RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/AHG/W/47
22deabrilde1998
DEL COMERCIO(98-1632)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Grupo adhocsobre laAplicación
TEMA 1*-PÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 6:TRATAMIENTO DE
LAINFORMACI ÓNCONFIDENCIAL
TEMA 2*-PERÍODO DERECOPILACI ÓNDEDATOS
TEMA 3*-PÁRRAFO 10DEL ARTÍCULO 6:MÉTODO DEMUESTREO
TEMA 4*-PÁRRAFO 6DEL ARTÍCULO 5:CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES
TEMA 5*-PÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 5:NOTIFICACI ÓN
ALMIEMBRO EXPORTADOR
TEMA 6*-PÁRRAFO 2DEL ARTÍCULO 6:AUDIENCIAS (REUNIONES)
TEMA 7*-PÁRRAFO 9DEL ARTÍCULO 6:INFORMACI ÓN
DELOSHECHOS ESENCIALES
TEMA 10*-ARTÍCULO 9:DETERMINACI ÓNDELACUANT ÍA
DEL DERECHO ANTIDUMPING
Documento presentado porAustralia
Seharecibido delaMisión Permanente deAustralia lasiguiente comunicación, defecha 22de
abrilde1998.
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TEMA 1-PÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 6:TRATAMIENTO DELAINFORMACI ÓN
CONFIDENCIAL
Véase eldocumento G/ADP/AHG/W/29.
TEMA 2-PERÍODO DERECOPILACI ÓNDEDATOS
Medidas adoptadas cuando secomprueba queunperíodo esinsuficiente
Elestablecimiento decontactos preliminares conlosexportadores puede permitir algún ajuste
enelperíodo deinvestigación habida cuenta delascircunstancias particulares delexportador. No
obstante, estos contactos nosuelen establecerse porlaslimitaciones detiempo.
Períodos deinvestigación enelcasodelicitaciones
Sehanpresentado pocas solicitudes relativas alicitaciones. Noexisten directrices especiales
relativas aunperíodo mínimo deinvestigación enestos casos.
*Eneldocumento G/ADP/W/401 figura unadescripción delostemas.G/ADP/AHG/W/47
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Período deinvestigación encasos dereexamen ydevoluciones
Elperíodo deinvestigación paralosreexámenes delosvalores normales hadeserelmismo
previsto paraelexamen deunasolicitud deaplicación demedidas. Enconsecuencia, lainformación
relativa aloscostos defabricación ylosgastos deventa puede basarse enelejercicio contable completo
másreciente, máslosdatos correspondientes alperíodo transcurrido entrelaconclusión deeseejercicio
ylafecha aqueserefiera lainvestigación. Esposible centrar laatención endatos másrecientes relativos
alasventas unavezverificado elcosto defabricación ylosgastos deventa.
Enelcasodelasdevoluciones, lalegislación australiana serefiere aunperíodo deimportación
deseismeses. Handefacilitarse losprecios deexportación correspondientes aeseperíodo. Con
respecto alosvalores normales, seinvita alosexportadores aquefaciliten información correspondiente
alperíodo dequesetrate. Cuando elexportador nocoopera, seadopta unadecisión sobre labase
delamejorinformacióndisponible.Noobstante,Australianuncaharechazadosolicitudesdedevolución
porelhecho dequeelexportador nohayacooperado.
Período derecopilación dedatos encasodefluctuaciones delostipos decambio
Lafluctuación delostipos decambio noafecta alperíodo derecopilación dedatos. Esas
fluctuaciones, alasquesehacereferencia, porejemplo, enelpárrafo 4.1delartículo 2,seabordan
porseparado.
TEMA 3-PÁRRAFO 10DEL ARTÍCULO 6:MÉTODO DEMUESTREO
Lalegislación australiana permite incluir enunamuestra aotrosexportadores unaveziniciada
lainvestigación. Noobstante, nohahabido casos deestetipo.
TEMA 4-PÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 6:CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES
Sibienlaactual legislación australiana noprevé expresamente lainiciación deoficio deuna
investigación, elMinistro estáfacultado porleyparainiciar unainvestigación.
Unainvestigación sólohadeiniciarse deoficio encircunstancias excepcionales. Auncuando
resulta difícil definir poradelantado enquépodrían consistir estascircunstancias, estapráctica nodebe
serunmero medio paraevitarle alarama delaproducción eltrabajo depreparar unasolicitud
debidamente documentada quecuente conelapoyo delaproporción necesaria delaramadeproducción
interesada. Porsupuesto, elGobierno tiene quehaber realizado algún tipodeinvestigación para
cerciorarse dequeexiste unapresunción delascircunstancias previstas enelpárrafo 2delartículo 5.
Cuando seinicia deoficio unainvestigación elGobierno notienelaobligación decerciorarse
dequelainiciación cuenta conelapoyo delaramadeproducción nacional, como encambio seestablece
enelpárrafo 4delartículo 5conrespecto alassolicitudes hechas porlarama deproducción nacional
oennombre deella.
TEMA 5-PÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 5:NOTIFICACI ÓNALMIEMBRO EXPORTADOR
Seguimos siendo escépticos acerca delacuestión delasobligaciones relativas almomento de
lanotificación, debatida enelGrupo. Noobstante, alaluzdelasopiniones expresadas enelGrupo,
Australia hamodificado supráctica y,actualmente, notifica algobierno delpaísexportador unavez
quesehadeterminado queladocumentación queacompaña alasolicitud escorrecta.G/ADP/AHG/W/47
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Porlogeneral, lanotificación serealiza porconducto delaAltaComisión odelasEmbajadas
enAustralia consedeenCanberra.
Unavezadoptada ladecisión deiniciar unainvestigación, senotifica algobierno delMiembro
exportador ysefacilita unacopia delaversión pública delasolicitud.
Conrespecto alpárrafo 10deldocumento G/ADP/AHG/W/33, nonosparece interesante la
ideadequeelComité llegue aunacuerdo sobre lainterpretación deltexto. Eldebate realizado en
elGrupo hapuesto demanifiesto queladeterminación delmomento delanotificación puede hacerse
porotravía.Elcriterio ylaredacción delasdisposiciones delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias (párrafos 5delartículo 11y1delartículo 13)sonunpocodiferentes. Noobstante,
estonohadeseróbice paraquelosMiembros convengan directrices relativas aestacuestión.
TEMA 6-PÁRRAFO 2DEL ARTÍCULO 6:AUDIENCIAS (REUNIONES)
Elórgano encargado delasinvestigaciones antidumping celebra audiencias públicas como parte
desusactuaciones. Lacelebración dereuniones nohasidounprocedimiento normal deeseórgano
ycuando sehancelebrado sehanplanteado dudas acerca desuutilidad.
TEMA 7-PÁRRAFO 9DELARTÍCULO 6:INFORMACI ÓNDELOSHECHOS ESENCIALES
Lainformación quehadefacilitarse aldivulgar loshechos esenciales debedeterminarse en
cadacaso. Puede resultar difícil determinar conantelación cuáles serán losrequisitos mínimos encada
jurisdicción, amenos quelacuestión hayasidoobjeto derevisión judicial detallada enesajurisdicción.
Seprevé quelainformación deloshechos esenciales abarcará cuestiones como lassiguientes:
antecedentes relativos alasolicitud; producto similar (esdecir, campo deaplicación); rama de
producción nacional; estructura delmercado; metodología utilizada paradeterminar elprecio de
exportación; metodología utilizada paradeterminar elvalornormal; márgenes dedumping; ysituación
económica delarama deproducción nacional, coninclusión delarelación causal yotros factores.
TEMA10-ARTÍCULO9:DETERMINACIÓNDELACUANTÍADELDERECHOANTIDUMPING
EneldocumentoG/ADP/AHG/W/29figurainformaciónsobreladenominada"normadelderecho
inferior".
Unimportador afectado porunderecho antidumping puede sostener quesehapagado enexceso
underecho provisional correspondiente aremesas efectuadas durante determinado "período de
importación". Entalcaso, elimportador podrá solicitar quesedetermine lacuantía netadelderecho
antidumping correspondiente aesasmercancías paradicho período. El"período deimportación" puede
serelperíodo queconcluya eldíaanterior alafecha depublicación delaviso relativo alaimposición
delderecho, elperíodo deseismeses quecomience enlafecha depublicación delaviso, obiencada
período sucesivo deseismeses. Lassolicitudes dedeterminación deben presentarse enunplazo de
seismeses contados apartir delafecha enqueconcluya elperíodo deimportación pertinente. La
determinación abarcará lacomprobación delvalornormal ydelprecio deexportación paracadaremesa,
asícomo elcálculo delderecho pagadero sobre labasedelprecio noperjudicial. Esteprocedimiento
dedeterminación esbásicamente deefecto retroactivo.
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