. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/W/421
30 de marzo de 1999
(99-1251)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  inglés
FRECUENCIA DE LAS NOTIFICACIONES DE SUBVENCIONES
DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 25
Comunicación de la Comunidad Europea
Se ha recibido de la Delegación Permanente de la Comisión Europea la siguiente
comunicación, de fecha 25 de marzo de 1999.
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1. La Comunidad propone que se examine la posibilidad de cambiar la frecuencia de las
notificaciones de subvenciones presentadas de conformidad con el párrafo 1 del artículo 25 del
Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias ("el Acuerdo"), con el fin de
hacer más eficaz el procedimiento y, al mismo tiempo, aliviar la carga para los Miembros.
Se recuerda que, según el sistema actual, los Miembros deben presentar una notificación
completa cada tres años y una actualización en cada uno de los dos años intermedios.  La Comunidadpropone que los Miembros examinen las ventajas del paso a un calendario que supondría la
presentación de una notificación completa cada dos años y que llevaría aparejada la supresión de las
actualizaciones.
2. El procedimiento actual, que implica esencialmente la presentación de información cada año,
claramente no funciona.  El mero volumen de notificaciones y, por lo tanto, el tiempo que se necesita
para su traducción e impresión, junto con los retrasos de las notificaciones nuevas y completas de
muchos Miembros, hacen que sea ya difícil examinar oportunamente estas notificaciones.  Porconsiguiente, y dado además que el nivel de cumplimiento de la obligación en materia de
actualizaciones es muy inferior al del cumplimiento de la obligación relativa a notificaciones nuevas y
completas, las actualizaciones no pueden examinarse debidamente antes de que se inicie la siguiente
serie de notificaciones nuevas y completas.  En el examen de la primera serie de notificaciones se
pudo observar que se formulaban muy pocas preguntas acerca de las actualizaciones;  aunque éstasexigen al Miembro notificante casi tanto trabajo como las notificaciones nuevas y completas, la
atención que suscitan en otros Miembros es al parecer muy inferior.
3. La Comunidad considera que las disposiciones actuales del Acuerdo relativas a las
notificaciones de subvenciones no se prestan a un procedimiento de examen eficaz.  La experiencia ya
ha mostrado que, incluso con el nuevo procedimiento "escrito" para el examen de las notificaciones,acordado por los Miembros en mayo de 1998, se necesitan al menos tres reuniones del Comité de
Subvenciones para examinar debidamente las notificaciones nuevas y completas.  Habida cuenta del
lapso de tiempo que transcurre entre la presentación de las preguntas y la respuesta por escrito en cada
caso, en la práctica resulta materialmente imposible terminar el proceso antes del plazo prescrito para
presentar la primera actualización, particularmente si las notificaciones se presentan con retraso.G/SCM/W/421
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4. La principal ventaja del paso a un sistema de notificaciones completas bienales y de la
supresión de las actualizaciones es que los Miembros solamente tendrían que proporcionar
información cada dos años, con lo cual dispondrían de todo un año para examinar las notificaciones.
Así pues, el número prescrito de reuniones de examen podría celebrarse en el año intermedio, y el
calendario y las distintas fechas límites podrían planificarse con suficiente antelación.  Por ejemplo,podría decidirse celebrar reuniones en abril, julio y noviembre.  El plazo para la presentación de las
notificaciones seguiría siendo el 30 de junio del año anterior, pero el proceso no se vería mayormente
perturbado incluso en el caso de que algunas notificaciones se presentaran con unos cuantos meses de
retraso o de que su distribución llevara cierto tiempo por razones materiales.  Durante el segundo año
los Miembros podrían centrar más recursos en el proceso de examen, puesto que no habría que
ocuparse de actualizaciones, y la información resultante de los exámenes sería por ende
cualitativamente superior.  El proceso de examen sería más coherente y la información objeto deexamen más actual.  Este enfoque respondería a las recomendaciones de la Conferencia Ministerial en
pro de la simplificación de los procedimientos de notificación y sería además provechoso para ciertos
Miembros que actualmente tienen problemas para completar las notificaciones y participar en los
exámenes, ya que podrían utilizar sus recursos, a menudo limitados, de manera más eficaz.
5. La Comunidad, junto con otros Miembros, se ha pronunciado en el pasado a favor del paso a
notificaciones bienales.  En vista de la experiencia que los Miembros ya han adquirido en el ámbito de
las notificaciones de subvenciones a lo largo de un período de más de cuatro años desde la entrada en
vigor de los resultados de la Ronda Uruguay, y a la luz de la próxima Conferencia Ministerial en
Seattle, parece apropiado plantear otra vez esta cuestión.  Por tal motivo, proponemos que el Comité
la debata en la próxima reunión del Comité de Subvenciones, que tendría lugar el 3 de mayo de 1999,de modo que los Miembros puedan expresar sus puntos de vista sobre el tema del posible paso a un
sistema de notificaciones bienales y se pueda ver si es posible lograr un consenso al respecto.
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