G/AG/GEN/210  
16 de noviembre  de 2022 
(22-8529) Página: 1/3 
Comité de Agricultura  Original:  español  
 
  
CONTRIBUCIÓN DEL INSTITUTO INTERAMERICANO  
DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA (IICA)  
DECISIÓN DE MARRAKECH Y SEGURIDAD ALIMENTARIA  
Comunicación del IICA  
La sigui ente comunicación, de fecha 14 de noviembre  del 2022, se distribuye a petición del Instituto 
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) . 
 
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1.1.  El IICA es un organismo del Sistema Interamericano, especializado en agricultura, que participa 
como o bservador en el Comité de Agricultura de la Organización Mundial del Comercio ( OMC), así 
como en el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Su objetivo al participar en calidad de 
observador en estos dos órganos regulares de la OMC, es dar seguimiento a las deliberaciones de 
los Miembros y posibilitar una comunicación expedita y proactiva con las autoridades de agricultura 
de los países miembros del IICA. Así mismo, esas deliberaciones y preocupaciones surgidas en los 
órganos regulares de la  OMC, son tomadas en consideración en la programación de las actividades 
de Cooperación Técnica del Instituto.  
1.2.  Este documento tiene el propósito de comparti r información con  los países Miembros de la 
Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre algunas ac ciones de cooperación técnica realizadas 
por el IICA durante el período 2021 -2022 para apoyar a los países de América Latina y el 
Caribe  (ALC) en materia de seguridad alimentaria y nutricional.  
1.3.  El IICA tiene una perspectiva integral para abordar las accion es que contribuyan con la  
seguridad alimentaria de los  países miembros. Esto implica que su abordaje incorpora  diferentes 
áreas temáticas íntimamente  relacionadas, como: el comercio internacional y la integración  regional; 
la acción  climática  y la sostenibilidad agroalimentaria; la sanidad agropecuaria, la inocuidad y la 
calidad de los alimentos; la innovación y la bioeconomía; el desarrollo territorial y la agricultura 
familiar;  la digitalización agroalimentaria; y la equidad de género y juve ntudes.  
1.4.  En el documento titulado "El comercio internacional de productos agroalimentarios de América 
Latina y el Caribe y la transformación de los sistemas alimentari os" el IICA analiza  el rol del comercio 
internacional en los sistemas alimentarios particularmente de  América  Latina y el Caribe. Asimismo, 
se plantea la necesidad de fortalecer el multilateralismo y aprovechar mejor las oportunidades y 
sinergias que se generan  a partir de los Tratados de Libre Comercio  (TLC's) y los procesos de 
integración regional.  
1.5.  Adicionalmen te es importante destacar que, el Instituto coopera con sus Estados miembros en 
el intercambio de conocimientos  y experiencias; en el fortalecimiento de capacidades técnicas e 
institucionales; en la asesoría en procesos estratégicos y diseño de políticas p úblicas; en la 
articulación y/o secretariado técnico de instancias multi institucionales; desarrollo, facilitación e 
implementación de herramientas y metodologías; y la gestión y administración de proyectos 
vinculados al sector agrícola.  G/AG/GEN/210  
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  1.6.  De forma  resumida,  algunas de las acciones de cooperación técnica realizadas por el IICA en 
los 34  países miembros que contribuyen con la seguridad alimentaria y nutricional fueron las 
siguientes:  
- Se llevaron a cabo procesos de fortalecimiento de capacidades que beneficiaron a cerca 
de 5 .000 personas, quienes reconocieron el potencial de la bioeconomía como 
estrategia de desarrollo. Además, el Instituto participó en encuentros internacionales 
sobre dicho tema, dirigidos particularmente a la promoción de políticas públicas y a la 
elaboración de planes concretos para diversos países y cadenas productivas, así como 
de guías y catálogos orientados a reforzar las capacidades tecnológicas, organizativas 
y empresariales de los bio  emprendimientos.  
- En pro cura del bienest ar rural de las Américas, se priorizó la cooperación que permitiera 
comprender la situación de la agricultura familiar y contribuir al fortalecimiento de la 
institucionalidad, los servicios de apoyo y las capacidades de los actores de ese 
segmento producti vo. También se contribuyó a posicionar el cooperativismo como 
estrategia asociativa, a promover la digitalización en la producción agrícola familiar 
como factor impulsor de su competitividad y a impulsar la toma de conciencia sobre el 
potencial del desarro llo territorial para el bienestar agrícola y rural. En respuesta a la 
crisis provocada por la pandemia de COVID -19, se realizaron acciones de cooperación 
en apoyo a la institucionalidad pública para promover un mejor desempeño de la 
agricultura familiar y el bienestar en los territorios rurales.  
- El IICA enfocó esfuerzos en el mejoramiento de la participación de los productos 
agroalimentarios en los mercados internacionales, como un medio para reactivar las 
economías en el período posterior a la pandemia d e COVID -19; en la generación de 
evidencias políticas y técnicas sobre el valor del comercio basado en normas y sobre la 
importancia del comercio intrarregional; en la organización de ruedas de negocios y en 
el fortalecimiento de capacidades comerciales de pymes y cadenas agrícolas. Se 
mantuvo una abundante agenda de trabajo en diversas cadenas agroalimentarias.  
- El Instituto  fue un actor muy relevante  para que la agricultura de las Américas lograra 
un posicionamiento importante en los principales eventos g lobales relacionados con  los 
sistemas de producción  vinculados con el clima tales como : la Cumbre de los Sistemas 
Alimentarios  convocada por las Naciones Unidas.  Se obtuvo  el fortalecimiento de las 
capacidades y conocimientos de líderes y autoridades políticas sobre el  tema y la 
vinculación del clima con la agricultura. A partir de la acreditación del IICA al Fondo 
Verde del Clima (FVC) y otros esfuerzos, se aceleró la cons trucción de propuestas para 
consideración de los países y posibles donantes en materia de agricultura resiliente, 
manejo sostenible del suelo, gestión de recursos hídricos y producción de alimentos 
climáticamente inteligente. Otros logros relevantes fueron  la implementación de la 
iniciativa "Suelos Vivos de las Américas ", que servirá de puente entre la ciencia y la 
gestión pública para restaurar y proteger los suelos de la región, y las acciones de 
respuesta rápida coordinadas con diversos Estados Miembros para ayudar a países 
afectados por fenómenos naturales, destacándose la implementación de programas de 
reconstrucción o rehabilitación productiva.  
- En materia de sanidad agropecuaria, más de 5 .000 personas se capacitaron en los 
siguientes temas: Ley de Mo dernización de la Inocuidad de los Alimentos (FSMA) de los 
Estados Unidos, enfermedades transfronterizas, peste porcina africana, Fusarium, 
huanglongbing, roya, plaguicidas , normativa comercial vinculada con el sector lácteo , 
etiquetado  de alimentos y lide razgo, entre otros. Ello se complementó con esfuerzos 
orientados a impulsar la modernización de los servicios de sanidad vegetal, salud animal 
e inocuidad de alimentos. Asimismo, en atención a la emergencia sanitaria provocada 
por la COVID -19, se realizaro n eventos de capacitación sobre medidas de prevención 
en el sector agropecuario.  
- El IICA se involucró activamente en temas relacionados con la innovación en la 
agricultura, el cual es un elemento fundamental para el necesario e impostergable 
incremento de la competitividad y de la digitalización, así como de  la equidad y la 
sostenibilidad. Diferentes mecanismos regionales en los que participa el Instituto, como 
los programas cooperativos de investigación agríc ola y desarrollo tecnológico (PROCI), G/AG/GEN/210  
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  las comisiones, los foros y los fondos de tecnologías agropecuaria, continuaron 
interactuando y funcionando como espacios ideales para la provisión de cooperación 
técnica.  
- Por último, en materia de género y juventud,  se constituyó el Primer Foro de Ministras 
y Viceministras de Agricultura de las Américas, así como plataformas y redes de 
mujeres, mecanismos que contribuirán al intercambio de conocimientos, la formulación 
de políticas públicas y la puesta en marcha de s oluciones para visibilizar el rol 
protagónico de las mujeres en los sistemas alimentarios. Además, de la mano con la 
iniciativa del "IICA de puertas abiertas ", se continuó impulsando el involucramiento de 
nuevas generaciones en la denominada "agricultura 4 .0", para lo cual se realizaron 
hackatones y otros eventos  que procuran la incorporación de los jóvenes.  
1.7.  Finalmente y en seguimiento a las Declaraciones Ministeriales sobre la respuesta de emergencia 
a la Inseguridad Alimentaria  aprobadas en la Conferencia  Ministerial  (MC12)1, el IICA  manifiesta su 
compromiso para contribuir al cumplimiento de estas Declaraciones  Ministeriales particularmente 
con el Programa de Trabajo que deberá aprobarse en el Comité de Agricultura , para examinar la 
manera más eficaz y operativa de operativizar la Decisión de conformidad con el artículo 16 del 
Acuerdo sobre la Agricultura y tomando en consideración las preocupaciones planteadas por los 
Miembros.  
1.8.  Los Representante s Permanentes y Delegados  de América  Latina, pueden y deben jugar un rol 
muy proactivo en el cumplimiento de la Dec laración  Ministerial , ya que esa región reúne una serie 
de características que le permiten convertirse en  interlocuto r calificado  para acercar las posiciones 
de los miembros.  En este sentido, la región  reúne a un conjunto de países en desarrollo, 
exportadores netos de alimentos , comprometidos con el proceso de reforma y  preocupados por la 
adopción de restricciones a las exportaciones de parte de otros países miembros, que generan 
distorsiones al comercio internacional. Al mismo tiempo a esta región  pertenecen un conjunto de 
países importadores netos de alimentos , que reciben de forma inmediata el impacto negati vo de las 
medidas adoptadas que impiden el flujo normal de mercancías, poniendo en riesgo su seguridad 
alimentaria.  Este grupo de países comparten las mismas preocupaciones que sus homólogos de otras 
latitude s, particularmen te el Grupo Africano y algunas Islas del Pacifico.  
1.9.  Es claro que la seguridad alimentaria , particularmente de los PMA y los PDIMPA  se ha visto 
amenazada en los últimos años , primero por el impacto generado por la pandemia del COVID -19, y 
las restricciones al comercio adoptadas por un conjunto de países exportadores de alimentos, luego 
por la crisis de los contenedores y finalmente por la guerra de Ucrania . En este sentido, las 
consecuencias de estos eventos no han tardado en impactar  a las economías del planeta, y el 
comportamiento de la inflación y el incremento de los precios de los principales cereales, los 
fertilizantes y los combustibles , permiten vislumbrar años próximos complejos y  llenos de desafíos.  
1.10.   El IICA, en el marco de su Plan de Mediano Plazo  (PMP 2022-2026)  y de acuerdo con los 
compromisos asumidos con los países miembros, ofrece su contribución a l sistema multilateral de 
comercio , utilizando su caja de herramientas para genera r espacios que permitan acercar posiciones , 
facilitand o la interlocución y la creación de redes de colaboración  entre las autoridades de agricultura 
y de comercio exterior en los países miembros  en primera instancia, e incorporando a los actores de 
medio ambiente, en un mediano plazo.  
1.11.   Para más información  sobre las acciones del IICA en esta materia pueden ponerse en contacto 
con: 
Adriana Campos Azofeifa  
Especialista en Comercio  
Correo electrónico: adriana.campos@iica.int  
Tel.: +(506) 2216 0170  
Visite el sitio web institucional: http://www.iica.int . 
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1 JOB/AG/236 y WT/L/1139 .