RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/C/M/57
6 de diciembre de 2001
(01-6224)
Consejo del Comercio de Mercancías
14 de noviembre de 2001
ACTA DE LA REUNIÓN
Celebrada en Doha, el 14 de noviembre de 2001
Presidente:  Embajador I. Major (Hungría)
1. El Presidente dice que esta reunión extraordinaria del Consejo del Comercio de Mercancías
ha sido convocada con poca antelación por el aerograma WTO/AIR/1669 en virtud del artículo 2 del
Reglamento, a solicitud de las Comunidades Europeas .  El punto propuesto figura en el proyecto de
orden del día en el documento G/C/W/341.  El Pres idente recuerda que el artículo 26 del Reglamento
del Consejo General permite que el Consejo del Comercio de Mercancías adopte medidas con
respecto a una cuestión sobre la cual no se haya distribuido documentación al menos 10 días antes.
Queda aprobado el orden del día.
2. La Presidenta del Grupo de Trabajo, Sra. Margaret Liang, presentando el informe bajo su
responsabilidad, dice que el Grupo de Trabajo se estableció con el mandato de examinar, a la luz de
las disposiciones pertinentes de la OMC, las solicitudes de una exención relativa al nuevo Acuerdo de
Asociación ACP/CE e informar al Consejo del Comercio de Mercancías.  Como el Grupo de Trabajose estableció en la reunión celebrada por el Consejo del Comercio de Mercancías el 5 de octubre
de 2001, los trabajos han avanzado mucho.  En su informe anterior al Consejo, formulado el 2 de
noviembre de 2001, la oradora había detallado diversos acontecimientos importantes.  Entre ellos cabe
citar las preguntas dirigidas a los países de la CE/ACP por 11 Miembros, las respuestas de la CE y del
Grupo ACP y los debates detallados celebrados con respecto a las preguntas y respuestas, así como
los documentos presentados por la CE en relación con un proyecto de Decisión revisado sobre una
exención de la aplicación del artículo I del GATT.  A su juicio, la labor del Grupo de Trabajo ha sidointensiva y concentrada y demuestra la seriedad y diligencia con que todas las delegaciones
interesadas han examinado la solicitud de exención relativa a los artículos I y XIII del GATT.
Considera que ha habido intercambios útiles que han ayudado en forma considerable a aclarar las
cuestiones en examen.  El Grupo de Trabajo ha ayudado a determinar posibles elementos que podrían
formar la base de una solución aceptable para todas las partes interesadas.  Éstas le han informado deque ha sido posible, tras la celebración de consultas ulteriores, utilizar la labor del Grupo de Trabajo
para elaborar los elementos que podrían formar la base de un acuerdo sobre la solicitud de exención
de la aplicación del artículo I del GATT (que figura en el documento G/C/W/187/Add.2/Rev.2) y el
artículo XIII del GATT (que figura en el do cumento G/C/W/269/Rev.1).  Por consiguiente, le
complace decir que hay consenso entre los miembros del Grupo de Trabajo acerca del texto de losproyectos de Decisión en materia de exención que figuran en los documentos citados.  Con esto
concluye su informe al Consejo.
3. El representante de las Comunidades Europeas da las gracias a la Presidenta del Grupo de
Trabajo por los esfuerzos que ella y los demás participantes en dicho Grupo han realizado con espíritu
constructivo.  Tras la celebración de conversaciones entre su delegación y las delegaciones deTailandia y Filipinas sobre el tema del atún en conserva, el orador confirma que la CE está dispuesta a
celebrar rápidamente consultas plenas con Filipinas y Tailandia con arreglo a las disposiciones, los
procedimientos y la práctica habitual del GATT/OMC.  En tales consultas, que se iniciarán dentro de
las cuatro semanas posteriores a la fecha de esta reunión, se examinará el grado en que los legítimos
intereses de Filipinas y Tailandia se están perjudicando indebidamente como resultado de laG/C/M/57
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aplicación del trato de aranceles preferenciales del atún en conserva originado en los Estados ACP y
se considerarán los medios para atender los legítimos intereses de Filipinas y Tailandia.  Esas
consultas se completarán el 30 de abril de 2002 a más tardar.  Una vez terminadas, la Comisión
informará al Consejo de Ministros de la UE con miras a adoptar una decisión apropiada.  También se
ha convenido en los procedimientos relativos al resultado de esas consultas que se describen con másdetalles en una carta distribuida por Filipinas y Tailandia.
4. El representante de la Argentina entiende que las normas aplicadas para esta reunión y las
reuniones del Grupo de Trabajo son flexibles en lo que respecta a las reglas de procedimiento.
Considera que esos procedimientos deben seguir teniendo carácter excepcional.
5. El representante de Tailandia, en nombre de Tailandia y Filipinas, dice que su delegación
siempre ha apoyado totalmente la preferencia concedida a los países ACP en virtud del nuevo
Acuerdo de Asociación ACP/CE.  Tailandia nunca ha tenido la intención de obstruir el proceso deestablecimiento de consenso.  Le preocupa el hecho de que se necesite algún arreglo para asegurar que
sus intereses nacionales sean debidamente protegidos.  Tailandia ha elaborado ese arreglo con la CE
que ha tenido la amabilidad de proporcionarle una carta aprobatoria, si bien cabe señalar que el
arreglo logrado no atiende plenamente las inquietudes de Tailandia.  Ha tenido que adoptar una
decisión muy difícil de aceptar por dos razones importantes, a saber, en primer lugar, para demostrarsolidaridad con los países hermanos del Programa Especial de Acceso y, lo que es igualmente
importante, para permitir la iniciación de la nueva ronda de negociaciones en esta Cuarta Conferencia
Ministerial.
6. El representante de Filipinas dice que su Gobierno siempre ha compartido las mismas
aspiraciones de desarrollo que sus amigos miembros del Grupo ACP.  El camino no siempre ha sido
fácil como es el caso cuando se trata de tantos intereses divergentes.  Filipinas siempre ha participado
en las deliberaciones del Consejo del Comercio de Mercancías así como en las del Grupo de Trabajo
posteriormente convocado, de buena fe, con flexibilidad y tal vez con un comportamiento demasiado
benigno.  El camino que nos condujo hasta aquí requería mucha generosidad, no sólo de parte de
Filipinas, sino también de los demás países en desarrollo.  Filipinas pone reparos a invocar susderechos y también al ejercicio de ciertas opciones porque reconoce que el Grupo ACP es un
interlocutor comercial importante, no sólo para Filipinas, sino para todos.  Lo que es más importante,
la ocasión merece que su Gobierno haga un esfuerzo extraordinario y exceda el nivel de buena
voluntad y flexibilidad requerido con objeto de que los Miembros salgan de esta Conferencia
Ministerial con algo que realmente puede considerarse orientado al desarrollo.  El orador reitera las
felicitaciones al Grupo ACP por haber alcanzado finalmente este hito.
7. El representante de Costa Rica dice que la delegación de Costa Rica desea felicitar a las
diversas delegaciones que han hecho esfuerzos en los últimos días por resolver las diferencias
pendientes, abriendo así el camino para la aprobación de esta exención.  Su Gobierno felicita a la
Presidenta de este Grupo de Trabajo así como a las diversas partes interesadas.  Los países de que se
trata, el Grupo ACP y la CE y Costa Rica creen qu e éste es un acontecimiento muy importante para el
logro del sistema comercial multilateral.
8. El representante de Kenya felicita a la Presidenta del Grupo de Trabajo en nombre de los
países del Grupo ACP y a todos aquellos que han participado en el proceso.  Expresa su profunda
satisfacción por el hecho de que este proceso está por concluir en forma satisfactoria y asegura al
Consejo que los Estados ACP proyectan apoyar la concesión de una exención para el régimen de
medicamentos del SGP de la UE solicitado por la CE.
9. El representante de Dominica también da las gracias al Presidente por haber llevado a buen
fin esta labor y también a los países y delegaciones que han participado en este proceso.  Durante los
trabajos el Grupo ACP ha demostrado gran comp rensión y solidaridad, habida cuenta de que la
mayoría de esos países podía haber obtenido la exención hace mucho tiempo si no hubiera sido por laG/C/M/57
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cuestión del banano.  La UE ha demostrado que comprende los problemas especiales que afectan a los
países productores de banano.  La exención es de gran importancia para un país como Dominica dado
que las incertidumbres en torno a la concesión de la exención ya habían provocado desorganización y
degradación.  El orador espera que con la concesión de esta exención se restaure cierto grado de
confianza y que Dominica pueda contar con un perío do de crecimiento y recuperación en la industria
del banano.
10. El representante de los Estados Unidos da las gracias al Presidente y a la Secretaría por su
persistencia.  Los Estados Unidos acogen complacidos el espíritu de compromiso y aplauden a todas
aquellas delegaciones, especialmente a las delegaciones de los países en desarrollo, que tienen
inquietudes válidas, incluidas inquietudes que lo s Estados Unidos comparten.  Los Estados Unidos
apoyan las preferencias para ayudar a los países en desarrollo a construir sus economías y esperan que
esos beneficios no tengan que hacer frente a peligros innecesarios en el futuro y que los países acojancon beneplácito las solicitudes de exención que los Estados Unidos presentan porque la CE no es la
única que concede preferencias.
11. El Presidente dice que a la luz del informe de la Presidenta del Grupo de Trabajo, hay
consenso en lo que se refiere a las solicitudes de exención.  Propone que de conformidad con los
procedimientos de adopción de decisiones en virtud del artículo IX del Acuerdo por el que seestablece la OMC, el Consejo del Comercio de Mercancías primero tome nota del informe de la
Presidenta del Grupo de Trabajo y de las declaraciones formuladas y, en segundo lugar, recomiende
que el proyecto de Decisión que figura en el  documento G/C/W/187/Add.2/Rev.2 con respecto a la
exención del artículo I del GATT y el proyecto de Decisión que figura en el documento
G/C/W/269/Rev.1 con respecto a la exención del artículo XIII del GATT se remitan a la ConferenciaMinisterial para su aprobación.
Así queda acordado.
Se levanta la reunión.
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