ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/74/PNG1
18 de junio de 2001
(01-3006)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
SUBVENCIONES
Solicitudes de conformidad con el párrafo 4  del  artículo 27 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
PAPUA NUEVA GUINEA
Se ha recibido del Departamento de Comercio e Industria de Papua Nueva Guinea la siguiente
comunicación, de fecha 27 de abril de 2001.
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El Gobierno de Papua Nueva Guinea desea notificar al Comité las siguientes subvenciones.
El Gobierno otorga subvenciones a la exportación con arreglo al artículo 45 de la Ley del Impuesto
sobre la Renta, en virtud del cual se considera exento el 100 por ciento de los ingresos procedentes delas ventas de exportación de una vasta gama de productos durante tres años.  Después de ese período,
todo ingreso de exportación que supere la media de los años anteriores puede ser considerado como
exento, hasta el séptimo año incluido.
Con arreglo a la Part e VIII del Acuerd o, Papua Nueva Guinea no parece gozar de trato
especial porque no está clasificada como "país menos adelantado", lo cual significa, a nuestroentender, que tenemos hasta el 1º de enero de 2003 para eliminar las subvenciones a la exportación.
Dada la importancia de esta subvención para los inversores extranjeros, el Gobierno de Papua Nueva
Guinea desea solicitar una prórroga de este período de transición con arreglo a lo dispuesto en el
párrafo 4 del artículo 27, hasta que mejoremos la competitividad de nuestras exportaciones, lo cual
permitiría a Papua Nueva Guinea cumplir plenamente con el Acuerdo.
Les agradeceríamos profundamente que un representante de la Secretaría se pusiese
directamente en contacto con el funcionario correspondiente en las siguientes direcciones:
Secretary Commissioner General
Department of Trade and Indus try Internal Revenue Commission
P.O. Box 375 P.O. Box 777
WAIGANI, NCD PORT MORESBY, NCD
Papua New Guinea Papua New Guinea
Adjunta les remitimos una copia de la legislación relacionada con las subvenciones a la
exportación en Papua Nueva Guinea, para las cuales se ha solicitado una prórroga del período de
transición con arreglo al párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias.
                                                     
1 El presente documento anula y sustituye a los documentos G/SCM/N/73/PNG, de fecha 28 de mayo
de 2001 y G/SCM/N/73/PNG/Add.1, de fecha 29 de mayo de 2001, cuya signatura era incorrecta.G/SCM/N/74/PNG
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SECCIÓN 1A - INCENTIVOS A LA EXPORTACIÓN
ARTÍCULO 45A.  INTERPRETACIÓN
45A 1) [Definiciones]  En la presente sección, salvo indicación en contrario, habrá de entenderse:
por "deducciones admisibles"  todas las deducciones que serían admisibles en virtud de la
presente Ley si ninguna parte de la renta del contribuyente estuviera exenta del impuesto porla aplicación de lo dispuesto en la presente sección;
por "promedio de las ventas de exportación"  un importe equivalente a las ventas
de exportación del período de referencia dividido por tres;
por "período de referencia"  los tres años de renta inmediatamente anteriores al año
de renta con respecto al cual se solicita una exención con arreglo a la presente
sección;
por "contrapartida que se ha de recibir" , por lo que respecta a una venta u otra
enajenación de mercancías destinadas a la exportación:
a) en el caso de una venta o enajenación a la que no se le aplique el
párrafo b), el importe o el valor de la contrapartida que se ha de
recibir por la venta o la enajenación;  o
b) en el caso de que la venta o la enajenación formen parte de una
transacción (o estén conectadas con ella) en la cual se vendan o
enajenen otros bienes, la parte del importe o del valor de la
contrapartida que, según la estimación del Comisario General, sea
atribuible a la venta o enajenación de las mercancías destinadas a la
exportación,
deducidos todos los importes pagados o pagaderos (que no lo sean en calidad de
agente) por parte de la persona que venda o enajene las mercancías, en concepto de
gastos por transporte de las mismas fuera de Papua Nueva Guinea o de gastos de
seguro u otros gastos relacionados con las mercancías y atribuibles a acontecimientos
o imprevistos que hubieren ocurrido, o a servicios realizados, después de habercolocado las mercancías en una nave o aeronave para su exportación desde Papua
Nueva Guinea;
por "año declarado de renta"  el año con respecto al cual el contribuyente obtuvo el
derecho a la exención prevista en el artículo 45B;
por "mercancías destinadas a la exportación"  las mercancías exportadas desde
Papua Nueva Guinea por parte del contribuyente, y que son mercancías:
a) que fueron fabricadas por el contribuyente en Papua Nueva Guinea;
y
b) que fueron vendidas o enajenadas por el contribuyente;  y
c) de las que el contribuyente era propietario en el momento de la venta
o enajenación;  yG/SCM/N/74/PNG
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d) que no son mercancías no admisibles;  y
e) que son mercancías admisibles;
por "ventas de exportación",  la contrapartida recibida por el contribuyente en relación con
la venta o enajenación de las mercancías destinadas a la exportación;
por "nuevo producto manufacturado" , el sentido que le da a esta expresión el artículo 1 de
la Ley de Fomento de la Industria (subvenciones a los salarios)  de 1984;
por "mercancías no admisibles" , en lo que respecta a las mercancías destinadas a la
exportación:
a) las mercancías exportadas en concepto de regalo;  y
b) las mercancías sacadas de Papua Nueva Guinea o enviadas fuera de
ella con la intención de que en algún momento posterior regresen a
Papua Nueva Guinea, con fines diferentes de los de reparación osustitución;
c) las mercancías que se venden al detalle a personas que parten de
Papua Nueva Guinea;  y
d) las demás mercancías que están definidas como mercancías no
admisibles a los efectos de la presente sección;  y
e) las mercancías (excepto los nuevos productos manufacturados) que
no están definidas como mercancías admisibles;
por "mercancías admisibles" , en lo que respecta a las mercancías destinadas a la
exportación, las mercancías, o las mercancías incluidas en las clases de mercancías, que se
estipulan a los efectos de la presente sección o los nuevos productos manufacturados.
Artículo 45A 2)
2) [Compra o venta de una empresa]  A los efectos del cálculo del promedio de las ventas de
exportación de un contribuyente, cuando durante un año de renta éste adquiriese, mediante venta u
otra operación, una empresa existente, se considerará que las ventas de exportación correspondientes
al período de referencia constituyen un importe equivalente a la suma de las ventas de exportaciónefectuadas por el contribuyente durante el período de referencia más las ventas de exportación
efectuadas por cada una de las demás personas a las que perteneció la empresa durante dicho período.
ARTÍCULO 45B.  Exención relativa a las ventas de exportación
1) [Primera venta de exportación efectuada con posterioridad al 1º de septiembre de 1984]
A reserva de lo dispuesto en el párrafo 3) y en el artículo 45C, cuando un contribuyente obtiene por
primera vez ingresos de las ventas de exportación con posterioridad al 1º de septiembre de 1984:
a) el 100 por ciento del importe de las ventas de exportación realizadas con anterioridad
al último día del tercer año de renta si guiente al año en el que comenzaron dichas
ventas;  yG/SCM/N/74/PNG
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b) el 100 por ciento del importe en que las ventas de exportación para cada año sucesivo
superan el promedio de las ventas de exportación,
Serán ingresos exentos.
Artículo 45B 2)
2) [Ventas de exportación efectuadas con an terioridad al 1º de septiembre de 1984] A
reserva de lo dispuesto en el párrafo 3) y en el artículo 45C, cuando un contribuyente obtiene ingresos
de las ventas de exportación con anterioridad al 1º de septiembre de 1984:
a) en cualquier año de renta que diese comienzo con anterioridad al 1º de enero de 1982
o cualquier ejercicio contable sustitutivo aprobado, el 50 por ciento del importe en
que las ventas de exportación para el año de renta superen el promedio de las ventas
de exportación;  o
b) en cualquier año de renta que diese comienzo el 1º de enero de 1982, o con
posterioridad a esa fecha, pero antes del 1º de enero de 1984, o cualquier ejercicio
contable sustitutivo aprobado, el 100 por ciento del importe en que las ventas de
exportación para el año de renta superen el promedio de las ventas de exportación;  o
c) en cualquier año de renta que diese comienzo el 1º de enero de 1984, o con
posterioridad a esa fecha o cualquier ejercicio contable sustitutivo aprobado:
i) el 100 por ciento del importe en que las ventas de exportación realizadas con
anterioridad al 1º de septiembre de 1984 supere el 75 por ciento del promedio
de las ventas de exportación;  y
ii) el 100 por ciento del importe obtenido de las ventas de exportación realizadas
con posterioridad al 1º de septiembre de 1984 pero antes del final del terceraño de renta siguiente a la fecha del comienzo de las ventas de exportación;
y
iii) el 100 por ciento del importe en que las ventas de exportación para cada año
sucesivo supere al promedio de las ventas de exportación, serán ingresos
exentos.
Artículo 45B 3)
3) [Período de la exención]   Las disposiciones de los párrafos 1) y 2) se aplicarán a los ingresos
obtenidos de las ventas de exportación durante cada uno de los siete años a contar desde el año
declarado de renta.
ARTÍCULO 45C.  Exención en el caso de un período reducido
Cuando, durante un año de renta, el contribuyente adquiera, mediante compra u otra
operación, o enajene una empresa existente, los ingresos exentos del contribuyente, en relación conesa empresa, con arreglo al artículo 45B, no serán superiores a los que habrían resultado para el
propietario precedente si éste no hubiera enajenado su empresa.G/SCM/N/74/PNG
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ARTÍCULO 45D. Cálculo realizado cuando las me rcancías sólo son admisibles durante una
parte del período
1) [Mercancías no admisibles]   Cuando, durante un año de renta, se convierten en mercancías
no admisibles mercancías con respecto a las cuales en otro caso sería aplicable la presente sección, el
importe de las ventas de exportación correspondientes al período de referencia se ajustará excluyendoesas mercancías, a los efectos del cálculo de todo aumento de las ventas de exportación con arreglo a
la presente sección.
Artículo 45D 2)
2) [Mercancías admisibles]  Cuando, durante un año de renta, mercancías que no eran
admisibles se convierten en mercancías admisibles, el importe de las ventas de exportación
correspondientes al período de referencia se ajustará incluyendo esas mercancías, a los efectos del
cálculo de todo aumento de las ventas de exportación con arreglo a la presente sección.
ARTÍCULO 45E.  Acuerdos para aumentar las exenciones
No obstante lo estipulado en cualquier disposición de la presente sección, cuando en opinión
del Comisario General hayan llegado a un acuerdo el contribuyente y cualquier otra persona para que
el contribuyente, al llevar a cabo sus actividades, obtenga lo que, con arreglo a la presente sección,
sería una ventaja indebida, que no hubiera obtenido sin ese acuerdo, el importe de los ingresosexentos del contribuyente calculado con arreglo a la presente sección no excederá de la cuantía que,
en opinión del Comisario General, habría sido calculado si dicho acuerdo no hubiera existido.
ARTÍCULO 45F.  Modificación de la información fiscal
1) [Información inexacta]   A reserva de lo dispuesto en el párrafo 2), cuando, tras examinar la
información proporcionada o de que disponga con respecto al importe de las ventas de exportación deun contribuyente para un año de renta o para el período de referencia, el Comisario General no esté
convencido de la exactitud de dicha información, no vendrá obligado a determinar el importe
apropiado o la cuantía de los ingresos del contribuyente que, sin el presente artículo, hubieran estado
exentos con arreglo a la presente sección.
Artículo 45F 2)
2) [Estimación de las ventas de exportación]   Cuando, en un supuesto en el que el párrafo 1)
hubiese resultado de aplicación de no serlo éste, el Comisario General esté convencido de que el
importe de las ventas de exportación del contribuyente durante el año de renta o el período de
referencia no excede de un importe concreto, pero no esté convencido de que sea inferior a él, dicho
importe se estimará que constituye el importe de las ventas de exportación correspondientes a los
efectos de determinar los ingresos exentos con arreglo a la presente sección.
Artículo 45F 3)
3) [Condiciones comerciales anormales]  Cuando, dentro del plazo en el que debe presentar una
declaración anual sobre la renta o, dentro del plazo autorizado por el Comisario General, un
contribuyente solicite por escrito a éste que reduzca el importe que en otro caso sería considerado el
importe de sus ventas de exportación correspondiente al período de referencia a los efectos de
determinar los ingresos exentos con arreglo a la presente sección, aduciendo que, por condicionescomerciales anormales u otras circunstancias extraordinarias acaecidas durante el período de
referencia, el importe de las ventas de exportación correspondiente al período de referencia es
superior a lo que hubiese sido en otro caso y este hecho le penaliza de manera injusta, el ComisarioG/SCM/N/74/PNG
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General podrá, a los efectos de la presente sección, realizar los ajustes que considere necesarios con
respecto al importe de dichas ventas de exportación.
ARTÍCULO 45G.  Deducciones calculad as en función de la exención
1) [Deducciones en función de la renta exenta]   A reserva de lo dispuesto en el párrafo 2),
cuando en un año de renta el contribuyente obtiene unos ingresos que están exentos con arreglo a lapresente sección, el importe que se ha de excluir de las deducciones a las que tendría derecho durante
el año de renta será la parte de las deducciones admisibles que se aplican al ingreso exento
(excluyendo todo importe admisible con arreglo al artículo 72C) o, cuando el Comisario General esté
convencido de que ese importe no se puede determinar de manera exacta, un importe que represente,
con respecto a las deducciones admisibles totales que se aplican a las actividades de las que provienen
los ingresos exentos, la misma proporción que representa el ingreso exento determinado conforme a la
presente sección con respecto a los ingresos totales que provienen del funcionamiento de la empresadurante el año de renta.
2) [Importe que no debe superar el ingreso exento]  El importe que debe excluirse con arreglo
al párrafo 1) de las deducciones admisibles de un contribuyente no superará el importe de los ingresos
exentos a que se refiere dicho párrafo.
ARTÍCULO 45H.  Ventajas obtenidas de manera indebida, etc.
1) [Infracción]  Es culpable de infracción el contribuyente o, cuando el contribuyente es una
sociedad, la sociedad, o un funcionario público o un director, empleado o agente de la sociedad que,
mediante cualquier acción, omisión, negligencia, fraude o estratagema, obtiene o trata de obtener una
ventaja indebida o una exención a la cual el contribuyente o la sociedad no tuviera legalmente derecho
con arreglo a la presente sección.
Sanción:  una multa no inferior a 500 kina ni superior a 10.000 kina.
Artículo 45H 2)
2) [Sanción fiscal]  Además de la multa impuesta con arreglo al párrafo 1), el tribunal que
entienda del asunto puede ordenar a la persona o sociedad, según el caso, que pague al Director
General una suma que no supere el doble de la cuantía del impuesto cuyo pago, en opinión deltribunal, haya evitado o intentado evitar.
3) [Asesoramiento o asistencia]   Sin perjuicio de lo dispuesto en cualquier otra ley, cuando un
tribunal esté convencido de que cualquier otra persona (actuando a título profesional u otro) ha
asesorado o asistido para la comisión de una infracción de lo dispuesto en el presente artículo, el
tribunal podrá decidir que esa persona está obligada, o solidariamente obligada con otra persona, al
pago del impuesto suplementario exigido en virtud del párrafo 2).
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