RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/C/W/29
19denoviembre de1997
DEL COMERCIO(97-5093)
Original: inglés Consejo sobre elComercio deServicios
LAREPÚBLICA DESURINAME
CERTIFICACI ÓN
LISTA DECOMPROMISOS SOBRE
TELECOMUNICACIONES BÁSICAS
ElGobierno deSuriname hacomunicado alaOMC elproyecto deListadecompromisos sobre
telecomunicaciones básicas queseacompaña, pidiendo queseinicien losoportunos procedimientos
paraqueseaañadido alaLista decompromisos específicos deSuriname anexa alAcuerdo General
sobre elComercio deServicios (GATS/SC/80). ElGobierno deSuriname propone queestos
compromisos entren envigor el1ºdeenero de1998.
Porconsiguiente, sienelplazo de30díasapartir delafecha delapresente comunicación
nosecomunican objeciones alaSecretaría, seconsiderará quelaLista decompromisos sobre
telecomunicaciones básicas forma parteintegrante delaListadecompromisos específicos deSuriname
anexa alAGCS.
Elpresente proyecto deLista sepresentará alConsejo sobre elComercio deServicios para
queloexamine ensureunión del26denoviembre de1997.ORGANIZACI ÓNMUNDIAL
DEL COMERCIO(97-0000)
Original: inglés Consejo sobre elComercio deServicios
SURINAME
Lista decompromisos específicos
Suplemento 1
(Esta listaesauténtica eninglés únicamente)
_______________S/C/W/29
Página 4SURINAME -LISTA DECOMPROMISOS ESPEC ÍFICOS SOBRE TELECOMUNICACIONES BÁSICAS
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
SERVICIOS DE
COMUNICACIONES
C. Servicios de
telecomunicacionesVéanse loscompromisos
adicionales relativos alas
disciplinas de
reglamentación.
Para usopúblico
- Infraestructura delared
fija
- Locales, delarga
distancia, nacionales e
internacionales
a) Servicios detelefonía
vocal (incluidos los
servicios públicos de
teléfonos depago, los
servicios deoperadora y
losservicios deurgencia)
d) Servicios detélex
f) Servicios defacsímil
g) Servicios decircuitos
privados arrendados
o) Otros servicios
Servicios fijosporsatélite1) Nosepermite eludir alosoperadores en
duopolio. Elenrutamiento deltráfico de
larga distancia einternacional tiene que
hacerse porintermedio deoperadores con
licencia paraprestar servicios delarga
distancia. Nosepermite lainversión
deliberada delsentido verdadero deltráfico
internacional.
2) Elenrutamiento deltráfico delarga
distancia einternacional tiene quehacerse
porintermedio deoperadores conlicencia
paraprestar servicios delarga distancia.
Nosepermite lainversión deliberada del
sentido verdadero deltráfico internacional.
3) Losoperadores enduopolio tienen la
exclusiva durante unperíodo decinco años
quefinaliza el1ºdeenero de2003. Antes
dequevenza eseplazo, elGobierno fijará
lascondiciones paralaconcesión de
licencias anuevos operadores. La
participación decapital extranjero quees
aplicable apartir del1ºdeenero de1998
selimita al40porciento.1) Ninguna
2) Ninguna
3) NingunaEn1998 secreará unórgano
dereglamentación.
ElGobierno presentará al
Parlamento unnuevo
proyecto deLeysobre
telecomunicaciones.
Estaleyproporcionará el
marco jurídico parael
suministro deunos servicios
detelecomunicaciones que
incorporen avances
tecnológicos yestén abiertos
alasprácticas competitivas
enelsector.
Elduopolio fuecreado para
queelsuministro de
servicios fuera competitivo.
Losoperadores enduopolio
tienen laobligación de
suministrar servicios alos
centros depoblación que
carecen deellos.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.S/C/W/29
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Para usopúblico ynopúblico
sóloenlíneas arrendadas:
b) Servicios detransmisión
dedatos conconmutación
depaquetes
c) Servicios detransmisión
dedatos conconmutación
decircuitos
o) Otros servicios: Internet
yservicios deacceso a
Internet (excluidos los
servicios vocales)
Servicios de
teleconferencia1) Nosepermite eludir lasinstalaciones de
reddelosoperadores enduopolio. El
enrutamiento deltráfico delarga distancia e
internacional tiene quehacerse por
intermedio deoperadores conlicencia para
facilitar servicios detransmisión dedatos a
larga distancia einternacionales.
2) Ninguna
3) Ninguna excepto quenosepermite eludir
losservicios dereddelosoperadores en
duopolio.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
Para usonopúblico:
a) Servicios detelefonía
vocal1) Sóloenlosservicios deredsuministrados
enexclusividad porlosoperadores en
duopolio. Nosepermite nieludirlos ni
revender losexcedentes decapacidad.
2) Ninguna
3) Sóloenlosservicios deredsuministrados
enexclusividad porlosoperadores en
duopolio. Nosepermite nieludirlos ni
revender losexcedentes decapacidad.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.S/C/W/29
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Para usopúblico:
o) Otros servicios:
Servicios móviles
(terrenales yporsatélite)
- Servicios detelefonía
celular/móvil
- Servicios de
comunicaciones
personales1) Laslicencias seconceden paraunperíodo
decinco años quetermina el1ºdeenero
de2003. Antes delaexpiración deeste
plazo, elGobierno fijará lascondiciones
paralaconcesión delicencias anuevos
operadores. Nosepermite eludir los
servicios dereddelosoperadores en
duopolio.
2) Ninguna
3) Laslicencias seconceden paraunperíodo
decinco años quetermina el1ºdeenero
de2003. Antes delaexpiración deeste
plazo, elGobierno fijará lascondiciones
paralaconcesión delicencias anuevos
operadores. Laparticipación decapital
extranjero queesaplicable apartir del
1ºdeenero de1998 selimita al40por
ciento.1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.S/C/W/29
Página 7Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
Para usopúblico
c) Otros servicios:
- Servicios móviles de
datos
- Servicios de
radiobúsqueda
- Servicios desistemas
radioeléctricos troncales
(excluido elparcheado
telefónico)
- Servicios deventas,
arrendamiento,
mantenimiento, conexión,
reparación y
asesoramiento
relacionados conlos
equipos de
telecomunicaciones1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.S/C/W/29
Página 8
DOCUMENTO DEREFERENCIA
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.
2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarseS/C/W/29
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conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor,
respecto delosquesecontraigan compromisos específicos.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorias, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespecto
alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidadS/C/W/29
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enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.