RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q2/JPN/31
26 de julio de 2001
(01-3740)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
SUBVENCIONES
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1
en relación con la notificación de actualización del JAPÓN2
Se ha recibido de la Misión Permanente del Japón la siguiente comunicación, de fecha 24 de
julio de 2001.
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Pregunta general
Pregunta 1
Sírvanse indicar si los siguientes programas han terminado.  En caso afirmativo, ¿se ha
establecido en su lugar un programa similar?
- Bonificación fiscal para sufragar el aumento de los gastos de investigación
- Medidas fiscales para reforzar la gestión de las empresas pequeñas y medianas
- Depreciación especial sobre la maquinaria (en relación con la Ley de medidas
provisionales para facilitar la innovación industrial)
- Depreciación especial sobre la maquinaria para la innovación empresarial (en relación
con la Ley de medidas provisionales para la activación de determinadas aglomeraciones
industriales regionales)
- Depreciación especial sobre las instalacio nes (en relación con la Ley sobre medidas
provisionales para la mejora del método de control del proceso de producción de
alimentos)
- Depreciación especial sobre los nuevos túneles de exploración de la industria minera- Depreciación especial sobre el pago a determinadas asociaciones
- Reserva para la prevención de la contaminación mineral causada por la extracción de
minerales metálicos
                                                     
1 G/SCM/Q2/JPN/30.
2 G/SCM/N/60/JPN.G/SCM/Q2/JPN/31
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- Reserva para la eliminación de yacimientos submarinos de petróleo y gas natural
- Reserva para la prevención de determinadas catástrofes
- Reserva para la prospección de nuevos yacimientos minerales dentro y fuera del Japón
Respuesta
1. El programa "Bonificación fiscal para sufragar el aumento de los gastos de investigación
(para las empresas sujetas a la Ley de medidas provisionales para la facilitación de la
innovación industrial)" se suprimió en marzo de 1999.  (No se ha establecido ningún
programa similar en su lugar.)
2. En octubre de 1999, el programa "Depreciación especial sobre la maquinaria (en relación con
la Ley de medidas provisionales para facilitar la innovación industrial)" fue sustituido por elde "Coeficiente especial de depreciación de la maquinaria (en relación con la Ley de medidas
especiales para la revitalización de la industria).
3. El programa "Reserva para la eliminación de yacimientos submarinos de petróleo y gas
natural" se suprimió en marzo de 2000.  (No se ha establecido ningún programa similar en su
lugar.)
N.B. Las medidas no mencionadas no han sufrido cambios.
Bonificación fiscal para sufragar el aumento de los gastos de investigación
Pregunta 1
En el caso de este programa, como en el de muchos otros que, según su notificación
están autorizados por la Ley de medidas fiscales especiales, sírvanse indicar el año en queentraron en vigor las disposiciones que los regulan.
Respuesta
El programa "Bonificación fiscal para sufragar el aumento de los gastos de investigación
(para las empresas sujetas a la Ley de medidas provisionales para la facilitación de la innovación
industrial)" comenzó a aplicarse en el ejercicio económico de 1995 y fue suprimido en marzode 1999.
Medidas fiscales para reforzar la gestión de las empresas pequeñas y medianas
Pregunta 1
Sírvanse indicar el año en que entraron en vigor las disposiciones que regulan este
programa.
Respuesta
Este programa entró en vigor en el ejercicio económico de 1987.G/SCM/Q2/JPN/31
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Depreciación especial o bonificación fiscal sobre el equipo de producción ante el aumento de las
importaciones de productos
Pregunta 1
¿Tienen derecho a esta depreciación especi al todos los productores del Japón?  ¿Están
supeditadas estas disposiciones a que los beneficiarios de la ayuda exporten sus mercancíasdespués de su acabado o elaboración ulterior?
Respuesta
El programa "Depreciación adicional o bonificación fiscal sobre el equipo de producción ante
el aumento de las importaciones de productos" fue sustituido en el ejercicio fiscal de 1999 por el de
"Bonificación fiscal ante el aumento de las importaciones de productos".  En virtud de este nuevo
programa, se suprimió el coeficiente adicional especial de depreciación de la maquinaria de
producción.3
Pregunta 2
Basándonos en su explicación del funcionamiento de este programa, entendemos que
para recibir la depreciación especial un fabricante debe aumentar el valor de los productos que
importa.  ¿Es correcta esta interpretación?  ¿Con respecto a qué período de base se mide el
aumento de las importaciones?
Respuesta
El coeficiente adicional de depreciación se aplicaba cuando el porcentaje de aumento de la
importación de productos era igual o superior al 2 por ciento.
"El porcentaje de aumento de la importación de productos" se calculaba mediante la fórmula
[((1)-(2)) ÷ (2)], en la que:
1. representa la cifra total de los productos importados en el ejercicio económico sujeto a la
aplicación de la medida,
2. representa la cifra total más elevada de los productos importados en el ejercicio económico
comprendido entre el 1º de abril de 1989 y los ejercicios económicos anteriores al sujeto a laaplicación de la medida.
                                                     
3 Esta medida se aplicaba a las empresas dedicadas  principalmente a la producción manufacturera en el
Japón que presentaban un formulario azul de declaración de impuestos y utilizaban maquinaria fabril japonesapara esa producción manufacturera.  La medida especial  anterior se aplicaba para promover la importación de
productos, y el coeficiente adicional de depreciación se  aplicaba a las empresas manufactureras debido a que
éstas suelen ser las usuarias de los productos importados.G/SCM/Q2/JPN/31
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Depreciación especial sobre determinadas máquinas utilizadas para industrias de tecnología
avanzada en determinadas zonas destinadas al desarrollo industrial de dicha tecnología
("Technopolis")
Pregunta 1
Sírvanse indicar los criterios utilizados para determinar qué máquinas corresponden a
la "maquinaria de tecnología avanzada" y, por lo tanto, tienen derecho a la depreciación
especial en el marco de este programa.
Respuesta
El "Coeficiente especial de depreciación de determinadas máquinas utilizadas para industrias
de tecnología avanzada en zonas en que se está produciendo una concentración de industrias
manufactureras avanzadas ("Technopolis")" fue suprimido en marzo de 2001.  Esta medida especial
fue sustituida por el "Coeficiente especial de depreciación de determinadas máquinas utilizadas paralas industrias de tecnología avanzada en determinadas zonas en que se está produciendo una
concentración de dicha industria".
Pregunta 2
En su respuesta a la pregunta relativa a la duración de la subvención, indican ustedes
"16 años transcurridos desde la aprobación de l plan "Technopolis".  Sírvanse indicar en qué
consiste el plan "Technopolis".
Respuesta
Esa antigua medida se aplicaba a las empresas que presentaban un formulario azul de
declaración de impuestos, respecto de las máquinas o los edificios de fábricas utilizadas por industrias
de tecnología avanzada en zonas en que se estaba produciendo una concentración de dicha industria.El plan "Technopolis" se define como un programa de desarrollo establecido por la Ley de fomento
del desarrollo de zonas en que se está produciendo una concentración de industria de tecnología
avanzada (finalizada en 1998).
Subvenciones para promover la racionalización y la  suspensión o el cambio de actividades de la
industria salinera
Pregunta 1
Sírvanse indicar los motivos por los cuales se conceden subvenciones a empresas que
han suspendido o cambiado sus actividades.
Respuesta
El plan de monopolio sobre la sal fue suprimido.  Durante el período de transición, el plan
servirá para ayudar a los productores y mayoristas salineros que han suspendido o cambiado sus
actividades para promover el ajuste estructural de la industria salinera nacional.
Pregunta 2
¿En qué se basa el Japón para determinar la cuantía de la subvención que ha de
conceder a cada productor o mayorista?G/SCM/Q2/JPN/31
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Respuesta
La respuesta a esta cuestión se encuentra en el reglamento de las ayudas del Centro de la
Industria Salinera del Japón, en virtud del cual el ministro de asuntos financieros aprobó la concesión
de una ayuda en forma de donación basándose en la Ley de actividades salineras.
De conformidad con este reglamento, cuando se solicita una ayuda de ese tipo, el Centro de la
Industria del Japón realiza estudios e investigaciones y otorga dicha ayuda.
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