RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
16 mars 2004 
 
 (04-1154) 
Groupe de travail de 
l'accession de l'Ukraine  
 
 
   
PROJET DE RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL 
DE L'ACCESSION DE L'UKRAINE 
À L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE 
 
   WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 TABLE DES MATIÈRES 
 
 
I. INTRODUCTION ................................................................................................................... .1 
DOCUMENTS FOURNIS.............................................................................................................. .......1  
DÉCLARATIONS INTRODUCTIVES...............................................................................................1  
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES............................................................................................3  
- Politique monétaire et budgétaire ...........................................................................................3  
- Régime des changes et  des paiements......................................................................................3  
- Régime des inv estissements..................................................................................................... .4 
- Biens de l'État et privatisation............................................................................................... ..6 
- Politique des prix ............................................................................................................. .........8  
- Politique de la concurrence.................................................................................................... 10 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'A PPLICATION DES POLITIQUES............11  
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES MARCHANDISES......................14  
- Droits de commercer............................................................................................................ ...14 
A. RÉGLEMENTATION  DES  IMPORTATIONS ..................................................................17  
- Droits de douane ordinaires...................................................................................................1 7 
- Autres droits et impositions perçus su r les importations mais pas sur la 
production nationale........................................................................................................... ....18  
- Contingents et exem ptions tarifaires.....................................................................................18  
- Redevances et imposition s pour services rendus..................................................................19  
- Application de taxes intérieures sur l'importation ..............................................................21 
- Droits d'accise .............................................................................................................. ...........21 
- TVA.......................................................................................................................... ................22 
- Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et 
régimes de licences d'importation .........................................................................................24  
- Évaluation en douane ........................................................................................................... ..27 
- Règles d'origine ............................................................................................................... ........28  
- Autres formalités douanières .................................................................................................28  
- Inspection avant expédition ...................................................................................................2 9 
- Régimes des droits antidumping, des droits  compensateurs et des sauvegardes ..............29  
B. RÉGLEMENTATIONS  DES  EXPORTATIONS................................................................32  
- Droits de douane, droits et imposition s pour services rendus, application de taxes 
intérieures aux exportations................................................................................................... 32 
- Restrictions à l'exportation, y compris pr océdures de licences d'exportation ..................35  
- Subventions à l'exportation.................................................................................................... 36 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 C.
 POLITIQUES  INTÉRIEURES  AFFECTANT  LE COMMERCE  EXTÉRIEUR  
DES  MARCHANDISES .........................................................................................................36  
- Politique industrielle, y compris les subventions..................................................................36  
- Obstacles techniques au co mmerce, mesures sanitai res et phytosanitaires.......................39  
- Mesures sanitaires et  phytosanitaires ...................................................................................41  
- Mesures d'investissement et liées au commerce ...................................................................43  
- Entreprises de commerce d'État............................................................................................44  
- Zones franches, zones économiques spéciales.......................................................................45  
- Échanges compensés et troc imposés par le gouvernement ................................................50  
- Marchés publics ................................................................................................................ ......51  
- Commerce des aéronefs civils ................................................................................................51  
- Transit........................................................................................................................ ..............51  
- Politiques agricoles........................................................................................................... .......53  
a) Importations ................................................................................................................... .........53  
b) Exportations ................................................................................................................... .........53  
c) Politiques in térieures ......................................................................................................... .....53  
- Régime concernant les textiles ...............................................................................................56  
V. RÉGIME DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE TOUCHANT AU 
COMMERCE....................................................................................................................... ...56 
- Généralités.................................................................................................................... ...........56  
a) Protection de la prop riété industrielle ..................................................................................56  
b) Organismes chargés de la formulation et de  la mise en œuvre de la politique..................57  
c) Participation aux accords internationa ux sur la propriété intellectuelle...........................57  
d) Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants 
étrangers ...................................................................................................................... ............58  
e) Taxes et redevances............................................................................................................ .....59  
2. Normes de fond en matière de protection, y compris l'acquisition et le maintien 
desdroits de propriété intellectuelle ......................................................................................59 
a) Droit d'auteur et droits connexes ..........................................................................................59  
b) Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marques de service ........................59  
c) Indications géographiques, y compris les appellations d'origine........................................60  
d) Dessins et modèles industriels ................................................................................................6 1 
e) Brevets........................................................................................................................ ..............61  
f) Protection des obtentions végétales .......................................................................................62  
g) Schémas de configuration de circuits intégrés .....................................................................63  
h) Protection des renseignements non divulgu és, y compris les secrets commerciaux 
et les données résult ant des essais..........................................................................................63   WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 3. Mesures visant à empêcher l'usage abusif de droits de propriété intellectuelle................63 
4. Moyens de faire respecter les droits ......................................................................................63  
a) Généralités.................................................................................................................... ...........63  
b) Procédures judiciaires civil es et mesures co rrectives ..........................................................64  
c) Mesures pr ovisoires ............................................................................................................ ....64  
d) Procédures administratives et mesures co rrectives .............................................................65  
e) Mesures spéciales à la frontière .............................................................................................65  
f) Procédures pénales ............................................................................................................. ....65  
- Politiques affectant le commerce des services ......................................................................66  
- Transparence................................................................................................................... ........68  
- Publication d'informations  sur le commerce........................................................................68  
- Notifications.................................................................................................................. ...........69  
- Accords comm erciaux ............................................................................................................ 69 
- CONCLUSIONS .................................................................................................................... .71 
ANNEXE 1....................................................................................................................... .....................72 
 
  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 I. INTRODUCTION 
1. Le gouvernement de l'Ukraine a demandé à accéder à l'Accord général sur les tarifs douaniers 
et le commerce (GATT de 1947) le 30 novembre 1993.   À sa réunion du 17 décembre 1993, le Conseil 
des représentants a créé un Groupe de travail pour  examiner la demande d'accession du gouvernement 
ukrainien à l'Accord général au titre de l'article XXXIII de ce dernier.  Dans une communication datée 
du 20 décembre 1994 (PC/W/30), le gouvernement ukr ainien a présenté une demande d'accession à 
l'Accord instituant l'Organisation mondiale du commer ce (OMC) au titre de l'article XII de l'Accord 
sur l'OMC.  À la suite de la demande de l'Ukraine et  eu égard à la Décision prise par le Conseil général 
le 31 janvier 1995 (WT/GC/M/1), le Groupe de trava il de l'accession de l'Ukraine au GATT de 1947 a 
été transformé en Groupe de travail de l'accession à l'OMC.  Le mandat et la composition de ce Groupe de travail sont reproduits dans  le document WT/ACC/UKR/20/[Rev.21]. 
2. Le Groupe de travail s'est réuni les 27 et 28 fé vrier et les 11 et 12 décembre 1995, les 24 et 
25 juin 1996, les 6 et 7 mai et les 24 et 25 novemb re 1997, le 10 juin 1998 sous la présidence de 
M. A. L. Stoler (États-Unis), et le 12 juillet 2000 , les 13 et 14 juin 2001, les 25 et 26 juin 2002, le 
25 février 2003 et le 27 octobre 2003, ainsi que [……. ] sous la présidence de S.E. M. Sergio Marchi 
(Canada).  En outre, le Groupe de travail a te nu plusieurs sessions informelles avant les réunions 
formelles afin de clarifier les positions [et trav ailler à l'élaboration de son projet de rapport]. 
DOCUMENTS FOURNIS 
3. Le Groupe de travail disposait, comme base de di scussion, de l'Aide-mémoire sur le régime de 
commerce extérieur de l'Ukraine (document L/7499), des questions et des commentaires soumis par 
les Membres sur le régime de commerce extérieu r de l'Ukraine ainsi que des réponses et autres 
renseignements fournis par les autorités ukraini ennes (documents WT/ACC/UKR/1, WT/ACC/UKR/3 
à 7, WT/ACC/UKR/16, WT/ACC/UKR/22 à 25, WT/ACC/UKR/41, WT/ACC/UKR/50, WT/ACC/UKR/53, WT/ACC/UKR/59, WT/ACC/UKR/91, WT/ACC/UKR/110 et Addenda 1 à 4 et 
Corrigenda 1 et 2, WT/ACC/UKR/110/Add.1/Corr.1, WT/ACC/UKR/114 et .......).  Les lois 
promulguées et les projets de lois concernant l'acc ession de l'Ukraine à l'OMC sont énumérés dans les 
documents WT/ACC/UKR/111/Add.1, WT/ACC/UKR/106/Rev.1 et WT/ACC/UKR/93/Rev.4.  Les lois présentées par l'Ukraine au Groupe de travail durant le processus d'accession sont énumérées à 
l'annexe I. 
DÉCLARATIONS INTRODUCTIVES 
4. Le représentant de l'Ukraine a dit que l'accession à l'OMC faisait partie intégrante de la 
réforme économique globale de son pays et étai t un élément essentiel de la politique économique WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 ukrainienne.  La mise en œuvre des Accords de l' OMC ferait de l'Ukraine un partenaire fiable et 
prévisible pour l'ensemble de la communauté intern ationale.  Le Président ukrainien avait demandé à 
son gouvernement d'accélérer tous les trava ux techniques se rapportant aux négociations sur 
l'accession, et l'Ukraine s'était engagée à harmoni ser sa législation nationale avec les règles et les 
prescriptions des Accords de l'OMC.  Le représentant a noté que l'Ukraine avait promulgué un Code des douanes et un Code foncier, établi un régime e fficace de protection des droits de propriété 
intellectuelle et considérablement progressé dans l' harmonisation avec les principes et règles de l'OMC 
de ses systèmes de normalisation et de certification, de son régime sanitaire et phytosanitaire et de son système de passation des marchés publics.  Son gouvern ement accordait la priorité à la mise en place 
et au maintien d'un large consensus en faveur de la poursuite de la réforme économique et de la 
libéralisation des marchés, qui contribuaient à accro ître le niveau de vie et à mettre en valeur le 
potentiel et les capacités industrielles, scientifiqu es, technologiques, intellectuelles et culturelles 
uniques de l'Ukraine. 
5. L'économie ukrainienne avait enregistré réce mment de bons résultats et devait encore 
progresser sous l'effet conjugué de l'accélération d es investissements, du développement des petites et 
moyennes entreprises et du passage des capitaux du sect eur informel vers les secteurs formels de 
l'économie.  Une réforme fiscale portant sur les taux d'imposition les plus bas et l'abolition des privilèges et des subventions serait mise en œuvre pour appuyer cette évolution.  La consommation 
privée se développait en raison de l'augmentation des revenus personnels.  Le 15 août 2001, le 
Président ukrainien avait ratifié le  Décret n° 637 portant approbation d'une stratégie visant à surmonter 
la pauvreté;  cette stratégie a été mise en œuvre par le biais d'un programme global comportant des 
aspects tels que la création d'emplois dans le secteu r privé, les réductions des arriérés de salaire et 
l'augmentation des pensions. 
6. Les Membres de l'OMC se sont félicités de la  demande d'accession de l'Ukraine à l'OMC, 
notant qu'il s'agissait là d'une étape très importante pour le développement économ ique de l'Ukraine et 
son intégration dans le système commercial mu ltilatéral.  Le programme  ambitieux de réformes 
commerciales mis en œuvre par l'Ukraine, l'amélio ration de sa structure juridique et la poussée 
généralisée en faveur des réformes économiques étaient des étapes initia les encourageantes.  
Toutefois, les Membres de l'OMC nécessiteraient d es réformes et des efforts substantiels pour mettre 
le régime de commerce extérieur en totale conformi té avec les règles et prescriptions des Accords de 
l'OMC.  Les Membres se sont engagés à travailler de manière constructive avec l'Ukraine pour achever 
les négociations sur son accession selon des conditions  et modalités appropriées le plus rapidement 
possible.  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 7. Le Groupe de travail a examiné les politiqu es économiques et le régime de commerce 
extérieur de l'Ukraine, ainsi que  les conditions éventuelles d'un projet de protocole d'accession à 
l'OMC.  Les vues exprimées par le s membres du Groupe de travail sur les différents aspects du régime 
de commerce extérieur de l'Ukraine, ainsi que sur les modalités et conditions de l'accession de 
l'Ukraine à l'OMC, sont résumées ci-après aux paragraphes 8 à [225]. 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES 
- Politique monétaire et budgétaire 
8. Le représentant de l'Ukraine a dit que la Banque  nationale d'Ukraine remplissait les fonctions 
qui lui étaient assignées aux termes de l'article 99 de  la Constitution ukrainienne et de la Loi n° XIV 
du 20 mai 1999 sur la Banque nationale d'Ukraine.  Le  principal objectif de la Banque nationale était 
d'assurer la stabilité de la monnaie, réduisant ainsi les risques macro-économiques pour promouvoir 
l'investissement et la croissance durable des prêts ex térieurs.  Tout en suivant de près les indicateurs 
monétaires fondamentaux, les résultats de la politique  monétaire et de crédit étaient également évalués 
par rapport aux fluctuations des indices des prix inté rieurs et des taux de change.  La Banque nationale 
satisfaisait la demande de liquidités en interven ant sur le marché des changes et augmentait le 
refinancement des banques, en recourant à des mesu res telles que les appels d'offres hebdomadaires à 
court et moyen termes, la fournitu re de crédit aux banques d'un jour à l'autre et en fonctionnant comme 
prêteur de dernier recours.  La Banque nationale avait allongé la lis te des avoirs acceptés à titre de 
garanties des prêts qu'elle accorde mais les banques ont également pu obtenir un prêt sans présenter de 
garantie.  La masse monétaire a également augmenté  au fur et à mesure que la Banque nationale a 
baissé son taux d'escompte et diminué les réserves obligatoires des banques. 
[Renseignement sur la politique budgétaire - à compléter] 
- Régime des changes et des paiements 
9. Le représentant de l'Ukraine a dit que ses auto rités avaient introduit la monnaie nationale, la 
hryvnia (UAH), en remplacement du karbovanets au  taux de 100 000 pour 1, en septembre 1996.  La 
hryvnia, dont le taux de change  avait initialement été rattaché de manière informelle à celui du 
dollar EU, avait ultérieurement été autorisée à fluctu er dans des limites fixées.  L'Ukraine était passée 
à un régime de taux flottant en février 2000.  La Banque nationale entendait assu rer la stabilité du taux 
de change et interviendrait sur le marché des devise s pour aplanir les fluctuati ons à court terme de la 
valeur de la hryvnia.  Les réserves en devises de la Banque nationale é quivalaient actuellement à 
approximativement deux mois et demi d' importations de biens et de services. WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 10. Le représentant a ajouté que l'Ukraine ava it accepté le 24 septembre 1996 les obligations 
découlant de l'article VIII, sections 2, 3 et 4 des Statuts du Fonds monétaire international et qu'elle 
maintenait donc un système de change sans restric tion sur les paiements et les transferts pour les 
opérations courantes internationales.  Les restric tions temporaires imposées aux transactions courantes 
internationales en septembre 1998 avaient été éliminé es en mars 1999.  Il était possible d'acheter des 
devises sur le marché interbancaire national et, pour  les utiliser pour régler des importations, il fallait 
déposer auprès d'une banque agréée la documentation appropriée sur la transaction concernée.  Les 
achats de devises pour les opérations des comptes de  capital n'étaient autorisés que pour financer des 
engagements spécifiques de résidents envers des non- résidents.  Les devises ne pouvaient être utilisées 
pour rembourser des dettes dues par des non-résidents.   Les bureaux de représentation permanents de 
personnes morales non résidentes exerçant partielleme nt des activités commerciales ou industrielles en 
Ukraine étaient autorisés à utiliser leurs comptes cour ants en hryvnia pour acheter des devises et les 
transférer à la personne morale dont ils représentaient les intérêts en Ukraine. 
11. Le représentant a indiqué que l'article 3 de la Loi n° 185/94 du 23 septembre 1994 sur la 
procédure de paiement en devises (telle que modifiée) stipulait que les résidents achetant des devises 
pour remplir leurs obligations envers des non-résident s étaient tenus de les re mettre dans un délai de 
cinq jours ouvrables à compter de la date à laquelle la somme avait été déposée sur le compte courant du résident.  Un Membre a considéré que cette di sposition était contraire à l'article III:4 du GATT de 
1994.  En réponse, le représentant de l'Ukraine a so uligné que cette dispositio n ne restreignait pas le 
droit des résidents d'effectuer des paiements aux non-résidents conformément aux conditions énoncées 
dans leurs contrats, et qu'elle n'imposait donc pas, pour le paieme nt des importations, des conditions 
moins favorables que celles appliquées au paie ment des biens produits dans le pays. 
- Régime des investissements 
12. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que  la Loi n° 1560-XII du 18 janvier 1991 sur les 
activités d'investissement et la Loi n° 93/96-BP du  19 mars 1996 sur le régime de l'investissement 
étranger étaient les textes fondamentaux qui régissaient les activités d'investisseme nt en Ukraine.  Des 
lois spécialisées régissaient l'investissement dans les domaines tels que les ressources minérales (Loi 
n° 1039-XIV du 14 septembre 1999 sur les accords de partage de la production) ou l'infrastructure (Loi n° 1286-XIV du 14 décembre 1999 sur les con cessions pour la construction et l'exploitation des 
autoroutes).  L'Ukraine a modifié sa législation pour améliorer les conditions applicables à 
l'investissement étranger, notamment en adoptant la Loi n° 1457-III du 17 février 2000 sur 
l'élimination de la discrimination à l'encontre des entreprises créées sur la base de biens et de fonds d'origine étrangère, le Décret présidentiel n°  748/98 du 7 juillet 1998 sur certaines questions 
concernant l'investissement étranger (acquisition d'obligations d'État), et la Loi n° 977-XIV du  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 15 juillet 1999 portant modification de la Loi sur la taxe sur la valeur ajoutée.  La Loi n° 697-XII du 
7 février 1991 sur les formes de propriété autori sait les investisseurs étrangers à posséder des 
propriétés immobilières et la Loi n° 997-XIV du 16 juillet 1999 sur les concessions autorisait la 
location de propriétés étatiques ou municipales pour des périodes allant jusqu'à 50 ans. 
13. La Loi sur les activités d'investissement s tipulait que des droits et conditions égaux 
s'appliquaient aux investisseurs na tionaux et étrangers.  La Loi sur le régime de l'investissement 
étranger abordait des aspects particu liers de l'investissement étranger, y compris le rapatriement des 
fonds en cas de cessation d'activité (article 11), l'envoi  des recettes et des bénéfices (article 12), et la 
protection des droits des investisseurs.  Les inves tisseurs étrangers étaient des personnes physiques ou 
morales non résidentes, qui pouvaient établir en Ukra ine des sociétés leur appa rtenant en totalité, des 
succursales ou constituer des coentr eprises avec des sociétés ou des pe rsonnes physiques ukrainiennes.  
Une société avec investissement étranger était défi nie comme une personne morale établie aux termes 
de la loi ukrainienne avec une par ticipation étrangère aux fonds prop res égale ou supérieure à 10 pour 
cent.  Aux termes de l'article 19 de la loi, les sociétés avec investissement étranger déterminaient de manière indépendante les conditions de vente de  leurs produits.  La Loi sur le régime de 
l'investissement étranger protégeait l'investissement étranger de la nationalisa tion.  La Rada suprême 
avait ratifié en mars 2000 la Convention sur la procé dure de règlement des différends entre les États et 
les personnes étrangères, et l'Ukraine avait signé  des accords portant sur l'encouragement et la 
protection mutuelle de l'investis sement avec plus de 50 pays. 
14. La Loi sur le régime de l'investissement étra nger (articles 18 et 24) prévoyait des exemptions 
des droits d'importation pour les contributions aux fonds statutaires des soci étés avec investissement 
étranger et des coentreprises.  Le paiement des droits d'importation sur le matériel importé à titre d'investissement étranger pouvait êt re différé pendant 30 jours du cal endrier civil en échange de 
l'émission d'un billet à ordre par la société, et ne  serait pas perçu si les biens déclarés étaient 
enregistrés au bilan de la société au cours de la période durant laquelle le pa iement est différé.  Mais 
pour être admis à bénéficier des avantages et garanties prévus par les lois ukrainiennes, 
l'investissement étranger devait être enregistré  conformément aux procédures énoncées par la 
Résolution n° 928 du Conseil des ministres du 7 août 1996 sur la procédure d'enregistrement par l'État 
des investissements étrangers.  L'investisseme nt étranger pouvait être enregistré auprès du 
gouvernement de la République auto nome de Crimée, des administrations publiques des oblasts ou des 
municipalités de Kiev et de Sébastopol dans un dé lai de trois jours ouvrables.  Les autorités ne 
pouvaient refuser l'enregistrement que  si la documentation n'était pas complète ou si l'investissement 
était contraire à la loi ukrainienne.  Les refus ét aient communiqués par écrit et pouvaient faire l'objet 
d'un recours devant un tribunal. WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 15. Notant que l'investissement étranger pouvait être réalisé à toutes fins, à l'exception de celles 
interdites par la loi, et que l'enregistrement de  l'investissement pouvait être refusé pour des motifs 
similaires, certains Membres ont demandé à l'Ukraine de décrire de manière plus détaillée la nature 
des investissements interdits et de soumettre au  Groupe de travail une liste négative des activités 
d'investissement interdites, si une telle liste existait. 
16. Le représentant de l'Ukraine a répondu que la Lo i sur les activités d'investissement comportait 
une disposition générale interdisant l'investissement contraire aux règles de la  législation nationale, ou 
portant atteinte aux intérêts et a ux droits des citoyens, des entreprises ou de l'État.  Il n'existait pas de 
liste particulière d'investissements interdits. 
- Biens de l'État et privatisation 
17. Le représentant de l'Ukraine a précisé qu'au dé but de 2003, quelque 84 000 entreprises avaient 
changé de mains depuis le début de la privat isation en Ukraine.  Sur ce total, environ 
61 000 entreprises avaient été sous régime de propriété  collective et plus de 22 000 avaient appartenu à 
l'État.  Entre 1992 et 2002, plus de 68 000 entrepri ses avaient été privatisées, dont 11 500 grandes et 
moyennes entreprises et 179 grandes entreprises appart enant à l'État.  Dans bien des cas, les grandes 
entreprises avaient été subdivisées et transformées en unités indépendantes de moindre taille.  Un 
certain nombre d'hôtels et de centres de villégiature, de sanatoriums et d'autres installations de loisirs 
avaient été privatisés.   
18. Du point de vue du nombre de privatisati ons par type d'activité, le processus avait 
principalement visé le commerce de gros et de détail, y compris les entreprises de vente et de 
réparation de véhicules automobiles (33 500), la four niture de services publics, collectifs et personnels 
(14 000), et le secteur industriel (8 100).  Le re présentant a ajouté que les entreprises industrielles 
ayant changé de régime de propriété représenta ient approximativement 54 pour cent du produit 
industriel de l'Ukraine au 1
er octobre 2002, d'après les données four nies par le Comité des statistiques 
de l'Ukraine.  S'agissant des programmes en cours,  il a donné des renseignements sur les privatisations 
prévues en 2003, qui sont reproduites au tableau 1 a).  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 Tableau 1 a):  Privatisation des entreprises en 2003  
Secteur économique Nombre d'entreprises 
dont les parts de 
contrôle ou de blocage 
doivent être vendues 
sur le marché boursier 
ou aux enchères Valeur des 
immobilisations 
(en millions de 
hryvnia) Nombre d'employés 
Pétrole et gaz  4 45,94 29 675 
Énergie 3 167,10 10 985 
Agriculture  32 329,76 6 662 
Métallurgie  9 3 373,11 70 255 
Fabrication de machines et travail 
des métaux  49 154 139 96 601 
Aéronautique  1 20,84 854 
Industrie navale  2 6,22 6 167 
Matériel de communication  4 392,54 4 213 
Produits chimiques 6 1 947,94 11 510 
Pétrochimie 3 73,86 6 002 
Transport  27 203,86 6 015 
Total 140 160 700,17 248 939 
 
19. Le représentant de l'Ukraine a précisé que près de 24 000 entreprises privées avaient été créées 
durant les années de privatisation.  En outre, plus  de 8 000 entreprises étaient des sociétés anonymes 
dont le capital appartenait à la fois à l'État et au  secteur privé.  Des ren seignements détaillés sur ces 
entreprises sont fournis au tableau 1 b). 
Tableau 1 b):  Sociétés anonymes dont le capita l est réparti entre l'État  et le secteur privé  
(au 1er avril 2003 ) 
 
Part des capitaux privés dans le capital total 
Branche d'activité Total jusqu'à  
25% de 25 à  
50% de 50 à  
75% de 75 à 
100% 
Production d'électricité  34 8 10 7 9 
Carburants 13 4 1 2 6 
Métallurgie ferreuse 96 8 5 7 76 
Industrie chimique et pétrochimique 108 14 7 9 78 
Fabrication de machines et traitement des métaux 1 254 91 61 114 988 
Industrie du bois, de la pâte de bois et du 
papier 171 9 2 5 155 
Industrie légère  221  13 3 9 196 
Industrie alimentaire  842 65 6 46 725 
Transport  909 57 5 128 719 
Construction  78 7     71 
Autres industries  4 526 377 67 420 3 662 
Total  8 252 653 167  747  6 685  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 20. Certains Membres ont demandé de plus amples  renseignements sur la proportion d'entreprises 
privatisées par rapport au nombre total d'entreprises in scrites au registre des entreprises de l'Ukraine.  
Il a également été demandé à l'Ukraine de fournir des données sur les entreprises  qui restent aux mains 
de l'État, en particulier dans les secteurs agrico le et bancaire, ainsi qu'une liste des entreprises qui 
doivent rester publiques.  Des détails ont égal ement été demandés sur l'importance des entreprises 
d'État dans le commerce extérieur de l'Ukraine. 
21. En réponse, le représentant de l'Ukraine a dit que les entités d'importance nationale ne seraient 
pas privatisées conformément à la Loi n° 2163-XII du 17 septembre 2003 sur la privatisation des biens 
de l'État.  Cette loi définissait les entités d'importa nce nationale en termes généraux, et des listes de 
biens spécifiques appartenant à l'État non soumis à la  privatisation avaient été approuvées par la Rada 
suprême sur proposition du Conseil des ministres.  La Rada suprême avait pr omulgué en conséquence 
la Loi n° 847-XIV du 7 juillet 1999 sur la liste des biens de l'État non s oumis à la privatisation.  La 
liste de ces entreprises, classées par oblast, comprena it plus de 100 pages.  Elle serait fournie au 
Groupe de travail sur demande.   
22. [Le représentant de l'Ukraine a confirmé que pour assurer une transparence totale et tenir les 
Membres de l'OMC informés de l'état d'avanceme nt de la réforme de s on régime économique et 
commercial en cours de transformation, l'Ukraine le ur fournirait des rapports périodiques sur les faits 
nouveaux de son programme de priva tisation en fonction des grandes lignes de l'information fournie 
au Groupe de travail, ainsi que sur d'autres ques tions se rapportant aux ré formes économiques mises 
en œuvre dans la mesure où elles avaient trait au x obligations contractées au titre de l'Accord sur 
l'OMC.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement.] 
- Politique des prix 
23. Le représentant de l'Ukraine a indiqué qu'en ve rtu de l'article 23 de la Loi n° 887-XII du 
23 mars 1991 sur les entreprises en Ukraine, le s agents économiques vendaient leurs produits 
librement sur le marché intérieur à des prix qu'ils  déterminaient de manière indépendante ou sur une 
base contractuelle, et que des contrôles de prix ne seraient appliqués que dans les cas spécifiés dans les 
textes législatifs.  Les contrôles des prix mis en œuvre par l'État avaient pour fondement la 
Loi n° 507-XII du 5 décembre 1990 sur les prix et la fixation des prix ainsi que les Résolutions du 
Conseil des ministres n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des instances du pouvoir 
exécutif et des organes exécutifs des conseils munici paux chargés de la réglementation des prix et des 
tarifs, et n° 135 du 22 février 1995 sur la réglementa tion par l'État des prix et des tarifs des produits 
industriels et techniques, biens de consommation,  travaux et services fournis par des entreprises 
monopolistiques.  Le Conseil des ministres a détermin é la liste des biens et services assujettis à la  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 réglementation des prix et des tarifs par l'État.  Ces listes sont reproduites a ux tableaux 2 (biens) et 3 
(services). 
24. Le Conseil des ministres avait confié les fonctions de contrôle des prix à la 
Derzhtsininspectsia (Inspection nationale du contrôle  des prix) aux termes de sa Résolution n° 1819 du 
13 décembre 2000.  L'Inspection nationale avait cr éé des bureaux locaux en République autonome de 
Crimée, dans les oblasts, à Kiev et à Sébastopol.  Elle  surveillait les prix et le s tarifs des biens et des 
services sur le marché de détail ainsi que les prix et tarifs fixés par les autorités centrales et locales, le 
Conseil des ministres de la République autonome de Crimée et les autres institutions et organisations.  
Le Conseil des ministres avait approuvé la liste des biens et des services dont les prix étaient réglementés au niveau infracentral par le biais de la Résolution n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la 
désignation des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs.  La réglementation des prix concernait en particulier 
les ressources naturelles importantes dans la détermination des prix d'autres produits, biens et services 
qui revêtaient une importance sociale significative et influaient donc sur les mo yens de subsistance des 
populations pauvres et faiblement rémunérées, ainsi que les prix fixés sur les marchés 
monopolistiques.  Les contrôles des prix revêtaient la forme de prix (tarifs fixés par l'État), de prix 
plafonds ou de limitations de la marge du fournisseur.   
25. En ce qui concerne plus particulièrement la  détermination des prix pour les utilisateurs 
industriels d'électricité, le représentant a dit qu'ils  étaient fixés par les entreprises de distribution 
d'énergie conformément aux conditions et règles  pour les activités des entreprises de distribution 
d'électricité soumises à des tarifs réglementés, lesquelles avaient été approuvées aux termes de la 
Résolution n° 15/1 du 13 juin 1996 de la Commission nationale de réglementation de l'électricité en 
Ukraine.  Ces tarifs avaient été uniformisés pour tous  les consommateurs, selon la catégorie de tension 
et après correction pour pertes d'énergie électrique en cours de transport, sur le territoire du fournisseur 
d'énergie concerné.  On trouvera au tableau 4 des détails supplémentaires sur la méthode utilisée et un 
exemple de calcul du tarif. 
26. Certains Membres ont noté que certains des produits énumérés au tableau 2 étaient assujettis à 
des prix minimaux et ont demandé si cette prescripti on s'appliquait également a ux produits importés.  
Un Membre a déclaré que les prix minimaux fi xés pour la vodka importée et d'autres produits 
alcooliques étaient contraires à l'article XI du GATT de 1994.  De plus, la réglementation du prix 
minimal de la betterave et du sucre raffiné nationaux,  maintenue en parallèle des restrictions imposées 
à l'importation du sucre de canne br ut, constituait une subvention à la production intérieure de sucre de 
betterave et au raffinage du sucre de betterave local e en Ukraine, et contrevenait à l'article III:4 du 
GATT de 1994 en accordant un traitement considérab lement moins favorable au sucre brut importé WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 par rapport à celui qui était accordé au produit national équivalent (le sucre de betterave).  Ce Membre 
a demandé à l'Ukraine de reconnaître l'incompat ibilité de sa réglementation relative aux prix 
minimaux du sucre et d'accepter  d'abroger cette dernière. 
27. Le représentant de l'Ukraine a répondu que les prix minimaux et les procédures s'y rapportant 
avaient été établis, pour la vodka et d'autres produ its alcooliques nationaux et importés vendus en 
Ukraine, aux termes de la Loi n° 481/95–VR du 19 décembre 1995 sur la réglementation par l'État de 
la production et du commerce d'alcool éthylique,  de cognac, d'alcools de fruits, de boissons 
alcooliques et de produits du tabac, ainsi que de la  Résolution n° 700 du 21 juin 2001 sur l'introduction 
de prix minimaux pour la vodka et les boissons  alcooliques importées , et de l'Ordonnance 
n° 371/168/239 du Ministère des finances, du Ministère de l'économie et du Ministère de la politique agricole, datée du 8 août 2001, sur l'adoption des pro cédures de fixation et d'application des prix pour 
la vodka et les boissons alcooliques nationales et importées.  À son avis, les prix minimaux imposés 
aux produits importés ne contrevenaient pas aux dispositions de l'article  XI du GATT de 1994.  
S'agissant de la réglementation intérieure du marché  du sucre, le représentant ne voyait aucune 
incompatibilité avec l'article III:4 ou, en ce qui con cerne une matière première qui n'était pas destinée 
au commerce de détail ou de gros direct, avec l' article III:5 du GATT de 1994.  Il a reconnu que la 
fixation du prix minimum du sucre augmentait la re ntabilité de la production nationale de betterave 
sucrière mais il était d'avis que le système était conforme aux dispositions re latives au soutien interne 
de l'article 6 et de l'annexe 3:8 de l'Accord sur l'agriculture. 
28. [Le représentant de l'Ukraine a confirmé qu'à co mpter de la date d'accession, le gouvernement 
ukrainien appliquerait des mesures de contrôle des pr ix conformes aux règles de l'OMC et prendrait en 
compte les intérêts des Membres de l'OMC exportate urs, comme cela était prévu à l'article III :9 du 
GATT de 1994 et à l'article VIII de l'Accord général sur le commerce des services (AGCS).  Il a également confirmé que l'Ukraine avait publié des avis sur les marchandises et services soumis à des 
contrôles de prix par l'État et qu'elle continuerait de le faire après son accession.  Le Groupe de travail 
a pris note de ces engagements.]   
- Politique de la concurrence 
29. Le représentant de l'Ukraine a dit que le princi pe voulant que l'État encourage la concurrence, 
empêche les abus de positions m onopolistiques et combatte les restrictions illégales imposées à la 
concurrence ainsi que la concurrence déloyale, éta it inscrit dans la Constituti on de 1996 ainsi que dans 
la Loi n° 2132–XII du 18 février 1992 sur la limitation des monopoles et la lutte contre la concurrence 
déloyale dans les activités économiques, ainsi que  dans la Loi n° 236/96 du 7 juin 1996 sur la 
protection contre la concurrence déloyale.   WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 30. Un Comité antimonopole a été créé pour mettr e en œuvre la loi ukrainienne sur la 
concurrence.  La monopolisation d es marchés et l'abus potentiel de positions dominantes ont été pris 
en compte dans les programmes de privatisation de l'Ukraine et de nombreuses grandes entreprises ont 
été réorganisées, restructurées et subdivisées avant la pr ivatisation.  Les autorités centrales et locales 
ont en particulier surveillé la formation des prix, l' octroi non autorisé de privilèges fiscaux et autres, et 
les restrictions imposées à la circulation des pr oduits à l'intérieur de l'Ukraine.  Les monopoles 
naturels tels que l'énergie et les communications étaient réglementés par l'État.  La Loi n° 160/95 du 
16 mai 1995 sur les communications avait donné à des entreprises d'État des droits exclusifs de posséder les systèmes de télécommunication de base et les systèmes de téléphonie par satellite. 
31. Certains Membres ont demandé de plus am ples renseignements sur la définition des 
monopoles naturels en Ukraine et sur les activités du Comité antimonopole.   
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
32. Le représentant de l'Ukraine a dit que la Républi que d'Ukraine était un État unitaire et que la 
République autonome de Crimée en était donc une partie intégrante.  La Constitution du 28 juin 1996 
proclamait que l'Ukraine était un État démocratique, et que le pouvoir de l'État s'y répartissait entre 
législatif, exécutif et judiciaire (article 6).   
33. Le pouvoir législatif était exercé par le Parlem ent ukrainien, la Rada suprême, composé de 
450 députés élus pour un mandat de quatre ans.  L'article 85 de la Constitution établissait les 
principales fonctions de la Rada suprême, qui ét aient notamment de promulguer les lois, d'approuver 
le budget de l'État, de déte rminer les principales orientations de  la politique étrangè re et nationale, 
d'approuver les programmes de politique économique et les listes de biens de l'État non soumis à la 
privatisation, ainsi que d'établir les règles fonda mentales régissant la nationalisation des biens de 
l'État.  La Rada suprême avait les pouvoirs exclusif s de déterminer les règles fondamentales régissant 
l'exploitation des ressources naturelles du pays, sa zo ne économique exclusive, son plateau continental 
et l'espace extra-atmosphérique, l'or ganisation et l'utilisation de l'énergie, des systèmes de transport et 
de communication, la protection de la propriété et de l'esprit d'entreprise ainsi que les politiques dans 
les domaines de l'action antimonopole et de la concu rrence, les relations extérieures et les activités 
économiques avec l'étranger, ainsi que les douanes.  Outre qu'elle promulguait le budget de l'État, la 
Rada suprême établissait la procédure budgétaire,  le régime d'imposition, les règles régissant les 
marchés monétaires et financiers de l'Ukraine, la dette nationale intérieure et extérieure, ainsi que 
l'émission et la circulation de titres d'État. 
34. L'article 113 de la Constitution précisait les fonc tions du Président de l'Ukraine en tant que 
chef de l'exécutif.  Le Conseil des ministres – composé du Premier Ministre, du Premier Vice-Premier WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 Ministre, de trois Vice-Premier Ministres et des ministres – dirigeait et coordonnait les activités de 
15 ministères et d'environ 30 autorités du gouvernement central, établis conformément au Décret 
présidentiel n° 1573/99 du 15 décembre 1999 sur l es modifications apportées à la structure des 
autorités du gouvernement central.  Le Conseil des mi nistres était responsable de l'élaboration des 
projets de loi sur le budget de l'État et de la mise en œuvre de ce dernier, de la politique financière et 
fiscale, de l'investissement, de la politique des prix  ainsi que de la gestion des biens publics.  Il 
supervisait également les activités économiques av ec l'étranger et les douanes de l'Ukraine.  
35. La section XI de la Constitution accordait des pouvoirs étendus aux collectivités autonomes 
locales, et des administrations locales de l'État exista ient dans tous les "rayons", oblasts ainsi qu'à Kiev 
et à Sébastopol.  Les dirigeants des administ rations locales étaient nommés par le Conseil des 
ministres avec l'approbation du Président, conformé ment aux dispositions de  l'article 118 de la 
Constitution, et devaient rendre des comptes aux instances supérieures du pouvoir exécutif.  Seul le 
Président pouvait révoquer les directeurs des administrations publiques locales.  Les administrations étaient chargées de mettre en œuvre les programmes de développement social, économique, environnemental et culturel régionaux ainsi que de  préparer et d'exécuter leurs budgets locaux.  
Toutefois, les collectivités locales étaient financière ment tributaires des autorités exécutives dans la 
mesure où leurs recettes budgétaires provenaient dans  une large mesure des taxes nationales perçues 
au sein de leurs territoires ou des subven tions prélevées sur le budget national.  
36. Le pouvoir judiciaire était exercé par la Cour c onstitutionnelle et par les juridictions de droit 
commun, à savoir la Cour suprême de l'Ukraine, la  Cour suprême de la République de Crimée, ainsi 
que les tribunaux locaux et régionaux ("rayons",  oblasts et municipalités), ainsi que des tribunaux 
spécialisés tels que les tribunaux militaires de garnison, les tribunaux militaires régionaux, les 
tribunaux militaires navals, les tribunaux d'arbitrage de Kiev, de Sébastopol et des oblasts, et le 
Tribunal suprême d'arbitrage de l'Ukraine.  La Cour  suprême de l'Ukraine, la Cour suprême de la 
République de Crimée, les tribunaux des oblasts et le s tribunaux municipaux de Kiev et de Sébastopol 
traitaient les affaires civiles et pénales, réexamin aient les jugements des tribunaux de niveau inférieur 
et appliquaient les procédures de cassation en ve rtu des articles 31 et 40 de la Loi n° 2022-X du 
5 juin 1981 sur le pouvoir judiciaire.  Les tr ibunaux des "rayons" (municipaux) connaissaient des 
affaires civiles, pénales et administratives conformé ment aux dispositions de l' article 25 de la Loi sur 
le pouvoir judiciaire.   
37. Le régime d'arbitrage a été ét abli conformément aux dispositio ns de la Loi n° 1142–XII du 
4 juin 1991 sur le Tribunal d'arbitrage.  Le Tri bunal suprême d'arbitrage de l'Ukraine réglait les 
différends commerciaux relevant de sa compétence en vertu de la législati on ukrainienne ou d'accords 
internationaux, et réexaminait les décisions des tr ibunaux de niveau inférieur.  Il pouvait examiner  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 (mais n'était pas tenu de le faire) toute affaire qui lui était soumise.  Le Tribunal d'arbitrage de la 
République autonome de Crimée, le s tribunaux d'arbitrage des oblasts et les tribunaux municipaux de 
Kiev et de Sébastopol réglaient les différends comm erciaux, les affaires de faillite et réexaminaient 
leurs propres décisions à la lumière de nouveaux éléments de preuve. 
38. S'agissant du statut des traités internationaux,  y compris des Accords de l'OMC, dans la 
hiérarchie de la législation nationale, le représentant  de l'Ukraine a dit que les traités internationaux en 
vigueur auxquels la Rada supr ême reconnaissait un caractère exécutoire faisaient partie de la 
législation nationale de l'Ukraine en vertu de l'articl e 9 de la Constitution.  En outre, l'article 17 de la 
Loi sur les traités internationaux conclus par l'Ukrain e disposait que les traités internationaux conclus 
et dûment ratifiés sous forme de lois faisaient partie  de la législation ukrainienne et seraient appliqués 
conformément aux procédures spécifiées pour les dispos itions de la législation nationale.  Les Accords 
de l'OMC deviendraient donc partie intégrante de la législation nati onale dès l'accession de l'Ukraine à 
l'OMC.  Dans le cas où un traité international ratifié par l'Ukraine et conclu sous forme de loi énonçait 
des règles autres que les règles établies dans le dr oit ukrainien, les règles du traité international 
prévaudraient.  
39. S'agissant de faire appel des décisions administ ratives, le représentant de l'Ukraine a dit que 
l'article 55 de la Constitution garantissait aux citoye ns le droit de contester auprès d'un tribunal les 
décisions, actions ou omissions de t out organe de l'État ou d'une coll ectivité autonome locale, de leurs 
agents et de leurs fonctionnaires.  Après avoir épui sé tous les recours juridiques intérieurs, un appel 
pouvait également être formé auprès d'institutions ou or ganes judiciaires internationaux dont l'Ukraine 
était membre ou partie.  
40. Le Code sur les infractions administratives pr évoyait le droit de recours pour la personne 
contre laquelle la décision avait été prise, ou pour un e partie lésée.  En vertu de l'article 288 de ce 
Code, i) les décisions d'une commission administrative pouvaient faire l'objet d'un recours auprès de la 
commission exécutive de la Rada compétente, ou du tri bunal du "rayon", du district municipal, de la 
municipalité ou du tribunal interdistrict, dont la déci sion serait définitive;  ii) les décisions du comité 
exécutif de la Rada d'un village, d'un bourg ou d'une  ville pouvaient faire l'objet d'un recours auprès de 
la Rada compétente ou du tribunal du "rayon", du di strict municipal, de la municipalité ou du tribunal 
interdistrict, dont la décision serait définitive;  et iii) les sanctions administratives imposées par 
d'autres autorités gouvernementales (et leurs fonctionn aires) pouvaient faire l'objet d'un recours auprès 
de l'instance gouvernementale supérieure (ou d'un fonctionnaire de haut niveau) ou du tribunal du 
"rayon", du district municipal, de la municipalité ou du tribunal interdistrict.  Les décisions judiciaires 
portant sur des infractions administ ratives étaient définitives et ne pouva ient faire l'objet d'un recours 
sauf si les lois en disposaient autrement.  Les recours étaient formés auprès du fonctionnaire ou de WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 l'autorité ayant pris la décision, lesquels étaient tenus de transférer dans un délai de trois jours la 
demande de recours, ainsi que les pièces du dossier à l'autorité (ou au fonctionnaire) habilitée à 
l'examiner.  Dans une affaire portant sur une infr action administrative, la décision pouvait également 
être contestée par le procureur en vertu de l'arti cle 290 du Code.  Les droits appliqués pour le dépôt 
d'une action en justice, le dépôt d' un recours, le pourvoi en cassation et  le dépôt de requête en révision 
de jugement et apparenté avaient été établis en ve rtu du Décret n° 7-93 du Conseil des ministres du 
21 janvier 1993 sur les droits d'État.  
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
- Droits de commercer 
41. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que la Loi du 15 mai 2003 sur l'enregistrement par 
l'État des personnes physiques et morales exerçant un e activité d'entreprise prévoyait l'enregistrement 
des entreprises exerçant une  activité commerciale par le Greffier  d'État, un fonctionnaire du comité 
exécutif du conseil municipal ou des autorités de district.  La loi entrerait en vigueur le 1
er juillet 2004.  
Les personnes physiques ou morales exerçant des activ ités commerciales étaient inscrites au Registre 
des personnes physiques ou morales exerçant une activ ité d'entreprise.  Conformément à la loi, 
l'enregistrement des personnes morales devait être e ffectué dans un délai de trois jours ouvrables à 
compter de la date de réception des documents de mandant l'inscription par l'État.  Pour une personne 
physique, le délai était de deux jours ouvrables, et un certificat d'inscription devait être délivré le jour 
ouvrable suivant au plus tard.  L'activité économ ique avec l'étranger n'était soumise à aucune 
prescription d'enregistrement particulière.   
42. Outre les prescriptions d'enregistrement, l'Ukrain e appliquait un régime de licences d'activité à 
une soixantaine d'activités se rapportant aux biens et aux services en vertu de la Loi n° 1775-III du 
1er juin 2000 sur le régime de licences de certains types d'activités économiques, telle que modifiée.  
Conformément à l'article 2 de cette loi, les ac tivités qui n'étaient pas spécifiquement énumérées à 
l'article 9 n'étaient pas soumises à licence, et la fa brication et la vente d'al cool éthylique, de cognac, 
d'alcools de fruits, de boissons alcooliques et de pr oduits du tabac étaient régies par une autre loi.  On 
trouvera au tableau 5 a) une liste des activités se ra pportant aux produits qui s ont soumises au régime 
de licences.  La Rada suprême déterminait l'orienta tion générale de la politique  ukrainienne en matière 
de licences, et le Conseil des ministres et les au torités désignées pour délivrer les licences (Résolution 
du Conseil des ministres n° 1698 du 14 novembre 2000 sur l'approbation de la liste des autorités qui 
délivrent les licences) étaient chargés de la mise en  œuvre et du développement du régime de licences.  
Les opérateurs économiques devaient fournir à l'auto rité qui délivrait les licences les formulaires de 
demande dûment complétés et les autres documents requis.  Une liste indicative des documents et  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 renseignements requis est reproduite au tableau 5 c).  Les licences, qui étaient délivrées contre 
paiement de 340 hryvnias (64 dollars EU), étaient gé néralement valables durant trois ans au moins.  
Les demandes incomplètes ou incorrectes seraient refusées.  
43. La Loi n° 493 du 19 décembre 1995 sur la réglem entation par l'État de la production et du 
commerce de l'alcool éthylique, du cognac, des al cools de fruits, des boissons alcooliques et des 
produits du tabac, telle que modifiée, et la Réso lution n° 493 du Conseil des ministres du 13 mai 1996 
sur la procédure provisoire de délivrance de licence s d'importation et d'exportation d'alcool éthylique, 
de cognac, d'alcools de fruits, de boissons alcooliq ues et de produits du tabac, étaient le fondement 
juridique de la réglementation de  la production et du commerce des produits à base d'alcool et de 
tabac.  Le Ministère de l'économie et de l'intégr ation européenne, en accord avec les autorités fiscales, 
délivrait des licences distinctes pour les opérations  d'importation et d'expor tation.  Les licences 
pouvaient généralement être obtenues par tous l es opérateurs économiques, sauf celles concernant 
l'importation et l'exportation d'alcool éthylique, de cognac et d'alcools de fruits, qui n'étaient délivrées 
qu'aux entreprises spécialisées ou étatiques spécifiquement  agréées par le Conseil des ministres.  Ces 
licences étaient délivrées pour cinq ans contre paie ment d'une redevance annue lle de 250 000 hryvnias 
(47 000 dollars EU);  pour l'alcool éthylique, le cogn ac et les alcools de fruits, le droit annuel s'élevait 
à 170 000 hryvnias (32 000 dollars EU).  Une entrepri se détenant une licence de fabrication, de vente 
(en gros) et d'exportation d'alcool éthylique, de cognac et d'alcools de fruits serait exonérée du droit de 
licence d'exportation pour sa propre production d'alcools vendus à l'étranger.  
44. Les demandes de licences pour la production de médicaments et le commerce de gros ou de 
détail de ces derniers devaient être  soumises au Département d'État pour  le contrôle de la qualité, de la 
sécurité et de la fabrication des médicaments et des produits à usage médical.  Les détenteurs de 
licences étaient tenus de respecter les dispositions de la Loi sur les entreprises en Ukraine et de la Loi 
sur la sécurité de la population en matière sanitair e et épidémiologique, ainsi que les prescriptions 
spéciales de qualification et autres attachées à la licence.  Seuls les médicaments enregistrés en 
Ukraine et accompagnés d'un certificat de qualité déli vré par le fabricant pouvaient faire l'objet d'une 
activité commerciale de gros ou de détail.  L'en registrement d'un médicament n'était valable que 
durant cinq ans, après quoi il était nécessaire pou r continuer à l'utiliser de procéder à un nouvel 
enregistrement.  Les frais d'enregistrement pour l es médicaments avaient été établis par la Résolution 
n° 1422 du Conseil des ministres de septembre 2000 sur l'adoption de la procédure d'enregistrement 
(réenregistrement) public des produits à usage médical et le montant de la redevance relative à leur 
enregistrement (réenregistrement public), telle que modifiée par la  Résolution n° 678 du Conseil des 
ministres du 21 juin 2001. Le montant de la re devance correspondait à 1 000 euros pour chaque forme 
médicamenteuse, à 100 euros pour chaque dose supp lémentaire, et à 100 euros pour chaque lot de 
médicaments supplémentaire, et à 50 pour cent de ces montants pour le réenregistrement.  S'agissant WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 de l'enregistrement et du réenregistrement d'un médica ment radioactif, de moyens de diagnostic et de 
préparations simples ou complexes (haléniques) de matières premières de plantes médicinales, le 
montant de la redevance corres pondait à la moitié de celles mentionnées plus haut.  Pour les 
médicaments livrés en vrac, y compris ceux conditionnés en Ukraine à partir d'une fourniture reçue en 
vrac, la redevance d'enregistrement ou de r éenregistrement correspondait à 25 euros pour chaque 
forme médicamenteuse et à 25 euros pour chaque lot de médicaments supplémentaire;  pour les 
substances (matières actives et auxiliaires), il corres pondait à 25 euros pour chaque article.  Outre la 
nécessité d'obtenir une licence d'activité, les centres de vente de gros ou de détail devaient être agréés 
par l'État, et les personnes exerçant directement une activité de production, de commerce de gros et de 
détail devaient posséder les qualifica tions professionnelles nécessaires.  
45. L'importation des narcotiques était régie par la  Loi n° 60/95-VR du 15 février 1995 sur la 
production de narcotiques, de subs tances psychotropes, leurs analogues et leurs précurseurs et par la 
Résolution du Conseil des ministres du 3 février 1997 su r l'adoption de la procédure de délivrance des 
certificats d'importation en Ukraine et d'exportation hors d'Ukraine de narcotiques, de substances 
psychotropes et de précurseurs.  Un certificat (p ermis distinct) était délivré pour l'importation ou 
l'exportation de ces articles par le Comité de contrôle des narcotiques, rattaché au Ministère de la 
santé, en accord avec les services de sécurité de l'Ukraine. 
46. Les licences d'activité concernant la production de pesticides et de produits chimiques pour 
l'agriculture ainsi que le commerce de gros et de  détail de ces produits ét aient régies par la Loi 
n° 86-95/VR du 2 mars 1995 sur les pesticides et l es produits chimiques pour l'agriculture et par 
l'Ordonnance conjointe n° 40/70 du Comité nationa l de la politique de réglementation et des 
entreprises et du Ministère de l'industrie, du 22 févr ier 2001, sur l'approbation des termes, conditions 
et modalités du régime de licences pour la producti on de pesticides et de produits chimiques pour 
l'agriculture et pour le commerce de gros et de détail des pesticides et des produits chimiques pour 
l'agriculture.  Le Ministère de l'industrie délivra it les licences pour la production, le commerce de gros 
et de détail des pesticides et des produits chimiqu es destinés à l'agriculture.  De plus, pour importer, 
fabriquer et commercialiser des pesticides et des produits chimiques destinés à l'agriculture, il fallait 
que les produits soient enregistrés au préalable en Ukraine.  Dans des circonstances exceptionnelles, la 
Commission interministérielle d'État s'occupant des essais et de l'enregistrement des moyens de 
protection et des régulateurs de croissance des vé gétaux pouvait délivrer un pe rmis d'importation et 
d'utilisation pour les pesticides et l es produits chimiques destinés à l' agriculture non enregistrés, sous 
réserve de la présentation d'une attestation certifiant  qu'ils étaient utilisés dans leur pays d'origine.  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 47. S'agissant de l'importation et de l'exportation de disques et de supports optiques, le 
représentant a indiqué que le Ministère de l'économie  et de l'intégration européenne avait établi une 
procédure relative à la délivrance des licences d' activités aux termes de son Ordonnance n° 244 du 
8 août 2002, enregistrée auprès du Ministère de  la justice de l'Ukra ine, de son Ordonnance 
n° 704/6992 du 23 août 2002.  L'accès aux codes d'id entification spéciaux (codes SID) était obligatoire 
pour obtenir une licence, et le détenteur de cette de rnière était également tenu de notifier le Ministère 
de toute expédition importée ou exportée. 
48. [Le représentant de l'Ukraine a dit qu'à co mpter de la date d'accession, le gouvernement 
ukrainien veillerait à ce que ses lois et règlemen ts relatifs aux droits de faire du commerce de 
marchandises et à toutes les redeva nces, impositions ou taxes perçues su r ces droits soient pleinement 
conformes aux obligations contractées dans le cadre de l'OMC, y compris les articles VIII:I a), XI:1, et 
III:2 et 4 du GATT de 1994 et qu'il appliquerait ces lois  et règlements en totale conformité avec ces 
obligations.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.]  
A. RÉGLEMENTATION DES IMPORTATIONS 
- Droits de douane ordinaires 
49. Le représentant de l'Ukraine a dit que les droits  de douane étaient perçus conformément à la 
Loi n° 2371-III du 5 avril 2001 sur le tarif douanier de l'Ukraine, telle que modifiée.  Des taux de 
droits d'importation "privilégiés" s'appliquaient  aux importations en provenance des partenaires 
commerciaux bénéficiant du traitement NPF, le taux de droit "commun" s'app liquant aux importations 
en provenance des autres sources non préférentielles.  La nomenclature du tarif douanier de l'Ukraine 
était celle de la Classification ukrainienne des marchandises faisant l'objet d'activités économiques 
extérieures, qui se fondait sur la version de 1996 de la nomenclature du Système harmonisé et sur la 
nomenclature combinée des Communautés europée nnes.  Le tarif douanier actuel comprenait 
approximativement 11 000 lignes tarifaires.  La pl upart des droits étaient perçus à des taux 
ad valorem , mais 1 762 lignes tarifaires étaient assujetties à des taux de droits spécifiques.  De plus 
amples détails sur les droits actuellement appliqués sont présentés au tableau 6.  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 18  
 
 Tableau 6:  Droits de douane ordinaires (taux NPF) appliqués par l'Ukraine  
Tarif douanier appliqué en Ukraine 
Taux des droits de 
douane (en %) 0 0-5 5-10 10-15 15-20 20-25 Plus 
de 25 Taux 
spécifique Total 
Nombre de lignes 
tarifaires 1 785 3 869 1 797 658 346 434 291 1 762 10 942 
Pourcentage du  
nombre total de 
lignes 16,31 35,36 16,42 6,01 3,16 3,97 2,66 16,10 100 
Le taux de droit de douane maximal est: 
pour les articles des groupes 1 à 24: 50% (dont 0,4% sont supérieurs au taux de 25%) 
pour les articles des groupes 25 à 97: 50% (dont 0,1% sont supérieurs au taux de 25%) 
taux moyen de droit appliqué (en %) 10,49     
Taux pondéré moyen de droit appliqué (en %) 5,64     
 
- Autres droits et impositions perçus sur les importations mais pas sur la production 
nationale 
50. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que les produits pétroliers importés étaient assujettis à 
une redevance de 0,01 euro par kg, qui était reversée au profit de la Caisse des pensions.  Ce montant 
était perçu au moment du dédouanement, confor mément à la Résolution n° 1460 du Conseil des 
ministres du 18 septembre 1998 et à la Loi n° 1344 du 27 novembre 2003.  Aux termes de la 
Résolution n° 1995 du Conseil des ministres du 24 d écembre 2003, cette redevance serait abolie à 
compter du 1er janvier 2005. 
51. Le représentant de l'Ukraine a déclaré que l'a pplication de droits et d'impositions autres que 
les droits de douane ordinaires et redevances et im positions pour services rendus serait conforme aux 
dispositions de l'OMC à compter de la date d'acce ssion.  Il a par ailleurs confirmé que l'Ukraine 
n'inscrirait pas d'"autres droits et impositions" su r sa liste de concessions et d'engagements sur les 
marchandises au titre de l'article II: b) du GATT de 1994, puisqu'elle les consoliderait au taux zéro dès 
la date de son accession.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
- Contingents et exemptions tarifaires 
52. Le représentant de l'Ukraine a dit que la Lo i sur le tarif douanier unique prévoyait des 
exemptions du droit d'importation, des réductions du taux de droit ou l'application de contingents pour 
les importations préférentielles.   
53. Un Membre a demandé à l'Ukraine une explica tion détaillée au sujet de la disposition qui 
visait à établir des contingents pour l'importation préfér entielle de marchandises et autres articles et, en  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 19 
 
 
 particulier, de sa compatibilité avec les dispositions du GATT, y compris celles des articles Ier, III, 
VIII, XI, XIII ainsi que de l'article 4 de l'Accord sur l'agriculture.   
54. Un Membre a fait remarquer que l'Ukraine avait a ppliqué en 2003 un contingent tarifaire pour 
un produit, à savoir le sucre, et a demandé une descr iption détaillée du régime contingentaire appliqué 
par l'Ukraine.  
[à compléter] 
- Redevances et impositions pour services rendus 
55. Le représentant de l'Ukraine a dit que le Code doua nier (articles 47, 76, 77, 85, 86 et 87) et la 
Résolution n° 65 du Conseil des ministres du 27 ja nvier 1997 avaient établi des redevances pour les 
services douaniers tels que le dé douanement, l'importation ou l'exporta tion temporaire, l'entreposage, 
l'emmagasinage, la délivrance de certificats, l'enregi strement, etc.  Toutefois, afin de simplifier le 
dédouanement des véhicules automobiles et des carga isons, la Rada suprême avait approuvé la Loi 
n° 2659-III du 12 juillet 2001 portant modification de la Loi ukrainienne sur l'introduction d'une 
redevance unifiée perçue aux points d'entrée sur le te rritoire national ukrainien.  En vertu de cette loi, 
une redevance unifiée était perçue une seule fois à la  frontière et portait sur l'inspection douanière, les 
contrôles sanitaires, vétérinaires, phytosanitaires, radiologiques et environnementaux ainsi que sur 
l'utilisation des autoroutes ukrainiennes entre la frontiè re et le point de destination.  Cette redevance 
unifiée était entrée en vigueur le 1er janvier 2004.  Le montant en était libellé en euros (tableau 7), mais 
était payable en hryvnia au taux de change offici el.  Outre la redevance unifiée, le nouveau Code 
douanier de l'Ukraine n° 92-IV du 11 juillet 2 002 ne prévoyait de redevance que pour le 
dédouanement des marchandises hors des locaux des doua nes ou en dehors de leurs horaires normaux 
de travail (article 71), mesure qui serait appliquée à compter du 1er janvier 2005.  Les redevances 
supplémentaires pour dédouanement en dehors des locaux ou des horaires des douanes avaient été 
établies par la Résolution n° 93 du Conseil des mi nistres du 18 janvier 2003, et allaient de 20 à 
50 dollars EU par heure de travail.  Les navires ar rivant en Ukraine devaient payer des redevances 
portuaires conformément à la Résolution n° 1544 du  Conseil des ministres du 12 octobre 2000 sur les 
redevances portuaires (des renseignements détaill és sont fournis à l'annexe 7 du document 
WT/ACC/UKR/110/Add.2). WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 20  
 
 Tableau 7:  Redevance unifiée pour dédouanement, inspection et  
utilisation des autoroutes ukrainiennes  
Droit à taux unifié - en euros 
Type de véhicule automobile Capacité ou poids total du 
véhicule automobile avec charge Pour l'exécution 
du contrôle à la 
frontière, par 
véhicule 
automobile Supplément pour 
utilisation des 
autoroutes ukrainiennes 
jusqu'à la destination 
finale par kilomètre 
d'autoroute 
De 10 à 30 places inclus  2 0,02 1. Autobus 
Plus de 30 places 5 0,02 
Jusqu'à et y compris 20 tonnes 5 0,02 2. Camions avec ou sans 
remorque et tracteurs avec 
ou sans semi-remorque De 20 à  40 tonnes inclus 10 0,02 
De 40 à 44 tonnes inclus 10 0,1 
De 44 à 52 tonnes inclus 10 0,2 
De 52 à 60 tonnes 10 0,27 3. Poids lourds 
Plus de 60 tonnes (pour chaque 
10 tonnes supplémentaires) 10 0,78 
Jusqu'à 5% inclus - 0,05 
Entre 5 et 10% inclus - 0,1 
Entre 10 et 20% inclus - 0,27 4. Véhicules automobiles de 
grande taille avec charge 
par essieu  
Au-delà de 20%, pour chaque 5% 
supplémentaires - 0,15 
5. Véhicules automobiles de 
grande taille dont les 
dimensions dépassent la 
largeur, la hauteur et la 
longueur prescrites Pour chaque paramètre  - 0,03 
6. Wagon de marchandises, 
conteneur  2 - 
 
56. Un Membre a relevé que l'Ukraine faisait payer les redevances portuaires à des taux 
différenciés – ordinaire ou réduit – en fonction du pavillon du navire et a demandé que ce double 
système soit éliminé dès l'accession pour rendre ces dispositions conformes aux articles Ier, II et VIII 
du GATT de 1994.  En réponse, le représentant de l' Ukraine a dit que le Conseil des ministres avait 
adopté le 17 juillet 2003 sa Résolution n° 1069 porta nt modification de la réglementation sur les 
redevances portuaires, qui envisagea it d'égaliser le taux ordinaire et le taux réduit des redevances 
portuaires applicables aux navires battant pavillon étranger. 
57. Certains Membres ont demandé confirmation qu'un élément ad valorem  de l'ancienne 
redevance de dédouanement pour l es marchandises d'une valeur supé rieure à 1 000 dollars EU avait 
bien été éliminé au 1er janvier 2004.  Ces Membres ont égalem ent fait remarquer que la redevance 
unifiée, qui était la même pour les opérateurs na tionaux ou étrangers, dépenda it néanmoins du type de  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 21 
 
 
 véhicule et non de la cargaison transportée, et de mandaient donc à l'Ukraine de préciser comment cette 
redevance unifiée pouvait correspondre au coût  approximatif des services rendus.   
58. Le représentant de l'Ukraine a répondu que la redevance unifiée représentait une simplification 
considérable des procédures de passage des frontière s, et que le niveau de la redevance correspondait 
au coût moyen de tous les types de contrôle effectués à la frontière. 
59. [Le représentant de l'Ukraine a confirmé que s on pays veillerait à ce que  toutes les redevances 
et impositions pour services rendus énumérées au tableau 7 ou introduites à l'avenir ne soient 
appliquées que conformément aux obligations per tinentes contractées aux termes du GATT de 1994, 
et qu'à compter de la date d'accession, toutes rede vances et impositions app liquées par l'Ukraine pour 
services rendus ou en rapport avec l'importation ou l' exportation seraient conformes aux dispositions 
pertinentes des Accords de l'OMC, en particulier celles des articles Ier, V, VIII, X et XI du GATT de 
1994.  Après l'accession, les renseignements concernant l'application et le niveau de ces redevances, 
quelles qu'elles soient, les recettes perçues et leur  utilisation seraient fournis aux Membres de l'OMC 
sur demande.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.] 
- Application de taxes intérieures sur l'importation 
 - Droits d'accise 60. Certains Membres ont noté que le régime d es droits d'accise appliqués par l'Ukraine 
différenciait les produits importés des produits nationaux,  appliquant des taux de droits inférieurs aux 
vins, aux cigarettes sans filtre et à certains véhicules à moteur fabriqués en Ukraine, ainsi que des taux 
réduits pour l'alcool éthylique utilisé dans les labor atoires de recherche ou l es établissements de santé 
ainsi que dans la fabrication de  certains produits.  S'agissant d es boissons alcooliques, certains 
Membres ont également noté que l'Ukraine exigea it que des "timbres d'accise" soient apposés sur 
chaque bouteille avant l'importation, alors que les producteurs nationaux n'étaient tenus d'apposer les 
timbres qu'avant la commercialisation.  Il a ét é demandé à l'Ukraine de reconnaître les aspects 
incompatibles avec les règles de l'OMC de son régi me de droits d'accise actuel, et de s'engager à 
respecter pleinement les dispositions de l'arti cle III du GATT de 1994 dès la date de son accession. 
61. Le représentant de l'Ukraine a dit que les droits d'accise étaient perçus sur les boissons 
alcooliques, l'alcool éthylique, le tabac, les produits pétroliers, les bijoux et les véhicules à moteur en 
application de la Loi n° 30/96-BP du 6 février 1996 sur les taux des droits d'accise et des droits 
d'importation appliqués au tabac, la Loi n° 178/96-BP  du 7 mai 1996 sur les taux des droits d'accise et 
des droits d'importation applicables à l'alcool ét hylique et aux boissons alcooliques, à la Loi 
n° 216/96-B du 24 mai 1996 sur les taux des droits d'accise et des droits d'importation applicables à WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 22  
 
 certaines catégories de véhicul es et à la Loi n° 313/96-BP du 11 juillet 1996 sur les taux des droits 
d'accise et des droits d'importation applicables à certains produits, telles que modifiées par la Loi 
n° 195-IV du 24 octobre 2002 portant modificati on de certaines lois de l'Ukraine relatives à 
l'imposition, la fabrication et la circulation des ma rchandises assujetties aux droits d'accise, et la Loi 
n° 347-IV du 24 décembre 2002 portant modification de certaines lois ukrainiennes relatives aux questions d'imposition des marchandises assujetties aux droits d'accise et autres marchandises, et la 
Loi portant modification de la Loi ukrainienne sur le budget de l'État pour l'année 2003 et de certains 
autres actes législatifs.  Les taux de droits d'acci se en vigueur en mars 2004 et les produits concernés 
sont énumérés au tableau 8. 
62. Le représentant a ajouté que la Rada suprême ex aminait un projet de loi sur le droit d'accise 
(enregistré sous le n° 3017), qui re grouperait toutes les lois qui régi ssaient actuellement les questions 
se rapportant aux droits d'accise.  Il a souligné que les taux de droits préférentiels appliqués aux 
marchandises produites dans le pays étaient des mesures temporaires qui seraient progressivement éliminées.  Ainsi, les concessions accordées pour les vins et les cognacs fabriqués en Ukraine avaient 
expiré le 1
er janvier 2004, le taux de droit réduit appliqué à l'alcool éthylique dénaturé utilisé dans la 
production des marchandises conforméme nt à une liste approuvée par le Conseil des ministre serait 
appliqué jusqu'au 1er janvier 2006, et l'exemption du droit d'accise pour les véhicules à moteur produits 
en Ukraine serait éliminée le 1er janvier 2007. 
 - TVA 
63. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que la  TVA était appliquée conformément à la Loi 
n° 168/97-SR du 3 avril 1997 sur la taxe sur la valeur ajoutée, qui était entrée en vigueur le 
1er juillet 1997 et remplaçait le Décret n° 14-92 du C onseil des ministres sur la taxe sur la valeur 
ajoutée, du 26 décembre 1992.  La TVA était perçue  au taux général de 20 pour cent mais de 
nombreux biens et services en étaient exonérés ou béné ficiaient d'un taux nul.  Ainsi, la loi prévoyait 
un taux de TVA nul pour le charbon, les produits du charbon et l'électricité fournis aux ménages 
jusqu'au 1er janvier 1999, ainsi que pour les produits agricol es de l'Ukraine.  Le Parlement avait rejeté 
une proposition visant à introduire un taux de TVA de 6 pour cent pour les produits agricoles, et de 4 
pour cent pour les produits forestiers et le poisson, et  le taux nul en vigueur avait en conséquence été 
prorogé jusqu'au 1er janvier 2005.  Un taux nul s'appliquait  aux exportations.  Les importations en 
provenance de la Fédération de Russie étaient soumises à la TVA depuis le 1er juillet 2001, sauf le 
pétrole brut, le gaz naturel, le condensat de g az naturel et certains éléments combustibles.   
64. Certains Membres ont noté que les ventes d'automobiles nationales étaient exonérées de TVA 
jusqu'au 1er janvier 2008 et que de nombreux autres secteurs , depuis la construc tion navale jusqu'aux  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 23 
 
 
 aéronefs et aux astronefs, bénéficiaient d'un traitement  similaire.  Un Membre a relevé que l'Ukraine 
accordait à ses producteurs agricoles diverses formes d'exonération de TVA qui étaient incompatibles 
avec l'article III du GATT de 1994, indépendamment de la question de savoir si ces mesures 
constituent une forme de soutien interne aux produc teurs locaux, et a demandé à l'Ukraine de les 
abroger.   
65. Le représentant de l'Ukraine a répondu que les exonérations de TVA appliquées aux véhicules 
à moteur, aux composants et aux pièces de rechange  nationaux ainsi qu'aux in trants utilisés dans la 
production par les fabricants étaient prises en compte  dans les modifications apportées à la Loi sur la 
stimulation de la production automobile en Ukraine.  En outre, le projet de code fiscal de l'Ukraine, 
qui devait entrer en vigueur le [1er janvier 2004], entendait harmoni ser les dispositions de son 
chapitre IV sur la taxe sur la valeur ajoutée avec le s prescriptions de l'OMC.  Le représentant a ajouté 
que la Loi sur la taxe sur la valeur ajoutée e xonérait de la TVA les médi caments enregistrés en 
Ukraine, mais que les médicaments importés étai ent également exonérés de TVA.  Des propositions 
visant à annuler les avantages dont bénéficiaient les chantiers navals et l'industrie de l'aéronautique 
avaient été soumises au Parlement.  
66. S'agissant de l'application de la TVA à la production agricole nationale, le représentant a 
ajouté que la Loi sur la taxe sur la valeur ajout ée avait exonéré les entreprises agricoles de TVA à 
compter du 1er janvier 2004 en ce qui concerne les tr ansactions se rapportant aux ventes de 
marchandises (travaux, services) de leur propre pr oduction, y compris fabriquées dans le cadre de 
contrat de sous-traitance, exception faite des ma rchandises assujetties aux droits d'accise.  Ces 
exonérations avaient été étendues avec l'entrée en vigueur le 1er janvier 2004 de la Loi n° 1352-IV du 
28 novembre 2003 sur la prolongation de l'effet de certaines dispositions du droit ukrainien sur la taxe 
sur la valeur ajoutée.  Le représentant a précisé que les producteurs agricoles étaient tenus de payer la 
TVA sur leurs intrants, et que le secteur agro-industr iel calculait la TVA sur les produits de base qu'il 
achetait pour transformation ultérieure.  Toutefois, ce s paiements n'alimentaient pas le budget de l'État 
mais étaient transférés aux comptes bancaires utilisés pour subventionner les achats de matériels 
agricoles.  À son avis, ce type de subventio n équivalait à des "recettes sacrifiées" par son 
gouvernement et devait donc être examiné au titre des dispositions de l'Accord sur l'agriculture. 
67. [Le représentant de l'Ukraine a confirmé qu'à compter de la date d'accession, son pays 
appliquerait ses taxes intérieures, y compris les droits d' accise et la taxe sur la valeur ajoutée, en totale 
conformité avec les dispositions pertinentes de l'OMC, notamment les articles Ier et III du GATT 
de 1994, d'une manière non discriminatoire aux im portations provenant de tous les Membres de 
l'OMC et aux marchandises produites sur le territoire na tional.  Le Groupe de tr avail a pris note de cet 
engagement.]  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 24  
 
 - Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et régimes 
de licences d'importation  
68. Le représentant de l'Ukraine a dit que la Loi n° 959-XII du 16 avril 1991 sur les activités 
économiques extérieures autorisait l'application de r estrictions quantitatives à l'importation i) en cas de 
détérioration significative de la balance des paiements de l'Ukraine ou de ses réserves en or et en devises;  ii) pour protéger la santé et la vie d es personnes, des animaux ou des végétaux, la morale 
publique, l'environnement, les trésors artistiques nationa ux, le patrimoine historique ou archéologique 
ou la sécurité nationale;  iii) pour les métaux précieux,  sauf pour les métaux à usage bancaire;  iv) pour 
la protection de la propriété intellectuelle, y comp ris les brevets, les marques de fabrique ou de 
commerce et le droit d'auteur;  v) pour respecter le s obligations contractées par l'Ukraine au titre des 
traités internationaux;  ou vi) lors de la mise en  œuvre de mesures de sauvegarde.  À son avis, ces 
dispositions étaient compatibles avec les situations prévues aux articles XII, XIX, XX et XXI du 
GATT de 1994. 
69. L'importation (et l'exportation) d' armes, de munitions, de maté riel militaire et de produits 
contenant des renseignements constituant des secrets d'État étaient régies par la Loi n° 549-IV du 
20 février 2003 sur le contrôle par l'État des tr ansferts internationaux de produits de désignation 
militaire et à double usage.  Ceux qui exerçaient une ac tivité commerciale de ce type devaient obtenir 
l'autorisation du Conseil des ministres, et les pro cédures de contrôle étaient définies dans plusieurs 
résolutions de ce dernier, notamment la Résolu tion n° 384 du 22 avril 1997 sur l'adoption de la 
réglementation des procédures de contrôle des exporta tions, importations et tran sit de produits pouvant 
être utilisés dans la fabrication d'armes chimique s, bactériologiques (biologiques) et toxiques; la 
Résolution n° 563 du 27 juillet 1995 sur l'adoption de la réglemen tation sur les procédures de contrôle 
des exportations, importations et transit de disp ositifs de missiles, ainsi que des équipements, 
matériaux et technologies utilisés dans la fabrication d'armements utilisant des missiles;  la Résolution 
n° 302 du 12 mars 1996 sur l'adoption de la régl ementation sur les procédures de contrôle des 
importations, importations et trans its de produits relatifs aux activités nucléaires et pouvant être 
utilisés dans la fabrication d'armes nucléaires; et  la Résolution n° 1005 du 22 août 1996 sur les 
procédures de contrôle des exporta tions, importations et transits de  certains types de dispositifs, 
équipements, matériaux, logiciels et technologies qui peuvent être utilisés dans la fabrication 
d'armements et d'équipements militaires ou spéciaux.  
70. Au sujet du régime de licences, le représentant de l'Ukraine a dit que son pays avait mis en 
œuvre un régime de licences visant à protéger le s consommateurs contre la mauvaise qualité des 
produits et à protéger l'environnement des substa nces qui appauvrissaient l'ozone.  Un questionnaire 
complet sur les procédures de licences d'importation était présenté dans le document  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 25 
 
 
 WT/ACC/UKR/99, qui avait ensuite été ré visé et mis à jour dans le document 
WT/ACC/UKR/99/Rev.1.  La liste des produits visés par le régime de licences et les conditions 
applicables à ces dernières étaient décidées chaque année par le C onseil des ministres sur proposition 
du Ministère de l'économie et de l'intégration eur opéenne.  Les marchandises assujetties au régime de 
licences automatiques en 2004 sont  énumérées au tableau 9. 
Tableau 9:  Régime de licences automatique s applicables aux marchandises en Ukraine  
Code du SH Désignation du produit 
3808 10, 3808 20, 3808 30, 3808 90 (sauf 
expéditions séparées, importées en franchise de droit 
par décision du Ministère des ressources 
écologiques, exclusivement à des fins d'essai, de recherches scientifiques et de démonstrations)  Insecticides (sauf produits vétérinaires), fongicides, 
herbicides, autres produits empêchant la germination et 
régulateurs de croissance des végétaux, rodenticides 
(sauf produits vétérinaires), et produits similaires  
4907 00 10 00, 4907 00 91 00, 4907 00 99 00 Papier postal non utilisé, ma rques d'accise et produits 
similaires en circulation ou ayant été en circulation dans 
le pays de destination;  papier-timbre  
3907 40 00 00 Polycarbonates optiques pour la production de disques à 
lecture laser 
2833 25 00 00 Sulfate de cuivre 
2710 00 98 00, 3004, 3208, 3209, 3212, 3214, 3304, 3305, 3306, 3307, 3402, 3403, 3405, 3506 91 00 00, 
3808, 3809, 3811, 3812, 3814 00, 3820 00 00 00, 
3824 90 70 00, 3824 90 95 00, 3910 00 00  Produits pouvant contenir des substances destructrices 
de l'ozone et importés en conditionnement aérosol  
8415, 8418, 8424 10, 8476 21 00 00, 8476 81 00 00, 9304 00 00 00  Produits pouvant contenir des substances destructrices 
de l'ozone 
2903 14 00 00, 2903 19 10 00, 2903 30 33 00, 2903 41 00 00, 2903 42 00 00, 2903 43 00 00, 
2903 44 10 00, 2903 44 10 00, 2903 44 90 00, 
2903 45 10 00, 2903 45 15 00, 2903 45 25 00, 2903 45 30 00, 2903 45 30 00, 2903 45 35 00, 
2903 45 40 00, 2903 45 45 00, 2903 45 50 00,  
2903 45 55 00, 2903 45 90 00, 2903 46 10 00, 2903 46 20 00, 2903 46 90 00, 2903 49 10 00,  
2903 49 30 00, 3824 71 00 00, 3824 79 00 00, 
3824 90 95 00, 2903 14 00 00 Substances destructrices de l'ozone 
 
Source: Résolution n° 1996 du Conseil des ministres du 24 décembre 2003 sur la liste des marchandises dont 
l'exportation et l'importation sont assujetties au ré gime de licences et qui relèvent du régime 
contingentaire en 2004 (cette résolution n'établit aucun contingent d'importation). 
 
71. Le représentant a ajouté que, pour certains de  ces produits, l'importateur devait recevoir au 
préalable l'approbation de l'organisme administratif  compétent avant d'obtenir la licence d'importation 
(automatique).  Ainsi, pour l' importation d'herbicides, l'autorisat ion était accordée par l'Inspection 
nationale principale pour la préservation des végétaux  du Ministère de la politique agricole;  pour les 
produits chimiques destinés à l'agriculture, l'orga nisme compétent était le Centre technologique 
national pour la fertilité de s sols du Ministère de la politique agricole;  le Ministère des sciences et de 
l'éducation approuvait l'importation de polycarbonate  optique pour la fabrication des disques et des WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 26  
 
 systèmes à lecture laser, et le Ministère de la prot ection de l'environnement dé livrait le permis pour les 
substances qui appauvrissent l'ozone et pour l es produits contenant de telles substances.  
72. Les demandes de licences sont examinées par le Ministère de l'économie et de l'intégration 
européenne ou, moyennant déléga tion de pouvoir, par le Ministère de l'économie de la République 
autonome de Crimée, ou par les services compétents des administrations publiques des oblasts, de 
Kiev et de Sébastopol.  Le montant de la redevan ce appliquée pour la licence d'importation s'élevait à 
255 hryvnias (environ 45 dollars EU). 
73. Certains membres du Groupe de travail ont noté que la Loi n° 468/97 de juillet 1997 sur la 
réglementation par l'État des importations de produits  agricoles, ultérieurement modifiée par la Loi 
n° 32/98 de janvier 1998, avait réduit les importations  de bétail en appliquant des contingents annuels 
entre 1997 et 2003.  Ils ont demandé à l'Ukraine de  s'engager à ne pas ma intenir, introduire ou 
réintroduire après son accession de tels continge nts ou d'autres restrictions quantitatives quelles 
qu'elles soient qui n'ont aucune raison d'être valable, et de s'en tenir aux dispositions de l'article XI:1 
du GATT de 1994 et de l'article 4 de l'Accord sur l'agriculture.   
74. Un Membre a relevé une déclaration de l' Ukraine d'après laquelle les contingents à 
l'importation attribués à des importateurs indivi duels "ne [peuvent] dépasser 35 pour cent du volume 
fixé pour la période contingentaire  ou pour toute autre période envisag ée dans la décision pertinente de 
la Commission" et a demandé si cette prescription était compatible avec l'article 3:5 h) de l'Accord sur les procédures de licence d'impor tation.  Le représentant de l' Ukraine a répondu que cette disposition 
provenait de la Loi antimonopole de l'Ukraine.  T outefois, un importateur ayant épuisé sa part de 
35 pour cent d'un contingent pouvait demander une autre licence durant le même exercice 
contingentaire.   
75. [Le représentant de l'Ukraine a confirmé qu'à compter de la date d'accession, l'Ukraine 
éliminerait et s'abstiendrait d'intr oduire, de réintroduire ou d'applique r toutes restrictions quantitatives 
à l'importation ou autres mesures non tarifaires telles que licences, contingents, interdictions, permis, 
prescriptions d'autorisation préalable, prescriptions en  matière de licences et autres restrictions ayant 
un effet équivalent, qui  ne pouvaient être justifiées au regard des dispositions de l'Accord sur l'OMC.  
Il a également confirmé que le pouvoir légal dont jouissait le gouvernement ukrainien pour suspendre 
les importations et les exportations ou appliquer d es prescriptions en matière de licences qui pouvaient 
être utilisées pour suspendre, interd ire ou limiter autrement le volum e des échanges, serait appliqué à 
compter de la date d'accession en conformité avec les prescriptions de l'OMC, en particulier les 
articles XI, XII, XIX, XX et XXI du GATT de 1994, et les accords commerciaux multilatéraux sur 
l'agriculture, les mesures sanitaires  et phytosanitaires, les procédures de licences d'importation, les  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 27 
 
 
 sauvegardes et les obstacles techniques au commerce.   Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements.]   
- Évaluation en douane 
76. Le représentant de l'Ukraine a dit que le Code  des douanes, qui était entré en vigueur le 
1er janvier 2004, avait remplacé les anciennes règl es d'évaluation fondées sur la Loi n° 2097-XII du 
5 février 1992 sur le tarif douanier unique.  [Il a confirmé que l'Ordonnance n° 1537 du Conseil des 
ministres du 12 octobre 2000 était restée en vigueur jusqu'au 1er janvier 2004, et avait ensuite été 
modifiée pour apporter des éclaircissements à l'Ordonnance n° 1598 du Conseil des ministres du 
5 octobre 1998 sur l'adoption de la  procédure de calcul de la valeur en douane des marchandises et 
autres biens qui traversent la frontière de l'Ukraine.] 
77. Le nouveau régime d'évaluation en douane était régi par les articles 259 à 273 du Code des 
douanes, qui établissaient la va leur de la transaction comme méthode principale d'évaluation 
(article 259) ainsi que la hiérarchie des mé thodes d'évaluation énoncées aux articles 267 à 273 de 
l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VII de l' Accord général sur les tarifs et le commerce de 1994 
(Accord sur l'évaluation en douane).  Un examen dé taillé des dispositions de l'Accord sur l'évaluation 
en douane et des dispositions correspondantes du nouv eau Code des douanes était présenté dans le 
document WT/ACC/UKR/110/Add.2, aux pages 30 à 34.   Les dispositions relatives à l'évaluation du 
nouveau Code des douanes étaient, à son avis, pl einement compatibles avec les dispositions de 
l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane. 
78. Certains Membres ont souligné que les Notes in terprétatives de l'Accord sur l'évaluation en 
douane faisaient partie intégrante dudit accord, et  qu'elles devaient être incorporées dans leur 
intégralité dans la législation nati onale.  De plus, la législation ukrai nienne ne semblait pas prévoir le 
droit de recours à une autorité supérieure de l' administration douanière en tant qu'option ou recours 
devant les tribunaux, et la pratique ukrainienne co ncernant la publication des décisions judiciaires ne 
semblait pas conforme aux prescripti ons de l'article 12 de l'Accord  sur l'évaluation en douane.  
[D'autres points de divergence entre les dispositions de l'Accord sur l'OMC et le Code des douanes eu 
égard aux méthodes d'évaluation pourraient êt re attribuables à une traduction incorrecte.] 
79. En réponse, le représentant de l'Ukraine a dit que les services douaniers de l'État préparaient 
un projet de loi portant modification du Code des douanes pour garantir que les Notes interprétatives 
soient incorporées dans la législation ukrainienne.  Le  droit de faire appel des décisions de l'autorité 
douanière était prévu aux articles 264 et 265 du Code des douanes.  Les décisions des tribunaux, en 
particulier dans le domaine de l'évaluation en doua ne, seraient publiées sur le site Internet du Service WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 national des douanes.  [La traduction anglaise du nouveau Code des douanes serait refaite pour en 
éliminer les erreurs de traduction.] 
- Règles d'origine 
80. Le représentant de l'Ukraine a dit que le C ode des douanes régissait les règles d'origine non 
préférentielles.  Le Code définissait les principaux cr itères permettant de déterminer le pays d'origine 
des marchandises, et des règlements détaillés seraient élaborés et adoptés par le Conseil des ministres.  
Ces règlements comprendraient une disposition incl uant les prescriptions de l'article 2 h) et du 
paragraphe 3 d) de l'annexe II de l'Accord sur les règles d'or igine, à savoir le droit pour un 
importateur, un exportateur ou toute personne ayant des motifs valables, de demander une 
détermination de l'origine avant l'expédition, qui sera délivrée dans les 150 jours et sera valable trois 
ans, sous réserve que les faits sur lesquels les a ppréciations auront été fondées et les conditions dans 
lesquelles elles auront été effectuées demeurent comparables.   
81. Quant aux règles d'origine préférentielles, ell es étaient régies par les traités et accords 
internationaux conclus par l'Ukraine, notamment le s règles d'origine des pays de la CEI, adoptées par 
le Conseil des gouvernements de la Communauté de s États indépendants le 30 novembre 2000.  Ces 
règles étaient fondées sur le critère "entièrement obtenu dans le pays" ou "transformation minime" 
ainsi que, pour les produits transformés, sur le critè re de transformation subs tantielle qui supposait un 
changement de classification tarifaire et /ou des prescriptions relatives au pourcentage ad valorem .  Ces 
règles incluaient une disposition sur le  droit de demander une appréciati on préalable de l'origine.  Elles 
avaient été publiées dans les journaux officiels et pouva ient également être consultées sur Internet.  Le 
Code des douanes comportait des dispositions additio nnelles sur la confidentialité des renseignements, 
le droit de recours contre les décisions des au torités douanières auprès d'un tribunal et l'absence de 
rétroactivité, conformément à la Constitution de l'Ukraine. 
82. [Le représentant de l'Ukraine a confirmé qu'à compter de la date d'accession, son pays se 
conformerait aux dispositions de l'Accord de l'OMC su r les règles d'origine.  Le Groupe de travail a 
pris note de cet engagement.]  
- Autres formalités douanières 
83. Certains Membres ont souligné que les procé dures de dédouanement de l'Ukraine étaient 
lourdes et l'ont encouragée à progresser encore pour  simplifier et réformer son régime douanier. 
84. Le représentant de l'Ukraine a répondu que le nouveau Code des douanes visait à simplifier les 
procédures douanières.  Il a également souligné que  la redevance unifiée pour les contrôles douaniers  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 et l'utilisation des routes qui était entrée en vigueur le 1er janvier 2004 était l'une des mesures prises par 
l'Ukraine pour rationaliser le passage des vé hicules et des cargaisons à la frontière. 
- Inspection avant expédition 
85. Relevant que l'Ukraine ne prescrivait pas l' inspection obligatoire des marchandises avant 
expédition, certains Membres ont dit que, si l' Ukraine venait à utiliser à l'avenir des services 
d'inspection avant expédition, ceux-ci devraient êt re conformes aux dispos itions de l'OMC, par 
exemple en ce qui concerne l'application des rede vances et impositions pour services rendus, le respect 
des autres prescriptions de l'OMC relatives au traitement douanier et le droit de faire appel auprès des 
pouvoirs publics des décisions des services d'inspection avant expédition.   
86. [Le représentant de l'Ukraine a confirmé que si son pays venait à recourir à des services 
d'inspection avant expédition à l'avenir, le gouvernem ent ukrainien se conformerait aux dispositions de 
l'Accord de l'OMC sur l'inspection avant expéditio n.  Le Groupe de travail a pris note de cet 
engagement.]  
- Régimes des droits antidumping, des dr oits compensateurs et des sauvegardes 
87. Le représentant de l'Ukraine a dit que la Loi n° 2097-XII du 5 février 1992 sur le tarif 
douanier unique comportait des dispositions géné rales relatives à l'application de mesures 
antidumping, compensatoires et de sauvegarde, et que la Loi n° 334-XIV du 22 décembre 1998 portant 
modification de la Loi de l'Ukraine sur le taux  de droit uniforme, et la Loi n° 333-XIV du 
22 décembre 1998 portant modification de la Loi de  l'Ukraine sur le système d'imposition prévoyaient 
le pouvoir d'appliquer des mesures fondées sur les prix.   
88. Les mesures détaillées relatives à la mise en œuvre du régime antidumping étaient énoncées 
dans la Loi n° 330-XIV du 22 décembre 1998 sur la protection des producteurs nationaux contre les 
importations faisant l'objet d'un dumping.  Les pr océdures antidumping étaient déclenchées par un 
producteur national, ou son organisation syndicale, qui déposaient une plainte au nom du secteur 
national auprès du Ministère de l'économie et de l'inté gration européenne.  La plainte devait contenir 
des éléments de preuve sur l'existence du dumping et  du dommage, et établir un lien de causalité entre 
les importations faisant l'objet du dumping et l' existence du dommage pour la branche de production 
nationale.  Le ministère examinait la plainte et  décidait s'il convenait d'ouvrir une enquête.  Les 
enquêtes antidumping étaient menées par le minist ère en coopération avec le Service national des 
douanes et la Commission interministérielle du co mmerce international.  Les mesures antidumping 
actuellement en vigueur et les enquêtes en cours sont décrites de façon plus détaillée au tableau 10.   WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 30  
 
 89. Le représentant a ajouté que la législation an tidumping de l'Ukraine était fondée sur l'Accord 
sur la mise en œuvre de l'article VI  de l'Accord général sur les tari fs douaniers et le  commerce de 1994 
et, à son avis, était pour l'essentiel conforme à ce dernier.  Toutefois, les seuils de minimis  concernant 
le volume des importations faisant l'objet d'un dumping étaient inférieurs dans la loi actuelle au seuil 
stipulé dans l'Accord.  La mise en œuvre de plusie urs dispositions de la loi était prévue à compter de 
l'accession de l'Ukraine à l'OMC, en particulier le paragr aphe 2 de l'article 2, l'article 38 de la Partie 2, 
et l'article 12 de la Partie 9.  En réponse à une question spécifique d'un Membre qui demandait si 
l'Ukraine n'avait pas établi un usage voulant que les autorités du pays exportateur soient informées du 
démarrage d'une enquête antidumping comme elle n' entendait le faire qu'à compter de son accession à 
l'OMC, le représentant de l'Ukraine a répondu que le  Ministère de l'économie et de l'intégration 
européenne informait les plaignants, les exportateur s, les importateurs et leurs associations, ainsi que 
les autorités compétentes du pays d'exportation au sujet du démarrage d'une enquête antidumping 
conformément au paragraphe 13 de  l'article 12 de la Loi sur la protection des producteurs nationaux 
contre les importations faisant l'objet d'un dumping. 
90. La Loi n° 331-XIV du 22 décembre 1998 sur la  protection des producteurs nationaux contre 
les importations subventionnées contenait des dis positions détaillées relatives à l'application de 
mesures compensatoires.  Cette lo i était fondée sur l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires et était, de l'avis du représentant  de l'Ukraine, conforme aux prescriptions dudit 
accord.  S'agissant des actions antidumping, des enquêtes étaient menées par le Ministère de 
l'économie et de l'intégration européenne en c oopération avec le Service national des douanes et la 
Commission interministérielle du commerce international.   
91. Le représentant de l'Ukraine a dit que  la Loi n° 332-XIV du 22 décembre 1998 sur 
l'application de mesures de sauve garde contre les importations en Ukraine énonçait les dispositions 
détaillées relatives à l'application des mesures de sauvegarde.  Les mesures de sauvegarde étaient 
appliquées sur décision de la Commission interminis térielle du commerce international à la suite des 
enquêtes menées par le Ministère de l'économie et de  l'intégration européenne.  Les enquêtes achevées 
ou en cours concernant les mesures de sa uvegarde sont énumérées au tableau 11. 
92. Les autorités ukrainiennes avaient examiné la  compatibilité de la Loi au regard des 
prescriptions de l'Accord sur les sauvegardes et avai ent jugé que la plupart de ses dispositions étaient 
conformes audit accord.  Toutefois, certaines de ses di spositions n'étaient pas conformes, en particulier 
le paragraphe 3 de l'article 10, qui reconnaissa it que des facteurs autres que l'accroissement des 
importations pouvaient causer le dommage mais ne prescrivait pas que le dommage résultant de ces 
autres causes ne soit pas imputé à un accroissement des importations comme le stipulait l'article 4:2 de 
l'Accord sur les sauvegardes, et le chapitre IV de la  loi, qui prévoyait une "mesure de surveillance" si  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 31 
 
 
 le ministère établissait l'existence d'une menace de dommage grave durant son enquête, qui précédait 
par définition la détermination fi nale, mesure qui n'avait pas d'é quivalent dans l'Accord.  Les 
dispositions de l'article 16 n'étaient pas pleinement conformes à celles de l'article 5:1 de l'Accord sur 
les sauvegardes.  En outre, lors de l'application des mesures définitives, l'article 16.3 de la loi 
prescrivait à la Commission de désigner les pays, ce qui  n'était pas compatible avec l'article 2:2 de 
l'Accord, même si l'article 21 de la loi exempt ait les Membres en développement de l'OMC de 
l'application de cette disposition.  Les articles 18 et  19 de la loi devraient également être révisés pour 
rendre les conditions et procédures d'examen et  de libéralisation des mesures de sauvegarde 
compatibles avec l'article 7 de l'Accord.  Une loi était en cours d'élaboration pour rendre les 
dispositions de la Loi sur l'application des mesure s de sauvegarde à l'encontre des importations en 
Ukraine conformes aux prescriptions de l'OMC. 
93. Certains Membres ont évoqué diverses difficultés rencontrées en rapport avec la mise en 
œuvre des mesures de sauvegarde en Ukraine.  S' agissant des mesures de sau vegarde prises en 2000 
contre les importations de plaques, feuilles, bandes et autres ar ticles en polyuréthane, les Membres ont 
indiqué qu'ils avaient reçu les informations avec retard, outre qu'elles n'étaient pas suffisantes pour 
prouver l'existence d'une poussée des importations, du dommage causé à la branche d'activité et du 
lien de causalité.  De plus, les contingents de pr otection avaient été fixés à un niveau qui était 
approximativement 2,5 fois inférieur à la moyenne  des importations au cours des trois dernières 
années représentatives, ce qui n'était pas conforme à l'article 5 de l'Accord sur les sauvegardes.  Ces 
Membres ont demandé que cette disposition, ainsi qu e les autres mesures de sauvegarde et pratiques 
non conformes aux règles de l'OMC, soient éliminées le plus rapidement possible. 
94. En réponse, le représentant de l'Ukraine a indiqué que les producteurs nationaux de 
polyuréthane avaient enregistré une baisse de 33 pour cent de leur productio n pendant la durée de 
l'enquête.  Mais cette mesure de  sauvegarde avait expiré le 3 oc tobre 2003.  À l'heure actuelle, 
l'Ukraine appliquait des mesures de sauvegarde aux importations pour cinq articles, dont quatre étaient 
assujettis à des contingents et un (les biscuits) à un droit additionnel.  Plus de 92 pour cent des 
importations, avant l'application des mesures de sa uvegarde, provenaient de pays non Membres de 
l'OMC.  Un examen des mesures de sauvegard e appliquées aux importations en provenance des 
Membres de l'OMC était en cours afin de les mettre en conformité avec l'Accord sur les sauvegardes. 
95. [Le représentant de l'Ukraine a confirmé que, à compter de la date de l'accession, son pays 
satisferait aux dispositions des Accords de l'OMC relatifs aux mesures anti dumping, aux subventions 
et aux mesures compensatoires.  Le Groupe de  travail a pris note de ces engagements.]  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 32  
 
 B. RÉGLEMENTATIONS DES EXPORTATIONS 
- Droits de douane, droits et imposition s pour services rendus, application de taxes 
intérieures aux exportations 
96. Le représentant de l'Ukraine a dit que l es droits d'exportation avaient été appliqués 
conformément à la Loi n° 180/96-BP du 7 mai 1996 sur les droits d'exportation appliqués aux bovins 
sur pied et aux peaux et à la Loi n° 1033-XIV du 10 septembre 1999 sur les taux des droits 
d'exportation appliqués aux semences de certaines gr aines oléagineuses, telle que modifiée par la Loi 
n°  2555-III du 21 juin  2001.  Il a précisé que le droit d'exportation appliqué aux graines oléagineuses, 
qui était fixé à l'origine à 21 pour cent, avait été abaissé à 17 pour cent en 2001.  Les produits visés et 
les taux de droits correspondants étaient présentés au tableau 12.   
Tableau 12:  Droits d'exportation perçus par l'Ukraine  
Taux de droit Code des 
marchandises du 
SH96 Désignation des marchandises 
du SH96 En pourcentage de la 
valeur en douane Minimum (en euros par 
tonne) 
Animaux sur pied: 
01.02.90100 Bovins sur pied:  jeunes bovins 
d'un poids inférieur ou égal à 350 kg;  bovins d'un poids supérieur à 350 kg 75 1 500 
01.02.90310 Génisses (bovins femelles 
n'ayant jamais vêlé), vaches, taureaux, bœufs, etc.   55 540 
01.04.10 Ovins sur pied  50 390 
Graines oléagineuses: 
12 04.00900 Graines de lin, éclatées ou non 
éclatées  17 - 
12.06.00900 Graines de tournesol, éclatées 
ou non éclatées  17 - 
12.07.99990 Graines de cameline 
uniquement  17 - 
Peaux:   
41.01 Cuirs de bovins  30 400 
41.02 Peau d'ovin (mouton ou agneau) 30 1 euro/animal 
41.03.90000 Peau de porc uniquement  27 170 
Métaux non ferreux: [à compléter] 
 
97. Certains Membres estimaient que les droits d' exportation appliqués par l'Ukraine étaient très 
élevés, avec des conséquences fort perturbatrices et, dans certains cas, prohibitives pour les échanges.  
Il a été demandé à l'Ukraine de continuer à supprimer  ses droits d'exportation, pour qu'ils soient tous  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 éliminés à la date d'accession de l'Ukraine à l'OMC,  pour que l'Ukraine soit en mesure de s'engager à 
ne pas appliquer de droits d'exportati on en tant que Membre de l'OMC.   
98. En réponse, le représentant de l'Ukraine a déclar é que les droits d'exportation en tant que tels 
étaient compatibles avec les Ac cords de l'OMC.  Le droit d'exportation appliqué aux graines 
oléagineuses avait entraîné une utilisation accrue de la capacité des transformateurs et permis de 
développer la production nationale d' huile, de margarine, de graisses spéciales et de mayonnaise.  Une 
réduction des taux des droits d'exportation n'était pas envisagée à ce stade.  S'agissant des animaux sur 
pied et des peaux et cuirs, le représentant a signa lé que la consommation de  viande et de produits 
carnés avait considérablement diminué en Ukraine dans les années 90, au détriment des producteurs 
nationaux.  L'application d'un dr oit d'exportation aux cuirs avait permis une amélioration de la 
structure des exportations ukrainiennes de peaux.   L'Ukraine reconnaissait cependant les effets 
négatifs des droits d'exportation sur l'investisseme nt et le commerce bilatéral, mais une proposition 
d'abrogation des droits d'exportation sur les bovins sur pied et les peaux avait été rejetée par la Rada 
suprême en 2000, et le Conseil des ministres av ait rejeté une proposition similaire en 2002.  Le 
Conseil des douanes avait récemment approuvé un proj et de loi qui réduirait le droit d'exportation 
appliqué aux peaux de bovins à 10 pour cent (minim um 100 euros par tonne).  La proposition était en 
cours d'examen à la Rada suprême.  Le représentant  a précisé que les producteurs agricoles qui étaient 
des personnes morales étaient en tout état de  cause autorisés à exporter des bovins sur pied, à 
l'exception des jeunes bovins dont le poids était infé rieur ou égal à 350 kg et des peaux de leur propre 
production, sans avoir à payer de droit d'exportation.   
99. Certains Membres ont relevé que l'Ukraine avait également fixé des prix "indicatifs" 
minimaux à l'exportation pour toute une gamme de pr oduits et ont demandé à l'Ukraine d'expliquer 
pourquoi cette mesure ne devrait pas être consid érée comme une restriction à l'exportation, ou comme 
étant liée à des restrictions à l'exportation.  À leur avis, l'Ukraine devrait éliminer ses prix minimaux à 
l'exportation à compter de la date de son accession, et s'engager à ne pas a ppliquer ou réappliquer de 
prix minimaux à l'exportation après l'accession, assura nt ainsi la conformité de ses dispositions avec 
l'article 4 de l'Accord sur l'agricultu re et l'article XI:I du GATT de 1994. 
100. Le représentant de l'Ukraine a répondu que  le Code du commerce n° 436-IV du 
16 janvier 2003, qui était entré en vigueur le 1er janvier 2004, avait maintenu, à la clause 4 de son 
article 189, le fondement juridique des prix indicatifs.  D'après lui, l'article XI:I ne s'appliquait pas aux 
restrictions temporaires visant à prévenir une pé nurie grave de produits revêtant une importance 
cruciale pour un pays exportateur.  Le Ministère de l'économie et de l'intégration européenne fixait les 
prix indicatifs sur la base des analyses qui lui étai ent fournies par le Centre national d'information et 
d'analyse pour la surveillance des marchés extérieurs  des produits de base (Derzhzovnishinform).  Les WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 prix étaient contraignants pour les entités commercia les qui concluaient des contrats de vente ou 
d'achat.  Les prix indicatifs minimaux en vigue ur en mai 2003 sont énumérés au tableau 13. 
101. Les prix indicatifs étaient fixés pour les produits  assujettis à des restrictions à l'exportation ou 
à des "régimes spéciaux", pour les produits assuje ttis à des procédures spéciales conformément aux 
articles 19 et 20 de la Loi sur les activités écono miques extérieures, les exportations ukrainiennes 
faisant l'objet de mesures antidumping sur des ma rchés étrangers ou selon les besoins pour mettre en 
œuvre les obligations internationales contractées par l'Ukraine.  Ainsi, pour les produits agricoles, les 
prix indicatifs avaient été introduits pour garantir la  mise en œuvre efficace des droits d'exportation de 
l'Ukraine;  et pour le ferrosilicium, le ferro-c hrome-silicium, le ferro-manganèse-silicium, le 
carbamide, les feuilles d'acier, les métaux laminés, l'ammoniaque, les renforcements en béton armé, ils avaient été fixés parce que des mesures antidum ping avaient été prises par des partenaires 
commerciaux étrangers.  Le représentant a aj outé que l'Ordonnance n° 547-a du Ministère des 
relations économiques extérieures et du commerce exté rieur du 31 août 1998 autorisait les entreprises 
commerciales à s'écarter des prix indicatifs si elles pouvaient documenter les fact eurs qui justifieraient 
l'écart par rapport au prix stipulé dans leurs contrats. 
102. Certains Membres ont relevé que l'Ukraine semblait appliquer les redevances de licence 
d'exportation calculées proportionnelle ment au revenu individuel en Ukraine ou en pourcentage de la 
valeur de la transaction, alors que l'article V III du GATT de 1994 disposait que tous les droits et 
impositions se rapportant à l'importati on ou à l'exportation devraient être limités au coût approximatif 
des services rendus.  L'Ukraine a été invitée à décr ire les mesures qu'elle prenait pour assurer la 
compatibilité de ses droits et impositions avec les di spositions de l'article VIII du GATT de 1994 avant 
l'accession.   
103. Le représentant de l'Ukraine a dit que les licences d'exportation étaient délivrées contre 
paiement d'une redevance égale à 0,1 pour cent de la  valeur du contrat d'exportation.  Il a ajouté que, 
conformément à la Résolution n° 285 du Conseil de s ministres du 7 mars 1998, le dédouanement des 
déchets métalliques ferreux et non ferreux était assuje tti à un droit cinq fois supérieur à la redevance 
douanière applicable à ce type de transaction, sauf pour les entreprises qui exportaient ces produits dans le cadre d'un programme public d'utilisation d es métaux dans les types communs de munitions ne 
pouvant être utilisées pour d'autres usages et stockage.  Le droit additionnel devrait être éliminé le 
1
er janvier 2005 conformément à la Loi n° 1344 du  27 novembre 2003 et à la Résolution n° 1995 du 
Conseil des ministres du 24 décembre 2003.  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 35 
 
 
 - Restrictions à l'exportation, y compri s procédures de licences d'exportation 
104. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que la Loi n° 959-XII du 16 avril 1991 sur les activités 
économiques extérieures autorisait l'application de rest rictions quantitatives à l'exportation:  i) dans le 
cas où il existait un déséquilibre considérable du ma rché intérieur, en particulier des produits 
agricoles, du poisson et des produits à base de poi sson, des produits alimentaires et des produits 
industriels prioritaires, ainsi que d'autres produits revêtant une importance v itale pour l'Ukraine;  
ii) pour protéger la santé et la vie des personnes,  des animaux ou des végéta ux, la morale publique, 
l'environnement, les trésors artistiques nationaux, le patrimoine historique ou archéologique ou la 
sécurité nationale;  iii) pour les exportations de métaux précieux, à l'exception des métaux à usage 
bancaire;  iv) pour la protection de la propriété in tellectuelle, y compris des brevets, des marques de 
fabrique ou de commerce et du droit d'auteur;  v) pour respecter les obligations contractées par l'Ukraine au titre des traités internationaux;  ou vi) dans le cadre de la mise en œuvre de mesures de 
sauvegarde.  À son avis, ces dispositions étaien t compatibles avec les situations prévues aux 
articles XI, XIX, XX et XXI du GATT de 1994 et de l'Accord sur les ADPIC.   
105. Il a ajouté que l'Ukraine restreignait principale ment les exportations moyennant l'application 
de droits d'exportation sur certains produits, comme cela avait été indiqué plus haut.  De plus, 
l'Ukraine interdisait les exportations de déchet s métalliques non ferreux en application de la Loi 
n° 619-XIV du 5 mai 1999 sur les déchets métalliques.  Le représentant a redit que l'article XI:1 du 
GATT de 1994 ne s'appliquait pas aux interdictions ou aux restrictions à l'exportation appliquées à 
titre temporaire pour empêcher une grave pénurie de produits revêtant une impor tance cruciale pour un 
pays exportateur. 
106. Certains Membres ont demandé des rensei gnements détaillés indiquant sur quelle base 
l'Ukraine apprécierait qu'une pénurie grave de produ its revêtant pour elle une importance cruciale 
demeurait.  L'Ukraine devrait également préciser  les mesures appliquées aux producteurs nationaux 
(pour justifier les mesures prises au titre de l'article XX g)) ainsi que tout plan de stabilisation mis en 
place par l'État (pour justifier les mesures prises au  titre de l'article XX i)).  À moins que de telles 
justifications ne soient fournies, les restrictions  à l'exportation des métaux et déchets métalliques non 
ferreux appliquées par l'Ukraine devraient être éliminées à compter de la date d'accession au plus tard.  
107. Le représentant de l'Ukraine a répondu que le s déchets métalliques ferreux, qui étaient une 
matière première pour l'indus trie ukrainienne de la métallurgie, fa isaient cruellement défaut dans le 
pays.  L'Ukraine n'avait aucune autre source intérieu re de matière première pour la plupart des métaux 
non ferreux.   WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 108. Certains membres ont demandé que l'Ukraine s upprime, à la date de son accession au plus 
tard, les politiques incompatibles avec les règl es de l'OMC relatives aux exportations d'animaux 
vivants, de peaux et cuirs, de déchets métalliques non ferreux et de graines de tournesol, et qu'elle 
s'engage à ne pas introduire ou ré introduire de restrictions de ce type à l'exportation après son 
accession afin de maintenir la conformité avec l'article XI:1 du GATT de 1994 et, vu l'effet 
discriminatoire que ces restrictions pouvaient avoi r sur les produits importés, qu'elle s'engage à se 
conformer à l'article III:4 du GATT de 1994 et à l' article 4 de l'Accord sur l'agriculture.   
- Subventions à l'exportation 
109. Certains membres du Groupe de tr avail souhaitaient que l'Ukraine s'engage à ne pas conserver 
de subventions à compter de la date de son accession, y compri s les subventions à l'exportation 
correspondant à la définition d'une subvention prohib ée au sens de l'article 3 de l'Accord sur les 
subventions et les mesures compensatoires, à ne pas introduire ce type de subventions interdites à 
l'avenir et à appliquer les mesure s de financement des exportations et  les autres mesures de promotion 
des exportations conformément a ux dispositions de l'OMC.   
C. POLITIQUES INTÉRIEURES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES 
MARCHANDISES 
- Politique industrielle, y compris les subventions 
110. Certains Membres ont demandé à l'Ukraine de fournir des renseignements sur ses programmes 
de subventions autres qu'agricoles suivant le mode  de présentation applicable aux Membres de l'OMC 
au titre de l'Accord sur les subventi ons et les mesures compensatoires. 
111. Le représentant de l'Ukraine a répondu qu'une notification conforme aux prescriptions de 
l'article 25.1 de l'Accord sur les subventions et  les mesures compensatoires était en cours de 
préparation et serait envoyée au Groupe de travail dès que possible.  Dans l'attente, il a fourni des 
renseignements sur les subventions et aides, par sect eur, accordées à l'industrie navale, aux mines de 
charbon, au secteur de l'acier, à l'industrie automo bile, à la construction aéronautique, à l'industrie 
aérospatiale et à l'industrie chim ique.  Sur une note générale, il a fait remarquer que les arriérés 
d'impôt des entreprises insolvabl es avaient été annulés en 2001.  Cette annulation n'a été appliquée 
qu'une seule fois sur la base de la Loi n° 2181 du 21 décembre 2000 sur les procédures de 
remboursement par les contribuables d'arriérés aux budgets et fonds publics.   
112. La Loi n° 1242-XIV du 18 novembre 1999 sur l es mesures de soutien public en faveur de 
l'industrie navale en Ukraine, telle que modifiée, régissait les aides accordées à l'industrie navale entre 
le 1
er janvier 2000 et le 11 janvier 2005.  Ces aides étaient disponibles pour développer les marchés,  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 soutenir la recherche-développement et les projets visant à accroître la produc tivité.  Ces subventions 
étaient accordées sous les formes su ivantes:  paiement différé de l'impôt, notamment pour les avances 
reçues des clients, qui ne seraient comptabili sées et assujetties à l'impôt sur les bénéfices qu'au 
moment de la livraison du navire;  exonération de la TVA et des dro its de douane sur les matériaux, 
les équipements et les pièces assemblées importés, sous réserve que des produits aux spécifications similaires ne soient pas fabriqués en Ukraine;  e xonération de la taxe fonc ière;  taux nul de TVA sur 
les produits finals;  et exonération de la TVA pour le s travaux de conception et  de développement.  Le 
Conseil des ministres a approuvé la liste des chantiers navals admis à bénéficier de ces aides, ainsi qu'une liste annuelle des produits visés par les exoné rations de TVA et de droits de douane.  Une 
proposition visant à mettre un terme aux exonérations  de TVA et de droits de douane sur les 
matériaux, équipements et pièces assemblées importées était en cours d'examen dans le cadre de la 
promulgation du budget de l'État pour 2004.   
113. S'agissant des aides accordées aux mines de charbon,  le représentant de l'Ukraine a dit que les 
subventions étaient régies par les politiques énoncées da ns la Loi sur les industries extractives et dans 
un programme de restructuration du nom de "Cha rbonnages d'Ukraine", approuvée par la Résolution 
n° 1205 du Conseil des ministres du 19 septembre 2001.  Les subventions avaient pour objet de 
moderniser l'industrie minière et donc de rédui re les coûts de production.  Conformément à 
l'Ordonnance n° 182-P du Conseil des ministres du 31 mars 2003, le niveau global du soutien ne 
devait pas dépasser 5 pour cent du coût de producti on.  Les subventions directes étaient versées 
conformément à la Résolution n° 1311 du Conseil des ministres du 21 août 2003 sur les procédures de 
fourniture et d'identification des sommes destinée s au soutien public des entreprises charbonnières en 
guise de défraiement partiel des coûts de production, de construction et de r ééquipement technique des 
entreprises productrices de houille, de lignite et de tourbe.  Auparavant, les subventions avaient été 
accordées conformément aux Résolutions du Conse il des ministres n° 1733 du 27 décembre 2001 et 
n° 26 du 6 janvier 1999.  Le Ministère des combusti bles et de l'énergie approuvait les paiements, qui 
étaient attribués par sa Commission de l'industrie da ns les limites du budget.  La Commission évaluait 
chaque mois l'efficacité des subventions et devait présenter une proposition au Ministère sur 
l'ajustement des niveaux de soutie n pour l'exercice budgétaire suivant. 
114. Le Ministère estimait la production annuelle des divers types de charbon et visait ceux dont la 
production ne satisferait pas la de mande nationale.  Les entreprises admises à bénéficier de ces 
subventions étaient celles qui satis faisaient aux quatre critères ci-après:  i) posséder des réserves 
considérables de charbon de qualité;  ii) ne pas être en mesure de fi nancer une modernisation viable 
par leurs propres moyens;  iii) avoir enregistré un déficit d'exploitation pour  le dernier exercice 
comptable;  et iv) avoir fourni une documentation suffisante sur leur situation financière.  Les aides 
étaient accordées aux entreprises publiques ou privées de  la même manière.  Comme il lui avait été WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 demandé de fournir des renseignements sur la produc tion, les exportations et le niveau de soutien 
accordé au secteur du charbon, le représentant a ajouté qu'au cours des neuf premiers mois de 2003, la 
production totale de charbon s'était établie à 44,6 mill ions de tonnes, dont 1,1 million avait été exporté.  
Deux tiers du charbon exporté était produit par des mi nes qui ne recevaient aucune aide de l'État, le 
soutien accordé représentant approximativement 9 pour  cent du coût de production des entreprises 
subventionnées exportant du charbon.   
115. La Loi n° 535/97-VR du 19 septembre 1997 sur la stimulation de la production automobile en 
Ukraine, telle que modifiée, régissait l'octroi de  subventions au secteur automobile (fabricants de 
véhicules automobiles, d'autocars et de pièces de rechange) sous forme de paiements différés des 
taxes, jusqu'au 1
er janvier 2008.  La possibilité d'en bénéficier  était liée au niveau d'investissement:  
150 millions de dollars EU au minimum pour les voitu res particulières, 30 millions de dollars EU au 
moins pour les camions et les autocars et 10 millions de dollars EU au minimum pour la production de 
pièces constitutives ou de rechange.  Les exonérations de  la taxe foncière étaient également liées au 
niveau d'investissement.  Les exonérations de TVA et de droits d'importation appliquées aux facteurs 
de production, y compris les assemblages automobil es, pouvaient être accordé es sous réserve que ces 
produits ne soient pas fabriqués en Ukraine.  Le taux de TVA appliqué sur les produits finals de ce 
secteur était nul. 
116. La Loi n° 2660-III du 12 juillet 2001 sur le soutien public à la construction aéronautique en 
Ukraine prévoyait des paiements de taxe différés pour l'industrie aéronautique du 1er janvier 2002 
jusqu'au 1er janvier 2007.  Les avantages fiscaux compre naient notamment un report de l'inscription 
aux recettes des avances et des paiements préliminair es des clients jusqu'à la livraison de l'aéronef ou 
du produit final, l'exonération de la  taxe foncière, ainsi qu'une exonéra tion de la TVA et des droits de 
douane sur les matériaux, les équipements et le s composants importés, sous réserve que ces 
marchandises ne soient pas fabriquées en Ukraine.   Le Conseil des ministres approuvait une liste 
annuelle de produits visés par les exonérations  de TVA et de droits de douane.   
117. La Loi n° 1559-III du 16 mars 2000 sur le sou tien public à l'industrie spatiale prévoyait 
l'octroi d'avantages fiscaux à l'industrie spatiale jusqu'au 1er janvier 2009.  Cette branche d'activité était 
exonérée de la taxe fonciè re, les intrants importés exonérés de TV A, et les ventes de produits finals 
également exonérées de TVA.  Le Conseil des mini stres approuvait la liste des produits, les volumes 
importés et les procédures s'y rapportant en ce qui co ncerne les intrants importés exonérés de TVA.   
118. Les avantages fiscaux accordés à l'industrie de la construction étaient régis par la Loi 
n° 1694-III du 20 avril 2000 portant modification de  certains actes législatifs ukrainiens en raison de 
l'adoption de la Loi ukrainienne sur le plan de construction de logements sur la base de la société de  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 portefeuilles Kyivmiskbud.  Les avantages étaient des comptes épargne logement détenus par des 
personnes physiques et des réserves bancaires pour les dépôts d'épargne à long terme.  Ce programme 
était en vigueur jusqu'au 1er janvier 2006. 
119. Du 1er juillet 1999 au 1er janvier 2002, des subventions av aient été accord ées au secteur de 
l'acier en application de la Loi n° 934-XIV du 14 juillet 1999 sur le plan économique en faveur des 
entreprises et du secteur des mines et de la fonderi e.  Ce programme avait été abrogé et aucune 
subvention n'avait été accordée en 2003.  L'i ndustrie chimique avait bénéficié d'aides à 
l'investissement jusqu'au 1er janvier 2003 aux termes de la Loi sur l'impôt sur les sociétés.   
120. Certains membres du Groupe de tr avail souhaitaient que l'Ukraine s'engage à ne pas conserver 
de subventions après son accession, y compris les subventions à l'exportation correspondant à la 
définition d'une subvention prohibée au sens de l'ar ticle 3 de l'Accord sur les subventions et les 
mesures compensatoires, à ne pas introduire ce type de  subventions interdites à l'avenir et à appliquer 
les mesures de financement des exportations et autres mesures de promotion des exportations conformément aux dispositions de l'OMC.   
- Obstacles techniques au commerce, mesures sanitaires et phytosanitaires 
121. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que les principales lois régissant les normes, les 
règlements techniques et l'évaluation de la confor mité étaient la Loi n° 2408-III du 17 mai 2001 sur la 
normalisation, la Loi n° 2406-III du  17 mai 2001 sur l'évaluation de la conformité, la Loi n° 2407-III 
du 17 mai 2001 sur l'accréditation des organismes d'évalua tion de la conformité, et la Loi n° 113/98 du 
11 février 1998 sur la métrologie et les activit és métrologiques ainsi que, pour la certification 
obligatoire des produits, la Loi sur la protection des droits des consommateurs, la Loi sur la 
réglementation par l'État des importations de produits ag ricoles, la Loi sur la protection du travail, la 
Loi sur la qualité et la sécurité des produits alimen taires et des matières premières alimentaires, la Loi 
sur les communications, la Loi sur la circulation sur l es autoroutes, la Loi sur les transports, la Loi sur 
les activités admises dans le domaine de l'utilisation de  l'énergie nucléaire et la Loi sur le tourisme.  
Un projet de loi portant modification de la Loi su r la métrologie et les activités métrologiques était en 
cours d'élaboration pour préciser plus avant l'applicati on des lois pertinentes.  Le représentant a fourni 
dans le document WT/ACC/UKR/113 une comparaison détaillée entre la  législation fondamentale de 
l'Ukraine dans ce domaine et les dispositions de l'Accord OTC.   
122. Le Comité national de l'Ukraine pour la réglemen tation technique et la politique en faveur des 
consommateurs (Derzhspozhyvstandart) était le principal organisme char gé de formuler et de mettre 
en œuvre les politiques de l'Ukraine dans ce domain e.  En matière de normalisation, l'Ukraine 
accordait la priorité à l'harmonisation avec les norm es internationales et européennes et, lorsque des WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 normes européennes étaient adoptées comme normes nationales, donnait la préférence à celles de ces 
normes européennes qui étaient identiques aux norme s internationales.  Le représentant a indiqué 
qu'environ 80 pour cent des 1 314 normes nationa les adoptées entre 2001 et 2003 étaient identiques 
aux normes internationales.  Au total, environ 1 500 normes harmonisées étaient en vigueur au début 
de 2004, et de l'avis du représentant , près de 8 000 normes devaient être mises en œuvre en Ukraine. 
123. S'agissant des règlements techniques et de l'év aluation de la conformité, le représentant a 
précisé que l'Ukraine avait un régime national de certification (UkrSEPRO) qui comportait six 
systèmes de certification, à savoir:  i) certifica tion d'un seul produit;  ii) certification d'un groupe de 
produits ou d'articles;  iii) certifica tion de produits fabriqués en série;  iv) certification de produits avec 
contrôle/inspection de la production;  v) certificati on de produits avec attestation de production;  ou 
vi) certification de produits avec évaluation ou certification d'un système qualité.  Le Comité national 
avait élaboré une liste de produits pour lesquels la certification ét ait obligatoire, laquelle avait été 
approuvée par l'Ordonnance n° 498 du De rzhspozhivstandart du 30 août 2 002.  Toutefois, les produits 
visés par le régime de certification obligatoire étaien t de moins en moins nombreux au fur et à mesure 
que l'Ukraine révisait ses règlements pour les mettre en  conformité avec l'usag e international général, 
à savoir respect des normes qui par définition ét aient volontaires, ou prescriptions obligatoires 
promulguées dans des règlements techniques.   
124. Certains Membres ont accueilli avec satisfaction les mesures prises par l'Ukraine pour rendre 
ses règlements techniques, ses normes, ses procédures de certification et ses prescriptions en matière d'étiquetage compatibles avec les ob ligations contractées dans le cadre  de l'OMC, et en particulier 
"l'approche modulaire" de l'évalua tion de la conformité.  Cependan t, les producteurs devraient être 
autorisés à choisir entre différentes procédures d'évaluation de la conformité en fonction du niveau de risque pour les consommateurs, les travailleurs et autres, y compris le choix d'une déclaration du 
fabricant pour les produits présentant un risque moyen ou faible et, pour les produits présentant un 
niveau de risque élevé, la certification par une tierce partie, par exemple ISO 9000, devrait remplacer 
les contrôles des végétaux longs et coûteux.   
125. En réponse, le représentant de l'Ukraine a indiqué  que la Loi sur l'évalua tion de la conformité 
(articles 9 à 11) autorisait la décl aration de conformité ou les certifi cats de conformité des fabricants, 
qui pour l'heure reposaient sur le système UkrSEPRO, en fonction du niveau de risque.  Il a ajouté que 
onze projets de rapports techniques avaient été prép arés sur les modules d'évaluation de la conformité 
utilisés dans les règles et règlements techniques pour l'octroi et l'utilisation des marques de conformité, la sécurité des équipements à basse tension, les équipements de réfrigération électriques à usage domestique, la compatibilité électromagnétique, les in struments de pesage non automatisés ainsi que la 
sécurité des appareils à gaz, des chaudières, des récipients simples sous pression, des équipements  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 sous pression, des ascenseurs et des jouets.  Le règlement technique sur les modules de la procédure 
d'évaluation de la conformité et les principes de  marquage avec le signe de conformité nationale, 
approuvé par le Conseil des ministres aux termes de  sa Résolution n° 1585 du 7 octobre 2003, reposait 
sur la Décision n° 93/456 de la CEE sur les modules d'évaluation de la conformité utilisées dans les 
directives techniques sur l'harmonisation et les règles régissant le marquage dans la CE et prévoyait 
donc, pour les produits présentant un risque faible, l'application du module A, à savoir la déclaration 
de conformité.  
126. Le représentant a ajouté que l'Ordonnance n°  633 du 18 août 1998 du Derzhstandart sur 
l'adoption des procédures d'appli cation des activités liées à la certification des produits étrangers 
fabriqués en série avait été abrogée et que l es marchandises importées n'étaient désormais plus 
contrôlées.  Pour les marchandises soumises à la certification obligatoire, seul un certificat de 
conformité serait demandé. 
127. S'agissant de la création d'un poin t d'information OTC, le représenta nt de l'Ukraine a dit que la 
Résolution n° 84 du Conseil des ministres du 1er février 1995 avait créé un Centre national 
d'information du Réseau international d'informati on (ISONET), qui autorisa it le Derzhspozhyvstandart 
à fournir des renseignements réguliers (notifications ) sur l'élaboration et l'adoption des règlements 
techniques, sur les produits soumis à certificati on obligatoire, sur les programmes de normalisation, 
ainsi qu'à répondre aux demandes des Membres de l'OMC.   
128. Après avoir examiné le document WT/ACC/UK R/113, un Membre restait préoccupé par le 
fait que la législation ukrainienne ne semblait pas reprendre pleinement les dispositions de l'Accord 
OTC, en particulier le fait que les règlements te chniques ne devraient pas être maintenus si leurs 
objectifs pouvaient être atteints d'une manière moin s restrictive pour le commerce, la reconnaissance 
des règlements des autres Membres en tant qu'"é quivalents", au lieu du principe d'"adoption" des 
règlement des autres.  Il a également été demandé à l'Ukraine de préciser comment elle satisferait aux 
prescriptions de l'Accord OTC concernant la prépar ation, l'adoption et l'application des règlements 
techniques par les collectivités locales et les organismes non gouvernementaux, et si la norme DSTU 1.12-2002 sur les règles de notification aux partenaires commerciaux de l'Ukraine satisfaisait 
aux prescriptions de l'artic le 2.9 de l'Accord.   
- Mesures sanitaires et phytosanitaires 
129. Le représentant de l'Ukraine a dit que ses autorités avaient lancé un programme de réformes 
pour rendre la réglementation sanitaire et phytosanitair e de l'Ukraine conforme aux prescriptions de 
l'OMC dans un premier temps, puis aux normes de l'Un ion européenne.  Il a fourni des renseignements 
détaillés sur les actions en cours et prévues sous forme d'un rapport final sur les mesures sanitaires et WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 phytosanitaires (SPS) (document WT/ACC/UKR/110/Add. 3 et Add.4), ainsi qu'un plan d'action sur la 
résolution des questions de contrôle SPS en Ukraine, en particulier à la frontière de l'État, qui sont 
reproduits à l'annexe 8 du docu ment WT/ACC/UKR/110/Add.1. 
130. En application du Décret présidentiel n° 797 du 5 septembre 2001 sur les mesures 
additionnelles en vue de l'accélération de l'acc ession de l'Ukraine à l'OMC, les principaux textes 
législatifs tels que la Loi sur la sécurité de la population en matière sanitaire et épidémiologique, la Loi 
sur la qualité et la sécurité des produits alimentair es et des matières premières alimentaires, la Loi sur 
la protection de la population contre les maladies inf ectieuses, la Loi sur la médecine vétérinaire, la 
Loi sur la responsabilité des entreprise s portant atteinte à la Loi sur la médecine vétérinaire, la Loi sur 
la phytoquarantaine et la Loi portant modification des autres lois en relation avec l'adoption de la Loi 
sur la quarantaine ainsi que la lé gislation secondaire dans ce domaine étaient en cours d'examen et de 
modification, selon que de besoin, pour rendre la lé gislation nationale conforme aux prescriptions et 
normes internationales. 
131. Toutefois, à l'heure actuelle, le système législ atif ukrainien concernant les mesures SPS restait 
complexe et fragmenté, comme le montrait la "Lis te provisoire des textes législatifs ayant un rapport 
avec les questions SPS", reproduite à l'annexe B du document WT/ACC/UKR/110/Add.3, et le fait 
que l'administration des mesures SPS relevait de plusieur s institutions, dont le Ministère de la santé, le 
Ministère de l'économie et de l'intégration europée nne, le Ministère de l'environnement, le Ministère 
de la politique agricole, le Département des ser vices vétérinaires, le Département des services 
sanitaires et épidémiologiques, le Service nationa l de phytoquarantaine, le Service national des 
douanes et l'Institut Medved d'écohygiène et de t oxicologie.  Ainsi, par exemple, les produits 
alimentaires d'origine animale importés devaient obten ir la certification du Ministère de la santé et 
l'autorisation du Comité national de normalisation, le  certificat étant vérifié au poste de contrôle 
sanitaire à la frontière et le produit, après pr élèvement d'un échantillon, au poste de contrôle 
vétérinaire frontalier, une surveillance sur le marché étant ensuite assurée par le Service 
épidémiologique, le Service vétérinaire et l'Asso ciation pour les droits des consommateurs.   
132. Un projet financé par TACIS a également conclu que le système ukrainien de postes de 
contrôle à la frontière devait être revu.  Tout es les expéditions de produits alimentaires importés 
d'origine animale étaient assujettie s à des essais poussés en laboratoire, dont une partie des coûts 
devait être financée par le propriétaire des marchandi ses.  Pour la viande et la volaille, par exemple, 
les essais recherchaient les éléments toxiques (plo mb, cadmium, arsenic, cuivre, zinc, mercure), dix 
pesticides différents, les micotoxines, les paramè tres microbiologiques et les radionucléides, pour un 
coût d'environ 120 dollars  EU par expédition.  En outre, ces coûts augmenteraient probablement à 
l'avenir lorsque l'État n'assurera it plus lui-même ces contrôles.  À cet égard, le représentant de  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 l'Ukraine a mentionné que le Ministère de la santé (Ordonnance n° 247 du 9 octobre 2000) avait 
confirmé l'adoption d'une nouvelle pr océdure pour la délivrance des certificats d'hygiène médicale, et 
que la Résolution n° 1569 du Conseil des ministres du  24 octobre 2002 sur la procédure de collecte de 
la redevance unifiée aux points de passage à la fron tière de l'Ukraine inclua it une liste des produits 
assujettis au contrôle sanitaire et phytosanitaire à la  frontière, déterminée selon la nomenclature des 
produits faisant l'objet d'activités économiques extérieu res de l'Office ukrainien de classification.   
133. S'agissant de la création d'un point d'information SPS, la localisation, la structure et les 
activités de ce dernier n'avaient pas encore été fi xées.  Une proposition à l'examen était de créer un 
point d'information dans chaque Ministère et de pr éparer une base de données intégrée.  La création 
d'un organisme national de notification n'était p as considérée prioritaire à l'heure actuelle.   
134. Certains Membres ont noté les activités en cours en Ukraine pour améliorer le cadre juridique 
et les pratiques se rapportant à l'application des me sures sanitaires et phytosan itaires, et ont déclaré 
attendre que l'Ukraine soit en pleine conformité av ec toutes les dispositions de l'Accord SPS dès son 
accession.   
- Mesures d'investissement et liées au commerce 
135. Certains Membres ont relevé que la Loi du 19 septembre 1997 sur la stimulation de la 
production automobile en Ukraine comportait cert aines mesures liées au co mmerce, y compris des 
prescriptions relatives à la teneur en produits nati onaux.  Ces Membres ont demandé à l'Ukraine de 
retirer ces éléments.  Un Membre a également noté que la réglementation pa r l'Ukraine du marché du 
sucre semblait enfreindre plusieurs dispositions de l'Accord sur les mesures concernant les 
investissements et liées au commerce.   En particulier, la politique ukr ainienne d'exportation obligatoire 
de sucre raffiné dans le pays à partir du sucre br ut d'origine étrangère cont revenait aux dispositions de 
l'article 2:1 de l'Accord sur les MIC dans la m esure où elle obligeait une entreprise à utiliser des 
produits nationaux en valeur ou en volume de la production locale et li mitait les achats ou l'utilisation 
par l'entreprise du sucre brut importé au volume d es produits locaux exportés.  Ce Membre considérait 
également que les mesures relatives aux prix mi nimaux appliquées par l'Ukraine constituaient une 
MIC prohibée au sens de l'Annexe 1 a) de l'Accord  étant donné qu'une entreprise était tenue d'acheter 
ou d'utiliser des produits nationaux pour obtenir un avan tage sur la vente du sucre raffiné.  Enfin, le 
contingentement de la production intérieure de sucre par l'Ukraine au titre duquel les producteurs 
étaient tenus de vendre une quantité fixée de sucre ra ffiné sur le marché intérieur limitait la vente à 
l'exportation et représentait donc une MIC prohibée au sen s de l'article 2 c) de l'Accord sur les MIC.  
Ce Membre a demandé à l'Ukraine d' abroger ces prescriptions et restri ctions et de supprimer les prix 
intérieurs minimaux pour le sucre. WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 136. Le représentant de l'Ukraine a répondu que la Loi sur la stimulation de la production 
automobile en Ukraine avait été modifiée le 15 novembre 2001 pour éliminer les prescriptions 
relatives à la teneur en produits nationaux.  D'autres mesures telles que les exonérations de TVA et de 
droits d'accise sur les ventes de nouveaux véhicul es fabriqués par les entreprises en bénéficiant 
n'avaient pas été supprimées.   
137. S'agissant du sucre, son gouvernement modifiera it la Loi n° 758-XIV du 17 juin 1999 sur la 
réglementation par l'État de la production et de  la vente de sucre et supprimerait l'obligation 
d'exportation du sucre.  Le représentant estimait que les autres règlements en vigueur étaient 
compatibles avec les dispositions de l'Accord sur les MIC.  Les prix minimaux du sucre raffiné étaient fixés indépendamment du type de sucre brut (sucre  de betterave ou sucre de canne) utilisé.  À la 
différence du sucre de betterave, le sucre de canne brut n'était pas produit en Ukraine.  De l'avis du 
représentant, l'application de prix minimaux au sucre était compatible avec l'article 6 de l'Accord sur 
l'agriculture et ne constituait pas une MIC prohibée au sens de l'article 1 a) de l'Accord sur les MIC.  
S'agissant du contingent de production de l'Uk raine pour le sucre raffiné, au titre duquel les 
producteurs étaient tenus de vendre une quantité fixée de sucre raffiné  sur le marché intérieur, il a 
expliqué que la législation de l'Uk raine prévoyait deux autres systèmes de contingents, un pour l'offre 
de sucre hors de l'Ukraine conformé ment aux traités internationaux (c ontingent B) et un pour le sucre 
produit en sus des deux premiers contingents et de vant être exclusivement vendu hors de l'Ukraine 
(contingent C).  Il était donc d'avis que le continge nt pour la production de sucre raffiné (contingent A) 
ne restreignait pas les exportations. 
- Entreprises de commerce d'État 
138. Le représentant de l'Ukraine a donné des ren seignements d'ordre général sur le rôle que 
jouaient les entreprises appartenant à l'État dans l' économie et le commerce extérieur de l'Ukraine dans 
le document WT/ACC/UKR/67 et son Addendum 1.  S' agissant des entreprises appartenant à l'État, à 
l'exclusion donc de celles qui appa rtiennent aux collectivités locales, il a indiqué que la part des 
entreprises appartenant à l'État dans la production to tale de l'Ukraine était passée de 40 pour cent en 
1999 à un tiers au début de 1999.  Le nombre d'entreprises publiques exportatrices était tombé de 
1 500 en 1996 à 600 au début de 1999.  Cependa nt, comme les exportations de l'Ukraine avaient 
considérablement diminué au cours de cette période, la part des entreprises appartenant à l'État dans 
les exportations avait en fait légèrement progressé au  cours de la deuxième moitié de la décennie 90, 
atteignant 19 pour cent au cours des trois premiers mois de 1999.  
139. Comme il lui avait été demandé de fournir des renseignements détaillés sur les entreprises de 
commerce d'État et de démontrer que leur fonctionn ement était conforme à l'article XVII du GATT de  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 1994, le représentant a fourni dans le documen t WT/ACC/UKR/110 (point n° 62) une liste des 
13 entreprises appartenant à l'État.  Il a déclaré que  les activités de ces entreprises étaient conformes à 
l'article XVII du GATT de 1994.   
140. Certains Membres ont redemandé des informati ons détaillées sur le fonctionnement et l'objet 
de chaque entreprise, sur la raison pour laquelle elles étaient considérées comme des entreprises de 
commerce d'État et des preuves que leurs opérations étaient conformes aux prescriptions de 
l'article XVII.  Il a été demandé à l'Ukraine de  confirmer qu'elle avait bien énuméré toutes les 
entreprises bénéficiant de privilèges exclusifs ou sp éciaux en ce qui concerne les ventes ou les achats à 
l'exportation ou à l'importation.  Un Membre a dema ndé des informations supplémentaires sur "Khlib 
Ukrainy", qui n'avait pas été mentionn ée dans la liste des 13 entreprises. 
141. Le représentant de l'Ukraine a répondu que la soci été d'État par actions "Khlib Ukrainy" avait 
été créée en 1996.  Elle comptait 81 filiales de produc tion lui appartenant en totalité, situées dans tous 
les oblasts de l'Ukraine, et contrôlait de 18 à 20 pour  cent de la capacité de stockage des céréales et de 
production de farine, de céréales et  de fourrage mixte de l'Ukraine.  Elle était en cours de 
restructuration, en application de la Résolution n° 604-p du 25 octobre 2002. 
142. Le représentant a par la suite complété les qu estionnaires concernant le commerce d'État pour 
"Ukrspirt", une société qui, bien que ne figurant pas au nombre des 13 entreprises appartenant à l'État, était autorisée à produire et à exporter l'alcool ét hylique, la vodka et les liqueurs, ainsi que pour 
"Energorynok", le distributeur d'énergie électrique en gros.  Les questionnaires sont reproduits dans le 
document WT/ACC/UKR/115.  Le représentant a ajouté que les 13 entreprises énumérées dans le 
document WT/ACC/UKR/110 avaient été soit privatisées soit liquidées entre 2000 et 2002, en 
application de la Loi n° 1723-III du 18 mai 2000 su r le programme national de privatisation.  
- Zones franches, zones économiques spéciales 
143. Le représentant de l'Ukraine a dit que les zones économiques franches et les zones de 
développement prioritaire avaient été créées pour stimuler l'investissement dans les régions 
caractérisées par un chômage structurel (régions mi nières et zones militaires) ou dans lesquelles des 
changements structurels étaient en  cours à la suite de catastrophes techniques ou environnementales 
telles que l'accident de Tchernobyl .  Le régime d'investissement spécial appliqué en Crimée visait à 
encourager la production industrielle et l'investisseme nt dans les secteurs de la santé publique et du 
tourisme.  Le représentant a donné les renseigneme nts détaillés sur les zon es économiques franches et 
les territoires de développement prioritaire béné ficiant de régimes d'investissement spéciaux en 
Ukraine à l'annexe 9 du document WT/ACC/UKR/110/Add.1. WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 144. Les zones économiques franches et les territoires de développement prioritaire de l'Ukraine 
étaient régies par la Résolution n° 1175 du 26 juillet 2000 sur certaines questions concernant les 
investissements dans les zones de développement prioritaire et les zones économiques spéciales, la 
Résolution n° 1199 du 5 juillet 1999 sur l'adoption d'un accord (contrat) ty pe pour la mise en œuvre de 
projets d'investissement dans les zones de déve loppement prioritaire, da ns une zone économique 
spéciale (franche), ainsi que par les règlements pe rtinents se rapportant à chaque zone économique 
franche et zones de développement prioritaire. 
145. Les avantages accordés dans les zones économique s franches et les zones de développement 
prioritaire pouvaient inclure des exonérations de l'impôt sur les bénéfices, de l'impôt sur 
l'investissement et de la taxe f oncière, de la TVA et des droits d' importation, de la vente obligatoire 
des recettes en devises et de certaines redevances (tabl eaux 14 a) et b)).  Les avantages ne se limitaient 
pas aux secteurs industriels spécifiques.  Ils ét aient accordés aux projets d'investissement dûment 
approuvés mis en œuvre par des personnes morales im plantées sur le territoire d'une zone économique 
franche, après paiement d'un droit d'enregistre ment conformément à la Résolution n° 1199 du 
5 juillet 1999;  dans les zones économiques franc hes de Donetsk, Azov et Yavoriv, des activités 
industrielles ou commerciales pouvaient être exercées par des entreprises  autres que des filiales, des 
succursales ou des unités cédées.  Les projets d'i nvestissement étaient approuvés par un organisme de 
gestion après examen de leur compatibilité avec les objectifs et priorités économiques de la zone, de 
leur viabilité financière et de leur contri bution au développement économique, scientifique, 
technologique et social, et après avoir justifié la qua ntité et la liste du matéri el, des équipements et des 
pièces devant être importées dans la zone.  Dans  certaines zones économiques franches, des niveaux 
minimaux d'investissement étaient requis (tableau 15). 
Tableau 15:  Niveaux minimaux d'investissement dans les zones économiques franches  
Zone économique franche Coût du projet d'investissement 
Reni Au moins 200 000 dollars EU 
Port-franc au port maritime commercial 
d'Odessa Au moins 1 million de dollars EU 
Slavutych Au moins 200 000 dollars EU 
Port Krym Au moins 100 000 dollars EU 
Mykolayiv Au moins: 
 
500 000 dollars EU – dans les industries de transformation des aliments et des produits agricoles; 
700 000 dollars EU – dans la construction, l'énergie et le 
transport; 
1 million de dollars EU – dans la fabrication de machines et 
d'instruments; 3 millions de dollars EU - dans l'industrie navale 
Yavoriv Au moins 500 000 dollars EU (sauf projets impliquant un parc 
technologique)  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 146. En réponse à des questions spécifiques, le repr ésentant a dit que les avantages accordés 
n'étaient pas subordonnés aux résultats à l'exportation ou  à la teneur en produits nationaux.  Il a ajouté 
que, conformément à la Résolution n° 1199 du 5 juill et 1999, un investisseur pouvait, dans le cadre de 
la mise en œuvre d'un projet d'investissement, accord er la préférence aux produits (travaux et services) 
d'origine ukrainienne à conditions égales de prix, de délais d'exécution, de qu alité et de respect des 
normes internationales.  Cette di sposition n'était néanmoins qu'une recommandation.  Les entreprises 
situées dans les zones économiques franches et u tilisant des produits d'origine étrangère pouvaient 
bénéficier des mêmes exonérations et avantages fi scaux, sans faire l'objet de discrimination.   
147. Un Membre a demandé sur quelle base il était estimé que les marchandises fabriquées dans les 
zones franches avaient suffisamment transformé les intrants importés pour être exonérées de droits de 
douane et de taxes.  Le représentant de l'Ukraine a répondu que, conformément à l'article 18 de la Loi 
sur le tarif douanier unique, les marchandises suffi samment transformées comprenaient:  1) les 
produits finis, tels que les ressources naturelles ex traites sur le territoire de la zone économique 
spéciale;  les produits de plantations cultivées dans la  zone;  les animaux vivants élevés dans la zone;  
les produits d'origine animale issus de la zone;  les produits de la chasse, de la pêche et les fruits de 
mer produits dans la zone;  les produits de la pêch e extraits ou fabriqués dans l'océan mondial par des 
navires du pays et par des navires loués ou affrétés par celui-ci;  les matières premières secondaires et 
les déchets générés par la production et les au tres processus effectués dans la zone;  et les 
marchandises fabriquées dans la z one exclusivement à partir des produits susmentionnés;  et 2) les 
produits dûment transformés, à savoir les produits classés dans une position tarifaire autre que celle 
des matériaux et produits importés utilisés pour leur fabrication ainsi que les marchandises auxquelles 
la valeur ajoutée équivalait à au moins 50 pour cen t.  Les opérations concer nant la sécurité des 
marchandises durant leur transport ou leur stockage, leur préparation en  vue de la vente ou de leur 
transport, les opérations d'assemblage simples et les opérations de transformation limitées n'étaient pas 
considérées suffisantes. 
148. Les marchandises importées des zones économique s franches sur le territoire douanier de 
l'Ukraine étaient frappées par les ta xes intérieures indiquées au tableau 16, mais étaient exonérées des 
droits de douane.  Le représentant a reconnu que cette mesure n'était pas conforme aux règles de 
l'OMC.  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 Tableau 16:  Importation de marchandises des zones économiques franches  
sur le territoire douanier de l'Ukraine  
Zone économique franche Marchandises préalablement importées 
d'ailleurs que du territoire douanier 
de l'Ukraine Marchandises manufacturées, y 
compris finies ou suffisamment 
transformées 
"Donetsk" Tous taxes et droits exigibles tels 
qu'appliqués aux marchandises importées TVA et droit d'accise perçus  
"Azov" Tous taxes et droits exigibles tels 
qu'appliqués aux marchandises importées TVA et droit d'accise perçus  
"Zakarpattia" Tous taxes et droits exigibles tels 
qu'appliqués aux marchandises importées TVA et droit d'accise perçus  
"Yavoriv" (auto-port 
Krakovets) Tous taxes et droits exigibles tels 
qu'appliqués aux marchandises importées Imposables 
"Interport Kovel" Tous taxes et droits exigibles tels 
qu'appliqués aux marchandises importées TVA et droit d'accise perçus  
"Mykolayiv" Tous taxes et droits exigibles tels 
qu'appliqués aux marchandises importées Imposables 
"Port-franc" Tous taxes et droits exigibles tels 
qu'appliqués aux marchandises importées Imposables 
"Port Krym" Tous taxes et droits exigibles tels 
qu'appliqués aux marchandises importées Imposables 
"Reni" Tous taxes et droits exigibles tels 
qu'appliqués aux marchandises importées Imposables 
"Slavutych" Régime douanier spécial non applicable 
"Kurortopolis Truskavets" Régime douanier spécial non applicable 
 
149. Certains Membres ont demandé à l'Ukraine de ve iller à ce que sa législation intérieure sur les 
zones économiques franches et les zo nes de développement prioritair e soit pleinement conforme dès 
l'accession aux obligations contractées dans le cadre  de l'OMC, à savoir que les taxes, droits de 
douane, redevances douanières et autres règlements  normaux soient appliqués aux marchandises en 
provenance de ces zones vendues dans  le reste de l'Ukraine, que l' octroi des avantages ne soit pas 
subordonné aux résultats à l'exporta tion, à l'équilibrage des échanges ou à des critères relatifs à la 
teneur en produits nationaux, et que  les dispositions des Accords de l'OMC sur les subventions et les 
mesures compensatoires, sur les MIC et  sur les ADPIC soient respectées. 
150. Le représentant de l'Ukraine a répondu qu'un nouveau projet de loi sur l'imposition du 
moratoire sur l'examen et l'approbation de nouv eaux projets d'investissement dans les zones 
économiques spéciales et les territoires bénéfician t de régimes d'investissement spéciaux (n° 4229) 
avait été soumis à la Rada suprêm e le 6 octobre 2003.  Ce projet de loi définissait les conditions et 
procédures applicables à la modification des projet s d'investissement approuvés.  Il proposait des 
modifications du régime douanier des zones écono miques spéciales d'Azov, de Donetsk, et de 
Zakarpattia afin d'orienter la production de ces zones sur l'exporta tion et de limiter la durée de ces  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 avantages – qui seraient accordés après que le montan t minimal de l'investissement prévu dans la loi 
ait été atteint et prendraient fin lorsque le montant des avantages égalerait celui de l'investissement.  
Le projet de loi abrogeait tous les privilèges a pplicables aux importations et aux exportations de 
marchandises et de produits assujettis aux droits  d'accise figurant aux chapitres 1 à 24 de la 
nomenclature ukrainienne des zones économique s spéciales bénéficiant d'un régime douanier 
particulier d'Azov, de Donetsk, de  Reni, de Porto-Franco, de Krakove ts, de Zakarpattia et de Port 
Krim.  Il annulait également les avantages concerna nt les droits applicables aux matières premières 
importées et les aides à la TVA liées à l'importa tion des machines et des pièces constitutives.  Le 
projet de loi portait création de sanctions pour les in vestisseurs qui ne respect aient pas les obligations 
énoncées dans l'accord (contrat) d'investissement  et comportait une disposition qui supprimait les 
avantages fiscaux et les règlements douaniers privilégiés pour les importations de machines, de 
matériels et de pièces constitutives de plus de trois ans, afin de prévenir l'importation de matériel 
obsolète.  Le représentant a ajouté que le projet de loi imposait un moratoire à la création de nouvelles 
zones économiques spéciales jusqu'au 1er janvier 2010.  Les plans visant à suspendre l'approbation des 
nouveaux projets d'investissement dans les zones économiques spéciales existantes avaient également 
été compris dans un nouveau projet de loi sur l'im position du moratoire sur l'examen et l'approbation 
de nouveaux projets d'investissement dans l es zones économiques spéciales et les zones de 
développement prioritaire.  Les deux moratoir es, sur la création de nouvelles zones économiques 
spéciales et sur le lancement de nouveaux projets d' investissement, avaient été incorporés à la Loi sur 
le budget de l'État 2004 (article 9).  
151. Les autres lois récemment adoptées étaient la Résolution n° 704 du 15 mai 2003 portant 
modification de l'accord (contrat) type pour la mise en œuvre de pr ojets d'investissement dans une 
zone de développement priorita ire ou une zone économique spéciale, la Résolution n° 1435 du 
10 septembre 2003 qui définissait les volumes maxima ux d'importation sur le territoire douanier de 
l'Ukraine pour certains produits carnés pleinement ou suffisamment transformés dans la zone de 
Donetsk, la Résolution n° 1368 du 27 août 20 03 qui prévoyait des expertises obligatoires des 
modifications apportées aux projets d'investisseme nt mis en œuvre par les organismes centraux du 
pouvoir exécutif.  La résolution interdisait l'a ugmentation du volume des marchandises importées 
relevant des chapitres 1 à 24 de la nomenclature ukrainienne et subordonnait l'approbation des projets 
d'investissement au consentement de  tous les organismes centraux partic ipant à l'expertise.  Elle offrait 
également des garanties aux opérateurs des zon es économiques spéciales au cas où des modifications 
seraient apportées à la liste des types d'activités prioritaires. 
152. [Le représentant de l'Ukraine a confirmé  que les zones franches ou zones économiques 
franches seraient gérées en conformité avec les dispositions de l'OMC et que les marchandises 
fabriquées dans ces zones en vert u de dispositions fiscales et tarifaires permettant d'exonérer les WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 importations et les intrants importés de droits de douane et de certaines taxes seraient soumises aux 
formalités douanières normales lors de leur entrée dans  le reste de l'Ukraine, y compris l'application 
des droits de douane et taxes correspondants.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.] 
- Échanges compensés et troc imposés par le gouvernement 
153. Un Membre s'est inquiété de l'incidence du troc dans le commerce extérieur de l'Ukraine.  Si 
son importance globale avait été réduite, le troc ét ait encore pratiqué à une échelle significative en 
Ukraine et pouvait toucher jusqu'à 20 pour cent des tr ansactions intervenant entre parties ukrainiennes 
dans le secteur du sucre, en particulier entre les producteurs de betterave et les 
transformateurs/raffineurs.  Ce Membre a donc de mandé des renseignements su r les mesures prises par 
l'Ukraine pour éliminer la pratique du troc dans le commerce intérieur et  international, et sur la date à 
laquelle il était prévu que ces pratiques seraient complètement éliminées.  Des questions ont également été posées sur l'application de la TVA ou d'autres ta xes intérieures aux transactions de troc, et si ces 
mesures étaient conformes aux dispositions des articles I:1 et III:2 du GATT de 1994.   
154. Le représentant de l'Ukraine a répondu que le  commerce de troc était régi par la Loi 
n° 351-XVI du 23 décembre 1998 sur la réglementation des opérations de troc (échanges compensés) 
dans les activités économiques avec l'étranger.  L'in cidence du troc dans les transactions de commerce 
extérieur avait rapidement diminué ces dernières a nnées et ne représentait pas plus de 0,1 pour cent 
des importations et des exportations ukrainiennes en  2002.  Dans le secteur manufacturier, où les 
opérations de troc représentaient pl us de 40 pour cent des règlements  en 1998, la part du troc était 
tombée à 2,2 pour cent au début de 2003.  En ce qui concerne plus précisément le secteur du sucre, la 
part des opérations de troc représentait 5 pour cent des ventes de betterave su crière en 2002 et moins 
de 10 pour cent du sucre vendu par les entreprises agricoles. 
155. L'Ukraine avait appliqué une procédure spéciale pour déterminer le crédit d'impôt et l'impôt à 
payer afin de décourager les opérations de troc.  Cependant, cette procédure avait été abrogée aux 
termes de la Loi n° 469-IV du 16  janvier 2003 portant modification de  la Loi ukrainienne sur la taxe 
sur la valeur ajoutée, et le troc était désormai s traité à égalité avec les autres transactions 
commerciales.  La Loi sur le budget 2003 de l'État  ukrainien (article 7) stipulait que pour les 
marchandises, les travaux et les services exportés hor s du territoire douanier de l'Ukraine dans le cadre 
d'une opération de troc, le montan t de la TVA payée (calculée) sur l'achat des marchandises (ou des 
travaux ou des services) n'entraînerait pas d'augm entation du crédit d'impôt et serait inclus dans 
l'ensemble des coûts de production brute (chiffre d'affaires) du contribuable.    WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 - Marchés publics 
156. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que l'or ganisme chargé de mettre en œuvre la politique 
de l'État ukrainien en matière de marchés pub lics était l'Administration des marchés publics du 
Ministère de l'économie, créée en 1998.  Ces derniè res années, son action avait essentiellement porté 
sur le développement et l'améliora tion de la législation concernant les marchés publics, la formation 
du personnel et la diffusion de l'information.  Le re présentant a soumis un Aide -mémoire sur les achats 
de marchandises, de travaux et de services dans le document WT/ACC/UKR/74.  Le système avait 
cependant été modifié en 2000 avec l'adoption de la  Loi n° 1490-III du 22 février 2000 sur la passation 
des marchés de biens, de travaux et de services.  Ce tte loi s'inspirait de la loi type de la CNUDCI sur 
les marchés publics et incorporait les dispositions de  l'Accord sur les marchés publics de l'OMC et des 
directives de l'Union européenne.  Elle prévoyait un système unique de passation des marchés publics.  
Elle réglementait les procédures d'appels d'offres applicables aux marchés publics financés par le 
budget de l'État et les budgets des collectivités local es, ainsi que par des fonds non budgétaires et des 
crédits garantis par le Conseil des ministres.  E lle prévoyait également des dispositions concernant 
l'examen des plaintes.  
157. Tous les avis concernant les marchés publics, les modifications de la législation et les données 
analytiques utiles pour les parties concernées étaien t publiés dans le Bulletin des marchés publics, une 
publication officielle du Ministère de l'économie.  Un e page Web était en cons truction et la connexion 
à la base de données TED (Tender Electronically Daily ) serait établie.  Pour améliorer la surveillance 
des marchés publics, le gouvernement ukrainien ava it mis en place en 2000 la procédure des rapports 
statistiques sur les marchés publics. 
158. Certains Membres ont instamment prié l'Ukraine d'entamer les négociations pour accéder à 
l'Accord sur les marchés publics après son accession.  Le représentant de l'Ukraine a dit que son 
gouvernement envisagerait cette question à un stade ultérieur.   
- Commerce des aéronefs civils 
159. Un Membre a demandé à l'Ukraine d'adhérer à l'Accord sur le commerce des aéronefs civils 
après l'accession à l'OMC.  Le représentant de  l'Ukraine a répondu que son gouvernement entendait 
devenir partie à l'Accord sur le co mmerce des aéronefs civils en 2010. 
- Transit 
160. Le représentant de l'Ukraine a dit que le tran sit des marchandises sur le territoire ukrainien 
était régi par la Loi n °1172-XIV du 20 octobre 1999 sur les chargements en transit.  À son avis, la loi 
était pleinement conforme à l'article V du GATT de  1994.  "Chargements en transit" s'entendait des WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 expéditions par des moyens de transport en trans it soumis au contrôle des douanes et traversant le 
territoire ukrainien entre deux points d'entrées ou en un seul point – stockage temporaire des 
marchandises en entrepôts, terminaux douaniers, etc.  La loi garantissait la liberté de transit et ne 
prévoyait aucune restriction fondée sur le pavillon des navires, le lieu d'origine, l'expédition, l'entrée, 
le départ ou la destination, ou toute autre circ onstance relative à la propriété des marchandises, du 
navire ou autres moyens de transport, conformément  à l'article V:2 du GATT de 1994.  Elle prévoyait 
le traitement NPF pour les marchandises en transit.   En application de l'article 157 du nouveau Code 
des douanes, les marchandises en transit pouvaient ci rculer le long d'itinéraires déterminés librement 
par les transporteurs.  Toutefois, le Conseil des ministres pouvait appliquer des restrictions au déplacement des marchandises assuje tties aux droits d'accise en transit (boissons alcooliques et 
produits du tabac) le long d'itinéraires spécifiques et passant par des points d'entrée désignés à la 
frontière, et fixait des délais pour le transit de  ces marchandises par auto route ou chemin de fer 
(Résolutions n° 484 du 6 mai 1996 et n° 938 du 12 août 1996). 
161. Les marchandises en transit étaient exonérées d es droits, redevances et taxes, sauf du droit 
unifié qui correspondait au coût du transit.  Les carga isons en transit étaient soumises aux procédures 
de contrôle simplifiées rapides (article 9 de la lo i).  Les contrôles ne pouvaient être interrompus et, 
dans le cas où des accords avaient été conclus avec l es États voisins, étaient réalisés en commun.  La 
livraison des marchandises pouvait être soumise à d es mesures de sécurité, y compris une garantie 
délivrée aux services douaniers par le propriétaire des marchandises et des véhicules ou une personne 
autorisée, l'escorte par les services  douaniers, le transport des marchandises par le transporteur des 
douanes ou le transport des marchandises selon l es conditions de la Convention TIR de 1975 
(article 161 du Code des douanes).  Ces mesures de  garantie étaient obligatoires (article 165 du Code 
des douanes) pour les marchandises assujetties aux droits d'accise.   
162. Le délai pour l'expédition des marchandises au ser vice douanier destinataire était fixé par le 
service douanier d'entrée conformément aux normes ukr ainiennes relatives au transport des cargaisons 
et sur la base de l'itinéraire, des moyens de tr ansport, de la distance et des autres conditions 
d'expédition.  Le délai n'incluait pas la période de stockage en en trepôt due au transbordement des 
marchandises dans un autre moyen de transport, ou  le délai requis pour les autres opérations de 
manutention des cargaisons autorisées par les servi ces douaniers.  De l'avis du représentant, ces 
dispositions prévoyaient un délai raisonnable pour le transit, comme le stipulait l'article V:4 du GATT 
de 1994.  Il a ajouté que la loi ne contenait aucune prescription particuliè re pour les aéronefs en transit.  
Les marchandises des cargaisons en transit aérie n étaient soumises aux contrôles douaniers et aux 
procédures de dédouanement normaux (chap itre 33 du nouveau Code des douanes).  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 163. En réponse à une question particulière, le re présentant a indiqué que conformément à 
l'article 200 du Code des douanes, le régime douanier  applicable au commerce en transit de l'Ukraine 
portait à la fois sur les véhicules et sur les cargaisons  en transit.  De ce fait, un camion vide transitant 
par le territoire de l'Ukraine serait soumis aux procédures douanières applicables au transit mais 
aucune déclaration douanière de cargaison ne serait délivrée. 
- Politiques agricoles 
a) Importations 
164. Le représentant de l'Ukraine a dit que les produ its agricoles étaient assujettis aux droits de 
douane ordinaires.  Aucune restriction quantitative ne s'appliquait plus à aucun produit agricole.   
b) Exportations 
165. Le représentant de l'Ukraine a dit que les ovins  et les bovins sur pied, les graines oléagineuses 
et certains cuirs et peaux étaient assujettis au dro it d'exportation (voir la section "Réglementation des 
exportations" pour plus de détails). 
c) Politiques intérieures 
[L'Ukraine a présenté des données sur le soutien in terne et les subventions  à l'exportation dans le 
secteur agricole pour la période 1994-1996 dans les documents WT/ACC/SPEC/UKR/1 et ses 
Révisions 2, 3, 4, 7 et 8, pour la périod e 1997-1999 dans les documents WT/ACC/SPEC/UKR/1/Rev.5 
et 6, et pour la période 2000-2002 dans l' annexe 10 du document WT/ACC/UKR/110/Add.2.  Des 
renseignements sur la nécessité d'un soutien annuel de l'État (Mesures de la catégorie orange) ont été 
présentés à l'annexe 11 du document WT/ACC/UKR/110/Add.1.]   
166. Le représentant de l'Ukraine a dit que des mesu res importantes avaient été mises en œuvre au 
cours des quelques dernières années pour créer un  environnement économique plus favorable et 
accroître l'efficacité des entreprises agricoles.  Un nouveau Code foncier avait été adopté en 2001, qui 
reconnaissait le droit légal de posséder des terres et av ait donc facilité la privati sation de la terre à des 
fins agricoles.  À la fin de 2001, quelque 37 600  agriculteurs privés possédaient 2 millions d'hectares 
de terres agricoles et 20,7 millions d'hectares ét aient en location, environ 7 000 entreprises 
agro-industrielles (fermes d'État, entreprises de tr ansformation, services agricoles et entreprises de 
construction) avaient été privatisées.  L'assurance ob ligatoire des cultures et des plantations avait été 
introduite en 2001 et l'infrastructure se rapportant aux marchés agricoles avait été améliorée.  Des 
institutions avaient été développées pour fournir des services de conseil et d'éducation aux 
agriculteurs.  Le représentant a fourni une liste des lois et règlements se rapportant aux politiques WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 agricoles intérieures de l'Ukraine au point 164 du document WT/ACC/UKR/110/Add.2, et a présenté 
des renseignements sur les réformes mises en œ uvre dans le secteur agricole dans le document 
WT/ACC/UKR/96/Rev.1.   
167. Le soutien interne, outre les "mesures de la caté gorie verte", était principalement fourni sous 
forme de prix de soutien pour des produits agricol es particuliers, par exemple la betterave sucrière, les 
bovins, la volaille, les porcins, les ovi ns et les caprins ainsi que le la it.  L'Ukraine accordait également 
un certain soutien autre que par produit sous forme du remboursement partiel du coût de l'équipement 
agricole complexe et du crédit subventionné par les banques commerciales, du soutien individuel aux 
agriculteurs, de l'entretien de jeunes vergers, de la  réduction de la taxe agri cole fixe, de l'annulation 
des avances de prêts et des arriérés d'impôt et de l'exonération de la TVA.  En réponse à une question particulière, le représentant a confirmé que s on gouvernement ne maintenait aucune restriction 
quantitative intérieure à l'achat et à la vente des produits agricoles. 
168. Les domaines prioritaires de la réforme de l' agriculture dans les années à venir incluaient 
notamment:  des réformes administratives pour améliorer la gestion et la réglementation par l'État des 
entreprises agro-industrielles et pour appuyer l'initia tive privée;  la réforme foncière pour favoriser 
l'apparition d'un marché foncier et améliorer la réglementation relativ e à la terre et à la propriété 
foncière;  la fourniture de prêts à moyen et long te rmes à faibles taux d'intérêt aux entreprises agricoles 
et le développement du cadre juridique pour l'assuran ce des activités agricoles;  le développement de 
l'esprit d'entreprise et des marchés moyennant la pr omotion de l'investissement, de l'innovation et des 
technologies accessibles aux producteurs agricoles dans un environnement favorable en ce qui 
concerne l'imposition et l'investissement, pour enco urager les services de conseil agricole et appuyer 
les associations de propriétaires terriens (chambre s d'agriculture), ainsi que le développement des 
services de publicité et autres services de commercia lisation;  le développement social des zones 
rurales, la création de la protection sociale pour la population rurale, et les programmes de 
développement de l'emploi et de renforcement des compétences;  et l'élaboration de mesures visant à 
soutenir les exportations des produits agricoles et à harmoniser les lois commerciales nationales avec 
les prescriptions de l'Union européenne. 
169. Un Membre s'est dit profondément préoccupé pa r les politiques sucrières de l'Ukraine.  En 
particulier, l'application d'un contingent tarifair e pour l'approvisionnement en sucre raffiné du marché 
intérieur pour une période allant du 1
er septembre 2003 au 1er septembre 2004, en vertu de la 
Résolution n° 1977 du 25 décembre 2002, semblait c onstituer une restriction quantitative prohibée au 
titre de l'article XI du GATT de 1994 et une MIC prohibée (voir la section sur les MIC).  Ce Membre a noté que l'Ukraine n'avait pas appliqué de conti ngent tarifaire sur le sucre auparavant, et que 
l'introduction d'une telle mesure portait atteinte au st atu quo attendu.  De plus, la prescription relative à  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 55 
 
 
 l'exportation obligatoire du sucre raffi né dans le pays à partir du sucre brut d'origine étrangère qui était 
imposée par l'Ukraine semblait incompatible avec l es dispositions de l'article 4 de l'Accord sur 
l'agriculture et de l'article XI:4 du GATT de 1994.  Enfin, l'utilisation de prix intérieurs minimaux 
pour le sucre raffiné, qui étaient presque deux fois plus élevés que le prix moyen mondial et étaient maintenus aux moyens de prescriptions d'enregi strement, de contrôles et de sanctions pour 
non-application, associés à la prescription d'exportation obligatoire du sucre raffiné, accordait aux 
producteurs de sucre un soutien subor donné à la teneur en produits  nationaux et constituait donc une 
subvention prohibée au sens de l'article 3.1 b) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires.  En accordant un traitement moins favorable au sucre brut importé par rapport à son 
concurrent (le sucre de betterave), cette mesu re enfreignait l'article III:4 du GATT de 1994.  Ce 
Membre a demandé à l'Ukraine de justifier les pr escriptions de certification, d'enregistrement et 
d'inspection appliquées aux raffineries de sucre et d'expliquer en détail le fonctionnement du 
contingent intérieur concernant le sucre.  Il a ét é demandé d'éliminer le contingent intérieur, la 
prescription concernant l'exportation obligatoire et les prix minimaux intérieurs du sucre.   
170. Le représentant de l'Ukraine a répondu que, comme il l'avait précédemment indiqué, la 
législation ukrainienne serait modifiée pour abroge r la prescription d'exportation obligatoire.  Il a 
indiqué à cet égard qu'en 2001 son gouvernement av ait autorisé la vente de  260 000 tonnes de sucre 
brut sur le marché intérieur pour combler le déficit de  sucre sur le marché national.  Il ne considérait 
pas que l'utilisation de prix minimaux intérieurs pour  le sucre était incompat ible avec l'article 4 de 
l'Accord sur l'agriculture, les artic les III:4 et XI:4 du GATT de 1994, ou l'article 3.1 b) de l'Accord sur 
les subventions et les mesures compensatoires.   
171. S'agissant du contingent intérieur pour le sucre,  il a indiqué que la Résolution n° 494-p du 
29 août 2002 sur les mesures visant à assurer l'ap provisionnement du marché intérieur en sucre 
national et la protection contre les importations  non autorisées prévoyait l'enregistrement des 
producteurs de sucre, allouait les quantités de sucre et  établissait un contrôle permanent sur les prix de 
gros du sucre.  L'enregistrement par l'État avait été effectivement introduit conformément à 
l'Ordonnance n° 335 du 17 octobre 2002.  Les certificats d'enregistrement  par l'État des raffineries de 
sucre étaient délivrés après inspection et attestation par la Commission d'attestation et d'enregistrement 
par l'État des raffineries de sucre.  Ces attestations étaient valables un an.  La Commission se 
composait de représentants des principaux départem ents chargés de l'agriculture et des produits 
alimentaires, des bureaux d'inspection technique des administrations publiques des oblasts, des 
associations de l'industrie sucrière des oblasts, d es services sanitaires et ép idémiologiques publics et, 
en fonction de la localisation des raffineries de sucr e, d'autres spécialistes et conseillers (avec leur 
consentement).  L'enregistrement par l'État ouvrait le droit de participer a ux appels d'offres pour la 
répartition de la production de sucre entre les continge nts A et B.  Le représentant a confirmé que les WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 56  
 
 participants aux appels d'offres étaient tenus de se soumettre à des inspections complètes tous les cinq 
ans.  Ces inspections comportaient une analy se du processus de production (culture, ramassage, 
sélection et stockage des betteraves sucrières, mode rnisation, consommation d'énergie et indicateurs 
thermiques, bilan hydrique et utilisation de l'eau, degré d'automatisation de la production, organisation 
du travail et indicateurs environnementaux) et la formulation de propositions par les inspecteurs pour 
améliorer et développer la produc tion.  Le représentant a ajouté que ces mesures visaient à accroître 
l'efficacité de la production et de la transformation de  la betterave.  À son avis, elles ne pouvaient être 
considérées comme des restrictions à l'importation du sucre de canne brut ou à l'exportation du sucre 
raffiné. 
172. Le représentant de l'Ukraine a confirmé que son pays n'accorderait de subventions à 
l'exportation pour aucun produit agricole à compter de  la date d'accession et ne recourrait pas aux 
mesures de sauvegarde spéciales. 
- Régime concernant les textiles 
[à compléter] 
V. RÉGIME DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE TOUCHANT AU COMMERCE 
- Généralités 
a) Protection de la propriété industrielle 
173. Le représentant de l'Ukraine a dit que son gou vernement s'intéressait de près à la protection 
efficace de la propriété intellectuelle.  Au total, pr ès de 100 décrets et règlements régissaient les droits 
de propriété intellectuelle en Ukraine.  Des effort s importants avaient été mis en œuvre au cours des 
dernières années pour rapprocher la législation ukrainie nne sur les droits de propriété intellectuelle des 
règles de l'OMC.  En 2001-2002, un nouveau Code pénal avait été adopté et le Code sur les infractions 
administratives avait été modifié pour renforcer la responsabilité pénale et ad ministrative en cas de 
violation des droits de propriété intellectuelle.  De nouveaux Code civil, Code du commerce et Code 
des douanes avaient été approuvés en 2002-2003.  Au cours de cette période, le Conseil des ministres 
avait également adopté 14 résolutions concernant la prévention de la fabr ication et de la distribution de 
marchandises de contrefaçon et six lois se rapportant à la propriété intellectuelle avait été approuvées.  
La Rada suprême examinait actuellement plusieurs proj ets de lois qui modifieraient la législation sur 
les œuvres audiovisuelles et les phonogrammes, le dr oit d'auteur et les droits connexes ainsi que le 
régime de licences et la supervision des importations  et des exportations de disques pour les systèmes 
à lecture laser.    WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 57 
 
 
 174. Le représentant considérait que, compte tenu de  ces modifications des textes législatifs, en 
particulier l'adoption le 22 mai 2003 de la Loi porta nt modification de certaines lois concernant la 
protection juridique des droits de propriété intellect uelle, la législation ukrainienne sur les droits de 
propriété intellectuelle était désormais conforme à l' Accord sur les ADPIC.  Il a ajouté que des efforts 
seraient mis en œuvre pour améliorer encore le cadr e législatif et institutionnel.  Il a fourni des 
renseignements détaillés sur la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC dans les documents 
WT/ACC/UKR/94, WT/ACC/UKR/102 et Révision 1, et WT/ACC/UKR/112, ainsi qu'un tableau 
comparatif de compatibilité de la législation natio nale avec l'Accord sur les ADPIC dans le document 
WT/ACC/UKR/95. 
b) Organismes chargés de la formulation et de la mise en œuvre de la politique 
175. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que le Dé partement d'État de la propriété intellectuelle 
était chargé de formuler et de mettre en œuvre la politique de l'Ukraine concernant la propriété 
intellectuelle.  En 2002, son gouvern ement avait créé "Intelzakhyst", un  bureau chargé de délivrer les 
marques de contrôle pour les produits audiovisuels et les phonogrammes et de tenir le registre intégré 
des bénéficiaires des marques de contrôle.  Un service spécial de ce Département, composé 
d'inspecteurs de l'État, avait égal ement été créé pour lutter contre la fabrication et la distribution de 
marchandises de contrefaçon, en pa rticulier de disques pour systèmes à lecture laser.  Ces inspecteurs 
pouvaient préparer des rapports sur les infractions ad ministratives.  Ils travaillaient en collaboration 
étroite avec le Ministère de l'intérieur, l'admi nistration fiscale et les services douaniers.  Le 
gouvernement ukrainien envisageait à l'heure actuelle de créer un institut de recherche au sein du 
Ministère de la justice pour effectuer les exper tises techniques des objets relevant de la propriété 
intellectuelle. 
176. Des mesures avaient également été prises pour renf orcer le cadre institutionnel judiciaire pour 
faire respecter les droits de propriété intellectuelle  et créer un tribunal spécialisé dans les brevets, 
comme le prévoyait la Loi sur le pouvoir judiciaire  en Ukraine.  En 2002, des conseils de justice 
spéciaux avaient été créés au sein du Tribunal supr ême de commerce de l'Ukraine, des tribunaux de 
commerce de Kiev et de Sébastopol, des oblasts et  de la République de Crimée, ainsi que des 
tribunaux de commerce d'appel pour s'occuper tout  particulièrement des affaires concernant la 
propriété intellectuelle.  Par la suite, des chambres spécialisées avaient été créées en mars 2003 au sein 
du Tribunal suprême de commerce d'Ukraine et  des tribunaux de commerce d'appel.   
c) Participation aux accords internationa ux sur la propriété intellectuelle 
177. Le représentant de l'Ukraine a dit que son pays  était un Membre fondateur de l'Organisation 
mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) et av ait adhéré sans réserve à la Convention de Berne WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 58  
 
 pour la protection des œuvres littéraires et artisti ques, à la Convention mondiale relative au droit 
d'auteur de 1952, à la Convention de Genève pour la protection des producteurs de phonogrammes 
contre la reproduction non autorisée de leurs pho nogrammes, à la Convention de Rome sur la 
protection des artistes, interprètes ou exécutants,  des producteurs de phonogra mmes et des organismes 
de radiodiffusion, aux traités de l'OMPI sur le droit d'auteur, l'exécution et les phonogrammes, la 
Convention de Paris sur la pr opriété industrielle du 20 mars 1883, l'Arrangement de Madrid 
concernant l'enregistrement international des mar ques et son protocole du 28 juin 1989, l'Arrangement 
de Nice concernant la classification internati onale des produits et des services aux fins de 
l'enregistrement des marques, le Traité sur les lo is relatives aux marques de fabrique ou de commerce, 
le Traité de Nairobi sur la protection du symbole ol ympique, le Traité de coopération sur les brevets, 
le Traité de Budapest sur la r econnaissance internationale du dépôt d es micro-organismes aux fins des 
procédures de brevet, le Traité sur les lois relatives aux brevets, l'Arrangement de La Haye concernant 
le dépôt des dessins et modèles industriels et l' Accord international sur la protection des nouvelles 
obtentions végétales. En outre, le gouvernem ent ukrainien coopérait avec un certain nombre 
d'organisations régionales et internationales qui s'occupaient de la prot ection de la propriété 
intellectuelle, notamment le Con seil intergouvernemental des NEI de  protection de la propriété 
intellectuelle, l'Office européen des brevets, l'Association internationa le de protection de la propriété 
industrielle, la Fédération internationale des agents  de brevets, l'Union des licences, l'Association 
internationale des propriétaires de  marques de fabrique ou de commerc e, la Fédération internationale 
des producteurs de phonogrammes et la Fédération inte rnationale des partenariats d'auteurs et de 
compositeurs. 
178. Le représentant a ajouté que son gouvernemen t envisageait de ratifier l'Arrangement de 
Strasbourg concernant la classification interna tionale des brevets, l'Arrangement de Locarno 
établissant une classification internationale pour les d essins et modèles industriels et l'Arrangement de 
Vienne instituant une classification internationale d es éléments figuratifs des marques et qu'il entendait 
adhérer à la plupart des accords administrés par l'OMPI et l'UNESCO. 
d) Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants étrangers 
179. Le représentant de l'Ukraine a dit que le tra itement NPF et le traitement national étaient 
accordés au titre de l'article 423 du Code de procé dure civile, de l'article 5 de la Loi n° 3687-XII du 
15 décembre 1993 sur les inventions et les modèles d'utilité, de l'article 4 de la Loi n° 3688-XII du 
15 décembre 1993 sur les dessins et modèles industriels, de l'article 4 de la Loi n° 3689-XII du 15 décembre 1993 sur les marques de fabrique ou de co mmerce, de l'article 6 de  la Loi n° 2627-III du 
11 juillet 2001 sur le droit d'auteur et les droits connexes, de l'article 5 de la Loi n° 752-XIV du  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 59 
 
 
 16 juin 1999 sur l'origine géographique des marchandises,  et de l'article 3 de la Loi n° 621/97 du 
5 novembre 1999 sur les circuits intégrés. 
e) Taxes et redevances 
[à compléter] 
2. Normes de fond en matière de protection, y compris l'acquisition et le maintien des 
droits de propriété intellectuelle 
a) Droit d'auteur et droits connexes 
180. Le représentant de l'Ukraine a dit que la prot ection du droit d'auteur était régie par le Code 
civil de l'Ukraine et par la Loi n° 3792-XII du 23 d écembre 1993 sur le droit d'auteur et les droits 
connexes, telle que modifiée.  La loi prévoyait l'administration du droit d'auteur par l'entremise 
d'organismes de gestion collective.  Au début de 2004, huit organismes de gestion collective étaient 
chargés de la perception, de la répartition et du paiement des rémunérations  relatives à l'utilisation du 
droit d'auteur et/ou des droits connexes, en partic ulier les droits des auteurs d'œuvres musicales et 
audiovisuelles, d'œuvres relevant d'un art appliqué ou des beaux-arts, ainsi que les droits des fabricants 
de phonogrammes et de vidéogrammes.  
181. De l'avis du représentant, le Code civil et la Lo i sur le droit d'auteur et les droits connexes 
étaient parfaitement conformes aux dispositions des articles 1er à 21 de la Convention de Berne.  La 
durée des droits des interprètes ou exécutants et d es fabricants de phonogrammes et de vidéogrammes 
était de 50 ans à compter de la date de leur prem ière exécution ou fixation.  S'agissant des organismes 
de radiodiffusion, la protection durait 50 an s à compter de la première émission. 
182. Un Membre a noté que l'Ukraine avait émis une réserve au sujet de l'article 18 3) de la 
Convention de Berne et lui a demandé  de la retirer dès son accession. 
b) Marques de fabrique ou de comme rce, y compris les marques de service 
183. Le représentant de l'Ukraine a dit que les mar ques de fabrique ou de commerce, y compris les 
marques de service, étaient protégées par le Code civil de l'Ukraine et par la Loi n° 3689-XII du 
15 décembre 1993 sur la protection des droits rela tifs aux marques de fabrique ou de commerce de 
biens ou de services.  En vertu de l'article 6 de cette  loi, les noms ne pouvaient être enregistrés en tant 
que marques de fabrique ou de commerce quand ils ét aient identiques ou similaires à i) des marques de 
fabrique ou de commerce enregistrées précédemment ou dont la demande d'enregistrement avait déjà 
été présentée;  ii) des marques de fabrique ou de  commerce protégées au titre d'un traité ou d'un accord WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 60  
 
 international auquel l'Ukraine était partie,  y co mpris les marques notoirement connues relevant de 
l'article 6 bis de la Convention de Paris;  iii) les raisons so ciales protégées;  iv) les indications d'origine 
de marchandises protégées aux termes de la loi ukrainie nne – de telles indications  ne pouvaient figurer 
qu'à titre d'éléments non protégés d'une marque de fa brique ou de commerce;  et v) les marques de 
certification dûment enregistrées.  Au début de 20 03, plus de 8 millions de marques avaient été 
enregistrées en Ukraine. 
184. Les marques de fabrique ou de commerce étai ent protégées pour une période initiale de dix 
ans, à compter de la date de présentation de la dema nde d'enregistrement.  La durée de validité pouvait 
être prorogée de dix ans de plus sur demande (la de mande étant déposée au cours de la dernière année 
de validité).  Le représentant a ajouté que les ma rques notoirement connues étaient protégées en vertu 
de l'article 6 bis de la Convention de Paris aux termes de l' article 25 de la Loi sur la protection des 
droits relatifs aux marques de fabrique ou de commerce de biens ou de services.  Le caractère 
notoirement connu des marques était reconnu  par la Chambre d'appel ou le tribunal. 
185. En réponse à un Membre qui avait fait remarquer que l'article 6 de la Loi sur la publicité 
prévoyait que toute la publicité, y compris l'utilisation des marques de fabrique ou de commerce en 
langues étrangères, devait être en ukrainien et ava it par conséquent demandé des détails au sujet de 
l'application concrète de cette mesu re, le représentant de l'Ukraine a reconnu que l'application de cette 
mesure n'était pas conforme à l'article 6 quinquies  de la Convention de Paris.  Pour y remédier, son 
gouvernement avait inclus des modifications de la Lo i sur la publicité dans le  projet de loi portant 
modification de certains textes légaux se rapporta nt aux droits de propriété intellectuelle 
(n° d'enregistrement 1296) qui avait déjà été soum is à la Rada suprême pour examen.  Tant que ces 
modifications n'avaient pas été adoptées, les dispos itions régissant la publicité seraient celles de la 
Convention de Paris, qui se substitu ait à la législation nationale.  
c) Indications géographiques, y compris les appellations d'origine 
186. Le représentant de l'Ukraine a dit que la Lo i n° 752-XIV du 16 juin 1999 sur la protection des 
droits relatifs aux indications de l'origine des marchandises et la Loi n° 3689-XII du 15 décembre 1993 
sur la protection des droits relatifs aux marques de fabrique ou de commerce de biens et de services 
prévoyaient la protection des indications géographiques.  En vertu de l'article premier de la Loi sur la 
protection des droits relatifs aux indications de l'origine des marchandises, les indications 
géographique pouvaient être de "sim ples indications de l'origine des marchandises", c'est-à-dire toute 
indication verbale ou géographique faisant direct ement ou indirectement référence à l'origine 
géographique des marchandises, ou des "indicati ons qualifiées de l'origine des marchandises", 
c'est-à-dire le nom du lieu d'origine ou l'indicati on géographique de l'origine des marchandises.  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 61 
 
 
 187. En vertu du point 6 de l'article 16 de la Loi su r les marques de fabrique ou de commerce, le 
droit exclusif dont jouissait le déte nteur de la marque pour interdire à des tiers d'utiliser la marque 
enregistrée sans son consentement ne couvrait pas l'utilisation des indications qualifiées de l'origine 
protégées.  La protection d'une indication qualifiée de l'origine ne pouvait être refusée au motif qu'une 
marque enregistrée en Ukraine contenait une in dication géographique, ou était constituée par cette 
dernière (article 8, point 3 de la Loi sur l'indication de l'origine des marchandises), mais 
l'enregistrement d'une marque serait refusé si la ma rque était identique ou similaire à une "indication 
qualifiée de l'origine", y compris pour les alcools et  les liqueurs, et qu'il était donc probable qu'elle 
serait source de confusion (article 6,  point 3 de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce).  
Les indications qualifiées de l'origine ne pouvaient être que des éléments non protégés de marques de 
fabrique ou de commerce appartenant à des pers onnes autorisées à utiliser de telles indications. 
d) Dessins et modèles industriels 
188. Le représentant de l'Ukraine a dit que les dessins  et modèles industriels étaient protégés par le 
Code civil et la Loi sur la protection des droits rela tifs aux dessins et modèles industriels.  En vertu des 
articles 5 et 6 de cette loi, ne pouvaient être  enregistrés que les nouveaux dessins et modèles 
industriels qui ne portaient pas a tteinte à l'ordre public ou aux princi pes d'humanité ou de moralité.  La 
durée de protection d'un dessin ou modèle industriel éta it de dix ans à compter de la date du dépôt de 
la demande d'enregistrement.  Le brevet pouvait être prorogé sur demande pour une durée maximale 
de cinq ans. 
189. Les demandes d'enregistrement étaient examinées au regard des prescriptions de l'article 11 de 
la loi.  En cas d'incompatibilité avec les prescripti ons  relatives à la brevetabilité, la protection pouvait 
être annulée en totalité ou en partie en vertu de l' article 25 de la loi.  Le dessin industriel "Tires 
Protector" avait été annulé en octobre 2003 pour de tels motifs. 
e) Brevets 
190. Le représentant de l'Ukraine a dit que les i nventions représentant de nouveaux produits ou 
procédés, supposant une activité i nventive et susceptible d'application industrielle, pouvaient être 
protégées par un brevet au titre du Code civil de l'Ukraine et de la Loi n° 3687-XII du 
15 décembre 1993 sur la protection des droits relatif s aux inventions et aux modèles d'utilité.  Des 
brevets ne pouvaient être délivrés pour les inventions  portant atteinte à l'ordre public et aux principes 
d'humanité ou de moralité, les obtentions végétales et les espèces animales, les méthodes biologiques 
de reproduction des végétaux et des animaux autres que les méthodes micro-biologiques, les schémas de configuration de circuits intégrés et les produits relevant du dessin d'art.  La durée de la protection 
était de 20 ans à compter de la date du dépôt de la demande.  La législation ukrainienne prévoyait WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 62  
 
 l'examen judiciaire des décisions relatives à l'annula tion d'un brevet ou à la perte de droits.  En cas de 
violation des droits d'un détenteur, la ch arge de la preuve revenait au défendeur. 
191. Des licences obligatoires pouvaient être délivrées pa r le Conseil des ministres pour des raisons 
de santé publique ou de sécurité environnemen tale ou d'autres motifs d'intérêt public en vue 
principalement d'approvisionner le marché intéri eur, ou par le tribunal après trois années de 
non-utilisation ou d'utilisation insuffisante d'un brevet  sans raison valable, ou à la suite du refus d'un 
détenteur de brevet d'accorder une licence, y comp ris dans le cas où une invention ayant des objectifs 
ou des caractéristiques différents d'une invention br evetée ne pouvait être utilisée sans porter atteinte 
aux droits du détenteur du brevet.  Lorsqu'il accordai t une licence obligatoire, le tribunal ou le Conseil 
des ministres déterminait le degré d'utilisation de l'in vention, la période de va lidité de la licence ainsi 
que le montant et les modalités de paiement des dro its aux détenteurs du brevet afin de garantir une 
rémunération adéquate.  Les détenteurs de brevets ga rdaient leur droit de délivrer des licences.  Les 
détenteurs de licences obligatoires n'avaient pas le dr oit exclusif d'utiliser une invention, ni d'accorder 
des sous-licences.  Dans le cas de licences obligatoi res délivrées par le Conseil des ministres, les 
licences étaient accordées après dépôt d'une demande auprès de l'autorité compétente, laquelle devait 
indiquer le motif de l'utilisation de l'invention brev etée et inclure une étude de faisabilité décrivant les 
conditions d'utilisation de l'inven tion et le montant des droits dus au détenteur du brevet.  Les 
demandes étaient examinées par l'organisme compét ent et, si elles étaient recevables, étaient 
transmises au Conseil des ministres pour décision en ve rtu de l'article 30 de la Loi sur la protection des 
droits relatifs aux inventions et aux modèles d'utilité.  Les licences étaient annulées lorsque les 
circonstances dans lesquelles elles avaient été accord ées cessaient d'exister.  Les décisions du Conseil 
des ministres pouvaient être contestées.  Les procé dures relatives au dépôt et à l'examen des demandes 
étaient décrites dans la Résolution n° 8 du Conseil des ministres du 14 janvier 2004.  Il existait des 
dispositions similaires dans la Loi sur la protection des droits relatifs à la topographie des circuits 
intégrés.   
f) Protection des obtentions végétales 
192. Le représentant de l'Ukraine a dit que les obten tions végétales étaient protégées aux termes du 
Code civil et de la Loi n° 3116-XII du 21 avril 1993 sur la protection des droits relatifs aux obtentions 
végétales.  La protection était accordée pour une durée de 35 ans pour les cultures forestières et 
arbustives et la vigne, et de 30 ans pour toutes les autres obtentions végétales. 
193. Le représentant a ajouté que le projet de loi por tant modification de certains textes législatifs, 
en cours d'examen par la Rada suprême, pré voyait l'accession de l'Ukraine à la Convention 
internationale de 1961 sur la protec tion des nouvelles obtentions végétales.  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 63 
 
 
 g) Schémas de configuration de circuits intégrés 
194. Le représentant de l'Ukraine a dit que la prot ection des schémas de configuration de circuits 
intégrés était prévue dans le Code civil et dans  la Loi n° 621/97 du 5 novembre 1997 sur la protection 
des droits relatifs à la topographie des circuits inté grés.  La durée de la protection était de dix ans à 
compter de la date de la demande  ou de la date de la  première exploitation commerciale.  La loi 
comportait des dispositions concernant le régime de licences obligatoires. 
h) Protection des renseignements non divulgués,  y compris les secrets commerciaux et les 
données résultant des essais 
195. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que le  Code pénal, le Code Civil et le Code 
commercial, la Loi n° 2657-XII du 2 octobre 1992 sur l'information, et la Loi n° 236/96-VR du 
7 juin 1996 sur la protection c ontre la concurrence déloyale prévoyaient la protection des 
renseignements non divulgués qui étaient secrets (non généralement connus ni aisément accessibles), 
qui avaient une valeur commerciale parce qu'ils étaient secrets et pour lesquels des mesures 
raisonnables destinées à les garder secrets avaient été prises.   
196. Le Code civil de l'Ukraine protégeait également les données soumises pour obtenir 
l'autorisation de mise sur le marché de pr oduits pharmaceutiques ou de produits chimiques pour 
l'agriculture qui utilisaient une entité chimi que nouvelle, conformément  aux dispositions de 
l'article 39:3 de l'Accord sur les ADPIC. 
3. Mesures visant à empêcher l'usage abusif  de droits de propriété intellectuelle 
[à compléter] 
4. Moyens de faire respecter les droits  a) Généralités 
197. Le représentant de l'Ukraine a dit que les infr actions les plus répandues dans le domaine du 
droit d'auteur et des droits connexes étaient la fabr ication et la distribution de produits de contrefaçon 
et de copies d'œuvres audiovisuelles et de phon ogrammes, la duplication et la distribution de 
programmes d'ordinateurs non autorisés, ainsi que la fabrication, l'exportation et l'importation de 
disques pour systèmes à lecture laser.  Au cours de  ces quelques dernières années, l'Ukraine avait pris 
des mesures efficaces pour assurer la protection des dr oits de propriété intellectuelle, notamment en 
signant en mai 2000 le Programme conjoint américa no-ukrainien de lutte c ontre la production illicite 
de supports optiques d'information, et en conclu ant un accord de coopérati on dans le domaine de WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 64  
 
 l'attribution de codes SID entre le  Département d'État de la propr iété intellectuelle, la Fédération 
internationale de l'industrie phonogr aphique et Philips International B.V.  En 2002, le Conseil des 
ministres avait approuvé un projet de légalisation d es logiciels et de lutte contre l'usage illicite des 
logiciels et un nouveau mécanisme avait été adopt é pour mieux surveiller le passage des marchandises 
à la frontière ukrainienne.  Une Loi sur les procé dures de réglementation par l'État des activités des 
entreprises liées à la production, l'exportation et l'importation avait également été adoptée pour 
combattre le problème du piratage dans le domaine du droit d'auteur.  Aux te rmes de cette loi, la 
production, l'exportation et l'importation des disque s laser étaient soumises à un régime spécial de 
licences.  Enfin, des mesures avaient été prises pour améliorer la coordination des organismes chargés 
de combattre la production et la distribution illicites de produits audio et audiovisuels.  Un programme 
de coordination avait été adopté en mai 2003, dont la  mise en œuvre était supervisée par un Conseil de 
coordination dirigé par le Président du Départ ement d'État de la propriété intellectuelle. 
198. Les contrôles avaient été renforcés entre 2001 et 200 3 dans le domaine des droits de propriété 
intellectuelle.  En 2002, le Ministère de l'intéri eur avait effectué 12 000 contrôles d'entreprises 
commerciales exerçant des activités dans le doma ine de la propriété intellectuelle, constaté 
4 000 infractions des droits de propr iété intellectuelle, et la valeur  des produits de contrefaçon saisis 
s'élevait à 7 millions de hryvnias (1,3 million de dolla rs EU).  Au cours de la période 2001-2003, les 
tribunaux ukrainiens avaient examiné 465 affa ires portant sur la propriété intellectuelle. 
199. Un Membre a relevé que le contrôle efficace de la frontière avec la  Fédération de Russie 
semblait poser problème, les postes de contrôle front aliers semblant être fa ciles à éviter, même pour 
les poids lourds.  Ce Membre a demandé à l'Ukrain e de tenir le Groupe de travail informé de toute 
mesure prise ou prévue pour résoudre ce problème. 
b) Procédures judiciaires civiles et mesures correctives 
200. Le représentant de l'Ukraine a dit que les di spositions relatives aux procédures judiciaires 
civiles et aux mesures correctives étaient prévues dans le Code civil, le Code du commerce, le Code de 
procédure civile, le Code sur les infractions admi nistratives, et la Loi n° 236/96-VR du 7 juin 1996 sur 
la protection contre la  concurrence déloyale. 
c) Mesures provisoires  
201. Le représentant de l'Ukraine a dit que le Code civil (article 432), le C ode de procédure civile 
(chapitre 4-A), et le Code commercial incluaient d es dispositions concernant l'application de mesures 
provisoires pour empêcher une atteinte aux droits et protéger les éléments de preuve pertinents.  Les  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 mesures provisoires applicables pouvaient être l'in spection des locaux où l'on pensait que les activités 
en cause se déroulaient, et la saisie des biens. 
d) Procédures administratives et mesures correctives 
202. Le représentant de l'Ukraine a dit que les pr océdures et mesures correctives étaient prévues 
dans le Code civil, le Code commercial, le Code  de procédure pénale, le Code sur les infractions 
administratives et la Loi n° 236/96-VR du 7 juin 1996 sur la protection contre la  concurrence déloyale.  
Les autorités chargées de la protection administrativ e des droits de propriété intellectuelle étaient le 
Département d'État de la propriété intellectuelle, le  Comité antimonopole, le Ministère de l'intérieur, 
les Services de sécurité, le Service national des do uanes, l'Administration fiscale nationale, et le 
Comité national de réglementation te chnique et de la politique de c onsommation.  La législation de 
l'Ukraine prévoyait la possibilité de faire appel d es décisions administratives se rapportant aux droits 
de propriété intellectuelle auprès de la Chambre d'appel du Département d' État de la propriété 
intellectuelle.  
e) Mesures spéciales à la frontière 
203. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que les autorités douanières, à la demande du détenteur 
de droit, étaient habilitées à suspendre la mi se en libre circulation des marchandises dont on 
soupçonnait qu'elles contenaient une mar que contrefaite ou qu'elles portaient  atteinte au droit d'auteur.  
Ces mesures étaient prévues dans le Code des douan es de l'Ukraine (articles 255 à 258 et 245) et le 
Règlement n° 412 du Conseil des ministres du 28 avril 2001 relatif à la procédure d'enregistrement et 
de transfert à la frontière ukrainienne de marchandi ses contenant des objets de propriété intellectuelle. 
f) Procédures pénales  
204. Le représentant de l'Ukraine a dit que le Code  pénal prévoyait la r esponsabilité pénale pour:  
atteinte au droit d'auteur, aux marques de fabrique ou de commer ce, aux indications qualifiées de 
l'origine, aux dessins et modèles industriels, aux br evets, aux obtentions végétales et aux schémas de 
configuration de circuits intégrés (articles 176,  177 et 229); utilisation ou divulgation illicites de 
renseignements constituant un secret commercial (artic les 231 et 232);  le non-respect des dispositions 
concernant la production, l'exporta tion et l'importation des disques pour systèmes à lecture laser et 
l'exportation/l'importation de matériaux destinés à les fabriquer (article 203-1);  production illicite, 
contrefaçon ou distribution de marques de contrô le pour les copies d'œuvres audiovisuelles et de 
phonogrammes, les programmes d'ordinateur et les bases de données (article 216).  Les infractions 
jugées au pénal étaient passibles d'amendes, de tr avaux correctionnels ou de peines d'emprisonnement.  
En cas de violation de la législation sur la proprié té intellectuelle concernant les disques laser, les WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 66  
 
 amendes allaient de 10 000 à 15 000 dollars EU et les peines d'emprisonnement  pouvaient aller jusqu'à 
cinq ans en application de la Loi sur les procédur es de réglementation par l'État des activités des 
entreprises liées à la production, l'exportation et l'im portation de disques pour systèmes à lecture laser.  
Pour les récidivistes, les amendes étaient doublées. 
[à compléter] 
205. [Le représentant de l'Ukraine a indiqué que son gouvernement appliquerait les dispositions de 
l'Accord sur les ADPIC au plus tard à la date de  l'accession à l'OMC, sans recourir à aucune période 
de transition.  Le Groupe de trava il a pris note de cet engagement.] 
- Politiques affectant le commerce des services  
206. Le représentant de l'Ukraine a présenté des renseignements sur les services dans les 
documents WT/ACC/UKR/13, WT/ACC/UKR/ 19, WT/ACC/UKR/24, WT/ACC/UKR/36 et 
WT/ACC/UKR/37 et Révision 1.  L'information sur la législation relative aux services était présentée 
dans les documents WT/ACC/UKR/81 et Révision 1, WT/ACC/UKR/87 et Révision 1, 
WT/ACC/UKR/93 et Révisions 1 à 4, ainsi que WT /ACC/UKR/111 et Addendum 1, Révision 1.  Il a 
ajouté que divers projets de lois portant modificati on des lois sur l'assurance, les activités bancaires, 
les audits, les services juridiques, la télédiffusion et la radiodiffusion, les télécommunications et les organismes d'information avaient été ou seraient bi entôt présentés à la Rada suprême pour examen.  
Une liste des activités liées aux services qui sont assujetties au régime de licences d'activité est 
présentée au tableau 5 b).  
207. Le secteur bancaire était régi par la Loi n° 2121-III du 7 décembre 2000 sur les banques et le 
secteur bancaire, telle que modifiée le 20 septembre  2001.  Cette loi fixait des niveaux identiques de 
fonds autorisés pour les banques à capitaux nationa ux ou étrangers et supprimait l'interdiction 
d'établissement de succursales de banques étrangères en  Ukraine.  Les modifications de cette loi, qui 
interdirait à l'État d'être proprié taire de banques commerciales, avaient été rédigées et présentées à la 
Rada suprême (projet de loi n° 3031 du 30 janvier 2003). 
208. Le secteur de l'assuranc e était régi par la Loi n° 85/96 du 7 mars 1996 sur l'assurance, telle que 
modifiée par les Lois n° 2745-III du 4 octobre 2001 et n° 2572 du 23 décembre 2002.  Les compagnies 
d'assurance étrangères devaient être enregistrées et avoir obtenu une licence.  Les licences étaient 
délivrées par le Ministère des finances.  La Lo i du 4 octobre 2001 avait supprimé la limitation à 
49 pour cent de la part du capital pouvant être déte nue par des étrangers, et des règles relatives à 
l'introduction de l'assurance obligat oire avaient été arrêtées aux termes de la Loi du 23 décembre 2002.  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 67 
 
 
 209. S'agissant des services professionnels, la législ ation de l'Ukraine ne prévoyait aucune 
restriction, sauf en ce qui concerne la fournitu re des services juridiques et des services d'audit, qui 
étaient assujettis à des prescriptions de nationalité.  Mais des projets de lois sur l'audit et sur le barreau 
éliminant la prescription de nationalité avaient été soumis à la Rada suprême.  En réponse à un 
Membre qui demandait des explications au sujet de la restriction liée à la nationalité pour les services 
juridiques dans les affaires pénales, et qui se demanda it si les prescriptions en matière de qualifications 
étaient différentes pour les juristes travaillant au pénal et pour les autres, le représentant de l'Ukraine a 
dit que les modifications de l'article 44 du Code de  procédure pénale de l'Ukraine avaient été adoptées 
le 21 juin 2001 (Loi n° 2533-III) pour éliminer l' obligation pour les personnes impliquées dans une 
affaire de droit pénal de se faire représenter par un avocat ukrainien. 
210. L'accès aux services de transport ukrainiens avait ét é élargi et il n'existait plus de restriction à 
la participation étrangère au capital.  Pour les services de télécommunication, la Loi n° 1869-III du 
13 juillet 2000 sur les détails de la privatisati on de la société anonyme par actions UKRTELECOM 
avait aboli la limitation à 49 pour cent de la partic ipation étrangère au capital dans le secteur des 
télécommunications.  Une nouvelle Loi sur les téléco mmunications avait été rédigée pour fournir un 
cadre juridique général aux télécommunications (Loi n° 2059-2 du 28 mars 2003).  La loi n'avait pas 
encore été présentée à la Rada suprême. 
211. La télédiffusion et la radiodiffusion étaient régies par la Loi n° 3759-XII du 
21 décembre 1993.  Deux nouvelles lois avaient ét é rédigées pour abolir la limitation de la 
participation étrangère dans les so ciétés de télédiffusion et de radiodiffusion (projet de loi n° 2059-2 
du 28 mars 2003, qui n'avait pas encore été présenté  à la Rada suprême) et assurer l'indemnisation 
pour préjudice moral (projet de loi n° 2357-3 du 29 octobre 2002, en cours d'examen par la Rada 
suprême).   
212. Il était également prévu de modifier les lois ré gissant les organismes d'information.  Un projet 
de loi, déjà approuvé en première lecture, ente ndait supprimer les restricti ons à l'établissement des 
organismes d'information par les personnes physiq ues ou morales étrangères, y compris en ce qui 
concerne le montant des capitaux étrangers.   
213. Certains Membres ont demandé des rensei gnements sur l'indépendance des autorités 
réglementaires face aux fournisseurs de services.  Le représentant de l'Ukraine a précisé que la 
réglementation et la supervision des banques étai ent confiées à la Banque nationale, qui devait rendre 
des comptes au Président et à la Rada suprême mais n'était pas responsable des engagements des 
autres banques et était donc indépendante des fournisseurs de services bancaires.  L'administration des télécommunications était assurée par le Comité national pour les télécommunications et WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 68  
 
 l'informatisation en vertu du Décret n° 601/99 du 3 juin 1999.  Ce comité était chargé de la gestion 
réglementaire du secteur des télécommunications.  Il  publiait les règlements, délivrait les licences et 
réglementait les tarifs.  Le Comité national était responsable devant le Conseil des ministres et 
indépendant des fournisseurs de services de télé communication.  Dans le domaine du transport, 
l'autorité réglementaire était le  Ministère des transports en application du Décret n° 304/2002 du 
27 mars 2002.  Le ministère administrait et coor donnait les politiques dans les domaines du transport 
et de l'utilisation de l'espace aérien et établissait les licences d'activité et les tarifs dans les domaines de 
la navigation et de l'hydrographie.  Les activités réglementaires du ministère étaient financées exclusivement par le budget de l'État, et ne faisai ent appel à aucun parrainage ou donation.  Il était 
donc indépendant des fournisseurs de services. 
- Transparence  
- Publication d'informations sur le commerce 214. S'agissant de l'obligation de transparence énon cée à l'article X du GATT de 1994, à l'article III 
de l'AGCS et dans d'autres dispositions des Accords de l'OMC, le représentant de l'Ukraine a dit que 
les lois et autres actes normatifs devaient être publi és avant d'entrer en vigueur.  Les projets d'actes 
normatifs étaient publiés dans Halitski Contracty et Visnyk, un périodique de la Banque nationale, et 
étaient mis en ligne pour discussion sur Internet ( www.zakon.com.ua).  Une fois entrés en vigueur ils 
étaient publiés dans Uryadoviy Courier et Holos Uk rayiny et mis en ligne en ukrainien, russe et 
anglais à l'adresse www.nau.kiev.ua.   
215. La Loi sur les activités économiques extérieu res stipulait que toute personne intéressée 
pouvait obtenir des informations sur la réglementatio n relative au commerce extérieur s'il ne s'agissait 
pas de secrets d'État ou de secrets commerciaux.  L'accès en temps voulu à tous les actes normatifs 
était garanti.  Les textes de lois pouvaient être obtenus gratuitement à l'adresse www.rada.kiev.ua, ou 
contre paiement à l'adresse www.ligal.kiev.ua.  Des copies des textes légaux pouvaient également être 
envoyés sur demande contre paiement par toutes les autorités publiques. 
216. Le représentant a ajouté que le Comité des sta tistiques de l'Ukraine éta it chargé de recueillir 
des renseignements factuels sur l'activité économ ique extérieure.  Les données étaient publiées 
annuellement et mises à la disposition de toute perso nne intéressée.  Le Ministère des finances devait 
recueillir des données sur le solde et la balance d es paiements du commerce extérieur, le solde de la 
dette extérieure et les réserves d'or et de devises. 
217. [Le représentant de l'Ukraine a dit qu'à comp ter de la date d'accession, l'Ukraine mettrait 
pleinement en œuvre l'article X du GATT de 1994, l' article III de l'AGCS et l es autres prescriptions  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 concernant la transparence des Accords de l'OMC re latives à la notification et à la publication.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements.] 
- Notifications 
218. [Le représentant de l'Ukraine a indiqué que lors de l'entrée en vigueur du protocole 
d'accession, l'Ukraine soumettrait toutes les notificat ions initiales requises par tous les Accords faisant 
partie de l'Accord sur l'OMC.  Toutes les réglem entations adoptées ultérieurement par l'Ukraine en 
application des lois promulguées en vue de la mise en  œuvre de tout accord faisant partie de l'Accord 
sur l'OMC seraient également conformes aux prescrip tions dudit accord.  Le Groupe de travail a pris 
note de ces engagements.] 
- Accords commerciaux  
219. Le représentant de l'Ukraine a indiqué que s on pays avait signé des accords commerciaux et 
économiques visant à l'établissement de régimes NPF avec les pays suivants:  Algérie, Allemagne, 
Argentine, Australie, Autriche, Belgique, Brésil, Bulgarie, Canada, Chine, Croatie, Cuba, Danemark, 
Égypte, Émirats arabes unis, Espagne, Estonie,  États-Unis, Finlande, France, ex-République 
yougoslave de Macédoine, Grande-Bretagne, Guinée, Grèce, Hongr ie, Inde, Indonésie, Iran, Irlande, 
Israël, Italie, Japon, République de Corée, Républi que démocratique de Corée, République kirghize, 
République tchèque, Liban, Libye, Luxembour g, Moldova, Mongolie, Monténégro, Norvège, 
Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Suède, Suisse, Tunisie, Turquie et Vietnam.  L'Ukraine avait également signé un accord  de partenariat et de coopération avec l'Union 
européenne. 
220. Le représentant a ajouté que son pays avait c onclu des accords bilatéraux de libre-échange 
prévoyant l'exemption des droits de douane avec tous les États de la CEI, sauf le Tadjikistan, et avec 
les trois États baltes.  L'accord de libre-échange  conclu avec la Fédération de Russie contenait 
également des dispositions relatives à l'exonération des taxes, y compris de la TVA, et des redevances 
pour les exportations et les importations.  À son avis, les préférences commerciales accordées par l'Ukraine aux pays de la CEI étaient conformes a ux règles de l'OMC.  Des renseignements détaillés sur 
les relations de l'Ukraine avec les pays de la CEI étaient fournis dans les documents 
WT/ACC/UKR/65 et Add.1. 
221. S'agissant de la zone de libre-échange et de l' union économique de la CEI, le représentant a dit 
que l'Ukraine n'était pas membre des unions économ ique et douanière ni partie aux accords prévoyant 
leur mise en œuvre graduelle, par exemple l'Accord sur le marché agricole commun signé le 6 mars 1998 pour encourager la libéralisation du co mmerce agricole, la coordination des politiques des WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 prix et l'harmonisation des régimes SPS.  L'Uk raine n'était que membre associé de l'Union 
économique.  Son statut dans l'Union serait précisé dans un accord distinct.  L'Union, créée le 
24 septembre 1993 par l'Azerbaïdjan, le Bélarus, le  Kazakhstan, la Moldova, la Fédération de Russie, 
le Tadjikistan et l'Ouzbékistan, pr évoyait la libéralisation graduelle de la circulation des marchandises, 
des services, des capitaux et des personnes physiques.  S'agissant de la zone de libre-échange de la 
CEI, l'Ukraine a signé le 15 avril 1994 l'Accord porta nt création de la zone de libre-échange.  Elle a 
temporairement appliqué cet accord, jusqu'à l'adop tion de la Constitution en 1996, qui a subordonné 
l'entrée en vigueur des accords internationaux à leur ratification par le Parlement.  À ce jour, l'Accord 
a été ratifié par l'Azerbaïdjan, le Kazakhstan, la Ré publique kirghize, la Moldova, l'Ouzbékistan et le 
Tadjikistan.  L'Accord entendait créer une zone de libre-échange, coordonne r la politique économique 
et promouvoir la coopération intersectorielle et in trasectorielle, le développement scientifique et 
technique et l'harmonisation de la  législation et des règlements, notamment en ce qui concerne les 
droits de douane et les procédures douanières ai nsi que les règlements techniques relatifs au 
commerce. 
222. L'Ukraine était partie à l'Accord sur la coopération en matière de production signé le 
23 décembre 1993 à Ashkhabad par tous les pays de la  CEI.  L'accord vise à encourager la coopération 
industrielle entre les entreprises et les branches d'ac tivité des pays de la CEI.  Il prévoyait des 
préférences en faveur de certaines entreprises sises dans les pays de la CEI, sous forme d'exemption de restrictions quantitatives et de droits de douane et de taxes sur les matières premières, les pièces de rechange et d'autres produits intermédiaires, les se rvices d'ingénierie et de réparation, l'entretien du 
matériel technique et les opérations technologique.  Les produits finis n'étaient pas visés par l'accord et 
étaient donc assujettis à la TVA et aux droits d'accise s' ils étaient en fin de compte vendus en Ukraine.  
Le représentant a ajouté que les importateurs de produ its exonérés au titre de l'accord pouvaient payer 
les droits en soumettant des documents de créd it à l'importation, conformément à la Résolution 
n° 1303 du 24 novembre 1997.  Selon les renseigneme nts fournis par le Comité des statistiques, les 
importations et les exportations relevant de l'Acco rd représentaient 36,1 millions de dollars EU, soit 
0,44 pour cent du volume total des échanges entre l'Ukraine et les autres pays de la CEI. 
223. En réponse à une question posée par un Membre au  sujet des faits récents concernant la 
création d'un espace économique commun, le représen tant de l'Ukraine a dit que l'Accord portant 
création d'un espace économique commun avait été signé par les Présidents du Bélarus, du 
Kazakhstan, de l'Ukraine et de la  Fédération de Russie le 19 septemb re 2003.  Cet accord prévoyait la 
création d'une Organisation pour l'intégration régionale.  Il entendait promouvoir le commerce, 
l'investissement et le progrès économique et soci al sur la base des princi pes du droit international 
généralement reconnus, y compris les règles de l'OM C, et prévoyait la possi bilité d'une intégration 
différenciée pour les pays membres.  L'Ukraine ava it accepté de devenir partie à l'Accord dans la  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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 mesure ou cela n'irait pas à l'encontre de sa progression vers l'intégr ation européenne et 
euro-atlantique et faciliterait son accession à l'OMC.  Pour son gouvernement, la création d'une zone 
de libre-échange sans aucune restriction devrait être le principal objectif de l'espace économique 
commun. 
224. Un Membre a demandé à l'Ukraine de fournir des renseignements précis et détaillés sur 
chacun des accords commerciaux qu'elle avait conclus et qui accordaient un traitement autre que NPF 
aux marchandises, y compris la gamme des produits  visés par des préférences commerciales et la 
nature précise de l'accès préférentiel accordé.  Ce Membre a aussi demandé à quelles conditions 
l'Ukraine avait acheté du blé à la Fédération de Russie et au Kazakhstan en 2003, et en particulier s'il y 
avait eu une intervention officielle ou politique. 
225. [Le représentant de l'Ukraine a confirmé que son pays respecterait toutes les dispositions de 
l'Accord sur l'OMC, y co mpris celles de l'article XXIV du GATT de 1994 et de l'article V de l'AGCS 
dans ses accords commerciaux, et veillerait à ce que le s dispositions des Accords de l'OMC concernant 
la notification, la consultation et les autres prescrip tions relatives aux zones de libre-échange et unions 
douanières dont l'Ukraine était membre soient respect ées à compter de la date d'accession.  Le Groupe 
de travail a pris note de cet engagement.] 
- CONCLUSIONS 
[à compléter] WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 72  
 
 ANNEXE 1 
 
 
Lois, règlements et autres documents comm uniqués par l'Ukraine au Groupe de travail
 
 
 
Politiques économiques 
 - Résolution n° 251/9511B du Conseil suprême, du 12 mai 1995, sur le projet de Loi 
ukrainienne sur le régime des investissements étrangers; 
 - Loi ukrainienne sur le régime des inves tissements étrangers.  Résolution du Conseil 
suprême; 
 - Conditions d'investissement en Ukraine liées  à l'adoption de la Loi sur le régime des 
investissements étrangers; 
 - Loi n° 1540a-XII, du 10 septembre 1991, sur la protection des investissements 
étrangers en Ukraine; 
 - Loi ukrainienne sur le Programme de promotion des investissements étrangers en 
Ukraine; 
 - Décision n° 203-94 du Conseil des ministres, du 31 mars 1994, sur les mesures 
relatives à l'application de la Loi ukraini enne sur le Programme de promotion des 
investissements étrangers en Ukraine; 
 - Décret n° 55-93 du Conseil des ministres, du 20 mai 1993, sur le régime des 
investissements étrangers; 
 - Projet de traduction du Décret n° 55-93 du Conseil des ministres, du 20 mai 1993, sur 
le régime des investissements étrangers; 
 - Loi ukrainienne sur la limitation des m onopoles et la préventi on de la concurrence 
déloyale; 
 - Extrait de la Loi ukrainienne du 2 févr ier 1994 sur le budget national de l'Ukraine en 
1994; 
 - Loi n° 480/95-BP, du 15 décembre 1995, por tant abrogation du Décret du Conseil des 
ministres sur le versement de dividendes (part des bénéfices) par des agents économiques établis par l'intermédiaire d'entreprises et organismes d'État; 
 - Loi n° 1775-III, du 1
er juin 2000, sur le régime de licences de certains types d'activités 
économiques; 
 - Loi n° 318/97-VR, du 5 juin 1997, sur la publication, modifiée par la Loi ukrainienne 
n° 3047-III du 7 février 2002; 
 - Ordonnance présidentielle n° 148/96, du 24 fé vrier 1996, Kiev, sur l'aide publique aux 
périodiques; 
 - Projet de loi portant modification de certain s textes législatifs de l'Ukraine relatifs à la 
réglementation du marché automobile en Ukraine; 
 - Projet de loi n° 2580, du 26 décembre 2002, sur l'enregistrement national de la 
propriété intellectuelle; 
 - Ordonnance présidentielle du 7 septembre 1994 sur les mesures visant à mettre en 
place un contrôle des changes et des exportations; 
 - Décret présidentiel du 10 février 1995 sur l es mesures relatives à l'amélioration de la 
politique en matière de prix dans l es activités économiques avec l'étranger; 
 - Extrait du Décret n° 15-93 du Conseil des mi nistres, du 19 février 1993, sur le régime 
monétaire; 
 - Ordonnance présidentielle du 22 août 1994 su r l'amélioration de la  réglementation des 
changes; 
 - Résolution n° 149/94-BP du Conseil suprêm e, du 29 juillet 1994, sur l'amélioration du 
mécanisme de privatisation et le renforcement des mesures de contrôle relatives à son fonctionnement;  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 73 
 
 
  - Décret présidentiel n° 66/95, du 19 janvier 1995, sur l'accélération du processus de 
privatisation dans le secteur agro-industriel; 
 - Décret n° 51-93 du Conseil des ministres, du 17 mai 1993, sur les caractéristiques 
spécifiques de la privatisation dans le secteur agro-industriel; 
 - Décision du Conseil suprême, du 29 juille t 1994, sur l'amélioration du mécanisme de 
privatisation en Ukraine et la superv ision effective de sa mise en œuvre; 
 - Décret n° 645 du Conseil des ministres, du 19 septembre 1994, sur les modalités 
régissant l'octroi d'une aide financière aux entreprises et les règles régissant l'octroi 
d'une aide financière de nature budgétaire aux entreprises d'État et aux autres 
entreprises dans lesquelles l'État détient une  participation de pl us de 50 pour cent; 
 - Décret présidentiel n° 1049/2001, du 7 novembre 2001, sur les mesures urgentes de 
régularisation des activités des sociétés d'État  (nationales) par actions et des sociétés 
de portefeuille; 
 - Décret présidentiel n° 412, du 2 décembr e 1994, sur la liquidation de l'Association 
économique extérieure "Ukrzonishtorg". 
 
Fiscalité 
 
 - Code fiscal de l'Ukraine;  - Loi ukrainienne sur les bénéfices des sociétés;  - Loi n° 283/97-VR, du 22 mai 1997, portant modification de la Loi sur les bénéfices 
des sociétés; 
 - Loi n° 77/97-SR, du 18 février 1997, portant  modification de la Loi sur le système 
fiscal; 
 - Loi n° 168/97-SR, du 3 avril 1997, sur la taxe à la valeur ajoutée;  - Loi n° 313/96, du 11 juillet 1996, sur les taux des droits d'accise et des droits 
d'importation applicables à certains produits; 
 - Décision du Conseil suprême, du 4 févrie r 1994, sur la liste des produits frappés d'un 
droit d'accise et le taux de ce droit; 
 - Décision du Conseil des ministres, du 5 août  1994, sur la modification de la liste des 
marchandises (produits) frappés d'un dr oit d'accise et du taux de ce droit; 
 - Décret présidentiel n° 609/95, du 12 juillet 1995, sur les types de droits d'accise sur les 
boissons alcooliques et les produits du tabac; 
 - Résolution n° 969 du Conseil des ministres, du 1
er décembre 1995, sur l'approbation 
des taux fixes conventionnels du droit d'accise; 
 - Résolution du Conseil suprême, du 15 septembre 1995, sur les procédures 
d'application de la Loi sur le droit d'accise applicable aux boissons alcooliques et aux 
produits du tabac; 
 - Résolution du Conseil suprême, du 6 février 1996, concernant les procédures 
d'application de la Loi ukrainienne sur les taux des droits d'accise et les droits d'importation applicables aux produits du tabac; 
 - Résolution n° 433/95-BP du Conseil supr ême, du 16 novembre 1995, concernant les 
procédures d'application de la Loi sur cer taines questions relatives à l'imposition des 
marchandises assujetties au droit d'accise; 
 - Résolution du Conseil des ministres, du 27 janvier 1997, sur l'approbation de la 
procédure de perception de la taxe à la valeur ajoutée et du droit d'accise sur les 
marchandises importées; 
 - Renseignements sur l'état d'avancement de l'unification des droits d'accise pour 1997; 
Liste des produits qui ne bénéficient pas d es privilèges prévus par l'article premier du 
Décret présidentiel n° 499, du 30 juin 1995, su r la perception de la taxe à la valeur 
ajoutée. 
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Page 74  
 
 Réglementation douanière 
 
 - Code douanier ukrainien du 12 décembre 1991;  - Code douanier ukrainien n° 92-IV, du 11 juillet 2002, tel que modifié par la Loi 
ukrainienne n° 291-IV, du 28 novembre  2002, et la Loi n° 348-IV du 
24 décembre 2002; 
 - Projet de Code douanier ukrainien;  - Loi n° 3893-XII, du 28 janvier 1994, modi fiant les décrets relatifs à la réglementation 
douanière; 
 - Loi n° 3892-XII, du 28 janvier 1994, modifiant certaines lois douanières; 
 - Tarif douanier harmonisé de 1993; 
 - Loi de 1993 sur le Tarif douanier unifié;  - Loi sur les modifications et ajouts apportés au Décret n° 4-93 du Conseil des 
ministres, du 11 janvier 1996, sur le tarif douanier unifié de l'Ukraine; 
 - Loi portant modification de la Loi ukrai nienne sur l'imposition d'une taxe unifiée 
perçue lors du franchissement de la  frontière de l'État ukrainien; 
 - Loi portant modification de la Loi ukrai nienne sur l'imposition d'une taxe unifiée 
perçue aux points d'entrée à la frontière de l'État ukrainien; 
 - Tarif douanier unifié de 1997;  - Tarif douanier unifié actuellement en vigueur en Ukraine ainsi que les mesures non 
tarifaires appliquées et l'offre de restruct uration du tarif douanier conformément au 
document WT/ACC/UKR/22 de 1997; 
 - Tarif douanier de mars 1998;  - Règlement n° 1 du Comité des douanes, du 3 janvier 1996, sur les procédures de 
dédouanement des marchandises importées en  Ukraine par des agents économiques 
ayant droit à des allégements fiscaux; 
 - Résolution n° 1985 du Conseil des ministres, du 25 décembre 2002, sur certaines 
questions ayant trait au dédouanement des marchandises; 
 - Résolution n° 92 du Conseil des ministres, du 18 janvier 2003, sur l'entrée en vigueur 
de certains textes adoptés par le Conseil des ministres; 
 - Résolution n° 1950 du Conseil des ministres, du 25 décembre 2002, portant 
approbation de la liste des postes frontière de l'Ukraine par les quels le passage des 
stupéfiants, substances psychotropes et précurseurs est autorisé; 
 - Résolution n° 1911 du Conseil des ministres, du 13 décembre 2002, portant 
approbation de la liste des marchandises à usage industriel qui ne peuvent pas être 
exportées du territoire douanier de l'Ukraine par des nationaux ukrainiens, des étrangers ou des apatrides; 
 - Résolution n° 1908 du Conseil des ministres, du 13 décembre 2002, sur la fixation de 
délais pour le transit douanier des marchandises; 
 - Résolution n° 1884 du Conseil des ministres, du 12 décembre 2003, sur l'autorisation 
de faire passer des marchandises à travers la  frontière douanière de l'Ukraine par des 
aéroports n'ayant pas de bureau de douane; 
 - Résolution n° 1881 du Conseil des ministres, du 12 décembre 2002, sur la 
réimportation des marchandises à travers la frontière douanière de l'Ukraine; 
 - Résolution n° 1867 du Conseil des ministres, du 12 décembre 2002, sur certaines 
questions relatives à l'application du régime d'entreposage en douane; 
 - Résolution n° 1862 du Conseil des ministres, du 12 décembre 2002, portant 
approbation des procédures relatives au prélèvement d'échantillons des marchandises, 
aux recherches (essais, expertises) à mener aux fins du dédouanement des 
marchandises et à la manière de disposer des échantillons; 
 - Résolution n° 1855 du Conseil des ministres, du 12 décembre 2002, sur  l'autorisation 
de faire passer à travers la frontière d ouanière de l'Ukraine des marchandises sous 
régime d'importation (e xportation) temporaire;  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 75 
 
 
  - Résolution n° 63 du Conseil des ministr es, du 13 janvier 2003, sur l'approbation de la 
procédure de dédouanement du matériel militaire et des véhicules militaires franchissant la frontière do uanière de l'Ukraine; 
 - Résolution n° 1952 du Conseil des ministres, du 25 décembre 2002 portant 
approbation de la liste des services payants que peut fournir l'administration des 
douanes; 
 - Résolution n° 93 du Conseil des ministres, du 18 janvier 2003, sur la perception de 
taxes pour le dédouanement de marchandises et de véhicules effectué hors des locaux de l'administration des douanes ou en dehors des heures d'ouverture de l'administration des douanes; 
 - Résolution n° 377 du Conseil des ministres, du 26 mars 2003, portant approbation de 
la procédure de prolongation du délai de pr ésentation à une autorité douanière et de 
prolongation du délai de d éclaration à une autorité douanière des marchandises et 
véhicules franchissant la frontière douanière de l'Ukraine;  
 - Résolution n° 1861 du Conseil des ministres, du 12 décembre 2002, portant 
approbation de la procédure de vérification des certificats attestant l'origine 
ukrainienne des marchandises; 
 - Résolution n° 1864 du Conseil des ministres, du 12 décembre 2002, portant 
approbation de la procédure d'identification du pays d'origine d es produits franchissant 
la frontière douanière de l'Ukraine; 
 - Résolution n° 2030 du Conseil des ministres, du 27 décembre 2002, sur la liste des 
processus de production et des processus t echnologiques aux fins du critère de la 
transformation suffisante d'une marchandise, et sur la procédure d'établissement et 
d'application du critère pour la détermination du pays d'origine d'une marchandise; 
 - Résolution n° 1987 du Conseil des ministres, du 25 décembre 2002, portant 
approbation des listes de points de passage de la circulation automobile par lesquels 
les citoyens peuvent faire passer à traver s la frontière douanière de l'Ukraine des 
véhicules et des châssis et carrosseries de véhicules; 
 - Résolution n° 1986 du Conseil des ministres, du 25 décembre 2002, sur les procédures 
relatives au contrôle douanier, au dédoua nement et à l'admission à la frontière 
douanière de l'Ukraine des marchandises dont le transfert a été soumis à des restrictions; 
 - Décret n° 577 du Conseil des ministres, du 22 août 1994, modifiant les taux des droits 
d'importation pour certaines catégories de marchandises; 
 - Décret n° 285, du 3 mai 1994, modifiant les taux des droits d'importation sur les 
marchandises; 
 - Décret n° 4-93 du Conseil des ministres, du 11 janvier 1993, sur le Tarif douanier 
unifié; 
 - Décision n° 133 du Conseil des ministres,  du 2 mars 1994 sur les modifications des 
droits de douane; 
 - Résolution n° 622 du Conseil des ministr es sur les modifications apportées aux taux 
des droits d'importation pour certains types de marchandises et à la Résolution n° 285 
du Conseil des ministres du 3 mai 1994; 
 - Ordonnance présidentielle n° 255/96 du 6 avril 1996; 
 - Résolution n° 952 du Conseil des minist res, du 29 novembre 1995, sur les procédures 
d'apposition d'une étiquette de tr ansit numérotée, et sur le montant et le paiement des 
frais de marquage des marchandises, assujettie s au droit d'accise, en transit sur le 
territoire de l'Ukraine; 
 - Résolution n° 192 du Conseil des ministres, du 12 février 1996, sur les modifications 
apportées aux taux des droits d'importati on frappant certaines marchandises qui ne 
sont pas produites en Ukraine (et amendement); 
 - Résolution n° 360 du Conseil des ministres, du 27 mars 1996, sur les modifications 
apportées aux taux des droits d'importati on frappant certaines marchandises et à 
certaines décisions du gouvernement ukrainien; WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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  - Résolution du Conseil des ministres, du 23 janvier 1997, sur les procédures 
applicables aux prélèvements obligatoires pe rçus à l'importation de certains types de 
marchandises; 
 - Résolution n° 65 du Conseil des ministres, du 27 janvier 1997, sur les taux des droits 
de douane; 
 - Résolution du Conseil des ministres,  du 27 janvier 1997, sur les modifications 
apportées aux taux des droits d'importa tion frappant certaines catégories de 
marchandises; 
 - Résolution du Conseil des ministres,  du 21 janvier 1997, sur les modifications 
apportées aux taux des droits d'importa tion frappant certaines catégories de 
marchandises; 
 - Résolution n° 1544 du Conseil des ministres, du 12 octobre 2000, sur les frais 
portuaires; 
 - Résolution n° 1598 du Conseil des ministres, du 5 octobre 1998, sur l'adoption de 
procédures visant à déterminer la valeur en  douane des marchandis es et autres produits 
passant la frontière douanière de l'Ukraine; 
 - Résolution n° 1598 du Conseil des ministres de l'Ukraine, du 5 octobre 1998, sur 
l'adoption de procédures visant à déterminer  la valeur en douane des marchandises et 
autres produits passant la frontière douanière de l'Ukraine; 
 - Résolution n° 1375 du Conseil des ministres de l'Ukraine, du 28 août 2003, portant 
approbation de la procédure de déclarati on de la valeur en douane des marchandises 
franchissant la frontière do uanière de l'Ukraine; 
 - Instructions n° 343-P, du 16 mai 1994, sur les activités du Comité des douanes de 
l'Ukraine; 
 - Réponses au questionnaire sur l'évaluation en douane;  - Méthodes de détermination de la valeur en douane des marchandises.  Partie XI:  
Évaluation en douane des marchandises.  Chapitre 49:  Dispositions générales; 
 - Section XII.  Valeur en douane des ma rchandises.  Méthodes de détermination de la 
valeur en douane des marchandises; 
 - Notes explicatives sur le schéma de réorganisation du régime tarifaire de l'Ukraine 
pour 1996-2005 conformément aux prescriptions du GATT/de l'OMC; 
 - Document de synthèse sur la transforma tion du tarif douanier  ukrainien, 1996-2005. 
 
Réglementation des importations et des exportations 
 
 - Loi ukrainienne du 16 avril 1991 su r les activités économiques extérieures; 
 - Loi ukrainienne n° 1315-IV, du 20 novembre 2003, sur les modifications apportées à 
l'article 16 de la Loi ukrainienne sur les activités économiques extérieures; 
 - Résolution n° 1046 du Conseil des ministres, du 17 décembre 1993, sur la liste des 
marchandises dont l'exportation et l'impor tation sont soumises au régime de 
contingents et de licences en 1994; 
 - Résolution n° 146, du 4 mars 1994, porta nt amendement de la Résolution n° 1046 du 
Conseil des ministres, du 17 décembre 1993; 
 - Résolution n° 249, du 27 avril 1994, modifiant la Résolution n° 1046 du Conseil des 
ministres, du 17 décembre 1993; 
 - Résolution n° 35 du Conseil des minist res, du 18 janvier 1995, sur la liste des 
marchandises dont l'exportation et l'impor tation sont soumises au régime de 
contingents et de licences en 1995; 
 - Décret n° 6-93, du 12 janvier 1993, sur le régime de contingents et de licences pour 
l'exportation des marchandises en 1993; 
 - Réponses de l'Ukraine au questionnaire concernant les procédures de licences 
d'importation;  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 77 
 
 
  - Liste des marchandises dont l'exportation et l'importation sont soumises au régime de 
contingents et de licences en 1993 approuv ée par le Décret n° 6-93 du Conseil des 
ministres, du 12 janvier 1993; 
 - Décision n° 734 du Conseil des ministres, du 24 octobre 1994, sur la libéralisation des 
opérations d'exportation; 
 - Ordonnance présidentielle du 7 novembre 1994 su r l'enregistrement de certains types 
d'accords économiques (contrats) avec l'étranger en Ukraine; 
 - Ordonnance présidentielle du 18 novembre 1994 sur les prix indicatifs des 
marchandises pour les opérations d'exporta tion et d'importation d'agents économiques 
en Ukraine travaillant avec l'étranger; 
 - Résolution n° 222 du Conseil des ministres, du 31 mars 1995, sur les modifications 
apportées à des décisions particulières du gouvernement ukrainien; 
 - Résolution n° 35 du Conseil des minist res, du 18 janvier 1995, sur la liste des 
marchandises dont l'exportation et l'impor tation sont soumises au régime de 
contingents et de licences en 1995; 
 - Ordonnance du Ministère des relations économiques extérieures et du commerce du 
17 janvier 1996 sur les mesures prises pa r le Ministère des relations économiques 
extérieures et du commerce pour mettre en œuvre le Décret présidentiel n° 1140/95 
sur le régime applicable aux exportations ve rs les pays de la Communauté européenne 
de ferrosilicium de manganèse, originaire d'Ukraine; 
 - Ordonnance n° 134-a du Ministère des relations économiques extérieures et du 
commerce, du 26 février 1995, sur l'appr obation des dispositions concernant la 
délivrance des licences d'exportation et d'impor tation en 1996, enregistré au Ministère 
de la justice sous le n° 115/1140; 
 - Résolution du Conseil des ministres, du 2 août 1996, sur le droit d'enregistrement des 
licences d'importation; 
 - Décret présidentiel du 27 juin 1996 sur la  procédure d'application des restrictions à 
l'importation conformément aux règl es et principes du GATT/de l'OMC; 
 - Résolution n° 7 du Conseil des ministres, du 5 janvier 1998, relative à la liste de 
produits dont l'exportation ou l'importation est soumise à contingentement ou licence 
en 1998; 
 - Liste des marchandises soumises au ré gime de licences d'importation en 1997; 
 - Résolution n° 310 du Conseil des ministres, du 4 avril 1997, sur la liste des 
marchandises dont l'importation et l'e xportation font en 1997 l'objet d'un 
contingentement ou d'un régime de licences; 
 - Liste des prix indicatifs minimaux pour certains produits exportés par l'Ukraine en 
avril 1997; 
 - Ordonnance n° 112 du Ministère de l'économ ie et de l'intégration européenne de 
l'Ukraine, du 30 avril 2003, portant appr obation de la liste des prix indicatifs 
minimaux pour certains produits exportés par l'Ukraine en mai 2003; 
 - Décret présidentiel n° 84, du 27 janvier 1995, sur la réglementation des opérations de 
troc (échanges compensés) dans l es activités économiques avec l'étranger; 
 - Décret présidentiel n° 660/95, du 26 juillet 1995, sur des mesures additionnelles 
relatives à la réglementation des opérations de troc (échanges compensés) dans les 
activités économiques avec l'étranger; 
 - Décret présidentiel du 19 décembre 1995 sur les modifications apportées au Décret 
présidentiel n° 84, du 27 janvier 1995, su r la réglementation des opérations de troc 
(échanges compensés) dans les ac tivités économiques avec l'étranger. 
 
Mesures correctives commerciales 
 
 - Loi n° 331-XIV, du 22 décembre 1998, sur les mesures de sauvegarde de l'industrie 
nationale contre les importations subventionnées; WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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  - Ordonnance présidentielle, du 25 août 1994, sur les mesures relatives à la prévention 
de l'exportation de marchandises originair es d'Ukraine à des prix pouvant être 
considérés comme des prix de dumping et au règlement des différends commerciaux; 
 - Projet de décret présidentiel sur les procédures d'application des mesures de 
sauvegarde conformément aux principes et disciplines de l'Accord général sur les 
tarifs douaniers et le commerce (GATT) /de l'Organisation mondiale du commerce 
(OMC) (y compris dispositions); 
 - Décret présidentiel sur les procédures d'application des mesures de sauvegarde 
conformément aux principes et disciplines de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT)/de l'Organisation mondiale du commerce (OMC); 
 - Notes explicatives du projet de Loi sur le s subventions et les mesures compensatoires; 
 - Loi ukrainienne sur l'application de me sures de sauvegarde contre les marchandises 
importées en Ukraine faisant l'objet d'un dumping (analyse). 
 
Normes, certification, règlements techniques 
 
 - Projet de loi n° 6013, du 4 août 2000, sur l'évaluation de la conformité; 
 - Loi ukrainienne n° 2406-III, du 17 ma i 2001, sur l'évaluation de la conformité; 
 - Projet de loi sur l'accréditation des organism es chargés de l'évalua tion de la conformité 
n° 6014 du 4 août 2000; 
 - Loi ukrainienne n° 2407-III, du 17 mai 2001, sur l'accréditation des organismes 
d'évaluation de la conformité; 
 - Projet de loi n° 6130, du 5 octobre 2000, sur la normalisation;  - Loi ukrainienne n° 2408-III, du 17 mai 2001, sur la normalisation;  - Loi n° 113/98, du 11 février 1998, sur la métrologie et les activités métrologiques;  - Résolution n° 244 du Conseil des ministres, du 19 mars 1997, sur les mesures relatives 
à l'introduction progressive en Ukraine des directives de l'Union européenne, des 
règles sanitaires, écologiques, vétérina ires et phytosanitaires et des normes 
internationales et européennes; 
 - Décret n° 46-93 du Conseil des ministres sur la normalisation et la certification, tel 
que modifié par la Loi n° 333/97 du 27 juin 1997; 
 - Décret n° 30-93 du Conseil des ministres, du 8 avril 1993, sur la supervision par l'État 
du respect des normes et des règles d'application en cas de non-respect; 
 - Résolution n° 1211 du Conseil des ministres, du 4 novembre 1997, sur l'approbation 
de la procédure de dédouanement des marchandises (produits) assujetties à une 
certification obligatoire en Ukraine; 
 - Ordonnance n° 633 du Comité gouvernemental,  du 18 août 1998, sur la normalisation; 
 - Notifications concernant les accords c onclus par un Membre avec un autre pays ou 
d'autres pays sur des questions relativ es aux règlements techniques, normes et 
procédures d'évaluation de la conformité; 
 - Accord de coopération du 28 mai 1994 entr e la Commission d'État de normalisation, 
de métrologie et de certification de l'Uk raine et l'Institut national des normes et 
technologies des États-Unis; 
 - Accord de coopération du 7 avril 1998 dans les domaines de la normalisation, de la 
métrologie et de la certification entre le Conseil des ministres de l'Ukraine et le gouvernement turkmène; 
 - Accord de coopération du 12 avril 1994 dans  les domaines de la normalisation, de la 
métrologie et de la certification, entre le gouvernement ukrainien et le gouvernement 
de la Fédération de Russie; 
 - Accord de coopération du 9 janvier 1997 en tre la Commission d'État de normalisation, 
de métrologie et de certification de l' Ukraine et l'Association française de 
normalisation;  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 79 
 
 
  - Accord de coopération du 24 avril 1997 dans  les domaines de la normalisation, de la 
métrologie, de la certification et de la qualité entre le Conseil des ministres de l'Ukraine et le gouvernement français; 
 - Accord de coopération du 2 juin 1997 entre la Commission d'État de normalisation, de 
métrologie et de certification de l'Ukraine et  l'Institut national de la technologie et de 
la qualité de la République de Corée; 
 - Règles concernant l'agrément obligatoire des véhicules automobiles, leurs composants 
et leurs outils (approuvées par le Décret n° 23 du Derzhsrandard ukrainien (Comité 
d'État de normalisation) du 17 janvier 1997); 
 - Règles concernant l'agrément obligatoire des matériaux et produits utilisés dans la 
construction (approuvées par la Décision n° 192, du 11 avril 1 997, du Comité de 
normalisation, de métrologie et de certification); 
 - Système de certification UkrSEPRO;  - DSTU 3413-96 Système de certification UkrSEPRO - Procédures de la certification 
des produits du 31 décembre 1996; 
 - Procédures concernant la reconnaissan ce des résultats de la certification des 
marchandises importées (système  de certification UkrSEPRO); 
 - DSTU 3414-96 Système de certification du 31 décembre 1996;  - DSTU 3419-96 Système de certification UkrSEPRO - Certification des systèmes de 
gestion de la qualité du 31 décembre 1996; 
 - Norme nationale du Système de normalisa tion national relative aux règles pour la 
communication de renseignements aux partenaires commerciaux de l'Ukraine. 
 
Mesures SPS  
 
 - Loi ukrainienne n° 771/97-VR, du 23 décembre 1997, relative à la qualité et à 
l'innocuité des produits alimentaires et  des matières premières alimentaires; 
 - Projet de loi portant modification de la  Loi ukrainienne relative à la qualité et à 
l'innocuité des aliments et des produits  alimentaires n° 6292 du 14 décembre 2000; 
 - Loi ukrainienne n° 3348-XII, du 30 juin 1993, sur la phytoquarantaine;  - Loi n° 4004-XII, du 24 février 1994, relativ e à la sécurité sanitaire et à la protection de 
la population contre les épidémies; 
 - Projet de loi portant modification de certai ns textes législatifs relatifs à la médecine 
vétérinaire; 
 - Loi ukrainienne n° 2775-III, du 15 nove mbre 2001, portant modification de la loi 
ukrainienne relative à la médecine vétérinaire; 
 - Projet de loi portant modification de la Loi relative à la sécurité sanitaire et à la 
protection de la population contre les épidémies; 
 - Loi n° 3037-III, du 7 février 2002, relative à la sécurité sanitaire et à la protection de 
la population contre les épidémies; 
 - Résolution n° 567/96-SR du Conseil suprême, du 5 décembre 1996, sur les procédures 
de mise en application de la Loi portant  modification de la Loi sur la médecine 
vétérinaire; 
 - Résolution n° 569/96-SR du Conseil suprême, du 5 décembre 1996, sur l'entrée en 
vigueur de la Loi sur la responsabilité des en treprises, des instituts et des organismes 
en cas de violation de la législa tion sur la médecine vétérinaire; 
 - Ordonnance n° 247 du Ministère de la san té, du 9 octobre 2000, portant approbation 
des procédures intérimaires relatives aux c ontrôles sanitaires et d'hygiène nationaux; 
 - Règles concernant la délivrance de documents vétérinaires pour les marchandises 
assujetties à un contrôle vétérina ire obligatoire (et annexes); 
 - Prescriptions vétérinaires pour l'importati on de bovins à pedigree, d'équidés, de 
volailles, de poissons, d'animaux à f ourrure et d'abeilles en Ukraine; 
 - Catégories spéciales de contrôles à la fron tière:  contrôle vétérinaire, quarantaine et 
contrôle écologique; WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 80  
 
  - Liste récapitulative des parasites, des maladies des végétaux et des adventices qui sont 
soumis à quarantaine en Ukraine; 
 - Liste des additifs alimen taires autorisés en Ukraine; 
 - Procédure précisant les compét ences de l'État en matière de  santé et d'hygiène pour la 
mise au point, la production et l'utilisati on de produits potentiellement dangereux pour 
la santé de la population, approuvée par l'Ordonnance n° 190 du Ministère de la santé, 
du 20 octobre 1995. 
 
Agriculture 
  - Code de la propriété fonciè re de l'Ukraine (nouvelle édition); 
 - Loi ukrainienne n° 481/95, du 19 décembre 1995,  sur la réglementation par l'État de la 
production et du commerce d'alcool éthylique, de cognac, d'eaux-de-vie de fruits, de 
boissons alcooliques et de produits du tabac; 
 - Loi ukrainienne n° 180/96, du 7 mai 1996, sur les droits d'exportation applicables au 
bétail sur pied et aux peaux brutes.  R ésolution n° 181/96 du Conseil suprême, du 
17 mai 1996; 
 - Projet de loi du 18 avril 2000 portant modification de la Loi ukrainienne sur la 
réglementation par l'État de l'importation des produits agricoles; 
 - Loi ukrainienne n° 2462-III, du 29 mai 2001, sur les importations en Ukraine de sucre 
de canne brut; 
 - Loi ukrainienne n° 758-XIV, du 17 juin 19 99, sur la réglementation par l'État de la 
production et de la vente de sucre; 
 - Loi n° 2238-III, du 18 janvier 2001, sur la stimulation du développement de 
l'agriculture pour la période 2001-2004; 
 - Décret n° 5/95, du 16 janvier 1995, sur les contrats gouvernementaux de produits 
agricoles en 1995; 
 - Décret présidentiel n° 63/95, du 18 ja nvier 1995, sur les mesures de réforme 
applicables au secteur agricole; 
 - Ordonnance présidentielle du 10 novembre 1994 sur des mesures immédiates visant à 
accélérer la réforme foncière dans l'agriculture; 
 - Décret n° 71 du Conseil des ministres, du 15 janvier 1996, sur la réglementation des 
exportations de bétail sur pied; 
 - Résolution n° 920 du Conseil des ministres, du 21 novembre 1995, sur les formalités à 
accomplir pour exporter d'Ukraine certa ines semences hybrides de graines 
oléagineuses; 
 - Résolution n° 1000 du Conseil des ministr es, du 22 août 1996, sur la société Khlib 
Ukrainy; 
 - Résolution n° 1375 du Conseil des ministres, du 12 novembre 1996, sur la société 
Khlib Ukrainy; 
 - Résolution n° 604-p du Conseil des ministres, du 25 octobre 2002, sur la 
restructuration de la société d'État par actions Khlib Ukrainy; 
 - Résolution n° 690 du Conseil des ministres, du 15 mai 2003, sur la création d'une 
agence d'État pour la restructuration des entreprises du secteur agro-industriel; 
 - Résolution n° 25 du Conseil des minist res, du 15 janvier 1998, sur les modalités 
d'utilisation du fonds gouvernemental de cr édit-bail à des fins d'achat de machines 
agricoles de fabrication locale; 
 - Règlement n° 868 du Conseil des ministr es, du 2 juin 2000, concernant certaines 
questions liées à la réglementation par l'État de  la production et de la vente de sucre; 
 - Décret présidentiel n° 100/2001, du 17 févr ier 2001, sur les mesures visant à stabiliser 
la situation du marché de la consommati on et à permettre le  développement de 
l'élevage pour les années 2001-2002; 
 - Résolution n° 799 du Conseil des ministres, du 11 juillet 2001, sur les mesures visant 
à stabiliser et à développer l'élevage de bétail et de volailles;  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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  - Données sur les exportations de bétail sur pied en 1995 et au premier trimestre de 
1996; 
 - Calcul du taux des droits à l'exportati on du bétail sur pied et des peaux brutes; 
 - Note explicative relative au calcul du taux des droits à l'exportation du bétail sur pied 
et des peaux brutes. 
 
Marchés publics 
 
 - Loi n° 493/95, du 22 décembre 1995, sur la fo urniture de produits pour les besoins de 
l'État; 
 - Projet de loi de 1998 sur l'achat de biens, de travaux et de services pour les besoins de 
l'État; 
 - Décret n° 489 du Conseil des ministres, du 28 novembre 1993, sur la procédure de 
passation des marchés publics en 1994; 
 - Résolution n° 140, du 2 mars 1994, sur l' exportation des produits dans le cadre de 
contrats gouvernementaux en 1994; 
 - Ordonnance n° 102 du Ministère de l'éc onomie, du 3 juillet 1995, sur la confirmation 
de la réglementation concernant les pro cédures d'organisation des marchés publics 
dans des conditions de concurrence; 
 - Décret présidentiel n° 62/95, du 19 janv ier 1995, sur les contrats gouvernementaux en 
1995; 
 - Ordonnance présidentielle du 28 octobre 1993 sur les contrats et commandes de l'État 
en 1994; 
 - Résolution n° 266 du Conseil des ministres, du 26 février 1996, sur les procédures de 
passation par l'État de commandes de produ its réservés à son seul usage, et sur 
l'examen de leur mise en œuvre; 
 - Projet de résolution sur les procédures d'appels d'offres internationaux dans le 
domaine des marchés publics concernant l'importation de marchandises/travaux et 
services en Ukraine; 
 - Projet d'ordonnance présidentielle sur les pr océdures d'appels d'offres internationaux 
dans le domaine des marchés pub lics concernant l'importation de 
marchandises/travaux et services en Ukraine; 
 - Résolution n° 694 du Conseil des ministres,  du 28 juin 1997, sur la réglementation des 
appels d'offres internationaux dans  le domaine des marchés publics; 
 - Résolution n° 657 du Conseil des ministres, du 7 mai 1998, modifiant et complétant 
plusieurs résolutions du Conseil des minist res concernant la création d'un système 
uniforme de marchés publics des marchandises (travaux, services); 
 - Notes explicatives se rapportant au projet d'ordonnance présidentielle sur les 
procédures d'appels d'offres internationa ux dans le domaine des marchés publics 
concernant l'importation de marchandises /travaux et de services en Ukraine; 
 - Note explicative relative à la Résolution du Conseil des ministres, du 28 juin 1997, sur 
les procédures d'adjudications internationa les (appels d'offres) dans le cadre des 
marchés publics de marchandises (travaux et services) d'origine étrangère et la 
Réglementation des procédures d'appels d'o ffres internationaux dans le cadre des 
marchés publics de marchandises (services) d'origine étrangère. 
 
Protection de la propriété intellectuelle 
  - Loi n° 3792-XII, du 23 décembre 1993, sur le droit d'auteur et les droits connexes; 
 - Loi ukrainienne du 15 décembre 1993 sur la  protection des droits relatifs aux marques 
de fabrique ou de commerce afférentes à des marchandises ou à des services; 
 - Version finale de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les marques de 
service; 
 - Loi n° 3942-XII, du 4 février 1994, modifiant le Code civil ukrainien; WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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  - Loi ukrainienne sur les brevets concernant les inventions et les modèles d'utilité; 
 - Résolution du Conseil suprême sur la pr omulgation de la Loi ukrainienne sur la 
protection des droits relatifs aux dessins et modèles industriels; 
 - Loi ukrainienne sur la protection des droits  relatifs aux variétés végétales (résumé).  
Décret n° 3117-XII du Conseil suprême, du 21 avril 1993; 
 - Loi ukrainienne sur la protection des dro its relatifs aux marques de fabrique et de 
service (résumé).  Décret n° 3771-XII du Conseil suprême, du 15 décembre 1993; 
 - Loi ukrainienne sur la protection des droits  relatifs aux inventions  et modèles d'utilité 
(résumé).  Décret n° 3769-XII du Conseil suprême, du 15 décembre 1993; 
 - Loi ukrainienne du 21 avril 1993 sur la prot ection des droits afférents aux variétés 
végétales; 
 - Projet de loi concernant les élémen ts spécifiques des règlements gouvernementaux 
relatifs aux activités commerciales dans le dom aine de la production, l'exportation et 
l'importation des disques laser lisibles n° 6251-1 du 22 décembre 2000; 
 - Projet de loi portant modification de la Loi ukrainienne n° 1106, du 28 mai 1998, 
relative au droit d'auteur et aux droits connexes; 
 - Projet de loi portant modification de certai ns textes législatifs de l'Ukraine relatifs à 
l'aggravation de la responsabilité pour les viol ations des droits aux objets du droit de la 
propriété intellectuelle n° 5213 du 23 mars 2000; 
 - Projet de loi (version du 5 décembre 2000) portant modification du  code de procédure 
d'arbitrage de l'Ukraine n° 4233 du 22 décembre 1999; 
 - Loi n° 752-XIV, du 16 juin 1999, sur la protection des droits liés aux indications 
géographiques; 
 - Loi n° 3689-XII, du 15 décembre 1993, sur la protection des droits relatifs aux 
marques pour les produits et les services; 
 - Loi ukrainienne n° 3687-XII, du 15 décem bre 1993, sur la protection des droits relatifs 
aux inventions et aux modèles d'utilité; 
 - Projet de loi portant modification de la Loi ukrainienne n° 1771-III, du 1
er juin 2000, 
relative à la protection des droits sur les inventions et les modèles d'utilité; 
 - Loi ukrainienne n° 3688-XII, du 15 décem bre 1993, sur la protection des droits relatifs 
aux dessins et modèles industriels (résumé); 
 - Loi ukrainienne n° 3688-XII, du 15 décem bre 1993, sur la protection des droits relatifs 
aux dessins et modèles industriels; 
 - Loi ukrainienne n° 621/97, du 5 novembre 1997, sur la protection des droits relatifs 
aux schémas de configurati on de circuits intégrés; 
 - Loi ukrainienne n° 2341-III, du 5 avril 2001,  portant modification de certains textes de 
lois pour renforcer la responsabilité des aute urs d'infractions aux droits de propriété 
intellectuelle; 
 - Loi ukrainienne n° 2732-III, du 20 septe mbre 2001, sur l'adhésion au Traité de 
l'Organisation mondiale de la propriété in tellectuelle sur les interprétations et 
exécutions et les phonogrammes; 
 - Loi ukrainienne n° 2370-III, du 20 septe mbre 2001, sur l'adhésion au Traité de 
l'Organisation mondiale de la propriété in tellectuelle sur la protection des artistes 
interprètes ou exécutants, des producteur s de phonogrammes et des organismes de 
radiodiffusion; 
 - Loi ukrainienne n° 2733-III, du 20 septe mbre 2001, sur l'adhésion au Traité de 
l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle sur le droit d'auteur; 
 - Projet de loi ukrainienne portant modifica tion de certains textes législatifs concernant 
les questions liées à la propriété intellectuelle; 
 - Loi n° 2658-III, du 12 juillet 2001, sur l'éval uation de la propriété, les droits de 
propriété et l'évaluation professionnelle des activités en Ukraine; 
 - Loi n° 850-IV, du 22 mai 2003, sur les modifications de certains textes législatifs de 
l'Ukraine relatifs à la protection juri dique de la propriété intellectuelle;  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 83 
 
 
  - Décret présidentiel n° 491/98, du 20 mai 1998, sur la réglementation du commerce de 
certaines marchandises assujetties à l'accise  et liées à l'utilisation d'échantillons 
d'œuvres audiovisuelles et de phonogrammes; 
 - Décision n° 611 du Conseil des ministres,  du 9 août 1993, sur les informations 
commerciales non secrètes; 
 - Annexe du Décret n° 806 du Conseil des ministres, du 28 septembre 1993 - Liste des 
espèces et genres végétaux dont les variétés sont protégées par brevet; 
 - Tableau de l'Office national des brevets d' Ukraine sur l'harmonisation de la législation 
ukrainienne sur les dispositions de l'Accord  sur les ADPIC dans le domaine de la 
protection de la propriété intellectuelle; 
 - Tableau de l'Office national du droit d'auteur et des droits connexes sur 
l'harmonisation de la législa tion ukrainienne sur les dispos itions de l'Accord sur les 
ADPIC dans le domaine du droit d'auteur et des droits connexes. 
 
Règlements relatifs aux services 
 
 - Code maritime du 23 mai 1995;  - Loi ukrainienne n° 85/96-VR, du 7 mars 1996, sur l'assurance;  - Projet de loi portant modification de la Loi ukrainienne relative aux assurances 
n° 2021-D; 
 - Loi ukrainienne sur les communications.  Règlement n° 161/95 VR du Conseil 
suprême, du 16 mai 1995; 
 - Projet de loi portant modification de la Loi ukrainienne sur la diffusion audiovisuelle; 
 - Loi ukrainienne n° 2121-III, du 7 déce mbre 2000, sur les banques et l'activité 
bancaire; 
 - Loi n° 3125-XII, du 22 avril 1993, sur les activités d'audit; 
 - Projet de Loi n° 1282-I, du 18 septembre  2002, sur la modification de la Loi sur 
l'audit; 
 - Loi n° 2759-III, du 4 octobre 2001, sur les services postaux;  - Projet de Loi n° 2555-d, du 13 février 2002, sur les hypothèques;  - Loi ukrainienne n° 1280-IV, du 18 novembre 2003, sur les télécommunications;  - Décret n° 30 du Ministère des relations économiques extérieures et du commerce, du 
18 janvier 1996, sur l'approbation des règlem ents sur l'enregistrement des bureaux de 
représentation des agents économiques étrangers en Ukraine.  Enregistré au Ministère 
de la justice sous le n° 34/1059; 
 - Résolution n° 765 du Conseil des ministres,  du 15 juillet 1997, sur l'approbation de la 
procédure d'agrément par l'État des établi ssements de santé, modifiée et jointe à la 
Résolution n° 678 du Conseil des ministres, du 21 juin 2001; 
 - Situation actuelle du système bancaire de l'Ukraine;  - Volume des services fournis à la population ukrainienne;  - Volume des services aux ménages, par type;  - Questionnaire sur les télécommunications de base;  - Conditions de délivrance d'une autorisation d'exercer une activité dans le secteur de la 
santé, approuvées par le décret du Comité d'Ét at du Ministère de la santé chargé de la 
réglementation et de l'entreprenariat. 
 
Accords commerciaux 
  - Accord intérimaire entre la Communauté eu ropéenne et l'Ukrain e sur le commerce et 
des questions connexes; 
 - Accord de partenariat et de coopératio n entre les Communautés européennes et leurs 
États membres d'une part, et l'Ukrain e d'autre part, accompagné du Protocole 
d'assistance mutuelle entre les autor ités administratives chargées des questions 
douanières, y compris l'échange de lettres et des déclarations, en date du 14 juin 1994; WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 84  
 
  - Deux accords commerciaux conclus avec des pa ys de l'ex-Union soviétique et trois 
autres textes juridiques en ukrainien; 
 - Accord sur les conditions et les mécanismes généraux visant à promouvoir la 
coopération en matière de pr oduction entre les entreprises et les branches d'activité des 
membres de la CEI.  Fait le 23 décembre 1993; 
 - Protocole A de l'Accord entre l'Ukraine et la République de Lettonie concernant la 
définition des produits d'origine et les méthodes de coopération administrative; 
 - Accord de libre-échange entre le gouvern ement de l'Ukraine et le gouvernement de la 
République d'Arménie.  Fait le 7 octobre 1994; 
 - Accord de libre-échange entre l'Ukraine et la République d'Azerbaïdjan.  Fait le 
28 juillet 1995; 
 - Accord de libre-échange entre le gouvern ement de l'Ukraine et le gouvernement de la 
République du Bélarus.  Fait le 17 décembre 1992; 
 - Protocole de l'Accord de libre-échange entre le gouvernement de l'Ukraine et le 
gouvernement de la République du Bélarus c oncernant les exceptions au régime de 
libre-échange.  Fait le 13 février 1995; 
 - Accord de libre-échange entre l'Ukrain e et la République d'Estonie.  Fait le 
24 mai 1995; 
 - Protocole A de l'Accord entre l'Ukraine et la République d'Estonie concernant la 
définition des produits d'origine et les mét hodes de coopération administrative.  Fait le 
24 mai 1995; 
 - Accord de libre-échange entre l'Ukrain e et la République de Géorgie.  Fait le 
9 janvier 1995; 
 - Accord de libre-échange entre l'Ukrain e et la République du Kazakhstan.  Fait le 
17 septembre 1994; 
 - Accord de libre-échange entre l'Ukraine et la République kirghize.  Fait le 
26 mai 1995; 
 - Accord de libre-échange entre l'Ukrain e et la République de Lettonie.  Fait le 
21 novembre 1995; 
 - Protocole A de l'Accord entre l'Ukraine et la République de Lettonie concernant la 
définition des produits d'origine et les mét hodes de coopération administrative.  Fait le 
21 novembre 1995; 
 - Protocole B concernant l'Accord sur le commerce des produits agricoles entre 
l'Ukraine et la République de Le ttonie.  Fait le 21 novembre 1995; 
 - Mémorandum d'accord concernant l'Accord  de libre-échange entre l'Ukraine et la 
République de Lettonie.  Fait le 4 août 1993; 
 - Accord de libre-échange entre l'Ukrain e et la République de Lituanie.  Fait le 
4 août 1993; 
 - Protocole de l'Accord de libre-échange en tre l'Ukraine et la République de Lituanie 
concernant les exceptions au régime de  libre-échange.  Fait le 14 octobre 1994; 
 - Accord de libre-échange entre le gouvern ement de l'Ukraine et le gouvernement de la 
République de Moldova.  Fait le 29 août 1995; 
 - Protocole de l'Accord entre le gouvernem ent de l'Ukraine et le gouvernement de la 
République de Moldova concerna nt les règles de déterminati on du pays d'origine.  Fait 
le 29 août 1995; 
 - Protocole de l'Accord entre le gouvernem ent de l'Ukraine et le gouvernement de la 
République de Moldova sur la réexportati on des marchandises et la procédure de 
délivrance des licences pour la réexportation.  Fait le 29 août 1995; 
 - Accord de libre-échange entre le gouvern ement de l'Ukraine et le gouvernement de la 
Fédération de Russie.  Fait le 24 juin 1993; 
 - Protocole de l'Accord de libre-échange entre le gouvernement de l'Ukraine et le 
gouvernement de la Fédération de Russie.  Fait le 24 juin 1993; 
 - Protocole de l'Accord de libre-échange entre le gouvernement de l'Ukraine et le 
gouvernement de la Fédération de Russie.  Fait le 14 novembre 1997;  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 85 
 
 
  - Accord de libre-échange entre le gouver nement de l'Ukraine et le gouvernement du 
Turkménistan.  Fait le 5 novembre 1994; 
 - Accord de libre-échange entre le gouvern ement de l'Ukraine et le gouvernement de la 
République d'Ouzbékistan.  Fait le 29 décembre 1994; 
 - Protocole de l'Accord de libre-échange entre le gouvernement de l'Ukraine et le 
gouvernement de la République d'Ouzbékistan concernant les exceptions au régime de 
libre-échange.  Fait le 18 avril 1997; 
 - Accord entre le Conseil des ministres de l'Ukraine et le gouvernem ent de la Fédération 
de Russie sur la coopération dans le domaine  de la production.  Fait le 24 avril 1998. 
 Divers 
 
 - Données sur les importations et les exportations pour onze mois de l'année 1994;  - Données sur le commerce extérieur des biens et services en 1994 (28 tableaux); 
 - Décret du Conseil des ministres du 18 mars 1996 sur l'approbation des mesures 
prioritaires à prendre en 1996 pour l'accession de l'Ukraine à l'Accord général sur les 
tarifs douaniers et le commerce (GATT) et à l'Organisation mondiale du commerce (OMC); 
 - Décret présidentiel n° 135/96, du 19 février 1996, Kiev, sur le Comité 
interdépartemental pour l'accession de l'Ukra ine à l'Accord général sur les tarifs 
douaniers et le commerce et à l'Organisation mondiale du commerce; 
 - Renseignements statistiques (tableaux) con cernant le commerce extérieur de l'Ukraine 
en 1996; 
 - Processus d'accession de l'Ukraine à l'OMC:  bref historique, mai 1998;  et  - Trois lois et décrets en langue ukrainienne.  
 
  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 86 Tableau 2:  Marchandises dont les prix (tarifs) sont réglementés par l'État  
 
 
Codes des 
marchandises Désignation des marcha ndises ou services 
dont les prix (tarifs) sont réglementés 
par l'État Forme ou nature de la 
réglementation des prix Organes exécutifs chargés de 
la réglementation Actes normatifs 
01.11.51.100 Bettera ves sucrières Approbation de prix 
minimums Conseil des ministres de 
l'Ukraine 
15.83.12  Sucre Approbation de prix 
minimums  Conseil des ministres de 
l'Ukraine Loi ukrainienne n° 758-XIV du 17 juin 1999 sur la réglementation 
par l'État de la production et de la vente de sucre, et Résolutions du 
Conseil des ministres de l'Ukraine (ci-après désigné "CMU") n° 868 
du 2 juin 2000 sur certaines questi ons concernant la  réglementation 
par l'État de la production et de la vente de sucre, n° 142 du 
15 février 2002 sur certaines questi ons concernant la  réglementation 
par l'État de la production et de la vente de sucre et n° 1977 du 
25 décembre 2002 sur la réglementati on par l'État de la production et 
de la vente de sucre. 
22.08 30 -  
22.08 90190 Whisky, rhum et tafia, gin et yalivtseva 
nastoyka (liqueur), autres Approbation de prix 
minimums  Conseil des ministres de 
l'Ukraine 
22.08 10100 Boissons aromatiques amères avec un 
volume d'alcool compris entre 44,2 et 
49,2% Approbation de prix 
minimums  Conseil des ministres de 
l'Ukraine 
22.08 20 Spiritueux (y compris cognac et 
eau-de-vie de vin) obtenus par distillation 
du vin ou du marc Approbation de prix 
minimums  Conseil des ministres de 
l'Ukraine 
22.08 90310 - 22.08 90390 Vodka;  nastoyka de prune, de poire ou de 
cerise (sauf liqueurs) Approbation de prix 
minimums  Conseil des ministres de 
l'Ukraine 
22.08 90510 - 22.08 90790 Autres spiritueux, liqueurs et autres 
boissons alcooliques Approbation de prix 
minimums  Conseil des ministres de 
l'Ukraine Loi ukrainienne n° 481/95-VR du 19 décembre 1995 sur la 
réglementation par l'État de la production et du commerce d'alcool éthylique, de cognac, d'alcools de fruits, de boissons alcooliques et 
de produits du tabac, et Résolutio n du CMU n° 700 du 21 juin 2001 
sur l'introduction de prix minimums sur la vodka nationale et 
importée et les marchandises de distillerie. 
70.10 
ex 
7010.1000 
7010.2000 Montant de la consigne perçue sur les 
emballages en verre Établissement des 
montants fixes et 
minimums ou maximums 
des consignes Conseil des ministres de la 
République autonome de 
Crimée, oblasts, municipalités 
de Kiev et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des 
conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs, et documents normatifs des autorités locales. 
7101-7118 Prix des métaux précieux contenus dans 
des articles et rebuts et pierres précieuses, 
achetés auprès de la population Établissement (adoption) 
des prix Ministère des finances, en 
accord avec le Ministère de 
l'économie et la Banque 
nationale d'Ukraine Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des 
conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs, Ordonnance du Ministère des finances n° 999 du 
26 novembre 2002 sur l'adoption des prix des métaux précieux 
achetés auprès de la population, cont enus dans des articles et rebuts 
et Ordonnance du Ministère des finances n° 228 du 
6 novembre 1998 sur l'adoption de s prix des métaux précieux et 
pierres précieuses achetés auprès de la population.  
  WT/ACC/SPEC/UKR/5
 Page 87Codes des 
marchandises Désignation des marcha ndises ou services 
dont les prix (tarifs) sont réglementés 
par l'État Forme ou nature de la 
réglementation des prix Organes exécutifs chargés de 
la réglementation Actes normatifs 
4901-4911 Règle de rentabilité de la production (à 
hauteur de 15%) en cas de diffusion d'imprimés aux frais du budget de l'État et 
livraison de ces imprimés aux 
consommateurs (règle de rentabilité de 
5%) Établissement de règles de 
rentabilité Déterminées par le Ministère 
de l'éducation et des sciences, Derzhkomteleradio (Comité 
national de la télévision et de 
la radio) et d'autres organes 
exécutifs centraux qui 
promulguent des ordonnances 
d'État sur la diffusion des 
imprimés Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs. 
2716 Tarifs concernant l'électricité fournie à la 
population pour usage domestique Établissement de tarifs de 
détail Commission nationale de 
réglementation de l'électricité Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des 
conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs et Résolution n° 309 du 10 mars 1999 de la Commission 
nationale de réglementation de l'électricité (ci-après désignée 
"CNRE") sur les tarifs de l'électr icité fournie à la population et aux 
zones habitées. 
2711 Plafonnements des prix de gros pratiqués 
par les entreprises pour le gaz naturel 
utilisé pour les besoins de la population et 
des organisations budgétaires Établissement de 
plafonnements des prix de 
gros Commission nationale de 
réglementation de l'électricité Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des 
conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs et Résolution n° 337 du 18 mars 1999 de la CNRE sur 
l'adoption de plafonnements des prix de  gros sur le gaz naturel utilisé 
pour les besoins de la population, et ta rifs des services de transport et 
de distribution du gaz naturel aux consommateurs d'Ukraine. 
2711 Prix de détail du gaz naturel utilisé pour 
les besoins de la population Établissement de prix de 
détail Commission nationale de 
réglementation de l'électricité Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des 
conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs et Résolution n° 310 du 10 mars 1999 de la CNRE sur les prix 
de détail du gaz naturel utilisé par la population pour les usages 
communaux-généraux. 
9021 Prix des prothèses, appareils 
orthopédiques et moyens techniques pour 
mesures préventives concernant 
l'invalidité et la rééducation Établissement des prix  Ministère du travail Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des 
conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs. 
 Prix sur les produits de la chasse, y 
compris volaille sauvage destinée à l'exportation Établissement des prix Derzhkomlisgosp (Comité 
national des forêts d'Ukraine), en accord avec le Ministère de 
l'économie pour tous les 
usagers des terrains de chasse Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs.  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 88 Codes des 
marchandises Désignation des marcha ndises ou services 
dont les prix (tarifs) sont réglementés 
par l'État Forme ou nature de la 
réglementation des prix Organes exécutifs chargés de 
la réglementation Actes normatifs 
 Prix applicables aux trophées de chasse 
obtenus par des citoyens étrangers Établissement de 
plafonnements des prix Derzhkomlisgosp, en accord 
avec le Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs et Résolution n° 26 du 28 février 2002 de la CNRE sur 
l'adoption de plafonnements des pr ix sur les trophées de chasse 
obtenus par des citoyens étrangers et  de plafonnements des tarifs des 
services fournis à ces citoyens. 
2701-2710 Prix des ressources en combustibles 
(charbon, briquettes de charbon, 
combustible à poêle commun, kérosène de 
combustion, tourbe, bo is de chauffage, 
briquettes de tourbe et gaz comprimé) 
fournis à la population pour usage 
domestique Établissement des prix et 
des plafonnements de 
rentabilité ou déclaration 
de rentabilité Conseil des ministres de la 
République autonome de 
Crimée, oblasts, municipalités 
de Kiev et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des 
conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs, et documents normatifs des autorités locales. 
0402.29 11 Plafonnements de rentabilité et de marges 
bénéficiaires pour les préparations 
alimentaires pour bébés Établissement de 
plafonnements de 
rentabilité et de marges 
bénéficiaires Conseil des ministres de la 
République autonome de 
Crimée, oblasts, municipalités 
de Kiev et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des 
conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs, et documents normatifs des autorités locales. 
 Marges bénéficiaires pour médicaments et 
produits à usage médical figurant dans la 
liste des médicaments et produits à usage 
médical importés dont les prix sont 
réglementés par l'État Établissement de marges 
bénéficiaires Conseil des ministres de la 
République autonome de 
Crimée, oblasts, municipalités 
de Kiev et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation 
des instances du pouvoir exécutif et des organes exécutifs des 
conseils municipaux chargés de la  réglementation des prix et des 
tarifs, et documents normatifs des autorités locales. 
  
  WT/ACC/SPEC/UKR/5
 Page 89Tableau 3:  Services dont les prix (tarifs) sont réglementés par l'État  
Désignation des marcha ndises ou services 
dont les prix (tarifs) sont réglementés  
par l'État Forme ou nature de la 
réglementation des prix Organes exécutifs chargés de la 
réglementation Actes normatifs 
Tarifs sur le transport ferroviaire du fret en 
Ukraine et services y afférents Établissement des tarifs Ministère des transports, en accord 
avec le Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance n° 551 du 
15 novembre 1999 du Ministère des tran sports sur l'adoption des tarifs 
applicables au transport du fret par le chemin de fer ukrainien et coefficients 
appliqués à ces tarifs. 
Tarifs des travaux relatifs au traitement du fret étranger commercial et en transit, aux ports maritimes et fluviaux (mouillages), et 
impositions et redevanc es sur les services 
fournis aux navires étrangers dans les ports 
maritimes et fluviaux d'Ukraine Établissement des tarifs Ministère des transports, en accord 
avec le Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance n° 392 du 
31 octobre 1995 du Ministère des transports sur l'adoption des tarifs des 
travaux et services fournis aux propriéta ires de fret dans les ports maritimes 
d'Ukraine. 
Tarifs applicables au transport des passagers, 
bagages et fret sur les réseaux ferroviaires internationaux et intérieurs (sauf services de 
banlieue) Établissement des tarifs Ministère des transports, en accord 
avec le Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs, Ordonnance n° 853 du 
2 décembre 2002 du Ministère des tran sports sur l'adoption des tarifs 
applicables au transport des passagers, des bagages et du fret sur les réseaux 
ferroviaires internationaux est–ouest et l'Ordonnance n° 103 du 19 février 2001 
du Ministère des transports sur l'adoption des tarifs applicables au transport des 
passagers, des bagages et du fret su r les réseaux ferroviaires nationaux. 
Tarifs applicables au transport interurbain et 
interrégional des passagers et des bagages Établissement de 
plafonnements des tarifs Ministère des transports, en accord 
avec le Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance n° 380 du 
22 juillet 1999 du Ministère des transports  sur l'adoption des tarifs applicables 
au transport interurbain et interrégi onal des passagers et des bagages. 
Redevance aéronautique pour les services de 
navigation aérienne fournis aux aéronefs dans 
l'espace aérien ukrainien Adoption de taux de 
redevance Ministère des transports, en accord 
avec le Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance n° 145 du 
22 avril 1997 du Ministère des transports sur l'adoption de taux de redevance 
pour les services de navigation aérienne  fournis aux aéronefs dans l'espace 
aérien ukrainien. 
Redevances aéroportuaires pour les services fournis aux aéronefs et aux passagers dans les 
aéroports ukrainiens (atterrissage et décollage 
des aéronefs, services fournis aux passagers 
dans les aéroports, stationnement des aéronefs 
pendant la période spéc ifiée et sûreté de 
l'aviation) Adoption de taux de 
redevance Ministère des transports, en accord 
avec le Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs, et 18 ordonnances du 
Ministère des transports (pour chaque aéroport).  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 90 Désignation des marcha ndises ou services 
dont les prix (tarifs) sont réglementés  
par l'État Forme ou nature de la 
réglementation des prix Organes exécutifs chargés de la 
réglementation Actes normatifs 
Tarifs des principaux services de 
télécommunication fourni s sur le territoire 
ukrainien ainsi que des services de 
télécommunication internationale. Établissement de 
plafonnements des tarifs Derzhkomzvyazok (Comité national 
des communications), en accord avec le Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance n° 120 du 
7 juin 2002 du Comité national des communications sur l'adoption de 
plafonnements des tarifs des services de  télécommunication de base et tarifs 
sur le versement des pensions et des aides pécuniaires de l'État. 
Tarifs des services postaux univer sels Établissement des tarifs Derzhkomzvyazok, en  accord avec le 
Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance n° 166 du 
18 octobre 2001 du Comité national des communications sur l'adoption des 
tarifs des services postaux universels. 
Tarifs d'abonnement pour le traitement et la 
distribution des quotidiens nationaux Établissement des tarifs Derzhkomzvyazok, en  accord avec le 
Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance n° 142 du 
21 septembre 2001 du Comité national de s communications sur l'adoption des 
tarifs d'abonnement et de livraison des périodiques. 
Tarifs des services liés au traitement et au 
versement des pensi ons et des aides 
pécuniaires à la population, financées par le Fonds de pension Établissement des tarifs Derzhkomzvyazok (Comité national 
des communications), en accord avec le 
Ministère de l'économie et le Fonds de pension de l'Ukraine Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance n° 120 du 7 juin 2002 du Comité national des communications sur l'adoption de 
plafonnements des tarifs des services de  télécommunication de base et tarifs 
sur le versement des pensions et des aides pécuniaires de l'État. 
Tarifs d'approvisionnement en eau des 
services fournis par l'association de 
production "Ukrpromvodchormet" et par 
l'entreprise "Kryvbaspromvodposta-channya" Accord sur le niveau limite 
des tarifs Ministère de la politiq ue industrielle en 
coordination avec le s municipalités de 
Kiev et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance n° 225 du 
29 juin 1999 du Ministère de la politique industrielle sur l'am élioration de la 
réglementation des tarifs des servi ces d'approvisionnement en eau. 
Plafonnement des prix des résidences 
d'étudiants Établissement du 
plafonnement des prix Ministère de l'éducation et des 
sciences, Ministère de la santé, autres ministères et organes exécutifs 
centraux chargés des établissements 
d'enseignement, en accord avec le 
Ministère des finances Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance 
n° 453/362/260 du 21 décembre 1998 du Mini stère de l'éducation et des 
sciences, du Ministère de la sant é et du Ministère des finances, sur 
l'établissement du plafonnement des prix des résidences d'étudiants. 
Plafonnements des prix des résidences 
relevant du Ministère de l'intérieur Établissement du 
plafonnement des prix Ministère de l'intérieur, en accord avec 
le Ministère des finances Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs.  
  WT/ACC/SPEC/UKR/5
 Page 91Désignation des marcha ndises ou services 
dont les prix (tarifs) sont réglementés  
par l'État Forme ou nature de la 
réglementation des prix Organes exécutifs chargés de la 
réglementation Actes normatifs 
Tarifs applicables au tr ansport du gaz naturel, 
du pétrole, des produits pétroliers, des substances ammoniaques et éthyles fournis 
aux utilisateurs ukrainiens par les principales 
canalisations du pays Établissement des tarifs Commission nationale de 
réglementation de l'électricité Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Résolutions de la CNRE 
n° 1092 du 26 août 1999 sur l'adoption des tarifs applicables au transport du 
pétrole par les canalisations  principales à travers le territoire ukrainien, n° 73 
du 29 janvier 2001 sur l'adoption des tari fs applicables au transport et de 
distribution du gaz naturel, n° 1285 du 28 décembre 2000 sur les tarifs 
applicables au transport de l'ammonia que d'origine ukrainienne à travers le 
territoire ukrainien par une canalisati on principale, n° 252 du 23 janvier 2001 
sur les tarifs de transit et de transpor t de l'ammoniaque li quide par canalisation 
principale d'ammoniaque, et n° 1067 du 27 septembre 2002 sur les tarifs 
applicables au transport de l'ammoniaque  liquide par canalisations principales. 
Tarifs de stockage du gaz natu rel Établissement des tarifs Commission nationale de 
réglementation de l'électricité Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Résolution de la CNRE 
n° 447 du 27 avril 2000 sur les tarifs de  stockage, de pompage et d'extraction 
du gaz naturel par la filiale "Ukrtransgas". 
Tarifs applicables au transport  du gaz naturel par réseaux de distribution et tarifs de 
distribution du gaz naturel Établissement des tarifs Commission nationale de 
réglementation de l'électricité Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Résolutions de la CNRE 
sur l'adoption des tarifs applicables au transport du gaz naturel par des 
canalisations de distribution pour  les entreprises régionales. 
Tarifs des services fournis aux citoyens 
étrangers qui utilisent de s territoires de chasse Établissement de 
plafonnements des tarifs Derzhkomlisgosp, en accord avec le 
Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Résolution n° 26 du 
28 février 2002 de la CNRE sur l'adop tion de plafonnements des prix sur les 
trophées de chasse obtenus par des citoye ns étrangers et de plafonnements des 
tarifs des services fournis à ces citoyens. 
Prix applicables aux permis de chasse pour les 
animaux sauvages ongulés et les ours Établissement des prix Derzhkomlisgosp, en accord avec le 
Ministère de l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs et Ordonnance n° 85 du 8 août 1996 du Ministère des forêts su r l'adoption des prix applicables aux 
permis de chasse sur les territoires de  chasse de l'Ukraine pour les citoyens 
ukrainiens et étrangers. 
Droits imputables aux services fournis par les 
centres de désintoxicati on alcoolique relevant 
du Ministère de l'intérieur Établissement des droits, 
plafonnements des prix ou 
plafonnements de 
rentabilité Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, oblasts, 
municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales.  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 92 Désignation des marcha ndises ou services 
dont les prix (tarifs) sont réglementés  
par l'État Forme ou nature de la 
réglementation des prix Organes exécutifs chargés de la 
réglementation Actes normatifs 
Tarifs des services fournis par les centres 
nationaux et communaux de traitement médical et de prévention Établissement des prix et 
des plafonnements de rentabilité ou déclaration 
de rentabilité Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, oblasts, municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales. 
Droits d'expertise immobilière, d'émission et d'enregistrement de titres Établissement des tarifs, 
des plafonnements de tarifs 
et des plafonnements de 
rentabilité ou déclaration 
de rentabilité Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, oblasts, 
municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales. 
Tarifs des services funéraires Adoption des tarifs et des 
plafonnements de 
rentabilité ou déclaration 
de rentabilité Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, oblasts, 
municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales. 
Tarifs applicables au transport de voyageurs et prix des billets de transport municipal de voyageurs:  métropolitain, bus, tramways, 
trolleybus (assurant des itinéraires réguliers) Adoption des tarifs et des 
plafonnements des tarifs ou plafonnements de 
rentabilité Contrôlés par le Ministère des 
transports en coordination avec le Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, et les 
administrations municipales des 
régions, de Kiev et de Sébastopol, 
organes exécutifs des municipalités de 
L'viv et Kryviy Rig Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales. 
Tarifs applicables au transport de voyageurs 
et prix des billets de transport électrique de voyageurs (trolleybus) (transport interurbain 
et de banlieue Établissement de 
plafonnements des tarifs Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs du 
Conseil des ministres de la Ré publique autonome de Crimée. 
Tarifs applicables au transport ferroviaire 
interurbain des voyageurs et des bagages Adoption de 
plafonnements des tarifs Direction des chemins de fer, en 
coordination avec le Conseil des ministres de la République autonome 
de Crimée, des oblasts et des 
municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs. 
Tarifs applicables au transport automobile interurbain, de banlie ue et interrégional des 
voyageurs et des bagages (assurant des 
itinéraires réguliers) Adoption de 
plafonnements des tarifs Ministère des transports, en 
coordination avec le Conseil des 
ministres de la République autonome 
de Crimée, des oblasts et des 
municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs, Ordonnance n° 278 du 
31 mai 2000 du Ministère des transports sur l'adoption de formes normalisées 
de tickets de transport automobile de pa ssagers et de bagages et l'adoption de 
zones tarifaires de transport automobile interurbain de passagers et de bagages, 
et Ordonnance de l'Association du transport automobile de Kiev n° 75 du 
11 juillet 2001 sur l'adoption de plafonnements des tarifs du transport 
interrégional de passagers et de bagages.  
  WT/ACC/SPEC/UKR/5
 Page 93Désignation des marcha ndises ou services 
dont les prix (tarifs) sont réglementés  
par l'État Forme ou nature de la 
réglementation des prix Organes exécutifs chargés de la 
réglementation Actes normatifs 
Tarifs applicables au transport des 
marchandises par voies de distribution ferroviaires, services de chargement et de 
déchargement et autres services fournis par 
les exploitants de transport ferroviaire de 
biens industriels Adoption des tarifs Ukrpromzaliztrans Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et des tarifs, Ordonnance n° 194 du 
5 novembre 2002 de l'Association ukrai nienne des entreprises publiques de 
transport ferroviaire de biens industri els "Ukrpromzaliztrans" du Ministère des 
transports, sur l'adoption des tarifs a pplicables au transport des marchandises 
par voies de distribution ferroviaires,  services de chargement et de 
déchargement et autres services fournis par les exploitants de transport 
ferroviaire de biens industriels. 
Tarifs applicables aux services d'approvisionnement en eau et de drainage 
fournis aux entreprise s indépendamment de 
leur forme de propriété pour tous les 
consommateurs et ensemble des travaux liés à 
l'approvisionnement en eau à ces entreprises 
et au traitement des eaux Établissement des tarifs, 
des plafonnements de tarifs 
et des plafonnements de 
rentabilité ou déclaration 
de rentabilité Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, oblasts, 
municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales. 
Tarifs applicables à la production et à la 
distribution de chaleur (chauffage) fournie 
aux entreprises indépendamment de leur 
forme de propriété pour tous les 
consommateurs Établissement des tarifs, 
des plafonnements de tarifs 
et des plafonnements de 
rentabilité ou déclaration 
de rentabilité Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, oblasts, 
municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales. 
Tarifs applicables à la collecte, à l'élimination 
et au traitement des déchets ménagers solides 
et liquides des entrep rises indépendamment 
de leur forme de pr opriété pour tous les 
consommateurs Adoption des tarifs ou des 
plafonnements de 
rentabilité Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, oblasts, 
municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales. 
Droits de résidence maximums acquittés par les personnes, étrangers et apatrides résidant 
légalement en Ukraine Adoption des droits et 
plafonnements des droits 
ou plafonnements de 
rentabilité Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, oblasts, 
municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales. 
Tarifs applicables à la  télévision par câble Établissement des tarifs et 
des plafonnements des 
tarifs ou des plafonnements 
de rentabilité Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, des oblasts et des 
municipalités de Kiev  et de Sébastopol, 
en coordination avec le Ministère de 
l'économie Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales. 
Plafonnements des dro its applicables aux 
services fournis par le s marchés hébergeant 
les vendeurs de produits  alimentaires et non 
alimentaires Établissement des droits ou 
plafonnements des droits Conseil des ministres de la République 
autonome de Crimée, oblasts, municipalités de Kiev  et de Sébastopol Résolution du CMU n° 1548 du 25 décembre 1996 sur la désignation des 
instances du pouvoir exécutif et des orga nes exécutifs des conseils municipaux 
chargés de la réglementation des prix et  des tarifs, et documents normatifs des 
autorités locales. 
 
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 94  
 
 Tableau 4:  Méthodes de calcul des tarifs de détail pour la distribution d'électricité
 
 
 1.  Les calculs du prix d'achat moyen de l'élect ricité pendant le mois en question pour lequel 
le tarif de détail est établi se déroulent en quatre étapes, comme suit. 
  1.1 Le prix d'achat moyen réel de l'électricité déterminé au cours du mois qui précède le dernier mois en question est calculé, y comp ris les corrections liées aux subventions: 
 
Цр-2ОРфакт * Ер-2ОРфакт +Цр-2Н* Ер-2Нфакт +∑Др 2 
---------------------------------------------------------------------- Цр-2С3факт = 
Ер-2ОРфакт +Ер-2Нфакт  (en hryvnias/ 
mégawatts par an) 
 
 Цр-2Орфакт  est le prix payé par le titulaire de lic ence qui achète l'électricité pour le marché 
de gros de l'électricité au cours du mois qui pr écède le dernier mois en  question (conformément à 
l'acte de vente d'électricité) (en hryvnias/mégawatts par an). 
  Цр-2Н est le prix auquel le titulaire de licence  a acheté l'électricité conformément à un 
accord, directement auprès de l'entreprise productri ce, ou le tarif de l'électricité fournie par une 
centrale électrique appartenant au titulaire de licence  au cours du mois qui précède le dernier mois en 
question (en hryvnias/mégawatts par an).   Др-2 est la somme totale des subventions acco rdées au titulaire de licence et adoptées par le 
Comité national de réglementation de l'industrie électrique, au cours du mois qui précède le dernier 
mois en question, en hryvnias.   Ер-2Орфакт  est le montant réel de l'électricité achetée par le titulaire de licence pour le 
marché de gros de l'électricité au cours du mois qui précède le dernier mois en question 
(conformément à l'acte de vente de l'él ectricité) (en hryvnias/mégawatts par an). 
  Ер-2Нфакт  est le montant réel de l'électricité ache tée par le titulaire de licence, directement 
auprès de l'entreprise productrice, ou le montant de l'électricité reçue par une centrale électrique 
appartenant au titulaire de licence au cours du mois qui précède le dernier mois en question 
(en hryvnias/mégawatts par an).   1.2 Le prix d'achat moyen attendu pour l'électri cité au cours du mois qui précède le dernier 
mois en question est calculé, hors corrections liées aux subventions:  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 95 
 
 
  
Цр-2ОР* Ер-2ОР+Цр-2Н* Ер-2Н 
---------------------------------------------------------------------- Цр-2С3= 
Ер-2ОР+Ер2Н (en hryvnias/ 
mégawatts par an) 
 
 Цр-2ОP est le prix attendu sur le marché de gros au cours du mois qui précède le dernier mois 
en question (confirmé par le Comité national de réglementation de l'industrie électrique), 
(en hryvnias/mégawatts par an). 
  Цр-2Н est le prix auquel le titulaire de licence a acheté l'électricité, conformément à un 
accord, directement auprès de l'entreprise productri ce, ou le tarif de l'électricité fournie par une 
centrale électrique appartenant au titulaire de licence  au cours du mois qui précède le dernier mois en 
question (en hryvnias/mégawatts par an).   Ер-2ОP est le montant attendu de l'électricité achet ée par le titulaire de licence pour le marché 
de gros de l'électricité au cours du mois qui précède le dernier mois en question, en mégawatts par an 
(selon le bilan attendu de l'électricité adopté par le Ministère des combustibles et de l'énergie et les 
indices techniques/commerciaux calculés en fonction de ce bilan pour le mois concerné).   Ер-2Н est le montant attendu de l'électricité ach etée par le titulaire de licence directement 
auprès de l'entreprise productrice, ou le montant attendu de l'électricité reçue par une centrale 
électrique appartenant au titulaire de licence au cour s du mois qui précède le dernier mois en question, 
en hryvnias/mégawatts par an (selon le bilan atte ndu de l'électricité adopté par le Ministère des 
combustibles et de l'énergie et les indices techniques/commerciaux calculés en fonction de ce bilan pour le mois concerné). 
 
 1.3 L'écart du montant payé pour l'électricité achetée est déterminé, à savoir    Ср-2=(Цр-2С3факт -Цр2С3)*(Ер-2Орфакт +Ер2Нфакт )+Ср-2кор (en hryvnias), 
 
 Цр-2С3факт  est le prix d'achat moyen réel de l'él ectricité, déterminé au cours du mois qui 
précède le dernier mois en question, y compris les co rrections liées aux subven tions (calculées par le 
titulaire de licence), en hryvnias/mégawatts par an.  
 Цр-2С3 est le prix d'achat moyen attendu de l'électricité au cours du mois qui précède le 
dernier mois en question, hors corrections pour les écarts de montant de paiement (calculées par le 
titulaire de licence), en hryvnias/mégawatts par an. WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 96  
 
  
 Ер-2ОP факт  est le montant réel de l'électricité achetée par le titulaire de licence sur le 
marché de gros de l'électricité au  cours du mois qui précède le dernier mois en question, en mégawatts 
par an (conformément à un accord de vente d'électricité).   Ер-2Нфакт  est le montant réel de l'électricité ache tée par le titulaire de licence, directement 
auprès de l'entreprise productrice, ou le montant de l'électricité reçue par le titulaire de licence d'une 
centrale électrique lui appartenant au cours du mois qui précède le dernier mois en question, 
en hryvnias/mégawatts par an (conformément  à un accord de vente d'électricité). 
  Ср-2кор – coût des corrections effectuées pour  les dépenses technologiques courantes 
d'électricité, déterminé conformément à la "Régleme ntation temporaire des procédures de soumission, 
de détermination et d'adoption de taux économiq ues pour les dépenses technologiques courantes 
d'électricité pour les titulaires de licence qui transf èrent l'électricité par des réseaux d'électricité 
locaux", adoptée par le Décret n° 1179 du 30 nove mbre 2001 du Comité nati onal de réglementation 
de l'industrie électrique. 
  No DCp-2 кор est calculé pour les titulaires de licence pour lesquels les tarifs de transfert de 
l'électricité sont calculés conformément au Décr et n° 348 du 10 avril 2001 du Comité national de 
réglementation de l'industrie électrique  sur la définition du prix d'achat  attendu de l'électricité au cours 
d'un mois donné qui suit un mois enregistré.   1.4 Le prix d'achat moyen attendu de l'électric ité pour un mois donné pour lequel les tarifs de 
détail sont établis est calculé, à savoir:  
Цр-ОР* Ер-ОР+ЦрН * ЕрН+Ср-2 
---------------------------------------------------------------------- ЦрС 3= 
ЕрОР +ЕрН (en hryvnias/ 
mégawatts par an) 
 
 ЦрО P est le prix du marché de gros attendu pour le mois en question (confirmé par le Comité 
national de réglementation de  l'industrie électrique) (en hryvnias/mégawatts par an). 
  ЦрН  est le prix auquel le titulaire de licence a acheté l'électricité, conformément à un accord, 
directement auprès de l'entreprise productrice, ou le  tarif de l'électricité fournie par une centrale 
électrique du titulaire de licence au cours du mois  en question (en hryvnias/mégawatts par an). 
  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 97 
 
 
  ЕрОP est le montant attendu de l'électricité achetée  par le titulaire de licence sur le marché de 
gros de l'électricité au cours du mois qui précède le  dernier mois en question, en mégawatts par an 
(selon le bilan attendu de l'électricité adopté par le Ministère des combustibles et de l'énergie et les 
indices techniques/commerciaux calculés en fonction de ce bilan pour le mois concerné).   ЕрН est le montant attendu de l'électricité ach etée par le titulaire de licence directement 
auprès de l'entreprise productrice, ou le montant attendu de l'électricité reçue par une centrale 
électrique appartenant au titulaire de licence au cour s du mois qui précède le dernier mois en question, 
en hryvnias/mégawatts par an (selon le bilan atte ndu de l'électricité adopté par le Ministère des 
combustibles et de l'énergie et les indices techniques/commerciaux calculés en fonction de ce bilan pour le mois concerné). 
 
 DCP-2 sont les écarts par rapport au montant payé pour l'électricité achetée, en hryvnias 
(calculés par le titulaire de licence).  
 2.  Le calcul du tarif de détail de l'électricité consommée est effectué au moyen de la formule: 
 
Црс3 
------------------------------- Tij = 
П (1-kl) (=) + TjM + Ti П 
 
 i = groupe d'utilisateurs conforme aux pro cédures (méthodes) normalisées adoptées par le 
Comité national de réglementa tion de l'industrie électrique; 
  j = classe d'utilisateurs conforme aux pro cédures (méthodes) normalisées adoptées par le 
Comité national de réglementa tion de l'industrie électrique; 
  l = classes de tensions dans les réseaux de dist ribution de l'électricité jusqu'à l'utilisateur final; 
 
 Црс3 = prix d'achat moyen attendu de l'électricité  pour le mois en question (p) pour lequel les 
tarifs de détail de l'électricité sont établis, en hr yvnias/mégawatts par an (devant être calculé par le 
titulaire de licence selon les méthodes décrites dans le paragraphe 1); 
  kl = coefficient économique de dépense t echnologique courante d'électricité à la 1
ère classe de 
tension.  Devant être déterminé comme le ra pport entre les dépenses technologiques courantes 
d'électricité aux classes de tension correspondantes et les quantités d'électri cité transférées aux WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 98  
 
 réseaux locaux dans la classe de te nsion correspondante, afin d'approvisionner les utilisateurs sur le 
territoire des activités faisant l'objet d'une  licence, pendant la période concernée; 
 
 TjM = tarif du transfert de l'électricité par les réseaux d'approvisionnement locaux, 
en hryvnias/mégawatts par an (confirmé par le Co mité national de réglem entation de l'industrie 
électrique);  
 Ti П = tarif de l'approvisionnement en électric ité, en hryvnias/mégawatts par an, pour assurer 
la couverture des dépenses du titulaire de licence relatives à la distribution d'électricité aux 
utilisateurs. 
 
Exemple de calcul du tarif de détail de l'électricité  
 
Données Unité Juillet Août 
Prix attendu sur le marché de gros en hryvnias/mégawatts 
par an 99,5 100,0 
Prix réel de l'électricité achetée sur le 
marché de gros de l'électricité en hryvnias/mégawatts 
par an 78,15  
Montant des subventions en hryvnias 3 514 647 4 271 296 
Montants de l'électricité achetée sur le 
marché de gros de l'électricité en mégawatts par an 216 180 
(attendu) 
217 292 
(réel) 246 990 
(attendu) 
Tarif de l'électricité fournie par une centrale électrique directement au 
titulaire de licence qui distribue 
l'électricité selon des tarifs 
réglementés en hryvnias/mégawatts 
par an 24,7 24,7 
Montants de l'électricité achetée 
auprès d'une centrale électrique en mégawatts par an 690 
(attendu) 
720 
(réel) 594 
(attendu) 
Coefficient économique des dépenses liées aux technologies existantes de 
l'électricité    
1ère classe % 7,41 7,19 
2nde classe % 13,02 12,85 
Tarif du transfert de l'élect ricité par les réseaux locaux 
1ère classe en hryvnias/mégawatts 
par an 5,55 5,55 
2nde classe en hryvnias/mégawatts 
par an 29,06 29,06 
Tarif de distribution de l'électricité 
1er groupe en hryvnias/mégawatts 
par an 2,15 2,15 
  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 99 
 
 
  Cet exemple de calcul s'appuie sur l'hypothèse selon laquelle le titulaire de licence n'est pas 
concerné par les droits de licence des utilisateurs. 
 
 Calcul du prix d'achat moyen réel pour le  mois de juillet, avec corrections liées aux 
subventions. 
 
78,15 x 217 292 + 24,7 x 720 + 3 514 647 
------------------------------------------------------------ Цр-2С3факт  = 
217 292 + 720 94,09 hryvnias/ 
mégawatts par an 
 
 Calcul du prix d'achat moyen attendu pour le mois de juillet, hors corrections liées à l'écart de 
paiement. 
99,5 x 216 180 + 24,7 x 690 
------------------------------------------------------------ Цр-2С3 = 
216 180 + 690 99,26 hryvnias/ 
mégawatts par an 
 
 Calcul de l'écart de paiement en juillet.  
 ∆Cp-2 = (94,09 - 99,26) x (217292 + 720) = -1 127 122,04 hryvnias 
 
 Calcul du prix d'achat moyen pour le mois d'août. 
 
100 x 246 990 + 24,7 x 594 -1 127 122,04 
------------------------------------------------------------ Цр-С3 = 
246 990 + 594 95,27 hryvnias/ 
mégawatts par an 
 
 Calcul des tarifs de dé tail pour le mois d'août. 
 
 Tarif pour les utilisateurs de la 1ère classe, 1er groupe. 
  T11 = 95,27 + 5,55 + 2,15 =110,4 hryvnias/mégawatts par an  1-0,0719   Tarif pour les utilisateurs de la 2
nde classe, 1er groupe. 
 
 T12 = 95,27 + 29,06 + 2,15 = 149,0 hryvnias/mégawatts par an  (1-0,0719) x (1-0,1285)  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 100  
 
 Tableau 5 a):  Régime de licences d'activité applicable aux marchandises en Ukraine  
 
Marchandises dont l'importatio n ou l'exportation sont soumis es à licence d'activité: 
SH Produit Organe de délivrance Admissibilité Coût de la licence
3907 40 00 00, 
8523, 
8524 Disques pour systèmes de 
lecture laser; 
polycarbonate1 pour la 
production de dispositifs optiques de stockage de 
l'information; 
équipement pour lecture 
de disques laser Ministère de l'économie et 
de l'intégration européenneTous les agents 
économiques  340 hryvnias 
La liste des documents 
et produits dont les 
éléments holographiques 
sont soumis à protection 
est approuvée par la 
Résolution n° 932 du 
Conseil des ministres, en date du 5 juillet 2002  Éléments de protection 
holographiques Services de sécurité de 
l'Ukraine Tous les agents 
économiques 340 hryvnias 
3001-3006 Narcotiques, substances 
psychotropes et 
précurseurs Département d'État de la 
supervision de  la qualité, 
de la sécurité et de la 
production des 
médicaments et des articles 
à usage médical Seul un organe 
autorisé par le 
Conseil des 
ministres 340 hryvnias 
Note2 Systèmes de 
cryptographie et dispositifs de protection 
cryptographique Services de sécurité de 
l'Ukraine Tous les agents 
économiques 340 hryvnias 
2207, 
2208 202900, 
2208 208900 Alcool éthyliques, 
cognac, eaux-de-vie de 
fruits Ministère de l'économie et 
de l'intégration européenneSeules des 
entreprises d'État 
déterminées  170 000 hryvnias 
2204, 2205, 2206, 2208 Boissons alcooliques Ministère de l'économie et 
de l'intégration européenneTous les agents 
économiques 250 000 hryvnias 
2402, 
2403  Produits du tabac Ministère de l'économie et 
de l'intégration européenneTous les agents 
économiques 250 000 hryvnias 
 
                                                      
1 Pour les polycarbonates, une licence d'importation qui ne restreigne pas le volume des importations 
est aussi requise. 
 
2 Développement de matériel  informatique, de matériel  et de logiciels de protection cryptographique 
des informations et de systèmes de cryptographie. 
Développement de logiciels de protection cryptogr aphique des informations et de systèmes de 
cryptographie. 
Production de matériel  informatique, de matériel  et de logiciels de protection cryptographique des 
informations et de systèmes de cryptographie. 
Production de logiciels de protection cryptographique des informations et de systèmes de cryptographie..  Production et exploitation de dispositifs de protection cr yptographique des informations et de systèmes de 
cryptographie.  
Essais de certification et examen des systèmes de cryptographie et de dispositifs de protection 
cryptographique des informations.  
Recherches thématiques sur les dispositifs de protection cryptographiques des informations et les 
systèmes de cryptographie.  
Fourniture de services de protection cryptographique des informations.  
Importation et exportation de dispositifs de protection cryptographique des informations et de systèmes 
de cryptographie.   
Commerce de dispositifs de protection cryptographique des informations et de systèmes de 
cryptographie.  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 101 
 
 
 Autres activités liées aux marchandises soumises à un ré gime de licences, selon l'article 9 de la Loi 
n° 1775-III du 1er juin 2000 sur le régime de licences de  certains types d'activités économiques, telle 
que modifiée: 
1) Activités d'exploration des minéraux; 
2) Production et entretien d'armes, de leurs munitions, d'armes blanches, d'armes pneumatiques de 
calibre supérieur à 4,5 mm et d'une vitesse de balle supérieure à 100 m/s, vente d'armes, de leurs 
munitions, d'armes blanches, d'armes pneumatiques de calibre supérieur à 4,5 mm et d'une vitesse 
de balle supérieure à 100 m/s; 
3) Production d'explosifs (entrant dans la liste établie par le Conseil des ministres); 
4) Production de produits chimiques particulièrement dangereux (selon la liste établie par le Conseil 
des ministres); 
5) Extraction du minerai d'uranium; 
6) Extraction de métaux précieux et de pierres précieuses, de pierres précieuses d'origine organique, 
de pierres semi-précieuses; 
7) Production de métaux précieux et de pierres précieuses, de pierres précieuses d'origine organique, 
de pierres semi-précieuses; 
8) Fabrication d'articles composés de métaux précieux et de pierres précieuses, de pierres précieuses 
d'origine organique, de pierres semi-précieuses et commerce de métaux précieux et de pierres précieuses, de pierres précieuses d'origine organique, de pierres semi-précieuses; 
9) Production de médicaments;  commerce de gros et de détail de produits médicaux; 
10) Production de médicaments vétérinaires;  commerce de gros et de détail de médicaments 
vétérinaires; 
11) Production de pesticides et de produits chimiques pour l'agriculture;  commerce de gros et de 
détail de pesticides et de produits chimiques pour l'agriculture; 
12) Production de dispositifs spéciaux chargés de substances de gaz lacrymogène ou irritant, 
équipements de protection individuelle ou d'autoprotection active; 
13) Conception et production de dispositifs techniques de surveillance des informations à partir de 
lignes de communication, autres dispositifs de surveillance des renseignements confidentiels; 
commerce de dispositifs techniques spéciaux de surveillance des informations à partir de lignes de communication, et d'autres dispositifs de surv eillance des renseignements confidentiels; 
14) Conception, production, exploitation, essai de certification, recherches thématiques, essais, 
importation, exportation de systèmes cryptographiques et de dispositifs de protection 
cryptographique des informations, commerce de syst èmes cryptographiques et de dispositifs de 
protection cryptographique des informations; 
15) Conception, production, mise en œuvre, essais de certification, importation, exportation 
d'éléments de protection holographiques; 
16) Fabrication de formulaires pour les valeurs et les documents relatifs à la comptabilité obligatoire; 
17) Transport du pétrole, des produits pétroliers par oléoduc longue distance, transport du gaz naturel 
et du gaz de pétrole par gazoducs et leur distribution; 
18) Conception, production, stockage, transport, achat, envoi, importation, exportation, vente, 
destruction de narcotiques, de substances psychotropes et de précurseurs; 
19) Culture, utilisation à des fins industrielles de  plantes contenant des substances narcotiques; 
20) Stockage, traitement, traitement métallurgique des déchets métalliques ferreux et non ferreux; 
21) Recueil, traitement primaire de déchets et de déchets métalliques non ferreux et de pierres 
précieuses, de pierres précieuses d'origine organique, de pierres semi-précieuses; 
22) Recueil et stockage de certains types de déchets tels que les matières premières secondaires (selon 
la liste établie par le Conseil des ministres); 
23) Production de disques pour systèmes laser; 
24) Exportation et importation de disques pour systèmes laser, équipements pour leur production;  et 
25) Production de parfums et de produits cosmétiques contenant de l'alcool éthylique.  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 102  
 
 Tableau 5 b):  Régime de licences applicable en Ukraine (activités liées aux services
) 
 
1) Conception, production, mise en œuvre, mise en ser vice, essai d'efficacité des systèmes et des 
dispositifs de protection des informations;  four niture de services de protection technique des 
informations; 
2) Fourniture du gaz naturel à un ta rif réglementé et non réglementé; 
3) Stockage du gaz naturel en volumes qui dépassent les niveaux déterminés par des accords de 
licence; 
4) Alimentation centrale en eau et drainage; 
5) Conception, essais, production, exploitation des lanceurs spatiaux, équipements spatiaux et 
pièces de ceux-ci, des infrastructures spatiales sur terre et de leurs composants, des équipements de la partie spa tiale des systèmes par satellite; 
6) Désinfection, désinsectisation et dératisation; 
7) Pratiques médicales; 
8) Traitement du sang des donneurs et de ses compo sants, production de médicaments à partir de 
ceux-ci; 
9) Pratiques vétérinaires; 
10) Organisation et gestion des courses hippiques, d es établissements de jeu;  organisation et 
déroulement de loteries; 
11) Activités de construction (trava ux d'exploration et de concep tion pour les constructions, 
construction de structures de soutien et de pr otection, construction et assemblage de réseaux 
techniques et de transport); 
12) Services de transport aérien de passagers et de chargements; 
13) Services de transport fluvial et maritime de passagers et de chargements; 
14) Services de transport public motorisé de p assagers et de chargements (à l'exception du 
transport de passagers et de leurs bagages en taxi); 
15) Services de transport des passagers et de leurs bagages en taxi; 
16) Services de transport ferroviaire de passagers et de chargements; 
17) Opérations de traitement des déchets dangereux; 
18) Conception, montage, entretien technique des systèmes de lutte contre l'incendie et des 
systèmes de chauffage, évaluation de la capac ité de préventions des incendies des objets; 
19) Réalisation d'essais sur la sécurité anti-incendi e de substances, matériaux, constructions, 
articles et équipements, ainsi que sur les machines de prévention des incendies, les équipements techniques de prévention des in cendies et les articles de prévention des 
incendies; 
20) Services de protection de l'État ou autre propr iété, fourniture de services de protection des 
citoyens; 
21) Travaux topographiques géodésiques, cartographiques; 
22) Services d'épandage aérien de produits chimiques; 
23) Envoi de mandats postaux, de lettres recommandées ou non recommandées, de cartes 
postales, de colis postaux d'un poids inférieur à 30 kg; 
24) Fourniture de services dans le domaine d es communications radio (avec l'utilisation de 
fréquences radio); 
25) Fourniture de services de télécommunication (à l'exception des objets départementaux); 
26) Services techniques pour les réseaux de télédiffu sion, radiodiffusion et di ffusion par câble au 
sein de réseaux commerciaux; 
27) Organisation du tourisme à l'étranger et sur le territoire national;  excursions; 
28) Activités de loisir et activités sportives; 
29) Organisation et gestion d'activités sportives pour les professionnels et les amateurs; 
30) Activités d'entraînement des sportifs dans le cad re de leur participation à des compétitions 
sportives reconnues en Ukraine; 
31) Activités des responsables d'arbitrage (les r esponsables pour la propriété, pour le 
réajustement, les liquidateurs);  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 103 
 
 
 32) Médiation pour le travail à l'étranger; 
33) Activités professionnelles sur le marché boursier; 
34) Organisation de l'utilisation des terres et travaux d'évaluation des terres; 
35) Conception, construction de systèmes nouvea ux et reconstruction de systèmes existants 
d'amélioration, et certains élém ents d'infrastructure technique; 
36) Activités liées à la pêche commerciale sur les segments commerciaux des bassins de pêche, 
sauf bassins intérieurs des entreprises;  et 
37) Activités de médiation des courtiers en douane et des transporteurs. 
  
Source: Article 9 de la Loi n° 1775-III du 1
er juin 2000 sur le régime de licences applicable à 
certains types d'activité économique, telle que modifiée. 
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 104  
 
 Tableau 5 c):  Prescriptions en matière de documentation à présenter
 
pour l'obtention d'une licence d'activité  
 
 La demande doit contenir les indications suivantes: 
 - nom; 
 - lieu;  - détails bancaires et code d'identif ication – pour les personnes morales; 
 - prénom, nom, détails patronymiques et p asseport (série, numéro, autorité compétente, 
date de délivrance et lieu de résidence) et numéro d'identification de la personne 
physique qui acquitte les taxes et autres  paiements obligatoires – pour les personnes 
physiques; 
 - type d'activité pour lequel le dépo sant souhaite obtenir une licence;  et 
 - copie du certificat d'enregistrement par l'État de l'entreprise ou copie du certificat 
d'appartenance au Registre officiel unifié des entreprises et organisations d'Ukraine, 
certifiée par un notaire ou par l'autorité ayant délivré le document original. 
 Les documents suivants sont requis pour l'obtention d'une licence d'importation et 
d'exportation de boissons alcooli ques et de produits du tabac: 
 - un formulaire de demande d'octroi de  licence pour l'importation et l'exportation 
d'alcool éthylique, de cognac et d'alcools de fruits, d'alcool éthylique de raisin distillé, 
d'alcool éthylique de fruits distillé, de boi ssons alcooliques et de produits du tabac; 
 - une copie du certificat d'enregistrement par l'État de l'entreprise, certifiée par un 
notaire ou par l'autorité ayant délivré le document original;  et 
 - une copie du document qui atteste des pouvoirs spéciaux accordés par le Conseil des 
ministres à l'entreprise publique ou organisa tion qui importe et e xporte de l'alcool 
éthylique, du cognac et des alcools de fruits , des alcools éthyliques de raisin distillés 
et des alcools éthyliques de fruits distillés, certifiée par la signature du directeur et comportant le tampon de l'entreprise (en cas de soumission des documents pour 
obtenir une licence permettant d'exercer les opérations en question). 
 Les renseignements suivants sont requis pour l'obtention d'une licence d'activité pour 
l'importation et l'exportation d'équipement s de supports optiques et de disques: 
 La demande doit contenir les indications suivantes: 
 - raison sociale de la personne morale av ec toutes ses filiales et succursales, et son 
adresse; 
 - prénom, nom, détails patronymiques et p asseport (série, numéro, autorité compétente, 
date de délivrance et lieu de résidence) – pour les personnes physiques; 
 - numéro de téléphone;  - forme organisationnelle et statut juridique;  - code d'identification pour les personnes morales (numéro d'identification pour les 
personnes physiques);  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 105 
 
 
  - détails bancaires; 
 - type d'activité (exportation ou importati on, équipements ou disques de supports 
optiques); 
 - lieu d'exercice de l'activité;  et  - obligations concernant le respect des termes et conditions de la licence. 
 Les documents suivants doivent ég alement être joints à la demande: 
 - copie du certificat d'enregistrement par l'État de l'entreprise ou copie du certificat 
d'appartenance au Registre officiel unifié des entreprises et organisations d'Ukraine, 
certifiée par un notaire ou par l'autor ité ayant délivré le document original; 
 - liste de la direction de l'entreprise (directeu r, directeurs adjoints et chef comptable), y 
compris leurs noms, prénoms et patronym es, postes et numéros de téléphone de 
bureau;  liste signée par le directeur et dûm ent estampillée, ainsi que les références 
concernant les propriétaires, document signé par le directeur de l'entreprise et dûment 
estampillé; 
 - copies certifiées des documents fondateurs (pour les personnes morales);  - copies certifiées des documents attestant l es droits de propriété ou la location des 
installations de stockage; 
 - copies certifiées des documents qui attestent les informations sur les locaux où 
s'exerce le commerce de gros et/ou de déta il des disques de supports optiques (pour la 
licence d'importation des disques); 
 - des informations sur la disponibilité, le  cas échéant, des surplus de disques de 
supports optiques depuis le 21 avril 2002 (pour l'exportation et l'importation de 
disques de supports optiques);  et 
 - la liste des principaux composants des é quipements spécialisés pour  la fabrication de 
systèmes de supports optiques, dont l'exporta tion et l'importation sont soumises à un 
régime de licences en vertu de la législation en vigueur (pour les licences d'exportation et d'impor tation d'équipements). 
 Conditions requises pour l'obtention d'une licence de production et de commerce de gros et de 
détail de pesticides et de produits chimiques pour l'agriculture: 
 La demande doit contenir les indications suivantes: 
 - raison sociale de la personne morale av ec toutes ses filiales et succursales, et son 
adresse; 
 - prénom, nom, détails patronymiques et p asseport (série, numéro, autorité compétente, 
date de délivrance et lieu de résidence) – pour les personnes physiques; 
 - code d'identification pour les personnes morales (numéro d'identification pour les 
personnes physiques); 
 - type d'activité;  - lieu d'exercice de l'activité;  - obligations concernant le respect des termes et conditions de la licence;  et  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 106  
 
  - une copie du certificat d'enregistrement par l'État de l'entreprise ou une copie du 
certificat d'appartenance au Registre offici el unifié des entreprises et organisations 
d'Ukraine, certifiée par un notaire ou par l'au torité ayant délivré le document original 
doit également être jointe à la demande. 
 Pour produire des pesticides et des produits  chimiques pour l'agriculture, l'agent économique 
doit posséder les documents suivants: 
 - documents normatifs (GOST [normes d' État de l'ex-Union soviétique, qui 
s'appliquent toujours en Ukraine], TU [termes et conditions techniques], DSTU 
[normes d'État de l'Ukraine]) pour la  production de marchandises de la qualité 
donnée; 
 - règlements techniques;  - conclusions positives des servi ces sanitaires et épidémiologiques; 
 - permis de débuter les activités;  - permis de produire des lots d'essai de pesticides et de produits chimiques domestiques 
pour l'agriculture;  et 
 - règles, élaborées et approuvées par l'agen t économique sur la base des règlements 
techniques approuvés. 
 Pour exercer des activités de commerce de gros  et de détail de pesticides et de produits 
chimiques pour l'agriculture, un agent économi que doit posséder les éléments suivants: 
 - des installations de stockage des pesticides et des produits chimiques pour 
l'agriculture.  Ces installations de stocka ge doivent être conformes aux prescriptions 
sanitaires et hygiéniques et aux règles techniques de sécurité, et doivent s'accompagner de certificats sanitaires; 
 - des certificats de qualité pour pesticid es et produits chimiques pour l'agriculture; 
 - des règlements régissant le commerce; 
 - des règles de protection du travail, d'hygiène de la production et de sécurité incendie;  - un règlement des droits;  et  - conclusions positives des servi ces sanitaires et épidémiologiques. 
 Un agent économique doit vendre des pesticides et produits chimiques pour l'agriculture à la 
population sous forme de petites quantités conditionnées qui comportent des instructions obligatoires 
imprimées en ukrainien concernant l'utilisation en  toute sécurité de ces pesticides et produits 
chimiques pour l'agriculture.  Les employés de s agents économiques exerçant des activités de 
commerce de gros et de détail de pesticides et de produits chimiques pour l'agriculture doivent 
bénéficier d'un enseignement et d'une formation sp éciale, suivre de nouveaux cours de formation et 
subir un examen médical tous les trois ans, et avoir un permis de travail au contact de ces pesticides et produits chimiques pour l'agriculture, un certificat et un livret médical.  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
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  Pour obtenir le certificat d'importation/exporta tion de narcotiques, de substances psychotropes 
et de précurseurs, l'entreprise doit soumettre les documents suivants: 
 - demande sur papier à en-tête de l'entreprise adressée au Président du Comité.  La 
demande doit contenir les indications suivantes: 
  - objet de l'importation; 
  - noms complets, adresses exactes et numéros de téléphone (télex) de 
l'importateur (consignatair e) et de l'exportateur; 
  - dénomination commune internationale du produit importé, si cette 
dénomination existe, et (ou) nom sous  lequel le produit en question a été 
émis, et (ou) nom sous lequel il est fa briqué dans les pays importateurs ou 
exportateurs; 
  - quantités des narcotiques, substances psychotropes et précurseurs importés;   - forme médicale du narcotique, de la  substance psychotrope et du précurseur; 
  - nom et quantité des narcotiques, substances psychotropes et précurseurs 
importés au titre d'un contrat et inclus dans la liste des narcotiques, 
substances psychotropes, leurs analogues et précurseurs soumis au contrôle 
spécial en vertu des lois ukrainiennes applicables (ci-après désignés "inclus 
dans la liste des substances contrôlées"); 
  - nom du fabricant;   - numéro du contrat de fourniture; 
  - prix (somme) du contrat de livraison; 
  - nom et nombre d'articles de tare – pour les narcotiques, substances 
psychotropes et précurseurs sous fo rme de substances utilisées dans la 
fabrication de médicaments; 
  - type de transport pour la livraison; 
  - délai de livraison; 
  - désignation du point de passage à la  frontière de l'Ukraine par lequel 
l'importation sera effectuée; 
  - facture, déclaration de fret, documents  de fret, de douane et de transport qui 
contiennent les informations sur la quantité de narcotiques, substances 
psychotropes et précurseurs; 
  - charte de l'entreprise certifiée par un notaire; 
  - une copie du contrat au titre duquel l' importation de narco tiques, substances 
psychotropes et précurseurs en Ukraine est effectuée, certifiée par un notaire; 
  - un certificat du Bureau d'enregistrement des médicaments du Ministère de la 
santé d'Ukraine sur l'enregistrement des médicaments importés en Ukraine; 
  - un certificat de qualité du narcotique  ou de la substance psychotrope, avec 
l'indication de sa durée de vie (le certificat de qualité du fabricant est joint en ce qui concerne les précurseurs); 
  - les obligations de l'entreprise concernant l'utilisation des narcotiques, 
substances psychotropes et précurseurs uniquement aux fins déclarées (importation);  et WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 108  
 
   - une copie de la licence d'exercice de l'activité en question dans le domaine de 
la production de narcotiques, subs tances psychotropes et précurseurs, 
certifiée par un notaire. 
 Renseignements requis pour l'obtention d'une licence pour la fabrication de médicaments et le 
commerce de gros et de détail de médicaments: 
 - raison sociale de la personne morale av ec toutes ses filiales et succursales, et son 
adresse; 
 - prénom, nom, détails patronymiques et p asseport (série, numéro, autorité compétente, 
date de délivrance et lieu de résidence) – pour les personnes physiques; 
 - code d'identification pour les personnes morales (numéro d'identification pour les 
personnes physiques); 
 - type d'activité;  - lieu d'exercice de l'activité;  - obligations concernant le respect des termes et conditions de la licence;  et 
 - une copie du certificat d'enregistrement par l'État de l'entreprise ou une copie du 
certificat d'appartenance au Registre offici el unifié des entreprises et organisations 
d'Ukraine, certifiée par un notaire ou par l'au torité ayant délivré le document original, 
doit également être jointe à la demande.  
  WT/ACC/SPEC/UKR/5
 Page 109Tableau 8:  Droits d'accise su r les boissons alcooliques, l'alc ool éthylique, le tabac, la joai llerie et certains véhicules aut omobiles  
Taux de droit d'accise par unité 
Code du SH Désignation du produit selon le SH 
À l'importation Pour les producteurs nationaux 
BOISSONS ALCOOLIQUES 
2203 00 Bières de malt 0,23 hryvnia par litre 
2204 
(sauf 2204 10, 2204 30,  2204 21 100, 2204 29 100) Vins de raisins frais, y compris les vins enrichis en alcool 3,0 hryvnias par litre 0,25 hryvnia par litre 
2204  
(sauf 2204 10, 2204 30,  
2204 21 100, 2204 29 100) Vins de raisins frais, additionnés de sucre 3,0 hryvnias par litre 0,92 hryvnia par litre 
2204 10 Vins mousseux, y compris le champagne 5,0 hryvnias par litre 1,6 hryvnia par litre 
 Vins mousseux dont l'appellation comprend le mot "Cha mpagne" 5,0 hryvnias par litre 1,6 hryvnia par litre 
2204 21 100 
2204 29 100 Vins mousseux gazéifiés (à l'exclusi on de la sous-position 2204 10) 5,0 hry vnias par litre 1,6 hryvnia par litre 
2204 З0 Autres moûts de vin (y compris les matières viniques utilisées dans la 
production du cognac et du champagne)  0 1,0 hryvnia par litre de matières viniques 
vendu à des intermédiaires ou des 
consommateurs et produit dans des 
installations de production primaire 
2205 Vermouths et autres vins de raisins fra is préparés à l'aide  de plantes ou de 
substances aromatiques (conforméme nt à l'article 2 de cette loi) 5,0 hryvnias par litre 2,6 hryvnias par litre 
 
2206 
2206 00 930, 2206 00 990 Autres boissons fermentées (cidre, poiré, hydromel, pa r exemple) 5,0 hryvnias par litre 2,6 hryvnias par litre 
  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 110 Taux de droit d'accise par unité 
Code du SH Désignation du produit selon le SH 
À l'importation Pour les producteurs nationaux 
2207 Alcool éthylique non dénaturé d'un titre alcoométrique  volumique de 
moins de 80% vol;  eaux-de-vie, liqueur s et autres boiss ons spiritueuses 16,0 hryvnias par litre d'alcool à 100% 
sauf: 
- pour les organisations et les établisseme nts de santé, afin de permettre le 
déroulement des processus de diagnostic et de traitement ainsi que la recherche en 
laboratoire, et pour les entités commercia les qui fabriquent des médicaments (y 
compris des composants sanguins et des préparations à par tir de composants 
sanguins), à l'exception des médicaments sous  la forme de baum es, dans la limite 
des contingents fixés par le Conseil des ministres – 2,0 hr yvnias par litre d'alcool à 
100%; 
- pour les entreprises vinicoles secondaires produisant des vins de raisins, de fruits 
ou d'autres vins - 16 hryvnias par litre d'alcool à 100%; 
- pour les entités commerciale s produisant du vinaigre d'alcool, des substances 
explosives, des parfums et de la nitrocellu lose, dans la limite des contingents fixés 
par le Conseil des ministres - 3,0 hr yvnias par litre d'alcool à 100%; 
- (temporairement, jusqu'au 1er janvier 2006) pour l'alcool éthylique dénaturé 
(usages techniques) utilisé pour fabriquer des produits conformément à la liste 
approuvée par le Conseil des mi nistres, dans la limite de s contingents fixés par le 
Conseil des ministres - 3,0 hryv nias par litre d'alcool à 100%. 
2208 
(sauf 2208 20) Alcool éthylique non dénaturé d'un titre alcoométrique  volumique de 
moins de 80% vol;  eaux-de-vie, liqueur s et autres boiss ons spiritueuses, 
demi-produits alcooliques utilisés  pour la fabricat ion de boissons 
(conformément à l'article 6 de cette loi) 16,0 hryvnias par litre d'alcool à 100% 
2208 20 (sauf 2208 20 1200, 
2208 20 2900 – brandy 
uniquement, 2208 20 8900 – 
cognac uniquement Eaux-de-vie de vin ou de marc de raisin s 16,0 hryvnias par litre d'alcool à 100% 
2208 20 1200 Cognac 16,0 hryvnias par litre d'alcool à 100% 3,0 hryvnias par litre d'alcool à 100% 
ex2208 20 2900 Brandy 16,0 hryvnias par litre d'alcool à 100% 3,0 hryvnias par litre d'alcool à 100% 
ex2208 20 8900 Esprit de Cognac 16,0 hry vnias par litre d'alcool à 100% 0 
PRODUITS DU TABAC 
2401 Tabacs bruts ou non fabriqués, déchets de tabac 0 
2402 10 000 Cigares (y compris ceux à bouts c oupés), cigarillos (cigarettes), 
contenant du tabac 20 hryvnias par 100 pièces 
2402 20 90 10 Cigarettes de tabac sans filtre 5 hryvnias par 1 000 pièces 
2402 20 90 20 Cigarettes de tabac avec filtre 11,5 hryvnias par 1 000 pièces 
2403 
(sauf 2403 99 10 00, 2403 10  Autres tabacs et succédanés de tabac, fabriqués;  "homogénéisés" ou 
"reconstitués";  extraits et sauces de tabac 0  
  WT/ACC/SPEC/UKR/5
 Page 111Taux de droit d'accise par unité 
Code du SH Désignation du produit selon le SH 
À l'importation Pour les producteurs nationaux 
2403 10  Tabac à fumer (même contenant des succédanés de tabac en toute 
proportion) 10 hryvnias par kg 
2403 99 10 00 Tabac à mâcher 
Tabac à priser 10 hryvnias par kg 
PRODUITS PÉTROLIERS 
 Huiles légères et préparations:  
2710 00 110 Destinées à subir un traiteme nt défini 12 euros par 1 000 kg 
2710 00 150 Destinées à subir une transformation chimique par un tr aitement autre 
que ceux définis pour la sous-position 2710 00 11 12 euros par 1 000 kg 
 Essences spéciales:  
2710 00 210 White spirit 12 euros par 1 000 kg 
2710 00 250 Autres 20 euros par 1 000 kg 
 Essences pour moteur:  
2710 00 310 Essences d'aviation 20 euros par 1 000 kg 
2710 00 370 Carburéacteurs 20 euros par 1 000 kg 
2710 00 390 Autres distillations légères 20 euros par 1 000 kg 
 Huiles moyennes:  
2710 00 410 Destinées à subir un traiteme nt défini 20 euros par 1 000 kg 
2710 00 450 Destinées à subir une transformation chimique par un tr aitement autre 
que ceux définis pour la sous-position 2710 00 410 12 euros par 1 000 kg 
 Destinées à d'autres usages:  
 Pétrole lampant:  
2710 00 510 Carburéacteurs 12 euros par 1 000 kg 
2710 00 590 
2710 00 550 Autres 20 euros par 1 000 kg 
2710 00 330 
2710 00 350 Uniquement essences pour moteur (DSTU 320.00149943.015-2000) 
contenant au minimum 5% d'agents oxgygénés à indice d'octane élevé 
(TUU 30183376.001) ou de l'éthyl-tert-butyl éther А-76Ек, А-80Ек, 
А-92Ек, АІ-93Ек, А-95Ек, А-98Ек 30 euros par 1 000 kg 
(60 euros par 1 000 kg du 1er janvier 2004 au 1er janvier 2005) 
2710 00 330 2710 00 350 Essences pour moteur:  А-72, А-76, А-80, А-90, А-91, А-92, АІ-93, 
А-95, А-96, А-98 et autres types d'essences pour moteur 60 euros par 1 000 kg  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 112 Taux de droit d'accise par unité 
Code du SH Désignation du produit selon le SH 
À l'importation Pour les producteurs nationaux 
2710 00 610 
2710 00 650 
2710 00 690 Huiles lourdes (carburant diesel) 30 euros par 1 000 kg 
3811 19 00 00 Additifs oxygénés à indice d'octane élevé pour l'essence 
(TUU 30183376.001-2000) 0 
JOAILLERIE 
7113, 71144 Joaillerie Exclus 
VÉHICULES AUTOMOBILES 
 Véhicules à moteur à piston alternatif à allumage par étincelles:  Producteurs nationaux, à condition qu'ils 
produisent chaque année 1 000 véhicules 
automobiles ou 1 000 motocycles.  
Jusqu'au 1er janvier 2007 
87.0321 100 D'une cylindrée n'excédant pas 1 000 cm3, neufs 0,2 euro par cm3 0 
87.0321 90 D'une cylindrée n'excédant pas 1 000 cm3, usagés   
87.0321 901 Jusqu'à cinq ans inclus 0,4 euro par cm3 0 
87.0321 903 De un à cinq ans 0,6 euro par cm3 0 
87.0322 110 87.0322 190 D'une cylindrée excédant 1 000 cm
3 mais n'excédant pas 1 500 cm3, 
neufs:  caravanes automotrices;  autres 0,2 euro par cm3 0 
87.0322 90 D'une cylindrée excédant 1 000 cm3 mais n'excédant pas 1 500 cm3, 
usagés   
87.0322 901 Jusqu'à cinq ans inclus 0,4 euro par cm3 0 
87.0322 903 De plus de cinq ans 0,6 euro par cm3 0 
87.0323 110 
87.0323 190 D'une cylindrée excédant 1 500 cm3 mais n'excédant pas 2 200 cm3, 
neufs:  caravanes automotrices;  autres  0,3 euro par cm3 0 
87.0323 110 
87.0323 190 D'une cylindrée excédant 2 200 cm3 mais n'excédant pas 3 000 cm3, 
neufs:  caravanes automotrices;  autres  0,6 euro par cm3 0 
87.0323 90 D'une cylindrée excédant 1 500 cm3 mais n'excédant pas 2 200 cm3, 
usagés   
87.0323 901 Jusqu'à cinq ans inclus 0,6 euro par cm3 0 
87.0323 903 De plus de cinq ans 0,9 euro par cm3 0 
87.0323 90 D'une cylindrée excédant 2 200 cm3 mais n'excédant pas 3 000 cm3, 
usagés   
87.0323 901 Jusqu'à cinq ans inclus 1,2 euro par cm3 0 
87.0323 903 De plus de cinq ans 1,8 euro par cm3 0 
87.0324 100 D'une cylindrée excédant 3 300 cm3, neufs 1,0 euro par cm3 0  
  WT/ACC/SPEC/UKR/5
 Page 113Taux de droit d'accise par unité 
Code du SH Désignation du produit selon le SH 
À l'importation Pour les producteurs nationaux 
87.0324 90 D'une cylindrée excédant 3 000 cm3, usagés   
87.0324 901 Jusqu'à cinq ans inclus 2,0 euros par cm3 0 
87.0324 903 De plus de cinq ans 3,0 euros par cm3 0 
 Autres véhicules, à moteur à combus tion interne (diesel ou semi-diesel, 
fonctionnant à un carburant à faible indice d'octane)  0 
87.0331 100 D'une cylindrée n'excédant pas 1 500 cm3, neufs 0,2 euro par cm3 0 
87.0331 90 D'une cylindrée n'excédant pas 1 500 cm3, usagés   
87.0331 901 Jusqu'à cinq ans inclus 0,4 euro par cm3 0 
87.0331 903 De plus de cinq ans 0,6 euro par cm3 0 
87.0332 110, 87.03 32 190 D'une cylindrée excédant 1 500 cm3 mais n'excédant pas 2 500 cm3, 
neufs:  caravanes automotrices;  autres 0,3 euro par cm3 0 
87.03 32 90 D'une cylindrée excédant 1 500 cm3 mais n'excédant pas 2 500 cm3, 
usagés   
87.0332 901 Jusqu'à cinq ans inclus 0,6 euro par cm3 0 
87.03 32 903 De plus de cinq ans 0,9 euro par cm3 0 
87.0333 110 
87.0333 190 D'une cylindrée excédant 2 500 cm3, neufs:  caravanes automotrices;  
autres 0,8 euro par cm3 0 
87.0333 90 D'une cylindrée excédant 2 500 cm3, usagés   
87.0333 901 Jusqu'à cinq ans inclus 1,6 euro par cm3 0 
87.0333 903 De plus de cinq ans 2,4 euros par cm3 0 
87.0390 Autres (à moteur électrique, autres) 100 euros par pièce 0 
87.0310 Motoneiges;  voitures de golf et véhicules similaires 0,6 euro par cm3 0 
87.1140 000, 87.1150 000, 
87.1190 000 Motocycles (y compris les cyclomoteurs) et cycles équipés d'un moteur 
auxiliaire, avec ou sans side-car s, d'une cylindrée excédant 500 cm3 mais 
n'excédant pas 800 cm3;  d'une cylindrée excédant 800 cm3;  autres  0,2 euro par cm3 0 
87.1610 990 Remorques et semi-re morques pour l'habitation, excédant 3 500 kg 100 par cm3 0 
  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 114 Tableau 10:  Mesures antidum ping prises par l'Ukraine  
Produit faisant l'objet de l'e nquête antidumping Pays d'origine du produit Ré sultats de l'enquête et mesures prises 
ENQUÊTES ANTIDUMPING TERMINÉES 
- Pelleteries factices et articles en pelleteries factices 
(code SH – 4304 00 00) 
- Velours, peluches et étoffes bouclées 
(code SH  - 6001) République du Bélarus Le 23 février 2001, par Décision n° AD-15/ 2001/52-54 de la Commission interministérielle 
du commerce international, des mesures anti dumping finales, sous la forme d'un droit 
antidumping d'un montant équivalant à 179,70% de  la valeur en douane du produit pour les 
pelleteries factices  et à 53,29% pour les velours et pelu ches, ont été mises en place pour une 
période de cinq ans. 
Lampes et tubes électriques à incandescence (code SH – 8539 22 90 00) Fédération de Russie Le 7 décembre 2000, par Décision n° AD-11/2000/52-39 А de la Commission 
interministérielle du commerce international, des mesures antidumping finales, sous la forme d'un droit antidumping d'un  montant équivalant à 97,50% de la valeur en douane du 
produit, ont été mises en place pour une période de cinq ans. 
Panneaux de fibres de bois 
(code SH - 4411 11 00 00) République du Bélarus Le 12 juillet 2002, par Décision n° AD-45/ 2002/52-61 de la Commission interministérielle 
du commerce international, des mesures anti dumping finales, sous la forme d'un droit 
antidumping d'un montant équivalant à 68,75% de  la valeur en douane du produit, ont été 
mises en place pour une période de cinq ans. 
Éléments de croisement ou de changement de voies 
(code SH - 8608 00 10 00) Fédération de Russie Le 5 juillet 2002, par Décision n° AD-43/2002/52 -63 de la Commission interministérielle 
du commerce international, des mesures anti dumping finales, sous la forme d'un droit 
antidumping d'un montant équivalant à 59,4% de  la valeur en douane du produit, ont été 
mises en place pour une période de cinq ans. 
Rubéroid  (code SH - 6807 10 1000 République du Bélarus Le 12 juillet 2002, par Décision n° AD-47/ 2002/52-62 de la Commission interministérielle 
du commerce international, des mesures anti dumping finales, sous la forme d'un droit 
antidumping d'un montant équivalant à 75% de  la valeur en douane du produit, ont été 
mises en place pour une période de cinq ans. 
Lampes électriques (code SH – 8539 22 90 10) République kirghize  Le 27 décembre 2002, par Décision n°  AD-62/2002/52-65 de la Commission 
interministérielle du commerce international, des mesures antidumping finales, sous la 
forme d'un droit antidumping d'un  montant équivalant à 38,31% de la valeur en douane du 
produit, ont été mises en place pour une période de cinq ans. 
Allumettes 
(code SH – 3605 00 00 00) Fédération de Russie 
République du Bélarus Le 12 septembre 2003, par Décision n° AD-81/2003/52-123 de la Commission 
interministérielle du commerce international, des mesures antidumping ont été prises sous 
la forme d'un droit antidumping d'un montant de: 
0% pour les produits originaire s de la Fédération de Russie: 
production de la société anonyme pr ivée "Plitsichprom" (Balabanovo); 
8,8% pour les autres producteurs; 
31,8% pour les produits originaires de la République du Bélarus: 
production de la société anonyme privée "Pinskdrev" (Pinsk); 
68,7% pour la production de la société a nonyme publique "Borisovdrev" (Borisov); 
95,7% pour les autres producteurs. 
La durée de validité des mesure s antidumping est de cinq ans.  
  WT/ACC/SPEC/UKR/5
 Page 115Produit faisant l'objet de l'e nquête antidumping Pays d'origine du produit Ré sultats de l'enquête et mesures prises 
ENQUÊTES ANTIDUMPING EN COURS 
Panneaux de fibres 
(code SH – 4411 19 00 00) Pologne Le 20 août 2003, par Décision n° AD-76/2003/ 52-122 de la Commission interministérielle 
du commerce international, des mesures antidum ping préliminaires ont été mises en place 
sous la forme d'un droit antidumping d'un mont ant équivalant à 20,31% de la valeur en 
douane du produit.  La durée de validité de s mesures antidumping pr éliminaires est de 
120 jours. 
Tubes et tuyaux d'égouts en fonte 
(code SH – 7303 00 90 00) Fédération de Russie Enquête ouverte par Décision n° AD-74/2003/52-126 du 6 mai 2003.  L'enquête est en 
cours. 
Acide citrique (code SH – 2918 14 00 00) République populaire de Chine Le 10 octobre 2003, par Décision  n° AD-82/2003/52-125 de la Commission 
interministérielle du commerce international, des mesures antidumping préliminaires ont 
été mises en place sous la forme d'un droit an tidumping d'un montant équivalant à 130% de 
la valeur en douane du produit.  La durée de  validité des mesures an tidumping préliminaires 
est de 120 jours. 
  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 116 Tableau 11:  Mesures de sauvegarde prises par l'Ukraine  
Pays Produit faisant l'objet d'une enquête Ouverture de 
l'enquête Clôture de l'enquête Mesures prises 
1 2 3 4 5 6 7 
  Date et numéro de la 
décision Date de publication 
de la décision Date et numéro de la 
décision Date de publication de 
la décision Taille du contingent annuel imposé 
à titre de sauvegarde 
CLÔTURE D'ENQUÊTES EN MATIÈRE DE SAUVEGARDES 
Fédération de Russie, République 
slovaque, Royaume 
de Belgique, Irlande, 
Pologne, Allemagne 
et Royaume 
d'Espagne Seringues 
avec ou sans 
aiguilles en 
plastique Décision 
n° SP-13/2001/52-61 
datée du 
1
er décembre 2001 18 janvier 2001 Décision 
n° SP-17/2001/52-44 
datée du 8 juin 2001 21 juin 2001 893 464,3 kg 
Fédération de Russie Bicarbonate 
de soude Décision 
n° SP-24/2001/52-46 datée du 
7 novembre 2001 14 novembre 2001  Décision 
n° SP-44/2002/52-46 datée du 5 juillet 2002 10 juillet 2002 2 500 tonnes 
Fédération de Russie Ciment 
Portland Décision 
n° SP-25/2001/52-48 
datée du 
13 décembre 2001 19 décembre 2001 Décision 
n° SP-49/2002/52-48 
datée du 
7 octobre 2002 10 octobre 2002 157 500 tonnes 
Fédération de Russie Voitures 
neuves Décision 
n° SP-28/2002/52-49 
datée du 
8 janvier 2002 11 janvier 2002 Décision 
n° SP-54/2002/52-49 
datée du 
6 décembre 2002 12 décembre 2002 15 777 voitures 
Quel que soit le pays 
d'origine Produits de la 
biscuiterie Décision 
n° SP-59/2002/52-54 
datée du 
6 décembre 2002 11 décembre 2002 Décision 
n° SP-85/2003/52-99 30 décembre 2003 Des mesures de sauvegarde ont été mises en place 
sous la forme d'un droit d'un montant équivalant à 
18,3% de la valeur en douane du produit, mais pas 
moins de 0,3 euro par kg (pour les produits dont la 
valeur ne dépasse pas 1,5 dollar EU par kg) 
République du 
Bélarus, Fédération de Russie, Hongrie, 
République 
populaire de Chine 
(y compris 
Hong Kong 
(Siangan), Macao 
(Aomin), Taiwan) Pelleteries 
factices Velours et 
peluches  Décision n° 2/99 
datée du 14 mai 1999 20 mai 1999 Décision 
n° SP-67/2003/52-48 datée du 6 mai 2003 
 
(publiée le 
14 mai 2003) Il a été mis fin aux mesures de protection, leur durée de validité étant arrivée à 
expiration.  
  WT/ACC/SPEC/UKR/5
 Page 117Pays Produit faisant l'objet d'une enquête Ouverture de 
l'enquête Clôture de l'enquête Mesures prises 
1 2 3 4 5 6 7 
  Date et numéro de la 
décision Date de publication 
de la décision Date et numéro de la 
décision Date de publication de 
la décision Taille du contingent annuel imposé 
à titre de sauvegarde 
République du 
Bélarus, Pologne, 
Fédération de 
Russie, Hongrie Lampes 
électriques Décision n° 3/99 20 mai 1999 Décision 
n° SP-70/2003/52-47 
datée du 6 mai 2003 
 
(publiée le 
14 mai 2003) Il a été mis fin aux mesures de protection, leur durée de validité étant arrivée à 
expiration. 
Fédération de Russie, 
République 
slovaque, 
Allemagne Produits 
réfractaires à 
base de 
magnésie Décision 
n° SP-7/2000/52-47 
datée du 
7 septembre 2000 20 septembre 2000 Décision 
n° SP-16/2001/52-43 
datée du 5 juin 2001 
 
(publiée le 
15 août 2001) Clôture de l'enquête sans que des mesu res de protection aient été prises en 
l'absence d'éléments de preuve de l'ex istence d'un tort causé au producteur 
national par l'importation du produit en question. 
République 
d'Estonie, 
République de 
Lituanie, 
République de 
Lettonie, Fédération 
de Russie, 
République du 
Bélarus, Pologne, 
République tchèque, 
Hongrie Feuilles, 
bandes, 
plaques en 
polyuréthane 
(caoutchouc 
mousse) Décision 
n° SP-9/1999  
datée du 
27 septembre 1999 2 octobre 1999 Décision 
n° SP-83/2003/52-49 
datée du 10 août 2003
 
(publiée le 
15 octobre 2003) Il a été mis fin aux mesures de protection, leur durée de validité étant arrivée à 
expiration. 
Quel que soit le pays d'origine Café 
instantané Décision 
n° SP-51/2002/52-52 datée du 
7 octobre 2002 16 octobre 2002 Décision 
n° SP-75/2003/52-97 datée du 5 juin 2003 
 
(publiée le 
16 mai 2003) Clôture de l'enquête sans que des mesu res de protection aient été prises en 
l'absence d'éléments de preuve de l'ex istence d'un tort causé au producteur 
national par l'importation du produit en question. 
ENQUÊTES EN COURS EN MA TIÈRE DE SAUVEGARDES 
Quel que soit le pays 
d'origine Soude 
caustique Décision 
n° SP-51/2002/52-52 
datée du 
7 octobre 2002 16 octobre 2002 Mesures de 
supervision prises en 
application de la 
Décision 
n° SP-72/2003/52-96 
datée du 6 mai 2003 14 mai 2003 Système de surveillance  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 118 Pays Produit faisant l'objet d'une enquête Ouverture de 
l'enquête Clôture de l'enquête Mesures prises 
1 2 3 4 5 6 7 
  Date et numéro de la 
décision Date de publication 
de la décision Date et numéro de la 
décision Date de publication de 
la décision Taille du contingent annuel imposé 
à titre de sauvegarde 
Quel que soit le pays 
d'origine Matériaux 
d'emballage à 
usage 
technique Décision 
n° SP-56/2002/52-53 
datée du 
6 décembre 2002 11 décembre 2002 Enquête en cours 
Quel que soit le pays 
d'origine Nitrate 
d'ammonium  Décision 
n° SP-60/2002/52-55 
datée du 
10 décembre 2002 20 décembre 2002 Mesures de 
supervision prises en 
application de la 
Décision 
n° SP-68/2003/52-100 
datée du 6 mai 2003 16 mai 2002 Adoption de mesures de supervision 
Quel que soit le pays 
d'origine Engrais 
minéraux 
phosphorés Décision 
n° SP-63/2002/52-56 
datée du 
27 décembre 2002 17 janvier 2003 Mesures de 
supervision prises en 
application de la 
Décision 
n° SP-69/2003/52-101 
datée du 6 mai 2003 29 mai 2003 Adoption de mesures de supervision  
Quel que soit le pays 
d'origine Billettes en 
acier allié 
pour tubes et 
tuyaux Décision 
n° SP-64/2002/52-57 
datée du 
27 décembre 2002 17 janvier 2003 Enquête en cours  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 119 
 
 
 Tableau 13:  Prix indicatifs minimaux appliqués aux exportations (mai 2003 ) 
 
Produits Prix 
1.  Armature3:      
si expédié au Moyen-Orient:      
position du produit 7214 selon l'UCP FEA:      
diamètre jusqu'à 10 mm  225  
diamètre supérieur à 10 mm  215  
position du produit 7213 selon l'UCP FEA:   217  
code 7228 20 19 00 selon l'UCP FEA:      
diamètre jusqu'à 10 mm  225  
diamètre supérieur à 10 mm  215  
si expédié aux États-Unis:      
positions des produits 7213, 7214, 7228 selon l'UCP FEA:   225  
2.  Câble laminé2 si expédié aux États-Unis:    
diamètre 5,5 mm  235  
diamètre supérieur à 5,5 mm  235  
3.  Billette4 190  
si expédié en Égypte:   200  
4.  Bobine laminée à chaud (1- З кп, сп, пс, 08 кп, пс) 2 et 3 215  
si expédié au Mexique, au Canada, en Argentine, en Inde et en Égypte 225  
si expédié aux États-Unis 240  
5.  Feuille laminée à chaud, épaisseur 8-50 mm (3 сп/пс, A36)3 et 5 210  
si expédié en Amérique latine et en Inde 220  
si expédié aux États-Unis:      
A36 280,49  
A572 302,35  
A516 304,69  
API-2H 414,08  
A283 278,34  
ABC A/B 282,24  
A515 302,38  
6.  Tuyaux sans soudure en métaux ferreux (sauf fer de fonderie) si expédié aux pays de l'UE:   
pour les oléoducs et gazoducs, diam ètre extérieur jusqu'à 168,3 mm  
(code 7304 10 10 00 selon l'UCP FEA) 278  
pour les oléoducs et gazoducs, diamètre extérieur supérieur à 168,3 mm, mais ne 
dépassant pas 406,4 mm (code 7304 10 30 00 selon l'UCP FEA) 296  
                                                      
3 Ports de la mer d'Azov, Zaporizhya, Dnipropetrovsk - réduction de 5 dollars EU/MT. 
 
4 Ports de la mer d'Azov, Zaporizhya, Dnipropetrovsk - réduction de 5 dollars EU/MT. 
 
5 En cas de fourniture de produits métalliques de composition chimique de meilleure qualité, le prix 
peut être plus élevé. 
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 120  
 
 Produits Prix 
autres tuyaux circulaires en fer et acier noir, diamètre extérieur jusqu'à 168,3 mm  
(code 7304 39 91 00 selon l'UCP FEA)  296  
autres tuyaux circulaires en fer et aci er noir, diamètre extérieur supérieur à 
168,3 mm, mais ne dépassant pas 406,4 mm (code 7304 39 93 00 selon 
l'UCP FEA)  282  
7.  Ferrosilicium-65  345  
Ferrosilicium-75  430  
8.  Ferromanganèse de silicium     
P – 0,35%  385  
P – 0,50%  375  
P – 0,35% BT6 355  
P – 0,50% BT5 335  
P – 0,60% BT5 330  
si expédié aux pays de l'UE, c.a.f5    
C > 0,5%  492 euros 
C < 0,5%  630 euros 
C < 0,05%  750 euros 
9.  Carbamide 108-114  
10.  Ammoniaque 140-150  
si expédié aux États-Unis:   145-155  
11.  Bovins sur pied7    
Poids jusqu'à 350 kg/tête 1 200-1 300  
Poids supérieur à 350 kg/tête 1 000-1 100  
12.  Béliers et moutons sur pied6    
Poids jusqu'à 30 kg/tête 1 050-1 200  
Poids supérieur à 30 kg/tête  1 000-1 100  
13.  Peaux de bovins salés vertes ou autrement conservées (groupe 4101 selon 
l'UCP FEA), non circonscrites, écorchage automatique8 et 9    
1ère classe 1 450-1 650  
2ème classe 1 300-1 500  
3ème classe 1 200-1 350  
4ème classe 1 100-1 250  
Poids jusqu'à 10 kg, 1ère classe 2 350-2 850  
                                                      
6 BT – tonne de base d'alliage non classé. 
 
7 En termes f.a.b. – Ports de la mer Noire ou d.a.f. – Frontière ukrainienne. 
 
8 En termes f.a.b. – Ports de la mer Noire ou d.a.f. – Frontière ukrainienne. 
 
9 Pour les peaux salées vertes, non circonscrites, écorchage manuel, les prix selon la classe sont réduits 
respectivement de 10 pour cent. 
  WT/ACC/SPEC/UKR/5 
 Page 121 
 
 
 Produits Prix 
14.  Peaux de mouton, traitées à l'eau salée (dollars EU/pièce)10    
1ère classe 5,0-6,0  
2ème classe 4,0-5,0  
3ème classe 3,0-4,0  
4ème classe 1,7-3,0  
15.  Graine de lin, moulue et non moulue7 270  
16.  Graine de tournesol, moulue et non moulue7 258  
17.  Graine de lin rouge7 150  
18.  Électricité (dollars EU/kWt/h) si expédiée en Bulgarie, en Moldova, en 
Pologne, en Roumanie, en Slovaquie, en République tchèque et en Hongrie11 0,02-0,021  
 
(dollars EU/t, f.a.b. ports d'Ukraine)12 
  
 
                                                      
10 En termes f.a.b. – Ports de la mer Noire ou d.a.f. – Frontière ukrainienne. 
 
11 En termes d.a.f. – frontière ukrainienne. 
 
12 Sauf spécification contraire. 
  
 WT/ACC/SPEC/UKR/5 
Page 122 Tableau 14 a):  Principaux privilèges accordés aux i nvestisseurs dans le s zones économiques spéciales (libres ) 
 
Nom de la zone économique 
libre/privilèges Régime douanier 
spécial dans la 
zone Exonération de l'impôt 
sur les bénéfices Exonération de 
l'impôt sur 
l'investissement Exonération du 
droit d'importation 
et de la TVA Exemption de la 
vente obligatoire 
des recettes en 
devises Exonération de la taxe foncière Exonération de 
certaines 
redevances pour les 
fonds publics 
Azov + Taux – 20% + - + + (pour la durée de préparation du 
site) + 
Donetsk + Taux – 20% + - + + (pour la durée de préparation du 
site) + 
Zakarpattia + Taux – 20% - - + - + 
Yavoriv, y compris le parc 
de véhicules de Krakovets + + (5 ans), ensuite - 50% 
+ (5 ans), ensuite - 50%- + (5 ans) 
+ - + (3 ans), ensuite – 50% du taux 
existant + (3 ans), ensuite – 50% 
du taux existant + + 
Slavutych  + (3 ans), de l'année 4 à 
l'année 6 – 50% du taux existant + + (5 ans) 4- + (3 ans), de l'année 4 à l'année 6  
– 50% du taux existant + 
Kurotopolis Truskavets  + (3 ans), de l'année 4 à 
l'année 6 – 50% du taux 
existant + + + + (pour la durée de préparation du 
site), dix années suivantes – 50% 
du taux existant  
Port franc + + (3 ans), de l'année 4 à 
l'année 6 – 50% du taux 
existant +  +   
Reni + Taux – 20% + - + - + 
Port Krym + Taux – 20% + - + + (5 ans) + 
Interport Kovel + Taux–20% - - + + (5 ans) + 
Mykolaiv + (zone des docks 
de construction 
navale 
uniquement) + (3 ans), de l'année 4 à 
l'année 6 - 50% du taux existant, de l'année 4 à 
l'année 10  
– réinvestissement + + (5 ans) + + (5 ans)  
  
  WT/ACC/SPEC/UKR/5
 Page 123Tableau 14 b):  Principaux privilèges accord és aux investisseurs sur les territoires bé néficiant d'un régime d'investissement s pécial  
 
Nom du territoire Exonération de  l'impôt sur les bénéfices Exonération de l'impôt 
sur l'investissement Exonération du droit 
d'importation et 
de la TVA Exemption de la 
vente obligatoire des 
recettes en devises Exonération de la taxe 
foncière Exonération de 
certaines 
redevances pour les 
fonds budgétaires 
Oblast de Donetsk   + (3 ans) de l'année 4 à l'année 6 - 50% du 
taux existant + + (pendant la 
préparation du site)   + 
Oblast de Luhansk + (3 ans) de l'année 4 à l'année 6 - 50% du 
taux existant + + (5 ans) - + (5 ans) + 
Oblast de Zakarpatska + (2 ans) de l'année 3 à l'année 5 - 50% du 
taux existant + + (5 ans) - - + 
République autonome de 
Crimée + (3 ans) de l'année 4 à l'année 6 - 50% du 
taux existant + + (5 ans) + + (5 ans) + 
Ville de Shostka, oblast 
de Sumy + (3 ans) de l'année 4 à l'année 6 - 50% du 
taux existant + + (5 ans)  + (5 ans)  
Oblast de Zhytomyr + (3 ans) de l'année 4 à l'année 6 - 50% du 
taux existant + + (5 ans) - + (5 ans) - 
Ville de Kharkiv + (3 ans) de l'année 4 à l'année 6 - 50% du 
taux existant + + (5 ans) - + (5 ans) - 
Oblast de Chernihiv + (3 ans) de l'année 4 à l'année 6 - 50% du 
taux existant + + (5 ans) - + (5 ans) - 
Oblast de Volyn + (3 ans) de l'année 4 à l'année 6 - 50% du 
taux existant + + (5 ans) - - + 
 
 
__________