. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/79
12 de septiembre de 2003
(03-4858)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesionesCancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  inglés
TANZANÍA
Declaración del Excmo. Sr. Juma Aifa Ngasongwa
Ministro de Industria y Comercio
Deseo expresar mi más sincero agradecimiento al Gobierno de México por haber aceptado ser
anfitrión de la Quinta Conferencia Ministerial de la OMC.
Permítanme también agradecer al Gobierno y al pueblo de México la cálida acogida y la
hospitalidad que nos han dispensado a mí y a los miembros de mi delegación desde nuestra llegada a
la hermosa ciudad de Cancún.  Muy especialmente, deseo aprovechar esta oportunidad para agradecer
a todos los que de una manera u otra han hecho posible esta importante reunión.
Para mí y para mi delegación, el camino a Cancún comenzó con la primera reunión de
Ministros de Comercio de los PMA, que tuvo lugar en Zanzíbar en julio de 2001, en preparación para
la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC que se celebró en Doha, Qatar.  El objetivo de la
reunión de Zanzíbar era que los PMA acordaran objetivos comunes de negociación para la Cuarta
Conferencia Ministerial, con miras a examinar los peligros reales de marginación de los países endesarrollo, y en especial los PMA, resultantes de las actuales relaciones comerciales internacionales.
Me temo que las relaciones comerciales mundiales siguen privando a los PMA de los supuestos
beneficios de la liberalización del comercio mundial.  Las subvenciones que distorsionan el comercio
en favor de los países desarrollados y el consiguiente dumping de productos artificialmente baratos en
nuestros mercados abiertos ponen seriamente en duda la validez de las celebradas virtudes del libre
comercio.  Tenemos que abordar el problema de los criterios no equitativos que aplican los países
desarrollados con respecto a la liberalización del comercio.
Los PMA, los países africanos y los países ACP han expuesto adecuadamente a la comunidad
internacional sus preocupaciones inmediatas por medio de las declaraciones ministeriales formuladas
en Dhaka, Bangladesh;  en Grande Baie, Mauricio, y en Bruselas.  Exigimos que se nos escuche y que
tengamos una participación valedera.  Exigimos transparencia en el proceso de adopción de
decisiones.  Exigimos el trato diferenciado para los PMA mientras intentamos aumentar nuestracapacidad de participar plenamente en el sistema multilateral de comercio.
Los países menos adelantados forman una categoría específicamente reconocida en la
clasificación de las Naciones Unidas y en los Acuerdos y Decisiones de la Ronda Uruguay, en los
cuales existen disposiciones en materia de trato especial y diferenciado en atención a la vulnerabilidad
específica de estos países.  Sin embargo, debido a sus niveles muy bajos de desarrollo económico, losPMA no están en condiciones de aprovechar dicho trato especial y diferenciado.  Este factor
constituye en sí mismo una importante preocupación que la comunidad internacional tiene que
abordar.  Existen preocupaciones sobre las limitaciones de oferta vinculadas con una infraestructura
poco desarrollada, la escasa capacidad de recursos humanos, etc.  Consideramos que el comercio
contribuirá más que la ayuda a que los PMA tengan mayores probabilidades de experimentar unrápido desarrollo económico.  Los aspectos formales y de fondo del régimen de comercio multilateral
son sumamente importantes para estos países, pues determinan el ritmo y la dirección de suWT/MIN(03)/ST/79
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crecimiento y desarrollo económico.  Desafortunadamente, apenas se han cumplido los compromisos
de asistencia técnica relacionada con el comercio para los PMA.  Concluimos la Conferencia de Doha
con un programa "para el desarrollo".  Acordamos plazos para alcanzar metas concretas.
Incumplimos la mayoría de esos plazos principalmente debido a modificaciones de los compromisos
por parte de nuestros interlocutores desarrollados.  No podemos avanzar en la negociación de unrégimen de comercio multilateral viable mientras los países que tienen poder económico persisten en
posiciones dictadas por sus intereses nacionales y empresariales.  Como consecuencia, las "cuestiones
relativas a la aplicación" que son de interés para los países en desarrollo se siguen pasando por alto en
gran medida, en tanto se nos imponen "nuevos temas" de interés para los países desarrollados cuando
menos preparados estamos.
Estoy convencido de que tenemos amplias oportunidades de llevar adelante el programa para
el desarrollo convenido en Doha.  Si bien este programa no aborda íntegramente las preocupacionesde los países en desarrollo, consideramos que sigue siendo una base para un programa de trabajo
viable.  Por consiguiente, tenemos en Cancún la oportunidad de determinar la línea de acción correcta
al hacer el balance de la aplicación de los compromisos asumidos en Doha.  En aquella ocasión
acordamos una idea de un programa para el desarrollo.  Propiciemos en Cancún la oportunidad de
elaborar un programa de trabajo que aumente la legitimidad y la sostenibilidad del sistemamultilateral de comercio.
Este encuentro en Cancún es muy significativo como balance a mitad de período del
programa de trabajo de Doha.  Es necesario que examinemos cuestiones apremiantes, como la crisis
de los precios de los productos básicos, las cuestiones relativas a la aplicación y las oportunidades de
acceso a los mercados para los países en desarrollo.  Es preciso que nos ocupemos seriamente de lacuestión de las subvenciones y los obstáculos no arancelarios causantes de distorsión del comercio en
la agricultura y en otras esferas.  Tenemos graves problemas con las definiciones de los
"compartimentos" y las lagunas particularmente evid entes en relación con el "compartimento verde",
el cual se ha convertido en un conveniente receptáculo para las subvenciones que distorsionan el
comercio y amenazan la supervivencia misma de ci entos de millones de agricultores en África y en
otros países en desarrollo.  Resulta igualmente preocupante el régimen de propiedad intelectual
relacionado con el comercio, que pone a los países pobres en enorme desventaja en la actualidad, y
más aún en el futuro.  No tenemos otra opción que insistir en la disponibilidad de fármacos y
medicamentos adecuados y asequibles, especialmente los fármacos antirretrovirales que previenen la
infección y el avance del VIH/SIDA.  Para nosotros esto constituye al mismo tiempo una cuestión
económica y una obligación moral de salvar vidas humanas.  Nuestra responsabilidad, ante todo, es
velar por la salud y el bienestar de nuestras poblaciones, y cualquier acuerdo comercial multilateralsobre derechos de propiedad intelectual es por lo tanto un asunto de gran interés.  Acogemos con
satisfacción los avances actuales hacia una decisión sobre la aplicación del párrafo 6 de la Declaración
de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública.  Felicitamos al Presidente del
Consejo de los ADPIC por este esfuerzo.  Consideramos que ahora existe la base necesaria para llegar
a un consenso sobre el prolongado estancamiento con respecto a esta importante cuestión.
La voluntad demostrada por las partes en la negociación sobre los ADPIC y la salud pública
pone de relieve la posibilidad de llegar a acuerdos  sobre posiciones mutuamente ventajosas si todos
negociamos de buena fe.  El éxito de nuestras deliberaciones aquí en Cancún y, definitivamente, del
programa de trabajo posterior a Cancún, dependerá de la disposición de todas las partes a tener en
cuenta las preocupaciones de los países en desarrollo.  Considero que ésta es la única manera en quepodemos esperar que se establezca un sistema multilateral de comercio legítimo y sostenible.
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