INF/TE/SSD/W/30  
30 de noviembre  de 2023 
(23-8109) Página: 1/22 
 Original:  inglés  
 
  
DEBATES ESTRUCTURADOS SOBRE EL COMERCIO Y  
LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL (DECSA)  
COMUNICACIÓN DEL REINO UNIDO  
La siguiente comunicación, de fecha 20 de noviembre de  2023, se distribuye a petición de la 
delegación del Reino Unido.  
 
_______________  
 
 
LA ENERGÍA Y EL COMERCIO DEL HIDRÓGENO  
Documento técnico no oficial elaborado por el Reino Unido  
Índice  
1  INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...........  2 
1.1  Resumen  ................................ ................................ ................................ .....................  2 
1.2  El hidrógeno a la hora de ejecutar las iniciativas de descarbonización a nivel mundial  ...........  2 
2  LA FUNCIÓN DE LOS SERVICIOS  ................................ ................................ ..................  4 
2.1  Servicios técnicos  ................................ ................................ ................................ .........  4 
2.2  Servicios auxiliares  ................................ ................................ ................................ ....... 4 
3  DESAFÍOS QUE PLANTEA EL COMERCIO Y LA ADOPCIÓN DEL HIDRÓGENO  ..................  5 
3.1  Medidas no arancelarias en el comercio de hidrógeno  ................................ ........................  5 
3.2  Obstáculos que dificultan la adopción  ................................ ................................ ..............  8 
4  DIAGRAMAS DE LA CADENA DE VALOR  ................................ ................................ .........  9 
4.1  Planta de electrolizadores de membrana electrolítica de polímero (PEM)  ............................  11 
4.2  Depósito de hidrógeno de alta presión a bordo  ................................ ...............................  14 
4.3  Sistema de pilas de combustible de membrana electrolítica de polímero (PEM)  ...................  15 
4.4  Cuadro de la cadena de valor de las pilas de electrolizadores alcalinos presurizados  ...........  16 
4.5  Cuadro de la cadena de valor de los electrolizadores de óxido sólido  ................................ . 17 
4.6  Modelo de cadena de suministro de hidrógeno verde  ................................ .......................  18 
5  PANORAMA GENERAL DE LOS SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN EXISTENTES Y 
PREVISTOS Y LOS MARCOS REGLAMENTARIOS RELATIVOS AL HIDRÓGENO, EL 
AMONÍACO Y OTROS COMBUSTIBLES A BASE DE HIDRÓGENO  ................................ ....... 20 
 
  INF/TE/SSD/W/30  
- 2 - 
  1  INTRODUCCIÓN  
1.1  Resumen  
En el presente documento se examinan los bienes y servicios relacionados con la producción y el 
comercio de hidrógeno . Comenzamos sintetizando la importancia que reviste la tecnología del 
hidrógeno para llevar a cabo con éxito las iniciativas de descarbonización emprendidas a nivel 
mundial . Describimos los servicios ambientales que ti enen una importancia considerable a lo largo 
de todo el ciclo de vida del hidrógeno y proporcionamos algunos ejemplos de obstáculos que 
dificultan su comercio y adopción . Asimismo, hemos elaborado unos "diagramas de la cadena de 
valor" indicativos, en los que se describen los bienes y servicios de todas las fases del ciclo de vida 
del hidrógeno.  
Con el presente documento se pretende contribuir a nuestra base empírica común . Esperamos con 
interés recibir observaciones sobre el documento y colaborar con otros  Miembros para seguir 
desarrollándolo, entre otras cosas, analizando nuevos obstáculos que dificultan el comercio e ideas 
para superarlos.  
El presente informe se basa en un documento técnico anterior del Reino Unido titulado "Desarrollo 
de la base empírica  relativa a los bienes ambientales"1 y un documento técnico sobre energía eólica 
marina2, presentados, respectivamente, en marzo y mayo de 2023 en el marco de los Debates 
Estructurados.  
1.2  El hidrógeno a la hora de ejecutar las iniciativas de descarbonización a nivel mundial  
El hidrógeno con bajas emisiones de carbono puede producirse mediante electrólisis (utilizando 
electricidad con bajas emisiones de carbono, por ejemplo, de energía renovable o nuclear) o a partir 
de combustibles fósiles con captura, almacenamiento y utilización de carbono . Hay otros métodos 
de producción que también pueden tener bajas emisiones de carbono, como la gasificación de 
biomasa y la pirólisis de metano, siempre que cumplan determinadas normas, como la Norma 
Naciona l del Reino Unido sobre el Hidrógeno con Bajas Emisiones de Carbono .3 Si bien hay muchos 
métodos para producir hidrógeno con bajas emisiones de carbono, el del hidrógeno verde es el más 
sostenible, lo que lo convierte en el método de producción ideal . Podría facilitar la descarbonización 
total del sector energético, gracias a la flexibilidad que presenta la producción y el almacenamiento 
del hidrógeno.  
El hidrógeno podría ser una opción adecuada para aquellos sectores en los que es difícil reducir el 
volum en de emisiones y hay pocas opciones de descarbonización, por ejemplo, los medios de 
transporte pesados (como la aviación, el transporte marítimo y el transporte de carga pesada por 
carretera) . El hidrógeno puede utilizarse como un combustible térmico, sim ilar al gas natural, y para 
generar electricidad utilizando turbinas de gas modificadas o pilas de combustible . Además, el 
hidrógeno puede transformarse en diferentes combustibles y materias básicas, como el amoníaco . 
Gracias a esta versatilidad, el hidrógeno con bajas emisiones de carbono4 puede integrarse en las 
actuales cadenas de valor de exportación y facilitar una producción descarbonizada de aquellos 
productos que tradicionalmente han generado un gran volumen de emisiones, com o el acero, el 
aluminio y el amoníaco.5 
 
1 INF/TE/SSD/W/23 . 
2 INF/TE/SSD/W/26 ; INF/TE/SSD/W/26/Add.1 . 
3 La Norma del Reino Unido sobre el Hidró geno con Bajas Emisiones de Carbono es solo una de las 
numerosas normas nacionales que existen en todo el mundo. Muchos países cuentan con sus propias normas 
nacionales, y se está trabajando para lograr su interoperabilidad a nivel mundial. En la sección 3  se facilita más 
información a este respecto.  
4 Por hidrógeno con bajas emisiones de carbono se entiende, en general, cualquier hidrógeno cuya 
producción haya generado menos emisiones que los métodos actuales basados en combustibles fósiles. No 
obstante, c ada país tiene su propia definición de hidrógeno con bajas emisiones de carbono y sus propias 
normas al respecto. Para obtener más información sobre la Norma del Reino Unido sobre el Hidrógeno con 
Bajas Emisiones de Carbono, véase infra, y para consultar i nformación general sobre las normas mundiales en 
la materia, véase la sección 5.  
5 International Trade Rules for Hydrogen and its Carriers: Information and Issues for Consideration , 
International Partnership for Hydrogen and Fuel Cells in the Economy, https://www.iphe.net/iphe -dp-h2-
trading -doc-feb-2022, página 14.  INF/TE/SSD/W/30  
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  El hidrógeno se puede producir mediante electrólisis, un proceso que utiliza electricidad para 
descomponer el agua en hidrógeno y oxígeno ; cuando se emplea electricidad procedente de fuentes 
de energía renovables pa ra llevar a cabo este proceso, se genera "hidrógeno verde" . Cuando se 
emplea electricidad renovable, es posible almacenar la energía renovable, que posteriormente puede 
volver a transformarse en electricidad cuando sea necesario . En algunos casos, para pro ducir 
hidrógeno, también puede aprovecharse el excedente almacenado de energía renovable, que, de 
otro modo, se perdería . Así se logra una red eléctrica más fiable y flexible, que permite integrar las 
energías renovables en el sistema energético . El hidróg eno es una de las pocas opciones  de que se 
dispone para almacenar electricidad durante días, semanas o meses.6 
En 2020, la demanda mundial de hidrógeno no reducido alcanzó 90 millones de toneladas métricas, 
impulsada principalmente por los sectores del re finado y los productos químicos para la producción 
de amoníaco7 y metanol.89 En la actualidad, el hidrógeno que se emplea en estos sectores procede 
sobre todo de combustibles fósiles, lo que contribuye aproximadamente al 6 % del consumo mundial 
de gas na tural, el 2 % del consumo de carbón y a la generación de cerca de 830 millones de toneladas 
métricas de emisiones de CO 2 al año . La producción de hidrógeno con bajas emisiones de carbono 
representó menos del 1 % de la producción total de hidrógeno en 2022, p ero ha aumentado hasta el 
5% con respecto a 2021 .10 Para promover la adopción de tecnologías de hidrógeno limpio, como 
electrolizadores y pilas de combustible, y la producción de hidrógeno con captura, almacenamiento 
y utilización de carbono, es esencial l a expansión de las tecnologías de producción de hidrógeno con 
bajas emisiones, para reducir los costos.11 
El hidrógeno puede producirse en lugares del mundo más numerosos y diversos  que los combustibles 
fósiles, que están vinculados  en mayor medida  a la existencia  de recursos en una ubicación 
geográfica . A medida que se vayan reduciendo los costos de la producción de hidrógeno, concurrirán 
participantes nuevos y diversos, lo que hará que el sector sea más competitivo .12 Esto brinda a 
nuevos actores la  oportunidad de participar en el mercado energético y podría propiciar cambios en 
las relaciones bilaterales, las relaciones de dependencia a nivel mundial y las dinámicas políticas .13 
Más de 30 países y regiones cuentan con una estrategia en materia de  hidrógeno prevista de  planes 
de importación o exportación, lo que indica que se producirá un crecimiento considerable en el 
comercio transfronterizo de hidrógeno.  
Según el informe de la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA), África, las Améric as, 
Oriente Medio y Oceanía poseen el mayor potencial técnico para producir hidrógeno verde14, pero 
transportarlo sin alterar su perfil de bajas emisiones impone ciertas limitaciones que, según se prevé, 
brindarán a otras regiones del mundo la oportunidad de exportar hidrógeno con bajas emisiones de 
carbono .15 Ahora bien, la capacidad para producir grandes cantidades de hidrógeno verde a bajo 
precio varía de manera considerable . Si bien el acceso a un volumen abundante de recursos 
renovables supone una vent aja en la carrera por producir hidrógeno limpio, puede que no sea 
 
6 https://www.iea.org/fuels -and-technologies/hydrogen . 
7 El amoníaco tiene muchos usos, pero cerca del 80 % de la producción se destina a la agricultura como 
abono. El amo níaco se produce mediante el proceso de Haber -Bosch, en el que el hidrógeno se mezcla con 
nitrógeno y juntos se procesan a alta temperatura y presión con un catalizador.  
8 El metanol  (CH 3OH) es un compuesto químico líquido que se emplea en miles de productos de uso 
cotidiano, como plásticos, pinturas, cosméticos y combustibles. El hidrógeno es un ingrediente clave en la 
producción de metanol, mediante un proceso conoc ido como hidrogenación. El método más común conlleva 
una reacción de mónoxido de carbono (CO) e hidrógeno (H 2) en presencia de un catalizador.  
9 International Trade Rules for Hydrogen and its Carriers: Information and Issues for Consideration , 
Internationa l Partnership for Hydrogen and Fuel Cells in the Economy, https://www.iphe.net/iphe -dp-h2-
trading -doc-feb-2022, página 14.  
10 https://www.iea.org/energy -system/low -emission -fuels/hydrogen . 
11 https://www.iea.org/fuels -and-technologies/hydrogen . 
12 Geopolitics of the Energy Transformation: The Hydrogen Factor , Agencia Internacional de Energías 
Renovables, https://www.irena.org/Publications/2022/Jan/Geopolitics -of-the-Energy -Transformation -
Hydrogen , página 10.  
13 Ibid., página 11.  
14 Según la IRENA, estas regiones serán las  que tengan una mayor capacidad para generar electricidad 
renovable a bajo precio y, por ende, las que estarán mejor posicionadas para producir hidrógeno verde de 
manera competitiva.  
15 Ibid., página 13.  INF/TE/SSD/W/30  
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  suficiente . Otros factores, como la infraestructura existente, la combinación energética actual, los 
costos de capital y el acceso a las tecnologías necesarias, pueden ser determinantes.16 
2  LA FUNCIÓN DE LOS SERVICIOS  
La generación de energía a partir del hidrógeno y el aprovechamiento de dicha energía requieren un 
amplio abanico de servicios . Los servicios técnicos en el sector del hidrógeno requieren 
conocimientos en tecnologías avanzadas re lacionadas con la producción, el almacenamiento, el 
transporte y la utilización del hidrógeno . Los servicios auxiliares en dicho sector guardan relación 
con diversas funciones y actividades de apoyo que son necesarias para garantizar un funcionamiento 
eficaz y fiable de las infraestructuras y los sistemas relacionados con el hidrógeno.  
2.1  Servicios técnicos  
• Ingeniería : Los servicios de ingeniería se utilizan para diseñar sistemas relacionados con la 
energía del hidrógeno . Ello comprende el diseño de sistemas d e producción, almacenamiento 
y transporte de hidrógeno.17 
• Construcción : Los servicios de construcción se emplean para construir sistemas relacionados 
con la energía del hidrógeno . Esto comprende la construcción de instalaciones de producción, 
depósitos de almacenamiento y estaciones de repostaje de hidrógeno.18 
• Funcionamiento y mantenimiento : Los servicios de funcionamiento y mantenimiento 
sirven para que los sistemas relacionados con la energía del hidrógeno funcionen 
correctamente . Esto inclu ye tareas como el repostaje de pilas de combustible de hidrógeno, 
el control de los sistemas de producción de hidrógeno y la reparación de los depósitos de 
almacenamiento de hidrógeno.19 
• Pruebas y certificación : Los servicios de pruebas y certificación se emplean para garantizar 
que los sistemas relacionados con la energía del hidrógeno cumplen con las normas de 
seguridad y funcionamiento . Esto incluye tareas como la realización de pruebas a los sistemas 
de producción, los depósitos de alma cenamiento y las estaciones de repostaje de hidrógeno, 
y la certificación de que dichos sistemas cumplen las normas pertinentes.20 
• Investigación y desarrollo : Los servicios de investigación y desarrollo son necesarios para 
crear nuevas tecnologías relacion adas con la energía del hidrógeno y mejorar el rendimiento 
de las existentes . Ello comprende tareas como el desarrollo de nuevos métodos de producción, 
almacenamiento y transporte de energía del hidrógeno, así como el desarrollo de nuevas 
tecnologías relac ionadas con las pilas de combustible de hidrógeno.21 
2.2  Servicios auxiliares  
• Consultoría : Los servicios de consultoría se emplean para facilitar asesoramiento y 
orientación sobre proyectos relacionados con la energía del hidrógeno . Comprenden tareas 
como la c oncepción de posibles proyectos relacionados con la energía del hidrógeno, la 
planificación de dichos proyectos y la obtención de financiación para llevarlos a cabo.22 
• Financiación : Se recurre a servicios de financiación para obtener fondos destinados a 
proyectos relacionados con la energía del hidrógeno . Esto incluye tareas como concertar 
 
16 Ibid., página 13.  
17 UK Hydrogen Strategy , 
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1175494/
UK-Hydrogen -Strategy_web.pdf , páginas 25 a 29.  
18 Ibid. 
19 Ibid. 
20 Ibid. 
21 Ibid. 
22 Ibid. INF/TE/SSD/W/30  
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  préstamos, emitir bonos y facilitar la participación en el capital respecto de proyectos 
relacionados con la energía del hidrógeno.23 
• Seguros : Se recurre a los servicios de seguros para obtener una protección frente a las 
pérdidas financieras asociadas a los proyectos relacionados con la energía del hidrógeno . Ello 
incluye tareas como el aseguramiento de instalaciones de producción, depósitos de 
almacenamiento y estaciones  de repostaje de hidrógeno.24 
• Apoyo en materia de reglamentación : Se necesitan mecanismos de apoyo en materia de 
reglamentación para velar por que los proyectos relacionados con la energía del hidrógeno se 
desarrollen y funcionen de una manera segura y efi ciente . Esto comprende tareas como la 
elaboración de reglamentos relacionados con la producción, el almacenamiento y el transporte 
de hidrógeno, así como la facilitación de orientaciones sobre cómo cumplir dichos 
reglamentos.25 
• Participación pública : La participación pública es necesaria para concienciar sobre las 
ventajas que ofrece la energía del hidrógeno y para fomentar el apoyo a los proyectos 
relacionados con este tipo de energía . Esto incluye tareas como la creación de campañas de 
sensibilización púb lica y la colaboración con las comunidades locales para aclarar cualquier 
preocupación que pudiesen plantear los proyectos relacionados con la energía del hidrógeno.26 
Estos son solo algunos de los servicios auxiliares y técnicos necesarios para el desarro llo y el 
funcionamiento del sector del hidrógeno . Se prevé que la demanda de estos servicios aumente 
rápidamente en los próximos años a medida que el sector del hidrógeno vaya creciendo.  
3  DESAFÍOS QUE PLANTEA EL COMERCIO Y LA ADOPCIÓN DEL HIDRÓGENO  
Los desafíos relacionados con el crecimiento de la economía del hidrógeno pueden clasificarse en 
dos grandes categorías : las medidas comerciales, que comprenden tanto los obstáculos arancelarios 
como los no arancelarios, y los obstáculos que dificultan su adop ción. Las medidas no arancelarias 
pueden afectar al comercio internacional de los productos y servicios relacionados con el hidrógeno, 
mientas que los obstáculos que dificultan la adopción se refieren a los obstáculos que se plantean a 
la implantación y el  uso de las tecnologías relacionadas con el hidrógeno . Ambos obstáculos deben 
evaluarse de una manera integrada para desarrollar un mercado del hidrógeno sólido a nivel 
mundial . Ahora bien, seguimos teniendo claro que las medidas no arancelarias que afecta n al 
comercio de bienes ambientales pueden haberse establecido sobre la base de razones ambientales 
sólidas y pueden incluso garantizar la compatibilidad ambiental de dichos bienes.  
3.1  Medidas no arancelarias en el comercio de hidrógeno  
• Normas y sistemas de c ertificación para el hidrógeno : Uno de los principales obstáculos 
al comercio27, en este caso, es la falta de coherencia en torno a la definición, las normas y la 
certificación28 por lo que se refiere al hidrógeno y los bienes y servicios relacionados con él . 
El problema, y las soluciones para superarlo, están siendo objeto de debate en varios foros 
multilaterales, por ejemplo, la Asociación  Internacional  para el Hidrógeno  y las Pilas de 
 
23 Ibid. 
24 Ibid. 
25 Ibid. 
26 Ibid. 
27 En general, los obstáculos al comercio pueden dividirse en dos categorías: los obstáculos arancelarios 
y los no arancelarios. Los obstáculos arancelarios incluyen los aranceles de importación, los aranceles de 
exportación, los aranceles específicos y los a ranceles ad valorem . Los obstáculos no arancelarios engloban las 
normas y los reglamentos relativos a productos, los regímenes aduaneros, la protección de la propiedad 
intelectual, las subvenciones y el dumping, los derechos antidumping, etc. Los obstáculo s técnicos al comercio 
son un tipo de obstáculos no arancelarios que comprenden las normas, las certificaciones y los reglamentos 
técnicos, como los relativos al etiquetado y el envasado. Estos son solo algunos ejemplos de obstáculos al 
comercio y no const ituyen, por tanto, una lista exhaustiva.  
28 Las normas son criterios establecidos que definen las características, las propiedades de uso y empleo 
o la calidad de los productos y servicios. Proporcionan un punto de referencia común y garantizan la coherenci a 
y la uniformidad en las diferentes industrias y sectores. Las certificaciones son determinaciones o declaraciones 
formales de un tercero, como un organismo o una autoridad de certificación, de que determinados productos y 
servicios cumplen unas normas o requisitos específicos.  INF/TE/SSD/W/30  
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  Combustible  en la Economía  (IPHE)29 y el Programa  de Colaboración  Técnica  sobre  el 
Hidrógeno.30 
La definición del producto es primordial ; este debe describirse con precisión en el marco de un 
contrato, porque si el producto entregado no se correspo nde a la descripción, esto podría ser motivo 
de una diferencia comercial . En la actualidad, hay diferentes métodos para clasificar  los productos . 
Por ejemplo:  
• En el marco de la OMC, los productos se clasifican con códigos del SA . Normalmente, 
no se incluyen los procesos o métodos de producción (PMP) precedentes ni los casos de 
uso posteriores.  
• La ISO elabora normas internacionales de carácter voluntario, establecidas por 
consenso y pertinentes para el mercado, que se ajustan a los principios de la OM C. 
Pueden tratar sobre la elaboración de un producto, la gestión de un proceso, la 
prestación de un servicio o el suministro de materiales, pero la ISO no facilita 
evaluaciones de la conformidad o certificaciones.  
En cuanto al comercio de hidrógeno, habrá que definir tanto las características físicas como las 
emisiones de GEI equivalentes, y en algunas jurisdicciones, posiblemente la tecnología de 
producción .31 Por lo que se refiere al comercio, hay un discrepancia entre los tipos arancelarios NMF 
(nación m ás favorecida) aplicados en la frontera, que se basan en el código del SA correspondiente 
al producto y no incluyen los procesos y métodos de producción (PMP), y los sistemas de mercado 
y reglamentarios elaborados para el carbono con bajas emisiones a nive l nacional, en cuyo marco la 
huella de GEI (a saber, los PMP) está cobrando importancia.32 
En la actualidad, el sistema de colores que suele utilizarse para el hidrógeno, como hidrógeno "verde" 
o "azul", establece una definición del ciclo de producción, pe ro no una cuantificación de su efecto en 
las emisiones .33 Ya existen, o se están elaborando, varios sistemas de certificación, reglamentos y 
normas para definir el hidrógeno utilizando la intensidad de las emisiones como un indicador 
fundamental ( véase la sección 5 ). Muchos comparten características comunes, como que la 
intensidad de las emisiones sea un indicador esencial o que se dé prioridad a la producción de 
hidrógeno, pero difieren en sus límites o en los niveles de intensidad de las emisiones que imp onen.34 
Si esta cuestión no se aborda, podría convertirse en un obstáculo, pues las inversiones que 
propiciarían el comercio de hidrógeno con bajas emisiones dependerían del reconocimiento 
internacional de normas y certificados.35 
 
 
29 https://www.iphe.net/ . 
30 https://www.ieahydrogen.org/ . 
31 International Trade Rul es for Hydrogen and its Carriers: Information and Issues for Consideration , 
International Partnership for Hydrogen and Fuel Cells in the Economy, https://www.iphe.net/iphe -dp-h2-
trading -doc-feb-2022, página 22.  
32 Ibid., página 23.  
33 Towards hydrogen definitions based on their emissions intensity , Agencia Internacional de Energía, 
https://www.iea.org/reports/towards -hydrogen -definitions -based -on-their-emissions -intensity , página 33.  
34 Ibid. 
35 https://www.iea.org/energy -system/low -emission -fuels/hydrogen  INF/TE/SSD/W/30  
- 7 - 
   
 
Desde una perspectiva comercial, no obstante, la naturaleza exacta de la Norma es menos pertinente 
que su existencia . Establecer la definición de las características principales de un producto permite 
redactar contratos comerciales, lo que  ayuda a desbloquear la cadena de suministro, pues da 
garantías tanto a los productores como a los usuarios finales de que se están refiriendo al mismo 
producto .36 Como sucede con todo el comercio actual, la carga de emisiones de efecto invernadero 
variará  dependiendo de las diferentes combinaciones de producción y uso del hidrógeno . Los 
mecanismos para identificar y tarificar las emisiones implícitas y transfronterizas afectarán al 
comercio de hidrógeno, así como al de otros productos básicos .37 Elaborar d efiniciones sobre la base 
de una metodología común o una norma acordada para determinar la intensidad de GEI del 
hidrógeno puede simplificar el proceso de certificación, y en la actualidad se está elaborando una 
especificación técnica38 de la ISO . Contar c on una definición común permitiría establecer una 
comparación de los niveles de intensidad de las emisiones entre los diferentes productores y 
procesos de producción, sin privar a los Gobiernos de la posibilidad de definir unos niveles aceptables 
de intens idad de las emisiones, teniendo en cuenta las circunstancias y las oportunidades a nivel 
local. Los países podrían establecer diferentes umbrales, pero utilizarían una misma metodología 
para determinar la intensidad de las emisiones, lo que garantizaría la  interoperabilidad entre ellos.39 
Unos reglamentos y unos sistemas de certificación claros, basados en la intensidad de las emisiones 
de la producción de hidrógeno, pueden aportar la transparencia que tanto se necesita, lo que 
también supone una garantía p ara favorecer las inversiones en aplicaciones relacionadas con la 
producción y la demanda, así como en infraestructuras para el comercio de hidrógeno .40 La 
interoperabilidad en este contexto puede ayudar a los productores de hidrógeno a concertar 
 
36 International Trade Rules for Hydrogen and its Carriers: Information and Issues fo r Consideration , 
International Partnership for Hydrogen and Fuel Cells in the Economy, https://www.iphe.net/iphe -dp-h2-
trading -doc-feb-2022, página 25.  
37 Ibid. 
38 https://www.iso.org/standard/65628.html . 
39 Towards hydrogen definitions based on their emissions intensity , Agencia Internacional de Energía, 
https://www.iea.org/reports/towards -hydrogen -definitions -based -on-their-emissions -intensity , página 34.  
40 Ibid., página 30.  Estudio monográfico: La Norma del Reino Unido sobre el Hidrógeno con Bajas 
Emisiones (LCHS)  
 
En abril de 2022, el Gobierno del Reino Unido publicó la Norma sobre el Hidrógeno con Bajas 
Emisiones  para velar por que la producción de hidrógeno con bajas emisiones de carbono 
contribuyera al logro de los objetivos del país en cuanto a la reducción de las emisiones carbono. 
La Norma se publicó con carácter orientativo y se utiliza como criterio de admi sibilidad en el 
marco de programas de subvenciones del Gobierno, como el  Fondo de Desarrollo del Hidrógeno 
para unas Emisiones Netas Cero  y el Modelo de Negocio para la Producción de Hidrógeno.  
 
En la Norma se establecen dos elementos fundamentales:  
 
• un umbral de 20g CO 2eq/MJ PCI para las emisiones "del pozo a la puerta" (es decir, 
emisiones derivadas de la producción de hidrógeno), y  
• un método para el cálculo de las emisiones.  
La Norma fue concebida para lograr un equilibrio entre la integridad ambiental y la carga para la 
industria. Las consultas  mantenidas con los colectivos interesados y expert os del sector pusieron 
de manifiesto que el umbral de 20g CO 2eq/MJ PCI  y las correspondientes decisiones adoptadas 
en cuanto a la metodología han logrado un equilibrio y fomentan el crecimiento apoyando el 
desarrollo del mercado.  
 
Al no existir una norma internacional común sobre el hidrógeno con bajas emisiones, el Reino 
Unido elaboró su Norma con el ánimo de contribuir a alcanzar el objetivo nacional de lograr una 
capacidad productiva de 10 GW para 2030. Ahora bien, la Norma es acorde con la metodología 
de la IPHE  para las emisiones derivadas de la producción, y, en su reciente documento de 
información al mercado , el Reino Unido se ha comprometido a que tanto las normas como las 
certificaciones se armonicen a nivel internacional, cuando proceda.  
 
El Reino Unido se propone actualizar la Norma realizando exámenes periódicos para velar por 
que siga siendo adecuada p ara sus fines y refleje la interpretación cada vez más generalizada de 
cómo las nuevas tecnologías funcionan en la práctica. La segunda edición de la Norma se publicó 
en abril de 2023, y se está trabajando en la tercera en consulta con los colectivos inter esados 
clave.  INF/TE/SSD/W/30  
- 8 - 
  acuerdos de consumo con numerosos clientes potenciales en diferentes mercados, sin necesidad de 
certificar sus productos de manera individual para cada cliente, región o autoridad de 
reglamentación .41 Los foros internacionales se han puesto a trabajar para coordina r soluciones 
relativas a la interoperabilidad entre sistemas, y el Reino Unido participa activamente en las labores 
que se llevan a cabo en el marco del Grupo de Trabajo de la IPHE sobre Mecanismos de Certificación 
para el Hidrógeno42 y del Grupo de Trabaj o sobre Certificación del Hidrógeno de la asociación 
Hydrogen TCP43, en los que se trata de comprender mejor los mecanismos de certificación que 
existen en todo el mundo y se estudia el establecimiento de un "Marco de Reconocimiento Mutuo".  
• Marco para el r econocimiento de competencias respecto de los servicios 
relacionados con el hidrógeno : A medida que se establecen más objetivos en materia de 
energías renovables en todo el mundo, la oferta de trabajadores cualificados puede convertirse 
en un obstáculo para la implantación de dichas tecnologías . La contratación de nuevo personal 
está resultan do difícil ; las empresas están contratando trabajadores en los sectores de los 
servicios públicos y la industria porque la transferencia de competencias de los sectores 
tradicionales al de la energía renovable es más directa.44 
OPITO, una organización con sede en el Reino Unido que trabaja en el ámbito de creación de 
competencias para el sector de la energía, está trabajando para crear un "pasaporte de 
competencias", que simplificará la transferencia de conocimientos prácticos y solventará su falta de 
reconocimiento entre los diferentes sectores . Por ejemplo, este pasaporte ayudará a los trabajadores 
del sector del petróleo y el gas que, por decisión propia o debido a la reducción natural de los puestos 
de trabajo, tengan que cambiar de un s ector energético a otro . Concretamente, en el pasaporte de 
competencias energéticas figurarán las cualificaciones actuales del trabajador y las credenciales 
exigidas para trabajar en otro sector energético, a fin de demostrar que el trabajador cuenta con e l 
reconocimiento de sus cualificaciones y la formación necesaria para acceder al lugar de trabajo.45 
Además de las competencias técnicas, la falta de reglamentos y políticas también puede suponer un 
obstáculo para el desarrollo de una economía del hidrógen o, sobre todo en el caso de los países en 
desarrollo ; hay, por tanto, una necesidad de trabajadores  cualificados que presten servicios 
auxiliares, como servicios de apoyo en materia de reglamentación, financiación, consultoría, etc.  
Al examinar los obstácu los al comercio de hidrógeno, los Miembros deben trabajar en los foros 
existentes para atender la necesidad de establecer un marco único para el reconocimiento de las 
competencias y normas en todo el sector de las energías renovables ; la armonización de la s normas 
y las certificaciones de los trabajadores cualificados podría ser esencial para superar los obstáculos 
al comercio de servicios relacionados con el hidrógeno.  
3.2  Obstáculos que dificultan la adopción  
• La oferta de electrolizadores : Los colectivos inte resados han expresado su preocupación 
por que la obtención de electrolizadores a nivel mundial para la producción de hidrógeno pueda 
convertirse en un obstáculo a medida que la producción de hidrógeno vaya creciendo .46 En la 
actualidad, son 31 los países q ue poseen una estrategia en materia de hidrógeno, 15 de los 
cuales cuentan con objetivos relacionados específicamente con los electrolizadores, y 18 de 
ellos están en proceso de elaborar sus estrategias .47 Si se comparan las previsiones de la AIE 
sobre la demanda mundial de hidrógeno para 204048 con los proyectos de electrolizadores que 
prevén llevar a cabo sus desarrolladores, se observa que, en la actualidad, menos de la mitad 
 
41 Ibid, página 31.  
42 https://www.iphe.net/working -groups -task-forces . 
43 https://www.ieahydrogen.org/task/task -47-hydrogen -certification/ . 
44 https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news -insights/latest -news-headlines/skills -
shortage -imperils -global -energy -transition -71565735 . 
45 https://opito.com/media/news/opito -awarded -5-million -through -just-transition -fund-to-deliver -
energy -skills-passport . 
46 https://www.spglobal.com/marketintellig ence/en/news -insights/latest -news-headlines/electrolyzer -
manufacturing -could -become -bottleneck -in-global -hydrogen -ramp-up-70893243 . 
47 Comunicado de Bloomberg NEF de 2022, https://about.bnef.com/blog/us -states -aiming -for-100-
clean-power -total-22/. 
48 Agencia Internacional de Energía, "Global demand for hydrogen from electrolysis and fossil fuels with 
CCUS by scenario, 2030 and 2040" (octubre de 2020), https://www.iea.org/data -andstatistics/charts/gl obal-
demand -for-hydrogen -from-electrolysis -and-fossil-fuelswith -ccus-by-scenario -2030-and-2040. INF/TE/SSD/W/30  
- 9 - 
  de la demanda de hidrógeno prevista en un futuro se satisfaría con la cartera d e proyectos de 
electrolizadores programada (45 %).49 Se ha señalado que la falta de minerales brutos 
asequibles sería la razón de la escasez de electrolizadores, pues el sector del hidrógeno verde 
tiene que competir con otras industrias verdes para acceder a las mismas materias primas.50 
• Falta de infraestructura de almacenamiento y transporte : En respuesta a la consulta 
sobre el Modelo de Negocio para la Producción de Hidrógeno51, los expertos en hidrógeno del 
Gobierno del Reino Unido señalaron que la falta de infraestructura de almacenamiento y 
transporte podría representar un obstáculo al uso generalizado del hidrógeno con bajas 
emisiones, razón por la cual el Reino  Unido está ahora elaborando modelos de negocio  en este 
ámbito . Este obstáculo no se limita al Reino Unido ; solo se dispone de 5.000 km de tuberías 
de transmisión de hidrógeno en todo el mundo (frente a los más de 3 millones de km en el 
caso del gas natural)52 y 470 estaciones de repostaje de hidrógeno .53 La infraestructura del 
gas natural  podría readaptarse para el hidrógeno, pero no todas las regiones del mundo 
disponen actualmente de  dicha infraestructura.5455, 
4  DIAGRAMAS DE LA CADENA DE VALOR  
En nuestro documento técnico titulado "Desarrollo de la base empírica relativa a los bienes 
ambientales"56 incluimos diagramas de la cadena de valor de los bienes ambientales, que constituyen 
una poderosa herramienta para organizar la información clave relativa a las mercancías.  
Los diagramas de la cadena de valor visualizan y describen una serie de actividades manufactureras 
o procesos de producción que se aplican a los insumos de materias primas y los productos 
intermedios al transformarlos en productos finales, que se combinan para formar soluciones 
tecnológicas a problemas ambientales.  
En esos dia gramas se describen tanto los bienes como los servicios, la producción y el comercio. Por 
consiguiente, pueden impulsar el estudio de los obstáculos al comercio y los problemas conexos y 
pueden utilizarse de manera que contengan información mediante la inc lusión de anotaciones en los 
diagramas.  
Al reunir diferentes tipos de información, los diagramas pueden ayudarnos a comprender mejor la 
relación entre los bienes, los servicios, la producción, el comercio y el medio ambiente, además de 
ayudarnos a desarrol lar políticas comerciales, industriales y ambientales mejores y más coordinadas.  
Los diagramas de la cadena de valor incluidos en esta sección se han anotado con códigos de 
productos a título meramente ilustrativo . Por lo general, los nombres de los produc tos son por sí 
solos insuficientes para recabar un dictamen formal sobre la clasificación, dado que no contienen 
una explicación de las características esenciales del producto. Habría que comparar esas 
características con las notas explicativas del sistema  armonizado para recabar un dictamen formal.  
La información que figura en esos diagramas procede de cuatro fuentes: el informe del Centro de 
Propulsión Anticipada sobre las pilas de combustible y los depósitos de hidrógeno57, el documento 
 
49 Bloomberg NEF, "Hydrogen Production Database" (enero de 2022), 
https://www.bnef.com/interactive -
datasets/2d5fb18e5f001461?datahub=2d5fb18e5f001462&tab=H2%20%2B%20CCS . 
50 https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news -insights/latest -news-headlines/electrolyzer -
manufacturing -could -become -bottleneck -in-global -hydrogen -ramp-up-70893243 . 
51 https://www.gov.uk/government /publications/hydrogen -production -business -model . 
52 IRENA (2021), Making the breakthrough: Green hydrogen policies and technology costs , 
https://www.irena.org/ -
/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2020/Nov/IRENA_Green_Hydrogen_breakthrough_2021.pdf?la=en&ha
sh=40FA5B8AD7AB1666EECBDE30EF458C45EE5A0 AA6, página 24.  
53 Ibid. 
54 Ibid. 
55 Aunque es posible readaptar los gasoductos para el transporte de hidrógeno, los países deben prestar 
atención a la hora de acometer tal reconversión, con el fin de garantizar que se mant iene la seguridad del 
suministro de gas.  
56 INF/TE/SSD/W/23 . 
57 Advance Propulsion Centre UK, 'Automotive fuel cell system and hydrogen tank value chains', 
https://www.apcuk.co.uk/app/uploads/2021/10/APC -Fuel-Cell-Value -Chain -Report.pdf . INF/TE/SSD/W/30  
- 10 - 
  del Gobierno de Escocia sobre los electrolizadores58 y el documento del Laboratorio Nacional de 
Energías Renovables (NREL) sobre los electrolizadores de membrana electrolítica de polímero 
(PEM)59, y el documento de Optimat sobre las cadenas de suministro desti nadas a apoyar una 
economía del hidrógeno.60 Esta publicación se basa en esa premisa aplicando un marco de cadenas 
de valor al contenido de esos documentos y añadiendo a esas cadenas de valor anotaciones con 
información pertinente sobre política comercial, como ponen de manifiesto los códigos de productos 
básicos. El presente documento contiene también un mapa de la cadena de suministro en relación 
con el establecimiento de una planta de hidrógeno verde.  
Nota: los códigos  de productos básicos que figuran en esos diagramas se incluyen a título meramente 
ilustrativo . La clasificación de esas mercancías no ha sido sometida a un proceso de garantía de la 
calidad por parte de expertos en clasificación aduanera.   
 
58 'Assessment of Electrolysers', Scottish Government, https://www.gov.scot/publications/assessment -
electrolysers -report/pages/1/ . 
59 National Renewable Energy Laboratory, 'Manufacturing Co st Analysis for Proton Exchange Membrane 
Water Electrolyzers', https://www.nrel.gov/docs/fy19osti/72740.pdf . 
60 Optimat, 'Supply Chains to Support A Hydrogen Econo my', 
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/upl oads/attachment_data/file/1092371/s
upply -chains -to-support -uk-hydrogen -economy -wood -template.pdf .   
  INF/TE/SSD/W/30  
- 11 - 
 
4.1  Planta de electrolizadores de membrana electrolítica de polímero (PEM)  
Los electrolizadores pueden convertir la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables en energía química y combinados con pilas de combustible 
podrían volver a transformar el hidrógeno en electricidad. Este sistema debería llevar a un almacenamiento eficiente y a una rápida difusión más amplia de la 
electricidad a la red.61 
Una pila de electrolizador PEM tiene una serie de componentes, que incluyen un cátodo, un ánodo y una membrana de intercambio  de protones con permeabilidad 
selectiva, así como separadores o placas bipolares de pila, y distribuidores de flujo como las ca pas de transporte porosas (PTL). Según la aplicación y la fuente 
de energía, el tamaño de los electrolizadores PEM puede aumentarse o reducirse utilizando múltiples pilas para producir la en ergía necesaria. El electrolizador se 
alimenta constantemente con agua, que es dividida por una corriente eléctrica en las moléculas que la componen, hidrógeno y oxígeno. En el ánodo, el agua  
reacciona para formar oxígeno, iones de hidrógeno cargados positivamente (protones) y electrones. Los electrones fluyen despu és alrededor de un circuito 
externo y los iones de hidrógeno se desplazan a través de la membrana con permeabilidad selectiva hacia el cátodo, donde vuel ven a combinarse con los 
electrones para formar hidrógeno gaseoso. Este gas puede entonces utilizarse direct amente o almacenarse en forma líquida o gaseosa para su uso futuro.62 
Los electrolizadores PEM ya están comercialmente disponibles.  
El diagrama 1 representa una cadena de valor de los materiales y procesos asociados a la elaboración de una pila de electrol izador PEM . El diagrama 2 
representa una cadena de valor de los componentes y procesos asociados al ensamblaje de toda la planta de electrolizadores PEM . 
 
  
 
61 https://www.sciencedirect.com/scien ce/article/abs/pii/S0959652620312312 . 
62 https://www.tfphydrogen.com/news -insights/blogs/the -process -of-pem-electrolysers -and-the-benefits -of-them.   
  INF/TE/SSD/W/30  
- 12 - 
 
Diagrama 1  
 
  
  
  INF/TE/SSD/W/30  
- 13 - 
 
Diagrama 2  
 
  
  
  INF/TE/SSD/W/30  
- 14 - 
 
4.2  Depósito de hidrógeno de alta presión a bordo  
El diagrama anotado que  figura a continuación muestra una cadena de valor del hidrógeno a bordo que refleja los procesos pertinentes de producción de  fibra de 
carbono para la fabricación de depósitos. Estos depósitos almacenan gas de hidrógeno comprimido en los vehículos eléctri cos de pila de combustible de hidrógeno; 
el gas de hidrógeno comprimido se convierte después en electricidad mediante un sistema de pilas de combustible a bordo.  
 
 
  
  
  INF/TE/SSD/W/30  
- 15 - 
 
4.3  Sistema de pilas de combustible de membrana electrolítica de polímero (PEM)  
La cadena de valor de las pilas de combustible abarca todas las etapas fundamentales necesarias para fabricar ensambles membrana -electrodo (MEA) y completar 
el ensamblaje del sistema de pilas de combustible en un vehículo. Este sistema de pilas de combustible convierte  el hidrógeno gaseoso almacenado en el depósito 
de hidrógeno a bordo en la electricidad que propulsa los vehículos eléctricos de pila de combustible de hidrógeno, a diferenc ia de los vehículos eléctricos normales, 
que obtienen la electricidad de una baterí a. 
 
  
  INF/TE/SSD/W/30  
- 16 - 
 
4.4  Cuadro de la cadena de valor de las pilas de electrolizadores alcalinos presurizados  
Los electrolizadores alcalinos constituyen una tecnología más madura con una larga historia de utilización en la industria de l cloruro alcalino. En este cuadro de 
la cadena de valor se identifican los subcomponentes, los materiales y la actividad manufacturera y sus códigos comerciales c onexos relacionados con la producción 
de una pila de electrolizador alcalino. Los elementos auxiliares que componen una planta de e lectrolizadores alcalinos son similares a los de un electrolizador 
PEM; la principal diferencia entre los electrolizadores alcalinos y los electrolizadores PEM estriba en los materiales utiliz ados para fabricar las pilas de 
electrolizadores.  
 
Pila de elect rolizador alcalino presurizado  
Subcomponente  Materiales  Código SA/NC  Servicios  Código CPC  
Ánodo  Acero inoxidable perforado 
revestido de níquel  CN 7220902090  Extracción y transformación 
de metales, revestimiento 
metálico  Extracción y transformación de metales - CPC 8621, 
CIIU 05, 07, 08  
Revestimiento metálico - CPC 88731, CIIU  2592 
Cátodo  Acero inoxidable perforado 
revestido de níquel  CN 7220902090  Extracción y transformación 
de metales, revestimiento 
metálico  Extracción y transformación de metales - CPC 8621, 
CIIU 05, 07, 08  
Revestimiento metálico - CPC 88731, CIIU  2592 
Electrolito  Hidróxido de potasio 5 -7 
molL-1 CN 2815200000  Transformación química  Transformación química - CPC 88421 o CPC  88427  
Separador  ZrO2 estabilizado con malla 
en PPS  ZrO2 (dióxido de circonio) - 
CN 2825600010  
Malla en PPS (malla en sulfuro 
de polifenileno)  Extracción y transformación 
de metales  Extracción y transformación de metales - CPC 8621, 
CIIU 05, 07, 08  
Ánodo de capa de 
transporte porosa  Malla de níquel (no siempre 
presente)  CN 8543900000 o 
7508900000  Extracción y transformación 
de metales  Extracción y transformación de metales - CPC 8621, 
CIIU 05, 07, 08  
Cátodo de capa de 
transporte porosa  Malla de níquel  CN 8543900000 o 
7508900000  Extracción y transformación 
de metales  Extracción y transformación de metales - CPC 8621, 
CIIU 05, 07, 08  
 
    
  INF/TE/SSD/W/30  
- 17 - 
 
4.5  Cuadro de la cadena de valor de los electrolizadores de óxido sólido  
El componente básico de un electrolizador de óxido só lido es un electrolito de óxido sólido. Este suele ser un material cerámico que conduce los iones de oxígeno 
a altas temperaturas (normalmente alrededor de 500 -1.000  ºC o 932 -1.832  ºF). El electrolito de óxido sólido sirve de barrera entre los compartiment os del ánodo 
y el cátodo y permite que los iones de oxígeno se desplacen a través de él bloqueando al mismo tiempo el paso de electrones. La electrólisis de óxido sólido 
(SOEC) se aproxima rápidamente a la etapa de comercialización. En este cuadro de la ca dena de valor se identifican los subcomponentes, los materiales y la 
actividad manufacturera y sus códigos comerciales conexos relacionados con la producción de una celda de electrolizador de óx ido sólido.  
 
Celda de electrolizador de óxido sólido  
Subcomponente  Materiales  Código SA/NC  Servicios  Código CPC  
Electrodo de 
combustible/cátodo  Óxido de níquel + circonia estabilizada 
con itria (YSZ)  Óxido de níquel - CN 7501200000  
Circonia estabilizada con itria (YSZ) - SA 
280530  Cerámica, revestimiento 
metálico  Cerámica - CPC 88534, CIIU  2393 
Revestimiento metálico - 
CPC 88731, CIIU  2592 
Electrolito  YSZ SA 280530  Cerámica, revestimiento 
metálico  Cerámica - CPC 88534, CIIU  2393 
Revestimiento metálico - 
CPC 88731, CIIU  2592 
Electrodo de 
oxígeno/ánodo  Ferrita de lantano, estroncio y cobalto 
(LSCF)/óxido de lantano, estroncio y 
manganeso (LSM)  Ferrita de lantano, estroncio y cobalto (LSCF) 
- 2846904000 o 2846909000  
Óxido de lantano, estroncio y manganeso 
(LSM) - 2846904000 o 2846909000  Cerámica , revestimiento 
metálico  Cerámica - CPC 88534, CIIU  2393 
Revestimiento metálico - 
CPC 88731, CIIU  2592 
Colector de corriente  Malla de plata/oro/platino/níquel  Malla de plata - 8543900000 o 7106920000  
Malla de oro - 8543900000 o 7108138000  
Malla de platino - 8543900000 o 7110198000  
Malla de níquel - 8543900000 o 7508900000  Ingeniería de precisión  CPC 83322, CIIU  7110 
Junta de estanqueidad  Mica/thermiculite  Mica - 2525 
Thermiculite - se trata de un producto de 
marca - no figura información en el SA  Cerámica, ingeniería de 
precisión  Cerámica - CPC 88534, CIIU  2393 
Ingeniería de precisión - 
CPC 83322, CIIU  7110 
Interconector  Acero inoxidable  SA 7218  Ingeniería de precisión  CPC 83322, CIIU  7110 
 
    
  INF/TE/SSD/W/30  
- 18 - 
 
4.6  Modelo de cadena de suministro de hidrógeno verde63 
En los diagramas que figuran a continuación se muestra una cadena de suministro de una planta de hidrógeno verde y se detalla n los bienes y servicios abarcados 
por cada etapa del establecimiento de una planta de este tipo. El diagrama 3 constituye la prime ra parte y el diagrama 4 la segunda.  
Diagrama 3  
 
 
63 Optimat, 'Supply Chains to Support A Hydrogen Economy', 
https://asse ts.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1092371/supply -chains -to-support -uk-hydrogen -economy -wood -template.pdf , 
página 122.  
  
  INF/TE/SSD/W/30  
- 19 - 
 
 
Diagrama 4  
 
 
  
  
  INF/TE/SSD/W/30  
- 20 - 
 
5  PANORAMA GENERAL DE LOS SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN EXISTENTES Y PREVISTOS Y LOS MARCOS REGLAMENTARIOS RELATIVOS AL 
HIDRÓGENO, EL AMONÍACO Y OTROS COMBUSTIBLES A BASE DE HIDRÓGENO64 
 
64 'Towards hydrogen definitions based on their emissi ons intensity', Agencia Internacional de Energía, https://www.iea.org/reports/towards -hydrogen -definitions -based -on-
their-emissions -intensity , página 63.  Finalidad  Título  Mercado/  
jurisdicción  Límite del 
sistema  Producto  Sector del 
que 
proviene la 
demanda  Estado  Cadena de 
custodia  Procesos de  
producción  Nivel de intensidad 
de las emisiones (kg 
de CO 2-eq/kg de H 2) 
Reglamentación  Norma del Reino Unido sobre el 
hidrógeno bajo en carbono; 
régimen de certificación del 
hidrógeno bajo en carbono del 
Reino Unido  Reino Unido  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno   
En aplicación (régimen 
de certificación en 
curso de elaboración)   
Electrólisis, gas natural con 
captura, utilización y 
almacenamiento de carbono 
(CCUS), biomasa y residuos  2,4 
Reglamentación  Obligación en materia de 
combustibles renovables para el 
transporte  Reino Unido  Del pozo al 
punto de entrega  Hidrógeno  Transporte  En aplicación  Balance de masas  Energía renovable, excluida la 
bioenergía  4,0 
Reglamentación  Taxonomía de la UE  Unión Europea  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno   
En aplicación   
Todos  3,0 
    
Combustibles 
sintéticos a base 
de hidrógeno      
3,4 
Reglamentación  Directiva sobre fuentes de 
energía renovables  Unión Europea  Del pozo a la 
rueda  Hidrógeno, 
combustibles 
sintéticos a base 
de hidrógeno   
En curso de 
elaboración  Balance de masas  Electricidad renovable: 
electricidad con bajas emisiones 
de carbono (<65g de CO 2-
eq/kWh)  3,4 
        H2 comprimido obtenido a 
partir del reformado del metano 
con vapor (SMR) sin CCUS, 
utilizando gas natural  14,1 
        H2 licuado obtenido a partir del 
SMR sin CCUS, utilizando gas 
natural  18,1 
        H2 comprimido obtenido a 
partir del SMR sin CCUS, 
utilizando biometano  11,9 
Reglamentación  Norma de combustibles bajos en 
carbono (LCFS)  California 
(Estados 
Unidos)  Del pozo a la 
rueda  Hidrógeno  Transporte  En aplicación  Certificados 
negociables  H2 licuado obtenido a partir del 
SMR sin CCUS, utilizando 
biometano  15,5   
  INF/TE/SSD/W/30  
- 21 - 
 
Finalidad  Título  Mercado/  
jurisdicción  Límite del 
sistema  Producto  Sector del 
que 
proviene la 
demanda  Estado  Cadena de 
custodia  Procesos de  
producción  Nivel de intensidad 
de las emisiones (kg 
de CO 2-eq/kg de H 2) 
        H2 comprimido obtenido a 
partir de electrólisis utilizando 
electricidad de red  19,8 
        H2 comprimido obtenido a 
partir de electrólisis utilizando 
electricidad solar o eólica  1,3 
Reglamentación  Bonificación fiscal por la 
producción de hidrógeno limpio  Estados Unidos  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno   En curso de 
elaboración   Todos  2,5-4 2,5-1,5 1,5 -0,45 
<0,45  
Reglamentación  Bonificación fiscal por 
inversión en hidrógeno limpio  Canadá  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno,  
amoníaco   En curso de 
elaboración   Electrólisis, gas natural con 
CCUS  2-4 0,75 -2 <0,75 <4  
Reglamentación  Orden Nº 2021 -167 de Francia  Francia  Del pozo a la 
puerta, incluida 
la fabricación de 
tecnologías  Hidrógeno  Todos los 
sectores  En curso de 
elaboración  Certificados 
negociables y 
balance de masas  Todos  Hidrógeno con alto 
contenido de 
carbono: > 3 H 2, 
independientemente 
de la fuente de 
energía  
Hidrógeno bajo en 
carbono: ≤ 3,38 H 2, 
independientemente 
de la fuente de 
energía  
Hidrógeno renovable: 
≤ 3,38 H 2, a partir de 
fuentes renovables  
Programa de 
financiación  H2Global  Internacional  Del pozo al 
punto de entrega  Amoníaco, 
metanol, 
queroseno 
sintético   En aplicación  Balance de masas  Electricidad renovable  3,0 
Aplicación 
voluntaria  Régimen de certificación de 
carbono cero (Consejo de 
Energía Inteligente)  Australia  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno, 
amoníaco, acero   En aplicación  Balance de masas  Electricidad renovable  - 
Aplicación 
voluntaria  Programa de garantías de 
certificados de origen (Gobierno 
de Australia)  Australia  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno, 
vectores de 
hidrógeno   En curso de 
elaboración  Balance de masas  Electricidad renovable  - 
Aplicación 
voluntaria  Norma y evaluación del 
hidrógeno bajo en carbono, el 
hidrógeno limpio y el hidrógeno China  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno   En aplicación  No se especifica  Todos  Hidrógeno bajo en 
carbono: 14,5  
Hidrógeno renovable, 
hidrógeno limpio: 4,9    
  INF/TE/SSD/W/30  
- 22 - 
 
 
__________  Finalidad  Título  Mercado/  
jurisdicción  Límite del 
sistema  Producto  Sector del 
que 
proviene la 
demanda  Estado  Cadena de 
custodia  Procesos de  
producción  Nivel de intensidad 
de las emisiones (kg 
de CO 2-eq/kg de H 2) 
renovable (Alianza del 
Hidrógeno de China)  
Aplicación 
voluntaria  CertifHy  Unión  
Europea  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno   En aplicación  Certificados  
negociables  Electricidad renovable  Hidrógeno verde: 4,4  
Electricidad nuclear, 
combustibles fósiles con CCUS  Hidrógeno bajo en 
carbono: 4,4  
Aplicación 
voluntaria  Sistema de certificación del 
hidrógeno bajo en carbono 
(prefectura de Aichi)  Japón  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno   En aplicación  Certificados 
negociables  Electricidad renovable, biogás  - 
Aplicación 
voluntaria  Norma de hidrógeno verde  
(Organización del Hidrógeno 
Verde)  Internacional  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno   En aplicación  No se especifica   
Electricidad renovable  1 
Amoníaco   En curso de 
elaboración   0,3 kg de CO 2-eq/kg 
de NH 3 
Aplicación 
voluntaria  Norma y esquema de 
certificación de bonos 
climáticos  Internacional  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno   En aplicación   Electrólisis, gas natural y 
biomasa de residuos  2022: 3,0 2030: 1,5 
2040: 0,6 2050: 0,0  
 
 
 
 
 
 
 
Aplicación 
voluntaria   
 
 
 
 
 
 
CMS  70 de TÜV SUD   
 
 
 
 
 
 
Unión  
Europea   
 
 
Del pozo a la 
puerta   
 
 
 
 
 
 
 
Hidrógeno    
 
 
 
 
 
 
 
En aplicación   
 
Certificados  
negociables  Electricidad renovable  1,1 
Transporte  Biometano, glicerina  2,3-3,4 
Fuera del  Electricidad renovable  1,1 
transporte  Biometano, glicerina  2,1-3,2 
 
 
Del pozo al 
punto  
de entrega    
 
Balance de  
masas  Electricidad renovable  2,8 
Transporte  Biometano, glicerina  4,5-5,6 
Fuera del  Electricidad renovable  2,7 
transporte  Biometano, glicerina  4,3-5,4 
Aplicación 
voluntaria  Consejo Empresarial Mundial 
para el Desarrollo Sostenible  Internacional  Del pozo a la 
puerta  Hidrógeno   Propuesta  No se especifica  Todos  Hidrógeno con 
emisiones de carbono 
reducidas: 6  
Hidrógeno bajo en 
carbono: 3  
Hidrógeno con 
emisiones de carbono 
muy bajas: 1  
Aplicación 
voluntaria  Ammonia  Energy Association  Internacional  Del pozo a la 
puerta  Amoníaco  Todos los 
sectores  En curso de 
elaboración  No se especifica  Todos