./.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/IG/W/16
19 de noviembre de 1998
(98-4642)
Comité de Prácticas Antidumping
Grupo Informal sobre las Medidas contra la ElusiónOriginal:  inglés
TEMA 1:  ¿QUÉ CONSTITUYE ELUSIÓN?
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS a
HONG KONG, CHINA, y al JAPÓN
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 27 de octubre de 1998.
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PREGUNTAS A HONG KONG, CHINA
Ejemplo del níquel
1. ¿Qué criterios deberían aplicarse para determinar si la nueva aleación es un "producto
nuevo"?  ¿Qué importancia tendría el determinar  que la nueva aleación es un "producto nuevo"?
2. Si se determinara que la nueva aleación es un producto sustitutivo perfecto del níquel, que la
nueva aleación se vende a los mismos clientes que antes de promulgarse la orden, con arreglo a los
mismos contratos y al mismo precio, y que los clientes aceptaron de buen grado la sustitución porque
consideraron que la modificación del metal era insignificante, ¿habría más razones para considerarque las exportaciones de la nueva aleación son un medio de eludir la orden?
3. ¿Cambiaría la opinión de Hong Kong, China, sobre ese ejemplo hipotético si, en lugar de
añadir un 0,5 por ciento de plata al níquel, el productor añadiera un 0,5 por ciento de acero, lo que
reduciría el valor de la nueva aleación?  Si el 100 por ciento de las exportaciones de níquel iniciales se
vendiesen a un productor de acero inoxidable y se destinasen a la producción de acero inoxidable, y si
el 100 por ciento de las importaciones de aleación de níquel y de acero se vendiesen al mismo
productor y se destinasen al mismo fin, ¿habría más razones para considerar que hay elusión?
Ejemplo de las bisagras
4. Si se determina que el montaje de las bisagras constituye una "alteración marginal", ¿habría
más razones para considerar que hay elusión?
5. Si el productor extranjero admitiera abiertamente que su único propósito al trasladar a otro
país las operaciones de montaje era eludir la orden y reconociera además que ese traslado eradesventajoso desde el punto de vista comercial, ¿habría más razones para considerar que la
exportación de las piezas de las bisagras son un medio de eludir la orden?G/ADP/IG/W/16
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Ejemplo de la sal
6. Si los costos de producción y transporte de la solución salina fueran un poco más elevados
(por ejemplo un 5 por ciento más altos), ¿habría más razones para considerar que hay elusión?
PREGUNTAS AL JAPÓN
Ejemplo del níquel
1. Si un examen a fondo de los hechos demostrara que la nueva aleación es un perfecto producto
sustitutivo del níquel puro al 99 por ciento, ¿habría más razones para considerar que la nueva aleación
es un medio de eludir la orden?
2. ¿Habría más razones para considerar que hay elusión si la nueva aleación se vendiera a los
mismos clientes que antes de promulgarse la orden, con arreglo a los mismos contratos y al mismo
precio, y si los clientes hubieran aceptado el producto sustitutivo porque la modificación de la
composición del metal era insignificante?
3. ¿Habría más razones para considerar que hay elusión si, en vez de añadir un 0,5 por ciento de
plata al níquel, el productor añadiera un 0,5 por ciento de acero, lo que reduciría el valor de la nueva
aleación y la volvería inutilizable para cualquier fin que no fuera la fabricación de acero inoxidable?
4. En la comunicación del Japón se afirma que "siempre existe la posibilidad de definir los
productos comprendidos de manera detallada para que en la investigación original se incluyan losproductos con alteraciones menores".  ¿Significa esto que se deben mencionar y precisar todas las
modificaciones posibles, o se podría indicar, en té rminos generales, que las modificaciones menores
están incluidas?
Ejemplo de las bisagras
5. Si el productor extranjero admitiera abiertamente que su único propósito al trasladar a un
tercer país las operaciones de montaje era eludir la orden y que ese traslado era poco ventajoso desde
el punto de vista comercial, ¿habría más razones para considerar que la exportación de las piezas de
las bisagras son un medio de eludir la orden?
Ejemplo de la sal
6. Si se demostrara que los canales de distribución, los clientes y los usos de la solución salina
son idénticos a los de la sal, ¿habría más razones para considerar que hay elusión?
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