ORGANISATION MONDIALE WT/DS103/4
3février 1998
DUCOMMERCE(98-0429)
Original: anglais
CANADA -MESURES VISANT L'IMPORTATION DELAIT ET
L'EXPORTATION DEPRODUITS LAITIERS
Demande d'établissement d'ungroupe spécial présentée parlesEtats-Unis
Lacommunication ci-après, datée du2février 1998, adressée parlaMission permanente des
Etats-Unis àl'Organe derèglement desdifférends, estdistribuée conformément àl'article 6:2du
Mémorandum d'accord surlerèglement desdifférends.
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Legouvernement canadien accorde dessubventions, etenparticulier dessubventions à
l'exportation, pourlesproduits laitiers parlebiaisdesesarrangements nationaux etprovinciaux en
matière defixation desprixdulaitetdesautres produits laitiers, sanstenircompte desengagements
deréduction dessubventions àl'exportation etdesautres engagements qu'ilacontractés danslecadre
del'OMC. Plusprécisément, legouvernement canadien aétabli etapplique unsystème declasses
spéciales delaitparlequel ilmaintient lesprixintérieurs àunniveau élevé, favorise leremplacement
desimportations etoctroie dessubventions àl'exportation desproduits laitiers expédiés verslesmarchés
mondiaux. Cespratiques faussent lesmarchés decesproduits etontuneffetnégatif surlesventes
deproduits laitiers desEtats-Unis.
Enoutre, bienqueleCanada sesoitengagé, envertu del'Accord deMarrakech instituant
l'Organisation mondiale ducommerce, àpermettre l'accès de64500tonnes (poids duproduit) dans
lecadre d'uncontingent tarifaire applicable auximportations delaitliquide etdecrème, ilarefusé
d'autoriser desimportations commerciales entrant dansleslimites ducontingent. Enfait,iladministre
cecontingent tarifaire d'unefaçonquiempêche l'accès aumarché.
Ilapparaît quecesmesures sontincompatibles aveclesobligations découlant pourleCanada
del'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce de1994 (GATT de1994), del'Accord
surl'agriculture, del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires etdel'Accord sur
lesprocédures delicences d'importation. Lesmesures enquestion sontlaLoisurlaCommission
canadienne dulait,lesaccords delaCommission canadienne dulait,l'accord général interprovincial
surunfonds commun pourlesclasses spéciales delait(ainsi quelesaccords interprovinciaux P-4,
P-6etP-9),leplannational decommercialisation dulait(etsesamendements), lesopérations duComité
canadien degestion desapprovisionnements delait,lerèglement surlacommercialisation desproduits
laitiers etl'administration ducontingent tarifaire surlelaitliquide etlacrème (telle qu'elleressort
delamiseenoeuvre delaListe deconcessions duCanada établie danslecadre del'OMC).
LesEtats-Unis considèrent quecesmesures sontincompatibles aveclesobligations découlant
pourleCanada desarticles II,X,XIetXIIIduGATT de1994, desarticles 3,4,8,9et10del'Accord
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surl'agriculture, del'article 3del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires, etdes
articles premier, 2et3del'Accord surlesprocédures delicences d'importation.
Le8octobre 1997, legouvernement desEtats-Unis ademandé l'ouverture deconsultations
aveclegouvernement canadien, conformément àl'article 4duMémorandum d'accord surlesrègles
etprocédures régissant lerèglement desdifférends, àl'article XXII:1 del'Accord général surlestarifs
douaniers etlecommerce de1994(GATT de1994), àl'article 19del'Accord surl'agriculture (dans
lamesure oùilincorpore parréférence l'article XXII duGATT de1994), àl'article 30del'Accord
surlessubventions etlesmesures compensatoires (dans lamesure oùilincorpore parréférence
l'article XXIIduGATT de1994) etàl'article 6del'Accord surlesprocédures delicences d'importation
(dans lamesure oùilincorpore parréférence l'article XXIIduGATT de1994), ausujetdessubventions
àl'exportation desproduits laitiers accordées parleCanada etdel'administration parcepaysdu
contingent tarifaire applicable aulaitliquide etàlacrème. LesEtats-Unis etleCanada onttenudes
consultations àGenève le19novembre 1997, maisellesn'ontpaspermis derégler ledifférend.
Enconséquence, lesEtats-Unis ontl'honneur dedemander l'établissement d'ungroupe spécial
dotédumandat typeénoncé àl'article 7duMémorandum d'accord surlerèglement desdifférends.
Ilssouhaiteraient aussi quecettedemande soitinscrite àl'ordre dujourdelaprochaine réunion de
l'Organe derèglement desdifférends, quiauralieule13février 1998.
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