ORGANISATION MONDIALE WT/GC(97)/ST/9
19décembre 1997
DUCOMMERCE(97-5639)
Original: espagnol Conseil général
10décembre 1997
COLOMBIE
Déclaration deM.l'ambassadeur Néstor Osorio Londoño,
représentant permanent
Jeremercie M.leDirecteur général pourl'excellent rapport annuel qu'ilnousaprésenté sur
l'évolution ducommerce international, ainsiquelePrésident del'Organe d'examen despolitiques
commerciales poursadéclaration liminaire etl'exposé desesopinions, maisjetiensàdirecombien
jesuisdéçudeconstater qu'unequestion aussiimportante nesoitsoumise àl'examen duConseil qu'à
lafindelaprésente réunion etdevant unauditoire aussiréduit. Lesdélégations quiontprécédemment
prislaparole ontformulé uneanalyse etdesobservations duplushautintérêt qui,comme lerapport
duDirecteur général, méritent notre attention etunexamen approprié.
Madélégation aétabli undocument d'analyse, quej'estime inopportun deliremaintenant,
carjeleferaiparvenir auSecrétariat ultérieurement pourqu'ilsoitdistribué.1
Ilmeparaît inconcevable qu'uneorganisation chargée d'administrer lesystème commercial
multilatéral puisse procéder àuneanalyse del'évolution récente ducommerce international, desactivités
qu'elleaexercées etdesonrôledanslefutur, defaçonsuperficielle etenprésence d'unevingtaine
desesmembres seulement. Jemepermets donc, avectoutlerespect quejevousdois, desuggérer
d'organiser uneréunion spéciale duConseil audébut de1998, àlaquelle nouspuissions analyser en
détail l'évolution etlesperspectives ducommerce international, etl'incidence etl'influence desAccords
del'OMC.
1Voirenannexe.WT/GC(97)/ST/9
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ANNEXE
Observations deM.l'ambassadeur Néstor Osorio Londoño, représentant permanent,
surlerapport annuel de1997 duDirecteur général
ConformémentaumandatqueluiconfèrentlesAccordsdel'OMC,leDirecteurgénéralaélaboré
unrapport substantiel portant surlesquestions touchant àlasituation ducommerce mondial etdeson
évolution récente, auxpolitiques commerciales despaysMembres etàleurs tendances, ainsiqu'aux
activités del'OMC. Ils'agitd'uneanalyse trèsdétaillée etdocumentée quiéclaire dansunegrande
mesure lesquestions traitées etrévèle ledynamisme ducommerce international depuis l'achèvement
duCycle d'Uruguay etl'avènement del'Organisation mondiale ducommerce.
Dupointdevueinstitutionnel, ilestévident quel'OMC aconsolidé saposition entantqu'entité
régissant lesystème commercial multilatéral etquelesmécanismes desupervision etderèglement
desdifférends ontbienfonctionné. Dans cecontexte, leprocessus demondialisation s'estaffirmé
etlerythmedecroissanceducommercemondialaucoursdelaprésentedécenniedépasseceluienregistré
danslesannées 80.Autre faitrévélateur: alorsquelecommerce mondial desmarchandises s'estaccru
de5pourcenten1996, laproduction mondiale n'aaugmenté quede2,5pourcent, cequiestune
nouvelle preuve delamondialisation rapide del'économie.
Faceàcettesituation, lesystème commercial multilatéral doitfonctionner demanière quel'on
puisse préserver lesprincipes garantissant l'équilibre entre lesdroits etlesobligations desMembres.
Decefait,ilfautassurer lamise enoeuvre correcte etopportune desAccords duCycle
d'Uruguay, comme ons'estefforcé delefairecesdernières années. Deplus, ilfautdévelopper les
questions du"programme incorporé", quisansaucun doute exigeront despaysMembres beaucoup
d'efforts etderessources. Chacune desquestions relevant deceprogramme estensoiimportante et
ilconvient deleuraccorder àtoutes lamême attention.
Uneautre tâche dontilfauts'acquitter estl'amélioration desconditions d'accès auxmarchés
pourlessecteurs traditionnels, quicomprennent lesproduits agricoles, lestextiles etlesvêtements,
lecuir,lesfruits, leslégumes, etc.Comme leditjustement leDirecteur général auparagraphe 14
desonrapport, s'agissant decesproduits, quiprésentent unintérêt particulier pour lespaysen
développement,ilsubsisteencoredesdroitsdedouaneélevésetuneprogressivitédesdroitsquientravent
leuraccès auxdifférents marchés.
Enconséquence, lesnégociations prévues pourlesecteur agricole revêtent uneimportance
particulière, étantdonné qu'ellesvisent àatteindre l'objectif d'uneplusgrande libéralisation dusecteur
parl'élimination desprotections etdesaidesquifaussent lecommerce desproduits agricoles. Enoutre,
ainsiqu'ilressort dupremier examen majeur delamiseenoeuvre del'Accord surlestextiles, la
libéralisation etl'intégration progressives prévues dansl'Accord n'ontpasététraduites danslesfaits
etladéception despaysendéveloppement exportateurs estgrande. C'estundomaine quimérite une
attention permanente.
Lesnégociations surlestélécommunications debaseetl'Accord surlestechnologies de
l'information ontrécemment abouti, ettoutsemble indiquer qu'ilenserademême aveclesnégociations
surlesservices financiers. Ilfautengager, delamême manière etdanslemême esprit, ledébat et
lesnégociations surlesproduits traditionnels, compte dûment tenudesconditions etdesintérêts des
paysendéveloppement.WT/GC(97)/ST/9
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Unautre engagement important estlaconsolidation dusystème derèglement desdifférends
del'OMC. Jusqu 'ici,desaffaires detoutes sortes sesontprésentées, quiontétérésolues avecsérieux
etimpartialité. Lepremier examen dufonctionnement dusystème auralieuen1998; ceseral'occasion
deprocéder àquelques ajustements quiamélioreront etgarantiront sonefficacité etsonimpartialité,
toutenfacilitant l'utilisation desmécanismes derèglement desdifférends parlespaysendéveloppement
etlespayslesmoins avancés, dontlemanque deressources peutentraver l'exercice deleurs droits.
Lamiseenoeuvre rapide etcorrecte desdécisions del'Organe derèglement desdifférends estessentielle
pourlasurvie dusystème.
Enfin, ilconvient dementionner d'autres questions particulièrement importantes, comme celles
quirelèvent duComité desaccords commerciaux régionaux, quiviseàgarantir lacompatibilité entre
lesaccords régionaux etlesystème multilatéral, oulesactivités dansdenouveaux domaines, en
particulier lesrelations entre commerce etinvestissement etcommerce etpolitique enmatière de
concurrence.
LaColombie acontribué audéveloppement institutionnel duGATT etdel'OMC etestattachée
àladéfense etaubonfonctionnement dusystème commercial multilatéral; noussommes fermement
résolusàmainteniruneparticipationactiveàl'élaborationetàl'accomplissementdestâchesmentionnées.