ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/39
18 de enero de 2001
(01-0258)
Comité de Valoración en Aduana
COMUNICACIÓN DEL SENEGAL EN RELACIÓN CON EL PÁRRAFO 1
DEL ANEXO III DEL ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN
DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
Decisión
El 20 de diciembre de 2000, el Comité de Valora ción en Aduana adoptó la siguiente decisión,
referente a la reserva formulada por el Senegal de acuerdo con el párrafo 1 del Anexo III del
Acuerdo.1
_______________
TOMANDO NOTA de la solicitud del Gobierno del Senegal de conformidad con el párrafo 1
del anexo III del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC"),hecho el 15 de abril de 1994 en Marrakech, de que se prorrogue su moratoria para la aplicación de las
disposiciones de este Acuerdo;
RECONOCIENDO que el 1º de enero de 1995 el Senegal pasó a ser parte contratante del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC e invocó el párrafo 1 del artículo 20 del Acuerdo
mencionado para retrasar la aplicación de sus dis posiciones por un período de cinco años contados a
partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, el 1º de enero de 1995, quedando por consiguienteprevista la aplicación de las disposiciones de dicho Acuerdo no más tarde del 1º de enero de 2000;
CONSIDERANDO que el Senegal ha realizado esfuerzos considerables para aplicar las
disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
CONSIDERANDO asimismo que el Senegal ha mostrado siempre su deseo de aprovechar la
asistencia técnica para la aplicación y puesta en práctica del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de
la OMC;
TOMANDO NOTA de que desde hace mucho tiempo el Senegal se ha comprometido y ha
dedicado considerables esfuerzos a reformar y modernizar su administración de aduanas;
TOMANDO NOTA asimismo del objetivo del Senegal de asegurar la aplicación y
administración eficaces del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
                                                     
1 Véase el documento G/VAL/M/ 18 pendiente de publicación.G/VAL/39
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TOMANDO NOTA de que las autoridades del Senegal han establecido un programa de
trabajo detallado2 en el que intervienen los ministerios y organismos competentes, para permitir la
elaboración y aprobación de su legislación y la finalización de sus procedimientos administrativos y
legales internos, incluida la formación, la difusión de la información, y otras medidas, para la
aplicación y puesta en práctica del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
TOMANDO NOTA de que el Senegal, limitará la aplicación de valores mínimos a efectos de
valoración en aduana a los productos indicados en el anexo II durante la prórroga solicitada de la
moratoria para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
TOMANDO NOTA de que el Gobierno del Senegal ya aplica el párrafo 2 de la Decisión
sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de procesos de datos3;
TOMANDO NOTA de las disposiciones del Acuerdo sobre Inspección Previa a la
Expedición de la OMC y los informes del Grupo de Trabajo sobre Inspección Previa a la Expedición4;
TOMANDO NOTA, además, de la intención del Se negal, en caso de que decida proseguir
utilizando la inspección previa a la expedición tr as la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en
Aduana de la OMC, de limitar el uso de los servicios de inspección previa a la expedición en la esfera
de la valoración en aduana a los procedimientos de evaluación del riesgo posterior a la entrada, y deestablecer un mecanismo oficial para resolver con rapidez cualquier problema que puedan padecer los
exportadores de otros países en lo concerniente a los servicios de inspección previa a la expedición;
RECONOCIENDO la importancia de la asistencia técnica para la plena aplicación del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC por el Senegal, y que el Senegal no tiene la
intención en esta etapa de solicitar una nueva prórroga de la moratoria para la aplicación del Acuerdosobre Valoración en Aduana de la OMC;
Los Miembros, actuando de conformidad con las disposiciones del párrafo 1 del anexo III del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC;
DECIDEN, dadas las circunstancias excepcionales mencionadas anteriormente, que:
1. Con sujeción a los plazos y condiciones establecidos a continuación, el Senegal puede
ampliar la moratoria en la aplicación de las disposiciones del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC durante un período que no exceda del 30 de junio
de 2001.
2. El Gobierno del Senegal informará al Comité de Valoración en Aduana antes del 31
de marzo de 2001 acerca de los progresos realizados en el cumplimiento del
programa de trabajo contenido en el anexo I y del estado de aplicación del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC de conformidad con los plazos y condicionesde la presente Decisión.
3. El Gobierno del Senegal publicará y pondrá a disposición del público, antes del 30 de
enero de 2001 y de conformidad con lo dispuesto en el artículo X del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, las bases, los criterios y
                                                     
2 Anexo 1 - Programa de trabajo.
3 G/VAL/5.
4 G/L/214 (2 de diciembre de 1997) y G/L/300 (18 de marzo de 1999).G/VAL/39
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demás información pertinente para determinar los valores mínimos de los productos
enumerados en el anexo II.
4. El Gobierno del Senegal publicará y pondrá a disposición del público, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo X del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994, toda enmie nda o modificación de las mencionadas
bases, criterios y demás información pertinente 60 días antes de llevarlas a la práctica,
y no las aplicará a las importaciones que entren en su territorio aduanero antes de
finalizado este período de notificación de 60 días.
5. La presente Decisión no prejuzgará los derechos y obligaciones del Senegal
dimanantes de los Acuerdos de la OMC, especialmente los derechos y obligaciones
comprendidos en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.G/VAL/39
Página 4Anexo I
PROGRAMA DE TRABAJO PARA LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA
Actividades 2000 2001
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1. Estrategia
1.1 - Preparación de la estrategia de aplicación:
- creación de un comité de aplicación y seguimiento; x
- viajes de estudio al extranjero (países que tengan experiencia en la aplicación del
Acuerdo).xx
1.2 - Asignación de recursos:
- inscripción en el presupuesto del Estado y/o en el programa de utilización de los
recursos de los Fondos de la Administración de Aduanas;xxxx x x
- proseguir los esfuerzos destinados a racionalizar la gestión de los recursos
humanos, con inclusión de mejoras en el régimen de incentivos;xxxx x x
- movilización de la cooperación internacional. x x x x x x
2. Puesta en conformidad de la legislación
2.1 - Elaboración, seguimiento del proceso de adopción y/o de incorporación de normas jurídicas
para la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana:
- puesta en conformidad con el Reglamento Nº 05/99/CM/UEMOA, de fecha 6 de
agosto de 1999, relativo al valor en aduana de las mercancías;xxxx x x
- seguimiento de la adopción de un Código de Aduanas de la Unión compatible con
las disposiciones del Acuerdo;xxxx x x
- adaptación de las demás disposiciones legislativas y reglamentarias,
especialmente en materia de enjuiciamiento y represión de las infraccionesaduaneras;xxxx x x
- incorporación de las decisiones, notas técnicas o comentarios; x x x x x x
- definición de la base imponible (CIF o FOB); x x x x x x
- tipo de cambio; x x x x x x
- declaración de los elementos del valor; x x x x x xG/VAL/39
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- derechos y obligaciones de los importadores (derecho de apelación, derecho de
recogida en espera de la evaluación final, derecho a una explicación por escrito,
derecho de verificación de la aduana, procedimiento de verificación a posteriori ).xxxx x x
2.2 - Procedimientos administrativos:
- posible adaptación de los procedimientos aduaneros; x x
- elaboración y difusión de las instrucciones de funcionamiento. x x x
3. Formación
3.1 - Formación del personal aduanero y de los operadores de comercio exterior:
- formación de 252 funcionarios de aduanas y 60 declarantes; x
- reciclaje del personal aduanero y de los operadores de comercio exterior. x x x
3.2 - Formación de formadores:
- solicitud de asistencia técnica a la OMC y la OMA; x x x
- formación de instructores en "auditoría" x
3.3 - Formación en auditoría:
- técnica de control a posteriori ; xx
- verificación de la contabilidad; xx
- análisis de riesgos y selección; xx
4. Estructuras
4.1 - Adaptación de la estructura orgánica de los servicios de la Administración de Aduanas: x x
- adaptación del sistema informático (GAINDE); x x x x x x
- reorganización de las actividades de control a posteriori ;x x
- generalización de la red Internet; xxx
- aumento y modernización de los ordenadores. x x x
4.2 - Adaptación del fichero sobre el valor (base de datos) de la Oficina de Información, de la
Documentación y Estupefacientes:
- ayuda para la evaluación a efectos del despacho de aduanas; x x x x x x
- accesibilidad del fichero para las oficinas de despacho de aduanas; x x
- gestión del riesgo y ayuda en el control a posteriori .x xG/VAL/39
Página 6Actividades 2000 2001
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4.3 - Reorganización de los posibles procedimientos de inspección:
- puesta en conformidad de su aplicación con las normas de la OMC. x x
4.4 - Reorganización y modernización del laboratorio de represión de fraudes con miras a
adaptar sus intervenciones a las necesidades de la Administración de Aduanas y del
comercio exterior.xxx
4.5 - Constitución de un sistema de certificación de la conformidad de las mercancías importadas
o producidas en el país.xxx
5. Publicación x
5.1 - Publicación de los textos de aplicación.
5.2 - Información a los operadores de comercio exterior:
- programa de información, educación y comunicación dirigido a profesionales y
usuarios de los servicios aduaneros y operadores de comercio exterior.x
5.3 - Campaña de publicidad:
- información general al público (folletos, soportes electrónicos, etc.) xG/VAL/39
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Anexo II
Lista de los productos a los que pueden aplicarse valores mínimos
NOMENCLATURA ADUANERA DESIGNACIÓN
04.02.29.29.00 Leche concentrada azucarada
04.02.99.00.00 Leche concentrada azucarada
04.02.10 - 04.02.21.19.01.90 Leche en polvo
04.02.91.00.00 Leche concentrada sin azucarar
04.02.91.00.00 Leche concentrada sin azucarar
20.02.90.20.00 Doble concentrado de tomate
20.20.90.20.00 Doble concentrado de tomate
11.01.00 Harina de trigo
17.01.99.10 Azúcar cristalizado
17.01.99.90 Azúcar en trozos
02.07.11.00.00 Pollo fresco
02.07.12.00.00 Pollo congelado
02.07.13.00.00 - 02.07.14.00.00 Muslos, alas y partes
10.06.40.00.00 Arroz partido
24.02.20.00.00 Cigarrillos
48.20.20.00.00 Cuadernos de 32 páginas
    - Cuadernos de 48 páginas
    - Cuadernos de 100 páginas
    - Cuadernos de 200 páginas
    - Cuadernos para trabajos prácticos
48.18.20.00.00 Pañuelos
48.18.10.00.00 Papel higiénico
15.14.90.00.00 Aceite vegetal alimentario refinado
36.05.00.00 Fósforos (cerillas)
19.05 Galletas finas
19.05 Galletas secas
85.06.10.11.00 Pilas R20
85.06.10.19.00 Pilas R6
22.03 a 22.06    22.08 Bebidas alcohólicas
Ex 63.05 Sacos de polipropileno
63.09 Ropa usada
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