RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/Q/IND/4
8 de mayo de 1998
(98-1832)
Comité de Licencias de Importación
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 a) DEL ARTÍCULO 1
Y DEL PÁRRAFO 2 b) DEL ARTÍCULO 8 DEL ACUERDO
SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE
DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1
Preguntas formuladas por el JAPÓN a la INDIA
Se ha recibido de la delegación del Japón la comunicación, de fecha 24 de abril de 1998, que
figura a continuación, relativa a la notificación presentada por la India en virtud del párrafo 4 a) del
artículo 1 y del párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo.1
_______________
I. CUESTIONES GENERALES
Error! Unknown switch argument. . Restricciones a la importación
a) Sírvanse confirmar que todas las restricciones no arancelarias impuestas por la India
a las importaciones están incluidas en el capítulo 15 de la política de exportación
e importación, 1º de abril de 1997-31 de marzo del 2002, publicada por el
Ministerio de Comercio, Gobierno de la India ("Política de exportación eimportación:  1997-2002"), salvo las introducidas recientemente de conformidad con
el Aviso Público Nº 60, de fecha 12 de diciembre de 1997.  Si la India mantiene
cualquier otra restricción a la importación, sírvanse facilitarnos una lista de esas
restricciones con una descripción de sus objetivos y de las medidas conexas.
b) En relación con dichas restricciones no arancelarias aplicadas a las importaciones
(salvo las que se aplican por motivos de balanza de pagos, que la India se ha
comprometido a suprimir, a más tardar, el año 2003), sírvanse explicar de qué modo
las restricciones contribuyen al logro del objetivo previsto, sobre todo de manera más
eficaz que cualquier otra medida alternativa que restrinja menos el comercio.
c) ¿Con qué objeto mantiene la India el régimen de libretas de bonificaciones de
derechos y las licencias en régimen de franquicia, que consisten en licencias previas,
licencias previas para bienes intermedios y licencias especiales de urgencia, como se
indica en el capítulo 7 de la política de exportación e importación:  1997-2002, coninclusión de las licencias relativas a productos de segunda mano?  ¿Cuándo se
introdujeron esas medidas?  ¿Aplica la Indi a algún otro plan de exención o reducción
de los derechos de importación (incluidos los contingentes arancelarios)?  En caso
afirmativo, sírvanse explicar el funcionamiento de esos sistemas de exención o
                                                     
1 G/LIC/N/1/IND/1/Rev.1.G/LIC/Q/IND/4
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reducción de derechos y, en particular, sus objetivos.  ¿Los ha notificado la India al
Comité?  De no ser así, ¿por qué?
2. Licencia especial de importación
a) Entendemos por el texto de la política de exportación e importación:  1997-2002, que
sólo se puede conceder una licencia especial de importación a los importadores de las
mercancías que figuran en el capítulo 15 de dicho instrumento como productos
sujetos a restricciones no arancelarias.  ¿Es correcta esta interpretación?  De no ser
así, sírvanse indicar los demás productos abarcados por este sistema de licencias que
no figuren en el capítulo 15.
b) Sírvanse confirmar si la licencia especial de importación puede concederse a los
importadores de cualquiera de las mercancías enumeradas en el capítulo 15.  Sírvanse
especificar, en su caso, los artículos que no están comprendidos en el sistema y por
qué motivo.
c) Sírvanse explicar todas las ventajas a que tienen derecho los titulares de una licencia
especial de importación o cualquier otra ventaja conexa.  En particular, ¿se concede
una exención o reducción del arancel normal aplicado a las importaciones?  ¿Es
transferible esta concesión?
d) Sírvanse indicar cuál es la finalidad del sistema de licencias especiales de
importación y explicar cómo contribuye al logro del objetivo previsto de manera más
eficaz que las demás medidas posibles.
e) Sírvanse explicar todas las condiciones necesarias para tener derecho a la concesión
de una licencia especial de importación.  Se agradecería que nos facilitaran el texto de
todos los instrumentos jurídicos en que se establezcan las condiciones y los trámites
de ese sistema de concesión de licencias.
f) Sírvanse confirmar si se mantendrá el sistema de licencias especiales de importación
o si desaparecerá con la prevista supresión de las restricciones a la importación
adoptadas por motivos de balanza de pagos, y en cualquier caso, por qué razón.Indíquense los productos, en su caso, respecto de los cuales se mantendrán licencias
especiales de importación.
g) En el párrafo 11.13 de la política de exportación e importación:  1997-2002 se
establece que la licencia especial de importación será libremente transferible.Sírvanse confirmar que no existe ningún reglamento acerca del precio de
transferencia.
h) En la política de exportación e importación:  1997-2002 se indica el sistema de
reconocimiento de los "exportadores tradicionales", en el cual se establecencuatro categorías.  Sírvanse explicar la finalidad de este sistema y de la clasificación.
3. Procedimiento para el trámite de licencias
a) ¿Se prevé en la legislación de la India algún plazo para responder a las solicitudes de
licencias de exportación?  En caso negativo, ¿por qué?
b) ¿Tiene el Gobierno de la India la obligación de comunicar a los solicitantes los
motivos por los cuáles se haya rechazado su solicitud?  En caso negativo, ¿por qué?G/LIC/Q/IND/4
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c) ¿Cuántas licencias especiales de importación ha concedido y denegado el Gobierno
en el último año?  ¿Cuál es el tiempo medio de espera entre la fecha de la solicitud y
la de la concesión o denegación?
d) Sírvanse indicar por qué los motivos relacionados con la balanza de pagos justifican
la existencia de productos "centralizados" en la India, como se especifica en el
documento WT/BOP/N/11.
4. Política de descentralización
a) Se informa de que el Gobierno de la India tiene previsto anunciar el 13 de abril
de 1998 una nueva descentralización de los procedimientos para el trámite delicencias de importación.  ¿Delega la administración central sus facultades de
concesión de licencias de importación en sus oficinas regionales o en las
administraciones locales?
b) ¿Cuál es la finalidad de la descentralización?  Sírvanse explicar también en qué forma
permite la descentralización lograrla, y, en particular, las razones de la preferencia
entre las oficinas regionales y las administraciones locales para lograr dicha finalidad.
c) Sírvanse explicar cómo se asegura el Gobierno de que las facultades delegadas no se
utilicen arbitrariamente en favor de productores locales de los artículos abarcados.En particular, sírvanse facilitar publicaciones que contengan directrices detalladas y
claras acerca de las licencias de importación y los plazos para responder a las
solicitudes.  ¿Tienen derecho los solicitantes a pedir que se comuniquen los motivos
por los que se les haya denegado una licencia de importación?  Si el Gobierno no ha
tomado estas medidas, sírvanse explicar por qué.
II. NUEVA POLÍTICA DEL AUTOMÓVIL
2
1. El Gobierno del Japón tiene un "texto preliminar" del Aviso Público Nº 60 del Ministerio de
Comercio de la India, de fecha 12 de diciembre de 1997, en el cual se dice que el aviso se "publicará
en un número especial de la Gaceta de la India".
a) ¿Se publicó el Aviso Público Nº 60 en el número especial de la Gaceta de la India
(la "Gaceta")?
b) En caso afirmativo, ¿cuándo se publicó?  En caso negativo, ¿cuándo se publicará en
la Gaceta?
c) ¿Es el texto del Aviso Público Nº 60 publicado en la Gaceta idéntico al texto
preliminar?  En caso negativo, sírvanse facilitar una copia del aviso tal como apareció
publicado en la Gaceta y describir los cambios introducidos y los motivos de éstos.
d) ¿Cuándo entró en vigor el Aviso Público Nº 60?  ¿Dónde se indica la fecha de
vigencia?
                                                     
2 Sírvanse observar que las preguntas de la sección II son las mismas que formuló el Japón en relación
con la nueva política del automóvil de la India en la reunión del Comité de Medidas en materia de Inversiones
relacionadas con el Comercio, celebrada el 16 de marzo de 1998.  Por consiguiente, se considerará que las
respuestas a esas preguntas contestan las preguntas de la presente sección.G/LIC/Q/IND/4
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2. Fundamento jurídico del Aviso Público Nº 60
a) ¿Figura el fundamento jurídico del Aviso Público Nº 60 en la política de importación
y exportación:  1997-2002?
b) Sírvanse facilitar una copia de la política de importación y exportación:  1997-2002.
c) ¿Cuándo se promulgó la política de importación y exportación:  1997-2002?  ¿Se
publicó en la Gaceta?  En caso afirmativo, ¿cuándo?  En caso negativo, ¿por qué no
se publicó?
d) ¿Existen otras medidas jurídicas o administrativas que den fundamento jurídico al
Aviso Público Nº 60?  En caso afirmativo, sí rvanse facilitar copia de cada una de esas
medidas.
e) ¿Tiene el Director Adjunto de Comercio Exterior facultades para promulgar el Aviso
Público Nº 60?  ¿Las tiene el Director de Comercio Exterior?  En el caso de que elAviso Público Nº 60 fuera aprobado oficialmente por cualquier otro funcionario del
Gobierno, sírvanse facilitar copia de todos los documentos que demuestran esa
aprobación.
3. Además del Aviso Público Nº 60 y de la política de importación y exportación:  1997-2002,
¿existe cualesquier otras medidas pertinentes (como leyes, decretos, reglamentos, instrucciones o
cualquier norma de aplicación) para concluir memorandos de entendimiento con los fabricantes de
automóviles o la concesión de licencias para la importación de juegos de piezas y componentes
completamente desmontados (CKD) o semidesmontados (SKD), o ambos?  Sírvanse facilitar una
copia de cada una de esas medidas.
4. Definición de los "juegos de piezas y componentes completamente desmontados o
semidesmontados"
a) ¿Qué significa la expresión "juegos de piezas y complementos completamente
desmontados o semidesmontados", que se utiliza en el Aviso Público Nº 60?
b) Sírvanse distinguir, en concreto, esa e xpresión del término "componente".  Es decir,
¿en qué se distingue la importación de componentes del automóvil de la importación
de "juegos de piezas y componentes completamente desmontados o
semidesmontados"?
c) ¿Dónde se define en la legislación de la India la expresión "juegos de piezas y
componentes completamente desmontados o semidesmontados"?
d) Sírvanse comparar la expresión "juegos de piezas y componentes completamente
desmontados o semidesmontados" con la expresión "componentes para vehículos demotor en forma desmontada o semidesmontada", que también se utiliza en el Aviso
Público Nº 60  ¿Dónde se define en la legislación de la India esta expresión?
5. Sírvanse facilitar una copia de la licencia tipo expedida por el Gobierno de la India para la
importación de "componentes para vehículos de motor en forma desmontada o semidesmontada".  Sise requiere una licencia diferente para las importaciones de "componentes" o de "juegos de piezas o
componentes completamente desmontados o semidesmontados", sírvanse facilitar también una copia
de ella.G/LIC/Q/IND/4
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6. Los Parámetros de 1995
a) ¿Se publicaron en la Gaceta los Parámetros de 1995 a que hace referencia el Aviso
Público Nº 60?  En caso afirmativo, ¿cuándo?  En caso negativo, ¿por qué no?
b) Sírvanse facilitar una copia de los Parámetros de 1995.
c) ¿Se han revocado los Parámetros de 1995 o siguen vigentes?d) ¿Por qué se modificaron los Parámetros de 1995?  ¿Cuál es el cambio de
"circunstancias" a que se refiere el Aviso Público Nº 60?
e) ¿Qué procedimientos se siguieron para revisar los Parámetros de 1995?  En concreto:
¿se publicaron las revisiones propuestas (o se facilitaron mediante otro sistema a las
partes interesadas) antes de entrar en vigor?  ¿Hubo la posibilidad de que el público
formulara observaciones acerca de las revisiones propuestas y, en caso afirmativo, se
introdujo algún cambio en las revisiones propuestas como consecuencia de lasobservaciones formuladas por el público?  Sírvanse facilitar copia de las revisiones
propuestas y de todas las observaciones formuladas, en su caso, por el público.
7. Listas de los memorandos de entendimiento
a) Sírvanse facilitar una lista de todas las empresas que han suscrito memorandos de
entendimiento con el Gobierno de la India, de conformidad con los Parámetros
de 1995.  En relación con cada una de esas empresas, sírvanse indicar los nombres de
los socios extranjeros en empresas conjuntas y la situación actual de los memorandos
de entendimiento.
b) Sírvanse facilitar una lista de todas las empresas que han firmado memorandos de
entendimiento con el Gobierno de la India, de conformidad con el Aviso
Público Nº 60.  Sírvanse indicar también en relación con cada una de estas empresas
el nombre del socio extranjero con el que tenga una empresa conjunta.
8. Formulario uniforme del memorando de entendimiento
a) ¿Se aprueba automáticamente un memorando de entendimiento presentado por una
empresa en el formulario uniforme que figura en un apéndice del Aviso
Público Nº 60?
b) En caso contrario, ¿qué otras normas se aplican?  ¿Dónde se especifican esas normas
en la legislación de la India?
c) ¿Cuál es la autoridad encargada de decidir si debe aprobarse un memorando de
entendimiento?  ¿Qué facultades discrecionales tiene, en su caso, el funcionarioencargado al tomar esas decisiones?  ¿En qué ley de la India se especifica la autoridad
competente y sus facultades discrecionales?
d) ¿Se ha suscrito hasta la fecha algún memorando de entendimiento de conformidad
con el Aviso Público Nº 60 que difiera en algún respecto del formulario uniforme?
e) En caso afirmativo, sírvanse indicar las variaciones aprobadas hasta la fecha.  ¿Se han
divulgado esas variaciones?  ¿[Se aprobarán automáticamente] las futuras solicitudes
que incorporen dichas variaciones [o recibirán el mismo trato que si se ajustaranG/LIC/Q/IND/4
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plenamente al formulario uniforme]?  En caso contrario, sírvanse explicar en qué
circunstancias volverán a aceptarse estas variaciones.
f) Aunque hasta la fecha el Gobierno de la India no ha firmado ningún memorando de
entendimiento que difiera en forma alguna del formulario uniforme, ¿tiene facultadespara hacerlo en virtud de la legislación del país?  En caso afirmativo, sírvanse
explicar quién tiene facultades para aceptar o rechazar un memorando de
entendimiento que no se ajuste a dicho formulario, qué normas se aplican a estas
decisiones y qué facultades discrecionales tiene la autoridad responsable de su
adopción.  Sírvanse indicar también si se divulgarán las variaciones aprobadas y si las
variaciones aprobadas una vez lo serán automáticamente en el caso de los futuros
solicitantes.
9. Solicitudes pendientes
a) ¿Ha presentado alguna empresa un memorando de entendimiento para su aprobación
al Gobierno de la India, de conformidad con el Aviso Público Nº 60, que el Gobierno
todavía no haya aprobado o denegado?  En caso afirmativo, sírvanse enumerar todas
esas empresas, el nombre del socio extranjero con el que tengan una empresa
conjunta y la fecha en que fue presentado el memorando de entendimiento para su
aprobación por el Gobierno.
b) ¿Se examinan por riguroso orden de presentación los memorandos de entendimiento
presentados para su aprobación al Gobierno de la India?  En caso contrario, sírvanse
explicar qué otros elementos influyen en el orden de examen.
c) ¿Hay algún caso de empresas que presentaron memorandos de entendimiento para
que los aprobara el Gobierno de la India con arreglo a los Parámetros de 1995, pero
que no recibieron respuesta por parte del Gobierno desde que entró en vigor el Aviso
Público Nº 60?  En caso afirmativo, sírvanse enumerar todas las empresas
involucradas y los nombres de los socios extranjeros con que tengan empresas
conjuntas e indicar en qué situación se encuentran actualmente los memorandos
presentados.
10. ¿Qué significa la expresión "todos los participantes actuales" que figura en el Aviso
Público Nº 60?  ¿Se refiere esta expresión tanto a las empresas que suscribieron memorandos de
entendimiento con el Gobierno de la India de conformidad con los Parámetros de 1995 como a las
empresas, si las hubiere, que presentaron memorandos de entendimiento para su aprobación al
Gobierno, pero en relación con los cuales éste no había adoptado ninguna medida cuando entró envigor el Aviso Público Nº 60?
11. ¿Ha habido casos de empresas que presentan memorandos de entendimiento al Gobierno de la
India para su aprobación (de conformidad con los Parámetros de 1995 o del Aviso Público Nº 60)
cuya solicitud fuese rechazada?  En caso afirmativo, sírvanse indicar todas las empresas de que setrate, los nombres de sus socios extranjeros en empresas conjuntas y los motivos del rechazo.
12. Repercusiones en las empresas que suscribieron memorandos de entendimiento con
anterioridad
a) ¿Hay empresas que hayan concertado un memorando de entendimiento con el
Gobierno de la India de conformidad con los Parámetros de 1995 pero que no hayan
suscrito aún un memorando de entendimiento revisado de conformidad con el Aviso
Público Nº 60?G/LIC/Q/IND/4
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b) En caso afirmativo, ¿qué les ha sucedido a estas empresas, en su caso?  ¿Dónde se
indican esas consecuencias en la legislación de la India?
c) En caso contrario, ¿qué plazo se ha dado a esas empresas para suscribir un
memorando de entendimiento revisado?  ¿En qué disposiciones de la legislación de laIndia se especifica este período?  ¿Qué sucederá a las empresas que no suscriban el
memorando de entendimiento revisado dentro del plazo previsto?  ¿Dónde se
especifican esas consecuencias?
13. ¿Se concederá alguna indemnización a las empresas que suscribieron un memorando de
entendimiento de conformidad con los Parámetros de 1995, debido a la decisión unilateral del
Gobierno de la India de modificar las condiciones del entendimiento?  En caso afirmativo, ¿cómo sedeterminó la cuantía de la indemnización?  En caso contrario, ¿por qué no se ha concedido ninguna
indemnización?
14. ¿Qué seguridades se han dado, en su caso, a las empresas de que el Gobierno de la India no
exigirá unilateralmente ningún otro cambio en las condiciones de los memorandos de entendimiento?
15. ¿Con arreglo a la legislación de la India, ¿qué condición jurídica tienen los memorandos de
entendimiento suscritos de conformidad con el Aviso Público Nº 60?  ¿En qué disposición de la
legislación de la India se indica esa condición jurídica?  ¿Se trata de la misma condición jurídica que
la de los memorandos de entendimiento suscritos de conformidad con los Parámetros de 1995?  Encaso contrario, ¿qué diferencia existe entre ellos?
16. ¿Limita la política de importación y exportación las importaciones de componentes de
automóvil, que no sean los "juegos de piezas y componentes completamente desmontados o
semidesmontados"?  En caso afirmativo, sírvanse explicar cómo las limita, dónde se indican esaslimitaciones, si la legislación de la India las autoriza y qué condiciones deben cumplirse para importar
tales componentes.
17. ¿Limita la política de importación y exportación las importaciones de "juegos de piezas y
componentes completamente desmontados o semidesmontados" procedentes de empresas indias que
no sean empresas conjuntas?  En caso afirmativo, ¿qué condiciones deben cumplir estas empresas
para obtener licencias de importación y dónde se especifican y autorizan esas condiciones en lalegislación de la India?  Si hubiera alguna diferencia entre las condiciones aplicables a las empresas
conjuntas y las condiciones aplicables a otras empresas indias, sírvanse explicarla.
18. El Aviso Público Nº 60 contrapone la expresi ón "fabricación de vehículos" a "simple montaje
de juegos de piezas y componentes importados".  ¿Qué significan estas dos expresiones?  Sírvanseexplicar las diferencias concretas existentes entre esas dos expresiones.  ¿En qué disposiciones de la
legislación de la India se definen tales expresiones?
19. Cuantía mínima de capital extranjero requerida
a) ¿Cuál es el motivo de exigir a los socios extranjeros de empresas conjuntas que
aporten, como mínimo, un capital de 50 millones de dólares EE.UU.?
b) ¿Qué repercusiones tiene este requisito en el comercio internacional de la India?
c) ¿Por qué se limita este requisito a las empresas conjuntas de propiedad
mayoritariamente extranjera?
d) ¿Por qué se limita este requisito a las nuevas empresas conjuntas?G/LIC/Q/IND/4
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e) ¿Cómo se aplica ese requisito en el caso de una empresa conjunta que no tenga una
participación mayoritaria extranjera al firmar el memorando de entendimiento con el
Gobierno de la India, pero en el que el socio extranjero obtenga posteriormente una
participación mayoritaria?  ¿Tiene importancia el tiempo que la empresa conjunta que
suscriba el memorando de entendimiento tarde en obtener una participaciónmayoritaria?
f) ¿Cómo se aplica este requisito en el caso de una empresa conjunta que tenga una
participación extranjera mayoritaria en el momento de suscribir el memorando de
entendimiento con el Gobierno de la India, pero cuyo socio extranjero pierda
posteriormente dicha participación mayoritaria?  ¿Es un factor importante el tiempo
que tarda la empresa conjunta en dejar de tener esa participación mayoritaria desde elmomento en que suscribe el memorando de entendimiento?
20. Definición de "promoción del carácter autóctono de la producción"
a) ¿Qué significado tiene la expresión "promoción del carácter autóctono de la
producción" que figura en el Aviso Público Nº 60?  ¿Dónde está definida estaexpresión en la legislación de la India?
b) ¿Qué normas se aplican para determinar si un componente de automóvil está
producido autóctonamente a los efectos de la promoción del carácter autóctono de laproducción que figura en el Aviso Público Nº 60?  En particular, ¿se basa esa
determinación en un porcentaje del valor añadido, los subcomponentes o los
materiales?  ¿Qué porcentaje?  ¿Dónde figuran estas normas en la legislación dela India?
c) ¿Quién determina si un componente de automóvil es un componente de producción
autóctona a esos efectos?  ¿En qué disposiciones de la legislación de la India se indica
la autoridad competente?
d) ¿Cuándo se determina que un componente de automóvil es un componente de
producción autóctona a esos efectos?  ¿En qué disposición de la legislación de laIndia se indica este momento concreto?
e) A los efectos de determinar el cumplimiento por una empresa conjunta del requisito
de un porcentaje mínimo de producción autóctona de los componentes, ¿cuál es el
denominador de la ecuación?  ¿Es decir, cuál es la base para calcular el número total
de componentes que hay que dividir entre el número de componentes de producción
autóctona a fin de determinar el porcentaje de producción autóctona?  ¿Se basa eldenominador exclusivamente en el número total de componentes o se calcula
teniendo en cuenta el valor?  En el caso de calcularse según el valor, ¿qué método de
evaluación se aplica?  ¿En qué disposiciones de la legislación de la India se especificaesta metodología?
f) ¿Durante qué período se calcula el nivel de producción autóctona:  un año natural, un
ejercicio económico, un trimestre o un mes?  ¿A partir de la producción al final de un
año?  ¿En qué disposiciones de la legislación de la India se especifica ese período?
g) ¿Puede una empresa conjunta considerar que los componentes adquiridos en la India
son de producción autóctona, independientemente de que el vendedor de ellos los
haya importado o no?  En caso negativo, sírvanse explicar qué obligaciones tiene el
comprador de obtener información y documentación del vendedor.  ¿Cuál es laG/LIC/Q/IND/4
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autoridad responsable del cumplimiento de esas obligaciones con arreglo a la
legislación de la India?
21. Cumplimiento del requisito de promoción del carácter autóctono de la producción
a) ¿Quién determina si una empresa conjunta ha cumplido los requisitos relativos a la
producción autóctona en los años tercero y quinto?  ¿En qué disposiciones de la
legislación de la India se indica la autoridad competente?
b) ¿Qué significan las expresiones "en el tercer año" y "en el quinto año"?  ¿Es decir, en
qué fecha debe cumplir una empresa conjunta los requisitos mínimos de producciónautóctona?
c) ¿Qué sucede si una empresa no cumple los requisitos mínimos de producción
autóctona?  ¿Significa que no se le concederán más licencias de importación?
¿Sucede lo mismo en el caso del tercer año y del quinto año?  ¿Tiene importancia la
medida en que una empresa mixta no haya cumplido los requisitos mínimos?  ¿Qué
facultades discrecionales tiene el Gobierno de la India al tomar estas decisiones?  ¿Enqué disposiciones de la legislación se especifican esas consecuencias?
d) ¿Qué sucede si una empresa conjunta no cumple el 50 por ciento de los requisitos en
el tercer año, pero sí los cumple en los años cuarto o quinto?  ¿Qué sucede si continúa
sin cumplir el 50 por ciento de los requisitos en el quinto año?  ¿Qué sucede si unaempresa no cumple el 70 por ciento de los requisitos en el quinto año, pero loscumple en un año posterior?
e) ¿Qué significa la frase "no son necesarias licencias de importación adicionales"?
¿Significa que una empresa conjunta que haya alcanzado un nivel de producciónautóctona del 70 por ciento puede importar en adelante todos los componentes o
juegos de piezas y componentes completamente desmontados o semidesmontados que
necesite?
f) ¿Qué sucede cuando la producción de carácter autóctono de una empresa alcanza un
nivel del 70 por ciento?  ¿Tiene en ese caso la obligación adicional de notificar al
Gobierno de la India el nivel de producción autóctona que haya alcanzado o someter
ese nivel al examen del Gobierno?  En caso afirmativo, ¿qué sucede si se comprueba
que el nivel de producción autóctona de la empresa ha descendido posteriormente por
debajo del 70 por ciento?
g) Si una empresa notifica al Gobierno que ha cumplido el requisito del 70 por ciento,
¿queda inmediata y automáticamente fuera del ámbito del memorando de
entendimiento?  ¿Puede presentar esa notificación en cualquier momento o solamente
en el marco del informe anual?  ¿O es el Gobierno el que debe determinar si unaempresa ha cumplido el requisito del 70 por ciento antes de quedar fuera del ámbito
del memorando de entendimiento?  En este último caso, ¿qué disposiciones de la
legislación de la India especifican el re quisito de determinación por el Gobierno?
h) ¿Qué significa la expresión "quedar automáticamente fuera del ámbito del
memorando de entendimiento"?  ¿Significa que se pone inmediatamente término a
todas las obligaciones contraídas en virtud del memorando, a excepción de las
obligaciones de exportación contraídas anteriormente?  Más concretamente, ¿dejan de
ser aplicables las prescripciones de presentación de informes y de examen?  Si una
empresa conjunta cumple el requisito del 70 por ciento de nivel de producciónG/LIC/Q/IND/4
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autóctona antes de que el socio extranjero aporte 50 millones de dólares EE.UU.,
¿debe hacerse no obstante la aportación de capital?
22. ¿Por qué se aplican los nuevos requisitos de promoción del carácter autóctono de la
producción a empresas que ya habían suscrito el memorando de entendimiento de conformidad conlos Parámetros de 1995?
23. ¿Qué significa la frase "la parte tratará de desarrollar activamente una base de suministro
local y crearla lo antes posible para aumentar el contenido local" tal como se utiliza en el formulario
uniforme del memorando de entendimiento?  ¿Supone esto que las empresas conjuntas deben haceralgo aparte de cumplir las prescripciones relativas a los niveles de producción autóctona especificados
en el Aviso Público Nº 60?  ¿En qué disposiciones de la legislación de la India figuran las facultades
ligadas a esa expresión?  ¿Es esta prescripción, en su caso, una condición para la obtención de una
licencia de importación?  En caso afirmativo, sírvanse indicar las disposiciones jurídicas que lo
estipulan.
24. Alcance de la obligación de exportación
a) ¿Qué significa la expresión "lograr una amplia neutralización de las divisas"?
¿Significa algo más que "equilibrar el valor c.i.f. real de las importaciones de juegos
de piezas y componentes desmontados o semidesmontados y el valor f.o.b. de lasexportaciones de automóviles y componentes de automóviles"?
b) ¿Hay alguna obligación de "equilibrar" las importaciones de "componentes" que no
sean "juegos de piezas y componentes desmontados o semidesmontados"?  En caso
afirmativo, ¿qué disposiciones de la legislación de la India establecen las facultadesrelativas a esa obligación?
c) ¿Existe la obligación de "equilibrar" las compras en la India "de los componentes"
importados o de "los juegos de piezas y componentes desmontados o
semidesmontados"?  En caso afirmativo, ¿qué disposiciones de la legislación de laIndia establecen las facultades relativas a esa obligación?
d) Si la respuesta al apartado c) supra  es afirmativa, ¿existe la obligación de averiguar si
los componentes comprados en la India son de producción local y, si no lo son,
documentar su "valor c.i.f. real"?  En este caso, ¿dónde se establecen en la legislación
de la India las facultades relacionadas con esa obligación?  ¿Puede una empresa
conjunta confiar de la buena fe en lo que manifiesten los vendedores decomponentes?
e) ¿Debe "equilibrarse" el valor de las importaciones efectuadas en los dos primeros
años o solamente el de las importaciones realizadas a partir del tercer año?
f) ¿Qué significa la frase "la obligación de exportación relacionada con los bienes de
capital para promover las exportaciones" que figura en el Aviso Público Nº 60?
Sírvanse facilitar copia de las medidas del Gobierno (como leyes, decretos,
reglamentos, instrucciones y otras normas de aplicación) relevantes para "la
obligación de exportación relacionada con los bienes de capital para promover lasexportaciones".
g) ¿Qué significa la frase "la obligación de exportación se cumplirá con la exportación
de automóviles y de componentes de automóvil" que figura en el Aviso
Público Nº 60?  ¿Hay alguna obligación de exportar tanto automóviles comocomponentes de automóvil, o bastará para cumplir los requisitos de exportación conexportar cantidades suficientes de unos u otros?G/LIC/Q/IND/4
Página 11
h) ¿Son estas obligaciones, en su caso, condiciones para la obtención de una licencia de
importación?  En caso afirmativo, ¿en qué disposiciones de la legislación de la India
se especifica?
25. Cumplimiento de la obligación de exportación
a) ¿Qué significa la frase "el valor de las importaciones de componentes completamente
desmontados o semidesmontados puede fijarse con referencia a la obligación de
exportación que se haya cumplido en los años anteriores", tal como se utiliza en el
Aviso Público Nº 60?  ¿Qué significa en concreto la expresión "con referencia a"?
b) ¿Implica esa frase que el valor de las importaciones queda limitado automáticamente
al valor de las exportaciones del año precedente?  ¿O bien la palabra "puede" y la
expresión "con referencia a" significan que el Gobierno tiene facultades
discrecionales para decidir si deben limitarse las importaciones?  En caso afirmativo,¿tiene el Gobierno facultades discrecionales para fijar la cuantía de la limitación?
c) Si el Gobierno tiene esas facultades, ¿quién está autorizado a ejercerlas y qué normas
se aplican?  En particular, ¿influye el porcentaje de la producción autóctona en la
limitación de las importaciones?  ¿En qué disposiciones de la legislación de la India
se especifica la autoridad responsable y las normas que se aplican?
d) ¿Qué sucede si una empresa ha alcanzado el nivel del 70 por ciento de producción
autóctona, pero no ha comenzado todavía a exportar?  ¿Se limitarán sus
importaciones?  En caso afirmativo, ¿dónde se establecen en la legislación de la India
las facultades cuyo ejercicio produce esas consecuencias?
e) Aparte de la limitación de las importaciones que se inicia en el cuarto año, ¿existen
otras consecuencias si no se comienza a exportar en el tercer año?  En particular, ¿hay
alguna otra consecuencia que pueda sufrirse durante el tercer año?  En caso
afirmativo, ¿dónde se prevén en la legislación de la India las facultades cuyo ejercicioproduce esa consecuencia?
26. ¿Por qué se aplican los nuevos requisitos sobre exportaciones a las empresas que ya han
suscrito memorandos de entendimiento de conformidad con los Parámetros de 1995?
27. ¿Informa el Gobierno de la India a cada una de  las empresas conjuntas de los resultados del
informe conjunto anual con respecto a la empresa de que se trate?  ¿Tienen las empresas la posibilidadde formular observaciones sobre los resultados?  ¿Pueden modificarse los resultados a la luz de las
observaciones recibidas?  ¿Qué medidas se adoptan para garantizar el carácter confidencial de la
información sensible obtenida como resultado de los memorandos de entendimiento, los informesanuales o los exámenes anuales conjuntos?
28. ¿Qué significa la expresión "con la colaboración extranjera" tal como se usa en el Aviso
Público Nº 60?  En particular, ¿en qué se diferencia esto de una empresa conjunta?
29. ¿Cuáles son los objetivos en materia de políticas que se tiene la intención de promover con el
Aviso Público Nº 60?  Sírvanse responder en general y también en relación con los cambios
introducidos respecto de los Parámetros de 1995.  ¿Consideró el Gobierno de la India si alguna otra
medida promovería el logro de esos objetivos?  En caso afirmativo, sírvanse indicar qué otras medidas
se tuvieron en cuenta y por qué se adoptó esta medida?
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