. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/63
10 septembre 2003
(03-4827)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  anglais
PHILIPPINES
Déclaration de S.E. M. Manuel Roxas
Secrétaire au commerce et à l'industrie
Permettez-moi de commencer par transmettre au peuple et au gouvernement mexicains nos
remerciements et nos félicitations pour leur chaleureuse hospitalité et l'excellente organisation de cette
Conférence.
Les Philippines arrivent à cette réunion pleines d'espoir et d'attentes.  Nous voulons que cette
réunion soit une réussite.  Notre peuple veut que nous réussissions.
Il y a deux ans, à Doha, nous avons pris une initiative cruciale:  nous avons lancé ce que l'on
connaît désormais sous le nom de Programme de Doha pour le développement.  Les Philippines sont
fières de la dimension développement du Prog ramme de Doha et prennent celle-ci à cœur.
C'est pour cela que nous nous sommes battus à Doha et nous nous sommes attelés avec
assiduité aux tâches prévues par le Programme de Doha pour le développement;  et beaucoup de
travail a été fait à Genève depuis lors.  La décision positive sur les ADPIC et la santé publique en est
le meilleur exemple.  Mais ne nous leurrons pas:  il reste encore énormément de travail à accomplirpour traduire dans les faits les grandes possibilités qu'ouvre le Programme de Doha pour le
développement.
L'ambition que les Philippines nourrissent à Cancún est de faire en sorte que les aspects du
développement sur lesquels nous nous sommes si courageusement engagés à Doha se concrétisentdans les travaux que nous accomplirons ici;  que le système commercial mondial contribue réellement
au développement;  et que le commerce et la libéralisation ne soient pas simplement des fins en soi
mais des outils du développement.
L'agriculture est à la fois le moteur et le frein de ces négociations.  C'est l'agriculture, et ce
que nous en ferons, qui décidera de notre succès ici à Cancún.  Les Philippines s'emploieront à obtenir
des réformes claires, fondamentales et irréversibles dans les domaines du soutien interne et des
subventions à l'exportation, de sorte que nos agriculteurs puissent bénéficier des mêmes chances que
les autres.
En outre, nous estimons qu'il est impératif que des dispositions appropriées prévoyant des
produits spéciaux et des mesures de sauvegarde spéciale soient incorporées dans le programme de
travail pour l'agriculture.  Le principe du traitement spécial et différencié en faveur des pays en
développement prend corps dans ces dispositions.
Les négociations que nous menons sur l'agriculture doivent examiner ce que les pays en
développement peuvent raisonnablement supporter et doivent respecter les flexibilités dont ces paysont besoin pour poursuivre le développement rural et assurer la sécurité alimentaire.WT/MIN(03)/ST/63
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Sur la question de l'accès aux marchés pour les produits non agricoles, l'objectif des
Philippines est de préserver les flexibilités dont nous disposons actuellement pour ce qui est de la
gestion de notre structure tarifaire.
Actuellement, les droits de douane moyens que  nous appliquons équivalent à environ un quart
de nos taux consolidés.  Aussi, la formule dont nous conviendrons ne doit pas contenir d'éléments qui
perpétuent les désavantages dont nous pâtissons actuellement.  Il est certain que nous voulons
préserver la marge de manœuvre quelle qu'elle soit dont nous disposons aujourd'hui de façon à
pouvoir continuer à ajuster nos droits de douane pour répondre aux impératifs de notre
développement.
Dans le cadre de ces négociations sur l'accès aux marchés pour les produits non agricoles, la
flexibilité pour les pays en développement ne peut pas simplement signifier de plus longs délais.  Les
pays en développement, gravement touchés par les bouleversements engendrés par la mondialisation,
ont besoin d'approches différentes en matière de réduction tarifaire ainsi que de la possibilité d'exclure
un nombre approprié de produits sensibles.
S'agissant des règles commerciales, les Phili ppines commencent tout juste à avoir recours de
manière appropriée aux mesures commerciales corr ectives pour aider ses branches de production
nationale à faire face à une concurrence à l'importation déloyale et dommageable.  Aussi, nous devons
préserver les principes, les objectifs et l'efficacité des règles actuelles en matière de mesurescorrectives.
Pour ce qui est des nouvelles questions, les questions dites "de Singapour", les Philippines ne
savent pas très bien quelles en seront les implications fondamentales pour nos intérêts et, par
conséquent, nous ne sommes pas convaincus de la nécessité d'entamer des négociations.
De fait, s'il est vrai que nous reconnaissons qu'un environnement commercial libéralisé est un
résultat souhaitable, nous sommes davantage préoccupés par la façon dont nous parviendrons à ce
résultat.  Nous devons gérer correctement les transformations et les bouleversements qui les
accompagnent.
La tâche qui nous incombe à Cancún est de créer et d'entretenir le contexte politique
indispensable à la poursuite de notre développement global.  Ce faisant, nous devons placer au cœur
de nos préoccupations les besoins particuliers des pays en développement en matière de
développement, de commerce et de finances.  L'obligation que nous avons envers nos peuples
respectifs est de leur permettre de se nourrir aujourd'hui et non pas simplement de faire des promesses
de vie meilleure pour demain.
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