ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/L/287
27 de noviembre de 1998
(98-4774)
Consejo General
9-11 de diciembre de 1998Original:  inglés
ESTADOS UNIDOS - ANTIGUOS TERRITORIOS EN
FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO
Informe del Gobierno de los Estados Unidos en virtud
de la Decisión de 14 de octubre de 19961
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 19 de noviembre de 1998.
______________
Introducción
El 14 de octubre de 1996, se concedió a los Estados Unidos (WT/L/183) una prórroga de la
exención de las obligaciones que les corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT
de 1994, en la medida necesaria para permitir que el Gobierno de los Estados Unidos otorgue un trato
preferencial a las importaciones estadounidenses acreedoras a ese trato procedentes de las Islas
Marshall, Carolinas y Marianas (excepto la Isla de Guam), que anteriormente formaban parte de los
Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico.  Esta exención fue prorrogada hasta el 31 de
diciembre de 2006.
En virtud de esta exención, los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un
informe anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, con
miras a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.
El presente informe abarca el año civil de 1998.  Se facilitan en él datos comerciales correspondientes
al año civil de 1997, el último para el que se dispone de datos completos.
El régimen preferencial previsto para los antiguos Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico
Al entrar en vigor en 1986 el Pacto que establece el Commonwealth de las Islas Marianas del
Norte, y los Convenios de Libre Asociación con los Estados Unidos para la República de las IslasMarshall y los Estados Federados de Micronesia y, en 1994, el Convenio de Libre Asociación con los
Estados Unidos para la República de Palau, terminó la administración fiduciaria de las Islas del
Pacífico, establecida el 2 de abril de 1947.  La legislación de los Estados Unidos prevé el
mantenimiento del trato comercial preferencial concedido a esas Islas en el marco de la
administración fiduciaria.  Esas preferencias son similares a las preferencias históricas que los EstadosUnidos conceden a las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Guam y Samoa Americana, que eran
posesiones de los Estados Unidos el 1º de julio de 1939 y están incluidas en el anexo D del artículo I
del GATT de 1994.  La finalidad primordial del régimen ha sido fomentar la expansión del desarrollo
                                                     
1 WT/L/183.WT/L/287
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comercial y económico de los beneficiarios de manera compatible con los objetivos del GATT y con
las necesidades comerciales financieras y de desarrollo de los países beneficiarios.
De conformidad con la Nota general 3 a) iv) del Arancel de Aduanas de los Estados Unidos
en nomenclatura del Sistema Armonizado, se otorga un trato de franquicia arancelaria a todos losproductos de los antiguos Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, salvo algunas
excepciones.  Los relojes y mecanismos de relojería, así como ciertos productos de la pesca están
sujetos a limitaciones cuantitativas, y los botones, ciertos textiles, las prendas de vestir, el calzado, y
los artículos para equipaje están sujetos a derechos de aduana en algunos o en todos los antiguos
Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico.  Sólo se otorga un trato de franquicia arancelaria a
la cantidad de los productos agropecuarios sujetos a un contingente arancelario que esté comprendida
dentro de éste.
Resultados
Este programa se aplica a un volumen muy pequeño de la producción y el comercio.
Tomadas en conjunto, las importaciones estadounidenses procedentes de la República de las IslasMarshall, la República de Palau, los Estados Federados de Micronesia y el Commonwealth de las
Islas Marianas del Norte alcanzan en total un valor inferior a los 850 millones de dólares, menos de
una décima del 1 por ciento de las importaciones de los Estados Unidos.  Sin embargo, los Estados
Unidos son para estas Islas un importante mercado y el destino de casi el 50 por ciento de sus
exportaciones totales.
El Commonwealth de las Islas Marianas, cuya economía es mucho más grande que la de sus
tres islas vecinas, es con mucho el primer exportador y a él corresponde más del 90 por ciento de las
exportaciones totales hechas a los Estados Unidos por los antiguos Territorios en Fideicomiso.  Los
Estados Federados de Micronesia fueron el segundo exportador en 1997, seguidos por la República dePalau y la República de las Islas Marshall.
En los cuadros estadísticos se presenta una descripción detallada de los aspectos comerciales
de este programa en el período más reciente.
En el cuadro 1  se da información resumida sobre las importaciones estadounidenses
procedentes de los antiguos Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, de 1992 a 1997.
En el cuadro 2  se facilita información sobre las principales importaciones de los Estados
Unidos procedentes de las Islas Marshall, Palau y Micronesia, por partidas del SA, en 1997.
En el cuadro 3  se da información sobre las principales importaciones de los Estados Unidos
procedentes de las Islas Marianas, por productos, en 1997.WT/L/287
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Cuadro 1
Importaciones de los Estados Unidos procedentes
del antiguo Territorio en Fideicomiso del Pacífico
(Valores en millones de dólares)
Importaciones de los Estados Unidos
Origen 1992 1993 1994 1995 1996 1997
Importaciones totales de los
Estados Unidos 532.66 5 580.65 9 663.25 6 743.50 5 795.28 9 870.67 1
República de las Islas Marshall 8 11 8 13 4 7
Estados Federados de Micronesia 13 14 13 13 11 12
República de Palau 01369 1 3
Commonwealth de las Islas
Marianas del Norte 295 308 332 428 556 799WT/L/287
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Cuadro 2
Principales importaciones de los Estados Unidos procedentes de Palau,
las Islas Marshall y Micronesia en 1997
Partida
del SADesignación del producto OrigenImportaciones de
los EE.UU., 1997
(miles de dólares)
61051000 Camisas de punto para hombres o niños, de algodón Palau 9.812
15131100 Aceite de copra en bruto y sus fracciones, sin modificar
químicamenteIslas Marshall
2.480
62034335 Pantalones y pantalones con peto para hombres o niños, excepto
los de punto, de fibras sintéticas, no especificados en otra partida,
resistentes al aguaMicronesia
2.417
61102020 Suéteres, pullovers y artículos similares de punto, de algodón, no
especificados en otra partidaPalau
2.052
61102020 Suéteres, pullovers y artículos similares, de punto, de algodón, no
especificados en otra partidaMicronesia
1.732
62019330 Anoraks, cazadoras y artículos similares para hombres o niños,
excepto los de punto, de fibras sintéticas o artificiales, no
especificados en otra partida, resistentes al aguaMicronesia
941
61046220 Pantalones, pantalones con peto y pantalones cortos, para mujeres
o niñas, de punto, de algodónMicronesia
876
61103030 Suéteres, pullovers y artículos similares, de punto, de fibras
sintéticas, no especificados en otra partidaPalau
764
61103030 Suéteres, pullovers y artículos similares, de punto, de fibras
sintéticas, no especificados en otra partidaMicronesia
661
62044230 Vestidos para mujeres o niñas, excepto los de punto, de algodón,
no especificados en otra partidaMicronesia
569
3034300 Atunes listados, congelados, con exclusión de los filetes, la demás
carne de pescado, los hígados, huevas y lechasMicronesia
493
62034240 Pantalones y pantalones cortos, para hombres o niños, excepto los
de punto, de algodón, que no contengan más de un 15 por ciento
en peso de hilachas, etc.Micronesia
363
61091000 Camisetas de punto, de algodón Micronesia 322
61061000 Camisas y blusas para mujeres o niñas, de punto, de algodón Micronesia 309
61142000 Prendas de vestir no especificadas en otra partida, de punto, de
algodónMicronesia
287
62113300 Prendas de vestir para deporte y otras prendas de vestir no
especificadas en otra partida, para hombres o niños, excepto los
de punto, de fibras sintéticas o artificialesMicronesia
280
61112060 Prendas y complementos de vestir, de punto, para bebés, de
algodón, no especificadas en otra partidaMicronesia
256
61051000 Camisas de punto para hombres o niños, de algodón Micronesia 246
61091000 Camisetas de punto, de algodón Palau 218
62034340 Pantalones, pantalones con peto y pantalones cortos, para
hombres o niños, de fibras sintéticas, con menos de un 15 porciento en peso de hilachas, menos de un 36 por ciento en peso de
lana, no resistentes al agua, excepto los de puntoMicronesia
201
62032300 Conjuntos para hombres o niños, excepto los de punto, de fibras
sintéticasMicronesia
192
12030000 Copra Islas Marshall 156WT/L/287
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Cuadro 3
Principales importaciones estadounidenses procedentes del Commonwealth de las Islas Marianas en 1997
Producto DesignaciónValor (miles de
dólares)
6110202075 Otras prendas de vestir de punto, de algodón, para mujeres o niñas 160.703
6110202065 Otras prendas de vestir de punto, de algodón, para hombres o niños 145.864
6105100010 Camisas de punto, de algodón, para hombres 114.339
6106100010 Blusas y camisas de punto, de algodón, para mujeres 37.723
6205202065 Camisas de algodón para hombres no especificadas en otra partida, excepto
las de punto 25.405
6110202040 Suéteres de punto, de otros tipos de algodón, para hombres o niños 22.474
6110303050 Otros suéteres de otras fibras sintéticas o artificiales, de punto, para
hombres o niños 19.985
6203112000 Trajes o ternos de lana con un contenido inferior al 30 por ciento en peso de
seda, excepto los de punto 18.968
6105202010 Camisas para hombres de otras fibras sintéticas o artificiales 13.973
6110303055 Otros suéteres de punto de otras fibras sintéticas o artificiales, para mujeres
o niñas 13.097
6205202050 Camisas de algodón de urdimbre > 2 clr, excepto las de punto, para hombres 12.506
6204393010 Chaquetas de traje para mujeres, de las demás fibras textiles, con más de un
36 por ciento de lana, excepto las de punto 11.790
6109100012 "Tshirts" y camisetas y ropa interior de punto, de algodón, para hombres 10.819
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