RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/W/1/Add.25
8defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0497)
Original: inglés Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDENUEVA ZELANDIA
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Revisión
Apetición deNueva Zelandia, sedistribuye lacomunicación adjunta alosmiembros delGrupo
sobre Telecomunicaciones Básicas.
_______________
Habida cuenta delaconvergencia deopiniones quehatenido lugar durante esteperíodo más
extenso denegociaciones conrespecto aciertas cuestiones relacionadas conlaconsignación enlaslistas,
enestaoferta revisada deNueva Zelandia sesuprimen lasreservas defacultades ylasreservas
relacionadas conladisponibilidad deespectro defrecuencias radioeléctricas anteriormente consignadas.
Estaoferta revisada escondicional. Nueva Zelandia sereserva elderecho decomplementarla
omodificarla deconformidad conlodispuesto enlaDecisión relativa aloscompromisos enmateria
detelecomunicaciones básicas, enfunción, entre otras cosas, delnúmero deofertas presentadas por
lasdemás partes, delamedida enquedichas ofertas seanequivalentes ymutuamente aceptables, del
alcance ylaimportancia delasexenciones deladisciplina NMF deseadas porotraspartes conarreglo
alAnexo sobre exenciones delasobligaciones delartículo IIydequelosresultados enrelación con
lascuestiones adicionales quepuedan surgir enestecontexto seansatisfactorios.S/GBT/W/1/Add.25
Página 2NUEVA ZELANDIA -PROYECTO REVISADO DEOFERTA
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
2.SERVICIOS DE
COMUNICACIONES
C.Servicios detelecomunicaciones
a.Servicios deteléfono (7521)
b.Servicios detransmisión dedatos con
conmutación depaquetes (7523**)
c.Servicios detransmisión dedatos con
conmutación decircuitos (7523**)
d.Servicios detélex (7523**)
e.Servicios detelégrafo (7522)
f.Servicios defacsímil
(7521**, 7529**)
g.Servicios decircuitos privados
arrendados (7522**, 7523**)
o.Otros
Servicios deradiobúsqueda (75291)
Servicios deteleconferencia (75292)1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna, salvo lasiguiente: Telecom
Corporation ofNew Zealand Limited ha
sidodesignada como lasignataria de
Nueva Zelandia delosacuerdos de
explotación deIntelsat eInmarsat
4)Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna salvo lasiguiente: Los
estatutos sociales deTelecom
Corporation ofNew Zealand
Limited limitan al49,9 porciento
laposesión deacciones poruna
misma entidad extranjera. Al
menos lamitad delosmiembros
delconsejo deadministración
deberán serciudadanos
neozelandeses.
4)Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontalesLosprincipios
enunciados enel
documento dereferencia
adjunto seincorporan en
lapresente listaenla
medida enqueson
compromisos adicionales
quesesuman alas
obligaciones dimanantes
delasPartes IyII,el
artículo XXVIII yel
Anexo sobre
Telecomunicaciones del
Acuerdo General sobre el
Comercio deServicios,
respecto delos
compromisos enmateria
deservicios de
telecomunicaciones
previstos enlos
artículos XVIyXVII que
sehanconsignado enla
presente lista.S/GBT/W/1/Add.25
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
Servicios decomunicaciones
personales (75213*)
Servicios celulares (75213*)
Servicios desistemas radioeléctricos
troncales (7523**, 75213*)
Servicios móviles dedatos (7523**)
Servicios porsatélite
Conmutación internacional yotras
actividades decabeza delínea
internacionalS/GBT/W/1/Add.25
Página 4
DOCUMENTO DEREFERENCIA
Alcance
Acontinuaciónfigurandefinicionesyprincipiosrelativosalmarcoreglamentariodelosservicios
detelecomunicaciones básicas.1
Definiciones
Porusuarios seentiende losconsumidores deservicios ylosproveedores deservicios.
Porinstalaciones esenciales2seentiende todainstalación deunaredoservicio públicos de
transporte detelecomunicaciones que:
a) seasuministrada exclusivamente odemanera predominante porunsoloproveedor o
porunnúmero limitado deproveedores; y
b) cuyasustitución conmiras alsuministro deunservicio noseafactible enloeconómico
oenlotécnico.
Unproveedorimportanteesunproveedorquetengalacapacidaddeafectardemaneraimportante
lascondiciones departicipación (desde elpunto devistadelosprecios ydelsuministro) enunmercado
dadodeservicios detelecomunicaciones básicas como resultado de:
a) elcontrol delasinstalaciones esenciales; o
b) lautilización desuposición enelmercado.
1. Salvaguardias delacompetencia
1.1 Prevención delasprácticas anticompetitivas enlaesfera delastelecomunicaciones
Semantendránmedidasadecuadasconelfindeimpedirqueaquellosproveedoresque,individual
oconjuntamente, seanunproveedor importante empleen osigan empleando prácticas anticompetitivas.
1.2 Salvaguardias
Lasprácticas anticompetitivas alasquesehacereferencia supra incluirán, enparticular, las
siguientes:
a) realizar actividades anticompetitivas desubvención cruzada;
b) utilizar información obtenida decompetidores conresultados anticompetitivos; y
1Sólo seaplican alosproveedores deservicios detelecomunicaciones básicas ynoalosusuarios detales
servicios.
2Ladefinición delas"instalaciones esenciales" sóloseaplicará enlamedida compatible conlapolítica de
competencia deNueva Zelandia aqueestán sujetas lasactividades delos"proveedores dominantes".S/GBT/W/1/Add.25
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c) noponer oportunamente adisposición delosdemás proveedores deservicios la
información técnica sobre lasinstalaciones esenciales ylainformación comercialmente
pertinente queéstos necesiten parasuministrar servicios.
2. Interconexión
2.1 Esteartículo serefiere alenlace conlosproveedores quesuministran redes oservicios públicos
detransportedetelecomunicaciones,conobjetodequelosusuariosdeunproveedorpuedancomunicarse
conlosusuarios deotroproveedor ytener acceso alosservicios suministrados porotroproveedor.
2.2 Interconexión quesehadeasegurar
Lainterconexiónconunproveedorimportantequedaráaseguradaencualquierpuntotécnicamente
viable delared. Estainterconexión sefacilitará:
a) entérminosycondiciones(incluidaslasnormasyespecificacionestécnicas)ycontarifas
quenoseandiscriminatorios, yserádeunacalidad nomenos favorable quelafacilitada
parasuspropios servicios similares oparaservicios similares deproveedores de
servicios noafiliados oparasusfiliales uotras sociedades afiliadas;
b) enunaforma oportuna, entérminos ycondiciones (incluidas lasnormas y
especificaciones técnicas) ycontarifas basadas enelcosto queseantransparentes y
razonables, tengan encuenta laviabilidad económica, yestén suficientemente
desagregados paraqueelproveedor nodebapagar porcomponentes oinstalaciones
delaredquenonecesite paraelsuministro delservicio; y
c) previa solicitud, enpuntos adicionales alospuntos determinación delaredofrecidos
alamayoría delosusuarios, aunprecio querefleje elcosto deconstrucción delas
instalaciones adicionales necesarias.
2.3 Disponibilidad pública delosprocedimientos denegociación deinterconexiones
Sepondrán adisposición delpúblico losprocedimientos aplicables alainterconexión conun
proveedor importante.
2.4 Transparencia delosacuerdos deinterconexión
Segarantiza quetodoproveedor importante pondrá adisposición delpúblico susacuerdos de
interconexión ounaoferta deinterconexión dereferencia.
2.5 Interconexión: solución dediferencias
Todo proveedor deservicios quesolicite lainterconexión conunproveedor importante podrá
presentar recurso:
a) encualquier momento, o
b) después deunplazo razonable quesehayadadoaconocer públicamente
anteunórgano nacional independiente, quepodrá serelórgano dereglamentación alquesehace
referencia enelpárrafo 5infra,pararesolver dentro deunplazo razonable lasdiferencias conrespectoS/GBT/W/1/Add.25
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alostérminos, condiciones ytarifas apropiados deinterconexión, siempre queéstos nohayan sido
establecidos previamente.
3. Servicio universal
Todo Miembro tienederecho adefinir eltipodeobligación deservicio universal quedesee
mantener. Noseconsiderará quelasobligaciones deesanaturaleza sonanticompetitivas perse,a
condición dequeseanadministradas demanera transparente ynodiscriminatoria yconneutralidad
enlacompetencia ynoseanmásgravosas delonecesario paraeltipodeservicio universal definido
porelMiembro.
4. Disponibilidad pública deloscriterios deconcesión delicencias
Cuando seexijaunalicencia, sepondrán adisposición delpúblico:
a) todos loscriterios deconcesión delicencias ylosplazos normalmente requeridos para
tomar unadecisión relativa aunasolicitud delicencia y
b) lostérminos ycondiciones delaslicencias individuales.
Asolicitud delinteresado leserán comunicadas lasrazones deladenegación delalicencia.
5. Independencia delaentidad dereglamentación
Elórgano dereglamentación será independiente detodo proveedor deservicios de
telecomunicaciones básicas, ynoresponderá anteél.Lasdecisiones delórgano dereglamentación
ylosprocedimientos aplicados serán imparciales conrespecto atodos losparticipantes enelmercado.
6. Asignación yutilización derecursos escasos
Todo procedimiento3paralaasignación yutilización derecursos escasos, como lasfrecuencias,
losnúmeros ylosderechos depaso, sellevará alapráctica demanera objetiva, oportuna, transparente
ynodiscriminatoria. Sepondrá adisposición delpúblico elestado actual delasbandas defrecuencia
asignadas, peronoespreciso identificar detalladamente lasfrecuencias asignadas ausosoficiales
específicos.
3Enestos procedimientos puede recurrirse adiversos mecanismos como lasleyes yreglamentos, lalicitación
pública olasconsultas.