ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/C/22
G/SG/N/13/BRA/2
3 de octubre de 2002
(02-5309)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 12
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS DE LOS RESULTADOS
DEL EXAMEN A MITAD DEL PERÍODO MENCIONADO EN
EL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 7
BRASIL
Se ha recibido de la Misión Permanente del Brasil la siguiente comunicación, de fecha 25 de
septiembre de 2002.
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La Misión Permanente del Brasil ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras
organizaciones internacionales en Ginebra saluda atentamente a la Secretaría de la OMC y, en calidadde coordinadora pro-tempore  del MERCOSUR, tiene el honor de notificar al Consejo del Comercio
de Mercancías los resultados del examen a mitad de período consiguientes a la prórroga de la medida
de salvaguardia aplicada a juguetes importados.  La medida tiene vigencia en el territorio aduanero
del Brasil.  Esta notificación se presenta en cumplimiento del "Reglamento relativo a la aplicación de
medidas de salvaguardia a las importaciones procedentes de países no miembros del MERCOSUR" y
de conformidad con el párrafo 5 del artículo 12 y el párrafo 4 del artículo 7 del Acuerdo sobre
Salvaguardias.G/C/22
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Esta notificación se presenta en virtud del párrafo 5 del artículo 12 del Acuerdo sobre
Salvaguardias, que dispone que los exámenes a mitad de período, efectuados de conformidad con el
párrafo 4 del artículo 7, se notificarán al Consejo del Comercio de Mercancías.  La presente
notificación sigue el modelo especificado en el documento G/SG/W/1 del Comité de Salvaguardias.
1. Sírvanse especificar la medida y el producto sujeto a la medida respecto del que se
efectuó el examen a mitad de período e indicar la referencia al documento de la OMC
mediante el cual se notificó la medida de salvaguardia objeto de examen
El examen a mitad de período de que se trata concierne a la prórroga de la medida de
salvaguardia aplicada a las importaciones de juguetes comprendidos en las siguientes partidas
arancelarias de la Nomenclatura Común del MERCOSUR 9501.00.00/ 9502.10.10/ 9502.10.90/9502.91.00/ 9502.99.00/ 9503.10.00/ 9503.20.00/ 9503.30.00/ 9503.41.00/ 9503.49.00/ 9503.50.00/
9503.60.00/ 9503.70.00/ 9503.80.10/ 9503.80.90/ 9503.90.10/ 9503.90.90/ 9504.10.10/ 9504.10.91/
9504.10.99.
La prórroga de la medida de salvaguardia se estableció como derecho de importación
"ad valorem " adicional al Arancel Exterior Común, de acuerdo con el siguiente calendario:
PeríodoDerecho ad valorem
adicional
De 1/1/2000 a 31/12/2000 14%
De 1/1/2001 a 31/12/2001 13%
De 1/1/2002 a 21/12/2002 12%
De 1/1/2003 a 31/12/2003 11%
La prórroga de la medida de salvaguardia se notificó a la OMC en el documento
G/SG/N/8/BRA/2, el 2 de diciembre de 1999.
2. Sírvanse facilitar las fechas de la iniciación y la conclusión del examen
El examen comenzó en marzo de 2002 y terminó en agosto del mismo año.
3. Sírvanse describir los resultados del examen, facilitando detalles de la base sobre la que
se llegó a esos resultados
A fin de examinar la situación de la rama de producción nacional después de la prórroga de la
medida de salvaguardia, el análisis efectuado por las autoridades competentes se centró en los datos
relativos al período comprendido entre enero de 1999 y diciembre de 2001.
El análisis reveló que en 2001, en comparación con 1999, hubo un aumento de la cantidad y
una disminución del valor de las importaciones (lo que demuestra que se compraron bienes de menor
valor unitario);  un aumento de las exportaciones, tanto en cantidad como en valor;  una disminución
de la proporción entre importaciones y producción;  una disminución de las existencias;  un aumento
de los ingresos de explotación netos;  un aumento de los beneficios netos;  y un aumento de los
márgenes netos y de explotación.
Por otra parte, también hubo una disminución de la producción, tanto en cantidad como en
valor;   un aumento de la cantidad y una disminución del valor de las ventas en el mercado interno;
una disminución del número de empleados (tanto en términos absolutos como los relacionados con la
producción);  una disminución de los márgenes brutos y de explotación, excluidos los resultadosG/C/22
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financieros;  una disminución del índice de liquidez actual;  una disminución del promedio de los
precios aplicados por la rama de producción nacional en el mercado interno.
En el período analizado, de 1999 a 2001, las cifras correspondientes a la rama de producción
nacional fueron las siguientes:
una disminución del 12,6 por ciento en la proporción entre el valor de las importaciones
(excluidas las importaciones procedentes de otros países del MERCOSUR) y el valor de la
producción nacional;
un aumento del 9,9 por ciento en la cantidad vendida en el mercado interno por la rama de
producción nacional;
una disminución del 28,6 por ciento en los beneficios de la rama de producción nacional en el
mercado interno;
una disminución del 6,3 por ciento en la parte correspondiente a la rama de producción
nacional en el consumo aparente;
una disminución del 8,1 por ciento en la cantidad y del 40 por ciento en el valor de la
producción nacional;
un aumento del 6,3 por ciento en el volumen exportado y un aumento del 15,4 por ciento en el
valor exportado;
una disminución del 25,1 por ciento en el nivel de existencias;una disminución del 5,8 por ciento en el número total de empleados y del 7 por ciento en el
número de empleados directamente relacionados con la producción;
una disminución del promedio de los precios aplicados por la rama de producción nacional en
el mercado interno;
un aumento del 25,7 por ciento en los ingresos de explotación netos;
un aumento del 238,3 por ciento en los beneficios netos;un aumento del 3 por ciento en los márgenes de explotación y del 8,8 por ciento en los
márgenes netos;
una disminución del 10,6 por ciento en los márgenes brutos y del 1,6 por ciento en los
márgenes de explotación, excluidos los resultados financieros;
una disminución del 10,5 por ciento en el índice de liquidez actual;
la tasa de endeudamiento global de la rama de producción permaneció constante (en torno
al 0,81 por ciento).  En cuanto a las características del endeudamiento, aumentó el 9,5 por
ciento a corto plazo y disminuyó el 10,5 por ciento a largo plazo.
En cuanto al consumo aparente, obsérvese que la disminución del 17,8 por ciento de la parte
correspondiente a la rama de producción nacional fue causada por el aumento del 19,7 por ciento de la
parte correspondiente a productores nacionales inicialmente no considerados como rama deG/C/22
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producción nacional, lo que demuestra que la medida de salvaguardia no es sólo el único medio de
prevenir el aumento de las importaciones (que de hecho han disminuido en valor), sino también de
fomentar el crecimiento de otras empresas del sector.
Otro aspecto pertinente que ha de mencionarse es la tendencia de los precios aplicados por la
rama de producción nacional.  El promedio de los precios tiende a disminuir en el mercado interno,
según el índice IPB/FIPE (índice de precios de la industria del juguete de la Fundação Instituto de
Pesquisas Econômicas), comunicado por la rama de producción nacional.
La vigilancia del plan de ajuste de la rama de producción muestra que se está aplicando bien,
especialmente en lo que respecta a la inversión en capacidad productiva, el lanzamiento de nuevosproductos, la capacitación de empleados y las campañas de comercialización, que son claves para el
éxito en la competencia.
Conclusiones
El análisis de la tendencia de las importaciones y de la situación de la rama de producción
nacional antes descritas, revela que:
pese a los signos de recuperación de la rama de producción nacional y del éxito de sus
esfuerzos para cumplir el compromiso, la medida de salvaguardia sigue siendo necesaria paraque pueda continuar la recuperación del sector;
a la luz de los resultados del examen a mitad de período, no se aumentará el ritmo de
liberalización de la medida de salvaguardia.
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