ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/N/1/SGP/2
G/SCM/N/1/SGP/2
DEL COMERCIO 27denoviembre de1996
(96-5017)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
NOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS DECONFORMIDAD
CON ELPÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL
ARTÍCULO 32DELOSACUERDOS RESPECTIVOS
SINGAPUR
Seharecibido delaMisión Permanente deSingapur lasiguiente comunicación, defecha 7de
noviembre de1996.
_______________
Enreferencia alpárrafo 5delartículo 18delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VI
delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994 yalpárrafo 6delartículo 32
delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, Singapur presenta laadjunta Leyde
Derechos Compensatorios yAntidumping de1996.G/ADP/N/1/SGP/2
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REPÚBLICA DESINGAPUR
GACETA OFICIAL
SUPLEMENTO DELEYES
Publicación oficial
Nº36] Viernes, 1ºdenoviembre [1996
Lasiguiente Leyrecibió laaprobación delParlamento el1ºdeoctubre de1996ylaconformidad
delPresidente el16deoctubre de1996.
LEY DEDERECHOS ANTIDUMPING
YCOMPENSATORIOS DE1996
(Nº33de1996)
ORDEN DEL ARTICULADO
PARTE I
PRELIMINARES
Artículo Página
1. Título abreviado yentrada envigor ........................... 4
2. Interpretación ........................................ 4
PARTE II
DERECHOS COMPENSATORIOS
3. Imposición dederechos compensatorios ........................ 8
4. Iniciación delainvestigación .............................. 9
5. Consultas congobiernos extranjeros interesados ................... 10
6. Duración delainvestigación ............................... 10
7. Determinación preliminar delasubvención yeldaño................ 10
8. Medidas provisionales ................................... 11
9. Determinación finaldelasubvención yeldaño ................... 11
10. Terminación delainvestigación ............................. 13
11. Suspensión delainvestigación ............................. 14
12. Examen porelMinistro ................................. 15
13. Examen porelTribunal ................................. 16G/ADP/N/1/SGP/2
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PARTE III
DERECHOS ANTIDUMPING
Artículo Página
14. Imposición dederechos antidumping .......................... 16
15. Valor normal ........................................ 17
16. Precio deexportación ................................... 18
17. Comparación entre valor normal yprecio deexportación ............. 19
18. Mercancías depaíses sineconomía demercado ................... 19
19. Iniciación delainvestigación ............................... 19
20. Duración delainvestigación ............................... 20
21. Determinación preliminar deldumping yeldaño. .................. 20
22. Medidas provisionales ................................... 21
23. Determinación finaldeldumping yeldaño ...................... 21
24. Terminación delainvestigación ............................. 23
25. Suspensión delainvestigación .............................. 24
26. Examen porelMinistro .................................. 25
27. Examen porelTribunal .................................. 26
PARTE IV
ADMINISTRACI ÓN
28. Cuestiones administrativas ................................ 27
29. Protección contra responsabilidad personal ...................... 27
30. Establecimiento delTribunal Antidumping ...................... 27
31. Delegación .......................................... 28
32. Aplicación delaLeydeAduanas ............................ 28
PARTE V
ASPECTOS GENERALES
33. Conversión demonedas .................................. 29
34. Notificación deinformación yoportunidades parapresentar pruebas ...... 30
35. Presentación deinformación confidencial ....................... 30
36. Instrucciones delMinistro ................................. 31
37. Datos disponibles ...................................... 31
38. Otras prácticas descubiertas durante lainvestigación oelexamen ........ 31
39. Investigación enausencia deobligaciones internacionales ............. 31
40. Transbordo .......................................... 32
41. Publicación deanuncios .................................. 32
42. Doble contabilidad nopermitida ............................. 32
43. Despacho deaduana noperturbado ........................... 32
44. Funcionarios ......................................... 32
45. Obligación deguardar secreto .............................. 32
46. Poder reglamentario .................................... 32
47. Derogación .......................................... 33G/ADP/N/1/SGP/2
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REPÚBLICA DESINGAPUR
Nº33de1996
Conforme.
ONG TENG CHEONG
Presidente
16deoctubre de1996
Fecha deentrada envigor: 1ºdenoviembre de1996
Leyqueregula lainvestigación ydeterminación desubvenciones concedidas amercancías
importadas enSingapur yeldumping deéstas, laimposición dederechos compensatorios yantidumping
paracontrarrestar talessubvenciones odumping ylascuestiones conexas, yquerevoca laLeyde
Aduanas (Dumping ySubvenciones) (capítulo 71delaEdición Revisada de1985).
Promúlguese porelPresidente previa consulta yaceptación delParlamento deSingapur,
como sigue:
PARTE I
PRELIMINARES
Título abreviado yentrada envigor
1. EstaLeypodrá citarse como LeydeDerechos Compensatorios yAntidumping de1996yentrará
envigor enlafecha quedetermine elMinistro pornotificación enlaGaceta.
Interpretación
2. 1) EnestaLey,amenos queelcontexto requiera otracosa:"Acuerdo sobre laAgricultura"
significa elAcuerdo deesenombre contenido enelanexo 1AdelAcuerdo sobre laOrganización
Mundial delComercio;
"Acuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIdelAcuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio de1994" significa elAcuerdo deesenombre contenido enelanexo 1A
delAcuerdo sobre laOrganización Mundial delComercio;
"Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias" significa elAcuerdo deesenombre
contenido enelanexo 1AdelAcuerdo sobre laOrganización Mundial delComercio;
"País" comprende unaunión aduanera ounterritorio aduanero;
"Industria nacional" significa:
a) elconjunto delosproductores nacionales demercancías similares; oG/ADP/N/1/SGP/2
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b) losproductores nacionales cuyaproducción colectiva demercancías similares
constituya unaparte principal delaproducción nacional total deesas
mercancías,
peronoincluirá, sielMinistro asílodetermina, losproductores nacionales relacionados con
losexportadores oimportadores, oqueseanellosmismos importadores, delasmercancías
investigadas o,enrelación conlaparte II,demercancías similares deotros países;
"margen dedumping" significa lacantidad enqueelvalornormal delasmercancías investigadas
excede delprecio deexportación;
"precio deexportación" significa elprecio deexportación delasmercancías investigadas
determinado conarreglo alartículo 16;
"país exportador" significa:
a) elpaísdeexportación delasmercancías investigadas; o
b) silasmercancías investigadas noseexportan directamente aSingapur sino
quesetransbordan sincambios sustanciales através deunpaísintermediario,
elpaísdeorigen delasmercancías investigadas;
"Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994" significa elAcuerdo de
esenombre cuyas partes sedescriben enelanexo 1AdelAcuerdo sobre laOrganización Mundial
delComercio;
"Parte interesada" significa:
a) unproductor, exportador oimportador delasmercancías investigadas;
b) unaasociación comercial oempresarial lamayoría decuyos miembros sean
productores, exportadores oimportadores delasmercancías investigadas;
c) elgobierno deunpaísenelqueseproduzcan odelqueseexporten las
mercancías investigadas;
d) unproductor demercancías similares enSingapur;
e) unaasociación comercial oempresarial lamayoría decuyos miembros sean
productores demercancías similares enSingapur; o
f) cualquier otrapersona queelMinistro considere pertinente;
"Mercancías similares" significa cualesquiera mercancías queelMinistro determine queson
idénticas entodos losaspectos alasmercancías investigadas o,afaltadetalesmercancías,
cualesquiera otras queelMinistro determine quetienen características muyparecidas alas
delasmercancías investigadas;
"País coneconomía nodemercado" significa cualquier paísextranjero cuyogobierno tiene
unmonopolio totaloprácticamente totaldesucomercio ycuyos precios nacionales sonfijados
porelgobierno deesepaís;G/ADP/N/1/SGP/2
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"valor normal" significa elvalor normal decualquier mercancía investigada deconformidad
conlosartículos 15ó18;
"Productor" significa elproductor, fabricante oelaborador quesedetermine;
"Medidas provisionales" significa:
a) enrelación conlaparte II,laobligación depagar losderechos provisionales
odeofrecer unagarantía igualalasubvención estimada según ladeterminación
preliminar; y
b) enrelación conlaparte III,laobligación depagar losderechos provisionales
odeofrecer unagarantía igual aldumping estimado según ladeterminación
preliminar;
"Mercancías investigadas" significa lasmercancías importadas ovendidas paraimportación
enSingapur queseanobjeto decualquier investigación oexamen sobre derechos compensatorios
oantidumping envirtud deestaLey;
"Tribunal" significa elTribunal Antidumping establecido según elartículo 30;
"Compromisos" significa loscompromisos quepuedan prescribirse;
"Acuerdo sobre laOrganización Mundial delComercio" significa elAcuerdo deMarrakech
porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio, hecho enMarrakech el15de
abrilde1994.
2) Aefectos deestaLey,"subvención" enrelación conlasmercancías importadas en
Singapur significa:
a) unacontribución financiera deungobierno oentidad pública delpaísde
exportación hecha enrelación conlaproducción, fabricación oexportación
deesasmercancías queimplica:
i) unatransferencia directa defondos deesegobierno oentidad pública;
ii) unatransferencia directa potencial defondos uobligaciones deese
gobierno oentidad pública;
iii) lacondonación onorecaudación derentas (salvo exención o
exoneraciónpermisibles)concedidasporesegobiernooentidadpública;
iv) elsuministro poresegobierno oentidad pública debienes oservicios
almargen delasinfraestructuras normales; o
v) lacompra poresegobierno oentidad pública demercancías; o
b) cualquier forma deingreso oapoyo alosprecios aqueserefiere elartículo XVI
delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994quese
reciba detalgobierno oentidad pública,G/ADP/N/1/SGP/2
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yconlocualseotorgue unbeneficio; seexcluyen, noobstante, lasacciones deungobierno
quecumplan lascondiciones descritas enlanotadepie1delAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias.
3) Areserva delodispuesto enelpárrafo 4),unasubvención serácompensable siel
beneficio recibido es,dederecho odehecho:
a) específico paraunaempresa oindustria ogrupo deempresas oindustrias
comprendidas enlajurisdicción delaautoridad quelootorga; o
b) dependiente de:
i) elvolumen deexportaciones;
ii) elusodemercancías nacionales mejor queimportadas; o
iii) laubicación enunaregión geográfica determinada comprendida en
lajurisdicción delaautoridad otorgante.
4) Unasubvención noserácompensable sielMinistro determina que:
a) laacción delgobierno cumple lascondiciones descritas enlospárrafos a),b)
oc)delartículo 8.2delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias;
b) laacción delgobierno hasidonotificada deconformidad conelartículo 8.3
delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias ynohahabido
pronunciamientoalgunodelComitédeSubvencionesyMedidasCompensatorias
nideunórgano arbitral envirtud delosartículos 8.4u8.5deeseAcuerdo
enelsentido dequeesaacción nocumpla loscriterios delartículo 8.2deese
Acuerdo; o
c) laacción delgobierno esunamedida deapoyo interno quecumple loscriterios
ycondiciones establecidos enelanexo 2delAcuerdo sobre laAgricultura.
5) Lacuantía delasubvención compensable secalculará delamanera prescrita.
6) Alosefectos deestaLey:
a) sepresumirá quelaspartes están relacionadas si:
i) unadeellascontrola directa oindirectamente alaotra;
ii) ambas están controladas directa oindirectamente porunatercera; o
iii) controlan conjuntamente, directa oindirectamente aunatercera,
b) sepresumirá queunaparte controla aotracuando laprimera estéensituación
legalopráctica defiscalizar odirigir alasegunda.G/ADP/N/1/SGP/2
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PARTE II
DERECHOS COMPENSATORIOS
Imposición dederechos compensatorios
3. 1) ElMinistro podrá imponer underecho compensatorio sobre lasmercancías investigadas
importadas enSingapur cuando determine:
a) queseestáconcediendounasubvencióncompensatoriarespectoalasmercancías
investigadas; y
b) queexisten daños dealguno deestos tipos:
i) lasmercancíasinvestigadas,porefectodelasubvención,estáncausando
daño importante alaindustria nacional deSingapur queproduce
mercancías similares;
ii) lasmercancías investigadas, porefecto delasubvención, amenazan
concausar daño importante alaindustria nacional deSingapur que
produce mercancías similares; o
iii) lasmercancías investigadas, porefecto delasubvención, soncausa
deunretraso material enelestablecimiento delaindustria nacional
deSingapur.
2) Lacuantía delderecho compensatorio imponible será:
a) igual alasubvención compensable quesehayadeterminado respecto alas
mercancías investigadas; o
b) inferior aella,sielMinistro determina queunderecho compensatorio inferior
serásuficiente paraeliminar losdaños aqueserefiere elpárrafo 1)b).
3) Alosefectos deesteartículo:
a) deberá demostrarse quelasmercancías investigadas causan daños enelsentido
deestaLey;
b) lademostración delarelación causal entre lasmercancías investigadas ylos
daños alaindustria nacional sebasará enunexamen detodas laspruebas
pertinentes anteelMinistro;
c) elMinistro examinará también cualesquiera otros factores conocidos, además
delasmercancías investigadas, quecausen daños almismo tiempo alaindustria
nacional, ylosdaños causados porestos otros factores noseatribuirán alas
mercancías investigadas.
4) Sielpaísdeorigen delasmercancías investigadas notieneeconomía demercado, la
subvención compensable yelderecho compensatorio sedeterminarán delamanera prescrita.G/ADP/N/1/SGP/2
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Iniciación delainvestigación
4. 1) Cualquier persona, ennombre delaindustria nacional productora demercancías
similares, podrá presentar alMinistro unasolicitud escrita paraqueseinicie unainvestigación
dederechos compensatorios respecto amercancías importadas oconprobabilidades deser
importadas enSingapur.
2) Lasolicitud sepresentará enlaforma quedetermine elMinistro eincluirá pruebas
decadaunodeloselementos especificados enelpárrafo 1)delartículo 3,ylosdemás elementos
deprueba queseprescriban.
3) ElMinistro examinará enelplazo establecido lasolicitud ylademás información
disponible ydeterminará:
a) siexisten pruebas suficientes parainiciar unainvestigación yelementos
necesarios paralaimposición deunderecho compensatorio conarreglo al
párrafo 1)delartículo 3;y
b) sitalinvestigación esdeinterés público.
4) EncasodequeelMinistro determine quenoexisten pruebas suficientes parainiciar
unainvestigación dederechos compensatorios oquetalinvestigación noesdeinterés público,
notificará lomáspronto posible alsolicitante sudecisión denoiniciar unainvestigación.
5) EncasodequeelMinistro determine queexisten pruebas suficientes parainiciar una
investigación dederechos compensatorios yquetalinvestigación esdeinterés público, lo
notificará alaspartes interesadas ypublicará unanuncio deiniciación delainvestigación.
6) ElMinistro podrá, encircunstancias especiales, iniciar unainvestigación dederechos
compensatorios porpropia iniciativa sitienepruebas suficientes decadaunodeloselementos
especificados enelpárrafo 1)delartículo 3.
7) Cuando elMinistro decida iniciar unainvestigación conarreglo alpárrafo 6),lo
notificará alaspartes interesadas ypublicará unanuncio deiniciación delainvestigación.
8) Pesealodispuesto enesteartículo, elMinistro noiniciará unainvestigación amenos
quehayadeterminado, mediante unexamen delgrado deapoyo uoposición acualquier solicitud
escrita presentada conarreglo alpárrafo 1):
a) quelasolicitud escrita cuenta conelapoyo delosproductores nacionales de
mercancíassimilarescuyaproduccióncolectivaconstituyamásdel50porciento
delaproducción totaldelarama delaindustria nacional queexprese apoyo
uoposición alasolicitud escrita; y
b) quelosproductoresnacionalesdemercancíassimilaresqueapoyanexpresamente
lapetición escrita reúnen nomenos del25porciento delaproducción total
demercancías similares porlaindustria nacional.
9) Aefectos delpárrafo 8),encaso deindustrias fragmentadas conunnúmero
excepcionalmente grande deproductores, elMinistro podrá determinar elapoyo uoposición
mediante técnicas demuestreo estadísticamente válidas.G/ADP/N/1/SGP/2
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Consultas congobiernos extranjeros interesados
5. 1) Antes deiniciar unainvestigación dederechos compensatorios ydurante esa
investigación, elMinistro daráacualquier gobierno extranjero interesado unaoportunidad de
consulta conmiras aaclarar lascuestiones pertinentes alainvestigación yalcanzar unasolución
decomún acuerdo.
2) Lasconsultas noserán obstáculo paralarealización delainvestigación.
Duración delainvestigación
6. ElMinistro concluirá todainvestigación dederechos compensatorios, salvo encircunstancias
especiales, enelplazo deunaño,yenningún casodespués de18meses apartir delainiciación.
Determinación preliminar delasubvención yeldaño
7. 1) ElMinistro, dentro delplazo queseprescriba, haráunadeterminación preliminar
relativa a:
a) siseconcede unasubvención compensable respecto alasmercancías
investigadas, ylacuantía delamisma; y
b) sisecomprueba laexistencia dedaños dealguno delostipos siguientes:
i) lasmercancías investigadas, porefecto delasubvención, causan daño
importante alaindustria nacional deSingapur queproduce mercancías
similares;
ii) lasmercancías investigadas, porefecto delasubvención, amenazan
concausar daño importante alaindustria nacional deSingapur que
produce mercancías similares; o
iii) lasmercancíasinvestigadas,porefectodelasubvención,causanretraso
material paraelestablecimiento delaindustria nacional deSingapur.
2) SielMinistro haceunadeterminación preliminar negativa conarreglo alpárrafo 1),
publicará unanuncio exponiendo lasrazones delamisma ypodrá darporterminada la
investigación siasujuicio nohaypruebas suficientes desubvenciones odaños quejustifiquen
larealización deunainvestigación.
3) SielMinistro haceunadeterminación preliminar afirmativa conarreglo alpárrafo 1),
continuará lainvestigación ypublicará unanuncio de:
a) ladeterminaciónpreliminarafirmativaconexposicióndesusrazonesconarreglo
alpárrafo 1),apartados a)yb);y
b) lasmedidas provisionales aplicables.G/ADP/N/1/SGP/2
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Medidas provisionales
8. 1) ElMinistro aplicará medidas provisionales respecto alasmercancías investigadas
importadas enSingapur enelmomento odespués depublicar ladeterminación preliminar
afirmativa sobre lanecesidad detalesmedidas paraimpedir quelosdaños mencionados en
elartículo 7,párrafo 1)b),sematerialicen enelperíodo deinvestigación.
2) Lasmedidas provisionales noseimpondrán antes de60díasacontar desde lafecha
deiniciación delainvestigación.
3) Lasmedidas provisionales adoptarán laforma deunderecho provisional ounagarantía
equivalente alacuantía estimada delasubvención compensable determinada conarreglo al
párrafo 1)delartículo 7.
4) Laaplicación delasmedidas provisionales selimitará aunperíodo lomásbreve posible
yenningún casoserásuperior acuatro meses.
Determinación finaldelasubvención yeldaño
9. 1) ElMinistro, enelplazo queseprescriba, haráunadeterminación finalrespecto a:
a) siseconcede unasubvención compensable paralasmercancías investigadas
ylacuantía delamisma; y
b) sisecomprueba laexistencia dealgunos deestos tipos dedaños:
i) lasmercancías investigadas, porefecto delasubvención, causan daño
importante alaindustria nacional deSingapur queproduce mercancías
similares;
ii) lasmercancías investigadas, porefecto delasubvención, amenazan
concausar daño importante alaindustria nacional deSingapur que
produce mercancías similares; o
iii) lasmercancíasinvestigadas,porefectodelasubvención,causanretraso
material paraelestablecimiento delaindustria nacional deSingapur.
2) SielMinistro haceunadeterminación finalnegativa conarreglo alpárrafo 1),deberá:
a) darporterminada lainvestigación;
b) poner finalasmedidas provisionales aplicadas conarreglo alartículo 8,
devolver losderechos provisionales pagados ycancelar lasgarantías exigidas
portalesmedidas; y
c) publicar unanuncio sobre ladeterminación finalnegativa ysusrazones.G/ADP/N/1/SGP/2
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3) SielMinistro haceunadeterminación finalafirmativa conarreglo alpárrafo 1),deberá:
a) publicar unanuncio deladeterminación finalafirmativa conindicación desus
razones, losderechos compensatorios aplicables ylasmercancías investigadas
alasquesonaplicables talesderechos;
b) imponer derechos compensatorios deconformidad conelpárrafo 2)del
artículo 3sobre lasmercancías investigadas queseimporten enSingapur en
elmomento odespués delafecha depublicación deladeterminación final
afirmativa; y
c) imponerderechoscompensatoriosdeconformidadconlospárrafos5)y6)sobre
lasimportaciones enSingapur respecto alascuales seaplicaron medidas
provisionales.
4) Sisehahecho unadeterminación final afirmativa, elMinistro podrá tomar en
consideración elinterés público paradeterminar siseimponen derechos compensatorios yla
cuantía deéstos.
5) ElMinistroimpondráderechoscompensatoriossobrelasmercancíasinvestigadascontra
lasquesehayan tomado medidas provisionales encasodeque:
a) hagaunadeterminación dedañoimportante conarreglo alpárrafo 1)b)i);o
b) haga unadeterminación deamenaza dedaño importante conarreglo al
párrafo 1)b)ii)yconcluya quelaimportación delasmercancías investigadas,
afaltademedidasprovisionales,habríaocasionadodañoimportanteconarreglo
alpárrafo 1)b)i).
6) Respecto alaimposición dederechos compensatorios conarreglo alpárrafo 5);
a) sielderecho compensatorio essuperior alderecho provisional oalacantidad
delagarantíarequeridaenvirtuddelasmedidasprovisionales,sóloseimpondrá
lacuantía equivalente alderecho provisional oalagarantía prestada; y
b) sielderecho compensatorio esinferior alderecho provisional oalacantidad
delagarantía requerida envirtud delasmedidas provisionales, seimpondrá
íntegramente elderecho compensatorio ysedevolverá ocancelará elexceso
delderecho provisional pagado olagarantía prestada.
7) Sinoseimponen derechos compensatorios envirtud delpárrafo 5)sobre lasmercancías
investigadascontralasqueseaplicaronmedidasprovisionales,elMinistrodevolverálosderechos
provisionales pagados ycancelará lasgarantías requeridas porlasmedidas provisionales.
8) Pese alodispuesto enlospárrafos 3)y5),elMinistro podrá imponer derechos
compensatorios sobre lasmercancías investigadas importadas enSingapur enlos90días
anteriores alaaplicación delasmedidas provisionales, peroenningún casoantes delafecha
deiniciación delainvestigación, si:G/ADP/N/1/SGP/2
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a) elMinistro descubre daños difíciles dereparar;
b) talesdaños sedeben aimportaciones masivas demercancías investigadas en
unperíodo relativamente breve yelMinistro considera queesnecesaria la
imposición retroactiva dederechos paraquenoserepitan talesdaños; y
c) seestánconcediendo subvenciones compensables alasmercancías investigadas
demanera incompatible conlasdisposiciones delAcuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros yComercio de1994ydelAcuerdo sobre Subvenciones
yMedidas Compensatorias.
9) Cuando seimponga underecho compensatorio sobre lasmercancías investigadas, tal
imposición sehará, según losreglamentos, porunacantidad adecuada demanera no
discriminatoria sobre todas lasimportaciones detalesmercancías enSingapur procedentes del
paísquesubvencione lasmercancías investigadas.
Terminación delainvestigación
10. 1) Noobstante lasdemás disposiciones deestaLeyperoareserva delpárrafo 2),podrá
ponerse finaunainvestigación encualquier momento si:
a) elsolicitante retira lasolicitud; o
b) elMinistro determina quetalterminación esdeinterés público.
2) Unainvestigación terminará inmediatamente sielMinistro determina quelacuantía
delasubvención compensable esdeminimis oqueelvolumen actual opotencial delas
importaciones subvencionadas, olosdaños, sondesdeñables.
3) Alosefectos delpárrafo 2):
a) lacuantía delasubvención compensable seconsiderará deminimis siesinferior
alporcentaje advalorem prescrito; y
b) elvolumen delasimportaciones subvencionadas deunpaísdeterminado se
considerará desdeñable siesinferior alporcentaje prescrito deimportaciones
demercancías similares enSingapur.
4) Siconarregloalospárrafos1)o2)tienelugarunaterminaciónantesdeladeterminación
preliminar, elMinistro publicará unanuncio detalterminación conexpresión desusrazones.
5) Siconarreglo alospárrafos 1)o2)tiene lugar unaterminación después dela
determinación preliminar, elMinistro deberá:
a) poner finalasmedidas provisionales aplicadas ydevolver losderechos
provisionales pagados ocancelar lasgarantías requeridas portalesmedidas; y
b) publicar unanuncio detalterminación conexpresión desusrazones.G/ADP/N/1/SGP/2
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Suspensión delainvestigación
11. 1) Podrá suspenderse unainvestigación sielMinistro acepta ciertos compromisos.
2) Antes deaceptar loscompromisos, elMinistro considerará siéstos:
a) eliminarán lassubvenciones compensables olosefectos dañinos causados por
lasmercancías investigadas;
b) pueden serobjeto deuncontrol efectivo; y
c) sondeinterés público.
3) SielMinistro acepta loscompromisos, aceptación quesóloseharádespués deuna
determinación preliminar afirmativa, deberá:
a) suspender lainvestigación;
b) suspender cualesquiera medidas provisionales aplicadas envirtud delartículo 8
ydevolverlosderechosprovisionalespagadosycancelarlasgarantíasrequeridas
portalesmedidas enlamedida enqueelMinistro locreaoportuno; y
c) publicar unanuncio exponiendo lasrazones delasuspensión delainvestigación
ydelasmedidas tomadas conarreglo alapartado b).
4) Noobstante laaceptación deloscompromisos, lainvestigación seconcluirá asolicitud
escrita delgobierno extranjero interesado osielMinistro asílodecide.
5) SielMinistro concluye lainvestigación como dispone elpárrafo 4)oporcualquier
otrarazón ysudeterminación finalesafirmativa, loscompromisos seguirán envigor areserva
delasdisposiciones deestaLey.
6) SielMinistro concluye lainvestigación como dispone elpárrafo 4)oporcualquier
otrarazón ysudeterminación finalesnegativa, loscompromisos expirarán, salvo enlas
circunstancias aqueserefiere elpárrafo 7).
7) Siladeterminación negativa aqueserefiere elpárrafo 6)sedebeengranparte ala
existencia deloscompromisos, éstos podrán mantenerse areserva delasdisposiciones de
estaLey.
8) ElMinistro podrá tomar cualquiera delasmedidas expuestas enlospárrafos 9)o10)
encualquier momento sidetermina que:
a) loscompromisos aceptados conarreglo alpárrafo 1)nocumplen yalas
condiciones delpárrafo 2);o
b) hayunaviolación material deloscompromisos.
9) Siunainvestigación nosehaconcluido pesealpárrafo 4),elMinistro podrá reanudarla
ytomar medidas inmediatas para:G/ADP/N/1/SGP/2
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a) hacer unadeterminación preliminar conarreglo alartículo 7;
b) aplicar medidas provisionales deconformidad conelartículo 8siprocede; y
c) hacer unadeterminación finalconarreglo alartículo 9dentro delplazo prescrito
después delapublicación deladeterminación preliminar.
10) Cuando sehayaconcluido unainvestigación conarreglo alpárrafo 5),elMinistro podrá
hacer unadeterminación finalconarreglo alartículo 9yrecaudar losderechos compensatorios
aplicables.
11) ElMinistro podrá hacer usodelosdatos disponibles respecto acualquier determinación
conarreglo alpárrafo 9)cuando hayaunaviolación material deloscompromisos.
12) CuandoelMinistroreanudeunainvestigaciónenvirtuddelpárrafo8)b),podráimponer
derechos compensatorios deconformidad conelartículo 9sobre lasmercancías importadas
enSingapur dentro delos90díasanteriores alaaplicación delasmedidas provisionales con
arreglo alpárrafo 9)b).
13) Noseaplicará evaluación retroactiva alguna envirtud delpárrafo 12)alasmercancías
investigadas importadas antes delaviolación deloscompromisos.
Examen porelMinistro
12. 1) Siempre queunaparteinteresada facilite información alMinistro, oelMinistro tenga
porotroconducto conocimiento deque:
a) lacuantía delsubsidio compensable hacambiado sustancialmente;
b) esprocedente unadevolución delderecho compensatorio impuesto;
c) noesyanecesaria laimposición deunderecho compensatorio;
d) noesyanecesario odebemodificarse uncompromiso;
e) debemantenerse underecho compensatorio ocompromiso llamado aconcluir
enaplicación delpárrafo 7);o
f) seprecisa unexamen expedito paraexportadores quenofueron investigados
previamente,
elMinistro procederá aunexamen sidetermina queésteesdeinterés público oloexige el
Acuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
2) Noseemprenderá unexamen conarreglo alpárrafo 1)mientras notranscurra elplazo
prescrito.
3) SielMinistro decide proceder aunexamen conarreglo alpárrafo 1),deberá:
a) publicar unanuncio deiniciación delexamen; y
b) realizar talexamen ydaralaspartes interesadas oportunidad parapresentar
observaciones.G/ADP/N/1/SGP/2
G/SCM/N/1/SGP/2
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4) Todo examen realizado conarreglo aesteartículo concluirá enelplazo queseprescriba.
5) Unavezconcluido elexamen, elMinistro publicará unadeterminación finalcon
exposición desusrazones.
6) Salvo enloscasos deexamen envirtud delpárrafo 1)b)oexamen expedito envirtud
delpárrafo 1)f),todadeterminación hecha envirtud delpárrafo 5)seaplicará alasmercancías
investigadas importadas enodespués delafecha depublicación deladeterminación final.
7) Nosepercibirán derechos compensatorios sobre importaciones hechas después decinco
años acontar desde lafecha depublicación delanuncio deladeterminación final ylos
compromisos seextinguirán automáticamente respecto alasimportaciones hechas después de
cinco añosapartir delafecha depublicación delanuncio desuspensión delainvestigación,
amenos queelMinistro determine sobre labasedeunexamen conarreglo aesteartículo que
esprobable quelaterminación detalesderechos ocompromisos conduzca alacontinuación
orepetición delassubvenciones ylosdaños.
Examen porelTribunal
13. 1) Toda parte interesada tendrá derecho aqueelTribunal examine:
a) cualquier determinación finalafirmativa onegativa conarreglo alartículo 9;o
b) cualquier determinación deexamen final conarreglo alpárrafo 5)del
artículo 12.
2) Unasolicitud deexamen deberá presentarse enlos30díassiguientes alafecha del
anuncio dedeterminación finalconarreglo alartículo 9oalafecha depublicación dela
determinación finalconarreglo alpárrafo 5)delartículo 12.
3) ElTribunal, traselexamen, podrá confirmar ladeterminación oremitir lacuestión
alMinistro parasureconsideración.
4) ElMinistro ejecutará cualquier decisión quetomeelTribunal conarreglo alpárrafo 3).
PARTE III
DERECHOS ANTIDUMPING
Imposición dederechos antidumping
14. 1) ElMinistro podrá imponer underecho antidumping sobre lasmercancías importadas
enSingapur encasodequedetermine:
a) queelprecio deexportación delasmercancías investigadas esinferior asu
valor normal; y
b) quesecomprueba laexistencia dealguno deestos tipos dedaños:G/ADP/N/1/SGP/2
G/SCM/N/1/SGP/2
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i) lasmercancías investigadas, porefecto deldumping, están causando
daño importante alaindustria nacional deSingapur queproduce
mercancías similares;
ii) lasmercancías investigadas, porefecto deldumping, amenazan con
causar dañoimportante alaindustria nacional deSingapur queproduce
mercancías similares; o
iii) lasmercancías investigadas, porefecto deldumping, soncausa deun
retraso material enelestablecimiento delaindustria nacional de
Singapur.
2) Lacuantía delderecho antidumping imponible será:
a) igual almargen dedumping cuya existencia sedetermine respecto alas
mercancías investigadas; o
b) másreducida, sielMinistro determina queunderecho antidumping menor
serásuficiente paraeliminar eldañoaqueserefiere elpárrafo 1)b).
3) Alosefectos deesteartículo:
a) deberá demostrarse quelasmercancías investigadas causan daños enelsentido
deestaLey;
b) lademostración delarelación causal entre lasmercancías investigadas ylos
daños alaindustria nacional sebasará enunexamen detodas laspruebas
pertinentes anteelMinistro;
c) elMinistro examinará también cualesquiera otros factores conocidos, además
delasmercancías investigadas, quecausen daños almismo tiempo alaindustria
nacional, ylosdaños causados porestos otros factores noseatribuirán alas
mercancías investigadas.
Valor normal
15. 1) Alosefectos deestaLey,elvalor normal decualesquiera mercancías investigadas
seráelprecio comparable pagado opagadero enelcomercio ordinario pormercancías similares
vendidas paraconsumo enelmercado nacional delpaísexportador.
2) Cuando nohayaventas enelmercado nacional delpaísexportador aqueserefiere
elpárrafo 1),ocuando, porlasituación particular delmercado oelbajovolumen delasventas
enelmercado nacional delpaísexportador, talesventas nopermitan unacomparación adecuada,
elvalor normal delasmercancías investigadas será:
a) elprecio comparable pagado opagadero enelcomercio ordinario por
mercancías similares exportadas acualquier tercer paísadecuado, siempre que
talprecio searepresentativo; o
b) elvalor construido delasmercancías investigadas queincluirá elcosto de
producción enelpaísexportador, másunmargen debeneficios razonable.G/ADP/N/1/SGP/2
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3) Alosefectos delpárrafo 2),lasventas demercancías similares destinadas alconsumo
enelmercado nacional delpaísexportador odeltercer paísadecuado seconsiderarán
normalmente como cantidad suficiente paraladeterminación delvalor normal siconstituyen
el5porciento omásdelasventas delasmercancías investigadas aSingapur, salvo quesea
aceptable unaproporción menor siespatente quelasventas nacionales deesaproporción menor
sondesuficiente magnitud parafacilitar unacomparación adecuada.
4) Lasventas demercancías similares enelmercado nacional delpaísexportador olas
ventas auntercer paísaprecios inferiores alcostoporunidad deproducción podrán considerarse
como ajenas alcomercio ordinario porrazón delprecio ypodrán serdescartadas parala
determinación delvalor normal solamente sielMinistro determina quetalesventas sehacen
dentro deunprolongado período detiempo encantidades importantes yaprecios queno
permiten larecuperación deloscostos dentro deuntiempo razonable.
5) Alosefectos dedeterminación delcosto deproducción aqueserefieren los
párrafos 2)b)y4),elcosto deproducción secomputará sobre labasedetodos loscostos fijos
yvariables defabricación paralaventa enelpaísexportador, másunacantidad razonable de
gastos deventa, administrativos ygenerales.
6) Enlascircunstancias descritas enelpárrafo 4),elvalor normal decualesquiera
mercancías investigadas podrá determinarse sobre labasede:
a) lasventas restantes enelmercado nacional hechas aunprecio noinferior al
costo deproducción, siempre quetalesventas restantes seandecantidades
suficientes; o
b) sinohayventa encantidades suficientes enelmercado nacional, lasventas
restantes enelmercado deuntercer paíshechas aunprecio noinferior alcosto
deproducción, siempre quetalesventas restantes seandecantidades suficientes.
7) Cuando lasventas restantes nosondecantidades suficientes paraelcálculo delvalor
normal conarreglo alpárrafo 6),elvalornormal decualesquiera mercancías investigadas podrá
determinarse sobre labasedelvalor construido según seexpone enelpárrafo 2)b).
Precio deexportación
16. 1) Elprecio deexportación decualesquiera mercancías investigadas seráelprecio pagado
opagadero porlasmercancías investigadas.
2) Cuando nohayaprecio deexportación, ocuando hayaunacuerdo deasociación o
compensatorio entre elexportador yelimportador ountercero ynoparezca fiable elprecio
pagado opagadero porlasmercancías investigadas, elprecio deexportación podrá construirse
sobre labasedelprecio alquesonrevendidas primeramente lasmercancías investigadas aun
comprador independiente o,sitalesmercancías nosonrevendidas auncomprador independiente
onolosonenlacondición enqueseimportaron, sobre cualquier baserazonable.
3) Siseconstruye elprecio deexportación talcomo seexpone enelpárrafo 2),deberán
tenerse encuenta todos loscostos soportados entre laimportación ylareventa.G/ADP/N/1/SGP/2
G/SCM/N/1/SGP/2
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Comparación entre valor normal yprecio deexportación
17. 1) Seharáunacomparación imparcial entre elprecio deexportación yelvalor normal
delasmercancías investigadas, teniendo encuenta encadacasolasdiferencias queafectan
alacomparabilidad delosprecios.
2) Lacomparación mencionada enelpárrafo 1)seharáalmismo nivel decomercio,
normalmente aniveldesalida defábrica, yrespecto aventas realizadas conlamayor proximidad
posible eneltiempo.
3) Areserva delodispuesto enlospárrafos 1)y2),laexistencia delmargen dedumping
seestablecerá normalmente, amenos quelosreglamentos dispongan otracosa, sobre labase
deunacomparacióndeunvalornormalmedioponderadoconunpromedioponderadodeprecios
detodas lastransacciones deexportación comparables delasmercancías investigadas.
Mercancías depaíses sineconomía demercado
18. Sielpaísdeorigen delasmercancías investigadas notiene economía demercado, elvalor
normal delasmercancías investigadas sedeterminará delamanera prescrita.
Iniciación delainvestigación
19. 1) Cualquier persona, ennombre delaindustria nacional productora demercancías
similares, podrá presentar alMinistro unasolicitud escrita paraqueseinicie unainvestigación
dederechos antidumping respecto amercancías importadas oconprobabilidades deser
importadas enSingapur.
2) Lasolicitud sepresentará enlaforma quedetermine elMinistro eincluirá pruebas
decadaunodeloselementos especificados enelpárrafo 1)delartículo 14,ylosdemás
elementos deprueba queseprescriban.
3) ElMinistro examinará enelplazo establecido lasolicitud ylademás información
disponible ydeterminará:
a) siexisten pruebas suficientes parainiciar unainvestigación yelementos
necesarios paralaimposición deunderecho antidumping conarreglo al
párrafo 1)delartículo 14;y
b) sitalinvestigación esdeinterés público.
4) EncasodequeelMinistro determine quenoexisten pruebas suficientes parainiciar
unainvestigación dederechos antidumping oquetalinvestigación noesdeinterés público,
notificará lomáspronto posible alsolicitante sudecisión denoiniciar unainvestigación.
5) EncasodequeelMinistro determine queexisten pruebas suficientes parainiciar una
investigación dederechos antidumping yquetalinvestigación esdeinterés público, lonotificará
alaspartes interesadas ypublicará unanuncio deiniciación delainvestigación.
6) ElMinistro podrá, encircunstancias especiales, iniciar unainvestigación dederechos
antidumping porpropia iniciativa sitiene pruebas suficientes decadaunodeloselementos
especificados enelpárrafo 1)delartículo 14.G/ADP/N/1/SGP/2
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7) Cuando elMinistro decida iniciar unainvestigación conarreglo alpárrafo 6),lo
notificará alaspartes interesadas ypublicará unanuncio deiniciación delainvestigación.
8) Pesealodispuesto enesteartículo, elMinistro noiniciará unainvestigación amenos
quehayadeterminado, mediante unexamen delgrado deapoyo uoposición acualquier solicitud
escrita presentada conarreglo alpárrafo 1):
a) quelasolicitud escrita cuenta conelapoyo delosproductores nacionales de
mercancíassimilarescuyaproduccióncolectivaconstituyamásdel50porciento
delaproducción totaldelarama delaindustria nacional queexprese apoyo
uoposición alasolicitud escrita; y
b) quelosproductoresnacionalesdemercancíassimilaresqueapoyanexpresamente
lapetición escrita reúnen nomenos del25porciento delaproducción total
demercancías similares porlaindustria nacional.
9) Aefectos delpárrafo 8),encaso deindustrias fragmentadas conunnúmero
excepcionalmente grande deproductores, elMinistro podrá determinar elapoyo uoposición
mediante técnicas demuestreo estadísticamente válidas.
Duración delainvestigación
20. ElMinistro concluirá todainvestigación dederechos antidumping, salvo encircunstancias
especiales, enelplazo deunaño,yenningún casodespués de18meses apartir delainiciación.
Determinación preliminar deldumping yeldaño
21. 1) ElMinistro, dentro delplazo queseprescriba, haráunadeterminación preliminar
relativa a:
a) siexiste unmargen dedumping respecto alasmercancías investigadas, yla
cuantía detalmargen; y
b) sisecomprueba laexistencia dedañodealguno delostipos siguientes:
i) lasmercancías investigadas, porefecto deldumping, causan daño
importante alaindustria nacional deSingapur queproduce mercancías
similares;
ii) lasmercancías investigadas, porefecto deldumping, amenazan con
causar dañoimportante alaindustria nacional deSingapur queproduce
mercancías similares; o
iii) lasmercancías investigadas, porefecto deldumping, causan retraso
material paraelestablecimiento delaindustria nacional deSingapur.
2) SielMinistro haceunadeterminación preliminar negativa conarreglo alpárrafo 1),
publicará unanuncio exponiendo lasrazones delamisma ypodrá darporterminada la
investigación siasujuicio nohaypruebas suficientes dedumping odaños quejustifiquen la
realización deunainvestigación.G/ADP/N/1/SGP/2
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3) SielMinistro haceunadeterminación preliminar afirmativa conarreglo alpárrafo 1),
continuará lainvestigación ypublicará unanuncio de:
a) ladeterminaciónpreliminarafirmativaconexposicióndesusrazonesconarreglo
alpárrafo 1),apartados a)yb);y
b) lasmedidas provisionales aplicables.
Medidas provisionales
22. 1) ElMinistro aplicará medidas provisionales respecto alasmercancías investigadas
importadas enSingapur enelmomento odespués depublicar ladeterminación preliminar
afirmativa sobre lanecesidad detalesmedidas paraimpedir quelosdaños mencionados en
elartículo 21,párrafo 1)b),sematerialicen enelperíodo deinvestigación.
2) Lasmedidas provisionales noseimpondrán antes de60díasacontar desde lafecha
deiniciación delainvestigación.
3) Lasmedidas provisionales adoptarán laforma deunderecho provisional ounagarantía
equivalente alacuantía estimada delmargen dedumping determinada conarreglo alpárrafo 1)
delartículo 21.
4) Lasmedidas provisionales impuestas conarreglo aesteartículo noseextenderán más
alládelperíodo queseprescriba.
Determinación finaldeldumping yeldaño
23. 1) ElMinistro, enelplazo queseprescriba, haráunadeterminación finalrespecto a:
a) siexiste unmargen dedumping respecto alasmercancías investigadas yla
cuantía detalmargen; y
b) sisecomprueba laexistencia dealgunos deestos tipos dedaños:
i) lasmercancías investigadas, porefecto deldumping, causan daño
importante alaindustria nacional deSingapur queproduce mercancías
similares;
ii) lasmercancías investigadas, porefecto deldumping, amenazan con
causar dañoimportante alaindustria nacional deSingapur queproduce
mercancías similares; o
iii) lasmercancías investigadas, porefecto deldumping, causan retraso
material paraelestablecimiento delaindustria nacional deSingapur.
2) SielMinistro haceunadeterminación finalnegativa conarreglo alpárrafo 1),deberá:
a) darporterminada lainvestigación;G/ADP/N/1/SGP/2
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b) poner finalasmedidas provisionales aplicadas conarreglo alartículo 22,
devolver losderechos provisionales pagados ycancelar lasgarantías exigidas
portalesmedidas; y
c) publicar unanuncio sobre ladeterminación finalnegativa ysusrazones.
3) SielMinistro haceunadeterminación finalafirmativa conarreglo alpárrafo 1),deberá:
a) publicar unanuncio deladeterminación finalafirmativa conindicación desus
razones, losderechos antidumping aplicables ylasmercancías investigadas
alasquesonaplicables talesderechos;
b) imponer derechos antidumping porlacantidad fijada enladeterminación final
deconformidad conelpárrafo 2)delartículo 14sobre lasmercancías
investigadas queseimporten enSingapur enelmomento odespués delafecha
depublicación deladeterminación finalafirmativa; y
c) imponer derechos antidumping deconformidad conlospárrafos 5)y6)sobre
lasimportaciones enSingapur respecto alascuales seaplicaron medidas
provisionales.
4) Sisehahecho unadeterminación final afirmativa, elMinistro podrá tomar en
consideraciónelinteréspúblicoparadeterminarsiseimponenderechosantidumpingylacuantía
deéstos.
5) ElMinistro impondrá derechos antidumping sobre lasmercancías investigadas contra
lasquesehayan tomado medidas provisionales encasodeque:
a) hagaunadeterminación dedañoimportante conarreglo alpárrafo 1)b)i);o
b) haga unadeterminación deamenaza dedaño importante conarreglo al
párrafo 1)b)ii)yconcluya quelaimportación delasmercancías investigadas,
afaltademedidasprovisionales,habríaocasionadodañoimportanteconarreglo
alpárrafo 1)b)i).
6) Respecto alaimposición dederechos antidumping enaplicación delpárrafo 5):
a) sielderecho antidumping essuperior alderecho provisional oalacantidad
delagarantíarequeridaenvirtuddelasmedidasprovisionales,sóloseimpondrá
lacuantía equivalente alderecho provisional oalagarantía prestada; y
b) sielderecho antidumping esinferior alderecho provisional oalacantidad
delagarantía requerida envirtud delasmedidas provisionales, seimpondrá
íntegramente elderecho antidumping ysedevolverá ocancelará elexceso del
derecho provisional pagado olagarantía prestada.
7) Sinoseimponen derechos antidumping envirtud delpárrafo 5)sobre lasmercancías
investigadascontralasqueseaplicaronmedidasprovisionales,elMinistrodevolverálosderechos
provisionales pagados ycancelará lasgarantías requeridas porlasmedidas provisionales.G/ADP/N/1/SGP/2
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8) Pesealodispuesto enlospárrafos 3)y5),elMinistro podrá imponer derechos
antidumping sobre lasmercancías investigadas importadas enSingapur enlos90díasanteriores
alaaplicación delasmedidas provisionales, peroenningún casoantesdelafecha deiniciación
delainvestigación, si:
a) hayantecedentes dedumping causante dedaños, oelimportador sabíaodebía
saber queelexportador practicaba eldumping yqueéstecausaría daños; y
b) talesdaños sedeben aimportaciones masivas mediante dumping demercancías
investigadas enunperíodo relativamente breve que,enatención altiempo y
elvolumen detalesimportaciones yaotrascircunstancias (como acumulación
rápida deexistencias delasmercancías investigadas) puedan probablemente
anular elefecto reparador delderecho antidumping imponible.
9) Cuando seimponga underecho antidumping sobre lasmercancías investigadas, tal
imposición seharáporunacantidad adecuada según disponga elreglamento deaplicación de
estaLey.
Terminación delainvestigación
24. 1) Noobstante lasdemás disposiciones deestaLeyperoareserva delpárrafo 2),podrá
ponerse finaunainvestigación encualquier momento si:
a) elsolicitante retira lasolicitud; o
b) elMinistro determina quetalterminación esdeinterés público.
2) Unainvestigación terminará inmediatamente sielMinistro determina queelmargen
dedumping esdeminimis oqueelvolumen actual opotencial delasimportaciones de
mercancías investigadas, olosdaños, sondesdeñables.
3) Alosefectos delpárrafo 2):
a) elmargen dedumping seconsiderará deminimis siesinferior al2porciento
delprecio deexportación; y
b) elvolumen delasimportaciones demercancías investigadas deunpaís
determinado seconsiderará desdeñable siesinferior al3porciento delas
importacionesdemercancíassimilaresenSingapur,amenosquelasmercancías
encuestión depaíses queporseparado nolleguen al3porciento delas
importaciones demercancías similares enSingapur sobrepasen conjuntamente
el7porciento detalesimportaciones.
4) Siconarregloalospárrafos1)o2)tienelugarunaterminaciónantesdeladeterminación
preliminar, elMinistro publicará unanuncio detalterminación conexpresión desusrazones.
5) Siconarreglo alospárrafos 1)o2)tiene lugar unaterminación después dela
determinación preliminar, elMinistro deberá:G/ADP/N/1/SGP/2
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a) poner finalasmedidas provisionales aqueserefiere elartículo 22ydevolver
losderechos provisionales pagados ocancelar lasgarantías requeridas portales
medidas; y
b) publicar unanuncio detalterminación conexpresión desusrazones.
Suspensión delainvestigación
25. 1) Podrá suspenderse unainvestigación sielMinistro acepta ciertos compromisos.
2) Antes deaceptar loscompromisos, elMinistro considerará siéstos:
a) eliminarán elmargen dedumping olosefectos dañinos causados porlas
mercancías investigadas;
b) pueden serobjeto deuncontrol efectivo; y
c) sondeinterés público.
3) SielMinistro acepta loscompromisos, aceptación quesóloseharádespués deuna
determinación preliminar afirmativa, deberá:
a) suspender lainvestigación;
b) suspendercualesquieramedidasprovisionalesaplicadasenvirtuddelartículo22
ydevolverlosderechosprovisionalespagadosycancelarlasgarantíasrequeridas
portalesmedidas enlamedida enqueelMinistro locreaoportuno; y
c) publicar unanuncio exponiendo lasrazones delasuspensión delainvestigación
ydelasmedidas tomadas conarreglo alapartado b).
4) Noobstante laaceptación deloscompromisos, lainvestigación seconcluirá asolicitud
escrita delosexportadores delasmercancías investigadas presentada porelgobierno extranjero
interesado osielMinistro asílodecide.
5) SielMinistro concluye lainvestigación como dispone elpárrafo 4)oporcualquier
otrarazón yhaceunadeterminación finalafirmativa, loscompromisos seguirán envigor a
reserva delasdisposiciones deestaLey.
6) SielMinistro concluye lainvestigación como dispone elpárrafo 4)oporcualquier
otrarazón yhaceunadeterminación finalnegativa, loscompromisos expirarán, salvo enlas
circunstancias aqueserefiere elpárrafo 7).
7) Siladeterminación negativa aqueserefiere elpárrafo 6)sedebeengranparte ala
existencia deloscompromisos, éstos podrán mantenerse areserva delasdisposiciones de
estaLey.
8) ElMinistro podrá tomar cualquiera delasmedidas expuestas enlospárrafos 9)o10)
encualquier momento sidetermina que:G/ADP/N/1/SGP/2
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a) loscompromisos aceptados conarreglo alpárrafo 1)nocumplen yalas
condiciones delpárrafo 2);o
b) hayunaviolación material deloscompromisos.
9) Siunainvestigación nosehaconcluido pesealpárrafo 4),elMinistro podrá reanudarla
ytomar medidas inmediatas para:
a) hacer unadeterminación preliminar conarreglo alpárrafo 21;
b) aplicar medidas provisionales deconformidad conelartículo 22siprocede; y
c) hacer unadeterminación finalconarreglo alartículo 23dentro delos120días
siguientes alapublicación deladeterminación preliminar.
10) Concluida unainvestigación conarreglo alpárrafo 5),elMinistro podrá hacer una
determinación finalconarreglo alartículo 23yrecaudar losderechos antidumping aplicables.
11) ElMinistro podrá hacer usodelosdatos disponibles respecto acualquier determinación
conarreglo alospárrafos 9)o10)cuando hayaunaviolación material deloscompromisos
como seprevé enelpárrafo 8)b).
12) CuandoelMinistroreanudeunainvestigaciónenvirtuddelpárrafo8)b),podráimponer
derechos antidumping deconformidad conelartículo 23sobre lasmercancías importadas en
Singapur dentro delos90díasanteriores alaaplicación delasmedidas provisionales conarreglo
alpárrafo 9)b).
13) Noseaplicará evaluación retroactiva alguna envirtud delpárrafo 12)alasmercancías
investigadas importadas antes delaviolación deloscompromisos.
Examen porelMinistro
26. 1) Siempre queunaparteinteresada facilite información alMinistro, oelMinistro tenga
porotroconducto conocimiento deque:
a) elmargen dedumping hacambiado sustancialmente;
b) esprocedente unadevolución delderecho antidumping;
c) noesyanecesaria laimposición deunderecho antidumping;
d) noesyanecesario odebemodificarse uncompromiso;
e) debemantenerse underecho antidumping llamado aconcluir enaplicación del
párrafo 7);o
f) seprecisa unexamen expedito paraexportadores oproductores queno
exportaron lasmercancías investigadas aSingapur durante elperíodo de
investigación,G/ADP/N/1/SGP/2
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elMinistro procederá aunexamen sidetermina queésteesdeinterés público oloexige el
AcuerdorelativoalaAplicacióndelArtículoVIdelAcuerdoGeneralsobreArancelesAduaneros
yComercio de1994.
2) Noseemprenderá unexamen conarreglo alpárrafo 1)mientras notranscurra elplazo
prescrito.
3) SielMinistro decide proceder aunexamen conarreglo alpárrafo 1),deberá:
a) publicar unanuncio deiniciación delexamen; y
b) realizar talexamen ydaralaspartes interesadas oportunidad parapresentar
observaciones.
4) Todo examen realizado conarreglo aesteartículo concluirá enelplazo queseprescriba.
5) Unavezconcluido elexamen, elMinistro publicará unadeterminación final con
exposición desusrazones.
6) Salvo enloscasos deexamen paradevolución envirtud delpárrafo 1)b)oexamen
expedito envirtud delpárrafo 1)f),todadeterminación hecha envirtud delpárrafo 5)seaplicará
alasmercancías investigadas importadas enodespués delafecha depublicación dela
determinación final.
7) Nosepercibirán derechos antidumping sobre importaciones hechas después decinco
años acontar desde lafecha depublicación delanuncio deladeterminación final ylos
compromisos seextinguirán automáticamente respecto alasimportaciones hechas después de
cinco añosapartir delafecha depublicación delanuncio desuspensión delainvestigación,
amenos queelMinistro determine sobre labasedeunexamen conarreglo aesteartículo que
esprobable quelaterminación detalesderechos ocompromisos conduzca alacontinuación
orepetición deldumping ylosdaños.
Examen porelTribunal
27. 1) Toda parte interesada tendrá derecho aqueelTribunal examine:
a) cualquierdeterminaciónfinalafirmativaonegativaconarregloalartículo23;o
b) cualquier determinación deexamen final conarreglo alpárrafo 5)del
artículo 26.
2) Unasolicitud deexamen deberá presentarse enlos30díassiguientes alafecha del
anuncio dedeterminación finalconarreglo alartículo 23oalafecha depublicación dela
determinación finalconarreglo alpárrafo 5)delartículo 26.
3) ElTribunal, traselexamen, podrá confirmar ladeterminación oremitir lacuestión
alMinistro parasureconsideración.
4) ElMinistro ejecutará cualquier decisión quetomeelTribunal conarreglo alpárrafo 3).G/ADP/N/1/SGP/2
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PARTE IV
ADMINISTRACI ÓN
Cuestiones administrativas
28. 1) Areserva delodispuesto enestaLey,todainvestigación oacción quedebarealizarse
conarreglo aestaLeyocualquier reglamento dictado alrespecto serealizarán odictarán por
personas autorizadas porescrito porelMinistro.
2) Sisurgiera alguna dudaencuanto alainclusión onodeunasmercancías particulares
enunanotificación hecha envirtud deestaLeyodeunreglamento dictado alrespecto, el
Ministro determinará elalcance delanotificación después dedaralaspartes interesadas la
oportunidad deopinar sobre dicho alcance.
Protección contra responsabilidad personal
29. Nocabráinterponerdenuncianirecurriraotroprocedimientolegalcontraunapersonaautorizada
envirtud deestaLeyniporrazón deorespecto aloquesehagaointente enejecución deocon
propósito deejecutar estaLeyocualquier reglamento alrespecto.
Establecimiento delTribunal Antidumping
30. 1) Seestablecerá unTribunal Antidumping querealizará lasfunciones especificadas en
losartículos 13y27.
2) ElMinistro designará alPresidente delTribunal yhasta dospersonas máscomo
miembros delTribunal.
3) ElPresidente ylosmiembros delTribunal desempeñarán sucargo poreltiempo que
determine elMinistro, quenoexcederá detresaños, pudiendo serreelegidos.
4) ElMinistro determinará laremuneración ydemás condiciones deladesignación del
Presidente ylosmiembros delTribunal.
5) Nopodrá serdesignada como miembro delTribunal nipermanecer ensupuesto una
veznombrada unapersona que:
a) padezca undesequilibrio mental;
b) hayasidodeclarada enquiebra ynorehabilitada ohayaconcertado acuerdos
otransacciones consusacreedores; o
c) estécondenada pordelitos defalsedad, fraude oinfamia moral ynohayasido
indultado.
6) ElPresidente ycualquier miembro delTribunal podrá dimitir encualquier momento
desupuesto mediante comunicación escrita alMinistro.G/ADP/N/1/SGP/2
G/SCM/N/1/SGP/2
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Capítulo 224
7) ElPresidente ylosmiembros delTribunal tendrán laconsideración defuncionarios
públicos alosefectos delCódigo Penal.
8) ElTribunal examinará loselementos deprueba paracomprobar siéstossonsuficientes
parajustificar ladecisión delMinistro.
9) Entodoexamen:
a) elprocedimiento quehayadeseguir quedará aladiscreción delTribunal; y
b) elTribunal:
i) noestásujeto aformalismos procesales; y
ii) noestásujeto alasreglas delaprueba.
10) ElTribunal estará facultado parahacer todolonecesario oconveniente paraejecutar
susfunciones encumplimiento deestaLeyoacciones relacionadas conellas.
11) ElMinistro podrá dictar lasreglas quecreanecesarias oconvenientes parafacilitar
laejecución delasfunciones delTribunal y,enparticular, podrá dictar reglas sobre la
constitución, elpersonal auxiliar ylosprocedimientos delTribunal.
12) Alosefectos deesteartículo, "Ministro" significa elMinistro responsable delas
cuestiones jurídicas.
Delegación
31. 1) ElMinistro podrá, porescrito desupuño yletra, delegar encualquier persona, en
términos generales uotros, todas oalgunas desusatribuciones yfunciones queleconfiere
estaLeyocualquier reglamento derivado deella,excepto susatribuciones descritas enlos
artículos 3,9,14,23y46;ytodareferencia hecha enestaLeyolosreglamentos alMinistro
seentenderá, amenos queelcontexto requiera otracosa, como extensiva aundelegado suyo.
2) Undelegado delMinistro, enelejercicio desusatribuciones yeldesempeño desus
funciones envirtud deestaLeyydelosreglamentos derivados deella, salvo ensu
convencimiento uopinión sobre cualquier asunto, estará sujeto alasinstrucciones queledé
elMinistro.
Aplicación delaLeydeAduanas
Capítulo 70
32. 1) EstaLeyseconsiderará como parte delaLeydeAduanas y,amenos queenellase
disponga otracosa, alosefectos deinterpretación deestaLeyseaplicará aellaelartículo 3
delaLeydeAduanas delamisma manera queseaplica paralainterpretación delaLeyde
Aduanas.G/ADP/N/1/SGP/2
G/SCM/N/1/SGP/2
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2) Encasodeincompatibilidad entre lasdisposiciones delaLeydeAduanas ylasdela
presente Ley,prevalecerán lasdisposiciones deestaLey.
3) Todo derecho compensatorio oantidumping queseimponga envirtud deestaLeyse
pagará alDirector General deAduanas eImpuestos sobre elConsumo.
Capítulo 70
4) LaLeydeAduanas, enlamedida pertinente yconlasexcepciones omodificaciones
queseprescriban, seaplicará alosderechos compensatorios oantidumping igualqueseaplica
alosderechos deaduana impuestos envirtud delasdisposiciones delaLeydeAduanas.
PARTE V
ASPECTOS GENERALES
Conversión demonedas
33. 1) Si,paraaplicar estaLey,lacomparación delosprecios deexportación delasmercancías
exportadas aSingapur yloscorrespondientes valores normales demercancías similares requiere
unaconversión demonedas, talconversión, areserva delospárrafos 3)y5),seharáaltipo
decambio delafecha deventa.
2) Lafecha deventa será,según proceda, lafecha delcontrato, elpedido, laconfirmación
delpedido olafactura, correspondiendo alMinistro determinar cuáldeellasestablece las
condiciones materiales delaventa delasmercancías exportadas.
3) Siparalasmercancías exportadas aSingapur seutiliza untipodecambio aplazo, el
Ministro utilizará esetipodecambio paratodaconversión demoneda envirtud delpárrafo 1).
4) Encasodeque:
a) lacomparación aqueserefiere elpárrafo 1)requiera laconversión de
monedas; y
b) eltipodecambio entre esasmonedas hayaexperimentado unafluctuación a
corto plazo,
elMinistro notendrá encuenta esafluctuación alosefectos delacomparación.
5) Encasodeque:
a) lacomparación aqueserefiere elpárrafo 1)requiera laconversión de
monedas; y
b) elMinistro compruebe queeltipodecambio entre esasmonedas ha
experimentado unmovimiento sostenido durante elperíodo deinvestigación,
elMinistro concederá alosexportadores unmínimo de60díasparaajustar susprecios de
exportación demanera quereflejen elmovimiento sostenido.G/ADP/N/1/SGP/2
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Notificación deinformación yoportunidades parapresentar pruebas
34. 1) Senotificará atodas laspartes interesadas enunainvestigación dederechos
compensatorios oantidumping lainformación requerida porelMinistro yselesdarán
oportunidades parapresentar laspruebas quecrean pertinentes.
2) ElMinistro, siempre queseafactible, daráoportunidades convenientes paraquetodas
laspartes interesadas veanlainformación presentada quenoseaconfidencial yqueseapertinente
alapresentación desucaso.
3) Durante unainvestigación ounexamen dederechos compensatorios oantidumping,
todas laspartes interesadas tendrán oportunidades plenas paradefender susintereses.
4) ElMinistro daráalaspartes interesadas quelosoliciten oportunidades convenientes
parareunirse conlaspartes quetengan intereses adversos, paraquepuedan presentarse las
opiniones contrapuestas yrealizarse uncareo contradictorio.
5) Alconceder tales oportunidades setendrá encuenta lanecesidad deproteger la
confidencialidad ylaconveniencia delaspartes.
6) Ninguna parte estará obligada aasistir aunareunión, yelnohacerlo noredundará
enperjuicio deesaparte.
7) Laspartes interesadas tendrán derecho, conladebida justificación, apresentar
verbalmente otras informaciones quesereproducirán porescrito.
8) ElMinistro, antes deproceder aunadeterminación finalenunainvestigación oun
examen, informará atodas laspartes interesadas sobre loshechos esenciales considerados en
losquesebasaladecisión.
Presentación deinformación confidencial
35. 1) Toda información confidencial pornaturaleza, otodainformación quesefacilite
confidencialmente alMinistro, alTribunal oacualquier otrapersona autorizada porelMinistro,
sihayrazones justificadas, serátratada como talporelMinistro, elTribunal ycualquier persona
quetenga acceso atalinformación.
2) Lanaturaleza confidencial deundocumento nopodrá seralegada como razón para
negarlo alMinistro, elTribunal ocualquier persona autorizada porelMinistro.
3) ElMinistro yelTribunal serán responsables degarantizar laconfidencialidad detales
documentos.
4) Noserevelará lainformación confidencial sinpermiso específico escrito delaparte
quelahayapresentado.
5) ElMinistro oelTribunal invitarán alaspartes quehayan presentado información
confidencial aquefaciliten resúmenes noconfidenciales condetalles suficientes parapermitir
unacomprensión razonable delaesencia delainformación confidencial.G/ADP/N/1/SGP/2
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6) Silaspartes indican quetalinformación noessusceptible deresumirse, sepresentará
unadeclaración delasrazones porlasquenoesposible elresumen.
7) ElMinistro oelTribunal podrán descartar lainformación presentada encasodeque:
a) consideren nojustificada lasolicitud deconfidencialidad conarreglo al
párrafo 1),yelquefacilita lainformación noestésinembargo dispuesto a
hacerla pública;
b) losresúmenes noconfidenciales requeridos envirtud delpárrafo 5)nosean
bastante detallados; o
c) lasrazones dadas paranofacilitar resúmenes noconfidenciales conarreglo
alpárrafo 6)seaninsuficientes, yelquefacilita lainformación seniegue no
obstante aofrecer talesresúmenes.
Instrucciones delMinistro
36. ElMinistropodrádaralDirectorGeneraldeAduanaseImpuestossobreelConsumo,acualquier
funcionario público ocualquier empleado deunaentidad pública lasinstrucciones escritas queestime
oportunas enrelación coneldesempeño olaejecución delasatribuciones yobligaciones delMinistro
envirtud deestaLey,yelDirector General deAduanas eImpuestos sobre elConsumo, elfuncionario
oelempleado cumplirán talesinstrucciones.
Datos disponibles
37. Siunaparte interesada rehusara elacceso alainformación necesaria odealgún modo nola
facilitara enunplazo razonable onotoriamente obstaculizara unainvestigación ounexamen, incluso
negándose apermitir lacomprobación delainformación, podrán hacerse determinaciones preliminares
ofinales sobre labasedelosdatos disponibles.
Otras prácticas descubiertas durante lainvestigación oelexamen
38. 1) Sienelcurso deunainvestigación ounexamen antidumping elMinistro descubriera
prácticas aparentes dedumping peroquenoestén incluidas enlascuestiones denunciadas en
lasolicitud, elMinistro podrá, sihaytiempo suficiente, investigar talesprácticas.
2) Sienelcurso deunainvestigación ounexamen dederechos compensatorios elMinistro
descubriera prácticas aparentes desubvenciones compensables peroquenoestén incluidas en
lascuestiones denunciadas enlasolicitud, elMinistro podrá, sihaytiempo suficiente, investigar
talesprácticas.
Investigación enausencia deobligaciones internacionales
39. Sinohubiera obligación internacional alguna aplicable sobre derechos compensatorios o
antidumping entreSingapur yungobierno extranjero interesado, elMinistro podrá tomar lasmedidas
queseprescriban.G/ADP/N/1/SGP/2
G/SCM/N/1/SGP/2
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Transbordo
40. Cuando lasmercancías noseimporten enSingapur directamente desde elpaísdeorigen, sino
quelleguen aSingapur desde unpaísintermediario, lasdisposiciones deestaLeyylosreglamentos
quesedicten alrespecto serán plenamente aplicables ylatransacción, aefectos deestaLeyydelos
reglamentos, seconsiderará como realizada enelpaísdeorigen ySingapur.
Publicación deanuncios
41. Todos losanuncios quedeban publicarse envirtud deestaLeysepublicarán enlaGaceta,
amenos queseespecifique otracosa.
Doble contabilidad nopermitida
42. Ningunamercancíaestarásujetaalmismotiempoaderechosantidumpingycompensarlamisma
situación dedumping ysubvenciones alaexportación.
Despacho deaduana noperturbado
43. Ninguna investigación realizada envirtud deestaLeyperturbará losprocedimientos dedespacho
deaduana.
Funcionarios
Capítulo 224
44. Toda persona queactúe paraelMinistro, ensunombre obajosudirección envirtud deesta
Leyodelosreglamentos dictados alrespecto tendrá laconsideración defuncionario público alosefectos
delCódigo Penal.
Obligación deguardar secreto
45. 1) Nadie quetenga acceso acualquier declaración, cuentas, actas, correspondencia,
documentos, información ocualquier otromaterial obtenido envirtud delasdisposiciones de
estaLeyolosreglamentos dictados alrespecto podrá revelar talesdeclaraciones, cuentas, actas,
correspondencia, información uotromaterial aotrapersona amenos quetalrevelación:
a) seaautorizada porelMinistro; o
b) sehagaencumplimiento deestaLey.
2) Quienquiera quecontravenga lodispuesto enelpárrafo 1)seráculpable deundelito
ypodrá sercondenado aunamulta nosuperior a5.000 dólares, aprisión portiempo nosuperior
aunaño,oaambas cosas.
Poder reglamentario
46. 1) ElMinistro podrá dictar losreglamentos necesarios oconvenientes paralaplena
efectividad olarealización delasdisposiciones deestaLey.G/ADP/N/1/SGP/2
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2) Sinperjuicio delodispuesto engeneral enelpárrafo 1),podrán dictarse reglamentos:
a) parafijarlosplazos derealización delasacciones encumplimiento deestaLey;
b) paradeterminar lasprórrogas detalesplazos ylascircunstancias enquepueden
concederse;
c) paradisponer laforma yelcontenido delosanuncios requeridos aefectos de
estaLeyylosprocedimientos desupublicación;
d) paradisponer losprocedimientos delasinvestigaciones, losexámenes ylas
apelaciones;
e) paradisponer lastasas quehaya quepagar respecto acualquier cuestión
necesaria paraelcumplimiento deestaLey;
f) paradisponer lasformas decompromisos quepuede aceptar elMinistro ylos
procedimientos correspondientes;
g) paradisponer quémoneda seutilizará entodocálculo necesario alosefectos
deestaLeyyeltipodecambio aplicable alasconversiones demoneda
necesarias;
h) paraprescribir lascuestiones necesarias oconvenientes paraelcumplimiento
olaefectividad delAcuerdo sobre laOrganización Mundial delComercio,
elAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, elAcuerdo relativo
alaAplicacióndelArtículoVIdelAcuerdoGeneralsobreArancelesAduaneros
yComercio de1994 yelAcuerdo sobre laAgricultura, modificados o
completadosporcualquierprotocolooacuerdoenlosqueSingapurseaparte;e
i) paradisponer quetodapersona quecontravenga losreglamentos seráculpable
deundelito ypodrá sercondenado aunamulta nosuperior a10.000 dólares,
aprisión portiempo nosuperior atresaños, oaambas cosas.
Derogación
Capítulo 71
47. 1) Queda derogada laLeydeAduanas (Dumping ySubvenciones).
2) Noobstante lodispuesto enelpárrafo 1),laLeydeAduanas (Dumping ySubvenciones)
derogadaytodalegislaciónsubsidiariadictadaalrespectoqueestuvieranenvigorinmediatamente
antesdelafecha deentrada envigor deestaLeyseguirán aplicándose acualquier comunicación,
investigación, solicitud uorden realizada oacción ejecutada envirtud delaLeyderogada y
sulegislación subsidiaria como siestaLeynohubiese sidopromulgada, peronoseaplicarán
alprocedimiento derevisión delasmedidas envigor queseinicie, enrespuesta aunasolicitud,
después deesafecha.