ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(01)/ST/150
12 novembre 2001
(01-5746)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Quatrième session
Doha, 9 - 13 novembre 2001Original:  anglais
TONGA
Déclaration de M. Giulio Masasso Paunga
Ministre du commerce et de l'industrie
(Prenant la parole en qualité d'observateur )
Je m'associe aux orateurs précédents pour adresser au gouvernement et au peuple du Qatar
nos remerciements sincères pour avoir accueilli cette quatrième Conférence ministérielle de l'OMC
dans une période aussi troublée.  Je vous félicite pour l'excellente organisation de cet événement et
pour votre hospitalité.
Les vœux du Royaume des Tonga, berceau du Temps, vous accompagnent.  Nous vivons une
période très difficile.  L'économie mondiale est en voie de récession et, si son incidence risque d'être
sensible sur les grandes économies, elle sera considérable sur les petites économies.
Les Tonga sont un petit pays en développement, isolé de leurs principaux partenaires
commerciaux, doté de maigres ressources et très exposé aux catastrophes naturelles et aux chocs
économiques extérieurs.  Nous connaissons bon nombre des problèmes auxquels se heurtent les autres
pays en développement mais nous avons aussi des problèmes qui nous sont propres.
Nous demandons aux Membres de l'OMC à reconnaître les difficultés et les conditions
particulières auxquelles sont confrontés les petits pays en développement en voie d'intégration au
système commercial multilatéral.  Nos problèmes d'adaptation à une économie mondialisée résultent
de nos vulnérabilités intrinsèques.
L'économie des Tonga a longtemps été tributaire de l'exportation d'un très petit nombre de
marchandises et de services.  Il s'agissait notamment de produits de base exportés dans le cadre
d'arrangements préférentiels spéciaux qui prenaient en compte nos désavantages en matière de coûts
et nos particularités intrinsèques.  Par le passé, la communauté internationale nous a encouragés àabandonner la monoculture de produits destinés à l'exportation et à nous diversifier en mettant en
place une industrie manufacturière à vocation exportatrice au moyen de zones franches pour
l'industrie d'exportation.
Le processus de la mondialisation a engendré un ensemble de conditions qui menacent la
viabilité même du fondement de notre économie.  L'élimination progressive des préférences
commerciales, y compris des protocoles relatifs aux produits de base, associée à l'application
imminente de disciplines concernant les subventions met en péril l'avenir de nos secteurs agricole et
manufacturier et de notre secteur des services.
Nous craignons non seulement de perdre les marges de préférence dont nous avons bénéficié
par le passé sur certains marchés mais, de plus, d'être tenues de mettre en œuvre une séried'obligations résultant des accords.WT/MIN(01)/ST/150
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Devenir Membre de l'OMC entraîne à la fois des obligations et des droits.  Les Accords du
Cycle d'Uruguay et le système commercial multilatéral de l'OMC présentent des défis considérables et
offrent des chances tout aussi grandes pour les petits pays en développement comme le nôtre.  Nous
sommes favorables à la libéralisation du commerce mais pensons qu'elle devrait être équitable et juste.
Par ailleurs, nous demandons à l'OMC de simplifier, de rationaliser et d'accélérer le processus
d'accession pour les petits pays insulaires.  La contribution des Tonga au commerce mondial en
général est peut-être insignifiante mais l'accroissement du nombre de pays Membres de l'OMC
élargira les perspectives de l'Organisation sur le plan international et renforcera le système
commercial multilatéral.
Les petits pays insulaires comme les Tonga ont besoin d'une approche et d'un calendrier plus
flexibles pour s'acquitter de leurs obligations.  Il est impératif de limiter le plus possible l'impact sur
nos populations.  Cela étant, il est nécessaire d'adopter des mesures qui nous permettent de participer
pleinement au système de l'OMC et de nous acquitter des obligations inscrites dans les Accords de
l'OMC.  Il est impératif que les petits pays insulaires se voient ménager la flexibilité nécessaire pourréduire les niveaux de leurs droits tout en maintenant un développement équilibré et une croissance
soutenue.
Des mesures spéciales et différenciées ont été incorporées dans les Accords de l'OMC mais
elles ne suffiront pas, à elles seules, à permettre aux petits pays insulaires comme les Tonga de releverles défis du système commercial multilatéral.
Les Tonga sont conscientes qu'elles devront poursuivre leurs efforts en vue de réformer
l'économie, de renforcer leurs capacités en matière d'offre, ainsi que leur compétitivité et leurs
capacités institutionnelles.
Nous avons à faire face aux contraintes habituelles en ce qui concerne la capacité d'offre de
produits et services destinés à l'exportation, notre base d'exportation est étroite et nos débouchés
limités et, qui plus est, notre régime d'exportation n'est pas adapté, ni bien coordonné en raison d'un
développement insuffisant des infrastructures nécessaires sur le plan du transport, des institutions et
du commerce.
Il convient de procéder à un renforcement approprié des capacités et de mettre en place les
mesures de facilitation des échanges préalables qui s'imposent pour que les petits pays en
développement puissent participer pleinement au système commercial multilatéral et tirer le plus
grand parti possible de leurs possibilités commerciales.
Pour reconnaître les droits de propriété intellectuelle indigènes, un soutien est nécessaire pour
l'élaboration d'instruments juridiques appropriés, dans le cadre de l'Accord sur les ADPIC,
reconnaissant les droits des titulaires indigènes au même titre que ceux des titulaires de droits de
propriété intellectuelle.
En tant que petit pays dont les ressources et le marché intérieur sont limités, les Tonga
considèrent le secteur des services comme une voie à explorer.  Il importe particulièrement que les
pays développés fournissent une aide pour améliorer l'accès des petits pays insulaires à l'assistance
technique, aux réseaux d'information et à l'infrastructure nécessaire.
Les Tonga sont par conséquent favorables à une libéralisation accrue dans les secteurs de
services, qui facilitera l'intégration des petits pays en développement dans le système commercial
mondial sans recourir à une approche de la libéralisation fondée sur une formule.WT/MIN(01)/ST/150
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Enfin, je tiens à rappeler la volonté des Tonga de devenir Membre de l'OMC.  Je tiens aussi à
exprimer notre gratitude d'avoir été invitées à assister à cette conférence.  Les Tonga apprécient le
soutien et l'aide apportée par l'OMC pour faciliter notre accession mais nous restons désavantagées en
raison de notre manque de compétence et de nos capacités limitées.  Nous avons encore besoin de
votre coopération pour nous fournir le soutien t echnique et financier approprié qui nous permettra
d'achever rapidement notre processus d'accession.
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