RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/FIN/W/12/Add.46
8dediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5392)
Original: inglés Comité delComercio deServicios Financieros
COMUNICACI ÓNDEL BRASIL
Oferta condicional sobre servicios financieros
Addendum
Lasiguiente comunicación sedistribuye alosmiembros delComité delComercio deServicios
Financieros apetición delBrasil.
_______________
1. ElBrasil tieneelhonor depresentar adjunto elproyecto deoferta condicional enmateria de
servicios financieros. Laoferta contiene notables mejoras conrespecto aloscompromisos delBrasil
de1995, yrefleja plenamente lascondiciones actuales deacceso alosmercados.
2. Lasmejoras mássignificativas conciernen alsector delosseguros. ElGobierno delBrasil
secompromete aabrirelmercado encuanto alapresencia comercial envarias modalidades deservicios
deseguros ydeservicios auxiliares relacionados conlosseguros.
3. Laoferta incluye asimismo dostiposdeseguros, asaber, seguros decarrocería, maquinaria
yresponsabilidad civilparalosbuques yseguros deaccidentes detrabajo, quenosemencionaban
enloscompromisos de1995.
4. Laslimitacionesrelativasalosreasegurossehanflexibilizadoconsiderablemente.Sehaaclarado
elcaráctertransitoriodelmonopoliodelInstitutodeReasegurosBrasileño(IRB-BrasilRessegurosS.A.).
Lafutura reglamentación permitirá laactividad delsector privado enlosservicios dereaseguros. En
elplazo dedosañosapartir delaentrada envigor deesareglamentación, elBrasil introducirá nuevos
compromisos enlalistaactual.
5. Laofertatambiénhamejoradosustancialmenteenlorelativoalsectorbancario.Enlosanteriores
compromisos nosepermitía lapresencia comercial debancos extranjeros, salvo enelcontexto dela
privatización deinstituciones financieras delsector público. Enlapresente oferta seadmite lapresencia
comercial, condicionada alaautorización, casoporcaso, delpoder ejecutivo.
6. Respectodealgunosserviciosrelativosaoperacionesenelmercadodecapitales,laofertatambién
permite lapresencia comercial desuministradores queenlalegislación brasileña notienen carácter
deinstituciones financieras.
7. Lapresente oferta estácondicionada alaconclusión satisfactoria deunacuerdo multilateral
sobre labaseNMF enmateria deservicios financieros, yelBrasil sereserva elderecho deconsignar
exenciones deltratoNMF. Algunos deloscompromisos contraídos, otodos ellos, sepodrán revisar
oretirar enelcurso delasactuales negociaciones. Además, elBrasil sereserva elderecho deintroducir
cambios técnicos enlaoferta ydesubsanar cualquier error, omisión oinexactitud.S/FIN/W/12/Add.46
Página 2REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL
PROYECTO DEOFERTA CONDICIONAL SOBRE SERVICIOS FINANCIEROS
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
7. SERVICIOS
FINANCIEROS
A. Todos losservicios de
seguros yrelacionados
conlosseguros
- Seguros devida
- Seguros decargamentos
- Seguros delapropiedad
- Atención médica
- Seguros de
responsabilidad civil
- Seguros decarrocería,
maquinaria y
responsabilidad civilpara
losbuques1)Sinconsolidar, excepto losiguiente:
-seguros decargamentos: ninguna. No
obstante, seexige lapresencia
comercial paraloscontratos sobre
mercancías importadas ypara
todaresponsabilidad derivada deéstas.
-sepueden autorizar losseguros de
carrocería, maquinaria y
responsabilidad civil paralosbuques
registrados enelRegistro Especial
Brasileño (REB), enfunción delas
condiciones desuministro interno.
2)Sinconsolidar
3)Espreceptiva laconstitución enforma de
sociedad anónima conarreglo ala
legislación brasileña ylapromulgación de
unDecreto Presidencial.
4)Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Sinconsolidar
2)Sinconsolidar
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, excepto loindicado
enloscompromisos horizontales.
-Seguros deaccidentes del
trabajo1)Sinconsolidar
2)Sinconsolidar1)Sinconsolidar
2)SinconsolidarElBrasil contraerá compromisos
relativos alapresencia comercial
enelmercado delosseguros de
accidentes deltrabajo enunplazo
dedosaños apartir delaadopción
porelCongreso Nacional dela
legislación reguladora dedicha
presencia.3)Elúnico suministrador autorizado esel
Instituto Nacional delaSeguridad Social
(INSS).3)Sinconsolidar
4)Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4)SinconsolidarS/FIN/W/12/Add.46
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
-Reaseguros yretrocesión 1)Sinconsolidar
2)Sinconsolidar
3)Lafutura reglamentación permitirá el
suministro porparte deinstituciones
privadas. Entretanto, compete
exclusivamente alInstituto deReaseguros
Brasileño (IRB -Brasil Resseguros S.A.)
laaceptación dereaseguros obligatorios o
facultativos, tanto enelBrasil como enel
extranjero, asícomo ladistribución delos
reaseguros quenosequede.
4)Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Sinconsolidar
2)Sinconsolidar
3)Sinconsolidar
4)SinconsolidarElBrasil contraerá compromisos
relativos alapresencia comercial
enlosmercados dereaseguros y
retrocesión enunplazo dedos
años apartir delaadopción porel
Congreso Nacional dela
legislación reguladora dedicha
presencia.
-Servicios auxiliares delos
seguros -agencias y
corredores deseguros1)Sinconsolidar
2)Sinconsolidar
3)Enelcasodelaspersonas jurídicas, es
preceptiva laconstitución conarreglo ala
legislación brasileña.
4)Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Sinconsolidar
2)Sinconsolidar
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, excepto loindicado
enloscompromisos horizontales.
-Servicios auxiliares delos
seguros -servicios de
consultores, servicios
actuariales yde
inspección1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1)Ninguna
2)Ninguna
3)Ninguna
4)Sinconsolidar, excepto loindicado
enloscompromisos horizontales.S/FIN/W/12/Add.46
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
B.Servicios bancarios yotros servicios financieros
Alosefectos deestos compromisos, lasinstituciones financieras sedefinen como bancos deactividades múltiples, bancos comerciales, bancos deinversiones,
instituciones definanciación delconsumo, instituciones definanciación debienes inmuebles, instituciones dearrendamiento financiero, corredores yagentes.
Cada unadeellas solamente puede realizar lasactividades queleautorice elConsejo Monetario Nacional, elBanco Central y/olaComisión deValores
Mobiliarios. Cuando seregistren instrumentos financieros como valores, futuros yopciones parasunegociación bursátil, tales instrumentos nopodrán ser
negociados enunmercado extrabursátil. Todo elpersonal superior dedirección delossuministradores deservicios extranjeros deberá residir concarácter
permanente enelBrasil.
B.1) Servicios suministrados
porinstituciones
financieras
- Aceptación delos
siguientes fondos del
público:
i)depósitos alavista;
ii)depósitos aplazo;
iii)depósitos deahorro
destinados ala
financiación dela
vivienda.
-Préstamos detodotipo,
coninclusión de:
i)créditos personales;
ii)créditos hipotecarios;1)Sinconsolidar
2)Sinconsolidar
3)Elestablecimiento denuevas sucursales y
filiales deinstituciones financieras
extranjeras, asícomo elaumento enla
participación depersonas extranjeras enel
capital deinstituciones financieras
constituidas conarreglo alalegislación
brasileña sólosepermite areserva desu
autorización, casoporcaso, porelPoder
Ejecutivo mediante Decreto Presidencial.
Alosinversores quelosoliciten seles
podrá exigir quecumplan determinadas
condiciones. Laspersonas extranjeras
pueden participar enelprograma de
privatización delasinstituciones
financieras delsector público yentodos
loscasos seconcederá lapresencia
comercial, también mediante Decreto
Presidencial. Deotromodo, nosepermite
lapresencia comercial.1)Sinconsolidar
2)Sinconsolidar
3)NingunaPara losservicios detarjetas de
crédito yfactoring ,seconcederá el
trato nacional enlapresencia
comercial sienlafutura
legislación queadopte elCongreso
Nacional dichos servicios se
definen como servicios financieros.S/FIN/W/12/Add.46
Página 5Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
iii)financiación de
transacciones
comerciales.
-Arrendamientos
financieros
-Servicios depago y
transferencia monetaria
-Garantías ycompromisos
-Intercambio comercial
porcuenta propia ode
clientes, yaseaenuna
bolsa oenunmercado
extrabursátil, delo
siguiente:
i)instrumentos del
mercado monetario;
ii)divisas;
iii)futuros, opciones y
"swaps"
denominados en
metal yeníndices de
precios;Para losbancos establecidos enelBrasil
antes del5deoctubre de1988, elnúmero
total desucursales selimita alexistente en
esafecha. Para losbancos autorizados a
operar enelBrasil conposterioridad aesa
fecha, elnúmero desucursales depende de
lascondiciones establecidas encada caso
enelmomento delaconcesión dela
autorización.
Sinoseespecifica otracosa, las
instituciones financieras adoptarán laforma
deunasociedad anónima cuando se
constituyan conarreglo alalegislación
brasileña.S/FIN/W/12/Add.46
Página 6Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
iv)instrumentos delos
mercados cambiario
ymonetario,
incluidos los
"swaps"; y
v)valores transferibles;
vi)otros instrumentos y
activos financieros
negociables, metal
inclusive.
-Participación enofertas
públicas devalores, con
inclusión dela
suscripción ycolocación
como agentes yel
suministro deservicios
relacionados conesas
ofertas
-Corretaje decambios
-Administración de
activos, gestión de
inversiones colectivas y
servicios dedepósito y
custodia
-Servicios depago y
compensación respecto de
valores yproductos
derivados
-Servicios de
asesoramiento, estudios y
asesoramiento sobre
inversiones ycarteras de
valores yanálisis de
crédito4)Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4)Sinconsolidar, excepto loindicado
enloscompromisos horizontales.S/FIN/W/12/Add.46
Página 7Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
B.2) Servicios suministrados
porinstituciones no
financieras
i) Intercambio comercial
porcuenta propia ode
clientes, yaseaenuna
bolsa oenunmercado
extrabursátil
reglamentado, de
valores yproductos
derivados
ii) Servicios de
compensación de
valores yproductos
derivados
iii) Ofertas públicas de
valores enunmercado
extrabursátil
reglamentado1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar
3) Ninguna, conlasexcepciones siguientes:
-laspersonas jurídicas deben estar
constituidas conarreglo ala
legislación delBrasil;
-sólolaspersonas jurídicas pueden
suministrar losservicios enumerados
enlospuntos ii)yiii);
-losservicios decompensación serán
suministrados porsociedades
anónimas.1) Sinconsolidar
2) Sinconsolidar
3) Ninguna
(Los valores yproductos
derivados delostres
subsectores enumerados supra
sonlossiguientes:
- acciones desociedades,
obligaciones sin
garantía específica,
obligaciones con
garantía, acciones de
fundador, cupones de
estos valores yavales
desuscripción;
- certificados dedepósito
devalores;S/FIN/W/12/Add.46
Página 8Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
- índices representativos
decarteras devalores
desociedades;
- contratos deopciones,
deoperaciones aplazo
ydefuturos;
- papel comercial emitido
porempresas públicas,
conexcepción de
instituciones
financieras,
intermediarios en
valores, corredores de
valores yempresas de
arrendamiento;
- derechos desuscripción
devalores;
- recibos desuscripción
devalores;
- certificados dedepósito
deacciones de
sociedades;
- participaciones de
fondos deinversión
inmobiliaria;
- opciones no
normalizadas;
- certificados
audiovisuales.S/FIN/W/12/Add.46
Página 9Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos adicionales
iv) Servicios de
asesoramiento, estudios
yasesoramiento sobre
inversiones ycarteras
devalores yanálisis de
créditos
v) Administración de
carteras defondos de
inversión sujetos a
reglamentación dela
Comisión deValores4) Sinconsolidar, excepto loindicado en
loscompromisos horizontales.4) Sinconsolidar, excepto lo
indicado enloscompromisos
horizontales.