RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/M/7
13deagosto de1996
DEL COMERCIO(96-3203)
Comité deComercio yDesarrollo
Séptima reunión (extraordinaria)
NOTA SOBRE LAREUNI ÓNCELEBRADA EL18DEJUNIO DE1996
Presidente: Sr.Nacer Benjelloun-Touimi (Marruecos)
A. Adopción delorden deldía
1. ElPresidente diolabienvenida alSr.Rubens Ricupero, Secretario General delaConferencia
delasNacionesUnidassobreComercioyDesarrollo(UNCTAD),alSr.DenisBélisle,DirectorEjecutivo
delCentrodeComercioInternacional(CCI),alSr.RenatoRuggiero,DirectorGeneraldelaOrganización
Mundial delComercio (OMC) yalEmbajador William Rossier, Presidente alavezdelConsejo General
delaOMC ydelaJunta deComercio yDesarrollo delaUNCTAD, ydijoqueconfiaba enque
compartían suspuntos devistasobre lanecesidad deaumentar lacoordinación ycooperación entre
instituciones alasqueincumbe elcomercio ydesarrollo. Tanto élcomo losmiembros delComité
deComercio yDesarrollo esperaban oírsuspuntos devistaaesterespecto ysobre otras cuestiones
relacionadas conelcomercio ydesarrollo.
2. ElPresidente informó alosMiembros deque,atendiendo aunasolicitud quealgunos deellos
formularon enlasexta reunión, laSecretaría había preparado undocumento desaladeconferencias
enelquesedetallaban lasfunciones respectivas delaOMC, laUNCTAD yelCCIenloquerespecta
alaprestación decooperación técnica. Señaló queesedocumento eraunodelosdereferencia dela
IXUNCTAD.
3. ElPresidente propuso que,puesto quelacuestión delacondición deobservador delas
organizaciones intergubernamentales nosehabía resuelto todavía enelConsejo General, elComité
deComercio yDesarrollo siguiera susprocedimientos adhoceinvitara asuoctava reunión alasmismas
organizaciones quehabía invitado aésta. Asíloacordó elComité.
4. ElComité adoptó elorden deldíadelaerograma WTO/AIR/354. ElPresidente indicó que
debatiría laorganización delapróxima reunión enelmarco delpunto delorden deldía"Otros asuntos".
B. Actividades delasorganizaciones intergubernamentales enmateria decomercio ydesarrollo
araízdelaIXUNCTAD
5. ElPresidente recordó queelmandato delComité deComercio yDesarrollo consistía en"servir
depunto central paralaconsideración ycoordinación delostrabajos delaOMC enmateria dedesarrollo
ysurelación conlasactividades concernientes aldesarrollo queserealicen enotros organismos
multilaterales". Señaló enestecontexto que,enlaIXUNCTAD, losgobiernos ylasinstituciones
habíanmanifestadosucompromisoconeldesarrollo,quesubrayabaelconceptosegúnelcualelcomercio
esunmotor decrecimiento ydesarrollo yque,porconsiguiente, lasactividades paraaumentar la
participación delospaíses endesarrollo delsistema multilateral decomercio continuaban teniendo
lamáxima prioridad.WT/COMTD/M/7
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6. ElSecretario General delaUNCTAD dijoqueentre sularga experiencia enactividades
relacionadas coneldesarrollo eninstituciones multilaterales figuraba ladehaber presidido elComité
deComercio yDesarrollo delGATT. Sucompromiso coneldesarrollo lehabía hecho comprender
perfectamente lanecesidad deestablecer lacooperación entre organismos pertinentes conmiras a
aumentar lasinergias yfomentar losintereses delospaíses endesarrollo demanera máseficaz. La
presente reunión eraexcepcional desde esepunto devista, yaquehabía reunido alosjefesdealgunas
delasinstituciones principales concompetencias enmateria decomercio ydesarrollo. Eldesarrollo
había estado enelcentro delorden deldíadelacomunidad internacional durante mucho años; sin
embargo, conelpapel cadavezmásimportante desempeñado porlospaíses endesarrollo, eseobjetivo
había ascendido aunplano superior. Lamayor participación delospaíses endesarrollo enlaeconomía
mundial sehabía demostrado confrecuencia enlosúltimos años, incluso durante lasnegociaciones
delaRonda Uruguay. Enaquella ocasión lospaíses endesarrollo habían sidolaslocomotoras dela
economía mundial yselespodía reconocer haber desempeñado supapel enlarecuperación delospaíses
industriales; elvolumen delasimportaciones enlas10principales economías endesarrollo deAsia
eracomparable aldelosEstados Unidos, oaldelasComunidades Europeas. Elaugedeimportación
enmuchos países endesarrollo, ylaliberalización desusregímenes comerciales habían tenido varias
ramificaciones importantes. Erafundamental reconocer quelospaíses industrializados nopodían dictar
políticas monetarias ycomerciales mundiales porsímismos, nigestionar laeconomía mundial
eficazmente, sinantesentablar undiálogo sostenido conlospaíses endesarrollo. Estaevolución reciente
teníaconsecuencias paraeltrabajo deorganizaciones como laOMC, elCCIylaUNCTAD. ElComité
deComercio yDesarrollo debía suexistencia alreconocimiento dequeelcomercio teníaelpoder de
poner enmarcha elproceso dedesarrollo. Atrás quedaban losdíasenqueelpesimismo deexportación
secernía sobre lospaíses endesarrollo; enelmomento contemporáneo, elpapel delcomercio enel
desarrollo había sidoaceptado porcasitodos lospaíses. Integrar lospaíses endesarrollo enelsistema
multilateral decomercio yanoeraunaopción niparalospaíses endesarrollo niparalospaíses
industrializados. Lasfortunas detodos lospaíses seencontraban entrelazadas, ylosbeneficios que
seesperaban delaintegración superaban concreces loscostos previstos.
7. Unreciente informe delBanco Mundial había destacado lanecesidad derealizar considerables
ajustes depolítica enlospaíses industrializados conobjeto dereducir losdéficit fiscales ymantener
lainflación bajocontrol. Solamente mediante laadopción dereformas estructurales sepodría reducir
eldesempleo enlospaíses industriales. Eran necesarios nuevos progresos enlaliberalización del
comercio mundial. Existía elriesgo dequeelmarco decomercio multilateral, basado enelequilibrio
dederechos yobligaciones, sufriera losefectos demedidas proteccionistas, ylosrecursos sealejaran
delasindustrias dealtaintensidad demano deobradelospaíses desarrollados. Otrodesafío serio
loplanteaban lagrandiferencia derendimientos entre países endesarrollo. Había queabordar
urgentemente lacuestión delospaíses débiles marginados delacorriente principal deactividad
económica. Plagados deproblemas estructurales, esospaíses eranincapaces decompetir enunambiente
liberal decomercio, odeinfluir enelactual marco derelaciones comerciales. Esosdesafíos obligaban
alospaíses endesarrollo aestar debidamente equipados parapoder absorber loschoques quese
derivarían delosreducidos márgenes preferenciales. Lospaíses desarrollados deberían honrar los
compromisos quehabían contraído enelmarco delaRonda Uruguay conrespecto alautilización de
recursosdelimitacióndelcomerciocomolassalvaguardias,ylasmedidasantidumpingycompensatorias.
Habría queaplicar fielmente lasdisposiciones delasDecisiones Ministeriales sobre medidas enfavor
delospaíses menos adelantados, ysobre medidas relativas alosposibles efectos negativos delprograma
dereforma enlospaíses menos adelantados yenlospaíses endesarrollo importadores netosdeproductos
alimenticios.
8. Elritmo delaliberación enlospaíses endesarrollo fueimpresionante enelúltimo decenio.
Laspolíticas dereforma aplicada por70países endesarrollo durante eseperíodo sólofuealcanzado
entrespaíses delaOrganización deCooperación yDesarrollo Económicos (OCDE). Sinembargo,
losmáximos arancelarios ylaprogresividad arancelaria seguían obstaculizando lasexportacionesWT/COMTD/M/7
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procedentes delospaíses endesarrollo. Auncuando lasmedidas correctivas nacionales enlospaíses
endesarrollo eranindispensables, debían iracompañadas porlaadopción demedidas internacionales
deapoyo. Unambiente exterior favorable eracondición sinequanonparaeléxito delapolíticas
nacionales. Nunca seinsistirá bastante enlaimportancia paralaeconomía mundial delaspolíticas
comerciales orientadas alexterior delospaíses endesarrollo. Esaspolíticas habían incrementado el
comercio entre lospaíses endesarrollo yhabían proporcionado elnecesario impulso alaeconomía
mundial. Entre 1985 y1990, elcomercio entre países endesarrollo aumentó el12porciento; yel
comercio conlospaíses delaOCDE lohizoenel10porciento, enelmismo período. Lospaíses
endesarrollo eranalasazón agentes activos; elaumento desuimportancia debería haberse reflejado
ensuparticipación enelproceso deadopción dedecisiones.
9. Lacompetencia delaUNCTAD paraexaminar lascuestiones pertinentes desde laperspectiva
deldesarrollo enunaeconomía mundial entrance demundialización yliberalización seconfirmó en
lareciente IXUNCTAD, celebrada enMidrand (Sudáfrica). Elprograma detrabajo quefueadoptado
enlareunión preveía unpapel deapoyo paralaUNCTAD, delaqueseesperaba queutilizara su
experiencia paraayudar alospaíses endesarrollo aaumentar suparticipación enelsistema multilateral
decomercio; fortalecer sucapacidad enelsector delosservicios; examinar lapertinencia delasleyes
sobre lacompetencia paraeldesarrollo económico; examinar elvínculo entre elcomercio yelmedio
ambiente desde laperspectiva deldesarrollo; yexaminar losvínculos entrelasinversiones extranjeras
directas, elcomercio, latecnología yeldesarrollo económico. Elmandato delaUNCTAD fueampliado
afindetratar deaumentar lacapacidad delospaíses paramejorar suclima deinversiones.
10. ElSr.Ricupero señaló especialmente alaatención elfuturo programa detrabajo delaUNCTAD
enlaesfera delasinversiones. Según elmandato quelehabía sidoconferido, laUNCTAD debería
determinar yanalizar lasconsecuencias paraeldesarrollo delascuestiones relacionadas conunmarco
multilateralenmateriadeinversiones.IndicóquelaUNCTADestabadispuestaaresponderalasolicitud
delospaíses endesarrollo paraquesecelebrara unseminario piloto conmiras aalentar alsector privado
yaumentar lascorrientes deinversión hacia países queestaban recibiendo cantidades insignificantes.
11. Señaló quelosconceptos ylosinstrumentos comerciales actuales podían perder parte desu
validez debido alamundialización. Trazando unparalelo conlaIXUNCTAD, afirmó quelapróxima
Conferencia Ministerial deSingapur debería ponderar lastareas queleesperaban, elegir lasprioridades
yseleccionar losinstrumentos decooperación. LosMinistros deberían abordar lasconsecuencias para
laspolíticasdedesarrollodeampliarlasdisciplinasdelcomerciomultilateralalasesferasnorelacionadas
conelcomercio.
12. LaIXUNCTADhabíareafirmadolaposicióndeeseorganismocomopuntocentralenelsistema
delasNaciones Unidas paraeltratointegrado dediferentes elementos delaeconomía mundial desde
unaperspectiva dedesarrollo. Como complemento indispensable desutrabajo analítico orientado a
lapolítica, laUNCTAD fortalecería suprograma decooperación técnica ydaríaprioridad alaasistencia
alospaíses endesarrollo ensusesfuerzos porfomentar yfortalecer suscapacidades institucionales
yhumanas. Laexperiencia había demostrado queconfiar exclusivamente enelmejoramiento delas
condiciones deacceso alosmercados noerasuficiente; sabido eraquealgunos países receptores no
podían aprovechar plenamente losbeneficios derivados desusistema generalizado depreferencias.
Lacooperación ycoordinación conlaOMC yelCCIeraunimportante elemento delalabor dela
UNCTAD, yasísemanifestaba enlosprogramas conjuntos establecidos enfavor deÁfrica.
13. Exhortó alDirector General delaOMC aque,enlapróxima reunión G-7enLyon, tuviera
encuenta algunas delaspreocupaciones expresadas enlaIXUNCTAD asícomo lasdudas delospaíses
endesarrollo respecto delorden deldíadeSingapur.WT/COMTD/M/7
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14. ElDirector Ejecutivo delCCIdijoqueelúnico campo deactividad desuorganización era
lacooperación técnica. Después de31añosdetrabajo enlapromoción delcomercio yeneldesarrollo
delasexportaciones, ybasándose ensusconsiderables conocimientos técnicos yexperiencia, su
organización había identificado 10servicios clave biendefinidos querespondían alasnecesidades
prioritarias delospaíses beneficiarios. Elprincipio rector consistía enconcentrarse enlasesferas en
lasqueelconocimientodelCCItuvieraunarelacióncosto-eficaciavisiblementefavorableenlosesfuerzos
dedesarrollo delcomercio. Losseisservicios clave biendefinidos prestados alospaíses beneficiarios
eranlossiguientes: i)desarrollar productos ymercados: determinar nuevas oportunidades de
comercialización deconsumo conlosexportadores locales, yasistir aéstos aadaptar susproductos
alasnecesidades delmercado; ii)desarrollar servicios deapoyo alcomercio: sabedor dequelos
problemas relacionados conelenvasado oelseguro decalidad, losaspectos jurídicos delcomercio
internacional, lafinanciación yelseguro deexportación necesitan aptitudes especializadas inexistentes
anivel local, elCCIhabía designado puntos centrales enlospaíses receptores yloshabía ayudado
adesarrollar esasaptitudes; iii)garantizar información comercial fidedigna: elCCIhabía determinado
lasfuentesadecuadasdeinformaciónyhabíademostradocómosepodíanutilizarenlospaísesreceptores;
donde lainformación noerafácilmente obtenible, elservicio deinformación delosmercados delCCI,
utilizado enconjunción conlosCentros deComercio delaUNCTAD, podría proporcionar esa
información alosexportadores yaotras partes interesadas; iv)desarrollar losrecursos humanos:
unadependencia autónoma delCCIenseñaba alpersonal laforma másadecuada deformar yayudar
alaspersonas adesarrollar nuevos instrumentos decapacitación. Elobjetivo deeseservicio era
garantizar larealización deoperaciones eficientes decomercio exterior sobre labasedelconocimiento
pertinente ydelasaptitudes necesarias; v)efectuar compras internacionales ygestionar lasexistencias:
elCCIhabía adoptado técnicas especializadas paragarantizar compras rentables enfunción delcosto.
Enlospaíses receptores había mucha demanda deeseservicio; vi)análisis delasnecesidades y
formulación deprogramas quetuvieran unarepercusión máxima enelrendimiento delcomercio de
lospaíses receptores: algunos deesosprogramas trataban devincular lapolítica comercial ylas
actividades depromoción delcomercio. Losconocimientos especializados delCCIenestaesfera
resultaban evidentes puesto quesusservicios eransolicitados cadavezmásporunaamplia gama de
empresas einstituciones. Enlaactualidad, elCCIestaba ayudando alBanco Mundial aformular un
programa paratratar deresolver algunos delosproblemas queenfrentaban lospaíses africanos.
15. Elobjetivo primordial delCCIeralacomunidad mercantil: durante añoshabía desarrollado
estrechos contactos coninstituciones como juntas depromoción delasexportaciones, cámaras de
comercio, asociaciones deexportadores, asociaciones defabricantes yconexportadores quedesearan
hacer usodeconocimientos especializados paramejorar susservicios. ElCCIseservía desuscontactos
conlacomunidad mercantil paragarantizar quelosinstrumentos queseestaban preparando fueran
idóneos paralaactividad exportadora, limitándose aunaasistencia práctica orientada alaacción. El
orador consideraba quedeestemodo, elCCIcomplementaba delamanera másútillalabor realizada
porlaOMC ylaUNCTAD.
16. ElDirector General delaOMC diolasgracias alDirector General delaUNCTAD porsu
enérgico yclaromensaje político ycompartió supunto devistadequesedieraprioridad aunaestrecha
colaboración entrelaUNCTAD, elCCIylaOMC. Enestecontexto, acogió complacido ladeclaración
delSr.Bélisle sobre lasactividades delCCI. También semostró deacuerdo conlospuntos devista
expuestos acerca delaimportancia cadavezmayor delospaíses endesarrollo, nosóloentérminos
desuparticipación enlaOMC, sinotambién desucontribución alaeconomía mundial yalcrecimiento
delospaíses industrializados. Lainterdependencia eracadavezmayor ylastresinstituciones tenían
laresponsabilidad demantener estainterdependencia ydefortalecer larelación entre elmundo en
desarrollo yelmundo desarrollado, conelfindegarantizar undinamismo ininterrumpido delaeconomía
mundial. Opinó quesenecesitaban medidas urgentes parasolucionar losproblemas delospaíses
marginados porelproceso demundialización. Eranecesario noescatimar esfuerzo alguno para
incorporar esospaíses enlacorriente principal delaactividad económica. Laparticipación delosWT/COMTD/M/7
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jefesdevarias instituciones enlareunión eraprueba delaimportancia creciente delospaíses en
desarrollo enlaeconomía mundial. Esaparticipación subrayaba unaenérgica voluntad decolaborar,
asícomo ladeterminación deluchar contra lamarginación delospaíses menos desarrollados.
17. Elorador señaló quelaOMC, alcontrario quelaUNCTAD yelCCI, eraunaorganización
nueva. Estaba evolucionando conelsistema multilateral yconlamundialización. Lamundialización
tenía supropio dinamismo. Porejemplo, latecnología delainformación estaba evolucionando,
independientemente decualquier intervención delosgobiernos oinstituciones; otrotantocabía decir
delascorrientes deinversiones. Continuarían desarrollándose aritmos sinprecedentes,
independientemente dequeexistieran onoacuerdos multilaterales sobre esosnuevos acontecimientos.
Ahora bien, afaltadedisciplinas multilaterales laevolución enesossectores dependería únicamente
deljuego defuerzas enqueelpoder delmercado seríaelfactor decisivo. Porotraparte, normas y
disciplinas, negociadas multilateralmente enlaOMC, garantizarían queesosacontecimientos ocurrieran
enunmarco reglamentario. Incluso afaltadetodoacuerdo enmateria deinversión, lasinversiones
continuarían creciendo. Porejemplo, según elWorld Investment Report (informe anual sobre
inversiones) delaUNCTAD, laparticipación delospaíses endesarrollo en1992 ascendió al65por
ciento, en1993, al62porciento, en1994, al58porciento yen1992 llegó al66porciento. Las
cifras correspondientes alospaíses endesarrollo fueron, en1994, 32porciento, en1993, 35porciento,
en1994, 39porciento yen1995, descendieron al30porciento. Ahora bien, unacuerdo sobre
inversiones enlaOMC proporcionaría unagarantía internacional, especialmente importante paralos
países endesarrollo ylosmenos adelantados, quesonsindudalosmenos privilegiados entérminos
deinversionesextranjeras.Unacuerdomultilateralsobreinversionescontribuiríaaalentarlainversiones
extranjeras directas alospaíses menos adelantados. Laopción sehallaba enunaeconomía mundial
basada ennormas yotrabasada enelpoder.
18. ElDirector General consideró suinvitación alareunión G-7como unreconocimiento deque
laOMC teníaunmensaje pertinente quedebería seroído. Añadió, queaprovecharía esaocasión para
poner derelieve eldilema delospaíses menos adelantados que,acausa deproblemas estructurales,
todavía nopodían beneficiarse delproceso demundialización. Eltemadelaparticipación delaOMC
seríacómo sepodría reducir lamarginación delospaíses menos adelantados, yquésepodría hacer
paraampliar suintegración enelsistema multilateral decomercio. Basaría suintervención enlas
dosDecisiones deMarrakech enfavor delospaíses menos adelantados ydelospaíses importadores
netos dealimentos einsistiría enlanecesidad dequelosMiembros honraran suscompromisos enfavor
delospaíses menos adelantados enloqueserefiere aaumentar elacceso asusmercados yala
cooperación técnica. Eranecesario realizar ungranesfuerzo enlaesfera delacooperación técnica,
conmirasaayudaralospaísesendesarrolloacrearyreforzarsuscapacidadesinstitucionalesyhumanas.
19. LaOMC había iniciado lacolaboración conlaUNCTAD yelCCIsobre cooperación técnica;
ahora estaba enelproceso dedesarrollar relaciones conelFondo Común paralosProductos Básicos
conmiras aayudar alospaíses endesarrollo ensusesfuerzos pordiversificar susestructuras de
exportación. Confiaba enquelacolaboración conelBanco Mundial condujera alautilización denuevas
tecnologías conelfindemejorar yampliar elalcance delacooperación técnica. Tenía laesperanza
dequemediante unamayor colaboración sepodía conseguir unefecto mucho mayor conlosrecursos
actuales.
20. Elorador exhortó encarecidamente aquelospaíses endesarrollo aportaran información sobre
laformadeampliarlaintegracióndelospaísesmenosadelantadosenelsistemamultilateraldecomercio.
Encareció alComité deComercio yDesarrollo aquepresentara undocumento nooficial sobre esta
cuestión, como complemento deladecisión sobre medidas enfavor delospaíses menos adelantados,
conmiras asuincorporación enelproceso preparatorio paralaConferencia Ministerial deSingapur.
Enesteproceso senecesitaban lasopiniones delComité. Alentó asimismo alospaíses endesarrollo
aqueaportaran información sobre cualquier otracuestión paralapreparación delaConferenciaWT/COMTD/M/7
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Ministerial deSingapur. Terminó diciendo queenlospróximos añoslalabor delaOMC, quecon
frecuencia tendría carácter técnico, seríamuypertinente, apesar detodo, paralacreación delmolde
paraelsigloqueviene; hizounllamamiento paraquesemantuviera yaumentara unaenérgica relación
entre lospaíses desarrollados ylospaíses endesarrollo.
21. ElPresidente delConsejo General delaOMC manifestó quenosería tarea fácil, trasesta
demostración decompetencia quehabían hecho elSecretario General delaUNCTAD, elDirector
Ejecutivo delCCIyelDirector General delaOMC, exponer loqueconsideraba querepresentaba
"unavoz"delosMiembros enestedebate. Portener responsabilidades alavezenlaOMC yenla
UNCTAD yhaber "sobrevivido" alaIXConferencia enMidrand, estaba biensituado paraapreciar
lacomplementariedad nueva yrealentre laUNCTAD ylaOMC. Estacomplementariedad yanoera
unelemento abstracto, como antes -tomar losdeseos porrealidades, como quien dice- sinomásbien
unarealidad tangible sobre laquelosMiembros podían construir. ElCCI,quehabía hecho untrabajo
notable enlosúltimos años, servía demodelo decuanto decía. Elorador creíaqueseimponía rendir
especial tributo alDirector Ejecutivo delCCIyasuequipo porloslogros delCentro. Añadió que
noignoraba ladificultad deesalabor, loquehacía suslogros tanto másdignos deencomio.
22. ElEmbajador Rossier estuvo deacuerdo conlostresoradores quelehabían precedido enque
lareunión teníavalor desímbolo desde esepunto devista, aunque eranecesario poner elsímbolo como
ejemplo, algoqueelPresidente había conseguido convocando lareunión.
23. Lacomplementariedad entrelasorganizaciones sehabía convertido yaenunarealidad porque
enMidrand sehabía adoptado unaimportante medida: habían sidoeliminadas lasesferas abiertas,
olatentes,deconflictoentrelasdosorganizaciones,laUNCTADylaOMC,queafectabanadversamente
asucapacidad deacción ysinergia endetrimento delosMiembros. Ahora elterreno estaba preparado
paraponer enaplicación lasconsiderables sinergias existentes entre lastresorganizaciones.
24. Desde elpunto devistadelosMiembros, esassinergias podrían ydeberían ponerse enpráctica
porlomenos encuatro esferas prioritarias. Enprimer lugar habría quecrear unasinergia entre las
tresorganizacionesenlaesferadelcomerciointernacionaldebienesyserviciosycuestionesdeproductos
básicos. EnMidrand, sehabía definido unatarea esencial paralaUNCTAD, asaber, conseguir el
máximoimpactopositivodemundializaciónyliberalizaciónconmirasaldesarrollosostenible,facilitando
laintegración efectiva delospaíses endesarrollo, sobre todolospaíses menos adelantados, enla
economía mundial. Lamundialización eraunfenómeno reconocido yhabía queexplotarlo almáximo
enbeneficio delospaíses endesarrollo. Porconsiguiente, había quedesarrollar unenfoque cooperativo
dentro delsistema económico ycomercial mundial, enlugardeunenfoque marginal yfueradelsistema.
Aesterespecto, sehabía concedido alaUNCTAD unimportante papel enapoyo delospaíses en
desarrollo, apoyo queestaba claramente vinculado alosresultados yaplicación delaRonda Uruguay.
Lasegunda esfera enquehabía queaplicar lasinergia eralacooperación técnica. EnMidrand, las
actividades decooperación técnica delaUNCTAD sehabían agrupado conelfindedarles elperfil
buscado porlosMiembros. Seacordó quelasprioridades decooperación técnica fueran dictadas por
lasprioridades delprograma detrabajo delaUNCTAD conelfindeevitar ciertas incoherencias
encontradas anteriormente. AlaJunta deComercio yDesarrollo seleasignó latareadedesarrollar
unplantrienal decooperación técnica (unprograma indicativo trienal, dehorizonte móvil). Asípues,
latareanohabía sidoconfiada alaSecretaría sinoalapropia Junta, auncuando conasistencia dela
Secretaría. Porúltimo, sehabía confiado alaJunta lasupervisión ininterrumpida deesasactividades
decooperación técnica. Porconsiguiente, sehabía elegido unenfoque alacooperación técnica "demand
driven" basado enlademanda antesque"supply driven" basado enlaoferta, auncuando, lógicamente,
habría quemantener unaseriedeequilibrios. Eseenfoque noestaba desprovisto deinterés paralaOMC,
yeloradorteníaentendidoqueelPresidentehabíaadoptadorecientementealgunasiniciativassumamente
valiosas aesterespecto. Latercera esfera desinergia entre lasdosorganizaciones eralainversión.
LaUNCTAD había recibido unmandato muyclaro que,sinduda, podría ayudar alaOMC aabordarWT/COMTD/M/7
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elsujeto, porque incluía ladefinición yanálisis delasconsecuencias paraeldesarrollo delaposible
formulación deunmarco multilateral paralasinversiones. Esasimple frase, sinembargo, eradeuna
considerable sustancia, mostraba queesaeraunadelasprincipales esferas delasatribuciones asignadas
alaUNCTAD porlosEstados miembros. Tenía unpotencial decoordinación ysinergia quelaOMC
tenía queaprovechar. Venía enúltimo lugar laesfera delascuestiones nuevas yemergentes. La
UNCTADpodíaydebíaproporcionarasistenciaparaexaminaresascuestiones.Podríahaberunasinergia
considerable enesaesfera entre laOMC ylaUNCTAD, sobre todoenrelación conlainformación
analítica.
25. Ensuopinión, esascuatro esferas decooperación eranlasmásimportantes. Como eslógico,
también había otras. Lasactividades llevadas acaboporlasSecretarías conrespecto alacoordinación
delasactividades decooperación técnica eranencomiables. ElDirector General yelSecretario General
yasehabían referido aestacuestión. Desde elpunto devistadelosMiembros, sinembargo, uno
había idomáslejossinduda. AraízdeMidrand, mirando adelante hacia laConferencia deSingapur
ylaaplicación delaRonda Uruguay, eraimportante quelacooperación entre lastresorganizaciones
sereforzara, haciendo participar directamente alosMiembros enladefinición deesacooperación.
LosMiembros tenían queconstruir apartir delosesfuerzos ymedidas adoptadas porlosjefesejecutivos
deesasorganizaciones. Debían sentirse estrechamente implicados, partes eneldiálogo entre los
tresmiembros delafamilia presente enaquella reunión yenlasactividades decooperación conotras
organizaciones internacionales, como, porejemplo, elBanco Mundial yelFondo Monetario
Internacional (FMI). Esoeraindispensable paraconseguir quelafinanciación semantuviera eincluso
seincrementara. Elorador opinó quelaOMC debía esforzarse pordesarrollar elmismo tipode
mecanismo queexistía enlaUNCTAD yelCCIconmiras aimplicar alosMiembros estrechamente
eneldiálogo ylacooperación técnica. Él,porsuparte, eradelaopinión queelComité deComercio
yDesarrollo eraelórgano apropiado paraesaoperación, unsentimiento queprobablemente compartía
ungrannúmero delosMiembros delaOMC. Nohabía queolvidar queelcompromiso delosMiembros
enfavor deunaasistencia técnica coordinada nosepodía comparar enmodo alguno conlasituación
dehacía algunos años. Elambiente político actual eramuydistinto, ytambién, lamentablemente, la
situación financiera. Esedesarrollo obligaba aimplicarse totalmente enunatarea delamáxima
importancia paraelcomercio mundial y,porconsiguiente, paralapaz.
26. Elrepresentante deSingapur semostró deacuerdo conelDirector General delaOMC acerca
delsignificado delareunión delComité deComercio yDesarrollo. Complementó lavisión del
Presidente dereunir alosjefesdelastresorganizaciones. Lafunción principal delComité erael
desarrollo, queeratambién elcentro delprograma detrabajo delasorganizaciones presentes enla
reunión. Desde esaperspectiva, cabía decir quelareunión eraunacontecimiento histórico. Enla
basedelconcepto dedesarrollo estaba eldeequidad, que,ensuopinión, nohabía sidosubrayado todavía
enlaOMC. Enelespíritu demundialización yliberalización, elelemento deequidad debía tenerse
encuenta paraqueexistiera unequilibrio deintereses entrelosmiembros delacomunidad internacional.
Lamayor cooperación entre laOMC, laUNCTAD, elCCI, elBanco Mundial yelFMIfavorecería
engranmanera laeconomía mundial, acondición dequelosconceptos dedesarrollo yequidad se
hicieran partes integrantes desusprogramas. Como huésped delaConferencia Ministerial, suGobierno
esperaba unacontribución considerable delasorganizaciones conmiras apermitir alosMinistros
abordar lascuestiones relativas alfortalecimiento delacapacidad yaldesarrollo enelcontexto del
comercio. Alreferirse aldocumento distribuido porelCCI,manifestó quelacaracterización delaOMC
como plataforma denegociación delasnormas ycompromisos delcomercio multilateral notenía
plenamente encuenta lasotrasfunciones delaorganización. Como instrucción, laOMC seocupaba
además delascuestiones relacionadas conelcomercio, como ponía demanifiesto elpresente debate
enelComité sobre formas deresponder alambiente económico mundial enevolución.
27. ElrepresentantedelasComunidadesEuropeassesumóalosquehabíanagradecidoalPresidente
susexitosos esfuerzos paraconferir alComité unperfil político máselevado. Sudelegación accedióWT/COMTD/M/7
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aqueseconfiriera prioridad alaintegración delospaíses endesarrollo enelsistema multilateral de
comercio. Suactiva participación enelproceso demundialización eranecesaria parasuperar la
marginación. Lasituación delospaíses menos adelantados merecía laatención delacomunidad
internacional, quedebería intensificar susesfuerzos paraayudarlos alograr eldesarrollo económico.
Semostró deacuerdo conlarepresentante deSingapur enquelareunión eraexcepcional, ytomó nota
delavoluntad delasorganizaciones presentes detrabajar deconsuno paralograr objetivos comunes.
LosMiembros seenfrentaban aldesafío devolver ainsertar enlacorriente principal alosquehabían
quedado orillados porelproceso demundialización. Reconocía quesedisponía demenos asistencia
financiera, peroobservaba quelasinergia delaasistencia financiera disponible ylasliberales políticas
comerciales podían conducir aldesarrollo económico. Lospaíses endesarrollo quehabían logrado
unnivel envidiable deadelanto deberían tratar deaumentar elacceso asusmercados enbeneficio de
lospaísesendesarrollomásdébiles;ylospaísesdesarrolladosdeberíanesforzarsepormantenerpolíticas
sanas ysociales queofrecieran unambiente político yjurídico capaz deconducir rápidamente ala
inversión yaldesarrollo.
28. Elrepresentante delCanadá dijoqueladinámica ysugerente dirección delPresidente había
aportado nuevo vigor alComité. Ladisminución delosrecursos enelactual ambiente mundial había
impuesto supropia lógica decooperación másestrecha entre lasorganizaciones. Lasponderadas
intervenciones delosjefesdelaOMC, laUNCTAD yelCCIhabían mostrado lavoluntad desuperar
esaslimitaciones mediante unacooperación eficaz, queredujera oeliminara todasuperposición de
funciones. Lainversión eraunaesfera enquelaamplia cooperación entrelasinstituciones podía aportar
resultados positivos siseaprovecharan lasrespectivas esferas deexperiencia delasorganizaciones.
Losprofundos conocimientos analíticos delaUNCTAD sepodían comparar conlaexperiencia de
laOMC enlanegociación denormas. Lacontribución detodaslasinstituciones competentes aseguraría
unacuerdo multilateral equilibrado.
29. Elrepresentante deBangladesh acogió complacido lacolaboración entre laOMC, elCCIy
laUNCTAD ydijoqueconfiaba enquelasesperanzas delospaíses menos adelantados, quehabían
quedado marginados enelproceso demundialización, seharían realidad. Lasolaasistencia técnica
nosería suficiente; nohabía escasez deideas, sólodevoluntad. Alobservar que,según algunos
informes, estaba disminuyendo elnivel deasistencia delosprincipales interlocutores comerciales, el
orador pidióquesetomaran medidas anivelpolítico. Enesecontexto, seestaba esperando unresultado
positivo delaCumbre Lyon G-7ydelaConferencia Ministerial deSingapur.
30. Elrepresentante delosEstados Unidos señaló laimportancia delareunión yacogió conagrado
laparticipación delosjefesdevarias organizaciones. Estaba seguro dequeelsentido dedirección,
pragmatismo ycreatividad dequehabía dado pruebas elSr.Ricupero como jefedelequipo de
negociación delBrasil enlaRonda Uruguay sería útilensucalidad deSecretario General dela
UNCTAD. LosEstados Unidos opinaban queactualmente existía unaoportunidad decooperación
sinprecedentes entreorganizaciones internacionales conmandato enlaesfera decomercio ydesarrollo.
Lainclusión enelsistema multilateral denuevas esferas presentaba alavezoportunidades ydesafíos
alospaíses endesarrollo, quedeberían adoptar lasmedidas necesarias paraparticipar enelsistema
económico mundial. Eraevidente lanecesidad deasistencia alospaíses quenopodían aprovechar
lasopcionesdisponibles.SusautoridadesesperabanquelaUNCTAD,despuésdelareunióndeMidrand,
aplicaran reformas destinadas areducir sualcance, aumentar latransparencia ycomplementariedad
ymejorar lagobernabilidad. Tomó notadelpragmático enfoque delCCIdeatender determinadas
necesidades delospaíses endesarrollo enesferas desucompetencia institucional. Centrándose en
programas realistas queaportaran beneficios prácticos, sepodrían aprovechar delaforma másútil
lasrespectivas esferas deexperiencia decadaorganización enbeneficio delospaíses endesarrollo.
Elreciente arreglo tripartito sobre cooperación técnica paraÁfricailustraba ladeterminación dediversas
organizaciones. Habría queintensificar losesfuerzos parapreparar programas mejor adaptados alasWT/COMTD/M/7
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necesidades delospaíses endesarrollo. Pidió que,asudebido tiempo, seinformara acerca delacuerdo
decooperación entre laUNCTAD ylaOMC.
31. Elrepresentante delaIndiadiolasgracias alPresidente porsuiniciativa deconvocar lareunión
especial. ElComité deComercio yDesarrollo debería considerar enunafecha futura trespuntos de
laexposicióndelSecretarioGeneraldelaUNCTAD.Elprimeroeraquelasactividadesdeliberalización
delospaíses endesarrollo habían superado lasdelospaíses desarrollados. ELsegundo serefería
aldifícil ambiente exterior quehabía contribuido alescaso rendimiento demuchos países endesarrollo
ypaíses menos adelantados. Eltercero teníarelación conelmandato conferido alaUNCTAD para
estudiar, entreotrascosas, cuestiones relativas alasinversiones. Elorador nopodía aceptar laopinión
delDirector General delaOMC sobre lanecesidad deconcertar unacuerdo multilateral sobre las
inversiones. Auncuando aceptaba plenamente elprincipio delasuperioridad deunsistema basado
ennormas sobre unobasado enelpoder, advirtió contra laposibilidad dequelaOMC legitimara por
inadvertencia unrégimen basado enelpoder. Estaba deacuerdo conelrepresentante deSingapur
enquelaOMC debería basarse enprincipios deequidad, deotromodo noexistiría justificación alguna
paraestablecer undistingo entre unsistema basado enelpoder yunsistema basado enlasnormas.
Eldocumento distribuido porelCCIpresentaba algunas ideas útiles, perodeterminar supropio orden
deldíaincumbía alComité deComercio yDesarrollo.
32. Elrepresentante deMéxico manifestó quelareunión eraunacontecimiento histórico porel
queelComité deComercio yDesarrollo entraba enunanueva fasequepresentaba muchos desafíos.
Trasdarlasgracias alPresidente porhaber reunido apersonas conamplios conocimientos yvisión,
dijoqueveíalasventajas quesepodrían obtener deunaamplia cooperación ycoordinación entre las
organizaciones, sobre todosicadaunadeellasseconcentraba ensuespecialidad. Alreconocer la
dinámica deunambiente mundial enevolución, añadió queunenfoque contractual delaOMC, ala
labor dedesarrollo integrada einterdisciplinaria delaUNCTAD, yeltrabajo decooperación delCCI,
quesecentraba sobre todoenlasempresas, eranotros tantos elementos defundamental importancia
enlaempresa deintegrar lospaíses endesarrollo, ymásconcretamente losmenos adelantados, en
elsistema multilateral decomercio.
33. Elrepresentante deCorea manifestó quelasinformadas einspiradas intervenciones delos
principales oradores seríaútiles parafijarladirección futura delalabor delComité. Sudelegación
apoyaba plenamente lacooperación entre laOMC, laUNCTAD yelCCI, sobre tododonde producía
resultados tangibles, como elprograma conjunto decooperación técnica paraÁfrica. Lapuesta en
común derecursos teníamuchas ventajas adicionales, incluida laposibilidad deatraer fondos adicionales
delosdonantes.Susautoridadessehabíancomprometidoapromoverlacooperaciónentreorganizaciones
internacionales.
34. Elrepresentante delJapón veíaconagrado lapresente reunión como anunciadora dela
cooperación ycoordinación entre laUNCTAD ylaOMC. Ahora esperaba queentre las
dosorganizaciones sellegara aunacuerdo formal quetuviese encuenta lacomplementariedad desus
funciones.
35. Larepresentante deSuiza manifestó quesudelegación teníaconciencia delosbeneficios que
sepodían obtener delacooperación ycoordinación entre organizaciones conmandatos enlaesfera
delcomercio yeldesarrollo. Sudelegación había destacado siempre elpunto devista dequela
cooperación conduciría alaplena utilización delacapacidad existente yalaevitación deduplicaciones.
Laasociación paraelcrecimiento yeldesarrollo quesehabía vislumbrado enlaIXUNCTAD debía
llevarse alapráctica, sobre todoenesferas talescomo lacooperación técnica ylasmedidas deinversión.
Laadecuada participación delosMiembros eraindispensable conmiras agarantizar queesacooperación
entre organizaciones estuviera enconformidad consumandato. Desde esaperspectiva, elComité de
Comercio yDesarrollo estaba enelbuen camino. Laoradora secongratuló delainiciativa deWT/COMTD/M/7
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laUNCTAD deanalizar lainterrelación entre eldesarrollo ylasinversiones extranjeras directas, el
comercio detecnología ylascuestiones financieras, ydijoqueesasiniciativas complementaban y
apoyaban lalabor delaOMC. Parareducir almínimo lasincompatibilidades yduplicaciones, cada
organización debería concentrarse enlascuestiones desuincumbencia ycompetencia: laOMC podría
concentrarse enlagestión ysupervisión delmarco jurídico, lasolución dediferencias, lafunción
legislativa ylasnegociaciones comerciales; laUNCTAD podría encargarse deanalizar lastendencias
delcomercio relacionadas coneldesarrollo, lascuestiones deldesarrollo ensentido amplio, el
fortalecimiento delconsenso, ladifusión delainformación, ydeproporcionar asistencia técnica en
cooperación conlaOMC yelCCI. Aunque existiera posibilidad dequelospaíses menos adelantados
obtuvieranbeneficiosdelosAcuerdosdelaOMC,laasistenciacoordinadadelacomunidadinternacional,
sobre tododelasinstituciones financieras internacionales, eraindispensable parahacer queesospaíses
introdujeran lasnecesarias reformas internas indispensables parasituarlos enunnuevo ambiente
económico internacional yparaaprovechar lasoportunidades quelesofrecía laRonda Uruguay. Debería
examinarse también laposibilidad deconceder nuevas preferencias alospaíses menos adelantados.
36. Elrepresentante delPerúmanifestó quelareunión noerasolamente unacontecimiento histórico
sinoundesafío histórico. Había queasegurar quelospaíses endesarrollo sebeneficiaran plenamente
delacooperación ycoordinación entre lasdiversas organizaciones competentes. Eranecesaria la
voluntad política paraconseguir eseobjetivo. Sudelegación esperaba compartir losbeneficios que
sepudieran obtener delalabor delaOMC ylaUNCTAD enlaesfera delasinversiones.
37. Larepresentante delSenegal agradeció alPresidente sueficaz orientación delalabordelComité,
asícomo elauténtico compromiso asumido porlosSres. Ruggiero, Bélisle, Ricupero yRossier por
lograr laplena integración delospaíses endesarrollo enelsistema multilateral decomercio. Observó
quelosconceptos relativos alcomercio yeldesarrollo habían cambiado mucho yenlabuena dirección.
Combinando elpragmatismo delaOMC conlaexperiencia delaUNCTAD ydelCCIsehabía
completado eleslabón quefaltaba. Susautoridades secomprometían ahacer cuanto fuera necesario
anivel nacional parahacer elmejor usoposible delaasistencia técnica. Lacooperación técnica no
conduciría aldesarrollo sostenido amenos quelospropios beneficiarios secomprometieran avencer
lapobreza yelsubdesarrollo. Trasdarlasgracias alCCIyalaUNCTAD porsuasistencia, dijo
queelCentro deComercio deDakar eramuyactivo: unadelegación desupaísvisitaría enbreve
lospaíses delsudeste asiático paraaprender delaexperiencia deesospaíses, quehabían conseguido
crecimientos económicos fenomenales. Manifestó sureconocimiento alaOMC porlaasistencia que
había proporcionado, ydijoqueseestaba trabajando paraponer lasdisposiciones nacionales en
consonancia conlasdisposiciones delAcuerdo sobre laOMC. Paraconcluir, reafirmó lafedelSenegal
enlosesfuerzos realizados porlaUNCTAD, laOMC yelCCI.
38. Elrepresentante deNoruega señaló elcarácter excepcional delareunión yelhecho quese
hubieracentradoenlacomplementariedadentrelaOMC,laUNCTADyelCCI.Esacomplementariedad
exigía quecadaorganización respetara loslímites desumandato. Unalcance limitado noimplicaba
unaimportancia limitada; antes biensignificaba unaclara especialización quehabía quecultivar
conscientemente. Estaba deacuerdo conelrepresentante deCorea enquesefacilitaría laatracción
derecursosfinancierosmedianteelestablecimientodeprogramasintegrados.Compartíalapreocupación
delSecretario General delaUNCTAD respecto dellento progreso dealgunos países endesarrollo.
Sudelegación opinaba queesacuestión eraimportante, quizás lamásapremiante. Alapoyar el
fortalecimiento delacoordinación, sobre todoconelFMIyelBanco Mundial, elorador subrayó que
lasiniciativas delospaíses receptores paradesarrollar, porejemplo, elmarco jurídico parafacilitar
lainversión yelcomercio internacional eranindispensables. Susautoridades estaban estudiando
seriamente lasdosdecisiones deMarrakech enfavor delospaíses menos adelantados ydelospaíses
importadores netos dealimentos.WT/COMTD/M/7
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39. Larepresentante deEgipto manifestó queelhecho dequeenelEmbajador Rossier concurriesen
lasfunciones dePresidente delConsejo General delaOMC yPresidente delaJunta deComercio y
Desarrollo delaUNCTAD eraunexcelente ejemplo delosbeneficios resultantes delasinergia. La
principal razón paraintroducir lacoordinación eraaumentar losbeneficios paralospaíses endesarrollo
eimpulsar suintegración enlaeconomía mundial. Elcosto deladuplicación ysuperposición losufrían
lospaíses endesarrollo, ydebería evitarse. Unacoordinación querespetase distintos mandatos
aumentaría lassinergias. Laoradora dijoque, aligual quelaOMC había participado enla
IXUNCTAD, laUNCTAD debería tener unpapel enlaReunión Ministerial deSingapur. Advirtió
contra undebate temprano delasnormas delaOMC, puesto quepodría resultar prematuro. Había
queserrealista respecto delacapacidad delospaíses endesarrollo paraasimilar lasnuevas disciplinas
ynormas impuestas porelAcuerdo sobre laOMC. Laoradora acogió consatisfacción laclara
afirmación delEmbajador Rossier dequelaUNCTAD había recibido elmandato delosgobiernos
dedefinir yanalizar lasconsecuencias paraeldesarrollo deunacuerdo multilateral sobre lasinversiones.
Estuvo deacuerdo asimismo conladeclaración delSeñor Embajador dequelospaíses endesarrollo
saldríanbeneficiadosdeunamayorcooperaciónentrelaUNCTADylaOMCsobrelasnuevascuestiones
ysecongratuló deesacooperación. Laoradora estuvo deacuerdo conlosrepresentantes deMéxico
ySuiza enquelacompetencia decadaorganización sedebería delimitar claramente.
40. Elrepresentante deHong Kong felicitó alPresidente porsuforma innovadora ycreadora de
llevar lasdeliberaciones delComité. Eraposible queseconsiguieran resultados silasinstituciones
cooperaban enlasesferas enquesesuperponían suscompetencias. Elprincipio rector debía serque
cadainstitución seconcentrara enlascuestiones quecaían enlaesfera desuresponsabilidad. La
mundialización presentaba alavezoportunidades ydesafíos paralospaíses endesarrollo. Era
indispensable quelacomunidad internacional, representada enelComité, adoptara medidas que
garantizaran quetodos lospaíses sebeneficiaran delproceso demundialización. Losacontecimientos
quetenían lugar enlacomunidad mercantil nodeberían pasarse poralto. Semostró deacuerdo con
elrepresentante deSingapur enquelaOMC eranosolamente unórgano denegociación, sinoque
tenía queresponder además alasrealidades económicas cambiantes, iniciando debates como elque
seestaba celebrando conmiras aformular respuestas adecuadas enmateria depolítica.
41. Elrepresentante deNueva Zelandia diolasgracias alPresidente porlaactiva precisión que
había infundido alorden deldíadelComité. Integrar países endesarrollo enelsistema multilateral
decomercio yprestar especial atención alasnecesidades delospaíses menos adelantados figuraban
entre lasprincipales tareas delComité deComercio yDesarrollo. Losdesafíos planteados porla
mundializaciónyliberalizaciónexigíanlacooperaciónefectivaentretodaslasorganizacionescompetentes.
Había quesuprimir laduplicación defunciones, puesto quenoredundaba eninterés delospaíses en
desarrollo. Confiaba enquelavaliosa aportación analítica recibida delaUNCTAD enelcurso de
losañoscontinuaría llegando complementada conlalabor basada ennormas delaOMC. Elorador
semostró deacuerdo conelrepresentante deSingapur enquehabría detener encuenta lospuntos
devistadelFMI, elBanco Mundial, laUNCTAD yelCCIconelfindecentrar máselenfoque en
laasistencia técnica. Sudelegación apoyaba elénfasis delEmbajador Rossier enlaimportancia de
quelospropios países beneficiarios fijaran lasprioridades enmateria decooperación técnica,
contribuyeran activamente alproceso dedebate yadoptaran decisiones.
42. Elrepresentante deDjibouti secundó ladeclaración delDirector General delaOMC aldecir
que,mientras nohubiera unacuerdo multilateral sobre inversiones quegarantizara lainversión privada,
nopodría haber desarrollo alargo plazo.
43. Elrepresentante deMauricio semostró deacuerdo conelsignificado delareunión, peroseñaló
queeranecesario entrar enlosdetalles delaasistencia técnica. Había queabordar problemas como
ladisminución delosrecursos financieros dedicados aprogramas deformación defuncionarios de
gestión decategoría media.WT/COMTD/M/7
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44. Elrepresentante delPakistán también semostró deacuerdo conlaimportancia delareunión,
sibiendijoquenopodía compartir eloptimismo expresado poralgunos representantes acerca delas
perspectivas decrecimiento delospaíses endesarrollo. Esospaíses tenían antesíformidables desafíos
dedesarrollo. Lamedida enquelospaíses endesarrollo podían aprovechar lasoportunidades ofrecidas
porlamundialización eralimitada. Lasactividades coordinadas delaOMC, laUNCTAD yelCCI
podían ayudar engranmedida alospaíses endesarrollo aaumentar suparticipación enelsistema
multilateral decomercio. Consideraba queelComité deComercio yDesarrollo debería desempeñar
unpapel aesterespecto.
45. Elrepresentante deAustralia agradeció lainiciativa yeldinamismo mostrados porelPresidente
alorganizar lareunión, yesperaba másasambleas deesaclase enelfuturo. Eraunplacer quelos
jefesdelaOMC, laUNCTAD yelCCIintervinieran enelComité. Acogió consatisfacción ladecisión
deampliar lacooperación paraaplicar laDeclaración deMidrand, yelcompromiso deevitar la
duplicación delostrabajos yobtener losmáximos resultados delacooperación técnica. Esperaba que
lospaíses endesarrollo, ysobre todolosmenos adelantados, aumentasen suparticipación enlaeconomía
mundial.
46. Larepresentante deKenya manifestó queestareunión eraunacontecimiento histórico quehabía
dadooportunidad alosMiembros deoírintervenciones muyconcretas enmateria deasistencia técnica.
LaIXUNCTAD había establecido unaComisión paraidentificar ydebatir oportunidades derivadas
delosAcuerdos delaRonda Uruguay yparaayudar alospaíses endesarrollo ensusesfuerzos para
aumentar suparticipación enelsistema multilateral decomercio. Eraindispensable mejorar la
coordinación ycooperación entre lasorganizaciones. Nosedebían pasar poraltolasnecesidades de
lospaíses endesarrollo quehabían tenido unmalrendimiento. Insistir enlasdeficiencias delospaíses
africanos sinreconocer losaspectos positivos eranoreflejar larealidad. Pidió quelasorganizaciones
indicaran loselementos queconstituían elclima favorable paralainversión enlospaíses quehabían
emprendido importantes reformas económicas. Laoradora vioconsatisfacción lareciente visita a
Kenya delDirector General delaOMC. Unaguíacomercial acerca delosresultados delaRonda
Uruguay yunseminario organizado porelCCIencooperación conlaOMC constituían unejemplo
práctico decooperación ycoordinación.
47. ElrepresentantedePoloniaacogiócomplacidolosplanesdeconjuntosdepromocióndelcomercio
delasorganizaciones. SuGobierno eraundecidido partidario delaspolíticas orientadas alexterior:
supaíssehabía beneficiado delaadopción deesasmedidas. Secongratulaba delapositiva evaluación
quehabía hecho elEmbajador Rossier delacomplementariedad cadavezmayor delasfunciones de
lasorganizaciones,ymanifestóqueseríaútilquesedelimitaranclaramentesusrespectivascompetencias.
48. ElrepresentantedeHungríadijoqueelestablecimientodelaOMCeraunacontecimientopositivo
enelmarco delasdiferencias ycomplementariedades delafunción decadaorganización enesferas
talescomo lacooperación técnica. Eraimprescindible unaextensiva cooperación ycoordinación entre
lasorganizaciones. Unaesfera quesebeneficiaría delosesfuerzos conjuntos delaOMC/UNCTAD
seríaladelasinversiones.
49. ElrepresentantedeSriLankadijoquelareuniónteníadimensioneshistóricasparalacolaboración
enelcomercio yeldesarrollo. Secongratuló delcompromiso decolaborar ypreguntó siesacolaboración
entre organizaciones beneficiaría apaíses como elsuyo. Supaíshabía liberalizado surégimen de
comercio, peronoteníaleyes internas antidumping nisobre medidas compensatorias. Lospaíses en
desarrollo, incluido elsuyo, habían sidorecientemente elblanco demuchas medidas antidumping.
ElEntendimiento relativo alaSolución deDiferencias postulaba laasistencia alospaíses endesarrollo
ensusesfuerzos pararesponder aesasarbitrarias prácticas comerciales. Paradefender susderechos
legítimos, necesitaban unaasistencia técnica tangible enforma deasesoramiento jurídico eficaz.WT/COMTD/M/7
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50. Elrepresentante delaRepública Checa dijoquelosresultados delaRonda Uruguay, las
conclusiones delaIXUNCTAD yladefinición delasesferas prioritarias porelCCIsuponían una
cabeza depuente paralograr elobjetivo deintegrar países enelsistema internacional decomercio.
Decuanto había oídosedesprendía claramente queeldíaeradebuenaugurio paraestablecer prioridades.
Apoyó lasprioridades establecidas porelSr.Bélisle ennombre delCCI.
51. Elrepresentante delBrasil semostró deacuerdo enquelosgobiernos yorganizaciones deberían
disponer sulabor sobre labasedelacooperación ylaarmonía, yacogió complacido laoportunidad
queproporcionaba lareunión deescuchar alosjefesdelaUNCTAD, elCCIylaOMC.
52. ElPresidente dijoqueeldebate, alavezdeserinteresante, había hecho pensar. Como primera
medida importante, lareunión había subrayado lanecesidad dequeexistiera armonía ycooperación
entre lasinstituciones. Estaba deacuerdo conelEmbajador Rossier enquelospropios Miembros
tenían laobligación dedeterminar susnecesidades asícomo loqueesperaban delasorganizaciones.
También sería necesario armonizar losobjetivos delaOMC ylasiniciativas resultantes dela
IXUNCTAD. Tomó notadelasobservaciones deundocumento nooficial delCCIqueindicaba lo
queestaban haciendo lasorganizaciones. Eranecesario ponderar másdetenidamente yconclaridad
elpapel delComité deComercio yDesarrollo frente alaUNCTAD. Dada lacreciente importancia
delospaíses endesarrollo enlaeconomía mundial ylosdesafíos queenfrentaban lospaíses menos
adelantados, elComité deComercio yDesarrollo quizás fueraelmejor foroparadiscutir lasiniciativas
tangibles paralaintegración deesospaíses enlaeconomía mundial. Lasrecomendaciones delComité
deComercio yDesarrollo sepodrían presentar alapróxima Conferencia Ministerial deSingapur.
Tenía intención decelebrar consultas informales conalgunos Miembros enrespuesta alasolicitud del
Director General delaOMC deunaaportación deinformación delComité deComercio yDesarrollo.
Secongratuló delnivel decooperación ycoordinación existente entre lasinstituciones enmateria de
programación yejecución deproyectos decooperación técnica. Elogió aladelegación suiza porsus
ideas sumamente interesantes. Elorador opinaba quelasdirectrices queelComité deComercio y
Desarrollo estaba preparando eranunnuevo pasoenelproceso deintegración delasactividades de
cooperación técnica conelfindeaumentar eldesarrollo ygarantizar unamayor participación delos
países endesarrollo enelsistema multilateral decomercio.
53. ElComité tomó notadelasintervenciones delSecretario General delaUNCTAD, elDirector
Ejecutivo delCCI, elDirector General delaOMC yelPresidente alavezdelConsejo General de
laOMC ydelaJunta deComercio yDesarrollo delaUNCTAD, ydelasobservaciones formuladas.
C. Otros asuntos
54. ElPresidente indicó que,conrespecto alaaplicación, sehabía puesto encontacto conlos
Presidentes dediversos órganos delaOMC paraaveriguar laforma enqueseestaban aplicando los
compromisos contraídos enfavor delospaíses endesarrollo enlosAcuerdos delaRonda Uruguay.
Araízdelasconsultas conlosMiembros sobre elperfil delestudio sobre laparticipación delospaíses
endesarrollo enelsistema multilateral decomercio, sehabía preparado unperfil modificado quehabía
sidoenviado alasdelegaciones enquesereflejaban algunas delaspreocupaciones suscitadas. Como
nosehabían recibido observaciones respecto delaversión modificada, había dadoinstrucciones ala
Secretaría paraqueprocediera alapreparación delestudio. Seesperaba queelestudio estuviera
terminado antes delreceso deverano. Indicó que,enlapróxima reunión prevista parael12dejulio,
teníaintención deexaminar laaplicación deloscompromisos delaRonda Uruguay contraídos enfavor
delospaíses endesarrollo, utilizando como información lasrespuestas delosPresidentes delosdiversos
órganos delaOMC. Lasdirectrices sobre cooperación técnica también figurarían enelorden deldía.
Lasdelegaciones dispondrían deunresumen analítico deideas suscitadas enlaúltima reunión yun
informe sobre lasrespuestas alcuestionario.