. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS162/18 
10 de enero de 2002 
 (02-0128) 
 Original:   inglés 
  
 
ESTADOS UNIDOS - LEY ANTIDUMPING DE 1916 
Recurso del Japón al párrafo  2 del artículo 22 del ESD
 
 La siguiente comunicación, de fecha 7 de enero de 2002, dirigida por la Misión Permanente 
del Japón al Presidente del Órgano de Solución de Dife rencias, se distribuye de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 22 del ESD. 
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Petición de autorización para suspender concesiones u otras obligaciones  
 De conformidad con el párra fo 2 del artículo 22 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (ESD) el Japón pide la autorización del 
Órgano de Solución de Diferencias (OSD) para su spender la aplicación a los Estados Unidos de 
obligaciones resultantes del Acuerdo General sobr e Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 
(GATT de 1994), el Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (A cuerdo Antidumping) y el Acuerdo de Marrakesh 
por el que se establece la Organización Mundi al del Comercio (Acuerdo sobre la OMC). 
Antecedentes  
 El 26 de julio de 1999, el OSD estableció un Grupo Especial a petición del Japón para 
examinar la conformidad del Título VIII de la Le y sobre la Renta de los Estados Unidos de 1916, 
conocido como Ley Antidumping de 1916, con las ob ligaciones que imponen a los Estados Unidos el 
GATT de 1994, el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre la OMC.  En esa diferencia, tanto el 
Grupo Especial como el Órgano de Apelación cons tataron que la Ley Antidumping de 1916 violaba 
las obligaciones que imponen a los Estados Unidos  el GATT de 1994, el Acuerdo Antidumping y el 
Acuerdo sobre la OMC y recomendaron que el OSD pi diera a los Estados Unidos que pusieran la Ley 
Antidumping de 1916 en conformidad con las ob ligaciones que dimanan para ese país de los 
Acuerdos de la OMC.  El 26 de septiembre de 20 00, el OSD adoptó los informes del Grupo Especial 
(WT/DS162/R y Add.1) y del Órgano de Apelación (WT/DS162/AB/R). 
 El 28 de febrero de 2001, el árbitro determi nó que el plazo prudencial para la aplicación de 
las recomendaciones y resoluciones del OSD era de 10 meses;  ese plazo expiraba el 26 de julio 
de 2001 (WT/DS162/14).  El 12 de julio de 2001, lo s Estados Unidos propusieron que se modificara 
el plazo prudencial de modo que expirara el 31 de diciembre de 2001 o en la fecha en que se 
clausurara el período de sesiones en curso del Congreso  de los Estados Unidos, si ésta fuera anterior 
(WT/DS162/16).  Ni el Japón ni las Comunidades Europeas (en su calidad de codemandante) formularon objeciones, y el OSD aprobó la propuesta el 24 de julio de 2001. WT/DS162/18 
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  Los Estados Unidos reconocen que para apli car las recomendaciones y resoluciones del OSD 
en la presente diferencia es n ecesaria la adopción por el Congreso de los Estados Unidos de medidas 
legislativas.  El 20 de diciembre de 2001 se clausuró el período de sesiones del Congreso de los Estados Unidos.  El Congreso no ha aproba do normas legislativas para dar aplicación a las 
recomendaciones y resoluciones en la presente dife rencia (en realidad, las normas legislativas 
correspondientes no se presentaron siquiera al Congreso hasta el 20 de diciembre, último día del 
período de sesiones). 
 Así pues, al término del plazo prudencia l los Estados Unidos no han cumplido las 
recomendaciones y resoluciones del OSD en el presen te asunto.  En consecuencia, el Japón tiene 
derecho a obtener reparación al amparo del artícul o 22 del ESD y a iniciar el proceso destinado a 
obtener esa reparación mediante la presentación de esta petición de que se le autorice a suspender la 
aplicación a los Estados Unidos de obligaciones resultantes del GATT de 1994, el Acuerdo 
Antidumping y el Acuerdo sobre la OMC. 
Suspensión de obligaciones
 
 Dado que en las recomendaciones y resoluciones del OSD se reconocía que la Ley 
Antidumping de 1916 en sí misma violaba las ob ligaciones que imponen a los Estados Unidos el 
GATT de 1994, el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre la OMC, no es útil indicar el nivel de 
anulación o menoscabo en términos monetarios.  Por est a razón, el Japón tiene el propósito de aplicar 
la suspensión de obligaciones respecto de todas o pa rte de las obligaciones que la Ley viola.  El Japón 
considera que el nivel de suspensión que se indica a continuación es equivalente al nivel de anulación 
o menoscabo que resulta para el Japón del incumplimi ento por los Estados Unidos de la obligación de 
poner en conformidad con las disposiciones pertinentes la Ley Antidumping de 1916. 
 El Japón solicita autorización para suspender la aplicación de las obligaciones pertinentes de 
conformidad con los párrafos 1 y 2 del artículo VI del GATT de 1994, los artículos 1, 4, 5 y 18 del 
Acuerdo Antidumping y el párrafo 4 del artículo XVI del Acuerdo sobre la OMC, así como que se le 
permita introducir medidas análogas a la Ley An tidumping de 1916 de los Estados Unidos, con 
respecto únicamente a ese país. 
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