WT/REG407/1  
23 août 2021 
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Comité des accords commerciaux régionaux   
 
  
PRÉSENTATION FACTUELLE  
ACCORD ENTRE LES ÉTATS -UNIS, LE MEXIQUE ET  
LE CANADA (USMCA/CUSMA/T -MEC)  
(MARCHANDISES ET SERVICES)  
Rapport du Secrétariat  
Le présent rapport, préparé pour l'examen de l'Accord entre les États -Unis, le Mexique 
et le Canada (USMCA/CUSMA/T -MEC), a été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa 
propre responsabilité et en pleine consultation avec les Parties . La présentation factuelle 
reprend dans toute la mesure possible la terminologie utilisée dans l'Acc ord et les 
observations formulées et n'implique ni reconnaissance ni acceptation officielles de cette 
terminologie de la part du Secrétariat . Le rapport a été rédigé conformément aux règles 
et procédures énoncées dans la Décision relative au Mécanisme pour  la transparence 
des accords commerciaux régionaux (WT/L/671) et n'implique donc, de la part du 
Secrétariat, aucun jugement de valeur quant au contenu de l'Accord.  
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à 
Mme Rohini Ac harya (tél. : +41 22 739 5874) et à M. Alberto Osnago 
(tél.: +41 22 739 6969) . Les questions d 'ordre statistique concernant le rapport 
peuvent être adressées à Mme  Rowena  Cabos (tél.:  +41 22 739 5185) et à 
M. Thakur  Parajuli (tél.:  +41 22 739 5473).  
 
 
  WT/REG407/1  
- 2 - 
  Table des matières  
 
Page 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL ................................ ................................ ...................  5 
1.1  Renseignements généraux  ................................ ................................ .............................  5 
1.2  Commerce des marchandises  ................................ ................................ .........................  5 
1.3  Commerce des services et investissement  ................................ ................................ ....... 9 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD ................................ ............................  15 
2.1  Renseignements généraux  ................................ ................................ ...........................  15 
2.2  Structure de l'Accord  ................................ ................................ ................................ .. 15 
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  ...............................  17 
3.1  Droits et impositions, et restrictions quantitatives à l'importation  ................................ ..... 17 
3.1.1   Dispositions générales  ................................ ................................ ..............................  17 
3.1.2   Libéralisation du commerce et des lignes tarifaires  ................................ .......................  20 
3.1.3   Calendriers de libéralisation  ................................ ................................ ......................  23 
3.1.4   Contingents tarifaires  ................................ ................................ ...............................  28 
3.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ ..........  29 
3.2.1   Règles d'origine pour les textiles et vêtements  ................................ ............................  30 
3.2.2   Règles d'origine pour les produits automobiles  ................................ ............................  30 
3.3  Droits, impositions et restrictions quant itatives à l'exportation  ................................ .........  32 
3.4  Dispositions réglementaires relatives au commerce des marchandises  ..............................  33 
3.4.1   Normes  ................................ ................................ ................................ ..................  33 
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ...... 33 
3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  ................................ ................................ .........  36 
3.4.2   Mécanismes de sauvegarde  ................................ ................................ .......................  37 
3.4.2.1   Mesures de sauvegarde globales  ................................ ................................ .............  37 
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  ................................ ................................ ..........  38 
3.4.2.3   Mesures de sauvegarde spéciales  ................................ ................................ ............  38 
3.4.2.4   Sauvegardes à des fins de balance des paiements ................................ .....................  38 
3.4.3   Mesures antidumping et mesures compensatoires  ................................ ........................  39 
3.4.4   Subventions et aides publiques  ................................ ................................ ..................  40 
3.4.5   Procédures douanières et facilitation des échanges  ................................ ......................  41 
3.4.6   Autres règlements  ................................ ................................ ................................ ... 43 
3.5  Dispositions sectorielles relatives au commerce des produits  ................................ ............  43 
3.5.1   Agriculture  ................................ ................................ ................................ ..............  43 
3.5.2   Automobiles  ................................ ................................ ................................ ............  44 
4  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ET À 
L'INVESTISSEMENT  ................................ ................................ ................................ ........  45 
4.1  Champ d'application et définitions  ................................ ................................ ................  45 
4.2  Refus d'accorder des avantages  ................................ ................................ ...................  46 
4.3  Dispositions générales relatives au commerce des services et à l'investissement  ................  46 WT/REG407/1  
- 3 - 
  4.3.1   Accès aux marchés  ................................ ................................ ................................ .. 46 
4.3.2   Traitement national et traitement NPF  ................................ ................................ ........  46 
4.3.3   Présence commerciale  ................................ ................................ ..............................  47 
4.3.4   Prescriptions en matière de résultats  ................................ ................................ ..........  47 
4.3.5   Dirigeants et conseils d'administration  ................................ ................................ ........  47 
4.3.6   Mouvement des personnes physiques  ................................ ................................ .........  47 
4.4  Engagements en matière de libéralisation  ................................ ................................ ...... 48 
4.4.1   Canada  ................................ ................................ ................................ ...................  48 
4.4.1.2   Engagements NPF et engagements horizontaux  ................................ ........................  48 
4.4.1.3   Engagements sectoriels  ................................ ................................ .........................  49 
4.4.1.2   ................................ ................................ ................................ ...........................  52 
4.4.2   Mexique  ................................ ................................ ................................ .................  54 
4.4.2.1   Engagements NPF et engagements horizontaux  ................................ ........................  55 
4.4.2.2   Engagements sectoriels  ................................ ................................ .........................  55 
4.4.3   États-Unis ................................ ................................ ................................ ...............  61 
4.4.3.2   Engagements NPF et engagements horizontaux  ................................ ........................  61 
4.4.3.3   Engagements sectoriels  ................................ ................................ .........................  62 
4.5  Dispositions réglementaires  ................................ ................................ .........................  67 
4.5.1   Réglementation intérieure  ................................ ................................ .........................  67 
4.5.2   Reconnaissance  ................................ ................................ ................................ ....... 68 
4.5.3   Subventions  ................................ ................................ ................................ ............  69 
4.5.4   Mesures de sauvegarde  ................................ ................................ ............................  69 
4.5.5   Autres dispositions relatives à l'investissement  ................................ ............................  69 
4.6  Dispositions sectorielles sur le commer ce des services  ................................ ....................  70 
4.6.1   Services financiers  ................................ ................................ ................................ ... 70 
4.6.2   Services de télécommunications  ................................ ................................ ................  71 
4.6.3   Services de livraison  ................................ ................................ ................................  72 
4.6.4   Services de programmation  ................................ ................................ ......................  73 
5  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD ................................ ................................ .. 73 
5.1  Transparence  ................................ ................................ ................................ .............  73 
5.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  ................................ ............................  73 
5.3  Exceptions  ................................ ................................ ................................ .................  74 
5.3.1   Exceptions générales et concernant la sécurité  ................................ ............................  74 
5.3.2   Exceptions fiscales  ................................ ................................ ................................ ... 74 
5.3.3   Autres exceptions  ................................ ................................ ................................ .... 75 
5.4  Adhésion et retrait  ................................ ................................ ................................ ...... 76 
5.5  Cadre institutionnel  ................................ ................................ ................................ .... 76 
5.6  Règlement des différends  ................................ ................................ ............................  78 
5.7  Rapports avec d'autres accords conclus par les Parties  ................................ ....................  81 
5.8  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ ..........  84 WT/REG407/1  
- 4 - 
  5.9  Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ...................  86 
5.10  Concurrence  ................................ ................................ ................................ .............  89 
5.11  Entreprises appart enant à l'État et monopoles désignés  ................................ .................  90 
5.12  Environnement  ................................ ................................ ................................ .........  93 
5.13  Travail  ................................ ................................ ................................ .....................  95 
5.14  Commerce élect ronique  ................................ ................................ .............................  97 
5.15  Petites et moyennes entreprises  ................................ ................................ .................  98 
5.16  Autres dispositions  ................................ ................................ ................................ .... 99 
5.16.1   Bonnes pratiques de réglementation  ................................ ................................ .........  99 
5.16.2   Lutte contre la corruption  ................................ ................................ .......................  100 
5.16.3   Politiques macroéconomiques et questions relatives aux t aux de change ......................  100 
ANNEXE  1 ................................ ................................ ................................ .....................  102  
ANNEXE  2 ................................ ................................ ................................ .....................  112  
 
  WT/REG407/1  
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  Faits essentiels  
 
Parties à l'accord:   Canada , États -Unis et  Mexique  
 
Date de signature    30 novembre  2018; modification  
le    10 décembre  2019 
 
Date d'entrée en vigueur:  1er juillet  2020 
 
Date de notification:   16 septembre  2020 
 
Mise en œuvre intégrale : 1er janvier  2030  
 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  
1.1  Renseignements généraux  
1.1.  L'Accord entre les États -Unis, le Mexique et le Canada (USMCA/CUSMA/T -MEC, ci -après 
dénommé l 'Accord) remplace, exception fai te de ce qui est prévu expressément dans l 'Accord, 
l'Accord de libre -échange nord -américain (ALENA) conclu par les Parties .1 Les négociations ont 
débuté en 2017 et se sont achevée s le 30  septembre  2018. L'Accord a été signé le 
30 novembre  2018, amendé le 10 décembre 2019  et est entré en vigueur le 1er juillet  2020. L'Accor d 
est le 12ème accord en vigueur et notifié à l 'OMC par le Canada, le 21ème pour le Mexique et le 
14ème pour les États -Unis.2 
1.2  Commerce des marchandises  
1.2.  Le tableau 1.1 présente le  commerce des marchandises des Parties en 2019 . Les États -Unis 
sont le plus g rand acteur commercial et se sont classés au premier rang pour les importations et au 
deuxième  pour les exportations de marchandises . Le Canada et le Mexique détiennent des part s 
comparables dans le commerce mondial, le Canada étant le 13ème plus gros importateur et le 
12ème plus gros exportateur et le Mexique occupant respectivement les 12ème et 11ème places en 
2019. Les produits manufacturés constituent la majorité des exportations et des importations des 
Parties, allant de 48 % des exportati ons totales du Canada à 71 % et 81 % respectivement pour les 
États-Unis et le Mexique, tandis qu 'ils représentent 75 % des importations totales du Mexique et 
environ 77 % pour le Canada comme pour les États -Unis. 
Tableau 1.1 Commerce des marchandises et PIB pa r Partie, 2019  
Partie  Commerce des marchandises – 2019  PIB 
milliards 
d'USD 
(2019)  Importations  Exportations  
Valeur  
(milliards 
d'USD)  Part dans le 
total mondial 
(%) Ranga Valeur  
(milliards 
d'USD)  Part dans le 
total mondial 
(%) Ranga 
Canada  464 2,4 10 447 2,4 9 1 736 
États-Unis 467 2,4 9 461 2,4 8 1 269  
Mexique  2 494  13,0 1 1 643  8,7 3 21 433  
a Le classement ne tient pas compte du commerce intra -UE. 
Source:  Base de données statistiques de l 'OMC, profils commerciaux (2020) et base de données de la 
Banque mondiale.  
1.3.  Le graphique 1.1 présente l 'évolution du commerce des marchandises des Parties entre  2009 
et 2019. Le Canada, tout comme le Mexique ont maintenu un équilibre global dans leur s échanges 
avec le reste du monde  pendant l 'essentiel de la pé riode tandis que les États -Unis ont enregistré un 
déficit commercial . En ce qui concerne le commerce bilatéral de marchandises, le Canada a maintenu 
un déficit  commercial constant dans ses échanges avec le Mexique, tandis que son excédent  
 
1 L'ALENA a été signé le 17 décembre 1992 et est entré en vigueur le 1er janvier 1994. Il a été remplacé 
par l'Accord le 1er juillet 2020 (WT/REG4/N/1 du 9 octobre 2020).  
2 Voir la base de données de l 'OMC sur les ACR (rtais.wto.org) . WT/REG407/1  
- 6 - 
  commercial avec l es États -Unis a augmenté pendant la période  considérée ; l'excédent commercial 
du Mexique avec les États -Unis a progressé pendant cette période.  
Graphique 1.1 Commerce des marchandises au niveau bilatéral et avec le reste  
du monde, 2009 -2019  
 
Source:  Base de données COMTRADE de la DSNU.  
1.4.  Le graphique 1.2 présente le commerce des marchandises entre les Parties sur la base des 
sections du Système harmonisé (SH) . Les trois principales catégories d 'exportation du Canada 
(produits minéraux, véhicules et machines, qui représentaient en moyenne 52 % des exportations 
totales du pays pendant la période 2017 -2019) constituaient également les principales imp ortations 
0100200300400500600700800900
05001 0001 5002 0002 5003 0003 5004 000
2009 2011 2013 2015 2017 2019C. États -Unis (milliards d'USD)
Importations en provenance du Mexique (axe de droite)
Exportations à destination du Mexique (axe de droite)
Importations en provenance du Canada (axe de droite)
Exportations à destination du Canada (axe de droite)
Importations totales
Exportations totales0100200300400500600
0100200300400500600
2009 2011 2013 2015 2017 2019B. Mexique (milliards d'USD)
Importations en provenance des États-Unis (axe de droite)
Exportations à destination des États-Unis (axe de droite)
Importations en provenance du Canada (axe de droite)
Exportations à destination du Canada (axe de droite)
Importations totales
Exportations totales0100200300400500600700
0100200300400500600700
2009 2011 2013 2015 2017 2019A. Canada (milliards d'USD)
Importations en provenance des États-Unis (axe de droite)
Exportations à destination des États-Unis (axe de droite)
Importations en provenance du Mexique (axe de droite)
Exportations à destination du Mexique (axe de droite)
Importations totales
Exportations totalesWT/REG407/1  
- 7 - 
  des États -Unis en provenance du Canada (représentant 56% de leurs importations en provenance 
de ce pays pendant cette période) . Le Mexique a importé principalement des véhicules et des 
machines (représentant 36 % de ses importations en provenance du Canada), ainsi que des métaux 
communs, qui représentaient 14 % de ses importations en provenance de ce pays . Les principales 
catégories d 'exportation du Mexique sont les machines et les véhicules (qui représentaient 62 % de 
ses exportations mondiales pendant la période 2017 -2019) et constituaient également les principales 
importations du Canada (représentant 70 % de ses importations en provenance du Mexique) et des 
États-Unis (64 % de leurs importations en provenance du Mex ique). Les deux principales catégories 
d'exportation des États -Unis (machines et véhicules, qui représentaient 41 % de leurs exportations  
mondiales ) étaient également les deux principales catégories d 'importation du Canada en 
provenance des États -Unis (43 % de ses importations) . En ce qui concerne le Mexique, ces deux 
catégories représentaient 34 % de ses importations en provenance des États -Unis, alors que les 
produits minéraux constituaient 18 % de ses importations en provenance de ce pays.  WT/REG407/1  
- 8 - 
  Graphique 1.2 Comp osition par produit du commerce des marchandises, moyenne 
annuelle, 2017 -2019  
 
Source:  Base de données COMTRADE de la DSNU.  
119 
17 
14 10 9 6 5 4 15 24
10
8
4981818Importations du Mexique en 
provenance du Canada 
et des États -Unis25 
19 
9 8 7 5 4 23Importations mondiales 
du Canada
37
1010877418Importations mondiales du 
Mexique35
3565431419
24
7 9651119Importations du Canada en 
provenance du Mexique et 
des États -Unis
24 
17 
11 7 6 5 4 4 23 Exportations mondiales 
du Canada
CRI35
27744419Exportations mondiales du 
Mexique
Moyenne: 2017 -2019
440 milliards d'USDMoyenne: 2017 -2019
Mexique: 28 milliards d'USD (cercle intérieur)
États -Unis: 229 milliards d'USD 
(cercle extérieur)Moyenne: 2017 -2019 
449 milliards d'USDMoyenne: 2017 -2019 
439 milliards d'USD
Moyenne: 2017 -2019
Canada : 10 milliards d'USD (cercle intérieur)
États -Unis: 206 milliards d'USD 
(cercle extérieur)Moyenne: 2017 -2019
447 milliards d'USD
Produits du règne 
végétalAnimaux vivants
Produits 
chimiquesProduits 
minéraux
Préparations 
alimentairesMatières 
plastiquesPierres gemmesMatières textiles
VéhiculesMachines
Métaux communsAutresDivers
Instruments et 
appareils d'optique27
19
108644224
28
364423Importations des États -Unis 
en provenance du Canada 
et du Mexique
Moyenne: 2017 -2019
Canada: 319 milliards d'USD (cercle intérieur) 
Mexique: 342 milliards d'USD 
(cercle extérieur)29
13
9 9554421Importations mondiales
des États -Unis
Moyenne: 2017 -2019
2 528 milliards d'USD24
17
12106544415Exportations mondiales 
des États -Unis
Moyenne: 2017 -2019 
1 618 milliards d'USDWT/REG407/1  
- 9 - 
  1.3  Commerce des services et investissement  
1.5.  Parmi les trois Parties, les États -Unis sont le plus grand  acteur dans le commerce des serv ices, 
suivis par le Canada et le Mexique . En 2019, la part des États -Unis dans les exportations et les 
importations mondiales de services commerciaux était respectivement de 14,07 % et de 9,85 %, ce 
qui les classait au premier  rang des exportateurs et des importateurs mondiaux de services . La part 
du Canada dans les exportations et les importations mondiales de services était de 1,63 % et de 
1,99% respectivement, tandis que celle du Mexique était de 0,5 % et de 0,63 % respectivement . 
Dans les classements mondiaux, le Canada occupait le 18ème rang pour les exportations et le 
14ème rang pour les importations , tandis que le Mexique se classait respectivement 41ème et 34ème. 
1.6.  Le graphique 1.3 présente le s échanges  de services commerciaux du Canad a avec le reste du 
monde  pendant la période 2009 -2019. En 2019, les exportations de services commerciaux du 
Canada étaient évaluées à 99  057 millions d 'USD et les importations à 114  093 millions . La balance 
du commerce des services du Canada a présenté un déficit pendant la période . Les services relatifs 
aux voyages et les services de transport sont les deux secteurs les plus importants, tant pour les 
exportations que pour les importations . Les services de télécommunication et les services financiers 
occupe nt une place de taille  dans les exportations, tandis que la part des importations et des 
exportations des autres services aux entreprises a considérablement reculé pendant cette période . 
Dans ses échanges avec les Parties, le Canada a enregistré un déficit  pendant la période 2017 -2019 
(tableau  1.2). 
Graphique 1.3 Canada : s ervices commerciaux, échanges avec le reste  
du monde, 2009 -2019  
 
Note:  Sur la base du MBP6 . Les taux de change utilisés pour convertir les CAD en USD pendant la 
période  2017-2019 sont les suivants : 2017 (1,30) ; 2018 (1,30) et 2019 (1,33).  
Source:  Base de données statistiques de l'OMC et autorités (2017 -2019).  
Services fournis aux industries 
manufacturières
Services d'entretien et de réparation
Transport 
VoyagesServices d'assurance et de 
pension
Services financiers
Frais pour usage de propriété 
intellectuelleServices de télécommunication, 
d'informatique et d'information
Autres services aux 
entreprisesConstruction
Services personnels, 
culturels et récréatifs020406080100120
2009 2011 2013 2015 2017 2019Importations du Canada, toutes 
provenances confondues
2009 -2019
(milliards d'USD)
020406080100120
2009 2011 2013 2015 2017 2019Exportations du Canada, toutes 
destinations confondues
2009 -2019
(milliards d'USD)WT/REG407/1  
- 10 - 
  Tableau  1.2 Canada : services commerciaux, échanges bilatéraux avec le Mexique et les 
États -Unis, 2017 -2019, millions d 'USD 
Services  Mexique  États -Unis d'Amérique  
Exportations  Importations  Exportations  Importations  2017  
2018  
2019  
2017  
2018  
2019  
2017  
2018  
2019  
2017  
2018  
2019  
Services de 
production 
manufacturière 
utilisant des facteurs 
physiques de 
production 
appartenant à des 
tiers             
Services d'entretien 
et de réparation 
n.c.a.  2 6 8 1   1 068 1 303 1 523 368 398 434 
Services de 
transport  103 96 96 216 234 240 6 625 6 579 6 589 7 452 7 959 7 848 
Services relatifs a ux 
voyages  532 573 672 2 260 2 608 2 596 9 285 9 759 9 304 18 582 18 905 19 442 
Services de 
construction   10 10    198 88 86 228 138 139 
Services d'assurance 
et de pension  1   1   438 417 424 836 876 862 
Services financiers  31 39 30 25 56 48 4 422 5 275 5 116 5 574 6 110 6 101 
Frais pour usage de 
propriété 
intellectuelle n.c.a.  182 248 243 21 32 32 3 130 3 497 3 428 7 541 7 984 7 750 
Services de 
télécommunication, 
d'informatique et 
d'information  59 157 156 8 15 14 5 452 6 997 6 998 3 680 4 264 4 136 
Autres services aux 
entreprises  6 2 2 7 2 2 1 127 1 282 1 318 987 1 294 1 397 
Services personnels, 
culturels et récréatifs  18 38 40 1 1 1 3 204 3 404 3 649 2 042 2 291 2 462 
Note:  Sur la base du MBP6 . Les taux de change utilisés pour convertir les CAD en USD pendant la 
période  2017-2019 sont les suivants : 2017 (1,30) ; 2018 (1,30) et 2019 (1,33).  
Sourc e: Données communiquées par les autorités.  
1.7.  Le graphique 1.4 présente les échanges de services commerciaux du Mexique avec le reste du 
monde pendant la période 2009 -2019. En 2019, les exportations de services commerciaux du 
Mexique étaient évaluées à 30  062 millions d 'USD et les importations à 36  132 millions . La balance 
du commerce des services du Mexique a présenté un déficit croissant pendant la période . Les 
services relatifs aux voyages et les services de transport sont les deux secteurs les plus importa nts, 
tant pour les exportations que pour les importations et les voyages sont une source particulièrement 
importante de recettes . Les services d 'assurance et de pension, les services financiers et les autres 
services aux entreprises constituent  également des importations conséquentes . WT/REG407/1  
- 11 - 
  Graphique 1.4 Mexique : services commerciaux, échanges avec le reste du monde, 
2009 -2019  
 
Note:  Sur la base du MBP6.  
Source:  Base de données statistiques de l'OMC et autorités (2017 -2019).  
1.8.  Le graphique  1.5 présente  les échanges de services commerciaux des États -Unis avec le reste 
du monde pendant la période 2009 -2019. En 2019, les exportations de services commerciaux des 
États-Unis étaient évaluées à 853  270 millions d 'USD et les importations à 564  276 millions . La 
balance du commerce des services des États -Unis a présenté un excédent croissant pendant la 
période . Les services relatifs aux voyages, les services de transport et les autres services aux 
entreprises sont les secteurs les plus importants, tant pour les ex portations que pour les 
importations . Les services financiers et les frais pour usage de propriété intellectuelle  sont des 
exportations importantes . Dans leurs échanges avec les deux autres Parties, les États -Unis ont 
maintenu un excédent commercial consta nt pendant les trois années précédant l'entrée en vigueur 
de l'Accord (tableau 1.3).  
Services fournis aux industries 
manufacturières
Services d'entretien et de réparation
Transport
VoyagesServices d'assurance et de 
pension
Services financiers
Frais pour usage de propriété 
intellectuelleServices de télécommunication, 
d'informatique et d'information
Autres services aux 
entreprisesConstruction
Services personnels, 
culturels et récréatifs051015202530354045
2009 2011 2013 2015 2017 2019Importations du Mexique, toutes 
provenances confondues
2009 -2019
(milliards d'USD)
051015202530354045
2009 2011 2013 2015 2017 2019Exportations du Mexique, toutes 
destinations confondues
2009 -2019
(milliards d'USD)WT/REG407/1  
- 12 - 
  Graphique 1.5 États -Unis: services commerciaux, échanges avec le reste du monde, 
2009 -2019  
 
Note:  Sur la base du MBP6.  
Source:  Base de données statistiques de l'OMC et autorités (2017 -2019).  
Tableau  1.3 États -Unis: services commerciaux, échanges bilatéraux avec le Canada et le 
Mexique, 2017 -2019, millions d 'USD 
Services  Canada  Mexique  
Exportations  Importations  Exportations  Importations  2017  
2018  
2019  
2017  
2018  
2019  
2017  
2018  
2019  
2017  
2018  
2019  
Services de 
production 
manufacturière 
utilisant des 
facteurs 
physiques de 
production 
appartenant à 
des tiers              
Services 
d'entretien et de 
réparation n.c.a.  932 1 038 1 073 1 281 1 560 1 725 583 732 821 287 225 235 
Services de 
transport  8 052 8 205 8 373 5 851 5 881 5 851 2 900 3 225 3 189 4 440 4 831 4 850 
Services relatifs 
aux voyages  18 044 18 254 16 909 9 399 9 798 9 244 15 687 16 121 15 286 17 271 17 535 18 947 
Services de 
construction  229 346 241 242 393 421 38 18 35 25 21 52 
Services 
d'assurance et 
de pension  1 836 1 808 1 817 664 694 777 428 426 469 19 9 19 
Services 
financiers  8 324 8 434 8 470 2 557 2 940 2 967 2 635 2 891 3 195 382 428 481 
Frais pour usage 
de propriété 
intellectuelle 
n.c.a.  7 785 7 922 7 478 1 560 1 696 2 020 3 321 3 358 3 326 340 432 806 
Services fournis aux industries 
manufacturières
Services d'entretien et de réparation
Transport
VoyagesServices d'assurance et de 
pension
Services financiers
Frais pour usage de la 
propriété intellectuelleServices de télécommunication, 
d'informatique et d'information
Autres services aux 
entreprisesConstruction
Services personnels, 
culturels et récréatifs0100200300400500600700800900
2009 2011 2013 2015 2017 2019Importations des États -Unis, toutes 
provenances confondues
2009 -2019
(milliards d'USD)
0100200300400500600700800900
2009 2011 2013 2015 2017 2019Exportations des États -Unis, toutes 
destinations confondues
2009 -2019
(milliards d'USD)WT/REG407/1  
- 13 - 
  Services  Canada  Mexique  
Exportations  Importations  Exportations  Importations  2017  
2018  
2019  
2017  
2018  
2019  
2017  
2018  
2019  
2017  
2018  
2019  
Services de 
télécommuni -
cation, 
d'informatique et 
d'information  4 877 5 439 5 983 4 610 5 132 4 883 1 392 1 684 2 068 953 902 860 
Autres services 
aux entreprises  12 632 15 257 15 186 8 120 7 803 8 514 3 402 3 394 3 355 3 512 2 886 2 864 
Services 
personnels, 
culturels et 
récréatifs  1 927 1 793 1 741 1 668 1 912 1 824 901 776 721 414 525 562 
Note:  Sur la base du MBP6.  
Source:  Données communiquées par les autorités.  
1.9.  Les tableaux 1.4 à 1.6 présentent les stocks et les flux d 'IED dans les trois Parties . Alors que 
le Canada et les États-Unis sont globalement des investisseurs nets d 'IED, le Mexique est un 
bénéficiaire net d 'IED. Le Canada est également un investisseur net tant aux États -Unis qu 'au 
Mexique avec un stock d 'investissement net au Mexique qui a augmenté considérablement pendant 
les trois années  précédant l 'entrée en vigueur de l 'Accord . Les flux d 'IED du Canada vers les  
États-Unis ont diminué, en particulier entre 2017 et 2018 tandis que les flux entrants en provenance 
des États -Unis ont fortement progressé entre 2017 et 2019 (tableau 1.4).  
Tableau  1.4 Canada : stock et flux d 'IED avec le Mexique, les États -Unis et le reste du 
monde, 2009 -2019, millions d 'USD 
Année  Stock d 'IED 
Monde  Mexique  États -Unis d'Amérique  
Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  
2009 892 257 867 387     
2010 983 889 983 889     
2011 891 619 862 698     
2012 972 042 953 503     
2013 1 149 974 982 529     
2014 1 169 024 994 712     
2015 1 156 042 806 298     
2016 1 290 015 903 453     
2017 1 532 230 966 685 15 795 2 073 408 640 295 398 
2018 1 366 192 852 196 20 380 1 842 481 415 322 732 
2019 1 652 480 1 037 092 20 192 1 705 485 717 335 956 
Année  Flux d 'IED 
Monde  Mexique  États -Unis d'Amérique  
Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  
2009 39 601 22 700     
2010 34 723 28 400     
2011 52 148 39 669     
2012 55 864 43 111     
2013 57 362 69 368     
2014 60 271 59 005     
2015 67 440 43 836     
2016 69 507 36 056     
2017 78 348 26 522 884,6 192 67 921 12 613 
2018 49 880 43 459 158,5 25 37 222 16 900 
2019 76 602 50 322 754,9 -10    25 965 20 796 
Note:  Les taux de change utilisés pour convertir les CAD en USD pendant la période 2017 -2019 sont les 
suivants : 2017 (1,30) ; 2018 (1,30) et 2019 (1,33).  
Source:  UNCTADStat  et autorités (2017 -2019).  
1.10.   Les stocks d 'IED sortants et entrants du Mexique ont augmenté progressivement pendant la 
période  2009-2019. Les flux d 'investissement sortants ont augmenté entre 2009 et 201 2 mais ont 
ensuite reculé, en particulier jusqu 'en 2016. Les flux entrants sont restés relativement stables WT/REG407/1  
- 14 - 
  depuis  2014. Les flux d 'IED entrants en provenance des autres Parties montrent que l 'investissement 
en provenance du Canada a augmenté dans l'ensemble tandis que l 'investissement des États -Unis a 
reculé (tableau 1.5).  
Tableau  1.5 Mexique : stock et flux d 'IED avec le Canada , les États -Unis et le  reste du  
monde, 2009 -2019, millions d 'USD 
Année  Stock d 'IED 
Monde  Canada  États -Unis d'Amérique  
Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  
2009 86,443  286,620      
2010 119,967  355,512      
2011 117,592  336,179      
2012 154,746  426,101      
2013 145,921  469,236      
2014 152,103  456,569      
2015 143,720  430,576      
2016 149,645  432,742      
2017 180,077  495,953      
2018 159,328  515,015      
2019 172,419  567,747      
Année  Flux d 'IED 
Monde  Canada  États -Unis d'Amérique  
Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  
2009 9 861 17 854   2 153  8 441 
2010 14 560  27 140   2 131  11 192 
2011 13 311  25 574   1 590  13 090 
2012 22 313  21 741   1 681  9 726 
2013 15 459  48 217   5 105  16 947 
2014 7 507  30 450   2 963  10 480 
2015 10 672  35 437   1 097  19 332 
2016 193  31 069   2 299  11 047 
2017 3 988  34 200   2 827  15 530 
2018 8 365  33 730   4 194  11 718 
2019 10 985  34 097   2 950  12 879 
Note:  Pas de données disponibles concernant les stocks bilatéraux d 'IED. Les données sur les flux 
bilatéraux sortants ne sont pas disponibles pour des raisons de confidentialité.  
Source:  Autorités mexicaines . 
1.11.   Les stocks nets d 'investissement sortant des États -Unis à destination du reste du monde sont 
restés stables pendant l 'essentiel de la période et ont augmenté depuis 2016 . Les flux entrants ont 
augmenté considérablement entre 2014 et 2015 avant de revenir à leurs niveaux précédents . Les 
États-Unis sont un bénéficiaire net d 'IED en provenance du Canada, bien que les flux d 'IED aient 
reculé entre 2017 et 2019 . Leur IED net au Mexique était relativement stable pendant cette période 
même s i les flux sortants ont reculé en 2019.  
1.6 États -Unis: stock et flux d 'IED avec le Canada et le Mexique et le  reste du  monde, 
2009 -2019, millions d 'USD 
Année  Stock d 'IED 
Monde  Canada  Mexique  
Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  
2009 3 565 020 2 069 438     
2010 3 741 910 2 280 044     
2011 4 050 026 2 433 848     
2012 4 410 015 2 584 708     
2013 4 579 713 2 727 825     
2014 5 108 835 2 945 795     
2015 5 289 071 3 354 907     
2016 5 518 644 3 561 808     
2017 6 097 690 3 786 848 371 274 395 495 100 169 20 693 
2018 5 801 025 4 127 175 368 498 442 802 95 873 21 050 
2019 5 959 592 4 458 362 402 255 495 720 100 888 21 526 WT/REG407/1  
- 15 - 
  Année  Stock d 'IED 
Monde  Canada  Mexique  
Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  Sortant  Entrant  
2009 287 901 143 604     
2010 277 779 198 049     
2011 396 569 229 862     
2012 318 196 199 034     
2013 303 432 201 393     
2014 333 014 201 733     
2015 264 359 467 625     
2016 289 261 471 792     
2017 327 781 295 296 16 356 83 657 5 907 3 191 
2018 -194 412 223 401 17 752 39 115 5 998 -117 
2019 93 552 261 412 29 889 36 489 4 507 256 
Source:  Autorités des États -Unis. 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  
2.1  Renseignements généraux  
2.1.  L'Accord a été signé le 30  novembre 2018 et a été modifié le 1 0 décembre  2019. Il est entré 
en vigueur le 1er juillet  2020 et a été notifié à l'OMC le 1 6 septembre  2020 au titre de 
l'article  XXIV:7  a) du GATT de 1994 et de l'article  V:7 a) de l'AGCS .3 Le texte de l 'Accord ainsi que  
ses annexes et lettres d'accompagnement est disponible sur les sites Web des Parties.4 
2.2.  Le Protocole vis ant à remplacer l 'Accord de libre -échange nord -américain (ALENA) par l 'Accord 
indique que, dès l 'entrée en vigueur du Protocole, l 'Accord, ci -joint en annexe, remplace l 'ALENA, 
sous réserve des dispositions établies dans l 'Accord qui renvoient aux disposit ions de l 'ALENA 
(paragraphe premier du Protocole) . Les Parties ont par conséquent notifié l'expiration de l 'ALENA, 
sous réserve de ces dispositions.5 
2.2  Structure de l'Accord  
2.3.  Le texte de l'Accord est disponible avec ses annexes  et les lettres d'accompagnement sur les 
sites Web des Parties . L'Accord contient 34  chapitres, plusieurs annexes et lettres 
d'accompagnement, ainsi qu 'un Accord de coopération dans le domaine de l 'environnement et en 
matière de vérification douanière entre le Mexique et les États -Unis qui fait partie intégrante de 
l'Accord (encadré 2.1) . Le Protocole de modification porte sur des questions relatives aux chapitres  1 
(dispositions initiales et définitions générales), 4 (règles d 'origine), 20 (droits de propriété 
intellectue lle), 23 (travail), 24 (environnement), 30 (dispositions administratives et institutionnelles) 
et 31 (règlement des différends).  
Encadré 2.1 Structure de l'Accord  
Chapitre  Intitulé  
Préambule   
Chapitre 1  Dispositions initiales et définitions générales  
Chapitre 2  Traitement national et accès aux marchés pour les produits  
Chapitre 3  Agriculture  
Chapitre 4  Règles d'origine  
Chapitre 5  Procédures d 'origine  
Chapitre 6  Produits textiles et vêtements  
Chapitre 7  Administration des douanes et facilitation des échanges  
Chapitre 8  Reconnaissance du droit de propriété du Mexique sur les hydrocarbures  
Chapitre 9  Mesures sanitaires et phytosanitaires  
Chapitre 10  Recours commerciaux  
Chapitre 11  Obstacles techniques au commerce  
 
3 Document de l'OMC WT/REG407/N/1 -S/C/N/1017.  
4 Canada: https://www.international.gc.ca/trade -commerce/trade -agreements -accords -
commerciaux/agr -acc/cusma -aceum/text -texte/toc -tdm.aspx?lang=eng ; Mexiqu e: https://www.gob.mx/t -
mec/acciones -y-programas/textos -finales -del-tratado -entre-mexico -estados -unidos -y-canada-t-mec-
202730?state=published ; et États -Unis: https://ustr.gov/trade -agreements/free -trade -agreements/united -
states -mexico -canada -agreement/agreement -between . 
5 Document de l'OMC WT/REG4/N/1 -S/C/N/4/Add.1 du 9 octobre 2020.  WT/REG407/1  
- 16 - 
  Chapitre  Intitulé  
Chapitre 12  Annexe s sectorielles  
Chapitre 13  Marchés publics  
Chapitre 14  Investissement  
Chapitre 15  Commerce transfrontières des services  
Chapitre 16  Admission temporaire  
Chapitre 17  Services financiers  
Chapitre 18  Télécommunications  
Chapitre 19  Commerce numérique  
Chapitre 20  Droits de propriété intellectuelle  
Chapitre 21  Politique en matière de concurrence  
Chapitre 22  Entreprises appartenant à l'État  
Chapitre 23  Travail  
Chapitre 24  Environnement  
Chapitre 25  Petites et moyennes entreprises  
Chapitre 26  Compétitivité  
Chapitre 27  Lutte contre la corruption  
Chapitre 28  Bonnes pratiques de réglementation  
Chapitre 29  Publication et administration  
Chapitre 30  Dispositions administratives et institutionnelles  
Chapitre 31  Règlement des différends  
Chapitre 32  Exceptions et dispositions générales  
Chapitre 33  Politiques macroéconomiques et questions relatives aux taux de change  
Chapitre 34  Dispositions finales  
Annexes   
Annexe I  Mesures non conformes – Investissement et services  
Annexe  II Mesures non conformes – Investissement et services  
Annexe III  Mesures non conformes – Services financiers  
Annexe  IV Activités non conformes – Entreprises appartenant à l 'État 
Lettres 
d'accompagnement   
Toutes les Parties  Article 23.6  
Mexique -États-Unis Normes en matière de sécurité automobile  
 Fromages  
 Spiritueux distillés  
 Utilisateurs antérieurs  
 Convention de Ramsar  
 Article 232, Règlement des différends  
 Article 232, Procédure  
 Article 232  
Canada -États-Unis Vin 
 Ressources naturelles en eau  
 Énergie  
 Dépenses en recherche et développement  
 Article 232 Mesures futures  
 Article 232, Automobiles et pièces automobiles  
Accord de coopération en matière d'environnement et de vérification douanière entre les États -Unis et le 
Mexique  
Source:  Secrétariat de l'OMC sur la base de l'Accord.  
2.4.  Le chapitre 34 de l 'Accord précise les dispositions relatives à  la transition avec l 'ALENA . Plus 
particulièrement, les questions en cours d 'examen par la Commission ou un organe subsidiaire de 
l'ALENA (y compris les documents et autres éléments en cours d 'établissement) peuvent voir leur 
examen être poursuivi par un organe équivalent dans le cadre de l'Accord, sous réserve de toute 
décision par les Parties sur la possibilité et la manière de poursuivre cet examen . En ce qui concerne 
le mode alternatif de règlement des différends, les membres du Comité établi en vertu de 
l'article  2022 de l 'ALENA peuven t continuer leur action au sein du Comité relevant de l'article  31.22.4 
de l'Accord . Pour ce qui est de  l'examen et du règlement des différends sur des questions concernant 
des mesures antidumping ou compensatoires, le chapitre 19 de l 'ALENA continuera de s'appliquer 
aux examens par des groupes spéciaux binationaux concernant les déterminations finales publiées 
par une Partie avant l 'entrée en vigueur de l 'Accord ; le Secrétariat établi en vertu de l 'article  30.6 
de l'Accord s 'acquittera des fonctions assign ées au Secrétariat de l 'ALENA au titre du chapitre 19 de 
l'ALENA et conformément aux procédures nationales de mise en œuvre adoptées par les Parties en 
lien avec celui -ci, jusqu 'à ce que le groupe binational ait rendu une décision et qu 'un avis 
d'achèvemen t de l'examen ait été publié par le Secrétariat . Enfin, des mesures appropriées doivent 
être prises pour garantir que les demandes de traitement préférentiel faites dans le cadre de l 'ALENA 
soient acceptées après l 'entrée en vigueur de l 'Accord . Les dispos itions du chapitre 5 de l 'ALENA WT/REG407/1  
- 17 - 
  (procédures douanières) continueront de s 'appliquer aux marchandises pour lesquelles un 
traitement tarifaire préférentiel a été demandé dans le cadre de l 'ALENA (article 34.1).  
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES  
3.1  Droits et impositions, et restrictions quantitatives à l'importation  
3.1.1   Dispositions générales  
3.1.  Le commerce des marchandises est traité au chapitre 2. Les Parties conviennent de s'accorder 
mutuellement le traitement national pour le commerce des marchandises, en conformité avec 
l'article  III du GATT de 1994, y compris ses notes interprétatives, qui s ont incorporées dans l'Accord, 
mutatis mutandis ; les exceptions au traitement national sont énoncées dans l'annexe 2 -A (voir le 
tableau  3.1 ci -après). Le traitement national, en ce qui concerne un gouvernement de niveau 
régional, est un traitement non moin s favorable que le traitement le plus favorable qu'accorde ce 
gouvernement de niveau régional à tout produit similaire, directement concurrent ou substituable, 
de la Partie dont il fait partie.6 
3.2.  Au titre du paragraphe premier de l'article 2.5, une Partie ne peut pas rembourser le montant 
des droits de douane acquittés, ni remettre ou réduire le montant des droits de douane exigibles, 
sur tout produit importé sur son territoire si ledit produit est a) ultérieurement exporté vers le 
territoire d'une autre Pa rtie; b) utilisé comme matière pour la production d'un autre produit 
ultérieurement exporté vers le territoire d'une autre Partie; ou c) substitué à un produit identique 
ou similaire ultérieurement exporté vers le territoire d'une autre Partie, d'un montan t qui dépasse 
soit le montant des droits perçus ou à percevoir au moment de l'importation soit le montant des 
droits perçus par une autre Partie lorsque le produit est réexporté vers son territoire, selon le moins 
élevé de ces montants.  
3.3.  Les Parties ne pour ront assujettir à des prescriptions à l'exportation le remboursement, la 
remise ou la réduction i) d'un droit antidumping ou compensateur; ii) d'une prime offerte ou perçue 
à l'égard d'un produit importé dans le cadre d'un mécanisme d'appel d'offres lié à l'administration 
de restrictions quantitatives à l'importation, de contingents tarifaires ou de niveaux de préférences 
tarifaires; ou iii) des droits de douane perçus ou à percevoir à l'égard d'un produit importé sur leur 
territoire pour être substitué à u n produit identique ou similaire qui est réexporté vers le territoire 
d'une autre Partie.  
3.4.  Les droits de douane sur les produits importés dans le cadre d'un programme de report des 
droits qui sont réexportés vers une autre Partie, ou utilisés comme intrants  ou substitués à un intrant 
identique ou similaire pour la production d'un autre produit ultérieurement exporté, seront calculés 
par la Partie exportatrice comme si le produit exporté avait été dédouané pour consommation 
intérieure  et pourront être remis o u réduits dans la mesure autorisée par le premier paragraphe de 
l'article 2.5.  
3.5.  L'article 2.5 sur les programmes de ristourne et de report de droits ne s'appliquent pas:  
a. aux produits non dédouanés qui doivent être transportés et exportés vers une autre 
Partie; 
b. aux produits exportés vers une autre Partie dans le même état qu'au moment de leur 
importation sur le territoire de la Partie d'où les produits ont été réexportés;  
c. aux produits importés sur le territoire d'une Partie et considérés comme exportés de ce 
territoire, aux produits utilisés comme matières pour la production d'autres produits 
considérés comme exportés vers une autre Partie ni aux produits substitués à des 
 
6 Une lettre d'accompagnement entre le Canada et les États -Unis traite de la préoccupation commerciale 
des États -Unis concernant les mesures maintenues par la prov ince canadienne de Colombie -Britannique 
régissant la vente de vin dans les magasins d'alimentation.  Le Canada a accepté de faire en sorte que la 
Colombie -Britannique modifie les mesures et mette en œuvre les changements éventuels au plus tard le 
1er novemb re 2019.  Les États -Unis sont convenus de  ne pas prendre de nouvelles mesures dans le cadre des 
différends soumis à l'OMC WT/DS520 et WT/DS531 avant le 1er novembre 2019.  (Lettre d'accompagnement 
Canada/États -Unis sur le vin du 30 novembre 2018).  WT/REG407/1  
- 18 - 
  produits identiques ou similaires considérés comme exportés vers une autre Partie en 
raison de leur livraison à une boutique hors taxe, de leur livraison comme provisions de 
bord ou fournitures sur des bateaux ou des aéronefs ou de leur livraison pour utilisation 
dans les opérations conjointes d'au moins deux des Parties et qui deviendront par  la 
suite la propriété de la Partie vers le territoire de laquelle les produits sont réputés avoir 
été exportés;  
d. au remboursement par une Partie des droits de douane perçus sur les produits importés 
et ultérieurement exportés vers une autre Partie, si ce r emboursement est dû au fait 
que les produits ne sont pas conformes aux échantillons ou aux spécifications ou n'ont 
pas été expédiés avec le consentement du destinataire;  
e. aux produits originaires importés sur le territoire d'une Partie, ou utilisés comme 
intrants pour la production d'un autre produit, ou substitués à des produits identiques 
ou similaires et ultérieurement exportés vers une autre Partie;  
f. aux exportations des États -Unis vers le Canada ou le Mexique de produits relevant des 
lignes tarifaires des États Unis 1701.13.20 ou 1701.14.20 importés aux États -Unis dans 
le cadre d'un programme de réexportation ou d'un programme similaire et utilisés 
comme matières pour la production ou substitués à des produits identiques ou similaires 
utilisés comme matiè res pour la production: i) d'un produit relevant de la ligne tarifaire 
du Canada 1701.99.00 ou des lignes tarifaires du Mexique  1701.99. 01, 1701.99.02 ou 
1701.99.99; ou ii) de sucre contenant des produits qui sont  des préparations 
alimentaires ou des  boissons relevant des positions 17.04 et 18.06 ou des chapitres 19 
à 22;  
g. au commerce entre le Canada et les États -Unis: i) produits à base d'agrumes importés; 
ii) produits importés ou substitués à des produits identiques ou similaires utilisés 
comme matières po ur la production de marchandises relevant des positions 
tarifaires  5811.00.20 (produits textiles matelassés en pièces de coton), 5811.00.30 
(produits textiles matelassés en pièces de fibres synthétiques ou artificielles) 
ou 6307.90.99 (matelas de déplaceme nt de meubles) des États -Unis ou des positions 
tarifaires  5811.00.10 ( produits textiles matelassés en pièces de coton ), 5811.00.20 
(produits textiles matelassés en pièces de fibres synthétiques ou artificielles)  ou 
6307.90.30 (matelas de déplacement de meu bles) du Canada, qui sont assujetties au 
taux de droit NPF lorsqu'ils sont exportés vers l'autre Partie; et iii)  produits importés 
utilisés comme matières pour la production de vêtements assujettis au taux NPF 
lorsqu'ils sont exportés vers l'autre Partie.  
3.6.  L'exemption de droits de douane ne peut pas être subordonnée, expressément ou 
implicitement, à une prescription de résultats (article  2.6). L'article 2.7 énumère les produits qui 
seront temporairement admis en franchise de droits, tandis que les articles 2 .8 et 2.9 prévoient 
respectivement que les marchandises réadmises après réparation et modification (telles que 
définies) et les échantillons commerciaux de valeur négligeable et les i mprimés publicitaires ne sont 
pas soumis à des droits de douane.  
3.7.  Sauf dis position contraire de l'Accord, le chapitre interdit aux Parties d'adopter ou de maintenir 
des prohibitions  ou des restrictions à l'importation ( ou à l'exportation) dans le cadre de leurs 
échanges commerciaux mutuels, sauf dans les cas prévus à l'article X I du GATT de 1994, qui, avec 
ses notes interprétatives, fait partie intégrante de l'Accord, mutatis mutandis (article 2.11.1); cette 
disposition s'applique aux prohibitions et aux restrictions à l'importation (et à l'exportation) de 
produits remanufacturés  (article 2.12) .7 S'agissant des importations, les mesures prohibées 
comprennent: les prescriptions en matière de prix à l'importation, sauf lorsqu'elles sont autorisées 
aux fins de l'application d'ordonnances d'imposition de droits antidumping ou de droi ts 
compensateurs ou d'engagements en matière de prix; et les licences d'importation subordonnées à 
 
7 Les Parties peuvent néanmoins, sous réserve de leurs obligations au titre de l'Accord et de l'Accord sur 
l'OMC, exiger qu'un produit remanufacturé a) soit identifié en tant que tel, y compris au moyen de l'étiquetage, 
en vue de sa distribution ou de sa vente s ur leur territoire et b) remplisse toutes les exigences techniques 
applicables à un produit équivalent à l'état neuf (article 2.12.2). Si une Partie adopte ou maintient une 
interdiction ou une restriction à un produit usagé, la mesure ne s'applique pas au produit remanufacturé 
(article  2.12.3).  WT/REG407/1  
- 19 - 
  des prescriptions de résultats. Les dispositions relatives au traitement national et les interdictions et 
restrictions à l'importation ( ou à l'exportation) n e s'appliquent pas au maintien, au renouvellement 
ou à la modification de toute loi, de tout décret ou de tout règlement administratif établissant une 
mesure citée dans l'annexe 2 -A pourvu que le maintien, le renouvellement ou la modification ne 
diminue pa s la conformité de la mesure énumérée à l'article 2.11. Le traitement national et la 
prohibition générale des interdictions et des restrictions à l'importation ( ou à l'exportation) ne 
s'appliquent pas non plus à certain es mesures  (tableau 3.1).  
Tableau 3. 1 Exceptions concernant le traitement national et les prohibitions et restrictions 
à l'importation et à l'exportation  
Produits  Ne s'applique pas aux dispositions sur  
Toutes les Parties  Traitement national et restrictions à 
l'importation et à l'exportation  
Les diamants bruts (SH 7102.10, 7102.21 et 7102.31), conformément au Système de certification du 
processus de Kimberley et à toutes les modifications ultérieures  de ce système  
Canada  Traitement national et restrictions à 
l'importation et à l'exportation  
Exportations de  billes de bois de toutes essences   
L'exportation de poisson non transformé, conformément aux lois et règlements provinciauxa 
L'importation de produits prohibés relevant des positions tarifaires 9897.00.00, 9898.00.00 et 9899.00.00, 
sauf disposition contraire  
L'utilisation de navires dans le commerce côtier du Canada  
Les droits d'accise sur le volume absolu d'alcool éthylique pour les produits relevant de la position 2207.10 .90 
de la Liste d'engagements du Canada annexée au GATT de 1994, utilisés dans l'industrie manufacturière, 
conformément aux dispositions de la Loi de 2001 sur l'accise  
Les produits originaires des États -Unis relevant des positions 89.01, 89.04, 89.05, 8902.00.10 et 8903.99.90 
(d'une longueur hors -tout excédant 9,2 m uniquement), aussi longtemps que s'appliqueront les mesures 
prises en vertu de la Loi de 1920 sur la marine marchande  et de la Loi sur les services de transport de 
passagers par batea u et des paragraphes 12102, 12113 et 12116 du titre 46 du Code des États -Unis, avec 
effet quantitatif, à des produits comparables d'origine canadienne vendus ou offerts en vente sur le marché 
des États -Unis 
Mexique  Restrictions à l'importation et à 
l'expo rtation (paragraphes 1 à 4 de 
l'article  2.11)  
Les mesures à l'exportation prévues à l'article 48 de la Loi sur les hydrocarbures ( Ley de Hidrocarburos ) 
publiée au Journal officiel du Mexique le 11  août 2014 concernant les articles relevant de l'Accord por tant 
modification et établissement de la classification et de la codification des hydrocarbures et des produits 
pétroliers assujettis à un régime de permis d'importation et d'exportation, adopté par le Ministère de 
l'énergieb et publié au Journal officiel du Mexique le 4  décembre  2017, sous réserve des droits et obligations 
du Mexique au titre des Accords de l'OMC, notamment en matière de transparence et de traitement non 
discriminatoire  
Les prohibitions ou restrictions à l'importation de pneus usagés, de vêtements usagés, de véhicules et de 
châssis d'occasion non originaires, équipés de moteurs de véhicules, énoncées aux paragraphes 1 I) et 5 de 
l'annexe  2.2.1 de la Résolution par laquell e le Ministère de l'économie établit les règles et les critères 
généraux en matière de commerce internationalc publiée au Journal officiel du Mexique le 31  décembre  2012 
États -Unis Traitement national et restrictions à 
l'importation et à l'exportation  
Les contrôles à l'exportation de billes de bois de toutes essences  
i) les mesures prévues par les dispositions en vigueur de la Loi de 1920 sur la marine marchande,  de la Loi 
sur les services de transport de passagers par bateau  et des paragraphes 12102, 12 113 et 12116 du titre  46 
du Code des États -Unis, dans la mesure où ces dispositions avaient force de loi au moment de l'accession des 
États-Unis au GATT de 1947 et à condition qu'elles n'aient pas été modifiées de façon à en diminuer la 
conformité avec la Partie II du GATT de 1947.  
 
ii) le maintien ou le prompt renouvellement d'une disposition non conforme de toute loi visée au 
paragraphe  i); et 
 
iii) la modification d'une disposition non conforme de toute loi visée au paragraphe i) pour autant que la 
modif ication ne réduise pas la conformité de cette disposition aux articles 2.3 (traitement national) 
et 2.11 (restrictions à l'importation et à l'exportation).  
a i) Loi sur la transformation des produits de la mer du Nouveau -Brunswick, SNB  2006, c S -5.3, et Loi sur le 
développement de la pêche et de l'aquaculture, SNB  2009, c F -15.001; ii) Loi sur l'inspection du poisson de 
Terre -Neuve et du Labrador, RSNL  1990, c F -12; iii) Loi sur les ressources halieutiques et côtières de la 
Nouvelle -Écosse, chapit re 25 des lois de 1996; iv) Loi sur la pêche de l'Île -du-Prince -Édouard, R.S.P.E.I. 1988, 
Cap F -13.01 et Loi sur l'inspection du poisson, R.S.P.E.I. 1988, Cap. F -1; et v) Loi sur la transformation des 
produits marins du Québec CQLR c T -11.01.  WT/REG407/1  
- 20 - 
  b Acuerdo que modifica al diverso por el que se establece la clasificación y codificación de Hidrocarburos y 
Petrolíferos cuya importación y exportación está sujeta a Permiso Previo por parte de la Secretaría de Energía.  
c Acuerdo por el que la Secretaría de Economí a emite reglas y criterios de carácter general en materia de 
Comercio Exterior.  
Source:  Annexe 2 -A de l'Accord.  
3.8.  Si une Partie adopte ou maintient une prohibition ou une restriction à l'importation (ou à 
l'exportation) de marchandises en provenance d'un pay s tiers, elle peut limiter ou prohiber 
l'importation de ces marchandises du pays tiers depuis le territoire d'une autre Partie  (ou exiger, 
comme condition d'exportation de la marchandise de la Partie vers le territoire d'une autre Partie, 
que la marchandis e ne soit pas réexportée vers la non -partie, directement ou indirectement, sans 
être consommée sur le territoire de l'autre Partie). Toutefois, si une Partie adopte ou maintient une 
prohibition ou une restriction  à l'importation de marchandises provenant d 'un pays tiers, les Parties 
procéderont, à la demande de l'une d'entre elles, à des consultations pour éviter toute ingérence ou 
toute distorsion indues touchant les arrangements relatifs à l'établissement des prix, à la 
commercialisation et à la distribut ion dans une autre Partie. Aucune Partie n'exigera que les 
personnes des autres Parties établissent ou maintiennent une relation contractuelle ou d'une autre 
nature avec un distributeur présent sur son territoire comme condition pour exercer une activité 
d'importation d'un produit donné. Des conditions  sont également appliquées pour les restrictions à 
l'exportation (voir la section 3.3 ci -après).  
3.9.  Les Parties doivent notifier aux autres Parties leurs éventuelles procédures de licences 
d'importation existante s le plus tôt possible après l'entrée en vigueur de l'Accord (article  2.13).8 
Toute procédure de licences d'importation nouvelle ou modifiée sera publiée sur un site Web 
gouvernemental officiel si possible au moins 20 jours avant sa prise d'effet (article  2.13.3). Chaque 
Partie dispose d'un délai de 60 jours pour répondre à une demande raisonnable présentée par une 
autre Partie concernant ses règles et procédures en matière de licences pour la présentation des 
demandes de licences d'importation. Une Partie  qui rejette une demande de licence d'importation 
pour un produit d'une autre Partie devra, à la demande du requérant et dans un délai raisonnable 
suivant la réception de la demande, fournir par écrit les motifs d'un tel rejet. Enfin, aucune Partie 
n'assuj ettira le produit d'une autre Partie à une procédure de licences d'importation, à moins qu'elle 
n'ait respecté les prescriptions prévues aux articles 2.13.1 à 2.13.3.  
3.10.   Conformément à l'article VIII:1 du GATT de 1994 et à ses notes interprétatives, toutes le s 
redevances et impositions perçues à l'importation (ou à l'exportation) ou à l'occasion de l'importation 
ou de l'exportation sont limitées au coût approximatif des services rendus et ne constituent pas une 
protection indirecte d'un produit national ou des  taxes à caractère fiscal à l'importation (ou à 
l'exportation) (article 2.16). Aucune formalité consulaire, y compris les redevances et impositions y 
afférentes, liée aux importations d'une autre Partie et aucune redevance pour services douaniers sur 
des p roduits originaires ne sera imposée9. 
3.11.   Le chapitre 2 établit un Comité du commerce des marchandises, qui se réunira à la demande 
d'une Partie ou de la Commission établie par l'Accord, pour examiner toute question liée à l'Accord 
(voir la section 5.5 ci -après). 
3.1.2   Libéralisation du commerce et des lignes tarifaires  
3.12.   Les Parties conviennent d'appliquer des droits de douane sur les produits originaires 
conformément à leurs listes de libéralisation figurant à l'annexe 2 -B. Sauf dispositions contraires de 
 
8 La notification doit contenir les renseignements spécifiés à l'article 5:2 de l'Accord de l'OMC sur les 
licences d'importation et dans le questionnaire annuel sur les procédures de licences d'importation prévu par 
cet accord, sans préjudice de la question de savoir si les procédures en question sont compatibles avec l'Accord 
(article  2.13.1). La Partie adressant la notification sera réputée s'être conformée à cette obligation si elle a 
fourni au Comité des licences d'importation de l'OMC les renseignements spécifiés à l'article 5:2 de l'Accord sur 
les licences d'importation ainsi que les renseignements demandés dans le questionnaire sur les procédures de 
licences d'importation prévu à l'article 7:3 de l'Accord sur le s licences d'importation dans sa dernière 
notification présentée avant l'entrée en vigueur de l'Accord (article 2.13.2).  
9 Les redevances auxquelles l'exception s'applique sont les redevances pour les opérations douanières 
aux États -Unis et le derecho de t ramite aduanero au Mexique (note de bas de page 3 du chapitre 2).  WT/REG407/1  
- 21 - 
  l'Accord, elles n'augmenteront pas les droits de douane existants et n'institueront pas de nouveaux 
droits de douane sur des produits originaires.  
3.13.   La libéralisation tarifaire est le prolongement du processus engagé au titre de l'ALENA. Elle 
doit être mise en œuvre p ar tranches annuelles pendant une période pouvant aller jusqu'à  10 ans à 
compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur la base du taux appliqué au 1er juillet  2017 
pour le Canada et les États -Unis et au 1er septembre  2018 pour le Mexique. L'accélé ration ou 
l'élargissement des engagements en matière de libéralisation tarifaire sera examiné par les Parties 
à la demande de l'une d'entre elles. Tout accord entre deux ou plusieurs Parties concernant un tel 
élargissement ou une telle accélération remplac era l'engagement d'élimination des droits de douane 
figurant à l'annexe 2 -B de l'Accord pour le produit concerné, une fois approuvé par chacune des 
Parties conformément à leurs procédures juridiques en vigueur. À tout moment, une Partie peut 
accélérer unil atéralement l'élimination des droits de douane prévue à l'annexe  2-B. 
3.14.   Les Parties conviennent d' un traitement en franchise de droits sur une base NPF pour les  
produits de traitement automatique de l'information et les unités de traitement numériques, pièce s 
d'ordinateurs, fournitures d'alimentation pour ordinateurs, varistors à oxyde métallique, certains 
dispositifs à semi -conducteurs et appareils pour réseaux locaux (LAN), comme cela est présenté en 
détail dans les tableaux 2.10.1, 2.10.2 et 2.10.3.10 
3.15.   Les tableaux 3.2 à 3.4 présentent les engagements d'élimination des droits de douane pris 
par les Parties au titre de l'Accord. En 2020, environ 70,4% du tarif douanier du Canada (soit 
4 806 lignes tarifaires) était déjà en franchise de droits sur une base NPF .11 En moyenne, presque 
81% des importations en provenance des États -Unis et 72,8% des importations en provenance du 
Mexique admises au Canada relevaient de ces lignes tarifaires en franchise de droits pendant la 
période  2017-2019.  
3.16.   Par rapport aux engageme nts tarifaires déjà pris dans le cadre de l'ALENA, le Canada a, au 
titre de l'Accord, ajouté trois lignes tarifaires à libéraliser pour les importations en provenance des 
États-Unis.12 Ses engagements concernant les importations en provenance du Mexique n'ont pas 
changé. En plus des lignes tarifaires en franchise de droits sur une base NPF, le Canada a poursuivi 
la libéralisation dans le cadre de l'ALENA d'une tranche supplémentaire de 1 914 lignes (28% du 
tarif douanier) pour les importations en provenance des États -Unis, correspondant à 19,2% de ses 
importations pendant la période 2017 -2019, et une tranche supplémentaire de 1  875 lignes (27,5%) 
pour les importations en provenance du Me xique, correspondant à 27,1% de ses importations 
pendant la période 2017 -2019. Le Canada libéralisera deux autres lignes en 2025 et une autre ligne 
en 2030 pour ses importations en provenance des États -Unis. À la fin de la période de mise en 
œuvre, le Cana da maintiendra des droits sur 103 lignes (1,5% du tarif douanier) pour les 
importations en provenance des États -Unis et sur 146 lignes (2,1% du tarif douanier) pour les 
importations en provenance du Mexique.  
Tableau 3. 2 Canada: engagements d'élimination de s droits de douane au titre de l'Accord 
et valeurs moyennes correspondantes des échanges  
Partenaire  États -Unis Mexique  
 
Période 
d'élimination 
progressive des 
droits  Lignes tarifaires  
du tarif douanier  
du Canada  Importations  
du Canada  
(2017 -2019)a Lignes tarifaires 
du tarif douanier  
du Canada  Importations  
du Canada 
(2017 -2019)a 
Nombre  % Valeur 
(milliards 
d'USD)  % Nombre  % Valeur 
(milliards 
d'USD)  % 
Franchise de droits sur 
une base NPF en 2020  4 806 70,4 144,6 80,7 4 806 70,4 14,8 72,8 
 
10 Les produits figurant dans le tableau 2.10.1 seront considérés comme originaires indépendamment 
des règles d'origine.  
11 En 2020, le tarif NPF du Canada comptait 6  827 lignes au niveau de l a position à 8 chiffres. Sur 
l'ensemble de ces lignes, 6  569 lignes (soit 96,22 %) étaient assujetties à des taux ad valorem , 133 à des taux 
de droits spécifiques, 41 à des droits mixtes et 78 à des droits composites. Aucun taux n'était indiqué pour 
six lignes. 
12 Sur les trois lignes ajoutées à ses engagements, deux (1517.10.20 et  1517.90.22) doivent être 
libéralisées en 2025 et une (0404.10.22) en 2030.  WT/REG407/1  
- 22 - 
  Partenaire  États -Unis Mexique  
 
Période 
d'élimination 
progressive des 
droits  Lignes tarifaires  
du tarif douanier  
du Canada  Importations  
du Canada  
(2017 -2019)a Lignes tarifaires 
du tarif douanier  
du Canada  Importations  
du Canada 
(2017 -2019)a 
Nombre  % Valeur 
(milliards 
d'USD)  % Nombre  % Valeur 
(milliards 
d'USD)  % 
2020 1 915 28,0 34,5 19,2 1 875 27,5 5,5 27,1 
2025 2 0,0 0,0 0,0     
2030 1 0,0 0,0 0,0     
Restent passibles de 
droits b 103 1,5 0,1 0,0 146 2,1 0,0 0,0 
Total  6 827 100,0  179,1  100,0  6 827 100,0  20,3 100,0  
a Les importations concernées relèvent des chapitres 1 à 97 du SH.  
b Six lignes tarifaires (1701.91.10, 1701.99.10, 1702.90.21, 1702.90.61, 1702.90.70, 1702.90.81) 
qui ne s'appliquent qu'à l'ALE Canada -Pérou/Honduras sont considérées comme étant passibles de 
droits. Ces lignes tarifair es ne font pas partie de l'Accord, mais elles sont incluses dans le calcul du 
nombre total de lignes prévues dans le tarif douanier canadien.  
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul. Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est 
prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités et de la BDI de  l'OMC.  
3.17.   Le tableau 3.3 présente les engagements d'élimination des droits de douane du Mexique. 
En 2020, 7  103 lignes (56,7% du tarif douanier) étaient en franchise de droits sur une base NPF 
pour les importations du Mexique en provenance des autres Parties .13 Ces lignes correspondaient en 
moyenne à 64,2% des importations du Mexique en provenance des États -Unis et à 62,6% de ses 
importations en provenance du Canada pendant la période 2017 -2019.  
3.18.   En 2020, comme suite aux engagements de libéralisation pris dans  le cadre de l'ALENA, les 
5 433 lignes restantes sont passées en franchise de droits pour les importations en provenance des 
États-Unis tandis que 5  338 lignes sont passées en franchise de droits pour les importations en 
provenance du Canada. À la fin de l a période de mise en œuvre, 95 lignes (soit 0,8% du tarif 
douanier) resteront passibles de droits pour les importations en provenance du Canada.  
Tableau 3. 3 Mexique: engagements d'élimination des droits de douane au titre de l'Accord 
et valeurs moyennes co rrespondantes des échanges  
Partenaire  États -Unis Canada  
Période 
d'élimination 
progressive des 
droits  Lignes tarifaires du 
tarif douanier  
du Mexique  Importations  
du Mexique  
(2017 -2019)  Lignes tarifaires 
du tarif 
douanier du 
Mexique  Importations  
du Mexique  
(2017 -2019)  
Nombre  % Valeur 
(milliards 
d'USD)  % Nombre  % Valeur 
(milliards 
d'USD)  % 
Franchise de droits 
sur une base NPF  
en 2020  7 103 56,7 122,1  64,2 7 103 56,7 5,6 62,6 
2020 5 433 43,3 68,0 35,8 5 338 42,6 3,3 37,1 
Restent passibles  
de droits      95 0,8 0,0 0,2 
Total  12 536 100,0  190,1  100,0  12 536 100,0  8,9 100,0  
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités et de la BDI de l'OMC.  
 
13 En 2020, le tarif douanier NPF appliqué du Mexique comptait 12  536 lignes au niveau de la position à 
8 chiffres. Sur l'ensemble de ces lignes, 12  456 (99,36 %) étaient assujetties à des taux ad valorem , 14 à des 
taux de droits spécifiques, 44 à des droits composites et 22 lignes visaient des produits prohibés.  WT/REG407/1  
- 23 - 
  3.19.   Le tableau 3.4 présente les engagements d'élimination des droits de douane des États -Unis. 
En 2020, 4  199 lignes (37,8% du tarif douanier) étaient en franchise de droits sur une base NPF.14 
Pendant la période 2017 -2019, ces lignes correspondaient en moyenne à 37, 9% des importations 
des États -Unis en provenance du Canada et à 37,3% de leurs imp ortations en provenance du 
Mexique.  
3.20.   Par rapport aux engagements déjà pris dans le cadre de l'ALENA, les États -Unis ont, au titre 
de l'Accord, ajouté 15 lignes tarifaires à leurs engagements de libéralisation tarifaire pour les 
importations en provenance du  Canada. En 2020, Les États -Unis ont maintenu la libéralisation 
prévue au titre de  l'ALENA pour 6 722 lignes visant des importations en provenance du Canada et 
ont libéralisé 15 lignes supplémentaires. Les États -Unis ont maintenu la libéralisation au titre  de 
l'ALENA pour 6 913 lignes visant des importations en provenance du Mexique. Ces lignes 
correspondaient à 62,1% d'importations en provenance du Canada et à 62,7% d'importations en 
provenance du Mexique pendant la période 2017 -2019. En 2025, 13 autres li gnes seront libéralisées 
pour les importations en provenance du Canada et 2 autres encore en 2030. À la fin de la période 
de mise en œuvre, 167 lignes resteront passibles de droits pour les importations en provenance du 
Canada.  
Table 3. 4 États -Unis: engage ments d'élimination des droits de douane au titre de l'Accord 
et valeurs moyennes correspondantes des échanges  
Partenaire  Canada  Mexique  
Période 
d'élimination 
progressive  
des droits  Lignes tarifaires 
du tarif douanier 
des États -Unis Importations  
des États -Unis 
(2017 -2019)a Lignes tarifaires 
du tarif douanier 
des États -Unis Importations  
des États -Unis 
(2017 -2019)a 
Nombre  % Valeur 
(milliards 
d'USD)  % Nombre  % Valeur 
(milliards 
d'USD)  % 
2020 (NPF)  4 199 37,8 111 113,6  37,9 4 199 37,8 122 791,7  37,3 
2020 6 731 60,6 182 252,4  62,1 6 913 62,2 206 425,0  62,7 
2025 13 0,1 0,1 0,0 - - - - 
2030 2 0,0 - - - - - - 
Restent passibles  
de droits  167 1,5 25,0 0,0 - - - - 
Total 11 112 100,0  293 391,0  100,0  11 112 100,0  329 216,7  100,0  
a Les importations concernées relèvent des chapitres 1 à 97 du SH.  
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul.  
Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les États-Unis et de la BDI de 
l'OMC.  
3.1.3   Calendriers de libéralisation  
3.21.   Les tableaux 3.5 à 3.7 présentent les engagements contractés par les Parties en matière 
d'élimination des droits de douane au t itre de l'Accord, par section du SH. Poursuivant la libéralisation 
dans le cadre de l'ALENA, l e Canada a libéralisé l'essentiel de son tarif douanier en 2020. Toutes les 
lignes restant passibles de droits une fois l'Accord mis en œuvre relèvent des section s I (68 lignes 
pour les importations en provenance des États -Unis et 85 pour celles en provenance du Mexique), 
IV (33 lignes pour les importations en provenance des États -Unis et 59 pour celles en provenance 
du Mexique) et VI (2 lignes pour les importation s en provenance des États -Unis et du Mexique) du 
SH. Les taux de droits moyens applicables aux produits restant passibles de droits sont de 228% 
pour les importations en provenance des États -Unis relevant de la section I du SH , de 228,5% pour 
celles releva nt de la section IV du SH , et de 188,6% relevant de la section I pour les importations 
en provenance du Mexique. Les deux lignes relevant de la section VI sont assujetties à des taux de 
droits spécifiques.  
 
14 En 2020, le tarif douanier NPF appliqué des Ét ats-Unis comptait 11  112 lignes tarifaires au niveau de 
la position à 8 chiffres, dont 9  895 lignes (89,05 %) assujetties à des taux de droits ad valorem . Sur les 
1 217 lignes restantes, 752 étaient assujetties à des droits spécifiques, 410 à des droits com posites et 12 à des 
droits mixtes; 43 lignes étaient visées par d'autres taux de droits.  WT/REG407/1  
- 24 - 
  Tableau 3. 5 Canada: engagements d'élimination des droits de douane au titre de l'Accord, 
par section du SH  Section du SH  NPF 2020  Partenaire: États -Unis Mexique  Moyen ne 
% 
Nombre de lignes  
Nombre de lignes 
en franchise  
de droits  Nombre de lignes en 
franchise de droits 
au titre de l'Accord  
Restent passibles 
de droits  
Droit moyen final 
(lignes passibles 
de droits)  
Nombre de lignes 
en franchise de 
droits au titre de 
l'Accord en 2020  
Restent passibles 
de droits  
Droit moyen final 
(lignes passibles 
de droits)  2020  
2025  
2030  
I 34,5 449 306 74  1 68 228,0 58 85 188,6 
II 3,1 438 326 112     112   
III 7,0 61 33 26 2    28   
IV 16,3 544 190 321   33a 228,5 295 59a 155,3 
V 0,4 158 150 8     8   
VI 1,2 924 796 126   2 - 126 2 - 
VII 1,7 256 194 62     62   
VIII 3,7 83 52 31     31   
IX 2,1 153 98 55     55   
X 0,0 141 141         
XI 6,5 903 543 360     360   
XII 10,2 97 30 67     67   
XIII 2,5 173 106 67     67   
XIV 1,8 58 43 15     15   
XV 1,4 652 517 135     135   
XVI 0,7 976 877 99     99   
XVII 5,3 257 108 149     149   
XVIII 1,7 275 198 77     77   
XIX 3,8 29 7 22     22   
XX 4,8 191 84 107     107   
XXI 1,4 9 7 2     2   
Total  5,8 6 827 4 806 1 915 2 1 103 228,2 1 875 146 177,6 
-  Visée uniquement par des droits spécifiques.  
a Six lignes tarifaires (1701.91.10, 1701.99.10, 1702.90.21, 1702.90.61, 1702.90.70, 1702.90.81) 
qui ne s'appliquent qu'à l'ALE Canada -Pérou/Honduras sont considérées comme étant passibles de 
droits. Ces lignes ne font pas partie de l'Accord mais elles sont incluses dans le calcu l du nombre 
total de lignes prévues dans le tarif douanier canadien.  
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul. Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est 
prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités et de la BDI de l'OMC.  
3.22.   Le graphique 3.1 présente la moyenne des taux restant applicables  par le Canada aux 
importations en provenance du Mexique et des États -Unis par rapport aux taux NPF correspondants. 
Concernant les importations en provenance du Mexique, les taux préférentiels et les taux NPF 
moyens sont équivalents, les taux moyens allant  de 104,3% pour le chapitre 23 du SH (résidus et 
déchets des industries alimentaires) à 254,3% pour le chapitre 19 (préparations à base de céréales, 
de farines). Pour les importations en provenance des États -Unis, les taux préférentiels et les 
taux NPF moy ens sont équivalents et vont de 199,3% pour le chapitre 2 du SH ( viandes et abats 
comestibles ) à 265% pour le chapitre  18 (cacao et ses préparations).  WT/REG407/1  
- 25 - 
  Graphique 3. 1 Canada: moyenne des taux des lignes passibles de droits, par c hapitre 
du SH 
 
Note:  
* Les chapitres 17 et 35 du SH ne sont visés que par des droits spécifiques.  
 Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités et de la BDI de l'OMC.  
3.23.   En 2020, le Mexique a libéralisé la majorité de son tarif douanier pour les importations en 
provenance du Canada et l'intég ralité de son tarif douanier pour celles en provenance des États -Unis. 
Toutes les lignes restant passibles de droits pour les importations en provenance du Canada une fois 
l'Accord mis en œuvre relèvent des sections I (69 lignes), IV (24 lignes) et VI (2 l ignes) du SH. Les 
taux de droits moyens applicables aux produits restant passibles de droits vont de 7,5% pour la 
section  VI à 34,5% pour la section I. Le graphique 3.3 présente la moyenne des taux préférentiels 
restant applicables et les taux NPF correspo ndants par chapitre du SH. En 2020, les droits 
préférentiels moyens restant applicables équivalent aux taux NPF moyens correspondants qui vont 
de 7,5% pour le chapitre 35 du SH à 56,3% pour le chapitre 2. Les chapitres 17 et 18, dans lesquels 
11 lignes et 1 ligne restent respectivement passibles de droits, sont visés par des droits spécifiques.  
Tableau 3. 6 Mexique: engagements d'élimination des droits de douane au titre de l'Accord, 
par section du SH  Section du 
SH NPF 2020  Partenaire: 
États -Unis Canada  
Droit 
moyen  
% Nombre 
de lignes  Nombre de 
lignes en 
franchise 
de droits  Nombre de lignes en 
franchise de droits au 
titre de l'Accord  Restent 
passibles 
de droits  Droit 
moyen final 
(lignes 
passibles 
de droits)  2020  
I 15,7 439 62 377 308 69 34,5 
II 11,7 519 117 402 402   
III 8,5 72 17 55 55   
IV 18,4 357 31 326 302 24 19,5 
V 0,3 219 211 8 8   
VI 1,4 2 865 2 286 579 577 2 7,5 
VII 3,8 570 347 223 223   
VIII 4,8 124 92 32 32   
IX 6,7 188 66 122 122   
X 2,8 311 182 129 129   
XI 13,3 1 422 159 1 263 1 263   
XII 17,2 167 18 149 149   
XIII 5,8 313 162 151 151   
XIV 3,3 65 47 18 18   
XV 4,8 1 267 791 476 476   
XVI 2,7 2 492 1 901 591 591   
050100150200250300
1 2 4 16 17* 18 19 21 22 23 35*Moyenne des taux de droits (%)
Chapitre du SHCanada -Mexique
Droits préférentiels Droits NPF NPF = Droits préférentiels050100150200250300
1 2 4 16 17* 18 19 21 22 23 35*Canada -États -UnisWT/REG407/1  
- 26 - 
  
Section du 
SH NPF 2020  Partenaire: 
États -Unis Canada  
Droit 
moyen  
% Nombre 
de lignes  Nombre de 
lignes en 
franchise 
de droits  Nombre de lignes en 
franchise de droits au 
titre de l'Accord  Restent 
passibles 
de droits  Droit 
moyen final 
(lignes 
passibles 
de droits)  2020  
XVII 7,6 402 200 202 202   
XVIII 2,6 450 319 131 131   
XIX 11,2 33 2 31 31   
XX 8,9 247 79 168 168   
XXI 15,7 439 62 377 308 69 34,5 
Total  5,8 12 536 7 103 5 433 5 338 95 31,8 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités et de la BDI de l'OMC.  
Graphique 3. 2 Mexique: moyenne des  taux des lignes passibles de droits, par chapitre 
du SH 
 
Note:  
* Les chapitres 17 et 35 du SH ne sont visés que par des droits spécifiques.  
 Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les aut orités et de la BDI de l'OMC.  
3.24.   En 2020, les États -Unis ont libéralisé la majorité de leur tarif douanier pour les importations 
en provenance du Canada et l'intégralité du tarif pour les importations en provenance du Mexique, 
consolidant la libéralisation en gagée au titre de l'ALENA . Ils poursuivront la libéralisation des 
importations en provenance du Canada en 2025 ( 13 lignes relevant des sections II, III, IV et XI du 
SH) et en 2030 (deux  lignes de la section I). Pour les importations en provenance du Canada , toutes 
les lignes restant passibles de droits une fois l'Accord mis en œuvre relèvent des sections I 
(76 lignes) et IV (91 lignes) du SH. Les taux de droits moyens applicables aux produits restant 
passibles de droits seront de 24,1% dans la section  IV du SH et de 44,2 % dans la section I. Le 
graphique 3.3 montre que pour les importations en provenance du Canada, des droits préférentiels 
seront maintenus dans les chapitres 4, 17 -19 et 21 -23 du SH , les taux de de droits préférentiels 
restants équivalant aux taux moyens NPF et allant de 12,6% dans le SH 18  (cacao et ses 
0102030405060
1 2 4 16 17* 18* 19 21 35Moyenne des taux de droits (%)
Chapitre du SHDroits préférentiels Droits NPF
NPF = Droits préférentielsWT/REG407/1  
- 27 - 
  préparations ), à 44,2% dans le SH 4 (l aits et produits de la laiterie; œufs d'oiseaux; miel naturel; 
produits comestibles d'origine animale ). 
Tableau 3. 7 États -Unis: engagements d'élimination d es droits de douane au titre de 
l'Accord, par section du SH  Section du SH  NPF 2020  Partenaire: Canada  Mexique  Moyen ne 
% 
Nombre de lignes  
Nombre de lignes en 
franchise de droits  Nombre de lignes en 
franchise de droits au 
titre de l'Accord  
Restent passibles  
de droits  
Droit moyen final 
(lignes passibles  
de droits)  
Nombre de lignes en 
franchise de droits au 
titre de l'Accord 2020  
Restent passibles  
de droits  2020  
2025  
2030  
I 8,4 699 283 338  2 76 44,2 416  
II 3,9 567 153 411 3    414  
III 3,7 70 17 52 1    53  
IV 12,0 790 156 540 3  91 24,1 634  
V 0,6 204 151 53     53  
VI 3,5 1 804 554 1 250     1 250  
VII 3,7 376 86 290     290  
VIII 4,9 231 42 189     189  
IX 2,3 300 174 126     126  
X 0,0 275 275        
XI 9,0 1 681 221 1 454 6    1 460  
XII 13,4 197 35 162     162  
XIII 5,5 317 99 218     218  
XIV 3,0 105 48 57     57  
XV 2,0 988 536 452     452  
XVI 1,4 1 383 828 555     555  
XVII 2,3 272 140 132     132  
XVIII 2,5 518 252 266     266  
XIX 2,2 33 18 15     15  
XX 3,6 295 124 171     171  
XXI 0,0 7 7        
Total  4,9 11 112 4 199 6 731 13 2 167 33,2 6 913 - 
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul. Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est 
prise en compte et les EAV (équivalents ad valorem ) sont utilisés pour les lignes tarifaires dans les 
cas où ils ont été communiqués par les États -Unis. Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
 Sur la base de la nomenclature du SH 2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les États -Unis et de la BDI de 
l'OMC.  WT/REG407/1  
- 28 - 
  Graphique 3. 3 États -Unis-Canada: moyenne des taux des lignes passibles de droits, par 
chapitre du SH  
 
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul. Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est 
prise en compte et les EAV sont utilisés tels que communiqués par les autorités.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités et de la BDI de l'OMC.  
3.1.4   Contingents tarifaires  
3.25.   L'appendice 2 du chapitre 2 précise les contingents tarifaires appliqués par le Canada et les 
États-Unis. Le Mexique n'applique pas de contingents tarifaires au titre de l'Accord. Le Canada a des 
contingents tarifaires pour plusieurs produits laitiers, y compris le lait, la crème, le lait en poudre, 
le beurre et la crème en poudre, le fromage, le lai t concentré ou condensé, le yogourt et le babeurre, 
et les glaces de consommation et leurs mélanges, ainsi qu'au poulet et aux œufs. En outre, le Canada 
maintient ses contingents tarifaires OMC pour les importations de dindes et de produits à base de 
dinde  et/ou  d'œufs à couver et de poussins, et il s'engage à respecter certaines obligations s'agissant 
de déterminer les volumes contingentaires et d'administrer les contingents .15 Les États -Unis 
appliquent des contingents tarifaires pour les produits laitiers , y compris la crème, le lait écrémé en 
poudre, le beurre, la crème et la crème en poudre, le fromage, le lait entier en poudre et le lait 
concentré, et pour le sucre et les produits contenant du sucre. Le Canada et les États Unis 
augmenter ont progressivem ent le volume du contingent pour la plupart des produits pendant une 
période de 19 ans. Les taux contingentaires sont nuls tandis que les taux hors contingent seront les 
taux de droits NPF appliqués. Les renseignements détaillés concernant les produits vis és, les taux 
et les volumes figurent dans l'annexe  2. Tandis que le Canada administre les contingents selon un 
mécanisme d'attribution , les États -Unis le font selon le principe du premier arrivé, premier servi.  
 
15 Le contingent global du Canada à l'importation de dindes et de produits à base de dinde pour une 
année donnée quelconque ne devra pas être inférieur à 3,5 % de la pro duction canadienne de l'année 
précédente. Sauf durant les 10 années suivant l'entrée en vigueur de l'Accord, le Canada calculera la différence 
au cours d'une année donnée comme la différence entre i) 3,5 % de la production canadienne de dinde de la 
précédente année et ii) 3,5 % du contingent canadien de  production de dinde de l'année en cours. Si i) dépasse 
ii) de 1 000 tm ou plus , le Canada peut limiter le niveau des importations globales de ces produits pour cette 
année contingentaire à 3,5 % du cont ingent canadien de production de dinde de cette année plus 1 000 tm. Le 
niveau total cumulé des contingents globaux à l'importation d'œufs à couver de poulet s à rôtir et de produits à 
base de poussins pour une année donnée sera d'au moins 21,1 % de la produ ction canadienne estimée d'œufs 
à couver de poulets à rôtir pour cette année. Des renseignements plus détaillés sont donnés dans la section C 
de l'annexe 2 -B du chapitre 2.  
020406080100120140160180
04 12 17 18 19 20 21 22 23 52Moyenne des taux de droits (%)
Chapitre du SHDroits préférentiels
NPF = Droits préférentielsWT/REG407/1  
- 29 - 
  3.26.   L'administration des contingents tarifaires e st traitée à l'article 3.A.2. Les Parties mettront en 
œuvre et administreront leurs contingents tarifaires conformément à l'article XIII du GATT, y compris 
ses notes interprétatives, à l'Accord sur les licences d'importation et à l'article  2:15 sur la 
transparence en matière d'octroi des licences d'importation. Les procédures d'administration des 
contingents tarifaires seront transparentes, justes et équitables; elles utiliseront des calendriers, des 
procédures administratives et des prescriptions clairemen t spécifiés; elles ne seront pas plus 
contraignantes sur le plan administratif que nécessaire; elles seront en adéquation avec les 
conditions du marché et appliquées en temps utile. Les dispositions relatives à la transparence 
prévoient la publication de r enseignements sur l'administration des contingents tarifaires sur un site 
Web désigné au moins 90 jours avant le début de l'exercice contingentaire et l'engagement 
d'administrer les contingents tarifaires d'une manière qui donne la possibilité aux importat eurs 
d'utiliser pleinement les volumes des contingents. Aucune nouvelle condition , limite ou critère 
d'admissibilité concernant l'utilisation du contingent tarifaire pour l'importation d'un produit agricole  
ne sera ajouté, sauf après présentation d'une not ification préalable et tenue de consultations avec 
la Partie concernée. Aucune condition ou limite ni aucun critère d'admissibilité ne sera, en aucun 
cas, imposé en matière de nationalité ou de localisation du siège du demandeur de contingent, ni 
en matière de présence physique dans la Partie, sauf en ce qui concerne l'exercice d'activités ou 
l'existence d'un établissement commercial, d'un employé, d'un mandataire ou d'un représentant 
légal sur le territoire de la Partie . Il existe aussi des prescriptions en matière de transparence pour 
tout changement apporté au mécanisme d'attribution des contingents et pour la publication des 
attributions de contingents et, si possible, des taux d'utilisation; une fois les contingents administrés 
suivant un mécanisme d'attribution entièrement utilisés, un avis sera publié dans les meilleurs 
délais. Pour les contingents tarifaires attribués suivant le principe du premier arrivé, premier servi, 
les taux d'utilisation et les volumes restan ts disponibles pour chaque contingent tarifaire seront 
publiés au fil de chaque exercice contingentaire, en temps utile et de façon continue; une fois ces 
contingents pleinement utilisés, un avis sera publié dans un délai de 10 jours. Des consultations 
seront tenues au sujet de la demande de la Partie exportatrice dans un délai de 30 jours à compter 
de la présentation de la demande à la Partie qui administre le contingent tarifaire.  
3.2  Règles d'origine  
3.27.   Un produit est considéré originaire s'il est a)  entièremen t obtenu ou produit sur le territoire 
de l'une ou de plusieurs des Parties; b)  entièrement produit sur le territoire d'une ou de plusieurs 
Parties à partir de matières non originaires qui doivent satisfaire aux règles d'origine par produit 
énoncées à l'ann exe 4-B; c) entièrement produit sur le territoire d'une ou de plusieurs Parties, 
exclusivement à partir de matières originaires; ou d)  à l'exception d'un produit visé dans les 
chapitres  61 à 63 du Système harmonisé, i)  produit entièrement sur le territoire  d'une ou de 
plusieurs des Parties; ii)  une ou plusieurs des matières non originaires utilisées dans la production 
du produit ne respectent pas les règles par produit parce que le produit et les matières utilisées sont 
classés dans la même sous -position ou  dans une position qui n'a pas été divisée en sous -positions, 
ou le produit a été importé sur le territoire d'une Partie sous une forme non montée ou démontée 
mais a été classé comme produit monté; et iii)  la teneur en valeur régionale (TVR) du produit n'e st 
pas inférieure à 60% selon la méthode de la valeur transactionnelle ou à 50% selon la méthode du 
coût net, et que le produit satisfait à toutes les autres prescriptions applicables du chapitre  IV. 
3.28.   La TVR est calculée soit selon la méthode de la valeur t ransactionnelle soit selon la méthode 
du coût net telles qu'elles sont définies à l'article  4.5. Pour un petit nombre de produits, l a méthode 
du coût net peut être utilisée . La valeur des matières non originaires utilisées dans la production 
d'un produit n e comprend pas la valeur des matières non originaires utilisées pour produire des 
matières originaires qui sont par la suite utilisées dans la production du produit.  
3.29.   En général, les règles d'origine par produit exigent un changement de classification tarif aire 
principalement au niveau des positions, mais aussi au niveau des sous -positions et des chapitres. 
Une règle sur les réactions chimiques s'applique à certains chapitres comme le chapitre  27 
(combustibles minéraux) ou à certaines sections comme les sect ions VI et VII (produits des 
industries chimiques ou des industries connexes et matières plastiques); d'autres règles comme la 
règle de purification, la règle du mélange et la règle sur les matériaux de référence s'appliquent 
également aux sections  VI et V II. Selon les règles de cumul établies à l'article  4.11, un produit ou 
une matière originaire d’une ou de plusieurs Parties est considéré originaire  du territoire d'une autre 
Partie , et la production entreprise sur une matière non originaire sur le territo ire d'une ou de 
plusieurs Parties peut contribuer au caractère originaire d'un produit, que cette production ait suffi  
ou non à conférer le caractère originaire à la matière elle -même. Des règles de minimis  s'appliquent WT/REG407/1  
- 30 - 
  si la valeur des matières  non origin aires utilisé es dans la production d'un produit qui ne subissent 
pas un changement de la classification tarifaire applicable énoncé à l'Annexe 4 -B n'excède pas 10% 
soit de la valeur transactionnelle du produit, ajustée afin d'exclure tout coût supporté pou r 
l'expédition internationale, soit du coût total du produit (article  4.12) , à condition que le produit 
remplisse tous les autres critères applicables du chapitre 4 . L'annexe  4-A énumère les exceptions à 
cette règle parmi lesquelles figurent certains produ its agricoles . 
3.2.1   Règles d'origine pour les textiles et vêtements  
3.30.   Pour les textiles ou les vêtements classés dans le SH 50 -60 ou le SH 96.19, la règle de minimis  
s'applique. Si le produit contient des matières non originaires qui ne satisfont pas à la conditi on de 
changement de classification tarifaire applicable spécifiée à l'annexe 4 -B, il sera néanmoins 
considéré comme un produit originaire si le poids total de toutes ces matières n'est pas supérieur à 
10% du poids total du produit (le poids total de la ten eur en élastomère ne pouvant dépasser 7% 
du poids total du produit) . Pour les vêtements, la règle de minimis s'applique si le poids total des 
fibres ou des fils non originaires n'excède pas 10 % du composant qui détermine la classification 
tarifaire du pro duit (le poids total de la teneur en élastomère ne pouvant dépasser 7% du poids total 
du composant ).(article  6.1). Aux termes de l'ALENA, le niveau de minimis  était de 7%.16 Les autres 
règles relatives aux textiles et aux vêtements visés par les chapitres  50 à 63 du SH sont pour la 
plupart reprises de l'ALENA avec les quelques aménagements suivants: La règle applicable au niveau 
du filé qui était en vigueur dans le cadre de l 'ALENA est maintenue dans l'Accord; en vertu de cette 
règle, la plupart des produits textiles et des vêtements doivent être fabriqués à partir de fils 
originaires pour que les préférences tarifaires s'appliquent. En outre, il existe une disposition selon 
laquelle  les États -Unis n'appliqueront pas de droits de douane sur les textiles et les vêtements 
importés du Mexique et assemblés à partir de tissus entièrement formés et coupés, exportés et 
réimportés par les États -Unis. En outre, les produits textiles et les vêtements vendus en assortiments 
ne seront considérés comme originaires que si chacun des produits de l'assortiment est originaire 
ou si la valeur totale des produits non originaires de l'assortiment ne dépasse pas 10% de la valeur 
de l'assortiment (ar ticle 6.1). Comme dans l'ALENA, certains produits faits à la main, folkloriques 
traditionnels ou artisanaux autochtones sont admissibles au traitement en franchise de droits 
(article  6.2). Sous réserve d'un accord trilatéral (au lieu d'un accord bilatéral en vertu de l'ALENA), 
les Parties peuvent envisager de modifier les règles d'origine par produit dans le cas des tissus, fils 
et fibres qui ne sont pas disponibles dans le commerce dans la région (la "liste de matières produites 
en faible quantité "). Les c atégories de niveaux de préférence tarifaire (NPT) de l'ALENA ont été pour 
l'essentiel maintenues, bien que le volume  qui peut être importé dans certaines catégories ait été 
ajustée  et la gamme des produits admissibles ait été élargie dans certains cas  (section C du 
chapitre  6).17 
3.2.2   Règles d'origine pour les produits automobiles  
3.31.   Pour que les véhicules de tourisme18 et les véhicules utilitaires  légers19 puissent être 
considérés comme originaires, ils doivent satisfaire à cinq critères: la teneur en valeur régi onale 
(TVR) du véhicule, la VRC des parties centrales, l'aluminium, l'acier et la teneur en valeur -travail 
(TVT). Les camions lourds20 sont soumis aux mêmes critères, à l'exception de la TVR des parties 
 
16 Article  405 de l 'ALENA.  
17 Les NPT servent à autoriser le traitement en franchise de droits pour des quantités limitées 
d'importations de certains produits textiles et de certains vêtements qui ne satisfont pas à la règle d'origine par 
produit  applicable aux textiles "au niveau du filé"  mais qui sont  coupés et cousus ou tricotés en form e sur le 
territoire d'une Partie. Les catégories sous lesquelles ces importations ont lieu sont les suivantes: vêtements en 
coton ou en fibres synthétiques ou artificielles , vêtements en laine , tissus et articles confectionnés en coton ou 
en fibres synthét iques ou artificielles , et filés en fibres de coton ou en fibres synthétiques ou artificielles  
(annexe s 1 à 3 du chapitre 6).  . 
18 Un véhicule de tourisme s'entend d'un véhicule relevant des sous -positions 8703.21 à 8703.90, à 
l'exception: (a) des véhicules  à moteur à allumage par compression relevant des sous -positions 8703.31 à 
8703.33 ou des véhicules relevant de la sous -position 8703.90 équipés à la fois d'un moteur à allumage par 
compression et d'un moteur électrique pour la propulsion; (b) des motocycl ettes à trois ou quatre roues; (c) 
des véhicules tout -terrain; (d) des autocaravanes ou des autocars de tourisme; des ambulances; ou des 
véhicules destinés principalement à un usage hors route.  
19 Un véhicule utilitaire léger s'entend d'un véhicule relevant  des sous -positions 8704.21 ou 8704.31, à 
l'exception d'un véhicule destiné uniquement ou principalement à un usage hors route.  
20 Un camion lourd s'entend d'un véhicule relevant des sous -positions 8701.20, 8704.22, 8704.23, 
8704.32, 8704.90 ou 87.06, à l'exception d'un véhicule destiné uniquement ou principalement à un usage hors 
route.  WT/REG407/1  
- 31 - 
  centrales. Pour les véhicules à passagers et les véhicules utilitaires , l'exigence relative à la TVR des 
véhicules basée sur la méthode du coût net est fixée à 66% le 1er juillet 2020 et augmente 
progressivement jusqu'à 75% sur une période de trois ans21. Pour les camions lourds, l'exigence de 
TVR des véhicules basée sur la méthode du coût net est portée à 70% sur une période de sept ans. 
Pour que les véhicules de tourisme et les véhicules utilitaires aient un caractère originaire, les règles 
prescrivent également que les parties centrales (moteur, transmission, carrosserie et châssis, 
essieu, système de suspension, système de direction et batterie de pointe) doivent respecte r une 
TVR de 75 % sur la base de  la méthode du coût net. La plupart des autres composants sont soumis 
à une prescription de CCT ou à une autre règle qui prévoit  un seuil de RVC de 65 % ou 70%, des 
seuils plus élevés que ceux qui s'appliquaient en vertu de l'ALENA. Ces relèvements des pres criptions 
relatives à la TVR sont introduits progressivement sur une période de trois ans. Les TVR pour les 
autres véhicules vont d'au moins 50% à 62,5% suivant  la méthode du coût net (article 10 de 
l'appendice de l'annexe 4 -B), et restent largement inchan gées par rapport à l'ALENA. Pour les 
véhicules autres que les véhicules de tourisme , les véhicules utilitaires et les camions lourds, les 
règles d'origine n'ont pratiquement pas changé par rapport à l'ALENA.   
Tableau  3.8: Règles d'origine de transition pou r les véhicules automobiles de tourisme , 
les véhicules utilitaires légers et leurs composantes  
Produit  Règle d'origine de transition  
Véhicules automobiles de tourisme , 
véhicules  utilitaires légers et leurs 
composantes  Entrée en 
vigueur  Année 1 Année 2 Année 3 
Véhicules de tourisme , véhicules utilitaires 
légers et leurs parties  66% (CN)  69% (CN)  72% (CN)  75% (CN)  
Pièces essentielles énumérées dans le 
tableau  A.1 66% (CN), 
76% (VT)  69% (CN), 
79% (VT)  72% (CN), 
82% (VT)  75% (CN), 
85% (VT)  
Pièces énumérées dans le tableau  Ba 62,5% (CN), 
72,5% (VT)  65% (CN), 
75% (VT)  67,5% (CN), 
77,5% (VT)  70% (CN), 
80% (VT)  
Pièces énumérées dans le tableau  Cb 62% (CN), 
72% (VT)  63% (CN), 
73% (VT)  64% (CN), 
74% (VT)  65% (CN), 
75% (VT)  
Camions lourds et leur s composantes  Entrée en vigueur  Année 4  Année 7  
Camions lourds  60% (CN)  64% (CN)  70% (CN)  
Pièces énumérées dans le tableau  D 60% (CN), 70% (VT)  64% (CN), 74% (VT)  70% (CN), 
80% (VT)  
Pièces énumérées dans le tableau  E 54% (CN), 64% (VT)  57% (CN), 67% (VT) 60% (CN), 
70% (VT)  
CN Méthode du coût net.  
VT Méthode de la valeur transactionnelle.  
a Nonobstant les prescriptions, une pièce figurant sur la liste du tableau B est réputée originaire si elle 
satisfait aux prescriptions relatives au changement de cl assification tarifaire applicables selon les 
règles d'origine par produit.  
b Nonobstant les prescriptions, une pièce figurant sur la liste du tableau C est réputée originaire si elle 
satisfait aux prescriptions relatives au changement de classification tar ifaire applicables selon les 
règles d'origine par produit.  
Source:  Appendice de l'annexe  4-B de l'Accord.  
3.32.   Outre ces prescriptions, en vertu de l'article  6 de l'appendice de l'annexe  4-B, un véhicule de 
tourisme , un véhicule utilitaire léger ou un camion lo urd est réputé originaire uniquement si au 
moins 70% des achats d'acier et d'aluminium, en valeur, du constructeur du véhicule sont de 
produits originaires; le constructeur peut calculer les achats d'acier et d'aluminium pendant l'exercice 
financier précéd ent du constructeur, pendant l'année civile précédente, ou pendant le trimestre, le 
mois, l'exercice financier ou l'année civile au cours desquels le véhicule est exporté. Enfin, pour 
qu'un véhicule de tourisme soit considéré originaire , il faut, s elon les  dispositions de l'article  7, que 
la teneur en valeur -travail soit d' au moins 30% au 1er juillet  2020. Pour être considéré comme 
entrant dans la catégorie à rémunération élevée  et contribuant à atteindre le seuil de TV T, la matière 
doit être produit e dans une usine située sur le territoire d'une Partie dans laquelle le salaire de base 
moyen des travailleurs en production directe est d'au moins 16 USD par heure. Ces 30% de TV T 
doivent consister en  au moins 15 points de pourcentage de  dépenses liées aux matières et à la 
fabrication à rémunération élevée, d'au plus 10 points de pourcentage de dépenses liées à la 
technologie à rémunération élevée et d'au plus de 5 points de pourcentage de dépenses liées au 
 
21 En vertu de l'article 403 de l'ALENA, l'exigence de TVR était de 62,5% pour les véhicules de tourisme 
et les véhicules utilitaires légers et de 60% pour les camions lou rds, selon la méthode du coût net.  WT/REG407/1  
- 32 - 
  montage à rémunération élevée . Le seuil de TVT pour les véhicules automobiles de tourisme  doit 
passer à 33% au 1er juillet  2021 (un an après l'entrée en vigueur); à 36% le 1er juillet  2022 ou 
deux ans après l'entrée en vigueur; et à 40% le 1er juillet  2023 ou trois ans après l'entrée en  vigueur. 
Pour les véhicules utilitaires légers et les camions lourds, la TVT est de 45% à compter du 
1er juillet  2020. 
3.33.   En vertu de l'article 8, les producteurs sont également autorisés à demander individuellement 
un délai et une flexibilité supplémentaires pour satisfaire aux nouvelles prescriptions en matière de 
règles d'origine pour des quantités limitées de véhicules dans le cadre d'un régime d'échelonnement 
autre22. Un accord trilatéral est nécessaire pour qu'une entreprise puisse commerc er sur la base 
d'un tel régime. Les entreprises autorisées à utiliser ce régime ont droit à un traitement en franchise 
de droits pour certains des véhicules qu'elles produisent pendant une période limitée, car les règles 
d'origine qui leur sont applicables  sont moins restrictives. À la demande d'une Partie, les Parties 
peuvent examiner les prescriptions énoncées dans l'appendice à l'égard des véhicules automobiles 
pour faire en sorte qu'elles correspondent à la composition de ces véhicules, spécialement des  
véhicules de haute technologie, à la lumière des progrès technologiques (article  9). Les Parties 
indiquent qu'à ce jour, aucun  examen de ce type n' a été demandé.  
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  
3.34.   Les Parties ne peuvent pas adopter ou maintenir, relativement à l'exportation de tout produit 
vers le territoire d'une autre Partie, un droit, une taxe ou toute autre imposition, à moins que ce 
droit, cette taxe ou cette imposition ne soit également appliqué au produit lorsqu'il est  destiné à la 
consommation intérieure (article  2.15).  
3.35.   À l'instar de ce qui est indiqué ci -dessus pour les importations , les dispositions du chapitre  2 
de l'Accord ne permettent pas d'imposer des restrictions ou des prohibitions à l'exportation ou à la 
vente pour l'exportation vers une autre Partie, sauf en conformité avec l'article  XI du GATT de 1994 
et ses notes interprétatives. Si une Partie maintient  des restrictions à l'exportation à destination d'un 
État tiers, aucune disposition de l'Accord ne sera interprétée comme empêchant la Partie d'exiger, 
comme condition d'exportation du produit concerné de son territoire vers celui d'une autre Partie, 
que le produit ne soit pas réexporté vers l'État tiers, directement ou indirectement, au lieu d'être 
consommé sur le territoire de l'autre Partie.  
3.36.   Tout comme le traitement national et de même que pour les restrictions à l'importation, en 
ce qui concerne les  restrictions à l'exportation , l'article 2.11  ne s'applique pas au maintien, au 
renouvellement ou à la modification d'une loi, d'un statut, d'un décret ou d'un règlement 
administratif donnant lieu à des mesures figurant dans le tableau  3.1 ci -dessus, sous rése rve que le 
maintien, le renouvellement ou la modification ne diminue pas la conformité de la mesure avec 
l'article 2.11 sur les restrictions à l'importation et à l'exportation.  
3.37.   En vertu du chapitre  3 sur l'agriculture, les Parties reconnaissent que, confor mément à 
l'article  XI:2(a) du GATT de 1994 , une Partie peut appliquer temporairement une prohibition ou une 
restriction relativement à l'exportation d'un produit alimentaire autrement prohibée en vertu de 
l'article XI:1 du GATT de 1994 pour prévenir ou pal lier une grave pénurie, sous réserve des 
conditions énoncées à l'article  12.1 de l'Accord de l'OMC sur l'agriculture . Le paragraphe  3 de 
l'article  3.5 énonce les  prescriptions en matière de notification.23 La Partie notifiante doit, sur 
demande, consulter toute Partie ayant un intérêt substantiel en tant qu'importatrice du produit 
alimentaire, fournir à cette Partie les indicateurs économiques pertinents indiquant si une pénurie 
critique existe ou est susceptible d'exister en l'absence de la mesure, et répo ndre par écrit à toute 
question posée par une autre Partie dans les 14  jours suivant la réception de la question. Les 
mesures pour lesquelles une notification est exigée doivent normalement prendre fin dans un délai 
de six mois. L'intention de proroger la mesure est notifiée aux autres Parties au plus tard cinq mois 
 
22 Certains régimes d'échelonnement autres ne s'appliquent qu'à un maximum de 10% de la production 
totale de véhicules de tourisme ou de véhicules utilitaires légers du producteur en Amérique du Nord. Pour 
d'autres entrepr ises, le régime peut couvrir plus de 10% de leurs activités de production en Amérique du Nord.  
23 Une Partie imposant une interdiction ou une restriction aux exportations à destination d 'une autre 
Partie notifie la mesure aux autres Parties au moins 30 jour s avant la date de prise d'effet de la mesure, sauf 
en cas de force majeure, auquel cas la mesure doit être notifiée avant son entrée en vigueur; ou une Partie 
maintenant une prohibition ou une restriction à l'exportation à la date d'entrée en vigueur de l 'Accord notifie la 
mesure aux autres Parties dans les 30 jours suivant la date d'entrée en vigueur de l'Accord.  WT/REG407/1  
- 33 - 
  après la date d'adoption de la mesure. La mesure ne peut être reconduite au -delà de 12  mois à 
compter de la date d'adoption, sauf si la Partie a consulté les autres Parties qui sont des importat rices 
nettes du produit concerné; il est immédiatement mis fin à la mesure lorsque la grave pénurie ou la 
menace d'une telle pénurie n'existe plus. Aucune notification n'est requise si la mesure couvre les 
produits alimentaires dont la Partie a été importa trice nette au cours de chacune des trois années 
civiles précédant l'imposition de la mesure (à l'exclusion de l'année au cours de laquelle la mesure 
est imposée). La Partie fournit néanmoins aux autres Parties, dans un délai raisonnable, les données 
comme rciales démontrant qu'elle a été importatrice nette du produit alimentaire durant les trois 
années civiles précédentes.  
3.38.   En ce qui concerne les licences d'exportation, l'article  2.14 dispose que chaque Partie, dans 
un délai de 30 jours à compter de l'entrée  en vigueur de l'Accord, notifie par écrit aux autres Parties 
les publications dans lesquelles sont énoncées, le cas échéant, ses procédures de licences 
d'exportation.24 Toute nouvelle procédure de licences d'exportation ou modification d'une procédure 
de licences d'exportation existante qui a été adoptée doit être publiée dans les meilleurs délais mais 
au plus tard 30  jours après la prise d'effet de la nouvelle procédure ou de la modification.25 
3.39.   Sauf dans les cas où cela entraînerait la communication de re nseignements commerciaux 
exclusifs ou d'autres renseignements confidentiels, chacune des Parties fournit à une autre Partie, à 
la demande de celle -ci et dans la mesure du possible, des renseignements particuliers concernant 
une procédure de licences d'expo rtation donnée qu'elle adopte ou maintient. Les renseignements 
comprennent le nombre global de licences que la Partie a accordées au cours d'une période récente 
telle que précisée dans la demande; et les mesures, le cas échéant, que la Partie a adoptées en  
marge de la procédure de licences pour restreindre la production ou la consommation intérieure, ou 
pour stabiliser la production, l'offre ou les prix du produit en question. L'article  2.14 n'a pas pour 
effet de rendre obligatoire l'octroi de licences d'ex portation, ni d'empêcher une Partie de mettre en 
œuvre les obligations qui lui incombent au titre des résolutions du Conseil de sécurité des Nations 
Unies et d'autres régimes  multilatéraux de non -prolifération dont la liste est établie dans 
l'article  2.14.4. 
3.4  Dispositions réglementaires relatives au commerce des marchandises  
3.4.1   Normes  
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  
3.40.   Au chapitre  9 relatif aux mesures sanitaires et phytosanitaires, les Parties affirment leurs 
droits et obligations au titre de l'Accord SPS d e l'OMC. Les mesures SPS qui sont conformes aux 
dispositions pertinentes du chapitre  9 sont présumées conformes aux obligations incombant aux 
Parties en vertu du chapitre  2 sur le traitement national et l'accès aux marchés qui se rapportent à 
 
24 L'expression "procédure de licences d'exportation" est définie à l'article  2.14.5 comme étant une 
exigence qu 'une Partie adopte ou maintient et selon laquelle un exportateur doit, afin de pouvoir exporter un 
produit depuis le territoire de la Partie, présenter une demande ou d 'autres documents à un ou plusieurs 
organismes administratifs, ce qui ne comprend pas les documents douaniers exigés dans le cours normal du 
commerce ni toute exigence devant être satisfaite avant que le produit ne soit mis sur le marché sur le 
territoire de la Partie.  
25 La publication inclut a)  les textes des procédures de licences d 'exportation, y compris toute 
modification apportée à ces procédures; b)  les produits visés par la procédure; c) une description du processus 
de demande de licence et de tout critère qui doit être respecté; d) le point de contact auprès duquel les 
personnes intéressées peuvent obtenir des renseignements additionnels sur les conditions pour obtenir une 
licence d 'exportation; e) l 'organisme administratif auquel la demande doit être présentée; f) une description ou 
une citation de la publication reproduisant intégralement toute mesure que la procédure de licences 
d'exportation met en œuvre; g) la période pendant laquelle chaque procédure de licences d 'exportation aura 
effet, à moins que la procédure demeure valide jusqu 'à son retrait ou sa révision dans une nouvelle 
publication; h) si la Pa rtie entend utiliser une procédure de licences pour administrer un contingent 
d'exportation, la quantité globale et, si possible, la valeur du contingent ainsi que les dates d 'ouverture et de 
clôture du contingent; et i) toute exemption ou exception à l 'exigence d 'obtenir une licence d 'exportation dont 
peut se prévaloir le public, la façon de demander cette exemption ou exception ou de s'en prévaloir, et les 
critères d 'une telle exemption ou exception.  WT/REG407/1  
- 34 - 
  l'utilisation  de mesures SPS et de l'article  XX b) du GATT de 1994 tel qu'il est intégré à l'article  32.1 
sur les exceptions générales.26 
3.41.   Chacune des Parties a le droit d' adopter ou de maintenir les mesures SPS qui sont nécessaires 
à la protection de la santé et de la vie des personnes et des animaux ou à la préservation des 
végétaux sous réserve que ces mesures ne soient pas incompatibles avec les dispositions du 
chapitre  9. Les Parties devront fonder leurs mesures SPS sur les normes, directives ou 
recommandations inte rnationales pertinentes pour autant que celles -ci leur permettent d'atteindre 
leur niveau approprié de protection sanitaire ou phytosanitaire. Si les mesures  ne sont pas fondées 
sur des normes internationales , directives ou recommandations pertinentes  ou s'il n'existe pas de 
normes directives ou recommandations pertinentes , les Parties veilleront à ce que leurs mesures 
SPS se fondent sur une  évaluation, selon qu'il est approprié compte tenu des circonstances, des 
risques pour la santé et la vie des personnes et des animaux ou pour la préservation des végétaux. 
Le chapitre  9 n'empêche pas une Partie d'établir le niveau de protection qu'elle ju ge approprié; 
d'établir ou de maintenir une procédure d'homologation qui exige qu'une évaluation des risques soit 
effectuée avant que la Partie ne permette l'accès d'un produit à son marché; ou d'adopter ou de 
maintenir à titre provisoire une mesure SPS en  l'absence de preuves scientifiques pertinentes 
suffisantes (article  9.6).27 
3.42.   Chacune des Parties fait en sorte que ses mesures SPS: ne soient appliquées que dans la 
mesure nécessaire à la protection de la santé et de la vie des personnes et des animaux ou à la 
préservation des végétaux; soient fondées sur des principes scientifiques, compte tenu des facteurs 
pertinents, y compris, s'il y a lieu, des conditions géographiques différentes; cessent de s'appliquer 
lorsqu'elles ne sont plus justifiées par des pre uves scientifiques; n'établissent pas de discrimination 
arbitraire ou injustifiable entre les Parties où existent des conditions identiques ou similaires, y 
compris entre son propre territoire et le territoire des autres Parties; et ne soient pas appliquée s de 
façon à constituer une restriction déguisée au commerce entre les Parties. L'évaluation des risques 
et la gestion des risques correspondant à un règlement SPS dans les limites fixées à l'annexe  B de 
l'Accord de l'OMC sur l'agriculture  sera effectuée  en s'appuyant sur  des documents et donne aux 
autres Parties et aux personnes des autres Parties la possibilité de formuler des commentaires , 
suivant des modalités à déterminer par cette Partie . Les Parties font en sorte que l'évaluation des 
risques à laquel le elles procèdent soit appropriée aux circonstances du risque pour la santé et la vie 
des personnes et des animaux ou la préservation des végétaux, prenne en compte les preuves 
scientifiques pertinentes disponibles, y compris les données et les renseignem ents qualitatifs et 
quantitatifs . Lorsqu'elle procédera à son évaluation des risques, chaque Partie prendra  en 
considération les directives pertinentes du Comité SPS de l'OMC et les normes, directives et 
recommandations internationales pertinentes  de l'org anisation internationale compétente . Les 
Parties examinent la possibilité de ne prendre aucune mesure si cela leur permet d'atteindre leur 
niveau approprié de protection. Par ailleurs, elles optent pour des mesures qui ne sont pas plus 
restrictives qu'il n 'est exigé pour parvenir au niveau de protection qu'elles ont déterminé comme 
étant un niveau approprié.  
3.43.   Chacune des Parties s'efforce de renforcer la compatibilité de ses mesures SPS avec celles 
des autres Parties et est invitée à tenir compte des mesures  SPS pertinentes, actuelles ou proposées 
des autres Parties dans l'élaboration, la modification ou l'adoption de ses propres mesures et à 
rendre ses mesures SPS équivalentes ou, s'il y a lieu, identiques à celles des autres Parties , sous 
réserve que dans l es deux cas cela ne réduise pas le niveau approprié de protection  (article  9.7). 
Les Parties appliquent une reconnaissance d'équivalence à une mesure sanitaire ou phytosanitaire 
donnée ou, dans la mesure où il est possible et approprié de le faire, à un gr oupe de mesures ou à 
l'ensemble d'un système de mesures . Pour déterminer l'équivalence, chaque Partie tiendra compte 
des orientations pertinentes du Comité SPS de l'OMC et des normes, directives et recommandations 
internationales. Dès réception de renseign ements suffisants de la Partie exportatrice, la Partie 
 
26 En outre, les mesures sanitaires ou phytosanitaires q ui sont conformes aux normes, directives et 
recommandations internationales pertinentes sont réputées être nécessaires à la protection de la santé et de la 
vie des personnes et des animaux ou à la préservation des végétaux et présumées être compatibles ave c les 
dispositions pertinentes du chapitre  9, du chapitre  2, qui se rapportent au recours aux mesures SPS et de 
l'article  XX b) du GATT de 1994 tel qu 'il est incorporé à l 'article  32.1. 
27 Dans ce dernier cas, la Partie s'efforce d'obtenir les renseignement s additionnels nécessaires pour 
procéder à une évaluation plus objective des risques; conclut l 'évaluation des risques après avoir obtenu les 
renseignements requis; puis réexamine et, s 'il y a lieu, rectifie la mesure provisoire à la lumière de l 'évaluatio n 
des risques.  WT/REG407/1  
- 35 - 
  importatrice mène à bien, sans délai, l'évaluation et en communique les résultats à la Partie 
exportatrice (article 9.9).  
3.44.   Conformément aux dispositions de l'article  9.8, les Parties conviennent de coop érer en 
matière de reconnaissance de zones exemptes de parasites ou de maladies et de zones à faible 
prévalence de parasites ou de maladies, afin d'acquérir la confiance à l'égard des procédures suivies 
par chacune des Parties en vue de la reconnaissance d e ces zones. Elles prennent en compte les 
orientations pertinentes du Comité SPS de l'OMC et des normes, directives et recommandations 
internationales.  
3.45.   Les dispositions de l'article  9.10 prévoient la réalisation d'audits des autorités compétentes 
de la Par tie exportatrice, y compris de ses systèmes d'inspection connexes ou désignés, dans le but 
d'établir la capacité d'une Partie exportatrice à se conformer aux prescriptions SPS de la Partie 
importatrice ou de vérifier le respect par une Partie exportatrice des prescriptions SPS que la Partie 
importatrice estime équivalentes. Avant le début de l 'audit , la Partie auditrice et la Partie auditée  
décideront  du déroulement et des procédures de réalisation de l'opération. Une décision ou mesure 
prise par la Partie auditrice comme résultat de l'audit  doit être étayée par des preuves et des données 
objectives et vérifiables que la Partie qui procède à l'audit doit fournir à la demande de la Partie qui 
en fait l'objet. Une Partie peut avoir recours à des contrôles à l' importation pour évaluer la conformité 
avec ses mesures SPS et obtenir des renseignements pour évaluer les risques ou pour décider de 
l'opportunité de prévoir ou de procéder régulièrement à l'examen d'un tel contrôle. Si elle interdit 
ou restreint l'import ation d'un produit d'une autre Partie par suite d'un résultat négatif du contrôle 
à l'importation, la Partie doit offrir une possibilité de réexamen de la décision (article  9.11)  et prendre 
en considération tous renseignements pertinents communiqués pour f aciliter l'examen . 
3.46.   Les Parties reconnaissent que des garanties à l'égard des prescriptions SPS peuvent être 
fournies autrement que par des certificats et font en sorte qu'au moins une des conditions suivantes 
soit respectée avant d' imposer une prescription  en matière de certification SPS : l'exigence en 
matière de certification est fondée sur les normes internationales pertinentes et elle est appropriée 
en fonction des situations de risque pour la santé et la vie des personnes et des animaux ou la 
préservati on des végétaux en cause. Pour appliquer les prescriptions en matière de certification, une 
Partie importatrice prend en considération les directives pertinentes du Comité SPS de l'OMC et les 
normes internationales , directives et recommandations. Les Parties  favorisent la mise en œuvre de 
la certification électronique et de toute autre technologie afin de faciliter les échanges  (article 9.12) . 
L'article 9.14  traite d es mesures d'urgence visant à résoudre un problème urgent lié à la  protection 
de la santé et de la vie des personnes et des animaux ou à la préservation des végétaux. 
Conformément aux dispositions, la mesure doit être notifiée dans les moindres délais et la Partie qui 
a pris la mesure examine le fondement scientifique de  celle-ci dans les six mois; elle rend accessibles 
les résultats de cet examen à toute Partie qui en fait la demande.  Si la raison de l'adoption de la 
mesure subsiste, la Partie doit réexaminer la mesure périodiquement par la suite.  
3.47.   Les dispositions en mat ière de transparence prévoient le partage des renseignements, la 
notification et la publication des mesures SPS proposées qui constituent des  réglementations SPS  
aux fins des dispositions de l'annexe  B de l'accord SPS de l'OMC (article  9.13). Parmi les dis positions 
figurent l'article  9.15 sur l'échange de renseignements et l'article  9.16 sur la coopération. L'Accord 
traite de la question des  points de contact et prescrit que les Parties doivent établir un Comité des 
mesures sanitaires et phytosanitaires qui se réunira une fois par an sauf si les Parties en décident 
autrement dans le but, entre autres choses, d'examiner les questions relatives au chapitre et à sa 
mise en œuvre, de mieux faire comprendre les questions  SPS se rapportant à la mise en œuvre de 
l'Accord SPS de l'OMC ou du chapitre et de détecter et d'analyser, à un stade précoce  approprié , les 
projets de mesures SPS ou les modifications apportées à des mesures existantes qui peuvent avoir 
une incidence importante sur le commerce dans la région (art icle 9.17). Le Comité peut mettre en 
place des groupes de travail technique. Les Parties peuvent tenter de résoudre toutes  préoccupations 
commerciales spécifiques liées à l'application d'une mesure sanitaire ou phytosanitaire par 
l'entremise du groupe de t ravail compétent (article  9.18) . Dans le cadre des procédures établies à 
l'article  9.19; il ne peut être fait appel aux dispositions du chapitre  31 de l'Accord pour le règlement 
des différends sans chercher auparavant à résoudre la question  par le biais de  consultations 
techniques (article  9.20).  WT/REG407/1  
- 36 - 
  3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  
3.48.   Le chapitre  11 sur les obstacles techniques au commerce (OTC) reprend, avec les adaptations 
nécessaires, diverses parties de l'Accord de l'OMC sur les obstacles techniques au commerce.28 Les 
dispositions de l'Accord OTC de l'OMC qui sont incorporées dans le chapitre ne sont donc pas 
soumises au règlement des différends dans le cadre de l'Accord. Sont également exclues: i) les 
mesures considérées par la Partie comme contraires a ux dispositions du chapitre qui ont été 
soumises ou le seront ultérieurement à un groupe spécial de règlement des différends de l'OMC; 
ii) les mesures qui ont été prises pour se conformer à une recommandation ou à une décision de 
l'Organe de règlement des différends de l'OMC; ou iii) les mesures qui sont étroitement liées à une 
mesure décrite au point ii) ci -dessus (article 11.3).  
3.49.   Le chapitre s'applique à l'élaboration, à l'adoption et à l'application de normes, de règlements 
techniques et de procédures d'é valuation de la conformité, y compris aux modifications y apportées, 
par des organismes relevant du gouvernement central, qui peuvent avoir un effet sur le commerce 
entre les Parties. Il ne s'applique pas aux spécifications techniques élaborées par un orga nisme 
gouvernemental pour répondre aux prescriptions de production ou de consommation d'un organisme 
gouvernemental ou aux mesures SPS (article  11.2). Le rôle joué par les normes internationales pour 
encourager une harmonisation de la réglementation est re connu et les Parties conviennent de suivre 
uniquement la Décision du Comité OTC de l'OMC sur les normes internationales pour déterminer s'il 
existe des normes, guides ou recommandations internationaux au sens des articles  2 et 5 et de 
l'annexe  3 de l'Accor d OTC.29 Les Parties coopèrent également pour que les normes, les guides et 
les recommandations internationaux pouvant servir de base à des règlements techniques et à des 
procédures d'évaluation de la conformité ne créent pas d'obstacles non nécessaires au  commerce 
international (article  11.4). L'article  11.5 porte sur la préparation et l'examen des règlements 
techniques, et l'utilisation de normes dans les règlements techniques.  
3.50.   Les Parties s'engagent à accorder le traitement national aux organismes d'éval uation de la 
conformité situés sur le territoire des autres Parties y compris pour les procédures, les critères, les 
droits ou frais, ainsi que les autres conditions applicables pour accréditer, approuver, autoriser ou 
reconnaître d'une autre manière des o rganismes d'évaluation de la conformité. La Partie qui applique 
des procédures, des critères ou d'autres conditions comme indiqué ci -dessus et qui exige des 
résultats d'évaluation de la conformité comme assurance positive de la conformité d'un produit à un  
règlement technique ou à une norme i)  n'exige pas que l'organisme d'évaluation de la conformité 
soit situé sur son territoire, ii)  n'exige pas, dans les faits, que l'organisme d'évaluation de la 
conformité ait un bureau sur son territoire et iii)  permet a ux organismes d'évaluation de la 
conformité situés sur le territoire des autres Parties de demander à la Partie, ou à tout organisme 
qu'elle a reconnu ou autorisé à cette fin, d'attester que ceux -ci se conforment aux procédures, aux 
critères et aux autres conditions imposées par la Partie.  
3.51.   Les dispositions relatives à la transparence prévoient la participation de personnes des autres 
Parties à l'élaboration de règlements techniques, de normes et de procédures d'évaluation de la 
conformité d'une Partie dans des conditions non moins favorables que celles que cette Partie accorde 
à ses propres personnes. S'appuyant sur l'Accord OTC de l'OMC, les dispositions de l'article  11.7 
exigent aux Parties de rendre publics les projets de règlements techniques ou de procé dures 
d'évaluation de la conformité, de permettre aux personnes des autres Parties de présenter des 
commentaires écrits proposant des modifications du projet de mesure et d'examiner ces 
commentaires; de s'efforcer de rendre publics dans les moindres délais  les commentaires écrits 
qu'elles reçoivent; et de publier le règlement technique final ou la procédure d'évaluation de la 
conformité finale ainsi qu'une explication de la façon selon laquelle le document remédie aux 
problèmes de fond soulevés dans les com mentaires. L'utilisation d'outils électroniques ainsi que la 
mobilisation ou la consultation du public en vue d'obtenir une meilleure transparence sont 
encouragées. Outre les dispositions de l'Accord OTC en matière de notification, les Parties s'efforcent 
de notifier les projets de règlements techniques et de procédures d'évaluation de la conformité des 
gouvernements régionaux qui peuvent avoir un effet notable sur le commerce et qui sont conformes 
au contenu technique des normes, des guides et des recomman dations internationaux pertinents. 
 
28 Les dispositions incorporées sont: les articles 2.1 à 2.5 et 2.9 à 2.12; les articles 3.1, 4.1 et 7.1; les 
articles  5.1 à 5.9; l'annexe  I et les paragraphes D, E, F et J de l'annexe 3 de l'Accord OTC de l'OMC.  
29 Parmi les critères à ne pas prendre en compte à cet égard figurent le domicile de l'organisme de 
normalisation, le fait que l'organisme soit une entité non gouvernementale ou intergouvernementale et le fait 
que l'organisme de normalisation limite la participation aux délégations.  WT/REG407/1  
- 37 - 
  L'article  11.8 dispose que le "délai raisonnable" entre la publication d'un règlement technique ou la 
procédure d'évaluation de la conformité et son entrée en vigueur n'est pas inférieur à six mois, sauf 
dans les cas où c ela ne permettrait pas d'atteindre les objectifs légitimes poursuivis par le règlement 
technique ou la procédure d'évaluation de la conformité.  
3.52.   Pour faciliter l'acceptation des résultats de l'évaluation de la conformité, l'article  11.9 va 
au-delà de l'Acco rd OTC de l'OMC et demande aux Parties de prendre en considération toute 
demande adressée par une autre Partie au sujet d'une proposition de coopération dans un secteur 
particulier. Les Parties reconnaissent également qu'il existe des mécanismes pour favor iser une plus 
grande harmonisation de la réglementation et pour éliminer les obstacles techniques non nécessaires 
au commerce dans la région comme, par exemple, par le dialogue et la coopération sur le plan de 
la réglementation, la facilitation du recours accru aux normes, aux règlements techniques et aux 
procédures d'évaluation de la conformité et de la plus grande harmonisation de ceux -ci avec les 
normes, guides et recommandations internationaux pertinents, et la promotion de l'équivalence des 
règlements techniques des autres Parties. L'article  11.10 établit un cadre pour l'échange de 
renseignements et les discussions techniques entre les Parties afin de répondre aux préoccupations 
commerciales. Sont créés un Comité sur les obstacles techniques au commerce  ainsi que des points 
de contact (articles  11.11 et 11.12). Le Comité se réunit au moins une fois l'an, à moins que les 
Parties n'en décident autrement.  
3.53.   Outre le chapitre 11, plusieurs annexes spécifiques traitent, entre autres, de l'élaboration, de 
l'adoption et de l'application de règlements techniques, de normes, de procédures d'évaluation de 
la conformité et de notification pour les substances chimiques (12 -A), les produits 
cosmétiques  (12-B), les technologies de l'information et  des communications (12 -C), les normes de 
rendement énergétique (12 -D), les instruments médicaux (12 -E) et les produits pharmaceutiques 
(12-F). Une lettre d'accompagnement sur les normes de sécurité automobile affirme la 
reconnaissance continue par le Mexi que de certaines normes des États -Unis en matière de sécurité 
automobile , dès lors que ces normes sont utiles pour atteindre un objectif légitime du Mexique .30 
3.4.2   Mécanismes de sauvegarde  
3.4.2.1   Mesures de sauvegarde globales  
3.54.   Comme dans le cadre de l'ALENA, les Part ies conservent leurs droits et obligations au titre de 
l'article  XIX du GATT de 1994 et de l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes, sauf ceux concernant les 
mesures de compensation ou de rétorsion et l'exemption d'une mesure, pour autant que ces droits 
et obligations soient incompatibles avec les dispositions de l'article  10.2 de l'Accord. Une Partie qui 
adopte des mesures d'urgence aux termes de l'article XIX et de l'Accord sur les sauvegardes exempte 
de ces mesures les importations des autres Parties, sauf si a) les importations en provenance d'une 
Partie, considérées séparément, comptent pour une part substantielle des importations totales31; et 
si b) les importations en provenance d'une Partie, considérées séparément ou, dans des 
circonstances exceptionnel les, les importations en provenance des autres Parties considérées 
collectivement, contribuent de manière importante au préjudice grave, ou à la menace de préjudice 
grave, causé par les importations.32 Tout produit importé de l'une des Parties qui a été ex clue de la 
mesure de sauvegarde peut y être assujetti ultérieurement si l'organisme d'enquête compétent 
détermine qu'une augmentation subite des importations de ce produit de l'autre Partie ou des autres 
Parties réduit l'efficacité de ladite mesure. La mes ure ne peut être prise qu'après qu'une notification 
écrite préalable a été signifiée à la Commission(voir la section  5.5 ci -dessous) et qu'une possibilité 
adéquate de consultations a été proposée aux Parties concernées aussi longtemps à l'avance que 
possib le. En outre, la mesure ne peut être prise si elle a pour effet de ramener les importations du 
produit en provenance d'une autre Partie à un niveau inférieur à la tendance enregistrée pour les 
 
30 Lettre d'accompagnement du Mexique aux États -Unis sur la sécurité automobile en date du 
30 novembre 2018.  
31 Selon l 'article  10.2, l'expression "part substantielle" s'entend des importations en provenance de la 
Partie qui figure parmi les cinq principaux  fournisseurs du produit, sur la base des importations réalisées au 
cours des trois dernières années.  
32 Les importations en provenance d 'une Partie ne seront normalement pas réputées contribuer de 
manière importante au dommage grave ou à la menace de domma ge grave si le coefficient de croissance des 
importations depuis cette Partie au cours de la période d'augmentation subite et préjudiciable des importations 
est sensiblement inférieur au coefficient de croissance des importations totales de toutes sources au cours de 
la même période.  WT/REG407/1  
- 38 - 
  importations du produit en provenance de la Partie pendant une période de référence représentative 
récente, compte tenu d'une marge de croissance raisonnable.  
3.55.   Une compensation sous forme de concessions ayant des effets commerciaux 
substantiellement équivalents ou correspondant à la valeur des droits de douane additio nnels censés 
résulter de la mesure est fournie aux Parties concernées. Si les Parties ne peuvent s'entendre sur la 
compensation, la Partie dont le produit est visé par la sauvegarde peut adopter une mesure ayant 
des effets commerciaux équivalant sensibleme nt à la mesure de sauvegarde.  
3.56.   Les Parties conviennent de confier la détermination de l'existence d'un préjudice grave, ou 
d'une menace de préjudice grave, dans le cadre de procédures relatives à l'adoption de mesures de 
sauvegarde à un organisme d'enquête compétent33, ainsi que l'examen par des tribunaux judiciaires 
ou administratifs, dans la mesure prévue par le droit interne. Les déterminations négatives de 
préjudice ne seront pas  modifiées, si ce n'est à la suite d'un tel examen.  
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bi latérales  
3.57.   Aucune disposition ne concerne spécifiquement les sauvegardes bilatérales ou transitoires. La 
période la plus longue pour appliquer l es mesures de sauvegarde transitoires prévues par l'ALENA a 
pris fin en 2008.  
3.4.2.3   Mesures de sauvegarde spéciales  
3.58.   Aux termes du chapitre  3 sur l'agriculture, les produits agricoles originaires bénéficiant d'un 
traitement tarifaire préférentiel ne sont soumis à aucun  droit que la Partie importatrice applique 
conformément à un e mesure de sauvegarde spéciale prise en vertu  de l'Accord de l'OMC sur 
l'agriculture (article 3.9).  
3.4.2.4   Sauvegardes à des fins de balance des paiements  
3.59.   Des mesures de sauvegarde peuvent être adoptées ou maintenues lorsque la balance des 
paiements et la situation financière extérieure posent ou menacent d e poser de graves difficultés. 
La mesure ne doit pas être incompatible avec les engagements en matière de traitement national et 
de traitement NPF concernant l'investissement, le commerce transfrontières des services et les 
services financiers; elle doit ê tre compatible avec les dispositions des Statuts du FMI; elle doit éviter 
de léser inutilement les intérêts commerciaux, économiques et financiers d'une autre Partie; elle ne 
doit pas aller au -delà de ce qui est nécessaire pour faire face aux difficultés d e balance des paiements 
ou aux difficultés touchant la situation financière extérieure; elle doit être temporaire et supprimée 
progressivement  à mesure que s'atténuent les difficultés que posent ou menacent de poser la 
balance des paiements ou la situation  financière extérieure , sa durée ne devant pas dépasser 
12 mois (prorogeables d'un an dans des circonstances exceptionnelles); elle ne doit pas être 
incompatible avec l'article  14.8 sur l'expropriation et l'indemnisation; dans le cas de restrictions sur 
les sorties de capitaux , elle ne doit pas nuire à la capacité d'un investisseur d'obtenir, sur le territoire 
de la Partie qui impose la restriction, le taux de rendement du marché sur les actifs investis  sur ce 
territoire par un investisseur d'une Partie, qu i ne peuvent être transférés hors du territoire de la  
Partie qui impose la restriction ; et elle ne doit pas être utilisée pour éviter un ajustement 
macroéconomique nécessaire.  
3.60.   Les Parties s'efforcent d'adopter des mesures fondées sur les prix et , à défaut, expliquent les 
raisons qui justifient le recours à des restrictions quantitatives. Dans le cas du commerce des 
produits, les Parties intègrent à l'Accord l'article  XII du GATT de 1994 et le Mémorandum d'accord 
sur les dispositions du GATT de 19 94 relatives à la balance des paiements , avec les adaptations 
nécessaires (article  32.4). D'autres prescriptions procédurales, notamment la notification et un 
calendrier ou les conditions nécessaires pour la e suppression progressive de la mesure, sont prév ues 
à l'article  32.4. 
 
33 Les organismes compétents sont: pour le Canada, le Tribunal canadien du commerce extérieur ou 
l'organisme qui l'aura remplacé; pour le Mexique, le Bureau des pratiques commerciales internationales du 
Ministère de l'économie ou l'organisme qui l'aura remplacé; et pour les États -Unis, la Commission du 
commerce international des États -Unis ou l'organisme qui l'aura remplacée.  WT/REG407/1  
- 39 - 
  3.4.3   Mesures antidumping et mesures compensatoires  
3.61.   La section  10-B et l'annexe 10 -A traite nt des mesures antidumping et des mesures 
compensatoires. Comme dans le cadre de l'ALENA, les Parties conservent, en vertu de l'article  10.5, 
leurs d roits et obligations au titre de l'article  VI du GATT de 1994, de l'Accord antidumping (AD) et 
de l'Accord sur les subventions  et les mesures compensatoires (Accord SMC). Les articles  10.10 
à 10.18 reprennent les dispositions de l'ALENA sans modification. L'article 10.10 reconnaît aux 
Parties le droit d'appliquer les règles de leur droit régissant les mesures antidumping et 
compensatoires aux produits importés depuis le territoire des autres Parties et de modifier ces règles 
de droit . L'article  10.11 dispos e que les Parties peuvent demander que les modifications des lois 
soient soumises à un groupe spécial bination al pour avis déclaratoire sur le point de savoir si  ces 
modification s: 1) ne sont pas  conforme s aux dispositions du GATT de 1994, de l'Accord anti dumping 
ou de l'Accord SMC, ou à l'objet et au but de l'Accord et du chapitre 10; ou 2) ont pour but et pour 
effet d’annuler une décision antérieure rendue par un groupe spécial aux termes de l’article 10.12 . 
3.62.   La section  10-B et l'annexe  10-A ne sont pas soumises au mécanisme de règlement des 
différends prévu au chapitre  31 ou au chapitre 10 de l'Accord. L'annexe 10 -A comprend de nouvelles 
dispositions qui ne figuraient pas dans l'ALENA et qui améliorent la transparence des procédures de 
recours commerciaux.  Comme dans le cadre de l'ALENA, l'examen des déterminations finales en 
matière de droits antidumping et compensateurs peut être effectué par un groupe spécial binational , 
à la place d'un examen judiciaire interne . Une Partie peut demander l'institution d'un groupe spécial 
par écrit à l'autre Partie en cause dans les 30  jours de la publication de la détermination finale par 
la Partie importatrice. Toute décision rendue par un groupe spécial a force obligatoire pour les Parties 
en cause au re gard de la question portée devant le groupe spécial. Aucun recours par procédure 
judiciaire contre la décision finale du groupe spécial ne peut être introduit par la Partie importatrice 
(article  10.12). Comme dans l'ALENA, chaque Partie maintient un secrét ariat pour faciliter 
l'application de la section (article 10.16), tandis que l'article 10.17 engage les Parties à établir un 
code de conduite à l'intention des membres des groupes spéciaux et des comités créés en vertu des 
articles 10.11, 10.12 et 10.13 (p rotection du régime d'examen par des groupes spéciaux). Les 
procédures relatives à l'institution des groupes spéciaux binationaux (annexe  10-B-1), les 
procédures des groupes spéciaux en vertu de l'article  10.11 (annexe  10-B-2), la procédure de 
contestation  extraordinaire (annexe  10-B-3) et les procédures des comités spéciaux 
(annexe  10-B-4) restent également inchangées par rapport à l'ALENA. L'annexe  10-B-5 énumère les 
textes législatifs nationaux qu'il appartient aux Parties de modifier pour les rendre con formes aux 
dispositions de l'Accord. Le Canada et le Mexique ont modifié les lois nationales pertinentes.  
3.63.   Une autre  nouveauté du chapitre tient à la section C sur la coopération pour la prévention de 
l'évasion douanière relative aux lois sur les recours co mmerciaux, qui vise notamment à renforcer 
et à étendre les efforts d'application des mesures douanières et commerciales  dans les affaires liées 
à l'évasion des droits en rapport avec des recours commerciaux . Les Parties échangent des 
renseignements douanie rs sur les transactions relatives à l'exportation, à l'importation et au transit 
de marchandises , conformément à leurs lois, pour contribuer à lutter contre l'évasion fiscale,  et 
mènent des analyses et des enquêtes communes ou coordonnées lorsqu'il y a sou pçon d'évasion 
douanière. Au titre du paragraphe 5 de l'article 10.7, une Partie peut aussi demander qu'une autre 
Partie mène  une vérification en matière d'évasion douanière  sur le territoire de la Partie sollicitée  
pour obtenir des renseignements qui permettent à la Partie demanderesse  de déterminer si une 
importation est visée par des droits antidumping, compensateurs ou de sauvegarde imposés par la 
Partie demanderesse. La demande doit être présentée par écrit par une Partie et la Partie sollicitée 
doit répondre dans les 30 jours pour indiquer si elle va procéder à la vérification . Si une vérification 
est effectuée, le rapport doit être fourni dans les moindres délais à la P artie demanderesse 
(article  10.7). 34 Le paragraphe 7 de l'article 10.7 prévoit aussi la possibilité que la Partie 
demanderesse participe à la  vérification en matière d'évasion douanière dans les installations 
pertinentes situées sur le territoire de la Par tie sollicitée. Le paragraphe 7 stipule en outre que les 
vérification s en matière d'évasion douanière  s’effectue nt sous réserve de conditions mutuellement 
convenues par les Parties , que la Partie sollicitée doit être avisée à  l’avance  et que les Parties 
soumises à vérification doivent y consentir.  
 
34 Dans le cas contraire, la Partie sollicitée doit indiquer le motif du refus dans sa réponse à la deman de. WT/REG407/1  
- 40 - 
  3.4.4   Subventions et aides publiques  
3.64.   Bien qu'il n'existe aucune disposition concernant les aides publiques en tant que telles, le 
chapitre  22 traite des entreprises appartenant à l'État et des monopoles désignés, tant p our les 
produits que pour les services (voir la section 5.11 ci -dessous).  
3.65.   Des dispositions spécifiques portent sur les subventions à l'exportation de produits agricoles 
et les subventions à la pêche. L'article 3.4 interdit aux Parties de maintenir une subv ention à 
l'exportation de produits agricoles à destination du territoire d'une autre Partie. Une Partie qui estime 
qu'un soutien au financement à l'exportation accordé par une autre Partie a, ou peut avoir, un effet 
de distorsion sur le commerce entre les Parties, ou qui estime qu'une subvention à l'exportation est 
accordée par une autre Partie, en ce qui concerne un produit agricole, peut demander la tenue de 
discussions sur cette question. L'autre Partie accepte la demande dans les meilleurs délais.  
3.66.   Les a rticles  24.20 et 24.21 traitent des subventions au secteur des pêches et de la pêche 
illicite, non déclarée et non réglementée (INN). En vertu du paragraphe  1 de l'article 24.20, les 
Parties conviennent de ne pas accorder ni maintenir les subventions suiva ntes au sens de l'article  1.1 
de l'Accord de l'OMC sur les subventions et les mesures compensatoires (SMC) qui sont spécifiques 
au sens de l'article  2 de l'Accord SMC:  
a. subvention accordée à un navire de pêche ou à un exploitant répertorié pour la pêche 
INN par l'État du pavillon, par la Partie qui accorde la subvention ou dans le cadre d'une 
organisation ou d'un arrangement régional de gestion des pêches pertinent, 
conformément aux règles et aux procédures de cette organisation ou de cet 
arrangement, et au droit international; et  
b. subvention à la pêche ayant une incidence négative sur les stocks de poissons 
surexploités.  
3.67.   L'article  24.20 dispose également que les programmes de subventions relevant du 
paragraphe  b) ci-dessus et déjà en vigueur doivent être rend us conformes à l'Accord le plus tôt 
possible et au plus tard trois ans après la date de prise d'effet de l'Accord. En ce qui concerne les 
subventions qui ne sont pas interdites et prenant en compte les priorités sociales et les priorités de 
développement d e chacune des Parties, tous les efforts sont déployés pour éviter d'adopter de 
nouvelles subventions ou pour éviter de reconduire des subventions existantes, au sens de 
l'article  1.1 de l'Accord SMC, dans la mesure où elles sont spécifiques, au sens de l'a rticle 2 de 
l'Accord SMC, qui contribuent à la surpêche ou à la surcapacité. Les Parties examinent également 
les disciplines visées au paragraphe  1 lors des réunions régulières du Comité sur l'environnement, 
en vue d'éliminer les subventions qui contribuen t à la surpêche ou à la surcapacité. Par ailleurs, les 
subventions au titre de l'article  1.1 de l'Accord SMC, y compris pour les activités non couvertes par 
le paragraphe  1, telles que les subventions aux combustibles, sont soumises à une obligation de 
notification. Les Parties prévoient également un certain nombre de mesures visant à soutenir les 
efforts internationaux de lutte contre la pêche INN et à aider à contrecarrer le commerce de produits 
issus de la pêche INN. Chaque Partie donne également aux aut res Parties, dans la mesure du 
possible, la possibilité de présenter des observations sur les propositions de mesures visant à 
prévenir le commerce des produits provenant de la pêche INN.  
3.68.   De manière plus générale, les Parties reconnaissent la nécessité d'u ne action individuelle et 
collective dans les enceintes internationales pour s'attaquer aux problèmes urgents de ressources 
imputables à la surpêche et à l'utilisation non durable des ressources halieutiques (article  24.17). 
Elles reconnaissent également l 'importance de promouvoir et de faciliter le commerce du poisson et 
des produits de la pêche gérés de manière durable et prélevés légalement, tout en veillant à ce 
qu'aucun obstacle inutile ou injustifié n'entrave ce commerce35 Chacune des Parties s'efforc e de 
mettre en œuvre un système de gestion des pêches36; de prendre des mesures visant à prévenir 
 
35 Les Parties reconnaissent que toute mesure commerciale restrictive doit être fondée sur les meilleures 
données scientifiques disponibles, adaptée à l 'objectif de conservation et mise en œuvre après que la Partie 
importatrice a consulté la Partie expo rtatrice et fourni à celle -ci une occasion raisonnable de prendre des 
mesures appropriées pour remédier à la situation.  
36 Le système vise à réglementer la pêche de capture marine de poissons sauvages et il est conçu pour 
prévenir la surpêche et la surcapac ité par des mesures appropriées; à réduire les prises accidentelles d'espèces 
non ciblées et de juvéniles; à promouvoir le rétablissement des stocks surexploités pour toutes les pêcheries WT/REG407/1  
- 41 - 
  l'utilisation de poisons et d'explosifs pour la capture de poissons à des fins commerciales et à 
interdire l'enlèvement des nageoires de requin (article  24.18 ); et de favoriser la conservation à long 
terme des espèces marines (article  24.19).  
3.4.5   Procédures douanières et facilitation des échanges  
3.69.   Les chapitre s 5 et 6 de l'Accord traite nt des procédures d'origine liées aux douanes et le 
chapitre  7 de l'a dministratio n des douanes et de la  facilitation des échanges et.  
3.70.   Aux termes du chapitre  5, les certificats d'origine, qui peuvent être établis par l'exportateur, 
le producteur ou l'importateur, sont nécessaires pour demander le traitement préférentiel. Dans le 
cas où l'importateur établit un certificat d'origine, c haque Partie peut exiger des documents 
justificatifs; fixer les conditions juridiques à respecter; et interdire à l'importateur de fournir son 
propre certificat si les conditions juridiques ne sont pas respect ées. Le certificat d'origine ne doit pas 
nécessairement respecter un format spécifique mais doit contenir un ensemble d'éléments de 
données minimales indiqués à l'annexe  5-A37, être fourni sur une facture ou tout autre document, 
décrire le produit originai re avec suffisamment de détail pour permettre son identification et 
correspondre aux prescriptions de la Réglementation uniforme établie en vertu de l'article  5.16. Les 
demandes de traitement tarifaire préférentiel ne peuvent pas être rejetées au seul moti f que la 
facture est émise par un pays tiers, mais un certificat d'origine ne peut être établi sur une facture 
ou tout autre document commercial émis par un État tiers. En outre, les Parties permettent que le 
certificat d'origine soit établi et présenté par voie électronique et l'acceptent lorsqu'il comporte une 
signature électronique ou numérique (article  5.2). 
3.71.   Les certificats d'origine peuvent être établis pour une seule expédition d'un produit sur le 
territoire d'une Partie ou pour de multiple s expéditions de produits au cours d'une période précisée 
dans le certificat et ne dépassant pas 12  mois. Les Parties font également en sorte que le certificat 
d'origine soit accepté par leur administration des douanes pendant une période de quatre ans à 
compter de la date à laquelle le certificat a été établi (article  5.3). Des exceptions à la prescription 
relative au certificat d'origine sont prévues dans certains cas: a)  la valeur de l'importation n'excède 
pas 1  000 USD ou un montant équivalent, ou tout montant supérieur fixé par la Partie importatrice; 
ou b)  il s'agit d'une importation pour laquelle la Partie importatrice a renoncé à exiger un certificat 
d'origine (article  5.5). 
3.72.   La vérification de l'origine peut être effectuée au moyen d'une demande écri te ou d'un 
questionnaire visant à obtenir des informations auprès de l'importateur, de l'exportateur ou du 
producteur; d'une visite de vérification dans les locaux de l'exportateur ou du producteur du produit 
visant à demander des renseignements et à obser ver le processus de production et les installations 
s'y rapportant; ou de toute autre procédure selon ce que les Parties peuvent décider; dans le cas 
des textiles et des vêtements, une Partie peut demander une visite sur place pour vérifier si un 
produit e st admissible au traitement tarifaire préférentiel au titre de l'Accord ou si des infractions 
douanières à l'égard d'un produit textile ou d'un vêtement se produisent ou se sont produites, 
suivant les procédures établies à l'article  6.6 de l'Accord. La vér ification est menée aussi rapidement 
que possible et dans les 120 jours suivant la réception de tous les renseignements nécessaires, ce 
délai pouvant être exceptionnellement prolongé de 90  jours après en avoir avisé l'importateur, ainsi 
que tout exportateu r ou producteur visé par la vérification ou ayant fourni des renseignements pour 
cette vérification. Auparavant, la Partie importatrice, si elle a l'intention de refuser le traitement 
préférentiel, donne avis à l'importateur, et à tout exportateur ou produ cteur qualifié concerné par la 
vérification, de la date à laquelle le refus prendra effet et accorde un  délai d'au moins 30  jours pour 
la présentation de renseignements supplémentaires concernant le statut d'origine. L'application du 
traitement préférentie l peut être suspendue si la vérification révèle qu'un importateur, un 
exportateur ou un producteur a de façon répétée déclaré faussement ou sans justification qu'un 
produit importé sur son territoire est admissible à titre de produit originaire, jusqu'à ce  que 
l'importateur, l'exportateur ou le producteur apporte la preuve qu'il se conforme aux dispositions 
des chapitres  4, 5 et 6 (article  5.9). Une Partie peut également refuser le traitement préférentiel si 
 
en mer dans lesquelles cette Partie exerce des activités de pêche; e t à protéger les habitats marins par la 
coopération, s 'il y a lieu, afin de prévenir ou de réduire les effets défavorables importants de la pêche sur 
ceux-ci. 
37 L'annexe 5 -A contient des précisions sur les éléments de données minimales  exigées pour la 
certification de l'origine et concernant l'importateur, l'exportateur ou le producteur, ainsi qu'une description du 
produit et son classement tarifaire dans le SH.  WT/REG407/1  
- 42 - 
  a) elle détermine que le produit n'est pas admiss ible au traitement préférentiel; b)  dans le cadre 
d'une vérification de l'origine, elle n'a pas reçu de renseignements suffisants pour déterminer que le 
produit est admissible à titre de produit originaire; c)  l'exportateur, le producteur ou l'importateur 
omet de répondre à une demande écrite ou à un questionnaire visant à obtenir des renseignements 
en application de l'article  5.9; d)  l'exportateur ou le producteur omet de donner son consentement 
par écrit à la visite de vérification en conformité avec l'ar ticle 5.9; e)  l'importateur, l'exportateur ou 
le producteur omet de se conformer aux exigences du chapitre; ou f)  l'exportateur, le producteur ou 
l'importateur du produit omet de conserver les registres et les documents, ou refuse l'accès à ces 
registres e t documents, si une Partie le demande, (article  5.10).  
3.73.   Les dispositions des articles  5.13 et 5.15 prévoient respectivement des sanctions pénales, 
civiles ou administratives en cas de violation des dispositions du chapitre, ainsi que la possibilité 
pour les  exportateurs, les producteurs et les importateurs d'examiner et de faire appel des décisions 
prises par les administrations des douanes. Enfin, les dispositions de l'article  5.18 établissent un 
Comité sur les règles d'origine et les procédures d'origine c hargé de tenir régulièrement des 
consultations et de faire en sorte que les chapitres  4 et 5 soient appliqués de manière efficace, 
uniforme et conforme à l'esprit et aux objectifs de l'Accord. Le Comité tient également des 
consultations pour discuter d'ame ndements éventuels à apporter aux règles d'origine par produit (à 
l'exception des règles concernant les produits textiles et les vêtements). Un Sous -Comité sur la 
vérification de l'origine se réunit au moins une fois par an pour discuter des questions rela tives à la 
vérification de l'origine (article 5.19).  Le Comité sur les règles d’origine et les procédures d’origine 
s'est réuni les 12 et 14 mai 2021, réunion au cours de laquelle les Parties se sont engagées à 
continuer de travailler à la mise à jour des règles d'origine de l'AEUMC afin de refléter les 
changements apportés au Système harmonisé et de modifier la Réglementation uniforme sur les 
règles d'origine dans le but, entre autres, d'inclure des exemples relatifs aux règles d'origine pour 
les produits automobiles et de continuer de travailler à la modification de la Réglementation uniforme 
sur les procédures d'origine. Le Comité chargé du commerce des textiles et des vêtements  s'est 
réuni le 30 mars 2021.  
3.74.   Dans la section A du chapitre  7, les Parties af firment leurs droits et obligations au titre de 
l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges (AFE). Comme dans l'AFE, le chapitre exige la 
publication en ligne des procédures d'importation, d'exportation et de transit, des lois connexes, des 
liens We b vers les droits de douane, taxes et redevances en vigueur, ainsi que des procédures de 
correction des erreurs dans les transactions douanières (article  7.2); et la mise en place de points 
d'information (article  7.4). Il va également au -delà des dispositi ons de l'AFE , en ce qui concerne 
notamment : 
a) Des décisions anticipées doivent être rendues concernant i)  le classement tarifaire, 
ii)  les critères d'évaluation en douane dans un cas particulier conformément à l'Accord 
sur l'évaluation en douane, iii) l'ori gine d'un produit et le point de savoir s'il peut être 
considéré comme originaire au titre de l'Accord, iv) la question de savoir si un produit 
est soumis à un contingent tarifaire ou à un contingent et v)  d'autres questions 
convenues entre les Parties en sus du classement tarifaire; les décisions anticipées 
doivent être rendues le plus rapidement possible et au plus tard 120 jours après avoir 
obtenu tous les renseignements nécessaires.  
b) les Parties conviennent de maintenir des procédures prévoyant la mainle vée immédiate 
des marchandises dès que toutes les exigences sont remplies; la mainlevée des envois 
express sur la base, dans la mesure du possible, d'une documentation minimale ou 
d'une soumission unique d'informations, comme un manifeste; des procédures 
prévoyant moins de formalités douanières qu'au titre des procédures d'entrée formelles 
pour les envois express d'une valeur inférieure à 2 500 USD pour les États -Unis et le 
Mexique et inférieure à 3 300 CAD pour le Canada; et l'utilisation des technologies de 
l'information pour accélérer les procédures (articles 7.7, 7.8 et 7.9). . 
c) Pour ce qui est du guichet unique, les Parties conviennent i)  d'intégrer, s'il y a lieu, le 
Modèle de données de l'Organisation mondiale des douanes; ii)  de s'efforcer d'appliquer  
des normes et les données en matière d'importation, d'exportation et de transit  qui sont 
identiques à ceux des systèmes de guichet unique des autres Parties ; et iii)  de simplifier 
continuellement le système de guichet unique afin d'accroître la transparenc e et de 
réduire les temps et les coûts de mainlevée (article  7.10).  Une période fixe déterminée 
est précisée au titre  des obligations en matière de tenue de dossiers  (article 7.13); et  WT/REG407/1  
- 43 - 
  d) Un programme de partenariat pour la facilitation des échanges  est maintenu  pour les 
opérateurs économiques agréés qui répondent à des critères de sécurité spécifiés 
conformément au Cadre de normes visant à sécuriser et à faciliter les échanges 
commerciaux internationaux  de l'Organisation mondiale des douanes (article  7.14). 
3.75.   L'article  7.15 garantit des procédures administratives et  judiciaire s ou quasi judiciaire s de 
réexamen et de recours concernant les déterminations en matière de douanes . L'article 7.18 permet  
l'imposition de sanctions par l'administration des douanes d 'une Partie en cas d'infraction à ses lois, 
règlements ou exigences procédurales en matière douanière mais soumet les sanctions à des 
disciplines.38. 
3.76.   L'article 7.16 établit une procédure permettant de demander des orientations administratives 
à l’égard d’une transaction à venir, en attente ou achevée.  L'article 7.20 prévoit la possibilité 
d'auto -présentation des  déclaration s en douane et autres documents sans avoir recours aux services 
d’un courtier en douane , la transparence de s prescriptions concernant les services de courtier en 
douane , et interdit de  limite r de façon arbitraire le nombre de ports ou d’emplacements qu’un 
courtier en douane peut desservir . 
3.77.   L'article 7.22  garantit la protection des renseignements confidentiels que l'’administration des 
douanes collecte auprès des négociants , en conformité avec son droit, contre toute utilisation ou 
divulgation qui pourrait porter préjudice à la position concurrentielle du négociant concerné . 
3.78.   Un Comité de la facilitation des échan ges est créé en vertu de l'article  7.24 pour faciliter les 
échanges d'informations concernant  leurs expériences concernant le  guichet unique , les 
programmes d'OEA et l’observation volontaire de la part des négociants ; identifier des initiatives 
d’action co njointe ; discuter de l'assistance technique; offrir un cadre permettant de se consulter sur 
les cas individuels; examiner les initiatives internationales concernant la facilitation des échanges;  
et chercher à régler les problèmes  Au titre de l'article 7.23 , les Parties coopèrent au développement 
et à la mise en œuvre des initiatives douanières concernant les mesures de facilitation des échanges , 
avec éventuellement le soutien du Comité. Et, au titre de l'article 7.13, les Parties doivent discuter 
de mesures  additionnelles pour faciliter les échanges. Le Comité de la facilitation des échanges  s'est 
réuni le 9 septembre 2020.  
3.4.6   Autres règlements  
3.79.   Le chapitre  8 de l'Accord traite de la reconnaissance du droit de propriété direct, inaliénable 
et imprescriptible des États -Unis du Mexique sur les hydrocarbures qui se trouvent sur leur territoire, 
y compris le plateau continental et la zone économique exclusive, conformément à leur Constitution.  
3.5  Dispositions sectorielles relatives au commerce des pro duits  
3.5.1   Agriculture  
3.80.   Outre les dispositions sur l'agriculture mentionnées dans d'autres parties de la présentation 
factuelle, l'article 3.6 exige que, si une Partie apporte un soutien à ses producteurs agricoles, elle 
envisage d'adopter  des mesures de soutien  interne dont l'effet de distorsion commerciale ou 
l'incidence sur la production est inexistant ou, tout au plus, minime. Lorsqu'une Partie estime que 
des mesures de soutien interne d'une autre Partie ont des répercussions négatives sur le commerce 
entre l es Parties, les Parties échangent les renseignements pertinents sur ces mesures et tiennent 
des discussions en vue de réduire le plus possible tout effet défavorable . 
3.81.   L'article 3.10 traite de la transparence et des consultations entre les Parties, y compri s de la 
fourniture, sur demande, des renseignements disponibles sur les mesures relatives au commerce 
des produits agricoles prises par un niveau régional de gouvernement sur leur territoire lorsqu'elles 
peuvent avoir un incidence importante sur le commerc e entre les Parties concernées. À la demande 
 
38 Les disciplines relatives aux sanctions prévoi ent qu’une erreur mineure ou d’écriture commise dans le 
cadre d’une transaction douanière n’est pas traitée au même titre qu’une infraction et qu’elle peut être corrigée 
sans qu’une pénalité soit imposée, sauf s’il s’agit d’une erreur commise de façon récurrente , et qu'une  période 
fixe déterminée est ét ablie pour  engager une procédure en vue d’imposer une pénalité . En outre, chaque Partie 
maintient des mesures visant à dissuader ses représentants des douanes d’ utiliser leur charge publique à des 
fins de profit personnel, et prévoit un mécanisme pour le d épôt des plaintes (article 7,19).  WT/REG407/1  
- 44 - 
  d'une autre Partie, une Partie accepte de la rencontrer pour discuter de questions relatives à la 
catégorie, à la qualité, aux spécifications techniques et à d'autres normes qui ont une incidence sur 
le commerce  entre les Parties . 
3.82.   Dans la section  B du chapitre  3, les Parties confirment l'importance d'encourager l'innovation 
agricole et de faciliter le commerce des produits issus de la biotechnologie agricole, dans la poursuite 
d'objectifs légitimes, y compris par  l'entremise de la promotion de la transparence et de la 
coopération, et l'échange de renseignements. Les Parties ne sont pas tenues à exiger une 
autorisation pour qu'un produit issu de la biotechnologie agricole soit mis sur le marché. Le 
paragraphe 4 de l'article 3.14 énumère des actions  visant à diminuer la probabilité de distorsions 
des échanges commerciaux des produits issus de la biotechnologie agricole, comme encourager  la 
présentation aux Parties de demandes simultanées et en temps opportun, et les mesures qu'une 
Partie doit prendre en ce qui concerne l' autorisation de ces produits . 
3.83.   L'article 3.15 exige des Parties qu'elles adoptent ou maintiennent des politiques ou des 
approches visant à faciliter la gestion de toute présence à faible concentration (PFC) de matières 
végétales à acide désoxyribonucléique (ADN) recombiné  ayant fait l'objet d'évaluation s de la santé 
sanitaire des aliments conformément aux directives du Codex , mais qui peut se produire par 
inadvertance dans les produits destinés à l'ali mentation humaine ou animale dans les pays 
importateurs où la sécurité sanitaire des produits alimentaires dérivés de végétaux à ADN  recombiné  
en question n'a pas été déterminée. Enfin, l'article  3.16 traite de la création d'un Groupe de travail 
sur la coo pération en matière de biotechnologie agricole en vue d'échanger des renseignements et 
de coopérer sur les enjeux des politiques commerciales et des questions touchant le commerce en 
rapport avec les produits issus de la biotechnologie agricole .39 
3.84.   Dans une  lettre d'accompagnement échangée entre les États -Unis et le Mexique, ce dernier 
est convenu d'engager le processus de reconnaissance du whisky de seigle américain en tant que 
produit distinctif des États -Unis, et les États -Unis sont convenus d'engager le processus de 
reconnaissance du Bacanora, du Charanda et du Sotol en tant que produits distinctifs du Mexique. 
Cet accord est sans préjudice du résultat des processus engagés par les États-Unis et le Mexique 
d'après cette lettre. Le Mexique et les États -Unis ont également échangé une lettre 
d'accompagnement concernant les fromages. Dans cette lettre, le Mexique confirme notamment que 
l'accès au marché mexicain pour les produits des États -Unis n'est pas restreint du fait d'utiliser 
simplement les termes indiv iduels énumérés dans la lettre. Cette lettre confirme aussi que ces 
termes sont employés pour désigner des fromages de producteurs des États -Unis qui sont 
actuellement commercialisés au Mexique.  
3.5.2   Automobiles  
3.85.   Par le biais des lettres d'accompagnement relativ es aux futures mesures entre les États-Unis 
et le Canada au titre de l'article 232 et au processus Mexique - États-Unis au titre de l'article 232,  
les Parties sont convenues que si les États -Unis décident d' adopter  une mesure en vertu de 
l'article  232 de la Loi sur l'expansion du commerce de 1962, ils n'imposeront pas cette mesure aux  
importations en provenance du Mexique et du Canada pendant une période d' au moins 60  jours. 
Pendant cette période, les Parties cherch eront à "négocier un résultat approprié fondé sur la 
dynamique de la branche de production et les courants d'échange antérieurs" . Pour toutes les 
marchandises, s i les États -Unis prennent des mesures incompatibles avec l'Accord, le Canada et le 
Mexique peuv ent prendre une mesure d'effet commercial équivalent en réponse.  Si les États-Unis 
imposent une mesure au titre de l'article 232 pour les produits automobiles, une lettre 
d'accompagnement distincte entre les États -Unis et le Canada au titre de l'article 23 2 concernant 
les véhicules et les pièces automobiles prévoit une exemption pour  2,6 millions de véhicules 
automobiles de promenade au maximum  chaque année  (positions SH  8703.21 -SH 8703.90), pour 
tous les  véhicules utilitaires légers (positions SH 8704.21 et 8704.31) ou pour toute pièce automobile 
visée par la mesure  à hauteur de 32,4  milliards d'USD par an. De même pour le Mexique, une lettre 
d'accompagnement distincte entre les États -Unis et le Mexique au titre de l'article 232 concernant 
les véhicules et  les pièces automobiles prévoit une exemption pour  2,6 millions de véhicules 
automobiles de promenade au maximum  chaque année (positions SH  8703.21 -SH 8703.90), pour 
tous les  véhicules utilitaires légers (positions SH 8704.21 et 8704.31) ou pour toute pièc e automobile 
visée par la mesure  à hauteur de 108 milliards d e dollars EU  par an. Les produits automobiles exclus 
seront soumis aux droits de douane applicables conformément à l'ALENA ou à l'Accord, selon le cas. 
 
39 Le groupe de travail se réunit chaque année, sauf décision contraire des Parties.  WT/REG407/1  
- 45 - 
  Le Canada et le Mexique ne pourront, en out re, soulever des différends au titre de l'Accord que pour 
vérifier si les États -Unis ont exclu d'une mesure prise en vertu de l'article  232 le nombre convenu 
de véhicules automobiles de promenade, d'utilitaires légers et de pièces automobiles. Le Canada et  
le Mexique conservent leurs droits dans le cadre de l'OMC de contester toute mesure de ce type .  
4  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ET À L'INVESTISSEMENT  
4.1.  Les dispositions relatives au commerce des services et à l'investissement figurent aux 
chapitres  14 (investissement), 15 (commerce transfrontières des services) et 16 (admission 
temporaire des hommes et des femmes d'affaires). Les chapitres 17 et 18 contiennent des disciplines 
spécifiques concernant les services financiers et les télécommunic ations. Ces chapitres sont 
complétés par les listes de réserves des Parties figurant aux annexes I, II et III. Les annexes  I et II 
contiennent des réserves concernant les mesures existantes et les mesures à terme pour tous les 
secteurs, à l'exception des s ervices financiers qui sont énumérés à l'annexe III . 
4.2.  Les chapitres 14 et 15 se fondent sur les chapitres 11 et 12 de l'ALENA et introduisent de 
nouvelles dispositions relatives à la subrogation (article  14.15), à la responsabilité sociale des 
entreprises ( article 14.17), à l'accès aux marchés (article 15.5), aux petites et moyennes entreprises 
(article  15.10) et aux paiements et aux transferts (article 15.12). Les principales dispositions du 
chapitre  16 sont similaires à celles du chapitre 16 de l'ALENA, ta ndis que les chapitres  17 et  18 
diffèrent des chapitres correspondants de l'ALENA relatifs aux services financiers (chapitre  14 de 
l'ALENA) et aux télécommunications (chapitre 13 de l'ALENA). Le chapitre sur les services financiers 
comprend de nouvelles di sciplines concernant, entre autres, l'offre accélérée des services 
d'assurance et l'emplacement des installations informatiques, alors que le chapitre sur les 
télécommunications établit de nouvelles disciplines concernant, par exemple, les principaux 
fourn isseurs de services publics de télécommunication, l'itinérance, la conservation des numéros et 
les systèmes de câbles sous -marins . 
4.1  Champ d'application et définitions  
4.3.  Le chapitre 15 s'applique aux mesures adoptées ou maintenues par une Partie en lien avec le 
commerce transfrontières des services effectué par un fournisseur de services d'une autre Partie 
(article  15.2).40 Il ne s'applique pas aux services financiers et aux services aériens, à quelques 
exceptions près41. Les marchés publics, les services  fournis dans l'exercice du pouvoir 
gouvernemental et les subventions ou les dons accordés par une Partie ou une entreprise d'État  sont 
également exclus de l'application de ce chapitre . 
4.4.  Le chapitre 14 s'applique aux mesures adoptées ou maintenues par une Partie concernant les 
investisseurs d'une autre Partie, les investissements visés et  en ce qui concerne les articles 14.10  
(Prescriptions de résultats ) et 14.16 s (Investissement et objectifs en matière d'environnement, de 
santé, de sécurité et les autr es objectifs réglementaires ) à tous les investissements effectués sur 
son territoire (article 14.2).42 Les obligations incombant aux Parties au titre du chapitre s'appliquent 
aux mesures adoptées ou maintenues par les gouvernements et autorités centraux, r égionaux ou 
locaux et par une personne, y compris une entreprise d'État ou un autre organisme, lorsqu'elle 
exerce tout pouvoir gouvernemental qui lui est délégué par les gouvernements ou autorités 
centraux, régionaux ou locaux . 
4.5.  Le chapitre 16 s'applique au x mesures touchant l'admission temporaire des hommes et des 
femmes d'affaires d'une Partie sur le territoire d'une autre Partie (article 16.2). Il ne s'applique pas 
aux mesures visant les personnes physiques désireuses d'accéder au marché de l'emploi d'une  autre 
 
40 Au sens de l'article 15.1, le commerce ou la fourniture transfrontières de services désignent la 
fourniture d'un service  depuis le  territoire d'une Partie vers le  territoire d'une autre Partie (mode  1), sur le 
territoire d'une Partie par une  personne de cette Partie à une personne d'une autre Partie (mode 2) ou par un 
ressortissant d'une Partie sur le territoire d'une autre Partie (m ode 4).  
41 Les articles 15.5 (accès aux marchés) et 15.8 (élaboration et administration des mesures) 
s'appliquent à un service financier s'il est fourni par un investissement visé autre qu'un investissement visé 
dans une institution financière telle que déf inie à l'article 17.1, située sur le territoire de la Partie. Le chapitre 
s'applique aux services de réparation ou de maintenance d'aéronefs pendant lesquels l'aéronef est retiré du 
service, à l'exclusion de la maintenance dite en ligne et des services aér iens spéciaux.  
42 Un investissement visé désigne, au sens de l'article 14.1, un investissement réalisé sur le territoire 
d'une Partie par un investisseur d'une autre Partie, existant à la date d'entrée en vigueur de l'Accord ou établi, 
acquis ou étendu par la suite.  WT/REG407/1  
- 46 - 
  Partie et aux mesures concernant la citoyenneté, la nationalité, la résidence ou l'emploi à titre 
permanent . 
4.6.  Le chapitre 17 s'applique aux mesures adoptées ou maintenues par une Partie concernant les 
établissements financiers d'une autre Partie, les  investisseurs d'une autre Partie et leurs 
investissements dans les établissements financiers situés sur le territoire de la première Partie et le 
commerce transfrontières des services financiers (article  17.2) . 
4.7.  Le chapitre 18 sur les télécommunications s' applique aux mesures concernant l'accès et le 
recours aux services publics de télécommunication, les obligations relatives aux fournisseurs de ces 
services et la fourniture de services à valeur ajoutée, ainsi qu'à toute autre mesure concernant les 
services  de télécommunication (article 18.2). Le chapitre ne s'applique pas aux mesures liées à la 
diffusion ou à la distribution par câble d'émissions radiophoniques ou télévisuelles, sauf lorsqu'elles 
concernent l'accès et le recours aux services publics de télé communication et la transparence en ce 
qui concerne les mesures techniques, dans la mesure où elles affectent également les services 
publics de télécommunication . 
4.2  Refus d'accorder des avantages  
4.8.  Une Partie peut refuser d'accorder les avantages prévus aux ch apitres 14 , 15 et 17 si le 
fournisseur de services ou l'investisseur (ou ses investissements) d'une autre Partie est une 
entreprise détenue ou contrôlée par des personnes d'un État tiers ou de la Partie qui refuse 
d'accorder les avantages, qui n'exerce auc une activité d'affaires substantielle sur le territoire d'une 
Partie autre que celle qui refuse d'accorder les avantages (articles 14.14 , 15.11  et 17.2.2 a) ). 
4.9.  Une clause anticontournement fait également partie intégrante de la disposition sur le refus 
d'accorder des avantages. En vertu de cette clause, une Partie peut également refuser d'accorder 
les avantages prévus aux chapitres 14 , 15 et 17 si l'entreprise est détenue ou contrôlée par des 
personnes d'un État tiers et la Partie qui refuse d'accorder les a vantages adopte ou maintient, à 
l'égard de l'État tiers ou d'une personne de l'État tiers, des mesures qui interdisent les transactions 
avec l'entreprise ou qui seraient violées ou contournées si les avantages du chapitre étaient accordés 
à l'entreprise . 
4.3  Dispositions générales relatives au commerce des services  et à l'investissement  
4.3.1   Accès aux marchés  
4.10.   L'article  15.5 énumère les limitations concernant l'accès aux marchés que les Parties ne 
peuvent adopter ou maintenir, sauf indication contraire dans leurs lis tes de réserves. Ces limitations 
reprennent celles figurant aux alinéas  a) à e) de l'article  XVI:2 de l'AGCS. Les mêmes engagements 
s'appliquent aux mesures adoptées ou maintenues par une Partie qui affectent la fourniture d'un 
service sur son territoire p ar un investissement visé (articles 15.2 et 14.3) et aux mesures relatives 
aux institutions financières d'une autre Partie , aux investisseurs d'une autre Partie qui cherchent à 
établir une institution financière et à certains services financiers transfront ières (article 17.5) . 
4.3.2   Traitement national et traitement NPF  
4.11.   Les Parties conviennent d'accorder le traitement NPF et le traitement national aux services et 
fournisseurs de services des autres Parties (articles 15.3 et 15.4), ainsi qu'aux investisseurs et au x 
investissements visés des autres Parties en ce qui concerne l'établissement, l'acquisition, 
l'expansion, la gestion, la direction, l'exploitation et la vente ou autre aliénation d'investissements 
(articles  14.4 et 15.5 ).43 
4.12.   Pour les services financiers, l e traitement NPF et le traitement national sont accordés aux 
investisseurs et aux institutions financières d'une autre Partie, aux investissements des investisseurs 
 
43 L'Accord précise que l'octroi du traitement national et du traitement NPF dans des "circonstances 
similaires" dépend de l'ensemble des circonstances, y compris la question de savoir si le traitement en cause 
fait une distinction entre les servi ces ou les fournisseurs de services en fonction d'objectifs légitimes de 
bien-être public.  WT/REG407/1  
- 47 - 
  d'une autre Partie dans les institutions financières et  aux services financiers ou  fourniss eurs 
transfrontières de services financiers d'une autre Partie (articles 17.3 et 17.4 ).44 
4.13.   Les exemptions de ces engagements sont spécifiées dans les listes de réserves des Parties 
(annexes  I, II et III). En outre, les dispositions relatives au traitement n ational et au traitement NPF 
ne s'appliquent pas à certaines mesures liées à la propriété intellectuelle (en l'occurrence, articles  3 
et 4 de l'Accord sur les ADPIC et article 20.8 de l'Accord), ni aux marchés publics, aux subventions 
ou contributions acco rdées par une Partie (article 14.12 ). 
4.3.3   Présence commerciale  
4.14.   Sauf si elle l'a indiqué dans ses réserves, une Partie ne peut pas obliger un fournisseur de 
services d'une autre Partie à établir ou à maintenir, sur son territoire, un bureau de représentation 
ou une entreprise, ou à y être résident, comme condition de la fourniture transfrontières d'un service 
(article s 15.6 et 17.5.3 ). 
4.3.4   Prescriptions en matière de résultats  
4.15.   L'Accord interdit l'application de prescriptions en matière de résultats pour l'établissem ent, 
l'acquisition, l'expansion, la gestion, la direction, l'exploitation ou la vente ou autre aliénation d'un 
investissement visé au chapitre 14. Les dispositions détaillées et les exceptions applicables sont 
énoncées à l'article  14.10 . 
4.3.5   Dirigeants et cons eils d'administration  
4.16.   Les Parties ne peuvent imposer des prescriptions en matière de nationalité aux postes de 
cadre supérieur d'une entreprise qui est un investissement visé, mais elles peuvent exiger qu'une 
majorité des membres de son conseil d'administration, ou de n'importe lequel de ses comités, soient 
d'une nationalité donnée ou résident sur le territoire de la Partie, à la condition que cette exigence 
ne compromette pas de façon marquée la capacité de l'investisseur à contrôler son investi ssement 
(article  14.11).  Pour les services financiers, les Parties n'exigeront pas d’une institution financière 
d’une autre Partie qu’elle nomme à des postes de dirigeant ou à d’autres postes essentiels des 
personnes physiques d’une nationalité particulièr e et aucune Partie n’exige ra que plus de la majorité 
simple du conseil d’administration d’une institution financière d’une autre Partie soit composée de 
ses ressortissants, de personnes résidant sur son territoire ou d’une combinaison des deux  
(article  17.9). 
4.3.6   Mouvement des personnes physiques  
4.17.   Le chapitre 16 régit l'admission temporaire des hommes et des femmes d'affaires d'une Partie 
sur le territoire d'une autre Partie. Chacune des Parties autorisera l'admission temporaire des 
hommes et femme d'affaires qu i satisfont par ailleurs aux conditions d'admission établies en vertu 
de ses mesures concernant la santé et la sécurité publiques ainsi que la sécurité nationale, en 
conformité avec les dispositions du chapitre en question, y compris l'annexe 16 -A qui énon ce les 
conditions, limitations ou autres engagements, notamment en ce qui concerne les activités 
économiques, ainsi que les exigences minimales en matière de formation pour les personnes en 
voyage d'affaires, les négociants et les investisseurs, les person nes transférées à l'intérieur d'une 
société et les professionnels (article 16.4).45 Une Partie peut refuser l'entrée à un homme ou à une 
femme d'affaires d'une autre Partie lorsque l'admission temporaire de cette personne est susceptible 
de nuire au règlem ent d'un conflit de travail en cours ou à l'emploi de toute personne physique 
concernée par un tel conflit.  
4.18.   Les Parties appliqueront leurs mesures relatives à l'admission temporaire avec promptitude 
pour ne pas entraver ou retarder indûment le commerce des  produits et des services ou la conduite 
des activités d'investissement aux termes du présent accord. Elles s'efforceront en outre d'établir et 
 
44 Pour les institutions financières, les investisseurs et leurs investissements dans les institutions 
financières, l'obligation du traitement national s'applique en ce qui concerne l'établissement, l'acquisition, 
l'expansion, la gestion, la direction, l'exploitation et la vente ou les autres opérations impliquant des 
investissements sur le territoire des Parties.  
45 Un homme ou une femme d'affaires désigne un ressortis sant d'une Partie qui participe au commerce 
de marchandises, à la fourniture de services ou à des activités d'investissement (article 16.1).  WT/REG407/1  
- 48 - 
  d'adopter des critères, des définitions et des interprétations communs pour la mise en œuvre du 
chapitre (articl e 16.3). Elles conviennent de publier en ligne ou de rendre autrement accessible au  
public la documentation explicative relative aux exigences  d' admission temporaire (article 16.5).  
4.19.   Les Parties ne peuvent pas engager de procédure au titre de l'article 31. 5 (Commission – Bons 
offices, conciliation et médiation) de l'Accord en cas de rejet d'une demande d'admission temporaire, 
à moins qu'il ne s'agisse d'une pratique récurrente et que les hommes et femmes d'affaires 
concernés aient épuisé tous les recours ad ministratifs disponibles en la matière (article 16.7).  
4.20.   Un groupe de travail sur l'admission temporaire est établi afin d'examiner un certain nombre 
de questions relevant du chapitre 16 telles que sa mise en œuvre et son application , l'élaboration  
de nouvel les mesures de facilitation et la levée des  validations de l'offre d'emploi (article  16.6)  pour 
les conjoints et conjointes des femmes et des hommes d'affaires . 
4.4  Engagements en matière de libéralisation  
4.21.   Les engagements relatifs au commerce transfrontières d es services et à l'investissement sont 
établis sur la base d'une liste négative de sorte que les obligations concernant le traitement national 
et le traitement NPF, l'accès aux marchés, la présence locale (uniquement pour le chapitre 15), les 
prescriptions  de résultats (uniquement pour le chapitre  14) et les dirigeants et conseils 
d'administration (uniquement pour le chapitre  14) s'appliquent à tous les services ou les 
investissements, sauf indication contraire dans les  listes des Parties de  mesures non con formes 
existantes et futures  figurant aux annexes I et II . Les engagements pris dans le secteur des services 
financiers sont également définis selon une liste négative comprenant les réserves des Parties, 
énumérées à l'annexe  III, touchant les mesures exis tantes (section A) et futures (section B) 
concernant le traitement national et le traitement NPF, l'accès aux marchés et les dirigeants et 
conseils d'administration. En outre, les réserves concernant le traitement national et le traitement 
NPF ainsi que le s dirigeants et conseils d'administration, indiquées aux annexes  I et II s'appliquent 
également aux services financiers, pour autant que la mesure ou l'activité mentionnée dans la 
réserve soit visée par le chapitre  17 (article  17.10).  
4.22.   Pour les mesures non conformes existantes énumérées à l'annexe I et à la section A de 
l'annexe  III, des mécanismes de statu quo et de cliquet s'appliquent , sauf pour les mesures non 
conformes existantes relatives aux services financiers transfrontières pour lesquelles seul le 
mécanisme de statu quo s'applique . Au titre du mécanisme de statu  quo, les Parties peuvent 
maintenir les mesures non conformes qui existaient lorsque l'Accord a été signé et qui sont 
énumérées dans l'Annexe, mais ne peuvent pas les rendre plus restrictives . Au titre du mécanisme 
de cliquet, toute modification diminuant le caractère restrictif d'une mesure non conforme, telle 
qu'elle existait immédiatement avant la modification, est automatiquement incorporée dans l'Accord.  
4.23.   Toutes les Parties ont inscrit des  réserves à leur annexe II respective, se réservant ainsi le 
droit d'adopter ou de maintenir toute mesure compatible avec leurs obligations au titre de 
l'article  XVI de l'AGCS, tout en prévoyant d'apporter des améliorations spécifiques en matière 
d'accès a ux marchés au-delà de ce qui figure dans  leurs listes annexées à l'AGCS.  
4.4.1   Canada  
4.24.   Dans le cadre de l'Accord, le Canada a inscrit 49 réserves concernant des mesures non 
conformes existantes et futures: 13 réserves s'appliquent de manière horizontale et 36 son t 
spécifiques à un ou plusieurs secteurs. Les engagements sont en général plus étendus que dans le 
cadre de l'AGCS, malgré quelques réserves.  
4.4.1.1   Engagements NPF et engagements horizontaux  
4.25.   Dans sa liste annexée à l'AGCS, le Canada a inscrit des limites horizon tales à la cession des 
biens de l'État et à l'obtention d'une approbation pour les acquisitions directes d'entreprises 
canadiennes, ainsi que des restrictions au niveau fédéral en ce qui concerne les mesures fiscales 
visant les services de développement ex périmental et de recherche scientifique, les mesures fiscales 
fédérales et sous -centrales, les mesures conférant une exonération ou des réductions fiscales, les 
approbations pour l'acquisition d'entreprises liées aux industries canadiennes, les subventions  liées 
à la recherche -développement, la fourniture de services sociaux, les prescriptions en matière de WT/REG407/1  
- 49 - 
  constitution en société en vertu de la législation fédérale et les accords conclus entre le Canada et 
les autochtones.  
4.26.   Dans le cadre de l'Accord, le Can ada a inscrit 13  réserves horizontales: 7  d'entre elles portent 
sur des mesures non conformes existantes et 6 sur des mesures non conformes futures. Les 
sept réserves portant sur des mesures non conformes existantes concernent principalement les 
mesures d' investissement et comprennent un mécanisme d'examen/approbation des 
investissements (acquisitions directes) effectués par des étrangers, ainsi que des restrictions limitant 
la propriété foncière dans la province de l'Alberta et les actions des sociétés et coopératives en 
fonction de la nationalité. Un mécanisme d'approbation similaire pour les investissements étrangers 
figure également dans l'AGCS, à l'exception du fait qu'il ne s'applique qu'aux acquisitions directes. 
En vertu de l'Accord, le Canada limite  également la participation des non -résidents au capital de 
certaines sociétés canadiennes46 et impose des prescriptions en matière de résidence aux détenteurs 
de licences d'importation ou d'exportation ou de certificats de transit. En outre, le Canada se réserve 
le droit de maintenir toutes les mesures non conformes existantes dans ses provinces et ses 
territoires. Les réserves horizontales inscrites par le Canada au titre de l'Accord sont, dans une large 
mesure, analogues à celles énoncées dans le cadre d e l'ALENA.47 
4.27.   Dans le cadre des six réserves horizontales sur les mesures futures, le Canada se réserve le 
droit d'adopter ou de maintenir des mesures relatives aux services sociaux et des mesures conférant 
des droits ou accordant des préférences aux popula tions autochtones et aux minorités défavorisées 
sur le plan social ou économique. En outre, il se réserve le droit d'adopter ou de maintenir toute 
mesure relative aux conditions de résidence visant la propriété de terrains en bord de mer et à 
l'acquisition , la vente ou l'aliénation d'une participation ou d'actifs dans des entreprises d'État 
(comme dans l'AGCS), ainsi que toute mesure qui n'est pas incompatible avec ses obligations en 
matière d'accès au marché en vertu de l'article XVI de l'AGCS et de sa lis te d'engagements au titre 
de l'AGCS. Les listes d'engagements spécifiques du Canada sont modifiées telles qu'indiquées à 
l'appendice  I de l'annexe II.48 Enfin, le Canada se réserve le droit d'adopter ou de maintenir toute 
mesure qui accorde un traitement d ifférencié aux pays au titre de tout accord bilatéral ou multilatéral 
en vigueur ou signé avant l'entrée en vigueur de l'Accord, ainsi que des accords en vigueur ou signés 
après l'entrée en vigueur de l'Accord concernant l'aviation, la pêche ou les affaire s maritimes, y 
compris le sauvetage. À l'exception des améliorations apportées à sa liste d'engagements au titre 
de l'AGCS, les réserves horizontales portant sur les mesures futures inscrites par le Canada sont les 
mêmes que celles énoncées dans le cadre d e l'ALENA.  
4.4.1.2   Engagements sectoriels  
4.28.   Le tableau  4.1 compare les engagements sectoriels pris par le Canada en matière d'accès aux 
marchés et de traitement national au titre de l'Accord et les engagements du pays inscrits dans sa 
Liste annexée à l'AGCS pour les  modes  1 à 3. Les limitations horizontales et les réserves relatives 
au traitement NPF ne sont pas prises en compte dans le tableau, qui doit être lu conjointement avec 
les annexes  I, II et  III de l'Accord contenant la liste d'engagements spécifiques du Ca nada en 
matière de commerce transfrontières des services et d'investissement.  
 
46 Les sociétés canadiennes inscrites sont Cameco Limitée, Nordion international Inc., Theratronics 
International Li mitée et Canadian Arsenals Limitée.  
47 Les différences par rapport à l'ALENA concernent, par exemple, la liste des sociétés canadiennes 
soumises à des restrictions en matière de propriété ou les seuils pour l'examen des acquisitions de contrôle 
directes.  
48 Ces mises à jour concernent pour l'essentiel la suppression des restrictions au niveau provincial.  WT/REG407/1  
- 50 - 
  Tableau 4.1  Canada: comparaison entre les engagements spécifiques au titre de l'AGCS et 
de l'Accord  
Secteurs/sous -secteurs  AGCS  ALE 
Comparaison 
avec l'AGCS  Mesures non 
conformes 
existantes  Réserve(s) 
concernant les 
mesures 
futures  Investissement  
Commerce 
transfrontières  
Investissement  
Commerce 
transfrontières  
1. Services fournis aux entreprises        
A. Services professionnels  Partiels  Améliorés   ✓ ✓ ✓ 
B. Services informatiques et services 
connexes  Sans 
limitation  Identiques      
C. Services de 
recherche -développement  Partiels  Améliorés      
D. Services immobiliers  Partiels  Améliorés      
E. Services de crédit -bail ou de location 
sans opérateurs  Partiels  Améliorés      
F. Autres services fournis aux 
entreprises  Partiels  Améliorés  ✓ ✓ ✓ ✓ 
2. Services de communication        
A. Services postaux  --- Identiques      
B. Services de courrier  Partiels  Améliorés      
C. Services de télécommunication  Partiels  Améliorés  ✓    
D. Services audiovisuels  --- Identiques      
E. Autres  --- Nouveaux      
3. Services de construction et 
services d'ingénierie connexes        
A. Travaux d'entreprises générales de 
construction de bâtiments  Partiels  Améliorés      
B. Travaux d'entreprises générales de 
construction d'ouvrages de génie civil  Partiels  Améliorés      
C. Travaux de pose d'installations et de 
montage  Sans 
limitation  Identiques      
D. Travaux d'achèvement de bâtiments 
et de finition  Sans 
limitation  Identiques      
E. Autres  Partiels  Améliorés      
4. Services de distribution        
A. Services de courtage  Sans 
limitation  Identiques      
B. Services de commerce de gros  Partiels  Améliorés      
C. Services de commerce de détail  Partiels  Identiques      
D. Services de franchisage  Sans 
limitation  Identiques      
E. Autres  Partiels  Identiques      
5. Services d'enseignement        
A. Services d'enseignement primaire  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
B. Services d'enseignement secondaire  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
C. Services d'enseignement supérieur  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
D. Services d'enseignement pour 
adultes  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
E. Autres services d'enseignement  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
6. Services environnementaux        
A. Services de voirie  Sans 
limitation  Identiques      
B. Services d'enlèvement des ordures  Sans 
limitation  Identiques      
C. Services d'assainissement et services 
analogues  Sans 
limitation  Identiques      
D. Autres  Sans 
limitation  Identiques      WT/REG407/1  
- 51 - 
  Secteurs/sous -secteurs  AGCS  ALE 
Comparaison 
avec l'AGCS  Mesures non 
conformes 
existantes  Réserve(s) 
concernant les 
mesures 
futures  Investissement  
Commerce 
transfrontières  
Investissement  
Commerce 
transfrontières  
7. Services financiers        
A. Tous les services d'assurance et 
relatifs à l'assurance  Partiels  Améliorés  ✓ ✓ ✓ ✓ 
B. Services bancaires et autres services 
financiers  Partiels  Améliorés  ✓ ✓ ✓ ✓ 
8. Services de santé et services 
sociaux        
A. Services hospitaliers  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
B. Autres services de santé humaine  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
C. Services sociaux  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
D. Autres  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
9. Services relatifs au tourisme et 
aux voyages        
A. Services d'hôtellerie et de 
restauration (y compris les services de 
traiteur)  Partiels  Améliorés      
Services d'agences de voyages et 
d'organisateurs touristiques  Partiels  Améliorés      
C. Services de guides touristiques  --- Nouveaux      
D. Autres  --- Nouveaux      
10. Services récréatifs, culturels et 
sportifs        
A. Services de spectacles  --- Nouveaux      
B. Services d'agences de presse  --- Identiques      
C. Services des bibliothèques, archives, 
musées et autres services culturels  --- Nouveaux      
D. Services sportifs et autres services 
récréatifs  --- Nouveaux      
E. Autres  --- Nouveaux      
11. Services de transport        
A. Services de transport maritime  Partiels  Améliorés  ✓ ✓ ✓ ✓ 
B. Services de transport par les voies 
navigables intérieures  --- Améliorés  ✓ ✓ ✓ ✓ 
C. Services de transport aérien  Partiels  Améliorés  ✓ ✓   
D. Services de transport spatial  --- Nouveaux      
E. Services de transport ferroviaire  Partiels  Améliorés      
F. Services de transport routier  Partiels  Améliorés   ✓   
G. Services de transport par conduites  --- Nouveaux      
H. Services annexes et auxiliaires à tous 
les modes de transport  Partiels  Améliorés      
I. Autres services de transport  --- Nouveaux      
Note:  La comparaison avec l'AGCS concerne les engagements en matière d'accès aux marchés et 
de traitement national uniquement. Il n'est pas tenu compte des limitations relatives au 
traitement NPF et des limitations horizontales, ni des engagements/limitations co ncernant le 
mode  4. 
Partiels  Les engagements font l'objet d'une ou de plusieurs limitation(s)/réserve(s) sectorielle(s).  
Sans limitation  Les engagements ne font l'objet d'aucune limitation/réserve sectorielle.  
--- Pas d'engagements spécifiques au titre de l'AGCS.  
Nouveaux  Nouveaux engagements sans limitations ou partiels, avec ou sans réserve.  
Améliorés  Engagements contracté au titre de l'Accord et généralement améliorés par rapport à ceux pris 
dans le cadre de l'AGCS.  
Identiques  Les engagements pris dans l e cadre de l'Accord sont les mêmes que ceux pris dans le cadre 
de l'AGCS.  
✓ Indique que les mesures non conformes existantes propres au secteur ou au sous -secteur ont 
été énumérées à l'annexe I ou à l'annexe III -A (pour les services financiers) ou que le WT/REG407/1  
- 52 - 
  Canada s'est réservé le droit d'imposer de nouvelles mesures comme énoncé à l'annexe II ou 
à l'annexe III -B (pour les services financiers).  
a La modificatio n des engagements pris par le Canada au titre de l'AGCS, comme indiqué dans 
l'appendice  I de l'annexe II, n'est pas reflétée dans les colonnes.  
Source:  Projet de version codifiée de la Liste d'engagements spécifiques annexée à l'AGCS 
(S/DCS/W/CAN) établi p ar le Secrétariat (en 2003) et listes du Canada annexées à l'Accord.  
4.29.   En comparaison avec l'ALENA, un certain nombre de réserves, notamment concernant les 
prêts de la Société du crédit agricole, la fourniture de services aériens spécialisés et les réseaux e t 
services de transport des télécommunications, n'ont pas été inscrites par le Canada au titre de 
l'Accord. D'autres divergences entre l'ALENA et l'Accord apparaissent dans le domaine des services 
financiers.  
4.4.1.2.1   Services fournis aux entreprises  
4.30.   Le Canada a amélioré ses engagements au titre de l'AGCS en supprimant certaines limitations 
concernant l'accès au marché au niveau régional pour les services comptables, d'audit et de tenue 
de livres pour les services d'architecture, d'urbanisme et d'ingénier ie, ainsi que pour les services 
intégrés d'ingénierie. Il maintient les prescriptions en matière de résidence pour les agents de 
brevets et de marques de commerce. Les services d'intérêt général relatifs à la santé ne sont 
toujours pas consolidés. En outre , le Canada a élargi les engagements qu'il a pris au titre de l'AGCS 
concernant les services de recherche -développement en élargissant la couverture sectorielle et en 
supprimant certaines limitations au niveau régional. Pour ce qui est des services immobil iers, qui 
sont soumis à des réserves uniquement au niveau régional au titre de l'AGCS, le Canada a supprimé 
certaines limitations régionales concernant l'accès aux marchés et le traitement national mais a 
maintenu les autres conformément à la réserve de l' Accord sur les mesures non conformes existantes 
pour les provinces et les territoires.  
4.31.   Pour les autres services fournis aux entreprises, si certaines améliorations ont été apportées 
principalement au niveau régional, la plupart des exclusions et limitation s au titre de l'AGCS 
continuent de s'appliquer dans le cadre de l'Accord.49 Les services annexes à la pêche restent 
également non consolidés puisque le Canada se réserve le droit de prendre toute mesure non 
conforme à ses obligations en matière de traiteme nt national et de traitement NPF en ce qui concerne 
les licences de pêche et les activités connexes. En ce qui concerne les services annexes à la 
distribution d'énergie, non consolidés dans le cadre de l'AGCS, le Canada a inscrit plusieurs réserves 
concern ant l'investissement, y compris des prescriptions en matière de nationalité, de résultats et 
de forme juridique, ainsi que des conditions relatives au transfert de technologie.50 D'autres réserves 
s'appliquent également aux mines d'uranium, aux courtiers e n douane, aux exploitants de boutiques 
hors taxes et aux services d'examen relatifs à l'exportation et à l'importation de biens culturels. 
Enfin, en ce qui concerne les services informatiques et les services connexes, les engagements pris 
au titre de l'Acc ord sont les mêmes que ceux pris dans le cadre de l'AGCS.  
4.4.1.2. 2  Services de communication  
4.32.   Le Canada élargit ses engagements pris dans le cadre de l'AGCS aux services de courrier et 
aux télécommunications. Dans le domaine des services de courrier, il a  élargi la couverture 
sectorielle et supprimé les limitations au niveau régional imposées au titre de l'AGCS. Dans le 
domaine des télécommunications, il maintient une réserve concernant le mode  3, qui est analogue 
à celle prévue dans le cadre de l'AGCS; il  limite la participation étrangère au capital des fournisseurs 
de services de télécommunication basés sur les installations et exige notamment que 80% des 
membres de leur conseil d'administration soient des Canadiens. Les petits fournisseurs de services 
de télécommunication (à savoir ceux dont la part des recettes totales du Canada dans ce secteur 
est inférieure à 10%) sont exemptés des prescriptions canadiennes en matière de propriété et de 
 
49 Le Canada a supprimé certaines de ses limitations concernant l'accès au marché au niveau régional 
pour les services de conseil en gestion, les services d'e nquête et de sécurité, les services connexes de 
consultations scientifiques et techniques et autres services fournis aux entreprises, mais d'autres limitations au 
niveau régional, principalement présentées sous forme de prescriptions en matière de résidenc e et de présence 
locale, sont maintenues, conformément à la réserve sur les mesures non conformes des provinces et des 
territoires.  
50 Dans une lettre d'accompagnement datée du 30 novembre 2018, le Canada et les États -Unis sont 
convenus de ne pas inscrire les Directives relatives aux frais de recherche et développement (2004) en tant 
que mesure non conforme dans la réserve I -C-14 du Canada concernant le pétrole et le gaz.  WT/REG407/1  
- 53 - 
  contrôle. Les services postaux restent largement non consolidés, c ar le monopole postal est 
maintenu. Tout comme dans l'AGCS, le Canada n'a pris aucun engagement en matière d'accès aux 
marchés concernant les services audiovisuels, car il se réserve le droit d'adopter ou de maintenir 
toute mesure qui ne soit pas incompati ble avec ses listes annexées à l'AGCS.  
4.4.1.2. 3  Services de construction et services d'ingénierie connexes  
4.33.   Dans le cadre de l'Accord, les engagements du Canada en matière de travaux de construction 
d'ouvrages de génie civil et d'autres services de construction connexes sont, dans une large mesure, 
les mêmes que ceux qui figurent dans sa liste annexée à l'AGCS, à l'exception d'améliorations dans 
la couverture sectorielle et au niveau régional pour les  travaux d'entreprises générales de 
construction  de bâtiments et  d'ouvrages de génie civil.  
4.4.1.2. 4  Services de distribution  
4.34.   S'agissant des services de distributi on, à l'exception de la suppression de la limitation 
s'appliquant au commerce de gros, les engagements pris par le Canada au titre de l'Accord sont les 
mêmes que ceux pris dans le cadre de l'AGCS.  
4.4.1.2. 5  Services d'enseignement  
S'agissant des services d'éducation, qui ne sont pas consolidés dans le cadre de l'AGCS, le Canada 
a pris des engagements dans le domaine de l'enseignement privé, mais pas en matière 
d'enseignement public, qui est visé par une réserve générale relative aux services sociaux. Cette  
réserve permet au Canada d'adopter ou de maintenir toute mesure non conforme en matière 
d'éducation et de formation publiques.  
4.4.1.2. 6  Services environnementaux  
4.35.   Comme dans le cadre de l'AGCS, les engagements pris sont sans limitation.  
4.4.1.2. 7  Servic es financiers  
4.36.   En ce qui concerne les services bancaires et autres services financiers et d'assurance, le 
Canada a globalement simplifié et amélioré ses engagements pris dans le cadre de l'AGCS.51 Il a par 
exemple supprimé les restrictions en matière de nationalité pour les administrateurs de la filiale 
d'une institution étrangère. Il a inscrit l'obligation selon laquelle  les succursales bancaires doivent 
relever directement de la banque étrangère autorisée constituée  dans la juridiction où elles traitent 
le plus gros de leurs affaires. De la même manière, une entité étrangère autorisée à fournir des 
services d'assurance doit être établie directement sous les auspices de la compagnie d'assurance 
étrangère constituée en personne morale dans la juridiction où elle traite, directement ou par 
l'intermédiaire d'une filiale, le plus gros de ses affaires. Les associations coopératives de crédit et 
les sociétés de secours mutuel ne peuvent être établies au C anada sous la forme de succursales de 
sociétés de droit étranger. Il a également inscrit d'autres limitations concernant les banques telles 
que l'obligation de constituer une filiale pour accepter les dépôts  de détail . 
4.37.   En outre, le Canada se réserve le dro it d'adopter ou de maintenir toute mesure relative à 
l'accès aux marchés au niveau régional, à condition qu'elle ne soit pas incompatible avec les 
obligations découlant de l'article XVI de l'AGCS ou avec l'Accord économique et commercial global 
entre le Ca nada et l'Union européenne, ainsi que d'adopter ou de maintenir des mesures portant sur 
le commerce transfrontières des valeurs mobilières et des services dérivés. Enfin, il se réserve le 
droit de maintenir toutes les mesures non conformes existantes appli quées par ses provinces et ses 
territoires.  
4.4.1.2. 8  Services de santé et services sociaux  
 
51 Dans le cadre de l'ALENA, le Canada a inscrit une limitation concernant l'a chat de services de 
réassurance auprès de réassureurs non résidents et s'est réservé le droit d'adopter ou de maintenir toute 
mesure relative au commerce transfrontières de services liés aux valeurs mobilières ainsi que des mesures 
exigeant qu'une entrepri se d'une autre Partie soit contrôlée par un ou plusieurs résidents de l'autre Partie.  WT/REG407/1  
- 54 - 
  4.38.   Tout comme dans l'AGCS, aucun engagement n'a été pris au titre de l'Accord en ce qui 
concerne les services de santé et les services sociaux. Ces services sont visé s par une réserve 
générale relative aux services sociaux qui permet au Canada d'adopter ou de maintenir toute mesure 
non conforme en ce qui concerne le commerce et l'investissement transfrontières dans divers 
secteurs, y compris les services de santé publique et de garde d'enfants, le bien -être social, la 
sécurité sociale et les services correctionnels.  
4.4.1.2. 9  Services relatifs au tourisme et aux voyages  
4.39.   Dans le domaine des services relatifs au tourisme et aux voyages, le Canada a pris des 
engagements concernant les services de guides touristiques et d'autres services relatifs au tourisme 
et aux voyages, qui sont nouveaux par rapport à  ses engagements au t itre de l'AGCS. Pour les autres 
sous-secteurs de ce domaine (c'est -à-dire l'hôtellerie et la restauration, les services d'agences de 
voyages et d'organisateurs touristiques), le Canada a amélioré les engagements qu'il a pris au niveau 
régional . 
4.4.1.2. 10  Services récréatifs, culturels et sportifs  
4.40.   En ce qui concerne les services récréatifs, culturels et sportifs, qui ne sont pas consolidés dans 
le cadre de l'AGCS, le Canada a élargi ses engagements au titre de l'AGCS dans presque tous les 
sous-secteurs tou t en se réservant le droit d'adopter ou de maintenir toute mesure qui n'est pas 
incompatible avec ses obligations en matière d'accès au marché au titre de l'article  XVI de l'AGCS 
et de sa liste d'engagements au titre de l'AGCS.  
4.4.1.2. 11  Services de tran sport  
4.41.   S'agissant des services de transport, le Canada a élargi ses engagements au titre de l'AGCS 
en supprimant certaines de ses limitations au niveau régional concernant l'accès au marché des 
services de transport ferroviaire et en prenant certains engage ments dans les services de transport 
spatial, de transport par conduite et de transport par les voies navigables intérieures, tous non 
consolidés dans le cadre de l'AGCS. Des réserves ont été formulées concernant les services de 
transport aérien, maritime et terrestre. Par exemple, pour ce qui est des services de transport par 
voie navigable, le Canada a inscrit dans sa liste des prescriptions en matière de nationalité et de 
présence locale pour l'immatriculation des navires et des prescriptions en matière de présence locale 
pour les conférences maritimes.52 Il applique également des prescriptions en matière de 
nationalité/résidence et de certification pour les équipages et les pilotes de navires. De plus, le 
Canada se réserve le droit d'adopter ou de mainte nir toute mesure relative à la fourniture de services 
de cabotage maritime ou à l'investissement dans de tels services. Dans le domaine des services de 
transport aérien, le Canada impose des prescriptions de participation au capital et de contrôle pour 
la fourniture de certains services de transport aérien commercial. Il exige également une autorisation 
pour la fourniture de services de transport aérien spécialisés et réserve la fourniture de services de 
réparation et d'entretien  d'aéronefs  aux organismes d 'entretien agréés et aux techniciens d'entretien 
d'aéronefs situés sur son territoire. Dans le domaine des services de transport ferroviaire, le Canada 
supprime la limitation relative au cabotage, tandis que dans le domaine des services de transport 
routie r, le Canada élimine certaines prescriptions provinciales en matière d'application de critères 
de nécessité et d'utilité publiques pour les investissements. Dans le domaine du transport routier, il 
continue également à réserver la fourniture de services de  transport par camion ou autobus entre 
deux points situés au Canada aux ressortissants canadiens utilisant des véhicules immatriculés au 
Canada.  
4.4.2   Mexique  
4.43.   Dans le cadre de l'Accord, le Mexique a inscrit 10  réserves concernant des mesures non 
conformes exista ntes et futures: 10  réserves s'appliquent horizontalement, 51 sont spécifiques à un 
ou plusieurs secteurs. De manière générale, les engagements sont plus étendus que dans le cadre 
de l'AGCS, malgré quelques réserves.  
 
52 Une conférence maritime est une association de transporteurs maritimes qui a pour objet ou pour 
effet de réglementer les tarifs et les conditions de transport maritime  des marchandises par ces transporteurs.  WT/REG407/1  
- 55 - 
  4.4.2.1   Engagements NPF et engagements horizont aux 
4.44.   Le Mexique a inscrit 10  réserves horizontales; 6 se rapportent à des mesures non conformes 
existantes et 4 à des mesures non conformes futures. Comme dans sa Liste annexée à l'AGCS, le 
Mexique restreint l'investissement étranger dans des activités rése rvées aux ressortissants 
mexicains et interdit aux ressortissants étrangers d'acquérir des terres situées le long de ses 
frontières et de son littoral. D'autres réserves concernant des mesures existantes dans l'Accord 
visent notamment des restrictions au c ontrôle étranger de microentreprises industrielles et de 
coopératives de production et des exigences en matière d'autorisation pour l'investissement étranger 
dans les entreprises mexicaines d'une certaine taille opérant dans un secteur sans restriction. Le  
Mexique inscrit en outre les critères utilisés pour évaluer les demandes  pour l es acquisition s ou 
l'établissement d'investissement s qui doivent faire l'objet d'une autorisation de la Commission 
nationale des investissements étrangers . Il se réserve égalem ent le droit de maintenir toutes ses 
mesures régionales  non conformes existantes. Les réserves horizontales du Mexique au titre de 
l'Accord sont similaires à celles qu'il appliquait dans le cadre de l'ALENA avec des améliorations  
importantes .53 
4.45.   Concernant ses réserves visant les mesures futures, le Mexique se réserve le droit d'adopter 
ou de maintenir toute mesure limitant l'acquisition, la vente ou autre aliénation d'obligations, de 
bons du Trésor et d'autres titres de créance émis par les gouvernements fé déraux, étatiques ou 
locaux. Il se réserve le droit d'adopter ou de maintenir des mesures relatives à des  services sociaux 
spécifiques54 ou des mesures octroyant des droits ou des préférences aux groupes socialement ou 
économiquement défavorisés. Il se réserve en outre le droit d'adopter ou de maintenir toute mesure 
accordant un traitement différencié à des pays en vertu d'un accord international en vigueur avant 
l'entrée en vigueur de l'Accord et en vertu de tous les accords en vigueu r ou signés depuis en ce qui 
concerne l'aviation, la pêche et les questions maritimes (y compris le sauvetage). Par ailleurs, le 
Mexique se réserve le droit d'adopter ou de maintenir toute mesure concernant l'accès aux marchés 
compatible avec ses obligatio ns d'accès au marché au titre de l'article XVI de l'AGCS et avec sa Liste 
d'engagements au titre de l'AGCS telle que modifiée dans l'Accord. La Liste modifiée au titre de 
l'Accord comporte des améliorations par rapport aux engagements du Mexique au titre d e l'AGCS en 
matière d'accès aux marchés. À l'exception des améliorations apportées à sa Liste d'engagements 
au titre de l'AGCS, les réserves horizontales inscrites par le Mexique concernant les mesures futures 
sont les mêmes que les réserves inscrites dans  l'ALENA.  
4.46.   Les exceptions culturelles du Mexique figurent à l'annexe 15 -E, qui reprend pour l'essentiel 
les réserves prévues aux annexes I et II en matière de radiodiffusion, de publication de journaux, 
de services cinématographiques et d'audiovisuel.  
4.4.2.2   Engag ements sectoriels  
4.47.   Le tableau 4.2 compare les engagements sectoriels en matière d'accès aux marchés et de 
traitement national pris par le Mexique au titre de l'Accord et ses engagements inscrits dans sa Liste 
annexée à l'AGCS pour les modes 1 à 3. Les limit ations horizontales et les réserves relatives au 
traitement NPF ne sont pas prises en compte dans le tableau, qui doit être lu conjointement avec 
les annexes I, II et III de l'Accord contenant la liste d'engagements spécifiques du Mexique en 
matière de com merce transfrontières des services et d'investissement.  
 
53 Les différences par rapport aux engagements pris dans le cadre de l'ALENA concernent notamment 
une durée ma ximale plus longue pour que les sociétés d 'investissement acquièrent et utilisent des biens 
immobiliers situés dans la Zone restreinte et un seuil applicable plu s élevé pour l'examen de l'acquisition d'une 
entreprise mexicaine.  
54 Le Mexique a souligné que la réserve générale concernant les  services sociaux s'appliqu ait à la 
fourniture de services  public s d'application de la loi et de services correctionnels publics, à la sécurité ou à la 
garantie des revenus, à la sécurité ou à l'assurance sociale, au bien -être social, à l' enseignement public , à la 
formation publique, et aux soins de santé et à la  garde d'enfants, dans la mesure où il s'agit de services 
sociaux établis ou maintenus dans l'intérêt public.  
 WT/REG407/1  
- 56 - 
  Tableau 4.2 Mexique: comparaison entre les engagements spécifiques au titre de l'AGCS 
et de l'Accord  
Secteurs/sous -secteurs  ACGS  ALE 
Comparaison 
avec l'AGCS  Mesure(s) non 
conforme(s) 
existante(s)  Réserve(s) 
concernant les 
mesures 
futuresa Investissement  
Commerce 
transfrontières  
Investissement  
Commerce 
transfrontières  
1. Services fournis aux 
entreprises        
A. Services professionnels  Partiels  Améliorés  ✓ ✓   
B. Services informatiques et services 
connexes  Partiels  Améliorés      
C. Services de 
recherche -développement  Partiels  Améliorés      
D. Services immobiliers  --- Nouveaux      
E. Services de crédit -bail ou de 
location sans opérateurs  Partiels  Améliorés      
F. Autres services fournis aux 
entreprises  Partiels  Améliorés  ✓ ✓   
2. Services de communication        
A. Services postaux  --- Identiques    ✓  
B. Services de courrier  Partiels  Améliorés      
C. Services de télécommunication  Partiels  Améliorés  ✓ ✓ ✓  
D. Services audiovisuels  Partiels  Améliorés  ✓ ✓ ✓  
E. Autres services  --- Nouveaux      
3. Services de construction et 
services d'ingénierie connexes        
A. Travaux d'entreprises générales de 
construction de bâtiments  Partiels  Améliorés      
B. Travaux d'entreprises générales de 
construction d'ouvrages de génie civil  Partiels  Améliorés  ✓ ✓   
C. Travaux de pose d'installations et 
de montage  --- Nouveaux      
D. Travaux d'achèvement des 
bâtiments et de finition  Partiels  Améliorés      
E. Autres services  Partiels  Améliorés      
4. Services de distribution        
A. Services de courtage  --- Nouveaux      
B. Services de commerce de gros  Partiels  Améliorés      
C. Services de commerce de détail  Partiels  Améliorés  ✓    
D. Services de franchisage  --- Nouveaux      
E. Autres services  --- Nouveaux      
5. Services d'éducation        
A. Services d'enseignement primaire  Partiels  Améliorés  ✓  ✓ ✓ 
B. Services d'enseignement 
secondaire  Partiels  Améliorés  ✓  ✓ ✓ 
C. Services d'enseignement supérieur  Partiels  Améliorés  ✓  ✓ ✓ 
D. Services d'enseignement pour 
adultes  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
E. Autres services d'enseignement  Partiels  Améliorés  ✓  ✓ ✓ 
6. Services environnementaux        
A. Services d'assainissement  --- Nouveaux      
B. Services d'enlèvement des ordures  --- Nouveaux      
C. Services de voirie et services 
analogues  --- Nouveaux      
D. Autres services  --- Nouveaux      WT/REG407/1  
- 57 - 
  Secteurs/sous -secteurs  ACGS  ALE 
Comparaison 
avec l'AGCS  Mesure(s) non 
conforme(s) 
existante(s)  Réserve(s) 
concernant les 
mesures 
futuresa Investissement  
Commerce 
transfrontières  
Investissement  
Commerce 
transfrontières  
7. Services financiers        
A. Tous les services d'assurance et 
relatifs à l'assurance  Partiels  Améliorés  ✓ ✓ ✓ ✓ 
B. Services bancaires et autres 
services financiers  Partiels  Améliorés  ✓ ✓ ✓ ✓ 
8. Services de santé et services 
sociaux        
A. Services hospitaliers  Partiels  Améliorés    ✓ ✓ 
B. Autres services de santé humaine  Partiels  Améliorés   ✓ ✓ ✓ 
C. Services sociaux  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
D. Autres services  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
9. Services relatifs au tourisme et 
aux voyages        
A. Services d'hôtellerie et de 
restauration (y compris les services 
de traiteur)  Partiels  Améliorés      
B. Services d'agences de voyage et 
d'organisateurs touristiques  Partiels  Améliorés      
C. Services de guides touristiques  Partiels  Améliorés      
D. Autres services  --- Nouveaux      
10. Services récréatifs, culturels 
et sportifs        
A. Services de spectacles  --- Nouveaux   ✓   
B. Services d'agences de presse  --- Nouveaux      
C. Services des bibliothèques, 
archives, musées et autres services 
culturels  --- Nouveaux      
D. Services sportifs et autres services 
récréatifs  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
E. Autres services  --- Nouveaux      
11. Services de transport        
A. Services de transport maritime  --- Nouveaux  ✓ ✓  ✓ 
B. Services de transport par les voies 
navigables intérieures  --- Nouveaux  ✓ ✓  ✓ 
C. Services de transport aérien  Partiels  Améliorés  ✓ ✓  ✓ 
D. Services de transport spatial  --- Nouveaux      
E. Services de transport ferroviaire  --- Nouveaux  ✓ ✓   
F. Services de transport routier  Partiels  Améliorés  ✓ ✓   
G. Services de transport par conduites  --- Nouveaux   ✓   
H. Services auxiliaires de tous les 
modes de transport  Partiels  Améliorés    ✓  
I. Autres services de transport  Partiels  Améliorés      
Note:  La comparaison avec l'AGCS concerne les engagements en matière d'accès aux marchés et de 
traitement national uniquement. Il n'est pas tenu compte des limitations relatives au traitement 
NPF et des limitations horizontales, ni des engagements/limitations co ncernant le mode 4.  
Partiels  Engagements soumis à une ou plusieurs limitations/réserves sectorielles.  
--- Aucun engagement spécifique au titre de l'AGCS.  
Nouveaux  Nouveaux engagements complets ou partiels, avec ou sans limitations.  
Améliorés  Engagements contractés au titre de l'Accord améliorés de façon générale par rapport à ceux 
contractés au titre de l'AGCS.  
Identiques  Engagements contractés au titre de l'Accord identiques à ceux contractés au titre de l'AGCS.  
✓ Les mesures non conformes ex istantes spécifiques au secteur ou au sous -secteur ont été inscrites 
dans l'annexe I ou l'annexe III -A (pour les services financiers), ou bien le Mexique s'est réservé le 
droit d'imposer des mesures futures comme le prévoient les annexes II ou III -B (pour les services 
financiers).  WT/REG407/1  
- 58 - 
  a Les colonnes ne tiennent pas compte de la modification apportée aux engagements du Mexique au 
titre de l'AGCS tels qu'ils sont indiqués dans la dernière réserve de l'annexe II.  
Source:  Projet de version codifiée de la Liste AGC S d'engagements spécifiques (S/DCS/W/MEX), établi par 
le Secrétariat (en 2003) et Listes du Mexique annexées à l'Accord.  
4.48.   Par rapport à l'ALENA, le Mexique n'a pas inscrit plusieurs limitations dans l'Accord, 
notamment sur les services de communication amél iorés ou à valeur ajoutée, sur l'achat, 
l'établissement ou l'exploitation de points de distribution ou de vente au détail d'essence, de 
carburant diesel, de lubrifiants et de gaz de pétrole liquéfié, et sur la fourniture de services de 
navigation aérienne.  Néanmoins, le  Mexique s'est réservé le droit  d'adopter ou de maintenir toute 
mesure concernant l'investissement dans les services des secteurs ou sous -secteurs pour lesquels 
aucune réserve spécifique n'a été indiquée dans ses listes figurant aux annexes I  et II et concernant 
le commerce transfrontière de ces services, uniquement dans la mesure où elle est compatible avec 
les mesures les moins restrictives que le Mexique pourra adopter ou maintenir selon les termes des 
réserves applicables et des exceptions  aux obligations parallèles figurant dans d'autres accords sur 
le commerce et l'investissement que le Mexique aura ratifiés avant l'entrée en vigueur de l'Accord, 
y compris l'Accord sur l'OMC (article 32.11) . 
4.4.2.2.1   Services fournis aux entreprises  
4.49.   En ce qui concerne les services fournis aux entreprises, le Mexique a élargi la portée des 
engagements qu'il avait contractés au titre de l'AGCS en prenant des engagements sans limitation 
dans tous les sous -secteurs, à l'exception des services professionnels et des autres services fournis 
aux entreprises, qui continuent d'être soumis à des restrictions. Malgré ces restrictions, les 
deux sous-secteurs font l'objet d'une amélioration des engagements au titre de l'Accord. Pour ce qui 
est des services professionne ls, le Mexique a élargi la portée des engagements qu'il avait contractés 
au titre de l'AGCS et a ajouté à sa liste les services juridiques, les services intégrés d'ingénierie, les 
services d'aménagement urbain et d'architecture paysagère, les services médi caux et dentaires et 
les services religieux.55 Les services sanitaires fournis à des fins publiques (services médicaux et des 
services des accoucheuses, infirmières et physiothérapeutes et du personnel paramédical) restent 
sans limitation puisqu'ils sont visés par la réserve multisectorielle sur les s ervices sociaux.  
4.50.   Des réserves ont été prises concernant les services professionnels. Ainsi, le Mexique autorise 
les professionnels étrangers à fournir des services juridiques sur la base de la réciprocité et sous 
réserve du respect d'autres exigences. En o utre, seuls les ressortissants mexicains et les entreprises 
mexicaines peuvent fournir des services publics de notariat commerciaux et seuls les  ressortissants 
mexicains diplômés en qualité de médecins peuvent fournir des services médicaux en interne dans 
les entreprises mexicaines. S'agissant des autres services fournis aux entreprises, le Mexique a 
ajouté quelques nouvelles activités à sa liste d'engagements (par exemple les services annexes à la 
pêche et les services d'impression et de publication) et a supprimé la plupart des limitations à l'accès 
aux marchés, qu'il avait prises au titre de l'AGCS dans les sous -secteurs, qui y étaient inscrites en 
annexe. Certaines limitations demeurent concernant les services agricoles, seuls les ressortissants 
mexicain s ou les entreprises mexicaines pouvant par exemple obtenir une concession pour 
l'épandage de pesticides et l'investissement étranger est limité à 49% des actions de la 
catégorie  "T", qui sont un type particulier d'actions représentant la valeur des terres  destinées à 
l'agriculture, à l'élevage ou à l'exploitation forestière. Le Mexique limite aussi l'investissement 
étranger à 49% du capital des entreprises exerçant des activités de pêche côtière et de pêche en 
eau douce, d'impression et de publication de j ournaux quotidiens56 et de fabrication d'explosifs, 
d'articles pyrotechniques, d'armes à feu, de cartouches et de munitions.  
4.4.2.2.2   Services de communication  
4.51.   Par rapport à l'AGCS, le Mexique a contracté des engagements plus larges dans tous les 
sous-secteurs des services de communication, à l'exception des services postaux, qui continuent 
d'être réservés à l'État. En ce qui concerne les services de courrier, le Mexique a supprimé les limites 
 
55 Pour exercer une profession au Mexique, il faut détenir un diplôme qui a été reconnu ou confirmé par 
le Ministère de l 'éducation publique et ob tenir une licence professionnelle. Des prescriptions spéciales 
s'appliquent aux ingénieurs, aux architectes et aux médecins.  
56 La réserve  concernant la publication de journaux quotidiens  s'applique uniquement aux journaux 
quotidiens dont l a distribution n' est pas gratuite et qui sont publiés au moins sept jours par semaine . 
 WT/REG407/1  
- 59 - 
  à la participation étrangère dans le cadre de l'AGCS mais a maintenu les prescriptions d'autorisation 
et de nationalité pour les modes de transport utilisés pour livrer ces services. Pour ce qui est des 
services de télécommunication, le Mexique a maintenu la plupart de ses réserves inscrites au titre 
de l'AGCS pour les services  de télécommunication de base et à valeur ajoutée mais a supprimé les 
plafonnements de la participation étrangère dans certains services de télécommunications de base, 
y compris les services de téléphonie. Ces restrictions ont été supprimées, mais le Mexiq ue continue 
de réserver la fourniture de services de télégraphie et de radiotélégraphie à l'État mexicain. Les 
investissements par les gouvernements et les États étrangers ne sont pas autorisés dans les 
entreprises mexicaines qui fournissent des services d e communication, y compris les services de 
télécommunication et les services postaux. En outre, seuls les ressortissants mexicains et les 
entreprises mexicaines sont autorisé à détenir des concessions exclusives et des concessions de 
bandes de fréquence et  à être revendeurs.  
4.52.   En ce qui concerne les services audiovisuels, le Mexique a étendu la portée sectorielle, qui est 
limitée dans le cadre de l'AGCS aux services privés de production de films cinématographiques et 
aux services privés de projection de films  et a assoupli ses réserves inscrites au titre de l'AGCS; il a 
ramené à 10% (contre 30% au titre de l'AGCS) la part du temps de projection que chaque cinéma 
doit réserver aux films mexicains et a supprimé la restriction imposée à l'investissement étranger 
dans les entreprises qui fournissent des services de projection et de production de films. Pour ce qui 
est des services de radio et de télévision et des services d'émission connexes, le Mexique a pris des 
engagements tout en maintenant plusieurs réserves. Par exemple, seuls les ressortissants mexicains 
ou les entreprises mexicaines obtiendront des concessions exclusives et des concessions de bandes 
de fréquence pour fournir des services de radiodiffusion (services de radio et de télévision libre). Les 
investisseurs d'une autre Partie peuvent participer à concurrence de 49% au capital des sociétés 
concessionnaires fournissant des services de radiodiffusion sous condition de réciprocité.  
4.4.2.2.3   Services de construction et services d'ingénierie connexes  
4.53.   En ce qui conc erne les services de construction et les services d'ingénierie connexes, le 
Mexique a amélioré les engagements qu'il avait pris au titre de l'AGCS en supprimant le 
plafonnement de la participation au capital de 49% pour les investissements étrangers dans t ous les 
secteurs. Cependant, seuls les ressortissants mexicains et les entreprises mexicaines, sous réserve 
qu'ils obtiennent une concession, peuvent construire des ouvrages maritimes et fluviaux ou 
construire, entretenir, exploiter et conserver au niveau fédéral des routes et des ponts.  
4.4.2.2.4   Services de distribution  
4.54.   Le Mexique a contracté des engagements en matière de services de courtage et de 
franchisage, qui sont exclus de sa Liste annexée à l'AGCS, et a élargi ses engagements concernant 
les services de comm erce de gros et de détail, tout en maintenant une réserve limitant à 49% la 
participation étrangère au capital des entreprises mexicaines exerçant des activités de vente au 
détail d'explosifs, d'armes à feu, de cartouches, de munitions et d'articles pyrote chniques.  
4.4.2.2.5   Services d'éducation  
4.55.   Le Mexique n'a pris aucun engagement concernant l'enseignement public, qui est visé par la 
réserve multisectorielle sur les services sociaux. En ce qui concerne les services d'enseignement 
privé, il a supprimé la limite de 49 % pour les institutions privées fournissant des services 
d'enseignement privé préscolaire, primaire, secondaire, supérieur et tous niveaux confondus, mais 
ces activités restent soumises à autorisation.  
4.4.2.2.6   Services environnementaux  
4.56.   La fourniture de services en vironnementaux, non consolidée dans le cadre de l'AGCS, a été 
libéralisée au titre de l'Accord.  WT/REG407/1  
- 60 - 
  4.4.2.2.7   Services financiers  
4.57.   Le Mexique a élargi ses engagements contractés au titre de l'AGCS en matière de services 
financiers, mais plusieurs restrictions et prohibitions continuent de s'appliquer.57 Pour ce qui est des 
services d'assurance et des services connexes, le Mexique interdit aux entreprises étrangères de 
vendre des assurances pour les coques de navires et d'aéronefs  et pour tout type de véhicule, pou r 
les risques inhérents aux secteurs maritimes et du transport, à condition que ces coques et ces 
véhicules soient immatriculés au Mexique ou soient détenus par des personnes domiciliées au 
Mexique;  de fournir une assurance -crédit, une assurance -crédit au logement et une caution et une 
garantie financière, si l'assuré est soumis au droit mexicain; et de fournir  une assurance 
responsabilité civile visant à couvrir tout événement se produisant au Mexique. D'autre part, seuls 
un ressortissant mexicain ou une p ersonnes morale mexicaine faisant l'objet d'une clause d'exclusion 
de participation étrangère peut prendre part aux fonds d'assurance agricoles et ruraux. Dans les 
services bancaires et autres services financiers, le Mexique a élargi la portée de ses engag ements 
mais a maintenu quelques réserves. Par exemple, il autorise l'investissement étranger dans les 
coopératives de crédit à hauteur de 15% du capital, ce qui est interdit dans le cadre de l'AGCS. Le 
Mexique se réserve aussi le droit d'adopter ou de main tenir des mesures accordant des droits 
exclusifs aux banques de développement, ainsi que le droit d'accorder, à la discrétion des autorités 
financières, une concession pour fonctionner comme un marché boursier.  
4.58.   Le Mexique a aussi inscrit plusieurs réserves  qui s'appliquent à tout le secteur. Il interdit 
l'établissement sur son territoire de succursales d'institutions financières d'une autre Partie et , avec 
quelques exceptions,  la participation de gouvernements étrangers au capital d'institutions 
financières  mexicaines, y compris les compagnies d'assurance. En outre, il applique des prescriptions 
en matière de nationalité ou de résidence aux membres du conseil d'administration des entreprises 
de services financiers. Au titre de sa liste de futures mesures non  conformes, le Mexique se réserve 
le droit d'interdire ou de limiter l'investissement étranger concernant la propriété ou la vente 
d'entreprises publiques existantes et d'adopter ou de maintenir des mesures accordant des 
avantages ou des droits exclusifs a ux compagnies nationales d'assurance.  
4.4.2.2.8   Services de santé et services sociaux  
4.59.   Les services de santé et des services sociaux sont soumis à une large réserve permettant 
l'application de toute mesure visant les investissements et le commerce transfrontières dan s le 
secteur des services sociaux tels que la santé. Cependant, le Mexique a amélioré ses engagements 
au titre de l'AGCS en supprimant la limite de 49% de participation étrangère au capital dans les 
services hospitaliers privés, les laboratoires cliniques,  d'autres services auxiliaires des traitements 
médicaux et les services laboratoires de prothèse dentaire.  
4.4.2.2.9   Services relatifs au tourisme et aux voyages  
4.60.   Le Mexique a maintenu la prescription imposant l'octroi d'un permis par l'autorité pertinente  
pour exerc er l'activité, mais il a supprimé le plafonnement de 49% au titre de l'AGCS concernant la 
participation étrangère au capital des restaurants, des cabarets et des boîtes de nuit, et il a consolidé 
le mode  1 pour les services d'agences de voyages, d'organisa teurs touristiques et de guides 
touristiques.  
4.4.2.2.10   Services récréatifs, culturels et sportifs  
4.61.   Pour ce qui est des services récréatifs, culturels et sportifs, non consolidés au titre de l'AGCS, 
le Mexique a pris des engagements sans limitations sauf en ce qui co ncerne les services de jeux et 
paris, pour lesquels il se réserve le droit d'adopter ou de conserver toute mesure concernant le 
commerce ou les investissements transfrontières.  
 
57 Dans le cadre de l' ALENA, les réserves du Mexique comprenaient la limitation des investissements 
étrangers (y compris par des gouvernements étrangers et des entreprises publiques étr angères) dans les 
sociétés de portefeuille, les maisons de titres, les sociétés de  crédit -bail, les coopératives de crédit, les 
banques de développement et les compagnies d 'assurance. Il a également inscrit les prohibitions et restrictions 
existantes concer nant le commerce transfrontières de certains services d'assurance.  WT/REG407/1  
- 61 - 
  4.4.2.2.11   Services de transport  
4.62.   S'agissant des services de transport, le Mexique a étendu  la portée sectorielle de ses 
engagements, limitée dans le cadre de l'AGCS à certains services de transport aériens, routiers, 
auxiliaires et autres (par exemple le tramway et le métro) et a ajouté les services de transport 
ferroviaire, de transport spatia l, de transport par conduites, de transport maritime et de transport 
par les voies navigables intérieures à sa liste d'activités faisant l'objet d'engagements tout en 
maintenant plusieurs réserves.  
4.63.   En matière de services de transport maritime et de transpo rt par les voies navigables 
intérieures, le Mexique impose, par exemple, des restrictions à la participation étrangère dans les 
entreprises mexicaines qui fournissent des services liés à l'administration des ports, des services 
portuaires, des services de pilotage, des services de navigation par les voies intérieures et côtières 
et des services de cabotage. S'agissant des services de transports ferroviaires, le pays impose des 
prescriptions en matière de nationalité et d'établissement aux entreprises qui so uhaitent construire 
et exploiter les voies ferrées et les services publics de transport ferroviaire. En ce qui concerne les 
transports aériens, le Mexique a étendu la portée sectorielle de ses engagements en en contractant 
dans les services de transport aé riens commerciaux (réguliers ou non) et les services aériens 
spécialisés, qui sont exclus au titre de l'AGCS, mais maintient un certain nombre de réserves. À titre 
d'exemple, la participation étrangère au capital des entreprises mexicaines qui ont obtenu u ne 
concession pour exploiter des aéroports et des héliports est limitée à 49% (contre 30% dans le cadre 
de l'AGCS).58 S'agissant des services de transport routier, le Mexique a étendu la portée sectorielle 
de ses engagements, qui est limitée aux services de maintenance et de réparation des véhicules 
dans le cadre de l'AGCS, tout en maintenant certaines réserves. Les perm is d'établissement ou 
d'exploitation de gares routières ou de dépôts de camions et la fourniture des services de transport 
de marchandises ou de passagers par autobus et par camion au Mexique sont réservés aux 
ressortissants mexicains ou aux entreprises me xicaines.  
4.64.   En ce qui concerne les services auxiliaires de tous les modes de transport, le Mexique réserve 
la fourniture de services auxiliaires de transport routier fédéral aux ressortissants mexicains et aux 
entreprises mexicaines. Il interdit l'investisse ment par des gouvernements et des États étrangers 
dans les entreprises mexicaines du secteur des transports et se réserve le droit d'adopter ou de 
maintenir toute mesure concernant le personnel spécialisé dans le secteur des transports, ce qui est 
conforme  à ses réserves au titre de l'AGCS.  
4.4.3   États -Unis 
4.65.   Dans le cadre de l'Accord, les États -Unis ont inscrit 40 réserves concernant des mesures non 
conformes existantes ou futures: 6  réserves s'appliquent horizontalement, 34 sont spécifiques à un 
ou plusieurs sect eurs. Les engagements sont en général plus étendus que dans le cadre de l'AGCS, 
malgré quelques réserves.  
4.4.3.1   Engagements NPF et engagements horizontaux  
4.66.   Dans leurs listes annexées à l'AGCS, les États -Unis ont inscrit des réserves horizontales 
concernant l'acqu isition de terres, les mesures fiscales, les subventions et l'entrée et le séjour 
temporaire des personnes physiques. Au titre de l'Accord (comme au titre de l'ALENA), ils ont inscrit 
une exemption concernant l'utilisation de formulaires d'enregistrement p our les petites entreprises 
(sauf pour les organismes émetteurs canadiens). Pour ce qui est des investissements, une réserve 
étendue limite l'accès aux programmes de l'Overseas Private Investment Corporation (OPIC) aux 
ressortissants des États -Unis et l'as surance et la garantie des prêts de l'OPIC i) aux ressortissants 
des États -Unis, ii) aux sociétés, partenariats et autres associations créées en vertu des lois des 
États-Unis et dont la propriété effective est pour une part substantielle aux mains de resso rtissants 
des États -Unis et iii) aux partenariats et associations étrangers qui sont détenus à 100% ou aux 
sociétés étrangères détenues à au moins 95% par un ou plusieurs ressortissants, sociétés, 
partenariats ou associations des États -Unis.59 Au titre de l'ALENA, l'assurance et la garantie des 
prêts de l'OPIC ne pouvaient être offertes à certains étrangers, à certaines entreprises étrangères 
ni à certaines entreprises nationales à capitaux étrangers. Les États -Unis ont également inscrit une 
 
58 Une participation au capital plus importante est possible sous réserve d'une autorisation.  
59 L'OPIC peut émettre des polices d'assurance pour les investisseurs non éligibles dans des cas  
particuliers et sous certaines conditions.  WT/REG407/1  
- 62 - 
  réserve horizon tale au niveau infrafédéral, au titre de laquelle ils prévoient une exception pour toutes 
les mesures non conformes existantes de tous les États, du district de Columbia et de Porto Rico.  
4.67.   Pour ce qui est des mesures futures, les États -Unis se réservent le droit d'adopter ou de 
maintenir toute mesure relative aux services sociaux et des mesures accordant des droits ou des 
préférences à des minorités socialement ou économiquement défavorisées. Ils peuvent également 
adopter ou maintenir toute mesure accordant un traitement différencié à des pays en vertu d'un 
accord international en vigueur avant l'entrée en vigueur de l'Accord et en vertu de tous les accords 
en vigueur ou signés depuis en ce qui concerne l'aviation, la pêche et les questions maritimes (y 
compr is le sauvetage). Par ailleurs, les États -Unis se réservent le droit d'adopter ou de maintenir 
toute mesure concernant l'accès aux marchés compatible avec leurs obligations d'accès au marché 
au titre de l'article XVI de l'AGCS et avec leur Liste d'engageme nts au titre de l'AGCS telle que 
modifiée dans l'Accord. Les engagements des États -Unis en matière d'accès aux marchés ont été 
améliorés  comme indiqué à l'appendice II -A de l'annexe II. À l'exception des améliorations apportées 
allant au -delà de  leur Liste  d'engagements au titre de l'AGCS, les réserves horizontales inscrites par 
les États -Unis concernant les mesures futures sont les mêmes que les réserves inscrites dans 
l'ALENA.  
4.4.3.2   Engagements sectoriels  
4.68.   Le tableau 4.3 compare les engagements sectoriels pris p ar les États -Unis en matière d'accès 
aux marchés et de traitement national au titre de l'Accord et leurs engagements inscrits dans leur 
Liste annexée à l'AGCS pour les modes 1 à 3. Les limitations horizontales et les réserves relatives 
au traitement NPF ne  sont pas prises en compte dans le tableau, qui doit être lu conjointement avec 
les annexes I, II et III de l'Accord contenant la liste d'engagements spécifiques des États -Unis en 
matière de commerce transfrontières des services et d'investissement.  
Tablea u 4.3 États -Unis: comparaison entre les engagements spécifiques au titre de l'AGCS 
et de l'Accord  
Secteurs/sous -secteurs  ACGS  ALE 
Comparaison 
avec l'ACGS  Mesure(s) non 
conforme(s) 
existante(s)  Réserve(s) 
concernant les 
mesures futuresa Investissement  
Commerce 
transfrontières  
Investissement  
Commerce 
transfrontières  
1. Services fournis aux 
entreprises        
A. Services professionnels  Partiels  Améliorés   ✓   
B. Services informatiques et services 
connexes  Partiels  Identiques      
C. Services de 
recherche -développement  --- Nouveaux      
D. Services immobiliers  Partiels  Identiques      
E. Services de crédit -bail ou de 
location sans opérateurs  Partiels  Identiques      
F. Autres services fournis aux 
entreprises  Partiels  Améliorés  ✓ ✓   
2. Services de communication        
A. Services postaux  --- Identiques      
B. Services de courrier  Partiels  Améliorés      
C. Services de télécommunication  Partiels  Identiques      
D. Services audiovisuels  Partiels  Améliorés  ✓  ✓ ✓ 
E. Autres services  --- Nouveaux      
3. Services de construction et 
services d'ingénierie connexes        
A. Travaux d'entreprises générales de 
construction de bâtiments  Partiels  Identiques      
B. Travaux d'entreprises générales de 
construction d'ouvrages de génie civil  Partiels  Identiques      WT/REG407/1  
- 63 - 
  Secteurs/sous -secteurs  ACGS  ALE 
Comparaison 
avec l'ACGS  Mesure(s) non 
conforme(s) 
existante(s)  Réserve(s) 
concernant les 
mesures futuresa Investissement  
Commerce 
transfrontières  
Investissement  
Commerce 
transfrontières  
C. Travaux de pose d'installations et 
de montage  Partiels  Identiques      
D. Travaux d'achèvement des 
bâtiments et de finition  Partiels  Identiques      
E. Autres services  Partiels  Identiques      
4. Services de distribution        
A. Services de courtage  Sans 
limitation  Identiques      
B. Services de commerce de gros  Partiels  Identiques      
C. Services de commerce de détail  Partiels  Identiques      
D. Services de franchisage  Sans 
limitation  Identiques      
E. Autres services  --- Nouveaux      
5. Services d'éducation        
A. Services d'enseignement primaire  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
B. Services d'enseignement 
secondaire  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
C. Services d'enseignement supérieur  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
D. Services d'enseignement pour 
adultes  Partiels  Identiques    ✓ ✓ 
E. Autres services d'enseignement  Partiels  Identiques    ✓ ✓ 
6. Services environnementaux        
A. Services d'assainissement  Partiels  Améliorés      
B. Services d'enlèvement des ordures  Partiels  Améliorés      
C. Services de voirie et services 
analogues  Partiels  Améliorés      
D. Autres services  Partiels  Améliorés      
7. Services financiers        
A. Tous les services d'assurance et 
relatifs à l'assurance  Partiels  Améliorés  ✓ ✓   
B. Services bancaires et autres 
services financiers  Partiels  Améliorés  ✓ ✓ ✓ ✓ 
8. Services de santé et services 
sociaux        
A. Services hospitaliers  Partiels  Améliorés    ✓ ✓ 
B. Autres services de santé humaine  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
C. Services sociaux  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
D. Autres services  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
9. Services relatifs au tourisme et 
aux voyages        
A. Services d'hôtellerie et de 
restauration (y compris les services 
de traiteur)  Sans 
limitation  Identiques      
B. Services d'agences de voyage et 
d'organisateurs touristiques  Partiels  Identiques      
C. Services de guides touristiques  Partiels  Identiques      
D. Autres services  Sans 
limitation  Identiques      
10. Services récréatifs, culturels 
et sportifs        
A. Services de spectacles  Sans 
limitation  Identiques      
B. Services d'agences de presse  Sans 
limitation  Identiques      
C. Services des bibliothèques, 
archives, musées et autres services 
culturels  Sans 
limitation  Identiques      WT/REG407/1  
- 64 - 
  Secteurs/sous -secteurs  ACGS  ALE 
Comparaison 
avec l'ACGS  Mesure(s) non 
conforme(s) 
existante(s)  Réserve(s) 
concernant les 
mesures futuresa Investissement  
Commerce 
transfrontières  
Investissement  
Commerce 
transfrontières  
D. Services sportifs et autres services 
récréatifs  Partiels  Identiques    ✓ ✓ 
E. Autres services  --- Nouveaux      
11. Services de transport        
A. Services de transport maritime  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
B. Services de transport par les voies 
navigables intérieures  --- Nouveaux    ✓ ✓ 
C. Services de transport aérien  Partiels  Améliorés  ✓ ✓   
D. Services de transport spatial  --- Nouveaux      
E. Services de transport ferroviaire  Partiels  Identiques      
F. Services de transport routier  Partiels  Améliorés  ✓ ✓  ✓ 
G. Services de transport par conduites  --- Nouveaux      
H. Services  auxiliaires de tous les 
modes de transport  Partiels  Améliorés      
I. Autres services de transport  --- Nouveaux      
Note:  La comparaison avec l'AGCS concerne les engagements en matière d'accès aux marchés et 
de traitement national uniquement. Il n'est pas tenu compte des limitations relatives au 
traitement NPF et des limitations horizontales, ni des engagements/limitations co ncernant le 
mode 4.  
Partiels  Engagements soumis à une ou plusieurs limitations/réserves sectorielles.  
Sans limitation  Engagements non soumis à une ou plusieurs limitations/réserves sectorielles.  
--- Aucun engagement spécifique au titre de l'AGCS.  
Nouveaux  Nouveaux engagements complets ou partiels, avec ou sans limitations.  
Améliorés  Engagements contractés au titre de l'Accord améliorés de façon générale par rapport à ceux 
contractés au titre de l'AGCS.  
Identiques  Engagements contractés au titre de l'Accor d identiques à ceux contractés au titre de l'AGCS.  
✓ Les mesures non conformes existantes spécifiques au secteur ou au sous -secteur ont été 
inscrites dans l'annexe I ou l'annexe III -A (pour les services financiers), ou bien les 
États-Unis se sont réservés le droit d'imposer des mesures futures comme le prévoient les 
annexes II ou III -B (pour les services financiers).  
a Les colonnes ne tiennent pas compte de la modification apportée aux engagements des 
États-Unis au titre de l'AGCS tels qu'ils sont indiqués dans l'appendice II -A de l'annexe II.  
Source:  Projet de version codifiée de la Liste AGCS d'engagements spécifiques (S/DCS/W/USA), établi 
par le Secrétariat (en 2003) et Listes des États -Unis annexées à l' Accord.  
4.69.   Par rapport à l'ALENA, les États -Unis n'ont pas inscrit plusieurs limitations dans l'Accord, 
notamment sur les services de communication améliorés ou à valeur ajoutée, sur la réparation des 
aéronefs, la gestion des déchets et la publication de jour naux quotidiens. D'autres différences entre 
l'ALENA et l'Accord concernent les services financiers.  
4.4.3.2.1   Services fournis aux entreprises  
4.70.   Les États -Unis ont amélioré leurs engagements au titre de l'AGCS pour plusieurs services 
professionnels en ajout ant de nouveaux services ou en supprimant des restrictions dans certains 
États. Dans le même temps, ils ont inscrit quelques réserves concernant des secteurs spécifiques. 
Les restrictions de nationalité et de résidence sont maintenues pour les avocats et a gents spécialisés 
en brevets, tandis que les praticiens spécialistes des marques et des affaires ne portant pas sur des 
brevets doivent détenir une licence aux États -Unis ou dans un pays qui accorde un traitement 
équivalent aux avocats. Les services sociau x à des fins publiques restent sans limitation.  
4.71.   L'acquisition de priorités pour les oléoducs et gazoducs traversant des terres fédérales et les 
concessions ou intérêts concernant certaines ressources minérales (comme le charbon ou le pétrole) 
sont limités aux entreprises nationales mais les ressortissants étrangers peuvent détenir un intérêt WT/REG407/1  
- 65 - 
  de 100% dans une telle entreprise, à condition que le pays d'origine de l'investisseur étranger refuse 
d'accorder des privilèges similaires ou identiques.  
4.72.   Seuls les res sortissants des États -Unis et les entreprises américaines établies en vertu du 
droit des États -Unis peuvent obtenir une licence de courtier en douane. La délivrance des certificats 
d'examen concernant la conduite des exportations est limitée aux résidents aux États -Unis, aux 
partenariats et entreprises créés en vertu des lois fédérales ou étatiques et opérant dans ce cadre, 
et à toute association ou combinaison entre ces personnes. Des prescriptions relatives aux licences 
sont inscrites pour certaines expor tations et réexportations de marchandises, de logiciels et de 
technologies.  
4.4.3.2.2   Services de communication  
4.73.   Les États -Unis ont étendu leurs engagements au titre de l'AGCS en ce qui concerne les 
services de courrier, notamment le courrier exprès et aut res livraisons, ces services n'étant pas 
limités pour les modes 1 à 3. Les services postaux restent pour l'essentiel non consolidés car le 
monopole postal est maintenu. Dans le secteur audiovisuel, les États -Unis ont amélioré leurs 
engagements au titre de l'AGCS en incluant et en libéralisant pleinement les services vidéo 
multicanaux par des systèmes de câbles appartenant aux fournisseurs, les services d'information et 
plusieurs services de production et de distribution de films cinématographiques et de ban des vidéo. 
Ils ont maintenu une réserve affectant le mode 3 en ce qui concerne les radiocommunications, qui 
restreint l'obtention des licences de radiodiffusion, et se réservent le droit d'adopter ou de maintenir 
toute mesure interdisant à une personne pro venant d'une autre Partie de posséder ou d'exploiter un 
système de télévision par câble sur son territoire, à moins que l'autre Partie autorise les 
ressortissants des États -Unis à posséder ou exploiter de tels systèmes sur son territoire dans des 
condition s similaires et qu'elle ne traite pas plus favorablement la fourniture intérieure de contenus 
vidéo que la fourniture de contenus provenant de toute autre Partie ou d'un État tiers.  
4.4.3.2.3   Services de construction et services d'ingénierie connexes  
4.74.   Pour ce qui est des services de construction et des services d'ingénierie connexes, les 
États-Unis n'ont inscrit aucune réserve et leurs engagements au titre de l'Accord sont identiques à 
ceux de l'AGCS.  
4.4.3.2.4   Services de distribution  
4.75.   Pour ce qui concerne  les services de distribution, les États -Unis n'ont inscrit aucune réserve 
et la portée de  leurs engagements en matière d'accès aux marchés au titre de l'Accord est identique 
à celle de l'AGCS, le commerce de gros de boissons alcooliques et le commerce dét ail de boissons 
alcooliques, d'armes à feu et de matériel militaire demeurant non consolidés.  
4.4.3.2.5   Services d'éducation  
4.76.   Les États -Unis n'ont pris aucun engagement concernant l'enseignement public, qui est visé 
par la réserve multisectorielle sur les services sociaux. En ce qui concerne les services d'éducation 
privés, ils ont ajouté de nouveaux engagements sans limitation s'agissant de l'accès aux marchés 
pour les modes 1 à 3 dans les services d'enseignement supérieur, tout en  maintenant leurs 
limitations  de l'accès aux marchés  au titre de l'AGCS pour les services d'enseignement pour adultes 
et les autres services d'enseignement.  
4.4.3.2.6   Services environnementaux  
4.77.   La libéralisation des services environnementaux dans le cadre de l'AGCS était limitée à 
quelques activités, mais les États -Unis ont supprimé toutes les limitations d'accès au marché pour 
les modes 1 à 3 en ce qui concerne la gestion des eaux usées et des déchets solides, les services 
d'enlèvement des ordures, les ser vices de voirie et analogues, la protection de l'air ambiant et du 
climat, la dépollution et l'assainissement du sol et de l'eau, les services de lutte contre le bruit, la 
protection de la biodiversité et des paysages ainsi que d'autres services environnem entaux.  WT/REG407/1  
- 66 - 
  4.4.3.2.7   Services financiers  
4.78.   Parmi les engagements des États -Unis au titre de l'AGCS figure l'imposition, qui n'est pas 
inscrite à l'annexe III de l'Accord, de droits d'accise fédéraux sur les primes d'assurance sur la vie 
et autres que sur la vi e et sur les primes couvrant les risques aux États -Unis.60 Les États -Unis ont 
également inscrit plusieurs limitations au niveau des États concernant la fourniture de services 
d'assurance directe et de services relatifs à l'assurance (modes 1 et 3) comme l' interdiction faite 
aux compagnies d'assurance détenues ou contrôlées par l'État de fournir des services d'assurance 
dans certains États et des exigences de résidence pour les sociétés mutuelles d'assurance. Des 
limitations similaires figurent dans une list e illustrative de mesures non conformes qui touchent 
l'assurance au niveau régional, à l'appendice III -B de l'annexe III de l'Accord. Cette liste comprend 
des mesures relatives aux formes judiciaires, aux prescriptions concernant la nationalité et la 
résidence pour les dirigeants et conseils d'administration et aux restrictions concernant la propriété 
et le contrôle par l'État. Au titre de l'Accord, les succursales de compagnies d'assurance étrangères 
ne sont pas autorisées à fournir des cautionnements pour  des contrats conclus avec le gouvernement 
des États -Unis. Comme au titre de l'AGCS, lorsqu'un navire utilisé pour la navigation maritime, dont 
la construction a été financée par des fonds hypothécaires garantis par l'État fédéral, est assuré à 
plus de 50%  de sa valeur par une compagnie non américaine, l'assuré doit démontrer qu'il a d'abord 
proposé sur le marché des États -Unis la prise en charge d'une part substantielle du risque.  
4.79.   Pour ce qui est des services bancaires et des autres services financiers, le s États -Unis ont 
inscrit au titre de l'AGCS plusieurs limitations de l'accès au marché concernant le mode  3, 
notamment des exigences de nationalité pour les directeurs, des limitations concernant les 
coopératives de crédit, les caisses d'épargne, les établ issements de prêt immobilier et plusieurs 
autres limitations au niveau des États. Au titre de l'Accord, l'exigence relative à la nationalité des 
directeurs de banques nationales est maintenue mais peut être levée pour une minorité seulement 
du nombre total  de directeurs. Comme au titre de l'AGCS, la participation étrangère aux sociétés 
relevant de la Loi Edge est limitée aux banques étrangères et aux succursales américaines de 
banques étrangères et les succursales de sociétés de droit étranger ne peuvent pa s exercer comme 
coopératives de crédit, caisses et associations d'épargne. De même, une prescription relative à 
l'enregistrement pour pouvoir offrir des services de conseil en valeurs mobilières et de gestion de 
placements est maintenue pour les banques ét rangères et les banques étrangères ne peuvent pas 
participer au Système de la Réserve fédérale. Les engagements des États -Unis concernant 
l'établissement d'une succursale ou agence fédérale par une banque étrangère sont améliorés par 
rapport à l'AGCS mais l'établissement d'une succursale ou agence fédérale par une banque étrangère 
reste impossible dans certains États et le pouvoir d'agir en qualité de fidéicommis exclusif d'un 
engagement de caution et la désignation comme opérateur primaire de titres d'empr unt public sont 
soumis à la règle de réciprocité.  
4.80.   Les États -Unis ne prennent aucun engagement au titre de l'Accord sur les restrictions ou les 
prescriptions en matière d' 'accès au marché pour un type spécifique d'entité juridique ou de 
coentreprise en lien  avec l'expansion d'une banque étrangère d'un État vers un autre sans 
l'autorisation de l'État dans lequel la nouvelle succursale se trouverait. Les courtiers en valeurs 
mobilières enregistrés conformément à la législation des États -Unis qui ont leur princ ipal centre 
d'activité au Canada peuvent conserver leurs réserves obligatoires dans une banque au Canada sous 
la surveillance des autorités canadiennes. Enfin, les États -Unis peuvent accorder certains avantages 
à plusieurs entreprises soutenues par l'État (GSE).  
4.81.   Pour ce qui est des mesures futures, en matière de financement du logement, les États -Unis 
se réservent le droit d'adopter ou de maintenir des mesures qui accordent des avantages à certaines 
GSE ou à toute nouvelle entité réorganisée ou transférée a yant des fonctions et objectifs similaires.61 
 
60 Dans le cadre de l'ALENA, les États -Unis ont inscrit plusieurs réserves comme, par exemple, des 
prescriptions relatives à la nationalité des directeurs d 'une banque nationale, des limitations concernant 
l'établ issement ou l' acquisition d' une participation dans la succursale d'une banque dans un État par une 
banque étrangère qui possède une succursale à services complets aux États -Unis, des limitations concernant la 
propriété des sociétés effectuant exclusivement des opérations internationales, l'interdiction faite aux sociétés 
étrangères d'être désignées comme opérateur primaire sur les titres d'emprunt public et aux compagnies 
d'assurance de fournir des cautionnements pour des marchés publics de l'É tat fédéral.  
61 Cette réserve concerne la Federal Home Loan Bank, la Federal Home Loan Mortgage Corporation et la 
Federal National Mortgage Association, et les avantages qui peuvent être accordés comprennent l 'exemption de 
certaines exigences en matière de taxation, d 'enregistrement et de communication périodique de 
renseignements.  WT/REG407/1  
- 67 - 
  En ce qui concerne le Canada, les États -Unis se réservent le droit d'adopter ou de maintenir toute 
mesure relative au commerce transfrontières de titres et de services dérivés.  
4.4.3.2.8   Services de santé et s ervices sociaux  
4.82.   Les services sociaux sont soumis à une large réserve permettant l'application de toute mesure 
visant les investissements et le commerce transfrontières dans le secteur des services sociaux à des 
fins publiques . Au titre de l'Accord, cependant, les États -Unis ont libéralisé les services de bien -être 
tels que les spas et les centres de remise en forme, qui ne sont pas libéralisés dans le cadre de 
l'AGCS.  
4.4.3.2.9   Services relatifs au tourisme et aux voyages  
4.83.   Pour ce qui conce rne les services relatifs au tourisme et aux voyages, les États -Unis n'ont 
inscrit aucune réserve et leurs engagements au titre de l'Accord sont les mêmes que dans le cadre 
de l'AGCS.  
4.4.3.2.10   Services récréatifs, culturels et sportifs  
4.84.   En matière de ser vices récréatifs, culturels et sportifs, les engagements des États -Unis au 
titre de l'Accord sont les mêmes que dans le cadre de l'AGCS et ils se réservent le droit d'adopter 
ou de maintenir toute mesure relative aux services de jeux et paris.  
4.4.3.2.11   Services de transport  
4.85.   Les États -Unis ont amélioré leurs engagements au titre de l'AGCS en ajoutant et en libéralisant 
les services de transport routier de marchandises et de manutention des marchandises, les services 
de stockage et d'entreposage ainsi que les services des agences de transport de marchandises (à 
l'exception des services de transport maritime et aérien). Ils ont également inscrit plusieurs 
limitations concernant les services de transport aérien et terrestre. Ainsi, seuls les transporteurs 
aériens des États -Unis peuvent fournir des services de cabotage et des services aériens 
internationaux, réguliers ou non, en tant que transporteurs aériens des États -Unis, et une 
autorisation est requise pour la fourniture de services aériens spécialisés. En ce qui concerne les 
services de transport terrestre, la fourniture par des ressortissants mexicains de services de 
transport par camion de marchandises autres que le fret international d'un point à l'autre des 
États-Unis est soumise à la condition de récip rocité et seuls les ressortissants des États -Unis peuvent 
fournir des services de transport par autocar ou par camion d'un point à l'autre de leur territoire.  
4.86.   Au titre de leur liste de mesures non conformes futures, les États -Unis se réservent le droit 
d'adopter ou de maintenir toute mesure relative à la fourniture de services de transport maritime et 
à l'exploitation de navires battant pavillon des États -Unis et à toute limitation touchant l'autorisation 
faite à des ressortissants mexicains de fournir des services de transport transfrontières long -courrier 
par camion sur son territoire, hors des zones commerciales frontalières, si ces limitations sont 
requises pour éviter tout préjudice matériel ou menace de préjudice matériel à l'encontre des 
fournisseurs,  opérateurs et conducteurs des États -Unis.62 
4.5  Dispositions réglementaires  
4.5.1   Réglementation intérieure  
4.87.   Chacune des Parties fait en sorte qu'une mesure d'application générale affectant le commerce 
des services soit administrée d'une manière raisonnable, objecti ve et impartiale (article  15.8). Si 
une Partie adopte ou maintient une mesure relative aux exigences et procédures de délivrance de 
licences ou aux exigences et procédures de qualification affectant le commerce des services, elle fait 
en sorte que i) l'exi gence ou la procédure soit fondée sur des critères transparents, ii)  que l'autorité 
compétente soit indépendance et iii)  que la procédure n'empêche pas en soi le respect d'une 
 
62 Les Parties se réunissent au plus tard cinq ans après l'entrée en vigueur de l 'Accord pour échanger 
leurs points de vue sur cette réserve.  WT/REG407/1  
- 68 - 
  exigence. En outre, la Partie évite d'exiger d'un demandeur qu'il s'adresse à pl us d'une autorité 
compétente pour chaque demande d'autorisation.  
4.88.   Les Parties conviennent que lorsqu'une autorisation est exigée pour la fourniture d'un service, 
elles permettent aux demandeurs de présenter leurs demandes en tout temps et leur accordent un 
délai raisonnable. Si un examen est requis, les autorités compétentes en fixent la date à des 
intervalles raisonnablement fréquents et prévoient un délai raisonnable pour permettre aux 
demandeurs de demander de passer l'examen. Des échéanciers indicatifs s ont fournis pour le 
traitement d'une demande et il est déterminé sans retard injustifié si une demande est complète. 
Les autorités compétentes s'efforcent d'accepter les demandes par voie électronique et les copies 
de documents authentifiés conformément au  droit de la Partie en lieu et place des documents 
originaux. Les demandeurs sont informés de l'état d'avancement de leur demande, qu'elle est 
considérée comme complète et de son rejet. Les frais d'autorisation doivent être raisonnables, 
transparents et ne  pas constituer une restriction à la fourniture du service en question. Chaque 
Partie encourage ses autorités compétentes, lors de l'adoption de normes techniques, à adopter des 
normes techniques dans le cadre d'un processus ouvert et transparent.  
4.89.   Dans le cas où une Partie exige une autorisation pour la fourniture d'un service, elle fournit à 
un fournisseur de services les renseignements nécessaires pour se conformer aux exigences ou aux 
procédures d'obtention, de maintien, de modification et de renouvellem ent de cette autorisation. 
Ces renseignements doivent comprendre, entre autres, tout frais à acquitter, les coordonnées d'une 
autorité compétente pertinente, toute procédure d'appel ou de révision d'une décision et de 
surveillance ou d'application du respe ct des modalités prévues, toute exigence ou procédure et toute 
norme technique.  
4.90.   Une lettre échangée entre le Canada et les États -Unis en date du 30  novembre  2018 introduit 
des disciplines spécifiques concernant les mesures de réglementation de l'énergie et la transparence 
de la réglementation de l'énergie. L'annexe à cette lettre encourage également les deux pays à 
promouvoir la coopération nord -américaine en matière d'énergie.  
4.5.2   Reconnaissance  
4.91.   L'article 15.9 sur la reconnaissance reprend les para graphes 1 à 3 de l'article VII de l'ACGS 
mais y ajoute également de nouvelles dispositions. Dans les cas où une Partie reconnaît, de manière 
autonome ou par accord, la formation ou l'expérience acquise, les exigences satisfaites ou les 
licences ou certific ations accordées sur le territoire d'une autre Partie ou d'un État tiers, la Partie 
n'est pas obligée d'accorder la même reconnaissance à une autre Partie. En outre, les Parties 
s'efforcent de faciliter le commerce des services professionnels selon ce qui est énoncé à 
l'annexe  15-C. 
4.92.   En vertu de l'annexe 15 -C, les Parties consultent en vue de déterminer les services 
professionnels à l'égard desquels au moins deux des Parties expriment leur intention mutuelle 
d'établir un dialogue sur les enjeux liés à la rec onnaissance des qualifications professionnelles, à la 
délivrance de licences ou à l'enregistrement. Si de tels services professionnels sont définis, chacune 
des Parties encourage ses organismes compétents à établir des dialogues sur les points suivants, 
entre autres:  la reconnaissance des qualifications professionnelles et la facilitation des procédures 
de licences ou d'enregistrement au moyen d'accords de reconnaissance mutuelle, la reconnaissance 
autonome de la formation ou de l'expérience, l'élaboration de normes et de critères mutuellement 
acceptables pour l'autorisation, la délivrance de licences ou l'enregistrement, temporaire ou propre 
à un projet particulier, fondé sur la licence ou le statut de membre d'un organisme professionnel 
reconnu accordé dan s le pays d'origine d'un fournisseur étranger, sans qu'un examen écrit ne soit 
requis.  
4.93.   L'Appendice  1 présente les lignes directrices pour la négociation d'un accord de 
reconnaissance mutuelle qui peuvent être suivie par les organismes compétents lorsqu'ils  entament 
des négociations en vue d'élaborer un accord de reconnaissance mutuelle.63  
 
63 Les Parties ont indiqué que plusieur s accords de reconnaissance mutuelle existaient avant l'entrée en 
vigueur de l'Accord mais que de nouveaux accords n'avaient pas encore été négociés.  WT/REG407/1  
- 69 - 
  4.5.3   Subventions  
4.94.   Le chapitre 15 ne s'applique ni aux subventions ni aux dons et le chapitre 14 exclut les 
subventions du champ des obligations des Parties concernant le traite ment national et le 
traitement  NPF ainsi que les dirigeants et conseils d'administration (article s 14.12  et 15.2.3 d) ).64 
4.5.4   Mesures de sauvegarde  
4.95.   L'Accord autorise les Parties à maintenir ou à adopter des mesures restrictives affectant le 
commerce des servic es, les paiements ou les transferts lorsque la balance des paiements ou la 
situation macroéconomique posent ou menacent de poser de graves difficultés (article 32.4).65 Ces 
mesures doivent être compatibles avec les obligations des Parties concernant le tra itement national 
et le traitement NPF visées aux chapitres 14, 15 et 17 avec leurs engagements en matière 
d'expropriation et d'indemnisation visés à l'article 14.8 et avec les clauses du FMI. En outre, elles 
doivent être temporaires et supprimées progressi vement et leur durée ne doit pas dépasser 12  mois, 
sauf dans des circonstances exceptionnelles et sous réserve des procédures de notification des 
Parties et de leur accord. Dans le cas de restrictions concernant les sorties de capitaux, les Parties 
ne nuis ent pas à la capacité des investisseurs d'obtenir, sur le territoire de la Partie qui impose la 
restriction, un taux de rendement du marché sur les actifs qui en ont fait l'objet. Les mesures sont 
fondées sur les prix et, si une Partie a recours à des rest rictions quantitatives, elle explique les 
raisons qui les justifient. L'article 32.4 prévoit également l'obligation de notifier par écrit les mesures 
en question ainsi que les raisons ayant motivé leur adoption et un calendrier de retrait ou les 
conditions  nécessaires à leur retrait.  
4.5.5   Autres dispositions relatives à l'investissement  
4.96.   Outre les dispositions relatives au refus d'accorder des avantages, aux prescriptions de 
résultats, aux dirigeants et conseils d'administration et au traitement national et trait ement NPF 
décrites dans les sections précédentes, le chapitre 14 comprend des dispositions relatives aux 
normes minimales de traitement (article 14.6), au traitement en cas de conflit armé ou de conflit 
civil (article  14.7), à l'expropriation et à l'indemn isation (article 14.8), aux transferts (article  14.9), 
aux formalités spéciales et prescriptions en matière d'information (article 14.13), à la subrogation 
(article  14.15), à la nécessité de tenir compte d'objectifs en matière d'environnement, de santé, de  
sécurité et d'autres objectifs réglementaires (article  14.16) et à la responsabilité sociale des 
entreprises (article 14.17).  
4.97.   Les Parties conviennent d'accorder aux investissements visés une norme minimale de 
traitement conformément aux principes du droit  international coutumier applicable, y compris un 
traitement juste et équitable et une protection et une sécurité intégrales (article 14.6). L'article  14.6 
doit être interprété conformément à l'annexe 14 -A sur le droit international coutumier.  
4.98.   Aucune Parti e ne nationalise ni n'exproprie un investissement visé directement ou 
indirectement au moyen de mesures équivalentes à une nationalisation ou à une expropriation, si 
ce n'est à des fins d'intérêt public, de façon non discriminatoire, moyennant le versement  d'une 
indemnité prompte, adéquate et effective et dans le respect de l'application régulière de la loi 
(article  14.8).66 La disposition relative à l'expropriation ne s'applique pas à la délivrance de licences 
obligatoires accordées relativement à l'Accord  sur les ADPIC.  
4.99.   Chacune des Parties permet que les transferts se rapportant à un investissement visé soient 
effectués librement et promptement à destination et en provenance de son territoire, dans une 
monnaie librement utilisable, au taux de change du mar ché en vigueur au moment du transfert 
(article  14.9). Les bénéfices en nature sont également autorisés. Une Partie peut empêcher ou 
retarder un transfert par l'application équitable, non discriminatoire et de bonne foi de sa législation 
 
64 Les investisseurs d'une autre Partie et les investissements visés bénéficient d 'un traitement non 
discri minatoire quant aux mesures  adoptées ou maintenues relativement aux subventions en cas de pertes 
subies en raison d'un conflit armé ou de conflit civil, à moins que ces mesures ne figurent dans les annexes des 
Parties sur les mesures non conformes (article  14.7).  
65 Les paiements et transferts relatifs  à un investissement étranger direct sont exclus du champ 
d'application de ces mesures.  
66 L'article relatif à l 'expropriation et à l'indemnisation doit êtr e interprété conformément à 
l'annexe  14-B. WT/REG407/1  
- 70 - 
  concernant entre au tres la faillite, l'insolvabilité et l'émission, le négoce ou le commerce de valeurs 
mobilières ou d'instrument dérivés.  
4.100.   Aucune Partie ne peut, en application d'une mesure adoptée après la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord et visée par l'annexe II, obli ger un investisseur d'une autre Partie, en raison de 
sa nationalité, à vendre ou à autrement aliéner un investissement (article 14.12). L'article  14.13 
autorise les Parties à adopter ou à maintenir des mesures prescrivant des formalités spéciales et 
exigea nt d'un investisseur qu'il fournisse des renseignements aux seules fins d'information ou de 
statistique.  
4.101.   Aucune disposition du chapitre  14 n'empêche une Partie d'adopter, de maintenir et 
d'appliquer des mesures par ailleurs conformes au chapitre pour faire  en sorte que les activités 
d'investissements sur son territoire soient menées d'une manière qui tienne compte des objectifs en 
matière d'environnement, de santé et d'autres objectifs réglementaires (article 14.16).  
4.102.   D'autre part, les Parties réaffirment l' importance d'encourager les entreprises à intégrer 
volontairement les normes, lignes directrices et principes internationalement reconnus en matière 
de responsabilité sociale des entreprises, y compris les Principes directeurs de l'OCDE à l'intention 
des e ntreprises multinationales (article 14.17). Ces normes, lignes directrices et principes peuvent 
porter sur des domaines tels que le travail, l'environnement, l'égalité des sexes, les droits de la 
personne, les droits des peuples indigènes et autochtones et  la corruption.  
4.6  Dispositions sectorielles sur le commerce des services  
4.6.1   Services financiers  
4.103.   Le chapitre 17 contient les règles régissant les services financiers. Il s'applique aux mesures 
d'une Partie concernant une institution financière d'une autre Partie, un investisseur d'une autres 
Partie et un investissement de cet investisseur dans une institution financière située sur le territoire 
de la Partie et le commerce transfrontières des services financiers (article 17.2).67 Il ne s'applique 
pas aux mes ures concernant les activités et services faisant partie d'un régime public de retraite ou 
d'un régime de sécurité sociale, ou menés pour le compte de la Partie, ou avec sa garantie ou à 
l'aide de ses ressources financières, à moins qu'une Partie n'autoris e ses institutions financières 
faisant concurrence à une entité publique ou à une institution financière à mener ces activités ou 
services. Les marchés publics de services financiers et les subventions et dons ayant trait à la 
fourniture de services financ iers transfrontières sont également exclus du champ du chapitre.68 
4.104.   Le chapitre contient les engagements de libéralisation des Parties en matière de services 
financiers ainsi que des exceptions pour les mesures  réglementaires, qui sont fondés sur l'Annexe 
de l'AGCS sur les services financiers et sur le Mémorandum d'accord sur les engagements relatifs 
aux services financiers (ci -après le Mémorandum d'accord de l'AGCS). Il comporte également des 
dispositions concernant le traitement NPF et le traitement national, les exceptions et mesures 
prudentielles, l'accès au marché, les  nouveaux services financiers, le transfert de renseignements, 
l'emplacement des installations informatiques, les prescriptions relatives aux dirigeants et aux 
conseils d'administration, la reconnaissance, les organismes d'autoréglementation, l'accès aux 
systèmes de règlement et de compensation, l'offre accélérée des services d'assurance, les 
consultations et le règlement des différends.  
4.105.   D'autre part, le chapitre 17 comprend plusieurs obligations figurant aux chapitres  14 et  15. 
Ces dispositions concernent les normes minimales de traitement, le traitement en cas de conflit 
armé ou de guerre civile, l'expropriation et la compensation, les formalités spéciales et prescriptions 
en matière d'information, le refus d'accorder des avantages et les objectifs en mati ère 
d'investissement, d'environnement, de santé, de sécurité et autres objectifs réglementaires.  En 
outre, les dispositions relatives aux paiements et aux transferts sont également incorporées sous 
réserve des obligations relatives au traitement national, à l'accès aux marchés et au statu quo en 
matière de commerce transfrontières.  
 
67 La définit ion des services est la même que celle de l 'Annexe sur les services financiers de l'ACGS.  
68 Les subventions et les dons ayant trait à la fourniture transfrontières de services financiers 
comprennent le s prêts, garanties et assurances faisant l'objet d'un s outien gouvernemental.  WT/REG407/1  
- 71 - 
  4.106.   Les Parties autorisent la fourniture transfrontières (mode 1) des services financiers visés à 
l'annexe  17-A. La liste des activités est propre à chaque pays et est plus étendue q ue celle qui figure 
dans le Mémorandum de l'ACGS pour toutes les Parties, car elle englobe certains services de 
paiement électronique, de conseil en investissement, de gestion de portefeuille, d'intermédiation et 
d'autres services auxiliaires de l'assuranc e. 
4.107.   La fourniture de services financiers selon les  modes 1 à 3 est assujettie à une approche 
fondée sur une liste négative selon laquelle les Parties énumèrent toutes les mesures qui ne sont 
pas conformes aux obligations relatives au traitement national et au traitement NPF et aux 
dispositions relatives à l'accès aux marchés, au statu quo en matière de  commerce transfrontières 
et aux dirigeants et conseils d'administration  figurant dans une liste comme il est indiqué dans les 
annexes III -A pour les mesures e xistantes et  III-B pour les mesures futures (article 17.10). 
L'annexe  III-A est soumise à une  obligation  de statu quo  et, pour le mode 3, à une obligation  à effet 
de cliquet.69 D'autre part, les Parties ne doivent pas adopter de mesures restreignant de que lque 
forme que ce soit le commerce transfrontières de services financiers par des fournisseurs de services 
financiers transfrontières d'une autre Partie que la Partie a permise en date du 1er janvier  1994 ou 
qui sont incompatible s avec l'article 17.3.3 (Tr aitement national) en ce qui concerne  la fourniture de 
ces services (article 17.6).  
4.108.   L'annexe 17 -C modifie l'annexe 14 -D (différends entre le Mexique et les États -Unis en 
matière d'investissement  s'agissant des services financiers ) concernant le règlement d es différends 
en matière d'investissement relevant du chapitre 17.  
4.109.   L'article 17.19 crée un Comité sur les services financiers qui supervise la mise en œuvre du 
chapitre  17 et son développement ultérieur.  Le Comité sur les services financiers s'est réuni po ur la 
première fois de manière virtuelle le 15 avril 2021 pour examiner la mise en œuvre de l'accord et 
d'autres questions relatives au secteur financier.  
4.6.2   Services de télécommunications  
4.110.   Le chapitre 18 s'applique à toute mesure touchant le commerce des serv ices de 
télécommunications, y compris concernant l'accès et le recours aux réseaux ou services publics de 
télécommunications, les obligations des fournisseurs de services publics de télécommunications, la 
fourniture de services à valeur ajoutée et toute au tre mesure concernant les réseaux et services de 
télécommunications (article 18.2). Il ne s'applique pas aux mesures concernant la diffusion ou la 
distribution par câble d'émissions radiophoniques ou télévisuelles, si ce n'est pour faire en sorte 
qu'une en treprise exploitant une station de radiodiffusion ou un système de câble ait un accès et un 
recours continus aux réseaux et services publics de télécommunications.  
4.111.   Le chapitre  18 est fondé sur l'Annexe de l'ACGS sur les télécommunications et sur le 
documen t de référence. Il comprend des dispositions plus détaillées sur l'accès et le recours aux 
services publics de télécommunications, la conduite et les obligations des principaux fournisseurs de 
services de télécommunications, l'attribution et l'utilisation de ressources limitées, la transparence, 
le règlement des différends, l'octroi de licences et l'indépendance des organismes réglementaires. 
Les dispositions relatives au service universel (article  18.19) et aux sauvegardes en matière de 
concurrence (articl e 18.6) sont identiques (ou presque) aux dispositions correspondantes dans le 
document de référence de l'ACGS.  
4.112.   L'article  18.4 impose des obligations aux fournisseurs de services publics de 
télécommunications en matière d'interconnexion, de revente, d'itiné rance, de conservation de 
numéro, d'équivalence des formats de numérotation et d'accès aux numéros. Chaque Partie doit 
faire en sorte que les fournisseurs de services publics de télécommunications sur son territoire 
fournissent une interconnexion avec un f ournisseur de services publics de télécommunications d'une 
autre Partie et permette la conservation d'un numéro, sans diminution de la qualité et de la fiabilité, 
suivant des modalités et des conditions raisonnables et non discriminatoires. Chaque Partie f ait 
également en sorte que les fournisseurs de services publics de télécommunications d'une autre 
Partie se voient accorder l'accès aux numéros de téléphone de façon non discriminatoire.  
 
69 En vertu du mécanisme du statu quo, une Partie ne peut pas modifier une mesure non conforme pour 
la rendre plus restrictive que celle qui figure à l 'annexe III -A, tandis que le mécanisme du cliquet consolide la 
libéralisation auton ome. WT/REG407/1  
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  4.113.   Aucune Partie ne doit empêcher les fournisseurs de services publics d e télécommunications 
sur son territoire de choisir les technologies qu'ils souhaitent utiliser pour la fourniture de leurs 
services, sous réserve des exigences nécessaires pour satisfaire les intérêts légitimes de politique 
publique.  Si une Partie adopte une mesure limitant le choix de technologies, elle doit le faire en 
conformité avec ses obligations de transparence (article  18.15) . 
4.114.   S'agissant des services d'itinérance mobile internationale, les Parties conviennent de 
coopérer à la promotion de tarifs transparents et raisonnables, et une Partie peut prendre des 
dispositions en vue d'accroître la transparence et la concurrence en ce qui concerne les tarifs 
d'itinérance mobile internationale et les solutions technologiques de remplacem ent pour les services 
d'itinérance (article 18.25).  
4.115.   S'agissant de l'exécution, les Parties habilitent leur autorité réglementaire compétente à 
exécuter les obligations énoncées au chapitre 18, y compris la capacité d'imposer des sanctions 
efficaces pouvant  comprendre des sanctions pécuniaires, des injonctions (provisoires ou définitives), 
des ordonnances correctives ou la modification, la suspension ou la révocation des licences 
(article  18.22). Elles font également en sorte que leurs entreprises aient reco urs à l'organisme de 
réglementation en matière de télécommunications pour régler les différends relatifs aux obligations 
énoncées dans le chapitre et qu'elles aient accès aux procédures d'appel si leurs intérêts protégés 
par la loi sont touchés de manière défavorable (article 18.23).  
4.116.   Les Parties reconnaissent que les besoins et les approches en matière de réglementation 
varient selon le marché et que chacune d'entre elles peut déterminer la façon de mettre en œuvre 
ses obligations prévues par le chapitre (a rticle 18.16). Elles font en sorte que leur organisme de 
réglementation en matière de télécommunications soit indépendant à l'égard de tout fournisseur de 
services publics de télécommunications (article 18.17). L'article 18.24 traite de la transparence en 
général tandis que l'article 18.20 précise les renseignements qui doivent être mis à la disposition du 
public lorsqu'une licence est nécessaire.  
4.117.   En cas de divergence entre le présent chapitre et un autre chapitre de l'Accord, les 
dispositions du chapitre 1 8 prévalent (article 18.26).  
4.118.   Les Parties conviennent d'établir un Comité sur les télécommunications, qui se réunit aux 
moments que décident les Parties (article 18.27).70 Les fonctions du Comité consistent notamment 
à passer en revue et surveiller la mise en œuvre du chapitre et à discuter des questions relatives au 
secteur des télécommunications.  
4.6.3   Services de livraison  
4.119.   L'annexe 15 -A du chapitre 15 porte sur les services de livraison, qui englobent la collecte, le 
tri, le transport et la livraison de docume nts, d'imprimés, de colis, de produits ou d'autres articles. 
L'annexe ne s'applique pas aux services de transport  maritime , par les voies navigables intérieures, 
aérien, ferroviaire ou routier,  y compris le cabotage.  
4.120.   Les Parties ont l'obligation de définir  la portée d'un monopole postal (si elles en maintiennent 
un) sur la base de critères objectifs, y compris des éléments quantitatifs tels que les limites de prix 
ou de poids. Chaque Partie a le droit de définir le type d'obligation de service universel qu' elle 
souhaite adopter ou maintenir. Les Parties n'autorisent pas les fournisseurs de services de livraison 
visés par un monopole postal à utiliser les recettes provenant de la fourniture de tels services pour 
subventionner la fourniture d'un service de liv raison qui n'est pas visé par un monopole postal et à 
faire une distinction de façon injustifiée entre les expéditeurs de courrier ou les groupeurs en ce qui 
concerne les tarifs ou d'autres modalités et conditions applicables à la fourniture d'un service d e 
livraison visé par un monopole postal. D'autre part, les Parties font en sorte qu'un fournisseur de 
services visé par un monopole postal n'abuse pas de sa position de monopole.  
4.121.   Les Parties ne peuvent pas exiger d'un fournisseur de services de livraison d 'une autre Partie 
qu'il fournisse un service postal sur une base universelle comme condition pour la délivrance d'une 
autorisation ou d'une licence, ni imposer les frais ou autres tarifs exclusivement sur la fourniture de 
tout service de livraison qui n'es t pas un service universel aux fins du financement de la fourniture 
 
70 Au 14 juillet 2021, le Comité sur les télécommunications ne s'était pas encore réuni.  WT/REG407/1  
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  d'un service universel. Elles font en sorte que l'autorité chargée de réglementer les services de 
livraison soit indépendance et que les décisions et procédures qu'elle adopte soient impar tiales, non 
discriminatoires et transparentes.  
4.122.   Une Partie ne peut exiger d'un fournisseur de services de livraison non visé par un monopole 
postal qu'il conclue un contrat avec un autre fournisseur pour fournir un segment du service de 
livraison, ni l'empê cher de conclure un tel contrat.  
4.6.4   Services de programmation  
4.123.   L'annexe 15 -D comprend des dispositions relatives aux services de programmation. Le 
Canada annulera sa politique réglementaire de radiodiffusion CRTC  2016-334 et l'Ordonnance de 
radiodiffusion CRTC  2016-335 et, en ce qui concerne la substitution simultanée de signaux pendant 
la retransmission au Canada de l'émission visée par ces mesures, il ne peut accorder à l'émission un 
traitement moins favorable que celui accordé aux autres émissions provenant des États -Unis et 
retransmises au Canada. En outre, les États -Unis et le Canada prévoient chacun dans leur loi sur le 
droit d'auteur que la retransmission n'est permise qu'avec l'autorisation du titulaire du droit d'auteur 
de l'émission.  Le Canada fera en sorte que les services de programmation des États -Unis spécialisés 
dans le téléachat, y compris les versions modifiées de ces services destinés au marché canadien, 
aient l'autorisation de distribution au Canada et puissent faire l'objet de négociations d'e ntentes 
d'affiliation avec les distributeurs canadiens de télévision par câble, par satellite et par IPTV.  
5  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD  
5.1  Transparence  
5.1.  Les dispositions relatives à la transparence figurent dans divers chapitres de l'Accord qui ne 
contient pas de chapitre spécifiquement dédié à la transparence.  
5.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  
5.2.  L'article 32.4 permet l'adoption ou le maintien de mesures restreignant les paiements ou les 
transferts liés aux mouvements de capitaux pour les t ransactions sur compte courant ou en lien avec 
le mouvement de capital (à l'exception des paiements et transferts liés à l'IED) lorsque la balance 
des paiements et la situation financière extérieure posent ou menacent de poser de graves 
difficultés; en cas  de mouvement de capitaux, des mesures restrictives peuvent également être 
prises si, dans des circonstances exceptionnelles, les paiements ou transferts liés à des mouvements 
de capitaux posent ou menacent de poser de graves difficultés pour la gestion ma croéconomique. 
Ces mesures doivent ne pas être incompatibles avec les dispositions relatives à la NPF et au 
traitement national en matière d'investissement (articles 14.4 et 14.5), de commerce transfrontières 
des services (articles 15.3 et 15.4) et de serv ices financiers (articles 17.3 et 17.4) ainsi qu'avec 
l'article  14.8 sur l'expropriation et l'indemnisation; être compatibles avec les dispositions des Statuts  
du FMI; être temporaires et supprimées progressivement au fur et à mesure que la situation 
s'amé liore et ne pas dépasser 12 mois (cette durée pouvant être prolongée d'un an dans ces 
circonstances exceptionnelles par une notification écrite aux autres Parties dans les 30 jours qui 
précèdent la prolongation); dans le cas des restrictions concernant les  sorties de capitaux, ne pas 
nuire à la capacité d'un investisseur d'obtenir, sur le territoire de la Partie qui impose la restriction, 
un taux de rendement du marché sur les actifs qu'il y a investis et dont le transfert à l'extérieur du 
territoire de la Partie qui impose la restriction fait l'objet de la restriction; et ne pas être utilisées 
pour éviter un ajustement macroéconomique nécessaire. Les Parties s'efforcent de faire en sorte 
que les mesures soient fondées sur les prix, à défaut de quoi elles ex pliquent les raisons qui justifient 
le recours à des restrictions quantitatives lorsqu'elles donnent notification de la mesure aux autres 
Parties.  
5.3.  Dès que cela est possible après avoir imposé une mesure, une Partie soumet toute restriction 
de change appliq uée au titre du compte courant au FMI pour examen et approbation aux termes de 
l'article  VIII des Statuts  du FMI, engage des consultations de bonne foi avec le FMI sur les mesures 
d'ajustement économique nécessaire pour lever les restrictions et adopte ou maintient des politiques 
économiques conformes à ces consultations  (paragraphe 5 de l'article 32.4) . La Partie doit aussi 
publier promptement la mesure et la notifier, y compris tout changement apporté ainsi que les 
raisons ayant motivé leur imposition, pa r écrit aux autres Parties dans les 30 jours qui suivent son WT/REG407/1  
- 74 - 
  adoption; présenter dès que possible un calendrier de retrait de la mesure ou les conditions 
nécessaires à son retrait; et engager dans les moindres délais des consultations avec les autres 
Parties pour examiner la mesure  (paragraphe 9 de l'article 32.4) . 
5.3  Exceptions  
5.3.1   Exceptions générales et concernant la sécurité  
5.4.  Le chapitre 32 porte sur les exceptions et les dispositions générales qui sont conformes aux 
exceptions générales et de sécurité de l'OMC . L'article XX du GATT de 1994 et ses notes 
interprétatives sont intégrés dans l'Accord mutatis mutandis  concernant le chapitre 2 (Traitement 
national et accès aux marchés pour les produits), le chapitre 3 (Agriculture), le chapitre 4 (Règles 
d'origine), l e chapitre 5 (Procédures d'origine), le chapitre 6 (Produits textiles et vêtements), le 
chapitre  7 (Administration douanière et facilitation des échanges), le chapitre 9 (Mesures sanitaires 
et phytosanitaires), le chapitre 11 (Obstacles techniques au comme rce), le chapitre 12 (Annexes 
sectorielles) et le chapitre 22 (Entreprises appartenant à l'État et monopoles désignés); pour le 
chapitre  22, l'article XX ne s'applique qu'aux mesures d'une Partie (y compris dans le cadre des 
activités des entreprises appar tenant à l'État ou des monopoles désignés) qui affectent l'achat, la 
production ou la vente de produits ou d'activités qui résultent dans la production  de produits.  
5.5.  Les paragraphes a), b) et c) de l'article XIV de l'AGCS sont intégrés dans l'Accord et en f ont 
partie intégrante, mutatis mutandis , pour le chapitre 15 (Commerce transfrontières des services), 
le chapitre  16 (Admission temporaire des hommes et des femmes d'affaires), le chapitre  18 
(Télécommunications), le chapitre  19 (Commerce numérique) et le chapitre  22 (Entreprises 
appartenant à l'État et monopoles désignés); pour le chapitre 22, l'article XIV ne s'applique qu'aux 
mesures d'une Partie (y compris dans le cadre des activités des entreprises appartenant à l'État ou 
des monopoles désignés) qui af fectent l'achat ou la fourniture  de services  ou d'activités qui résultent 
dans la fourniture  de services .71 
5.6.  Les Parties sont autorisées à entreprendre une action, y compris de maintenir ou d'augmenter 
des droits de douane, qui est autorisée par l'Organe de  règlement des différends de l'OMC ou par un 
groupe spécial de règlement des différends en vertu d'un accord de libre -échange auquel sont parties 
la Partie qui entreprend l'action et la Partie visée par celle -ci.72 
5.3.2   Exceptions fiscales  
5.7.  L'Accord n'affecte pas les droits et obligations des Parties au titre d'une convention fiscale et 
en cas d'incompatibilité entre une convention fiscale et l'Accord, la convention l'emporte dans la 
mesure de l'incompatibilité (paragraphe 3 de l'article 32.3) , sauf e n ce qui concerne les obligations 
prévues au paragraphe 5 . Toutefois, en vertu du paragraphe  5 de l'article  32.3, l'article 2.3 sur le 
traitement national et les autres dispositions de l'Accord qui sont nécessaires pour donner effet à 
cet article s'appliqu ent aux mesures fiscales dans la même mesure que l'article III du GATT de 1994, 
y compris ses notes interprétatives. D'autre part, l'article 2.15 sur les droits, taxes et autres 
impositions à l'exportation s'applique également aux mesures fiscales . 
5.8.  En vert u du paragraphe 6 de l'article 32.3,  les articles 15.3 et 17.3 (respectivement sur le 
traitement national du commerce transfrontières des services et sur les services financiers) 
s'appliquent à une mesure fiscale portant sur le revenu, les gains en capital  ou le capital imposable 
des sociétés qui ont trait à l'achat ou à la consommation de services particuliers. Une Partie peut 
toutefois subordonner l'octroi ou le maintien de l'octroi d'un avantage relatif à l'achat ou à la 
consommation de services particul iers à l'obligation de fournir le service sur son territoire.  
 
71 Les Parties comprennent que les mesures visées à l 'article XX b) du GATT et à l 'article XIV de l 'AGCS 
englobent les mesures environnementales nécessaires à la pr otection de la santé et de la vie  des personnes et 
des animaux ou à la préservation des végétaux et  que l'article XX g) du GATT de 1994 s 'applique aux mesures 
se rapportant à la conservation des ressources naturelles épuisables, biologiques ou non biologiques.  
72 Les Parties ne sont pas ob ligées de fournir des renseignements ou de permettre l 'accès à des  
renseignements dont la divulgation serait, à son avis, contraire à ses intérêts de sécurité essentiels et elles ne 
sont pas empêchées d 'appliquer le s mesures qu 'elles estiment nécessaires p our remplir leurs obligations en 
matière de maintien ou de rétabli ssement de la paix ou de la sécurité internationales ou pour protéger ses 
propres intérêts de sécurité essentiels.  WT/REG407/1  
- 75 - 
  5.9.  Les dispositions relatives au traitement national de l'investissement (article  14.4), au 
commerce transfrontières des services (15.3) et au x services financiers (17.3), au traitement NPF 
pour l' investissement (14.5), pour le commerce transfrontières des services (article 15.4) et les 
services financiers (17.4) ainsi qu'au traitement non discriminatoire des produits numériques 
(article  19.4) s'appliquent également à une mesure fiscale autre que ce lle qui porte sur le revenu, 
les gains en capital, le capital imposable des sociétés ou les droits de succession, les héritages, les 
dons et les transferts qui sautent une génération. L'article 19.4 s'applique également aux mesures 
fiscales portant sur le revenu, les gains en capital ou le capital imposable des entreprises mais une 
Partie peut subordonner l'octroi ou le maintien de l'octroi d'un avantage relatif à l'achat ou à la 
consommation de produits numériques particuliers à l'obligation de fournir le produit numérique sur 
son territoire.73 Toutes les obligations prévues au paragraphe 6 sont soumises à plusieurs 
exceptions.  
5.10.   Sous réserve du paragraphe 3 de l'article 32.2 et sans préjudice pour les droits et obligations 
des Parties au titre du paragraphe 5 de l'article 32.3, les articles 14.10.2 (Prescriptions de résultats), 
14.10.3 et 14.10.4 s'appliquent aux mesures fiscales.  
5.11.   S'agissant de l'expropriation et de l'indemnisation, l'article 14.8 s'applique à une mesure 
fiscale. Toutefois, entre les États -Unis et le Mexique, aucun investisseur ne peut invoquer 
l'article  14.8 pour fonder une plainte s'il a été établi que la mesure ne constitue pas une 
expropriation. Si un investisseur de l'une de ces deux Parties souhaite invoquer l'article 14.8 au sujet 
d'une  mesure fiscale, il doit d'abord s'adresser aux autorités désignées de la Partie de l'investisseur 
et à la Partie défenderesse pour établir si la mesure fiscale ne constitue pas une expropriation. Si 
les autorités désignées ne parviennent pas à s'entendre pour examiner la question ou ne s'entendent 
pas dans un délai de six mois à compter de leurs saisine sur la question de savoir si la mesure ne 
constitue pas une expropriation, l'investisseur peut soumettre sa plainte à l'arbitrage au titre de 
l'Annexe  14-D.3 (Dépôt d'une plainte pour arbitrage) ou du paragraphe  2 de l'Annexe  14-E 
(Différends en matière d'investissement entre le Mexique et les États -Unis concernant les contrats 
gouvernementaux visés).  
5.12.   Lorsqu'une convention fiscale lie deux Parties ou plus, t oute incompatibilité entre la 
convention et l'Accord est soumise aux autorités désignées des Parties. Les autorités en question 
disposent d'un délai de 6 mois (prolongé à 12 mois si les Parties en conviennent) à partir de la date 
à laquelle la question leu r a été soumise pour déterminer l'existence et l'ampleur de toute 
incompatibilité. Aucune procédure prévue par les dispositions relatives au règlement des différends 
visées dans l'Accord ne s'applique à ces questions au titre de l'Annexe 14 -D (Différends e n matière 
d'investissement) ou de l'Annexe 14 -E (Différends en matière d'investissement concernant les 
contrats gouvernementaux visés) entre les États -Unis et le Mexique jusqu'à l'expiration du délai de 
six mois ou de toute autre période convenue par les a utorités désignées. Un groupe spécial ou un 
tribunal établi pour examiner un différend se rapportant à une mesure fiscale accepte comme 
contraignante la détermination des autorités désignées des Parties au titre du paragraphe 4 de 
l'article  32.3. 
5.3.3   Autres ex ceptions  
5.13.    Les mesures adoptées ou maintenues par le Canada à l'égard de son industrie culturelle ne 
sont pas assujetties aux dispositions de l'Accord, sauf dans les cas prévus à l'article  2.4 (traitement 
des droits de douane) ou à l'annexe 15 -D (services d e programmation) (article  32.6).74 Les 
États-Unis et le Mexique peuvent adopter ou maintenir des mesures relatives aux produits, aux 
services ou aux contenus canadiens qui, si elles étaient adoptées par le Canada, seraient 
incompatibles avec la disposition  ci-dessus. Une Partie peut prendre une mesure d'effet commercial 
équivalent en réaction à une mesure prise par une autre Partie qui est incompatible avec les 
 
73 Les exceptions comprennent les d ispositions de l 'ALENA et les disposition s non conformes existant à 
la date d 'entrée en vigueur de l 'ALENA.  
74 L'expression "industrie culturelle", définie au chapitre  32, désigne une personne qui exerce une des 
activités suivantes: a)  la publication, la di stribution ou la vente de livres, de revues, de périodiques ou de 
journaux, sous forme imprimée ou exploitable par machine, à l'exclusion toutefois de la seule impression ou 
composition de ces publications; b)  la production, la distribution, la vente ou la  présentation de films ou 
d'enregistrements vidéo; c)  la publication, la distribution ou la vente d'œuvres musicales sous forme imprimée 
ou exploitable par machine; et d)  les radiocommunications dont les transmissions sont destinées à être captées 
directem ent par le grand public et toutes les activités de radiodiffusion, de télédiffusion et de câblodistribution 
ainsi que tous les services des réseaux de programmation et de diffusion par satellite (article  32.6).  WT/REG407/1  
- 76 - 
  dispositions ci -dessus. Les mesures de sauvegarde appliquées aux industries culturelles sont 
soum ises au mécanisme de règlement des différends de l'Accord, en application du chapitre  31, mais 
le groupe spécial ne peut réaliser des constatations que sur la question de savoir si l'action à laquelle 
une autre Partie réagit constitue une mesure adoptée ou  maintenue concernant des industries 
culturelles aux fins de l'article 32.6; et si la mesure prise en réaction par une Partie a un "effet 
commercial équivalent" à celui de l'action concernée de l'autre Partie.  
5.14.   L'Accord autorise une Partie à adopter ou à ma intenir les mesures qu'elle juge nécessaires 
pour remplir ses obligations légales à l'égard des peuples autochtones, à condition que de telles 
mesures ne soient pas utilisées de manière à constituer un moyen de discrimination arbitraire ou 
injustifiée à l' égard des personnes des autres Parties ou une restriction déguisée au commerce des 
produits, des services et à l'investissement (article  32.5).  
5.4  Adhésion et retrait  
5.15.   L'Accord ne contient pas de disposition concernant l'adhésion de tierces parties.  
5.16.   Une Partie  peut se retirer de l'Accord en transmettant une notification écrite de retrait aux 
autres Parties. Le retrait prend effet six mois après que la notification écrite a été communiquée. En 
cas de retrait d'une Partie, l'Accord demeure en vigueur pour les aut res Parties (article 34.6).  
5.17.   L'Accord prend fin 16 ans après la date de son entrée en vigueur, à moins que chacune des 
Parties ne confirme qu'elle souhaite qu'il soit reconduit pour une nouvelle période de 16  ans, 
conformément aux procédures énoncées à l'article 34.7 de l'Accord. L'article 34.7 prévoit qu'à la 
date du sixième anniversaire de l'Accord la Commission se réunit pour procéder à un examen 
conjoint du fonctionnement de l'Accord. La Commission examine aussi les éventuelles 
recommandat ions concernant les mesures à prendre présentées par une Partie au moins un mois 
avant la réunion de la Commission consacrée à l'examen conjoint et décide des mesures appropriées. 
L'Accord est automatiquement prorogé d'une autre période de 16 ans si toutes  les Parties en 
confirment leur souhait par écrit et la Commission procède à un examen et étudie l'opportunité de 
le reconduire avant la fin de la période sexennale qui suit. Si, dans le cadre des examens de la 
Commission, une Partie ne confirme pas son so uhait de reconduire l'Accord pour une autre période 
de 16 ans, la Commission se réunit chaque année jusqu'à l'expiration de l'Accord. Si une Partie n'a 
pas confirmé son souhait de reconduire l'Accord à l'issue d'un examen conjoint, elle peut le faire à 
tout moment entre la fin de cet examen et l'expiration de l'Accord.  
5.18.   Après chaque renouvellement de la période de validité de 16 ans de l'Accord, la Commission 
procède à des examens conjoints tous les 6  ans et les Parties ont la possibilité de reconduire l'Acc ord 
pour une autre période de 16 ans après chaque examen conjoint.  
5.19.   Les Parties peuvent convenir par écrit d'amender l'Accord. Un amendement entre en vigueur 
60 jours après la date à laquelle la dernière Partie a transmis aux autres Parties une notification  
écrite attestant que l'amendement a été approuvé conformément à ses procédures juridiques 
applicables ou à toute autre date convenue par les Parties (article 34.3). Les Parties procèdent, à 
moins que l'Accord n'en dispose autrement, à des consultations po ur décider s'il convient de 
l'amender, dans l'éventualité où un amendement apporté à l'Accord sur l'OMC viendrait modifier une 
disposition de l'Accord (article 34.4).  
5.5  Cadre institutionnel  
5.20.   L'article 30.1 établit une commission du libre -échange pour, entre a utres, examiner les 
questions relatives à la mise en œuvre ou au fonctionnement de l'Accord; étudier les projets 
d'amendement ou de modification de l'Accord; superviser les travaux des comités, groupes de travail 
et autres organes subsidiaires; étudier les  moyens d'accroître davantage le commerce et 
l'investissement entre les Parties; adopter et mettre à jour les règles de procédure et le code de 
conduite applicable aux procédures de règlement des différends; et examiner la liste des membres 
des groupes spé ciaux tous les trois ans et, s'il y a lieu, établir une nouvelle liste  (article 30.2) . La 
Commission établit et supervise un Secrétariat composé de sections nationales pour prêter 
assistance à la Commission; fournir un soutien administratif aux groupes spé ciaux et aux comités 
établis en vue de l'examen et du règlement des différends en matière de droits antidumping et 
compensateurs et de règlement des différends; et appuie les travaux d'autres comités selon les WT/REG407/1  
- 77 - 
  directives de la Commission (article  30.6). La  première décision de la Commission, rendue le 
2 juillet  2020, a notamment porté sur l'adoption de la Réglementation uniforme (requise pour les 
règles d'origine, les procédures d'origine, les textiles et vêtements et l'administration douanière et 
la facili tation des échanges), les règles de procédure et le code de conduite applicables au règlement 
des différends entre États et aux  groupes de travail binationaux en vue de l'examen des décisions 
finales en matière de mesures antidumping et compensatoires et l 'établissement d'un Secrétariat 
pour l'Accord ainsi que de listes d'individus destinés à être membres des groupes spéciaux pour les 
différends au titre des chapitres 31 et 10. La deuxième décision a été prise le 18  mai 2021, suite à 
la première réunion de la Commission.  Elle adoptait des règles de procédure actualisées pour les 
groupes de travail binationaux  en vue de l'examen des décisions finales en matière de mesures 
antidumping et compensatoires  ainsi que des règles de procédure applicables à la procédu re de 
contestation extraordinaire et à la procédure des comités spéciaux visant à sauvegarder le système 
d'examen par des groupes spéciaux. La deuxième décision adoptait également une interprétation de 
l'article 34.1.4 (Disposition transitoire de l'ALENA d e 1994). Enfin, la deuxième décision adoptait 
aussi les versions française et espagnole de la Réglementation uniforme, des règles de procédure 
applicables au règlement des différends entre États et du code de conduite.   
5.21.   Différents comités sont établis par l'Accord aux fins de la mise en œuvre et du suivi des 
différents chapitres. Le Comité sur le commerce des produits est créé pour, entre autres, surveiller 
la mise en œuvre du chapitre 2; promouvoir le commerce des produits entre les Parties; servir 
d'encei nte pour permettre aux Parties de se consulter et de tenter de résoudre les problèmes 
touchant à ce chapitre, y compris conjointement avec d'autres comités, groupes de travail ou autres 
organismes subsidiaires institués par l'Accord; et chercher dans les m oindres délais à aborder les 
obstacles tarifaires et non tarifaires au commerce des produits entre les Parties et, s'il y a lieu, 
renvoyer ces questions à la Commission. Au titre du chapitre 3, un Comité spécifique de l'agriculture 
est établi, ainsi que de s comités consultatifs sur l'agriculture. Le Comité de l'agriculture vise 
principalement à promouvoir du commerce des produits agricoles entre les Parties; à surveiller et à 
promouvoir la coopération sur la mise en œuvre et l'administration du présent chap itre; et à fournir 
une plate -forme permettant aux Parties de se consulter sur les obstacles au commerce et d'améliorer 
l'accès à leurs marchés respectifs; et à rendre compte annuellement de ses activités à la 
Commission.  
5.22.   Il existe aussi des comités sur les  règles d'origine et les procédures d'origine (article 5.18) 
pour faire en sorte que les chapitres  4 (règles d'origine) et 5 (procédures d'origine) soient appliquées 
de manière efficace et uniforme; sur les questions relatives au commerce des produits text iles et 
des vêtements (article  6.8) pour examiner toute question soulevée au titre du chapitre 6, y compris 
l'examen de la mise en œuvre du chapitre, la tenue de consultations sur des difficultés d'ordre 
technique ou d'interprétation et la poursuite de dis cussions sur des moyens d'améliorer l'efficacité 
de la coopération; sur la facilitation des échanges (article 7.24) pour faciliter l'échange de 
renseignements sur divers aspects de la facilitation des échanges ; un sous -comité d'application de 
la législatio n douanière (article 7.29) pour examiner les infractions douanières et échanger des 
renseignements visant à détecter, prévenir et combattre les infractions douanières; sur les mesures 
SPS et OTC (articles  9.17 et 11.11 respectivement); sur les marchés publ ics (article  13.21) 
concernant les questions liées au fonctionnement et à la mise en œuvre du chapitre 13; sur les droits 
de propriété intellectuelle (article 20.14); sur les entreprises appartenant à l'État et les monopoles 
désignés (article  22.12); sur l 'environnement (article  24.26); sur les questions relatives aux PME 
(article  25.4), notamment pour organiser un dialogue trilatéral sur les PME (article 25.5) comptant 
des représentants du secteur privé, des employés, des organisations non gouvernementales  et 
d'autres intervenants de chacune des Parties; un Comité sur la compétitivité nord -américaine 
(article  26.1) pour promouvoir une plus grande intégration économique entre les Parties et accroître 
la compétitivité de leurs exportations; sur les bonnes pra tiques de réglementation (article  28.18); 
et un Comité macroéconomique (article  33.6) chargé de se pencher sur les politiques 
macroéconomiques et de taux de change des Parties ainsi que sur les enjeux, les difficultés et les 
initiatives en vue de renforcer  les capacités en matière de transparence ou de communication de 
renseignements.  
5.23.   En ce qui concerne les services, il existe des comités spécifiques sur les services de transport 
(Annexe  15-B) pour discuter de questions pouvant résulter de la mise en œuvre et de l'application 
des obligations des Parties relatives aux services de transport prévues dans les chapitres  14 
(Investissement) et 15 (Commerce transfrontières des services); sur les services financiers 
(article  17.19) en vue de superviser la mise en œu vre du chapitre sur les services financiers; et sur WT/REG407/1  
- 78 - 
  les télécommunications (article 18.27) afin de passer en revue et de surveiller la mise en œuvre du 
chapitre sur les services de télécommunication.  
5.6  Règlement des différends  
5.24.   Les dispositions du chapitre 31  relatives au règlement des différends s'appliquent, sauf 
mention contraire  dans l'Accord : 
a. à la prévention ou au règlement  de différends entre les Parties touchant  l'interprétation 
ou l'application de l'Accord;  
b. lorsqu'une Partie estime  qu'une mesure adopté e ou envisagée  par une autre Partie est 
ou serait incompatible avec une obligation découlant de l'Accord ou qu'une autre Partie 
a par ailleurs omis de s'acquitter d'une obligation au titre de l'Accord;  
c. lorsqu'une Partie considère qu'un avantage auquel elle  pouvait raisonnablement 
s'attendre en application du chapitre 2 (Traitement national et accès aux marchés pour 
les produits), du chapitre 3 (Agriculture), du chapitre 4 (Règles d'origine), du chapitre  5 
(Procédures d'origine), du chapitre 6 (Textiles et v êtements), du chapitre  7 
(Administration des douanes et facilitation des échanges), du chapitre 9 (Mesures SPS), 
du chapitre  11 (OTC), du chapitre  13 (Marchés publics), du chapitre 15 (Commerce 
transfrontières des services) ou du chapitre 20 (Droits de pro priété intellectuelle) se 
trouve annulé ou compromis par suite  de l'application d'une mesure d'une autre Partie 
qui n'est pas incompatible avec l'Accord (article  31.2). 
5.25.   Les Parties s'efforcent en tout temps de s'entendre sur l'interprétation et l'applicati on de 
l'Accord et ne ménagent aucun effort, par la coopération et la consultation, en vue d'arriver à une 
solution mutuellement satisfaisante à l'égard d'une question pouvant influer sur le fonctionnement 
ou l'application de l'Accord (article 31.1).  
5.26.   L'article 31.3 prévoit une clause relative au choix de l'instance. Dès qu'une Partie plaignante 
a choisi soit l'instance de règlement des différends visée au chapitre 31 soit un autre accord 
commercial international dont les Parties sont signataires, y compris l 'Accord sur l'OMC, l'instance 
choisie est utilisée sans recours à d'autres instances. L'article 32.6 prévoit une exception pour les 
différends impliquant des mesures de sauvegarde concernant les industries culturelles qui exigent 
que tous les différends so ient réglés dans le cadre de l'Accord à moins que la Partie ayant cherché 
à instituer le Groupe spécial n'y soit pas parvenue dans les 90 jours suivant la demande de 
consultations. Les consultations relatives à toute question soulevée au titre de l'article  31.2 doivent 
faire l'objet d'une demande par écrit, avec copie aux autres Parties ainsi qu'au Secrétariat, et la 
demande doit indiquer les motifs à l'appui de la demande, y compris des précisions sur la mesures 
spécifique en litige ainsi que le fondement juridique de la plainte.75 À moins d'une décision contraire, 
les consultations s'engagent au plus tard 30 jours (15 jours pour les produits périssables) après la 
date de transmission de la demande.  
5.27.   Si les consultations ne permettent pas de régler la questi on dans les 75 jours (30 jours pour 
les produits périssables) qui suivent la transmission de la demande de consultations, ou tout autre 
délai convenu par les Parties, une Partie consultante peut demander l'institution d'un groupe spécial 
au moyen d'un avis  écrit transmis à la Partie défenderesse, avec copie au Secrétariat et aux autres 
Parties.76 Le groupe spécial est institué dès transmission de la demande.77 Une tierce partie  qui 
estime avoir un intérêt substantiel à l'égard de la question  peut se joindre  à la procédure en 
 
75 Une tierce Partie peut aviser par écrit le Secrétariat de son intérêt à participer aux consultations, au 
plus tard sept jours après la date de transmission de la dem ande de consultations.  
76 Les Parties peuvent en tout temps décider  de recourir volontairement à un autre mode de règlement 
des différends, comme les bons offices, la conciliation ou la médiation. Les Parties contestantes peuvent 
décider de continuer ces mé thodes pendant que le règlement du différend se poursuit devant un  groupe spécial 
institué en application de l 'article 31.6 ou de les suspendre ou d 'y mettre fin (article 31.5).  
77 Le groupe spécial, dont le mandat est prévu à l 'article 31.7 et dont les mem bres sont choisis dans une 
liste de 30 individus établie en vertu des dispositions de l' article 31.8, se compose de 5  membres, à moins que 
les Parties contestantes conviennent qu 'il se compose de 3  membres. Le groupe spécial exerce son mandat 
conformément aux règles de procédure établies à l'article 31.11 et fonctionne s elon les dispositions de 
l'article  31.13.  WT/REG407/1  
- 79 - 
  transmettant un avis écrit de son intention de participer au plus tard sept  jours après la date de 
transmission de la demande d'instituer un groupe spécial (article 31.6).  
5.28.   Le groupe spécial présente son rapport initial aux Parties contes tantes au plus tard 150  jours 
(120 jours en ce qui concerne les  produits périssables) après la date de nomination du dernier 
membre du groupe spécial. Dans les cas exceptionnels, si le groupe spécial estime qu'il ne peut pas 
communiquer son rapport initial dans ces délais, il informe les Parties contestantes par écrit  des 
motifs du retard (qui ne doit pas dépasser 30 jours, à moins que les Parties contestantes n'en 
décident autrement) et fournit une estimation du moment où il remettra son rapport. Le rapport 
final, y compris toute opinion individuelle sur les questions  qui ne font pas l'unanimité, est présenté 
aux Parties contestantes au plus tard 30 jours après la présentation du rapport initial, à moins que 
les Parties contestantes n'en décident autrement.78 Après avoir pris les mesures nécessaires pour 
protéger les r enseignements confidentiels et au plus tard 15 jours après la présentation du rapport 
final, les Parties contestantes le publient (article 31.17).79 
5.29.   Dans un délai de 45 jours qui suivent la réception d'un rapport final dans lequel il a été 
constaté que la mesure en cause est incompatible avec les obligations d'une Partie prévues dans 
l'Accord; qu'une Partie a par ailleurs omis de s'acquitter de ses obligations prévues dans l'Accord; 
ou que la mesure en cause annule ou compromet un avantage au sens de l'arti cle 31.2, les Parties 
contestantes s'efforcent de convenir d'une solution au différend. Cette solution peut comprendre 
l'élimination de la mesure qui est non conforme ou qui annule ou compromet un avantage, dans la 
mesure du possible, une compensation mutu ellement acceptable ou une autre réparation dont 
peuvent convenir les Parties contestantes (article 31.18). Si les Parties contestantes ne parviennent 
pas à s'entendre sur une solution au différend dans les 45 jours qui suivent la présentation du 
rapport f inal, la Partie plaignante peut suspendre, à l'égard de la Partie défenderesse, l'application 
d'avantages dont l'effet est équivalent à la mesure qui est non conforme ou qui annule ou compromet 
un avantage, jusqu'à ce que les Parties contestantes aient con venu d'une solution au différend 
(article  31.19).80 Si la Partie défenderesse estime que a) le niveau des avantages proposés est 
manifestement excessif ou b) qu'elle élimine la mesure qui est non conforme ou qui annule ou 
compromet un avantage, elle peut d emander par écrit à la Partie plaignante que le groupe spécial 
se réunisse à nouveau pour examiner la question. Le groupe spécial se réunit à nouveau dès que 
possible après la date de transmission de la demande et présente sa détermination aux Parties 
contestantes au plus tard 90 jours après s'être réuni à nouveau pour examiner la demande en 
application des sous -paragraphes a) ou b) ou 120 jours dans le cas d'une demande en application à 
la fois des sous -paragraphes a) et b). Si le groupe spécial détermine que le niveau des avantages 
que la Partie plaignante envisage de suspendre est manifestement excessif, il donne son avis sur le 
niveau des avantages qu'il estime être d'effet équivalent. S'il estime que la Partie défenderesse n'a 
pas éliminé la mesure qui est non conforme ou qui annule ou compromet un avantage, la Partie 
plaignante peut suspendre l'application des avantages jusqu'au niveau établi par le groupe spécial 
(article  31.19).  
5.30.   La section B du chapitre 31 concerne les procédures internes et le règlem ent des différends 
commerciaux privés. Si une question d'interprétation ou d'application de l'Accord survient devant 
une instance judiciaire ou administrative d'une  Partie pour laquelle celle -ci estime devoir intervenir, 
ou si un organe judiciaire ou admin istratif sollicite le point de vue de la Partie, celle -ci le notifie aux 
autres Parties ainsi qu'au Secrétariat. La Commission s'efforce de s'entendre sur une réponse 
appropriée aussi promptement que possible. Si la Commission ne parvient pas à se mettre d 'accord, 
une Partie peut présenter son propre point de vue à l'organe concerné, conformément aux règles de 
cette instance. Aucune Partie ne prévoit le droit privé d'engager une action contre une autre Partie 
au motif que ses mesures sont incompatibles avec  l'Accord (article 31.21). L'article 31.22 encourage 
 
78 Une Partie contestante peut présenter au groupe spécial des observations écrites sur son rapport 
initial au plus tard 15 jours après la présentati on du rapport initial ou dans tout autre délai décidé par les 
Parties contestantes.  
79 Le groupe spécial peut suspendre ses travaux à tout moment à la demande de la Partie plaignante, 
pendant une période qui ne dépasse pas 12 mois consécutif s. Il suspend ses travaux à tout moment si les 
Parties conte stantes lui en formulent la demande. Si l es travaux sont suspendus pour une période de plus de 
12 mois consécutifs, la procédure dont est saisi le groupe spécial prend fin, à moins que les Parties  
contestantes n'en décident autrement (article 31.16).  
80 Une Partie plaignante devrait d 'abord cherch er à suspendre les avantages conférés au même secteur 
que le secteur touché par la mesure ou autre question qui a fait l 'objet du différend; si la Partie p laignante 
estime qu 'il n'est pas possible ou effic ace de suspendre les avantages conférés au même sec teur, elle peut 
suspendre les avantages dans d'autres secteurs, sauf disposition contraire ailleurs dans l'Accord (article  31.19).  WT/REG407/1  
- 80 - 
  le recours à des modes alternatifs de règlement des différends comme l'arbitrage, la médiation, le 
règlement des litiges en ligne et d'autres mécanismes de prévention et de règlement des différends 
comme rciaux internationaux entre parties privées dans la zone de libre -échange. La Commission 
établit et maintient un Comité consultatif sur les différends commerciaux privés qui, dans la mesure 
du possible, encourage, facilite et promeut par des mesures de sen sibilisation le recours à l'arbitrage, 
à la médiation, au règlement des litiges en ligne et à d'autres mécanismes de prévention et de 
règlement des différends commerciaux internationaux entre parties privées dans la zone de 
libre-échange. Le Comité fait ra pport à la Commission et lui fournit ses recommandations sur des 
questions générales concernant ces modes alternatifs de règlement des différends.  
5.31.   Les annexes 31 -A et 31 -B prévoient un mécanisme de réaction rapide applicable à des 
installations particulières entre les États -Unis et le Mexique (le Mécanisme) , respectivement, entre 
le Mexique et les États -Unis et entre le Canada et le Mexique. Le Mécanisme s'applique dans les cas 
où une Partie estime de bonne foi que des travailleurs d'une installation visée81 sont privés des droits 
de liberté d'association et de négociation collective conférés par la législation nécessaire au respect 
des obligations de la Partie défenderesse dans le cadre de l'Accord.82 Une Partie informe l'autre 
Partie dans les cinq jours ouvrables qui suivent le commencement d'une procédure interne pour 
déterminer s'il y a lieu de recourir au Mécanisme , si cette Partie dispose d'une telle procédure,  que 
cette procédure a commencé concernant une installation visée sur  le territoire de l'autre Partie.83 
5.32.   Si une Partie plaignante estime de bonne foi qu'une situation de déni des droits des travailleurs 
existe dans une installation visée, elle demande en premier lieu à la Partie défenderesse de procéder 
à son propre examen de la situation pour établir l'existence d'un déni de droits.84 Si la Partie 
défenderesse conclut à l'existence d'un déni des droits, elle tente de corriger la situation dans un 
délai de 45  jours suivant la demande. La Partie défenderesse dispose d'un déla i de 10  jours pour 
informer la Partie plaignante de son intention de procéder ou non à l'examen. Si la Partie 
défenderesse n'adresse pas cette notification dans un délai de 10 jours , ou qu'elle omet d'informer 
la Partie plaignante de ses intentions, la Par tie plaignante peut demander la constitution d'un groupe 
spécial de réaction rapide chargé de procéder à une vérification distincte et de rendre une décision 
conformément aux articles  31-A.5 et  31-B.5 respectivement. Si la Partie défenderesse décide de 
procéder à l'examen, elle informe par écrit la Partie plaignante des résultats de l'examen et de toute 
mesure corrective avant l'expiration du délai de 45 jours. Si elle conclut à l'existence d'un déni des 
droits, les Parties tiennent des consultations de bon ne foi pendant une période de 10  jours et 
s'efforcent de  s'entendre sur un train de mesures correctives destinées à remédier au déni des droits 
sans interrompre les échanges commerciaux. Si les Parties s'entendent sur un train de mesures 
correctives, l a Partie défenderesse met en œuvre ces mesures dans le délai convenu entre les Parties 
et aucune mesure de réparation n'est imposée par la Partie plaignante avant l'expiration de ce 
 
81 Une installation visée désigne une installation située sur le territoire d 'une Par tie qui produit un 
produit ou fournit un service faisant l 'objet d 'un échange entre les Parties, ou qui produit un produit ou fournit 
un service entrant en concurrence sur le territoire d 'une Partie avec un produit ou un service de l' autre Partie, 
et qui relève d'un secteur prioritaire défini en tant que secteur qui produit des biens manufacturés (y compris 
les composants aéronautiques, les automobiles et pièces d 'automobiles, les produits cosmétiques, la 
boulangerie industrielle, l'acier et l'aluminium, le verre, la céramique, le plastique, la fo rge et le ciment) ou qui 
fournit des services ou qui consiste en activités minières (articles 31 -A.15 et 31 -B.15).  
Les Parties examinent chaque année la liste des secteurs prioritaires et décident s'il y a lieu d'y ajouter 
d'autres secteurs (articles 31 -A.13 et 31 -B.13).  
82 Dans le cas des États -Unis, une réclamation peut être formulée uniquement en lien avec une 
allégation de déni des droits conférés aux travailleurs d’une installation visée en vertu d’une ordonnance 
exécutoire de la Commission nationale de s relations de travail (National Labour Relations Board ). Dans le cas 
du Canada, une réclamation peut être formulée uniquement en lien avec une allégation de déni des droits 
conférés aux travailleurs d’une installation visée en vertu d 'une ordonnance exécu toire du Conseil canadien des 
relations industrielles. Dans le cas du Mexique, une réclamation peut être formulée uniquement en lien avec 
une allégation de déni des droits conférés par la législation conforme à l’annexe 23 -A (Représentation des 
travailleur s dans la négociation collective au Mexique) . 
83 Conformément aux articles 31 -A.4 et 31 -B.4, les États -Unis et le Canada ont respectivement établi  
une telle procédure en vertu de laquelle leurs g ouvernements s'efforceront de procéder aux examens initiaux 
des plaintes qu'ils reçoivent au sujet d' une installation visée dans l'autre Partie dans un délai de 30 jours. Le 
Mexique n'a pas encore établi une telle procédure.  
84 Après avoi r présenté sa demande, la Partie plaignante peut su spendre le règlement final d es comptes 
douaniers liés entrées de produits en provenance de l 'installation visée. Le règlement de ces comptes 
recommence immédiatement après que les Parties conviennent qu 'il n'y a pas de déni des droits ou que le 
groupe spécial conclut à l'absence d 'un déni des droits.  WT/REG407/1  
- 81 - 
  délai.85 Si les Parties ne s'entendent pas sur la question de savoir s'il a ét é remédié au déni des 
droits, la Partie plaignante peut transmettre à la Partie défenderesse un avis écrit l'informant de son 
intention d'imposer des mesures de réparation au moins 15  jours avant l'imposition desdites 
mesures. La Partie défenderesse peut, dans les 10  jours suivant la réception de l'avis, demander au 
groupe spécial de rendre une décision conformément aux articles 31 -A.15 et 31 -B.15 sur la question 
de savoir si le déni des droits existe toujours. La Partie plaignante ne peut imposer de mesure s de 
réparation avant que le groupe spécial ne rende sa décision.86 Après que les conditions nécessaires 
à la constitution d’un groupe spécial ont été remplies , la Partie plaignante peut demander la 
constitution d'un groupe spécial si elle continue d'estim er de bonne foi qu'une situation de déni des 
droits existe dans une installation visée (articles 31 -A.15 et 31 -B.15). En vertu des articles 31 -A.7 
et 31-B.7, le groupe spécial transmet une demande de  vérification et rend sa décision sur l'existence 
d'un dé ni des droits dans les 30  jours suivant la vérification ou suivant la constitution du groupe 
spécial s'il n'y a pas eu de vérification. La décision du groupe spécial est formulée par écrit et rendue 
publique. La Partie plaignante peut imposer des mesures d e réparation si le groupe spécial conclut 
à l'existence d'un déni des droits, moyennant un préavis écrit d'au moins cinq jours ouvrables 
adressé à la Partie défenderesse (articles 31 -A.9 et 31 -B.9). Des mesures de réparation peuvent 
être prises en vertu de s articles 31 -A.10 et 31 -B.10.  
5.33.   L'Annexe 14 -C porte sur les plaintes en instance et les plaintes concernant un investissement 
antérieur déposées dans le cadre de l'ALENA.87 Chacune des Parties consent, relativement à un 
investissement antérieur, à ce qu'une  plainte soit soumise à l'arbitrage conformément à la section  B 
du chapitre 11 (Investissement) de l'ALENA et à l'Annexe 14 -C de l'Accord, dans les cas où il est 
allégué qu'il y a eu manquement à une obligation prévue à la section A du chapitre 11 de l'ALE NA 
ou à certaines dispositions de l'ALENA sur les monopoles et les entreprises d'État. Le consentement 
donné par une Partie expire trois ans après l'extinction de l'ALENA. Une procédure d'arbitrage 
engagée à la suite du dépôt d'une plainte en vertu du para graphe 1 de l'Annexe 14 -C ou de la 
section  B du chapitre 11 de l'ALENA pendant qu'il est en vigueur peut se poursuivre jusqu'à sa 
conclusion conformément à la section B du chapitre 11 de l'ALENA. L'expiration du consentement et 
l'extinction de l'ALENA ne m odifient en rien la compétence du tribunal saisi d'une telle plainte.  
5.34.   L'Annexe  14-D prévoit un mécanisme de règlement des différends en matière 
d'investissement entre le Mexique et les États -Unis, tandis que l'Annexe 14 -E modifie le mécanisme 
de règlement des différends en matière d'investissement entre le Mexique et les États -Unis 
concernant les contrats gouvernementaux visés.  
5.7  Rapports avec d'autres accords conclus par les Parties  
5.35.   En vertu de l'article 1.2, chaque Partie affirme ses droits et obligations e xistants et réciproques 
au titre de l'Accord sur l'OMC et d'autres accords dont cette Partie et une autre Partie sont 
signataires.  
5.36.   Au moins trois mois avant le début des négociations en vue de conclure un accord de 
libre-échange avec un pays n'ayant pas un e économie de marché88, une Partie informe les autres 
Parties de son intention d'amorcer ces négociations et fournit, sur demande d'une autre Partie, 
autant de renseignements que possible sur les objectifs des négociations précitées. Dès que possible, 
au plus tard 30 jours avant la date de signature, une Partie ayant l'intention de signer un ALE avec 
un pays n'ayant pas une économie de marché donne aux autres Parties la possibilité d'examiner le 
texte intégral de l'accord, y compris toute annexe et tout ins trument accompagnant celui -ci, afin 
 
85 Si la Partie défenderesse conclut à l 'absence d' un déni des droits, la Partie plaignante peut accepter 
que la question est résolue ou communiquer par écrit l es raisons pour lesquelles elle est en désaccord et peut 
demander que le groupe  spécial procède à une vérification et rende une décision conformément aux 
articles  31-A.5 et 31 -B.5. 
86 Si les Parties ne parviennent pas à s 'entendre sur un train de mesures co rrectives au cours de la 
période de 10 jours, la Pa rtie plaignante peut demande r qu'un groupe spécial procède à une vérification et 
rende une décision conformément aux articles 31 -A.5 et 31 -B.5. 
87 L'investissement antérieur désigne un investissement d 'un investisseur d' une autre Partie sur le 
territoire de  la Partie qui est établi ou  acquis entre le 1er janvier 1994 et la date d' extinction de l'ALENA et qui 
existe à la date d'entrée en vigueur de l'Accord.  
88 L'article 32.10 définit un pays n 'ayant pas une é conomie de marché comme un pays qui a) à la date 
de la signature de l 'Accord es t considéré par une Partie comme n 'ayant pas une économie de marché aux fins 
de la législation sur les recours commerciaux de la Partie en question; et b) n 'a conclu d'accord de  
libre-échange avec aucune des Parties.  WT/REG407/1  
- 82 - 
  que les Parties puissent examiner l'ALE et en évaluer les incidences possibles sur l'Accord. Si une 
Partie conclut un accord de libre -échange avec un pays n'ayant pas une économie de marché, les 
deux autres Parties pourr ont mettre fin à l'Accord moyennant un préavis de six mois et le remplacer 
par un accord bilatéral entre elles, qui sera constitué de toutes les dispositions de l'Accord à 
l'exception de celles dont les Parties concernées conviennent qu'elles ne s'applique nt pas entre elles 
(article  32.10).  
5.37.   Le tableau 5.1 énumère tous les autres accords dont les Parties sont signataires.  
Tableau 5. 1 Canada, Mexique et États -Unis: participation à d'autres ACR  (notifiés ou non, 
en vigueur), au 2 août  2021  
Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Dispositions de l'OMC  
CANADA  
Royaume -Uni-Canada  01/01/2021  
01/04/2021  Marchandises  
Services  2020 
2021 Article XXIV du GATT  
Article V de l'AGCS  
Accord de partenariat 
transpacifique global et 
progressiste (PTPGP)  30/12/2018  Marchandises 
et services  2018 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
UE-Canada  21/09/2017  Marchandises  
et services  2017 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Canada -Ukraine  01/08/2017 Marchandises  2017 Article XXIV du GATT  
Canada -République de 
Corée  01/01/2015  Marchandises  
et services  2015 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Canada -Honduras  01/10/2014  Marchandises  
et services  2015 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Canada -Panama  01/04/2013  Marchandises  
et services  2013 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Canada -Jordanie  01/10/2012  Marchandises  2013 Article XXIV du GATT  
Canada -Colombie  15/08/2011 Marchandises  
et services  2011 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Canada -Pérou  01/08/2009  Marchandises  
et services  2009 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
AELE-Canada  01/07/2009  Marchandises  2009 Article XXIV du GATT  
Canada -Costa Rica  01/11/2002  Marchandises  2003 Article XXIV du GATT  
Canada -Chili 05/07/1997  Marchandises  
et services  1997 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Canada -Israël  01/01/1997  Marchandises  1997 Article XXIV du GATT  
MEXIQUE  
Royaume -Uni-Mexique  01/01/2021  Marchandises 
et services  2021 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Accord de partenariat 
transpacifique global et 
progressiste (PTPGP)  30/12/ 2018 Marchandises 
et services  2018 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Alliance du Pacifique  01/05/ 2016 Marchandises 
et services  2016 Article XXIV du GATT  
Mexique -Panama  01/07/ 2015 Marchandises 
et services  2016 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Mexique -Amérique centrale  01/09/ 2012 Marchandises 
et services  2014 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Pérou -Mexique  01/02/ 2012 Marchandises 
et services  2012 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS; Clause d'habilitation  – 
Modifications du TM80 de l'ALADI  
Mexique -État plurinational 
de Bolivie  07/06/ 2010 Marchandises  2019 Clause d'habilitation  
Japon -Mexique  01/04/ 2005 Marchandises 
et services  2005 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Mexique -Uruguay  15/07/ 2004 Marchandises 
et services  2013 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS; Clause d'habilitation  – 
Modifications du TM80 de l'ALADI  
Brésil -Mexique  02/05/ 2003 Marchandises  2019 Clause d'habilitation  
MERCOSUR -Mexique  
[ALADI, AAP.CE n°  65] 01/01/ 2003 Marchandises  2020 Clause d'habilitation  – 
Modifications du TM80 de l'ALADI  
AELE-Mexique  01/07/ 2001 Marchandises 
et services  2001 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Mexique -Cuba 28/02/ 2001 Marchandises  2019 Clause d'habilitation  WT/REG407/1  
- 83 - 
  Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Dispositions de l'OMC  
Mexique -Guatemala  
[ALADI, AAP.A25TM n°  37] 05/12/ 2000 Marchandises  
Services  2020 
Non notifié  Clause d'habilitation  – 
Modifications du TM80 de l'ALADI  
UE-Mexique  01/07/ 2000 
01/10/ 2000 Marchandises  
Services  2000 
2002 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Israël -Mexique  01/07/ 2000 Marchandises  2001 Article XXIV du GATT  
Association 
latino -américaine 
d'intégration (ALADI) – 
Adhésion de Cuba  26/08/1999 Marchandises  1999 Clause d'habilitation  
Chili-Mexique  01/08/1999 Marchandises 
et services  2001 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS; Clause d'habilitation  – 
Modifications du TM80 de l'ALADI  
Colombie -Mexique  01/01/1995  Marchandises 
et services  2010 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS; Clause d'habilitation  – 
Modifications du TM80 de l'ALADI  
Système global de 
préférences commerciales 
entre pays en 
développement (SGPC)  19/04/1989  Marchandises  1989 Clause d'habilitation  
ALADI – Biens culturels  
[ALADI, AAR.CEYC n°  7] 01/01/1989  Marchandises  2020 Clause d'habilitation  – 
Modifications du TM80 de l'ALADI  
Argentine -Mexique  01/01/1987  Marchandises  2019 Clause d'habilitation  
ALADI – Préférences en 
faveur du Paraguay  
[ALADI, AAR.AM n°  3] 01/07/1984  Marchandises  2020 Clause d'habilitation  – 
Modifications du TM80 de l'ALADI  
ALADI – Accord de 
préférences tarifaires 
régionales  
[ALADI, AAR.PAR n°  4] 01/07/1984  Marchandises  2020 Clause d'habilitation  – 
Modifications du TM80 de l'ALADI  
Mexique -Paraguay  01/01/1984  Marchandises  2019 Clause d'habilitation  
Équateur -Mexique  01/05/1983  Marchandises  2019 Clause d'habilitation  
ALADI – Préférences en 
faveur de l'Équateur  
[ALADI, AAR.AM n°  2] 01/05/1983  Marchandises  2020 Clause d'habilitation  – 
Modifications du TM80 de l'ALADI  
Association 
latino -américaine 
d'intégration (ALADI)  18/03/1981  Marchandises  1982 Clause d'habilitation  
Protocole concernant les 
négociations commerciales 
(PNC)  11/02/1973  Marchandises  1971 Clause d'habilitation  
ALADI – Adhésion du 
Panama  03/05/2012  Marchandises  Non notifié  
ÉTATS -UNIS  
États-Unis-Panama  31/12/2012  Marchandises 
et services  2012 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
États-Unis-Colombie  15/05/2012  Marchandises 
et services  2012 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
République de 
Corée -États-Unis 15/05/2012  Marchandises 
et services  2012 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
États-Unis-Pérou  01/02/2009  Marchandises 
et services  2009 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
États-Unis-Oman  01/01/2009  Marchandises 
et services  2009 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
États-Unis-Bahreïn  01/08/2006  Marchandises 
et services  2006 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
Accord de libre -échange 
République 
dominicaine -Amérique 
centrale -États-Unis 
(ALEAC -RD) 01/03/2006  Marchandises 
et services  2006 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
États-Unis-Maroc  01/01/2006  Marchandises 
et services  2005 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AG CS 
États-Unis-Australie  01/01/2005  Marchandises 
et services  2004 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
États-Unis-Singapour  01/01/2004  Marchandises 
et services  2003 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  WT/REG407/1  
- 84 - 
  Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueura Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Dispositions de l'OMC  
États-Unis-Chili 01/01/2004  Marchandises 
et services  2003 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
États-Unis-Jordanie  17/12/2001  Marchandises 
et services  2002 Article XXIV du GATT et article  V 
de l'AGCS  
États-Unis-Israël  19/08/1985  Marchandises  1985 Article XXIV du GATT  
États-Unis-Japon  01/01/2020  Marchandises  
et services  Non notifié  
a Date de la première entrée en vigueur pour l'une au moins des Parties . 
Note:  La référence de l'ALADI est indiquée entre parenthèses pour certains ACR notifiés en tant que 
modification du T M80 de l'ALADI. De plus amples renseignements sont disponibles à l'adresse 
suivante: http://www.aladi.org . 
Source:  Secrétariat de l'OMC. De plus amples renseignements concernant ces accords et les dates 
spécifiques d'e ntrée en vigueur/d'application provisoire figurent dans la base de données de l'OMC 
sur les ACR: http://rtais.wto.org . 
5.8  Marchés publics  
5.38.   Le chapitre 13 s'applique entre le Mexique et les État s-Unis aux mesures relatives aux 
marchés publics . 89 Les obligations de fond figurant au chapitre 13 correspondent généralement aux 
obligations de fond  de l'Accord révisé de l'OMC sur les marchés publics.  
5.39.   À moins que l'Annexe 13 -A n'en dispose autrement, et comme dans l'AMP, le chapitre ne 
s'applique pas:  
a. à l'acquisition ou à la location de terrains, de bâtiments existants ou d'autres biens 
immeubles ou aux droits y afférents;  
b. aux accords non contractuels, ni à toute forme d'aide qu'une Partie, y compris ses 
entités contractantes, fournit, y compris les accords de coopération, les dons, les prêts, 
les participations au capital social, les garanties, les subventions, les incitations fiscales 
et les conventions de commandite;  
c. aux marchés ou à l'acquisition de services de dépositaire et agent financier, de services 
de liquidation et de gestion destinés aux établissements financiers réglementés ou de 
services liés à la vente, au rachat et au placement de la dette publique, y compris les 
prêts et les obligations, les bons et autres titres publics;  
d. aux contrats d'emploi public; et  
e. aux marchés passés i) dans le but spécifique de fournir une assistance internationale, 
y compris une aide au développement; ii) conformément à la procédure ou condition 
particulière d'un accord international relatif au stationnement de troupes ou à 
l'exécution conjointe d'un projet par les pays signataires; ou iii) conformément à la 
procédure ou condition particulière d'une organisation internationale, ou financés par 
des dons, des prêts ou une autre aide au niveau international dans le cas où la procédure 
ou condition applicable serait incompatible avec le présent chapitre (article 31.2).  
5.40.   Le chapitre reprend  les dispositions de l'AMP concernant l'évaluation et les exception s, les 
règles d'origine, les opérations de compensation et le recours à des moyens électroniques et prévoit 
le traitement national et non discriminatoire des marchés publics. Les entités contractantes utilisent 
 
89 Achat a) d 'une marchandise, d 'un service ou d 'une combinaison des deux, comme il est spécifié dans 
la liste de l 'Annexe 13 -A; b) par tout moyen contractuel, y compris: achat; location ou crédit -bail, avec ou sans 
option d'achat; contrats de construction -exploitation -transfert et contrats de concession de travaux publics; 
c) dont la valeur, telle qu'estimée conformément aux paragraphes 9 et 10 du chapitre, est égale ou supérieure 
à la valeur de seuil spécifiée dans la liste de l'Annexe 13 -A, au moment de la publication d'u n avis de marché 
envisagé; d) par une entité contractante; et e) qui n'est pas autrement exclu du champ d'application de 
l'Accord.  WT/REG407/1  
- 85 - 
  la procédure de l'appel d'offres ouvert à moi ns que l'article 13.8 (Qualification des fournisseurs) ou 
l'article  13.9 (Appel d'offres limité) s'applique.  
5.41.   Pour les marchés publics couverts, les procédures et conditions de participation sont  
analogues à celles qui sont prévues par  l'AMP de l'OMC. Le pa ragraphe 5 de l'article 13.7 précise 
que les conditions de participation n'empêchent pas une entité contractante de favoriser le respect 
de la législation relative aux droits dans le domaine du travail sur le territoire à l'intérieur duquel la 
marchandise est fabriquée ou le service est fourni, selon ce qui est reconnu par les Parties et énoncé 
à l'article  23.3, à condition que les mesures à cet égard soient appliquées conformément au 
chapitre  29 (Publication et Administration) et qu'elles ne soient pas app liquées de façon à constituer 
soit un moyen de discrimination arbitraire ou injustifiable entre les Parties soit une restriction 
déguisée au commerce entre les Parties. Les procédures relatives à l'appel d'offres limité sont 
également  analogues à celles qu i sont prévues par  l'AMP de l'OMC.  
5.42.   En vertu de l'article 13.17, chaque Partie fait en sorte qu'il existe des mesures de nature 
pénale, civile ou administrative visant à lutter contre la corruption, la fraude et autres actes illicites 
dans ses marchés publi cs. Ces mesures peuvent comprendre des procédures pour exclure, 
suspendre ou déclarer non admissible à participer aux marchés de la Partie, pour un temps donné, 
un fournisseur qui, selon ce que la Partie a déterminé, s'est livré à de telles activités. L'ar ticle 13.17 
contient des lignes directrices concernant les procédures que les Parties peuvent suivre dans de tels 
cas. Les Parties font également en sorte de mettre en place des politiques ou des procédures pour 
traiter les éventuels conflits d'intérêts de  la part des intervenants qui participent aux marchés ou y 
exercent une influence. Elles peuvent également mettre en place des politiques ou des procédures 
qui obligent les fournisseurs retenus à maintenir et à appliquer des contrôles internes efficaces, u ne 
éthique commerciale et des programmes de conformité, en tenant compte de la taille du fournisseur, 
en particulier des PME, et d'autres facteurs pertinents. Les procédures et prescriptions relatives à 
l'examen interne sont fixées à l'article 13.1 8 et correspondent à  celles de l'AMP de l'OMC . 
5.43.   Les Parties notifient tout projet de modification ou de rectification de leur liste à l'annexe  13-A 
en distribuant un avis écrit par l'intermédiaire du coordonnateur de l'accord visé à l'article  30.5. 
Comme dans l'AMP , toute Partie dont les droits pourraient être affectés par une modification projetée 
notifie à l'autre Partie toute objection dans un délai de 45 jours à compter de la date de la notification 
et les Parties qui procèdent ou s'opposent à la modification en  question s'efforce de résoudre 
l'opposition à la faveur de consultations. Des ajustements compensatoires sont accordés, si 
nécessaire, pour maintenir le champ d'application de la mesure à une niveau comparable à son 
niveau antérieur à la modification (art icle 13.19).  
5.44.   Les Parties peuvent prendre des dispositions spécifiques pour faciliter la participation des PME, 
y compris en fournissant des renseignements détaillés sur les marchés, qui comprennent une 
définition des PME sur un portail électronique unique;  en s'efforçant de rendre accessible 
gratuitement toute la documentation relative aux appels d'offres; en passant des marchés par voie 
électronique ou par d'autres nouvelles technologies de l'information et des communications; en 
tenant compte de la taille , de la conception et de la structure du marché, y compris le recours à la 
sous-traitance par des PME. Tout es les mesures prévoyant un  traitement préférentiel pour les PME, 
y compris les critères d'éligibilité, doi vent être transparent es (article 13.20).  
5.45.   Le chapitre  établit également un comité sur les marchés publics qui se réunit à la demande 
d'une Partie afin d'aborder des sujets liés à la mise en œuvre et à l'application du chapitre.  
5.46.   Les États -Unis et le Canada sont parties à l'AMP; le Mexique n'y est ni  partie ni observateur. 
Les seuils applicables aux marchés publics établis dans le chapitre  sont fondés sur les mêmes valeurs 
que celles figurant  dans l'ALENA , mais des ajustements y ont été apportés pour tenir compte de 
l'inflation . Les seuils applicables  aux États -Unis en vertu de l'AMP sont substantiellement plus élevés 
que dans le cadre du chapitre  (tableau  5.2). Les seuils sont à ajuster selon la formule prévue à la 
section G des annexes  13-A et 13-B. Le Mexique et les États -Unis énumèrent les entités du 
gouvernement central et les autres entités entrant dans le champ d'application de l'Accord aux 
annexes 13 -A et 13 -B, respectivement.90 
 
90 Les dispositions relatives aux marchés publics par les entités vis ées comportent plusieurs exceptions, 
y compr is l'achat de  carburants et de gaz par PEMEX, certains produits textiles et vêtements et certains 
produits agricoles, ainsi que certains produits achetés par les Ministères de la défense et la Marine et certains WT/REG407/1  
- 86 - 
  Tableau 5. 2 Marchés publics: seuils, USD  
 Entités  Achat de  Mexique  États -Unis 
Accord  Entités du gouvernement 
central  Marchandises et services  80 317  80 317  
  Services de construction  10 441 216  10 441 216  
 Autres entités  Marchandises et services  401 584  401 584  
  Construction services  12 851 327  12 851 327  
ALENA  Entités du gouvernement 
central  Marchandises et services  50 000  50 000  
  Construction services  6 500 000  6 500 000  
 Entreprises publiques  Marchandises et services  250 000  250 000  
  Construction services  8 000 000  8 000 000  
AMP Entités du gouvernement 
central  Marchandises et services  s.o. 182 000  
  Construction services  s.o. 7 008 000  
 Entités des 
gouvernements 
infracentraux  Marchandises et services  s.o. 498 000  
  Construction services  s.o. 7 008 000  
s.o. sans objet.  
Source:  Annexes 13 -A et 13 -B de l'Accord, Accord de l'OMC sur les marchés publics et chapitre 10 de 
l'Accord de libre -échange nord -américain.  
5.9  Droits de propriété intellectuelle  
5.47.   Le chapitre  20 sur les droits de propriété intellectuelle se fonde sur les dispositions de l'Accord 
sur les ADPIC et de l'ALENA. Il stipule notamment l'obligation de prévoir des moyens visant à assurer 
une protection et un respect adéquats et efficaces des droits de propriété intellectuelle aux 
ressortissants d'une autre Partie, tout en veillant à ce que les mes ures visant à faire respecter ces 
droits ne deviennent pas elles -mêmes des obstacles au commerce. Il vise à contribuer à la promotion 
de l'innovation technologique et au transfert et à la diffusion de la technologie, en faisant fond sur 
l'Accord sur les AD PIC (article 20.2). Comme dans le cadre de l'ALENA, une Partie peut, sans que 
cela soit une obligation, prévoir dans sa législation des moyens visant à assurer une protection ou 
un respect plus large des droits de propriété intellectuelle que ne le prescri t le chapitre, à condition 
que ces moyens ne contreviennent pas aux dispositions de l'Accord (article  20.5). Les Parties 
confirment également qu'elles ont ratifié les accords internationaux figurant sur la liste de 
l'article  20.7, ou qu'elles y ont adhéré,  et réaffirment leur attachement aux mesures de santé 
publique, en particulier celles qui figurent dans la Déclaration sur les ADPIC et la santé publique 
(article  20.6).  
5.48.   En vertu de l'article  20.8, les Parties s'engagent à accorder le traitement national à  leurs 
ressortissants respectifs dans le domaine de la protection et du respect de la propriété intellectuelle, 
bien qu'elles puissent y déroger dans certaines circonstances. Elles s'engagent à s'efforcer de publier 
en ligne leurs lois, règlements, procédu res et décisions administratives d'application générale 
concernant la protection des droits de propriété intellectuelle et les moyens de faire respecter ces 
droits ainsi que les informations concernant les demandes d'enregistrement de marques de 
commerce, d'indications géographiques, de dessins, de brevets et d'obtentions végétales  
(article  20.9) . Dans le cadre d'autres mesures relatives à la transparence, elles s'engagent à créer 
des points de contact pour la coopération (article  20.12) et à s'efforcer de coopérer quant à l'objet 
du chapitre (article  20.13), et créent un comité sur les droits de propriété intellectuelle chargé 
d'échanger des informations sur les questions relatives aux droits de propriété intellectuelle, de 
s'employer à renforcer les mesure s destinées à faire respecter les droits de propriété intellectuelle 
aux frontières  par la promotion de la coopération douanière et la mise en commun des meilleures 
pratiques , d'échanger des informations sur des questions ayant trait aux secrets commerciau x, de 
discuter de propositions visant à améliorer l'équité en matière de procédure dans les litiges en 
matière de brevets , y compris en ce qui a trait au choix de la juridiction  et, à la demande d'une 
Partie, de s'efforcer de trouver une solution mutuellem ent acceptable avant de prendre des mesures 
 
services achetés par le Mexique, et l' achat de produits a gricoles dans le cadre de programmes de soutien à 
l'agriculture ou d'aide alimentaire destinée à la population, certaines marchandises achetées par le 
Département de la défense, par le Département de l'énergie, ainsi que certains produits achetés par le 
Département de la sécurité intérieure aux États -Unis. WT/REG407/1  
- 87 - 
  concernant de futures demandes de reconnaissance ou de protection d'une indication géographique 
formulées par tout autre pays dans le cadre d'un accord commercial (article  20.14).91 
5.49.   La section C sur les marques d e commerce contient des dispositions sur les types de signes 
pouvant être enregistrés, les marques collectives et les marques de certification, l'usage de signes 
identiques ou similaires, les exceptions limitées aux droits conférés par une marque de commer ce 
et les marques de commerce notoirement connues (articles  20.17 à 20.21). Les Parties mettront en 
place un système d'examen et d'enregistrement des marques de commerce, conformément à 
l'article  20.22. Elles mettront également en place un système électron ique des marques de 
commerce accessible au public (article  20.23). La durée de la protection de dix ans est la même que 
celle qui était prévue par l'ALENA, mais plus longue que les 7  ans prévus par l'Accord sur les ADPIC.  
5.50.   Dans la section E sur les indicat ions géographiques, les Parties reconnaissent que les 
indications géographiques peuvent être protégées par un système de marques de commerce ou un 
système sui generis , ou par d'autres moyens juridiques . Les procédures administratives pour la 
protection ou la reconnaissance des indications géographiques , que ce soit au moyen d'un système  
de marques de commerce ou d'un système  sui generis , doivent inclure certains éléments de 
transparence et d'application régulière de la loi, comme il est décrit  à l'article  20.30. Ces procédures 
administratives  doivent  également permettre  aux personnes intéressées de s'opposer à la protection 
ou à la reconnaissance d'une indication géographique pour les raisons données à l'article  20.31. La 
date de la protection d'une indicati on géographique protégée au moyen des procédures visées à 
l'article  20.30 commence au plus tôt à la date de dépôt sur le territoire de la Partie ou à la date 
d'enregistrement sur le territoire de la Partie  (article 20.34) . Dans une lettre d'accompagnement,  
les États -Unis et le Mexique reconnaissent les "utilisateurs antérieurs" au titre de l'accord global 
UE-Mexique.92 
5.51.   S'agissant des brevets, la définition d'un objet brevetable demeure inchangée par rapport à 
l'ALENA  (article 20.36)  et des exceptions limité es figurent à l'article  20.39.93 En outre, aucune 
disposition du chapitre ne limite les droits et obligations d'une Partie au titre de l'article  31 de 
l'Accord sur les ADPIC, et de toute dérogation à cet article ou de tout amendement apporté qui a 
été acce pté par les Parties  (article 20.40) . S'agissant des nouveaux produits chimiques pour 
l'agriculture94, l'article  20.45 garantit la protection des données d'essai ou autres données non 
divulguées provenant de tierces parties pendant au moins 10  ans à compter de la date à laquelle le 
nouveau produit a fait l'objet d'une approbation de commercialisation. L'article 20.46 exige des 
Parties qu'elles prévoient un ajustement de la  durée du brevet des produits pharmaceutiques (y 
compris au moyen d'une période de protection sui generis  supplémentaire) de façon à compenser le 
titulaire de brevet de toute réduction dé raisonnable de la durée effective du brevet qui résulte du 
processus d'approbation de commercialisation.  Pour mettre en œuvre cette obligation, les  Parties 
peuvent imposer  des conditions et des restrictions.95 L'article  20.47 prévoit une exception 
permetta nt à un tiers de fabriquer, d'utiliser, de vendre, d'offrir en vente ou d'importer sur le 
territoire de la Partie un produit protégé par un brevet en cours de validité, uniquement dans un but 
lié à la production de l'information nécessaire pour répondre au x exigences d'approbation requises 
pour commercialiser le produit. Les données non divulguées exigées à titre de condition pour l'octroi 
 
91 Le Comité se réunira tous les ans, à moins que les Parties n 'en décident autrement.  
92 Lettre d 'accompagnement Mexique -États-Unis sur les utilisateurs antérieurs, datée du 
30 novembre  2018. Cette lettre d'accompagnement décrit les utilisateurs antérieurs comme toute personne 
physique ou morale, y compris leurs ayants droi t et leurs cessionnaires, ayant utilisé  le terme correspondant 
de bonne foi, au Mexique, dans le cadre de la production, de la distribut ion, de la commercialisation, de 
l'importation et de l'exportation de fromages au Mexique. Le Mexique confirme également que, pour certains 
termes, l'expression "utilisateurs antérieurs" fait référence aux personnes ayant utilisé le terme de manière 
contin ue avant la conclusion de l'accord de principe entre le Mexique et l'Union européenne.  
93 Des exceptions limit ées pourron t être prévues, à condition que celles -ci ne portent pas atteinte de 
manière injustifiée à l 'exploitation normale du brevet, ni ne cause nt un préjudice injustifié aux intérêts 
légitimes du titulaire du brevet, compte tenu des intérêts légitimes des tiers ( article  20.39).  
94 S'entend d 'un produit qui contient une entité chimique qui n 'a pas fait l'objet d 'une approbation 
antérieure sur le te rritoire de la Partie pour utilisation dans un produit chimique agricole.  
95 Ces conditions peuvent comprendre : i) la lim itation de la compensation à un seul ajustement de la 
durée du brevet pour chaque produit pharmaceutique ayant fait l 'objet d 'une approbation de 
commercialisation; ii) l 'obligation de fonder l'ajustement sur la première approbation de commercialisation du 
produit pharm aceutique accordée sur le territoire de la Partie; iii) la limitation de la période d'ajustement à un 
maximum de cinq ans; et iv) la limitation de toute période de protection sui generis  supplémentaire à un 
maximum de deux ans (article  20.46).  WT/REG407/1  
- 88 - 
  d'une approbation de commercialisation d'un nouveau produit chimique agricole96 sont protégées 
pendant au moins cinq  ans à compter de la date à laquelle le nouveau produit pharmaceutique a fait 
l'objet d'une approbation de commercialisation (article  20.48). L'article 20.50 exige des Parties 
qu'elles prévoient des mesures permettant l e règlement rapide des différends pouvant survenir 
concernant les brevets pharmaceutiques. À titre d’alternative à l'article 20.50, l'annexe 20 -A permet 
au Mexique de maintenir u n système ne faisant pas intervenir des procédures judiciaires qui 
empêche la délivrance d'une approbation de commercialisation à un tiers cherchant à commercialiser 
un produit pharmaceutique , y compris au moyen d'une coordination  directe entre l’autorité chargée 
de l’approbation de commercialisation et le bureau des brevets . Les Pa rties peuvent prendre des 
mesures pour protéger la santé publique conformément à la Déclaration sur les ADPIC et la santé 
publique ainsi qu'à toute dérogation à l'application de l'Accord sur les ADPIC et à  tout amendement 
apporté à cet accord en vue de met tre en œuvre la déclaration (article  20.48).  
5.52.   Les dessins et modèles industriels sont protégés conformément aux dispositions de l'Accord 
sur les ADPIC pour une durée de 15  ans à partir de la date du dépôt ou de la date de l'octroi de la 
protection ( contre 10 ans prévus par  l'ALENA) (section G).  
5.53.   S'agissant du droit d'auteur  et des droits connexes , la durée de la protection est étendue de 
sorte qu'elle ne soit pas inférieure à la vie de l'auteur, plus une période de 70  ans suivant son décès; 
ou à 75 ans à com pter de la fin de l'année civile de la première publication autorisée de l'œuvre, de 
l'interprétation ou exécution du phonogramme ou, à défaut, d'une publication autorisée dans les 25 
ans à compter de la création de l'œuvre, de l'interprétation ou exécutio n ou du phonogramme, ne 
soit pas inférieure à 70 ans à compter de la fin de l'année civile de la création de l'œuvre, de 
l'interprétation ou exécution ou du phonogramme (contre 50 ans prévus par l'ALENA) (article  20.62). 
L'article  20.66 prévoit une  protect ion juridique et des recours judiciaires contre le contournement 
des mesures techniques efficaces97 qui sont mises en œuvre par les auteurs, artistes interprètes ou 
exécutants et producteurs de phonogrammes, et l'article  20.67 contient des dispositions pré voyant 
des sanctions juridiques appropriées et efficaces pour protéger l'information sur le régime des droits.  
5.54.   La section I veille à ce que les personnes disposent de moyens juridiques pour empêcher que 
des secrets commerciaux qui sont licitement sous leu r contrôle soient divulgués à des tiers (dont 
aux entreprises appartenant à l'État), ou acquis ou utilisés par ces tiers, sans leur consentement. 
Les Parties prévoient des procédures judiciaires civiles pour traiter l'appropriation illicite des secrets 
commerciaux ainsi que  des procédures et des sanctions pénales pour l'appropriation illicite délibérée 
et non autorisée d'un secret commercial (articles  20.70 et 20.71).  
5.55.   La section J traite des moyens de faire respecter les droits et contient des dispositions sur les 
procédures et mesures correctives civiles et administratives (articles  20.81 et 20.84). L'article 20.83 
prévoit  des mesures à la frontière à prendre d'office à l'égard de produits sous contrôle douanier 
qu'on soupçonne d'être des produits de marque  contrefaits ou des produits pirates portant atteinte 
au droit d'auteur, qui sont importés, destinés à l'exportation, en transit et admis dans une zone de 
libre‑échange ou dans un entrep ôt de stockage des douanes ou qui en sortent. L'article 20.85 prévoit 
également la protection des signaux par satellite et par câble encodés porteurs de programmes , y 
compris en imposant des sanctions pénales et des  mesures correctives civiles . Les Parties  
reconnaissent également l'importance de faciliter le développement continu de services en ligne 
légitimes qui servent d'intermédiaires et , en conséquence,  font en sorte que les détenteurs de droits 
puissent se prévaloir de recours judiciaires pour remédie r aux atteintes aux droits d'auteur, et 
établissent ou maintiennent des exonérations de responsabilités adéquates concernant les 
fournisseurs de services Internet (article  20.88).98  
5.56.   Enfin, l'article  20.89 sur les dispositions finales traite des périodes d e transition prévues pour 
que le Mexique et le Canada puissent mettre en œuvre leurs obligations prévues dans les dispositions 
 
96 S'entend d 'un produit pharmaceutique qui ne contient pas d 'entité chimique faisant l'objet d 'une 
approbation antérieure sur le territoire de la Partie (article  20.49).  
97 S'entend d 'une technologie, d 'un dispositif ou d'u n composant qui, dans le cadre normal de son 
fonctionnement, contrôle l 'accès à une œuvre, à une interprétation ou exécution ou à un phonogramme 
protégé, ou qui protège le droit d'auteur ou les droits connexes sur une telle œuvre ou interprétation ou un tel 
phonogramme (article  20.66).  
98 Le terme  "fournisseur de services Internet " est défini à l 'article  20.87.  WT/REG407/1  
- 89 - 
  du chapitre (respectivement, entre trois et cinq ans et entre deux ans et demi et quatre ans et demi 
à partir de la date d'entrée  en vigueur de l'Accord).  
5.10  Concurrence  
5.57.   Les Parties maintiennent une législation nationale sur la concurrence qui interdit les 
comportements commerciaux anticoncurrentiels pour promouvoir la concurrence, afin d'accroître 
l'efficience économique et le bien -être des consommateurs, et exercent toute action appropriée à 
cet égard. Elles s'efforcent d'appliquer leur législation nationale sur la concurrence à l'ensemble des 
activités commerciales sur leur territoire; elles peuvent également l'appliquer à des activ ités 
commerciales menées hors de leurs frontières lorsqu'il existe un lien approprié avec leur 
compétence. Elles peuvent prévoir certaines exemptions à l'application de la législation nationale 
sur la concurrence à condition que ces exemptions soient empre intes de transparence, qu'elles soient 
établies dans leur droit et qu'elles soient fondées sur des motifs d'intérêt public ou de politique 
publique. Elles maintiendront également une ou des autorités nationales en matière de concurrence 
responsables de la mise en application de leur législation nationale sur la concurrence.99 
5.58.   En vertu de l'article  21.2 sur l'équité procédurale, les Parties sont tenues d'assurer la 
transparence en ce qui concerne leurs lois, règlements et règles de procédures sur la concurre nce 
applicables en conformité avec lesquels sont menées les enquêtes et les procédures d'exécution de 
la loi relatives au droit national de la concurrence; de mener leurs enquêtes assujetties à des délais 
de rigueur ou à l'intérieur d'un délai raisonnable , si ces enquêtes ne sont pas assujetties à des délais 
de rigueur ; d'offrir aux personnes une occasion raisonnable d'être représentées par un avocat; de 
reconnaître comme confidentielles les communications licites entre l'avocat et la personne et de 
permett re des consultations préliminaires entre l'autorité nationale en matière de concurrence et les 
personnes concernées par la fusion afin qu'elles donnent leur point de vue sur la transaction. Tous 
les renseignements obtenus par les autorités pendant les enqu êtes et les examens de fusion que le 
droit national protège sont traités comme confidentiels et ne sont pas divulgués, sous réserve 
d'exceptions applicables prévues par la loi. Toutes les décisions définitives dans les affaires civiles 
ou administratives c ontestées et concluant à une violation de la législation nationale sur la 
concurrence sont rendues par écrit et exposent les conclusions de fait et de droit sur lesquelles elles 
sont fondées. Les décisions définitives sont rendues publiques, à l'exception de tout document 
confidentiel qui y figure. Avant d'imposer à son égard une sanction ou d'ordonner une mesure 
corrective, chacune des Parties fait en sorte qu'une personne qui a violé sa législation nationale sur 
la concurrence ait une occasion raisonnable  d'obtenir des renseignements au sujet des 
préoccupations de l'autorité nationale; d'engager un dialogue à des moments clés avec l'autorité sur 
des questions importantes d'ordre juridique, factuel ou procédural; d'avoir accès aux 
renseignements nécessaires  à la préparation d'une défense adéquate; d'être entendue et de 
présenter des éléments de preuve pour sa défense; de contre -interroger des témoins dans une 
procédure d'exécution de la loi; et de contester une allégation selon laquelle la personne a violé l a 
législation nationale sur la concurrence.100 Les Parties doivent également fournir à une personne 
visée par l'imposition d'une amende, d'une sanction ou d'une mesure corrective l'occasion de 
demander la révision judiciaire par une cour ou un tribunal indé pendant, y compris la révision 
d'erreurs alléguées de fond ou de procédure, à moins que la personne n'ait accepté sur une base 
volontaire l'imposition de l'amende, de la sanction ou de la mesure corrective.  
5.59.   Les Parties cherchent à renforcer davantage la co opération et la coordination entre leurs 
autorités nationales respectives en matière de concurrence, particulièrement en ce qui concerne les 
pratiques commerciales qui nuisent à l'efficience du marché et réduisent le bien -être des 
consommateurs dans la zon e de libre -échange. Leurs autorités nationales en matière de concurrence 
cherchent également à coopérer à l'égard de leurs politiques en matière de concurrence et de la 
mise en application de leur législation nationale respective sur la concurrence, ce qui  peut inclure la 
coordination des enquêtes qui soulèvent des préoccupations communes quant à la mise en 
 
99 Lors de la mise en application de sa législation nationale, chacune des Parties fait en sorte: de traiter 
les personnes d 'une au tre Partie non moins fa vorablement que les personnes de la Partie  dans des 
circonstances similaires; de tenir compte, le cas échéant, de l 'effet des activités de mise en application sur les 
activités de mise en application connexes menées par une autorité nationale en matière de  concurrence d'une 
autre Partie; et de lim iter les mesures correctives se rapportant aux comportements ou aux actifs à l'extérieur 
du territoire de la Partie aux situations dans lesquelles il y a un lien approprié avec un préjudice ou un risque 
de préjudice qui touche le territoire ou les échanges  commerciaux de la Partie.  
100 À titre d 'exception, les Parties peuvent prévoir ces occasions dans un délai raisonnable après avoir 
imposé une mesure provisoire.  WT/REG407/1  
- 90 - 
  application du droit. Les autres dispositions sur la coopération comprennent le partage des 
expériences  et le fait d'envisager d'entreprendre des activi tés de coopération technique convenues 
d'un commun accord, y compris des activités de formation . Les Parties reconnaissent l'importance 
de la coopération à l'échelle internationale dans le cadre d'organisations multilatérales telles que le 
Comité de la con currence de l'Organisation de coopération et de développement économiques et le 
Réseau international de la concurrence (article  21.3). L'article  21.5 garantit la transparence et 
prévoit notamment qu'à la demande d'une autre Partie une Partie lui donne accè s aux 
renseignements publics concernant ses politiques et pratiques de mise en application du droit 
national de la concurrence; et les exemptions et les immunités applicables dans le cadre de sa 
législation nationale sur la concurrence.  
5.60.   Chacune des Parties  maintient une législation nationale relative à la protection des 
consommateurs ou d'autres lois ou règlements qui interdisent les activités commerciales 
frauduleuses et trompeuses, en reconnaissant que l'application de ces lois et règlements est d'intérêt  
public. Les Parties reconnaissent que les activités commerciales frauduleuses et trompeuses 
transcendent les frontières nationales  et que la coopération et la coordination sont dans l'intérêt 
public.  Les Parties favorisent, s'il y a lieu, la coopération e t la coordination sur des questions  d'intérêt 
mutuel  touchant les activités commerciales frauduleuses et trompeuses (article  21.4).  
5.61.   À la demande d'une autre Partie, des consultations sont envisagées à l'article  21.6 dans le 
but de favoriser la compréhensio n entre les Parties ou de régler certaines questions précises 
découlant du chapitre. Le chapitre sur la concurrence n'est pas assujetti aux dispositions de l'Accord 
relatives au règlement des différends prévues au chapitre  31 et au chapitre  14 sur l'invest issement 
(article  21.7).  
5.11  Entreprises appartenant à l'État et monopoles désignés  
5.62.   Le chapitre  22 s'applique aux activités (ou aux pouvoirs réglementaires, administratifs ou 
autres pouvoirs gouvernementaux délégués) des entreprises appartenant à l'État, des e ntreprises 
d'État ou des monopoles désignés d'une Partie qui affectent ou qui pourraient affecter le commerce 
ou l'investissement entre les Parties dans la zone de libre ‑échange ou qui causent des effets 
défavorables sur le marché d'un État tiers101, mais n e s'applique pas:  
a. aux activités de réglementation ou de supervision, ou à la politique monétaire et aux 
politiques de crédit et de taux change connexes, d'une banque centrale ou d'une autorité 
monétaire d'une Partie;  
b. aux activités de réglementation ou de s upervision d'un organisme de réglementation 
financière d'une Partie, y compris un organisme non gouvernemental, par exemple une 
bourse ou un marché de valeurs mobilières ou d'instruments à terme, une agence de 
compensation ou une autre organisation ou asso ciation, qui exerce à l'égard des 
fournisseurs de services financiers des pouvoirs de réglementation ou de supervision;  
c. aux activités entreprises par une Partie ou par l'une de ses entreprises d'État ou 
entreprises appartenant à l'État dans le but de résou dre les problèmes d'une institution 
financière en faillite ou défaillante ou de toute autre entreprise en faillite ou défaillante 
ayant pour activité principale la fourniture de services financiers;  
d. à un fonds de pension indépendant d'une Partie;  
e. à une ent reprise détenue ou contrôlée par un fonds de pension indépendant d'une 
Partie, sous réserve que les dispositions sur l'aide non commerciale (articles  22.6.1, 
22.6.2, 22.6.4 et 22.6.6) s'appliquent i) uniquement à la fourniture directe ou indirecte 
d'une ai de non commerciale par une Partie à une entreprise détenue ou contrôlée par 
un fonds de pension indépendant et ii) uniquement à la fourniture indirecte d'une aide 
non commerciale par une Partie par l'intermédiaire d'une entreprise détenue ou 
contrôlée par un fonds de pension indépendant; et  
 
101 Les effets défavorables sont décrits à l 'article  22.7. WT/REG407/1  
- 91 - 
  f. aux marchés publics.  
5.63.   Le chapitre s'applique également aux sociétés de production de l'État (SPE) visées par le 
Décret modifiant la Constitution politique des États -Unis du Mexique du 20  décembre  2013 (le 
Décret) et aux filiales et sociétés affiliées des SPE. Il ne s'applique pas aux entités à vocation 
spécifique, à l'exception des paragraphes  3 et 4 de l'annexe  22-E, qui contient des règles à ce 
sujet.102 
5.64.   Aucune dispo sition du chapitre n' est interprétée comme empêch ant une Partie d'établir ou de 
maintenir une entreprise d'État ou une entreprise appartenant à l'État ou de désigner un monopole. 
En outre, les dispositions sur le traitement non discriminatoire (article  22.4) ne s'appliquent pas 
dans la mesure où une entreprise appartenant à l'État ou un monopole désigné d'une Partie achète 
et vend des produits ou des services au titre: a) d'une mesure non conforme existante que la Partie 
maintient, reconduit, renouvelle ou modifie conformément à l'article 14.12.1, 15.7.1 ou 17.10.1, 
selon ce qui est prévu dans sa liste jointe à l'annexe I ou à la section A de sa liste jointe à l'annexe  III; 
ou b) d'une mesure non conforme que la Partie adopte ou maintient relativement à cert ains secteurs, 
sous‑secteurs ou activit és conform ément à l'article 14.12.2, 15.7.2 ou 17.10.2, selon ce qui est 
prévu dans sa liste jointe à l'annexe  II ou à la section B de sa liste jointe à l'annexe  III (article  22.2).  
Des exceptions sont également prévues à l'article 22.13. Les mesures visant à répondre 
temporairement à une urgence économique nationale ou mondiale sont autorisées. L a fourniture de 
services financiers par une entreprise appartenant à l’État en vertu d’u n mandat gouvernemental  si 
ces services soutiennent certaines exportations ou importations, ou l'investissement privé à 
l'extérieur du territoire de la Partie, sous certaines conditions, n'est pas soumise aux dispositions 
relatives à la non -discrimination et aux considérations commerciales.  
5.65.   L'article 22.6 sur l'aide non commerciale ne s'applique pas à une entreprise  située à l’extérieur 
du territoire d’une Partie dont une entreprise appartenant à l’État de cette Partie a assumé la 
propriété temporaire par s uite d’une forclusion ou d’une action similaire relativement à une dette 
impayée, ou au paiement d’une demande de règlement par l’entreprise appartenant à l’État , en lien 
avec les services financiers visés plus haut au  paragraphe 5.62, à condition que tou t soutien que la 
Partie, l'entreprise d’État ou l'entreprise appartenant à l’État fournit à l’entreprise durant la période 
de propriété temporaire soit fourni dans le but de récupérer l’investissement de l’entreprise 
appartenant à l’État conformément à un plan de restructuration ou de liquidation au terme duquel 
elle se dessaisira de l’entreprise.  Enfin, les articles 22.4 (Traitement non discriminatoire et 
considérations commerciales), 22.6  (Aide non commerciale), 22.10  (Transparence) et 22.12 
(Comité sur l es entreprises appartenant à l'État et les monopoles désignés) ne s'appliquent pas à 
une entreprise appartenant à l'État ou à un monopole désigné si, pendant l'un ou l'autre des trois 
exercices financiers consécutifs antérieurs, le revenu annuel découlant de ses activités commerciales 
était inférieur au seuil calculé conformément à l'Annexe  22-A 
5.66.   Le traitement non discriminatoire et les considérations commerciales s'appliquent aux 
entreprises appartenant à l'État lorsqu'elles se livrent à des activités comme rciales ou à ses 
monopoles désignés, sous réserve des dispositions de l'article  22.4. L'article  22.6 interdit de fournir 
certaines formes d'aide non commerciale à une entreprise appartenant à l'État ayant pour activité 
principale la production ou la vente de produits autres que l'électricité  et la construction 
d'infrastructures générales sous réserve des conditions indiquées dans la note de bas de page 13 .103 
 
102 Le Mexique fera en sorte que les entités à vocation spécifique soient établies au terme de processus 
concurrentiels en conformité avec les lois et les règlements du Mexique applicables aux SPE; exercent leurs 
activités commercia les dans des circonstan ces et selon des modalités qui garantissent des conditions 
équitables pour leurs concurrents et n 'aient pas pour but de détourner les concurrents du marché concerné, ni 
d'entraver leurs activités; aient pour objectif de générer une v aleur et une rentabilit é économiques dans des 
conditions commerciales; se conforment aux principes comptables généralement reconnus et aux règles 
internationales généralement reconnues en matière de gouvernance d'entreprise comme les Principes de 
gouvernance d'entreprise du G -20 et de l'OCDE; et agissent conformément aux articles 22.4 (Traitement non 
discriminatoire et considérations commerciales), 22.5 (Tribunaux et organismes administratifs) et 22.6 (Aide 
non commerciale). Le Mexique fournira également des renseignements au sujet d e l'entité à vocation 
spécifique et de toute aide fournie à cette dernière, dans la mesure où ils sont raisonnablement accessibles, si 
la demande lui en est faite conformément aux dispositions pertinentes sur la transparence (article  22.10).  
103 Les form es d'aide prohibées sont les prêts ou garanties de prêt accordés par une entreprise d 'État ou 
une entreprise appartenant l 'État d 'une Partie à une entreprise appartenant à l'État de cette Partie qui ne 
possède pas une capacité de remboursement suffisante; l'ai de non commerciale fournie par une Partie, une 
entreprise d' État ou une entreprise appartenant à l'État d'une Partie , dans des circonstances où le bénéficiaire 
est insolvable ou a atteint la limite de l'insolvabilité, en l'absence d'un plan de restructurat ion crédible visant à WT/REG407/1  
- 92 - 
  Les activités non conformes auxquelles les obligations découlant des articles  22.4 et 22.6 ne 
s'appl iquent pas figurent à l'annexe  IV de l'Accord. Chacune des Parties fait également en sorte que 
ses entreprises d'État et ses entreprises appartenant à l'État s'abstiennent de causer des effets 
défavorables pour les intérêts d'une autre Partie en recourant à l'aide non commerciale que 
l'entreprise d'État ou l'entreprise appartenant à l'État fournit à une entreprise appartenant à l'État 
de la Partie en ce qui concerne, selon le cas: a) la production et la vente d'un produit par l'entreprise 
appartenant à l'Ét at; b)  la fourniture d'un service par l'entreprise appartenant à l'État en provenance 
du territoire de la Partie à destination du territoire d'une autre Partie; ou c) la fourniture d'un service 
sur le territoire d'une autre Partie grâce à une entreprise qu i est un investissement visé sur le 
territoire de cette autre Partie ou de toute autre Partie. Une Partie s'abstient de causer un dommage 
à une branche de production nationale d'une autre Partie en recourant à l'aide non commerciale 
qu'elle fournit, direct ement ou indirectement, à l'une ou l'autre de ses entreprises appartenant à 
l'État qui est un investissement visé sur le territoire de cette autre Partie dans les cas où: a) d'une 
part, l'aide non commerciale est fournie en ce qui concerne la production et  la vente d'un produit 
par l'entreprise appartenant à l'État sur le territoire de l'autre Partie; et b) d'autre part, un produit 
similaire est produit et vendu sur le territoire de l'autre Partie par la branche de production nationale 
de cette autre Partie .104 
5.67.   En vertu de l'article  22.10, chacune des Parties est tenue de fournir aux autres Parties ou de 
publier sur un site Web officiel une liste de ses entreprises appartenant à l'État au plus tard six mois 
après la date d'entrée en vigueur de l'Accord et met  cette liste à jour annuellement par la suite. 
Chacune des Parties doit également notifier dans les moindres délais aux autres Parties ou publier 
sur un site Web officiel la désignation d'un monopole ou l'élargissement de la portée d'un monopole 
existant a insi que les conditions de sa désignation et fournir des renseignements concernant la 
fourniture d'une aide non commerciale ou de capitaux propres sur demande écrite d'une autre 
Partie.105 Les Parties déterminent conjointement, lorsque cela est approprié et  sous réserve des 
ressources disponibles, des activités de coopération technique (article  22.11).  
5.68.   Dans certaines circonstances, les tribunaux de chacune des Parties ont compétence pour 
connaître des poursuites civiles intentées contre une entreprise détenu e ou contrôlée au moyen 
d’une participation au capital par un gouvernement étranger relatives à une activité commerciale 
exercée sur son territoire  (article 22.5). Cette  disposition n’est pas interprétée de manière à obliger 
une Partie à conférer à ses tri bunaux une compétence pour connaître des poursuites de cette nature 
si elle ne leur confère pas une compétence pour connaître des poursuites semblables intentées contre 
des entreprises qui ne sont pas détenues ou contrôlées au moyen d’une participation au capital par 
un gouvernement étranger.  
5.69.   Un comité sur les entreprises appartenant à l'État et les monopoles désignés sera chargé de 
revoir et d'examiner le fonctionnement et la mise en œuvre du chapitre ou de toute autre question 
soulevée par une Partie et d 'élaborer des efforts de coopération pour promouvoir les principes qui 
 
rétablir la viabilité à long terme de l'entreprise appartenant à l'État dans un délai raisonnable; et la conversion 
en capitaux propres par une Partie ou une entreprise d' État ou une entreprise appartenant à l'État d'une Partie  
de la dette existante d'une entreprise appartenant à l'État de cette Partie, dans des circonstances où cette 
conversion ne serait pas conforme aux pratiques d'investissement habituelles des investisseurs privés.  
104 Un service fourni par une entreprise appartenant à l 'État d 'une Partie à l 'intérieur du territoire de 
cette Partie est réputé ne pas causer d 'effets défavorables. Les effets défavorables liés à l 'aide non 
commerciale sont définis à l'article  22.7 et le te rme "dommage" ainsi que l'expression "dommage important" 
sont définis à l'article  22.8. 
105 Les informations à fournir sur les entreprises appartenant à l 'État et les monopoles publics 
comprennent les renseignements relatifs aux actions détenues par la Parti e, ses entreprises d 'État, ses 
entreprises app artenant à l' État ou ses monopoles dés ignés, le titre officiel de tout représentant du 
gouvernement agissant à titre de dirigeant ou de membre du conseil d'administration de l'entité, les revenus 
annuels et les  actifs totaux de l'entité au cours de la période de trois ans la plus récente à l'égard de laquelle 
les renseignements sont disponibles, toute exemption et immunité dont bénéficie l'entité en vertu du droit de 
la Partie, et tout renseignement supplémentai re concernant l'entité qui est accessible au public. Les 
renseignements à fournir concernant toute politique ou tout programme que la Partie a adoptés ou qu'elle 
maintient comprennent la forme de l'aide non commerciale fournie, les noms des organismes 
gouvernementaux, des entreprises d'État ou des entreprises appartenant à l'État qui fournissent l'aide non 
commerciale ou qui l'ont reçue, le fondement juridique et l'objectif général du programme, le montant unitaire 
de l'aide en ce qui a trait aux produits e t montant annuel budgétisé de l'aide en ce qui a trait aux services, le 
montant du prêt ou le montant investi, une description des actions reçues et toute évaluation de la santé 
financière et des perspectives financières de l'entreprise, la durée de la pol itique ou du programme et les 
données statistiques qui permettent d'évaluer les effets de l'aide non commerciale.  WT/REG407/1  
- 93 - 
  sous-tendent les disciplines prévues dans le chapitre. Il se réunira dans l'année qui suit la date 
d'entrée en vigueur de l'Accord et au moins une fois par an par la suite, à moins que les Parties n'en 
décident autrement (article  22.12). Le Comité s'est réuni pour la première fois le 12 avril 2021.  
5.70.   Enfin, des négociations ultérieures sont prévues à l'article  22-C dans les six mois qui suivent 
la date d'entrée en vigueur de l'Accord. Les Parties ont tenu deux séries de discussions jusqu'à 
présent. Ces négociations visent à élargir le champ d'application des obligations prévues dans le 
chapitre aux activités des entreprises appartenant à l'État qui sont détenues ou contrôlées par un 
gouver nement sous ‑central si ces obligations sont énumérées dans les listes figurant à 
l'annexe  22-D106 et à élargir les  disciplines prévues dans le chapitre sur l'aide non commerciale 
(article  22.6) et les effets défavorables (article  22.7) pour traiter des effe ts causés dans un marché 
d'un État tiers par la fourniture de services par une entreprise appartenant à l'État. Les Parties se 
réunissent sur une base trimestrielle et s'efforcent de conclure ces autres négociations dans les trois 
ans qui suivent l'entrée en vigueur de l'Accord.  
5.12  Environnement  
5.71.   Dans le chapitre  24 sur l'environnement, tout en reconnaissant le droit souverain de chacune 
des Parties de fixer ses propres niveaux de protection de l'environnement à l'échelle nationale et ses 
propres priorités envi ronnementales et d'établir, d'adopter ou de modifier en conséquence ses lois 
environnementales et ses politiques en matière d'environnement, les Parties reconnaissent qu'il est 
inapproprié d'encourager le commerce ou l'investissement en affaiblissant ou en  réduisant la 
protection que confèrent leurs lois environnementales respectives. Chacune des Parties s'efforce de 
faire en sorte que ses lois environnementales et ses politiques en matière d'environnement prévoient 
et favorisent des niveaux élevés de prote ction de l'environnement et elle s'efforce de continuer à 
hausser ses propres niveaux de protection de l'environnement  (article 24.3) . En cas d'incompatibilité 
au titre de l'Accord et des accords en matière d'environnement et de conservation figurant sur l a 
liste de l'article  1.3, les obligations d'une Partie découlant de l'Accord ne l'empêchent pas de prendre 
une mesure lui permettant de s'acquitter de ses obligations découlant des accords figurant sur la 
liste, pour autant que le but premier de cette mesu re ne soit pas d'imposer une restriction déguisée 
au commerce.107 
5.72.   Aucune Partie n'omet d'appliquer et de faire respecter de manière effective ses lois 
environnementales par des actions ou inactions soutenues ou récurrentes d'une manière qui a une 
incidence sur le commerce ou l'investissement entre les Parties, après la date d'entrée en vigueur 
de l'Accord. Cependant, elles conservent le droit d'exercer une discrétion et de prendre des décisions 
concernant les questions relatives aux enquêtes, aux poursuites judiciaires, à la réglementation et 
au respect des lois; et l'affectation des ressources de mise en application de la loi en matière 
d'environnement en ce qui a trait à d'autres lois environnementales jugées plus prioritaires.108 Dans 
la mesure où les Parti es reconnaissent qu'il est inapproprié d'encourager le commerce ou 
l'investissement en affaiblissant ou en réduisant la protection que confèrent leurs lois 
environnementales respectives, elles ne renoncent pas ou ne dérogent pas d'une autre manière, ni 
n'offrent de renoncer ou de déroger d'une autre manière, à leurs lois environnementales d'une 
manière qui affaiblit ou réduit la protection conférée par ces lois, dans le but d'encourager le 
commerce ou l'investissement entre les Parties (article  24.4).  
 
106 Les dispositions pour les trois Parties sont les suivantes: traitement non discriminatoire et 
considérations commerciales (article  22.4.1a)  à c)i)); traitement non discriminatoire et con sidérations 
commerciales pour les mono poles désignés par un gouvernement sous ‑central (2 2.4.2); tribunaux et 
organismes administratifs relativement aux organismes de réglementation administratifs établis ou maintenus 
par un gouvernement sous -central (22.5.2); aide non commerciale (22.6.1 -22.6.3); aide non -commerciale 
(22.6.4a)) et aide non commerciale relativement à la production et à la vente d'un produit faisant concurrence 
à un produit similaire qui est pr oduit et vendu par un investissement visé (22.6.5a)), aide non commerciale 
(22.6.4b) et c), 22.6.5b) et c) et 22.6.6) et transparence (article 22.10.1); des dispositions supplémentaires, 
qui ne s'appliquent pas dans le cadre des articles 22.6.6 et 22.10.4,  sont prévues pour le Canada.  
107 Les accords en ma tière d 'environnement figurant sur la liste de l 'article  1.3 pourront être mo difiés 
conformément à l 'article  34.3 (Amendements) de l 'Accord.  
108 En conséquence, les Parties comprennent que, en ce qui concerne l'application des lois 
environnementales, une Partie agit en conformité avec les engagements ci -dessus si une action ou une inaction 
témoigne de l 'exercice raisonnable de ce pouvoir discrétionnaire, ou résulte d 'une décision prise de bonne foi 
concernant l 'affectation de ces ressources selon les priorités définies pour l'application de ses lois 
environnementales.  WT/REG407/1  
- 94 - 
  5.73.   Les Parties favorisent la sensibilisation du public relativement à ses lois environnementales et 
politiques en matière d'environnement, y compris les procédures visant à en assurer l'application et 
le respect, en faisant en sorte que l'information pertinente so it à la disposition du public et en 
permettant la coopération et l'échange par écrit de points de vue sur la mise en œuvre du chapitre 
(article  24.5). Les Parties feront en sorte que les personnes intéressées puissent demander que les 
autorités compétentes  fassent enquête sur des allégations d'infractions à ses lois environnementales 
et que les autorités compétentes accordent l'attention nécessaire à ces demandes, conformément à 
leur droit. Les Parties font en sorte qu'elles aient accès aux procédures admin istratives, quasi 
judiciaires ou judiciaires pour l'application des lois environnementales et que ces procédures soient 
justes, équitables, transparentes et conformes au principe d'application régulière de la loi  
(article  24.6) .109 L'article 24.6 prévoit ég alement que les parties à ces procédures aient le droit de 
demander une révision et , dans les cas qui le justifient, une correction ou une nouvelle détermination 
à l'égard des décisions finales rendues dans de telles procédures. Cet article dispose aussi q ue 
chacune  des Parties prévoira  des sanctions ou des réparations appropriées en cas d'infraction à des 
lois environnementales des Parties.  
5.74.   Les Parties doivent maintenir des procédures adéquates pour évaluer les impacts 
environnementaux des projets proposés qui font l'objet d'une action entreprise par le gouvernement 
central et sont susceptibles d'avoir des effets importants sur l'environnement, en vue de prévenir, 
de réduire ou d'atténuer ces effets néfastes (article  24.7)110; et mettre en œuvre les accords 
multilatéraux sur l'environnement auxquels elles sont parties et adopter, maintenir et mettre en 
œuvre les lois, règlements et mesures nécessaires pour remplir leurs obligations respectives au titre 
des accords multilatéraux sur l'environnement fig urant sur la liste de l'article  24.8.111 Elles 
s'engagent également à se consulter et à coopérer, s'il y a lieu, au sujet des questions 
environnementales d'intérêt commun, en particulier celles se rapportant au commerce, ayant trait 
aux accords multilatérau x sur l'environnement pertinents. Elles s'engagent en outre à prendre des 
mesures pour la protection de la couche d'ozone, y compris des mesures visant à contrôler la 
production, l'utilisation et le commerce des substances réglementées par le Protocole de Montréal; 
la participation et la consultation du public dans l'élaboration et la mise en œuvre de mesures de 
protection de la couche d'ozone; et le travail en coopération, y compris dans les domaines figurant 
dans la liste de l'article  24.9.3, afin de trou ver des solutions aux questions d'intérêt commun se 
rapportant à ces substances. Les Parties s'engagent aussi à prendre des mesures de prévention de 
la pollution de l'environnement marin par les navires (article  24.10) et de la pollution atmosphérique 
(article 24.11) et de réduction des déchets marins (article  24.12).  
5.75.   Chacune des Parties encourage ra les entreprises établies ou constituées conformément à ses 
lois, ou exerçant des activités sur son territoire, à adopter et à mettre en œuvre, de leur plein gré , 
des pratiques exemplaires de responsabilité sociale des entreprises se rapportant à l'environnement, 
par exemple celles prévues dans les normes et lignes directrices internationalement reconnues qui 
ont été approuvées ou qui sont appuyées par cette Parti e, afin de renforcer la cohérence entre les 
objectifs économiques et environnementaux (article  24.13). Le recours à des mécanismes flexibles 
et volontaires en vue de protéger l'environnement et les ressources naturelles est aussi encouragé 
(article  24.14).  D'autres dispositions concernent le commerce et la biodiversité (article  24.15), les 
espèces exotiques envahissantes (article  24.16), les pêches de capture de poissons sauvages en 
mer (article 24.17), la gestion durable des pêches, la conservation des esp èces marines, les 
subventions accordées au secteur des pêches et la pêche INN (articles 24.18 à 24.21), la 
conservation et le commerce (article  24.22), la gestion et le commerce durables des ressources 
forestières (article  24.23), les produits et services environnementaux (article  24.24) et la 
coopération environnementale (article  24.25).  
5.76.   L'article  24.26 met en place un comité sur l'environnement et des points de contact  pour 
chaque Partie . Le Comité sur l’environnement se réunit dans l’année suivant l’entr ée en vigueur de 
l'Accord et, par la suite, tous les deux ans, à moins qu'il n'en décide autrement. Le Comité sera 
 
109 Les audiences sont ouvertes au public, sauf dans les cas où l 'administration de la justice exige qu 'il 
en soit autrement; les décisions finales sur le fond de l 'affair e sont consignées par écrit; communiquées sans 
retard injustifié aux parties aux procédures; et fondées  sur des renseignements ou des éléments de preuve 
présentés par les parties ou d'autres sources conformément au droit des Parties.  
110 Chacune des Parties fait en sorte que ces procédures prévoient la communication de renseignements 
au public et, conformémen t à son droit, permettent la participation du public.  
111 Une lettre d 'accompagnement entre le Mexique et les États -Unis fournit de plus amples 
renseigneme nts sur la Convention de Ramsar (Lettre d' accompagnement sur la Convention de Ramsar, datée 
du 10  décem bre 2019).  WT/REG407/1  
- 95 - 
  chargé de superviser la mise en œuvre du chapitre  et, entre autres fonctions, offrira un forum pour 
discuter et faire l’examen de la mise en œuvre du  chapitre.  Il fournira périodiquement des 
renseignements sur la mise en œuvre du chapitre à la Commission et au Conseil de la Commission 
de coopération environnementale (Conseil) institué en application de l'Accord nord -américain de 
coopération dan s le domaine de l'environnement (ANACE) en 1993, puis de l'Accord de coopération 
environnementale  (ACE) . Le Conseil, accompagné de son Secrétariat et du Comité consultatif public 
mixte, fait partie de la Commission (article 2 de l'ACE) et se réunit au moin s une fois par an à 
l'occasion de sessions ordinaires, à moins que le Comité sur l'environnement n'en décide autrement, 
et de sessions extraordinaires à la demande d'une Partie  (article 3 de l'ACE) . Il peut également 
établir des comités d'experts spéciaux ou permanents, des groupes de travail ou des groupes 
d'experts  comme le groupe d'experts sur les connaissances écologiques traditionnelles (CET)112, 
recourir aux avis d'organisations non gouvernementales ou de personnes, ou prendre d'autres 
mesures  (article  3 de l'ACE) . Le Conseil procède également à l'examen de la mise en œuvre de l'ACE 
dans le but d'améliorer son fonctionnement et son efficacité durant la cinquième  année suivant sa 
date d'entrée en vigueur  (article 4 de l'ACE) . Il peut également échanger p ériodiquement des 
renseignements avec le Comité sur l'environnement, conformément à l'article  24.26 de l'Accord. Le 
Secrétariat apporte une assistance technique, administrative et opérationnelle au Conseil et aux 
comités ou groupes de travail ou groupes de  travail et toute autre assistance demandée par le 
Conseil. Le Comité consultatif public mixte peut fournir des avis au Conseil sur les questions qui 
entrent dans le cadre de l'ACE et remplir d'autres fonctions selon les instructions du Conseil. 
Conforméme nt à l'article  10 de l'ACE, le Conseil élabore et approuve les priorités stratégiques de la 
Commission et définit un programme de travail, notamment les buts précis, les objectifs et les 
domaines de coopération (article  11 de l'ACE).113 
5.77.   Les États -Unis et le  Mexique ont conclu un accord de coopération et de vérification douanière 
dans le domaine de l'environnement visant à renforcer la coopération et l'application des lois 
environnementales relatives aux obligations au titre du chapitre  24. L'Accord établit d es dispositions 
en matière de coopération pour  la vérification douanière relative au commerce d'espèces de faune 
et de flore sauvages prises illégalement, y compris leur transbordement , les pratiques de pêche et 
l'exploitation des produits forestiers.114 
5.13  Travail  
5.78.   Les Parties réaffirment leurs obligations à titre de membres de l'Organisation internationale 
du travail (OIT), y compris celles énoncées dans la Déclaration de l'OIT sur les droits au travail et la 
Déclaration de l'OIT sur la justice sociale pour une mondialisation équitable (2008). Elles 
reconnaissent le rôle important des organisations de travailleurs et d'employeurs dans la protection 
des droits internationalement reconnus dans le domaine du travail et l'objectif de faire uniquement 
le commerce de produits qui sont produits en conformité avec le chapitre  23. Les Parties adoptent 
et maintiennent  dans leurs lois et règlements, ainsi que dans les pratiques établies sous leur régime, 
un certain nombre de droits énoncés dans la Déclaration de l'OIT su r les droits au travail115 et des 
lois et règlements, et des pratiques, régissant les conditions de travail acceptables en ce qui concerne 
le salaire minimum, les heures de travail ainsi que la santé et la sécurité au travail (article 23.3.2).  
5.79.   Les Parties r econnaissent, en vertu de l'article  23.4, qu'il est inapproprié d'assouplir ou de 
réduire, en vue d'encourager le commerce ou l'investissement, les protections prévues dans le droit 
du travail de chacune des Parties. En conséquence, une Partie ne déroge pa s ni n'offre de renoncer, 
 
112 Le mandat du groupe d'experts CET , établi dans le cadr e de la CCE , est d'identifier les possibilités 
d'application des connaissances écologiques traditionnelles aux activités et recommandations politiques de la 
CCE. Ce groupe est le premier groupe traitant des connaissances écologique s traditionnelles à apporter sa 
contribution à une organisation intergou vernementale comme la CCE . 
113 Le programme de travail peut inclure des activités de coopération telles que le renforcement de la 
gouvernance environnementale; la réductio n de la pollution et l 'appui aux économies vigoureuses, résilientes 
et à faibles émissi ons; la conserva tion et la protection de la biodiversité et des habitats; la promotion de la 
gestion et de l 'utilisation durables des ressources naturelles; et l'appui à la croissance verte et au 
développement durable.  
114 Accord de coopération et de vérific ation douanière dans le domaine de l 'environnement entre les 
États-Unis et le Mexique.  
115 Il s'agit notamment de la liberté d 'association et de la reconnaissance effectiv e du droit de 
négociation collective; de l 'élimination de toute forme de travail forcé ou obligatoire; de l'abolition effective du 
travail des enfants et, pour l'application de l'Accord, de l'interdiction des pires formes de travail des enfants; et 
de l'élimination de la discrimination en matière d'emploi et de profession (article 23.3.1).  WT/REG407/1  
- 96 - 
  d'une manière qui a un effet sur le commerce ou l'investissement, aux lois et règlements mettant 
en œuvre les  droits dans le domaine du travail (article 23.3.1) si la dérogation est incompatible avec 
ces droits; et la mise en œuvr e des articles 23.3.1 et 23.3.2 si la renonciation ou la dérogation 
assouplit ou réduit le respect d'un droit énoncé à l'article 23.3.1 ou d'une condition de travail visée 
à l'article 23.3.2 dans une zone commerciale ou douanière spéciale, par exemple une zone de 
transformation des produits à l'exportation ou une zone franche, sur le territoire de la Partie.116 
5.80.   Une Partie ne manque pas d'appliquer de manière effective son droit du travail, par une façon 
d'agir ou de ne pas agir soutenue ou récurrente, d'une manière qui a un effet sur le commerce ou 
l'investissement entre les Parties.117 Aucune décision prise par une Partie concernant l'affectation 
des ressources en matière d'application de la loi ne justifie un manquement à l'égard des obligations 
au titre du chapitre, bien que chacune des Parties conserve le droit d'exercer un pouvoir 
discrétionnaire raisonnable et de prendre des décisions de bonne foi en ce qui concerne la répartition 
des ressources entre les activités d'application de la loi en matière de tr avail qui font l'objet des  
articles  23.3.1 et  23.3.2, pourvu que l'exercice de ce pouvoir discrétionnaire et ces décisions ne 
soient pas incompatibles avec ses obligations prévues par le chapitre.118 
5.81.   Les Parties interdi sent l'importation sur leur territoire  de produits provenant d'autres sources 
et issus, en entier ou en partie, du travail forcé ou obligatoire, y compris du travail forcé ou 
obligatoire des enfants . Elles  établi ssent  une coopération en ce qui concerne l'identification et la 
circulation des produits issus du travail forcé (article  23.6). Reconnaissant que les travailleurs et les 
organisations syndicales doivent pouvoir exercer les droits dans le domaine du travail, les  Parties 
traitent la violence ou les menaces de violence dirigées contre les travailleurs qui sont directement 
liées à l'exercice, ou à la tentative d'exercice, des droits énoncés dans le chapitre, d'une manière 
qui a un effet sur le commerce ou l'investis sement entre les Parties (article  23.7). Elles font 
également en sorte que les travailleurs migrants (qu'ils soient ou non des ressortissants de la Partie) 
soient protégés sous le régime de son droit du travail (article  23.8). Afin d'éliminer la discrimina tion 
en matière d'emploi et de profession  et d'appuyer l'objectif consistant à promouvoir l'égalité des 
femmes au travail , chacune des Parties met en œuvre des politiques qu'elle considère appropriées 
afin de protéger les travailleurs contre la discriminat ion en matière d'emploi fondée sur le sexe (y 
compris en ce qui concerne le harcèlement sexuel), la grossesse, l'orientation sexuelle, l'identité de 
genre et les responsabilités liées à la prestation de soins; de prévoir un congé avec protection de 
l'emplo i en cas de naissance ou d'adoption d'un enfant et pour les soins aux membres de la famille; 
et de protéger contre la discrimination salariale (article  23.9).  
5.82.   En vertu des dispositions de l'article  23.10 sur la sensibilisation du public et les garanties 
procédurales, les Parties sont tenues de publier les renseignements se rapportant à leur droit du 
travail ainsi qu'à leurs procédures d'application et de respect de la loi; et de garantir un accès 
approprié aux tribunaux habilités à faire appliquer son droit  du travail, selon ce qui est prévu par le 
droit de chacune des Parties.  
5.83.   Les Parties créent un conseil du travail, qui se réunira dans l'année suivant la date d'entrée 
en vigueur de l'Accord et tous les deux ans par la suite, à moins que les Parties n'en d écident 
autrement. Au cours de la cinquième année suivant la date d'entrée en vigueur de l'Accord, le Conseil 
du travail examine le fonctionnement et l'efficacité du chapitre et peut entreprendre d'autres 
examens par la suite selon ce que décident les Part ies. Le Conseil du travail a tenu sa première 
réunion le 29 juin 2021. Chacune des Parties désigne, dans les 60  jours suivant la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord, des points de contact chargés des questions se rapportant au chapitre.  
 
116 Dans l 'article,  il est entendu qu 'une renonciation ou une dérogation effectuée "d 'une manière qui a 
un effet sur le commerce ou l 'investissement" concerne: 1) une personne ou un secteur qui produit un produit 
ou fournit un service faisant l 'objet d'un échange commercial entre les Parties ou qui a un investissement sur le 
territoire de la Partie qui a omis de se conformer à cette obligation; ou 2) une personne ou un secteur qui 
produit un produit ou fournit un se rvice qui, sur le territoire d'une Partie, entre en concurrence avec un produit 
ou un service d'une autre Partie.  
117 Il est entendu qu 'une "action ou inaction soutenue ou récurrente" est "soutenue" si l 'action ou 
l'inaction est constante ou continue et "réc urrente" si l 'action ou l'inaction se produit périodiquement ou à 
répétition, dans des cas qui sont liés ou de même nature. Une action ou inaction exclut les cas isolés 
(article  23.5).  
118 Aucune disposition du chapitre n 'est interprétée de manière à confére r aux autorités d 'une Partie le 
pouvoir d 'entreprendre des ac tivités vis ant l'application du droit du travail sur le territoire d'une autre 
Partie  (23.5.4).  WT/REG407/1  
- 97 - 
  5.84.   Plusieurs voies s ont envisageables pour le règlement des désaccords. Une Partie peut 
demander en tout temps la tenue d'un dialogue avec une autre Partie au sujet de toute question 
découlant du chapitre, en remettant une demande écrite au point de contact désigné par l'autr e 
Partie.119 À moins que les Parties au dialogue n'en décident autrement, le dialogue doit commencer 
dans les 30 jours suivant la réception par une Partie d'une demande de dialogue. Les Parties au 
dialogue, si elles parviennent à résoudre la question, consi gnent le résultat obtenu, y compris, s'il y 
a lieu, les démarches précises et les échéanciers précis dont elles ont convenu et mettent à la 
disposition du public le résultat du dialogue, à moins qu'elles n'en décident autrement. L'article  23.17 
prévoit la tenue de consultations entre les Parties pour arriver à une solution mutuellement 
satisfaisante pour toute question découlant du chapitre, à la demande écrite d'une Partie. Une Partie 
peut avoir recours à ces consultations sans qu'il soit porté atteinte à l'ouverture ou à la poursuite 
d'un dialogue coopératif dans le domaine du travail prévu à l'article  23.13. Les Parties consultantes, 
à moins qu'elles n'en décident autrement, amorcent les consultations dans le domaine du travail au 
plus tard 30  jours après  la date de la remise de la demande et ne ménagent aucun effort pour arriver 
à une solution mutuellement satisfaisante à l'égard de la question en cause. Si les Parties 
consultantes ne parviennent pas à résoudre la question, elles peuvent demander par écri t que les 
ministres concernés ou leurs suppléants des Parties consultantes se réunissent pour examiner la 
question en cause. Si, à leur tour, ceux -ci ne parviennent pas à résoudre la question dans les 
75 jours après la date de la remise de la demande ou to ute autre période dont les Parties 
consultantes peuvent convenir, la Partie requérante peut demander que soit institué un groupe 
spécial en application du mécanisme de règlement des différends prévu au chapitre  31 de l'Accord. 
Cependant, les Parties s'effo rcent d'abord de résoudre la question, conformément à l'article  23.17. 
De plus, les annexes  31-A et 31 -B prévoient un mécanisme de réaction rapide applicable à des 
installations particulières, respectivement, entre le Mexique et les États -Unis et entre le Canada et 
le Mexique.  
5.14  Commerce électronique  
5.85.   Les dispositions sur le commerce électronique figurent au chapitre  19 sur le commerce 
numérique. Ce chapitre s'applique aux mesures adoptées ou maintenues par une Partie qui affectent 
le commerce par voie électro nique, mais ne s'applique pas aux marchés publics ni aux 
renseignements détenus ou traités par une Partie, ou pour son compte, ou aux mesures se 
rapportant à de tels renseignements, y compris les mesures se rapportant à leur collecte, à 
l'exception de l'ar ticle 19.18 sur les données relatives au gouvernement ouvert.120 
5.86.   Aucune Partie n'impose de droits de douane, de redevances ou d'autres impositions sur ou 
relativement à l'importation ou à l'exportation de produits numériques transmis par voie électronique 
entre une personne d'une Partie et une personne d'une autre Partie; elles peuvent imposer des 
taxes, redevances ou autres impositions intérieures sur les produits numériques transmis par voie 
électronique, à condition que ces taxes, redevances ou imposition s soient imposées d'une manière 
qui est conforme à l'Accord (article  19.3).  
5.87.   L'article  19.4 accorde un traitement non discriminatoire par les Parties aux produits 
numériques créés, produits, publiés, réalisés sous contrat, commandés ou rendus commercialemen t 
disponibles pour la première fois sur le territoire d'une autre Partie ou aux produits numériques dont 
l'auteur, l'exécutant, le producteur, le concepteur ou le propriétaire est une personne d'une autre 
Partie.121 Des dispositions prévoient également que les Parties maintiennent un cadre juridique 
régissant les transactions électroniques conformément aux principes énoncés dans la Loi type de la 
CNUDCI sur le commerce électronique de 1996 (article  19.5), ne contestent pas  la validité juridique 
d'une signatu re au seul motif que la signature est sous forme électronique  sauf dans des 
circonstances prévues par son droit (article  19.6), adoptent ou maintiennent des lois protégeant  les 
consommateurs et interdisant  les activités commerciales frauduleuses et trompeu ses lorsqu'ils 
 
119 Les points de contact désignés conformément à l 'article 23.15 sont les suivants:  dans le cas du 
Mexique, le Secrétariat au travail et à la protection sociale et le Secrétariat à l'économie; et dans le cas des 
États-Unis, le Bureau des questions internationales en matière de travail du Département du travail, en 
consultation et en coordination régulièr es avec le Bureau des questions en matière de travail de l'USTR.  
120 Il est entendu que la mesure qui affecte la fourniture d 'un service livré ou exécuté par voie 
électronique est soumise aux chapitres  14 (Investissement), 15 (Commerce transfrontières des s ervices) 
et 17 (Services financiers), y compris à toute exception ou mesure non conforme prévue par l'Accord qui 
s'applique aux obligations contenues dans ces chapitres (article  19.2).  
121 Cela ne s 'appliq ue pas à une subvention ou à un don accordé par une P artie, y compris un prêt, une 
garantie ou une assurance  bénéficiant d 'un soutien gouvernemental.  WT/REG407/1  
- 98 - 
  prennent part au commerce numérique (article  19.7) , adoptent ou maintiennent  un cadre juridique 
assurant la protection des renseignements personnels des usagers du commerce numérique 
(article  19.8)  et s’efforce nt d’accepter les documents lié s à l’administration du commerce soumis par 
voie électronique comme ayant la même valeur juridique que la version papier de ces documents  
(article 19.9) .122 Les articles  19.11 et 19.12 interdisent aux Parties d'interdire ou de limiter le 
transfert transfron tières de renseignements, y compris de renseignements personnels, par voie 
électronique si cette activité s'inscrit dans le cadre d'activités commerciales exercées par une 
personne visée123, et d'exiger d'une personne visée qu'elle utilise ou situe des inst allations 
informatiques sur le territoire de cette Partie comme condition à l'exercice des activités commerciales 
sur ce territoire. L'article  19.16 interdit aux Parties d'exiger le transfert du code source d'un logiciel 
appartenant à une personne d'une au tre Partie ou d'un algorithme exprimé dans ce code source, ni 
l'accès à ce code ou algorithme, comme condition à l'importation, à la distribution, à la vente ou à 
l'utilisation sur son territoire de ce logiciel ou de produits dans lesquels ce logiciel est incorporé.  
5.88.   Les Parties adoptent ou maintiennent des mesures qui prévoient la limitation des 
communications électroniques commerciales non sollicitées et s'efforcent d'adopter ou de maintenir 
des mesures qui permettent aux consommateurs de réduire le nombre  ou d'empêcher l'envoi de 
communications électroniques commerciales non sollicitées envoyées ailleurs qu'à une adresse de 
courrier électronique. Elles prévoient également dans leur droit des recours à l'encontre des 
fournisseurs de communications électroni ques commerciales non sollicitées qui ne respectent pas 
les mesures susmentionnées (article  19.13).  
5.89.   Les Parties s'efforcent d'échanger de l'information et de partager leurs expériences sur la 
réglementation, les politiques, l'exécution et l'observation en ce qui concerne le commerce 
numérique (article  19.14) et de renforcer les capacités de leurs entités nationales respectives 
chargées de répondre aux incidents liés à la cybersécurité et leur coopération dans ce domaine 
(article  19.15). S'agissant des servi ces informatiques interactifs, les Parties s'engagent à ne pas 
adopter ou maintenir de mesures qui traitent un fournisseur ou un utilisateur de ces services comme 
un fournisseur de contenu informatif pour déterminer la responsabilité en cas de préjudices l iés aux 
renseignements stockés, traités, transmis, distribués ou mis à disposition par le service, sauf dans 
la mesure où le fournisseur ou l'utilisateur a, en tout ou partie, créé ou développé ce contenu 
(article  19.17). L'annexe  19-A prévoit une période de transition de trois ans pour l'entrée en 
application de l'article  19.17 pour le Mexique.  
5.15  Petites et moyennes entreprises  
5.90.   Les Parties, reconnaissant le rôle fondamental que jouent les PME dans le maintien du 
dynamisme et l'augmentation de la compétitivit é de leurs économies respectives, conviennent de 
favoriser une coopération étroite entre les PME des Parties et collaborent à la promotion des emplois 
et de la croissance des PME. Le chapitre  25 comprend donc des dispositions sur la coopération pour 
souten ir les infrastructures des petites entreprises; la promotion des PME détenues par des groupes 
sous‑représentés, y compris les femmes, les peuples autochtones, les jeunes et les minorités; 
l'échange de renseignements et de pratiques exemplaires dans les dom aines comprenant l'accès des 
PME aux capitaux et au crédit; et l'encouragement de la participation aux plates -formes, par exemple 
les plates -formes en ligne, qui permettent d'échanger des renseignements et des pratiques 
exemplaires. Les Parties conviennent  également de publier l'Accord (y compris son texte et un 
résumé de l'Accord, ainsi que des renseignements destinés aux PME) sur leur propre site Web 
accessible gratuitement au public et contenant les liens pour accéder aux sites Web des autres 
Parties et des organismes appropriés des Parties.124 
 
122 En vertu de l 'article  32.8, les Parties sont en outre tenues d 'adopter ou de maintenir un cadre 
juridiqu e assurant la protection des renseignements personnel s en tenant compte des principes et lignes 
directrices des organis mes internationaux compétents tels que le Cadre de protection de la vie privée de l'APEC 
et la Recommandation du Conseil de l'OCDE concernant les Lignes directrices régissant la protection d e la vie 
privée et les flux transfrontières de données de caractère personnel (2013).  
123 Les Parties peuvent adopter ou maintenir une mesure incompatible avec cette interdiction en vue 
d'atteindre des obj ectifs légitimes de politique publique, à condition que de telles mesures ne soient pas 
utilisées de manière à constituer un moyen de discri mination arbitraire ou injustifiée ou une restriction 
déguisée au commerce; et n 'imposent pas de re strictions sur le s transferts de renseignements qui soient plus 
importantes que celles qui sont nécessaires pour atteindre ces objectifs.  
124 Une liste indicat ive des renseignements à fournir, y compris la réglementation et les procédures 
douanières et les c entres de demande  de renseignements sur les douanes; la réglementation et les procédures WT/REG407/1  
- 99 - 
  5.91.   En plus des dispositions du chapitre  25, les Parties reconnaissent que des dispositions d'autres 
parties de l'Accord profitent aussi aux PME, y compris: les dispositions sur les règles d'origine et les 
procédures d' origine, les marchés publics, le commerce transfrontières des services, le commerce 
numérique, les droits de propriété intellectuelle, le travail, l'environnement, la compétitivité, la lutte 
contre la corruption et les bonnes pratiques de réglementation.  
5.92.   Les dispositions de l'Accord relatives au règlement des différends ne s'appliquent pas au  
chapitre sur les PME.  
5.93.   En vertu de l'article  25.4, les Parties créent le Comité sur les enjeux touchant les PME (Comité 
sur les PME) pour, entre autres, trouver des mo yens d'aider les PME à tirer avantage des débouchés 
commerciaux découlant de l'Accord et de renforcer leur compétitivité et de déterminer et 
recommander des moyens de stimuler la coopération entre les Parties. Il présente annuellement un 
rapport sur ses  conclusions et fait des recommandations à la Commission. Il organise annuellement, 
à moins que le Comité n'en décide autrement, un dialogue trilatéral sur les PME (le Dialogue sur les 
PME) auquel peuvent participe r des représentants du secteur privé et d'org anisations non 
gouvernementales, des universitaires, des représentants de PME détenues par des groupes 
sous‑représentés ou des minorités et d'autres intervenants de chacune des Parties. Il se réunit dans 
l'année suivant l'entrée en vigueur de l'Accord, et annuellement par la suite, à moins que les Parties 
n'en décident autrement.  
5.16  Autres dispositions  
5.16.1   Bonnes pratiques de  réglementation  
5.94.   Le chapitre 28 énonce des obligations spécifiques en ce qui concerne les bonnes pratiques de 
réglementation.125 Il précise qu'aucune disposition n'empêche une Partie de poursuivre  ses objectifs 
de politique publique , y compris en matière de santé, de sécurité et de protection de l’environnement  
et n'empêche une Partie de déterminer la méthode appropriée pour mettre e n œuvre ses  obligations 
prévues dans ce chapitre , dans le cadre de ses propres institutions et système juridiques. Ce  chapi tre 
comprend des engagements concernant la  consultation , la coordination et l'exam en internes 
(article 28.4); la publication de plans  annuels relatifs aux règlements proposés (article 28.6); les 
consultations publiques sur les projets de texte des règlements ; et le recours à l'analyse et à des 
explications fondées sur des preuves du fondement  scientifi que ou technique des nouveaux 
règlements  (article 28.9). Les Parties reco nnaissent que les études d'impact de la réglementation 
sont un  outil pour aider les organismes de réglementation à évaluer la nécessité d’élaborer un 
règlement et ses impacts potentiels  et le recours à ces études d'imp act est  encourag é dans des 
circonstances appropriées, dans le cadre de l’élaboration de projets de règlement susceptibles 
d’entraîner des coûts ou des impacts supérieurs à certains seuils fixés par la Partie ( article 28.11). 
Chacune des parties convient de maintenir  certain es procédures pendant la réalisation d'une étude 
d'impact de la réglementation .  
5.95.   Les dispositions en matière de t ransparenc e concernent  les prescriptions relatives à la 
publication  en ligne de renseignements essentiels , y compr is les projets de règlements  (avis et 
observations ) comme indiqué à l'a rticle 28.9 et les règlements f inals (article 28.12) et des  
descriptions des fonctions des organismes de réglementation et des fondements juridiques ; les 
formulaires applicable s utilisés par les organismes de réglementation ; les frais ou les droits associés 
à la délivrance de permis , aux inspection s, aux vérifications , etc.; et les procédures judiciaires ou  
administrative s en place pour contester les règlements  (article 28.15).  
5.96.   Ce chapit re prévoit la  possibilit é d'avoir recours à des groupes consultatifs d'experts , et il est 
reconnu que l'obtention auprès de ces groupes d'avis et de  recomm andations devrait être un 
complément, et non un substitut , aux procédures prévues pour obtenir les co mmentaires du public  
(article 28.10). Il  contient aussi des dispositions sur la qualité de l' information ( article 28.5), et 
 
relatives aux droits de propriété intellectuelle; les normes techniq ues; la réglementation s 'appliquant aux 
investissements étrangers; les procédures d 'enregistrement des inscriptions au registre du commerce; les 
programmes de promotion du commerce et de financement des PME, figure au paragraphe  3 de l'article  25.2. 
Ces re nseignements, rendus accessibles en anglais lorsque cela est possible et dans une autre langue s'il y a 
lieu, sont vérifiés périodiquement et maintenus à jour.  
125 Les procédures de bonne gouvernance visent à promouvoir la transparence, la prévisibilité et l a 
responsabilisation lors de l'élaboration et de la mise en œuvre des règlements respectifs des Parties.  WT/REG407/1  
- 100 - 
  prévoit la pos sibilité pour les personnes intéressées de présenter des suggestions écrites à tout 
organisme de réglementation  pour propose r l'adoption , la modification ou l'abrogation d'un 
règlement  (article 28.14). Ce  chapitr e comprend aussi une liste non exhaustive de mécanismes à 
l'appui de la compatibilité et de la coopération  en matière de réglementation , selon qu'il est approprié 
en fonction des circonstances particulières  (article 28.17).  
5.97.   Un comité sur les bonnes pratiques  de réglementation est créé en vertu de l'article  28.18  afin 
d'examiner les questions relatives à la mis e en œuvre et à l'application du chapitre  et d'examiner 
les progrès dans le domaine des bonnes pratiques de réglementation en vue de formuler des 
recommandations à la Commission pour apporter des améliorations au chapitre afin d'accroître les 
avantages déc oulant de l'Accord . Le Comité doit présenter un rapport annuel à la Commission et se 
réunir au moins une fois par année, à moins que les Parties n'en décident autrement. Le Comité 
s'est déjà réuni et fait rapport de ses activités à la Commission.  
5.98.   Les disp ositions de ce chapitre sont soumises au règlement des différends au titre du 
chapitre  31 (Règlement des différends) uniquement en vue de régler un différend portant sur une 
action ou une inaction soutenue ou répétée qui est contraire à une disposition d e ce chapitre  
(article  28.20), bien que les Parties reconnaissent qu’il est souvent possible de trouver une solution 
mutuellement satisfaisante sans avoir recours au règlement des différends . Ainsi, une Partie exerce 
son discernement pour déterminer s’il ser ait utile de recourir au règlement des différends prévu au 
chapitre 31 . 
5.16.2   Lutte contre la corruption  
5.99.   En vertu du chapitre  27, les Parties s'engagent à prévenir et à combattre  la corruption dans 
le commerce et l'investissement international; elles  appuient le s principes contenus dans les  
Principes de conduite de l'APEC pour les agents publics  de juillet  2007 et encouragent le respect du  
Code de conduite de l'APEC pour les affaires: Principes d'intégrité et de transparence des affaires 
pour le secteur privé  de septembre  2007. Elles affirment leur adhésion à  la Convention des 
Nations  Unies contre la corruption du 31  octobre  2003.  
5.100.   Les Parties adoptent et maintiennent des mesures législatives et autres mesures pouvant 
être nécessaires pour prévenir et combattre la corruption (article  27.6) et à promouvoir l'intégrité 
des agents publics (article  27.4). Une Partie ne déroge pas à l'application de ses lois ou d'autres 
mesures adoptées ou maintenues en vue de se conformer à l'article  27.3 sur les mesures de lutte 
contre  la corruption, par toute action ou omission se produisant de façon soutenue ou récurrente 
dans le but de stimuler le commerce et l'investissement, après la date d'entrée en vigueur de l'Accord 
(article  27.6). Les Parties affirment également leur engagemen t au titre des accords ou 
arrangements internationaux applicables à coopérer entre elles afin d'améliorer l'efficacité des 
actions menées pour l'application de la loi dans le cadre de la lutte contre la corruption.  
5.16.3   Politiques macroéconomiques et questions relatives aux taux de change  
5.101.   Les Parties confirment qu'elles sont tenues, en vertu des Statuts du FMI, d'éviter de 
manipuler les taux de change ou le système monétaire international afin d'empêcher l'ajustement 
effectif des balances des paiements ou de s'a ssurer des avantages concurrentiels inéquitables.126 
Une Partie qui effectue une intervention portant sur la devise d'une autre Partie devrait en informer 
celle-ci dans les moindres délais et en discuter avec elle si nécessaire (article  33.4). Les prescript ions 
en matière de transparence et de rapports comprennent le fait de rendre publiques les données 
mensuelles sur les réserves de change et les positions à terme, les interventions effectuées chaque 
mois dans le marché des changes au comptant et le marché des contrats de change à terme, et les 
exportations et importations trimestrielles.  Les Parties consentent aussi à ce que le FMI rende publics 
les rapports du FMI et leur participation à la base de données sur la composition en devises des 
réserves de change officielles (COFER) du FMI (article  33.5).  
5.102.   Un comité macroéconomique est créé en  vertu de l'Accord pour superviser la mise en œuvre 
du chapitre et son développement ultérieur. Le Comité se réunit dans l'année suivant la date d'entrée 
 
126 Il s'agit d 'établir et de maintenir un régime de taux de change déterminés par le marché; de 
s'abstenir de procéder à toute dévaluation concurrentiel le, y compris par une intervention sur le marché des 
changes; et de renforcer les facteurs économiques fondamentaux sous -jacents, qui rendent les conditions plus 
propices à la stabilité sur les plans macroéconomique et des changes.  WT/REG407/1  
- 101 - 
  en vigueur de l'Accord et au moins une fois par an par la suite, à moins que les Parties n'en décident  
autrement. Il se penchera sur les politiques macroéconomiques et de taux de change de chacune 
des Parties, ainsi que leurs effets sur différentes variables macroéconomiques; les enjeux, les 
difficultés ou les initiatives en vue de renforcer les capacités en matière de transparence ou de 
communication de renseignements; et la réalisation de toute autre activité selon ce que le Comité 
peut décider. Le Comité macroéconomique peut également décider d'amender les dispositions du 
chapitre sauf l'article 33.3  (portée).  
5.103.   Une Partie peut demander la tenue de consultations bilatérales accélérées concernant des 
politiques ou des mesures d'une autre Partie qui, de l'avis de la Partie à l'origine de la demande, 
portent sur la dévaluation concurrentielle, l'utilisation de s taux de change à des fins de concurrence, 
le respect des engagements en matière de transparence et de communication de renseignements 
prévus à l'article  33.5 ou toute autre question concernant l'article  33.4 ou 33.5. La Partie qui ne 
participe pas aux co nsultations peut aussi être invitée à y prendre part. Dans le cas où les 
consultations prévues par l'article  33.5 ne permettent pas de résoudre la question, les Parties 
consultantes peuvent demander que le FMI exerce une surveillance rigoureuse sur les pol itiques 
macroéconomiques et de taux de change, ainsi que sur les politiques en matière de transparence 
des données et de communication de renseignements de la Partie visée par la demande, ou engage 
des consultations officielles et fournisse des commentaire s, s'il y a lieu (article  33.7). Une Partie 
peut recourir au mécanisme de règlement des différends prévu par l'Accord (article  33.8) 
uniquement dans le cas d'une plainte selon laquelle une Partie a omis, de manière récurrente ou 
soutenue, de remplir une ob ligation relative à la transparence et aux rapports et n'a pas remédié à 
ce manquement durant les consultations.127 Si le groupe spécial conclut en faveur de la Partie 
plaignante, celle -ci ne peut suspendre l'application d'avantages au -delà de ceux dont l'e ffet est 
équivalent à ce manquement conformément à l'article  33.5. 
  
 
127 Des modifications sont  apportées aux procédures du mécanisme de rè glement des diffé rends en 
vertu du chapitre  31 dans le cadre des différends relatifs à la transparence et aux rapports  (article 33.8) . WT/REG407/1  
- 102 - 
  ANNEXE  1 
1. Les tableaux A1.1 et A1.2 présentent une comparaison de l'élimination prévue des droits de 
douane par les Parties au titre de l'Accord, pour les chapitres 1 à 24 du SH (produits agricoles), les 
chapitres  25 à 97 (produits industriels) et l'ensemble des produits. Les taux NPF appliqués en  2020 
sont utilisés aux fins de la comparaison.  
2. En 2020, le taux NPF moyen global appliqué par le Canada était de 5,8% (tableau A1.1). Le 
droit mo yen appliqué aux produits agricoles (SH1 à 24) était considérablement plus élevé (17,6%), 
que celui appliqué aux produits industriels (2,6%). Les lignes tarifaires en franchise de droits 
représentaient 70,4%, tandis que la part des lignes tarifaires en fra nchise de droits était de 57,3% 
pour les produits agricoles et de 74,1% pour les produits industriels.  
3. En 2020, lorsque l'Accord est entré en vigueur, le droit moyen du Canada appliqué aux 
importations en provenance des États -Unis était globalement de 3,1%  (donnant ainsi aux 
exportateurs américains une marge de préférence relative de 46,6%) et de 14,1% et 0% pour les 
produits agricoles et industriels (donnant ainsi aux exportateurs américains une marge de préférence 
relative de 19,9% pour les produits agric oles et de 100% pour les produits industriels). La part des 
lignes tarifaires en franchise de droits a atteint globalement 98,4% et 93% et 100% respectivement 
pour les produits agricoles et les produits industriels. À la fin de la période de mise en œuvre,  
en 2030, la part des lignes tarifaires en franchise de droits devrait atteindre globalement 98,5% et 
93,2% et 100% respectivement pour les produits agricoles et les produits industriels. Concernant 
les importations provenant du Mexique, le droit moyen du Canada appliqué aux importations était 
globalement de 3,1% (donnant ainsi aux exportateurs mexicains une marge de préférence relative 
de 46,6%); le droit moyen appliqué au Mexique était de  14,3% et 0% respectivement pour les 
importations de produits agrico les et les importations de produits industriels, donnant ainsi aux 
exportateurs mexicains une marge de préférence relative de 18,8% pour les produits agricoles et 
de 100% pour les produits industriels.  La part des lignes tarifaires en franchise de droits p our les 
importations en provenance du Mexique était globalement de 97,9% (90,3% et 100% pour les 
produits agricoles et les produits industriels  respectivement).  
Tableau A1.1 Canada: indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels pour 
les importations en provenance des États -Unis et du Mexique  
Origine des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES 
PRODUITS  Chapitres 1 à 24 du SH  Chapitres 25 à 97 du SH  
Droit 
appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement  
(%) 
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
Globalement (%)  
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
Globalement  
(%) 
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
NPF 2020 5,8 20,1 70,4 17,6 44,8 57,3 2,6 10,1 74,1 
États-Unis 2020 3,1 227,2 98,4 14,1 227,2 93,0 0,0 0,0 100,0 
 2021 3,1 226,6 98,4 14,1 226,6 93,0 0,0 0,0 100,0 
 2022 3,1 226,0 98,4 14,1 226,0 93,0 0,0 0,0 100,0 
 2023 3,0 225,4 98,4 14,0 225,4 93,0 0,0 0,0 100,0 
 2024 3,0 224,8 98,4 14,0 224,8 93,0 0,0 0,0 100,0 
 2025 3,0 226,7 98,5 13,9 226,7 93,2 0,0 0,0 100,0 
 2026 3,0 226,5 98,5 13,9 226,5 93,2 0,0 0,0 100,0 
 2027 3,0 226,3 98,5 13,9 226,3 93,2 0,0 0,0 100,0 
 2028 3,0 226,1 98,5 13,9 226,1 93,2 0,0 0,0 100,0 WT/REG407/1  
- 103 - 
  Origine des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES 
PRODUITS  Chapitres 1 à 24 du SH  Chapitres 25 à 97 du SH  
Droit 
appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement  
(%) 
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
Globalement (%)  
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
Globalement  
(%) 
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
 2029 3,0 225,9 98,5 13,9 225,9 93,2 0,0 0,0 100,0 
 2030 3,0 228,2 98,5 13,9 228,2 93,2 0,0 0,0 100,0 
Mexique  2020 3,1 177,6 97,9 14,3 177,6 90,3 0,0 0,0 100,0 
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul;  pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est 
prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités canadiennes et la BDI 
de l'OMC.  
4. Le taux NPF moyen global appliqué par le Mexique en 2020 était de 5,8% (tableau A1.2). Le 
droit moyen appliqué aux produits agricoles (SH1 à 24) était considérablement plus élevé (14,5%) 
que celui appliqué aux prod uits industriels (4,7%). Les lignes tarifaires en franchise de droits 
représentaient 56,7%, tandis que la part des lignes tarifaires en franchise de droits était de 16,4% 
pour les produits agricoles et de 61,7% pour les produits industriels. En 2020, lorsq ue l'Accord est 
entré en vigueur, le droit global moyen appliqué par le Mexique aux importations en provenance des 
États-Unis était de  0%, donnant ainsi aux exportateurs américains une marge de préférence relative 
de 100%. Concernant les importations en provenance du Canada, le taux moyen global appliqué 
était de  0,2% (donnant ainsi aux exportateurs canadiens une marge de préférence rela tive de 
96,6%). Le droit moyen global était de  1,9% pour les produits agricoles et de 0% pour les produits 
industriels, donnant ainsi aux exportateurs canadiens une marge de préférence relative de 86,9% 
pour les produits agricoles et de 100% pour les produ its industriels. La part des lignes tarifaires en 
franchise de droits est passée globalement à 99,2% et à 93,3% pour les produits agricoles et à 
100% pour les produits industriels.  
Tableau A1.2 Mexique: indicateurs des taux de droits NPF et des taux préfér entiels pour 
les importations en provenance des États -Unis et du Canada  
Origine des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES 
PRODUITS  Chapitres 1 à 24 du SH  Chapitres 25 à 97 du SH  
Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit 
appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement  
(%) 
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
Globalement (%)  
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
Globalement  
(%) 
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
NPF 2020 5,8 13,4 56,7 14,5 17,4 16,4 4,7 12,3 61,7 
États-Unis 2020 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 100,0  
Canada  2020 0,2 31,8 99,2 1,9 32,4 93,3 0,0 7,5 100,0  
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités mexicaines et la BDI 
de l'OMC.  WT/REG407/1  
- 104 - 
  5. En 2020, le taux NPF moyen global appliqué par les États -Unis était de 4,9% (tableau  A1.3). 
Le droit moyen appliqué aux produits agricoles (SH1 à 24)  était deux fois plus élevé que celui 
appliqué aux produits industriels (8,4%, contre un droit moyen appliqué de 4,1% pour les produits 
industriels). Les lignes tarifaires en franchise de droits représentaient 37,8%, tandis que la part des 
lignes tarifaire s en franchise de droits était de 28,6% pour les produits agricoles et de 40% pour les 
produits industriels. En 2020, lorsque l'Accord est entré en vigueur, le droit moyen global appliqué 
par les États -Unis aux importations en provenance du Canada était de  0,5%, donnant ainsi aux 
exportateurs canadiens une marge de préférence relative de 89,8%  par rapport au taux NPF . La part 
des lignes tarifaires en franchise de droits est passée globalement à 98,4% et à 91,7% et 99,9% 
respectivement pour les produits agri coles et les produits industriels. En 2030, à la fin de la période 
de mise en œuvre, la part des lignes tarifaires en franchise de droits devrait passer globalement à 
98,5% et à 92,1% et 100% respectivement pour les produits agricoles et les produits indus triels. 
Concernant les importations en provenance du Mexique, le taux moyen global appliqué était de  0% 
contre un taux NPF de 4,9% en 2020 lorsque l'Accord est entré en vigueur.  
Tableau A1.3 États -Unis: indicateurs des taux de droits NPF et des taux préfér entiels pour 
les importations en provenance du Canada et du Mexique  
Origine des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES 
PRODUITS  Chapitres 1 à 24 du SH  Chapitres 25 à 97 du SH  
Droit 
appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit 
appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit 
appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement  
(%) 
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
Globalement (%)  
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
Globalement  
(%) 
Sur les lignes 
passibles de droits 
(%) 
NPF 2020  4,9 7,9 37,8 8,4 11,8 28,6 4,1 6,8 40,0 
Canada  2020 0,5 34,3 98,4 2,7 34,3 91,7 0,0 0,0 99,9 
 2021 0,5 34,0 98,4 2,7 34,0 91,7 0,0 0,0 99,9 
 2022 0,5 33,7 98,4 2,7 33,7 91,7 0,0 0,0 99,9 
 2023 0,5 33,4 98,4 2,7 33,4 91,7 0,0 0,0 99,9 
 2024 0,5 33,1 98,4 2,6 33,1 91,7 0,0 0,0 99,9 
 2025 0,5 33,2 98,5 2,6 33,2 92,1 0,0 0,0 100,0 
 2026 0,5 33,2 98,5 2,6 33,2 92,1 0,0 0,0 100,0 
 2027 0,5 33,2 98,5 2,6 33,2 92,1 0,0 0,0 100,0 
 2028 0,5 33,2 98,5 2,6 33,2 92,1 0,0 0,0 100,0 
 2029 0,5 33,2 98,5 2,6 33,2 92,1 0,0 0,0 100,0 
 2030 0,5 33,2 98,5 2,6 33,2 92,1 0,0 0,0 100,0 
Mexique  2020 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul. Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est 
prise en compte et les équivalents ad valorem  (EAV) sont utilisés pour les lignes tarifaires lorsque 
les États -Unis les ont fournis.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les États-Unis et la BDI de l'OMC.  
6. Les tableaux A1.4 et A1. 5 présentent les conditions d'accès au marché canadien pour les 
25 principaux produits exportés par les États -Unis et le Mexique au niveau mondial en application 
de l'Accord. Les 25 principaux produits exportés par les États -Unis au cours de la période  2017-2019 
représentaient 26,9% de leurs exportations et concernaient 52 lignes tarifaires au niveau des 
positions à 6  chiffres du SH. Parmi ces lignes tarifaires, 34 étaient déjà en franchise de droits sur 
une base NPF en 2020. Les 18 lignes tarifaires restan tes étaient  en franchise de droits pour les 
importations en provenance des États -Unis en 2020. Les 25 principaux produits exportés par le 
Mexique au niveau mondial au cours de la période 2017 -2019 représentaient 44,4% de ses 
exportations et concernaient 76  lignes tarifaires au niveau des positions à 6  chiffres du SH. Parmi 
ces lignes tarifaires, 41 étaient déjà en franchise de droits sur une base NPF en 2020. Les 35  lignes 
tarifaires restantes étaient  en franchise de droits pour les importations en provenan ce du Mexique 
en 2020.  WT/REG407/1  
- 105 - 
  Tableau A1.4 Canada: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par les États -Unis, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par les États -Unis 
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux 
marchés d'importation  
du Canada  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales (%)  NPF 2020  En 
franchise 
de droits 
en 2020  Taux NPF moyen 
(%) 
En franchise de 
droits  
Lignes passibles 
de droits  
271019  Huiles moyennes et préparations, de pétrole ou de 
minéraux bitumineux, ne contenant pas de biodiesel, 
n.d.a.  3,2 1,0 4 1 1 
270900  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux  2,8 0,0 1   
271012  Huiles légères et préparations de pétrole ou de 
minéraux bitumineux  2,1 1,7 2 1 1 
854231  Circuits intégrés électroniques utilisés comme 
processeurs et contrôleurs  1,3 0,0 1   
120190  Fèves de soja, même concassées  1,2 0,0 1   
710812  Or, y compris l'or platiné, sous formes brutes, à 
usages non monétaires  1,2 0,0 1   
870323  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  1,2 6,1  1 1 
710239  Diamants travaillés, mais non montés ni sertis  1,1 0,0 1   
300490  Médicaments  1,1 0,0 1   
851762  Appareils pour la réception, la conversion et 
l'émission, la transmission ou la régénération de la 
voix, d'images ou d'autres données  1,1 0,0 1   
870324  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  1,1 6,1  1 1 
847330  Parties et accessoires pour machines automatiques de 
traitement de l'information ou pour autres machines 
du n° 8471, n.d.a.  1,0 0,0 3   
901890  Instruments et appareils pour la médecine, la 
chirurgie ou l'art vétérinaire, n.d.a.  0,8 0,0 3   
271112  Propane, liquéfié  0,8 6,3 1 1 1 
848620  Machines et appareils pour la fabrication de dispositifs 
à semi -conducteur ou des circuits intégrés 
électroniques  0,7 0,0 1   
851712  Téléphones pour réseaux cellulaires [téléphones 
mobiles] et pour autres réseaux sans fil  0,7 0,0 1   
854239  Circuits intégrés électroniques  0,7 0,0 1   
270112  Houille bitumineuse, même pulvérisée, mais non 
agglomérée  0,6 0,0 1   
870899  Parties et accessoires pour tracteurs, véhicules  0,6 3,3 4 5 5 
870431  Véhicules pour le transport de marchandises  0,6 6,1  1 1 
300215  Produits immunologiques, présentés sous forme de 
doses ou conditionnés pour la vente au détail  0,6 0,0 1   
100590  Maïs 0,6 0,0 1   
970110  Tableaux  0,6 2,8 1 1 1 
870829  Parties et accessoires de carrosserie de tracteurs, 
véhicules  0,6 3,8 3 4 4 
711319  Articles de bijouterie ou de joaillerie et leurs parties  0,6 5,8  2 2 
 Total  26,9  34 18 18 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte. Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités et la base de données 
Comtrade de la DSNU.  WT/REG407/1  
- 106 - 
  Tableau A1.5 Canada: possibilités d'accès au x marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par le Mexique, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par le Mexique  
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux 
marchés d'importation  
du Canada  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2020  En 
franchise 
de droits 
en 2020  Taux NPF moyen 
(%) 
En franchise de 
droits  
Lignes passibles 
de droits  
270900  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux  5,2 0,0 1   
847150  Unités de traitement pour machines automatiques de 
traitement de l'information  3,9 0,0 1   
870431  Véhicules pour le transport de marchandises  3,6 6,1  1 1 
870340  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  3,2 6,1  2 2 
870360  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  3,2 6,1  2 2 
851762  Appareils pour la réception, la conversion et 
l'émission, la transmission ou la régénération de la 
voix, d'images ou d'autres données  3,1 0,0 1   
852872  Appareils récepteurs de télévision  2,4 3,7 4 11 11 
870323  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  2,3 6,1  1 1 
870120  Tracteurs routiers pour semi -remorques  1,8 6,1  1 1 
854430  Jeux de fils pour bougies d'allumage et autres jeux de 
fils pour moyens de transport  1,8 0,0 1   
847149  Machines automatiques de traitement de l'information  1,5 0,0 1   
870829  Parties et accessoires de carrosserie de tracteurs, 
véhicules  1,3 3,8 3 4 4 
940190  Parties de sièges  1,3 0,0 1   
853710  Tableaux, armoires et combinaisons d'appareils 
similaires pour la commande ou la distribution 
électrique  1,0 0,0 9   
220300  Bières de malt  0,9 0,0 1   
870899  Parties et accessoires pour tracteurs, véhicules  0,9 3,3 4 5 5 
870840  Boîtes de vitesses et leurs parties  0,9 3,0 2 2 2 
870850  Ponts avec différentiel  0,9 3,0 3 3 3 
870422  Véhicules pour le transport de marchandises  0,9 6,1  1 1 
840734  Moteurs à piston alternatif à allumage par étincelles 
(moteurs à explosion)  0,8 0,0 3   
901890  Instruments et appareils pour la médecine, la chirurgie 
ou l'art vétérinaire  0,8 0,0 3   
841810  Réfrigérateurs et congélateurs -conservateurs 
combinés avec portes extérieures séparées  0,7 4,0 1 1 1 
870322  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  0,7 6,1  1 1 
840991  Parties reconnaissables comme étant exclusivement 
ou principalement destinées aux moteurs à piston à 
allumage par étincelles (moteurs à explosion)  0,7 0,0 1   
901839  Aiguilles, cathéters, canules et simil.  0,6 0,0 1   
 Total  44,4  41 35 35 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des 
taux alternatifs est prise en compte. Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par l es autorités et la base de données 
Comtrade de la DSNU.  
7. Les tableaux A1.6 et A1.7 présentent  les conditions d'accès au marché mexicain pour les 
25 principaux produits exportés par les États -Unis et le Canada au niveau mondial en application de 
l'Accord. Su r les 225 lignes couvrant les 25 principaux produits exportés par les États -Unis, 
154 étaient déjà en franchise de droits sur une base NPF en 2020. Les 71 lignes tarifaires restantes WT/REG407/1  
- 107 - 
  étaient  en franchise de droits pour les importations en provenance des Ét ats-Unis en  2020. Les 
25 principaux produits exportés par le Canada au niveau mondial concernaient 152  lignes tarifaires 
au niveau des positions à 6  chiffres du SH. Parmi ces lignes, 115 étaient déjà en franchise de droits 
sur une base NPF en 2020. Les 37 lignes tarifaires restantes étaient  en franchise de droits pour les 
importations en provenance du Canada en 2020.  
Tableau A1.6 Mexique: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par les États -Unis, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par les États -Unis 
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux 
marchés d'importation  
du Mexique  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2020  En 
franchise 
de droits 
en 2020  Taux NPF moyen 
(%) 
En franchise de 
droits  
Lignes passibles 
de droits  
271019  Huiles moyennes et préparations, de pétrole ou de 
minéraux bitumineux, ne contenant pas de biodiesel, 
n.d.a.  3,2 0,3 10 1 1 
270900  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux  2,8 0,0 4   
271012  Huiles légères de pétrole ou de minéraux bitumineux 
et préparations  2,1 0,0 11   
854231  Circuits intégrés électroniques utilisés comme 
processeurs et contrôleurs  1,3 0,0 3   
120190  Fèves de soja, même concassées  1,2 7,5 1 1 1 
710812  Or, y compris l'or platiné, sous formes brutes, à 
usages non monétaires  1,2 0,0 1   
870323  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  1,2 35,0  2 2 
710239  Diamants travaillés, mais non montés ni sertis  1,1 0,0 1   
300490  Médicaments  1,1 1,8 36 14 14 
851762  Appareils pour la réception, la conversion et 
l'émission, la transmission ou la régénération de la 
voix, d'images ou d'autres données  1,1 0,0 17   
870324  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  1,1 35,0  2 2 
847330  Parties et accessoires pour machines automatiques de 
traitement de l'information ou pour autres machines 
du n° 8471, n.d.a.  1,0 0,0 3   
901890  Instruments et appareils pour la médecine, la 
chirurgie ou l'art vétérinaire, n.d.a.  0,8 5,6 11 21 21 
271112  Propane, liquéfié  0,8 0,0 1   
848620  Machines et appareils pour la fabrication de dispositifs 
à semi -conducteur ou des circuits intégrés 
électroniques  0,7 0,0 2   
851712  Téléphones pour réseaux cellulaires [téléphones 
mobiles] et pour autres réseaux sans fil  0,7 0,0 2   
854239  Circuits intégrés électroniques  0,7 0,0 2   
270112  Houille bitumineuse, même pulvérisée, mais non 
agglomérée  0,6 0,0 1   
870899  Parties et accessoires pour tracteurs, véhicules  0,6 1,3 11 4 4 
870431  Véhicules pour le transport de marchandises  0,6 22,0  5 5 
300215*  Produits immunologiques présentés sous forme de 
doses ou conditionnés pour la vente au détail  0,6 3,9 8 15 15 
100590  Maïs 0,6 4,0 4 1 1 
970110  Tableaux  0,6 0,0 1   WT/REG407/1  
- 108 - 
  Principaux produits exportés par les États -Unis 
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux 
marchés d'importation  
du Mexique  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2020  En 
franchise 
de droits 
en 2020  Taux NPF moyen 
(%) 
En franchise de 
droits  
Lignes passibles 
de droits  
870829  Parties et accessoires de carrosserie de tracteurs, 
véhicules  0,6 0,8 21 4 4 
711319  Articles de bijouterie ou de joaillerie et leurs parties  0,6 3,8 3 1 1 
 Total  26,9  154 71 71 
* L'équivalent de la sous -position du SH2012 dans le tarif douanier mexicain est 300210.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017 . 
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités, la BDI de l'OMC et la 
base de données Comtrade de la DSNU.  
Tableau A1.7 Mexique: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par le Canada, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par le Canada  
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux 
marchés d'importation  
du Mexique  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2020  En 
franchise 
de droits 
au titre 
de 
l'Accord 
(2020)  Taux NPF moyen 
(%) 
En franchise de 
droits  
Lignes passibles 
de droits  
270900  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux  14,4 0,0 4   
870324  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  4,4 35,0  2 2 
870323  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  3,5 35,0  2 2 
710812  Or 3,1 0,0 1   
271121  Gaz naturel, à l'état gazeux  1,7 0,0 1   
271019  Huiles moyennes et préparations, de pétrole ou de 
minéraux bitumineux  1,6 0,3 10 1 1 
870322  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  1,3 35,0  2 2 
270112  Houille bitumineuse  1,2 0,0 1   
271012  Huiles légères de pétrole ou de minéraux bitumineux 
et préparations  1,1 0,0 11   
440719*  Bois de conifères, sciés ou dédossés 
longitudinalement, tranchés ou déroulés  1,0 2,0 3 2 2 
310420  Chlorure de potassium, destiné à être utilisé comme 
engrais  1,0 0,0 1   
120510  Graines de navette ou de colza à faible teneur en 
acide érucique fournissant une huile fixe dont la 
teneur est en acide érucique  1,0 0,0 1   
100199  Blé et méteil  1,0 7,5 1 1 1 
880240  Avions et autres véhicules aériens d'un poids à vide 
excédant 15  000 kg  1,0 0,0 1   
870829  Parties et accessoires de carrosserie de tracteurs, 
véhicules  0,9 0,8 21 4 4 
470321  Pâtes chimiques de bois de conifères, à la soude ou au 
sulfate, mi -blanchies ou blanchies  0,9 0,0 2   WT/REG407/1  
- 109 - 
  Principaux produits exportés par le Canada  
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux 
marchés d'importation  
du Mexique  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2020  En 
franchise 
de droits 
au titre 
de 
l'Accord 
(2020)  Taux NPF moyen 
(%) 
En franchise de 
droits  
Lignes passibles 
de droits  
300490  Médicaments  0,9 1,8 36 14 14 
760110  Aluminium  0,7 0,0 2   
260300  Minerais de cuivre et leurs concentrés  0,6 0,0 1   
760120  Alliages d'aluminium, sous forme brute  0,6 0,0 2   
260111  Minerais de fer et leurs concentrés, non agglomérés  0,6 0,0 1   
870899  Parties et accessoires pour tracteurs, véhicules  0,5 1,3 11 4 4 
840734  Moteurs à piston alternatif à allumage par étincelles 
(moteurs à explosion), des types utilisés pour la 
propulsion des véhicules du chapitre 87, cylindrée 
> 1 000 cm³  0,5 0,0 3   
271600  Énergie électrique  0,5 0,0 1   
870431  Véhicules pour le transport de marchandises  0,5 22,0  5 5 
 Total  44,5  115 37 37 
* L'équivalent de la sous -position du SH2012 dans le tarif douanier du Mexique est 440710.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017 . 
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités, la BDI de l'OMC et la 
base de données Comtrade de la DSNU.  
8. Les tableaux A1.8 et A1.9 présentent les conditions d'accès au marché américain pour les 
25 principaux produits exportés  par le Canada et le Mexique au niveau mondial en application de 
l'Accord. Les 25 principaux produits exportés au niveau mondial par les États -Unis concernaient 
69 lignes tarifaires au niveau des positions à 6 chiffres du SH. Parmi ces lignes, 29 étaient d éjà en 
franchise de droits sur une base NPF en 2020. Les 40 lignes tarifaires restantes sont passées en 
franchise de droits pour les importations en provenance du Canada en 2020. Les 25  principaux 
produits exportés par le Mexique au niveau mondial concerna ient 111 lignes tarifaires au niveau des 
positions à 6  chiffres du SH. Parmi ces lignes, 56 étaient déjà en franchise de droits sur une base  NPF 
en 2020. Les 55 lignes tarifaires restantes étaient  en franchise de droits pour les importations en 
provenance du Mexique en 2020.  
Tableau A1.8 États -Unis: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par le Canada, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par le Canada  
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux  
marchés d'importation  
des États -Unis 
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2020  En 
franchise 
de droits 
au titre 
de 
l'Accord 
(2020)  Taux NPF moyen 
(%) 
En franchise de 
droits  
Lignes passibles 
de droits  
270900  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux  14,4 0,1  2 2 
870324  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  4,4 2,5  1 1 
870323  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  3,5 2,5  1 1 
710812  Or 3,1 2,1 1 1 1 WT/REG407/1  
- 110 - 
  Principaux produits exportés par le Canada  
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux  
marchés d'importation  
des États -Unis 
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2020  En 
franchise 
de droits 
au titre 
de 
l'Accord 
(2020)  Taux NPF moyen 
(%) 
En franchise de 
droits  
Lignes passibles 
de droits  
271121  Gaz naturel, à l'état gazeux  1,7 0,0 1   
271019  Huiles moyennes et préparations, de pétrole ou de 
minéraux bitumineux  1,6 2,0  11 11 
870322  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  1,3 2,5  1 1 
270112  Houille bitumineuse  1,2 0,0 1   
271012  Huiles légères de pétrole ou de minéraux bitumineux 
et préparations  1,1 1,7  5 5 
440719  Bois de conifères, sciés ou dédossés 
longitudinalement, tranchés ou déroulés  1,0 0,0 3   
310420  Chlorure de potassium, destiné à être utilisé comme 
engrais  1,0 0,0 1   
120510  Graines de navette ou de colza à faible teneur en 
acide érucique "fournissant une huile fixe dont la 
teneur en acide érucique est  1,0 0,4  1 1 
100199  Blé et méteil  1,0 1,7  1 1 
880240  Avions et autres véhicules aériens d'un poids à vide 
excédant 15  000 kg  1,0 0,0 1   
870829  Parties et accessoires de carrosserie de tracteurs, 
véhicules  0,9 1,9 1 3 3 
470321  Pâtes chimiques de bois de conifères, à la soude ou 
au sulfate, mi -blanchies ou blanchies  0,9 0,0 1   
300490  Médicaments  0,9 0,0 2   
760110  Aluminium  0,7 1,3 1 1 1 
260300  Minerais de cuivre et leurs concentrés  0,6 0,8  1 1 
760120  Alliages d'aluminium, sous forme brute  0,6 1,6 1 2 2 
260111  Minerais de fer et leurs concentrés, non agglomérés  0,6 0,0 1   
870899  Parties et accessoires pour tracteurs, véhicules  0,5 0,8 9 4 4 
840734  Moteurs à piston alternatif à allumage par étincelles 
(moteurs à explosion), des types utilisés pour la 
propulsion des véhicules du chapitre 87, cylindrée 
> 1 000 cm³  0,5 1,3 4 4 4 
271600  Énergie électrique  0,5 0,0 1   
870431  Véhicules pour le transport de marchandises  0,5 25,0  1 1 
 Total  44,5 1,9 29 40 40 
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul . Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux alternatifs est 
prise en compte et les équivalents ad valorem  (EAV) sont utilisés pour les lignes tarifaires lorsque 
les États -Unis les ont fournis. S ur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités et la base de données 
Comtrade de la DSNU.  WT/REG407/1  
- 111 - 
  Tableau A1.9 États -Unis: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par le Mexique, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par le Mexique  
en 2017 -2019  Conditions d'accès aux 
marchés d'importation  
des États -Unis 
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2020  En 
franchise 
de droits 
au titre 
de 
l'Accord 
(2020)  Taux NPF moyen 
(%) 
En franchise de 
droits  
Lignes passibles 
de droits  
270900  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux  5,2 0,1  2 2 
847150  Unités de traitement pour machines automatiques 
de traitement de l'information  3,9 0,0 1   
870431  Véhicules pour le transport de marchandises  3,6 25,0  1 1 
870340  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  3,2 2,5  1 1 
870360  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  3,2 2,5  1 1 
851762  Appareils pour la réception, la conversion et 
l'émission, la transmission ou la régénération de la 
voix, d'images ou d'autres données  3,1 0,0 1   
852872  Appareils récepteurs de télévision  2,4 2,8 8 14 14 
870323  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  2,3 2,5  1 1 
870120  Tracteurs routiers pour semi -remorques  1,8 4,0  1 1 
854430  Jeux de fils pour bougies d'allumage et autres jeux 
de fils, pour moyens de transport  1,8 5,0  1 1 
847149  Machines automatiques de traitement de 
l'information  1,5 0,0 1   
870829  Parties et accessoires de carrosserie de tracteurs, 
véhicules  1,3 1,9 1 3 3 
940190  Parties de sièges  1,3 0,0 6   
853710  Tableaux, armoires et combinaisons d'appareils 
similaires pour la commande ou la distribution 
électrique  1,0 2,0 1 3 3 
220300  Bières de malt  0,9 0,0 1   
870899  Parties et accessoires pour tracteurs, véhicules  0,9 0,8 9 4 4 
870840  Boîtes de vitesses et leurs parties  0,9 1,1 4 3 3 
870850  Ponts avec différentiel  0,9 1,5 6 9 9 
870422  Véhicules pour le transport de marchandises  0,9 14,5  2 2 
840734  Moteurs à piston alternatif à allumage par étincelles 
(moteurs à explosion)  0,8 1,3 4 4 4 
901890  Instruments et appareils pour la médecine, la 
chirurgie ou l'art vétérinaire  0,8 0,0 10   
841810  Réfrigérateurs et congélateurs -conservateurs 
combinés avec portes extérieures séparées  0,7 0,0 1   
870322  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 
principalement conçus pour le transport de moins de 
10 personnes  0,7 2,5  1 1 
840991  Parties reconnaissables comme étant exclusivement 
ou principalement destinées aux moteurs à piston à 
allumage par étincelles (moteurs à explosion)  0,7 2,0 1 4 4 
901839  Aiguilles, cathéters, canules et similaires  0,6 0,0 1   
 Total  44,4 2,9 56 55 55 
Note:  Les lignes tarifaires faisant l'objet de taux contingentaires sont exclues du calcul. Pour le calcul des 
moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem des taux alternatifs est 
prise en compte et les EAV (équivalents ad valorem ) sont utilisés pour les lignes tarifaires lorsque 
les États -Unis les ont fournis. Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités et la base de données 
Comtrade de la DSNU 
  WT/REG407/1  
 
- 112 - ANNEXE  2 
Tableau A2. 1 Canada: contingents tarifaires pour les importations en provenance des États -Unis 
Dans l es limites du contingent  Hors contingent  Quantité totale  
Produit/  
code du SH  Taux contingentaire  NPF 2020  Code du SH  NPF 2020  
Lait  
0401.10.10  
0401.20.10  0 7,5%  0401.10.20  
0401.20.20  241% mais au moins 34,50  CAD/hl  8 333 tm la 1ère année à 56 905 tm la 
19ème année et au -delàa 
Crème de lait   
0401.40.10  
0401.50.10  0 7,5%  0401.40.20  
0401.50.20  292,5% mais au moins 
2,48 CAD/kg  1 750 tm la 1ère année à 11  950 tm la 
19ème année et au -delàa 
Lait écrémé en poudre   
0402.10.10  0 3,32¢/kg  0402.10.20  201,5% mais au moins 
2,01 CAD/kg  1 250 tm la 1ère année à 8  536 tm la 
19ème année et au -delàa 
Beurre et crème en poudre   
0402.21.21  
0402.29.21  
0405.10.10  
 
0405.20.10  
0405.90.10  0 6,5%  
6,5%  
11,38¢/kg  
 
7,0%  
7,5%  0402.21.22  
0402.29.22  
0405.10.20  
 
0405.20.20  
 
0405.90.20  295,5% mais au moins 
4,29 CAD/kg  
298,5% mais au moins 
4,00 CAD/kg  
274,5% mais au moins 
2,88 CAD/kg  
313,5% mais au moins 
5,12 CAD/kg  750 tm la 1ère année à 5  121 tm la 
19ème année et au -delàa 
Fromages industriels; tous types de fromages   
0406.20.11  
0406.90.11  
0406.10.10  
0406.20.91  
0406.30.10  
0406.40.10  
0406.90.21  
0406.90.31  
0406.90.41  
0406.90.51  
0406.90.61  
0406.90.71  
0406.90.81  
0406.90.91  
0406.90.93  
0406.90.98  0 2,84¢/kg  
 
3,32¢/kg  0406.20.12  
 
0406.90.12  
 
0406.10.20  
 
0406.20.92  
 
0406.30.20  
 
0406.40.20  
 
0406.90.22  
 
0406.90.32  
 
0406.90.42  
 
0406.90.52  
 245,5% mais au moins 
3,58 CAD/kg  
245,5% mais au moins 
3,53 CAD/kg  
245,5% mais au moins 
4,52 CAD/kg  
245,5% mais au moins 
5,11 CAD/kg  
245,5% mais au moins 
4,34 CAD/kg  
245,5% mais au moins 
5,33 CAD/kg  
245,5% mais au moins 
5,78 CAD/kg  
245,5% mais au moins 
5,50 CAD/kg  
245,5% mais au moins 
4,23 CAD/kg  
245,5% mais au moins 
5,08 CAD/kg  1 042 tm la 1ère année à 7  113 tm la 
19ème année et au -delà  
  WT/REG407/1  
 
- 113 - Dans l es limites du contingent  Hors contingent  Quantité totale  
Produit/  
code du SH  Taux contingentaire  NPF 2020  Code du SH  NPF 2020  
0406.90.62  
 
0406.90.72  
 
0406.90.82  
 
0406.90.92  
 
0406.90.94  
 
0406.90.99  245,5% mais au moins 
3,53 CAD/kg  
245,5% mais au moins 
4,34 CAD/kg  
245,5% mais au moins 5,26 
CAD/kg  
245,5% mais au moins 4,34 
CAD/kg  
245,5% mais au moins 5,08 
CAD/kg  
245,5% mais au moins 3,53 
CAD/kg  
Laits en poudre   
0402.21.11  
0402.29.11  0 3,32¢/kg  0402.21.12  
0402.29.12  243% mais au moins 2,82 CAD/kg  115 tm la 1ère année à 785  tm la 19ème année 
et au-delàa 
Lait concentré ou condensé   
0402.91.10  
0402.99.10  0 2,84¢/kg  0402.91.20  
 
0402.99.20  259% mais au moins 78,9¢/kg  
255% mais au moins 95,1¢/kg  230 tm la 1èreannée  à 1 571 tm la 19ème 
année et au -delà 
Yoghourt et babeurre   
0403.10.10  
0403.90.91  0 6,5%  
7,5%  0403.10.20  
0403.90.92  237,5% mais au moins 46,6¢/kg  
216,5% mais au moins 2,15 
CAD/kg  689 tm la 1ère année à 4  706 tm la 19ème 
année et au -delà 
Babeurre en poudre   
0403.90.11  0 3,32¢/kg  0403.90.12  208% mais au moins 2,07 CAD/kg  87 tm la 1ère année à 592  tm la 19ème année 
et au-delà 
Lactosérum en poudre   
0404.10.21  0 3,32¢/kg  0404.10.22*  208% mais au moins 2,07 CAD/kg  
Droits préférentiels (hors 
contingent):  
2021: 189% mais au moins 1,88 
CAD/kg  
à 0% en 2030  689 tm la 1ère année à 4  303 tm la 10ème 
année et contingent supprimé par la suitea 
Produits consistant en composants naturels du lait   
0404.90.10  0 3,0%  0404.90.20  270% mais au moins 3,15 CAD/kg  460 tm la 1ère année à 3  141 tm la 19ème 
année et au -delà 
Glace et mélanges de crème glacée   
1806.20.21  
1806.90.11  
1901.90.31  
1901.90.51  
2105.00.91  
2202.99.32  0 5,0%  
 
6,5%  
 
 
7,5%  1806.20.22  
1806.90.12  
1901.90.32  
1901.90.52  
2105.00.92  
2202.99.33  265% mais au moins 1,15 CAD/kg  
267,5% mais au moins 1,16$/kg  
277% mais au moins 1,16 CAD/kg  
256% mais au moins 36,67 CAD/hl  115 tm la 1ère année à 785  tm la 19ème année 
et au-delà  
  WT/REG407/1  
 
- 114 - Dans l es limites du contingent  Hors contingent  Quantité totale  
Produit/  
code du SH  Taux contingentaire  NPF 2020  Code du SH  NPF 2020  
Autres produits laitiers   
1517.90.21  
 
 
 
1901.20.11  
1901.20.21  
1901.90.33  
1901.90.53  
2106.90.31  
2106.90.33  
2106.90.93  
2309.90.31  0 7,5%  
 
 
 
4,0%  
3,0%  
6,5%  
 
5,0%  
 
7,0%  
2,0%  1517.90.22 * 
 
 
 
 
 
 
 
 
1901.20.12  
 
1901.20.22  
 
1901.90.34  
1901.90.54  
2106.90.32  
2106.90.34  
2106.90.94  
 
2309.90.32  218% mais au moins 2,47 CAD/kg  
Droits préférentiels (hors 
contingent):  
2020: 181,5% mais au moins 
2,05 CAD/kg  
à 0% à compter de 2025  
246% mais au moins 2,85 CAD/kg  
244% mais au moins 2,83 CAD/kg  
250,5% mais au moins 2,91 
CAD/kg  
212% mais au moins 2,11 CAD/kg  
274,5% mais au moins 2,88 
CAD/kg  
205,5% mais au moins 1,64 
CAD/kg  115 tm la 1ère année à 785  tm la 19ème année 
et au-delà 
Poulet   
0105.94.91  
0207.11.91  
0207.12.91  
0207.13.91  
 0 
 
 
 1,9¢/kg  
5% mais pas 
moins de 
4,74¢/kg ni plus 
de 9,48¢/kg  0105.94.92  
 
0207.11.92  
 
0207.12.92  
 
0207.13.92  
 
0207.13.93  238% mais au moins 1,25 CAD/kg  
238% mais au moins 1,67 CAD/kg  
249% mais au moins 3,78 CAD/kg  
249% mais au moins 6,74 CAD/kg  
238% mais au moins 6,45 CAD/kg  47 000 tm (selon l'équivalent du produit 
éviscéré) la 1ère année à 62  963 tm (selon 
l'équivalent du produit éviscéré) la 16ème 
année et au -delà 
0207.14.21  
0207.14.91  
0209.90.1 0 
0210.99.11  
 
 
 
 
1601.00. 21 
1602.20.21  
1602.32.12  
1602.32.93  0 0 
5% mais pas 
moins de 
4,74 ¢/kg ni plus 
de 9,48  ¢/kg 
12,5%  
0 
7,5%  
5% mais pas 
moins de 
4,74 ¢/kg ni plus 
de 9,48  ¢/kg 0207.14.22  
 
0207.14.92  
 
0207.14.93  
0209.90.20  
 
 
0210.99.12  
 
0210.99.13  
 238% mais au moins 6,45 CAD/kg  
249% mais au moins 3,78 CAD/kg  
249% mais au moins 6,74 CAD/kg  
 
249% mais au moins 5,81 CAD/kg  
249% mais au moins 10,36 
CAD/kg  
0 
238%  
253% mais au moins 5,91 CAD/kg  
249% mais au moins 5,81 CAD/kg    
  WT/REG407/1  
 
- 115 - Dans l es limites du contingent  Hors contingent  Quantité totale  
Produit/  
code du SH  Taux contingentaire  NPF 2020  Code du SH  NPF 2020  
 1601.00.19  
1602.20.22  
1602.32.13  
 
1602.32.94  
Œufs et produits à base d'œufs   
0407.11.91  
0407.21.10  
0407.90.11  
0408.11.10  
0408.19.10  
0408.91.10  
0408.99.10  
2106.90.51  
3502.11.10  
3502.19.10  0 1,51¢/  
douzaine  
 
8,5%  
6,63¢/kg  
8,5%  
6,63¢/kg  
6,68¢/kg  
8,5%  
6,63¢/kg  0407.11.92  
0407.21.20  
0407.90.12  
0408.11.20  
0408.19.20  
0408.91.20  
0408.99.20  
2106.90.52  
3502.11.20  
3502.19.20  163,5% mais au moins 
79,9 ¢/douzaine  
6,12 CAD/kg  
1,52 CAD/kg  
6,12 CAD/kg  
1,52 CAD/kg  
1,45 CAD/kg  
6,12 CAD/kg  
1,52 CAD/kg  1 666 667 douzaines d'œufs la 1ère année à 
11 046 221 douzaines d'œufs la 16ème année 
et au-delà 
a Du 1er août au 31  juillet (basé sur l'année laitière).  
*  Les droits préférentiels hors contingent pour les lignes tarifaires 0404.10.22 et 1517.90.22 ne so nt pas des droits NPF.  
Source:  Section B de l'Appendice 2 de l'Accord, BDI de l'OMC et les autorités.WT/REG407/1  
- 116 - 
  Tableau A2.2 États -Unis: contingents tarifaires pour les importations en provenance du 
Canada  
Produits/lignes tarifaires  Taux de droit  NPF 2021  Quantité totale par 
an Dans les 
limites du 
contingent  Hors 
contingent  
Contingent tarifaire – États -Unis 1: crème fluide, crème acide, crème glacée 
et boissons lactées   
0401.40.25, 0401.50.25, 0403.90.16  0 NPF 77,2 centimes/litre  De 1 750 litres la 
1ère année à 
10 500 litres la 
6ème année. À 
compter de la 
7ème année, le 
contingent 
augmentera à un 
taux composé de 
1%/an pendant 
13 ans 2105.00.20  0 NPF 50,2 centimes/kg 
+ 17%  
2202.99.28  0 NPF 23,5 centimes/litre 
+ 14,9%  
Contingent tarifaire – États -Unis 2: lait écrémé en poudre   
0402.10.50, 0402.21.25  0 NPF 86,5 centimes/kg  De 1 250 litres la 
1ère année à 
7 500 litres la 
6ème année. À 
compter de la 
7ème année, le 
contingent 
augmentera à un 
taux composé de 
1%/an pendant 
13 ans 
Contingent tarifaire – États -Unis 3: beurre, crème et crème en poudre   
0405.10.20  0 NPF 1,541 USD/kg  De 750 tonnes 
métriques (tm) la 
1ère année à 4 500 tm 
la 6ème année. À 
compter de la 
7ème année, le 
contingent 
augmentera à un 
taux composé de 
1%/an pendant 
13 ans 0405.20.70  0 NPF 70,4 centimes/kg 
+ 8,5%  
0402.21.90, 0403.90.65  0 NPF 1,556 USD/kg  
0401.50.75, 0403.90.78  0 NPF 1,646 USD/kg  
0405.90.20  0 NPF 1,865 USD/kg + 
8,5%  
0405.20.30, 2106.90.26, 2106.90.36  0 NPF 1,996 USD/kg  
Contingent tarifaire – États -Unis 4: fromage   
0406.10.38, 0406.20.39, 0406.20.71, 
0406.30.38, 0406.30.71, 0406.90.54, 
0406.90.84  0 NPF 1,055 USD/kg  De 2 083 tm la 
1ère année à 
12 500 tm la 
6ème année. À 
compter de la 
7ème année, le 
contingent 
augmentera à un 
taux composé de 
1%/an pendant 
13 ans 0406.10.78, 0406.20.87, 0406.30.87, 
0406.90.94, 1901.90.36  0 NPF 1,128 USD/kg  
0406.10.28, 0406.20.33, 0406.20.67, 
0406.30.28, 0406.30.67, 0406.90.12, 
0406.90.78  0 NPF 1,227 USD/kg  
0406.10.68, 0406.20.83, 0406.30.53, 
0406.30.83, 0406.90.92  0 NPF 1,386 USD/kg  
0406.10.08, 0406.10.88, 0406.20.91, 
0406.30.91, 0406.90.97  0 NPF 1,509 USD/kg  
0406.10.48, 0406.20.48, 0406.20.75, 
0406.30.48, 0406.30.75, 0406.90.18, 
0406.90.88  0 NPF 1,803 USD/kg  
0406.90.48  0 NPF 1,877 USD/kg  
0406.10.58, 0406.20.53, 0406.20.79, 
0406.30.79, 0406.90.32, 0406.90.37, 
0406.90.42, 0406.90.68  0 NPF 2,146 USD/kg  
0406.10.18, 0406.20.28, 0406.20.63, 
0406.30.18, 0406.30.63, 0406.40.70, 
0406.90.74  0 NPF 2,269 USD/kg  WT/REG407/1  
- 117 - 
  Produits/lignes tarifaires  Taux de droit  NPF 2021  Quantité totale par 
an Dans les 
limites du 
contingent  Hors 
contingent  
Contingent tarifaire – États -Unis 5: lait entier en poudre   
0402.21.50  0 NPF 1,092 USD/kg  De 115  tm la 
1ère année à 690  tm 
la 6ème année. À 
compter de la 
7ème année, le 
contingent 
augmentera à un 
taux composé de 
1%/an pendant 
13 ans 0402.29.50  0 NPF 1,104 USD/kg + 
14,9%  
2309.90.28, 2309.90.48  0 NPF 80,4 centimes/kg 
+ 6,4%  
Contingent tarifaire – États -Unis 6: yoghourt séché, crème acide, lactosérum 
et produits consistant en composants du lait   
0403.90.95  0 NPF 1,034 USD/kg + 
17% De 1 838 tm la 
1ère année à 
11 030 tm la 
6ème année. À 
compter de la 
7ème année, le 
contingent 
augmentera à un 
taux composé de 
1%/an pendant 
13 ans 0403.10.50  0 NPF 1,035 USD/kg + 
17% 
0404.10.15  0 0% en 
2030 1,035 USD/kg + 
8,5%  
0403.90.55  0 NPF 1,092 USD/kg  
0404.90.50  0 NPF 1,189 USD/kg + 
8,5%  
0403.90.45  0 NPF 87,6 centimes/kg  
0404.10.90  0 0% en 
2030 87,6 centimes/kg  
Contingent tarifaire – États -Unis 7: lait concentré   
0402.91.70, 0402.91.90  0 NPF 31,3 centimes/kg  De 230  tm la 
1ère année à 1  380 tm 
la 6ème année. À 
compter de la 
7ème année, le 
contingent 
augmentera à un 
taux composé de 
1%/an pendant 
13 ans 0402.99.90  0 NPF 46,3 centimes/kg 
+ 14,9%  
0402.99.45, 0402.99.55  0 NPF 49,6 centimes/kg  
Contingent tarifaire – États -Unis 8: autres produits laitiers   
1901.10.66, 1901.90.65, 1901.10.56, 
1901.90.62  0 NPF 1,035 USD/kg + 
13,6%  De 317  tm la 
1ère année à 1  900 tm 
la 6ème année. À 
compter de la 
7ème année, le 
contingent 
augmentera à un 
taux composé de 
1%/an pendant 
13 ans 1901.10.16, 1901.10.26, 1901.10.36, 
1901.10.44  0 NPF 1,035 USD/kg + 
14,9%  
2106.90.87  0 NPF 28,8 centimes/kg 
+ 8,5%  
1517.90.60  0 0% en 
2026 34,2 centimes/kg  
1806.20.26, 1806.20.36, 1806.32.06, 
1806.32.16  0 NPF 37,2 centimes/kg 
+ 4,3%  
1806.32.70, 1806.90.08, 1806.90.18, 
1806.90.28  0 NPF 37,2 centimes/kg 
+ 6%  
1806.20.82, 1806.20.87  0 NPF 37,2 centimes/kg 
+ 8,5%  
1704.90.58  0 NPF 40 centimes/kg + 
10,4%  
1901.20.15, 1901.20.50  0 NPF 42,3 centimes/kg 
+ 8,5%  
2105.00.40  0 NPF 50,2 centimes/kg 
+ 17%  
1806.20.28, 1806.20.38, 1806.32.08, 
1806.32.18  0 NPF 52,8 centimes/kg 
+ 4,3%  
1806.32.80, 1806.90.10, 1806.90.20, 
1806.90.30  0 NPF 52,8 centimes/kg 
+ 6%  
1806.20.83, 1806.20.89  0 NPF 52,8 centimes/kg 
+ 8,5%  
2106.90.66  0 NPF 70,4 centimes/kg 
+ 8,5%  
2106.90.09  0 NPF 86,2 centimes/kg  WT/REG407/1  
- 118 - 
  Produits/lignes tarifaires  Taux de droit  NPF 2021  Quantité totale par 
an Dans les 
limites du 
contingent  Hors 
contingent  
Contingent tarifaire – États -Unis 9: sucre   
1701.13.50, 1701.14.50  0 NPF 33,87 centimes/kg  9 600 tm par an mais 
doit être entièrement 
obtenu à partir des 
betteraves à sucre 
produites au Canada.  1701.12.50, 1701.91.30, 1701.99.50, 
1702.90.20  0 NPF 35,74 centimes/kg  
Contingent tarifaire – États -Unis 10: produits contenant du sucre   
1702.20.28, 1702.30.28  0 NPF 16,9 centimes/kg 
de sucres totaux + 
5,1%  9 600 tm par an  
1806.10.15  0 NPF 21,7 centimes/kg  
1901.10.76, 1901.90.68, 1901.90.71  0 NPF 23,7 centimes/kg 
+ 8,5%  
2106.90.91, 2106.90.94, 2106.90.97  0 NPF 28,8 centimes/kg 
+ 8,5%  
2103.90.78  0 NPF 30,5 centimes/kg 
+ 6,4%  
1806.20.73, 1806.20.77, 2101.12.38, 
2101.12.48, 2101.12.58, 2101.20.38, 
2101.20.48, 2101.20.58  0 NPF 30,5 centimes/kg 
+ 8,5%  
1806.10.28, 1806.10.38, 1806.10.55, 
1806.10.75  0 NPF 33,6 centimes/kg  
1701.91.48, 1701.91.58, 1702.40.28, 
1702.60.28, 1702. 90.58, 1702.90.68  0 NPF 33,9 centimes/kg 
+ 5,1%  
2106.90.46  0 NPF 35,74 centimes/kg  
1806.90.39, 1806.90.49, 1806.90.59  0 NPF 37,2 centimes/kg 
+ 6%  
1806.20.94, 1806.20.98  0 NPF 37,2 centimes/kg 
+ 8,5%  
1704.90.68, 1704.90.78  0 NPF 40 centimes/kg + 
10,4%  
1901.20.25, 1901.20.35, 1901.20.60, 
1901.20.70  0 NPF 42,3 centimes/kg 
+ 8,5%  
2106.90.72, 2106.90.76, 2106.90.80  0 NPF 70,4 centimes/kg 
+ 8,5%  
Source:  Chapitre 2, Appendice 2: Tarif douanier des États -Unis. 
 
__________