ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/318
15 de septiembre de 1999
(99-3800)
Consejo General Original:  inglés
PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA MINISTERIAL DE 1999
Negociaciones sobre la agricultura
Propuesta en virtud del párrafo 9 a) ii) de
la Declaración Ministerial de Ginebra
Comunicación de Rumania
Se ha recibido de la Misión Permanente de Rumania la siguiente comunicación, de fecha 7 de
septiembre de 1999.
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Antecedentes
1. Rumania considera que las negociaciones futuras sobre la agricultura son una parte integrante
de las futuras negociaciones comerciales multilaterales globales.  Las negociaciones sobre laagricultura deben basarse en el artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC y tener por
finalidad de proseguir el proceso de reforma del comercio de productos agropecuarios según los
términos del Acuerdo, teniendo en cuenta:
- la experiencia acumulada sobre la aplicación de los compromisos de reducción;
- los efectos de estos compromisos sobre el comercio mundial de productos
agropecuarios;
- preocupaciones no relacionadas con el comercio;
- el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Miembros;
- el objetivo de establecer un sistema de comercio internacional de productos
agropecuarios orientado hacia el mercado y equitativo;  y
- los demás compromisos que sean necesarios para lograr el objetivo a largo plazo
previsto en el Acuerdo.
Para lograr estos objetivos, las negociaciones futuras sobre la agricultura deben incluir las
siguientes áreas fundamentales.WT/GC/W/318
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Acceso a los mercados
2. Las negociaciones deben tener por finalidad la reducción del nivel de protección arancelaria,
resultante de las negociaciones de la Ronda Uruguay, con el fin de ofrecer más oportunidades de
acceso a los mercados, especialmente a los países en desarrollo y las economías en transición.
Administración de los contingentes arancelarios
3. Teniendo en cuenta la gran variedad de métodos de administración de los contingentes
arancelarios que utilizan los Miembros, que en algunos casos han alterado la permisibilidad y
transparencia de los compromisos asumidos, debe crearse un sistema homogéneo, transparente y
previsible de administración de los contingentes arancelarios.
4. Este sistema debe tener por finalidad lograr un acceso leal y equitativo a los mercados,
ofreciendo a todos los Miembros de la OMC unas oportunidades de acceso iguales y evitando la
utilización de métodos de asignación de los contingentes arancelarios que no sean transparentes.
Ayuda interna
5. La clasificación actual de las ayudas internas, así como los principales componentes de las
ayudas internas, como la MGA, los criterios pertinentes y los niveles  de minimis tienen su explicación
en las negociaciones de la Ronda Uruguay.
6. Uno de los objetivos de las negociaciones futuras debe ser aclarar y definir mejor las medidas
de ayuda interna con el fin de identificar y convenir la inclusión de esas medidas para que resulte
posible la continuación y la coexistencia de los distintos tipos de políticas agrícolas que aplican los
distintos Miembros de la OMC, prestando especial atención a las necesidades de los países con
economía en transición Miembros.
7. La cifra actual del nivel " de minimis " de la MGA para los países en desarrollo debe ser
aumentada para situarla por encima del 10 por cien to, con el fin de ofrecer mayores oportunidades de
hacer frente a los desafíos del proceso de desarrollo y de transición.
Subvenciones a la exportación
8. Las negociaciones sobre la agricultura deben hacer que prosiga el proceso de establecimiento
de compromisos de reducción de las subvenciones a la exportación.  Debe mantenerse el derecho deofrecer subvenciones a la exportación de que disfrutan los Miembros que tienen unos niveles medios
y pequeños de producción agropecuaria, con el fin de permitirles mantener y desarrollar su sector
agrícola nacional y hacer frente a los problemas de seguridad alimentaria, permitiéndoles de este
modo obtener los ingresos necesarios para pagar los gastos que supone la importación de productos
agropecuarios complementarios.
Preocupaciones no comerciales
9. Las preocupaciones no comerciales son un elemento integrante de los objetivos del mandato
negociador sobre la agricultura y deben incluir, entre otros, el problema de la seguridad alimentaria, la
sostenibilidad del desarrollo rural y el mantenimiento de las comunidades locales rurales.  Este tipo de
preocupaciones son de importancia general y común para la mayoría de los Miembros de la OMC.WT/GC/W/318
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Trato especial y diferenciado para los países en desarrollo
10.  Como se estipula tanto en el "Preámbulo" como en el artículo 20 del Acuerdo sobre la
Agricultura de la OMC, un elemento integrante del proceso de reforma del sector es el trato especial y
diferenciado para los países en desarrollo Miembros.
11. Rumania considera que es necesario que las facilidades futuras que se negociarán en el marco
de las disposiciones sobre el trato especial y diferenciado se definan mejor y con más claridad para
generar beneficios reales en favor de estos países y apoyarles en la aplicación de unas políticas de
desarrollo correctas.
Propuesta
12. Las negociaciones que se celebrarán en virtud del artículo 20 del Acuerdo sobre la
Agricultura de la OMC deben tener por finalidad mantener el proceso de reforma del comercio de
productos agropecuarios mediante el establecimiento de nuevos compromisos de acceso a losmercados y de disciplinas homogéneas para la administración de los contingentes arancelarios, la
reducción de las subvenciones a la exportación y las ayudas internas, teniendo en cuenta los intereses
específicos de los países en desarrollo y de los países con economía en transición Miembros y
reconociendo la existencia de una serie de preocupaciones no comerciales a las que debe darse
respuesta.
13. El resultado de las negociaciones futuras sobre la agricultura debe comprender un paquete
equilibrado de compromisos, aceptable y equitativo para todos los Miembros de la OMC.  Ese
paquete no debe permitir que un Miembro disfrute " de facto " de la oportunidad de obtener la suma de
beneficios que supone un marco neutral y multilateral, lo que podría socavar o menoscabar los
beneficios negociados por los demás Miembros de la OMC.
14. El resultado debe contribuir además a establecer un sistema de comercio de productos
agropecuarios orientado al mercado y equitativo.  En cumplimiento de este objetivo ya convenido,
debe permitirse que los Miembros importadores que tropiecen con dificultades económicas para
prestar apoyo a su agricultura y reformarla, en particular los países en desarrollo y los países con
economía en transición Miembros, apliquen los compromisos convenidos de reducción de losaranceles únicamente a las importaciones que no son objeto de subvenciones a la exportación por el
Miembro exportador.
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