ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG107/3
8 de junio de 2001
(01-2825)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y POLONIA
Comunicación de las Partes
I. INFORMACIÓN GENERAL RELATIVA AL ACUERDO
1. Miembros y fechas de la firma, la ratificación y la entrada en vigor
Las Partes en el Acuerdo son la República de Turquía y la República de Polonia.  El Acuerdo
se aplica en el territorio en el que es aplicable la legislación aduanera de Turquía y Polonia,respectivamente.
El Acuerdo de Libre Comercio entre Turquía y Polonia se firmó el 4 de octubre de 1999 en
Ankara y entró en vigor el 1º de mayo de 2000, después de haber concluido los procedimientos
jurídicos internos de ratificación de las dos Partes.
2. Tipo de Acuerdo
El Acuerdo establece una zona de libre comercio tal y como se define en el apartado b) del
párrafo 8 del artículo XXIV del GATT de 1994.
3. Alcance
La zona de libre comercio establecida por este Acuerdo constituye el marco de las futuras
relaciones comerciales entre Turquía y Polonia.
El Acuerdo abarca el conjunto del comercio de productos industriales (capítulos 25 a 97 del
SA, a excepción del Anexo I) y varios productos agropecuarios, productos agropecuarios elaborados y
productos de la pesca.  Las Partes examinarán las posibilidades de otorgarse recíprocamente nuevas
concesiones en relación con los productos agropecuarios.  A fin de profundizar las relaciones
establecidas por el presente Acuerdo, haciéndolas extensivas a esferas que aún no abarca y de
conformidad con la cláusula de ampliación que contiene, las Partes celebrarán debates en la Comisión
Mixta acerca de las facilidades mutuas de inversión y comercio de servicios, con miras a logrargradualmente una liberalización y apertura recíprocas en relación con ambos sectores y teniendo en
cuenta las disposiciones pertinentes de la OMC al respecto.
Con la entrada en vigor del Acuerdo se suprimieron o redujeron los derechos de aduana y
otras reglamentaciones restrictivas del comercio con respecto a la totalidad de los productos
industriales y a determinados productos agropecuarios, cumpliendo así las prescripciones delartículo XXIV relativas al principio de abarcar "lo esencial de los intercambios comerciales".
A fin de garantizar el funcionamiento adecuado de la zona de libre comercio, el Acuerdo
contiene, entre otras, disposiciones sobre la ayuda estatal, los monopolios de Estado, la competencia,
la contratación pública y la protección de la propiedad intelectual.WT/REG107/3
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4. Datos sobre el comercio
Véase Anexo.
II. DISPOSICIONES COMERCIALES
1. Restricciones a la importación
Todos los derechos de aduana y las cargas con un efecto equivalente aplicables a las
importaciones de productos industriales, con excepción de los clasificados como sensibles, se
suprimieron el 1º de mayo de 2000.  Con respecto a los productos sensibles, los derechos de aduana y
las cargas con un efecto equivalente se eliminarán gradualmente antes del 1º de enero de 2002.
Turquía y Polonia se concedieron inicialmente y de manera recíproca el acceso preferencial a
los mercados de varios productos agropecuarios, productos agropecuarios elaborados y determinados
productos de la pesca en el marco de los contingentes arancelarios.
Las Partes no aplicarán nuevas restricciones y medidas cuantitativas con un efecto
equivalente sobre las importaciones.
2. Restricciones a la exportación
En virtud del artículo 7, se prevé la prohibición de nuevos derechos de aduana o cargas con
un efecto equivalente sobre las exportaciones entre las Partes.  Además, al entrar en vigor el Acuerdo
se suprimirán todos los derechos y cargas vigentes con un efecto equivalente sobre las exportacionesde productos industriales.
Las Partes no aplicarán nuevas restricciones ni medidas cuantitativas con un efecto
equivalente sobre las exportaciones.
3. Normas de origen
Las normas de origen aplicables al comercio entre Turquía y Polonia, que se definen en el
Protocolo 3 del Acuerdo, se basan en los criterios relativos al grado suficiente de elaboración o
transformación.  En general, el origen se confiere cuando:
- se trata de una mercancía obtenida o producida totalmente en el territorio de una de
las Partes;
- como consecuencia de que la producción de la mercancía haya tenido lugar
íntegramente en el territorio de una de las Partes, cada uno de los materiales no
originarios que se utilizan en su producción es objeto de un cambio pertinente de
clasificación arancelaria establecido en la norma específica para esa mercancía y ésta
cumple los demás requisitos aplicables establecidos en dicha norma;
- la mercancía se fabrica íntegramente en el territorio de una de las Partes o de ambas,
exclusivamente con materiales originarios;  o,
- la mercancía cumple cualquier otro criterio especial establecido en el Protocolo 3.Las normas de origen permiten ampliar la acumulación de productos entre Turquía, Polonia y
los países de la Unión Europea, de la Asociación Europea de Libre Comercio, y de Europa Central y
Oriental.WT/REG107/3
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4. Normas
4.1 Obstáculos técnicos al comercio
Los derechos y obligaciones de las Partes en lo que respecta a las normas o reglamentos
técnicos y medidas conexas se rigen por el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de
la OMC.
Cada una de las Partes, a pedido de la otra Parte, proporcionará información sobre casos
especiales relacionados con las normas, la reglamentación técnica y los temas conexos.
Con el propósito de reducir los obstáculos técnicos al comercio, las Partes podrán concluir un
Acuerdo de reconocimiento mutuo en la esfera de la evaluación de la conformidad, con el espíritu de
las recomendaciones del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.
4.2 Medidas sanitarias y fitosanitarias
Las Partes aplicarán sus reglamentos sanitarios, fitosanitarios y veterinarios de manera no
discriminatoria y no introducirán nuevas medidas que tengan el efecto de obstaculizar indebidamente
el comercio de conformidad con las disposiciones del GATT de 1994 y otros Acuerdos pertinentes de
la OMC.
5. Salvaguardias
El Acuerdo permite a ambas Partes aplicar medidas de salvaguardia en caso de dumping
(artículo 24), adopción de medidas de urgencia con respecto a la importación de determinados
productos (artículo 26), reexportación o escasez grave (artículo 28), así como en relación con
disposiciones relativas a las normas de competencia (artículo 20) y con la ayuda estatal (artículo 21).
En caso de dificultades de balanza de pagos, el artículo 31 del Acuerdo otorga a las Partes el
derecho de adoptar medidas restrictivas de conformidad con las condiciones establecidas en el marcodel GATT de 1994 y con el Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional.
El procedimiento de aplicación de estas medidas se establece en el artículo 30 del Acuerdo.
6. Medidas antidumping y compensatorias
En virtud del artículo 24 del Acuerdo, cuando una Parte considere que existe dumping, en el
sentido del artículo VI del GATT de 1994, en las relaciones comerciales regidas por el Acuerdo,podrá adoptar las medidas adecuadas contra esa práctica de conformidad con el artículo VI del GATT
de 1994 y el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 y con arreglo al
procedimiento establecido en el artículo 30.  A través de este artículo se cumple con las normas
del GATT de 1994.
7. Subvenciones y ayuda estatal
El Acuerdo analiza las cuestiones relativas a la "ayuda estatal" en el contexto de la distorsión
de la competencia.
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 21 del Acuerdo, toda ayuda otorgada por un
Estado Parte en el Acuerdo o mediante recursos estatales en cualquier forma, que distorsione o
amenace distorsionar la competencia al favorecer a determinadas empresas o a la producción deWT/REG107/3
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determinados productos, estará sujeta a medidas que adoptará la Comisión Mixta.  Hasta la adopción
de esas medidas regirán las normas pertinentes del GATT de 1994.
El Acuerdo establece también medios adecuados para garantizar la transparencia en la esfera
de la ayuda estatal.
Frente a las prácticas indebidas de una de las Partes, el apartado c) del artículo 30 establece el
derecho de la otra Parte a adoptar las medidas adecuadas.
8. Disposiciones por sectores específicos
8.1 Agricultura
En virtud del Acuerdo, las Partes se declararon dispuestas a promover, en la medida en que
sus políticas agrícolas lo permitieran, el desarrollo armonioso del comercio de productos
agropecuarios y a examinar periódicamente esta cuestión en la Comisión Mixta.  Al respecto, las
Partes se otorgaron mutuamente las concesiones indicadas en el Protocolo 2 del Acuerdo con objetode facilitar el comercio de los productos agropecuarios.
8.2 Servicios
Turquía y Polonia acordaron cooperar con el objetivo de lograr la liberalización gradual y la
apertura recíproca de los mercados a las inversiones y al comercio de servicios, teniendo en cuenta las
disposiciones de la OMC al respecto.
9. Otras cuestiones
9.1 Cooperación en la administración de aduanas
El artículo 14 y el Protocolo 3 establecen un marco de cooperación en materia de
administración de aduanas en relación con la definición del concepto de "productos originarios" y los
métodos de cooperación administrativa entre las Partes.
9.2 Monopolios de Estado
Con arreglo al artículo 18 del Acuerdo, las Partes acordaron reformar progresivamente todo
monopolio comercial de Estado a fin de garantizar que, al finalizar el año siguiente a la entrada en
vigor del Acuerdo, no existiera discriminación alguna entre los nacionales de las Partes en lo que
respecta a las condiciones de compra y comercialización de las mercancías.
9.3 Gravámenes internos
El artículo 15 prohíbe las medidas o prácticas fiscales de carácter interno que tengan efectos
discriminatorios en los productos similares originarios de las Partes.  Este artículo prohíbe igualmente
el reembolso de los gravámenes internos por encima del importe de los gravámenes indirectos o
directos aplicables a las exportaciones.
9.4 Protección de la propiedad intelectual
El artículo 25 y el Anexo IV se ocupan de la protección de la propiedad intelectual.  Las
Partes aceptaron adherirse a algunos convenios multilaterales sobre derechos de propiedad intelectual
e industrial enumerados en el Anexo IV del Acuerdo.WT/REG107/3
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9.5 Pagos
De conformidad con el artículo 19, los pagos en monedas libremente convertibles,
correspondientes a transacciones comerciales, que no se prevean en la legislación vigente de las
Partes, y que éstas realicen en el marco del presente Acuerdo, así como la transferencia de dichos
pagos al territorio de la Parte en que resida el acreedor, no estarán sujetas a restricciones.
En el mismo artículo se estipula también que cualquier medida relativa a los pagos corrientes
vinculados al movimiento de mercancías se adoptará de conformidad con las condiciones estipuladas
en el Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional.
9.6 Contratación pública
Las Partes consideran que la liberalización de sus respectivos mercados de contratación
pública constituye un objetivo del presente Acuerdo.  La Comisión Mixta examinará anualmente los
progresos logrados en esta esfera.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
Al entrar en vigor el Acuerdo se suprimen todos los derechos de aduana y las cargas con un
efecto equivalente aplicables a las importaciones de productos industriales, excepto los clasificados
como sensibles.  Con respecto a estos productos, dichos derechos y cargas se eliminarán gradualmenteantes de 2002.  Sin embargo, ello no impedirá imponer prohibiciones o restricciones a la importación
o a la exportación, o al tránsito de mercancías, por razones de moral pública, orden público o
seguridad pública, o relacionadas con la protección de la salud y de la vida de las personas y de los
animales o la preservación de los vegetales y la protección del medio ambiente, la protección del
patrimonio nacional de valor artístico, histórico o arqueológico, la protección de la propiedadintelectual o las normas relativas al oro y la plata o la conservación de los recursos naturales no
renovables.
En virtud del Acuerdo, las Partes también podrán adoptar medidas por razones de seguridad
en los casos señalados en el artículo 17.
2. Adhesión
El Acuerdo no contiene disposiciones que prevean la adhesión de otros países a la zona de
libre comercio.
3. Procedimientos de solución de diferencias
Una Comisión Mixta se ocupa de la gestión y aplicación adecuada del Acuerdo y tiene la
facultad de adoptar decisiones sobre las cuestiones que se mencionan en sus diversos artículos.  En el
artículo 33 del Acuerdo se asigna a la Comisión Mixta la competencia en los procedimientos de
aplicación de las medidas de salvaguardia relacionadas con el "dumping", con "las medidas deurgencia sobre las importaciones de productos especiales" y con "la reexportación y escasez grave".WT/REG107/3
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4. Relación con otros acuerdos comerciales
Por lo que respecta a los "derechos de base" definidos en el artículo 4, el Acuerdo estipula que
toda reducción arancelaria resultante del acuerdo sobre aranceles concertados como resultado de la
Ronda Uruguay del GATT y de la Unión Aduanera entre Turquía y la CE sustituirá al derecho de base
aplicable hasta entonces.
El Acuerdo dispone que los derechos y obligaciones relativos a determinadas cuestiones
como las medidas antidumping, la ayuda estatal y las dificultades de balanza de pagos se regirán por
los Acuerdos pertinentes de la OMC.
El Acuerdo estipula que las medidas relativas a los pagos corrientes vinculados con el
movimiento de mercancías y con la reglamentación relativa a las dificultades de balanza de pagos
deberán guardar conformidad con los artículos del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario
Internacional y con los procedimientos del GATT de 1994.
5. Marco institucional
El Acuerdo establece una Comisión Mixta que se encarga de la gestión del Acuerdo y que se
reunirá una vez por año para examinar su aplicación.WT/REG107/3
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ANEXO
Importaciones de Turquía procedentes de Polonia, 1997-1999, según los
distintos niveles de los derechos de conformidad con el Acuerdo
Tipo de derecho 1997
Productos agropecuarios Productos industriales Total de las importaciones
(en miles
de $)%(en miles
de $)%(en miles
de $)%
0% 865 23 80.798 92 81.663 89
Inferior a NMF 61 2 7.427 8 7.488 8
NMF 2.803 75 0 0 2.803 3
Total 3.730 100 88.224 100 91.954 100
Tipo de derecho 1998
Productos agropecuarios Productos industriales Total de las importaciones
(en miles
de $)%(en miles
de $)%(en miles
de $)%
0% 241 16 75.385 94 75.626 92
Inferior a NMF 165 11 5.149 6 5.314 6
NMF 1.112 73 0 0 1.112 1
Total 1.518 100 80.534 100 82.052 100
Tipo de derecho 1999
Productos agropecuarios Productos industriales Total de las importaciones
(en miles
de $)%(en miles
de $)%(en miles
de $)%
0% 700 15 52.904 69 53.604 66
Inferior a NMF 502 11 23.796 31 24.299 30
NMF 3.343 74 0 0 3.343 4
Total 4.545 100 76.700 100 81.245 100
Importaciones de Turquía procedentes de Polonia (en US$)
CAPÍTULO DEL SA 1997 1998 1999
01 1.971.300 0 711.102
0 2 000
0 3 000
04 1.642.739 388.898 1.496.902
0 5 000
06 0 855 39.840
07 57.372 547.644 90.575
08 17.953 184.480 230.060
0 9 000
1 0 000
11 50 0 0WT/REG107/3
Página 8
CAPÍTULO DEL SA 1997 1998 1999
12 1.458 2.122 22.236
1 3 000
1 4 000
1 5 000
1 6 000
17 0 85 0
1 8 000
19 20.638 18.632 112.653
20 0 0 1.599.547
21 13.513 265.002 55.508
2 2 000
23 0 16.635 187.056
2 4 000
25 42.973 0 99.351
26 24.524 0 0
27 0 0 9.136.174
28 450.425 599.615 377.709
29 3.435.891 2.869.226 607.424
30 191.759 142.684 33.055
31 2.880.478 707.599 81.482
32 464.587 573.758 473.210
33 0 163.474 601.004
34 222 13.934 5.926
35 4.477 93.644 0
36 90.651 22.200 0
37 4.080 4.000 4.000
38 111.287 207.029 673.996
39 1.183.983 1.870.685 2.526.382
40 4.423.108 2.993.435 1.984.253
41 24.639 92.551 62.072
42 1.757 21.913 130.489
43 67.909 298.680 38.666
44 25.203 68.085 342.916
4 5 000
46 141 0 897
4 7 000
48 5.331.749 3.826.060 1.761.169
49 10.259 39.093 8.358
5 0 000
51 3.007.459 2.116.953 677.090
52 0 129.865 22.957
53 11.733 4.438 291
54 6.427.720 2.532.631 1.525.276
55 400.742 364.681 128.243
56 517.737 406.801 134.684
5 7 000WT/REG107/3
Página 9
CAPÍTULO DEL SA 1997 1998 1999
58 7.744 154.579 125.068
59 5.276 186.120 4.262
60 10.842 1.521 99
61 5.809 1.811 16.233
62 94.450 123.846 124.414
63 5.335 0 29.269
64 19.735 37.188 784
65 0 165 28
66 0 192 0
67 0 0 13
68 80.993 53.715 69.385
69 62.400 201.683 47.409
70 326.217 153.721 92.924
71 50.057 91.084 3.729
72 17.889.568 10.425.399 2.753.858
73 1.645.581 6.560.008 22.380.745
74 0 372.337 9.507
7 5 000
76 46.617 78.904 2.604
78 0 86.049 0
7 9 000
8 0 000
81 0 72.660 0
82 105.875 69.320 135.014
83 265.131 869.752 682.882
84 5.329.146 8.231.619 5.988.685
85 8.800.401 25.801.950 15.075.919
8 6 000
87 891.419 2.846.811 6.620.122
88 103.379 32.622 7.004
89 22.391.883 22.267 24.506
90 604.673 2.574.753 671.392
91 12.913 30.823 1.612
92 152.860 180.025 72.421
93 27.384 0 0
94 123.733 1.159.482 286.046
95 15.396 0 18.023
96 6.745 44.434 18.922
97 11.761 0 0
TOTAL 91.953.839 82.052.227 81.245.432WT/REG107/3
Página 10
Importaciones de Polonia procedentes de Turquía, 1997-2000, según
los diferentes niveles de los derechos en virtud del Acuerdo
Tipo de
derecho1997
Productos agropecuarios Productos industrialesTotal de las
importaciones
En US$ %%
comercio
totalEn US$ %%
comercio
totalEn US$ %
0%
Inferior a NMF
NMF 42.199.755 100 32,5 87.761.726 100 67,5 129.961.481 100
Total 42.199.755 100 100 87.761.726 100 100 129.961.481 100
Tipo de
derecho1998
Productos agropecuarios Productos industrialesTotal de las
importaciones
En US$ %%
comercio
totalEn US$ %%
comercio
totalEn US$ %
0%
Inferior a NMF
NMF 38.891.301 100 24,5 119.885.521 100 75,5 158.776.822 100
Total 38.891.301 100 100 119.885.521 100 100 158.776.822 100
Tipo de
derecho1999
Productos agropecuarios Productos industrialesTotal de las
importaciones
En US$ %%
comercio
totalEn US$ %%
comercio
totalEn US$ %
0%
Inferior a NMF
NMF 42.349.568 100 21,9 151.280.053 100 78,1 193.629.621 100
Total 42.349.568 100 100 151.280.053 100 100 193.629.621 100
Tipo de
derecho2000
Productos agropecuarios Productos industrialesTotal de las
importaciones
En US$ %%
comercio
totalEn US$ %%
comercio
totalEn US$ %
0% 9.213.698 25,3 4,3 111.961.078 62,4 51,9 121.174.776 56,1
Inferior a NMF 9.196.853 25,2 4,3 67.419.161 37,6 31,2 76.616.014 35,5
NMF 18.025.370 49,5 8,4 0 0,0 0,0 18.025.370 8,4
Total 36.435.921 100 16,9 179.380.239 100 83,1 215.816.160 100WT/REG107/3
Página 11
Importaciones de Polonia procedentes de Turquía, 1997-2000 (en US$)
Capítulo del SA 1997 1998 1999 2000
0 1 0000
0 2 0000
03 90.150 1.262 1.516 43.685
04 106.257 0 44.218 127.707
05 43.187 189.071 206.054 121.940
06 1.685 4.440 735 1.160
07 1.207.677 1.028.109 826.100 965.566
08 12.128.285 10.960.722 9.111.327 13.394.454
09 1.085.962 1.852.610 1.347.997 976.690
10 19.221 68 0 49
11 0 7.449 4.079 4.881
12 2.670.253 2.693.879 1.690.146 714.866
13 0 1.922 0
14 552 0 739 0
15 40.529 18.756 246.507 15.022
16 0 0 38.691
17 301.470 228.215 162.717 353.983
18 56.354 303 3.181 14.372
19 90.284 40.567 7.534 5.663
20 10.085.155 5.271.691 2.310.564 4.578.698
21 2.548 44.490 47.649 76.203
22 0 0 8.104
23 7.040 73 2.656
24 10.428.289 13.042.434 20.775.733 8.256.358
25 1.152.152 1.302.835 980.178 1.384.528
26 1.373.397 819.860 2.086.443 1.724.068
27 0 0 0 18.761
28 1.316.348 1.116.439 1.744.404 3.013.005
29 187.928 53.086 61.296 249.141
30 1.035.594 1.473.886 2.272.178 1.523.650
31 5 0 491 0
32 82.878 176.394 422.246 580.853
33 14.885 50.929 22.814 277.615
34 8.760.970 7.965.390 10.475.135 11.290.662
35 23.083 12.403 15.105 26.855
36 202 768 492 1.030
37 11 348 219 4.066
38 199.297 124.293 317.248 282.687
39 3.495.531 3.327.301 5.475.436 5.635.164
40 4.701.178 5.333.930 5.618.727 7.310.188
41 274.081 496.983 146.007 212.230
42 402.413 385.860 292.294 826.684
43 8.223 23.262 17.493 502.925
44 18.140 5.830 18.429 81.794
4 5 06 01 35 4
46 128 47 1.106 30
47 4.043 231 0 0
48 165.278 453.634 468.179 667.219
49 139.170 363.411 733.363 654.611
50 0 60 1.003 926
51 84.126 429.334 1.167.410 968.050WT/REG107/3
Página 12
Capítulo del SA 1997 1998 1999 2000
52 7.050.911 8.329.748 12.355.047 19.269.349
53 3.283 17.716 42.015 2.385
54 829.451 3.431.436 6.138.800 8.549.596
55 2.921.765 7.399.937 5.837.350 6.485.988
56 555.079 674.247 952.704 1.728.762
57 82.452 75.688 64.555 37.725
58 287.741 354.282 507.402 1.554.382
59 227.681 405.006 1.225.084 2.529.363
60 2.425.859 3.830.299 3.819.017 4.041.850
61 7.482.796 13.609.735 18.338.014 11.808.333
62 5.572.133 7.863.650 8.252.343 6.901.304
63 713.237 1.005.439 1.326.084 1.377.809
64 1.175.013 1.170.626 1.642.381 1.106.156
65 43.314 55.058 46.162 20.413
66 365 116 180 110.268
67 1.430 207 0 87.484
68 190.323 239.375 595.194 966.066
69 684.743 1.065.948 1.769.273 4.519.263
70 537.437 1.304.785 3.291.454 2.979.773
71 52.951 40.205 12.790 499.238
72 21.189 103.104 91.584 1.851.493
73 2.919.486 4.655.442 2.940.042 4.671.780
74 18.457 72.125 173.092 26.009
75 0 213 4.950 0
76 203.397 1.475.745 2.216.365 3.072.531
7 7 0000
7 8 0000
79 0 7.239 2.004 5.426
8 0 0000
81 602 128.490 193.058 287.033
82 201.584 179.367 216.281 231.400
83 660.637 594.875 215.224 286.635
84 13.379.897 16.711.825 13.760.935 9.842.187
85 7.775.860 12.339.784 11.003.627 21.321.489
86 20 0 0 1.728
87 10.399.991 10.238.305 25.408.196 31.326.700
8 8 0000
89 16.855 4 0 65.798
90 59.012 76.393 229.753 177.208
91 3.721 3.471 1.444 2.466
92 414 0 3.596 2.292
9 3 0000
94 1.447.078 1.823.874 1.499.649 898.949
95 8.672 5.881 58.080 26.406
96 209.726 179.342 231.694 225.728
97 0 160 37.698 0
TOTAL 129.961.481 158.776.822 193.629.621 215.836.309
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