. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/STR/Q1/IDN/10
18 de junio de 1999
(99-2487)
Grupo de Trabajo sobre las Empresas
Comerciales del EstadoOriginal:  inglés
COMERCIO DE ESTADO
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1
en relación con la notificación nueva y completa conforme
al artículo XVII presentada por INDONESIA2
Se ha recibido de la Misión Permanente de Indonesia la siguiente comunicación, de fecha
2 de junio de 1999.
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Pregunta 1
En su comunicación del 16 de noviembre de 1998, Indonesia declara que el Decreto
Presidencial Nº 19/1998, de fecha 21 de enero  de 1998, y el Decreto Nº 439/MPP/Kep/9/1998 del
Ministro de Industria y Comercio, de fecha 22 de septiembre de 1998, dan fin a la autoridad de
Badan Urusan Logistik (BULOG) como único importador o exportador de arroz, trigo, azúcar,
harina de trigo, habas de soja y ajos.  Por lo  tanto, Indonesia indica que BULOG ya no goza de
privilegios exclusivos o especiales en el sentido del artículo XVII del GATT.
Respuesta
Por lo que respecta a Badan Urusan Logistik (BULOG), este organismo ya no se dedica a la
importación de productos básicos, incluidos el arroz, el trigo y la harina de trigo, como se notificó
anteriormente a la OMC (G/STR/N/4/IDN).  No obstante, en la actualidad BULOG aún mantiene
algunas existencias para su distribución limitada a las Fuerzas Armadas y funcionarios de Indonesia y
para el consumo de éstos, así como dentro del marco de la red de seguridad social y como ayuda para
las víctimas de desastres naturales.
Pregunta 2
Aunque BULOG ya no es el único importador de arroz y trigo, tenemos entendido que
este organismo continúa desempeñando un papel significativo en la distribución de arroz, y que
todavía mantiene importantes existencias de trigo y harina para colocar.  En pro de la
transparencia, nos interesaría saber si existe un calendario para que BULOG coloque el resto de
sus existencias de trigo y harina y, de ser así, agradeceríamos conocer ese calendario.  Además,desearíamos que se nos aclarara qué papel desempeñará BULOG con respecto a la distribución
y las importaciones de arroz.  ¿Bajo qué condiciones pueden realizar importaciones las
empresas privadas?
                                                     
1 G/STR/Q1/IDN/9.
2 G/STR/N/4/IDN.G/STR/Q1/IDN/10
Página 2
Respuesta
De conformidad con el Decreto Nº 439/MPP/Kep/9/1998 del Ministro de Industria y
Comercio, del 22 de septiembre de 1998, BULOG ya no está autorizado a importar arroz, pero sigue
encargado de mantener existencias para su distribución a los beneficiarios mencionados  supra y para
el consumo de éstos.
Las empresas privadas pueden realizar importaciones siempre y cuando cumplan todos los
requisitos para ser importadores en general y respeten el mecanismo del mercado.
Pregunta 3
También tenemos entendido que, conforme a lo exigido por el FMI, el cártel de la
madera contrachapada de Indonesia, APKINDO, fue desmantelado.  Aunque, en notificaciones
pasadas, el Gobierno de Indonesia declaró que APKINDO no constituye una empresa comercial
del Estado en el sentido del artículo XVII o del Entendimiento, agradeceríamos que Indonesiasuministrara al Grupo de Trabajo un informe sobre la condición de APKINDO.
Respuesta
Por lo que respecta a la condición de APKINDO, deseo reiterar que APKINDO no constituye
una empresa comercial del Estado en el sentido del artículo XVII.  Por esta razón, a nuestro juicio la
cuestión de APKINDO no debería plantearse en el Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comercialesdel Estado.
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