ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/L/326
22 de octubre de 1999
(99-4595)
Original:  inglés
DECLARACIÓN CONJUNTA DE LOS MINISTROS DE COMERCIO DE
LA SAARC1 EN RELACIÓN CON LA TERCERA CONFERENCIA
MINISTERIAL DE LA OMC, QUE SE CELEBRARÁ
PRÓXIMAMENTE EN SEATTLE
Isla Bandos, Maldivas
9 de agosto de 1999
Comunicación de Sri Lanka en nombre de los Estados miembros
de la SAARC que son Miembros de la OMC
Se ha recibido del Consulado General de Sri Lanka la siguiente Declaración Conjunta de los
Ministros de Comercio de la Asociación del Asia Meridional para la Cooperación Regional
(SAARC), con la petición de que se distribuya a los Miembros.
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1. Con arreglo a una decisión adoptada en la segunda reunión que los Ministros de Comercio
celebraron en Islamabad, aprobada posteriormente en la Cumbre de Colombo, con miras a intensificar
las consultas entre los Estados miembros de la SAARC sobre cuestiones relativas a la OMC, las
Secretarías de Comercio de los países de la SAARC celebraron dos reuniones consultivas, una en
Nueva Delhi (10-12 de mayo de 1999) y otra en Isla Bandos, Maldivas (7-8 de agosto de 1999), conobjeto de adoptar una postura común con suficiente antelación a la Tercera Conferencia Ministerial de
la OMC, que se celebrará próximamente en Seattle.
2. Los Ministros de Comercio de los países de la SAARC han expresado su parecer en los
siguientes términos:
a) los preparativos del Consejo General de la OMC se circunscriben a la próxima
Conferencia Ministerial de Seattle y no deberían extenderse a una nueva ronda de
negociaciones comerciales multilaterales, como han propuesto algunos países.  Hasta
el momento no se ha llegado a ningún acuerdo ni a un consenso sobre la estructura dela futura labor de esa nueva ronda de negociaciones, y mucho menos en lo referente a
la cuestión del "todo único";
b) por consiguiente, resulta prematuro debatir en la presente etapa el perfil de un nuevo
programa de negociaciones o la cuestión del "todo único", a menos que los Miembrosconsideren suficientes los detalles relativos al alcance o la naturaleza del programa
que tienen ante sí.  Las negociaciones y los exámenes objeto de mandato, junto con
                                                     
1 Los Estados miembros de la SAARC son los siguientes:  Bangladesh, Bhután, India, Maldivas, Nepal,
Pakistán y Sri Lanka.WT/L/326
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las cuestiones relativas a la aplicación, constituyen por sí mismos un programa
suficientemente amplio para su examen;
c) existe una tendencia a sobrecargar aún más el programa de la OMC con "cuestiones
nuevas", como, las cláusulas sociales, el medio ambiente, la "buena gestión pública",las normas del trabajo, etc.  Dado que estas cuestiones no guardan relación con el
comercio, habría que mantenerlas al margen del sistema multilateral de comercio;
d) la región de la SAARC debería insistir firmemente en que se adopten medidas rápidas
para la aplicación plena y leal de los acuerdos existentes y de los compromisos
contraídos en su marco, especialmente en lo que respecta a las repercusiones para los
países en desarrollo y menos adelantados, y en que se dé una prioridad clara a lacuestión de los desequilibrios y asimetrías de tales acuerdos, lo que acrecentaría la
credibilidad del sistema multilateral de comercio entre los países en desarrollo y
menos adelantados;
e) es preciso aumentar las concesiones y ampliar el alcance de las ya previstas en las
cláusulas relativas al trato especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo
y menos adelantados.  El funcionamiento de esas cláusulas debería abordarse como
cuestión independiente, con objeto de equilibrar las obligaciones sustantivas ya
asumidas por dichos países en el marco de la Ronda Uruguay;
f) las negociaciones de la Ronda Uruguay no han dado lugar, como se preveía, a un
mayor acceso a los mercados para las exportaciones de los países en desarrollo y
menos adelantados, debido a la existencia de "crestas arancelarias", al fenómeno de la
progresividad arancelaria y al recurso a los obstáculos no arancelarios en relación con
productos de interés para las exportaciones de esos países.  Es preciso adoptarmedidas que aseguren un acceso efectivo a los mercados para las exportaciones de los
países en desarrollo y menos adelantados;
g) es necesaria una integración significativa del sector de los textiles y el vestido en el
GATT.  Es preciso tomar en consideración la adopción de medidas que tengan por
resultado un aumento del acceso a los mercados para los artículos del sector de los
textiles y el vestido.  Tales medidas incluirían, entre otras, el establecimiento de unacobertura suficiente de productos, a un ritmo más rápido, para que la integración sea
significativa; la supervisión periódica del proceso de integración por el Órgano de
Supervisión de los Textiles;  la desautorización de cualquier modificación unilateral
de las normas de origen que redunde en perjuicio de los países en desarrollo y menos
adelantados;  el rechazo de las medidas antidumping, las medidas contrarias a lassubvenciones o las medidas de salvaguardia adoptadas de forma arbitraria por los
países desarrollados, y el cumplimiento pleno y efectivo de las disposiciones relativas
al trato especial y diferenciado;
h) debería solicitarse a los países desarrollados un mayor compromiso en relación con el
acceso a los mercados, especialmente mediante el movimiento de personas físicas, en
el sector de los servicios;
i) en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC, la prórroga de la moratoria para la
aplicabilidad de la cláusula sobre los casos en que no existe infracción deberíaconsiderarse también una prórroga de duración definida del período de transición para
la aplicación de la disposición de los ADPIC para los países en desarrollo, que
actualmente está previsto que finalice el 1º de enero del 2000.  Es necesario impedir
la piratería de los conocimientos tradicionales en el contexto de la biodiversidad, yWT/L/326
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perseguir la armonización del Acuerdo sobre los ADPIC con el Convenio de las
Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, con el fin de asegurar beneficios
adecuados para las comunidades tradicionales.  Sería deseable unir nuestra fuerza a la
de otros países desarrollados y en desarrollo con miras a alcanzar un nivel más
elevado de protección mediante el uso de indicaciones geográficas para productosdistintos de los vinos y bebidas espirituosos, a fin de que puedan beneficiarse del
mismo los productos de interés para las exportaciones de la región.  Deberían ponerse
efectivamente en aplicación las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los
ADPIC relativas a la transferencia y difusión significativas de tecnología a los países
en desarrollo y menos adelantados;
j) en lo que respecta al Acuerdo sobre las MIC, debería prorrogarse el período de
transición para los países en desarrollo a efectos de la eliminación de las medidas en
materia de inversiones relacionadas con el comercio.  No debería ampliarse más la
lista de esas medidas en el marco de las disciplinas del Acuerdo sobre las MIC.  Es
importante conceder mayor flexibilidad a los países en desarrollo en relación con el
cumplimiento del Acuerdo, para que estos países puedan alcanzar sus objetivos dedesarrollo.  En particular, la prescripción en materia de contenido nacional es
importante en la medida en que:  i) promueve la actividad nacional en la esfera de las
materias primas y los insumos intermedios;  ii) impulsa al sector de producción
auxiliar a aumentar el nivel de producción;  iii) afecta al ahorro del gasto en divisas,
con las consiguientes repercusiones en la situación de las balanzas de pagos;  yiv) establece un equilibrio entre las inversiones extranjeras directas (IED) y los
niveles de crecimiento de los países;
k) en vista de la creciente marginación de los PMA en el comercio mundial y a fin de
aumentar la participación de esos países en el sistema multilateral de comerciodeberían adoptarse, entre otras, las siguientes medidas en el marco de la OMC:
i) se permitirá a los países menos adelantados que soliciten la adhesión a la
OMC recurrir a una "vía rápida", y habrá correspondencia entre sus
obligaciones y la etapa de desarrollo en que se encuentren.  Es preciso
abreviar el proceso de adhesión y simplificar sus condiciones, que no serán
más restrictivas que las aplicadas a otros PMA cuando dejaron de serMiembros del GATT para pasar a ser Miembros de la OMC.  En el caso de
los PMA, el período de transición previsto en varios Acuerdos comenzará a
partir de la fecha de adhesión;
ii) las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado que se establecen en
todos los Acuerdos y Decisiones de la  OMC seguirán siendo parte integrante
del sistema multilateral de comercio;
iii) se otorgará con carácter autónomo, el acceso exento de derechos a las
exportaciones de los PMA, que estarán también exentas de derechosantidumping, medidas de salvaguardia y obstáculos no arancelarios;
iv) se armonizarán y adaptarán las normas de origen aplicables a los PMA, con
inclusión de las que se estipulan en los regímenes preferenciales unilaterales
como el SGP, a fin de promover la participación de esos países en las cadenasmundiales de producción;
v) no se aplicarán a las subvenciones a la exportación umbrales de
competitividad, y se ampliará el número de categorías de subvenciones noWT/L/326
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recurribles para incluir las subvenciones para el desarrollo, la diversificación
y la renovación de ramas de producción;
vi) se simplificarán todas las prescripciones en materia de notificación y los
plazos previstos para la plena aplicación de todos los Acuerdos se prorrogaránpara que se ajusten a las capacidades técnicas de los países en desarrollo y
menos adelantados;
vii) se establecerá lo antes posible el centro de asesoramiento jurídico propuesto y
una unidad especial para los PMA en la OMC;
viii) se considerará que la asistencia técnica es un derecho de los PMA y se pondrá
a disposición de estos países recursos suficientes dentro del presupuesto
ordinario de la OMC; y
ix) los países desarrollados darán prioridad a la transferencia de tecnología a los
PMA en condiciones de favor.
l) se rechazará el recurso a medidas comerciales unilaterales incompatibles con el
derecho internacional, los Acuerdos de la OMC y los principios básicos de un sistema
multilateral de comercio;
m) los representantes de los países de la SAARC acreditados ante la OMC en Ginebra
celebrarán consultas más a fondo, y coordinarán las posiciones de sus países con
respecto a todas las cuestiones concernientes al proceso preparatorio que ha de
culminar en la Tercera Conferencia Ministerial de Seattle.
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