ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/ST/17
9dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5187)
Original: español CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
URUGUAY
Declaración delExcmo. Sr.Álvaro Ramos
Ministro deRelaciones Exteriores
Seanmisprimeras palabras paraagradecer alGobierno deSingapur lahospitalidad conque
noshaacogido, yexpresarle nuestro apoyo paraalcanzar unresultado satisfactorio enestaConferencia.
Numerosas delegaciones hanplanteado lanecesidad dequelaConferencia adopte decisiones
endiversos sectores oseacuerde elcomienzo detrabajos enlaOMC ennuevos temas.
Uruguay entiende, sinperjuicio deltratamiento deestostemas, queantes debuscarse nuevas
prioridades paraeltrabajo delaOrganización deben resolverse losviejos problemas ensectores vitales
paralamayoría delospaíses endesarrollo como losonlaagricultura ylostextiles.
Enagricultura, elAcuerdo alcanzado enlaRonda Uruguay hasignificado uncambio derumbo
histórico. Sinembargo sólohamarcado elcomienzo deunproceso dereforma delcomercio agrícola
internacional.
Nuestro paíscontinúa condificultades enelacceso alosmercados.
Lossubsidios alaproducción, aunque condistintos instrumentos, mantienen niveles
extremadamente elevados.
Lareimplantación reciente delossubsidios alasexportaciones encereales nosrecuerda
situaciones delpasado, quenadie desea queserepitan.
Estas prácticas, noimplican necesariamente violaciones aloscompromisos asumidos enla
Ronda Uruguay; perosuexistencia demuestra claramente lainsuficiencia delosmismos.
Porelloentendemosimprescindiblelacontinuacióndelprocesodereformadelcomercioagrícola,
dando cumplimiento alodispuesto enelartículo 20delAcuerdo sobre laAgricultura.
Enconsecuencia, respaldamos plenamente elAcuerdo alcanzado enelComité deAgricultura
quedetermina queseinicie en1997 laetapa preparatoria, quepermita ellanzamiento efectivo delas
negociaciones en1999.
Junto alaagricultura, también enservicios deben iniciarse negociaciones acomienzos del
año2000. Sinembargo ennuestro proyecto deDeclaración existe unnotorio contraste enlaforma
enqueseconsideran ambos temas.
Enelcasodelosservicios, losMinistros noscomprometemos aapoyar unanueva ronda de
negociaciones -loqueesplenamente compartido pornuestro país-encambio nohayuncompromiso
equivalente conrespecto alaagricultura.WT/MIN(96)/ST/17
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Parasalvarestaomisión,creemosfirmementequeestaConferenciadebeincluirensuDeclaración
Ministerial unmensaje claro sobre elcompromiso delosMinistros conlacontinuación delproceso
dereforma enlaagricultura.
Enfatizamos que,talcomo ocurrió enlaRonda Uruguay, elavance simultáneo entodos los
sectores denegociación seráunrequisito imprescindible paralograr unequilibrio debeneficios y
obligaciones queresulte aceptable atodos.
ElUruguay esunpaísquesecaracteriza porsuapego alderecho yalasolución pacífica de
lascontroversias.Nosorprenderápues,quesigamosconatencióncuantoserefierealsistemadesolución
dediferencias quesehainstaurado enlaOMC.
Comprobamos consatisfacción queenforma creciente, lospaíses endesarrollo recurren aeste
mecanismo cuando estiman quesusintereses hansidolesionados. Estatendencia essaludable y
alentadora, puesnosestádiciendo alasclaras queexiste confianza enlaeficiencia eimparcialidad
delsistema, sinelcualeldelicado equilibrio debeneficios yobligaciones construido enelcurso de
laRonda Uruguay, sepodría perder.
LaOMC viene dedicando unaatención especial alregionalismo económico.
Puedo afirmar, Sr.Presidente, queelUruguay nohaexperimentado dificultades niteóricas
niprácticas encumplir conlealtad suscompromisos simultáneos enelMERCOSUR ylaOMC; en
contribuir alosacuerdos delibrecomercio entre elMERCOSUR yotros países latinoamericanos;
enencarar sueventual participación enlaproyectada zonadelibrecomercio delasAméricas yen
lasnegociaciones delMERCOSUR conlaUnión Europea destinadas aliberalizar losintercambios
comerciales entre ambas partes.
Ellohaocurrido porunmotivo muysencillo: porque elMERCOSUR practica unregionalismo
abierto.
Ocasionalmente, aparecen algunas críticas hacia elMERCOSUR. Ante tales opiniones,
respondemosconhechosincontrovertibles:corrientescomercialesenaumentointrayextraMERCOSUR,
laliberalización delcomercio yelinterés creciente quenuestro régimen subregional despierta enmuchos
socios comerciales.
Sabemos queestamos enelbuen camino yloseguiremos transitando, como lohacen otros
MiembrosdelaOMCatravésdelosdistintosmecanismosqueintegranoestánenprocesodeconformar.
Peroasuvezcontinuamos siendo losprimeros defensores delcumplimiento riguroso del
artículo XXIV delGATT de1994, ydesuentendimiento alcanzado durante laRonda Uruguay y,al
mismo tiempo aportaremos elapoyo sinescatimar esfuerzos alaslabores delComité deAcuerdos
Regionales.
Conreferencia alos"nuevos temas" quehansidopropuestos paraincluir enelprograma de
trabajo futuro delaOMC, deboexpresar que,sinperjuicio quemuchos deellosnosonactualmente
prioritarios paraUruguay, participaremos enlosdebates respectivos concriterios constructivos yen
función delaapreciación delinterés nacional.
Estaprimera reunión deMinistros nospermite anticipar elvasto panorama queseleabrea
laOMC. Elingreso delos28países queestán enproceso deadhesión, significará quesehabrá
alcanzado launiversalidad delsistema multilateral delcomercio.WT/MIN(96)/ST/17
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Nuestra temática escadavezmásamplia; losdesafíos cadavezmayores.
Meatrevería acalificar estaConferencia dehistórica. Confío queselerecuerde como un
hitoenelperfeccionamiento delasrelaciones económicas entrelasnaciones delmundo, enlabúsqueda
delaelevación delosniveles devida, quedesde hacemedio siglo constituye elobjetivo primordial
denuestros Gobiernos, primero explicitado enelGATT yahora enlaOMC. EnSingapur acometemos
latareadeafianzar unliderazgo indeclinable enlaconformación delorden internacional renovado que
eselimperativo delsiglo venidero.