RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/IT/M/8
1º de diciembre de 1998
(98-4820)
Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio
de Productos Tecnología de la Información
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 4 DE JUNIO DE 1998
Presidente:  Sr. M. Harvey (Nueva Zelandia)
El Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de
la Información celebra su octava reunión el 4 de junio de 1998.  Se adopta el siguiente orden del día
propuesto, que figura en el aerograma WTO/AIR/848:
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1. Examen de la situación de la aplicación de la Declaración
Ministerial sobre el Comercio de Productos de Tecnología
de la Información (G/IT/1/Rev.6).................................................................................. 1
2. Programa de trabajo del Comité
2.1 Discrepancias en la clasificación de los productos
de tecnología de la información
(G/IT/2, G/IT/2/Corr.1 y G/IT/2/Add.1) ........................................................... 2
2.2 Examen de los prod uctos comprendidos........................................................... 2
2.3 Consultas sobre los obst áculos no aran celarios................................................. 3
3. Nuevos part icipante s...................................................................................................... 4
4. Solicitud de la condición de obs ervador presentada por la OCDE ................................ 5
5. Otros asuntos
5.1 Fecha de la pr óxima reun ión ............................................................................. 5
_______________
1. Examen de la situación de la aplicación de la Declaración Ministerial sobre el Comercio de
Productos de Tecnología de la Información (G/IT/1/Rev.6)
1.1 El Presidente señala a la atención de los participantes el documento G/IT/1/Rev.6, en el que
se actualiza la información sobre la situación de la aplicación.  Informa al Comité de que, desde la
publicación del documento, la Secretaría ha recibido una comunicación del Taipei Chino en la que
éste solicita que se suprima el carácter reservado de su lista y se incluya en la página de presentación
de la OMC en la Web.G/IT/M/8
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1.2 El delegado de Polonia confirma que este país ha llevado a cabo la primera reducción de los
tipos. En relación con el párrafo 1 del documento G/IT/1/Rev.6, en el que se dice que Polonia ha
"indicado que la aplicación se iniciará una vez cumplidos los requisitos nacionales de procedimiento",
el delegado comunica al Comité que Polonia ha aplicado la Declaración Ministerial, a pesar de que
aún no se hayan cumplido todos los requisitos nacionales de procedimiento.
1.3 El Comité toma nota de la información que figura en el documento G/IT/1/Rev.6 y de las
declaraciones formuladas.2. Programa de trabajo del Comité
2.1 Discrepancias en la clasificación de los productos de tecnología de la información (G/IT/2,
G/IT/2/Corr.1 y G/IT/2/Add.1)
2.1.1 El Presidente recuerda que el Comité celebró reuniones en marzo y abril para tratar la
cuestión de las discrepancias en cuanto a la clasificación y que en aquella ocasión se debatieron de
modo informal cuestiones relacionadas específicamente con los equipos para la fabricación y pruebasde semiconductores.  Afirma que se han efectuado progresos en este ámbito, pero no está previsto
concretamente debatir esta cuestión durante la semana, ya que muchas delegaciones se están
ocupando ahora del examen de los productos comprendidos.  Propone que el Comité vuelva a abordar
la cuestión en una reunión futura, cuando haya finalizado el examen de los productos comprendidos.
2.1.2 El Comité toma nota de la declaración formulada por el Presidente.
2.2 Examen de los productos comprendidos
2.2.1 El Presidente recuerda que el Anexo de la Declaración Ministerial prevé que el Comité se
reúna no más tarde del 30 de junio de 1998 para decidir si ha de revisar el Apéndice A o el
Apéndice B del Anexo de la Declaración Ministerial.
2.2.2 En varios debates de carácter técnico que han tenido lugar en los últimos meses se han
seguido revisando y aclarando las 14 comunicaciones individuales recibidas de los participantes para
este examen.  El Presidente informa al Comité de que esta labor ha proseguido también durante la
semana en curso, por lo que las propuestas están en su forma final revisada, y la Secretaría lasdistribuirá en breve como documentos informales.  Señala que gran parte del trabajo relacionado con
el examen se ha llevado a cabo en reuniones bilaterales y plurilaterales en el transcurso de esta
semana.
2.2.3 El Presidente dice también que se ha reunido, y seguirá reuniéndose, con cada participante a
lo largo de la semana para evaluar la situación y el estado en que se halla el proceso. Después de esas
consultas, espera poder presentar la semana próxima un texto del Presidente para contribuir a que
avance el proceso.  Opina que se han realizado ya progresos considerables y que el Comité ha
avanzado mucho en la adopción de las decisiones necesarias para la fecha límite del 30 de junio
de 1998.
2.2.4 El delegado de la India afirma, en relación con los productos comprendidos, que la India ha
eliminado progresivamente durante el último decen io obstáculos al comercio en la esfera de la
tecnología de la información.  La India está desarr ollando su propia industria, y en particular las
industrias basadas en la tecnología de la información, y está incorporando normas laborales a eseámbito.  La tecnología de la información está extendiéndose mucho en todas las facetas de la vida y su
país también se ha comprometido a establecer una infraestructura de información a escala nacional.
Se alienta a la pequeña y mediana empresa a que establezca bases de producción para la tecnología de
la información y a que utilice los productos de la tecnología de la información para mejorar laG/IT/M/8
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productividad y la eficiencia.  Un elevado número de empresas dedicadas a la producción de
tecnología de la información comienzan ya a adoptar las normas ISO 9000.  En opinión del orador el
Comité debería reconocer que el porvenir, los problemas y los sistemas de cada economía son
diferentes.  El ATI II debería abarcar especialmente los productos que resultaran útiles para la
difusión de la tecnología de la información y que a la vez promovieran la conservación de la cultura yde los sistemas de los diferentes países, sin perjudicar la situación del empleo.  Su alcance no debería
ampliarse de modo que afectara desfavorablemente a la estructura comercial de los diferentes países.
La delegación de la India observa que algunas de la s cuestiones propuestas por varios participantes no
se incluyeron en el ATI I por considerarse inadecuadas, y que quizás no merezcan ser examinadas en
el marco del ATI II.  Del mismo modo, varios participantes propusieron una serie de cuestiones no
relacionadas con la tecnología de la información que, en opinión del delegado de la India pueden
excluirse del  debate. Algunos participantes propusieron también numerosos productos de usomúltiple.  Convendría incluir en el ATI II solamente los productos que se utilizaran de modo
exclusivo en la tecnología de la información.  Su delegación considera que es necesario determinar
cuáles son esos productos sobre la base de normas tecnológicas y de los elementos de esos productos
que estén relacionados con la tecnología de la información, para asegurarse de que el ATI tenga un
nivel tecnológico avanzado.
2.2.5 El delegado de Rumania señala que su país se sumó al proceso de liberalización del comercio
de los productos de tecnología de la información poco después de celebrarse la Conferencia
Ministerial de Singapur.  La decisión de hacerlo se basó en que la liberalización del comercio de
productos de tecnología de la información tendría efectos beneficiosos para el desarrollo y aumentode la competitividad y para la creación de un entorno más atractivo para las inversiones nacionales y
extranjeras.  Por ello, Rumania ha contraído compromisos en el marco del ATI y ha iniciado las
negociaciones previstas en el párrafo 3 del Anexo de la Declaración Ministerial para examinar una
posible ampliación de los productos comprendidos, basándose fundamentalmente en los mismos
elementos.  El orador agradece las numerosas propuestas formuladas por varios participantes de quese incluyan nuevos productos que podrían contribuir a lograr los efectos que se espera obtener y que
reflejan el espíritu del Anexo de la Declaración Ministerial.  Al igual que el representante de la India,
el orador considera que deberían excluirse de las propuestas presentadas los productos que no sean
productos de tecnología de la información.  Esto  contribuiría a alcanzar un consenso, como se
prescribe en el párrafo 3 del Anexo de la Declaración Ministerial.
2.2.6 El delegado de Polonia señala que las autoridades de su país están en la etapa final del
examen de la lista de productos propuesta por los participantes y manifiesta cierta preocupación por la
inclusión de los productos de electrónica de gran consumo, los transformadores eléctricos y los
acumuladores en los productos comprendidos.
2.2.7 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas.
2.3 Consultas sobre los obstáculos no arancelarios
2.3.1 El Presidente recuerda que en anteriores reuniones se formularon varias propuestas sobre
obstáculos no arancelarios, que se refieren a cuestiones relacionadas con las normas y a las prácticas
en materia de licencias de importación, relativas específicamente a los productos de tecnología de la
información.  En concreto, el Comité decidió llevar a cabo una encuesta sobre cuestiones relacionadas
con las normas.  Con referencia al documento G/IT/4 de fecha 19 de febrero de 1998, que contiene la
encuesta, el orador recuerda a los participantes que el plazo para la presentación de las respuestasterminaba el 15 de abril de 1998.  Observa que hasta la fecha de la presente reunión se han recibido
respuestas de los  20 participantes siguientes:  Australia; Canadá; Comunidades Europeas; Corea;
Estonia; Hong Kong, China; Islandia; Israel; Japón; Macao; Noruega, Nueva Zelandia; Polonia;
República Checa; República Eslovaca; Singapur; Suiza; Taipei Chino; Turquía; y los Estados Unidos.
El orador anima a los participantes que no hayan presentado las respuestas necesarias a que lo haganG/IT/M/8
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lo antes posible.  Indica además que las respuestas a la encuesta se han distribuido en los documentos
de la serie G/IT/SPEC/Q1/- , con el fin de que la información que los participantes han facilitado sobre
sus prácticas concretos pueda ser provechosa para los demás.  Comunica al Comité que se celebrará
una reunión informal el 5 de junio de 1998 para examinar las respuestas a la encuesta.
2.3.2 El delegado del Canadá agradece las respuestas a la encuesta recibidas hasta el momento y
alienta a quienes no hayan presentado notificaciones aún a que lo hagan lo antes posible.  En relación
con las licencias de importación, el Canadá desea proseguir la labor en esta esfera durante el verano y
presentar al Comité un documento no oficial al respecto.
2.3.3 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas.
3. Nuevos participantes
3.1 El Presidente señala que el Comité tiene ante sí las listas de China, Letonia, Panamá y la
República Kirguisa para su examen.
3.2 Con respecto a la lista de Letonia, el Presidente recuerda que se pidieron aclaraciones sobre el
significado de la nota general que figuraba en la lista con respecto a la aplicación.  A su entender, las
concesiones contenidas en la lista del ATI propuesta por Letonia no plantean problemas a los
participantes, pero los aspectos de procedimiento relativos a la aplicación han suscitado cierta
preocupación.  Por motivos de procedimiento interno, Letonia aplicará sus compromisos en el marcodel ATI en la fecha de aplicación de los demás compromisos contraídos en conexión con su adhesión.
El Presidente sugiere por tanto al Comité que espere a que la delegación de Letonia notifique cuándo
tendrá efecto la aplicación.
3.3 Con respecto a la lista de Panamá, el Presidente recuerda que la Secretaría ha efectuado una
verificación electrónica de la lista revisada de Panamá y que se han comunicado a la delegación de
Panamá las divergencias observadas.  Por el momento se observan aún algunas divergencias, y la
delegación de Panamá está aclarando la cuestión.  Cuando ésta se resuelva y se efectúe la verificación,
se distribuirá la lista a los participantes.
3.4 Con respecto a la lista de China, el Presidente recuerda que el 8 de abril de 1998 se convocó
una reunión informal de China y los participantes en la ATI, después de que China hubiera indicado
su intención de adherirse al ATI, mediante la presentación, el 7 de abril de 1998, de una lista de
compromisos. Se ha distribuido a los participantes el proyecto de lista, junto con la "hoja de
verificación" de la Secretaría.  Muchos participantes han expresado su satisfacción por el hecho de
que China tenga la intención de adherirse al ATI y han indicado que hace falta más tiempo para
examinar íntegramente los compromisos que figuran en el proyecto de lista.
3.5 El Presidente señala también que se recibió últimamente la lista de la  República Kirguisa,
que se distribuyó a los participantes el 17 de abril de 1998 junto con la "hoja de verificación" de la
Secretaría, en la cual se indicaba que no se había observado ninguna divergencia.
3.6 El delegado de Mauricio expone la intención de su país de pasar a ser un participante del ATI
y dice que un rasgo característico de las economías pequeñas es su relativa apertura, los mercados
limitados y un amplio contacto con el mundo exterior que ha fomentado la orientación de su
economía hacia el exterior.  Mauricio, que tiene un mercado nacional limitado y se encuentra a grandistancia de sus mercados de exportación e importación, ha adoptado políticas comerciales liberales
para poder integrarse mejor en el sistema económico mundial.  A este respecto, Mauricio desea
comunicar al Comité que no aplica derechos de aduana a los ordenadores (computadores), pantallas
de control y dispositivos de exploración.  Dice el orador que, a lo largo de los años, las autoridades de
Mauricio han reducido o eliminado progresivamente los derechos aplicados a otros productos de laG/IT/M/8
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tecnología de la información, como consecuencia de lo cual Mauricio ha mejorado las posibilidades
de acceso al mercado de numerosos usuarios.  Añade que, en opinión de las autoridades de Mauricio,
estas medidas contribuirán a transformar este país en una economía basada en la información y a
asegurar su integración en el dinámico sistema de comercio del siglo XXI.
3.7 El delegado de los Estados Unidos acoge con agrado la declaración formulada por el delegado
de Mauricio y pregunta si la República Kirguisa, al igual que Letonia, pasará a ser participante en el
ATI tras su adhesión a la OMC.  Con respecto a China, dice que los Estados Unidos participaron en el
debate informal y celebran que China esté elaborando su lista del ATI.  Se desprende de esa reunión
que China precisa seguir trabajando en su lista, que faltan algunos productos y que la lista se someterá
a examen en el momento oportuno.
3.8 El Presidente confirma que la República Kirguisa aplicará sus compromisos en el marco del
ATI tras su adhesión a la OMC y que no ha habido ningún indicio de que quieran aplicar la lista de
manera autónoma.
3.9 El Comité toma nota de estas declaraciones.
4. Solicitud de la condición de observador presentada por la OCDE
4.1 El Presidente dice que el Comité ha recibido una solicitud de reconocimiento de la condición
de observador presentada por la OCDE y pide al  Comité que tome una decisión al respecto.  Al
solicitar la condición de observador en este Comité, la OCDE declaró que su cooperación con elGATT se remontaba a muchos años atrás y que, en cumplimiento del mandato de la OCDE de prestar
apoyo a un sistema de comercio multilateral sólido, al crearse la OMC, las dos organizaciones han
seguido aplicando y han afianzado los acuerdos concertados entre ellas. En la actualidad, la OCDE
tiene la condición de observador en muchos órganos de la OMC y, del mismo modo, se ha concedido
la condición de observador a la OMC en muchos órganos de la OCDE, incluidos los que se ocupan de
las industrias, mercados y políticas de tecnología de la información.  Como parte de esta labor, la
OCDE vigila la mundialización de las industrias de tecnología de la información y analiza la
repercusión que las normas relativas a productos y las políticas reglamentarias de acceso a los
mercados tienen en esferas tales como la del equipo de telecomunicaciones.  En opinión de la OCDE,
la condición de observador en este Comité reviste gran interés para esta organización, habida cuenta
especialmente de esta última actividad.
4.2 El delegado de los Estados Unidos pide que se le dé más tiempo para considerar la solicitud y
propone que el Comité vuelva a tratar esta cuestión en una reunión futura.
4.3 El Comité toma nota de las declaraciones.
5. Otros asuntos
Fecha de la próxima reunión
5.1 El Presidente señala que, como resultado de la labor en curso en relación con el examen de
los productos comprendidos, está previsto que la próxima reunión formal del Comité se celebre la
semana del 22 de junio de 1998.  Propone que la reunión formal del Comité tenga lugar el 26 de junio
de 1998 y que se celebren varias reuniones informales a lo largo de esa semana.  Es posible que la
fecha de la reunión formal deba modificarse posteriormente, en función de los progresos que se
realicen en las negociaciones sobre el examen de los productos comprendidos.
5.2 El Comité toma nota de esta declaración.
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