. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/MA/11
6 de junio de 2003
(03-2947)
Grupo de Negociación sobre el
Acceso a los Mercados
GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE EL ACCESO A LOS MERCADOS
Informe del Presidente, Embajador Girard, al Comité de
Negociaciones Comerciales
I. SITUACIÓN DE LOS TRABAJOS
1. Desde su última reunión, celebrada del 14 al 16 de abril de 2003, el Grupo de Negociación se
reunió una vez, del 26 al 28 de mayo de 2003.  Esta reunión de tres días se centró en el Proyecto de
elementos de las modalidades para las negociaciones sobre los productos no agrícolas, presentado por
el Presidente (TN/MA/W/35).  La reunión permitió a las delegaciones dar su primera reacción sobre
el proyecto y expresar sus opiniones sobre los elementos básicos.
2. Dado que la reunión se centró en este tema, los Miembros tuvieron la oportunidad de
formular observaciones sobre el Proyecto de elementos de las modalidades presentado por el
Presidente.  Se hizo hincapié en que el Proyecto era un conjunto de elementos básicos que tendrían
que ser ajustados, completados, perfeccionados, o ampliados ulteriormente.  Hubo un debate muy
provechoso sobre los elementos principales, a saber, la fórmula, el enfoque sectorial, y el trato
especial y diferenciado.  En lo concerniente a la fórmula, hubo un consenso general sobre la necesidadde una fórmula aplicable a todos, aunque las delegaciones deliberaron sobre la cuestión de si la
fórmula propuesta en el documento podría atender todas sus necesidades, en particular en lo que
respecta a la forma en que se definían los diversos parámetros de la fórmula.  A este respecto, hubo un
extenso debate sobre el coeficiente "B" y el otro elemento clave de la fórmula, "T
a", el promedio
arancelario del participante.  Los participantes estuvieron de acuerdo en general en cuanto a los
elementos más técnicos, tales como la nomenclatura, el período de referencia, la conversión de los
derechos no ad valorem , el año de base y la idea de comenzar a partir de los tipos consolidados
cuando éstos existieran.  Sin embargo, sería necesario seguir examinando la cuestión de la base que se
utilizaría para las partidas no consolidadas.
3. En lo concerniente al enfoque sectorial, la mayoría de los participantes expresaron opiniones
divergentes acerca de este elemento y muchos de ellos solicitaron aclaraciones.  Algunos pusieron en
tela de juicio el aspecto obligatorio del enfoque sectorial y expresaron su preferencia por un enfoquevoluntario.  Se plantearon preguntas sobre el mo tivo por el que se escogieron siete sectores, y
mientras algunos participantes preferían la supresión de algunos sectores, otros deseaban que se
añadieran otros sectores.  Se deliberó extensamente sobre las disposiciones relativas al trato especial y
diferenciado y su relación con la fórmula.  La mayoría de las cuestiones planteadas se relacionaban
con la flexibilidad otorgada a los países en desarrollo al permitirles que mantuvieran el 5 por ciento desus líneas arancelarias sin consolidar, siempre que éstas no excedieran del 5 por ciento de las
importaciones.  En lo concerniente al trato especial concedido a los Miembros de reciente adhesión, la
mayoría de los participantes preferían que se les otorgara flexibilidad dándoles más tiempo para
aplicar las reducciones, en lugar de darles flexibilidad en cuanto al coeficiente de la fórmula.TN/MA/11
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4. En lo concerniente a los obstáculos no arancelarios, en general los participantes estuvieron de
acuerdo en que la información contenida en el Proyecto reflejaba adecuadamente los debates
celebrados hasta el momento, pero consideraban que las deliberaciones del Grupo al respecto no
estaban tan plenamente desarrolladas como las deliberaciones sobre los aranceles.  Sería necesario
proseguir la labor centrada en esta importante esfera.  Algunas delegaciones se refirieron a laimportancia de la cuestión de la erosión de las preferencias, que no estaba incluida en el proyecto de
texto.  Además, la Secretaría organizó el 26 de mayo de 2003 una sesión específica sobre la fórmula,
para ofrecer a las delegaciones la oportunidad de hacer preguntas y pedir aclaraciones.
5. Para los debates sobre los aranceles, la Secretaría había preparado un documento titulado
"Incidencia de los aranceles distintos de los aranceles ad valorem  en las listas arancelarias de los
Miembros y posibles métodos de estimación de equivalentes ad valorem " (TN/MA/S/10).  Varias
delegaciones formularon observaciones preliminares sobre la utilidad del documento y dijeron queesperaban volver a tratarlo en una reunión futura cuando hubieran tenido más tiempo para examinar
todos sus aspectos.
6. En lo concerniente a los obstáculos no arancelarios, seis Miembros presentaron nuevas
notificaciones que se recopilaron en el documento  "Notificaciones de obstáculos no arancelarios-
Addendum" (TN/MA/W/25/Add.1), como lista indicativa de los sectores en los que se concentraban
los obstáculos no arancelarios de los Miembros.  Los Estados Unidos presentaron una breve reseña
del documento sobre enfoques verticales de los obstáculos no arancelarios, que pronto presentarían
como documento oficial.  Además, varias delegaci ones formularon observaciones sobre la sección del
Proyecto de documento sobre las modalidades relativa a los obstáculos no arancelarios.
II. CUESTIONES PENDIENTES
7. Sería necesario que el Grupo siguiera centrándose en la propuesta del Presidente sobre
posibles elementos de las modalidades con miras a la próxima reunión que se celebrará en julio.
El mes próximo también proseguirán otros trabajos, en particular en relación con la identificación y
examen de los obstáculos no arancelarios.
III. TRABAJOS FUTUROS
8. El Grupo continuará la labor relativa a posibles elementos de las modalidades para los
aranceles y los obstáculos no arancelarios en la reunión prevista para los días 9 a 11 de julio de 2003.
En agosto está prevista otra reunión para trabajar sobre esta cuestión.
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