ORGANISATION MONDIALE G/SPS/GEN/68
18mars 1998
DUCOMMERCE(98-1086)
Original: français Comité desmesures sanitaires etphytosanitaires
MESURES ENRAPPORT AVEC LECHOLERA (G/SPS/GEN/53)
Déclaration faiteparlaCommunauté européenne àlaréunion des12et13mars 1998
1. LaCommunauté européenne aprisdesmesures deprécaution vis-à-vis del’importation de
certaines denrées alimentaires enprovenance duMozambique, duKenya, del’Ouganda etdelaTanzanie
enraison del’épidémie decholéra quisévitdanscesquatre pays.
2. Pourarrêter saposition laCommunauté européenne s’estbasée surledocument "Principes
directeursdel'OMSpourl'ElaborationdePolitiquesnationalesdeLuttecontreleCholéra",etnotamment
sursonchapitre IX:"Choléra etcommerce international desdenrées". Cechapitre souligne clairement
quedesproduits delapêche récoltés oucapturés dansdeszones affectées parlecholéra peuvent être
contaminés. Ilenestdemême pourleslégumes etlesfruits poussant prèsdusol,lorsque ladurée
dutransport estinférieure à10jours. Laphrase suivante termine cechapitre: "LeVibrio cholerae 01
peutsurvivre dansdesaliments congelés pendant delongues périodes detemps. Cesaliments posent
unrisquepourleconsommateurs’ilssontconsomméscrusous’ilssontenmesuredecontaminerd’autres
aliments".
3. Dans cesdeux cas,oùl’OMS aidentifié unrisque potentiel pour lesconsommateurs, la
recommandation estdenepasinterdire l’importation decesproduits maisdetrouver unaccord entre
lepaysexportateur etlepaysimportateur pour quedesmesures deprécaution oudesexigences
spécifiques soient appliquées. LaCommunauté européenne atoujours privilégié cetteapproche qui
consiste àtransférer laresponsabilité del’application desbonnes pratiques d’hygiène telles quedéfinies
parleCodex Alimentarius auxautorités compétentes dupaysexportateur.
4. Enl’occurrence,laCommissionaenvoyésurplaceunemissiond’expertspourévaluerlacapacité
desautorités compétentes àfaireappliquer cesbonnes pratiques d’hygiène pourlarécolte etlaproduction
desproduits delapêche. Cette mission aestimé quedesprogrès substantiels devaient êtreaccomplis
parcesautorités compétentes etqu’iln’étaitdoncpasencore possible detrouver unaccord avecles
paysimportateurs comme lerecommande l’OMS.
5. Dans l’attente decesaméliorations, laCommission aproposé auxEtats membres d’appliquer
auxproduits concernés uncontrôle àl’importation envuedevérifier paréchantillonnage l’absence
decontamination parVibrio cholerae. Ilnes’agitdoncpasd’unembargo maisd’unemesure decontrôle
limitée dansletemps delasalubrité desaliments importés quirelève delaresponsabilité desEtats
membres, etquiestconforme ànosobligations internationales vis-à-vis del’OMC etenparticulier
l’Accord SPS.
6. Encequiconcerne lesproduits delapêche frais, ilestvraiquel’impossibilité technique de
réaliser lestestsmicrobiologiques nécessaires dans undélai suffisamment court pour éviter leur
décomposition, aamené laCommission àproposer lasuspension temporaire deleurimportation. La
Commission encourage fortement lesexperts àdévelopper uneméthode detestrapide. Parailleurs,
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lesautorités compétentes nationales despaysexportateurs sesontengagées àfournir lesgaranties de
l’application desbonnes pratiques d’hygiène etderemédier auxdéficiences constatées parlamission
d’experts delaCommunauté européenne notamment encequiconcerne laqualité del’eauutilisée dans
lafabrication desaliments. Dèsquecesgaranties seront reçues,laCommission proposera auxEtats
membres unaménagement desmesures decontrôles deroutine àl’importation desproduits delapêche.
7. Enconclusion, laCommunauté européenne estime qu’ellen’anullement contrevenu aux
recommandations del’OMS enmatière deprotection desesconsommateurs vis-à-vis durisque que
présente lacontamination decertaines denrées parleVibrio cholerae. Parailleurs, undocument est
enpréparation auseindeServices delaCommission pourétablir unepolitique uniforme vis-à-vis des
importationsdedenréesalimentairesenprovenancedepaysaffectésparlecholéra,basésuruneapproche
d’analyse derisque.
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