ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/59
10dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5220)
CONFERENCIA MINISTERIAL Original: inglés
Singapur, 9-13dediciembre de1996
SIERRA LEONA
Declaración delExcmo. Sr.George Banda-Thomas
Ministro deComercio, Industria yEmpresas Estatales
Tengo elhonor detransmitirles lossaludos desuExcelencia Alhaji Dr.Ahmad Tejan Kabba,
delGobierno ydelpueblo deSierra Leona. Aprovecho laoportunidad parahacer extensiva nuestra
gratitud alGobierno yalpueblo deSingapur porlahospitalidad quenoshabrindado amíyami
delegación. Deseo también expresar mimássincero agradecimiento alospaíses quehancontribuido
alafinanciación delaparticipación deSierra Leona enestareunión tanprometedora.
Después demásdedosdecenios dedesgobierno, Sierra Leona tieneactualmente unGobierno
elegido democráticamente quehalogrado poner término acinco añosderebelión conlaconclusión
deunacuerdo depaz. Aprovecharé esteforoparaexpresar miagradecimiento atodos aquellos que
hancontribuido aquesecumpliera nuestro objetivo depazydeseguridad. Esnuestro propósito olvidar
eseterrible episodio denuestra historia yseguir adelante conunespíritu dereconciliación lanueva
senda delademocracia, haciendo hincapié enlaestabilidad, latransparencia yelbuen gobierno,
principios alosqueseadhiere plenamente mipaísyquehansidoinstitucionalizados paradarles una
finalidad yunsignificado.
Reconocemos quelaconclusión delosAcuerdos delaRonda Uruguay fueungranpasoadelante
delacomunidad internacional hacia laexpansión deunsistema internacional decomercio basado en
normas, ynoshatraído mejores perspectivas paralaliberalización delcomercio, creando unentorno
comercial másseguro. Enparticular, elperfeccionamiento delmecanismo desolución dediferencias,
quedaacceso alÓrgano deApelación, brinda laoportunidad dehacer realidad elprincipio delaigualdad
antelaleyyproporciona laasistencia técnica necesaria alospaíses máspobres durante elprocedimiento.
Como país,estamos tratando aúndequenuestra frágil economía asimile lasrepercusiones de
lasnormas delaOMC ydedeterminar cómo podemos aprovechar lasoportunidades quesenosbrindan
paraencontrar nuestro lugar enelnuevo entorno competitivo.
Somos conscientes delasmuchas limitaciones quepesan encontra denuestros esfuerzos, tales
como ladébil basedeproducción; lafaltadecapacidad técnica ydeinfraestructura económica; la
incidencia delapobreza; lalimitación denuestros mercados; lafaltadeunabasedesarrollada de
recursos humanos; elproblema deladiversificación delaproducción; lasrepercusiones delos
programas deajuste estructural; elproblema deladependencia delosproductos básicos ylafalta
devalor añadido ennuestros principales productos asícomo lasinestabilidades internas yexternas,
paramencionar sóloalgunas.
Yconestetelóndefondo tenemos además queenfrentarnos aalgunas consecuencias negativas
delaliberalización delcomercio.WT/MIN(96)/ST/59
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Enprimer lugar, como paísmenos adelantado, figuramos entre losmenos integrados enel
sistema decomercio. Nuestra preocupación ahora escómo llegar aintegrarnos plenamente enelmarco
delasituación actual, proceso paraelqueconfiamos enrecibir elapoyo delacomunidad internacional.
Enconsecuencia, sibienconsideramos lasnuevas cuestiones como partedelfuturo programa detrabajo
delaOMC, almismo tiempo, pensamos queelexamen deesasnuevas cuestiones debería limitarse
aestudios otrabajos preparatorios, teniendo encuenta lanecesidad deconsenso ylosintereses nacionales
delosdiversos Miembros.
Ensegundo lugar, elnacimiento delnuevo sistema conlleva lapérdida delaspreferencias de
lasquedisfrutamos, enparticular connuestros principales interlocutores comerciales. Porsupuesto,
deseamos unarelación renovada, teniendo encuenta quenuestra relación sebasaenunaviejatradición,
quehasupuesto beneficios mutuos. También confiamos enforjar nuevas relaciones conotros
interlocutores delacomunidad comercial. Conviene tener encuenta queennuestro proceso de
democratización ydesarrollo necesitamos paciencia ycomprensión, yaquenocontamos conlos
instrumentos necesarios parabeneficiarnos delasnuevas oportunidades comerciales.
Entercer lugar, alolargo delosaños, losfracasos delapolítica agrícola, sumados aotros
factores, handebilitado nuestra basedeproducción ynuestra capacidad deautosuficiencia alimentaria.
Pornuestra condición deeconomía agrícola enlaqueparticipa el70porciento delapoblación, nos
hemos vistogravemente afectados porlasrepercusiones delAcuerdo sobre laAgricultura. Sierra Leona
esactualmente unpaísimportador netodeproductos alimenticios, conunafactura deimportación de
alimentos muyelevada. Sibienhemos emprendido reformas enlaspolíticas agrícolas queincorporan
medidas deseguridad alimentaria paramodificar estasituación, tendrá quetranscurrir cierto tiempo
hasta queseveanlosresultados. Aesterespecto, instamos anuestros interlocutores comerciales a
queaceleren laaplicación delaDecisión deMarrakech sobre medidas relativas alosposibles efectos
negativos delprograma dereforma enlospaíses menos adelantados yenlospaíses endesarrollo
importadores netos deproductos alimenticios.
Encuarto lugar, necesitamos reformar nuestro marco jurídico paraadaptarlo alasdisposiciones
delosAcuerdos delaOMC ybeneficiarnos asíplenamente delasventajas dimanantes delaliberalización
delcomercio mundial. Observamos aeserespecto lacarga quesuponen losrequisitos denotificación
yexamen. Enrelación conestacuestión, deseamos unirnos aotros países conelfindeseñalar la
necesidad dequesesimplifiquen lasfórmulas decumplimiento deconformidad conlaDeclaración
deMarrakech.
Enquinto lugar, losprogresos registrados enlaintegración regional sehanlimitado, enbuena
medida, alámbito económico. Aunque seestánhaciendo esfuerzos porobtener compromisos soberanos,
continuamosbuscandolaayudaquenospermitaavanzarhaciaunamayorintegración,ennuestroempeño
pordiversificar nuestros productos básicos comerciables.
Ensexto lugar, reconocemos yagradecemos eltratoespecial ydiferenciado querecibimos
envirtud delasnormas; perocomo paísmenos adelantado, nohemos podido beneficiarnos almáximo
delasdistintas disposiciones. Nuestro mismo tamaño esyaunalimitación que,sumada alafaltade
capacidad tecnológica ydemano deobraespecializada, yalapobreza, afecta desfavorablemente a
nuestra capacidad paracompetir, peroqueestamos tratando desubsanar.
Enséptimo lugar, lasestrictas normas impuestas (porejemplo, lasnormas sanitarias y
fitosanitarias) anuestras exportaciones, especialmente alpescado ylosproductos delpescado nosrestan
capacidad paraexplotar plenamente nuestra ventaja comparativa.
Enoctavo lugar, laapertura delaseconomías deEuropa Oriental, antes cerradas, sibien
representannuevasoportunidadesparaelcomercio,hanhechomásdifícillacompetenciaenlosmercadosWT/MIN(96)/ST/59
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yesprobable quebeneficien solamente alosqueyatienen lacapacidad institucional paraexplotarlas.
También estomenoscaba nuestra capacidad paracompetir.
ElGobierno deSierra Leona estáhaciendo todoloposible paravencer algunas deestas
desigualdades, adoptando medidas quefomenten elcrecimiento económico. ElGobierno seestá
centrando actualmente eneldesarrollo delsector privado mediante lacreación deconsenso, elsuministro
deservicios deapoyo ydeasistencia técnica alcomercio, ylacreación decapacidad institucional.
Entre laserie demedidas adicionales emprendidas figuran laliberalización delcomercio, medidas
graduales paramejorar losmétodos ylaeficacia delaproducción, ylaadopción deestrategias orientadas
alograr lautilización óptima delabasederecursos naturales enarasdeundesarrollo sostenible global.
Elproceso deprivatización totalavanza conrapidez creciente. Ladiversificación económica, el
desarrollo ypromoción delasexportaciones ylaexpansión delainfraestructura sontodas ellasmedidas
encaminadas acrear unaplataforma dedespegue.
Sehainiciado eldesarrollo delacapacidad humana einstitucional paraaumentar ypromover
lasinversiones, conelpropósito deaumentar lacorriente defondos deinversión yproporcionar
capacitación enlasesferas deldesarrollo industrial ylosservicios. También están encurso medidas
complementarias talescomo laconclusión deuncódigo deinversiones, elestablecimiento depuertos
francos yzonas deelaboración paralaexportación. Enparticular, sehaemprendido eldesarrollo
delainfraestructura, como transportes, comunicaciones yservicios, junto conmedidas encaminadas
alaintegración ylacooperación regional. Estas medidas deberían facilitar eldesarrollo.
Almismo tiempo, esperamos quesehagan esfuerzos considerables porcomplementar nuestras
medidas respetando loscompromisos asumidos endiversos foros, enparticular enrelación con:
1. Elrápido cumplimiento delasdisposiciones relativas alasmedidas especiales y
diferenciadas aplicables alospaíses menos adelantados, incluidas lasconcesiones en
régimen denación másfavorecida conrespecto alosaranceles ylasmedidas no
arancelarias aplicables alosproductos deexportación querevisten interés paranuestros
países.
2. Lasolicitud deunaaplicación flexible delosAcuerdos delaOMC, asícomo delas
disposiciones detransición.
3. Laprestación deasistencia técnica paraeldesarrollo yfortalecimiento delaproducción
ylasexportaciones, incluida lapromoción delcomercio yeldesarrollo delosrecursos
humanos.
Deseo terminar expresando unainquietud. Estainquietud refleja nuestra decepción porlomuy
pocoquesehahecho desde quehacomenzado aexistir laOMC pararesolver lascuestiones deespecial
interés paralospaíses endesarrollo, puestas particularmente derelieve enMarrakech, sobre larelación
entre elcomercio ylaemigración, elcomercio yelregionalismo, elcomercio yelderecho delas
sociedades yelestablecimiento deunmecanismo enlaOMC paracompensar laerosión delas
preferencias, paramencionar sóloalgunas.
Señor Presidente, aprovecho estaoportunidad paraagradecerle unavezmásydecirle que
esperamos unresultado fructífero deestasdeliberaciones.