. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/W/23 
4 de octubre de 2004 
 (04-4149) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN
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Comunicación de la República Popular China  
La siguiente comunicación, de fecha 27 de septiembre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Popular China. 
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Se hace referencia a la reunión del Comité de Licencias de Impor tación prevista para el 30 de 
septiembre de 2004 (WTO/AIR/2383), en cuyo orden del día figura el Examen de transición de conformidad con la sección 18 del Protocolo de Adh esión de la República Popular China.  A efectos 
de este examen, y siguiendo las instrucciones de las autoridades de mi país, me complace presentar la 
información correspondiente, como dispone el párrafo 3 de la sección IV del Anexo 1A del Protocolo 
de Adhesión de la República Popular China. 
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Información solicitada en el Ane xo 1A del Protocolo de Adhesión
 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
3. Trámite de licencias de importación (la noti ficación debe hacerse al Comité de Licencias 
de Importación) 
a) aplicación de las disposiciones del Acuerd o sobre Procedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación y del Acuerdo sobre la OMC mediante la adopción de las medidas que 
establece la sección 8 del Protocolo, con inclusión de la disposición relativa al tiempo que toma otorgar una licencia de importación 
Además de la información facilitada al Comité  de Licencias de Importación de conformidad 
con el Anexo 1A del Protocolo de Adhesión de Ch ina en los dos últimos años, China desea presentar 
al Comité la siguiente información rela tiva al Anexo 1A para el año 2004. 
El Gobierno chino siempre se ha comprometido a mantener procedimientos transparentes, 
equitativos y no discriminatorios para  el trámite de licencias de importación.  En el momento de la 
adhesión de China a la OMC, todos los procedimient os para el trámite de licencias de importación 
están basados en leyes y reglamentos que son public ados.  Los principios fundamentales por los que 
                                                     
 
1De conformidad con la sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República Popular China 
(WT/L/432). 
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 se rige el trámite de licencias de importación figuran en la Ley de Comercio Exterior , y, en virtud de 
esa Ley, el Consejo de Estado de la  República Popular China promulgó el Reglamento sobre la 
administración de las importaciones y exportaciones de mercancías  en forma de Decreto del Consejo 
de Estado, que establece las situaciones en que los procedimientos para el trámite de licencias de importación son aplicables.  En virtud de ese Reglam ento, el organismo público que rige el comercio 
exterior en el marco del Consejo de Estado, a sab er, el Ministerio de Comercio (MOFCOM) y su 
predecesor, el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica (MOFTEC), promulgaron las Medidas relativas a la administración de  licencias de importación de mercancías  y las Medidas 
relativas a la administración de las licenci as automáticas de im portación de mercancías  en forma de 
Decretos Ministeriales, que establecieron claramente  la información detallada relativa a la aplicación 
de los procedimientos para el trámite de licen cias de importación.  De conformidad con esos dos 
Decretos Ministeriales, el Ministerio de Co mercio publica cada año en forma de anuncio el Catálogo 
de productos sujetos a la administr ación de licencias de importación  y el Catálogo de productos 
sujetos a la administración de li cencias automáticas de importación , en los que figuran todas las 
mercancías sujetas a procedimientos para el trámite de licencias de importación, excepto aquellas que 
están sujetas a la administración de contingentes ar ancelarios.  Las leyes, reglamentos, decretos y 
anuncios mencionados demuestran que China apli ca fielmente sus compro misos de adhesión en 
materia de licencias de importación, así como en relación con la eliminación de las medidas no arancelarias. 
En cuanto a las mercancías sujetas a la admi nistración de contingentes arancelarios, de 
conformidad con el Reglamento sobre la administración de  las importaciones y exportaciones de 
mercancías , el Ministerio de Comercio y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma promulgaron 
conjuntamente las Medidas provisionales sobre la administr ación de los contingentes arancelarios 
para la importación de productos agropecuarios  en forma de Decreto Ministerial, y la anterior 
Comisión Estatal de Economía y Comercio y la Administración General de Aduanas promulgaron 
conjuntamente las Medidas provisionales relativas a la administración de los contingentes 
arancelarios para la importación de abonos  en forma de Decreto Ministerial.  De conformidad con 
esos dos Decretos Ministeriales, las cantidades de  los contingentes arancelarios, los métodos de 
asignación y las condiciones de aplicación para los productos sujetos a la administración de contingentes arancelarios son publicados anualmen te en forma de anuncio del Ministerio.  
Los reglamentos, decretos y anuncios menci onados demuestran que China aplica fielmente sus 
compromisos de adhesión en materia de licencias de importación y en relación con el régimen de 
contingentes arancelarios. 
 El contexto presentado proporciona una descrip ción completa del marco legislativo vigente 
para la administración de los procedimientos para el trámite de licencias de importación en China.  Todas las leyes, reglamentos, decretos y an uncios mencionados puede n consultarse en la Gaceta de 
Comercio Exterior y Cooperación Económica de China  y también pueden obtenerse en el sitio Web 
del Ministerio de Comercio (www.mofcom.gov.cn
).  Cabe señalar que, junto con la aplicación de los 
compromisos contraídos por China en el momento de su adhesión a la OMC y la reforma de las 
instituciones públicas nacionales, se modificarán lo s reglamentos, decretos, etc., relativos a los 
procedimientos para el trámite de  licencias de importación.  Actualizaremos la información sobre los 
procedimientos para el trámite de licencias de im portación de China por medio de las obligaciones de 
notificación establecidas en el Acuerdo sobre Pro cedimientos para el Trámite de Licencias de 
Importación y la presentación de información relativa  al Anexo 1A exigida por el Protocolo de 
Adhesión de la República Popular China a la OMC. 
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