RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/C/W/25
19deseptiembre de1997
DEL COMERCIO(97-3927)
Original: inglés Consejo sobre elComercio deServicios
COMUNICACI ÓNDESUIZA
Lista revisada decompromisos específicos sobre telecomunicaciones básicas
Seharecibido deladelegación deSuiza lasiguiente comunicación conelruego dequese
distribuya alosMiembros delaOMC.
_______________
EnlaListadeSuizaanexaalCuartoProtocoloanexoalAGCS,sobretelecomunicacionesbásicas,
sediceque"araízdelasdecisiones queadopte ellegislador, ycoincidiendo conlaentrada envigor
delanueva ley,elGobierno deSuiza reforzará suscompromisos sobre telecomunicaciones básicas
enelmarco delAGCS".
Después deconcluidas lasnegociaciones delGrupo sobre Telecomunicaciones Básicas el
Parlamento aprobó lanueva LeyFederal deTelecomunicaciones yhantranscurrido lostresmeses
previstos paraelreferéndum sinquesepresentara ninguna oposición. ElGobierno suizo tienedispuesto
promulgar lanueva LeydeTelecomunicaciones el1ºdeenero de1998.
PorlotantoSuiza estáencondiciones depresentar unalistadecompromisos específicos sobre
telecomunicaciones básicas, revisada yconsiderablemente mejorada, paraqueseaexaminada porlos
Miembros delaOMC. EstaLista mejorada reemplazaría laLista suiza queestáanexada alCuarto
Protocolo anexo alAGCS.
Lafecha deentrada envigor deestaLista mejorada coincidirá conlaentrada envigor dela
nueva LeyFederal deTelecomunicaciones, areserva dequeelCuarto Protocolo hayaentrado envigor
yhayasidoaceptado porSuiza.
_______________
SilaSecretaría norecibe ninguna objeción dentro delos30díassiguientes alafecha deesta
comunicación laLista decompromisos específicos sobre Telecomunicaciones Básicas queseadjunta
reemplazará laListadecompromisos específicos sobre Telecomunicaciones Básicas deSuiza anexada
alCuarto Protocolo anexo alAGCS, areserva delaentrada envigor delanueva LeyFederal de
Telecomunicaciones ydelCuarto Protocolo.ORGANIZACI ÓNMUNDIAL
19deseptiembre de1997
DEL COMERCIO(97-0000)
Comercio deServicios
SUIZA
Lista decompromisos específicos
Suplemento 3
Revisión
(Esta listaesauténtica eninglés yfrancés únicamente)
_______________-4-SUIZA -LISTA DECOMPROMISOS ESPEC ÍFICOS SOBRE TELECOMUNICACIONES BÁSICAS, REVISADA
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
II. COMPROMISOS SECTORIALES
2.C Servicios detelecomunicaciones
Seentiende porservicios detelecomunicaciones eltransporte deseñales electromagnéticas -sonidos, datos, imágenes ysuscombinaciones- excepto la
radiodifusión.1
Todos lossectores delas
telecomunicaciones
a) Servicios detelefonía vocal
(CCP 7521)1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enla
Parte I1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enla
Parte ILosquefiguran enel
anexo
b) Transmisión dedatos con
conmutación depaquetes
(parte deCCP 7523**)1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I
c) Transmisión dedatos con
conmutación decircuitos
(parte deCCP 7523**)1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I
1Laradiodifusión sedefine como lacadena ininterrumpida detransmisiones necesarias paraladistribución deseñales deprogramas radiofónicos ydetelevisión alpúblico
engeneral, pero nocubre losenlaces decontribución entre operadores.-5-Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
d) Servicios detélex
(parte deCCP 7523**)1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I
e) Servicios detelegrafía
(CCP 7522)1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I
f) Servicios defacsímil
(CCP 7521** +7529**)1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I
g) Servicios decircuitos
privados arrendados
(CCP 7522** +7523**)1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
laParte I-6-
Anexo
Suiza: compromisos adicionales sobre telecomunicaciones básicas
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio público de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.-7-
2. Interconexión
2.1 Estasección serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor quedisfrute deunaposición dominante pondrá adisposición
delpúblico susacuerdos deinterconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.-8-
3. Servicio universal
Todo Miembro tiene derecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.