. /. RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/FIN/W/42 
17 de noviembre de 2004 
 
 (04-4966) 
Comité del Comercio de Servicios Financieros 
 Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DE AUSTRALIA 
 
Mecanismo de Examen de Transición en relación con la sección 18  
del Protocolo de Adhesión de la República Popular China  
 
  Se distribuye a los miembros del Comité del Comercio de Servicios Financieros la siguiente 
comunicación de la Delegación de Austra lia, de fecha 16 de noviembre de 2004. 
 
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1. Australia reconoce la ardua labor realizada por  China para aplicar los compromisos que ha 
contraído en el marco de la OMC con respecto a los servicios financieros.  Asimismo reconoce que la 
adhesión de China a la OMC y su programa de  reforma económica han alentado un proceso positivo 
de liberalización con miras a aume ntar el acceso de empresas extranjeras en todo el sector de los 
servicios financieros.  El estímulo competitivo y la mejora de la eficiencia que se están creando en el 
sector de los servicios financieros darán un importante impulso al crecimiento de este sector y a la economía china en general. 
2. Australia reconoce la importancia del examen  de transición, con arreglo al mandato 
establecido en la sección 18 del Protocolo de Adhesión de China, como mecanismo útil para aclarar y 
facilitar la aplicación efectiva de los compromisos de China en materia de servicios financieros.  En 
este contexto, Australia desea aclarar la aplicación de  los compromisos bancarios de China en lo que 
respecta a los créditos exterior es de bancos extranjeros. 
B
ANCA  
 
3. Australia desea aclarar algunos procedimient os promulgados recientemente que imponen 
limitaciones a los créditos exteriores concedidos por bancos extranjeros a empresas que operan en 
China.  Australia entiende que los Procedimientos relativos a la admi nistración de deudas exteriores 
de bancos de capital extranjero en el territorio , publicados el 27 de mayo de  2004, a los que se 
añaden las normas de aplicación dadas a conocer en junio por la Administración Estatal de Divisas 
(SAFE), establecen limitaciones a la cuantía de la financiación en divisas que pueden obtener los 
bancos extranjeros en el exterior, mediante la  imposición de un sistema de contingentes.  
4. Estos nuevos procedimientos, sumados a l as disposiciones del artículo 30 de los Reglamentos 
administrativos sobre las instituci ones financieras con inversión extranjera , que fijan un límite 
del 70 por ciento para los depósitos de divisas en poder  de bancos extranjeros, aumentarán los costos 
y restringirán el acceso a los mercados de los banc os extranjeros, especial mente los que realizan 
operaciones de menor magnitud en China.  Por otra pa rte, tendrán consecuencias desfavorables para la 
competencia en el mercado y reducirán el acceso de las empresas chinas a la financiación con precios más competitivos.   S/FIN/W/42 
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 5. ¿Podría informar China de si el sist ema de contingentes que se esboza en los Procedimientos 
relativos a la administración de deudas exteriores de bancos de cap ital extranjero en el territorio  es 
una medida de breve duración?  ¿P odría explicar China cómo se determinarán los contingentes para la 
financiación en divisas y cómo se aplicarán a escala nacional los nuevos reglamentos?  ¿Podría explicar China cómo se armonizarán estos nuevos reglamentos con las obligaciones de trato nacional 
y acceso a los mercados que impone a China el AGCS? 
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