ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/S/13
5 de septiembre de 2003
(03-4637)
Consejo del Comercio de Servicios en
Sesión Extraordinaria
MODALIDADES PARA EL TRATO ESPECIAL DE LOS PAÍSES MENOS
ADELANTADOS MIEMBROS EN LAS NEGOCIACIONES SOBRE
EL COMERCIO DE SERVICIOS
Adoptadas por el Consejo del Comercio de Servicios en
Sesión Extraordinaria el 3 de septiembre de 2003
I. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS
1. En cumplimiento de los objetivos del AGCS, y como exige el párrafo 3 de su artículo XIX, el
trato especial previsto para los países menos adelantados Miembros (PMA) se concederá dando
especial prioridad a los PMA al aplicar los párrafos 1 y 2 del artículo IV del AGCS.  Se tendrá
particularmente en cuenta la gran dificultad de los PMA para contraer compromisos negociados
específicos en vista de su especial situación económica y de sus necesidades en materia de desarrollo,
comercio y finanzas.
2. La importancia del comercio de servicios para los PMA es más que puramente económica
dada la función esencial que desempeñan los servicios en el logro de los objetivos sociales y de
desarrollo y como medio para luchar contra la pobreza y mejorar el bienestar social, la disponibilidad
general de servicios básicos y el acceso a los mismos y garantizar el desarrollo sostenible, incluida su
dimensión social.  Los PMA tienen gran dificultad para atender simultáneamente varias cuestiones
complejas y carecen de la capacidad institucional y los recursos humanos necesarios para analizar las
ofertas y peticiones y responder a ellas.  Esto deberá tenerse en cuenta en el proceso de negociaciónen general y en relación con las distintas peticiones hechas a los PMA.
3. Junto con las Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de
servicios (S/L/93 y S/L/93/Corr.1), las Modalidades para el trato especial de los países menos
adelantados Miembros en las negociaciones sobre el comercio de servicios garantizarán la máxima
flexibilidad para los PMA y constituirán la base de las negociaciones.
II. ALCANCE
4. Los Miembros tendrán en cuenta la gran dificultad de los PMA para contraer compromisos
negociados específicos en vista de su especial situación económica, y por tanto actuarán con
moderación al solicitar compromisos de los PMA.  En particular, no solicitarán en general la
supresión de las condiciones que los PMA puedan fijar cuando otorguen acceso a sus mercados a losproveedores extranjeros de servicios en la medida en que esas condiciones estén encaminadas al logro
de los objetivos establecidos en el artículo IV del AGCS.
5. Habrá flexibilidad para que los PMA abran menos sectores, liberalicen menos tipos de
transacciones, y aumenten progresivamente el acceso a sus mercados a tenor de su situación en
materia de desarrollo.  No se esperará que los PMA ofrezcan un trato nacional pleno, ni se esperaráque contraigan compromisos adicionales en el marco del artículo XVIII del AGCS con respecto aTN/S/13
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cuestiones de reglamentación que puedan sobrepasar su capacidad institucional, normativa y
administrativa.  En respuesta a peticiones, los PMA podrán contraer compromisos que sean
compatibles con sus necesidades en materia de desarrollo, comercio y finanzas y que sean limitados
en cuanto a los sectores, los modos de suministro y el alcance.
6. Los Miembros, con arreglo a lo dispuesto en los artículos IV y XIX del AGCS, darán especial
prioridad a la concesión de un acceso efectivo a los mercados en los sectores y modos de suministro
de interés para las exportaciones de los PMA, por medio de compromisos negociados específicos de
conformidad con las Partes III y IV del AGCS.  Los PMA deberán indicar los sectores y modos de
suministro que representen una prioridad en sus políticas de desarrollo, para que los Miembros tengan
en cuenta esas prioridades en las negociaciones.
7. Los Miembros desarrollarán una labor encaminada a elaborar mecanismos adecuados con
miras a lograr la plena aplicación del párrafo 3 del artículo IV del AGCS y facilitar el acceso efectivode los servicios y los proveedores de servicios de los PMA a los mercados extranjeros.
8. Los Miembros adoptarán medidas, de acuerdo con sus capacidades respectivas, destinadas a
aumentar la participación de los PMA en el comercio de servicios.  Dichas medidas podrían incluir:
• fortalecer los programas de fomento de las inversiones en los PMA, con miras a la
creación de su capacidad nacional en materia de servicios y al mejoramiento de su
eficiencia y de la competitividad de sus exportaciones;
• reforzar los programas de fomento de las exportaciones/importaciones;
• promover el desarrollo de la infraestructura y las exportaciones de servicios de los
PMA mediante capacitación, transferencia de tecnología, acciones y planes a nivel deempresas, programas de cooperación intergubernamental y, cuando sea factible,
recursos financieros;  y
• mejorar el acceso de los servicios y los proveedores de servicios de los PMA a los
canales de distribución y las redes de información, especialmente en los sectores y
modos de suministro de interés para los PMA.
9. Se reconoce que el movimiento temporal de personas físicas proveedoras de servicios
(modo 4) ofrece beneficios potenciales a los Miembros de origen y a los Miembros receptores.  Los
PMA han indicado que este es uno de los medios más importantes para el suministro internacional de
servicios. Los Miembros, en la medida de lo posible y en consonancia con lo dispuesto en el
artículo XIX del AGCS, considerarán la posibilidad de contraer compromisos para proporcionar
acceso en el modo 4, teniendo en cuenta todas las categorías de personas físicas identificadas por losPMA en sus peticiones.
10. Se atribuirá a los PMA un crédito adecuado por su liberalización autónoma.  Además, los
Miembros se abstendrán de pedir crédito a los PMA.
11. Al elaborar normas y disciplinas multilaterales, en particular en el marco del párrafo 4 del
artículo VI (Reglamentación nacional), y de los artículos X (Medidas de salvaguardia urgentes),XIII (Contratación pública) y XV (Subvenciones) del AGCS, los Miembros tendrán en cuenta los
intereses y dificultades específicos de los PMA.TN/S/13
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III. PRINCIPIOS PARA LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA EN LO QUE
RESPECTA AL COMERCIO DE SERVICIOS
12. Se continuará proporcionando a los PMA programas de asistencia técnica y creación de
capacidad coordinados y con objetivos bien definidos para fortalecer su capacidad nacional en materia
de servicios, crear capacidad institucional y humana, y permitirles realizar las reformas reglamentariasadecuadas. De conformidad con el párrafo 14 de las Directrices y procedimientos para las
negociaciones sobre el comercio de servicios (S/L/93 y S/L/93/Corr.1), se concederá también a
los PMA asistencia técnica para llevar a cabo evaluaciones nacionales del comercio de servicios, de
carácter general y sectorial, con referencia a los objetivos del AGCS y, en particular, su artículo IV.
IV. MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS
13. El Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria examinará, según sea
necesario, la aplicación de estas modalidades en el marco del punto permanente "Examen de losprogresos realizados en las negociaciones".
14. En su informe al Comité de Negociaciones Comerciales, el Presidente del Consejo del
Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria incluirá las cuestiones planteadas por los Miembros
en relación con estas modalidades.
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