. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q2/CHE/15
27 de agosto de 2003
(03-4463)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  francés
SUBVENCIONES
Respuestas a las preguntas formuladas por el TAIPEI CHINO1
en relación con la notificación nueva y completa de SUIZA2
Pregunta
En el programa titulado "Ayuda a las zonas económicas en renovación económica",
Suiza señaló que para calificarse para recibir la  ayuda financiera que se concede en el marco de
este programa, el proyecto ha de ser innovador:  el producto y el proceso de fabricación han de
ser tecnológicamente avanzados y han de aumentar la capacidad competitiva de la empresa
mediante la presencia en los merc ados nacionales e internacionales.
Sírvanse aclarar si existe algún criterio o proceso de examen para la calificación del
proyecto antes mencionado.  En caso afirmativo, sírvanse facilitarnos una copia para nuestra
referencia.
Respuesta
Criterios para determinar el aspecto "innovación"
Uno de los principales criterios que debe satisfacer un proyecto de inversión para beneficiarse
de la ayuda en el marco de la Orden Federal es el carácter innovador.  El solicitante de la ayuda
financiera debe demostrar claramente el grado de innovación.
Se aplican los siguientes criterios y, si se cumplen de manera acumulativa, permiten concluir
que el proyecto es innovador:
1. El proyecto debe ser creativo y dar muestras de originalidad.  La novedad posee un
carácter único en su especie y, para comercializarla, los promotores deben mostrar su
capacidad para asumir riesgos.
2. El proyecto debe permitir superar una etapa de crecimiento y cubrir un nuevo campo
estratégico de productos/clientes (como parte de una sociedad ya constituida o como
entidad o empresa nueva).  La empresa que dirige el proyecto debe hallarse en una
etapa de puesta en marcha, desarrollo de estructuras o ampliación.  En el momento enque se conceda la ayuda, debe haber terminado ya la etapa inicial (idea, concepto de
base, desarrollo del producto y del prototipo).  En el caso de una PYME, el proyecto
                                                     
1 G/SCM/Q2/CHE/13.
2 G/SCM/N/95/CHE.G/SCM/Q2/CHE/15
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debe permitir desarrollar y establecer una red de asociados (proveedores, clientes,
etc.) en el extranjero.
3. El proyecto se traduce en una visión clara de futuro.  En cuanto a la administración,
debe ser estricta y consciente de los riesgos que se han de asumir.  Los riesgos debenser claramente reconocidos y su gestión ha de ser global.
4. La financiación del proyecto debe estar garantizada por una parte importante de
fondos propios privados.
5. Para evitar distorsiones de la competencia, el proyecto y la ayuda no deben ser
considerados de forma negativa por las empresas competidoras de la zona económica.La competencia se beneficia directa o indirectamente de los efectos del proyecto.
Éste genera impulsos de desarrollo en la zona económica.
6. El proyecto puede contribuir a mantener  el emplazamiento de una empresa en el
mismo lugar.  Si el establecimiento proviene del extranjero, la evaluación del lugar deestablecimiento debe hacerse con todo cuidado a fin de optimizar los factores de
emplazamiento para que el proyecto perdure a largo plazo.
Los siguientes indicadores pueden asimismo demostrar que un proyecto es especialmente
innovador:
a) notable aumento de la productividad de las actividades;b) mejora del valor añadido y de los resultados de la empresa (valor intrínseco y de
rendimiento);
c) en el caso de un rápido avance tecnológico, la colaboración con los asociados
exteriores de la red (empresas de subcontratación, escuelas superiores, abogado en
derechos inmateriales, etc.).
Para juzgar el grado de innovación de un proyecto, puede recabarse en caso necesario el
asesoramiento de un experto externo.
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