ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG106/R/B/1
G/L/374
2 de mayo de 2000
(00-1754)
Original:  inglés
ASOCIACIÓN DE CIERTOS PAÍSES Y TERRITORIOS DE
ULTRAMAR CON LA COMUNIDAD EUROPEA
Informe bienal sobre el funcionamiento del Acuerdo
Comunicación de la Comunidad Europea
El informe que figura a continuación presenta la información recibida de la Delegación
Permanente de la Comisión Europea, con fecha de 21 de marzo de 2000.  Está organizado de acuerdocon el Modelo uniforme para la presentación de informes sobre acuerdos comerciales regionales.
_______________
I. INFORMACIÓN DE ANTECEDENTES SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor
Con arreglo al Tratado de Roma, los Países y Territorios de Ultramar están vinculados a la
Comunidad a través de una asociación específica que se recoge en la parte IV del Tratado
(artículos 182 a 188 del Tratado de la CE).  El objetivo de esta asociación es fomentar el desarrollo
económico y social de dichos países y territorios, y establecer estrechas relaciones económicas entre
ellos y la Comunidad en su conjunto.
En los años noventa, la asociación experiment ó cambios en dos ocasiones:  en 1991 y 1997.
La Decisión 91/482/CEE del Consejo de 25 de julio de  1991 se adoptó para un período de 10 años con
una revisión intermedia que dio pie a las enmiendas recogidas en la Decisión 97/803/CE del Consejo
de 24 de noviembre de 1997.  Ninguna de estas Decisiones modificó los principios en que se basan los
regímenes que regulan el comercio entre la Comunidad Europea y los Países y Territorios de
Ultramar.
En los años noventa no se produjeron cambios en la lista de Países y Territorios de Ultramar
asociados a la CE (véase el anexo 1).  Actualmente existen 20 Países y Territorios de Ultramarvinculados con cuatro Estados miembros de la Unión Europea (UE) (Dinamarca, Francia, los Países
Bajos y el Reino Unido).
4. Datos sobre el comercio
En los años noventa se produjo un aumento constante en el comercio entre la CE y los Países
y Territorios de Ultramar, si bien dicho incremento se explica en parte por el movimiento devehículos, aeronaves, buques y equipos de transporte conexos que se registra automáticamente como
"importaciones" y "exportaciones" (véase el anexo 2).  Dejando de lado estas partidas, los Países y
Territorios de Ultramar exportaron sobre todo aleaciones ferrosas, petróleo, y gambas y langostinos a
la CE, mientras que las mayores exportaciones de la CE estaban constituidas por maquinaria y
aparatos mecánicos, etc. (sección XVI).WT/REG106/R/B/1
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La cuota global de los Países y Territorios de Ultramar dentro del comercio total de la CE es
sumamente reducida.  En 1998, las importaciones totales de los Países y Territorios de Ultramar se
elevaron a 1.456 millones de ecus y las exportaciones totales a 3.117 millones de ecus.  Estas cifras
representan el 0,21 y el 0,43 por ciento, respectivamente, de las importaciones y exportaciones totalesde la CE procedentes de países terceros.
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO
1. Restricciones de las importaciones
2. Restricciones de las exportaciones
En vista de que el mercado de la CE había estado abierto durante largo tiempo a los productos
de los Países y Territorios de Ultramar, el Consejo decidió en 1991 suprimir todos los derechos de
aduana y restricciones cuantitativas que aún se aplicaban a los productos de los Países y Territorios deUltramar exportados a la CE.  En 1997 se enmendó la parte IV del Tratado de la CE para establecer
que "las importaciones de mercancías originarias de los países y territorios se beneficiarán, a su
entrada en los Estados miembros, de la prohibición de los derechos de aduana llevada a cabo entre los
Estados miembros de acuerdo con las disposiciones del presente Tratado".
3. Normas de origen
Al mismo tiempo, la Decisión del Consejo de 1991 mantuvo la definición vigente de
"productos de los Países y Territorios de Ultramar" con el fin de aplicar normas de origen.  En
particular mantuvo las disposiciones que permitían la acumulación del origen con el Grupo de países
de África, el Caribe y el Pacífico (ACP).
1  Sin embargo, como resultado de las diferentes condiciones
de acceso al mercado de la CE derivadas de los acuerdos entre la CE y los Países y Territorios deUltramar y entre la CE y los países ACP, ello dio lugar a un rápido incremento de las exportaciones
de arroz originario de los países ACP y transformado o procesado en los Países y Territorios de
Ultramar a la CE.  En vista de las graves dificultades que ello provocó en el sector del arroz en la CE,
en 1993 y en 1997 se adoptaron medidas de salvaguardia mediante la Decisión del Consejo
correspondiente que pretendía crear un marco para regular los flujos comerciales.  LaDecisión 97/803/CE del Consejo ofreció una solución estructural a este problema.  Asimismo reiteró
el libre acceso de todos los productos de los Países y Territorios de Ultramar al mercado de la CE
(es decir, sin derechos de aduana ni contingentes).
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
5. Marco institucional
La Decisión del Consejo de 1991 creó una asociación entre la Comisión Europea, los Estados
miembros y los Países y Territorios de Ultramar que implica una estrecha consulta -a ser posible conperiodicidad anual- entre la Comisión Europea, los Estados miembros responsables de cada uno de los
Países y Territorios de Ultramar y las autoridades competentes de estos últimos.  Esta asociación
pretende aumentar el nivel de participación de los representantes electos de las poblaciones
interesadas, respetando al mismo tiempo las constituciones de los Estados miembros responsables de
los Países y Territorios de Ultramar.  Los días 29 y 30 de abril de 1999 se celebró en Bruselas unaimportante conferencia de asociación en la que participaron todos los Países y Territorios de Ultramar
                                                     
1 Estas disposiciones pretenden fomentar la integración  y el comercio regionales entre los países ACP y
los Países y Territorios de Ultramar.WT/REG106/R/B/1
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y que sirvió de base para elaborar una propuesta de la Comisión al Consejo de Ministros sobre la
Asociación de los Países y Territorios de Ultramar a partir de 2000.
IV. OTROS ASUNTOS
Comercio de servicios
En 1997, la CE decidió aplicar a los Países y Territorios de Ultramar el compromiso
adquirido en el marco del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) con el objetivo a
largo plazo de liberalizar progresivamente dicho comercio.  Los Países y Territorios de Ultramar
concederían a los nacionales y sociedades de los Estados miembros de la CE un tratamiento que no
sería menos favorable que el consentido a países terceros.  Por lo que se refiere al derecho de
establecimiento y prestación de servicios, tanto los Estados miembros de la CE como los Países y
Territorios de Ultramar están obligados a tratar a sus respectivos nacionales y empresas de forma nodiscriminatoria de acuerdo con la parte IV del Tratado constitutivo de la CE, y los Países y Territorios
de Ultramar tienen la posibilidad de solicitar excepciones limitadas para prestar asistencia a sus
habitantes y a las actividades locales.  La Comisión y los Estados miembros interesados también han
comenzado los trabajos para elaborar una lista de las cualificaciones profesionales adquiridas en los
Países y Territorios de Ultramar por los nacionales de estos países y territorios que podrían serreconocidas en los Estados miembros.WT/REG106/R/B/1
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ANEXO 1
Países y Territorios de Ultramar asociados a la Comunidad Europea
País que mantiene una relación especial con el Reino de Dinamarca
/g167 Groenlandia
Territorios de Ultramar de la República Francesa
/g167 Nueva Caledonia
/g167 Polinesia Francesa
/g167 Territorios australes franceses y Territorio antártico
/g167 Islas Wallis y Futuna
Colectividades Territoriales de la República Francesa
/g167 Mayotte
/g167 Saint Pierre y Miquelon
Países de Ultramar del Reino de los Países Bajos
/g167 Aruba
/g167 Antillas Neerlandesas (Bonaire, Curaçao, Saba, Sint Eustatius, Sint Maarten)
Países y Territorios de Ultramar del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte/g167 Anguilla
/g167 Islas Caimán
/g167 Islas Falkland
/g167 Georgia del Sur e Islas Sandwich del Sur
/g167 Montserrat
/g167 Pitcairn
/g167 Santa Helena, islas Ascensión y Tristan da Cunha
/g167 Islas Turcas y Caicos
/g167 Territorio Antártico Británico
/g167 Territorio Británico del Océano Índico
/g167 Islas Vírgenes BritánicasWT/REG106/R/B/1
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Página 5ANEXO 22
Cuadro 1 - Importaciones de la UE procedentes del mundo y los Países y Territorios de Ultramar (PTUM), 1980-1998
(En millones de ecus)
CUCI: 0123456789 T O T A L
1980 (UE 9)
MUNDO 23.908 1.929 27.501 85.384 1.579 11.374 37.648 37.853 22.176 20.502 269.853
PTUM 77 0 75 - 4 1 183 3 1 1 347
1984 (UE 10)
MUNDO 33.643 2.810 36.139 107.594 2.803 19.968 48.969 71.432 34.537 24.205 382.100
PTUM 158 0 80 0 9 1 136 6 3 1 395
1988 (UE 12)
MUNDO 32.221 2.152 35.752 47.393 1.499 25.067 59.078 106.689 49.968 27.937 387.757
PTUM 297 1 110 35 3 2 187 41 10 10 697
1992 (UE 12)
MUNDO 34.580 3.215 32.218 65.183 1.748 33.888 69.355 146.277 76.771 23.900 487.135
PTUM 275 1 44 100 3 5 113 75 12 4 631
1996 (UE 15)
MUNDO 41.305 3.599 34.829 75.910 2.423 44.328 75.479 189.056 93.962 20.131 581.065
PTUM 409 3 79 143 5 2 270 530 13 7 1.459
1997 (UE 15)
MUNDO 44.248 4.072 40.131 85.155 2.554 51.485 87.685 229.346 108.779 17.690 672.413
PTUM 365 4 79 156 6 2 220 756 12 8 1.608
1998 (UE 15)
MUNDO 45.198 4.458 39.370 64.843 2.891 55.290 94.672 264.153 116.092 22.676 709.643
PTUM 307 3 65 84 2 2 182 782 20 9 1.456
                                                     
2 La fuente de todos los cuadros es Eurostat (COMEXT).WT/REG106/R/B/1
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Página 6Cuadro 2 - Exportaciones de la UE al mundo y los PTUM, 1980-1998
(En millones de ecus)
CUCI: 0 1 2 3 4 56789 T O T A L
1980 (UE 9)
MUNDO 13.662 3.422 4.327 10.071 717 23.228 46. 455 84.154 21.333 13.716 221.084
PTUM 57 23 5 70 3 37 89 154 73 12 524
1984 (UE 10)
MUNDO 21.120 5.784 7.319 18.087 1.343 38.465 65.412 129.088 39.835 24.806 351.259
PTUM 106 48 6 51 6 58 134 274 115 23 822
1988 (UE 12)
MUNDO 19.588 6.205 7.602 8.232 1.158 44.449 65. 673 141.249 48.507 20.256 362.917
PTUM 116 91 11 34 4 93 193 474 225 38 1.279
1992 (UE 12)
MUNDO 24.887 8.778 8.068 10.552 1.491 54.200 71.091 180.838 59.247 16.939 436.091
PTUM 147 118 9 50 5 124 192 803 235 29 1.711
1996 (UE 15)
MUNDO 30.646 10.339 11.414 15.431 1.998 79.14 4 102.957 283.081 79.287 12.695 627.011
PTUM 182 148 11 63 6 149 217 1.242 304 28 2.369
1997 (UE 15)
MUNDO 33.504 12.374 13.084 17.109 2.575 93.04 6 114.927 331.113 88.686 13.717 721.109
PTUM 205 184 11 130 7 164 254 1.612 369 21 2.977
1998 (UE 15)
MUNDO 31.772 12.005 11.554 13.833 2.831 95.88 5 112.815 343.435 89.424 16.869 730.423
PTUM 224 167 11 89 7 176 268 1.702 407 40 3.117WT/REG106/R/B/1
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Página 7Cuadro 3 - Comercio de la UE con los PTUM por secciones del Sistema Armonizado
(En millones de ecus)
EXPORTACIONES IMPORTACIONES
SECCIÓN 1988 1992 1996 1997 1998 SECCIÓN 1988 1992 1996 1997 1998
TOTAL 1.279 1.711 2.369 2.977 3.117 TOTAL 697 631 1.459 1.608 1.456
I 45 63 76 83 84 I 216 174 175 212 212
II 15 13 14 20 22 II 2 19 137 69 15
I I I 5 6 7 9 9 I I I 33562
IV 148 188 240 285 284 IV 81 84 103 89 85
V 39 53 67 134 94 V 77 100 149 157 86
V I 8 2 1 1 4 1 3 8 1 5 1 1 6 3 V I 25222
V I I 3 84 05 15 45 3 V I I 00000
V I I I 6 6 9 6 6 V I I I 11121
I X 1 81 61 72 01 9 I X 00000
X 4 55 25 85 96 2 X 10874
X I 4 94 95 95 96 3 X I 77456
X I I 91 01 31 51 6 X I I 00000
X I I I 2 83 13 94 15 3 X I I I 00000
XIV 49 45 75 129 155 XIV 8 2 148 105 96
XV 100 99 109 136 125 XV 244 151 180 181 138
XVI 266 282 389 363 416 XVI 10 11 17 16 19
XVII 211 526 860 1.258 1.292 XVII 32 64 513 739 763
X V I I I 3 13 74 45 25 9 X V I I I 3398 1 4
X I X 2 1 2 6 3 X I X 00000
X X 6 05 36 06 67 4 X X 00101
XXI 20 12 13 11 36 XXI 6 5 7 10 11WT/REG106/R/B/1
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Página 8Cuadro 4 - Comercio de la UE con el mundo por secciones del Sistema Armonizado
(En millones de ecus)
EXPORTACIONES IMPORTACIONES
SECCIÓN 1988 1992 1996 1997 1998 SECCIÓN 1988 1992 1996 1997 1998
TOTAL 362.917 436.091 627.011 721.109 730.423 TOTAL 387.757 487.135 581.065 672.413 709.643
I 7.060 8.001 9.980 10.897 10.062 I 8. 349 10.300 10.897 12.227 13.296
II 6.372 8.511 8.819 9.757 9.145 II 17.55 5 17.353 23.130 25.437 24.992
III 1.341 1.673 2.286 2.977 3.156 III 1.542 1.781 2.250 2.390 2.693
IV 13.817 19.194 24.510 27.744 27.279 I V 13.638 15.595 18.511 19.019 19.518
V 9.723 12.152 17.487 19.630 16.711 V 55.920 73.081 84.793 95.737 75.508
VI 37.393 46.951 68.968 81.772 85.215 V I 22.179 29.303 39.774 46.234 49.432
VII 15.521 16.914 23.128 27.148 27.504 V II 10.125 13.862 17.132 19.323 21.043
VIII 4.119 4.084 7.159 7.375 6.435 VIII 6.121 5.701 7.590 8.498 8.224
IX 1.771 2.035 4.045 4.927 5.182 IX 9. 615 10.926 9.118 10.973 11.434
X 7.937 10.271 18.033 19.764 19.803 X 17.605 19.227 11.110 11.996 12.571
XI 20.244 25.208 31.611 34.724 35.221 X I 28.639 39.478 47.467 55.248 57.903
XII 3.440 4.526 5.922 6.313 6.043 XII 3.325 5.451 7.029 8.308 8.274
XIII 7.153 8.120 11.257 12.916 12. 894 XIII 2.593 3.883 4.386 5.090 5.648
XIV 13.026 12.425 16.992 19.285 17.990 X IV 17.526 15.037 21.620 23.890 26.981
XV 30.826 30.864 42.214 46.944 45.623 X V 26.101 29.345 33.661 40.312 44.472
XVI 93.666 120.842 193.730 226.482 234.539 XVI 81.389 106.397 146.298 173.122 195.378
XVII 46.674 59.351 89.086 104.705 110.049 XVII 25.240 40.386 42.797 56.275 68.476
XVIII 14.107 17.067 23.982 28.129 29.109 XVIII 14.869 19.652 24.343 27.814 29.926
XIX 402 388 1.097 1.326 1.656 XIX 118 194 466 603 510
XX 7.819 9.378 13.350 15.177 15.242 XX 6 .655 12.072 14.394 17.529 19.046
XXI 8.204 5.727 13.354 13.115 11.565 XXI 5.733 5.511 14.298 12.387 14.318
__________