ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IMA/INV/5/Rev.1
19deagosto de1997
DEL COMERCIO(97-3417)
Acuerdo Internacional delaCarne deBovino
CONSEJO INTERNACIONAL DELACARNE
Catálogo delaspolíticas nacionales ylasmedidas comerciales
NORUEGA
Revisión
LasPartes convinieron encomunicar "información sobre suspolíticas nacionales ysusmedidas
comerciales enelsector bovino, inclusive loscompromisos bilaterales yplurilaterales, ynotificarán
loantes posible todamodificación queseopere entalespolíticas omedidas quepueda influir enel
comercio internacional decarne debovino yanimales vivos delaespecie bovina" (artículo III.3).
"LaSecretaría establecerá ymantendrá aldíauncatálogo detodas lasmedidas queinfluyan enel
comercio delacarne debovino ydelosanimales vivos delaespecie bovina, coninclusión delos
compromisos resultantes denegociaciones bilaterales, plurilaterales ymultilaterales" (artículo III.4).
Losdocumentos quecontienen lasrespuestas alcuestionario sobre laspolíticas nacionales y
laspolíticas comerciales sedistribuyen conlasignatura IMA/INV ysonobjeto derevisiones amedida
quesereciben lasnotificaciones.IMA/INV/5/Rev.1
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ACUERDO INTERNACIONAL DELACARNE DEBOVINO
Cuestionarios GyH
PARTE G
Parte G.1Información sobre laspolíticas nacionales ylasmedidas comerciales -1996
Información general
En1993 elParlamento deNoruega estableció lasactuales directrices generales delapolítica
agropecuaria, quetienen porobjetivo principal elfortalecimiento delaagricultura através delfomento
delacompetencia ydelapoyo alacreación denuevas actividades relacionadas conelsector. Uno
delosprincipales objetivos delEstado esseguir reduciendo lastransferencias directas alosproductores.
Cada año,enelmarco delAcuerdo Agropecuario entre lasasociaciones deproductores yel
Gobierno, laspartes celebran negociaciones yseintroducen ajustes enlapolítica agropecuaria general.
Como resultado delasnegociaciones deesteaño,apartir del1ºdeenero de1997seaplicará unrégimen
comercial limitado yreglamentado decontingentes deleche.
Enlapolítica agrícola noruega larelación entre losprecios delosdiversos productos esmuy
importante, sobre todoenelcasodeloscereales yeneldelaleche. Losprecios deloscereales
forrajeros ydelospiensos concentrados seregulan paraajustar laproducción ganadera alademanda
yestimular laproducción forrajera nacional. Además, paramantener unnivel adecuado derenta en
elsector agropecuario espreciso recurrir aotros mecanismos además delmecanismo delosprecios.
Porconsiguiente, unaparte importante delarenta delsector agropecuario seasegura aplicando otras
medidas, lamayoría delascuales varían según elvolumen delaproducción osegún lascondiciones
locales.
Elnuevo Acuerdo GATT-OMC también forma partedelmarco general delaspolíticas agrícolas
deNoruega. Seaplicó en1995 ysuponía elpasodelanterior sistema derestricciones cuantitativas
alasimportaciones aunrégimen deimportación basado enlosderechos arancelarios. Seencargó
alGobierno latareadeiradaptando elnuevo régimen basado enlosderechos arancelarios demodo
quelaagricultura ylaindustria alimentaria deNoruega seenfrenten aunacompetencia real. Como
resultado habrán dedisminuir losprecios alconsumidor. Nohabrá cambios inmediatos enelrégimen
delasimportaciones decarne debovino ydeovino. Paralacarne deavesdecorral habrá unatransición
hacia unrégimen deimportación másadaptado alpropio sector. Deestemodo sebusca fomentar la
competencia enelsector yaumentar laeficiencia.
I. Producción
a) Descripción delsector delacarne debovino
Desde 1975 a1982 seregistró unaumento constante delaproducción decarne debovino en
Noruega. Enlos10años últimos laproducción sehaestabilizado entre 75.000 toneladas y
85.000 toneladas alaño. En1995 Noruega produjo 84.291 toneladas decarne devacaydeternera,
loquerepresenta unadisminución del2,8porciento respecto de1994.
Casitodalaproducción decarne debovino enNoruega sebasaenunarazadedoble utilidad,
laNorwegian Red. Asípues, acorto plazo, lasposibilidades deincrementar laproducción decarne
debovino dependen engranmedida delnúmero devacas lecheras, quehavenido disminuyendo desdeIMA/INV/5/Rev.1
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hacevarios años. Sinembargo, durante varios añoshahabido unaumento delaproducción especializada
decarne debovino yesprobable queeseproceso continúe enlosañospróximos. Seprevé quela
producción totaldecarne debovino aumente ligeramente en1996 y1997, como consecuencia delos
cambios introducidos enlossistemas desostén, quebenefician alosagricultores convacas concrías.
b)yc)Medidas deapoyo ydeestabilización
LaCooperativaNoruegadelaCarne,propiedaddelosproductores,tieneasucargolaaplicación
delanormativa sobre elmercado encaminada amantener losniveles deprecios previstos enelAcuerdo
Agropecuario. LaCooperativa llevaacaboactividades deestabilización delmercado fijando precios,
facilitando almacenes, exportando eimportando (encooperación conempresas privadas) y,porúltimo,
promoviendo lasventas.
Losprecios objetivo medios alpormayor delasdiferentes categorías decarne, quesirven
dereferencia paralasactividades deregulación delmercado quellevaacabolaCooperativa Noruega
delaCarne, sefijanenelAcuerdo Agropecuario.
Losproductoresdecarnepercibenunaprimacomplementariabásica,queen1996-1997asciende
a3,05coronas noruegas porkg(unadisminución de0,20coronas noruegas porkgencomparación
conelperíodo anterior). Además, losproductores decarne decuatro regiones delaszonas central
yseptentrional delpaísperciben primas complementarias especiales, cuyos niveles varían deunaregión
aotra. En1996-1997, esasprimas sonde4,05, 6,55, 10,20 y11,10 coronas noruegas porkg,
respectivamente.
Enelmarco delAcuerdo Agropecuario seotorgan subvenciones afindereducir loscostos
deltransporte delganado entre laexplotación agropecuaria yelmatadero. También sesubvenciona
eltransporte decanales debovino delasregiones excedentarias alasregiones deficitarias.
II. Precios internos yconsumo
Elprecio objetivo delacarne debovino delaclase 1yclases superiores, establecido enel
Acuerdo Agropecuario delañopasado, erade33,81 coronas noruegas. LaCooperativa Noruega de
laCarne introdujo el1ºdeenero de1996 lanorma EUROP. Como resultado, losprecios objetivo
fijados enelAcuerdo Agropecuario deesteañocorresponden anuevos productos representativos.
Lasnuevas categorías ylosnuevos precios objetivo sonlossiguientes:
Paralacarne debovino: Bueyes jóvenes, clase O-ysuperiores
(capa degrasa delaclase 2-,2y2+) 34,85 NKr/kg
Paraladeovino: Corderos delaclase O-ysuperiores
(capa degrasa delaclase 2-,2y2+) 36,19 NKr/kg
Paralacarne deporcino: Cerdos paramatadero delaclase E
(hasta 90kg) 26,72 NKr/kg
En1995, elconsumo decarne debovino, deovino ydeporcino porhabitante fue,
respectivamente, de19,9kg,6,2kgy23,1kg.Elconsumo totaldecarne debovino haaumentado
durante loscinco últimos años, lomismo queelconsumo porhabitante.
Lascarnes debovino ydeporcino sonejemplos deproductos cuyademanda esalgomáselástica
queladelamayor parte delosdemás productos agropecuarios. Loscálculos efectuados enNoruega
indican quelademanda decarne debovino depende másdelosprecios quelademanda delacarne
deporcino. Lasvariaciones delarelación deprecios entre esosdostipos decarne influirán enlaIMA/INV/5/Rev.1
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demanda deunaencomparación conlaotra. Según esoscálculos, lasvariaciones delprecio dela
carne deporcino influyen menos enelconsumo decarne debovino queenelcasocontrario.
EnNoruega elconsumo depescado porhabitante eselevado ytambién esimportante larelación
deprecios entre elpescado ylacarne paralasvariaciones delconsumo deestaúltima. Elmoderado
consumo decarne enNoruega debeconsiderarse enrelación conelaltoconsumo depescado yproductos
delpescado ytambién conelhecho dequelosnoruegos tradicionalmente sólohacen unacomida caliente
aldía.Seespera queundescenso delosprecios délugar aunaumento delconsumo decarne.
III. Medidas enfrontera (puntos a),b)ye))
Como consecuencia delAcuerdo sobre laAgricultura adoptado enlaRonda Uruguay, Noruega
hasustituido poraranceles lasrestricciones arancelarias alaimportación. Paralosproductos dela
carne sehadecidido aplicar tiposespecíficos dederechos atodos losproductos. El1ºdeenero de1995
seaplicó laprimera reducción delostiposenrelación coneltipobásico consolidado delosderechos.
Desde 1ºdejuliode1995 Noruega aplica lostiposconsolidados paraelaño2000, queparalacarne
debovino ysusproductos oscilan entre 14,66 coronas noruegas y148,32 coronas noruegas porkg.
Aranceles aduaneros aplicables al1ºdeenero de1996
Nºdepartida
arancelariaDesignación delamercancía Arancel
02.01 Carne deanimales delaespecie bovina, fresca o
refrigerada
1000 Canales omedias canales 32,28 NKr/kg
2000 Losdemás trozos sindeshuesar
deshuesada:66,40 NKr/kg
3001 Filetes 119,01 NKr/kg
3009 Losdemás 119,01 NKr/kg
02.02 Carne deanimales delaespecie bovina, congelada
1000 Canales omedias canales 32,28 NKr/kg
2000 Losdemás trozos sindeshuesar 66,40 NKr/kg
3000 deshuesada 119,01 NKr/kg
02.06 Despojos comestibles deanimales delasespecies
bovina, ....
1000 Delaespecie bovina, frescos orefrigerados 34,28 NKr/kg
Delaespecie bovina, congelados:
2100 -lenguas 23,56 NKr/kg
2200 -hígados 12,78 NKr/kg
2900 -losdemás 26,94 NKr/kg
02.10 Carne ydespojos, comestibles, salados oensalmuera,
secos oahumados; harina ypolvos comestibles, de
carne odedespojos
2000 Carne delaespecie bovina 115,14 NKr/kg
9000 Losdemás, incluida laharina yelpolvo comestibles, de
carne odedespojos144,26 NKr/kg
16.02 Lasdemás preparaciones yconservas decarne, de
despojos odesangre
5000 delaespecie bovina 129,30 NKr/kgIMA/INV/5/Rev.1
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d) Reglamentaciones sanitarias yveterinarias
Conlaentrada envigor delAcuerdo delEEEsobre Cuestiones Veterinarias, el1ºdejulio
de1994, sehanarmonizado lasreglamentaciones sanitarias relativas alcomercio delacarne debovino
ysusproductos. Enesesector Noruega haadoptado elacerbo delaUE,conmuypocas excepciones.
Asípues, semantienen lasdisposiciones nacionales relativas alaencefalopatía espongiforme bovina.
Lasimportaciones decarne debovino fresca procedentes delEEEestán sujetas aunainspección y
auncontrol bacteriológico.
Laimportación decarne debovinos deGran Bretaña estáprohibida temporalmente desde el
26demarzo de1996. Ungrupo deexpertos designado porelGobierno estáexaminando afondo la
posible relación entre laencefalopatía espongiforme bovina, latembladera delosovinos ylas
enfermedades humanas. Cuando elgrupo deexpertos hayapresentado susconclusiones seestudiará
laposible prolongación delaprohibición delasimportaciones.
Como mínimo, lasimportaciones decarne devacuno deterceros países deben cumplir las
reglamentaciones delEEE. Porelmomento seexige unpermiso deimportación.
PARTE H
Parte HInformación sobre losacuerdos bilaterales oplurilaterales
concertados enelsector delosanimales delaespecie bovina
ydelacarne ydespojos deesosanimales
Ninguno.