ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/596 
3 de diciembre de 2004 
 (04-5346) 
Consejo General 
13 y 14 de diciembre de 2004 Original:   inglés 
 
  
CE - RÉGIMEN PREFERENCIAL AUTÓNOMO PARA 
LOS PAÍSES DE LOS BALCANES OCCIDENTALES 
Informe de la Comunidad Europea de conformidad
 
con la Decisión de 8 de diciembre de 20001 
 La siguiente comunicación, de fecha 3 de dici embre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de la Comisión Europea. 
_______________ 
1. Introducción 
1. El 8 de diciembre de 2000, se concedió a la  Unión Europea una exención (WT/L/380) de las 
obligaciones que le impone el párrafo 1 del artícul o I del GATT de 1994 en la medida necesaria para 
poder conceder el trato de franquicia arancelaria o preferencial a los productos acreedores a dicho 
trato originarios de Albania, Bosnia y Herze govina, Croacia, la ex República Yugoslava de 
Macedonia, y Serbia y Montenegro, sin que se le ex ija la aplicación del mismo trato de franquicia 
arancelaria o preferencial a productos similares de cualquier otro Miembro.  Esta exención quedará 
sin efecto el 31 de diciembre de 2006. 
2. En virtud de esta exención, la Comunidad Europea debe presentar al Consejo General un 
informe anual sobre la aplicación del régimen prefer encial autónomo con miras a facilitar el examen 
anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.  El presente informe abarca 
el año civil de 2004. 
3. El régimen de comercio de la Unión Europea respecto de esos países se rige actualmente por 
la concesión de preferencias comerciales aut ónomas y por la celebración de Acuerdos de 
Estabilización y Asociación. 
4. A partir del 1º de mayo de 2004, los 10 nuevos Estados miembros de la Unión Europea 
asumieron el régimen de comercio de la Unión Europea mencionado supra  respecto de los Balcanes 
Occidentales.  A fin de reflejar esta nueva situac ión, se volvieron a calcular las estadísticas de 
comercio que se presentan más adelante para la Unión Europea de 25 Estados miembros.  Como no se 
dispone todavía de datos para la totalidad del año en curso, las estadísticas que se presentan 
corresponden al año 2003. 
                                                      
1 WT/L/380. 
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 2. Preferencias comerciales autónomas 
5. Con anterioridad al año 2000, la Unión Europea ya aplicaba un régimen de comercio liberal a 
los Balcanes Occidentales, en cuya virtud más del 80 por ciento de las exportaciones regionales entran 
en la Unión Europea en régimen de franquicia arancela ria.  El 1º de diciembre de 2000, el Consejo de 
Ministros de la UE amplió más aún el acceso en fr anquicia arancelaria al mercado de la UE para los 
productos originarios de esa región. 
6. La razón de tal ampliación fue que el nivel general de las importaciones procedentes de los 
países de los Balcanes Occidentales siguió siendo muy bajo, representando menos del 0,5 por ciento 
de las importaciones totales de la Comunidad.  Por consiguiente, se consideró apropiado seguir 
aumentando las preferencias comerciales autóno mas que concede la Comunidad mediante la 
supresión de todos los máximos arancelarios que subsisten para los productos industriales y 
agropecuarios y mejorando aún más el acceso al mercado de la Comunidad de los productos 
agropecuarios y pesqueros. 
7. Se espera que la mayor apertura de los merca dos facilite el proceso de estabilización política 
y económica en la región.  También se prevé un acceso totalmente liberalizado a los mercados de la Unión Europea como parte de los Acuerdos de Estabilización y Asociación. 
3. Los Acuerdos de Estabilización y Asociación 
8. Los Acuerdos de Estabilización y Asociación, que la Unión Europea está celebrando 
progresivamente con los países de los Balcanes Oc cidentales, son instrumentos que propician, como 
lo hicieron los Acuerdos Europeos para los países de Europa Central candidatos a la adhesión, el 
desarrollo económico y la estabilización política de lo s países de la región, y cuyo fin es establecer 
una estrecha asociación de larga duración entre la UE y los Balcanes Occidentales. 
9. El objetivo de los Acuerdos de Estabilización  y Asociación es crear una zona de libre 
comercio de mercancías entre las partes durante un  período de transición conforme al artículo XXIV 
del GATT de 1994 y en ellos se prevé una libera lización progresiva y recíproca del comercio de 
servicios.  Contienen asimismo disciplinas conexas en esferas como, por ejemplo, las normas sobre la 
competencia y las ayudas estatales, la propieda d intelectual, la contratación pública, etc. 
10. Hasta la fecha se han celebrado sendos acuerdos de este tipo con la ex República Yugoslava 
de Macedonia y con Croacia.  Las disposiciones comerciales de estos dos acuerdos entraron en vigor 
el 1º junio de 2001 para la ex República Yugosl ava de Macedonia y el 1º de marzo de 2002 para 
Croacia, mediante acuerdos provisionales.  Ambos acuerdos establecen una zona de libre comercio 
con el país interesado de conformidad con las obligaciones previstas en el artículo XXIV del GATT de 1994.  Al mismo tiempo, hacen posible la contin uación de las preferencias autónomas cuando éstas 
ofrecen condiciones más favorables para la exportación de las mercancías originarias de Croacia y de 
la ex República Yugoslava de Macedonia. 
11. El Acuerdo de Estabilización y Asociación con la ex República Yugoslava de Macedonia 
entró en vigor el 1º de abril de 2004.  Los procedimientos nacionales de ratificación del Acuerdo de 
Estabilización y Asociación con Cro acia en los Estados miembros de la Unión Europea finalizaron en 
el transcurso de 2004.  El procedimiento de la Unión Europea para la entrada en vigor de este 
Acuerdo está en curso. 
12. El 31 de enero de 2003 comenzaron las negoci aciones sobre un Acuerdo de Estabilización y 
Asociación con Albania, y siguen en curso.  WT/L/596 
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 4. Comercio con los países de los Balcanes Occidentales 
13. En el año 2003 las importaciones de la Unión Europea procedentes de los Balcanes 
Occidentales se concentraron sobre todo en los productos agropecuarios y textiles.  Sin embargo, la 
balanza comercial de los países de los Balcanes  Occidentales se mantuvo negativa para todos los 
sectores.  El intercambio comercial total con los Ba lcanes Occidentales también siguió siendo escaso, 
y representó el 0,6 por ciento del comercio total de la  UE con el resto del mundo.  La estabilización de 
la región sumada a las nuevas oportunidades de exportación que se describen en los párrafos 
anteriores debería ayudar a los países de los Balcanes Occidentales a diversificar sus economías y a 
mejorar esa balanza comercial. 
14. En los anexos estadísticos se expone una desc ripción detallada de las relaciones comerciales 
de la Unión Europea con los países de los Balcanes Occidentales en el año 2003.  En el primer anexo 
se describen las relaciones comerciales con los países de los Balcanes Occidentales en su conjunto, 
mientras que en los demás anexos se describen en detalle las relaciones comerciales con cada uno de 
los países de la región. 
 WT/L/596 
Página 4  
 
 ANEXO 1 
BALCANES OCCIDENTALES 
Población: 2003 24,2 millones 
Superficie:  (en miles de km2)  264  
 
 
Producto interior bruto 2003 60.000 millones de € 
PIB per cápita  2003 2.255 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON LOS BALCANES OCCIDENTALES 
(MILLONES DE ECUS/EUROS) 
 1999 2000 2002 2003  1999 2000 2002 2003 
Importaciones 4.422 5.532 6.238 6.641 Exportaciones 10.262 12.468 16.788 17.274 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,6 0,6 0,7 0,7  
1,5 1,5 1,9 1,9 
Balanza comercial 5.840 6.936 10.551 10.663      
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2003 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE Balanza 
Productos Valor Parte 
correspondiente 
a los Balcanes 
Occidentales 
por productos Productos Valor Parte 
correspondiente 
a los Balcanes 
Occidentales 
por productos  
Productos agropecuarios 1.076 1,3 Productos agropecuarios 2.074 3,6 998 
Energía 215 0,1 Energía 493 2,15 278 
Maquinaria 724 0,3 Maquinaria 3.948 1,6 3.224 
Material de transporte 335 0,4 Material de transporte 2.108 1,4 1.773 
Productos químicos 395 0,5 Productos químicos 2.058 1,5 1.663 
Textiles y vestido 1.179 1,7 Textiles y vestido 1.423 4,2 244 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
 Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS),  FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
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 Página 5 
 
 
 ANEXO 2 
ALBANIA 
Población: 2003 3,2 millones 
Superficie:  (en miles de km2) 2003 29  
 
 
Producto interior bruto 2003 5.000 millones de € 
PIB per cápita  2003 1.682 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON ALBANIA 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
Posición Importaciones 1999 2000 2002 2003 Posición Exportaciones 1999 2000 2002 2003 
92  232 279 336 360 63 728 836 1.117 1.115 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,03 0,03 0,04 0,04 0,1 0,1 0,1 0,1 
Balanza comercial 496 557 781 755     
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN EL AÑO 2003 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE Balanza
Productos Valor Parte 
correspondiente 
a Albania del total 
de importaciones 
de la UE, por 
productos Productos Valor Parte 
correspondiente 
a Albania del total 
de exportaciones 
de la UE, por 
productos  
Productos agropecuarios 36 0,05 Productos agropecuarios 201 0,34 165 
Energía 4 - Energía 30 0,13 26 
Maquinaria 19 0,01 Maquinaria 223 0,1 204 
Material de transporte 2 - Material de transporte 59 0,04 57 
Productos químicos 2 - Productos químicos 91 0,06 89 
Textiles y vestido 107 0,16 Textiles y vestido 152 0,45 45 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.  
Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS),  FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
 WT/L/596 
Página 6  
 
 POSICIÓN DE ALBANIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2003) 
 Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 92 360 0,04 100 63 1.115 0,13 100 
Productos agropecuarios 108 36 0,05 10,1 45 201 0,34 18,1 
Energía 70 4 - 1,1 46 30 0,13 2,7 
Materias primas no agropecuarias 81 2 - 0,5 70 24 0,1 2,2 
Equipo de oficina y de 
telecomunicaciones 60 4 - 1,1 70 54 0,07 4,8 
Maquinaria de generación 
de energía 57 10 0,02 2,8 78 96 0,07 8,6 
Material de transporte 104 2 - 0,6 99 59 0,04 5,3 
Productos químicos 99 2 - 0,5 75 91 0,06 8,1 
Textiles y vestido 45 107 0,16 29,7 33 152 0,45 13,7 
Hierro y acero 44 17 0,13 4,7 61 27 0,14 2,4 
 
Fuente : EUROSTAT (COMEXT). 
  WT/L/596 
 Página 7 
 
 
 ANEXO 3 
BOSNIA Y HERZEGOVINA 
Población: 2003 4,2 millones 
Superficie:  (en miles de km2) 2003 51  
 
 
Producto interior bruto 2003 6.000 millones de € 
PIB per cápita  2003 1.495 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON BOSNIA Y HERZEGOVINA 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
Posición Importaciones 1999 2000 2002 2003 Posición Exportaciones 1999 2000 2002 2003 
69  421 610 719 847 47 1.153 1.853 2.273 2.190 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,06 0,06 0,08 0,09  0,23 0,22 0,25 0,25 
Balanza comercial 1.132 1.243 1.554 1.343      
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2003 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE Balanza
Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Bosnia y Herzegovina 
del total de 
importaciones de 
la UE, por productos Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Bosnia y Herzegovina 
del total de 
exportaciones de 
la UE, por productos  
Productos agropecuarios 126 0,16 Productos agropecuarios 467 0,80 341 
Energía 36 0,02 Energía 84 0,37 48 
Maquinaria 39 0,02 Maquinaria 378 0,15 339 
Material de transporte 69 0,07 Material de transporte 210 0,14 141 
Productos químicos 4 0,01 Productos químicos 231 0,16 227 
Textiles y vestido 121 0,18 Textiles y vestido 155 0,46 34 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.  
Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS),  FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
 WT/L/596 
Página 8  
 
 POSICIÓN DE BOSNIA Y HERZEGOVINA EN EL COMERCIO DE LA UE (2003) 
 Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 69 847 0,09 100 47 2.190 0,25 100 
Productos agropecuarios 78 126 0,16 14,9 26 467 0,80 21,3 
Energía 57 36 0,02 4,2 24 84 0,37 3,8 
Materias primas no agropecuarias 52 21 0,02 2,5 49 83 0,41 3,8 
Equipo de oficina y de 
telecomunicaciones 78 1 - 0,2 60 79 0,11 3,6 
Maquinaria de generación 
de energía 44 32 0,05 3,8 57 216 0,16 9,9 
Material de transporte 52 69 0,07 8,2 66 210 0,14 9,6 
Productos químicos 78 4 0,01 0,5 52 231 0,16 10,6 
Textiles y vestido 43 121 0,18 14,3 30 155 0,46 7,1 
Hierro y acero 42 23 0,18 2,7 46 57 0,31 2,6 
 
Fuente : EUROSTAT (COMEXT). 
  WT/L/596 
 Página 9 
 
 
 ANEXO 4 
CROACIA 
Población: 2003 4,4 millones 
Superficie:  (en miles de km2) 2003 57  
 
 
Producto interior bruto 2003 23.000 millones de € 
PIB per cápita  2003 4.567 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON CROACIA 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
Posición Importaciones 1999 2000 2002 2003 Posición Exportaciones 1999 2000 2002 2003 
41  2.465 2.860 3.078 3.301 24 5.059 5.893 8.261 8.889 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,33 0,29 0,33 0,35 0,73 0,69 0,92 1,01 
Balanza comercial 2.594 3.033 5.183 5.587     
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2003 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE Balanza
Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Croacia del total 
de importaciones de 
la UE, por productos Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Croacia del total 
de exportaciones de 
la UE, por productos  
Productos agropecuarios 479 0,61 Productos agropecuarios 844 1,45 365 
Energía 133 0,09 Energía 266 1,16 133 
Maquinaria 548 0,23 Maquinaria 2.001 0,81 1.453 
Material de transporte 207 0,22 Material de transporte 1.366 0,93 1.159 
Productos químicos 298 0,37 Productos químicos 1.055 0,74 757 
Textiles y vestido 541 0,81 Textiles y vestido 642 1,90 101 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
 Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS),  FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
 WT/L/596 
Página 10  
 
 POSICIÓN DE CROACIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2003) 
 Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 41 3.301 0,35 100 24 8.889 1,01 100 
Productos agropecuarios 35 479 0,61 14,5 15 844 1,45 9,5 
Energía 43 133 0,09 4,0 12 266 1,16 3,0 
Materias primas no agropecuarias 23 86 0,07 2,6 35 153 0,75 1,7 
Equipo de oficina y de 
telecomunicaciones 30 65 0,05 2,0 29 474 0,65 5,3 
Maquinaria de generación 
de energía 25 197 0,32 6,0 27 1.031 0,77 11,6 
Material de transporte 35 207 0,22 6,3 21 1.366 0,93 15,4 
Productos químicos 24 298 0,37 9,0 28 1.055 0,74 11,9 
Textiles y vestido 23 541 0,81 16,4 14 642 1,90 7,2 
Hierro y acero 41 26 0,20 0,8 17 310 1,65 3,5 
 
Fuente : EUROSTAT (COMEXT). 
  WT/L/596 
 Página 11 
 
 
 ANEXO 5 
EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA 
Población: 2003 2,1 millones 
Superficie:  (en miles de km2) 2003 26  
 
 
Producto interior bruto 2003 4.000 millones de € 
PIB per cápita  2003 1.993 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
Posición Importaciones 1999 2000 2002 2003 Posición Exportaciones 1999 2000 2002 2003 
73  642 813 593 674 60 1.417 1.584 1.264 1.152 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,09 0,08 0,06 0,07  0,21 0,18 0,14 0,13 
Balanza comercial 775 771 671 478      
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2003 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE Balanza
Productos Valor Parte 
correspondiente 
a la ex República 
Yugoslava de 
Macedonia del total 
de importaciones de 
la UE, por productos Productos Valor Parte 
correspondiente 
a la ex República 
Yugoslava de 
Macedonia del total 
de exportaciones de 
la UE, por productos  
Productos agropecuarios 82 0,10 Productos agropecuarios 177 0,30 95 
Energía 21 0,01 Energía 42 0,18 21 
Maquinaria 24 0,01 Maquinaria 209 0,08 185 
Material de transporte 4 - Material de transporte 73 0,05 69 
Productos químicos 6 0,01 Productos químicos 135 0,10 129 
Textiles y vestido 257 0,39 Textiles y vestido 236 0,70 -21 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
 
Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS),  FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
 WT/L/596 
Página 12  
 
 POSICIÓN DE LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2003) 
 Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 73 674 0,07 100 60 1.152 0,13 100 
Productos agropecuarios 88 82 0,10 12,2 51 177 0,30 15,3 
Energía 61 21 0,01 3,1 39 42 0,18 3,6 
Materias primas no agropecuarias 71 17 0,01 2,5 93 29 0,14 2,5 
Equipo de oficina y de 
telecomunicaciones 79 1 - 0,2 61 78 0,11 6,8 
Maquinaria de generación 
de energía 72 5 0,01 0,7 83 92 0,07 8,0 
Material de transporte 87 4 - 0,7 89 73 0,05 6,3 
Productos químicos 71 6 0,01 0,9 61 135 0,10 11,7 
Textiles y vestido 32 257 0,39 38,1 25 236 0,70 20,5 
Hierro y acero 21 160 1,24 23,7 64 25 0,14 2,2 
 
Fuente : EUROSTAT (COMEXT). 
  WT/L/596 
 Página 13 
 
 
 ANEXO 6 
SERBIA Y MONTENEGRO 
Población: 2003 10,5 millones 
Superficie:  (en miles de km2)  102  
 
 
Producto interior bruto 2003 18.000 millones de € 
PIB per cápita  2003 1.725 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON SERBIA Y MONTENEGRO 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
Posición Importaciones 1999 2000 2002 2003 Posición Exportaciones 1999 2000 2002 2003 
56  662 970 1.511 1.459 35 1.505 2.302 3.873 3.929 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,09 0,10 0,16 0,16  0,22 0,27 0,43 0,45 
Balanza comercial 843 1.332 2.362 2.470      
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2003 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE Exportaciones de la UE Balanza
Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Serbia y Montenegro 
del total de 
importaciones de 
la UE, por productos Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Serbia y Montenegro 
del total de 
exportaciones de 
la UE, por productos  
Productos agropecuarios 353 0,45 Productos agropecuarios 386 0,66 33 
Energía 21 0,01 Energía 71 0,31 50 
Maquinaria 94 0,04 Maquinaria 1.137 0,46 1.043 
Material de transporte 52 0,06 Material de transporte 400 0,27 348 
Productos químicos 85 0,11 Productos químicos 546 0,38 461 
Textiles y vestido 153 0,23 Textiles y vestido 237 0,70 84 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.  
Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS),  FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
 WT/L/596 
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 POSICIÓN DE SERBIA Y MONTENEGRO EN EL COMERCIO DE LA UE (2003) 
 Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 56 1.459 0,16 100 35 3.929 0,45 100 
Productos agropecuarios 42 353 0,45 24,2 31 386 0,66 9,8 
Energía 62 21 0,01 1,4 31 71 0,31 1,8 
Materias primas no agropecuarias 22 17 0,01 1,2 41 55 0,27 1,4 
Equipo de oficina y de 
telecomunicaciones 48 10 0,01 0,7 34 333 0,45 8,5 
Maquinaria de generación 
de energía 37 63 0,10 4,3 38 606 0,45 15,4 
Material de transporte 58 52 0,06 3,6 48 400 0,27 10,2 
Productos químicos 40 85 0,11 5,8 36 546 0,38 13,9 
Textiles y vestido 40 153 0,23 10,5 24 237 0,70 6,0 
Hierro y acero 28 70 0,54 4,8 38 93 0,49 2,4 
 
Fuente : EUROSTAT (COMEXT). 
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