RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/Q2/PAK/6
30demayo de1997
DEL COMERCIO(97-2274)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
Respuestas alaspreguntas formuladas porlaARGENTINA1,laCOMUNIDAD
EUROPEA2,elJAPÓN3ylosESTADOS UNIDOS4enrelación conla
nueva notificación completa delPAKIST ÁN5
Seharecibido delaMisión Permanente delPakistán lasiguiente comunicación, defecha 27de
mayo de1997.
_______________
PREGUNTA FORMULADA POR LAARGENTINA
¿Podría elPakistán precisar enquéconsisten losprogramas desubvenciones otorgados
alaelectricidad yalaindustria, deacuerdo aloprevisto enelartículo 25.3delAcuerdo sobre
Subvenciones (forma delasubvención, finalidad, duración, datos estadísticos, etc.)?
PREGUNTA FORMULADA POR LACOMUNIDAD EUROPEA
ElPakistán notificó cuatro programas destinados alaindustria pakistaní. Sinembargo,
lanotificación selimita apresentar lasuma totaldelassubvenciones concedidas acadaprograma.
LaComunidad pideunanotificación completa decada programa ajustándose almodelo de
notificación.
PREGUNTAS FORMULADAS POR ELJAPÓN
- ¿Constituyen losprogramas quefiguran enelepígrafe "II.Industria" alguna subvención
prohibida enelsentido delartículo 3delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias?
- Encasoafirmativo ¿podría elPakistán aclarar sitiene previsto eliminar gradualmente
losprogramas?
- Encasonegativo, ¿podría elPakistán exponer larazón deelloydardetalles sobre las
condiciones quehandereunir losbeneficiarios decada programa?
1G/SCM/Q2/PAK/3,2G/SCM/Q2/PAK/2,3G/SCM/Q2/PAK/5,4G/SCM/Q2/PAK/4,5G/SCM/N/3/PAK.G/SCM/Q2/PAK/6
Página 2
PREGUNTA FORMULADA POR LOS ESTADOS UNIDOS
ElPakistán hafacilitado valores monetarios relativos avarios programas desubvenciones,
peroelcontenido deesainformación noes"suficientemente específico", como prescribe elpárrafo 3
delartículo25delAcuerdosobreSubvencionesyMedidasCompensatoriasdelaOMC(porejemplo,
enloquerespecta alainformación sobre laforma delasubvención, lasubvención porunidad,
losobjetivos depolítica yladuración delosprogramas). ¿Sepropone elPakistán notificar esa
información?
Respuesta
Deconformidad conelpárrafo 1delartículo XVIdelGATT de1994 yelpárrafo 1del
artículo 25delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, elPakistán hanotificado los
siguientes programas porrazones detransparencia. Enopinión delPakistán, estosprogramas noson
subvenciones específicas. Acontinuación seofrece unabreve descripción decadaunodelosprogramas:
I. Agricultura
Subvenciones altrigo
Dado queeltrigoesunalimento básico enelPakistán, elGobierno interviene paraestabilizar
susprecios. Losdosobjetivos principales delaintervención son: i)proteger alosproductores de
trigodelasfluctuaciones estacionales delosprecios, yii)suministrar trigoalosconsumidores aprecios
relativamente bajos. Cada año,elGobierno establece elprecio desostenimiento deltrigo, queesun
precio mínimo garantizado. Sinembargo, sepermite alosproductores vender sutrigoenelmercado
libre local. Losorganismos gubernamentales compran trigo alosproductores alprecio mínimo
garantizado,ycubrenlosgastosconexos.Acontinuación,estosorganismosvendeneltrigoalasfábricas
deharina aunprecio inferior alprecio decosto paraelGobierno, porloqueladiferencia entre estos
dosprecios estáacargo delpresupuesto federal. Esteprograma sejustifica porque elelevado nivel
depobreza ydesnutrición dificulta laconcesión desubvenciones confinesdeterminados. Laúnica
solución esmantener elprecio deltrigotanbajocomo seaposible desde elpunto devistafiscal. El
Gobierno sepropone eliminar gradualmente esteprograma enunplazo razonable.
Subvenciones alosabonos yaloscréditos agrícolas
Losabonos soninsumos caros querequieren desembolsos considerables. Lamayoría delos
agricultores delPakistán poseen pequeñas explotaciones agrícolas demenos decinco hectáreas yson
pobres enrecursos. Apenas disponen dedinero suficiente paracomprar abonos, porloquesonreacios
alusodeabonos caros. Porconsiguiente, parafomentar elconsumo decantidades suficientes deabonos
sepagaunasubvención alabono fosfatado. Encambio, sehasuprimido lasubvención alosabonos
abase deurea, ylasubvención alabono fosfatado seeliminará gradualmente enelejercicio
fiscal 1996-1997.
Lasubvención presupuestaria aloscréditos agrícolas seinició en1991. Enrealidad consiste
eneximir alosbeneficiarios deloscréditos delosintereses odelosmárgenes parapaliar susituación
encasodequeseproduzca unacatástrofe natural y,porconsiguiente, nopuede calificarse desubvención
específica.
Subvenciones alaelectricidad
Esteprograma nopuede definirse como unasubvención presupuestaria porque setratadeuna
pérdida deingresos. Consiste enquelatarifa queseaplica alaelectricidad suministrada alospozosG/SCM/Q2/PAK/6
Página 3
entubados agrícolas esrelativamente bajarespecto alaaplicada aotros sectores delaeconomía. Se
calcula tomando ladiferencia entre elpromedio ponderado delatarifa delaelectricidad suministrada
alospozos entubados agrícolas yalosdemás sectores delaeconomía.
II. Industria
Utility Stores Corporation ofPakistan
Setratadelmargen diferencial abonado porelMinisterio deFinanzas alaUtility Stores
Corporation, ynopuede considerarse unasubvención. Elobjetivo principal delpago delmargen
diferencial alaUtility Stores Corporation porelMinisterio deFinanzas esayudar alaempresa en
susprogramas deexpansión ymodernización.