G/TFA/N/URY/2/Rev.3   
3 de a gosto de 2023 
(23-5289) Página: 1/4 
Comité de Facilitación del Comercio  Original: español  
 
  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 1,   
LOS PÁRRAFOS 4.3 Y 6.2 DEL ARTÍCULO 10 Y EL PÁRRAFO 2.2  DEL ARTÍCULO 12  
DEL ACUERDO  SOBRE  FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE L URUGUAY  
Revisión  
La siguiente c omunicación, de fecha 31 de julio  de 2023, se distribuye a petición de la delegación 
de Uruguay . 
 
_______________  
 
 
Uruguay  presenta las siguientes notificaciones relativas a l párrafo 4 del art ículo 1 , los párrafos 4.3 
y 6.2 del artículo 10  y el párrafo 2.2 del artículo 12  del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  
(WT/L/931) . La revisión consiste en la actualización de los datos de contacto del párrafo 2.2 del 
Artículo 12.  
 
Párrafo 4 del artículo 1  
 
a) El lugar o lugares oficiales donde se haya publicado la información a que hacen 
referencia los apartados a) a j) del párrafo 1.1  
 
1.1 a)  los procedimientos de importación, exportación y tránsito (incluidos los procedimientos en 
puertos, aeropuertos y otros puntos de entrada) y los formularios y documentos exigidos;  
 
Herramienta de acceso a todos los tramites del 
Estado, con link a la documentación especifica 
por trámite  https://tramites.gub.uy  
Información req uisitos documentales para el 
comercio exterior  https://vuce.gub.uy/guia -de-tramites  
Diario Oficial con herramienta de búsqueda de la 
legislación pertinente  http://www.impo.com.uy  
 
1.1 b) Los tipos de los derechos aplicados y los impuestos de cualquier clase percibidos sobre la 
importación o la expo rtación o en conexión con ellas;  
 
Asesorí a de Política Comercial – Ministerio de 
Economía y Finanzas  
Sistema Lucía - Dirección Nacional de Aduanas  https://www.mef.gub.uy/8385/3/areas/aranceles -
uruguay.html  
https://aplicaciones.aduanas.gub.uy/LuciapubX/DatoBasi
co.Arancel.HPUD BAr2.aspx  
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  1.1 c) Los derechos y cargas percibidos por o en nombre de organismos gubernamentales sobre la 
importación, la exportación o el t ránsito o en conexión con ellos;  
 
Información general  https://tramites.gub.uy  
https://vuce.gub.uy/guia -de-tramites  
 http://www.impo.com.uy  
 
1.1 d) Las normas para la clasificación o la valoración d e productos a efectos aduaneros;  
 
Uruguay aplica el Acuerdo de Valoración de OMC 
y las normas vigentes en el Mercosur respecto 
al Arancel Externo Común (AEC)  https://sarem.mercosur.int/nomenclatura/es  
Dirección Nacional de Aduanas – Ministerio de 
Economía y Finanzas  https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/v/6889/1/inn
ova.front/valor -en-aduana.html  
 
1.1 e) Las leyes, los reglamentos y las disposiciones administrativas de aplicación general 
relaci onados con las normas de origen;  
 
Asesoría de Política Comercial – Ministerio de 
Economía y Finanzas  https:// www.mef.gub.uy/729/3/areas/reglas -de-
origen.html  
Asimismo en el ámbito del Mercosur existe un 
Texto ordenado del Régimen de Origen  https://www.mercosur.int/politica -comercial/regimen -de-
origen -del-mercosur  
https://www.mercosur.int/politica -comercial/requisitos -
especificos -de-origen  
 
1.1 f) Las restricciones o prohibiciones en materia de importación, exportación o tránsito;  
 
Información  general  https://tramites.gub.uy  
https://vuce.gub.uy/guia -de-tramites  
http://www.impo.com.uy  
 
1.1 g) Las disposiciones sobre sanciones por infracción de las formalidades de importación, 
exportación o tránsito ; 
 
Dirección Nacional de Aduanas – Ministerio de 
Economía y Finanzas  https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/v/8245/5/inn
ova.front/orden -del-dia-61_2011.html  
 
1.1 h) Los procedimientos de recurso o revisión ; 
 
En Uruguay los recursos administrativos se 
encuentran establecidos en la Constitución de 
la República (artículos 317 y 318) y de acuerdo 
al artículo 142 del Decreto 500/991.  https://www.impo.com.uy/bases/constitucion/1967 -
1967/317  
https://www.impo.com.uy/base s/decretos/500 -1991/142  
 
1.1 i) Los acuerdos o partes de acuerdos con cualquier país o países relativos a la importación, la 
exportación o el tránsito  
 
Asesoría de Política Comercial – Ministerio de 
Economía y Finanzas  https://www.mef.gub.uy/28/3/areas/acuerdos -
comerciales.html  G/TFA/N/URY/2/Rev.3  
 
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  1.1 j) Los procedimientos relativos a la administraci ón de contingentes arancelarios;  
 
Uruguay no mantiene contingentes arancelarios en la OMC.  
 
b) La dirección de Internet (URL) del sitio o sitios web a que se refiere el párrafo 2.1, 
del Artículo 1  
 
a) Una descripción de sus procedimientos de importación, exportación y tránsito, incluidos los 
procedimientos de recurso o revisión, en la que se informe a los gobiernos, los comerciantes y otras 
partes interesadas de las medidas prácticas necesarias para la importación, la exportación y el 
tránsito ; 
 
Manuales de procedimientos aduaneros, 
formularios y documentos  https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/v/5722/8/inno
va.front/procedimientos -aduaneros.html  
Requisitos documentales  especiales para el 
comercio exterior por Normativa o 
Nomenclatura Arancelaria (NCM)  https://vuce.gub.uy/consultas  
 
c) Los datos de contacto de los servicios de información men cionados en el párrafo 3.1.  
 
Consultas  https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/v/4085/1/inno
va.front/contactenos.html  
Gerencia de Planificación y Desarrollo Aduanero  Lic. Alvaro Palmigiani:  
apalmigiani@aduanas.gub.uy  
 
Párrafo 4.3 del artículo 10  
 
Los Miembros notificarán al Comité los detalles del funcionamiento de la ventanilla única.  
 
Con relación a los detall es del funcionamiento de la ventanilla única, Uruguay se complace en 
notificar la siguiente información.  
 
 
 
 
 
 
La implementación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior ( VUCE) se inició en el año 2012 como 
un proyecto dentro de la modernización aduan era en Uruguay. En el año 2013 se creó por Ley 
N° 19.149 de 11 de noviembre de 2013, integrada al Instituto de Promoción de Inversiones y 
Exportaciones – Uruguay XXI.  
 
El desarrollo de la VUCE ha permitido unificar a través de una plataf orma electrónica, la información 
y documentación asociada a operaciones de comercio exteri or donde interviene el Estado. Para ello 
los organismos se encuentran integrados a la VUCE y todas las gestiones de transmisiones 
electrónicas con el Sistema LUCIA de  la Dirección Nacional de Aduanas se realiz an a través de ésta 
plataforma.  
 
La VUCE permite al usuario identificar todos los requisitos documentales asociados a una 
importación, exportación o tránsito y para cada uno de los trámites en cuestión enviar la s olicitud 
electrónica y adjuntar los documentos digitalizados exigidos como requisito del trámite. A través de 
la plataforma, la información es derivada al organismo competente correspondiente, el cual actúa 
electrónicamente sobre el trámite pudiendo aproba r, rechazar u observar la gestión.  
 
https://vuce.gub.uy  
 
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  Párrafo 6.2 del artículo 10  
 
Cada Miembro notificará al Comité y publicará sus medidas sobre el recurso a agentes de 
aduanas.  
 
La Sección II de la Ley N° 19.276 de 19 de setiembre de 2014 que aprobó el Código Aduanero de la 
República Oriental del Uruguay (CAROU) refiere a la intervención, habilitación y demás requisitos 
que deben cumplirse para actuar como Despachante de Aduanas.  
 
Su intervención es preceptiva en el Uruguay para tramitar el despacho de mercaderías, según el 
artículo 14 del CAROU, conservando la intervención del despachante de aduana dispuesta por la Ley 
N° 13.925 de 17 de diciembre de 1970.  
 
No obstante, el artículo 15 del CAROU incorpora excepciones puntuales donde no se requiere la 
intervención del despachante para llevar a cabo las operaciones aduaneras relacionadas con los 
despachos de: envíos postales internacionales de carácter no comerc ial, equipaje de viajero, envíos 
postales internacionales expresos (cuyo valor no exceda los 200 dólares EE.UU.) o de organismos 
estatales y de la mercadería importada por uruguayos residentes en el extranjero al retornar al país.  
 
Asimismo, según el art. 1 de la Ley N° 19.592 de 5 de enero de 2018, se establece otra excepción 
a la intervención del despachante de aduana, en los casos de importación de insumos con destino 
al proceso de prototipado o pequeñas series de producción, asociados a la innovación te cnológica 
del sector de electrónica o robótica.  
 
https://www.impo.com.uy/bases/codigo -aduanero/19276 -2014 
https://www.impo.com.uy/bases/leyes/19592 -2018 
 
El artículo 16 del CAROU establece los requisitos para la habilitación del despachante de Aduana, 
entre ellos acreditar tener domicilio en el país, y haber aprobado un examen de competencia acerca 
de la materia aduanera y de comercio exterior ante un Tribunal designado por el Ministerio de 
Economía y Finanzas.  
 
Los despachantes d e aduana son un agente privado especializado en comercio exterior, los 
honorarios por sus servicios se acuerdan con los clientes. http://www.adau.com.uy . 
 
Párrafo 2.2 del artículo 12  
 
La Dirección Nacional de Aduanas promueve la celebración de Acuerdos de Cooperación y Asistencia 
Mutua en materia aduanera de manera bilateral, que son utilizados regularmente para el intercambio 
de información, en especial para la prevención y lucha  contra los ilícitos aduaneros.  
 
Gerencia de Control y Gestión del Riesgo de la Dirección Nacional de Aduanas : 
Mr. Jorge Marenales :  jorge.marenales@aduanas.gub.uy   
secretariagcr@aduanas.gub.uy  
 
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