ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/W/160  
19 de septiembre de 2000 
 (00-3701) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente  
   
MATRIZ DE LAS MEDIDAS COMERCIALES ADOPTADAS 
EN EL MARCO DE DETERMINADOS AMUMA  
 
Nota de la Secretaría
 
  
1. La Secretaría ha preparado esta Nota en r espuesta a las solicitudes de información de las 
delegaciones sobre los acontecimientos más recien tes relacionados con los acuerdos multilaterales 
sobre medio ambiente (AMUMA), tal como se establece en el documento WT/CTE/W/144.  La 
presente nota contiene una matriz de las me didas comerciales adoptadas en el marco de 
determinados AMUMA, en la que se facilita inform ación sobre las disposici ones de 11 convenciones, 
convenios y protocolos y un proyecto de  acuerdo sobre el medio ambiente.   
2. La matriz está organizada como sigue:  en la primera columna se registra el nombre, fecha de 
adopción y objetivo del AMUMA;  en la segunda se  enumeran todos los Miembros de la OMC que 
son o no son Parte en el acuerdo;  en la tercer a se resumen las medidas comerciales del acuerdo 
pertinente, en particular si hay un requisito o restricción relativos a los productos importados o 
exportados o a su proceso de importación o exportación.  Las medidas comerciales pueden ser muy 
diversas, desde prohibiciones comerciales hasta la imposición de normas sobre los productos, desde 
procedimientos de notificación hasta requisitos de etiquetado
1;  la cuarta columna contiene medidas 
de apoyo, como la transferencia de tecnología o la asistencia financiera ofrecida en el marco de las 
disposiciones del acuerdo;  en la quinta se explica (en su caso) el mecanismo utilizado en el acuerdo 
en caso de inobservancia de una Parte;  en la sexta columna se indica el mecanismo de solución de 
controversias y se indica si ha habido alguna hasta la fecha;  en la última columna se recogen las 
disposiciones relacionadas con los países que no son Partes en el acuerdo.   
3. La Secretaría ha preparado est a matriz bajo su propia responsabilidad, en cooperación con las 
secretarías invitadas a participar en las reuniones informativas sobre los AMUMA, celebradas el 5 de 
julio y el 24 de octubre de 2000.  Han formulado observaciones sobre la información recogida en la 
matriz las siguientes secretarías2: 
 - la Comisión Internacional para la C onservación del Atún del Atlántico (CICAA); 
 - la Convención sobre el Comercio Intern acional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres (CITES); 
 - la Convención sobre la conservación de los recursos marinos vivos del Antártico 
(CCRMVA); 
                                                      
1 Dale Andrew, Trade Measures in Multilateral Environmental Agreements :  Synthesis Report of 
Three Case Studies .  Documento COM/ENV/TD(98)127 de la OCDE, Reunión conjunta de expertos en 
comercio y medio ambiente, 12 de noviembre de 1998, página 10. 
 
2 Se pidió a las secretarías de los AMUMA correspondientes que confirmaran la información que figura 
en la matriz.  La Secretaría de la OMC les agradece su respuesta, sin emba rgo, se responsabiliza plenamente de 
los errores que pueda contener la matriz y se compromete a revisarla en función de la información adicional que reciba. WT/CTE/W/160 
Página 2  
 
- el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono;   
 - el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los 
desechos peligrosos y su eliminación; 
 - el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB);  - la Convención Marco de  las Naciones Unidas sobr e el Cambio Climático 
(CMNUCM); 
 - el Convenio Internacional de las Maderas Tropicales (CIMT), y   - el Registro Internacional de Producto s Químicos Potencialmente Tóxicos del 
PNUMA en lo relativo al Convenio sobr e el procedimiento de consentimiento 
fundamentado y el proyecto de instrumento internacional jurídicamente vinculante 
para la aplicación de medidas internacionales respecto de ciertos contaminantes 
orgánicos persistentes. 
 4. En la matriz se hace referenc ia al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) cuando 
se habla de las medidas de apoyo contenidas en la CMNUCM, el CDB y el Protocolo de Montreal.  
El FMAM es un mecanismo financiero que facilita a los países receptores fondos a título de donación 
o en condiciones concesionarias para proyectos y actividades cuyo objetivo es proteger el medio 
ambiente mundial.  Su ejecución es obra conjunta del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Banco Mundial.  El FMAM es el actual mecanismo de  financiamiento para la CMNUCM  y el CDB.  
El uso de los recursos del FMAM para financia r las actividades de convenciones y convenios debe 
estar en conformidad con las políticas, priorida des programáticas y criterios de admisibilidad 
decididos por la Conferencia de las Partes pertinen tes.  El Protocolo de Montreal tiene su propio 
Fondo Multilateral para sufragar los costos contraídos  por los países en desarrollo para eliminar la 
producción y consumo de sustancias que agotan la cap a de ozono.  No obstante, hay varios países que 
podrían recibir asistencia del FMAM y son Partes en el Protocolo de Montreal donde la producción o 
consumo de esas sustancias es demasiado elevado pa ra poder recibir ayuda en el marco del Fondo 
Multilateral.  Los países que reciben financiamiento  para proyectos relaciona dos con la capa de ozono 
a través del FMAM deben reunir los mismos criterios  que los que reciben financiamiento a través del 
Fondo Multilateral.   
5. El anexo I contiene una lista de AMUMA que  incluyen posibles medidas comerciales. 
6. La Secretaría se propone actualizar esta matr iz periódicamente para señalar los nuevos 
acontecimientos y acoge con agrado las observaciones y sugerencias de los miembros en este sentido.  WT/CTE/W/160 
 Página 3 
 
 
MATRIZ DE LAS MEDIDAS COMERCIALES ADOPTADAS 
EN EL MARCO DE DETERMINADOS AMUMA  
 
Índice  
Página  
 
 GLOSARIO DE TÉRMINOS ..............................................................................  4 
 
I. CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DEL  
 ATÚN DEL ATLÁNTICO (CICAA) ...................................................................  5  
 
II. CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL  
 DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA  
 SILVESTRES (CITES) .........................................................................................  9 
 
III. CONVENCIÓN SOBRE LA CONSERVACIÓN DE LOS  
 RECURSOS MARINOS VIVOS DEL ANTÁRTICO (CCRMVA) .................  13 
 
IV. PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS  
 QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO (PM) ...................................................  15 
 
V. CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL DE LOS  
 MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZ OS DE LOS DESECHOS  
 PELIGROSOS Y SU ELIMINACIÓN ................................................................  19 
 
VI. CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB) ........................  22 
 
VII. PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE  
 LA BIOTECNOLOGÍA ........................................................................................  25 
 
VIII.  CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE  
 EL CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCM) ...........................................................  34 
 
IX. PROTOCOLO DE KYOTO .................................................................................  36 
 
X. CONVENIO INTERNACIONAL DE LAS MADERAS  
 TROPICALES (CIMT) .........................................................................................  38 
 
XI. CONVENIO DE ROTTERDAM PARA LA APLICACIÓN DEL  
 PROCEDIMIENTO DE CONSENTIMIENTO FUNDAMENTADO  
 PREVIO A CIERTOS PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS QUÍMICOS  
 PELIGROSOS OBJETO DE COMERCIO INTERNACIONAL .....................  41 
 
XII. PROYECTO DE CONVENIO SOBRE LOS CONTAMINANTES  
 ORGÁNICOS PERSISTENTES ..........................................................................  43 
 
ANEXO : LISTA DE AMUMA QUE INCLUYEN POSIBLES MEDIDAS  
  COMERCIALES ...........................................................................................  45 
 WT/CTE/W/160 
Página 4  
 
GLOSARIO DE TÉRMINOS  
 
AMUMA  Acuerdos multilaterales sobre medio ambiente  
CCRMVA  Convención sobre la conservación de los recursos marinos vivos del Antártico  
CDB  Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB)  
CFC  clorofluorocarbonos y HCFC – hidroclorofluorocarbonos  
CICAA  Convenio Internacional para la C onservación del Atún del Atlántico  
CIJ Corte Internacional de Justicia  
CIMT  Convenio Internacional de  las Maderas Tropicales  
CITES  Convención sobre el Comercio Internaci onal de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres  
CMNUCM  Convención Marco de las Naciones Un idas sobre el Cambio Climático  
FMAM  Fondo para el Medio Ambiente Mundial  
PM Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono  
UICN  Unión Mundial para la Naturaleza  
ZEE zona económica exclusiva  
   WT/CTE/W/160
 Página 5I. CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DEL ATÚN DEL ATLÁNTICO (CICAA)  
 
Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no son 
Partes en el 
AMUMA  Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  
 Disposiciones para 
los países que no 
son Partes 
Convenio 
Internacional 
para la 
Conservación 
del Atún del 
Atlántico 
(CICAA), 1966. 
 
La CICAA se 
encarga de la 
conservación de 
los túnidos y 
especies 
semejantes en el 
Océano Atlántico y 
mares 
adyacentes. 
 
Su mandato 
incluye también 
el estudio de las 
especies 
capturadas 
incidentalmente 
durante la pesca 
del atún. 
 
 116 Miembros de la 
OMC no son Partes 
en la CICAA. 
 
Hay 28 Partes, 
21 de las cuales son 
también Miembros 
de la OMC. 
 
Son Partes en la 
CICAA los 
siguientes países: 
Angola  
Brasil 
Canadá Cape Verde 
China 
Côte d’Ivoire 
Croacia  
Comunidad Europea 
Francia (San Pedro 
y Miquelón) 
Gabón 
Ghana  
Guinea (Conakry) 
Guinea Ecuatorial 
Japón 
República de Corea  
Libia 
Marruecos 
Namibia 
Panamá 
Rusia 
Santo Tomé y 
Príncipe 
Sudáfrica 
Trinidad y Tabago  
Túnez 
Reino Unido 
(Bermuda) El Convenio no contiene medidas 
comerciales, pero las resoluciones 
adoptadas por las Partes contienen 
restricciones de tipo comercial.  En el 
artículo f) de la " Resolución del CICAA 
respecto a un Plan de Acción para 
asegurar la eficac ia del Programa de 
Conservación para el Atún Rojo del 
Atlántico, 1994 ", se afirma que, "para 
asegurar la efectividad del programa de 
conservación del atún rojo, la Comisión 
recomendará a las Partes Contratantes que 
tomen medidas comercia les restrictivas no 
discriminatorias, coherentes con sus 
obligaciones internacionales, sobre productos de atún rojo".  Se adoptó una 
resolución semejante (plan de acción) con 
respecto al pez espada del Atlántico (1995) 
y pueden adoptarse también medidas 
comerciales para la conservación del pez 
espada. 
 
Las Partes Contratantes adoptaron 
recomendaciones en 1996 para adoptar 
medidas pertinentes, compatibles con las 
disposiciones de la Resolución sobre el 
atún rojo, de tal manera que la 
importación de atún rojo  atlántico y de sus 
productos, en cualquiera de sus formas, 
está prohibida a partir de 1997 desde 
Belice y Honduras, y a partir de 1998 
desde Panamá. 
 
El CICAA adoptó en 1996 una 
recomendación referent e a las medidas de 
cumplimiento de las di sposiciones sobre la 
pesca del atún rojo y el pez espada del 
Atlántico norte.  En ella se incluye un 
artículo en virtud del cual pueden 
adoptarse contra las Partes Contratantes Las Partes 
Contratantes tienen 
acceso a la 
investigación 
científica y a la base 
de datos estadísticos y 
otra información 
(además de poder 
participar en todas las 
reuniones, científicas 
o de otra índole), la 
posibilidad de obtener 
asistencia técnica para 
el establec imiento de 
sus sistemas estadísticos y para 
recibir capacitación 
de la Comisión. 
 
El financiamiento de 
muchas de las 
actividades de la 
Comisión se realiza a 
través del presupuesto 
ordinario,  establecido 
con las contribuciones 
de la Parte 
Contratante.  Se han 
establecido 
mecanismos de 
financiamiento 
especiales, con fondos 
del sector público y 
privado. 
 
 Artículo IX  
Las Partes Contratantes 
acuerdan adoptar todas las 
medidas necesarias con el fin de 
asegurar el cumplimiento de 
este Convenio.  Las Partes 
Contratantes han adoptado 
recomendaciones de 
conformidad con la Resolución 
sobre el atún rojo  y la 
Resolución sobre el plan de 
acción para el pez espada 
respecto al cumplimiento.  Se 
han aplicado algunos 
procedimientos previstos para casos de incumplimiento, como 
una reducción de las cuotas  
igual al exceso de la captura 
sobre la cuota o al 125 por 
ciento del exceso.  Las Partes 
Contratantes pueden también 
aplicar y han aplicado de hecho 
medidas comerciales. Ninguna disposición Taipei Chino, que 
no es 
Parte/entidad/ 
entidad pesquera, 
está cumpliendo 
los reglamentos de 
la Comisión en la 
misma medida que 
las Partes 
Contratantes.  
Otros países, 
como Turquía, 
cumplen 
parcialmente los 
reglamentos de ordenación.  Estos 
países están 
estudiando los 
procedimientos 
para convertirse 
en Partes 
Contratantes. 
 
En 1997, la 
Comisión adoptó una 
Resolución en la que se instaba a las 
Partes no 
Contratantes a que se 
convirtieran en 
Partes Contratantes o 
"Partes 
colaboradoras/ 
entidades/entidades 
pesqueras".  Esta 
condición requiere el 
firme compromiso de 
facilitar los mismos 
datos que las Partes 
Contratantes deben  WT/CTE/W/160 
Página 6 Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no son 
Partes en el 
AMUMA  Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  
 Disposiciones para 
los países que no 
son Partes 
Estados Unidos  
Uruguay 
Venezuela medidas semejantes a las antes 
mencionadas.  En 1997 se adoptó una 
Resolución para ampliar las citadas 
medidas de observancia a la pesca del 
Atlántico sur. 
 
En 1999 se adoptaron recomendaciones 
para adoptar las medi das pertinentes, en 
conformidad con las di sposiciones de la 
Resolución :  Plan de acción para el pez 
espada , en el sentido de prohibir la 
importación de pez es pada atlántico y de 
sus productos, en cualquiera de sus formas 
(entrada en vigor a mediados de 2000). 
 
También de acuerdo con la 
Recomendación sobre Cumplimiento, la 
Comisión recomendó que las Partes 
Contratantes adoptaran las medidas 
pertinentes para prohibir la importación de 
atún rojo atlántico y de sus productos, en 
cualquiera de sus formas, procedentes de 
Guinea Ecuatorial (Parte Contratante). 
 
Panamá, después de  la adopción de 
medidas comerciales en su contra, se 
convirtió en Parte en la Comisión, y desde 
entonces ha aplicado estrictas medidas 
internas, como la cancelación de todos los 
registros abiertos de buques atuneros y ha 
puesto en marcha un mecanismo de 
licencias con un riguroso sistema de 
vigilancia de embarcaciones mediante 
satélite.  Por ello, la Comisión recomendó 
en 1999 que se anularan las anteriores 
medidas comerciales adoptadas por las 
Partes Contratantes hacia Panamá en 
relación con el atún rojo del Atlántico. 
 
Los incentivos para adherirse a la 
Convención incluyen el derecho a presentar y han de 
respetar las 
recomendaciones en 
materia de 
ordenación.  Esta 
condición se otorga por períodos de un 
año y es objeto de 
examen anual.  
En 1999, se 
reconoció esa 
condición al Taipei 
Chino y México. 
 
Además, de acuerdo 
con la Secretaría de 
la CICAA, los 
siguientes países, 
entidades o entidades 
pesqueras pueden ser 
considerados como 
interlocutores 
importantes o clave, 
por su intervención 
en  la pesca del atún:  
Turquía, Chipre, 
Malta, Argelia, 
Dinamarca (Islas 
Feroe), Islandia, 
Honduras, Belice, 
Filipinas, Tailandia y 
Vanuatu.     WT/CTE/W/160
 Página 7Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no son 
Partes en el 
AMUMA  Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  
 Disposiciones para 
los países que no 
son Partes 
participar en el proceso de establecimiento 
de medidas regl amentarias, la 
participación en la distribución de las 
cuotas y la consecució n de una cuota.  De 
acuerdo con la secretaría del CICAA, nada 
más introducirse cuotas estrictas, aumentó el número de Partes Contratantes.  Las 
medidas comerciales adoptadas contra 
Belice y Honduras están todavía en vigor.  
Muchas de las embarcaciones que se 
consideraba que estaban pescando 
ilegalmente bajo el pabellón de Belice y 
Honduras (y Panamá) han cambiado 
posteriormente de pabellón, adoptando el 
de otros países.  Por ello, el 
incumplimiento de esos países se ha 
reducido, pero son muchas todavía las 
embarcaciones pesqueras cuyas 
operaciones están en c ontradicción con los 
objetivos de las medi das de conservación 
del CICAA.  Se han enviado cartas de 
notificación a Guinea-Bissau acerca de las 
capturas de atún rojo;  se ha enviado una 
carta final de notificación a Sierra Leona 
acerca de sus actividades de pesca de atún 
rojo y pez espada;  se han enviado también 
cartas de notificación a Guinea Ecuatorial 
(Parte Contratante) en relación con sus 
prácticas pesqueras.  La respuesta (o falta 
de respuesta) a esas cartas se examinará en 
cada reunión de la Comisión. 
 
En 1999, la Comisión adoptó la 
"Resolución solicitando un mayor número 
de acciones contra las actividades 
pesqueras ilegales, no reguladas y no 
documentadas de grandes palangreros en 
la Zona del Convenio y otras zonas ".  Entre 
otras medidas, se recomendaba que las 
Partes Contratantes, Partes no contratantes 
colaboradoras, entidades o entidades pesqueras llevaran a ca bo todas las acciones 
posibles, en coherencia con las leyes  WT/CTE/W/160 
Página 8 Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no son 
Partes en el 
AMUMA  Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  
 Disposiciones para 
los países que no 
son Partes 
pertinentes, para apremiar a sus 
importadores, transportistas y otras 
personas implicadas en el negocio para que 
se abstengan de implicarse en transacciones 
y transbordos de túnidos  y especies afines 
que hayan sido capturados por barcos que lleven a cabo actividades de pesca ilegales 
no reguladas y no comunicadas en la Zona 
del Convenio y otras zonas.   
   WT/CTE/W/160
 Página 9II. CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES (CITES)  
 
Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en el 
AMUMA3 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Convención sobre el 
Comercio 
Internacional de 
Especies 
Amenazadas de 
Fauna y Flora 
Silvestres 
(CITES), 1973. 
 
Tratado 
internacional 
para proteger la 
flora y faunas 
silvestres frente 
a la sobreexplo-
tación y para 
evitar que el 
comercio 
internacional 
represente para 
esas especies 
una amenaza de 
extinción. 
 Hay 151 Partes en 
la CITES. 
11 Miembros de 
la OMC no son 
Partes: 
 
Angola 
Bahrein 
CE 
Haití 
Irlanda 
Kuwait 
Lesotho 
Maldivas 
Rep. Kirguisa 
Qatar 
Islas Salomón 
 Artículo II   
La Convención regula el comercio de 
especies amenazadas estableciendo las 
condiciones para la e xpedición de permisos 
de importación y exportación.  Esas 
condiciones se diferencian según un sistema 
de clasificación basado en los tres apéndices 
sobre especies protegidas. 
  
Artículo III   
El apéndice I comprende todas las especies 
amenazadas de extinción a las que afecta o 
puede afectar el comercio.  El comercio de 
estas especies está sujeto a una 
reglamentación particularmente estricta de 
permisos de importación y exportación, que 
sólo pueden ser concedidos en 
circunstancias excepcionales. 
El comercio de las especies incluidas en el 
apéndice 1 debe reunir dos criterios: 
No debe ser para fines primordialmente 
comerciales y no debe perjudicar a la 
supervivencia de la especie.  La 
comprobación de que no produce daño en 
ese sentido es una prueba científica.  En el 
documento 11.40 preparado para la 
11
ª Conferencia de las Partes de la CITES 
se facilita asistencia a las autoridades 
científicas para que realicen dictámenes 
sobre extracciones no perjudiciales del 
medio silvestre. 
En él se hace refere ncia al documento 
informativo 11.3 para la 11a reunión de la  
Conferencia de las Partes, que contiene un 
proyecto de lista de comprobación para la 
realización de dichos dictámenes en lo que 
se refiere a las especies incluidas en el 
apéndice II.  Esta lista de comprobación La CITES se 
financia mediante 
un Fondo 
Fiduciario 
administrado por el 
PNUMA.  Los 
proyectos de la 
CITES se financian 
a través de 
organizaciones y 
países donantes.  
Entre estos últimos 
figuran la UE, los 
Países Nórdicos, el 
Reino Unido, los 
Estados Unidos y el 
Japón. 
Hay dos tipos de 
proyectos de la 
CITES.  Los 
"proyectos 
administrativos" 
comprenden, entre 
otros, los 
relacionados con la 
financiación de los 
participantes en las 
Conferencias de las 
Partes de la CITES 
o en otras 
reuniones;  la 
asistencia técnica (por ejemplo, apoyo 
para la elaboración 
de medidas 
legislativas 
relacionadas con 
la CITES;  Artículo XIII   
Cuando la Secretaría, a la luz de 
información recibida, considere que 
cualquier especie incluida en los 
apéndices I o II se halla 
adversamente afectada por el 
comercio en especímenes de esa 
especie, o que las disposiciones de 
la Convención no se están 
aplicando eficazmente , la Secretaría 
comunicará esa información a la 
Autoridad Administrativa 
autorizada de la Parte o de las 
Partes interesadas.  Cuando 
cualquier Parte reciba una 
comunicación semejante, ésta 
comunicará a la Secretaría todo 
dato pertinente y, cuando sea 
apropiado, propondrá medidas para 
corregir la situación.  Cuando la 
Parte considere que una 
investigación sea conveniente, ésta 
podrá llevarse a cabo por una o más 
personas expresamente autorizadas 
por la Parte respectiva.  La 
información proporcionada por la 
Parte o emanada de una 
investigación será examinada por la 
siguiente Conferencia de las Partes, 
la cual podrá formular cualquier 
recomendación que considere 
pertinente. El Comité Permanente se reúne 
periódicamente para examinar 
diversos temas relacionados con la 
Convención y hay ocasiones en que 
la secretaría de la CITES le presenta 
información sobre problemas de Artículo XVIII   
Como primera 
medida, cualquier 
controversia que 
pudiera surgir entre 
dos o más Partes será 
sujeta a negociación 
entre las Partes en la 
controversia.  No 
obstante, si la 
controversia no 
pudiere resolverse 
mediante 
negociación, las 
Partes podrán, por 
consentimiento 
mutuo, someter la 
controversia a arbitraje (Corte 
Permanente de 
Arbitraje de La 
Haya).  Las Partes se 
obligarán por la 
decisión arbitral. 
No ha habido 
ninguna controversia 
hasta la fecha. Artículo X   
En los casos de 
importaciones, o de 
exportaciones y 
reexportaciones a 
Estados que no son 
Partes de la presente 
Convención, los 
Estados Partes 
podrán aceptar, en 
lugar de los permisos 
y certificados 
mencionados en la 
presente 
Convención, 
documentos 
comparables que se 
conformen 
sustancialmente a los 
requisitos de la 
presente Convención 
para tales permisos y 
certificados, siempre 
que hayan sido 
emitidos por las 
autoridades 
gubernamentales 
competentes del 
Estado no Parte de la 
Convención. 
 
En la Resolución 9.5 (1994) se plantea con 
detalle el comercio 
con Estados que no 
son Partes en la 
Convención.  Han 
facilitado la 
                                                      
3 Hong Kong, China y Macao, China no so n Partes en la CITES.  China lo es.  WT/CTE/W/160 
Página 10 Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en el 
AMUMA3 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
será ulteriormente de sarrollada por la 
secretaría de la CITES y  la UICN. 
Las especies enumeradas en ese apéndice 
no pueden ser objeto de intercambio con 
fines comerciales (hay excepciones 
limitadas, como las especies criadas en 
cautividad, la ganaderí a extensiva y el uso 
para investigaciones científicas;  véase el 
artículo VII).  La prueba para las 
excepciones es la siguiente:  ¿redundará 
ese comercio en detrimento de la 
supervivencia de la especie?  Para esas 
excepciones, se requieren permisos de 
exportación e importación. 
 
Artículo IV  
Las especies incluidas en el apéndice II 
pueden correr peligro de extinción a menos 
que su comercio esté sujeto a una 
reglamentación estricta;  el comercio de 
especies incluidas en el apéndice II se 
regula mediante la expe dición de permisos 
de exportación, que están sujetos a un dictamen de extracción no perjudicial y de 
adquisición legal.  En el apéndice II, la 
concesión de permisos  de importación no 
constituye una condición (excepto en 
algunos países con me didas más estrictas 
en el marco del artículo XVI). 
  
Artículo V   
En el artículo III se incluyen las especies 
que una de las Partes señala como sujetas a 
regulación dentro de su jurisdicción, y para 
lo cual solicita la cooperación de otras 
Partes en el control del comercio. 
 
Artículo VI  
Este artículo regula los permisos y 
certificados para la importación y  
exportación exigidos en los 
artículos III, IV y V. 
 capacitación, y 
suministro de 
información 
(publicada y en 
forma electrónica).  
Los proyectos 
relacionados con 
"especies" son los 
que financian 
investigaciones 
científicas 
relacionadas con 
una especie animal 
o vegetal concreta 
(por ejemplo, un 
estudio de situación 
y medidas de 
ordenación y 
conservación del  
loro gris en uno o 
más países). 
 comercio ilegal.  No obstante, es la 
Conferencia de las Partes la que 
examina periódi camente y adopta 
decisiones sobre las infracciones de 
la Convención. 
En los 15 últimos años, las 
decisiones de la Conferencia de las 
Partes de la CITES y del Comité 
Permanente se han utilizado para 
recomendar la suspensión del 
comercio con países que se resisten, 
después de recibir una advertencia, 
a cumplir las disposiciones de la 
Convención.  Se han formulado 
recomendaciones generales de 
suspensión del comercio contra 
El Salvador, Italia, Grecia, Granada, 
Guyana, Senegal y Tailandia.  Se 
han recomendado controles 
estrictos de los e nvíos con relación 
a Bolivia.  Se han formulado 
recomendaciones de suspensión del 
comercio de especies concretas contra docenas de  países.  Los 
criterios para recomendar la 
suspensión del comercio son los siguientes:  a) presencia de un 
comercio significativo, y b) 
ausencia de medidas internas para 
garantizar el cumplimiento de las 
disposiciones de la Convenciones, 
tal como se establece en el 
artículo VIII.  La práctica de 
proponer sanciones comerciales ha 
funcionado satisfactoriamente como 
medio de obtener el cumplimiento 
de la legislación nacional 
relacionada con la Convención y la 
presentación de los informes  
necesarios.  Las Partes pueden 
solicitar y recibir asistencia de la 
Secretaría de la CITES en cualquier 
momento para promulgar la información 
solicitada en la 
Resolución 9.5 (es 
decir, prueba de que 
las autoridades 
competentes expiden 
una documentación 
comparable) los 
siguientes países que 
no son Partes en la 
Convención:  
Albania, Angola;  
Bahrein, Islas Cook, 
República 
Democrática Popular 
de Corea, Haití, 
Irlanda, Kiribati, 
Líbano, Lituania, 
Islas Marshall, 
Estados Federados 
de Micronesia, Niue;  
Omán, Palau, Qatar, 
Islas Salomón, Tonga, Islas Turcas y 
Caicos, Tuvalu y la 
República Federativa 
de Yugoslavia. 
 
La enmienda para 
autorizar la adhesión 
de la CE como Parte 
en la CITES no ha 
sido ratificada por la 
mayoría de 2/3 de las 
Partes. 
 
China es Parte en la 
CITES.  No obs-
tante, Hong Kong, 
China, tiene su 
propia Autoridad 
Administrativa y 
Autoridad Científica   WT/CTE/W/160
 Página 11Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en el 
AMUMA3 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Artículo VII  
Se enumeran las exenciones y otras 
disposiciones especiales relacionadas con 
el comercio.  En él se recogen todas las 
excepciones a las prohibiciones del 
comercio de especies en peligro 
enumeradas en los tres apéndices. 
 
Artículo VIII   
Las Partes adopta rán las medidas 
apropiadas para velar por el cumplimiento 
de sus disposiciones y para prohibir el 
comercio de especímenes en violación de 
las mismas. 
Artículo XIV:  Permite a las Partes adoptar 
medidas internas más estrictas.  En el 
apéndice II no se ex ige un permiso de 
importación, pero muchos países de 
la OCDE han instituido un sistema de 
permisos de importaci ón para el comercio 
de determinadas especies y en ciertos 
casos, en relación con las especies 
incluidas en el apéndice III.  
En la CITES se prevén tres sistemas de 
cuotas de administración, determinados por 
la Conferencia de las Partes.  En virtud del 
primer sistema, al gunos países tienen 
derecho a exportar un número limitado de 
especies incluidas en el apéndice I para 
usos no comerciales (por ejemplo, el 
leopardo).  En el segundo sistema, algunas 
especies se han transferido del apéndice I 
al II, con sujeción a cuotas anuales que 
limitan el comercio país por país.  Entre los 
ejemplos de resoluciones de las 
Conferencias de las Partes cabe señalar las 
siguientes: 
 
Resolución  8.11:  Comercio de lana y tela 
de vicuña. 
Resolución 10.10:  Comercio de 
especímenes de elefante;  limitación del legislación pertinente o preparar los 
informes correspondientes.  Una 
vez que se ha conseguido el 
cumplimiento, se retira la 
recomendación de suspensión del 
comercio.  En términos generales, 
la práctica de utilizar 
recomendaciones de suspensión del 
comercio para conseguir el 
cumplimiento de la Convención no 
se ha impugnado en ningún 
momento.  Una propuesta de 
decisión de las Partes en la 
11
ª reunión de la Conferencia de 
las Partes ampliaría las 
recomendaciones de suspensión del 
comercio a los países que no 
presentan informes nacionales 
anuales, como se exige en el 
párrafo 7 a) del artículo VIII, 
durante tres años consecutivos. 
 Según la secretaría 
de la CITES, los 
países  no Partes de 
importancia clave 
son los siguientes: 
 
Angola (comercio 
significativo);  Lao;  
Estados Árabes del 
Golfo, y los 
pequeños Estados 
insulares en 
desarrollo de 
Oceanía. 
   WT/CTE/W/160 
Página 12 Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en el 
AMUMA3 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
comercio de marfil entre Zimbabwe, Botswana y Namibia (donde el elefante se 
transfirió al apéndice II) y el Japón.  Hay 
una cuota basada en las existencias. 
Resolución 10.14:  Cupos de pieles de 
leopardo. 
 
Los países establecen sus propios cupos en 
el contexto del tercer sistema.  Un ejemplo 
es el cupo para el esturión previsto en la 
Resolución 10.12.  Algunos Estados se 
están incorporando a la CITES debido a la 
enumeración del esturión en el apéndice II. 
   WT/CTE/W/160
 Página 13III. CONVENCIÓN SOBRE LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS MARINOS VIVOS DEL ANTÁRTICO (CCRMVA)  
 
Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en el 
AMUMA  Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Convención sobre la 
conservación de 
los recursos 
marinos vivos 
del Antártico 
(CCRMVA), 
1980. 
 
El objetivo de 
la Convención 
es conservar la 
vida marina.  
Ello no excluye 
las capturas 
siempre que 
estén asociadas 
con actividades 
llevadas a cabo 
de conformidad 
con los 
principios de 
conservación 
del 
"ecosistema" 
recogidos en el 
artículo II de la 
Convención. 109 Miembros de 
la OMC no son 
Partes en la 
CCRMVA. 
 
28 Partes 
Contratantes son 
Miembros de la 
OMC. 
  
Entre las 29 
Partes 
Contratantes 
figuran las 
siguientes: 
 
Argentina 
Australia  
Bélgica  
Brasil 
Chile 
CE 
Francia  
Alemania  
India 
Italia 
Japón  
República de 
Corea 
Nueva Zelandia 
Noruega  
Polonia Federación de 
Rusia  
Sudáfrica  
España  
Suecia  
Ucrania 
Reino Unido 
Estados Unidos,  La Convención no contiene medidas 
comerciales, pero se han adoptado medidas 
relacionadas con el comercio en las 
siguientes Medidas de Conservación que 
son vinculantes para las Partes 
Contratantes. 
 
Medida de Conservación 118/XVII   
El "Sistema para pr omover el cumplimiento 
de las medidas de conservación  
de la CCRVMA por parte de barcos de 
Partes no contratantes" prohíbe a las Partes 
que autoricen el desembarque o transbordo 
de pescado de un barco de una Parte no 
contratante avistado efectuando actividades 
de pesca en el Área de la Convención y 
que, por consiguiente, se presume que está 
debilitando la eficacia  de las medidas de 
conservación de la CCRVMA, a no ser que 
haya sido inspeccionado por funcionarios 
autorizados de dicha Parte contratante y 
éstos hayan podido comprobar que la pesca 
fue realizada fuera del Área de la 
Convención, o en cumplimiento de todas 
las medidas de conservación pertinentes de 
la CCRVMA y las disposiciones de la 
Convención. 
 
Medida de Conservación 119/XVII   
Exige a toda Parte Contratante que prohíba 
la pesca a los barcos de su pabellón en el 
Área de la Convención excepto cuando se realiza conforme a una licencia emitida o 
haya recibido autorización para ello.  La 
licencia deberá llevarse a bordo del barco 
de pesca y debe inclui r las condiciones de 
notificación oportuna de su salida o entrada 
a cualquier puerto y de sus movimientos 
entre áreas, subáreas o divisiones, el envío 
de los datos de captura y la operación de un Ninguna 
disposición al 
respecto.   Artículo XXI  
1.  Cada una de las Partes 
Contratantes, adoptará las medidas 
adecuadas, dentro de su 
competencia, para asegurar el 
cumplimiento de las disposiciones 
de la presente convención y de las 
medidas de conservación adoptadas 
por la Comisión que sean 
obligatorias para la Parte de 
conformidad con el artículo IX de la 
Convención. 
2.  Cada una de la Partes 
Contratantes transmitirá a la 
Comisión información sobre las 
medidas adoptadas en virtud de lo 
dispuesto en el párrafo 1 supra , 
inclusive la imposición de 
sanciones por cualquier violación 
de la Convención. 
3.  El sistema de inspección de 
la CCRMVA está en 
funcionamiento desde 1989.  
Inspectores de la CCRMVA 
designados por los miembros 
realizan periódicamente 
inspecciones de los buques de pesca 
y de investigación pesquera de los 
Estados de pabellón de la 
CCRMVA. Artículo XXV  
1.  Si surgiera alguna 
controversia entre 
dos o más de las 
Partes Contratantes 
en relación con la 
interpretación o 
aplicación de la 
Convención, esas 
Partes Contratantes 
consultarán entre sí 
con miras a resolver 
la controversia 
mediante la 
negociación, 
investigación, 
mediación, 
conciliación, 
arbitraje, resolución 
judicial y otros 
medios pacíficos de 
su propia elección. 
2.  Toda controversia 
de este carácter no 
resuelta por tales 
medios se someterá 
para su decisión a la 
Corte Internacional 
de Justicia o se 
someterá a arbitraje 
con el 
consentimiento en cada caso de todas 
las Partes en la 
controversia;  sin 
embargo, el no llegar 
a un acuerdo sobre el 
sometimiento a la 
Corte Internacional o 
a arbitraje no eximirá Las Partes 
Contratantes, 
conscientes de que 
la Medida de 
Conservación 
170/XVIII sería de 
la máxima eficacia 
si los países que no 
son Partes 
convienen en 
participar, hicieron 
que la Comisión 
redactara un 
"Memorando 
explicativo" y una "Política para 
incrementar la 
cooperación entre 
la CCRMVA y los 
países que no son 
Partes 
Contratantes".  Se 
insta a los países 
que no son Partes a 
que cooperen con 
la CCRMVA, ya 
que pueden 
importar especies 
del género 
Dissostichus  spp.  
capturadas en el 
Área de Conservación de la 
CCRMVA u 
ofrecer puertos y 
servicios de 
desembarque a 
embarcaciones que 
quizá han pescado 
ilegalmente esas  WT/CTE/W/160 
Página 14 Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en el 
AMUMA  Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
y Uruguay.  
Estados que han 
ratificado la 
Convención pero 
no son miembros 
de la Comisión: 
 
Bulgaria  
Canadá 
Finlandia 
Grecia 
Países Bajos y 
Perú.   sistema de seguimiento satelital de barcos 
(VMS) a bordo del barco.  Todo 
incumplimiento de estas condiciones 
descubierto a la llegada al puerto, a la salida 
o con ocasión de una inspección en 
una ZEE deberá ser examinado y resuelto 
de conformidad con la legislación nacional. 
 
Medida de Conservación 170/XVIII   
Se adoptó en noviembre de 1999 y entró en 
vigor el 7 de mayo de 2000.  Esta medida 
establece el Sistema de Documentación de 
Captura, que permite conocer los 
desembarques y corrientes comerciales de 
las especies del género Dissostichus  spp.  
capturadas en el Área de la Convención y, 
si es posible, las aguas adyacentes. 
Las Partes Contratantes deberán exigir que  
i) cada uno de los barcos de su pabellón que 
esté autorizado a pescar esas especies llene 
un documento de captura, confirmado por 
el Estado del pabellón, con respecto a la 
pesca desembarcada o transbordada; ii) cada desembarque que se transborde a 
los barcos de su pabellón vaya acompañado 
de un documento de captura, confirmado 
por el Estado del pabellón, y 
iii) cada cargamento importado a su 
territorio vaya acompañado de un 
documento de captura con certificado de 
exportación. a las Partes en la 
controversia de la 
responsabilidad de 
seguir procurando 
resolverla por 
cualquiera de los 
diversos medios 
pacíficos 
mencionados en el 
párrafo 1. 
3.  En los casos en 
que la controversia 
sea sometida a 
arbitraje, el tribunal 
de arbitraje se 
constituirá en la 
forma prevista en el 
anexo a la 
Convención. 
Hasta la fecha, las 
Partes Contratantes 
no han tenido 
ninguna controversia acerca de la 
interpretación o 
aplicación de la 
Convención que 
haya requerido el 
establecimiento de 
un tribunal de 
arbitraje. especies.   
   WT/CTE/W/160
 Página 15IV. PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO (PM)  
 
Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en el 
AMUMA4 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Protocolo de Montreal 
relativo a las 
sustancias que 
agotan la capa 
de ozono (PM), 
1987, y sus 
enmiendas. 
 
El Protocolo 
de Montreal 
establece un 
régimen que 
limita la 
emisión de 
sustancias que 
agotan la capa 
de ozono en la 
atmósfera. Hay 175 Partes 
en el Protocolo de 
Montreal. 
 
Tres Miembros 
de la OMC no 
son Partes en el 
PM: 
 
Guinea- Bissau 
Rwanda 
Sierra Leona 
 
Las distintas 
enmiendas tienen 
menos 
ratificaciones y, 
por lo tanto, 
menos Partes. 
 
Enmienda de 
Londres:  139  
 
Enmienda de 
Copenhague:  106 
 
Enmienda de 
Montreal:  37 
 
Enmienda de 
Beijing:  1 Artículo 4  
Las medidas están di rigidas contra los 
Estados que no sean Partes en el protocolo.  
Son las siguientes: 
 
a) Control del comercio de sustancias que 
agotan la capa de ozono con Estados que 
no sean Partes en el Protocolo: 
i) Sustancias que figuran en el 
Anexo A:  importación desde Estados 
que no sean Partes a partir de enero 
de 1990;  exportación prohibida desde 
enero de 1993; 
ii) Sustancias que figuran en el 
Anexo B:  importación y exportación 
prohibidas desde agosto de 1993 para 
los Estados que no sean Partes en la 
Enmienda de Londres; 
iii) Anexo C, Grupo II:  
Hidrobromofluorocarbonos (HBFC):  
importación y exportación prohibidas 
desde junio de 1995 para los Estados 
que no sean Partes en la Enmienda de 
Copenhague. 
iv) Anexo C, Grupo I – 
hidrocloroflurocarbonos (HCFC):  
importación y exportación prohibidas 
con los Estados que no sean Partes en 
la Enmienda de Beijing a partir del 
1 de enero de 2004. 
v) Anexo C, Grupo III:  Importación y 
exportación prohibidas con los Estados que no sean Partes en la enmienda de 
Beijing una vez transcurrido un año 
desde la fecha de entrada en vigor de 
dicha enmienda. 
 
b) Control del comercio de productos que Enmienda de 
Londres en virtud 
del Artículo 10  
Estableció un Fondo 
Multilateral para los 
costos 
incrementales.  El 
Fondo ha 
desembolsado casi 
1.000 millones de 
dólares EE.UU.  a 
120 países en 
desarrollo para actividades de 
fortalecimiento 
institucional, 
preparación de 
proyectos y 
ejecución de 
proyectos de 
inversión.  El Fondo 
tiene la obligación 
de sufragar todos los 
costos incrementales 
de los países en 
desarrollo para la 
aplicación de 
medidas de control.  
En 1991 se 
estableció una lista 
indicativa de costos 
incrementales convenidos, 
aprobados por la 
4ª
 reunión de la 
Conferencia de las   
Partes (con carácter 
permanente Artículo 8   
En 1990 la 2a reunión de la 
Conferencia de las  Partes adoptó 
procedimientos para casos de 
incumplimiento y estableció un 
Comité Ejecutivo.  Las funciones 
de éste son recibir, considerar y 
comunicar las posibles 
presentaciones recibidas de una o 
más Partes y las informaciones u 
observaciones transmitidas por la 
Secretaría en relación con la 
preparación de un informe 
mencionado en el artículo 12 del 
Protocolo.  Una vez recibido un 
informe del Comité, la Conferencia 
de las Partes podrá, teniendo en 
cuenta las circunstancias del caso, 
tomar decisiones y adoptar medidas 
para conseguir el total 
cumplimiento del Protocolo, 
incluidas medidas pa ra facilitar el 
cumplimiento de una de las Partes y 
promover los objetivos del 
Protocolo. 
 
El Fondo Multilater al, que recibe 
aportaciones de los países en 
desarrollo, cubre todos los gastos 
incrementales convenidos de los 
países en desarrollo para aplicar las 
medidas de control.  Las Partes que encuentren dificultades para 
cumplir sus obligaciones en el 
marco del Protocolo lo han 
notificado a la Conferencia de las 
Partes de acuerdo con el mecanismo 
previsto de información por cuenta Artículo 11 del 
Convenio de Viena 
para la Protección 
de la Capa de 
Ozono  
Aplica el Protocolo 
de Montreal y sus 
enmiendas para la 
solución de 
controversias.  En el 
caso de existir una 
controversia, las 
Partes deberán: 
 
1.  Resolverla 
mediante 
negociación; 
 
2.  Si no pueden 
llegar a un acuerdo 
mediante 
negociación, podrán 
recabar 
conjuntamente los 
buenos oficios de 
una tercera Parte o 
solicitar su 
mediación; 
 
3.  En aquellas 
controversias que no 
se puedan resolver mediante 
negociación o 
mediación, una de 
las Partes puede 
declarar que acepta 
como obligatorios Artículo 4 (8)  
Las restricciones al 
comercio no
 se 
aplican si un Estado 
que no sea Parte 
cumple las 
disposiciones del 
Protocolo.  En el 
párrafo 8 del 
artículo 4 se dice lo 
siguiente:  " No 
obstante lo dispuesto 
en este artículo, 
podrán permitirse las 
importaciones 
mencionadas en los 
párrafos 1 a 4 ter del 
presente artículo, y a 
cualquier Estado que 
no sea Parte en este 
Protocolo si en una 
reunión de las Partes 
se determina que ese 
Estado cumple 
cabalmente lo 
dispuesto en los 
artículos 2, 2A a 2E, 
2G y 2H del presente 
artículo y ha 
presentado datos a tal 
efecto en la forma 
prevista en el artículo 7." 
 
                                                      
4 Hong Kong, China y Macao, China no son Partes en el Protocolo.  China lo es.  WT/CTE/W/160 
Página 16 Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en el 
AMUMA4 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
contienen sustancias que agotan la capa de ozono con Estados que no sean Partes: 
Importación de productos (enumerados en 
el Anexo D) que contienen las sustancias 
que figuran en el Anexo A prohibidas 
desde mayo de 1992; 
 
En la 5
a reunión de la Conferencia de las  
Partes se decidió que no era viable prohibir 
o restringir el comercio de productos que 
están elaborados con las sustancias 
incluidas en el Anexo A, pero que no las 
contienen. 
 
Las Partes decidieron también que no 
deberían incluirse en la lista los productos 
que contienen sustancias incluidas en el 
Anexo B y el Anexo C, Grupo II, o 
productos que se han elaborado con 
sustancias que figuran en el Anexo C, 
Grupo II, pero que no las contienen. 
 
c) Exportaciones de te cnologías asociadas 
a sustancias que agotan la capa de ozono:  
Las Partes deben desale ntar, "en la medida 
de lo posible", la expor tación de tecnología 
para la producción de  sustancias que 
agotan la capa de oz ono;  no obstante, hay 
excepciones para los HCFC y para el 
equipo o tecnología para reciclar esas 
sustancias. 
 
En 9a reunión de la Conferencia de las  
Partes se introdujeron, a través de la 
Enmienda de Montreal (que todavía no ha 
entrado en vigor), controles para el 
comercio de metilbromuro (Anexo E) con 
los Estados que no sean Partes: 
 
- A partir de noviembre de 2000 cada Parte 
deberá prohibir la importación y, después 
de noviembre de 2000, la exportación de 
metilbromuro de cualquier Estado que no en 1992).  El 
presupuesto inicial 
de tres años 
para 1991-93 fue de 
240 millones de 
dólares EE.UU., y se 
repuso en 1993, 
1996 y 1999. 
Hasta el comienzo 
de 2000, el Fondo ha 
financiado más 
de 2000 proyectos 
en países en 
desarrollo para 
cubrir los costos de 
sustitución de 
tecnologías basadas 
en los CFC por otras 
menos nocivas para 
la capa de ozono.  
Además, los países 
en desarrollo han 
recibido asistencia para el 
fortalecimiento 
institucional y 
asesoramiento 
técnico para 
ayudarles a reducir 
su utilización de 
sustancias que 
agotan la capa de 
ozono. 
Las asignaciones 
efectuadas hasta 
ahora son las 
siguientes (en 
millones de dólares 
de los Estados 
Unidos): 
 
1991 a 1993:  $240 
1994 a 1996:  $455 propia.  En 1995, cinco países con 
economías en transición 
comunicaron de forma autónoma y 
conjunta  su previsible 
incumplimiento de las medidas de 
control del Protocolo. 
 
 
 uno de los dos 
siguientes medios de 
solución de 
diferencias, o ambos: 
 
a) Arbitraje de 
conformidad con los 
procedimientos 
adoptados por la 
conferencia de las 
Partes en su primera 
reunión, o  
b) Presentación de la 
controversia a la 
Corte Internacional 
de Justicia.  No 
obstante, si las Partes 
no han aceptado el 
mismo 
procedimiento o 
ninguno de los 
procedimientos 
posibles, la controversia se 
someterá a una 
comisión de 
conciliación, que se 
creará a petición de 
una de las Partes en 
la controversia.  
Dicha comisión 
estará compuesta de 
miembros 
designados en igual 
número por cada 
Parte interesada y un 
presidente elegido en 
forma conjunta por 
los miembros 
designados por las Partes.  La comisión 
emitirá un fallo 
definitivo y   WT/CTE/W/160
 Página 17Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en el 
AMUMA4 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
sea Parte en la Enmienda de Montreal.  
- Las Partes deberán desalentar la 
exportación a Estados que no sean Partes 
de tecnología para producir o utilizar 
metilbromuro. 
 
- Cada Parte deberá abstenerse de prestar 
ningún tipo de asistencia para la 
exportación a los Estados que no sean 
Partes de equipo o tecnología que faciliten 
la producción de metilbromuro. 
 
• Algunas decisiones recientes de la 
11
ª reunión de la Conferencia de las  
Partes relacionadas con el comercio: 
 
Tres nuevos ajustes, relacionados con el 
control y eliminación gradual de la 
producción por países desarrollados de 
CFC, halones, otros CFC completamente 
halogenados y metilbromuro (sustancias 
incluidas en los anexos A, B y E) para las 
necesidades básicas de los países en 
desarrollo. 
La Enmienda de Beijing al Protocolo de 
Montreal deberá entrar en vigor el 1 de 
enero de 2001, siempre que se hayan 
depositado al menos 20 instrumentos de 
ratificación, o el 90o día después de la 
fecha en que se haya alcanzado el número 
necesario de ratificaciones.  En virtud del 
Protocolo, los HCFC  deberán eliminarse 
gradualmente en los países desarrollados 
para el año 2030 y en los países en 
desarrollo para el 2040.  La Enmienda de 
Beijing al Protocolo prohibirá también el 
comercio de HCFC con países que no 
hayan ratificado todavía la Enmienda de 
Copenhague (1992), que introdujo la eliminación de los HCFC. 
En la Enmienda de Beijing se exige 
también que los países desarrollados 1997 a 1999:  $465 
2000 a 2002:  $440  
 
El FMAM aporta 
también fondos a los 
países con 
economías en 
transición.  Hay 
varios países que 
pueden recibir ayuda 
del FMAM y que 
son Partes en el 
Protocolo, donde la 
producción o 
consumo de 
sustancias que 
agotan la capa de 
ozono es demasiado 
elevada para poder 
recibir ayuda del 
Fondo Multilateral.  
Son sobre todo 
países de Europa Central y Oriental, y 
la antigua Unión 
Soviética.  Los 
criterios aplicados a 
la financiación de 
los proyectos de 
proyección de la 
capa de ozono son 
los mismos en el 
marco del  
FMAM que del 
Fondo Multilateral.  
El FMAM ha 
asignado 
148 millones de 
dólares EE.UU.  
para 14 de esos 
países. 
 
 recomendatorio que 
las Partes deberán 
tener en cuenta de 
buena fe. 
 
No ha habido 
ninguna controversia 
hasta la fecha.  Las 
decisiones se toman 
por consenso. 
 
  WT/CTE/W/160 
Página 18 Nombre del 
AMUMA, 
fecha de 
adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en el 
AMUMA4 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
congelen la producción de HCFC en 2004 en los niveles de 1989 (medida en forma de 
promedio de los niveles de consumo y 
producción) y los países en desarrollo 
deberán hacer otro tanto en 2016 con el 
punto de referencia de 2015.  La 
producción de un 15 por ciento más de la 
línea de referencia se permitirá para 
atender las "necesidades básicas internas" 
de los países en desarrollo.  Además, para 
el 1º de enero de 2002 deberá eliminarse 
por completo en todos los países la 
producción de un nuevo producto químico 
que agota la capa de ozono 
(bromoclorometano, que es una sustancia 
controlada del nuevo Grupo III del 
Anexo C). La transferencia de 
tecnología al amparo 
del párrafo A del 
artículo 10 se realiza 
en condiciones 
equitativas y 
sumamente 
favorables. 
 
Casi 2.500 proyectos 
se están ejecutando 
en países en 
desarrollo para 
promover el uso de 
sustancias que no 
agotan la capa de 
ozono.   
   WT/CTE/W/160
 Página 19V. CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS PELIGROSOS 
Y SU ELIMINACIÓN  
 
Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA5 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos 
de incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes 
Convenio de Basilea sobre el 
control de los 
movimientos 
transfronterizos 
de los desechos 
peligrosos y su 
eliminación, 
1989. 
 
Este tratado 
regula 
estrictamente los 
movimientos 
transfronterizos 
de desechos 
peligrosos.  Las 
Partes se obligan a velar por que 
dichos desechos 
se manejen y 
eliminen de 
forma 
ambientalmente 
racional. 
 Son 136 las 
Partes en el 
Convenio de 
Basilea. 
 
26 Miembros de 
la OMC no son 
Partes en el 
Convenio: 
 
Angola 
Brunei 
Darussalam 
Camerún 
República 
Centroafricana  
Chad 
Djibouti República 
Dominicana  
Fiji  
Gabón 
Ghana 
Granada 
Guinea-Bissau 
Haití 
Jamaica 
Kenya 
Lesotho 
Malí 
Malta 
Myanmar 
Rwanda 
Islas Salomón  
Suriname 
Swazilandia 
Togo Artículo 4  
Artículo 4.1 a):  Las Partes pueden ejercer su 
derecho a prohibir la importación de desechos 
peligros; 
Artículo 4.1 b):  Las Partes se obligan a 
prohibir la exportación de desechos peligrosos 
y otros desechos a las Partes que hayan 
prohibido la importación de esos desechos; 
Artículo 4.1 c):  En lo que se refiere a los 
desechos no prohibidos  expresamente por el 
Estado de importación, las Partes prohibirán la 
exportación de desechos peligrosos si el Estado 
de importación no da su consentimiento por 
escrito a la importaci ón de que se trate; 
Artículo 4.2 e):  Las Partes evitarán la 
exportación de desechos peligrosos si tienen 
razones para creer que tales desechos no serán 
sometidos a un mane jo ambientalmente 
racional; 
Artículo 4.5:  Prohíbe el comercio de desechos 
peligrosos y otros desechos a un Estado que no 
sea Parte (ni importac ión ni exportación); 
excepción del artículo 11:  Los Estados que no 
sean Partes podrán prac ticar el comercio de 
desechos peligrosos si los movimientos 
transfronterizos están sometidos a otros 
acuerdo bilateral/multilateral o regional; 
Artículo 4.6:  Están prohibidas las 
exportaciones de desechos peligrosos para su 
eliminación en la zona de 60
o latitud sur 
(Antártica); 
Artículo 4.7:  Requisitos en materia de 
embalaje, etiquetado y transporte de los 
desechos peligrosos. 
 
 
 El PNUMA administra dos 
fondos financieros para 
este Convenio. 
1.  Un fondo fiduciario 
para la aplicación del 
Convenio, en cuyo caso 
los fondos están basados 
en la escala de cuotas de 
las Naciones Unidas, y 
2.  Un fondo de 
cooperación técnica para 
ayudar a los países en 
desarrollo y otros países 
que necesitan asistencia 
para aplicar el Convenio.  
Las Partes deciden cuál es 
el nivel de contribución 
para este fondo. Otros recursos financieros 
proceden de programas de 
asistencia bilateral entre 
las Partes. 
 
El Convenio de Basilea no 
tiene ningún mecanismo 
específico para facilitar la 
transferencia de 
tecnología.  Ello resulta 
problemático, debido a la 
falta de fondos.  Por 
ejemplo, el Fondo 
Fiduciario de Cooperación 
Técnica para ayudar a los 
países en desarrollo tenía 
un presupuesto de sólo 
600.000 dólares EE.UU.  
para 1997/98.  El ulterior No se ha presentado ningún 
caso de incumplimiento 
hasta la fecha.  Los casos 
registrados no han obligado 
a recurrir a un mecanismo 
al respecto.  No obstante, 
ha habido algunos debates 
bilaterales referentes a 
problemas de notificación. 
 
Las Partes están tratando de 
elaborar un mecanismo para 
garantizar el cumplimiento 
que debería funcionar en 
forma amistosa, 
transparente y eficaz en 
función de los costos, y ser 
de carácter preventivo además de flexible.  Uno de 
los principales temas objeto 
de consideración por parte 
del Grupo de Trabajo 
Jurídico es el relativo a la 
composición y mandato del 
organismo encargado de 
administrar un mecanismo 
de observancia.   Artículo 20  
Las Partes deben 
resolver sus 
diferencias mediante 
negociación o por 
cualquier medio 
pacífico que 
prefieran. 
Si ello no diera 
resultado y si las 
Partes interesadas 
están de acuerdo, la 
diferencia deberá 
someterse: 
1) a la  CIJ o  
2) a arbitraje de 
conformidad con las 
disposiciones del Anexo VI. 
Una Parte puede 
declarar que 
reconoce obligatorio 
el someter la 
controversia a la CIJ 
o a arbitraje.  Si las 
dos Partes han 
elegido métodos 
diferentes de 
solución de 
diferencias, continúa 
existiendo la responsabilidad de 
seguir buscando la 
solución mediante 
negociación. 
En el caso de que el 
método elegido sea Artículo 11  
Las Partes podrán 
autorizar los 
movimientos 
transfronterizos con 
los Estados que no 
sean Partes siempre 
que se cumplan las 
disposiciones del 
Convenio. 
 
Puede haber 
incompatibilidad 
con la Enmienda de 
la Prohibición de 
Basilea y el 
artículo 11.  ¿Se 
autorizará a los países no incluidos 
en el Anexo VII a 
comerciar con los 
países incluidos en 
dicho Anexo en 
virtud de un acuerdo 
bilateral?  
 
Una Parte manifestó 
su posición de que 
las Partes tienen 
derecho a adoptar 
los mecanismos 
previstos en el 
artículo 11 con los 
Estados no 
enumerados en el 
Anexo VII.  En 
cambio, otras Partes 
                                                      
5 Hong Kong, China y Macao, China no son Partes  en el Convenio de Basilea.  China lo es.  WT/CTE/W/160 
Página 20 Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA5 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos 
de incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes 
Estados Unidos Zimbabwe 
20 Partes han 
ratificado la 
"prohibición" 
(19 Miembros 
de la OMC): 
 
Austria 
Bulgaria 
República 
Checa  
Ecuador 
Dinamarca  
Finlandia 
Luxemburgo  
Noruega 
Panamá 
Paraguay 
Uruguay 
Eslovaquia  
España Sri Lanka 
Suecia  
Trinidad y 
Tabago 
Túnez  
Reino Unido 
CE 
 
 Artículo 6   
El Estado de exportación debe obtener 
consentimiento fundamentado previo del 
importador. 
 
Artículo 8  
Hay obligación de reimportación si no se 
pueden adoptar otras disposiciones para 
eliminar los desechos de manera 
ambientalmente racional. 
 
La Enmienda del Conve nio de Basilea (1995) 
es una decisión adoptada en la 2
a reunión de la 
Conferencia de las Partes para prohibir los 
movimientos de desechos peligrosos 
destinados a su eliminación final y a la 
recuperación de países incluidos en el 
Anexo VII (Partes y otros Estados que son 
miembros de la OCDE, la CE, Liechtenstein).  
En la 4a reunión de la Conferencia de las 
Partes, se debatió acerca de otros países que 
querían adherirse al Anexo VII.  Esos países 
son Mónaco, Eslovenia e Israel.  No obstante, 
se decidió esperar para ver cómo funcionaba la 
prohibición y no modificar el Anexo VII 
mientras no entrara en vigor.  Luego, podrá 
decidirse si cerrar el Anexo VII o mantener 
criterios abiertos.  El tema fue planteado de 
nuevo por otras Partes en la 5a reunión de la 
Conferencia de las Partes.  La Prohibición de 
Basilea ha sido ratificad a por 20 Partes, pero 
necesita 62 ratificaciones para entrar en vigor. 
 
Las medidas comercia les dentro de las 
decisiones de la Conferencia de las Partes son 
el Anexo VIII y IX del Convenio, aprobados en 
la 4a reunión de la Conferencia de las Partes.  
En los Anexos VIII y IX se  aclara qué es lo que 
se considera o no como desecho peligroso.  El 
material no peligros o se enumera en el 
Anexo IX (lista B).  Muchos de los materiales 
reciclables, como el cobre, zinc (y sus 
productos) y otros metales preciosos se desarrollo y consolidación 
de las operaciones de los 
centros regionales y 
subregionales para 
capacitación y 
transferencia de tecnología 
servirá en el futuro de 
ayuda en esas áreas. 
 
El desarrollo de la 
capacidad (capacitación y 
gestión de la información) 
es también competencia de 
las Partes y de la 
Secretaría.  Hay fondos 
limitados para el 
desarrollo de la capacidad.  
No obstante, con la 
reciente adopción de la 
Declaración de Basilea 
sobre prácticas 
ambientalmente racionales 
se intensificarán los esfuerzos por ayudar a las 
Partes a reducir al mínimo 
la generación de desechos 
y a gestionar los desechos 
generados en forma 
compatible con la 
protección del medio 
ambiente.  Las Partes 
convinieron en aportar 
300.000 dólares EE.UU.  
al año durante un período 
de tres años (2000-02) 
para iniciar actividades 
encaminadas a la 
aplicación de la 
Declaración de Basilea. 
 
 el arbitraje, el 
tribunal deberá 
elaborar sus propias 
normas de 
procedimiento y 
emitir su dictamen 
de conformidad con 
el derecho 
internacional y con 
las disposiciones del 
Convenio.  Puede 
adoptar todas las 
medidas pertinentes 
para establecer los 
hechos de la 
controversia y 
emitirá su dictamen 
en un plazo 
previamente 
especificado.  El 
laudo del tribunal de 
arbitraje irá 
acompañado de una exposición de las 
razones y será 
definitivo y 
obligatorio para las 
Partes en la 
diferencia. 
 
No ha habido 
ninguna controversia 
hasta ahora  
 tienen opiniones 
diferentes.  La UE 
ha aprobado una ley 
aplicable a sus 
Estados Miembros 
que no autoriza el 
uso del artículo 11 
en relación con los 
países del 
Anexo VII. 
   WT/CTE/W/160
 Página 21Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA5 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de apoyo Mecanismos para casos 
de incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes 
encuentran en el Anexo IX y no se consideran peligrosos a no ser que hayan sido 
contaminados.  Se ne cesita más aclaración 
sobre algunos desechos, como el ácido de 
plomo y las cenizas de  zinc (ya que podrían 
considerarse como des echos peligrosos de 
acuerdo con el Convenio de Basilea). 
 
En la 5
a Conferencia de las Partes, se aprobó 
una declaración sobre pr ácticas ambientalmente 
racionales.  En ella se esbozan las actividades 
que se emprenderán para conseguir los 
objetivos de la aplicaci ón práctica de esas 
medidas:  prevención, mi nimización, reciclado, 
recuperación y elimin ación de desechos 
peligrosos contemplados en el Convenio. 
 
Se aprobó también y se abrió para la firma el 
Protocolo sobre responsabilidad e 
indemnización por daños resultantes de los 
movimientos transfronterizos de desechos 
peligrosos y su eliminación.  Entrará en vigor 
cuando 20 Partes lo ratifiquen.  Este Protocolo ofrecerá un régimen completo en las cuestiones 
relacionadas con la re sponsabilidad y la 
indemnización suficiente y pronta por los 
daños resultantes de los movimientos 
transfronterizos de dese chos peligrosos y otros 
desechos, incluidos lo s incidentes que se 
produzcan en relación con el tráfico ilícito.  En 
la 6
a  Conferencia de las Partes, éstas 
convinieron en revisar los límites financieros a 
la responsabilidad estricta a tenor del 
Protocolo.   
  WT/CTE/W/160 
Página 22 VI. CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB)  
 
Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA6 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Convenio sobre la Diversidad 
Biológica (CDB), 
1992. 
 
Los objetivos de 
este tratado son la 
conservación de la 
diversidad 
biológica, la 
utilización 
sostenible de sus 
componentes y la 
participación justa y equitativa en los 
beneficios que se 
deriven de la 
utilización de los 
recursos genéticos  
 
 Son 177 las 
Partes en el 
CDB. 
 
Cinco 
Miembros de la 
OMC no son 
Partes: 
 
Brunei 
Darussalam 
Kuwait  
(ha firmado, 
pero no ratificado) 
Malta  
(ha firmado, 
pero no 
ratificado) 
Tanzanía 
Estados Unidos 
(ha firmado, 
pero no 
ratificado) 
 El texto del Convenio no hace referencia 
expresa a medidas comerciales.  En general, 
tampoco se prescriben medidas conc retas.  
Las disposiciones del Convenio, con 
algunas excepciones, establecen metas.  Las 
medidas concreta s necesarias para alcanzar 
esas metas son en buena medida 
prerrogativa de las Partes. 
 
Artículo 8 j)  
Cada Parte Contratante, en la medida de lo 
posible y según proceda y con arreglo a su 
legislación nacional, respetará, preservará y 
mantendrá los conocimientos, las innovaciones y las prácticas de las 
comunidades indígenas y locales 
pertinentes para la conservación y la 
utilización sostenible de la diversidad 
biológica y promoverá  su aplicación más 
amplia, con la aprobación y la participación 
de quienes posean esos conocimientos. 
 
Artículo 10 b)  
En él se dispone que Cada Parte 
Contratante "adoptará me didas relativas a la 
utilización de los recursos biológicos para 
evitar o reducir al mínimo los efectos 
adversos para la dive rsidad biológica;". 
 
Artículo 15  
Establece una ba se para regular el uso de 
los recursos genéticos, basada en la 
distribución justa y equitativa de su 
utilización.  Este acceso estará sometido al 
consentimiento fundamentado previo.  Las 
Partes deberán también tomar medidas 
legislativas, administrativas o de política, El CDB  contiene 
disposiciones en 
que se abordan los 
siguientes temas:  
transferencia de 
tecnología (artículos 
16 y 19);  incentivos 
de mercado 
(artículos 10  
y 11);  
fortalecimiento de 
la capacidad (artículos 12  
y 18);  apoyo financiero para 
aplicar el Convenio 
(artículos 20  
y 21) así como la 
participación en la 
toma de decisiones 
(por ejemplo, 
decisión IV/17, 
cuadro 4, Fondo 
fiduciario voluntario 
especial para 
facilitar la 
participación de las 
Partes en el proceso 
del Convenio para 
el bienio 
1999-2000);  
sensibilización 
(artículo 13);  
cooperación 
científica y técnica 
(artículo 18);  
investigación y El CDB no tiene un procedimiento 
formal para conseguir el 
cumplimiento de sus 
disposiciones.  No se ha llevado a 
cabo una evaluación formal del 
cumplimiento por parte de las 
Partes o de los Estados que no son 
Partes. 
 
Artículo 26  
Obliga a las Partes a presentar a 
la Conferencia de las Partes informes sobre las medidas que hayan adoptado para la aplicación de las disposiciones del Convenio y sobre la eficacia de esas medidas para el logro de los objetivos del Convenio.  Los primeros informes nacionales debían presentarse para el 31 de diciembre de 1998.  Hasta finales de 1999 la Secretaría había recibido 112 informes de las Partes y uno de un Estado que no era Parte.  
 Artículo 27  
Si se suscita una 
controversia entre 
Partes, éstas tratarán 
de resolverla 
mediante 
negociación.  Si no 
pueden llegar a un 
acuerdo mediante 
negociación, podrán 
solicitar 
conjuntamente los 
buenos oficios o la 
mediación de una tercera Parte. 
Una Parte podrá 
declarar, por 
comunicación 
escrita enviada al 
Depositario del 
Convenio, que, en el 
caso de una 
controversia no 
resuelta, acepta su 
solución obligatoria 
mediante arbitraje o 
por decisión de la 
Corte Internacional 
de Justicia, o ambos 
medios.  Estos 
procedimientos 
judiciales tienen 
como finalidad 
llegar a una decisión 
obligatoria.  Los 
procedimientos de 
arbitraje se fijan en No hay artículos 
que se ocupen 
directamente de los 
derechos de los 
Estados que no son 
Partes.  Sin 
embargo, en la 
práctica, según la 
Secretaría del 
CDB, como las 
reuniones del 
Convenio están 
abiertas a Estados 
que no son Partes y las decisiones se 
toman por 
consenso, 
desempeñan el 
mismo papel en los 
procesos de toma 
de decisiones del 
CDB que las 
Partes. 
 
Un Estado que no 
es Parte ha 
presentado un 
informe sobre las 
medidas adoptadas 
para aplicar el 
CDB. 
                                                      
6 Hong Kong, China y Macao, China no so n Partes en el CDB.  China lo es.   WT/CTE/W/160
 Página 23Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA6 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
según proceda, de conformidad con los artículos 16 y 19, con la finalidad de 
compartir en forma justa y equitativa los 
beneficios derivados de la utilización 
comercial y de otra índole de los recursos genéticos con la Parte Contratante que 
aporta esos recursos. 
 
Artículo 16  
16 2).  El acceso de los países en desarrollo 
a la tecnología se facilitará en condiciones 
justas y en los términos más favorables, 
incluidas las condiciones preferenciales y 
concesionarias.  En el caso de tecnología 
sujeta a patentes y otros derechos de 
propiedad intelectual, el acceso a esa 
tecnología y su transferencia se asegurarán 
en condiciones que tengan en cuenta la 
protección adecuada y eficaz de los 
derechos de propiedad intelectual. 
16 3).  Cada Parte Contratante tomará 
medidas legislativas, administrativas o de 
política con objeto de que se asegure a las 
Partes Contratantes, en particular las que 
son países en desarrollo, que aportan 
recursos genéticos, el acceso a la tecnología 
que utilice ese material y la transferencia de 
esa tecnología, en c ondiciones mutuamente 
acordadas, incluida la tecnología protegida 
por patentes y otros derechos de propiedad 
intelectual, cuando sea necesario. 
 
Artículo 19   
Cada Parte Contrata nte adoptará medidas 
legislativas, administrativas o de política 
para asegurar la participación efectiva en 
las actividades de investigación sobre 
biotecnología de las Partes Contratantes, en 
particular los países en desarrollo, que 
aportan recursos genéticos para tales investigaciones. 
 capacitación 
(artículo 12); 
intercambio de 
información  
(artículo 17);  uso sostenible de la 
diversidad biológica 
(artículo 10), e 
incentivos 
(artículo 11). 
El mecanismo 
financiero para el 
CDB es el FMAM.  
En total, el FMAM 
ha aprobado 
proyectos en 
materia de 
biodiversidad por 
un total superior a 
600 millones de 
dólares EE.UU.   la Parte 1 del 
Anexo II.  En caso 
de conflicto entre 
dos Partes, las 
disposiciones arbitrales prevén el 
grupo tripartito 
habitual, como se 
describe en el 
Protocolo de 
Montreal y el 
Convenio de 
Basilea.  Si hay más 
Partes implicadas, 
las Partes "con un 
interés común" 
deben nombrar un 
árbitro "común".  Si 
la controversia se 
somete a la CIJ, se 
aplicarán a los 
procedimientos los 
Estatutos de dicha 
Corte.  Si la 
controversia no se 
somete a arbitraje ni 
a la CIJ porque una 
de las Partes no ha 
optado por ese 
procedimiento, o 
cada una de ellas ha 
elegido un 
procedimiento 
diferente, la 
controversia deberá 
someterse a 
conciliación.  Si las Partes no convienen 
lo contrario, la 
conciliación no da lugar a una decisión 
obligatoria, pero las  WT/CTE/W/160 
Página 24 Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA6 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
19 3).  Las Partes estudiarán la necesidad de un protocolo sobre la bioseguridad. 
 
Artículo 22  
Las disposiciones del CDB no afectarán a 
los derechos y obligaciones de toda Parte 
Contratante derivados de cualquier acuerdo 
internacional existente, excepto cuando el 
ejercicio de esos derechos y el 
cumplimiento de esas obligaciones pueda 
causar graves daños a la diversidad 
biológica o ponerla en peligro.   propuestas para la 
resolución de la 
controversia deberán 
considerarse de 
buena fe.  Los procedimientos para 
la comisión de 
conciliación de 
cinco miembros se 
especifican en la 
Parte 2 del Anexo II. 
 
Ninguna 
controversia hasta la 
fecha. 
 
   WT/CTE/W/160
 Página 25VII. PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGÍA  
 
Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Protocolo de Cartagena sobre 
Seguridad de la 
Biotecnología 
(2000) 
 
Este Protocolo 
del CDB tiene 
como objetivo 
contribuir a 
garantizar un 
nivel adecuado de 
protección en la 
esfera de la transferencia, 
manipulación y 
utilización 
seguras de los 
organismos vivos 
modificados que 
puedan tener 
efectos adversos 
para la 
conservación y la 
utilización 
sostenible de la 
diversidad 
biológica, 
teniendo también 
en cuenta los 
riesgos para la 
salud humana. El Protocolo se 
adoptó el 29 de 
enero de 2000.  
Actualmente 
hay 68 
signatarios del 
Protocolo.  
Entrará en vigor 
cuando lo hayan 
ratificado 50 
países. 
 Preámbulo:  
 
• Los acuerdos relativos al comercio y al 
medio ambiente deben apoyarse mutuamente. 
 
• El Protocolo no debe interpretarse en 
el sentido de que modifica los 
derechos y las obligaciones de una 
Parte con arreglo a otros acuerdos 
internacionales ya en vigor (incluida la 
OMC). 
 
• El objetivo no es subordinar el 
Protocolo a otros acuerdos internacionales. 
 
Artículo 2 4)  
Las Partes pueden a doptar medidas más 
estrictas para proteger la conservación y la 
utilización sostenible de la diversidad 
biológica que las establecidas en el 
Protocolo, siempre que  esas medidas sean 
compatibles con el objetivo y las 
disposiciones del Protocolo y conformes 
con las demás obligac iones de esa Parte 
dimanantes del derecho internacional. 
 
Artículo 7  
Establece el procedimiento de acuerdo 
fundamentado previo que se aplicará antes 
del primer movimiento transfronterizo 
intencional de un organismo vivo 
modificado destinado a la introducción deliberada en el medio ambiente de la Parte 
de importación.  El procedimiento de 
acuerdo fundamentado previo se describe 
en los artículos 8 a 10 y 12.  El artículo 11 
será aplicable antes del primer movimiento Artículo 22   
Se explica que las 
Partes cooperarán 
en el desarrollo y/o 
el fortalecimiento 
de los recursos 
humanos y la 
capacidad 
institucional en 
materia de seguridad de la 
biotecnología con 
miras a la 
aplicación eficaz del presente 
Protocolo en las 
Partes que son 
países en desarrollo 
y las Partes que son 
países con 
economías en 
transición. 
 
Artículo 28  
Se explica que el 
mecanismo 
financiero del 
Protocolo será la 
misma institución 
que para el 
Convenio, el 
FMAM.   Artículo 34  
La Conferencia de las Partes, en 
su primera reunión, examinará y 
aprobará mecanismos 
institucionales y procedimientos 
de cooperación para promover el 
cumplimiento con las 
disposiciones del presente 
Protocolo y para tratar los casos 
de incumplimiento. Artículo 32  
Se aplicarán al 
Protocolo las 
disposiciones del 
artículo 27 del CDB 
relativas la solución 
de controversias.   Artículo 24(1)   
Permite a las Partes 
concertar acuerdos y 
arreglos bilaterales, 
regionales y 
multilaterales, 
siempre que sean 
compatibles con el 
objetivo del 
Protocolo. 
Las Partes alentarán 
a los Estados que no 
son Partes a que se 
adhieran al Protocolo y a que aporten al 
Centro de 
Intercambio de 
Información sobre 
Seguridad de la 
Biotecnología 
información 
pertinente sobre los 
organismos vivos 
modificados 
liberados o 
introducidos en 
zonas dentro de su 
jurisdicción nacional 
o transportados fuera 
de ella.    WT/CTE/W/160 
Página 26 Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
transfronterizo de organismos vivos modificados destinados a su uso directo 
como alimento humano o animal o para 
procesamiento.  El procedimiento de 
acuerdo fundamentado previo no se aplicará al movimiento transfronterizo de 
organismos vivos m odificados que son 
productos farmacéuticos destinados a los 
seres humanos que ya están contemplados 
en otros acuerdos u organizaciones 
internacionales. 
 
Artículo 8  
La Parte de exportación notificará, o 
requerirá al exportador que garantice la 
notificación por escrito, a la autoridad 
nacional competente de la Parte de 
importación antes del movimiento 
transfronterizo intencional de un organismo 
vivo modificado en el medio ambiente de la 
Parte de importación.   La notificación 
contendrá, como mínimo, la información 
especificada en el anexo I. 
 
Artículo 9   
La Parte de importación deberá acusar 
recibo de la notificac ión, por escrito, al 
notificador en un plazo de 90 días desde su 
recibo.  No obstante, la ausencia de acuse 
de recibo de la notific ación por la Parte de 
importación no se interpretará como su 
consentimiento a un movimiento 
transfronterizo intencional. 
 
Artículo 10  
Las decisiones que a dopte la Parte de 
importación deberán ajustarse a lo 
dispuesto en el artículo 15.  La Parte de 
importación, dentro del plazo a que se hace 
referencia en el artículo 9, comunicará al notificador, por escrito , si el movimiento 
transfronterizo intencional puede realizarse   WT/CTE/W/160
 Página 27Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
únicamente después de que la Parte de importación haya otorgado su 
consentimiento por escrito, o transcurridos 
al menos 90 días sin que se haya recibido 
consentimiento por escrito. La Parte de importación, en un plazo de 
270 días a partir del acuse de recibo de la 
notificación, comunicará al notificador y al 
Centro de Intercam bio de Información 
sobre Seguridad de la Biotecnología, por 
escrito, su decisión (y las razones de la 
misma) y podrá aprobar la importación, 
prohibir la importación, solicitar 
información adicional o prorrogar el plazo. 
El hecho de que no se tenga certeza 
científica por falta de información o 
conocimientos científicos pertinentes 
suficientes sobre la magnitud de los 
posibles efectos advers os de un organismo 
vivo modificado en la conservación y 
utilización sostenible de la diversidad 
biológica en la Parte de importación, 
teniendo también en cuen ta los riesgos para 
la salud humana, no impe dirá a la Parte de 
importación, a fin de evitar o reducir al 
mínimo esos posibles efectos adversos, 
adoptar una decisión, según proceda, en 
relación con la importación del organismo 
vivo modificado de que se trate. 
 
Artículo 11  
Se establecen los procedimientos para 
organismos vivos modi ficados destinados 
para uso directo como alimento humano o 
animal o para procesamiento. 
Una Parte que haya adoptado una decisión 
definitiva en relación con el uso nacional de 
un organismo vivo modificado que puede 
ser objeto de un movimiento transfronterizo 
para uso directo como alimento humano o animal o para procesamiento, informará al 
respecto a todas las Partes, por conducto del  WT/CTE/W/160 
Página 28 Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Centro de Intercam bio de Información 
sobre Seguridad de la Biotecnología, en un 
plazo de 15 días. 
Una Parte podrá adoptar una decisión sobre 
la importación de organismos vivos modificados destinados para uso directo 
como alimento humano o animal o para 
procesamiento con arreglo a su marco 
reglamentario nacional que sea compatible 
con el objetivo del presente Protocolo.  Una 
Parte que sea país en desarrollo o una Parte 
que sea país con economía en transición 
podrá declarar, en ause ncia de un marco 
reglamentario nacional por conducto del 
Centro de Intercam bio de Información 
sobre Seguridad de la Biotecnología, que su 
decisión anterior a la primera importación 
de un organismo vivo modificado destinada 
para uso directo como alimento humano o 
animal, o para procesamiento se adoptará 
de conformidad con lo siguiente:  una 
evaluación del riesgo realizada de 
conformidad con el artículo 15 y una 
decisión adoptada en plazos que no excedan 
los 270 días. 
El hecho de que una Parte no haya 
comunicado su decisión no se entenderá 
como su consentimiento o negativa a la 
importación de un organismo vivo 
modificado destinado para uso directo 
como alimento humano o animal o para 
procesamiento. 
El hecho de que no se tenga certeza 
científica por falta de información y 
conocimientos pertinen tes suficientes sobre 
la magnitud de los posibles efectos 
adversos de un organismo vivo modificado 
en la conservación y utilización sostenible 
de la diversidad biol ógica en la Parte de 
importación, teniendo también en cuenta los riesgos para la salud humana, no 
impedirá a esa Parte, a fin de evitar o   WT/CTE/W/160
 Página 29Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
reducir al mínimo esos posibles efectos adversos, adoptar una decisión, según 
proceda, en relación con la importación de 
ese organismo vivo m odificado de que se 
trate.  
Artículo 12  
Una Parte de importación podrá en 
cualquier momento, sobre la base de nueva 
información científica acerca de los 
posibles efectos adversos para la 
conservación y utilización sostenible de la 
diversidad biológica, teniendo también en 
cuenta los riesgos para la salud humana, 
revisar y modificar una decisión sobre un 
movimiento transfronterizo intencional de 
organismos vivos modi ficados.  Una Parte 
de exportación podrá solicitar a la Parte de 
importación que revise una decisión 
adoptada en virtud del artículo 10 con 
respecto de esa Parte o exportador si se ha 
producido un cambio en  las circunstancias 
que puede influir en el resultado de la 
evaluación del riesgo en que se basó la 
decisión, o si se dispone de una nueva 
información científica o técnica pertinente.  
La Parte de importación podrá, a su 
discreción, requerir una evaluación del 
riesgo para importaci ones subsiguientes. 
 
Artículo 13  
Permite utilizar un procedimiento 
simplificado  para el movimiento 
transfronterizo intencional de organismos 
vivos modificados de conformidad con los 
objetivos del Protocolo, en cuyo caso la 
Parte de importación especificará con 
antelación al Centro de Intercambio de 
Información sobre Seguridad de la 
Biotecnología de: -  Los casos en que los movimientos 
transfronterizos intencionales a esa Parte  WT/CTE/W/160 
Página 30 Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
pueden efectuarse al mismo tiempo que se 
notifica el movimiento a la Parte de 
importación;  y 
-  Las importaciones a esa Parte de 
organismos vivos modificados que pueden quedar exentos del procedimiento de 
acuerdo fundamentado previo. 
 
Artículo 14  
Permite a las Partes concertar acuerdos y 
arreglos bilaterales, regionales y 
multilaterales, siempre que esos acuerdos y 
arreglos sean compatibles con el objetivo 
del Protocolo y no constituyan una 
reducción del nivel de protección 
establecido por el Protocolo.  Las Partes se 
notificarán entre sí, por conducto del Centro 
de Intercambio de Información sobre 
Seguridad de la Biotecnología, los acuerdos 
y arreglos concertados. 
 
Artículo 15  
Las evaluaciones del riesgo se llevarán a 
cabo con arreglo a procedimientos 
científicos sólidos, de conformidad con el 
anexo III.  Esas evaluaciones del riesgo se 
basarán como mínimo en la información 
facilitada de conformidad con el artículo 8 
y otras pruebas científicas disponibles para 
determinar y evaluar los posibles efectos 
adversos de los organismos vivos 
modificados para la conservación y la 
utilización sostenible de la diversidad 
biológica, teniendo también en cuenta los 
riesgos para la salud humana.  La Parte de 
importación velará por que se realicen 
evaluaciones del riesgo para adoptar 
decisiones en virtud del artículo 10. 
 
La Parte de importación podrá requerir al exportador que realice la evaluación del 
riesgo.  El notificador deberá hacerse cargo   WT/CTE/W/160
 Página 31Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
de los costos de la evaluación del riesgo si así lo requiere la Parte de importación. 
 
Artículo 16  
Las Partes establecerán y mantendrán 
mecanismos, medidas y estrategias 
adecuadas para regular, gestionar y 
controlar los riesgos relacionados con la 
utilización, la manipulación y el 
movimiento transfront erizo de organismos 
vivos modificados.  Se impondrán medidas 
basadas en la evaluación del riesgo en la 
medida necesaria para evitar efectos 
adversos de los organismos vivos 
modificados en la conservación y la 
utilización sostenible de la diversidad 
biológica, teniendo también en cuenta los 
riesgos para la sa lud humana, en el 
territorio de la Pa rte de importación. 
 
Artículo 18  
En él se considera la manipulación y 
transporte de los organismos vivos 
modificados contemplados en el Protocolo: 
 
• Los organismos vivos modificados 
destinados a uso directo como 
alimento humano o animal, o para 
procesamiento deberán contener una 
indicación clara de que "pueden llegar 
a contener" organismos vivos 
modificados y que no están destinados 
para su introducción intencional en el 
medio, así como un punto de contacto 
para solicitar información adicional; 
• Los organismos vivos modificados 
destinados para uso confinado deberán 
estar identificados claramente como 
organismos vivos modificados y se 
especificarán los requisitos para su 
manipulación, almacenamiento, transporte y uso, as í como el punto de  WT/CTE/W/160 
Página 32 Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
contacto para obtener información adicional, y 
• Los organismos vivos modificados 
destinados a su introducción 
intencional en el me dio ambiente de la 
Parte de importación se identificarán 
claramente como organismos vivos 
modificados, y se especificarán la 
identidad y los rasgos/características 
pertinentes, los requisitos para su 
manipulación, almacenamiento, 
transporte y uso seguros, el punto de 
contacto para obtener información 
adicional y, según proceda, el nombre 
y la dirección del importador y el 
exportador;  así como una declaración 
de que el movimiento se efectúa de 
conformidad con las disposiciones del 
presente Protocolo aplicables al 
exportador. 
 
Artículo 26  
Las Partes, al adoptar una decisión sobre la 
importación con arreglo al Protocolo, podrán tener en cuenta las consideraciones 
socioeconómicas resultantes de los efectos 
de los organismos vi vos modificados para 
la conservación y la ut ilización sostenible 
de la diversidad biol ógica, especialmente en 
relación con el valor que la diversidad 
biológica tiene para  las comunidades 
indígenas y locales. 
 
 
 
 
Anexos  
En el anexo I se indica la información 
requerida en las notificaciones de 
conformidad con los artículos 8, 10 y 13 
(procedimiento de acuerdo fundamentado 
previo y procedimiento simplificado).   WT/CTE/W/160
 Página 33Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
En el anexo II se señala la información requerida en relación con los organismos 
vivos modificados destinados a uso directo 
como alimento humano o animal o para 
procesamiento con arreglo al artículo 11. En el anexo III se facilita información más 
detallada sobre las evaluaciones de riesgo 
llevadas a cabo en el marco del Protocolo.  WT/CTE/W/160 
Página 34 VIII. CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCM)  
 
Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA7 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Convención Marco de las 
Naciones Unidas 
sobre el Cambio 
Climático 
(CMNUCM), 
1992. 
 
El objetivo de la 
Convención 
(Artículo 2) es la 
estabilización 
de las 
concentraciones de gases de efecto 
invernadero en la 
atmósfera a un 
nivel que impida 
interferencias 
antropógenas 
peligrosas en el 
sistema climático.   184 países han 
ratificado la 
CMNUCM.  
Hay tres 
Miembros de la 
OMC que no 
son Partes en la 
CMNUCM: 
 
Brunei 
Darussalam 
Tanzanía 
Turquía 
 La CMNUCM  no restringe directamente el 
comercio, pero las me didas adoptadas por 
los países que aplican la FCCC podrían 
tener importantes repercusiones en el 
comercio.  La obligación de adoptar 
políticas nacionales y medidas 
correspondientes para mitigar el cambio 
climático aparecen en el párrafo 2 a) del 
artículo 4. 
 
Artículo 3.5  
En este artículo se menciona expresamente 
el comercio internacional:  "Las medidas 
adoptadas para combatir el cambio climático, incluidas las unilaterales, no 
deberían constituir un medio de 
discriminación arbitraria o injustificable ni 
una restricción encubierta al comercio 
internacional." 
 
Según la secretaría de la CMNUCM, las 
políticas adoptadas por las Partes no han 
tenido ningún efecto negativo en el 
comercio internacional. Artículo 11  
Establece el 
mecanismo de 
financiación (que es 
el FMAM) para el 
suministro de 
recursos financieros 
para, entre otras 
cosas, la 
transferencia de 
tecnología. 
El FMAM cubre la 
diferencia (o 
"incremento") entre los costos de un 
proyecto adoptado 
con objetivos 
relacionados con el 
medio ambiente 
mundial y los costos 
de un proyecto 
alternativo que el 
país habría aplicado 
sin tener en cuenta 
esos objetivos 
mundiales.   De conformidad con el artículo 13 
de la CMNUCM , la Conferencia 
de las Partes, en su cuarto período 
de sesiones, consideró el 
establecimiento de un mecanismo 
consultivo multilateral para la 
resolución de cuestiones 
relacionadas con la aplicación de 
la Convención.  Dicho mecanismo 
debe ser no judicial, transparente, 
basado en la cooperación y 
orientado a facilita r las soluciones. Artículo 14  
En caso de 
controversia, las 
Partes interesadas 
tratarán de 
solucionarla 
mediante la 
negociación o 
cualquier otro medio 
pacífico de su 
elección.  Las Partes 
podrán declarar en 
un instrumento 
escrito que reconocen como 
obligatorio el 
sometimiento de la 
controversia a la 
Corte Internacional 
de Justicia y/o el 
arbitraje.  Si las 
Partes interesadas no 
consiguen solucionar 
su controversia por 
los medios 
mencionados, la 
controversia se 
someterá, a petición 
de cualquiera de las 
partes en ella, a 
conciliación. 
A petición de una de 
las partes en la 
controversia, se 
creará una comisión 
de conciliación, que 
estará compuesta por Ningún artículo. 
                                                      
7 Hong Kong, China y Macao, China no so n Partes en la CMNUCM.  China lo es.   WT/CTE/W/160
 Página 35Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA7 
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
un número igual de miembros 
nombrados por cada 
parte interesada y un 
presidente elegido conjuntamente por 
los miembros 
nombrados por cada 
parte.  La Comisión 
formulará una 
recomendación que 
las partes 
considerarán de 
buena fe. 
Hasta ahora, no ha 
habido ninguna 
controversia entre 
las Partes. 
 
  WT/CTE/W/160 
Página 36 IX. PROTOCOLO DE KYOTO  
 
Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Derechos de los 
países que no son 
Partes  
Protocolo de Kyoto, 1997. 
 
Protocolo de la 
CMNUCM que 
representa un paso 
hacia el logro del 
objetivo de la 
Convención 
mediante la 
reducción de las 
emisiones de las 
Partes incluidas 
en el anexo I. El Protocolo de 
Kyoto no ha 
entrado todavía 
en vigor.  
Cuenta con 84 
firmas y 22 
ratificaciones.  
124 Miembros 
de la OMC no 
han ratificado 
todavía el 
Protocolo.  De 
conformidad 
con el artículo 25, 
necesita al 
menos 
55 ratificaciones 
y las partes 
incluidas en el 
anexo I que lo 
ratifiquen deben 
representar al 
menos el 55% 
del total de las 
emisiones de 
dióxido de 
carbono 
correspondiente 
a 1990. 
 
Los 
13 Miembros de 
la OMC que han 
ratificado el 
Protocolo de 
Kyoto son los 
siguientes: 
 
 Artículo 2.1 a)  
Cada una de las Partes incluidas en el 
anexo I aplicará y/o seguirá elaborando 
políticas y medidas de conformidad con sus 
circunstancias nacionales, como el fomento 
de la eficiencia energética en los sectores 
pertinentes de la economía nacional y la 
reducción progresiva o eliminación gradual 
de las deficiencias del mercado, los 
incentivos fiscales, las exenciones 
tributarias y arancelarias y las subvenciones 
que sean contrarias al objetivo de la 
Convención y a la aplicación de 
instrumentos de mercado.  
Artículo 2.3  
Las Partes incluidas en el anexo I se 
empeñarán en aplicar las políticas y 
medidas a que se refiere el presente artículo 
de tal manera que se  reduzcan al mínimo 
los efectos adversos, comprendidos los 
efectos en el comercio internacional. 
 
El Protocolo de Kyoto establece tres 
mecanismos de flexibilidad: 
 
Artículo 6  
Aplicación conjunta (proyectos en otros 
países incluidos en el anexo I para ayudar a 
cumplir los compromisos de una Parte). 
 
Artículo 12  
Mecanismo para un desarrollo limpio
 (éste 
permite a las Partes invertir en proyectos 
en países en desarrollo para alcanzar el 
desarrollo sostenible, contribuir al objetivo 
de la Convención y ayudar a las Partes a 
cumplir sus compromisos). 
 
 Artículo 11   
Adopta el 
mecanismo de 
financiamiento de 
la Convención, que 
es el FMAM. 
 Se está elaborando un mecanismo 
para conseguir el cumplimiento del 
Protocolo de Kyoto.  En éste se 
prevén procedimientos y 
dispositivos para determinar y 
abordar los casos de 
incumplimiento. 
 
Artículo 16   
Se dispone que la Conferencia de 
las Partes puede examinar y 
modificar, según corresponda, el 
mecanismo consultivo multilateral a 
que se refiere el artículo 13 de la Convención.  Todo mecanismo 
consultivo multilateral que opere en 
relación con el presente Protocolo 
lo hará sin perjuicio de los 
procedimientos y mecanismos 
establecidos de conformidad con el 
artículo 18 del Protocolo. 
 Artículo 14 de la 
CMNUCM  
Regula el mecanismo 
de arreglo de 
controversias para el 
Protocolo de Kyoto. 
 Ningún artículo. 
 
   WT/CTE/W/160
 Página 37Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Derechos de los 
países que no son 
Partes  
Antigua y Barbuda 
Bolivia 
Chipre 
Ecuador El Salvador 
Fiji 
Guatemala 
Jamaica 
Maldivas 
Nicaragua 
Panamá 
Paraguay 
Trinidad y 
Tabago 
 Artículo 17  
Comercio de los derechos de emisión (no 
se define). 
  WT/CTE/W/160 
Página 38 X. CONVENIO INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES (CIMT)  
 
Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Convenio Internacional de 
las Maderas 
Tropicales 
(CIMT), 1994, 
(que reemplaza 
Convenio 
Internacional de 
las Maderas 
Tropicales, 1983). 
El CIMT, 1994, 
trata de fomentar 
el comercio 
internacional de maderas 
tropicales y el 
desarrollo de las 
industrias 
forestales 
tropicales 
mediante la 
cooperación 
internacional, la 
elaboración de 
políticas y 
actividades 
relacionadas con 
proyectos. 
 El CIMT tiene 
54 Partes 
(29 miembros 
productores y 
25 miembros 
consumidores). 
  
87 Miembros de 
la OMC no son 
miembros en 
este Convenio. Artículo 36 
 
En virtud de este artículo, ninguna 
disposición del Conveni o autoriza el uso de 
medidas para restringir o prohibir el 
comercio internacional de madera y 
productos de madera, en particular las que 
afecten a sus importaciones y su utilización. 
 
Ni en el CIMT de 1994 ni el de 1983 hay 
ninguna disposición re lativa a medidas 
comerciales.  No obsta nte, a raíz de la 
entrada en vigor del CMIT de 1994, el 1
o de 
enero de 1997, el mandato del CIMT sobre el comercio se ha actualizado y precisado.  
Así se refleja en seis objetivos del convenio 
relacionados con el comercio y que se 
recogen en el artículo 1 : 
 
b) Proporcionar un foro de consultas 
para promover el em pleo de prácticas 
no discriminatorias en el comercio de 
maderas; 
d) Aumentar la capacidad de los 
miembros para aplicar una estrategia 
para conseguir que para el año 2000 
las exportaciones de maderas y 
productos de maderas tropicales 
provengan de recursos forestales 
ordenados de forma sostenible; 
e) Fomentar la expansión y la 
diversificación del comercio 
internacional de maderas tropicales 
provenientes de recursos forestales 
ordenados de forma sostenible 
mediante el mejoramiento de las 
condiciones estructurales de los En el CIMT 
de 1994 se prevé el 
establecimiento del 
Fondo de 
Cooperación de Bali 
para la ordenación 
sostenible de los 
bosques productores 
de madera 
tropicales.  El fondo 
está reservado 
exclusivamente para 
ayudar a los 
miembros productores a 
alcanzar el objetivo 
establecido en el 
apartado d) del 
Convenio de 1994 y 
es complementario 
de la Cuenta 
Especial.  En el 
artículo 20 se prevé 
el establecimiento 
de la Cuenta 
Especial, integrada 
por la Subcuenta de 
actividades previas 
a los proyectos y la 
Subcuenta de 
proyectos.  Las 
fuentes de 
financiación de la 
Cuenta Especial 
podrán ser el Fondo 
Común para los 
Productos Básicos, 
instituciones 
financieras 
regionales e Ningún artículo.   Artículo 31  
Toda reclamación 
formulada contra un 
miembro por 
incumplimiento de 
las obligaciones que 
le impone el presente 
Convenio y toda 
controversia relativa 
a la interpretación o 
aplicación del 
presente Convenio 
serán sometidas a la 
decisión del Consejo Internacional de las 
Maderas Tropicales.  
El Consejo será la 
autoridad suprema 
del Convenio y 
estará integrado por 
todos los miembros 
de la Organización.  
Las decisiones del 
Consejo a ese 
respecto serán 
definitivas y 
vinculantes. 
 El Acuerdo estará 
abierto a la firma de 
todos los países.  
Según la secretaría 
del CIMT, son 
miembros todos los Estados considerados 
como interlocutores 
importantes, con 
excepción de la 
Federación de Rusia.     WT/CTE/W/160
 Página 39Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
mercados internacionales, teniendo en cuenta, por una parte, el aumento a 
largo plazo del consumo y la 
continuidad de los suministros, y, por 
otra, unos precios que incluyan los costos del desarrollo sostenible y que 
sean remuneradores y equitativos para 
los miembros, así como el 
mejoramiento del acceso al mercado; 
h) Mejorar la información sobre el 
mercado con miras a lograr una mayor 
transparencia del mercado 
internacional de las maderas, incluidas 
la reunión, la clasificación y la 
difusión de datos sobre el comercio, 
inclusive datos sobre las especies comercializadas; 
k) Mejorar la comercialización y la 
distribución de la s exportaciones de 
maderas tropicales extraídas de 
recursos forestales ordenados de forma 
sostenible, y  
m) Estimular el intercambio de 
información sobre el mercado internacional de las maderas.
 
El objetivo del CIMT para el año 2000 es el 
compromiso de todos los miembros de conseguir que en el año 2000 las 
exportaciones de ma deras tropicales y 
productos de estas ma deras provengan de 
recursos forestales ordenados de forma 
sostenible.  Esta meta se ha incorporado 
entre los objetivos ope racionales del CIMT 
de 1994.  La situación  de los objetivos 
del CIMT de 1994 se considera en el 
contexto del artículo 32, en el que se 
estipula que los miembros cooperarán entre 
sí y harán todo lo posible para contribuir al 
logro de sus objetivos y para abstenerse de internacionales y  
contribuciones 
voluntarias.  Los 
recursos de la 
Cuenta Especial sólo se utilizarán 
para las actividades 
previas a proyectos 
o los proyectos 
aprobados del 
CIMT.  Después de 
la entrada en vigor 
del CIMT de 1994 
se ha ultimado la 
labor relacionada 
con la conclusión 
del Fondo de 
Cooperación de 
Bali, y se está 
pidiendo a los 
miembros, así como 
a la comunidad de 
donantes 
internacionales, que 
efectúen 
compromisos y 
contribuciones con 
destino al Fondo. 
  WT/CTE/W/160 
Página 40 Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias  Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
toda acción que sea contraria a ellos.  Los miembros se comprometen también a 
aceptar y aplicar las decisiones que tome el 
Consejo Internaciona l de las Maderas 
Tropicales con arreglo a las disposiciones 
del presente Convenio (y en búsqueda de 
sus objetivos) y procurarán abstenerse de 
aplicar medidas cuyo efecto sea limitar esas 
decisiones o que sean contrarias a ellas.  
Estas obligaciones generales son 
obligatorias para todos los miembros. 
 
   WT/CTE/W/160
 Página 41XI. CONVENIO DE ROTTERDAM PARA LA APLICACIÓN DEL PROC EDIMIENTO DE CONSENTIMIENTO FUNDAMENTADO PREVIO 
A CIERTOS PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS OBJETO DE COMERCIO INTERNACIONAL  
 
Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Convenio de 
Rotterdam para la 
Aplicación del 
Procedimiento de 
Consentimiento 
Fundamentado 
Previo a Ciertos 
Plaguicidas y 
Productos 
Químicos 
Peligrosos Objeto 
de Comercio 
Internacional, 
1998. 
 
El Convenio 
establece que, 
cuando un 
producto químico 
que haya sido 
prohibido o 
rigurosamente 
restringido por 
una Parte se 
exporte desde su territorio, esa 
Parte enviará una 
notificación de 
exportación a la 
Parte 
importadora. 
 
 El Convenio 
de Rotterdam 
ha sido 
ratificado por 
tres Partes y 
necesita 50 
ratificaciones 
para entrar en 
vigor.  El 
Convenio ha 
sido ratificado 
por 73 países. 
 En el preámbulo se destaca que nada de lo 
dispuesto en el presente Convenio debe 
interpretarse de forma que implique 
modificación alguna de los derechos y 
obligaciones de una Parte en virtud de 
cualquier acuerdo internacional existente 
aplicable a los productos químicos objeto 
de comercio internacional o a la protección 
del medio ambiente. 
 
Artículo 7  
Se establece el procedimiento para 
enumerar los productos químicos sujetos al 
procedimiento de consentimiento 
fundamentado previo que deben incluirse 
en el anexo III. 
 
Artículo 9  
Contiene el procedimie nto para la retirada 
de productos químicos del anexo III. 
 
Artículo 10.4  
Cada Parte indicará a la Secretaría si está 
autorizando la importación (en forma 
provisional o definitiva) de un producto químico incluido en un documento de 
orientación para la adopción de decisiones. 
 
Artículo 10.9  
Las Partes que tomen la decisión de no 
otorgar su consentimiento a la importación 
de un producto químico, o de consentirla 
sólo bajo determinadas condiciones, 
simultáneamente prohibirán o someterán a 
las mismas condiciones  la importación del 
producto químico de cualquier fuente y la 
producción nacional del producto químico 
para su uso nacional. 
 Artículo 16  
Asistencia técnica.  
El Convenio no ha 
conseguido todavía 
financiamiento para 
la asistencia técnica, 
y este tema se 
examinará en la 
primera reunión de 
la Conferencia de 
las Partes.  No 
obstante, en la fase provisional del 
Convenio, hay 
problemas con el 
financiamiento 
destinado a los 
países en desarrollo, 
así como en lo 
tocante a los fondos 
generales para el 
funcionamiento de 
la Secretaría. Artículo 17   
La Conferencia de las Partes 
desarrollará y aprobará lo antes 
posible procedimientos y 
mecanismos institucionales para 
determinar el incumplimiento de las 
disposiciones del Convenio y las 
medidas que hayan de adoptarse 
con respecto a las Partes que se 
encuentren en esa situación. 
 Artículo 20  
Las Partes resolverán 
toda controversia 
sobre la 
interpretación o la 
aplicación del 
Convenio mediante 
negociación o 
cualquier otro medio 
pacífico de su 
elección.  Al ratificar 
el Convenio o 
adherirse a él, toda 
Parte podrá declarar 
en un instrumento 
escrito que reconoce 
como obligatorios, 
en relación con 
cualquier Parte que 
acepte la misma 
obligación, el 
arbitraje (cuyos 
procedimientos se 
establecerán en un 
anexo) o la presentación de la 
controversia a la 
Corte Internacional 
de Justicia, o ambos 
medios. 
Si las Partes en la 
controversia no han 
aceptado el mismo 
procedimiento o 
ningún 
procedimiento y no 
han conseguido 
resolver su 
controversia en un El Convenio no 
tiene ninguna 
medida comercial 
contra los Estados 
que no son Partes. 
 
  WT/CTE/W/160 
Página 42 Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de 
la OMC que 
no son Partes 
en el 
AMUMA  
 Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Artículo 11.2  
Cada Parte velará por que no se exporte 
desde su territorio ningún producto químico 
enumerado en el anexo III a ninguna Parte 
importadora que, por circunstancias excepcionales, no ha ya transmitido una 
respuesta o que haya transmitido una 
respuesta provisional que no contenga una 
decisión provisional, a menos que sea un 
producto químico que esté registrado como 
producto químico en la Parte importadora o 
haya sido objeto de consentimiento 
fundamentado previo. 
 
Artículo 12.1  
Cuando un producto químico que haya sido 
prohibido o rigurosamente restringido por 
una Parte se exporte desde su territorio, esa 
Parte enviará una notificación de 
exportación a la Parte importadora. 
 
Artículo 13.2 y 3  
Requisitos de etiquetado por motivos 
relacionados con la in formación, el medio 
ambiente o la salud en el caso de los 
productos químicos incluidos en el 
anexo III. 
 
Artículo 15.4  
Para proteger la salud humana y el medio 
ambiente, las Partes podrán tomar medidas 
más estrictas que las establecidas en el 
Convenio, siempre que sean compatibles 
con las disposici ones del Convenio y 
conformes con el der echo internacional. 
 determinado plazo, la 
controversia se 
someterá a una 
comisión de 
conciliación a petición de 
cualquiera de las 
partes en la 
controversia.  La 
comisión de 
conciliación 
presentará un 
informe con 
recomendaciones.  
En un anexo que la 
Conferencia de las 
Partes adoptará a 
más tardar en su 
segunda reunión se 
establecerán 
procedimientos 
adicionales para 
regular la comisión 
de conciliación. 
 
 
   WT/CTE/W/160
 Página 43XII. PROYECTO DE CONVENIO SOBRE LOS CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES  
 
Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no son 
Partes en el 
AMUMA  Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
Proyecto de 
Convenio sobre los 
contaminantes 
orgánicos 
persistentes. 
 
Proyecto de 
convenio para 
prohibir la 
producción, 
importación y 
exportación de 
ciertos productos 
químicos y 
plaguicidas.  El 
mandato del posible 
convenio está 
basado en la 
Decisión 18/32 del 
Consejo de 
Administración del 
PNUMA, en la que 
se afirma que los 
contaminantes 
orgánicos 
persistentes 
plantean importantes y 
crecientes amenazas 
para la salud 
humana y el medio 
ambiente.  Su 
objetivo no se ha 
especificado 
todavía. 
  
 El convenio sobre 
contaminantes 
orgánicos 
persistentes está 
todavía en la fase 
de preparación.  En 
el último período 
de sesiones del 
Comité 
Intergubernamental 
de Negociación, 
celebrado en marzo 
de 2000,  
121 países enviaron 
representantes para 
negociar el 
proyecto de 
convenio. 
 Proyecto de artículo D  
En el párrafo 1, cada Parte prohibirá o 
eliminará la produ cción, importación, 
exportación, tránsito y uso de los 
productos químicos enumerados en el 
anexo A (Eliminación). 
En el párrafo 2, cada Parte prohibirá o 
eliminará la producción y utilización de 
los productos químicos enumerados en el 
anexo B (Restricción). 
 
Proyecto de artículo E  
Se pide la elaboración de planes 
nacionales para la aplicación de las 
disposiciones del acuerdo.  La aplicación 
nacional podrá repercutir en el comercio. 
 
Proyecto de artículo N bis  
Todo el texto está entre paréntesis.  En él 
se dispone que las disposiciones del 
convenio no afectarán a los derechos ni a 
las obligaciones de la s Partes derivados 
de otros acuerdos internacionales 
existentes.   Proyecto de 
artículo J   
Sobre la asistencia 
técnica.  Según el 
texto provisional, la 
asistencia técnica se 
facilitará teniendo 
en cuenta la 
necesidad de 
desarrollo y de 
fortalecer las 
capacidades de los 
países en desarrollo 
y economías en 
transición para 
cumplir sus obligaciones en 
virtud del convenio. 
 
Proyecto de 
artículo K   
Sobre los recursos 
y mecanismos 
financieros.  En el 
texto entre 
corchetes se indica 
que los países desarrollados 
ayudarán a los 
países en desarrollo 
y las economías en 
transición a cumplir 
el convenio.  Las 
Partes, de 
conformidad con 
sus capacidades, 
harán lo posible por 
ofrecer ayuda 
financiera e 
incentivos para que 
las actividades 
nacionales alcancen Proyecto de artículo M  
Se pide a la Conferencia de las 
Partes que elabore, lo antes 
posible, un mecanismo para los 
casos de incumplimiento. Proyecto de 
artículo N  
Las Partes resolverán 
las controversias 
mediante 
negociación u otros 
medios pacíficos. 
Al ratificar el 
convenio o adherirse 
a él, toda Parte podrá 
declarar en un 
instrumento escrito 
que reconoce como 
obligatorios, en 
relación con 
cualquier Parte que 
acepte la misma 
obligación, el 
arbitraje (cuyos 
procedimientos se 
establecerán en un 
anexo) o la 
presentación de la 
controversia a la 
Corte Internacional 
de Justicia, o ambos 
medios; Si las Partes en la 
controversia no han 
aceptado el mismo 
procedimiento o 
ningún 
procedimiento y no 
han conseguido 
resolver su 
controversia en un 
determinado plazo, 
ésta se someterá a 
una comisión de 
conciliación a 
petición de 
cualquiera de las No se ha tratado con 
detalle el tema de los 
países que no son 
Partes.    WT/CTE/W/160 
Página 44 Nombre del 
AMUMA, fecha 
de adopción y 
objetivo Miembros de la 
OMC que no son 
Partes en el 
AMUMA  Medidas relacionadas con el comercio  
 Medidas de 
apoyo Mecanismos para casos de 
incumplimiento  Controversias Disposiciones para 
los países que no 
son Partes  
los objetivos del convenio.  Una de 
las propuestas es 
que el FMAM 
financie el 
convenio.  Se han 
propuesto también otros mecanismos 
de financiamiento. 
 partes en la 
controversia.  La 
comisión de 
conciliación 
presentará un 
informe con 
recomendaciones.  En un anexo que la 
Conferencia de las 
Partes adoptará a 
más tardar en su 
segunda reunión se 
establecerán 
procedimientos 
adicionales para 
regular la comisión 
de conciliación. 
 
  WT/CTE/W/160 
 Página 45 
 
 
 ANEXO  
 
LISTA DE AMUMA QUE INCLUYEN POSIBLES MEDIDAS COMERCIALES  
 
 
1. La siguiente lista está compilada a partir de  un documento del PNUMA en que se enumeran 
"todos los tratados internac ionales y otros acuerdos relacionados con el medio ambiente", cuyo número 
asciende a 238.8  En la presente relación se incluyen los tratados internacionales que contienen medidas 
relacionadas con el comercio, o cuyas Partes ha n adoptado disposiciones sobre el comercio en 
resoluciones o medidas de conservación, como me dio de promover los objetivos del acuerdo.  Se 
incluyen también acuerdos que no contienen medi das comerciales propiamente dichas, pero que 
incluyen disposiciones que pueden tener consecuencias en el comerc io durante su aplicación por las 
Partes.  En el presente anexo se actualizan un do cumento del GATT de 1992 en el que se enumeraban 
los AMUMA que contenía n medidas comerciales a mediados de 19919 y otro texto publicado en 1994 
para el Subcomité de Comercio y Medio Ambiente.10 
2. Algunos de los acuerdos mencionados son acuer dos regionales que están abiertos a los 
miembros de un grupo regional11, mientras que otros se refieren a especies concretas limitadas a una 
región.12  Los acuerdos que no están todavía en vigor se señalan con un asterisco*. 
• Convenio relativo a la conservación de la fa una y la flora en su estado natural, 1933, 
reemplazado por el Convenio africano sobre la conservación de la naturaleza y los 
recursos naturales, 1968; 
• Convención para la protección de la flora,  de la fauna y de las bellezas escénicas 
naturales de los países de América, 194013; 
• Convenio internacional para la protección de las aves, 1950; 
• Convención internacional de protección fitosanitaria, 1951; 
• Acuerdo de Wéllington sobre la protección de vegetales en las zonas del sudeste 
asiático y del Pacífico, 1956; 
• Acuerdo relativo a la cooperación en materia de cuarentena de plantas y su protección 
contra plagas y enfermedades, 195914; 
                                                      
8 PNUMA, The Register of International Treatie s and Other Agreements in the Field of the 
Environment, Nairobi, 1999 (p endiente de publicación). 
9 Apéndice I de la publicación del GATT El Comercio Internacional 1990-91 (volumen 1, 
páginas 51-54). 
10 PC/SCTE/W/3, 13 de octubre de 1994. 
11 Por ejemplo, la Convención Fitosanitaria para África, 1967, abierta a los miembros de la 
Organización de la Unidad Africana o  el Convenio de Benelux sobre la C aza y la Protección de las Aves, 1970, 
abierto a los tres Estados Miembros del Benelux. 
12 Convenio para la conservación y ordenación de la vicuña, 1979, y Convenio sobre Conservación del 
Oso Polar, 1973. 
13 El a rtículo 9 del Acuerdo, que contiene medidas relacionadas con el comercio queda reemplazado 
automáticamente por la CITES. 
14 Este acuerdo fue administrado por el Consejo de Ayuda Mutua Económica, que ya no existe.  La 
situación de este acuerdo  no es todavía clara. 
 WT/CTE/W/160 
Página 46  
 
 • Convenio Internacional para la C onservación del Atún del Atlántico 
(CICAA), 1966
15; 
• Convención Fitosanitaria para África, 1967; 
• Convenio africano sobre la conservación de la naturaleza y los recursos 
naturales, 1968; 
• Convenio europeo sobre la protección de  animales transporta dos de un país a 
otro, 1968; 
• Convenio de Benelux sobr e la Caza y la Protección de las Aves, 1970; 
• Convenio sobre Conservación del Oso Polar, 197316; 
• Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres (CITES), 1973; 
• Convenio sobre la futura cooperación multila teral en las pesquerías del Atlántico 
noroeste, 1978; 
• Convenio para la conservación y ordenación de la vicuña, 197917; 
• Convención sobre la conservación de los recursos marinos vivos del Antártico 
(CCRMVA), 1980; 
• * Acuerdo de la ASEAN sobre la conservaci ón de la naturaleza y de los recursos 
naturales, 1985; 
• Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, 1987 y 
sus modificaciones; 
• Convención sobre la prohibic ión de la pesca con redes de enmalle y deriva en el 
Pacífico meridional, 1989; 
• Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los 
desechos peligrosos y su eliminación, 1989;18; 
• Convención de Bamako sobre la prohibic ión de la importación a África y la 
fiscalización de los movimientos transfronterizos dentro de África de desechos peligrosos, 1991; 
• Acuerdo Regional sobre Movimiento Transfr onterizo de Desechos Peligrosos, 1992; 
• * Convención de prohibición de  la importación a los países insulares del Foro de 
desechos peligrosos y radiactivos y sobre el control del movimiento transfronterizo y 
la ordenación de desechos peligrosos dentro de la región del Pacífico 
Meridional, 1995 (Convención de Waigani); 
                                                     
 
15 El Convenio no contiene medidas comerciales, pero se han adoptado iniciativas relacionadas con el 
comercio en posteriores medidas de conservación que son obligatorias para las Partes Contratantes.   
 
16 El oso polar se ha incluido en el apéndice II de la CITES. 
 
17 La vicuña se ha incluido en  el apéndice II de la CITES. 
 
18 Los cuatro acuerdos con sangrado especial son acu erdos regionales relacionados con los artículos del 
Convenio de Basilea de 1989 sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, que autoriza el establecimiento de acuerdos regionales que pueden ser tan rigurosos o más que 
sus propias disposiciones. 
  WT/CTE/W/160 
 Página 47 
 
 
 • * Protocolo sobre la Prevención de la C ontaminación del Mar Mediterráneo causada 
por los Movimientos Transfronterizos de  Desechos Peligrosos y su Eliminación, 1996 
(Protocolo de Izmir). 
• * Protocolo relativo a las zonas y la fauna y flora silvestres especialmente protegidas 
del Convenio para la protección y el desarro llo del medio marino de la región del 
Gran Caribe (Protocolo al Convenio de Cartagena), 1990; 
• Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), 1992, y *Protocolo de Cartagena 
sobre Seguridad de la Biotecnología, 2000; 
• Convención Marco de las Naciones Un idas sobre el Cambio Climático 
(CMNUCM), 1992  y *Protocolo de Kyoto, 1997; 
• Convenio para la conservación del atún meridional de aleta azul, 1993; 
• Convenio Internacional de las Ma deras Tropicales (CIMT), 1994; 
• * Convenio de Rotterdam para la Aplicaci ón del Procedimiento de Consentimiento 
Fundamentado previo a Ciertos Plaguicid as y Productos Químicos Peligrosos Objeto 
de Comercio Internacional, 1998, y  
• *Proyecto de Convenio sobre los contaminantes orgánicos persistentes. 
 
__________