ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/8/BRA/3
G/SG/N/10/BRA/3G/SG/N/11/BRA/2
6 de agosto de 2002
(02-4326)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO b) DEL PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA
A LA CONSTATACIÓN DE EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE O
AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL AUMENTO
DE LAS IMPORTACIONES
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO c) DEL
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 Y DE LA NOTA 2 A PIE
DE PÁGINA AL ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO
SOBRE SALVAGUARDIAS
BRASIL
Se ha recibido de la Misión Permanente del Brasil la siguiente comunicación, de fecha 5 de
agosto de 2002.
_______________
La Misión Permanente del Brasil ante la Oficina de las Naciones Unidas y demás
organizaciones internacionales establecidas en Ginebra, saluda atentamente a la Secretaría de la OMCy, en su calidad de coordinador pro-tempore  del MERCOSUR, tiene el honor de comunicar al Comité
de Salvaguardias la imposición, por el MERCOSUR, en nombre del Brasil, de una medida de
salvaguardia sobre las importaciones de cocos, clasificados en la línea arancelaria 0801.11.10 del
NCM/SA.  La medida surtirá efecto en el territorio aduanero del Brasil.  Esta notificación se presenta
de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento relativo a la aplicación de medidas de salvaguardiaa las importaciones provenientes de países no miembros del MERCOSUR, y de conformidad con los
apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo 12 y la nota 2 a pie de página al artículo 9 del Acuerdo
sobre Salvaguardias, siguiendo el modelo adoptado para las notificaciones que figura en el documento
G/SG/W/1.
Se hace referencia a la notificación relativa a la iniciación de un proceso de investigación para
la imposición de medidas de salvaguardia que fi gura en el documento G/SG/N/6/BRA/2, de 12 de
septiembre de 2001.
1. Sírvanse facilitar pruebas de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave a
causa del aumento de las importaciones
Períodos examinados en la investigación:  P1, de noviembre 1997 a octubre de 1998;  P2, de
noviembre de 1998 a octubre de 1999;  y P3, de noviembre de 1999 a octubre de 2000.G/SG/N/8/BRA/3
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En P2, el volumen de ventas de la rama de producción nacional en el mercado interno
disminuyó en un 5,2 por ciento.  En ese mismo perí odo se produjo un descenso en el mercado interno
del 1,5 por ciento y las importaciones aumentaron en un 67,4 por ciento en comparación con elperíodo precedente, lo que se tradujo en un aumento de la participación de las importaciones en el
consumo aparente (del 5,0 por ciento al 8,5 por ciento).  En ese mismo período, la participación de la
rama de producción nacional en el consumo aparen te descendió desde el 95,0 por ciento al 9l,5 por
ciento, la producción disminuyó en un 5,2 por cien to, el empleo directo disminuyó en un 8,0 por
ciento y los precios internos descendieron en un 4,2 por ciento.
En P3, las ventas de la rama de producción nacional en el mercado interno disminuyeron en
un 10,4 por ciento en cantidad y el mercado interno se redujo en un 5,1 por ciento en relación con P2.
En el mismo período, las importaciones aumentar on un 51,2 por ciento, lo que se tradujo en un
incremento de la participación de las importaciones en el consumo aparente (del 8,5 por ciento en P2
al 13,6 por ciento en P3).
La caída de las ventas de la rama de producción nacional, a causa del aumento de las
importaciones, provocó los siguientes cambios en los principales indicadores económicos de la rama
de producción nacional, de P2 a P3:
Disminución de la producción:  10,4 por ciento;
Disminución de las ventas y descenso de la participación de la rama de producción nacional
en el consumo aparente:  las ventas de cocos se redujeron en un 10,4 por ciento.
La participación de la rama de producción nacional en el consumo aparente descendió desde
el 91,5 por ciento al 86,4 por ciento;
Disminución del empleo:  el número de puestos de trabajo relacionados directamente con la
producción se contrajo en un 8,9 por ciento;
Disminución de los precios:  el precio del producto descendió en un 6,1 por ciento, lo que se
tradujo en una disminución del volumen de ventas del 15,8 por ciento y del margen bruto
de 6,3 puntos porcentuales.
Margen de subvaloración del precio de las importaciones y del precio interno:  el margen de
subvaloración aumentó del 3,39 por ciento al 3,71 por ciento.
Se llegó finalmente a la conclusión de que la situación de la rama de producción nacional se
deterioró seriamente, mientras que el volumen de las importaciones aumentó tanto en términos
absolutos como en relación con la producción y el consumo nacionales.
2. Sírvanse informar si las importaciones han aumentado en términos absolutos o han
aumentado en relación con la producción nacional
De P1 a P2, el volumen de las importaciones totales aumentó en un 67,4 por ciento;  de P2
a P3, las importaciones aumentaron en un 51,2 por ciento y un 153,2 por ciento de P1 a P3. De P2
a P3 aumentó en un 90,0 por ciento el valor de las importaciones y, de P2 a P3, la tasa de crecimiento
fue del 24,1 por ciento, lo que se tradujo en un incremento de 135,9 puntos porcentuales en el períodode P1 a P3.G/SG/N/8/BRA/3
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De P1 a P2, el aumento del volumen de las importaciones en relación con la producción
nacional fue de 3,6 puntos porcentuales y, de P2 a P3 de 5,8 puntos porcentuales, lo que se tradujo en
un incremento de 9,4 puntos porcentuales de P1 a P3.
Se determinó que las importaciones de país es del MERCOSUR (Argentina, Paraguay y
Uruguay) representaron casi el 0,5 por ciento de las importaciones totales durante todo el período.
Al igual que en el caso de las importaciones de todas las procedencias, en el de las
procedentes de países Miembros de la OMC se produjo un aumento del volumen del 57,0 por ciento
de P1 a P2 y del 32,8 por ciento de P2 a P3, lo que representa un aumento total del 108,5 por cientodurante el período estudiado.  El valor de las importaciones procedentes de países Miembros de
la OMC aumentó en un 81,7 por ciento de P1 a P2, y un 7,5 por ciento de P2 a P3, con una tasa de
crecimiento del 95,4 por ciento de P1 a P3.
Importaciones brasileñas de coco desecado
Período Cantidad Valor
Toneladas métricas % Índice En miles de $EE.UU. f.o.b. % Índice
P1 3.957 100,0 5.386,9 100,0
P2 6.624,4 67,4 167,4 10.234,4 90,0 190,0
P3 10.018,0 51,2 253,2 12.705,7 24,1 235,9
3. Descripción del producto afectado
El producto sujeto a la medida de salvaguardia es el coco, comprendido en la
partida 0801.11.10 de la Nomenclatura Común del MERCOSUR basada en el Sistema Armonizado
(NCM/SA).
Se determinó que el producto importado compite directamente con los cocos nacionales.
Aunque las características físicas puedan ser diferentes, ambos productos, nacionales e importados,
están destinados a los mismos mercados y son prácticamente sustitutos ya que uno desplaza al otro en
el mercado.
4. Descripción de la medida prevista
La medida de salvaguardia se aplicará como restricción cuantitativa y se mantendrá durante
cuatro años.  El contingente global será de 3.957 toneladas el primer año;  4.154,9 toneladas en el
segundo;  4.352,7 toneladas en el tercero;  y 4.550,6 toneladas en el cuarto año.  En virtud de lodispuesto en el párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre Salvaguardias, los volúmenes de las
importaciones son inferiores al promedio de las importaciones realizadas en los tres últimos años
representativos (P1, P2 y P3) debido al hecho de que el aumento de las importaciones en P2 ya causó
daño a la rama de producción nacional;  por lo tanto, parece necesario volver a los niveles de
importación de P1 para eliminar el daño.  El contingente se asignará a los importadores por el ordencronológico de las fechas en que sean aceptadas las declaraciones de despacho a libre práctica.
Partiendo de la determinación de que las importaciones procedentes de países del
MERCOSUR no causaron daño grave a la rama de producción nacional, esos países quedarán
excluidos de la medida de salvaguardia.G/SG/N/8/BRA/3
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De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre
Salvaguardias, la medida no afectará a las importaciones originarias de países en desarrollo Miembros
de la OMC que exporten cantidades que no excedan el 3 por ciento de las importaciones totales(Anexo I).
En cuanto al necesario reajuste de la rama de producción nacional, las autoridades encargadas
de la investigación evaluaron el programa pertinente propuesto por la rama de producción y
determinaron que su aplicación, que será verificada permanentemente por las autoridades
competentes, contribuirá a que aumente la competitividad de la rama de producción nacional.
5. Fecha prevista de introducción de la medida
Está previsto que la medida entre en vigor el 1º de septiembre de 2002.
6. Duración prevista de la medida
Está previsto que la medida esté en vigor desde el 1º de septiembre de 2002 hasta el 31 de
agosto de 2006.
7. Fecha propuesta del examen
El examen que ha de realizarse a mitad del período de aplicación se iniciará en julio de 2004.
8. Plazo previsto para la liberalización progresiva
La medida se liberalizará progresivamente, a intervalos regulares (cada 12 meses).
El contingente aplicable a los años siguientes al primero se aumentará en un 5 por ciento del
contingente aplicable en el período anterior en la forma siguiente:
Período Contingente
Del 1.9.2002 al 31.8.2003 3.957 toneladas métricas
Del 1.9.2003 al 31.8.2004 4.154.9 toneladas métricas
Del 1.9.2004 al 31.8.2005 4.352,7 toneladas métricas
Del 1.9.2005 al 31.8.2006 4.550,6 toneladas métricas
Consultas
El Brasil está dispuesto a celebrar consultas con todos los Miembros que tengan verdadero
interés en suministrar el producto en cuestión.  Teniendo en cuenta la fecha prevista de entrada en
vigor de la medida, el Gobierno del Brasil estará disponible para sostener esas consultas en Ginebra,durante la semana que comienza el 12 de agosto, si fuera necesario.G/SG/N/8/BRA/3
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ANEXO I
Lista de países en desarrollo exentos de la medida
ANGOLA MADAGASCAR
ANTIGUA Y BARBUDA MALASIA
BAHREIN MALAWI
BANGLADESH MALDIVAS
BARBADOS MALÍ
BELICE MALTA
BENIN MARRUECOS
BOLIVIA MAURICIO
BOTSWANA MAURITANIA
BRUNEI DARUSSALAM MOLDOVA
BURKINA FASO MONGOLIA
BURUNDI MOZAMBIQUE
CAMERÚN MYANMAR
CHAD NAMIBIA
CHILE NICARAGUA
CHINA NÍGER
CHIPRE NIGERIA
COLOMBIA OMÁN
CONGO PAKISTÁN
COSTA RICA PANAMÁ
CÔTE D'IVOIRE PAPUA NUEVA GUINEA
CUBA PERÚ
DJIBOUTI QATAR
DOMINICA REPÚBLICA CENTROAFRICANA
ECUADOR REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO
EGIPTO RWANDA
EL SALVADOR SAINT KITTS Y NEVIS
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS SAN VINCENTE Y LAS GRANADINAS
FIJI SANTA LUCÍA
FILIPINAS SENEGAL
GABÓN SIERRA LEONA
GAMBIA SUDÁFRICA
GRANADA SURINAME
GUATEMALA SWAZILANDIA
GUINEA TAILANDIA
GUINEA-BISSAU TAIPEI CHINO
GUYANA TANZANIA
HAITÍ TOGO
HONDURAS TRINIDAD Y TABAGO
INDONESIA TÚNEZ
ISLAS SALOMÓN TURQUÍA
JAMAICA UGANDA
JORDANIA VENEZUELA
KENYA ZAMBIA
KUWAIT ZIMBABWE
LESOTHO
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