ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/STR/N/4/CAN
5 de noviembre de 2002
(02-6071)
Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado Original:  inglés
COMERCIO DE ESTADO
Notificación nueva y completa conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo a la
interpretación del artículo XVII
CANADÁ
Se ha recibido de la Misión Permanente del Canadá la siguiente comunicación, de fecha 10 de
octubre de 2002.
_______________
De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 a) del artículo XVII del GATT de 1994 y en
el párrafo 1 del Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII, el Canadá presenta a
continuación su notificación sobre empresas comerciales del Estado.  La notificación abarca la
Comisión de Productos Lácteos del Canadá, la Junta Canadiense del Trigo, la Junta de
Comercialización de los Productores de Alubias de Ontario, la Corporación de Comercialización de la
Pesca de Agua Dulce y los Servicios Provinciales de Control de Bebidas Alcohólicas.
I. Enumeración de las empresas comerciales del Estado
A. Identificación de las empresas comerciales del Estado
Comisión de Productos Lácteos del Canadá (CDC)
B. Designación de los productos comprendidos  (con indicación de los números de las
partidas arancelarias correspondientes)
04.05 Mantequilla y demás materias grasas de la leche;  productos lácteos para
untar.
II. Razón y objeto
A. Razón y objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del
Estado
Los objetivos que la ley confiere a la Comisión de Productos Lácteos del Canadá
consisten en proporcionar a los productores canadienses de leche y nata o crema que
trabajan eficientemente la oportunidad de lograr una ganancia conforme a sus
esfuerzos e inversiones, y asegurar para los consumidores de productos lácteos una
oferta diaria e ininterrumpida de productos lácteos de alta calidad.G/STR/N/4/CAN
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B. Resumen del fundamento jurídico de la concesión de los pertinentes derechos o
privilegios exclusivos o especiales, con indicación de las disposiciones legales y
breve descripción de las facultades legales o constitucionales
La importación de mantequilla está sujeta al control impuesto a los productos
enumerados en la Lista de Control de las Importaciones en virtud de la Ley sobre
permisos de exportación e importación .  El Ministerio de Asuntos Exteriores y
Comercio Internacional tiene a su cargo la gestión de la Lista de Control de las
Importaciones (puede obtenerse información sobre la importación de mantequilla en
el sitio Web del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional,
www.dfait-maeci.gc.ca).
Con arreglo al régimen de importaciones vigente hasta el 1º de agosto de 1995, laCDC se beneficiaba de privilegios exclusivos o especiales para la importación de
mantequilla.  Este producto figuraba en la Lista de Control de las Importaciones en
virtud de la Ley sobre permisos de exportación e importación y no se establecían
contingentes regulares de importación.  Los permisos de importación se otorgabanpara cada caso en particular, al determinar la CDC que la importación era necesaria
para compensar una insuficiencia momentánea del mercado.  El uso establecido era
que, una vez autorizada la importación de mantequilla, la CDC cumplía las funciones
de importador designado.
Tras la introducción, el 1º de agosto de 1995, de contingentes arancelarios aplicables
a la mantequilla, la Oficina de Control de las Exportaciones e Importaciones del
Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional ha venido adjudicando
anualmente a la CDC permisos de importación de contingentes de mantequilla, con la
condición de entregarlos seguidamente a las empresas de transformación.
III. Descripción del funcionamiento de la empresa comercial del Estado
A. Breve exposición que proporcione un panorama de las operaciones de la empresa
comercial del Estado
La CDC es una corporación estatal que asesora al Ministro de Agricultura y del
Sector Agroalimentario en materia de política de productos lácteos y administra los
pagos mensuales del Gobierno Federal a los productores por las entregas de leche y
nata o crema que reúnen las condiciones.  En el ejercicio de sus funciones, la CDC
preside y sostiene la labor del Comité Canadiense de Regulación de la Oferta de
Leche.  Forma parte de sus tareas el suministro del apoyo técnico necesario para elfuncionamiento del sistema de regulación de la oferta de leche en el Canadá, la
administración de los acuerdos de ganancias mancomunadas en representación del
sector, la compra y el acopio de productos lácteos para su utilización en épocas de
baja producción de leche, el establecimiento de un precio indicativo de la leche al por
mayor, el margen previsto de la empresa elaboradora y los precios de apoyo de lamantequilla y la leche descremada en polvo, así como la administración de otros
programas de comercialización.
B. Especificación de los derechos o privilegios exclusivos o especiales de que goza la
empresa comercial del Estado
Tras la introducción, el 1º de agosto de 1995, de contingentes arancelarios aplicables
a la mantequilla, la Oficina de Control de las Exportaciones e Importaciones del
Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional ha venido adjudicandoG/STR/N/4/CAN
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anualmente a la CDC permisos de importación de contingentes de mantequilla, con la
condición de entregarlos seguidamente a las empresas de transformación.
C. Tipos de entidades distintas de las empresas comerciales del Estado que están
autorizadas a importar y exportar, y condiciones de su participación en estasoperaciones
La CDC no es la única entidad importadora de mantequilla, ya que ciertos mercados,
como el de productos kosher de Pascua, se atienden mediante permisos de
importación específicos, extendidos por la Oficina de Control de las Exportaciones e
Importaciones.  La atribución de permisos de importación para otros productos
lácteos sujetos a contingentes arancelarios corresponde a la Oficina en virtud de laLey sobre el control de las exportaciones e importaciones (puede obtenerse
información sobre la importación de productos lácteos en el sitio Web del Ministerio
de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional, www.dfait-maeci.gc.ca).
D. En qué forma la empresa comercial del Estado fija los niveles de
importación/exportación
Conforme a los compromisos de acceso a los mercados asumidos por el Canadá en el
marco de la Ronda Uruguay, se estableció y se aplica a la mantequilla desde el 1º de
agosto de 1995 un sistema de contingentes arancelarios.  Hasta la fecha, la CDC hasido el primer receptor de dichas importaciones sobre la base de permisos de
importación expedidos por la Oficina de Control de las Exportaciones e
Importaciones;  seguidamente las hace llegar a las empresas elaboradoras, para su
aprovechamiento por el sector de transformación del producto.
E. En qué forma se determinan los precios de exportación
En sus ventas de exportación, la CDC obtiene precios que resultan de negociaciones
comerciales normales, basadas en las condiciones del mercado.
F. En qué forma se determinan los precios de reventa de los productos importados
Al vender en el mercado interior la mantequilla importada, la CDC aplica
generalmente precios comparables a los de la mantequilla utilizada para la
transformación.
G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo.
Indíquese si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones
contractuales contraídas por la administración pública
No se aplica.
H. Breve descripción de la estructura del mercado
Los principales actores de la industria canadiense de productos lácteos son los
productores y los transformadores de productos lácteos.  Los productores explotan
unas 22.632 granjas en el Canadá.  Casi todos estos establecimientos producen lechepara dos mercados:  el mercado de leche líquida (leche y nata o crema, de mesa), y el
mercado industrial (productos lácteos elaborados, como mantequilla, quesos, yogur y
helados).  La industria de transformación abarca lecherías que preparan la leche en
bruto para su consumo en estado líquido o su uso industrial, y otras unidades deG/STR/N/4/CAN
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transformación, que utilizan ingredientes y productos lácteos en la elaboración de
diversos productos finales.
La comercialización de leche líquida se regula a nivel provincial a través de juntas
provinciales de comercialización.  La producción y administración de leche industrialse rige por un acuerdo federal/provincial denominado Plan Nacional de
Comercialización de la Leche , que supervisa el Comité Canadiense de Regulación de
la Oferta de Leche.  Este Comité, que preside la CDC, consta de representantes de los
productores y los gobiernos de todas las provincias (Terranova participa en calidad de
observador).  Sendos representantes de organizaciones nacionales de productores,
transformadores y consumidores participan sin derecho de voto.  Todos los años, el
Comité fija una meta nacional de producción de leche industrial, el contingente dedistribución del mercado, en el que se toman en cuenta las existencias de productos
lácteos, la cantidad estimada de crema excedente tras la elaboración de la leche
líquida, el volumen previsto de importaciones, las previsiones de exportación y la
demanda interior de leche industrial para el año siguiente.  Esta meta se examina
periódicamente y, de ser necesario, se introducen ajustes.  El contingente dedistribución del mercado se reparte entre las provincias según los términos del Plan
Nacional , y cada provincia lo asigna a sus productores conforme a su propia política.
La parte del contingente atribuida a un productor individual establece un límite al
volumen de producción de leche que pueda venderse en los mercados interiores (con
inclusión de las exportaciones previstas).  Pero los productores pueden decidirsobrepasar este límite con destino a la exportación a precios correspondientes a los
beneficios obtenidos de la venta de productos lácteos en los mercados mundiales.
La importación de productos lácteos está sujeta al control aplicado a los productos de
la Lista de Control de las Importaciones en virtud de la Ley sobre permisos de
exportación e importación .  En cumplimiento del artículo 4 del Acuerdo sobre la
Agricultura de la OMC, el Canadá procedió a establecer compromisos bajo la forma
de contingentes arancelarios para la leche en estado líquido, cremas especiales,
leche/nata (crema) condensada, yogur, suero de mantequilla en polvo, lactosuero
desecado y demás productos obtenidos de ingredientes lácteos, mantequilla, quesos,
otras preparaciones lácteas y helados.  La administración de estos contingentes
arancelarios está a cargo del Ministerio de Asuntos Exteriores y ComercioInternacional.
IV. Información estadística
Véanse los cuadros I a III adjuntos.
V. Razones de que no haya habido comercio exterior ( cuando proceda )
No se aplica.
VI. Información complementaria ( cuando proceda )
No se aplica.G/STR/N/4/CAN
Página 5CUADRO I
COMERCIO DE ESTADO:  COMISIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS DEL CANADÁ
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES
Designación de los productos AñoCantidad total
importadaCantidad importada por la
empresa comercial del
EstadoPrecio medio
de
importaciónPrecio medio
representativo de
las ventas en el
mercado interiorAumento del
precio de las
importacionesProducción
nacional
1 234 5 6 7
Agosto-julio Miles de kg Miles de kg $Can/kg $Can/kg Miles de kg
1994-1995 596 ... .. 90.600
1995-1996 2.519 1.922 2,66 ...196.230Mantequilla y demás materias grasas
de la leche04.05
1996-1997 3.520 2.214 2,50 3,21 89.922
Notas: "-" indica:  cero.
".." indica:  no se dispone de datos.
"..." indica:  no se aplica.
1 Sin vender.
Fuentes: Columna 2: Statistics Canada, Canadian Merchandise Trade Statistics, Trade Information Enquiry and Retrieval System  (TIERS), septiembre de 1998.
Columnas 3, 4, 5:Comisión de Productos Lácteos del Canadá.Columna 7: Statistics Canada , "Dairy Review", catálogo Nº 23-001-QXPD.G/STR/N/4/CAN
Página 6CUADRO II
COMERCIO DE ESTADO:  COMISIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS DEL CANADÁ
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES
Designación de los productos AñoCantidad total
exportadaCantidad exportada por la
empresa comercial del
EstadoPrecio medio
de adquisiciónPrecio medio
representativo de las
ventas en el mercado
interiorPrecio
medio de
exportaciónProducción
nacional
1 234 5 6 7
Agosto-julio Miles de kg Miles de kg $Can/kg $Can/kg $Can/kg Miles de kg
1994-1995 936 0 5,39 .. ... 90.600
1995-1996 13.596 2.144 3,36 .. 2,34 96.230Mantequilla y demás materias grasas
de la leche04.05
1996-1997 10.987 6.233 2,26 .. 1,90 89.922
Notas: "-" indica:  cero.
".." indica:  no se dispone de datos.
"..." indica:  no se aplica.
Fuentes: Columna 2: Statistics Canada, Canadian Merchandise Trade Statistics, Trade Information Enquiry and Retrieval System   (TIERS), septiembre de 1998.
Columnas 3, 4, 6:Comisión de Productos Lácteos del Canadá.
Columna 7: Statistics Canada , "Dairy Review", catálogo Nº 23-001-QXPD.G/STR/N/4/CAN
Página 7CUADRO III
COMERCIO DE ESTADO:  COMISIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS DEL CANADÁ
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS
Designación de los productos AñoCompras de la empresa
comercial del Estado en el
mercado interiorProducción nacionalVentas de la empresa
comercial del Estado en el
mercado interiorConsumo nacional1
1 234 5
Agosto-julio Miles de kg Miles de kg Miles de kg Miles de kg
1994-1995 20.287 90.600 13.038 85.565
1995-1996 13.173 96.230 16.098 81.690Mantequilla y demás materias grasas de la leche
04.05
1996-1997 17.786 89.922 13.650 72.964
Nota:
1 El consumo nacional está representado por el consumo interno, calculado como la suma de las cantidades netas de existencias, p roducción e importaciones, menos las
exportaciones.
Fuentes: Columnas 2, 3, 4:Comisión de Productos Lácteos del Canadá.
Columna 5: Statistics Canada , "Dairy Review", catálogo Nº 23-001-QXPD;  Canadian Dairy Information Centre , en http://www.dairyinfo.agr.ca.G/STR/N/4/CAN
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I. Enumeración de las empresas comerciales del Estado
A. Identificación de las empresas comerciales del Estado
Junta Canadiense del Trigo
B. Designación de los productos comprendidos  (con indicación de los números de las
partidas arancelarias correspondientes)
1001.00 Trigo
1003.00 Cebada
II. Razón y objeto
A. Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del
Estado
El objetivo que la ley confiere a la Junta Canadiense del Trigo es la comercialización
ordenada de cereales de producción canadiense, en el comercio interprovincial y la
exportación.
B. Resumen del fundamento jurídico de la concesión de los pertinentes derechos o
privilegios exclusivos, con indicación de las disposiciones legales y breve descripciónde las facultades legales o constitucionales
La Junta se creó en virtud de la Ley de la Junta Canadiense del Trigo  de 1935.  Con
tal fin, figuran entre sus facultades las de comprar, acopiar, almacenar, transferir,
vender, expedir o disponer de otra forma del cereal.  La Junta sólo comercializa trigoy cebada producidos en su "zona designada", que comprende Manitoba,
Saskatchewan, Alberta y la zona del río Peace de Columbia Británica.
III. Descripción del funcionamiento de la empresa comercial del Estado
A. Breve exposición que proporcione un panorama de las operaciones de la empresa
comercial del Estado
La Junta Canadiense del Trigo coloca en el mercado interprovincial y de exportación,
en nombre de los productores, el trigo y la cebada producidos en la zona designada
del Canadá occidental, que los productores entregan a la Junta para su
comercialización.  La Junta también coordina la carga de trigo y cebada en silos yvagones de ferrocarril con destino al tráfico interprovincial y expedición a los puertos
de exportación.
La Junta reúne en un fondo común los beneficios producidos por las ventas de trigo y
cebada a lo largo de la campaña agrícola.  El precio mancomunado de los respectivosgrados de trigo y cebada corresponde al precio medio ponderado, teniendo en cuenta
los precios pagados por los compradores en el curso de la campaña, deducidos los
costos de venta.
La Junta puede asimismo vender cebada y trigo forrajeros en el mercado interior de
forrajes.  La Junta obtiene este tipo de grano como lo hace con cualquier cereal, es
decir mediante contratos de entrega firmados con el productor.  Sin embargo, sus
ventas internas de cereal forrajero son escasas y la Junta tiene que competir con lasG/STR/N/4/CAN
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empresas privadas del ramo, que compran directamente existencias para su venta
ulterior a los usuarios nacionales de forrajes.
B. Especificación de los derechos o privilegios exclusivos o especiales de que goza la
empresa comercial del Estado
La Junta Canadiense del Trigo es la única entidad responsable de la venta de trigo y
cebada de la zona designada en los mercados de exportación y en el mercado interior
destinado al consumo humano.  Además, la Junta está facultada para controlar el
tráfico interprovincial de trigo y cebada y sus productos, originarios de otras partes
del Canadá.
C. Tipos de entidades distintas de las empresas comerciales del Estado que están
autorizadas a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas
operaciones
La exportación de trigo a cargo del Organismo de Comercialización de los
Productores de Trigo de Ontario y otros productores de trigo del Canadá oriental estásujeta a licencias de exportación que expide la Junta Canadiense del Trigo.  De
hecho, sin embargo, dichas licencias se han venido otorgando sin restricciones.
En la mayoría de las ventas de exportación participan tanto la propia Junta como sus
exportadores acreditados.  El Gobierno del Canadá sólo participa en las exportacionesque se benefician de un crédito comercial, en caso de que se requiera una garantía del
Estado.  El grado de participación, ya sea de la Junta o de los exportadores
acreditados, depende del cliente.  Por ejemplo, tratándose de ventas a clientes que
adquieren grandes cantidades, las negociaciones sobre el grado, la cantidad, el precio,
los plazos de expedición y otras modalidades y condiciones se llevan a cabodirectamente entre la Junta y los importadores.  Una vez establecidos los principales
términos contractuales, los exportadores acreditados reciben la documentación
necesaria y supervisan las operaciones de carga.  Cuando el comprador desea recibir
la mercadería en el puerto de destino, es decir en base a una venta c.i.f., el exportador
acreditado encarga el flete transoceánico.
Sin embargo, cuando se trata de ventas sin crédito comercial para su expedición como
cargamento único, muchas veces el exportador acreditado se encarga de todas las
negociaciones, compra el grano de la Junta pagándolo en efectivo y asume toda la
responsabilidad de las transacciones en divisas, la documentación y el flete
transoceánico, de ser necesario.  En este tipo de ventas, la participación de la Junta
normalmente se limita al desarrollo de los mercados o a su ayuda en lasnegociaciones y en algunos aspectos de la propia oferta de contratación.
La Junta Canadiense del Trigo se mantiene en contacto diario con sus exportadores
acreditados.  La información recíproca entre una y otros permite a la Junta conocer
las indicaciones de precios y la evolución de los mercados, y a los exportadores estaral tanto de los niveles de precios de la Junta, por mercado y período de realización.
Como resultado de este proceso, el sector comercial privado tiene un conocimiento
cabal de los cereales que ofrece la Junta en un período dado, cualquiera sea su plazo
de entrega.  En tal sentido, la Junta Canadiense del Trigo actúa como cualquier
compañía cerealera privada, ofrece contingentes a las partes interesadas y se integraplenamente en el proceso como parte comercial.G/STR/N/4/CAN
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D. En qué forma la empresa comercial del Estado fija los niveles de exportación
La Junta Canadiense del Trigo realiza ventas de trigo y cebada para la exportación de
conformidad con ciertas consideraciones comerciales, como el precio, la calidad, la
disponibilidad, la comerciabilidad y el transporte.  La cantidad de cereal exportado
depende en primer lugar de la oferta disponible, menos el consumo local y los ajustesde existencias.  Sin embargo, cuando las condiciones del mercado lo justifican, la
Junta puede diferir las ventas hasta la siguiente campaña.  Para que los productores
puedan estar informados de las decisiones sobre producción y ventas, la Junta
establece previsiones de ingresos mancomunados y estimaciones de ingresos
mancomunados, como sus principales indicios de los precios del mercado para los
productores del Canadá occidental.
Ambos indicadores de los ingresos mancomunados proporcionan a los productores
del Canadá occidental una estimación de los ingresos que pueden esperar bajo la
forma de precio mancomunado final de las ventas de los distintos cereales que la
Junta efectúa durante la campaña agrícola.  Si bien dichos indicadores no representan
una garantía del precio, ofrecen a los productores una idea aproximada de losbeneficios, permitiéndoles así definir con mayor claridad su situación económica y
adoptar las decisiones de ello resultantes en materia de siembra y comercialización.
Los dos procesos requieren un intenso trabajo de proyección, basado en las ventas
previstas y realizadas de la Junta.  Las previsiones de ingresos mancomunados de una
campaña agrícola (del 1º de agosto al 31 de julio siguiente) se inician en febrero y sepublican el cuarto jueves de cada mes, indicando los valores de una estimación de
horquilla.  A medida que avanza la campaña, se incorporan en los cálculos las ventas
realizadas por la Junta, con lo que se reduce la necesidad de proyección.  El proceso
prosigue a lo largo de la campaña;  cuantas más ventas realizadas se incorporen al
sistema, más estrecha será la horquilla de las estimaciones.  En marzo, las previsionespasan a ser estimaciones.  El procedimiento de su cálculo es similar, pero el resultado
es una estimación puntual, y no de horquilla.
E. En qué forma se determinan los precios de exportación
La Junta Canadiense del Trigo fija los precios de los productos de acuerdo con las
circunstancias del mercado.  Publica diariamente ofertas de precios para las ventas de
trigo y cebada a los Estados Unidos y los mercados de ultramar.  A continuación se
explica brevemente la política de precios de exportación de la Junta.
1. El precio-camión para los Estados Unidos
El precio-camión para los Estados Unidos es el precio al cual un exportador
(ya sea productor, exportador acreditado o exportador privado) puede
adquirir trigo o cebada de la Junta en el emplazamiento de un silo en el
terreno, para exportar al mercado estadounidense.  El precio-camión para los
Estados Unidos se publica todos los días y se refiere a todos los grados ytipos de cereal comercializados por la Junta.
En la estructura actual, el precio-camión se basa directamente en los
mercados de trigo en efectivo y futuros de Mineápolis.  A los efectos de
establecer un precio-camión diario para las ventas de los productores en losEstados Unidos, los valores de Mineápolis se convierten a los precios en
almacén del valle del San Lorenzo y Vancouver.  A los precios de futuros de
Mineápolis se aplican primas o descuentos, según proceda, para convertir
dichos valores a los de productos canadienses comparables.G/STR/N/4/CAN
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2. El precio de ficha de la Junta
La Junta publica a diario un precio de ficha de la Junta, que presenta una
oferta de precio para prácticamente todos los cereales de la Junta en diversos
puertos del valle del San Lorenzo y para el consumo local.  Las ofertas de
precios para todos los emplazamientos se basan en los respectivos precios defuturos de la Bolsa de Cereales de Mineápolis.  A los precios de futuros se
añaden primas en efectivo, sobre la base de la competencia apropiada en los
Estados Unidos.  Los precios de Thunder Bay se basan en las primas del
mercado en efectivo de Mineápolis.  Se aplican luego los costos
correspondientes del movimiento por el sistema de la vía de acceso al mar del
San Lorenzo, para determinar los valores en otros puertos de esta vía.
La Junta publica asimismo un precio de ficha para Vancouver, disponible
durante los días de subasta del Organismo Japonés de la Alimentación.  El
precio de Vancouver se basa en primas en efectivo aplicadas en el mercado
de la costa noroccidental del Pacífico de los Estados Unidos.
El precio de ficha es objeto de gradaciones, a los efectos de determinar
distintos valores en función de los grados, niveles proteínicos y clases del
cereal.  Los precios representan los valores efectivamente obtenidos en
mercados comerciales, tales como el Reino Unido, para los puertos de la
costa oriental, o el Japón, para los puertos de la costa occidental.
3. Información actualizada sobre el mercado de Asia Sudoriental
La Junta publica todos los jueves una Información actualizada sobre el
mercado de Asia Sudoriental, que cubre los mercados de Corea, Filipinas,Hong Kong, Indonesia, Malasia, Pakistán, Singapur y Tailandia.  La
Información actualizada es una oferta de precios para los cereales en los
puertos de la costa occidental.  Las ofertas de precios para los mercados
mencionados se establecen en función de los precios respectivos del mercado
estadounidense de la costa noroccidental, del Pacífico, que se elaboran apartir del mercado en efectivo de Mineápolis, ajustados según diferencias de
calidad, y representan valores efectivamente obtenidos en los mercados
comerciales del Asia Sudoriental.  Se aplican gradaciones, para determinar
valores correspondientes a diversos grados, niveles proteínicos y clases del
cereal.
F. En qué forma se determinan los precios de reventa de los productos importados
La importación de trigo y cebada y sus productos está a cargo de empresas
comerciales privadas a los precios corrientes del mercado, sin intervención alguna de
la Junta Canadiense del Trigo.
G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo.
Indíquese si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones
contractuales contraídas por la administración pública
En el pasado, se concertaban acuerdos de suministro a largo plazo con diversos países
importadores de cereales (entre ellos, por ejemplo, la ex Unión Soviética y la
República Popular China).  Dichos acuerdos entrañaban una relación comercial entre
la Junta y otros Estados u organismos y/o arreglos ocasionales de crédito, en los que
la Junta desempeñaba el papel principal en la negociación de los contratos y elG/STR/N/4/CAN
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cumplimiento de sus términos.  En este tipo de acuerdos, los compradores tienen
derecho a rechazar por primera vez el trigo o la cebada de la Junta.  Las modalidades
y condiciones concretas se convienen al confirmar la venta, habida cuenta de las
consideraciones de mercado que prevalezcan.  Ocasionalmente la Junta ha concertado
Memorandos de Entendimiento a corto plazo con varios países, como por ejemplo el
Japón.  Según estos arreglos, la Junta procura suministrar un volumen mínimo detrigo, que el país importador se esforzará en adquirir.
H. Breve descripción de la estructura del mercado
Más de 110.000 explotaciones, en Alberta, Saskatchewan, Manitoba y la zona del río
Peace de Columbia Británica, producen la mayor parte del trigo y la cebada del
Canadá, en cultivos dedicados tanto al consumo interno como a la exportación.Internamente, los cereales canadienses se emplean sobre todo para su transformación
(molienda, producción de malta cervecera, etc.) y para forraje.  En el último decenio,
la industria de transformación primaria ha experimentado modificaciones
estructurales, incluida la concentración creciente de propiedad extranjera y una
expansión de su capacidad de elaboración.  La industria de transformación primariasuele estar estrechamente unida a la transformación ulterior (panificación,
cervecería).  Hay 1.110 silos para almacenar granos en bruto en el Canadá occidental,
todos ellos con licencia de la Comisión Canadiense de Cereales.  En lo que se refiere
al trigo y la cebada del Canadá occidental destinados a los mercados locales de
forrajes, las compañías cerealeras están autorizadas a comprar y vender libremente elgrano en el mercado.  Para el trigo y la cebada del Canadá occidental destinados a la
alimentación o la exportación, las compañías cerealeras se desempeñan como agentes
distribuidores de la Junta.  Ésta dirige el movimiento de trigo y cebada mediante
contingentes y contratos de entrega, y distribuye las órdenes de carga en vagones
entre las compañías que comercializan el cereal en nombre de la Junta.  Ésta puedetratar directamente con el comprador o utilizar los servicios de un agente distribuidor.
Hay 24 exportadores acreditados y 2 exportadores internacionales, que compran el
cereal de la Junta para revenderlo a otros clientes.  En Ontario, todo el trigo que
venden los productores (a excepción del que intercambian los productores entre sí,
para forraje o siembra) debe pasar por el Organismo de Comercialización de losProductores de Trigo de Ontario.  La mayor parte del trigo y la cebada cultivados en
Quebec se utiliza para forraje, pero una parte menor se vende a los molinos.  En
Quebec, la comercialización de trigo y cebada corre por cuenta de compañías
cerealeras.
Hasta el 1º de agosto de 1995, la Junta Canadiense del Trigo tenía a su cargo la
concesión de licencias para la importación de trigo y sus productos de todos losorígenes, excepto de los Estados Unidos y de México.  Pero la situación ha cambiado
desde el 1º de agosto de 1995, cuando entraron en vigor los compromisos de acceso
contraídos por el Canadá en el marco de la Ronda Uruguay para el trigo, la cebada y
sus respectivos productos.  Se suprimió todo el control ejercido por la Junta sobre las
importaciones de trigo y sus productos, se dio por terminado el requisito de consultarcon la Junta la importación de cebada y sus productos y se establecieron contingentes
arancelarios para el trigo, la cebada y sus productos.  La administración de estos
contingentes está a cargo del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio
Internacional y se rige por la Ley sobre permisos de exportación e importación .  El
Organismo de Aduanas y Renta Nacional  del Canadá (antes denominado "Renta
Nacional") se ocupa de la administración del sistema en la frontera.G/STR/N/4/CAN
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IV. Información estadística
Véanse los cuadros I a III adjuntos.
V. Razones de que no haya habido comercio exterior ( cuando proceda )
No se aplica.
VI. Información complementaria ( cuando proceda )
Todos los beneficios obtenidos por la Junta Canadiense del Trigo de la venta de cereales se
reúnen en mancomunidad.  Se mantienen fondos separados cada año, según el tipo de cereal,
ya sea trigo, trigo duro, cebada o cebada especial. Cada productor recibirá, en cualquiermomento durante la campaña agrícola, el mismo pago inicial por el grado correspondiente de
cereal entregado a la Junta.  En la primera fase del sistema de mancomunidad, los productores
reciben un pago inicial en el momento de entregar el cereal al silo.  El importe de este pago
inicial lo establece el Gobierno y varía cada año, en función de las condiciones del mercado.
Al final de la campaña, el valor neto del cereal de cada fondo común se determina una vezvendidas todas las existencias y tras deducir los costos de comercialización.  Estos costos
comprenden, entre otros, los intereses, seguros, almacenamiento, costos de manipulación de
los silos y los propios gastos de funcionamiento de la Junta.  El saldo del fondo común, una
vez deducidos los gastos, se entrega a los productores como pago final.  Este pago se efectúa
en función del número de toneladas y el grado del cereal entregado por el productor durante lacampaña.G/STR/N/4/CAN
Página 14CUADRO I
COMERCIO DE ESTADO:  JUNTA CANADIENSE DEL TRIGO
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES
Designación del producto AñoCantidad total
importadaCantidad importada por
la empresa comercial
del EstadoPrecio medio de
importaciónPrecio medio
representativo de las
ventas en el mercado
interiorAumento del
precio de las
importacionesProducción
nacional
12 3 4 5 6 7
Agosto-julio Toneladas Toneladas $Can/t $Can/t Toneladas
1994-1995 2.300 - ... 211,83 ... 22.933.000
1995-1996 19.800 - ... 264,80 ... 25.017.400Trigo10.01
1996-1997 118.400 - ... 214,77 ... 29.801.400
1994-1995 7.600 - ... 166,28 ... 11.690.000
1995-1996 10.400 - ... 221,66 ... 13.034.700Cebada
10.03
1996-1997 18.800 - ... 192,92 ... 15.562.000
Notas: "-" indica:  cero.
"..." indica:  no se dispone de datos.
"toneladas" representan el equivalente en grano.
Fuentes: Columnas 2, 7: Statistics Canada , "Grain Trade of Canada 1996-97", catálogo Nº 22-201-XPB, cuadro 2.
Columna 5: Junta Canadiense del Trigo.G/STR/N/4/CAN
Página 15CUADRO II
COMERCIO DE ESTADO:  JUNTA CANADIENSE DEL TRIGO
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES
Designación del producto AñoCantidad total
exportada1Cantidad exportada
por la empresa
comercial del
EstadoPrecio medio de
adquisiciónPrecio medio
representativo de las
ventas en el mercado
interiorPrecio medio de
exportaciónProducción nacional
12 3 4 5 6 7
Agosto-julio Toneladas Toneladas $Can/t $Can/t $Can/t Toneladas
1994-1995 20.770.600 17.044.14 7 182,25 211,83 225,43 22.933.000
1995-1996 16.198.400 16.142.07 9 250,34 264,80 280,39 25.017.400Trigo
10.01
1996-1997 19.366.000 21.383.33 7 199,99 214,77 233,63 29.801.400
1994-1995 3.505.900 2.935.167 137,18 166,77 158,20 11.690.000
1995-1996 2.826.100 3.474.633 216,56 221,66 227,73 13.034.700Cebada2
10.03
1996-1997 4.005.400 4.474.133 176,73 192,92 188,52 15.562.000
Notas: "toneladas" representan el equivalente en grano.
1 La cantidad total exportada puede ser mayor o menor que la cantidad exportada por la empresa comercial del Estado, debido a la s diferencias entre los períodos de
referencia estadística, empleados ya sea por Statistics Canada  (despachos de aduana) o la Junta (año comercial).
2 El precio medio de la cebada en el mercado interior sobrepasa el precio medio de exportación en 1994-1995 y 1996-1997, debido al mayor porcentaje de cebada
cervecera en comparación con la de forraje en las ventas del mercado interior.
Fuentes: Columnas 2, 7: Statistics Canada , "Grain Trade of Canada 1996-97", catálogo Nº 22-201-XPB, cuadro 2.
Columnas 3-6: Junta Canadiense del Trigo.G/STR/N/4/CAN
Página 16CUADRO III
COMERCIO DE ESTADO:  JUNTA CANADIENSE DEL TRIGO
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS
Designación del producto AñoCompras de la empresa comercial
del Estado en el mercado interiorProducción nacionalVentas de la empresa comercial del
Estado en el mercado interior1 Consumo nacional2
12 3 4 5
Agosto-julio Toneladas Toneladas Toneladas Toneladas
1994-1995 18.708.774 22.933.000 1.778.118 7.602.400
1995-1996 18.325.837 25.017.400 2.287.323 7.790.000Trigo10.01
1996-1997 23.639.426 29.801.400 2.299.159 8.033.700
1994-1995 3.319.896 11.690.000 387.174 9.747.100
1995-1996 3.817.286 13.034.700 358.946 10.290.600Cebada
10.03
1996-1997 4.842.188 15.562.000 383.090 10.208.500
Notas: "toneladas" representan el equivalente en grano.
1 Las ventas en el mercado interior comprenden ventas realizadas, contratos vigentes  y existencias por vender.
2 En el consumo nacional se cuentan los cereales (incluidos lo s importados) destinados al consumo humano, forraje, las necesidad es de siembra, el uso industrial, los
desechos y derechos de muelle, así como las pérdidas de manipulación.
Fuentes: Columnas 2, 4: Junta Canadiense del Trigo.
Columnas 3, 5: Statistics Canada , "Grain Trade of Canada 1996-97", catálogo Nº 22-201-XPB, cuadro 2.G/STR/N/4/CAN
Página 17
I. Enumeración de las empresas comerciales del Estado
A. Identificación de las empresas comerciales del Estado
Junta de Comercialización de los Productores de Alubias de Ontario.
B. Designación de los productos comprendidos  (con indicación de los números de las
partidas arancelarias correspondientes)
0713.33.10 Alubias comunes secas desvainadas, incluso mondadas o partidas.
II. Razón y objeto
A. Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del
Estado
La Junta de Comercialización de los Productores de Alubias de Ontario se creó
en 1944 por decisión adoptada mediante el voto de los productores de alubias de laprovincia de Ontario.
B. Resumen del fundamento jurídico de la concesión de los pertinentes derechos o
privilegios exclusivos o especiales, con indicación de las disposiciones legales y
breve descripción de las facultades legales o constitucionales
Las facultades de la Junta se desprenden de la Ley sobre comercialización de
productos agrícolas de Ontario.  La Junta administra un sistema de organismo central
de ventas, con precios mancomunados para la comercialización de las alubias
cultivadas en Ontario.  Conforme a esta función, asignada oficialmente en 1967, la
Junta ejerce el control y regula todos los aspectos de la producción y
comercialización de alubias comunes de Ontario.
III. Descripción del funcionamiento de la empresa comercial del Estado
A. Breve exposición que proporcione un panorama de las operaciones de la empresa
comercial del Estado
Dirige la Junta un Consejo Directivo, integrado por productores de alubias elegidos
por los propios cultivadores.  Cuenta con un personal encargado de aplicar la política
general de la Junta y administrar sus operaciones.  Las alubias se entregan en locales
de proveedores concesionarios, que son empresas de propiedad y administraciónprivadas.  La Junta les concede licencias tras comprobar que poseen las instalaciones
y capacidades necesarias para su actividad comercial.  Los productores llevan su
cosecha y reciben un pago inicial del proveedor, que reembolsa la Junta.  El pago
inicial está garantizado por el Estado en virtud de la Ley de Programas de
Comercialización de los Productos Agrícolas .  A medida que la Junta vende la
cosecha, los productores reciben otros pagos provisionales y un pago final.
B. Especificación de los derechos o privilegios exclusivos o especiales de que goza la
empresa comercial del Estado
La Junta tiene derechos exclusivos de comercialización de las alubias de Ontario en el
mercado interior, el comercio interprovincial y los mercados de exportación.  Los
productores de Ontario tienen que ofrecer sus productos directamente a la Junta o por
su intermedio.  En la campaña 1998-1999, los productores pudieron solicitarG/STR/N/4/CAN
Página 18
autorización para comercializar sus productos fuera del fondo común administrado
por la Junta.  Por lo general, la Junta vende los productos por intermedio de
proveedores concesionarios, que son empresas de propiedad y administración
privadas.
C. Tipos de entidades distintas de las empresas comerciales del Estado que están
autorizadas a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas
operaciones
La Junta no compite con el comercio privado en las ventas de exportación.  La
importación de alubias corre por cuenta de empresas privadas.
D. En qué forma la empresa comercial del Estado fija los niveles de
importación/exportación
La Junta adquiere la producción total de Ontario y la ofrece a sus concesionarios, para
su venta en el mercado interior o los me rcados de exportación en función de las
circunstancias que prevalezcan en el mercado.
La Junta no se ocupa de importaciones.
E. En qué forma se determinan los precios de exportación
Los precios de mercado de las exportaciones se basan en las condiciones imperantes
en el mercado mundial.
F. En qué forma se determinan los precios de reventa de los productos importados
No se aplica.
G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo.
Indíquese si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones
contractuales contraídas por la administración pública
La Junta no participa actualmente en negociaciones relativas a contratos a largo
plazo.
H. Breve descripción de la estructura del mercado
Statistics Canada estima en 43.900 hectáreas la superficie total de cultivos de alubias
comunes durante la campaña 1998-1999 del Canadá.  Sobre la base de estas
estimaciones de Statistics Canada , se supone que la producción canadiense de alubias
comunes en 1998-1999 habría totalizado unas 72.000 toneladas (t), distribuidas así:
24.000 en Ontario, 39.000 en Manitoba y 9.000 compartidas entre Quebec,
Saskatchewan y Alberta.  En los últimos años, se ha registrado cierto desplazamientode la producción de alubias de Ontario a Manitoba, ya que los productores de Ontario
han aumentado el cultivo de soja en sustitución de las alubias.
Ontario registra unos 800 productores de alubias comunes.  Hasta la campaña
de 1997-1998, todas las alubias cultivadas en Ontario debían comercializarse a travésde la Junta de Comercialización de los Productores de Alubias de Ontario.  La Junta
vende los productos por intermedio de seis proveedores concesionarios, los que a su
vez comercializan las alubias en el mercado interior e internacionalmente.  El precio
de la alubia común se basa en gran medida en los valores del mercado de Michigan,G/STR/N/4/CAN
Página 19
puesto que los Estados Unidos son el primer exportador mundial de alubias.  En
1998-1999, por primera vez los productores tuvieron la posibilidad de vender hasta
0,56 t/ha fuera del fondo común administrado por la Junta, con arreglo al sistema de
contrato de producción parcial.  Este volumen representa cerca de un tercio de la
producción individual de cada productor.  El sistema proporciona a los productores la
flexibilidad de contratar una cantidad predeterminada de sus cosechas para su entregaal proveedor, al tiempo que les permite controlar tanto los plazos como los precios
correspondientes a la cantidad contratada.  A más tardar el 30 de junio de 1998, los
productores tenían que declarar sus previsiones de venta fuera del fondo común de la
Junta, pero las tarifas propuestas del contrato de producción parcial se extienden hasta
el 1º de mayo de 1999.  La Junta señala haber recibido previsiones de venta fuera del
fondo común por un volumen de 2.903 t, de un total de producción prevista de
24.000 t.
En Manitoba hay unos 300 productores de alubias comunes.  La comercialización
tiene lugar exclusivamente a través de proveedores privados en Manitoba, Ontario,
Dakota del Norte y Minnesota.  En el curso de los últimos tres años, muchos
proveedores de alubias comunes de Ontario han establecido acuerdos de cooperacióncon proveedores de Manitoba, para hacer frente al descenso de la producción en
Ontario.  Actualmente hay al menos seis proveedores de Manitoba dedicados a la
compra de alubias, cuando hace cinco años no había ninguno.  Como consecuencia de
la expansión de la red de proveedores en Manitoba, el volumen de alubias comunes
comercializado por intermedio de proveedores fuera de la provincia tiende adisminuir.  Los precios de las alubias se fijan en la mayoría de los casos en el
momento de la entrega, si bien los proveedores suelen ofrecer también opciones de
precios para entregas futuras.  La Asociación de Cultivadores de Legumbres de
Manitoba representa a los cultivadores de alubias y otras legumbres, pero no se ocupa
de la comercialización.  La Asociación administra un programa de pagos poradelantado de las cosechas de alubia común con arreglo a la Ley de Programas de
Comercialización de los Productos Agrícolas .
Hay unos 100 cultivadores de alubias comunes en Quebec, Saskatchewan y Alberta.
La comercialización tiene lugar como en Manitoba, por intermedio de proveedores.También existen en Saskatchewan y Alberta sendas asociaciones de cultivadores de
legumbres, pero no participan en las actividades de comercialización.
En promedio, cerca del 20 por ciento de las alubias comunes producidas en el Canadá
se consume internamente y el resto se exporta a más de 70 países.  El consumo
interior canadiense de alubias comunes se calcula en 13.600 t en 1998-1999.  La
mayor parte de las alubias se prepara en conservas, en fábricas situadas en Ontario yQuebec, pero una parte también se envasa para la venta al por menor en estado seco.
El resto (estimado en 58.400 t para la campaña de 1998-1999) se exporta, sobre todo
al Reino Unido, Italia y los Estados Unidos.  Las alubias comunes están destinadas al
consumo humano, tanto internamente como en los mercados de exportación.
En 1997-1998, se importó al Canadá un total de 2.852 t de alubias comunes,principalmente para siembra.
IV. Información estadística
La información estadística pertinente se presenta en los cuadros I a III adjuntos.
V. Si no existe comercio con el extranjero, razones que lo justifiquen ( cuando proceda )
No se aplica.G/STR/N/4/CAN
Página 20
VI. Información complementaria ( cuando proceda )
No se aplica.G/STR/N/4/CAN
Página 21CUADRO I
COMERCIO DE ESTADO:  JUNTA DE COMERCIALIZA CIÓN DE LOS PRODUCTORES DE ALUBIAS DE ONTARIO
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES
Designación del
productoAño Cantidad total importadaCantidad
importada por
la empresa
comercial del
EstadoPrecio medio de
importaciónPrecio medio
representativo
de las ventas en
el mercado
interiorAumento del
precio de las
importacionesProducción nacional1
1 2 3456 7
Agosto-julio Toneladas Toneladas $Can/t $Can/t Toneladas
Canadá Ontario Canadá Ontario
1995-96 2.093 1.965 - ... 608,11 115.800 90.700
1996-97 5.352 5.246 - ... 672,62 61.200 40.400Alubia común
0713.33.10.10
0713.33.99.101997-98 2.852 2.427 - ... 522,05 82.600 43.500
Notas: "-" indica:  cero.
"..." indica:  no se aplica.
1 Puede incluir otros tipos de alubias.
Fuentes: Columna 2: Statistics Canada , Canadian Merchandise Trade Statistics, Trade Information Enquiry and Retrieval System   (TIERS), septiembre de 1998.
Columna 5: Junta de Comercialización de los Productores de Alubias de Ontario.
Columna 7: Statistics Canada , "Grain Trade of Canada, 1996-97", catálogo 22-201-XPD, cuadro 1.G/STR/N/4/CAN
Página 22CUADRO II
COMERCIO DE ESTADO:  JUNTA DE COMERCIALIZA CIÓN DE LOS PRODUCTORES DE ALUBIAS DE ONTARIO
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES
Designación del
productoAño Cantidad total exportada1Cantidad
exportada por la
empresa
comercial del
EstadoPrecio medio de
adquisiciónPrecio medio
representativo
de las ventas en
el mercado
interiorPrecio medio de
exportaciónProducción2
1 2 3456 7
Agosto-julio Toneladas Toneladas $Can/t $Can/t $Can/t Toneladas
Canadá Ontario Canadá Ontario
1995-96 82.753 67.321 57.360 486,86 608,11 608,11 115.800 90.700
1996-97 49.726 37.499 25.155 546,74 672,62 672,62 61.200 40.400Alubia común
0713.33.10
1997-98 41.639 31.438 24.947 400,80 522,05 522,05 82.600 43.500
Notas:
1 La cosecha suele venderse a los 12-15 meses siguientes a la producción.  Esto explica algunas discrepancias existentes entre l os indicadores de producción y de
exportaciones para una campaña dada.
2 Puede incluir otros tipos de alubias.
Fuentes: Columna 2: Statistics Canada , Canadian Merchandise Trade Statistics, Trade Information Enquiry and Retrieval System   (TIERS), septiembre de 1998.
Columnas 3-6: Junta de Comercialización de  los Productores de Alubias de Ontario.
Columna 7: Statistics Canada , "Grain Trade of Canada, 1996-97", catálogo 22-201-XPD, cuadro 1.G/STR/N/4/CAN
Página 23CUADRO III
COMERCIO DE ESTADO:  JUNTA DE COMERCIALIZA CIÓN DE LOS PRODUCTORES DE ALUBIAS DE ONTARIO
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS
Designación del producto AñoCompras de la
empresa comercial
del Estado en el
mercado interiorProducción nacional1Ventas de la empresa
comercial del Estado en el
mercado interior2Consumo nacional3
12 3 4 5
Agosto-julio Toneladas Toneladas Toneladas Toneladas
Canadá Ontario
1995-96 86.706 115.800 90.700 19.942 16.710
1996-97 40.155 61.200 40.400 14.456 16.710Alubia común0713.33.10.100713.33.99.901997-98 40.208 82.600 43.500 13.269 16.710
Notas:
1 Puede incluir otros tipos de alubias.
2 Sólo estimaciones.  La Junta vende por intermedio de proveedor es que atienden tanto el merca do interior como las exportaciones .
3 Sólo estimaciones.  No se reúnen cifras sobre el consumo de alubias comunes.
Fuentes: Columnas 2, 4, 5:Junta de Comercialización de los Productores de Alubias de Ontario.
Columna 3: Statistics Canada , "Grain Trade of Canada, 1996-97", catálogo 22-201-XPD, cuadro 1.G/STR/N/4/CAN
Página 24
I. Enumeración de las empresas comerciales del Estado
Corporación de Comercialización de la Pesca de Agua Dulce.
II. Razón y objeto de la creación y el mantenimiento de la empresa
La Corporación de Comercialización de la Pesca de Agua Dulce se creó en 1969 con el fin de
comprar y comercializar el pescado de agua dulce y sus productos y subproductos.  Conforme
a lo dispuesto en la Ley sobre la Comercialización de la Pesca de Agua Dulce  y en
cumplimiento de acuerdos bilaterales entre el Gobierno del Canadá y los Gobiernos de
Alberta, Saskatchewan, Manitoba, Ontario y los territorios del noroeste, la Corporación posee
un derecho exclusivo, en las transacciones interprovinciales y de exportación, de
comercializar y vender pescado y productos de pescado de las pesquerías comerciales de aguadulce de esas provincias y territorios.  El acuerdo con Ontario abarca sólo la producción de
una zona de la región noroccidental de Ontario fronteriza con la provincia de Manitoba.  En el
presente documento se utilizará la expresión "zonas abarcadas por el acuerdo" para indicar las
zonas del Canadá incluidas en estos acuerdos.
El 14 de junio de 1995 el Gobierno anunció la introducción de medidas que autorizaban a los
pescadores de las zonas abarcadas por el acuerdo a vender los peces que habían capturado de
ciertas especies insuficientemente utilizadas por intermedio de otros circuitos de
comercialización, si lo deseaban.  La Corporación de Comercialización sigue siendo
responsable de la comercialización interprovincial y de las exportaciones de las principalesespecies comerciales de las zonas abarcadas por el acuerdo.
La Corporación de Comercialización persigue los fines siguientes:  comercializar el pescado
de agua dulce y los productos de pescado procedentes de las zonas abarcadas por el acuerdo
de una manera ordenada;  aumentar los ingresos de los pescadores y promover los mercadosinternacionales del pescado de agua dulce y sus productos y aumentar el comercio
interprovincial y de exportación de esos productos.  La Corporación tiene la obligación legal
de autofinanciarse.  Ha sido rentable desde 1973 y sus ingresos anuales representan de 40 a
50 millones de dólares canadienses desde 1990.
III. Descripción del funcionamiento de la empresa
Si la empresa se ocupa de exportación, de importación o de ambas operaciones.
La Corporación se ocupa de la comercialización ordenada del pescado de agua dulce
procedente de las zonas abarcadas por el acuerdo en el comercio interprovincial y en los
mercados de exportación.  La Corporación no se ocupa ni lleva a cabo las importaciones.
Si los comerciantes particulares están autorizados para efectuar importaciones o
exportaciones y, en caso afirmativo, en qué condiciones;  si existe una libre competencia
entre el sector privado y la empresa.
La Corporación tiene el derecho exclusivo de vender pescado de las zonas abarcadas por el
acuerdo en el comercio interprovincial y de exportación.  La Corporación compite con el
sector privado en la comercialización de ese tipo de pescado en los mercados interno y de
exportación.  Con respecto al pescado procedente de regiones del Canadá de fuera de las
zonas abarcadas por el acuerdo, la Corporación no controla ni regula las actividades de loscomerciantes privados, más concretamente sus exportaciones y sus ventas en el mercado
interno.  En todas las partes del mercado interno, los comerciantes privados pueden vender
libremente pescado de agua dulce procedente de las "zonas no abarcadas por el acuerdo" del
Canadá o importado.G/STR/N/4/CAN
Página 25
Criterios utilizados para determinar el volumen de las importaciones y de las exportaciones.
La Corporación vende pescado para la exportación en función de consideraciones comerciales
como el precio, la calidad, la disponibilidad, la comerciabilidad y el transporte.
En qué forma se determinan los precios de exportación y el aumento del precio de los
productos importados.  En qué forma se comparan los precios de exportación y los de
reventa con los precios interiores.
La Corporación determina los precios de exportación en función de las circunstancias
imperantes en el mercado y teniendo en cuenta la obligación que le impone la ley de aumentar
al máximo los ingresos de los pescadores y de actuar sobre una base de autofinanciación.
Indíquese si la empresa negocia contratos a largo plazo.  Indíquese si se recurre a la
empresa para cumplir las obligaciones contra ctuales contraídas por la administración
pública.
No se aplica.
IV. Información estadística
Véase el cuadro I adjunto.
V. Si no existe comercio con el extranjero con respecto a los productos considerados, razones
que lo justifiquen
No se aplica.
VI. Información complementaria
No se aplica.G/STR/N/4/CAN
Página 26CUADRO I
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Producto Año Importaciones Exportaciones Producción canadiense
TotalPor la empresa,
artículo XVIITotalPor la empresa,
artículo XVII1
ToneladasMiles de
dólaresToneladasMiles de
dólaresToneladasMiles de
dólaresToneladasMiles de
dólaresToneladasMiles de
dólares
1994 3.548 14.640 - - 22.351 121.657 7.233 36.776 36.076 72.337
1995 4.379 14.737 - - 22.734 128.244 6.860 35.460 38.756 77.737
1996 3.464 13.423 - - 23.145 132.610 8.468 39.476 38.295 69.249Pescado deagua dulce
1997 4.520 16.926 - - 22.984 136.379 8.344 37.670 38.798 70.505
1 Datos correspondientes al ejercicio fiscal (1º de mayo a 30 de abril).G/STR/N/4/CAN
Página 27
I. Enumeración de las empresas comerciales del Estado
A. Identificación de las empresas comerciales del Estado
Servicios provinciales de control de bebidas alcohólicas.
B. Designación de los productos comprendidos  (con indicación de los números de las
partidas arancelarias correspondientes)
2203.00 Cerveza de malta.2204.00 Vino de uvas frescas, incluido encabezado;  mosto de uva (excepto el
de la partida 2009).
2205.00 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o
sustancias aromáticas.
2206.00 Las demás bebidas fermentadas (por ejemplo, sidra, perada,
aguamiel);  mezclas de bebidas fermentadas y mezclas de bebidas
fermentadas y bebidas no alcohólicas, no expresadas ni
comprendidas en otra parte.
2208.00 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico
inferior al 80% vol.;  aguardientes, licores y demás bebidas
espirituosas.
II. Razón y objeto
A. Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del
Estado
En el Canadá, la importación y el comercio interprovincial de bebidas alcohólicas se
rige por la Ley sobre Importación de Bebidas Alcohólicas , federal.  El objetivo de la
Ley está relacionado con el control del consumo de bebidas alcohólicas en el Canadá
para proteger la salud y la moralidad públicas.
B. Resumen del fundamento jurídico de la concesión de los pertinentes derechos o
privilegios exclusivos o especiales, con indicación de las disposiciones legales y
breve descripción de las facultades legales o constitucionales
La Ley sobre Importación de Bebidas Alcohólicas otorga a las provincias, dentro de
sus respectivas jurisdicciones, la posibilidad de controlar la venta de bebidas
alcohólicas, así como la importación, el envío, la recepción o el transporte de esas
bebidas en las provincias.  Las provincias han encomendado esta actividad a los
servicios provinciales de control de bebidas alcohólicas.  La Ley prescribe
especialmente que ninguna de sus disposiciones prohíbe la importación, el envío, la
recepción o el transporte de bebidas alcohólicas con fines sacramentales o
medicinales, o para fines manufactureros o comerciales no relacionados con su
consumo como bebidas.
Con arreglo a la Ley sobre Importación de Bebidas Alcohólicas , existe también una
excepción aplicable a las personas autorizadas por el Gobierno del Canadá en virtud
de la Ley de Impuestos Indirectos a fabricar o vender bebidas destiladas o cerveza
cuando las bebidas alcohólicas se importen exclusivamente con el fin de ser utilizadasG/STR/N/4/CAN
Página 28
para mezclarlas con los productos de la empresa o el comercio de esa persona o para
aromatizarlos.
III. Descripción del funcionamiento de la empresa comercial del Estado
A. Breve exposición que proporcione un panorama de las operaciones de la empresa
comercial del Estado
Los servicios provinciales de control de las bebidas alcohólicas se ocupan de la
importación y venta de bebidas alcohólicas dentro de sus respectivas jurisdicciones.
La exportación de bebidas alcohólicas incumbe exclusivamente al fabricante de las
bebidas.
B. Especificación de los derechos o privilegios exclusivos o especiales de que goza la
empresa comercial del Estado
La Ley sobre Importación de Bebidas Alcohólicas prevé que los servicios
provinciales de control de las bebidas alcohólicas estén facultados por delegación
para importar bebidas alcohólicas en el Canadá.
C. Tipos de entidades distintas de las empresas comerciales del Estado que están
autorizadas a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas
operaciones
Los comerciantes privados están autorizados a importar si han obtenido una licencia
del Gobierno del Canadá en virtud de la Ley de Impuestos Indirectos para fabricar o
vender bebidas destiladas o cerveza cuando las bebidas alcohólicas se importan con el
fin de ser utilizadas para mezclarlas con los productos de la empresa o el comercio de
esa persona o para aromatizarlos.  Las bebidas alcohólicas se pueden vender en lastiendas explotadas por el servicio provincial de control de bebidas alcohólicas o por
intermedio de minoristas privados autorizados por las autoridades provinciales o de
ambas formas.
Los comerciantes privados determinan sus propios criterios con respecto a las
exportaciones.
D. En qué forma la empresa comercial del Estado fija los niveles de
importación/exportación
Los servicios provinciales de control de bebidas alcohólicas compran o permiten la
compra de bebidas alcohólicas de acuerdo con las necesidades del mercado yteniendo en cuenta consideraciones comerciales como el precio, la calidad, la
disponibilidad, la comerciabilidad, el transporte y otras condiciones de la compra o la
venta.
E. En qué forma se determinan los precios de exportación
Los precios de exportación son determinados por el comerciante privado.
F. En qué forma se determinan los precios de reventa de los productos importados
El precio de venta al por menor del prod ucto importado depende de su costo sobre
muelle (precio de factura, derechos e impuestos federales indirectos y de aduana, y
flete), al que se ha de añadir el aumento provincial aplicable y los impuestos federalesG/STR/N/4/CAN
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y provinciales sobre las ventas.  Los impuestos federales y provinciales sobre las
ventas y los gravámenes federales indirectos son idénticos para los productos
nacionales o importados.  Los aumentos varían según el tipo de producto y la
jurisdicción provincial.  Como resultado de los trabajos de dos grupos especiales del
GATT1, los servicios provinciales de control de bebidas alcohólicas han modificado
las prácticas de aumento del precio de las bebidas alcohólicas para ajustarlas alGATT .
2
G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo.
Indíquese si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones
contractuales contraídas por la administración pública
No se aplica.
H. Breve descripción de la estructura del mercado
El subsector de las bebidas alcohólicas está compuesto por las industrias cervecera y
vinícola y las destilerías.  En 1997, las expediciones del subsector registraron4.700 millones de dólares, que representaron el 8,2 por ciento del total de los envíos
del sector de la alimentación y las bebidas (con exclusión del pescado).  Las
importaciones de las bebidas alcohólicas ascendieron a 1.220 millones de dólares
en 1998, mientras que las exportaciones totales registraron 904,7 millones de dólares
el mismo año.
La industria cervecera
3 comprende los establecimientos que se dedican
principalmente al remojo, la cocción y la fermentación de malta y lúpulo para la
manufactura de bebidas de malta.  La industria produce una variedad de cerveza,
lager , ale, porter  y stout , en botellas, latas y barriles para el mercado de consumo y
para la rama de los servicios de alimentación.  Actualmente, la industria se caracteriza
por las dos fábricas de cerveza nacionales principales, varias fábricas regionales
importantes y un número considerable de pequeñas fábricas de cerveza que ofrecen al
mercado cervezas especiales de sabores únicos.  El volumen de consumo per cápita
de cerveza nacional en el Canadá aume ntó de 80,14 litros por persona en 1987 a
83,4 litros por persona en 1997.  Aproximadamente, el 70 por ciento del consumo de
cerveza tiene lugar en el hogar;  el resto se consume en locales que poseen la licencia
                                                     
1 Canadá - Importación, distribución y venta de bebidas alcohólicas por los servicios provinciales de
comercialización (1988).  Este Grupo Especial se establ eció a raíz del "Acuerdo entre la Comunidad Económica
Europea y el Canadá relativo al comercio de bebidas al cohólicas", de 1989, que estipula la eliminación gradual
completa de los aumentos diferenciales entre el vino de la Comunidad y el vino canadiense, a más tardar, el1º de enero de 1998.  Los aumentos diferenciales sobre los alcoholes destilados se habían de eliminar el 1º deenero de 1993.
Canadá - Importación, distribución y venta de ciertas bebidas alcohólicas por los servicios provinciales
de comercialización (1992).  El Memorándum de Ente ndimiento relativo a las Prácticas Provinciales de
Comercialización de la Cerveza entre los Estados Unidos y el Canadá (agosto 1993) resultó en la eliminación de
los aumentos diferenciales discriminatorios sobre la cerveza.
2 El Acuerdo de Libre Comercio entre el Canadá y los Estados Unidos eliminó con carácter inmediato
los aumentos discriminatorios sobre los alcoholes destilados y prescribió la eliminación gradual completa de los
aumentos diferenciales sobre el vino el 1º de enero de 1995.
3 La industria cervecera del Canadá se define según la Clasificación Industrial Uniforme (CIU) 1131.G/STR/N/4/CAN
Página 30
pertinente.  Esta distribución se ha mantenido relativamente constante a lo largo de
los años.
Habida cuenta del valor de sus expediciones, exportaciones y contribución al PIB, la
industria vinícola4 es, con gran diferencia, la menor de las tres ramas de producción
de bebidas alcohólicas.  Ha evolucionado en función de los rápidos cambiosresultantes de la adaptación a la liberalización del comercio en el marco del Acuerdo
de Libre Comercio y el GATT, de manera que actualmente sólo se considera como
grandes empresas (con más de 200 empleados) a unos pocos viticultores canadienses.
La mayor parte de la producción en estas grandes sociedades consiste en la
manufactura de productos convencionales de  vino ordinario, incluidos el embotellado
y las mezclas.  No obstante, casi todas las grandes empresas también han adquirido
pequeñas bodegas que mantienen su identidad y les ayudan a definir sus productosdistintivos de primera calidad.  El volumen del consumo de vino per cápita en el
Canadá aumentó de 9,5 litros en 1988 a 10,6 litros por persona en 1997.
La industria de las destilerías
5 produce una variedad de bebidas espirituosas (por
ejemplo, whisky, ron, vodka, ginebra, licores, aguardientes, refrescos alcohólicos yalcohol etílico de base) pero, sobre todo, es conocida nacional e internacionalmente
por la producción de un whisky canadiense característico de alta calidad.  El producto
se destila de los cereales (principalmente, centeno y maíz), se envejece en barriles de
roble durante un período mínimo de tres años y, a continuación, se embotella o se
vende a granel.  La industria está sumamente concentrada.  La mayor parte de lasempresas son filiales de sociedades multinacionales que mantienen instalaciones de
producción en el Canadá para producir whisky canadiense, que es una indicación
geográfica registrada en el Canadá.  El aumento de los precios, los cambios en las
costumbres como resultado de la toma de conciencia respecto de la salud y la
preocupación social por la conducción en estado ebrio han contribuido a ladisminución del consumo anual per cápita de las bebidas espirituosas en el Canadá,
de 6,08 litros en 1987 a 5,4 litros en 1997.
IV. Información estadística
Se adjunta la información estadística pertinente.
V. Si no existe comercio con el extranjero con respecto a los productos considerados, razones
que lo justifiquen
En el cuadro I se incluyen los datos referentes a la importación.  La exportación no es
competencia de los servicios provinciales de control de bebidas alcohólicas.
VI. Información complementaria
Se adjuntan resúmenes de las prácticas provinciales de comercialización de las bebidas
alcohólicas.  Las cifras corresponden al 1º de enero de 1998.
                                                     
4 La industria vinícola del Canadá se define se gún la Clasificación Indu strial Uniforme (CIU) 1141.
5 La industria de las destilerías del Canadá se define según la Clasificación Industrial Uniforme
(CIU) 1121.G/STR/N/4/CAN
Página 31
ALBERTA
LEYES Y REGLAMENTOS- Ley sobre Juegos de Azar y Bebidas Alcohólicas (aprobada el 24 de mayo de 1996).
- Reglamento sobre Juegos de Azar y Bebidas Alcohólicas  (Alta. Reg. 143/96).
RESUMEN DE LAS PRÁCTICAS DE COMERCIALIZACIÓN DE LAS BEBIDAS
ALCOHÓLICAS
Todas las ventas al por menor de bebidas alcohólicas en Alberta se han privatizado.  Los
últimos almacenes públicos explotados por la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas deAlberta cerraron sus puertas en marzo de 1994.  En junio de 1995 se creó la Comisión de
Juegos de Azar y Bebidas Alcohólicas de Alberta para regular las actividades de venta de
bebidas alcohólicas y juegos de azar en la provincia.
Los productos incluidos en las listas son elegidos por los organismos encargados de las
bebidas alcohólicas, que determinan si un producto se importará en la provincia.  Los
proveedores pueden optar entre ser sus propios agentes y organizar directamente el transporte
o emplear los servicios de agentes para acelerar el proceso de reagrupamiento y envío de los
pedidos.
La Comisión de Control es el importador y mayorista designado.  Todos los nuevos pedidos
se atienden mediante envíos en consignación, designándose como consignatario al agente o al
proveedor.
Los proveedores de cerveza pueden tomar sus propias disposiciones sobre almacenamiento.
La Comisión de Control debe dar la aprobación definitiva a esas disposiciones.
Los aumentos provinciales de los precios en el marco del sistema de determinación de los
precios al por mayor tienen un tipo fijo por litro.  Los minoristas pueden fijar los precios al
por menor en función de las fuerzas del mercado.
El almacenamiento y la distribución de bebidas alcohólicas a partir de la instalación de
almacenamiento y distribución de la Comisión de Control en St. Albert, explotada por la
Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Alberta hasta el 19 de junio de 1994, son
administrados a partir de esa fecha por una empresa privada, Connect Logistics Services Inc.,
división de Tibbett and Britten Group Canada Inc.  Los precios reflejan el costo de recepción,
almacenamiento y expedición de productos en paleta o caja.
Con arreglo al nuevo sistema de Alberta, los productos importados y nacionales reciben el
mismo trato.
COLUMBIA BRITÁNICA
LEYES Y REGLAMENTOS- Ley sobre Distribución de Bebidas Alcohólicas , R.S.B.C. 1996, c.238 y reglamento conexo,
así como sus modificaciones, en particular:
- Ley normativa de refundición y modificación de diversas leyes, 1998 , S.B.C. 1998,
c.42.G/STR/N/4/CAN
Página 32
RESUMEN DE LAS PRÁCTICAS DE COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
La División de Distribución de Bebidas Alcohólicas explota 223 tiendas en las que se vende
todo tipo de bebidas alcohólicas (por ejemplo, cerveza, vino, aguardientes, refrescos
alcohólicos y sidra).  Además, existe una vasta red de minoristas privados constituida por
288 tiendas de cerveza y vino, 143 almacenes de distribución rurales, 19 vinaterías y54 bodegas de manufactura.  Todos estos establecimientos se explotan en el marco de
acuerdos concertados con la División de Distribución.
La División de Distribución es el importador  designado de todas las bebidas alcohólicas
importadas en Columbia Británica.  El párrafo 2) del artículo 2 de la Ley sobre Distribución
de Bebidas Alcohólicas  establece que la División de Distribución tiene el derecho exclusivo a
comprar, tanto en Columbia Británica como fuera de ella, bebidas alcohólicas para su reventay reutilización en Columbia Británica con arreglo a las disposiciones de la Ley sobre
Importación de Bebidas Alcohólicas  (Canadá).  No se han fijado niveles de importación.  Los
productos nacionales e internacionales se compran para su reventa en función de la demanda
de consumo prevista.
Para que los productos se puedan vender en Columbia Británica deben figurar en la lista de la
División de Distribución.  El pr oceso de inscripción en la lista se describe en el manual de
política y procedimientos de inscripción y comercialización de los Servicios de Mercancías de
la División de Distribución de Bebida s Alcohólicas de Columbia Británica.
La mayor parte de los establecimientos minoristas, incluidos todos los comercios públicos,
pueden vender cualquier producto aprobado, independientemente de su origen.  Algunos tipos
de establecimientos privados sólo pueden vender ciertos tipos de productos (por ejemplo,
solamente cerveza y vino).  Un número limitado de comercios privados establecidos antes del
Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Canadá sólo pueden vender vinosde Columbia Británica, y los almacenes de manufactura pueden vender únicamente productos
elaborados por ellos mismos.
Los proveedores o sus agentes determinan el precio al que se venden los productos a la
División de Distribución.  Ésta aplica una fórmul a para calcular el precio del proveedor con el
fin de determinar el precio al por menor.  La fórmula de determinación del precio se describe
en el documento sobre el sistema de aumento de los precios de la División de Distribución de
Bebidas Alcohólicas de Columbia Británica.
ISLA DEL PRÍNCIPE EDUARDO
LEYES Y REGLAMENTOS
- Ley y Reglamento de Control de Bebidas Alcohólicas , R.S.P.E.I. 1988, c.L-14 y reglamento
conexo, así como sus modificaciones.
RESUMEN DE LAS PRÁCTICAS DE COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
La importación de bebidas alcohólicas en la Isla del Príncipe Eduardo se realiza por conducto
de la Comisión de Control de Bebidas Alcohólicas de la Isla del Príncipe Eduardo.  Todos los
proveedores tienen pleno derecho en condiciones de igualdad a ser inscritos en la lista de laComisión.  Los productos que figuran en la lista se  distribuyen a través de toda la red de venta
al por menor.  Todos los proveedores pueden recurrir a los programas de comercialización en
pie de igualdad.G/STR/N/4/CAN
Página 33
La Comisión mantiene una red de 18 almacenes de venta al por menor y un agente de
distribución.  Esta red es el minorista exclusivo de todas las bebidas alcohólicas en la
provincia.  Además, unos 360 establecimientos tienen licencia para el consumo dentro del
local.  Estos establecimientos con licencia compran exclusivamente a través de la red de
minoristas de la Comisión.
Para calcular el precio al por menor de los productos importados y nacionales se utiliza el
siguiente baremo de aumento de los precios:  precio de manufactura, impuesto de
aduanas/indirecto, flete, aplicación del aumento aplicable a los costos sobre muelle (varía en
función de la categoría), impuesto provincial de salud (25 por ciento), impuesto sobre bienes
y servicios (7 por ciento), impuesto provincial sobre las ventas (10 por ciento) y depósito por
el envase.
MANITOBA
LEYES Y REGLAMENTOS
- Ley de Control de Bebidas Alcohólicas , R.S.M. 1988, c.L 160 y el reglamento conexo, así
como sus modificaciones, en particular:
-L a  Ley de modificación y modificaciones derivadas de la reglamentación de bebidas
alcohólicas , S.M. 1993.
RESUMEN DE LAS PRÁCTICAS DE COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
La Comisión de Control de Bebidas Alcohólicas de Manitoba es el importador designado de
todas las bebidas alcohólicas importadas en Manitoba.  Todas las bebidas alcohólicasvendidas en la provincia deben responder a los criterios establecidos en la lista de la Comisión
de Control dentro de los límites de los contingentes determinados por los beneficios brutos.
Los criterios y los contingentes se aplican a todas las bebidas alcohólicas de manera uniforme
y no discriminatoria, independientemente del país de origen.
Los aguardientes, vinos, refrescos alcohólicos y cervezas son almacenados por la Comisión
de Control de Bebidas Alcohólicas y distribuidos a los 45 almacenes que posee, a
180 almacenes de propiedad privada, 8 comercios especializados en vinos, 4 tiendas exentas
de derechos de aduana y 1.500 locales que poseen licencia para vender bebidas alcohólicas.
Además, 3 distribuidores de cerveza privados almacenan y sirven a los 45 almacenes
estatales, a 300 tiendas de cerveza de propiedad privada, a tiendas exentas de derechos de
aduana y a 1.500 locales con licencia.  Los contingentes determinados por los beneficiosbrutos no se aplican a la cerveza de distribución privada.
El precio al por menor de las bebidas alcohólicas se determina aplicando un aumento
ad valorem  de precios por categoría al costo sobre muelle.  Se aplican aumentos de precios
mínimos a todos los productos, pero no existen precios mínimos.  La misma categoría y losmismos aumentos mínimos son aplicables a productos similares independientemente de su
país de origen para los productos almacenados por la Comisión de Control.
Las diferenciales de los costos de servicio comprobados (consideraciones comerciales) se
aplican en forma de una tasa uniforme por litro y por categoría.G/STR/N/4/CAN
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NUEVA BRUNSWICK
LEYES Y REGLAMENTOS- Ley sobre la Corporación de Bebidas Alcohólicas de Nueva Brunswick , R.S.N.B. 1973, c.N-6
y reglamento conexo, así como sus modificaciones.
- Ley de Control de Bebidas Alcohólicas , R.S.N.B. 1973, c.L-10 y reglamento conexo, así
como sus modificaciones.
RESUMEN DE LAS PRÁCTICAS DE COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
La importación de bebidas alcohólicas en Nueva Brunswick se realiza por conducto de la
Corporación de Bebidas Alcohólicas de Nueva Brunswick.  Todos los proveedores tienen
pleno derecho en condiciones de igualdad a ser inscritos en la lista de la Corporación.  Los
productos que figuran en la lista se distribuyen a través de toda la red de venta al por menor,
con inclusión de los agentes y los establecimientos que poseen licencia.  Todos los
proveedores pueden recurrir a los programas de comercialización en pie de igualdad.
La Corporación de Bebidas Alcohólicas de Nueva Brunswick mantiene una red de
50 almacenes de venta al por menor y de 68 puntos de distribución.  Esta red es el minorista
exclusivo de todas las bebidas alcohólicas en la provincia.  Además, unos
1.200 establecimientos tienen licencia para el consumo dentro del local.  Estosestablecimientos con licencia venden exclusivamente a través de la red de minoristas de la
Corporación descrita anteriormente.
Los proveedores tienen la posibilidad de establecer su propio almacén y red de distribución
provinciales o de recurrir a la red de distribución y al almacén central de la Corporación.  Seaplica un gravamen por servicio a todos los productos de la cerveza que se distribuyen a
través del almacén y de la red de la Corporación de Bebidas Alcohólicas.
El precio al por menor se determina aplicando un aumento ad valorem  del precio sobre
muelle del producto (en un punto de venta).  Las tasas figuran en el baremo de los aumentosde precios y se aplican de manera uniforme a todos los productos, independientemente de su
origen.  Los aumentos mínimos y máximos, los precios al por menor mínimos y los precios al
por menor mínimos de referencia social, cuando procede, figuran en los documentos del
baremo de los aumentos de precios y de la política de inclusión en la lista para la cerveza.
NUEVA ESCOCIA
LEYES Y REGLAMENTOS- Ley de Control de Bebidas Alcohólicas , R.S.N.S. 1989, c.260 y reglamento conexo, así como
sus modificaciones.
RESUMEN DE LAS PRÁCTICAS DE COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Las importaciones de bebidas alcohólicas se realizan por intermedio de la Comisión de
Bebidas Alcohólicas de Nueva Escocia.  Las políticas para la inclusión en la lista de laComisión de Bebidas Alcohólicas de Nueva Escoci a prevén la igualdad de acceso para todos
los productos, independientemente de su origen.  Los proveedores, nacionales y extranjeros,
están obligados a utilizar la red central de almacenes y distribución conexa de la Comisión.
Todos los proveedores de cerveza, independientemente de su origen, con ventas de un millónG/STR/N/4/CAN
Página 35
del equivalente en docenas pueden utilizar instalaciones distintas para el almacenaje.  Todos
los productos, independientemente de su origen, pueden venderse en las 99 tiendas estatales
explotadas por la Comisión.  Se permite la venta directa de sus propios productos vinícolas a
los consumidores a seis explotaciones agrícolas.
Los aumentos de los precios se establecen por tamaño del embalaje dentro de cada categoría
de productos y son idénticos, independientemente del origen del producto.
De conformidad con las definiciones del acuerdo comercial, los gastos de servicio son
idénticos para todos los productos que pasan por el almacén.
ONTARIO
LEYES Y REGLAMENTOS- Ley de Control de Bebidas Alcohólicas , R.S.O. 1980, c.243 y reglamento conexo, así como
sus modificaciones.
RESUMEN DE LAS PRÁCTICAS DE COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
El sistema de distribución y venta al por menor de bebidas alcohólicas de Ontario se
caracteriza por la participación de agentes del sector privado y del sector público.  La Junta deControl de Bebidas Alcohólicas de Ontario, que es un organismo público, distribuye y vende
todas las bebidas alcohólicas, vino y cerveza nacionales e importados.  La Junta es
responsable de la importación, garantía de la calidad, distribución y venta de alcohol en los
almacenes públicos de Ontario.
En virtud de la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas  (y su reglamento), la Junta autoriza
todas las bebidas alcohólicas que se venden en Ontario, efectúa pruebas para controlar la
calidad e inocuidad de los productos y aprueba los precios de las bebidas alcohólicas.
La Junta percibe unos derechos específicos de almacenamiento y venta al por menor sobre las
cervezas, pero no cobra ningún derecho específico de servicio por los vinos y las bebidas
alcohólicas.  En el caso de estos productos, sus gastos se recuperan con los aumentos de
precio de la Junta.
La Junta es el principal canal de venta al por menor de alcoholes.  En 1994 se autorizó a los
fabricantes a disponer de almacenes para la venta directa.  La Junta es el principal vendedor
de vinos importados (con inclusión de los vinos de fuera de la provincia), pero agentes conlicencia venden también vinos en ventas privadas y en consignación.
Existe una red de almacenes de vino privados en la provincia que se dedican exclusivamente a
la venta de vinos nacionales.
Brewers Retail Inc. (BRI) es una empresa privada explotada de conformidad con la Ley de
Control de Bebidas Alcohólicas .  Administra almacenes que venden al público cerveza
importada y nacional.  El principal canal de distribución de cerveza es BRI;  la Junta sólo es
un canal secundario.  BRI aplica una política abierta de inclusión en la lista (vende cualquier
marca) y no aplica ninguna disposición de supresión de la lista o de establecimiento devolúmenes mínimos, pero impone a las marcas con un menor volumen de ventas la obligación
de utilizar un único tamaño de embalaje.G/STR/N/4/CAN
Página 36
Todas las bebidas alcohólicas importadas que se venden en Ontario deben ser recibidas
primeramente por la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas, en aplicación de las
responsabilidades que le asigna la Ley de Importación de Bebidas Alcohólicas .  Ontario ha
mantenido la práctica de la recepción material de las importaciones para garantizar el control
de la calidad y la vigilancia adecuada a los efectos de la recaudación del impuesto.
La Junta compra productos importados al por mayor, organiza su transporte hasta Ontario y
paga su flete.  La Junta almacena todas las cervezas, vinos y bebidas alcohólicas importados y
vende prácticamente todas las bebidas alcohólicas y vinos nacionales.  Los fabricantes
extranjeros de cerveza, al igual que sus homólogos nacionales, tienen la posibilidad de
distribuir a las tiendas al por menor a partir de los almacenes de la Junta.  La Junta aplica los
mismos gravámenes por volumen y ad valorem a las cervezas nacionales e importadas
basándose en el volumen de producción mundial del proveedor.
QUEBEC
LEYES Y REGLAMENTOS
Ley relativa a la Sociedad de Bebidas Alcohólicas de Quebec , (R.S.Q., c.S-13, s.16).
RESUMEN DE LAS PRÁCTICAS DE COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
La Sociedad de Bebidas Alcohólicas de Quebec es una empresa comercial pública
independiente administrada por una junta directiva.  Tiene autorización exclusiva para la
importación, el envío, la recepción o el transporte de cualquier bebida alcohólica en Quebec,
desde cualquier lugar dentro o fuera del Canadá.  La Sociedad no es el único vendedor de
bebidas alcohólicas en la provincia.
La Sociedad distribuye tanto a su propia red compuesta por 350 almacenes públicos y
146 agentes de distribución como a una red de supermercados y pequeñas tiendas que
representa a más de 11.000 puntos de distribución.  Los productos destinados a la distribución
se almacenan en tres centros de distribución que poseen una capacidad de almacenajecombinada de 2,5 millones de cajas.
Los principios que determinan la selección, compra y comercialización de los productos se
definen en la política de comercialización de la Sociedad ( Politique de mise en marché ), junto
con las normas para el registro de productos en el inventario general ( Règles d'inscription des
produits au répertoire général ).
Los vinos sin indicación varietal o denominación de origen embotellados en Quebec, las
cervezas y las sidras de bajo contenido alcohólico se pueden vender en tiendas de
comestibles.  Los vinos con indicación varietal o denominación de origen y las bebidas
espirituosas sólo se pueden vender en los puntos de distribución de la Sociedad de Bebidas
Alcohólicas de Quebec.
Los proveedores se encargan de la promoción de sus productos.  Pueden utilizar los servicios
de un agente de comercialización.  Las fuerzas del mercado determinan las cantidades que se
deben importar.  Los proveedores determinan el precio al por menor de sus productos.  Se
aplica un aumento de los precios uniforme en función de la categoría del producto, ya seaimportado o nacional.  Los ingresos se abonan en forma de dividendos al único accionista, es
decir, el Ministro de Finanzas.G/STR/N/4/CAN
Página 37
SASKATCHEWAN
LEYES Y REGLAMENTOS- Ley de Reglamentación de las Bebidas Alcohólicas y los Juegos de Azar , S.S. 1988-89,
c.A-18.01, en la forma modificada por S.S. 1989-90, c.15 y S.S. 1993, c.17 y c.45, yreglamentos conexos.
RESUMEN DE LAS PRÁCTICAS DE COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
El Organismo de Bebidas Alcohólicas y Juegos de Azar de Saskatchewan reglamenta la
fabricación, posesión, venta y entrega de bebidas alcohólicas en Saskatchewan, y es el
importador designado de todos los vinos, bebidas alcohólicas y cervezas importados enSaskatchewan.  El Organismo mantiene una po lítica amplia de inclusión en una lista que
aplica por igual a los productos importados y nacionales.  En el documento relativo a la
política de inclusión en la lista de Saskatchewan figuran otros detalles.
El Organismo aplica la política de tratar directamente con el proveedor en el país de origen.
El proveedor debe presentar o aprobar los formularios de solicitud de inclusión en la lista,
junto con las características de los productos y del proveedor.
El Organismo explota 81 tiendas de  venta al por menor en Saskatchewan, cuatro de las cuales
ofrecen la línea completa de productos especiales además de las bebidas incluidas en la listageneral.  Por otro lado, el Organismo ha autorizado a 194 explotadores de establecimientos
privados (agentes de distribución) situados en pequeñas comunidades rurales a vender bebidas
alcohólicas.
Todo proveedor de cerveza que opte por distribuir sus propios productos podrá estar obligado,
al igual que los proveedores de Saskatchewan, a respetar los reglamentos provinciales que
rigen, entre otras cosas, las especificaciones de los contenedores y su devolución, las políticas
del Organismo relativas a distribución en toda la provincia, la fijación de precios uniformes y
la obligación de hacer una doble inscripción para los embalajes de 24 botellas, debido a las
limitaciones de espacio en las tiendas de venta al por menor.
Las normas que regulan el acceso a los puntos de venta se aplican de igual manera a los
fabricantes de cerveza nacionales (con inclusión de los de la provincia) y extranjeros.
Los costos de servicio comprobados se aplican a todos los productos importados distribuidos
por intermedio de la red del Organismo.
TERRANOVA
LEYES Y REGLAMENTOS
- Ley sobre la Corporación de Bebidas Alcohólicas , R.S.N. 1990, c.L-19 y reglamento conexo,
así como sus modificaciones.
- Ley de Control de Bebidas Alcohólicas , R.S.N. 1990, c.L-18 y reglamento conexo, así como
sus modificaciones.G/STR/N/4/CAN
Página 38
RESUMEN DE LAS PRÁCTICAS DE COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
La Corporación de Bebidas Alcohólicas de Terranova es la única que puede importar bebidas
alcohólicas en el mercado de Terranova.  Para que la Corporación importe bebidas
alcohólicas destinadas a venderse en sus almacenes, el productor debe cumplimentar una
solicitud de inclusión en una lista, y el Comité encargado de la lista de la Corporación tendráque aprobar la solicitud.  En el documento de la Corporación relativo a las políticas y los
procedimientos de inclusión en la lista se dan detalles al respecto.
Los alcoholes y los vinos incluidos en la lista de la Corporación son distribuidos por ésta
desde sus almacenes para la venta en sus 21 tiendas públicas y en 81 puntos de distribución.
El precio al por menor de un producto se determina como sigue:
a) Vinos:  costo sobre muelle, más el 67,3 por ciento del costo sobre muelle, más
2,45 dólares por botella de 750 ml, más el impuesto sobre las ventas armonizado, más
el depósito por el envase.
b) Aguardientes:  costo sobre muelle, más el 69,5 por ciento del costo sobre muelle, más
6,67 dólares por botella de 750 ml, más el impuesto sobre las ventas armonizado, más
el depósito por el envase.
c) Licores:  costo sobre muelle, más el 62,7 por ciento del costo sobre muelle, más
6,27 dólares por botella de 750 ml, más el impuesto sobre las ventas armonizado, másel depósito por el envase.
El impuesto sobre las ventas armonizado actual es del 15 por ciento.G/STR/N/4/CAN
Página 39CUADRO I
COMERCIO DE ESTADO:  SERVICIOS PROVINCIA LES DE CONTROL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES
Designación del
productoAñoCantidad total
importadaCantidad total
importada por
empresas
comerciales del
EstadoPrecio medio de
importación1Precio medio representativo
de las ventas en el mercado
interior2Aumento del precio
de las importacionesProducción nacional3
12 3 4 5 6 7
Abril-marzo Miles de litros Miles de litr os $Can/litro $Can/litro Miles de $Can
1994-1995 75.624 73.978 0,99 2,69 3.257.300
1995-1996 84.894 84.897 1,04 2,72 3.283.800Cerveza
22.03
1996-1997 98.022 96.665 1,05 2,84 3.401.800
1994-1995 164.933 163.367 2,77 6,02 302.600
1995-1996 164.835 163.808 2,99 6,16 322.000Vino4
22.04
22.0522.061996-1997 174.126 172.647 3,09 6,30 367.200
1994-1995 21.739 21.204 11,10 20,28 854.700
1995-1996 25.218 22.894 11,00 20,40 851.400Bebidas espirituosas5
22.08
1996-1997 20.129 16.272 11,04 20,33 891.800
Notas:
1 Los precios medios de importación se calculan dividiendo el valor de las importaciones efectuadas por las empresas comerciales  del Estado por la cantidad de las
importaciones.
2 El precio medio representativo de las ventas en el mercado interior se calcula dividiendo el valor de las ventas en el mercado  interno netas, tras la deducción del
impuesto sobre bienes y servicios, por la cantidad de ventas en el mercado interno.
3 Las cifras de producción están representadas por el valor de las expediciones por año civil.  No se dispone de datos relativos  a la cantidad.
4 El vino incluye el vermut, los refrescos alcohólicos y las sidras.
5 Las bebidas espirituosas de la columna 3 también pueden incluir algunos tipos de refrescos alcohólicos.  Los datos relativos a  la cantidad se expresan en litros de
alcohol puro.
Fuentes: Columna 2: Statistics Canada , Canadian Merchandise Trade Statistics, Trade Information Enquiry and Retrieval System  (TIERS), 15 de septiembre de 1998.
Columna 3: Statistics Canada , "Control and Sale of Alcoholic Beverages in Canada", Cat.63-202-XIB, cuadro 1.8.
Columna 7: Statistics Canada , Canadian Socio-Economic Information Management System  (CANSIM), Manufacturing Shipments.
.G/STR/N/4/CAN
Página 40CUADRO II
COMERCIO DE ESTADO:  SERVICIOS PROVINCIA LES DE CONTROL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES
Designación del
productoAñoCantidad total
exportadaCantidad exportada
por empresas
comerciales del
EstadoPrecio medio de
adquisiciónPrecio medio
representativo de las
ventas en el mercado
interior1Precio medio de
exportación2 Producción nacional3
12 3 4 5 6 7
Abril-marzo Miles de litros Miles de litros $C an/litro $Can/litro $Can/litro Miles de $Can
1994-1995 367.194 - Y 2,69 0,72 3.257.300
1995-1996 357.314 - Y 2,72 0,75 3.283.800Cerveza
22.03
1996-1997 350.139 - Y 2,84 0,77 3.401.800
1994-1995 3.400 - Y 6,02 1,96 302.600
1995-1996 4.967 - Y 6,16 1,55 322.000Vino4
22.04
22.0522.061996-1997 2.623 - Y 6,30 2,40 367.200
1994-1995 74.393 - Y 20,28 7,02 854.700
1995-1996 71.330 - Y 20,40 7,05 851.400Bebidas
espirituosas5
22.081996-1997 69.335 - Y 20,33 7,32 891.800
Notas: "-" ninguno o cero.
"Y" indica:  no se aplica.
1 El precio medio representativo de las ventas en el mercado interior se calcula dividiendo el valor de las ventas en el mercado  interno netas, tras la deducción del
impuesto sobre bienes y servicios, por la cantidad de ventas en el mercado interno.
2 El precio medio de exportación se calcula dividiendo el valor de las exportaciones totales por la cantidad de las exportacione s totales.
3 Las cifras de la producción están representadas por el valor de las expediciones por año civil.  No se dispone de datos relati vos a la cantidad.
4 El vino incluye el vermut, los refrescos alcohólicos y las sidras.
5 Las bebidas espirituosas de la columna 3 también pueden incluir algunos tipos de refrescos alcohólicos.  Los datos relativos a  la cantidad se expresan en litros de
alcohol puro.
Fuentes: Columna 2: Statistics Canada , "Control and Sale of Alcoholic Beverages in Canada", Cat.63-202-XIB, cuadro 1.8.
Columna 7: Statistics Canada , Canadian Socio-Economic Information Management System  (CANSIM), Manufacturing Shipments.G/STR/N/4/CAN
Página 41CUADRO III
COMERCIO DE ESTADO:  SERVICIOS PROVINCIA LES DE CONTROL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS
Designación del producto AñoCompras de las empresas comerciales del
Estado en el mercado internoProducción nacional1Ventas de las empresas
comerciales del Estado en el
mercado internoConsumo nacional2
12 3 4 5
Abril-marzo Miles de litros Miles de $Can Miles de litros Miles de litros
1994-1995 .. 3.257.300 1.948.991 2.015.035
1995-1996 .. 3.283.800 1.958.780 2.030.837Cerveza
22.03
1996-1997 .. 3.401.800 1.918.505 1.999.748
1994-1995 .. 302.600 106.589 232.895
1995-1996 .. 322.000 110.340 241.379Vino2
22.04
22.0522.061996-1997 .. 367.200 117.619 253.007
1994-1995 .. 854.700 95.355 126.892
1995-1996 .. 851.400 92.869 127.763Bebidas espirituosas3
22.08
1996-1997 .. 891.800 93.742 129.589
Notas: ".." indica:  no se dispone de datos.
1 Las cifras de producción están representadas por el valor de las expediciones por año civil.  No se dispone de datos relativos  a la cantidad.
2 El consumo nacional está representado por la cantidad total de ventas en el mercado interno de productos importados y nacional es.  No se incluyen la cerveza y el vino
de fabricación casera, el vino y la cerveza elaborados en los pr opios locales de venta, todas las ventas a residentes canadiens es en tiendas exentas de derechos de aduana o
cualquier otra transacción que no se haya notifica do.  No se incluyen las ventas de exportación.
3 El vino incluye el vermut, los refrescos alcohólicos y las sidras.
4 Las bebidas espirituosas de la columna 3 también pueden incluir algunos tipos de refrescos alcohólicos.  Los datos relativos a  la cantidad se expresan en litros de
alcohol puro.
Fuentes: Columna 3: Statistics Canada , Canadian Socio-Economic Information Management System  (CANSIM), Manufacturing Shipments.
Columnas 4, 5: Statistics Canada , "Control and Sale of Alcoholic Beverages in Canada", Cat.63-202-XIB, cuadro IV.G/STR/N/4/CAN
Página 42
Notas generales a la sección IV
1. Todas las estadísticas comerciales se expresan sobre una base f.o.b.
2. Los valores de los cuadros I, II y III se expresan en dólares canadienses.  A continuación se
indican los tipos de cambio aplicables para la conversión a dólares de los Estados Unidos.
Año Enero-diciembre Año Abril-marzo Agosto-julio
$Can/$EE.UU. $Can/$EE.UU.
1994 1,366 1994-1995 1,382 1,378
1995 1,372 1995-1996 1,363 1,362
1996 1,364 1996-1997 1,361 1,367
1997 1,385 1997-1998 1,403 1,427
Fuente: El promedio anual del promedio mensual de los tipos de cambio al mediodía han sido facilitados por el
Banco del Canadá.
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