RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE WT/ACC/RUS/21
21novembre 1997
DUCOMMERCE(97-5140)
Original: anglais Groupe detravail del'accession
delaFédération deRussie
ACCESSION DELAFEDERATION DERUSSIE
Renseignements concernant letraitement prévu autitred'accords préférentiels
LaMission permanente delaFédération deRussie afaitparvenir auSecrétariat les
renseignements ci-après concernant letraitement prévu autitred'accords préférentiels, endemandant
qu'ilssoient transmis auxmembres duGroupe detravail.
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1. Accords delibre-échange aveclespaysdelaCEI
Conformément auxaccords delibre-échange bilatéraux qu'asignés laRussie avecd'autres
paysdelaCEI, aucune marchandise (ycompris lesproduits agricoles) originaire depaysdelaCEI
importée surleterritoire douanier delaFédération deRussie n'estsoumise àdesdroits dedouane.
Cespréférencestarifairessontaccordéessurlabased'uncertificatd'origine(décritdanslesréponses186
à189dudocument WT/ACC/RUS/2 etdanslaréponse 53dudocument WT/ACC/RUS/9/Add.1),
àcondition quel'exportateur réside dansunpaysdelaCEI.
Lerégime delibre-échange (comportant desexemptions) établi entre laFédération deRussie
etlesRépubliques d'Azerbaïdjan, d'Arménie, deGéorgie, deMoldova etdel'Ukraine estrégipar
lesaccords bilatéraux suivants:
- Accord delibre-échange entre legouvernement delaFédération deRussie etle
gouvernement delaRépublique d'Azerbaïdjan, du30septembre 1992;
- Accord delibre-échange entre legouvernement delaFédération deRussie etle
gouvernement delaRépublique d'Arménie, du30septembre 1992;
- Accord delibre-échange entre legouvernement delaFédération deRussie etle
gouvernement delaRépublique deGéorgie, du3février 1994;
- Accord delibre-échange entre legouvernement delaFédération deRussie etle
gouvernement delaRépublique deMoldova, du9février 1993;
- Accord delibre-échange entre legouvernement delaFédération deRussie etle
gouvernement del'Ukraine, du24juin1993; et
- Accord entre legouvernement delaFédération deRussie etlegouvernement de
l'Ukraine surl'application durégime delibre-échange, du8février 1995.WT/ACC/RUS/21
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Lerégime delibre-échange (comportant desexemptions) s'applique également auxrelations
commerciales entre laFédération deRussie etlesRépubliques del'Ouzbékistan, duTurkménistan et
duTadjikistan. Cependant, lesexemptions prévues àl'article premier desaccords delibre-échange
entre laFédération deRussie etcestroispayss'appliquent danslescassuivants:
- marchandises visées parlesdispositions delalégislation russe surlesdroits à
l'exportation etleslicences etlescontingents imposés auxproduits (services) exportés
envigueur àladateàlaquelle ledédouanement decesmarchandises esteffectué en
vuedeleurexportation delaFédération deRussie (note: cesdroits àl'exportation
ontparlasuiteétésupprimés);
- marchandises visées parlesdispositions delalégislation desRépubliques de
l'Ouzbékistan, duTurkménistan ouduTadjikistan surlesdroits àl'exportation etles
licences etlescontingents imposés auxproduits (services) exportés envigueur àla
dateàlaquelle ledédouanement decesmarchandises esteffectué envuedeleur
exportation decespays.
Cerégime delibre-échange (comportant desexemptions) entre laFédération deRussie etles
troisRépubliques del'Ouzbékistan, duTurkménistan etduTadjikistan estrégiparlesdocuments
suivants:
- Accord surlesrelations commerciales entre laFédération deRussie etlaRépublique
d'Ouzbékistan, du13novembre 1993;
- Protocole d'exemptions durégime delibre-échange annexé àl'Accord surlesrelations
commerciales entre laFédération deRussie etlaRépublique d'Ouzbékistan du
13novembre 1993;
- Accord surlesrelations commerciales entrelegouvernement delaFédération deRussie
etlegouvernement duTurkménistan, du11novembre 1992; et
- Accord decoopération commerciale etéconomique entre legouvernement dela
Fédération deRussie etlegouvernement delaRépublique duTadjikistan (Accord de
libre-échange), du10octobre 1992.
Lorsdel'importation surleterritoire douanier delaFédération deRussie demarchandises
originaires d'autres paysdelaCEI,laTVA n'estpasperçue.Dans lecasdemarchandises assujetties
àundroitd'accise danslaFédération deRussie, lesdroits d'accise sontperçusnormalement, déduction
faitedesdroits déjàacquittés danslepaysd'origine decesmarchandises.
2. Union douanière
Uncertain nombre d'accords ontétésignés entre laFédération deRussie etleBélarus, le
Kazakstan etlaRépublique kirghize en1995 et1996quiprévoient lacréation parétapes d'uneunion
douanière. Cesaccords ontétéconclus avecleBélarus le6janvier 1995, avecleKazakstan le
20janvier 1995 etaveclaRépublique kirghize le29mars 1996.
Lacréation del'union douanière estactuellement danssaphase initiale. Enréalité, leséchanges
aveccespaysontlieuactuellement danslesconditions d'unrégime delibre-échange sanslimitations
nirestrictions. Cerégime estdéfini danslesaccords suivants:WT/ACC/RUS/21
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- Accord delibre-échange entre legouvernement delaFédération deRussie etle
gouvernement delaRépublique duBélarus, du13novembre 1992;
- Protocole relatif àlamiseenplace d'unrégime delibre-échange sansexemptions ni
restrictions entre legouvernement delaFédération deRussie etlegouvernement de
laRépublique duBélarus, du6janvier 1995;
- Accord delibre-échange entre legouvernement delaFédération deRussie etle
gouvernement delaRépublique duKazakstan, du22octobre 1992;
- Protocole relatif àlamiseenplace d'unrégime delibre-échange sansexemptions ni
restrictions entre legouvernement delaFédération deRussie etlegouvernement de
laRépublique duKazakstan, du20janvier 1995;
- Accord delibre-échange entre legouvernement delaFédération deRussie etle
gouvernement delaRépublique kirghize, du8octobre 1992; et
- Accord surl'accession delaRépublique kirghize àl'Accord d'union douanière, du
29mars 1996.
En1995 et1996, uncertain nombre d'accords ontétéconclus entre laFédération deRussie
etlaRépublique duBélarus, laRépublique duKazakstan etlaRépublique kirghize prévoyant lamise
enplace progressive d'uneunion douanière entre cesEtats:
- Accord d'union douanière entre laFédération deRussie etlaRépublique duBélarus,
du6janvier 1995;
- Accord d'union douanière entre laFédération deRussie, laRépublique duBélarus
etlaRépublique duKazakstan, du20janvier 1995;
- Traité surl'accession delaRépublique kirghize àl'Accord d'union douanière, du
29mars 1995;
- Protocole relatif àl'achèvement parlaRépublique kirghize destravaux préparatoires
prévus danslesmodalités decréation del'union douanière, du22novembre 1995;
- Accord entre legouvernement delaFédération deRussie etlegouvernement dela
République duKazakstan surlaprocédure uniforme deréglementation desactivités
économiques extérieures, du20janvier 1995;
- Accord entre legouvernement delaFédération deRussie etlegouvernement dela
République duBélarus surlaprocédure uniforme pourlaréglementation desactivités
économiques extérieures après l'unification dessystèmes monétaires delaRépublique
duBélarus etdelaFédération deRussie, du12avril1994;
- Accord entre legouvernement delaFédération deRussie etlegouvernement dela
République kirghize surlaprocédure uniforme deréglementation desactivités
économiques extérieures, du10janvier 1996.WT/ACC/RUS/21
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3. Accord departenariat etdecoopération aveclesCommunautés européennes
Dans unsouci detransparence totale, ladélégation russe souhaite informer lesmembres du
Groupe detravail quel'article 3delapartie del'Accord departenariat etdecoopération concernant
lecommerce desmarchandises dispose quedespourparlers pourraient êtreentamés en1998 envue
del'établissement d'unezonedelibre-échange entre laRussie etlesCommunautés européennes.
4. Système généralisé depréférences
Dans lecadre duSystème généralisé depréférences (SGP), laFédération deRussie accorde
auxpaysendéveloppement etauxpayslesmoins avancés despréférences tarifaires lorsdel'importation
surleterritoire douanier delaFédération deRussie demarchandises (ycompris lesproduits agricoles)
originaires decespays. Lesmarchandises originaires despayslesmoins avancés sonttotalement
exemptées dedroits dedouane, tandis quelesmarchandises originaires despaysendéveloppement
sontsoumises àdesdroits d'importation équivalant à75pourcentdutauxdebasedesdroits dedouane
appliqué auxpaysbénéficiant dutraitement delanation laplusfavorisée. Lespréférences tarifaires
susmentionnées sontaccordées surlabased'uncertificat d'origine décrit danslesréponses 186à189
dudocument WT/ACC/RUS/2, danslaréponse 53dudocument WT/ACC/RUS/9/Add.1 etdansla
réponse 101dudocument WT/ACC/RUS/9. Lalistedespaysendéveloppement etdespayslesmoins
avancésauxquelslaRussieaccordecespréférencestarifairesfiguredanslesRésolutionsdugouvernement
delaFédération deRussie n1057, du13septembre 1994, etn1301 du31décembre 1995. Ces
deuxrésolutionspeuventêtreconsultéesauSecrétariatdel'OMC(Divisiondesaccessions,bureau1126).
LesRésolutions dugouvernement delaFédération deRussie n1057du13septembre 1994,
n1301 du31décembre 1995, n887du26juillet 1996, n1560 du27décembre 1996 etn807
du3juillet 1997ainsiquelaLoifédérale surlesamendements etajouts àlaLoifédérale surlesdroits
d'accise du10janvier 1997 énumèrent lesproduits auxquels leSystème généralisé depréférences en
faveur despaysendéveloppement etdespayslesmoins avancés nes'applique pas.VoirAppendice
ci-joint.*
Pourétablir lalistedemarchandises bénéficiant depréférences tarifaires lorsdeleurimportation
danslaFédérationdeRussie,legouvernementrusseestpartiduprincipequecespréférencess'appliquent
enrèglegénérale auxproduits agricoles cultivés danslespaysendéveloppement etlespayslesmoins
avancés,auxproduitsdesindustriesnationalesdecespaysetdel'artisanattraditionnel,ainsiqu'àcertains
articles d'habillement, àcertaines oeuvres desartsappliqués oudécoratifs etàd'autres marchandises
similaires.
LeSystème national depréférences delaRussie faitl'objet d'unerévision annuelle envertu
delaRésolution n1057 dugouvernement delaRussie du13septembre 1994, conformément àla
LoidelaFédération deRussie surletarifdouanier.
*Seracommuniqué prochainement.