ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/121
13 septembre 2003
(03-4918)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  anglais
DANEMARK
Déclaration de S.E. M. Per Stig Møller
Ministre des affaires étrangères
Au nom du Royaume du Danemark, qui inclut le Groenland et les îles Féroé, j'aimerais
remercier le gouvernement du Mexique et la ville de Cancún d'accueillir cette Conférence.  Je tiens
également à vous exprimer toute ma reconnaissance, M. le Président, ainsi qu'au Directeur général del'OMC, et au Président du Conseil général.
L'économie mondiale a besoin d'un cycle de négo ciations commerciales qui soit couronné de
succès.  Si nous sommes réunis ici, à Cancún, c'est pour poser des jalons afin de faire avancer le cycle
de négociations.  Nous avons une occasion historique de créer la dynamique nécessaire pour que lecycle aboutisse à un résultat global.  Une réunion couronnée de succès non seulement contribuera à
assurer un commerce libre et loyal, mais sera aussi d'une importance capitale pour les efforts qui sont
déployés actuellement en vue de rétablir la confiance et relancer la croissance économique.  Cette
réunion nous offre la possibilité d'intégrer les pays en développement dans l'économie mondiale.  Et,
ce qui est tout aussi important, elle contribuera à renforcer la position de l'OMC en tant que l'un des
grands acteurs de la scène politique internationale.  Si nous réussissons, nous contribuerons à
l'instauration d'un monde plus pacifique et plus stable fondé sur des règles convenuesmultilatéralement.
D'un point de vue théorique, la tâche qui nous attend est simple.  Il y a 200 ans,
David Ricardo présentait sa théorie de l'avantage comparatif.  Dans la pratique, notre tâche est plus
compliquée.  Il ne s'agit pas seulement de récolter les avantages au détriment des autres.  Le défi estdouble.  Nous devons, d'une part, coopérer pour maxi miser les avantages et, d'autre part, faire en sorte
que ces avantages soient répartis de façon à satisfaire toutes les parties et à répondre aux intérêts de
chacun.
Je suis certain que vous avez déjà tous fait l'expérience suivante:  vous assistez à un match de
football passionnant, mais au lieu de rester conf ortablement assis sur leur siège, les gens qui sont
devant vous passent leur temps à se lever pour mieux voir, tant et si bien que vous ne voyez plus rien
et que vous devez vous lever à votre tour et boucher la vue aux autres spectateurs.  Au bout du
compte, tout le monde se retrouve debout.  Par manque de coopération, nul ne peut profiter à la fois
des sièges confortables et du match.  Chacun se retrouve plus mal loti à cause de l'égoïsme de
quelques-uns.
C'est pour avoir décrit exactement ce type d'inefficience que John Nash a reçu le prix Nobel
d'économie.  Il est de notre devoir, à cette Conférence ministérielle, de ne pas tomber dans ce piège.
Notre volonté de trouver des compromis est le seul moyen d'aller de l'avant.WT/MIN(03)/ST/121
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Les pays en développement devraient se voir offrir de réelles possibilités d'éliminer la
pauvreté et d'améliorer les conditions de vie de leurs populations.  À cet égard, le commerce est un
instrument clé.  C'est pourquoi il faudrait que les pays en développement aient un accès à nos marchés
qui soit aussi peu limité que possible.  En outre, en tant que donateurs, nous devons être prêts à
soutenir les pays en développement dans leurs efforts visant à conquérir de nouveaux marchés et àrenforcer leur position là où ils sont déjà présents.  À ce sujet, il convient d'insister sur la nécessité de
transformer les possibilités commerciales en échanges effectifs qui conduisent à la croissance et au
développement.  De nombreux pays en développement ont besoin d'aide et d'assistance pour tirer
profit des avantages qui découlent des réductions tarifaires et des concessions commerciales.
Le gouvernement danois a adopté une stratégie qui définit la manière dont le Danemark
soutiendra les pays en développement dans leurs efforts visant à bénéficier des avantages ducommerce.  L'ambition globale est de faire en sorte que les régimes commerciaux internationaux et la
coopération en faveur du développement soient complémentaires.  Afin de faire avancer le
programme de travail concernant le commerce et le développement, nous avons organisé une réunion
à Copenhague, en mai dernier.  Les annonces de contributions au Cadre intégré pour l'assistance
technique liée au commerce en faveur des pays les moins avancés qui ont été faites à cette occasion semontent à 8 millions de dollars EU.
Il faudrait que les pays en développement soient prêts eux aussi à ouvrir leurs marchés et
qu'ils appliquent, d'une manière générale, des politiques qui permettent d'accroître leur potentiel et
leurs capacités sur le plan commercial pour faire en sorte que tout le monde en tire des avantages.Des avantages considérables sont à escompter, en particulier du commerce "Sud-Sud".  L'isolement et
le protectionnisme ne feront pas avancer les choses.  L'histoire parle d'elle-même sur ce point.
En ce qui concerne les pays les moins avancés, il faudra faire un effort particulier.  Tous les
pays dotés d'économies développées devraient suivre l'exemple donné par l'Union européenne etaccorder un plein accès à leurs marchés aux pays les moins avancés.  Dans ce processus, il faudrait
tenir compte des besoins et des préoccupations spécifiques des petites économies.  Nous devons
accorder une attention spéciale à leur situation qui est particulièrement vulnérable.
À propos des pays qui sont particulièrement vulnérables, j'aimerais saisir l'occasion qui m'est
offerte pour saluer la conclusion de l'accord sur l'accès aux médicaments.  Cet accord constitue une
étape importante pour l'OMC.  D'abord, et c'est là le plus important, il fera littéralement la différence,pour des milliers de personnes, entre la vie et la mort.  Il est aussi porteur d'un message fort, à savoir
que la mondialisation profite aux plus démunis.
Le Danemark est, d'une manière générale, favorable à la libéralisation du commerce.  Cela
vaut pour tous les produits, aussi sensibles qu'ils puissent être.
Les produits agricoles appartiennent, sans nul doute, à cette catégorie.  Il faut éliminer, dans
toute la mesure possible, les subventions qui faussent les échanges.  C'est faisable, même lorsqu'on
prend en considération les besoins différents des pays.  Certains, comme c'est le cas de l'Union
européenne, accordent une attention particulière aux questions qui concernent l'environnement et lebien-être des animaux.  D'autres, et en particulier les pays en développement, ont besoin de protéger
des populations rurales importantes et de préserver leur production agricole.  Il est important que nous
réalisions le bon équilibre dans une solution globale.
Il importe également de libéraliser le commerce des produits industriels.  Il faut supprimer les
droits de douane, faire disparaître les obstacles non tarifaires et simplifier les procédures
contraignantes et non nécessaires.  La libéralisation du commerce des produits halieutiques est
importante et, bien entendu, tout particulièrement pour les îles Féroé et le Groenland.WT/MIN(03)/ST/121
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Il faut accorder une attention particulière aux produits qui présentent un intérêt spécifique
pour les pays en développement.  C'est surtout vrai pour les textiles et d'autres produits pour lesquels
les pays en développement ont des avantages particuliers.
J'aimerais également mentionner les services qui constituent un secteur où les possibilités de
progrès sont très grandes, mais nous devons respecter le droit des pays de réglementer certains
secteurs et d'assurer des services tels que l'éducation et la santé.
Outre la libéralisation du commerce, nous sommes résolument partisans d'un ensemble de
règles multilatérales à l'OMC.
Des règles que tous les pays doivent suivre, qu'ils soient grands ou petits, riches ou pauvres.
C'est le meilleur moyen de faire en sorte que la mondialisation profite à tous.  C'est un moyen
d'instaurer un monde meilleur et plus prévisible.  C'est là l'une des raisons importantes, pour
lesquelles nous devons inclure les questions dites de Singapour dans les négociations.  De meilleures
règles en matière d'investissement et de concurrence permettront assurément aux pays en
développement d'attirer plus d'invest issements et créer plus d'emplois.
La libéralisation du commerce doit aller de pair avec un développement durable.  Protéger
l'environnement ne signifie pas créer des obstacles au commerce.  La combinaison que constituent des
échanges accrus et un meilleur environnement devrait figurer parmi les questions prioritaires dans
notre programme de travail.
En ce qui concerne la dimension sociale de la mondialisation, le Danemark aimerait voir un
renforcement de la coopération entre l'OMC et l'OIT.  Bien que la dimension sociale de la
mondialisation ne fasse pas partie de notre programme de travail, c'est une dimension importante que
nous devons garder à l'esprit.
Je souhaite également mentionner l'objectif de transparence.  Nous avons besoin de
transparence en matière de politique commerciale.  Cela vaut pour l'OMC, comme pour ses Membres.
La transparence et l'intérêt de l'opinion publique sont des éléments nécessaires si nous voulons que la
libéralisation du commerce mondial cont inue de bénéficier d'un soutien.
Pour finir, je tiens à dire encore que je souhaite très sincèrement que cette Conférence
ministérielle permette de réaliser les progrès que le monde attend.  Il faut que l'OMC devienne, pour
les gens, un symbole de progrès et de nouvelles poss ibilités, dans un monde plus pacifique.  Cela ne
pourra se faire que si nous sommes tous disposés à faire des compromis et à coopérer dans le cadre
d'un véritable partenariat mondial où un marché loyal et ouvert profitera à tous.
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