RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/W/76/Add.5/Suppl.1
10deseptiembre de1997
DEL COMERCIO(97-3613)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
INFORMACI ÓNPRESENTADA POR LOSMIEMBROS SOBRE
LOSSISTEMAS QUE UTILICEN PARA ELREGISTRO
DEINDICACIONES GEOGR ÁFICAS
Comunicación deSuiza
Suplemento
Ensureunión de27defebrero de1997, elConsejo delosADPIC acordó iniciar lalabor
preliminarsobrelascuestionespertinentesalasnegociacionesespecificadasenelpárrafo4delartículo23
delAcuerdo sobre losADPIC mediante unalabor derecopilación deinformación. Aeserespecto,
elConsejo invitó alosMiembros aquepresentaran información sobre lossistemas deregistro delas
indicaciones geográficas queutilizaran. Sehacereferencia alpárrafo 73deldocumento IP/C/M/12.
Enelpresente documento sereproduce lainformación adicional presentada porSuiza enuna
comunicación desuMisión Permanente, defecha 2deseptiembre de1997.
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APLICACI ÓNDEL ARTÍCULO 23DEL ACUERDO SOBRE LOSADPIC
ENRELACI ÓNCON LASINDICACIONES GEOGR ÁFICAS
Información sobre elsistema deprotección nacional
Loexpuesto acontinuación esuncomplemento delacomunicación transmitida porSuiza el8de
agosto de1997enrespuesta aladecisión delConsejo delosADPIC de27defebrero de1997relativa
alpárrafo 4delartículo 23delAcuerdo sobre losADPIC (véase elpárrafo 5delasección I.B.de
esacomunicación("Indicacionesgeográficasparalosproductosagropecuarios,inclusoloselaborados")).
Protección delasbebidas espirituosas
1. Laprotección delasindicaciones geográficas ylasdenominaciones deorigen delasbebidas
espirituosas esobjeto delaLeyFederal suiza demejoramiento delaagricultura ysostenimiento de
lapoblación agrícola (RS910.1) (enadelante, LeydeAgricultura), ydelaOrden sobre protección
dedenominaciones deorigen eindicaciones geográficas deproductos agropecuarios, incluso elaborados
(RS910.12; RO1997 1188) (enadelante, laOrden).
2. LaOrden, redactada sobre labasedelartículo 18c),asícomo deotras disposiciones dela
LeydeAgricultura, entró envigor el1ºdejuliode1997ytieneporobjeto crearunregistro denombres
geográficos quedesignen productos agropecuarios. Seaplica atodos losproductos agropecuarios,
elaborados ono,conexcepción delvino, peroincluidas lasbebidas espirituosas. Entre lasprincipalesIP/C/W/76/Add.5/Suppl.1
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categorías deproductos figuran: losproductos lácteos, lacarne, lascarnes saladas oenconserva,
losproductos ahumados, lasfrutas, laslegumbres yhortalizas, losproductos depanadería ylasbebidas
espirituosas. LaOrden noserefiere alosproductos alimenticios quenoseanproductos agropecuarios
(porejemplo, elaguamineral).
3. Elartículo 1prevé laprotección delasdenominaciones deorigen ydelasindicaciones
geográficas delosproductos agropecuarios, incluso elaborados, inscritas enelregistro federal. El
efecto deeseregistro consiste enreservar lautilización deunadeterminada denominación geográfica
paraproductos originarios deunaregión concaracterísticas asociadas aesaregión.
4. "Appellations d'origine protégées" o"contrôlées" (AOP, AOC) e"indications géographiques
protégées" (IGP) sonlosnombres deregiones odelocalidades quesirven paradesignar productos
agropecuarios cuyacalidad propia ocaracterísticas principales sontributarias desuorigen geográfico.
EnelcasodelasAOP, todas lasetapas delafabricación (producción, elaboración ypreparación) deben
tenerlugarenlazonageográfica designada (artículo 2).Elvínculo entreelproducto ylazonageográfica
esmásdébil enelcasodelasindicaciones geográficas protegidas (IGP) quedelasdenominaciones
deorigen protegidas (AOP) puesto que,porejemplo, paralaIGPsóloserequiere queunadelasetapas
defabricación tenga lugar enlamisma zonageográfica (artículo 3).
5. Nosepuederegistrarunnombregenéricocomodenominacióndeorigenoindicacióngeográfica,
yanálogamente, éstasnopueden convertirse ennombres genéricos (artículo 4).
6. Cualquier asociación deproductores dedicados alaproducción delmismo producto (enotros
términos, "representativas" delproducto) puede presentar unasolicitud deregistro alaOficina Federal
deAgricultura (artículo 5).Losproductores deunaregión determinada deberán, enconsecuencia,
crear unaasociación alosefectos depresentar unasolicitud deregistro desuproducto. LaOrden
estipula que,entreotrascosas, deben definir suproducto, describir elmétodo deobtención delproducto
ydelimitar lazonageográfica, enunpliego decondiciones. Todos losproductores quedeseen utilizar
unadeterminada indicación geográfica tendrán laobligación deajustarse aesepliego decondiciones
(artículo 7).Además deajustarse alpliego decondiciones, lasolicitud deregistro deberá contener
loselementos quejustifiquen larelación queexiste entre elproducto ylazonageográfica pertinente
(artículo 6).
7. Cualquier usuario deunaAOP odeunaIGPdeberá confiar aunorganismo decertificación
elcontrol delaproducción, laelaboración ylapreparación delproducto (artículo 18).Elorganismo
decertificación estará acreditado deconformidad conlaOrden de17dejunio de1996sobre elsistema
suizo deacreditación yladesignación delaboratorios deensayo yorganismos deevaluación dela
conformidad, deregistro ydeaprobación (RS946.512; RO1996 1904), queserefiere alanorma
europea SNEN45011 (artículo 19).
8. Elregistro consiste enunprocedimiento deoposición. Previa consulta alaComisión delas
AOP eIGP, asícomo alasautoridades federales ycantonales interesadas, laOficina Federal de
Agricultura aceptará odenegará lasolicitud. Siseaprueba lasolicitud, seprocederá asupublicación,
junto conlosprincipales elementos delpliego decondiciones, enla"Feuille officielle suisse du
commerce" (FOSC) (Boletín Oficial suizo deComercio) (artículos 8y9).Sepodrá hacer oposición
contra elregistro dentro unplazo detresmeses apartir delafecha delapublicación delasolicitud
(artículo 10).Tramita lasoposiciones laOficina Federal deAgricultura. Lasapelaciones contra las
decisiones delaOficina sondelacompetencia, enprimera instancia delConsejo deApelaciones del
Departamento Federal deEconomía Pública y,ensegunda yúltima instancia, delTribunal Federal.IP/C/W/76/Add.5/Suppl.1
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Pueden invocarse lossiguientes motivos deoposición:
- ladenominación nocumple lasprescripciones deunaAOP ounaIGP;
- ladenominación esunnombre genérico;
- laasociación quesolicita elregistro noes"representativa" delproducto;
- elregistro propuesto puede causar unperjuicio aunamarca oaunadenominación
totaloparcialmente homónima, conocida oreputada queseutiliza desde largo tiempo
atrás(párrafo 3)delartículo 10).
LaOficina Federal deAgricultura procederá alregistro deunadenominación acondición dequeno
sehayapresentado unaoposición almismo odequesehayarechazado cualquier oposición eventual.
Seguidamente, elregistro deladenominación sepublicará enelboletín FOSC (artículo 12).
9. Elregistro tiene consecuencias jurídicas importantes enrelación conlosderechos delos
productores yconeltipodeprotección concedida. Porunlado, todos losproductores delazona
geográfica correspondiente quecumplen loprescrito enelpliego decondiciones pueden utilizar la
denominación registrada. Porotro, ladenominación registrada está,ensímisma, protegida contra
cualquier riesgo deapropiación indebida ("usurpation") eimitación, asícomo contra cualquier práctica
quepuedainduciraerroralconsumidor(artículo17).Lautilizaciónilegaldedenominacionesprotegidas
sesanciona conunapenadeprisión deunañocomo máximo oconunamulta de100.000 francos suizos
como máximo (párrafo b)delartículo 112delaLeydeAgricultura).
10. Seseñalaalaatenciónelhechodequelasindicacionesgeográficasnoregistradasdeconformidad
conlaOrden siguen siendo objeto delaprotección queconfieren lasdisposiciones pertinentes relativas
alas"indicaciones deorigen" delaLeyFederal deprotección demarcas eindicaciones deorigen
(RS232.11).