RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/Q2/LKA/6
16demayo de1997
DEL COMERCIO(97-2044)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
Respuestas alaspreguntas formuladas porlaARGENTINA1,laCOMUNIDAD
EUROPEA2,elJAPÓN3ylosESTADOS UNIDOS4enrelación con
lanueva notificación completa deSRILANKA5
Seharecibido delaMisión Permanente deSriLanka lasiguiente comunicación, defecha 5de
mayo de1997.
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PREGUNTAS FORMULADAS POR LAARGENTINA
P1. Encuanto alprograma deincentivos alainversión, anexo I(proyectos orientados ala
exportación), ¿puede aclarar SriLanka siserespetarán losplazos previstos enelartículo 27.4del
Acuerdo sobre Subvenciones, osiconsideran necesario mantener dichos programas másalládellímite
deochoañosfijado enelcitado Acuerdo?
Respuesta
Dado que,conarreglo alodispuesto enelpárrafo 2a)delartículo 27,SriLanka figura en
lalistadelanexo VII,noleesaplicable laprohibición relativa alassubvenciones establecida enel
párrafo 1a)delartículo 3.NohayenSriLanka ninguna subvención quepueda incluirse enlacategoría
desubvenciones quefigura enelpárrafo 1b)delartículo 3.Portanto, nohaynecesidad dequesuprima
gradualmente losincentivos nilaasistencia queofrece, deconformidad conloestablecido enelpárrafo 4
delartículo 27delAcuerdo sobre Subvenciones delaOMC.
P2. Enelprograma deasistencia alosexportadores -Junta deFomento delasExportaciones-
SriLanka nodenuncia elplazo deduración delmismo, ¿podrían precisar lafecha desufinalización
y,siposee, elcronograma deeliminación progresiva?
1G/SCM/Q2/LKA/3.
2G/SCM/Q2/LKA/2.
3G/SCM/Q2/LKA/5.
4G/SCM/Q2/LKA/4.
5G/SCM/N/3/LKA yCorr.1 (eninglés solamente).G/SCM/Q2/LKA/6
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Respuesta
Debido aqueelpárrafo 4delartículo 27noesaplicable aSriLanka, nohaynecesidad de
indicar fechas específicas paralaeliminación delosprogramas.
P3. Enelprograma deincentivos fiscales alosexportadores senotifica como plazo deduración
elde20añosapartir deabrilde1995. ¿Considera SriLanka quelosmismos serán eliminados con
anterioridad conforme loreglamentado porelartículo 27.4delAcuerdo sobre Subvenciones, oestima
necesario mantenerlos másalládelplazo límite deochoaños?
Respuesta
Sí.Losincentivos seiráneliminando deconformidad conelpárrafo 4delartículo 27del
Acuerdo sobre Subvenciones, enfunción deldesarrollo económico deSriLanka.
PREGUNTAS FORMULADAS POR LACOMUNIDAD EUROPEA
I. PROGRAMAS DESUBVENCI ÓNNOTIFICADOS
a) Incentivos alainversión
P.1 Respecto delosproyectos orientados alaexportación, ¿podría SriLanka proporcionar el
calendario previsto paralasupresión gradual deesteprograma desubvenciones conarreglo alo
dispuesto enelpárrafo 4delartículo 27delAcuerdo sobre Subvenciones delaOMC?
Respuesta
Dado que,conarreglo alodispuesto enelpárrafo 2a)delartículo 27,SriLanka figura en
lalistadelanexo VII,noleesaplicable laprohibición relativa alassubvenciones establecida enel
párrafo 1a)delartículo 3.NohayenSriLanka ninguna subvención quepueda incluirse enlacategoría
desubvenciones quefigura enelpárrafo 1b)delartículo 3.Portanto, nohaynecesidad dequesuprima
gradualmente losincentivos nilaasistencia queofrece, deconformidad conloestablecido enelpárrafo 4
delartículo 27delAcuerdo sobre Subvenciones delaOMC.
P.2 ¿Podría SriLanka explicar cómo seaplica elrequisito deexportaciones mínimas (entérminos
deporcentaje delvolumen denegocios)? Elprograma queseaplica, ¿seelige enfunción delas
exportaciones previstas odelosanteriores buenos resultados delasexportaciones?
Respuesta
Losrequisitos deexportaciones mínimas seaplican enfunción delasexportaciones anticipadas
oprevistas.
P.3 ¿Qué entiende SriLanka por"productos manufacturados contecnología avanzada"?
Respuesta
Los"productos manufacturados contecnología avanzada" sedefinen delasiguiente manera:
i) Seconsiderará tecnología avanzada latecnología queintroduzca unnuevo diseño,
fórmula oproceso enlafabricación deunartículo oenlaprestación deunservicio
yquedélugar aunaomásdelassiguientes mejoras:G/SCM/Q2/LKA/6
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a) unamayor productividad, quetenga como resultado lareducción delcosto de
losproductos;
b) lamejora delacalidad delproducto/servicio;
c) unamejor utilización delasmaterias primas;
d) lamejora delacapacidad técnica;
e) lareducción almínimo/control delacontaminación ambiental y/olosdesechos.
ii) Latecnología noaplicada hasta ahora enSriLanka paralafabricación deunnuevo
producto olaprestación deunnuevo servicio.
iii) Latecnología utilizada paraelaborar enelpaísmaterias primas queactualmente se
importan enforma elaborada, conexclusión detipos simples deelaboración.
iv) Latecnología noutilizada hasta ahora enSriLanka queemplee recursos nacionales
paralaprestación deservicios públicos yservicios deinfraestructura.
b) Asistencia alosexportadores
P.1 ¿Podría SriLanka proporcionar uncalendario (para cadaprograma específico) enelquese
indique cómo sellevará acabolaeliminación progresiva deesteprograma desubvenciones atenor
delodispuesto enelpárrafo 4delartículo 27delAcuerdo sobre Subvenciones delaOMC?
Respuesta
Dado que,conarreglo alodispuesto enelpárrafo 2a)delartículo 27,SriLanka figura en
lalistadelanexo VII,noleesaplicable laprohibición relativa alassubvenciones establecida enel
párrafo 1a)delartículo 3.NohayenSriLanka ninguna subvención quepueda incluirse enlacategoría
desubvenciones quefigura enelpárrafo 1b)delartículo 3.Portanto, nohaynecesidad dequesuprima
gradualmente losincentivos nilaasistencia queofrece, deconformidad conloestablecido enelpárrafo 4
delartículo 27delAcuerdo sobre Subvenciones delaOMC.
P.2 Losbeneficios derivados deesteprograma, ¿pueden combinarse conlosdelprograma de
incentivos alainversión?
Respuesta
Laasistencia prestada alosexportadores porlaJunta deFomento delasExportaciones puede
combinarse conlosincentivos delaJunta deInversiones enlassiguientes condiciones:
a) Asistencia alacomercialización: lapropiedad nacional deunproyecto nodebeser
inferior al75porciento.
b) Otrotipodeasistencia: lapropiedad nacional deunproyecto nodebeserinferior
al51porciento.
P.3 SriLanka afirma quelosefectos dealgunos deestos programas enelcomercio sonnulos.
¿Noesestadeclaración incompatible conelobjetivo deotorgar subvenciones para, porejemplo,
incrementar losresultados delasexportaciones?G/SCM/Q2/LKA/6
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Respuesta
Losefectos comerciales delosprogramas sonnulos, yaquelosprogramas deasistencia no
otorgan subvenciones alosexportadores paraaumentar larentabilidad, sinoquetienen porobjeto
principalmente hacer quelosexportadores estén "preparados paraexportar", ylamayor parte dela
asistencia sepresta unasolavezoestálimitada aperíodos cortos antes delaexportación. Además,
cuando secompara conelcosto total, laparte correspondiente alaasistencia esinferior alnivel de
minimis .
II. PROGRAMAS ADICIONALES NONOTIFICADOS ALAOMC
P1. SriLanka nohanotificado varios programas queparecen estar sujetos anotificación de
conformidad conlodispuesto enelartículo 25.LaComunidad considera quelosprogramas quese
enumeran acontinuación aportan unacontribución financiera queotorga unbeneficio alaindustria
delpaís. Además, estos programas sonclaramente específicos (enelsentido dequeserefieren aun
sector específico oestán supeditados alarealización deexportaciones). Además deunarespuesta
alaspreguntas concretas formuladas, laComunidad querría queseleaclarase porquénosenotificaron
alaOMC estosprogramas ysolicita queSriLanka, sicorresponde, presente unanotificación conforme
alartículo 25,utilizando aeseefecto elmodelo uniforme.
Respuesta
Laszonas deelaboración paralaexportación deKatunayake, Biyagama yKoggala están
comprendidas enelprograma deinversiones delaJunta deInversiones, ynoexisten programas ni
incentivos especiales paralaszonas deelaboración paralaexportación.
PREGUNTAS FORMULADAS POR ELJAPÓN
"Incentivos alainversión", "Asistencia delaJunta deFomento delasExportaciones", e"Incentivos
fiscales", quefiguran enelanexo II
P.1 ¿Considera SriLanka quelosproyectos orientados alaexportación enelmarco delprograma
deincentivos alainversión, asícomo laasistencia delaJunta deFomento delasExportaciones y
losincentivos fiscales constituyen subvenciones alaexportación enelsentido delartículo 3delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias?
Respuesta
Laasistencia alaexportación ylosincentivos alainversión síconstituyen subvenciones ala
exportación enelsentido delpárrafo 1a)delartículo 3delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias.
P.2 Encasoafirmativo, ¿podría SriLanka aclarar sisehaprevisto dealguna forma eliminar
progresivamente estos programas?
Respuesta
Elpárrafo 2a)delartículo 27delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias
exime aSriLanka delaprohibición quefigura enelpárrafo 1a)delartículo 3.
P.3 Encasonegativo, ¿podría SriLanka exponer lasrazones?G/SCM/Q2/LKA/6
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Respuesta
Noeselcaso.
P.4 Conrespecto alosincentivos alainversión, ¿podría SriLanka aclarar quéproyectos
corresponden alos"proyectos engranescala", dentro delosproyectos orientados alaexportación
ylosproyectos noorientados alaexportación?
Respuesta
Los"proyectos engranescala" sonproyectos conunainversión mínima de500millones de
rupias deSriLanka y/ounpersonal mínimo de100empleados. Losproyectos noorientados ala
exportación implican que"nohayobligación deexportar".
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOSESTADOS UNIDOS
P1. SriLanka hanotificado varios programas deincentivos fiscales eincentivos alainversión
queparecen caerbajoelámbito delapartado a)delpárrafo 1delartículo 3delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias. Sinperjuicio delodispuesto enelpárrafo 2delartículo 27
delAcuerdo, ¿prevé SriLanka lasupresión gradual coneltiempo deesosprogramas?
Respuesta
SriLanka sigue considerando quelaasistencia alosexportadores ylosincentivos alainversión
soninstrumentos importantes paraeldesarrollo deesossectores. Alserunodelospaíses enumerados
enlalistadelanexo VII,SriLanka notieneplanes inmediatos desuspensión gradual deesosprogramas.
P2. Cuando noseindica deotromodo, ¿podría SriLanka aclarar laduración decada unode
losprogramas notificados (esdecir, especificar lafecha prevista determinación delosprogramas)?
Respuesta
ElGobierno procurará reducir progresivamente elnivel delaasistencia quepresta alas
exportaciones ydelosincentivos alainversión. Sinembargo, noseráposible indicar laduración exacta
deesosprogramas.
P3. ¿Podría SriLanka facilitar información sobre loscriterios establecidos parapoder beneficiarse
decadaunodelosprogramas deincentivos fiscales enumerados enelanexo IIdesunotificación?
Respuesta
Loscriterios establecidos parapoder beneficiarse delosincentivos enumerados enlalistadel
anexo IIsonlossiguientes:
Todas lasempresas quesedediquen alafabricación yalaexportación deproductos no
tradicionales oalaexportación dedeterminados servicios podrán beneficiarse delareducción
aquesehacereferencia enelanexo II.
P4. ¿Prevé laLeydelaJunta deFomento delasExportaciones laconcesión depréstamos ainterés
preferencial, inferior alostipos demercado, paraayudar alosexportadores?G/SCM/Q2/LKA/6
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Respuesta
Noexiste enlaLeydelaJunta deFomento delasExportaciones ninguna disposición queprevea
laconcesión depréstamos.
5. ¿Cuáles sonlosproductos "notradicionales" quepueden acogerse alosincentivos fiscales
enumerados enelanexo IIdelanotificación deSriLanka?
Respuesta
Por"productonotradicional"seentiendecualquierproductobásico,exceptoelténegroagranel,
lagoma crepé, elcaucho enhojas, losdesechos decaucho, elaceite decoco, elcocodesecado (distinto
delcocodesecado quesefabrica contecnología deproceso automatizado ysecomercializa conuna
garantía decalidad), lacopra, elcocofresco, lafibradecocoycualesquiera otros productos básicos
quepueda especificar elMinistro.