RESTRICTED  
  
G/VAL/W/3 46 
22 de octubre de 2019  
(19-6917) Página: 1/6 
Comité de Valoración en Aduana   
 
 
PROYECTO  
VIGÉSIMO QUINTO  EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN  
Y FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO RELATIVO A LA  
APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO  
GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS  
Y COMERCIO DE 1994  
El artículo 23 del Acuerdo dispone que "el Comité examinará anualmente la aplicación y 
funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos". Los principales objetivos del 
Acuerdo son los enumerados en su introducción general. El examen anual del Comité debe abarcar 
la aplicación y el  funcionamiento del Acuerdo a la luz de los objetivos y las obligaciones concretas 
en él enunciados.  
En su reunión del 25 de octubre de 2019 , el Comité de Valoración en Aduana realizó el vigésimo  
quinto  examen anual de la aplicación y el funcionamiento del  Acuerdo.  
 
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 G/VAL/W/3 46 
 
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  El presente documento consta de los puntos siguientes:  
Página  
I. RETRASOS EN LA APLICACIÓN Y RESERVAS DE LOS MIEMBROS Y 
CONCESIÓN DE LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR  ................................ ....................  2 
a) Retrasos en la aplicación y reservas ................................ ................................ ...............  2 
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del 
Acuerdo) ................................ ................................ ................................ .....................  2 
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor 
reconstruido)  ................................ ................................ ................................ ..............  2 
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años)  ................................ ...... 3 
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos) ................................ ........  3 
v) Párrafo 3 del Anexo III (rese rva relativa a la inversión del orden de aplicación de 
los artículos  5 y 6) (53)  ................................ ................................ ................................  3 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la  aplicación del párrafo 2 del artículo 5, 
lo solicite o no el importador) (51) ................................ ................................ .................  3 
b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (20)  ................................ ..... 3 
c) Organizaciones internacionales observadoras (6)  ................................ ............................  4 
II. MESA DEL COMITÉ DE V ALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC  ................................ ... 4 
III.  REUNIONES DEL COMITÉ ................................ ................................ ..........................  4 
IV. LEGI SLACIÓN NACIONAL Y O TRAS NOTIFICACIONES PRESENTADAS  ......................  4 
a) Textos de la legislación nacional  ................................ ................................ ....................  4 
b) Lista de cuestiones  ................................ ................................ ................................ ...... 4 
c) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité  ................................ ............  5 
V. ASISTENCIA TÉCNICA ................................ ................................ ...............................  5 
VI. CUESTIONES RELACIONA DAS CON LA APLICACIÓ N DEL ACUERDO  ..........................  5 
VII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  ................................ ................................ ... 6 
VIII.  INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓ N EN ADUANA ..............................  6 
IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN  DE DIFERENCIAS ................................ ..............................  6 
X. INFORME ANUAL AL CON SEJO DEL COMERCIO DE  MERCANCÍAS ..............................  6 
 
I. RETRASOS EN LA APLIC ACIÓN Y RESERVAS DE LOS MIEM BROS Y CONCESIÓN DE LA 
CONDICIÓN DE OBSERVA DOR 
a) Retrasos en la aplicación y reservas  
1.1.  La presente sección refleja la situación con respecto a las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros, al 18 de octubre de  2017. Se ha recurrido 
a esas disposiciones según se indica a continuación:  
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo)  
1.2.  Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre tra to especial y diferenciado.  
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor reconstruido)  
1.3.  Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  G/VAL/W/3 46 
 
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  iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años)  
1.4.  Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  
1.5.  Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
v) Párrafo 3 del Anexo III (rese rva relativa a la inversión del orden  de aplicación de los artículos  5 
y 6) (53)  
Argentina1 Gabón  Nicaragua  
Bahrein, Reino de  Guatemala  Níger  
Bangladesh  Guyana  Pakistán  
Benin  Haití Panamá  
Brasil1 Honduras  Perú1 
Brunei Darussalam  India1 República Dominicana  
Burkina Faso  Indonesia  Senegal  
Camerún  Israel  Sri Lanka  
Chile Jamaica  Tailandia  
Colombia  Kenya  Togo 
Costa Rica  Madagascar  Túnez  
Côte d'Ivoire  Malasia  Turquía1 
Djibouti  Malawi1 Uganda  
Ecuador  Maldivas  Uruguay  
Egipto  Malí Venezuela, República  
Bolivariana de  El Salvador  Marruecos1 
Emiratos Árabes Unidos  México1 Zambia  
Filipinas  Myanmar  Zimbabwe1 
 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, lo solicite 
o no el importador) (51)  
Argentina1 Ecuador  Kenya  Perú1 
Bahrein, Reino de  Egipto  Madagascar  República Dominicana  
Bangladesh  El Salvador  Malasia  Senegal  
Benin  Filipinas  Malawi  Sri Lanka  
Brasil1 Gabón  Maldivas  Tailandia  
Brunei Darussalam  Guatemala  Malí Togo 
Burkina Faso  Guyana  Marruecos1 Túnez  
Camerún  Haití Mexico1 Turquía1 
Chile Honduras  Myanmar Uruguay  
Colombia  India1 Nicaragua  Venezuela, República  
Bolivariana de  Costa Rica  Indonesia  Níger  
Côte d'Ivoire  Israel  Nigeria  Zambia  
Djibouti  Jamaica  Pakistán  Zimbabwe1 
 
b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (20)  
Andorra  Irán 
Argelia  Iraq 
Azerbaiyán  Libia 
Bahamas  República Árabe Siria  
Belarús  República Libanesa  
Bhután  Santa Sede   
Bosnia y Herzegovina  Santo Tomé y Príncipe  
Comoras  Serbia  
Etiopía  Sudán  
Guinea Ecuatorial  Uzbekistán  
                                              
1 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de Tokio, mediante lo previsto en la Decisión WT/L/38.  G/VAL/W/3 46 
 
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  c) Organizaciones internacionales observadoras (6)2 
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)  
Banco Mundial  
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)  
Fondo Monetario Internacional (FMI)  
Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (Grupo ACP)  
Organización Mundial de Aduanas (OMA)  
 
II. MESA DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC  
2.1.  Presidente (elegido en abril de 2018)  Sr. Yuichiro OKU MURA (Japón)  
Presidente (elegido en junio de 2019)  Sr. Winega BAMANA (Togo)  
III. REUNIONES DEL COMITÉ  
3.1.  Durante el período objeto de examen, el Comité celebró dos reuniones formales: una el  23 de 
mayo  de 201 9 (G/VAL/M/6 8), presidida por el Sr. Yuichiro OKUMURA (Japón); y otra el  25 de octubre 
de 2019  (G/VAL/M/6 9)3, presidida por el Sr. Winega BAMANA (Togo) . 
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL Y OTRAS NOTIFICACIONES PRESENTADAS  
a) Textos de la legislación nacional  
4.1.  El artículo 22 del Acuerdo dispone que cada Miembro informará al Comité de las modificaciones 
introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan relación con el Acuerdo y en la 
aplicación de dichas leyes y reglamentos. En su primera reunión, celebrada el  12 de mayo de  1995, 
el Comité adoptó un p rocedimiento para la notificación de la legislación nacional (G/VAL/M/1, 
párrafos 29 a 35, 71 y 72). En el párrafo i) de la "Decisión sobre la notificación y comunicación de 
las legislaciones nacionales de conformidad con el artículo 22 del Acuerdo "4, se e xige que cada 
Miembro presente los textos completos de su legislación nacional sobre valoración en aduana (leyes, 
reglamentos, etc.) en uno de los tres idiomas oficiales de la  OMC.  
4.2.  La situación de esas notificaciones figura en los documentos G/VAL/W/232/Re v.10 y 
G/VAL/W/232/Rev. 11. Durante el período objeto de examen, Burundi (G/VAL/N/1/BDI/1); Myanmar 
(G/VAL/N/1/MMR/1); Níger (G/VAL/N/1/NER/1); y Togo (G/VAL/N/1/TGO/1) presentaron su 
legislación aduanera. La Federación de Rusia (G/VAL/N/1/RUS/4, G/VAL/N/1/ RUS/4/Add.1 y  
G/VAL/N/1/RUS/5); la India (G/VAL/N/1/IND/4); la República Dominicana (G/VAL/N/1/DOM/2); y 
la República Kirguisa (G/VAL/N/1/KGZ/2) notificaron modificaciones de su legislación.  
4.3.  En las reuniones del 23 de  mayo y del 25 de octubre , el Comité a cordó volver a examinar en 
su siguiente reunión las legislaciones de los siguientes 14 Miembros: Belice , China , la Federación de 
Rusia , Gambia , Guinea , Honduras , las Islas Salomón , Kazajstán , Malawi , Nepal , Nigeria , el Reino  de 
Bahrein , Rwanda y  Sri Lanka.  
b) Lista de cuestiones  
4.4.  En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de  1995, el Comité acordó el procedimiento 
de presentación de respuestas a una lista de cuestiones (G/VAL/M/1, párrafos 36 a 39). La lista de 
cuestiones figura en el documento G/VAL/ 5. 
4.5.  La situación de las notificaciones de respuestas a la lista de cuestiones figura en los 
documentos  G/VAL/W/232/Rev.10 y G/VAL/W/232/Rev.11. Durante el período objeto de examen, 
Myanmar (G/VAL/N/2/MMR/1) y Gambia (G/VAL/N/2/GMB/1) notificaron sus listas de cuestiones. 
La India  notificó una modificación de su lista de cuestiones (G/VAL/N/2/IND/2).  
                                              
2 Estas Organizaciones tienen reconocida la condición de observador tras el Acuerdo alcanzado en el 
Comité (G/VAL/M/5) y los Acuerdos del Banco Mundial y el FMI con la OMC (WT/L/195).  
3 Por distribuir.  
4 Sección B.2 del documento G/VAL/5.  G/VAL/W/3 46 
 
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  c) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité  
4.6.  En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de  1995, el Comité adoptó una serie de 
Decisiones que  anteriormente había adoptado el Comité de la Ronda de Tokio. Estas Decisiones se 
reproducen en el documento G/VAL/5. El  Comité también adoptó una serie de Decisiones que le 
fueron remitidas por los Ministros en Marrakech. El texto de las Decisiones se rep roduce en el 
documento G/VAL/1.  
4.7.  La Secretaría resumió en diversos documentos las notificaciones relativas a la aplicación de la 
Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas y del 
párrafo 2 de la Decisión sobre  la valoración de los soportes informáticos con software para equipos 
de proceso de datos (G/VAL/5). Durante el período objeto de examen se presentaron las siguientes 
notificaciones:  Camboya (G/VAL/N/3/KHM/1); la India (G/VAL/N/3/IND/1 y G/VAL/N/3/IND/2); 
Montenegro (G/VAL/N/3/MNE/2) ; y el Reino de Bahrein (G/VAL/N/3/BHR/1) . 
4.8.  En las reuniones del 23 de mayo y del 25 de octubre, e l Comité tomó nota de las declaraciones 
formuladas en el marco del punto del orden del día "Propuesta del Uruguay (G/VAL/W/241/Rev. 1) 
relativa a la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de 
proceso de datos". Entre los demás documentos relacionados con esta cuestión figuran una 
propuesta de Suiza (G/VAL/W/254), un informe con estadísticas s obre las importaciones de estos 
productos (G/VAL/W/249), preparado por la Secretaría a petición del Comité, y las respuestas del 
Uruguay a las preguntas formuladas por una delegación (G/VAL/W/264). [En la reunión del  25 de 
octubre , el Comité [ ...].] 
4.9.  [El Co mité no tomó ninguna decisión durante el período objeto de examen .] 
V. ASISTENCIA TÉCNICA  
5.1.  En las reuniones del 23 de mayo y del 25 de octubre, e l Comité tomó nota de que la asistencia 
técnica en materia de valoración en aduana estaba incorporada al programa d e asistencia técnica 
de la OMC en su conjunto, y de que el Plan Bienal de Asistencia Técnica para 2018 -2019 se estaba 
aplicando en esos momentos.  
5.2.  El 14 de febrero de 2019, el Comité organizó un taller titulado "Taller de Intercambio de 
Experiencias relativ o a la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana y a la manera de 
asegurar que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio apoye la aplicación de ese Acuerdo, con 
inclusión de la asistencia técnica y la creación de capacidad".  El objetivo del Taller era que los 
Miembros intercambiaran experiencias de sus administraciones en lo que respecta a la aplicación del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana a fin de ayudar a los países menos adelantados Miembros a 
superar sus dificultades y exam inar la manera en que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
podría apoyar la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  
5.3.  Tras la reunión del 23 de mayo, el nuevo Presidente inició una serie continua de consultas con 
los miembros del Comité para  estudiar la labor posterior al Taller. 
5.4.  En las reuniones del 23 de mayo y del 25 de octubre, e l Comité tomó nota de la información 
recopilada por el Comité Técnico de Valoración en Aduana en los documentos  G/VAL/8/Add.3 8 
y G/VAL/8/Add.3 9 relativa a las act ividades de asistencia técnica llevadas a cabo por la OMA y sus 
miembros.  
VI. CUESTIONES RELACIONA DAS CON LA APLICACIÓ N DEL ACUERDO  
6.1.  En las reuniones del 23 de mayo y del 25 de octubre, el Comité tomó nota de las declaraciones 
formuladas en el marco del punto del orden del día "Determinación por el Pakistán de los valores en 
aduana del papel", planteado por Tailandia . En la reunión del 23 de mayo , el Comit é tomó nota  de 
las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día "Tayikistán - Cuestione s 
relacionadas con la valoración en aduana", planteado por Ucrania . G/VAL/W/3 46 
 
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  VII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  
7.1.  En las reuniones del 23 de mayo y del 25 de octubre, el Comité tomó nota de un informe en el 
que se recoge la situación de todas las notificaciones recibidas en relación con la inspección previa 
a la expedición (documento G/PSI/N/1/Rev. 4). Durante el período objeto de examen  presentaron 
nuevas notificaciones Angola (G/PSI/N/1/Rev.3/Add.2); el Brasil (G/PSI/N/1/Rev.3/Add.2); Egipto  
(G/PS I/N/1/Rev.3/Add.3); y Santa Lucía (G/PSI/N/1/Rev.3/Add.4). El Comité también tomó nota, 
en las reuniones del 23 de mayo y del 25 de octubre, de las declaraciones formuladas en el marco 
del punto del orden del día relativo a las preguntas y respuestas de lo s Estados Unidos e Indonesia, 
respectivamente.  El Comité tomó nota de los últimos informes de la Federación Internacional de 
Organismos de Inspección (FIOI) relativos a los países que utilizan servicios de inspección previa a 
la expedición, que se distribu yeron con las signaturas  G/VAL/W/63/Rev.2 4 y G/VAL/W/63/Rev.2 5.5 
VIII.  INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA  
8.1.  En las reuniones del 23 de mayo  y del 25 de octubre , el representante de la OMA presentó 
informes sobre la labor del Comité Técnico de Valoración en Aduana, incluidas la cuadragésima  
octav a sesión del Comité Técnico, que tuvo lugar del  13 al 17 de mayo . La cuadragésima novena 
sesión  estaba programada para los días 4 a 8 de noviembre de 2019 . 
IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
9.1.  Durante el período objeto de examen no hubo solicitudes de celebración de consultas 
relacionadas con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de  1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana) ni con el A cuerdo 
sobre Inspección Previa a la Expedición.  
X. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
10.1.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Acuerdo, el Comité [adoptó su informe 
anual al Consejo del Comercio de Mercancías (G/L/xxx) ]. 
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5 Por distribuir.