ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/ST/9
18demayo de1998
DEL COMERCIO(98-1967)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período desesiones
Ginebra, 18y20demayo de1998
BANCO MUNDIAL
Declaración distribuida porelSr.Masood Ahmed
Vicepresidente yjefedelaRedsobre Reducción
delaPobreza yGestión Económica
(encalidad deobservador)
Ennombre delBanco Mundial, mecomplace enormemente felicitar alaOMC conocasión
desusegunda Reunión Ministerial ysuCincuentenario. Enlaprimera Reunión Ministerial, celebrada
enSingapur, quefueunacontecimiento histórico, seinstitucionalizó ladeterminación delacomunidad
mundial deseguir fortaleciendo elmarco delacooperación internacional. Estasegunda conferencia
esigualmente importante, yaqueenellalosMiembros reafirman sucompromiso paraconunsistema
decomercio mundial abierto ydeamplias bases yemprenden unprograma detrabajo destinado alograr
reducciones progresivas ysustanciales delaayuda ylaprotección.
Enlos50últimos años, elGATT ylaOMC hanconstruido unsistema mundial decomercio
quenunca sehabía conocido antes -unsistema queforjavínculos cadavezmásestrechos entre los
países delmundo yofrece atodos laoportunidad departicipar enél.Estesistema sebasaenprincipios
sencillos, como laorientación almercado ylanodiscriminación que,según sehademostrado, son
poderosos agentes dedesarrollo económico ydeprogreso delahumanidad.
ElBancoMundialseenorgullecedehabertrabajadoconlaOMCdurantelaépocasinprecedentes
deliberalización delcomercio quecomenzó eneldecenio de1980. ElBanco ayudó amuchos países
endesarrollo ensutransición depolíticas dedesarrollo orientadas alinterior alaspolíticas decomercio
abierto quesoncompatibles conlasnormas delaOMC. Entre 1981, añoenqueelBanco comenzó
aconceder préstamos enapoyo dereformas depolíticas, y1994, añoenquesefirmó laRonda Uruguay,
elBanco Mundial concedió 238préstamos enapoyo dereformas depolíticas, como ayuda alareforma
deregímenes comerciales ocambiarios. Estos préstamos, concedidos a75países, sirvieron deapoyo
alasreformas comerciales depaíses endesarrollo queen1993 afectaban aimportaciones porvalor
demásde500.000 millones dedólares EE.UU.
Almismo tiempo, seestaban realizando otros progresos anivel multilateral. Gracias ala
liberalización queseconsiguió enlaRonda Uruguay, losingresos mundiales reales registraron un
aumento de200.000 millones dedólares aproximadamente; igualmente importantes fueron loslogros
delaRonda enloquerespecta alamejora delasnormas delsistema decomercio. La(re)inclusión
delaagricultura ylainclusión deunmarco paralaliberalización delosservicios permitirán alcanzar
logros enormes enelfuturo. Lamedida enqueéstos sealcancen depende mucho delasdecisiones
queseadopten enestaReunión Ministerial yenlapróxima, ydelasarduas negociaciones quese
celebrarán inevitablemente como resultado deello.WT/MIN(98)/ST/9
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Lostresimportantes acuerdos quesehanconcertado desde laconclusión delaRonda Uruguay
sonprueba deldinamismo delsistema delaOMC. Noscomplace enparticular haber podido ayudar
directamente alospaíses endesarrollo enlapreparación desusofertas sobre telecomunicaciones.
ElAcuerdo sobre Tecnología delaInformación hademostrado queelnuevo sistema delaOMC puede
progresar rápidamente ennuevas esferas enlasquelatecnología avanza conceleridad yenlasque
lasposiciones depolítica aúnnosehanmaterializado.
Estentador pensar quelaOMC debería seguir alcanzando importantes logros sectoriales como
éstesintener queemprender denuevo unaronda global denegociaciones. Enefecto, siselogra la
liberalización, poco importan losmedios queseutilicen paraello. Sinembargo, noestáclaro en
absoluto queelenfoque sectorial pueda seguir dando frutos. LaOMC esunaempresa cooperativa
enlaqueparticipan Estados soberanos ycuyofuncionamiento depende delareciprocidad ydelequilibrio
deventajas. Lascuestiones másimportantes queserían objeto denegociaciones enelfuturo son
sumamente sensibles -motivo porelque,alfinyalcabo, siguen pendientes después de50añosde
negociaciones multilaterales- ysólopodrán resolverse enelcontexto detransacciones ycontrapartidas
transectoriales.
Elprograma incorporado delaRonda Uruguay ylostemas introducidos enSingapur constituyen
unavaliosa basedereflexión paralasnegociaciones futuras, peronosepodrá construir unconjunto
mutuamente beneficioso siseseleccionan lostemas conexcesiva minuciosidad. Enefecto, lalista
podría incluso ampliarse: porejemplo, lospaíses endesarrollo talvezdeseen abordar lacuestión de
lascrestas arancelarias delospaíses industrializados ypedir aestos países lareducción dealgunas
consolidaciones arancelarias innecesariamente elevadas queafectan alasmanufacturas delospaíses
endesarrollo.
EnlaRonda Uruguay lospaíses endesarrollo comenzaron aparticipar engranescala enla
actividad fundamental delaOMC -elintercambio deconcesiones sobre acceso alosmercados.
Lospaíses endesarrollo serán aúnmásimportantes enelfuturo porsupredominio entrelosMiembros
delaOMC yentre lospaíses enproceso deadhesión, yporsucreciente participación enelcomercio
mundial. Porestemotivo, seráaúnmásimportante quesepreste ladebida atención alascuestiones
quelesinteresan, como lapuntual ycompleta supresión delsistema decontingentes enelsector de
lostextiles, lareducción delaprotección respecto deproductos cuyaexportación interesa alospaíses
endesarrollo, yelmovimiento depersonas físicas.
Según algunas estimaciones, ciertos países endesarrollo obtuvieron muypoco delaRonda
Uruguay ollegaron incluso asufrir pérdidas como consecuencia deella.Perdieron esencialmente porque
otros Miembros redujeron susdistorsiones, como lassubvenciones alaagricultura, pero nose
beneficiaron suprimiendo suspropias distorsiones. Paraevitar estedesequilibrio enelfuturo, estos
países tendrán queparticipar activamente enelintercambio deconcesiones sobre acceso alosmercados.
ElBanco Mundial estádispuesto aapoyar esaparticipación mediante suanálisis ysuapoyo financiero
enelcontexto deprogramas depolítica adecuados.
Lospaíses menos adelantados hantropezado condificultades considerables paraparticipar
plenamente enelsistema multilateral decomercio. ElMarco Integrado paralospaíses menos
adelantados, enelqueelBanco secomplace enparticipar junto conlaOMC yotros organismos, tiene
porobjeto ayudar aestos países adesarrollar sucapacidad paraparticipar enelsistema, entre otras
cosas, mediante unprograma "positivo" dereforma enesferas talescomo eldesarrollo empresarial
yhumano, lafacilitación delcomercio ylainfraestructura. Lasemana pasada, elDirectorio Ejecutivo
delBanco acogió favorablemente yaprobó demanera formal elMarco Integrado ylacontribución
queelBanco Mundial aportaría aeseMarco.WT/MI N(98)/ST/9
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Unrégimen decomercio abierto sigue siendo esencial paralograr undesarrollo eficiente y
dinámico. Porestemotivo, elBanco Mundial encomia losesfuerzos querealizan todos lospaíses,
endesarrollo eindustrializados, paraseguir liberalizando susregímenes decomercio demanera no
discriminatoria. ElBanco sepropone seguir contribuyendo allogro deesteobjetivo mediante eldiálogo
político, elanálisis ylacooperación técnica, poriniciativa propia yencooperación consusmiembros
yconlasorganizaciones colaboradoras.
Porúltimo, quisiera desear alosMiembros delaOrganización Mundial delComercio elmayor
éxitoensusdeliberacionesenestaimportantereunión,queserádecisivaparalaelaboracióndelprograma
ylaconfiguración delaspolíticas comerciales delpróximo milenio.
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