RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SG/3
25dejuliode1996
DEL COMERCIO(96-2958)
Original: inglés Comité deSalvaguardias
BRASIL -MEDIDAS DESALVAGUARDIA PROVISIONALES
RELATIVAS ALASIMPORTACIONES DEJUGUETES
Solicitud decelebración deconsultas conelBrasil envirtud
delpárrafo 4delartículo 12delAcuerdo
Comunicación delasComunidades Europeas
Seharecibido delaDelegación Permanente delasComunidades Europeas lasiguiente
comunicación, defecha 19dejuliode1996.
_______________
LaDelegación Permanente harecibido instrucciones desolicitar lacelebración deconsultas,
deconformidad conelpárrafo 4delartículo 12delAcuerdo sobre Salvaguardias delaOMC, con
respectoalaadopciónporelBrasildemedidasdesalvaguardiaprovisionalesrelativasalasimportaciones
dejuguetes. Enconsecuencia, sepresenta acontinuación unasolicitud decelebración deconsultas.
Deseamos quelasconsultas secelebren enunafecha queseconvendrá decomún acuerdo
teniendo encuenta queelpárrafo 4delartículo 12establece quelasconsultas seiniciarán inmediatamente
después deadoptadas lasmedidas provisionales.
SOLICITUD DECELEBRACI ÓNDECONSULTAS
El18dejuniode1996, elBrasil inició unainvestigación enmateria desalvaguardia conrespecto
alasimportaciones dejuguetes procedentes deterceros países.1El4dejuliode1996, elBrasil impuso
unamedida desalvaguardia provisional alasimportaciones dejuguetes, enforma deunincremento
arancelario del20porciento al70porciento.2
LaComisión Europea tieneserias dudas acerca delaconformidad delamedida adoptada por
elBrasil conelAcuerdo sobre Salvaguardias delaOMC.
./.
1Circular Nº33delSecex, de17dejunio de1996, notificada alaOMC el18dejunio de1996 (documento
G/SG/N/6/BRA/1).
2Orden Interministerial Nº9,de21dejunio de1996, notificada alaOMC el4dejuliode1996 (documento
G/SG/N/7/BRA/1).G/SG/3
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Enparticular, elámbito delainvestigación ydelamedida noparece corresponder alaexigencia
dequeesténcomprendidosúnicamentelos"productossimilaresodirectamentecompetidores"(párrafo1
delartículo XIXdelGATT de1994 ypárrafo 1delartículo 2delAcuerdo sobre Salvaguardias de
laOMC). Dehecho, losproductos objeto delainvestigación ylamedida comprenden tantolosjuguetes
deruedasdiseñadosparasermontadosporlosniños,comolasmuñecas,lostreneseléctricos,losjuguetes
deconstrucción, losjuguetes rellenos, losjuguetes querepresenten animales, losrompecabezas, las
armas dejuguete, lasmaquetas presofundidas olosvideojuegos. Laposición dequetodos estostipos
dejuguetes sondirectamente competidores nopuede serrespaldada porunanálisis demercado. En
efecto, lanotificación presentada porlasautoridades brasileñas alaOMC reconoce expresamente que
seestablecen distinciones enfunción delosprecios, lascategorías deedadylosusos.
Además, lasautoridades brasileñas nohanfacilitado ninguna información sobre losprecios
delasimportaciones dejuguetes, mientras queelAcuerdo sobre Salvaguardias delaOMC serefiere
alas"condiciones" enqueseimportan losproductos.
También caben dudas conrespecto alarelación decausalidad entre elaumento delas
importaciones procedentes deMiembros delaOMC yeldañograve, asícomo alaincidencia deotros
factores.
Elalcance demasiado amplio delainvestigación ylamedida provisional, sumado alaausencia
deinformación sobre losprecios delasimportaciones, haceimposible juzgar sisecumplen losrequisitos
estrictos previstos paralaaplicación demedidas desalvaguardia deurgencia, cuyocarácter excepcional
sereconoce enelartículo 6delAcuerdo sobre Salvaguardias delaOMC.
LaComisión Europea espera quelasautoridades brasileñas celebren inmediatamente consultas
sobre estacuestión, como loexige elpárrafo 4delartículo 12delAcuerdo sobre Salvaguardias de
laOMC.
Entretanto,laComisiónEuropeapidealasautoridadesbrasileñasquesuspendaninmediatamente
laaplicación delamedida desalvaguardia provisional alasimportaciones dejuguetes, yquepongan
dicha medida enconformidad conlasdisciplinas delAcuerdo sobre Salvaguardias delaOMC.