G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.17  
G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.20  
G/SG/N/1/BRA/3/Suppl.11  
4 de febrero  de 2022 
(22-0871) Página: 1/5 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON  LOS  
ARTÍCULOS 18.5, 32.6 Y 12.6 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
BRASIL 
Suplemento  
La siguiente notificación, fechada y recibida el 21 de enero de 2022, se distribuye a petición de la 
delegación del Brasil.  
 
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DIARIO OFICIAL DE LA UNIÓN  
Publicado el: 28/7/2021 | Edición: 141 | Sección: 1 | Página: 27  
Organismo: Ministerio de Economía /Secretaría Especial de Comercio Exterior y  
Asuntos Internacionales/Secretaría de Comercio Exterior  
 
ORDEN DE LA SECRETARÍA DE COMERCIO EXTERIOR Nº 103,  
DE 27 DE JULIO DE 2021 (MODIFICADA POR LA ORDEN DE  
LA SECRETARÍA DE COMERCIO EXTERIOR Nº 148,  
DE 26 DE NOVIEMBRE DE 2021)  
 
Reglamenta el proceso administrativo electrónico 
relativo a las investigaciones y los procedimientos de 
defensa comercial amparados por los Decretos 
Nº 1.488, de 11 de mayo de 1995, Nº 1.751,  
de 19 de diciembre de 1995, Nº 8.058 , de 26 de julio 
de 2013 , y Nº 9.107, de 26 de julio de 2017, por la 
Orden de la Secretaría de Comercio Exterior 
(SECEX)  Nº 41, de 27 de julio de 2018, y por los 
acuerdos comerciales en vigor en el Brasil, y a las 
evaluaciones del interés público amparadas por la 
Orden de la SECEX Nº 13, de 29 de enero de 2020, y 
modifica la Orden de la SECEX Nº 13, de 29 de enero 
de 2020.  
EL SECRETARIO DE COMERCIO EXTERIOR DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA, en 
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley Nº 12.995, de 18 de junio de 2014, y en el 
artículo 1 de la Orden del Ministerio de Economía Nº 294, de 4 de agosto de 2020, y en el ejercicio 
de las atribuciones que le confiere el inciso VIII del artículo 91 del Decreto Nº 9.745, de 8 de abril 
de 2019, resuelve lo sig uiente:  G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.17 • G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.20 • G/SG/N/1/BRA/3/Suppl.11  
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  Artículo 1. La Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público de la Secretaría de 
Comercio Exterior del Ministerio de Economía  (SDCOM) utilizará el Sistema Electrónico de 
Informaciones del Ministerio de Economía (SEI/ME) para producir, editar , firmar, tramitar, recibir y 
concluir los procesos electrónicos referentes a las investigaciones y procedimientos de defensa 
comercial y a las evaluaciones del interés público.  
Párrafo 1. Las disposiciones de la Orden del Ministerio de Economía Nº 294, de  2020, 
se aplicarán a los procesos de la Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público a los que se 
hace referencia en el párrafo introductorio, a reserva de las disposiciones específicas previstas en la 
presente Orden.  
Párrafo 2. Las disposiciones de los artículos 2, 3 y 9 de la presente Orden no se aplican 
a las evaluaciones del interés público amparadas por la Orden de la SECEX Nº 13, de 29 de enero 
de 2020.  
Artículo 2. El acceso a los procesos y el envío de documentos por las partes interesadas 
se realizarán por medio del representante legal habilitado ante la Subsecretaría de Defensa 
Comercial e Interés Público.  
Párrafo 1.  La intervención de representantes legales que no estén habilitados ante la 
Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Públi co en los procesos se aceptará únicamente en el 
caso de los trámites siguientes:  
I - presentación de la documentación pertinente para la habilitación como 
representante legal de la parte interesada;  
II - solicitud de prórroga del plazo para la presentación  de respuestas a los 
cuestionarios ; 
III - presentación de respuestas a los cuestionarios y de declaraciones acerca de los 
modelos de productos ; 
IV - solicitud de habilitación de otras partes interesadas ; 
V - presentación de la propuesta de un tercer país alternativo con economía de 
mercado ; 
VI - declaraciones sobre la selección de productores o exportadores, importadores o 
tipos de productos; y  
VII - declaraciones sobre la decisión de la Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés 
Público de habilita r la producción nacional de determinados productos como una rama de producción 
fragmentada de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Orden de la SECEX Nº 41, 
de 2018.  
Párrafo 2. La regularización de la habilitación de los representantes que realicen los 
trámites descritos en los incisos II a VII del párrafo anterior deberá llevarse a cabo en el plazo 
previsto en el acto de la Secretaría de Comercio Exterior en virtud del cual se inicia la investigación 
correspondiente, sin posibilidad de prórroga.  
Párrafo 3.  Si ese proceso de regularización de los representantes no se lleva a cabo 
con arreglo a los plazos y condiciones previstos en el párrafo anterior, se considerará que los trámites 
no se han efectuado.  
Artículo 3. De confo rmidad con lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley Nº 12.995 
de 2014, todos los actos procesales de las investigaciones y procedimientos a que se refiere el 
artículo 1 deberán ser firmados digitalmente mediante el uso de certificados digitales expedidos e n 
el marco de la infraestructura de claves públicas brasileña (ICP -Brasil) a fin de mantener la 
integridad, la autenticidad, la interoperabilidad y, cuando sea necesario, la confidencialidad de los 
documentos.  
Párrafo 1. A los fines del cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo introductorio, 
bastará solamente con que la solicitud de registro, siempre que esta contenga la lista de todos los 
documentos presentados y adjuntados, sea firmada digitalmente por el representante legal 
habilitado de la parte inter esada correspondiente empleando el certificado digital expedido en el 
marco de la ICP -Brasil antes de enviarla al SEI/ME.  G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.17 • G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.20 • G/SG/N/1/BRA/3/Suppl.11  
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  Párrafo 2.  La Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público presumirá que la 
presentación de los documentos se realizó de confo rmidad con lo dispuesto en el párrafo 
introductorio, y corresponderá a las demás partes interesadas denunciar los posibles defectos de 
forma.  
Párrafo 3. Si los documentos presentados no están en conformidad con lo dispuesto en 
el párrafo introductorio, la Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público exigirá que se 
vuelvan a presentar los mismos documentos, los cuales deberán ser entregados en el plazo de dos 
días contado a partir de la fecha del aviso.  
Párrafo 3. Si el responsable de los documentos mencionados supra  no atiende la 
solicitud de la Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público en el plazo especificado en el 
párrafo anterior, no se tendrán en cuenta esos documentos.  
Párrafo 4. Si se solicita volver a presentar los documentos, se c onsiderará la fecha de 
la primera presentación a los fines del cumplimiento de los plazos procesales.  
Artículo 4. Los expedientes de las investigaciones de defensa comercial (confidenciales 
y de carácter reservado) y de las evaluaciones del interés público  (confidenciales y públicos) a que 
se hace referencia en el artículo 1 serán mantenidos en procesos electrónicos distintos en el SEI/ME.  
Párrafo 1. Solamente la Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público podrá 
acceder a los procesos electrónicos que contengan los expedientes confidenciales en materia de 
defensa comercial, y estos tendrán un nivel de acceso "reservado" de conformidad con lo dispuesto 
en el inciso XVII del artículo 3 de la Orden Nº 294, de 2020.  
Párrafo 2.  Solamente la Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público podrá 
acceder a los procesos electrónicos que contengan los expedientes confidenciales en materia de 
interés público, y estos tendrán un nivel de acceso "reservado" de conformidad con lo dispuesto en 
el inciso XVII del artículo 3 de la Orden Nº 294, de 2020.  
Párrafo 3. Solamente la Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público y los 
representantes legales habilitados de las partes interesadas de la investigación o el procedimiento 
correspondiente p odrán acceder a los procesos electrónicos que contengan los expedientes de 
carácter reservado en materia de defensa comercial, y estos tendrán un nivel de acceso "reservado" 
de conformidad con lo dispuesto en el inciso XVII del artículo 3 de la Orden Nº 29 4, de 2020.  
Párrafo 4.  El público en general tendrá acceso a los procesos electrónicos que 
contengan los expedientes públicos en materia de interés público, y estos tendrán un nivel de acceso 
"público" de conformidad con lo dispuesto en el inciso XVII del artículo 3 de la Orden Nº 294, de 
2020.  
Párrafo 5. El usuario externo deberá presentar, con un nivel de acceso "reservado" en 
el SEI/ME, los documentos confidenciales y de carácter reservado en el ámbito de los procesos 
electrónicos confidenciales y de car ácter reservado referentes a las investigaciones y procedimientos 
a que se hace referencia en los párrafos 1, 2 y 3 del párrafo introductorio, y con un nivel de acceso 
"público" en el SEI/ME, los documentos públicos referentes a las investigaciones a que s e hace 
referencia en el párrafo 4.  
Párrafo 6.  La Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público otorgará a los 
representantes legales habilitados acceso a los procesos electrónicos que contengan los expedientes 
de carácter reservado, mediante solicit ud previa y la presentación de la documentación pertinente.  
Artículo 5. Además de las responsabilidades previstas en la Orden Nº 294, de 2020, el 
usuario externo tiene la responsabilidad de presentar correctamente los documentos en los procesos 
electrónico s referentes a las investigaciones y procedimientos a que se hace referencia en el 
artículo  1. 
Párrafo 1. En caso de incompatibilidad entre el contenido del documento enviado y el 
carácter confidencial, reservado o público del expediente en que fue registr ado el documento en 
el SEI/ME, prevalecerá el carácter del expediente en que el documento fue registrado por el usuario 
externo.  
Párrafo 2. La divulgación de información confidencial por error al registrar o clasificar 
el documento en el SEI/ME será respon sabilidad exclusiva del usuario externo que lo presentó.  G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.17 • G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.20 • G/SG/N/1/BRA/3/Suppl.11  
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  Artículo 6. La Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público podrá solicitar, 
siempre que lo considere necesario, el documento original que haya sido presentado escaneado, el 
cual deberá entre garse en el plazo especificado en el aviso de solicitud.  
Párrafo 1. Si el titular del documento mencionado supra  no atiende la solicitud de la 
Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público en el plazo especificado, podrá no tenerse en 
cuenta el docu mento escaneado.  
Párrafo 2. El titular de los originales de los documentos escaneados presentados a la 
Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público deberá conservarlos hasta que hayan 
transcurrido los plazos de prescripción y vencimiento establecid os en las leyes.  
Artículo 7. Para hacer viable la presentación de muestras de productos a la 
Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público, el representante legal habilitado de la parte 
interesada deberá realizar una descripción detallada de la mues tra y enviar esa descripción por 
medio del SEI/ME.  
Párrafo 1. Una vez enviada la descripción mencionada en el párrafo introductorio, el 
producto deberá entregarse al Protocolo Central del Ministerio de Economía en el plazo de cinco días 
hábiles.  
Párrafo 2.  Si la muestra entregada no se corresponde con la descripción presentada, la 
Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público desestimará el documento presentado 
electrónicamente y descartará la muestra.  
Párrafo 3. Las partes interesadas tendrán acceso  a las muestras entregadas a la 
Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público mediante solicitud previa, que deberá 
registrarse en el expediente del proceso correspondiente en la fecha, hora y lugar que determine la 
Subsecretaría.  
Párrafo 4. Las mue stras entregadas a la Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés 
Público en el curso de un proceso de defensa comercial serán restituidas a la parte interesada que 
las presentó, mediante solicitud realizada en el plazo de cinco días hábiles después de qu e haya 
concluido la investigación.  
Párrafo 5.  Si la parte interesada no solicita la restitución de las muestras en el plazo 
indicado supra , estas serán descartadas.  
Artículo 8. Los plazos que venzan el día en que se produzca un fallo técnico en el SEI/ME 
se prorrogarán automáticamente hasta el primer día hábil siguiente al restablecimiento del sistema, 
de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 24 de  la Orden Nº 294, de 2020.  
Párrafo único.  La prórroga mencionada en el párrafo introductorio se registrará en los 
expedientes de las investigaciones y procedimientos en curso.  
Artículo 9. A partir del 1 de septiembre de 2021, los procesos electrónicos refe rentes a 
las investigaciones y procedimientos de defensa comercial a que se hace referencia en el artículo 1 
deberán presentarse directamente en el SEI/ME y tramitarse únicamente en este sistema.  
Párrafo 1.  Las nuevas investigaciones y los nuevos procedimientos de defensa 
comercial presentados a partir de la fecha indicada en el párrafo introductorio se tramitarán 
únicamente en el SEI/ME . 
Párrafo 2. Los expedientes de las investigaciones y procedimientos de d efensa 
comercial anteriores a la fecha mencionada en el párrafo introductorio y/o en curso serán 
transferidos al SEI/ME por la Subsecretaría de Defensa Comercial e Interés Público, de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo 4 de la presente Orden, hast a la fecha mencionada en el párrafo 
introductorio, lo que se notificará a las respectivas partes interesadas, y los números de los 
correspondientes nuevos procesos electrónicos que se tramiten en el SEI/ME serán registrados en 
los expedientes del proceso d el sistema digital del Departamento de Defensa Comercial (SDD).  
Párrafo 3. Los expedientes de las investigaciones y procedimientos de defensa 
comercial tramitados en el SDD y concluidos hasta la fecha mencionada en el párrafo introductorio 
serán transferid os al SEI de manera gradual, en función de la disponibilidad de la Subsecretaría de 
Defensa Comercial e Interés Público.  G/ADP/N/1/BRA/3/Suppl.17 • G/SCM/N/1/BRA/2/Suppl.20 • G/SG/N/1/BRA/3/Suppl.11  
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  Párrafo 4.  El SDD sólo permanecerá activo para los fines de consulta por las partes 
interesadas y habilitadas, hasta la transferencia c ompleta de los expedientes al SEI.  
Artículo 10  La Orden de la SECEX  Nº 13, de 2020, entrará en vigor con las siguientes 
modificaciones:  
"Artículo 8.....................................................................................................  
Párrafo  1. Los solicitantes de la investigación de defensa comercial podrán presentar 
en el SEI/ME, a partir de la presentación de su solicitud en ese sistema, informaciones con 
respecto a las evaluaciones del interés público, con arreglo al Cuestionario sobre el  Interés 
Público disponible en el sitio web de este Ministerio.  
..................................... ......... ................. ............................................"(NR)  
 
Artículo 11. Queda derogada la Orden Nº 30, de 7 de junio de 2018, de la Ofici na de 
Comercio Exterior.  
Artículo 12. La presente Orden entrará en vigor el 1 de septiembre de 2021.  
LUCAS FERRAZ  
 
 
Este contenido no reemplaza el contenido publicado en la versión certificada.  
 
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