ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG147/3 
8 de septiembre de 2004 
 (04-3762) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL CANADÁ Y COSTA RICA 
Comunicación de las Partes
 
 La siguiente comunicación, de fecha 7 de septiemb re de 2004, se distribuye a petición de las 
delegaciones del Canadá y Costa Rica. 
_______________ 
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO 
 Los Gobiernos de Costa Rica y el Canadá se pusieron de acuerdo sobre la necesidad de 
fortalecer las relaciones comerciales entre sus países,  en particular a través de un acuerdo de comercio 
bilateral. 
 El Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y el Canadá se divide en siete partes, 
subdividas en 15 capítulos:  Objetivos;  Definiciones generales;  Trato nacional y acceso de 
mercancías al mercado;  Reglas de origen;  Proc edimientos aduaneros;  Medidas de emergencia;  
Medidas antidumping;  Servicios e inversión;  Fac ilitación de comercio y disposiciones adicionales;  
Entrada temporal;  Política de competencia;  Pub licación, notificación y administración de leyes;  
Asuntos institucionales y procedimientos de so lución de controversias;  Excepciones;  y 
Disposiciones finales. 
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor 
 El Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y el Canadá se firmó el 23 de abril de 2001. 
 En Costa Rica, el Tratado está incluido en la Ley Nº 8300, de 10 de septiembre de 2002, 
publicada en el Diario Oficial, La Gaceta  Nº 198 de 15 de octubre de 2002. 
 En el Canadá, el Tratado se ha sancionado en la legislación de aplicación del Tratado de Libre 
Comercio entre el Canadá y Costa Rica, de 18 de diciembre de 2001. 
 El Tratado entró en vigor el 1º de noviembre de 2002.  El Tratado se facilitó a los Miembros en una comunicación al Comité de Acuerdos 
Comerciales Regionales (WT/REG147/1) de fecha 17 de enero de 2003. 
2. Tipo de acuerdo 
 En el artículo I.1 del Tratado, las Partes establecen una zona de libre comercio de 
conformidad con lo establecido en el artículo XXIV del GATT de 1994. WT/REG147/3 
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 3. Ámbito 
 Se trata de un acuerdo de comercio global, que abarca el comercio de mercancías y servicios, 
y los mecanismos de solución de diferencias.  En cuanto a la inversión, las Partes toman nota de la 
existencia del Acuerdo entre el Gobierno del Canadá y el Gobierno de la República de Costa Rica 
para la Promoción y Protección de Inversiones , firmado en 1998. 
 El ámbito del Tratado abarca el comercio de mercancías entre Costa Rica y el Canadá.  Las 
Partes acuerdan otorgar el trato nacional a los producto s originarios de la otra Parte, de conformidad 
con el artículo III del GATT de 1994, para  el que no se prevén excepciones. 
 En cuanto a los datos comerciales relativos a la eliminación de los aranceles o el proceso de 
liberalización, se ha determinado que casi el 90 por ciento de la cuantía total del comercio entre 
Costa Rica y el Canadá se habrá liberalizado en un plazo  de ocho años a partir de la firma del Tratado, 
según las cifras relativas al comercio de 2001, año en  que se concluyeron las negociaciones.  Esto se 
ilustra en el cuadro y las gráf icas que figuran a continuación. 
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Costa Rica y el Canadá  
Comercio bilateral según el acceso a los mercados en el marco del TLC  
2001  
Categoría $EE.UU. % partic 
Acceso de las exportaciones de Co sta Rica al mercado canadiense 
Eliminación inmediata de derechos (A) 28.923.685 93,4 
Eliminación inmediata apl azada (A1) 69 3.505 2,2 
Eliminación gradual en 5 etapas (B) 58 0,0 
Eliminación gradual en 8 etapas (C) 1.345.108 4,3 
Exportaciones de Costa Rica al Canadá 30.962.356 100,0 
 
Acceso de las exportaciones del Canadá al mercado  costarricense 
Eliminación inmediata de derechos (A) 64.461.027 87,7 
Eliminación gradual en 8 etapas (B) 3.979.347 5,4 
Eliminación gradual en 15 etapas (C) 2.805.495 3,8 
Contingentes arancelarios 1.611.298 2,2 
Exclusión1 650.321 0,9 
Importaciones de Costa Rica procedentes del Canadá 73.507.488 100,0 
 
 Fuente : Cálculos propios basados en datos de la Promotora de Comercio Exterior 
(PROCOMER), de Costa Rica, y el Banco Central de Costa Rica (BCCR). 
 
  1 Incluye el comercio de mercancías con acceso preferente dentro de contingentes 
arancelarios. 
  WT/REG147/3 
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 Acceso de las exportaciones de Costa Rica
al mercado canadiense, 2001
Eliminación 
inmediata
93,4%Eliminación 
gradual en
cinco etapas
0,0%Eliminación 
inmediata 
aplazada
2,2%Eliminación 
gradual en
ocho etapas
4,3%
 
 
Acceso de las exportaciones del Canadá
al mercado costarricense, 2001
Eliminación 
inmediata
87,7%Eliminación 
gradual en
8 etapas
5,4%Exclusión
0,9%Contingentes 
arancelarios
2,2%Eliminación 
gradual en
15 etapas
3,8%
 
 
4. Datos sobre el comercio 
 El comercio entre Costa Rica y el Canadá  se ha intensificado desde mediados del 
decenio de 1990.  En 2003, el flujo comercia l entre ambos países ascendió a 261,81 millones de 
dólares EE.UU. 
 A lo largo del último decenio, las exportaciones de Costa Rica al Canadá han aumentado a un 
ritmo medio del 13,6 por ciento, mientras que l as importaciones lo han hecho a un ritmo medio 
del 9 por ciento. 
 En el año 2003, las principales exportaciones de Costa Rica al Canadá consistieron en 
aparatos electrónicos, plátanos (bananas), piñas (ananás), azúcar, melones y café.  Estos productos 
representaron el 80 por ciento de las exportaciones to tales.  En el mismo año, las importaciones de 
Costa Rica procedentes del Canadá consistieron en  papel de periódico, cloruro potásico, papel Kraft 
para sacos (bolsas), máquinas de moldear por iny ección e hilados texturados de nailon o demás 
poliamidas. WT/REG147/3 
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Costa Rica:  Comercio con el Canadá
1990-2003
050100150200250Miles de $EE.UU.
EXPORTACIONES 49,3 76,7 109,3 99,7 110,4 118,8 107,5 133,8 135,8 118,2 123,1 121,8 156,6 210,5
IMPORTACIONES 23,9 19,0 20,8 26,1 26,5 33,6 37,1 53,6 32,7 46,3 57,9 39,5 48,4 48,5
SALDO 25,5 57,6 88,5 73,6 83,8 85,2 70,4 80,2 103,1 71,9 65,2 82,3 108,3 162,01990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Fuente:  Statistics Canada y Strategis.
 
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
1. Restricciones de las importaciones 
 Las Partes acuerdan otorgar el trato nacional a las mercancías de la otra Parte.  Quedan 
eximidas de esta obligación determinadas medidas e numeradas en el anexo III.2.  Las Partes acuerdan 
no adoptar ni mantener restricciones relativas a mercan cías exportadas al territorio de la otra Parte ni 
importadas de éste, salvo en lo que se refiere a lo dispuesto en el artículo XI del GATT de 1994 o en 
cualquier acuerdo sucesor del que sean firmantes ambas Partes.  Esto implica el compromiso de no 
imponer restricciones a la importación que no estén basadas en los artículos XX y XXI del GATT de 1994 o las reglamentadas en el capítulo de l Tratado dedicado a las medidas sanitarias y 
fitosanitarias y medidas relativas a normas, metrologí a y procedimientos de aprobación.  Asimismo, 
se reitera la prohibición de aplicar prescripciones en  materia de precios de importación y exportación. 
 1.1 Derechos y cargas 
 Ambas Partes eliminarán los derechos de a duana de conformidad c on las disposiciones del 
anexo III.3.1 (Eliminación arancelaria).  En el caso  de Costa Rica, las mercancías se enumeran en 
cinco categorías de eliminación arancelaria, mientras que la lista del Canadá enumera las mercancías en siete categorías.  Cada línea arancelaria del Sistema Armonizado está incluida en una categoría. 
Categoría Lista de Costa Rica Lista del Canadá 
A Eliminación inmediata en la fecha de entrada en vigor del Tratado 
A1 No se aplica Eliminación inmediata aplazad a, no más de 120 días 
después de que el Gobierno  de Costa Rica informe al 
Gobierno del Canadá de la eliminación de las subvenciones 
en el marco del régimen de zonas francas 
A2 No se aplica Eliminación inmediata, aplicable  a las partidas arancelarias 
con aplicación temporal dura nte un período determinado 
B Eliminación gradual en 8 etapas 
iguales a partir de la entrada en 
vigor del Tratado Eliminación gradual en 5 etapas iguales a partir de la 
entrada en vigor del Tratado  WT/REG147/3 
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 Categoría Lista de Costa Rica Lista del Canadá 
B1 Eliminación gradual en 9 etapas 
iguales a partir de la entrada en 
vigor del Tratado No se aplica 
C Eliminación gradual en 15 etapas 
iguales a partir de la entrada en vigor del Tratado Eliminación gradual en 8 etapas iguales a partir de la 
entrada en vigor del Tratado
1 
D No se aplica Eliminación gradual en 9 etapas iguales a partir de la 
entrada en vigor del Tratado1 
E Mercancías excluidas de las disposiciones relativas a la eliminación de los derechos de aduanas 
  
1 Para las mercancías procedentes de zonas fr ancas, la eliminación gradual se aplicará al tipo 
arancelario aplicable en el año en curso, de conformidad con las disposiciones de la categoría de 
eliminación gradual, en el año en  que el Gobierno de Costa Rica no tifique al Gobierno del Canadá la 
eliminación de los programas de exon eración fiscal y las subvenciones a la exportación destinados a las 
industrias de las zonas francas. 
 
 Para el Canadá, el Tratado establece la entrad a inmediata y libre de aranceles en el mercado 
de Costa Rica del 65 por ciento de las partidas arancelarias.  El 18,7 por ciento de las líneas 
arancelarias está incluido en la categoría B (elimin ación gradual en 8 etapas), el 14,6 por ciento en la 
categoría C (eliminación gradual en 15 etapas), el 0,03 por ciento en la categoría B1 (eliminación 
gradual en 9 etapas), el 0,4 por ciento en continge ntes arancelarios y el 1,1 por ciento está excluido de 
la eliminación arancelaria. 
 Para Costa Rica, el Tratado establece la entrad a inmediata y libre de aranceles en el mercado 
del Canadá del 82,5 por ciento de las partidas arancel arias.  El 3,5 y el 0,3 por ciento de las líneas 
arancelarias están incluidos en las categorías A1 y A2  respectivamente;  el 0,8 por ciento está incluido 
en la categoría B (eliminación gradual en cinco etapas), el 10,8 por ciento en la categoría C 
(eliminación gradual en ocho etapas) y el 0,1 por ci ento en la categoría D (eliminación gradual en 
nueve etapas).  El Canadá excluyó el 1,9 por ciento de las líneas arancelarias de su lista. 
Porcentaje de líneas arancelar ias por categoría de eliminación  
Categoría Costa Rica Canadá 
A 65,1% 82,5% 
A1 -- 3,5% 
A2 -- 0,3% 
B 18,7% 0,8% 
B1 0,03% -- 
C 14,6% 10,8% 
D -- 0,1% 
Contingentes arancelarios 0,4% n.s. 
E 1,1% 1,9% 
 
  n.s.:  no significativo. 
 
 Costa Rica excluyó los siguientes tipos de productos:  carne de bovino, de aves de corral y de 
porcino, productos lácteos;  productos hortícolas (pat atas (papas), tomates, cebollas, judías (porotos, 
alubias, frijoles, fréjoles), pimientos dulces, coliflo r);  salchichas y preparaciones similares de carne 
de ave de corral.  No obstante, Costa Rica había otorgado acceso preferencial a algunos de estos productos en el marco de contingentes.  El Canadá excluyó tres tipos de productos:  productos lácteos 
(con inclusión del helado, las leches modificadas y las bebidas a base de leche);  los productos de aves WT/REG147/3 
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 de corral (animales vivos, carne, grasa, huevos, salchichas y preparaciones similares de carne) y carne 
de bovino fresca, refrigerada o congelada.  Asimis mo, se estableció un contingente arancelario para 
ambos países. 
 1.2 Restricciones cuantitativas  El artículo III.7 establece la eliminación de las restricciones a la importación y a la 
exportación de conformidad con lo previsto en el artículo XI del GATT de 1994 (Eliminación general 
de las restricciones cuantitativas), dejando abierta la  posibilidad de incorporar los resultados de la 
negociación de un acuerdo o tratado sucesor al cual pe rtenezcan las Partes.  Las Partes excluyeron de 
estas disposiciones determinadas medida s, enumeradas en el anexo III.2. 
 1.3. Arancel Exterior Común 
 Entre los objetivos del Tratado no figura el establecimiento de un arancel exterior común para 
terceros mercados. 
2. Restricciones de las exportaciones 
 2.1 Derechos y cargas 
 El artículo III.10 (Impuestos a la exportación) estipula que ninguna de las Partes adoptará ni 
mantendrá derecho, gravamen o cargo alguno sobre la exportación de mercan cías a territorio de la 
otra Parte, a menos que éste se adopte o mante nga sobre dicha mercancía cuando esté destinada al 
consumo interno.  Lo anterior debe entenderse sin perjuicio de lo dispuesto en el anexo III.10 
(Impuestos a la exportación) que para el caso de  Costa Rica especifica las excepciones siguientes: 
 
● el banano, según lo dispuesto en la Ley Nº 5515 del 19 de abril de 1974 y sus 
reformas, la Ley Nº 5519 del 24 de abril de  1974 y sus reformas, y la Ley Nº 4895 del 
16 de noviembre de 1971 y sus reformas, o conforme a cualesquiera disposiciones 
sucesoras equivalentes; 
 ● el café, según lo dispuesto por la Ley Nº 2762 del 21 de junio de 1961 y sus reformas, 
así como la Ley Nº 5519 del 24 de abr il de 1974 y sus reformas, o conforme a 
cualesquiera disposiciones sucesoras equivalentes;  y 
 ● carne de vacuno y ganado de bovino en pie,  según lo dispuesto en la Ley Nº 6247 del 
24 de mayo de 1978 y sus reformas, así co mo la Ley Nº 5519 y sus reformas, o 
conforme a cualesquiera disposiciones sucesoras equivalentes. 
 2.2 Restricciones cuantitativas  Al igual que en el caso de las restri cciones cuantitativas a la importación (véase el 
epígrafe 1.2), de conformidad con el artículo III.7,  las Partes no podrán adoptar ni mantener ninguna 
prohibición ni restricción aplicable a la export ación o venta para la expor tación de ningún producto 
destinado al territorio de la otra Parte.  L as excepciones a esta disposición se enumeran en el 
anexo III.2.  WT/REG147/3 
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  2.3 Otras medidas aplicables a las exportaciones 
 El artículo III.11 del Tratado establece que una Parte puede mantener restricciones a la 
exportación justificadas por las disposiciones del GA TT de 1994.  No obstante, sólo se podrán adoptar 
o mantener tales restricciones si: 
 ● la restricción no reduce la proporción entre la totalidad de las exportaciones de la 
mercancía específica a disposición de la otra Parte y la oferta total de dicha mercancía 
en la Parte que mantenga la restricción, comparada con la proporción prevaleciente en 
los 36 meses más recientes anteriores a la a dopción de la medida, sobre los cuales se 
tenga información, o en otro período representativo que las Partes acuerden; 
 ● la Parte no impone un precio mayor a las exportaciones de una mercancía a la otra 
Parte que el precio que ésta tiene para su consumo interno;  y 
 ● la restricción no requiere la desorganización de los canales normales del suministro a 
la otra Parte, ni de las proporciones normales entre mercancías específicas o categorías de mercancías suministradas a la otra Parte. 
3. Normas de origen 
 El capítulo IV  del Tratado contiene normas de origen  pormenorizadas.  Por lo general, el 
origen se conferirá cuando las mercancías hayan sido fa bricadas en su totalidad en la zona de libre 
comercio;  cuando todas las materias no originarias empleadas en la producción de las mercancías 
sean objeto de un cambio de clasificación arancelaria  según lo dispuesto en el anexo IV.1 para la 
mercancía en cuestión y, en algunos casos, cu ando tenga un determinado contenido de origen 
costarricense o canadiense;  cuando la mercancí a sea producida enteramente en la zona de libre 
comercio, exclusivamente a partir de materias or iginarias;  o cuando la mercancía sea producida 
enteramente en el territorio de una o ambas Part es pero una o más de las materias no originarias 
utilizadas en la producción de la mercancía no pueda n sufrir un cambio en la clasificación arancelaria 
ya que tanto la mercancía como las materias no orig inarias están clasificadas en la misma subpartida, 
o en una partida que no se divide en subpartidas, siempre que la mercancía presente un determinado 
valor de contenido regional. 
 También hay otra serie de normas especial es que pueden aplicarse en determinadas 
circunstancias y que pueden ayudar a que mercancías no originarias puedan obtener el carácter de 
originarias de conformidad con el Tratado.  Es tas normas especiales figuran en el artículo IV.3 
(Acumulación) y en el artículo IV.4 ( De minimis ).  El artículo relativo a la acumulación permite la 
acumulación de materias y procesos de producción entre productores en el territorio del Canadá y 
Costa Rica. 
 También hay disposiciones relativas al modo en  que deben tratarse ciertas materias en la 
determinación del origen de las mercancías (por  ejemplo, empaque y materiales de empaque;  
mercancías y materias fungibles;  juegos o sur tidos de mercancías;  accesorios, repuestos y 
herramientas, y materias indirectas consumidas dur ante la producción de mercancías).  Asimismo, hay 
una lista de operaciones que no confieren origen. 
 En cuanto al trasbordo, el Tratado especifica que una mercancía perderá su carácter de 
originaria cuando, con posterioridad a la producción , la mercancía sufra un procesamiento ulterior o 
sea objeto de cualquier otra operación fuera de los territorios de las Partes, excepto la descarga, recarga o cualquier otro movimiento necesario para  mantener la mercancía en buenas condiciones o 
transportarla al territorio de una Parte;  no permanez ca bajo control de la autoridad aduanera fuera del WT/REG147/3 
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 territorio de las Partes;  o se comercialice o se dest ine al consumo en el territorio de un país que 
no sea Parte. 
 Las normas de origen específicas que figuran en el  anexo IV.1 tienen por objeto garantizar el 
acceso de los exportadores al mercado de la otra Pa rte, incluso si la mercancía contiene insumos 
importados. 
 En el capítulo V  se estipulan los procedimientos aduane ros.  Se establece un marco general 
de referencia acerca de los principios que deben ser  aplicados por las autoridades competentes de los 
países que conforman la zona de libre comercio y por los usuarios, con el objeto de agilizar los 
procedimientos aduaneros. 
 Este capítulo incluye normas que regulan lo s procedimientos aduaneros a los efectos de 
determinar el origen de las mercancías.  Por ejem plo, contiene disposici ones sobre certificados de 
origen, obligaciones de los importadores y exportadores, procedimientos para verificar el origen de las 
mercancías, confidencialidad, resoluciones anticipadas, sanciones, revisión e impugnación, 
reglamentaciones uniformes y cooperación en tre las administraciones de aduanas. 
4. Normas 
 4.1 Obstáculos técnicos al comercio 
 Las relaciones entre las Partes en materia de obstáculos técnicos al comercio se rigen por el 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC. 
 Asimismo, en el párrafo 3 del artículo IX.6, las Partes asumen la obligación de desarrollar 
programas de cooperación técnica dirigidos a al canzar su cumplimiento total y efectivo con las 
obligaciones establecidas en el Acuerdo sobre Obstácul os Técnicos al Comercio de la OMC mediante 
la promoción del intercambio bila teral de información institucional y reglamentaria y la cooperación 
técnica, así como la promoción de la coordinación bilateral, por parte de los organismos competentes 
en los foros multilaterales e internacionales de normalización, incluida la metrología. 
 4.2 Medidas sanitarias y fitosanitarias  El artículo IX.5 regula las cuestiones sanitarias  y fitosanitarias desde una perspectiva doble:  
la reafirmación de los derechos y obligaciones en tre las Partes en el marco del Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la  OMC y el reconocimiento de los beneficios de 
un programa bilateral de cooperación técnica e institucional. 
 Las relaciones entre las Partes en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias se rigen por el 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitari as y Fitosanitarias de la OMC.  Asimismo se 
establece un Comité de Medidas Sanitarias y F itosanitarias que constituye un foro habitual de 
consultas y cooperación y está integrado po r representantes de cada Parte que tengan 
responsabilidades en asuntos sanitarios y fitosanitarios. 
5. Salvaguardias 
 El capítulo VI (Medidas de emergencia) es tablece normas y criterios  técnicos para la 
aplicación de medidas de salvaguardia.  Distingue entre medidas que define como medidas de 
emergencia bilaterales y medidas de emergencia mundiales.  En lo que se refiere a las medidas de 
emergencia mundiales, cada Parte conserva sus derechos y obligaci ones conforme al artículo XIX del 
GATT de 1994 y el Acuerdo sobr e Salvaguardias de la OMC y cualquier acuerdo sucesor.  WT/REG147/3 
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  Se prevén medidas de emergencia bilaterales (es decir, entre el país exportador y el país 
importador) cuando las importaciones de la otra Pa rte, a causa de la reducción o eliminación de 
derechos prevista en el Tratado, hayan experime ntado un aumento significativo y en condiciones tales 
que las importaciones de la mercancía procedent es de esa Parte por sí solas constituyen una causa 
sustancial de daño grave, o amenaza de daño gr ave, a una rama de producción nacional que produce 
un producto similar o directamente competidor.  En  este caso, durante el período de transición, la 
Parte afectada puede:  suspender la reducción futura de cualquier tipo arancelario prevista en el Tratado;  aumentar el tipo arancelario hasta un nive l que no supere el tipo de  la nación más favorecida 
(NMF) aplicado en el momento en que se adopte la medida, o el tipo NMF aplicado que esté en vigor 
el día inmediatamente anterior a la entrada en vigor  del Tratado, si éste fuera menor;  o bien, en el 
caso de un derecho aplicado a una mercancía sobre una base estacional, aumentar el tipo arancelario 
hasta un nivel que no supere el tipo NMF aplicado a esa mercancía en la estación correspondiente inmediatamente anterior a la fecha de entrada en vigor del Tratado.  Este capítulo también establece 
condiciones en materia de notificación, plazos de aplicación, posibles prórrogas y compensación para 
la otra Parte, entre otros, con respecto a la aplicaci ón de este tipo de medidas.  Estas disposiciones no 
se aplican a las medidas de emergencia relativas  a las mercancías abarcadas por el anexo sobre 
mercancías textiles y del vestido. 
 Este capítulo contiene disposiciones que ri gen la administración de los procedimientos 
relativos a las medidas de emergencia en general.  Hacen referencia, para cada Parte, a la administración uniforme, imparcial y razonable de sus leyes, reglamentaciones, resoluciones y 
determinaciones que rijan la totalidad de los pr ocedimientos para la adopción de medidas de 
emergencia.  También dispone que cada Parte estab lecerá o mantendrá procedimientos equitativos, 
oportunos, transparentes y eficaces para la aplic ación de medidas de emergencia.  Asimismo, 
establece que, en los procedimientos para la adopción de medidas de emergencia, cada Parte 
encomendará las resoluciones relativas a la existe ncia de daño grave o amenaza del mismo a una 
autoridad investigadora competente.  Estas reso luciones serán objeto de revisión por parte de 
tribunales judiciales o administrativos en la medi da que lo disponga el derecho interno.  Las 
determinaciones negativas sobre la existencia de  daño no podrán modificarse, salvo por este 
procedimiento de revisión.  A la autoridad inv estigadora competente que esté facultada por la 
legislación interna para llevar a cabo estos procedim ientos se le proporcionarán todos los recursos 
necesarios para el cumplimiento de sus funciones.  Estas disposiciones no se aplican a las medidas de 
emergencia relativas a las mercancías abarcadas por el  anexo sobre mercancías textiles y del vestido. 
 Ninguna de las Partes podrá solicitar el estableci miento de un grupo especial de arbitraje de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo co rrespondiente del capítulo relativo a disposiciones 
institucionales y procedimientos para la solución de controversias, cuando se trate de medidas de 
emergencia que hayan sido propuestas. 
6. Medidas antidumping y medidas compensatorias 
 El capítulo VII (Medidas antidumping) regula la imposición de medidas antidumping. 
 El capítulo contiene un artículo que estipula que , salvo lo dispuesto en el capítulo, el Acuerdo 
sobre la OMC regirá los derechos y obligaciones de las Partes con respecto a la aplicación de 
derechos antidumping.  También se establece que todas las diferencias entre las Partes surgidas con respecto a la aplicación de medidas antidumping por cu alquiera de las Partes deberá ser resuelta de 
conformidad con el Acuerdo sobre la OMC. 
 Asimismo, en el capítulo se establece que, con el interés de promover mejoras, y aclaraciones 
de las disposiciones relevantes del Acuerdo sobre la OMC, las Partes reconocen la conveniencia de 
establecer un procedimiento a nivel interno por medi o del cual las autoridades investigadoras puedan 
considerar, en circunstancias apropiadas, aspectos más amplios de interés público;  contemplar la WT/REG147/3 
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 posibilidad de imponer derechos antidumping me nores que el margen total de dumping en 
circunstancias apropiadas;  tener un método transparen te y previsible para el  establecimiento y la 
percepción de derechos antidum ping que permita una evaluaci ón expedita de los derechos 
antidumping definitivos;  y evaluar las condiciones de competencia entre los productos importados y las condiciones de competencia entre los productos importados y el producto similar nacional de 
acuerdo con el párrafo 3 del artículo 3 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del 
Acuerdo General sobre Arancel es Aduaneros y Comercio de 1994  de la OMC. 
 Además, en el capítulo se reafirma la adh esión plena de las Partes a sus obligaciones de 
conformidad con las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre la OMC, con el fin de asegurar 
equidad y transparencia en los proceso s de las investigaciones antidumping. 
 El Tratado no contiene disposiciones relativ as a la imposición de medidas compensatorias. 
7. Subvenciones y ayuda estatal 
 Los artículos III.12 y III.13 establecen que amb as Partes acuerdan colaborar para eliminar las 
subvenciones a la exportación de productos agropecu arios en el plano multilateral.  En el plano 
bilateral, las Partes acuerdan eliminar de sus interc ambios comerciales mutuos, en la fecha de entrada 
en vigor del Tratado, toda forma de subvención a la exportación de productos agropecuarios y evitar 
la reintroducción de toda forma de subvenciones de este tipo. 
 Las Partes reconocen la importancia de la ay uda interna para el sector agropecuario, pero 
también reconocen que ésta puede provocar distorsiones en la producción y el comercio.  A fin de reducir y eliminar tales distorsiones, las Partes  acuerdan cooperar en las negociaciones de la OMC 
sobre agricultura con los siguientes objetivos: 
 
● obtener la máxima reducción o eliminación de este tipo de medidas que distorsionan 
la producción y el comercio; 
 ● obtener un límite general a cada tipo de medida de ayuda interna (compartimentos 
"verde", "azul" y "ámbar"); 
 ● revisar los criterios previstos para la ayuda  del "compartimento verde" con el fin de 
garantizar que no distorsione la producción ni el comercio;  y 
 ● lograr un acuerdo para que la ayuda de l "compartimento verde" no esté sujeta a 
medidas compensatorias. 
 Mientras la eliminación de las medidas de a yuda interna que distorsionan el comercio esté 
pendiente, si alguna de las Partes mantiene una medi da de este tipo que, a juicio de la otra Parte, 
distorsiona el comercio bilateral de  conformidad con lo dispuesto en el  Tratado, la Parte que aplica la 
medida deberá, a solicitud de la otra Parte, celebrar consultas con el objeto de realizar sus mejores 
esfuerzos para evitar la anulación o menoscabo de las concesiones otorgadas de conformidad con el 
Tratado. 
8. Disposiciones por sectores específicos 
 Además de las disposiciones aplicables a todos  los sectores industriales, el Tratado contiene 
un anexo en el capítulo 3 (Trato nacional y acceso  de mercancías al mercado) dedicado a las 
disposiciones específicas aplicables a las mer cancías textiles y del vestido (anexo III.1).  WT/REG147/3 
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  En el marco del Tratado de Libre Comercio , este anexo contiene disposiciones especiales 
aplicables a las mercancías textiles y del vestido,  entre las que se encuentran:  i) no sujeción a 
aranceles para determinadas mercancías hechas a mano certificadas, ii) medidas de salvaguardia 
específicas, iii) definiciones relativas al anexo, y iv) excepciones a determinadas normas de origen. 
9. Otras disposiciones 
Facilitación del comercio  En lo referente a la facilitación del comercio , el Tratado establece, en su capítulo IX, un 
marco de principios y obligaciones específicas, f undamentalmente aplicables a cuestiones aduaneras, 
destinado a facilitar el comercio dentro de la zona de libre comercio.  El capítulo establece 
obligaciones relativas al despacho de mercancías (inc luidas las de bajo riesgo);  armonización de las 
prescripciones sobre la información que deben presenta r los importadores y los exportadores;  envíos 
expresos y mercancías de bajo valor;  e intercam bio electrónico de datos entre las administraciones 
aduaneras y la comunidad comercial.  Se reconoce que la cooperación es fundamental para facilitar el 
cumplimiento del Tratado, y por ello se acordó desarrollar un futuro programa de trabajo sobre 
cooperación técnica en cuestiones aduaneras.  El fu turo programa de trabajo sobre diversas cuestiones 
aduaneras abarca, entre otros asuntos, capacitación, evaluación del riesgo, marcos para llevar a cabo 
auditorías y verificaciones, e intercambio electrónico de información. 
Mercancías producidas en régimen de zona franca 
 Las mercancías, sujetas a una eliminación in mediata de tipos arancelarios, producidas en 
empresas que desarrollan sus actividades acogiéndo se al régimen de zonas francas de Costa Rica 
podrían gozar de preferencias si cumplen las pres cripciones del capítulo IV.  No obstante, para 
algunos productos de cuero, caucho y cerámica produci dos al amparo del régimen de zonas francas de 
Costa Rica, el arancel se elimin ará 120 días después de que el Gobi erno de Costa Rica demuestre al 
Gobierno del Canadá de que Costa Rica ha eliminado todas las exenciones fiscales y demás subvenciones a la exportación otorgadas a las empres as que desarrollan sus actividades al amparo del 
régimen de zonas francas de Costa Rica. 
 Para productos de otras listas arancelari as producidos en empresas que desarrollan sus 
actividades acogiéndose al régimen de zonas francas de  Costa Rica, la reducción  de tipos prevista por 
esa eliminación gradual sólo entrará en vigor en el a ño, y con el tipo aplicable en ese año, en que el 
Gobierno de Costa Rica demuestre al Gobierno del Ca nadá de que Costa Rica ha eliminado todas las 
exenciones fiscales y demás subvenciones a la e xportación otorgadas a las empresas que desarrollan 
sus actividades al amparo del régimen de zonas francas de Costa Rica. 
1) DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
1. Excepciones y reservas 
 El capítulo XIV (Excepciones) contiene las normas relativas a las excepciones.  Su objetivo 
es identificar situaciones específicas en que las disposiciones del Tratado no se aplican por alguno de 
los siguientes motivos:  excepciones del artículo XX del GATT de 1994, seguridad nacional, 
tributación, balanza de pagos, divulgación de información e industrias culturales. 
Excepciones generales 
 En lo referente a las excepciones generales,  se incorporan al Tratado y forman parte 
integrante del mismo el artículo XX del GATT de 1994 y sus notas interpretativas, o cualquier 
disposición equivalente de un acuerdo sucesor del cual ambas Partes sean parte. WT/REG147/3 
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 Seguridad nacional 
 En cuanto a la seguridad nacional, las Part es pueden establecer excepciones a fin de proteger 
sus intereses esenciales en materia de segurid ad, o adoptar medidas de conformidad con sus 
obligaciones derivadas de la Carta de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz y la 
seguridad internacionales. 
Tributación 
 Nada de lo dispuesto en el Tratado se apli cará a las medidas tributarias ni afectará a los 
derechos y obligaciones de las Partes que se deri ven de algún convenio tributario.  En caso de 
incompatibilidad entre el Tratado y cualquiera de est os convenios, estos últimos prevalecerán en la 
medida de la incompatibilidad. 
 No obstante lo indicado supra , las disposiciones en materia de trato nacional se aplican a las 
medidas tributarias en la misma medida que el artículo III del GATT de 1994 y las disposiciones en 
materia de impuestos a la exportación se aplican a las medidas tributarias. 
Balanza de pagos 
 Las Partes pueden establecer excepciones que les permitan adoptar o mantener medidas que 
restrinjan las transferencias cuando una Parte afr onte dificultades serias en su balanza de pagos, o 
amenaza de las mismas, siempre que las restricciones sean compatibles con el artículo pertinente.  Tan pronto sea factible después de que una Parte aplique una medida de restricción de transferencias, en 
cumplimiento de sus obligaciones internacionales, esa Parte somete rá a revisión del Fondo Monetario 
Internacional (FMI) todas las restricciones a las oper aciones de cuenta corriente de conformidad con 
el artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI;  iniciará consultas de buena fe con el FMI 
respecto a las medidas de ajuste económico encaminadas a afrontar los problemas económicos 
subyacentes;  y procurará adoptar o mantener po líticas económicas compatibles con dichas consultas. 
 Las medidas que se apliquen o mantengan ta mbién deberán evitar daños innecesarios a los 
intereses comerciales, económicos o financieros de la otra Parte;  no ser más onerosas de lo necesario para afrontar las dificultades en la balanza de pa gos;  ser temporales y eliminarse progresivamente en 
la medida que mejore la situación;  ser compatibles con las consultas celebradas con el FMI, así como 
con el Convenio Constitutivo del FMI;  y aplicarse conf orme a los principios de trato nacional o de la 
nación más favorecida. 
 Una Parte podrá adoptar o mantener una medida  que otorgue prioridad a servicios que sean 
esenciales para su programa económico, siempre que la  medida no se imponga con el fin de proteger a 
una rama de producción o sector en particular , salvo que la medida sea compatible con las 
disposiciones del Convenio Constitutivo del FMI. 
 Asimismo, el artículo estipula que las restri cciones impuestas a transferencias, cuando se 
apliquen a los pagos por transacciones internacional es corrientes, deberán ser compatibles con la 
sección 3 del artículo VIII y el artículo VI del C onvenio Constitutivo del FMI, y aplicarse sólo en 
conjunción con medidas sobre los pagos por tran sacciones internacionales corrientes;  cuando se 
apliquen a transferencias abarcadas por el artículo IX del 
 Acuerdo entre el Gobierno de Costa Rica y 
el Gobierno del Canadá para la Pr omoción y Protección de las Inversiones , firmado en San José el 
18 de marzo de 1998, serán compatibles con el an exo I, sección V de dicho Acuerdo;  cuando se 
impongan a transferencias relativas al comercio de  mercancías, no deberán impedir sustancialmente 
que las transferencias se realicen en moneda de  libre uso a un tipo de cambio de mercado;  y no 
podrán asumir la forma de sobretasas arancelarias,  contingentes, licencias o medidas similares.  WT/REG147/3 
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 Divulgación de información 
 Ninguna disposición del Tratado se interpreta rá en el sentido de obligar a una Parte a 
proporcionar o a dar acceso a información cuya di vulgación pudiera impedir el cumplimiento de las 
leyes de la Parte o fuera contraria a sus leyes que protegen la privacidad de las personas o los asuntos 
financieros y las cuentas de clientes i ndividuales de instituciones financieras. 
Industrias culturales 
 Las medidas que afecten a las industrias cultura les están exoneradas de las disposiciones del 
Tratado excepto lo específicamente estipulado en  el capítulo III (Trato nacional y acceso de 
mercancías al mercado). 
Reservas 
 El Tratado no podrá ser objeto de reservas unila terales ni de declaraciones interpretativas 
unilaterales. 
2. Adhesión 
 No hay disposiciones específicas para la adhesión de otros países al Tratado. 
3. Procedimientos de solución de diferencias 
 El mecanismo de solución de diferencias se establece en el capítulo 13 del Tratado.   Este 
capítulo se aplica a la prevención o a la solución de t odas las diferencias entre las Partes relativas a la 
interpretación o a la aplicación del Tratado, o cuan do una Parte considere que una medida vigente o 
en proyecto de la otra Parte es o podría ser incompatible con las obligaciones del Tratado, o causaría anulación o menoscabo en el sentido de l anexo XIII.5 (Anulación y menoscabo). 
 El Tratado establece que, salvo que se disponga lo contrario en el Tratado, las diferencias que 
surjan en relación con lo dispuesto en este Trata do y en el Acuerdo sobre la OMC, o en los acuerdos 
negociados de conformidad con est e último, o en cualquier otro acuerdo que le suceda, podrán 
resolverse en uno u otro foro, a elección de la Pa rte reclamante.  Una vez seleccionado un foro, éste 
será excluyente del otro. 
 Si se elige el mecanismo establecido por el Tratado, éste prevé en primer lugar la celebración 
de consultas entre las Partes.  Si la cuestión no se soluciona mediante consultas, la Parte reclamante 
puede solicitar el establecimient o de un grupo especial de arbitr aje constituido por tres miembros, 
cuya actuación se rige por las normas de procedimiento establecidas por la Comisión.  Normalmente, los miembros del grupo especial se seleccionan de un a lista elaborada por las Partes en la que figuran 
personas con conocimientos especializad os y experiencia internacionales. 
 El grupo especial presenta, en un plazo de 90 dí as contados a partir de la selección de su 
último miembro, el informe inicial que contiene las conclusiones de hecho, la determinación de si la 
medida en cuestión es o podría ser incompatible c on el Tratado, o es causa de anulación o menoscabo, 
y sus recomendaciones.  Cuando las Partes hayan formulado sus observaciones sobre el informe 
inicial, el grupo especial presentará su informe final a las Partes.  La Parte demandada deberá notificar 
a la otra Parte sus intenciones con respecto a la  aplicación de las recomendaciones y resoluciones del 
informe final en un plazo prudencial mutuamente aco rdado por las Partes o establecido por un árbitro.  
Todo desacuerdo entre las Partes sobre el cumplimiento por la Parte demandada de lo dispuesto en el 
informe final será solucionado mediante el procedimie nto de solución de diferencias, dirigido por un 
grupo especial de cumplimiento constituido por los miembros del grupo especial original.  La Parte WT/REG147/3 
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 reclamante no podrá suspender beneficios u ot ras obligaciones hasta que el grupo especial de 
cumplimiento haya entregado su informe a ambas Part es y la Parte reclamante le haya notificado a la 
Parte demandada qué beneficios u obligaciones en pa rticular pretende suspender.  La compensación y 
la suspensión de beneficios u otras obligaciones s on medidas temporales a las que se puede recurrir en 
caso de que las recomendaciones y resoluciones no sean aplicadas dentro de un plazo razonable. 
4. Relación con otros acuerdos comerciales 
 Salvo indicación en contrario, en caso de in compatibilidad con otros acuerdos internacionales 
prevalecerán las disposiciones del Tratado.  No  obstante, debe subrayarse que las obligaciones 
dimanantes de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres, el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono y el 
Convenio de Basilea sobre el control de los movimien tos transfronterizos de los desechos peligrosos y 
su eliminación prevalecen en caso de  incompatibilidad con el Tratado. 
5. Marco institucional 
 El Tratado establece una serie de normas para su  administración y para la solución de las 
diferencias surgidas en su aplicación. 
Órganos administrativos
: 
 La Comisión de Libre Comercio (integrada por representantes de nivel ministerial) supervisa 
la ejecución del Tratado;  supervisa su ulterior desa rrollo;  y tiene en cuenta cualquier otro asunto que 
pudiese afectar al funcionamiento del Tratado. 
 Además, la Comisión podrá adoptar interpret aciones vinculantes del Tratado;  solicitar la 
asesoría de personas o grupos no gubernamentales;  adoptar cualquier otra acción en el ejercicio de 
sus funciones que hayan acordado las Partes;  m odificar, en cumplimiento de los objetivos del 
Tratado, la lista de eliminación arancelaria de una  Parte, con el objeto de incorporar una o más 
mercancías excluidas de la lista, los plazos estableci dos para la eliminación arancelaria, con el objeto 
de acelerarla, las normas de origen y las Regl amentaciones Uniformes de los Procedimientos 
Aduaneros;  establecer comités, subcomités o grupos de trabajo;  y establecer sus normas y 
procedimientos. 
 Los Coordinadores de Libre Comercio deberán supervisar el trabajo de todo comité, 
subcomité y grupo de trabajo;  recomendar a la Comisión el establecimiento de estos comités, 
subcomités y grupos de trabajo;  dar seguimiento, en forma apropiada, a cualquier decisión tomada 
por la Comisión;  recibir notificaciones según lo dispuesto en el Tratado;  y considerar cualquier otro asunto que pudiese afectar al funcionamiento del Tratado que le sea encomendado por la Comisión. 
 El Secretariado deberá brindar apoyo administrativo a los grupos especiales establecidos de 
conformidad con el capítulo sobre so lución de diferencias y, conforme instruya la Comisión, apoyar la 
labor de los demás comités, subcomités y grupos de trabajo establecidos conforme al Tratado;  y en 
general, facilitar el funcionamiento del Tratado.  WT/REG147/3 
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 III. OTRA INFORMACIÓN 
1. Disposiciones finales 
 El capítulo XV (Disposiciones finales) contiene l as disposiciones finales del Tratado.  Se trata 
de normas que regulan los procedimientos relativos a los anexos, apéndices y notas de pie de página;  
enmiendas;  entrada en vigor;  duración y término;  y textos auténticos.  Es importante señalar que el 
Tratado tiene una duración indeterminada. 
 Se puede consultar el texto íntegro de l Tratado en los siguientes sitios Web: 
 En Costa Rica:  www.comex.gov.cr . 
 En el Canadá:  www.dfait-maeci. gc.ca/tna-nac/Costa_Rica_toc-en.asp . 
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