RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/M/6
10defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0495)
Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
INFORME DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL31DEENERO DE1997
1. ElGrupo sobre Telecomunicaciones Básicas celebró susexta reunión el31deenero de1997.
Elorden deldíadelareunión figura enelaerograma WTO/AIR/508 de21deenero de1997.
2. Enelmarco delprimer punto delorden deldía,presentación denuevos proyectos deoferta
odeproyectos deoferta revisados, Bulgaria, ElSalvador, Indonesia, Rumania ySudáfrica presentaron
nuevos proyectos deoferta. Australia, México, Polonia, laRepública Checa ySingapur presentaron
proyectos deoferta queconsistían enrevisiones delasofertas presentadas elpasado abril. Las
delegaciones deBangladesh, Corea, Ghana, India, Israel, Jamaica, Japón, Malasia, Nueva Zelandia,
Pakistán, PerúyTailandia anunciaron suintención depresentar nuevos proyectos deoferta oproyectos
deoferta revisados durante lapróxima semana yantes delaconclusión delasnegociaciones. Canadá,
laRepública Eslovaca ySudáfrica anunciaron también queseproponían presentar nuevas revisiones
delosproyectos deoferta quehabían presentado enlasúltimas semanas. Algunas delegaciones señalaron
queentre lasmejoras quehabían introducido oseproponían introducir ensusofertas figuraban la
inclusión deunmayor número desubsectores detelecomunicaciones básicas; laelevación ola
eliminación deloslímites alaparticipación decapital extranjero; laintroducción denuevos principios
relativos almarco reglamentario (yenalgunos casos laadopción deldocumento dereferencia ensu
totalidad); laadopción deunenfoque "tecnológicamente neutral" delaconsignación enlistas delos
compromisos sobre telecomunicaciones básicas, alavistadelanotadelPresidente sobre lamateria;
ylasupresión dereferencias aladisponibilidad defrecuencias odeespectro enlacolumna relativa
alacceso alosmercados.
3. Enunintercambio deopiniones sobre lamarcha delasnegociaciones bilaterales varias
delegaciones comunicaron quesehabían vistoalentadas porlosprogresos realizados lapasada semana
enreuniones bilaterales yqueesperaban llegar aunafelizconclusión delasnegociaciones sobre la
basedeltraton.m.f. ydelacobertura amplia enelplazo fijado queterminaba el15defebrero. Se
señalóquelasreunionesbilateraleshabíansidoútilespararesolveralgunascuestionestécnicaspendientes
ydeberían contribuir asuperar losproblemas restantes. Unadelegación señaló quehabía mejorado
elnivel ylacalidad delasofertas presentadas yqueesasofertas sedeberían mantener yenloposible
mejorar aunmás. Ladelegación sostuvo también queeléxito dependería delaposibilidad dellegar
aunequilibrio entrelosderechos ylasobligaciones resultantes delasnegociaciones. Otradelegación
dijoqueelobjetivo finaldelasnegociaciones debería serlacreación denormas multilaterales basadas
eneltrato n.m.f. para lasolución delasdiferencias queseprodujeran enelsector delas
telecomunicaciones básicas. Algunos participantes estimularon alasdelegaciones quehabían anunciado
suintención depresentar nuevos proyectos deoferta oproyectos deoferta revisados aquepresentaran
suscompromisos loantes posible, conelfindequeenreuniones bilaterales sepudieran discutir las
condiciones concretas deestasofertas nuevas orevisadas. Unadelegación expresó suagradecimiento
porlosesfuerzos realizados pormuchas delegaciones parapresentar susofertas nuevas orevisadas
yenparticular porlosesfuerzos realizados porlospaíses quesehabían adherido alaOMC enfecha
muyreciente.
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4. Enelmarco deltercer punto delorden deldía,debate delascuestiones pendientes, elPresidente
distribuyó unproyecto denotaquehabía preparado sobre las"Limitaciones delacceso alosmercados
relativas aladisponibilidad deespectro". Lanotateníaporobjeto aclarar quelagestión delespectro
noconstituía perseunalimitación delacceso alosmercados enlostérminos definidos enelartículo XVI
delAGCS, porloquenodebería serconsignada enlacolumna delasofertas referente alacceso a
losmercados. Lanotaafirmaba quelosMiembros conservan elderecho aproceder alagestión del
espectro, siempre quealhacerlo seajusten alodispuesto enelartículo VIyenotras disposiciones
pertinentesdelAGCS.Variasdelegacionesindicaronquetrasladistribucióndelanotaestabandispuestas
aeliminar lareferencia aladisponibilidad defrecuencias odeespectro einvitaron aotrasdelegaciones
ahacer lopropio. Unadelegación señaló que,sibienacogía consatisfacción lanotayestaba dispuesta
asuprimir lareferencia aladisponibilidad defrecuencias odeespectro, deseaba recibir nuevas
seguridades enforma quizá deunainterpretación vinculante. Algunas delegaciones recibieron
complacidas lainiciativa delPresidente ymostraron sudeseo deproceder aunexamen másprofundo
delasposibles consecuencias delanota. ElPresidente dijoquehabía distribuido lanotabajosupropia
responsabilidad ypidió alasdelegaciones quereflexionaran sobre elenfoque descrito enlamisma
yconsideraran laposibilidad desuprimir lareferencia aladisponibilidad deespectro odefrecuencias
ensuslistas.
5. Elrepresentante delaUnión Europea afirmó queasujuicio elámbito delasnegociaciones
seextendía alastelecomunicaciones básicas, incluido eltransporte deseñales detodotipo, con
independencia delatecnología empleada, peronoalcontenido delaseñaltransportada. Siesecontenido
constituyera unservicio porderecho propio, debería serobjeto deotrasnegociaciones ycompromisos
específicos sobre losservicios encuestión. Enarasdelatransparencia, elrepresentante delaUnión
Europea distribuyó untextoinformal enelqueexplicaba suopinión. Elrepresentante delosEstados
Unidos precisó quelasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas noestaban destinadas a
proporcionar acceso alosmercados delosservicios deradiodifusión. Noobstante, señaló quenoestaba
nadaclaralaforma enquelosMiembros podían establecer ladistinción entretelecomunicaciones básicas
yservicios deradiodifusión.
6. Encuanto alaorganización delostrabajos futuros, elPresidente recordó alosparticipantes
quelaspróximas reuniones estaban previstas paralosdías10y15defebrero de1997 yexhortó a
lasdelegaciones aqueinvitaran aaltosfuncionarios aparticipar enlareunión del10defebrero. Pidió
alasdelegaciones quepreparaban nuevas ofertas quelaspresentaran durante lasemana siguiente o
amástardar parael10defebrero, aunque todavía sepodrían aceptar ofertas quellegaran después
deesafecha peroantes delafecha límite del15defebrero. Propuso también queel14defebrero
secelebrara unanueva reunión formal delGTB.
7. Enelmarco delquinto punto delorden deldía,otros asuntos, unrepresentante delaUnión
Internacional deTelecomunicaciones (UIT) presentó unadeclaración delSecretario General delaUIT,
enlaqueéstemanifestaba queeléxitodelasnegociaciones sobre telecomunicaciones básicas contribuiría
apromover eldesarrollo delasredes yservicios mundiales detelecomunicaciones yfavorecería los
intereses delosmiembros delaUIT. Expresaba también suesperanza demantener yreforzar la
cooperación entre laUITylaOMC.