RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/AHG/W/16
24deseptiembre de1997
DEL COMERCIO(97-3936)
Original: español Comité dePrácticas Antidumping
Grupo adhocsobre laAplicación
TEMA 6*-PÁRRAFO 2DEL ARTÍCULO 6:AUDIENCIAS
Documento presentado porMéxico
Seharecibido delaMisión Permanente deMéxico lasiguiente comunicación, defecha 8de
septiembre de1997.
_______________
REUNIONES CON LASPARTES
Deconformidad conlalegislación mexicana, existen trestiposdereuniones quelaautoridad
puede sostener enelcurso deunainvestigación antidumping conlaspartes:
- Audiencias públicas.
- Audiencias conciliatorias.
- Reuniones técnicas deinformación.
Así,cadaunadeestas reuniones tiene unobjetivo particular yreglas específicas parasu
celebración, mismos queacontinuación seexplican.
A. Audiencias públicas
Deacuerdo conelartículo 81delaLeydeComercio Exterior (LCE) y165a170desu
Reglamento(RLCE),estasreunionestienenporobjetoquelaspartesinteresadascomparezcanapresentar
argumentos ensudefensa yqueinterroguen alasotras partes sobre lainformación, datos ypruebas
quehayan aportado enelcurso delainvestigación.
Alrespecto deloscuestionamientos entre laspartes, esimportante destacar queconelfinde
evitar quelaspartes sepregunten cuestiones irrelevantes paralainvestigación, sehostiguen dealguna
manera orealicen preguntas insidiosas, laautoridad califica supertinencia yencasodeconsiderarlo
necesario, puede ordenar sudesechamiento.
Eneldesarrollo delaaudiencia, laautoridad fijará, enacuerdo previo conlaspartes, eltiempo
quecadaunatendrá paraexponer susargumentos1,haciendo usodelapalabra losexportadores, los
*Véase eneldocumento G/ADP/W/401 laenunciación delostemas enumerados.
1Locualnoimplica quenosepueda ampliar laparticipación delaspartes poreltiempo quelaautoridad
considere necesario.G/ADP/AHG/W/16
Página 2
importadores ylaproducción nacional (eneseorden) yposteriormente selesdaráacadaunaelderecho
dereplicar losargumentos delascontrapartes porunasegunda ocasión yenelmismo orden.
Paramayor claridad, acontinuación seexplican lasetapas deldesarrollo delaaudiencia:
A. Apertura delaaudiencia.
B. Lectura porpartedelaautoridad investigadora delresumen delosalegatos ydelestado
delainvestigación.
C. Comparecencia oraldelaspartes.
1. Exportadores,
2. importadores, y
3. producción nacional.
D. Réplica delaspartes.
1. Exportadores,
2. importadores, y
3. producción nacional.
E. Interrogatorio entre laspartes (enelmismo orden enquesepresentaron ensus
comparecencias orales).
F. Interrogatorio delaautoridad investigadora alaspartes.
G. Cierre delaaudiencia.
Enlaaudiencia seobservarán lasreglas deconfidencialidad previstas porlaLCEyelRLCE,
yencasodequesepretenda discutir información confidencial, laaudiencia sedesarrollará incamara ,
permitiendo elacceso sóloalosrepresentantes delaspartes debidamente autorizados paraacceder
alainformación confidencial.2
Adicionalmente, laautoridad tienelafacultad (ydehecho enlapráctica asísucede entodos
loscasos) deinterrogar alaspartes sobre susalegatos ypruebas aportadas enlainvestigación, con
locualselepermite obtener información directamente delaspartes.
Deldesarrollo deestaaudiencia, selevantará unactaenlaquesedetallen todos loshechos
ocurridos eneldesarrollo delamisma quedeberá serfirmada portodos losqueenellaparticiparon.
Finalmente, estas reuniones secelebran conposterioridad alapublicación delaresolución
provisional.
2Esimportanterecordarquedeacuerdoconlalegislaciónmexicana,losrepresentantesdelaspartesinteresadas
pueden acceder alainformación confidencial delasotras partes, sicumplen conciertos requisitos yestán
debidamente autorizados paraelloporlaautoridad investigadora (artículo 80LCE).G/ADP/AHG/W/16
Página 3
B. Audiencias conciliatorias
Deacuerdo conloestablecido enelartículo 61delaLCE, laspartes podrán solicitar encualquier
momento delprocedimiento alaautoridad investigadora, lacelebración deunaaudiencia conlasdemás
partes interesadas, paraproponer fórmulas desolución yconclusión delainvestigación.
Unavezpresentada lasolicitud correspondiente, laautoridad informará deestehecho alas
demás partes paraquemanifiesten loqueconsideren pertinente. Unavezrecabada laopinión delas
partes ydeconsiderarse procedente, laSecretaría convocará alaspartes alareunión correspondiente,
indicándoles lafecha, lugar yhoradesucelebración.
Lanoasistencia dealguna delaspartes aestareunión nocausa ningún perjuicio asusintereses.
Sienelcurso delaaudiencia laspartes selogran poner deacuerdo enunaforma dedarsolución
yconclusión alainvestigación, talpropuesta deberá sercalificada porlaautoridad ydeconsiderarse
procedente, esdecir, quenoviole losderechos delaspartes nilasobligaciones deMéxico como
Miembro delaOMC, sepodrá poner finalainvestigación, incorporándose alaresolución finalel
acuerdo correspondiente.
Eldesarrollo deestaaudiencia seharáconstar porescrito enunaacta,quedeberá serfirmada
paraconstancia porlosrepresentantes detodas laspartes queenellaintervinieron.
C. Reuniones técnicas deinformación
Deconformidad conloestablecido enelartículo 84delRLCE, unavezpublicada unaresolución
provisional odefinitiva, laspartes pueden solicitar alaautoridad investigadora queexplique sus
conclusiones, cálculos ymetodología empleadas parallegar alasdeterminaciones delaresolución
provisional odefinitiva, conelfindepoder defender adecuadamente susintereses.
Para obtener estas reuniones, laspartes interesadas deberán solicitarlas alaautoridad
investigadora dentro deloscinco díassiguientes alapublicación delaresolución provisional odefinitiva,
indicando lostemas quedesean tratar ensudesarrollo.
Unavezaceptada lasolicitud delaspartes (elúnico requisito paraelloesquesepresenten
lassolicitudes entiempo yquelaspartes esténdebidamente acreditadas enlainvestigación), laautoridad
investigadora lesnotificará ellugar, fecha yhoraenquetendrá verificativo.
Eldesarrollo delasreuniones esrelativamente sencillo, pueslaspartes sereúnen conlos
representantes delaautoridad, enparticular conlosrepresentantes delasáreas técnicas encargados
deloscálculos oanálisis yseprocede aexplicar ladeterminación delaautoridad.
Enelcasodeunareunión técnica dedumping, porejemplo, laautoridad investigadora explica
alasempresas exportadoras laforma enquesecalculó elmargen dedumping correspondiente con
baseensupropia información yademás, selesentrega copia delosprogramas decómputo quesirvieron
debaseparatalescálculos, conelfindequeconestopuedan reconstruir loscálculos delaautoridad
conbaseenlainformación porellosaportada.
Aligualqueeneldesarrollo delaaudiencia pública, eldesarrollo deestasreuniones seincorpora
enunactaqueseráfirmada como constancia porlosrepresentantes delaempresa quesolicitó lareunión
ydelaautoridad.