bois de paulownia scié longitudinalement ..., 
d'une épaisseur excédant 6 mm BOIS D'ŒUVRE 
32 44079990 Autres bois, scié s longitudinalement ..., d'une 
épaisseur excédant 6 mm Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du présent Protocole 
33 44121300 Bois contreplaqués ayant au moins un pli 
extérieur en bois tropicaux, chacune des feuilles 
de bois ayant une épaisseur n'excédant pas 6 mm  
34 44121400 Bois contreplaqués ayant un pli extérieur en bois 
autres que de conifères, n.d.a., chacune des 
feuilles de bois ayant une épaisseur n'excédant pas 
6 mm BOIS CONTRE-
PLAQUÉS 
35 44121900 Bois contreplaqués, dont chaque feuille de bois a 
une épaisseur n'excédant pas 6 mm, n.d.a. Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du 
présent Protocole 
36 51011100 Laines de tonte, en suint, non cardées ni peignées 
37 51011900 Laines en suint (autres que de tonte), non cardées 
ni peignées 
38 51012100 Laines de tonte dégraissées, non carbonisées, non 
cardées ni peignées 
39 51012900 Laines dégraissées (autres que de tonte), non 
carbonisées, non card ées ni peignées 
40 51013000 Laines carbonisées, non cardées ni peignées 
41 51031010 Blouses de laine, à l'exclusion des effilochés 
42 51051000 Laine cardée 
43 51052100 Laine peignée en vrac LAINE 
44 51052900 Laine peignée (à l'exclusion de la laine peignée en 
vrac) Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du présent Protocole 
45 54023910 Fils de filaments synthétiques texturés de 
polypropylène, non conditionnés pour la vente au 
détail 
46 54023990 Autres fils de filaments synthétiques texturés, 
n.d.a., non conditionnés pour la vente au détail  
 
FIBRES 
ACRYLIQUES 47 54024910 Fils synthétiques simples de polypropylène, d'une 
torsion n'excédant pas 50 tours/m, non 
conditionnés pour la vente au détail  
 
Libéralisation dans un 
délai de trois ans après l'entrée en vigueur du 
présent Protocole 
 48 54024920 Fils synthétiques simples de polyuréthane, d'une 
torsion n'excédant pas 50 tours/m, non conditionnés pour la vente au détail  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 152  
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
49 54024990 Fils synthétiques simples, n.d.a., d'une torsion 
n'excédant pas 50 tours/m, non conditionnés pour 
la vente au détail 
50 54025910 Fils synthétiques simples de polypropylène, d'une 
torsion excédant 50 tours/m, non conditionnés 
pour la vente au détail 
51 54025990 Fils synthétiques simples, n.d.a., d'une torsion 
excédant 50 tours/m, non conditionnés pour la 
vente au détail 
52 54026910 Fils retors ou câblés de polypropylène, non 
conditionnés pour la vente au détail 
53 54026920 Fils retors ou câblés de polyuréthane, non 
conditionnés pour la vente au détail 
54 54026990 Fils retors ou câblés, n.d.a., non conditionnés pour 
la vente au détail 
55 55013000 Câbles de filaments synthétiques, acryliques ou 
modacryliques 
56 55033000 Fibres synthétiques discontinues, acryliques ou 
modacryliques, non cardées, etc. 
57 55063000 Fibres synthétiques discontinues, acryliques ou 
modacryliques, cardées, etc. 
58 55093100 Fils simples, contenant au moins 85% en poids de 
fibres discontinues acryliques ou modacryliques, non conditionnés pour la vente au détail 
59 55093200 Fils retors ou câblés, contenant au moins 85% en 
poids de fibres discontinues acryliques ou 
modacryliques, non conditionnés pour la vente au 
détail 
60 55096100 Fils, contenant moins de 85% en poids de fibres 
discontinues acryliques ou modacryliques, mélangés avec de la laine ..., non conditionnés 
pour la vente au détail 
61 55096200 Fils, contenant moins de 85% en poids de fibres 
discontinues acryliques ou modacryliques, mélangés avec du coton, non conditionnés pour la 
vente au détail FIBRES 
ACRYLIQUES 
62 55096900 Fils, contenant moins de 85% en poids de fibres 
discontinues acryliques ou modacryliques, n.d.a., non conditionnés pour la vente au détail Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du présent Protocole 
63 72081000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 
600 mm ou plus, présentant des motifs en relief 
64 72082500 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 
600 mm ou plus, décapés, d'une épaisseur de 
4,75 mm ou plus  
 
ACIER 
65 72082600 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 
600 mm ou plus, décapés, d'une épaisseur de 3 mm ou plus mais inférieure à 4,75 mm  
 
 Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du 
présent Protocole 
 66 72082700 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 
600 mm ou plus, décapés, d'une épaisseur inférieure à 3 mm   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
 67 72083600 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur supérieure à 
10 mm  
 68 72083700 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur de 4,75 mm ou plus mais inférieure à 10 mm  
 69 72083800 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur de 3 mm ou plus mais inférieure à 4,75 mm  
 70 72083900 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur inférieure à 
3 mm  
 71 72084000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, non enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 600 mm ou plus, présentant des motifs 
en relief  
 72 72085100 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, non enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 600 mm ou plus, d'une épaisseur 
supérieure à 10 mm  
ACIER 73 72085200 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, non enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 600 mm ou plus, d'une épaisseur de 
4,75 mm ou plus mais inférieure à 10 mm Libéralisation dans un 
délai de trois ans après l'entrée en vigueur du 
présent Protocole 
 74 72085300 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, non enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 600 mm ou plus, d'une épaisseur de 
3 mm ou plus mais inférieure à 4,75 mm  
 75 72085400 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, non enroulés, laminés à chaud, d'une largeur de 600 mm ou plus, d'une épaisseur 
inférieure à 3 mm  
 76 72089000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, simplement laminés à chaud, n.d.a.  
 77 72091500 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à froid, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur de 3 mm ou plus  
 78 72091600 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à froid, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur de plus de 1 mm 
mais inférieure à 3 mm  
 79 72091700 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à froid, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur de 0,5 mm ou 
plus mais n'excédant pas 1 mm  
 80 72091800 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, enroulés, laminés à froid, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur inférieure à 
0,5 mm  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
81 72092500 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, non enroulés, laminés à froid, d'une largeur 
de 600 mm ou plus, d'une épaisseur de 3 mm ou plus 
82 72092600 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, non enroulés, laminés à froid, d'une largeur de 600 mm ou plus, d'une épaisseur de plus de 
1 mm mais inférieure à 3 mm 
83 72092700 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, non enroulés, laminés à froid, d'une largeur de 600 mm ou plus, d'une épaisseur de 0,5 mm ou 
plus mais inférieure à 1 mm 
84 72092800 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, non enroulés, laminés à froid, d'une largeur de 600 mm ou plus, d'une épaisseur inférieure à 
0,5 mm 
85 72099000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, non enroulés, laminés à froid, d'une largeur de 600 mm ou plus, n.d.a. 
86 72101100 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, étamés, d'une largeur de 600 mm ou plus, 
d'une épaisseur de 0,5 mm ou plus 
87 72101200 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, étamés, d'une largeur de 600 mm ou plus, 
d'une épaisseur inférieure à 0,5 mm 
88 72102000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, plombés, d'une largeur de 600 mm ou plus, 
y compris le fer terne 
89 72103000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, zingués électrolytiquement, d'une largeur de 600 mm ou plus 
90 72104100 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, zingués, ondulés, d'une largeur de 600 mm 
ou plus, n.d.a. 
91 72104900 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, zingués, d'une largeur de 600 mm ou plus, 
n.d.a. 
92 72105000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, revêtus d'oxydes de chrome ou de chrome et oxydes de chrome, d'une largeur de 600 mm ou 
plus 
93 72106100 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, revêtus d'alliages d'aluminium et de zinc, d'une largeur de 600 mm ou plus 
94 72106900 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, revêtus d'aluminium, d'une largeur de 
600 mm ou plus, n.d.a. ACIER 
95 72107000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, peints, vernis ou revêtus de matières 
plastiques, d'une largeur de 600 mm ou plus Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du présent Protocole 
 96 72109000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, plaqués ou revêtus, d'une largeur de 
600 mm ou plus, n.d.a.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
97 72111300 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, laminés à chaud, laminés sur les 4 faces, 
d'une largeur excédant 150 mm mais inférieure à 600 mm, d'une épaisseur de 4 mm ou plus 
98 72111400 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, laminés à chaud, d'une largeur inférieure à 600 mm, d'une épaisseur de 4,75 mm 
99 72111900 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, laminés à chaud, d'une largeur inférieure à 
600 mm, d'une épaisseur inférieure à 3 mm, ayant une limite d'élasticité minimale de 275 Mpa ou 
d'une épaisseur de plus de 3 mm 
100 72112300 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, laminés à froid, d'une largeur inférieure à 600 mm, contenant en poids moins de 0,25% de 
carbone 
101 72112900 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, laminés à froid, d'une largeur inférieure à 600 mm, contenant en poids 0,25% ou plus de 
carbone 
102 72119000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, d'une largeur inférieure à 600 mm, non plaqués ni revêtus, n.d.a. 
103 72121000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, d'une largeur infé rieure à 600 mm, étamés, 
n.d.a. 
104 72122000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, d'une largeur inférieure à 600 mm, zingués 
électrolytiquement 
105 72123000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, d'une largeur inférieure à 600 mm, 
autrement zingués 
106 72124000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers, non 
alliés, d'une largeur inférieure à 600 mm, peints, vernis ou revêtus de matières plastiques 
107 72125000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, d'une largeur inférieure à 600 mm, plaqués 
ou revêtus, n.d.a. 
108 72126000 Produits laminés plats, en fer ou en aciers non 
alliés, d'une largeur inférieure à 600 mm, plaqués 
109 72131000 Fil machine en fer ou en aciers non alliés, 
comportant des indentations, bourrelets, etc 
obtenus au cours du laminage 
110 72132000 Fil machine en fer ou en aciers non alliés, en 
aciers de décolletage 
111 72139100 Fil machine en fer ou en aciers non alliés de 
section circulaire d'un diamètre inférieur à 14 mm 
112 72139900 Fil machine en fer ou en aciers non alliés de 
section circulaire, n.d.a. ACIER 
113 72141000 Barres en fer ou en aciers non alliés, forgées Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du présent Protocole 
 114 72142000 Barres en fer ou en aciers non alliés, forgées, 
laminées ou filées à chaud, comportant des 
indentations, bourrelets, etc. obtenus au cours du laminage ou ayant subi une torsion après 
laminage, n.d.a.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
137 72172000 Fils en fer ou en aciers non alliés, zingués 
138 72173000 Fils en fer ou en aci ers non alliés, revêtus d'autres 
métaux communs, n.d.a. 
139 72179000 Fils en fer ou en aciers non alliés, n.d.a. 
140 72181000 Aciers inoxydables en lingots ou autres formes 
primaires 
141 72189100 Demi-produits en aciers inoxydables, de section 
transversale rectangulaire 
142 72189900 Autres demi-produits en aciers inoxydables, n.d.a. 
143 72191100 Produits laminés plats, en aciers inoxydables, 
laminés à chaud, enroulés, d'une largeur de 600 mm ou plus, d'une épaisseur excédant 10 mm 
144 72191200 Produits laminés plats, en aciers inoxydables, 
laminés à chaud, enroulés, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur de 4,75 mm ou plus mais n'excédant pas 10 mm 
145 72191300 Produits laminés plats, en aciers inoxydables, 
laminés à chaud, enroulés, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur de 3 mm ou plus mais inférieure à 4,75 mm 
146 72191400 Produits laminés plats, en aciers inoxydables, 
laminés à chaud, enroulés, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur inférieure à 3 mm 
147 72192100 Produits laminés plats, en aciers inoxydables, 
laminés à chaud, non enroulés, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur excédant 10 mm 
148 72192200 Produits laminés plats, en aciers inoxydables, 
laminés à chaud, non enroulés, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur de 4,75 mm ou plus mais n'excédant pas 10 mm 
149 72192300 Produits laminés plats, en aciers inoxydables, 
laminés à chaud, non enroulés, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur de 3 mm ou plus mais inférieure à 4,75 mm 
150 72192400 Produits laminés plats, en aciers inoxydables, 
laminés à chaud, non enroulés, d'une largeur de 
600 mm ou plus, d'une épaisseur inférieure à 3 mm 
167 72230000 Fils en aciers inoxydables 
168 72241000 Aciers alliés autres qu'inoxydables en lingots ou 
autres formes primaires 
169 72249010 Brames/pièces fabriq uées à partir d'ébauches de 
forge en aciers alliés autres qu'inoxydables, 
≥ à 10 t 
170 72249090 Demi-produits en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, n.d.a. 
171 72251100 Produits laminés plats en aciers au silicium dits 
"magnétiques", d'une largeur de 600 mm ou plus, 
à grains orientés ACIER 
172 72251900 Produits laminés plats, en aciers au silicium dits 
"magnétiques", d'une largeur de 600 mm ou plus, 
n.d.a. Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du présent Protocole 
 173 72252000 Produits laminés plats en aciers à coupe rapide, 
d'une largeur de 600 mm ou plus   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 157 
 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
174 72253000 Produits laminés plats, en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, enroulés, simplement laminés à 
chaud, d'une largeur de 600 mm ou plus, n.d.a. 
175 72254000 Produits laminés plats, en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, non enroulés, simplement laminés 
à chaud, d'une largeur de 600 mm ou plus, n.d.a. 
176 72255000 Produits laminés plats, en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, simplement laminés à froid, d'une 
largeur de 600 mm ou plus, n.d.a. 
177 72259100 Produits laminés plats, en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, d'une largeur de 600 mm ou plus, zingués électrolytiquement  
178 72259200 Produits laminés plats, en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, d'une largeur de 600 mm ou plus, 
autrement zingués 
179 72259900 Produits laminés plats, en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, d'une largeur de 600 mm ou plus, 
n.d.a. 
180 72261100 Produits laminés plats, en aciers au silicium dits 
"magnétiques", d'une largeur inférieure à 600 mm, à grains orientés, n.d.a. 
181 72261900 Produits laminés plats, en aciers au silicium dits 
"magnétiques", d'une largeur inférieure à 600 mm, 
n.d.a. 
182 72262000 Produits laminés plats, en aciers à coupe rapide, 
d'une largeur inférieure à 600 mm 
183 72269100 Produits laminés plats, en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, simplement laminés à chaud, d'une largeur inférieure à 600 mm, n.d.a. 
184 72269200 Produits laminés plats en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, simplement laminés à froid, d'une 
largeur inférieure à 600 mm 
185 72269300 Produits laminés plats en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, d'une largeur inférieure à 
600 mm, zingués électrolytiquement 
186 72269400 Produits laminés plats en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, d'une largeur inférieure à 600 mm, autrement zingués 
187 72269900 Produits laminés plats en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, d'une largeur inférieure à 
600 mm, n.d.a. 
188 72271000 Fil machine en aciers à coupe rapide 
189 72272000 Fil machine en aciers silicomanganeux  
190 72279000 Fil machine en aciers alliés autres qu'inoxydables, 
n.d.a. 
191 72281000 Barres en aciers à coupe rapide, n.d.a. 
192 72282000 Barres en aciers silicomanganeux, n.d.a. 
193 72283000 Barres en aciers alliés autres qu'inoxydables, 
simplement laminées ou filées à chaud ACIER 
194 72284000 Barres en aciers alliés autres qu'inoxydables, 
simplement forgées Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du présent Protocole 
 195 72285000 Barres en aciers alliés autres qu'inoxydables, 
simplement obtenues ou parachevées à froid  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 158  
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
207 73023000 Aiguilles, pointes de cœur, tringles d'aiguillage et 
autres éléments de croise ment ou de changement 
de voies, en fer ou en acier 
208 73024000 Éclisses et selles d' assise, en fer ou en acier  
209 73029000 Éléments de voies ferrées, en fer ou en acier, 
n.d.a.  
210 73030010 Tubes, etc., profilés creux, en fonte, de section 
circulaire, d'un diamètre intérieur de 500 mm ou plus 
211 73030090 Tubes, tuyaux et profilés creux, en fonte, n.d.a.  
212 73041000 Tubes et tuyaux sans soudure, en fer ou en acier, 
des types utilisés pour oléoducs ou gazoducs  
213 73042100 Tiges de forage, en fer ou en acier, sans soudure, 
des types utilisés pour l'extraction du pétrole ou du gaz 
214 73042900 Tubes et tuyaux de cuvelage ou de production et 
tiges de forage, en fer ou en acier, sans soudure, 
des types utilisés pour l'extraction du pétrole ou du gaz  
215 73043110 Tubes et tuyaux pour chaudières, en fer ou en 
aciers non alliés, sans soudure, de section 
circulaire, étirés ou laminés à froid  
216 73043120 Tubes et tuyaux de cuvelage et tiges de forage 
utilisés en géologie, en fer ou en aciers non alliés, 
sans soudure, de section circulaire, étirés ou 
laminés à froid 
217 73043190 Tubes et tuyaux ..., en fer ou en aciers non alliés, 
sans soudure, de section circulaire, étirés ou 
laminés à froid, n.d.a. ACIER 
218 73043910 Tubes et tuyaux pour chaudières, en fer ou en 
aciers non alliés, sans soudure, de section 
circulaire, autres Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du 
présent Protocole 
219 73043920 Tubes et tuyaux de cuvelage et tiges de forage, 
utilisés en géologie, en fer ou en aciers non alliés, sans soudure, de section circulaire, autres 
220 73043990 Tubes et tuyaux ..., en fer ou en aciers non alliés, 
sans soudure, de section circulaire, autres, n.d.a.  
221 73044190 Tubes et tuyaux en aciers inoxydables, sans 
soudure, de section circulaire, étirés ou laminés à froid, n.d.a.  
222 73044910 Tubes et tuyaux pour chaudières, en aciers 
inoxydables, sans soudure, de section circulaire, 
autres qu'étirés ou laminés à froid 
223 73044990 Tubes et tuyaux ...,  en aciers inoxydables, sans 
soudure, de section circulaire, autres qu'étirés ou 
laminés à froid, n.d.a.  
224 73045110 Tubes et tuyaux pour chaudières, en aciers alliés 
autres qu'inoxydables, sans soudure, de section 
circulaire, étirés ou laminés à froid  
 225 73045120 Tubes et tuyaux de cuvelage et tiges de forage, 
utilisés en géologie, en aciers alliés autres qu'inoxydables, sans soudure, de section 
circulaire, étirés ou laminés à froid  
 226 73045190 Tubes et tuyaux ..., en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, sans soudure, de section circulaire, étirés ou laminés à froid, n.d.a.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 159 
 
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
227 73045910 Tubes et tuyaux pour chaudières, en aciers alliés 
autres qu'inoxydables, sans soudure, de section 
circulaire, autres qu'étirés ou laminés à froid, n.d.a. 
228 73045920 Tubes et tuyaux de cuvelage et tiges de forage, 
utilisés en géologie, en aciers alliés autres qu'inoxydables, sans soudure, de section 
circulaire, autres qu'étirés ou laminés à froid, 
n.d.a. 
229 73045990 Tubes et tuyaux ..., en aciers alliés autres 
qu'inoxydables, sans soudure, de section 
circulaire, autres qu'étirés ou laminés à froid, 
n.d.a. 
230 73049000 Tubes, tuyaux et profilés creux, en fer ou en acier, 
sans soudure, n.d.a. 
231 73051100 Tubes et tuyaux, en fer ou en acier, soudés 
longitudinalement à l'arc immergé, de sections 
intérieure et extérieure circulaires, d'un diamètre 
extérieur excédant 406,4 mm 
232 73051200 Tubes et tuyaux, en fer ou en acier, soudés 
longitudinalement, de sections intérieure et 
extérieure circulaires, d'un diamètre extérieur 
excédant 406,4 mm 
233 73051900 Tubes et tuyaux, en fer ou en acier, de sections 
intérieure et extérieure circulaires, soudés, d'un 
diamètre extérieur excédant 406,4 mm, n.d.a. 
234 73052000 Tubes et tuyaux de cuvelage, en fer ou en acier, 
de sections intérieure et  extérieure circulaires, 
soudés, d'un diamètre extérieur excédant 406,4 mm, des types utilisés pour l'extraction du 
pétrole ou du gaz, n.d.a. 
235 73053100 Tubes et tuyaux, en fer ou en acier, soudés 
longitudinalement, d'un diamètre extérieur excédant 406,4 mm, n.d.a. 
236 73053900 Tubes et tuyaux, en fer ou en acier, soudés, rivés, 
agrafés ou à bords simplement rapprochés, d'un 
diamètre extérieur excédant 406,4 mm, n.d.a. 
237 73059000 Tubes et tuyaux, en fer ou en acier, rivés, agrafés 
ou à bords simplement rapprochés, d'un diamètre 
extérieur excédant 406,4 mm, n.d.a. 
238 73061000 Tubes et tuyaux, en fer ou en acier, soudés, rivés, 
agrafés ou à bords simplement rapprochés, n.d.a., des types utilisés pour oléoducs ou gazoducs 
239 73062000 Tubes et tuyaux, en fer ou en acier, soudés, rivés, 
agrafés ou à bords simplement rapprochés, n.d.a., 
des types utilisés pour l'extraction du pétrole ou 
du gaz ACIER 
240 73063000 Tubes, tuyaux et profilés creux, en fer ou en aciers 
non alliés, soudés, de section circulaire, n.d.a. Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du présent Protocole 
 241 73064000 Tubes, tuyaux et profilés creux, en aciers 
inoxydables, soudés, de section circulaire, n.d.a.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 160  
 
PRODUITS N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS PROGRAMME DE 
LIBÉRALISATION 
242 73065000 Tubes, tuyaux et profilés creux, en aciers alliés 
(autres qu'inoxydables), soudés, de section 
circulaire, n.d.a. 
243 73066000 Tubes, tuyaux et profilés creux, en fer ou en acier, 
soudés, de section autre que circulaire, n.d.a. 
244 73069000 Tubes, tuyaux et profilés creux, en fer ou en acier, 
soudés, n.d.a. ACIER 
245 73121000 Torons et câbles, en fer ou en acier, non isolés 
pour l'électricité Libéralisation dans un 
délai de trois ans après 
l'entrée en vigueur du présent Protocole
 
  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 161 
 
 
ANNEXE 3 
 
MESURES NON TARIFAIRES DEVANT ÊTRE SUPPRIMÉES 
PROGRESSIVEMENT 
 
Tableau 1  
Produits soumis à des licences d'importation, à des contingents 
d'importation et à des appels d'offres à l'importation 
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
1 17011100 Sucres de canne bruts, à l'état solide L Q  Dès 
l'accession  
2 17011200 Sucres de betterave bruts, à l'état solide L Q  Dès 
l'accession  
3 17019910 Sucre cristallisé L Q  Dès 
l'accession  
4 17019920 Sucre superfin L Q  Dès 
l'accession  
5 24011010 Tabacs séchés en séchoir à l'air chaud 
(flue cured), non écotés L Q  Dès 
l'accession  
6 24011090 Tabacs autres que flue cured, non écotés L Q  Dès 
l'accession  
7 24012010 Tabacs flue cured, partiellement ou 
totalement écotés L Q  Dès 
l'accession  
8 24012090 Tabacs autres que flue cured, 
partiellement ou totalement écotés L Q  Dès 
l'accession  
9 24013000 Déchets de tabac L Q  Dès 
l'accession  
10 24029000 Cigares, cigarillos, cigarettes, etc., ne 
contenant pas de tabac L Q  Dès 
l'accession  
11 24039100 Tabacs homogénéisés ou reconstitués L Q  Dès 
l'accession  
12 27100011 Essences, y compris les essences 
d'aviation L Q  2004 1 
13 27100019 Autres huiles légères, n.d.a. L Q  2004 1 
14 27100013 Naphte L Q  2004 1 
15 27100023 Pétrole lampant (kérosène) L Q  2004 1 
16 27100024 Paraffine normale L Q  2004 1 
17 27100031 Gazoles légers L Q  2004 1 
18 27100033 Fuel oils (fiouls) n° 5-n° 7  L Q  2004 1 
19 27100039 Autres fuel oils L Q  2004 1 
20 28371110 Cyanure de sodium L Q  2002 2 
21 31021000 Urée L Q  Dès 
l'accession   
22 31022100 Sulfate d'ammonium L Q  2002 3 
23 31022900 Sels doubles et mélanges de sulfate 
d'ammonium et de nitrate d'ammonium L Q  2002 3 
24 31023000 Nitrate d'ammonium L Q  2002 3 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 162  
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
25 31024000 Mélanges de nitrate d'ammonium et de 
matières inorganiques dépourvues de 
pouvoir fertilisant L Q  2002 3 
26 31025000 Nitrate de sodium L Q  Dès 
l'accession   
27 31026000 Sels doubles et mélanges de nitrate de 
calcium et de nitrate d'ammonium L Q  Dès 
l'accession   
28 31027000 Cyanamide calcique L Q  Dès 
l'accession   
29 31028000 Mélanges d'urée et de nitrate 
d'ammonium en solutions aqueuses ou 
ammoniacales L Q  2002 3 
30 31029000 Engrais minéraux ou chimiques, azotés, 
n.d.a. L Q  2002 3 
31 31031000 Superphosphates L Q  2002 3 
32 31032000 Scories de déphosphoration L Q  2002 3 
33 31039000 Engrais minéraux ou chimiques, 
phosphatés, n.d.a. L Q  2002 3 
34 31041000 Carnallite, sylvinite et autres sels de 
potassium naturels bruts L Q  Dès 
l'accession   
35 31042000 Chlorure de potassium L Q  Dès 
l'accession   
36 31043000 Sulfate de potassium L Q  2002 3 
37 31049000 Engrais minéraux ou chimiques, 
potassiques, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession   
38 31051000 Engrais …  présentés en emballages d'un 
poids brut de 10 kg L Q  2002 3 
39 31052000 Engrais minéraux ou chimiques 
contenant de l'azote, du phosphore et du 
potassium L Q  Dès 
l'accession   
40 31053000 Hydrogénoorthophosphate de 
diammonium (phosphate diammonique) L Q  Dès 
l'accession   
41 31054000 Dihydrogénoorthophosphate 
d'ammonium (phosphate 
monoammonique) L Q  2002 3 
42 31055100 Engrais minéraux ou chimiques 
contenant des nitrates et des phosphates L Q  2002 3 
43 31055900 Engrais minéraux ou chimiques 
contenant de l'azote et du phosphore, 
n.d.a. L Q  2002 3 
44 31056000 Engrais minéraux ou chimiques 
contenant du phosphore et du potassium, 
n.d.a. L Q  2002 3 
45 31059000 Autres engrais, n.d.a. L Q  2002 3 
46 39076011 Polyéthylène téréphtalate en galettes ou 
copeaux, d'un indice de viscosité élevé L Q  Dès 
l'accession   
47 39076019 Autres galettes ou copeaux de 
polyéthylène téréphtalate, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession   
48 40011000 Caoutchouc naturel sous formes 
primaires ou en plaques, feuilles ou 
bandes L Q  2004 4  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 163 
 
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
49 40012100 Feuilles fumées de caoutchouc naturel L Q  2004 4 
50 40012200 Caoutchoucs techniquement spécifiés, 
sous formes primaires ou en plaques, 
etc. L Q  2004 4 
51 40012900 Autres caoutchoucs naturels, sous 
formes primaires, ou en plaques, etc., 
n.d.a. L Q  2004 4 
52 40111000 Pneumatiques neufs, en caoutchouc des 
types utilisés pour les voitures de 
tourisme L Q  2004 5 
53 40112000 Pneumatiques neufs, en caoutchouc des 
types utilisés pour autobus ou camions L Q  2004 5 
54 40119100 Pneumatiques neufs,  en caoutchouc, 
n.d.a., à crampons, à chevrons ou 
similaires L Q  2002 5 
55 40121010 Pneumatiques rechapés en caoutchouc, 
des types utilisés pour les véhicules 
automobiles L Q  2002 5 
56 40122010 Pneumatiques usagés en caoutchouc des 
types utilisés pour les véhicules 
automobiles L Q  2002 5 
57 40129020 Bandages pleins ou creux 
(mi-plein, etc.) des types utilisés pour les 
véhicules automobiles L Q  Dès 
l'accession   
58 40131000 Chambres à air en caoutchouc, des types 
utilisés pour les voitures de tourisme, les autobus ou les camions L Q  Dès 
l'accession   
59 51011100 Laines de tonte en suint, non cardées ni 
peignées L Q  Dès 
l'accession  
60 51011900 Laines en suint (à l'exclusion des laines 
de tonte), non cardées ni peignées L Q  Dès 
l'accession  
61 51012100 Laines de tonte dégraissées, non 
carbonisées, non card ées ni peignées L Q  Dès 
l'accession  
62 51012900 Laines dégraissées (à l'exclusion des 
laines de tonte), non carbonisées, non 
cardées ni peignées L Q  Dès 
l'accession  
63 51013000 Laines carbonisées, non cardées ni 
peignées L Q  Dès 
l'accession  
64 51031010 Déchets de laine, à l'exclusion des 
effilochés L Q  Dès 
l'accession  
65 51051000 Laine cardée L Q  Dès 
l'accession  
66 51052100 Laine peignée en vrac L Q  Dès 
l'accession  
67 51052900 Laine peignée (à l'exclusion de la laine 
peignée en vrac) L Q  Dès 
l'accession  
68 52010000 Coton, non cardé, ni peigné L Q  Dès 
l'accession  
69 52030000 Coton, cardé ou peigné L Q  Dès 
l'accession  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 164  
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
70 54022000 Fils à haute ténacité de polyesters, non 
conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
71 54023310 Filaments élastiques de polyesters, non 
conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
72 54023390 Autres fils texturés de polyesters, non 
conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
73 54023990 Autres fils de filaments synthétiques 
texturés, n.d.a., non conditionnés pour la 
vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
74 54024200 Fils simples de polyesters, partiellement 
orientés, d'une torsion n'excédant pas 
50 tours par mètre, non conditionnés 
pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
75 54024300 Fils simples de polyesters, n.d.a., d'une 
torsion n'excédant pas 50 tours par 
mètre, non conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
76 54024990 Fils synthétiques simples, n.d.a., d'une 
torsion n'excédant pas 50 tours par 
mètre, non conditionnés pour la vente au 
détail L Q  Dès 
l'accession  
77 54025200 Fils simples de polyesters, d'une 
torsion excédant 50 tours par mètre, non 
conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
78 54025990 Fils synthétiques simples, n.d.a., d'une 
torsion excédant 50 tours par mètre, non 
conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
79 54026200 Fils retors ou câblés de polyesters, non 
conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
80 54026990 Fils retors ou câblés, n.d.a., non 
conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
81 54033310 Fils simples de diacétate de cellulose, 
non conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
82 54041000 Monofilaments synthétiques de 
67 décitex  L Q  Dès 
l'accession  
83 55012000 Câbles de filaments synthétiques de 
polyesters L Q  Dès 
l'accession  
84 55013000 Câbles de filaments synthétiques 
acryliques ou modacryliques L Q  Dès 
l'accession  
85 55020010 Câbles de filaments de diacétate de 
cellulose L Q  Dès 
l'accession  
86 55032000 Fibres synthétiques discontinues de 
polyesters, non cardées, etc. L Q  Dès 
l'accession  
87 55033000 Fibres synthétiques discontinues 
acryliques ou modacryliques, non cardées, etc. L Q  Dès 
l'accession  
88 55062000 Fibres synthétiques discontinues de 
polyesters, cardées, etc. L Q  Dès 
l'accession  
89 55063000 Fibres synthétiques discontinues 
acryliques ou modacryliques, cardées, 
etc. L Q  Dès 
l'accession   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 165 
 
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
90 55092100 Fils simples, contenant au moins 85% en 
poids de fibres discontinues de 
polyester, non conditionnés pour la 
vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
91 55092200 Fils retors ou câblés, contenant au moins 
85% en poids de fibres discontinues de 
polyester, non conditionnés pour la 
vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
92 55093100 Fils simples, contenant au moins 85% en 
poids de fibres discontinues acryliques 
ou modacryliques, non conditionnés 
pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
93 55093200 Fils retors ou câblés, contenant au moins 
85% en poids de fibres discontinues 
acryliques ou modacryliques, non 
conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
94 55095100 Fils, contenant moins de 85% en poids 
de fibres discontinues de polyester, 
mélangées avec des fibres artificielles 
discontinues, non conditionnés pour la 
vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
95 55095200 Fils, contenant moins de 85% en poids 
de fibres discontinues de polyester, 
mélangées avec de la laine ou des poils 
fins, non conditionnés pour la vente au 
détail L Q  Dès 
l'accession  
96 55095300 Fils, contenant moins de 85% en poids 
de fibres discontinues de polyester, 
mélangées avec du coton, non 
conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
97 55095900 Fils, contenant moins de 85% en poids 
de fibres discontinues de polyester, 
n.d.a., non conditionnés pour la vente au 
détail L Q  Dès 
l'accession  
98 55096100 Fils, contenant moins de 85% en poids 
de fibres discontinues acryliques ou 
modacryliques, mélangées avec de la laine ..., non conditionnés pour la vente 
au détail L Q  Dès 
l'accession  
99 55096200 Fils, contenant moins de 85% en poids 
de fibres discontinues acryliques ou 
modacryliques, mélangées avec du 
coton, non conditionnés pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  
100 55096900 Fils, contenant moins de 85% en poids 
de fibres discontinues acryliques ou 
modacryliques, n.d.a., non conditionnés 
pour la vente au détail L Q  Dès 
l'accession  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 166  
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
101 84073100 Moteurs à piston alternatif, à allumage 
par étincelles, utilisés pour la propulsion 
des véhicules du chapitre 87, d'une 
cylindrée n'excédant pas 50 cm3 L Q  2003 6 
102 84073200 Moteurs à piston alternatif, à allumage 
par étincelles, utilisés pour la propulsion 
des véhicules du chapitre 87, d'une 
cylindrée excédant 50 cm3 mais 
n'excédant pas 250 cm3 L Q  2003 6 
103 84073300 Moteurs à piston alternatif, à allumage 
par étincelles, utilisés pour la propulsion 
des véhicules du chapitre 87, d'une cylindrée excédant 250 cm
3 mais 
n'excédant pas 1 000 cm3 L Q  2003 6 
104 84079090 Autres moteurs, à allumage par 
étincelles, n.d.a. L Q  2003 7 
105 84082010 Moteurs diesel, d'une puissance de 
132,39 kW, des types utilisés pour la 
propulsion des véhicules du chapitre 87 L Q  2003 7 
106 84082090 Moteurs diesel, d'une puissance 
inférieure à 132,39 kW, des types 
utilisés pour la propulsion des véhicules du chapitre 87 L Q  2003 7 
107 84089092 Moteurs diesel, n.d.a., d'une puissance  
excédant 14 kW mais inférieure à 
132,39 kW   T 2004  
108 84143011 Compresseurs pour réfrigérateurs ou 
congélateurs-conservateurs, dont la 
puissance du moteur n'excède pas 0,4 kW L Q  Dès 
l'accession  
109 84143012 Compresseurs pour réfrigérateurs ou 
congélateurs-conservateurs, dont la 
puissance du moteur excède 0,4 kW 
mais n'excède pas 5 kW L Q  Dès 
l'accession  
110 84143013 Compresseurs pour machines et 
appareils pour le conditionnement de 
l'air, dont la puissance du moteur excède 0,4 kW mais n'excède pas 5 kW L Q  Dès 
l'accession  
111 84143019 Compresseurs à moteur, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession  
112 84143090 Compresseurs non alimentés par un 
moteur L Q  Dès 
l'accession  
113 84145930 Ventilateurs centrifuges   T Dès 
l'accession  
114 84151000 Machines et appareils pour le 
conditionnement de l'air, du type mural 
ou pour fenêtres, formant un seul corps L Q  2002 8 
115 84152000 Machines et appareils pour le 
conditionnement de l'air, utilisés pour le 
confort des personnes dans les véhicules 
automobiles L Q  2002 7  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 167 
 
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
116 84158110 Machines et appareils pour le 
conditionnement de l'air, n.d.a., d'une 
puissance de réfrigération horaire 
n'excédant pas 4 000 Kcal, avec soupape d'inversion du cycle thermique L Q  Dès 
l'accession  
117 84158210 Machines et appareils pour le 
conditionnement de l'air, n.d.a., avec 
dispositif de réfrigération, d'une 
puissance de réfrigération horaire n'excédant pas 4 000 Kcal L Q  Dès 
l'accession  
118 84181010 Combinaisons de réfrigérateurs et de 
congélateurs-conser vateurs munis de 
portes extérieures séparées, d'une 
capacité excédant 500 litres  L Q  Dès 
l'accession  
119 84181020 Combinaisons de réfrigérateurs et de 
congélateurs-conser vateurs munis de 
portes extérieures séparées, d'une capacité excédant 150 litres mais 
n'excédant pas 200 litres L Q  Dès 
l'accession  
120 84181030 Combinaisons de réfrigérateurs et de 
congélateurs-conser vateurs munis de 
portes extérieures séparées, d'une capacité de 200 litres ou moins L Q  Dès 
l'accession  
121 84182110 Réfrigérateurs de type ménager, à 
compression, d'une capacité excédant 150 litres L Q  Dès 
l'accession  
122 84182120 Réfrigérateurs de type ménager, à 
compression, d'une capacité excédant 
50 litres mais n'excédant pas 150 litres L Q  Dès 
l'accession  
123 84182130 Réfrigérateurs de type ménager, à 
compression, d'une capacité n'excédant 
pas 50 litres L Q  Dès 
l'accession  
124 84182200 Réfrigérateurs de type ménager, à 
absorption, électriques L Q  Dès 
l'accession  
125 84183010 Meubles congélateurs-conservateurs du 
type coffre, d'une capacité n'excédant 
pas 800 litres, d'une température de réfrigération de - 40 °C ou moins L Q  Dès 
l'accession  
126 84183021 Meubles congélateurs-conservateurs du 
type coffre, d'une capacité excédant 
500 litres mais n'excédant pas 800 litres, 
d'une température de réfrigération supérieure à - 40 °C L Q  Dès 
l'accession  
127 84183029 Meubles congélateurs-conservateurs du 
type coffre, d'une capacité n'excédant pas 500 litres, d'une température de 
réfrigération supérieure à - 40 °C L Q  Dès 
l'accession  
128 84184010 Meubles congélateurs-conservateurs du 
type  armoire, d'une capacité n'excédant 
pas 900 litres, d'une température de réfrigération de - 40 °C ou moins L Q  Dès 
l'accession  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 168  
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
129 84184021 Meubles congélateurs-conservateurs du 
type  armoire, d'une capacité excédant 
500 litres mais n'excédant pas 900 litres, 
d'une température de réfrigération supérieure à - 40 °C L Q  Dès 
l'accession  
130 84184029 Meubles congélateurs-conservateurs du 
type  armoire, d'une capacité n'excédant 
pas 500 litres, d'une température de 
réfrigération supérieure à - 40 °C  L Q  Dès 
l'accession  
131 84185000 Autres coffres, armoires, vitrines, etc., 
pour la production du froid  L Q  Dès 
l'accession  
132 84254990 Autres vérins, n.d.a.   T Dès 
l'accession  
133 84261910 Grues de chargement des navires   T Dès 
l'accession  
134 84261921 Grues à grappins pour le déchargement 
des navires   T Dès 
l'accession  
135 84261929 Autres grues de déchargement des 
navires   T Dès 
l'accession  
136 84263000 Grues sur portiques   T Dès 
l'accession  
137 84264110 Grues autopropulsées sur pneumatiques   T Dès 
l'accession  
138 84264190 Autres machines et appareils 
autopropulsés munis d'une grue sur 
pneumatiques, n.d.a.   T Dès 
l'accession  
139 84281010 Ascenseurs et monte-charges destinés au 
transport des personnes   T 2002  
140 84284000 Escaliers mécaniques et trottoirs roulants   T Dès 
l'accession  
141 84291110 Bouteurs (bulldozers) et bouteurs biais 
(angledozers), à chenilles, avec moteur 
d'une puissance excédant 235,36 kW   T 2004  
142 84294011 Rouleaux compresseurs à vibrations, 
autopropulsés, d'un tonnage en lourd de 
18 t ou plus   T 2002  
143 84294019 Autres rouleaux compresseurs, 
autopropulsés   T 2004  
144 84305020 Pelles excavatrices, autopropulsées   T Dès 
l'accession  
145 84381000 Machines et appareils pour la 
boulangerie, la pâtisserie, la biscuiterie 
ou pour la fabrication des pâtes 
alimentaires   T Dès 
l'accession  
146 84391000 Machines et appareils pour la fabrication 
de la pâte de matières fibreuses 
cellulosiques   T 2002  
147 84392000 Machines et appareils pour la fabrication 
du papier ou du carton   T 2002  
148 84393000 Machines et appareils pour le finissage 
du papier ou du carton   T 2002   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 169 
 
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
149 84413090 Machines pour la fabrication de boîtes, 
caisses ou contenants similaires, en 
papier ou en carton, autrement que par 
moulage, n.d.a.   T Dès 
l'accession  
150 84414000 Machines à mouler les articles en pâte à 
papier, papier ou carton    T Dès 
l'accession  
151 84431910 Machines et appareils à imprimer, offset, 
alimentés en feuilles   T 2004  
152 84431990 Machines et appareils à imprimer, offset, 
n.d.a.   T 2004  
153 84435912 Machines et appareils à imprimer par 
sérigraphie, presses à platine   T Dès 
l'accession  
154 84451110 Cardes, pour les fibres de type coton   T Dès 
l'accession  
155 84451120 Cardes, pour les fibres de type laine   T Dès 
l'accession  
156 84451200 Peigneuses   T Dès 
l'accession  
157 84452020 Machines pour la filature, à rotor L Q  Dès 
l'accession   
158 84454010 Machines à bobiner automatiques    T Dès 
l'accession  
159 84459010 Ourdissoirs   T Dès 
l'accession  
160 84463020 Métiers à tisser à rapières, pour tissus 
d'une largeur excédant 30 cm, sans 
navettes   T Dès 
l'accession  
161 84463030 Métiers à rouleau porteur, pour tissus 
d'une largeur excédant 30 cm, sans 
navettes   T Dès 
l'accession  
162 84501200 Autres machines à laver le linge, d'une 
capacité unitaire exprimée en poids de 
linge sec n'excédant pas 10 kg, avec 
essoreuse centrifuge incorporée L Q  Dès 
l'accession   
163 84501900 Autres machines à laver le linge, d'une 
capacité unitaire exprimée en poids de 
linge sec n'excédant pas 10 kg, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession   
164 84522110 Machines à coudre automatiques, des 
types utilisés pour les coutures plates, 
autres que les machines à coudre les feuillets   T Dès 
l'accession  
165 84522190 Machines à coudre automatiques, autres 
que les machines à coudre les feuillets   T Dès 
l'accession  
166 84542010 Équipement d'affinage hors fourneau   T Dès 
l'accession  
167 84543010 Machines à couler sous pression, à 
chambre froide   T Dès 
l'accession  
168 84563010 Machines-outils opérant par 
électro-érosion, à commande numérique   T 2004  
169 84569910 Machines de découpe au plasma   T 2004  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 170  
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
170 84569990 Machines-outils opérant par procédé 
électrochimique, par jet de plasma ..., 
n.d.a.   T 2004  
171 84571010 Centres d'usinage, verticaux   T 2004  
172 84571020 Centres d'usinage, horizontaux    T 2004  
173 84571030 Centres d'usinage, genre raboteuse   T 2004  
174 84571090 Centres d'usinage, autres   T 2004  
175 84581100 Tours horizontaux à commande 
numérique    T 2004  
176 84621090 Machines à forger  ou à estamper, 
moutons, marteaux-pilons et martinets, à 
commande autre que numérique   T 2002  
177 84659600 Machines à fendre, à trancher ou à 
dérouler pour le travail du bois, du liège, 
de l'os, du caoutchouc durci, etc.   T Dès 
l'accession  
178 84714991 Systèmes de contrôle décentralisés   T 2004  
179 84742010 Machines et appareils à concasser, 
broyer ou pulvériser les terres, pierres, 
minéraux ou autres matières minérales 
solides   T Dès 
l'accession  
180 84742090 Machines et appareils à concasser, 
broyer ou pulvériser les terres, pierres, 
minéraux ou autres matières minérales 
solides   T Dès 
l'accession  
181 84743100 Bétonnières et appareils à gâcher le 
ciment   T 2004  
182 84775900 Machines et appareils à mouler ou à 
former le caoutchouc ou les matières 
plastiques, n.d.a.    T 2002  
183 84781000 Machines et appareils pour la préparation 
ou la transformation du tabac, n.d.a.   T 2002  
184 84789000 Parties des machines et appareils pour la 
préparation ou la transformation du 
tabac, n.d.a.   T Dès 
l'accession  
185 84791021 Machines pour l'étendage du béton 
bitumineux    T 2002  
186 84791022 Machines pour la dispersion de 
stabilisant    T 2002  
187 84804100 Moules pour le moulage par injection ou 
par compression des métaux ou des 
carbures métalliques   T 2002  
188 84807100 Moules pour le moulage par injection ou 
par compression du caoutchouc ou des 
matières plastiques   T 2002  
189 84834020 Réducteurs de vitesse à engrenages 
planétaires   T Dès 
l'accession  
190 85042320 Transformateurs à diélectrique liquide, 
d'une puissance de 400 MVA ou plus   T 2004  
191 85172100 Fac-similés   T 2002   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 171 
 
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
192 85175090 Autres appareils, pour la 
télécommunication par courant porteur, 
n.d.a.   T Dès 
l'accession  
193 85184000 Amplificateurs électriques 
d'audiofréquence   T 2002  
194 85199910 Lecteurs de disques compacts, audio L Q  Dès 
l'accession  
195 85203210 Appareils à bandes magnétiques pour 
l'enregistrement et la reproduction du 
son, à cassettes, audio, numériques L Q  Dès 
l'accession  
196 85203290 Appareils à bandes magnétiques pour 
l'enregistrement et la reproduction du 
son, numériques, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession  
197 85203300 Appareils à bandes magnétiques pour 
l'enregistrement et la reproduction du 
son, à cassettes, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession  
198 85203910 Appareils d'enregistrement et de 
reproduction du son, à bandes 
magnétiques et à disque L Q  Dès 
l'accession  
199 85203990 Appareils à bandes magnétiques pour 
l'enregistrement et la reproduction du 
son, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession  
200 85209000 Magnétophones et autres appareils 
d'enregistrement du son, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession  
201 85211011 Appareils d'enregistrement ou de 
reproduction vidéophoniques à bandes magnétiques, haut de gamme L Q  2002 9 
202 85211019 Appareils d'enregistrement 
vidéophonique à bandes magnétiques, 
n.d.a. L Q  2002 9 
203 85211020 Appareils de reproduction 
vidéophonique à bandes magnétiques L Q  2002 9 
204 85219010 Lecteur de disques compacts vidéo 
fonctionnant au laser L Q  2002 10 
205 85219090 Appareils d'enregistrement ou de 
reproduction vidéophoniques, n.d.a. L Q  2002 10 
206 85229021 Mécanismes d'entraînement des 
appareils d'enregistrement ou de 
reproduction du son à cassettes L Q  2002 11 
207 85229030 Parties et accessoires des appareils 
d'enregistrement ou de reproduction 
vidéophoniques L Q  2002 9 
208 85252011 Stations satellites terrestres pour la 
télévision   T 2004  
209 85252019 Stations satellites terrestres autres que 
pour la télévision   T Dès 
l'accession  
210 85252022 Émetteurs et émetteurs-récepteurs 
portatifs   T 2002  
211 85252029 Autres équipements de communication 
mobiles, n.d.a.   T 2002  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 172  
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
212 85252092 Station de base de communication 
mobile   T 2002  
213 85252093 Équipements de communication sans fil 
pour abonnés    T 2002  
214 85173013 Systèmes d'appareils de commutation 
numériques pour la communication 
mobile T 2002  
215 85173091 Systèmes d'appareils de commutation 
analogiques pour la communication 
mobile T 2002  
216 85253010 Caméras de télévision pour des usages 
spéciaux L Q  2002 9 
217 85253091 Caméras de télévision haut de gamme L Q  2002 9 
218 85253099 Caméras de télévision, n.d.a. L Q  2002 9 
219 85254010 Appareils de prise de vues fixes vidéo et 
autres caméscopes, pour des usages 
spéciaux L Q  2002 9 
220 85254020 Appareils de prise de vues fixes vidéo 
incorporant un appareil d'enregistrement 
vidéophonique, de type ménager L Q  2002 9 
221 85254030 Appareils de prise de vues fixes vidéo et 
autres caméscopes, avec stockage 
d'images numériques L Q  2002 9 
222 85254090 Appareils de prise de vues fixes vidéo et 
autres caméscopes, n.d.a. L Q  2002 9 
223 85271200 Radiocassettes de poche, pouvant 
fonctionner sans source d'énergie 
extérieure L Q  Dès 
l'accession  
224 85271300 Autres appareils de radiodiffusion 
combinés à un appareil d'enregistrement 
ou de reproduction du son, pouvant 
fonctionner sans source d'énergie 
extérieure L Q  Dès 
l'accession  
225 85271900 Autres appareils récepteurs de 
radiodiffusion pouvant fonctionner sans 
source d'énergie extérieure, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession  
226 85272100 Appareils récepteurs de radiodiffusion 
combinés à un appareil d'enregistrement 
ou de reproduction du son, ne pouvant 
fonctionner qu'avec une source d'énergie extérieure, du type utilisé dans les 
véhicules automobiles L Q  Dès 
l'accession  
227 85272900 Autres appareils récepteurs de 
radiodiffusion ne pouvant fonctionner 
qu'avec une source d'énergie extérieure, 
du type utilisé dans les véhicules 
automobiles, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession  
228 85273100 Autres appareils récepteurs de 
radiodiffusion combinés à un appareil 
d'enregistrement ou de reproduction du 
son, n.d.a. L Q  Dès 
l'accession   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 173 
 
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
229 85273200 Appareils récepteurs de radiodiffusion 
combinés à un appareil d'horlogerie, 
n.d.a. L Q  Dès 
l'accession  
230 85273900 Appareils récepteurs de radiodiffusion, 
n.d.a. L Q  Dès 
l'accession  
231 85279010 Appareils récepteurs de téléappel   T 2002  
232 85281210 Appareils récepteurs de télévision par 
satellite, en couleurs   T 2004   
233 85281291 Téléviseurs en couleurs, à écrans 
n'excédant pas 42 cm (en diagonale) L Q  Dès 
l'accession  
234 85281292 Téléviseurs en couleurs, à écrans 
excédant 42 cm mais n'excédant pas 
52 cm (en diagonale) L Q  Dès 
l'accession  
235 85281293 Téléviseurs en couleurs, à écrans 
excédant 52 cm (en diagonale) L Q  2002 12 
236 85282100 Moniteurs vidéo en couleurs L Q  2002 12 
237 85283010 Projecteurs vidéo en couleurs L Q  2002 12 
238 85291020 Antennes et parties, pour récepteurs de 
radiodiffusion et de télévision   T 2002  
239 85291090 Antennes et parties, pour d'autres 
appareils des n° 85.25 à 85.28   T 2004  
240 85299091 Sélecteurs de canaux haute fréquence   T 2004  
241 85311090 Avertisseurs électriques pour la 
protection contre le vol ou l'incendie et 
appareils similaires   T 2002  
242 85352900 Disjoncteurs pour une tension de 
72,5 kV ou plus, n.d.a.   T 2004  
243 85401100 Tubes cathodiques pour récepteurs de 
télévision, y compris les tubes pour 
moniteurs vidéo, en couleurs L Q  2002 12 
244 85404000 Tubes de visualisation des données 
graphiques, en couleurs, avec un écran 
phosphorique d'espacement à points 
inférieur à 0,4 mm L Q  2002 12 
245 85445910 Câbles électriques, non munis de pièces 
de connexion, pour tensions excédant 
80 V mais n'excédant pas 1 000 V   T Dès 
l'accession  
246 85447000 Câbles de fibres optiques, constitués de 
fibres gainées individuellement   T Dès 
l'accession  
247 86040099 Véhicules pour l'entretien ou le service 
des voies ferrées, n.d.a.   T Dès 
l'accession  
248 87012000 Tracteurs routiers pour semi-remorques L Q  2004 7 
249 87019000 Tracteurs à roues, n.d.a.   T Dès 
l'accession  
250 87021020 Autocars pour le transport des personnes 
dans les aérodromes, diesel L Q  2004 7 
251 87021091 Bus comportant 30 places assises ou 
plus, diesel L Q  2004 7 
252 87021092 Bus comportant au moins 20 places 
assises mais moins de 30, diesel L Q  2005 7 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 174  
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
253 87021093 Bus comportant au moins 10 places 
assises mais moins de 20, diesel L Q  2005 7 
254 87029010 Autres bus comportant 30 places assises 
ou plus, n.d.a. L Q  2004 7 
255 87029020 Autres bus comportant au moins 
20 places assises mais moins de 30, 
n.d.a. L Q  2005 7 
256 87029030 Autres bus comportant au moins 
10 places assises mais moins de 20, 
n.d.a. L Q  2005 7 
257 87031000 Véhicules spécialement conçus pour se 
déplacer sur la neige, véhicules spéciaux 
pour le transport sur les terrains de golf 
et véhicules similaires L Q  Dès 
l'accession   
258 87032130 Voitures de tourisme, d'une cylindrée 
n'excédant pas 1 000 cm3, à moteur à 
piston alternatif à allumage par étincellesL Q  2005 7 
259 87032190 Voitures n.d.a., d'une cylindrée 
n'excédant pas 1 000 cm3, à moteur à 
piston alternatif à allumage par étincellesL Q  2005 7 
260 87032230 Voitures de tourisme, d'une cylindrée 
excédant 1 000 cm3, mais n'excédant pas 
1 500 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
261 87032240 Véhicules tout-terrain (quatre roues 
motrices), d'une cylindrée excédant 
1 000 cm3 mais n'excédant pas 
1 500 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
262 87032250 Minibus (neuf places assises ou moins), 
d'une cylindrée excédant 1 000 cm3 mais 
n'excédant pas 1 500 cm3, à moteur à 
piston alternatif à allumage par étincellesL Q  2005 7 
263 87032290 Voitures n.d.a., d'une cylindrée excédant 
1 000 cm3 mais n'excédant pas 
1 500 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
264 87032314 Voitures de tourisme, d'une cylindrée 
excédant 1 500 cm3 mais n'excédant pas 
2 500 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
265 87032315 Véhicules tout-terrain (quatre roues 
motrices), d'une cylindrée excédant 
1 500 cm3, mais n'excédant pas 
2 500 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
266 87032316 Minibus (neuf places assises ou moins), 
d'une cylindrée excédant 1 500 cm3 mais 
n'excédant pas 2 500 cm3, à moteur à 
piston alternatif à allumage par étincellesL Q  2005 7  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 175 
 
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
267 87032319 Voitures n.d.a., d'une cylindrée excédant 
1 500 cm3 mais n'excédant pas 
2 500 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
268 87032334 Voitures de tourisme, d'une cylindrée 
excédant 2 500 cm3 mais n'excédant pas 
3 000 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
269 87032335 Véhicules tout-terrain (quatre roues 
motrices), d'une cylindrée excédant 
2 500 cm3, mais n'excédant pas 
3 000 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
270 87032336 Minibus (neuf places assises ou moins), 
d'une cylindrée excédant 2 500 cm3 mais 
n'excédant pas 3 000 cm3, à moteur à 
piston alternatif à allumage par étincellesL Q  2005 7 
271 87032339 Voitures n.d.a., d'une cylindrée excédant 
2 500 cm3 mais n'excédant pas 
3 000 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
272 87032430 Voitures de tourisme, d'une cylindrée 
excédant 3 000 cm3, à moteur à piston 
alternatif à allumage par étincelles L Q  2005 7 
273 87032440 Véhicules tout-terrain (quatre roues 
motrices), d'une cylindrée excédant 
3 000 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
274 87032450 Minibus (neuf places assises ou moins), 
d'une cylindrée excédant 3 000 cm3, à 
moteur à piston alternatif à allumage par 
étincelles L Q  2005 7 
275 87032490 Voitures n.d.a., d'une cylindrée excédant 
3 000 cm3, à moteur à piston alternatif à 
allumage par étincelles L Q  2005 7 
276 87033130 Voitures de tourisme, d'une cylindrée 
n'excédant pas 1 500 cm3, diesel L Q  2005 7 
277 87033140 Véhicules tout-terrain (quatre roues 
motrices), d'une cylindrée n'excédant pas 
1 500 cm3, diesel L Q  2005 7 
278 87033150 Minibus (neuf places assises ou moins), 
d'une cylindrée n'excédant pas 
1 500 cm3, diesel L Q  2005 7 
279 87033190 Voitures n.d.a., d'une cylindrée 
n'excédant pas 1 500 cm3, diesel L Q  2005 7 
280 87033230 Voitures de tourisme, d'une cylindrée 
excédant 1 500 cm3 mais n'excédant pas 
2 500 cm3, diesel L Q  2005 7 
281 87033240 Véhicules tout-terrain (quatre roues 
motrices), d'une cylindrée excédant 
1 500 cm3 mais n'excédant pas 
2 500 cm3, diesel L Q  2005 7 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 176  
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
282 87033250 Minibus (neuf places assises ou moins), 
d'une cylindrée excédant 1 500 cm3 mais 
n'excédant pas 2 500 cm3, diesel L Q  2005 7 
283 87033290 Voitures n.d.a., d'une cylindrée excédant 
1 500 cm3 mais n'excédant pas 
2 500 cm3, diesel L Q  2005 7 
284 87033330 Voitures de tourisme, d'une cylindrée 
excédant 2 500 cm3, diesel L Q  2005 7 
285 87033340 Véhicules tout-terrain (quatre roues 
motrices), d'une cylindrée excédant 
2 500 cm3, diesel L Q  2005 7 
286 87033350 Minibus (neuf places assises ou moins), 
d'une cylindrée excédant 2 500 cm3, 
diesel L Q  2005 7 
287 87033390 Voitures n.d.a., d'une cylindrée excédant 
2 500 cm3, diesel L Q  2005 7 
288 87039000 Voitures de tourisme à neuf places 
assises ou moins, n.d.a. L Q  2005 7 
289 87041030 Tombereaux automoteurs conçus pour 
être utilisés en dehors du réseau routier   T 2004  
290 87042100 Camions diesel, d'un poids en charge 
maximal n'excédant pas 5 t L Q  2004 7 
291 87042230 Camions diesel, d'un poids en charge 
maximal excédant 5 t mais inférieur à 
14 t L Q  2004 7 
292 87042240 Camions diesel, d'un poids en charge 
maximal de 14 t ou plus mais n'excédant 
pas 20 t L Q  2004 7 
293 87042300 Camions diesel, d'un poids en charge 
maximal excédant 20 t L Q  2004 7 
294 87043100 Camions à moteur à piston à allumage 
par étincelles, d'un poids en charge 
maximal n'excédant pas 5 t L Q  2004 7 
295 87043230 Camions à moteur à piston à allumage 
par étincelles, d'un poids en charge 
maximal excédant 5 t mais n'excédant 
pas 8 t L Q  2002 7 
296 87043240 Camions à moteur à piston à allumage 
par étincelles, d'un poids en charge 
maximal excédant 8 t L Q  2002 7 
297 87049000 Camions., n.d.a. L Q  2002 7 
298 87051021 Camions-grues routiers, d'une capacité 
de levage de 50 t ou moins L Q  2004 13 
299 87051022 Camions-grues routiers, d'une capacité 
de levage excédant 50 t mais n'excédant pas 100 t L Q  2004 13 
300 87051023 Camions-grues routiers, d'une capacité 
de levage excédant 100 t  L Q  2004 13 
301 87051091 Autres camions-grues d'une capacité de 
levage de 50 t ou moins L Q  2004 13  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 177 
 
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
302 87051092 Autres camions-grues d'une capacité de 
levage excédant 50 t mais n'excédant pas 
100 t L Q  2004 13 
303 87051093 Autres camions-grues d'une capacité de 
levage excédant 100 t L Q  2004 13 
304 87052000 Derricks automobiles pour le sondage ou 
le forage L Q  2002 7 
305 87053010 Voitures de lutte contre l'incendie, 
munies d'une échelle à crochets L Q  2002 7 
306 87053090 Autres voitures de lutte contre l'incendie L Q  2002 7 
307 87054000 Camions-bétonnières L Q  2002 7 
308 87059020 Camions radiologiques L Q  2002 7 
309 87059030 Moniteurs automobiles pour l'étude de 
l'environnement L Q  2002 7 
310 87059040 Voitures chirurgicales L Q  2002 7 
311 87059051 Alimentations électriques pour les avions 
au sol (fréquence = 400 Hz) L Q  2002 7 
312 87059059 Autres groupes électrogènes automobiles L Q  2002 7 
313 87059060 Appareils de ravitaillement, de 
conditionnement de l'air et de dégivrage 
automobiles, utilisés pour les avions L Q  2002 7 
314 87059070 Véhicules de déneigement utilisés pour 
les routes ou les pistes des terrains 
d'aviation L Q  2002 7 
315 87059080 Chariots étalonnés pour puits de pétrole, 
et chariots utilisés pour les matériaux 
concassés et le sable L Q  2002 7 
316 87059090 Véhicules à usages spéciaux, n.d.a. L Q  2002 7 
317 87060040 Châssis équipés de leur moteur, pour les 
camions-grues L Q  2004 13 
318 87071000 Carrosseries des véhicules pour le 
transport des personnes  L Q  2004 7 
319 87111000 Motocycles à moteur à piston alternatif, 
d'une cylindrée n'excédant pas 50 cm3 L Q  2004 6 
320 87112000 Motocycles à moteur à piston alternatif, 
d'une cylindrée excédant 50 cm3 mais 
n'excédant pas 250 cm3 L Q  2004 6 
321 87113010 Motocycles à moteur à piston alternatif, 
d'une cylindrée excédant 250 cm3 mais 
n'excédant pas 400 cm3 L Q  2004 6 
322 87113020 Motocycles à moteur à piston alternatif, 
d'une cylindrée excédant 400 cm3 mais 
n'excédant pas 500 cm3 L Q  2004 6 
323 87114000 Motocycles à moteur à piston alternatif, 
d'une cylindrée excédant 500 cm3 mais 
n'excédant pas 800 cm3 L Q  2004 6 
324 87115000 Motocycles à moteur à piston alternatif, 
d'une cylindrée excédant 800 cm3 L Q  2004 6 
325 87119000 Motocycles autres qu'à moteur à piston 
alternatif L Q  2004 6 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 178  
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
326 87141900 Parties des motocycles, n.d.a. L Q  2004 6 
327 89012011 Bateaux-citernes pour le transport de 
pétrole raffiné, dont la capacité de 
chargement n'excède pas 100 000 t   T 2004  
328 89012012 Bateaux-citernes pour le transport de 
pétrole raffiné, dont la capacité de 
chargement excède 100 000 t mais 
n'excède pas 300 000 t   T 2004  
329 89012013 Bateaux-citernes pour le transport de 
pétrole raffiné, dont la capacité de 
chargement excède 300 000 t   T 2004  
330 89012021 Bateaux-citernes pour le transport de 
pétrole brut, dont la capacité de 
chargement n'excède pas 150 000 t   T 2004  
331 89012022 Bateaux-citernes pour le transport de 
pétrole brut, dont la capacité de 
chargement excède 150 000 t, mais 
n'excède pas 300 000 t   T 2004  
332 89012023 Bateaux-citernes pour le transport de 
pétrole brut, dont la capacité de 
chargement excède 300 000 t   T 2004  
333 89012031 Transporteurs de gaz de pétrole liquéfié, 
d'un volume de 20 000 m3 ou moins   T 2004  
334 89012032 Transporteurs de gaz de pétrole liquéfié, 
d'un volume de plus de 20 000 m3   T 2004  
335 89012041 Transporteurs de gaz naturel liquéfié, 
d'un volume de 20 000 m3 ou moins   T 2004  
336 89012042 Transporteurs de gaz naturel liquéfié, 
d'un volume de plus de 20 000 m3   T 2004  
337 89012090 Autres bateaux-citernes, n.d.a.   T 2004  
338 89013000 Bateaux frigorifiques, autres que les 
bateaux-citernes   T Dès 
l'accession  
339 89019021 Navires porte-conteneurs à moteur, 
pouvant transporter des conteneurs 
normalisés de 6 000 t ou moins   T 2004  
340 89019022 Navires porte-conteneurs à moteur, 
pouvant transporter des conteneurs 
normalisés de 6 000 t   T 2004  
341 89019031 Transporteurs rouliers à moteur, d'une 
capacité de chargement de 20 000 t ou 
moins   T 2004  
342 89019032 Transporteurs rouliers à moteur, d'une 
capacité de chargement de plus de 
20 000 t   T 2004  
343 89019041 Vraquiers à moteur, d'une capacité de 
chargement n'excédant pas 150 000 t   T 2004  
344 89019042 Vraquiers à moteur, d'une capacité de 
chargement excédant 150 000 t mais 
n'excédant pas 300 000 t   T 2004  
345 89019043 Vraquiers à moteur, d'une capacité de 
chargement excédant 300 000 t   T 2004   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 179 
 
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
346 89019050 Bateaux à moteur à usages multiples   T 2004  
347 89019080 Autres bateaux à moteur, n.d.a.   T 2004  
348 89020010 Bateaux de pêche et navires-usines, à 
moteur   T Dès 
l'accession  
349 89040000 Remorqueurs et bateaux-pousseurs   T 2004  
350 89051000 Bateaux-dragueurs   T 2004  
351 90061010 Scanneurs électroniques en couleurs 
utilisés pour la préparation des clichés ou 
cylindres d'impression L Q  Dès 
l'accession   
352 90065100 Appareils photographiques pour 
pellicules en rouleaux d'une largeur 
n'excédant pas 35 mm L Q  2003 14 
353 90065200 Autres appareils photographiques pour 
pellicules en rouleaux d'une largeur 
inférieure à 35 mm L Q  2003 14 
354 90065300 Autres appareils photographiques pour 
pellicules en rouleaux d'une largeur de 
35 mm L Q  2003 14 
355 90065900 Appareils photographiques, n.d.a. L Q  2003 14 
356 90083010 Projecteurs d'images fixes 
orthographiques   T Dès 
l'accession  
357 90121000 Microscopes autres qu'optiques et 
diffractographes  L Q  Dès 
l'accession   
358 90158000 Instruments de géodésie, de topographie, 
d'arpentage, de nivellement, 
d'hydrographie, d'océanographie, de 
météorologie ou de géophysique, n.d.a.   T Dès 
l'accession  
359 90181210 Appareils de diagnostic à B-ultrasons   T Dès 
l'accession  
360 90181291 Appareils de diagnostic 
chromatoscopiques à ultrasons   T Dès 
l'accession  
361 90184910 Fauteuils de dentistes incorporant des 
équipements dentaires   T Dès 
l'accession  
362 90189090 Instruments et appareils pour la 
médecine ou l'art vétérinaire, n.d.a.   T Dès 
l'accession  
363 90221300 Appareils à rayons X, à usage dentaire   T Dès 
l'accession  
364 90221400 Appareils à rayons X, à usage médical, 
chirurgical ou vétérinaire   T Dès 
l'accession  
365 90221990 Appareils à rayons X pour autres usages   T Dès 
l'accession  
366 90222100 Appareils utilisant les radiations alpha, 
bêta ou gamma à usage médical, 
chirurgical, dentaire ou vétérinaire   T Dès 
l'accession  
367 90278090 Instruments et appareils pour analyses 
physiques ou chimiques   T Dès 
l'accession  
368 90301000 Instruments et appareils pour la mesure 
ou la détection des radiations ionisantes   T Dès 
l'accession  
369 90304010 Fréquencemètres numériques, d'une 
gamme de fréquence inférieure à 
12,4 GHz   T Dès 
l'accession  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 180  
 
N° 
d'ordre SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Q T Élimination 
progressive Catégorie 
contingentaire
370 90318010 Appareils optiques de 
télécommunication;  instruments à fibres 
optiques pour la mesure de performance   T Dès 
l'accession  
371 90311000 Machines à équilibrer les pièces 
mécaniques, n.d.a.   T 2004  
372 91011100 Montres-bracelet s fonctionnant 
électriquement, à a ffichage mécanique, 
avec boîte en métaux précieux L Q  2003 15 
373 91012100 Montres-bracelets à remontage 
automatique, avec boîte en métaux 
précieux, n.d.a. L Q  2003 15 
374 91012900 Montres-bracelets, avec boîte en métaux 
précieux, n.d.a. L Q  2003 15 
375 91021100 Montres-bracelet s fonctionnant 
électriquement, à a ffichage mécanique 
seulement L Q  2003 15 
376 91022100 Montres-bracelets à remontage 
automatique, n.d.a. L Q  2003 15 
377 91022900 Montres-bracelet s, n.d.a. L Q  2003 15 
 
Notes : 
 
1. "L" signifie "licence d'importation";  "Q" signifie "contingent d'importation";  et 
 "T" signifie "prescriptions spécifiques concernant les appels d'offres à l'importation pour les machines 
et produits électroniques". 
 
2. Les mesures non tarifaires  seront supprimées le 1
er janvier de chaque année civile, comme il est indiqué 
dans la colonne "Élimination progressive". 
 
3. Les produits visés par l'Accord sur le commerce des aéronefs civils ne sont soumis à aucune des 
mesures non tarifaires spécifiées  dans le présent document. 
  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 181 
 
 
Tableau 2  
Contingent par produit 
(Volume/valeur du contingent init ial et taux de croissance annuel)  
 
Catégorie contingentaire Produits visés  
(numéro d'ordre du 
tableau 1) Unité Volume/valeur 
du contingent 
initial Taux de 
croissance 
annuel 
1 Huile traitée 12-19 Millions de tonnes 
métriques 16,58 15% 
2 Cyanure de sodium 20 Millions de tonnes 
métriques 0,018 15% 
3 Engrais chimiques 22-25, 29-33, 36, 38, 
41-45 Millions de tonnes 
métriques 8,9 15% 
4 Caoutchouc naturel 48-51 Millions de tonnes 
métriques 0,429 15% 
5 Pneumatiques en 
caoutchouc des types 
utilisés pour les voitures 
de tourisme 52-56 Millions de pièces 0,81 15% 
6 Motocycles et leurs parties 
principales 101-103, 319-326 Millions de 
dollars EU 286 15% 
7 Véhicules automobiles et 
leurs parties principales 104-106, 115, 248, 250-
256, 258-288, 290-297, 
304-316, 318 Millions de 
dollars EU 6000 15% 
8 Appareils de 
conditionnement de l'air et 
compresseurs 114 Millions de 
dollars EU 286 15% 
9 Appareils d'enregistrement 
et leurs parties principales 201-203, 207, 216-222 Millions de 
dollars EU 293 15% 
10 Appareils à bandes 
magnétiques 
d'enregistrement audio et 
vidéo 204, 205 Millions de 
dollars EU 38 15% 
11 Appareils d'enregistrement 
et mécanismes 
d'entraînement 206 Millions de 
dollars EU 387 15% 
12 Téléviseurs en couleurs et 
sélecteurs de canaux de 
télévision 235-237, 243, 244 Millions de 
dollars EU 325 15% 
13 Camions-grues et châssis 298-303, 317 Millions de 
dollars EU 88 15% 
14 Appareils photographiques 352-355 Millions de 
dollars EU 14 15% 
15 Montres-bracelets 372-377 Millions de 
dollars EU 33 15% 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 182  
 
Tableau 3 
 
Produits soumis uniquement à des licences d'importation 
 
N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Élimination 
progressive 
1 10011000 Froment (blé) dur L Dès l'accession 
2 10019010 Semences d'épeautre, de froment (blé) tendre et de méteil L Dès l'accession 
3 10019090 Épeautre, froment (blé) tendre et méte il (à l'exclusion des semences) L Dès l'accession 
4 10059000 Maïs (à l'exclusion des semences) L Dès l'accession 
5 10061010 Semences de riz L Dès l'accession 
6 10061090 Riz en paille (riz paddy) (à l'exclusion des semences) L Dès l'accession 
7 10062000 Riz décortiqué (riz carg o ou riz brun) L Dès l'accession 
8 10063000 Riz semi-blanchi ou blanchi L Dès l'accession 
9 10064000 Riz en brisures L Dès l'accession 
10 15071000 Huile de soja brute L Dès l'accession 
11 15079000 Huile de soja (à l'exclusion de l' huile brute) et ses fractions L Dès l'accession 
12 15081000 Huile d'arachide brute L Dès l'accession 
13 15089000 Huile d'arachide (à l'exclusion de l' huile brute) et ses fractions L Dès l'accession 
14 15111000 Huile de palme brute L Dès l'accession 
15 15119000 Huile de palme (à l'exclusion de l'huile brute) et ses fractions 
liquides L Dès l'accession 
16 15121100 Huiles de tournesol ou de carthame  brutes et leurs fractions L Dès l'accession 
17 15122100 Huile de coton brute, même dépourvue de gossypol L Dès l'accession 
18 15122900 Huile de coton (à l'exclusion de l' huile brute) et ses fractions L Dès l'accession 
19 15141010 Huiles de navette ou de col za et leurs fractions L Dès l'accession 
20 15141090 Huile de moutarde et  ses fractions L Dès l'accession 
21 15149000 Huiles de navette, de colza ou de moutarde (autres que les huiles 
brutes) et leurs fractions L Dès l'accession 
22 15152100 Huile de maïs brute L Dès l'accession 
23 15155000 Huile de sésame et ses fractions L Dès l'accession 
24 22051000 Vermouths et autres vins de raisins frais, préparés à l'aide de 
substances aromatiques, en récipien ts d'une contenance inférieure à 
2 litres L Dès l'accession 
25 22059000 Vermouths et autres vins de raisins frais, préparés à l'aide de 
substances aromatiques, en récipients d'une contenance excédant 
2 litres L Dès l'accession 
26 22071000 Alcool éthylique non dénaturé d'un titre alcoométrique volumique de 
80% vol au plus L Dès l'accession 
27 22082000 Eaux-de-vie de vin ou de  marc de raisin L Dès l'accession 
28 22083000 Whiskies L Dès l'accession 
29 22084000 Rhum et tafia L Dès l'accession 
30 22085000 Gin et geni èvre L Dès l'accession 
31 22087000 Liqueurs L Dès l'accession 
32 22089000 Boissons spiritueus es, n.d.a. L Dès l'accession 
33 37013090 Plaques planes photographiques, non impressionnées, dont la 
dimension d'au moins un côté excède 255 mm, n.d.a. L Dès l'accession 
34 37019100 Plaques et films plans, photographiques, non impressionnés, en 
couleurs, n.d.a. L Dès l'accession  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 183 
 
 
N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS L Élimination 
progressive 
35 37023100 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie en 
couleurs, non impressionnées, non perforées, d'une largeur 
n'excédant pas 105 mm, n.d.a. L Dès l'accession 
36 37024100 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie en 
couleurs, non impressionnées, perforées, d'une largeur excédant 
610 mm et d'une longueur excédant 200 m L Dès l'accession 
37 37024390 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie 
monochrome, non impressionnées, perforées, d'une largeur excédant 
610 mm et d'une longueur n'excédant pas 200 m, n.d.a. L Dès l'accession 
38 37024490 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie 
monochrome, non impressionnées, perforées, d'une largeur excédant 
105 mm mais n'excédant pas 610 mm, n.d.a. L Dès l'accession 
39 37025100 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie en 
couleurs, non impressionnées, d'une largeur n'excédant pas 16 mm et 
d'une longueur n'excédant pas 14 m, n.d.a. L Dès l'accession 
40 37025200 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie en 
couleurs, non impressionnées, d'une largeur n'excédant pas 16 mm et 
d'une longueur excédant 14 m, n.d.a. L Dès l'accession 
41 37025410 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie en 
couleurs, non impressionnées, d'une largeur de 35 mm et d'une 
longueur n'excédant pas 2 m L Dès l'accession 
42 37025490 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie en 
couleurs, non impressionnées, d'une largeur n'excédant pas 35 mm et 
d'une longueur n'excédant pas 30 m L Dès l'accession 
43 37025590 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie en 
couleurs, non impressionnées, d'une largeur excédant 16 mm mais 
n'excédant pas 35 mm et d'une longueur excédant 30 m, n.d.a. L Dès l'accession 
44 37025690 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie en 
couleurs, non impressionnées, d'une largeur excédant 35 mm, n.d.a. L Dès l'accession 
45 37029100 Pellicules photographiques en rouleaux pour la photographie 
monochrome, non impressionnées, d'une largeur n'excédant pas 
16 mm et d'une longueur n'excédant pas 14 m, n.d.a. L Dès l'accession 
46 37031010 Papiers et cartons photographiques en rouleaux, non impressionnés, 
d'une largeur excédant 610 mm L Dès l'accession 
47 37032010 Autres papiers et cartons pour la photographie en couleurs, non 
impressionnés L Dès l'accession 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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ANNEXE 4 
 
PRODUITS ET SERVICES SOUMIS À DES CONTRÔLES DES PRIX 
 
Produits dont les prix sont fixés par l'État 
 
N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS NOTES 
24011010 Tabacs séchés en séchoir à l'air chaud (flue-cured), non écotés 1 
24012010 Tabacs séchés en séchoirs à l'ai r chaud (flue-cured), partiellement 
ou totalement écotés  
2 25010010 Sel Sel de cuisine 
3 27112100 Gaz naturel à l'état gazeux   
29379100 Insuline et ses sels 
29411011 Ampicilline 
29411012 Hydroxyde d'ampicilline  
29411019 Autre ampicilline et ses sels, n.d.a. 
29411091 Amoxycilline 
29411092 Hydroxyde d'amoxycilline 
29411093 Acide 6-aminopénicillanique 
29411094 Pénicillines V 
29411095 Sulfobenzylpénicillines 
29411096 Cloxacilline 
29411099 Autres pénicillines et leurs dérivés à structure d'acide 
pénicillanique 
29412000 Streptomycines et leurs dérivés;  sels de ces produits 
29419010 Gentamicine et ses dérivés;  sels de ces produits 
30022000 Vaccins pour la médecine humaine 
30023000 Vaccins pour la médecine vétérinaire 
30066000 Préparations chimiques contracep tives à base d'hormones ou de 
spermicides 4 
40141000 Préservatifs Produits 
pharmaceutiques 
  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
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Produits dont les prix indicatifs sont fixés par le gouvernement 
 
N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS NOTES 
10011000 Froment (blé dur) 
10019010 Semences d'épeautre, de fr oment (blé) tendre et de méteil 
10019090 Épeautre, froment (blé) tendre et méteil (à l'exclusion des 
semences) 
10051000 Semences de maïs 
10059000 Maïs (à l'exclusion des semences) 
10061010 Semences de riz  
10061090 Riz en paille (riz paddy) (à l'exclusion des semences) 
10062000 Riz décortiqué (riz cargo ou riz brun) 
10063000 Riz semi-blanchi ou blanchi  
12010010 Graines de soja 
12010091 Soja jaune (à l'exclusion des graines) 
12010092 Soja noir (à l'exclusion des graines) 
12010093 Soja vert (à l'exclusion des graines) 1 
12010099 Autres variétés de soja (à l'exclusion des graines), n.d.a.   
15071000 Huile de soja brute 
15079000 Huile de soja (à l'exclusion de l'huile brute) et ses fractions 
15141010 Huiles brutes de navette ou de colza et leurs fractions 2 
15141090 Huile de moutarde et ses fractions   
3 27100011 Essences, y compris les essences d'aviation   
27100023 Pétrole lampant (kérosène) 4 
27100024 Paraffine normale   
27100031 Gazoles légers 
27100033 Fuel oils (fiouls) n°5-n°7 5 
27100039 Autres fuel oils Gazoles 
6 27100039 Autres fuel oils Huiles lourdes 
7 31021000 Urée  
50010010 Cocons de vers à soie du mûrier 8 
50010090 Autres cocons de vers à soie propres au dévidage  
9 52010000 Coton, non cardé ni peigné  
 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 186  
 
Services publics dont les prix sont fixés par le gouvernement 
 
NUMÉRO CPC SERVICES PUBLICS 
1 1720 Prix du gaz fourni aux ménages 
2 1800 Prix de l'eau courante 
3 1710 Prix de l'électricité 
4 1730 Prix du chauffage 
5 1800 Prix de l'eau d'irrigation 
 
 
Secteurs de services soumis à la fixation des prix par le gouvernement 
 
NUMÉRO CPC SERVICE NOTES 
1 7511 
7512 
7522 
7521**+7529** Redevances pour services 
postaux et services de 
télécommunication Y compris les redevances pour services 
postaux et pour services nationaux et 
interprovinciaux de télécommunication 
2 964 Droits d'entrée pour les sites 
touristiques Concernent des vestiges historiques 
importants et des paysages naturels protégés 
3 921  922  923 Redevances pour services 
d'éducation  
 
 
Secteurs de services dont les prix so nt réglementés par le gouvernement 
 
NUMÉRO CPC SERVICE NOTES 
1 7214  745** 
731 7111  7112  743 7131  7139 Redevances pour services de 
transport Y compris les transports ferroviaires de 
voyageurs et de marchandises, le transport aérien de marchandises, les services portuaires, et les transports par 
conduites 
2 861   862 
8671  8672 Redevances pour services 
professionnels Y compris les services d'architecture et 
d'ingénierie, les services juridiques et 
les services d'évaluation d'actifs 
3 621 Redevances pour services de 
courtage Concernent la rémunération des 
représentants de marques commerciales 
et des agents publicitaires 
4 81339** Redevances pour services de 
règlements, de compensations et 
de transferts bancaires Concernent les règlements, 
compensations et transferts libellés en 
yuan renminbi 
5 82101 Prix de vente et frais de location 
des appartements résidentiels   
6 931 Services de santé   
 
Notes :  
 
1. Les positions de la CPC sont aussi indiquées pour le s secteurs de services dont les prix sont fixés par 
l'État qui figurent dans la présente annexe, conformément au document MTN.GNS/W/120 du GATT, 
du 10 juillet 1991, qui contient la classification sectorielle des services aux fins des négociations sur les 
services du Cycle d'Uruguay. 
 
2. La fixation des prix par le gouvernement dans les secteurs de services qui figurent dans la Liste 
d'engagements spécifiques de la Chine se fera d'une manière conforme à l'article VI de l'AGCS et au 
document de référence sur les télécommunications de base.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 187 
 
 
ANNEXE 5A 
 
NOTIFICATION AU TITRE DE L'ARTICLE XXV DE 
L'ACCORD SUR LES SUBVENTIONS ET LES MESURES COMPENSATOIRES  
 
I. SUBVENTIONS DU BUDGET CENTRAL OCTROYÉES À CERTAINES 
ENTREPRISES PUBLIQUES QU I SUBISSENT DES PERTES 
1. Titre du programme de subventions  
 Subventions octroyées à certaines entr eprises publiques qui subissent des pertes. 
 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 1990-1998.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Promouvoir la restructuration des entreprises publiques qui subissent des pertes et préserver 
l'emploi en encourageant la rationalisation, en maintenant une production stable et en 
appliquant des mesures de protection sociale (pour compenser l'absence d'un système de sécurité sociale). 
 4. Fondement et législation
 
 Ministère des finances. 
 
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée  
 Aide inscrite au budget.  6. Forme de la subvention
 
 Don et remise d'impôt. 
 7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 La subvention est accordée à des entreprises pub liques qui subissent des pertes graves, soit en 
raison du prix imposé des produits qu'elles pr oduisent, soit en raison du coût croissant de 
l'exploitation des ressources.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 188  
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 
Unité:  100 millions de yuan RMB 
Secteur/Année 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 
Industrie 
métallurgique 1,16 1,46 1,35 3,13 4,07 3,02 5,04 10,96 8,36 
Industrie des métaux 
ferreux 0,63 0,86 1,28 1,51 5,80 5,86 4,78 6,58 4,65 
Industrie mécanique 3,80 5,07 14,61 3,98 14,09 8,34 9,67 11,17 8,38 
Industrie 
charbonnière 55,86 66,70 70,14 49,80 47,19 12,13 13,21 16,83 14,85 
Industrie pétrolière 42,53 54,36 52,89 28,08 0,00 0,00 0,00 6,78 3,28 
Industrie chimique 3,83 4,03 3,70 4,11 6,90 3,47 4,26 5,32 4,96 
Industrie textile 1,90 2,39 2,07 3,09 2,65 3,38 6,97 16,41 15,36 
Industrie légère 6,65 7,88 6,31 9,30 3,99 1,52 2,63 6,82 2,35 
Industrie du tabac 0,00 0,00 0,00 0,00 12,00 8,62 9,26 10,25 8,83 
Total des neuf 
secteurs 116,36 142,75 152,35 103,00 96,69 46,34 55,92 91,12 71,02 
Autres secteurs 1,65 1,94 1,99 1,53 1,24 0,42 1,28 4,62 3,67 
Total 118,01 144,69 154,34 104,53 97,93 46,76 57,2 95,74 74,69 
 
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention  
 1949-2000.  
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible.  
II. SUBVENTIONS DES BUDGETS LOCAUX OCTROYÉES AUX ENTREPRISES 
PUBLIQUES QUI SUBISSENT DES PERTES 
1. Titre du programme de subventions
 
 Subventions octroyées à certaines entr eprises publiques qui subissent des pertes. 
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 1990-1999. 
 
3. Objectif général et/ ou objet de la subvention  
 Promouvoir la restructuration des entreprises publiques qui subissent des pertes et préserver 
l'emploi en encourageant la rationalisation, en maintenant une production stable et en 
appliquant des mesures de protection sociale (pour compenser l'absence d'un système de sécurité sociale). 
 
4. Fondement et législation
 
 Ministère des finances et autorités locales.  5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Aide inscrite au budget local. 
 6. Forme de la subvention
 
 Don et remise d'impôt.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 189 
 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 La subvention est accordée à des entreprises pub liques qui subissent des pertes graves, soit en 
raison du prix imposé des produits qu'elles pr oduisent, soit en raison du coût croissant de 
l'exploitation des ressources et de la restructuration des entreprises publiques. 
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 
Unité:  100 millions de yuan RMB 
 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 
Beijing      57,69 59,28 63,26 63,11 
Tianjin      9,23 8,79 7,29 7,29 
Hebei      6,84 5,89 4,76 4,91 
Shanxi      5,52 6,05 5,42 5,75 
Mongolie 
intérieure      3,53 2,77 2,22 2,29 
Liaoning      18,02 17,10 16,63 13,14 
Jilin      6,07 5,88 5,75 4,02 
Heilongjiang      11,77 7,07 5,21 4,47 
Shanghai      44,95 45,50 45,88 45,94 
Jiangsu      11,75 10,46 8,81 9,15 
Zhejiang      25,06 30,10 34,79 37,85 
Anhui      4,17 7,11 6,69 5,41 
Fujian      2,53 1,40 1,05 0,78 
Jiangxi      0,67 0,65 0,52 0,50 
Shandong      8,48 8,12 6,37 4,92 
Henan      4,27 3,80 3,66 2,66 
Hubei      11,60 10,99 10,92 9,83 
Hunan      4,57 5,16 4,23 5,18 
Guangdong      17,52 17,35 15,39 13,60 
Guangxi      2,22 2,01 1,60 1,33 
Hainan      0,70 0,43 0,32 0,61 
Chongqing        3,18 1,93 
Sichuan      5,99 6,37 2,01 1,89 
Guizhou      1,48 1,55 2,25 1,46 
Yunnan      7,51 7,82 6,49 3,22 
Tibet      0,87 1,16 1,19 1,18 
Shaanxi      4,67 4,46 4,66 4,09 
Gansu      0,47 0,22 0,18 0,56 
Qinghai      0,91 0,96 0,51 0,44 
Ningxia      0,18 0,16 0,20 0,19 
Xingjiang      1,74 1,54 1,27 1,08 
Total 460,87 365,55 290,62 306,76 268,29 281,01 280,20 272,75 258,81 
 
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention  
 1949-2000.  10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible. 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 190  
 
III. PRIORITÉ POUR L'OBTENTION DE PR ÊTS ET DE DEVISES EN FONCTION DES 
RÉSULTATS À L'EXPORTATION  
1. Titre du programme de subventions
 
Priorité pour l'obtention de prêts et de devises en fonction des résultats à l'exportation.  
2. Période sur laquelle porte la notification
 
 1994-1999.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Promouvoir l'exportation d'automobiles.   
 
4. Fondement et législation  
 Commission d'État du plan.  5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Circulaire du Conseil d'État sur la politique industrielle relative aux automobiles. 
 6. Forme de la subvention
 
 Priorité pour l'obtention de prêts et de devises.  7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 La priorité est donnée: 
 1) Aux entreprises de production automobile  dont l'exportation de véhicules entiers a 
atteint le pourcentage du volume des vent es indiqué dans le tableau ci-dessous: 
 
Types de véhicule Catégorie Pourcentage 
M1 3% 
M2 5% Véhicules pour le transport des personnes 
M3 8% 
N1 5% Véhicules pour le transport des marchandises N2, N3 4% 
Motocycles L 10% 
 
 et   2) Aux entreprises produisant des composants d'automobiles et de motocycles dont les 
exportations représentent 10 pour cent de  leurs ventes annuelles totales.   
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Zéro, car aucune entreprise n'a atteint à ce jour le niveau permettant d'obtenir la priorité.   
 
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention  
 La Chine s'engage à éliminer cette mesure d'ici l'an 2000. 
 10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Aucune. 
 
IV. TAUX DE DROITS PRÉFÉRENTIELS EN FONCTION DU TAUX DE 
LOCALISATION DE LA PRODUCTION AUTOMOBILE.   
1. Titre du programme de subventions  
 Taux de droits préférentiels en  fonction du taux de localisation de la production automobile.    WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 191 
 
 
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 1994-1999.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Promouvoir le processus de localisation de l'industrie automobile chinoise. 
 4. Fondement et législation
 
 Commission d'État du plan.  
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Circulaire du Conseil d'État sur la politique industrielle relative aux automobiles.  6. Forme de la subvention
 
 Taux de droits préférentiels. 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 Les taux de droits préférentiels sont accordés aux entreprises automobiles dont la localisation 
atteint:   
 1) un taux de 40 pour cent, 60 pour cent ou 80 pour cent pour les produits qui 
incorporent des techniques importées dans des véhicules entiers de la catégorie M;   
 2) un taux de 50 pour cent, 70 pour cent ou 90 pour cent pour les produits qui 
incorporent des techniques importées dans des véhicules entiers des catégories N et 
L;  et 
 3) un taux de 50 pour cent, 70 pour cent ou 90 pour cent pour les produits qui 
incorporent des techniques importées dans des assemblages et composants essentiels 
d'automobiles et de motocycles. 
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Non disponible.  
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 La Chine s'engage à éliminer progressi vement cette mesure d'ici l'an 2000. 
 10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Les effets sur le commerce sont négligeables. 
 
V. POLITIQUES PRÉFÉRENTIELLES EN FAVEUR DES ZONES ÉCONOMIQUES 
SPÉCIALES (À L'EXCLUSION DE LA RÉGION DE PUDONG À SHANGHAI) 
1. Titre du programme de subventions  
 Politiques préférentielles d'impôt sur le reve nu en faveur des entreprises à participation 
étrangère dans les zone s économiques spéciales de Shenzhen, Zhuhai, Shantou, Xiamen et 
Hainan. 
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 De 1984 à ce jour.  
3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Promouvoir le développement régional et ab sorber l'investissement étranger.   
 4. Fondement et législation
 
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 192  
 
 5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Avant 1991, Loi de la République populaire de Chine sur l'impôt sur le revenu pour les 
coentreprises à capitaux chinois et étrangers et Loi de la République populaire de Chine sur 
l'impôt sur le revenu pour les entreprises étrangères. 
 Après 1991, Loi de la République populaire de  Chine sur l'impôt sur le revenu pour les 
entreprises à participation étrangère et les entreprises étrangères. 
 6. Forme de la subvention
 
 Application d'un taux préférentiel d'impôt sur le revenu et exonération de l'impôt sur le 
revenu. 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 1) Les entreprises à participation étrangère établies dans les zones économiques 
spéciales et les entr eprises étrangères qui participent à la production et à des activités 
commerciales dans les zones économiques sp éciales bénéficient d'un taux préférentiel 
d'impôt sur le revenu de 15 pour cent.   
 2) Les entreprises de production à participation étrangère établies dans les vieux 
quartiers des villes où se situent les z ones économiques spéciales bénéficient d'un 
taux préférentiel d'impôt sur le revenu de 24 pour cent;  pour les projets à forte composante technologique, les projets dans lesquels l'investissement étranger dépasse 
30 millions de dollars EU avec un long dé lai de remboursement, et les projets 
relevant des secteurs encouragés par l'État, te ls que l'énergie, les transports, etc., le 
taux préférentiel d'impôt sur le revenu peut  être encore ramené à 15 pour cent.   
 3) Les entreprises des secteurs des services da ns lesquelles la participation étrangère est 
supérieure à 5 millions de dollars EU et dont la durée d'activité dépasse dix ans sont 
exonérées de l'impôt sur le revenu pendant la première année et bénéficient d'une 
réduction de 50 pour cent du même impôt pe ndant les deuxième et troisième années, 
sur demande approuvée par les autorités fiscales locales.  L'année de base est la première année au cours de laquelle les entreprises dégageront un bénéfice.   
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Le taux préférentiel d'impôt sur le revenu a ppliqué est de 24 ou de 15 pour cent.   
 9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1984- 
 
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 Non disponible.  
VI. POLITIQUES PRÉFÉRENTIELLES EN FAVEUR DES ZONES DE 
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET TECHNOLOGIQUE  
1. Titre du programme de subventions
 
 Politiques préférentielles d'impôt sur le reve nu en faveur des entreprises à participation 
étrangère dans les zones de développement  économique et technologique de Dalian, 
Qinhuangdao, Tianjin, Yantai, Qingdao, Lianyungang, Nantong, Ningbo, Fuzhou, Guangzhou, Zhanjiang, Shanghai (Minhang, Ho ngqiao, Caohejing), Beihai, Shenyang, 
Wenzhou, Harbin, Changchun, Hangzhou, Wuha n, Chongqing, Wuhu, Xiaoshan, Huizhou, 
Nansha, Kunshan, Rongqiao, We ihai, Yingkou et Dongshan. 
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 De 1984 à ce jour.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 193 
 
 
 3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Accélérer l'ouverture de la région et absorber l'investissement étranger.    4. Fondement et législation
 
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales. 
 5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Avant 1991, Loi de la République populaire de Chine sur l'impôt sur le revenu pour les 
coentreprises à capitaux chinois et étrangers et Loi de la République populaire de Chine sur 
l'impôt sur le revenu pour les entreprises étrangères. 
 Après 1991, Loi de la République populaire de  Chine sur l'impôt sur le revenu pour les 
entreprises à participation étrangère et les entreprises étrangères. 
 6. Forme de la subvention
 
Application d'un taux préférentiel d'impôt sur le revenu et exonération de l'impôt sur le 
revenu.  
7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 1) Les entreprises de production à particip ation étrangère établies dans les zones de 
développement économique et technologi que bénéficient d'un taux préférentiel 
d'impôt sur le revenu de 15 pour cent.   
 2) Les entreprises de production à participation étrangère établies dans les vieux 
quartiers des villes où se situent les zones de développement économique et 
technologique bénéficient d'un taux préféren tiel d'impôt sur le revenu de 24 pour 
cent;  pour les projets à forte composante technologique, les projets dans lesquels 
l'investissement étranger dépasse 30 millions  de dollars EU avec un long délai de 
remboursement, et les projets relevant des secteurs encouragés par l'État, tels que 
l'énergie, les transports, etc., le taux pr éférentiel d'impôt sur le revenu peut être 
encore ramené à 15 pour cent. 
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Le taux préférentiel d'impôt sur le revenu appliqué est de 24 ou de 15 pour cent. 
 9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1984- 
 
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 Non disponible.  
VII. POLITIQUES PRÉFÉRENTIELLES EN FAVEUR DE LA ZONE ÉCONOMIQUE 
SPÉCIALE DE LA RÉGION DE PUDONG À SHANGHAI 
1. Titre du programme de subventions
 
 Politiques préférentielles d'impôt sur le reve nu en faveur des entreprises à participation 
étrangère dans la zone économique spécia le de la région de Pudong à Shanghai. 
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 De 1991 à ce jour. 
 3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Accélérer l'ouverture de la région et absorber l'investissement étranger.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 194  
 
4. Fondement et législation
 
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales.  5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Loi de la République populaire de Chine su r l'impôt sur le revenu pour les entreprises à 
participation étrangère et les entreprises étrangères. 
 6. Forme de la subvention
 
 Application d'un taux préférentiel d'impôt sur le revenu et exonération de l'impôt sur le 
revenu. 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 1) Les entreprises de production à particip ation étrangère établies dans la zone 
économique spéciale de la région de Pudong à Shanghai et les entreprises à participation étrangère qui y sont étab lies pour participer à la construction 
d'infrastructures bénéficient d'un taux préf érentiel d'impôt sur le revenu de 15 pour 
cent. 
 2) Les entreprises à participation étrangère établies dans la zone économique spéciale de 
la région de Pudong à Shanghai qui participen t à des projets de construction dans les 
domaines de l'énergie et des transports tels que des aéroports, des ports, des voies ferrées, des centrales électriques, etc., et dont la durée d'activité dépasse 15 ans sont 
exonérées de l'impôt sur le revenu pendant les cinq premières années et bénéficient 
d'une réduction de 50 pour cent du même impôt de la sixième à la dixième année.  
L'année de base est la première année au cours de laquelle les entreprises dégageront 
un bénéfice. 
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Le taux préférentiel d'impôt sur le revenu appliqué est de 15 pour cent. 
 9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1991- 
 
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 Non disponible.  
VIII.  POLITIQUES PRÉFÉRENTIELLES EN FAVEUR DES ENTREPRISES À 
PARTICIPATION ÉTRANGÈRE 
1. Titre du programme de subventions
 
 Politiques préférentielles d'impôt sur le reve nu en faveur des entreprises à participation 
étrangère en Chine.  
2. Période sur laquelle porte la notification
 
 De 1985 à ce jour. 
 3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Absorber l'investissement étranger et  développer la coopé ration économique.   
 
4. Fondement et législation  
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 195 
 
 
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée  
 Avant 1991, Loi de la République populaire de Chine sur l'impôt sur le revenu pour les 
coentreprises à capitaux chinois et étrangers et Loi de la République populaire de Chine sur 
l'impôt sur le revenu pour les entreprises étrangères. 
 Après 1991, Loi de la République populaire de  Chine sur l'impôt sur le revenu pour les 
entreprises à participation étrangère et les entreprises étrangères. 
 6. Forme de la subvention
 
 Application d'un taux préférentiel d'impôt sur le revenu et exonération de l'impôt sur le 
revenu. 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 1) Les entreprises de production à participa tion étrangère dont la durée d'activité dépasse 
dix ans sont exonérées de l'impôt sur le revenu pendant les deux premières années et 
bénéficient d'une réduction de 50 pour cent du même impôt de la troisième à la 
cinquième année.  L'année de base est la première année au cours de laquelle les 
entreprises dégageront un bénéfice. 
 2) Les coentreprises sino-étrangères qui particip ent à la construction de ports, de quais et 
de postes d'amarrage bénéficient d'un ta ux préférentiel d'impôt sur le revenu de 
15 pour cent;  les entreprises dont la durée d'activité dépasse 15 ans sont exonérées de 
l'impôt sur le revenu pendant les cinq prem ières années et bénéficient d'une réduction 
de 50 pour cent du même impôt de la sixième à la dixième année.  L'année de base est 
la première année au cours de laquelle les entreprises dégageront un bénéfice. 
 3) Les entreprises de technologie de pointe à participation étrangère, si les technologies 
qu'elles possèdent ou fournissent sont en core considérées comme des technologies de 
pointe au moment où la période initiale d' exonération ou de réduc tion de l'impôt sur 
le revenu prend fin, peuvent continuer à bénéficier d'une réduction de 50 pour cent de 
l'impôt sur le revenu pendant encore trois ans.   
 4) Les entreprises à participation étrangère actives dans les domaines de l'agriculture, de 
la sylviculture et de l'élevage, et les en treprises à participation étrangère établies dans 
des régions isolées dont le niveau de dé veloppement économique est moins élevé 
peuvent continuer à bénéficier  d'une réduction de 15 à 30 pour cent de l'impôt sur le 
revenu pendant encore dix ans après la fin de la période initiale d'exonération et de 
réduction, sur demande approuvée par les autorités fiscales locales. 
 5) En ce qui concerne les entreprises à participation étrangère des branches de 
production et des secteurs dans lesquels l' investissement étranger est encouragé par 
l'État, les autorités provinciales peuvent déci der de réduire la part locale de l'impôt 
sur le revenu ou d'en accorder l'exonération.   
 6) En ce qui concerne les bénéfices des inves tisseurs étrangers qui sont réinvestis dans 
les entreprises en vue d'augmenter le capital déclaré ou de créer de nouvelles entreprises dont la durée d'activité dépasse ci nq ans, les versements effectués au titre 
de l'impôt sur le revenu  pour les bénéfi ces réinvestis sont remboursés à raison de 
40 pour cent, sur demande approuvée par les autorités fiscales locales.  Lorsque le 
réinvestissement sert à la création ou à l' expansion d'entreprises de technologie de 
pointe, ou que les bénéfices pr oviennent d'entreprises à par ticipation étrangère dans la 
zone économique spéciale de Hainan et  sont réinvestis dans des projets 
d'infrastructure ou de développement agri cole dans cette même zone économique 
spéciale, l'impôt sur le revenu acquitté pour le réinvestissement est remboursé à 
100 pour cent.   
 7) En ce qui concerne les dividendes, intérêts, loyers, droits de franchise et autres 
formes de revenu obtenus par des inv estisseurs étrangers qui n'ont pas 
d'établissements commerciaux en Chine, un ta ux préférentiel d'impôt sur le revenu de 
20 pour cent est appliqué, sauf pour les bénéfices des investisseurs étrangers 
provenant d'entreprises dans l esquelles ils ont investi en Ch ine, qui bénéficient d'une WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 196  
 
exonération à 100 pour cent de l'impôt sur le revenu.  S'agissant des droits de franchise provenant de la fourniture d'une technologie particulière pour la recherche 
scientifique, le développement du secteu r énergétique, le développement des 
transports, l'agriculture, la sylviculture et l'élevage, un taux préférentiel d'impôt sur le 
revenu de 10 pour cent peut être appliqué, sur demande approuvée par les autorités 
fiscales locales;  lorsqu'il s'agit d'une technologie de pointe ou qui est fournie à des 
conditions favorables, une exonération de l'im pôt sur le revenu peut être accordée.   
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Le taux préférentiel d'impôt sur le revenu appliqué est de 20, 15 ou 10 pour cent. 
 9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1985-  
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible.  
IX. PRÊTS OCTROYÉS PAR LES BANQUES SPÉCIALISÉES D'ÉTAT 
1. Titre du programme de subventions
 
 Prêts des banques spécialisées d'État (la Banque d'État pour le développement, la Banque 
chinoise pour les exportations et les impor tations et la Banque chinoise pour le 
développement agricole). 
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 Pour la Banque d'État pour  le développement:  1994-1996; 
 Pour la Banque chinoise pour les e xportations et les importations:  1991-1995; 
 Pour la Banque chinoise pour le  développement agricole:  1994-1996. 
 3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Ajuster la structure des investissements.    
4. Fondement et législation
 
 La Chine compte trois banques spécialisées d'État:  la Banque d'État pour le développement, 
la Banque chinoise pour les exportations et les importations et la Banque chinoise pour le 
développement agricole.  Ces trois banques sp écialisées d'État constituent leur capital en 
plaçant des bons du Trésor auprès des banques commerciales et sur le marché.  En règle 
générale, le budget de l'État ne  fournit aucune bonification d'in térêt aux banques spécialisées 
d'État.  Les taux d'intérêt des banques spécialis ées d'État sont habituellement identiques à 
ceux du marché.   
 5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Aucune. 
 
6. Forme de la subvention  
 Prêts.  7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 Les prêts consentis par la Banque d'État pour le  développement sont principalement destinés à 
la construction d'infrastructures dans les dom aines de l'énergie, des transports, des 
télécommunications, de la protection des eaux et de la mise en valeur des ressources dans les régions centrales et occidentales de la Chine, ainsi qu'à la modernisation technologique de certaines entreprises.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 197 
 
 
 Les prêts consentis par la Banque chinoise pour  les exportations et les importations sont 
principalement destinés à garantir les cr édits à l'exportation accordés par les banques 
commerciales, une petite partie étant des crédits à l'exportation directs.   
 Les prêts consentis par la Banque chinoi se pour le développement agricole sont 
principalement destinés à l'achat et au stockage  de produits agricoles et produits accessoires, à 
la construction dans le domaine de la sylviculture et au déve loppement de la protection des 
eaux.   
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Pour la Banque d'État pour le développement , 200 milliards de yuan RMB, dont 9,6 pour cent 
sont destinés au secteur manufacturier; 
Pour la Banque chinoise pour les exportations et les importations, crédit à l'exportation de 
21 milliards de yuan RMB (essentiellement des crédits fournisseurs); 
 Pour la Banque chinoise pour le dévelo ppement agricole, 500 milliards de yuan RMB. 
 
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention  
 1991-  10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible. 
 
X. SUBVENTIONS FINANCIÈRES POUR LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ 
1. Titre du programme de subventions  
 Subventions financières pour la  lutte contre la pauvreté. 
 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 Pour l'attribution directe de fonds:  de 1991 à ce jour;  Pour les prêts en faveur de la lutte contre la pauvreté:  de 1994 à ce jour. 
 3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Lutter contre la pauvreté. 
 
4. Fondement et législation  
 Pour l'attribution directe de fonds, la Commission d'État du plan et le Ministère des finances.  Pour les prêts en faveur de la lutte c ontre la pauvreté, la Banque chinoise pour le 
développement agricole. 
 
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Aide inscrite au budget.  6. Forme de la subvention
 
 Crédits directs et octroi de prêts en faveur de la lutte contre la pauvreté. 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 Les subventions sont accordées aux régions de la  Chine dans lesquelles le revenu annuel par 
habitant est inférieur à 400 yuan RMB. 
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Pour les crédits directs imputés sur le budget central, le total des subventions accordées entre 
1991 et 2000 est de 103,6 milliards de yuan RMB (18,3 milliards entre 1991 et 1995, WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 198  
 
4 milliards en 1996, 15,2 milliards en 1997, 17,8  milliards en 1998, 24,3 milliards en 1999 et 
24 milliards prévus pour l'an 2000). 
 Pour les prêts en faveur de la lutte c ontre la pauvreté, 30 milliards de yuan RMB. 
 9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1991- 
 10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible.  XI. FONDS POUR LA MODERNISATION, LA RECHERCHE ET LE 
DÉVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUES.   
1. Titre du programme de subventions
 
 Fonds pour la modernisation, la rech erche et le développement technologiques. 
 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 1991-1998  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Encourager la recherche scientifique et le  développement de technologies et promouvoir 
l'application de la science et de la t echnologie dans les régions rurales.   
 
4. Fondement et législation  
 Ministère des finances.  5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Circulaire n° 99 (1987) du Conseil d'État. 
 6. Forme de la subvention
 
 Dons et prêts.  7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 Aux instituts de recherche scien tifique et à certaines entreprises. 
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 301,9 milliards de yuan RMB (18,1 milliards en 1991, 22,3 milliards en 1992, 42,1 milliards 
en 1993, 41,5 milliards en 1994, 49,5 milliards en  1995, 52,6 milliards en 1996, 64,3 milliards 
en 1997 et 64,1 milliards en 1998).   
 9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1991-  
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible.  
XII. FONDS DE CONSTRUCTION D'INFRASTRUCTURES POUR LES PROJETS DE 
PROTECTION DES EAUX DESTINÉES À L'AGRICULTURE ET LES PROJETS DE 
PROTECTION CONTRE LES INONDATIONS 
1. Titre du programme de subventions
 
 Fonds de construction d'infrastructures pour les projets de protection des eaux destinées à 
l'agriculture.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 199 
 
 
 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 1991-1999  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Améliorer les systèmes d'irrigation agricole et les installations de protection contre les 
inondations.  
4. Fondement et législation
 
 Ministère des finances et Bureau provincial des finances. 
 
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée  
 Aide inscrite au budget.  6. Forme de la subvention
 
 Don. 
 7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
À des projets d'infrastructure-clés dans le domaine de la protecti on des eaux et de la 
protection contre les inondations.  
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 35,5 milliards de yuan RMB (7,5 milliards en 1991, 8,5 milliards en 1992, 9,5 milliards en 
1993, 10 milliards en 1994, 11 milliards en 1995, 14,1 milliards en 1996, 15,9 milliards en 1997, 20,89 milliards en 1998 et  21,36 milliards en 1999). 
 
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1991-  10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible. 
 
XIII.  REMBOURSEMENT DES DROITS DE DOUANE ET DES TAXES POUR LES 
PRODUITS EXPORTÉS 
1. Titre du programme de subventions  
 Remboursement des droits de douane pour les éléments importés de produits exportés, et 
remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée pour les produits exportés. 
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 De 1985 à ce jour.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Alléger les charges fiscales et tarifaires tr op lourdes pour les entreprises exportatrices.   
 4. Fondement et législation
 
Pour le remboursement des droits de douane, les autorités fiscales et douanières;  pour le 
remboursement des taxes,  les autorités fiscales. 
 
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée  
 Circulaire n° 43 (1985) du Conseil d'État.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 200  
 
6. Forme de la subvention
 
 Remboursement des droits de douane et des taxes.  7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 Les matières premières, les pièces détachées, les assemblages et les matériaux d'emballage 
importés aux fins de transformation et d'assembla ge pour des clients étrangers ou en vue de la 
fabrication de produits destinés à l'exportation s ont exonérés des droits de douane, ou, dans le 
cas où les droits de douane ont déjà été acqu ittés, les droits perçus sont remboursés en 
fonction des quantités de produits finals exportés.   
 Pour les produits agricoles assujettis à la taxe sur la valeur ajoutée officielle de 10 pour cent, 
le taux de remboursement est de 3 pour cent. 
 Pour les produits industriels assujettis à la taxe  sur la valeur ajoutée officielle de 17 pour cent 
et dont les matières premières sont des produits  agricoles, le taux de remboursement est de 
6 pour cent.   
 Pour les autres produits assujettis à la taxe sur la valeur ajoutée officielle de 17 pour cent, le 
taux de remboursement est de 9 pour cent. 
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique n'est disponible.  
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1985-  10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible. 
 
XIV.  RÉDUCTION ET EXONÉRATION DES DROITS DE DOUANE ET DROITS 
D'IMPORTATION POUR LES ENTREPRISES  
1. Titre du programme de subventions  
 Réduction et exonération des dro its de douane et droits d'importation pour les entreprises. 
 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 1985-2000.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Attirer les investissements étrangers, enc ourager la modernisation technologique des 
entreprises nationales et promouvoir des fo rmes de commerce telles que le commerce 
frontalier, le trafic de perfectionnement , les opérations de compensation, etc. 
 4. Fondement et législation
 
 Autorités fiscales et douanières.  
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Règlement de la République populaire de Chine sur les droits d'exportation et d'importation. 
 
6. Forme de la subvention  
 Réduction et exonération des droits de  douane et droits d'importation. 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 La Chine a adopté un nouveau système de taxation le 1er avril 1997.  Dans ce nouveau 
système, toutes les entreprises et institutions na tionales sont assujetties à des droits de douane 
et droits d'importation, appliqués au taux offi ciel, à l'exception des quelques cas ci-après pour  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 201 
 
 
lesquels la réduction et l'exoné ration des droits de douane et  droits d'importation restent 
d'application: 
 1) les marchandises importées pour les ambassades et les bureaux des organisations 
internationales en Chine, les donations de gouvernements étrangers et d'organisations 
internationales, et les marchandises importées par des diplomates chinois, des 
étudiants chinois étudiant à l'étranger, entre autres, pour leur consommation 
personnelle; 
 2) les importations de la région de dé veloppement économique de Yangpu dans la 
province de Hainan, qui est  une zone sous douane; 
 3) les équipements et matériels importés pendant la période a llant de 1996 à 2000 pour 
le forage et l'exploitation du pétrole et du gaz naturel; 
4) les aéronefs importés par les compagnies aériennes civiles nationales pendant la 
période allant de 1996 à 2000; 
 5) les pièces détachées de voitures, pour lesquelles la réduction et l'exonération des 
droits de douane et droits d'importation sont subordonnées au taux de localisation; 
 6) les matériels importés pour la c onstruction d'aéronefs en Chine.   
  La réduction et l'exonération des droits de  douane et droits d' importation applicables 
avant le 1er avril 1996 aux équipements et matériels importés pour les entreprises à 
participation étrangère, les pr ojets de modernisation technologique et de construction 
d'infrastructures en Chine, les zones économiques spéciales et les zones de 
développement économique et technologique , ainsi que pour le commerce frontalier, 
le trafic de perfectionnement et les opéra tions de compensation, prennent fin, sauf 
dans le cas de la période de transition ci-après: 
  1) pour les entreprises à participation étrangère dont l'investissement total est 
inférieur à 30 millions de dollars EU et a été approuvé avant le 1er avril 1996, la 
réduction et l'exonération des droits de douane et droits d'importation sur les 
équipements et matériels importés restent a pplicables pendant la période de transition 
allant jusqu'au 31 décembre 1996;  pour l es entreprises dont l'investissement total est 
supérieur à 30 millions de dollars EU, la  période de transition se termine le 
31 décembre 1997; 
  2) pour les projets industriels dans les domaines tels que l'énergie, les transports, 
ou l'industrie métallurgique, et dont l'inves tissement total est supérieur à 50 millions 
de yuan RMB, et pour les projets de modernisation technologique dans les industries 
manufacturières dans lesquels l'investisse ment total est supérieur à 30 millions de 
yuan RMB et qui ont été approuvés avant le 1er avril 1996, les droits de douane et 
droits d'importation à acquitter pour l'im portation d'équipements sont réduits de 
50 pour cent pendant la période de tran sition allant jusqu'au 31 décembre 1997; 
  3) les marchandises importées dans les cinq zones économiques spéciales de 
Shenzhen, Zhuhai, Shantou, Xiamen et Ha inan, ainsi que celles qui sont importées 
dans la zone de Pudong à Sh anghai et la zone de dével oppement industriel de Suzhou, 
sont assujetties à partir du 1er avril 1996 à des droits de douane et droits d'importation 
appliqués aux taux officiels.  Cependant, l es droits de douane et droits d'importation 
seront remboursés pendant la période de  transition allant de 1996 à 2000, selon un 
montant décroissant chaque année.  Le re mboursement prendra fin après l'an 2000. 
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique n'est disponible. 
 
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention  
 1985-2000.  10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 202  
 
 
XV. FOURNITURE D'INTRANTS À DES PRIX PEU ÉLEVÉS POUR DES SECTEURS 
INDUSTRIELS SPÉCIAUX 
1. Titre du programme de subventions
 
 Fixation de prix peu élevés par l'État pour  un certain pourcentage du volume de charbon 
destiné à la production d'électricité et pour un cer tain pourcentage du volume de pétrole brut.   
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 De 1987 à ce jour.  
3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 L'État fixe les prix pour un certain pourcentage d'intrants industriels afin de maintenir la 
stabilité du niveau général des prix.   
 4. Fondement et législation
 
 La réforme du système de planification économ ique de la Chine a d'abord commencé par la 
réforme du système de fixation des prix;  aujourd'hui, les prix de 95 pour cent des produits et services en Chine sont déjà déterminés par le jeu du marché.  Le régi me des prix fixés par 
l'État ne subsiste que pour un certain pourcenta ge de produits essentiels, afin de maintenir la 
capacité du gouvernement de modifier le niveau général des prix en cas d'urgence.   
 
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Règlement provisoire de la République popul aire de Chine sur la fixation des prix. 
 6. Forme de la subvention
 
 Fixation de prix peu élevés par l'État pour l es intrants de certains secteurs industriels. 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 Le régime des prix fixés pa r l'État concernait 37 pour cent du volume de charbon en 1995 et 
70 pour cent de la production des gisements de pétrole terrestres, les prix des 30 pour cent 
restants ainsi que ceux du pétrole produit en  mer étant déterminés par le marché.   
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique disponible.  9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1987- 
 10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible.  
XVI.  SUBVENTIONNEMENT DE CERTAINES ENTREPRISES DU SECTEUR 
FORESTIER 
1. Titre du programme de subventions
 
 Subventionnement du secteur forestier.  2. Période sur laquelle porte la notification
 
 De 1994 à ce jour. 
 3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Encourager la pleine utilisation des ressources forestières.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 203 
 
 
 4. Fondement et législation
 
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales.  5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
Règlement provisoire de la République populaire de  Chine sur la taxe sur la valeur ajoutée. 
 
6. Forme de la subvention  
 Remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée.  
7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 Le montant perçu de la taxe sur la valeur  ajoutée est remboursé à certaines entreprises du 
secteur forestier lorsque leurs produits implique nt l'utilisation de ressources en bois d'œuvre 
peu exploitées. 
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique n'es t disponible, la quantité étant minime. 
 9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1994- 
 
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 Non disponible.  
XVII.  TRAITEMENT PRÉFÉRENTIEL AU TITRE DE L'IMPÔT SUR LES REVENUS 
POUR LES ENTREPRISES DE HAUTE TECHNICITÉ 
1. Titre du programme de subventions
 
 Traitement préférentiel au titre de l'impôt sur les revenus pour les entreprises de haute 
technicité. 
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 De 1994 à ce jour. 
 3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Accélérer le développement des secteurs de haute technicité.  
4. Fondement et législation
 
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales.  5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
Règlement provisoire de la République populaire  de Chine sur l'impôt sur le revenu des 
sociétés. 
 
6. Forme de la subvention  
 Réduction et exonération de l'impôt sur le revenu.   
 7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 Pour les entreprises de haute technicité d es zones de développement des technologies de 
pointe agréées par le Conseil d'État, le taux de  l'impôt sur le revenu appliqué est ramené à 
15 pour cent;  les entreprises de haute tec hnicité nouvellement créées sont exonérées de 
l'impôt sur le revenu pendant les deux premièr es années suivant le début de leurs activités. 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 204  
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique n'est disponible.  9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1994- 
 10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible.  XVIII.  TRAITEMENT PRÉFÉRENTIEL AU TITRE DE L'IMPÔT SUR LES REVENUS EN 
FAVEUR DES ENTREPRISES UTILISANT DES DÉCHETS  
1. Titre du programme de subventions
 
 Traitement préférentiel au titre de l'impôt sur les revenus en faveur des entreprises utilisant 
des déchets. 
 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 De 1993 à ce jour.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Encourager le recyclage des ressources. 
 
4. Fondement et législation  
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales.  5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
Règlement provisoire de la République populaire  de Chine sur l'impôt sur le revenu des 
sociétés.  
6. Forme de la subvention
 
 Réduction et exonération de l'impôt sur le revenu.   
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 Les entreprises utilisant des gaz résiduaires, des eaux usées et  des déchets solides en tant 
qu'intrants de production principaux bénéficient d'une réduction de l'impôt sur le revenu ou en 
sont exonérées pendant cinq ans.   
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique n'est disponible.  9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1993- 
 
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 Non disponible.  
XIX.  TRAITEMENT PRÉFÉRENTIEL AU TITRE DE L'IMPÔT SUR LES REVENUS EN 
FAVEUR DES ENTREPRISES DES RÉGIONS TOUCHÉES PAR LA PAUVRETÉ  
1. Titre du programme de subventions
 
Traitement préférentiel au titre de l'impôt sur l es revenus en faveur des entreprises des régions 
touchées par la pauvreté.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 205 
 
 
 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 De 1993 à ce jour.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Lutter contre la pauvreté. 
 4. Fondement et législation
 
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales.  
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
Règlement provisoire de la République populaire  de Chine sur l'impôt sur le revenu des 
sociétés.  
6. Forme de la subvention
 
 Réduction et exonération de  l'impôt sur le revenu. 
 7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 Les entreprises nouvellement établies dans les régions isolées, les régions touchées par la 
pauvreté ou les régions peuplées par des group es ethniques bénéficient d'une réduction de 
l'impôt sur le revenu ou en sont exonérées pendant trois ans. 
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique n'est disponible.  
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1993-  10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible.  XX. TRAITEMENT PRÉFÉRENTIEL AU TITRE DE L'IMPÔT SUR LES REVENUS EN 
FAVEUR DES ENTREPRISES PRATIQUANT LE TRANSFERT DE TECHNOLOGIES 
1. Titre du programme de subventions
 
Traitement préférentiel au titre de l'impôt sur le s revenus en faveur des entreprises pratiquant 
le transfert de technologies. 
 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 De 1993 à ce jour.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Encourager le transfert et le développement de technologies. 
 4. Fondement et législation
 
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales.  
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
Règlement provisoire de la République populaire  de Chine sur l'impôt sur le revenu des 
sociétés.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 206  
 
6. Forme de la subvention
 
 Réduction et exonération de  l'impôt sur le revenu. 
 7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 Les entreprises dont le revenu provient du tran sfert de technologies ou de la fourniture de 
services y relatifs tels que le conseil, la forma tion, etc., dans le do maine technologique sont 
exonérées de l'impôt sur le revenu lorsque  leur revenu annuel net est inférieur à 
300 000 yuan RMB;  cependant, lorsque leur re venu dépasse 300 000 yuan RMB, l'impôt sur 
le revenu est perçu normalement sur le montan t au-delà de la limite de 300 000 yuan RMB. 
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique n'est disponible.  9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1993- 
 10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible.  
XXI.  TRAITEMENT PRÉFÉRENTIEL AU TITRE DE L'IMPÔT SUR LES REVENUS EN 
FAVEUR DES ENTREPRISES TOUC HÉES PAR DES CATASTROPHES 
1. Titre du programme de subventions
 
Traitement préférentiel au titre de l'impôt sur les revenus en faveur des entreprises touchées 
par des catastrophes.  
2. Période sur laquelle porte la notification
 
 De 1993 à ce jour.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Atténuer les pertes provoquées par des catastrophes.  
4. Fondement et législation
 
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales.  5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
Règlement provisoire de la République populaire  de Chine sur l'impôt sur le revenu des 
sociétés. 
 
6. Forme de la subvention  
 Réduction et exonération de  l'impôt sur le revenu. 
 7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 Les entreprises victimes d'une catastrophe te lle qu'un incendie, une inondation, une tornade, 
un tremblement de terre, etc., sont exonérées de  l'impôt sur le revenu pendant un an, sur 
demande approuvée par les autorités fiscales locales.   
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique n'est disponible.  9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1993-  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 207 
 
 
 10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible.  
XXII.  TRAITEMENT PRÉFÉRENTIEL AU TITRE DE L'IMPÔT SUR LES REVENUS EN 
FAVEUR DES ENTREPRISES QUI OFFRENT DES EMPLOIS AUX CHÔMEURS 
1. Titre du programme de subventions
 
 Traitement préférentiel au titre de l'impôt sur les revenus en faveur des entreprises qui offrent 
des emplois aux chômeurs. 
 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 De 1993 à ce jour.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Augmenter les possibilités d'emploi.   
 
4. Fondement et législation  
 Administration fiscale nationale et autorités fiscales locales.  5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
Règlement provisoire de la République populaire  de Chine sur l'impôt sur le revenu des 
sociétés. 
 
6. Forme de la subvention  
 Réduction et exonération de  l'impôt sur le revenu. 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 Les entreprises communales nouvellement étab lies, si le nombre de nouveaux emplois 
qu'elles offrent pendant une année déterminée représ ente plus de 60 pour cent de leur effectif 
total, sont exonérées de l'impôt sur le revenu pendant une période de trois ans, sur demande 
approuvée par les autorités fiscales locales.  Pendant la dernière année de cette période de trois ans, si les entreprises offrent à nouveau 30 pour cent de nouveaux emplois, elles 
bénéficient d'une réduction de 50 pour cent de l'impôt sur le re venu pendant encore deux ans, 
sur demande approuvée par les autorités fiscales locales.   
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique n'est disponible. 
 9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 1993-  10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible. 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 208  
 
XXIII.  DONNÉES STATISTIQUES CONCERNANT LES RÉDUCTIONS DE L'IMPÔT SUR 
LE REVENU ACCORDÉES AUX ENTREPRISES COMME IL EST INDIQUÉ DANS LES NOTIFICATIONS XVII, XVIII, XIX, XX, XXI ET XXII 
Unité:  10 000 yuan RMB 
 1995 1996 1997 
Beijing 19 424 17 492 33 156 
Tianjin 12 793 6 945 632 
Hebei 184 50 5 
Shanxi 11 216 1 519 1 465 
Mongolie intérieure 2525 445 129 
Liaoning 665 477 8 515 
Jilin 130 1 170 791 
Heilongjiang 1 218 734 1 345 
Shanghai 41 960 110 207 63 659 
Jiangsu 1 343 1 369 9 
Zhejiang 41 710 42 220 61 045 
Anhui 14 285 17 490 23 939 
Fujian 2 563 12 953 15 183 
Jiangxi 28 2 0 
Shandong 11 586 3 737 4 277 
Henan 192 918 221 
Hubei 494 994 12 230 
Hunan 7 019 12 179 11 915 
Guangdong 10 835 165 52 
Guangxi 9 013 6 211 7 716 
Hainan 1 194 1 371 300 
Chongqing   230 
Sichuan 3 548 3 777 998 
Guizhou 647 2 006 3 259 
Yunnan 9 027 6 418 6 563 
Tibet 506 1 173 228 
Shaanxi 7 320 4 228 1 230 
Gansu 7 519 251 1 073 
Qinghai 357 378 1 815 
Ningxia 532 465 2 309 
Xingjiang 6 633 2 812 1 354 
Total 226 466 260 156 265 643 
 
XXIV.  EXONÉRATION DES DROITS DE DOUANE ET DE LA TVA POUR LES 
TECHNOLOGIES ET ÉQUIPEMENTS IM PORTÉS PAR DES INVESTISSEURS 
INVESTISSANT DANS LES RÉGIONS SOUTENUES PAR LE GOUVERNEMENT 
1. Titre du programme de subventions  
 Exonération des droits de douane et de la T VA pour les technologies et équipements importés 
par des investisseurs investissant dans les régions industrielles soutenues par l'État. 
 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 1998-2000.  3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Réduire le coût de l'investissement i nduit par les importations de technologies et 
d'équipements en provenance de l'étranger, afin d'attirer les investissements étrangers directs 
et de promouvoir l'investissement national.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 209 
 
 
 4. Fondement et législation
 
 Conseil d'État.  5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Circulaire n° 37(1997) du Conseil d'État.   
 6. Forme de la subvention
 
Exonération des droits de douane et de la TVA pour les importations de technologies et 
d'équipements. 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 Les importations de technologies et d'équipeme nts effectuées par des investisseurs étrangers 
qui investissent dans les régions industrielles s outenues par l'État au sens des "Répertoires des 
branches de production pour l'investissement étranger direct" (publication conjointe de la 
SDPC, de la SETC et du MOFTEC) peuvent êt re exonérées des droits de douane et de 
la TVA. 
 Les importations de technologies et d'équipeme nts effectuées par des investisseurs nationaux 
qui investissent dans les régions industrielles s outenues par l'État au sens des "Répertoires des 
priorités actuelles pour les secteurs industriels, produits et technologies soutenus par l'État" 
(publication de la Commission d'État pour la planification du développement) peuvent être 
exonérées des droits de douane et de la TVA. 
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Aucune donnée statistique spécifique n'est disponible. 
 
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention  
 1998-2000.  10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Les subventions visant à encourager l'importa tion de technologies et d'équipements, aucun 
volume d'importation spécifique n'a été calculé. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 210  
 
ANNEXE 5B 
 
SUBVENTIONS DEVANT ÊTRE ÉL IMINÉES PROGRESSIVEMENT 
 
I. SUBVENTIONS OCTROYÉES À CERTAI NES ENTREPRISES PUBLIQUES QUI 
SUBISSENT DES PERTES 
1. Titre du programme de subventions
 
 Subventions octroyées à certaines entr eprises publiques qui subissent des pertes. 
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 1990-1998. 
 3. Objectif général et/ ou objet de la subvention
 
 Promouvoir l'ajustement structurel des entr eprises publiques qui subissent des pertes, en 
particulier celles de l'industrie charbonnière et du secteur des forages pétroliers, tout en 
préservant l'emploi en encourageant la rationali sation, en maintenant une production stable et 
en appliquant des mesures de protection.   
 4. Fondement et législation
 
 Ministère des finances.  
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Aide inscrite au budget.  6. Forme de la subvention
 
 Don et remise d'impôt. 
 
7. À qui et comment la  subvention est accordée  
 La subvention est accordée à des entreprises pub liques qui subissent des pertes graves, soit en 
raison du prix imposé des produits qu'elles pr oduisent, soit en raison du coût croissant de 
l'exploitation des ressources. 
  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 211 
 
 
8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 
Unité:  100 millions de yuan RMB 
Secteur/Année 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 
Industrie 
métallurgique 1,16 1,46 1,35 3,13 4,07 3,02 5,04 10,96 8,36 
Industrie des 
métaux ferreux 0,63 0,86 1,28 1,51 5,80 5,86 4,78 6,58 4,65 
Industrie mécanique 3,80 5,07 14,61 3,98 14,09 8,34 9,67 11,17 8,38 
Industrie 
charbonnière 55,86 66,70 70,14 49,80 47,19 12,13 13,21 16,83 14,85 
Industrie pétrolière 42,53 54,36 52,89 28,08 0,00 0,00 0,00 6,78 3,28 
Industrie chimique 3,83 4,03 3,70 4,11 6,90 3,47 4,26 5,32 4,96 
Industrie textile 1,90 2,39 2,07 3,09 2,65 3,38 6,97 16,41 15,36 
Industrie légère 6,65 7,88 6,31 9,30 3,99 1,52 2,63 6,82 2,35 
Industrie du tabac 0,00 0,00 0,00 0,00 12,00 8,62 9,26 10,25 8,83 
Total pour les neuf 
secteurs 116,36 142,75 152,35 103,00 96,69 46,34 55,92 91,12 71,02 
Autres secteurs 1,65 1,94 1,99 1,53 1,24 0,42 1,28 4,62 3,67 
Total 118,01 144,69 154,34 104,53 97,93 46,76 57,2 95,74 74,69 
 
9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention  
 1949-2000.  
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Non disponible.  
II. PRIORITÉ POUR L'OBTENTION DE PR ÊTS ET DE DEVISES EN FONCTION DES 
RÉSULTATS À L'EXPORTATION  
1. Titre du programme de subventions
 
Priorité pour l'obtention de prêts et de devises en fonction des résultats à l'exportation.  
2. Période sur laquelle porte la notification
 
 1994-1999. 
 
3. Objectif général et/ ou objet de la subvention  
 Promouvoir l'exportation d'automobiles.    4. Fondement et législation
 
 Commission d'État du plan. 
 
5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée  
 Circulaire du Conseil d'État sur la politique industrielle relative aux automobiles.  6. Forme de la subvention
 
 Priorité pour l'obtention de prêts et de devises. 
 7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 La priorité est donnée:  1) Aux entreprises de production automobile  dont l'exportation de véhicules entiers a 
atteint le pourcentage du volume des vent es indiqué dans le tableau ci-dessous: WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 212  
 
 
Types de véhicule Catégorie Pourcentage 
M1 3% 
M2 5% Véhicules pour le transport des personnes 
M3 8% 
N1 5% Véhicules pour le transport des marchandises N2, N3 4% 
Motocycles L 10% 
 
 et 
  2) Aux entreprises produisant des composants d'automobiles et de motocycles dont les 
exportations représentent 10 pour cent de leurs ventes annuelles totales. 
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Zéro, car aucune entreprise n'a atteint à ce jour le niveau permettant d'obtenir la priorité.   
 9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 La Chine s'engage à éliminer cette mesure d'ici l'an 2000. 
 
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 Aucune.  
III. TAUX DE DROITS PRÉFÉRENTIELS EN FONCTION DU TAUX DE 
LOCALISATION DE LA PRODUCTION AUTOMOBILE   
1. Titre du programme de subventions
 
 Taux de droits préférentiels en fonction du ta ux de localisation de la production automobile. 
 2. Période sur laquelle porte la notification
 
 1994-1999. 
 
3. Objectif général et/ ou objet de la subvention  
 Promouvoir le processus de localisation de l'industrie automobile chinoise.  4. Fondement et législation
 
 Commission d'État du plan. 
 5. Dispositions légales en vertu de squelles la subve ntion est accordée
 
 Circulaire du Conseil d'État sur la politique industrielle relative aux automobiles.  6. Forme de la subvention
 
 Taux de droits préférentiels. 
 7. À qui et comment la  subvention est accordée
 
 Les taux de droits préférentiels sont accordés aux entreprises automobiles dont la localisation 
atteint: 
 1) un taux de 40 pour cent, 60 pour cent ou 80 pour cent pour les produits qui 
incorporent des techniques importées dans des véhicules entiers de la catégorie M;   
 2) un taux de 50 pour cent, 70 pour cent ou 90 pour cent pour les produits qui 
incorporent des techniques importées dans des véhicules entiers des catégories N et 
L;  et  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 213 
 
 
 3) un taux de 50 pour cent, 70 pour cent ou 90 pour cent pour les produits qui 
incorporent des techniques importées dans des assemblages et composants essentiels 
d'automobiles et de motocycles. 
 8. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention  
 Non disponible.  9. Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 La Chine s'engage à éliminer progressi vement cette mesure d'ici l'an 2000. 
 
10. Données statistiques permetta nt d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 Les effets sur le commerce sont négligeables. WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 214  
 
ANNEXE 6 
 
PRODUITS SOUMIS À DES DROITS D'EXPORTATION 
 
 
N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS DROITS 
D'EXPORTATION 
(%) 
1 03019210 Alevins vivants d'anguilles 20,0 
2 05061000 Osséine et os acidulés 40,0 
3 05069010 Poudres et déchets d'os 40,0 
4 05069090 Os et cornillons non découpés en forme, n.d.a. 40,0 
5 26070000 Minerais de plomb et leurs concentrés 30,0 
6 26080000 Minerais de zinc et leurs concentrés 30,0 
7 26090000 Minerais d'étain et leurs concentrés 50,0 
8 26110000 Minerais de tungstène et leurs concentrés 20,0 
9 26159000 Minerais de niobium et de tantale et leurs concentrés 30,0 
10 26171010 Antimoine brut 20,0 
11 28047010 Phosphore jaune (phosphore blanc) 20,0 
12 28047090 Phosphore, n.d.a. 20,0 
13 28269000 Fluotantalate de potassium 30,0 
14 29022000 Benzène 40,0 
15 41031010 Peaux de chèvre en plaques, fraîches ou conservées, non 
tannées 20,0 
16 72011000 Fontes brutes non alliées conten ant en poids 0,5 pour cent ou 
moins de phosphore, en formes primaires 20,0 
17 72012000 Fontes brutes non alliées contenant en poids plus de 0,5 pour 
cent de phosphore, en formes primaires 20,0 
18 72015000 Fontes alliées 20,0 
19 72021100 Ferromanganèse contenant en poids plus de 2 pour cent de 
carbone 20,0 
20 72021900 Ferromanganèse, n.d.a. 20,0 
21 72022100 Ferrosilicium contenant en poids plus de 55 pour cent de 
silicium 25,0 
22 72022900 Ferrosilicium, n.d.a. 25,0 
23 72023000 Ferro-silico-manganèse 20,0 
24 72024100 Ferrochrome contenant en poids plus de 4 pour cent de carbone 40,0 
25 72024900 Ferrochrome, n.d.a. 40,0 
26 72041000 Déchets et débris de fonte 40,0 
27 72042100 Déchets et débris d'aciers inoxydables 40,0 
28 72042900 Déchets et débris d'aciers alliés, autres qu'inoxydables 40,0 
29 72043000 Déchets et débris de  fer et d'acier étamés 40,0 
30 72044100 Déchets et débris de fonte, de fer ou d'acier (ferrailles), 
provenant de l'usinage des métaux, n.d.a. 40,0 
31 72044900 Déchets et débris de fonte, de  fer ou d'acier (ferrailles), n.d.a. 40,0 
32 72045000 Déchets lingotés en  fer ou en acier 40,0 
33 74020000 Cuivre non affiné;  anodes en cuivre pour affinage 
électrolytique 30,0 
34 74031100 Cathodes et sections de cathodes en cuivre sous forme brute 30,0 
35 74031200 Barres à fil (wire bars) de cuivre sous forme brute 30,0  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 215 
 
 
N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS DROITS 
D'EXPORTATION 
(%) 
36 74031300 Billettes de cuivre sous forme brute 30,0 
37 74031900 Produits en cuivre affiné sous forme brute, n.d.a. 30,0 
38 74032100 Alliages à base de cuivre-zinc sous forme brute 30,0 
39 74032200 Alliages à base de cuivre-étain sous forme brute 30,0 
40 74032300 Alliages à base de cuivre-nickel ou de cuivre-nickel-zinc sous 
forme brute 30,0 
41 74032900 Alliages de cuivre sous forme brute (à l'exception des alliages 
mères du n° 74.05) 30,0 
42 74040000 Déchets et débris de cuivre et d'alliages de cuivre 30,0 
43 74071000 Barres et profilés en cuivre affiné 30,0 
44 74072100 Barres et profilés à base de cuivre-zinc 30,0 
45 74072200 Barres et profilés à base de cuivre-nickel ou de 
cuivre-nickel-zinc 30,0 
46 74072900 Barres et profilés en alliages de cuivre, n.d.a. 30,0 
47 74081100 Fils en cuivre affiné dont la plus grande dimension de la 
section transversale excède 6 mm 30,0 
48 74081900 Fils en cuivre affiné dont la plus grande dimension de la 
section transversale n'excède pas 6 mm 30,0 
49 74082100 Fils à base de cuivre-zinc 30,0 
50 74082200 Fils à base de cuivre-nickel ou de cuivre-nickel-zinc 30,0 
51 74082900 Fils en alliages de cuivre, n.d.a. 30,0 
52 74091100 Tôles et bandes en cuivre affiné, enroulées, d'une épaisseur 
excédant 0,15 mm 30,0 
53 74091900 Tôles et bandes en cuivre affiné, non enroulées, d'une épaisseur 
excédant 0,15 mm 30,0 
54 74092100 Tôles et bandes en alliages à base de cuivre-zinc, enroulées, 
d'une épaisseur excédant 0,15 mm 30,0 
55 74092900 Tôles et bandes en alliages à base de cuivre-zinc, non 
enroulées, d'une épaisseur excédant 0,15 mm 30,0 
56 74093100 Tôles et bandes en alliages à base de cuivre-étain, enroulées, 
d'une épaisseur excédant 0,15 mm 30,0 
57 74093900 Tôles et bandes en alliages à base de cuivre-étain, non 
enroulées, d'une épaisseur excédant 0,15 mm 30,0 
58 74094000 Tôles et bandes en alliages à base de cuivre-nickel ou de 
cuivre-nickel-zinc, d'une épaisseur excédant 0,15 mm 30,0 
59 74099000 Tôles et bandes en alliages de cuivre, d'une épaisseur excédant 
0,15 mm, n.d.a. 30,0 
60 75021000 Nickel sous forme brute, non allié 40,0 
61 75022000 Alliages de nickel sous forme brute 40,0 
62 75089010 Anodes pour nickelage 40,0 
63 76011000 Aluminium sous forme brute, non allié 30,0 
64 76012000 Aluminium sous forme brute, allié 30,0 
65 76020000 Déchets et débris d'aluminium 30,0 
66 76041000 Barres et profilés en aluminium non allié 20,0 
67 76042100 Profilés creux en aluminium allié 20,0 
68 76042900 Barres et profilés en aluminium allié 20,0 
69 76051100 Fils en aluminium non allié dont la plus grande dimension de la 
section transversale excède 7 mm 20,0 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 216  
 
N° SH 2000 DÉSIGNATION DES PRODUITS DROITS 
D'EXPORTATION 
(%) 
70 76051900 Fils en aluminium non allié dont la plus grande dimension de la 
section transversale n'excède pas 7 mm 20,0 
71 76052100 Fils en aluminium allié dont la plus grande dimension de la 
section transversale excède 7 mm 20,0 
72 76052900 Fils en aluminium allié dont la plus grande dimension de la 
section transversale n'excède pas 7 mm 20,0 
73 76061120 Tôles et bandes en aluminium non allié, de forme carrée ou 
rectangulaire, d'une épaisseur de 0,30 mm ou plus mais 
inférieure à 0,36 mm 20,0 
74 76061190 Tôles et bandes en aluminium non allié, de forme carrée ou 
rectangulaire, d'une épaisseur excédant 0,2 mm, n.d.a. 20,0 
75 76061220 Tôles et bandes en alliages d'aluminium, de forme carrée ou 
rectangulaire, d'une épaisseur inférieure à 0,28 mm 20,0 
76 76061230 Tôles et bandes en alliages d'aluminium, de forme carrée ou 
rectangulaire, d'une épaisseur de 0,28 mm ou plus mais n'excédant pas 0,35 mm 20,0 
77 76061240 Tôles et bandes en alliages d'aluminium, de forme carrée ou 
rectangulaire, d'une épaisseur excédant 0,35 mm 20,0 
78 76069100 Tôles et bandes en aluminium non allié, d'une épaisseur 
excédant 0,2 mm, n.d.a. 20,0 
79 76069200 Tôles et bandes en alliages d'aluminium, d'une épaisseur 
excédant 0,2 mm, n.d.a. 20,0 
80 79011100 Zinc non allié sous forme brute, contenant en poids 99,99 pour 
cent ou plus de zinc 20,0 
81 79011200 Zinc non allié sous forme brute, contenant en poids moins de 
99,99 pour cent de zinc 20,0 
82 79012000 Alliages de zinc sous forme brute 20,0 
83 81100020 Antimoine sous forme brute 20,0 
84 81100030 Déchets et débris d'antimoine;  poudres 20,0 
 
Note : La Chine a confirmé que les taux de droits indiqué s dans cette annexe sont des niveaux maximaux qui 
ne seront pas dépassés.  Elle a aussi confir mé qu'elle n'augmenterait pas les taux appliqués 
actuellement, sauf circonstances exceptionnelles.  Si  de telles circonstances survenaient, la Chine 
consulterait les Membres affectés avant d'augmenter les droits appliqués afin de parvenir à une solution 
mutuellement acceptable. 
  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 217 
 
 
ANNEXE 7 
 
RÉSERVES FORMULÉES PAR DES MEMBRES DE L'OMC 
  
Argentine :  Restrictions appliquées aux importations en provenance de Chine
 
  L'Argentine a l'intention de maintenir après l'accession de la Chine des restrictions visant 
certains produits originaires de Chine, tels que les textiles et vêtements, le s chaussures non destinées à 
la pratique d'une activité sportive et  les jouets, comme indiqué ci-après: 
 
PRODUIT CODE SH 
Textiles et vêtements 51.11; 51.12; 51.13; 52.08;  52.09; 52.10; 52.11; 52.12; 53.09; 53.10; 
53.11; 54.07; 54.08; 55.12; 55.13; 55.14; 55.15; 55.16; 56.02; 56.03; 
57.01; 57.02; 57.03; 57.04; 57.05; 58.01; 58.02; 58.03; 58.04; 58.05; 58.06; 58.07; 58.08; 58.09; 58.10; 58.11; 59.03; 60.01; 60.02; 61.01; 
61.02; 61.03; 61.04; 61.05; 61.06; 61.07; 61.08; 61.09; 61.10; 61.11; 
61.12; 61.13; 61.14; 61.15; 61.16; 61.17; 62.01; 62.02; 62.03; 62.04; 62.05; 62.06; 62.07; 62.08; 62.09; 62.10; 62.11; 62.12; 62.13; 62.14; 
62.15; 62.16; 62.17; 63.01; 63.02; 63.03; 63.04; 63.05; 63.06; 63.07; 
63.08; 63.09; 63.10 
Chaussures non destinées à la 
pratique d'une activité sportive 64.01; 64.02; 64.03; 64.04; 64.05 
Jouets 95.02; 95.03 
 
Contingents (Résolution n° 862/1999) :  à supprimer d'ici au 31 juillet 2002. 
 Droits spécifiques :  ils seront éliminés progressivement selon la méthode suivante: 
 
 1. Le niveau de base des droits spécifiqu es sera le niveau en vigueur au moment de 
l'accession de la Chine et l'équivalent ad valorem  de chaque droit spécifique appliqué 
à chaque position tarifaire. 
  2. La période de transition sera de cinq an s à compter de la date de l'accession de la 
Chine, après laquelle un droit ad valorem  de 35 pour cent sera d'application. 
 
 3. Les droits de plus de 35 pour cent ser ont éliminés progressivement de la manière 
suivante:  
   - Première année :  réduction de 10 pour cent de la tranche qui dépasse 35 pour 
cent 
  - Deuxième année :  réduction de 20 pour cent 
  - Troisième année :  réduction de 40 pour cent 
  - Quatrième année :  réduction de 60 pour cent 
  - Cinquième année :  réduction de 80 pour cent 
  - Sixième année :  à partir du 1
er janvier de la sixième année, un taux plafond de 
35 pour cent pour l'équivalent ad valorem  des droits d'importation spécifiques 
minimaux sera d'application.  
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 218  
 
Communautés européennes :  Calendrier d'élimination progressive des contingents applicables aux 
produits industriels (autres que les textiles ) 
 
Produit Code 
SH/NC 2001 2002 2003 2004 2005 
ex 6402 994 augmentation 
de 5% augmentation 
de 5% augmentation 
de 10% augmentation 
de 15% proposition 
d'élimination 
6403 51 
6403 59 augmentation 
de 5% augmentation 
de 10% augmentation 
de 15% augmentation 
de 15% proposition 
d'élimination 
ex 6403 91 
ex 6403 99 augmentation 
de 5% augmentation 
de 5% augmentation 
de 10% augmentation 
de 15% proposition 
d'élimination 
ex 6404 115 augmentation 
de 5% augmentation 
de 5% augmentation 
de 10% augmentation 
de 15% proposition 
d'élimination Chaussures relevant des codes SH/NC 
6404 19 10 augmentation 
de 5% augmentation 
de 5% augmentation 
de 10% augmentation 
de 15% proposition 
d'élimination 
Vaisselle et articles 
pour le service de la 
table ou de la cuisine, en 
porcelaine  6911 10 augmentation 
de 15% augmentation 
de 15% augmentation 
de 15% augmentation 
de 15% proposition 
d'élimination 
Vaisselle et articles pour le service de la 
table ou de la 
cuisine, en 
céramique 6912 00 augmentation 
de 15% augmentation 
de 15% augmentation 
de 15% augmentation 
de 15% proposition 
d'élimination 
 
[À noter que les anciens conti ngents applicables aux articles en verre et aux jouets ont ét é totalement supprimés en 1998.] 
 
 
                                                      
4 À l'exclusion des chaussures à technologie spéciale:  chaussures d'un prix c.a.f. à la paire égal ou 
supérieur à 9 écus, destinées à l'activité sportive, ayan t une semelle moulée à une ou plusieurs couches, non 
injectée, fabriquée avec des matériaux synthétiques conçus spécialement pour amortir les chocs dus aux 
mouvements verticaux ou latéraux, et pourvues de ca ractéristiques techniques telles que des coussinets 
hermétiques renfermant soit des gaz ou des fluides, de s composants mécaniques absorbant ou neutralisant les 
chocs ou des matériaux tels que les polymères à basse densité. 
 
5 À l'exclusion: 
a) des chaussures conçues en vue de la pratiq ue d'une activité sportive,  ayant une semelle non 
injectée, et qui sont ou peuvent être munies de pointes, de crampons, d'attaches, de barres ou 
de dispositifs similaires; 
b) des chaussures à technologie spéci ale:  chaussures d'un prix c.a.f.  à la paire égal ou supérieur à 
9 écus, destinées à l'activité sportive, ayant une semelle moulée à une ou plusieurs couches, 
non injectée, fabriquée avec des matériaux synthétiques conçus spécialement pour amortir les 
chocs dus aux mouvements verticaux ou latéraux, et pourvues de caractéristiques techniques telles que des coussinets hermétiques renfermant soit des gaz ou des fluides, des composants 
mécaniques absorbant ou neutralisant les chocs ou des matériaux tels que les polymères à 
basse densité.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 219 
 
 
Hongrie :  Restrictions quantitatives appliquées a ux importations en provenance de Chine  
  La Hongrie s'engage à éliminer progressivement ces restrictions d'ici à 2005.  Les niveaux de 
limitation sont fondés sur les données relatives aux importations de 1999.  La croissance annuelle des 
contingents et les cœfficients de report et d'utilis ation anticipée dans le cas des textiles et des 
vêtements sont indiqués dans la notification. 
 
Augmentation des contingents en pourcentage Produit SH Importations en 
provenance de 
Chine en 1999 2001 2002 2003 2004 2005 
Chaussures relevant 
des codes SH 6401 
6402 6403 6404 6405 71 000 paires 
10 625 000 paires 600 000 paires 4 450 000 paires 2 140 000 paires 5 
5 5 5 5 5 
5 5 5 5 10 
10 10 10 10 15 
15 15 15 15 proposition 
d'élimination  
proposition 
d'élimination 
proposition 
d'élimination 
proposition 
d'élimination 
proposition 
d'élimination 
Vêtements de dessus 
Taux de flexibilité:  
10%, sur lesquels 
l'utilisation anticipée 
ne doit pas 
représenter plus de 
5% 4203, 
ex 4303, 
ex 4304, 
6101, 6102, 
6103, 6104, 
6106, 6110, 
6112, 6113, 
6114, 6201, 
6202, 6203, 
6204, 6206, 
6210, 6211 15 900 000 dollars 6 6 6 6 proposition 
d'élimination 
Autres vêtements et 
articles de prêt à 
porter  
Taux de flexibilité:  
10%, sur lesquels 
l'utilisation anticipée 
ne doit pas 
représenter plus de 
5% ex 4303, 
ex 4304, 
6117, 6213, 
6214, 6215, 
6301, 6302, 
6304, 6306, 
6307, 9404 4 570 000 dollars 6 6 6 6 proposition 
d'élimination 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 220  
 
Pologne :  Mesures antidumping et mesures de sauvegarde
 
  La Pologne a l'intention de maintenir en a pplication les mesures énumérées ci-dessous après 
l'accession de la Chine.  
1. Droits antidumping
: 
  PCN 9613 10 00 0 (briquets de poche, à gaz, non rechargeables)   PCN 9613 20 90 0 (briquets de poche, à gaz, rechargeables, avec  d'autres systèmes 
d'allumage) 
  Ces mesures seront mises en conformité avec l'Accord sur l'OMC
6 d'ici à la fin de 2002. 
 2. Mesures de sauvegarde
: 
 
 PCN 6402 (autres chaussures à semelles extérieu res et dessus en caoutchouc ou en matière 
plastique) 
  PCN 6403 (chaussures à semelles extérieures en  caoutchouc, matière plastique, cuir naturel 
ou reconstitué et dessus en cuir naturel) 
 
 PCN 6404 (chaussures à semelles extérieures en  caoutchouc, matière plastique, cuir naturel 
ou reconstitué et dessus en matières textiles) 
  PCN 6405 (autres chaussures) 
 
 PCN 8516 40 10 0 (fers à repasser électriques, à vapeur)   PCN 8516 40 90 0 (fers à repasser électriques, autres)   Ces mesures seront progressivement éliminées d'ici la fin de 2004. 
 
République slovaque :  Restrictions quantitatives appliqu ées aux importations en provenance de 
Chine  
  La République slovaque a achevé les négociati ons bilatérales avec la Chine au sujet des 
restrictions quantitatives visant les importations de  chaussures relevant des codes SH/CN 6401, 6402, 
6403, 6404 et 6405.  
Calendrier d'élimination progressive des contingents appliqués  
par la République slovaque aux chaussures  
 
Code SH/CN 2001 2002 2003 2004 2005 
6401 à 6405 augmentation 
de 15% augmentation 
de 15%  augmentation 
de 15%  augmentation 
de 15%  proposition 
d'élimination 
 
                                                      
6 Accord sur l'OMC tel qu'il est défini dans le proj et de Protocole d'accession de la Chine, Section 1, 
paragraphe 2.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 221 
 
 
Thaïlande :  Restrictions quantitatives appliquées au x importations en provenance de Chine  
  La Thaïlande a l'intention de continuer d'appliquer les mesures suivantes aux importations en 
provenance de Chine après l'accession de cette dernière à l'Accord sur l'OMC. 
 
 Les importations de soie grège (non moulinée)  relevant de la pos ition 5002 du SH et les 
importations de fils de soie re levant de la position 5004 du SH en provenance de Chine seront 
soumises à:   1. Un taux de droit de 10 pour cent 
 
 2. Une prescription en matière de te neur en produits d' origine nationale 
   2.1 Importation en vue d'une utilisation ordinaire
:  l'importateur  achètera une 
unité de soie grège ou de fils de soie de fabrication locale pour chaque unité et 
demie de soie grège ou de fils de soie importée de Chine. 
   2.2 Importation de soie de haut e qualité en vue d'une réexportation
:  l'importateur 
achètera une unité de soie grège ou de f ils de soie de fabrication locale pour 
chaque tranche de 30 unités de soie grège ou de fils de soie importée de Chine. 
 
 La Thaïlande a l'intention de maintenir en application les mesures ci-dessus pendant cinq ans 
après la date de l'accession de la Chine.  WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 222  
 
Turquie :  Restrictions quantitatives visant les produits autres que les textiles appliquées aux 
importations en provenance de Chine  
  La Turquie applique des restrictions quantitatives aux produits indiqués ci-dessous. 
 
 CODE CN DÉSIGNATION DES PRODUITS Contingent (2000) 
1) 6402.99 Chaussures 110 000 paires 
 6403.51) 
6403.59) Chaussures 26 826 paires 
1) 
1) 6403.91) 
6403.99) Chaussures 185 742 paires 
2) 6404.11.00.00.00 Chaussures 754 350 paires 
 6404.19.10.00.11) 
6404.19.10.00.12) 6404.19.10.00.13) Chaussures 472 300 paires 
 6911.10 Vaisselle et articles pour le service de la table ou de la 
cuisine en porcelaine 15 225 kg 
 6912.00 Vaisselle et articles pour le service de la table ou de la 
cuisine en céramique, autres qu'en porcelaine 45 675 kg 
 
 1) À l'exclusion des chaussures à technologie spéciale:  chaussures d'un prix c.a.f. à la paire égal ou 
supérieur à 11,5 dollars, destinées à l'activité sportive, ayant une semelle moulée à une ou plusieurs couches, 
non injectée, fabriquée avec des matériaux synthétiques conçus spécialement pour amortir les chocs dus aux mouvements verticaux ou latéraux, et pourvues de ca ractéristiques techniques telles que des coussinets 
hermétiques renfermant soit des gaz ou des fluides, de s composants mécaniques absorbant ou neutralisant les 
chocs ou des matériaux tels que les polymères à basse densité.  2) À l'exclusion: 
  a) des chaussures conçues en vue de la pratique d'une activité sportive, ayant une semelle non 
injectée et qui sont ou peuvent être munies de pointes, de crampons, d'attaches, de barres ou de dispositifs similaires; 
  b) chaussures à technologie spécial e:  chaussures d'un prix c.a.f.  à la paire égal ou supérieur à 
11,5 dollars, destinées à l'activité sportive, ayant une semelle moulée à une ou plusieurs couches, non injectée, fabriquée avec des matériaux synthétiques conçus spécialement pour amortir les 
chocs dus aux mouvements verticaux ou latéraux, et pourvues de caractéristiques techniques telles 
que des coussinets hermétiques renfermant soit des gaz ou des fluides, des composants mécaniques absorbant ou neutralisant les chocs ou  des matériaux tels que les polymères à basse 
densité. 
 
 
 Le calendrier d'élimination progressive de ces re strictions est encore à négocier entre la Chine 
et la Turquie.   WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
 Page 223 
 
 
ANNEXE 8 
  
Partie I 
 
PROJET DE LISTE DE CONCESSIONS ET D'ENGAGEMENTS  
CONCERNANT LES MARCHANDISES 
 
  
 
Distribué sous la cote WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8/Add.1 
 
 WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8 
Page 224  
 
ANNEXE 9 
  
Partie II 
 
PROJET DE LISTE D'ENGAGEMENTS SPÉCIFIQUES  
CONCERNANT LES SERVICES 
 
 
 
 
Distribué sous la cote WT/ACC/SPEC/CHN/1/Rev.8/Add.2 
 
 
__________