G/TFA/N/COL/2/Rev.1   
29 de julio 2022  
(22-5734) Página: 1/9 
Comité de Facilitación del Comercio  Original: español  
 
  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 1, LOS  
PÁRRAFOS 4.3 Y 6.2 DEL ARTÍCULO 10 Y EL PÁRRAFO 2.2  
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE  
FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE COLOMBIA  
Revisión  
La siguiente comunicación, de fecha 26 de julio 2022 , se distribuye a petición de la delegación de 
Colombia  para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la comunicación de fecha 30 de octubre de 2019 (G/TFA/N/COL/2), y en la 
aplicación del principio de trasparencia como elemento rector del Acuerdo sobre facilitación del 
comercio, Colombia presenta la siguiente notificación sobre la actualización de puntos de contacto y 
portales de información para la consulta de los miembros inte resados:  
 
Párrafo 4 del artículo 1  
 
(a) El lugar o lugares oficiales donde se haya publicado la información a que hacen 
referencia los apartados a) a j) del párrafo 1.1  
 
1.1 a) Los procedimientos de importación, exportación y tránsito (incluidos los procedimientos en 
puertos, aeropuertos y otros puntos de entrada) y los formularios y documentos exigidos;  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov.co/  Página principal de la autoridad aduanera  
https://www.dian.gov.co/aduanas/Pagin
as/Importacion.aspx  Importación  
https://www.dian.gov.co/aduanas/Pagin
as/Exportacion.aspx  Exportación  
https://www.dian.gov.co/aduanas/Pagi n
as/transitoaduanero.aspx  Tránsito aduanero  
https://www.dian.gov.co/atencionciudad
ano/formulariosinstructivos/Paginas/def
ault.aspx  Formularios  
https://www.dian.gov.co/Transaccional/
Paginas/autoasistencia.aspx  Autoasistencia – guías/manuales de los 
regímenes aduaneros  
https://www.dian.gov.co/normatividad/
Decretos/Decreto_1165_02072019.pdf#
search=Decreto%201165  Decreto 1165 de 2019 Régimen de 
Aduanas  
https://www.dian.gov.co/normatividad/
Normatividad/Resoluci%C3%B3n%2000
0046%20de%2026 -07-2019.pdf  Resolución 46 de 2019 - Reglamentación 
régimen de aduanas  G/TFA/N/COL/2/Rev.1  
 
- 2 - 
 
  Instituto Nacional 
de Vigilancia de 
Medicamentos y 
Alimentos Invima  https://www.invima.gov.co/acceso -a-
mercados -internacionales  En este micro sitio, en los links:  
 "EXPORTACIONES" "IMPORTACIONES"  
Se encuentra informa ción relacionada con 
los procedimientos de importación, 
exportación (incluidos los procedimientos 
en puertos, aeropuertos y otros puntos de 
entrada) y los formularios y documentos 
exigidos.  
Instituto 
Colombiano 
Agropecuario - ICA https://www.ica.gov.co/importacion -y-
exportacion  Control Técnico a la importación de 
insumos destinados a la actividad 
agropecuaria.  
Ministerio de 
Comercio, 
Industria y 
Turismo  www.vuce.gov.co  La VUCE vincula 21 entidades del Estado. 
Los módulos de la VUCE son: 
importaciones, exportaciones, registro de 
productores de bienes nacionales, sistemas 
especiales de importación y exportación, 
comercia lizadoras internacionales, e 
inspección simultánea.  
 
1.1 b) Los tipos de los derechos aplicados y los impuestos de cualquier clase percibidos sobre la 
importación o la exportación o en conexión con ellas;  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/
DefMenuConsultas.faces  Consulta por subpartida arancelaria de 
toda la información adjunta a ella, inclu ido 
IVA y gravamen arancelario  
Ministerio de 
Comercio, 
Industria y 
Turismo  https://www.suin -
juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=3
0043713#ver_30264986  
 
https://dapre.presidencia.gov.co/normat
iva/normativa/DECRETO%201881%20D
EL%2030%20DE%20DICIEMBRE%20DE
%202021.pdf  Decreto 1881 de 20 21 por el cual se 
adopta el Arancel de Aduanas  
 
1.1 c) Los derechos y cargas percibidos por o en nombre de organismos gubernamentales sobre la 
importación, la exportación o el tránsito o en conexión con ellos;  
 
Instituto Nacional 
de Vigilancia de 
Medicamentos y 
Alimentos Invima  https://www.invima.gov.co/web/guest/t
arifas  
 
 En la página web de Invima se encuentra 
publicado el manual tarifario vigente.  
Instituto 
Colombiano 
Agropecuario - ICA https://www.ica.gov.co/oferta -
institucional/tarifas/resolucion -
115712_2021 -tarifas -vigencia -
2022.aspx   
 RESOLUCIÓN No. 115712  
(27/12/2021)  
"Por la cual se reajustan las tarifas de los 
servicios técnicos que presta el Instituto 
Colombiano Agropecuario - ICA, 
actualizadas en la Resolución 
No. 0000040063 del 28  de diciembre del 
2018, teniendo en cuenta el índice de 
Precios al Consumidor (IPC), certificado por 
el DANE para la vigencia 2022 " 
 https://www.ica.gov.co/getattachment/
Oferta -Institucional/Tarifas/Base -
Tarifas -2022.pdf.aspx?lang=es -CO  
 -Tarifa para la expedición de Do cumento 
zoosanitario de Importación.  
-Tarifa Certificado de Inspección sanitaria 
portuaria de importaciones y 
exportaciones.  
-Tarifa Certificado zoosanitario para 
exportación.  
- Tarifa inscripciones y registros de 
exportador – importador de especies de 
plantas ornamentales.  
- Tarifa importación – exportación con 
requisitos fitosanitarios de material vegetal.  G/TFA/N/COL/2/Rev.1  
 
- 3 - 
 
  Instituto 
Colombiano 
Agropecuario – 
ICA (cont.)  https://www.ica.gov.co/getattachment/
Oferta -Institucional/Tarifas/Base -
Tarifas -2022.pdf.aspx?lang=es -CO  
 - Tarifa inspección fitosanitari a portuaria de 
importaciones y exportaciones de material 
vegetal de especies ornamentales y no 
ornamentales.  
- Tarifa seguimiento fitosanitario 
post-entrada  de material vegetal de 
propagación asexual y sexual que se 
importe.  
- Tarifa seguimiento fitosanitario 
post-entrada de material vegetal de 
propagación asexual y sexual que se 
importe.  
- Tarifa registro e inspección en puertos de 
Embalajes y estibas de mad era sólida con 
destino al comercio internacional.  
Ministerio de 
Comercio, 
Industria y 
Turismo  http://www.mincit.gov.co/ministerio/nor
mograma -sig/procesos -
misionales/fa cilitacion -del-comercio -y-
defensa -comercial/resoluciones/2004 -
2006/resolucion -1271-de-2005.aspx  
 
 
 
 
https://www.mincit.gov.co/getattachme
nt/189ef66c -3faf-4160-bc82-
54ea901be586/Circular -037-quot-
Obligatoriedad -del-nuevo -servici.aspx  Resolución 1271 de 2005  y Resolución 2234 
de 2005  
Fija el precio de los registros electrónicos 
(artículo 1) y de los aplicativos informáticos 
(artículos 2 y 3) para su transmisión a la 
Ventanilla Única de Comercio Exterior, 
VUCE. Respecto a los aplicativos, ya no se 
utilizan de acuerdo a la siguiente circular : 
 
Mediante la Circular 037 de 2018 se informa 
la entrada en funcionamiento del módulo de 
importaciones 2.0., eliminando el uso de 
aplicativos mencionados en la 
resolución  1271 de 2005, que significaban 
un costo para los usua rios. 
 
1.1 d) Las normas para la clasificación o la valoración de productos a efectos aduaneros;  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov.co/aduanas/aspec
tecmercancias/valoracion_de_mercancia
s/Paginas/default.aspx  Valoración de mercancías  
https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/
DefMenuConsultas.faces  Arancel de aduanas  
https://www.dian.gov.co/aduanas/aspec
tecmercancias/Paginas/SisResoAnticipad
a.aspx  Resoluciones anticipadas y Clasificación 
arancelaria  
Ministerio de 
Comercio, 
Industria y 
Turismo  https://www.suin -
juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=3
0043713#ver_30264986  
 
https://dapre.presiden cia.gov.co/norma
tiva/normativa/DECRETO%201881%20
DEL%2030%20DE%20DICIEMBRE%20D
E%202021.pdf  Decreto 1881 de 2021 por el cual se adopta 
el Arancel de Aduanas  
 
1.1 e) Las leyes, los reglamentos y las disposiciones administrativas de aplicación general 
relacionados con las normas de origen;  
 
Ministerio de 
Comercio, 
Industria y 
Turismo  http://www.tlc.gov.co/  En la página web www.tlc.gov.co  se 
encuentran publicados los acuerdos 
comerciales vigentes, suscritos y en 
negociación – Capítulos de Reglas y 
Procedimientos de Origen.  
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov.co/aduanas/aspec
tecmercancias/Paginas/OrigenMercancia
s.aspx  Origen de mercancías  
 G/TFA/N/COL/2/Rev.1  
 
- 4 - 
 
  1.1 f) Las restricciones o prohibiciones en materia de importación, exportación o tránsito;  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov.co/normatividad/
Decretos/Decreto_1165_02072019.pdf  Decreto 1165 de 2019  
https://www.dian.gov.co/normatividad/
Normatividad/Resolución%20000046%2
0de%2026 -07-2019.pdf  Resolución 46 de 2019  
Nota:  
Restricciones al ingreso de 
mercancías:  Artículos 125, 126, 127 y 
128 de la Resolución 46 de 2019, de 
conformidad con lo dispuesto en el 
parágrafo del artículo 75 del Decreto 1165 
de 2019.  
Restricciones a la salida de 
mercancías:  Artículo 369 de la 
Resolución  46 de 2019, de conformidad  
con lo dispuesto en el artículo 75 del 
Decreto 1165 de 2019.  
Restricciones en el régimen de 
tránsito:  Artículo 458 de la Resolución 46 
de 2019, de conformidad con lo dispuesto 
en el inciso primero del artículo 437 del 
Decreto 1165 de 2019.  
Congreso de la 
República  https://www.sic.gov.co/recursos_user/d
ocumentos/normatividad/Leyes/1999_H
acia_Atras/Ley_18_1990.pdf  Ley 18 de 1990 - Prohíbe la fabricación, 
importación, distribución,  
venta y uso de juguetes bélicos en el 
territorio nacional  
Asamblea Nacional 
Constituyente  http://www.secretariasenado.gov.co/sen
ado/basedoc/constitucion_politica_1991
_pr002.html#81  Prohíbe la fabricación, importación, 
posesión y uso de armas químicas, 
biológicas y nucleares, así como la 
introducción al territorio nacional de 
residuos nucleares y desechos tóxicos.  
 
1.1 g) Las disposiciones sobre sanciones por infracción de las formalidades de importación, 
exportación o tránsito;  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov.co/normatividad/
Decretos/Decreto_1165_02072019.pdf  Régimen sancio natorio: Título 14 del 
Decreto 1165 de 2019  
Instituto Nacional 
de Vigilancia de 
Medicamentos y 
Alimentos Invima  http://normograma.invima.gov.co/norm
ograma/docs/arbol/1000.htm  
https://www.invima.gov.co/documents/
20143/430795/ley_9_1979.pdf  En referencia al procedimiento 
sancionatorio y medidas sanitarias la 
normatividad sanitaria se refiere a lo 
establecido en los artículos 576 y 
subsiguientes de la Ley 9 de 1979.  
Instituto 
Colombiano 
Agropecuario - ICA https://www.minagricultura.gov.co/Nor
matividad/Paginas/Decreto -1071-
2015/CAPITULO -10-De-las-
Sanciones.aspx  Decreto Único Reglamentario Sector 
Agricultura  
Instituto 
Colombiano 
Agropecuario - ICA http://www.secretariasenado.gov.co/sen
ado/basedoc/ley_1955_2019_pr003.htm
l#156  Plan Nacional de Desarrollo 2018 -2022 – 
potestad sancionatoria del ICA e 
infracciones  
Instituto 
Colombiano 
Agropecuario - ICA http://www.secretariasenado.gov.co/sen
ado/basedoc/ley_1437_2011_pr001.htm
l#CAP%C3%8DTULO%20III -III-I Ley 1437 de 2011 – Capítulo III Proceso 
Administrativo sancionatorio  
 
  G/TFA/N/COL/2/Rev.1  
 
- 5 - 
 
  1.1 h) Los procedimientos de recurso o revisión;  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov.co/normatividad/D
ecretos/Decreto_1165_02072019.pdf  Decreto 1165 de 2019/según 
procedimiento  
Instituto Nacional 
de Vigilancia de 
Medicamentos y 
Alimentos Invima 
Instituto 
Colombiano 
Agropecuario - ICA http://normograma.invima.gov.co/normo
grama/docs/ley_1437_2011.htm  
http://www.secretariasenado.gov.co/sen
ado/basedoc/ley_1437_2011_pr001.html
#CAP%C3%8DTULO%20III -III Ley 1437 de 2011, Por la cual se expide el 
Código de Procedimiento Administrativo y 
de lo Contencioso Administrativo.  
 
1.1 i) Los acuerdos o partes de acuerdos con cualquier país o países relativos a la importación, la 
exportación o el tránsito  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov.co/aduanas/aspect
ecmercancias/Paginas/DocumentosOrigen
.aspx  Acuerdos comerciales en vigor para la 
República de Colombia  
Ministerio de 
Comercio, 
Industria y 
Turismo  http://www.tlc.gov.co/  En la página web www.tlc.gov.co  se 
encuentran publicados los acuerdos 
comerciales vigentes, suscritos y en 
negociación.  
 
1.1 j) Los procedimientos relativos a la administración de contingentes arancelarios;  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov.co/normatividad/N
ormatividad/Resolución%20000046%20d
e%2026 -07-2019.pdf  Resolución 46 de 2019  
Nota:  
Cupos y contingentes arancelarios:  
Artículos 218 y siguientes.  
 
b) La dirección de Internet (URL) del sitio o sitios web a que se refiere el párrafo 2.1, del 
Artículo 1  
 
a) Una descripción de sus procedimientos de importación, exportación y tránsito, incluidos los 
procedimientos de recurso o revisión, en la que se informe a los gobiernos, los comerciantes y 
otras partes intere sadas de las medidas prácticas necesarias para la importación, la exportación y 
el tránsito;  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov.co/  Página principal de la autoridad aduanera  
https://www.dian.gov.co/aduanas/Pagina
s/Importacion.aspx  Importación  
https://www.dian.gov.co/aduanas/Pagina
s/Exportacion.aspx  Exportación  
https://www.dian.gov.co/aduanas/Pagi na
s/transitoaduanero.aspx  Tránsito aduanero  
https://www.dian.gov.co/atencionciudada
no/formulariosinstructivos/Paginas/defaul
t.aspx  Formularios  
https://www.dian.gov.co/Transaccional/P
aginas/autoasistencia.aspx  Autoasistencia – guías/manuales de los 
regímenes aduaneros  
https://www.dian.gov.co/normatividad/D
ecretos/Decreto_1165_02072019.pdf#se
arch=Decreto%201165   Decreto 1165 de 2019 Régimen de 
Aduanas  
https://www.dian.gov.co/normatividad/N
ormatividad/Resoluci%C3%B3n%200000
46%20de%2026 -07-2019.pdf  Resolución 46 de 2019 - Reglamentación 
régimen de aduanas  G/TFA/N/COL/2/Rev.1  
 
- 6 - 
 
  Instituto Nacional 
de Vigilancia de 
Medicamentos y 
Alimentos Invima  https://www.invima.gov.co/acceso -a-
mercados -internacionales  En este micro sitio, en los links:  
"EXPORTACIONES" "IMPORTACIONES"  
Se encuentra información relacionada con 
los procedimientos de importación, 
exportación (incluidos los procedimientos 
en puertos, aeropuertos y otros puntos 
de entrada) y los formularios y 
documentos exigidos.  
Instituto 
Colombiano 
Agropecuario - ICA https://www.ica.gov.co/importacion -y-
exportacion  Control Técnico a la importación de 
insumos destinados a la actividad 
agropecuaria.  
Ministerio de 
Comercio, 
Industria y 
Turismo  www.vuce.gov.co  La VUCE vincula 21 entidades del Estado. 
Los módulos de la VUCE son: 
importaciones, exportaciones, registro de 
productores de bienes nacionales, 
sistemas especiales de importación y 
exportación, comercializadoras 
internacionales, e inspección simultánea.  
 
b) Los formularios y documentos exigidos para la importación en el territorio de ese Miembro, para 
la exportación desde él y para el tránsito por él;  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov.co/atencionciudada
no/formulariosinstructivos/Paginas/defa ul
t.aspx  Formularios  
Ministerio de 
Comercio, 
Industria y 
Turismo  www.vuce.gov.co  La VUCE vincula 21 entidades del Estado. 
Los módulos de la VUCE  son: 
importaciones, exportaciones, registro de 
productores de bienes nacionales, 
sistemas especiales de importación y 
exportación, comercializadoras 
internacionales, e inspección simultánea.  
Instituto Nacional 
de Vigilancia de 
Medicamentos y 
Alimentos Invima  https://www.invima.gov.co/acceso -a-
mercados -internacionales  En este micro sitio, en los links:  
"EXPORTACIONES" "IMPORTACIONES"  
Se encuentra información relacionada con 
Los procedimientos de importación, 
exportación (incluidos los procedimientos 
en puertos, aeropuertos y otros puntos 
de entrada) y los formularios y 
documentos exigidos.  
 
c) Los datos de contacto de los servicios de información mencionados en el párrafo 3.1.  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas 
Nacionales (DIAN)  https://www.dian.gov .co/atencionciudada
no/contactenos/Paginas/PqrsDenuncias.a
spx  Servicio informático de Quejas, Reclamos, 
Sugerencias, Glosario, Marco Normativo y 
Preguntas  
Instituto Nacional 
de Vigilancia de 
Medicamentos y 
Alimentos Invima  Nombre: Dirección de Operaciones 
Sanitarias  
Teléfono: + 57 601-7422121  Ext 7502 / 
7501 
 
Dirección: Carrera 10 No. 64 -28  
Bogotá D.C  
Código postal: 111611  
 
Correo electrónico:  
consultas_puertos@invima.gov.co  
invimaoai@invima.gov.co  
 
Sitio web: www.invima.gov.co  Dirección de Operaciones Sanitarias  
Oficina de Asuntos Internacionales  
https://www.invima.gov.co/web/guest/ca
nales-de-atencion  Canales de atención al ciudadano  G/TFA/N/COL/2/Rev.1  
 
- 7 - 
 
  Instituto 
Colombiano 
Agropecuario - ICA https://www.ica.gov.co/atencion -al-
ciudadano  
Sede principal : 
Dirección: Carrera 68A N° 24B -10  
Edificio Plaza Claro - Torre 3,  
Bogotá D.C  
Código postal: 110931  
 
Horario de Atención: lunes  a viernes 
7:30am - 4:30pm.  
 
Teléfono Conmutador: +57  601 756 3030 
Línea gratuita: +57  01 8000 185630  
 
Correo 
Institucional : contactenos@ica.gov.co  
Correo de notificaciones  judiciales:   
notifica.judicial@ica.gov.co  
Denuncias por actos de corrupción  RITA:   
soytransparente@ica.gov.co  
Atención al  ciudadano:   
atencionalciudadano@ica.gov.co  Canales de atención al ciudadano  
 
Párrafo 4.3 del artículo 10  
 
Detalles del Funcionamiento de la Ventanilla Única  
 
La Ventanilla Única de Comercio Exterior – VUCE  
 
La Ventanilla Única de Comercio Exterior –VUCE– es la principal herramienta de Facilitación del 
Comercio del País, se creó mediante el Decreto 4149 de 2004 y es administrada por el Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo, a la fecha se cuenta con trece (13) servicios de trámites de comercio 
exterior.  
 
La implementación de la VUCE se ha realizado de manera gradual desde el año 2005 a través de la 
cual se canalizan trámites de comercio exterior de 52.000 usuarios vinculados a 21 entidades del 
Estado en los diferentes módulos de importaciones y exportaciones por medio del cual se realizan 
los trámites de vistos buenos, registro de productores de bienes n acionales, sistemas especiales de 
importación y exportación y comercializadoras internacionales, inspección simultánea. Este último, 
permitió la eliminación del documento "Carta de Responsabilidad" que se presenta ante la Policía 
Antinarcóticos, entre otro s trámites de la VUCE.  
 
Los trece (13) módulos de la VUCE son:  
 
1. Importaciones 2.0 (trámites de vistos por parte de 19 entidades y lo correspondiente al 
Registro o Licencia de Importación);  
2. Exportaciones 2.0 (Visto buenos);  
3. Sistema Integrado de Inspecció n Simultánea (realiza el agendamiento electrónico de las 
inspecciones de la carga de exportación en puerto para la inspección física o no intrusiva);  
4. Registro de Productores de Bienes Nacionales;  
5. Registro y Certificaciones de Producción Nacional;  
6. Régime n de Transformación y Ensamble;  
7. Presentación y actualización de exportadores para la Policía Antinarcóticos;  
8. Sistemas Especiales de Importación – Exportación;  
9. Comercializadoras Internacionales;  
10. Contingentes;  
11. Solicitud de Firma digital;  
12. Registro de Pr oductores y Comercializadores de Aparatos Eléctricos y Electrónicos — RPCAEE; 
y  
13. Registro de Usuarios de VUCE.  
 
En puertos, para el régimen de exportación, la VUCE cuenta con el módulo del Sistema de Inspección 
Simultánea (SIIS) que coordina la operación e n puertos, generando un agendamiento electrónico 
para el desarrollo de la inspección por parte de las entidades de control, reduciendo los tiempos de G/TFA/N/COL/2/Rev.1  
 
- 8 - 
 
  inspección de 3 días a 1 día, esto permite adicionalmente eliminar las dobles movilizaciones de la 
carga.  
 
Así mismo, se desarrolló el aplicativo informático para la presentación de los exportadores a través  
de la VUCE, donde las empresas diligencian la información pertinente a su compañía, para que Policía 
Antinarcóticos pueda generar su análisis de riesgos,  de manera tal que la información es estándar y 
de fácil acceso para las diferentes salas de análisis, eliminando la presentación física de los 
representantes legales de las empresas, contribuyendo a la política de cero papel.  
 
Interoperabilidad  
 
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se trazó como objetivo para el cuatrienio (2018 -2022) 
lograr 15 proyectos de interoperabilidad con los sistemas informáticos de las entidades vinculadas a 
la VUCE. Producto de los trabajos adelantados en 2019,  2020, 2021 y 2022, en la actualidad se ha 
implementado 13 servicios de interoperabilidad con las entidades de la Ventanilla (8 en 
importaciones: SIC, DIAN, ANLA, MinJusticia, Supervigilancia, ICA, INVIMA y SGC; 2 en 
exportaciones: Agencia Nacional de Mine ría y MinJusticia; 2 con la Policía Antinarcóticos en el Módulo 
Sistema Integrado Inspección Simultánea: 1 de ellas para Aeropuertos y 1 más para Operaciones 
Marítimas; y por último, 1 en el módulo de Registro de Productores y Comercializadores de Aparatos  
Eléctricos y Electrónicos - RPCAEE con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).  
 
Como resultado de este trabajo, se ha logrado disminuir los tiempos de evaluación de los vistos 
buenos de estas entidades desde 1 día hasta 3 horas.  
 
Adicionalment e, la VUCE cuenta con la interoperabilidad en el servicio de inspección simultánea con 
la DIAN y puertos y con otro servicio de interoperabilidad con esta misma entidad para el intercambio 
de información del cuadro insumo producto (CIP) en los programas Pl an Vallejo de materias primas.  
 
A nivel internacional, en el año 2016, se logró la implementación de una herramienta para la 
interoperabilidad en la emisión y recepción de los certificados fitosanitarios con los países miembros 
de Alianza Pacifico a través  de las VUCE. Igualmente, se firmó un Acuerdo de Reconocimiento Mutuo 
para el reconocimiento de las firmas digitales en los documentos electrónicos que se emitan en el 
marco Alianza Pacifico a través de las Ventanillas de los Países, con el cual se impleme ntó el 
intercambio electrónico de Certificados de Origen Digital.  
 
Nuevas funcionalidades  
 
Como parte del fortalecimiento de la VUCE establecido por Plan Nacional de Desarrollo 2018 -2022, 
el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo adelanta el desarroll o de nuevas funcionalidades en 
esta plataforma informática y como resultado del trabajo en el 2020 se lograron grandes avances 
con la implementación de tres (3) funcionalidades que permiten facilitar las operaciones para los 
usuarios de comercio exterior d e esta manera:  
 
1. Rediseño del Módulo de Exportaciones: se logra mejorar la trazabilidad, permite 
interoperabilidad con otros sistemas y mejora la eficiencia en el diligenciamiento del 
formulario.  
2. Sistemas Especiales de Importación – Exportación: Permi te la presentación electrónica de 
solicitud para los programas nuevos de Plan Vallejo tradicional y Exprés, con lo cual se logra 
trazabilidad y seguridad de la información.  
3. Sistema de Administración de Riesgo en la solicitud de renovación del registro d e productores 
de bienes nacionales, logrando disminuir tiempos de los trámites con calificación favorable de 
5 días hasta 30 minutos.  
 
Asimismo, en el marco del proyecto de nuevas funcionalidades se determinó que para el 2021 se 
trabajaría la implementació n del Sistema de Administración de Riesgos en las entidades que 
participan de la VUCE.  
 
Sistema de Administración de Riesgos – VUCE  
 
El Sistema de Administración de Riesgos - SAR de la VUCE es un aplicativo tecnológico que gestiona 
una base de datos en la que se califican las variables de riesgo que miden el comportamiento e 
incidencia en la aprobación de las solicitudes que se registran en la VUCE. Inicialmente, el alcance G/TFA/N/COL/2/Rev.1  
 
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  de este aplicativo era para la evaluación de solicitudes de libre importación a nive l del Ministerio de 
Comercio, Industria y Turismo.  
 
Sin embargo, de acuerdo al Decreto 2106 de 2019 las entidades VUCE deberán implementar el SAR 
acorde a los lineamientos que defina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, por lo que 
durante el 20 21 se logró la implementación del Sistema de Administración de Riesgos con 
6 entidades de la VUCE: Cancillería, Mintransporte, Ministerio de Minas y Energía, ICA (grupo de 
medicamentos), SIC e INVIMA.  
 
Con la implementación del SAR en el Ministerio de Come rcio, Industria y Turismo y en las entidades 
se ha logrado reducir los tiempos de respuesta de los vistos buenos y conceptos de 1 día hasta 
30 minutos.  
 
Nuevas tecnologías  
 
En 2021 se implementó la tecnología Blockchain  para el proceso de solicitud y administración de 
contingentes de exportación de azúcar, panela y productos con contenido de azúcar hacia los Estados 
Unidos, con lo cual se logra una mayor seguridad en estas operaciones.  
 
Sitio web de la VUCE Colombia: www.vuce.gov.co  
 
Párrafo 6.2 del artículo 10  
 
Cada Miembro notificará al Comité y publicará sus medidas sobre el recurso a agentes de 
aduanas.  
 
El marco normativo colombiano en relación a los agentes de aduanas, señala l o siguiente:  
 
De conformidad con lo establecido el Decreto 1165 de 2019 (artículo 34 en adelante) las agencias 
de aduanas son las personas jurídicas autorizadas por la Unidad Administrativa Especial Dirección 
de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) para e jercer el agenciamiento aduanero, actividad 
auxiliar de la función pública aduanera de naturaleza mercantil y de servicio, orientada a garantizar 
que los usuarios de comercio exterior que utilicen sus servicios cumplan con las normas legales 
existentes en materia de importación, exportación y tránsito aduanero y cualquier operación o 
procedimiento aduanero inherente a dichas actividades.  
 
Las agencias de aduanas tienen como fin esencial colaborar con las autoridades aduaneras en la 
estricta aplicación de la s normas legales relacionadas con el comercio exterior para el adecuado 
desarrollo de los regímenes, modalidades aduaneras y demás actividades y procedimientos 
derivados de los mismos.  
 
De conformidad al artículo 33 del Decreto en mención, no se requiere e l uso obligatorio de las 
agencias de aduanas en los procedimientos aduaneros, dado que e l importador o exportador podrán 
actuar directamente ante la Administración Aduanera, por cualquier cuantía, para adelantar los 
trámites aduaneros inherentes al régimen , modalidad u operación aduanera de que se trate.  
 
Párrafo 2.2 del artículo 12  
 
Los puntos de contacto para el intercambio de información aduanera son los siguientes:  
 
Unidad 
Administrativa 
Especial Dirección 
de Impuestos y 
Aduanas Nacionales 
(DIAN)  Nombre : Ingrid Magnolia Díaz Rincón  
Teléfono: +57 1 607 99 99  
Dirección: Carrera 8 Nº 6C – 38, piso 6, Edificio 
San Agustín, Bogotá D.C., Colombia  
Correo electrónico: dir_aduanas@dian.gov.co  
Sitio web: https://www.dian.gov.co/  Directora de Gestión de Aduanas 
de la Unidad Administrativa 
Especial Dirección de Impuestos y 
Aduanas Nacionales (DIAN)  
Ministerio de 
Comercio, Industria 
y Turismo  Nombre: Luis Fernando Fuent es Ibarra  
Teléfono: +57 1 606 76 76 Ext. 2100  
Dirección: Calle 28 No. 13A -15, Bogotá D.C., 
Colombia  
Correo electrónico: lfuentes@mincit.gov.co  
Sitio web: https://www.mincit.gov.co/  Director de Comercio Exterior - 
Ministerio de Comercio, Industria 
y Turismo  
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