ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/34
10décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5216)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
JAPON
Déclaration deS.E.M.Yukihiko Ikeda
Ministre desaffaires étrangères
Aunom dugouvernement japonais, jetiens àexprimer masincère gratitude au
Premier Ministre Goh, auPrésident Yeoetauxhauts fonctionnaires singapouriens ainsi qu'au
Directeur général Ruggiero etaupersonnel duSecrétariat del'OMC, pourtouslesefforts qu'ilsont
déployés afindepréparer cetteConférence.
Letauxmoyen desdroits dedouane appliqué parleJapon auxproduits industriels serade
1,5pourcentaprès lamiseenoeuvre desengagements prislorsduCycle d'Uruguay; enoutre, le
Japon aaccéléré enavril l'application desabaissements desdroits dedouane pour 697produits
industriels, quiseraient doncréalisés endeuxansenviron. Cette accélération faitpartie desmesures
delibéralisationvolontaireadoptéesdanslecadredelaCoopérationéconomiqueAsie-Pacifique(APEC).
LeJapon étantpersuadé del'intérêt d'unecoopération régionale ouverte, songouvernement applique
cettemesure d'accélération àtouslespayssurlabasedelanation laplusfavorisée. S'ilaadopté
detelles mesures delibéralisation ducommerce même après leCycle d'Uruguay, c'estqu'ilestpersuadé
qu'ellescontribuent àlacroissance del'économie mondiale etàlapromotion desonintérêt national.
CetteConférencedonneuneexcellenteoccasiondefaireprogresserlalibéralisationducommerce
mondial etd'enpromouvoir l'expansion etledéveloppement harmonieux. Lamiseenoeuvre intégrale
desrésultats duCycle d'Uruguay présente uneimportance qu'ilestinutile desouligner, maisellene
suffit pas. Ilestessentiel quenousmontrions notre détermination àencourager lapoursuite dela
libéralisation ainsiqu'àexaminer lesquestions nouvelles intéressant lecommerce.
Compte tenudecesconsidérations, j'aimerais partager avecvousquelques réflexions surtrois
aspects dontrelèvent desquestions àpropos desquelles leJapon aprisdesinitiatives, àsavoir la
promotion d'unelibéralisation pluspoussée, l'élaboration dedisciplines multilatérales etlerèglement
desdifférends.
Tout d'abord, s'agissant desprogrès àaccomplir dans ledomaine delalibéralisation
commerciale, jevoudrais évoquer lesnégociations surlecommerce desservices ainsiquelaquestion
delalibéralisation pluspoussée. Encequiconcerne lesnégociations quisepoursuivent danslesecteur
desservices, nousdevons admettre franchement quel'OMC n'apaspuobtenir derésultats suffisants
aucours desdeux dernières années. Nous devons faire progresser lesnégociations surles
télécommunications debase, quidoivent s'achever enfévrier prochain, ainsiquelesnégociations sur
lesservices financiers, avecladétermination deparvenir àunaccord surunebaseNPFdanslesdélais
convenus. Enoutre, pourcequiestdesservices detransport maritime, j'espère vivement quetous
lesMembres participeront dansunesprit constructif auxprochaines négociations afind'aboutir àun
accord.
./.WT/MIN(96)/ST/34
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Pour cequiestdelaquestion delalibéralisation pluspoussée, j'estime qu'ilestimportant
defaireprogresser lalibéralisation danslesdomaines oùcelaestpossible, encomplément destravaux
dontlecalendrier aétéconvenu. S'agissant del'élimination desdroits dedouane dansledomaine
destechnologies del'information, quel'onpeutconsidérer comme l'infrastructure debasedel'industrie
future,c'est-à-direlaconclusiondel'ATI,j'espèreardemmentquecetaccord,quiconstitueraitlaréussite
majeure decetteConférence ministérielle dansledomaine delalibéralisation commerciale, pourra
sefaire. Jevoudrais aussisouligner qu'unrésultat important aétéobtenu lorsqu 'ilaétédécidé d'ajouter
denouveaux produits pharmaceutiques àlalistedeceuxpourlesquels lesdroits dedouane ontété
éliminés.
J'estime quel'OMC seradeplusenplusappelée àélaborer desdisciplines multilatérales afin
d'assurer lebondéroulement deséchanges dansunenvironnement caractérisé paruneinterdépendance
etunemondialisation économiques croissantes. LeJapon adéjàprésenté despropositions visant à
rendre l'OMC plusàmême d'examiner lesaccords commerciaux régionaux afindeveiller àcequ'ils
complètent etrenforcent l'Organisation etàassurer unecollaboration entre celle-ci etlesorganismes
responsablesd'accordsenvironnementauxmultilatéraux,cesdomainesprésentant,selonnous,unegrande
importance pourl'OMC. J'attends beaucoup destravaux futurs danscedomaine.
LeJaponproposequel'OMCengagedestravauxsurlesquestions"commerceetinvestissement"
et"commerce etpolitique deconcurrence", quiconstituent pourellelesnouveaux défisdel'avenir.
Encequiconcerne lecommerce etlapolitique deconcurrence, ilimporte d'examiner cettequestion
eninsistant surlesmoyens d'éviter l'abusdemesures commerciales quifaussent laconcurrence. Je
suisencouragé parl'appui debeaucoup deMembres endéveloppement, quisouhaitent comme moi
quecesquestion soient examinées. Celles-ci posent sansaucun doute denouveaux problèmes. J'estime
qu'ilfaudrait donclancer toutd'abord un"processus d'information", quinepréjugerait pasduparti
àprendre ultérieurement. LeJapon estaussitrèsfavorable àlamiseenroutedetravaux visant àélaborer
unnouvel arrangement surlatransparence desmarchés publics.
Encequiconcernelerèglementdesdifférends,jeconstateavecsatisfactionquel'OMCs'acquitte
efficacement desonrôledepuis ledébut desesactivités. LeJapon accorde unegrande importance
àcettefonction del'OMC. Celadit,nousnedevons pasoublier que,dansl'esprit dumécanisme du
règlement desdifférends prévu dansl'Accord surl'OMC, lesparties intéressées doivent fairetoutleur
possible pourrégler leursdifférends austadedesconsultations bilatérales etnerecourir auxprocédures
derèglement desdifférends supposant l'établissement d'ungroupe spécial constitué departies tierces
quedanslescasoùellesnepeuvent l'éviter, conformément auxdispositions duMémorandum d'accord
surlerèglement desdifférends.
Outre cestrois aspects, jevoudrais préciser que,pour renforcer lesystème commercial
multilatéral ouvert, ilimporte defournir uneassistance auxpaysendéveloppement, enparticulier aux
moins avancés d'entreeux,notamment enadoptant unpland'action, afinquecespayspuissent s'intégrer
ausystème ettirerprofit delalibéralisation deséchanges, ainsiquedemener rapidement àbienle
processus d'accession delaChine etd'autres économies candidates.
Enfin, puisque nousdemandons beaucoup auSecrétariat del'OMC, jevoudrais souligner à
quelpoint ilimporte d'appuyer lesactivités duSecrétariat, afinquesonpersonnel puisse assumer ses
fonctions aumieux.
Jevoudrais pourconclure prier instamment lesMinistres defairepreuve desouplesse afin
quecetteConférence puisse lancer aumonde unmessage clairetunanime montrant ladirection dans
laquelle nousvoudrions voirl'OMC s'orienter àl'avenir.