ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/48/POL
3 de febrero de 2000
(00-0424)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  inglés
SUBVENCIONES
Actualización de notificaciones de conformidad con el
párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994 y el
artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones
y Medidas Compensatorias
POLONIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Polonia la siguiente comunicación, de fecha 31 de
enero de 2000.
_______________
La siguiente notificación abarca las subvenciones específicas otorgadas en los sectores
industrial y agropecuario de Polonia en 1998.
Todos los datos sobre las cuantías de las subvenciones que figuran en el presente documento
se expresan en nuevos zlotys polacos (PLN).1
ÍNDICE
Página
A. S UBVENCIONES APLICADAS EN 1998 EN EL SECTOR INDUSTRIAL ..............................................3
1. Préstamos con cargo al Fondo EFSAL ...................................................................................3
2. Reducciones fiscales  a la inversión .......................................................................................... 3
3. Ayudas directas para la adquisición de productos y servicios..............................................4
4. Asistencia para la reestruct uración del sector bancario .......................................................4
5. Reducción de las sumas adeudadas en concepto de cotizaciones a la seguridad
social......................................................................................................................... ..................4
6. Avales y garantías del Tesoro ................................................................................................ ..4
7. Garantías de crédito para las empresas pequeñas y medianas.............................................5
8. Apoyo a programas regionales ...............................................................................................6
9. Programa de reestructuración del sector del hierro y el acero.............................................8
                                                     
1 En 1998, el tipo de cambio medio entre el zloty polaco y el dólar de los Estados Unidos fue de
1 PLN = 0,268 dólares EE.UU.G/SCM/N/48/POL
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Página
10. Programa de reestructurac ión del sector minero ..................................................................9
11. Incentivos fiscal es......................................................................................................... ...........10
12. Ayuda a zonas económicas especiales ...................................................................................11
B. S UBVENCIONES DE APOYO A LA EXPORTACIÓN ;  CONTINUACIÓN DE LAS DE LOS
ÚLTIMOS AÑOS ..........................................................................................................................12
1. Sistema de seguros para contratos de exportación, con garantía del Tesoro ....................12
2. Desgravaciones fiscales en materia de inversiones relacionadas con los resultados
de actividades de exportación ................................................................................................12
C. S UBVENCIONES ESPECÍFICAS OTORGADAS EN EL SECTOR AGROPECUARIO ..............................13
1. Ayudas en apoyo de la producción de fertilizantes de calcio ..............................................13
2. Ayuda financiera a las exportaciones de azúcar ..................................................................143. Subvención de intereses de los préstamos bancarios concedidos al sector
agropecuario................................................................................................................... .........14
4. Créditos al capita l de explotación..........................................................................................1 4
5. Créditos a la  inversión...................................................................................................... ......15
6. Compras de intervención de productos agropecuarios y alimentos por parte del
Organismo del Merc ado Agrícola .........................................................................................16
MERCADO DE CEREAL ES ............................................................................................................ .16
MERCADO DE LA MIEL  DE ABEJA .............................................................................................16
7. Ayudas para el desarrollo biológico en la agricultura.........................................................17G/SCM/N/48/POL
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A. SUBVENCIONES APLICADAS EN 1998  EN EL SECTOR INDUSTRIAL
1. Préstamos con cargo al Fondo EFSAL
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998 la asistencia prestada ascendió a un total de 53,56 millones de PLN, de los que
14,75 millones correspondieron a ayudas y 38,81 millones a préstamos.
A finales de 1998 aproximadamente el 86 por ciento de los préstamos del EFSAL habían sido
utilizados.
Beneficiarios
En miles de PLN
Nº SectorAsistencia total
concedida
en 1998Donación PréstamoPorcentaje
del total
(%)
1. Industria alimentaria 636,1 636,1 - 1,2
2. Pasta de papel y papel 10.415,5 115,5 10.300,0 19,4
3. Industria química 5.499,9 499,9 5.000,0 10,3
4. Industria ligera 2.487,9 2.487,9 - 4,7
5. Construcción 2.223,5 223,5 2.000,0 4,2
6. Metalurgia 6.500,0 6.500,0 - 12,1
7. Maquinaria 12.330,3 1.280,3 11.050,0 23,0
8. Servicios 2.000,0 - 2.000,0 3,7
9. Transporte 11.461,8 3.006,8 8.445,0 21,4
Total 53.555,1 14.750,1 38.805,0 100
2. Reducciones fiscales a la inversión
Fundamento jurídico - suplemento
Hasta el 31 de diciembre de 1998 los contribuyentes podían adquirir el derecho de
desgravación de los gastos de inversión del impuesto sobre la renta y reducciones fiscales en las
comunas especialmente amenazadas por índices elevados de desempleo estructural basándose en el
Reglamento del Consejo de Ministros de 24 de enero de 1995 (artículo 6.2 de la Ley de 21 denoviembre de 1996, relativo a las modificaciones de la Ley del impuesto sobre la renta de las
sociedades - Diario Oficial Nº 137, ítem 639).  Los contribuyentes que hayan adquirido esos derechos
hasta el 31 de diciembre de 1999 los conservan durante el período de tiempo y en la medida
estipulados en las citadas normas.
Cuantía de la asistencia otorgada
i) En 1998, las desgravaciones fiscales concedidas con arreglo al Reglamento del Consejo de
Ministros de 24 de enero de 1995 sobre desgravación de los gastos de inversión en el
impuesto sobre la renta y reducciones fiscales en las comunas amenazadas por niveles
particularmente elevados de desempleo estructural ascendieron a 10,1 millones de PLN.G/SCM/N/48/POL
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ii) En 1998, las desgravaciones fiscales concedidas con arreglo a la Ley de 15 de febrero de 1992
relativa al impuesto sobre la renta de las sociedades ascendieron a 1.486,4 millones de PLN.
Beneficiarios
Las personas jurídicas y físicas.  Todo contribuyente que realiza actividades económicas
puede optar al beneficio del plan de reducciones si cumple los criterios estipulados en las leyesmencionadas supra.
3. Ayudas directas para la adquisición de productos y servicios
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998 las ayudas concedidas se elevaron a 752,6 millones de PLN.
Beneficiarios
De conformidad con el artículo 19 del presupuesto del Estado para 1998 -como ocurrió en
años anteriores- las donaciones se concedieron a:
1 millón de PLN
Comidas vendidas en bares de refrescos batidos 17,0Transporte interno de pasajeros por ferrocarril 560,0
Transporte interurbano de pasajeros en autobús, incluidas las
donaciones a las conexiones interurbanas en la aglomeración urbanade Katowice organizadas (delegadas) por las autoridades locales y
las asociaciones municipales164,0
Publicación de libros de texto y universitarios especializados 11,6
4. Asistencia para la reestructuración del sector bancario
En 1998 no se concedió ninguna ayuda estatal para la reestructuración del sector bancario en
el marco de los programas anteriormente notificados ni de otros nuevos.
5. Reducción de las sumas adeudadas en concepto de cotizaciones a la seguridad social
En 1998 no se concedió ninguna ayuda estatal para la reestructuración de las deudas de las
empresas propiedad del Estado y de las compañías de las que es accionista el Tesoro resultantes de la
falta de pago de las cotizaciones a la seguridad social.
6. Avales y garantías del Tesoro
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998, una empresa obtuvo avales para reembolsar préstamos locales.  El importe total de
dichos avales fue de 39,0 millones de PLN.  Otras tres empresas recibieron avales del Tesoro de un
total de 351,9 millones de PLN para reembolsar préstamos internacionales.
El importe total de los avales del Tesoro concedidos en 1998 fue de 390,9 millones de PLN.G/SCM/N/48/POL
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Los gastos sufragados por el Tesoro en 1998 relacionados con la concesión de avales para
préstamos locales no devueltos ascendieron a 130,5 millones de PLN, de los que 70,4 millones
correspondían al reembolso del capital y 60,1 millones al de los intereses.
Los gastos sufragados debidos a la no devolución de préstamos internacionales avalados y
reembolsados por el Tesoro en 1998 ascendieron a 0,6 millones de PLN, de los que 0,5 millonescorrespondían al reembolso del capital y 0,1 millones al de los intereses.
Beneficiarios
Los avales y garantías concedidos por el Tesoro en 1998 cubrieron los préstamos bancarios
destinados a financiar a las siguientes empresas (porcentaje de la cuantía total de avales y garantías
con cargo al Tesoro):
- tres inversiones en infraestructura del sector alimentario
y agropecuario 50,2%
- una inversión para la modernización del sector energético 49,8%
7. Garantías de crédito para las empresas pequeñas y medianas
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998, el Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) concedió 186 garantías de crédito por un
importe total de 71,4 millones de PLN.
Beneficiarios
En la actualidad, cualquier empresa polaca puede solicitar una garantía de crédito al BGK,
independientemente de sus ingresos y de su número de empleados, para cualquier crédito a la
inversión o para la compra de materiales o materias primas para la producción.  Se conceden garantías
de hasta el 60 por ciento de la parte utilizada del préstamo y hasta el 60 por ciento de los interesescorrespondientes, o hasta el 70 por ciento del capital con exclusión de los intereses.
El importe máximo garantizado no debe superar 1,5 millones de ecus.  La garantía se concede
después de que el prestatario haya entregado al avalista una garantía en forma de letra de cambio en
blanco o cualquier garantía que fije el BGK.  Las empresas pagan una comisión a cambio de la
garantía, aunque el BGK no puede cobrar más del 2 por ciento de la cuantía total de la garantía.  Lasgarantías pueden obtenerse directamente del BGK o por conducto de uno de los 33 bancos que han
firmado acuerdos de cooperación con el BGK (760 sucursales en total).
El BGK puede conceder garantías a la cartera de préstamos bancarios con cargo a la cual se
otorgan préstamos a empresas locales que empleen un máximo de 250 trabajadores, cuyos ingresos
anuales no excedan de 20 millones de ecus y cuyo saldo global no supere 10 millones de ecus.
El importe de una garantía de la cartera no puede superar 50.000 ecus ni el 50 por ciento del préstamo.
En 1998, se amplió hasta el 31 de diciembre del mismo año el plazo de presentación de las
solicitudes de préstamos destinados a financiar la reparación y reconstrucción de edificios y activos de
producción y la compra de materiales y materias primas de producción relacionados con la mitigación
de las secuelas de las inundaciones de 1997.G/SCM/N/48/POL
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8. Apoyo a programas regionales2
8.1 Objetivo del programa
Financiación adicional de inversiones de reestructuración e infraestructura en algunas
regiones del país.
8.2 Fundamento jurídico
i) Párrafos 1 y 2 del artículo 37i y párrafo 2 del artículo 37h de la Ley de 14 de diciembre
de 1994 sobre el empleo y la protección contra el desempleo (Diario Oficial de 1997 Nº 25,
ítem 128, Nº 41, ítem 255, Nº 63, ítem 403, Nº 93, ítem 569, Nº 107, ítem 692, Nº 121,
ítem 770, Nº 123, ítem 776;  y de 1998 Nº 66, ítem 431, Nº 106, ítem 668, Nº 108, ítem 684,
Nº 137, ítem 887, Nº 162, ítems 1112, 1118, 1126).
ii) Párrafo 2 del artículo 25 del presupuesto de 1998 (Diario Oficial Nº 28, ítem 156).
iii) Reglamento del Consejo de Ministros de 30 de abril de 1996 sobre los procedimientos de
solicitud y los criterios de concesión de donaciones con cargo al presupuesto del Estado, para
la financiación adicional de las inversiones en infraestructura en el sistema de obras públicas
de las comunas en regiones amenazadas por niveles elevados de desempleo estructural
(Diario Oficial Nº 56, ítem 253;  de 1997 - Nº 110, ítem 720;  y de 1998 - Nº 81, ítem 524).
iv) Reglamento del Consejo de Ministros de 2 de junio de 1998 sobre los procedimientos de
solicitud y los criterios de concesión de ayudas a la ejecución de programas regionales de
reestructuración con cargo al presupuesto de 1998, y la creación de instituciones locales
(Diario Oficial Nº 76, ítem 492).
8.3 Autoridad responsable de la ejecución del programa
Ministro de Trabajo y de Política Social.
Ministro de Hacienda y voivodatos pertinentes.
8.4 Forma de la asistencia
Donaciones con cargo al presupuesto del Estado.
8.5 Características principales
i) En 1998 se concedió apoyo financiero en forma de donaciones con cargo al presupuesto del
Estado a las inversiones encuadradas en los programas regionales siguientes:
Programa de desarrollo estratégico del voivodato de Elblag
Programa de desarrollo estratégico del voivodato de Koszalin
Programa de desarrollo estratégico del voivodato de Olsztyn
Programa de desarrollo estratégico del voivodato de S łupsk (1997-2002)
Programa de desarrollo estratégico del voivodato de Suwal łi (1997-2002)
Programa de desarrollo estratégico del voivodato de Łódź
Programa de desarrollo estratégico del voivodato de Wa łbrzych
Programa de desarrollo estratégico del voivodato de Katowice
                                                     
2 Debido a las modificaciones del programa con respect o a la notificación del año anterior, se presenta
el programa completo.G/SCM/N/48/POL
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ii) Las donaciones con cargo al presupuesto del Estado para la financiación de inversiones de
infraestructura en el sistema de obras públicas de las comunas en regiones amenazas por
niveles elevados de desempleo estructural se otorgaron para inversiones relacionadas con el
suministro de agua, electricidad y calefacción, el sistema municipal de alcantarillado y de
tratamiento de residuos, el equipo sanitario, la evacuación y el reciclaje de desechos, lascarreteras y calles municipales, los gasoductos y fábricas de tratamiento de gas y las
instalaciones deportivas y recreativas.
8.6 Cuantía de la asistencia otorgada
i) En 1998 se concedieron 59,6 millones de PLN para la financiación de programas regionales.
En el presupuesto del Estado para 1999 se asignaron 62,7 millones de PLN a ese objetivo.
ii) Las donaciones para la financiación de inversiones en infraestructura en el sistema de obras
públicas de las comunas en regiones amenazadas por niveles elevados de desempleoestructural ascendieron en 1998 a 65,0 millones de PLN.  En el presupuesto del Estado
para 1999 se asignaron 50,3 millones de PLN a ese objetivo.
8.7 Duración del programa
i) Las disposiciones del Reglamento del Consejo de Ministros de 2 de junio de 1998 sobre el
alcance, procedimientos y condiciones de concesión de ayudas con cargo al presupuesto delEstado de 1998 para programas regionales de reestructuración y creación de instituciones
locales (Diario Oficial Nº 76, ítem 492) sólo fueron vinculantes en 1998.  La ejecución de los
programas regionales de reestructuración también contará con apoyo con cargo al presupuesto
del Presupuesto para 1999, pero los procedimientos y condiciones de ese apoyo se
determinarán en el nuevo Reglamento que promulgue a ese respecto el Consejo de Ministros.
ii) En cuanto a la financiación con cargo al presupuesto del Estado para inversiones en
infraestructura en el sistema de obras públicas de las comunas en regiones amenazadas por
niveles elevados de desempleo estructural, las disposiciones del Reglamento del Consejo de
Ministros de 30 de abril de 1996 son vinculantes en el período 1996-1999.
8.8 Beneficiarios
i) En 1998, se concedieron 59,6 millones de PLN en concepto de financiación de las inversiones
contempladas en los programas regionales de reestructuración.  El 62,2 por ciento de esa
suma se dedicó a la financiación adicional de las inversiones realizadas por las comunas;  el
13,4 por ciento a la financiación de las realizadas por empresas;  el 18,1 por ciento a la
financiación de las realizadas por otras entidades, y el 6,3 por ciento a acciones en empresas
participantes en programas de desarrollo local en voivodato de Katowice.
ii) Las donaciones con cargo al presupuesto del Estado para la financiación de inversiones en
infraestructura en el sistema de obras públicas de las comunas en regiones amenazadas por
niveles elevados de desempleo estructural ascendieron a 65,0 millones de PLN, que se
concedieron exclusivamente a la financiación adicional de las inversiones de las comunas en
18 voivodatos.
8.9 Evaluación de los efectos sobre el comercio
Este programa no afecta al comercio exterior.G/SCM/N/48/POL
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9. Programa de reestructuración del sector del hierro y el acero3
9.1 Objetivo del programa
- Mejora de la eficiencia económica de la producción metalúrgica mediante la
modernización tecnológica (aumento del porcentaje de producción de acero de colada
continua del 8 al 90 por ciento) y adaptación del potencial de producción y del nivelde empleo a las necesidades del mercado (disminución de la producción anual de
fundición de hierro bruto de 19 millones de toneladas anuales a 13,5 millones,
reducción de los puestos de trabajo de 147.000 a 43.500 personas);
- adaptación de la gama y calidad de los productos a las necesidades del mercado;
- protección del medio ambiente contra los efectos nocivos de las actividades de
producción de hierro y acero.
9.2 Fundamento jurídico
Aceptación del programa de reestructuración del sector del hierro y el acero por el Consejo de
Ministros de 30 de junio de 1998.
9.3 Autoridad responsable de la ejecución del programa
Ministro de Economía.
9.4 Forma de la asistencia
Garantías oficiales de crédito, donaciones.
9.5 Características principales
El coste total de la reestructuración del sector del hierro y el acero de Polonia se estima en
12.000 millones de PLN, de los que 8.400 corresponden a las inversiones, 265 a la protección del
medio ambiente, 800 a la protección social y la suma restante al incremento del capital de explotaciónde las empresas.
Las fuentes de financiación serán las siguientes:
- fondos propios de las funderías e inversores estratégicos,
- ayuda financiera externa (por ejemplo, PHARE),
- emisión de acciones y bonos,- fondo de protección del medio ambiente,
- créditos bancarios,
- donaciones presupuestarias.
9.6 Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998 no se concedió ninguna ayuda estatal.  A partir de 1999 se concederán donaciones
para la protección social de la reestructuración del empleo.
                                                     
3 Debido a las modificaciones del programa con respect o a la notificación del año anterior, se presenta
el programa completo.G/SCM/N/48/POL
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9.7 Duración del programa
El programa de reestructuración del sector del hierro y el acero abarca el período 1998-2005.
9.8 Beneficiarios
En 1998 no hubo beneficiarios de ayudas en el sector del hierro y el acero.
9.9 Evaluación de los efectos sobre el comercio
Dada la falta de ayudas, no se registraron efectos sobre el comercio.
La utilización de otros recursos financieros, debida a la gama de empresas relacionadas
principalmente con la producción de materias primas de las funderías, tampoco afectó al comercio
exterior.
10. Programa de reestructuración del sector minero
Fundamento jurídico - suplemento
- Ley del Presupuesto para 1998 (Diario Oficial Nº 28, ítem 156).
- Reglamento del Ministro de Economía de 8 de mayo de 1998 sobre normas y
procedimientos detallados y el modo de concesión y utilización de las ayudas a la
minería.
- Reglamento del Ministro de Economía de 8 de mayo de 1998 sobre las condiciones
requeridas para obtener cupos, modos de cálculo y normas y procedimientosdetallados del pago en 1998 de las cotizaciones para la protección social de los
trabajadores en vacaciones, el bienestar social y los subsidios únicos para los
trabajadores subterráneos del sector minero.
Cuantía de la asistencia otorgada
Asistencia directa en 1998:
Sector hullero:
- donaciones para la liquidación física de minas 166,3 millones de PLN
- financiación adicional para la mitigación de daños 28,0 millones de PLN
- deudas a acreedores
- gastos necesarios tras la liquidación de minas 1,46 millones de PLN- donaciones para la reestructuración del empleo, incluido: 50,14 millones de PLN
- creación de nuevos puestos de trabajo 755 millones de PLN
- transferencias y reeducación profesional
- reclamaciones de antiguos trabajadores
- protección social de trabajadores despedidos
- remuneración en efectivo de trabajadores despedidos
Donaciones con cargo al presupuesto del Estado para la
financiación de las inversiones del Gobierno en 1998:
- cuantía total para el sector hullero 15,43 millones de PLNG/SCM/N/48/POL
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Extracción de sal, azufre y otros minerales:
- cuantía total de las donaciones: 143,15 millones de PLN
Beneficiarios
Recibieron ayuda las siguientes entidades del sector hullero:
Tipo de donación Número de
entidadesSubvención media
por entidad
(en millones de PLN)
Liquidación de minas 37 4,5
Mitigación de daños 26 1,1
Deudas a acreedores 2 0,7
Gastos necesarios tras la liquidación de minas 18 2,8
Donaciones para la reestructuración del empleo 77 9,8
En el sector de la extracción de sal, azufre y otros minerales, en 1998 se concedieron
donaciones de un promedio de 17,9 millones de PLN a ocho entidades.
11. Incentivos fiscales4
11.1 Objetivo del programa
Protección de las empresas contra la quiebra o la liquidación.
11.2 Fundamento jurídico
Ley de 29 de agosto de 1997 sobre obligaciones fiscales (Diario Oficial Nº 137, ítem 926 con
modificaciones posteriores).
11.3 Autoridad responsable de la ejecución del programa
Ministro de Hacienda y autoridades fiscales.
11.4 Forma de la asistencia
Desgravación total o parcial de impuestos, aplazamiento del pago de impuestos y posibilidad
de pagarlos a plazos, condonación total o parcial de impuestos vencidos.
11.5 Características principales
La ley establece las normas que regulan la aparición, ejecución y expiración de las
obligaciones fiscales.  En algunos casos justificados desde el punto de vista económico y social, el
Ministro de Hacienda puede ordenar que no se imponga el impuesto total o parcialmente y renunciar a
                                                     
4 Debido a las modificaciones del programa con respect o a la notificación del año anterior, se presenta
el programa completo.G/SCM/N/48/POL
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la aplicación del impuesto.  A petición del contribuyente, puede prorrogarse el plazo del pago de los
impuestos o dividirse el pago en varios plazos.
En algunos casos justificados desde el punto de vista económico y social, los impuestos
vencidos o los intereses sobre pagos aplazados pueden ser condonados total o parcialmente (junto con
los intereses sobre el pago aplazado) por el Ministro de Hacienda u otra autoridad fiscal.
11.6 Cuantía de la asistencia otorgada
Valor de la obligación fiscal cancelada:
condonada a sociedades - 38,5 millones de PLN
condonada a personas físicas - 24,2 millones de PLN
Valor de los impuestos vencidos cancelados
cuantía total:  211,1 millones de PLN,
de los que corresponden:
a impuestos condonados: 10,0 millones de PLN
al impuesto sobre la renta de sociedades: 190,5 millones de PLN
al impuesto sobre la renta de personas físicas: 19,6 millones de PLN
Importe total de los pagos aplazados de impuestos
y de los impuestos pagados a plazos: 324,3 millones de PLNde los que corresponden:
a impuestos condonados: 10,9 millones de PLN
al impuesto sobre la renta de sociedades: 188,4 millones de PLN
al impuesto sobre la renta de personas físicas: 125,0 millones de PLN
11.7 Duración del programa
No hay plazo establecido.
11.8 Beneficiarios
Personas físicas y jurídicas;  cualquier contribuyente puede solicitar desgravaciones fiscales.
11.9 Evaluación de los efectos sobre el comercio
Habida cuenta de los objetivos de este programa no tiene un efecto directo sobre el comercio
exterior.
12. Ayuda a zonas económicas especiales
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998 se concedieron exenciones fiscales en tres de las zonas.  La asistencia ascendió a
27.817.000 PLN, distribuidos de la forma siguiente:
- 4.594.000 PLN en la Zona Económica Especial de Suwa łki;
- 18.657.000 PLN en la Zona Económica Especial Euro Park Mielec;- 4.566.000 PLN en la Zona Económica Especial de Katowice.G/SCM/N/48/POL
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Beneficiarios
Número de entidades que pudieron acogerse al programa (registraron su actividad económica
en las zonas) hasta fines de 1998 en todas las zonas:
Zona Económica Especial Euro Park Mielec 36
Zona Económica Especial de Suwa łki 43
Zona Económica Especial de Katowice 31
Zona Económica Especial de Legnica 5
Zona Económica Especial de Łódz 9
Zona Económica Especial de Wa łbrzych 15
Zona Económica Especial de Tarnobrzeg 9
Zona Económica Especial de Tczew 1
Zona Económica Especial de Kostrzy ń-Słlubice 1
Zona Económica Especial de Warmia y Region de Maury 1
Zona Económica Especial de S łupsk 2
Zona Económica Especial de Kamienna Góra 2
Zona Económica Especial de Starachowice 6
B. SUBVENCIONES DE APOYO A LA EXPORTACIÓN
1. Sistema de seguros para contratos de exportación, con garantía del Tesoro
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998, la Compañía de Seguros de Créditos a la Exportación no recurrió a ninguna de las
formas de asistencia del Estado, es decir, ni préstamos con cargo al presupuesto del Estado, ni
garantías sobre los créditos contraídos.  Los fondos propios de la Compañía fueron suficientes parasufragar el seguro.  Se utilizó el 46,4 por cient o, es decir, 1.565,5 millones de PLN del valor máximo
de los seguros para contratos de exportación fijado en el presupuesto de 1998 (3.400 millones
de PLN).
Beneficiarios
La Compañía de Seguros de Créditos a la Exportación es la beneficiaria directa de la
asistencia, mientras que las empresas que recurren a esta forma de asistencia se benefician de ella de
manera indirecta.
2. Desgravaciones fiscales en materia de inversiones relacionadas con los resultados de
actividades de exportación
Cuantía de la asistencia otorgada
Resulta difícil evaluar el volumen de asistencia concedido, ya que sólo se dispone de los datos
agregados, que se refieren a todos los tipos de desgravaciones por inversión establecidos en la Ley de15 de febrero de 1992 sobre el impuesto sobre la renta de sociedades (Diario Oficial de 1993, Nº 106,
ítem 482, Nº 134, ítem 646;  Diario Oficial de 1994 Nº 1, ítem 2, Nº 43, ítem 163, Nº 80, ítem 368,
Nº 87, ítem 406, Nº 90, ítem 419, Nº 113, ítem 547, Nº 123, ítem 602, Nº 127, ítem 627;  Diario
Oficial de 1995 Nº 5, ítem 25, Nº 86, ítem 433, Nº 96, ítem 478, Nº 133, ítem 654, Nº 142, ítem 704;
Diario Oficial de 1996 Nº 25, ítem 113, Nº 34, ítem 146, Nº 90, ítem 405, Nº 137, ítem 639, Nº 147,ítem 686, y Diario Oficial de 1997, Nº 9, ítem 44, Nº 28, ítem 153, Nº 79, ítem 484, Nº 96, ítem 592,
Nº 107, ítem 685, Nº 118, ítem 754, Nº 121, ítem 770, Nº 123, ítem 776 y 777, Nº 137,G/SCM/N/48/POL
Página 13
ítem 926, Nº 139, ítem 932, 933 y 934, Nº 140, ítem 939, Nº 141, ítem 943 y 945), incluidos los
relacionados con actividades de exportación.
La cuantía total de las desgravaciones por inversión en 1998 ascendió a 1.468,4 millones
de PLN (véase la sección A, apartado 2 ii)).
Beneficiarios
Las desgravaciones relacionadas con la inversión se conceden a todos los contribuyentes que
cumplen los criterios especificados en la Ley de 15 de febrero de 1992 sobre el impuesto sobre la
renta de sociedades, y no sólo a los que llevan a cabo actividades de exportación.  La condición
principal para que los contribuyentes puedan optar a una exención no es la de la actividad
exportadora, sino que hayan realizado los gastos de inversión definidos estrictamente en la legislación
aplicable.
C. SUBVENCIONES ESPECÍFICAS OTORGADAS EN EL SECTOR AGROPECUARIO
1. Ayudas en apoyo de la producción de fertilizantes de calcio
Características del programa - suplemento
En 1998 se siguió concediendo asistencia estatal consistente en la subvención de la
producción de fertilizantes de calcio (subvención de los costos de producción y las ventas).  Las
subvenciones tienen por objeto reducir el precio de este tipo de fertilizantes y permitir a losagricultores polacos utilizarlos en gran escala.  La asistencia es necesaria, por una parte, para reducir
la acidez del suelo de una proporción considerable de la tierra cultivable (la acidificación de la tierra
tiene efectos nocivos sobre los cultivos) y, por otra parte, porque la baja rentabilidad de muchas
explotaciones agrícolas imposibilita la compra de fertilizantes de calcio a su precio íntegro.
La asistencia estatal consiste en subvenciones transferidas a los fabricantes de fertilizantes
proporcionalmente al número de toneladas de CaO y MgO puros por volumen de fertilizantes
fabricados y vendidos.  Aunque la ayuda se concede directamente a los fabricantes de fertilizantes de
calcio, los agricultores son beneficiarios directos, puesto que les permite la adquisición de dichos
fertilizantes a un precio más bajo.
En 1998, a título experimental, con arreglo al Reglamento del Ministerio de Agricultura, se
aplicó la norma de conceder una subvención como la antes indicada directamente a los agricultores
que compraron fertilizantes al precio de mercado, utilizándose este método en siete de las 49 regiones
administrativas del país.
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998, las ayudas con cargo al presupuesto del Estado ascendieron a 98.155.000 PLN.
Beneficiarios
Se concedió la subvención a todos los fabricantes de fertilizantes de calcio excepto a los que
vendieron sus productos en las siete regiones donde se aplicó el nuevo método.  En esas regiones los
agricultores fueron beneficiarios directos.G/SCM/N/48/POL
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2. Ayuda financiera a las exportaciones de azúcar
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998, el Organismo de Reestructuración y Modernización de la Agricultura apoyó las
exportaciones de azúcar concediendo 45.960.000 PLN a unas exportaciones de un volumen de
135.566 toneladas.
Beneficiarios
De conformidad con lo dispuesto en la Ley de 26 de agosto de 1994, las ayudas a la
exportación de azúcar se conceden a los productores, es decir, a las asociaciones azucareras.  En 1998,
recibieron subvenciones para la exportación de azúcar 69 productores.
3. Subvención de intereses de los préstamos bancarios concedidos al sector agropecuario
Cuantía de la asistencia otorgada
244.000 PLN.
Beneficiarios
Explotaciones agrícolas.
4. Créditos al capital de explotación
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998, el Organismo de Reestructuración y Modernización de la Agricultura asignó
recursos para pagos adicionales a los bancos en concepto de:
- los intereses sobre los préstamos concedidos para la compra de activos líquidos de
producción por un monto de 259.232.000 PLN;
- los intereses sobre los préstamos concedidos para la compra de productos
agropecuarios y el almacenamiento o compra de los excedentes periódicos deproductos agropecuarios por un monto de 231.682.000 PLN.
Beneficiarios
- Las entidades económicas nacionales dedicadas a la producción agropecuaria pueden
solicitar préstamos para la compra de activos líquidos de producción destinados a la
producción agropecuaria.
- Las entidades económicas nacionales dedicadas a la elaboración o almacenamiento de
alimentos, la elaboración de productos farmacéuticos y la de fibras de floema pueden
solicitar préstamos para la compra y almacenamiento de productos agropecuarios.
- Las entidades económicas nacionales dedicadas a la compra, almacenamiento y
reproducción de semillas y patatas para siembra y que efectúen actividades
relacionadas con la preparación tecnológica de semillas y patatas para siembra
pueden solicitar préstamos para la compra y almacenamiento de semillas.G/SCM/N/48/POL
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- Las entidades económicas nacionales dedicadas a la producción o almacenamiento de
excedentes periódicos de leche en polvo, mantequilla, quesos de pasta dura, medias
canales de cerdo y miel de abeja pueden solicitar préstamos para la compra y
almacenamiento de esos productos.
5. Créditos a la inversión
Características del programa - suplemento
En 1998 el Organismo de Reestructuración y Modernización de la Agricultura solía
subvencionar los intereses sobre los siguientes  créditos a la inversión concedidos en los
años 1994-1998:
- créditos a la inversión de base en el sector agropecuario, de elaboración de alimentos,
sectores especiales de la producción agropecuaria y servicios para la agricultura;
- préstamos para la compra de tierras de cultivo;- préstamos a personas menores de 40 años para la creación de explotaciones agrícolas;
- préstamos a la industria y préstamos regionales determinados por los programas
aprobados por el Ministerio de Agricultura y Economía alimentaria;
- préstamos para actividades en agricultura y en sectores especiales de producción
agropecuaria destinados a la utilización de la capacidad de producción de lasexplotaciones agrícolas, y en sectores especiales al iniciarse o aumentarse la
producción;
- préstamos para actividades en agricultura y en sectores especiales de producción
agropecuaria destinados a la utilización de la capacidad de producción de las
explotaciones agrícolas, y en sectores especiales al reanudarse la producción tras unainterrupción de al menos un año;
- para la concesión e incremento de las subvenciones del Organismo a los intereses
sobre los créditos a la inversión en agricultura, elaboración de alimentos y servicios
para la agricultura concedidos antes de la entrada en vigor del Reglamento del
Consejo de Ministros de 30 de enero de 1996 sobre los principios rectores de lasiniciativas del Organismo de Reestructuración y Modernización de la Agricultura y
las normas de ejecución de dichas iniciativas;
- préstamos a las empresas que creen nuevos puestos de trabajo para la población rural
en sectores no agropecuarios en comunas tanto rurales como urbanas y rurales;
- préstamos para el abandono de la actividad en regiones afectadas por sequías,
granizo, precipitaciones excesivas, inundaciones, huracanes, incendios o roedores;
- préstamos para el establecimiento o acondicionamiento de explotaciones agrícolas
que puedan acogerse al programa de colonización agrícola de tierras propiedad del
Estado, aprobado por el Ministerio de Agricultura y Economía Alimentaria y el
Ministerio de Hacienda.G/SCM/N/48/POL
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Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998, el Organismo asignó 583.903.000 PLN a la subvención de intereses sobre los
créditos a la inversión.
Beneficiarios
Pueden solicitar al Organismo una subvención de intereses sobre estos créditos las entidades
siguientes:
- las personas físicas o jurídicas que realicen o inicien actividades agropecuarias y en
sectores especiales de producción agropecuaria;
- las personas físicas o jurídicas que realicen o inicien actividades comerciales en las
comunas rurales o urbanas y rurales.
6. Compras de intervención de productos agropecuarios y alimentos por parte del
Organismo del Mercado Agrícola
MERCADO DE CEREALES
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998 el Organismo del Mercado Agrícola realizó las siguientes compras:
- 719.600 toneladas de cereales almacenados del año anterior por 433,4 millones de
PLN, de lo correspondieron:
- a trigo, 561.900 toneladas por 360,4 millones de PLN
- a centeno, 157.700 toneladas por 73,0 millones de PLN
- 312.600 toneladas de cereales en compra directa de la cosecha de 1998 por
148,3 millones de PLN, de lo que correspondieron:
- a trigo, 239.500 toneladas por 122,1 millones de PLN- a centeno, 73.100 toneladas por 26,2 millones de PLN
- 1.223,5 toneladas de cereales de la cosecha de 1998, en el marco de los recargos a
empresas nacionales, por 113,8 millones de PLN, de lo que correspondieron:
- a trigo, 1.049,5 toneladas por 92,8 millones de PLN
- a centeno, 170,0 toneladas por 10,2 millones de PLN- recargos extraordinarios por almacenamiento de cereal:  10,9 millones de PLN.
Beneficiarios
- Productores nacionales de cereales.
- Consumidores.
MERCADO DE LA MIEL DE ABEJA
a) Cuantía de la asistencia otorgada.
b) En 1998 se adquirió un total de 2.019 toneladas de miel de abeja por 13.198.000 PLN.G/SCM/N/48/POL
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Beneficiarios
- Productores nacionales de miel de abeja.
- Consumidores.
7. Ayudas para el desarrollo biológico en la agricultura
Cuantía de la asistencia otorgada
En 1998 las donaciones ascendieron a un total de 302,5 millones de PLN, de los que
correspondieron 124 millones a la producción de vegetales y 178,5 millones a la cría de animales.
Beneficiarios
Se conceden las donaciones a los agricultores y ganaderos y a las entidades que participan en
la aplicación de los objetivos relacionados con el desarrollo biológico en la agricultura:
1. donaciones a la cría de animales:
- criadores 82,8 millones de PLN- entidades 95,7 millones de PLN
2. donaciones a la producción de vegetales:
- criadores 48,2 millones de PLN
- entidades75,8 millones de PLN.
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