ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(98)/ST/17
18mai1998
DUCOMMERCE(98-2057)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Deuxième session
Genève, 18et20mai1998
ZIMBABWE
Déclaration distribuée parM.N.M. Shamuyarira,
Ministre del'industrie etducommerce
C'estpourmoiunhonneur deprendre laparole àladeuxième Conférence ministérielle de
l'OMC aunomdemongouvernement etdemonpays.
J'aimerais également exprimer, aunomdeladélégation duZimbabwe, nosremerciements
auSecrétariat del'OMC etauxautorités suisses pourl'excellence desservices etdel'organisation
decetteconférence.
Nous sommes conscients quecetteconférence estàtriple titreplutôt inhabituelle: ellealieu
bienavant lalimite desdeuxans,ilestprévu qu'ellenedurequedeuxjours etellecoïncide avecune
session commémorative dusystème duGATT/de l'OMC. Ilserait cependant regrettable queces
circonstances nousservent d'excuses pournepasdébattre dequestions quisontd'uneimportance
fondamentale pournospays. Defait,nousdéplorerions toute tentative defairedecetteconférence
unsimple événement formel, carceserait mépriser etbanaliser lestravaux préparatoires trèsconcrets
etsérieux quenospaysontaccomplis avant laprésente réunion. Dans lecasduZimbabwe, ilsont
englobédesconsultationsdevasteportéedanslecadredelaCommunautédudéveloppementdel'Afrique
australe, duGroupe ACP etdel'OUA auxfinsd'examiner lesdeux principaux points àl'ordre du
jour.
Laquestion delamiseenoeuvre intégrale detouslesrésultats desnégociations duCycle
d'Uruguay demeure delapremière importance, etconstitue envérité lapriorité etlapréoccupation
majeures duZimbabwe. Celan'estpasseulement dûàlacomplexité decesaccords etàlalourde
chargequ'ilsimpliquent.Noussommesparticulièrementpréoccupésparlefaitquenousn'avonstoujours
pasconstaté lesavantages quidevaient seconcrétiser àlasuitedenotre acceptation desAccords de
l'OMC. C'estàcettefinquenouscontinuons dedemander lamiseenoeuvre rapide desdispositions
spéciales figurant danslesAccords del'OMC quiontpourobjetdepromouvoir lesintérêts commerciaux
etéconomiques despaysendéveloppement pourécarter lamenace demarginalisation croissante de
nospaysdanslesystème commercial multilatéral.
Nous soulignons ànouveau lebesoin d'uneassistance technique ciblée etappropriée pour
répondre auxdifficultés qu'éprouvent lespaysafricains àcomprendre etàappliquer lesdispositions
desAccords del'OMC. Unetelleassistance devrait inclure desservices deconseil, desprogrammes
derenforcement descapacités etdeformation pourfairefaceauxcontraintes auniveau del'offre,
aumanque decompétences etderessources poursatisfaire auxprescriptions enmatière denotification
etpromulguer lalégislation etlesdispositions réglementaires commerciales nécessaires.
Ilvadesoiquel'Afrique attache unegrande importance àlamiseenoeuvre etausuivi des
décisions prises àlaConférence ministérielle deSingapour concernant lespayslesmoins avancés.WT/MIN(98)/ST/17
Page2
Cespaysfontmalheureusement partie d'unecatégorie spéciale: celledespaysendéveloppement les
plusfaibles. Ilnousappartient doncàtousdeprendre desdispositions spéciales pourremédier àleur
difficile situation.
Auminimum, l'Afrique demande àl'OMC demettre intégralement enoeuvre leProgramme
intégré àl'intention depayslesmoins avancés adopté lorsdelaRéunion dehautniveau quis'esttenue
enoctobre 1997, notamment lesdispositions duprogramme relatives àl'accès auxmarchés, au
renforcement descapacités, àl'assistance technique etàl'intégration danslesystème commercial
mondial.
ASingapour,noussommeségalementconvenusd'ajouterencored'autresquestionsauprogramme
detravail del'OMC enyincluant lesliensentrecommerce etinvestissement, l'interaction ducommerce
etdelapolitique delaconcurrence, latransparence despratiques depassation desmarchés publics
etlafacilitation deséchanges. Monpays, comme envérité beaucoup d'autres, aaccepté avecréticence
cettecharge detravail supplémentaire. Nous nousemployons àmettre scrupuleusement àexécution
ceprogramme enrespectant l'esprit etlalettre danslesquels ilaétéconvenu. Maisnousn'accepterons
aucune modification quiserait apportée auxmandats etauxdélais convenus, niaucune tentative déguisée
d'introduire desquestions extrinsèques quiontétérejetées àSingapour.
Nous nous sommes aussi longuement penchés surlaquestion destravaux futurs decette
Organisation, notamment leprocessus préparatoire menant àlaprochaine Conférence ministérielle.
Notre position estqueleprogramme detravail actuel del'OMC comporte denombreuses questions
ensuspens, maisurgentes, dontilnefautpasdétourner notre attention. Ilnousresteencore uncertain
nombre de"questions nonréglées", le"programme incorporé" etdesquestions issues delaConférence
ministérielle deSingapour. Pournospays, ilestdifficile etonéreux d'assumer cettelourde charge
detravail. Ilestdoncinconcevable etinacceptable deproposer d'introduire desquestions "nouvelles"
supplémentaires. Aucontraire, nousdevrions redoubler d'efforts etd'énergie pourfaireensorteque
lamiseenoeuvre desAccords del'OMC créeunéquilibre desintérêts etdesavantages pourtous,
ycomprisdurantlesréexamensàvenirdesAccordssurl'agriculture,lesMIC,lesADPICetlesservices.
Dans touscesréexamens etlesnégociations quis'ensuivront, ilfautquelevoletdéveloppement fasse
partie intégrante duprocessus.
Notre conférence coïncide aveclacommémoration ducinquantième anniversaire duGATT/de
l'OMC. Auxyeuxdel'Afrique, iln'yapasgrand-chose àcélébrer. Comme ilestindiqué dansleurs
dispositionsfondatrices,l'objectifprimordialàl'originedel'établissementduGATTetdesonsuccesseur,
l'OMC, étaitderelever lesniveaux deviedanslemonde entier. Auboutde50années d'existence,
lesystème duGATT/de l'OMC nepeutprétendre avoir atteint cetobjectif encequiconcerne ungrand
nombre depaysendéveloppement, etnotamment depaysafricains. Enoutre, lesprocessus de
mondialisationetdelibéralisationn'ontpasconduitàl'intégrationescomptéedecespaysdansl'économie
mondiale, nifondamentalement changé lesmodèles decroissance etderépartition quiétablissent une
discrimination àl'encontre deséconomies fragiles.
Defait,endépit destauxdecroissance mondiaux élevés qu'affichaient lesindicateurs
économiques etquiontjalonné l'historique duGATT/de l'OMC, lapartdel'Afrique dansleséchanges,
lesfluxfinanciers etlesfluxd'investissement internationaux n'acessé dediminuer. Etcela,malgré
desréformes économiques degrande envergure entreprises tantdemanière autonome quedanslecadre
deprogrammes duFMIetdelaBanque mondiale. Lesécarts derevenus entre nospeuples pauvres
dumonde endéveloppement etlesriches duNord necessent des'agrandir. Etbeaucoup denospays
continuent d'êtreconfrontés àdescontraintes sévères enmatière debalance despaiements etauxcharges
deladette, lesdiminutions desfluxd'APD nefaisant qu'exacerber lasituation.WT/MIN(98)/ST/17
Page3
Pendant desdizaines d'années, leGATT atraitélespaysendéveloppement comme lesmembres
deseconde classe d'unclubprivé deriches. Decefait,lesystème commercial multilatéral fondé sur
leGATT n'apaspuremédier auxdifficultés auxquelles faisaient facelespaysendéveloppement, et,
àbiendeségards, lesaaggravées. L'Organisation mondiale ducommerce devrait s'engager etse
consacrer àélaborer uneapproche etunprocessus multilatéral intégrés quipermettent delutter
efficacement contre lamarginalisation despaysendéveloppement etlesmenaces quecettesituation
faitplaner surlabonne santé dusystème commercial multilatéral.
__________