ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/GEN/436
24 de octubre de 2003
(03-5611)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  inglés
REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL COMITÉ DE MEDIDAS SANITARIAS
Y FITOSANITARIAS SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LOS
SERVICIOS NACIONALES DE INFORMACIÓN
Comunicación del Departamento de Protección Fitosanitaria del Pakistán
Posición oficial del Pakistán1. El Pakistán es signatario del Acuerdo MSF de la OMC y se encuentra en fase de
instrumentalización del nuevo texto revisado de la Convención Internacional de ProtecciónFitosanitaria de 1997.  Las Normas internacionales aplicables a las medidas fitosanitarias se examinan
y adoptan en función de los recursos disponibles.  El Gobierno del Pakistán respeta la reglamentación
en materia de cuarentena de los países miembros de la FAO y apoya un comercio agropecuario libre,
equitativo y seguro.  Los países importadores aplican reglamentos mediante el análisis del riesgo de
plagas y la ulterior elaboración de normas sanitarias de importación en las que se definen lascondiciones básicas de importación características del país, transmitiéndose al Pakistán los
mecanismos de atenuación del riesgo para alcanzar el nivel de protección adecuado del importador.
Principales limitaciones
2. Como otros países en desarrollo, el Pakistán tiene problemas relacionados con el
Acuerdo MSF.  Los principales son los siguientes:
• Capacidad insuficiente para establecer un sistema fitosanitario nacional y cumplir
todas las prescripciones de los interlocutores comerciales.  Las normas fitosanitarias
de los países desarrollados comprenden prohibiciones de importación,
especificaciones técnicas y prescripciones en materia de información.
• La reglamentación en materia de cuarentena de plantas vigente en el Pakistán es de
alcance limitado y no comprende los residuos de plaguicidas, la aflatoxina, el envase
y embalaje, las especies exóticas invasivas, los metales pesados, etc.  Aunque elcomercio agropecuario ha sido satisfactorio, en algunos casos se han rechazado las
exportaciones del Pakistán a causa del envase y el embalaje, de preocupaciones
motivadas por la aflatoxina y de infestación por la mosca de la fruta.
Problemas específicos
• Infestación por la mosca de la fruta - Alemania, Francia y los Países Bajos han
interceptado moscas de la fruta en mangos y cítricos.
• Aflatoxina - La Unión Europea se ha mostrado preocupada por los niveles de
aflatoxina detectados en productos alimenticios.  El Irán también se ha mostrado
preocupado en relación con las exportaciones de arroz del Pakistán.G/SPS/GEN/436
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Soluciones
3. El Departamento de Protección Fitosanitaria vela por el cumplimiento de la Ley de
Cuarentena de Plantas de 1976 y su Reglamento.  Para ampliar el alcance y cumplir las prescripciones
del entorno comercial regido por el Acuerdo MSF de la OMC, se ha presentado al Ministerio deAgricultura un Programa de Cooperación Técnica titulado "Revisión de la Reglamentación en materia
de Cuarentena de Plantas" cuyo costo asciende a 50.000 dólares EE.UU.  El Comité Consultivo
Técnico del Ministerio de Alimentación, Agricultura y Ganadería ha examinado este proyecto.
Además, el Departamento de Protección Fitosanitaria ha presentado los siguientes proyectos
encaminados a cumplir las prescripciones de los interlocutores comerciales:
Planes de desarrollo
(Millones de rupias)
1) Ampliación de la Sección sobre Cuarentena
de Plantas (modificación)162.500
2) Creación en el puerto de Qasim de instalaciones
de cuarentena posterior a la entrada15.565
3) Vigilancia de las plagas vegetales 600
4) Dotación de personal para la planta de tratamiento
térmico con vapor del Departamento de
Protección Fitosanitaria en Karachi4.720
5) Fomento de la capacidad de los laboratorios regionales
para cuarentena de plantas en el marco de la OMC15.915
4. Cuando se ejecuten estos proyectos, el Pakistán podrá contener la propagación de las plagas
perjudiciales con arreglo a lo prescrito y, de ese modo, impulsar el comercio.  Entretanto, se han
adoptado las siguientes medidas con respecto a determinadas circunstancias que han surgido tras elestablecimiento de la OMC:
i) Aflatoxina - el Consejo de Investigaciones Científicas e Industriales del Pakistán
analiza los productos agropecuarios para determinar el contenido de aflatoxina.
ii) Residuos de plaguicidas - el Instituto de Ciencia y Tecnología del Pakistán analiza
muestras.  Contamos con un funcionario capacitado en análisis de los residuos de
plaguicidas del Centro Nacional de Investigaciones Agrícolas de Islamabad.
Procuramos crear una pequeña dependencia de análisis de los residuos de plaguicidas
en el marco del Departamento de Protección Fitosanitaria.
iii) Empaquetado y envase y embalaje - Se hacen esfuerzos por instar a los exportadores
a utilizar material de empaquetado y envase y embalaje higiénico y adecuado de
conformidad con lo prescrito por los países importadores.G/SPS/GEN/436
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La mosca de la fruta
5. La mosca de la fruta es un importante motivo de preocupación para el Pakistán.  Se ha
observado que, aunque la fruta verde no se vea afectada por la mosca de la fruta, a medida que
madura es más susceptible de infestación.  Las medidas de atenuación prescritas por los paísesimportadores son las siguientes:
• Zonas exentas de plagas determinadas mediante un estudio sistemático, delimitadas,
notificadas y reconocidas por la FAO y los países importadores.
• Un programa de erradicación, es decir, saneamiento, lucha química, trampas con
cebo, técnicas de esterilización de los insectos, biocontrol y biotecnología.
• Elaboración de técnicas de desinfestación, autorización administrativa,
reconocimiento por los países importadores y ulterior establecimiento deinstalaciones acreditadas y posteriormente aprobadas por los países importadores.
Los elementos que deben tenerse en cuenta son el diseño de las instalaciones, los
componentes eléctricos y electrónicos, los registradores, las zonas de cuarentena, las
salvaguardias contra la reinfestación, la higiene personal en el recinto, las opciones
posteriores al tratamiento, la colocación de los productos tras el despacho y la
inspección y certificación de las cuarentenas, la seguridad y los sistemas de alarma.
6. El departamento crea actualmente una planta de tratamiento térmico por vapor de capital
social repartido entre el sector público y el priva do.  Cuando esta planta entre en funcionamiento, el
comercio de frutas y hortalizas será seguro y se atenderán las preocupaciones de los países
importadores.
7. El servicio nacional de información del Pakistán responde a las notificaciones de
incumplimiento enviadas por los interlocutores comerciales en función de los recursos disponibles.
La asistencia técnica al respecto sería bien recibida.
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