ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/REG138/2
28 de octubre de 2002
(02-5916)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:  inglés
ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO
Comunicación conjunta de las Comunidades Europeas y sus Estados miembros y
el Reino de Noruega, la República de Is landia y el Principado de Liechtenstein
Se ha recibido la siguiente comunicación co njunta de las delegaciones de las Comunidades
Europeas y sus Estados miembros y el Reino de No ruega, la República de Islandia y el Principado de
Liechtenstein.  Mediante esta comunicación se notifica el Acuerdo por el que se establece el EspacioEconómico Europeo ("Acuerdo sobre el EEE"), concluido por las Comunidades Europeas y sus
Estados miembros y el Reino de Noruega, la República de Islandia y el Principado de Liechtenstein.
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De conformidad con el apartado a) del párrafo 7 del artículo V del AGCS, las Comunidades
Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el  Reino de Noruega, la República de Islandia y el
Principado de Liechtenstein, por otra, notifican por la presente el "acuerdo de integración económica"
establecido en virtud del Acuerdo sobre el EEE concluido entre las partes.  Esta notificación sigue a la
notificación oficial y está en conformidad con el "Modelo uniforme para la presentación de
información sobre acuerdos de integración económica en la esfera de los servicios", del cual tomó
nota el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales en su reunión de 2 de mayo de 1997.
Para facilitar a los Miembros el examen, en la notificación se han señalado las disposiciones
pertinentes sobre el comercio de servicios de ese Acuerdo.  La Secretaría de la OMC dispone ya del
texto íntegro del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo en el que figuran esas disposiciones,
en su versión original.  Dicho Acuerdo se publicó en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas
(L 1, volumen 37, 3 de enero de 1994);  en la Pr opuesta Nº 100 (1991-92) al Storting (Parlamento)
noruego para que aprobara la ratificación (ratificado el 19 de noviembre de 1992);  en la
Stjornartidindi (Gaceta Jurídica y Ministerial de Is landia), C, Nº 31, de 20 de diciembre de 1993 y en
el Liechtensteinisches Landesgesetzblatt, Nº 68/1995, de 28 de abril de 1995.  Por otra parte, puede
obtenerse más información en el siguiente sitio en la Web:  www.efta.int.
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor
El Acuerdo sobre el EEE crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados
miembros, actuando en el marco de la Unión Europea, por una parte, y el Reino de Noruega, la
República de Islandia y el Principado de Liechtenstein, por otra.  El Acuerdo sobre el EEE se firmó el
2 de mayo de 1992 y entró en vigor el 1º de enero de 1994.WT/REG138/2
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2. Tipo de Acuerdo
El Acuerdo sobre el EEE constituye  el instrumento jurídico básico de la relación entre la UE,
por una parte, y el Reino de Noruega, la Repúbli ca de Islandia y el Principado de Liechtenstein, por
otra.  Establece gradualmente una zona de libre comercio entre la UE y el Reino de Noruega, la
República de Islandia y el Principado de Liechtenstei n y sienta las bases de una aproximación jurídica
y otras esferas de cooperación.  En el comercio entre la Unión Europea y el Reino de Noruega, la
República de Islandia y el Principado de Liechtenstein, a partir de la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo, no se introducirán nuevos derechos aduaneros ni restricciones cuantitativas.  El Acuerdo
sobre el EEE prevé la adaptación progresiva a las normas comunitarias, además de distintas
disposiciones específicas en esferas tales como el movimiento de capitales, las normas de
competencia, los derechos de propiedad intelectual e industrial y la contratación pública.
3. Alcance
En lo que se refiere a los sectores de servicios, el Acuerdo sobre el EEE abarca en principio
todos los sectores de servicios y todos los modos de suministro (véase el apartado II.1 b) infra ).
4. Datos económicos y comerciales
Véanse los datos disponibles de Eurostat.
II. DISPOSICIONES QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS
1. a) Disposiciones del Acuerdo sobre el EEE relacionadas con el ámbito de aplicación
del AGCS:
- Parte I - Objetivos y principios:  véanse los artículos 1 a 7 y, en particular, los
artículos 3 y 4, que imponen a las Partes Contratantes (véase el apartado c) del
artículo 2) la obligación de adoptar todas las medidas generales o particularesapropiadas para cumplir los objetivos del Acuerdo y de prohibir, sin perjuicio de las
disposiciones particulares previstas en el mismo, toda discriminación por razón de la
nacionalidad;
- Parte III - Libre circulación de personas, servicios y capitales, en concreto:
artículos 28 a 30 (trabajadores por cuenta ajena y trabajadores por cuenta propia), 31a 35 (derecho de establecimiento), 36 a 39 (suministro de servicios sin
establecimiento), 40 a 45 (capitales) y 47 a 52 (transportes);
- Parte IV - Competencia y otras normas comunes, en particular los artículos 53 a 60
(disposiciones aplicables a las empresas), 61 a 64 (ayudas otorgadas por los Estados),
65 (otras normas comunes relativas a los contratos públicos y a la propiedad
intelectual, industrial y mercantil);
- Parte V - Disposiciones horizontales relacionadas con las cuatro libertades;- Parte VII - Disposiciones institucionales;
- Parte IX - Disposiciones generales y finales.
b) Estas disposiciones del Acuerdo sobre el EEE constituyen un acuerdo por el que se
liberaliza el comercio de servicios entre las Comunidades Europeas y sus Estados
miembros, por una parte, y el Reino de Noruega, la República de Islandia y elWT/REG138/2
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Principado de Liechtenstein, por otra, en el sentido del párrafo 1 del artículo V,
dado que:
- prevén la cobertura sectorial universal de todas las actividades de servicios, a
reserva únicamente de las excepciones previstas en los artículos 32 y 33, que
son plenamente compatibles con las excepciones previstas en el párrafo 3 b)del artículo I y los artículos XIV y XIV bis del AGCS;
- prevén la liberalización del comercio en todos los modos de suministro:
comercio "transfronterizo", "consumo en el extranjero", "presencia
comercial" (con o sin circulación de personas físicas) así como "presencia de
personas físicas" (véanse en particular los artículos 28, 30, 31, 34, 36, 37, 41,
47 y 48);
- prevén la ausencia o eliminación de prácticamente toda discriminación
mediante la eliminación de las medidas discriminatorias vigentes y la
prohibición de la introducción de me didas nuevas o más discriminatorias
(véanse, entre otros, los artículos 28, 31, 36, 48 y 50);
- el grado de liberalización del comercio de servicios entre la Comunidad y sus
Estados miembros, por una parte, y el Reino de Noruega, la República deIslandia y el Principado de Liechtenstein, por otra, va más allá de las
prescripciones y disciplinas del AGCS en muchos aspectos.  Para lograr un
trato nacional pleno, se prevén disciplinas y medios de liberalización
adicionales como:  reconocimiento mutuo de calificaciones;  aproximación de
las legislaciones;  actuación de los monopolios y proveedores exclusivos deservicios;  prácticas comerciales restrictivas y pagos, transferencias y libertad
de movimiento de capitales.
c) Además, de conformidad con el párrafo 2 del artículo V del AGCS, debería tomarse
en consideración la relación de este Acuerdo con el proceso más amplio de
integración económica entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, poruna parte, y el Reino de Noruega, la República de Islandia y el Principado de
Liechtenstein, por otra, prevista en el Acuerdo sobre el EEE.  La integración
económica no sólo se realiza en la esfera de los servicios, sino también en relación
con el comercio de mercancías y las relaciones económicas en general.
d) Las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Reino de
Noruega, la República de Islandia y el Principado de Liechtenstein, por otra, han
negociado su Lista de compromisos específicos y su Lista de exenciones deltrato NMF en la Ronda Uruguay.  La entrada en vigor del Acuerdo sobre el EEE no
supuso ninguna modificación o enmienda de estas listas.  El objetivo del Acuerdo
sobre el EEE es facilitar el comercio entre las partes.  Ninguna disposición del
Acuerdo sobre el EEE tiene por finalidad aumentar el nivel de restricciones del
comercio de servicios con respecto a cualquier otro Miembro de la OMC.
2. Normas de origen
Las sociedades constituidas de conformidad con la legislación de un Estado miembro de
la UE o del Reino de Noruega, la República de Islandia o el Principado de Liechtenstein y cuya sede
social, administración central o centro de actividad principal se encuentre en el territorio de las Partes
Contratantes quedarán equiparadas, a efectos de la adopción de las disposiciones del Acuerdo, a lasWT/REG138/2
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personas físicas nacionales de los Estados miembros de la UE o del Reino de Noruega, la República
de Islandia o el Principado de Liechtenstein (artículo 34).
3. Normas/reconocimiento
El Acuerdo sobre el EEE prevé las medidas necesarias para el reconocimiento mutuo de
calificaciones (artículo 47) y para lograr la plena conformidad de las partes con los reglamentostécnicos comunitarios y con la normalización europea y los procedimientos europeos de evaluación de
la conformidad (artículo 75).
4. Salvaguardias
El Acuerdo sobre el EEE contiene disposiciones aplicables en caso de dificultades de la
balanza de pagos en la Comunidad o en el Reino de Noruega, la República de Islandia o el Principado
de Liechtenstein (párrafo 4 del artículo 43).  También prevé la posibilidad de que una parte adopte
medidas si surgen graves dificultades económicas, sociales o medioambientales, que son examinadaspor los órganos mixtos (artículo 112).  Esas disposiciones sólo se han aplicado en relación con las
mercancías y la circulación de personas.
5. Subvenciones y ayuda estatal
Los artículos 61 a 64 contienen una serie de disposiciones relativas a las subvenciones y a las
ayudas otorgadas por los Estados.  Entre ellas figura la prohibición general de cualquier ayuda públicaque falsee o amenace falsear la competencia favoreciendo a determinadas empresas o determinados
productos.  Las prácticas contrarias a esta norma se evaluarán sobre la base de los criterios derivados
de la aplicación de las normas del artículo 87 (ex artículo 92) del Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea.  A los fines de la aplicación de esta disposición, las partes reconocen que
durante los primeros cinco años posteriores a la  entrada en vigor del Acuerdo sobre el EEE, las
ayudas públicas concedidas por el Reino de Noruega, la República de Islandia o el Principado de
Liechtenstein se evaluarán teniendo en cuenta el hecho de que el Reino de Noruega, la República de
Islandia y el Principado de Liechtenstein se considerarán como una región idéntica a las de la
Comunidad descritas en la letra a) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea.  Además, se elaborarán normas especiales de aplicación relativas a la ayudaestatal para aplicar las disposiciones mencionadas.  Dichas normas se encuentran actualmente en
proceso de adopción.  Cada parte asegurará la transparencia en el ámbito de la ayuda pública.
6. Contratación pública
El artículo 65 contiene disposiciones sobre la aplicación de las normas de la UE a la
contratación pública, incluida la no discriminación.
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO
1. Excepciones y reservas
Se contemplan excepciones en los artículos 33 (orden público, seguridad y salud públicas)
y 123 (seguridad).
2. Adhesión
El Acuerdo sobre el EEE dispone que todo Estado que se convierta en miembro de la UE será
también parte en el Acuerdo y que cualquier Estado que se adhiera a la AELC podrá también ser parteen el mismo.WT/REG138/2
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3. Procedimientos de solución de diferencias
Cualquiera de las partes podrá someter al Comité Mixto del EEE cualquier litigio relativo a la
aplicación o interpretación del Acuerdo sobre el EEE.  El Comité Mixto podrá resolver el litigio
mediante una decisión, que será vinculante para cada parte (artículo 111).
4. Relación con otros acuerdos comerciales
De conformidad con el artículo 121 del Acuerdo sobre el EEE, en conexión con la
Decisión 1/95 del Consejo del EEE, el tratado aduanero de fecha 29 de marzo de 1923 entre el
Principado de Liechtenstein y la Confederación Suiza, modificado el 2 de noviembre de 1994, sigue
en vigor paralelamente al Acuerdo sobre el EEE.
5. Marco institucional
El Acuerdo sobre el EEE prevé un ciclo de reuniones anuales del Consejo del EEE
(nivel ministerial) y del Comité Mixto (representantes de las partes).  Las instituciones del EEEevalúan el funcionamiento del EEE y, en particular, deciden la modificación de los anexos para tener
en cuenta la evolución legislativa en la Comunidad Europea.  Se celebran intercambios entre el
Parlamento Europeo y los Parlamentos del Reino de Noruega, de la República de Islandia y del
Principado de Liechtenstein en un Comité Parlamentario Mixto que se reúne dos veces al año como
mínimo.
IV. OTRAS DISPOSICIONES
El texto completo del Acuerdo puede obtenerse en:
- la Secretaría de la OMC;
- la Comisión Europea;
- el Reino de Noruega;- la República de Islandia;
- el Principado de Liechtenstein.
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