RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE WT/ACC/UKR/45
13octobre 1997
DUCOMMERCE(97-4371)
Original: anglais Groupe detravail del'accession del'Ukraine
ACCESSION DEL'UKRAINE
Normes phytosanitaires
LaCommission gouvernementale surl'accession del'Ukraine àl'OMC acommuniqué les
renseignements ci-après concernant laconformité desnormes phytosanitaires del'Ukraine aux
prescriptions del'OMC etdel'Organisation mondiale delaprotection phytosanitaire, endemandant
qu'ilssoient distribués auxmembres duGroupe detravail.
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Laréglementation phytosanitaire ukrainienne dérive delaConstitution del'Ukraine etcomprend
laLoisurlaphytoquarantaine, lesstatuts duService national dephytoquarantaine etd'autres textes
adoptés conformément àlaloisusmentionnée.
Leservicenationaldephytoquarantainesecomposed'unorganismecentralspécialementautorisé
(l'Inspection centrale delaphytoquarantaine duMinistère del'agriculture etdel'alimentation), du
Laboratoire central dessciences etdelarecherche etduDépartement central defumigation, ainsique
d'autres organismes spécialisés relevant del'Inspection centrale delaphytoquarantaine. Lesautres
organismes phytosanitaires sontlessuivants:
- leService national d'inspection auxfrontières enRépublique autonome deCrimée;
- lesservices d'inspection frontaliers etrégionaux;
- lesservices d'inspection municipaux;
- lespostes phytosanitaires interdistricts etdedistrict;
- lespostes frontières dephytoquarantaine;
- leslaboratoires etlesservices defumigation régionaux.
Laphytoquarantaineestunrégimejuridiquequicomprendunensembledemesuresdeprotection
desvégétaux bruts outransformés, desmatières premières etdecertains autres produits dérivés.
Sontviséeslesmatièressuivantes:semencesetmatérielvégétaldeplantation,culturesagricoles,
forestières oudécoratives, plantes etleursparties (boutures, bulbes, tubercules, fruits, etc.), ainsique
lesautres produits d'origine végétale quipeuvent êtreporteurs deparasites, demaladies desplantes
oudesemences d'adventices, dechampignons vivants, debactéries, devirus, denématodes, detiques
oud'insectes, collections, herbiers, échantillons, machines agricoles, instruments aratoires, certains
produits industriels, emballages etproduits enmatières végétales quipeuvent êtreporteurs deparasites,
demaladies desplantes etdesemences d'adventices, pierres, échantillons deterreetvéhicules venant
depaysétrangers etderégions del'Ukraine soumises àunrégime spécial dequarantaine.WT/ACC/UKR/45
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Lesprincipales tâches duService national dephytoquarantaine sontlessuivantes:
- protéger leterritoire dupayscontre lesravageurs pouvant êtreapportés del'étranger
oud'unezonedequarantaine;
- déceler, localiser etdétruire rapidement lesobjets contaminés, etempêcher leur
introduction danslesrégions dupaysd'oùilssontabsents; et
- surveiller l'observation durégime spécial dequarantaine etappliquer lesmesures
phytosanitaires lorsdelaculture, del'acquisition, del'exportation, del'importation,
dustockage, dutraitement, delavente etdel'utilisation dematières etd'objets soumis
àquarantaine.
Lesorganismes compétents sefondent surdeuxinstruments:
1) Lalistedesparasites,desagentspathogènesetdesadventicesdangereuxpourl'Ukraine.
2) Uncertificat phytosanitaire pourl'exportation desmatières contrôlées etuncertificat
dequarantaine pourlesproduits végétaux quisontexportés dezones soumises àdes
restrictions etquisonttransportés àtravers leterritoire del'Ukraine.
Lalisteestapprouvée unefoistouslescinqans.Sonélaboration tientcompte delanocivité
desorganismes etpasse parlesétapes suivantes:
a) lalistedesorganismes nuisibles quisontsoumis àquarantaine parlesmembres de
l'Organisation européenne etméditerranéenne pourlaprotection desplantes estutilisée
comme base. Desgroupes despécialistes évaluent lerisque etprésentent leurs
propositions pourchacun desorganismes nuisibles;
b) surlabasedeconsultations, ondécide s'ilconvient ounondesoumettre teloutel
organisme nuisible àquarantaine;
c) desrecommandationsphytosanitairesconcrètessontélaboréesenfonctiondelanocivité,
dumode depropagation etdupaysd'origine duravageur, desconditions climatiques
del'Ukraine etdelapossibilité d'uneacclimatation dansd'autres zones climatiques;
d) ladirection duMinistère del'agriculture etdel'alimentation, enconsultation avec
l'Académie ukrainienne dessciences agraires, approuve lalistedesobjets quidoivent
êtresoumis àuncontrôle phytosanitaire.
Unefoiscesétapes franchies etcompte tenudesparticularités desdivers produits concernés,
l'importation enUkraine estautorisée àcondition queleslicences d'importation soient visées par
l'Inspection centrale delaphytoquarantaine.
Pour obtenir unelicence d'importation oudetransit dematières soumises àquarantaine,
l'organisme importateur doitprésenter unedemande àl'Inspection centrale delaphytoquarantaine au
moins cinqjours avant l'importation ouletransit.
Ledeuxième instrument (certificat phytosanitaire pourl'exportation) faitl'objetd'unformulaire
international. L'Organisation européenne etméditerranéenne pourlaprotection desplantes afourni
ceformulaire àl'Inspection centrale delaphytoquarantaine, etildoitaccompagner touslesproduits
concernés (végétaux, végétaux transformés etmatières premières d'origine végétale) exportés d'UkraineWT/ACC/UKR/45
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versd'autres pays. Leséléments prisencompte pourladélivrance ducertificat phytosanitaire sont
lessuivants:
a) résultats desanalyses surleterrain effectuées durant lapériode decroissance, oude
l'inspection deslieuxd'entreposage desproduits concernés montrant quecesderniers
sontexempts deravageurs soumis aurégime dequarantaine parlepaysimportateur;
b) lesproduits exportés depuis deszones exemptes deravageurs soumis aurégime de
quarantaine parlepaysimportateur;
c) résultats desanalyses effectuées parleslaboratoires phytosanitaires;
d) conditions additionnelles visant lesmatières soumises àquarantaine imposées parle
paysimportateur oupardesaccords phytosanitaires internationaux.
Lesproduits exportés d'Ukraine doivent répondre auxconditions prévues parlesaccords
internationaux auxquels l'Ukraine estpartie, ainsiqueparlescontrats etparleslicences phytosanitaires
délivrées parlepaysimportateur.
L'exportation dematières soumises àquarantaine sefaitaprès inspection phytosanitaire et
délivranceducertificatphytosanitaired'exportationselonlaformeétablieparlaConventioninternationale
del'Organisation européenne etméditerranéenne pourlaprotection desplantes, quiestauthentifié
paruntimbre triangulaire etdélivré pourchaque véhicule.
LaRésolution n958duConseil desministres del'Ukraine, endatedu24novembre 1993,
établit lesdroits àpayer pourl'inspection desmatières soumises àquarantaine, ainsiquelesservices
payables parlesentreprises, lesorganisations etlesparticuliers (TVA comprise), après ajustement
pourtenircompte del'inflation, enréponse àlademande duMinistère desstatistiques endatedu
1eroctobre 1996. Lebarème estlesuivant:
Quantité desmatières soumises
àquarantaineDroit àpayer pour lalicence
d’importation oudetransit
(hryvnias)Droit àpayer pour uncertificat
phytosanitaire d’exportation
(hryvnias)
moins de50tonnes 18,03 15,45
moins de100tonnes 36,08 30,83
moins de1000tonnes 72,13 61,40