G/TFA/N/WSM/1/Add.2  
30 de junio de 2020 
(20-4549) Página: 1/10 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE SAMOA  
Addendum  
La siguiente comunicación, de fecha 18 de junio de 2020, se distribuye a petición de la delegación 
de Samoa para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notifica ción de fecha 30 de agosto de 2019 (G/TFA/N/WSM/1/Add.1 ), 
Samoa notifica por la present e la prórroga de sus fechas definitivas para la aplicación de las 
siguientes disposiciones, de conformidad con el artículo 17 del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio.  
Disposición  Título/descripción  Fecha definitiva para la 
aplicación notificada 
anterior mente  Nueva fecha definitiva 
para la aplicación 
solicitada  Motivo de la prórroga  
Artículo 5.1  Notificaciones de 
controles o inspecciones 
reforzados  29 de junio de 2020 29 de diciembre de 2021 Todos los recursos públicos 
se han reasignado a 
prioridades en materia de 
salud y al estado de 
emergencia debido al brote 
de sarampión de 
septiembre de 2019 y a la 
imprevista pandemia 
de COVID -19. Artículo 5.2  Retención  29 de junio de 2020 29 de diciembre de 2021 
Artículo 7.3  Separación entre el 
levante y la 
determinación definitiva 
de los derechos de 
aduana, impuestos, 
tasas y cargas  29 de junio de 2020 29 de diciembre de 2021 
 
Para mayor claridad, la lista completa de los compromisos de las diferentes categorías de Samoa 
figura  en el cuadro adjunto . 
 
   
  G/TFA/N/WSM/1/Add.2  
- 2 - 
 
Disposición  Título/ Descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1  Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  B 22 de febrero de 2019 31 de diciembre de 2022 - 
Artículo 1.2  Información disponible por 
medio de  Internet  C 22 de febrero de 2021 31 de diciembre de 2025 Marco normativo y jurídico  
• Realización de un estudio en que se incluya un balance de 
toda la información comercial disponible en línea ; 
determinación de carencias y  evaluación de las 
posibilidades de Samoa de establecer un portal o sitio  web 
de información comercial ; elaboración de un análisis de 
costos -beneficios . Elaboración de políticas y previsión en la 
legislación del mandato y el procedimiento relativos a la 
publicación de información, según sea necesario ; y puesta 
a disposición en línea de esta información.  
Procedimientos  
• Examen de los procedimientos operativos normalizados 
que estén  obsoletos.  
Recursos humanos y formación  
• Formación del personal de tecnología de la información 
para el diseño, desarrollo y  mantenimiento de sitios web.  
• Formación de los funcionarios de aduanas para la 
aplicación de procedimientos operativos normalizados.  
• Formación pertinente de los funcionarios y el personal del 
sector  privado.  
Tecnología de la información y las comunicacione s 
• Desarrollo y mantenimiento de un portal de información 
comercial  (TIP).  
Infraestructura  
• Equipo y programas informáticos adecuados para los 
organismos que intervienen en la frontera.  
Consultas y sensibilización del público  
• Consultas con las partes interesadas sobre el posible TIP.  
Artículo 1.3  Servicios de información  B 22 de febrero de 2019 31 de diciembre de 2022 - 
Artículo 1.4  Notificación  B 29 de junio de 2021 29 de junio de 2021 - 
Artículo 2  Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular 
observaciones e información 
antes de la entrada en vigor  A - - - 
Artículo 2.2  Consultas  B 22 de febrero de 2019 31 de diciembre de 2022 - 
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 A - - -   
  G/TFA/N/WSM/1/Add.2  
- 3 - 
 
Disposición  Título/ Descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
 C 22 de febrero de 2020 31 de diciembre de 2027 Funcionamiento  
• Se requiere asistencia financiera (y apoyo técnico en los 
casos pertinentes) para el establecimiento y el 
funcionamiento de la Autoridad Aduanera de Apelación en 
sus primeros cinco años de  existencia.  
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o 
inspecciones reforzados  B 22 de febrero de 2020 29 de diciembre  de 2021 - 
Artículo 5.2  Retención  B 22 de febrero de 2020 29 de diciembre de 2021 - 
Artículo 5.3  Procedimientos de  prueba  A - - - 
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de sanciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en 
materia de derechos y cargas 
establecidos sobre la 
importación y la exportación o 
en conexión con ellas  A - - - 
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en 
materia de derechos y cargas 
de tramitación aduanera 
establecidos sobre la 
importación y la exportación o 
en conexión con ellas  A - - - 
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de 
sanciones  C 31 de diciembre de 2019 31 de diciembre de 2025 Recursos humanos y formación  
• Actividades de creación de capacidad y formación dirigidas 
a los funcionarios de aduanas para el establecimiento y la 
aplicación de esta  disposición.  
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la  llegada  C 30 de junio de 2019 31 de diciembre de 2025 Recursos humanos y formación  
• Actividades de creación de capacidad y formación dirigidas 
a los funcionarios de aduanas, de cuarentena de 
bioseguridad y de los organismos que intervienen en la 
frontera para el establecimiento y la aplicación de esta 
disposición.  
Tecnología de la información y las comunicaciones  
• Mejora de la capacidad tecnológica de los funcionarios de 
aduanas p ara el establecimiento de esta disposición.    
  G/TFA/N/WSM/1/Add.2  
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Disposición  Título/ Descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     Infraestructura  
• Modernización de los sistemas y las infraestructuras 
existentes de las aduanas y los organismos que 
intervienen en la frontera para facilitar la tramitación 
previa a la llegada.  
• Modernización y mejora de la infraestructura existente en 
la esfera de la cuarentena de bioseguridad para facilitar la 
tramitación previa a la llegada.  
Artículo 7.2  Pago electrónico  C 22 de febrero de 2020 31 de diciembre de 2027 Marco normativo y jurídico  
• Examen de los sistemas y políticas existentes . 
Determinación de la viabilidad y los recursos necesarios 
para establecer y gestionar un sistema de pago 
electrónico.  
Recursos humanos y formación  
• Creación de capacidad y formación dirigidas a los 
funcionarios de aduanas, de cuarentena de bioseguridad y 
de los organismos que intervienen en la frontera respecto 
del pago electrónico.  
Tecnología de la información y las comunicaciones  
• Mejora necesaria de la capacidad tecnológica de los 
organismos gubern amentales y los organismos que 
intervienen en la frontera para establecer un sistema de 
pago electrónico.  
Infraestructura  
• Desarrollo, establecimiento e instalación de la tecnología y 
el equipo adecuados para poner en práctica un sistema de 
pago electrónico . 
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los 
derechos de aduana, impuestos, 
tasas y cargas  B 22 de febrero de 2019 29 de diciembre de 2021 -   
  G/TFA/N/WSM/1/Add.2  
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Disposición  Título/ Descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 22 de febrero de 2023 31 de diciembre de 2027 Marco jurídico  
• Revisión/desarrollo del fundamento jurídico para mejorar 
la coordinación y colaboración entre los organismos que 
intervienen en la frontera en la esfera de la determinación 
y gestión de  riesgos.  
Marco normativo  
• Elabor ación de una política de gestión de riesgo en que 
figuren los objetivos porcentuales relativos a las 
mercancías de alto y bajo  riesgo.  
• Elaboración de un plan de formación en materia de gestión 
de riesgo que se centre en la aplicación de tal gestión 
dirigid o a los funcionarios de aduanas, de cuarentena de 
bioseguridad y de los organismos que intervienen en la  
frontera.  
     Procedimientos  
Revisión y desarrollo de los procedimientos necesarios.  
Recursos humanos y formación  
• Creación de capacidad y formación dirigidas a los 
funcionarios de aduanas y de cuarentena de bioseguridad 
sobre gestión de riesgo utilizando datos de transacciones 
extraídos del sistema SIDUNEA.  
• Formación y desarrollo dirigidos al personal de los 
organismos que intervienen en la frontera para la 
determinación de riesgos y la elaboración de perfiles.  
Tecnología de la información y las comunicaciones  
• Mejora necesaria de la capacidad tecnológica de los 
organismos que intervienen en la frontera para la 
aplicación de un sistema o proce so de gestión de riesgo 
adecuado.  
Infraestructura  
• Suministro de equipo de inspección no intrusiva.  
• Suministro de la tecnología y el equipo apropiados para 
respaldar la aplicación de un sistema de gestión de riesgo 
adecuado.    
  G/TFA/N/WSM/1/Add.2  
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Disposición  Título/ Descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho 
de aduana  C 22 de febrero de 2023 31 de diciembre de 2027 Marco jurídico  
• Elaboración o revisión de las disposiciones legislativas y las 
políticas pertinentes para la auditoría posterior al despacho 
de aduana.  
Marco normativo  
• Elaboración de una política y un procedimiento de 
evaluación del cumplimiento en que se disponga la 
conexión con la gestión de  riesgo.  
• Elaboración de un plan o módulo de formación dirigido a 
funcionarios y agentes de aduanas en relación con el 
concepto de "cumplimiento informado" y formación de los 
grupos objetivo.  
• Elaboración de una metodología o un enfoque para llevar a 
cabo una evaluación anual del cumplimiento a escala 
nacional.  
Procedimientos  
Desarrollo y perfeccionamiento de los procesos y 
procedimientos en que se incluyen estos aspectos de la 
auditoría posterior al despacho de aduana:  
• Elaboración de una política y un procedimiento de 
evaluación del cumplimiento en que se disponga la 
conexión con la gestión de riesgo.  
• Elaboración de un módul o de formación dirigido al personal 
y los agentes de aduanas en relación con el concepto de 
"cumplimiento informado" y formación de los grupos 
objetivo.  
     • Elaboración de una metodología o un enfoque para llevar a 
cabo una evaluación anual del cumplimiento en toda 
Samoa.  
• Realización de evaluaciones anuales del cumplimiento.  
• Formación del personal de aduanas para utilizar la 
auditoría posterior al despacho de aduana como 
herramienta para la evaluación del cumplimiento.  
Recursos humanos y formació n 
• Creación de capacidad y formación dirigidas a funcionarios 
de aduanas para utilizar la auditoría posterior al despacho 
de aduana como herramienta para la evaluación del 
cumplimiento.    
  G/TFA/N/WSM/1/Add.2  
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Disposición  Título/ Descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
• Desarrollo de las capacidades y los conocimientos en la 
esfera del anál isis de datos de los funcionarios de aduanas 
y de los organismos que intervienen en la frontera.  
• Actividades de creación de capacidad y formación en 
materia de técnicas y metodologías de auditoría dirigidas a 
los funcionarios de aduanas encargados de la au ditoría 
posterior al despacho de aduana.  
Tecnología de la información y las comunicaciones  
• Mejora necesaria de la capacidad tecnológica de los 
organismos que intervienen en la frontera para la 
realización de auditorías posteriores al despacho de 
aduana.  
Infraestructura  
• Suministro de la tecnología y el equipo adecuados para 
respaldar la realización de auditorías posteriores al 
despacho de aduana.  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación 
de los plazos medios de levante  B 22 de febrero de 2019 29 de junio de 2019 - 
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del 
comercio para los operadores 
autorizados  C 22 de febrero de 2023 31 de diciembre de 2026 Marco jurídico  
• Elaboración de la legislación y las políticas pertinentes para 
posibilitar el establecimiento de un programa de 
operadores  autorizados.  
Marco normativo  
• Elaboración de una política de operadores autorizados.  
Procedimientos  
• Elaboración de procedimientos y criterios adecuados para 
la evaluación de los operadores autorizados que cumplen 
los criterios dispuestos en el programa de operadores 
autorizados.  
Recursos humanos y formación  
• Creación de capacidad y formación dirigidas a los 
funcionarios de aduanas y de cuarentena para la ejecución 
del programa de operadores autorizados.    
  G/TFA/N/WSM/1/Add.2  
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Disposición  Título/ Descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  C 22 de febrero de 2020 31 de diciembre de 2027 Marco normativo y jurídico  
• Elaboración de la legislación y las políticas pertinentes.  
Procedimientos  
• Revisión de los procedimientos operativos normalizados 
que estén obsoletos.  
Recursos humanos y formación  
• Formación de los funcionarios de aduanas y de los 
organismos que intervienen en la frontera para el 
despacho de mercancías comerciales en aeropuertos.  
• Formación de los funcionarios de aduanas para la 
aplicación de procedimientos operativos normalizados.  
Infraestructura  
• Se requiere equipo adecuado, por ejemplo, aparatos de 
rayos X, escáneres y computadoras para los organismos 
que intervienen en la frontera.  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  B 31 de diciembre de 2019 31 de diciembre de 2019 - 
Artículo 8  Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
 C 22 de febrero de 2019 31 de diciembre de 2025 
 Marco normativo y jurídico  
• Exam en y determinación de las deficiencias del actual 
sistema normativo y de coordinación.  
• Revis ión y desarroll o de los fundamentos jurídicos para 
mejorar la coordinación y la colaboración entre los 
organismos que intervienen en la  frontera.  
Procedimientos  
• Elabor ación de  procedimientos y de un memorando de 
entendimiento para incrementar la cooperación entre los 
organismos que intervienen en la  frontera.  
Recursos humanos y formación  
• Creación de capacidad y formación sobre la aplicación de 
un nuevo enfoque coordinado dirigidas a los funcionarios 
de los organismos que intervienen en la frontera . 
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 B 22 de febrero de 2020 29 de junio de 2021 -   
  G/TFA/N/WSM/1/Add.2  
- 9 - 
 
Disposición  Título/ Descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de  
documentación  C 22 de febrero de 2020 31 de diciembre de 2027 Marco normativo  
• Apoyo a las aduanas para acelerar la publicación y la 
activación de los nuevos proyectos de procedimientos en el 
marco del programa de  modernización.  
Tecnología de la información y las comunicaciones  
• Mejora de la capacidad tecnológica de los funcionarios de 
aduanas y de los organismos que int ervienen en la 
frontera para velar por la plena utilización del sistema 
SIDUNEA Mundo.  
Infraestructura  
• Perfeccionamiento del sistema y la infraestructura 
aduaneros existentes para aplicar esta disposición.  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  B 22 de febrero de 2019 29 de junio de 2019 - 
Artículo 10.3  Utilización de las normas  
internacionales  A - - - 
Artículo 10.4   C 22 de febrero de  2022 31 de diciembre de  2040 Marco jurídico  
• Revisión o elaboración de las leyes pertinentes para 
facilitar la creación de una ventanilla única nacional.  
• Examen del cumplimiento.  
• Elaboración de memorandos de entendimiento con otros 
organismos a fin de mejorar la cooperación.  
Marco normativo  
• Realización de un estudio de viabilidad para examinar la 
viabilidad de un sistema de ventanilla única nacional.  
• Elaboración de una estrategia para la aplicación de la 
ventanilla única.  
Procedimientos  
• Desarrollo de procedimientos y procesos adecuados para 
facilitar la aplicación de la ventanilla única.    
  G/TFA/N/WSM/1/Add.2  
- 10 - 
 
Disposición  Título/ Descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva para 
la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     Recursos humanos y formación  
• Creación de capacidad y formación dirigidas a los 
funcionarios de aduanas y los organismos que intervienen 
en la frontera para la aplicación del sistema de ventanilla 
única.  
• Actividades de creación de capacidad dirigidas a otro s 
organismos gubernamentales y al sector privado para la 
aplicación del sistema de ventanilla única.  
     Tecnología de la información y las comunicaciones  
• Examen de las políticas nacionales en la esfera de la 
tecnología de la información y las comunicaciones para 
facilitar la aplicación de la ventanilla única.  
• Mejora y perfeccionamiento necesarios de la capacidad 
tecnológica de los organismos gubernamentales y los 
organismos que intervienen en la frontera para la 
aplicación de la ventanilla únic a. 
Infraestructura  
• Suministro de la tecnología y el equipo adecuados para 
respaldar la aplicación de la ventanilla única.  
Artículo 10.5  Inspección previa a la 
expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera 
comunes y requisitos de 
documentación uniformes  A - - - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  A - - - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de 
mercancías y perfeccionamiento 
activo y pasivo  B 22 de febrero de  2019 29 de junio de 2019 - 
Artículo 11  Libertad de tránsito  
 B 29 de junio de  2019 29 de junio de  2019 - 
Artículo 12  Cooperación aduanera  
 A - - - 
 
__________