ORGANISATION MONDIALE G/L/213
9décembre 1997
DUCOMMERCE(97-5407)
Conseil ducommerce desmarchandises
RAPPORT (1997) DUCONSEIL DUCOMMERCE DESMARCHANDISES
Conformément aux"Procédures d'examen annuel desactivités del'OMC etdeprésentation
derapports danslecadre del'OMC" (WT/L/105), leConseil ducommerce desmarchandises doit
"faire rapport auConseil général ennovembre dechaque année sursesactivités ainsiquesurcelles
desesorganes subsidiaires". Lesrapports "seraient factuels, etindiqueraient lesactions engagées et
lesdécisions prises, avecdesrenvois auxrapports desorganes subsidiaires; ilspourraient êtreétablis
surlemodèle desrapports duConseil duGATT de1947 auxPARTIES CONTRACTANTES".
Depuis ledernier rapport annuel, leConseil ducommerce desmarchandises s'estréuni le
29novembre 1996, le27janvier, le12février, le11mars, le14avril, le11juin,les14et21juillet,
les6,16et20octobre, les7,13et19novembre etle8décembre 1997. Lescomptes rendus deces
réunions, oùsontconsignés lesrésultats destravaux duConseil, figurent danslesdocuments G/C/M/16
à28.
Lesquestions suivantes quiontétésoulevées auConseil et/ou ausujetdesquelles leConseil
aprisdesdispositions sonttraitées danslerapport:
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1. Président duComité del'agriculture ............................. 5
2. Election duPrésident duConseil ducommerce desmarchandises ........... 5
3. Désignation desPrésidents desorganes subsidiaires duConseil ............ 5
4. Président duGroupe detravail desentreprises commerciales d'Etat.......... 5
5. Statut d'observateur desorganisations internationales intergouvernementales .... 5
6. Règlement intérieur duComité desmesures sanitaires etphytosanitaires ....... 6
7. Recommandations duGroupe detravail desobligations etprocédures
denotification (paragraphes 65et76dudocument G/L/112) .............. 6
a) Résolution desPARTIES CONTRACTANTES duGATT de1947
relative àlaliquidation desstocks stratégiques (IBDD, S3/54) ........ 6
b) Elaboration delignes directrices générales pourlesorganes relevant
duConseil, prévoyant l'examen régulier desquestionnaires etmodes
deprésentation ainsiquedelasituation encequiconcerne l'exécution
desobligations denotification ............................ 6G/L/213
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8. Situation desnotifications présentées autitredesdispositions desAccords
figurant àl'Annexe 1Adel'Accord surl'OMC ...................... 6
9. Décision surl'établissement deslistes codifiées surfeuillets mobiles ......... 6
10. Décision surlestatut desmembres del'OSpT, siégeant àtitrepersonnel ...... 7
11. Décision surlacommunication derenseignements pourlabasededonnées
intégrée surordinateurs personnels .............................. 7
12. Projet d'accord entre l'OMC etl'Office international desépizooties (OIE) ..... 7
13. Mise enoeuvre delaDéclaration ministérielle surlecommerce desproduits
destechnologies del'information ............................... 7
14. Facilitation deséchanges (paragraphe 21delaDéclaration ministérielle
deSingapour (WT/MIN(96)Dec) ............................... 7
15. Rapports périodiques duComité del'accès auxmarchés ................. 8
16. Dérogations autitredel'article IXdel'Accord surl'OMC ............... 8
a) Système harmonisé -Demandes deprorogation dedérogations
présentées parleBangladesh, laBolivie, leGuatemala, leNicaragua
etSriLanka ....................................... 8
b) Sénégal -Renégociation delalisteXLIX ..................... 9
c) Zambie -Renégociation delalisteLXXVIII ................... 9
d) Décision surl'introduction desmodifications duSystème harmonisé
(SH)dansleslistes deconcessions tarifaires del'OMC le
1erjanvier 1996 -Prorogation dudélai ...................... 9
e) Hongrie -Subventions àl'exportation deproduits agricoles .......... 10
f) France -Arrangements commerciaux franco-marocains ............ 10
17. Modifications duSH96 etarticle IIduGATT de1994 -Rectifications et
modifications apportées auxlistes deconcessions tarifaires etcertification
deslistes .............................................. 10
18. Examen majeur delamiseenoeuvre del'Accord surlestextiles etles
vêtements (ATV) pendant lapremière étape duprocessus d'intégration
conformément auparagraphe 11del'article 8del'Accord ............... 11G/L/213
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19. Unions douanières etzones delibre-échange: accords régionaux ........... 12
a) Accord delibre-échange entre legouvernement canadien et
legouvernement del'Etatd'Israël ......................... 12
b) Accord delibre-échange entre laSlovénie etl'Estonie ............. 12
c) Notification desAccords delibre-échange entre laRépublique tchèque
etlaRépublique slovaque, d'unepart,etlaBulgarie, l'Estonie,
laLettonie, laLituanie etl'Etatd'Israël, d'autre part ............. 12
d) Accord entre laCommunauté européenne etlesîlesFéroé
(gouvernement duDanemark) ............................ 13
e) Accord delibre-échange entre laRépublique tchèque etla
République deBulgarie ................................ 13
f) Accord delibre-échange entre laRépublique slovaque etla
République deBulgarie ................................ 13
g) Accord delibre-échange entre Israël etlaTurquie ............... 13
h) Accord d'association euroméditerranéen intérimaire relatif aux
échanges commerciaux etàlacoopération entre laCommunauté
européenne etl'Organisation delibération delaPalestine, agissant
pourlecompte del'Autorité palestinienne delaCisjordanie ......... 13
i) Accord delibre-échange entre leCanada etleChili .............. 13
j) Accord delibre-échange entre laRoumanie etla
République deMoldova ................................ 13
k) Accord intérimaire entre lesCommunautés européennes etla
République deSlovénie ................................ 13
l) Accord delibre-échange entre laRépublique deSlovénie etla
République deBulgarie ................................ 14
m) Accord delibre-échange entre laRépublique tchèque etla
République deLettonie ................................ 14
n) Accord delibre-échange entre laRépublique tchèque etla
République deLituanie ................................ 14
o) Accords delibre-échange entre laRépublique slovaque d'une
partetlesRépubliques deLettonie etdeLituanie d'autre part ........ 14G/L/213
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20. Questions soulevées autitredes"Autres questions" ausujetdespratiques
commerciales desMembres ................................... 14
a) Corée -Mesures tarifaires appliquées parl'Equateur àcertains
fournisseurs ....................................... 14
b) CE-"Campagne defrugalité" delaCorée .................... 14
c) Etats-Unis -Demande deconsultations présentée parlesEtats-Unis
concernant lespratiques commerciales restrictives surlemarché
japonais despellicules etpapiers photographiques ................ 14
d) Etats-Unis -Restrictions imposées parleBrésil concernant le
financement desimportations ............................. 15
e) Corée -Système defourchette deprixoudevaleurs appliqué
parl'Argentine ..................................... 15
f) Corée -Qualification depratique d'unpaysétranger viséenpriorité,
donnée parlesEtats-Unis aux"obstacles" imposés parlaCorée
auximportations devéhicules automobiles .................... 15
g) Etats-Unis -Tarif extérieur commun duMERCOSUR ............. 15
21. Examen desrapports annuels desorganes subsidiaires duConseil du
commerce desmarchandises .................................. 15
22. Adoption durapport annuel duConseil ducommerce desmarchandises
auConseil général ........................................ 16G/L/213
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1. Président duComité del'agriculture (G/C/M/16)
1.1 Asaréunion du29novembre 1996, leConseil apris note deladémission de
M.l'Ambassadeur D.Tulalamba desesfonctions dePrésident duComité del'agriculture, etdela
désignation deMme Tantraporn entantquePrésidente intérimaire dudit Comité, chargée d'enassurer
laprésidence jusqu'àl'élection d'unnouveau Président pour1997.
2. Election duPrésident duConseil ducommerce desmarchandises (G/C/M/17)
2.1 Alareprisedesaréuniondu12février1997,leConseilaéluM.l'AmbassadeurT.Johannessen
(Norvège) àlaPrésidence dudit Conseil pour1997.
3. Désignation desPrésidents desorganes subsidiaires duConseil (G/C/M/17)
3.1 Alareprise desaréunion du12février 1997, leConseil aprisnoteduconsensus dégagé en
cequiconcerne lespersonnes ci-après proposées comme Présidents desesorganes subsidiaires: Comité
del'agriculture: S.E.M.Nestor Osorio Londoño (Colombie); Comité despratiques antidumping:
M.Kajit Sukhum (Thaïlande); Comité del'évaluation endouane: M.Tullio DiPietro (Italie); Comité
deslicences d'importation: M.Tomasz Jodko (Pologne); Comité del'accès auxmarchés:
M.Moha Ouali Tagma (Maroc); Comité desrègles d'origine: Mme Lourdes A.Berrig (Philippines);
Comité dessauvegardes: M.Seiichi Nagatsuka (Japon); Comité dessubventions etdesmesures
compensatoires: M.Gilles Gauthier (Canada); Comité desobstacles techniques aucommerce:
M.Timothy H.M. Tong (Hong Kong, Chine); Comité desmesures concernant lesinvestissements
etliéesaucommerce: M.Javier Paulinich (Pérou). LeConseil adésigné lescandidats ci-après en
tantquePrésidents: M.AlexThiermann (Etats-Unis), Président duComité desmesures sanitaires
etphytosanitaires; Mme Vibeke Roosen (Danemark), Présidente duGroupe detravail desentreprises
commerciales d'Etat; M.Chiedu Osakwe (Nigéria), Président duGroupe detravail del'inspection
avant expédition.
4. Président duGroupe detravail desentreprises commerciales d'Etat(G/C/M/19 et20)
4.1 Asaréunion du14avril1997, leConseil aétéinformé defaitquelaPrésidente duGroupe
detravail nepourrait pascontinuer d'assumer laprésidence decetorgane. LePrésident duConseil
avaitentrepris desconsultations concernant unnouveau Président et,pourpermettre lapoursuite des
travaux, leConseil estconvenu, dansl'intervalle, quelePrésident duGroupe detravail de1996
continuerait deprésider lesréunions informelles duGroupe detravail jusqu'àcequeleConseil désigne
unnouveau Président.
4.2 Asaréunion du11juin1997, leConseil anommé M.Jacques Teyssier d'Orfeuil (France)
Président duGroupe detravail desentreprises commerciales d'Etat.
5. Statut d'observateur desorganisations internationales intergouvernementales (G/C/M/17 et18)
5.1 Asaréunion du27janvier 1997, leConseil aprisnotedufaitqu'envertu desAccords conclus
entrel'OMC etleFonds monétaire international (FMI) etlaBanque mondiale, lestatut d'observateur
avait étéaccordé àcesorganisations. LeConseil aégalement accordé lestatut d'observateur à
l'Organisation desNations Unies pourl'alimentation etl'agriculture (FAO), auBureau international
destextiles etdesvêtements (BITV), àl'Organisation decoopération etdedéveloppement économiques
(OCDE), auxNations Unies (ONU), àlaConférence desNations Unies surlecommerce etle
développement (CNUCED) etàl'Organisation mondiale desdouanes (OMD). LeConseil estconvenu
qu'ilfallait notifier àcesorganisations labasesurlaquelle lestatut d'observateur leurétaitaccordé
etlefaitquel'OMC seréservait ledroitdes'attendre àbénéficier réciproquement dustatut d'observateurG/L/213
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danscesorganisations. S'agissant desorganisations internationales intergouvernementales dontles
demandesdestatutd'observateurn'avaientpasencoreétéexaminées(catégorieIIdudocumentG/L/140),
ilaétéconvenu quelePrésident tiendrait desconsultations ausujetdecesdemandes.
5.2 Acetteréunion, leConseil aprisnotedufaitque,selon lePrésident, ilincomberait auxorganes
subsidiaires duConseil dedécider s'ilsavaient besoin d'unVice-Président lorsque cettepossibilité
existait, etqu'ilappartiendrait alors auxprésidents respectifs deprocéder àdesconsultations.
5.3 Asaréunion du11mars 1997, leConseil estconvenu quelePrésident poursuivrait ses
consultations informelles etluiferait rapport lorsque leschoses auraient suffisamment progressé pour
quedesdécisions soient prises.
6. Règlement intérieur duComité desmesures sanitaires etphytosanitaires (G/C/M/19 et20)
6.1 Asaréunion du14avril1997, leConseil aétudié lerèglement intérieur duComité desmesures
sanitaires etphytosanitaires (G/SPS/W/48 etCorr.1), quiaétédistribué parlasuite dans le
document G/SPS/W/48/Rev.1 etapprouvé parleConseil àsaréunion du11juin1997.
7. Recommandations duGroupe detravail desobligations etprocédures denotification
(paragraphes 65et76dudocument G/L/112)
a) Résolution desPARTIES CONTRACTANTES duGATT de1947 relative àlaliquidation des
stocks stratégiques (G/C/M/18)
7.1 Asaréunion du11mars 1997, leConseil estconvenu demaintenir laRésolution relative à
laliquidation desstocks stratégiques (IBDD, S3/54) dontilaétésaisiparleGroupe detravail des
obligations etprocédures denotification (paragraphe 65dudocument G/L/112) afindedéterminer
siellefaisait double emploi danslasituation actuelle.
b) Elaboration delignes directrices générales pourlesorganes relevant duConseil, prévoyant
l'examen régulier desquestionnaires etmodes deprésentation ainsiquedelasituation ence
quiconcerne l'exécution desobligations denotification (G/C/M/18)
7.2 Après avoir étudié, àsaréunion du11mars 1997, larecommandation faiteparleGroupe de
travaildesobligationsetprocéduresdenotificationconcernantl'élaborationdelignesdirectricesgénérales
(paragraphe 76dudocument G/L/112), leConseil estconvenu queleSecrétariat élabore, pourexamen
àuneréunion ultérieure, unenoteinformelle recensant leséléments quipourraient êtreinclus dans
deslignes directrices générales concernant lesquestionnaires oumodes deprésentation pour les
notificationsrelevantdediverscomitésetquipourraientcontribueràaméliorerl'exécutiondesobligations
denotification.
8. Situation desnotifications présentées autitredesdispositions desAccords figurant à
l'Annexe 1Adel'Accord surl'OMC (G/C/M/22)
8.1 Asaréunion du21juillet 1997, leConseil aprisnotedesrenseignements figurant dansle
document G/L/112/Add.2 concernant lasituation desnotifications présentées autitredesdispositions
desAccords figurant àl'Annexe 1Adel'Accord surl'OMC.
9. Décision surl'établissement deslistes codifiées surfeuillets mobiles (G/C/M/16)
9.1 Asaréunion du29novembre 1996, leConseil aadopté laDécision surl'"Etablissement des
listes codifiées surfeuillets mobiles concernant lesmarchandises" (G/C/W/63).G/L/213
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10. Décision surlestatut desmembres del'OSpT, siégeant àtitrepersonnel (G/C/M/17)
10.1 Asaréunion du27janvier 1997, leConseil aadopté laDécision surlestatut desmembres
del'OSpT, siégeant àtitrepersonnel (G/C/W/20/Rev.1).
11. Décision surlacommunication derenseignements pour labasededonnées intégrée sur
ordinateurs personnels (G/C/M/21)
11.1 Asaréunion du14juillet 1997, leConseil aapprouvé laDécision surla"Communication
derenseignements pourlabasededonnées intégrée surordinateurs personnels" (G/C/W/82).
12. Projet d'accord entre l'OMC etl'Office international desépizooties (OIE) (G/C/M/22)
12.1 Asaréunion du21juillet 1997, leConseil aapprouvé leprojet d'accord entrel'OMC etl'Office
international desépizooties (OIE) (G/SPS/W/61) etestconvenu deletransmettre auConseil général
pourapprobation.
13. Mise enoeuvre delaDéclaration ministérielle surlecommerce desproduits destechnologies
del'information (G/C/M/19)
13.1 Asaréunion du14avril1997, leConseil aprisnotedescommunications (G/L/159 et169)
adressées parlesparticipants àlaDéclaration ministérielle surlecommerce desproduits destechnologies
del'information (ATI).
14. Facilitation deséchanges (paragraphe 21delaDéclaration ministérielle deSingapour
(WT/MIN(96)Dec) (G/C/M/16, 17,18,20,22,23et28)
14.1 Asaréunion du29novembre 1996, leConseil aprisnote d'unecommunication des
Communautés européennes concernant les"Eléments d'unprogramme del'OMC surlafacilitation
ducommerce" (G/C/W/67).
14.2 Conformément àladirective desMinistres figurant auparagraphe 21delaDéclaration
ministérielle deSingapour, leConseil estconvenu, àsaréunion du27janvier 1997que,premièrement,
leSecrétariat entreprendrait unexercice decollecte derenseignements surlestravaux ayant étéaccomplis
ouencours surlaquestion delafacilitation deséchanges auseindedifférentes organisations.
Deuxièmement, àsaréunion formelle suivante, leSecrétariat informerait leConseil desorganisations
auprès desquelles ilaurait recueilli desrenseignements jusqu'alors, ainsiquedesdomaines concernant
lafacilitation deséchanges danslesquels cesorganisations auraient entrepris destravaux oudestravaux
seraient àl'étude. Troisièmement, leSecrétariat présenterait auConseil, enmai1997, lesrésultats
delacollecte derenseignements.
14.3 Asaréunion du11mars 1997, leConseil aprisnotedudocument duSecrétariat (G/C/W/70),
quicontenait desrenseignements préliminaires surlesorganisations ayant entrepris ouentreprenant
destravaux surlafacilitation deséchanges.
14.4 Asaréunion du11juin1997, leConseil aprisnotedudocument G/C/W/80 quicontenait
unecompilation faite parleSecrétariat destravaux déjàeffectués pard'autres organisations
internationales, ycompris certaines organisations nongouvernementales, enmatière defacilitation
deséchanges.G/L/213
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14.5 Asaréunion du21juillet 1997, leConseil aprisnotedeladéclaration duPrésident selon
laquelle lesdéclarations orales etlescontributions écrites desdélégations, ainsiqueledocument du
Secrétariat (G/C/W/80) fourniraient unebonne basepourlesdébats delaréunion suivante duConseil,
envuededégager unconsensus surlamanière dontleConseil devrait traiter cettequestion.
14.6 Asaréunion du6octobre 1997, leConseil aprisnotedescommunications présentées par
lesCommunautés européennes (G/C/W/85) etparlaSuisse (G/C/W/92) enlamatière etestconvenu
quelePrésident entreprendrait desconsultations informelles afindedéterminer laprochaine étape du
processus.
14.7 Asaréunion du19novembre, etàlareprise desaréunion le8décembre 1997, leConseil
asouscrit àlaproposition duPrésident prévoyant qu'uncolloque del'OMC surlafacilitation des
échanges aitlieuversledébut de1998. L'objectif ducolloque serait d'aideràidentifier lesprincipaux
domaines danslesquels lesnégociants rencontrent desobstacles lorsqu 'ilsexpédient desmarchandises
au-delà desfrontières etd'offrir àcetégard uneinterface directe entreleniveau pratique (lesnégociants)
etleniveau delapolitique commerciale (fonctionnaires danslescapitales etàGenève). Lesparticipants
seraient desfonctionnaires chargés delapolitique commerciale etdesexperts techniques desMembres,
ainsiquelesorganisations intergouvernementales pertinentes, comprenant laCEE/ONU, leCCI, la
CNUCED etl'OMD; enconsultation aveclesdélégations etlaChambre decommerce internationale,
leSecrétariat coordonnerait lescontributions dusecteur privé etdesautres organisations non
gouvernementales.
15. Rapports périodiques duComité del'accès auxmarchés (G/C/M/19 et23)
15.1 Asesréunions des14avrilet6octobre 1997, leConseil aprisnotedesrapports verbaux du
Président duComité del'accès auxmarchés surlasituation concernant lesdemandes deprorogation
dedérogations et/ou dedérogations présentées enrelation aveclatransposition oularenégociation
deslistes deconcessions tarifaires et/ou enrelation avecl'introduction desmodifications duSystème
harmonisé dansleslistes deconcessions tarifaires le1erjanvier 1996. LeConseil aégalement pris
notedesrapports écrits résumant lesactivités duComité en1997 (G/MA/57 et58).
16. Dérogations autitredel'article IXdel'Accord surl'OMC
a) Système harmonisé -Demandes deprorogation dedérogations présentées parleBangladesh,
laBolivie, leGuatemala, leNicaragua etSriLanka (G/C/M/19, 20,21,23et28)
16.1 Asaréunion du14avril1997, leConseil aexaminé lesdemandes présentées parleBangladesh
(G/L/163), laBolivie (G/L/161), leNicaragua (G/L/166) etSriLanka (G/L/164) envued'obtenir
laprorogation, jusqu'au31octobre 1997, desdérogations quileuravaient déjàétéaccordées auxfins
delatransposition deleurs Listes dansleSystème harmonisé.
16.2 LeConseil aapprouvé lestextes desprojets dedécisions portant prorogation dedérogations
reproduitsdanslesdocumentsG/C/W/74(Bangladesh),G/C/W/72(Bolivie)etG/C/W/77(Nicaragua),
etestconvenu delestransmettre auConseil général pouradoption. LeConseil estconvenu derevenir
surlademande deSriLanka àsaréunion suivante, auvudeladéclaration delaNouvelle-Zélande.
16.3 Asaréunion du11juin1997, leConseil estconvenu derevenir, àsaréunion suivante, sur
lademande présentée parSriLanka envued'obtenir laprorogation desadérogation.
16.4 Asaréunion du14juillet 1997, leConseil aapprouvé letexteduprojet dedécision reproduit
dans ledocument G/C/W/73/Rev.1 accordant àSriLanka uneprorogation desadérogation
jusqu'au31octobre 1997, etestconvenu deletransmettre auConseil général pouradoption.G/L/213
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16.5 Asaréuniondu6octobre1997,leConseilaexaminélesdemandesprésentéesparleBangladesh
(G/L/186), leGuatemala (G/L/185), leNicaragua (G/L/187) etSriLanka (G/L/188) envued'obtenir
laprorogation, jusqu'au30avril1998, desdérogations quileuravaient déjàétéaccordées auxfins
delatransposition deleurs Listes dansleSystème harmonisé.
16.6 LeConseil aapprouvé lestextes desprojets dedécisions portant prorogation dedérogations
reproduitsdanslesdocumentsG/C/W/89(Bangladesh),G/C/W/87(Nicaragua)etG/C/W/90(SriLanka),
etestconvenu delestransmettre auConseil général pouradoption. LeConseil aprisnotedufait
queleGuatemala n'avaitplusàdemander deprorogation desadérogation carilétaitparvenu àun
accord aveclepartenaire commercial quimaintenait uneréserve. LaNouvelle-Zélande aréservé sa
position concernant ladécision finale relative àlademande deprorogation dedérogation présentée
parSriLanka.
b) Sénégal -Renégociation delaListe XLIX (G/C/M/19)
16.7 Asaréunion du14avril1997, leConseil aexaminé unedemande présentée parleSénégal
(G/L/165) envued'obtenir laprorogation, jusqu'au31octobre 1997, deladérogation quiluiavait
étéaccordée auxfinsdelarenégociation desaListe. LeConseil aapprouvé letexte duprojet de
décision (G/C/W/76) etestconvenu deletransmettre auConseil général pouradoption. Enmême
temps, leConseil aétéinformé dufaitqueleSénégal pourrait neplusavoir besoin delaprorogation
desadérogation s'ilparvenait àunaccord avecunpartenaire commercial aveclequel desnégociations
étaient toujours encours.1
c) Zambie -Renégociation delaListe LXXVIII (G/C/M/19 et23)
16.8 Asaréunion du14avril1997, leConseil aexaminé unedemande présentée parlaZambie
(G/L/162) envued'obtenir laprorogation, jusqu'au31octobre 1997, deladérogation quiluiavait
étéaccordée auxfinsdelarenégociation desaListe. LeConseil aapprouvé letexte duprojet de
décision (G/C/W/75) etestconvenu deletransmettre auConseil général pouradoption.
16.9 Asaréunion du6octobre 1997, leConseil aexaminé unedemande présentée parlaZambie
(G/L/189) envued'obtenir laprorogation, jusqu'au30avril1998, deladérogation quiluiavaitété
accordée auxfinsdelarenégociation desaListe. LeConseil aapprouvé letexteduprojet dedécision
(G/C/W/91) etestconvenu deletransmettre auConseil général pouradoption.
d) Décision surl'introduction desmodifications duSystème harmonisé (SH) dansleslistes de
concessions tarifaires del'OMC le1erjanvier 1996-Prorogation dudélai(G/C/M/19 et23)
16.10 Asaréunion du14avril1997, leConseil aapprouvé letexteduprojet dedécision (G/MA/W/12
etCorr.1) portant prorogation, jusqu'au31octobre 1997, desdifférentes dérogations accordées aux
Membres énumérés àl'annexe dudit document, etestconvenu deletransmettre auConseil général
pouradoption. Cesdérogations avaient étédemandées pardesMembres quijugeaient nécessaire
d'engager desconsultations oudesnégociations autitredel'article XXVIII duGATT de1994 par
suitedesmodifications duSH96 introduites dansleurs Listes. LeConseil aégalement prisnotede
lacommunication delaSuisse, reproduite dansledocument G/C/W/79-WT/GC/W/56, exposant les
préoccupations delaSuisse ausujetdes"réserves générales" etdes"retards danslatransposition des
1Laprorogationdeladérogationn'apaséténécessairecarleSénégalestparvenuàunaccordaveclepartenaire
commercial enquestion avant laréunion duConseil général àlaquelle ladécision finale concernant lademande
deprorogation deladérogation devait êtreadoptée.G/L/213
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Listes". LeConseil estconvenu quelePrésident tienne desconsultations relatives àlaproposition
delaSuisse.2
16.11 Asaréunion du6octobre 1997, leConseil aapprouvé letexte duprojet dedécision
(G/C/W/93/Rev.1) portant prorogation, jusqu'au30avril1998, desdifférentes dérogations accordées
auxMembres énumérés àl'annexe3duditdocument, etestconvenu deletransmettre auConseil général
pouradoption.
e) Hongrie -Subventions àl'exportation deproduits agricoles (G/C/M/23)
16.12 Asaréunion du6octobre 1997, leConseil aexaminé lademande présentée parlaHongrie
envued'obtenir unedérogation (G/L/183) àsesobligations découlant duparagraphe 3del'article 3,
del'article 8etduparagraphe 2del'article 9del'Accord surl'agriculture, pourlapériode seterminant
le31décembre 2001. LeConseil aapprouvé letexte duprojet dedécision (G/C/W/86) accordant
ladérogation, etestconvenu deletransmettre auConseil général pour adoption sousréserve de
consultations entre laHongrie etl'Egypte.
f) France -Arrangements commerciaux franco-marocains (G/C/M/28)
16.13 Asaréunion du19novembre 1997, leConseil aexaminé lademande deprorogation dela
dérogation présentée parlesCommunautés européennes (G/L/196). Cette dérogation s'appliquait aux
dispositions duparagraphe 1del'article premier duGATT danslamesure nécessaire pourpermettre
àlaFrance d'appliquer descontingents tarifaires àdroits nulsàuncertain nombre deproduits originaires
departies duterritoire duMaroc nonvisésparlesdispositions desparagraphes 2et4del'article premier
duGATT de1994. LeConseil aapprouvé letexteduprojet dedécision (G/C/W/96) accordant cette
prorogation deladérogation etestconvenu deletransmettre auConseil général pouradoption.
17. Modifications duSH96 etarticle IIduGATT de1994-Rectifications etmodifications apportées
auxlistes deconcessions tarifaires etcertification deslistes (G/C/M/20, 22et23)
17.1 Asaréuniondu11juin1997,leConseilestconvenuquelePrésidentpoursuivesesconsultations
relatives àundocument présenté parlaSuisse, intitulé "Modifications duSH96 etarticle IIduGATT
de1994"(WT/GC/W/56-G/C/W/79),etsoumetteprochainementauConseilunepropositiondesolution.
17.2 Asaréunion du21juillet 1997, leConseil aprisnotedel'aperçuqu'adonné lePrésident
delasituation concernant lesconsultations informelles qu'iltenait surlaquestion desrectifications
etdesmodifications apportées auxlistes deconcessions tarifaires etdeleurcertification. LeConseil
estconvenuquelePrésidentpoursuivelesconsultationsinformellesenvuedeclarifierautantdequestions
juridiques, techniques etautres avant laréunion suivante duComité.
17.3 Asaréunion du6octobre 1997, leConseil aprisnotedurapport duPrésident surlasituation
etdesprogrès accomplis danslecadre desconsultations informelles qu'iltenait surlaquestion des
rectifications etdesmodifications apportées auxlistes deconcessions tarifaires etdeleurcertification.
LeConseil aprisnoted'unedéclaration duPrésident surlaquestion des"réserves générales" etest
convenu quelePrésident poursuive lesconsultations informelles. LeConseil aégalement prisnote
del'intention duPrésident detraiter demanière plusapprofondie leséléments àlongterme quecomporte
cesujetdansundocument qu'ilferait distribuer parleSecrétariat.
2Voir également lasection 17duprésent document.
3Cuba ademandé àêtreretirée delalistedel'annexe suiteàl'achèvement denégociations avecsespartenaires
commerciaux.G/L/213
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18. Examen majeur delamiseenoeuvre del'Accord surlestextiles etlesvêtements (ATV) pendant
lapremière étape duprocessus d'intégration conformément auparagraphe 11del'article 8
del'Accord (G/C/M/23, 24,25,26,27et28)
18.1 Asaréunion du6octobre 1997, leConseil aentamé sonexamen majeur delamiseenoeuvre
del'ATV pendant lapremière étape duprocessus d'intégration, conformément auparagraphe 11de
l'article 8del'Accord. LeConseil aprisnotedeladéclaration, faiteparlePrésident del'Organe
desupervision destextiles (OSpT) aunomdudit organe, pourprésenter lerapport général del'OSpT
(G/L/179)4,quiavaitétéétabli conformément àl'article 8:11del'ATV afind'aider leConseil dans
sonexamen majeur. Lereprésentant deHong Kong, Chine aprésenté unenoteinformelle5surles
éléments àprendre enconsidération lorsdel'examen majeur. Uncertain nombre dedélégations ont
exposé leurs vuesetopinions générales concernant leprocessus d'examen.
18.2 Asaréunion du16octobre 1997, leConseil apoursuivi sonexamen majeur. Lereprésentant
delaColombie, s'exprimant aunomdesMembres del'OMC quisontégalement membres duBITV,
aprésenté unenoteinformelle6denature technique analysant lesdifférents programmes d'intégration.
Uncertainnombrededélégationsontexpriméleursvuesconcernantleprocessusd'intégrationdeproduits
danslecadre desrègles etdisciplines duGATT de1994.
18.3 Asaréunion du20octobre 1997, leConseil apoursuivi sonexamen majeur. Lereprésentant
delaColombie, s'exprimant aunomdesMembres del'OMC quisontégalement membres duBITV,
aprésenté unenoteinformelle7concernant l'application dumécanisme desauvegarde transitoire prévu
àl'article 6del'ATV. Uncertain nombre dedélégations ontdonné leuravisausujetdel'application
dumécanisme desauvegarde pendant lapremière étape del'ATV.
18.4 Asaréunion du7novembre 1997, leConseil apoursuivi sonexamen majeur. Lereprésentant
delaColombie, s'exprimant aunomdesMembres del'OMC quisontégalement membres duBITV,
aprésenté unenoteinformelle8quiévaluait l'application desrègles etdisciplines duGATT renforcées.
Uncertainnombrededélégationsontexpriméleursvuesconcernantlesmesuresdepolitiquecommerciale
telles quelesmesures antidumping et/ou lesformalités administratives ainsiqueleureffetsurl'accès
auxmarchés.
18.5 Asaréunion du13novembre 1997, leConseil aexaminé d'autres aspects delamiseenoeuvre
del'ATV. DesMembres ontprésenté desrésumés etontformulé desobservations générales etily
aeuunéchange devuessurlamanière dontleConseil pourrait conclure sonexamen.
18.6 Asaréunion du19novembre 1997, leConseil asouscrit àlaproposition duPrésident prévoyant
detenir denouvelles consultations informelles afind'arriver àdéfinir unemanière généralement
4LeSecrétariat avait également distribué unecompilation destatistiques surlecommerce destextiles etdes
vêtements dansledocument G/L/184, contenant desrenseignements surlestendances récentes ducommerce
mondial decesproduits, établi àlademande l'OSpT souslaforme d'unenoted'information.
5Distribuée ultérieurement souslacoteG/C/W/95.
6Distribuée ultérieurement souslacoteG/C/W/99.
7Distribuée ultérieurement souslacoteG/C/W/100.
8Distribuée ultérieurement souslacoteG/C/W/101.G/L/213
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acceptabledeconclurel'examen.LeConseilaégalementsouscritàlapropositionduPrésidentconsistant
àsuspendre laréunion etàlareprendre le4décembre 1997.9
18.7 Alareprise desaréunion le8décembre 1997, lePrésident aindiqué qu'ilavaittenuunesérie
deréunions informelles avecungrand nombre dedélégations pourexaminer lerésultat desréunions
formelles envued'établir unrésumé largement acceptable desprincipaux points soulevés aucours
desdébatsetunesériedeconclusionsdécoulantdel'examen.Toutefois,malgréleslonguesconsultations
etlesefforts résolus denombreuses délégations, lesvuesdesMembres demeuraient trèséloignées au
sujetdesprogrès accomplis dansleprocessus demiseenoeuvre del'ATV pendant lapremière étape.
Iln'étaitdoncpaspossible d'arriver àunterrain d'entente suffisant pourétablir untelrésumé desdébats
oudesconclusions quiferaient l'objet d'unconsensus delapartdesMembres. Aucours desdébats
quiavaient suivi, desvuesdivergentes avaient étéexprimées surlaquestion desavoir s'ilavaitété
satisfait àlaprescription del'ATV prévoyant qu'ilsoitprocédé àunexamen. Enconséquence, ila
étédécidé quecerésultat serait inclus danslerapport duConseil auConseil général.
18.8 Encequiconcerne lacomposition del'Organe desupervision destextiles, ilaéténotéque
laDécision duConseil général fixait unepériode initiale allant du1erjanvier 1995 au
31décembre 1997.10Enconséquence, lePrésident avaitmené desconsultations envued'établir la
composition pourlapériode suivante, commen çantle1erjanvier 1998. Ilainformé leConseil que
cesconsultations sepoursuivaient etétaient surlepoint des'achever. LeConseil estconvenu que
lePrésident rendrait compte directement auConseil général durésultat decesconsultations.
18.9 Dr.C.Kim, Directeur général adjoint, ainformé leConseil qu'ilmenait desconsultations
ausujetdelaprésidence del'OSpT aunomduDirecteur général. Cesconsultations sepoursuivaient
etétaient surlepoint deseterminer. LeConseil général serait informé deleurs résultats.
19. Unions douanières etzones delibre-échange: accords régionaux
a) Accord delibre-échange entrelegouvernement canadien etlegouvernement del'Etatd'Israël
(G/C/M/17)
19.1 Asaréunion du27janvier 1997, leConseil aprisnotedelanotification (WT/REG31/N/1)
desParties àl'Accord. Ilaadopté lemandat conformément auquel leComité desaccords commerciaux
régionaux devrait examiner cetaccord (WT/REG31/2).
b) Accord delibre-échange entre laSlovénie etl'Estonie (G/C/M/18)
19.2 Asaréunion du11mars1997, leConseil aprisnotedelanotification (WT/REG37/N/1) des
Parties àl'Accord. Ilaadopté lemandat conformément auquel leComité desaccords commerciaux
régionaux devrait examiner cetaccord (WT/REG37/2).
c) NotificationdesAccordsdelibre-échangeentrelaRépubliquetchèqueetlaRépubliqueslovaque,
d'unepart, etlaBulgarie, l'Estonie, laLettonie, laLituanie etl'Etatd'Israël, d'autre
part(G/C/M/19)
19.3 Asaréunion du14avril1997, leConseil aprisnotedesrenseignements relatifs àcesaccords
fournis parlereprésentant delaRépublique tchèque s'exprimant également aunomdesautres parties
auxaccords.
9Lesconsultations ayant prisplusdetemps, laréunion n'arepris quele8décembre 1997.
10Document WT/L/26.G/L/213
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d) Accord entre laCommunauté européenne etlesîlesFéroé (gouvernement duDanemark)
(G/C/M/20)
19.4 Asaréunion du11juin1997, leConseil aprisnotedelanotification (WT/REG21/N/2) des
Parties àl'Accord. Ilaadopté lemandat conformément auquel leComité desaccords commerciaux
régionaux devrait examiner cetaccord (WT/REG21/1/Rev.1).
e) Accord delibre-échange entrelaRépublique tchèque etlaRépublique deBulgarie (G/C/M/20)
19.5 Asaréunion du11juin1997, leConseil aprisnotedelanotification (WT/REG41/N/1) des
Parties àl'Accord. Ilaadopté lemandat conformément auquel leComité desaccords commerciaux
régionaux devrait examiner cetaccord (WT/REG41/1).
f) Accord delibre-échange entrelaRépublique slovaque etlaRépublique deBulgarie (G/C/M/20)
19.6 Asaréunion du11juin1997, leConseil aprisnotedelanotification (WT/REG42/N/1) des
Parties àl'Accord. Ilaadopté lemandat conformément auquel leComité desaccords commerciaux
régionaux devrait examiner cetaccord (WT/REG42/1).
g) Accord delibre-échange entre Israël etlaTurquie (G/C/M/20)
19.7 Asaréunion du11juin1997, leConseil aétéinformé dufaitquelanotification concernant
l'Accord delibre-échange entreIsraël etlaTurquie serait présentée souspeuparlesParties àl'Accord.
h) Accord d'association euroméditerranéen intérimaire relatif auxéchanges commerciaux età
lacoopération entrelaCommunauté européenne etl'Organisation delibération delaPalestine,
agissant pourlecompte del'Autorité palestinienne delaCisjordanie (G/C/M/22)
19.8 Asaréunion du21juillet 1997, leConseil aprisnotedelanotification (WT/REG43/N/1)
desParties àl'Accord. LeConseil aadopté lemandat conformément auquel leComité desaccords
commerciauxrégionauxdevraitexaminercetaccord(WT/REG43/1).Lereprésentantd'Israëlaexprimé
desréserves surlefonddel'Accord lui-même ainsiquesursoninscription àl'ordre dujourduConseil.
Lereprésentant del'Egypte adéclaré qu'iln'yavaitpasd'incompatibilité entrecetaccord intérimaire
etlesobligations découlant d'autres accords.
i) Accord delibre-échange entre leCanada etleChili (G/C/M/23)
19.9 Asaréunion du6octobre 1997, leConseil aprisnotedelanotification (WT/REG38/N/1
etAdd.1) desParties àl'Accord. LeConseil aadopté lemandat conformément auquel leComité des
accords commerciaux régionaux devrait examiner cetaccord (WT/REG38/1).
j) Accord delibre-échange entre laRoumanie etlaRépublique deMoldova (G/C/M/23)
19.10 Asaréunion du6octobre 1997, leConseil aprisnotedelanotification (WT/REG44/N/1)
desParties àl'Accord. LeConseil aadopté lemandat conformément auquel leComité desaccords
commerciaux régionaux devrait examiner cetaccord (WT/REG44/1 et2).
k) AccordintérimaireentrelesCommunautéseuropéennesetlaRépubliquedeSlovénie(G/C/M/28)
19.11 Asaréunion du19novembre 1997, leConseil aprisnotedelanotification (WT/REG32/N/1)
desParties àl'Accord. LeConseil aadopté lemandat conformément auquel leComité desaccords
commerciaux régionaux devrait examiner cetaccord (WT/REG32/1).G/L/213
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l) Accord delibre-échange entre laRépublique deSlovénie etlaRépublique deBulgarie
(G/C/M/28)
19.12 Asaréunion du19novembre 1997, leConseil aprisnotedelanotification (WT/REG33/N/1)
desParties àl'Accord. LeConseil aadopté lemandat conformément auquel leComité desaccords
commerciaux régionaux devrait examiner cetaccord (WT/REG33/1).
m) Accord delibre-échange entrelaRépublique tchèque etlaRépublique deLettonie (G/C/M/28)
19.13 Asaréunion du19novembre 1997, leConseil aprisnotedelanotification présentée parla
République tchèque (WT/REG45/N/1) ausujet decetaccord. LeConseil aadopté lemandat
conformément auquel leComité desaccords commerciaux régionaux devrait examiner cetaccord
(WT/REG45/1).
n) Accord delibre-échange entrelaRépublique tchèque etlaRépublique deLituanie (G/C/M/28)
19.14 Asaréunion du19novembre 1997, leConseil aprisnotedelanotification présentée parla
République tchèque (WT/REG46/N/1) ausujet decetaccord. LeConseil aadopté lemandat
conformément auquel leComité desaccords commerciaux régionaux devrait examiner cetaccord
(WT/REG46/1).
o) Accords delibre-échange entrelaRépublique slovaque d'unepartetlesRépubliques deLettonie
etdeLituanie d'autre part(G/C/M/28)
19.15 Asaréunion du19novembre 1997, leConseil aétéinformé quelestextes decesaccords
avaient éténotifiés auSecrétariat.
20. Questions soulevées autitredes"Autres questions" ausujetdespratiques commerciales des
Membres
a) Corée -Mesures tarifaires appliquées parl'Equateur àcertains fournisseurs (G/C/M/16)
20.1 Alaréunion duConseil du29novembre 1996, lereprésentant delaCorée s'estdéclaré
préoccupé parl'augmentation desdroits dedouane appliquée surtouteunegamme deproduits textiles
importés deCorée etd'autres Membres. LeConseil aprisnotedecettedéclaration etdesdéclarations
faites parlesreprésentants deHong Kong, Chine etdel'Equateur.
b) CE-"Campagne defrugalité" delaCorée (G/C/M/18)
20.2 Alaréunion duConseil du11mars 1997, lereprésentant desCommunautés européennes s'est
déclaré préoccupé parl'intensification dela"campagne defrugalité" quiavait étélancée enCorée
aumilieu del'année 1996. LeConseil aprisnotedecettedéclaration etdesdéclarations faites par
lesreprésentants desEtats-Unis, del'IndeetdelaCorée.
c) Etats-Unis -Demande deconsultations présentée parlesEtats-Unis concernant lespratiques
commerciales restrictives surlemarché japonais despellicules etpapiers photographiques
(G/C/M/20)
20.3 Alaréunion duConseil du11juin1997, lereprésentant desEtats-Unis aexhorté leJapon
àparticiper àdesconsultations sans plustarder conformément àlaDécision desPARTIES
CONTRACTANTES surles"Pratiques commerciales restrictives: Dispositions prises envuedeG/L/213
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consultations" (IBDD, S9/28). LeConseil aprisnotedecettedéclaration etdesdéclarations faites
parlesreprésentants desCommunautés européennes etduJapon.
d) Etats-Unis -Restrictions imposées parleBrésil concernant lefinancement desimportations
(G/C/M/20)
20.4 Alaréunion duConseil du11juin1997, lereprésentant desEtats-Unis s'estdéclaré préoccupé
parlesrestrictions aufinancement desimportations qu'avait imposées leBrésil. LeConseil apris
notedecettedéclaration etdesdéclarations faites parlesreprésentants delaSuisse, desCommunautés
européennes etduBrésil.
e) Corée -Système defourchette deprixoudevaleurs appliqué parl'Argentine (G/C/M/20)
20.5 Alaréunion duConseil du11juin1997, lereprésentant delaCorée s'estdéclaré préoccupé
parle"système defourchette deprixoudevaleurs" récemment introduit parl'Argentine. LeConseil
aprisnotedecettedéclaration etdeladéclaration faiteparlereprésentant del'Argentine.
f) Corée -Qualification depratique d'unpaysétranger viséenpriorité, donnée parlesEtats-Unis
aux"obstacles" imposés parlaCorée auximportations devéhicules automobiles (G/C/M/23)
20.6 Alaréunion duConseil du6octobre 1997, lereprésentant delaCorée s'estdéclaré préoccupé
parladécision dugouvernement desEtats-Unis dequalifier, autitredesprocédures del'article
"super 301", depratique d'unpaysétranger viséenpriorité, les"obstacles" imposés parlaCorée aux
importations devéhicules automobiles. LeConseil aprisnotedecettedéclaration.
g) Etats-Unis -Tarif extérieur commun duMERCOSUR (G/C/M/28)
20.7 Alaréunion duConseil du19novembre 1997, lereprésentant desEtats-Unis aexprimé sa
préoccupation ausujetdel'intention qu'aurait leMERCOSUR derelever sontarifextérieur commun
de3pourcent. LeConseil aprisnotedecettedéclaration etdeladéclaration dureprésentant de
l'Uruguay.
21. ExamendesrapportsannuelsdesorganessubsidiairesduConseilducommercedesmarchandises
(G/C/M/28)
21.1 Asaréunion du19novembre 1997, leConseil aprisnotedesrapports desorganes subsidiaires
ci-après: Comités despratiques antidumping (G/L/204), del'évaluation endouane (G/L/205), des
licences d'importation (G/L/203), dessauvegardes (G/L/200), desmesures sanitaires etphytosanitaires
(G/L/197), dessubventions etdesmesures compensatoires (G/L/201), desobstacles techniques au
commerce (G/L/207), desmesures concernant lesinvestissements etliéesaucommerce (G/L/193),
del'entité indépendante (G/L/208), del'Organe desupervision destextiles (G/L/206), duGroupe de
travail desentreprises commerciales d'Etat(G/L/198).
21.2 Alareprise desaréunion le8décembre 1997, leConseil aprisnotedesrapports duComité
del'agriculture (G/L/211), duComité del'accès auxmarchés (G/L/215), duComité desrègles d'origine
(G/L/210) etduComité desparticipants surl'expansion ducommerce desproduits destechnologies
del'information (G/L/216). LeConseil aégalement prisnotedurapport duGroupe detravail de
l'inspection avant expédition (G/L/214), aapprouvé lesrecommandations quiyétaient contenues et
estconvenu detransmettre lerapport auConseil général pouradoption.G/L/213
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22. Adoption durapport annuel duConseil ducommerce desmarchandises auConseil général
(G/C/M/28)
22.1 Asaréunion du19novembre 1997, leConseil aexaminé lerapport annuel (1997) duConseil
ducommerce desmarchandises (G/C/W/98) auConseil général, etestconvenu del'examiner, envue
desonadoption, àlareprise desaréunion le8décembre 1997, lorsqu 'ildisposerait d'uneversion
mise àjour11rendant compte destravaux accomplis parleConseil àsesréunions des7et
13novembre 1997 ainsiqu'àlaréunion encours.
22.2 Alareprise desaréunion le8décembre 1997, leConseil aadopté lerapport annuel reproduit
souslacoteG/C/W/98/Rev.1, sousréserve delamiseàjourquiserait nécessaire pourtenircompte
destravaux duConseil àcetteréunion.12
11Distribuée souslacoteG/C/W/98/Rev.1
12Distribué ultérieurement souslacoteG/L/213.