ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/ST/53
18demayo de1998
DEL COMERCIO(98-2036)
Original: español CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período desesiones
Ginebra, 18y20demayo de1998
VENEZUELA
Declaración distribuida porelExcmo. Sr.Hector Maldonado Lira,
Ministro deIndustria yComercio
1. Larealización delasegunda Conferencia Ministerial delaOrganización Mundial delComercio
esmotivo decomplacencia para Venezuela, especialmente cuando lamisma coincide conla
conmemoración delCincuentenario delsistema multilateral decomercio. Nuestro paísconsidera que
laliberalización delcomercio ylaintegración delaseconomías sonbases fundamentales parael
crecimiento económico, yque,através deéste,pueden contribuir aldesarrollo social delasnaciones.
2. LaRonda Uruguay produjo contribuciones importantes paraelfortalecimiento deesasbases,
alampliar lasoportunidades deacceso amercados yconsolidar unconjunto dereglas ydisciplinas
multilaterales. Sobre elsustento queellasofrecen, lospaíses deberían poder instrumentar políticas
económicas internacionales quefuesen cadavezmásarmónicas ycomplementarias, alavezque
coherentes conlosobjetivos dedesarrollo decadaunodeellos. Eslaresponsabilidad encomún de
lospaíses desarrollados yendesarrollo garantizar quetantolaimplementación delasreglas ydisciplinas
actuales, como elperfeccionamiento ylaeventual ampliación delasmismas, sehagan enconcordancia
conaquellos propósitos. Nodebemos perder devistaquenosunenlabúsqueda delbienestar yellogro
delasexpectativas deprogreso decada unadenuestras sociedades, objetivos deloscuales la
liberalización debeseruninstrumento.
3. Elpreámbulo delAcuerdo porelqueseestablece laOMC, señala quelasrelaciones comerciales
deben tender hacia logros positivos enmateria deempleo, asícomo deaumento delosingresos reales
ydelaproducción. Elloesconsistente conaquella concepción delaliberalización como instrumento
dedesarrollo, tanto ensusexpresiones decrecimiento económico como enlasdeprogreso social de
lospaíses.Enconsecuencia,elpropiosistemamultilateraldecomercio,enelsucesivoperfeccionamiento
desusreglas,debeofreceroportunidadesparaquelospaísesendesarrolloylospaísesmenosadelantados
dispongan deinstrumentos depolítica queseaneficaces paraincentivar undesarrollo productivo que
lessirva debaseparasuinserción exitosa enelcomercio global.
4. Enelmarco antesreferido laliberalización comercial seconvierte enuncomponente necesario
delosprogramas dereforma económica quellevan acabomuchos países endesarrollo ypaíses menos
adelantados, marco dentro delcualdeben reconocerse lasdificultades reales quealgunos deesospaíses
pueden enfrentar, tanto parasatisfacer lasdemandas deajustes delsistema multilateral, como para
superar loscostos sociales ylastensiones internas quesuelen generarse enlasfases detransición.
5. Uncampomuyimportanteenelcualencuentraaplicaciónloantesdichoconreferenciaapolíticas
dedesarrollo productivo, eseldelainversión extranjera directa, donde nuestros países deben garantizar
eltratonodiscriminatorio ylanecesaria seguridad jurídica alosinversionistas, alavezquemantener
lacapacidad deinstrumentar estímulos dirigidos alograr unamayor captación deinversiones yde
transferencia detecnología hacia actividades ycadenas cuya modernización eintegración seanWT/MIN(98)/ST/53
Página 2
considerados prioritarios. Lasfuturas negociaciones sobre estas materias nodeberán prescindir de
disposiciones queatiendan efectivamente estasnecesidades.
6. Porotraparte, laimplementación dealgunas disciplinas agrícolas presenta importantes desafíos
parapaíses endesarrollo que,como Venezuela, sonimportadores netos yestán comprometidos en
unproceso demodernización ydeelevación delaproductividad. Enestesector, lospaíses desarrollados
deben comprometerse, enlasnegociaciones queseavecinan, areducir lasasimetrías queafavor de
ellosconcedió lanegociación delaRonda Uruguay. Lapuesta enpráctica deloscompromisos asumidos
pornuestro paísenesaoportunidad hasidoefectiva ysostenida, sibienelesfuerzo deliberalización
ymodernización nohaestado exento derepercusiones sociales ypolíticas yhadebido complementarse
conmedidas dirigidas apropiciar laestabilidad delaproducción yelempleo, todoelloenelmarco
delasreglas multilaterales. Estamateria esprioritaria paraVenezuela enlaagenda denegociaciones
delaOMC yaspiramos aquedichas negociaciones reduzcan laasimetría queexiste afavor delos
grandes productores agrícolas, alavezqueofrezcan oportunidades paralaadopción dereglas que
faciliten laaplicación depolíticas dirigidas aldesarrollo productivo yalaelevación delacompetitividad
denuestra agricultura.
7. Loscasos antes ilustrados sonejemplos desituaciones enlascuales debeencontrar expresión
concreta yeficaz elprincipio deltratamiento especial ydiferenciado alospaíses endesarrollo, cuya
vigencia debemantenerse yserfortalecida enelsistema multilateral decomercio.
8. Venezuela, todavezqueparticipa activamente devarios esquemas deregionalismo abierto,
notiene duda delacompatibilidad ycomplementariedad quetienen losacuerdos regionales dentro
delsistema multilateral. Enestesentido entendemos quelosacuerdos regionales refuerzan losresultados
delaRonda Uruguay, todavezquecontribuyen conelcrecimiento ylaliberalización delcomercio
internacional.Debemosdestacarasimismo,elesfuerzoquerealizanlosbloquesregionalesparapropiciar
laracionalización delosmarcos normativos alinterior desusmercados, consolidando asíelproceso
detransparencia, lamodernización delasinstituciones yelcumplimiento delasobligaciones conel
sistema multilateral decomercio.
9. Latransparencia yelequilibrio deintereses conlosqueserealice eltrabajo futuro delaOMC,
garantizarán laestabilidad ylacredibilidad delsistema multilateral decomercio. Ennuestra opinión,
laOMC tienedostareas fundamentales enloinmediato: resolver losproblemas deimplementación
ycontinuar evaluando elcumplimiento deloscompromisos adquiridos enlosacuerdos vigentes, por
unaparte, yprogresar enlosmismos según estáprevisto enla"Agenda Incorporada" yenlasdecisiones
delaConferencia Ministerial deSingapur, porlaotra. ParaVenezuela, lasnegociaciones yrevisiones
deacuerdos previstas enlaAgenda Incorporada deben recibir atención prioritaria frente alas
negociaciones denuevos temas, particularmente siéstasconducen anuevas obligaciones quedificulten
sucumplimiento poralgunos países endesarrollo opaíses menos adelantados. Elsistema multilateral
decomercionopuedeignorarlasdificultadesdeordensocial,económicoypolíticoqueenfrentanalgunos
deestos países paraadecuarse anuevas obligaciones queafuturo deban asumirse.
10. Enelcriterio deVenezuela, seríaprematuro queestaConferencia asumiese compromisos sobre
elcontenido olamodalidad denegociaciones futuras, aunque ellonoobsta paraquelosgrupos de
trabajo existentes continúen yprofundicen suslabores dentro delmandato quetienen. Noobjetamos
queapartir de1999laOMC comience aconsiderar posibles propuestas quepresenten susMiembros
sobre nuevos temas, perodebemos enfatizar quedebecorresponder alatercera Conferencia Ministerial
determinar lamodalidad yelalcance quedeberán tener lasdiscusiones sobre talespropuestas.
11. Enestosmomentos, cuando todavía nosencontramos enlaetapa deimplementar losAcuerdos
delaRonda Uruguay, laasistencia técnica constituye unfactor fundamental nosóloparaquelospaíses
endesarrollo puedan concretar lasreformas requeridas paraadecuarse alasexigencias ycompromisosWT/MIN(98)/ST/53
Página 3
delsistema multilateral decomercio, sinotambién como herramienta potencializadora denuestra
capacidad paradisfrutar delosbeneficios delaliberalización comercial. Venezuela celebra las
actividades dirigidas adesarrollar ypromover lamayor participación delospaíses menos adelantados
enelsistema delaOMC, yconsidera queéstasdeben proseguir, aunque sinperjudicar lasposibilidades
depotenciar lasactividades quebeneficien alosdemás países endesarrollo.
12. Venezuela considera contraproducente lainiciativa devincular lasreglas multilaterales del
comercio internacional conasuntos quesonajenos asuámbito, como sonladefensa delosderechos
humanos ylosderechos delostrabajadores. Reiteramos quedichos temas tienen otrosforosmásidóneos
yespecializados donde sontratados pornuestros gobiernos yporlossectores nacionales interesados,
foros enlosquenuestro paíssostiene unaposición activa dedefensa ydepromoción deesosderechos
entodoelmundo.
13. Nuestro paísquiere destacar laimportancia quereconoce alsistema desolución decontroversias
como medio paragarantizar laconfianza permanente desusMiembros enlaOrganización. Ental
sentido, reitera laimportancia delproceso derevisión acordado durante laReunión Ministerial de
Singapur, todavezqueelmismo permitirá perfeccionar elsistema afavor delmejor ymástransparente
ejercicio delosderechos yobligaciones delosMiembros. EsporelloqueVenezuela reitera su
apreciación según lacuallaeficacia deunmecanismo deestanaturaleza semantendrá enlamedida
enquesegarantice laparticipación efectiva delosEstados Miembros enlasdistintas instancias del
proceso, sinlimitaciones quepuedan originarse como producto desuincapacidad deobtener asesoría
legalorecursos económicos paracubrir losgastos quesuutilización ocasiona.
14. Finalmente, mepermito agradecer laoportunidad queselebrinda aVenezuela departicipar
enesteimportante encuentro, felicitar laexcelente organización delmismo ycongratularnos, unavez
más,porlacelebración delCincuentenario delsistema multilateral decomercio.
__________