RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/Q1/PAK/2
G/SCM/Q1/PAK/2
8 de abril de 2002
(02-1845)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS
sobre la notificación del PAKISTÁN1
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 4 de abril de 2002.
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1. En el párrafo d) del artículo 2 de la parte VI de la Orden de Derechos Antidumping del
Pakistán ("Ley Antidumping del Pakistán") se de fine el término "rama de producción nacional" y se
describen los criterios según los cuales una rama de producción nacional podrá estar dividida en dos o
más mercados competidores.  El inciso ii) del párrafo 1 del artículo 4 del Acuerdo Antidumping
establece que, al realizar una autoridad un análisis de la rama de producción regional, podrá
considerar que existe daño cuando haya una concentración de importaciones objeto de dumping en
ese mercado aislado y que, además, "las importaciones objeto de dumping causen daño a losproductores de la totalidad o la casi totalidad de la producción en ese mercado".  ¿Cómo prevé el
Pakistán aplicar estos requisitos?
2. En el inciso b) del párrafo 2 del artículo 10 de la Ley Antidumping del Pakistán se indica que
"si los productos importados no se revendiesen a un comprador independiente o no lo fueran en el
mismo estado en que se importaron", podrá utilizarse el precio de exportación reconstruido "sobre una
base razonable que la Comisión determine".  ¿Qué criterios utilizará el Pakistán para determinar si las
mercancías se han revendido en las mismas condiciones en que se importaron?  ¿Cómo calculará elPakistán el ajuste necesario para la comparación de mercancías manufacturadas con mercancías no
idénticas vendidas en el mercado nacional?
3. En el artículo 19 de la Ley Antidumping del Pakistán se enumeran los criterios que la
Comisión Nacional de Aranceles tomará en consideración para determinar la existencia de una
amenaza de daño importante.  De acuerdo con el párrafo 7 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping, ladeterminación de amenaza de daño importante debe basarse en hechos y no en meras conjeturas.
La Ley Antidumping del Pakistán no utiliza específicamente este lenguaje.  ¿Cómo prevé el Pakistán
aplicar este requisito?
                                                     
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4. El artículo 35 de la Ley Antidumping del Pakistán trata de la información necesaria para
llevar  a cabo una investigación e indica únicamente que dicha información podrá solicitarse, reunirse,
obtenerse, comprobarse, aceptarse y rechazarse "de la manera que se prescriba".  ¿Se ha elaborado
algún otro reglamento que prescriba la manera en que se solicite, reúna, obtenga, compruebe, acepte yrechace la información?  Sírvanse describir la manera en que el Pakistán incorpora los procedimientos
de investigación que prescriben el párrafo 1 del artículo 6 (incluidos los subpárrafos), los párrafos 2 a
4 del artículo 6, y los párrafos 6 a 9 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping.
5. En virtud del párrafo 8 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping, se permite a la autoridad
realizar determinaciones basándose en los hechos disponibles (siempre que se cumplan las
prescripciones del Anexo II), cuando, entre otras cosas, una parte interesada no facilite la información
necesaria "dentro de un plazo prudencial".  En el inciso a) del párrafo 1 del artículo 32 se aplica estaprescripción haciéndose referencia a la no facilitación de la información "dentro del plazo que se
prescriba".  ¿Ha elaborado el Pakistán los reglamentos que definen el plazo prescrito?
6. En el artículo 33 de la Ley Antidumping de l Pakistán se indica que la Comisión Nacional de
Aranceles dará a todas las partes interesadas la oportunidad de examinar la información que le haya
sido presentada, que no sea confidencial y resulte pertinente para la presentación de sus argumentos.El párrafo 9 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping establece que "[a]ntes de formular una
determinación definitiva, las autoridades informar án a todas las partes interesadas de los hechos
esenciales considerados que sirvan de base para la decisión de aplicar o no medidas definitivas.
Esa información deberá facilitarse a las partes con tiempo suficiente para que puedan defender sus
intereses".  ¿Cómo prevé el Pakistán aplicar este requisito?  ¿En qué se basará la Comisión paradeterminar si un elemento de información no confidencial es "pertinente" para los argumentos de una
parte dada?
7. ¿Cómo permite la Comisión Nacional de Aranceles que se divulgue la información
confidencial de acuerdo con una providencia precautoria, tal como autoriza la nota 17 al párrafo 5 del
artículo 6 del Acuerdo Antidumping?
8. El artículo 38 de la Ley Antidumping del Pakistán establece que las partes interesadas pueden
presentar alegaciones escritas a la Comisión Nacional de Aranceles "en la forma y manera y dentro de
los plazos que se prescriban".  En el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping se establece
que todas las partes interesadas pueden reunirse "con aquellas partes que tengan intereses contrarios
para que puedan exponerse tesis opuestas y argumentos refutatorios", sin estar obligadas a ello.
Las partes interesadas también tendrán el derecho de presentar información de forma oral, si se
justifica, en virtud del párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping.  ¿Cómo prevé el Pakistánaplicar este requisito?
9. El párrafo 2 del artículo 37 de la Ley Antidumping del Pakistán prevé que en el aviso de la
determinación preliminar emitido por la Comisión "figurarán con suficiente detalle [...] las
constataciones y conclusiones a que se haya llegado sobre todas las cuestiones de hecho y de derecho
que considere pertinentes.  Ese aviso de la determinación preliminar podrá también contener otrasinformaciones que se prescriban".  En los incisos i) a v) del párrafo 2.1 del artículo 12 del Acuerdo
Antidumping se define la información que deberá incluirse específicamente en el aviso de la
determinación preliminar.  ¿Cómo prevé el Pakistán aplicar estos requisitos, que no figuran en sus
leyes antidumping?
10. En el párrafo 3 del artículo 39 y en los incisos a) a c) del párrafo 4 del artículo 39 de la Ley
Antidumping del Pakistán se prevé que la Comisi ón Nacional de Aranceles incluya una información
específica concreta en el aviso de la determinación definitiva.  En el párrafo 2.2 del artículo 12 del
Acuerdo Antidumping se establece que el aviso de la determinación definitiva contendrá laG/ADP/Q1/PAK/2
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información prescrita en el párrafo 2.1 del artículo 12 así como "los motivos de la aceptación o
rechazo de los argumentos o alegaciones pertinentes de los exportadores e importadores, y la base de
toda decisión adoptada en virtud del apartado 10.2 del artículo 6".  ¿Cómo prevé el Pakistán aplicar
los requisitos del párrafo 2.2 del artículo 12?
11. En el párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo Antidumping se establece que el aviso de decisión
publicado para aceptar un compromiso incluirá determinados detalles, además de los enumerados en
los incisos i) a v) del párrafo 2.1 del artículo 12.  El párrafo 6 del artículo 47 de la Ley Antidumping
del Pakistán indica que dichos avisos "contendrán la información adicional que se prescriba".  ¿Se han
formulado reglamentos adicionales al respecto?  ¿Cómo garantizará el Pakistán que se cumplan las
disposiciones del párrafo 2.1 del artículo 12 del Acuerdo Antidumping?
12. El párrafo 6 del artículo 8 del Acuerdo Antidumping establece que "[e]n caso de
incumplimiento de un compromiso", un Miembro podrá inmediatamente aplicar medidas
provisionales basándose en la mejor información dis ponible.  El artículo 49 de la Ley Antidumping
del Pakistán establece que si un compromiso "se incumple o se considera que se ha incumplido", la
Comisión podrá adoptar dichas medidas.  ¿Bajo que circunstancias recurrirá el Pakistán a laposibilidad de "considera[r] que se ha incumplido [un compromiso]"?
13. Los párrafos 2 y 3 del artículo 52 de la Ley Antidumping del Pakistán abordan los exámenes
para la devolución e indican que cualquier solicitud para la realización de dichos exámenes
"contendrá la información que se prescriba".  ¿Ha definido el Pakistán la información necesaria para
solicitar un examen a efectos de la devolución?
14. El artículo 64 de la Ley Antidumping del Pakistán prevé la existencia de un Tribunal de
Apelación que entienda en los casos antidumping.  ¿Se ha creado ya este Tribunal de Apelación?
¿Se han definido otros procedimientos para su funcionamiento?  ¿Qué medidas se han tomado para
garantizar que dicho tribunal sea independiente de las autoridades responsables de las
determinaciones antidumping?  ¿Qué significa la disposición recogida en el párrafo 7 del artículo 64,
que indica que el tribunal conocerá de los recursos "de manera continua e ininterrumpida"?
15. El artículo 65 de la Ley Antidumping del Pakistán establece que el Tribunal de Apelación
podrá obligar a presentar documentos y podrá obtener pruebas de cualquier otra manera.  ¿En qué
casos el Tribunal de Apelación llevará a cabo su propio examen de los hechos más allá del expediente
del caso en que entiende?
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