ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/RO/37/Add.1
25 de junio de 1999
(99-2598)
Comité de Normas de Origen
INFORME DEL COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN AL
COMITÉ DE NORMAS DE ORIGEN SOBRE LOS TRABAJOS
EN CURSO TRAS SU DECIMOSÉPTIMA SESIÓN
Nota de la Secretaría
Addendum
Conforme a lo indicado en el documento G/RO/37 (véase el párrafo 1 del informe de
situación del Presidente del Comité Técnico de Normas de Origen (CTNO)), se distribuye a los
Miembros el informe de la decimoséptim a sesión del CTNO (WCO document C0030/2).G/RO/37/Add.1
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WCO document C0030/2)
INFORME DE LA 17ª SESIÓN DEL
COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
(del lunes 17 al viernes 28 de mayo de 1999)
1. El Comité Técnico de normas de origen mantienen su 17ª sesión del 17 al 28 de mayo
de 1999 en la sede de la Organización Mundial de Aduanas, en Bruselas, presidida por el
Sr. W. A. CLAYPOLE (Canadá).
2. Están representados los países, miembros u observadores indicados a continuación:
África del Sur Estonia Mauritania
Alemania España Nueva ZelandiaArabia Saudí Estados Unidos Noruega
Argelia Fiji Países Bajos
Argentina Filipinas PakistánAustralia Finlandia Panamá
Azorraban Francia Paraguay
Bangladesh Ghana PoloniaBélgica Hong Kong, China Portugal
Brasil Hungría Reino Unido
Bulgaria India Rusia (Fed.)Canadá Indonesia Senegal
Checa (Rep.) Israel Suecia
Chile Italia SudánChina Japón Suiza
Colombia Jordania Tailandia
Comunidades Europeas Libia (Jam.  Árabe) TúnezCorea (Rep.  De) Liechtenstein Turquía
Dinamarca Luxemburgo Ucrania
Egipto Madagascar UruguayEslovaquia Malasia Yemen
Eslovenia Marruecos
3. Participan asimismo en la reunión en calidad de observadores:
- la Secretaría de le Organización Mundial de Comercio (OMC).
- la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (CNUCED)
4. La lista de participantes figura en el anexo A del presente informe.
5. El Presidente da la bienvenida a todos los delegados y les invita a afrontar un orden del día
muy cargado que, según el plan establecido por el Comité y ratificado por el Consejo general de
la OMC, debe finalizarse al término de la presente sesión.
6. Invita a los delegados a rellenar los formularios de participación, indicando muy en concreto
sus direcciones electrónicas, así como cualquier otro dato que facilite la comunicación con los demásmiembros y con la Secretaría.G/RO/37/Add.1
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I. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL CALENDARIO
a) Adopción del orden del día
Documento OC0017
7. El Sr. M.F.  ZIELINSKI, Jefe del proyecto de origen, informa al Comité Técnico de que,
desde la última sesión, la Secretaría ha recibido los comentarios siguientes:
Documento Miembro Asunto
OC0022 Estados Unidos Normas residuales de capítulo
para los capítulos 50a 63 y las
partidas y subpartidas siguientes:
3005.90,42.02,42.03,43.03,
64.06, 65.01 a 65.05,66.01,87.08,88.04,91.13,94.04, 9502.91
y 9612.10
OC0024 Japón Transformaciones sustanciales
que no dan lugar a un cambio de
clasificación arancelaria
OC0027 Brasil capítulos 84-90
8. Indica asimismo al Comité Técnico que, durante el período entre sesiones, la Secretaría ha
actualizado el texto consolidado del Comité Técnico.  La actualización correspondiente será
distribuida entre los miembros durante la presente sesión.
9. Por otra parte, y según los deseos del Comité Técnico, la Secretaría ha preparado proyectos de
plantillas sobre la totalidad de cuestiones que serán examinadas.
10. El Comité Técnico toma nota de ello y aprueba el orden del día inscrito en el Anexo B, que
constituye igualmente el índice del presente informe.
b) Aprobación del calendario
11. El Comité Técnico decide dedicar la primera semana de la sesión al examen de las cuestiones
pendientes de los capítulos 50 a 63 y 82 a 90.  Durante la segunda semana la sesión se dedicará, según
lo convenido, a las cuestiones pendientes de los capítulos 1 a 24 y 91 a 97.  Dada la importancia de lascuestiones relacionadas con la estructura general de las normas, el Comité Técnico decide examinar
estas cuestiones a lo largo de toda la sesión.  Las cuestiones dejadas en suspenso durante la primera
semana serán reexaminadas durante la segunda semana.
12. El Presidente llama la atención del Comité Técnico  sobre el documento Nº OC0021 relativo
a las atribuciones permanentes del Comité Técnico.  Dado el programa de finalización del programade trabajo de armonización, es imperativo tomar una decisión clara sobre estos aspectos durante la
presente sesión.  El examen de este punto está previsto en el marco de los asuntos "Varios" del orden
del día.
13. Para que las delegaciones puedan mantener consultas, incluso con sus capitales, el Comité
Técnico decide ser flexible en cuanto al calendario así fijado.  Por otra parte, para facilitar la toma dedecisiones en el Comité Técnico, se organizarán grupos de trabajo de 9h00 a 10h00, de 14h00 a 15h00
o de 18h00 a 19h00.
14. Así determinado, el Comité Técnico aprueba el calendario de la presente sesión.G/RO/37/Add.1
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II. INFORME DE LA SECRETARÍA
a) Situación relativa a los Miembros de la OMC
Documento OC0003
15. El Sr. Zielinski informa al Comité Técnico que no se han producido cambios en la situación
de los Miembros desde la última sesión.  La situación descrita en el documento OC0003, preparadopara la 16ª sesión del Comité Técnico, permanece válida .
16. El Comité Técnico toma nota de ello.
b) Progresos desde la última sesión
Documento OC0020
17. El S.  Zielinski indica que después de la última sesión del Comité Técnico, el Comité de
Normas de Origen ha mantenido dos reuniones, una informal y otra formal.  La Secretaría  de la OMA
participó en la reunión formal como observador.  En esta última reunión, el Presidente del ComitéTécnico  presentó su informe de trabajos en curso, reproducido en el anexo del documento arriba
indicado, sobre los resultados obtenidos durante la 167ª sesión  del Comité Técnico.  El Presidente del
Comité Técnico  ha recibido una carta del Presidente del Comité que figura en el anexo del
documento arriba indicado invitándole a comunicar a los miembros del Comité Técnico que, según el
calendario fijado por el Comité y ratificado por el  Consejo general de la OMC en julio de 1998, los
resultados definitivos de los trabajos del Comité Técnico en el marco del programa de armonización
deberán ser comunicados al Comité a finales de mayo de 1999.
18. El Presidente informa al Comité Técnico que, durante la reunión del Comité, la delegación de
la Comunidad Europea distribuyó un documento informal con los fundamentos de la Norma 3 del
Apéndice 2 de la estructura general.  Este documento informal podría constituir el hilo conductor delexamen de este punto del orden del día.  Invita a dicha delegación a presentar este documento durante
el examen del punto correspondiente del orden del día.
19. El Sr. Zielinski informa a continuación de los trabajos de la 23ª sesión del Comité del Sistema
Armonizado  y los de la 169ª sesión del Comité Técnico permanente.
20. El Sr. Zielinski indica asimismo al Comité Técnico que la Secretaría ha recibido
35 solicitudes de asistencia técnica.
21. Informa asimismo al Comité sobre el cese en la Secretaría de dos agregados técnicos: la Srta.
Anna KELE (Hungría) y el Sr. E.M.  LEIGH (Estados Unidos).  Con este motivo, expresa a ambos
sus más sinceros agradecimientos por la excelente calidad del trabajo realizado en la Secretaría.  Estos
agradecimientos, a los que se unen el Presidente y el Comité Técnico, se extienden igualmente a las
administraciones de aduanas de Hungría y los Estados Unidos por el apoyo ofrecido al Proyecto de
Origen desde el comienzo.  El Presidente y el Comité Técnico les desean a ambos un buen regreso asus adminstraciones y muchos éxitos para el resto de su carrera.
III. APROBACIÓN DEL INFORME DE LA 16ª SESIÓN
Documento 0010 S/2 (2º Proyecto)
22. El Comité Técnico toma nota de las observaciones de algunas delegaciones, decide proceder a
las enmiendas correspondientes y aprueba el informe de su 16ª sesión.  La versión final de esteinforme tendrá la referencia 0010S/3.G/RO/37/Add.1
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23. Da instrucciones a la Secretaría para realizar las rectificaciones necesarias que permitan
insertar en el informe final de la 16ª sesión las propuestas de la delegación de Estados Unidos sobre
normas residuales aplicables a los capítulos 42 y 43, así como a las adaptaciones necesarias de la Nota
1 de estos 2  capítulos para tener en cuenta la nueva plantilla correspondiente.
IV. PROYECTO DE NORMAS DE ORIGEN ARMONIZADAS SOBRE PRODUCTOS
DETERMINADOS O SECTORES DE PRODUCTOS (NOTAS DE CAPÍTULO,
CUADROS, ELABORACIÓN DE NORMAS RESIDUALES)
24. El Comité Técnico vuelve a examinar las normas propuestas para los capítulos 1-24, 50-63,
82-83, 84-90, y 91-97, con base en los proyectos de plantilla preparados por la Secretaría, del Texto
consolidado y de los documentos de referencia indicados en el cuadro siguiente.  Los resultados de
este examen figuran en los anexos al presente informe según la configuración siguiente:
PUNTO DEL
ORDEN DEL DÍACAPÍTULOS DOC.  DE
REFERENCIAANEXOS
IV. 1/ 1-24 C/1 y C/2
IV. 2/ 50-63 D/1 y D/2
IV. 3/ 82-83 E/1
IV. 4/ 84-90 F/1 y F/2
IV. 5/ 91-97 G/1 y G/2
25. Con respecto a las cuestiones sobre las que no hay consenso, el Comité Técnico decide enviar
al Comité las siguientes plantillas a efectos de su decisión:
Plantilla Nº Tema Observaciones
OC0028/2 Mezclas de los capítulos 1 a 24
42.574/Cor Capítulo 15
OC0023/2 Capítulos relativos a los productos textiles
y productos textiles clasificados en otros
capítulosEsta plantilla comprende los
capítulos 30, 42, 43, 58, 59, 61
a 66, 87, 88, 91 y 94 a 96.
OC0025/2 Capítulo 82
OC0026/2 Capítulo 83
OC0031/1 Capítulos 84 a 90
OC0033/1 Capítulo 95
OC0034/1 Notas de capítulo y normas residuales
OC0035/1 Capítulos 93 a 97G/RO/37/Add.1
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26. En vista del plan para la conclusión del trabajo, el Comité Técnico también examina las
cuestiones aplazadas desde la 16a sesión.  Este examen da como resultado las siguientes plantillas:
Plantilla Nº Tema Observaciones
OC0032 Capítulos 28 a 38 Esta plantilla comprende los
capítulos 30 a 38
OC0014 Capítulos 28/35 y 39/40
OC0016 Capítulo 35 Esta plantilla comprende la
partida 35.07
OC0012 Capítulo 70
OC009 Capítulo 71
27. La cuestión Nº 5, retomada en la plantilla OC0031/1 y que se refiere a los capítulos 84 a 90,
se aplica asimismo a los capítulos 42, 43 a 46, 48 y 49, sujeta a la exclusión de las opciones que no
hayan sido propuestas para estos capítulos.
V. ESTRUCTURA GENERAL DE LAS NORMAS DE ORIGEN ARMONIZADAS
Documento 0010 y documento informal de la Comunidad Europea
28. Al presentar el documento informal que había he cho circular en Ginebra, la delegación de la
Comunidad Europea precisa que dicho documento pretende en particular acercar los puntos de vista
de los miembros del Comité Técnico sobre el modo de aplicar las normas y sería un buen punto departida para llegar a un acuerdo sobre esta cuestión.  El Comité Técnico  toma nota de ello e invita a
la Secretaría a preparar un documento que detalle el documento informal de la Comunidad Europea,
además de retomar las otras disposiciones de la estructura general.
29. Con base en este nuevo documento de la Secretaría, el Comité Técnico procede al examen de
este punto del orden del día.  Los resultados de este examen figuran en los anexos H/1y H/2 delpresente informe.
VI. ADOPCIÓN DE LA ESTRUCTURA GENERAL DE LAS NORMAS DE ORIGEN
ARMONIZADAS QUE SE REMITIRÁ AL COMITÉ DE NORMAS DE ORIGEN
PARA SU APROBACIÓN
30. El Comité Técnico adopta el texto sobre la estructura general de las normas de origen
armonizadas.  Las cuestiones pendientes figuran entre corchetes y se reproducen en la plantilla
(documento OC0029) enviada al CNO para su decisión.
VII. VARIOS
a) Informe del Presidente del Comité Técnico de Normas de Origen al Comité de Normas de
Origen
31. El Presidente informa al Comité Técnico que, durante su participación en la próxima reunión
del Comité de Normas de Origen, prevista para el  próximo 28 de junio, informará a este último sobre
el progreso de los trabajos  del Comité Técnico tras la 17ª sesión.  En ese momento, precisará que el
Comité Técnico sigue dispuesto a continuar la labor junto al Comité para finalizar el programa de
trabajo de armonización en las mejores condiciones posibles y en el plazo más breve posible.G/RO/37/Add.1
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b) Trabajos futuros
Documento OC0021
32. El Sr. Zielinski informa al Comité Técnico que el objeto del documento OC0021 es que el
Comité Técnico pueda prever un plan estratégico a corto, medio y, en su caso, a largo plazo.  En
efecto, el artículo 6 del Acuerdo sobre normas de or igen (el Acuerdo), así como su Anexo I, estipulan
claramente las características de las tareas que debe cumplir el Comité Técnico tanto durante el
período de transición como después la finalización del programa de trabajo.
33. Varias delegaciones manifestaron su aprecio a la Secretaría por la invitación que hiciera al
Comité Técnico a debatir un tema tan importante en este momento.  Aun siendo cierto que algunas de
estas tareas deben ser realizada en colaboración con el Comité o con claras instrucciones de éste,
también es cierto que el Comité Técnico, con arreglo al Acuerdo, asume atribuciones que le obligan a
establecer un programa de trabajo flexible que tenga en  cuenta, en particular, cualquier solicitud quepueda dirigirle el Comité  sobre la finalización del programa de trabajo de armonización.
34. Una delegación estima necesario que el Comité Técnico establezca un plan de su labor futura.
A título indicativo, podría dedicar una parte de su 18ª sesión, en septiembre próximo, a examinar
ciertas plantillas que había presentado al Comité con objeto de dilucidar en qué medida estas plantillas
han podido resultar afectadas por los trabajos efectuados ulteriormente y, en particular, por laevolución de las cuestiones de estructura general.  En gran medida, tal iniciativa ayudaría al Comité  a
examinar el conjunto de las cuestiones pendientes.
35. Es evidente, añade tal delegación, que los trabajos técnicos realizados pueden mejorarse en
particular en  virtud de los avances realizados por el Comité Técnico en el ámbito de la estructura
general.  Asimismo, es obvio que hay muchas cuestiones técnicas pendientes y que un examenadicional del Comité Técnico permitiría sin dudar resolver algunas de ellas y, de este modo, facilitar
la labor del Comité.
36. Algunas delegaciones estiman que una reunión de una semana del Comité Técnico durante
septiembre es indispensable para estudiar, en particular, algunos aspectos precisados en el documento
de la Secretaría.  Otras delegaciones expresaron el deseo de poder disponer de tiempo para consultarcon las instancias competentes de sus países antes de tomar cualquier decisión relativa a esta cuestión.
No obstante,  respecto al programa de trabajo de armonización propiamente dicho, parece evidente
que tras su 17ª sesión, el Comité Técnico debe estar a la espera de cualquier nueva solicitud que
formule el Comité.
37. Varias delegaciones consideran que, de conformidad con la disposición del Consejo general
de la OMC y del Comité emitida en julio de 1998, que estipula que los resultados del trabajo del
Comité Técnico deben enviarse al Comité a finales de mayo de 1999, sería prematuro planificar eneste momento las futuras actividades del Comité Técnico en el marco del Programa de armonización
sin antes haber recibido una orden del Comité.
38. Una delegación precisa que el año pasado, cuando el Comité  amplió el programa de trabajo
de armonización, estimó que el período de ampliación establecido era suficiente para finalizar este
programa.  Comprobando que no se ha alcanzado este objetivo, el Comité  decidirá sin duda remitircierto número de cuestiones al Comité Técnico para su examen.  Por lo tanto, se propone adoptar una
actitud flexible que consiste en mantener al sesión de septiembre.
39. El Presidente precisa que los vínculos de estrecha cooperación establecidos entre los
dos Comités desde el inicio del programa de trabajo de armonización han permitido el entendimiento
y colaboración estrechas entre ambas instancias.  Tal vez haya llegado el momento de reforzar mástodavía esta estrecha cooperación.  El objetivo indiscutible de ambos Comités  es brindar a laG/RO/37/Add.1
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comunidad comercial internacional un instrumento claro, preciso, perfecto y de fácil gestión.  Para
alcanzar este objetivo, piensa que convendría intensificar la ya excelente colaboración entre ambos
Comités.
40. De hecho, la distinción entre ambos Comités es virtual, ya que los mismos miembros
participan en ambos Comités y basta una concertación de cada delegación para que cualquier extremopueda clarificarse aún más.
41. Como conclusión, el Presidente resume del siguiente modo los debates del Comité Técnico:
- El Comité Técnico es una estructura permanente de la OMA;
- El documento OC0021 sobre las competencias permanentes del Comité Técnico se anexará al
informe de la presente sesión para informar de ello al Comité;  (véase Anexo IJ)
- El Comité Técnico observa con satisfacción que el calendario de reuniones previstas en
la OMA para el período 1999-2000 prevé la realización de la 18ª sesión del Comité Técnico entre el30 de agosto y el 10 de septiembre de 1999.  Al tiempo que agradece la prioridad que la OMA sigue
atribuyendo al trabajo sobre el origen, el Comité Técnico subraya que, en la situación actual, es
indispensable prestar especial atención tanto a la duración de la reunión como a los temas que se
tratarán en ella.
- El informe que presentará al Comité  resumiendo los trabajo de la presente sesión indicará
todas las posibilidades de cooperación y precisará en particular que el Comité Técnico sigue  a la total
disposición del Comité  para ofrecerle cualquier asistencia que permita aliviar al Comité de las tareas
técnicas pendientes de examen.
c) Propuesta de Nota de capítulo para el capítulo 73
42. La delegación japonesa propone el siguiente texto adicional:
"En lo que respecta a la partida 73.18, la simple operación de unir dos elementos, sin triturado con
forma, tratamiento térmico y tratamiento de superficie, no se considera una transformación
sustancial".
VIII.  FECHA Y LUGAR DE LA PRÓXIMA SESIÓN
43. La próxima sesión del Comité Técnico tendrá lugar en la sede de la OMA, en Bruselas, del
30 de agosto al 10 de septiembre de 1999.
IX. ADOPCIÓN DEL INFORME DE LA 17ª SESIÓN DEL COMITE TÉCNICO
44. El Comité técnico adopta el informe de la 17ª sesión.G/RO/37/Add.1
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LIST OF PARTICIPANTS
LISTE DES PARTICIPANTS
LISTA DE PARTICIPANTES
CHAIRMAN OF THE TECHNICAL Mr. W.A. CLAYPOLE, (Canada)
COMMITTEE/PRESIDENT DU COMITE TECHNIQUE/
PRESIDENTE DEL COMITÉ TÉCNICO
MEMBERS/MEMBRES/MIEMBROS
ARGENTINA/ARGENTINE
Delegate/Délégué/Delegado
Sr. C. ALBISETTI,
Consejero Económico,
Embajada de Argentina
AUSTRALIA/AUSTRALIE
Delegate/Délégué/Delegado
Ms. D. BATES,
National Manager, Tariff,
Alternate/Suppléant/Suplente
Ms. C. MARSDEN-SMEDLEY,
Counsellor,
Australian Customs
BANGLADESH
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. M. MANNAN,
Permanent Representative to WCO,
Embassy of Bangladesh
BELGIUM/BELGIQUE/BÉLGICA
Delegate/Délégué/Delegado
M. F. PIRRON,
Premier Attaché des finances,
Ministère des Finances,
Administration des Douanes et AccisesG/RO/37/Add.1
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BELGIUM/BELGIQUE/BÉLGICA   (Contd./suite/cont.)
Alternates/Suppléants/Suplentes
M. P. BOURGOIS,
Inspecteur,
Ministère des Finances,
Administration des Douanes et Accises
M. P. SNAUWAERT,
Vérificateur Principal
Ministère des Finances,Administration des Douanes et Accises
M. V. VAN GEEL,
Conseiller-adjoint
Ministère des Affaires Economiques
Mme. N. TEUGELS,
Conseiller-adjoint,
Ministère des Affaires Economiques
Adviser/Conseiller/Asesor
M. P. HAEYAERT,
Assistant Administratif,
Ministère des Finances,Administration des Douanes et Accises
BRAZIL/BRESIL/BRASIL
Delegate/Délégué/Delegado
Ms. N.G. PEREIRA,
Adviser,
Alternate/Suppléant/Suplente
Ms. T. C. G. FERREIRA,
Coordinator,
Tariff and Trade Affairs
BULGARIA/BULGARIE
Delegate/Délégué/Delegado
Ms. A. BOBEVA,
Head of Department "Origin of Goods"G/RO/37/Add.1
Página 11
CANADA/CANADÁ
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. M. HENRIQUES,
Manager,
Trade Obligations,
International Strategic Direction
Revenue Canada
Alternate/Suppléant/Suplente
Ms. H. THOMPSON,
Senior Policy Officer
Adviser/Conseiller/Asesor
Ms. M. KIDD,
Counsellor,
Canadian Mission
CHILE/CHILI
Delegate/Délégué/Delegado
Sr. R. CONTRERAS,
Asesor
COLOMBIA/COLOMBIE
Delegate/Délégué/Delegado
Sr. C. OROZCO
Ministro Consejero
Misión de Colombia ante la OMC
Alternate/Suppléant/Suplente
Sr. C. GAVIRIA,
Asesora,
Ministerio de Comercio Exterior
CZECH REP./RÉP. TCHEQUE/REP. CHECA
Délégué/Delegate/Delegado
Mr. M. BAYER,
Customs Officer,
General Directorate of Customs
CZECH REP./RÉP. TCHEQUE/REP. CHECA  (Contd./suite/cont.)G/RO/37/Add.1
Página 12
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. T. KŪCĺREK,
Customs Attaché
DENMARK/DANEMARK/DINAMARCA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. K. KONGSTED,
EGYPT/EGYPTE/EGIPTO
VICE CHAIRMAN/VICE-PRESIDENT/VICEPRESIDENTE
Delegate/Délégué/Delegado
Ms. N. MALASH,
Advisor,Ministry of Trade
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. S.T. EL DAMIATY,
Director of tariff administration,
Ministry of Finance
Advisers/Conseillers/Asesores
Mr. S.A. SAMEE,
General Director,Ministry of Trade & Supply
Mr. A.T. ELLIBEDY,
Commercial Secretary,
Embassy of Egypt
Mr. M. DOIDAR,
Commercial Attaché,
Ministry of Trade & SupplyG/RO/37/Add.1
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EUROPEAN COMMUNITIES/COMMUNAUTES EUROPEENNES/
COMUNIDADES EUROPEAS
Delegate/Délégué/Delegado
M. R. VAN RAAN,
Administrateur Principal
Alternate/Suppléant/Suplente
Mme. M. CABRAL,
Administrateur Principal
Advisers/Conseillers/Asesores
Mme. C. EDERY,
Administrateur
M. J. VERHEGGEN,
Administrateur
FIJI/FIDJI
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. V. RAIKUNA,
Customs Attaché
FINLAND/FINLANDE/FINLANDIA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. J.T. SERNI,
Customs Secretary
FRANCE/FRANCIA
Delegate/Délégué/Delegado
Mme. J. CUTZACH,
Inspecteur des Douanes,Direction générale des Douanes et Droits Indirects
Alternate/Suppléant/Suplente
Mme. C. MOITY-MARTINACHE,
Inspecteur des Douanes,
Direction générale des Douanes et Droits IndirectsG/RO/37/Add.1
Página 14
GERMANY/ALLEMAGNE/ALEMANIA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. J. SCHLÖESSER,
Oberamtsrat
Ministry of Finance
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. G. HEINZELMANN,
OberamtsratMinistry of Economics
GHANA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. E.N. NOI,
Deputy Commissioner
Alternate/Suppléant/Suplente
Ms. V. SADAH,
Chief Collector (Export)
HONG KONG (China/Chine)
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. A. LEE,
Principal Trade Officer,Trade Department of the
 Hong Kong Special Administrative Region
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. D. TAI,
Principal Trade Controls Officer,
Customs & Excise Department of the
 Hong Kong Special Administrative Region
Adviser/Conseiller/Asesor
Mr. K.T. LO,
Senior Scientific Officer,Industry Department of the
 Hong Kong Special Administrative RegionG/RO/37/Add.1
Página 15
HUNGARY/HONGRIE/HUNGRÍA
Delegate/Délégué/Delegado
Mrs. M. CSIKY,
Director,
Ministry of Finance
Alternate/Suppléant/Suplente
Mrs. J. MAGYAR,
Chief Counsellor,
Ministry of Industry,
 Trade and Tourism
Adviser/Conseiller/Asesor
Ms. A. KELE,
Director,
Ministry of Finance
INDIA/INDE
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. J. DOMINIC,
Commissioner of Customs & Excise
Alternate/Suppléant/Suplente
VICE CHAIRMAN/VICE-PRESIDENT/VICEPRESIDENTE
Mr. C. SATAPATHY,
Commissioner of Customs & Excise
Adviser/Conseiller/Asesor
Mr. D.K. NAIR,
ADDL.
INDONESIA/INDONESIE
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. N. NASRUN,
Customs Attaché,Indonesian Mission to the EUG/RO/37/Add.1
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ISRAEL/ISRAËL
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. D. PELED,
Customs Attaché,
Embassy of Israel
ITALY/ITALIE/ITALIA
Delegate/Délégué/Delegado
M. A. DE LORENZO,
Administrateur,
Direction générale et des Impôts indirects
JAPAN/JAPÓN
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. N. MIZUNO,
Director for Trade Negotiation,
Customs & Tariff Bureau,
Ministry of Finance
Alternates/Suppléants/Suplentes
VICE CHAIRMAN/VICE-PRESIDENT/VICEPRESIDENTE
Mr.T. KAMIKAWA,
Deputy Director, Co-ordination Division,
Customs and Tariff Bureau,Ministry of Finance
Mr. C. SATO,
First Secretary,
Embassy of Japan
Advisers/Conseillers/Asesores
Mr. H. KAIDA,
Deputy Director,Customs Tariff Bureau,
Ministry of Finance
Mr. S. MIURA,
Assistant Director,International Economic Affairs Division,
Ministry of Agriculture,
 Forestry and FisheriesG/RO/37/Add.1
Página 17
JAPAN/JAPÓN  (Contd./suite/cont.)
Mr. H. SEKINE,
Deputy Director,
Tariff Division,Trade Policy Bureau,
Ministry of International Trade & Industry
KOREA (REP. OF)/COREE (RÉP. DE)/COREA (REP. DE)
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. W.T. YI,
Financial Attache,
Embassy of the Republic of Korea
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. I. S. CHUNG,
Vice Director,
Trade Co-operation Division,Korean Customs Service
LIECHTENSTEIN
Delegate/Délégué/Delegado
M. S. MOSER,
Expert Origine,
Office Fédéral des
 Affaires Economiques
 Extérieures
LUXEMBOURG/LUXEMBURGO
Delegate/Délégué/Delegado
M. F. PIRRON,
Auditeur Adjoint,
Administration Centrale des Douanes
 et Accises (Belgique)
MADAGASCAR
Delegate/Délégué/Delegado
M. J.A. RAMILISON,
Attaché douanier,
Ambassade de MadagascarG/RO/37/Add.1
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MALAYSIA/MALAISIE/MALASIA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. I. ISMAIL,
Minister Counsellor (Customs)
Mission of Malaysia to EU
MAURITANIA/MAURITANIE
Delegate/Délégué/Delegado
M. H. O. M. MAHFOUDH,
Premier Conseiller, chargé des Affaires
 Economiques et douanières
MOROCCO/MAROC/MARRUECOS
VICE CHAIRMAN/VICE-PRESIDENT/VICEPRESIDENTE
Delegate/Délégué/Delegado
Mme. L. GHRAIRI,
Chef du Service des Organisations Internationales,Administration des Douanes et
 Impôts Indirects
Alternates/Suppléants/Suplentes
M. M. TAOUFIQ,
Chef de Division des Investissements Et de la Programmation,
Ministère des Pêches Maritimes
Mme. L. EL BOUABDELLAOUI,
Département du Commerce, de l’Industrie et de l’Artisanat
Adviser/Conseiller/Asesor
Mlle O. EL KHALFI,
Chef de Service,
Ministère du Commerce, de l’Industrie
 Et de l’ArtisanatG/RO/37/Add.1
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NETHERLANDS/PAYS-BAS/PAÍSES BAJOS
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. T.W.G.M. VOLKERS,
Policy Adviser,
Ministry of Finance
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. W. KEIZER,
Policy Adviser,Ministry of Economic Affairs
NEW ZEALAND/NOUVELLE-ZELANDE/NUEVA ZELANDIA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. M.H. KEMP,
First Secretary (Customs),
Embassy of New Zealand
NORWAY/NORVEGE/NORUEGA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. U. HOBERG,
Adviser International Affairs,
Directorate of Customs & Excise
PAKISTAN/ PAKISTÁN
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. S. AHMAD,
Minister (Customs Affairs),Embassy of Pakistan
PANAMA /PANAMÁ
Delegate/Délégué/Delegado
Sra. C. THOMAS,
Jefe de Normas de Origen y
 Procedimientos Aduaneros,Dirección General de AduanasG/RO/37/Add.1
Página 20
PANAMA/PANAMÁ  (Contd./suite/cont.)
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. J.E. RUIZ,
Attaché,
Embassy of the Republic of Panama
PARAGUAY
Delegate/Délégué/Delegado
Sr. E.J. VON GLASENAPP,
Primer Secretario,
Embajada del Paraguay
PHILIPPINES/FILIPINAS
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. E. HERNANDEZ,
Executive Director,
Board Investments,
Department of Trade and Industry
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. R. BORILLO,
Commercial Attaché,
Embassy of Philippines
PHILIPPINES/FILIPINAS
Adviser/Conseiller/Asesor
Ms. M.F. ALBERTO,
Agricultural Attaché
Adviser/Conseiller/Asesore
Ms. T. JOVER,
Deputy Executive Director
POLAND/POLOGNE/POLONIA
Delegate/Délégué/Delegado
Ms. T. MACKIEWICZ,
Expert,
Central Board of CustomsG/RO/37/Add.1
Página 21
POLAND/POLOGNE/POLONIA  (Contd./suite/cont.)
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. M. SOCHAL,
Expert,
Ministry of Economy
Adviser/Conseiller/Assesor
Mr. E. MADEJ,
Expert,Ministry of Economy
PORTUGAL
Delegate/Délégué/Delegado
Sr. A. CARVALHO,
Chefe de Divisão,
Direccão General das Alfãndegas
SENEGAL
VICE CHAIRMAN/VICE-PRESIDENT/VICEPRESIDENTE
Delegate/Délégué/Delegado
M. O. NDOYE,
Direction des Etudes et de la
 Réglementation douanière
SLOVAKIA/SLOVAQUIE/REP. ESLOVACA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. J. TUPÝ,
Head Unit,
Customs Directorate
SLOVENIA/SLOVENIE
Delegate/Délégué/Delegado
Ms. MRAVLJA,
Counsellor,
Ministry of Finance,G/RO/37/Add.1
Página 22
SOUTH AFRICA/AFRIQUE DU SUD/SUDÁFRICA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. C.C. VAN RENSBURG,
Deputy Director (Imports & Exports),
Embassy of South Africa
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. G.W. BUSBY,
Counsellor (Customs)Embassy of South Africa
SPAIN/ESPAGNE/ESPAÑA
Delegate/Délégué/Delegado
Sr. M.D. CUEVAS PEREZ-CEJUELA,
Coordinadora de Area normativa,
Ministerio Economía y Hacienda,Dirección General de Tributos
Alternate/Suppléant/Suplente
Sr. L. MARTINEZ DE LA VIUDA,
Jefe de Servicio,
Ministerio Economía y Hacienda,
Dirección General de Tributos
SWEDEN/SUEDE/SUECIA
Delegate/Délégué/Delegado
Mrs. G. LARSON,
Senior Research Officer,
National Board of Trade
SWITZERLAND/SUISSE/SUIZA
Delegate/Délégué/Delegado
M. S. MOSER,
Expert Origine,
Office Fédéral des
 Affaires Economiques ExtérieuresG/RO/37/Add.1
Página 23
SWITZERLAND/SUISSE/SUIZA  (Contd./suite/cont.)
Alternate/Suppléant/Suplente
M. H. BOLICK,
Expert Origine
Direction Générale des Douanes
SWITZERLAND/SUISSE/SUIZA
Adviser/Conseiller/Asesore
M. J.-F. FASSORA,
Expert Origine,
Direction Générale des Douanes
THAILAND/THAILANDE/TAILANDIA
Delegate/Délégué/Delegado
Ms. N. SANTIYANONT,
Assistant Director, Customs Tariff Group
Office of Customs Counsellor,
Embassy of Thailand
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. U. RATTANAWONGNARA,
First Secretary (Customs)
Embassy of Thailand
Advisers/Conseillers/Asesores
Mr. N. LEELARASAMEE,
Technical Adviser,
Ministry of Commerce
Mr. P. MALAKUL NA AYUTHYA
Representative of Thailand Board of Trade
Mr. T. SOMPOB
Trade Technical Officer
TUNISIA/TUNISIE/TÚNEZ
Delegate/Délégué/Delegado
M. Y. BEN-ABDESSALEM,
Sous-Directeur,
Direction générale des Douanes,
Ministère des FinancesG/RO/37/Add.1
Página 24
TURKEY/TURQUIE/TURQUÍA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. O. ONAL,
Deputy Director General for EC
 And External Relations
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. K. TOKGOZ,
Expert (Origin)
Advisers/Conseillers/Asesores
Mr. M. ZEREN,
Expert (Electronics)
Mr. U. TIRYAKIOGLU,
Expert (Electronics)
Mr. M. ASLANER,
Expert (Automotive)
UNITED KINGDOM/ROYAUME-UNI/REINO UNIDO
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. M. P. D. KENNY,
Senior Desk Officer (Origin),
Department of Trade & Industry
URUGUAY
Delegate/Délégué/Delegado
Sr. C. GIAMBRUNO,
Ministro Consejero,
Embajada de Uruguay
Alternate/Suppléant/Suplente
Sr. A. PLATAS,
Primo Secretario,
Embajada de UruguayG/RO/37/Add.1
Página 25
UNITED STATES/ETATS-UNIS/ESTADOS UNIDOS
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. E. ROSENGARDEN,
Director,
Tariff Affairs and Trade Agreements,
International Trade Commission
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. R. CHOVANEC,
Senior Attorney,
International Agreements Staff
Advisers/Conseillers/Asesores
Mr. R. MALL,
Customs Attaché,
US Mission
Mr. M. WALSH,
International Trade Specialis,
US Department of Commerce
Mr. M. LARIA,
Customs Representative,
US Mission to EU
YEMEN/YÉMEN
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. A. HAJAR,
Minister,
Embassy of Yemen
WORLD TRADE ORGANIZATION (WTO)/
ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE (OMC)/
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. E. KIM,
Economic Affairs OfficerG/RO/37/Add.1
Página 26
UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT (UNCTAD)/
CONFERENCE DES NATIONS-UNIES SUR LE COMMERCE ET LE DEVELOPEMENT
(CNUCED)/CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y
DESAROLLO
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. S. INAMA,
Project Coordinator,
Division of International Trade in
 Goods and Services and Commodities
ALGERIA/ALGERIE/ARGELIA
Delegate/Délégué/Delegado
M. N.E. LOUNI,
Sous-Directeur,
Direction Générale des Douanes
AZERBAIJAN/AZERBAIDJAN/AZERBAYÁN
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. K. ASURLU,
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. S. MIKAILOV,
CHINA/CHINE
Delegate/Délégué/Delegado
Ms. Y. LI,
Deputy Assistant Commissioner,Embassy of China
Alternate/Suppléant/Suplente
Mr. X. Y. SONG,
Customs Attaché,
Embassy of China
ESTONIA/ESTONIE
Delegate/Délégué/Delegado
Ms. A. PIHEL,
Chief ExpertG/RO/37/Add.1
Página 27
JORDAN/JORDANIE/JORDANIA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. A. JONDEH,
Tariff Technical
LYBIAN ARAB JAMAHIRIYA/JAMAHIRIYA ARABE LIBYENNE/
JAMAHIRIYA ARABE LIBIA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. A. EDLEW,
Permanent Representative to the WCO,
Embassy of Libya
RUSSIAN FEDERATION/RUSSIE (Fédération de)/FEDERACIÓN DE RUSIA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. Y. MELNIKOV,
Conseiller juridique de la
 Représentation Commerciale
 de la Russie en Belgique
Alternate/Suppléant/Suplente
Mme. S. ARABADJEVA,
Expert Principal
SAUDI ARABIA/ARABIE SAOUDITE/ARABIA SAUDITA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. A. AL-HAMAIDHI,
Customs Attaché,Embassy of Saudi Arabia
SUDAN/SOUDAN/SUDÁN
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. O.A. ISMAIEL,
Chief of Classification Section,
Embassy of SudanG/RO/37/Add.1
Página 28
UKRAINE/UCRANIA
Delegate/Délégué/Delegado
Mr. O. KOVAL,
Conseiller,
Affaires douanières,
Mission d’Ukraine auprès de l’UE
SECRETARIAT/ SECRETARIA/SECRETARÍA
Mr. M.F. ZIELINSKI,
Head of Project
Mr. H. IMAGAWA,
Technical Officer
Mr. E.M. LEIGH,
Technical Attaché
M. A. NAJI,
Attaché technique
M. P.P. de VAUCHER,
Attaché technique
Mr. J. H. PARK,
Technical Attaché
INTERPRETERS/INTÉRPRETES
M. L. BELLAGAMBA
M. G. GILLOT
Mme. P. MANIN
Mme. C. MALFAIT
Mme. J . LEFEBVRE-DUBUISSON
Mme. D. LAMMM. C. AMELLER
M. T. CARBONE
M. T. GARZÓN-JOLIG/RO/37/Add.1
Página 29
ANEXO B
ORDEN DEL DÍA DE LA 17ª SESIÓN
DEL COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
Nota de la Secretaría:  El presente anexo reproduce el orden del día aprobado de la 17ª  Sesión, y
además, sirve como índice con respecto a los apartados y anexos del informe de la sesión.
Punto del orden del día Apartados y anexos
del informe
I. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
(a) Proyecto de orden del día Apartado 7 - 10
(b) Proyecto de calendario Apartado 11 - 14
II. INFORME DE LA SECRETARÍA
(a) Posición respecto a los Miembros de la OMC. Apartados 15, 16
(b) Progresos entre sesiones Apartados 17, 21
III. APROBACIÓN DEL INFORME DE LA 16a SESIÓN Apartados 22, 23
IV. PROYECTO DE NORMAS DE ORIGEN
ARMONIZADAS RELATIVAS A PRODUCTOS
DETERMINADOS O SECTORES DE PRODUCTOS(NOTAS DE CAPÍTULO,  CUADROS,
ELABORACIÓN DE NORMAS RESIDUALES)Apartados 24 - 27
1. Nuevo examen de las Normas de origen relativas a los
capítulos 1 - 24Anexos C/1, C/2
2. Nuevo examen de las Normas de origen relativas a los
capítulos 50 - 63Anexos D/1, D/2
3. Nuevo examen de las Normas de origen relativas a los
capítulos 82 - 83Anexo E/1
4. Nuevo examen de las Normas de origen relativas a los
capítulos 84 - 90Anexos F/1, F/2
5. Nuevo examen de las Normas de origen relativas a los
capítulos 91 - 97Anexos G/1, G/2G/RO/37/Add.1
Página 30
Punto del orden del día Apartados y anexos
del informe
V. ESTRUCTURA GENERAL DE LAS NORMAS DE
ORIGEN ARMONIZADAS, TERMINOLOGÍA
COMÚNApartados 28, 29
Estructura general de las Normas de origen armonizadas;
terminología común .Anexos H/1, H/2
Orden de aplicación
Normas residuales
Organización ilustrativa de las Notas de capítulo
Varios
VI. APROBACIÓN DE LA ESTRUCTURA GENERAL DE
LAS NORMAS DE ORIGEN ARMONIZADAS PARA
SU PRESENTACIÓN AL CNO A EFECTOS DE
RATIFICACIÓN (resultados de las discusiones durante
la 17ª sesión)Apartados 30
VII. VARIOS
(a) Informe del Presidente del Comité Técnico de normas de
origen al Comité de Normas de OrigenApartado 31
(b) Trabajos futuros Apartados 32 - 42
VIII. FECHA Y LUGAR DE LA PRÓXIMA SESIÓN Apartado 44G/RO/37/Add.1
Página 31
ANEXO C/1
PUNTO  IV.1 DEL ORDEN DEL DÍA Proyecto de  normas de origen armonizadas para
productos específicos clasificados en los capítulos1 a 24 (Notas de capítulos, cuadros, elaboración
de normas residuales)
Documentos de trabajoTexto consolidado del Comité Técnico
Proyecto de plantilla para las mezclas
Documentos 41.146, 42.574 y 42.536.
Los textos adoptados se reproducen en Anexo C/2
OPINIONES Y DECISIONES DEL COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
Aunque ciertas delegaciones han hecho saber al Comité Técnico que más adelante
presentarían propuestas concretas relativas a las normas residuales para los capítulos 1 a 24, el Comité
Técnico, de conformidad con el plan adoptado  con el objeto de finalizar el programa de trabajo para
la armonización de las normas de origen, decide iniciar el examen de las cuestiones pendientes de
estos capítulos y presentar al Comité los resultados de dicho examen dentro de los plazos estipulados.
Se señala, sin embargo, que ante la falta de propuestas concretas y de resultados finales en el
Apéndice 2 (estructura general) en lo que respecta a la determinación del origen, los Miembros se
reservan el derecho de presentar más adelante propuestas relativas a los capítulos 1 a 24.
El Comité Técnico toma nota de la preocupación de la delegación de Canadá con respecto al hecho de
que las delegaciones no están preparadas para realizar el examen final de las cuestiones pendientes deestos capítulos.  Esta situación, señala la delegación de Canadá, no permitirá al Comité Técnico llevar
a cabo un examen exhaustivo de dichas cuestiones.
Al continuar con el examen de estos capítulos, el Comité Técnico toma nota de las siguientes
propuestas:
Propuestas de carácter general
Para los capítulos 1 a 2 y 4 a 24, cuando no se cumple la norma principal, se aplica, según el
caso, un criterio de peso o de volumen.  (NZ)
Para las mezclas clasificadas en los capítulos 2 a 24, se aplica una norma residual general
basada en el valor total de los distintos componentes de la mezcla, teniendo en cuenta las operaciones
de transformación conexas (CH).
Propuestas específicas para cada capítulo y cuestiones presentadas al Comité para su decisión
Capítulo 1
Cuando la norma principal no se cumpla:
Aplicar las disposiciones de la arquitectura general relativas a la determinación del origen en
el marco del Apéndice 2;G/RO/37/Add.1
Página 32
En el caso de animales de la misma especie y con orígenes distintos, determinar el origen de
cada animal por separado.  En el caso en que esto no sea posible, aplicar la disposición especial sobre
los productos fungibles (CAN).
Nota : La utilización de un método de inventario específico no debe modificar en modo alguno el
origen del animal (CE).
Capítulo 2
Cuando la norma principal no se cumpla:
El producto será originario del país donde el animal se sacrifique (CAN);
Aplicar las disposiciones de la arquitectura general relativas a la determinación del origen en
el marco del Apéndice 2.
Capítulo 3
NOTA: El Comité Técnico observa que la división de la partida Nº 03.01 en ex 03.01 a), peces
ornamentales y ex 03.01 b), los demás peces o pescados, vivos, probablemente justifica un
alineamiento de la nomenclatura del SA, pues la cobertura de la partida ex 03.01 a) abarca
exactamente la de la subpartida 0301.10.  Si es necesario, este alineamiento se efectuará durante la
etapa de coherencia.
Cuando la norma principal no se cumpla:Aplicar una norma residual basada en el lugar de captura del pescado y, si dicha norma no se
cumple, aplicar un criterio de peso (NZ);
Aplicar las disposiciones de la arquitectura general relativas a la determinación del origen en
el marco del Apéndice 2, Norma 2.
Capítulo 4
Cuando la norma principal no se cumple:
Aplicar la siguiente norma residual: " el producto es originario del país en donde ha tenido lugar la
mezcla, siempre que los productos originarios de ese país representen al menos un 80% en peso de la
leche utilizada.  En caso contrario, el producto es originario del país que represente el mayor
porcentaje en peso de leche no originaria" (CAN);
Capítulo 6
Para la partida Nº 06.03 a), así como para la partida Nº ex 06.04 a) (cestas, coronas, arreglos
florales y artículos similares), cuando no se cumpla la norma principal basada en la terminología de
Ottawa, y las partes del artículo sean originarias de varios países, el producto será originario del país
donde se obtenga dicho artículo (CAN).
Capítulos 7 y 8
El Comité Técnico decide presentar al Comité a efectos de su decisión la cuestión acerca de la
determinación del origen de las mezclas clasificadas  en las subpartidas 0710.90, 0711.90, 0712.90
y 0813.50  (véase el documento OC0028, cuestión Nº 121).G/RO/37/Add.1
Página 33
Capítulo 9
El Comité Técnico decide presentar al Comité a efectos de su decisión la cuestión acerca de la
determinación del origen de las mezclas de café clasificadas en la partida 09.01 (véase el
documento OC0028, cuestión Nº 122).
Capítulo 10
Cuando la norma principal no se cumple, aplicar la siguiente norma residual para las mezclas:
"los productos son originarios del país donde ha tenido lugar la mezcla siempre que los productos
originarios de ese país representen al menos un 85% en peso de los cereales no originarios" (CAN).
Capítulo 15
La Secretaría recuerda al Comité Técnico que el examen técnico de este capítulo ha concluido
después del examen llevado a cabo durante las 12a y 13a sesiones, y que las cuestiones relevantes han
sido remitidas al Comité a efectos de su decisión, conservándose en la categoría 2 dos notas decapítulo relativas a las mezclas y a los criterios de origen  que deben aplicarse cuando las normas
principales no se cumplan.  (véase la plantilla Nº 42.574 del 24 de junio de 1998).
Sin embargo, la denominación de categoría 2 también se ha conservado para las propuestas de
notas concernientes a la definición del refinado y la reacción química.
Con el objeto de otorgarle un carácter definitivo a la plantilla 42.574, se invita a los
Miembros del Comité Técnico  a que formulen cualquier propuesta de modificación  que deseen
incluir en la plantilla.
El Comité Técnico toma nota de lo anterior y decide introducir las siguientes modificaciones
de la cuestión Nº 45 del documento en cuestión:
Opción A, apartado 6, (a) y (b), primer inciso, frase entre paréntesis: leer "(eliminación de los
ácidos grasos libres  de los aceites) " en vez de "(eliminación de los ácidos grasos de los aceites)";
Opción B, apartado 15: leer "el refinado se lleva a cabo con el fin de eliminar de los aceites en
bruto impurezas tales como los sólidos y los ácidos grasos libres  " en vez de "el refinado se lleva a
cabo con el fin de eliminar de los aceites en bruto impurezas tales como los sólidos y los ácidos
grasos".
Además, el Comité Técnico decide, por una parte, suprimir los apartados 18 a 25 del
documento 42.574 y, por otra, confirmar la remisión al Comité de la cuestión Nº 115 a efectos de su
decisión.
Con el fin de mantener informado al Comité acerca de estas modificaciones, el Comité
Técnico decide enviarle para su aprobación una nueva plantilla que incluya la cuestión Nº 45 del
documento 42.574 tal y como ha sido modificada en esta sesión.  Esta nueva plantilla lleva el nombre
de documento Nº 42.574/Cor del 28 de mayo de 1999.  Las demás modificaciones se añadirán en elAnexo C/2 del informe de la 17
a sesión del Comité Técnico, y en la próxima versión de su texto
consolidado.
Por otra parte, la cuestión sobre la determinación del origen de las mezclas clasificadas en el
capítulo 15 se presentarán al Comité a efecto de su decisión en una plantilla aparte en la que
únicamente se aborda la cuestión de las mezclas en determinados capítulos del sector de los productosagrícolas (véase documento Nº OC0028, cuestión Nº 123).G/RO/37/Add.1
Página 34
Finalmente, el Comité Técnico toma nota de los criterios de origen propuestos por Singapur a
efectos de la determinación del origen a nivel residual sobre la base del criterio del valor añadido.
Capítulos 18 y 19
El Comité Técnico decide remitir al Comité a efectos de su decisión la cuestión relativa a la
determinación del origen de los productos clasificados en las partidas y subpartidas del capítulo 18obtenidos a partir de materiales clasificados en las mismas partidas o subpartidas.  La operación
mediante la cual se obtienen estas mezclas no da lugar a un cambio de clasificación en la
nomenclatura del SA.
En la plantilla que el Comité Técnico remite al Comité a efectos de su decisión, documento
Nº OC0028, se indica en una nota a pie de página que, por tratarse del mismo problema, la
cuestión 124 es válida tanto para la partida Nº 19.01 como para el capítulo 18.
Capítulo 20
Para los jugos de frutas de la partida Nº 20.09, cuando la norma principal no se cumple, se
aplica la siguiente norma residual: "serán originarios del país del que los productos elaborados
representen más del 70% por volumen.  Si dicho porcentaje no se alcanza, serán originarios del país
del que los productos representen el mayor porcentaje por volumen" (AUS).
Capítulo 24
El Comité Técnico decide remitir al Comité a efectos de su decisión la cuestión relativa a la
determinación del origen de las mezclas de tabacos de distinto origen clasificados en las partidas
Nos 24.01 y 24.03 (véase documento Nº OC0028, cuestión Nº 125).G/RO/37/Add.1
Página 35
ANEXO C/2
CUESTIONES PENDIENTES QUE EL
COMITÉ DE NORMAS DE ORIGEN
DEBE DECIDIR
CAPÍTULOS 1 - 24G/RO/37/Add.1
Página 36CAPÍTULO 1
[Con carácter general, criterios que se utilizarán para las normas residuales de capítulo
Para los capítulos 2 a 24: valor total de los componentes teniendo en cuenta las operaciones de transformación conexas (CH)
Para los capítulos 1, 2 y 4 a 24: criterio de peso o de volumen según el caso (NZ)]
Norma residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general  para los productos agrícolas, ninguna propuesta particular ha sido seleccionada para el presente capítulo.
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 1 Animales vivos
01.01 Caballos, asnos, mulos y
burdéganos, vivos.[Los productos de esta partida serán originarios
del país de nacimiento del animal (CH) (JPN)(FIL) (MAL) (CAN) (MEX) (US) (ARG) (NZ)(FIJ)(AUS)]Remitido al CNO para su decisión
(documento 42.146, cuestión Nº 1).
[Los productos de esta partida serán originariosdel país de nacimiento y cría del animal (CE)]Téngase en cuenta, en principio, que solo se indica
sistemáticamente en la columna E la cuestiónrelativa a la última fase de transformación.  Así, por
ejemplo, en el caso de los embutidos, no se
menciona la cuestión de la cría de animales;  dadoque ya ha sido un tema abordado en fases previas dela producción (Sec.).G/RO/37/Add.1
Página 37CAPÍTULO 2
Norma residual de capítulo
[Cuando la aplicación de las normas principales del presente capítu lo no permitan determinar el origen del producto, este será originario del país donde se sacrifican los animales
(CAN)]
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 2 Carne y despojos comestibles
02.01 Carne de animales de la
especie bovina, fresca orefrigerada.[Los productos de esta partida serán originarios
del país de nacimiento del animal (SEN) (ARG)]Remitido al CNO para su decisión
(documento 42.146, cuestión Nº 2).
[CC (CAN) (JPN) (US) (MEX) (MAL) (AUS)(CH)]
[Los productos de esta partida serán originariosdel país de engorde del animal pasando de 330 kgo menos a 450 kg o más;oel país de nacimiento del animal (FIL)]
[Los productos de esta partida serán originarios
del país de engorde del animal durante 6 o más
meses antes del sacrificio;  odel país de nacimiento del animal (COR)]G/RO/37/Add.1
Página 38 CAPÍTULO 3
Norma residual de capítulo
[Cuando la aplicación de las normas principales del presente capítu lo no permitan conferir origen al producto, el origen se det ermina por el lugar de captura o, si este criterio no
se cumple, por el peso (NZ)]
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 3 Pescados y crustáceos, moluscos
y demás invertebradosacuáticos
03.01 Peces o pescados vivos Según lo indicado para las partida divididas
ex03.01(a) Peces ornamentales [Los productos de esta partida dividida serán
originarios del país de cría de los pecesornamentales al menos durante 1 mes;odel país donde sean capturados (MAL)]Remitido al CNO para su decisión
(documento 42.146, cuestión Nº 8 ydocumento 42.146/Cor).G/RO/37/Add.1
Página 39CAPÍTULO 4
Norma residual de capítulo
[Cuando la aplicación de las normas principales del presente capítu lo no permitan determinar el origen de la mezcla de producto s lácteos, el producto es originario del país donde
ha tenido lugar la mezcla, siempre que los productos originarios de  ese país representen al menos un 80% en peso de la leche ut ilizada.  En caso contrario, el producto es
originario del país que represente el mayor porcentaje en peso de leche no originaria (CAN)]
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 4 Leche y productos lácteos;
huevos de ave;  miel natural;productos comestibles de origen
animal, no expresados ni
comprendidos en otra parte
04.01 Leche y nata (crema), sin
concentrar, sin adición deazúcar ni otro edulcorante.Los productos de esta partida serán originarios
del país de obtención de la leche en estado naturalo sin procesar.Categoría 1 (Aprobado por el CNO).
04.02 Leche y nata (crema),
concentradas o con adición deazúcar u otro edulcorante.Según lo especificado para la partida dividida
ex 04.02 (a) Leche desnatada (crema) para
café[Los productos de esta partida dividida serán
originarios del país de obtención de la leche en
estado natural o sin procesar.  (CAN) (CE)
(COR) (US (MEX) (ARG)]Remitido al CNO para su decisión
(documento 42.146, cuestión Nº 16).
[CP (AUS)(COL)(JPN) (MAL) (NZ)]
[CPD (HK)]G/RO/37/Add.1
Página 40 CAPÍTULO 5
Norma residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 5 Los demás productos de origen
animal, no expresados nicomprendidos en otra parteCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
05.01 Cabello en bruto, incluso lavado o
desgrasado;  desperdicios decabello.CC Categoría 1 (Ratificado por el CNO).
05.02 Cerdas de cerdo o de jabalí;  pelo
de tejón y demás pelos decepillería;  desperdicios de dichas
cerdas o pelos.CC Categoría 1 (Ratificado por el CNO).
05.03 Crin y sus desperdicios, incluso
en capas con soporte o sin él.CC Categoría 1 (Ratificado por el CNO).
05.04 Tripas, vejigas y estómagos de
animales, excepto los de pescado,enteros o en trozos, frescos,refrigerados, cong elados, salados
o en salmuera, secos o ahumados.CC Categoría 1 (Ratificado por el CNO).G/RO/37/Add.1
Página 41CAPÍTULO 6
Norma residual de capítulo
[Cuando los arreglos florales relevantes de las subpartidas ex 06.03 a) o ex 06.04 a) se elaboran a partir de materiales de orí genes diversos, los arreglos serán originarios del país
de la elaboración (CAN)]
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 6 Plantas vivas y productos de la
floricultura
06.01 Bulbos, cebollas, tubérculos,
raíces y bulbos tuberosos,turiones y rizomas, en reposovegetativo, en vegetación o en
flor;  plantas y raíces de
achicoria, excepto las raíces de lapartida n
o 12.12.Según lo especificado para las subpartidas
0601.10 Bulbos, cebollas, tubérculos, raíces
y bulbos tuberosos, turiones yrizomas, en reposo vegetativoLos productos de esta subpartida serán
originarios del país de obtención de losproductos en estado natural o sin procesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).G/RO/37/Add.1
Página 42 CAPÍTULO 7
Nota de capítulo:  [Criterios de origen aplicables a las mezclas clasificados en las subpartidas 0710.90, 0711.90 o 0712.90 (CA N)] Remitido al CNO para su decisión
(documento OC0028, cuestión 121).
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
capítulo 7 Hortalizas, plantas,
raíces y tubércu los alimenticios
07.01 Patatas (papas)* frescas o
refrigeradas.Los productos serán originarios del país de
obtención de los productos de esta partida enestado natural o sin procesarCategoría 1 (Ratificado  por el CNO).
07.02 Tomates frescos o refrigerados. Los productos serán originarios del país de
obtención de los productos de esta partida en
estado natural o sin procesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
07.03 Cebollas, chalotes, ajos, puerros
y demás hortalizas (inclusosilvestres) aliáceas, frescos orefrigerados.Los productos serán originarios del país de
obtención de los productos de esta partida enestado natural o sin procesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
°G/RO/37/Add.1
Página 43CAPÍTULO 8
Nota de capítulo:
[Criterios de origen para las mezclas clasificadas en la partida 08.13(CAN)] Remitido al CNO para su decisión (documento OC0028, cuestión 121).
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 8 Frutas y frutos comestibles;
cortezas de agrios (cítricos),melones y sandías
08.01 Cocos, nueces del Brasil y
nueces de marañón (merey,
cajuil, anacardo, "cajú")*,frescos o secos, incluso sincáscara o mondados.Los productos serán originarios del país
de crecimiento y recolección de los
productos de esta partidaCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
- Cocos: Según lo especificado para la partida
0801.11 -- Secos
0801.19 -- Los demás
- Nueces del Brasil:
0801.21 -- Con cáscara
0801.22 -- Sin cáscaraG/RO/37/Add.1
Página 44CAPÍTULO 9
Nota de capítulo:  [Criterios de origen para aplicables a las mezclas de café de origen diverso] Remitido al CNO para su decisión (documento OC0028, cuestión 122).
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propues ta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 9 Café, té, yerba mate y especias
09.01 Café incluso tostado o
descafeinado;  cáscara ycascarilla de café;  sucedáneosdel café que contengan café en
cualquier proporción.Según lo especificado para las subpartidas
- Café sin tostar:
0901.11 -- Sin descafeinar Los productos de esta subpartida serán
originarios del país de crecimiento de la plantaCategoría 1 (Ratificado por el CNO).G/RO/37/Add.1
Página 45CAPÍTULO 10
Norma residual de capítulo
[Cuando la aplicación de las normas principales del presente cap ítulo no permitan determinar el origen de una mezcla de cereale s, el producto es originario del país donde ha
tenido lugar la mezcla, siempre que los productos originarios de es e país representen al menos un 85% en peso de los cereales u tilizados.  En caso contrario, el producto es
originario del país que represente el mayor porcentaje  en peso de los cereales no originarios.  (CAN)]
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 10 Cereales.
10.01 Trigo y morcajo (tranquillón). Los productos de esta partida serán originarios
del lugar de obtención en estado natural o sin
procesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
10.02 Centeno. Los productos de esta partida serán originarios
del lugar de obtención en estado natural o sinprocesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
10.03 Cebada. Los productos de esta partida serán originarios
del lugar de obtención en estado natural o sinprocesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
10.04 Avena. Los productos de esta partida serán originarios
del lugar de obtención en estado natural o sinprocesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
10.05 Maíz. Los productos de esta partida serán originarios
del lugar de obtención en estado natural o sin
procesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
10.06 Arroz. Los productos de esta partida serán originarios
del lugar de obtención en estado natural o sinprocesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).G/RO/37/Add.1
Página 46CAPÍTULO 11
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 11 Productos de la molinería;  malta;
almidón y fécula;  inulina;  gluten detrigo
11.01 Harina de trigo o de morcajo
(tranquillón).CC Categoría 1 (Ratificado por el CNO).
11.02 Harina de cereales, excepto de trigo o
de morcajo (tranquillón).CC Categoría 1 (Ratificado por el CNO).
11.03 Grañones, sémola y "pellets", de
cereales.CC Categoría 1 (Ratificado por el CNO).
11.04 Granos de cereales trabajados de otro
modo (por ejemplo: mondados,
aplastados, en copos, perlados,troceados o quebran tados), excepto el
arroz de la partida n
o 10.06;  germen
de cereales entero, ap lastado, en copos
o molido.CC Categoría 1 (Ratificado por el CNO).G/RO/37/Add.1
Página 47CAPÍTULO 12
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propues ta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y
frutos diversos;  plantas industriales omedicinales paja y forrajes
12.01 Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja
(soya), incluso quebrantadas.Los productos de esta partida serán originarios
del lugar de obtención en estado natural o sinprocesarCategoría 1 (Ratificado por el
CNO).
12.02 Cacahuates (cacahuetes, maníes) sin
tostar ni cocer de otro modo, incluso sin
cáscara o quebrantados.Los productos de esta partida serán originarios
del lugar de obtención en estado natural o sin
procesarCategoría 1 (Ratificado por el
CNO).
12.03 Copra. Los productos de esta partida serán originarios
del lugar de obtención en estado natural o sinprocesarCategoría 1 (Ratificado por el
CNO).
12.04 Semilla de lino, incluso quebrantada. Los productos de esta partida serán originarios
del lugar de obtención en estado natural o sinprocesarCategoría 1 (Ratificado por el
CNO).G/RO/37/Add.1
Página 48 CAPÍTULO 13
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propues ta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 13 Gomas, resinas y demás jugos y
extractos vegetales
13.01 Goma laca;  gomas, resinas,
gomorresinas y oleorresinas(por ejemplo: bálsamos),naturales.[CC (CAN) (US) (MEX) (JPN)] Remitido al CNO para su decisión
(documento 42.146, cuestión Nº 39).
[Los productos de esta partida dividida seránoriginarios del país de crecimiento de la planta(FIL) (CE)(CH)(COR)]
13.02 Jugos y extractos vegetales;
materias pécticas, pectinatos ypectatos;  agaragar y demásmucílagos y espesativosderivados de los vegetales,incluso modificados.Según lo especificado par a la partida divididaG/RO/37/Add.1
Página 49CAPÍTULO 14
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 14 Materias trenzables y demás
productos de origen vegetal, no
expresados ni comprendidos en
otra parte
14.01 Materias vegetales de las
especies utilizadasprincipalmente en cestería oespartería (por ejemplo:bambú, roten (ratán)*, caña,
junco, mimbre, rafia, paja de
cereales limpiada, blanqueada oteñida, corteza de tilo).Según lo especificado para las subpartidas
1401.10 - Bambú [Los productos de esta subpartida serán
originarios del lugar de crecimiento de la planta
(FIL) (CE) (CH) (COR) ]
[CC (CAN) (US) (MEX) (JPN) ]Remitido al CNO para su decisión
(documento 42.146, cuestión Nº 40).
1401.20 - Roten Según lo especificado para las subpartidas
divididasG/RO/37/Add.1
Página 50CAPÍTULO 15
Notas de capítulo:
1. Mezclas  Remitido al CNO para su decisión (documento OC0028, cuestión 123)
[A los efectos de [las partidas 15.07 a 15.15 ] [capítulo 15 ]:
a) La mezcla deliberada y proporcionalmente c ontrolada de materiales (incluida la disp ersión), con objeto de satisfacer especif icaciones determinadas previamente, que dé
lugar a la obtención de un producto con car acterísticas diferentes a las de sus elementos constituyentes a efectos de sabor, ol or, pureza y uso final, se considera que
confiere origen.
b) Sin embargo, se hará caso omiso de la sola adición de disolventes en la determinación del origen (SG) (CH) (NOR) ]
2. Definición del término "refinado"  Remitido al CNO para su decisión (documento 42.574/Cor,  cuestión 45)
[La operación de refinado  (químico o físico) se considera constit utiva de la última transformación sustancial cuando al menos:
a) Todas las operaciones siguientes se realiz an en un solo país utilizando aceites crudos:
- neutralización con álcali o desacidificación (elimi nación de los ácidos grasos libres del petróleo);
- descoloración (eliminación de las sustancias colorantes), y
- desodorización (separación de las sustancias vo látiles de aroma y olor por destilación)"  (EGI1, CE, AUS, MEX ,JPN2) ]
b) Tres de las operaciones siguientes se realizan en un solo país a partir de aceites en bruto3:
- neutralización con álcali o desacidificación (elimi nación de los ácidos grasos libres del petróleo);
- descoloración (eliminación de las sustancias colorantes), y- desodorización (separación de las sustancias  volátiles de aroma y olor por destilación)
- estabilización (CH, NOR, SG, TAI)]
                                                     
1 EGI considera que se produce asimismo transformación sustancial  cuando las operaciones relativas al apartado 2 a) se refieren a aceites refinados de las partidas 15.04,
15.07, 15.11 a 15.13 ó 15.15.
2 JPN considera que la obtención de grasas refinadas a partir de grasas en bruto constituye asimismo una transformación sustanci al.
3 CH considera que se produce asimismo transformación sustancial cuando las operaciones mencionadas en el apartado 2 b) se refier en a productos refinados de las
partidas 15.04 ó 15.15.G/RO/37/Add.1
Página 513. Definición de reacción química a los efectos de las partidas 15.16 y 15.18  Remitido al CNO para su decisión (documento 42.574,  cuestión 115)
[A los efectos de las partidas 15.16 y 15.18, la r eacción química se define de la siguiente manera:
"Una reacción química es un proceso (incluso bioquímico) que da lugar a una molécula con una nueva estructura mediante la ruptu ra de enlaces intramoleculares y la formación
de otros  nuevos, o mediante la alteración de la disposición espacial de los átomos en una molécula.
Se considera que las operaciones siguientes no constituyen r eacciones químicas a los efectos de la presente definición:
1) disolución en agua o en otros disolventes;
2) la eliminación de disolventes, incluso el agua de disolución;  o3) la adición o eliminación del agua de cristalización" (CE)]
Norma residual de capítulo
[El valor CIF de los materiales no originarios importados y utilizados en la producción no supera el 75 % del precio ex fábrica  de los productos.
Método de cálculo del contenido extranjero:
CE = valor CIF de las MPNO x 100 % ≤ 75 %
precio ex fábrica
en donde:CE = contenido extranjero
MPNO = materias primas no originariasPrecio ex fábrica = Coste total de los materiales + costes de trabajo directo + costes generales + beneficios (SG)]
Número de Código
del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
ex 15.21 a) Ceras vegetales, ceras de abeja o de otros
insectos, refinadas[CPD (CE) (CH) (EGI) (NOR)
[CP (JPN) (COR) (MAL))TAI)][CC (CAN) (MEX) (FIL) (US)]Remitido al CNO para su
decisión(documento 42.574/Cor,cuestión 45)G/RO/37/Add.1
Página 52CAPÍTULO 16
Notas de capítulo:
1. a) [Los cambios a este capítulo desde los capítulos 2 ó 3 mediante la mera adición de aliños o conservantes no se consideran constitutivos de una transformación sustancial
(US) (CAN) (COL) (FIL) (COR) (MEX) (MAR) (COL) Remitido al CNO para su decisión (documento 42.146, cuestiones Nº 49, 50).
b) [Los cambios a productos de este capítulo desde cualquier otra partida mediante la mera adición de aliños o conservantes o m ediante curado o ahumados y cocinado de
tales productos no constituye una transformación sustancial (AUS)  Remitido al CNO para su decisión (documento 42.146, cuestiones Nº 49, 50).
2. [Los productos se clasifiquen como preparaciones alimenticias de productos agrícolas en los capítulos 16 a 21, se definen con  arreglo a los  siguientes criterios:
a) Ser productos  para su consumo directo por el comprador fina l y normalmente vendidos a éste en lugares como grandes almacene s, supermercados, mercados de
abastos, etc.
b) Ser productos intermedios que cumplan alguno de los criterios siguientes  y que se utilicen en la industria alimenticia:
i) Productos obtenidos mediante operaciones utilizadas habitualmente para la fabricación de productos intermedios destinados a l a industria alimenticia con
objeto de mejorar su adecuación a la producción mecánica y dism inuir los costes de producción en las ulteriores operaciones.
ii) Productos cuyos ingredientes estén homogeneizados de tal modo que los ingredientes no sean técnicamente separables o que la separación no sea
económicamente viable.
iii) Productos transformados en productos preparados con característi cas específicas mediante la adición de materias o component es, con independencia de la
calidad de las materias o componentes añadidos.  (COR) Remitido al CNO para su decisión (documento 42.146, cuestión Nº 49).
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítuloG/RO/37/Add.1
Página 53CAPÍTULO 17
Notas de capítulo:
[Los productos se clasifiquen como preparaciones alimenticias de  productos agrícolas en los capítulos 16 a 21se definen con arr eglo a uno de los siguientes criterios:
a) Ser productos  para su consumo directo por el comprador fina l y normalmente vendidos a éste en lugares como grandes almacene s, supermercados, mercados de
abastos, etc.
b) Ser productos intermedios que cumplan alguno de los criterios siguientes  y que se utilicen en la industria alimenticia:
i) Productos obtenidos mediante operaciones utilizadas habitualmente para la fabricación de productos intermedios destinados a l a industria alimenticia con objeto
de mejorar su adecuación a la producción mecánica y disminui r los costes de producción en las ulteriores operaciones.
ii) Productos cuyos ingredientes estén homogeneizados de tal modo que los ingredientes no sean técnicamente separables o que la separación no sea
económicamente viable.
iii) Productos transformados en productos preparados con característi cas específicas mediante la adición de materias o component es, con independencia de la
calidad de las materias o componentes añadidos.  (COR)  Remitido al CNO para su decisión, (documento 42.146, cuestión Nº 49).
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítuloG/RO/37/Add.1
Página 54CAPÍTULO 18
Nota de capítulo
1. [Criterios de origen para las mezclas clasificadas en el capítulo 18 (CAN] Remitido al CNO para su decisión (documento OC0028,  cuestión Nº 124) .
2. [Para que los productos se clasifiquen como preparaciones al imenticias de productos agrícolas en los capítulos 16 a 21, se d efinen con arreglo a los  siguientes criterios:
a) Ser productos  para su consumo directo por el comprador fina l y normalmente vendidos a éste en lugares como grandes almacene s, supermercados, mercados de
abastos, etc.
b) Ser productos intermedios que cumplan alguno de los criterios siguientes  y que se utilicen en la industria alimenticia:
i) Productos obtenidos mediante operaciones utilizadas habitualmente para la fabricación de productos intermedios destinados a l a industria alimenticia con objeto
de mejorar su adecuación a la producción mecánica y disminui r los costes de producción en las ulteriores operaciones.
ii) Productos cuyos ingredientes estén homogeneizados de tal modo que los ingredientes no sean técnicamente separables o que la separación no sea
económicamente viable.
iii) Productos transformados en productos preparados con característi cas específicas mediante la adición de materias o component es, con independencia de la
calidad de las materias o componentes añadidos.  (COR)] Remitido al CNO para su decisión (documento 42.146, cuestión Nº 49).
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítuloG/RO/37/Add.1
Página 55CAPÍTULO 19
Nota de capítulo
[Criterios de origen para las mezclas clasificadas de la partida 19.011 (CAN) Remitido al CNO para su decisión (documento OC0028,  cuestión Nº 124).
[Preparaciones alimenticias de productos agrícolas en los capítu los 16 a 21, se definen con arreglo a los  siguientes criterios :
a) Ser productos  para su consumo directo por el comprador fina l y normalmente vendidos a éste en lugares como grandes almacene s, supermercados, mercados de
abastos, etc.
b) Ser productos intermedios que cumplan alguno de los criterios siguientes  y que se utilicen en la industria alimenticia:
i) Productos obtenidos mediante operaciones utilizadas habitualmente para la fabricación de productos intermedios destinados a l a industria alimenticia con objeto
de mejorar su adecuación a la producción mecánica y disminui r los costes de producción en las ulteriores operaciones.
ii) Productos cuyos ingredientes estén homogeneizados de tal modo que los ingredientes no sean técnicamente separables o que la separación no sea
económicamente viable.
iii) Productos transformados en productos preparados con característi cas específicas mediante la adición de materias o component es, con independencia de la
calidad de las materias o componentes añadidos.  (COR)] Remitido al CNO para su decisión (documento 42.146, cuestión Nº 49).
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
                                                     
1 Se trata de mezclas producidas dentro de la partida 19.01 sin que se produzca cambio de clasificación arancelariaG/RO/37/Add.1
Página 56CAPÍTULO 20
Notas de capítulo
1. [Para que los productos se clasifiquen como preparaciones al imenticias de productos agrícolas en los capítulos 16 a 21, se d efinen con arreglo a los siguientes criterios:
a) Ser productos  para su consumo directo por el comprador fina l y normalmente vendidos a éste en lugares como grandes almacene s, supermercados, mercados de
abastos, etc.
b) Ser productos intermedios que cumplan alguno de los criterios siguientes  y que se utilicen en la industria alimenticia:
i) Productos obtenidos mediante operaciones utilizadas habitualmente para la fabricación de productos intermedios destinados a l a industria alimenticia con objeto
de mejorar su adecuación a la producción mecánica y disminui r los costes de producción en las ulteriores operaciones.
ii) Productos cuyos ingredientes estén homogeneizados de tal modo que los ingredientes no sean técnicamente separables o que la separación no sea
económicamente viable.
iii) Productos transformados en productos preparados con característi cas específicas mediante la adición de materias o component es, con independencia de la
calidad de las materias o componentes añadidos.  (COR)] Remitido al CNO para su decisión] (documento 42.146, cuestión Nº 49)
Norma residual de capítulo
[Cuando la aplicación de las normas principales del presente capítu lo no permitan determinar el origen de las mezclas de jugos de frutas de la partida 20.09, las mezclas serán
originarias del país cuyos productos representen más del 70% del volumen.  Si dicho porcentaje no se alcanza, serán originarias  del país cuyos productos representen el mayor
porcentaje del volumen.  (AUS)]G/RO/37/Add.1
Página 57CAPÍTULO 21
Nota de capítulo:
[Para que los productos se clasifiquen como preparaciones alim enticias de productos agrícolas en los capítulos 16 a 21, se defi nen con arreglo a de los siguientes criterios:
a) Ser productos  para su consumo directo por el comprador fina l y normalmente vendidos a éste en lugares como grandes almacene s, supermercados, mercados de
abastos, etc.
b) Ser productos intermedios que cumplan alguno de los criterios siguientes  y que se utilicen en la industria alimenticia:
i) Productos obtenidos mediante operaciones utilizadas habitualmente para la fabricación de productos intermedios destinados a l a industria alimenticia con objeto
de mejorar su adecuación a la producción mecánica y disminui r los costes de producción en las ulteriores operaciones.
ii) Productos cuyos ingredientes estén homogeneizados de tal modo que los ingredientes no sean técnicamente separables o que la separación no sea
económicamente viable.
iii) Productos transformados en productos preparados con característi cas específicas mediante la adición de materias o component es, con independencia de la
calidad de las materias o componentes añadidos.  (COR)] Remitido al CNO para su decisión
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítuloG/RO/37/Add.1
Página 58CAPÍTULO 22
Nota de capítulo
[Es esencial un mínimo  volumétrico del 10% en la partida 22.08 relativo al uso de productos de base alcohólicos en la aromatiz ación de líquidos alcohólicos destilados (CAN)]
Remitido al CNO para su decisión (documento 42.146, cuestión Nº 107).
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 22 Bebidas, líquidos alcohólicos y
vinagre
22.01 Agua, incluidas el agua mineral
natural o artificial y la gaseada,
sin adición de azúcar u otro
edulcorante ni aromatizada,hielo y nieve.Los productos serán originarios del país donde
el agua, hielo o nieve clasificados en esta partida
se obtengan en estado naturalCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
2201.10 - Agua mineral y agua gasificada Según lo especificado para la partida
2201.90 - Las demásG/RO/37/Add.1
Página 59CAPÍTULO 23
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 23 Residuos y desperdicios de las
industrias alimentarias;alimentos preparados paraanimales
23.01 Harina, polvo y "pellets", de
carne, despojos, pescado o de
crustáceos, moluscos o  demás
invertebrados acuáticos,impropios para la alimentaciónhumana;  chicharrones.CP Categoría 1 (Ratificado por el CNO).G/RO/37/Add.1
Página 60CAPÍTULO 24
Nota de capítulo
[A efectos de las partidas 24.01 y 24.03, toda mezcla deliberada y proporcionalmente controlada de  tabacos que de lugar a un pr oducto con una composición determinada,
confiere origen (SEN)] Remitido al CNO para su decisión (documento OC0028,  cuestión Nº 125).
Nota residual de capítulo
Nota de la Secretaría
Con excepción de las propuestas de carácter general para los pr oductos agrícolas, ninguna propue sta particular ha sido seleccio nada para el presente capítulo
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 24 Tabaco y sucedáneos del
tabaco, elaborados
24.01 Tabaco en rama o sin elaborar;
desperdicios de tabaco.Según lo especificado para las subpartidas
2401.10 Tabaco sin desvenar o desnervar Los productos serán originarios del país de
obtención del tabaco y de los sucedáneos deltabaco de esta subpartida en estado natural o sin
procesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).
2401.20 Tabaco total o parcialmente
desvenado o desnervadoLos productos serán originarios del país de
obtención del tabaco y de los sucedáneos deltabaco de esta subpartida en estado natural o sinprocesarCategoría 1 (Ratificado por el CNO).G/RO/37/Add.1
Página 61
ANEXO D/1
PUNTO IV. 2.  DEL ORDEN DEL DÍA Capítulos 50-63;
Artículos relacionados con los textiles
Documentos de trabajo Texto consolidado;  documento de remisión
42.271;  documento de remisión 42.269
Los textos adoptados se reproducen en Anexo D/2
Documento de remisión OC0023
OPINIONES Y DECISIONES DEL COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
El Comité Técnico examinó las cuestiones pendientes para los capítulos 50 a 63, incluidas las
notas de sección y las normas residuales propuestas, utilizando el texto consolidado, los proyectos de
plantilla y los documentos de referencia del Proyecto de orden del día.
Los textos modificados durante el examen figuran en el Anexo D /2 del presente Informe.Como  resultado de los debates, se prepararon las cuestiones pendientes como plantillas y se
han presentado en el Documento de Remisión OC0023.
Notas de Sección
El Comité Técnico examinó si se debían mantener las Notas propuestas en la Sección XI
sobre 1) la confección de textiles (hilados y tejidos);  y 2) las operaciones de transformacionesmínimas que no afectan al origen y habían sido incluidas en la Categoría 2.
El Comité Técnico decidió suprimir la Nota de Sección sobre el proceso de confección de
hilados y tejidos.
En lo tocante a la Nota de Sección sobre las operaciones de transformaciones mínimas que no
afectan al origen, el Comité Técnico no pudo alcanzar un acuerdo.  El Comité Técnico encomendó ala Secretaría que elaborara una plantilla sobre la 
cuestión  pendiente de decisión por el Comité de
Normas de Origen.
El Comité Técnico tomó nota de que la nota propuesta se aplicaría a toda la Sección XI y a
los artículos confeccionados de los capítulo s 42 y 43.
Combinación de ex 50.07 a) y c)
Se informó al CTNO de que la partida dividida ex 50.07 a) debía combinarse con 50.07 c)
porque, tras una decisión ulterior del Comité, dos partidas divididas se incluyen juntas en la
Categoría 1.  El Comité Técnico tomó nota de esto y dispuso que en el Texto Consolidado se
desdoblara la partida 50.07 en dos partidas divididas;  a) tejidos de seda o de desperdicios de seda,
estampados, teñidos (incluso de blanco) b) los demás.
Norma residual para el ensamblaje de prendas y complementos (accesorios) de vestir
Varias delegaciones expresaron su opinión respecto a la necesidad de normas residuales y al
contenido de las normas de capítulo para el ensamblaje de prendas y complementos (accesorios) de
vestir de los capítulo s 61 y 62 desde partes para obtener los productos.G/RO/37/Add.1
Página 62
Algunas delegaciones reconocieron la necesidad de las normas residuales e hicieron
propuestas concretas, pero varias delegaciones no reconocieron la necesidad de elaborar una norma
residual.
Así pues, el Comité Técnico decidió que la Secretaría debía elaborar una plantilla para su
decisión por el Comité de Normas de Origen.
El acondicionamiento en envases para la venta al por menor de los juegos clasificados en la
partida 63.08
En lo que se refiere a si el acondicionamiento en envases para la venta al por menor de los
juegos clasificados en la partida 63.08, consistentes en piezas de tejido e hilados, incluso con
accesorios, para la confección de alfombras, tapicería, manteles o servilletas bordados o de artículos
textiles similares, constituye una transformación sustancial, las opiniones del Comité Técnico siguen
siendo divergentes.
Algunas delegaciones reconocieron que el cambio de clasificación arancelaria desde
productos de otra partida a un juego de esta partida constituía una transformación sustancial sin
necesidad de ninguna otra condición, pero otras delegaciones insistieron en que se utiliza una cantidad
limitada de materiales no originarios o que el mero acondicionamiento de un juego de la partida 63.08
no confiere origen.
Se encomendó a la Secretaría que preparara una nueva plantilla en la que solicitara la decisión
del Comité de Normas de Origen.
Necesidad de Normas residuales de capítulo para los productos de la Sección XI (Materias textiles y
sus manufacturas) del SA y los productos relacionados con textiles de otros capítulos del SA
Una delegación dio por sentado que habrá casos en los textiles y sectores relacionados en que
las normas primarias no produzcan un resultado de origen y, por ello, la delegación propuso establecernormas residuales de capítulo para los productos de la Sección XI (Materias textiles y sus
manufacturas) del SA y los productos relacionados con textiles.
Otra delegación consideró que las normas residuales generales del Apéndice 2 eran
suficientes para el objetivo que se persigue, y que en los casos en que no se satisface la norma
primaria aplicable la disposición de la estructura orientará al usuario hacia una sola norma en la que seaplique el criterio apropiado de norma residual designado para el capítulo relevante.
Ensamblaje de productos de los capítulos 61 y 62
La delegación de la India comunica al Comité Técnico su postura en relación con el
ensamblaje de productos de los capítulos 61 y 61.  La norma propuesta es la siguiente:
A efectos de los capítulos 61 y 62, el país de origen de las prendas y complementos de vestir
será aquel donde sean finalmente ensambladas tales prendas o complementos de vestir, según
proceda.
Esta delegación precisa además:
"Por ensamblaje final debe entenderse el lugar donde el producto adquiere el carácter esencial
del producto final y, de este modo, se clasifica igual que el producto final.  No cambiarán el
origen las operaciones ulteriores que no alteren la clasificación".
Esta postura figurará asimismo en la próxima versión actualizada del Texto Consolidado.G/RO/37/Add.1
Página 63
Se encomendó a la Secretaría que preparara una nueva plantilla en la que solicitara la decisión
del Comité de Normas de Origen.
El documento de remisión que contiene todas las plantillas se publica con la signatura
Documento OC0023.G/RO/37/Add.1
Página 64
ANEXO D/2
CUESTIONES PENDIENTES QUE EL
COMITÉ DE NORMAS DE ORIGEN DEBE DECIDIR
CAPÍTULOS 50 - 63
Productos relacionados con los textiles de los capítulos 64 - 66G/RO/37/Add.1
Página 65(Capítulos 50 a 63)
(Materias textiles y sus manufacturas)
Nota de Sección:  (Presentado al CNO para su decisión) (Véa se la cuestión Nº 74, documento OC0023)
[Operaciones mínimas que no afectan al origen.  A los efectos de determinar el país de origen de los productos de la Sección XI  que no se obtienen totalmente en
un sólo país, las siguientes operaciones individuales, consideradas por sí solas, no afectarán al origen de los productos en cu estión, incluso si dan lugar a cambios
de clasificación:
a) Trabajar o acabar uno o más bordes mediante dobladillado, ribete ado, sobrecosido o métodos similares o sujetándolos por medio  de flecos anudados;
b) Cortar tejidos, hilados u otras materias textiles, o separar productos terminados directamente cortando los hilos divisores;
c) Ensamblar o unir productos mediante costuras o puntadas para facilitar su transporte o  por otros motivos ocasionales;
d) Acondicionar productos para su venta al por menor en juegos o surtidos.  (US)]G/RO/37/Add.1
Página 66 Capítulo 58
Notas de capítulo:  (Presentado al CNO para su decisi ón) (Véase Anexo del documento OC0023)
Cuando la aplicación de las normas primarias de este capítulo (incluidas las normas por productos específicos previstas en la m atriz) no permita determinar el
país de origen, el país de origen se determinará del siguiente modo:
[1. El país de origen  de los tejidos acolchados de la partida 58.11 de este capítulo será el país donde se forme el tejido exte rior, o, en el caso de un producto
que contenga tejidos de más de un país,  el producto será originario del país donde se forme el tejido exterior cuyo preso pred omine (US)]G/RO/37/Add.1
Página 67Capítulo 59
Notas de capítulo:  (Presentado al CNO para su decisi ón) (Véase Anexo del documento OC0023)
Cuando la aplicación de las normas primarias de este capítulo (incluidas las normas por productos específicos previstas en la m atriz) no permita determinar el
país de origen, el país de origen se determinará del siguiente modo:
[1. El país de origen de los tejidos de este capítulo, excepto  los revestimientos de materia textil para paredes de la partida 59.05, será el país donde se forme
el tejido, o, en el caso de un producto que contenga tejidos de má s de un país,  el producto será originario del país donde se forme el tejido cuyo preso
predomine (US)]G/RO/37/Add.1
Página 68Capítulo 61*
Notas de capítulo:  (Presentado al CNO para su decisión) (V éase la cuestión Nº 46, documento 42.271)
[1/OPCIÓN 1
a) A efectos de este capítulo, y de conformidad con el apartado b), "ensamblado en un solo país" significa que se han realizado en ese país todas las
operaciones de ensamblaje posteriores al cortado del tejido o a la confección de punto, con forma, para la obtención de las par tes.
b) A efectos del apartado a), realizar o no las operaciones tales co mo las siguientes no determinará si el producto se ha ensamb lado en un solo país:
incorporación de artículos tales como: botones y/o, otros cierres, bolsillos, pasamanería, puños, aberturas en la cintura o el cuello de las prendas,
etiquetas, [cuellos (JPN, FIL, MAL, CH, NOR)];  la confección de ojales, de dobladillos.  (CE, JPN, FIL, MAL, TUR, CH, NOR, FIJ , CR)]
[1/OPCIÓN 2
a) A efectos de este capítulo, y de acuerdo con el apartado b), se entenderá por "ensamblado en un solo país" todas las operacio nes de ensamblaje
posteriores al cortado del tejido con forma realizadas en ese país.
b) A efectos del apartado a), realizar o no las operaciones tales co mo las siguientes no determinará si el producto se ha ensamb lado en un único
país: [ incorporar y/o confeccionar lo siguiente, por ejemplo (HK)] [ incorporar prendas y accesorios (US)]: botones y otros tipos de cierres,
bolsillos aplicados, trabillas, pasamanería, adornos, puños, aberturas en la cintura o el cuello de las prendas, presillas para  cinturas;  hombreras,
etiquetas, [cuellos (US) (HK)], [forros, acolchamientos, bolsillos distintos a bolsillos aplicados, cinturas, accesorios de  ve stir, guarniciones,
cinturas a juego con una prenda, trenzas (HK)];  confección de ojales, de dobladillos, [planchado, lavado a la piedra o al ácid o (US) (HK)] (US,
MEX, HK, SEN, GUA, EGI, AUS)]
[1/OPCIÓN 3
a) A efectos de este capítulo, y de acuerdo con el apartado b), "tanto el cortado o tejido con forma, y el cosido, o de no ser a sí el ensamblado en el
país que se considere originario" significa que se llevan acabo en ese país todas las operaciones de ensamblaje conjuntamente c on el cortado del
tejido o a la confección de punto, con forma, para la obtención de las partes.
b) A efectos del apartado a) realizar o no las operaciones tales como las siguientes no determinará si el producto se ha ensambl ado en un único país:
incorporar botones y otros tipos de cierres, bolsillos aplicados, trabillas, pasamanería, adornos, puños, aberturas en la cintu ra o el cuello de las
prendas, presillas para cintura, hombreras, etiquetas, cu ellos, acolchamientos y cintur as.  (NZ, BRA, ARG, PAK)]
                                                     
* El CTNO acuerda que el cambio de uso de los productos no confiere origen.G/RO/37/Add.1
Página 69[1/OPCIÓN 4
a) A efectos de este capítulo, excepto en los artículos de punto con forma, se entenderá por "ensamblaje sustancial" el cosido o  el ensamblaje de
todas las partes principales de prendas de cualquier artículo de este capítulo.
b) A efectos de este capítulo, se entenderá por "partes principales de prendas" los componentes integrantes de una prenda, a exc epción de partes
tales como cuellos, puños, cinturas, aberturas en la cintura o el cuello de las prendas, bolsillos, forros, acolchamientos, gua rniciones, cremalleras,
cinturas a juego con una prenda, trenzas, pinzas abiertas de falda o accesorios.  (CAN)]
[1/OPCIÓN 5
A efectos de los capítulo 61 y 62, el país de origen de las prendas y complementos de vestir  será aquel donde sean finalmente ensambladas tales prendas o
complementos de vestir, según proceda.  Por ensamblaje final de be entenderse el lugar donde el producto adquiere el carácter es encial del producto final y, de
este modo, se clasifica igual que el producto final.  No cambiarán el origen las operaciones ulteriores que no alteren la clasi ficación (IND)]
Normas residuales de capítulo: (Presentado al CNO para su  decisión) (Véase la cuesti ón Nº 75, documento OC0023)
[2/OPCIÓN 1
Cuando ningún país cumple la norma primaria  determinante del origen del ensamblaje de prendas y complementos de vestir de las partidas 61.01 a 61.15 y 62.01
a 62.12 desde las partes constitutivas de los productos, el país de origen del producto será aquel donde se ensamblen 8 o más p artes principales de los productos.
(CAN)]
[2/OPCIÓN 2
Cuando la aplicación de las normas primarias de los capítulos 61 y 62 (incluidas las normas por productos específicos previstas  en la matriz) no permita
determinar el país de origen, el país de origen se determinará del siguiente modo:
"Cuando la norma primaria para un producto ensamblado desde sus partes requiera el ensamblaje total del producto en un solo paí s, el país de
origen de tal producto que no haya sido ensamblado totalmente en un país será el país donde se realicen las operaciones de ensa mblaje más
significativas respecto a la confección del producto, sin tener en cuenta la adición de botones u otros cierres, agarradores, c inturones, bolsillos de
parche, etiquetas, trabillas, charreteras, ornamentos y otros componentes menores".G/RO/37/Add.1
Página 70[2/OPCIÓN 3
Cuando no se cumplan las condiciones de 2/opción 2, el país de origen de los productos de los capítulos 61 y 62 será aquel dond e se formen los textiles o los
componentes de punto, o, en el caso de artículos que contengan textiles o componentes de punto de más de un país, el producto s erá originario del país donde se
forme el textil o el componente de punto cuyo peso predomine.  (US)]
[2/OPCIÓN 4
Cuando la aplicación de las normas primarias de los capítulos 61 y 62 (incluidas las normas por productos específicos previstas  en la matriz) no permitan
determinar el país de origen, éste se determinará del siguiente modo:
"Cuando la norma primaria aplicable a un producto ensamblado desde partes exija el completo ensamblaje del producto en un país,  el país de origen de tal
producto que no haya sido ensamblado por completo en un país será el país donde se realicen las operaciones de ensamblaje más s ignificativas respecto a la
confección del productos, sin tener en cuenta:
- la unión o confección de los siguientes elementos, entre otros: botones y otros tipos de cierres, bolsillos de parche, trabil las, artículos de ornamentación y
pasamanería, puños, aberturas, agarradores de cintura, charreteras, etiquetas, cuellos, forros, acolchados, bolsillos excepto b olsillos de parche, cinturas,
complementos, braguetas, cinturones preincorporados, o pliegues.
- la confección de ojales, dobladillado, planchado, lavado de descoloramiento o con ácido.(HK)]
[2/OPCIÓN 5
Para determinar el ensamblaje de las prendas y complementos de vestir de las partidas 61.01 a 61.15 y 62.01 a 62.12 desde parte s constitutivas del producto no se
necesitan las normas residuales específicas.  Cuando no se cumplan las normas primarias previstas para los artículos ensamblado s de los capítulos 61 y 62, el
origen de tales artículos se determinará por aplicación de las normas residuales generales establecidas en la Norma 2 del Apénd ice 2 (CE, CH).  El criterio
aplicable en este contexto será el valor (EC)]
[2/OPCIÓN 6
El criterio aplicable a esta norma residual  se establecerá de acuerdo con el país que contribuya en mayor medida al valor tota l del producto por lo que respecta a
la totalidad de las partes y a las operaciones conexas.  (CH)]G/RO/37/Add.1
Página 71CAPÍTULO 62*
Notas de capítulo:  (Presentado al CNO para su decisión) (Véa se la cuestión Nº 46, documento 42.271)
[1/OPCIÓN 1
a) A efectos de este capítulo, y de conformidad con el apartado b), "ensamblado en un solo país" significa que se han realizado en ese país todas las
operaciones de ensamblaje posteriores al cortado del tejido o a la confección de punto, con forma, para la obtención de las par tes.
b) A efectos del apartado a), realizar o no las operaciones tales co mo las siguientes no determinará si el producto se ha ensamb lado en un solo país:
incorporación de artículos tales como accesorios, botones y/o, otros cierres, bolsillos, pasamanería, puños, aberturas en la ci ntura o el cuello de
las prendas, etiquetas, [cuellos (JPN, FIL,  MAL, CH, AUS, NOR)];  la confección de oj ales, de dobladillos.  (CE, JPN, FIL, MAL,  TUR, CH,
NOR, FIJ, CR]
[1/OPCIÓN 2
a) A efectos de este capítulo, y de acuerdo con el apartado b), se entenderá por "ensamblado en un solo país" todas las operacio nes de ensamblaje
posteriores al cortado del tejido con forma realizadas en ese país.
b) A efectos del apartado a), realizar o no las operaciones tales co mo las siguientes no determinará si el producto se ha ensamb lado en un único
país: [ incorporar y/o confeccionar lo siguiente, por ejemplo (HK)] [ incorporar prendas y accesorios (US)]: botones y otros tipos de cierres,
bolsillos aplicados, trabillas, pasamanería, adornos, puños, aberturas en la cintura o el cuello de las prendas, presillas para  cinturas;  hombreras,
etiquetas, [cuellos (US) (HK)], [forros, acolchamientos, bolsillos distintos a bolsillos aplicados, cinturas, accesorios de  ve stir, guarniciones,
cinturas a juego con una prenda, trenzas (HK)];  confección de ojales, de dobladillos, [planchado, lavado a la piedra o al ácid o (US) (HK)] (US,
MEX, HK, SEN, GUA, EGI, AUS)]
[1/OPCIÓN 3
a) A efectos de este capítulo, y de acuerdo con el apartado b), "ta nto el cortado o tejido con forma, y el cosido, o de no ser a sí el ensamblado en el
país que se considere originario" significa que se llevan a cabo en ese país todas las operaciones de ensamblaje conjuntamente con el cortado del
tejido o a la confección de punto, con forma, para la obtención de las partes.
b) A efectos del apartado a) realizar o no las operaciones tales como las siguientes no determinará si el producto se ha ensambl ado en un único país:
incorporar botones y otros tipos de cierres, bolsillos aplicados, trabillas, pasamanería, adornos, puños, aberturas en la cintu ra o el cuello de las
prendas, presillas para cintura, hombreras, etiquetas, cu ellos, acolchamientos y cintur as.  (NZ, BRA, ARG, PAK)]
                                                     
* El CTNO acuerda que el cambio de uso de los productos no confiere origen.G/RO/37/Add.1
Página 72[1/OPCIÓN 4
a) A efectos de este capítulo, excepto en los artículos de punto con forma, se entenderá por "ensamblaje sustancial" el cosido o  el ensamblaje de
todas las partes principales de prendas de cualquier artículo de este capítulo.
b)  A efectos de este capítulo, se entenderá por "partes principales de prendas" los componentes integrantes de una prenda, a ex cepción de partes
tales como cuellos, puños, cinturas, aberturas en la cintura o el cuello de las prendas, bolsillos, forros, acolchamientos, cin turas a juego con una
prenda  accesorios.  (CAN)]
[1/OPCIÓN 5
A efectos de los capítulos 61 y 62, el país de origen de las prendas y complementos de vestir  será aquel donde sean finalmente  ensambladas tales prendas o
complementos de vestir, según proceda.  Por ensamblaje final debe entenderse el lugar donde el producto adquiere el carácter es encial del producto final y, de
este modo, se clasifica igual que el producto final.  No cambiarán el origen las operaciones ulteriores que no alteren la clasi ficación (IND)]
Normas residuales de capítulo: (Presentado al CNO para su  decisión) (Véase la cuesti ón Nº 75, documento OC0023)
[2/OPCIÓN 1
Cuando ningún país cumple la norma primaria  determinante del origen del ensamblaje de prendas y complementos de vestir de las partidas 61.01 a 61.15 y 62.01
a 62.12 desde las partes constitutivas de los productos, el país de origen del producto será aquel donde se ensamblen 8 o más p artes principales de los productos.
(CAN)]
[2/OPCIÓN 2
Cuando la aplicación de las normas primarias de los capítulos 61 y 62 (incluidas las normas por productos específicos previstas  en la matriz) no permita
determinar el país de origen, el país de origen se determinará del siguiente modo:
"Cuando la norma primaria para un producto ensamblado desde sus partes requiera el ensamblaje total del producto en un solo paí s, el país de
origen de tal producto que no haya sido ensamblado totalmente en un país será el país donde se realicen las operaciones de ensa mblaje más
significativas respecto a la confección del producto, sin tener en cuenta la adición de botones u otros cierres, agarradores, c inturones, bolsillos de
parche, etiquetas, trabillas, charreteras, ornamentos y otros componentes menores".G/RO/37/Add.1
Página 732/OPCIÓN 3
Cuando no se cumplan las condiciones de 2/opción 2, el país de origen de otros productos de los capítulos 61 y 62 será aquel do nde se formen los textiles o los
componentes de punto, o, en el caso de artículos que contengan textiles o componentes de punto de más de un país, el producto s erá originario del país donde se
forme el textil o el componente de punto cuyo peso predomine.   (US)]
[2/OPCIÓN 4
Cuando la aplicación de las normas primarias de los capítulos 61 y 62 (incluidas las normas por productos específicos previstas  en la matriz) no permitan
determinar el país de origen, éste se determinará del siguiente modo:
"Cuando la norma primaria aplicable a un producto ensamblado desde partes exija el completo ensamblaje del producto en un país,  el país de origen de tal
producto que no haya sido ensamblado por completo en un país será el país donde se realicen las operaciones de ensamblaje más s ignificativas respecto a la
confección del productos, sin tener en cuenta:
- la unión o confección de los siguientes elementos, entre otros: botones y otros tipos de cierres, bolsillos de parche, trabil las, artículos de ornamentación y
pasamanería, puños, aberturas, agarradores de cintura, charreteras, etiquetas, cuellos, forros, acolchados, bolsillos excepto b olsillos de parche, cinturas,
complementos, braguetas, cinturones preincorporados, o pliegues.
-  la confección de ojales, dobladillado, plancha do, lavado de descoloramiento o con ácido.(HK)]
[2/OPCIÓN 5
Para determinar el ensamblaje de las prendas y complementos de vestir de las partidas 61.01 a 61.15 y 62.01 a 62.12 desde parte s constitutivas del producto no se
necesitan las normas residuales específicas.  Cuando no se cumplan las normas primarias previstas para los artículos ensamblado s de los capítulos 61 y 62, el
origen de tales artículos se determinará por aplicación de las normas residuales generales establecidas en la Norma 2 del Apénd ice 2 (CE, CH).  El criterio
aplicable en este contexto será el valor (EC)]
[2/OPCIÓN 6
El criterio aplicable a esta norma residual  se establecerá de acuerdo con el país que contribuya en mayor medida al valor tota l del producto por lo que respecta a
la totalidad de las partes y a las operaciones conexas.  (CH)]G/RO/37/Add.1
Página 74Capítulo 63
Notas de capítulo: (Presentado al CNO para su  decisión) (Véase Anexo al documento OC0023)
Cuando la aplicación de las normas primarias de este capítulo (incluidas las normas por productos específicos previstas en la m atriz) no permita determinar el
país de origen, el país de origen se determinará del siguiente modo:
[1. El país de origen de otros productos de este capítulo será aquel donde se forme el textil, o, en el caso de artículos que co ntengan textiles de más de un
país, el producto será originario del país donde se forme el textil cuyo peso predomine (US)]G/RO/37/Add.1
Página 75Capítulo 64
Notas de capítulo: (Presentado al CNO para su  decisión) (Véase Anexo al documento OC0023)
Cuando la aplicación de las normas primarias de este capítulo (incluidas las normas por productos específicos previstas en la m atriz) no permita determinar el
país de origen,
[1. El país de origen de un producto de la partida 64.06 ensamblado desde partes, pero no ensamblado totalmente en un país, será  el país donde se realicen
las operaciones de ensamblaje más significativas respecto a la confección del producto, sin tener en cuenta la adición de boton es u otros cierres, agarradores,
etiquetas, trabillas, ornamentos y otros componentes menores (US)].G/RO/37/Add.1
Página 76Capítulo 65
Notas de capítulo: (Presentado al CNO para su  decisión) (Véase Anexo al documento OC0023)
Cuando la aplicación de las normas primarias de este capítulo (incluidas las normas por productos específicos previstas en la m atriz) no permita determinar el
país de origen, el país de origen se determinará del siguiente modo:
[1. Los productos de las partidas 65.01 a 65.05 ensamblado desde partes, en que la norma primaria exija  que el producto esté en samblado totalmente en un
país, serán originarios del país donde se realicen las operaciones de ensamblaje más significativas respecto a la confección de l producto, sin tener en cuenta la
adición de botones u otros cierres, agarradores, tensadores, eti quetas, cintas exteriores, ornamentos y otros componentes menor es (US)]G/RO/37/Add.1
Página 77Capítulo 66
Notas de capítulo: (Presentado al CNO para su  decisión) (Véase Anexo al documento OC0023)
Cuando la aplicación de las normas primarias de este capítulo (incluidas las normas por productos específicos previstas en la m atriz) no permita determinar el
país de origen, el país de origen se determinará del siguiente modo:
[1. El país de origen de un producto de la partida 66.01 ensamblado desde partes, pero no ensamblado totalmente en un país, será  el país donde se realicen
las operaciones de ensamblaje más significativas respecto a la confección del producto, sin tener en cuenta la adición de boton es u otros cierres, agarradores,
etiquetas, ornamentos y otros componentes menores (US)]G/RO/37/Add.1
Página 78
ANEXO E/1
PUNTO IV. 3 DEL ORDEN DEL DÍA. Capítulos 82 y 83
Documentos de trabajo Texto consolidado;  documento de remisión.
42.576;  Documento de remisión 42.511
Los textos adoptados se reproducen en Anexo E/2 (no publicado)
Documento de remisión OC0025;Documento de remisión OC0026
OPINIONES Y DECISIONES DEL COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
El Comité Técnico examinó el nuevo proyecto general de plantilla preparado por la Secretaría
sobre la fabricación de una parte o producto terminado a partir de una parte o de un producto sin
terminar, incluidos los esbozos, que abarca los productos clasificados en los capítulos 71 a 95 del SA.
Durante el debate, varios delegados observaron que la postura de los autores de propuestas
sobre los esbozos difería según el capítulo.  Señalaron que cada capítulo tenía su especificidad, que no
se podía abordar en una plantilla general.
Así pues, el Comité decidió que la plantilla general redactada por la Secretaría tenía que
dividirse en plantillas separadas (que abarquen los capítulos 71, 82-83 y 84-90 respectivamente).
En lo concerniente a la relación con las anteriores plantillas sobre la fabricación de una parte
o producto terminado a partir de una parte o producto sin terminar, incluidos los esbozos
(documento 42.576 para el capítulo 82 y Documento 42.511 para el capítulo 83), la Secretaría aclaró
que las Cuestiones 1 y 2 del Documento 42.576 y el Documento 42.511 fueron comunicadas al CNO
únicamente a título informativo sobre el estado de avance del trabajo y, por tanto, las dos plantillasseparadas sobre los capítulos 82 y 83 complementarían a las anteriores preparadas tan sólo como
proyecto.
Con respecto a la necesidad de una Nota de capítulo general sobre la fabricación de una parte
o producto terminado a partir de una parte o producto sin terminar, incluidos los esbozos  de los
capítulos 82 y 83, algunas delegaciones reconocieron tal necesidad debido a que las normas porproductos específicos estipuladas para los productos de los capítulos 82 y 83 no tienen en cuenta
todos los distintos procesos en que tiene lugar una transformación sustancial.
Sin embargo, para otras delegaciones no es necesaria una Nota de capítulo general porque las
normas por productos específicos prevén todos  los casos de transformación sustancial.
El Comité decidió que se debían presentar estas opiniones divergentes en plantillas.  El
Comité también convino en que las cuestiones de ensamblaje que surgen en los capítulos 82 y 83
quedarían comprendidas en las decisiones y posibles plantillas adoptadas para los capítulos 84 a 90.
El Comité tomó nota de que la cuestión anterior abarca en general la transformación de
productos sin terminar de los capítulos 82 y 83.G/RO/37/Add.1
Página 79
PUNTO IV. 4 DEL ORDEN DEL DÍA Capítulos 84-90;
Máquinas, equipo de transporte, aparatos ópticos
o fotográficos
Documentos de trabajo Texto consolidado;  Proyecto de documento de
remisión OC0015E1;  OC 0022 (Estados Unidos);
OC0024 (Japón);  OC0027 (Brasil)
Los textos adoptados se reproducen en Anexo F/2
Documento de remisión OC0031
OPINIONES Y DECISIONES DEL COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
El Comité Técnico examinó las cuestiones pendientes para los capítulos 84 a 90, incluidas las
notas de sección y las normas residuales propuestas, utilizando el texto consolidado, los proyectos deplantilla y las contribuciones de los Miembros.
Los textos modificados durante el examen figuran en el Anexo F/2 del presente Informe.
Como resultado de las deliberaciones, se han presentado las cuestiones pendientes en el
Documento de remisión OC0031.
Cuestiones genéricas
El Comité Técnico estableció 13 cuestiones genéricas aplicables a los capítulos 84 a 90.  Se
consideró que varias cuestiones relacionadas con la norma del cambio de clasificación tenían más
aplicación general, y se incluyeron el texto de las propuestas y la referencia a las cuestiones en el
documento de remisión sobre la estructura general.  Estas cuestiones incluyen: la RGI 2 a) - la serie de
partes (Nº 4);  la RGI 2(a) - el ensamblaje de la serie de partes (Nº 5);  el envasado o reenvasado delos productos (Nº 6);  el cambio de utilización (Nº 9);  y el origen de una parte desensamblada o
recuperada de un artículo separado de un producto que habría realizado su objetivo original o que
pudiera ser restaurado o reparado.  Se acordó que la propuesta de cuestiones de los números 14 a 16
se debía colocar en la Parte 3 (cuestiones relativas a productos específicos) del documento de
remisión.  Asimismo, el Comité Técnico convino en que las cuestiones genéricas modificadas comose indica en el Anexo F/2 al presente documento se deberían remitir al CNO a efectos de decisión.
Cuestiones relativas a productos específicos
Se establecieron y acordaron 69 cuestiones relativas a productos específicos con las oportunas
modificaciones, como se indica en el Anexo F/2 del presente documento.  Se añadió una cuestión con
el fin de reflejar una nueva propuesta para la partida 85.42.  Este punto también se acordó y reprodujoen el Anexo F/2.
Normas/Notas de capítulo para los capítulos 84 a 90
El Comité Técnico decidió que las Normas/Notas de capítulo reorganizadas debían ser
remitidas al CNO a efectos de decisión.  Las Normas/Notas de capítulo se reprodujeron en el
Anexo F/2 del presente documento.G/RO/37/Add.1
Página 80
ANEXO F/2
NORMAS DE ORIGEN ACORDADAS QUE EL
COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
PRESENTA PARA SU APROBACIÓN POR PARTE DEL
COMITÉ DE NORMAS DE ORIGEN -
(Designadas como "Categoría 1")
CUESTIONES PENDIENTES QUE EL
COMITÉ DE NORMAS DE ORIGEN DEBE DECIDIR
Capítulos 84 - 90G/RO/37/Add.1
Página 81
El Comité Técnico analizó el proyecto de documento de plantilla (OC0015E1) y convino en las
siguientes modificaciones.
I. CUESTIONES REMODELADAS
CUESTIÓN Nº 38:
ENSAMBLAJE DE PANELES VISUALIZADORES DE PLASMA, CARTUCHOS DE
IMPRESORA LÁSER, CARTUCHOS DE CHORRO DE TINTA, CABEZAS DEIMPRESORA O ALIMENTADORES DE PAPEL A PARTIR DE SUS PARTES
CLASIFICADAS EN LA MISMA SUBPARTIDA (8473.30)
84.73 Partes y accesorios (excepto los estuches,
fundas y similares) identificables como
destinados, exclusiva o principalmente, a
las máquinas o aparatos de las partidas84.69 a 84.72.[Para la subpartida 8473.30, según lo indicado
para la subpartida dividida CP/CSPD;
Para otras subpartidas de esta partida , CP,
excepto desde la partidas 84.69 a 84.72  (JPN)(AUS)][CP, excepto desde la partidas 84.69 a 84.72 ocambio dentro de cada subpartida con criterios
suplementarios (CAN)]
[CP (COL) (MEX][CP;  o respecto a la subpartida 8473.30, según loindicado para la subpartida dividida (US)][norma de valor añadido del 45% (CE][CSP (SG)]
[CP;  o cambio en la subpartida de conformidad
con la nota de capítulo (CH)]
ex8473.30(a)-- Panel visualizador de plasma, cartuchos
de impresora láser, cartuchos de chorro
de tinta, cabezas de impresora o
alimentadores de papel[CSPD] (JPN) (EGI) (AUS) (COR)
[CP (US) ]
ex
8473.30(b)-- Módulos de memoria (por ejemplo,
SIMM, DIMM y circuitos de memoria)[CP, excepto desde la
partida 85.42 (US)]
[CP (JPN) (AUS)
(COR)][Norma subsidiaria
El país de origen será el
de los circuitos
integrados ] (US)
ex
8473.30(c)-- Los demás [CP (US) (JPN) (AUS)
(COR)]
OPCIÓN A : Sí.  (por ensamblaje)
Opción A/1:  (SG)
1. Todo ensamblaje desde partes confiere origen a los productos ensamblados.
2. La norma de capítulo debe ser:
" Se considera que la obtención de productos desde partes mediante el ensamblaje, incluido el
subensamblaje, refleja la última transformación sustancial."
Opción A/2:  (IND)(MAR)
"Todo ensamblaje que dé lugar a un nuevo producto con características nuevas se considera
como una transformación sustancial.  El ensamblaje de paneles visualizadores de plasma,
cartuchos de impresora láser, cartuchos de chorro de tinta, cabezas de impresora oG/RO/37/Add.1
Página 82
alimentadores de papel desde sus partes clasificadas en la misma subpartida 84.73 da lugar a
un nuevo producto con características nuevas.
4. La norma de capítulo debe ser:
"Todo ensamblaje que dé lugar a un nuevo producto con características nuevas se considera
como una transformación sustancial."
Opción B : Sí.  (mediante una norma de cambio de clasificación  arancelaria)  (JPN) (EGI)
(AUS) (COR)
5. Los paneles visualizadores de plasma se clasifican en la subpartida 8473.30, pues las partes
de los paneles visualizadores de plasma 8471.60 se fabrican mediante las siguientes operaciones: i)
paneles anteriores y posteriores como materias iniciales;  ii) sellar dos paneles con vidrio poroso;  iii)
aspirar el aire mediante un tubo de agotamiento (8473.30);  inyección de NeXe mediante un tubo
agotamiento y cerrado.  Estas operaciones exigen una técnica muy sofisticada y un medio aséptico
para conseguir una precisión determinada de antemano.  Los paneles visualizadores de plasma sontotalmente distintos de las materias iniciales tales como los tubos de agotamiento y han sido
esencialmente transformados.  La fabricación de paneles visualizadores de plasma a partir de sus
partes confiere origen.
6. Los cartuchos de impresora láser, los cartuchos de chorro de tinta, las cabezas de impresora y
los alimentadores de papel clasificados en la subpartida 8473.30 como partes o accesorios de las
máquinas de la partida 84.71 han sido distribuidos por todo el mundo como componentes completos e
independientes, similares a los paneles visualizadores de plasma.  Se fabrican a partir de partes
clasificadas también en la subpartida 8473.30 a través de la complicada operación de ensamblaje.
Cabe considerar los cambios desde las partes a ellos como la última transformación sustancial.
7. La norma debe ser:
CSPD para  ex 8473.30 a)
OPCIÓN C : Sí, siempre que (mediante una norma de valor añadido)  (CE)
8. Se puede utilizar cualquier parte destinada al ensamblaje de paneles visualizadores de plasma
con independencia de su clasificación, siempre que cumpla el criterio del 45% de valor añadido.
9. La norma debe ser:
Norma del 45% del valor añadido
10. Si el valor añadido necesario no se alcanza, el origen se determina mediante la aplicación de
una norma residual [final] [general].
OPCIÓN D :N o
11. Las partes o accesorios de máquinas automáticas para tratamiento de datos deben fabricarse a
partir de materias primas o demás artículos clasificados en una partida distinta.  El cambio en la
subpartida no se considera una transformación sustancial.
12. La norma debe ser:
CPG/RO/37/Add.1
Página 83
Opción D/1: CAN) (COL) (MEX)
13. Cuando no se cumple la norma de CP, el origen se determina mediante la aplicación de una
norma residual [final] [general].
Opción D/2: (US)
14. Cuando no se cumple la norma de CP, se aplican consecutivamente la norma de las "5 partes",
la norma de la elaboración especificada, la norma de la utilización de una parte originaria y una norma
residual [general] [final] residual.
CÓDIGOS CORRESPONDIENTES DEL SA: ex 8473.30(a)G/RO/37/Add.1
Página 84
CUESTIÓN Nº 59:  Nueva pro puesta de división de JPN
ENSAMBLAJE DE APARATOS RECEPTORES DE TELEVISIÓN, VIDEOPROYECTORES
Y VIDEOMONITORES ACABADOS O COMPLETOS A PARTIR DE PRODUCTOS
INACABADOS O INCOMPLETOS CLASIFICADOS EN LA MISMA SUBPARTIDA
QUE LOS PRODUCTOS COMPLETOS O ACABADOS
NOTA
15. Se prepara la cuestión genérica Nº 3 para abordar la nota de capítulo relativa a los "no
esbozos" propuesta por CH.  Por otra parte, se prepara la cuestión Nº 59 para abordar la propuesta de
JPN y COR de dividir la partida 85.28.  De conformidad con la estructura de las notas de capítulo
propuesta, la norma de los "no esbozos" se aplica cuando las normas para productos específicos
indicadas en las matrices no determinan el origen de un producto.  Por consiguiente, la cuestión Nº 59
debe considerarse como una cuestión relativa a productos específicos.
85.28 Aparatos receptores de televisión, incluso con
aparato receptor de radiodifusión o degrabación o reproducción de sonido o imagenincorporados;  videomonitores yvideoproyectores.
[CP;  o cambio mediante ensamblaje deconformidad con las Notas de capítulopertinentes (CAN)]
[según lo especificado para las subpartidas
divididas (JPN)]
[CP] (CH) (SG) (FIL) (TAI)
[CSP (MEX)]
[CSP, excepto desde 8540.11-8540.12 (US)
(AUS) (HK)]
[valor añadido del 40% (EGI)]
[valor añadido del 45% (CE)]
[CP excepto desde chasis de la partida
85.29 (TUR) ]
ex-85.28 a) - Televisores acabados CP, o CPD desde ex-85.28 b) (JPN) (COR)
ex-85.28 b) - Televisores incompletos que no incorporen una
unidad de visualizaciónCP (JPN) (COR)
ex-85.28 c) - Proyectores de vídeo acabados CPD (JPN) (COR)
ex-85.28 d) - Proyectores de vídeo incompletos sin
dispositivo óptico con unidad de visualizaciónCP (JPN) (COR)
ex-85.28 e) - Videomonitores acabados CPD (JPN) (COR)
ex-85.28 f) - Videomonitores incompletos que no
incorporen una unidad de visualizaciónCP (JPN) (COR)
ex-85.28 g) - Los demás CP (JPN) (COR)
OPCIÓN A : SÍ.  (mediante ensamblaje)
Opción A/1:  (SG)
16. Cualquier ensamblaje desde partes confiere origen a los productos ensamblados.G/RO/37/Add.1
Página 85
17. La norma de capítulo debe ser:
"Se considera que la obtención de productos a partir de partes mediante ensamblaje, incluido
el subensamblaje, refleja la última transformación sustancial."
Opción A/2:  (MAR)
18. Cualquier ensamblaje que dé como resultado un producto nuevo con propiedades nuevas se
considera una transformación sustancial.  El ensamblaje de aparatos receptores de televisión acabados
o completos a partir de aparatos receptores de televisión incompletos que no llevan un dispositivo de
representación visual, de videoproyectores acabados o completos a partir de videoproyectores
incompletos que no llevan una unidad óptica que incluya un mecanismo de representación visual, o el
ensamblaje de videomonitores acabados o completos a partir de videomonitores incompletos que no
incorporen una unidad de visualización, da como resultado un producto nuevo con propiedades
nuevas.
19. La norma de capítulo debe ser:
"Una operación de ensamblaje que dé como resultado un producto nuevo con propiedades
nuevas se considera una transformación sustancial."
OPCIÓN B : Sí.  (mediante la norma del cambio de clasificación arancelaria)  (JPN) (COR)
20. El ensamblaje de aparatos receptores de televisión a partir de aparatos receptores de televisión
incompletos que no llevan un dispositivo de representación visual, y de videoproyectores a partir devideoproyectores incompletos que no llevan una unidad óptica que incluya un mecanismo de
representación visual, o de videomonitores acabados o completos a partir de videomonitores
incompletos que no incorporen una unidad de visualización  constituye una transformación sustancial.
Las operaciones de acabado exigen un trabajo altamente especializado y determinan la calidad de los
productos.  La fabricación de estos componentes refleja la realidad comercial de este sector industrial.
Los receptores de televisión, los videoproyectores y los videomonitores acabados se transforman
sustancialmente a partir de receptores de televisión y los videoproyectores sin acabar o incompletos.
21. La norma debe ser:
- CP;  o CPD desde ex-85.28 b) para ex 85.28(a) (JPN) (COR)
- -CPD para ex 85.28(c) (subpartida 8528.30) (JPN) (COR)- CPD para ex 85.28(e) (JPN) (COR)
OPCIÓN C : Sí, siempre que  (mediante una Norma/Nota de capítulo)  (CH)
22. No es necesario abordar las operaciones de acabado como una cuestión relativa a productos
específicos.  El acabado de productos sin acabar o incompletos debe considerarse como una operación
que confiere origen, siempre que las operaciones cumplan los requisitos estipulados en la Norma/Notade capítulo (la norma de los "no esbozos").
23. La Norma /Nota de capítulo debe ser:
"Cuando las normas de cambio en la clasificación arancelaria relativas a los productos de los
capítulos 84 a 90 y 93 no determinen el país de origen de un producto, se aplicarán las normas
siguientes de transformación sustancial:G/RO/37/Add.1
Página 86
a) Un producto o parte acabados obtenidos de partes o productos no originarios
clasificados en la misma partida o subpartida que el producto o parte acabados serán
originarios del país de acabado del producto o parte, siempre que:
i) el producto o parte sin acabar no funcione para el desempeño de su uso final
en el estado de su importación y haya sido sometido al menos a dos de las
siguientes operaciones:
-  ensamblaje por incorporación mediante operaciones, entre otras, como las de
soldadura, contracción, rebajado, encolado, ajustado, fijación, entrada/salida diferida,
enrollamiento, conexión, cableado, acoplamiento, etc.
-  tratamiento térmico o termoquímico como mediante combustión incandescente,
templado, endurecimiento;
-  tratamiento a efectos de conformado, como conformado en frío o en caliente;
-  tratamiento mecánico, refinado de la forma, tolerancias de superficie y posición de
formas funcionales acabadas como por medio de torneado, triturado, perforado,
barrenado, amolado, pulido, rectificado, mermado, etc.
-  tratamiento de superficie como revestimiento, compresión, condensación,
impregnación  (excepto la conservación temporal a efectos de transporte o
almacenaje), aislamiento;  o
-  ingeniería informática de sistemas, desarrollo y aplicación de programas
informáticos.  ;
y
ii) El producto o parte acabado se somete a una verificación final incluyendo,
entre otras, las operaciones de equilibrio, conformado, comprobación devoltaje o prueba de rendimiento o aislamiento.
b) Un producto o parte acabados obtenidos de partes o productos no originarios
clasificados en la misma subdivisión que el producto o parte acabados que no
satisfacen las condiciones mencionadas en la Norma 2.  B.1) a) serán originarios del
país que más ha contribuido al producto desde el punto de vista del valor total de las
partes (incluyendo un producto sin terminar) y de las actividades de transformación
relacionadas".
24. Cuando no se cumplen las operaciones exigidas, el origen se determina mediante la aplicación
de una norma residual [final] [general].
OPCIÓN D : Sí, siempre que  (mediante una norma de valor añadido)
Opción D/1:  (CE)
25. Puede utilizarse cualquier material no originario independientemente de su clasificación,
siempre que se cumpla el criterio del 45% de valor añadido.
26. La norma debe ser:
Norma del 45% de valor añadidoG/RO/37/Add.1
Página 87
27. Si el valor añadido exigido no se alcanza, el origen se determina mediante la aplicación de
una norma residual [final] [general].
Opción D/2:  (EGI)
28. Puede utilizarse cualquier material no originario independientemente de su clasificación,
siempre que se cumpla el criterio del 40% de valor añadido.
29. La norma debe ser:
Norma del 40% de valor añadido
30. Si el valor añadido exigido no se alcanza, el origen se determina mediante la aplicación de
una norma residual [final] [general].
OPCIÓN E :  Nº  (Para una elaboración ulterior, véase la cuestión Nº 60)
31. El ensamblaje de estos productos eléctricos a partir de productos sin acabar o incompletos
clasificados en la misma subpartida no constituye una transformación sustancial.
Opción E/1:
32. La norma debe ser:
i) CP    (FIL) (TAI) (CAN) (HK)
CSP (MEX) (MAL)
33. Cuando no se cumplen las normas de CP o de CSP, el origen se determina mediante la
aplicación de una norma residual [general] [final].
Opción E/2:
Opción E/2/a:  (AUS)
34. La norma debe ser:
CSP, excepto desde 8540.11 u 8540.12
35. Cuando no se cumple la norma de CP, se aplican consecutivamente la norma de las "5 partes",
la norma del proceso especificado, la norma de la utilización de una parte originaria y una norma
residual [general] [final] residual.
Opción E/2/b:  (US)
36. La norma debe ser:
CSP, excepto desde 8540.11 u 8540.12
37. Cuando no se cumple la norma especificada, se aplica entonces una norma subsidiaria.  La
norma subsidiaria debe ser:
"De otro modo, el producto será originario del país de origen del tubo de rayos catódicos."G/RO/37/Add.1
Página 88
Opción E/3:  (TUR)
38. La norma debe ser:
CP, excepto desde los chasis de la partida 85.29.
39. Cuando no se cumple la norma especificada, el origen se determina mediante la aplicación de
una norma residual [general] [final].G/RO/37/Add.1
Página 89
CÓDIGOS CORRESPONDIENTES DEL SA: 85.28 (ex85.28 a), ex85.28 c), ex85.28 e))
La cuestión Nº 65 se ha dividido en 2 cuestiones separadas a petición de CAN;  Se ha añadido
una partida dividida a la partida 85.42 a petición de CH.
85.41 Diodos, transistores y
dispositivos semiconductoressimilares;  dispositivossemiconductores fotosensibles,
incluidas las células
fotovoltaicas, aunque esténensambladas en módulos opaneles;  diodos emisores deluz;  cristales piezoeléctricosmontados.Propuestas según lo indicado
para la partida dividida
ex-85.41 a) - Diodos, transistores y
dispositivos semiconductores
similares;  dispositivos
semiconductores fotosensibles,
incluidas las células fotovoltáicas,
aunque estén ensambladas en
módulos o paneles;  diodos
emisores de luz, sin montar[CSP] (JPN) (CAN) (COR) (CH)
(MEX) (SG) (FIL) (HK)
[ CP;  o  cambio desde la partida
dividida 85.41 g) (US) (AUS) ]
[CP;  o norma del 45% del valor
añadido (CE) ]Norma
subsidiaria:  los
productos serán
originarios delpaís de difusión.(US)
ex-85.41 b) - Diodos, transistores y
dispositivos semiconductores
similares;  dispositivos
semiconductores fotosensibles,
incluidas las células fotovoltáicas,
aunque estén ensambladas en
módulos o paneles;  diodos
emisores de luz, montados[CPD] (JPN) (CAN) (SG)(FIL)(MAL)[ CSP (CH) (MEX)][CP, excepto desde la partidadividida 85.41 g)  (US)
(AUS)(COR) (HK)]
[CP;  o norma del 45% del valor
añadido (CE) ]Norma
subsidiaria:  los
productos serán
originarios delpaís de difusión.
(US)
ex-85.41 c)
(8541.60)- Cristales piezoeléctricos
montados[CSP] (CH) (CAN) (MEX)
(COR) (JPN) (SG) (FIL)[CP (AUS)][CP;  o cambio desde la partida
dividida 85.41 g) (US) ]
ex-85.41 d) - productos montado
compuestos  por más de dos
elementos de esta partida[CPD (JPN)]
[CSP] (CH) (CAN) (MEX)(COR) (SG) (FIL)
[ CP (AUS) ]
[CP;  o cambio desde la partida
dividida 85.41 g) (US) ]
ex-8541 e) - Diodos, transistores y
dispositivos semiconductores
similares;  dispositivos
semiconductores fotosensibles,
incluidas las células fotovoltaicas,
aunque estén ensambladas en
módulos o paneles;  diodos
emisores de luz;  cristales
piezoeléctricos montados,
programados[CPD (SG) (FIL) (AUS)]
[CSP] (CH) (CAN) (MEX)
(COR) (JPN)(MAL)
[CP (US) ]
[CP;  o norma del 45% del valor
añadido (CE) ]G/RO/37/Add.1
Página 90
ex-8541 f) - Diodos, transistores y
dispositivos semiconductores
similares;  dispositivos
semiconductores fotosensibles,
incluidas las células fotovoltaicas,
aunque estén ensambladas en
módulos o paneles;  diodos
emisores de luz;  cristales
piezoeléctricos montados,
comprobados[CPD (SG)(MAL)]
[CSP] (CH) (CAN) (MEX)
(COR) (JPN ] (FIL)
[CP (US) (AUS) ]
[CP (US) (AUS) ]
[CP;  o norma del 45% del valor
añadido (CE) ]
ex-8541 g)
(8541.90)- Partes [CP (JPN) (CH) (COL) (CAN)
(MEX) (US) (EGI) (COR)(AUS)]
[CP;  o norma del 45% del valor
añadido (CE) ]
ex-85.41 h)
(ex-8541.40)- Detector de llama [CPD (CH)(MAL)]
[CSP] (CAN) (MEX) (COR)
(JPN) (SG) (FIL)
[CP (US) (AUS) ]
[CP;  o norma del 45% del valor
añadido (CE) ]
85.42 Circuitos integrados y
microestructuras electrónicas .Propuestas según lo indicado
para la partida dividida o lassubpartidas
ex-85.42 a) -- Circuitos electrónicos
integrados y microestructuras, sin
montar, sin programar[CSP] (JPN) (CH) (SG) (MEX)(FIL)[CP (CAN)]
[para circuitos integrados
electrónicos:
La operación de difusión
(cuando los circuitos integradosse forman en un substratosemiconductor mediante la
introducción selectiva de un
impurificante adecuado) (CE)]para los demás:
CP;  o norma del 45%
del valor añadido (CE) ]
[CP;  o
cambio desde la partida dividida85.42 f) (US) (AUS) (COR)
(HK) ]Normas
subsidiarias para
los productos de
8542.12: El país
de origen será el
de los chips opastillas (US)PARA LOS
PRODUCTOS
DE LAS
SUBPARTIDA
8542.13 -
8542.40:  LOS
PRODUCTOSSERÁN
ORIGINARIOS
DEL PAÍS DEDIFUSIÓN (US)G/RO/37/Add.1
Página 91
ex-85.42 b) - Circuitos electrónicos
integrados y microestructuras, sin
montar, sin programar[CPD] (CAN) (CH) (SG) (FIL)
(AUS)[para circuitos integrados
electrónicos:
La operación de difusión
(cuando los circuitos integrados
se forman en un substrato
semiconductor mediante laintroducción selectiva de unimpurificante adecuado) (CE)]para los demás:
CP;  o norma del 45% del valor
añadido (CE) ]
Normas
subsidiarias para
los productos de
8542.12:  El país
de origen será el
de los chips opastillas (US)
Para los productos
de las subpartida
8542.13 -
8542.40: Los
productos serán
originarios del
país de difusión
(US)
ex-85.42 c) -- Circuitos electrónicos
integrados y microestructuras,
montados, sin programar[ CPD (JPN) (SG) (FIL) (CAN)
(MAL) ]
[CPD], excepto desde ex 85.42 d).(CAN)]
[CP;  o cambio desde la partida
dividida ex 85.42 f) (US) (AUS)(COR)Normas
subsidiarias para
los productos de
8542.12: El país
de origen será el
de los chips opastillas (US)Para los productos
de las subpartida
8542.13 -
8542.40:  Los
productos seránoriginarios delpaís de difusión(US)
[para circuitos integrados
electrónicos:
La operación de difusión
(cuando los circuitos integradosse forman en un substratosemiconductor mediante laintroducción selectiva de un
impurificante adecuado) (CE)]
para los demás:
CP;  o norma del 45%
del valor añadido (CE) ]G/RO/37/Add.1
Página 92
ex-85.42 d) -- Circuitos electrónicos
integrados y microestructuras,
montados, programados[CPD (CAN) (CH) (SG) (FIL)
(AUS) ]
[para circuitos integrados
electrónicos:
La operación de difusión (cuandolos circuitos integrados se formanen un substrato semiconductormediante la introducción selectivade un impurificante adecuado)
(CE)]
para los demás:
CP;  o norma del 45% del valor
añadido (CE) ]
Normas
subsidiarias para
los productos de
8542.12:  El país
de origen será el
de los chips opastillas (US)Para los productos
de las subpartida
8542.13 -
8542.40: Los
productos seránoriginarios delpaís de difusión(US)
ex-85.42 e) -- Circuitos electrónicos
integrados y microestructuras,
comprobados[CPD (SG) (MAR) (MAL) ]
para circuitos integrados
electrónicos:
La operación de difusión
(cuando los circuitos integradosse forman en un substratosemiconductor mediante laintroducción selectiva de unimpurificante adecuado) (CE)]
para los demás:
CP;  o norma del 45%
del valor añadido (CE) ]G/RO/37/Add.1
Página 93
Normas
subsidiarias para
los productos de
8542.12: El país
de origen será el
de los chips o
pastillas (US)
Para los productos
de las subpartida
8542.13 -
8542.40: Los
productos serán
originarios del
país de difusión(US)
Ex 85.42 f)
(8542.90)-P a r t e s [CP (JPN) (CH) (COL) (CAN)
(MEX) (US) (EGI) (COR)
(AUS) ]
[CP, o norma del 45% del valor
añadido (CE) ]G/RO/37/Add.1
Página 94
CUESTIÓN Nº  65:
PROGRAMACIÓN DE DIODOS, TRANSISTORES, DISPOSITIVOS SEMICONDUCTORES
SIMILARES Y OTROS PRODUCTOS DE LA PARTIDA 85.41
OPCIÓN A:  Sí.  (mediante una norma de elaboración que se expresa mediante un cambio de
clasificación) (SG) (FIL) (AUS)
40. La programación convierte una pieza de plástico o metal en un dispositivo electrónico que
funciona según lo prescrito.  La programación constituye uno de los aspectos principales de la
operación de elaboración.
41. La norma debe ser:
CPD
OPCIÓN B:  Sí, siempre que  (mediante una norma de valor añadido)  (CE)
42. Si el incremento del valor que resulta del ensamblaje, la programación y de otras operaciones
aceptadas satisface el criterio del 45% de valor añadido, se considera que los productos programadosse transforman sustancialmente.  La fabricación de productos programados, si se realiza a partir de
materiales no originarios clasificados fuera de esta partida, también confiere origen,
independientemente del valor añadido logrado.
43. La norma debe ser:
CP;  o norma del 45% de valor añadido
44. Si el valor añadido necesario no se alcanza, el origen se determina mediante la aplicación de
una norma residual [final] [general].
OPCIÓN C :  No
Opción C/1:  (CAN) (CH) (MEX) (COR) (JPN) (MAL)
45. Para los diodos, transistores, dispositivos semiconductores similares y otros productos de la
partida 85.41 la mera programación no constituye una transformación sustancial.  Los diodos,
transistores, dispositivos semiconductores similares y otros productos de la partida 85.41 que hayan
sido programados se consideran sustancialmente transformados cuando se ensamblan directamente
desde las partes.
46. La norma debe ser:
CSP
47. Cuando no se cumple la norma de CSP, el origen se determina mediante la aplicación de una
norma residual [general] [final].
Opción C/2:  (US)
48. Para los diodos, transistores, dispositivos semiconductores similares y otros productos de la
partida 85.41 la mera programación no constituye una transformación sustancial.  Los diodos,
transistores, dispositivos semiconductores similares y otros productos de la partida 85.41 que hayanG/RO/37/Add.1
Página 95
sido programados se consideran sustancialmente transformados cuando se fabrican desde materias
primas clasificadas en cualquier partida excepto en la 85.41.
49. La norma debe ser:
CP
50. Cuando no se cumple la norma de CP, se aplica entonces una norma subsidiaria.  La norma
subsidiaria debe ser:
"Los productos serán originarios del país donde se realice la operación de difusión"
CÓDIGOS CORRESPONDIENTES DEL SA: ex 85.41(e), ex 85.42(c)
CUESTIÓN Nº 65/1:
PROGRAMAR CIRCUITOS ELECTRÓNICOS INTEGRADOS Y MICROESTRUCTURAS,
MONTADOS O SIN MONTAR, Y MICROESTRUCTURAS (EJ.  MEMORIA
PROGRAMABLE Y BORRABLE DE LECTURA SOLAMENTE PARA SISTEMAS DE
ALARMA CONTRA ROBO O INCENDIO DE 8531.90) DE LA PARTIDA 85.42
OPCIÓN A : Sí, (mediante una norma de elaboración que se expresa mediante un cambio de
clasificación) (SG) (FIL) (AUS) /CAN) (CH)
51. Programar los cambios de una pieza de plástico o metal para obtener un dispositivo
electrónico que funcione del modo prescrito.  La programación es un elemento clave de los procesos
de producción.  La memoria programable y borrable de lectura solamente, por ejemplo, es un circuito
electrónico integrado sin montar que ha sido programado y es la obra maestra de los sistemas de
alarma contra robo e incendio de la subpartida 8531.90.  Esta memoria se suele exportar por separado
porque está programada específicamente para cada cliente y cada país importador, con arreglo a las
especificaciones nacionales para los sistemas contra el robo o incendio.
52. La norma debe ser:
CPD
OPCIÓN B: Sí, siempre que (mediante una norma de valor añadido) (CE)
53. Si el incremento del valor que resulta del ensamblaje, la programación y de otras operaciones
aceptadas satisface el criterio del 45% de valor añadido, se considera que los productos programados
se transforman sustancialmente.  La fabricación de productos programados, si se realiza a partir demateriales no originarios clasificados fuera de esta partida, también confiere origen,
independientemente del valor añadido logrado.
54. La norma debe ser:
CP, o 45% del valor añadido  para las microestructuras de ex 85.42 d) solamente
55. Si el valor añadido necesario no se alcanza, el origen se determina mediante la aplicación de
una norma residual [final] [general].G/RO/37/Add.1
Página 96
OPCIÓN C:  No
Opción C/1: (JPN)
56. Para los circuitos electrónicos y las microestructuras de la partida 85.42, la mera
programación no constituye una transformación sustancial.  El país de origen del producto es el país
de origen del artículo sin programar montado o sin montar de la partida dividida ex 85.42 a) o
ex 85.42 c).
57. Esta opción no acepta las partidas divididas ex 85.42 b), ex 85.42 d) y ex 85.42 e), por ello no
se presenta ninguna propuesta.
Opción C/2: (US)
58. Para los circuitos electrónicos y las microestructuras de la partida 85.42, la mera
programación no constituye una transformación sustancial.
59. Para determinar el origen de los productos, se aplica una norma subsidiaria.  La norma
subsidiaria debe ser:
"El país de origen será el de los chips o pastillas" para las "tarjetas inteligentes".  (8542.12);
"Los productos serán originarios del país de difusión" para los demás circuitos electrónicos
integrados de 85.42;
Opción C/3: (CE - solamente circuitos electrónicos integrados)
60. Para los circuitos electrónicos integrados de ex 85.42 b) o  ex 85.42 d), después de la difusión
ningún proceso confiere origen a los circuitos electrónicos integrados.
61. La norma debe ser:
[para los circuitos electrónicos integrados:  La operación de difusión (cuando los circuitos
integrados se forman en un substrato semiconductor mediante la introducción selectiva de un
impurificante adecuado)"
CÓDIGOS CORRESPONDIENTES DEL SA: ex 85.42 b), ex 85.42 d)G/RO/37/Add.1
Página 97PARTE 4:  NOTAS Y NORMAS DE CAPÍTULO REORGANIZADAS
Capítulos 84 a 90
[Notas de capítulo] [Normas de capítulo][Notas legales]:
A los efectos del presente capítulo:[1. Limitaciones a las normas de cambio de clasificación:  (US)]
[Sin perjuicio de las normas por productos específicos de la matriz], cuando un cambio de clasificación arancelaria (como cambi o de partida, de subpartida, de
partida dividida o de subpartida dividida) resulte de una de las siguientes circunstancias, su origen  se determinará según lo indicado:  (US)]
[Cuando el cumplimiento de las normas de este Apéndice resulte únicamente de las siguientes circunstancias, se determinará el o rigen como se indica [en
el presente documento] [en el Apéndice (texto alternativo de: (US)]
A. Desensamblaje
 Se considera que las operaciones de desensamblaje, incluidas la s que dan lugar a un cambio de clasificación arancelaria, no con fieren origen
(Categoría 1)
[1) Un cambio de clasificación resultante del desensamblaje de un producto que puede cumplir su función original no se considera rá como el cambio
exigido por la norma presentada en la matriz.  Las partes recuperadas del producto serán originarias del lugar previo al desens amblaje.  (US)  (Cuestiones
Nos 11 y 12)
2) Un cambio de clasificación resultante del desensamblaje de un producto que no puede cumplir su función original sin ser repa rado ni restaurado
no se considerará como el cambio exigido por la norma presentada en la matriz.  Las partes recuperadas del producto serán origi narias de: (US)
(Cuestiones Nos 11 y 12)
[a) el país donde se recuperaron las partes] (SEN)
[b) el país de origen del producto desde el que se recuperaron las partes] (CAN)
[c) el país inicial de origen de las partes]  (IND)]
[Reensamblaje de partes desensambladas (Cuestión no 13)
Un producto reensamblado a partir de partes desensambladas será originario del país donde el producto satisface las normas exig idas en la matriz.  Si el
país de origen no viene determinado por la norma exig ida en la matriz, se aplicará la [Nota] [Norma] 2 [ una norma residual [general] [final].  (CH)].G/RO/37/Add.1
Página 98 B. Envasado o reenvasado  (Cuestión no 6)
 [Cuando un cambio en la clasificación resulte del envasado o reenva sado, el producto será originario del país previo a tal enva sado o reenvasado.  (US)
(AUS)(SEN)]
 C. Aplicación de la RGI 2 a) del SA  -  Series de partes integrantes de surtidos  (Cuestión nos 4 y 5)
 [Cuando el cambio de clasificación resulte de la aplicación de la  Regla General de Interpretación 2 a) del SA a las series de p artes que se presentan
como artículos desensamblados de otra partida o subpartida, cada una de las partes mantendrá el origen previo a la constitución  de la serie.  (Para los
productos ensamblados a partir de series de part es, se aplicará la Nota 2 C.  (US) (AUS)];
[Un cambio de clasificación que resulte de la aplicación de la Regla 2 a) de la Regla General de Interpretación del SA a las se ries de partes no se
considerará como el cambio exigido por la norma presentada en la matriz (Sec)].
 Un producto ensamblado a partir de una serie de partes que están clasificadas en virtud de la aplicación de la RGI 2a) en la mi sma partida o subpartida que
el producto serán originarias del país donde, sin perjuicio del apartado [próximo ], la nota o norma relevante presentada en el Apéndice.
Se considera que el cambio de clasificación que puede ser exigido por la norma relevante en las matrices ha tenido lugar en el país en que se ensambla el
producto a partir de la serie de partes. ] (JPN) (CAN) (HK) (CH)
 D. Unidades funcionales (Cuestión no 7)
 [Cuando el cambio de clasificación resulte de la aplicación de la  Nota 4 de la  Sección XVI del SA a productos envasados separa damente y
presentados juntos en un envío, los productos envasados separadament e mantendrán el origen previo a tal presentación.  (US) (JP N) (AUS) ]
 E. Cambio de uso (Cuestión no 9)
 [El cambio de clasificación resultante del cambio de uso de un producto no satisface el cambio exigido por la matriz.  (SEN)
F. Nueva certificación o prueba de artículos (Cuestión no 10)
[Cuando el cambio de clasificación resulte de la nueva certificaci ón o prueba de artículos no constituye el cambio exigido por la matriz.  (Sec)]
G. Degradación de los productos por envejecimiento, consumo o cualquier otro motivo (Cuestión no 8)
[[A no ser que se disponga de otro modo], un cambio de clasificación que resulte de la degradación de los productos por envejec imiento, consumo o
cualquier otro motivo, no se considerará como el cambio exigido por la matriz  (SEN)]G/RO/37/Add.1
Página 992-1.  [Normas primarias que confieren origen (Sec)] : (SG) (IND) (Cuestión no 1)
[A. Los productos de este capítulo que no se obtengan enteramente en un país se considerarán originarios del último país donde s e produce lo siguiente:
a) Los materiales no originarios experimentan un cambio de clasificación desde cualquier otra subpartida, incluida una subpartida de la misma partida
(CSP);  o de cualquier otra partida (CP), como se indica en las partidas o subpartidas específicas;  o
b) La obtención de productos desde partes por en samblaje, incluyendo el subensamblaje, se considerarán como la última transformaci ón sustancial o
c) Operaciones (como el montaje de circuitos integrados) tal como se  definen para las partidas o subpartidas específicas, que dan lugar a un producto acabado
con características o usos nuevos.  (SG)]
[B. Un ensamblaje que dé como resultado un producto nuevo con características nuevas constituye una transformación sustancial.  (IND)(MAR)(SEN para
los capítulos 84 a 90 solamente)]
[C. A los efectos de este capítulo, los siguientes productos, una vez ensamblados y acabados, serán originarios del país donde e l ensamblaje y el acabado dan
lugar a un cambio de subpartida:
a) Parachoques (paragolpes, defensas);
b) Sistemas de "air bag" (incluidos infladores y módulos);
c) Ensamblajes de carrocería;
d) Frenos y servofrenos;
e) Cajas de cambio y ensamblajes de cambio similares;f) Ejes, incluso con componentes de transmisión;
g) Ruedas;
h) Amortiguadores de suspensión;
ij) Ensamblajes de suspensión para los vehículos;
k) Radiadores;l) Silenciadores y tubos (caños) de escape;G/RO/37/Add.1
Página 100m) Embragues;
n) Volantes, columnas y cajas de dirección;
o) Ensamblajes de manubrios;  y
p) Ensamblajes de chasis y cuadros (US)] .
2-2. Normas [Adicionales y residuales (US) ] [Primarias que confieren origen (Sec)] :
[Cuando ninguna de las normas por productos específicos previstas en la matriz ni la Nota legal 1 anterior determinen el origen , se aplicarán las reglas
siguientes: (US)]
[A. Productos fabricados a partir de esbozos forjados o colados  (US) (CH) (AUS) (Cuestión no 2)
Cuando los productos se fabriquen a partir de esbozos forjados o colados que tuviesen las características esenciales de los pro ductos completos o
acabados y que sean clasificables, por aplicación de la RGI 2(a), en la misma partida o subpartida que los productos completos o acabados:
1) Siempre que se cumplan los criterios siguientes, los productos se rán originarios del país de acabado del esbozo: (US) (CH) (A US)
a) En su estado de preacabado a la importación, cuando el esbozo no pueda funcionar para ejercer su función final y no se hayan realizado operaciones más
allá de su limpieza o trabajado para suprimir desperdicios  de colada, rebabas u otras sobras similares, y (US) (AUS)
b) En el país de acabado de los productos: (US) (CH)
i) Cuando el esbozo adquiera la configuración de su forma final mediante la supresión de material (excepto el mero esmerilado o pulido o ambos), o
mediante doblado, martilleado, presionado, estampación u otra operación similar de formado;  y (US) (CH)
ii) Cuando el esbozo se someta a una o varias de las siguientes operaciones:
1. Endurecimiento a una dureza mínima de 38 grados Rockwell C o [Vickers H-V-3-70] o un nivel equivalente de dureza;  (US)
[Tratamiento térmico o termoquímico, como incandescencia,  templado, endurecimiento;  (CH)] o
2. Ensamblaje con cinco o más partes (excepto las partes de uso general definidas en la [Nota 2 de la Sección XV del SA o partes  similares de
plástico (capítulo 39)(US)]  [(Nota 1(g) de la  Sección XVI) del SA (CH)];  o (US) (CH)
3. Tratamiento de la superficie, por ejemplo mediante r ecubrimiento, condensación, impregnado o aislamiento;  (CH)
2) Si no se satisfacen los criterios de los subapartados a) y b) anteriores, los productos serán originarios del país de origen del esbozo.  (US) (CH) (AUS)]G/RO/37/Add.1
Página 101[B. Productos acabados o partes obtenidas de artículos o partes incompletas o inacabadas, excepto de esbozos.  (CH) (Cuestión nº 3)
Cuando las normas de cambio en la clasificación arancelaria relativas a los productos de los capítulos 84 a 90 y 93 no determin en el país de origen de un
producto, se aplicarán las normas siguientes de transformación sustancial:
a) Un producto o parte acabados obtenidos de partes no originarias clasificadas en la misma partida o subpartida que el producto  acabado serán originarios
del país de acabado del producto o  parte, siempre que:
i) el producto o parte sin acabar no funcione para el desempeño de  su uso final en el estado de su importación y haya sido somet ido al menos a dos de las
siguientes operaciones:
• ensamblaje por incorporación mediante operaciones, entre otras, como las de soldadura, contracción, rebajado, encolado, ajustad o, fijación,
entrada/salida diferida, enrollamiento, conexión, cableado, acoplamiento, etc.
• tratamiento térmico o termoquímico como mediante combustión incandescente, templado, endurecimiento;
• tratamiento a efectos de conformado, como conformado en frío o en caliente;
• tratamiento mecánico, refinado de la forma, tolerancias de superficie y posición de formas funcionales acabadas como por medio de torneado,
triturado, perforado, barrenado, amolado, pulido, rectificado, mermado, etc.
• tratamiento de superficie como revestimiento, compresión, condens ación, impregnación  (excepto la conservación temporal a efect os de
transporte o almacenaje), aislamiento;  o
• ingeniería informática de sistemas, desarrollo y aplicación de programas informáticos.
y
ii) El producto acabado se somete a una verificación final incluyendo, entre otras, las operaciones de equilibrio, conformado, c omprobación de voltaje o
prueba de rendimiento o aislamiento.
b) Un producto o parte acabados, fabricados a partir de partes no originarias, clasificados en la misma partida o subpartida que  el producto o parte acabados,
que no cumplen las condiciones mencionadas en la Regla 2.B 1) anterior serán originarios del país donde se produjo la parte no originaria.  (CH)]
[C. [Los demás  (US) ] [Normas residuales de capítulo (Sec)] : (Cuestión nº 1)
Cuando el origen de un producto no pueda determinarse sobre la base de las normas por productos específicos de la plantilla ni a las notas legales
precedentes, se aplicarán las normas siguientes: (US) (CH) (AUS ) (TUR para ex 8471.60 a) para las subpartidas divididas A) y B)  solamente)G/RO/37/Add.1
Página 1021) Los productos resultantes del ensamblaje de 5 o más partes (excepto las partes de uso general definidas en la [Nota 2 de la S ección XV del SA o partes
similares de plástico (capítulo 39)(US)] (Nota 1(g) de la Secci ón XVI del SA (AUS)]);  serán originarios del país de ensamblaje , o (US)(AUS)
2) Los productos resultantes de la transformación de componentes no originarios en un dispositivo o aparato capaz de realizar un a o más funciones
eléctricas o mecánicas nuevas será originario del país donde se realiza esa transformación, o (US) (TUR para ex 8471.60 a) para  las subpartidas
divididas A) y B) solamente)
3) [Norma residual]: Los productos resultantes del ensamblaje de menos de cinco partes (excepto las partes de uso general defini das en la [Nota 2 de la
Sección XV del SA o partes similares de plástico (capítulo 39)(US)] (Nota 1(g) de la Sección XVI del SA (AUS)]) satisfacen los requisitos del origen
en el país de ensamblaje y serán originarios del país de ensamb laje.  (US) (AUS) (TUR para ex 8471.60 a) para las subpartidas d ivididas A) y B)
solamente)
4 [A los efectos del apartado 2.  C anterior (Sec) ], se considerará que las siguientes operaciones no confieren origen:
i) la incorporación de maquinaria sobr e una base, (US) (CH) (JPN) (AUS)
ii) la [instalación (US)] [incorporación (JPN) ] de maquinaria o aparatos en muebles o rece ptáculos similares, (US) (CH) (JPN) (AUS)
iii) La incorporación de partes de uso general la [Nota 2 de la Sección XV del SA o partes similares de plástico (capítulo 39)(U S)] (Nota 1(g) de la Sección
XVI del SA (AUS)]);  (US) (CH) (JPN) (AUS)
iv) la incorporación de cuadrantes, tiradores, manivelas manuales, y otros instrumentos de control manejados por los consumidore s, (US) (CH) (JPN)
(AUS)
v) la incorporación de un cable de potencia, [cambio del voltaje/ frecuencia de la red eléctrica mediante la incorporación de un transformador, adaptador o
cambiador de frecuencias (TUR) ] (US) (CH) (AUS)
vi) la instalación de baterías, acumuladores [senderos, termostatos (TUR)] u [otros (US) ] [artículos similares (JPN) ] u otros artículos no destinados [o
proporcionados (CH) (JPN) (AUS)] a constituir una part e permanente del producto;  (US) (CH) (JPN) (AUS)
vii) la incorporación de accesorios o partes (incluidos los circuitos integrados con componentes ensamblados), cuya única funció n es mejorar el
funcionamiento de la máquina o dispositivo;  (US) (CH) (AUS)
viii) preestablecer, añadir y cambiar los parámetros y características del programa de una máquina, equipo o equipo electrónico;   (TUR)
ix) Añadir manuales, tarjetas de garantía, certificados de conformidad a las normas con o sin prueba, añadir la marca, el nombre  o las etiquetas del modelo
o reetiquetarlo;  (TUR)
x) Añadir nuevos programas informáticos, versiones o diferentes lenguajes de usuario;  (TUR)G/RO/37/Add.1
Página 103[3. Normas para productos específicos   (US)(Cuestión 77 - OC0023E2)
Capítulo 87
Cuando la aplicación de las normas primarias de este capítulo (incluidas las normas para productos específicos presentadas en l a matriz) no resulte en la
determinación de un país de origen, el país de origen se determinará de la siguiente manera:
1. El país de origen de los cinturones de seguridad de la partida 87.08 que se ensamblen desde piezas de tejido que se ensamblen  desde cintas de la
partida 58.06 es el país donde se formen los tejidos, o, en el caso de un producto que contenga tejidos de más de un país,  el producto será
originario del país donde se forme el tejido cuyo peso predomine.
Capítulo 88
Cuando la aplicación de las normas primarias de este capítulo (incluidas las normas para productos específicos presentadas en l a matriz) no resulte en la
determinación de un país de origen, el país de origen se determinará de la siguiente manera:
1. El país de origen de partes y accesorios de paracaídas (incluidos los paracaídas dirigibles, planeadores ("parapentes") y los  paracaídas con aspas
giratorias de la partida 88.04 es aquél donde se forman los tejidos, o en el caso de un producto que contiene tejidos de más de  un país, el país de
origen de tal producto será aquél donde se formó el tejido que predomina en peso ]
4. Criterios para aplicar las normas residuales del Apéndice 2, Norma 2  (Estructura, cuestión nº 1)
Los criterios para aplicar las normas residuales del Apéndice 2, Norma 2 para los capítulos 84 a 90 son:
a) valor (CE);
b) número de unidades o componentes (US);
c) características esenciales (CAN);
d) características esenciales para los capítulos 84 y 85;  peso para los capítulos 86 a 90 (JPN);e) valor total de las partes (incluidos los productos sin acabar) y las actividades de transformación relacionadas (CH).G/RO/37/Add.1
Página 1045. Definiciones: (Cuestión nº 2)
a) [Tendrán la consideración de "esbozos" los artículos que no sean utilizables tal como se presentan, que tengan aproximadament e la forma o el
perfil de la pieza o del objeto terminado y que sólo puedan util izarse, salvo a título excepcional, para concluir la fabricació n de dicha pieza o
artículo acabado (ej.  Los esbozos de botellas de plástico que siendo productos intermedios tienen forma tubular,  cerrado un e xtremo y abierto
y roscado el otro para asegurar un cierre de tipo atornillado, la parte anterior al extremo fileteado está destinada a recibir una transformación
posterior a fin de obtener la forma y tamaño deseado.(Sec)
6. Método de cálculo del porcentaje ad valorem establecido en los criterios de origen:   (CE) (Cuestión nº 1)
A efectos de cálculo del porcentaje del valor añadido solicitado:
a) se entenderá por "precio ex fábrica" el precio pagado por el producto obtenido del fabricante en cuyos locales se lleve a cab o la última
elaboración o transformación;  el precio ex fábrica incluirá el  valor de todos los materiales utilizados en la fabricación y to dos los gastos (costes
de material y demás costes) costeados por el fabricante.  No se tendrán en cuenta los impuestos internos, que serán, o pueden v olver a ser,
pagados cuando se exporte el producto en cuestión, ni las reducciones comerciales de los precios.
b) país de fabricación" se entenderá el aumento de valor resultante del propio ensamblaje, junto a cualquier operación preparato ria, de acabado o de
verificación, y de la incorporación de cualquier parte originaria del país donde se lleven a cabo las operaciones, incluidos lo s beneficios y los
costes generales correspondientes a ese país como resultado de estas operaciones.G/RO/37/Add.1
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II. MODIFICACIONES TÉCNICAS SEÑALADAS POR EL CTNO
Los comentarios escritos presentados a la Secretaría quedarán plenamente reflejados en el
documento de plantilla final (Sec)
62. Remuneración de las cuestiones de la siguiente manera:
Antigua Nueva Antigua Nueva Antigua Nueva Antigua Nueva Antigua Nueva
11 1 9 - 37 31 55 51 72 70
2 2 20 14 38 32 56 52 73 71
3 3 21 15 39 33 57 53 74 72
4 4 22 16 40 34 58 54 75 73
5 5 23 17 41 35 59 55 76 74
6 6 24 18 42 36 60 56 77 75
7 7 25 19 43 37 61 57 78 76
8 8 26 20 44 38 62 58 79 77
9 9 27 21 45 40 63 59 80 78
10 10 28 22 46 41 64 60 81 79
11 11 29 23 47 42 65 61 82 80
12 12 30 24 48 43 65/1 62 83 81
13 [13] 31 25 49 44 66 63 84 82
14 39 32 26 50 45 67 65 85 83
15 49 33 27 51 46 68 66 86 84
16 64 34 28 52 47 69 67 87 85
17 - 35 29 53 48 70 68 88 86
18 - 36 30 54 50 71 69
63. Suprímase el apartado 1 (NOTA) en el índice .
64. Re. cuestión Nº 1
1) El "ensamblaje simple" debe entenderse como "ensamblaje que no confiere origen"
(aplicable, con las modificaciones oportunas, a todo el documento)
Ejemplo:
"A/1 Normas de cambio de clasificación arancelaria y normas residuales [finales] [generales].A/1/a sin criterios negativos para un ensamblaje  que no confiere origen - (COL) (CAN) (MEX)
(FIL) (HK)
A/1/b con criterios negativos para un ensamblaje que no confiere origen - (JPN) (CH)"  (apartado 7)
2) Nuevas normas de valor añadido de BRA (aplicables, con las modificaciones oportunas, a
todo el documento)
Ejemplo:
"B/2 Planteamiento para productos específicos (el 60% para todos los productos de los
capítulos 84 y 86;  el 60% para algunos productos del capítulo 85;  el 60% de algunos
productos del capítulo 87;  el 45%, el 51% o el 60% para algunos productos del
capítulo 90) - (BRA)"  (Apartado 7)G/RO/37/Add.1
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"B/2 Planteamiento para productos específicos (todos los productos de los capítulos 84 y 86;
Algunos productos de los cap ítulos 85, 87 y 90)  (BRA)
a) procede, la incorporación de partes originarias del país de fabricación representa al menos el
porcentaje especificado del producto;
b) Las cifras de porcentajes ad valorem  requeridas son las siguientes: para productos de los
capítulos 84 y 86, de las partidas 85.01, 85.03, 85.38, 87.01 a 87.06, 90.08 y 90.09, y de las
subpartidas 8504.21, 8504.22, 8504.23, 8504.33, 8504.34, 8504.40, 8504.90, 8532.10, 8532.29,
8536.10, 8536.20, 8536.49, 8537.10 y 8537.20 al menos el 60 por ciento;  para los productos de las
partidas 90.06 y 90.10 al menos el 51 por ciento;  y para los productos de las partidas 90.18 a 90.22 al
menos el 45 por ciento;
c) en cuanto al capítulo 85, se indican requisitos específicos adicionales para cada partida o
subpartida para las que se propone la norma del valor añadido, así se deberían satisfacer el valor
añadido y los requisitos específicos;
d) sin embargo, para los productos de los capítulos 88 y 89 y para los productos que no están
comprendidos por la norma del valor añadido de los capítulos 85, 87 y 90, es aplicable una norma de
cambio de clasificación arancelaria;
e) Si no se cumple la norma del valor añadido ni el cambio de clasificación arancelaria, se aplica
una norma residual [final] [general];"  (Apartado 12)
"Opción B/2:  (BRA)
Para los productos de los capítulos 84 y 86, para los productos de las partidas 85.01, 85.03 y 85.38, y
de las subpartidas 8504.21, 8504.22, 8504.23, 8504.33, 8504.34, 8504.40, 8504.90, 8532.10, 8532.29,
8536.10, 8536.20, 8536.49, 8537.10 y 8537.20, para los productos de las partidas 87.01 a 87.06, y
para los productos de las partidas 90.06 y 90.10, el planteamiento del valor añadido es más adecuado
para reflejar la transformación sustancial.  Las cifras de los porcentajes ad valorem varían de un
producto a otro;  el 45% y el 51% para algunos productos del capítulo 90, el 60% para los productos
de los capítulos 84 y 86, y algunos productos de los capítulos 85, 87 y 90.
Para esos productos, una norma de cambio de clasificación no refleja adecuadamente la
transformación sustancial.  Sin embargo, para otros productos un cambio de clasificación arancelaria
refleja adecuadamente la transformación sustancial."  (Apartado 41)
3) Corrección de TURB/3 Planteamiento para productos específicos (Algunos productos del capítulo 85 solamente)
(TUR)
b) sin embargo, para los capítulos 84, 86 a 90, es aplicable una norma de cambio de clasificación
arancelaria;
c) impedir que el ensamblaje simple confiera origen a los productos de estos capítulos, los
5 siguientes procesos u operaciones se consideran como criterios negativos:4) Suprimir "y una cuestión de surtidos (Nos.14 a 16)"  (Apartado 6, 4ª a 5ª línea).
Suprimir CH del Apartado 11 (vii).
Suprimir (viii) del Apartado 11.G/RO/37/Add.1
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5) Corrección de MAR
Eliminar Opción A/2/c de las opciones A/2, MAR se adhiere a la Opción A/2/b;  y la Opción A/2/d se
convierte en la Opción A/2/c ) (Apartados 7, 9 y 10)
Eliminar el apartado 25 (enfoque A/2/c (MAR));  el comienzo del apartado 25 se convierte en: "El
enfoque A/2/b (IND)(MAR)";  y el comienzo del ap artado 26 (nuevo apartado 24) se convierte en "El
enfoque A/2/c (US)":
65. Re. cuestión Nº  2
El título de la OPCIÓN B se convierte en: Si, siempre que (mediante la norma del valor
añadido)(CE) (BRA - todos los productos de lo s capítulos 84 y 86;  algunos productos de los
capítulos 85, 87 y 90) (TUR -algunos productos del capítulo 85)(AUS - productos del
capítulo 87) (EGI - 85.28)
El apartado 6 se convierte en: "Cuando un esbozo es acabado en un país, siempre que el
valor añadido requerido (40% (EGI), 45%  (CE, BRA, TUR, AUS), 51% (BRA) o 60%
(CE, BRA, AUS)) se alcance en ese país como resultado de una elaboración y
transformación y, si procede, la incorporación de partes originarias de ese país, se debería
conferir el origen a ese artículo":
El apartado 7 de la propuesta de BRA se convierte en: "el incremento del valor adquirido
como resultado de una elaboración y transformación y, si procede, la incorporación departes originarias del país de fabricación representa al menos el 60% para todos los
productos de los capítulos 84 y 86;  el 60% para algunos productos del capítulo 85;  el 60%
de algunos productos del capítulo 87;  el 45%, el 51% o el 60% para algunos productos del
capítulo 90"  (BRA)
66. Re. cuestión Nº 3 (aplicable, con las modi ficaciones oportunas, a todo el documento)
Véanse las Normas/Notas de capítulo reorganizadas para el nuevo texto de CH.
Opción A/4 título, "(BRA - algunos productos del capítulo 87)" se convierte en "(BRA - productos de
los capítulos 84 y 86;  algunos productos de los capítulos 85, 87 y 90)".
"cuando un artículo incompleto o sin acabar se completa o acaba en un país, siempre que el
valor añadido requerido (el 40% (EGI), el 45 % (CE, BRA, TUR, AUS), el 51% (BRA) o el
60% (CE, BRA, AUS)) se alcance en ese país como resultado de una elaboración y
transformación y, si procede, la incorporación de partes originarias de ese país, se debería
conferir el origen a ese artículo."  (Apartado 55)
"el incremento del valor adquirido como resultado de una elaboración y transformación y, si
procede, la incorporación de partes originarias del país de fabricación representa al menos el60% para todos los productos de los capítulos 84 y 86;  el 60% para algunos productos del
capítulo 85;  el 60% de algunos productos del capítulo 87;  el 45%, el 51% o el 60% para
algunos productos del capítulo 90"  (BRA)  (Apartado 56)
SEN se adhiere a la Opción A/4, propuesta de EGI (40% de valor añadido) )(Apartado 56)
Eliminar la tercera definición propuesta  por MAR;   y MAR se adhiere a la postura de IND (Apto. 53)G/RO/37/Add.1
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67. Re. cuestión Nº 4
SEN se adhiere a la Opción A
68. Re. cuestión Nº 5 (aplicable, con las modi ficaciones oportunas, a todo el documento)
Los apartados 70 y 71 se convierten en lo siguiente:
"Opción A/2:  (MAR)
Cualquier ensamblaje que dé como resultado un producto con nuevas propiedades se considera una
transformación sustancial.
La norma de capítulo debe ser:
"Una operación de ensamblaje que dé como resultado un producto con nuevas propiedades se
considera una transformación sustancial".
SEN se suma a la opción B/1.  JPN, CAN, HK, CH se suman a la Opción B/3.  El título de la
Opción B/1 para BRA es el mismo que el de la cuestión Nº 3, Opción A/4.  La norma del valor
añadido de BRA es la misma que la del apartado 56 (apartado 73)
69. Re. cuestión Nº 6
SEN se adhiere a la Opción B
70. Re. cuestión Nº 7
El título de la Opción B/2 se convierte en "Opció n B/2:  (CE) (BRA) (TUR - algunos productos en el
capítulo 85) (EGI - 85.28 solamente)".  La norma del valor añadido de BRA es la misma que la delapartado 56  (apartado 98)
71. Re. cuestión Nº 8
SEN se adhiere a la Opción B
72. Re. cuestión Nº  9
SEN se adhiere a la Opción B73. Re. cuestión Nº 11
SEN se sumó a la Opción A;  CAN se sumó a la Opción B;  IND se sumó a la Opción C;  CE se sumó
a la Opción D.
74. Re. cuestión Nº 14 (Nueva cuestión 39)
SEN se adhiere a la Opción BAñádase la Opción F de la siguiente manera:
 "OPCIÓN F : Sí, siempre que  (BRA)
Se puede utilizar cualquier material independientemente de su clasificación, siempre que se
cumpla el criterio de la norma del 60% del valor añadido.G/RO/37/Add.1
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La norma debe ser:
Norma del 60% de valor añadido
75. Re. cuestiones Nos.15 y 16
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Suprímase la Opción A/3.
MAL se sumó a la Opción B.
76. Re. cuestión Nº 20
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados.  179, 180)
Se suprimió la última frase del Apartado 174.  Se suprimió la referencia a "ex 8443.90(b) (US)"
(Apartado 184, 1er inciso).  La "Opción C", "Opción C/1" y "Opción C/2" se convierten en "Opción
D", "Opción D/1" y "Opción D/2", y añádase la nueva Opción C de la siguiente manera:
"OPCIÓN C : Sí, siempre que  (mediante una norma de valor añadido) (BRA)
Se puede utilizar cualquier material independientemente de su clasificación, siempre que se
cumpla el criterio de la norma del 60% del valor añadido.
La norma debe ser:
Norma del 60% del valor añadido
Si el valor añadido exigido no se alcanza, el origen se determina mediante la aplicación de
una norma residual [final] [general]."
77. Re. cuestión Nº 21
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados.  192, 193)
La norma subsidiaria se convierte en "El país de origen será aquél donde se originan los
compresores."  (Apartado 198)   La "Opción C", "Opción C/1", "Opción C/1/a", "Opción C/1/b" y
"Opción C/2" se convierten en "Opción D", "Opció n D/1" "Opción D/1/a", "Opción D/1/b" y "Opción
D/2", y añádase la Opción C de la siguiente manera:
"OPCIÓN C : Sí, siempre que  (mediante una norma de valor añadido) (BRA)
Se puede utilizar cualquier material independientemente de su clasificación, siempre que se
cumpla el criterio de la norma del 60% del valor añadido.
La norma debe ser:
Norma del 60% del valor añadidoSi el valor añadido exigido no se alcanza, el origen se determina mediante la aplicación de
una norma residual [final] [general]."
78. Re. cuestión Nº 22
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados.  207, 208)G/RO/37/Add.1
Página 110
La "Opción C" se convierte en "Opción D", y añádase el mismo texto de la Opción C para la
cuestión Nº 21.
79. Re. cuestión Nº 23
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 221, 222)
En el título de la Opción C insértese "Opción C/1:  (CE)", y añádase la Opción C/2 de la
siguiente manera:
"Opción C/2:  (BRA)
Los centros de mecanizado o las máquinas de puesto fijo se pueden utilizar como materiales
iniciales, siempre que se cumpla el requisito del 60% valor añadido.
La norma debe ser:
Norma del 60% del valor añadido
Para ambas opciones C/1 y C/2, si el valor añadido exigido no se alcanza, el origen se
determina mediante la aplicación de una norma residual [final] [general]."
80. Re. cuestión Nº 24
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 235, 236)
En el título de la Opción C insértese "Opción C/1:  (CE)", y añádase la Opción C/2 de la
siguiente manera:
"Opción C/2:  (BRA)
Las máquinas herramienta sin control numérico se pueden utilizar como uno de los
componentes de las máquinas herramienta con control numérico, siempre que se cumpla el requisito
del 60% valor añadido.
La norma debe ser:
Norma del 60% del valor añadidoPara ambas Opciones C/1 y C/2, si el valor añadido exigido no se alcanza, el origen se
determina mediante la aplicación de una norma residual [final] [general]."
89. Re. cuestión Nº 25
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 251, 252)
En el apartado 256, suprímase "45" e insértese "especificado".  El apartado 257 se convierte en lo
siguiente:
"a) norma del 45% valor añadido  (CE)
b) Norma del 60% del valor añadido (BRA)"G/RO/37/Add.1
Página 111
92. Re. cuestiones Nos.26 a 39
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Suprím ase la Opción A/3 (apartados 270, 271, 286, 287,
302, 303, 318, 319, 334, 335, 348, 349, 363, 364, 378, 379, 392, 393, 407, 408, 422, 423, 437, 438,
451, 452, 465, 466)
En los apartados 274, 291, 306, 323, 338, 353, 367, 382, 396, 411, 426, 441, 455, 469 suprímase
"criterio del 45% valor añadido" e insértese "la norma especificada de valor añadido".  Apartados 257,292, 307, 324, 339, 354, 368, 383, 397, 412, 427, 442, 456, 470, el texto se convierte en lo siguiente:
"La norma debe ser:
a) norma del 45% valor añadido (CE)
Norma del 60% del valor añadido (BRA)"
90. Re. cuestión Nº 26
"La Opción A/4;  (TAI)" se convie rte en "La Opción A/3: (TAI)".
91. Re. cuestión Nº 29
TUR se sumó a la Opción D/1.
92. Re. cuestión Nº 38
US modificó su postura de la Opción B a la Opci ón D/2;  CAN, COL y MEX apoyan ahora la Opción
D/1.  La Opción D/2 se convierte en:
"Cuando no se cumple la norma de CP, la norma de las "5 partes", la norma de una operación
específica, el uso de la norma de una parte originaria y una norma residual [final] [general] se
aplican secuencialmente."
93. Re. cuestión Nº 39
HK y COR se sumaron a la Opción B.
94. Re. cuestiones Nos.40 y 41
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Suprím ase la Opción A/3 (apartados 480, 481, 497, 498)
En el título de la Opción C insértese  "Opción C/1:  (CE)", y añádase la Opción C/2 de la siguiente
manera:
 "Opción C/2:  (BRA)
Se puede utilizar cualquier material no originario independientemente de su clasificación,
siempre que se cumpla el requisito del 60% valor añadido.
La norma debe ser:
Norma del 60% del valor añadido
Para ambas Opciones C/1 y C/2, si el valor añadi do exigido no se alcanza, el origen se determina
mediante la aplicación de una norma residual [final] [general]."."G/RO/37/Add.1
Página 112
95. Re. cuestión Nº 41
Suprímase el Apartado 506.
Suprímase "[o ex 8482.99(c) (JPN)]".  (Apartado 507)
La Opción D fue subdividida en 2.  COR, JPN, TUR, US y AUS se sumaron a la Opción D/1.
La nueva Opción D/2 se convierte en:
"Opción D/2:
La norma debe ser:
CSP, excepto desde los aros interiores o exte riores de la subpartida 8482.99 o CSP desde los
aros interiores o exteriores de la subpartida 8482.99 con criterios suplementarios (CAN)
Cuando se utilizan los aros interiores o exteriores de la subpartida 8482.99 sin satisfacer los
criterios suplementarios, el origen se determina mediante la aplicación de una norma residual
[final] [general].(CAN)"
96. Re. cuestión Nº 42
En el apartado  513 suprímase "criterio del 45% del valor añadido" e insértese "la norma especificada
de valor añadido".
El texto del Apartado 514 se convierte en lo siguiente:
"La norma debe ser:
a) CP;  norma del 45% valor añadido (CE)b) Norma del 60% del valor añadido (BRA)"
103. Re. cuestión Nº 43
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 523, 524)
En el título de la Opción C insértese "Opción C/1:  (CE)", y añádase Opción C/2 de la siguiente
manera:
"Opción C/2:  (BRA)
Se puede utilizar cualquier material no originario independientemente de su clasificación,
siempre que se cumpla el requisito del 60% valor añadido.
La norma debe ser:
Norma del 60% del valor añadidoPara ambas Opciones C/1 y C/2, si el valor añadido exigido no se alcanza, el origen se
determina mediante la aplicación de una norma residual [final] [general]."."
97. Re. cuestión Nº 44
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 538, 539)G/RO/37/Add.1
Página 113
La "Opción C" se convierte en "Opción D", y añ ádase la nueva Opción C de la siguiente manera:
 "OPCIÓN C : Sí, siempre que (mediante una norma de valor añadido) (BRA)
Se puede utilizar cualquier material independientemente de su clasificación, siempre que se cumpla el
requisito del 60% valor añadido.
La norma debe ser:
Norma del 60% del valor añadido
Si el valor añadido exigido no se alcanza, el origen se determina mediante la aplicación de una norma
residual [final] [general]."
98. Re. cuestiones Nos.45 a 48
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Suprím ase la Opción A/3 (apartados 549, 550, 564, 565,
578, 579, 594, 595)
MAL se sumó a la Opción B.
Suprímase TUR de la Opción C para la cuestión Nº 48.99. Re. cuestión Nº 45
En el título de la Opción C insértese "Opción C/1:  (CE)", y añádase la Opción C/2 de la siguiente
manera:
 "Opción C/2:  (BRA)
Se puede utilizar cualquier material no originario independientemente de su clasificación, siempre quese cumpla el requisito del 60% valor añadido y se satisfaga spCEific requirement is satisfied.
La norma debe ser:
Norma del 60% del valor añadido
El rotor y el estator deben ser fabricados en el país de fabricación del producto.
Para ambas Opciones C/1 y C/2, si el valor añadi do exigido no se alcanza, el origen se determina
mediante la aplicación de una norma residual [final] [general]."
100. Re. cuestión Nº 49
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 608, 609)
MAL se sumó a la Opción B.
101. Re. cuestión Nº 50
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 622, 623)
MAL se sumó a la Opción D/2.  COR se sumó a la Opción B.G/RO/37/Add.1
Página 114
102. Re. cuestiones Nos.51 y 52
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Suprím ase la Opción A/3 (apartados 640, 641, 655, 656)
MAL se sumó a la Opción B.  COR se sumó a la Opción D para la cuestión Nº 52.
103. Re. cuestión Nº 53
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 672, 673)
MAL se sumó a la Opción D/1 (CSP para 8517.19, 8517.80, CP para 8517.90, 8525.20, 8529.90).  La
referencia a "ex-8529.90(a)" se convierte en la "división (A) ex 8529.90(b)".
104. Re. cuestión Nº 54
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 690, 691)
MAL se sumó a la Opción E/1.
105. Re. cuestión Nº 55
IND y MAL se sumó a la Opción A.
106. Re. cuestión Nº 56
MAL se sumó a la Opción C.
107. Re. cuestiones Nos.57 y 58
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Suprím ase la Opción A/3 (apartados 725, 726, 740, 741)
MAL se sumó a la Opción D/1 (CTH).  COR modificó su postura desde la Opción D, a) (CP) a la
Opción D, b) (CSP, excepto desde 2825.10/20)  (Apartado 733)  Las Notas de capítulo relativas a losno esbozos propuestas por CH se deben adaptar con arreglo a la cuestión Nº 3.  (Apartado 759)
108. Re. cuestión Nº 59
Los apartados 754, 755 se convierten en:
Opción A/2: (MAR)
"Cualquier ensamblaje que dé como resultado un producto nuevo con propiedades nuevas se
considera una transformación sustancial.  El ensamblaje de aparatos receptores de televisión acabados
o completos a partir de aparatos receptores de televisión incompletos que no llevan un dispositivo de
representación visual, de videoproyectores acabados o completos a partir de videoproyectores
incompletos que no llevan una unidad óptica que incluya un mecanismo de representación visual, o el
ensamblaje de videomonitores acabados o completos a partir de videomonitores incompletos que no
incorporen una unidad de visualización, da como resultado un producto nuevo con propiedades
nuevas
La norma de capítulo debe ser:
"Una operación de ensamblaje que dé como re sultado un producto nuevo con propiedades nuevas se
considera una transformación sustancialG/RO/37/Add.1
Página 115
HK se sumó a la Opción E/1(i).  MAL se sumó a la Opción E/1(ii).  La "Opción E/2/a:  (US)" se
convierte en "Opción E/2/b":  (US)"
109. Re. cuestión Nº 60
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 780, 781)
HK y MAL se sumó a la Opción B (i).  Suprímase el apoyo de HK a la Opción E.
110. Re. cuestiones Nos.61 y 62
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Suprím ase la Opción A/3 (apartados 802, 803, 820, 821)
MAL se sumó a la Opción D/1.
111. Re. cuestión Nº 61
Añádase la Opción C/3 de la siguiente manera:
 "Opción C/3:  (BRA)
Se puede utilizar cualquier material no originario independientemente de su clasificación, siempre que
se cumpla el requisito del 45% valor añadido.
La norma debe ser:
Norma del 60% del valor añadido
para ex 8537.10(a) - con conmutadores iniciales en cajas termoplásticas o de metal:
Los relés de sobrecarga, contactores y cortacircuitos que acompañan a los conmutadores iniciales
deben ser fabricados en el país de fabricación del producto final;
Para ex 8537.10(b) - los demás:
La caja de metal debería fabricarse en el país de fabricación del producto final;
Para 8537.20:
La caja de metal debería fabricarse en el país de fabricación del producto final.
Si el valor añadido exigido no se alcanza, el origen se determina mediante la aplicación de una norma
residual [final] [general]."."
112. NOTAS RECAPITULATIVAS A LAS CUESTIONES NOS. 63 A 67
Estructura de las partidas divididas:  85.41 (dispositivos semiconductores, etc.;  cristales
piezo-eléctricos montados)
Código del
SAProductos Autores de la norma de CPD Cuestión
Nº 
ex 85.41(a)Dispositivos semiconductores,
etc., sin montarNorma de valor añadido (CE)
Ensamblaje a partir de partes (los demás)Nº 1
ex 85.41(b)Dispositivos semiconductores,
etc., montadosJPN, CAN, SG, FIL, MAL Nº 63G/RO/37/Add.1
Página 116
Código del
SAProductos Autores de la norma de CPD Cuestión
Nº 
ex 85.41(c)(8541.60)Cristales piezo-eléctricos
montadosNorma de valor añadido (CE)
Fabricación a partir de materias primas (US)(AUS)Ensamblaje a partir de partes (los demás)Nº 1
ex 85.41(d)Montados, más de 2 artículos de
esta partidaJPN Nº 64
ex 85.41(e) programados SG, FIL, AUS Nº 65
ex 85.41(f) comprobados SG, MAR, MAL Nº 66
ex 85.41(g)
(8541.90)partesNorma de valor añadido (CE)
Fabricación a partir de materias primas (los
demás)Nº 1
ex 85.41(h)
(ex8541.40)Detector de llama CH Nº 67
 Estructura de las partidas divididas:  85.42 (circuitos integrados y microestructuras)
Código del
SAProductos Autores de la norma de CPD Cuestión
Nº 
ex 85.42(a) Sin montar, sin programarDifusión para circuitos integrados,
Valor añadido para las microestructuras (CE)Fabricación a partir de materias primas (CAN)Ensamblaje a partir de partes (los demás)Nº 1
ex 85.42(b) Sin montar, programados CAN, SG, FIL, AUS, CH Nº 65/1
ex 85.42(c) Montados, sin programar JPN, SG, FIL Nº 63
ex 85.42(d) Montados, programados CAN, SG, FIL, AUS, CH Nº 65/1
ex 85.42(e) comprobados SG, MAR, MAL Nº 66
ex 85.42(f)
(8542.90)partesNorma de valor añadido (CE)
Fabricación a partir de materias primas (los
demás)Nº 1
113. Re. cuestión Nº 63
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  S uprímase la Opción A/3 (apartados 835, 836)
MAL se sumó a la Opción B.  La referencia a las partidas divididas "ex 85.42(b)", "ex 85.42(c)" y
"ex 85.42(e)" se convierte en "ex 85.42(c)" ex 85.42(d)" y ex 85.42(f)"
114. Re. cuestión Nº 64
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Supr ímase la Opción A/3 (Apartados 858, 859)
MAL se sumó a la Opción D/1.115. Re. cuestión Nº 66
MAR y MAL se sumaron a la Opción A.  Suprímase SG de la Opción D.  Suprímase la Opción C y  la
Opción D" se convierte en "Opción C".  Subráyese el  texto de la nueva Opción C, a).  HK se sumó a
la nueva Opción C/a/1.  "Opción D/a/1", "Opc ión D/a/2", "Opción D/a/3", "Opción D/b/1",
"Opción D/b/2" y "Opción D/b/3" se convierten en  "Opción C/a/1", "Opción C/a/2", "Opción C/a/3",
"Opción C/b/1", "Opción C/b/2" y "Opción C/b/3" respectivamente.  En el apartado 893 "ex 85.42(d)"
se convierte en "ex 85.42(e)";  en el apartado 906 "ex 85.42(b)" se convierte en "ex 85.42(c)";  en elapartado 907 "ex 85.41(e) y ex 85.42(c)" se convierte en "ex 85.41(f) y ex 85.42(e)";  en el
apartado 909 el párrafo del 2º inciso "circuitos electrónicos integrados de 85.42" se convierte en "paraG/RO/37/Add.1
Página 117
los demás circuitos electrónicos integrados de 85.42";  en el apartado 910 "ex 85.42(b)" se convierte
en "ex 85.42(e)" y suprímase la última frase;  en los códigos correspondientes del SA "ex 85.42(d)" se
convierte en "ex 85.42(e)".
116. Re. cuestión Nº 67
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Supr ímase la Opción A/3 (Apartados 916, 917)
MAL se sumó a la Opción B.117. Re. cuestión Nº 68
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Supr ímase la Opción A/3 (Apartados 936, 937)
MAL se sumó a la Opción B(a).
118. Re. cuestión Nº 69
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Supr ímase la Opción A/3 (Apartados 952, 953)
MAL se sumó a la Opción B.
119. Re. cuestión Nº 70
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Supr ímase la Opción A/3 (Apartados 973, 974)
"Opción D", "Opción D/1" y "O pción D/2" se convierten en "Opción E", "Opción E/1" y
"Opción E/2", e insértese la nueva Opción D de la siguiente manera:
 "OPCIÓN D : Sí, siempre que (mediante una norma de valor añadido)  (BRA)
Puede utilizarse cualquier parte para ensamblar paneles visualizadores de plasma independientemente
de su clasificación, siempre que se cumpla el requisito del 60% valor añadido.
La norma debe ser:
Norma del 60% del valor añadido
Si el valor añadido exigido no se alcanza, el origen se determina mediante la aplicación de una norma
residual [final] [general]."."
120. Re. cuestión Nº 71
MAR, SEN se sumaron a la Opción A/2.  Supr ímase la Opción A/3 (Apartados 989, 990)
El título de la Opción D/1 se convierte en: "(CAN)(MAL para 87.02 a 87.05)(TUR para 87.04
solamente)
Sustitúyanse los Apdos.999 y 1000 con lo siguiente:"Un ensamblaje se considera como una transformación sustancial solamente cuando el incremento del
valor que resulta de la elaboración y la transformación y, si procede, la incorporación de partes
originarias del país de fabricación representa al menos el 60% del producto;  y cuando la operación de
fabricación mediante ensamblaje se lleva a cabo íntegramente en ese país.G/RO/37/Add.1
Página 118
A continuación figuran las operaciones de  elaboración o transformación necesarias:
Ensamblaje de la carrocería o cabina preliminar del vehículo, a base de partes troqueladas separadas
Tratamiento anticorrosión y pintura interna y externa
Ensamblaje del chasis, sistema de dirección, sistema de suspensión, sistema eléctrico, sistema de
frenado y otros ensamblajes que añaden un significativo valor de mano de obra
Ensamblaje final de la cabina con preparación local e instalación de elementos, incluido el material de
revestimiento acústico y térmico, y el acabado de los asientos y la carrocería
Ensamblaje final del vehículo
Revisión final y pruebas pertinentes
Gestión de la calidad y productividad del proceso y producto final, incluida la inspección de las
materias primas, productos intermedios y materiales de empaquetado, el control del proceso
estadístico, las pruebas y la medición, y la calidad del producto final
La norma debe ser:"La fabricación cuando el incremento del valor que resulta de la elaboración y la
transformación y, si procede, la incorporación de partes originarias del país de fabricación
representa al menos el 60% del producto"
121. Re.  Cuestiones Nos.72 y 73
MAR se sumó a A/2;  suprímase la Opción A/3 (Apartados 1012, 1013, 1034, 1035)122. Re.  Cuestiones Nos.74 y 75
MAR se sumó a A/2;  suprímase la Opción A/3 (Apartados 1047, 1048, 1064, 1065)
Las Notas de capítulo relativas a los no esbozos propuestas por CH se deben adaptar con arreglo a la
cuestión Nº 3.  (Apdos.1053 y 1070)
123. Re.  Cuestiones Nos.77 a 80
MAL se sumó a la Opción A.
124. Re. cuestión Nº 81
MAL se sumó a la Opción C (CP).  Suprímase "[de la partida 70.14 o la subpartida 7015.10, para las
subpartidas 9001.50 y 9001.90]".  (Apartado 1100)
125. Re. cuestión Nº 82
 MAL se sumó a la Opción A (CP).  La Opción B se convierte en la siguiente:
"OPCIÓN B :N o
El montaje de lentes trabajados ópticamente es una operación simple y no da lugar a una
transformación sustancial.  La norma debe ser (CAN, JPN):G/RO/37/Add.1
Página 119
CSP, excepto desde 9001.90"
Añádase un nuevo apartado después del Apartado 1103, de la siguiente manera:
"Cuando no se cumple la norma de CSP, la norma de las "5 partes", la norma de una operación
específica, el uso de la norma de una parte originaria y una norma residual [final] [general] se aplican
secuencialmente."
126. Re. cuestión Nº 83
MAL se sumó a la Opción A.  Añádase un nuevo apartado después del Apartado 1105 de la siguiente
manera:
"Cuando no se cumple la norma de CSP especificada, se aplica una norma subsidiaria.  La norma
subsidiaria debe ser:
El producto será originario del país de origen de  las lentes u otros elementos trabajados ópticamente.
(US)"
127. Re. cuestión Nº 84
MAL se sumó a la Opción B (CSP).  Sustitúyase la Opción A, el Apartado 1106 de la siguiente
manera:
La incorporación de lentes intercambiables a una cámara, proyector o ampliadora o reductora
fotográfica no da lugar a una transformación sustancial.  Dichos lentes son productos específicos que
deben tratarse separadamente a efectos de origen.  Las normas de origen para cámaras, proyectores yampliadoras o reductoras fotográficas deben prever que la adición de lentes intercambiables no da
lugar a la transformación sustancial de los lentes o del aparato al que están incorporados.  Sin una
excepción apropiada, la aplicación de la norma sobre la unidad funcional hará que el origen de los
lentes dependa del origen del aparato.  Esto ocurriría aun cuando el aparato se ensamble desde partes
y se produzca el cambio de clasificación arancelaria requerida.  Por otra parte, las lentesintercambiables y los productos con los que se usan suelen llevar marcado el nombre del país de
origen en un lugar bien visible.  Tratar la combinación como productos separados evita los problemas
de tener que volver a marcar el producto no originario.  La norma de origen propuesta es (US):
CSP, excepto el cambio desde lentes intercambiables de la subpartida 9002.11 y una norma
subsidiaria según la cual el país de origen de los lentes se determine de acuerdo con la norma de lasubpartida 9002.11, y el país de origen de la cámara, el proyector y de la ampliadora o reductora
fotográfica de acuerdo con la norma para cámaras, proyectores, ampliadoras o reductoras fotográficas
según sea el caso."
128. Re. cuestiones Nos.85 a 86
MAL se sumó a la Opción A.129. Re. cuestión Nº 85
La última línea del apartado 1110 y el apartado 1111 se convierte en lo siguiente:
"CSP, excepto desde patillas o partes frontales acabadas de 9003.90
Si no se cumple esta norma, el producto será originario del país de origen de las partes frontales.
(US)"G/RO/37/Add.1
Página 120
130. Re. cuestión Nº 87
MAL se sumó a la Opción A (CP).  Añádase un nuevo apartado después del Apartado 1118 de la
siguiente manera:
"Cuando no se cumple la norma de CP, la norma de las "5 partes", la norma de una operación
específica, el uso de la norma de una parte originaria y una norma residual [final] [general] se aplican
secuencialmente (US)"
131. Re. cuestión Nº 88
MAL se sumó a la Opción A.  La primera parte del Apartado 1120 se convierte en lo siguiente:
"La norma impide que se confiera origen a aquellas partes y accesorios que se fabrican utilizando
tableros de control o controladores programables no originarios de la partida 85.37, ya que la
operación de fabricación no transformaría sustancialmente estas partes.  La norma debe ser (US):"
Nueva propuesta de división de JPN para la subpartida 9009.90
132. Cuestión Nº 1 (Ensamblaje que confiere origen) abarca esta cuestión.
90.09 Aparatos de fotocopia por sistema óptico o de
contacto y aparatos de termocopia.Propuestas según lo especificado para
las subpartidas
[CP;  norma del 45% del valor añadido
(CE)]
Propuestas según lo especificado para
la subpartida dividida (JPN)
ex9009.90(a) --   Cartuchos, sepa radores, alimentadores,
caja de papel, bandeja de papel, soporte de
papel, editor, proyector y analizador de
películas[CSPD (JPN)]
ex9009.90(b) --  Los demás [CP (JPN)]G/RO/37/Add.1
Página 121
ANEXO G/1
Punto IV.5 del Orden del día Normas de origen armonizadas para productos
particulares clasificados en los capítulos 91 a 97
(Notas de capítulo, cuadros, elaboración de
normas residuales)
Documentos de trabajo Texto consolidado, Doc.  41.610, Anexos IJ/1,
IJ/2 y IJ/3 al Doc.  42.557, Doc.  OC0010
Los textos adoptados se reproducen en: Anexo G/2
OPINIONES Y DECISIONES DEL COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
133. El Presidente recuerda que, en lo que se refiere a las normas primarias, la mayoría de las
cuestiones pendientes de los capítulos 91 a 97 ya había sido objeto de examen en la 13ª y 16ª
Sesiones, y ya se habían preparado proyectos de plantilla.  Observa que algunas de las cuestiones
pendientes de estos capítulos ya habían quedado comprendidas en el modelo de plantilla relativo a los
capítulos 84 a 90.  Por lo tanto, no sería necesario prever plantillas separadas para estas cuestiones.
Invita a los delegados a examinar las cuestiones pendientes en estos capítulos, teniendo en
cuenta las propuestas existentes para las normas residuales y toda nueva propuesta a este respecto.
Con unas pocas excepciones, los imperativos del plazo en el que el Comité debe presentar los
resultados de sus trabajos al Comité y el hecho de que no se haya resuelto la cuestión fundamental de
la determinación del origen en el marco del Apéndice 2 han conducido al Comité a limitarse, en la
mayoría de los casos, a tomar nota de toda nueva propuesta sobre estos capítulos y a realizar ligeras
modificaciones en las propuestas existentes.
Así, el Comité Técnico toma nota de la norma residual propuesta por los Estados Unidos para
los artículos textiles clasificados en los capítulos 91, 94, 95 y 96, y decide presentarla al Comité a
efectos de decisión en el marco de la plantilla OC0023, cuestión Nº  77.
En lo que se refiere a la Nota 1 propuesta por los Estados Unidos para los capítulos 92, 93,
94, 95 y 96, el Comité Técnico anota que se justifica colocar los apartados (a) (cambios declasificación resultantes de desensamblaje que no confieren origen) y (b) (cambios de clasificación
resultantes de envasado o reenvasado que no confieren origen) a nivel horizontal al haber sido
adoptados en otros capítulos.  Esta posibilidad será examinada cuando se examine la fase de
coherencia global de las normas.
En lo tocante al apartado (c) de la Nota mencionada, el Comité Técnico decide añadir la
referencia a los capítulos 92, 93, 94, 95 y 96 a todas las cuestiones que tratan de las repercusiones de
la Regla General de Interpretación 2 (a) del SA en la determinación del origen.  Esta decisión también
es válida para todas las demás propuestas de Notas relativas al ensamblaje de los productos
clasificados en estos capítulos.
El Comité Técnico también toma nota de determinadas propuestas nuevas relativas a criterios
para determinar el origen a nivel residual (valor, pe so, volumen, etc.).  Estas propuestas se incluyen en
el Anexo G/2 del presente Informe.G/RO/37/Add.1
Página 122
Refiriéndose al gran número de criterios propuestos, la delegación de la India considera
apropiado contar con una sola norma residual basada en un solo criterio.  Si ello no fuera posible, se
podría encomendar a la legislación nacional que fijara el criterio más idóneo.  A modo de ejemplo, la
delegación india cita el acuerdo sobre Valoración en Aduanas que prevé una disposición de este tipo.
La delegación de la Comunidad Europea informa al Comité Técnico de que sus propuestas
para el capítulo 93 deben ser consideradas como normas primarias y que hay que llevar a cabo lasmodificaciones oportunas.
Por otro lado, el Comité Técnico también decide presentar al Comité a efectos de decisión la
Nota 5 del capítulo 95 propuesta por Corea y los Estados Unidos.  Dicha Nota concierne el
tratamiento de los esbozos de los productos clasificados en ese capítulo (véase el modelo de
plantilla OC0033).
Varias delegaciones consideran que los productos abarcados en el capítulo 97 son productos
muy específicos regidos por otros acuerdos internacionales administrados por otras organizacionesinternacionales.  La tentativa de determinación del origen de estos productos por el Comité entraña
varios riesgos.  Sería conveniente que el Comité Técnico se limitara al examen de los aspectos
técnicos y que presentase al Comité todas las propuestas recibidas, entre corchetes, con la invitación
de continuar la tarea de consuno con las organizaciones internacionales competentes.
El Presidente recuerda que, tras el debate de las normas de origen de los productos del
capítulo 97 en la 16ª sesión, solicitó a los miembros que consultasen a las autoridades nacionales
pertinentes sobre los asuntos suscitados durante el debate.  El debate previo indicó que aunque el
criterio de cambio en la clasificación arancelaria era en general suficiente para describir la creación de
una obra de arte o de una antigüedad, surgían numerosas cuestiones en conexión con la atribución del
origen  en el comercio ulterior.  Las propuestas de normas residuales, que serían muy importantes eneste sector, parecen acarrear amplias consecuencias y ser objeto de interpretaciones divergentes.
Informando sobre sus consultas con organismos relacionados con el patrimonio cultural de
sus administraciones, varios Miembros indican que tales organismos han examinado las
consecuencias de los criterios de origen como la nacionalidad, el país de creación, el país de
descubrimiento o el país de realización de colecciones.  Las conclusiones indican que tales criteriosconllevan consecuencias en las políticas sobre procedencia y condición en calidad de productos del
patrimonio cultural nacional.  Asimismo, podría existir un uso improcedente de tales criterios a
efectos de prueba en caso de controversias sobre propiedad.  Estos miembros proponen que, dada la
sensibilidad de las políticas en la materia, el Comité Técnico no debería continuar el debate al
respecto.  En lugar de esto, el Comité Técnico debería transmitir el contenido de sus deliberaciones alComité  con la recomendación de que la Secretaría de la OMC emprenda consultas con las
organizaciones internacionales pertinentes, incluida la UNESCO.
Otros Miembros reiteran su parecer de que respecto a este sector de productos, el origen debe
basarse en el país de creación o descubrimiento, considerando que este enfoque es coherente con la
práctica de la Convención sobre patrimonio cultural  de la UNESCO de 1970 y con los trámites
conexos de autorizaciones y documentación.  Estos Miembros no aceptan normas de origen diversas a
efectos aduaneros.
Otro miembro indica la importancia de plantear un enfoque práctico: identificar productos
determinados, como colecciones de sellos y productos que adquieren el carácter de antigüedades, que
presenten problemas.  Con respecto a las normas residuales, este miembro puede aceptar que el país
de descubrimiento se considere como el país de origen.
Aunque varios Miembros consideran adecuado el criterio de cambio de partida  como norma
primaria, el Comité Técnico acuerda no tomar nuevas decisiones y poner entre corchetes todas lasG/RO/37/Add.1
Página 123
propuestas para su estudio por el Comité.  El Comité Técnico decide que no se prepararán cuestiones
de remisión relativas al capítulo 97 y que se desestimarán los proyectos de cuestiones de su
13ª sesión.
El Presidente resume el tema señalando que existe una clara necesidad de tener en cuenta las
políticas internacionales en el campo de la propiedad cultural.  Al mismo tiempo, indica que existe en
realidad un comercio sustancial de este tipo de productos: durante tales actividades comerciales, lasaduanas participan en cuestiones de documentación y otros trámites, de modo que desempañan una
destacada función en la aplicación de cualquier política acordada al respecto.G/RO/37/Add.1
Página 124
ANEXO G/2
NORMAS DE ORIGEN ACORDADAS QUE EL
COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
PRESENTA PARA SU APROBACIÓN POR PARTE DEL
COMITÉ DE NORMAS DE ORIGEN
(Designadas en el Anexo como "Categoría 1")
_________________________________
CAPÍTULOS 91 - 97G/RO/37/Add.1
Página 125CAPÍTULO 91
Notas legales de capítulo
No se considera que confieran origen las operaciones de desensamblaje, incluso las que dan lugar a un cambio en la clasificació n arancelaria.  Categoría 1.
(Ratificado por el CNO).
[Normas residuales de capítulo
Cuando la aplicación de las normas residuales primarias de este capítulo (incluidas las normas para productos específicos estip uladas en la matriz) no
logra determinar el país de origen, éste se determina de la siguiente manera:
1. Los productos de la partida 91.13 que contengan tejidos u otros materiales textiles, serán originarios del país donde se form aron el tejido o los
demás materiales textiles o, en el caso de un producto que cont enga materiales textiles de más de un país, serán originarios de l país en el que se
formaron el tejido o los demás materiales  textiles que predominan por peso (US)]  (Documento de referencia OC0023s1).G/RO/37/Add.1
Página 126CAPÍTULO 92
Notas legales de capítulo
1. A efectos de las normas de origen  relativas al cambio de cl asificación  (por ejemplo, cambio de partida o de subpartida), lo s cambios siguientes no
conferirán origen:
a) cambios resultantes del desensamblado (Categoría 1)
b) cambios resultantes del envasado o reenvasado (Categoría 1)
[c) [cambios resultantes exclusivamente de la aplicación de la Regla General de Interpretación  2 a) a las series de partes pres entadas en forma de
artículos sin ensamblar  de otra partida o subpartida  (US) ] (Documento de referencia OC0029s1).
2. [Respecto a las series de partes meramente agrupadas que no cu mplan los requisitos de la RGI 2(a), el origen de los productos  se corresponderá con el de
las partes individuales (IND)] (Doc umento de referencia OC0029s1).
[Normas residuales de capítulo
[Cuando la aplicación de las normas residuales primarias de este capítulo (incluidas las normas para productos específicos esti puladas en la matriz) no logra
determinar el país de origen, éste se determina de la siguiente manera:
Los productos fabricados mediante el ensamblaje de 5 o más partes (excepto partes de uso general, según lo establecido en la No ta 2 de la Sección XV o excepto
partes similares de plástico (capítulo 39)), serán originarios del país en donde se realice el ensamblaje.
Los productos fabricados mediante el ensamblaje de menos de 5 partes (excepto partes de uso general, según lo establecido en la  Nota 2 de la Sección XV o
excepto partes similares de plástico (capítulo 39)), cuando una o más de las partes (excepto las partes de uso general, según l o establecido en la Nota 2 de la
Sección XV o excepto partes similares de plástico (capítulo 39)) cumplen los requisitos para que se confiera origen al país del  ensamblaje, serán originarios del
país en donde se realice el ensamblaje.
A efectos de los subapartados 1 y 2, las siguientes operaciones no conferirán origen:
La incorporación de partes de uso general (de conformidad con la definición de la Nota 2 de la Sección XV del SA);
La incorporación de mangos, indicadores, botones, manivelas, y demás controles manejados por el usuario,
La instalación de baterías, acumuladores y demás artículos que no  han sido diseñados para que formen parte integral del product o,
La incorporación de accesorios o partes que sólo sirvan  para incrementar el funcionamiento del producto.  (US)]G/RO/37/Add.1
Página 127[Criterios para las normas residuales
Peso o carácter esencial (CAN)
Peso o volumen, según proceda (US)
Valor (CE)Valor total de las partes y actividades de fabricación conexas (CH)
Criterios que se dejan al arbitrio de cada país (IND)]G/RO/37/Add.1
Página 128CAPITULO 93
Notas de capítulo
1. A efectos de las normas de origen  relativas al cambio de cl asificación  (por ejemplo, cambio de partida o de subpartida), lo s cambios siguientes no
conferirán origen:
a) cambios resultantes del desensamblado ( Categoría 1 )
b) cambios resultantes del envasado o reenvasado ( Categoría 1 )
[c) [cambios resultantes exclusivamente de la aplicación de la Regla General de Interpretación  2 a) a las series de partes pres entadas en forma de
artículos sin ensamblar  de otra partida o subpartida  (US) ] (Documento de referencia OC0029s1).
2. [Respecto a las series de partes meramente agrupadas que no cu mplan los requisitos de la RGI 2(a), el origen de los productos  se corresponderá con el de
las partes individuales (IND)] (Doc umento de referencia OC0029s1).
3. [Cuando las normas de cambio de clasificación que rigen a los productos de los capítulos 84 a 90 y 90 a 93 no determinen el p aís de origen del producto,
se deben aplicar las siguientes normas de transformación sustancial:
1) Un producto o parte acabados obtenidos de partes no originarias clasificadas en la misma partida o subpartida que el producto  o parte acabados serán
originarios del país de acabado del producto o parte, siempre que:
i) el producto o parte sin acabar no funcione para el desempeño de  su uso final en el estado de su importación y haya sido somet ido al menos a dos o más de
los siguientes procesos:
ensamblaje por incorporación mediante operaciones, entre otras, como las de soldadura, contracción, rebajado, encolado, ajustad o, fijación, entrada/salida
diferida, enrollamiento, conexión, cableado, acoplamiento;  o
tratamiento térmico o termoquímico como mediante combustión incandescente, templado, endurecimiento;  otratamiento a efectos de conformado, como conformado en frío o en caliente;
tratamiento mecánico, refinado de la forma, tolerancias de posición y superficie de formas funcionales acabadas como por medio de torneado, triturado,
perforado, barrenado, amolado, pulido, rectificado, mermado;  o
tratamiento de superficie como revestimiento, compresión, condens ación, impregnación  (excepto la conservación temporal a efect os de transporte o almacenaje),
aislamiento;  o
ingeniería informática de sistemas, desarrollo y aplicación de programas informáticos;  yG/RO/37/Add.1
Página 129ii) El producto acabado se somete a una verificación final incluyendo, entre otras, las operaciones de equilibrio, conformado, c omprobación de voltaje o
prueba de rendimiento o aislamiento.
2) Un producto o parte acabados, fabricados a partir de partes no originarias, clasificados en la misma partida o subpartida que  el producto o parte acabados,
que no cumplen las condiciones mencionadas en la Regla 3 (1) anterior serán originarios del país donde se produjo la parte no o riginaria.  (CH) (Documento de
referencia OC0031).
[Normas residuales de capítulo
[Cuando la aplicación de las normas residuales primarias de este capítulo (incluidas las normas para productos específicos esti puladas en la matriz) no logra
determinar el país de origen, éste se determina de la siguiente manera:
1. Los productos fabricados mediante el ensamblaje de 5 o más partes (excepto partes de uso general, de conformidad con la defin ición de la según
lo establecido en la Nota 2 de la Sección XV o excepto partes similares de plástico (capítulo 39)) serán originarias del país e n donde se realice el
ensamblaje.
2. Los productos fabricados mediante el ensamblaje de menos de 5 partes (excepto partes de uso general, según lo establecido en la Nota 2 de la
Sección XV o excepto partes similares de plástico (capítulo 39)), cuando una o más de las partes (excepto las partes de uso gen eral, según lo
establecido en la Nota 2 de la Sección XV o excepto partes similares de plástico (capítulo 39)) cumplen los requisitos para que  se confiera origen
al país del ensamblaje, serán originarios del país en donde se realice el ensamblaje.
3. A efectos de los subapartados 1 y 2, las siguientes operaciones no conferirán origen:a) La incorporación de partes de uso general (de conformidad con la definición de la Nota 2 de la Sección XV del SA);
b) La incorporación de mangos, indicadores, botones, manivelas, y demás controles manejados por el usuario,
c) La instalación de baterías, acumuladores y demás artículos que no han sido diseñados para que formen parte integral del produ cto,
d) La incorporación de accesorios o partes que sólo sirvan para  incrementar el funcionamiento del producto.(US)] (Categoría 2)
[Criterios para las normas residuales
Peso o carácter esencial (CAN)
Peso o volumen, según proceda (US)
Valor (CE)
Valor total de las partes y actividades de fabricación conexas (CH)
Criterios que se dejan al arbitrio de cada país (IND)]G/RO/37/Add.1
Página 130CAPÍTULO 94
Notas de capítulo
1. A efectos de las normas de origen  relativas al cambio de cl asificación  (por ejemplo, cambio de partida o de subpartida), lo s cambios siguientes no
conferirán origen:
a) cambios resultantes del desensamblado (Categoría 1)
b) cambios resultantes del envasado o reenvasado (Categoría 1)
[c) cambios resultantes exclusivamente de la aplicación de la Regla General de Interpretación  2 a) a las series de partes prese ntadas en forma de
artículos sin ensamblar  de otra partida o subpartida  (US) ] (Documento de referencia OC0029s1).
2, [Respecto a las series de partes meramente agrupadas que no cu mplan los requisitos de la RGI 2(a), el origen de los productos  se corresponderá con el de
las partes individuales (IND)] (Documento de referencia OC0029s1).
[La obtención de productos desde partes por ensamblaje, incluido el subensamblaje, se considerará que constituye la última tran sformación sustancial;
(MAR)(IND) ] (Documento de referencia OC0031).
[Normas residuales de capítulo
Cuando la aplicación de las normas residuales primarias de este capítulo (incluidas las normas para productos específicos estip uladas en la matriz) no logra
determinar el país de origen, éste se determina de la siguiente manera:
1. Los productos de la partida 94.04 serán originarios del país donde se formó el tejido o, en el caso de un producto que conten ga tejidos de más de un país,
serán originarios del país en el que se formó el tejido exterior  que predomina por peso (US)] (D ocumento de referencia OC0023s1 ).
[Criterios para las normas residuales
Peso o carácter esencial (CAN)
Peso o volumen, según proceda (US)
Valor (CE)
Valor total de las partes y actividades de fabricación conexas (CH)
Criterios que se dejan al arbitrio de cada país (IND)]G/RO/37/Add.1
Página 131CAPÍTULO 95
Notas de capítulo
1. A efectos de las normas de origen  relativas al cambio de cl asificación  (por ejemplo, cambio de partida o de subpartida), lo s cambios siguientes no
conferirán origen:
a) cambios resultantes del desensamblado (Categoría 1)
b) cambios resultantes del envasado o reenvasado (Categoría 1)
[c) cambios resultantes exclusivamente de la aplicación de la Regla General de Interpretación 2 a) a las series de partes presen tadas en forma de
artículos sin ensamblar  de otra partida o subpartida  (US) ] (Documento de referencia OC0029s1).
d) [La presentación de productos para un uso diverso al inicialmente previsto  no confiere origen.  Un ejemplo son las prendas d e vestir para bebés
de las partidas 61.11 o 62.09 como accesorios para muñecas de la partida 95.02.  Este texto debe ser ultimado (CAN) (CE) (US)] (Documento de
referencia OC0029s1).
2. [Respecto a las series de partes meramente agrupadas que no cu mplan los requisitos de la RGI 2(a), el origen de los productos  se corresponderá con el de
las partes individuales (IND)] (Doc umento de referencia OC0029s1).
3. [La obtención de productos desde partes por ensamblaje, incluido el subensamblaje, se considerará que constituye la última tr ansformación sustancial;
(MAR)(IND) ] (Documento de referencia OC0031).
4. Surtidos: (Documento de referencia OC0029s1).
[OPCIÓN A1) El acondicionamiento de artículos en surtidos  no constituye una transformación sustancial;
2) El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de un país será ese mismo país;3) El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de varios países será el país cuyos artículos confieran  el carácter esencial a la totalidad
del surtido;
4) En caso de que no se cumplan los supuestos 2) ni 3), el origen será el del país del que proceda un mayor número de artículos del surtido (JPN) ]G/RO/37/Add.1
Página 132[OPCIÓN B
1) El acondicionamiento de artículos en surtidos  no constituye una transformación sustancial;
2) El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de un país será ese mismo país;
3) El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de varios países será el país del que proceda un mayor número de artículos del surtido;
En caso de que no se cumplan los supuestos 2) ni 3), el origen será el del país que confiera el carácter esencial a la totalida d del surtido (US) ]
[OPCIÓN C
1) El acondicionamiento de artículos en surtidos   no constituye una transformación sustancial;
2) El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de un país será ese mismo país;
3) El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de varios países será el país cuyo(s) artículo(s) repre sente(n) el mayor valor, y el valor
de los artículos que tengan el mismo origen se tomará en conjunto (CE)]
5. [A los efectos de la partida 95.06, cuando los productos que hayan sido producidos a partir de esbozos forjados o colados que  tuviesen las características
esenciales de los productos completos o acabados y que sean clasificables, por aplicación de la RGI 2(a), en la misma partida o  subpartida que los productos
completos o acabados:
1) Siempre que se cumplan los criterios siguientes, los productos serán originarios del país de acabado del esbozo:
1) En su estado de preacabado a la importación, cuando el esbozo no pueda funcionar para ejercer su función final y no se hayan realizado
operaciones más allá de su limpieza o trabajado para suprimir desperdicios de colada, rebabas u otras sobras similares, y
b) En el país de acabado de los productos:
i) Cuando el esbozo adquiera la configuración de su forma final mediante la supresión de material (excepto el mero esmerilado o pulido o ambos),
o mediante doblado, martilleado, presionado, estampación u otra operación similar de formado;  y
ii) Cuando el esbozo se someta a una o varias de las siguientes operaciones:
1. Tratamiento térmico o termoquímico, como incandescencia,  templado, endurecimiento;  o
2. Ensamblaje con cinco o más partes (excepto partes de uso general definidas en la Nota 1(g) de la Sección XVI) del SA;  o
3. Tratamiento de la superficie, por ejemplo mediante  recubrimiento, condensación, inpregnado o aislamiento;G/RO/37/Add.1
Página 1332) Si no se satisfacen los criterios del subapartado a) anterior, los productos serán originarios del país de origen del esbozo.   (COR) (US)] (Documento de
referencia OC0033s).
[Normas residuales de capítulo
Cuando la aplicación de las normas residuales primarias de este capítulo (incluidas las normas para productos específicos estip uladas en la matriz) no logra
determinar el país de origen, éste se determina de la siguiente manera:
1. Un producto de la subpartida 9502.91 ensamblado desde las partes, pero no totalmente ensamblado en un sólo país, será origina rio del país donde se
hayan realizado las operaciones de ensamblaje más importantes para la elaboración del producto, sin prestar atención al añadido  de botones y demás cierres,
agarradores, cinturones, bolsillos de parche, etiquetas, travilla s, charreteras, ornamentos y otros componentes menores (US)] ( Documento de referencia
OC0023s1).
[Criterios para las normas residuales
Peso o carácter esencial (CAN)Peso o volumen, según proceda (US)
Valor (CE)
Valor total de las partes y actividades de fabricación conexas (CH)
Criterios que se dejan al arbitrio de cada país (IND)]G/RO/37/Add.1
Página 134CAPÍTULO 96
Notas de capítulo:
1. [ A efectos de las normas de origen  relativas al cambio de clasificación  (por ejemplo, cambio de partida o de subpartida), los cambios siguientes no
conferirán origen:
a) cambios resultantes del desensamblado (Categoría 1)
b) cambios resultantes del envasado o reenvasado (Categoría 1)
c) cambios resultantes exclusivamente de la aplicación de la Regla General de Interpretación 2 a) a las series de partes present adas en forma de
artículos sin ensamblar  de otra partida o subpartida  (US) ] (Documento de referencia OC0029s1).
2. [Respecto a las series de partes meramente agrupadas que no cu mplan los requisitos de la RGI 2(a), el origen de los productos  se corresponderá con el de
las partes individuales (IND)] (Doc umento de referencia OC0029s1)
3. Surtidos: (Documento de referencia OC0029s1)
[OPCIÓN A1. El acondicionamiento de artículos en surtidos  no constituye una transformación sustancial;
2. El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de un país será ese mismo país;3. El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de varios países será el país cuyos artículos confieran  el carácter esencial a la totalidad
4. del surtido;
En caso de que no se cumplan los supuestos 2) ni 3), el origen será el del país del que proceda un mayor número de artículos de l surtido (JPN) ]
[OPCIÓN B
1) El acondicionamiento de artículos en surtidos  no constituye una transformación sustancial;
2) El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de un país será ese mismo país;
3) En caso de que no se cumplan los supuestos 2) ni 3), el origen será el del país que confiera el carácter esencial a la totali dad del surtido (US) ]G/RO/37/Add.1
Página 135[OPCIÓN C
El acondicionamiento de artículos en surtidos  no constituye una transformación sustancial;
El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de un país será ese mismo país;
El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de varios países será el país cuyo(s) artículo(s) represe nte(n) el mayor valor, y el valor de los
artículos que tengan el mismo origen se tomará en conjunto (CE)]
[Normas residuales de capítulo
[Cuando la aplicación de las normas residuales primarias de este capítulo (incluidas las normas para productos específicos esti puladas en la matriz) no logra
determinar el país de origen, éste se determina de la siguiente manera:
1.  Las cintas para máquinas de escribir y cintas similares de la subpartida 9612.10 serán originarias del país donde se formó el tejido o, en el caso de un
producto que contenga tejidos de más de un país, serán originarias del país en el que se formó el tejido exterior que predomina  por peso (US)] (Documento de
referencia OC0023s1).
[Criterios para las normas residuales
Peso o carácter esencial (CAN)Peso o volumen, según proceda (US)
Valor (CE)
Valor total de las partes y actividades de fabricación conexas (CH)Criterios que se dejan al arbitrio de cada país (IND)]G/RO/37/Add.1
Página 136CAPÍTULO 97
Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
Capítulo 97 Objetos de arte  o colección y antigüedades Según lo indicado para las partidas Documento técnico
Doc.  42.144 (TUR)
97.01 Pinturas y dibujos, hechos totalmente a mano,
excepto los dibujos de la partida no 49.06 y
artículos manufacturados decorados a mano;"collages" y cuadros similares.Propuestas según lo indicado para las
subpartidasDecisiones según lo indicado
para las subpartidas
9701.10 - Pinturas y dibujos [CSP]
[Norma residual:
nacionalidad del artista
o, si se desconociera, elpaís donde se descubrala obra de arte (CE)]Se aplicará la norma residual
cuando resulte imposibledeterminar el país donde ocurra elCP (CE)
9701.90 - Los demás [CSP]
[CP y norma residual (CE) ] [Norma residual:
nacionalidad del artista
o, si se desconociera, el
país donde se descubrala obra de arte (CE)]Se aplicará la norma residual
cuando resulte imposible
determinar el país donde ocurra el
CP (CE)
97.02 Grabados, estampas y litografías originales. [CP]
[CP y norma residual (CE) ] [Norma residual:
nacionalidad del artista
o, si se desconociera, elpaís donde se descubrala obra de arte (CE)]Se aplicará la norma residual
cuando resulte imposibledeterminar el país donde ocurra elCP (CE)
97.03 Obras originales de estatuaria o escultura, de
cualquier materia.[CP]
[CP y norma residual (CE) ] [Norma residual:
nacionalidad del artista
o, si se desconociera, elpaís donde se descubrala obra de arte (CE)]Se aplicará la norma residual
cuando resulte imposibledeterminar el país donde ocurra elCP (CE)
97.04 Sellos (estampillas) de correo,
timbres fiscales, marcas postales, sobresprimer día, enteros postales, demás artículosfranqueados y análogos, bien obliterados,
bien sin obliterar que no tengan ni hayan detener curso legal en el país de destino.[CP ]
[según lo indicado para la partida
dividida (CE) (TUR) ]G/RO/37/Add.1
Página 137Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
[ex 97.04 a) Colecciones (CE) (TUR) [a) país donde sea nacional en
propietario de la colección (CE)][b) Los productos serán originarios delpaís donde se produzca la pieza de estapartida dividida (TUR)]No se produce un cambio
sustancial de la calidad, forma,etc.  de las piezas por el hecho deformar parte de una colección,por lo cual mantienen su origen
(TUR)
ex 97.04 b) Las demás (CE) (TUR) CP (CE) (TUR) ]
97.05 Colecciones y especí menes para colecciones
de zoología, botánica, mineralogía o anatomía
o que tengan interés hi stórico, arqueológico,
paleontológico, etnográfico o numismático.[CP]
[Los productos serán originarios del
país donde se descubra la pieza de esta
partida  (TUR)(EGI) ]
[según lo indicado para la partida
dividida (CE) ]
[ex 97.05 a) Piezas de colección de interés zoológico,
botánico, mineral, anatómico, histórico,
arqueológico, paleontológico, etnográfico o
numismático (CE)[Los productos serán originarios del
país donde se descubra la pieza(CE)(EGI)]
ex 97.05 b Colecciones (CE) [país donde sea nacional en propietariode la colección (CE)]No se produce un cambio
sustancial de la calidad, forma,
etc.  de las piezas por el hecho de
formar parte de una colección,por lo cual mantienen su origen(TUR)
97.06 Antigüedades de más de cien años. [CP ]
[Los productos serán originarios del
país de producción o creación de la
pieza de esta partida (TUR)(EGI) ]
(Origen de las piezas en el momento de
su producción (CE) ]
Las antigüedades (patrimonio
cultural en general) puedendefinirse como instrumentosmanufacturados que reflejan la
vida tradicional de los pueblos en
todos sus aspectos y los productospersonales, colectivos yanónimos, incluidos los productosartísticos manufacturados, losproductos de artesaníaG/RO/37/Add.1
Página 138Número de
código del SADescripción de los productos Criterios de origen Notas Comentarios
AB C D E
relacionados con las artes o las
ciencias, la técnica, la cultura, lareligión y la mecánica que debenser conservados debido a su valory a su unicidad.
La partida 97.06 comprende las
antigüedades de más de 100 añospero no los artículos de laspartidas 97.01 a 97.05.Las antigüedades se clasifican en
esta partida sólo por tener más de
100 años, no porque se produzcauna transformación sustancial.Por este motivo, las antigüedadesarriba mencionadas son elproducto del país donde hayan
sido producidas o creadas.  La
calidad, origen y unicidad noresultan alterados por el hecho deque tengan más de 100 años, porlo que mantienen el origen delpaís donde fueron producidas o
creadas (TUR).G/RO/37/Add.1
Página 139
ANEXO H/1
PUNTO V. DEL ORDEN DEL DÍA Arquitectura general de las normas de origen
armonizadas
Documentos de trabajo
Anexos O/1, O/2, O/3 del Doc.  C00O10E2
(Informe de la 16a Sesión);
Anexos C/1, C/2, C/3 del Doc.
OR42820E.(Informe de la 15a Sesión);
Documentos de trabajo basados en el Textoprovisional.
Los textos adoptados se reproducen en Anexos H/2 , H/3
OPINIONES Y DECISIONES DEL COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
1. Durante la sesión, el Comité Técnico revisa la totalidad del Texto provisional de las normas
de origen armonizadas no preferenciales.  El trabajo se lleva a cabo en grupos de trabajo y, en
gran medida, en sesión plenaria.
2. Los Miembros conceden gran importancia a la elaboración de un texto en el Apéndice 2 que
presente el enfoque relativo a la aplicación de las normas primarias y residuales.  Este puntoexige un meticuloso examen a lo largo de las 15
a y 16a Sesiones.  En la 17a Sesión, se
continúa elaborando el "texto único" aceptado durante la 16a Sesión como base para el trabajo
ulterior.
3. Al finalizar la 17a Sesión, no sólo se ha explorado más a fondo el texto de este Apéndice 2,
sino que también se han elaborado formulaciones alternativas de sus elementos.  Se dejanpendientes algunas cuestiones de contenido que conciernen en gran medida a los criterios
precisos que se emplearán en las normas residuales.  El Presidente señala que esta situación
pone de relieve que, si bien las cuestiones que en sesiones anteriores han dividido a los
Miembros no pueden considerarse completamente resueltas, si pueden considerarse ahora
como cuestiones que requieren de un trabajo de afinamiento.  En su Informe de resultadospresentado al Comité con fecha del 23 de abril, el Presidente manifiesta que el Comité
Técnico encontrará la manera de avanzar en su trabajo, que es lo que en efecto ha ocurrido.
4. En cuanto al Texto provisional en general, se decide que el texto se presente con las
observaciones del Comité Técnico.  Las observaciones indican que el  examen técnico no ha
concluido y se presentan a modo de ayuda para su examen ulterior.  Con respecto a algunascuestiones, se considera que el examen técnico ha sido agotado y se preparan plantillas de
referencia.  Estas cuestiones pendientes aparecen  al final del Anexo H/2 de este informe.
5, En el Anexo H/2 de este informe se encuentra el Texto provisional modificado del Comité
Técnico, junto con las observaciones y los distintos puntos de vista relacionados con las
cuestiones pendientes.  Asimismo, el texto se reproduce en el Documento formal de
referencia OC0029s1.G/RO/37/Add.1
Página 140
ANEXO H/2
NORMAS DE ORIGEN NO PREFERENCIALES ARMONIZADAS*
TEXTO PROVISIONAL DEL COMITÉ TÉCNICO DE NORMAS DE ORIGEN
Revisado en su 17ª sesión
1. Cuando el texto no figura entre corchetes, se entenderá que se ha alcanzado un acuerdo
general sobre el texto, sin perjuicio del examen general de coherencia.
2. * Todavía falta por determinar el orden de las normas y su situación
DEFINICIONES
[Las referencias a fabricación, elaboración o procesamiento de productos incluyen todo tipo de
trabajado, ensamblaje u operación de procesamiento.
Los métodos de obtención de productos incluyen la manufactura, cría, crecimiento, multiplicación,
actividades de minería, extracción, cosecha, pesca, caza con trampas, recogida, caza y captura.
Entre los materiales se incluyen ingredientes, partes, componentes, subensamblajes y productos
físicamente incorporados a otros productos o sometidos a operaciones para la elaboración de otro
producto.
Se entenderá por material originario aquel material cuyo país de origen, según lo determinado por las
presentes normas, es el mismo país que aquel en que se utiliza tal material para la producción.
Se entenderá por material no originario el material cuyo país de origen, según lo determinado por las
presentes normas, no sea el mismo país que aquel en que se utiliza tal material para la producción.
Se entenderá por Acuerdo de Valoración en Aduana el Acuerdo de aplicación del artículo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio de 1994.
Se entenderá por "carácter esencial" la característica física predominante, la función principal u otro
atributo del producto que establezca la identidad del producto (CAN)]G/RO/37/Add.1
Página 141
Observaciones:
a) Las definiciones deberán incluir la relativa a "cambio en la clasificación arancelaria" en vez
de indicar tal definición en el Apéndice 2, norma 3 (Normas de aplicación)(IND)
b) No es necesaria la inclusión de la expresión "carácter esencial" en las definiciones, pues esta
expresión no se utiliza en las normas de orig en armonizadas.  Además, hasta el momento no
se ha elaborado una definición satisfactoria de la expresión.  (CE)
c) El ámbito de aplicación debe constituir la primera estipulación del Anexo seguida por las
definiciones.  Después debe comenzar la secuencia numerada de las Normas generales
NORMAS GENERALES
Norma General 1:  ÁMBITO DE APLICACIÓN
Las Normas de Origen establecidas en el presente Anexo serán entendidas según la definición
del apartado 1 del Artículo 1 del Acuerdo sobre Normas de Origen anexo al Acuerdo por elque se establece la Organización Mundial de Comercio (OMC) , y se aplicarán a los efectos
establecidos en el apartado 2 del Artículo 1 del Acuerdo sobre Normas de Origen.
Norma General 2:  SISTEMA ARMONIZADO
1. Las referencias a partidas y subpartidas son referencias a las mismas según constan,
enmendadas, en el vigente Sistema Arm onizado de Designación y Codificación de
Mercancías (denominado en adelante "Sistema Armonizado" o "SA").  La clasificación de los
productos en las partidas y subpartidas  del Sistema Armonizado está regida  por las Reglas
Generales de Interpretación y por cualquier Nota de sección, capítulo o subpartida del
Sistema Armonizado.  La clasificación de los productos en cualquier disposición adicional
creada a efectos de dichas normas también se regirá por las Reglas Generales deInterpretación y por cualquier Nota de sección, capítulo o subcapítulo del Sistema
Armonizado, excepto cuando se estipule en otros términos.
2. [Los resultados de una determinación del origen en el marco de las normas de origen
armonizadas no preferenciales no resultarán afectados por las enmiendas al Sistema
Armonizado (CAN) (IND)] [Cua ndo el Consejo de Cooperación Aduanera (Consejo de
la OMA) recomiende enmiendas al Sistema Armonizado se realizará un examen técnico sobre
sus posibles efectos en los resultados de la determinación del origen en el marco de las
normas de origen armonizadas no preferenciales.  Las rectificaciones técnicas necesarias
aprobadas por la OMC entrarán en vigor el día de la entrada en vigor de las enmiendas al
Sistema Armonizado].  [Tal aprobación se realizará al menos un año antes de la entrada envigor de las enmiendas al Sistema Armonizado.  De no ser así, las rectificaciones técnicas
entrarán en vigor en la fecha especificada por el Comité de Normas de Origen (JPN)]
El Comité Técnico pretende informar al Comité de Normas de Origen sobre las posibles modalidades
institucionales de revisión técnica y ratificación.  Según lo previsto en el artículo 6 del Acuerdo,
dicha revisión técnica comprenderá no sólo la c oncordancia con el SA, sino también la revisión
técnica de las normas de origen para mantenerla s actualizadas y asegurar su administrabilidad.G/RO/37/Add.1
Página 142
[Norma General 3:  DEFINICIONES
[desplazados al inicio del presente Anexo]
Norma General 4:  DETERMINACIÓN DEL ORIGEN
[El país de origen de un producto se determinará de acuerdo con las presentes Normas
generales y con las disposiciones del Apéndice 1 y del Apéndice 2, aplicadas de manera
secuencial.]
Norma General 5 (Propuesta):  DE MINIMIS
Los materiales no originarios que no cumplan las normas primarias establecidas en el
Apéndice 2 serán desestimados al determinar el país de origen, siempre que tales materiales
no rebasen el límite establecido en el Apéndice 2.  Esta disposición se denominará en lo
sucesivo la "norma de minimis " (CE)].
(Se examinará junto con otras propuestas de norm as de minimis en la Norma General 8 y en el
Apéndice 2, Norma 6)
Norma General 5:  OPERACIONES O PROCESOS MÍNIMOS
[Las siguientes operaciones o procesos, por sí o combinados, y realizados a los efectos
descritos a continuación, se considerarán mínimos y por consiguiente se tratarán según lo
previsto en el apartado 2 del Apéndice 1 [o en la norma 3 del Apéndice 2, según proceda
(supresión propuesta por FIL, CH, IND )]:
i) operaciones o procesos para asegurar la conservación en buen estado de los productos
durante su transporte o almacenamiento;
ii) operaciones o procesos que faciliten el envío o transporte;
iii) operaciones o procesos relativos al envasado o a la presentación de los productos para
su venta. ]
Observaciones:
Las operaciones y procesos mínimos ya se ha tenido en cuenta en la preparación  de las normas para
productos específicos.  Las exclusiones a nivel del Apéndice invalidarían las normas para el capítulo
y la plantilla que ya se ha acordado que confieren origen.  (CH)(FIL)
Las definiciones anteriores deben ser suprimidas;  las operaciones y procesos mínimos deberán
ajustarse a la lista de ejemplos presentada a continuación (IND).G/RO/37/Add.1
Página 143
[Algunos ejemplos de operaciones o procesos mínimos incluyen:
- ventilación
-e x t e n s i ó n
- secado
- refrigeración
- eliminación de partes dañadas- aplicación de aceite, pintura contra el oxido o recubrimientos protectores
- eliminación del polvo
- limpieza
- lavado
- cribado o tamizado- selección
- clasificación o graduación
- ensayos o calibrado
- división de envíos a granel
- envasado, desenvasado o reenvasado- agrupación de paquetes
- adhesión de marcas, etiquetas o señales distintivas sobre los productos y sus
embalajes
- dilución en agua o en cualquier otra solución acuosa
- ionización- salazón
- pelado
- descascarado (desconchado)
- deshuesado
-e s t r u j a d o
 (IND )]
Esta lista debe suprimirse (CAN) (US)(HK)(FIL))
Con vistas a una aplicación uniforme de esta disposición, sería conveniente elaborar una lista que
indique las operaciones mínimas de acuerdo con esta definición.  Más adelante se proporcionará una
lista.  (CE)(CHI) apoyan este enfoque.
Véanse las cuestiones de remisión nº 1 y 2
Norma General 6:  ELEMENTOS NEUTROS
[[Salvo que se disponga de otro modo en el presente Anexo, (MAR) (TUN)] con objeto de
determinar si un producto es originario de un país, no se tendrán en cuenta el origen del
combustible y energía, las instalaciones y equipos, incluido el equipamiento de seguridad, así
como las máquinas y herramientas, utilizados para obtener dicho producto o los materiales
utilizados en su fabricación que no permanezcan en el producto o formen parte del producto].
Esta disposición no es necesaria.  (FIL)(HK)(SEN)(IND)(NZ)(MAL)
Véase la cuestión de remisión nº 3
Norma General 7:  MATERIALES Y CONTINENTES DE ENVASADO Y EMPAQUETADO
A no ser que las disposiciones del Apéndice 1 o del  Apéndice 2 lo requieran de otro modo, se
hará caso omiso de los materiales y continentes de envasado y empaquetado presentados con
los productos en su interior al determinar el origen de los productos a efectos de la NormaGeneral 4, siempre que los materiales y continentes de envase y empaquetado se clasifiquenG/RO/37/Add.1
Página 144
con los productos en el Sistema Armonizado.  Los materiales y continentes de envasado y
empaquetado que no se clasifican con su contenido son productos específicos y, por lo tanto,
su origen se determinará de conformidad con las normas de los Apéndices 1 y 2.
[Norma General 8:  DE MINIMIS ]
[De conformidad con la normas primarias de los Apéndice 1 y 2, en la determinación del
origen se ignorarán los materiales no originarios que no cumplan la norma primariaestablecida para el producto obtenido, siempre que dichos materiales no superen el 20% del
precio ex-fábrica del producto en cuestión .  (MAR) ]
3.
4. (Se examinará junto con otras propuestas de normas de minimis  en la Norma
General 8 y en el Apéndice 2, Norma 6)
5.
6. Esta norma no es necesaria.  (FIL)(SEN)(IND)(MAL)(NZ)
7.
Véase la cuestión de remisión nº 4G/RO/37/Add.1
Página 145
APÉNDICE 1 - Productos obtenidos totalmente
1. Ámbito de aplicación
El presente Apéndice establece las definiciones de los productos que se deben considerar
obtenidos totalmente en un país.
2. Operaciones y procesos mínimos
A efectos del presente Apéndice, no se tendrán en cuenta las operaciones o procesos mínimos
a los que hace referencia el apartado 3 de la Norma General 4 al determinar si un producto ha
sido obtenido totalmente en un país.
Definiciones Notas
1. Los productos siguientes se consideran
obtenidos totalmente en un país:
a) Animales vivos nacidos y criados en ese país; En las definiciones 1 a), b), c), se entiende por
"animales" todos los animales vivos, incluidosmamíferos, aves, peces, crustáceos, moluscos,reptiles, bacterias y virus.
b) Animales obtenidos por caza, trampas, pesca,
recolección o captura en ese país;La definición 1 b) abarca los animales obtenidos en la
naturaleza, vivos o muertos, nacidos y criados o noen ese país.
c) Productos obtenidos de animales vivos en ese
país;La definición 1 c) abarca los productos obtenidos de
animales vivos sin elaboración ulterior, incluyendo
leche, huevos, miel natural, pelo, lana, semen y
estiércol.
d) Plantas y productos de plantas cosechados o
recolectados en ese país;Se entiende que la definición 1 d) abarca toda la
vegetación, incluyendo frutas, flores, hortalizas,árboles, algas marinas, setas y plantas vivas crecidasen ese país.
e) Minerales y otras sustancias que surgen
naturalmente, no incluidos en las definiciones
a) - d), extraídos o tomados en ese país;Se entiende que la definición 1 e) abarca los
minerales en bruto y otras sustancias que surgen
naturalmente como sal marina o gema, azufre mineral
en bruto que surge en estado libre, arenas naturales,arcillas, piedras, minerales metalíferos, petróleocrudo, gas natural, minerales bituminosos, tierrasnaturales, aguas naturales ordinarias, agua mineralesnaturales, nieve y hielo naturales.
f) Desechos y desperdicios derivados de
operaciones de fabricación o transformación o
del consumo en ese país y aptos sólo para sueliminación o para la r ecuperación de materiales
primas;Se entiende que la definición 1 f) abarca todos los
desechos y desperdicios, incluidos los desechos y
desperdicios resultantes de las operaciones defabricación, transformación o del consumo en elmismo país, la maquinaria defectuosa, los envasesdesechados, los desperdicios doméstico y todos losproductos que ya no puedan cumplir con el propósito
para el que se habían producido y aptos sólo para su
desecho o para la recuperación de materias primas.Se entiende que dichas operaciones de fabricación ode transformación incluyen todo tipo detransformación, no sólo de carácter industrial oquímico, sino también en material de minería,
agricultura, construcción, refinado, incineración y
depuración de aguas residuales.G/RO/37/Add.1
Página 146
Definiciones Notas
g) [Artículos recogidos en ese país que ya no
pueden desempeñar su función inicial ni serrestaurados o reparados y aptos solo para laeliminación o para la recuperación de piezas o
de materiales primas; ]
h) Alternativa 1:  [Partes o materiales primas
recuperadas en ese país procedentes de artículosque ya no pueden desempeñar su función inicial
ni ser restaurados o reparados; ]
*
Alternativa 2:  [Partes o materiales primas
obtenidas en ese país de artículos recogidos enese país no aptos para su propósito originario nipara ser restaurados o reparados y aptos solopara la eliminación o para la recuperación de
partes o de materiales primas; ]
i) Productos obtenidos o producidos en ese país
solamente con productos de las definiciones
a) - f) [y g) y h) ] anteriores.[Para que un producto se considere totalmente
obtenido en un país en el contexto de la definición1 i):
i) el producto deberá haber sido obtenido o
producido con productos de ese país mencionados enlas definiciones 1 a) a h);ii) los productos de las definiciones 1 a) a h) nohabrán sido transformados en otros países;  yiii) el producto no deberá contener materiales
que no se consideren obtenidos totalmente en ese
país.]
[2 i) Los productos de la pesca y otros productos
obtenidos del mar fuera de un país se
considerarán obtenidos totalmente en el país deregistro de la nave que realiza esas operaciones.[El término "registro" de las definiciones 2 I) y ii)
incluye el registro concedido por un país a naves o
naves fabrica fletadas, a condición de que cumpla con
la normativa de ese país. ]
ii) Los productos obtenidos o producidos a
bordo de una nave fábrica se considerarán
obtenidos totalmente en el país de registro de lamisma, a condición de que se trate de productosfabricados con los productos mencionados en elinciso i) que tengan su origen en el mismo país.
iii) Los productos obtenidos de los fondos
marinos o del subsuelo de los fondos marinos
fuera de un país se considerarán obtenidostotalmente en el país que tenga derecho a
explotar ese fondo marino o ese subsuelo. ]
Texto alternativo
[2 i) Los productos de la pesca y otros productos
del mar obtenidos fuera del mar territorial y delas zonas marítimas donde el Estados ribereñoejerce jurisdicción se considerarán obtenidos
totalmente en el Estado de registro de la nave
que realiza esas operaciones.[El término "registro" de las definiciones 2 I) y ii)
incluye el registro concedido por un país a naves onaves fabrica fletadas, a condición de que cumpla con
la normativa de ese país. ]
                                                     
*[La recuperación de piezas puede dar lugar al pl anteamiento de consideraciones ambientales, en
particular por lo que se refiere a los posibles desech os radiactivos, peligrosos y tóxicos, resultantes de la
recuperación de piezas procedentes de artículos.  A tale s efectos, estas normas se entienden sin perjuicio del
derecho de los Miembros a adoptar medidas para proteger el medio ambiente compatibles con las prescripciones
de la OMC. ]G/RO/37/Add.1
Página 147
Definiciones Notas
iii) Los productos obtenidos en la zona de los
fondos marinos y oceánicos y su subsuelofuera de la jurisdicción nacional, definidaconforme con las disposiciones de la
Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar, se considerarán obtenidostotalmente en el Estado que tenga derechos deexplotación, de conformidad con las normasde dicha Convención y el Acuerdo relativo ala aplicación de la Parte XI de la misma del 28
de julio de 1994. ]
APENDICE 2 - Normas de origen por productos específicos
Norma 1. Ámbito de aplicación
Este apéndice establece las normas para la determinación del país de origen de un producto
cuando dicho origen no se determine mediante el apéndice 1.
Norma 2. Determinación del origen
[Principios del enfoque]
[Determinación del origen de conformidad con la normas primarias: inserción de este
encabezamiento propuesta por (HK)(FIL);  supresión propuesta por (US)(CAN )]
El país de origen de un producto se determinará de acuerdo con las siguientes disposiciones,
aplicadas de forma secuencial:
a) cuando una norma primaria establezca que el país de origen es aquél en que se obtuvo
el producto en su estado natural o sin transformar, el país de origen del producto será
aquél donde el producto se obtuvo de tal modo;
N.B.: cuando se tomen las decisiones finales de normas por productos específicos, podrá
hacerse referencia asimismo a otras normas del tipo de Otawa (lugar de nacimiento, de críao de crecimiento)]
b) el país de origen de un producto es el último país de elaboración, siempre que [donde
(IND) (FIL) (HK) (MAL) (BRA)]  se cumpla en ese país una norma primaria
aplicable al producto;
[c) (i) [cuando un producto sea sometido a una operación que no confiere origen, el país de
origen del producto será aquel en el que se originase el producto con inmediata
antelación a tal operación]
Observación: el alcance de esta disposición c) (i), según ha sido redactada, es demasiado amplio;
debería hacerse referencia a operaciones indicadas en el Anexo, como las operaciones o procesos
mínimos u otras operaciones que no confieren origen según lo especificado en el capítulo (CE).G/RO/37/Add.1
Página 148
[c) (ii)
Alternativa 1
[Cuando [en el último país de fabricación o transformación supresión propuesta por FIL] no
se cumpla ninguna norma primaria aplicable [y no se cumpla ninguna norma residual de
capítulo aplicable], pero el producto fuese fabricado en ese país mediante la transformación
ulterior de un [material o artículo] un [artículo] clasificado en la misma disposición que elproducto, el país de origen del producto será aquél donde se originó ese [material o artículo]
[artículo], siempre que todo material posteriormente añadido al [material o artículo] [artículo]
fuese objeto de un cambio de clasificación o cumpla algún otro requisito especificado en la
norma primaria aplicable al producto;]
Alternativa 2
[Cuando la transformación ulterior de un produc to no cambia la clasificación del producto, y
cualquier material utilizado en la transformación ulterior cumple la norma primaria delproducto, el país de origen del producto es el país de origen previo a la transformación
ulterior;]
Alternativa 3
[Cuando no se cumple ninguna norma primaria en el último país de fabricación o
transformación [y no se cumple ninguna norma residual de capítulo aplicable] y el productoes fabricado mediante una transformación ulterior que no cambia su clasificación, el país de
origen del producto es el país de origen previo a dicha transformación ulterior;]
Observación: Esta disposición c) (ii) es innecesaria, pues la idea y las consecuencias de su
aplicación se integran en los subapartados b y c)(i).  Por otra parte, la disposición no es propiamente
una norma, sino un principio y, como tal, de be ser formulada nuevamente y, probablemente,
presentarse en otro lugar (IND)(SEN).
[Determinación del origen de conformidad con la normas primarias: inserción de este
encabezamiento propuesta por (HK)(FIL);  supresión propuesta por (US)(CAN )]
[(d) cuando no se cumpla ninguna norma primaria aplicable [en el último país de
fabricación -  supresión propuesta por (IND) ], el país de origen se determinará según
lo indicado en la norma residual  aplicable especificada en el capítulo ;]
Observaciones:
Podría convenir la aplicación del apartado (d) antes que (c)(i) y que  (c)(ii).
(US)(CH)(CE)(EGI)(CAN)(JPN)(MAR).  La inserción en este lugar es adecuada (HK) (IND) (MAL).
e) cuando en el último país de fabricación o transformación del producto no se haya
cumplido ninguna norma primaria aplicable [y no se haya cumplido ninguna norma
residual de capítulo aplicable supresión propuesta por (FIL ], y el producto se
fabrique a partir de materiales originarios de un solo país, el país de origen del
producto será aquél donde se originen tales materiales.
[f) cuando en el último país de fabricación o transformación del producto no se cumpla
ninguna norma primaria aplicable [y no se cumpla ninguna norma residual de
capítulo aplicable supresión propuesta por (FIL) ], y el producto se fabrique a partir
de materiales originarios de un solo país que no sean objeto de un cambio deG/RO/37/Add.1
Página 149
clasificación o cumplen de otro modo una  primaria aplicable al producto, el país de
origen del producto será aquél donde se originó tal material;]
Observaciones:
Esta disposición f) es muy importante debido a su relación con las normas primarias.
Cuando no se cumple una norma primaria, en las normas residuales deberá tenerse en
cuenta la estructura de las normas primarias,  incorporando los resultados previstos de las
normas primarias e intentando no conferir origen a una operación o material mediante la
aplicación de una norma residual  cuando la norma primaria aplicable pretenda evitar cierto
resultado.  Por tal motivo, esta norma basa el origen en el país de origen del material o
materiales originarios de un país que no cumpla la norma primaria y, de este modo, completa
el resultado de la norma primaria.  Si la norma primaria aplicable es cambio de partida
excepto desde determinada partida, el objetivo obvio de la norma primaria es que tal cambio
no dé lugar a una transformación sustancial.  Por consiguiente, es lógico y apropiado
centrarse en el origen de los materiales que no sean objeto de cambio (US).
Esta disposición f) debe suprimirse.  En las no rmas residuales, el origen debe basarse en el
origen de todos los materiales utilizados, sin distinciones (IND).
Esta disposición f) introduce un paso adicional en la determinación del origen y su
aplicación es muy compleja.  En muchos casos, los  materiales utilizados serán originarios de
varios países y, por lo tanto, el origen se  determinará por aplicación del subapartado (g)
(CE) (EGI).
Esta disposición debe considerarse en relación con las normas primarias presentadas al
CNO que se basan en la exclusión de determinados materiales (CH).
Disposición adicional propuesta para ser aplicada antes de la disposición g): [cuando el
producto se fabrica a partir de materiales, incluso originarios, de más de un país y no se
cumple una norma primaria del producto, el país de origen del producto será el país de origen
del material más importante en relación con el uso del producto;  (CAN)]
Observación: Este es un método práctico y transparente para determinar el origen en un
ámbito residual, que se centra primero en el uso del producto y establece después la
asociación con el material que desempeña el papel más importante en ese sentido.  (CAN)
g) cuando [en el último país de fabricación o transformación del producto supresión
propuesta por (FIL)]  no se haya cumplido ninguna norma primaria aplicable [y no se
cumpla ninguna norma residual de capítulo aplicable], y el producto se fabrique a
partir de materiales [(incluso originarios)] de más de un país [que no sean objeto decambio de clasificación o cumplan de otro modo la norma primaria aplicable al
producto - supresión propuesta por (IND) ], el país de origen del producto será aquél
donde se originó la mayor parte de esos materiales, según lo determinado en las bases
especificadas para cada capítulo.]
Observaciones:
Debe suprimirse el texto entre corchetes que se refiere a los materiales que no experimentan un
cambio de clasificación o que, de otro modo, cump len la norma primaria.  En las normas residuales
el origen debe basarse en el origen de todos los materiales utilizados, sin distinción.  (IND)(CAN)G/RO/37/Add.1
Página 150
Por motivos expresados en la observación relativa al subapartado f), debe conservarse el texto entre
corchetes de g) que se refiere a los materiales que no experimentan un cambio de clasificación o que,
de otro modo, cumplen la norma primaria.
Observación general:
Las tres disposiciones, subapartados (e), (f) y (g) serán necesarias para determinar el origen en
ciertos casos y deben conservarse (COL)
[h) el país de origen del producto será el último país de fabricación, (CAN)]
Observación: El subapartado h) se utilizará sólo en algunos casos en los que el subapartado g) no
puede estipular un único país de origen.  Por lo general, esto sólo ocurrirá en caso de "igualdad" y,
por lo tanto, una norma que asigne el origen al último país de fabricación constituye la solución más
predecible, clara y simple.  (CAN)
Norma 3.  Normas de aplicación
a) [Sin perjuicio de [las operaciones o proc esos mínimos indicados en la Norma General
5 o en cualquier otra disposición aplicable - supresión propuesta por (FIL) ] las
normas de origen que hacen referencia al cambio de clasificación exigen que cada
material no originario del producto sea objeto de un cambio de clasificación en el
Sistema Armonizado (Sección, capítulo, partida o subpartida) o en cualquier
subdivisión adicional del mismo, según lo especificado en la norma.]
b) [Excepto cuando las normas del presente Apéndice requieran la comparación de
materiales originarios y no originarios, los criterios de origen establecidos en las
normas se aplicarán sólo a los materiales no originarios(CE)]
c) [Se entenderá por "cambio de clasificación arancelaria" que los materiales no
originarios utilizados en la elaboración de un producto no están clasificados en lamisma subpartida dividida, subpartida, partida dividida o partida, respectivamente,
que el producto objeto de examen   (TUN)].
d) [Las normas de origen basadas en el criterio de cambio de clasificación arancelaria
exigirán que cada material extranjero del producto sea objeto de cambio de
clasificación arancelaria en el Sistema Armonizado (sección, capítulo, partida osubpartida), o en cualquier subdivisión adicional del mismo, según lo especificado en
la norma, a resultas de la producción, con excepción de las operaciones o procesos
mínimos definidos en la Norma General 5 o en las Notas Legales aplicables.  (US)]
_____________________
Se sugiere consolidar las disposiciones arriba indicadas en el texto siguiente:Al aplicar el presente Apéndice:
[a) El origen se determinará de conformidad con las normas previstas para los productos
en base a su clasificación en el Sistema Armonizado y en cualquier subdivisión del
mismo que se pueda crear en el mismo, y de conformidad con las restantes normas [ o
notas de capítulo (CAN) ] previstas en el presente Anexo.
b) Las normas de origen que hacen referencia al cambio en la clasificación arancelaria
exigen que cada material no originario del producto sea objeto del cambio deG/RO/37/Add.1
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clasificación arancelaria especificado en la norma, excepto las operaciones o procesos
mínimos definidos en la Norma General 5 o cualquier otra operación aplicable que no
confiera origen.
_____________________
d) Operaciones o procesos mínimos
[A los efectos del presente Apéndice:
i) [las operaciones o procesos mínimos mencionados en la Norma General 5 no
conferirán origen a los productos;  y supresión propuesta por (CH)(FIL) ]
ii) una operación o proceso mínimo mencionados en la Norma General 5 o la
combinación de los mismos no impedirá conferir origen a un producto si se
confiere origen como resultado de otras operaciones o procesos;
_____________________
Observaciones y proyecto de orientaciones para la Norma 3, Normas de aplicación
El Comité Técnico entiende que, para ser completa, una norma relativa a la aplicación de los
criterios de origen puede exigir más elementos que los insertados en los textos anteriores.  El Comité
Técnico entiende que debería estudiarse la inclusión y la adecuada disposición de los elementos
siguientes:
• La aplicación de las normas de origen comienza con la clasificación del producto en el SA y la
identificación de la correspondiente descripción del producto en las normas de origen
armonizadas no preferenciales;
• Una indicación de dónde encontrar las normas de origen (matriz, capítulo, Apéndices, normas
generales), y de que las normas de origen se deben aplicar junto con toda nota legal, notas de
capítulo  o norma de interpretación aplicable;
• Una indicación según la cual las normas primarias son las que se encuentran en la matriz o el
capítulo, confieren origen y se deben aplicar en primer lugar.  Todas las normas de origen son
normas primarias, a menos que se especifique lo contrario;
• Las normas residuales se encuentran en las secciones de capítulo o en los apéndices, se
designan específicamente como tales, y se aplican únicamente en caso de que las normas
primarias no brinden resultados;
• En lo que se refiere a las normas primarias - tanto el cambio de clasificación como las demás-
una norma aplicable a un producto se cumple cuando los materiales no originarios
experimentan el cambio exigido en el último país de producción;  [Todavía no se ha decidido
esta cuestión para las normas residuales;  nor malmente las normas residuales se aplicarán
conforme a lo estipulado en las mismas]
• Asimismo, cabe considerar si la actual Norma 4 sobre materiales intermedios se podría incluir
en la Norma 3 como Norma de aplicación.G/RO/37/Add.1
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• Se necesitan instrucciones de aplicación específicas por separado para las normas del cambio
de clasificación, como se indica a continuación:
- Indicar que todos los materiales no originarios deben experimentar el cambio de
clasificación exigido (sin perjuicio de toda limita ción en virtud de una norma de minimis si así
se acuerda).  (Con otros tipos de normas, no se da necesariamente el caso de que todos los
materiales experimenten el cambio exigido);
- Indicar los cambios de clasificación que no confieren origen, como el desensamblaje, el
cambio de uso o el cambio de clasificación en razón de la RGI 2 a) del SA.
Se podrían incluir aquí tres disposiciones con relación a la aplicación de los criterios del cambio de
clasificación: la aplicación de la RGI 2 a), el desensamblaje y el origen de las partes
desensambladas, y el cambio de uso.  Presentar normas sobre estos puntos como Normas de
aplicación en el Apéndice 2 haría posible la supresión de estas disposiciones de los capítulos donde
aparecen, y el Comité Técnico decidió adoptar este enfoque.
Las discusiones previas del Comité Técnico acerca de estas cuestiones se realizaron en gran mediada
en el contexto de las normas para los capítulos 84-90.  El Comité Técnico considera que las
cuestiones pendientes que se suscitaron en esas discusiones constituyen cuestiones horizontales
relativas a la aplicación de los criterios de origen basados en el cambio de clasificación
arancelaraia, y que deben ser resueltas en el contexto de las normas de aplicación de la estructura
general.  Estas cuestiones, presentadas originalmente como Cuestiones pendientes en el Documento
de Remisión 0015, que abarca los capítulos 84 - 90, figuran al final de este documento después de la
presentación de las demás Cuestiones pendientes que se plantean en la estructura general.
Norma 4. Materiales intermedios*
[[Excepto cuando se establezca de otro modo en el presente Apéndice (US)] los materiales que
adquieren el carácter de originarios en un país como consecuencia del cumplimiento de las normas
establecidas en el presente Apéndice [Anexo (CAN) (US)] se considerarán materiales originarios de
ese país a los efectos de determinar el origen de un producto que incorpore dichos materiales o un
producto realizado con dichos materiales mediante trabajado ulterior o transformación en ese país.]
* A la espera de finalizar las normas residuales
Norma 5. Disposiciones especiales
a) Accesorios, repuestos y herramientas
[Se hará caso omiso del origen de los accesorios, repuestos, herramientas y otro material de
instrucciones o informativo [material de instrucciones e informativo  (MAL)] clasificados y
presentados con el producto al determinar el origen del mismo en el contexto de la NormaGeneral 4, siempre que sean los acostumbrados del producto y su valor se incluya en el precio
del mismo
Observaciones:
Podría estudiarse el desplazamiento de este disposición al Anexo, pues es aplicable a la
totalidad del Anexo(HK)
Esta disposición es potencialmente perturbadora según ha sido redactada, pues los términos
"accesorios" y "repuestos" no son suficientemente precisos.  La disposición no debe facilitar
la existencia de interpretaciones divergentes.  (NIG)G/RO/37/Add.1
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[b) [Productos y materiales fungibles]
[Cuando sea necesario determinar el origen de productos y materiales intercambiables que
estén combinados [mezclados (US)] en un inventario de modo que no resulte práctico separar
los productos o materiales por países de origen, a efectos de la aplicación de las normas de
origen, podrá procederse a una asignación por países de origen [respecto al período de
producción correspondiente (US)] con arreglo a un método aplicable reconocido de gestión deinventario.]
Observaciones:
El Comité Técnico no ha logrado una solución a esta cuestión.  Algunos Miembros la apoyan,
otros se oponen, y otros continúan estudiando su utilidad.  Durante la 15ª Sesión, los
Miembros observaron que las respuestas a las siguientes cuestiones ayudarían al examen:
¿A qué productos se aplica la presente disposición?
¿Cuál es el método de gestión de inventario que debe adoptarse?
Clarificación de la expresión "método aplicable reconocido de gestión de inventario".
Clarificación de la expresión "a efectos de la aplicación de las normas de origen"
¿Se utiliza también la disposición a los efectos de clarificar la norma residual?
Los siguientes Miembros indicaron en la 17ª sesión que el texto es incierto en cuanto a los
productos que se consideran fungibles y respecto a lo que se entiende por método de gestión
de inventario (HK, EGI, FIL).
Se considera que el método propuesto da lugar a una atribución arbitraria del origen (MAL).
La disposición comporta beneficios, teniendo en cuenta la realidad comercial del
intercambio.  Asimismo, no es una norma de origen.  (CAN)
c) Agrupamiento en surtidos [o juegos  (CAN)(NZ)]
[A efectos de las presentes normas y excepto cuando se prevea de otro modo en el
presente Apéndice:
Los productos agrupados en surtidos conservarán el origen de los artículos
individuales del surtido (US)]
[A efectos de determinar el origen de los surtidos [juegos] y excepto cuando se establezca de
otro modo en el presente Apéndice:
1) [La mera reunión de artículos en surtidos o juegos no confiere origen]
2) [Respecto a los productos explícitamente mencio nados como surtidos en una partida del SA -
supresión propuesta por FIL ] y respecto a los productos clasificados como surtidos por la
RGI 3(b) del SA, se aplicarán las siguientes normas:
i) El país de origen de un surtido [o juego] constituido por artículos originarios de un
país será ese mismo país;
II) [El país de origen de un surtido [o juego] constituido por artículos originarios de
varios países será el país de origen del artículo o artículos que confiera(n) el carácter
esencial a la totalidad del surtido o juego.  (CAN)(MAL)]G/RO/37/Add.1
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[El país de origen de un surtido constituido por artículos originarios de diversos
países será el país de origen del artículo o artículos que represente(n) el valor más
alto, teniéndose en cuenta conjuntamente el valor de los artículos del mismo origen
(CE)]
[El país de origen de un surtido constituido por diversos artículos será el país que
contribuya  en mayor medida en el valor del surtido, de conformidad con el valor delos artículos y el trabajo realizados, teniéndose en cuenta conjuntamente el valor de
los artículos (incluido el trabajo) que tengan el mismo origen;  y
A efectos del presente apartado,  se entenderá por "trabajo" que el país que agrupó los
artículos en surtidos puede considerar su trabajo (valor) aportado como una parte
equivalente a efectos del cálculo.  (CH)]
3) Respecto a los productos meramente agrupados que no cumplan los requisitos de la RGI 3(b)
del Sistema Armonizado, se aplicará la norma siguiente:
El origen de los productos corresponderá con el origen de cada uno de los artículos.]
Observaciones:
La norma propuesta sólo debe incluir los surtidos definidos en la RGI 3 (b);  respecto a los surtidos
explícitamente  mencionados en las partidas del SA se han previsto normas primarias para abordar
cada caso y debe mantenerse tal enfoque (FIL).
La norma propuesta debe comprender todos los surtidos y aplicar la misma norma para los mismos
(CAN).
La expresión "carácter esencial" no es un criterio adecuado para determinar el origen, pues puede
ser objeto de diversas interpretaciones.  Hasta el momento no se ha elaborado una definición
adecuada de esta expresión.  (CE).
Véase la cuestión de remisión n º5
[Norma 6:  DE MINIMIS ] Véase asimismo la Norma General 8
[De conformidad con las normas primarias del Apéndice 2, en la determinación del país de
origen se ignorarán los materiales no originarios que no cumplan la norma primaria
establecida para el producto obtenido, siempre que dichos materiales no superen el 20% delprecio ex-fábrica del producto en cuestión.  (CH)]
[1. En la determinación del país de origen de los productos se ignorarán los materiales no
originarios que no experimentan un cambio de clasificación arancelaria aplicable ni satisfacen ningún
otro requisito aplicable de estas disposiciones cuando:
a) En el caso de los productos clasificados en cualquier capítulo del Sistema
Armonizado distinto de los capítulos 1 a 4, 6 a 8, 11, 12, 15, 17 y 20, el valor de los
materiales no originarios no supera el 7% del valor de transacción del producto, o el
10% del contenido volumétrico en alcohol de los productos clasificados en el capítulo
22;  y
b) [en el caso de los productos clasificados en los capítulos 50 a 63, el peso combinado
de los materiales no originarios no supera el 7% del peso total de los productos;]G/RO/37/Add.1
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2.  A los efectos del apartado 1, el valor del producto o del material será:
a) el valor de transacción del producto o material, determinado de conformidad con el
artículo 1 del Acuerdo de Valoración en Aduana;  o
b) En el caso de que no haya valor de transacción o que este valor del producto o
material sea inaceptable en virtud del artículo 1 del Acuerdo de Valoración en
Aduana, se determinará de conformidad con los artículos 2 a 7 del Acuerdo deValoración en Aduana.
3. A efectos del apartado 1:
a) el valor del producto se ajustará a una base franco a bordo, y
b) el valor del material se ajustará a una base cif.
4. A los efectos de aplicar el Acuerdo de Valoración en Aduana de conformidad con esta
Norma General, los principios del Acuerdo de Valoración en Aduana se aplicarán a las
transacciones nacionales, con las modificaciones  oportunas que puedan exigir las circunstancias,
tal como se haría con las transacciones internacionales  (CAN)]
Observaciones:
La norma de minimis, en caso de ser adoptada, no debe aplicarse a la determinación del origen de
los productos de los capítulos 9 o 21 (COL).
El subapartado 3 de la propuesta de CAN no es cohe rente con el Acuerdo de Valoración de la OMC.
(JPN)
Las normas de minimis deberían articularse por capítulos o por sectores de productos (JPN) (COR)
(EGI) (COL)
No es necesaria una norma de mi nimis.  (FIL)(SEN)(IND)(MAL)(NZ)
Véase la cuestión de remisión nº 4G/RO/37/Add.1
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Cuestiones pendientes presentadas al CNO a efectos de decisión
CUESTIÓN Nº  1: Contenido de la norma sobre operaciones y procesos mínimos
A. Sólo definiciones;  suprimir la list a.  (CAN)(US)(FIL)(NOR)(SEN)(CH(FIL)(HK))
La lista de ejemplos no es adecuada pues los procesos que figuran en la misma no están
todos ellos relacionados con una definición común y, en algunos casos,  no son acordes conlas normas por productos específicos.  En términos generales, un texto vinculante no debe
contener una lista de ejemplos y no sería posib le lograr una lista permanente;  siempre sería
necesario realizar ajustes en la lista.  La lista puede hacer pensar al usuario que las
operaciones enumeradas nunca confieren origen, cuando de hecho no se toman en cuenta en
una determinación del origen efectuada en términos de la definición.
B. Sólo la lista, suprimir las definiciones  (IND)
Las operaciones y procesos mínimos  ya se han tenido en cuenta en la preparación de las
normas por productos específicos.  Las excepciones previstas en el Apéndice prevalecerán
sobre las normas de capítulo y de la matriz acordadas para conferir origen.  La lista
constituye un método práctico de indicar de manera específica las operaciones que no
confieren origen.
C. Debe mantenerse tanto las definiciones como la lista (CE)(EGI)(CHI)
El debate sobre operaciones o procesos mí nimos ha demostrado que puede surgir gran
incertidumbre respecto a las operaciones efec tivamente abordadas por las definiciones.  Ya
que todavía se desconoce si las normas de origen armonizadas incluirán notas explicativas u
otras orientaciones, convendría para su entendimiento la inclusión de una lista indicativa de
operaciones o procesos.  La preparación de una lista apropiada requiere elegir ejemplos queno planteen dudas.
CUESTIÓN Nº  2: Ámbito de aplicación de la Norma General sobre operaciones o procesos
mínimos
A. Sólo aplicable al Apéndice 1 (FIL) (IND) (CH)
En el Apéndice 2 una Nota de capítulo aborda la cuestión de las operaciones y procesos
mínimos (criterios negativos) o bien una norma primaria individual, según proceda.  Por
consiguiente, no se necesita establecer una disposición general en las Normas generales.  De
no ser así, el origen conferido por tal norma primaria, que ya ha tenido en cuenta si la norma
puede conferir origen a un producto  medi ante una operación o proceso mínimo, será
anulado por la norma general.  Esto menoscabaría la finalidad de las normas de que se tratey haría imprevisible la determinación del origen.
Debe suprimirse la referencia a la Norma  3(d) del Apéndice 2.
B. Aplicable a ambos Apéndices: 1 y 2
El artículo 9.2(c)(i) del acuerdo establece que el Comité Técnico desarrollará definiciones
armonizadas de las operaciones y procesos mínimos que, por sí, no confieran origen a un
producto.  Se entenderá pues que estas definiciones deben aplicarse a la totalidad de las
normas de origen no preferenciales.  Los criterios negativos de capítulo no tienen las mismasG/RO/37/Add.1
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características que las definiciones de operaciones y procesos mínimos, es decir no se limitan
necesariamente a los caso de facilitar el transporte o el envase para la venta al por menor.
Por consiguiente, la Norma General debe contar con una válvula de seguridad para evitar
que las operaciones y procesos mínimos confieran origen a un producto.
B/1. En el Apéndice 2 sólo debería aplicarse a las normas de cambio de clasificación arancelaria
(CE)
La Norma General 5 es aplicable al Apéndice 2.  No obstante, esta Norma General no
prevalecerá sobre la determinación del origen hecha mediante la norma de un proceso
específico establecida en el Apéndice 2.  Las normas de los procesos se articulan para
conferir origen al producto concreto en c ualquier condición, siempre que se cumplan las
exigencias de los procesos especificados.
B/2. Aplicable a todas las normas (US) (CAN)(MAR)
La Norma General 5 es aplicable a cualquier norma individual prevista en el Apéndice 2 o a
la totalidad del Anexo.  No hay razones para distinguir entre el Apéndice 1 o el Apéndice 2 o
entre tipos de normas de origen.
CUESTIÓN Nº  3:  Inclusión de una norma sobre elementos neutros
A. Esta norma es necesaria.  (CE) (US) (CAN)
Al indicar los elementos que nunca deben teners e en cuenta en la determinación del origen,
este texto añade certidumbre y claridad.
B. Esta norma no es necesaria.  (FIL) (HK) (SEN) (IND) (NZ)(MAR)
Se entiende y está acordado que los elementos descritos no forman parte de la determinación
del origen;  el Acuerdo y la totalidad de la estructura del Anexo sobre el origen están
formulados con base en ello.  Incluir tal referencia es superfluo y, potencialmente, planteaincertidumbres.
CUESTIÓN Nº  4:  ¿Se debería incluir una norma de minimis  en las normas de origen
armonizadas?
a) El planteamiento de minimis es conoci do de varias administraciones aduaneras como
fórmula para hacer caso omiso de materiales que impedirían que se cumpliera una norma deorigen.  En este sentido, las normas de mi nimis, o niveles de  tolerancia, brindan más
posibilidades de que se satisfagan las normas primarias.  Deberían formar parte de las
normas de origen armonizadas. (CE, CH, MAR, CAN)
b) El planteamiento de minimis es una característica de las normas de origen preferenciales y
no tiene cabida en las normas no preferenciales NMF.  La estructura administrativa y demantenimiento de archivos necesaria para gestionar las normas de minimis resultaría
prohibitivamente onerosa, especialmente en relación con los supuestos beneficios de tal
planteamiento (FIL, SEN, IND, MAL)G/RO/37/Add.1
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CUESTIÓN Nº  5:  Uno o múltiples países de origen para los surtidos
Existen principalmente dos opiniones divergentes en el Comité Técnico respecto al origen de los
surtidos.
A. Los surtidos, al estar compuestos por múltiples productos, se consideran, a efectos de origen,
como productos separados y se conserva el  origen de cada producto componente.  (US)
B. Un surtido es originario de un solo país.  Los criterios propuestos según los cuales se
determina ese único país son los que figuran en el texto anterior: el país de origen del
artículo que confiere el carácter esencial al surtido (CAN);  el país de origen del artículo del
surtido que representa el valor más alto (CE);  el país que aporta el valor más alto al surtido
desde el punto de vista de los materiales utilizados y el trabajo realizado (CH).  Existe
también la opinión en el CTNO de que la mera composición de un surtido, sin ninguna
producción de artículos constitutivos, puede implicar que el país de origen de un surtido sea
aquél donde se elaboró el surtido.(IND, CH).
_______________
Cuestiones horizontales contenidas en el Doc.  OC0015 que se consideran importantes para las
normas del Apéndice 2:
CUESTIÓN Nº 4 del documento OC0015:
CAMBIO DE CLASIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA APLICACIÓN DE LA SEGUNDA
PARTE DE LA RGI 2 A) - SERIES DE PARTES
NOTA:
4. La regla general 2 a) para la interpretación del SA ((RGI 2 a)) estipula lo siguiente:
"2.  a) Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza también al artículo
incompleto o sin terminar, siempre que ya presente las características esenciales  del artículocompleto o terminado.  Alcanza también al artículo completo o terminado, o considerado
como tal en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin
montar todavía"
5. Esta cuestión surge en virtud de la segunda parte de la RGI 2 a) cuando los artículos no
originarios se presentan sin ensamblar o desensamblados (una serie de partes clasificadas comoartículos).  Esta cuestión es válida incluso cuando en su presentación hacen falta algunas partes de la
serie, siempre que las partes que se presentan tengan las características esenciales del artículo
completo o acabado en cuestión (primera parte de la RGI 2 a)).  Sin embargo, la cuestión no es válida
cuando las partes se presentan por separado en la Aduanas, es decir, cuando las partes se clasifican
como partes.
OPCIÓN A :  Sí, la reunión de partes confiere origen en las condiciones especificadas (IND) (SEN)
6. Los requisitos legales del Sistema armonizado deben ser estrictamente observados en la
aplicación de las Normas de origen armonizadas.  El Acuerdo estipula que el criterio del cambio de
clasificación arancelaria debe basarse en el Sistema armonizado.  Esto quiere decir que el SA se
utiliza no sólo para identificar un producto por su clasificación, sino también para determinar si un
producto experimenta una transformación sustancial a consecuencia de un cambio de clasificación.
Por consiguiente, si el SA no basta a efectos de la determinación del origen, deberán elaborarsecriterios suplementarios en vez de modificar el SA.  Los funcionarios de aduanas y los agentesG/RO/37/Add.1
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comerciales están familiarizados con el actual SA, y les crearía confusión si el SA se aplicara de una
manera a efectos de la determinación del origen, y de otra a efectos de la clasificación.
7. Se considera que una serie de partes, que posee las características esenciales del artículo
completo o acabado, se transforma sustancialmente a partir de partes individuales cuando dichas
partes, una vez han sido recolectadas, conforman una serie que viene acompañada de un manual de
instrucciones para el ensamblaje y un documento de garantía del proveedor.
8. Es frecuente encontrar en el mercado equipo electrónico portátil presentado en forma parecida
a los surtidos de "hágalo usted mismo" o muebles sin ensamblar.  Estos surtidos deben ser originarios
del país en donde se recolectan y presentan como surtidos con un documento de garantía del
proveedor;  de otro modo, el mismo juego tendría orígenes distintos dependiendo del lugar en el que
finalmente se ensambla.
OPCIÓN B : No, la reunión de partes no confiere origen (US) (AUS) (JPN) (CE)(BRA)(CAN)
9. La recolección de partes no deben considerarse una transformación sustancial.  La recolección
de partes sólo implica el almacenamiento y reagrupación de los productos;  por consiguiente, el
ensamblaje, elaboración o transformación de las partes no son necesarios.  Las partes pueden
recolectarse, pero cada una de las partes es todavía la misma parte.
10. Las Notas de capítulo/Normas de capítulo/Notas legales deben ser:
[Cuando el cambio de clasificación resulte de la aplicación de la Regla General de
Interpretación 2 a) del SA a las series de partes que se presentan como artículos
desensamblados de otra partida o subpartida, cada una de las partes mantendrá el origen
previo a la constitución de la serie.  (Para los productos ensamblados a partir de series departes, se aplicará la Nota 2 C) (US) (AUS)]"
o
[Un cambio de clasificación que resulte de la aplicación de la Regla 2 a) de la Regla General
de Interpretación del SA a las series de partes no se considerará como el cambio exigido por
la norma presentada en la plantilla (Sec)] El origen de las partes recolectadas se determinarámediante una norma residual [general] [final], del mismo modo que se determina el de un
producto.
CUESTIÓN Nº 5 del documento OC0015:
CAMBIO DE CLASIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA APLICACIÓN DE LA SEGUNDA
PARTE DE LA RGI 2 A) - ENSAMBLAJE DE LAS PARTES RECOLECTADAS
OPCIÓN A : Sí.   (por la definición de ensamblaje)
Opción A/1:  (SG)
159. Todo ensamblaje a partir de partes confiere origen a los productos ensamblados.160. La norma de capítulo debe ser:
"La obtención de productos a partir de partes me diante ensamblaje, incluido el subensamblaje,
refleja la última transformación sustancial."G/RO/37/Add.1
Página 160
Opción A/2:  (MAR)
161. Los productos fabricados mediante ensamblaje serán originarios del país del ensamblaje.
162. La norma de capítulo debe ser:
"Los productos fabricados mediante ensamblaje serán originarios del país del ensamblaje."
OPCIÓN B : Sí, siempre que
Opción B/1: (mediante una norma de valor añadido)   (CE) (TUR - algunos productos del
capítulo 85) (AUS - productos del capítulo 87) (BRA - algunos productos del capítulo
87) (EGY - 85.28)
163. Se conferirá origen a un artículo incompleto o sin acabar  cuando se completa o se acaba en
un país, y siempre que el valor añadido exigi do (40% (EGI), 45% (CE, BRA, TUR, AUS) 51%
(BRA) o 60%(CE, BRA, AUS)) se alcance en un país como resultado de la elaboración y
transformación y, si procede,  por incorporación de partes originarias del país de fabricación.
164. Las normas del valor añadido que se proponen son las siguientes:
"se aplica el aumento de valor como resultado de la elaboración y transformación y, si
procede,  por incorporación de partes originarias del país de fabricación, que representa al
menos un 60 (para algunos vehículos completos) o 45 por ciento (para los demás) del precio
ex fábrica del producto"  (CE) (TUR) (AUS)
"se aplica el aumento de valor como resultado de la elaboración y transformación y, si
procede,  por incorporación de partes originarias del país de fabricación, que representa al
menos un 60% para todos los productos de los capítulos 84 y 86;  60% para algunos
productos del capítulo 85;  60% para algunos productos del capítulo 87;  45%, 52% o 60%
para algunos productos del capítulo 90"  (BRA)
"40% de valor añadido"  (EGI)(SEN)
165. Si no se cumplen ni el valor añadido exigido ni la norma de cambio de clasificación
arancelaria, se aplica entonces una norma residual [general] [final].  (CE) (TUR) (BRA) (EGI)
166. El origen conferido mediante la aplicación de la norma del valor añadido no debe anularse
mediante los criterios negativos para el "ensamblaje simple".  Cuando no se cumplen ni el valor
añadido exigido ni la norma de cambio de clasificación arancelaria, se aplican consecutivamente lanorma de las "5 partes", la norma de las operaciones especificadas, la norma de la utilización de una
parte originaria y una norma residual [general] [final].  (AUS)
Opción B/2:  (mediante un enfoque consecutivo)  (US)
167. Cuando la recolección de partes tiene lugar en un país, cada una de las partes, en virtud de la
nota [legal] de capítulo, mantendrá el origen previo a la constitución de la serie.  Si las partesrecolectadas se ensamblan, después del ensamblaje no tiene lugar un cambio de clasificación.  Por
consiguiente, no puede aplicarse una norma de cambio de clasificación.  El origen del producto
ensamblado a partir de las partes recolectadas se determina mediante la aplicación de la norma de las
"5 partes" con criterios negativos para el "ensamblaje simple" que no confiere origen, las operaciones
especificadas con criterios negativos para el "ensamblaje simple" que no confiere origen, o la
utilización de al menos una parte originaria con criterios negativos para el "ensamblaje simple" que no
confiere origen.G/RO/37/Add.1
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168. La nota [legal] de capítulo deber ser:
"[Cuando el cambio de clasificación resulte de la aplicación de la Regla General de
Interpretación 2 a) del SA a las series de partes que se presentan como artículos
desensamblados de otra partida o subpartida, cada una de las partes mantendrá el origen
previo a la constitución de la serie.  (Para los productos ensamblados a partir de series de
partes, se aplicará la Nota 2 C)"
Opción B/3: (Mediante una nota de capítulo y una norma de cambio de clasificación)
(JPN)(CAN)(HK)(CH)169. El ensamblaje de las partes recolectadas debe tratarse del mismo modo que el ensamblaje de
partes importadas por separado.  La aplicación de la norma de cambio de clasificación arancelaria no
debe depender de que las partes se presenten juntas y de que cumplan los requisitos de la RGI 2 a).Por consiguiente, no debe estipularse una nota de capítulo para abordar primero esta cuestión ;  una
norma de cambio de clasificación determina el origen de las partes recolectadas.
170. La nota de capítulo debe ser:
"Un producto ensamblado a partir de una serie de partes que, en virtud de la RGI 2 a), se
hallan clasificadas en la misma partida o subpartida que el producto, será originario del paísdonde, sujeto al apartado [siguiente], se cumpla la norma o nota correspondiente estipulada
en el Apéndice.
Se considera que el cambio de clasificación que la norma correspondiente en las matrices
pueda requerir, tiene lugar en el país en el que el producto se ensambla a partir de la serie de
partes.  (Sec)"
OPCIÓN C : No  (IND)
171. Los requisitos legales del Sistema armonizado deben ser estrictamente observados en la
aplicación de las Normas de origen armonizadas.  El Acuerdo estipula que el criterio del cambio de
clasificación arancelaria debe basarse en el Sistema armonizado.  Esto quiere decir que el SA se
utiliza no sólo para identificar un producto por su clasificación, sino también para determinar si un
producto experimenta una transformación sustancial a consecuencia de un cambio de clasificación.
Por consiguiente, si el SA no basta a efectos de la determinación del origen, deberán elaborarsecriterios suplementarios en vez de modificar el SA.  Los funcionarios de aduanas y los agentes
comerciales están familiarizados con el actual SA, y les crearía confusión si el SA se aplicara de una
manera a efectos de la determinación del origen, y de otra a efectos de la clasificación.
172. Se considera que una serie de partes, que posee las características esenciales del artículo
completo o acabado, se transforma sustancialmente a partir de partes individuales cuando dichas
partes, una vez han sido reunidas, conforman una serie que viene acompañada de un manual de
instrucciones para el ensamblaje y un documento de garantía del proveedor.
173. Estos surtidos deben ser originarios del país en donde se recolectan y se presentan como
surtidos con un documento de garantía del proveedor;  de otro modo, el mismo juego tendría orígenes
distintos dependiendo del lugar en el que es finalmente ensamblado.G/RO/37/Add.1
Página 162
CUESTIÓN Nº 6 del documento OC0015:
CAMBIO DE CLASIFICACIÓN EN VIRTUD DEL ENVASADO O REENVASADO DE LOS
PRODUCTOS
NOTA:
11. Debe señalarse que la Norma general 5 (operaciones o procesos mínimos) estipula de la
siguiente manera una de las operaciones o procesos mínimos:
"[(iii) operaciones o procesos que se refieren al envasado o reenvasado de los productos
para la venta.]"
12. Esta cuestión se refiere al cambio de clasificación en virtud del envasado o reenvasado.  Por
consiguiente, esta cuestión no comprende la de si "el valor adquirido como resultado de la elaboración
y transformación " incluye el coste del envasado o reenvasado.  Nótese que la Secretaría (Dirección de
asuntos comerciales y aduaneros) opina (NC0008E1) que  el reenvasado no implica un cambio de
clasificación.  En la 23a  Sesión, el Comité del SA tomó nota de esto último.  Sin embargo, se propone
una nota de capítulo para garantizar que en ningún caso el envasado o reenvasado confiera origen.
OPCIÓN A : Sí.
13. Cuando, en virtud del envasado o reenvasado, un cambio de clasificación no confiere origen,
dicho cambio debe excluirse explícitamente de la norma de cambio de clasificación.  De otro modo,
se debe conferir origen si se ha estipulado en la matriz una norma de cambio de clasificaciónarancelaria y si, por alguna razón, dicha norma se cumple.
OPCIÓN B : Nº   (US) (AUS) (SEN)
14. El cambio de clasificación en virtud del envasado o reenvasado no debe considerarse una
transformación sustancial.  El envasado o reenvasado no requieren ningún tipo de ensamblaje ni de
elaboración o transformación del producto.  El produc to sigue siendo el mismo aunque se envase o
reenvase.
15. La Nota de capítulo/Norma de capítulo/Nota legal debe ser:
[Cuando un cambio en la clasificación result e del envasado o reenvasado, el producto será
originario del país previo a tal envasado o reenvasado.  (US) (AUS)]
CUESTIÓN Nº 9 del documento OC0015:
CAMBIO DE CLASIFICACIÓN EN VIRTUD DE:  CAMBIO DE USO
NOTA
16. Se considera que la aplicación de las RGI del SA y de otras notas legales garantiza  que  la
utilización real de un producto no resulta en una reclasificación.  Debe notarse asimismo que la
Secretaría (Dirección de asuntos comerciales y a duaneros) opina (NC0008E1) que el cambio de uso
no implica un cambio de clasificación.  En la 23a  Sesión, el Comité del SA tomó nota de esto último.
Sin embargo, se propone una nota de capítulo para garantizar que en ningún caso el cambio de uso
confiera origen.
17. Esta cuestión difiere de la cuestión relativa a la modificación de los productos.  Se considera
que la modificación forma parte de las operaciones de ensamblaje;  el cambio de uso constituye unG/RO/37/Add.1
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caso provocado por un intercambio transfronterizo de productos, los cuales podrían estar clasificados
en un partida o subpartida distinta, dependiendo del uso que se les quiera dar en el país que los
importa.
OPCIÓN A :  Sí.
18. Hasta el momento ningún Miembro apoya esta  opción.  Sin embargo, el CTNO todavía no ha
decidido si el cambio de uso no constituye un evento que confiere origen.
OPCIÓN B :  No.
19. No se considera que el cambio de clasificaci ón en virtud de un cambio de uso  constituye una
transformación sustancial.
20. La Nota de capítulo/Norma de capítulo/Nota legal debe ser:
[El cambio de clasificación resultante del cambio de uso de un producto no satisface el
cambio exigido por la plantilla.  (SEN)]
CUESTIÓN Nº 11 del documento OC0015:
ORIGEN DE UNA PARTE DESENSAMBLADA O RECUPERADA O DE UN ARTÍCULO
RETIRADO DEL PRODUCTO QUE HUBIERA CUMPLIDO SU FUNCIÓN ORIGINAL O
QUE HUBIERA SIDO REPARADO O RESTAURADO
NOTA
21. Se ha acordado que el desensamblaje no es un evento que confiere origen.  Esta cuestión se
refiere al origen de una parte desensamblada (recuperada) o de un artículo retirado que hubiera
cumplido su función original o que hubiera sido reparado o restaurado.  Así pues, esta cuestión
comprende las partes o artículos que no están sujetos a las definiciones f), g) y h) de los productos
obtenidos totalmente.
22. La Nota/Norma de capítulo propuesta para esta cuestión es la siguiente:"Desensamblaje    ( no confiere origen )
Un cambio de clasificación resultante del desensamblaje de un producto no se considerará
como el cambio exigido por la norma presentada en la plantilla.  ( Categoría 1)
[1) Un cambio de clasificación resultante del desensamblaje de un producto que puede
cumplir su función original no se considerará como el cambio exigido por la normapresentada en la plantilla.  Las partes recuperadas del producto serán originarias del lugar
previo al desensamblaje.
2) Un cambio de clasificación resultante del desensamblaje de un producto que no puede
cumplir su función original sin ser reparado ni restaurado no se considerará como el cambio
exigido por la norma presentada en la plantilla.  Las partes recuperadas del producto seránoriginarias de:
[a) el país donde se recuperaron las partes] (SEN)
[b) el país de origen del producto desde el que se recuperaron las partes] (CAN)G/RO/37/Add.1
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[c) el país inicial de origen de las partes ]  (IND)]"
OPCIÓN A : (por la Nota/Norma a) de capítulo) (SEN)
23. Un cambio de clasificación resultante del desensamblaje de un producto que hubiera
cumplido su función original o que hubiera sido reparado o restaurado, no se considerará como el
cambio exigido por la norma presentada en la plantilla.  Sin embargo, las partes recuperadas del
producto o los artículos retirados del producto no serán originarios del país en el que se recuperen laspartes o los artículos.  Este enfoque es el más práctico y, en términos administrativos, el menos difícil.
Es el mismo enfoque de la Definición h), alternativa 1, de los productos obtenidos totalmente.  ( El
desensamblaje confiere origen a los productos desensamblados).
OPCIÓN B : (por la Nota/Norma b) de capítulo) (CAN)
24. Un cambio de clasificación resultante del desensamblaje de un producto que hubiera
cumplido su función original o que hubiera sido reparado o restaurado, no se considerará como el
cambio exigido por la norma presentada en la plantilla.  Las partes recuperadas del producto o los
artículos retirados del producto serán originarios del lugar previo al desensamblaje.  Se debe adoptar
este enfoque si el desensamblaje no confiere origen a un producto desensamblado.  La norma c)
propuesta es difícil de aplicar debido al hecho de que no todas las partes o artículos tienen la marcadel país de origen.
OPCIÓN C : (por la Nota/Norma c) de capítulo) (IND)
25. Un cambio de clasificación resultante del desensamblaje de un producto que hubiera
cumplido su función original o que hubiera sido reparado o restaurado, no se considerará como el
cambio exigido por la norma presentada en la plantilla.  Las partes recuperadas del producto o losartículos retirados del producto serán originarios del país de origen inicial de las partes o artículos.
Este enfoque es teóricamente correcto si el desensamblaje no confiere origen a un producto.  Este
enfoque no confunde a los fabricantes o agentes comerciales cuando el país de origen de la parte o
artículo está marcado en la superficie.
OPCIÓN D :  (si la Nota/Norma de capítulo no especifica el origen, mediante la aplicación del
Apéndice 2, norma 2) (CE)
26. Un cambio de clasificación resultante del desensamblaje de un producto que hubiera
cumplido su función original o que hubiera sido reparado o restaurado, no se considerará como el
cambio exigido por la norma presentada en la plantilla.  No es necesaria una estipulación en las
Notas/Normas de capítulo para abordar esta cuestión.  El origen de las partes recuperadas de los
productos o de los artículos retirados se determina mediante una norma residual [general] [final]
estipulada en el Apéndice 2, norma 2.  [Una norma que todavía debe elaborarse]G/RO/37/Add.1
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ANEXO IJ
Según lo decidido por el Comité técnico, el Doc.  OC0021, relativo a las Responsabilidades
Permanentes del Comité técnico se reproduce en el Anexo IJ del Informe de la 17ªSesión.G/RO/37/Add.1
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Introducción
1. Este documento se ha preparado por la Secretaría para proporcionar al Comité Técnico
informaciones previas y sugerencias sobre las tareas encomendadas al Comité Técnico como "
responsabilidades permanentes" según el Acuerdo.  Las responsabilidades permanentes del Comité
Técnico se indican en términos amplios en el Apéndice 1 del Acuerdo sobre normas de origen (el
Acuerdo);  este documento pretende ayudar al Comité Técnico a preparar un programa de trabajoconcreto para el cumplimiento de sus responsabilidades de conformidad con el Acuerdo.
Responsabilidades atribuidas según el Acuerdo
2. La estructura institucional básica del Acuerdo consta en los subapartados 1 y 2 del artículo 4,
qué prevén respectivamente el establecimiento del Comité de Normas de Origen (el Comité) y del
Comité Técnico de normas de origen (el Comité Técnico).  Cada comité está autorizado a recabar
información y consejo del otro Comité, y a pedir trabajo del otro Comité acorde con la realización de
los objetivos del Acuerdo.  Aparte de trabajo que podría solicitar el Comité, el artículo 4 especificaque las responsabilidades del Comité Técnico son las enumeradas en el Artículo 9 (la armonización) y
en el Apéndice 1 del Acuerdo.
3. Durante el Programa de Trabajo de Armonización (PTA) el Comité Técnico se ha visto
obligado a dedicar la mayoría de sus recursos a preparar las normas de origen no preferenciales
armonizadas.  El artículo 9 del Acuerdo establece las condiciones en virtud de las cuales el ComitéTécnico cumple sus responsabilidades en el marco del PTA.
4. El Comité Técnico también asume, con arreglo al Anexo 1 del Acuerdo, ciertas
responsabilidades permanentes, aparte de las previstas en el PTA;  entre las responsabilidades
permanentes se incluyen las siguiente:
a) a petición de cualquiera de sus  miembros, examinar los problemas técnicos concretos
que surjan de la administración cotidiana de las normas de origen de los Miembros y
emitir opiniones consultivas sobre soluciones apropiadas basadas en los hechos
expuestos;
b) facilitar la información y el asesoramiento sobre cuestiones relativas a la
determinación del origen de los productos que soliciten los Miembros o el Comité;
c) elaborar y difundir los informes periódicos sobre los aspectos  técnicos del
funcionamiento y condición del presente Acuerdo;
d) examinar anualmente los aspectos técnicos de la aplicación y el funcionamiento de la
Parte II (disciplinas que han de regir la aplicación de las normas de origen) y la Parte
III (disposiciones de procedimiento) del Acuerdo;
5. El Comité Técnico también está encargado, de conformidad con el Apéndice 1, de asumir las
demás responsabilidades que le pueda confiar el Comité de Normas de Origen.
6. Separadamente enumerada en el Artículo 6 de l Acuerdo, pero estrechamente relacionada con
las responsabilidades permanentes del Apéndice 1, es la responsabilidad del Comité Técnico, en
cooperación con el Comité, de establecer un mecanismo para examinar los resultados del programa de
trabajo en materia de armonización y proponer la introducción de modificaciones.  El papel del
Comité Técnico en este mecanismo de revisión y modificación consiste en preparar la base técnica deeste trabajo.  Las actividades de revisión y modificación constituyen un elemento permanente en la
administración del instrumento para incorporar las nuevas exigencias operativas y tecnológicos.G/RO/37/Add.1
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7. Puede entenderse que el contenido de las responsabilidades permanentes del Comité Técnico
según lo enumerado en Anexo 1 del Acuerdo incluye:
- problemas técnicos específicos surgidos en la administración cotidiana de las normas de
origen;
- la determinación del origen de los productos;
- los aspectos técnicos del funcionamiento y condición del Acuerdo;  y finalmente,- los aspectos técnicos de la aplicación y funcionamiento de las disciplinas durante y después
del período de transición (establecidos en los artículos 2 y 3 de la Parte II), así como las
disposiciones de procedimiento en materia de notificación,  examen, consultas y solución de
diferencias (establecido en los artículos 4-8 de la Parte III).
8. En el contexto del conjunto del Acuerdo y de sus objetivos, y en el contexto del Artículo 6, el
Comité Técnico también asumirá la responsabilidad permanente de los aspectos técnicos del
mecanismo de revisión y modificación.  En la práctica, puede existir un considerable solapamientoentre las tareas enumeradas como responsabilidades permanentes en el Apéndice y el trabajo de
revisión y modificación del Artículo 6.
9. En resumen, el Comité Técnico asume la responsabilidad particular de los aspectos técnicos
de aplicación y administración de las normas de origen armonizadas, las disciplinas conexas, y las
medidas institucionales.  En su mayor parte, estas responsabilidades ya están previstas por el Acuerdo,y convendría ahora que el Comité Técnico considere cómo serán asignadas.
Identificación de las prioridades del Comité Técnico a efectos de aplicación y administración
10. Como se aproxima el término de su mandato  en el marco del PTA y la finalización del
periodo de transición del Acuerdo, revestirán ahora mayor importancia las responsabilidades
permanentes del Comité Técnico con respecto a la aplicación y administración de las normas deorigen armonizadas.  La OMA, de acuerdo con sus responsabilidades establecidas en el Convenio de
Cooperación Aduanera relativas al examen de los aspectos técnicos de los sistemas aduaneros con
objeto de proponer medidas prácticas para lograr el mayor grado posible de armonía y uniformidad,
pretende dedicar amplios recursos a los aspectos de aplicación y administración.
11. Los Miembros pueden considerar útil la distinción de dos categorías de tareas: 1) las que
deben realizarse para asegurar la aplicación;  y 2) las relacionadas a más largo plazo con las
disposiciones institucionales de administración.  Parece obvio que debería darse prioridad temporal a
las medidas encaminadas a aumentar la comprensión y la aceptación internacional de las normas de
origen armonizadas en calidad de instrumento.  Una fase específica podría ser asignada a la
preparación de los mecanismos para apoyar la administración a largo plazo del instrumento.  Alsugerir esta distinción entre la aplicación y la administración, la Secretaría reconoce que algunas de
las tareas específicas afectarán al logro de ambos objetivos.  Por consiguiente, puede haber un grado
de solapamiento en las tareas detalladas sugeridas.
Escenarios para la aplicación de las normas de origen armonizadas
12. Las fases finales del PTA - decisiones de las cuestiones pendientes, ratificación de los textos
acordados y revisión final a efectos de coherencia global - serán  responsabilidades que atañerán
principalmente al Comité de Normas de Origen.  En el contexto del PTA, el Comité Técnico podránser consultado por el Comité para el acabado o elaboración de su trabajo o para desarrollar los nuevos
planteamientos de acuerdo con el párrafo 3 del artículo 9.
13. Por motivos de prudencia y de buena dirección, el Comité Técnico debe, mientras que el PTA
todavía está en su fase final, centrarse en sus responsabilidades permanentes con respeto a la
aplicación de las normas de origen armonizadas.  De conformidad con las Partes II y III del AcuerdoG/RO/37/Add.1
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(artículos 3 a 8), puede entenderse que los aspectos técnicos de aplicación no incluidos en el propio
PTA incluyen las tareas siguientes:
- Evaluar si las administraciones de aduanas  cuentan con los mecanismos necesarios para
asegurar la administración de las normas de forma coherente, uniforme, imparcial y racional.
Como parte de esta tarea, el Comité Técnico y la OMA podrían servir de recurso a los
Miembros cuando éstos preparen la legislación nacional de aplicación.
- Preparar manuales prácticos y/o guías  para el usuario.  Tales publicaciones serían útiles tanto
para las administraciones de aduanas como para otros usuarios de las normas de origen
armonizadas.
- Estudiar y preparar las recomendaciones sobre el uso de documentación para las
determinaciones del origen.  Algunos Miembros están familiarizados con sistemas del origen,
con base en los certificados de origen, mientras otros han indicado que la información
comercial ordinaria incluye todos los requisitos.  La adopción de políticas definitivas sobreesta cuestión facilitaría en gran medida la aplicación de estas normas.
- En cooperación con el Comité, preparar un mecanismo de revisión para estudiar la
modificación de las normas.
- Preparar recomendaciones sobre el modo en que el Comité Técnico podría contribuir en las
consultas y procedimientos de resolución de controversias.
14. El planteamiento global del Comité Técnico para la aplicación de las normas de origen
armonizadas deberá tener en cuenta tanto las necesidades de las administraciones de aduanas como las
de los muy diversos tipos de usuarios de las normas, es decir, exportadores, importadores, fabricantes,
inversores y otras personas.  Aunque el propio instrumento se ha diseñado para promover los
objetivos del Acuerdo, la fase de aplicación ofrecerá muchas oportunidades adicionales para que elComité Técnico promueva el cumplimiento de esos objetivos.
Responsabilidades permanentes de administración
15. El Comité Técnico y la OMA están bien situados para ofrecer una estructura institucional
destinada al mantenimiento y administración de las normas de origen armonizadas como instrumento
técnico.  La función global del Comité Técnico podría considerarse comparable a la del Comité delSistema Armonizado y a la del Comité Técnico de la Valoración en Aduanas.
16. El mecanismo de revisión que se establecerá de conformidad con el artículo 6 del Acuerdo en
cooperación con el Comité será un rasgo importante de la estructura institucional permanente.  En
buena medida, las cuestiones operativas y los cambios tecnológicos en las actividades de producción
darán lugar a propuestas de modificación.  Es probable que el Comité Técnico asuma
responsabilidades sustanciales de evaluación y preparación de las modificaciones apropiadas.  El
Comité Técnico ya ha discutido en el contexto de la estructura general un mecanismo para reflejar las
modificaciones del SA en las normas de origen;  esta consideración deben extenderse a las
modificaciones que reflejen las consideraciones operativas y los cambios tecnológicos.  Con respeto a
la relación entre el SA y las normas de origen, la Secretaría de la OMA estaría en condiciones de
proponer mecanismos para su consideración tanto por el Comité Técnico como por el Comité del
Sistema Armonizado.  Como se indicó  previamente en el Comité Técnico, convendría actuar de forma
sincronizada y utilizar criterios comunes.
17. Por consiguiente, conviene que el Comité Técnico desarrolle el campo de aplicación
conforme al cual llevará a cabo este trabajo de examen periódico previsto en el Artículo 6.G/RO/37/Add.1
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18. De modo conexo, pero establecido de modo específico en el artículo 1 del Apéndice 1 del
Acuerdo, el Comité Técnico es permanentemente responsable de: 1) a petición de cualquiera de sus
miembros, examinar los problemas técnicos concretos que surjan de la administración cotidiana de las
normas de origen de los Miembros y emitir opiniones consultivas sobre soluciones apropiadas basadas
en los hechos expuestos;  y 2) facilitar la información y el asesoramiento sobre cuestiones relativas a
la determinación del origen de los productos que soliciten los Miembros o el Comité.  En este ámbito,el Comité Técnico tiene responsabilidades similares a las del Comité del Sistema Armonizado en la
preparación de las decisiones de clasificación y a las del Comité Técnico del valor en aduanas en su
preparación de opiniones consultivas.  Con el paso del tiempo se puede esperar que el Comité
Técnico, a través de la acumulación de experiencia y precedentes, profundice su función como
institución básica sobre cuestiones técnicas de administración.  Se convertiría, bajo los auspicios de la
OMA, en un depositario de los recursos documentales y asumiría la responsabilidad de difundir tales
materiales de forma apropiada.
19. Podría asignarse otro tipo de tarea técnica específica al Comité Técnico.  Pendiente de
determinación en consulta con el Comité es dilucidar si, y en tal caso, hasta qué punto, el Comité
Técnico podría ayudar a la OMC en los procedimientos de consulta y de solución de diferencias
relativos a las normas de origen.  Se observa que, en el marco del Acuerdo sobre el valor, una parte en
una controversia o bien un panel podrá pedir al Comité Técnico del valor de aduanas que examinecuestiones de contenido técnico.
Conclusión
20. Se invita al Comité Técnico a examinar las observaciones y sugerencias arriba indicadas y a
instruir a la Secretaría acerca de la preparación de los documentos de trabajo apropiados para su
examen en sesiones futuras.
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