RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/AG/R/6
21deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4338)
Comité deAgricultura
INFORME RESUMIDO DELAREUNI ÓNCELEBRADA
LOS DÍAS24Y25DESEPTIEMBRE DE1996
Nota delaSecretaría
1. ElComité deAgricultura celebró susexta reunión ordinaria losdías24y25deseptiembre
de1996. Enausencia delPresidente, Embajador Danai Tulalamba, seacordó quepresidiera lareunión
laSra.Apiradi Tantraporn deTailandia.
2. Seadoptó elorden deldíadelareunión, quefiguraba enelaerograma WTO/AIR/423, con
lassiguientesmodificaciones:i)lasupresión,apeticióndelasComunidades,delascuestionesplanteadas
porlasComunidades Europeas conrespecto adosnotificaciones deHungría dentro delaParte IA
delorden deldíapropuesto (G/AG/N/HUN/4 yG/AG/N/HUN/5); yii)lasupresión, apetición de
Nueva Zelandia, delacuestión planteada poresepaísconrespecto alanotificación delCanadá dentro
delmismo punto delorden deldíapropuesto (G/AG/N/CAN/6). ElComité acordó además quela
reunión sedesarrollara sinqueestuvieran presentes losobservadores delasorganizaciones
intergubernamentales internacionales apartir delpunto Aiii)delaParte IIdelorden deldía,inclusive.
Parte I:Elproceso deexamen
3. ElComité examinó lassiguientes notificaciones enumeradas enelorden deldía:
i) sobre laadministración decompromisos expresados encontingentes arancelarios y
deotro tipo (cuadro MA.1): delBrasil (G/AG/N/BRA/3), elCanadá
(G/AG/N/CAN/2/Add.1yG/AG/N/CAN/6),laRepúblicaCheca
(G/AG/N/CZE/1/Rev.1), Guatemala (G/AG/N/GTM/1), Hungría (G/AG/N/HUN/5),
elJapón (G/AG/N/JPN/8), Corea (G/AG/N/KOR/3), Marruecos (G/AG/N/MAR/1),
Filipinas(G/AG/N/PHL/3),Polonia(G/AG/N/POL/1/Rev.1),Rumania
(G/AG/N/ROM/4 yCorr.1), República Eslovaca (G/AG/N/SVK/1/Rev.1), Sudáfrica
(G/AG/N/ZAF/2), Suiza (G/AG/N/CHE/3) yTailandia (G/AG/N/THA/11, 12,13
y17);
ii) sobre importaciones realizadas enelmarco decompromisos expresados encontingentes
arancelarios ydeotrotipo(cuadro MA.2): deAustralia (G/AG/N/AUS/2), elBrasil
(G/AG/N/BRA/4), elCanadá (G/AG/N/CAN/4), Colombia (G/AG/N/COL/2), la
República Checa (G/AG/N/CZE/3), Guatemala (G/AG/N/GTM/2), Hungría
(G/AG/N/HUN/4), elJapón (G/AG/N/JPN/10), Corea (G/AG/N/KOR/5), Malasia
(G/AG/N/MYS/4),Marruecos(G/AG/N/MAR/2),NuevaZelandia(G/AG/N/NZL/5),
Noruega(G/AG/N/NOR/2/Rev.1),Filipinas(G/AG/N/PHL/4),Polonia
(G/AG/N/POL/3), Rumania (G/AG/N/ROM/5), laRepública Eslovaca
(G/AG/N/SVK/3), Eslovenia (G/AG/N/SVN/3), Sudáfrica (G/AG/N/ZAF/3), Suiza
(G/AG/N/CHE/4) ylosEstados Unidos (G/AG/N/USA/3);G/AG/R/6
Página 2
iii) hechas enelcontexto delasalvaguardia especial (cuadros MA.3 aMA.5): deBotswana
(G/AG/N/BWA/1), elCanadá (G/AG/N/CAN/7), Guatemala (G/AG/N/GTM/3),
Hungría (G/AG/N/HUN/3), elJapón (G/AG/N/JPN/7 y9),Corea (G/AG/N/KOR/4
y6),Malasia (G/AG/N/MYS/3), Marruecos (G/AG/N/MAR/5), Noruega
(G/AG/N/NOR/4),Polonia(G/AG/N/POL/5),Rumania(G/AG/N/ROM/2),Sudáfrica
(G/AG/N/ZAF/4),Suiza(G/AG/N/CHE/2),Tailandia(G/AG/N/THA/16),losEstados
Unidos (G/AG/N/USA/4) yelUruguay (G/AG/N/URY/4);
iv) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alaayuda interna (cuadro DS.1):
deChile (G/AG/N/CHL/3), Chipre (G/AG/N/CYP/1), laRepública Checa
(G/AG/N/CZE/7), Islandia (G/AG/N/ISL/2), Macao (G/AG/N/MAC/1), Marruecos
(G/AG/N/MAR/3), laRepública Eslovaca (G/AG/N/SVK/5), Eslovenia
(G/AG/N/SVN/4/Rev.1), Suiza (G/AG/N/CHE/6), Tailandia (G/AG/N/THA/15) y
elUruguay (G/AG/N/URY/3);
v) hechas enelcontexto demedidas deayuda nuevas omodificadas exentas dereducción
(cuadro DS.2): delCanadá (G/AG/N/CAN/5 yG/AG/N/CAN/8) ylosEstados Unidos
(G/AG/N/USA/5);
vi) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alassubvenciones alaexportación
(cuadros ES.1aES.3): deArgentina (G/AG/N/ARG/2), Australia (G/AG/N/AUS/4),
Botswana (G/AG/N/BWA/2), elBrasil (G/AG/N/BRA/1 y5),Chile (G/AG/N/CHL/1
y2),Cuba (G/AG/N/CUB/1), laRepública Checa (G/AG/N/CZE/4 y5),Guatemala
(G/AG/N/GTM/4), elJapón (G/AG/N/JPN/6), Macao (G/AG/N/MAC/1), Malasia
(G/AG/N/MYS/5),Marruecos(G/AG/N/MAR/4),Noruega(G/AG/N/NOR/3),Polonia
(G/AG/N/POL/4), Rumania (G/AG/N/ROM/3), laRepública Eslovaca
(G/AG/N/SVK/4),Suiza(G/AG/N/CHE/5),Tailandia(G/AG/N/THA/10y14),Turquía
(G/AG/N/TUR/1 y2)yelUruguay (G/AG/N/URY/2 y5);
vii) hechasenelcontextodelasprohibicionesyrestriccionesalaexportación(cuadroER.1):
delaRepública Checa (G/AG/N/CZE/6) yHungría (G/AG/N/HUN/6).
4. Enelanexo delpresente informe seresumen lasobservaciones concretas formuladas enel
curso delareunión conrespecto alasnotificaciones enumeradas enelpárrafo 3.ElComité acordó
volver aocuparse ensusiguiente reunión delasnotificaciones deHungría (G/AG/N/HUN/6), Corea
(G/AG/N/KOR/4 y6),Filipinas (G/AG/N/PHL/4) ylosEstados Unidos (G/AG/N/USA/5).
5. Lassiguientes notificaciones fueron objeto deunexamen preliminar yvolverán aserexaminadas
enlapróxima reunión deconformidad conelpárrafo 9delprocedimiento deactuación delComité:
i) sobre laadministración decompromisos expresados encontingentes arancelarios y
deotro tipo (cuadro MA.1): deIsrael (G/AG/N/ISR/1) yNicaragua
(G/AG/N/NIC/1);
ii) hechas enelcontexto delasalvaguardia especial (cuadros MA.3 aMA.5): deIsrael
(G/AG/N/ISR/2) yNicaragua (G/AG/N/NIC/2);
iii) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alaayuda interna (cuadro DS.1):
deAustralia (G/AG/N/AUS/7), elBrasil (G/AG/N/BRA/6) yNoruega
(G/AG/N/NOR/5);G/AG/R/6
Página 3
iv) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alassubvenciones alaexportación
(cuadros ES.1 aES.3): deAustralia (G/AG/N/AUS/6), Israel (G/AG/N/ISR/3),
Nicaragua (G/AG/N/NIC/3) ylosEstados Unidos (G/AG/N/USA/6).
6. ElComité tomó notadequenosehabían recibido contranotificaciones dentro delaParte ID
delorden deldía.
Cuestiones relacionadas conlaaplicación deloscompromisos contraídos enelmarco delprograma
dereforma: párrafo 6delartículo 18
7. Seplantearon lassiguientes cuestiones relacionadas conlaaplicación deloscompromisos
contraídos enelmarco dereforma deconformidad conelpárrafo 6delartículo 18delAcuerdo sobre
laAgricultura:
a) Nueva Zelandia: Notificaciones pendientes
8. Elrepresentante deNueva Zelandia manifestó supreocupación porlasnotificaciones pendientes
conrespecto alaayuda interna ylassubvenciones alaexportación einstó alosMiembros queno
lohubieran hecho aquepresentaran susnotificaciones paraquefueran examinadas porelComité en
elañoencurso. Elrepresentante, juntamente conlosrepresentantes deAustralia, elCanadá ylos
EstadosUnidos,manifestótambiénsupreocupaciónporelretrasoenlapresentacióndelasnotificaciones
relativas alacceso alosmercados. Aesterespecto, sehizoreferencia alincumplimiento delas
obligaciones denotificación porBarbados, ElSalvador yMéxico enloconcerniente alaadministración
deloscompromisos expresados encontingentes arancelarios ydeotrotipo.Elrepresentante deMéxico
indicó queelcumplimiento delasprescripciones pertinentes denotificación enrelación conelacceso
alosmercados había planteado problemas técnicos, administrativos ydepersonal, peroaseguró al
Comité quelasnotificaciones correspondientes sepresentarían enbreve.
9. Como observación general acerca delasnotificaciones según elcuadro MA.2, elrepresentante
deNuevaZelandiaindicóquelasrazonesexpuestasporalgunosMiembrosparaexplicarlasubutilización
deloscontingentesarancelarios,comolafaltadedemandainterna,noresultabandemasiadoconvincentes
encasodegrandes diferencias entrelosprecios interiores yexternos ysugirió queeraposible mejorar
laasignación delaslicencias correspondientes acontingentes arancelarios ydaralosexportadores
oportunidades deacceso almercado máseficaces.
b) Nueva Zelandia: Medidas relativas alaimportación deciertos productos lácteos en
Indonesia
10. Enrespuesta alasobservaciones delosrepresentantes deNueva Zelandia ydeAustralia en
relación conlaposible intensificación delasrestricciones impuestas alasimportaciones deciertos
productos lácteos yalosproductos abarcados porloscontingentes arancelarios deIndonesia, el
representante deesepaísindicó queloscambios enloscoeficientes decomposición delosproductos
lácteos noimplicaban unaintensificación delasrestricciones alaimportación. Seaclaró quela
notificación deIndonesia (G/AG/N/IND/3) sebasaba enloscontingentes arancelarios delaParte I,
sección I-BdesuLista, porloqueabarcaba tresproductos (SA0402.21.290, 0402.29.190
y0402.10.100). Noobstante, Indonesia estaba estudiando laposibilidad derevisar sunotificación
de1995paraincluir laleche batida ylasgrasas lácteas, conobjeto deliberalizar máslasimportaciones
deesosproductos. Enrespuesta apreguntas delrepresentante deAustralia, elrepresentante deIndonesia
indicó quelosquesos frescos yelrequesón noestarían sujetos alrégimen decontingentes arancelarios
yqueproseguían lasconsultas sobre lasrectificaciones delaLista deIndonesia propuestas en1994
(G/RS/21). Nueva Zelandia yAustralia indicaron quecontinuarían manteniendo contactos bilaterales
conIndonesia.G/AG/R/6
Página 4
c) Nueva Zelandia/Estados Unidos: Nuevos reglamentos sobre laimportación defrutas y
delegumbres yhortalizas enIndonesia
11. Losrepresentantes deAustralia, Nueva Zelandia ylosEstados Unidos pidieron aclaraciones
sobre losnuevos reglamentos yprescripciones, incluidos losrelativos alainspección, lacertificación
yelprocedimiento paraeltrámite delicencias, queIndonesia había introducido oseproponía introducir
respecto delaimportación defrutas legumbres yhortalizas. Elrepresentante deIndonesia manifestó
queaunque hasta elmomento nosehabía aplicado ninguna medida, sehabía publicado unaOrden
conjunta delosMinisterios deSalud ydeAgricultura sobre laaplicación delasnormas delCodex
Alimentarius enrelación conlosniveles máximos deresiduos deplaguicidas, conelfindeproteger
lasalud delosconsumidores indonesios. Losnuevos reglamentos técnicos seajustarían alas
prescripciones delCodex Alimentarius ydelAcuerdo sobre laAplicación deMedidas Sanitarias y
Fitosanitarias ynoconstituían unamedida adoptada confinesderestricción delcomercio. Indonesia
invitó alosinteresados aformular observaciones concretas sobre laspartes delaOrden Ministerial
queconsideraran quepodían provocar problemas ysecomprometió afacilitar lasrespuestas pertinentes.
Losreglamentos técnicos conexos senotificarían oportunamente alosdemás Miembros porconducto
delosComitésdeObstáculosTécnicosalComercioyMedidasSanitariasyFitosanitarias.LosMiembros
quehabían planteado lacuestión manifestaron supropósito decontinuar manteniendo conversaciones
bilaterales conIndonesia.
d) Estados Unidos: Prescripciones enmateria delicencias impuestas sobre lasfrutas ylas
legumbres yhortalizas porlasComunidades Europeas
12. Elrepresentante delosEstados Unidos expuso laopinión dequelasnuevas prescripciones
enmateria delicencias impuestas sobre lasfrutas ylaslegumbres yhortalizas desalentaban elcomercio
debido alaumento delascargas administrativas yloscostes quesuponían. Elrepresentante delos
Estados Unidos, juntamente conlosdeArgentina, Australia, elCanadá, Chile, México, Nueva Zelandia
ySudáfrica opinó además quelasprescripciones enmateria delicencias eranmásrestrictivas delo
queexigían lavigilancia delasimportaciones ylaestabilización delmercado, dadalaexistencia de
otrasposibilidades, como unsistema deinformación enlíneaenlospuntos deentrada. Seconsideró
queesasprescripciones constituían unacarga suplementaria alosexportadores queincrementaba la
complejidad deuncomercio quecomo eldefrutas ylegumbres yhortalizas, yaerabastante complicado
yquepodía tenerademás efectos restrictivos adicionales sobre lasimportaciones procedentes depaíses
deotras latitudes. Elrepresentante deArgentina hizoreferencia además alosgastos financieros
adicionales paraelsector privado, quesegún susestimaciones podían cifrarse en2,2millones deecus
enrelación conunbeneficio delcomercio de7,5millones. Elrepresentante delasComunidades
Europeas manifestó quelasmedidas enmateria delicencias estaban enconsonancia conloscompromisos
asumidos porlasComunidades enelmarco delaOMC yquesetrataba deunrégimen delicencias
automáticas deimportación, queerabastante habitual enelsector agrícola. Elsistema estaba yaen
vigor ynosehabía tenido noticia dequesuaplicación generara obstáculos alcomercio. Portodoello,
ajuicio delasComunidades, noeraexacta laafirmación dequelaaplicación delamedida teníaun
carácter restrictivo. Seindicó quelosreglamentos encuestión preveían elexamen deotros sistemas
quepudieran utilizarse, peroquehasta esemomento sehabía comprobado queelrégimen delicencias
erabastante eficaz ynoeragravoso.
e) Estados Unidos: Administración deloscontingentes arancelarios porCorea
13. Elrepresentante delosEstados Unidos manifestó quelaadministración deloscontingentes
arancelarios porCorea teníaelefecto delimitar lasexportaciones delosEstados Unidos especialmente
depollos, cacahuetes, naranjas, suero enpolvo, copos desojaymaízengrano. Concretamente: i)en
elcasodelcontingente arancelario paraavesdecorral lainformación facilitada aloscompradores era
insuficiente yseimponían fechas deexpedición restrictivas; ii)enelcasodeloscacahuetes, seexigíaG/AG/R/6
Página 5
queéstos fueran elaborados parasureexportación; iii)eneldelasnaranjas yelsuero enpolvo, los
controles aplicados enelsector impedían laimportación deproductos decalidad orestringían elrecurso
alasimportaciones; yiv)enelcasodelmaíz ydelashabas desoja,lasimportaciones estaban limitadas
adeterminados productos dentro delacategoría general deesosproductos, ynosepermitía laentrada
enelpaísdedeterminados productos deinterés paralosEstados Unidos oselimitaba suimportación
adeterminados usos.
14. Elrepresentante deCorea indicó que,engeneral, enloconcerniente alaaplicación delos
contingentes arancelarios en1995, lasimportaciones de48delos67productos ogrupos deproductos
sujetos alrégimen decontingentes arancelarios sehabían situado almismo niveloaunnivelsuperior
aldeloscorrespondientes compromisos expresados encontingentes arancelarios. Enelcasodeotros
ochocontingentes arancelarios, elporcentaje deutilización eracasidel80porciento, ysóloenelcaso
de11contingentes arancelarios (correspondientes aproductos relativamente pocoimportantes, como
huevos deave,huevos degusanos desedayárboles frutales) nohabía habido importaciones oéstas
habían representado menos del10porciento delosniveles deloscompromisos expresados en
contingentes arancelarios. Enelcasodelosúltimos productos mencionados lasituación sehabía debido,
entreotrascosas, aloscambios enlaspreferencias delosconsumidores, ladisminución delosprecios
internos yelfuerte aumento delademanda deproductos sustitutivos. Delosotros 11contingentes
arancelarios utilizados, ocho seadministraban conforme alrégimen deasignación pororden de
presentación desolicitudes ysolamente dosporsubasta, loqueponía demanifiesto quehabía poca
relación entreelgrado deutilización delcontingente yelsistema deasignación empleado. Conrespecto
alosproductos concretos quehabían mencionado losEstados Unidos, Corea hizolassiguientes
observaciones: i)enelcasodelospollos, elporcentaje deutilización delcontingente (contingente
arancelario 7.700 toneladas/importaciones 5.755 toneladas) podía imputarse alosbajosprecios internos;
ii)elcontingente arancelario paraloscacahuetes sehabía administrado delamisma forma quedurante
elperíodo debaseysuadministración seguiría efectuándose delaforma consignada enlaLista de
Corea; iii)enelcasodelasnaranjas sehabía cubierto elvolumen delcontingente arancelario
(contingentearancelario15.000toneladas/importaciones14.986toneladas)porconductodelaasociación
deproductores designada atalefecto basándose únicamente enlaestructura delconsumo interno y
enlasituación delmercado, ylasnaranjas decalidad representaban unaproporción considerable de
lasimportaciones totales denaranjas; iv)enlaadministración delcontingente arancelario paraelsuero
enpolvo (contingente arancelario 23.000 toneladas/importaciones 22.250 toneladas) seatendía alorden
depresentación delassolicitudes ylaAsociación deIndustrias Lácteas deCorea (KIDA), quenoera
unaasociación deproductores, seocupaba únicamente decuestiones deprocedimiento; yv)enlo
querespecta aloscontingentes arancelarios correspondientes acategorías másamplias deproductos
(comomaízysoja),nosólosehabíancubiertoloscontingentesarancelarios,sinoquesehabíanefectuado
importaciones queexcedían deloscompromisos expresados encontingentes arancelarios.
15. Elrepresentante deNueva Zelandia señaló queauncuando pudieran haberse cubierto los
contingentes arancelarios, lasactividades delasorganizaciones deproductores podían tener una
considerable influencia enlosproductos concretos queseimportaban oenelmomento enquese
efectuaban lasimportaciones. Además, lasrentas obtenidas porlasorganizaciones deproductores de
laadministración deloscontingentes arancelarios debían considerarse unaforma deayuda interna a
losproductores. Ajuicio devarios Miembros, laadministración deloscontingentes arancelarios por
monopolios deimportación yorganizaciones deproductores osuasignación aellosdebía serobjeto
deatenta vigilancia yhabía quesometer auncontinuo examen losaspectos queimplicaba.
f) Estados Unidos: Cumplimiento deloscompromisos enmateria desubvenciones ala
exportación porHungría -Situación delasconsultas
16. Elrepresentante delosEstados Unidos manifestó quelabasedecualquier posible solución
debía serlaaceptación porHungría desusactuales compromisos consignados dereducción delasG/AG/R/6
Página 6
subvencionesalaexportaciónyelcumplimiento,enúltimotérmino,deesoscompromisos,yqueseguían
encurso lasconsultas sobre lacuestión conforme alasdisposiciones delaOMC. Cualquier solución
sebasaría enlaaplicación, enúltimo término, delaLista. Losrepresentantes deArgentina, Australia,
elCanadá, Nueva Zelandia yTailandia indicaron queserían partes enesteproceso deconsultas yque
seharía todoloposible pararesolver lacuestión. Elrepresentante deHungría manifestó quesupaís
estaba haciendo todos losesfuerzos asualcance paraquelasconsultas deconformidad conel
artículo XXIIabocaran aunasolución mutuamente satisfactoria basada enloshechos yquenodebilitara
lasdisciplinas.
g) Estados Unidos: Aplicación deloscontingentes arancelarios enFilipinas
17. LosEstados Unidos solicitaron información yformularon observaciones enrelación conlos
avances enlaaplicación deloscontingentes arancelarios, coninclusión dedetalles sobre losmétodos
deadministración, laexpedición delicencias provisionales ylaexpedición delicencias agrupos de
productores nacionales. Losrepresentantes delosEstados Unidos ylasComunidades Europeas
plantearon cuestiones concretas enrelación conlaslicencias paralaimportación decarne deavesde
corral ydecarne deporcino yconsuvalidez; ylosrepresentantes deAustralia, Nueva Zelandia y
losEstados Unidos plantearon cuestiones enrelación conlacarne debovino, incluidos aspectos tales
como elvolumen deacceso delacarne debovino congelada, lasubutilización deloscontingentes
arancelarios ylosaspectos relativos alanotificación. Australia yNueva Zelandia pusieron también
enteladejuicio loscontingentes arancelarios establecidos conrespecto aproductos sujetos únicamente
aaranceles, especialmente enelcasodelacarne debovino congelada ydelosextractos decafé.
18. Elrepresentante deFilipinas dijoqueaunque, paraevitar retrasos alosimportadores, sehabían
expedido certificados (licencias) provisionales, seestaba procediendo asustituir esoscertificados por
certificados normales deimportación. Engeneral, en1995 lasimportaciones superaron lascuantías
deloscontingentes arancelarios. En1996sehabían asignado volúmenes adicionales respecto deaquellos
productos (carne deporcino, avesdecorral ycarne deavesdecorral) queen1995sehabían importado
enunacantidad inferior alacuantía deloscontingentes arancelarios. Laslicencias noseasignaban
exclusivamente aninguna organización deproductores nianingún importador delsector privado y
tenían unperíodo devalidez deunaño. Enloquerespecta alacarne debovino congelado (producto
sujeto únicamente aaranceles), elarancel sehabía consolidado al60porciento yeltipoaplicado al
contingente arancelario temporal erael30porciento. Sisesuprimieran loscontingentes arancelarios
paraproductos sujetos únicamente aaranceles, lasimportaciones estarían sujetas atiposconsolidados
másaltos. Seindicó quelacifrafacilitada eneldocumento G/AG/N/PHL/4 paralasimportaciones
decarne debovino congelada reflejaban únicamente lasimportaciones decarne debovino sindeshuesar.
Sisesumaban aellalasimportaciones detrozos ydecarne debovino deshuesada, lacifratotalde
lasimportaciones decarne debovino congelada ascendía a42.311 toneladas.
h) Estados Unidos: Políticas lácteas delCanadá
19. Elrepresentante delosEstados Unidos solicitó alCanadá información sobre laaplicación del
nuevo sistema delCanadá declases deleche especiales ysusrepercusiones enelcomercio. Los
representantes deArgentina, Australia, lasComunidades Europeas, México yNueva Zelandia hicieron
también patente suinterés porlacuestión. Elrepresentante delCanadá indicó quesefacilitaría la
información solicitada. LosEstados Unidos manifestaron quetenían intención devolver aplantear
lacuestión enlapróxima reunión.G/AG/R/6
Página 7
i) Australia: Cumplimiento porColombia desuscompromisos enelmarco delaRonda
Uruguay
20. Elrepresentante deAustralia señaló queelPresidente había organizado consultas informales
sobre lacuestión delasprescripciones deColombia enmateria deincorporación deelementos nacionales
ydesurelación conelAcuerdo sobre lasMIC. Lainformación disponible enesemomento ponía
demanifiesto quehabía habido unasubutilización deloscontingentes arancelarios correspondientes
avarios productos sujetos aesasprescripciones. Elrepresentante manifestó suinterés porseguir
analizando esascuestiones eindicó queseplantearían aColombia preocupaciones específicas ypreguntas
concretas alrespecto. Elrepresentante deArgentina coincidió enquesetrataba deunacuestión que
debía serabordada enelcurso denuevas consultas informales.
21. Enelexamen conexo delanotificación deColombia sobre lautilización deloscontingentes
arancelarios (G/AG/N/COL/2), Colombia señaló quelacuestión delarelación entreelAcuerdo sobre
laAgricultura yelAcuerdo sobre lasMICerahorizontal yqueencualesquiera consultas informales
quetuvieran lugar sobre lacuestión habría quetener encuenta eseaspecto.
j) Argentina: Disposiciones desalvaguardia especial delasComunidades Europeas para
lasfrutas ylaslegumbres yhortalizas frescas
22. Elrepresentante deArgentina, trasindicar quehabía tomado notadequelasComunidades
Europeas habían adoptado reglamentos enrelación conmedidas desalvaguardia especial basadas en
elvolumen paraochoproductos, recabó información acerca desisenotificarían esasmedidas alComité
ydesielperíodo debaseadoptado para1996/97 seríaelúltimo respecto delquesedispusiera dedatos
estadísticos. Elrepresentante delasComunidades Europeas confirmó quesehabía adoptado unmarco
paralaaplicación dederechos adicionales adeterminados productos yquelainformación pertinente
senotificaría cuando seactivara lasalvaguardia especial basada enelvolumen, conforme aloexigido
porelAcuerdo sobre laAgricultura. Elrepresentante indicó queserespetarían lasdisposiciones del
Acuerdo sobre laAgricultura sobre elperíodo debase, aunque noeraposible verificar enlareunión
cuálsería efectivamente eseperíodo. Enelcontexto general delassalvaguardias especiales, el
representante deNueva Zelandia preguntó sieraadecuada laactivación automática ypusoentelade
juicio enparticular lanecesidad deunasalvaguardia especial paralasfrutas yhortalizas ylegumbres
enlasComunidades Europeas, habida cuenta dequeelpropio régimen deprecios deentrada delas
Comunidades funcionaba como unamedida desalvaguardia especial.
k) Argentina: Exportaciones decarne debovino delasComunidades
23. Elrepresentante deArgentina manifestó supreocupación antelaposibilidad, delaquesehacían
econoticias deprensa, dequelasComunidades Europeas rebasaran losniveles desuscompromisos
enrelación conlasexportaciones subvencionadas decarne debovino. Elrepresentante deAustralia
manifestó también suinterés porlacuestión. Elrepresentante delasComunidades Europeas puso
endudaquefuera procedente examinar cuestiones deesanaturaleza basándose ennoticias deprensa
ymanifestó queparamantener cualquier debate enelComité eranecesario esperar lanotificación de
lasComunidades sobre exportaciones subvencionadas.
l) Estados Unidos: Tipos delosderechos aplicados enTúnez
24. Elrepresentante delosEstados Unidos manifestó susdudas acerca delaforma enqueTúnez
teníaelpropósito decumplir suscompromisos enmateria decontingentes arancelarios, habida cuenta
deque,apartir del1ºdejuliode1996, lostiposmáximos consolidados habían sustituido alostipos
aplicados másbajos fijados alosniveles necesarios pararespetar loscompromisos expresados en
contingentes arancelarios (véase eldocumento G/AG/N/TUN/1). Sesolicitó también información sobreG/AG/R/6
Página 8
cuándo senotificarían alComité loscambios necesarios enelrégimen deadministración deesos
contingentes arancelarios. Elrepresentante deTúnez manifestó quedadalaescasa antelación conque
sehabía planteado lacuestión, contestaría aellaenunafecha posterior.
m) Australia: extensión delasconcesiones enelmarco delaOMC ainterlocutores queno
seanMiembros delaOMC
25. Elrepresentante deAustralia expuso supreocupación porlaposibilidad dequelosbeneficios
delasconcesiones deloscontingentes arancelarios sehicieran extensivos ainterlocutores comerciales
quenofuesen Miembros delaOMC. Másconcretamente, opinó queporrazones jurídicas, morales
yéticas nodebía concederse ainterlocutores comerciales noMiembros unaparte deloscompromisos
deacceso mínimo negociados conlosMiembros enelmarco delanexo 5delAcuerdo sobre la
Agricultura, yquelosbeneficiarios delasdisposiciones deeseanexo nodebían interpretar quesus
obligaciones noconstituían obligaciones deimportación enbeneficio delosdemás Miembros. Los
países quenosehabían adherido alAcuerdo nidaban nadaacambio delasconcesiones delosMiembros
notenían derecho acompartir losbeneficios negociados nicompensados porlosdemás Miembros.
Elrepresentante señaló además quelospaíses beneficiarios delanexo 5podían importar cantidades
ilimitadasdearrozdecualquierpaísporencimadesuscompromisosdeaccesomínimosiasílodeseaban.
Elrepresentante deNueva Zelandia expuso laopinión dequedadoqueloscontingentes arancelarios
ofrecían beneficios agotables, sólodebían estaradisposición delosMiembros. Sesolicitaron también
detalles acerca delafuente delasimportaciones dearroz notificadas porCorea. Losrepresentantes
deTailandia, elUruguay ylosEstados Unidos expusieron opiniones similares.
26. Elrepresentante deCorea respondió quenohabía ninguna disposición específica delAcuerdo
sobre laAgricultura odelosdemás Acuerdos delaOMC quereservara elalcance deloscompromisos
exclusivamente alosMiembros, peroindicó queen1995lasimportaciones dearroz habían procedido
deMiembros. Elrepresentante delJapón consideró queelanexo 5establecía oportunidades deacceso,
peronogarantizaba elresultado encuanto alasimportaciones efectivas. ElJapón señaló además que
losAcuerdos delaOMC seocupaban decuestiones jurídicas ynodecuestiones morales oéticas.
Enrespuesta aestasintervenciones, elrepresentante deArgentina manifestó quelascuestiones jurídicas
tenían unamplio alcance, queincluía también losaspectos relativos, como enelcasoqueseexaminaba,
almejoramiento deunaconcesión queeraúnicamente aplicable alosMiembros.
Otras cuestiones relativas alproceso deexamen
27. Noseplantearon cuestiones relativas alproceso deexamen dentro delpunto Fdelorden del
día.
28. Enrelación conlaParteIdelorden deldíadelareunión delComité varios Miembros plantearon
endistintos momentos cuestiones horizontales oaplicables aunaamplia gama deesferas, entre las
quepueden citarse: i)cuestiones relativas aaspectos concretos delaadministración deloscontingentes
arancelarios, yentreellas: laasignación delicencias mediante subasta; laaplicación deprescripciones
decompra nacional; lafunción delasorganizaciones deproductores ydelasentidades comerciales
delEstado enlaasignación oaplicación delacceso enelmarco decontingentes arancelarios; las
asignaciones apaíses específicos yeltratodadoalcomercio preferencial dentro deloscontingentes
arancelarios NMF; ylasubasignación decontingentes arancelarios delimitados deforma amplia a
determinadosproductos;ii)lasprescripcionesapropiadasdenotificaciónconrespectoaloscompromisos
expresados encontingentes arancelarios cuando seadministran exclusivamente mediante laaplicación
deuntipobajodederecho atodas lasimportaciones; iii)laextensión delosbeneficios deacceso mínimo
yotrasconcesiones ocompromisos expresados encontingentes arancelarios, incluidos losdelanexo 5,
ainterlocutores comerciales quenoseanMiembros; yiv)larelación entre elAcuerdo sobre laG/AG/R/6
Página 9
Agricultura yelAcuerdo sobre lasMIC. Varios Miembros manifestaron también suinterés porque
seprocediera aundebate másamplio sobre lasrestricciones alaexportación.
29. Enloquerespecta alassubvenciones alaexportación, todos losMiembros queintervinieron
paraocuparse delacuestión subrayaron lanecesidad demantener laintegridad deloscompromisos
ymanifestaron grave inquietud porlasconsecuencias quetendría elhecho dequesesuperara elnivel
deloscompromisos relativos alosdesembolsos presupuestarios oalacantidad deexportación. Muchos
Miembros plantearon también lacuestión delaposible compensación entalescasos.
30. Enconclusión, laPresidenta enfunciones indicó queenrelación convarias deesascuestiones
horizontales, sehabía propuesto queseorganizaran enelmomento procedente consultas informales
plurilaterales, enlasqueseexaminaran, entre otros temas i)larelación entre elAcuerdo sobre las
MICyelAcuerdo sobre laAgricultura; ii)laextensión delasconcesiones expresadas encontingentes
arancelarios ydeotrotipoainterlocutores quenoseanMiembros yotrascuestiones relacionadas con
laadministración deloscontingentes arancelarios; yiii)lasmedidas consiguientes encasodeconcesión
desubvenciones alaexportación porencima delosniveles deloscompromisos. LaPresidenta en
funciones indicó quepropondría alPresidente quereflexionara sobre lacuestión delacelebración de
ulteriores consultas informales.
Parte II:Otras cuestiones incluidas enelámbito decompetencia delComité
Decisión Ministerial deMarrakech sobre lasmedidas relativas alosposibles efectos negativos
delprograma dereforma enlospaíses menos adelantados yenlospaíses endesarrollo importadores
netos deproductos alimenticios
31. Dentro delpunto Ai)delaParteIIdelorden deldía,elComité diosuconformidad alainclusión
deSantaLucíaenlalistadelaOMCdepaísesendesarrolloimportadoresnetosdeproductosalimenticios
yaceptó lapetición deBotswana dequesuinclusión enlalistafuera examinada enlapróxima reunión
ordinaria quecelebrara elComité traslapresentación porBotswana dedatos estadísticos pertinentes
deconformidad conloestablecido enelpárrafo 2deldocumento G/AG/3. Seindicó queconlasignatura
G/AG/5/Rev.1 sedistribuiría unalistarevisada depaíses endesarrollo importadores netos deproductos
alimenticios.
32. Dentro delpunto Aii)delaParte IIdelorden deldíaseseñaló alaatención delComité el
hecho deque,deconformidad conelprocedimiento deactuación delComité, lapróxima sesión de
vigilancia enrelación conlaDecisión Ministerial deMarrakech había detener lugar enlareunión
ordinaria delComité prevista paralosdías28y29denoviembre de1996. Eseproceso devigilancia
hadellevarse acabo, sobre labase, entre otras cosas, delasnotificaciones quelosMiembros, y
especialmente lospaíses donantes Miembros deben efectuar respecto delasmedidas adoptadas enel
marco delaDecisión Ministerial deMarrakech, deconformidad conloestipulado enlasprescripciones
enmateria denotificación delComité (documento G/AG/2, páginas 33y34).LaPresidenta enfunciones
indicó quehasta esemomento, habían presentado notificaciones según elcuadro NFcuatro Miembros
(Australia, elBrasil, Nueva Zelandia yelUruguay) einstóalosMiembros quetuvieran aúnpendientes
depresentación notificaciones según elcuadro NFaquelaspresentaran loantesposible y,encualquier
caso, consuficiente antelación alareunión denoviembre de1996.
33. Elrepresentante delFondo Monetario Internacional hizounadeclaración alComité enlaque
expuso laforma enquelasactuales facilidades delFMIpodían ayudar alospaíses menos adelantados
yalospaíses endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios ahacer frente alaumento
delosprecios delosproductos alimenticios, asícomo laforma enqueesospaíses habían hecho uso
dedichas facilidades durante elreciente proceso deaumento delosprecios mundiales delosproductos
alimenticios. Laconclusión general delFMIeraque,conlasfacilidades existentes yconlosrecursosG/AG/R/6
Página 10
adelantados, elFMIpodía hacer frente acualesquiera necesidades complementarias relacionadas con
labalanza depagos quepudieran derivarse delaumento delosprecios delosproductos alimenticios.
Enrespuestaaestadeclaración,losrepresentantesdeEgipto,Marruecos,elPerúyVenezuelaexpusieron
ohicieron suyalaopinión deque,deconformidad conelpárrafo 5delaDecisión Ministerial de
Marrakech, elacceso alasfacilidades delFMInodebía supeditarse acriterios relacionados conla
balanza depagos, sinoalaconsideración desilospaíses interesados estaban onoexperimentando
dificultades como resultado delaRonda Uruguay parafinanciar niveles normales deimportaciones
comerciales. LosMiembros interesados indicaron quedeseaban estudiar cuidadosamente ladeclaración
delFMIyvolver aocuparse, ensucaso,deloselementos pertinentes deesadeclaración enunmomento
posterior.
Prescripciones relativas alapresentación deinformes paralaConferencia Ministerial deSingapur
34. Dentro delospuntos Aiii)yBdelaParte IIdelorden deldía,elComité examinó lacuestión
delosdosinformes quehadepresentar alComité delComercio deMercancías paralaConferencia
Ministerial deSingapur. Aesterespecto, laPresidenta enfunciones indicó queseguían manteniéndose
consultas informales sobre loscorrespondientes proyectos deinforme yque,conelfindecumplir el
plazoparalapresentacióndeinformesenlareuniónquecelebraráelComitédelComerciodeMercancías
el1ºdenoviembre, seríanecesario convocar unareunión extraordinaria delComité deAgricultura
conmiras aadopción delosinformes enlasemana quecomienza el21deoctubre oentorno aella.
35. Conrespecto alospárrafos delproyecto deinforme delComité alaConferencia Ministerial
deSingapur ydelproyecto deinforme sobre laDecisión Ministerial deMarrakech relativos ala
elaboración dedisciplinas internacionalmente convenidas sobre créditos alaexportación yfacilidades
conexas deconformidad conelpárrafo 2delartículo 10delAcuerdo sobre laAgricultura, el
representante delaIndia manifestó quedeseaba quequedara constancia dequelaposición delaIndia
eraqueelComité estaba actuando sobre labasedequecualquier entendimiento alquesellegara sobre
estacuestiónnosurtiríaefectoautomáticamente,sinoquehabríaunaoportunidadmultilateraldeexaminar
talentendimiento ysuaplicación enlaOMC enelmomento oportuno.
36. ElrepresentantedeSuizaseñalóqueelproyectodeinformedelComitéseguíaplanteandoalgunos
problemas asudelegación yqueSuiza trabajaría conjuntamente conlaPresidenta ylosdemás Miembros
parallegar aunconsenso enelmomento oportuno. Elrepresentante deMarruecos recabó yobtuvo
seguridades dequeladeclaración hecha porelFMIenlareunión nosetomaría como pretexto para
volveraabrireldebatesobrealgunaspartesdelinformerelativasalaDecisiónMinisterialdeMarrakech.
Condición deobservador delasorganizaciones internacionales intergubernamentales enelComité
deAgricultura
37. ElComité acordó aplazar elexamen delpunto CdelaParte IIdelorden deldíaporelmomento,
porestarcelebrándose aúnconsultas horizontales sobre estacuestión.
Otros asuntos
38. Noseplanteó ningún temadentro delpunto DdelaParte IIdelorden deldía.
Fecha delapróxima reunión
39. Lapróxima reunión ordinaria delComité deAgricultura secelebrará losdías28y29deoctubre
de1996. Elaerograma deconvocatoria delareunión yelproyecto deorden deldíasedistribuirán
elviernes 18deoctubre de1996.G/AG/R/6
Página 11
40. ElComité tomó notaademás delsiguiente calendario delasreuniones ordinarias delComité
deAgricultura en1997 (queincluye lacelebración dereuniones enmarzo, septiembre ynoviembre,
conforme aloprevisto enelprocedimiento deactuación delComité, yenelqueseprevé laposibilidad
decelebrar unareunión más,encasonecesario, enjunio):
13-14 demarzo de1997
[26-27 dejunio de1997]
25-26 deseptiembre de1997
20-21 denoviembre de1997.G/AG/R/6
Página 12
ANEXO
Examen delasnotificaciones realizado porelComité deAgricultura
ensureunión delosdías24y25deseptiembre de1996
Resumen delascuestiones concretas queseplantearon y
delasrespuestas correspondientes
Cuadro MA.1: Notificaciones
Canadá G/AG/N/CAN/2/Add.1 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Pidió aclaraciones sobre
laadmisibilidad delossolicitantes quenoseanla
Comisión deProductos Lácteos delCanadá
respecto delcontingente arancelario parala
mantequilla.Lamayor parte delcontingente arancelario
correspondiente a1995/96 seasignó alaComisión
deProductos Lácteos delCanadá. Noobstante, se
examinan todas lassolicitudes yenlaúltima
campaña decomercialización seconcedieron
licencias deimportación aalgunos solicitantes que
habían identificado unanecesidad especial
(mantequilla kosher).
Estados Unidos -¿Podría elCanadá facilitar
información sobre cómo seasignará elcontingente
arancelario paralamantequilla durante lacampaña
lechera 1996/97? ¿Podría elCanadá explicar
cómo setoma ladecisión dedistribuir el
contingente arancelario? ¿Hay alguna otra
entidad, aparte delaComisión deProductos
Lácteos delCanadá, quehaya solicitado
asignaciones para1996/97?Hayunadecisión pendiente sobre laasignación del
contingente arancelario enlacampaña lechera
actual, queseránotificada alComité de
Agricultura loantes posible. Ladecisión relativa
alaasignación delcontingente arancelario parala
campaña decomercialización 1995/96 fuetomada
porelMinistro deAsuntos Exteriores.
Nueva Zelandia -Enlugar deplantear lacuestión
enelmarco delapartado ii)delpunto Edela
Parte Idelorden deldía,manifestó su
preocupación antelospoderes monopolísticos de
importación delaComisión deProductos Lácteos
delCanadá. Observó quelamantequilla
importada dentro delcontingente arancelario se
compraba alprecio delmercado mundial pero la
Comisión deProductos Lácteos aumentaba su
precio deventa enun60porciento
aproximadamente. Pidió alCanadá quejustificara
eseaumento deprecio alaluzdelasobligaciones
queleimpone elpárrafo 4delartículo IIdel
GATT de1994. ¿Como secompatibiliza la
utilización delamantequilla enelmarco del
sistema declases especiales deproductos lácteos,
queprevé laposibilidad dereexportación, conla
noción deoportunidades deacceso alosmercados?
Seexpresó preocupación antelaposibilidad deque
unaparte delamantequilla importada dentro del
contingente arancelario pueda incorporarse en
productos quesonexportados alosmercados
internacionales, loqueequivaldría alaconcesión
deunasubvención indirecta alaexportación alos
exportadores canadienses deproductos elaborados.Lamantequilla seimporta alprecio delmercado
mundial parasuulterior elaboración, noparala
reexportación. LaComisión deProductos Lácteos
delCanadá lleva acabo inspecciones para
asegurarse dequelamantequilla seutiliza para
elaboración ulterior. ElCanadá esconsciente de
susobligaciones enmateria deaumentos de
precio, pero lamayor parte delasexistencias de
mantequilla todavía nosehavendido, porloque
aúnnosedispone deinformación suficiente sobre
losaumentos deprecio. Elsistema declases
especiales deproductos lácteos seestableció a
efectos delafijación delosprecios enelmercado
interno. Aunque están sujetas alosmismos
criterios queelsistema declases especiales de
productos lácteos, lasventas demantequilla
importada noestán ensímismas incluidas eneste
sistema. ElCanadá noimpone restricciones alos
elaboradores conrespecto alautilización enel
mercado interno oparalaexportación.G/AG/R/6
Página 13
Canadá G/AG/N/CAN/6 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Pidieron aclaraciones
acerca delabaseutilizada paralasasignaciones de
carne vacuna apaíses específicos. LaCEseñaló
enesecontexto quesilaLista delCanadá no
preveía asignaciones apaíses específicos, el
artículo XIIIdelGATT de1994 eraaplicable, ya
queelperíodo dereferencia paralasasignaciones
alospaíses eramásreciente queelperíodo de
base1986/88.Lasasignaciones alospaíses soncompatibles con
laparticipación deesospaíses enlas
importaciones correspondientes alperíodo de
base1986-88.
Comunidades Europeas/Australia -¿Aquérazones
obedecen loscambios enlaadministración de
ciertos contingentes arancelarios?Labaseutilizada paralaasignación del
contingente arancelario semantiene
constantemente enexamen. Labaseparala
asignación delcontingente arancelario paralos
"demás productos abasedecomponentes dela
leche" fuemodificada atendiendo alas
necesidades delosfabricantes. Enloquerespecta
alcontingente arancelario paralos"demás
productos lácteos", laasignación correspondiente
a1996 semodificó paragarantizar quelos
insumos industriales pudieran serimportados
directamente porlosusuarios industriales. Habida
cuenta dequelademanda deimportaciones de
huevos pulverizados sobrepasó elvolumen del
contingente arancelario en1995, laasignación del
contingente arancelario paralos"huevos
pulverizados" semodificó en1995, pasando deun
sistema deasignaciones pororden derecepción de
lassolicitudes, aunsistema deasignación alos
elaboradores ulteriores, paraqueéstos pudieran
procurarse huevos pulverizados.
Comunidades Europeas -Pidieron aclaraciones
sobre larelación entre lasdisposiciones delTLC
deAmérica delNorte yelcontingente arancelario
global paraloshuevos ysusproductos.Elcontingente arancelario paralos"huevos ysus
productos" esuncontingente global, ynohay
asignaciones alospaíses. También seha
contraído uncompromiso deacceso enelmarco
delTLC. Elarancel aplicable enelmarco del
TLC noesnecesariamente elmismo queel
arancel NMF.
Hungría G/AG/N/HUN/5 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Estados Unidos -Pidieron aclaraciones sobre la
asignación alospaíses abastecedores paraelaceite
degirasol. ¿Setrata deuncontingente arancelario
global?Elcontingente arancelario sigue siendo un
contingente arancelario global, como seindicó en
lanotificación G/AG/N/HUN/1. Enesta
notificación sólosereflejan loscambios
introducidos desde laúltima notificación.
Japón -¿Escierto quetodas lasasignaciones a
países específicos sehansustituido por
contingentes arancelarios globales?Enlaactualidad nosehacen asignaciones apaíses
específicos.G/AG/R/6
Página 14
Hungría G/AG/N/HUN/5 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Argentina -Laasignación deciertos contingentes
arancelarios estásujeta alímites (porejemplo, en
elcasodelmaíz ylacarne). ¿Por quése
"atomizan" deestemodo loscontingentes
arancelarios, teniendo encuenta queellose
traduce enunaumento deloscostos detransporte
paralosabastecedores extranjeros?Loslímites alaasignación deciertos contingentes
arancelarios queserigen porelsistema de
asignación pororden derecepción delas
solicitudes seaplican conobjeto deevitar la
monopolización deloscontingentes arancelarios y
mejorar lascondiciones deacceso almercado
húngaro. Hasta lafecha Hungría noharecibido
ninguna indicación porparte delosimportadores
oexportadores dequeellosuponga unproblema
paralosabastecedores extranjeros.
Australia -Nosehanenumerado contingentes
arancelarios paralapimienta niparalasgrasas y
aceites deorigen animal ovegetal. ¿Significa esto
queHungría notiene laintención deabrir
contingentes arancelarios paraesosproductos o
quelostipos aplicados aellos sonmásbajos que
lostipos arancelarios respectivos aplicados dentro
delcontingente? Parece serquesehan
modificado loslímites delasasignaciones (este
asunto setratará anivel bilateral).Esos contingentes arancelarios nosehan
notificado porque losaranceles aplicados dentro
delcontingente noseelevaron alosniveles NMF
ysehanmantenido invariables.
Marruecos G/AG/N/MAR/1 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Pidieron aclaraciones
acerca dealgunos contingentes arancelarios que
faltan enlanotificación (porejemplo, losrelativos
alazúcar, lastortas degirasol, lastortas decolza
ylastortas dealgodón). ¿Seabrieron esos
contingentes arancelarios en1995?Enlanotificación seindica queloscontingentes
arancelarios encuestión sehanabierto. Enel
documento G/AG/N/MAR/2 seindica la
utilización deloscontingentes arancelarios para
losproductos dequesetrata.
Polonia G/AG/N/POL/1/Rev.1 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -¿Están consolidados los
tipos arancelarios NMF aplicados alosproductos
respecto deloscuales noseabrieron contingentes
arancelarios?Sólosehanabierto loscontingentes arancelarios
indicados enesanotificación. Para losdemás
productos, losaranceles aplicados soniguales o
inferiores alosaranceles respectivos dentro del
contingente consolidado.G/AG/R/6
Página 15
Polonia G/AG/N/POL/1/Rev.1 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Australia -EnlaLista dePolonia los
compromisos sobre contingentes arancelarios se
enumeran alnivel de4dígitos, mientras queenla
notificación están enumerados alnivel de
6dígitos. Notodas laslíneas arancelarias alnivel
de6dígitos correspondientes alascategorías
de4dígitos están enumeradas enlanotificación.
Dentro delacategoría "demás legumbres u
hortalizas preparadas oconservadas" (SA2005) la
notificación dePolonia sóloincluye laspatatas.
¿Significa estoquesóloseabrió elcontingente
arancelario paralaspatatas? ¿Sepropone Polonia
abrir otros contingentes arancelarios contenidos en
suLista quetodavía nosehannotificado?Véase larespuesta supra -Sevolverá sobre otras
cuestiones aesterespecto.
Rumania G/AG/N/ROM/4 yCorr.1 -Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Estados Unidos -Pidieron aclaraciones sobre la
limitación delasproporciones porasignación para
ciertos productos, quevaría entre el1yel5por
ciento delcontingente arancelario. ¿Significa esto
queunimportador nopuede importar másdel
5porciento delvolumen delcontingente
arancelario?
Argentina -¿Está relacionada la"atomización" del
contingente arancelario conlosbajos niveles de
utilización enalgunos casos?Noseimpone ninguna limitación alas
importaciones totales quepuede realizar cada
importador. Sinembargo, Rumania aplica una
proporción máxima porasignación acada
expedición, queoscila entre el1yel5porciento
delcontingente arancelario, afindeevitar la
monopolización delcontingente. Laproporción
máxima varía según loscontingentes, enfunción
delvolumen total delcontingente inicial: por
ejemplo, enelcasodelacerveza esdel1por
ciento (4.000 hl)yeneldelqueso esdel5por
ciento (80t).
Estados Unidos -Pidieron unaconfirmación de
quelosproductos comprendidos enlanota1dela
Parte Bdeldocumento G/AG/N/ROM/4 reciben
unaprotección únicamente arancelaria.Alosproductos comprendidos enlaParte Bseles
aplica untrato únicamente arancelario.
Australia -¿Está elcomercio preferencial excluido
deloscontingentes arancelarios NMF?Elcomercio preferencial estáexcluido delos
contingentes arancelarios.G/AG/R/6
Página 16
República Eslovaca G/AG/N/SVK/1/Rev.1 -Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Estados Unidos -¿Seefectúan actualmente
asignaciones apaíses específicos? y¿cuál essu
situación?
Australia -¿Cuáles sonlasrazones dequese
mantengan asignaciones apaíses específicos dentro
dealgunos contingentes arancelarios NMF?El1ºdeenero de1996 laRepública Eslovaca
introdujo algunos cambios enlaadministración de
suscontingentes arancelarios. Lasasignaciones a
países específicos sesuprimieron ysesustituyeron
porcontingentes arancelarios globales enelcaso
delossiguientes productos: animales vivos dela
especie porcina ycarne deanimales delaespecie
porcina, animales vivos delaespecie ovina y
carne deanimales delaespecie ovina, despojos de
carne, yogur, semillas denabo, pastas
alimenticias, agua edulcorada, vinodeuvas y
alcohol etílico sindesnaturalizar (<80porciento
vol.). Sehasuprimido unaasignación aunpaís
dentro delcontingente arancelario paralaspatatas.
Sehanmantenido algunas asignaciones apaíses
quesehabían negociado antes del15dediciembre
de1993 enelmarco delartículo XXIV. Sólo hay
cuatro contingentes arancelarios queprevén
asignaciones apaíses específicos.
Suiza G/AG/N/CHE/3 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas/Estados Unidos -Pidieron
unaevaluación delaaplicación delademanda del
mercado ylascompras deproductos nacionales en
elproceso deasignación deciertos contingentes
arancelarios.Elsistema de"prise-en-charge" seaplica alos
contingentes arancelarios 17a19contenidos enla
notificación. Elrequisito enmateria decompras
deproductos nacionales sefijaenfunción dela
demanda total estimada delproducto dequese
trate. Elsistema hafuncionado correctamente y
loscontingentes arancelarios seutilizaron con
creces en1995.
Comunidades Europeas/Estados Unidos/Australia
-¿Cuál eselmétodo deasignación alos
importadores paraelvinoblanco (contingentes
arancelarios 23a25contenidos enla
notificación)? ¿Seasigna elcontingente
arancelario endostramos deseismeses?
Indicaron quelacuestión setrataría anivel
bilateral.Elcontingente arancelario paraelvinoblanco
correspondiente a1996 sedistribuyó pororden de
recepción delassolicitudes paraelconjunto del
año. Elsistema aplicable en1997 estáenexamen
yseestán estudiando varias posibilidades.G/AG/R/6
Página 17
Suiza G/AG/N/CHE/3 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Pidieron aclaraciones
sobre laasignación deloscontingentes
arancelarios porsubasta.Lassubastas seconsideran elmejor método para
transferir alGobierno larenta contingentaria
inherente alsistema (véase ladeclaración deSuiza
contenida eneldocumento G/AG/R/5, página 18).
Enlaactualidad haytresproductos sujetos a
subasta, asaber, algunos pocos productos cárnicos
(porejemplo, elsalami), losfrutos parala
fabricación desidra ylosproductos abasede
frutos conpepitas. Hasta lafecha lasofertas
hechas ensubasta nunca hanalcanzado elnivel de
losaranceles respectivos aplicados fuera del
contingente y,enconsecuencia, Suiza no
considera queestáincumpliendo las
consolidaciones acordadas.
Australia -Pidió aclaraciones respecto del
contingente arancelario paralosproductos lácteos.
¿Por quésehanaumentado lasrestricciones sobre
ciertas líneas arancelarias?Sevolverá sobre estacuestión.
Tailandia G/AG/N/THA/11 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Pidieron aclaraciones
sobre lalimitación alperíodo paralaimportación
demaíz (del15defebrero al30dejunio
de1996).Lamayoría deloscontingentes arancelarios
enumerados enestanotificación seabrieron para
elperíodo deenero adiciembre. Elcontingente
arancelario relativo almaíz seabrió parael
período comprendido entre el15defebrero y
el14dejunio afindeevitar unasituación de
oferta excesiva. En1996 sehanimportado
300.000 toneladas, frente auncompromiso de
52.000 toneladas.
Estados Unidos -Pidieron aclaraciones sobre las
restricciones estacionales paralaimportación de
arroz. ¿Por quénosedejaabierto parael
conjunto delañoestecontingente?En1996 elcontingente arancelario seabrió en
trestramos cronológicos; hasta quefinalice el
añotodavía existen oportunidades deimportación.
Nueva Zelandia -Señaló quelasrestricciones en
elmarco deloscontingentes arancelarios (por
ejemplo, laproporción paraeltéverde seha
sometido aunlímite inferior quela
correspondiente alténegro) podrían tener el
efecto derestringir elacceso enelmarco del
compromiso.Esas subasignaciones sehicieron basándose enlas
pautas deconsumo anteriores afindeevitar
perturbaciones enelmercado. Actualmente no
hayplanes dereasignar lassubasignaciones
previstas enloscontingentes arancelarios, loque
noexcluye laposibilidad dequeserevise la
cuestión.G/AG/R/6
Página 18
Tailandia G/AG/N/THA/12, 13y17-Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas/Nueva Zelandia/ Estados
Unidos/Australia -Manifestaron supreocupación
respecto delaasignación deciertos contingentes
arancelarios aorganizaciones deproductores
nacionales. ¿Por quéseeligió esesistema, en
particular paralascebollas, laleche ylacrema y
laspatatas?Enloqueserefiere alascebollas, laorganización
deproductores todavía estáenfasedeadaptarse a
losnuevos compromisos yaprendiendo aajustarse
alasobligaciones queéstos imponen. Encuanto
alaspatatas, laasignación alaOrganización de
Almacenes Públicos facilita elproceso de
importación enelmarco delcontingente
arancelario. Al6deseptiembre de1996 se
habían importado 1.700 toneladas, frente aun
compromiso de290toneladas, loquedemuestra
queelsistema deasignación noconstituye una
restricción alaimportación.
Estados Unidos -Pidieron aclaraciones sobre la
asignación delacantidad residual delcontingente
arancelario paralaleche ylacrema concentradas.Tailandia tiene elpropósito deimportar
88.000 toneladas deesosproductos en1996
(frente auncompromiso de46.000 toneladas) en
trestramos cronológicos distintos:
29,500 toneladas deenero aabril,
29.300 toneladas dejunio aoctubre ylacantidad
restante eneltercer período.
Australia -Pidió aclaraciones acerca dela
definición deleche sinelaborar.Estacuestión setratará anivel bilateral.
Estados Unidos -Pidieron aclaraciones sobre las
restricciones estacionales paralaimportación de
soja. ¿Por quénosedejaabierto paraelconjunto
delañoestecontingente?Enfebrero de1996 elcontingente arancelario se
había utilizado plenamente. Lasimportaciones
realizadas hasta lafecha dentro delcontingente
arancelario superan losniveles delcompromiso,
peroTailandia tiene previsto importar cantidades
adicionales esteaño.
Nueva Zelandia -Pidió aclaraciones sobre las
restricciones estacionales paralaimportación de
cebollas. Nueva Zelandia señaló quelos
compromisos seconsideraban oportunidades de
acceso alosmercados quepodían ofrecerse alo
largo delaño,loqueimplicaba lalibertad de
elegir cuando seexportara elproducto.Sevolverá sobre estacuestión.
Japón G/AG/N/JPN/8 -Administración deloscontingentes arancelarios ydeotrotipo
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Argentina -Pidió aclaraciones sobre elsignificado
de"planes comerciales" y"según seanlas
categorías desolicitantes" enelcontexto del
contingente arancelario para"otros productos
lácteos parausogeneral" ydelasexpresiones
"sistema ...delicitación competitiva" y"capital
propio" enelcontexto delcontingente parael
arroz.Estacuestión setratará anivel bilateral.G/AG/R/6
Página 19
Cuadro MA.2: Notificaciones
Australia G/AG/N/AUS/2 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -¿Entiende Australia que
elderecho nuloaplicado alasimportaciones de
tabaco esunderecho consolidado?Eltipodederecho aplicado alasimportaciones de
tabaco sinelaborar enelmarco delcompromiso
sobre contingentes arancelarios yalas
importaciones queexceden delosniveles deese
compromiso esuntiponulo, loquenoconstituye
untipoconsolidado. Sinembargo, Australia no
tiene laintención demodificar eserégimen.
Canadá G/AG/N/CAN/4 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Pidieron unaexplicación
delasrazones porlascuales lasimportaciones
dentro delcontingente superan losniveles delos
compromisos expresados encontingentes
arancelarios. ¿Significa estoqueseabrieron
contingentes arancelarios autónomos
suplementarios? ¿Aquémecanismo recurre el
Canadá paraesasimportaciones? LaCE
considera quesólohandenotificarse las
importaciones realizadas enelmarco de
contingentes arancelarios delaOMC, ynolas
importaciones efectuadas enelmarco deacuerdos
preferenciales.Alasimportaciones efectuadas dentro del
contingente selesaplica eltipodederecho NMF
másbajo. Lasobreutilización sedebe, entre otros
factores, aloscompromisos deacceso negociados
enelmarco delTLCAN conlosEstados Unidos,
administrados sinunareserva NMF alospaíses
(porejemplo, enelcasodelospollos, loshuevos
paralaincubación ylospollitos, ylospavos).
Para lacarne devaca ydeternera yelsuero de
mantequilla enpolvo sehanconcedido permisos
suplementarios deacceso.
Estados Unidos -Pidieron alCanadá información
sobre lautilización delcontingente arancelario
paralamantequilla durante lacampaña de
comercialización 1995/96. También pidieron que
seexplicaran lasrazones delabajautilización del
contingente paralamantequilla.En1995/96 lautilización delcontingente
arancelario paralamantequilla fuedel100por
ciento. Elcontingente arancelario parala
margarina noseutilizó plenamente porque los
precios canadienses fueron másbajos quelosde
losEstados Unidos. Sólo sesolicitaron licencias
deimportación paralamargarina kosher.G/AG/R/6
Página 20
Colombia G/AG/N/COL/2 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -¿Podría Colombia aclarar sitodos sus
compromisos deacceso seadministran sobre la
basedelañocivil osiparaalgunos productos son
aplicables otras campañas decomercialización?
¿Podría Colombia explicar lacausa delas
discrepancias entre losniveles deloscompromisos
consignados ensuLista ylascantidades delos
contingentes arancelarios incluidos enesta
notificación (porejemplo, enelcasodelacarne
debovino, lacarne deporcino, lacarne deaves
decorral, elarroz, lasdemás semillas
oleaginosas, elazúcar decaña oderemolacha yel
algodón). ¿Sebenefician lasimportaciones que
exceden deloscompromisos arancelarios delas
mismas condiciones quelasimportaciones
efectuadas dentro delcontingente, particularmente
enloqueserefiere altrigo?Para loscompromisos labaseutilizada conlos
semestres agrícolas, esdecir, del1ºdediciembre
al30demayo ydel1ºdejunio al30de
noviembre. Lainformación contenida enesta
notificación sebasaenelañocivil. La
notificación deColombia presenta algunas
incoherencias ylacuestión setratará más
adelante. Lasimportaciones realizadas dentro y
fuera deloscontingentes arancelarios están sujetas
alasmismas condiciones. Enloqueconcierne al
trigo, sesuprimió elprecio deimportación
mínimo del90porciento.
Estados Unidos -Consideraron quelosacuerdos
concluidos porColombia enmateria deabsorción
ylaconcesión discrecional delicencias de
importación paraaplicar losacuerdos deabsorción
menoscababan loscompromisos deacceso mínimo
contraídos porColombia ynopodían acogerse ala
exención prevista enelAcuerdo sobre lasMIC.
Pidieron aclaraciones sobre loscontingentes
arancelarios quenosehabían utilizado
plenamente. ¿Podría Colombia explicar la
relación entre losacuerdos deabsorción yel
hecho dequenosehayan utilizado plenamente los
contingentes arancelarios respectivos?Colombia estima quelapolítica enmateria de
absorción estácomprendida enelámbito de
aplicación delAcuerdo sobre lasMIC. Esta
política prevé unmecanismo através delcualel
Ministro deAgricultura concede licencias de
importación unavezquesehaya confirmado la
compra delacosecha nacional. Asípues, la
posibilidad deimportar altipodederecho más
bajodepende delacompra delaproducción
nacional. Conrespecto alasubutilización delos
contingentes arancelarios paralamantequilla yel
frijol seco, ninguno deestos productos están
sujetos alrequisito deabsorción delaproducción
nacional. Todas lassolicitudes delicencias de
importación paraesosproductos fueron
aprobadas. Para otros productos, lasubutilización
deloscontingentes arancelarios noesatribuible a
lapolítica deabsorción. Encuanto ala
subutilización deloscontingentes arancelarios
parael"bloque delosaceites", como elaceite de
sojayelaceite denabina, loscontingentes
arancelarios respectivos seutilizaron concreces
(semillas yalgunas tortas).G/AG/R/6
Página 21
República Checa G/AG/N/CZE/3 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá/Estados Unidos -¿Por quéfueron
subutilizados muchos deloscontingentes
arancelarios? ¿Sedebió elloenparte alas
asignaciones apaíses específicos?Loscontingentes arancelarios sedistribuyen por
orden derecepción delassolicitudes ysobre una
baseanual. Entre losprincipales factores que
contribuyeron alasubutilización delos
contingentes arancelarios cabe citar la
liberalización delrégimen comercial yelreajuste
estructural delaeconomía, loqueocasionó un
aumento delasimportaciones que,asuvez,está
reflejado enlosniveles delperíodo debase
acordado enlaRonda Uruguay; ladisminución
delconsumo; losajustes estructurales
relacionados conlainversión extranjera directa
(porejemplo, enlaproducción deyogur yotros
productos lácteos) yelaumento delacapacidad
nacional paraproducir biocombustibles apartir de
lasemilla denabo.
Australia -¿Reflejan losniveles deimportación
correspondientes a1995 elcomercio preferencial,
porejemplo, enelcasodelaspatatas? Enlos
casos enquehaycontingentes arancelarios
globales queabarcan distintos capítulos
arancelarios, porejemplo, paralosanimales vivos
delaespecie bovina ylacarne deestos animales,
¿cuál eselnivel delasimportaciones decarne de
bovino frente alasimportaciones totales? ¿Aplica
laRepública Checa lostipos arancelarios
consolidados delcontingente?Lasestadísticas delasimportaciones confirman
quelatendencia delautilización delos
contingentes arancelarios semantiene aunque se
excluyan losdatos relativos alcomercio
preferencial. Enloqueserefiere alautilización
delcontingente arancelario paralos"animales
vivos delaespecie bovina ylacarne deanimales
delaespecie bovina", seimportaron
1.198 toneladas decarne debovino ylas
importaciones restantes fueron deganado enpie.
Losaranceles consolidados enelmarco del
contingente seaplican sobre labasedeltrato
NMF.
Argentina -Cuando lasimportaciones realizadas
dentro delcontingente corresponden exactamente
conlosniveles deloscompromisos, ¿significa eso
quelosniveles fueron idénticos, oserealizaron
importaciones adicionales dentro delcontingente
quenosenotificaron?Lasimportaciones quesobrepasaron losniveles de
loscompromisos sobre contingentes arancelarios
nofueron notificadas. Para laspatatas yelvino
seofrecieron oportunidades deacceso adicionales
enloscontingentes arancelarios,
independientemente deloscompromisos
contraídos enelmarco delaOMC.G/AG/R/6
Página 22
Hungría G/AG/N/HUN/4 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá/Estados Unidos/Australia -¿Por qué
fueron subutilizados muchos deloscontingentes
arancelarios? ¿Qué medidas seprevén, ensu
caso, paramejorar lautilización delos
contingentes? ¿Han contribuido aellolas
restricciones sobre lacuantía delaspartes delos
contingentes arancelarios?Entre lasrazones queexplican lasubutilización o
noutilización deloscontingentes arancelarios
cabe citar lassiguientes: laaplicación deuna
política monetaria restrictiva queconduce auna
disminución general delademanda, ladiferencia
relativamente pequeña, enmuchos casos, entre los
tipos arancelarios aplicados dentro yfuera del
contingente ylasposibilidades alternativas de
importar alostipos arancelarios NMF másbajos
(porejemplo, enelmarco decontingentes
arancelarios autónomos enrégimen NMF yde
acuerdos preferenciales). Enelcasodelos
cereales, Hungría esunexportador importante y
portanto haypoca demanda deimportaciones.
Hungría considera quesetomaron todas las
medidas necesarias paraquelosimportadores
pudieran aprovechar lasposibilidades de
importación ofrecidas enelmarco delos
contingentes arancelarios. Enlaactualidad nohay
procedimientos administrativos engorrosos que
puedan tener elefecto deobstaculizar la
utilización. En1996 Hungría harecurrido de
manera creciente alsistema deasignación por
orden derecepción delassolicitudes, conel
objetivo demejorar elíndice deutilización delos
contingentes arancelarios.
Argentina -Cuando lasimportaciones realizadas
dentro delcontingente corresponden conlos
niveles deloscompromisos, ¿significa esoquelos
niveles fueron idénticos oseefectuaron
importaciones adicionales dentro delcontingente
quenosenotificaron?Noseexpidieron máslicencias deimportación de
lasprevistas enloscompromisos sobre
contingentes arancelarios. Enalgunos casos (por
ejemplo, paralacarne debovino), los
importadores absorbieron todas laslicencias de
importación disponibles, pero esposible quela
cantidad realimportada haya sidoinferior.
Nueva Zelandia -Observó quelautilización del
contingente arancelario paralosproductos lácteos
fuerelativamente baja. Consideró quehabía
suficiente demanda paraatraer importaciones a
precios másbajos siempre queeltipoaplicado
fuera delcontingente fuera suficientemente alto.Serefirió alosfactores mencionados supra ,pero
indicó queexaminaría lascausas exactas en
relación conlosproductos lácteos.
Australia -¿Por quéseutilizó plenamente el
contingente arancelario paralaspatatas?Laspatatas sonunproducto básico yen1995 la
producción fuebaja.G/AG/R/6
Página 23
Japón G/AG/N/JPN/10 -Utilización deloscontingentes arancelarios ydeotrotipo(cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -¿Seabrió en1995 el
contingente arancelario paralosalmidones y
féculas ylainulina? Cuando lasimportaciones
efectuadas dentro delcontingente hansobrepasado
losniveles delcompromiso sobre contingentes
arancelarios, ¿sehanabierto contingentes
autónomos? y¿sobre québasesenotifican esas
importaciones?Lafalta delanotificación delcontingente
arancelario paralosalmidones yféculas yla
inulina sedebe aunerror decarácter técnico. En
breve sedistribuirá unaddendum ala
notificación. Elcompromiso esde
157.000 toneladas ylautilización delcontingente
arancelario secifra en109.194 toneladas.
Cuando lasituación delmercado nacional lo
requiere, elJapón ofrece cantidades adicionales en
elmarco deloscontingentes arancelarios que
exceden delosniveles deloscompromisos, loque
setraduce enunaumento delasimportaciones.
Comunidades Europeas/Australia -Pidieron quese
explicara lasubutilización deloscontingentes
arancelarios, enparticular paralosproductos
lácteos.
Nueva Zelandia -Pidió aclaraciones sobre las
causas queimpidieron alJapón utilizar plenamente
suscontingentes arancelarios paralosproductos
lácteos, dada lagrandiferencia entre losprecios
externos einternos. ¿Por quénosecompensa la
disminución delademanda conunareducción de
lascompras deproductos nacionales enlugar de
unareducción delasimportaciones?
Estados Unidos -Señalaron quelosproductos
comprendidos enciertos contingentes arancelarios
subutilizados sonimportados porlaSociedad de
Fomento delaIndustria Ganadera.Lautilización delcontingente arancelario paralos
productos lácteos hasidobajadebido ala
disminución delademanda interna, eldescenso
delnúmero delactantes ydeniños enedad
escolar yladisminución delnúmero dereses de
engorde.G/AG/R/6
Página 24
Corea G/AG/N/KOR/5 -Utilización deloscontingentes arancelarios ydeotrotipo(cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Pidieron aclaraciones
sobre larelación técnica entre elarroz pardo yel
arroz blanqueado. Cuando lasimportaciones
efectuadas dentro delcontingente hansobrepasado
losniveles delcompromiso expresado en
contingentes arancelarios, ¿sehanabierto
contingentes arancelarios autónomos sujetos alas
mismas condiciones? y¿qué baseseutiliza para
notificar esasimportaciones? Pidieron una
explicación delasrazones delasubutilización de
loscontingentes arancelarios, particularmente en
loquerespecta aloshuevos deaves, laspatatas y
lassemillas depatata.Lasimportaciones dearroz seexpresan en
equivalente dearroz pardo, mientras queel
compromiso sobre contingentes arancelarios está
expresado enequivalente dearroz blanqueado. El
equivalente dearroz blanqueado corresponde al
90porciento delpeso delarroz pardo. Las
ampliaciones delcontingente arancelario se
aplican sobre labasedeltrato NMF. Deuntotal
de67contingentes arancelarios sólo11nose
utilizaron plenamente. Enelcasodealgunos
productos como loshuevos deaves, losgusanos
desedaylosárboles frutales, larazón fuequeno
hubo demanda interna; paralaspatatas ylas
castañas, larazón fueron losbajos precios
internos; yparalos"pellets" demandioca yotros
almidones yféculas, larazón fuequeestos
productos fueron sustituidos pormaíz yféculas y
almidones demandioca. Elorganismo encargado
deasignar elcontingente arancelario paralas
patatas trató envarias ocasiones deutilizar
plenamente elcontingente arancelario, pero sin
éxito.
Nueva Zelandia -¿Eselpaísexportador aque
hace referencia lanotificación enrelación conlas
importaciones dearroz dentro delcontingente un
Miembro delaOMC?Elvolumen totaldelcontingente arancelario
correspondiente a1995 fueimportado porun
Miembro.
Malasia G/AG/N/MYS/4 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Pidieron quese
explicaran lasrazones delasubutilización delos
contingentes arancelarios paraciertos trozos de
avesdecorral, loshuevos, laleche, lanata, la
carne deporcino, eltrigo yelazúcar.
Estados Unidos/Australia -Pidieron aclaraciones
sobre lautilización delcontingente paralaharina
detrigo yelazúcar refinado, teniendo encuenta
laobservación dequelasimportaciones detrigo y
deazúcar fueron elevadas. ¿Sedebió elelevado
nivel delasimportaciones alautilización dealgún
tipodemecanismo administrativo ofueel
resultado delasfuerzas delmercado?Elsector privado eslibre deaprovechar onolas
oportunidades deacceso alosmercados quesele
ofrecen. Enloquerespecta altrigo yalazúcar
enbruto, Malasia observó que,enconjunto, los
resultados delosinterlocutores comerciales fueron
notables. Conrespecto alacarne deporcino,
debe tenerse presente queMalasia esunpaísde
mayoría musulmana.G/AG/R/6
Página 25
Malasia G/AG/N/MYS/4 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Nueva Zelandia -Manifestó supreocupación
respecto delautilización delcontingente
arancelario paralaleche líquida. ¿Cómo funciona
elsistema deasignación delicencias? ¿Existe la
posibilidad dereasignar laslicencias encasode
subutilización? ¿Sedejaalgún margen parael
comercio alostipos fuera delcontingente?
Australia -Dado elnivel extremadamente bajode
lasimportaciones deleche líquida, ¿puede Malasia
daralguna garantía dequesemejorarán las
condiciones deacceso? ¿Hay alguna restricción
sobre lacantidad deleche líquida quesepuede
importar?Elcontingente arancelario paralaleche líquida se
distribuye pororden derecepción delas
solicitudes. Malasia tiene laintención deajustarse
alascantidades indicadas ensuLista. Lasdemás
cuestiones planteadas porNueva Zelandia se
volverán atratar.
Marruecos AG/N/MAR/2 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -Lasimportaciones efectuadas dentro del
contingente senotifican sobre labasedelaño
civil. ¿Seadministran loscontingentes
arancelarios también sobre labasedelañocivil?
¿Cuáles sonlascondiciones aplicables alas
importaciones detrigo duro ydetrigo tierno?
¿Por quénofigura enlanotificación eltrigo
duro? ¿Por quéestanbajalautilización del
contingente paraciertas carnes ytortas
oleaginosas?Enelfuturo todos loscontingentes arancelarios se
aplicarán sobre labasedelañocivil. Porloque
hace altrigo, losmolineros eligen elproducto de
importación, pero lalistaabarca todos lostipos de
trigo. Elhecho dequeenlanotificación se
reproduzcan doscuadros, especialmente paralas
carnes ylastortas, pone demanifiesto elelevado
grado desustitución delosproductos. Lasdemás
cuestiones sevolverán atratar.
Estados Unidos -Pidieron queseexplicaran las
razones delabajautilización deloscontingentes.
¿Por quénosehannotificado loscontingentes
arancelarios paraloscacahuetes, elaceite de
girasol yelaceite dealgodón?Lasubutilización deloscontingentes arancelarios
sedebe avarios factores, como losgustos delos
consumidores ylasustitución delosproductos
(porejemplo, entre elsorgo yelmaíz). Enlo
querespecta alasobreutilización delos
contingentes arancelarios, aunque noseabrieron
contingentes adicionales, enalgunos casos los
importadores pudieron beneficiarse, paralas
importaciones fuera delcontingente, delas
mismas condiciones queparalasimportaciones
dentro delcontingente arancelario. Lacuestión
relativa alostrescontingentes arancelarios queno
seabrieron sevolverá atratar.G/AG/R/6
Página 26
Nueva Zelandia G/AG/N/NZL/5 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -¿Considera Nueva
Zelandia consolidados losderechos NMF
aplicados?Nueva Zelandia -Considera consolidados los
aranceles correspondientes aloscontingentes
arancelarios paraconos delúpulos yperas y
manzanas hasta losniveles deloscompromisos
expresados encontingentes arancelarios. Enel
casodelasimportaciones queexceden delnivel
deloscompromisos, noseconsideran
consolidados losaranceles alnivel alquese
aplican.
Estados Unidos -Solicitaron unaexplicación dela
subutilización delcontingente arancelario para
manzanas yperas, asícomo delcontingente
arancelario paraconos delúpulo. ¿Cuáles sonlas
razones porlasqueelnivel delasimportaciones
hasidoen1995 inferior alosniveles
tradicionales?Hasta 1994, laJunta deComercialización de
Manzanas yPeras deNueva Zelandia controlaba
lasimportaciones yladistribución alpormenor
demanzanas yperas. Traslaeliminación deeste
monopolio interno, sepermitió alosproductores
nacionales abastecer directamente almercado
interno. Lacantidad suministrada almercado
interno aumentó considerablemente. Esos dos
factores hanllevado aparejada unamayor
competencia deloscultivadores nacionales enel
mercado alpormenor y,porende, una
disminución delasimportaciones. Enloque
respecta alosconos delúpulo, elcompromiso es
uncompromiso demínimo acceso, porcuanto las
importaciones tradicionales representaban menos
del3porciento delconsumo interno (elpromedio
delasimportaciones enelperíodo debase
de1986-88 fuesolamente de10kg). Por
consiguiente, lasimportaciones alcanzaron
en1995 unnivel muyaltodesde unaperspectiva
histórica.
Noruega G/AG/N/NOR/2/Rev.1 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Sesolicitaron
aclaraciones acerca delainaplicación de
determinados contingentes arancelarios.
Canadá -¿Facilitará Noruega lascifras delas
importaciones correspondientes aloscompromisos
expresados encontingentes arancelarios aunen
casodequeesoscompromisos nohayan sido
aplicados?El1ºdejulio de1995, Noruega redujo sus
aranceles alosniveles consolidados finales
indicados ensuLista. Esenivel arancelario
equivale aldelosaranceles demuchos delos
contingentes arancelarios deacceso actual de
Noruega. Nosehanadoptado medidas concretas
paraabrir esoscontingentes arancelarios por
haberse estimado quenorevestirían especial
interés paralosimportadores. Lasimportaciones
correspondientes nosehannotificado según el
cuadro MA.2.G/AG/R/6
Página 27
Noruega G/AG/N/NOR/2/Rev.1 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá/Estados Unidos/Australia -Solicitaron una
explicación delhecho dequeenocho delos17
contingentes arancelarios hubiera subutilización
delcontingente onoseefectuaran importaciones.Lasautoridades carecen demedios paragarantizar
lautilización deloscontingentes trassu
asignación. Unadelasrazones dela
subutilización deloscontingentes arancelarios es
laexistencia delcomercio preferencial yde
contingentes arancelarios autónomos en
condiciones másfavorables quelasqueofrecen
loscontingentes arancelarios enelmarco dela
OMC. Lasimportaciones correspondientes no
hansidonotificadas. Nohahabido interés
comercial enlasubasta deloscontingentes
correspondientes alacarne deanimales dela
especie porcina, degallos ygallinas ydepavos.
Enotros casos, aunque loscontingentes
arancelarios seasignaron mediante subasta, las
importaciones finales fueron inferiores al
contingente. Sesigue considerando queelsistema
desubastas eselmejor paraasignar los
contingentes arancelarios. Otro factor
determinante delasubutilización delos
contingentes arancelarios esladisminución dela
diferencia entre losprecios delmercado interno y
losprecios internacionales desde elperíodo de
base. Enlasubasta de1996 seasignaron casi
todos loscontingentes arancelarios, yseprevé que
elporcentaje deutilización delcontingente enese
añoseamayor queen1995.
Canadá/Nueva Zelandia -¿Seprorrogará la
validez delaslicencias correspondientes alaño
contingentario 1995 másalládel31demarzo
de1996 encompensación porelretraso enla
apertura delacceso alosmercados?Noruega estaba dispuesta aexaminar la
posibilidad deprorrogar lavalidez delalicencia
deimportación, peronorecibió delos
importadores ninguna indicación dequelavalidez
delaslicencias debiera prorrogarse másalládel
31demarzo de1996.
Polonia G/AG/N/POL/3 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá/Estados Unidos -¿Podría explicar Polonia
porquémuchos desuscontingentes arancelarios
sehansubutilizado onosehanutilizado en
absoluto?Enelcasodeloscontingentes arancelarios
subutilizados, como loscorrespondientes ala
miel, elaceite decolza, lasbebidas alcohólicas,
lospepinos ypepinillos ylasfresas, losproductos
nacionales compiten eficazmente conlosproductos
extranjeros. Enningún casoseharechazado la
solicitud deunimportador cuando había
subutilización deloscontingentes arancelarios.G/AG/R/6
Página 28
Polonia G/AG/N/POL/3 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -Enelcasodeloscontingentes
arancelarios subutilizados durante elsegundo
semestre de1995 ¿puso Polonia adisposición de
losinteresados laparte noutilizada delcontingente
arancelario durante elresto delejercicio
contingentario (esdecir hasta el30dejunio de
1996)? Envarios casos, lacuantía delcontingente
arancelario abierto enelperíodo comprendido
entre el1ºdejulio yel31dediciembre de1995
fueinferior alamitad delcontingente arancelario
anual. ¿Por quérazón yconarreglo aqué
criterios divide Polonia loscontingentes
arancelarios entre losdossemestres delaño? Hay
varias discrepancias entre laagrupación delos
productos enlanotificación según elcuadro MA.2
ysuagrupación enlaLista, asícomo variaciones
enlasunidades decantidad. ¿Podría explicar
Polonia esasdiscrepancias?Loscontingentes arancelarios correspondientes
a1995 seestablecieron enelsegundo semestre del
añocivilcorrespondiente envirtud delos
compromisos dePolonia, yaqueesepaísnose
convirtió enMiembro hasta el1ºdejulio
de1995. Sedividieron algunos contingentes
arancelarios parareflejar lascondiciones del
mercado. Enenero de1996, comenzó lasegunda
etapa delperíodo deaplicación yseabrieron
contingentes arancelarios anuales. Nopodrá
disponerse en1996 delaparte noutilizada delos
contingentes arancelarios en1995. Lasdemás
cuestiones planteadas sevolverán atratar ose
examinarán deforma bilateral.
Australia -¿Cuál eslabasequeutiliza Polonia
paradeterminar losniveles deloscontingentes
arancelarios enloscasos deagrupaciones globales
deproductos paradichos contingentes
arancelarios?
Australia/Nueva Zelandia -¿Puede confirmar
Polonia quelosproductos sujetos acontingentes
arancelarios nonotificados están gravados con
aranceles NMF inferiores oiguales alosaplicados
alascantidades comprendidas enloscontingentes?
¿Cuáles sonlosniveles deimportación deesos
productos?Losactuales modelos paralasnotificaciones nose
consideran apropiados paranotificar las
importaciones totales sujetas acompromisos
expresados encontingentes arancelarios enlos
casos enquenoseaplican loscontingentes
arancelarios.
México -¿Podría facilitar Polonia información
másdetallada sobre lasimportaciones enrelación
conelgrupo deproductos delapartida 2208.90
delSA?Elcontingente arancelario correspondiente nose
divide ensubcategorías, sinoqueseaplica
conforme aloindicado enlaLista. Lacuestión
debe tratarse bilateralmente.G/AG/R/6
Página 29
Rumania G/AG/N/ROM/5 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -¿Podría explicar Rumania elbajo
porcentaje deutilización deloscontingentes
arancelarios correspondientes alacarne de
bovino, lacarne decerdo ylacerveza? ¿Se
administran loscompromisos expresados en
contingentes arancelarios poraños civiles opor
campañas?
Estados Unidos -¿Por quénosehautilizado el
contingente arancelario paralosquesos?
Australia -¿Podría explicar Rumania porquélas
cuantías deloscontingentes arancelarios quese
indican enlanotificación nocoinciden conlas
cantidades iniciales deloscontingentes dela
Lista?Loscompromisos expresados encontingentes
arancelarios seadministran poraños civiles.
En1995, loscompromisos seaplicaron prorata
temporis enelperíodo comprendido entre el1ºde
julio yel31dediciembre de1995. Las
importaciones comprendidas enelcontingente se
refieren aeseperíodo. Lassolicitudes totales de
utilización delcontingente fueron en1995
inferiores alosniveles deloscompromisos. No
serechazó ninguna solicitud.
Australia -¿Enlosniveles deimportación
notificados estáincluido elcomercio preferencial
conlaCE?Enlasimportaciones comprendidas enel
contingente noestáincluido elcomercio
preferencial.
Argentina -Solicitó aclaraciones acerca delabase
paralaaplicación deloscompromisos deRumania
enelsector delaagricultura.Rumania aceptó elAcuerdo sobre laOMC el
1ºdeenero de1995. Loscompromisos enla
esfera delaagricultura seaplicaron el1ºdejulio
de1995, pero enlosseisprimeros meses deese
añolosaranceles aplicados atodos losproductos
agropecuarios sujetos acompromisos expresados
encontingentes arancelarios fueron inferiores a
losderechos consolidados aplicados alas
cantidades comprendidas enelcontingente.
República Eslovaca G/AG/N/SVK/3 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá/Estados Unidos -¿Podría explicar la
República Eslovaca elbajonivel deutilización de
ciertos contingentes arancelarios?Lasubutilización dealgunos contingentes
arancelarios nosedebe aqueexistan obstáculos al
comercio, sinoalproceso dereestructuración
económica. Loscompromisos sebasan enel
volumen delasimportaciones correspondiente al
período deliberalización inicial enelquelas
importaciones, incluidas lasimportaciones de
productos agropecuarios, aumentaron
rápidamente. Conposterioridad, elconsumo
disminuyó notablemente. Eldescenso dela
demanda interna ydelosprecios, junto conuna
producción nacional suficiente explican elactual
volumen decomercio paralosproductos dequese
trata.G/AG/R/6
Página 30
República Eslovaca G/AG/N/SVK/3 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Australia -¿Incluyen lasimportaciones dentro del
contingente elcomercio preferencial?
Argentina -Consideró quelainclusión del
comercio preferencial enlaasignación delos
contingentes arancelarios esincompatible conlos
compromisos adquiridos.
Nueva Zelandia -Pidió aclaraciones sobre silos
aranceles aplicados enelmarco delacuerdo
preferencial sonequivalentes alosaranceles NMF
respectivos.Elcomercio preferencial seincluye enlas
importaciones dentro delcontingente notificadas,
salvo enelcasodelcomercio preferencial conla
República Checa. Estoafecta únicamente acuatro
partidas.
Conrespecto alaspatatas, seaplica unarancel
NMF nulo, mientras queenelcasodelvinode
uvas seimportaron cantidades adicionales altipo
arancelario delcontingente.
Eslovenia G/AG/N/SVN/3 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá/Estados Unidos/Australia -¿Podría
explicar Eslovenia porquénosehanutilizado
plenamente loscontingentes arancelarios?
Estados Unidos -¿Eslaaplicación tardía unfactor
quecontribuye alasubutilización?Lasimportaciones efectuadas dentro del
contingente sebasan enelañocivilde1995. Se
asignaron todos loscontingentes. Lano
utilización plena deloscontingentes esunreflejo
delafalta deinterés comercial. Enelcasodel
aceite denabina ydecolza, laspreferencias del
mercado seorientan hacia lossustitutos deaceite
degirasol ydemaíz. Lacarne vacuna decalidad
superior esunproducto relativamente desconocido
enelmercado paraelqueexiste, hasta lafecha,
unademanda limitada. Losactuales compromisos
deacceso paraeltrigo yelmaíz corresponden
a1992, quefueunañodepésimas cosechas; las
importaciones actuales reflejan losniveles
habituales deimportación deestos productos.
Nueva Zelandia -¿Podría Eslovenia facilitar cifras
deimportación paraloscompromisos expresados
enelcontingente arancelario auncuando éstos no
sehayan aplicado? ¿Haabierto Eslovenia el
acceso aloscontingentes arancelarios paralas
canales devacuno, congeladas?Nohubo demanda deimportación decanales de
vacuno congeladas, yaquelostipos NMF fueron
inferiores paraotros cortes decarne vacuna.G/AG/R/6
Página 31
Suiza G/AG/N/CHE/4 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -¿Las importaciones que
exceden deloscompromisos expresados en
contingentes arancelarios sebasan encontingentes
autónomos?, y¿seefectúan importaciones
adicionales enestas mismas condiciones?Lasobreutilización sedebe fundamentalmente a
tresrazones: i)cuando lademanda haaumentado
desde elperíodo debase(porejemplo, los
contingentes arancelarios quefiguran enla
notificación conlosnúmeros 13a19)teniendo en
cuenta queloscontingentes arancelarios nose
limitan cuantitativamente cuando existe unsistema
de"prise-en-charge"; noexiste uncomercio
preferencial paraestos contingentes; ii)los
contingentes arancelarios noseaplican defacto en
elcasodelosproductos abasedehuevos, el
semen debovino y,enparte, loscontingentes
arancelarios 15a19y22;iii)lasimportaciones
correspondientes alprimer semestre de1995,
antes dequeSuiza pasara aserMiembro dela
OMC, fueron superiores alasrealizadas durante
elperíodo debase.
Nueva Zelandia -¿Por quélautilización del
contingente arancelario paralosproductos lácteos
esúnicamente del86porciento? Alaluzdela
referencia hecha anteriormente porSuiza alas
"obligaciones" deacceso alosmercados enel
marco delsistema de"prise-en-charge", ¿tiene
Suiza laintención deabrir unacceso adicional en
contingentes arancelarios afindecompensar la
deficiencia? ¿Podría Suiza facilitar datos sobre las
importaciones efectuadas enelmarco delos
compromisos respecto delacarne delasespecies
bovina, equina yovina dentro delcontingente
arancelario global paralacarne (contingente
arancelario 5delanotificación)?Suiza señaló quesugestión delsistema de"prise-
en-charge", noelcontingente arancelario en
cuanto tal,podía considerarse equivalente auna
obligación deimportación. Noseprevé ninguna
compensación porelcontingente deproductos
lácteos noutilizado plenamente, queincluye leche
fresca, leche enpolvo, mantequilla yqueso. Sólo
seaplica unmonopolio alamantequilla. Con
respecto alqueso, noseexige ninguna condición,
nide"prise-en-charge" nininguna otra, para
obtener asignaciones delcontingente arancelario.
Lasimportaciones dequeso hanaumentado de
23.000 toneladas enelperíodo debasehasta
31.000 toneladas en1995. Almenos el50por
ciento delcontingente arancelario correspondiente
alosproductos lácteos sehautilizado con
importaciones dequeso porloqueSuiza noha
considerado necesario aplicar unsistema especial
deadministración deloscontingentes para
garantizar lautilización plena. Noobstante, se
estárevisando lapolítica suiza enmateria de
productos lácteos. Lasimportaciones realizadas
dentro delsubcontingente paralacarne dela
especie bovina (2.000 toneladas) fueron de
9.167 toneladas en1995; de6.235 toneladas para
lacarne delaespecie ovina (4.500 toneladas) yde
4.141 toneladas paralacarne delaespecie equina
(4.000 toneladas). Noobstante, espreciso señalar
quealgunos delossubcontingentes noestaban
vigentes en1995 debido alafecha enquesellevó
acabo larectificación delaLista.G/AG/R/6
Página 32
Suiza G/AG/N/CHE/4 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Estados Unidos -¿Podría explicar Suiza porqué
nosehanutilizado loscontingentes arancelarios
paralacarne deavesyloshuevos concáscara y
porquéseimportó únicamente unatonelada de
frutos paralafabricación desidra?Lacarne deavesesparte delcontingente
arancelario correspondiente alacarne blanca, que
seutilizó enexceso. Elconsumo dehuevos con
cáscara (ysuproducción) hadescendido en
comparación conlosniveles delperíodo debase.
Elcontingente arancelario correspondiente alos
frutos paralafabricación desidra estásujeto a
subasta aunque nohubo ofertas en1995.
Argentina -Recordó aSuiza, asícomo aotros
Miembros, susobligaciones dimanantes del
párrafo 2delartículo XIVdelAcuerdo sobre la
OMC respecto delaaplicación después dela
entrada envigor delAcuerdo.Suiza haaplicado susconcesiones ycompromisos,
incluidos loscompromisos expresados en
contingentes arancelarios, como sihubiera sido
Miembro delaOMC durante todoelaño1995.
Estados Unidos G/AG/N/USA/3 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas/Australia/Nueva
Zelandia/Argentina -Pidieron aclaraciones sobre
lasubutilización deciertos contingentes
arancelarios, enparticular enelcasodelos
productos lácteos ylamantequilla decacahuetes o
maníes.Lasubutilización deciertos contingentes
arancelarios esunreflejo delascondiciones del
mercado en1995. Porloquerespecta alos
productos lácteos, losprecios estadounidenses de
lamantequilla/aceite demantequilla fueron muy
bajos ylosEstados Unidos realizaron
exportaciones nosubvencionadas. Elsistema de
concesión delicencias nofueunfactor que
contribuyera acrear estasituación. Seimpusieron
sanciones porlaslicencias noutilizadas, yse
reasignaron. Elcontingente arancelario parala
mantequilla decacahuetes omaníes seaplica por
orden derecepción delassolicitudes: la
subutilización sedebió bienalafalta de
suministros enelpaísexportador alquele
corresponde unaparte delcontingente, oa
factores relativos alademanda enelmercado
estadounidense.G/AG/R/6
Página 33
Estados Unidos G/AG/N/USA/3 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -¿Qué tipos dederechos
seaplican alasimportaciones procedentes de
México? ¿Las importaciones queexceden delos
compromisos sobre contingentes arancelarios se
basan encontingentes autónomos?, y¿seefectúan
estas importaciones enlasmismas condiciones?
México -Señaló quetenía también acceso alos
contingentes arancelarios n.m.f.Losderechos aplicados aMéxico sonnulos; los
contingentes arancelarios deMéxico están
separados deloscompromisos sobre contingentes
arancelarios NMF. Nosehannotificado
contingentes arancelarios utilizados enexceso.
Lasdivergencias entre lascantidades arancelarias
quefiguran enlanotificación ylascantidades
consignadas enlaLista (porejemplo, de
cacahuetes omaníes) seexplican porque el
compromiso deacceso paraMéxico figura enel
addendum alanotificación ydebe añadirse ala
cantidad indicada enlaparte central del
documento afindeobtener elnivel de
compromiso consignado enlaLista. La
notificación respecto dellactosuero yelsuero de
mantequilla desecado contiene unerror y
próximamente sepresentará uncorrigendum
(G/AG/N/USA/3/Corr.1). Lasubutilización de
loscontingentes arancelarios paraelqueso esel
resultado deprorratear elacceso paralospaíses
quenohanestablecido suscompromisos hasta
julio de1995, conarreglo alaLista delos
Estados Unidos.
Suiza -¿Impide laasignación apaíses específicos
deloscontingentes arancelarios correspondientes
alqueso impide lautilización plena delos
contingentes? ¿Esposible lareasignación?Existen disposiciones paradevolver laslicencias
noutilizadas enelcasodeloscontingentes
correspondientes alqueso. Cuando setrata de
contingentes arancelarios establecidos enelmarco
delaRonda Uruguay, serequiere el
consentimiento delpaísdesignado alqueseleha
concedido elcontingente arancelario. Enelcaso
delascantidades establecidas conanterioridad ala
Ronda Uruguay, laspartes pueden reasignarse
cuando laautoridad encargada delaconcesión de
licencias determina queloscontingentes novana
utilizarse.
República Checa -¿Corresponde lafecha de
aplicación delcontingente arancelario paralos
productos quecontienen azúcar afinales de1995?
¿Abarcará elcontingente arancelario de1996 las
cantidades correspondientes a1995 y1996?Sevolverá sobre estacuestión.G/AG/R/6
Página 34
Cuadros MA.3 aMA.5: Notificaciones
Japón G/AG/N/JPN/9 -Salvaguardia especial basada enelvolumen (cuadro MA.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Pidió aclaraciones
respecto delaaplicación delasalvaguardia
especial alainulina ysuinteracción conel
contingente arancelario correspondiente alalmidón
ylafécula yalainulina.
Canadá -¿Por quésehaaplicado lasalvaguardia
especial sielcontingente arancelario noseha
utilizado plenamente ynosehaprevisto un
"desglose" paralainulina dentro delcontingente
arancelario correspondiente alalmidón ylafécula?
Nueva Zelandia -Propuso queelJapón revisara
sunivel deactivación afindeevitar quela
salvaguardia especial seaplique sinqueel
contingente arancelario sehaya utilizado
plenamente. Consideró queéstepodría ser
también uncasoenelquedeberían redistribuirse
algunas delaslicencias asignadas ynoutilizadas.Lasalvaguardia especial seactivó
automáticamente cuando elnivel deimportación
fuesuperior alnivel deactivación. La
salvaguardia especial noseaplica alas
importaciones dentro delcontingente. El
contingente arancelario contiene cinco líneas
arancelarias y,conarreglo alAcuerdo, se
establecen asimismo paracada línea arancelaria
niveles deactivación delasalvaguardia especial.
Estados Unidos G/AG/N/USA/4 Resumen delasmedidas desalvaguardia especial (cuadro MA.5)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Nueva Zelandia/Australia -¿Por quéseha
aplicado lasalvaguardia especial acantidades
minúsculas, como porejemplo a15kgdequeso
importado deNueva Zelandia. Nueva Zelandia
solicita encarecidamente larevisión dela
activación automática delasalvaguardia especial.Losdatos contenidos enlanotificación son
correctos ysebasan enlosregistros deaduanas.
LosEstados Unidos aplican unsistema automático
paralasmedidas desalvaguardia especial basadas
enelprecio ynoseefectúa ningún examen delos
envíos individuales. Sibienlacantidad en
cuestión noconstituye untamaño deenvío poco
frecuente, existen disposiciones deexención para
lasexpediciones inferiores a5kg.Conla
notificación deestas cantidades pequeñas seha
querido demostrar quelaaplicación dela
salvaguardia especial, enelcasodelos
Estados Unidos, tiene consecuencias mínimas en
elcomercio.G/AG/R/6
Página 35
Cuadro DS.1: Notificaciones
Chipre G/AG/N/CYP/1 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Nueva Zelandia -Pidió aclaraciones respecto dela
especificidad delasubvención porsuperficie
destinada alaviticultura. ¿Afecta estamedida a
todos losviticultores? Encasoafirmativo, ¿de
quémanera cumple lamedida loscriterios
establecidos enelpárrafo 13delanexo 2del
Acuerdo sobre laAgricultura?Lamedida aplicada enelmarco delosprogramas
deasistencia regional afecta atodos los
viticultores. Lasuvas devinosecultivan
principalmente enlasladeras delasmontañas,
donde existe casiexclusivamente elmonocultivo.
Setrata deunazona desfavorecida donde los
ingresos delosagricultores sonmuyinferiores al
nivel medio deingresos enelsector dela
agricultura. Laconservación delosviñedos es
también importante afindeproteger elentorno
natural yevitar quelapoblación emigre deestas
zonas.
Nueva Zelandia -¿Comenzó Chipre aaplicar la
subvención porsuperficie cultivada decítricos a
partir del1ºdeenero de1995? Encaso
afirmativo, lamedida constituiría unamedida de
ayuda interna nueva omodificada conarreglo alo
dispuesto enelpárrafo 3delartículo 18del
Acuerdo sobre laAgricultura.Lamedida estácomprendida dentro delos"pagos
directos alosproductores" alosqueserefiere el
párrafo 5delanexo 2delAcuerdo sobre la
Agricultura. Lospagos sefacilitaron afinde
compensar laspérdidas deingresos enelaño
1993/94 debido alasmalas condiciones
climatológicas yalobjeto deevitar quelos
agricultores arranquen losárboles. Lamedida no
senotificó en1995 como unamedida interna
nueva omodificada porlassiguientes razones: la
subvención sepagó en1995 pero correspondía al
añodeproducción 1993/94; elParlamento no
ratificó elAcuerdo sobre laOMC hasta mediados
de1995; ylaayuda seanunció después de
concluido elañodecomercialización como una
medida adhoc.Lasubvención seconcedió para
eseañoconcreto ynodebe prorrogarse.
Australia -Observó queloscuadros justificantes
quefiguran enlanotificación presentan diferencias
encomparación conlosincluidos eneldocumento
G/AG/AGST/CYP: enelcuadro justificante DS.1
sehanañadido medidas del"compartimento
verde"; laayuda interna alacebada seha
notificado dentro delaMGA porproductos
específicos (cuadro justificante DS.5) mientras que
antes seincluía dentro delasmedidas delaayuda
equivalentes porproductos específicos (cuadro
justificante DS.8); laleche yloshuevos sehan
añadido alcuadro justificante DS.7 dentro dela
subvención decereales parapienso.Secomprometió afacilitar unarespuesta.G/AG/R/6
Página 36
República Eslovaca G/AG/N/SVK/5 Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Nueva Zelandia -Pidió aclaraciones sobre la
promoción delaactividad exportadora. ¿Por qué
incluye laRepública Eslovaca estamedida enel
cálculo delaMGA?Lamedida tiene porobjeto apoyar alos
operadores agrícolas queparticipan en
exposiciones comerciales. Porconsiguiente, la
medida debe incluirse enlacategoría del
"compartimento verde" ynoenlaMGA. La
República Eslovaca llevará acabo lasoportunas
rectificaciones.
Australia -Observó queeneldocumento
G/AG/AGST/SVK laayuda otorgada alaleche se
calculaba aplicando unprecio administrado,
mientras queenlanotificación laayuda se
presenta bajolaforma depromoción delacalidad.
¿Constituye estouncambio enlamedida?Debido alatransformación radical delapolítica
agropecuaria aprincipios deldecenio de1990, la
República Eslovaca otorga ahora ayudas alos
agricultores afindefomentar laproducción de
leche decalidad superior.
Australia -¿Elcuadro justificante DS.1 refleja
únicamente lasmedidas correspondientes ala
categoría delcompartimento verde incluidas enel
documento G/AG/AGST/SVK?Enlanotificación seincluyen lasmedidas del
"compartimento verde" actualmente envigor.
Suiza G/AG/N/CHE/6 Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -Solicitan información
sobre losgastos cantonales paralaagricultura.
¿Cuáles sonlosobjetivos yelalcance delas
medidas?Losgastos cantonales paralaagricultura
representan aproximadamente el10porciento del
gasto gubernamental totaldeSuiza paralos
productos alimenticios ylaagricultura. Las
medidas cantonales seconcentran enlassiguientes
áreas: desarrollo regional enzonas
desfavorecidas, aumento delasinversiones,
incentivos paralareconversión amétodos de
producción biológicos yuncomplemento delos
ingresos destinado alosagricultores conbajos
ingresos. En1997 sefacilitará másinformación
pormenorizada alrespecto.
Estados Unidos -Observó queelcálculo relativo
alsostenimiento delosprecios delmercado para
loshuevos incluye unpago paralarecogida de
huevos queascendió a8,4millones defrancos
suizos. ¿Cuál eslanaturaleza deestas
contribuciones?Lamedida tiene porobjeto facilitar larecogida de
huevos enzonas alejadas conarreglo alas
disposiciones relativas alascompras enel
mercado interno.
Argentina -Pidió aclaraciones conrespecto ala
inclusión detresmedidas adicionales enlas
categorías d)yk)del"compartimento verde":
ayuda alosingresos desconectada yprogramas de
asistencia regional (véanse laspáginas 3y5dela
notificación), respectivamente.Lospagos directos enlacategoría delaayuda a
losingresos desconectada reflejan diversos tipos
degastos efectuados através decanales
diferentes. Enelcasodelosquesos depasta
dura, sefacilitan pagos alosagricultores queno
utilizan forrajes procedentes delazona de
ensilaje. Losagricultores quecultivan en
pendientes muypronunciadas también reciben
contribuciones compensatorias.G/AG/R/6
Página 37
Tailandia -G/AG/N/THA/15 Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Nueva Zelandia /Australia -Observaron quese
hanañadido productos adicionales como elajo,las
cebollas ylashabas desojatanto enlacolumna
correspondiente aotraayuda porproductos
específicos como enlacolumna correspondiente a
laMGA total porproductos específicos. ¿Podría
explicar Tailandia lanaturaleza delasayudas
facilitadas ysutratamiento enlaMGA?Lasintervenciones enlosprecios delmercado
notificadas enlascolumnas 3y4delcuadro
justificante DS.7 noconstituyen medidas de
sostenimiento delosprecios delmercado en
sentido estricto. Elgobierno adopta estas medidas
concarácter temporal. Cuando elpaísseenfrenta
aunacrisis deprecios bajos, elgobierno
interviene fijando elprecio adecuado alquepuede
venderse elproducto algobierno oalsector
privado. Enelcasodelarroz estosedenomina
"sostenimiento delosprecios delmercado"
cuando aplica elprograma elMinisterio del
Interior, "intervención enlosprecios demercado"
cuando setrata deunprograma aplicado porotros
organismos gubernamentales oporlosmolineros
delsector privado.
Australia -¿Por quénoseconcedió en1995 una
ayuda porproductos específicos paraelcaféyel
maíz, ysíseconcedió dicha ayuda paraelajoy
lascebollas cuando ninguno delosproductos
estaba incluido enelperíodo debase?Lassubvenciones concedidas alcaféyalmaíz no
superan elnivel deminimis .Losprogramas no
hancambiado paralosnuevos productos sujetos a
laMGA, pero lassubvenciones concedidas enel
marco dedichos programas eraninferiores al
nivel deminimis enelperíodo debase.
Uruguay -G/AG/N/URY/3 Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá/Australia -Observaron queenelcuadro
justificante DS.1, elUruguay indica quelaayuda
interna otorgada estápordebajo delnivel de
minimis .Afaltadelcuadro justificante DS.4,
¿podría facilitar elUruguay datos queapoyen esa
pretensión?ElUruguay facilitará datos queapoyen la
afirmación respecto delnivel deminimis ;atítulo
indicativo, elvalor delaproducción agrícola total
ascendió a1.870 millones dedólares EE.UU.
en1994.
Canadá/Australia -Solicitaron información acerca
deloscinco proyectos incluidos enelcuadro
justificante DS.2 yqueseconsideran subvenciones
alainversión paralaagricultura. ¿Considera el
Uruguay queestán enconformidad conel
párrafo 2delartículo 6delAcuerdo sobre la
Agricultura? ¿Refleja elvalor delamedida los
gastos correspondientes alGobierno olaayuda
internacional?ElUruguay facilitará argumentos afindeprobar
quelosproyectos están enconformidad conel
párrafo 2delartículo 6delAcuerdo sobre la
Agricultura. Solamente seindican losgastos
nacionales.
Australia -Pidió aclaraciones respecto delasnotas
depiedepágina 1y2correspondientes alcuadro
justificante DS.9 (véase lapágina 6dela
notificación) enlasqueseexplica elcálculo delas
otras medidas desostenimiento noreferidas a
productos específicos.Laayuda noconsiste enlaentrega dedinero, sino
ennocobrar losaranceles correspondientes alos
insumos (ingresos fiscales sacrificados).G/AG/R/6
Página 38
Cuadro DS.2: Notificaciones
Canadá G/AG/N/CAN/5 -Introducción omodificación demedidas deayuda interna
exentas delareducción (cuadro DS.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Nueva Zelandia -Observó queelCanadá ha
notificado enelcuadro DS.2 elPrograma de
pagos detransición paraloscereales delaRegión
Occidental entanto quemedida exenta delos
compromisos dereducción .¿Podemos asumir
quelaeliminación delaayuda porparte del
Canadá daráunresultado nuloenconcepto de
subvenciones alaexportación paraloscinco
productos derivados deloscereales cubiertos por
elPrograma?Loscompromisos relativos alassubvenciones ala
exportación paralosproductos derivados delos
cereales ydelassemillas oleaginosas sebasaban
enlaLeydeTransporte deCereales delaRegión
Occidental (WGTA). Lasubvención otorgada en
virtud dedicha Leyseeliminó conefecto apartir
del1ºdeagosto de1995. Como resultado deello
lassubvenciones alaexportación concedidas por
elCanadá aloscereales ylassemillas oleaginosas
yasusproductos derivados fueron nulas enelaño
1995/96 como seindicará enlanotificación
relativa alassubvenciones alaexportación. El
Programa depagos detransición paraloscereales
delaRegión Occidental (WGTPP) esun
programa nuevo, enelqueseentrega unpago
único alospropietarios detierras agrícolas delas
praderas enconcepto delaincidencia quela
supresión delaantigua subvención delaWGTA
tendrá sobre elvalor deesastierras. ElCanadá
considera queelPrograma esplenamente
compatible conlasdisposiciones delanexo 2del
Acuerdo sobre laAgricultura.
Estados Unidos G/AG/N/USA/5 -Introducción omodificación demedidas deayuda interna
exentas delareducción (cuadro DS.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas -¿Consideran los
Estados Unidos latotalidad delprograma como
unamedida deayuda interna exenta del
compromiso dereducción? LasCEdesearían
volver aexaminar lanotificación después dellevar
acabo unanálisis pormenorizado.Lospagos específicos notificados seefectúan en
función delosresultados anteriores ycumplen los
criterios establecidos enelpárrafo 6delanexo 2
delAcuerdo sobre laAgricultura. Por
consiguiente, losEstados Unidos consideran que
lospagos notificados están exentos delos
compromisos dereducción.G/AG/R/6
Página 39
Cuadros ES.1 yES.3: Notificaciones
Brasil G/AG/N/BRA/5 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 yES.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -Enlanotificación seseñala queelBrasil
noconcedió en1995 ninguna subvención ala
exportación delosproductos consignados ensu
Lista. ¿Hamodificado elBrasil supolítica afin
deeliminar lassubvenciones alaexportación? En
casoafirmativo, ¿podría elBrasil facilitar
información adicional sobre sunueva política?ElBrasil noconcedió ninguna subvención ala
exportación deproductos agropecuarios en1995.
Noobstante, nosehaproducido ningún cambio
enlapolítica ylassubvenciones enumeradas enla
Lista delBrasil pueden utilizarse encualquier
momento.
Estados Unidos -Señaló queelBrasil notificó al
Comité deSubvenciones yMedidas
Compensatorias laconcesión deincentivos ala
exportación enforma deexención oreducción de
losderechos deimportación sobre diversos
productos. ¿Por quénohanotificado elBrasil
esteprograma alComité deAgricultura?
Argentina -indicó que,conforme aladescripción
quesehabía hecho deella,lamedida seasimilaba
másaunprograma dereintegro dederechos quea
unasubvención alaexportación.Lascifras facilitadas alComité deSubvenciones
(G/SCM/N/3/BRA, 18demarzo) serefieren alos
años 1992, 1993 y1994, ylasfacilitadas al
Comité deAgricultura corresponden alaño1995.
Asípues, nohayninguna contradicción entre el
contenido deunas yotras cifras. Como se
comunica enlanotificación G/SCM/N/3/BRA los
programas "BEFIEX" seinterrumpieron en1990.
Seestáprocediendo aúnalaeliminación gradual
dealgunos deloscompromisos cuya efectividad
seprolongaba másalládelafinalización del
programa. Enloquerespecta alosproductos
exportados enelmarco deloquequeda delos
BEFIEX, elBrasil secomprometió afacilitar una
respuesta.
Chile G/AG/N/CHL/2 -Subvenciones alaexportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -Solicitó confirmación dequeChile no
concedía ninguna subvención alaexportación al
amparo delaexención paralospaíses en
desarrollo.Chile confirma quenoconcede ningún tipode
subvenciones alaexportación.
República Checa G/AG/N/CZE/4 y5-Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 aES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -Enlanotificación seindica quesólose
subvencionaron lasexportaciones deleche en
polvo ydeotros productos lácteos. ¿Hacambiado
lapolítica respecto delosdemás productos en
relación conlosquesehanconsignado
compromisos dereducción enlaLista, conobjeto
deeliminar lassubvenciones alaexportación? En
casoafirmativo ¿podría laRepública Checa
facilitar másinformación sobre lanueva política?En1995 sólosesubvencionaron lasexportaciones
deproductos lácteos, aunque hubo medidas de
intervención respecto deotros productos. Noha
habido ningún cambio depolítica ysemantiene el
derecho aconceder subvenciones alaexportación.G/AG/R/6
Página 40
República Checa G/AG/N/CZE/4 y5-Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 aES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Australia -¿Podría laRepública Checa facilitar el
nombre delosproductos ylaslíneas arancelarias
comprendidos enlacategoría "otros productos
lácteos"?Lacategoría "otros productos lácteos" abarca
quesos, mantequilla yleche condensada delas
partidas arancelarias 0401 a0406 delSA.
Noruega G/AG/N/NOR/3 -Subvenciones alaexportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Comunidades Europeas/Nueva Zelandia/Estados
Unidos/Australia/Canadá/Japón/Argentina/Brasil
-Manifestaron supreocupación enrelación conel
cumplimiento porNoruega deloscompromisos
asumidos enlaRonda Uruguay poresepaís, enlo
querespecta alassubvenciones alaexportación,
entérminos decantidad ydedesembolsos, de
carne deavesdecorral. ¿Cómo tiene intención
Noruega decorregir lainfracción ycompensar a
losdemás Miembros?Noruega hasuperado losniveles desus
compromisos entérminos decantidades ydevalor
en30toneladas y150.000 dólares EE.UU.
respectivamente. Elincumplimiento porNoruega
deloscompromisos enmateria desubvenciones a
laexportación sehadebido aunerror
administrativo delasautoridades ejecutivas, que
provocó unretraso enlaaplicación dela
legislación necesaria sobre pagos desubvenciones
alaexportación enelsector delasavesdecorral.
En1996, Noruega noconcedió subvenciones ala
exportación enesesector ytiene previsto reducir
losdesembolsos en1997 paraponer en
consonancia losdesembolsos acumulados del
período 1995-97 conloscompromisos acumulados
enesemismo período. Noruega admitió quesus
desembolsos habían superado elmargen de
flexibilidad permitido porelpárrafo 2b)del
artículo 9delAcuerdo sobre laAgricultura.
Noruega estádispuesta aseguir examinando la
cuestión.
Polonia G/AG/N/POL/4 -Subvenciones alaexportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -Enlanotificación seindica quesólose
concedieron subvenciones alaexportación de
azúcar. ¿Hacambiado lapolítica respecto delos
demás productos enrelación conlosquesehan
consignado compromisos dereducción enlaLista,
conobjeto deeliminar lassubvenciones ala
exportación? Encasoafirmativo ¿podría Polonia
facilitar másinformación sobre lanueva política?En1995, Polonia sóloconcedió subvenciones ala
exportación deazúcar. Lacantidad final de
exportaciones subvencionadas ascendió a
862toneladas ylosdesembolsos a43.000 dólares
EE.UU. (losniveles deloscompromisos eran
de127.500 toneladas y47millones dedólares,
respectivamente). Nohahabido ningún cambio
depolítica, sinounafaltadefondos paraotros
productos.
Australia -¿Tiene Polonia intención denotificar
lasexportaciones totales utilizando atalefecto el
cuadro ES.2?Lanotificación según elcuadro ES.2 sepresentará
alComité.
Australia -Solicitó aclaraciones acerca deltipode
cambio utilizado paraconvertir adólares delos
Estados Unidos losdesembolsos.Polonia utilizó eltipodecambio delaño1995.G/AG/R/6
Página 41
Rumania G/AG/N/ROM/3 -Subvenciones alaexportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -Enlanotificación seindica queen1995
Rumania noconcedió subvención alguna ala
exportación deningún producto desuLista. ¿Ha
cambiado lapolítica conobjeto deeliminar las
subvenciones alaexportación? Encaso
afirmativo ¿podría facilitar Rumania más
información sobre lanueva política?En1995, Rumania noconcedió subvención alguna
alaexportación debido alimitaciones
presupuestarias. Noobstante, seaplicaron varias
medidas deayuda interna, todas ellas
pertenecientes al"compartimento verde" y/o
relacionadas conprogramas dedesarrollo.
Rumania reitera quesecumplirán plenamente
todos loscompromisos consignados ensuLista,
incluido elcalendario deloscompromisos de
reducción delassubvenciones alaexportación.
República Eslovaca G/AG/N/SVK/4 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 aES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -Enlanotificación seindica quesólose
concedieron subvenciones alaexportación de
algunos productos. ¿Hacambiado lapolítica
respecto delosdemás productos enrelación con
losquesehanconsignado compromisos de
reducción enlaLista, conobjeto deeliminar las
subvenciones alaexportación? Encaso
afirmativo ¿podría facilitar laRepública Eslovaca
másinformación sobre lanueva política?Noseconcedieron subvenciones alaexportación
dealgunos productos enrelación conlosquese
hanconsignado compromisos dereducción enla
Lista pordosrazones: enunos casos losprecios
enelmercado interno eraninferiores alosprecios
delmercado mundial; yenotros, losproductores
tenían escaso interés porexportar.
Canadá/Estados Unidos -Solicitaron aclaraciones
acerca delnivel delcompromiso relativo alas
cantidades deazúcar, quesegún lanotificación es
de8.700 toneladas ysegún laLista deesepaís
de4.800.Hayunerror enlanotificación. Elnivel del
compromiso relativo alacantidad deazúcar
asciende a4.800 toneladas (entodocasolas
exportaciones subvencionadas estuvieron por
debajo delasdoscifras citadas).
Australia -¿Podría indicar laRepública Eslovaca
laslíneas arancelarias correspondientes alos
productos subvencionados?Laslíneas arancelarias delSAcorrespondientes a
losproductos enumerados enelcuadro ES.1 son
lassiguientes: leche enpolvo -0402; losdemás
productos lácteos -0406; azúcar -1701;
malta -1107; carne debovino -0202; avesde
corral, huevos -0408.G/AG/R/6
Página 42
Suiza G/AG/N/CHE/5 -Subvenciones alaexportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Argentina/Comunidades Europeas/Nueva
Zelandia/Australia/Japón/Uruguay -Manifestaron
supreocupación acerca delcumplimiento del
compromiso deSuiza relativo alascantidades en
laesfera delassubvenciones alaexportación de
animales decríayanimales delaespecie equina.
¿Cómo tiene intención Suiza decorregir esta
infracción ycompensar alosdemás miembros?Enlaestructura habitual delasexportaciones
suizas deanimales decríaseharegistrado un
elevado nivel deexportaciones enotoño, al
retorno delosanimales delospastos alpinos.
En1995, lasexportaciones nosiguieron la
tendencia habitual yalcanzaron cantidades
superiores alasconsolidadas enlalistadeSuiza
antes delatemporada demáxima actividad.
Debido alinevitable retraso enlarecopilación de
losdatos, seefectuaron aúnalgunas expediciones,
conloquesesuperó ellímite delascantidades en
un15porciento, aunque desde elpunto devista
delosdesembolsos lassubvenciones fueron
inferiores allímite enun7porciento. Entre
tanto, sehanadoptado lasmedidas necesarias para
evitar undeslizamiento similar en1996.
Tailandia G/AG/N/THA/10 -Subvenciones alaexportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Estados Unidos -Solicitaron aclaraciones sobre las
subvenciones concedidas alaexportación de
arroz, porcuanto parecen estar comprendidas en
ladescripción delapartado a)delpárrafo 1del
artículo 9delAcuerdo sobre laAgricultura ypor
consiguiente setrata desubvenciones prohibidas al
nohaberse consignado enlaLista deTailandia
ningún compromiso dereducción.Lassubvenciones concedidas alaexportación de
arroz seajustan alodispuesto enlosapartados d)
ye)delpárrafo 1delartículo 9delAcuerdo sobre
laAgricultura. Lamedida nosehaaplicado para
promover lasexportaciones niparaincrementar la
competitividad delasexportaciones. Lafinalidad
delasubvención esreducir loscostos de
comercialización paralosexportadores que
adquieren losproductos deagricultores más
pobres, lamejora delacalidad delarroz yla
reducción delasexistencias. Ensucalidad de
paísendesarrollo Miembro, Tailandia noestá
obligada aconsignar enlaLista decompromisos
losprogramas desubvenciones exentos alamparo
delosapartados d)ye)delpárrafo 1delartículo
9.Enconsecuencia, elAcuerdo sobre la
Agricultura noprohibe aTailandia introducir las
subvenciones mencionadas durante elperíodo de
aplicación.G/AG/R/6
Página 43
Turquía G/AG/N/TUR/1 -Subvenciones alaexportación (cuadro ES.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá -Según lanotificación sólose
subvencionaron lasexportaciones dealgunos
productos. ¿Hacambiado lapolítica respecto de
losdemás productos enrelación conlosquese
hanconsignado compromisos dereducción enla
Lista, conobjeto deeliminar lassubvenciones ala
exportación? Encasoafirmativo ¿podría facilitar
Turquía másinformación sobre lanueva política?Turquía nohamodificado supolítica de
subvención alasexportaciones: seguirá
cumpliendo loscompromisos consignados ensu
Lista.
Australia/Nueva Zelandia -¿Podría indicar
Turquía laslíneas arancelarias correspondientes a
losproductos subvencionados enumerados enel
cuadro ES.1? Solicitaron aclaraciones sobre el
tipodecambio utilizado paraconvertir adólares
EE.UU. losgastos.Turquía indicó querespondería bilateralmente.
República Checa G/AG/N/CZE/6 -Prohibiciones yrestricciones delasexportaciones
(cuadro ER.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Canadá/Japón -Solicitaron información acerca de
lascircunstancias quehanimpulsado ala
República Checa aprohibir temporalmente las
exportaciones detrigo yharina. ¿Hahabido una
escasez aguda provocada porunadisminución de
laproducción nacional oporunaumento del
consumo interno?Serecurrió alasrestricciones alaexportación
paraprevenir unaescasez aguda delosproductos
encuestión enelmercado interno, provocada por
elconsiderable aumento delademanda interna y
lasdiferencias entre elprecio interno yelprecio
enelmercado mundial. Eranecesario adoptar
medidas deprotección paraestabilizar elmercado
interno, mantener unsuministro suficiente dela
industria nacional deelaboración yevitar un
aumento considerable delosprecios internos. Se
hancumplido lascondiciones pararecurrir ala
medida encuestión, puesto quelaRepública
Checa nohasidonunca unimportante proveedor
detrigo enelmercado mundial. Las
disposiciones delAcuerdo sobre laAgricultura y
delGATT de1994 permiten recurrir alamedida
encuestión.
Canadá -Para aplicar lamedida, laRepública
Checa dejóennoviembre de1995 deotorgar
licencias paralaexportación decereales yharina.
Esas restricciones alaexportación ¿son aplicables
también al"Fondo delEstado parala
Reglamentación delMercado"?Larestricción alaexportación afecta también al
"Fondo delEstado paralaReglamentación del
Mercado".
Canadá/Japón -¿Podría precisar máslaRepública
Checa elmomento enquequedarán sinefecto las
restricciones alaexportación?Laabolición delamedida estásupeditada ala
evolución delasituación delmercado. Unfactor
pertinente aladecisión quehaya deadoptarse al
respecto eselresultado final delacosecha
en1996, quenoseconoce aún.G/AG/R/6
Página 44
República Checa G/AG/N/CZE/6 -Prohibiciones yrestricciones delasexportaciones
(cuadro ER.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Japón -Solicitó datos sobre laproducción, el
consumo, elnivel deexistencias ylosprecios de
losproductos pertinentes enloscinco últimos
años.
Nueva Zelandia -Solicitó datos sobre elnivel de
lasimportaciones delosproductos pertinentes.Secomprometió afacilitar bilateralmente losdatos
publicados pertinentes.
Japón -Solicitó aclaraciones sobre el
procedimiento seguido enlaaplicación dela
medida derestricción delasexportaciones.Enprimer lugar, elMinisterio deAgricultura
recoge información sobre lasituación del
mercado. Acontinuación, elMinisterio de
Agricultura, conjuntamente conlosdeHacienda e
Industria yComercio decide siesconveniente
recurrir alamedida. Porúltimo, elGobierno
examina lacuestión yadopta unadecisión al
respecto.
Japón -Solicitó aclaraciones sobre elfundamento
legal delamedida delaRepública Checa.Lamedida porlaquesedejaron deconceder
licencias deexportación seadoptó envirtud dela
Decisión delGobierno delaRepública Checa
Nº165defecha 28defebrero de1996. La
aplicación delamedida selleva acabo mediante
unsistema delicencias establecido porelDecreto
delMinisterio Federal deComercio Exterior
Nº560/91.
Corea/Argentina/Nueva Zelandia -Conrespecto a
lasdisposiciones delosapartados a)yb)del
párrafo 1delartículo 12delAcuerdo sobre la
Agricultura plantearon lacuestión delanecesidad
detomar enconsideración losefectos deesa
prohibición orestricción paralosmiembros
importadores.LaRepública Checa seajusta alodispuesto enel
apartado a)delpárrafo 1delartículo 12del
Acuerdo sobre laAgricultura, dado quenoha
sidonunca unproveedor importante detrigo enel
mercado mundial.
Hungría G/AG/N/HUN/4 -Prohibiciones yrestricciones delasexportaciones (cuadro ER.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificador
Nueva Zelandia -Manifestó supreocupación por
lacontradicción entre laescasa utilización delos
contingentes arancelarios ylaintroducción por
Hungría derestricciones alaexportación.Hungría noencuentra ninguna contradicción entre
lasdosmedidas porlassiguientes razones: la
notificación según elcuadro MA.2 serefiere ala
utilización delcontingente arancelario enel
año1995 ylasrestricciones alaexportación se
aplicaron enelsegundo semestre de1996; y,por
otraparte, elobjeto delasrestricciones noera
corregir unasituación existente, sinoprevenir la
escasez.
Australia -Enrelación conlaconformidad dela
medida conlasdisposiciones delapartado a)del
párrafo 1delartículo 12delAcuerdo sobre la
Agricultura seplanteó lacuestión delosefectos de
esaprohibición orestricción paralosmiembros
importadores.Hungría aplica estamedida deconformidad conel
artículo 12delAcuerdo sobre laAgricultura.