G/SG/N/7/PHL/13  
G/SG/N/8/PHL/15  
G/SG/N/11/PHL/16  
14 de diciembre  de 2023 
(23-8586) Página: 1/5 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍC ULO 12 .4 DEL ACUERDO SOBRE  
SALVAGUARDIAS  ANTES DE LA ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA DE  
SALVAGUARDIA  PROVISIONAL PREVISTA EN EL ARTÍC ULO 6  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍC ULO 12 .1 B) DEL ACUERDO  
SOBRE  SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA CONSTATACIÓN DE LA  
EXISTENCIA  DE DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO GRAVE  
A CAUSA  DEL AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ARTÍC ULO 9 , NOTA 2 , 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
FILIPINAS  
Cilindros para gas licuado d e petróleo (GLP)  
La siguiente notificación, fechada el 6 de diciembre y recibida el 13 de diciembre de 2023 , se 
distribuye a petición de la delegación de  Filipinas.1 
 
_______________  
 
 
En relación con el documento G/SG/N/6/PHL/20 , de 4 de abril de 2023 , y de conformidad con los 
artículos 9 y 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, la Misión Permanente de Filipinas ante 
la OMC notifica por la presente al Comité de Salvaguardias las conclusiones de su dete rminación 
preliminar sobre la investigación relativa a la importación de cilindros para gas licuado de petróleo 
(GLP) desde varios países , antes de adoptar una medida de salvaguardia provisional al amparo del 
artículo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias.  
1. SÍRVANSE DESCRIBIR DE FORMA PRECISA LOS PRODUCTOS AFECTADOS  
Cilindros para gas licuado de petróleo (GLP) clasificados en el código 73.11  de la Nomenclatura 
Arancelaria Armonizada de la ASEAN (AHTN).  
2. SÍRVANSE ESPECIFICAR LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA PROV ISIONAL PREVISTA  
La medida de salvaguardia provisional adoptará la forma de una fianza en efectivo de PHP 2,18/kg 
para las importaciones de cilindros de acero para GLP comprendidos en el código 73.11  de la AHTN, 
mientras la Comisión Arancelaria efectúa la investigación formal del caso, por un período de 200  días 
contados a partir de la fecha de expedición de la orden correspondiente por la Oficina de Aduanas  
Las importaciones originarias de los países en desarrollo enumerados en el anexo A  no estarán 
sujetas a la medida de salvaguardia provisional.  
Los importadores de cilindros de acero para GLP procedentes de un país exento del pago del derecho 
de salvaguardia deberán presentar un certificado de origen expedido por el organismo autorizado 
 
1 Se ha presentado en formato electrónico una copia de la Orden Administrativa del DTI. Para consultar 
ese documento, sírvanse dirigirse a la Sra. Richards ( anne.richards@wto.org ) de la División de Normas.  G/SG/N/7/PHL/13 • G/SG/N/8/PHL/15 • G/SG/N/11/PHL/16  
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  en el país de fa bricación, que deberá llevar estampada una "apostilla"  o estar autenticado por la 
Embajada o el Consulado de Filipinas en ese país, según proceda . 
3. SÍRVANSE INDICAR LA FECHA PREVISTA DE INTRODUCCIÓN DE LA MEDIDA DE 
SALVAGUARDIA PROVISIONAL  
Está previsto que la medida de salvaguardia provisional entre en vigor cuando la Oficina de Aduanas 
expida el Memorándum de Aduanas pertinente . La orden  firmad a por el Secretario del Departamento 
de Comercio e Industria ( DTI) se publicó en dos diarios de circulación gen eral el 29 de noviembre 
de 2023 . 
4. DURACIÓN PREVISTA DE LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA PROVISIONAL, EN CASO 
DE QUE SE HAYA ADOPTADO ALGUNA DECISIÓN SOBRE LA DURACIÓN DE LA MEDIDA  
La medida de salvaguardia provisional estará en vigor durante 200 días.  
5. SÍRVAN SE EXPONER LA BASE PARA:  
a) Formular  una determinación preliminar, conforme a lo establecido en el artículo 6, 
de que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave  
El examen de las pruebas facilitadas al DTI muestra:  
1. Que, respecto d el volumen de las importaciones de  cilindros de acero para GLP : 
• En términos absolutos, las importaciones de cilindros de acero para GLP 
representaron más de 13.000 toneladas en 2017. En  2019, el índice de 
crecimiento se elevó al 24% con respecto al nivel de 2018. Las importaciones 
aumentaron drásticamente un 45% en 2020. En 2021, las importaciones 
disminuyeron un 13%, pero siguieron siendo superiores al nivel registrado antes 
del aumento . Los datos más recientes de 2022 muestran un a disminución ligera 
con respecto a 2021, pero  las importaciones  siguen siendo superiores al nivel 
anterior al aumento.  
• En términos relativos, la proporción de las importaciones en relación con la 
producción nac ional aumentó de manera continua  entre 2019 y 2021 . 
2. Que el aumento de las importaciones causó daño grave a la rama de producción nacional 
del modo siguiente:  
• La proporción  de las  ventas internas en el mercado filipino registró una tendencia 
a la baja entre 2018 y 2022, al pasar de un máximo del 58% a un mínimo 
del 16%. 
• La proporción de las importaciones al mercado filipino se mantuvo  al alza en  un 
42% en 2018, un 66% en 2019, un 73% en 2020  y un 76% en 2021 . 
• La producción total disminuyó de manera continua entre 2019 y 2021 en un 34%, 
un 36% y un 7%, respectivamente.  
3. Que el aumento de las importaciones fue la causa determinante del daño grave causado 
a la rama de producción nacional como prueban los hechos sig uientes:  
• La situación de la competencia  mostró que  la parte de mercado del producto 
nacional disminuyó durante el período de investigación. Las importaciones 
siguieron desplazando al mercado nacional y reduciendo las ventas y la parte de 
mercado de la rama  de producción nacional entre 2018 y 2022.  
• La rama de producción nacional sufrió un menoscabo significativo de su situación 
general en forma de pérdida de parte de mercado, disminución de las ventas 
internas, de la producción  y de la  tasa de utilización, r educción de la productividad 
laboral, pérdidas y aumento de  las existencias . G/SG/N/7/PHL/13 • G/SG/N/8/PHL/15 • G/SG/N/11/PHL/16  
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  b) Determinar que concurren circunstancias críticas, en las que cualquier demora 
causaría un perjuicio difícilmente reparable  
La situación de la competencia  muestra que  la parte de mercado de los cilindros de acero 
para GLP producid os localmente fue fundamentalmente desplazada durante la investigación a 
raíz del aumento considerable de la proporción de las importaciones en el mercado filipino. 
Esto ha ocasion ado en la rama de producción nacional  la pérdida de parte de mercad o, la 
disminución de las ventas interiores, de la producción  y de la tasa de utilización, la reducción 
de la productividad laboral, pérdidas y un aumento de las existencias. La situación fi nanciera 
negativa de la rama de producción nacional ha dificultado cada vez más la obtención de 
financiación para su modernización, expansión y necesidades operativas.  
6. OFRECIMIENTO DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS  
El Gobierno de Filipinas está dispuesto a ce lebrar consultas sobre las medidas de salvaguardia 
provisionales.  
 
  G/SG/N/7/PHL/13 • G/SG/N/8/PHL/15 • G/SG/N/11/PHL/16  
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  ANEXO A  
LISTA DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO Y TERRITORIOS ADUANEROS DISTINTOS  
EXCLUIDOS  DE LA IMPOSICIÓN DE LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA   
PROVISIONAL  SOBRE LA IMPORTACIÓN DE CILINDROS  
PARA GA S LICUADO DE PETRÓLEO (GLP)  
África Oriental y 
Meridional  África Occidental  África Septentrional  Asia Meridional  
Angola  
Botswana  
Burundi  
Comoras  
Congo, Rep. Dem.  
Djibouti  
Eritrea  
Eswatini  
Etiopía  
Kenya  
Lesotho  
Madagascar  
Malawi  
Mauricio  
Mozambique  
Namibia  
Rwanda  
Seychelles  
Somalia  
Sudáfrica  
Sudán  
Tanzanía  
Uganda  
Zambia  
Zimbabwe  Benin  
Burkina Faso  
Cabo Verde  
Camerún  
Chad 
Congo, Rep.  
Côte d'Ivoire  
Gabón  
Gambia  
Ghana  
Guinea  
Guinea Ecuatorial  
Guinea -Bissau  
Liberia  
Malí 
Mauritania  
Níger  
Nigeria  
Rep. Centroafricana  
Santo Tomé y Príncipe  
Senegal  
Sierra Leona  
Togo Argelia  
Egipto, Rep. Árabe  
Libia 
Marruecos  
Túnez  Afganistán  
Bangladesh  
Bhután  
India 
Maldivas  
Nepal  
Pakistán  
Sri Lanka  
Territorio Británico del 
Océano Índico  
Timor -Leste  
 
  G/SG/N/7/PHL/13 • G/SG/N/8/PHL/15 • G/SG/N/11/PHL/16  
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  Europa y Asia Central  Oriente Medio  Américas  Asia Oriental y Pacífico  
Armenia  
Azerbaiyán  
Georgia  
Kazajstán  
Kirguistán  
Tayikistán  
Türkiye  
Turkmenistán  
Uzbekistán  
 Arabia Saudita  
Bahrein  
Emiratos Árabes Unidos  
Irán, Rep. Islámica del  
Iraq 
Jordania  
Kuwait  
Líbano  
Omán  
Qatar  
Rep. Árabe Siria  
Ribera Occidental y Gaza  
Yemen, Rep. del  Anguila  
Antigua y Barbuda  
Antillas Neerlandesas  
Argentina  
Aruba  
Bahamas  
Barbados  
Belice  
Bermudas  
Bolivia  
Brasil  
Colombia  
Costa Rica  
Cuba 
Dominica  
Ecuador  
El Salvador  
Granada  
Granadinas  
Guatemala  
Guyana  
Honduras  
Isla Norfolk  
Islas Caimán  
Islas Malvinas (Islas 
Falkland)  
Islas Turcas y Caicos  
Islas Vírgenes (Estados 
Unidos)  
Islas Vírgenes Británicas  
Jamaica  
México  
Montserrat  
Nicaragua  
Panamá  
Paraguay  
Perú 
Puerto Rico  
Rep. Dominicana  
Saint Kitts y Nevis  
San Vicente y las  
Santa Elena  
Santa Lucía  
Suriname  
Trinidad y Tabago  
Uruguay  
Venezuela  Brunei Darussalam  
Camboya  
Corea, Rep. Dem.  
Fiji 
Guam  
Hong Kong, China  
Indonesia  
Islas Cook  
Islas Marianas 
Septentrionales  
Islas Marshall  
Islas Pitcairn  
Islas Salomón  
Islas Wallis y Futuna  
Kiribati  
Macao, China  
Malasia  
Micronesia, Estados 
Federados de  
Mongolia  
Myanmar  
Nauru  
Niue 
Nueva Caledonia  
Palau  
Papua Nueva Guinea  
Polinesia Francesa  
RDP Lao  
Samoa  
Samoa Americana  
Singapur  
Tailandia  
Taipei Chino  
Tokelau  
Tonga  
Tuvalu  
Vanuatu  
 
__________