ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(01)/ST/120
12 de noviembre de 2001
(01-5716)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Cuarto período de sesiones
Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original:  inglés
ZIMBABWE
Declaración del Excmo. Sr. H. M. Murerwa
Ministro de Industria y Comercio Internacional
1. Permítaseme, en primer lugar, expresar mi gratitud al Emir, al Gobierno y al pueblo del
Estado de Qatar por acoger esta Conferencia, y por la cálida bienvenida y la hospitalidad que nos han
ofrecido a mí y a mi delegación desde nuestra llegada.  Quisiera también aprovechar esta ocasión para
dar la bienvenida a la República Popular China a la OMC.  Esperamos con vivo interés la adhesión demás Miembros para hacer de la OMC una Organización auténticamente universal.
2. Nuestra Conferencia tiene lugar en un momento de desaceleración económica mundial.
Reiteramos nuestro compromiso con un sistema multilateral de comercio basado en normas.  El
problema al que nos enfrentamos es adoptar políticas en favor del crecimiento y del desarrollo.
3. Aunque la liberalización comercial puede desempeñar un papel positivo para frenar la actual
desaceleración económica, esa liberalización debe administrarse de manera tal que logre la
integración significativa y equitativa de los países en desarrollo en el sistema multilateral de
comercio.
4. Todos reconocen que la liberalización comercial establecida en los Acuerdos de la Ronda
Uruguay no ha aportado beneficios importantes a un gr an número de países en desarrollo.  Además, la
aplicación de estos Acuerdos ha puesto de relieve la existencia de desequilibrios y desigualdades en
algunos de ellos, que deben subsanarse sin demora.  Esa rectificación debería situar al desarrollo en elcentro de las actividades de la OMC.
5. Además, nuestra experiencia en materia de liberalización comercial en el marco de los
programas de ajuste estructural no ha alcanzado el resultado previsto.  Las importaciones han crecido
a un ritmo mayor que las exportaciones, lo que ha generado problemas de balanza de pagos.  La
producción local no ha podido competir con las impor taciones subvencionadas, lo cual ha provocado
pérdidas en los mercados internos y en los de tercer os países.  La inversión extranjera directa (IED) ha
resultado ser una ilusión, y la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) ha experimentado una
continua disminución.  En la mayoría de los casos, ello ha llevado a cambios radicales en las políticas
seguidas.
6. Por este motivo, proponemos que cualquier acuerdo de entablar las negociaciones en la esfera
del acceso de los productos no agrícolas a los mercados se haga a condición de que se complete un
proceso de estudio en el que debe figurar un análisis detallado de los efectos de las reducciones
arancelarias anteriores y futuras sobre nuestras ramas de producción.
7. La agricultura desempeña un papel fundamental en la economía de Zimbabwe y en la de la
mayoría de los países en desarrollo, en lo que respecta a su contribución al PIB, los ingresos deexportación, la creación de empleo y en tanto que fuente de subsistencia para la gran mayoría de
nuestras poblaciones.  En las negociaciones en este ámbito deberá prestarse especial atención alWT/MIN(01)/ST/120
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desarrollo.  En tal sentido, pedimos a la Conferencia que acepte nuestra propuesta sobre la creación de
un compartimento de desarrollo, mecanismo concebido para que los gobiernos de los países en
desarrollo puedan facilitar recursos suficientes a los agricultores con ingresos bajos y recursos
escasos, así como promover la seguridad alimentaria.
8. Las crestas arancelarias y la progresividad arancelaria en los mercados de los países en
desarrollo han puesto en peligro la ventaja comparativa y el potencial de desarrollo industrial de
muchos países en desarrollo.  Las exigentes medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los fuertes
obstáculos técnicos al comercio (OTC) también han resultado obstáculos no arancelarios
considerables.  Los elevados niveles de ayuda interna y las subvenciones a la exportación concedidas
por los principales países desarrollados han repercutido de manera muy desfavorable en la producción
y comercialización de los productos agropecuarios procedentes de los países en desarrollo.  Esto,
añadido a la caída de los precios de los productos básicos, hace que la situación de la mayoría de lospaíses en desarrollo siga siendo sombría.
9. Pedimos que se actúe con cautela en lo que respecta a la evolución de las normas
multilaterales en la esfera de la inversión, la competencia, la transparencia en la contratación pública y
la facilitación del comercio (los denominados temas de Singapur).  Nos preocupa el hecho de que las
normas multilaterales en este ámbito interfieran con nuestra soberanía y nuestras opciones en materiade política interna.  Necesitamos entender plenamente las repercusiones de dichas normas en nuestra
economía.  Nos oponemos categóricamente a los enfoques plurilaterales, ya que podrían crear
diferentes categorías de Miembros en nuestra Organización.  Por ello, creemos que debe continuar el
proceso educativo en los grupos de trabajo pertinentes, que deberían presentar un informe para que lo
estudiemos en la Quinta Conferencia Ministerial.  Los grupos de trabajo también deberían tener encuenta opciones entre las cuales la conveniencia de entablar o no negociaciones, la continuación del
proceso de estudio o su finalización y la conclusión del debate sobre estas cuestiones en la OMC.
10. Pese a que reconocemos la importancia de la protección del medio ambiente, nos oponemos a
la utilización de las medidas ambientales con fines proteccionistas.  En este sentido, creemos que
deberían proseguir las labores del Comité de Comercio y Medio Ambiente y que debería presentarseun informe adecuado para que lo examinemos en la Quinta Conferencia Ministerial.  También
estamos en contra de la introducción de normas de trabajo fundamentales en la OMC.
11. El mundo tiene puestos los ojos en Doha para que esta Conferencia adopte una Declaración
sobre los ADPIC y la salud pública en la que se establezca de manera clara e inequívoca que "Nada de
lo dispuesto en el Acuerdo sobre los ADPIC impedi rá a los Miembros adoptar medidas para proteger
la salud pública."  En vista de las elevadas tasas de mortalidad resultantes del VIH/SIDA, la malaria,
la tuberculosis y de otras epidemias y pandemias que afectan sobre todo a los pueblos de los países endesarrollo, esta Declaración debe dejar claro que el Acuerdo sobre los ADPIC no es parte del
problema sino parte de la solución.  De hecho, el Acuerdo sobre los ADPIC y la OMC deberían
asignar la importancia y respeto debidos a la inviolabilidad y valor de la vida humana.  Nuestros
pueblos merecen que, en nuestra calidad de gobiernos, nos preocupemos por alcanzar un
entendimiento común sobre esta cuestión de importancia vital.
12. Esta Conferencia también debería enviar un enérgico mensaje político sobre la necesidad de
abordar urgentemente las cuestiones transversales relativas al trato especial y diferenciado así como a
la asistencia técnica.  Se trata de cuestiones decisivas en la lucha contra la marginación de los países
en desarrollo, con vistas a facilitar su integración equitativa en el sistema multilateral de comercio.
En este sentido, necesitamos adoptar una pronta decisión sobre la puesta en funcionamiento y elcarácter vinculante de las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado establecidas en los
Acuerdos sobre la OMC.  Mi delegación apoya plenamente la sugerencia formulada en relación con la
pronta conclusión y ratificación de la propuesta relativa a un acuerdo marco sobre trato especial y
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13. Aunque acogemos con beneplácito los ofrecimientos voluntarios realizados por algunos
Miembros que se han prestado a financiar las actividades de la OMC en materia de asistencia técnica,
creemos que dicha asistencia debe centralizarse en el presupuesto de asistencia técnica de la OMC.
14. Por último, pedimos a los Miembros que abandonen su idea de crear nuevos órganos en la
gestión del programa de trabajo que estamos estableciendo en Doha.  En nuestra opinión, lasnegociaciones y demás labores del programa de trabajo deberían llevarse a cabo en los actuales
órganos de la OMC, bajo la supervisión del Consejo General.  También hacemos hincapié en la
importancia de garantizar la máxima transparencia y la participación eficaz de todos los Miembros en
las negociaciones.
15. La credibilidad del sistema multilateral de comercio depende de la manera en que el sistema
proteja y fomente los intereses de todos sus Miembros.  Doha nos ofrece la oportunidad de adoptar las
decisiones y el programa de trabajo necesarios para lograr la justicia y la equidad en el sistemamultilateral de comercio.  Debemos comprometernos a lograr ese cambio mediante la adopción de un
programa de desarrollo encaminado a elevar el nivel de vida de todos los pueblos y a hacer del
siglo XXI una era de desarrollo, paz y prosperidad.
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