ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(98)/ST/17
18demayo de1998
DEL COMERCIO(98-2057)
CONFERENCIA MINISTERIAL Original: inglés
Segundo período desesiones
Ginebra, 18y20demayo de1998
ZIMBABWE
Declaración distribuida porelExcmo. Sr.N.M. Shamuyarira,
Ministro deIndustria yComercio
Esparamíunhonor dirigirme alasegunda Conferencia Ministerial delaOMC ennombre
demiGobierno ymipaís.
Quisiera también expresar, ennombre deladelegación deZimbabwe, nuestro agradecimiento
alaSecretaría delaOMC yalasautoridades suizas porlasexcelentes instalaciones yorganización
deestaConferencia.
Reconocemos queestaConferencia esbastante inusual entresaspectos: seestácelebrando
bastante antesdequesecumpla elplazo dedosaños, suduración prevista esdesólodosdías,ycoincide
conlasesión conmemorativa delsistema delGATT/OMC. Noobstante, seríadelamentar queestas
circunstancias sirvieran como excusa paranoabordar cuestiones deimportancia crucial paranuestros
países. Dehecho, deploraríamos cualquier intento deconvertir estaConferencia enunmero
acontecimiento protocolario, puesellosupondría ignorar ytrivializar eltrabajo preparatorio muyserio
ysustantivo quehanhecho nuestros países conanterioridad aestareunión. EnelcasodeZimbabwe,
éstehaconsistido enunproceso deamplias consultas conlaSADC, losEstados ACPylaOAU para
examinar losdostemas másimportantes delorden deldía.
Laaplicación plena delosresultados delasnegociaciones delaRonda Uruguay sigue siendo
delamayorimportanciayconstituye,sinduda,unaprioridadypreocupaciónprimordialparaZimbabwe.
Yellonosóloporlacomplejidad ylapesada carga quesuponen esosAcuerdos. Nospreocupa
especialmente elhecho dequetodavía nohayamos percibido losbeneficios quesepreveían trasnuestra
aceptación delconjunto demedidas delaOMC. Porestarazón, continuamos pidiendo larápida
aplicacióndelasdisposicionesespecialescontenidasenlosAcuerdosdelaOMCencaminadasapromover
elcomercio ylosintereses económicos delospaíses endesarrollo como medio paraafrontar laamenaza
demarginación creciente denuestros países enelsenodelsistema multilateral decomercio.
Insistimos denuevo enlanecesidad deprestar asistencia técnica orientada ysuficiente que
permita hacer frente alasdificultades deÁfricaparacomprender yaplicar lasdisposiciones delos
Acuerdos delaOMC. Estaasistencia debería incluir servicios deasesoramiento, creación decapacidad
yprogramas decapacitación paraabordar laslimitaciones relativas alaoferta, lafaltadecompetencia
técnica yderecursos paracumplir lasprescripciones enmateria denotificación y,asimismo, la
promulgación delalegislación ylosmarcos comerciales necesarios.
Lógicamente,Áfricaatribuyeunagranimportanciaalaaplicaciónyseguimientodelasdecisiones
delaConferencia Ministerial deSingapur relativas alospaíses menos adelantados. Estos países
pertenecen aunacategoría especial, perodeplorable, delgrupo másdébil depaíses endesarrollo.WT/MIN(98)/ST/17
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Porconsiguiente, nosincumbe atodos nosotros adoptar medidas especiales paraafrontar sudifícil
situación.
Como mínimo, Áfricahaceunllamamiento alaOMC paraqueseaplique plenamente el
Programa Integrado paralosPaíses Menos Adelantados adoptado porlaReunión deAltoNivel que
tuvolugar enoctubre de1997 y,enparticular, lasdisposiciones delprograma relativas alacceso a
losmercados, lacreación decapacidad, laasistencia técnica ylaintegración enelsistema mundial
decomercio.
EnSingapur,acordamostambiénañadirnuevoselementosenelprogramadetrabajodelaOMC,
incluyendo elcomercio ylainversión; elcomercio ylapolítica decompetencia; latransparencia
enlacontratación pública; ylafacilitación delcomercio. Mipaís,como muchos otros, aceptó no
sinrenuencia estacarga adicional. Estamos decididos allevar adelante esteprograma conlealtad y
deacuerdo conelespíritu ylaletra enqueseacordó. Sinembargo, noaceptaremos ninguna
modificación delmandato yelcalendario convenidos, niningún intento subrepticio deintroducir asuntos
ajenos quefueron rechazados enSingapur.
Hemos hecho también unaprofunda reflexión sobre lalabor futura deestaOrganización,
especialmente sobre elproceso preparatorio delapróxima Conferencia Ministerial. Nuestra posición
esqueenelprograma actual delaOMC haymuchos asuntos pendientes yapremiantes delosqueno
sepuede desviar laatención. Quedan todavía uncierto número deloquesedenominan "asuntos
inconclusos", "programa incorporado" ycuestiones delaConferencia Ministerial deSingapur. A
nuestros países lesresulta difícil yoneroso hacer frente aestegranvolumen detrabajo. Porello,es
inconcebible einaceptable proponer laintroducción de"nuevos asuntos". Bienalcontrario, deberíamos
redoblar nuestros esfuerzos yenergías paraquelaaplicación delosAcuerdos delaOMC consiga un
equilibrio deintereses ybeneficios paratodos, incluso enelcurso delospróximos exámenes delAcuerdo
sobre laAgricultura, elAcuerdo sobre lasMedidas enmateria deInversiones relacionadas conel
Comercio, elAcuerdo sobre losAspectos delosDerechos dePropiedad Intelectual relacionados con
elComercio, yelAcuerdo General sobre elComercio deServicios. Entodos estos exámenes yen
lasnegociacionessubsiguientes,ladimensióndeldesarrollodeberíaserunelementointegraldelproceso.
Nuestra Conferencia seyuxtapone alaconmemoración delquincuagésimo aniversario
delGATT/OMC. Áfricaconsidera quenohaymuchos motivos decelebración. Como seestipula
ensusdisposiciones fundacionales, elobjetivo supremo quesubyace alestablecimiento delGATT,
yasusucesora, laOMC, eraelevar elniveldevidaentodoelmundo. Alos50añosdesuexistencia,
elsistema delGATT/OMC nopuede pretender haber conseguido eseobjetivo paramuchos delospaíses
endesarrollo, especialmente africanos. Además, lapuesta enmarcha delosprocesos demundialización
yliberalización nohanservido paraalcanzar losobjetivos previstos deintegrar aesospaíses enla
economía mundial, nihamodificado esencialmente laspautas decrecimiento ydistribución que
discriminan alaseconomías másdébiles.
Dehecho, apesar dequesehanalcanzado losíndices decrecimiento mundial delosindicadores
económicos máselevados enlatrayectoria delGATT/OMC, Áfricahaseguido experimentando una
reducción cadavezmayor desuparticipación enelcomercio internacional yenlascorrientes financieras
ydeinversión. Yelloapesar delasprofundas reformas económicas quesehanemprendido tanto
deforma autónoma como enelmarco delosprogramas delFMIyelBanco Mundial. Lasdiferencias
deingresos entre nuestra población depauperada delmundo endesarrollo ylaspoblaciones ricasde
lospaíses delNorte soncadavezmayores, ymuchos denuestros países siguen afrontando graves
problemas debalanza depagos yunfuerte endeudamiento, entantoquelasreducciones delascorrientes
delaAOD nohacen sinoexasperar lasituación.WT/MIN(98)/ST/17
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Durante muchos decenios, elGATT hatratado alospaíses endesarrollo como miembros de
segunda clasedeunclubexclusivo depersonas adineradas. Enconsecuencia, elsistema multilateral
decomercio basado enelGATT nopodía abordar lasdificultades alasqueseenfrentaban lospaíses
endesarrollo y,enmuchas formas hacontribuido aagravarlas. LaOrganización Mundial delComercio
debería comprometerse ydedicarse adiseñar unenfoque integrado yunproceso multilateral quehagan
frente demanera eficaz alamarginación delospaíses endesarrollo yalospeligros queesteestado
decosas plantea paraelbienestar delsistema multilateral decomercio.
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