216­RICR­50­15­6
TITLE 216 – DEPARTMENT OF HEALTH  
CHAPTER 50 – ENVIRONMENTAL HEALTH
SUBCHAPTER 15 – HEALTHY ENVIRONMENT 
PART 6 – Licensing of Electronic Nicotine­Delivery System Distributors and Dealers 
6.1Authority
These Rules and Regulations for Licensing of Electronic Nicotine­Delivery 
System Distributors and Dealers are promulgated pursuant to the authority set 
forth in R.I. Gen. Laws §§  23­1­1, 23­1­55 through 23­1­58 for the purpose of 
establishing the requirements for licensure of electronic nicotine­delivery system 
distributors and dealers.
6.2Definitions
A.Wherever used in  these Regulations this Part, the following terms shall be 
construed as follows:
1.“Act” means R.I. Gen Laws §§ 23­1­55 through  23­1­58.
2.       "Characterizing flavor" means a distinguishable taste or aroma imparted 
either prior to, or during, consumption of an electronic nicotine­delivery 
system product or component part thereof, including, but not limited to, 
tastes or aromas relating to any fruit, mint, menthol, wintergreen, 
chocolate, vanilla, honey, candy, cocoa, dessert, alcoholic beverage, herb 
or spice. The determination of whether an electronic nicotine­delivery 
system product has a characterizing flavor shall not be based solely on 
the use of additives, flavorings, or particular ingredients, but shall instead 
consider all aspects of a final product including, but not limited to, taste, 
flavor and aroma, product labeling, and advertising statements. A flavor 
shall be presumed to be a characterizing flavor if a dealer or distributor 
has made a statement or claim directed to consumers or the public about 
such flavor, whether expressed or implied, that it has a distinguishable 
taste or aroma (other than the taste or aroma of tobacco).23."Dealer" means any person, whether located within or outside of the State 
of Rhode Island, who sells or distributes electronic nicotine­delivery 
system products to a consumer in the State of Rhode Island.
43.“Department” means the Rhode Island Department of Health.
54."Director" means the Director of the Rhode Island Department of Health or
his or her designee.
65."Distributor" means any person:
a.Whether located within or outside of the State of Rhode Island, 
other than a dealer, who sells or distributes electronic nicotine­
delivery system products within or into the State of Rhode Island. 
Such term shall not include any electronic nicotine­delivery system 
products manufacturer, export warehouse proprietor, or importer 
with a valid permit, if such person sells or distributes electronic 
nicotine­delivery system products in the State of Rhode Island only 
to licensed distributors, or to an export warehouse proprietor or 
another manufacturer with a valid permit;
b.Selling electronic nicotine­delivery system products directly to 
consumers in the State of Rhode Island by means of at least 
twenty­five (25) electronic nicotine­delivery system product vending
machines;
c.Engaged in the State of Rhode Island in the business of 
manufacturing electronic nicotine­delivery system products or any 
person engaged in the business of selling electronic nicotine­
delivery system products to dealers, or to other persons, for the 
purpose of resale only; provided that seventy­five percent (75%) of 
all electronic nicotine­delivery system products sold by that person 
in the State of Rhode Island are sold to dealers or other persons for
resale and selling electronic nicotine­ delivery system products 
directly to at least forty (40) dealers or other persons for resale; or
d.Maintaining one or more regular places of business in the State of 
Rhode Island for that purpose; provided, that seventy­five percent 
(75%) of the sold electronic nicotine delivery system products are 
purchased directly from the manufacturer and selling electronic nicotine­delivery system products directly to at least forty (40) 
dealers or other persons for resale.
67."Electronic nicotine­delivery system" means an electronic device that may 
be used to simulate smoking in the delivery of nicotine or other substance 
to a person inhaling from the device, and includes, but is not limited to, an 
electronic cigarette, electronic cigar, electronic cigarillo, electronic pipe or 
electronic hookah and any related device and any cartridge or other 
component of such device.
7.       "R.I. Gen. Laws" means the General Laws of Rhode Island.
8.       “These Regulations” means all parts of Rhode Island rules and regulations
for Licensing of Electronic Nicotine­Delivery System Distributors and 
Dealers (216­RICR­50­15­6).
8.       "Flavored electronic nicotine­delivery system” means any electronic 
nicotine­delivery system that imparts a characterizing flavor. 
6.3Licensing Requirements and Use of Licensed Entities
A person engaging in  the business of selling that relates to electronic nicotine­
delivery system products in the State of Rhode Island,  as set forth in this Part 
and including any distributor or dealer, shall annually secure a license in 
accordance with the requirements of R.I. Gen. Laws §  23­1­56 and this Part from
the Department before engaging in that business, or continuing to engage in it.
6.4Eligibility for Licensing 
Eligibility of licensees shall be in accordance with R.I. Gen. Laws §  23­1­56(f).
6.5Application for Licensure and Fee
A.Application for Licensure. 
1.       Application for licensure shall be made on forms furnished by the Department, 
which shall be completed, notarized and submitted to the Department.
B.Categories of Licensure.1.An application for a license to engage in  the business of selling that 
relates to electronic nicotine­delivery system products in the State of 
Rhode Island, as set forth in this Part,  shall be submitted for each 
applicable category of business:
a.Distributoer (including manufacturer and importer); or
b.Dealer (retail and vending machine)
2.Each category of business, dealer location and vending machine for 
electronic nicotine­delivery systems shall require a separate application.
C.Fee. 
1.       The application fee (not refundable and non­returnable) as set forth in the rules 
and regulations pertaining to the Fee Structure for Licensing, Laboratory and 
Administrative Services Provided by the Department of Health  (216­RICR­Part 
10­05­2 of this Title) shall accompany the application for registration. Applications
received without the required application fee shall be returned to the applicant.
D.       Self­certifications. An application for licensure to engage in business that relates 
to electronic nicotine­delivery system products in the State of Rhode Island, as 
set forth in this Part, shall include a self­certification as set forth in § 6.9(B) of this
Part.
6.6Issuance of License
A.A license to engage in  the business of selling that relates to electronic nicotine­
delivery system products in the State of Rhode Island , as set forth in this Part,  
may be issued to an applicant who meets the relevant requirements for licensure 
as required by the Act and this Part.
B.A dealer’s license shall be issued to a specific licensee for a specific location and
shall not be transferable. Each issued license shall be prominently displayed on 
the premises, if any, covered by the license.
C.If the applicant for a license does not have a place of business in the State of 
Rhode Island, the license shall be issued for such applicant's principal place of 
business, wherever located.6.7Required Notification to the Department
A licensee must notify the Department, in writing, within thirty (30) days in the 
event that it changes its principal place of business.
6.8Expiration & Renewal, of Registrations  and Failure to Renew
A.Expiration. 
1.       The license of every person licensed pursuant to provisions of the Act and this 
Part shall expire on the thirty­first (31st) day of January of the following year 
B.Renewal. 
1.Every licensed person who desires to renew his or her license shall file 
with the Department , a on or before the thirty­first (31st) day of January in 
each year, an executed renewal application , executed, together with a 
renewal fee as set forth in the rules and regulations Pertaining to the Fee 
Structure for Licensing, Laboratory and Administrative Services Provided 
by the Department of Health ( 216­RICR­Part 10­05­2 of this Title), on or 
before the thirty­first (31st) day of January in each year  and a self­
certification as set forth in § 6.9(B) of this Part . New business licenses are 
issued throughout the year.
2.Upon receipt of a renewal application and payment of the renewal fee, the 
accuracy of the application shall be verified and the Department may grant
a renewal license effective on the first (1st) day of February and expiring 
on the thirty­first (31st) day of January of the following year.
C.Failure to Renew. 
1.       Failure to renew a license on or before the thirty­first (31st) day of January in 
each year, as required by this Part, shall result in the business becoming an 
unlicensed business, and subject to the penalties described in § 6.9 of this Part. 
6.9Prohibition on the Sale of Flavored Electronic Nicotine­Delivery 
         System Products
A.       The manufacture, distribution, sale, or offer for sale of, or the possession with 
intent to manufacture, distribute, sell, or offer for sale flavored electronic nicotine­delivery system products to consumers is hereby prohibited in the State of Rhode
Island. Compassion centers and licensed cultivators registered with the State of 
Rhode Island under R.I. Gen. Laws Chapter 21­28.6 are exempt from this 
provision.
B.       Dealers and distributors must self­certify, at the time of initial application and 
every renewal application under this Part, that none of the electronic nicotine­
delivery system products they make, sell, or provide to consumers in Rhode 
Island are flavored electronic nicotine­delivery system products.
C.       A public statement or claim made or disseminated by a dealer or distributor of an 
electronic nicotine­delivery system product, or by any person authorized or 
permitted by the dealer or distributor to make or disseminate public statements 
concerning such electronic nicotine­delivery system product, that such electronic 
nicotine­delivery system product imparts a characterizing flavor shall constitute 
presumptive evidence that the electronic nicotine­delivery system product is a 
flavored electronic nicotine­delivery system product.
6.10  Violations ­ Enforcement and Penalties
A.       Violation of any provision of this Part is subject to all civil and criminal penalties 
as provided by law.
1.       Each flavored electronic nicotine­delivery system product, or any 
component part thereof, that is manufactured, distributed, sold, or offered 
for sale, or possessed with intent to manufacture, distribute, sell, or offer 
for sale (as set forth in § 6.9 of this Part), shall constitute a separate 
violation.
2.       Any violation by a clerk, cashier, or other employee or staff shall be 
imputed to the person's employer for assessment of violations and 
penalties.
Penalties for Unlicensed Business
B.Pursuant to R.I. Gen. Laws §  23­1­57, any distributor or dealer who sells, offers 
for sale, or possesses with intent to sell, electronic nicotine­delivery system 
products in the State of Rhode Island without the appropriate license shall be 
fined in accordance with amounts set forth in  R.I. Gen. Laws §  23­1­58. Compassion centers and licensed cultivators registered with the State of Rhode 
Island under R.I. Gen. Laws Chapter 21­28.6 are exempt from this provision.
1.       The person receiving a citation under the Act may elect to pay the fine(s) 
through the mail within ten (10) days or appear in court to answer to the 
citation.
2.       All recipients of third and subsequent citations under the Act within any 
thirty­six (36) month period (measured from the date on which the license 
holder received the first citation) shall appear in court for a hearing on the 
citations.
3.       The failure of a person receiving a citation under the Act to either pay the 
citation through the mail within ten (10) days (where permitted under this 
Part) or to appear in court on the date specified shall be cause for the 
court, to hold the person in contempt of court with the penalty assessed a 
suspension of license issued under this Part for six (6) months and a five 
hundred dollar ($500) fine.
4.       The court may impose court costs and any other court fee(s) on anyone 
convicted in court of a violation of this Part.
6.11  Severability
          If any provisions of this Part, or the application thereof, to any person or entity or 
circumstance is adjudged invalid by a court of competent jurisdiction, such 
judgment shall not affect or impair the validity of the other provisions of this Part, 
or the application thereof, to other persons, entities, and circumstances.