ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/71/JAM/Suppl.1 
G/SCM/N/95/JAM 
7 de octubre de 2003 
 
 (03-5265) 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
Notificación nueva y completa presentada  de conformidad con el párrafo 1
 
del artículo XVI del GATT de 199 4 y el artículo 25 del Acuerdo  
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
JAMAICA 
 Se ha recibido de la Misión Permanente de Jamaica la siguiente comunicación, de fecha 2 de 
octubre de 2003. 
_______________ 
 Se adjunta la notificación de Jamaica que comprende el período 2000-2003.  La presente 
notificación se efectúa tomando en consideración el  párrafo 7 del artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias que dice que  "los Miembros reconocen que la notificación 
de una medida no prejuzga ni su condición jurí dica en el marco del GATT de 1994 o del presente 
Acuerdo, ni sus efectos en el sentido del presente Acuerdo, ni la naturaleza de la propia medida". 
  
ÍNDICE
 
Página  
I. SECTOR MANUFACTURERO .............................................................................................2  
II. MINERÍA Y MINERALE S INDUSTRIALES ......................................................................4  
III. SERVICIOS ...................................................................................................................... ........5  
A. INDUSTRIA CINEMATOGRÁFICA ..................................................................................................6  
B. TURISMO ............................................................................................................................... ......7  
  
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I. SECTOR MANUFACTURERO 
1. Título de la subvención
 
 Incentivos al sector manufacturero. 2. Período que abarca la notificación
 
 2000-2003 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Mejorar la productividad y la competitivid ad del sector manufacturero proporcionando un 
marco de apoyo destinado a incremen tar las inversiones, el crecimiento y la modernización del sector. 
4. Fundamento y legislación en  que se basa la subvención  
 Se proporcionan incentivos al amparo de los programas/leyes siguientes, que son 
administrados por el Ministerio de Finanzas y Planificación, el Ministerio de Industria, Comercio y Tecnología, el Departamento del Impuesto sobre la Renta, la Corporación de Promociones de Jamaica 
(JAMPRO) y el Departamento de Aduanas. 
 • Ley de Fomento de las Industrias de Exportación 
 • Ley de Zonas Francas de Jamaica 
 • Ley del Impuesto sobre la Renta - Programa de Depreciación Acelerada 
 • Ley de Aduanas 
 • Programa de Modernización de la Industria 
 • Ley de Incentivos Industriales (construcción de fábricas) 
 Además, el Banco de Exportación-Importación (EXIM) y el Banco Nacional de Desarrollo 
(actualmente el Banco de Jamaica para el Desarrollo) proporcionan préstamos en condiciones de favor 
a los exportadores y fabricantes. 
5. Forma de la subvención
 (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
 Exoneración del impuesto sobre la renta y lo s derechos de importación y préstamos en 
condiciones de favor. 
6. A quién y cómo se abona la subvención  
 • En virtud de la Ley de Fomento de l as Industrias de Exportación, las empresas 
fabricantes que exportan a mercados distintos del Mercado Común del Caribe 
(CARICOM) pueden gozar de exoneración del impuesto sobre la renta en relación 
con sus beneficios y de importaciones en franquicia arancelaria de bienes de capital y materias primas para su utilización en actividades de fabricación autorizadas. 
 • En virtud de la Ley de Zonas Francas de Jamaica, las entidades de exportación 
autorizadas están facultadas a recibir exen ciones fiscales sobre los beneficios y a 
importar en franquicia arancelaria bienes de  capital y materias primas para su 
utilización en las actividades autorizadas.  G/SCM/N/71/JAM/Suppl.1 
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 • La Ley del Impuesto sobre la Renta faculta a las empresas fabricantes a una 
deducción tributaria del 100 por ciento durante  dos años en lo que respecta a compras 
de maquinaria y equipo. 
 • De conformidad con el Programa de Modern ización de la Industria administrado por 
la JAMPRO las empresas fabricantes inscritas en el Programa están exentas del pago del Impuesto General sobre el Consumo aplicado a la maquinaria y al equipo importados para la modernización/equipa miento con nueva maquinaria de las 
empresas. 
 • Los fabricantes disponen de préstamos en  condiciones de favor en el marco de 
programas administrados por el Banco Naci onal de Desarrollo (actualmente el Banco 
de Jamaica para el Desarrollo) y el Banco EXIM. 
 • De conformidad con la Ley de Aduanas,  las importaciones de materias primas y 
bienes de capital no competidoras gozan de concesiones fiscales y de franquicia arancelaria.  Un elevado porcentaje de bienes de capital, si no todos, y el grueso de las 
materias primas no están sujetos a derechos de aduana en general.  El efecto de las 
subvenciones se reduce considerablemente en todas las importaciones. 
 • La Ley de Incentivos Industriales (construcción de fábricas) otorga exenciones del 
impuesto sobre la renta a los ingresos derivados del arrendamiento de fábricas o los beneficios de su venta, así como exone ración de derechos de importación para 
artículos no disponibles localmente, siempre que las empresas sean arrendadas o 
vendidas a fabricantes cuyas actividades se d esarrollen de conformidad con la Ley de 
Fomento de las Industrias de Exportación. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 No se dispone de información sobre las subvenciones por unidad. 
8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
 Tradicionalmente, los incentivos, de conformida d con la Ley de Fomento de las Industrias de 
Exportación, tenían una vigencia máxima de 10  años.  De conformidad con las obligaciones 
contraídas en el marco de la Organización Mundia l del Comercio (OMC), los incentivos otorgados a 
fabricantes autorizados en virtud de este régi men serán eliminados progresivamente para 2003. 
 Los incentivos otorgados a en tidades autorizadas de conformidad con la Ley de Zonas 
Francas de Jamaica se otorgan por un período indefinido. 
 Los incentivos otorgados de conformidad con la  Ley de Incentivos Industriales (construcción 
de fábricas) tienen una duración máxima de 10 años. 
 De conformidad con la Ley del Impuesto sobre la Renta - Programa de Depreciación 
Acelerada, se permite un período de  dos años para la amortización de la deuda en concepto de 
maquinaria importada para la mejora de plantas y equipo. 
 En el marco del Programa de Modernización de  la Industria se exonera del Impuesto General 
sobre el Consumo que abarca todos los sectores de fabricación y el turismo. G/SCM/N/71/JAM/Suppl.1 
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  No existe ningún plazo específico para los in centivos estipulados en el marco del Impuesto 
General sobre el Consumo y la Ley de Aduanas. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No se dispone de información sobre los ef ectos de la subvención en el comercio. 
II. MINERÍA Y MINERALES INDUSTRIALES 
1. Título de la subvención  
 Ayuda al sector minero y de minerales industriales. 2. Período que abarca la notificación
 
 2000-2003 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Fomentar las inversiones y el crecimiento en el sector. 4. Fundamento y legislación en  que se basa la subvención
 
 Se proporciona ayuda al amparo de la Ley del Fomento del Sector de la Bauxita y la Alúmina 
con respecto al subsector de la minería.  De conf ormidad con las directivas de política recientes, los 
incentivos en relación con el subsector de la in dustria de minerales se otorgan mediante Orden 
Ministerial. 
5. Forma de la subvención  
 Concesiones respecto de derechos y exención del impuesto sobre la renta. 6. A quién y cómo se abona la subvención
 
 La Ley del Fomento del Sector de la Bauxita  y la Alúmina está dirigida a empresas dedicadas 
a la extracción de bauxita o la producción de alúmina en Jamaica y estipula la exención de derechos aduaneros aplicados a las importaciones de bienes de  capital, concesiones respecto de derechos, y la 
exención del Impuesto General sobre el Consumo y del impuesto especial sobre el consumo aplicado 
a los aceites lubricantes, grasas y otros productos deri vados del petróleo utilizados por la industria de 
la bauxita. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 No se dispone de información. 8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla
 
 De conformidad con esta Ley, los incentivos proporcionados tienen una duración indefinida.  G/SCM/N/71/JAM/Suppl.1 
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 9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No se dispone de información sobre los efectos comerciales de la subvención. 
III. SERVICIOS 
1. Título de la subvención  
 Ayuda a una gama de servici os en términos generales. 
2. Período que abarca la notificación  
 2000-2003 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Aumentar las inversiones y la competitividad internacional en el sector de los servicios.  Se 
han creado una serie de incentivos para determinadas esferas dentro del sector, a saber, finanzas, tecnología de la información, servicios profesionales, producciones cinematográficas, actividades recreativas productivas, transporte marítimo y turismo. 
4. Fundamento y legislación en  que se basa la subvención
 
 Se proporciona ayuda en el marco de las disposiciones siguientes: 
 • Ley de la Corporación de Ventas al Extranjero 
 • Ley de Incentivos al Transporte Marítimo 
 • Ley del Impuesto sobre la Renta - Programa de Depreciación Acelerada 
 • Programa de Modernización de la Industria 
 • Ley de Sociedades Financieras Internac ionales (Exoneración del Impuesto sobre la 
Renta) 
 • Ley de Zonas Francas de Jamaica 
 Esas Leyes y Programas son administrados por el Ministerio de Industria, Comercio y 
Tecnología;  el Ministerio de Finanzas y Planificación;  el Ministerio de Transporte y Obras Públicas;  
el Ministerio de Turismo y Deporte y la JAMPRO. 
5. Forma de la subvención  
 Concesiones fiscales y arancelarias. 6. A quién y cómo se abona la subvención
 
 • La Ley de la Corporación de Ventas al Extranjero concede exoneración con respecto 
al arancel externo común y el Impuesto General sobre el Consumo en relación con las 
importaciones de maquinaria, equipo y mate rias primas utilizados en la producción de 
bienes para la exportación.  Proporciona también exoneración del impuesto sobre la 
renta en relación con determ inados ingresos generados en transacciones comerciales 
en el exterior. 
 • En lo que respecta a la Ley de Incentivos al Transporte Marítimo, las embarcaciones 
deben ser propiedad del Gobierno y ges tionadas por éste.  La exoneración del G/SCM/N/71/JAM/Suppl.1 
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impuesto sobre la renta y de los derechos de importación se conceden por un plazo de 10 años (ley sometida a examen). 
 • La Ley del Impuesto sobre la Renta - Programa de Depreciación Acelerada, sus 
destinatarios son las empresas que fomentan el procesamiento de datos y el desarrollo 
de sistemas.  En virtud del programa se permite un período de dos años de duración 
para la amortización de la maquinaria y del equipo importado para su utilización en el 
procesamiento de datos y el desarrollo de sistemas.  Las empresas que se benefician 
del programa pueden deducir de sus ingresos el  50 por ciento de los costos totales de 
toda nueva maquinaria en el año de compra y otro 50 por ciento el año siguiente, 
siempre que obtengan como mínimo el 20 por  ciento de sus ingresos brutos de las 
exportaciones. 
 • El Programa de Modernización de la Industria:  véase la sección 6 (fabricación). 
 • Las Empresas Financieras Internacionales (Ley de Exoneración del Impuesto sobre la 
Renta):  se concede una exención superior al 2,5 por ciento a las empresas internacionales. 
 • La Ley de Zonas Francas de Jamaica, en  cuya virtud las entidades autorizadas que 
realizan, entre otras cosas, actividades de almacenamiento y depósito, 
comercialización, actividades de reexpedición, otros servicios, comprendidos los servicios bancarios, procesamiento de datos, telecomercialización, servicios 
profesionales, seguros, embalaje, y transpor te marítimo gozan de exoneración fiscal 
de los beneficios y de importación en régi men de franquicia arancelaria de bienes de 
capital y materias primas para su utili zación en las actividades autorizadas. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
No se dispone de información sobre las subvenciones por unidad. 
8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
Máximo 10 años (exoneración fiscal y del derecho de importación). 
9. Datos estadísticos que permita n efectuar una evaluación de los ef ectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de información sobre los efect os de la subvención en el comercio. 
A. INDUSTRIA CINEMATOGRÁFICA  
1. Título de la subvención  
Ayuda a la industria cinematográfica. 
2. Período que abarca la notificación  
2000-2003  G/SCM/N/71/JAM/Suppl.1 
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 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
La presente subvención ha sido creada para pr estar ayuda a productores cinematográficos 
reconocidos. 
4. Fundamento y legislación en  que se basa la subvención  
Se presta asistencia al amparo de la Ley de  Estímulo a la Industria Cinematográfica, 
administrada por el Ministerio de Industria, Comercio y Tecnología. 
5. Forma de la subvención  
Concesiones fiscales y arancelarias. 
6. A quién y cómo se abona la subvención  
Se presta asistencia a productores cinematográfic os reconocidos mediante la importación en 
régimen de franquicia arancelaria de plan tas industriales, equipo y maquinaria. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
No se dispone de información sobre las subvenciones por  unidad. 
8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
Exoneración del impuesto sobre la  renta durante nueve años. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
No se dispone de información sobre los ef ectos comerciales de la subvención. 
B. TURISMO  
1. Título de la subvención  
Apoyo a la industria del turismo. 
2. Período que abarca la notificación  
2000-2003 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Ampliar, desarrollar y prestar ayuda al subsector del alojamiento. 
4. Fundamento y legislación en  que se basa la subvención  
Se proporciona ayuda en el marco de las disposiciones siguientes: 
• la Ley de Incentivos a los Hoteles 
• la Ley de Incentivos a los Hostales Rurales G/SCM/N/71/JAM/Suppl.1 
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La gestión de éstos corresponde al Ministerio de Turismo y Deporte. 
5. Forma de la subvención
 
Concesiones fiscales y exoneración fiscal. 
6. A quién y cómo se abona la subvención  
Se proporcionan incentivos a: 
 6.1) Nuevos hoteles.  6.2) Hoteles existentes que incrementen su  capacidad en un mínimo de 10 habitaciones o 
de un 30 por ciento del número de habitaciones existente (lo que resulte en un mayor incremento de la capacidad). 
 6.3) Hoteles existentes que hayan efectuado  reformas estructurales importantes o tengan 
intención de hacerlo. 
 6.4) Los hoteles autorizados para convenc iones con 350 o más habitaciones gozan de 
exenciones sobre el impuesto sobre la renta y de exención de derechos de importación 
durante un período comprendido entre 11 y 15 años. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
No se dispone de información sobre las subvenciones por unidad. 
8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
En los casos comprendidos en las secciones 6.1 a 6.3 ( supra ), un plazo máximo de 10 años. 
En el caso de la sección 6.4 ( supra ) un plazo máximo de 15 años. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No se dispone de información sobre los ef ectos de la subvención en el comercio. 
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