./.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/TBT/W/84
9 de septiembre de 1998
(98-3441)
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:  inglés
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN RELATIVA AL FUNCIONAMIENTO Y
APLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN
COMPRENDIDOS EN LOS ARTÍCULOS 2, 3, 5 Y 7
Contribución de Tailandia
1. Como se establece en los párrafos 8 y 9 del Primer Examen Trienal del funcionamiento y
aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (G/TBT/5), el Comité examina los
problemas que pueden surgir para los países en desarrollo Miembros en la aplicación de las
disposiciones relativas a las obligaciones de notificación, a fin de prestarles la asistencia técnica
apropiada.  Se propone al Comité para su examen el presente documento que refleja las experiencias
de Tailandia sobre el funcionamiento y aplicación de los procedimientos de notificación previstos enlos artículos 2 y 5.
2. Tailandia respeta y tiene la intención de cumplir plenamente las obligaciones contraídas en
el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, incluidas las disposiciones de notificación.  Esto
se confirmó de modo explícito en el documento G/TBT/2/Add.38, donde se dice que el Gobierno haadoptado medidas para la creación de un sistema de  notificación que garantice la notificación de los
reglamentos técnicos propuestos, los procedimientos de evaluación de la conformidad o las enmiendas
correspondientes con arreglo al Acuerdo y que garantice también la transparencia.
3. El Instituto de Normas Industriales de Tailandia, una institución de normalización nacional
de Tailandia y miembro nacional de la ISO y la CEI, ha sido designada como organismo del Gobierno
central encargado de aplicar a nivel nacional las disposiciones relativas a los procedimientos denotificación de conformidad con el Acuerdo.  En cumplimiento de tales disposiciones, se ha
informado a los departamentos estatales y a los organismos normativos encargados de la aplicación y
administración de reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad de
sus obligaciones en virtud del Acuerdo sobre Obstácul os Técnicos al Comercio.  Además se ha creado
un comité nacional compuesto por representantes de organismos pertinentes con objeto de garantizarla aplicación y administración del Acuerdo.
DIFICULTADES Y PROBLEMAS CONCRETOS RELATIVOS A LOS PROCEDIMIENTOS
DE NOTIFICACIÓN
4. Han surgido una serie de dificultades y problemas en la aplicación de los procedimientos
de notificación que finalmente podrían provocar un retraso involuntario de las notificaciones.
Los problemas pueden resumirse del modo siguiente:
A. 
AMBIGÜEDADES EN EL TEXTO DEL ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO
5. El texto del Acuerdo contiene algunas am bigüedades que precisan mayor aclaración,
por ejemplo el párrafo 9 del artículo 2 establece que:
"En todos los casos en que no exista una norma internacional pertinente o en que el contenido
técnico de un reglamento técnico en proyecto no esté en conformidad con el contenidoG/TBT/W/84
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técnico de las normas internacionales pertinentes, y siempre que dicho reglamento técnico
pueda tener un efecto significativo en el comercio de otros Miembros, los Miembros:
2.9.1 anunciarán mediante un aviso …
2.9.2 notificarán a los demás Miembros …"
Por lo tanto, en los casos en que el contenido técnico de un reglamento técnico en proyecto esté en
conformidad con el contenido técnico de las normas internacionales pertinentes pero pueda, de una
forma u otra, tener un efecto en el comercio de los demás Miembros, no está claro si el reglamento
técnico en proyecto debería notificarse.  Y en caso negativo, no podrá lograrse el objetivo de la
transparencia previsto en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.
B. MOMENTO DE LAS NOTIFICACIONES
6. Las instituciones normativas tienen la tarea de informar a los organismos encargados de la
notificación en cuanto esté finalizado el texto de  un reglamento técnico propuesto o modificado.  Sin
embargo, a veces sucede que cuando el reglamento técnico se ha notificado a la Secretaría de la OMC,
ya está aprobado o ha entrado en vigor.  Las observaciones presentadas se tienen en cuenta de todosmodos, y si están justificadas pueden introducirse modificaciones en los reglamentos concretos.
Tailandia es muy consciente de este obstáculo y en la actualidad se están examinando varias medidas
para minimizar el problema.
C. 
INCOMPATIBILIDAD DEL PERÍODO DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES CON LOS
PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN
7. El período de 60 días para la presentación de  observaciones suele contarse desde el día en que
la institución encargada de notificar anuncia al público el proyecto de reglamento.  Por lo tanto el
verdadero plazo para presentar observaciones, tras la distribución en la OMC, suele ser
considerablemente inferior a los 60 días reales.
D. DOCUMENTACIÓN
8. A menudo surgen también dificultades porque la documentación sobre los reglamentos
técnicos notificados, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad no siempre
están disponibles en una de las lenguas de trabajo de la OMC, lo cual causa problemas adicionales de
traducción.
E. DISTRIBUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DENTRO DEL PERÍODO DE PRESENTACIÓN DE
OBSERVACIONES
9. A veces la documentación se distribuye después de la fecha límite de presentación de
observaciones.  Aunque se pide a los países notifi cadores que prorroguen el período de observaciones,
éste a veces no puede aplazarse debido a restricciones jurídicas.
F. PROPUESTAS O SUGERENCIAS RELATIVAS A LAS NOTIFICACIONES
- La descripción del contenido de los reglamentos técnicos notificados y de los procedimientos
de evaluación de la conformidad debería ser un resumen de este contenido, que permitiera a
los demás Miembros examinarlo aunque no tuvieran la documentación propiamente dicha.
- Es preciso fortalecer la cooperación y coordinación entre los servicios de información
nacionales.
- Deberían celebrarse periódicamente seminarios sobre el funcionamiento y la aplicación
del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.
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