ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(01)/ST/66
11 de noviembre de 2001
(01-5761)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Cuarto período de sesiones
Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original:  inglés
MAURICIO
Declaración del Excmo. Jaya Krishna Cuttaree
Ministro de Industria y Comercio Exterior, en nombre de las
economías en desarrollo pequeñas y vulnerables, incluidos
los pequeños Estados insulares en desarrollo1
Me complace sobremanera, como representante de Mauricio, pronunciar esta declaración en
nombre de los países mencionados.  Cada uno de su s gobiernos formulará su propia declaración.  Por
consiguiente, la presente declaración es un reflejo de los retos y objetivos comunes que enfrentanestos Gobiernos y un llamamiento para la adopci ón de medidas que aborden sus preocupaciones.
Nosotros, los Ministros que representamos a las economías en desarrollo pequeñas y
vulnerables, incluidos los pequeños Estados insulares en desarrollo, en la Conferencia Ministerial de
la OMC en Doha, expresamos nuestro apoyo a un sistema multilateral de comercio basado en normas,
justo y equilibrado, que promueva el desarrollo de los países, conforme a los principios del Estado dederecho, en las relaciones comerciales internacionales.  Reconocemos que el sistema debe evolucionar
y adaptarse a situaciones cambiantes, y satisfacer las necesidades de todos los Miembros, incluidos
los pequeños Estados insulares en desarrollo.
En la Segunda Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Ginebra en 1998, los
Ministros señalaron la creciente marginación de las economías pequeñas y solicitaron medidas
urgentes para abordar esa situación.  Hasta ahora, el sistema multilateral de comercio no ha
respondido a las necesidades de estas economías.
La vulnerabilidad de estas economías, muchas de las cuales son pequeñas islas, se origina en
una convergencia de circunstancias, tales como sus mercados pequeños, sus escasos recursos, su
apertura al comercio internacional, el aislamiento y dispersión geográficos, y la falta de economías de
escala.
Las economías en desarrollo pequeñas y vulnerables, incluyendo los pequeños Estados
insulares en desarrollo, comparten muchos de los problemas de otros países en desarrollo aunque
tienen los propios.  La OMC y sus Miembros deben reconocer mediante disposiciones específicas, las
preocupaciones particulares y las circunstancias excepcionales a que se enfrentan estos países en el
proceso de integración al sistema multilateral de comercio.
Son economías que han evolucionado sobre la base de la confianza en el comercio de una
gama muy limitada de productos y servicios.  Éstos incluyen productos básicos exportados en el
                                                     
1 Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Comoras, Dominica, Granada, Guyana, Islas Fiji, Islas
Salomón, Jamaica, Madagascar, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las
Granadinas, Santa Lucía, Samoa, Seychelles, Trinidad y Tabago, Tonga y Vanuatu.WT/MIN(01)/ST/66
Página 2
marco de acuerdos especiales preferenciales que tienen en cuenta sus desventajas intrínsecas.  A pesar
de sus limitadas opciones, estos países han realizado esfuerzos sostenidos encaminados al ajuste
estructural, la diversificación de las exportac iones y la intensificación de la competitividad
internacional.  Nos hemos esforzado por dejar de lado las exportaciones de monocultivos,
diversificando la economía con productos de exportación, mediante incentivos fiscales, ydesarrollando el turismo y otros servicios.
Las normas del sistema multilateral de comercio y algunas políticas de los países
desarrollados han creado una conjunción de circunstancias que han neutralizado en gran medida estos
esfuerzos y amenazado la propia viabilidad de la base económica de estos países, así como la
estabilidad social y política de sus sociedades.  El deterioro de las preferencias comerciales, sumado a
la perjudicial iniciativa fiscal de la OCDE y a las normas del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias, comprometen el futuro de estos países en sectores cruciales tales como elagropecuario, el manufacturero y el sector de los servicios.
Estas economías tienen una capacidad limitada de adaptarse en respuesta a estos retos.  Entre
sus desventajas intrínsecas figuran las pequeñas unidades de producción, la limitada escala de
producción y un alto costo unitario tanto de las adquisiciones como de la infraestructura.
Necesitamos más inversiones, tanto inversión extranjera directa como nacional, así como
financiación para el desarrollo, con objeto de aprovechar las oportunidades de exportación.  Aun
cuando algunas de estas economías en desarrollo pequeñas y vulnerables hayan aplicado las mejores
prácticas internacionales para atraer inversiones extranjeras directas, los resultados han sido
desalentadores puesto que los mercados financieros internacionales les asignan un factor de riesgo
más alto a causa de sus características inherentes.
Los países desarrollados mantienen medidas especiales para integrar plenamente en el
proceso de desarrollo a sus empresas y regiones desfavorecidas y para permitirles competir en el
mercado mundial.  De igual modo, en el contexto de una economía globalizada, las economías en
desarrollo pequeñas y vulnerables requieren medidas de ayuda especiales para superar sus desventajas
y estimular y atraer la inversión.
Los problemas que enfrentan estas economías se agravan por su incapacidad de participar
activamente en los procesos multifacéticos de la OMC y de aplicar y administrar con eficacia los
Acuerdos de la OMC.  Son países pequeños con una muy limitada capacidad en las capitales para
poder formular y llevar adelante políticas comerciales.  En su mayoría no tienen una Misión en
Ginebra o ésta es muy pequeña.  Por consiguiente, no pueden participar eficazmente en los procesos
de formulación de normas, ni obtener concesiones en materia de acceso a los mercados.  No tienen la
capacidad de promover y defender sus intereses en la OMC en consonancia con sus objetivos depolítica nacional.
El actual sistema multilateral de comercio no responde a sus necesidades de desarrollo
específicas.  Impone obligaciones vinculantes a los Miembros independientemente de su extensión
territorial y de sus circunstancias particulares.
Las economías en desarrollo pequeñas y vulnerables, y especialmente los pequeños Estados
insulares en desarrollo, no han obtenido los beneficios previstos de la Ronda Uruguay.  Su experiencia
cuestiona algunos de los principios en que se basa el actual sistema multilateral.
Apoyamos la Declaración Ministerial del Grupo de África, el Caribe y el Pacífico
(Grupo ACP) e instamos a los Miembros de la OM C a que adopten medidas sobre las cuestiones y
preocupaciones planteadas en esa Declaración.WT/MIN(01)/ST/66
Página 3
Reiteramos el papel crucial de las preferencias comerciales para promover el desarrollo de
estas economías.
El sistema multilateral de comercio debe ahora tener en cuenta los problemas particulares de
los pequeños países en desarrollo y las circunstancias propias de los pequeños Estados insulares en
desarrollo.  Los Miembros de la OMC deben tomar en Doha las decisiones siguientes:
- Acordar el establecimiento de un programa de trabajo bajo los auspicios del Consejo
General para examinar las cuestiones relativas al comercio de las economías en
desarrollo pequeñas y vulnerables y hacer recomendaciones concretas para su
adopción antes del final de 2002.
- Conceder una exención para el Acuerdo de Cotonou.
- Conceder a las pequeñas economías una prórroga hasta el año 2018 a fin de que
conserven sus incentivos fiscales a las empresas de exportación y de que completensus actuales esfuerzos por diversificar las exportaciones.
- Conceder una financiación previsible para aumentar sustancialmente la asistencia
técnica necesaria para crear capacidad institucional y aumentar la representación en
la OMC.
- Reformar el proceso de adopción de decisiones en la OMC para garantizar la
transparencia y los procedimientos democráticos.
- Traducir las disposiciones de trato especial y diferenciado existentes en medidas
específicas y vinculantes, y formular medidas adicionales que satisfagan las
necesidades específicas de estos países.
- Dar a los pequeños países con economías vulnerables en desarrollo la flexibilidad
necesaria para poder definir el tipo y el alcance de sus obligaciones y determinar el
ritmo de aplicación de esas obligaciones.
Después de haber hecho esta declaración conjunta en nombre de Mauricio y los
copatrocinadores de las economías en desarrollo pequeñas y vulnerables, me sentiría en falta si dejase
de destacar algunos de los elementos que tienen extrema importancia para mi propio país.
Mauricio es miembro activo de los siguientes  acuerdos regionales:  ACP, Unión Africana,
SADC, COMESA e IOC.  Huelga recalcar qu e seguimos profundamente comprometidos con el
sistema multilateral y que creemos que los acuerdos comerciales regionales constituyen bloques de
construcción importantes para la integración de los países en desarrollo en el sistema multilateral de
comercio.
Mauricio defiende firmemente un programa orientado al desarrollo que promueva un
crecimiento más rápido y más equilibrado y una distribución equitativa de los beneficios resultantesdel comercio.
Los intimidantes retos que enfrentan los países en desarrollo pequeños y vulnerables no son
sólo difíciles sino también insuperables, entre otras cosas debido a las limitaciones y vulnerabilidades
inherentes a estos países.WT/MIN(01)/ST/66
Página 4
Nuestra propia experiencia en el tiempo que media desde la Ronda Uruguay ha demostrado
que en un mundo que se liberaliza rápidamente el precio del ajuste para economías pequeñas como la
de Mauricio puede ser sumamente alto, y esto debe tratarse como asunto prioritario.
Las preferencias comerciales continuarán revistiendo crucial importancia para las
perspectivas de países como Mauricio en el futuro y cualquier alteración brusca en ese ámbito tendráun impacto negativo en el frágil entramado socioeconómico del país.
Estoy distribuyendo una declaración nacional  (WT/MIN(01)/ST/15) sobre la posición de
Mauricio con relación a cuestiones del comercio multilateral.
__________