RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/WGTCP/W/5
19dejunio de1997
DEL COMERCIO(97-2514)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre lainteracción entre
comercio ypolítica decompetencia
COMUNICACI ÓNDELAREPÚBLICA DECOREA
Seharecibido delaMisión Permanente delaRepública deCorea lasiguiente comunicación,
conelruego dequesedistribuya alosMiembros.
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I. INTRODUCCI ÓN
1. Envirtud delaDeclaración Ministerial deSingapur elmandato delGrupo deTrabajo sobre
comercio ycompetencia comprende, entre otras cosas, elestudio delascuestiones queplanteen los
Miembros acerca delainteracción entre comercio ypolítica decompetencia.
2. Paracumplir estemandato, esimportante garantizar quelasactividades delGrupo deTrabajo
seajusten alosiguiente:
a) Enfoque progresivo yformativo:
i) lacreciente relación entrelaspolíticas aplicables alcomercio yalacompetencia
enunaeconomía deámbito cadavezmásmundial hadejado atráslasdiferencias
convencionales basadas enundeterminado mercado (esdecir, laimportancia
queasignaba tradicionalmente lapolítica comercial alacompetencia
transfronteriza ylaimportancia queasignaba lapolítica decompetencia ala
competencia interna);
ii) sinembargo, dadoquelapolítica comercial ylapolítica decompetencia han
evolucionado deforma distinta, elGrupo deTrabajo deberá adoptar unenfoque
progresivo yformativo enelquesetengan encuenta losdistintos niveles de
experiencia enestecampo delosMiembros delaOMC.
b) Enfoque global yequilibrado:
i) paratenerunaperspectiva global yequilibrada delainteracción entrecomercio
ycompetencia, nodeberá desecharse apriori como objeto deestudio ningún
aspecto delaspolíticas conexas;
ii) elGrupo deTrabajo debeestudiar losefectos delaspolíticas decompetencia
enelcomercio (entre ellossusesgo anticomercial), asícomo losefectos de
lasmedidas comerciales enlacompetencia interna (entre ellos susesgo
anticompetitivo).WT/WGTCP/W/5
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II. PROGRAMA DETRABAJO PROPUESTO YCUESTIONES PARA ELDEBATE
1. Inventario
a) Realizar unestudio delaspolíticas yleyes nacionales delosMiembros delaOMC
referentes alcomercio ylacompetencia, poniendo derelieve1:
i) cómo semanifiesta elbienestar delconsumidor ylaeficiencia económica;
ii) cómo recogen lasleyessobre competencia ylasleyescomerciales relacionadas
conlacompetencia losprincipales conceptos (porejemplo, eldaño).
b) Hacer uninventario delasnormas internacionales existentes relacionadas conel
comercio ylacompetencia reflejadas en:
i) lasdisposiciones delaOMC relacionadas conlacompetencia;
ii) losesfuerzos normativos realizados porotros órganos intergubernamentales,
entre elloslaUNCTAD;
iii) losacuerdos bilaterales yregionales.
c) Hacer uninventario deltrabajo académico sobre lainteracción entrecomercio ypolítica
decompetencia.
2. Análisis económico yjurídico (principales cuestiones paralainvestigación)
a) Efectos delasprácticas anticompetitivas enelcomercio:
i) identificar lasprácticas anticompetitivas consesgo anticomercial yanalizar
dequéforma estas prácticas menoscaban elefecto delaliberalización del
comercio2;
ii) examinar dequéforma lasnormas ypolíticas decompetencia nacionales
abordan losefectos derestricción delcomercio derivados delasprácticas
anticompetitivas;
iii) examinar elefecto delaaplicación delasnormas ypolíticas decompetencia
enelcomercio (por ejemplo, laextraterritorialidad delasleyes sobre
competencia).
b) Efecto delasmedidas ypolíticas comerciales enlacompetencia:
1Seprevé queesteestudio secentre inicialmente enaspectos delapolítica decompetencia, como lasituación
ylafunción actual delalegislación sobre competencia delosMiembros delaOMC, uncampo quetodavía no
seconocebienenlaOMC.Losestudiosdecasosprácticosconresultadossatisfactorios,enparticularrelacionados
conpaíses endesarrollo, serían muyútiles aesterespecto.
2Enesteapartado puede estudiarse elefecto delasprácticas comerciales restrictivas llevadas acabo porlos
cárteles internacionales.WT/W GTCP/W/5
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i) identificar lasmedidas ypolíticas comerciales consesgo anticompetitivo y
analizar dequéforma estasmedidas ypolíticas limitan lacompetencia enel
mercado interno;
ii) examinar dequéforma lasnormas delaOMC abordan losefectos
anticompetitivos delasmedidas ypolíticas comerciales.
c) Interrelaciones entre lasnormas ypolíticas decompetencia ylasnormas ypolíticas
comerciales:
i) investigar laconveniencia deestablecer unmarco multilateral denormas de
competencia yexaminar losproblemas jurídicos, siloshubiera, quedeello
sederivan, haciendo especial hincapié enlasactuales normas delaOMC
relacionadas conlacompetencia;
ii) analizar lasupuesta relación entre uncódigo internacional decompetencia y
elsistema multilateral decomercio delaOMC (porejemplo, silasnormas
delaOMC relacionadas conlacompetencia seguirían siendo pertinentes en
casodequelaspolíticas decompetencia nacionales searmonizaran enun
régimen decompetencia internacional);
iii) comparar laconveniencia relativa enfunción delfomento delacompetencia
global entre elactual sistema, enelquelasnormas comerciales relacionadas
conlacompetencia esincluyen dentro delasnormas generales delaOMC,
ylaopción deincluirlas enunrégimen internacional distinto queregule la
política decompetencia.