RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/WGTCP/W/10
19dejunio de1997
DEL COMERCIO(97-2535)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre laInteracción entre
Comercio yPolítica deCompetencia
COMUNICACI ÓNDEL PAKIST ÁN
Seharecibido delaMisión Permanente delaRepública Islámica delPakistán lasiguiente
comunicación, conelruego dequesedistribuya alosMiembros.
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Elmandato deesteGrupo deTrabajo sederiva delaDeclaración Ministerial deSingapur,
enlaqueseestipula, entre otras cosas, queelGrupo deberá:
a) estudiar lascuestiones queplanteen losMiembros;
b) tener encuenta lasdisposiciones existentes enlaOMC sobre cuestiones relacionadas
conlainversión ylapolítica decompetencia yelprograma incorporado relativo aesas
materias, inclusive enelmarco delAcuerdo sobre lasMIC;
c) asegurar quesetome plenamente enconsideración ladimensión deldesarrollo.
Enconsecuencia, proponemos lascuestiones yelcriterio quefiguran acontinuación parasu
consideración enelGrupo deTrabajo.
I. CUESTIONES QUE DEBEN ESTUDIARSE
Ladimensión deldesarrollo:
a) Lapolítica decompetencia esunaesfera relativamente nueva paramuchos países en
desarrollo. Porconsiguiente seríaútil:
i) examinar elmarco decompetencia existente enlospaíses endesarrollo afin
deidentificarloselementoscomunes,asícomolasdeficiencias,enlaperspectiva
deldesarrollo; y
ii) poner derelieve lasnecesidades específicas delospaíses endesarrollo en
materia decreación decapacidad institucional yadministrativa.
b) Lasprácticas anticompetitivas delosparticulares, lasempresas ylosgobiernos
menoscaban aveces losbeneficios delaliberalización delcomercio deproductos de
interés paralospaíses endesarrollo. Enconsecuencia debería estudiarse:WT/WGTCP/W/10
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i) laforma enquelasacciones ymedidas departiculares, empresas ygobiernos
distorsionan lascondiciones decompetencia enperjuicio delosproductos de
lospaíses endesarrollo;
ii) silaestructura demercado yelmarco decompetencia existentes enlospaíses
endesarrollo crean uncampo dejuego verdaderamente nivelado paralas
exportaciones delaspequeñas ymedianas empresas delospaíses endesarrollo.
c) Elprincipal objetivo delospaíses endesarrollo eseldesarrollo económico. Las
cuestiones pertinentes enestecontexto comprenden:
i) larelación entre elmarco decompetencia, lacreación decapacidad nacional
yeldesarrollo;
ii) medidas especiales enfavor delospaíses endesarrollo enlaesfera delcomercio
ylapolítica decompetencia afindepromover elobjetivo deldesarrollo.
d) Lamayor parte delasempresas delospaíses endesarrollo sonpequeñas ymedianas.
Además, elvolumen delmercado, talcomo lodetermina elpoder adquisitivo, esmucho
menor queenlospaíses desarrollados. Estoplantea cuestiones como:
i) laidoneidad, paralospaíses endesarrollo, delmarco decompetencia existente
enlospaíses desarrollados;
ii) ladefinición deuncampo dejuego nivelado paracompetidores quenoson
iguales.
e) Lassociedades transnacionales tienen alcance mundial ysufinalidad esobtener el
máximo beneficio entodoelmundo. Controlan lascorrientes deinversiones yel
comercio intraempresarial equivale alatercera parte delcomercio internacional total.
Elsistema mundializado deproducción yelcontrol delascorrientes delcomercio y
lainversión lesofrecen mayores oportunidades derecurrir aprácticas comerciales
restrictivas. Lascuestiones quehandeestudiarse aesterespecto incluyen:
i) lasposibilidades queexisten paralasprácticas comerciales restrictivas nuevas
ytradicionales delassociedades transnacionales enlaeradelamundialización;
ii) lacapacidad delospaíses endesarrollo paracombatir estasprácticas;
iii) lasignificación entérminos decompetitividad delacompetencia mundial entre
sociedades transnacionales.
II. PLANTEAMIENTO
a) Unplanteamiento holístico sería elmásapropiado paralalabor deesteGrupo de
Trabajo. Porconsiguiente, elámbito delatarea debería abarcar:
i) lasacciones ymedidas delosgobiernos asícomo lasdelsector privado;
ii) lasprácticasanticompetitivas,tantolasquetienenrepercusionesenelpaíscomo
lasquelastienen através defronteras;WT/WGTCP/W/10
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iii) lasmedidas comerciales orelativas alacompetencia quetienen efectos
anticompetitivos.
b) Podría serunbuen punto departida elexamen delasdisposiciones existentes de
laOMC, como lassiguientes:
i) losartículos VIIIyIXdelAGCS;
ii) elartículo 2delAcuerdo sobre Salvaguardias;
iii) losartículos 8,31y40delAcuerdo sobre losADPIC;
iv) elAcuerdo sobre laAplicación delArtículo VIdelGATT.
c) También seríaútilaprovechar lostrabajos realizados porlaUNCTAD enestaesfera.
Reviste especial importancia elconjunto deprincipios ynormas multilateralmente
convenidos paraelcontrol delasprácticas comerciales restrictivas, adoptado como
instrumento novinculante en1980.
d) ElGrupo deTrabajo debería estarencondiciones derecurrir aestudios decasos en
relación condeterminadas cuestiones.
e) Finalmente, seacogerán consatisfacción lascontribuciones delosMiembros entodas
lasetapas delalabor. ElPakistán sereserva asimismo elderecho apresentar
documentos adicionales, decarácter nooficial, parasuconsideración enelGrupo de
Trabajo.