ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/27
11 de septiembre de 2003
(03-4783)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  inglés
REPÚBLICA CHECA
Declaración del Excmo. Dr. Miroslav Somol
Ministro Adjunto de Industria y Comercio
En primer lugar desearía expresar, en nombre del Gobierno de la República Checa, de la
delegación aquí presente y en el mío propio nuestra más profunda condolencia ante el trágico
fallecimiento de Anna Lindth, Ministra  de Asuntos Exteriores de Suecia.
Queremos recordar también a cuantos perdieron la vida en los trágicos sucesos del 11 de
septiembre en los Estados Unidos y a sus familias.
Deseo sumarme plenamente a las expresiones de agradecimiento que se han dirigido a las
autoridades y al pueblo de México y de la ciudad de Cancún por acoger tan cordialmente esta
Conferencia Ministerial.
Al igual que muchos otros oradores, también deseo felicitar al Ministro Derbez por su
nombramiento como Presidente.  No tenemos duda alguna de que las difíciles funciones que ha
asumido están en buenas manos.  Será un gran placer para nosotros cooperar con él en todas las
formas posibles.
Queremos agradecer también al Presidente del Consejo General y al Director General y al
personal a sus órdenes la ardua labor que han realizado en la preparación de esta Conferencia
Ministerial.
En la Conferencia Ministerial de Doha, los Ministros expresaron unánimemente su
disposición a participar en el amplio y equilibrado programa de trabajo, que beneficiará a todos los
Miembros e impulsará el crecimiento económico, el empleo y el desarrollo sostenible a escala
mundial.  Fue la demostración de la voluntad colectiva de conseguir una mayor liberalización del
comercio y de fortalecer y ampliar el sistema multilateral de comercio, de manera que puedaresponder a los retos planteados en el mundo de hoy.  Para resaltar uno de los principales objetivos del
programa, el de integrar la dimensión del desarrollo en el programa de negociación, los Miembros le
dieron el nombre de Programa de Doha para el Desarrollo.
No han transcurrido todavía dos años desde que comenzaron las negociaciones, dos años de
intenso trabajo y cooperación para avanzar en una gama muy amplia de cuestiones y superar los
principales obstáculos que han surgido en el camino.  Durante este período, se han presentado muchas
propuestas y se han elaborado varios informes que dan fe de la ingente tarea que se ha realizado hasta
la fecha.
Sin embargo, esto no debe dar pie a la complacencia, pues es mucho mayor la labor que
podría y debería haberse hecho y que tenemos por de lante.  Lamentablemente, demasiados asuntosWT/MIN(03)/ST/27
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esenciales están todavía por dilucidar.  Preocupa especialmente que se hayan incumplido algunos
plazos, pues eso indica falta de progreso en muchas esferas.
La finalidad de esta Conferencia Ministerial, que tiene lugar cuando la Ronda de Doha se
halla en la mitad de su trayecto, es examinar el proceso de negociación que ha tenido lugar hasta estemomento, pero no se ha concebido simplemente como  un examen de mitad de período.  Nos reunimos
en Cancún para adoptar algunas decisiones importantes sobre la forma de encauzar el proceso a partir
de este momento y para dar una orientación política bien definida y un impulso para el camino que
aún queda por recorrer, teniendo en cuenta el objetivo último de terminar las negociaciones dentro de
los plazos establecidos, a lo que la República Checa está firmemente comprometida.
No estamos aquí para certificar la conclusión del proceso, pero para cumplir el plazo
establecido de enero de 2005 y evitar el riesgo de quedar varados debemos actuar ahora.  El éxito de
la Ronda de Doha depende en gran medida de nuestra capacidad de conseguir avances políticos
importantes en Cancún.  Incluso si se producen tales avances quedará todavía mucho trabajo por
hacer.  Cualquier retraso en este momento se traduciría en una peligrosa pérdida de impulso y podría
poner en cuestión incluso el sistema de comercio existente.
Los grandes problemas de fondo, que exigen decisiones políticas, son ya bien conocidos.
Para que las soluciones obtengan la aceptación y el respeto general es indispensable que se sustenten
en una posición realista y en un espíritu auténtico de conciliación y comprensión hacia las posiciones
y preocupaciones de los demás.
Esta es una responsabilidad común y, en consecuencia, todos los Miembros deben contribuir
en función de sus medios y de los límites que pueda imponer su desarrollo económico.  Lo que está en
juego es el nivel de ambición que establecimos cuando nos reunimos en Doha.  Debemos estar
preparados para iniciar el proceso de concesiones mutuas y para superar los obstáculos que bloqueanlas negociaciones en todos los frentes y en todas la s esferas.  Esto es así fundamentalmente porque
existe la percepción, ampliamente compartida, de que todos los elementos de las negociaciones en
curso deben avanzar al mismo tiempo.  Sólo ese enfoque puede garantizar un conjunto de elementos
global y equilibrado y unos resultados favorables para todos.
La decisión que se ha adoptado recientemente sobre la aplicación del párrafo 6 de la
Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública avala la idea de que, si se
dispone de los elementos a los que se ha hecho referencia, la OMC puede afrontar eficazmente todos
los problemas a los que se enfrenta el comercio internacional, por delicados y complejos que éstos
sean.  Con este espíritu debemos abordar una larga lista de cuestiones aún sin resolver que figuran en
la documentación que tiene ante sí la Conferencia Ministerial y sobre las que quisiera decir unas
palabras.
Comenzando por la espinosa cuestión de la agricultura, la labor de los Ministros consiste en
dar nuevas orientaciones para continuar el proceso de reforma encaminado a establecer un sistema de
comercio agrícola equitativo y orientado al mercado.  Mi país está dispuesto a negociar para conseguir
ese objetivo, pero, en ese proceso, cualquier marco que se acuerde en Cancún debe tomar plenamenteen consideración los diferentes tipos de agricultura existentes en el mundo y los intereses de todos los
Miembros.  Todo nuevo compromiso deberá ser asumido de forma equitativa y teniendo en cuenta
preocupaciones no comerciales como el desarrollo rural, la protección del medio ambiente y la
seguridad alimentaria.  Plantear unas exigencias excesivas que desborden los límites del realismo y
socaven la estructura fundamental del Acuerdo sobre la Agricultura perjudicará el proceso de reformay comprometerá gravemente el respaldo general que ha brindado la República Checa a la política de
introducir cambios fundamentales en la agricultura.
El conjunto de elementos que se está configurando respecto del acceso a los mercados para
los productos no agrícolas, de importancia primordial para cualquier país que trata de lograr unWT/MIN(03)/ST/27
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crecimiento sostenido, no es tan positivo como nos gustaría.  En esta esfera tradicional del GATT
anteriormente y de la OMC en el presente, los Ministros deben adoptar un marco viable que permita
sentar las bases de una mejora sustancial en el acceso a los mercados para todos los Miembros.  Para
conseguirlo, se ha de adoptar una fórmula única no lineal de armonización de la reducción arancelaria.
La fórmula deberá complementarse con iniciativas sectoriales con una amplia participación, sinolvidar la necesidad de reducir o, cuando proceda, eliminar los obstáculos no arancelarios.
En el ámbito de los servicios, acogemos con satisfacción los progresos conseguidos, tanto en
el acceso a los mercados como en la elaboración de normas.  Para seguir avanzando en las
negociaciones, es necesario que se presenten nuevas ofertas iniciales y mejoradas.
En lo que respecta a las normas, somos partidarios de unas normas y disciplinas estrictas que
proporcionen la necesaria trasparencia y previsibilidad al sistema de comercio en su conjunto.
Recordamos la importancia de que las negociaciones sobre solución de diferencias terminen dentro
del nuevo plazo establecido de mayo de 2004.
En cuanto a las indicaciones geográficas, es importante que no dejemos pasar la oportunidad
que ofrece esta Conferencia Ministerial sin dar orientaciones claras para proseguir las negociaciones
sobre un sistema multilateral de registro jurídicamente vinculante y que reconozcamos que la
extensión de la protección a otros productos es parte integrante del proceso de negociaciones en curso.
De igual modo, mucho es lo que queda todavía por hacer para poder beneficiarnos de las
sinergias existentes entre un sistema de comercio abierto y la protección del medio ambiente.  No
avanzar en esa dirección comprometerá la capacidad de esta institución de cumplir una función más
importante en la búsqueda de una mayor coherencia normativa internacional y será considerado por el
mundo exterior como signo de fracaso al abordar las cuestiones más generales que guardan relación
con la OMC.
Es preciso desbloquear las modalidades relativas a los temas de Singapur e iniciar
negociaciones aquí en Cancún, según lo previsto en la Declaración Ministerial de Doha.  Los cuatro
temas son parte de un todo único y estamos dispuestos a hacer cuanto esté a nuestro alcance para
conseguir resultados que sean satisfactorios para todos los Miembros.
Esto me lleva a formular una última observación:  la necesidad de promover la participación
plena de los países en desarrollo y menos adelantados en las negociaciones en curso y en el sistema
multilateral de comercio en general.  Para que esos países puedan beneficiarse de las nuevas
oportunidades de mercado se ha de otorgar atención preferente a sus problemas, intereses y
situaciones específicos.
Por último, deseo reiterar una vez más que la República Checa está firmemente
comprometida con la misión y los objetivos de la OMC.  En este sentido, estamos dispuestos a
contribuir, muy pronto, como nuevo miembro de la Unión Europea, al éxito final de la Ronda de
Doha para el Desarrollo.
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