ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/COMTD/39/Add.1
11 de septiembre de 2002
(02-4769)
Comité de Comercio y Desarrollo
APLICACIÓN DE LA SECCIÓN C DEL ARTÍCULO XVIII
DEL GATT DE 1947
Nota de antecedentes
Addendum
I. ANTECEDENTES
1. La presente nota, preparada por la Secretaría a petición del Presidente del Comité de
Comercio y Desarrollo, tiene por objeto facilitar información básica sobre los casos en que se aplicóla sección C del artículo XVIII en el GATT, antes de que se estableciera la OMC.
1
II. ORÍGENES DE LA SECCIÓN C DEL ARTÍCULO XVIII DEL GATT DE 1947
2. El texto del artículo XVIII fue sustituido en dos ocasiones entre 1947 y 1994.2  E l  p r i m e r
cambio se produjo en el segundo período de sesiones de las PARTES CONTRATANTES, en
septiembre de 1948.  En aquella ocasión, las PARTES CONTRATANTES decidieron sustituir el
texto original del artículo XVIII por disposiciones que reflejaran los artículos 13 y 14 de la Carta de
La Habana.3  Esta modificación fue introducida por el Prot ocolo de modificación de la Parte II y del
artículo XXVI del GATT, que entró en vigor el 14 de diciembre de 1948.4
3. La segunda modificación, que dio lugar al texto actual del artículo XVIII, fue acordada en el
período de sesiones de revisión que tuvo lugar en 1954-55 y entró en vigor el 7 de octubre de 1957.
La principal fuente utilizada para los cambios efectuados entonces fue el informe del Grupo de
Trabajo del período de sesiones de revisión que se ocupó de las restricciones cuantitativas.5
El informe del Grupo de Trabajo de revisión señaló con respecto a la orientación general del
artículo XVIII lo siguiente:
                                                     
1 La información que contiene esta nota ha sido compilada principalmente a partir de referencias que
pueden encontrarse en GATT, Índice Analítico:  Guía de las Normas y Usos del GATT, 6ª edición actualizada(1995) y en la serie Instrumentos Básicos y Documentos Diversos (IBDD) del GATT.
2 Las versiones sucesivas de las partes pertinentes del artículo XVIII se pueden encontrar en los anexos
1 a 3 infra .
3 Informe del Grupo de Trabajo que se ocupó de la s modificaciones del Acuerdo General, adoptado los
días 1º y 2 de septiembre de 1948, GATT/CP.2/22/Rev.1, párrafos 4 y 14, IBDD II/38 (solamente en inglés).
4 GATT, Índice Analítico:  Guía de las Normas y Usos del GATT, 6ª edición actualizada (1995),
página 566.
5 Informe del Grupo de Trabajo de revisión que se ocupó de las restricciones cuantitativas,
L/332/Rev.1, y Addenda, adoptado los días  2, 4 y 5 de marzo de 1955, IBDD S3/55.WT/COMTD/39/Add.1
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La idea general del nuevo artículo es la de que el desarrollo económico es compatible
con los objetivos del Acuerdo General, y de que el aumento del nivel general de vida
en los países insuficientemente desarrollados, que debería ser la consecuencia del
desarrollo económico, facilitará la consecución de los objetivos del Acuerdo.  En este
sentido, el nuevo texto constituye un nuevo y más positivo paso hacia la solución delproblema del desarrollo económico y hacia la búsqueda de los derroteros y medios
necesarios para poner en armonía sus necesidades con las obligaciones estipuladas en
el Acuerdo General con respecto a la aplicación de la política comercial.
6
4. La sección C del artículo XVIII permitía a las partes contratantes que estuvieran en las
primeras fases de su desarrollo económico y cuya economía sólo pudiera ofrecer a la población un
bajo nivel de vida incumplir determinadas disposiciones del GATT de 1947 en caso de que fuera
necesaria la ayuda del Estado para promover el establecimiento de una rama de producción paraaumentar el nivel general de vida del país interesado.
7
5. Las PARTES CONTRATANTES reconocieron, me diante una Decisión sobre las medidas de
salvaguardia adoptadas por motivos de desarrollo adoptada el 28 de noviembre de 19798, que la
aplicación por las partes contratantes en desarrollo de programas y políticas de desarrollo económico
destinados a elevar el nivel de vida de las poblaciones:
… puede entrañar, además de la creación de determinadas ramas de producción, el
establecimiento de nuevas estructuras de producción o la modificación o ampliación
de las existentes, con miras a lograr un aprovechamiento más pleno y más eficaz de
los recursos con arreglo a las prioridades de su desarrollo económico.9
6. En consecuencia, la Decisión preveía que las partes contratantes en desarrollo, cuando para
alcanzar dichos objetivos no fuera factible aplicar ninguna medida compatible con las demás
disposiciones del GATT de 1947, pudieran recurrir a la sección C del artículo XVIII con una
flexibilidad adicional.10  La Decisión también permitía que un país en desarrollo modificara o retirara
concesiones o introdujera restricciones cuantitativas con carácter provisional inmediatamente después
de notificarlas, en caso de "circunstancias no usuales en las que una demora en la aplicación de lasmedidas … puede plantearle dificultades en la aplicación de sus programas y políticas de desarrollo
económico".
11
7. La Secretaría del GATT preparó una nota de antecedentes para el Grupo de Negociación
sobre los Artículos del Acuerdo General que ofrece nuevos detalles sobre los objetivos y las
disposiciones de la sección C del artículo XVIII.12
                                                     
6 Ibid., párrafo 35.
7 Ibid., párrafo 40.
8 Decisión de 28 de noviembre de 1979, "Medidas de salvaguardia adoptadas por motivos de
desarrollo", L/4897, IBDD S26/227.
9 Ibid., párrafo 1.
10 Ibid.
11 Ibid., párrafo 2.
12 Nota de la Secretaría, de 11 de agosto de 1987, sobre los artículos XII, XIV, XV y XVIII,
MTN.GNG/NG7/W/14, párrafos 61 y siguientes.WT/COMTD/39/Add.1
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III. CASOS DE INVOCACIÓN DE LA SECCIÓN C DEL ARTÍCULO XVIII
8. Varias partes contratantes invocaron la sección C del artículo XVIII, tanto antes de su
revisión en 1957 como después de ella, y las PARTES CONTRATANTES concedieron también
varias exenciones al amparo de esta disposición.
9. El párrafo 6 del artículo XVIII, después de su modificación en el período de sesiones de
revisión de 1954-55, preveía que las PARTES CONTRATANTES examinaran anualmente todas las
medidas aplicadas en virtud de las disposiciones de las secciones C y D de dicho artículo XVIII.  De
conformidad con esta disposición, las PARTES  CONTRATANTES llevaron a cabo siete exámenes
anuales de las medidas aplicadas en virtud de la sección C, siendo el último de ellos el que se produjo
en 1967.13
10. En la presente sección se detallan los casos concretos de invocación de la sección C del
artículo XVIII, o su predecesor, y se describe el resultado y los exámenes de estos casos deinvocación.
1. Cuba - Fibras de henequén y de sisal (1949)
11. Estas medidas, notificadas por Cuba de conformidad con el párrafo 11 del artículo XVIII,
suponían la fijación de un contingente anual de importación de fibras de henequén y sisal.
12. Se estableció un grupo de trabajo para examinar el asunto e informar a las PARTES
CONTRATANTES.  El Grupo de Trabajo determ inó que la medida había sido debidamente
notificada;  que Cuba no había asumido ninguna obligación de conformidad con el artículo II del
GATT de 1947 con respecto a los productos en cuestión;  que la medida no era discriminatoria en sus
efectos, aunque lo fuera en la forma;  y que el elemento de desarrollo de la medida era
suficientemente importante como para determinar que podía acogerse a las disposiciones delartículo XVIII.  El Grupo de Trabajo también consta tó que la solicitud de Cuba era conforme con el
párrafo 8 b) del artículo XVIII.
13. En su informe a las PARTES CONTRATANT ES, el Grupo de Trabajo recomendó que se
concediera a Cuba una exención en virtud de las disposiciones del artículo XVIII por un plazo de
cinco años, a condición de que se suprimiera la discriminación formal lo antes posible.
14
14. Las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del Grupo de Trabajo el 10 de agosto
de 1949 y decidieron en la misma fecha que se concediera a Cuba una exención al amparo de las
disposiciones del artículo XVIII por un plazo de cinco años, a condición de que se suprimiera lo antes
posible la discriminación formal.15
15. En 1954, Cuba solicitó una prórroga de la exención concedida en 1949.  El asunto fue
remitido también a un grupo de trabajo.  El Grupo de Trabajo, tras haber llegado al convencimiento de
que no había objeciones que hacer y de que Cuba había suprimido la discriminación formal, tal y
                                                     
13 IBDD S7/76, S8/107, S9/108, S10/112, S11/168, S13/67, S14/137 y S15/71.
14 Informe del Grupo de Trabajo que se ocupó de las notificaciones de las medidas existentes y de las
cuestiones de procedimiento, GATT/CP.3/60/Rev.1, adoptado el 10 de agosto de 1949, IBDD II/49 (solamente
en inglés), párrafos 21 a 30.
15 Decisión de 10 y 11 de agosto de 1949 sobre las exenciones concedidas a Cuba y la India para el
mantenimiento de medidas notificadas de conformi dad con el párrafo 11 del artículo XVIII, IBDD II/20
(solamente en inglés).WT/COMTD/39/Add.1
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como se le había pedido, recomendó que se concediera a Cuba una prórroga hasta el 10 de agosto
de 1959.16  Las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del Grupo de Trabajo el 2 de
marzo de 1955 y decidieron en esa misma fecha que se concediera a Cuba una prórroga hasta el 10 de
agosto de 1959.17
16. En 1959, Cuba pidió una nueva prórroga y la petición fue examinada por un grupo de trabajo
(grupo especial) en 1960.18  Cuba aseguró al Grupo Especial que  cualquier otra posible protección que
se extendiera más allá del plazo prorrogado de la exención se conseguiría a través de medidas
compatibles con el GATT.  Habida cuenta de esta garantía, el Grupo Especial recomendó que las
PARTES CONTRATANTES concedieran a Cuba una nueva prórroga de tres años, a contar del 10 de
agosto de 1959.19  Las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del Grupo Especial y
decidieron en la misma fecha que se concediera a Cuba una prórroga de tres años, a contar del 10 de
agosto de 1959.20
17. La exención fue objeto de examen por las PARTES CONTRATANTES, de conformidad con
el párrafo 6 del artículo XVIII, en sesión plenaria celebrada en 1961.21
2. India - Muelas de molino (1949)
18. Estas medidas, notificadas por la India de conformidad con el párrafo 11 del artículo XVIII,
suponían la prohibición de las importaciones de muelas de molino y segmentos de las mismas.  En elmomento de la notificación, la prohibición no se aplicaba en la práctica, y la India observó que sólo
sería aplicada en caso de que una protección arancelaria no concediera a la rama de producción la
protección necesaria.
19. Un grupo de trabajo examinó el asunto e informó a las PARTES CONTRATANTES.  El
Grupo de Trabajo estableció que la medida habí a sido debidamente notificada;  que no era
discriminatoria;  que la India no había asumido ni nguna obligación de conformidad con el artículo II
del GATT de 1947 con respecto a las muelas de molino;  y que la medida no estaba permitida por el
GATT de 1947 de otro modo.
20. El Grupo de Trabajo constató también que la medida cumplía las condiciones del párrafo 7 a)
del artículo XVIII.  De conformida d con esta disposición, las exenciones tenían que concederse por un
plazo determinado.  La India solicitaba un plazo de 10 años, mientras que otros miembros del Grupo
de Trabajo consideraban que sería suficiente un plazo más breve.
                                                     
16 Informe del Grupo de Trabajo que se ocupó de las solicitudes de Ceilán y Cuba, L/333, adoptado el
2 de marzo de 1955, IBDD S3/52 (solamente en inglés), párrafos 14 a 17.
17 Decisión de 2 de marzo de 1955, "Prórroga de la exención concedida a Cuba de conformidad con el
artículo XVIII", IBDD S3/47.
18 Informe del Grupo Especial, "Notificación de Cuba", L/1113 - Tercera pa rte, adoptado el 20 de
noviembre de 1959, IBDD S8/109, párrafos 25 y 26.
19 Informe del Grupo Especial, "Prórroga de la exención concedida a Cuba (henequén y sisal)", L/1231,
adoptado el 4 de junio de 1960, IBDD S9/106, párrafos 1 a 6.
20 Decisión del 4 de junio de 1960, "Prórroga de la exención concedida a Cuba (henequén y sisal)",
IBDD S9/26.
21 "Tercer examen anual de conformidad con el artículo XVIII:6", 4 de diciembre de 1961,
IBDD S10/112-120.WT/COMTD/39/Add.1
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21. En su informe a las PARTES CONTRATANTES, el Grupo de Trabajo recomendó;  i) que se
permitiera a la India reimponer la medida en cuestión en cualquier momento, en un plazo de tres años
contados a partir de la fecha de la decisión;  y ii) que el plazo durante el cual se podría mantener la
medida sería decidido por las PARTES CONTRATANT ES en el primer período de sesiones posterior
a la reimposición de la medida, teniendo en cuenta los hechos relacionados con la rama de producciónque estableciera la India en ese momento.
22
22. Las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del Grupo de Trabajo el 10 de agosto
de 1949 y decidieron en esa misma fecha que:  i) se permitiera a la India reimponer las medidas
existentes con respecto a las muelas de molino;  y ii) que el plazo durante el que se podría mantener la
medida sería decidido por las PARTES CONTRA TANTES, de conformidad con el párrafo 7 del
artículo XVIII, en el primer período de sesiones posterior a la reimposición de la medida, teniendo en
cuenta los hechos relacionados con la rama de producción que estableciera la India en aquelmomento.
23
3. Sri Lanka (Ceilán) - Productos de madera contrachapeada, artículos de cuero, ácido
acético, aceite de hígado de tiburón, pirodita, productos de hierro y acero, productos de
algodón, productos de caucho, papel, tinta, artículos de latón, artículos de porcelana de
China (1949)
23. Estas medidas, notificadas por Sri Lanka24 de conformidad con el artículo XVIII, exigían a los
importadores comprar una cierta cantidad de productos locales si querían obtener una licencia para
importar una determinada cantidad de ciertos productos industriales regulados.  Entre los productos
regulados se incluían los tableros y otros artículos ornamentales de madera contrachapeada, cajas de
madera contrachapeada, ciertos artículos de cuero, ácido acético y conservantes de la madera, aceitede hígado de tiburón, pirodita (insecticida), pr oductos de hierro y acero, algodón (incluidos sarongs ) y
encaje de algodón, productos de caucho (incluidos neumáticos de rickshaw ), papel, artículos de latón,
tinta, artículos de vidrio y artículos de porcelana y porcelana de China.
24. Un grupo de trabajo examinó el asunto e informó a las PARTES CONTRATANTES.
El Grupo de Trabajo, en un informe provisional, constató que todos los productos antes indicados,excepto cinco, reunían las condiciones para ser considerados de conformidad con el párrafo 6 del
artículo XVIII.  Los otros cinco productos seguían figurando en la Lista de Concesiones de Sri Lanka
y, por consiguiente, fueron considerados de conformidad con el párrafo 5 de dicho artículo XVIII.
25. El Grupo de Trabajo recomendó, con respecto a todos los productos considerados de
conformidad con el párrafo 6 del artículo XVIII, excepto uno, que las PARTES CONTRATANTES
concedieran una exención de conformidad con el párrafo 7 del artículo XVIII, bajo ciertas
condiciones que había aceptado Sri Lanka.  Los plazos de las exenciones concedidas eran de cuatroaños, en el caso del aceite de hígado de tiburón y la tinta, cinco años en el caso de los tableros de
madera contrachapeada, artículos de cuero, ácido acético, pirodita, productos de algodón y productos
de caucho, y de seis años en el caso de los productos de hierro y acero y el papel.  Con respecto a uno
                                                     
22 Informe del Grupo de Trabajo que se ocupó de las notificaciones de las medidas existentes y de las
cuestiones de procedimiento, GATT/CP.3/60/Rev.1, adoptado el 10 de agosto de 1949, IBDD II/49 (solamenteen inglés), párrafos 31 a 39.
23 Decisión de 10 y 11 de agosto de 1949 sobre las exenciones concedidas a Cuba y la India para el
mantenimiento de medidas notificadas de conformi dad con el párrafo 11 del artículo XVIII, IBDD II/20
(solamente en inglés).
24 En el momento en que se hicieron estas notificaciones, Sri Lanka era denominada Ceilán en el
GATT.WT/COMTD/39/Add.1
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de los productos considerados de conformidad con el párrafo 6 del artículo XVIII, es decir, los
artículos de latón, el Grupo de Trabajo reco mendó que las PARTES CONTRATANTES concedieran
una exención condicional de conformidad con el párrafo 8 del artículo XVIII por un período de cinco
años, siempre que no se planteara ninguna objeción en el siguiente período de sesiones ordinario de
las PARTES CONTRATANTES.  Si se presentaba una objeción, Sri Lanka estaría autorizada aintroducir la medida propuesta que afectaba a las importaciones de artículos de latón, a la espera de la
decisión que adoptarían las PARTES CONTRAT ANTES en su siguiente período de sesiones
ordinario.
26. En cuanto a los productos considerados de conformidad con el párrafo 5 del artículo XVIII
(es decir, cajas de madera contrachapeada, artículos de cristal, artículos de porcelana y porcelana de
China, artículos de cuero y textiles de algodón), el Grupo de Trabajo recomendó que las PARTES
CONTRATANTES concedieran una exención condici onal de conformidad con el párrafo 5 del
artículo XVIII, de acuerdo con los términos de los acuerdos a que llegaran Sri Lanka y las partes
contratantes afectadas seriamente, debiendo respetarse las limitaciones que pudieran convenirse entre
ellos y a condición de que no hubiera objeción a los resultados de estas renegociaciones bilaterales.
25
27. El 13 de agosto de 1949, las PARTES CONTRATANTES adoptaron los informes de los
Grupos de Trabajo y sus recomendaciones con respecto a las solicitudes presentadas por Sri Lanka deconformidad con los párrafos 7, 5 y 8 del artículo XVIII (exenciones temporales).
26
28. En 1955, el Grupo de Trabajo recomendó, a petición de Sri Lanka, que las PARTES
CONTRATANTES, actuando de conformidad con el párrafo 5 del artículo XVIII, prorrogaran la
exención concedida a Sri Lanka con respecto a las cajas de madera contrachapeada (hasta el 14 de
marzo de 1958) y los artículos de cristal (hasta el 1º de septiembre de 1956 en el caso de los cubiletesy hasta el 15 de octubre de 1957 en el caso de los vidrios de lámpara).
27  Las PARTES
CONTRATANTES adoptaron el informe del Grupo de Trabajo el 2 de marzo de 1955 y decidieron en
esa misma fecha que se concedieran a Sri Lanka las prórrogas de los plazos recomendadas por el
Grupo de Trabajo.28
29. En 1955, además, el Grupo de Trabajo recomendó, a petición de Sri Lanka, que las PARTES
CONTRATANTES decidieran modificar el plazo de validez de la exención concedida en 1949 con
respecto a los sarongs  de algodón para que fuera válido hasta el 13 de octubre de 1957.29  L a s
PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe de l Grupo de Trabajo el 2 de marzo de 1955 y
                                                     
25 Informe provisional del Grupo de Trabajo que se ocupó de la solicitud presentada por Ceilán de
conformidad con el artículo XVIII, GATT/CP.3/73/Rev. 1, adoptado el 13 de agosto de 1949, IBDD II/65
(solamente en inglés), párrafos 1 a 59;  informe del Grupo de Trabajo que se ocupó de la solicitud de Ceilán con
respecto a los artículos de latón, GATT/CP.3/85, adoptado el 13 de agosto de 1949, IBDD II/79 (solamente eninglés), párrafos 1 y 2.
26 Decisión de 13 de agosto de 1949 sobre las exenciones concedidas a Ceilán de conformidad con los
párrafos 5 y 7 del artículo XVIII, IBDD II/21 (solamente en inglés);  Decisión  de 13 de agosto de 1949 sobre la
exención concedida a Ceilán de conformidad con el párrafo 8 del artículo XVIII, IBDD II/26 (solamente en
inglés).
27 Informe del Grupo de Trabajo que se ocupó de las solicitudes de Ceilán y Cuba, L/333, adoptado el
2 de marzo de 1955, IBDD S3/52 (solamente en inglés), párrafos 1 a 8.
28 Decisión de 2 de marzo de 1955, "Prórroga de las exenciones concedidas a Ceilán de conformidad
con el artículo XVIII", IBDD S3/46.
29 Informe del Grupo de Trabajo que se ocupó de las solicitudes de Ceilán y Cuba, L/333, adoptado el
2 de marzo de 1955, IBDD S3/52 (solamente en inglés), párrafos 9 a 13.WT/COMTD/39/Add.1
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decidieron en esa misma fecha que se concedieran a Sri Lanka las prórrogas de los plazos
recomendadas por el Grupo de Trabajo.30
4. Sri Lanka (Ceilán) - Verties  de algodón (1950)
30. Esta medida fue omitida por inadvertencia en la solicitud de Sri Lanka aprobada por las
PARTES CONTRATANTES el 13 de agosto de 1949.   Al igual que las medidas en cuestión en
Sri Lanka (Ceilán) - Determinados productos industriales (1949) , notificadas por Sri Lanka de
conformidad con el artículo XVIII, esta medida exigía a los importadores comprar una cierta cantidad
de productos locales si querían obtener una licencia para importar una determinada cantidad de ciertos
productos industriales regulados.
31. Un grupo de trabajo examinó el asunto e informó a las PARTES CONTRATANTES.  El
Grupo de Trabajo consideró esta medida de conf ormidad con el párrafo 5 del artículo XVIII, al
considerar que los verties  de algodón estaban incluidos en la Lista de concesiones de Sri Lanka.
32. El Grupo de Trabajo recomendó que las PARTES CONTRATANTES concedieran una
exención de conformidad con el párrafo 5 del artícu lo XVIII por un plazo de cinco años, condicionada
a ciertas limitaciones y a que no hubiera ninguna objeción de ninguna parte contratante que alegara
estar seriamente afectada de conformidad con los términos del párrafo 5 del artículo XVIII.31
33. El 1º de abril de 1950, las PARTES CONTRATANTES adoptaron los informes del Grupo de
Trabajo y sus recomendaciones con respecto a las solicitudes presentadas por Sri Lanka de
conformidad con el párrafo 5 del artículo XVIII.32
5. Haití - Tabaco (1950)
34. Estas medidas, notificadas por Haití de conformidad con el párrafo 11 del artículo XVIII,
establecían un monopolio del Estado en la compra, producción y comercio del tabaco, los cigarros ylos cigarrillos.
35. Un grupo de trabajo examinó el asunto e informó a las PARTES CONTRATANTES.
El Grupo de Trabajo constató que la medida en cuestión cumplía los requisitos del artículo XVIII.
El Grupo de Trabajo observó a este respecto que la medida había sido debidamente notificada;  que no
era discriminatoria;  que Haití no había asumido ninguna obligación de conformidad con el artículo IIdel GATT de 1947 con respecto a los productos en cuestión;  y que la finalidad de la medida era el
desarrollo de la producción de tabaco en rama.
36. En vista de las constataciones antes mencionadas, el Grupo de Trabajo recomendó que se
concediera a Haití una exención por un plazo de cinco años, de conformidad con el párrafo 12 del
                                                     
30 Decisión de 2 de marzo de 1955, "Prórroga de las exenciones concedidas a Ceilán de conformidad
con el artículo XVIII", IBDD S3/46.
31 Informe del Grupo de Trabajo que se ocupó de la solicitud presentada por Ceilán de conformidad con
el artículo XVIII con respecto a los verties  de algodón, GATT/CP.4/32, adoptado el 1º de abril de 1950,
IBDD II/85 (solamente en inglés), párrafos 1 a 8.
32 Decisión de 1º de abril de 1950 sobre la concesión de una exención a Ceilán de conformidad con el
párrafo 5 del artículo XVIII, IBDD II/26-27 (solamente en inglés).WT/COMTD/39/Add.1
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artículo XVIII, para el mantenimiento de la medida siempre que se limitara a exigir a los importadores
que obtuvieran un permiso de importación.33
37. Las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del Grupo de Trabajo el 27 de
noviembre de 1950 y decidieron en esa misma fecha que:  i) la medida notificada por Haití cumplía
las disposiciones del artículo XVIII;  y ii) que se concediera una exención, por un plazo de cinco años,de conformidad con el párrafo 12 del artículo XVIII, que perm itiera el mantenimiento de la medida
siempre que se limitara a exigir a los importadores que obtuvieran un permiso de importación.
34
6. Sri Lanka (Ceilán) - Toallas, calzado de caucho, banians  de algodón, pescado desecado
(1952)
38. Estas medidas, notificadas por Sri Lanka de conformidad con el artículo XVIII, exigían a los
importadores comprar una cierta cantidad de productos locales si querían obtener una licencia para
importar una determinada cantidad de ciertos productos industriales regulados.  Entre los productosregulados se incluían las toallas y productos afines, el calzado de caucho, los banians  de algodón y el
pescado desecado.
39. Un grupo de trabajo examinó el asunto e informó a las PARTES CONTRATANTES.
El Grupo de Trabajo constató que los productos antes mencionados cumplían los requisitos para ser
considerados de conformidad con el párrafo 7 del artículo XVIII.
40. El Grupo de Trabajo recomendó que las PARTES CONTRATANTES concedieran una
exención de conformidad con el párrafo 7 del artículo XVIII con respecto a los productos en cuestión,
bajo ciertas condiciones aceptadas por Sri Lanka.  Los plazos de la exención concedida eran de tres
años, en el caso de los banians  de algodón y el pescado desecado, de cuatro años, en el caso del
calzado de caucho, y de cinco años en el caso de las toallas y artículos afines.
35
41. El 8 de noviembre de 1952, las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del Grupo
de Trabajo y sus recomendaciones con respecto a la solicitud presentada por Sri Lanka de
conformidad con el párrafo 7 del artículo XVIII.36
7. Sri Lanka (Ceilán) - Artículos de cerámica y productos derivados del petróleo (1955)
42. Las medidas que afectaban a las importaciones de artículos de cerámica exigían a los
importadores que compraran una cierta cantidad de productos locales si querían obtener una licencia
para importar una determinada cantidad de artículos de cerámica.
                                                     
33 Informe del Grupo de Trabajo que se ocupó de la notificación de Haití de conformidad con el
artículo XVIII, GATT/CP.5/25, adoptado el 27 de noviembre de 1950, IBDD II/87 (solamente en inglés),
párrafos 1 a 6.
34 Decisión de 27 de noviembre de 1950 sobre la concesión de una exención a Haití de conformidad
con el párrafo 12 del artículo XVIII referente a la impor tación de tabaco, IBDD II/27 (solamente en inglés).
35 Informe del Grupo de Trabajo que se ocupó de la solicitud de Ceilán de conformidad con el párrafo 7
del artículo XVIII, L/62, adoptado el 8 de noviembre de  1952, IBDD S1/34 (solamente en inglés), párrafos 1
a 28.
36 Decisión de 8 de noviembre de 1952 sobre la concesión de una exención a Ceilán de conformidad
con el párrafo 7 del artículo XVIII, IBDD S1/26-28 (solamente en inglés).WT/COMTD/39/Add.1
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43. Un grupo de trabajo examinó el asunto e informó a las PARTES CONTRATANTES.
El Grupo de Trabajo constató que los productos antes indicados reunían las condiciones para ser
considerados de conformidad con el párrafo 7 del artículo XVIII.
44. El Grupo de Trabajo recomendó que las PARTES CONTRATANTES concedieran una
exención de conformidad con el párrafo 7 del artículo XVIII por un plazo de cinco años.37
45. El mismo Grupo de Trabajo examinó también otra  medida para la que Sri Lanka solicitaba
una exención de conformidad con el artículo XVIII.  Esa medida suponía una restricción cuantitativa
a la importación de determinados productos derivados del petróleo.  El Grupo de Trabajo constató que
los productos antes indicados reunían las condiciones para ser considerados de conformidad con el
párrafo 7 del artículo XVIII.
46. El Grupo de Trabajo recomendó que las PARTES CONTRATANTES concedieran una
exención de conformidad con el párrafo 7 del artículo XVIII por un plazo de 10 años.38
47. El 30 de noviembre de 1955, las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del
Grupo de Trabajo y sus recomendaciones con respecto a las solicitudes presentadas por Sri Lanka de
conformidad con el párrafo 7 del artículo XVIII.39
48. El 18 de noviembre de 1960, las PARTES CONTRATANTES decidieron prorrogar el plazo
de validez de la decisión de 30 de noviembre de 1955 hasta la clausura del decimoctavo período desesiones.
40
8. Sri Lanka (Ceilán) - Bicicletas, pilas secas, acumuladores, saris  y sarongs  de algodón y
hojas de afeitar (1956)
49. Estas medidas, notificadas por Sri Lanka de conformidad con el artículo XVIII, exigían a los
importadores comprar una cierta cantidad de productos locales si querían obtener una licencia paraimportar una determinada cantidad de ciertos productos industriales regulados.  Entre los productos
regulados se incluían los velocípedos sin motor (principalmente bicicletas), las pilas secas, los
acumuladores, los saris  y sarongs  de algodón y las hojas de afeitar.
50. Un grupo de trabajo examinó el asunto e informó a las PARTES CONTRATANTES.
El Grupo de Trabajo constató:  i) que las bicicletas, las pilas secas, los acumuladores y los saris  de
algodón reunían las condiciones para ser considerados de conformidad con el párrafo 7 del
artículo XVIII;  ii) que los sarongs  de algodón reunían las condiciones para ser considerados de
conformidad con el párrafo 8 del artículo XVIII;  y iii) que las hojas de afeitar reunían las condiciones
para ser consideradas de conformidad con el párrafo 5 del artículo XVIII.
                                                     
37 Informe del Grupo de Trabajo, "Peticiones presentadas por Ceilán", L/461, adoptado el 30 de
noviembre de 1955, IBDD S4/38, párrafos 2 a 7.
38 Ibid., párrafos 8 a 14.
39 Decisión de 30 de noviembre de 1955, "Exención concedida a Ceilán en lo que se refiere a dos
partidas de artículos de cerámica", IBDD S4/33;  Decisión de 30 de noviembre de 1955, "Exención concedida aCeilán en lo que se refiere a los productos derivados del petróleo", IBDD S4/33.
40 Decisión de 18 de noviembre de 1960, "Prórroga de la exención concedida a Ceilán (artículos de
cerámica)", IBDD S9/25.WT/COMTD/39/Add.1
Página 10
51. En lo que respecta a los productos considerados de conformidad con el párrafo 7 del
artículo XVIII, el Grupo de Trabajo recomendó que las PARTES CONTRATANTES concedieran una
exención, bajo ciertas condiciones aceptadas por Sri Lanka.  El plazo de la exención a conceder era de
cinco años.  En lo que respecta al producto c onsiderado de conformidad con el párrafo 8 del
artículo XVIII, es decir, los sarongs  de algodón, el Grupo de Trabajo recomendó que las PARTES
CONTRATANTES concedieran una exención por un plazo de cinco años, bajo ciertas condiciones
aceptadas por Sri Lanka.  En lo que respecta al producto considerado de conformidad con el párrafo 5
del artículo XVIII, es decir, las hojas de afeitar, el Grupo de Trabajo recomendó que las PARTES
CONTRATANTES concedieran una exención por un plazo de cinco años, bajo ciertas condiciones
aceptadas por Sri Lanka.41
52. El 16 de noviembre de 1956, las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del
Grupo de Trabajo y sus recomendaciones con respecto a las peticiones presentadas por Sri Lanka deconformidad con los párrafos 7, 8 y 5 del artículo XVIII.
42
9. Sri Lanka (Ceilán) - Tejidos de algodón, cajas de contrachapeado, tapones-coronas,
cubiertas (neumáticos) y cámaras de aire para ciclos y textiles de algodón (1957)
53. Estas medidas, notificadas por Sri Lanka de conformidad con el artículo XVIII, exigían a los
importadores comprar una cierta cantidad de productos locales si querían obtener una licencia paraimportar una determinada cantidad de ciertos productos industriales regulados.  Entre los productos
regulados se incluían los tejidos de algodón, las cajas de contrachapeado, los tapones-coronas, las
cubiertas (neumáticos) y cámaras de aire y los textiles de algodón.  Con respecto a los tejidos de
algodón, Sri Lanka pretendía esencialmente ampliar el ámbito de la Decisión de 16 de noviembre
de 1956 para que incluyera productos que no eran sarongs  de algodón pero que no obstante competían
con los sarongs .
43  Con respecto a las cajas de contrachapeado, Sri Lanka pretendía esencialmente una
prórroga de la Decisión de 2 de marzo de 1955.44  Por último, con respecto a los tapones-coronas, las
cubiertas (neumáticos) y cámaras de aire para ciclos y los textiles de algodón, Sri Lanka pretendía
unas exenciones adicionales.
54. Se estableció un grupo especial para examinar el asunto e informar a las PARTES
CONTRATANTES.  El Grupo Especial constató que  los productos antes mencionados reunían las
condiciones para ser considerados de conf ormidad con la sección C del artículo XVIII.
55. En lo que respecta a los sarongs  y los tejidos con un dibujo repetitivo característico de los
sarongs  y que podían ser cortados para hacer sarongs , el Grupo Especial recomendó que las PARTES
CONTRATANTES concedieran a Sri Lanka una exención, bajo ciertas condiciones, por un plazo de
cinco años.  El Grupo Especial recomendó además, con respecto a los tejidos de algodón
(blanqueados y otros), que se concediera a Sri Lanka una exención por el plazo de un año, bajo ciertascondiciones, que sería examinada por las PARTES CONTRATANTES en su decimotercer período de
sesiones.
                                                     
41 Informe del Grupo de Trabajo, "Peticiones presentadas por Ceilán", L/591, adoptado el 16 de
noviembre de 1956, IBDD S5/98, párrafos 1 a 19.
42 Decisión de 16 de noviembre de 1956, "Exenciones concedidas a Ceilán", IBDD S5/31-32.
43 Informe del Grupo de Trabajo, "Peticiones presentadas por Ceilán", L/591, adoptado el 16 de
noviembre de 1956, IBDD S5/98, párrafos 1 a 19.
44 Decisión de 2 de marzo de 1955, "Prórroga de las exenciones concedidas a Ceilán de conformidad
con el artículo XVIII", IBDD S3 46-47.WT/COMTD/39/Add.1
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56. Con respecto a las cajas de contrachapeado, el Grupo Especial recomendó que las PARTES
CONTRATANTES concedieran a Sri Lanka una nueva exención, bajo ciertas condiciones, por un
plazo de cinco años.  Con respecto a los tapones-coronas y las cámaras (neumáticos) y cubiertas para
ciclos, el Grupo Especial recomendó que las PA RTES CONTRATANTES concedieran a Sri Lanka
una exención, bajo ciertas condiciones, por un plazo de tres años.  Por último, con respecto a lostextiles de algodón, el Grupo Especial recomendó que las PARTES CONTRATANTES concedieran a
Sri Lanka una exención, bajo ciertas condiciones, por un plazo de cinco años.  Con respecto a un
producto textil del algodón (tejidos de algodón blanqueados), sin embargo, el Grupo Especial
recomendó una exención hasta el 31 de diciembre de 1958, para ser examinada en el decimotercer
período de sesiones.
45
57. El 28 de noviembre de 1957, las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del
Grupo Especial y sus recomendaciones con respecto a las peticiones presentadas por Sri Lanka deconformidad con la sección C del artículo XVIII.
46
58. Estas exenciones fueron consideradas en el primer examen anual de conformidad con el
párrafo 6 del artículo XVIII.47  Respecto de todas ellas, el Grupo Especial consideró:  a) la relación
constante aplicada durante el año;  b) el nivel de la producción, las importaciones y el precio de los
productos de origen nacional y el de los importados;  y c) las perspectivas de atenuación o deabolición de las restricciones o de su sustitución por otras medidas autorizadas en el Acuerdo General.
En su conclusión, manifestó lo siguiente:
"… el examen de conjunto anual previsto en el apartado 6 del artículo XVIII es de
gran utilidad;  especialmente, la ocasión que se presenta todos los años de poder
discutir las medidas adoptadas, una vez convenidas de común acuerdo, constituye unasalvaguarda que debe permitir a las PARTES CONTRATANTES fijar un método
más flexible en lo que concierne a las notificaciones de conformidad con la sección C
de dicho artículo, tanto en beneficio del país interesado como en el de los países
exportadores".
59. Las exenciones relativas a los artículos textiles y las cajas de contrachapeado fueron también
consideradas durante el segundo examen anual, en 1959 (las exenciones relativas a los
tapones-coronas, las cubiertas (neumáticos) y cámaras para bicicletas no habían sido utilizadas y, por
consiguiente, no fueron examinadas).
48  En 196049, 196150 y 196251 fueron examinadas de nuevo.
                                                     
45 Informe del Grupo Especial, "Peticiones presentadas por Ceilán", L/751, adoptado el 28 de
noviembre de 1957, IBDD S6/121, párrafos 13 a 53.
46 Decisiones de 28 de noviembre de 1957, "Exenciones concedidas a Ceilán", IBDD S6/14-18.
47 Informe del Grupo Especial, "Primer examen anual de conformidad con el apartado 6 del
artículo XVIII", L/933, adoptado el 22 de noviembre de 1958, IBDD S7/76-80.
48 Informe del Grupo Especial, "Examen anual de conjunto de conformidad con el artículo XVIII:6",
L/1113-Segunda parte, adoptado el 20 de noviembre de 1959, IBDD S8/107-109.
49 Informe del Grupo Especial, "Segundo examen anual de conformidad con el artículo XVIII:6",
L/1228, adoptado el 4 de junio de 1960, IBDD S9/108-111.
50 "Tercer examen anual de conformidad con el artículo XVIII:6", 4 de diciembre de 1961,
IBDD S10/112-120.
51 "Cuarto examen anual de conformidad con el artículo XVIII:6", 31 de octubre de 1962,
IBDD S11/168-175.WT/COMTD/39/Add.1
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10. Sri Lanka (Ceilán) - Cepillos para los dientes, bombillas eléctricas, tejidos para saris
(1958)
60. Estas medidas, notificadas por Sri Lanka de conformidad con el artículo XVIII, exigían a los
importadores comprar una cierta cantidad de productos locales si querían obtener una licencia para
importar una determinada cantidad de ciertos productos industriales regulados.  Entre los productosregulados se incluían los cepillos para los dien tes, las bombillas eléctricas y los tejidos para saris .
Con respecto a los cepillos para los dientes y las bombillas eléctricas, Sri Lanka pretendía unas
exenciones adicionales.  Con respecto a los tejidos para saris , Sri Lanka pretendía esencialmente
ampliar el ámbito de la Decisión de 16 de noviembre de 1956 con el fin de que abarcara una gama de
productos, incluidos los tejidos para saris  y los saris  de tejidos mezclados con una base de algodón,
seda o fibra sintética.
52
61. Un grupo especial examinó el asunto e info rmó a las PARTES CONTRATANTES.  El Grupo
Especial consideró que Ceilán estaba autorizada a acogerse a las disposiciones de la sección C del
artículo XVIII.
62. Con respecto a los cepillos para los dientes, el Grupo Especial recomendó que las PARTES
CONTRATANTES concedieran a Sri Lanka una exención, bajo ciertas condiciones, por un plazo de
cinco años.  Con respecto a las bombillas eléctricas, el Grupo Especial recomendó que las PARTESCONTRATANTES concedieran a Sri Lanka una exención, bajo ciertas condiciones, por un plazo de
tres años.  Con respecto a los tejidos de algodón para saris , el Grupo Especial recomendó que las
PARTES CONTRATANTES concedieran a Sri Lanka una exención, bajo ciertas condiciones, por un
plazo de cinco años.
53
63. El 22 de noviembre de 1958, las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del
Grupo Especial y sus recomendaciones con respecto a la petición presentada por Sri Lanka de
conformidad con la sección C del artículo XVIII.54
64. El 9 de marzo de 1964, las PARTES CONTRATANTES decidieron prorrogar el plazo de
validez de la Decisión de 22 de noviembre de 1958 en lo relativo a los tejidos de algodón para saris
(así como a otros productos textiles) hasta el 27 de agosto de 1968.55
65. Las exenciones concedidas a Sri Lanka con respecto a los artículos textiles fueron
consideradas durante el segundo examen anual llevado a cabo de conformidad con el párrafo 6 del
artículo XVIII en 1959 (las exenciones referentes a los cepillos para los dientes y las bombillas
eléctricas no habían sido utilizadas y por consiguiente no fueron examinadas).56  Las exenciones
                                                     
52 Decisión de 16 de noviembre de 1956, "Exenciones concedidas a Ceilán", IBDD S5/31-32.
53 Informe del Grupo Especial, "Notificaciones de  Ceilán", L/932, adoptado el 22 de noviembre
de 1958, IBDD S7/81, párrafos 5 a 21.
54 Decisión de 22 de noviembre de 1958, "Notificaciones de Ceilán", IBDD S7/25-28.
55 Decisión de 9 de marzo de 1964, "Prórroga de la exención concedida a Ceilán", IBDD S12/36-37.
56 Informe del Grupo Especial, "Examen anual del conjunto de conformidad con el artículo XVIII:6",
L/1113-Segunda parte, adoptado el 20 de noviembre de 1959, IBDD S8/107-109.WT/COMTD/39/Add.1
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relativas a los sarongs  de algodón y los textiles de algodón fueron consideradas de nuevo en los
exámenes anuales de 196057, 196158 y 1962.59
66. Las exenciones relativas a los sarongs , saris  y tejidos de algodón, cuya validez había sido
prorrogada por la Decisión de 9 de marzo de 1964, fue objeto de un nuevo examen de conformidad
con el párrafo 6 del artículo XVIII en 196560 y en 1966.61  El año siguiente se observó, durante el
sexto (y último) examen anual de conformidad con el párrafo 6 del artículo XVIII, que Sri Lanka ya
no aplicaba medidas de conformidad con la sección C del artículo XVIII y que ya no era necesaria la
exención concedida a Sri Lanka en 1964.62
11. Sri Lanka (Ceilán) - Hojas finas de aluminio para embalajes, artículos de aluminio para
uso doméstico, productos de fibrocemento, artículos textiles (1959, 1960)
67. Estas medidas, notificadas por Sri Lanka de conformidad con el artículo XVIII, exigían a los
importadores comprar una cierta cantidad de productos locales si querían obtener una licencia paraimportar una determinada cantidad de ciertos productos industriales regulados.  Entre los productos
regulados se incluían las hojas finas de aluminio para embalajes, los tornillos para la madera, los
artículos de aluminio para uso doméstico, los productos de fibrocemento y artículos textiles.
68. Un grupo especial examinó el asunto e info rmó a las PARTES CONTRATANTES.  El Grupo
Especial consideró que Sri Lanka tenía derecho a acogerse a las disposiciones de la sección C delartículo XVIII.
69. Con respecto a las hojas finas de aluminio para embalajes, el Grupo Especial concluyó que la
notificación enviada por Sri Lanka no cumplía los requisitos previstos en el párrafo 13 de la sección C
del artículo XVIII y recomendó que el Gobierno de Sri Lanka examinara de nuevo la oportunidad de
la medida en proyecto y la posibilidad de examinar otras medidas pertinentes que fueran compatiblescon el GATT de 1947.  Con respecto a los tornillos para la madera, el Grupo Especial recomendó que
las PARTES CONTRATANTES concedieran a Sri Lanka una exención, bajo ciertas condiciones, por
un plazo de cinco años.  Con respecto a los artículos de aluminio para uso doméstico, el Grupo
Especial recomendó que las PARTES CONTRATANTES  concedieran a Sri Lanka una exención, bajo
ciertas condiciones, por un plazo de tres años.
70. Con respecto a los productos de fibrocemento, el Grupo Especial constató que no le era
posible llegar a una opinión definitiva sobre la existencia, o no, de fundamento para esta notificación.
El Grupo Especial recomendó que Sri Lanka, si así lo deseaba, presentara a las PARTES
                                                     
57 Informe del Grupo Especial, "Segundo examen anual de conformidad con el artículo XVIII:6",
L/1228, adoptado el 4 de junio de 1960, IBDD S9/108-111.
58 "Tercer examen anual de conformidad con el artículo XVIII:6", 4 de diciembre de 1961,
IBDD S10/112-120.
59 "Cuarto examen anual de conformidad con el artículo XVIII:6", 31 de octubre de 1962,
IBDD S11/168-175.
60 "Medidas adoptadas en virtud de la sección C del artículo XVIII - Quinto examen anual de
conformidad con el artículo XVIII:6", 22 de marzo de 1965, IBDD S13/67-70.
61 "Medidas adoptadas de conformidad con la sección C del artículo XVIII - Sexto examen anual con
arreglo al párrafo 6 del artículo XVIII", 1º de abril de 1966, IBDD S14/137-139.
62 "Medidas aplicadas de conformidad con la sección C", IBDD S15/71.WT/COMTD/39/Add.1
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CONTRATANTES una nueva exposición revisada sobre las dificultades con que tropezaba la
industria nacional y que la petición fuera reexaminada en el siguiente período de sesiones.  Por
último, con respecto a los artículos textiles, el Grupo Especial consideró que se necesitaba más tiempo
e información para poder llegar a una conclusión y recomendó, con el asentimiento de Sri Lanka, que
este país examinara de nuevo el texto de su notificación y que se examinara la petición en el siguienteperíodo de sesiones.  El Grupo Especial recomendó también que se concediera una exención
complementaria con respecto a un producto textil concreto que se había omitido al concederse la
exención a que hacía referencia la Decisión de 22 de noviembre de 1958.
63  Esta exención
complementaria fue concedida con arreglo a los mismos términos y condiciones establecidos en la
Decisión de 1958.64
71. El 20 de noviembre de 1959, las PARTES CONTRATANTES tomaron nota del informe del
Grupo Especial y aprobaron sus recomendaciones con respecto a las peticiones presentadas porSri Lanka de conformidad con la sección C del artículo XVIII.
65
72. Las medidas notificadas por Sri Lanka con respecto a las hojas finas de aluminio para
embalajes, los productos de fibrocemento y determinados productos textiles fueron examinadas de
nuevo, en función de las disposiciones de la secc ión C del artículo XVIII, en el siguiente período de
sesiones de las PARTES CONTRATANTES.
73. Con respecto a las hojas finas de alumini o, el Grupo Especial recomendó que las PARTES
CONTRATANTES concedieran a Sri Lanka una exención, bajo ciertas condiciones, por un plazo de
dos años.  Con respecto a los productos de amianto-cemento (fibrocemento), el Grupo Especial
recomendó que las PARTES CONTRATANTES concedieran a Sri Lanka una exención, bajo ciertas
condiciones, por un plazo de tres años.  Con respecto a los productos textiles, el Grupo Especialrecomendó que, como las partidas en cuestión eran productos respecto de los cuales Sri Lanka había
asumido obligaciones de conformidad con el artículo II del GATT de 1947, Sri Lanka debía entablar
consultas con determinadas partes contratantes de conformidad con el párrafo 18 del artículo XVIII.
66
74. El 4 de junio de 1960, las PARTES CONTRATANTES adoptaron el informe del Grupo
Especial y sus recomendaciones.67
                                                     
63 Decisión de 22 de noviembre de 1958, "Notificaciones de Ceilán", IBDD S7/25-28.
64 Informe del Grupo Especial, "Notificaciones de Ceilán", L/1113-Primera parte, del que se tomó nota
el 20 de noviembre de 1959, IBDD S8/99, párrafos 1 a 20.
65 Decisión de 20 de noviembre de 1959,  "Notificaciones de Ceilán", IBDD S8/22.
66 Informe del Grupo Especial, "Notificaciones de  Ceilán", L/1224, adoptado el 4 de junio de 1960,
IBDD S9/101, párrafos 1 a 13.
67 Decisión de 4 de junio de 1960, "N otificaciones de Ceilán", IBDD S9/22-23.WT/COMTD/39/Add.1
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75. El 23 de septiembre de 1960, el Consejo, considerando que Sri Lanka había concluido las
consultas exigidas por el párrafo 18 del artícul o XVIII, y habie ndo sido autorizado por las PARTES
CONTRATANTES para adoptar las medidas necesarias para completar el procedimiento previsto en
el párrafo 18 del artículo XVIII, acordó en nom bre de las PARTES CONTRATANTES conceder a
Sri Lanka una exención con respecto a los productos textiles pertinentes.68  Se decidió que esta
exención estaba comprendida en la otorgada en virtud de la Decisión de 22 de noviembre de 1958.69
76. El 18 de diciembre de 1963, las PARTES CONTRATANTES prorrogaron hasta la clausura
del vigesimoprimer período de sesiones el plazo de validez de la Decisión de 22 de noviembre
de 1958, modificada posteriormente, con respecto a los productos textiles incluidos en su ámbito.
El 9 de marzo de 1964, las PARTES CONTRATANTES decidieron, a petición de Sri Lanka,
prorrogar el período de validez de las decisiones de 22 de noviembre de 1958, modificadas
posteriormente, referentes a los productos textiles, hasta el 27 de agosto de 1968.70
77. Las exenciones concedidas a Sri Lanka con respecto a los sarongs  de algodón y los textiles de
algodón fueron consideradas en el examen anual de conformidad con el párrafo 6 del artículo XVIII
que tuvo lugar en 1960.71  Las exenciones relativas a los sarongs , los saris  y los tejidos de algodón,
así como los productos de cemento-amianto, fueron objeto de nuevos exámenes en 196172 y 1962.73
78. La exención relativa a los sarongs , los saris  y los tejidos de algodón, cuya validez había sido
prorrogada por decisión de 9 de marzo de 1964, fue objeto de nuevos exámenes de conformidad con
el párrafo 6 del artículo XVIII en 196574 y en 1966.75  El año siguiente, durante el séptimo (y último)
examen anual de conformidad con el párrafo 6 del artículo XVIII, se observó que Sri Lanka ya no
aplicaba ninguna medida al amparo de la sección C del artículo XVIII y que ya no era necesaria la
exención concedida a Sri Lanka en 1964.76
                                                     
68 Decisión del Consejo de 23 de septiembre de 1960, "Exención concedida a Ceilán (textiles)",
IBDD S9/24.
69 Decisión de 22 de noviembre de 1958, "Notificaciones de Ceilán", IBDD S7/25-28.
70 Decisión de 9 de marzo de 1964, "Prórroga de la exención concedida a Ceilán", IBDD S12/36-37.
71 Informe del Grupo Especial, "Segundo examen anual de conformidad con el artículo XVIII:6",
L/1228, adoptado el 4 de junio de 1960, IBDD S9/108-111.
72 "Tercer examen anual de conformidad con el artículo XVIII:6", 4 de di ciembre de 1961, IBDD
S10/112-120.
73 "Cuarto examen anual de conformidad con el  artículo XVIII:6", 31 de octubre de 1962, IBDD
S11/168-175.
74 "Medidas adoptadas en virtud de la sección C del artículo XVIII - Quinto examen anual de
conformidad con el artículo XVIII:6", 22 de marzo de 1965, IBDD S13/67-70.
75 "Medidas adoptadas de conformidad con la sección C del artículo XVIII - Sexto examen anual con
arreglo al párrafo 6 del artículo XVIII", L/2615, 1º de abril de 1966, IBDD S14/137-139.
76 "Medidas aplicadas de conformidad con la sección C", IBDD S15/71.WT/COMTD/39/Add.1
Página 16
12. Otras invocaciones
79. Aparte de las antes mencionadas, otras partes contratantes han notificado determinadas
disposiciones adoptadas para fines de desarrollo en virtud de la sección C del artículo XVIII.  Entre
ellas cabe mencionar a Grecia, Indonesia y Malasia.  A continuación se describen estas notificaciones.
80. En 1970, Grecia  notificó de conformidad con las disposiciones de la sección C del
artículo XVIII que había decidido incluir las pilas eléctricas en una lista de productos que sólo
podrían ser importados si se disponía de una licencia emitida por un comité especial.
La comunicación indicaba que la medida hacía referencia a una mercancía que era objeto de una
concesión y que Grecia estaba dispuesta a entablar consultas, de conformidad con el párrafo 18 del
artículo XVIII, con las partes contratantes interesadas.77
81. En enero de 1983, Indonesia  notificó una serie de decisiones del Ministerio de Comercio y
Cooperativas referentes a los regímenes de importación de varios grupos de productos industriales(productos eléctricos y electrónicos;  productos químicos;  repuestos de vehículos de motor;  textiles;
equipo pesado y repuestos).  De acuerdo con estas decisiones, determinados productos, incluidos en
una lista, tenían que ser importados por importadores autorizados, y algunos de estos productos
estaban sometidos a contingentes de importación.  Las decisiones estarían en vigor inicialmente por
un plazo de dos años y posteriormente se ajustarían en función del nivel de desarrollo industrial.La notificación indicaba que la política de este régimen de importación se basaba en el artículo XVIII,
en particular su sección C, y que Indonesia estaba dispuesta a facilitar la información complementaria
que las partes contratantes necesitaran.
78
82. En diciembre de 1983, Indonesia notificó otra decisión en virtud de la cual las importaciones
de productos alimenticios, bebidas y frutas quedaban sometidas a un régimen de licencias.  Estanotificación se hizo en referencia a la Decisión de 28 de noviembre de 1979 sobre "Medidas de
salvaguardia adoptadas por motivos de desarrollo", así como a las secciones A y C del
artículo XVIII.
79
83. En julio de 1984, Malasia  notificó una suspensión temporal de la tramitación de licencias
para la importación de sarongs  de algodón estampado  batik .80
                                                     
77 Restricciones a la importación aplicadas por Greci a al amparo de la sección C del artículo XVIII a
las pilas eléctricas, L/3460 (solamente en inglés), 12 de noviembre de 1970.
78 Medidas adoptadas por Indonesia de conformi dad con la sección C del artículo XVIII, L/5452
(solamente en inglés), 25 de enero de 1983.
79 "Artículo XVIII:  Secciones A y C - Medidas a doptadas por Indonesia", L/5597, 22 de diciembre
de 1983.
80 C/W/448, página 38.WT/COMTD/39/Add.1
Página 17
ANEXO 1
Sección C del artículo XVIII del GATT de 1947 al 7 de octubre de 1957
Artículo XVIII *
Ayuda del Estado para favorecer el desarrollo económico
1. Las partes contratantes reconocen que la consecución de los objetivos del presente Acuerdo
será facilitada por el desarrollo progresivo de sus economías respectivas, especialmente en el caso de
las partes contratantes cuya economía sólo puede ofrecer a la población un bajo nivel de vida* y que
se halla en las primeras fases de su desarrollo.*
2. Las partes contratantes reconocen además que puede ser necesario para las partes contratantes
a que se refiere el párrafo 1, con objeto de ejecutar sus programas y de aplicar sus políticas dedesarrollo económico tendientes al aumento del nivel de vida general de su población, adoptar
medidas de protección o de otra clase que influyan en las importaciones y que tales medidas son
justificadas en la medida en que con ellas se facilita el logro de los objetivos del presente Acuerdo.
Por consiguiente, están de acuerdo en que deben preverse, en favor de estas partes contratantes,
facilidades suplementarias que les permitan:  a) mantener en la estructura de sus aranceles aduaneros
una flexibilidad suficiente para que puedan conceder la protección arancelaria que requiera la creación
de una determinada rama de producción*, y b) establecer restricciones cuantitativas por motivos de
balanza de pagos de manera que se tenga plenamente en cuenta el nivel elevado y estable de la
demanda de importaciones que puede originar la ejecución de sus programas de desarrollo
económico.
3. Por último, las partes contratantes reconocen que, con las facilidades suplementarias previstas
en las secciones A y B de este artículo, las disposiciones del presente Acuerdo deberían permitir
normalmente a las partes contratantes hacer frente a las necesidades de su desarrollo económico.
Reconocen, no obstante, que se pueden presentar casos en los que no sea posible en la práctica
adoptar ninguna medida compatible con estas disposiciones que permita a una parte contratante envías de desarrollo económico conceder la ayuda del Estado necesaria para favorecer la creación de
determinadas ramas de producción*, con objeto de aumentar el nivel de vida general de su población.
En las secciones C y D de este artículo se fijan procedimientos especiales para atender tales casos.
4. a) Por lo tanto, toda parte contratante cuya economía sólo puede ofrecer a la población
un bajo nivel de vida* y que se halla en las primeras fases de su desarrollo* podrá
apartarse temporalmente de las disposiciones de los demás artículos del presente
Acuerdo, según se estipula en las secciones A, B y C de este artículo.
b) Toda parte contratante cuya economía se halle en vías de desarrollo, pero que no esté
comprendida en las disposiciones del apartado a) anterior, podrá formular peticiones
a las PARTES CONTRATANTES de acuerdo con la sección D de este artículo.
5. Las partes contratantes reconocen que los ingresos de exportación de las partes contratantes
cuya economía es del tipo descrito en los apartados a) y b) del párrafo 4 anterior y que dependen de la
exportación de un pequeño número de productos básicos, pueden sufrir una disminución considerable
como consecuencia de una reducción de la venta de dichos productos.  Por lo tanto, cuando las
exportaciones de los productos básicos de una parte contratante que se halle en la situación indicada
sean afectadas seriamente por las medidas adoptadas por otra parte contratante, dicha parte
contratante podrá recurrir a las disposiciones, relativas a las consultas, del artículo XXII del presenteAcuerdo.WT/COMTD/39/Add.1
Página 18
6. Las PARTES CONTRATANTES examinarán anualmente todas las medidas aplicadas en
virtud de las disposiciones de las secciones C y D de este artículo.
[…]
Sección C
13. Si una parte contratante comprendida en las disposiciones del apartado  a) del párrafo 4 de
este artículo comprueba que se necesita la ayuda del Estado para facilitar la creación de una
determinada rama de producción*, con el fin de elevar el nivel de vida general de la población, sin
que sea posible en la práctica dictar ninguna medida compatible con las demás disposiciones del
presente Acuerdo para alcanzar ese objetivo, podrá recurrir a las disposiciones y procedimientos de la
presente sección.*
14. La parte contratante interesada notificará a las PARTES CONTRATANTES las dificultades
especiales con que tropiece para lograr el objetivo definido en el párrafo 13 anterior, e indicará almismo tiempo la medida concreta relativa a las importaciones que se proponga instituir para remediar
esas dificultades.  La introducción de dicha medida no se efectuará antes de la expiración del plazo
fijado en el párrafo 15 o del establecido en el párrafo 17, según proceda, o, si la medida influye en las
importaciones de un producto que haya sido objeto de una concesión incluida en la lista
correspondiente anexa al presente Acuerdo, sin haber obtenido previamente el consentimiento de lasPARTES CONTRATANTES de conformidad con las di sposiciones del párrafo 18;  no obstante, si la
rama de producción que reciba una ayuda del Estado ha entrado ya en actividad, la parte contratante
podrá, después de haber informado a las PARTES CONTRATANTES, adoptar las medidas que sean
necesarias para evitar que, durante ese período, las importaciones del producto o de los productos de
que se trate excedan substancialmente de un nivel normal.*
15. Si, en un plazo de treinta días a contar de la fecha de notificación de dicha medida, las
PARTES CONTRATANTES no invitan a la parte contratante interesada a que entable consultas con
ellas*, esta parte contratante podrá apartarse de las disposiciones de los demás artículos del presente
Acuerdo aplicables en el caso de que se trate, tanto como sea necesario para aplicar la medida
proyectada.
16. Si las PARTES CONTRATANTES la invitan a hacerlo así*, la parte contratante interesada
entablará consultas con ellas sobre el objeto de la medida proyectada y sobre las diversas medidas que
pueda adoptar de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo, así como sobre las
repercusiones que podría tener la medida proyectada en los intereses comerciales o económicos de
otras partes contratantes.  Si, como consecuencia de estas consultas, las PARTES CONTRATANTES
reconocen que no es posible en la práctica dictar ninguna medida compatible con las demás
disposiciones del presente Acuerdo para alcanzar el objetivo definido en el párrafo 13 de este artículo,y si dan su consentimiento* a la medida proyectada, la parte contratante interesada será eximida de las
obligaciones que le incumban en virtud de las disposiciones de los demás artículos del presente
Acuerdo aplicables en el caso de que se trate, tanto como sea necesario para aplicar esa medida.
17. Si, en un plazo de noventa días a contar de la fecha de notificación de la medida proyectada,
de acuerdo con el párrafo 14 del presente artículo, las PARTES CONTRATANTES no dan suconsentimiento a la medida de referencia, la parte contratante interesada podrá introducirla después de
haber informado a las PARTES CONTRATANTES.
18. Si la medida proyectada afecta a un producto que haya sido objeto de una concesión incluida
en la lista correspondiente anexa al presente Acuerdo, la parte contratante interesada entablará
consultas con cualquier otra parte contratante con la cual se haya negociado originalmente laconcesión, así como con cualquier otra cuyo interés substancial en la concesión haya sido reconocidoWT/COMTD/39/Add.1
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por las PARTES CONTRATANTES.  Éstas darán su  consentimiento* a la medida proyectada si
reconocen que no es posible en la práctica instituir ninguna medida compatible con las demás
disposiciones del presente Acuerdo para lograr el objetivo definido en el párrafo 13 de este artículo y
si tienen la seguridad de que:
a) se ha llegado a un acuerdo con las otras partes contratantes interesadas como
consecuencia de las consultas mencionadas;  o
b) si no se ha llegado a ningún acuerdo en un plazo de sesenta días a contar de aquel en
que las PARTES CONTRATANTES reciban la notificación estipulada en el
párrafo 14, la parte contratante que haya recurrido a las disposiciones de la presente
sección ha hecho cuanto le ha sido razonablemente posible por llegar a tal acuerdo y
los intereses de las demás partes contratantes están salvaguardados* suficientemente.
La parte contratante que haya recurrido a las disposiciones de esta sección será eximida entonces de
las obligaciones que le incumban en virtud de las disposiciones de los demás artículos del presente
Acuerdo aplicables en el caso de que se trate, tanto como sea necesario para que pueda aplicar la
medida.
19. Si una medida en proyecto del carácter definido en el párrafo 13 del presente artículo
concierne a una rama de producción cuya creación ha sido facilitada, durante el período inicial, por laprotección accesoria resultante de las restricciones impuestas por la parte contratante por motivos de
balanza de pagos, de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo que sean aplicables, la
parte contratante interesada podrá recurrir a las disposiciones y a los procedimientos de esta sección, a
condición de que no aplique la medida proyectada sin el consentimiento* de las PARTES
CONTRATANTES.*
20. Ninguna disposición de los párrafos precedentes de la presente sección permitirá la
inobservancia de las disposiciones de los artículos I,  II y XIII del presente Acuerdo.  Las reservas del
párrafo 10 del presente artículo serán aplicables a cualquier restricción comprendida en esta sección.
21. Durante la aplicación de una medida adoptada en virtud de las disposiciones del párrafo 17 de
este artículo, toda parte contratante afectada de manera substancial por ella, podrá suspender, en todomomento, la aplicación, al comercio de la parte contratante que haya recurrido a las disposiciones de
esta sección, de concesiones u otras obligaciones substancialmente equivalentes resultantes del
presente Acuerdo, cuya suspensión no sea desa probada* por las PARTES CONTRATANTES, a
condición de que se dé a éstas un aviso previo de sesenta días, lo más tarde seis meses después de que
la medida haya sido instituida o modificada de manera substancial en detrimento de la parte
contratante afectada.  Ésta deberá brindar oportunidades adecuadas para la celebración de consultas,
de conformidad con las disposiciones del artículo XXII del presente Acuerdo.
Al artículo XVIII
Las PARTES CONTRATANTES y las partes contratantes interesadas observarán el secreto
más absoluto sobre todas las cuestiones que se planteen en relación con este artículo.
Párrafos 1 y 4
1. Cuando las PARTES CONTRATANTES examinen la cuestión de saber si la economía de
una parte contratante "sólo puede ofrecer a la población un bajo nivel de vida", tomarán en
consideración la situación normal de esta economía, y no fundarán su determinación en circunstanciasWT/COMTD/39/Add.1
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excepcionales, tales como las que pueden derivarse de la existencia temporal de condiciones
excepcionalmente favorables para el comercio de exportación del producto o de los productos
principales de la parte contratante interesada.
2. La expresión "en las primeras fases de su desarrollo" no se aplica únicamente a las partes
contratantes cuyo desarrollo económico se halle en sus principios, sino también a aquellas cuyaseconomías estén en vías de industrialización con el fin de reducir un estado de dependencia excesiva
con respecto a la producción de productos primarios.
Párrafos 2, 3, 7, 13 y 22
La mención de la creación de determinadas ramas de producción no se refiere solamente a la
creación de una nueva rama de producción sino también a la iniciación de una nueva actividad en la
esfera de una rama de producción existente, a la transformación substancial de una rama de
producción existente y al desarrollo substancial de una rama de producción existente que no satisfacela demanda interior sino en una proporción relativamente pequeña.  Comprende también la
reconstrucción de una industria destruida o que haya sufrido daños substanciales como consecuencia
de un conflicto bélico o de catástrofes debidas a causas naturales.
Párrafo 7  b)
Toda modificación o retiro efectuados en virtud del apartado b) del párrafo 7 por una parte
contratante que no sea la parte contratante demandante, a que se refiere el apartado a) del párrafo 7,
deberá realizarse en un plazo de seis meses a contar del día en que la parte contratante demandante
haya adoptado la medida;  esta modificación o retiro surtirá efecto a la expiración de un plazo de
treinta días a contar de aquel en que se haya notificado a las PARTES CONTRATANTES.
Párrafos 13 y 14
Se reconoce que, antes de introducir una medida y de notificarla a las PARTES
CONTRATANTES, de conformidad con las disposiciones del párrafo 14, una parte contratante puede
necesitar un plazo razonable para determinar la situación, desde el punto de vista de la competencia,
de la rama de producción de que se trate.
Párrafos 15 y 16
Se entiende que las PARTES CONTRATANTES deberán invitar a la parte contratante que
tenga el propósito de aplicar una medida en virtud de la sección C, a que entable consultas con ellas,
de conformidad con las disposiciones del párrafo 16, siempre que se lo pida así una parte contratante
cuyo comercio sea afectado apreciablemente por la medida en cuestión.
Párrafos 16, 18, 19  y 22
1. Se entiende que las PARTES CONTRATANTES pueden dar su consentimiento a una medida
proyectada, a reserva de las condiciones o de las limitaciones que impongan.  Si la medida, tal comose aplique, no se ajusta a las condiciones de dicho consentimiento, se considerará que, a estos efectos,
no ha recibido el consentimiento de la s PARTES CONTRATANTES.  Si las PARTES
CONTRATANTES han dado su consentimiento a una medida por un período determinado y la parte
contratante interesada comprueba que es necesario mantener esta medida durante un nuevo período
para lograr el objetivo que la motivó inicialmente, podrá solicitar de las PARTES CONTRATANTESla prolongación de dicho período de conformidad c on las disposiciones y procedimientos estipulados
en las secciones C o D, según el caso.WT/COMTD/39/Add.1
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2. Se presupone que las PARTES CONTRATANTES se abstendrán, por regla general, de dar su
consentimiento a una medida que pueda originar un perjuicio importante a las exportaciones de un
producto del que dependa en gran parte la economía de una parte contratante.
Párrafos 18 y 22
La inclusión de las palabras "... y los intereses de las demás partes contratantes están
salvaguardados suficientemente" tiene por objeto dar una amplitud suficiente para examinar en cada
caso cuál es el método más apropiado para salvaguardar estos intereses.  Este método puede adoptar,
por ejemplo, la forma ya sea del otorgamiento de una concesión suplementaria por la parte contratante
que haya recurrido a las disposiciones de las secciones C o D durante el período en que la exención de
las disposiciones de los demás artículos del Acuerdo siga en vigor, ya sea de la suspensión temporal,
por cualquier otra parte contratante a que se refiere el párrafo 18, de una concesión substancialmente
equivalente al menoscabo causado por la adopción de la medida en cuestión.  Esta parte contratantetendría derecho a salvaguardar sus intereses mediante la suspensión temporal de una concesión;  no
obstante, no se ejercerá este derecho cuando, en el caso de una medida aplicada por una parte
contratante comprendida en el apartado a) del párrafo 4, las PARTES CONTRATANTES hayan
determinado que la compensación ofrecida es suficiente.
Párrafo 19
Las disposiciones del párrafo 19 se aplican a los casos en que una rama de producción existe
desde hace más tiempo que el "plazo razonable" mencionado en la nota relativa a los párrafos 13 y 14;
estas disposiciones no deben interpretarse en el sentido de que priven a una parte contratante
comprendida en el apartado a) del párrafo 4 del artículo XVIII del derecho a recurrir a las demás
disposiciones de la sección C, incluidas las del párrafo 17, en lo que concierne a una rama de laproducción creada recientemente, incluso si ésta ha disfrutado de una protección accesoria derivada
de restricciones a la importación destinadas a proteger el equilibrio de la balanza de pagos.
Párrafo 21
Toda medida adoptada en virtud de las disposiciones del párrafo 21 será suprimida
inmediatamente, si es suprimida también la medida dictada en virtud de las disposiciones delpárrafo 17 o si las PARTES CONTRATANTES dan su consentimiento a la medida proyectada
después de haber expirado el plazo de noventa días previsto en el párrafo 17.WT/COMTD/39/Add.1
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ANEXO 2
Artículo XVIII del GATT de 1947 (al 14 de diciembre de 1948)∗
Artículo XVIII
Ayuda gubernamental para el desarrollo económico
y la reconstrucción
1. Las partes contratantes reconocen que puede requerirse ayuda especial gubernamental para
promover el establecimiento, el desarrollo o la r econstrucción de determinadas industrias, o ramas de
la agricultura y que, en circunstancias adecuadas, se justifica tal ayuda en forma de medidas
protectoras.  Al mismo tiempo reconocen que el  empleo imprudente de tales medidas impondría
cargas indebidas a sus propias economías, así como restricciones injustificadas al comercio
internacional, y que podría acrecentar innecesariamente las dificultades de ajuste de las economías deotros países.
2. Las PARTES CONTRATANTES y las partes contratantes interesadas guardarán el más
absoluto secreto respecto a las cuestiones que surjan en relación con este Artículo.
A.
3. Si una parte contratante, en interés de su desarrollo económico o de su reconstrucción o con el
propósito de aumentar la tarifa de derechos aplicables a la nación más favorecida con motivo de la
conclusión de un nuevo acuerdo preferencial conforme a las disposiciones del párrafo 3 del Artículo I,estima conveniente adoptar una medida no discriminatoria que afecte las importaciones y que sea
contraria a una obligación contraída por la parte contratante en el marco del Artículo II del presente
Acuerdo, pero que no sea contraria a las disposiciones de este Acuerdo, dicha parte contratante
a) iniciará negociaciones directas con todas las otras partes contratantes. Las Listas
correspondientes anexas al presente Acuerdo se modificarán de conformidad concualquier acuerdo resultante de tales negociaciones;  o
b) recurrirá inicialmente a las PARTES CONTRATANTES o podrá recurrir a ellas en
caso de no llegarse al acuerdo previsto en el inciso a).  Las PARTES
CONTRATANTES determinarán qué parte o partes contratantes resultan
sensiblemente afectadas por la medida propuesta y patrocinará negociaciones entre talparte o partes contratantes y la parte contratante solicitante, a fin de llegar cuanto
antes a un acuerdo substancial.  Las PARTES CONTRATANTES fijarán plazos para
entablar tales negociaciones, los harán conocer a las partes contratantes interesadas y
adoptarán en lo posible los que hayan sido propuestos por la parte contratante
solicitante.  Las partes contratantes iniciarán las negociaciones y las continuaránconforme a los plazos fijados por las PARTES CONTRATANTES.  A petición de
una parte contratante, las PARTES CONTRATANTES podrán cuando estén de
acuerdo en principio con cualquier medida propuesta, prestar su concurso para
facilitar las negociaciones.  Cuando se haya llegado a un acuerdo substancial, las
PARTES CONTRATANTES podrán relevar de las obligaciones consignadas en estepárrafo a la parte contratante solicitante, con sujeción a las limitaciones que hayan
podido convenirse en el curso de las negociaciones entre las partes contratantes
interesadas.
                                                     
∗ Este texto como tal no se tradujo al español en su momento.  La presente versión se basa en la
traducción española de los artículos 13 y 14 de la Carta de La Habana en los que se inspira este texto.WT/COMTD/39/Add.1
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4. a) Si como resultado de la acción iniciada en virtud del párrafo 3, se registrase un
aumento en las importaciones de cualquiera de los productos en cuestión, con
inclusión de los productos que pudieran directamente reemplazarlos, y la
continuación de dicho aumento pudiera comprometer gravemente el establecimiento,
el desarrollo o la reconstrucción de la industria o de la rama de la agricultura de quese trate;  y si no fuese posible hallar medidas preventivas compatibles con
las disposiciones del presente Acuerdo y con probabilidades de buen éxito, la parte
contratante solicitante, después de informar a las PARTES CONTRATANTES y, si
fuera practicable, de consultar con ellas, podrá adoptar las medidas que la situación
requiera, con tal de que tales medidas no reduzcan el volumen de las importaciones
más allá de lo necesario para contrarrestar el aumento en las importaciones
mencionadas en este inciso.  Salvo en circunstancias extraordinarias, tales medidas nodeberán tener por efecto reducir las importaciones por debajo del nivel alcanzado
durante el período representativo más reciente anterior a la fecha en que la parte
contratante haya iniciado la acción prevista en el párrafo 3.
b) Las PARTES CONTRATANTES determinarán, tan pronto como sea posible, si la
aplicación de tal medida ha de continuarse, interrumpirse o modificarse.  En cualquiercaso, cesará su aplicación tan pronto como las PARTES CONTRATANTES
determinen que las negociaciones han llegado a su término o han sido interrumpidas.
c) Se reconoce que las relaciones entre las partes contratantes en el marco del Artículo II
del presente Acuerdo implican ventajas recíprocas;  por consiguiente, cualquier parte
contratante cuyo comercio sea sensiblemente afectado por la acción, podrá, en lo queconcierne al comercio de la parte contratante solicitante, suspender las obligaciones o
concesiones substancialmente equivalentes, derivadas del presente Acuerdo, siempre
que la parte contratante interesada haya consultado con las PARTES
CONTRATANTES antes de iniciar tal acción y que las PARTES CONTRATANTES
no se opongan.
B.
5. Cuando una medida no discriminatoria aplicada a las importaciones se aplique a cualquier
producto con respecto al cual la parte contratante haya contraído una obligación en virtud del
Artículo II del presente Acuerdo y sea incompatible con cualquier otra disposición del presente
Acuerdo, se aplicarán las disposiciones del inciso b) del párrafo 3;  en todo caso, antes de conceder
una exoneración, las PARTES CONTRATANTES deberán ofrecer a todas las partes contratantes que
consideren sensiblemente afectadas, oportunidad adecuada para expresar sus opiniones.  Lasdisposiciones del párrafo 4 serán también aplicables en este caso.
C.
6. Si, en interés de su desarrollo económico o de su reconstrucción, una parte contratante estima
conveniente adoptar cualquier medida no discriminatoria que afecte las importaciones y sea contraria
a las disposiciones del presente Acuerdo, excepto las del Artículo II, pero que no se aplique aproducto alguno respecto del cual la parte contratante haya contraído una obligación en virtud del
Artículo II, tal parte contratante lo notificará a las PARTES CONTRATANTES y enviará a éstas una
exposición escrita de las razones que invoca en apoyo de la adopción, para un período de tiempo
determinado, de la medida propuesta.WT/COMTD/39/Add.1
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7. a) Al recibir el recurso de dicha parte contratante, las PARTES CONTRATANTES
deberán convenir en la medida propuesta y concederán la exoneración necesaria, para
un período determinado, si tomando en cuenta las necesidades de la parte contratante
solicitante relacionadas con su desarrollo económico o su reconstrucción, quede
establecido que la medida:
i) tiene por finalidad proteger una industria determinada, establecida entre el
1º de enero de 1939 y el 24 de marzo de 1948, que durante este período de su
desarrollo haya estado protegida por las condiciones anormales resultantes de
la guerra;  o
ii) tiene por finalidad promover el establecimiento o desarrollo de una
determinada industria destinada a la elaboración de un producto básico
indígena cuando las ventas de tal producto al extranjero hayan sidosensiblemente reducidas a causa de nuevas o mayores restricciones impuestas
en el extranjero;  o
iii) es necesaria, en vista de las posibilidades y recursos de que dispone la parte
contratante solicitante para promover el establecimiento o desarrollo de
determinada industria destinada a la elaboración de un producto básicoindígena o a la elaboración de un subproducto de dicha industria que, de otro
modo, se desperdiciaría, a fin de lograr una utilización más completa y
económica de los recursos naturales y del potencial humano de la parte
contratante solicitante y para elevar a la larga el nivel de vida en el territorio
de la parte contratante solicitante, si no hay probabilidad de que tal medidaperjudique, a la larga, el comercio internacional;  o
iv) no tiene probabilidades de restringir el comercio internacional más de lo que
restringiera cualquier otra medida practicable y razonable permitida por el
presente Acuerdo, susceptible de ser impuesta sin grandes dificultades, y se
comprueba que es la más adecuada para tal propósito, teniendo en cuenta lascondiciones económicas de la industria o de la rama de la agricultura de que
se trate y las necesidades de la parte contratante solicitante relacionadas con
el desarrollo económico o la reconstrucción.
Las disposiciones anteriores del inciso a) están sujetas a las siguientes condiciones:
1) cualquier proposición de la parte contratante solicitante encaminada a aplicar tal
medida con modificaciones o sin ellas, una vez finalizado el período inicial, no estará
sujeta a las disposiciones del presente párrafo;
2) las PARTES CONTRATANTES  no deberán convenir, en virtud de las disposiciones
de los precedentes puntos i), ii) o iii), en medida alguna que pueda causar grave
perjuicio a las exportaciones de un producto básico, de las cuales dependa en gran
parte la economía del territorio de otra parte contratante.
b) La parte contratante solicitante deberá aplicar cualquier medida, permitida por el
inciso a), en forma que evite perjuicios innecesarios a los intereses comerciales o
económicos de cualquier otra parte contratante.WT/COMTD/39/Add.1
Página 25
8. Si la medida propuesta no está dentro del alcance de las disposiciones del párrafo 7, la parte
contratante podrá:
a) iniciar consultas directas con la parte contratante o las partes contratantes que, en su
opinión, fueran afectadas sensiblemente por la medida.  Al mismo tiempo, dicha parte
contratante informará a las PARTES CONTRATANTES acerca de tales consultas, afin de darles la oportunidad de determinar si todas las partes contratantes
sensiblemente afectadas han sido incluidas en las consultas.  Cuando se haya llegado
a un acuerdo completo o substancial, la parte contratante interesada en adoptar la
medida, recurrirá a las PARTES CONTRATANTES.  Las PARTES
CONTRATANTES deberán examinar sin demora la solicitud, a fin de determinar si
se han tomado debidamente en cuenta los intereses de todas las partes contratantes
sensiblemente afectadas.  Si las PARTES CONTRATANTES llegan a estaconclusión, mediante nuevas consultas entre las partes contratantes interesadas o sin
recurrir a ellas, relevarán a la parte contratante solicitante de las obligaciones que le
incumban en virtud de la disposición correspondiente del presente Acuerdo, con
sujeción a las limitaciones que las PA RTES CONTRATANTES puedan imponer;  o
b) recurrir inicialmente a las PARTES CONTRATANTES, o podrá recurrir a ellas en
caso de no llegarse al acuerdo completo o substancial previsto en el inciso a).  Las
PARTES CONTRATANTES  deberán transmit ir sin demora la exposición presentada
en virtud del párrafo 6, a la parte contratante o partes contratantes que las PARTES
CONTRATANTES califiquen como sensiblemente afectadas por la medida
propuesta.  Tal parte contratante o partes contratantes comunicarán a las PARTESCONTRATANTES, dentro de los plazos prescritos por éstas y después de examinar
los efectos que sobre la economía del territorio de tal parte o partes contratantes
pueda tener la medida propuesta, si tienen alguna objeción que presentar a dicha
medida.  Las PARTES CONTRATANTES,
i) si no hay objeción a la medida propuesta de parte de la parte contratante o de
las partes contratantes afectadas, relevarán inmediatamente a la parte
contratante solicitante de las obligaciones que le incumben en virtud de la
disposición correspondiente del presente Acuerdo;  o
ii) si hay alguna objeción, procederán sin demora a examinar la medida
propuesta, teniendo en cuenta las disposiciones del presente Acuerdo, las
razones alegadas por la parte contratante solicitante y sus necesidades de
desarrollo económico o de reconstrucción, las opiniones de la partecontratante o de las partes contratantes calificadas como sensiblemente
afectadas, y las repercusiones que pudiera tener la medida propuesta, con
modificaciones o sin ellas, inmediatamente y a la larga, sobre el comercio
internacional y, a la larga, sobre el nivel de vida en el territorio de la parte
contratante solicitante.  Si como resultado de tal examen, las PARTESCONTRATANTES convienen en la medi da propuesta, con modificaciones o
sin ellas, relevarán a la parte contratante solicitante de las obligaciones que le
incumben en virtud de la disposición correspondiente del presente Acuerdo,
con sujeción a las limitaciones que las PARTES CONTRATANTES puedan
imponer.WT/COMTD/39/Add.1
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9. Si, en previsión del consentimiento de las PARTES CONTRATANTES respecto a la
adopción de una medida de las mencionadas en el párrafo 6, las importaciones del producto o
productos de que se trate, con inclusión de los que puedan directamente substituirlos, aumentan o
amenazan aumentar tan substancialmente que ello ponga en peligro el establecimiento, el desarrollo o
la reconstrucción de la industria o de la rama de la agricultura de que se trate, y si no fuese posiblerecurrir a medidas preventivas compatibles con el presente Acuerdo, y con probabilidades de buen
éxito, la parte contratante solicitante, después de informar a las PARTES CONTRATANTES y, si
fuera practicable, de consultar con ellas, podrá adoptar las demás medidas que la situación requiera,
mientras esté pendiente la decisión de las PARTES CONTRATANTES respecto a la solicitud de la
parte contratante;  sin embargo, tales medidas no deberán reducir las importaciones por debajo del
nivel que existía en el período representativo más reciente anterior a la fecha en que la notificación
haya sido presentada conforme al párrafo 6.
10. En la primera oportunidad y, normalmente, dentro de los quince días siguientes al recibo de la
solicitud presentada conforme a las disposiciones del párrafo 7 o de los incisos a) o b) del párrafo 8,
las PARTES CONTRATANTES comunicarán a la parte contratante solicitante la fecha en que se le
notificará si queda o no relevada de la obligación correspondiente.  Esta fecha deberá fijarse tan
pronto como sea posible y, a más tardar, dentro de un plazo de noventa días contados a partir delrecibo de aquella solicitud;  sin embargo, dicho plazo puede ser prorrogado previa consulta con la
parte contratante solicitante, si surgen dificultades imprevistas antes de la fecha fijada.  Si la parte
contratante solicitante no fuese notificada en la fecha fijada, podrá, después de informar a las
PARTES CONTRATANTES, implan tar la medida propuesta.
11. Toda parte contratante podrá mantener una me dida de protección no discriminatoria, que
estuviera en vigor el 1º de septiembre de 1947, que afecte las importaciones y que haya sido impuesta
para el establecimiento, el desarrollo o la reconstrucción de determinada industria o rama de la
agricultura, aunque no esté permitida por otras disposiciones del presente Acuerdo, siempre que se
haya hecho notificación a las otras partes contratantes, a más tardar el 10 de octubre de 1947, respecto
a tal medida, y a cada producto al que ésta se refiere así como a su carácter y finalidad.
12. Toda parte contratante que mantenga cualquiera de dichas medidas, comunicará a las
PARTES CONTRATANTES, dentro de sesenta días a partir de la fecha en que llegue a ser parte
contratante, las razones que invoca en apoyo del mantenimiento de la medida y el tiempo durante el
cual desea conservarla en vigor.  Las PARTES CONTRATANTES, tan pronto como sea posible o, en
todo caso, dentro de los doce meses siguientes a la fecha en que tal parte contratante pasa a ser parte
contratante, examinarán la medida y tomarán una decisión sobre ella, como si hubiese sido sometida a
las PARTES CONTRATANTES  para su consentimiento en el sentido de los párrafos 1 a 10 inclusive
del presente Artículo.
13. Las disposiciones de los párrafos 11 y 12 de este Artículo no se aplicarán a medida alguna
relativa a un producto sobre el cual la parte contratante haya contraído una obligación en virtud del
Artículo II del presente Acuerdo.
14. En los casos en que las PARTES CONTRA TANTES decidan que una medida debe ser
modificada o retirada para una fecha determinada, habrán de tener en cuenta la necesidad que pudiera
tener alguna parte contratante, de cierto plazo para efectuar la modificación o el retiro.WT/COMTD/39/Add.1
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ANEXO 3
Artículo XVIII del GATT de 1947 (al 30 de octubre de 1947)∗
Artículo XVIII
Ajustes relativos al desarrollo económico
1. Las partes contratantes reconocen que, para facilitar el establecimiento, el desarrollo o la
reconstrucción de ciertas ramas de actividad industrial o agrícola, puede ser necesario acudir a una
ayuda especial del Estado y que, en ciertas circunstancias, la concesión de esta ayuda bajo la forma de
medidas de protección está justificada.  Reconocen también que el recurso inmoderado a talesmedidas gravaría indebidamente la propia economía, impondría al comercio internacional
restricciones injustificadas, y podría aumentar inútilmente las dificultades de adaptación de la
economía de los demás países.
2. a) Si una parte contratante, para poner en práctica su programa de desarrollo o de
reconstrucción económica, se propone recurrir a medidas indiscriminatorias que sean
contrarias a alguno de los compromisos que haya contraído en virtud del artículo II, o
de cualquiera otra disposición del presente Acuerdo, tal parte contratante informará
de ello a las PARTES CONTRATANTES y les comunicará por escrito las razones
que invoque en apoyo de la medida proyectada.
b) Las PARTES CONTRATANTES comunicarán prontamente tales informes a todas
las demás partes contratantes.  Toda parte contratante que estime que su comercio
podría sufrir un perjuicio considerable a consecuencia de la medida proyectada,
expondrá su punto de vista a las PARTES CONTRATANTES en el plazo que éstas
prescriban.
c) Las PARTES CONTRATANTES examinarán prontamente la medida propuesta, a fin
de determinar si pueden aprobarla con modificaciones o sin ellas.  En el curso de su
examen tendrán en cuenta las disposiciones del presente Acuerdo, las razones
indicadas por la parte contratante interesada, el estado de su desarrollo económico, y
de su reconstrucción, los puntos de vista presentados por las partes contratantes quepudieran sufrir perjuicio considerable y las repercusiones que la medida proyectada,
con modificaciones o sin ellas, pueda tener en el comercio internacional.
3. a) Si a consecuencia del examen efectuado de acuerdo con el párrafo 2 c) de este
artículo, las PARTES CONTRATANTES aprueban en principio, con modificacioneso sin ellas, una medida que les haya sido presentada;  y si ésta es incompatible con
alguna de las obligaciones que dicha parte contratante haya contraído en virtud del
artículo II, o si tiende a anular o a comprometer el beneficio que una o varias partes
contratantes pudieran obtener de tales obligaciones, se establecerán negociaciones,
bajo los auspicios y con la ayuda de las PARTES CONTRATANTES, entre aquellaparte contratante y las demás partes contratantes que pudieran ser considerablemente
perjudicadas por la aplicación de tal medida, a fin de lograr un acuerdo.  Las
PARTES CONTRATANTES determinarán el plazo para estas negociaciones y lo
comunicarán a las partes contratantes interesadas.
                                                     
∗ El Acta en la que figura este texto se hizo en in glés y francés solamente.  Esta versión española es la
publicada por las Naciones Unidas en:  1947.II.10-Vol.I.WT/COMTD/39/Add.1
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b) Las partes contratantes entablarán las negociaciones previstas en el subpárrafo a) del
presente párrafo en los términos que pr escriban las PARTES CONTRATANTES y, a
menos que éstas no decidan otra cosa, continuarán sin interrupción dichas
negociaciones, a fin de lograr un acuerdo en el plazo fijado por las PARTESCONTRATANTES.
c) Cuando se haya logrado un acuerdo en lo esencial, las PARTES CONTRATANTES
podrán exonerar a la parte contratante interesada, de la obligación consignada en el
subpárrafo a) del presente párrafo o de toda otra obligación pertinente, contraída en
virtud del presente Acuerdo, a reserva de las limitaciones que hayan podido
imponerse de común acuerdo, en el curso de las negociaciones entre las partescontratantes interesadas.
4. a) Si a consecuencia del examen efectuado de acuerdo con el párrafo 2 c) del presente
artículo, las PARTES CONTRATANTES aprueban, con modificaciones o sin ellas,
una medida que les haya sido presentada y que no sea de las mencionadas en elpárrafo 3 a) del presente artículo;  y si tal medida es incompatible con una de las
disposiciones del presente Acuerdo, las PARTES CONTRATANTES podrán
exonerar a la parte contratante interesada, de toda obligación derivada de esta
disposición, a reserva de las limitaciones que pudieran imponer.
b) Si tomando en cuenta las disposiciones del párrafo 2 c) del presente artículo, se
establece en el curso de este examen, que esta medida probablemente no producirá
efectos más restrictivos sobre el comercio internacional que cualquier otra medida
aplicable y razonable, autorizada por el presente Acuerdo y susceptible de adopción
sin dificultades excesivas;  y si se comprueba que es la más adecuada al logro de losresultados deseados, tomando en cuenta las condiciones económicas de la rama de
actividad industrial o agrícola y la situación económica de la parte contratante
interesada, las PARTES CONTRATANTES aprobarán esta medida y exonerarán a la
parte contratante de las obligaciones cuyo mantenimiento pudiera impedir la
aplicación de esta medida.
c) Si en espera de que las PARTES CONTRATANTES aprueben una medida notificada
de acuerdo con el párrafo 2 del presente artículo que no sea de las mencionadas en el
párrafo 3 a) de este artículo, las importaciones del producto o de los productos de que
se trate, con inclusión de los que puedan considerarse directamente como productos
de reemplazo, aumentan o pueden aumentar en proporción que comprometa los
planes adoptados por la parte contratante interesada, con objeto de crear, desarrollar oreconstruir una o varias ramas de la actividad industrial o agrícola correspondiente, y
si no puede adoptarse ninguna otra medida preventiva eficaz y compatible con las
disposiciones del presente Acuerdo, la parte contratante interesada, después de haber
informado a las PARTES CONTRATANTES y cuando sea posible, después de
haberles consultado, podrá adoptar en espera de la decisión de éstas, las medidas quela situación pueda requerir, a condición de que tales medidas no tengan por objeto
reducir las importaciones por debajo del nivel alcanzado por éstas en el curso del
período correspondiente más reciente, anterior a la fecha en que la parte contratante
haya dirigido su primera comunicación, conforme al párrafo 2 del presente artículo.
5. a) Cuando se trate de las medidas mencionadas en el párrafo 3 del presente artículo, las
PARTES CONTRATANTES notificarán a la parte contratante interesada, lo antes
posible, y, en principio dentro de los quince días siguientes a la recepción de la
comunicación prevista en el párrafo 2 a) del presente artículo, la fecha en la cual leWT/COMTD/39/Add.1
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harán conocer si aprueban o desaprueban en principio la medida proyectada, con
modificaciones o sin ellas.
b) Cuando se trate de las medidas previstas en el párrafo 4 del presente artículo, las
PARTES CONTRATANTES notificarán a la parte contratante interesada, deconformidad con el subpárrafo a) del presente párrafo, la fecha en la cual le
comunicarán si la eximen o no de las obligaciones correspondientes;  en todo caso, si
la parte contratante interesada no reci be de las PARTES CONTRATANTES ninguna
respuesta definitiva en la fecha fijada por éstas podrá, después de consultarles,
adoptar la medida proyectada a la expiración de un nuevo plazo adicional de treinta
días a partir de tal fecha.
6. Toda parte contratante podrá mantener una medida indiscriminatoria, incompatible con otras
disposiciones del presente Acuerdo, que esté en vigor el 1º de septiembre de 1947 y que haya sido
adoptada con objeto de crear, desarrollar o reconstruir ramas particulares de la industria o de la
agricultura, a reserva de que tal parte contratante haya comunicado a las demás partes contratantes, a
más tardar el 10 de octubre de 1947, la lista de los productos a los cuales se seguirá aplicando esta
medida existente, y les haya comunicado la naturaleza y el objeto de esta medida.  Toda parte
contratante que mantenga una medida de este género, notificará a las PARTES CONTRATANTES
dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de su admisión como parte contratante, la existencia de
la medida referida, las razones que invoca en apoyo de su mantenimiento y el tiempo durante el cual
desea mantenerla.  Las PARTES CONTRATANTES ex aminarán tal medida y adoptarán una decisión
respecto a ella lo más pronto posible, en todo caso en el plazo de doce meses a contar desde la fecha
de admisión de aquella parte contratante, según las normas del caso en que esta medida hubiera sido
objeto de una solicitud de aprobación en virtud de las disposiciones de los párrafos precedentes de
este artículo.  Al determinar, en virtud del presente párrafo, la fecha de modificación o derogación de
la medida mencionada, las PARTES CONTRATANTES tendrán en cuenta la necesidad que pudieratener la parte contratante interesada del beneficio de un plazo conveniente para proceder a la
modificación o derogación.
7. Ninguna parte contratante podrá invocar el beneficio de las disposiciones del párrafo 6 de este
artículo para los productos reinscritos en la lista correspondiente, que acompaña al presente Acuerdo.
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