ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/12
11 de marzo de 1999
(99-1007)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y APLICACIÓN DEL
ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Informe del Comité
I. INTRODUCCIÓN1. El párrafo 7 del artículo 12 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias (Acuerdo MSF) establece que "el Comité examinará el funcionamiento y aplicación delpresente Acuerdo a los tres años de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y
posteriormente cuando surja la necesidad.  Cuando proceda, el Comité podrá someter al Consejo del
Comercio de Mercancías propuestas de modificación del texto del presente Acuerdo teniendo en
cuenta, entre otras cosas, la experiencia adquirida con su aplicación".
2. En su reunión de los días 15 y 16 de octubre de 1997, el Comité de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias acordó un procedimiento para el examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo
(G/SPS/10).  En 1998, el Comité celebró cuatro reuniones informales y cuatro reuniones formales, en
las que consideró cuestiones y propuestas planteadas por los Miembros.  En el debate se proporcionó
una serie de documentos de antecedentes presentados por los Miembros.
3. En los debates sobre cuestiones relativas al funcionamiento y/o aplicación del Acuerdo, el
Comité se centró particularmente en las disposiciones relativas a la transparencia de las medidas
sanitarias y fitosanitarias (Anexo B), incluidos los procedimientos de notificación;  el trato especial ydiferenciado para los países en desarrollo Miembros (artículo 10) y la asistencia técnica (artículo 9).
El Comité examinó asimismo la armonización internacional (artículo 3);  la equivalencia (artículo 4);
la adaptación a las condiciones regionales (artículo 6);  la evaluación del riesgo (artículo 5); y la
solución de diferencias (artículo 11 y párrafo 2 del artículo 12).
II. CUESTIONES GENERALES
4. El Comité puso de relieve que el Acuerdo MSF era un nuevo marco que, durante los primeros
tres años y medio de aplicación, había contribuido a mejorar las relaciones comerciales
internacionales con respecto a las medidas MSF, aunque algunas cuestiones relativas a la aplicación
eran motivo de preocupación para algunos Miembros, incluidos ciertos países en desarrolloMiembros.  El Acuerdo especificaba los derechos y obligaciones de los Miembros en lo relativo a la
aplicación de las medidas MSF y proporcionaba un útil conjunto de normas internacionales a las
autoridades nacionales y subnacionales competentes de cada Miembro.  El Comité tomó nota de que
una parte sustancial de cada una de sus reuniones formales estaba dedicada a tratar problemas
particulares relativos a la aplicación.  En esas ocasiones, el Comité también había debatido acerca deotras cuestiones de naturaleza más general, incluidas cuestiones referentes al funcionamiento delG/SPS/12
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Acuerdo.  El Comité acogió con satisfacción el importante número de cuestiones comerciales
relacionadas con las medidas MSF que se habían resuelto, tras haber sido examinadas en las reuniones
formales del Comité o en forma bilateral.
5. Desde su creación, el Comité ha adoptado diversas decisiones, recomendaciones y
disposiciones con miras a mejorar el funcionamiento y la aplicación del Acuerdo.  Sin embargo, elComité observó que los Miembros no habían agotado el debate sobre el funcionamiento y la
aplicación del Acuerdo.  Reconoció que era necesario abordar diversas cuestiones en el contexto del
futuro programa de trabajo del Comité, y que en cualquier momento los Miembros podían plantear
cuestiones adicionales.  Recordó que, de conformidad con el párrafo 7 del artículo 12, el
funcionamiento y la aplicación del Acuerdo se examinarán "… cuando surja la necesidad …".
III. TRANSPARENCIA DE LAS MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
(ANEXO B)
6. El párrafo 5 del Anexo B del Acuerdo MSF dispone que los Miembros deberán notificar las
nuevas reglamentaciones MSF o las modificaciones de las reglamentaciones actuales "en todos los
casos en que no exista una norma, directriz o recomendación internacional, o en que el contenido de
una reglamentación sanitaria o fitosanitaria en proyecto no sea en sustancia el mismo que el de unanorma, directriz o recomendación internacional, y siempre que esa reglamentación pueda tener un
efecto significativo en el comercio de otros Miembros (…)".  El Comité tomó nota de que el Acuerdo
había mejorado significativamente la transparencia en la aplicación de las medidas sanitarias o
fitosanitarias.  Quedaba esto ilustrado por el hecho de que progresivamente y en forma más amplia los
Miembros cumplían sus obligaciones en materia de notificación.  También se habían realizadoprogresos considerables por lo que se refiere al establecimiento de servicios nacionales de
información y organismos nacionales encargados de la notificación.  Hasta el 11 de marzo de 1999, se
habían presentado más de 1.100 notificaciones por parte de 59 Miembros; 91 Miembros habían
establecido organismos nacionales encargados de la notificación;  y 100 Miembros habían establecido
servicios nacionales de información para responder a las solicitudes de información.
7. El Acuerdo MSF exige que los Miembros publ iquen sus medidas MSF.  A ese respecto, el
Comité alentó a los Miembros a publicar sus medidas sanitarias y fitosanitarias en la World Wide Web
a fin de aumentar la transparencia.
8. El Comité recordó que, en 1995 había adoptado el procedimiento de notificación
recomendado, así como los modelos de las notificaciones ordinarias y de medidas de urgencia
(G/SPS/7).  Destacó que varias de las preocupacione s planteadas durante el examen relacionadas con
el funcionamiento de las disposiciones del Acuerdo relativas a las transparencia, podrían resolverse silos Miembros aplicaran el procedimiento recomendado de manera más amplia y sistemática.  En este
contexto, el Comité tomó nota de que existía un procedimiento que permitía la ampliación del plazo
recomendado para la presentación de observaciones en materia de notificaciones.  El Comité destacó
asimismo la necesidad de disponer de un resumen preciso de la medida notificada en uno de los
idiomas oficiales de la OMC.  El Comité tomó nota de que el acceso a traducciones informales(especialmente a un idioma oficial de la OMC) de textos de las medidas notificadas facilitaría su
examen por otros Miembros, en particular si estuviesen a la disposición de los Miembros a través de
los medios electrónicos.  Observó que cabía responder a algunas de las restantes preocupaciones
identificadas en esta materia mediante la modificación o aclaración del procedimiento recomendado.
A este respecto, y con miras a asegurar un funcionamiento más eficaz de las disposiciones relativas ala transparencia, el Comité aprobó el procedimiento de notificación recomendado revisado y los
modelos de notificación contenidos en el anexo del presente informe.G/SPS/12
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IV. ASISTENCIA TÉCNICA (ARTÍCULO 9)
9. El Comité resaltó la necesidad de mejorar la asistencia técnica a los países en desarrollo y la
cooperación con ellos, en particular con respecto al desarrollo de los recursos humanos, el fomento de
la capacidad nacional y la transferencia de tecnología y la información, concretamente mediante unaasistencia basada en la intervención directa.  Reconoció que los Miembros habían prestado asistencia
técnica en forma bilateral, como lo dispone el párrafo 1 del artículo 9.  Además, de conformidad con
el párrafo 2 del artículo 9,  algunos de los Miembros importadores habían brindado asistencia técnica
a países en desarrollo Miembros en los cuales se requerían inversiones sustanciales para que estos
países pudiesen cumplir las prescripciones en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias del
Miembro importador.
10. El Comité también tomó nota de que la Secretaría prestaba asistencia técnica a los países en
desarrollo Miembros en sus esferas de competencia.
11. El Comité apreció que las organizaciones internacionales reconocidas en el Acuerdo, así
como otras organizaciones internacionales, incluida  la Organización Mundial de la Salud (OMS), la
Organización de las Naciones Unidas para la Agri cultura y la Alimentación (FAO) y el Centro de
Comercio Internacional (CCI), también habían prestado una asistencia técnica considerable a lospaíses en desarrollo Miembros.  Sin embargo, el Comité resaltó que aún era preciso que se brindase
más asistencia, y que debido a los conocimientos especializados necesarios los organismos
internacionales de normalización pertinentes eran los más indicados para hacerlo.  Acordó señalar este
asunto a su atención, teniendo presentes las importantes repercusiones que ello podría suponer para
los recursos de estos organismos y/o de los Estados Miembros.
12. El Comité reiteró la necesidad de que los Miembros y las organizaciones internacionales
pertinentes facilitasen con regularidad información sobre sus programas de cooperación y asistencia
técnica.  A ese respecto, y con miras a utilizar lo más eficazmente posible los recursos disponibles y
facilitar la coordinación de las distintas iniciativas en materia de asistencia técnica, los Miembros
acordaron facilitar esa información.  Se tomó nota de que varios Miembros habían informadoregularmente al Comité acerca de sus actividades en curso y su constante intervención en esta esfera.
V. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO (ARTÍCULOS 10 Y 14)
13. El Comité recordó que el párrafo 1 del artículo 10 del Acuerdo establece que "al elaborar y
aplicar las medidas sanitarias o fitosanitarias, los Miembros tendrán en cuenta las necesidades
especiales de los países en desarrollo Miembros, y en particular las de los países menos adelantados
Miembros".  Además, el párrafo 2 del artículo 10 prevé que "cuando el nivel adecuado de protección
sanitaria o fitosanitaria permita el establecimiento gradual de nuevas medidas sanitarias ofitosanitarias, deberán concederse plazos más largos para su cumplimiento con respecto a los
productos de interés para los países en desarrollo Miembros, con el fin de ma ntener sus oportunidades
de exportación".  El Comité señaló que no poseía información acerca de la medida en la cual se había
concedido a los países en desarrollo Miembros el trato especial y diferenciado previsto en los
párrafos 1 y 2 del artículo 10, ni tampoco de la medida en la cual los Miembros habían utilizadocualquier trato especial y diferenciado que se les hubiese concedido.
14. El Comité tomó nota de que los procedimientos de notificación para las medidas MSF
propuestas permiten que los países en desarrollo Miembros, así como los demás Miembros,
identifiquen los posibles problemas que se les planteen para dar cumplimiento a las nuevas
prescripciones, que podrían afectar negativamente a sus exportaciones antes de la entrada en vigor delas nuevas medidas.G/SPS/12
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15. El Comité tomó nota de las propuestas presentadas por algunos países en desarrollo
Miembros en el contexto del examen y alentó a los Miembros a fomentar la aplicación práctica de los
párrafos 1 y 2 del artículo 10.  En particular, el Comité subrayó que los Miembros deberían, de
conformidad con el párrafo 2 del artículo 10, conceder plazos más largos para el cumplimiento de
éstas con respecto a los productos de interés para los países en desarrollo Miembros.  Laspreocupaciones identificadas por los países en desarrollo en materia de aplicación del Acuerdo MSF
figuran resumidas en el documento G/SPS/W/93.
16. El Comité recordó que de conformidad con el artículo 14 del Acuerdo, los países menos
adelantados Miembros podían diferir la aplicación del Acuerdo con respecto a sus medidas sanitarias
y fitosanitarias que afectaran a la importación o a productos importados, por un período de cinco años
después de la fecha de su entrada en vigor (es decir hasta el 2000).  Los demás países en desarrollo
Miembros podían diferir la aplicación de las disposiciones del Acuerdo, salvo las obligacionescontenidas en el párrafo 8 del artículo 5 y en el artículo 7, hasta dos años después de la fecha de
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC con respecto a sus actuales medidas sanitarias que afecten
a la importación o a los productos importados (es decir, hasta 1997).  Además, de conformidad con el
párrafo 3 del artículo 10 del Acuerdo, los países en desarrollo Miembros podían solicitar excepciones
adicionales limitadas en el tiempo, con respecto a cualquier obligación dimanante del Acuerdo,teniendo en cuenta sus necesidades en materia de finanzas, comercio y desarrollo.  Si bien hubo
algunas propuestas para que se ampliase el período de aplicación por todos los países en desarrollo
Miembros, el Comité observó que durante el período correspondiente al examen no se le había
presentado ninguna solicitud concreta con arreglo al párrafo 3 del artículo 10.
VI. ARMONIZACIÓN INTERNACIO NAL (ARTÍCULOS 3 Y 12.4)
17. El Comité recordó que, como lo exigían el párrafo 5 del artículo 3 y el párrafo 4 del
artículo 12 del Acuerdo MSF, había adoptado un procedimiento preliminar para vigilar el proceso de
armonización internacional y la utilización de normas, directrices o recomendaciones internacionales
(se hace referencia a ello en el documento G/SPS/11).  El Comité tomó nota de que se habían
presentado al Comité varios ejemplos concretos, como aparecía reflejado en el informe anual sobre elprocedimiento (G/SPS/W/94).  Alentó a los Miembr os a que presentasen otros ejemplos.  El Comité
recordó que se examinaría el funcionamiento del procedimiento de vigilancia 18 meses después de su
aplicación inicial.
18. El Comité tomó nota de las preocupaciones manifestadas por los países en desarrollo
Miembros con respecto a los procedimientos para la elaboración y adopción de normas
internacionales, incluidas sus dificultades para participar activamente en la elaboración de tales
normas y la falta de un mecanismo que tenga en cuenta la capacidad económica y técnica de lospaíses en desarrollo Miembros para darles aplicación.  No obstante, el Comité consideró más
apropiado que esas preocupaciones se trataran en el ámbito de las organizaciones internacionales
competentes.  Observó que los organismos de normalización ya estaban examinando algunas de estas
cuestiones y haciendo una evaluación de la manera de asegurar una participación más amplia y más
efectiva de los países en desarrollo en la elaboración y la adopción de normas internacionales.El Comité acordó comunicar a esas organizaciones las preocupaciones expresadas por los países en
desarrollo Miembros y pedir a los representantes de las mismas que mantuviesen informado al Comité
sobre las medidas que tomasen a ese respecto.
19. El Comité acogió con satisfacción la cooperación de las organizaciones internacionales
reconocidas en el marco del Acuerdo y las novedades registradas en ellas.  Además de su contribuciónen el contexto de la asistencia técnica, esas novedades incluían:  i) la intensificación y simplificación
de los procedimientos de normalización de la Comisión del Codex Alimentarius (Codex);  ii) la mayor
actividad de la Oficina Internacional de Epizootias (OIE), con la que la OMC ha firmado un AcuerdoG/SPS/12
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de cooperación y consulta;  y iii) la revisión de la Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria (CIPF).
VII. EQUIVALENCIA (ARTÍCULO 4)
20. El párrafo 1 del artículo 4 dice que "Los Miembros aceptarán como equivalentes las medidas
sanitarias o fitosanitarias de otros Miembros, aun cuando difieran de las suyas propias o de lasutilizadas por otros Miembros que comercien con el mismo producto, si el Miembro exportador
demuestra objetivamente al Miembro importador que sus medidas logran el nivel adecuado de
protección sanitaria o fitosanitaria del Miembro importador".  El Comité, al mismo tiempo que
reconoció que era necesario celebrar nuevos debates en relación con esta cuestión, señaló los
progresos realizados en la aplicación del concepto de equivalencia de las medidas sanitarias y
fitosanitarias, como quedaba de manifiesto por el número cada vez mayor de casos en que se había
aceptado la equivalencia y negociaciones cuya finalidad es el reconocimiento de la equivalencia.Habida cuenta de la importancia de esta disposición del Acuerdo para la facilitación del comercio, el
Comité reconoció la necesidad de desplegar nuevos esfuerzos a fin de lograr la aplicación práctica de
esta disposición, inclusive con respecto al reconocimiento de la equivalencia de medidas aplicadas por
países en desarrollo Miembros.  En este contexto, el Comité recalcó la necesidad de que los Miembros
suministrasen la información pertinente en relación con la determinación de su nivel apropiado deprotección y de reconocer la equivalencia en lugar de la identidad de las medidas.  Con miras a
incrementar aún más la transparencia, alentó a los Miembros a que presentasen información acerca de
sus acuerdos bilaterales de equivalencia y las determinaciones.  El Comité reconoció la labor que se
estaba realizando en algunas de las organizaciones internacionales pertinentes que podrían reforzar la
aplicación de este concepto.
VIII. ADAPTACIÓN A LAS CONDICION ES REGIONALES (ARTÍCULO 6)
21. El Comité tomó nota de que la adaptación a las condiciones regionales y el reconocimiento de
las zonas libres de plagas o enfermedades y las zonas de escasa prevalencia de plagas o enfermedades
eran conceptos de una importancia significativa para el comercio en productos agropecuarios.  A este
respecto, el Comité expresó su satisfacción por la aplicación de esos conceptos por un número cadavez mayor de Miembros.  Sin embargo, el Comité también tomó nota de ciertas dificultades en la
aplicación del presente artículo.  Dichas dificultades incluían divergencias en la interpretación y la
aplicación de las directrices internacionales;  una duración excesiva del proceso administrativo en los
países importadores para reconocer las zonas libres de plagas o enfermedades y las zonas de escasa
prevalencia de plagas o enfermedades;  y las complejidades que con frecuencia llevaba consigo la
evaluación del riesgo.  El Comité acogió con satisfacción la contribución de los órganos
internacionales de normalización pertinentes que asisten a los Miembros en el cumplimiento de lasdisposiciones del artículo 6 del Acuerdo.
IX. EVALUACIÓN DEL RIESGO (PÁRRAFOS 1, 2 Y 3 DEL ARTÍCULO 5)
22. El Comité tomó nota de que, desde la entrada en vigor del Acuerdo, Codex, la OIE y la CIPF
habían desarrollado una ingente tarea en la esfera de la evaluación del riesgo y que su tarea había
experimentado un progreso significativo.  Esas organizaciones internacionales habían iniciadotrabajos en relación con directrices sobre el análisis del riesgo, inclusive terminología pertinente,
facilitando el cumplimiento por los Miembros de las obligaciones dimanadas del Acuerdo.  Otras
organizaciones internacionales, inclusive la OMS y la FAO estaban también trabajando en esta esfera.
El Comité acordó continuar observando atentamente la evolución de los acontecimientos en esta
esfera.G/SPS/12
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X. SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS (ARTÍCULO 11 Y PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 12)
23. El Comité señaló que tres casos relativos a la aplicación del Acuerdo habían sido objeto de
examen por los Grupos Especiales/el Órgano de Apelación de conformidad con los procedimientos
formales de la OMC de solución de diferencias.
24. En lo que respecta a la aplicación del párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo MSF, se habían
celebrado diversas consultas bilaterales entre Miembros, que habían facilitado la aclaración de
malentendidos o habían permitido resolver las cuestiones pertinentes.  En determinados casos, el
Presidente y/o la Secretaría habían facilitado la celebración de consultas y los esfuerzos para alcanzar
una solución mutuamente satisfactoria.  Sin menoscabo del derecho de los Miembros a invocar los
procedimientos formales de solución de diferencias en cualquier momento, el Comité señaló que el
uso del párrafo 2 del artículo 12 podía ser una forma efectiva de resolver satisfactoriamente
problemas.
25. Por último, el Comité observó que los prolongados debates sobre problemas de aplicación
específicos mantenidos en sus reuniones oficiales habían ayudado a señalar a la atención inquietudes
específicas comerciales y cuestiones conexas y a evitar posibles conflictos comerciales.
XI. OTRAS CUESTIONES
26. El Comité MSF recordó que su examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo en esta
ocasión no había sido exhaustivo.  Reconoció que los Miembros podían en cualquier momento
someter a la consideración del Comité cualquier cuestión para su examen por éste.G/SPS/12
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ANEXO
ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/7/Rev.1
Fecha de distribución
(98-0000)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN RECOMENDADO
En su reunión celebrada los días [10 y 11 de marzo de 1999], el Comité adoptó la siguiente
versión revisada del procedimiento de notificación recomendado con respecto a los párrafos 5 y 6 del
Anexo B del Acuerdo.
_______________
Los Miembros deberán seguir estas directrices al notificar reglamentaciones de conformidad
con lo dispuesto en los párrafos 5 ó 6 del Anexo B.  Para las notificaciones previstas en el párrafo 5del Anexo B se deberá utilizar el modelo de las notificaciones ordinarias (punto F infra ), mientras que
las notificaciones a que se refiere el párrafo 6 del Anexo B deberán hacerse según el modelo de las
notificaciones de medidas de urgencia (punto G infra ).
A. APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 5 (PREÁMBULO) DEL ANEXO B DEL ACUERDO
SOBRE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
A los efectos de los párrafos 5 y 6 del Anexo B del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, el concepto de "efecto significativo en el comercio de otros Miembros" puede referirse
al efecto en el comercio:
- de una sola reglamentación sanitaria o fitosanitaria o de varias reglamentaciones
sanitarias o fitosanitarias combinadas;
- de un producto específico, de un grupo de productos o de productos en general;  y
- entre dos o más Miembros.Al evaluar si el reglamento sanitario o fitosanitario
1 puede tener un efecto significativo en el
comercio, el Miembro interesado deberá tomar en consideración, utilizando la información pertinente
de que se disponga, elementos tales como el valor de las importaciones o su importancia en otros
aspectos para los Miembros importadores y/o exportadores interesados, ya procedan dichas
importaciones de otros Miembros individual o colectivamente, el desarrollo potencial de esasimportaciones y las dificultades que se presenten a los productores de otros Miembros para cumplir
                                                     
1 Medidas sanitarias y fitosanitarias tales como leyes, decretos u órdenes que sean de aplicación
general.G/SPS/12
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las reglamentaciones sanitarias o fitosanitarias propuestas.  El concepto de efecto significativo en el
comercio de otros Miembros deberá incluir los efectos de ampliación y de reducción de las
importaciones en el comercio de otros Miembros, en la medida en que esos efectos sean
significativos.
B. MOMENTO EN QUE SE HAN DE HACER LAS NOTIFICACIONES
Para dar cumplimiento a las disposiciones del párrafo 5 del Anexo B, deberá hacerse la
notificación cuando se disponga del texto completo de la reglamentación en proyecto y sea todavía
posible introducir modificaciones y tomar en cuenta las observaciones.
Las notificaciones se efectuarán antes de la entrada en vigor de la medida pertinente,  excepto
si a un Miembro se le planteasen o amenazaran planteársele problemas urgentes de protección
sanitaria.  Toda reglamentación que haya entrado en vigor en circunstancias urgentes deberá ser
notificada inmediatamente.
C. SOLICITACIÓN DE DOCUMENTOS RELATIVOS A UNA NOTIFICACIÓN
Los Miembros que soliciten documentos relativos a una notificación deberán proporcionar
todos los elementos que permitan la identificación de los documentos, y en particular el número de
notificación MSF de la OMC al que la petición hace referencia.
D. FACILITACIÓN DE DOCUMENTOS RELATIVOS A UNA NOTIFICACIÓN
Dirección del órgano que proporciona los documentos
Los Miembros deberán indicar en el apartado 12 del formato de notificación de la OMC
(apartado 11 cuando se trate de notificaciones de medidas de urgencia) la dirección completa del
órgano responsable del suministro de los documentos pertinentes si ese órgano no es el organismo o
autoridad de notificación o el servicio nacional de información.
Respuesta a las peticiones
Los documentos solicitados deberán proporcionarse normalmente en un período de cinco días
laborables.  Si ello no es posible, deberá acusarse recibo de la petición de documentación o
información dentro de ese período y dar una estimación del tiempo necesario para proporcionar la
documentación solicitada.
Los documentos proporcionados en respuesta a una solicitud deberán ser identificados con el
número de notificación MSF de la OMC al que la petición haga referencia.
Los Miembros deberán utilizar servicios de fax y de correo electrónico en la medida posible
para responder a las peticiones de documentación o información.  Se alienta a los Miembros a
publicar sus medidas sanitarias o fitosanitarias en la Web mundial (www) para facilitar el suministro
de documentos.
Acuse de recibo de documentos
El Miembro que solicite documentos relativos a una notificación deberá acusar recibo de los
documentos proporcionados.G/SPS/12
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Traducción de documentos
Cuando exista o esté prevista la traducción de un documento pertinente, ello se indicará en el
formulario de notificación a la OMC al lado del título del documento.  Si solamente hubiera un
resumen traducido, se indicará igualmente la existencia de dicho resumen.
Si existe una traducción de un documento o un resumen en el idioma del Miembro que lo
solicita o, como puede ocurrir, en el idioma de trabajo de la OMC utilizado por ese Miembro, deberá
ser enviado automáticamente con el original del documento solicitado.
Cuando no se disponga de los documentos en el idioma de trabajo de la OMC, los países
desarrollados Miembros deberán, si se lo solicita, proporcionar una traducción del documento, o en el
caso de que éstos sean voluminosos, una traducción de un resumen de los documentos en un idioma
de trabajo de la OMC.
Cuando un Miembro desee una copia de un documento relativo a una notificación que no
exista en ese idioma de trabajo de la OMC del Miembro, el Miembro notificante deberá informar al
Miembro que lo solicita sobre los otros Miembros que han solicitado, hasta la fecha, copia del
documento.  El Miembro que desee obtener copia de un documento relativo a una notificación podrá
contactar a otros Miembros a fin de determinar si estos últimos están dispuestos a compartir una
traducción que pudieran tener o que estén efectuando.
Todo Miembro que tenga en su poder una traducción no oficial de un documento relativo a
una notificación deberá informar al Miembro notificante de la existencia de la traducción no oficial y
se le insta para que la facilite a otros Miembros interesados, por medios electrónicos cuando sea
posible.  Si ese es el caso, el Miembro deberá indicar claramente que la traducción tiene carácter no
oficial y que no entraña compromiso alguno.
E. TRAMITACIÓN DE LAS OBSERVACIONES SOBRE LAS NOTIFICACIONES
Los Miembros deberán notificar a la Secretaría de la OMC la autoridad o el organismo (por
ejemplo, su autoridad de notificación) que hayan designado para encargarse de la tramitación de las
observaciones recibidas, o de cualquier cambio y/ o modificación de dicha autoridad u organismo.
Los Miembros que presenten observaciones sobre un proyecto de reglamento notificado
deberán suministrarlas sin demora innecesaria a la autoridad designada para la tramitación de las
observaciones, o a la autoridad nacional de notificación si no se ha efectuado ninguna otra
designación.
El Miembro que reciba las observaciones por conducto del organismo designado deberá, sin
que sea necesaria otra solicitud:
i) acusar recibo de las observaciones;
ii) explicar dentro de un plazo razonable al Miembro del que haya recibido las
observaciones cómo procederá para tenerlas en cuenta y, cuando corresponda,
suministrar informaciones suplementarias en relación con las reglamentaciones
sanitarias o fitosanitarias en proyecto de que se trate;
iii) suministrar al Miembro del que haya recibido las observaciones copia de las
correspondientes reglamentaciones sanitarias o fitosanitarias adoptadas o bieninformación según la cual no se adoptarán de momento tales reglamentaciones
sanitarias o fitosanitarias;G/SPS/12
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iv) cuando sea posible, facilitar a otros Miembros las observaciones y preguntas que haya
recibido y las respuestas proporcionadas, preferiblemente por medios electrónicos.
Se deberán acoger favorablemente las solicitudes de prórroga del plazo fijo para la
presentación de observaciones, en particular las notificaciones relacionadas con productos de interés
particular para los países en desarrollo Miembros, o cuando haya habido retrasos en la recepción ytraducción de la documentación pertinente.  Se debería considerar, dentro de lo posible, una
ampliación de al menos 30 días del plazo para la formulación de observaciones.
F. CUMPLIMENTACIÓN DE LOS MODELOS - NOTIFICACIONES ORDINARIAS
(PÁRRAFO 5 DEL ANEXO B)
La información que figure en la notificación habrá de ser lo más completa posible y no deberá
dejarse en blanco ninguna sección.  Cuando sea necesario, se utilizarán las expresiones "no se conoce"o "no se indica".
Punto
Descripción
1. Miembro que notifica Gobierno -con inclusión de las autoridades competentes de la
Comunidad Europea- que hace la notificación.
2. Organismo responsable Institución que elabora un proyecto de reglamentación sanitaria
o fitosanitaria o que promulga la reglamentación.
3. Productos abarcados y
regiones o países que
podrían verse afectadosNúmero de la partida arancelaria (normalmente SA, capítulo o
partida y número) según figura en las listas nacionales
depositadas en la OMC.  Podrá indicarse además, cuando
proceda, el número de partida de la ICS.  Conviene hacer unadescripción clara para que las delegaciones y los traductores
comprendan la notificación.  Deberán evitarse las abreviaturas.
Deben señalarse las regiones geográficas o países que podrían
verse afectados por la reglamentación notificada en la medida en
que sea pertinente o factible.
4. Título y número de
páginas del documento
notificadoTítulo de la reglamentación sanitaria o fitosanitaria proyectada o
adoptada.  Número de páginas del documento notificado.
Dirección del documento notificado en la Web mundial (www),
si se dispone de ella.
5. Descripción del contenido Resumen de la reglamentación sanitaria o fitosanitaria
proyectada o adoptada, con indicación precisa de su contenido y
del objetivo sanitario.  El resumen debe ser lo más completo ypreciso posible, para permitir la plena comprensión de la
reglamentación propuesta.  En la medida de lo posible, se deben
describir los efectos probables en el comercio.  Deberán evitarse
las abreviaturas.  Cuando sea factible, también debe incluir un
esbozo de las medidas sanitarias específicas que el reglamentoaplicará.G/SPS/12
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6. Objetivo y razón de ser Se debe indicar si el objetivo es:  la protección de la salud
humana contra los riesgos transmitidos por los alimentos;  la
protección de la salud humana contra las enfermedades
propagadas por animales o vegetales;  la protección de la sanidad
animal contra plagas o enfermedades;  la protección de lasanidad animal con respecto a los piensos contaminados;  la
protección fitosanitaria contra plagas o enfermedades;  o la
prevención de otros daños causados por la entrada o la
propagación de plagas.
7. Existencia de una norma
directriz o recomendación
internacionalSi no existe una norma, directriz o recomendación  internacional
pertinente, póngase una cruz en el recuadro correspondiente;  si
existe tal norma, directriz o recomendación, hágase, unareferencia adecuada a la norma, directriz o recomendación
vigente y  descríbase brevemente en qué forma se aparta la
reglamentación propuesta de la norma, directriz o
recomendación internacional.
8. Documentos pertinentes
e idioma(s) en que están
disponiblesa) La publicación en que aparece el aviso de la reglamentación
propuesta, con indicación de la fecha y el número de referencia;
b) la propuesta y el documento básico (con indicación concreta
del número de referencia u otro medio de identificación) al que
se refiera la propuesta y el o los idiomas en que está disponible
la documentación notificada y, en su caso, el resumen de ésta;
c) la publicación en la que aparecerá la propuesta cuando sea
adoptada;
d) si es necesario percibir un derecho por los documentos
facilitados, deberá indicarse su importe.
9. Fecha propuesta de
adopciónLa fecha en que está previsto adoptar la reglamentación sanitaria
o fitosanitaria.
10. Fecha propuesta de
entrada en vigorLa fecha propuesta o fijada para la entrada en vigor de las
prescripciones.  Cuando corresponda, los Miembros deberán
conceder plazos más amplios para el cumplimiento de las
prescripciones en lo que respecta a los productos que revistan
interés para los países en desarrollo Miembros.
11. Fecha límite para la
presentación de
observaciones y
organismos o autoridad
que da trámite a las
observacionesLa fecha en que termina el plazo en que los Miembros pueden
presentar observaciones de conformidad con el párrafo 5 b) del
Anexo B del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias
y Fitosanitarias.  Deberá indicarse una fecha concreta.  Se ha
recomendado un plazo normal de 60 días para presentar
observaciones sobre las notificaciones o del servicio nacional deinformación.  Sin embargo, en caso necesario cualquier
Miembro podrá indicar en su notificación que procederá a la
aplicación de la medida propuesta en un plazo de 45 días si no se
recibe de los demás Miembros ninguna observación ni petición
de prórroga de ese plazo en el transcurso del mismo.  Se alienta alos Miembros a que, si les es posible, establezcan un  plazo
superior a 60 días.G/SPS/12
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Deberá indicarse el organismo o autoridad encargado de la
tramitación de las observaciones.  Si se trata del organismo
nacional encargado de la notificación, o del servicio nacional de
información; póngase una cruz en el recuadro correspondiente.
Si se ha designado otro organismo o autoridad, deberá indicarsesu nombre, dirección, telefax y dirección de correo electrónico
(si la hay).
En lo que respecta a las medidas propuestas que faciliten el
comercio, los Miembros podrán reducir o eliminar el plazo para
recibir observaciones.
12. Textos disponibles en Si pueden obtenerse en el organismo nacional encargado de la
notificación o en el servicio nacional de información, póngaseuna cruz en el recuadro correspondiente.  En caso de que los
facilite otra institución, indíquese su dirección, número de
telefax y dirección de correo electrónico (si la hay).
La indicación de estos datos no exime de ningún modo al
servicio de información correspondiente de las responsabilidadesque le atribuyen las disposiciones de los párrafos 3 y 4 del
Anexo B del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias
y Fitosanitarias.G/SPS/12
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ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/N/PAÍS
Fecha de distribución
(99-0000)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
NOTIFICACIÓN
1. Miembro del Acuerdo que notifica:           
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate:           
2. Organismo responsable:           
3. Productos abarcados (número de la partida arancelaria según se especifica en las
listas nacionales depositadas en la OMC.  Podrá indicarse además, cuando proceda,
el número de partida de la ICS).  Regiones o países que podrían verse afectados, en
la medida en que sea pertinente o factible.           
4. Título y número de páginas del documento notificado:           
5. Descripción del contenido:           
6. Objetivo y razón de ser:  [    ] inocuidad de los alimentos   [    ] sanidad animal
[    ] preservación de los vegetales   [    ] protección de la salud humana contra las
enfermedades o plagas animales o vegetales   [    ] protección del territorio contra
otros daños causados por plagas
7. No existe una norma, directriz o recomendación internacional [    ].
Si existe una norma, directriz o recomendación internacional, hágase una referencia
adecuada a ella y señálense brevemente las desviaciones con respecto a la misma:   
        
8. Documentos pertinentes e idioma(s) en que están disponibles:           
9. Fecha propuesta de adopción:
10. Fecha propuesta de entrada en vigor:           
11. Fecha límite para la presentación de observaciones:
Organismo o autoridad encargado de tramitar las observaciones:  [    ] Organismo
nacional encargado de la notificación, [    ] Servicio nacional de información o
dirección, número de telefax y dirección de correo electrónico:
12. Textos disponibles en:  Organismo nacional encargado de la notificación [    ]
Servicio nacional de información [    ] o dirección y número de telefax y dirección decorreo electrónico (si la hay) de otra institución:           G/SPS/12
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G. CUMPLIMENTACIÓN DEL MODELO - NOTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE
URGENCIA (PÁRRAFO 6 DEL ANEXO B)
La información que figura en el modelo de notificación habrá de ser lo más completa posible
y no deberá dejarse en blanco ninguna sección.  Cuando sea necesario, se utilizarán las expresiones"no se conoce" o "no se indica".
Punto
Descripción
1. Miembro que notifica Gobierno -con inclusión de las autoridades competentes de las
Comunidades Europeas- que hace la notificación.
2. Organismo responsable Institución que elabora un proyecto de reglamentación sanitaria o
fitosanitaria o que promulga la reglamentación.
3. Productos abarcados y
regiones o países que
podrían verse afectadosNúmero(s) de la partida arancelaria (normalmente, capítulo o
partida y número del SA) según figure en las listas nacionales
depositadas en la OMC.  Podrá indicarse además, cuando
proceda, el número de partida de la ICS.  Conviene hacer una
descripción clara para que las delegaciones y los traductores
comprendan la notificación.  Deberán evitarse las abreviaturas.Deben señalarse las regiones geográficas o países que podrían
verse afectados por la reglamentación notificada en la medida en
que sea pertinente o factible.
4. Título y número de
páginas del documentonotificadoTítulo de la reglamentación sanitaria o fitosanitaria proyectada o
adoptada.  Número de páginas del documento notificado.Dirección del documento notificado en la Web mundial (www),
si se dispone de ella.
5. Descripción del contenido Resumen de la reglamentación sanitaria o fitosanitaria
proyectada o adoptada, con indicación precisa de su contenido y
del objetivo sanitario.  El resumen debe ser lo más completo ypreciso posible, para permitir la plena comprensión de la
reglamentación propuesta.  En la medida de lo posible, se deben
describir los efectos probables en el comercio.  Deberán evitarse
las abreviaturas.  Cuando sea factible, también debe incluir un
esbozo de las medidas sanitarias específicas que el reglamento
aplicará.
6. Objetivo y razón de ser Se debe indicar si el objetivo es:  la protección de la salud
humana contra los riesgos transmitidos por los alimentos;  la
protección de la salud humana contra las enfermedades
propagadas por animales o vegetales;  la protección de la sanidad
animal contra plagas o enfermedades;  la protección de la
sanidad animal con respecto a los piensos contaminados;  laprotección fitosanitaria contra plagas o enfermedades;  o la
prevención de otros daños causados por la entrada o la
propagación de plagas.
7. Naturaleza del problema o
problemas urgentesIndicación de las razones que justifican el recurso a la medida de
urgencia.G/SPS/12
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8. Existencia de una norma,
directriz o recomendación
internacionalSi no existe una norma, directriz o recomendación internacional
pertinente, póngase una cruz en el recuadro correspondiente;  si
existe tal norma, directriz o recomendación hágase una referencia
adecuada a la norma, directriz o recomendación vigente y
descríbase brevemente en qué forma se aparta la reglamentaciónpropuesta de la norma, directriz o recomendación internacional.
9. Documentos pertinentes
e idioma(s) en que están
disponiblesa) La medida o medidas adoptadas y la reglamentación básica
que ha sido modificada (con indicación concreta del número de
referencia u otro medio de identificación) y el o los idiomas en
que está disponible la documentación notificada y, en su caso, el
resumen de ésta;
b) la publicación en la que aparecerá la reglamentación;c) Si es necesario percibir un derecho por los documentos
facilitados, deberá indicarse su importe.
10. Fecha de entrada en vigor
y período de aplicaciónLa fecha de entrada en vigor de las prescripciones y, si procede,
el período durante el cual se aplicarán.  (Por ejemplo:  entrada en
vigor inmediata [fecha], dos meses de duración.)
11. Textos disponibles en/y
organismo o autoridad
encargado de tramitar
las observacionesSi pueden obtenerse en el organismo nacional encargado de la
notificación o en el servicio nacional de información, póngase
una cruz en el recuadro correspondiente.  En caso de que los
facilite otra institución, indíquese su dirección, número de telefax
y dirección de correo electrónico (si la hay). La indicación deestos datos no exime de ningún modo al servicio de información
correspondiente de las responsabilidades que le atribuyen las
disposiciones de los párrafos 3 y 4 del Anexo B del Acuerdo
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
Deberá indicarse el organismo o autoridad encargado de la
tramitación de las observaciones.G/SPS/12
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ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/N/PAÍS
Fecha de distribución
(98-0000)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
NOTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE URGENCIA
1. Miembro del Acuerdo que notifica:           
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate:           
2. Organismo responsable:           
3. Productos abarcados (número de la partida arancelaria según se especifica en las
listas nacionales depositadas en la OMC.  Podrá indicarse además, cuando proceda,
el número de partida de la ICS).  Regiones o países que podrían verse afectados, en
la medida en que sea pertinente o factible.           
4. Título y número de páginas del documento notificado:           
5. Descripción del contenido:           
6. Objetivo y razón de ser:  [    ] inocuidad de los alimentos   [    ] sanidad animal
[    ] preservación de los vegetales   [    ] protección de la salud humana contra las
enfermedades o plagas animales o vegetales   [    ] protección del territorio contra
otros daños causados por plagas
7. No existe una norma, directriz o recomendación internacional [    ].
Si existe una norma, directriz o recomendación internacional, hágase una referenciaadecuada a ella y señálense brevemente las desviaciones con respecto a la misma:   
        
8. Documentos pertinentes e idioma(s) en que están disponibles:           
9. Fecha propuesta de adopción:
10. Fecha propuesta de entrada en vigor:           
11. Fecha límite para la presentación de observaciones:
Organismo o autoridad encargado de tramitar las observaciones:  [    ] Organismo
nacional encargado de la notificación, [    ] Servicio nacional de información odirección, número de telefax y dirección de correo electrónico:
12. Textos disponibles en:  Organismo nacional encargado de la notificación [    ]
Servicio nacional de información [    ] o dirección y número de telefax y dirección de
correo electrónico (si la hay) de otra institución:           
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