RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/WPPS/W/7/Add.19
2deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-3960)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre losServicios Profesionales
COMUNICACI ÓNDENUEVA ZELANDIA
Respuesta alcuestionario sobre elsector delacontabilidad
Sedistribuye lacomunicación siguiente apetición deNueva Zelandia.
_________________
Sehaaprobado unanueva leyqueentrará envigor el1ºdeoctubre de1996. Porlotanto,
lasrespuestas alpresente cuestionario reflejan lanueva LeydelInstituto deExpertos Contables de
Nueva Zelandia (ICANZ) ylasnormas delInstituto yelCódigo deÉtica quesehandedepositar en
elRegistro deEmpresas inmediatamente después delareunión general anual, ennoviembre de1996.
Lasreferencias alassecciones queaparecen eneltexto deestarespuesta aluden alassecciones de
lanueva Leysinoseindica locontrario.
I. Aspectos generales
1. ¿Cuáles sonlostítulos profesionales deloscontadores ensupaís? ¿Están protegidos esos
títulos profesionales? Especifíquese dequémodo.
Laleyautoriza acualquier persona quecumpla losdebidos requisitos adenominarse contador
y,porlotanto, aprestar servicios decontabilidad alpúblico (sección 15). Están protegidos porla
leylapertenencia alICANZ yeltérmino experto contable (sección 14),previéndose sanciones para
aquellas personas quedenaentender supertenencia alICANZ outilicen ladesignación deexperto
contable sintener derecho aello.
2. ¿Cómo estáregulado elsector delacontabilidad ensupaís: porley,porautorregulación
profesional, ounacombinación deambas?
Laprofesión estáregulada porleyyporautorregulación profesional. Laregulación delos
miembros delICANZ seefectúa pormedio delaley,lasnormas delInstituto yunCódigo deÉtica.
3. ¿Existen ensupaísdisposiciones paraproteger losnombres delasempresas, nacionales
oextranjeras?
Laprotección yregulación delosnombres delasempresas y,concretamente, losrelacionados
condiferencias sobre nombres similares, noatañen yaalalegislación deempresas, sinoalaLeyde
Comercio Lealde1986 ylafigura deimitación fraudulenta. Conarreglo alasección 41dedicha
Ley,puede obtenerse unrequerimiento parasuspender lautilización deunnombre quelainfrinja.
Losnombres queseanequívocos, engañosos oquepuedan inducir aerror oaengaño contravienen
lasección 9delaLeydeComercio Leal.S/WPPS/W/7/Add.19
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LaLeydeMarcas deFábrica odeComercio de1955protege laexclusividad dedeterminadas
marcas. Estas marcas distintivas deben constar dealmenos unodelossiguientes elementos esenciales
ocontenerlo:
a) elnombre deunacompañía, unparticular ounaempresa representados demanera
especial oparticular;
b) lafirma delsolicitante deregistro odealgún predecesor ensuactividad comercial;
c) unaovarias palabras inventadas;
d) unaovarias palabras quenotengan referencia directa conelcarácter ocalidad delos
productos yquenoseanconformes asusignificado ordinario, unnombre geográfico
ounsobrenombre;
e) cualquier otramarca distintiva.
Elusocomo nombre deempresa decualquier marca defábrica odecomercio registrada por
alguien quenoseaelpropietario olosusuarios registrados puede prohibirse poractuación judicial
amenos queelusuario noautorizado pueda justificar anteeltribunal queeseusonoesprobable que
induzca aerrorocause confusión, oseconsidere queindica unaconexión enlasoperaciones comerciales
entre losproductos yunapersona autorizada autilizar lamarca.
Lasección 222)delaLeydeEmpresas de1993 prohíbe alRegistrador reservar unnombre
quecontravenga cualquier texto legislativo, seaofensivo o"seaidéntico ocasiidéntico" alnombre
deotracompañía. Conarreglo alasección 222)b),laspalabras clave delosnombres yelorden
enqueaparecen deben sertalesquesean"virtualmente indistinguibles entre sí".
Laaplicación delasección 222)a),quetratadelosnombres "quepudieran infringir untexto
legislativo", sehalimitado alostextos legislativos queespecíficamente prohíben olimitan elusode
unnombre; porejemplo, laLeydeProtección deBanderas, Emblemas yNombres, de1981.
Enlafacultad deescoger unnombre puede influir otralegislación que,aunconotrasfinalidades,
limite ocasionalmente lalibertad deelección delderecho consuetudinario.
Lamayoría delasgrandes empresas decontabilidad están protegidas mediante prescripciones
sobre marcas defábrica (porejemplo, laICPMG, Coopers yLybrand).
4. ¿Cuáles sonlosórganos profesionales ensupaís? ¿Están reconocidos porlaleycomo
organismos reglamentarios odisciplinarios para laprofesión decontabilidad, ocumplen esas
funciones otras instituciones? (Especifíquense.)
Elúnico órgano profesional decontabilidad eselICANZ, queestáreconocido como organismo
reglamentario ydisciplinario.
5. ¿Cuántos miembros tienen esosórganos profesionales? Indíquese suproporción estimada:
- enlapráctica pública
- enlaindustria oelcomercio
- enelsector público
- enlaeducación
- enelámbito noocupacional (jubilados, etc.)
- otros.S/WPPS/W/7/Add.19
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ElICANZ cuenta con24.057 miembros (enjunio de1996).
- enlapráctica pública 31%
- enlaindustria oelcomercio 42%
- enelsector público 9%
- enlaeducación 2%
- enelámbito noocupacional (jubilados, etc.) 16%
6. ¿Cuál eselalcance delasactividades quecomúnmente ejercen loscontadores ensupaís?
- auditoría estatutaria
- auditoría defusión deempresas
- auditoría deaportaciones enespecie
- auditoría delsector público
- otras auditorías
- contabilidad
- práctica encasodeinsolvencia
- asesoramiento fiscal
- representación fiscal
- asesoramiento sobre inversión
- consultoría
- informes periciales encuestiones decontabilidad
- otros.
Losprofesionales pueden ejercer todas estasactividades, peroalgunos prefieren concentrarse
enunaselección delasmismas.
7. ¿Cuáles deesasactividades están reguladas ensupaís?
Encierta legislación, como enlaLeydeEmpresas, seexige quelaactividad decontabilidad
lalleveacabountitular delCertificado dePráctica Pública, queexpide elICANZ. LaLeydeEmpresas
dispone quelasauditorías deempresas públicas lasrealice untitular delcertificado dePráctica Pública
ounfuncionario delDepartamento deAuditoría autorizado paraejercer como auditor, ounmiembro
deunaasociación decontadores defueradeNueva Zelandia aprobada conarreglo alaLeydeEmpresas.
8. ¿Cuáles deesasactividades están reservadas porlaleyaloscontadores, compartidas por
éstos conotras profesiones (especifíquese) oincluso prohibidas aloscontadores ensupaís; por
ejemplo, porprohibición total opornoautorizarse laacumulación deciertas actividades
consideradas incompatibles omutuamente excluyentes?
Véase supra .
II. Prescripciones enmateria detítulos deaptitud
9. ¿Cuáles sonlasprescripciones enmateria detítulos deaptitud para esasactividades en
supaísencuanto atitulación universitaria/superior, práctica yexamen profesional? Especifíquese
elnúmero deañosrequeridos paracadaelemento ylasdiferencias enfunción delasactividades
(auditoría, insolvencia, asesoría fiscal, etc.)comprendidas enlacalificación.
Laleyautoriza acualquier persona quereúna losrequisitos necesarios aquesedenomine
contador y,porlotanto, preste servicios decontabilidad alpúblico. Losmiembros delICANZ deben
haber cursado unprograma decuatro añosacadémicos, coninclusión delahabitual titulación decuatroS/WPPS/W/7/Add.19
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añosounadetresañosydiploma deunauniversidad oescuela politécnica acreditada ytresañosde
experiencia práctica, y,enlaactualidad, deben haber aprobado elExamen Final deCalificación (FQE).
Apartir de1997, elFQEserásustituido porunExamen deCompetencia Profesional I(PCE I).Los
candidatos también habrán deasistir aunaescuela profesional decontadores dirigida porlaAdvanced
Business Education Ltd(Educación Comercial Avanzada) yaprobar elPCEII.Paraobtener unCPP
deberán sermiembros delColegio deExpertos Contables durante losdosañosanteriores, tener la
residencia habitual enNueva Zelandia yhaber seguido uncurso paranuevos especialistas impartido
porelICANZ.
10. ¿Sehandecumplircondicionespreviasparainiciarlaenseñanzaprofesional:edadmínima,
titulación particular, educación previa, inscripción enunorganismo profesional, pago deun
derecho, otros (especifíquese.)?
Elestudiantedebehaberaprobadoelexamendeingresoenlauniversidad,solicitarlainscripción
provisional enelInstituto ypagar underecho de50dólares.
11. ¿Cuáles sonlasmaterias docentes quesehandecursar: contabilidad, auditoría, régimen
fiscal, legislación general, economía, ética, tecnología delainformación, otros? (Especifíquese.)
Lasmaterias quesehandecursar enloscuatro primeros añosdeenseñanza universitaria son
lassiguientes:
- Contabilidad Financiera (queincluye contabilidad deempresas ydelsector público,
normasexternasdepresentacióndeinformes,reestructuracióndeempresaseinsolvencia)
- Contabilidad deGestión
- Auditoría
- Régimen Fiscal
- Finanzas/Tesorería
- Sistemas Contables deInformación
- Tecnología delaInformación
- Legislación Comercial
- Métodos yEstadísticas Cuantitativas
- Economía
- Comportamiento Organizacional yEstudios deGestión.
Además, losestudiantes deben dedicar aproximadamente el20-30 porciento desusestudios
amaterias distintas delacontabilidad ylasdisciplinas relacionadas conelcomercio.
Laenseñanza cursada enlostresañosdelafaseprofesional superior secentra enlaaplicación
delasdisciplinas siguientes enuncontexto profesional:S/WPPS/W/7/Add.19
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- presentación deinformes internos, auditorías, fiscalidad (ensentido amplio,
Cumplimiento)
- contabilidad degestión, finanzas, tesorería (ensentido amplio, Gestión Financiera)
- recursos humanos, comercialización, cuestiones deorganización, estrategia comercial
ypolítica yentorno comercial (ensentido amplio, Estudios Empresariales).
III. Normas técnicas yética
12. ¿Enrelación conquéactividades existen normas nacionales (auditoría, contabilidad,
insolvencia, otros)? Especifíquense losprincipales objetivos delapolítica aplicada.
ElICANZ establece lasnormas tanto paralasintervenciones contables como profesionales,
incluidas lasrelativas alaauditoría, lasrevisiones ylacompilación.
Enlasnormas contables seexponen losrequisitos paraelreconocimiento, evaluación y
divulgación detransacciones yotros actos enlosinformes financieros decarácter general.
Losmiembros encargados delapreparación ypresentación deinformes financieros decarácter
general oqueintervengan enellasdeben tomar todas lasmedidas razonables paraquesecumpla con
lapráctica contable generalmente aceptada.
Lasnormas depresentación deinformes financieros sonlosindicadores esenciales delapráctica
contable generalmente aceptada.
Existen boletines deorientación técnica paraaspectos especializados delapresentación de
informesfinancieros,enlosquesehaceparticularhincapiéenlaprácticacontablegeneralmenteaceptada.
Lasnormas deintervención profesional abarcan laauditoría, larevisión, elasesoramiento y
losservicios. Actualmente nocomprenden lasintervenciones encasos deinsolvencia, aunque elICANZ
estáelaborando normas relacionadas consupráctica.
Lasnormas deintervención profesional sedividen endosgrupos:
- Normas deintervención profesional. Elobjetivo deestas normas esasesorar alos
miembros sobre losrequisitos quehandecumplir endeterminados tiposdeintervención
(intervencionesdeauditoría,revisión,oprocedimientosconvenidos)parapodersatisfacer
losprincipios fundamentales delCódigo deÉtica. Laobservancia delosrequisitos
dedichas normas esobligatoria paralosmiembros delICANZ envirtud desu
pertenencia alaorganización; y
- Directrices sobre laintervención profesional, queproporcionan orientación sobre la
práctica aceptada ypueden adaptarse cuando sean aplicables adeterminadas
intervenciones. Esasdirectrices indican loquehandehacer losmiembros paracumplir
lasnormas deintervención profesional.
ElCódigodeÉticaregulalasposibilidadesgeneralesdeintervenirprofesionalmenteylaconducta
aseguir durante laintervención.S/WPPS/W/7/Add.19
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Objetivos delapolítica aplicada
Lasnormas decontabilidad ydeauditoría sehanestablecido paracontribuir allogro delos
siguientes objetivos:
1) Fomentar laadopción denormas mínimas aceptables deconducta profesional.
2) Lograr quelosmiembros cumplan ciertas normas mínimas queaseguren laprestación
deservicios decalidad alpúblico.
3) Lograr quesemantenga unaimagen profesional decompetencia, conloquelaconfianza
delpúblico elevará asuvezelrango profesional delaSociedad.
4) Mantener elcontrol delmercado.
5) Establecer ymantener lacalidad delexperto contable.
Elobjetivo delapolítica aplicada encuanto alasnormas éticas eslograr quelosprofesionales
tengan unaconducta aceptable paramantener laconfianza delpúblico.
13. ¿Qué órgano oinstitución establece esasnormas ysupervisa suaplicación? ¿Cuáles son
lasconsecuencias deunainfracción detalesnormas (para losprofesionales, losclientes, etc.)?
ElICANZelaboranormasdeintervenciónprofesionalynormasparalapresentacióndeinformes
financieros (FRS). Paraelaborar esasnormas, elICANZ cuenta condosJuntas:
- LaJunta dePrácticas Profesionales (PPB), queestablece lasnormas deintervención
profesional yseencargará delasnormas deintervención encasodeinsolvencia cuando
elproyecto estédesarrollado. ElConsejo delICANZ aprueba dichas normas para
suaplicación atodos losmiembros delICANZ.
- LaJunta deNormas dePresentación deInformes Financieros (FRSB), queelabora
dichas normas. Conarreglo alalcance delasFRS, estasnormas lasaprueba después
laJunta deRevisión deNormas deContabilidad (ASRB) -nombrada yfinanciada por
elGobierno- oelConsejo delICANZ. Silasaprueba laASRB, envirtud delaLeyde
Presentación deInformes Financieros de1993, tienen efecto reglamentario ynoson
obligatorias paralosmiembros delICANZ.
LasFRSelaboradas porlaFRSB sonneutrales encuanto alossectores. LasFRSaprobadas
porlaASRB seaplican alamayoría delasentidades depresentación deinformes delossectores público
yprivado.
LaFRSB notienemonopolio alguno sobre laelaboración deFRSquepuedan seraprobadas
porlaASRB. Noobstante, hasta ahora, aninguna otraorganización lehansidoaprobadas.
Lasupervisión delasnormas citadas larealiza elICANZ -através delasupervisión delas
actividades desusmiembros- oentidades independientes como laASRB yelRegistro deEmpresas,
quetienen algunas lagunas dereglamentación. Losmercados decapitales supervisan también
estrechamente ladivulgación ylaobservancia porparte delasentidades.S/WPPS/W/7/Add.19
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TodoslosmiembrosdelICANZestánobligadosacumplirlasnormasdeintervenciónprofesional
ydepresentación deinformes financieros. Elprincipio fundamental Nº4delCódigo deÉtica estipula
quelosmiembros handerealizar sulabor profesional deconformidad conlasnormas técnicas y
profesionales apropiadas paraesalabor. Cuando unmiembro determinado nocumple lasnormas,
elDirector delSeguro deCalidad delICANZ puede intervenir acerca delareclamación quepueda
formular otromiembro ounparticular. Siesnecesario proseguir laactuación, sesometerá elcaso
alComité deInvestigación delICANZ y,posiblemente, alComité deDisciplina. ElICANZ ha
establecido también unaunidad derevisión depráctica paraayudar alosmiembros queejercen la
práctica pública ygarantizar elcumplimiento delasnormas deintervención yprofesionales, asícomo
delasFRS.
LaASRB tieneunpapel quedesempeñar enlasupervisión delaaplicación delasFRS. Para
ayudarle enesecometido, selefacilitan copias delosinformes deauditoría calificados expedidos por
elRegistro deEmpresas. Ésteestáencargado develar porelcumplimiento delasFRSenlorelativo
alasempresas. Elincumplimiento delasFRSaprobadas estásujeto alaaplicación demedidas
coercitivas previstas enlasección 36delaLeydePresentación deInformes Financieros de1993.
LaComisión deValores esotraautoridad reguladora queinterviene enloscasos deincumplimiento
mediante unpreparador.
Losauditores tienen laobligación reglamentaria denotificar cualquier incumplimiento alas
autoridades reguladoras (seaplica alasentidades emisoras yalasempresas). Además, laOficina del
Contralor yAuditor General, dentro desusfunciones deauditoría, supervisa elcumplimiento delas
FRSporlosórganos delsector público.
14. ¿Sereconocen oaplican ensupaíslasnormas internacionales establecidas porlaIFAC
(Normas yDirectrices Internacionales deEducación, Normas Internacionales deAuditoría) ypor
laCNIC (Normas Internacionales deContabilidad)? Encasoafirmativo, explíquese dequéforma.
Encasonegativo, indíquese porqué.
Lasnormas internacionales establecidas porlaIFAC ylaCNIC sereconocen yaplican en
NuevaZelandia.LasnormasinternacionalesdecontabilidadpublicadasporlaCNICsonbaseautorizada
paratodas lasentidades enlapreparación delosinformes financieros decarácter general cuando no
existen textos equivalentes oaplicables enNueva Zelandia.
Lasnormas ylosestudios internacionales seutilizan como parteintegrante delainvestigación
yeldesarrollo delasnormas ydirectrices deNueva Zelandia.
1. Baseautorizada
IFAC
- Prólogo explicativo alaPresentación deinformes financieros decarácter
general, párrafo 9.3-Esintención delICANZ incorporar enloposible las
normas delsector público alasnormas depresentación deinformes financieros.
CNIC
- Prólogo explicativo, párrafo 4.5-Lasnormas internacionales decontabilidad
constituyen labaseautorizada conarreglo alosprincipios decontabilidad
generalmente aceptados. Porlotanto, sereconoce suaplicación cuando no
haynorma equivalente enNueva Zelandia.S/WPPS/W/7/Add.19
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- Prólogo explicativo alaPresentación deinformes financieros decarácter
general, párrafo 9.2-Esintención delICANZ incorporar enloposible las
normasinternacionalesdecontabilidadalasnormasdepresentacióndeinformes
financieros.
- Prólogo explicativo alaPresentación deinformes financieros decarácter
general, párrafo 9.5-Elapéndice delasnormas depresentación deinformes
financieros señala lasdiferencias entre lanorma depresentación deinformes
financieros ylasnormas internacionales decontabilidad.
2. Objetivos delapolítica aplicada
- Además deloscitados, elICANZ tiene elobjetivo delaarmonización
internacional. Sehaceparticular hincapié enlaarmonización delasnormas
decontabilidad ydeauditoría conlasdelaIFAC, laCNIC ylasaustralianas
(debido alaproximidad ysimilaridad delasoperaciones mercantiles entre
ambos países).
- Todas lasnormas decontabilidad ydeauditoría contienen unapéndice que
compara lasnormas conlasnormas internacionales yaustralianas equivalentes.
15. ¿Enrelaciónconquéactividadesexisteundeterminadocódigoético(auditoría,contabilidad,
insolvencia, otros)? Especifíquense losprincipales objetivos delapolítica aplicada.
ElCódigo deÉtica delICANZ aporta unmarco general paraladefinición deuncódigo ético
delejercicio profesional deloscontadores enNueva Zelandia. ElCódigo deÉtica indica las
responsabilidades yobligaciones delosmiembros deunórgano profesional ylascodifica tanto para
beneficio delosproveedores como delosreceptores deservicios decontabilidad. Señala sieteprincipios
fundamentales deconducta profesional. Elmantenimiento deladisciplina ylabuena conducta depende
deesosprincipios fundamentales, cuyaobservancia porlosmiembros delICANZ esesencial parael
"interés público".
Además delosprincipios fundamentales, elCódigo deÉtica recoge 88disposiciones éticas
enforma codificada. Elcumplimiento delasdisposiciones éticas esobligatorio paratodos losmiembros.
Sonsuplementarias delCódigo deÉtica delICANZ tresDirectrices Éticas queproporcionan
ampliaorientaciónyexposiciónsobrelosaspectosesencialesdelCódigodeÉticaydelosprocedimientos
quesehandeadoptar paracumplir conelCódigo. Sonlassiguientes:
- EG-1: Directriz sobre Integridad, Objetividad eIndependencia.
- EG-2: Directriz sobre Ética yPrácticas Fiscales.
- EG-3: Directriz sobre Control deCalidad (proyecto paracomentarios).
Elcódigo éticodelICANZ existe enrelación contodas lasactividades contables emprendidas
porlosmiembros delICANZ.
- Elcódigo éticoestablece normas generales deconducta quesonexigibles cuando un
determinado miembro realiza intervenciones decualquier tipo.S/WPPS/W/7/Add.19
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ElICANZ tieneestablecidos códigos éticos paralasactividades siguientes:
- Contabilidad
- Auditoría
- Régimen fiscal
- Intervención deasesoramiento
- Intervención derevisión
- Control decalidad paralasprácticas eintervenciones decontabilidad.
ElICANZ reconoce lacreciente tendencia hacia laespecialización delosservicios de
contabilidad. Loqueelpúblico espera esquesemantengan unasnormas mínimas. ElICANZ está
estudiando lanecesidad deestablecer códigos éticos enotras esferas especializadas delosservicios
decontabilidad:
- insolvencia
- asesoría sobre inversión
- planificación financiera
Cuando procede seañaden suplementos sobre normas técnicas aloscódigos éticos.
Sehanelaborado códigos éticos paraalcanzar lossiguientes objetivos:
- mantenimiento deunaconducta profesional aceptable porlosmiembros delICANZ;
- mejoramiento delaprofesión de"experto contable" enNueva Zelandia;
- mantenimiento denormas mínimas decalidad enlosservicios decontabilidad prestados;
- contribución alinterés público;
- mantenimiento delaconfianza enlosmercados nacional einternacional decapitales;
- mantenimiento delaconfianza delpúblico.
16. ¿Qué órgano oinstitución establece esecódigo ysupervisa suaplicación? ¿Cuáles son
lasconsecuencias enelcasodeinfracción delcódigo ético porunprofesional ounaempresa?
ElCódigo deÉtica loelabora yadministra elICANZ. Supervisa suaplicación elComité de
Conducta Profesional. Lasinfracciones pueden darlugar alaremisión altribunal disciplinario, que
estáautorizado paradictar unaseriedesanciones.
17. ¿Existen restricciones sobre comercialización, captación declientes, publicidad?
Lasrestricciones serefieren sobre todoalmantenimiento delaprofesionalidad yelbuengusto.
ElCódigo deÉtica enumera diversas formas depromoción inaceptable, como, porejemplo:
- usodelacoerción
- material demalgusto
- creación deexpectativas falsas oinjustificadas
- comparaciones desfavorables conotros miembros
- daraentender posibilidades deinfluir sobre untribunal, etc.
- afirmaciones autoelogiosas, etc.
18. ¿Existenrestriccionessobrelafijacióndehonorarios(imposicióndecuantíamínima/máxima,
escala indicativa, etc.)?
No.S/WPPS/W/7/Add.19
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IV. Prescripciones yprocedimientos enmateria delicencias
19. Además delosrequisitos enmateria detítulos deaptitud, ¿cuáles sonlosrequisitos para
laobtención delicencias atítulo personal ensupaís?
Noexisten requisitos específicos paralaobtención delicencias. Pueden limitarse algunas
actividades decontabilidad alostitulares deuncertificado depráctica pública expedido porelICANZ,
según seindica enlarespuesta alapregunta 7.Losrequisitos depertenencia alICANZ seexponen
enlarespuesta alapregunta 20.
20. ¿Seimponencondicionesparapoderadherirsealorganismooalosorganismosprofesionales
oportunos? Especifíquense.
Lasnormas delICANZ estipulan queunapersona podrá adherirse alICANZ sitienebuen
carácter yreputación ycumple losrequisitos siguientes:
a) Adhesión plena: cumplir losrequisitos pertinentes establecidos enelapéndice 1
(enumerados infra).
b) Adhesión provisional: cumplir losrequisitos quefijaelConsejo devezencuando.
c) Adhesión vitalicia: porrecomendación delConsejo yelección porel75porciento
delosmiembros presentes encualquier sesión general.
d) Adhesión como miembro asociado: cumplir losrequisitos quefijaelConsejo devez
encuando.
Enjuliode1995elICANZ introdujo unaestructura detrescolegios, quereconoce diferencias
educativas ydeexperiencia variables entre losmiembros. Ciertos servicios decontabilidad están
estructurados paraaplicarse adeterminados colegios (porejemplo, sólolosmiembros delColegio de
Expertos Contables, titulares deuncertificado depráctica pública, pueden efectuar unaauditoría de
unaempresa registrada). Losmiembros pueden pertenecer aunodelossiguientes colegios:
- elColegio deExpertos Contables: paramiembros activos yactuales enespecialidades
contables;
- elColegio deExpertos Contables Asociados: paramiembros queyanointervengan
directamente enlacontabilidad perodeseen conservar suvínculo conlaSociedad; o
- elColegio deTécnicos Contadores: paraauxiliares profesionales especializados en
laprestación deservicios deapoyo aloscontadores profesionales ylosadministradores
superiores desusorganizaciones.
Todos losmiembros deben serresidentes habituales enNueva Zelandia.
(Losmiembros quelodeseen pueden pasar deunoaotroColegio, debiendo cumplir paraello
determinados requisitos deeducación yexperiencia.)
Losrequisitos estipulados enelapéndice 1sonlossiguientes:S/WPPS/W/7/Add.19
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I. Colegio deExpertos Contables -Norma 3.1
1. Losrequisitos deadhesión alColegio deExpertos Contables son:
a) Cuatro añosdeestudio autorizado detercer grado.
b) Unañodeexperiencia práctica general conosinsupervisión deun
mentor.
c) Dosañosdeexperiencia práctica especificada consupervisión deun
mentor deunaorganización deformación autorizada.
d) Haber aprobado elExamen deCompetencia Profesional I(PCE I).
e) Asistencia aunaescuela profesional decontabilidad.
f) Haber aprobado elExamen deCompetencia Profesional II(PCE II).
2. Paraadherirse alColegio deExpertos Contables esnecesario haber cursado
satisfactoriamente elDesarrollo Profesional Continuado autorizado (CPD).
3. Loscriterios específicos yelnúmero mínimo dehoras deCPD quedeben
cumplirse cadaañolosestablece devezencuando laJunta deAdmisiones,
previa consulta conelComité delColegio deExpertos Contables.
II. Colegio deExpertos Contables -Norma 4.1
1. Losrequisitos deadhesión alColegio deExpertos Contables Asociados son:
a) Cuatro añosdeestudio autorizado detercer grado.
b) Unañodeexperiencia práctica general conosinsupervisión deun
mentor.
c) Dosañosdeexperiencia práctica especificada consupervisión deun
mentor.
d) Haber aprobado elExamen deCompetencia Profesional I(PCE I).
III. Colegio deTécnicos Contadores -Norma 5.1
1. Losrequisitos deadhesión alColegio deTécnicos Contadores son:
a) Dosañosdeestudio autorizado detercer grado.
b) i) Unañodeexperiencia práctica pertinente conunsupervisor
omentor delColegio deExpertos Contables odelColegio de
Expertos Contables Asociados; o
ii) Dosaños deexperiencia práctica pertinente durante los
estudios.S/WPPS/W/7/Add.19
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c) Asistencia, conaprovechamiento satisfactorio, auncurso profesional
autorizado.
2. Paraadherirse alColegio deTécnicos Contadores esnecesario haber cursado
satisfactoriamente elDesarrollo Profesional Continuado autorizado (CPD).
3. Loscriterios específicos yelnúmero mínimo dehoras deCPDqueesnecesario
cumplir cadaañolosestablece laJunta deAdmisiones devezencuando previa
consulta conelComité delColegio deTécnicos Contadores.
21. ¿Hay requisitos específicos para laconcesión delicencias alasempresas profesionales?
Nohayrequisitosespecíficosparalaconcesióndelicenciasalasempresasquedeseenestablecerse
como empresas decontabilidad yprestar servicios contables.
Alaspersonas queformen unaempresa ynoseanmiembros delICANZ noselesexigen otros
requisitos excepto eldecumplir conlalegislación general y,enparticular, laLeydeAsociaciones
de1908conrespecto alosderechos devotoylagestión/administración delaempresa como seindica
infra enlosrequisitos aplicables alosmiembros delICANZ.
Laspersonas queformen unaempresa yseanmiembros delICANZ están sujetas avarios
requisitos pertinentes sobre laformación delaempresa. Dichos requisitos seestipulan enlosestatutos
generales, queincluyen laLeydelInstituto deExpertos Contables deNueva Zelandia de1996 ylas
normas delICANZ establecidas conarreglo adicha Ley. Según ésta,losmiembros delICANZ tienen
protegida lautilización deltérmino "Experto Contable", peronoladeltérmino "Contador".
Enresumen, losrequisitos deadhesión delosmiembros delICANZ sonlossiguientes:
1. Capital mínimo: ninguno;
2. número desocios: ilimitado;
3. adhesión aunórgano profesional: requisito desermiembro delICANZ conarreglo
alasnormas delICANZ;
4. inscripción enelministerio uotrainstitución: registro mediante laexpedición deun
certificado depráctica pública expedido porelICANZ deconformidad conlasnormas
delICANZ;
5. seguro profesional dedaños yperjuicios: sinrequisitos;
6. conreferencia alaspersonas físicas querealicen actividades decontabilidad ennombre
delaempresa: relación máxima denomiembros ymiembros, 49-51, como seestipula
enlasnormas delICANZ;
7. conreferencia alosderechos devoto: igualdad dederechos devotoconarreglo a
laLeydeAsociaciones de1908 yconsujeción avariaciones conformes alacuerdo
deasociación dequesetrate;
8. conreferencia alagestión/administración delaempresa: igualdad dederechos para
lagestión, deconformidad conlaLeydeAsociaciones de1908, yconsujeción a
variaciones conformes alacuerdo deasociación dequesetrate.S/WPPS/W/7/Add.19
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Además, hayrequisitos paraelnombramiento departiculares como auditores deempresas
registradas. Deconformidad conlasección 1991)delaLeydeEmpresas de1993, elauditor deuna
empresa registrada deberá ser:
a) Miembro delICANZ ytitular deunCertificado dePráctica Pública, o
b) Unfuncionario delDepartamento deAuditoría autorizado porescrito porelContralor
yAuditor General aactuar como auditor deunaempresa alosefectos delapresente
sección, o
c) Unmiembro, consocio oasociado deunaasociación decontadores constituida fuera
deNueva Zelandia que,poraviso enelBoletín Oficial, estéautorizado alosefectos
delapresente sección porelMinistro delaCorona, quien bajolaautoridad decualquier
decreto oconlaautoridad delPrimer Ministro searesponsable delaadministración
dedicha Ley.
22. ¿Puede presentarse unasolicitud delicencia encualquier momento delañooexisten fechas
específicas para ello? ¿Cuánto tiempo setarda enrealizar todos lostrámites deobtención de
licencias? Especifíquese encasodequeexistan diferencias entre losparticulares ylasempresas.
Noesaplicable alosnomiembros delICANZ. Puede solicitarse laadhesión alICANZ en
cualquier momento. Para quienes cumplen losrequisitos delICANZ normalmente setarda
dosotresmeses enrealizar lostrámites.
23. ¿Existendiferenciasencuantoalasprescripcionesy/oprocedimientosenmateriadelicencias
según lasactividades conellasrelacionadas (auditoría, insolvencia, etc.)? Especifíquense. ¿Qué
tipodedocumentación esnecesaria/aceptada? ¿Son aceptables losdocumentos expedidos enotros
países? Especifíquense.
Nohayprescripciones enmateria delicencias. Losnomiembros delICANZ queposean
autorizaciones expedidas enelextranjero necesitan laaprobación delMinistro deJusticia paraefectuar
auditorías deempresas públicas.
24. ¿Qué ocurre cuando lascondiciones deconcesión delalicencia yanolasrespeta lapersona
olaempresa interesadas?
Paraelcasodelosnomiembros delICANZ alosquenoseimpongan talescondiciones, existe
unalegislación rigurosa deprotección delconsumidor asícomo lasaplicaciones delderecho común
paratratar lasactividades inadecuadas. Lalegislación correspondiente eslaLeydeGarantías del
Consumidorde1991ylaLeydeComercioLealde1996.Laaplicacióndelderechocomúnnormalmente
seplantea enelmarco deuncontrato oencasodeagravio pornegligencia. Estos recursos legales
pueden utilizarse contra todapersona oentidad, seaonomiembro delICANZ.
Cuando seproduce unainfracción decualquier prescripción impuesta porestatutos, sehace
cargo delcaso laentidad oficial responsable delalegislación; enlamayoría deloscasos,
laComisión deComercio.
Cuando elincumplimiento serefiere alascondiciones establecidas enlasnormas delICANZ,
eselComité deDisciplina delICANZ elqueseencarga delasmedidas coercitivas. Elmiembro
declaradoculpabledeunincumplimientodelasnormasodelCódigodeÉticaporelComitédeDisciplina
puede serexcluido delICANZ, suspendido porunperíodo dehastacinco años, sancionado ocensurado.S/WPPS/W/7/Add.19
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V. Reconocimiento detítulos deaptitud
25. ¿Hay posibilidades detomar encuenta latitulación obtenida porlosprofesionales
extranjeros enotropaís? ¿Existen acuerdos bilaterales conotros países aeserespecto?
Puede ejercer todapersona quetenga latitulación adecuada. ElDepartamento deTítulos de
Aptitud deNueva Zelandia estáencargado defacilitar elreconocimiento detítulos deaptitud extranjeros
enNueva Zelandia. Paralaadhesión alICANZ, sehaconcedido elreconocimiento delosrequisitos
deadmisión, totaloparcialmente, aochojurisdicciones delextranjero, enumeradas enlarespuesta
alapregunta 26infra.
26. ¿Existen acuerdos dereconocimiento automático oreconocimiento mutuo entre sus
organismos profesionales ysuscontrapartes deotros países? Encasoafirmativo, especifíquense
lasprincipales características delosacuerdos; encasonegativo, indíquese porqué.
Existe elreconocimiento conrespecto alassiguientes jurisdicciones:
- LaSociedad Australiana deContadores Públicos Profesionales*
- ElInstituto Canadiense deContadores Colegiados
- LaAsociación Colegiada deContadores Públicos (Reino Unido)*
- ElInstituto deContadores Colegiados deAustralia*
- ElInstituto deContadores Colegiados deInglaterra yGales*
- ElInstituto deContadores Colegiados deIrlanda*
- ElInstituto deContadores Colegiados deEscocia*
- ElInstituto Sudafricano deContadores Colegiados.
Losmiembros delosorganismos mencionados supra tienen quesometerse adosexámenes
escritos paralograr lareciprocidad deadhesión conelICANZ. Unodeellosversa sobre régimen
fiscal yelotrosobre legislación comercial olegislación deempresas.
Alosmiembros deotros organismos extranjeros selesevalúan sustítulos deaptitud curso
porcurso.
27. Sihayposibilidades detomar enconsideración latitulación obtenida enelextranjero,
¿seexige unexamen local completo ounaformación local demásde12meses? Especifíquese.
¿Esnecesaria siempre unalicencia localparaejercer unaactividad decontabilidad reglamentada?
Especifíquese sinoeseseelcaso.
ParaelICANZ sepuede exigir unaformación localcompleta, coninclusión delostítulos de
PCEIyPCEII.Estoseevalúa individualmente. Esnecesario pertenecer alICANZ paraobtener
elcertificado depráctica pública. Hayqueseñalar quetodapersona conunatitulación adecuada puede
utilizareltérminocontadoroauditoryprestarservicios,peronocomomiembrodelICANZ;encambio,
nopuede realizar auditorías reglamentadas.
28. ¿Cuálessonlosrequisitosenmateriadeacreditación/delicenciaimpuestosalosprofesionales
extranjeros autorizados aejercer ensupaís deorigen? ¿Sepueden realizar actividades
(reglamentadas) amparándose enunalicencia extranjera?
*Estos cinco organismos también están autorizados encuanto alprocedimiento referido enlarespuesta a
lapregunta 28.Además, elInstituto Americano deContadores Públicos Titulados hasidoautorizado porel
procedimiento indicado enlarespuesta alapregunta 28.S/WPPS/W/7/Add.19
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Independientemente delasrespuestas yaformuladas queabarcan lapolítica seguida por
elICANZ, losprofesionales extranjeros nopueden realizar auditorías reglamentadas amenos queestén
autorizados porelMinistro deJusticia. Unavezaprobados losexámenes indicados supra ,elprofesional
puede solicitar uncertificado depráctica pública yejercer delmismo modo queunciudadano
neozelandés.
VI. Reglamentación querigeelestablecimiento deunapresencia comercial
29. ¿Existen restricciones encuanto alaforma deestablecerse (acuerdo deasociación,
constitución ensociedad, otros)? Especifíquense.
Nosepermite laconstitución ensociedad. Lanorma fundamental 60prohíbe elcomercio
enforma desociedad uobtener unbeneficio contractual enunaempresa querealice actividades de
contabilidad (propiedad denomiembros). Losprofesionales deben ejercer ensupropio nombre de
miembros oeneldesussocios oantiguos socios.
30. ¿Existen restricciones acerca delasinversiones ylapropiedad extranjera directas, como
lasaplicables aparticulares oempresas sincalificación local? Especifíquense.
ConrespectoalosnomiembrosdelICANZ,nohayrestriccionesespecíficasparalacontabilidad
enlorelativo alasinversiones ylapropiedad extranjeras directas, aunque serían aplicables, ensucaso,
losrequisitosgeneralesenumeradosenlaListadecompromisoshorizontalesdeNuevaZelandiaconforme
alAcuerdo General sobre elComercio deServicios. Solamente losmiembros delICANZ pueden formar
unaempresa decontabilidad colegiada, aunque deben serresidentes habituales enNueva Zelandia.
31. ¿Existe unrequisito denúmero oporcentaje mínimo dedirectores, administradores o
personal locales? Especifíquese.
Nohayninguna restricción sobre elnúmero desocios oelnúmero oporcentaje delpersonal
empleado. Noesaplicable lapregunta sobre directores, yaquenosepermite elcomercio ensociedad.
32. ¿Existen restricciones encuanto alaposibilidad dequelasempresas establecidas enel
paísmantengan relaciones internacionales (pertenencia aunaredinternacional, asociación con
empresas extranjeras, etc.)? Especifíquense .
No.Paralosmiembros delICANZ, unaempresa puede establecer relación conunaovarias
empresas extranjeras debuena reputación, aunque elcontrato deagencia hadeaprobarlo elConsejo
delICANZ.
33. ¿Estárestringidaparalasempresaslautilizacióndenombresinternacionalesoextranjeros?
No.Lasempresaspuedenadoptarunnombreinternacional.Lamayoríadelasgrandesempresas
tienen nombres extranjeros, como porejemplo laKPMG.
VII. Reglamentación querigelaentrada ylaestancia temporal delaspersonas físicas alos
efectos delsuministro deservicios decontabilidad
34. ¿Está laentrada yestancia deprofesionales sujeta apruebas delmercado detrabajo o
cualquier otrarestricción? Especifíquese .
Laentrada yestancia deprofesionales estásujeta apruebas delmercado detrabajo yalos
demás requisitos normales deinmigración. Loscesionarios intraempresariales noestánsujetos apruebas
delmercado detrabajo, perosíalosrequisitos normales deinmigración.S/WPPS/W/7/Add.19
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Muchas empresas, incluidos losmiembros delICANZ, intercambian personal confines de
formación yexperiencia. Sinembargo, esteprograma esparalosmiembros delpersonal y/olicencia
deestudio ynoparaprestar servicios distintos delossometidos alasupervisión delossocios de
Nueva Zelandia.
35. ¿Existe algún procedimiento quefacilite laentrada yestancia temporal deprofesionales
alosefectos delsuministro deservicios decontabilidad? Detállese.
Véase larespuesta alapregunta 34supra acerca deloscesionarios intraempresariales, que
corresponden alacategoría especial devisados/permisos detrabajo.
Eltrabajo delosprofesionales quevisiten empresas miembros delICANZ puede efectuarse
atítulo deconsultoría ocesión temporal, perolaempresa deNueva Zelandia asume laresponsabilidad
delosresultados ydevolvería losderechos ennombre delaempresa.
36. ¿Existenrestriccionessobrelacontratacióndeserviciosdeprofesionaleslocalesporempresas
yprofesionales extranjeros? Detállense .
No.Muyamenudo, lasempresas extranjeras tratan deobtener losservicios demiembros
delICANZ especializados enauditoría, insolvencia oalguna otradisciplina.
VIII. Requisitos denacionalidad/residencia
37. ¿Seimpone unacondición denacionalidad/ciudadanía para ejercer ciertas actividades,
iniciar determinados estudios, obtener unalicencia, sermiembro deunórgano profesional, etc.?
Especifíquese.
No.Parasermiembro delICANZ, losparticulares notienen quecambiar sunacionalidad
sicumplen losrequisitos deentrada conrespecto alexamen ylapolítica deadmisiones delmomento.
38. ¿Seimpone unacondición deestablecimiento, residencia previa oresidencia paraejercer
ciertas actividades, obtener unalicencia, sermiembro deunórgano profesional, etc.?
Especifíquense lascondiciones yladefinición deestablecimiento, residencia, etc.,cuando proceda.
¿Esposible elestablecimiento profesional enmásdeunpaís?
Nohayrestricciones generales. Algunas actividades decontabilidad pueden estarlimitadas
alostitulares deuncertificado depráctica pública, que,entre otras cosas, deben tener suresidencia
habitual enNueva Zelandia.
Enciertostextoslegislativos,comolaLeydeEmpresas,seexigequelaactividaddecontabilidad
lalleveacabountitular delcertificado depráctica pública. Dicha Leyestipula quelasauditorías de
empresas públicas deberealizarlas untitular delcertificado depráctica pública ounfuncionario del
Departamento deAuditoría autorizado paraactuar como auditor, ounmiembro deunaasociación de
contadores externa aNueva Zelandia aprobada conarreglo alaLeydeEmpresas.
Silapregunta relativa alestablecimiento profesional enmásdeunpaísserefiere alasprácticas
decontabilidadporseparadoendiferentespaíses,larespuestaesnegativaparalosmiembrosdelICANZ.
ElCertificado dePráctica Pública desusmiembros sóloguarda relación conelejercicio profesional
enNueva Zelandia.