ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(99)/14
1er décembre 1999
(99-5256)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Troisième session
Seattle, 30 novembre - 3 décembre 1999Original:  anglais
SYMPOSIUM DU GROUPE DES QUINZE SUR LA MONDIALISATION ET
SES RÉPERCUSSIONS ÉCONOMIQUES ET SOCIALES
Le Caire, 22-23 novembre 1999
Le rapport ci-joint sur le symposium susmentionné est distribué à la demande du
gouvernement de l'Égypte.
_______________
1. Le symposium du Groupe des quinze sur "la mondialisation et ses répercussions économiques
et sociales – point de vue du Sud" s'est tenu au Caire les 22 et 23 novembre 1999, sous l'égide du
Ministère égyptien des affaires étrangères en coopération avec le Centre d'études sur les pays en
développement de l'Université du Caire.  Le symposium était présidé par S.E. M. l'Ambassadeur
Mounir Zahran, Représentant personnel du chef de l'État égyptien.
2. Des participants/universitaires d'Algérie, d'Argentine, du Brésil, du Chili, d'Égypte, d'Inde,
d'Indonésie, du Kenya, de Malaisie, du Mexique, du Nigéria, du Pérou, du Sénégal, du Sri Lanka, du
Venezuela et du Zimbabwe ont assisté à ce symposium;  ils ont échangé des vues sur les différentsaspects de la situation économique et sociale mondiale et examiné le processus de mondialisation et
ses répercussions sur les pays en développement.  Une contribution a été envoyée par le Secrétaire
général de la CNUCED.  Le Directeur par intérim du Bureau régional de l'OIT au Caire était invité et
a pris la parole devant le symposium (la liste des participants figure à l'annexe I).
3. On a rappelé que les processus de mondialisation et de libéralisation et leur impact sur les
schémas de développement et sur la croissance économique rapide avaient déjà été examinés au
septième Sommet du Groupe des quinze tenu à Kuala Lumpur (Malaisie) en novembre 1997, ainsi
qu'au huitième Sommet tenu au Caire (Égypte) en mai 1998 et au neuvième Sommet tenu à
Montego Bay (Jamaïque) en février 1999.  La réunion a aussi rappelé la "stratégie globale de
l'emploi" que le G-15 a demandé à l'OIT de lancer afin d'étendre et d'intensifier ses efforts decoopération avec les pays en développement pour les aider à élaborer des politiques économiques
permettant le retour à une croissance stable favorisant le développement social.
4. Les discussions ont été centrées sur les sujets suivants en rapport avec la mondialisation,
sujets sur lesquels des documents ont été distribués (annexe II):
- l'environnement économique et social mondial et le processus de mondialisation et de
libéralisation:  les chances à saisir et les défis à relever;
- mondialisation, sociétés transnationales et développement;
- mondialisation, marchés de capitaux et développement;
- la mondialisation, le commerce des pays en développement et le développement;WT/MIN(99)/14
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- répercussions sociales de la mondialisation;
- mesures que devraient prendre les pays en développement pour lutter contre la
marginalisation économique et sociale, maximiser les bénéfices qu'ils peuvent retirer
de la mondialisation et de la libéralisation et éviter leurs répercussions négatives.
I. L'ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE ET SOCIAL MONDIAL
Les discussions ont permis de mettre en évidence les aspects suivants:
5. L'environnement économique et social d'auj ourd'hui se distingue de celui d'hier par une
contraction de l'espace et du temps et une abolition des frontières qui créent entre les gens des liens
d'interdépendance plus profonds, plus intenses et plus immédiats que jamais.  Plus de 1,5 billion de
dollars EU sont maintenant échangés chaque jour  sur les marchés mondiaux des devises et près d'un
cinquième des biens et services produits chaque année entrent dans le commerce international.  Maisla mondialisation est beaucoup plus que la circulation des biens et services et des capitaux.
6. Le problème du chômage est plus aigu dans les pays du Sud, où il se combine avec des
problèmes du sous-emploi.  Plus d'un milliard de personnes sont sans travail dans ces pays.  À un
moment où les ressources financières des gouvernements ont tendance à fondre du fait des mesuresd'austérité et des nécessités des politiques de stabilisation, la demande de filets de protection sociale
s'accroît avec la progression sournoise du chômage, la  pauvreté massive et la fluctuation des revenus.
7. On a reconnu que la mondialisation et l'interdépendance avaient ouvert de nouvelles
possibilités de croissance de l'économie mondiale, par le biais du commerce et des flux de capitaux.Toutefois, on s'est ému de l'exclusion d'un grand nombre de pays en développement de ce processus
de mondialisation - notamment sur les plans financier, technologique et commercial - de la
vulnérabilité croissante des pays en développement qui s'intègrent dans l'économie mondiale et de
l'accentuation des déséquilibres économiques tant à l'intérieur des pays qu'entre eux.  Il faudrait
réfléchir à des mesures qui permettraient de s'attaquer à ces problèmes et d'assurer un développementdurable avec moins de pauvreté et de marginalisation et plus d'équité et de démocratie dans les
relations internationales, et avec une coopération et une solidarité plus étroites entre les pays en
développement, qui donneraient à nos peuples la pos sibilité d'accéder à de meilleurs niveaux de vie.
8. De même que les structures gouvernementales du XIX
e siècle étaient inadaptées pour faire
face aux défis de l'après-guerre, les institutions qui gèrent aujourd'hui les affaires internationales
devraient être adaptées pour relever les défis de l'après-guerre froide et du passage au XXIe siècle.  Il
reste à mettre en place beaucoup des éléments les plus élémentaires d'une véritable "gestion
comptable", dans des structures de direction qui devraient être globalement plus solides.  Un aspect
essentiel de la bonne gestion des affaires mondiales est en effet la responsabilité envers les peuples –
envers l'équité et la justice sociale.
II. MONDIALISATION, MARCHÉS DE CAPITAUX ET DÉVELOPPEMENT
9. La récente crise financière en Asie a mis en évidence les faiblesses du système financier
international.  Des préoccupations ont été exprimées au sujet de l'absence de surveillance et de
réglementation des transactions de change et du manque de stabilité du système financier
international, qui ont un impact avéré sur l'environnement financier et économique mondial.  Enconséquence, les participants ont souligné la nécessité de renforcer l'architecture financière mondiale,
y compris par la mise sur pied d'un "système d'alerte rapide" permettant de prévenir, de gérer et de
résoudre les crises financières efficacement et en temps opportun afin de rendre le système financier
international plus stable, mieux gérable, plus transparent et plus orienté vers le développement.WT/MIN(99)/14
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10. Les participants ont examiné les travaux et conclusions de la réunion d'experts du G-15 sur la
crise financière et les réformes de l'architecture financière internationale tenue au Caire les 23 et
24 octobre 1999 et ont approuvé les conclusions de cette réunion en la matière.
11. Le volume des investissements étrangers directs (IED) diminue au profit des investissements
de portefeuille.  Les premiers sont maintenant cantonnés à un nombre plus restreint de pays endéveloppement, tandis que les seconds peuvent avoir des effets dévastateurs, du fait des mouvements
spéculatifs qui peuvent être à l'origine de fortes fluctuations comme on l'a vu récemment dans les pays
d'Asie orientale et d'Asie du Sud-Est.  De plus, en comptant principalement sur les investissements
étrangers directs comme moyen de générer la croissance, les pays en développement n'ont absolument
pas l'assurance de pouvoir régler leurs grands problèmes de déficit de la balance des paiements, de
financement du développement ou d'endettement ou de pouvoir créer des possibilités d'emploi
suffisantes pour leur population.  En fait, les sorties de capitaux correspondant aux bénéfices, intérêtset redevances liés à ces investissements étrangers peuvent même être très disproportionnées par
rapport aux entrées d'argent.  L'investissement étra nger direct ne devrait pas être considéré comme un
substitut de l'aide publique au développement  (APD).  L'APD devrait atteindre le niveau
internationalement convenu, à savoir 0,7 pour cent du PIB des pays donateurs.
III. LA MONDIALISATION, LE COMMERCE DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT ET
LE DÉVELOPPEMENT
12. Les efforts de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement
(CNUCED) et du Centre du commerce international (CCI) pour répondre aux préoccupations
spécifiques des pays en développement dans une économie qui se mondialise, notamment par une aide
technologique dans les domaines de la politique commerciale, de l'amélioration de l'efficacité ducommerce et du commerce de services, en particul ier du commerce électronique, ont été salués.  Les
participants ont mis l'accent sur les rôles complémentaires de la CNUCED et de l'OMC, en particulier
dans la fourniture d'une aide aux pays en développement lors des futures négociations de l'OMC.
13. L'accent a été mis sur la nécessité de promouvoir l'intégration des pays en développement
dans l'économie mondiale pour leur permettre de tirer parti au maximum des possibilitéscommerciales offertes par la mondialisation et la libéralisation.  L'intégration croissante des pays en
développement dans le système commercial mondial a posé le problème des coûts de reconversion.
Cela s'est traduit par une tendance à un protectionnisme croissant dans les pays développés, qui s'est
manifestée par des droits de douane excessifs, une forte progressivité tarifaire et des obstacles non
tarifaires, y compris l'utilisation abusive et hors de propos de différentes dispositions de l'OMC,
concernant par exemple les mesures antidumping, les droits compensateurs, les mesures sanitaires et
phytosanitaires, les obstacles techniques au commerce, les subventions et les règles d'origine, pourn'en citer que quelques-unes.  Ces pratiques ont un impact direct et inéquitable sur les exportations des
pays en développement à destination des marchés de ces pays.
14. La dixième session de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement
qui se tiendra en février 2000 à Bangkok (Thaïlande) devrait mettre l'accent sur les stratégies de
développement dans un monde de plus en plus interdépendant, en tirant les leçons du passé pour fairede la mondialisation un instrument efficace au service du développement de tous les pays et de tous
les peuples, et pour corriger les déséquilibres apparus dans le domaine du commerce, des finances et
du développement sous l'effet de la mondialisation et de la libéralisation de l'économie.  À cette fin, le
rôle de la CNUCED devrait être renforcé.
15. Mais le vrai motif de préoccupation des pays en développement, c'est que, sous l'appellation
de "cycle du développement", les pays développés tentent, en dehors du programme incorporé,
d'inclure dans les futures négociations qui seront lancées à la troisième Conférence ministérielle de
l'OMC à Seattle, des questions comme l'investissement, les politiques de concurrence, la facilitation
du commerce, la transparence des marchés publics, les normes du travail et les normesWT/MIN(99)/14
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environnementales.  Des questions telles que la mise en œuvre complète et fidèle des accords et
décisions issus du Cycle d'Uruguay, y compris le traitement spécial et différencié et l'Accord sur les
textiles et les vêtements sont totalement laissées de côté.  Les pays développés ont utilisé abusivement
les dispositions de l'OMC pour barrer, par des pratiques protectionnistes, l'accès à leurs marchés aux
produits dont l'exportation présente de l'intérêt pour les pays en développement.
IV. MONDIALISATION, SOCIÉTÉS TRANSNATIONALES ET DÉVELOPPEMENT
16. Les sociétés transnationales exercent une influence disproportionnée sur les pratiques
commerciales puisqu'elles contrôlent près de 80 pour cent du commerce international et une forte
proportion des flux d'investissement étrangers.  Avec la récente tendance aux fusions et à l'absorption
d'autres entreprises, elles sont devenues de véritables empires économiques dans la nouvelle économie
mondiale.  Il a été reconnu que cette tendance s'accordait mal avec les efforts nationaux et
internationaux pour renforcer les micro, petites et moyennes entreprises qui fournissent l'essentiel desemplois dans les économies des pays en développement et qui offrent un bon moyen de développer
leur secteur informel.
17. La contribution des sociétés transnationales au développement est déterminée par leur
stratégie globale, qui se caractérise par la recherche d'une compétitivité accrue et de profits toujours
plus grands.  Ces considérations s'accordent bien avec les règles de l'économie de marché.  Toutefois,en ce qui concerne les objectifs de développement, le résultat final est la marginalisation de nombreux
pays en développement qui ne s'intègrent pas nécessairement dans la stratégie globale des sociétés
transnationales.
18. Le projet d'accord multilatéral de l'OCDE sur les investissements a été la tentative la plus
notable pour imposer un cadre directeur aux opérations des sociétés transnationales.  Ce problème vatrès loin, car il remet en cause la souveraineté des nations, sans parler des difficultés que peuvent
rencontrer les pays en développement par suite de la versatilité des flux de capitaux.  Les pays en
développement ne devraient pas renoncer à leurs objectifs de développement ni perdre de vue leurs
priorités et leurs besoins en la matière.
V. MONDIALISATION ET ÉCART TECHNOLOGIQUE
19. Des préoccupations ont été exprimées concernant l'écart technologique grandissant qui existe
entre pays développés et pays en développeme nt, notamment dans le domaine des techniques
d'information et de communication qui façonnent le s contours de la mondialisation.  L'accent a été
mis sur la dimension technologique de la mondialisation et sur l'importance d'assurer, y compris à des
conditions préférentielles et de faveur, un accès aux technologies de l'information et de la
communication, pour permettre aux pays en développement de tirer véritablement profit de la
mondialisation par une intégration pleine et effective dans le réseau mondial d'information qui se meten place.
20. Pour renforcer les politiques et les efforts visant à combler l'écart entre les pays développés et
les pays en développement sur le plan des techniques d'information et de communication et à
améliorer le transfert de technologie, l'adoption du Code de conduite de la CNUCED pour le transfert
de technologie a été préconisé.
VI. RÉPERCUSSIONS SOCIALES DE LA MONDIALISATION
21. Le chômage lié à la mondialisation s'accroît dans les pays en développement, notamment avec
les difficultés supplémentaires liées à la crise financière, et altère le tissu socio-économique des pays
concernés.WT/MIN(99)/14
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22. Afin d'aider les pays touchés à faire face aux conséquences sociales négatives de la
marginalisation sur la stabilité économique, sur l'emploi et sur la pauvreté, l'accent a été mis sur la
stratégie globale de l'emploi que le G-15 a demandé à l'OIT de lancer afin d'étendre et d'intensifier ses
efforts de coopération avec les pays en développement, pour les aider à élaborer des politiques
économiques permettant le retour à une croissance stable favorisant le développement social.  L'OITdevrait aussi analyser les répercussions sociales et économiques de la crise financière sur le secteur
informel des économies des pays concernés et entreprendre de nouvelles études sur l'impact de la crise
des marchés financiers sur les divers programmes de lutte contre la pauvreté dans les pays touchés.
23. L'OIT ne devrait pas seulement s'occuper des conséquences sociales de la crise financière,
mais devrait aussi formuler une stratégie globale de l'emploi à plus long terme visant à stimuler la
création d'emplois dans tous les pays en développ ement, car le G-15 estime que la création d'emplois
meilleurs et plus nombreux devrait être une priorité sur l'agenda économique international de mise enœuvre de le Déclaration et du Programme d'action du Sommet mondial sur le développement social de
Copenhague.
VII. MESURES DONT L'ADOPTION EST RECOMMANDÉE AUX PAYS EN
DÉVELOPPEMENT:  "RECETTES" POUR LE XXI
e SIÈCLE
Les délibérations et discussions ont conduit à recommander l'adoption des mesures et/ou
actions suivantes aux niveaux international, régional ou national.
24. Au niveau international
A. La mondialisation devrait assurer:
∙ le développement, avec moins de pauvreté et de privations et une élévation plus
marquée des niveaux de vie;
∙ l'équité, avec moins de disparité entre les nations;
∙ l'insertion, avec moins de marginalisation des pays en développement et l'intégration
de chacun d'eux dans l'économie internationale;
∙ la durabilité, avec moins de destruction de l'environnement;
∙ l'éthique, avec moins de violations des droits de l'homme;
∙ la démocratie au niveau des relations internationales.
B. Parmi les principales institutions dont on a besoin pour assurer une bonne gestion des affaires
publiques internationales au XXIe siècle, citons notamment:
∙ une Organisation des Nations Unies plus forte et plus cohérente, pouvant servir de
cadre à une direction des affaires mondiales à visage humain, et soucieuse d'équité;
∙ une banque centrale mondiale capable d'intervenir à bon escient dans les situations de
crise comme prêteur de dernier ressort;
∙ une représentation et une participation équitables des pays en développement dans les
processus de prise de décisions, l'élaboration de règles et les activités normatives des
institutions multilatérales, y compris dans la réforme du système financierinternational;WT/MIN(99)/14
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∙ le rôle des institutions régionales, qui est complémentaire de celui des institutions
multilatérales, est de la plus haute importance;
∙ une Organisation mondiale du commerce assurant non seulement la liberté, mais aussi
la loyauté et l'équité des échanges internationaux, avec un rôle accru confié à laCNUCED pour veiller à ce que les préoccupations de développement aient leur place
dans la libéralisation des échanges;
∙ une réaffirmation des paramètres applicables aux pratiques des sociétés
transnationales et au transfert de technologie;
∙ un renforcement de la coopération internationale pour lutter contre le terrorisme, le
trafic de stupéfiants et le blanchiment d'argent sale.
C. Avant même que ces transformations à long terme ne soient entreprises ou menées à bien, de
nombreuses actions et/ou mesures pourraient être engagées/prises dans les quelques années à
venir, notamment:
∙ les pays donateurs devraient accélérer leurs efforts d'allégement de la dette et
atteindre l'objectif d'une aide publique  au développement (APD) correspondant à
0,7 pour cent de leur PIB en faveur des pays en développement, pour permettre la
réalisation des objectifs prioritaires du développement;
∙ la Déclaration et le Programme d'action adoptés au Sommet mondial sur le
développement social de Copenhague qui mettent tout particulièrement l'accent sur
les besoins des pays en développement en matière d'emploi, d'éducation et de
formation professionnelle et technique et sur la mobilisation des ressources en faveurdu développement social dans son ensemble devraient être pleinement mis en œuvre;
∙ les accords de consensus sur le développement issus des principales conférences des
Nations Unies tenues au cours des années 90 devraient être pleinement mis en œuvre;
∙ de nouveaux moyens de financer la révolution technologique mondiale devraient être
recherchés, afin d'assurer que cette révolution soit véritablement mondiale et que sonpotentiel de contribution à l'élimination de la pauvreté soit mobilisé;
∙ les pays en développement devraient prendre des initiatives collectives – en
particulier à l'échelon régional – pour renforcer leur position dans les négociations
mondiales portant sur le commerce, les finances, le développement, les droits depropriété intellectuelle et d'autres domaines;
∙ un mécanisme indépendant d'aide juridique et un médiateur devraient être mis en
place pour prêter leur appui aux pays en développement dans le cadre de l'OMC, afin
de leur permettre de tirer parti du mécanisme de règlement des différends;
∙ des études devraient être entreprises sans plus attendre sur les conséquences des
Accords de l'OMC pour les différents pays en développement, afin de pouvoir donner
à ces pays des conseils sur la manière de faire face aux éventuels effets défavorables.
Le G-15, avec l'aide de la CNUCED et du Centre du Sud pourrait servir de chef defile à cet égard;
∙ un groupe spécial représentatif devrait être établi pour examiner la gestion des affaires
économiques à l'échelle mondiale.  Ce groupe ferait rapport conjointement àWT/MIN(99)/14
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l'Assemblée générale des Nations Unies, au Conseil économique et social, à la
CNUCED, au Fonds monétaire et à la Banque mondiale.
D. La mondialisation est un processus qui, correctement maîtrisé et géré, peut permettre d'asseoir
les bases d'une croissance équitable aux niveaux national et international.  La mondialisation,et l'interdépendance croissante qu'elle engendre, exigent une gestion efficace des affaires
publiques qui mette tout particulièrement l'accent sur:  a) la démocratisation de la prise des
décisions économiques à l'échelon international;  b) l'examen intégré des questions de
commerce, de finance et de développement par les institutions internationales compétentes;
c) la réforme de l'architecture financière internationale;  et d) la fin de la marginalisation des
pays en développement dans l'économie mondiale.
E. À la veille du troisième millénaire, chacun attend plus que jamais un diagnostic fondamental,
et est plus préparé à le recevoir et plus impatient d'agir en conséquence.  La dernière
Assemblée générale des Nations Unies de ce millénaire est une instance mondiale qui pourrait
donner un formidable élan pour faire avancer les choses.
F. Il faut veiller à ce que le système commercial multilatéral se développe d'une manière qui
préserve les intérêts des pays en développement et leur soit favorable.  Les tendances
protectionnistes fâcheuses qui vont en s'accentuant dans les pays industriels, et qui se
manifestent par des obstacles non tarifaires, des droits antidumping et des enquêtes en matière
de subventions doivent être enrayées.  Les droits spécifiques que maintiennent de nombreuxpays développés masquent en réalité l'imposition de droits très élevés sur de nombreux
produits dont l'exportation présente de l'intérêt pour les pays en développement.  Il faut donc
veiller à ce que tous les droits spécifiques soient transformés en droits ad valorem , de manière
à ce que les droits élevés camouflés deviennent visibles.  Un accord devrait aussi être conclu
sur le mouvement ordonné des personnes physiques (main-d'œuvre), qui représentent laprincipale source de gains d'efficacité pour l'économie mondiale.  Enfin, il faudrait procéder à
une évaluation des avantages comparatifs généralement liés à la mondialisation, en
déterminant s'il s'agit d'avantages comparatifs effectifs, induits ou acquis.
G. Ayant reconnu que les crises financières peuvent se propager, par le biais du commerce
extérieur, et toucher des partenaires commerciaux qui appliquent de saines politiques
macro-économiques, le symposium a recommandé aux pays de résister aux pressionsprotectionnistes.  Les marchés doivent rester ouverts.  Les accords et décisions de l'OMC
doivent être respectés et appliqués.  La mise en œuvre de ces dispositions et l'application du
traitement spécial et différencié en faveur des pays en développement devraient être des
priorités pour la troisième Conférence ministérie lle de l'OMC.  Le rôle de la CNUCED dans
la fourniture d'une aide aux pays en développement lors des futures négociationscommerciales devrait être renforcé.  Les nouvelles questions proposées par les pays
développés, telles que normes du travail ou l'environnement ne devraient pas être inscrites au
programme des futures négociations commerciales multilatérales.
H. Une nouvelle stratégie nationale, régionale et internationale du développement doit prendre
en compte les défis et les chances créés par la mondialisation.  L'élément financier de cette
stratégie occupe une place centrale dans les efforts visant à assurer une croissance
économique soutenue et un développement social global, car il contribuera à réduire
l'instabilité des marchés financiers internationaux et à permettre un développement
économique et social plus harmonieux et plus équitable.
25. Au niveau régional:
∙ La plupart des pays en développement ont des stratégies de croissance orientées vers
le marché de sorte qu'une coopération économique plus intensive entre eux est l'unWT/MIN(99)/14
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des moyens d'augmenter leur capacité de produire, de réaliser des économies
d'échelle et de devenir compétitifs sur le plan international.  La coopération
interrégionale pourrait comporter la conception et la mise en œuvre de programmes et
de régimes de traitement préférentiel en faveur des exportations des pays en
développement;
∙ La coopération et la coordination régionales et intra-régionales entre pays en
développement devraient être développées par l'intermédiaire de leurs groupements,
comme le G77, le G24 et le G15, en  vue d'intensifier leurs discussions et leurs
dialogues avec le G7/G8 et les autres pays industrialisés pour assurer la cohérence et
l'universalité des mesures de politique économique et la conception et la mise en
œuvre de la nouvelle architecture financière internationale.  Les institutionsfinancières régionales et sous-régionales devraient jouer un rôle central dans ces
efforts, avec l'appui des institutions financières internationales;
∙ Les pays en développement devraient renforcer le cadre institutionnel de leur
coopération afin d'assurer une coordination efficace de leurs positions et de leursstratégies dans les enceintes internationales;  et
∙ Les différents pays devraient établir un groupe de haut niveau chargé de coordonner
leurs positions vis-à-vis du processus de mondialisation et de gérer leur intégration
dans l'économie mondiale.
26. Au niveau national:
∙ Les efforts déployés au niveau national devraient être soutenus par une coopération
régionale, intra-régionale et internationale intensifiée afin de lutter préventivement et
curativement contre la marginalisation de nombreux pays en développement dans le
système commercial multilatéral et de faire face aux difficultés et de saisir les
chances créés par la mondialisation;
∙ Il est important que le pays intéressé fasse tout son possible pour jeter les bases d'un
développement global en développant ses structures de production et en sauvegardant
sa capacité d'exportation concurrentielle;
∙ Il est important aussi que ce pays corrige les déséquilibres structurels et crée un
environnement macro-économique favorable, en faisant baisser l'inflation, en
maîtrisant les déficits des budgets publics, en stabilisant son taux de change et en
résolvant le problème de la dette extérieure;
∙ Les pays en développement ne devraient pas envisager de prendre, au titre de quelque
accord international que ce soit, des engagements qui restreindraient le droit pour le
gouvernement d'accueil d'orienter les investissements vers des domaines prioritaires;
∙ Les pays en développement ne devraient pas continuer à compter sur l'avantage
comparatif que leur procure une main-d'œuvre non qualifiée peu coûteuse ou leurs
ressources naturelles, car avec les progrès des nouvelles technologies, ces deux
facteurs représentent une part de plus en plus faible dans la valeur ajoutée de la
quasi-totalité des produits.  Les pays en développement doivent fonder leur avantagecomparatif sur d'autres facteurs;
∙ Il devrait être dûment tenu compte des aspects sociaux de la privatisation et des
politiques et mesures qui sont nécessaires pour atténuer ses conséquences sociales
adverses;WT/MIN(99)/14
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∙ Des mesures devraient être adoptées, aux niveaux national et international, pour
renforcer les micro, petites et moyennes entreprises qui fournissent l'essentiel des
emplois dans les économies des pays en développement et constituent un bon moyen
de développer leur secteur informel;
∙ Les pays en développement devraient s'employer à traduire le concept de
développement humain en une stratégie opérationalisée dans tous les secteurs, afin
d'augmenter la capacité de leurs citoyens de relever les défis de la mondialisation;  et
∙ Les différents pays devraient mettre en place des filets de protection sociale efficaces
en tant que partie intégrante de leurs programmes de stabilisation et d'ajustement afinde protéger les éléments les plus vulnérables de leur population, en particulier dans
les pays touchés par la crise.
27. L'importance d'un dialogue et d'une interaction continus et constructifs avec les pays
industrialisés, en particulier ceux du G7/G8, en vue d'établir de véritables partenariats conduisant àune coopération économique internationale pl us poussée pour le développement au XXI
e siècle a été
soulignée.
28. Il a été recommandé que le présent rapport soit examiné par les représentants personnels des
chefs d'États des pays du G-15 à l'occasion de leurs préparatifs pour de prochaines réunions telles que:
la troisième Conférence ministérielle de l'OMC, la 10ème session de la CNUCED, le Sommet du Sud,
le 10ème Sommet du Groupe des quinze et l'Assemblée du millénaire des Nations Unies, ainsi que pour
leur dialogue avec le G8.WT/MIN(99)/14
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ANNEXE I
Liste des participants
Algérie
- Prof. Mr. Mohamed Yassen Ferfera
Director Cread – Algeria
- Prof. Mme Fatma Zahra Oufeiha
Director of Research
- Mr. Ziani Abdel Fetah
Minister Plenipotentiary
Embassy of Algeria, Cairo
Argentine
- Mrs. Blanca Azucena Sain
Embassy of Argentina, Cairo
Brésil
- Mr. Marcelo De Almeida Brito
Economist of IPEA
- Mr. Marcelo Medeiros Coelho De Souza
IPEA Government Representative
Chili
- Mr. Roberto Abu-Eid
Chargé d'Affaires
Égypte
- H.E. Dr. Mounir Zahran
Personal Representative of Egypt
- H.E. Dr. Farouk Shakweer
First Under-Secretary, Ministry of Economic Foreign Trade
- Prof. Dr. Moustafa Kamel Al-Sayed
Director, Center for the Study of Developing Countries,
Cairo University
- Prof. Dr. Ramzy Zaki
- Prof. Dr. Karima Korayem
- Prof. Dr. Mohamed Rauf Hamid- Prof. Dr. Mounir Hindy
- Prof. Dr. Alya El-Mahdy
- Dr. Gouda Abdei-Khaleq
- Dr. Laila Hafez
Director of First Under-Secretary Technical Office
- Mr. Hlsham Youssif
First Secretary, Ministry of Foreign Affairs
- Mr. Mohamed Abou-bakr Saleh
Second Secretary, Ministry of Foreign AffairsWT/MIN(99)/14
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Inde
- Dr. H.A.C. Prasad
Economic Adviser, Ministry of Commerce, Government of India
- Mr. V.V.S. Subha Rao
Deputy Secretary
Ministry of External Affairs, Government of India
- Mr. Ashok Kumar
Commercial Counsellor, Indian Embassy, Cairo
Indonésie
- Mr. Faali Jalal
Director of Religion, Education, Culture & Sport, National Development Planning,
Head of delegation Agency (BAPPENAS)
- Mr. Ahd Rzzak Abd Wahab
Second Secretary,Embassy of Indonesia, Cairo
- Mr. Irdamia Ahmed
Indonesia Embassy, Cairo
Kenya
- H.E. M.M. Maalim
Ambassador of Kenya to Cairo
- Mr. A. A. Ismail
Head Economic and Trade Division
- Mr. J.B. Makori
Economist, Ministry of Foreign Affairs
- Ms. Jane Kahuki
Second Secretary,
Embassy of Kenya, Cairo
Malaisie
- Ms. Slew Hong Yap
Economic Planning Unit
Prime Minister's Department
- Mr. Husni Zai Yaacob
Ministry of Foreign Affairs
Mexique
- Dr. Maria Cardero
Director General of Coordination on Economic Affairs
- Mr. Federico Morenu Santos
Consul of Mexico
Nigéria
- Mr. J.U. Ayalogu
Chargé d'Affaires,
Embassy of Nigeria, CairoWT/MIN(99)/14
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Nigéria (suite)
- Mr. Mohamed S. Dole
First Secretary,
Embassy of Nigeria, Cairo
Pérou
- H.E. Alberto Tamayo
Ambassador of Peru to Cairo
- Mr. Felipe Portocarero
Research Centre Director, Pacific University
Sénégal
- H.E. Mamadou Sow
Ambassador of Senegal to Cairo
- Mr. Alexanne Tall
Technical Counsellor, Ministry of Finance
- Mr. Paps Ousmaneseyte
Minister-counsellor
Sri Lanka
- Mr. E.R.M. Perera
Director, Economic Affairs
Ministry of Foreign Affairs
- Dr. Dushni Weerakoon
Research Fellow, Institute of Policy Studies
- Mr. A. Jayawictrema
Chargé d'Affaires,
Embassy of Sri Lanka, Cairo
Venezuela
- Mr. Domingo Chacon
Chargé d'Affaires,
Embassy of Venezuela, Cairo
Zimbabwe
- Mr. Norman Ganduri
Senior Economist,
- H.E. Dr. H.V. Moyana
Ambassador of Zimbabwe to Cairo
ILO
- Ms. Loretta De Luca
Director of ILO Cairo Office
FCCI
- Dr. Wagluh Dakroury
G-15 Federation of Chambers of Commerce, Industry and ServicesWT/MIN(99)/14
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ANNEXE II
Liste de documents
∙ Programme de travail et ordre du jour provisoire
∙ Remarques liminaires de M. l'Ambassadeur Mounir Zahran, Président des Représentants des
Chefs d'État du Groupe des quinze
∙ Déclaration d'ouverture de M. Mustapha Kame l Al-Sayyid, Directeur du Centre d'études sur
les pays en développement de l'université du Caire
∙ Communiqué commun du neuvième Sommet du Groupe des quinze
∙ Stratégie globale de l'emploi du G-15
∙ Rapport de la réunion d'experts du G-15 sur la crise financière et la réforme de l'architecture
financière internationale
∙ Rapport de la réunion d'experts de l'ONU sur la croissance des marchés nationaux de
capitaux, en particulier dans les pays en développement et ses liens avec les investissementsétrangers de portefeuille
∙ Note du Secrétariat de la CNUCED pour la Réun ion d'experts sur la croissance des marchés
financiers nationaux (ONU)
∙ "Globalization, competition and economic stability" (Habitat center)
∙ "Does globalization cause a higher concentration of international trade and investment?"
(OMC)
∙ "Crisis of development or crisis of globalized markets" (Déclaration du Secrétaire général de
la CNUCED)
∙ Remarques de M. Michel Camdessus, Directeur exécutif du FMI, sur le renforcement du lien
entre l'économique et le social dans le cadre d'une économie mondialisée
∙ Contribution de l'OIT au débat par Loretta de Luca – Directeur par intérim du Bureau de
l'OIT au Caire
Contribution d'experts et d'universitaires d'États Membres
∙ "Overview of the world economic and social environment and the process of globalization
and liberalization:  opportunities and challenges" (Égypte)
∙ "Developing countries and economic globalization:  the need to a different course of
interaction" (Égypte)
∙ "Foreign portfolio investment and its impact on capital markets" (Égypte)
∙ "Globalization and its effects on the foreign trade of the developing countries:  time to change
attitudes" (Égypte)WT/MIN(99)/14
Page 14
∙ "Social implications of globalization on the developing countries" (Égypte)
∙ "Globalization:  a general assessment, an d few ideas for a rationalized world economy"
(Égypte)
∙ "Globalization and trade of developing countries" (Inde)
∙ "Globalization of economic activities and its social impact, a south perspective" (Kenya)
∙ Reunión regional de alto nivel:  Hacia un sistema financiero internacional estable y predecible
y su vinculación al desarrollo social" (Mexique)
∙ Remarques du professeur Mohamed Yassen Ferf era – CREAD – Algérie:  "Social Impact of
Economic Liberalization:  Algerian Experience"
∙ "Malaysia's experience in globalization"
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