RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE WT/COMTD/LLDC/W/4
27mars 1997
DUCOMMERCE(97-1281)
Original: français Sous-Comité despayslesmoins avancés del'OMC
Cinquième session
DECLARATION DEMADAGASCAR DANS LECADRE DELA
PREPARATION DELAREUNION DEHAUT NIVEAU
SUR LESPAYS LESMOINS AVANCES
Madélégation souhaite quenotre discussion d'aujourd 'huisurlaréunion dehautniveau sur
lesPMA nesoitpasunerépétition dudébat quiavaitdéjàeulieusurcethème lorsdelaréunion du
Comité ducommerce etdudéveloppement, ilyaunedizaine dejours, maiscontribue àuneavancée
décisive etconstitue lelancement delaphase préparatoire decetteréunion àlaquelle nousattachons
uneimportance majeure.
Jenerépéterai doncpascequej'aidéjàditauComité ducommerce etdudéveloppement le
17février.
Jevoudrais insister justesurquelques points.
Pourmadélégation, l'objectif etl'issue delaréunion dehautniveau devraient êtredelancer
desinitiatives etdeprendre desmesures quipuissent résoudre lesdifficultés pratiques etrépondre aux
besoins réelsdesPMA dansleurvolonté des'intégrer ausystème commercial multilatéral. Ilnefaut
pasquecetteréunion dehautniveau soitunexercice théorique surcequ'ilfautfaireetnepasfaire
niunéchange devuespolitiques stérile.
Ilmesemble, parconséquent, absolument capital d'entamer, trèsenamont duprocessus
préparatoire, quelque partentrelaphase Ietlaphase IIprévues parledocument, c'est-à-dire dèsdemain
matin, uneétape intermédiaire consistant àévaluer lesbesoins desPMA.
Cette évaluation desbesoins devrait êtreeffectuée parchaque PMA, enfonction desespriorités
etdesasituation vis-à-vis desmarchés mondiaux, dansunmémorandum adressé auxtroissecrétariats
ousixsecrétariats maîtres d'oeuvre del'organisation delaréunion dehautniveau. Lessecrétariats
devraient ensuite valider cetteévaluation desbesoins faiteparchaque paysenindiquant pourchaque
besoin exprimé lesmesures quipeuvent êtreprises etleurdélaideréalisation, entenant compte des
programmes déjàexistants auseindechaque organisation.
Al'issuedecettedémarche, ondevrait doncêtreenmesure d'avoiruneclassification desbesoins
desPMA,
d'unepart,selon leurnature:
- besoins liésaurenforcement delacapacité deproduction etd'exportation desPMA;
- difficultés d'accès auxmarchés;
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- problèmes depromotion desexportations etdemarketing desproduits;
- questions relatives àlaparticipation àlaviedel'OMC;
etd'autre part,selon lacapacité deréponse desagences internationales:
- besoins pourlesquels ilexiste déjàdesprogrammes quel'onpeutmettre enoeuvre
immédiatement, àcondition quecesprogrammes soient financés parlesdonateurs;
- difficultés dontlessolutions nécessitent laconception denouveaux programmes qui
nepeuvent êtrelancés quedansunhorizon déterminé;
- questions quirelèvent d'autres foraquelaréunion dehautniveau.
Ainsi, laréunion dehautniveau devrait êtrestructurée autour d'unediscussion pratique et
opérationnelle surlamiseenoeuvre desprogrammes etlelancement desinitiatives répondant àdes
besoins exprimés clairement parlesPMA eux-mêmes avecl'assistance dessecrétariats.
Del'avisdemadélégation, sil'onprocède selon cettedémarche d'identification préalable des
besoins desPMA etdescapacités deréponse desagences internationales, laréunion dehautniveau
serait enmesure deconclure parl'adoption d'unprogramme intégré etcohérent enfaveur desPMA.
Lestroisagences deGenève ontdéjàmisaupoint unprogramme intégré enfaveur despays
africains. Ilserait judicieux decapitaliser surcette expérience etdes'eninspirer pourlancer un
programme intégré etcohérent élargi àtouslesPMA etincluant laparticipation desdeuxagences de
Bretton Woods etlePNUD.
Sicettephase préparatoire estbiennégociée, laréunion dehautniveau pourrait setenirsur
deux/trois jours avecunaccent surlesmesures qu'ilfautprendre etlesprogrammes qu'ilfautlancer
toutenévitant defrustrer lesPMA auxquels onauradonné préalablement lapossibilité d'exprimer
leurs desiderata danslemémorandum d'évaluation desbesoins.