./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/299
5 de julio de 2001
(01-3351)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  español
COMUNICACIÓN DE CUBA
Se ha recibido la siguiente comunicación, de fecha 20 de junio de 2001, de la Misión
Permanente de Cuba, con el ruego de que se distribuya a los Miembros.
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INTERVENCIÓN DE LA DELEGACIÓN DE CUBA SOBRE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL Y EL ACCESO A LOS MEDICAMENTOS,
CONSEJO DE LOS ADPIC, 20 DE JUNIO DE 2001
Teniendo en cuenta, que el derecho a la vida de miles de seres humanos desfavorecidos
pende, minuto a minuto, de interpretaciones jurídicas para la actuación gubernamental, que seprolongan o acomodan a negociaciones cuyo ritmo se pretende pautar o subordinar al poderío
financiero de titulares privados de medicamentos básicos y esenciales para la vida.
Teniendo en cuenta, que el debate iniciado hoy en este Consejo, de conformidad con la
propuesta presentada por el Grupo Africano en la reunión que tuvo lugar del 2 al 6 de abril de 2001,
apoyada por la casi mayoría de los Miembros, prevé clarificar la flexibilidad disponible para los
Miembros al aplicar las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC para el acceso real y efectivo amedicamentos, mi país expone, como una contribución más, su interpretación acerca de la materia de
debate.
Habida cuenta de sus objetivos, contenidos en los artículos 7 y 8 del Acuerdo, los Miembros,
dada la ambigüedad de algunas de las disposiciones aplicables, pueden ajustar con precisión suinterpretación a sus particulares necesidades y objetivos sociales muy en particular, a los de salud
publica, equilibrando los intereses privados y públicos en juego.
Un modo de hacerlo es aplicando las licencias obligatorias, no solo en los casos de
emergencia nacional y otras circunstancias de extrema urgencia o uso publico no comercial, tambiénpara asegurar que las patentes no se usen para supeditar el acceso a los medicamentos a la mera
importación, como única vía de acceso en condiciones de precio prohibitivos.  De conformidad con
estos objetivos, el valor económico de la autorización, al analizar las circunstancias propias de cada
caso, cabe referirla a precios en consonancia con las necesidades y objetivos sociales de cada
Miembro.
En estas situaciones especiales la remuneración estaría supeditada a precios especiales y
diferenciados cuando el destino sean masas poblacionales de nulos o bajos ingresos, respetando un
margen de ganancia razonable e impidiendo las cortinas de humo sobre los costos reales.IP/C/W/299
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Cabe limitar los derechos de los titulares de patentes al agotamiento internacional con lo que
el acceso a medicamentos, por importaciones paralelas, desde territorios donde sus precios son más
bajos, constituye una vía de acceso.  Ello no puede dar lugar a un proceso de solución de diferencias
en esta organización.  Tampoco es legitimo el recurso a presiones unilaterales para impedir que un
Miembro haga uso de una aplicación autorizada en el marco de este Acuerdo, socavando la seguridad
jurídica y la confianza en los compromisos asumidos multilateralmente y en desmedro de la
protección y los intereses en salud pública.
La aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC en cuanto a materia protegible, posibilita excluir
de la patentabilidad los métodos terapéuticos, entre otros, con los que tal uso, de interés social y de
salud pública no se subordine a intereses privados.  Esta materia, también polémica, es consustancial
con la exigencia de protección a los segundos us os de medicamentos patentados y conocidos.
En este sentido, cabe excluir de la patentabilidad las invenciones cuya explotación comercial
debe impedirse necesariamente para proteger, entre otros objetivos, la salud o la vida de las personas,
equilibrando nuevamente los intereses públicos con los de los titulares privados.
Otras posibilidades de uso sin autorización del titular deben ser asequibles; las licencias
obligatorias para exportación desde territorios donde se conceden son necesarias para la promoción
efectiva de la protección de los intereses públicos habida cuenta de las economías pequeñas que no
pueden acceder a estas licencias para explotar sus posibilidades.
La interpretación de la disposición relativa a la información no divulgada no debe alinearse en
el sentido que anule los derechos conferidos a los Miembros por otros artículos del Acuerdo por lo
que en caso de emergencia nacional u otras circunstancias de extrema urgencia, al menos, esta
información debe ser asequible.
Estas opiniones, resumidas, no abarcan el amplio espectro de necesidades no satisfechas y de
disposiciones de dudosa aplicación, disponibles o no, en el Acuerdo de los ADPIC;  por ello este
ejercicio debe ser considerado solo como el inicio de debates que encaucen el análisis y las
negociaciones para una efectiva aplicación del Acuerdo que haga realidad el beneficio recíproco de
los titulares de derechos y los consumidores, el equilibrio de derechos y obligaciones y el bienestar
social y económico, y, en este último sentido, de las amplias capas de poblaciones sin sustento
económico e ingresos mínimos, que deben ser, en primera instancia los beneficiarios primeros de losobjetivos sociales y de salud pública.
El desarrollo de investigaciones en la búsqueda de nuevos medicamentos para viejas y nuevas
enfermedades no puede constituir la causa ni provocar el efecto de que el derecho a la vida, el más
sagrado de los derechos humanos, pase a ser objeto de último orden en los empeños porque loscuantiosos gastos, cotidianamente mencionados, pero nunca demostrados, se reditúen.
Abogar por un sistema de protección de los derechos de propiedad intelectual que asegure los
objetivos de política general pública no debe traducirse en un sistema que, enarbolando el
reconocimiento de este supuesto, priorice  la reducción de los obstáculos o distorsiones al comerciocon la consiguiente anulación o menoscabo del derecho al acceso a los medios que aseguren o
prolonguen la vida.
Es por ello que el debate iniciado hoy en este órgano debe continuarse como parte de la labor
de este Consejo e incorporarse en la Agenda de la Cuarta Conferencia Ministerial a fin de que losMinistros aseguren que los resultados de esta labor estén disponibles a la mayor brevedad para el
beneficio inmediato de los Miembros y en especial de los Miembros menos favorecidos.
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