RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT /W/1/Add.13
30deenero de1997
DEL COMERCIO(97-0387)
Original: español Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDELAREPÚBLICA DEELSALVADOR
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Lacomunicación adjunta sedistribuye alosmiembros delGrupo sobre Telecomunicaciones
Básicas apetición delaRepública deElSalvador.
___________
LaRepública deElSalvador presenta sulistadecompromisos específicos enservicios básicos
detelecomunicaciones enelmarco delasNegociaciones sobre Telecomunicaciones Básicas.
LaRepública deElSalvador sereserva elderecho demodificar, reducir oretirar estaoferta,
entodo oenparte, encualquier momento anterior alaconclusión delasnegociaciones sobre
telecomunicaciones básicas.
LaRepública deElSalvador sereserva además elderecho deintroducir cambios, enmiendas
ycorrecciones decarácter técnico enlaoferta.S/GBT/W/1/Add.13
Página 2PROYECTO DEOFERTA DELAREPÚBLICA DEELSALVADOR SOBRE TELECOMUNICACIONES BÁSICAS
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
2.C. Servicios de
telecomunicaciones
Servicios anivel nacional e
internacional mediante redes
detelecomunicación básica,
pública ynopública: usando
cualquier tecnología dered
(ej.Alámbrica, radioeléctrica,
satelital, cable ytelevisión);
basados enlautilización de
instalaciones ybasados enla
reventa; encada unodelos
servicios siguiente:
a. Servicios detelefonía
b. Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación depaquetes
c. Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación decircuitos
d. Servicios deTelex
f. Servicios deFacsímil
g. Servicios decircuitos
privados arrendados1) Ninguna
2) Ninguna
3) Solicitar alaSuperintendencia General de
Electricidad ytelecomunicaciones (SIGET)
concesión olicencia parahacer usodela
frecuencia regulada yasignación de
números yclave deselección deoperador
alsistema multiportador.
Sujeto aladisponibilidad deacceso al
espectro radioeléctrico, clasificado en:uso
libre, oficial oregulado (porconcesión).
Acceso alasfacilidades deINTELSAT por
medio delsignatario.
Losprecios ycondiciones delosservicios
detelecomunicaciones ausuarios finales
serán establecidos pormedio delalibre
negociación, excepto enloscasos
determinados enlaLeyde
Telecomunicaciones.1) Ninguna, excepto como indican los
compromisos horizontales
2) Ninguna
3) NingunaConbasealmarco legal
delaLeyde
Telecomunicaciones,
(Decreto Legislativo 807,
defecha 12deseptiembre
de1996), ElSalvador
presenta loscompromisos
dereferencia adjunto.S/GBT/W/1/Add.13
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
o. Otros
- Frecuencia pararadio
comunicación
- Buscapersonas o
Radiobusqueda (Paging)
- Servicio Móvil Celular
- Arrendamiento demedios
deTransmisión ypuertos
deConmutación
- Teléfonos PúblicosLoindicado encompromisos horizontales.
4) Ninguna, excepto como indican los
compromisos horizontales4) Ninguna, excepto como indican los
compromisos horizontales.S/GBT/W/1/Add.13
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TEXTO ADJUNTO ALPROYECTO DEOFERTA DEELSALVADOR SOBRE
SERVICIOS DETELECOMUNICACIONES BÁSICAS
DOCUMENTO DEREFERENCIA
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios yproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicios públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Porproveedor importante seentiende unproveedor quetenga lacapacidad deafectar deuna
manera importante lascondiciones departicipación (desde elpunto devista delosprecios ydel
suministro) enunmercado dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias decompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendrá medidas adecuadas conelfindeimpedir queaquellos proveedores que,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzadas;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; yS/GBT/W/1/Add.13
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c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.
2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran servicios comerciales
detelecomunicaciones, conobjeto dequelosusuarios deunproveedor puedan comunicarse conlos
usuarios deotroproveedor otener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor, respecto
delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminos ycondiciones (incluida lasnormas yespecificaciones técnicas) ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) atodos losniveles ocentrales donde seatécnicamente factible, conlafinalidad de
terminar enlareddeunadelaspartes, telecomunicaciones originadas encualquier
otraredcomercial, otransferir telecomunicaciones originadas enlareddeunadelas
partes acualquier otraredcomercial detelecomunicaciones seleccionada porelusuario
final, implícita oexplícitamente;
c) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica yestén suficientemente
desagregadas paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
d) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alacceso delasinstalaciones
esenciales paralainterconexión conunproveedor.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor pondrá adisposición delpúblico susacuerdos deinterconexión
ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:S/GBT/W/1/Add.13
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a) encualquier momento; o
b) después deunplazo de40díasquesehayadadoaconocer públicamente anteunórgano
dereglamentación alquesehacereferencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro
deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto alostérminos, condiciones ytarifas
apropiados deinterconexión, siempre queéstosnohayan sidoestablecidos previamente.
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones, ynoresponden anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación ylos
procedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.