ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/W/132/Rev.3 
26 de marzo de 2004 
 
 (04-1385) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
ANÁLISIS DE LA PROPUESTA DESTINADA A AUMENTAR LA  
TRANSPARENCIA DEL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
EN FAVOR DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS 
 
Basado en los debates de la reunión del Comité MSF 
celebrada el 18 de marzo de 2004 
 
Nota de la Secretaría
1 
 
Revisión  
 
 1. En octubre de 2002 el Canadá presentó una propue sta destinada a aumentar la transparencia 
del trato especial y diferenciado en el marco del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias (AMSF) (G/SPS/W/127).  La presente  propuesta se basa en una propuesta de Egipto 
destinada a aumentar la transparencia mediante la modificación del modelo de notificación 
(G/SPS/GEN/358).  En su reunión de los días 2 y 3 de abril de 2003, el Comité MSF adoptó, en 
principio, la propuesta canadiense como un paso de aplicación inmediata por los Miembros, a reserva 
de un análisis más detallado de los procedimientos que habrían de seguirse.  En el presente documento 
se propone ese análisis más detallado. 
2. Se pide a los Miembros que sugieran modifi caciones específicas del texto propuesto que las 
comuniquen a la Secretaría antes del 30 de abril de 2004. 
3. Básicamente, el procedimiento propuesto se ajusta a las prácticas y recomendaciones actuales 
pertinentes sobre la presentación y tramitación de  notificaciones, según se describen el documento 
G/SPS/7/Rev.2 e incluye nuevas medidas como etapas 5, 6 y 7. 
4. Un año después de la adopción del procedimie nto, el Comité examinará el proceso de 
notificación propuesto con vistas a evaluar su apli cación y a determinar si es necesario introducir 
modificaciones y/o si se justifica su continuación. 
5. Este procedimiento se aplicará sin perjuicio de los derechos y obligaciones de los Miembros 
dimanantes del párrafo 1 del artículo 10 del Acuerd o MSF.  Al adoptar la propuesta del Canadá, el 
Comité reconoció que esto no resolvería completamente la cuestión del trato especial y diferenciado, pero que era un paso para atender el problema de la aplicación de las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado contenidas en el Acuerdo.  El Comité también acordó examinar otras 
propuestas y acciones posibles. 
Etapa 1. Un Miembro que prepare una nueva  reglamentación MSF o la revisión de una 
reglamentación existente presentará una notificación a la Secretaría de la OMC con arreglo a las 
                                                     
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
 G/SPS/W/132/Rev.3 
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 instrucciones facilitadas en el documento G/SPS/7/ Rev.2.  La notificación deberá hacerse cuando se 
disponga del texto completo de la reglamentaci ón en proyecto y sea todavía posible introducir 
modificaciones y tener en cuenta las observaciones.  El Miembro notificante deberá incluir en el 
recuadro 3 del modelo de notificación una descr ipción clara de los productos abarcados, con 
indicación de los números de las partidas arancela rias, cuando sea posible.  El Miembro notificante 
deberá completar asimismo el recuadro 4, señalando, en la medida en que sea pertinente o factible, las 
regiones geográficas o países que podrían verse afectados por la reglamentación notificada.  El mencionado Miembro que notifica deberá indicar en el recuadro  12 la fecha límite para la 
presentación de observaciones y el organismo encargado de tramitar las observaciones.  Normalmente el Miembro concederá como mínimo un plazo de 60 días para la presentación de observaciones, 
excepto en lo que respecta a l as medidas propuestas que faciliten el comercio.  Se alienta a los 
Miembros a que, si les es posible, prevean un plazo de más de 60 días.  Etapa 2. La Secretaría dará traslado de la notificación con la menor demora posible.  La Secretaría facilitará ejemplares impresos de la notificación a l as misiones permanentes de todos los Miembros de 
la OMC y enviará ejemplares impresos por correo a las direcciones indicadas por los Miembros que lo 
soliciten.  La notificación estará disponible en el  sitio Web de la OMC de acceso reservado a los 
Miembros y en los sitios Web públicos de la OMC y se enviará electrónicamente, dentro de la semana 
siguiente a su distribución, a todas las direcciones que figuran en la lista de correo electrónico por 
autosuscripción para recibir la documentación MSF (e n el idioma recibido por la Secretaría).  
La notificación se incluirá en el resumen mensual de notificaciones MSF distribuida por la Secretaría.  
Si un país en desarrollo Miembro tiene dificultad es para recibir las notificaciones y distribuirlas una 
vez recibidas, deberá informar de ello a la Secr etaría y proponer el modo en que podría mejorarse el 
servicio nacional de información.  Etapa 3. Si un Miembro interesado en la exporta ción de los productos abarcados por la notificación 
detecta un problema con el contenido de la misma,  el Miembro exportador de berá ponerse en contacto 
con el Miembro notificante, dentro del plazo prev isto para la presentación de observaciones, para 
solicitar información adicional con respecto a la me dida notificada y señalar sus preocupaciones.  
Si el Miembro exportador solicita una prórroga de l plazo para la presentación de observaciones, el 
Miembro notificante deberá acceder a les solicitudes de prórroga del plazo para la presentación de 
observaciones, siempre que sea factible en partic ular con respecto a las notificaciones relativas a 
productos que ofrezcan un interés particular para los países en desarrollo Miembros, cuando haya 
habido retrasos en la recepción y traducción de la  documentación pertinente, o cuando sean necesarias 
aclaraciones adicionales sobre la medida notificada.   Normalmente se deberá  conceder una prórroga 
de 30 días.  
Etapa 4. El Miembro notificante deberá acusar reci bo de la solicitud de pró rroga del plazo para la 
presentación de observaciones, o de la solicitud de información adicional, y explicar dentro de un 
plazo razonable con la mayor antelación posible a la  adopción de la medida al Miembro del que haya 
recibido las observaciones de qué manera las tendr á en cuenta y, cuando corresponda, suministrar 
informaciones suplementarias pertinentes en re lación con las reglamentaciones sanitarias o 
fitosanitarias en proyecto. 
 
Etapa 5. Si un Miembro exportador identifica dificultades significativas con respecto a la medida propuesta, ese Miembro deberá presentar observacion es, y podrá solicitar una oportunidad de celebrar 
conversaciones con el Miembro notific ante sobre las posibles dificultades.  El Miembro notificante se 
pondrá en contacto con los funcionarios comp etentes del Miembro exportador y entablará 
conversaciones bilaterales para tratar de resolver el problema.  Esas conversaciones pueden dar lugar 
a una solicitud de trato especial y diferenciado y/o de asistencia técnica de un país en desarrollo 
Miembro exportador y a un examen del Miembro no tificante sobre el mejor modo de abordar el 
problema identificado de manera que  se tomen en consideración las necesidades especiales del país en 
desarrollo Miembro exportador interesado.  Las solicitudes deberán hacerse por escrito.  G/SPS/W/132/Rev.3 
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 Etapa 6. Si tras la entrada en vigor de una nueva  reglamentación (incluida una medida de urgencia) 
un Miembro exportador identifica dificultades significativas con que podrían tropezar sus 
exportaciones para ajustarse a la nueva reglamenta ción, podrá solicitar una oportunidad de celebrar 
conversaciones con el Miembro importador sobre sus di ficultades, a fin de tratar de resolver el 
problema, especialmente si no se ha establecido un plazo para la presentación de observaciones o si 
éste es insuficiente.  Esas conversaciones podrían dar lugar a una solicitud, de un país en desarrollo 
Miembro exportador, de trato especial  y diferenciado y/o de asistenci a técnica para poder cumplir más 
fácilmente las prescripciones de la medida.  Las conversaciones podrían dar lugar también a un 
examen del Miembro importador sobre el mejor modo de abordar el problema identificado de manera 
que se tomen en consideración las necesidades espe ciales del país en desarrollo Miembro exportador 
interesado. 
 Etapa 7. Cuando se haya adoptado una decisión sobre si se concederá trato especial y diferenciado con respecto a una medida definitiva y en respuesta a solicitudes específicas, y sobre la manera en que 
se otorgará, el Miembro notificante deberá presen tar a la Secretaría de la OMC un addendum a su 
notificación inicial.
2  En el addendum se indicará:  1) si se so licitó trato especial y diferenciado;  2) el 
nombre del Miembro o los Miembros que solicitaron trat o especial y diferenciado;  3) si se concedió 
trato especial y diferenciado, y en qué forma;  4)  si no se concedió, en el addendum se indicarán las 
razones por las que no se concedió trato especial y diferenciado y si se proporcionó asistencia técnica 
o se dio alguna otra solución al problema identificado.   En el anexo 1 figura un proyecto de modelo de 
addendum. 
 
Etapa 8. El addendum a la notificación será distribuido por la Secretaría de la OMC del mismo modo que la notificación. 
                                                     
 
2 El Comité reconoce que algunos países en desarrollo Miembros, a causa de sus limitados recursos, 
pueden tener dificultades para incorp orar adiciones a sus notificaciones. G/SPS/W/132/Rev.3 
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 ANEXO 1 
  
 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/N/COUNTRY/#/Add.#  
fecha de distribución  
 
 (##-####) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: 
   
NOTIFICACIÓN 
 
Addendum
 
  
 Se ha recibido de [Miembro] la siguiente comunicación, de fecha DD/MM/AA. 
 
_______________ 
 
 Título que indica de qué medida MSF o producto se trata
 
 
 [Texto en el que se describe toda modificación de la medida notificada.]  
Trato especial y diferenciado  
  En el texto:  1) indicar si se solicitó trato especial y diferenciado;  2) facilitar el nombre del 
Miembro o los Miembros que solicitar on trato especial y diferenciado;  3)  si se concedió trato especial 
y diferenciado, describir de qué manera se otorgó, y qué forma adoptó;  4) si no se concedió, indicar 
las razones por las que no se concedió y si se pr oporcionó asistencia técnica o se dio alguna otra 
solución al problema identificado. 
 
 A quién puede solicitarse el documento notifica do:  incluir nombre del contacto, organismo, 
dirección completa, teléfono, telefax y, si procede, correo electrónico.  
__________