RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC/W/61
20dejunio de1997
DEL COMERCIO(97-2544)
Consejo General Original: inglés
30dejunio de1997
ACREDITACI ÓNDEREPRESENTANTES
PERMANENTES ANTE LAOMC
Comunicación delPresidente
Sedistribuye alosMiembros lasiguiente comunicación delPresidente delConsejo General,
apetición deéste.
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Enlaúltima reunión delConsejo General sehallaban presentes varios nuevos Representantes
Permanentes antelaOMC sinqueelPresidente delConsejo General nilaSecretaría tuvieran
conocimiento deello. Elloseexplica porelhecho dequelaacreditación dealgunos nuevos
Representantes Permanentes nosehabía sometido alaatención delosfuncionarios competentes de
laSecretaría, dadoquenienelGATT, niahora enlaOMC, sehaseguido unapráctica uniforme en
lamateria.
Dada lacondición deorganización internacional independiente nointegrante delsistema de
lasNaciones Unidas propia delaOMC, parece imperativo queexistan procedimientos formales para
registrar lallegada ylapartida delosEmbajadores yRepresentantes Permanentes. Atalefecto puede
serútilseñalar alaatención delosMiembros elartículo 10delaConvención deViena sobre la
representación delosEstados ensusrelaciones conlasorganizaciones internacionales decarácter
universal, de14demarzo de1975.
LaSecretaría hapreparado, apetición mía,lanotaadjunta sobre estetema, quesedistribuye
alosMiembros parasuconsideración. Esmipropósito plantear esteasunto enelmomento oportuno
enelConsejo General.WT/GC/W/61
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ACREDITACI ÓNDEREPRESENTANTES
PERMANENTES ANTE LAOMC
1. Apetición delPresidente delConsejo General, laSecretaría hapreparado estabreve notarelativa
alarepresentación delosMiembros enlaOMC porintermedio deEmbajadores yRepresentantes
Permanentes. Lanotatrataenparticular dedoscuestiones: a)elprocedimiento porelcualseinforma
alaOMC yasusMiembros delaidentidad delosEmbajadores yRepresentantes Permanentes yb)los
poderes delosEmbajadores yRepresentantes Permanentes para laaceptación deobligaciones
internacionales enelcontexto delaOMC.
a) Información sobre lallegada deEmbajadores yRepresentantes Permanentes
2. Históricamente, laspartes contratantes delGATT nohanseguido unapráctica uniforme para
informar alaSecretaría delGATT oalasdemás partes contratantes delallegada (opartida) deun
EmbajadoroRepresentantePermanenteencargadoderepresentarsusinteresesenrelaciónconlosasuntos
delGATT. Enprincipio, unEmbajador recientemente designado antelasNaciones Unidas notificaba
formalmente sullegada alDirector General delGATT, quien asuvezdistribuía estainformación a
laspartes contratantes publicando unalistaderepresentantes acreditados anteelGATT. Sinembargo,
estapráctica noseseguía entodos loscasos. Aveces elDirector General olaSecretaría delGATT
recibían delascapitales unaviso formal oinformal delallegada deunnuevo Embajador oRepresentante
Permanente. Otras veces, laSecretaría delasNaciones Unidas enGinebra informaba alaSecretaría
delGATT delallegada detalesfuncionarios.
3. EnlaOMC sigue sinexistir unapráctica uniforme enlamateria. Como consecuencia deello,
losPresidentes delosConsejos yComités, losMiembros engeneral ylaSecretaría nosiempre están
informados delallegada opartida deEmbajadores oRepresentantes Permanentes. Alhaber aumentado
elnúmero deMiembros delGATT/OMC, resulta cadavezmásdifícil paralosMiembros ylaSecretaría
mantenerse alcorriente deesasllegadas ypartidas através demedios informales. Además, conviene
señalar quehayentre losMiembros unatendencia aestablecer misiones especiales antelaOMC
independientes desusmisiones antelasNaciones Unidas enGinebra. Deestemodo, suele suceder
quelosEmbajadores yRepresentantes Permanentes antelaOMC noseanlosmismos querepresentan
asuspaíses anteotras organizaciones internacionales.
4. Lafaltadepráctica uniforme constituye unobstáculo paralaadministración eficiente delas
comunicaciones delosMiembros delaOMC entresí,directamente oatravés delaSecretaría, lacual
publica periódicamente undirectorio quecontiene unalistadeEmbajadores yRepresentantes
Permanentes antelaOMC. Además, dadalacondición deorganización internacional independiente,
nointegrante delsistema delasNaciones Unidas, quecaracteriza alaOMC (noeraéseelcaso
delGATT), parecería imperativo quelaOMC ysusMiembros elaboraran procedimientos formales
pararegistrar lallegada ylapartida deEmbajadores yRepresentantes Permanentes. Aesterespecto,
esútilrecordar elartículo 10delaConvención deViena sobre larepresentación delosEstados en
susrelaciones conlasorganizaciones internacionales decarácter universal (14demarzo de1975):
"Credenciales deljefedemisión
Lascredenciales deljefedemisión serán expedidas por
eljefedelEstado, poreljefedelgobierno, porel
ministro derelaciones exteriores o,silasreglas dela
Organización lopermiten, por otra autoridad
competente delEstado queenvía, yserán transmitidas a
laOrganización."WT/GC/W/61
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Aunque dicha Convención noestátodavía envigor, enellaserecoge lapráctica uniforme aplicable
alasorganizaciones internacionales engeneral.
5. Alaluzdeloexpuesto, unapráctica enmateria deacreditación queseríaposible yútilseguir
enlaOMC consistiría enquelosMiembros delaOMC seasegurasen deque,alallegada olapartida
deunEmbajador oRepresentante Permanente, seproporcionase alDirector General delaOMC, con
copia alPresidente delConsejo General, undocumento expedido contodas lasformalidades requeridas
enelqueseinformase alaOMC yasusMiembros delosiguiente:
i) encasodellegada, elnombre ytítulo delnuevo Embajador oRepresentante Permanente
querepresentará asugobierno alosefectos delaOMC ylafecha enqueesapersona
asumirá susnuevas funciones;
ii) encasodepartida, lafecha delapartida desuEmbajador oRepresentante Permanente
yelnombre delencargado denegocios a.i.(sicorresponde).
Parafacilitar eldesarrollo deóptimas relaciones personales detrabajo, seríapreferible queeldocumento
relativo alallegada deunEmbajador oRepresentante Permanente seentregase enpersona alDirector
General, como espráctica enotrasorganizaciones decarácter universal, casodelasNaciones Unidas.
ElDirector General comunicaría luego alosdemás Miembros delaOMC todainformación recibida
deunMiembro delaOMC acerca delallegada opartida desuEmbajador oRepresentante Permanente.
PosteriormenteelPresidentedelConsejoGeneraldaríalabienvenidaalnuevoEmbajadoroRepresentante
Permanente enlasiguiente reunión delConsejo General. ElPresidente también anunciaría alConsejo
General lapartida deestos funcionarios.
b) Poderes delosEmbajadores yRepresentantes Permanentes
6. Cabe recordar quelaacreditación formal deunEmbajador oRepresentante Permanente ante
laOMC noconfiere plenos poderes paraformalizar acuerdos oprotocolos delaOMC. Amenos que
exista unaatribución general deplenos poderes alEmbajador oRepresentante Permanente porlas
autoridades nacionales competentes consignada enlosexpedientes delaSecretaría (actualmente constan
enlaSecretaría plenos poderes deunsoloMiembro), unEmbajador oRepresentante Permanente ante
laOMCnecesitaunaatribuciónespecialdeplenospoderesparafirmaracuerdosoprotocolosdelaOMC.
(LosMiembros pueden obviar lanecesidad deplenos poderes queautoricen lafirma deunacuerdo
oprotocolo siaceptan eseacuerdo oprotocolo pormedio deunInstrumento deAceptación extendido
porlasautoridades nacionales competentes.)