WT/GC/254  
29 de noviembre  de 2022 
(22-8893) Página: 1/4 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN DE LOS DIRIGENTES ECONÓMICOS DEL APEC DE 2022  
BANGKOK, TAILANDIA, 19 DE NOVIEMBRE DE 2022  
La siguiente comunicación, de fecha 28 de noviembre de 2022, se distribuye a petición de la 
delegación de Tailandia.  
 
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1.  Nosotros, los dirigentes económicos del APEC, nos reunimos en persona por primera vez en 
cuatro años en Bangkok los días 18 y 19 de noviembre de 2022. Seguimos aplicando la Visión de 
Putrajaya del APEC para 2040, en particular mediante el  Plan de Acción de Aotearoa. Este año, en 
el marco del tema del APEC, "Apertura. Conexión. Equilibrio.", avanzamos en nuestra labor 
centrándonos en tres prioridades: estar abiertos a todas las oportunidades, conectados en todos los 
ámbitos, y equilibrados en todos los aspectos, para lograr el crecimiento económico sólido, innovador 
e inclusivo, así como los objetivos de sostenibilidad, en la región de Asia y el Pacífico.  
2.  Hemos intensificado nuestros esfuerzos para responder a la pandemia de COVID -19 y mitig ar 
sus efectos en nuestras poblaciones y economías a fin de promover la salud y el bienestar, así como 
de mejorar el nivel de vida general de todas las personas.  
3.  Este año también hemos sido testigos de la guerra en Ucrania, que ha tenido aún más efectos 
negativos para la economía mundial. Se celebró un debate sobre la cuestión. Reiteramos nuestras 
posiciones expresadas en otros foros, entre ellos el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y 
la Asamblea General de las Naciones Unidas, cuya Resolución Nº ES-11/1, de 2 de marzo de 2022, 
aprobada por mayoría de votos (141 votos a favor, 5 en contra, 35 abstenciones y 12 ausencias) 
deplora en los términos más enérgicos la agresión cometida por la Federación de Rusia contra 
Ucrania y exige que la Federación de  Rusia se retire por completo y sin condiciones de Ucrania. La 
mayoría de los miembros condenaron firmemente la guerra en Ucrania y destacaron que estaba 
causando un inmenso sufrimiento humano y exacerbando las vulnerabilidades existentes en la 
economía mu ndial, limitando el crecimiento, aumentando la inflación, perturbando las cadenas de 
suministro, agravando la inseguridad energética y alimentaria y elevando los riesgos para la 
estabilidad financiera. Hubo otras opiniones y valoraciones diferentes en rela ción con la situación y 
las sanciones. A sabiendas de que el APEC no es el foro apropiado para resolver cuestiones de 
seguridad, reconocemos que estas cuestiones pueden tener consecuencias importantes para la 
economía mundial . 
4.  Reafirmamos nuestro compromis o con el logro de la Visión de Putrajaya para 2040 del APEC de 
una comunidad de Asia y el Pacífico abierta, dinámica, resiliente y pacífica para 2040 en aras de la 
prosperidad de toda nuestra población y de las generaciones futuras.  Seguiremos promoviendo los 
esfuerzos encaminados a fortalecer el liderazgo y la posición del APEC como principal foro económico 
de Asia y el Pacífico y vivero de ideas moderno, eficiente y eficaz. La cooperación del APEC contribuirá 
a dar soluciones prácticas a los desafíos comu nes y complementará los esfuerzos mundiales, incluida 
la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible. A tal fin, estamos resueltos a 
aprovechar el impulso de la labor llevada a cabo en 2022 y a coordinar las medidas adoptadas por 
el conjunto del APEC en materia de sostenibilidad a través de los Objetivos de Bangkok sobre la 
bioeconomía, la economía circular y la economía verde (modelo BCG) . WT/GC/254  
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  5.  El comercio y la inversión desempeñan un papel fundamental e indispensable en favor de  la 
prosper idad de nuestra población, al ayudar a abordar los desafíos mundiales, y pueden brindar 
oportunidades que se traduzcan en beneficios tangibles. Destacamos la importancia del comercio 
internacional y de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en la facil itación de la  recuperación 
económica, el crecimiento, la prosperidad, la mitigación de la pobreza, el bienestar de todas las 
personas, el desarrollo sostenible y la cooperación en relación con la protección y conservación del 
medio ambiente a escala mundia l. Reafirmamos nuestra determinación de crear un entorno libre, 
abierto, justo, no discriminatorio, transparente, inclusivo, y previsible para el comercio y la inversión. 
Continuaremos trabajando para garantizar la igualdad de condiciones con miras a promo ver un 
entorno propicio para el comercio y las inversiones y reafirmamos nuestro compromiso de mantener 
abiertos los mercados y abordar las perturbaciones de la s cadena s de suministro.  
6.  Acogemos con satisfacción los resultados positivos de la Duodécima Conf erencia Ministerial de 
la OMC (CM12) y estamos decididos a seguir manteniendo y fortaleciendo el sistema multilateral de 
comercio basado en normas, en el que la OMC ocupa un lugar central. Esperamos con interés la 
aplicación pronta y efectiva de los result ados de la CM12. Colaboraremos en el marco de la OMC y 
seguiremos prestando nuestro apoyo a la reforma necesaria para mejorar todas sus funciones, a fin 
de que pueda abordar mejor los desafíos comerciales mundiales actuales y emergentes. Nos 
comprometemos a trabajar juntos con miras a lograr progresos significativos en la Decimotercera 
Conferencia Ministerial de la OMC.  
7.  Reconociendo las útiles contribuciones de la Declaración de Lima y la Hoja de Ruta de Beijing 
para avanzar en el programa de la Zona de Libre Comercio de Asia y el Pacífico (FTAAP), acogemos 
con satisfacción los avances realizados este año en relación con este programa mediante un diálogo 
renovado sobre la FTAAP en el contexto de la pandemia y después . Seguiremos aprovechando este 
impulso para lograr compromisos regionales de  alto nivel y de  alcance general  a través del plan de 
trabajo sobre el programa de la FTAAP. Encomendamos a los funcionarios que informen de los 
progresos realizados en la ejecución del plan de trabajo a la Reunión Mini sterial del APEC en los años 
venideros.  Al mismo tiempo, reforzaremos nuestra colaboración con las partes interesadas, incluido 
el Consejo Consultivo Empresarial del APEC (ABAC), e intensificaremos los diálogos entre los 
sectores público y privado. Tomamos  nota con satisfacción de las recomendaciones del ABAC para 
hacer avanzar los programas de trabajo de la FTAAP. Encomiamos la colaboración público -privada  
entre los Ministros de comercio y el ABAC, que pone de relieve la importancia que otorga el APEC al 
fomento de un desarrollo económico inclusivo. También proseguiremos nuestros esfuerzos para la 
creación de capacidad con miras a mejorar las técnicas de negociación comercial de las economías.  
8.  A fin de lograr la recuperación económica después de la COVID -19, nuestra prioridad es impulsar 
una reforma estructural centrada en el crecimiento y diseñada para ser inclusiva, sostenible y 
propicia a la innovación. Esto incluye el fomento de un entorno favorable para las empresas de todo 
tipo, en particular las micro empresas y las pequeñas y medianas empresas (mipymes) y las 
empresas emergentes, y la colaboración para mejorar sus oportunidades  de ser competitivas, 
especializadas e innovadoras y de expandirse a los mercados internacionales. Reafirmamos nuestro 
compromi so con el Programa Mejorado del APEC de Reforma Estructural (EAASR) y nos esforzamos 
por realizar progresos colectivos e individuales, en particular para facilitar la actividad empresarial.  
9.  Además, reconocemos la urgencia de mejorar la competitividad del s ector de los servicios, 
especialmente los servicios relacionados con los viajes, el transporte y otros servicios que han sido 
los más afectados por la pandemia de COVID -19. Reiteramos nuestro compromiso de acelerar la 
labor en respuesta al examen de mitad de período con el fin de aplicar plenamente la Hoja de Ruta 
del APEC sobre la Competitividad de los Servicios para 2025. Al aumentar la participación mundial 
del APEC en el comercio de servicios, podremos aportar dinamismo a nuestra economía y apuntalar 
la posición del APEC como motor del crecimiento mundial.  
10.  Las políticas macroeconómicas y estructurales son esenciales para hacer frente al aumento de 
la inflación, iniciar una recuperación económica sostenida y aumentar los niveles de vida en la región. 
Reafirmamos la importancia de la financiación sostenible, la creación de capacidad y la asistencia 
técnica para la innovación y el crecimiento, así como para abordar todos los problemas ambientales, 
incluido el cambio climático. Seguiremos promoviendo el uso d e herramientas digitales para facilitar 
las actividades económicas y el suministro de servicios públicos, en particular para prestar asistencia 
y medidas de estímulo a la población y para impulsar la inclusión financiera.  WT/GC/254  
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  11.  Encomiamos la labor del APEC sobre  la circulación segura, en particular en el marco del Grupo 
de Trabajo sobre la Circulación Segura. Continuaremos colaborando para promover los viajes 
transfronterizos seguros y sin obstáculos en nuestra región a medida que superamos  la pandemia 
de COVID -19, en particular para los trabajadores esenciales, incluidas tripulaciones aéreas y 
marítimas, así como la mejora de las infraestructuras y las herramientas, como la interoperabilidad 
de los certificados de vacunación y la garantía de que la tarjeta para v iajes de negocios (ABTC) sea 
inclusiva.  
12.  Reafirmamos nuestro compromiso de mejorar la apertura e interconexión de la región de Asia 
y el Pacífico, en particular mediante la aplicación de la Agenda de Conectividad del APEC 
(2015 -2025). Reforzaremos la conect ividad física, institucional e interpersonal y aprovecharemos la 
conectividad digital, e intensificaremos los esfuerzos para promover la conectividad regional, 
subregional y de zonas remotas, mediante la inversión y el desarrollo de infraestructuras de cal idad. 
Promoveremos un turismo regenerativo que sea sostenible, inclusivo y resiliente, y que conecte todo 
el ecosistema turístico. Apoyamos los esfuerzos encaminados a promover cadenas de suministro 
abiertas, seguras y resilientes, mejorar la conectividad de las cadenas de suministro y reducir al 
mínimo las perturbaciones de estas. Alentamos a las economías a que sigan esforzándose por 
eliminar los obstáculos a los servicios relacionados con la logística. Acogemos con satisfacción el 
apoyo a la tercera fase  del Plan de Acción Marco sobre la Conectividad de la Cadena de Suministro 
por los Ministros del APEC.  
13.  La tecnología digital y la innovación deberían desempeñar un  papel más importante en la 
promoción del crecimiento inclusivo y sostenible, la mejora del acceso a los servicios y las 
oportunidades de generar ingresos y mejorar los medios de subsistencia de nuestra población, entre 
otras cosas fomentando la transición de los ag entes económicos de la economía informal a la 
economía formal. Intensificaremos la cooperación para salvar las brechas digitales entre las 
economías y dentro de ellas, en particular facilitando el acceso a la infraestructura digital y 
promoviendo el desarr ollo de competencias digitales y la alfabetización digital. Cooperaremos para 
facilitar el flujo de datos y reforzar la confianza de las empresas y los consumidores en las 
transacciones digitales.  
14.  Reconocemos el poder de la transformación digital en la fac ilitación del comercio y la reducción 
de los obstáculos al comercio y el impulso d el crecimiento exponencial, en particular mediante el 
fomento de la interoperabilidad de los sistemas y herramientas digitales en toda la región. Alentamos 
al APEC a promover  iniciativas de cooperación más avanzadas y amplias en materia de economía 
digital. Por consiguiente, aceleraremos la aplicación de la Hoja de Ruta sobre Internet y la Economía 
Digital del APEC para aprovechar las tecnologías nuevas y emergentes y obtener el pleno potencial 
de nuestra sociedad, así como para crear un ecosistema digital propicio, inclusivo, abierto, justo y 
no discriminatorio para las empresas y los consumidores.  
15.  Afirmamos nuestro compromiso de promover un crecimiento sólido, equilibrado, se guro, 
sostenible e inclusivo. Reconocemos que se necesitan esfuerzos más intensos para abordar los 
desafíos actuales, como el cambio climático, los fenómenos meteorológicos extremos y las 
catástrofes  naturales, la seguridad alimentaria y las transiciones e nergéticas sostenibles que 
reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero, garantizando al mismo tiempo el acceso a 
la energía y la resiliencia y seguridad energéticas en la región, en particular facilitando las 
inversiones en actividades pertinente s. Recordamos nuestro compromiso de racionalizar y eliminar 
progresivamente las subvenciones ineficientes a los combustibles fósiles que alientan el despilfarro, 
reconociendo al mismo tiempo la importancia de suministrar servicios energéticos esenciales a 
quienes lo necesitan. Para alcanzar este objetivo, proseguiremos y aceleraremos nuestros esfuerzos. 
Seguiremos adoptando medidas concretas para aplicar la Hoja de Ruta del APEC sobre la Lucha 
contra la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR) y  la Hoja de Ruta del  APEC sobre 
Residuos Marinos. Con este fin, aceleraremos los esfuerzos por promover las políticas económicas, 
la cooperación y el crecimiento, en apoyo a las medidas mundiales para abordar de manera global 
todos los desafíos ambientales  y pedimos una colaboración más estrecha con las partes interesadas 
a fin de  hacer avances significativos.  
16.  Respaldamos los Objetivos de Bangkok sobre la economía BCG como marco general para 
promover los objetivos de sostenibilidad del APEC. Impulsaremos lo s Objetivos de Bangkok de 
manera audaz, eficaz y amplia, sobre la base de los compromisos y las líneas de trabajo existentes, 
sin perder de vista las nuevas ambiciones. También acogemos con satisfacción la puesta en marcha WT/GC/254  
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  este año del Premio BCG del APEC,  con el que se reconocen los logros en materia de sostenibilidad 
alcanzados en la región.  
17.  Seguimos movilizando nuestros recursos para combatir la pandemia de COVID -19 y reforzar 
nuestros sistemas con miras a prevenir futuras amenazas para la salud y prepar arnos para hacerles 
frente. Tenemos la firme determinación de garantizar una inmunización a gran escala de nuestra 
población contra la COVID -19 como bien público mundial. Es imperativo reforzar a los trabajadores 
de la salud pública, reconociendo sus enorm es contribuciones a la protección de la vida de nuestra 
población y el cuidado de su  salud. Debemos proseguir nuestros esfuerzos para mejorar las 
soluciones digitales y el acceso a los servicios de salud, y fortalecer los sistemas de salud con miras 
a logr ar la cobertura sanitaria universal.  
18.  Nos comprometemos a acelerar e intensificar nuestra labor para promover el desarrollo agrícola, 
incluso en las zonas rurales, y promover la seguridad alimentaria a largo plazo garantizando que 
nuestros sistemas agrícola s y alimentarios sean más resilientes, productivos, innovadores y 
sostenibles, fortaleciendo las cadenas mundiales de suministro de alimentos y reduciendo la pérdida 
y el desperdicio de alimentos . Reafirmamos también nuestro compromiso de trabajar en favor  de 
una gestión sostenible de los recursos agropecuarios, forestales, marinos y pesqueros. Acogemos 
con satisfacción el Plan de Aplicación de la Hoja de Ruta sobre Seguridad Alimentaria para 2030 
como vía para lograr alimentos inocuos y nutritivos en canti dad suficiente que sean accesibles y 
asequibles para todos.  
19.  Reconociendo que el crecimiento económico a largo plazo solo se puede lograr mediante el 
aprovechamiento del potencial pleno de nuestra sociedad, acogemos con satisfacción los continuos 
esfuerzos por aplicar una perspectiva de género en los procesos pertinentes del APEC y acelerar la 
plena aplicación de la Hoja de Ruta de La Serena para la Mujer y el Crecimiento Inclusivo 
(2019 -2030). Estamos decididos a crear un entorno en el que todo s los agentes , incluidas las 
mipymes y las mujeres, estén empoderados  para acceder a las oportunidades económicas, contribuir 
a nuestra economía y beneficiarse de ella. Sobre la base de estas iniciativas, alentamos a que se 
redoblen los esfuerzos para ampliar la labor del APEC en relación con otros grupos con potencial 
económico sin explotar, como los pueblos indígenas, según proceda, las personas con discapacidad 
y las personas  de comunidades remotas y rurales, promoviendo al mismo tiempo el papel de los 
jóvenes en la promoción  del crecimiento económico inclusivo y sostenible. Se hará hincapié en el 
desarrollo de los recursos humanos, en particular el acceso a recursos, el reciclaje y la mejora de 
las competencias profesionales , el aprendizaje permanente y otras ayudas,  a fin de  promover el 
empleo y el trabajo decente para todos  y de que  nuestra fuerza de trabajo  pueda participar y llevar 
la iniciativa en las economías digitales y ecológicas . 
20.  Reconociendo el efecto perjudicial de la corrupción en el crecimiento económico  y el desarrollo, 
estamos decididos a adoptar medidas prácticas y un enfoque unificado para luchar conjuntamente 
contra la corrupción transfronteriza y denegar el refugio a los infractores condenados por corrupción 
y sus activos ilícitos.  
21.  Reiteramos nuestr o compromiso de acelerar el logro de la Visión de Putrajaya del APEC 
para 2040, en particular mediante el Plan de Acción de Aotearoa. A este fin, mejorar emos  la 
gobernanza y la estructura organizativa del APEC, con miras a lograr resultados eficaces y efec tivos 
en todos los elementos de la Visión de Putrajaya del APEC para 2040 e intensificaremos la 
colaboración con las partes interesadas, incluido el ABAC, y las organizaciones internacionales y 
regionales.  
22.  Acogemos con beneplácito los resultados de la reun ión ministerial del APEC de 2022 y de las 
reuniones ministeriales sectoriales sobre comercio, turismo, salud, silvicultura, seguridad 
alimentaria, mujeres y economía, pequeñas y medianas empresas y financiación.  
23.  Agradecemos a Tailandia que haya acogido la reunión del APEC en 2022 y esperamos con interés 
la reunión del APEC en 2023, que se celebrará en los Estados Unidos de América. También damos 
la bienvenida al Perú y a la República de Corea como anfitriones del APEC en 2024 y 2025, 
respectivamente.  
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