./.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/Q/CHN/1/Add.3 
IP/Q2/CHN/1/Add.3 
IP/Q3/CHN/1/Add.3 IP/Q4/CHN/1/Add.3 
1º de diciembre de 2004 
 
 
(04-5221) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
  
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN 
CHINA 
Addendum
 
 En el presente documento se reproducen las res puestas de la delegación de China a las nuevas 
preguntas complementarias formuladas por el Japón en  el contexto del examen de la legislación de 
China iniciado en la reunión del Consejo celeb rada los días 17 a 19 de septiembre de 2002. 
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RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS COMPLEM ENTARIAS FORMULADAS POR EL 
JAPÓN1 
Ampliación de la pregunta complementaria 1  
1. En relación con la respuesta a la pregunta 4, ¿se ha establecido ya el Reglamento sobre 
los criterios para las regalías respecto de los organ ismos de radiodifusión y televisión?  Rogamos 
nos faciliten una copia fija del mismo y/o nos expliquen detalles acerca de su redacción, por 
ejemplo cómo distribuyen los organismos de ra diodifusión las regalías a los titulares de los 
derechos.  (¿Las distribuyen directamente a los titulares, o tal vez se encarga una institución 
específica de administrar la distribución?) 
La Oficina Estatal del Derecho de Autor ha pr ocedido a una serie de tareas preparatorias a 
efectos de la redacción del Reglamento sobre los criterios pa ra las regalías respecto de los 
organismos de radiodifusión y televisión .  En efecto, ha efectuado investigaciones pertinentes, 
invitando a funcionarios y expertos  de la CISAC a que visitasen China para intercambiar opiniones en 
los servicios competentes encargados de la radi odifusión y la televisión y explicasen la Ley de 
Derecho de Autor y los tratados internacionales pert inentes a los organismos chinos de radiodifusión 
y televisión.  La Oficina Estatal del Derecho de Autor despliega actualmente esfuerzos para presentar 
cuanto antes, en 2005, el proyecto de reglamento a la Oficina de Asuntos Legislativos, que depende 
del Consejo de Estado.  En cuanto a la formulaci ón de reglamentos sobre las regalías, los organismos 
chinos de radiodifusión y televisión opinan que el cr iterio pertinente sobre regalías deberá ajustarse a 
las condiciones vigentes en China. 
                                                      
1 Estas preguntas se basan en las respuestas a la preguntas complementarias formuladas por el Japón 
que figuran en el documento con signatura múltiple IP/Q/CHN/1/Add.2 - IP/Q2/CHN/1/Add.2 - 
IP/Q3/CHN/1/Add.2 - IP/Q4/CHN/1/Add.2, de fecha 16 de junio de 2004. 
 IP/Q/CHN/1/Add.3, IP/Q2/CHN/1/Add.3,  
IP/Q3/CHN/1/Add.3, IP/Q4/CHN/1/Add.3 Página 2 
 
 
 Pregunta complementaria
 
2. En relación con las respuestas a las preguntas 5 y 17, todas ellas siguen siendo "objeto 
de consideración" desde el año pasado.  Sírvan se explicar los detalles del "progreso de los 
debates" acerca de los requisitos mínimos para la iniciación de procedimientos penales.  
Además, rogamos nos hagan saber qué obstáculos se  oponen a la reducción de esos requisitos.  
¿Reconocen ustedes que los beneficios ilegales por la venta de 10.000 ejemplares de CD 
pirateados, que dimos como ejemplo en la úl tima pregunta, no se consideran producidos a 
"escala comercial", en términos del artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC, y por tanto el 
ejemplo mencionado de nuevo no es aplicable a un "acto que ponga en peligro la sociedad en 
determinada medida"? 
 En lo relativo a las audiencias dedicadas a la in terpretación judicial de las infracciones de los 
derechos de propiedad intelectual, por el momento no se ha previsto organizar ninguna audiencia en la 
materia. 
Pregunta complementaria  
3. En relación con la respuesta a la pregunta 11, estamos preocupados acerca de si se han 
mejorado, por ejemplo modificando la Ley de Aduanas, los dos siguientes puntos, que podrían 
ser incompatibles con el párrafo 2 del artículo  41 del Acuerdo sobre los ADPIC, que estipula 
que "los procedimientos … no serán innecesariam ente complicados o gravosos, ni comportarán 
plazos injustificables o retrasos innecesarios".   Rogamos faciliten información a este respecto. 
1) Tras la orden de la Aduana, los titula res de los derechos disponen sólo de 3 días 
para examinar el artículo y pagar un depósito (artículo 14 del Reglamento de 
protección aduanera de los derechos de propiedad intelectual). 
2) Tras la orden de la Aduana, ningun a disposición estipula quién corre con los 
gastos de almacenamiento.  Ha habido casos de infracción de la propiedad 
intelectual en que dichos gastos han si do por cuenta de los titulares de los 
derechos. 
 En lo relativo a la iniciación del procedimient o de sanciones administrativas en la esfera del 
derecho de autor, si bien el artículo 12 del Reglamento de sanciones adm inistrativas por infracción 
del derecho de autor  se refiere a la prueba pertinente (prueba inicial) y a la prueba de la infracción, 
cuando se trata de acciones ante los tribunales no hay ninguna prescripción expresa de que el titular 
del derecho presente pruebas de que las infracci ones menoscaban los intereses públicos.  En la 
práctica, independientemente de que el titular de l derecho demuestre que las infracciones menoscaban 
los intereses públicos incumbirá a los organismos locales encargados de la administración de los derechos de autor decidir si se ha entablado la acción con arreglo a las características propias de la 
infracción.  En cuanto a la decisión relativa al  eventual menoscabo de los intereses públicos, la 
Oficina Estatal del Derecho de Autor facilitará  a los organismos locales encargados de la 
administración de los derechos de autor las in strucciones necesarias para proceder al respecto. 
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