ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(98)/ST/99
20 de mayo de 1998
(98-2177)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Segundo período de sesionesGinebra, 18 y 20 de mayo de 1998Original:  francés
TÚNEZ
Declaración distribuida por el  Excmo. Sr. Mondher Zenaïdi,
Ministro de Comercio
Ante todo, deseo rendir homenaje a Suiza por el sentido de la hospitalidad y el afán de
perfección que rodea los trabajos.
Asimismo, me es grato expresar mi reconoc imiento al Director General y a todos sus
colaboradores por su dedicación y competencia.  A su la bor se debe en gran medida el éxito de la OMC.
Nos reunimos hoy aquí para testimoniar nuestra adhesión indefectible al sistema multilateral de
comercio.  Todas las naciones, sea cuál sea su ni vel de desarrollo, han acudido con sus convicciones e
incertidumbres a esta Conferencia y a Ginebra, cuna  de diversos acuerdos y convenios, con miras a
consolidar el edificio y situar a la OMC en las mejores condiciones para entrar en el próximo mileniocomo verdadero baluarte de un comercio  mundial, estable, abierto y próspero.
En estos momentos de celebración, no cabe ser compl acientes, soslayar las dificultades u ocultar
los desafíos.  Nuestra fe en el sistema multilateral de comercio no está reñida con los testimonios
críticos.
En la fase actual de la evolución de la OMC, cada vez está más extendida la idea de que los
dividendos de la liberalización comercial no se reparten equitativamente.  Los países en desarrollo, sobre
todo los PMA, enfrentados a un contexto económico apremiante cuyo efecto se une al de las dificultadesestructurales existentes, aspiran a recibir un trato adaptado a su nivel de desarrollo, sus prioridades
estratégicas y sus necesidades específicas.
Los procesos de liberalización, asumidos a pe sar de su consiguiente costo social, han de
plasmarse en un sistema comercial más justo y equilibrado.  La aportación de la OMC debería dar
respuesta a estas expectativas y favorecer un enfoque global e integrado de los problemas existentes, afin de reducir los desfases y las disparidades  y evitar situaciones potencialmente conflictivas.
Tal enfoque permitiría asegurar el equilibrio entr e los objetivos de desarrollo y las dificultades
de la globalización.
El carácter contractual de la OMC conlleva el equilibrio de los intereses, la coherencia de
los compromisos y la armonización de los objetivos, sean cuales sean los desafíos y estrategias.  En elempeño por consolidar el sistema multilateral de comercio, el factor desarrollo debe ser piedra angular,
no piedra de tropiezo.
En ese marco, es preciso prestar más atención a los problemas que supone la aplicación de los
Acuerdos de la OMC y adoptar un en foque más realista al respecto.  La cláusula de trato especial yWT/MIN(98)/ST/99
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diferenciado, mecanismo preferencial otorgado a los países en desarrollo, ha resultado insuficiente, por
lo que debe redefinirse y constituir uno de los principales elementos de evaluación de la aplicación.
Asimismo, desearía insistir en la necesidad de  aplicar plenamente los acuerdos y decisiones a
favor de los países en desarrollo, en particular la decisión relativa a los países en desarrollo importadores
netos de productos alimenticios.
Los principios de objetividad y equidad acrecentarán aún más el prestigio y la credibilidad de la
OMC ante la opinión pública internacional, respecto de  la cual debe llevarse a cabo una gran labor de
comunicación, como ha indicado el Director General esta mañana.
En particular, deben subrayarse las dificultad es de aplicación y las limitaciones estructurales
con que tropieza a veces el proceso de adaptación.  Es preciso reafirmar que el compromiso político en
ningún caso debe sufrir menoscabo, pero hay que admitir que los obstáculos de la integración
económica no son siempre fáciles de superar.  Es inevitable el reconocimiento de los sacrificiosaceptados.
Hoy más que nunca, Túnez, bajo la ilustre dirección del Presidente Zine El Abidine Ben Ali,
confía en el sistema multilateral de comercio y se  encuentra irreversiblemente empeñado en un proceso
de integración y de reestructuración a todos  los niveles y en todos los sectores.
Al reiterar su afianzada adhesión al sistema comercial, Túnez considera que el proceso de
aplicación de los Acuerdos de la OMC es una empr esa de gran envergadura a la que hay que dedicarse
con determinación sin comprometer el equilibrio social ni la estabilidad política adquiridos por el Túnez
de los tiempos modernos.  La aplicación es una opera ción difícil, pero hemos optado por ella y debemos
mostrar decisión para llevar a término el proceso, pese a las dificultades que surjan.
En cuanto a los trabajos futuros, y sin deja r de reafirmar la importancia y el interés que
concedemos a la cuestión de la aplicación y a la labor que emprenderá el Consejo General a ese
respecto, nuestra mirada debe dirigirse hacia el mañana, hacia las perspectivas que se abren ante
nosotros en vísperas del siglo XXI, hacia las empr esas y los desafíos de los cambios económicos y
tecnológicos que vivimos.
Al definir el programa futuro de la Organi zación Mundial del Comercio, es importante tener
en cuenta la diversidad de enfoques, pero también la  multiplicidad de prioridades.  Detrás de esta noción
de actividades futuras se ocultan diferentes consideraciones, a menudo polémicas.  En ese contexto,
nuestra Conferencia tiene la misión de marcar la tónica y trazar el rumbo.
Dicho esto, estamos firmemente convencidos de  que la OMC posee una importante baza, que es
su capacidad de progreso y su orientación hacia el futuro.  Debemos mantener esa derrota, ya que
estamos todos a bordo del mismo barco.
Desde esa perspectiva, Túnez desea que la presente Conferencia propicie una visión de futuro
que tenga en cuenta el equilibrio de los intereses y la especificidad de las prioridades y un conjunto de
directrices que puedan servir de orientación a cada país.
Por ello, consideramos que el proyecto de d eclaración presentado por el Consejo General,
refleja el equilibrio que buscamos.  Aprovecho de nue vo la ocasión para rendir homenaje al Director
General y al Presidente del Consejo General por lo s esfuerzos que han desplegado en la preparación de
un documento que tiene en cuenta las preocupaciones de unos y otros sin prejuzgar las decisiones que
habremos de adoptar durante nue stro tercer período de sesiones.
Por encima de intereses y estrategias, tenemo s en común el futuro y, en consecuencia, es
indispensable una movilización colectiva y ordenada.  Asimismo, es necesaria una coincidencia deWT/MIN(98)/ST/99
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criterios que permita a la OMC avanzar y articular sus actividades futuras siguiendo pautas bien
definidas y aceptables para todos.  El rumbo hacia el futuro está reñido con la dispersión de objetivos y
la pugna de intereses.
En ese marco, la OMC debe ser capaz de cumplir los plazos previstos en el “programa
incorporado”.  La inclusión de otros temas es una propuesta, válida en principio, pero que, en todo caso,
requiere la adhesión previa de todos.  El se ntido del compromiso debe prevalecer siempre.
A ese respecto, desearía destacar dos elementos:  el equilibrio de intereses y la norma del
consenso, que, desde nuestro punto de vista, son lo s elementos fundamentales que permitirán abordar el
futuro con las mayores posibilidades de éxito.
Esos dos elementos son altamente cohesivos,  y sin ellos las próximas negociaciones, sean
cuales sean el marco, el objeto y el plazo establ ecidos, no podrán ser plenamente concluyentes, lo que
indefectiblemente redundará en perjuicio del sistema multilateral de comercio.
Deseo expresar nuestro apoyo al enfoque multilateral.  La multiplicidad de acuerdos
plurilaterales no puede en modo alguno favorecer la causa de la Organización Mundial del Comercio ni
realzar su imagen de marca.  Estamos dispuestos a colaborar con el conjunto de los Miembros para que
la OMC refleje los intereses de todos los países, desarrollados y en desarrollo.
Aunque mi país es partidario de un enfoque globa l de las negociaciones, creemos que el estatuto
de las próximas negociaciones, que es objeto de  diversas preocupaciones y trasfondo de múltiples
debates, no debe apartar nuestra atención de los verdaderos objetivos ni prevalecer sobre las
negociaciones propiamente dichas.  Es precis o distinguir lo esencial de lo accesorio.
Ya que deseamos que la OMC se oriente hacia el futuro, debemos llevar a buen término entre
todos su paso al tercer milenio.  Es nuestra  elección, pero también nuestra responsabilidad.
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