RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/VAL/W/13
15octobre 1996
DUCOMMERCE(96-4297)
Comité del'évaluation endouane
DEUXIEME EXAMEN ANNUEL DELAMISE ENOEUVRE ET
DUFONCTIONNEMENT DEL'ACCORD SUR LAMISE
ENOEUVRE DEL'ARTICLE VIIDEL'ACCORD
GENERAL SUR LESTARIFS DOUANIERS
ETLECOMMERCE DE1994
Document detravail debaseétabli parleSecrétariat
Leprésent document detravail estdistribué parleSecrétariat pourpréparer ledeuxième examen
annuel delamiseenoeuvre etdufonctionnement del'Accord surlamiseenoeuvre del'article VII
del'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce de1994 auquel leComité doitprocéder
àsaréunion du25octobre 1996. Comme ilestindiqué ci-dessous, cedocument devra êtremisàjour
après cetteréunion pourdonner unevuecomplète destravaux duComité pendant l'année encours.
_______________
L'article 23del'Accord surlamiseenoeuvre del'article VIIdel'Accord général surlestarifs
douaniers etlecommerce de1994 prévoit que"leComité procédera chaque année àunexamen de
lamiseenoeuvre etdufonctionnement duprésent accord, entenant compte desesobjectifs".
Lesgrands objectifs del'Accord sonténumérés dansl'introduction générale. L'examen annuel
effectué parleComité devrait porter surlamiseenoeuvre etlefonctionnement del'Accord auvu
desobjectifs etdesobligations précises quiysonténoncés.G/VAL/W/13
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Leprésent document traite desquestions suivantes:
Page
1. Membres, application différée, réserves etstatut d'observateur 3
2. Bureau duComité del'évaluation endouane del'OMC 7
3. Réunions duComité 7
4. Législations nationales présentées 7
5. Modifications, interprétations etrectifications dutextedel'Accord 9
6. Autres décisions prises parleComité 9
7. Assistance technique 9
8. Rapport duComité technique del'évaluation endouane 9
9. Consultation etrèglement desdifférends 9
10. Rapport annuel auConseil ducommerce desmarchandises 10G/VAL/W/13
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1. MEMBRES, APPLICATION DIFFEREE, RESERVES ETSTATUT D'OBSERVATEUR
a) Membres (125)
Afrique duSud
Allemagne
Antigua-et-Barbuda
Argentine
Australie
Autriche
Bahreïn
Bangladesh
Barbade
Belgique
Bélize
Bénin
Bolivie
Botswana
Brésil
Brunéi Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Cameroun
Canada
Chili
Chypre
Colombie
Communautés européennes
Corée
Costa Rica
Côted'Ivoire
Cuba
Danemark
Djibouti
Dominique
Egypte
ElSalvador
Emirats arabes unis
Equateur
Espagne
Etats-Unis
Fidji
Finlande
France
Gabon
GambieGhana
Grèce
Grenade
Guatemala
Guinée, Rép.de
Guinée-Bissau
Guyana
Haïti
Honduras
Hong Kong
Hongrie
IlesSalomon
Inde
Indonésie
Irlande
Islande
Israël
Italie
Jamaïque
Japon
Kenya
Koweït
Lesotho
Liechtenstein
Luxembourg
Macao
Madagascar
Malaisie
Malawi
Maldives
Mali
Malte
Maroc
Maurice
Mauritanie
Mexique
Mozambique
Myanmar
Namibie
Nicaragua
Nigéria
NorvègeNouvelle-Zélande
Ouganda
Pakistan
Papouasie-Nouvelle-Guinée
Paraguay
Pays-Bas
Pérou
Philippines
Pologne
Portugal
Qatar
République centrafricaine
République dominicaine
République slovaque
République tchèque
Roumanie
Royaume-Uni
Rwanda
Sainte-Lucie
Saint-Kitts-et-Nevis
Saint-Vincent-et lesGrenadines
Sénégal
Sierra Leone
Singapour
Slovénie
SriLanka
Suède
Suisse
Suriname
Swaziland
Tanzanie
Tchad
Thaïlande
Togo
Trinité-et-Tobago
Tunisie
Turquie
Uruguay
Venezuela
Zambie
ZimbabweG/VAL/W/13
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b) Application différée etréserves1
Lesdispositions prévoyant untraitement spécial etdifférencié pourlespaysendéveloppement
Membres ontétéinvoquées comme suit:
i) Article 20:1(application différée desdispositions del'Accord)
Bangladesh
Bolivie
Brunéi Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Cameroun
Chili
Colombie
Costa Rica
Côted'Ivoire
Cuba
Djibouti
Egypte
ElSalvador
Emirats arabes unis
Equateur
Gabon
Ghana
Guatemala
Honduras
Indonésie
Israël
Jamaïque
Kenya
Koweït
MadagascarMalaisie
Mali
Malte
Maroc2
Maurice
Mauritanie
Myanmar
Nicaragua
Nigéria
Ouganda
Pakistan
Paraguay
Pérou2
Philippines
République centrafricaine
République dominicaine
Sénégal
Singapour
SriLanka
Thaïlande
Togo
Tunisie
Uruguay
Venezuela
Zambie
1Pour letexte descommunications envoyées parcesMembres, voirlesdocuments WT/Let/1/Rev.1 daté
du2mars 1995, WT/Let/1/Rev.2 datédu22mai1995, WT/Let/19 datédu15juin1995, WT/Let/24 datédu
28juin1995, WT/Let/28 daté du21août1995, WT/Let/29 daté du23août1995, WT/Let/36 daté du
8novembre 1995, WT/Let/41 datédu20novembre 1995, WT/Let/48 datédu20décembre 1995, WT/Let/72
datédu11avril 1996, WT/Let/78 datédu26avril 1996, WT/Let/82 datédu10mai1996, WT/Let/85 datédu
28mai1996, WT/Let/106 datédu20août1996, WT/Let/108 datédu23septembre 1996, WT/Let/112 daté
du30septembre 1996.
2LesdispositionsspécialesauxquellespouvaientrecourirlespaysendéveloppementPartiesautitredel'Accord
surl'évaluation endouane de1979 pourront encore êtreinvoquées autitredel'Accord del'OMC surl'évaluation
endouane parlespays endéveloppement Membres concernés (WT/L/38).G/VAL/W/13
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ii) Article 20:2(application différée delaméthode delavaleur calculée)
Bangladesh
Bolivie
Burkina Faso
Burundi
Cameroun
Chili
Colombie
Costa Rica
Côted'Ivoire
Djibouti
Egypte
ElSalvador
Emirats arabes unis
Equateur
Gabon
Guatemala
Honduras
Indonésie
Jamaïque
Kenya
Koweït
MadagascarMalaisie
Mali
Malte
Maroc2
Mexique2
Myanmar
Nicaragua
Nigéria
Pakistan
Pérou2
Philippines
République dominicaine
Sénégal
Singapour
SriLanka
Thaïlande
Togo
Tunisie
Turquie2
Uruguay
Venezuela
Zambie
iii) Annexe III,paragraphe 2(réserve concernant lesvaleurs minimales)
Bangladesh
Burkina Faso
Chili
Colombie
Côted'Ivoire
Djibouti
Gabon
Guatemala
Indonésie
Jamaïque
Kenya
Madagascar
Malaisie
Malte
MauritanieMyanmar
Ouganda
Pakistan
Paraguay
Pérou2
Philippines
République dominicaine
Singapour
SriLanka
Thaïlande
Togo
Tunisie
Uruguay
Venezuela
Zambie
________________________________2Lesdispositions spéciales auxquelles pouvaient recourir lespaysendéveloppement Parties autitrede
l'Accord surl'évaluation endouane de1979 pourront encore êtreinvoquées autitredel'Accord del'OMC sur
l'évaluation endouane parlespays endéveloppement Membres concernés (WT/L/38).G/VAL/W/13
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iv) Annexe III,paragraphe 3(réserve concernant l'inversion del'ordre d'application des
articles 5et6)
Argentine2
Bangladesh
Brésil2
Burkina Faso
Cameroun
Chili
Colombie
Costa Rica
Côted'Ivoire
Djibouti
Egypte
ElSalvador
Emirats arabes unis
Equateur
GabonGuatemala
Honduras
Inde2
Indonésie
Israël
Jamaïque
Kenya
Madagascar
Malaisie
Malawi2
Malte
Maroc2
Mexique2
Myanmar
NicaraguaOuganda
Pakistan
Pérou2
Philippines
République dominicaine
Singapour
SriLanka
Thaïlande
Togo
Tunisie
Turquie2
Uruguay
Venezuela
Zambie
Zimbabwe2
v) Annexe III,paragraphe 4(réserve concernant l'application del'article 5:2,que
l'importateur ledemande ounon)
Argentine2
Bangladesh
Brésil2
Burkina Faso
Cameroun
Chili
Colombie
Costa Rica
Côted'Ivoire
Djibouti
Egypte
ElSalvador
Equateur
Gabon
GuatemalaHonduras
Inde2
Indonésie
Israël
Jamaïque
Kenya
Madagascar
Malaisie
Malte
Maroc2
Mexique2
Myanmar
Nicaragua
NigériaPakistan
Pérou2
Philippines
République dominicaine
Singapour
SriLanka
Thaïlande
Togo
Tunisie
Turquie2
Uruguay
Venezuela
Zambie
Zimbabwe2
________________________________2Lesdispositions spéciales auxquelles pouvaient recourir lespaysendéveloppement Parties autitrede
l'Accord surl'évaluation endouane de1979 pourront encore êtreinvoquées autitredel'Accord del'OMC sur
l'évaluation endouane parlespays endéveloppement Membres concernés (WT/L/38).G/VAL/W/13
Page7
c) Gouvernements ayant lestatut d'observateur (35)
Albanie
Algérie
Angola
Arabie saoudite
Arménie
Bélarus
Bulgarie
Cambodge
Chine
Congo
Croatie
EstonieEx-République yougoslave
deMacédoine
Fédération deRussie
Géorgie
Jordanie
Kazakstan
Lettonie
Lituanie
Moldova
Mongolie
Népal
NigerOman
Ouzbékistan
Panama
République kirghize
Seychelles
Soudan
Taipei chinois
Tonga
Ukraine
Vanuatu
VietNam
Zaïre
d) Organisations internationales ayant lestatut d'observateur3
Organisation mondiale desdouanes
FMI
CNUCED
2. BUREAU DUCOMITE DEL'EVALUATION ENDOUANE DEL'OMC
Président: M.P.Palecka(République tchèque)
Vice-Président: M.M.Baumbach (Brésil)
3. REUNIONS DUCOMITE
Pendant lapériode considérée, leComité atenudeuxréunions, les25avrilet25octobre 1996.
Lescomptes rendus decesréunions figurent danslesdocuments G/VAL/M/3 [etG/VAL/M/4 (à
paraître), respectivement].
4. LEGISLATIONS NATIONALES PRESENTEES
i) Textes deslégislations nationales
L'article 22del'Accord prévoit quechaque Membre informera leComité detoute
modification apportée àsesloisetrèglements enrapport aveclesdispositions del'Accord,
ainsiqu'àl'administration decesloisetrèglements. Asapremière réunion, leComité adéfini
desprocédures pourlanotification deslégislations nationales (G/VAL/M/1, paragraphes 29
à35,71et72).
3[Ces troisorganisations ontdésormais lestatut d'observateur officiel, àlasuite del'accord intervenu au
Conseil général ausujet deslignes directrices pour lestatut d'observateur desorganisations internationales
intergouvernementales (WT/L/161 datédu25juillet 1996).]G/VAL/W/13
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Pendantlapériodeconsidérée,lescommunicationsetlestextesci-aprèsontétéprésentés
auComité:
Afrique duSud G/VAL/N/1/ZAF
Canada G/VAL/N/1/CAN/1
Chypre G/VAL/N/1/CYP/1
Communautés européennes G/VAL/N/1/EEC/Rev.1
Equateur G/VAL/N/1/ECU/2/Rev.1
Etats-Unis G/VAL/N/1/USA/1
Hong Kong G/VAL/N/1/HKG/1
Inde G/VAL/N/1/IND/1 et2
Japon G/VAL/N/1/JPN/1
Macao G/VAL/N/1/MAC/1
Norvège G/VAL/N/1/NOR/1
République slovaque G/VAL/N/1/SVK/1
République tchèque G/VAL/N/1/CZE/1
Slovénie G/VAL/N/1/SVN/1
Turquie G/VAL/N/1/TUR/1
ii) Liste dequestions
Asapremièreréunion,leComitéaarrêtédesprocéduresconcernantlalistedequestions
(G/VAL/M/1, paragraphes 36à39).
Pendant lapériode considérée, lacommunication ci-après aétéprésentée:
République tchèque G/VAL/N/1/CZE/2
iii) Examen deslégislations nationales
Asaréunion du25avril1996, leComité apoursuivi sonexamen desdifférentes
communications etdeslégislations adoptées pourlamiseenoeuvre del'Accord. LeComité
estconvenu deconclure l'examen deslégislations duCanada (G/VAL/N/1/CAN/1) etdes
Communautéseuropéennes(G/VAL/N/1/EEC/1/Rev.1).Ilapoursuivil'examendelalégislation
duMexique (VAL/1/Add.25/Suppl.1, 2et3)etacommencé l'examen deslégislations del'Inde
(G/VAL/N/1/IND/2) etdelaSlovénie (G/VAL/N/1/SVN/1). LeComité aétéinformé que
cinqMembres, Hong Kong (G/VAL/N/1/HKG/1), leJapon (G/VAL/N/1/JPN/1), laNorvège
(G/VAL/N/1/NOR/1), laRépublique slovaque (G/VAL/N/1/SVK/1) etlesEtats-Unis
(G/VAL/N/1/USA/1) avaient indiqué, dansleurscommunications, queleurlégislation notifiée
autitredel'Accord relatif àl'évaluation endouane duTokyo Round restait valable dansle
cadre del'Accord surl'évaluation endouane del'OMC.
[Asaréunion du25octobre, leComité apoursuivi l'examen deslégislations du
Mexique, del'Inde(G/VAL/W/8) etdelaSlovénie (G/VAL/W/9 etG/VAL/W/10), eta
commencé l'examen deslégislations deMacao (G/VAL/N/1/MAC/1) etdel'Afrique duSud
(G/VAL/N/1/ZAF). LeComité aprisnotedelacommunication delaRépublique tchèque
contenant lesréponses decepaysàlalistedesquestions (G/VAL/N/1/CZE/2).]G/VAL/W/13
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iv) Renseignements surl'application desdécisions duComité
Lesrenseignements surl'application delaDécision relative autraitement desmontants
desintérêts lorsdeladétermination delavaleur endouane desmarchandises importées etdu
paragraphe 2delaDécision surl'évaluation dessupports informatiques delogiciels destinés
àdeséquipements detraitement desdonnées (G/VAL/5), fournis parlesMembres, sontrésumés
dansledocument G/VAL/W/5/Rev.1.
5. MODIFICATIONS,INTERPRETATIONSETRECTIFICATIONSDUTEXTEDEL'ACCORD
Asapremière réunion, le12mai1995, leComité aadopté lesdécisions relatives à
l'interprétation del'Accord, préalablement adoptées parleComité duTokyo Round (G/VAL/M/1,
paragraphes 66et67).Cesdécisions sontreproduites dansledocument G/VAL/5. Aucune nouvelle
décision relative àl'interprétation del'Accord n'aétéadoptée pendant lapériode considérée.
6. AUTRES DECISIONS PRISES PAR LECOMITE
Asapremière réunion, le12mai1995, leComité aadopté lesautres décisions reproduites
dansledocument G/VAL/5. LeComité aaussi adopté desdécisions quiavaient étérenvoyées au
Comité, pour adoption, parlesMinistres àMarrakech. Elles sontreproduites dansledocument
G/VAL/1. Aucune autre décision n'aétéadoptée pendant lapériode considérée.
7. ASSISTANCE TECHNIQUE
L'assistance technique visant àaiderlespaysàprendre lesmesures nécessaires pourappliquer
l'Accord resteuneactivité prioritaire pourlesMembres, leComité del'évaluation endouane etle
Comité technique. Elleestfournie auxpaysendéveloppement Membres etauxautres pays en
développement quis'intéressent àl'Accord.
Desrenseignements concernant lesactivités d'assistance technique figurent dansledocument
detravail G/VAL/W/4/Rev.1, quireproduit lesrenseignements contenus dansledocument 40.582
del'OMD.
8. RAPPORT DUCOMITE TECHNIQUE DEL'EVALUATION ENDOUANE
Réunions duComité technique
Lereprésentant del'Organisation mondiale desdouanes (OMD) arendu compte oralement,
defaçondétaillée, deladeuxième [etdelatroisième] session[s] duComité technique del'évaluation
endouane, tenue[s] les4-8mars 1996 [et30septembre-4 octobre 1996, respectivement].
LeComitédel'évaluationendouaneaprisnotedecesrapportsetaremerciéleComitétechnique
dutravail précieux qu'ilaccomplissait.
9. CONSULTATION ETREGLEMENT DESDIFFERENDS
LesCommunautés européennes (WT/DS53/1), laNorvège (WT/DS53/2) etlaSuisse
(WT/DS53/3) ontdemandé l'ouverture deconsultations avecleMexique autitredel'article 19de
l'Accordetconformémentàl'articleXXII:1duGATTde1994etàl'article4duMémorandumd'accordG/VAL/W/13
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surlesrègles etprocédures régissant lerèglement desdifférends, ausujetdelaLoidouanière mexicaine
etdelaRésolution établissant lesrègles générales relatives àl'application desdispositions del'Accord
delibre-échange nord-américain enmatière dedouane.
10. RAPPORTANNUELAUCONSEILDUCOMMERCEDESMARCHANDISES(G/VAL/W/11)
[LeComitéaadoptésonrapportannuelauConseilducommercedesmarchandisesconformément
auxdispositions del'article 23del'Accord (G/VAL/W/11).]