ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/L/127
30deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4564)
Comité deLicencias deImportación
INFORME DEL COMITÉ DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓN
A. Antecedentes
1. ElAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación (elAcuerdo)
entró envigor el1ºdeenero de1995. Elpresente informe fuepreparado deconformidad conla
Declaración titulada "Procedimiento depresentación deinformes paralaConferencia Ministerial de
Singapur" (WT/L/145), hecha porelPresidente delConsejo General enlareunión dedicho Consejo
celebrada el16deabrilde1996. Enélseseñala lalabor llevada acaboporelComité delLicencias
deImportación (elComité) durante 1995 y1996 enrelación conlaaplicación deeseAcuerdo.
2. ElAcuerdo establece disciplinas paralosusuarios delossistemas delicencias deimportación
conelobjetivo principal deasegurar quelosprocedimientos aplicados paralaconcesión delaslicencias
deimportación noconstituyan ensíunarestricción alcomercio. Sufinalidad estambién simplificar,
aclarar yminimizar losrequisitos administrativos necesarios paraobtener laslicencias deimportación.
3. Durante elperíodo queseexamina enesteinforme, elComité celebró cuatro reuniones (los
días3demayo y12deoctubre de1995y8demarzo y23deoctubre de1996) (G/LIC/M/1-4). Eligió
Presidente yVicepresidente para 1995 alosseñores Calson Mbegabolawe (Zimbabwe) y
JanMichalek (Polonia) respectivamente, ylosreeligió para1996.
4. ElComité estáabierto alaparticipación detodos losMiembros delaOMC. Losgobiernos
alosqueelConsejo General delaOMC concedió lacondición deobservador, asícomo los
representantes delFMI, laUNCTAD yelBanco Mundial, asistieron alasreuniones delComité en
calidad deobservadores.
5. Ensureunión del12deoctubre de1995, elComité adoptó suReglamento, quefue
posteriormente aprobado porelConsejo delComercio deMercancías.
B. Aplicación delAcuerdo
6. Durante elperíodo abarcado, elComité aprobó losprocedimientos relativos alanotificación
yalosexámenes conarreglo alasdisposiciones delAcuerdo. Conreferencia alasnotificaciones anuales
previstasenelpárrafo3delartículo7,aprobólasrevisionesalCuestionariorelativoalosprocedimientos
paraeltrámite delicencias deimportación yfijóel30deseptiembre como fecha límite parala
presentación deestasnotificaciones (G/LIC/M/2).
7. Hasta ahora, 30Miembros (lasComunidades Europeas ysusEstados miembros cuentan como
unsoloMiembro) hannotificado susleyesy/opublicaciones conarreglo alodispuesto enelapartado a)
delpárrafo 4delartículo 1yelapartado b)delpárrafo 2delartículo 8delAcuerdo; 29Miembros
hanpresentado respuestas alCuestionario relativo alosprocedimientos paraeltrámite delicencias
deimportación deconformidad conelpárrafo 3delartículo 7;conarreglo alartículo 5,ochoMiembros
hannotificado elestablecimiento deprocedimientos paraeltrámite delicencias deimportación o
modificaciones delosprocedimientos existentes. ElPresidente delComité expresó reiteradamenteG/L/127
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supreocupación porque muchos Miembros nohabían cumplido todavía lasprescripciones obligatorias
enmateria denotificación establecidas enelapartado a)delpárrafo 4delartículo 1,elapartado b)
delpárrafo 2delartículo 8yelpárrafo 3delartículo 7,einstóalosMiembros queaúnnolohabían
hecho aquepresentasen susnotificaciones sinmásdemora. Sehapedido también alosMiembros
quenoaplican procedimientos paraeltrámite delicencias deimportación oquenotienen leyes o
reglamentos pertinentes alAcuerdo quelonotifiquen alComité afindequeéstetenga unavisión
completa delasituación. Elanexo refleja lasituación actual delasnotificaciones.
8. Envirtud delapartado a)delpárrafo 4delartículo 1y/odelapartado b)delpárrafo 2del
artículo 8delAcuerdo, elComité recibió notificaciones delasleyes yreglamentos pertinentes para
eltrámite delicencias deimportación aplicables enlossiguientes países: Argentina, Australia, Barbados,
Canadá, Chile, Chipre, Colombia, Comunidades Europeas, Costa Rica, Cuba, Estados Unidos,
Hong Kong, Hungría, Jamaica, Japón, Malta, Marruecos, Mauricio, Nicaragua, Noruega, Nueva
Zelandia, Pakistán, Perú, Rumania, Singapur, Swazilandia, Turquía, Uganda, Uruguay yZimbabwe.
9. Envirtud delpárrafo 3delartículo 7delAcuerdo, elComité recibió respuestas alCuestionario
relativo alosprocedimientos paraeltrámite delicencias deimportación delossiguientes países:
Argentina,Australia,Barbados,Bolivia,Canadá,Chile,Chipre,Colombia,Corea,CostaRica,Ecuador,
Estados Unidos, Filipinas, Hong Kong, Hungría, India, Japón, Malta, Marruecos, Mauricio, Nigeria,
Nueva Zelandia, Noruega, Perú, Rumania, Singapur, Trinidad yTabago, Turquía yUruguay.
10. ElComitérecibiótambiénlasnotificacionesdelestablecimientodeprocedimientosparaeltrámite
delicencias deimportación odemodificaciones delosprocedimientos existentes presentadas porla
Argentina, lasComunidades Europeas, Hong Kong, elJapón, Malasia, Nigeria, elPakistán yRumania.
11. ElComité tomónotadeque24países endesarrollo Miembros habían invocado lasdisposiciones
delanota5alpárrafo 2delartículo 2delAcuerdo. Envirtud deestainvocación, lospaíses en
desarrollo quenohayan sidopartes enelAcuerdo sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias
deImportación delaRonda deTokio pueden aplazar laaplicación delasdisposiciones delos
apartados a)ii)ya)iii)delpárrafo 2delartículo 2,relacionado coneltrámite delicencias automáticas
deimportación, durante unperíodo máximo dedosañosapartir delafecha enquepasen aserMiembros
delaOMC.
12. Encuanto alascuestiones defondo derivadas delasnotificaciones delosprocedimientos para
eltrámite delicencias deimportación quepodrían plantear losMiembros, elComité llegó aun
entendimiento sobre losprocedimientos deexamen engeneral, conmiras afacilitar yacelerar elexamen
delasnotificaciones yreducir almínimo losplazos paraclarificar oresponder alaspreguntas relativas
alasnotificaciones (G/LIC/4).
13. ElComité acordó quesenotificasen alComité deLicencias deImportación todos los
procedimientos paraeltrámite delicencias deimportación abarcados porelAcuerdo (G/LIC/M/2,
párrafos 21a23).
14. ElComité tomónotadeunasolicitud presentada porlosEstados Unidos, Guatemala, Honduras
yMéxico paracelebrar consultas conlasComunidades Europeas sobre elrégimen comunitario de
importación, venta ydistribución deplátanos, alamparo, entreotras, delasdisposiciones delAcuerdo
sobre Procedimientos paraelTrámite deLicencias deImportación (G/LIC/M/2).
15. ElComitétomónotatambiéndeunaDecisiónadoptadaporelConsejoGeneralsobrelaevitación
deladuplicación institucional ydeprocedimientos (WT/L/29).G/L/127
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16. ElComitéllevóacabosuprimerexamenbienalsobrelaaplicaciónyfuncionamientodelAcuerdo
conarreglo alpárrafo 1delartículo 7sobre labasedeuninforme fáctico preparado porlaSecretaría
(G/LIC/5 yG/LIC/M/4).
C. Conclusiones yrecomendaciones
17. Porloqueserefiere alaaplicación delAcuerdo, elComité estableció suReglamento, acordó
losprocedimientos paralanotificación ylosexámenes bienales, llegó aunacuerdo sobre los
procedimiento deexamen engeneral paraocuparse delaspreguntas delosMiembros conrespecto
alasnotificaciones yrecibió, dealgunos Miembros, notificaciones deleyes, reglamentos y
procedimientos relativos altrámite delicencias deimportación. Enconjunto, elcumplimiento delas
obligaciones denotificación nohasidosatisfactorio.
18. ElComité, reconociendo laimportancia delasnotificaciones para laaplicación yel
funcionamiento eficaces delAcuerdo ytomando notadelescaso número denotificaciones obligatorias
recibidas hasta ahora, recomienda quelosMiembros observen lasobligaciones correspondientes.G/L/127
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Anexo
i) Serecibieron notificaciones deleyesy/opublicaciones (apartado a)delpárrafo 4delartículo 1
y/oapartado b)delpárrafo 2delartículo 8)delossiguientes países: (30)(serie G/LIC/N/1/-)
Argentina
Australia
Barbados
Canadá
Chile
Chipre
Colombia
CE
Costa Rica
CubaEstados Unidos
Hong Kong
Hungría
Jamaica
Japón
Malta
Marruecos
Mauricio
Nicaragua
NoruegaNueva Zelandia
Pakistán
Perú
Rumania
Singapur
Swazilandia
Turquía
Uganda
Uruguay
Zimbabwe
ii) Serecibieron respuestas alCuestionario relativo alosprocedimientos paraeltrámite delicencias
deimportación (párrafo 3delartículo 7)delossiguientes países: (29)(serie G/LIC/N/3/-)
Argentina
Australia
Barbados
Bolivia
Canadá
Chile
Chipre
Colombia
Corea
Costa RicaFilipinas
Ecuador
Estados Unidos
Hong Kong
Hungría
India
Japón
Malta
Marruecos
MauricioNueva Zelandia
Nigeria
Noruega
Perú
Rumania
Singapur
Trinidad yTabago
Turquía
Uruguay
iii) Serecibieron notificaciones delestablecimiento deprocedimientos paraeltrámite delicencias
deimportaciónodemodificacionesdelosprocedimientosexistentes(artículo5)delossiguientes
países: (8)(serie G/LIC/N/2/-)
Argentina Malasia
CE Nigeria
Hong Kong Pakistán
Japón Rumania
iv) Países endesarrollo quehaninvocado lasdisposiciones relativas alaplazamiento delaaplicación
durante dosaños(nota 5alpárrafo 2delartículo 2):(24)(G/LIC/1 yAdds.1-3)
Bangladesh (apartir del1.1.95)
Bolivia (13.9.95)
Brasil (1.1.95)
Burkina Faso(3.6.95)
Camerún (13.12.95)
Colombia (30.4.95)
Costa Rica(1.1.95)
Côted'Ivoire (1.1.95)
ElSalvador (7.5.95)
Emiratos Árabes Unidos (10.4.96)
Gabón (1.1.95)
Guatemala (21.7.95)Honduras (1.1.95)
Indonesia (1.1.95)
Kenya (1.1.95)
Malasia (1.1.95)
Myanmar (1.1.95)
República Dominicana (9.3.95)
SriLanka (1.1.95)
Tailandia (1.1.95)
Túnez (29.3.95)
Turquía (26.3.95)
Uruguay (1.1.95)
Venezuela (1.1.95)