RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/Q1/KGZ/1
G/SCM/Q1/KGZ/1
27 de marzo de 2000
(00-1237)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS sobre la
notificación de la REPÚBLICA KIRGUISA1
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación de
fecha 23 de marzo de 2000.
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1. El artículo 4 de la Ley Antidumping de la República Kirguisa (la "Ley") indica que, además
de esa Ley, la legislación en materia de medidas antidumping incluye otras normas legislativas y las
disposiciones jurídicas normativas del Presidente y el Gobierno de la República Kirguisa.  ¿A qué
leyes y reglamentos específicos se refiere este artículo y cuándo se prevé que se adopten y notifiquen
a la OMC?
2. En la definición que da la Ley del término daño  se hace referencia a "pérdidas materiales" de
la rama de producción nacional.  ¿Tiene la expresión "pérdidas materiales" un significado distinto al
de la expresión "daño importante" utilizada en el párrafo 1 del artículo VI del GATT de 1947?  De serasí, sírvanse explicar ese significado e indicar de qué forma es compatible con el párrafo 1 del
artículo VI.
3. En la definición que da la Ley de la expresión "productos iguales", a saber, "productos que
son idénticos o similares" no se explica con claridad la diferencia de fuentes de origen entre los
"productos" importados y los "productos iguales" nacionales.  ¿A qué productos se supone que sonidénticos o similares los "productos iguales", según esta definición?  ¿Existe alguna diferencia entre
las expresiones "like goods " y "like products" utilizadas en la versión en inglés de la Ley, y la
expresión "like product" (producto similar) utilizada en la versión en inglés del párrafo 6 del artículo 2
del Acuerdo Antidumping?
4. El primer apartado del párrafo 2 del artículo 8 dispone que el solicitante deberá presentar
información "sobre la fabricación de un producto  ("good" en la versión en inglés) por un solicitante" y
"sobre la fabricación del producto similar  ("like product" en la versión en inglés) por productores
nacionales de la que tenga conocimiento el solicitante" (cursivas añadidas).  ¿Por qué motivos se
utilizan en la versión en inglés dos términos diferentes para referirse a los productos de fabricación
interna?
                                                     
1 G/ADP/N/1/KGZ/1 y G/SCM/N/1/KGZ/1.G/ADP/Q1/KGZ/1
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5. ¿Cómo utilizará el Órgano Autorizado la definición de la expresión "partes relacionadas" al
evaluar el daño causado a los productores nacionales?  ¿Se excluirán los precios y otros datos
referentes a las "partes relacionadas" de las pruebas relativas al daño causado a los productores
nacionales?
6. Además de aplicar los criterios para la evaluación del daño establecidos en el párrafo 1 del
artículo 3 del Acuerdo Antidumping, el artículo 25 de la Ley exige que se evalúen las pruebas
referentes a la calidad de las importaciones objeto de dumping.  ¿Qué tipos de pruebas se examinarán
respecto de la calidad y qué repercusión tendrán esas pruebas en las constataciones de existencia de
daño?
7. Cuando no se dispone de la información necesaria sobre el grupo de productos similares, el
párrafo 3 del artículo 28 de la Ley estipula que se examine la información relativa a "un grupo máslimitado de productos incluido en el grupo de productos similares".  Al parecer este texto está en
contradicción con el párrafo 6 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping, que estipula la utilización de
datos relativos a una categoría más amplia de productos que incluya el producto similar.
Textualmente esa disposición dice que podrá utilizarse la información relativa a "la producción del
grupo o gama más restringido de productos que incluya el producto similar".  ¿Por qué existe esadiscrepancia?  ¿Es éste el sentido que se le quiere dar a la Ley, o se trata de un error de traducción?
8. El párrafo 2 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping dice que la autoridad investigadora
deberá examinar si "ha habido una significativa subvaloración de precios" de las importaciones objeto
de dumping, o bien si el efecto de tales importaciones es hacer bajar los precios o impedir "en medida
significativa" su subida.  En el párrafo 2 del artículo 27 no se indica que la subvaloración, la caída o elaumento de los precios tengan que ser "significativos ".  ¿De qué forma es compatible esta disposición
con el párrafo 2 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping?
9. El apartado ii) del párrafo 2 del artículo 4 del Acuerdo Antidumping autoriza las
investigaciones y las constataciones de existencia de daño causado a los productores de un mercado
regional sólo cuando "haya una concentración de importaciones objeto de dumping en ese mercadoaislado y …, además, las importaciones objeto de dumping causen daño a los productores de la
totalidad o la casi totalidad de la producción en ese mercado".  ¿De qué modo cumple el artículo 30 de
la Ley esos requisitos?
10. ¿Qué tipo de protección recibe la información confidencial, que se menciona en el párrafo 4
del artículo 34 de la Ley, en el marco de la legislación vigente en la República Kirguisa?  ¿Qué tipo
de sanciones civiles, penales o disciplinarias prevé esa legislación en caso de divulgación injustificada
de información confidencial?  ¿Qué clase de condiciones en materia de procedimiento se impondráncon arreglo a la Ley para que las partes interesadas puedan acceder a la información confidencial?
11. ¿Prevé el párrafo 2 del artículo 38 que se celebre más de una audiencia durante una
investigación cuando dice que "cada parte tendrá derecho a solicitar la celebración de una audiencia"?
¿Qué tipo de justificación deberá presentarse, según lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 38, para
solicitar "nuevas audiencias"?  ¿Qué otras disposiciones de procedimiento se impondrán paragarantizar la transparencia y la equidad de las audiencias, por ejemplo, notificaciones públicas,
declaraciones de testigos, disponibilidad de transcripciones, posibilidad de que las partes presenten
comunicaciones escritas, etc.?  ¿Se celebrarán audiencias conjuntas, es decir, con más de una parte, a
fin de que las partes interesadas puedan intercambiar opiniones, así como presentar argumentos y
réplicas?G/ADP/Q1/KGZ/1
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12. El artículo 42 de la Ley prevé la imposición de medidas provisionales por un plazo de seis
meses prorrogable hasta nueve meses, "en el caso de que las medidas antidumping provisionales no
sean suficientes para eliminar los daños dentro de los seis meses".  ¿Puede explicar la República
Kirguisa la discrepancia entre esta disposición y el párrafo 4 del artículo 7 del Acuerdo Antidumpingque circunscribe la imposición de medidas provisionales a un plazo de seis meses cuando se aplica un
derecho inferior a un margen de dumping, a menos que "los exportadores que representen un
porcentaje significativo del comercio de que se trate" soliciten una prórroga para seguir aplicando las
medidas provisionales hasta los nueve meses?
13. El párrafo 5 del artículo 48 de la Ley dispone que la autoridad ejecutiva competente dará fin a
la investigación antidumping y emitirá una determinación definitiva respecto de la imposición de
derechos antidumping cuando se haya demostra do que a) hay antecedentes de dumping que ha
causado daño, b) el daño causado por la importa ción masiva en dumping de un producto en un
período corto de tiempo tiene probabilidad de socavar gravemente los efectos correctivos del derecho
antidumping que se está introduciendo.  Sírvanse citar ejemplos del tipo de pruebas que demostrarían
satisfactoriamente que hay antecedentes de dumping.  ¿Por qué motivos unos  antecedentes de
dumping y de existencia de daño bastarían para  dar fin a una investigación antidumping en curso y
proceder a la imposición de derechos?
14. ¿Qué clase de orden, "con arreglo a lo establecido por la legislación de la República
Kirguisa", se requiere, según el artículo 58, para apelar las decisiones adoptadas por el Órgano
Autorizado?
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