. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/243
8 de julio de 1999
(99-2837)
Consejo General Original:  inglés
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Aranceles aplicados a los productos industriales
Comunicación del Japón
Se ha recibido de la Misión Permanente del Japón la siguiente comunicación, de fecha 6 de
julio de 1999.
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1. La presente propuesta se refiere a los productos industriales.  El Japón ya ha presentado por
separado una propuesta sobre los productos forestales y pesqueros (WT/GC/W/221).
Propuesta
2. Para el firme desarrollo del comercio mundial, el logro de un entorno comercial previsible y
creíble es de suma importancia.
3. Desde ese punto de vista, las negociaciones relativas a los aranceles aplicados a los productos
industriales deberían iniciarse con los objetivos de proseguir la reducción de los tipos arancelarios,
incrementar el número de productos consolidados y simplificar y armonizar la estructura arancelaria
entre los Miembros.
4. Se debería adoptar un enfoque global, en el que ningún sector quede excluido a priori  de las
negociaciones, a fin de que todos los Miembros, ya sean países en desarrollo, desarrollados o
economías en transición, puedan beneficiarse de las negociaciones.
5. En cuanto a la modalidad, se debería adoptar un enfoque de reducciones basadas en una
fórmula, en virtud del cual todos los Miembros deberían aplicar una fórmula para reducir sus tipos
arancelarios hasta llegar a los tipos fijados como objetivo.  Esos tipos se fijarían de conformidad con
la escala de desarrollo económico, prestando la debida atención a la situación de los países en
desarrollo.  En algunos sectores comerciales importantes, conforme al acuerdo al que llegue ciertonúmero de Miembros, incluidos los principales Miembros comerciantes, esta reducción general se
debería ver complementada de forma efectiva por un método "cero por cero" y un enfoque de
"armonización", etc.
Antecedentes
6. En las rondas de negociaciones anteriores se logró una reducción significativa de los tipos
arancelarios aplicados a los productos industriales, se aumentó el número de productos consolidados y
se mejoró la previsibilidad y credibilidad del comercio mundial.  Sin embargo, teniendo en cuenta que
existe margen para nuevas mejoras, es sumamente conveniente abordar esta cuestión en la próxima
ronda de negociaciones.WT/GC/W/243
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7. Es sumamente importante negociar los aranceles aplicados a los productos industriales y
concluir las negociaciones en un plazo de tres años  aproximadamente, con arreglo al principio de un
todo único, en el que los objetivos sean la reducción de los tipos arancelarios hasta los niveles que se
establezcan como objetivo, de conformidad con la escala de desarrollo económico y prestando la
debida atención a la situación de los países en desarrollo, y la mejora de los tipos consolidados porlíneas arancelarias, consolidando, de ser posible, todos los productos.
8. No deberíamos limitar por anticipado los sectores objeto de negociación, a fin de que se
puedan obtener amplios beneficios para todos los Miembros, ya se trate de países en desarrollo,
desarrollados o de economías en transición.
9. La modalidad escogida para las negociaciones debería permitir que se alcance un acuerdo en
un breve plazo de tiempo para lograr reducciones arancelarias efectivas en sectores importantes.
Desde ese punto de vista, deberíamos adoptar el enfoque de reducciones basadas en una fórmula, envirtud del cual todos los Miembros deberían reducir sus tipos arancelarios mediante la aplicación de
una fórmula establecida para sentar las bases para proseguir una liberalización equilibrada.  Además,
los Miembros, incluidos los principales Miembros comerciantes, llegarían a un acuerdo sobre un
método "cero por cero" y un enfoque de "armonización", etc., que crearían de una forma efectiva una
masa crítica en algunos sectores comerciales importantes.
10. En el examen de esa fórmula deberíamos tener en cuenta la armonización de una estructura
arancelaria entre los Miembros de una forma equilibrada, así como otros elementos, tales como:
- una corrección eficiente de las crestas arancelarias que tienen enormes efectos de
distorsión del comercio;
- la eliminación de los aranceles "de puro estorbo" (por ejemplo, los tipos arancelarios
inferiores o iguales al 2,5 por ciento).
11. A fin de emprender sin dificultades las próximas negociaciones sobre los aranceles aplicados
a los productos industriales, se debería finalizar inmediatamente la conversión de todas las listas
arancelarias al SA96, que ya debería haberse llevado a cabo.
Nota: En cuanto al sector forestal y al de la pesca, es necesario considerar de una forma global los
factores pertinentes en estos sectores desde el punto de vista de una utilización sostenible de
los recursos, teniendo en cuenta el medio ambi ente mundial y la preservación/control de los
recursos.  A fin de establecer un marco de negociación que permita esos debates, proponemos
que se establezca un grupo separado de debate para estos sectores, distinto del que se ocupe
de otros sectores de productos no agropecuarios.
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